<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?
93 Käyttäjää paikalla! 0.0040140151977539
Muista katsoa myös paikallaolijat!
Herra_Snellman
Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.
On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
1: VALTIOPÄIVÄT
2:             1962
3: 
4:  PÖYTÄKIRJAT
5:                 I
6:      ISTUNNOT 1-50
7:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA HEINÄKUUN
8:              13 PÄIVÄÄN
9: 
10: 
11: 
12: 
13:           HELSINKI 1963
14:     VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
15:                            Pöytäkirjat
16:                    vuoden 1962 varsinaisilla
17:                         valtiopäivillä.
18:        Helmikuun 4 ja 5 päi·vänä 1962 valittu Suomen Eduskulllta kokoontui lauantaina 24 päi-
19:     vänä helmikuuta 1962 varsinaisille val:tiopäiville maan pääkaupunkiin Helsinkiin. Edel-
20:     lisenä päivänä esittivät eduskunnan jäsenet valtakirjansa tarkastettaviksi apulaisoikeus-
21:     kansleri E. J. Mannerille, jolle vwltiopäiväjärjestyksen 23 § :ssä säädetty tehtävä oli
22:     uskottu.
23: 
24: 
25:                                                                                                                                   j
26:            Pöytäkirja, joka tehtiin helmikuun      1962 eduskuntatalossa olevaan suuren valio-                                    j
27:         4 ja 5 päivänä 1962 toimitetuissa          kunnan huoneeseen, Helsingin kaupungin,
28:         edustajainvaaleissa Suomen Eduskun-        Uudenmaan, Turun, Hämeen ja Kymen lää-                                     j
29:         taan valittujen, saman vuoden varsi-       nien sekä Ahvenanmaan maakunnan 'laalipii-
30:         naisia valtiopäiviä varten kokoontu-       reistä valitut kello kaksitoista ja muut edus-                             j
31:         neiden kansanedustajain val!twkirjain      tajat kello kolmetoista, esittääkseen valtakir-
32:         tarkastaruistilaisuudessa   Helsingissä    jansa tarkastettaviksi.                                                j
33:         eduskuntatalossa, helmikuun 23 päi-           Tämän jälkeen jättivät tähän pöytäkirjaan
34:         vänä 1962.                                 mtetyssä luettelossa mainitut edustajat vaali-                         j
35:   Sitten kun apulaisoikeuskansleri E. J.           piireittäin, kukin henkilökohtaisesti edusta-
36: Mann~, jonka TasavaRan Presidentti oli             janvaltakirjansa apulaisoikeuskansleri Man-                        j
37: määrännyt tarkastamaan valtiopäivHle helmi-        nerlUe tarkastettaviksi.
38: kuun 24 päivänä 1962 kokoontuvien kansan-.            Jätetyt valtakirjat, yhteensä 198 hyväksyt-                     j
39: edustajain val.takirjat, oli yllämainittuna hel-   tiin; ja oli niistä edustajista, jotka näin oli-
40: mi·kuun 23 päivänä saapunut eduskuntata-           vat näyttäneet olevansa oikein va:ltuutetut,                   j
41: loon ja allekirjoittanut hallitussihteeri kut-     säädetty luettelo Eduskunnalle annettava.
42: susta ryhtynyt pitämään pöytäkirjaa, mer-          V altakirjat oli Edus·kunnan sihteerin kautta                  j
43: kittiin, että apulaisoikeuskansleri Manner oli     edustajille toimitettava.
44: pääkaupungin aamulehdissä julkaistulla sekä                                                                   j
45: eduskunta.talon pääovelle ja ilmoitustauluille                                  Vakuudeksi:
46: julkipannulla kuulutuksella kutsunut kaikki                                                                   j
47: edustajat saapuroaan helmikuun 23 päivänä                                      Hanna Lönnrot.
48: 1    500/-62
49:                                                                                                           j
50:                                                                                                           j
51:                                                                                                       j
52:                                                                                                       j
53:                                                                                                   1
54: 
55:                                                                                                   1
56: 2                                    Valtakirjain lt6.rkaatus.
57:                                                                                                   1
58: 
59:         L u et te l o niistä edustajista vuo-      Häikiö, Juuso, hovioikeudenneuvos                  1
60:       den 1962 varsinaisilla valtiopäivillä,       Häppölä, Leo Kustaa, maanviljelijä
61:       jotka valtiopäiväjärjestyksen 23 § :n 1      Högström, Sven, häradshövding                      1
62:       momentin mukaisesti toimitetussa val-
63:       takirjain tarkastuksessa ovat näyttä-        Ilaskivi, Raimo, valtiotieteen tohtori             1
64:       neet olevansa oikein valtuutetut.
65:                                                    Jaakkola, Einari, maanviljelijä                        1
66: Aalto, Lyyli, sosionomi                            Jungarå, Johannoo Arthur, bonde
67: Ahonen, Arvo, kansanedustaja                       Juntunen, Eero, kunnanhallituksen puheen-              1
68: Airo, A. F., kenraaliluutnantti evp..                johtaja
69: Aitio, Paavo, konttoristi                          Jussila, Mauno, pienviljelijä                          1
70: Ala-Kulju, Reino, rehtori                          Jämsen, Artturi, pienviljelijä
71: Alanko, Kustaa Aadolf, kansanedustaja                                                                         1
72: Andersson, Elis, bonde                             Kaasalainen, Nestor, maanviljelijä
73: Antila, Toivo, pienviljelijä                       Kaitila, Esa, filosofian tohtori
74: Asunta, Mikko, maanviljelijä                       Kajala, Olavi, kaupunginjohtaja                            1
75: Aulanko, Olli, val·tiotieteen maisteri             KalaNainen, Meeri Sirkka, opintosihteeri
76:                                                    Kangas, Reino, maanviljelijä                               1
77: Backlund, Georg, riksdagsman                       Kantola, Lauri, toimittaja
78: Borg-Sundman, Margit, filosofian maisteri,         Karpola, Reino, maanviljelijä                                  1
79:  -kansakoulunopettaja                              Karvikko, Irma, fhlosofian maisteri
80:                                                    Kekkonen, Matti Kaleva, varatuomari                            1
81: Ehrnrooth, Georg C., jUJrislicentiat, vice-        Kelovesi, Tauno Martti, kirvoomioo
82:   häradshövding                                    Kemppainen, Jaakko, säästöpankinjohtaja                        1
83: Eri·ksson, Georg, riksdagsman                      Kervinen, OHi, maaJtalouskerhonjohiaja
84: Erkkilä, Eeli, pienviljelijä, ministeri            Kinnuoon, Antti Aukusti, maanviljelijä                             1
85:                                                    Kinnunen, Toivo H., maanviljelijä
86: Fagerholm, Karl-August, generaldirektör            Kiviaho, Aleksi, pienviljelijä
87: Flinck, Anna Maria, kansanedustaja                 Kleemola, Kauno Antero, agronomi, ministeri
88: Forsius, Saara, agronomi                           Koivisto, Erkki, rovasti
89:                                                    Koivunen, Paavo Matias, kansan-edustaja
90: Gestrin, Kristian, vicehäradshövding               Kokkola, Veikko Johan, kaupunginkamreeri
91: Gröndahl, Kelpo, satamavartija                     Koppanen, Esko, valtiotieteen maisteri, pan-
92:                                                      ·kinjohtaja
93: Haapanen, Kaino Mainio, kansanedustaja             Korsbäck, Verner Valentin, a;gronomie- och
94: Haapasalo, Kalervo Feliks, kansanedustaja            forstkandidat
95: Halinen, Sylvi, agronomi                           Koskinen, Artturi, pienvHjelijä
96: Hallberg, Raino, pankinjohtaja                     Koskinen, Lyyli Johanna, toimistonhoitaja
97: Hamara, Irma, agronomi                             Kosola, Niilo, agronomi
98: Hara, Erkki, varatuomari                           Kuoppa:la, Väinö, agronomi
99: Hasu, Heikki, maanviljelijä                        Kuusinen, Hertta, toimittaja
100: Hautala, Yrjö, maanviljelijä                       Kyttä, Harras, kaupunginjohtaja
101: Helle, Veikko Kullervo, puuseppä                   Kähönen, Urho, pääjohtaja
102: Hellsten, Voitto, liikunnanohjaaja                 Käkelä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja
103: Henriksson, Gunnar Vilhelm, riksdagsman            Kämäräinen, Olavi·, metallisorvaaja
104: Hietala, Toivo, varatuomari, pankinjohtaja
105: Hietanen, Esa, toimittaja                          Lahtela, Olavi Aleksanteri, kansanedustaja
106: Holopainen, Ale, maanviljelijä                     Lahti, Marja, emäntä
107: Hon:kanen, Veikko, kunnanjohtaja                   Laiho, Aimo, pienviljelijä
108: Honkonen, Kuuno Ola, lehtori                       Laine, Lauri, agrologi
109: Hosia, Armi, filosQfian maisteri                   Lauren, Per, vicehäradshövding, jordbrukare
110: Hostila, Sulo Armas, valmentaja                    Lehmonen, Siiri Alina, kansanedustaja
111: Huurtamo, Erkki, varatuomari                       Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja
112: Hyytiäinen, Veikko, varatuomari                    Leivonen, Vilho, maanviljelijä
113:                                      Vaitaikirjain rtarkii/Stus.                                 3
114: 
115: Leskinen, Väinö, kansanedustaja                     Raipa:la, Matti, agronomi
116: Liedes, Pentti Paavali, pi~nviljelijä               Rapio, Pentti, tilallinen
117: Liinamaa, Matti, agrologi                           Raunio, Eino, kansanedustaja
118: Lindblom, Olavi, pääjohtaja                         Rautkallio, Paavo, varatuomari
119: Lindeman, Lars Sebastian, riksdagsman               Rihtni~mi, Juha, valtiotieteen maisteri
120: Lindh, Bertel, jordbrukare                          Rosenberg, Gösta, redaktör
121: Lindqvist, Juho Hemming, entinen kansan-            Rosnell, Irma, valtiotieteen maisteri
122:   edustaja                                          Ruutu, ·Paula, filosofian maisteri, seminaa-
123: Linkola, Anna-Liisa, diplomi-insin()öri, leh-         rinlehtori
124:   'tori                                             Ryhtä, Niilo, konsulentti
125: Linna, Antti, diplomi-insinoori                     Rytkönen, Veikko Johannes, metsätyömi~s
126: Linna, Ilmari, hedelmänviljelijä, merkonomi         Ryömä, Erlclri, kunnallisneuvos, maanviljelijä.
127: Linna, Martti, maanviljelijä                        Räsänen, Eino, maanviljelijä
128: Lintilä, Aaro Olavi, maanviljelijä, toiminnan-      Rön:kkö, Tahvo, pienviljelijä
129:    johtaja
130: Lukkarinen, Impi Lyydia, toimittaja                 Saariaho, Urho, osastopäällikkö
131: Lähtoonm.ä:ki, Olavi, teologian tohtori, kor-       Saarinen, Aarne, liittopuheenjohtaja
132:    keakoulun rehtori                                Salin, Toivo, sorvaaja
133:                                                     Salmela-Järvinen, Martta, kansanedustaja
134: Manninen, Eelis, pastori                            Salo, Tuure, varatuomari, sää.stöpankinjoh-
135: Manninen, Hugo, myymäilänhoitaja                      ,taja
136: Matilainen, Kalle Kustaa, kirvesmies                Saloranta, Toivo, maanviljelijä
137: Mattila, Leo I., toimitusjohtaja                    Sandelin, Edmund Waldemar, ammattientar-
138: Mattila, Matti, maanviljelijä                         kastaja
139: Murto, Yrjö Aleksanteri, toimitsija                 Sarjala, Wiljam, ministeri
140: Mälkelä, Juho, toimittaja                           Saukkon-en, Jussi, kouluneuvos
141: M~elä, Uljas, sosiaalisihteeri                      Saura, Kalervo, kunnallisneuvos, maanvilje-
142:                                                       lijä
143: Nederström-Lunden, Judit, kirjanpitäjä              Savela, Veikko, agronomi
144: Niemelä, Esu E., maanviljelijä                      Seppälä, Aapo, diplomi-insinööri
145: Nieminen, Väinö E., maanviljelysneuvos              Sillantaus, Pentti, varatuomari
146: Niiranen, Toivo, pienriljelijä                      Siltanen, Sylvi, kansanedustaja
147: Niskaila, Markus, kansanedustaja                    Sinisalo, Taisto Jalo, piirisihteeri
148: Nordrors, Kurt, redaktör                            Siren, Eino, varatuomari
149:                                                     Stenberg, Elli Aleksandra, vaatetustyöläinen
150: Ojajärvi, Eino, pastori, kansanopistonjohtaja       Stykki, Aaro, rakennusmestari
151:                                                     Sukselainen, V. J., professori
152: Paarman, Akseli Arvid, kansanedustaja               Sundell, Alwar, pastor
153: Paasio, Rafael, kansanedustaja                      Suonpää, Leo Evald, piirisihteeri
154: Paasivuori, Tyyne, sosionomi                        Suorttanen, Sulo Elias, varatuomari, apulais-
155: Pa;aso, Hannes Gideon, pienviljelijä                  poliisitarkastaja
156: Paavola, Erkki Johannes, toimittaja                 Suosalo, Vilho Pekka, muurari
157: Pakarinen, Pentti, kunnanlääkäri                    Svinhufvud, Veikko Eivind, metsänhoitaja
158: Pakkanen, Atte Mikael, agronomi                     Sä;äskilahti, Eino Martti, levikkipäällikkö,
159: Partanen, Juho Emil, agrologi                         maanhankintamallin-en
160: Partanen, Vilho Ensio, pastori                      Söderhjelm, Johan Otto, jurisutriusquedoktor
161: Pekkarinen, Pentti, maanviljelijä
162: Pentti, Arvo, maanviljelijä                         Tainio, Eino Alfred, kirvesmies
163: Pesonen, Edvard, kansanedustaja                     Tallgren, Carl Olof, politiceskandidat
164: Pessi, Ville, pääsihteeri                           Tamminen, Kauko Mikael, kansanedustaja
165: Pitsinki, Kaarlo, puoluesihteeri                    Tauriainen, Hannes, pienviljelijä
166: Pohjonen, Mauno, kansanedustaja                     Teir, Grels, vioohäradshövding
167: Puha·kka, Pauli Antero, metsätyömies                Tenhiälä, Juho Jalmari, pastori, vanhempi
168: Pulkkinen, Aarne, pienviljelijä                       lehtori
169: 4                                  Valtakirjain 'tllirkastus.
170: 
171: 
172: Terästö, Edit Viktoria, piirisihteeri              tieteiden tohtori
173: Tiekso, Anna-Liisa, kansanedustaja               Virtanen, Inkeri, toiminnanohjaaja
174: 'l'ikkaoja, Väinö, kansooedustaja                Virtanen, Rainer, kaavaaja
175: Timonen, Esa, pienviljelijä                      Virtanen, Viljo Artturi, kansanedustaja
176: Torvi, Irma Mirjam, kansanedustaja               Virtanen, Väinö Rafael, sosiaalisihteeri
177: Turunen, Oiva, teoHisuusneuvos                   Voutilainen, Uuno (Uki), piiriasiamies
178: Tuuli, Erkki Viktor, varatuoma,ri, kaupun-       Väyrynen, Onni Antero, apulaistaloustarkas-
179:     ginjohtaja                                     taja
180:                                                  Väänänen, HHja, emäntä
181: Uusita~lo,   Eino, pienviljelijä
182:                                                  Åsvik, Toivo, kansanedustaja.
183: Wiekman, A:lbin, soeialråd
184: Wiherheimo, Toivo, filosofian maisteri              Helsingissä helmikuun 23 päivänä 1962.
185: Vilponiemi, Väinö, piirisihteeri
186: Virolainen, Johannes, maatwlous- ja metsä-                                E. J. Manner.
187:                   Eduskunnan jäsenet
188:             vaalipiirei ttäin 1uetel tuina
189:             vuoden 1962 varsinaisilla valtiopäivillä.
190:       Helsingin kaupungin vaalipiiri.            Saarinen, Aarne, liittopuheenjohtaja, Hel-
191:                                                    singin kaupungista. S. 1913.
192: Borg-Sundman, Margit, filosofian maisteri,       Salmela-Järvinen, Martta Helena, toimin-
193:   kansakoulunopettaja, Helsingin kaupun-           nanjohtaja, Helsingin kaupungista. S.
194:   gista. S. 1902.                                  1892.
195: Ehrnrooth, Georg 0., jurislicentiat, vicehä-     Saukkonen, Jussi, kouluneuvos, Helsingin
196:   radshövding, Helsingfors. F. 1926.               kaupungista. S. 1905. (Toinen varapu-
197: Fagerholm, Karl-August, generaldirektör,           hemies.)
198:   Helsingfors. F. 1901.                          Söderhjelm, Johan Otto, juris utriusque dok-
199: Gestrin, Kristian, vicehäradshövding, Hel-         tor, Helsingfors. F. 1898.
200:   singfors. F. 1929.
201: Hara, Erkki, varatuomari, Helsingin kau-                 Uudenmaan läänin vaalipiiri.                            j
202:   pungista. S. 1914.
203: Hosia, Armi, filosofian maisteri', Helsingin     Forsius, Saara, agronomi, Vihdin kunnasta.                     j
204:   kaupungista. S. 1909.                            s. 1902.                                                    j
205: Daskivi, Raimo, valtiotieteen tohtori, Hel-      Helle, Veikko Kullervo, puuseppä, Vihdin
206:   singin kaupungista. S. 1928.                     kunnasta. S. 1911.
207: Kaitila, Esa, professori, filosofian tohtori,    Henriksson, Gunnar Vilhelm, chefredaktör,                    j
208:   Helsingin kaupungista. S. 1909.                  Järvenpää köping. F. 1905.                                j
209: Kilpi, Eino Kalevi, valtiotieteen maisteri,      Högström, Sven Axel, häradshövding, Eke-
210:   Helsingin kaupungista. S. 1922.                  näs. F. 1908.                                            j
211: Kuusinen, Hertta Elina, toimittaja, Helsin-      Kantola, Lauri, toimittaja, Espoon kunnasta.
212:   gin kaupungista. 1S. 1904.                       s. 1908.                                                j
213: Leskinen, Väinö, toimitusjohtaja, Helsingin      Koppanen, Esko Jussi, valtiotieteen maiste-
214:   kaupungista. S. 1917.                            ri, pankinjohtaja. Hyvinkään kaupungis-                j
215: Mattila, Leo Dmari, toimitusjohtaja, Helsin-       ta. S. 1926.
216:   gin kaupungista. S. 1923.                      Lindeman, Lars Sebastian, förbundssekrete-              j
217: Paasivuori, Tyyne, perheenemäntä, sosiono-         rare, Ingå kommun. F. 1920.
218:   mi, Helsingin kaupungista. S. 1907.            Lindh, Bertel, jordbrukare, Sibbo kommun.              j
219: Paavola, Erkki Johannes, toimittaja, Helsin-       F. 1908.
220:   gin kaupungista. S. 1903.                      Linna, Dmari, merkonomi, hedelmänviljelijä,           j
221: Pessi, Ville, pääsihteeri, Helsingin kaupun-       Lohjan maalaiskunnasta. S. 1917.
222:   gista. S. 1902.                                Mattila, Matti, agronomi, maanviljelijä,
223:                                                                                                       j
224: Pitsinki, Kaarlo, valtiotieteen maisteri, puo-     Nurmijärven kunnasta. S. 1912.                    j
225:   luesihteeri, Helsingin kaupungista. S.         Nordfors, Kurt, redaktör, Helsingfors. F.
226:   1923.                                            1898.                                            j
227:                                                                                                    j
228:                                                                                                   j
229:                                                                                                  j
230:                                                                                                 j
231:                                                                                                 1
232:                                                                                                 1
233: 
234:                                     Eduskunnan jäsenet.
235:                                                                                                 1
236: 6
237:                                                                                                     1
238: Rosenberg, Gösta Mauritz, redaktör, Hel-             Turun. läänin pohjoinen vaalipiiri.
239:   singfors. F. 1911.                                                                                1
240: Salin, Toivo Henrik, sorvaaja, Hyvinkään        Gröndahl, Kelpo, satamavartija, Porin kau-
241:   kaupungista. 18. 1908.                          pungista. S. 1920.                                1
242: Siren, Eino Armas, varatuomari, Helsingin       Jaakkola, Einari, maanviljelijä, Eurajoen
243:   maalaiskunnasta. S. 1909.                       kunnasta. S. 1900.                                    1
244: Stykki, Aaro Veikko, ·rakennusmestari, Es-      Kaasalainen, Nestor Johannes, maanviljelijä,
245:                                                                                                         1
246:   poon kunnasta. S. 1918.                         Tyrvään kunnasta. 18. 1915.
247: Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsä-      Lindblom, Olavi, pääjohtaja, Espoon kun-                1
248:   tieteiden tohtori, Lohjan maalaiskunnasta.      nasta. S. 1911.
249:   s. 1914.                                      Mäkelä, Juho, toimittaja, Porin kaupungis-                  1
250: Virtanen, Kaarlo Rainer, kaavaaja, Karkki-        ta. S. 1913.
251:   lan kauppalasta. S. 1920.                     Måkelä, Uljas Kalevi, sosiaalisihteeri, Rau-                1
252:                                                   man kaupungista. S. 1924.
253:                                                 Pentti, Arvo Veikko, maanviljelijä, maju-                   1
254:      Turun läänin eteläinen vaalipiiri.           ri evp., Hämeenkyrön kunnasta. S. 1915.
255:                                                 Ra.ipala, Matti, maanviljelijä, agronomi. Hä-                   1
256: Aitio, Paavo Johannes, konttoripäällikkö,         meenkyrön kunnasta. S. 1912.
257:   Turun kaupungista. S. 1918. (Ensimmäi-        Rapio, Pertti Arvid, tilallinen, Hämeenky-                      1
258:   nen varapuhemies.)                              rön kunnasta. S. 1902.
259:                                                 Rautkallio, Paavo, varatuomari, Rauman                          1
260: Hellsten, Voitto, liikunnanohjaaja, Turun
261:   ·kaupungista. S. 1932.                          kaupungista. S. 1918.
262:                                                 Rosnell, Irma Maria, valtiotieteen kandi-                           1
263: Jussila, Mauno, agrologi, pienviljelijä, Maa-
264:   rian kunnasta. S. 1908.                         daatti, Porin kaupungista. S. 1927.
265:                                                                                                                     1
266:                                                 Ryömä, Erkki, maanviljelijä, kunnallisneu-
267: Karvikko, Irma Helena, filosofian maisteri,       vos, Kokemäen kunnasta. S. 1907.
268:   Turun kaupungista. S. 1909.
269: Kyttä., Harras, hovioikeudenneuvos, Turun       Seppälä, Aapo, diplomi-insinööri, Porin kau-
270:    kaupungista. S. 1912.                          pungista. S. 1905.
271: Kähönen, Urho, agronomi, pääjohtaja, Hel-       Vilponiemi, Väinö Antero, piirisihteeri, Po-
272:    singin kB~upungista. S. 1910.                  rin kaupungista. S. 1925.
273: Laiho, Aimo, pienviljelijä. Laitilan kunnas-
274:   ta. tS. 1914.
275: Lauren, Per Fredrik, vicehäradshövding,            Ahvenanmaan maakunnan vaalipiiri.
276:    jordbrukare, Pargas landskommun. F.
277:   1910.                                         Andersson, Elis Albin, bonde, Eckerö kom-
278: Lähteenmäki, Olavi, teologian tohtori, !reh-     mun. F. 1904.
279:   tori, Turun kaupungista. S. 1909.
280: Nederström-Lunden, Judit Amanda, kirjan-            lfåmeen läänin eteläinen vaalipiiri.
281:   pitäjä, Turun kaupungista. S. 1898.
282: Paasio, Rafael, päätoimittaja, Turun kau-       Aalto, Lyyli, sosionomi, Janakkalan kun-
283:   pungista. S. 1903.                             nasta. tS. 1916.
284: Saura, Kalervo, maanviljelijä, kunnallisneu-    Aulanko, Olli, kansanopistonjohtaja, valtio-
285:    vos, Pöytyän kunnasta. S. 1896.                tieteen maisteri, Sääksmäen kunnasta. S.
286: Siltanen, Sylvi, kirjanpitäjä, Turun kaupun-      1921.
287:    gista. S. 1909.                              Haapanen, Kaino Mainio, toimitsija, Hump-
288: Sukselainen, Vieno Johannes, pääjohtaja,          pilan kunnasta. S. 1911.
289:   filosofian tohtori, Espoon kunnasta. S.       Huurtamo, Erkki, varatuomari, asianajaja,
290:    1906.                                          Lahden kaupungista. S. 1917.
291: Tallgren, Carl Olof, politices kandidat, Abo.   Bäppölä, Leo Kustaa, maanviljelijä, Tuulok-
292:    F. 1927.                                       sen kunnasta. S. 1911.
293: Virtanen, Impi Inkeri, toiminnanohjaaja,        Kajala, Olavi, kaupunginjohtaja, Lahden
294:    Turun kaupungista. S. 1921.                    kaupungista. S. 1905.
295:                                       Eduskunnan jäsenet.                                      7
296: 
297: Laine, Lauri, agrologi, Jokioisten kunnasta.      Hostila, Sulo Armas, ·koulutusohjaaja, Kar.
298:   s. 1895.                                          hulan kauppalasta. S. 1920.
299: Lindqvist, Juho Hem.ming, ent. piirisihteeri,     Ka.la.vamen, Meeri Sirkka, opintosihteeri,
300:   Lahden kaupungista. S. 1895.                      Espoon kunnasta. S. 1918.
301: Luukka, Eemil Viktor, maanviljelijä, kun-         Kelovesi, Tauno Martti, kirvesmies, Laurit-
302:   nallisneuvos, Sääksmäen kunnasta. S.              salan kauppalasta. S. 1923.
303:   1892.                                           Kokkola, Veikko Johan, kaupunginkamree-
304: Nieminen, Väinö E., maanviljelysneuvos, Ja-         ri, Kotkan kaupungista. S. 1911.
305:   nakkalan kunnasta. S. 1898.                     Käkelä, Valde Edvard, liikkeenhoitaja, Lap-
306: Partanen, Vilho Ensio, pastori, opistonjoh-         peenrannan kaupungista. S. 1908.
307:   taja, Lahden kaupungista. S. 1910.              Lahti, Marja, emäntä, Virolahden kunnasta.
308: Raunio, Eino, toimistonhoitaja, Forssan             s. 1901.
309:   kauppalasta. S. 1909.                           Linkola, Anna-Liisa, diplomi-insinööri, leh-
310: Tamminen, Kauko Mikael, paperityöläinen,            tori, Kotkan kaupungista .•s. 1914.
311:   Valkeakosken kauppalasta. !8. 1920.             Matilainen, Kalle Kustaa, kirvesmies, Imat-
312: Tenhiälä, Juho Jalmari, vanhempi lehtori,           ran kauppalasta. S. 1903.
313:   pastori, Hämeenlinnan kaupungista. S.           Rihtiniemi, Juha, valtiotieteen maisteri, Hel-
314:   1912.                                             singin kaupungista. S. 1927.
315:                                                   Saariaho, Urho, osastopäällikkö, Sippolan
316:                                                     kunnasta. S. 1911.
317:     Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri.           Sinisalo, Taisto Jalo, piirisihteeri, Kotkan
318:                                                     kaupungista. S. 1926.
319: Ala.nko, Kustaa Aadolf, toimitsija, Tampe-        Suorttanen, Sulo Elias, varatuomari, apu-
320:   reen kaupungista. S. 1905.                        laispoliisitarkastaja, Kouvolan kaupungis-
321: Asunta, Mikko Pellervo, maanviljelijä, Ruo-         ta. S. 1921.
322:   veden kunnasta. S. 1911.                        Svinhufvud, Veikko Eivind, maanviljelijä,
323: Flinck, Anna Maria., toimistonhoitaja, Tam-         metsänhoitaja, Luumäen kunnasta. S,
324:   pereen kaupungista. S. 1915.                      1908.
325: meta.Ia, Toivo Ilmari, lakitieteen lisensiaat-    Tuuli, Erkki Viktor, varatuomari, kaupun-
326:   ti, Vllil'atuomari, säästöpankinjohtaja, Tam-     ginjohtaja, Kouvolan kaupungista. S.
327:   pereen kaupungista. S. 1898.                      1914.
328: Honkonen, Kuuno Ola, lehtori, Tampereen
329:   kaupungista. S. 1922.
330: Linna, Antti, diplomi-insinööri, Tampereen                  Mikkelin läänin vaalipiiri.
331:   kaupungista. S. 1916.
332: Pakkanen, Atte Mikael, agronomi, Helsingin        A.iro, Aksel, kenraaliluutnantti evp., maan-
333:   kaupungista. S. 1912.                             viljelijä, Heinolan maalaiskunnasta. S.
334: Sandelin, Waldemal' Edmund, ammattientar-           1898.
335:   kastaja, Tampereen kaupungista. S. 1917.        Haapasalo, Kalervo Feliks, päätoimittaja,
336: Stenberg, Elli Aleksandra, vaatetustyöläi-          Mikkelin kaupungista. S. 1912.
337:   nen, Tampereen kaupungista. S. 1903.            Halinen, Sylvi, agronomi, maanviljelijä,
338: Suonpä.ä, Leo Evald, toimitsija, Tampereen          Mikkelin maalaiskunnasta. S. 1908.
339:   kaupungista. S. 1911.                           Hamara, Irma, agronomi·, Säämingin kun-
340: Wiherheimo, Toivo Antero, filosofian mais-          nasta. S. 1904.
341:   teri, Keskuskauppakamarin yliasiamies,          Kervinen, Olli, agrologi, maatalouskerhojoh-
342:   Helsingin kaupungista. S. 1898.                   taja, Ristiinan kunnasta. S. 1924.
343: Virtanen, Väinö Rafael, sosiaalisihteeri, No-     Kinnunen, Toivo Henrik, maanviljelijä,
344:   kian kauppalasta. S. 1910.                        Pieksämäen maalaiskunnasta. S. 1905.
345:                                                   Koskinen, Lyyli Johanna, toimistonhoitaja,
346:                                                     Savonlinnan kaupungista. S. 1919.
347:           Kymen läänin vaalipiiri.                Niemelä, Esu Evert, maanviljelijä, Säämm-
348:                                                     gin kunnasta. S. 1921.
349: Hasu, Heikki, maanviljelijä, Sippolan kun-        Pesonen, Edvard, toiminnanjohtaja, talolli-
350:   nasta. S. 1926.                                   nen, Sysmän kunnasta. S. 1904.
351: 8                                    Eduskunnan jäsenet.
352: 
353: 
354: Sarjala, Wiljam, agrologi, Kangasniemen         Timonen, Esa Elias, pienviljelijä, maatalous-
355:   kunnasta. S. 1901.                              teknikko, Nurmeksen maalaiskunnasta. S.
356: Virtanen, Viljo Artturi, johtaja, Savonlin-       1925.
357:   nan kaupungista. S. 1912.                     Voutilainen, Uuno (Uki), piiriasiamies, Liek-
358:                                                   san kauppalasta. ,s. 1922.
359: 
360:         Kuopion läänin vaalipiiri.
361:                                                            Vaasan läänin vaalipiiri.
362: Hietanen, Esa, toimittaja, Kuopion kau-
363:   pungista. S. 1896.                             Ala-Kulju, Reino, rehtori, Seinäjoen kau-
364: Häikiö, Juuso, hovioikeudenneuvos, Kuopion         pungista. S. 1898.
365:   kaupungista. S. 1917.                          Antila, Toivo Mikael, maanviljelijä, Kuri-
366: Manninen, Hugo Teofilus, myymälänhoitaja,          kan kunnasta. S. 1910.
367:   Varkauden kauppalasta. S. 1902.                Backlund, Georg, redaktör, Närpes kom-
368: Pakarinen, Pentti, kunnanlääkäri, Suonen-          mun. F. 1905.
369:   joen kunnasta. S. 1924.                        Eriksson, Georg, guldsmed, Jakobstad. F.
370: Pekkarinen, Pentti, maanviljelijä, Leppävir-       1901.
371:   ran kunnasta. S. 1917.
372: Pulkkinen, Aarne Ilmari, pienviljelijä, Pie-     Jungarå, Johannes Artur, bonde, Jeppo
373:   laveden kunnasta. S. 1915.                       kommun. F. 1902.
374: Rytkönen, Veikko Johannes, metsätyömies,         Kiviaho, Aleksi, pienviljelijä, Evijärven
375:   Iisalmen maalaiskunnasta. S. 1924.               kunnasta. S. 1913.
376: Räsänen, Eino, maanviljelijä, Kuopion maa-       Kleemola, Kauno Antero, agronomi, maa-
377:   laiskunnasta. S. 1921.                           mieskoulunjohtaja, Kannuksen kunnasta.
378: Rönkkö, Tahvo, pienviljelijä, maataloustek-        S. 1906. (Puhemies.)
379:   nikko, Sonkajärven kunnasta. ,s. 1905.         Korbäck, Verner Valentin, agronomie- och
380: Terästö, Edit Viktoria, piirisihteeri, Kuo-        forstkandidat, agronom, Övermarks kom-
381:   pion kaupungista. S. 1913.                       mun. F. 1910.
382: Turunen, Oiva Antero, teollisuusneuvos, toi-     Kosola, Niilo, maanviljelijä, agronomi, La-
383:   mirtusjohtaja, Kuopion kaupungista. S.           puan kunnasta. S. 1911.
384:   1910.                                          Kuoppala, Väinö, agronomi, Ylistaron kun-
385: Väänänen, Hilja, emäntä, Muuruveden kun-           nasta. S. 1914.
386:   nasta. S. 1896.                                Liinamaa, Matti, agrologi, maanviljelijä,
387:                                                    Ylihärmän kunnasta. S. 1908.
388:                                                  Lintilä, Aaro Olavi, maanviljelijä, toimin-
389:     Pohjois-Karjalan läänin vaalipiiri.            nanjohtaja, Taholammin kunnasta. S.
390:                                                    1928.
391: Hallberg, Raino, pankinjohtaja, Joensuun         Saloranta, Toivo, maanviljelijä, Kauhajoen
392:   kaupungista. S. 1890.                            kunnasta. S. 1913.
393: Holopainen, Ale, maanviljelijä, Liperin kun-     Savela, Veikko, agronomi, Lappajärven
394:   nasta. S. 1908.                                  kunnasta. S. 1919.
395: Karpola, Reino, maanviljelijä, Kiteen kun-       Sundell, Samuel Alwar, pastor, redaktör,
396:   nasta. S. 1930.                                  Vasa. F. 1906.
397: Manninen, Elis Olavi, pastori, Joensuun          Teir, Grels Olof, vicehäradshövding, bank-
398:   kaupungista. S. 1909.                            direktör, Gamlakarleby. F. 1916.
399: Niiranen, Toivo, pienviljelijä, Joensuun kau-    Tikkaoja, Väinö Iisakki, vakuutusasiamies,
400:   pungista. S. 1919.                               Ilmajoen kunnasta. S. 1909.
401: Ojajärvi, Eino, kansanopistonjohtaja, pas-       Uusitalo, Eino, maanviljelijä, agrologi, Leh-
402:   tori, Pielisjärven kunnasta. S. 1911.            timäen kunnasta. S. 1924.
403: Puhakka, Pauli Antero, metsätyömies, Joen-       Wickman, Matts Albin, predikant, socialråd,
404:   suun kaupungista. S. 1926.                       Terjärv kommun. F. 1896.
405: Ruutu, Paula, seminaarinlehtori, filosofian      Asvik, Toivo, sekatyömies, Vaasan kaupun-
406:   maisteri, Joensuun kauptmgista. S. 1906.         gista. S. 1917.
407:                                       Edwkunnan jiiiSenet.                                   9
408: 
409:       Kesld-Suomen läänin vaalipiiri.             Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja, Ou-
410:                                                     lun kaupungista. S. 1900.
411: Ahonen, Arvo Ilmari, piirisihteeri, Jyväs-        Liedes, Pentti Paavali, pienviljelijä, Iin
412:   kylän maalaiskunnasta. S. 1918.                   kunnasta. S. 1921.
413: Hyytiäinen, Veikko, varatuomari, asianaja-        Linna, Martti, maanviljelijä, Nivalan kun-
414:   ja, Jyväskylän kaupungista. S. 1919.              nasta. S. 1911.
415: Jämsen, Artturi, pienviljelijä, Pihtiputaan       Murto, Yrjö Aleksanteri, toimitsija, Oulun
416:   kunnasta. S. 1925.                                kaupungista. S. 1899.
417: Koivunen, Paavo Matias, kirvesmies, Jyväs-        Paaso, Johan (Hannes) Gideon, pienviljelijä,
418:   kylän kaupungista. S. 1919.                       Kuivaniemen kunnasta. S. 1908.
419: Kosldnen, Artturi, pienviljelijä, Karstulan       Partanen, Juho Eemil, agrologi, Sotkamon
420:   kunnasta. S. 1904.                                kunnasta. S. 1906.
421: Kämäräinen, Olavi, metallisorvaaja, Jyväs-        Ryhtä, Niilo, konsulentti, Kuusamon kun-
422:   kylän maalaiskunnasta. tS. 1922.                  nasta. S. 1906.
423: Lehmonen, Siiri Alina, toimitsija, Viitasaa-      Tauriainen, Hannes, pienviljelijä, Suomus-
424:   ren kunnasta. S. 1923.                            salmen kunnasta. S. 1909.
425: Leivonen, Vilho Matti, maanviljelijä, talous-     Torvi, Irma Mirjam, opintosihteeri, Oulun
426:   neuvos, Viitasaaren kunnasta. S. 1904.            kaupungista. S. 1913.
427: Lukkarinen, Impi Lyydia, toimittaja, Jyväs-       Våyrynen, Onni Antero, apulaistaloustarkas-
428:   kylän kaupungista. tS. 1918.                      taja, Oulun kaupungista. S. 1916.
429: Pohjonen, Mauno, agronomi, Jyväskylän
430:   kaupungista. S. 1907.
431: Sillantaus, Pentti, varatuomari, Jyväskylän                  Lapin läänin vaalipiiri.
432:   kaupungista. S. 1923.
433:                                                   Koivisto, Risto Erkki, rovasti, tSallan kun-
434:                                                     nasta. S. 1908.
435:            Oulun läänin vaalipiiri.               Lahtela, Olavi Aleksanteri, yliasiamies,
436:                                                     Kemijärven maalaiskunnasta. S. 1915.
437: Erkkilä, Eeli Johannes, pienviljelijä, Oulais-    Niskala, Markus, maanviljelijä, Karungin
438:   ten kunnasta. S. 1909.                            kunnasta. S. 1890.
439: Hautala, Yrjö David, maanviljelijä, Nivalan
440:   kunnasta. S. 1903.                              Paarman, Akseli Arvid, pankinjohtaja,
441: Honkanen, Veikko, kunnanjohtaja, Pudas-             maanviljelijä, Sodankylän kunnasta. S.
442:   järven kunnasta. S. 1908.                         1904.
443: Juntunen, Eero, kunnanhallituksen puheen-         Salo, Tuure, varatuomari, säästöpankinjoh-
444:   johtaja, Suomussalmen kunnasta. S. 1921.          taja, Rovaniemen kaupungista. S. 1921.
445: Kangas, Reino, maanviljelijä, Paavolan kun-       Suosalo, Vilho Pekka, muurari, Rovaniemen
446:   nasta. S. 1910.                                   kaupungista. S. 1910.
447: Kekkonen, Matti Kaleva, varatuomari, Hel-         Sääsldlahti, Eino Martti, levikkipäällikkö,
448:   singin kaupungista. S. 1928.                      Rovaniemen kaupungista. S. 1922.
449: Kemppainen, Jaakko, säästöpankinjohtaja,          Tainio, Eino Alfred, kirvesmies, Kemin kau-
450:   varatuomari, Oulun kaupungista. S. 1904.          pungista. S. 1905.
451: Kinnunen, Antti Aukusti, maanviljelijä, tSa-      Tiekso, Anna-Liisa, SDNL: n puheenjohtaja,
452:   loisten kunnasta. S. 1903.                        Kemin maalaiskunnasta. 1S. 1929.
453: 
454: 
455: 
456: 
457: 2 500/62
458:                        1. Lauantaina 24 p. helmikuuta 1962
459:                                                             kello 12.
460: 
461:                       Päiväjärjestys.                              25 § : n 1 momentin mukaan ja työjärjestyk-
462:                                                                    sen 3 § : n 1 momentin mukaisesti on nyt toi-
463:    Il m o i t u k s i a.                                           mitettava nimenhuuto tämän luettelon mu-
464:                                                            Siv.    kaan.
465:    1) Puhemiehen ja kahden varapuhe-
466: miehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11        Sihteeri toimittaa nimenhuudon.
467:   2) Kansliatoimikunnan neljän jäse-
468: nen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13     Ikäpuhemies: Totean, että kaikki
469:                                                                    muut 1uettelossa mainitut edustajat, paitsi
470:                                                                    ed. Inkeri Virtanen, ovat läsnä.
471:               Ikipuhemiehen alkajaissa.nat.
472: 
473:   Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikäpuhe-
474: mies, kansanedustaja R a i no H a 11 b e r g
475: julistaa täysistunnon alkaneeksi.                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
476:                                                                    1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen va.a.li.
477:    Tämän jiillkeen lausuu
478:                                                                      Ikäpuhemies: Nyt seuraa puhemie-
479:    I k ä p u h e m i e s: V altiopäiväjärjestyk-                   hen vaali, joka kuten varapuhemiestenkin
480: sen 25 § :n mukaan tulee minun, iältäni van-                       vaalit, on toimitettava umpilipuin ja noudat-
481: himpana eduskunnan jäsenenä, johtaa tässä                          tamalla työjärjestyksen 2 § : n 2 momentin
482: täysistunnossa puhetta, kunnes eduskunta on                        ja 45 §: n 2 momentin säännöksiä. Edustajat
483: keskuudestaan va:linnut puhemiehen ja kaiksi                       panevat vaa:lilippulliSa uurnaan nimenhuudon
484: varapuhemiestä ja nämä ovat eduskunnan                             mukaan, joka toimitetaan aakkosjärjestyk-
485: edessä antaneet säädetyn juhlallisen vakuu-                        sessä.
486: tU!ksen. Tämän vuoksi olen eduskunnan työ-                           A vustajilksi vaalissa pyydän seuraavat
487: järjest:}"ksen 2 § : n 1 momentin mukaisesti                       edustajat: J. E. Partanen, Tainio, Raunio
488: asettunut puhemiehen paikalle.                                     ja Rihtniemi.
489:                                                                      Vaalitoimitus ailkaa.
490:                                                                       Ikäpuh e mies: Äänestyksen tulos ju-
491:                         Nimenhuuto.                                listetaan.
492:   I k ä p u h e m i e s: Valtiopäiväjärjestyk-                       Sihteeri lukee:
493: sen 23 § : ssä säädetty edustajain valtakir-
494: jain tarkastus on sanotun pykiHän mukaisesti                         Äänestyksessä ovt ääniä saaneet ed. Klee-
495: toimitettu eilen, ja on apulaisoikeuskansleri                      mola 140 ääntä, ed. Fagerholm 54 ääntä sekä
496: E. J. Manner, jolle tasaV'aillan presidentti on                    edustajart; Paasio ja Pa:kkanen kumpikin yh-
497: valtakirjain tarkastamisen uskonut, eduskun-                       den äänen.
498: nalle antanut aakkosellisen luettelon niistä
499: edustajista, jotka ovat näyttäneet olevansa                          Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä ed.
500: oikein valtuutetut. V aitiopäiväjärjestyksen                       Kleemola on saanut ehdottoman enemmistön
501: 12                               Lauantaina 24 p. helmikuuta 1962.
502: 
503: 
504: annetuista äänistä, on eduskunnan p u h e-            Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat edus-
505: m i e h e k s i vuoden 1962 valtiopäivillä siis    tajat: Pohjonen, Niiranen, V. A. Virtanen ja
506: valittu edustaja K 1 e e m o l a.                  Tenhiälä.
507: 
508:   Ikäpuhemies: Nyt seuraa ensimmäi-                  Vaalitoimitus alkaa.
509: sen varapuhemiehen vaali.
510:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat
511: edustajat: Kaasalainen, Suonpää, Haapasalo            Ikäpuhemies: Äänestyksen tulos ju-
512: ja Teir.                                           listetaan.
513: 
514:      Vaalitoimitus alkaa.                            Sihteeri lukee:
515: 
516:    Ikäpuhemies: Äänestyksen tulos ju-               Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Sauk-
517: listetaan.                                        konen 95 ääntä, ed. Paasio 82 ääntä, ed.
518:                                                   Söderhjelm 13 ääntä sekä edustajat Wiher-
519:      Sihteeri lukee:                              heimo, Högström, Salmela-Järvinen, Asunta
520:                                                   ja Koivisto kukin yhden äänen. Sen lisäksi
521:   Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Aitio      on jätetty yksi äänestyslippu, jossa on nimi
522: 97 ääntä, ed. Paasio 89 ääntä, ed. Saukkonen      Aitio, mutta kun ed. Aitio on valittu ensim-
523:                                                   mäis~ksi varapuhemieheksi, on tämä äänes-
524: 5 ääntä, ed. Fagerholm 2 ääntä ja ed. Lahtela
525: yhden äänen. Lisäksi on jätetty kolme tyh-        tyslippu hylätty. Vielä on jätetty yksi tyhjä
526: jää vaalilippua.                                  äänestyslippu.
527: 
528:   Ikäpuh e mies: Kun äänestyksessä ku-               Ikäpuhemies: Kun vaalissa kukaa:n
529: kaan ei ole saanut ehdotonta enemmistöä           ei ole saanut ehdotonta enPmmistöä annetuista
530: annetuista hyväksytyistä äänistä, on uusi         hyväksytyistä äänistä, on uusi äänestys toi-
531: äänestys toimitettava.                            mitettava.
532:   Pyydän avustajiksi äänten laskemisessa             Pyydän avustajiksi äänten laskemisessa
533: samat edustajat, jotka avustivat edellisessä      samat edustajat, jotka olivat edellisessrukin
534: äänestyksessä.                                    avustajina.
535: 
536:      Vaalitoimitus ailkaa.                           Äänestykseen ryhdytään.
537:    I k ä p u he mies: Äänestyksen tulos ju-
538: listetaan.                                           Ikäpuhemies: Äänestyksen tulos ju-
539:                                                   listetaan.
540:      Sihteeri lukee:
541:                                                      Sihteeri, lukee:
542:   Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Aitio
543: 98 ääntä, ed. Paasio 92 ääntä ja ed. Saukko-        Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Sauk-
544: nen 2 ääntä. Lisäiksi on jätetty kaksi tyhjää     konen 102 ääntä, ed. Paasio 85 ääntä ja ed.
545: vaalilippua.                                      Söderhjelm 9 ääntä. Lisäksi on jätetty yksi
546:                                                   tyhjä vaal1lippu.
547:    Ikäpuhemies: Kun: äänestyksessä ed.
548: Aitio on saanut ehdottoman enemmistön                Ikäpuh em i.es: Kun äänestyksessä ed.
549: annetuista hyväksytyistä äänistä, on edus-        Saukkonen on sa;anut ehdottoman enemmis-
550: kunnan ensimmäiseksi varapuhe-                    tön annetuista hyväksytyistä äänistä, on
551: ro i e he k s i vuoden 1962 valtiopäivillä siis   eduskunnan t o i s e k s i v a r a p u h e m i e-
552: valittu edustaja A i t i o.                       h e k s i vuoden 1962 valtiopäivinä valittu
553:                                                   edustaja S aukikone n.
554:   I k ä p u he m ies: Nyt seuraa toisen vara-
555: puhemiehen vaali.
556:                                       Puhemiesten va.kuutukS<Jt.                                      13
557: 
558: Puhemiehen ja varapuhemiesten juhlalliset vakuu-    että eduskunta ymmärtää työni vajavaisuu-
559:                     tukset.                         det ja puutteet. Alkuaikoina ne ainakin ovat
560:   Ikäpuhemies: Kehoitan puhemiestä                  ilmeiset. Odotan eduskunnalta tukea työlleni.
561: ja varapuhemiehiä kutakin vuoronsa mukaan              Tätä uutta eduskuntaa odottavat monet
562: antamaan eduskunnan edessä valtiopäiväjär-          tärkeät lainsäädäntötehtävät Niiden 'ratkai-
563: jestyksen 25 § : ssä säädetyn juhlallisen va-       semisessa tarvitaan eri eduskuntaryhmien
564: kuutuksen.                                          luottamuksellista yhteistyötä, neuvottelualtti-
565:                                                     utta ja sovittelua, jotta työmme olisi teho-
566:   Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat               kasta ja tulokseHista koko Suomen kansan
567:                                                     hyväiksi.
568:    Puhemies K 1 e emo 1 a: Minä Kauno An-
569: tero Kleemola vakuutan, että minä puhemies-            Puhemiehen puhetta edustajat kuuntelevat
570: toimessa tahdon voimieni mukaan puolustaa           seisoaHa.an.
571: Suomen kansan, eduskunnan ja hallituksen
572: oikeutta perustuslakien mukaan.
573:    J ag Kauoo Antel'o Kleemola försäkrar,                    Yleistulkin tehtävien hoitaminen.
574: att jag vill i utövningen av talmansbefattnin-
575: gen efter aH min förmåga upprätthålla                  P u he mies: Ilmoitan, että olen pyytänyt
576: finska folkets, riksdagens och regeringens          varatuomari Stig W i b e r gin hoitamaan
577: rätt i enlighet med grundlagarna.                   yleistulkin tehtäviä, kunnes toimi tulee :täy-
578:                                                     tetyksi.
579:    Ensimmäinen varapuhemies A i t i o: Minä
580: Paavo Johannes Aitio vakuutan, että minä
581: puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan                2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaa.li.
582: puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja hal-
583: lituksen oikeutta perustuslakien mukaan.              P u he m i e s: PäiväjärjestY'ksen 2) asiana
584:                                                     on neljän jäsenen vaJ.itseminen kansliatoimi-
585:    Toinen varapuhemies S a u k 'kone n: Mi-         kuntaan. Pyydän tekemään ehdotuksia.
586: nä Jussi Saukkonen vakuutan, että minä pu-
587: hemiestoimessa tahdon voimieni mukaan puo-             Puheenvuoron saatuaan lausuvat
588: iustaa Suomen kansan, edus·kunnan ja h.rulli'-
589: tuksen oikeutta perustuslakien mukaan.                 Ed. Sukselainen: Herra puhemies!
590:    Jag Jussi Saukkonen försäkrar, att jag vill      Ehdotan, että yhdeksi kansliatoimikunnan
591: i utövningen av ta:lmansbefa.ttningen efoor         jäseneksi valittaisiin ed. Markus Niskala.
592: all min förmåga upprätthålla finska folkets,
593: riksdagens och regeringens rätt i enlighet            Ed. K u u s i ne n: Herra puhemies! Ehdo-
594: med grundlagarna.                                   tan, että yhdeksi kansliatoimikunnan jäse-
595:                                                     neksi valitaan ed. Sten:berg.
596: 
597:                                                       Ed. P aasi o: Herra puhemies! E·hdotan,
598:   I k ä p u h e m i e s: Pyydän herra puhe-         että yhdeksi kansliarooimikunnan jäseooksi
599: miestä ottamaan paikkansa eduskunnassa ja           valittaisiin ed. Käkelä.
600: ryhtymään toimeensa.
601:                                                       Ed. S a u k k o ne n: Hena puhemies! Eh-
602:                                                     dotan, että yhdeksi kansliatoimikunnan jäse-
603:                Puhemiehen puhe.                     neksi valittaisiin ed. Saara Forsius.
604:   Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu               Ed. J. E. Partanen: Herra puhemies!
605:                                                     Kannatan ed. Sukselaisen tekemää ehdotusta.
606:   Puhemies K 1 e emo 1 a: Kunnioitetut kan-
607: sanedustajat! Kiitän omasta ja valittujen va-          Keskustelu julistetaan päättynecirsi.
608: rapuhemiesten puolesta saa:mastamme luotta-
609: muksesta. Olen joutunut y:lläittäen eduskun-          Puhemies: Keskustelussa ovat jäse-
610: nan puhemiehen vaativa:lle paikalle. Toivon,        niksi kansliatoilnikuntaan ehdottaneet ed.
611: 14                                      Lwu.a.Thta.i:na. 24 p. helmilkuuta 1962.
612: 
613: 
614: Sukselainen ed. Niskalaa, ed. Kuusinen ed.                    öppnas mändagen den 26 februari, kommer
615: Stenbergiä, ed. Paasio ed. Käkelää ja ed.                     Republikens President sagda dag, efter det
616: Saukkonen ed. Forsiusta.                                      riksdagsgudstjänst i Johannesky:rkan avhål-
617:                                                               !l.its, att i Riiksdagens sessionssal förklara
618:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                           Ri:ksdagen öppnad.
619:                                                                    I egenskap av thlliörordnad ceremoni:mäs-
620:   P u h e m ies: Kun useampia kuin neljä                      tare och på uppdrag av Republikens Presi-
621: ehdokasta ei ole esitetty, on eduskunnan kat.                 dent har jag äran härmed inbjuda E d e r,
622: sottava yhtyneen heistä ja siis kansliatoimi-                 Herr Talma;n, och Riksdagens Vicetalmän
623: kuntaan valinneen edustajat N i s k a 1 a n,                  och Riksdagsmän tili gudstjänsten i Johan-
624: S te n b e r g i n, K ä k e 1 ä n ja F o r s i u k-           IlleSk.yrkan samt tillika anmäla, att densamma
625: sen.                                                          vidtager kl. 12 och att ceremonin i Riksda-
626:                                                               gens sessionssal äger rum efter gudstjänstens
627:                                                               slut.
628:          Ilmoitus valtiopll.ivien a.vaja.isista.                                                H. Leppo."
629: 
630:  Puhemies: Luetaan valtiopäivien juhla-
631: menojen ohjaajalta saapunut kirjelmä.                         Ilmoitus puhemiehen ja. varapuhemiesten vaaleista.
632: 
633:      Sihteeri lukee:                                             Puhemies: Tarkistamista varten esi-
634:                                                               tellään äsken toimitettuja eduskoonan puhe-
635: ,Juhlamenojen ohjaaja                                         miehen ja varapuhemiesten vaaleja koskeva
636: Helsingissä 6 päivänä helmikuuta 1962.                        Tasavallan Presidentille osoitettu kirjelmä.
637:                                                                  Sihteeri lukee:
638:             Eduskunnan Puhemiehelle.
639:                                                                            ,Tasavallan Presidentille.
640:    Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että
641: vuoden 1962 varsinaiset Valtiopäivät juhlal-                    Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,
642: lisesti avataan maanantaina 26 päivänä hel-                   että eduskunta on voimassa olevan valtio-
643: mikuuta, Tasavallan Presidentti tulee mai-                    päiväjärjestyksen 25 § : n mukaisesti tänä
644: nittuna päivänä, sen jäJJ.keen kun Johannek-                  päivänä toimittanut puhemiehen ja kahden
645: sen kirkossa on pidetty valtiopäiväjumaJ.an-                  varapuhemiehen vaalit vuoden 1962 varsi-
646: palvelus, Eduskunnan istuntosalissa julista-                  naisten valtiopäivien ajaksi ja että täten on
647: maan Valtiopäivät avatuiksi.                                  valittu:
648:    Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä ja
649: Tasavallan Presidentin toimeksiannosta kut-                    p u h em i e h e k si     agronomi       K au no
650: sun kunnioittavasti T ei d ä t, Herra puhe-                   Kleemola;
651: mies, sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja
652: Edustajat jumalanpalvelukseen Johanneksen                       ensi mmä iseks i          v ar apu h em i e-
653: kirkkoon, ilmoittaen samalla, että jumalan-                   h e k s i konttoripäällikkö Paavo Aitio;
654: pailvelus alkaa keHo 12 ja että juhlamenot                    sekä
655: Eduskunnan istuntoswlissa tapaihtuvat kir-
656: konmenojen päätyttyä.                                           toiseksi varapuhe m i e he lk s i kou-
657:                                 H. Leppo."                    luneuvos J u s s i S aukko ne n.
658: ,Ceremonimästaren
659:                                                                  Helsingissä 24 päivänä he1mikuuta 1962."
660: Helsingfors den 6 :februari 1962
661: 
662:              Till Riksdagens Talman.                                     , Till Republikens President.
663:   Sedan Republikens President meddelat,                          Riksdagen har härmed äran meddela, att
664: att 1962 ärs lagtima Riksdag skall högtidligen                riksdagen jämlikt 25 § i riksdagsordningen
665:                                    Timoitua puhemiesten vaaleista.                             15
666: 
667: denna dag förrättat val av taJhnan och tvenne        järjestystä, kunnes eduskunta kansliatoimi-
668: vicetalmän för 1962 års lagtima riksdag och          kunnan ehdotuksesta toisin päättää.
669: att därvid utsetts:
670: 
671:  till t a 1 m a n agronomen K a u n o K 1 e e-          Puhemies: Kahoitan eduskunnan jäse-
672: mola;                                                niä kokoautumaan ensi maanantaina kello
673:                                                      11.50 Johanneksen kirkon edustalle mennik-
674:   till f ö r s t e v i c e t a 1 m a n   kontors-    semme     kulkueessa    jumalanpalvelukseen
675: chefen Paavo A i t i o; och.                         Johanneksen kirkkoon. Kirkosta edustajat
676:                                                      saapuvat tänne Eduskuntata:loon, jossa vaJ.-
677:  till a n d r e v i c et a 1 m a n       skolrädet   tiopäiväin avajaiset tapahtuvat. Sitten kun
678: Jussi Saukkonen.                                     avajaiset ovat päättyneet, kokoontuu edus-
679:                                                      kunta täysistuntoon kello 15.
680: 
681:              Helsingfors den 24 februari 1962."
682: 
683:                                                        P u h e m i e s: Pyydän kansliatoimikuntaa
684:   P u he m ies: Kirjelmä hyväksyttäneen.             ikokoontumaan heti tämän täysistunnon pää-
685:       :u,.......+x;; ....                            tyttyä.
686:   H yv~~·--...
687: 
688:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 14.05.
689:   Puhemies: Huomautan, että työjärjes-                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
690: tyksen mukaan edustajien tulee täysistun~
691: noissa !ll.oudattaa tätä aakkosellista istuma-                              Olavi Salervo.
692: j
693:                       Vai tiopäiväj umalanpalvel us
694:                          maanantaina 26 päivänä helmikuuta 1962
695:                                              kello 12.
696: 
697:    Kokoonnuttua3JJ1 kello 11.50 Johanneksen           Niin myös siinä näkymässä, mikä luetusta
698: kirkon edustalle lähtivät edUBkunnan jäsenet       Raamatun kohdasta vuosituhansien :takaa
699: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet              eteemme aukenee, on jotakin tuttua ja - eh-
700: ensimmäisinä,      valtiopäiväjumalanpalveluk-     kä voimme sanoa- varsin ajankohtaiselta tun-
701: seen JohaJilTheksen kirkkoon, jonne myös kor-      tuvaa. Eletään vaikean kriisitilanteen jäl-
702: keinta sotilaspäällystöä, korkeimman oikeu-        kimainingeissa ja käynnissä on maan kor-
703: d·en ja korkeimman hallinto-oikeuden presi-        keimmn vallan vaihdos. Näköpiiriin astuu
704: dentit ja jäseniä sekä muut kutsuvieraat ja        maan asioissa vaikutusvaltaisesti mukana
705: YJleisöä oli saapunut.                             oleva luottamusmies, ja häneen kohdistuva
706:    Kun tämän jälkeen valtioneuvoston jäsenet       jännittynyt odotus tihentyy !kysymykseksi:
707: ja oikeuskansleri olivat tuHeet kirkkoon ja        ,Tietääkö tulosi rauhaa?"
708: kaikki asettuneet paikoilleen, saapui kirkkoon        Ajankohtana, jolloin Suomen kansan vas-
709: Tasavallan Presidentti jumalanpalveluksen          tavalittu eduskunta kokoontuu työhönsä,
710: toimittavan papiston vastaanottamana.              huoli maailmanrauhasta pitää jännityksessä
711:    Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjumalan-      maan piirin kaikkia kansoja. Meidän osal-
712: palveluksessa avusti Suomen Laulu profes-          tamme on tätä huolta keventä:mässä varmuus
713: sori Martti Turusen johdolla, 1iturgeina toi-      siitä, että tässä kohden koko kansassamme,
714: mivat pastorit Kauli Kallioniemi ja Aulis          niin myös sen eduskunnassa, on vallitsemassa
715: Karen sekä urkujen soitosta huolehti dir.          yksimielisyys. Ei ole epäilystä siitä, että
716: mus. Tapani Valsta.                                toimenpiteillä, jotka tähtäävät rauhan säi-
717:                                                    lymiseen maapa:Hollamme, on tässä maassa
718:   Valtiopäiväsaarnan piti arkkipiispa Ilmari       kaikkien kansa;laisten jakamaton kannatus.
719: Salomies. Saarna kuului seuraavasti:                  Tästä huolimatta kysymys rauhasta on kes-
720:              Kun Samuel tuli Beetlehemiin, tuli-   kellämme kipeä ja ajankohtainen. Vuodesta
721:            vat kaupungin vanhimmat vavisten        toiseen ovat pyrkimykset rauhaan omassa kes-
722:            häntä vastaan ja kysyivät: ,Tietääkö    kinäisessä olossamme jääneet tuloksettomiksi,
723:            tulosi rauhaa?" Hän vastasi: ,Rauhaa.   ja sovinnollisen yhteistyön puute on osoittau-
724:            Minä olen tullut uhraamaan Herrrulle.   tunut niin pahanlaatuiseksi, että maan asioi-
725:            Pyhittäytykää ja tulkaa minun kans-     den menestyksellinen hoitaminen on vaikeu-
726:            sani uhrille." 1 Sam. 16: 4-5.          tunut.
727:                                                       Tämän valitettavan ilmiön luonnosta joh-
728:   Näinä aikoina puhutaan paljon - ja täy-          tuu, että olisi kohtuutonta siitä puhuttaessa
729: sin perustellusti - muuttuvasta maailmasta.        suunnata arvostelun kärki vain julkiseen elä-
730: Tutkiessamme ihmiskunnan historiaa me kui-         mään ja sen henkilöihin. Ilmiö on erittäin
731: tenkin yhä uudelleen joudumme toteamarun,          yleisinhimillinen, ja pahalla on 1ujat ase-
732: miten suuressa määrin kaikista muutoksista         mansa meissä jokaisessa. Miten paljon elä-
733: huolimatta ihminen ja hänen maailmansa pe-         mäm. parhainta käyttövoimaa variseekaan kes-
734: rusolemukseltaan ovat ajasta aikaan muuttu-        kellämme hukkaan sen vuoksi, että rauhan
735: mattomat.                                          mieli puuttuu ja ihmissuhteet väliltämme
736:     3   500/62
737: 18                               Maanantaina 26 p. helmikuuta 1962.                            \
738: 
739: 
740: ovat häiriintyneet. Näin on yhteisissä rien-
741: noissamme, näin yksityisimmässäkin elämäs-
742:                                                     rauhantahto, mitä Suomen kansa        edustaj~
743:                                                     taan odottaa, on tahto kuunnella myös vasta-
744: sämme. Miten monessa kodissa perheenjäsen-          puolen näkökantoja ja ottaa varteen se mikä
745: ten tullessa työpäivän päätyttyä yhteen             niissä mahdollisesti on oikeutettua, tahto
746: uuteen tulijaan hänen avatessaan oven suun-         ristiriitoja kärjistämättä ja toisten vaikutti-
747: tautuu huolekas katse, johon kätkeytyy kysy-        miJa epäjrulosti tulkitsematta yhdessä ra:ken-
748: mys: ,Tietääkö tulosi rauhaa?" Onko silmis-         taJa tätä maata, niin että totuus saisi sitä
749: säsi ilon pilkahdus, joka lupaa onnellista          hallita ja että oikeudenmukaisuus saisi siinä
750: yhdessäoloa, vai alkavatko jälleen entiset ris-     enenevässä määrin toteutua sen heikoimpien
751: tiriidat ja kiistat - tai entinen painostava        suojaksi ja sen kaikkien asujainten yhteiseksi
752: vai-keneminen.                                      parhaaksi.
753:    Milloin ilmeisenä, milloin kätkettynä tä-           Kun Samuelilta kysyttiin: ,Tietääkö tulosi
754: män kysymyksen varjo pyrkii häälymään               rauhaa?" hän vastasi: ,Rauhaa. Minä olen
755: kaikkialla missä ihmiset elävät ja joutuvat         tu11ut uhraamaan Herralle. Tulkaa kanssani
756: kosketukseen toistensa kanssa. Niinkuin Raa-        uhrille."
757: mattu sanoo, me näemme vajavaisesti ja tun-            Ajatuksehla uhrista, jossa ihminen juma-
758: nemme vajavaisesti, mutta niin helposti me          luutta lähestyessään panee alttiiksi jotakin
759: olemme valmiit tuomitsemaan ja hylkää-              omastaan, on maailman uskonnoissa laajalle
760: mään, emme tarttumaan käteen, emme sopi-            ulottuvat juurensa, jotka työntyvät kauas
761: maan ja yhdessä yrittämään.                         ihmissuvun alkuhämärään. Tämä ajatus ei
762:    On tunnustettava, etteivät epäjärjestyk-         Israelinkaan uskonnon alkuvaiheissa ollut
763: sessä olevien ihmissuhteiltten varjot uskon-        vailla primitiivisiä piirteitä, jotHe oli omi-
764: nonihmistenkään kesken ole niin vieraita            naista:, että määrätyn rituaalin mukaan su~
765: kuin kristi1lisen rakkaudenkäskyn vruossa           ri1imun uhritoimituksen uskottiin pelkästään
766: tuntuisi olevan oikeus odottaa. Ehkä voisim-        tehtynä työnä maagisesti vaikuttavan Juma-
767: me nähdä jotakin oireellista siinä, että teks-      laan. Mutta väkevänä juonteena halki Isra-
768: timme kysymys: ,Tietääkö tulosi rauhaa?"            elin uskonnonhistorian ku1kee uhriajatuksen
769: lausuttiin juuri kansan uskonnolliselle johta-      jatkuva henkisentyminen, kunnes profeet-
770: jalle.                                              tojen leimuavassa julistuksessa ainoaksi oike-
771:    ,Tietääkö ,tulosi rauhaa?" Kysymys sovel-        aJksi uhriksi asetetaan Jumalalle kokonaisesti
772: tuu suunnattavaksi meihin jokaiseen, mutta          annettu ihmiselämä. ,Mitä muuta Herra
773: tänä päivänä se erityisen painokkaana: koh-         sinulta vootii, ihminen, kuin että teet sitä,
774: distuu teihin, Suomen kansan vrulitut edusta-       m~kä oikein on, että raka:stat laupeutta ja
775: jat, jotka olette tulleet aloittamaan uutta työ-    vaellat nöyrästi Juma:lasi edessä," tässä julis-
776: kautta ja joiden käsiin hallitusmucnomme            tuksessa sanotaan.
777: mukaisesti on uskottu maamme ylin valta
778: ja kansamme elintärkeitten kysymysten rat-             Tässä puhd:istetussa muodossa Uusi Testa-
779: kaisu.                                              mentti oma:ksuu Vanhan Testamentin uhri-
780:    Olisi luonnotonta. ajatella, etteivät teidän     ajatuksen. ,Laupeutta minä tahdon, enkä
781: mielipiteenne lukuisissa yhteyksissä joutuisi       uhria", siellä pro:feettaan vedoten toistuvasti
782: ristiriitaan keskenään. Arvattavasti tulevat        korostetaan.
783: eriävät näkökannat asian niin vaatiessa myös           Mutta samalla kun Uusi Testamentti näin
784: nyt ailkavilla valtiopäivHlä iskemään yhteen        syrjäyttää perityn uhrijärjestelmän, sen kes-
785: täyde1lä voimallaan. Tätä vastaan ei voi olla       kukseen kohoaa valtavana uusi uhri, jossa on
786: sanomista kenelläkään, joka myöntää, että           pyhän his!borian kaikkien lupausten täytty-
787: oikeus oman mielipiteen muodostamiseen ja           mys: se uhri, jossa maailman Vap.ahtaja
788: sananvapaus ovat terveen demokratian perus-         pyhänä uhrikaritsana annetaan kuolemaan
789: edellytyksiä. Eivät oliJsi maan asiat oikealla      ihmissuvun syntien sovitukseksi.
790: tolalla, jos kansan edustuslaitoksessa vallitsisi      Tässä uhrissa kohtaavat toisensa ihmisen
791: eriäviä mielipiteitä vailla oleva hiljaisuus,       BYJ'Illisyys ja Jumalan pelastava rakkaus.
792: täydellinen sopusointu niinkuin semmoisessa         Tämän uhrin ylle tuomion pilvet purkavat
793: orkesterissa, josta olisi vaiennettu kaikki         synkeimmät myrskynsä, mutta sen uhrin laJh-
794: äänet paitsi yhtä ja jossa sitä yhtä soitettai-     jana on ihmiselämän vapahdus ja sydämen
795: siin kaikilla instrumenteilla yhteisesti. Se        rauha.
796:                                      ValtiopäiväjumaJJanpalvelus.                               19
797: 
798:   ,Tietääkö tulosi rauhaa", meiltä levotto-         ningar, som förutsä:ttningar har skapats för
799: mana aaltoavan elämän keskellä kysytään-            det som vi nu lever av.
800: jokaiselta sillä paikalla, mikä hänelle on us-         Hur många av oss har inte orsak att med
801: kottu. Raamatun sanasta kuuluu kehoitus:            tacksamhet tänka på sina egna föräldrar, som
802: ,KäY'käämme yhdessä uhrille."                       utan att räkna på egna mödor, försakelser
803:   Tämä kutsu on sanoma meille tänään Kris-          och umbäranden givit sitt allt för att deras
804: tuksen nimeen.                                      barn skulle få bättre möjligheter i livet än
805:                                                     vad som unnats dem själva.
806:    En tysk drktare, som ursprungligen hade             Viiken kamp har inte under århundradenas
807: utbildat sig till läkare och som i sin läkar-       lopp krävs av vårt folk på dess väg mot själv-
808: gärning djupt hade upplevat sitt folks lidan-       ständigheten och den demokratiska samhälls-
809: den under senaste världskrig, talar i en av         ordning, som i denna stund utgör den
810: sina dikter om offret som förutsättning för         orubbliga grunden för vårt nationella liv.
811: al1t liv.                                              Denna dag, då den nyvalda riksdagen bör-
812:                                                     jar sin första verksamhets period, känner vi
813:   ,Stern muss verbrennen                            oss manade rtill tacksamhet. Men vi kaUas
814:   schlaf.los im Aether                              oc;kså till räkenskap för vår egen gärning och
815:   damit um Erden                                    till offer.
816:   das Leben griint."                                   Andra har före oss gjort sitt för detta
817:                                                     land. Nu är det vår tur och vår korta tid att
818: Solen, den stora centrala stjärnan i vårt sol-      ge vårt offer för deras bästa, som lever sam-
819: system, måste dag och natt oavbrutet brinna,        tidigt med oss och för dem, som kommer
820: och förbruka sig själv, för att det skall finnas    efter oss.
821: möjlighet till liv på en liten planet, jorden,         1 dag ser vårt fo1k på medlemmarna av
822: som i fjärran roterar 'kring den. - Livets          sin nya riksdag och frågar: ,Allt står väJ.
823: djupaste väsen är ett evigt tjänande. Endast        rätt till ~" Det bästa svaret på denna fråga
824: den som genom att offra sig själv förbrukas         ger ni genom edert uppbyggande samarbete
825: och förintas sänder livgivande strålar till         för vårt stora gemensamma hem.
826: sin omgivning.                                         För detta arbete vill J esus Kristus bel'eda
827:    Diktarens tan:kar vandrar kosmiska banor,        våra hjärtan - Jesus Kristus, som för oss
828: men den livets lag, som de tooknar med eld-         gett det största offret - J esus Kristus, vår
829: skrift, är ·en ofrånkomlig verklighet också         Frälsare, som har gått i döden för att vi i
830: i det liv, vi som människor lever - i vårt          honom skulle ha frid.
831: arbete, i vårt förhållande till våra medmän-
832: niskor, i vår vardag.                                 Jumalanpalveluksen päätyttyä poistuivat
833:    Från slä:ktled till släktled sedan avlägsna      kirkosta Tasava:llan Presidentti ja vaJltioneu-
834: tider har de stjärnor brunnit, som givit vårt       voston jäsenet, eduskunnan puhemiehet ja
835: nordliga land kraft tin grönskande liv. 1 vil-      jäsenet sekä muut kutsuvieraat ja lähtivät
836: ken tacksamhetsskuld står inte vi, nu levande,      eduskuntataloon, missä valtiopäivien avajaiset
837: tiH dem, som före oss röjt mark för odling          tapahtuivat.
838: i detta land. Det är genom deras an:sträng-
839:                          Valtiopäiväin avajaiset
840:                              Eduskunnan istuntosalissa
841:                                 helmikuun 26 päivänä 1962.
842: 
843:           Pöytäkirja, joka laadittiin vuoden         saannön mukaista tehtäväänsä Suomen kan-
844:        1962 varsinaisten valtiopäivien avajai-       san edustajana.
845:        sissa Eduskunnan istuntosrulissa maa-            Kuluvan vuoden aikana toimeenpannuissa
846:        nantaina 26 päivänä helmikuuta 1962.          kaksissa yleisissä vaaleissa ovat kansalaiset
847:                                                      osoittaneet kiitettävää valppautta, ja osan-
848:    Oltuaan läsnä Johanneksen kirkossa pide-          otto vaaleihin on ollut runsaampaa kuin kos-
849: tyssä, kello 12 a}kaneessa valtiopäiväjumalan-       kaan aikaisemmin. Se on rohkaiseva todistus
850: palveluksessa saapuivat tasavallan presidentti       suomalaisen !kansanvallan elinvoimasta.
851: Urho Kekkonen sekä eduskunnan puhemie-                  Kun eduskuntauudistus vuonna 1906 to-
852: het ja jäsenet eduskuntataloon. Eduskunnan           teutettiin, oli pyrkim~ksenä saada eduskunta,
853: jäsenet ja eduskunnan oikeusasiamies aset-           joka mahdollisimman uskollisesti kuvastaisi
854: tuivat paikoilleen eduskunnan istuntosalissa.        kansan keskuudessa esiintyviä mielipiteitä.
855: V aitioneuvoston jäs·enet ja oikeuskansleri          Siinä tarkoituksessa omaksuttiin suhteellinen
856: saapuivat heille varatuille paikoille puhe-          vaalitapa ja verraten suuret vaalipiirit. Tämä
857: mieskorokkeen vasemmalla puolella. Tämän             ratkaisu johti monipuoluesysteemiin. Kansan-
858: järkeen tuli paikalleen eduskunnan puhemies,         edustuslaitoksen tehtävänä parlamentarismin
859: agronomi Kauno Kleemola seurrussaan aUe-             omaksuneissa maissa on myös määrätä halli-
860: kirjoittanut eduskunnan sihteeri.                    tuksesta ja hallituspoliitiikasta, huolehtia
861:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen,         lujasta hallitusvaHrusta, ikuten asia on usein
862: saapui varapuhemiesten ja juhlamenojen oh-           ilmaistu. Niin hyvin omat kuin ulkomaiden
863:  jaajan saattamana istuntosaliin Tasavallan          kokemukset osoittavat, että monipuoluesys-
864:  Presidentti asettuen korokkeelle puhemiehen         teemiä suosiva vaalijärjestelmä ja ns. luja
865:  viereen.                                            hallitusvalta y:leensä sopivat huonosti yhteen.
866:                                                      Eräissä usean puolueen maissa on vaalilain-
867:   T a s a v a ll a n P r e s i d en t t i tervehti   säädäntöä uudistettu keinotekoisin järjeste-
868: Eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatuiksi         ·lyin hallitusvallan vaili.vistamiseksi, mutta
869: seuraavin sanoin:                                    yritykset ovat mHtei yhtä monesti epäonnis-
870:                                                      tuneet. Meidän oloissamme ei ilmeisesti ole
871:                                                      muuta keinoa pitkäikäisten hallitusten ai-
872:   Herra puhemies!                                    kaansaamiseksi ·kuin parempi yhteistoiminta
873:                                                      eduskuntaryhmien kesken. Olisi päästävä
874:   Suomen kansan edustajat!                           siihen, että sama hallitus hoitaisi maan asi-
875:                                                      oita koko eduskuntavarulien välisen ajan.
876:    Sen jälkeen kun vuonna 1958 valittu               Paitsi eduskuntaenemmistöä ja yhteisesti
877: Eduskunta hajoitettiin Tasavallan Presiden-          sovittua hal·litusohjelmaa se edellyttää var-
878: tin viime marraskuun 14 päivänä :tekemällä           muutta toimintamahdollisuuksista maan ulko-
879: päätöksellä, ryhtyy laillisessa järjestyksessä       poliittisten suhteiden kitkattomaksi hoitami-
880: vrulittu uusi Eduskunta suorittamaan valtio-         seksi.
881: 22                                Maanantaina 26 p. helmikuuta 1962.
882: 
883: 
884:    Eduskunta aloittaa työnsä ajankohtana,           om regeringen och regeringspolitiken, att dra
885: jolle antaa leimansa kireä tilanne kansainvä-       :försorg om ,en stark regeringsma:kt", säsom
886: lisessä politiikassa ja jatkuva noususuhdanne       saken ofta uttrycks. Såväl våra egna som
887: oman maarrnme talouselämässä. Ehkä hyvin-           utländska er:farenheter visar, att ett valsys-
888: kin ,läheinen tulevaisuus osoittaa, onko se h~l    tem, som gynnar ett mångpartisystem, och
889: jaisuus suurten maailmanpoliittisten kysy-          en s.k. stark regeringsmakt i allmänhet däligt
890: mysten osalta, mrkä on voitu panna merkiUe,         låter sig anpassas tili varandra. I vissa fler-
891: vain tilapäistä luonnetta vai onko se alkua         partiländer har vallagstiftningen pä ett konst-
892: kansainvälisten olojen pysyvälle paranemi-          gjort sätt reformerats :för att stärka rege-
893: selle. Talouselämässämme vallitsee myös ti·e-       ringsmakten, men försöken har niistan lika
894: tynlainen odotuksen kausi. Se pitäisi käyttää       o:f:ta misslyckats.
895: varustautumista varten mahdollisten vaikeuk-           I vära förhällanden :förefinnes uppenbar-
896: sien varalle. Tämä riippuu tärkeältä osalta         ligen inte några andra medel att få till stånd
897: Eduskunnasta.                                       långlivade regeringar än ett bättre samarbete
898:    Suurta tyytyväisyyttä tuntien voimme to-         mellan riksdagsgrupperna. Vi borde nå där-
899: deta, että Suomen suhteet ulkomaihin ovat           hän, att samma regering skulle handha landets
900: hyvät. Suomen ja Neuvostoliiton väElle on           angelägenheter under hela perioden mellan
901: vuosien määrätietoisella työl~ä syntynyt kes-       riksdagsvalen. Detta förutsätter förutom
902: kinäiseen arvonautoon ja ymmärtämykseen             riksdagsmajoritet      och      ett   gemensamt,
903: perustuva luottamus, jonka toivomme jatku-          överenskommet regeringsprogram, också sä-
904: vasti säilyvän. Suhteemme läntiseen naa-            kerhet beträffande möjligheterna för en frik-
905: purimaahamme Ruotsirn on läheinen ja hyvä.          tionsfri skötsel av landets utrikespolitiska
906: Samoin ovat suhteemme toisiin pohjoismai-           relationer.
907: hin jatkuneet häiriintymättä.                          Riksdagen inleder sitt arbete vid en tid-
908:    Lausun Eduskunnan tervetulleeksi suorit-         punkt, som utmärks av ett spänt läge i den
909: tamaan vastuullista työtään maan ja kansan          internationeHa politiken och en fortsatt hög-
910: hyväksi sekä julistan vuoden 1962 valtio-           konjunktur i vårt lands ekonomiska iJ.iv.
911: päivät avatuiksi.                                   Kanske till och med inom en mysket kort
912:                                                     tid kommer det att visa sig, huruvida den
913:      Herr Talman!                                   tystnad kring de stora världspolitiska :frå-
914:                                                     gorna, som man har kunnat lägga märke till,
915:      Representanter :för Finlands :folk!            är av övergående natur eHer om den inne-
916:                                                     bär ·en början till en varaktig :förbättring
917:    Sedan den år 1958 valda Rrksdagen                av de internationella relationerna. Också
918: genom Republikens Presidents beslut av den          inom vårt ekonomiska liv råder en period,
919: 14 senaste november upplöstes, inleder den i        som präglas av en viss väntan. Den borde
920: laga ordning valda nya riksdagen nu sin             utnyttjas så, att vi bereder oss inför evan-
921: :författningsenliga verksamhet säsom :före-         tuella svårigheter. Detta är i hög grad bero-
922: trädare för Finlands :folk.                         ende av riksdagen.
923:    Vid de tvä allmänna val, som har :förrättats        Med stor tillfredsställelse 'kan vi konstatera,
924: innevarande år, har medborgarna visat en            att Finlands :förhällanden till de utländska
925: berömvärd vakenhet, och valdeltagandet har          makterna är goda. Mellan Finland och Sov-
926: vari:t större än nägonsi:n :förut. Det är ett       jetunionen har genom ett målmedvetet arbete
927: uppmuntrande bevis för livskraften hos vär          under åratal uppnåtts ett :förtroende, som
928: demokrati.                                          grundar sig på ömsesidig högaktning och för-
929:    Dä representationsformen är 1906 genom-          stäelse, och vi hoppas att detta tillständ
930: :fördes, var meningen att lantdagen sä troget       skall bestä. Vära relationer till värt västra
931: som möjUgt skulle återspegla de åsikter som         grannland Sverige är intima och goda. Likaso
932: förefanns inom :folket. I detta syfte in:fördes     har värt :förhållande till de övriga nordiska
933: proportionellt valsätt och relativt stora val-      länderna :fortgätt utan störningar.
934: kretsar. Denna lösning ledde till ett mäng-            J ag hälsar Riksdagen välkommen :för att
935: partisystem. Fol'krepresentationens uppgift         :fuillgöra sitt ansvarsfulla aTbete tiill fromma
936: i de länder, som bekänner sig till det parla-       för land och folk och förklarar 1962 års riks-
937: mentariska systemet, är även att bestämma           dag öppnad.
938:                                        Vlll)ltiopäiväin avaljaiset.                                 23
939: 
940: 
941:    Avauspuheeseen ·vastasi eduskunnan puo-            avgöranden ha :för ögonen de stora priu-
942: lesta puhemies K 1 e emo l a lausuen:                 cip:frågor som :förenar oss alla och i bakgrun-
943:                                                       den 1lämna dem som skiljer oss åt. De båda
944:   Kunnioit·ettu Herra Tasava;llan Presidentti!        valen detta år har :fört :fram en :för vårt
945:                                                       :folks liv central :fråga, som har :förenat oss,
946:    Eduskunta on kokoontunut uusille valtio-           Eder utrikespolitik, Herr Republikens Pre-
947: päiville poikkeuksellisten vaalien . ji:iilkee~.      sident. Finlands :folk har i valen givit den
948: Viime vaalit eivät olleet po:Fkikeukselh:set vam      sirtt erkännande och sitt stöd.
949: siksi, että ne suoritettiin epätavalliseen ai-
950: kaan vaan myös siks~, että Suomen kansa                  Teidän, Herra Tasavallan Presidentti, joh-
951: osallistui näihin vaaleihin vitkkaammin kuin          donmukainen ja määrätietoinen työnne on
952: koskaan aikaisemmin. Tämän eduskunnan pi-             luonut Suomen ja Neuvostoliiton kesken ar-
953: täisi siis ilmentää hyvin kansamme mielipi-           vonan'toon ja ymmärtämykseen perustuvan
954: teitä.                                                luottamuksen, kuten puheessanne näistä suh-
955:    Uuden eduskunnan henkilökuva on muut-              teista sanoitte. Samalla suhteemme pohjois-
956: tunut. Kokonaista 61 uutta kansanedustajaa            maihi'll ovat läheiset ja muihinkin maihin
957: on nyt kokoontuneessa eduskunnassa, heistä            hyvät. Kun näin on, on asemamme rauhatto-
958: tosin 16 ennen eduskunnassa mukana olleita.           ma:ssa maailmassa niin vahva kuin vain pie-
959: Poliittisissa voimasuhteissa on myös tapahtu-         nen kansan ja maan asema tänä päivänä voi
960: nut muutos. Voi olla, että nämä muutokset             olla.
961: näkyvät jossain määrin eduskunnan ratkai-                Viime eduskunnan työkauteen sisältyi so-
962: suissa, mutta olen va:kuuttunut siitä, että tä-       danjälkeisten vuosien pahin alityöllisyyskausi
963: mäkin eduskunta tekee tehokasta työtä maan            ja aika, jolla oli selvät ylityöllisyyden mer-
964: vähäosaisten nostamiseksi ja kaikkien tämän           kit. Vuosina 1960 ja 1961 on ollut Suomen
965: maan kansalaisten elämän edellytysten paran-          kansalla työtä runsaasti. ·Se ja korkea vienti
966: tamiseksi.                                            ovat nostaneet kansan ja kansailaisten tuloja.
967:    Puheessanne Te, Herra Tasavallan Presi-            Eduskunnan on edelleen kiinteästi pyrittävä
968: dentti, korostitte pitkäaikaisten hallitusten         myös omalla työllään luomaan pysyviä työ-
969:  merkitystä ja niiden muodostamisessa eri edus-       tilaisuuksia ja saamaan nopeasti maamme raa-
970: kuntaryhmien entistä parempaa yhteistyötä.            ka-ainelähteet kansantaloutemme prulveluk-
971: Hallituskysymyksen ratkaisu on varmasti               seen. Tässä työssä myös tarvitaan voima-
972: uuden eduskunnan ensimmäinen vaikea ky-               kasta, pitkäaikaista hallitusta.
973: symys, voidaanpa sitä pitää sen 1kypsyysko-              Esitän Teille, Herra Tasavallan Presi-
974: keena. Suomalaisten on erittäin vaikea käy-           dentti, Eduskunnan tervehdyksen ja syvän
975: tännöllisessä poliittisessa elämässä toteuttaa        kunnioituksen vakuutuksen.
976: kaikkien oikeaksi tunnustamaa periaatetta: pi-
977: tää esillä päivän ratkaisuissa niitä suuria peri-
978: aaltekysymyksiä, mitkä meitä kaikkia yhdistä-
979: vät, ja jättää taka-rulaJ.le ne, mi·tikä meitä
980: erottavat. Tämän vuoden molemmat vaalit                  Kun tämä oli tapahtunut, pois>tui tasaval-
981: ovat tuoneet es~lle erään tällaisen kansamme           lan presidentti juhlarrnenojen ohjaajan ja
982: elämän kannalta keskeisen kysymyksen, joka             varapuhemiesten saattamana istuntosalista,
983: on meitä yhdistänyt, Teidän ulkopolitiik-              minkä jälkeen valtioneuvoston jäsenet ja
984: kanne, Herra Tasavallan Presidentti. Sille             o~euskansleri sekä eduskunnan puhemies ja
985: on Suomen kansa vaaleissa antanut tunnus-              jäsenet, oikeusasiamies ynnä muut kutsuvie-
986: tuksensa ja tukensa. Siitä on tullut Suomen            raat 1.ähtivät salista.
987: kansan ulkopolitiikka.
988: 
989:   Det är :för :finnarna synnerligen svårt att                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
990: i det praktiska politiska livet :förverkliga
991: den av alla erkända principen att i dagens                                      Olavi Salervo.
992:                   2. Maanantaina 26 p. helmikuuta 1962
993:                                                kello 15.
994: 
995:                  Päiväjärjestys.                    IDikunta on toistaiseksi ottanut yleistulkiksi
996:                                                     varatuomari Stig W i b e r g i n.
997:     Ilmoituksia.
998: 
999: 
1000:     Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.                   Edustajain istumajärjestys.
1001: 
1002:                                                        P u h e m i e s: Kansliatoimikunta, jonka
1003:                                                     työjärjestyksen 7 §: n mukaan tulee antaa
1004:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           lausunto edustajain istumajärjestyksestä,
1005: edustajat Erkkilä, Hallberg, Hamara, Hieta-         ehdottaa eduskunnan päätettäväksi, että edus-
1006: nen, Hyytiäinen, Kyttä, Leskinen, Matilai-          tajat istuisivat täysistunnoissa eduskuntaryh-
1007: nen, Pesonen, Rapio, Rytkönen, Suonpää ja           mittäin siten, että puhemiehen paikalta kat-
1008: 1. Virtanen.                                        sottuna äärimmäisenä oikealla on Ruotsalaisen
1009:                                                     Kansanpuolueen eduskuntaryhmä ja siitä läh-
1010:                                                     tien muut eduskuntaryhmät seuraavassa jär-
1011:                                                      jestyksessä: Kansallisen kokoomuksen edus-
1012:                   Dmoitusasiat:                     kuntaryhmä, Vapaamielisten Liiton eduskun-
1013:                                                     taryhmä, Suomen Kansanpuolueen eduskunta-
1014:                    Lomanpyynnöt.                    ryhmä, Maalaisliiton eduskuntaryhmä, Sosiali-
1015:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä          demokraattisen puolueen eduskuntaryhmä,
1016: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat          Työväen ja Pienviljelijäin Sosialidemokraat-
1017: Hietanen, Hyytiäinen, Leskinen, Matilainen,         tisen Liiton eduskuntaryhmä ja Suomen Kan-
1018: Pesonen, Rytkönen ja Suonpää.                       san Demokraattisen Liiton eduskuntaryhmä,
1019:                                                     kukin ryhmä kansliatoimikunnan määräämien
1020:                                                      rajojen puitteissa.
1021: 
1022:           Valtiopäivilie saapunut edustaja.            Keskustelu:
1023: 
1024:   P u lh e m i e s: Ilmoitan, että ed. Eemil           Ed. Kai t i 1 a: Herra puhemies! Minä
1025: Viktor L u u k k a on minulle tänään esittänyt      pyytäisin ehdottaa, että kansliatoimikunnan
1026: aJSianmukaisesti tarkastetun edustajanvalta-        ehdotus eduskunnassa istumisjärjestyks·estä
1027: kirjansa ja hän on siis työjärjestyksen 3 § :n      hyväksyttäisiin niin muutettuna, että kan-
1028: 3 momentin mukaan oikeutettu ryhtymään              sanpuolueen eduskuntaryhmän paikka olisi
1029: edustajantointaan hoitamaan.                        sosialidemokraattisen puolueen ja maalaislii-
1030:                                                     ton välissä. Tällainen ehdotus tehtiin jo
1031:     Ed. Luukka todetaan läsnäolevaksi.              vuonna 1951 eli silloin, kun kansanpuolue en-
1032:                                                     simmäistä kertaa omana eduskuntaryhmänä
1033:                                                     tuli eduskuntaan. Ilmeisesti kuitenkin siHoi-
1034:                     Yleistul.kki.                   sessa kansliatoimikunnassa lähdettiin sellai-
1035:                                                     sesta ajatuksesta, että kansanpuolue oli aikai-
1036:     Puhe m ies: Ilmoitetaan, että kansliatoi-       semman edistyspuolueen jatko, ja sen sijain-
1037: 4    500/62
1038: 26                               Maanantaina 26 p. helmikuuta 1962.
1039: 
1040: 
1041: tipaikka määriteltiin sen mukaisesti. Kehi-         tämänpäiväinen iltalehti näytti suuressa vii-
1042:  tys yhteiskunnassa ja poliittisessa elämässä       saudessaan arvioivan, että kansanpuolue olisi
1043: on kuitenkin kulkenut ·eteenpäin eikä voida         valmis hyväksymään ns. sosialisoinnin eli
1044:  ajatehla, että joskus aikaisemmin vallinneet       valtiollistamisen periaatteen.
1045: olosuhteet ja muodot olisivat ikuisiksi ajoiksi
1046:  kiinnilyödyt ja muuttumattomat, olletikin,           Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Kan-
1047: kun kehitys myöskin kansanpuolueessa on             natan ed. Kaitilan tekemää ehdotusta.
1048:  viitannut Itähän suuntaan.
1049:     Tämän päivän tilannetta tarkasteltaessa           Ed. H e 11 e: Herra puhemies! Pyysin pu-
1050: lienee kaikille objektiivisesti asiaa katsoville    heenvuoron kannattarukseni ed. Kaitilan teke-
1051: täysin selvää, että meidän poliittisessa raken-     mää ehdotusta.
1052:  nelmassamme kansanpuolue on juuri sen laa-
1053: tuinen keskustapuolue, joka sijoittuu sosiali-        Ed. R i h t niemi: Herra puhemies! Istu-
1054:  demokraattien ja kokoomuksen väliin. Lisäksi       majärjestys tuskin määrää poliittisen puolu-
1055:  rrutk!aisevanahan kunkin ryhmän sijainnilie        een toimintaa ja toimintalinjaa, vaan teot.
1056: on se, mihin se itse oman paikkansa määrit-         Käsittääkseni ei kansanpuolueen eduskunta-
1057: telee. Jos muut puolueet pyrkisivät sen mää-        ryhmän istumapaikka tä:ssä eduskunnassa Olle
1058:  rittelemään, jouduttaisiin kyllä täydelliseen      tämän hetken polttavin ongelma, ja sen
1059: poliittiseen mieli valtaan.                         vuoksi kokoomuksen eduskuntaryhmä on sitä
1060:     Sikäli kuin olen kuullut, olivat muiden         mieltä, että jos kansanpuolueen eduskunJta-
1061: puolueiden edustajat nykyisessä kansliatoi-         ryhmä haluaa siirtyä istumaan uuteen paik-
1062: mikunnassa valmiit hyväksymään nämä nä-             kaan, kokoomuksen eduskuntaryhmällä ei ole
1063: kökohdat, pai·tsi maalaisliitto. J a:ksan uskoa,    mitään sellaista järjestelyä vastaan.
1064: että niistä ryhmistä, joilla ei ole edustusta
1065: kansliatoimikunnassa, erityisesti ruotsalaisen         Ed. K e m p p aine n: Herra puhemies!
1066: kansanpuolueen eduskuntaryhmän jäsenet              Minäkin kannatan lämpimästi ed. Kailtilan
1067: ovat myöskin valmiit nämä näkökohdat hy-            tekemää ehdotusta, siHä poliittisessa kentässä
1068: väksymään, koska tämä ryhmä on aina ollut           pitää päästä istumaan sinne, minne mieli
1069: tunnettu laillisuuden ja oikeuden puoltajana        palaa, ja jos mieli palaa sinne lähelle sosiali-
1070:  (Ed. Erkkilä: Eivätkö muut ryhmät ol<e~ -          sointia, niin siinä voi olla tartunnanvaaraa.
1071: Naurua). Luulisin, että on turha nauraa             Mutta ihmettelen maalaisliiton kantaa, että
1072: näinkin hyv1en asioiden edessä.                     se haluaa olla pienille noin paha. Pienet pitää
1073:     Maalaisliitolle pyytäisin tässä sanoa seuraa-   päästää sinne, minne ne pyrkivät.
1074: vaa. Maalaisliittohan on keskustapuolue. Sen
1075: asema meidän poliittisessa puoluerakennel-             Ed. Karvikko: Herra puhemies! HaJu-
1076: massamme on kuitenkin sellainen, että sitä ei       aisin ed. Rihtniemelle huomauttaa, että kysy-
1077: voida sisällyttää poliittisten puolueiden aivan     mys on nimenomaan puolueen ohjelmallisista
1078: tavanmukaiseen kaavaan, koska sen yhteiskun-        linjoista. Niiden mukaan määräytyy täällä
1079: nallinen ra:kenne ja vastaavasti polHttinen         eduskunnassa ryhmien istumajärjestys. Oh-
1080: jänneväli maatalouselinkeinon nimenomai-            jelmallisten Jinjojen mukaan määräytyvät
1081: sena -edustajana ulottuu, voi hyvin sanoa,          sitten poliittiset teot. Maalaisliirt;olle haluai-
1082: SKDL:n rajoilta kokoomuksen raj·oille asti.         sin kaikessa ystävyydessä sanoa, etten oikein
1083: Näin ollen sen kannalta pitäisi olla ja on var-     jaksa yunmärtää, että sillä taholla haluttai-
1084: maan täysin yhdentekevää kokoomuksen, sosi-         siin vastustaa tällaista asiaa. Eiköhän se ole
1085: alidemokraattien ja kansanpuolueen keskinäi~        lähinnä oma ryhmä, jonka täytyy omien oh-
1086: nen suhde eli tässä tapauksessa siis se, is-        jelmallisten linjojensa mukaisesti todeta, mis-
1087: tuuko kansanpuolue enemmän vasemmalla               sä sen paikka tässä poliittisessa kartassa on?
1088: vaiko oikealla. Se ei tietenkään muuta maa-         En usko, että yhteistyö marulaisliiton kanssa
1089: laisliiton asemaa meidän parlamentaarisessa         kärsii siitä, jos me istumme sen vasemmalla
1090: systeemissämme.                                     tai o~kealla puolella.
1091:     Ettei mitään erehdyksen mahdollisuutta
1092: jäisi, pyytäisin vielä lopuksi todeta sen, että       Maatalousministeri V i r o l a i n e n: Herra
1093: tässä kansanpuolueen esittämässä ehdotuk-           puhemioo! Ed. Karvikon puheenvuoron joh-
1094: sessa ei ole mitään jälkeä siitä, niin kuin eräs    dosta huomautan, että jos kansanpuolueella
1095:                                    Edustajain istumajärjestys.                                     27
1096: 
1097: on oikeus itse määrätä, m~ssa se istuu, niin      salo, Stenberg, Sukselainen, Sundell, Suortta-
1098: kai maalaisliitollakin sellainen oikeus täytyy    nen, Suosalo, Svinhufvud, Sääskilahti, Tainio,
1099: olla.                                             Tamminen, Tauriainen, Teir, Terästö, Tiekso,
1100:                                                   Timonen, Torvi, Uusitalo, Wiherheimo, Viro-
1101:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            lainen, R. Virtanen, V. R. Virtanen, Väänä-
1102:                                                   nen ja Åsvik.
1103:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kai-
1104: tila ed. Tenhiälän kannruttarrnana ehdottanut,       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
1105: että kansliatoimikunnan ehdotus eduskunnan
1106: istUIDajärjestyksestä hyväksyttäisiin niin           Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko,
1107: muutettuna, että kansanpuolueen eduskunta-        Asunta, Aulanko, Eriksson, Fagerholm,
1108: ryrhmän paikka olisi sosialidemokraattisen        Flinck, Forsius, Gestrin, Haapasalo, Helle,
1109: puolueen ja maalaisliiton välissä.                Hellsten, Henriksson, Hietala, Hosia, Hostila,
1110:                                                   Huurtamo, Häikiö, Högström, Ilaskivi, Kai-
1111:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  tila, Kajala, Kalavainen, Karvikko, Kemppai-
1112:                                                   nen, Koivisto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck,
1113:                                                   A. Koskinen, Käikelä:, Leinonen, Lindblom,
1114:   Aänestys ja. päätös:                            Lindeman, Lindh, Lindqvist, Linkola, A.
1115:                                                   Linna, I. Linna, Lukkarinen, Lähteenmäki,
1116:   Joka hyväksyy kansli!vtoimikunnan ehdo-         L. Matthla, U. Mä:kelä, Nieminen, Ojajärvi,
1117: tuksen, äänestää ,j,a;a"; jos ,ei" voittaa, on    Paasio, Pruasivuori, Paavola, Pakarinen, V. E.
1118: ed. Kaitilan ehdotus hyväksytty.                  Partanen, RaipaJ.a, Raunio, Rautkallio, Riht-
1119:                                                   niemi, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo,
1120:   P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa"-äänestäjiä      Sandelin, Saukkonen, Saura, Seppälä, Sillan-
1121: nousemaan seisoaHeen.                             taus, Siltanen, Siren, Stykki, Söderhjelm,
1122:                                                   Tallgren, Tenhiäilä, Tikkaoja, Turunen, Tuuli,
1123:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu                  Wickman, Vilponiemi, V. A. Virtanen, Vou-
1124:                                                   tilainen ja Väyrynen.
1125:   Puhemies: Kun seisomaan nousemaila
1126: tapahtunut äänestys ei mielestäni ole antanut       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 14
1127: selvää vastausta ja kun äänestyskonetta ei        edustajaa:
1128: vielä voida käyttää, on toimitettava lippu-
1129: äänestys.                                            Erkkilä, Hahlberg, Hamara, Hi,atanen,
1130:                                                   Hyytiäinen, Kyttä, Kähönen, Leskinen, Ma-
1131:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          tilainen, Pesonen, Rapio, Rytkönen, Suonpää
1132:    Aitio, Andersson, Antila:, Backlund, Borg-     ja I. Virtanen.
1133: Sundman, Ehrnrooth, Gröndahl, Haapanen,
1134: Ha;linen, Hara, Hasu, Hautala, Holopainen,          Puh 'e mies: Avoimessa lippuä:änestyrk-
1135: Honkanen, Honkonen, Häppölä, Jaa:kkola,           sessä on annettu 105 jaa- ja 79 ei-äänttä.
1136: Jungarå, Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasa-
1137: lainen, Kangas, Kantola, Karpola, Kekkonen,         Eduskunta on hyväksynyt kansliatoimi-
1138: Kelovesi, Kervinen, A. Kinnunen, T. Kinnu-        kunnan ehdotuksen.
1139: nen, Kiviaho, Koivunen, L. Koskinen, Kosola,
1140: Kuoppala, Kuusinen, Kämäräinen, Lahtela,
1141: Lahti, Laiho, Laine, Lauren, Lehmonen, Lei-
1142: vonen, Liedes, Liinamaa, M. Linna, Lintilä,         Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja. vaaleissa.
1143:  Luukka, E. Manninen, H. Manninen, M. Matti-
1144: la, Murto, J. Mäkelä, Nederström-Lunden,             P u h ,e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa, attä
1145: Niemelä, Niiranen, Niskala, Nordfors, Paar-       eduskunta työjärjestyksen 46 §: n säännök-
1146: man, Paaso, Pakkanen, J. E. Partanen, Pek-        siin nojautuen päättäisi nimenhuudon lippu-
1147: karinen, Pentti, Pessi, Pitsinki, Pohjonen,       äänestyksissä ja vaaleissa toimitetJtavaksi
1148: Puhakka, Pulkkinen, Rosenberg, Rosnell,           yhtä aikaa kahdessa paikassa istuntosalissa
1149: Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saa-        siten, että puhemiehestä vasemmalla olevrulla
1150: rinen, Salin, Saloranta, Sarjala, Savela, Sini-   uurnalla äänestävä;t ne edustajat, joilla on
1151: 28                                 Maanantaina 26 p. helmikuuta 1962.
1152: 
1153: 
1154: paikkansa istuntosalin keskikäytävän vasem-          kunnan nimi myöskin vastaisi sitä. Meillähän
1155: malla puolella, ja oikeanpuoleisella uurnalla        on kunnissa sosiaalilautakunnat, ja sen
1156: keskikäytävän oikealla puolella istuvat edus-        vuoksi tuntuisi oikealta, että työväenasiain-
1157: tajat.                                               valiokunnan nimi muutettaisiin sosiaalivalio-
1158:                                                      ·kunnaks1.
1159:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.                 Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan että
1160:                                                      tämä nimi ·tässä yhteydessä muutettaisiin
1161:                                                      sosiawlivaliokunnaksi.
1162: 
1163:        Lakimä.äräisten valiokuntien jäsenluku.         Ed. W i c km a n: Jag ber att få under-
1164:                                                      stöda det förslag, som gjordes här och ber
1165:    Puhemies: Työjärjestyksen 10 § :n 2               att få anmärka, att på svenska heter detta
1166: momeilltin nojalla puhemiehistö ehdottaa, että       utskott redan ,socialutskottet".
1167: lakimääräisten valiokuntien jäsenluku mää-
1168: rättäisiin olemaan seuraava: valtiovarainva-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1169: liokunnan 21, pankkivaliokunnan 13 sekä
1170: muiden, nimittäin perustuslakivaliokunnan,             P u he m i e s: Keskustelun kuluessa on
1171: lakivaliokunnan ja ulkoasiainvaliokunnan,            ed. Pakkanen ed. Wickmanin kan'n81ttamana
1172: 17 kunkin.                                           v81Stoin puhemiehistön ehdotusta ehdottanut,
1173:                                                      että työväenasiainvaliokunnan nimi muutet-
1174:      Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.              taisiin sosiaalivaliokunna:ksi.
1175: 
1176:                                                        Selonteko myönnetään oikeaksi.
1177: 
1178: Ylimääräisten valiokuntien asettaminen ja niiden       Äänestys ja päätös:
1179:                     jäsenluku.
1180: 
1181:    Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen                 Ne, jotka hyväksyvät puhemiehistön ehdo-
1182: 10 § : n 3 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,         tuksen, äänestävät ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
1183: että eduskunta lakimääräisten valiokuntien           ed. Pakkasen ehdotus hyväksytty.
1184: lisäksi päättäisi aset.taa seuraavat ylimääräi-
1185: set valiokunnat: talousvaliokunnan, laki- ja           P u h e m i e s: Kehoitan      ,ei"-äänestäjiä
1186: talousva1iokunnan, sivistysvaliokunnan, maa-         nousemaan seisoalleen.
1187: talousvaliokunnan, työväenasiainvaliokunnan,
1188: kulkulaitosvaliokunnan ja puolustusasiainva-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
1189: liokunnan, sekä että jäsenluvuksi kussakin
1190: näissä määrättäisiin 17.                               Puhemies: Enemmistö.
1191: 
1192:                                                        Eduskunta on hyväksynyt ed. Palkkasen
1193:      Keskustelu:                                     ehdotuksen.
1194:    Ed. Pakkanen: Herra puhemies! En
1195: tiedä, onko tämä oikea ajankohta, mutta esit-
1196: täisin, ennen kuin tämä kohta lopuHisesti hy-
1197: väksytään, että valiokunnan nimi muutettai-                     Valitsijamiesten lukumäärä.
1198: siin. Tämä koskee työväenasiainvaliokuntaa.
1199:    Meillähän on tilanne sellainen, että silloin        Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen
1200: kun työväenasiainvaliokunta aikoinaan on             10 § : n 1 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,
1201: asetettu, niin se 'lainsäädäntö, mitä tämä va-       että eduskunta määräisi valitsijamiesten lu-
1202: Hokunta käsitteli, oli ilmeisesti pääosaltaan        kumääräksi 45.
1203: työväestöä koskevaa. Sen jälkeen on tilanne
1204: ratkaisevasti muuttunut. Kun tämä va!lio-               Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1205: kunta käsittelee lähinnä sosiaalista lainsää-
1206: däntöä, olisi oikein ja kohtuullista, että valio-
1207:                                     Suuren vali()kunnan jäsenluku.                               29
1208: 
1209:          Suuren valiokunnan jäsenluku.              taan ensi keskiviikkona pidettävässä istun-
1210:                                                     nossa, ja on ehdokaslistat tätäkin vaalia var-
1211:   P u h e m i e s: Niin ikään puhemiehistö          ten jätettävä eduskunnan sihteerille viimeis-
1212: työjärjestyksen 10 § :n 2 momentin n<>jalla         tään huomenna tiistaina keHo 12.
1213: ehdottaa, että suuren valiokunnan jäsenlu-
1214: vuksi määrättäisiin 45.
1215: 
1216:   Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1217:                                                             Tarkistajain vaalin toimittaminen.
1218: 
1219:                                                        Puhemies: Vielä ilmoitetaan, että val-
1220:                                                     tiopäiväjärjestyksen 85 §: ssä mainittujen vii-
1221:       Valitsijamiesten vaalin toimittaminen.        den tarkistajan ja heidän varamiestensä vaali
1222:                                                     toimitetaan ensi keskiviikkona pidettävässä
1223:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että va:litsija-   täysistunnossa.
1224: miesten vaali toimitetaan ensi keskiviikkona
1225: pidettävässä :täysistunn<>ssa, joten ehdokas-
1226: listat tätä vaalia varten on jätettävä edus-           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
1227: kunnan sihteerille viimeistään huomenna tiis-       istunto on ensi keskiviikkona lrello 14.
1228: taina kello 12.
1229: 
1230: 
1231: Suuren valiokunnan jäsenten vaalin toimittami-
1232:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 15.43.
1233:                     nen.
1234:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
1235:   P u h e m i e s: Edelleen ilmoitetaan, että
1236: suuren valliakunnan jäsenten vaali toimirte-                                   Olavi Salervo.
1237:                   3. Keskiviikkona 28 p. helmikuuta 1962
1238:                                                    kello 14.
1239: 
1240:                  Päiväjärjestys.                           tajille. Asiantuntijaksi vaalitoimitukseen olen
1241:                                                            pyytäny.t apulaisprofessori V. Pawteron.
1242:   Ilmoituksia.                                                Pyydän edustajia Uusitalo, Honkonen,
1243:                                                   Siv.     Ahonen ja L. Mattila avustamaan vaalitoimi-
1244:   1) Valitsijamiesten vaali . . . . . . . . . .     31     tuksessa.
1245:   2) Suuren valiokunnan vaali ..... .                         Sitten kun vaaliliput on annettu ja avattu,
1246:   3) Eduskunnan tarkistajain ja hei-               "
1247:                                                            ja:tketaan täysistuntoa. Vaali toimitetaan kah-
1248: dän varrumiestellJSä vaali ............. .                 della uurnalla. Huomautan, että vaaliliput
1249:                                                        "
1250:                                                            on kokoon taitettuina jätettävä uurnaan.
1251: 
1252:                                                              Vawliin ryhdytään.
1253:   Puhetta johtaa puhemies K ~ e emo l a.
1254:                                                                      2) Suuren va.liokunnan vaali.
1255: 
1256:                                                               Puh ·e mies: Päiväjärjestyksen 2) asiana
1257:   Nimenhuudossa merkitään kaikki vaJtio-                   on suuren va:liokunnan vaali. Vaalia varten
1258: päiville saapuneet edustajwt iäsnäolevikSi.                on jätetty kaksi ehdokaslistaa, ja ne on yh-
1259:                                                            distetty vaalilipuksi, joka ·on painettuna
1260:                                                            jaettu edustajina. Asiantuntijana tässäkin
1261:                                                            vaalissa toimii apulaisprofessori V. Paatero.
1262:                   Dmoitusasia:                                Pyydän edustajia Kekkonen, Haapanen,
1263:                                                            Kokkola ja Hara avustamaan vaali-toimituk-
1264:                                                            sessa.
1265:            Uusia. hallituksen esityksiä.
1266:                                                               Sitten kun vaaliliput on annettu ja avattu,
1267:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                   jatketaan istuntoa.
1268: presidentin kirjelmän ohella kuluvan helmi-
1269: kuun 23 päirvältä ovat eduskunnalle saapu-                   Vmal.iin ryhdytään.
1270: neet hallituksen esitykset n:ot 1 ja 2, jotka
1271: nyt on edustajille jaettu.                                 3) Eduskunnan tarkistaja.in ja. heidän varamiestensä
1272:                                                                                 vaa.li.
1273: 
1274:                                                              Puhe m i e s: Työjärjestyksen 12 §: n mu-
1275:                                                            kaan eduskunnan on nyt valittava valtiopäi-
1276:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                    väjärjestyksen 85 § :ssä mainitut viisi tarkis-
1277:                                                            tajaa sekä näiden varamiehet. Jollei edus-
1278:             1) Va.litsija.miesten vaa.li.                  kunta voi vaalista yhtyä, on vaali lykättävä
1279:                                                            ja toimitettava suhteellista vaalitapaa kos-
1280:   Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana                    kevi·en määräysten mukaan.
1281: on valitsijamiesten vaali. Vaalia varten on jä-              Kehoitan esittämään ehdokkaita ja huo-
1282: tetty ka:ksi ehdokaslistaa, ja ne on yhdistetty            mautan, että kun ehdotetaan tarkistaja, on
1283: vaalilipuksi, joka on painettuna jaettu edus-              samal.1a ehdotettava varamies.
1284:                                Kesikiviikkona 28 p. helmikuuta 1962.
1285: 
1286: 
1287:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat                   keskeyttämisen tai lopettamisen jälkeen valit-
1288:                                                    semaan puheenjohtajaa.
1289:   Ed. S u k s e l a i n e n: Herra puhemies!
1290: Ehdotan tarkistajaksi ed. Halisen ja vara-
1291: mieheksi ed. Ruudun.
1292:                                                       P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
1293:   Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Ehdo-              nyt ja sitä jatketaan kello 15.20, jolloin julis-
1294: tan yhdeksi tarkistajaksi ed. 'l'iekson ja         tetaan valitsijamiesten vaalin ja suuren va-
1295: hänen varamiehekseen ed. Honkosen.                 liokunnan vaalin tulokset.
1296: 
1297:   Ed. P a a s i o: Herra puhemies! Ehdotan
1298: yhdeksi tarkistajaksi ed. Väyrysen ja hänel·le
1299: varamieheksi ed. Sirenin.                            Täysistunto keskeytetään kello 14.50.
1300: 
1301:   Ed. Saukkonen: Herra puhemies! Eh-
1302: dotan yhdeksi tarkistajaksi ed. Linkolan ja
1303: varamieheksi ed. Ojajärven.                                     Täysistuntoa jatketaan
1304: 
1305:    Ed. H ö gst r öm: Herr taJ.man! Jag                                 kello 15.20.
1306: föreslår till justeringsman rdm. Gestrin och
1307: tili hans suppleant rdm. Tallgren.                   Puhetta johtaa puhemies K l e e m o 1 a.
1308: 
1309:   Keskustelu julisteta;an päättyneeksi.
1310: 
1311:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Suk-                  Valitsijamiesten vaalin tulos.
1312: selainen ehdottanut tarkistajaksi valittavaksi       P u h e m i e s: Julistetaan valitsijamiesten
1313: ed. Halisen ja varaJ.le ed. Ruudun, ed. Kuu-       vaalin tulos lukemalla varulista tehty pöytä-
1314: sin~n tarkistajaksi ed. Tiekson ja hänen va-
1315:                                                    kirja.
1316: ralleen ed. Honkosen, ed. Paasio ta11kistajaksi
1317: ed. Väyrysen ja hänen varamiehekseen ed.
1318:                                                      Sihteeri lukee:
1319: Sirenin, ed. Saukkonen tarkistajaksi ed. Lin-
1320: kolan ja hänen varalleen ed. Ojajärven sekä           ,Eduskunnan valitsijamiesten vaalissa 28
1321: ed. Högström tarkistajaksi ed. Gestrinin ja        päivänä helmikuuta 1962, jota vaalia varten
1322: hänen varalleen ed. Tallgrenin.                    oli annettu kaksi ehdokaslistaa, on eri ehdo-
1323:                                                    kaslistojen hyväksi antanut äänensä
1324:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
1325:                                                      listan n:.o 1 hyvä·ksi 86 edustajaa,
1326:    Puh e m i e s: Koska useampia kuin vus1              ,    , 2 hyväksi 112       ,
1327: tarkistajaa ja näiden varamiehet ei ole ehdo-        eli yhteensä 198 äänestäjää.
1328: tettu, on eduskunnan katsottava yhtyneen
1329: näistä ja siis valinneen tarkistaj~ksi edus-         Vaalijärjestyksen 7 § :n mukaan osamääriä
1330: tajat H a l i sen, T i e k s o n, V ä y r y sen,   järjestettäessä huomataan, että ehdokaslisto-
1331: Linkolan ja Gestrinin ja heidän va-                jen ehdokkaista on valittu
1332: ramiehikseen edustajat Ruudun, H onko-
1333: s en, S i r e n i n, 0 j a j ä r v en ja T a 11-     listasta n: o 1       19 jäsentä,
1334: grenin.                                                         " 2        26
1335:                                                          "                        "
1336:   P u h e m i e s: Tarkistajain puheenjohta-         Vaalijärjestyksen 11 § :n mukaan on näin
1337: jan vaalia varten annan puheenvuoron ed.           o1len eri ehdokaslistoista valittu seuraava
1338: HaJ.iselle.                                        määrä varajäseniä:
1339: 
1340:   Ed. H a l i ne n: Vasta valitut tarkistajat        listasta n : o 1      7 varajäsentä,
1341: kokoontuvat huoneessaan heti tämän istunnon                     " 2        9
1342:                                                          "                            "
1343:                                        V ali t&ijamiehet.                                          33
1344: 
1345: 
1346:   Ylläolevan nojalla on tullut vaUtuksi:            Jaakkola,
1347:                                                     Salo,
1348:              Ehdokaslistasta n: o 1                 Kekkonen,
1349:                                                     Hamara,
1350: j ä s en i k s i edustajat:                         Räsänen,
1351:                                                     Hallberg,
1352:   Manninen, H.,                                     Suortta.nen,
1353:   KaJavainen,                                       Kemppainen,
1354:   Gröndahl,                                         Uusitalo,
1355:   Kinnunen, Å.,                                     Kuoppa;la,
1356:   Pesonen,                                          Linkola;
1357:   Kämäräinen,
1358:   Ahonen,                                        varajäseniksi edustajat:
1359:   Koskinen, L.,
1360:   Lindeman,                                         Räppölä,
1361:   Rosenberg,                                        Mattila, L.,
1362:   Honkonen,                                         Lauren,
1363:   Aalto,                                            Karpola,
1364:   SuoSllilo,                                        Ra-utkallio,
1365:   F'limck,                                          Juntunen,
1366:   Lindqvist,                                        Seppälä,
1367:   Linna, I.,                                        Lahtela,
1368:   Rapio,                                            Sillantaus.
1369:   Paasivuori,
1370:   Salin;                                            Helsingissä helmikuun 28 päivänä 1962.
1371:                                                                                     V. Paatero."
1372: varajäseniksi edustajat:
1373:   Vilponiemi,                                      Puhemies: Valitsijamiesten kokoontu-
1374:   Lehmonen,                                      mista varten annan puheenvuorQill ed. RaJl-
1375:   Mäk~lä, U.,                                    bergiHe.
1376:   Tainio,
1377:   Sandelin,                                         Ed. R a 11 b e r g: Herra puhemies! Valit-
1378:   Rytkönen,                                      sijamiehet kokoontuvat tämän täysistunnon
1379:   Terästö.                                       keskeydyttyä istuntosalissa valitsemaan pu-
1380:                                                  heenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa.
1381:              Ehdokaslistasta n: o 2
1382: 
1383: jäseniksi edustajat:
1384:                                                             Suuren valiokunnan vaalin tulos.
1385:   Halinem.,
1386:   Asunta,                                          Puh e m i e s: Julistetaan suuren valio-
1387:   Teir,                                          kunnan vaalin tulos lukemalla vaalista tehty
1388:   Honkam.en,                                     pöytäkirja.
1389:   Hosia,
1390:   Jämsen,                                           Sihteeri lukee:
1391:   Aulanko,
1392:   Kervinen,                                        ,Eduskunnan suuren valiokunna.n vaalissa
1393:   Högström,                                      28 päivänä helmikuuta 1962, jota vaa!lia va.r-
1394:   Savela,                                        ten oli jätetty ka.ksi ehdokaslistaa, on eri eh-
1395:   Leinonen,                                      dokaslistojen hyväksi antanut äänensä
1396:   Sääskilahti,
1397:   Forsius,                                             Jistan n:o 1 hyväksi 86 edustajaa,
1398:   Holopainen,                                             "    " 2      "   112     "
1399:   Söderhjelm,                                          eli yhteensä 198 äänestäjää.
1400: 5 500/62
1401: 34                                   Keskiviikkona 28 p. heLmikuuta. 1962.
1402: 
1403: 
1404:   Vaalijärjestyksen 7 § : n muk8iall osamääriä                       Ehdokaslistasta n: o 2
1405: järjestettäessä huomataoo, että ehdokaslisto-
1406: jen ehdokkaista on vaJlittu                              jäseniksi edustajat:
1407:                                                            Holopainen,
1408:           listasta n : o 1      19 jäsentä,                Ala-Kulju,
1409:                      " 2        26                         Wickman,
1410:                 "                      "                   Sukselainen,
1411:    VruaJrjärjestyksen 11 § :n mukaan on näin               Mattila, L.,
1412: ollen eri ehdokaslistoista valittu seuraava                Lahtela,
1413: määrä varajäseniä:                                         Asunta,
1414:                                                            P3ial'lllan,
1415:                                                            Lindh,
1416:          listasta n: o 1       7 varajäsentä,              Partanen, J. E.,
1417:                     " 2        9                           Stykki,
1418:             "                         "                    Pekkarinen,
1419:                                                            Borg-Sundman,
1420:      YHäolevan nojaJlla on tullut valituksi:               Ryömä,
1421:                                                            Ehrnrooth,
1422:                                                            Pohjonen,
1423:                 Ehdokaslistasta n: o 1                     Leinonen,
1424:                                                            Savela,
1425:                                                            Hara,
1426: j ä s e n i k s i edustajat:                               Saloranta,
1427:                                                            Kosola,
1428:      Hietanen,                                             Kekkonen,
1429:      Virtanen, V. A.,                                      Rihtniemi,
1430:      Haapanen,                                             Uusitalo,
1431:      Kiviaho,                                              Häikiö,
1432:      HostiiLa,                                             R!autkaJlio;
1433:      Liedes,
1434:      Raunio,                                             varajäs,eniksi edustajat:
1435:      Torvi,
1436:      Lindeman,                                             Kähönen,
1437:      Nederström-Lunden,                                    Kaitila,
1438:      Lukkarinen,                                           Laihti,
1439:      Sil:tanen,                                            Gestrin,
1440:      Pulkkinen,                                            Liinamaa,
1441:      Väyrynen,                                             R!aipala,
1442:      Stenberg,                                             Ilaskivi,
1443:      Kalavainen,                                           Kervinen,
1444:      Tauriainen,                                           Seppälä.
1445:      Helle,
1446:      SuosaJo;                                              Helsingissä helmikuun 28 päivänä 1962.
1447: 
1448:                                                                                         V. Paatero."
1449: v a r a j ä s en i k s i edustajat:
1450:      Paasio,                                               Puhe m i e s: Suuren valiokunnan koolle-
1451:      Puhakka,                                            kutsumista varten annan puheenvuoron ed.
1452:      Aalto,                                              WiCikmanille.
1453:      Mäkelä, J.,
1454:      Koskinen, A.,                                         Ed. W i c k m a n: Suuri vailiokunta ko-
1455:      Åsvik,                                              koontuu puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
1456:      Kokikola.                                           jan valitsemista varten suuren valiokunnan
1457:                                    Valitsijamiesten .puheenjohtajat.                                35
1458: 
1459: kokoushuoneessa välittömästi tämän istunnon          perjantaina maaliskuun 2 päivänä kello 10
1460: keskeydyttyä.                                        eduskunnan täysistuntosalissa. Esillä on va-
1461:                                                      liokuntien vakinaisten ja varajäsenten vaalit
1462:    Stora utskottet sammanträder omedelbart           sekä Pohjoismaiden neuvoston vakinaisten ja
1463: ef:ter det detta 88!mmanträde avbrutits i stora      varajäsenten vaali.
1464: utskottets rum för vaJ. av ordförande och               Ehdokaslistojen jättämistä varten on valit-
1465: viceordförande.                                      sijamiesten sihteeri ed. Kalavainen tavatta-
1466:                                                      viss3J vaalipäivä.nä työhuoneessa n: o 3 kello
1467:                                                      5.30-6.00.
1468:   P u h e m i e s: Istunto keskeytetään nyt
1469: ja sitä jatketaan kello 16.
1470:                                                      Suuren valiokunnan puheenjohtaja ja varapuheen-
1471:                                                                           taja.
1472: 
1473:                                                        P u h e m i e s: Edelleen ilmoitetaan, että
1474:   Täysistunto keskeytetään kello 15.28.              suuri valiokuntili on va1innut puheenjohta-
1475:                                                      jakseen ed. S u k s e l a i sen ja varapuheen-
1476:                                                      johtaakseen ed. V. A. V i r t a s e n.
1477: 
1478:              Täysistuntoa. jatketaan
1479: 
1480:                     kello 16.                        Tarkistajain puheenjohtaja. ja varapuheenjohtaja.
1481:   Puhetta johtaa puhemies K l e emo l a.               P u h e mies: Vielä ilmoitetaan, että edus-
1482:                                                      kunnan tarkistajat ovat valinneet puheen-
1483:                                                      johtajakseen ed. L i n k o l a n ja varapuheen-
1484:                                                      johtaakseen ed. Väyrysen.
1485: Valitsijamiesten puheenjohtaja ja. varapuheenjoh-
1486:                       taja.
1487: 
1488:   Puhemies: Hmoirtetaan, että valitsija-                Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
1489: miehet ovalt valinneet puheenjohtajakseen ed.        istunto on huomenna torstaina täsmälleen
1490: K e k k o sen ja varapuheenjohtajakseen ed.          kello 11.50.
1491: H. Mannisen.
1492: 
1493:   Puheen~oron saatuaan lausuu                          Täysistunto lopetetaam. kello 16.02.
1494: 
1495:   Ed. Kekkonen: Herra puhemies! Edus-                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
1496: kunnan valitsijamiehiUe ilmoitet,aan, että
1497: eduskunnan valitsijamiesten kokous pidetään                                    Olavi Salervo.
1498:                    j
1499:                   j
1500:                  j
1501:                 j
1502:                j
1503:               j
1504:              j
1505:             j
1506:            j
1507:           j
1508:          j
1509:         j
1510:        j
1511:       j
1512:      j
1513:     j
1514:    j
1515:   j
1516:  j
1517: j
1518:                            4. Torstaina 1 p. maaliskuuta 1962
1519:                                                           kello 11.50.
1520: 
1521:                      Päiväjärjestys.                                Tasavallan presidentti K e k k on en: Mi-
1522:                                                                   nä Urho Kaleva Kekkonen, jonka Suomen
1523:    Ilmoiltuksia.                                                  kansa on valinnut Suomen tasavallan presi-
1524:                                                            Siv.   dentiksi, vakuutan täten, että minä presiden-
1525:   Tasavallan Presidentin juhlallinen                              tintoimessani' tulen vilpi.rttömästi ja uskolli-
1526: vakuutus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37   sesti noudattamaan ja voimassa pitämään
1527:                                                                   tasavallan valtiosääntöä ja lalkeja sekä ka:ikin
1528:                                                                   voimin edistämään Suomen kansan menes-
1529:    Puhetta johtaa puhemies K l e e m o l a.                       tystä.
1530: 
1531:                                                                      Jag Urho Kaleva Kekkonen, som av Fin-
1532:                                                                   lands folk valts tili president för republiken
1533:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                         Finland, försä;krar härmed, att jag skall i
1534: edustajat Haapasalo, Kajala, Leskinen, Pit-                       utövningen av presidentuppdraget redligt och
1535: sinki·, Rapio, Raunio, Saarinen, Salmela-Jär-                     troget ia:kttaga och upprätthålla republikens
1536: vinen ja I. Virtanen.                                             konstituHon och lagar samt .efter all min
1537:                                                                   förmåga befrämja det finska foilkets välfärd.
1538: 
1539:                                                                     Tasavallan presidentin annettua juhlalli-
1540:                                                                   sen valkuutuksensa lausuu puhemi'eS K l e e-
1541:          Päiväjärjestyksessä oleva asia:                          mola:
1542: 
1543:    Ta.sa.va.lla.n Presidentin juhlallinen vakuutus.                 Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-
1544:                                                                   dentti!
1545:    Sitten kun uudelleen vailittu tasavallan
1546: presidentti Urho Kaleva KeJkkonen on juhla-                          Kuusi vuotta sitten otitte Te vastaan vai~
1547: menojen ohjaajan ministeri Lepon, edus:kun~                       taJkunnan päämiehen tehtävän edeltäjänne
1548: nan varapuhemiesten j.a presidentin adjutant-                     J. K. Paasikiven jälkeen. Te olitte pitkäaikai-
1549: tien saattamana saapunut eduskunnan is-                           sena päämini,sterinä ollut presidentti Pwasi-
1550: tuntosaliin ja asettunut kordkkeelle puhemie-                     kiven monivuotinen työtoveri ja hänen ulko-
1551: hen vasemmalle puolelle, ~ausuu                                   politii!kkansa käytännöllinen toteuttaja. Mikä
1552:                                                                   oli sen luonnollisempaa kuin se, että Teistä
1553:    Puhemies K l e e m o l a: Hwllitusmuodon                       tu1i J. K. Paasikiven työn jatkaja va1takun"
1554: 24 § :n mukaan tulee viime helmikuun 15 päi-.                     nan vastuunal!aisicrnmalla paikalla. Nyt ovat
1555: vänä valitun tasavailiian presidentin tänään                      va1itsij,ami:ehet vali'Il!neet Teidät uudelleen
1556: eduskunnan edessä antaa mainitussa perus-                         saatuanne jo oman vaaliliittonne merkeissä
1557: tuslain kohdassa säädetty juhlallinen vakuu-                      valitsijamieskunnan enemmistön taa:ksenne.
1558: tus. Sitä varten olen kutsunut eduskunnan                            Te, Herra Tasavallan Presidentti, a;loitatte
1559: tähän täysistuntoon ja pyydän nyt Teitä,                          uuden toimikantenne Suomen kansan tuke-
1560: Herra Tasavallan Presidentti, antamaan hal-                       mana ja tietoisena siitä, että se luottaa Tei-
1561: litusmuodon 24 § :ssä säädetyn juhlallisen va-                    hin. Tämä tuki ja luottamus ovat työllenne
1562: kuutuksen.                                                        merkitY'ksellisiä aikana, j6lle antaa leima:ns·a
1563: 38                                 Torstaina 1 p. maaliskuuta 1962.
1564: 
1565: 
1566: kiveä tilanne kansainvälisessä politiikassa.           Tasavallan Presidentin vaali on tällä lmrtaa
1567: V arsi:nikin edellisen toimikautenne viimeinen      suoritettu suuremmassa määrin ulkopoliti~an
1568: vuosi osoitti, kuinka tärkeätä on, ·että Suo-       merkeissä kuin meillä yleensä on tapahtunut.
1569: men u:lkopolitiikan johdossa on valtionpää-         Syynä siihen on ollut se, että kriitillisen kan-
1570: m:iJes, joka kykenee ja os8Ja esittää Suomen        sainvälisen tilanteen vaikutukset ovat heijas-
1571: puolueettomuuspolitiikan o~lreutuksen. Tälle        tuneet meidän m3181hamme saakka enemmän
1572: politiikalle, jolla ei ole mitään muuta takooa      kuin olimme ota:ksuneet. Lisäksi on syynä ol-
1573: kuin Suomen kansan ·asia, olette Te saanut          lut se, että lrlkopol:i!ittinen asemamme, jonka
1574: tunnustusta sekä idässä että lännessä. Me toi-      voidaan sanoa o1evan ainutlaatuinen nykyhet-
1575: vomme sydämestämme, että työnne levot-              ken maailmassa, asettaa meille siitä johtuvat
1576: toonassa maailmassa Suomen kansan rauhan            erikoiset vaatimukset. Ne tulokset, joihin so-
1577: ja vapauden turvruamiseksi olisi menesty:ksel-      danjälkeisenä u:lkop&itiikallamme on päästy
1578: listä, että eri yhteiskuntapiirien ristiriitai-     valtiollisen its·enäilisyytemme turvaamiseksi ja
1579: suudet tasoittuisivat ja niin kans81kunta voisi     sen pohjalta tapahtuvan kansallisen elä-
1580: jatikuvasti luoda: entistä lujemman pohjan          mämme kehittämiseksi, eivät säily itsestään,
1581: myös sen talouselämän nousulle.                     yhtä vähän kum niihin on päästy itsestään
1582:    Suomen kansan luottamus ja tuki, sen             tai sattumalta. Kansainvälisen elämän kovat
1583: myönteiset ajatukset ja usko työnne menes-          tosiasiat eivät tunne mitään ,saavutettuja oi-
1584: tykseen seU'raavat Teitä, Herra Tasavallan          keuksia", jonkalaisia tavataan valtioiden si-
1585: PI'Iesidentti, iJrnn Te nyt uudelleen otatte kor-   säisessä oikeusjärjestyksessä. Tämän vuoksi
1586: kean tehtävänne vastaan valta:lmrman päämie-        sodanjälkeisen u1kopoli<tiikkarrnme tulosten säi-
1587: henä.                                               [yttäminen vaatii kansaltamme jokapäiväistä
1588:    Minulla on kunnia esittää Teille, Herra          valppautta. Tähän liittyy päätehtäviini alka-
1589: Tasavaillan Presidentti, eduskunnan kunnioi-        valla uudella toimikaudella. Mutta vastuu
1590: tus ja toivottaa Tei:1le onnea ja menestystä        maamme suhteista ulkovaltoihin ei ole suin-
1591: korkeassa tehtävässänne.                            kaan yksinomaan Tasavai:l·an Presidentin. De-
1592:                                                     mokraattinen va:ltiojärjesrtyksemme tuo jokai-
1593:   Tämän jälkeen lausuu ta:savaillan presi-          sen kansallalisen osavastuuseen ystävyys- ja
1594: dentti Kekkonen:                                    puolueettomuuspolitiikkarrnme menestykselli-
1595:                                                     sestä jatkumisesta. J olmisella kansalaisella on
1596:                                                     mahdollisuus teoin ja sanoin auttaa politiik-
1597:      Herra puhemies!                                kamme toteutta:mi·sta, mutta jokainen voi sitä
1598:                                                     myös vaikeuttaa. Ulkopoliittinen asemamme
1599:      Suomen kansan edustajat!                       näyttää tällä erää olevan seHaJinen, että mi-
1600:                                                     kään ei voi meitä vahingoittaa enemmän kuin
1601:    Uudelleen valittu'lla Suomen Tasavallan          me itse. Ulkopolitiikkamme menestyminen
1602: Presidentiksi ja annettuani nyt Eduskunnan          edellyttää kansalaisten taholta ei vaån yksi-
1603: edessä juhlallisen vakuutuksen ryhdyn edel-         mielisyyttä, vaan myös kunki'll kohdalla ar-
1604: leen hoitamaan Tasavallan: Presidentin tointa.      vostelukykyistä valppautta ja tarvitta'CSSa pi-
1605: Pyrkimykseni on parhwan ky!kyni mukaan              dättyvyyttä. On syytä erityisesti muistaa,
1606: täyttää Tasavallan Presidentille valtiosään-        että ulkopolitiikassa väärät sanat ovat sa-
1607: nön mukaan kuuluvat tehtävät, mikä tapah-           ma1la myös vahingolHsia tekoja useammin
1608: tuu yhteistoiminnassa kansaneduskunnan ja           kuin monella muulla elämänalalla. Mitä suu-
1609: sen luottamusta nauttivan hallituksen kanssa.       remman tuen ulkopolitiikan johtamisessa saan
1610:    Kiitän Teitä, Herra puhemies, onnentoivo-        kai'kilta: kansa:laisilta ja erityisesti julkisessa
1611: tuksistanne. Näen niissä ilmauksen koko kan-        a:semassa: olevilta - joiden joukossa Te, ar-
1612: sarrnme hartaista toiveista, että rauha ja tur-     voisat kansanedustajat, olette ensimmäiset -
1613: vallisuus voitaisiin sä1lytt~ä maamme kai-          sitä paremmat ovat mahdollisuudet saavutet-
1614: kissa vaiheissa. Vava:hduttava1la tavalla tämä      tujen menestysten säilyttämiseen ja kansain-
1615: tuli esille arkkipiispa Salomiehen valittua vii-    välisen asemamme jatkuvaan lujittamiseen.
1616: me maanantaåna va:ltiopäiväsaarnansa teks-             Kun seuraamme ulkomaailman tapa:htumia,
1617: tiksi Betlehemin kaupungin vanhimpien ky-           voimme havaita, että sisäinen levottomuus on
1618: symyksen Samueli:lle: , Tietääkö rtulosi rau-       tavoittanut monia maita, joukossa van!hoja
1619: haa?"                                               demokratioitakin. Tämän rinnalla voimme
1620:                             Tasavallan Presidentin juhlallinen vaikuutus.                          39
1621: 
1622: 
1623: olla tyytyväisiä omaan kehitykseemme. Demo-         utrikespolitiska stiillning, som kan sägas vara
1624: kraattisen vaJ:tiojärjesty!ksen puitteissa olem-    enastående i världen just nu, i överensstäm-
1625: me voineet ratkaista monet nykyaikaan liitty-       melse därmed ställer alldeles sä:rSkilda krav
1626: vät polttavat ongelmat. Demokratian voima           på oss. Vad vi genom vår dterkrigstida
1627: ei ole suinkaan vain sen ulkonaisessa järjes-       utrikespolitik nått för vår politiska sjäJl.v-
1628: tysmuodossa, vaan sen kyvyssä tyydyttää             ständighets tryggande och vad vi därigenom
1629: kansaikunnan poliittiset, shristykseHiset ja so-    lyckats åstadkomma för att främja vårt natio-
1630: siaaliset tarpeet. Kokemuksemme antaa meille        neHa liv är någonting som icke automa;tiskt
1631: luottamusta siihen, että me voimme oman de-         kan bevaras, lika litet som vi kommit därhän
1632: mokratiamme tietä noudattaen parhaiten to-          automatiskt eUer av en ·tillfiillighet. Inför
1633: teuttaa kansanvaltaista yhteiskuntapolitiikkaa      internatiooolla kalla fakta känner man iCike
1634: sosiaalisen eriarvoisuuden poistamiseksi ja         några såda:na ,förvärvade rättigheter" som
1635: sosiaalisen turvallisuuden takaamiseksi kai-        man påträffar i staternas inre rättsordning.
1636: kiUe kansalaisHle.                                  Därför är daglig vakenhet nödvändig för
1637:                                                     vårt folk, om resultaten av vår efterkrigstida
1638:   Arvoisat kansanedustajat!                         utrikespolitik skall kunna bevaras. Min hu-
1639:                                                     vuduppgift under den begynnande nya man-
1640:   Ryhtyessäni jatJlmmaan Tasava:Han Presi-          datperioden är förknippad med detta. Men
1641: dentin tointa toivon teHtä samaten kuin koko        ansvaret för landets re1ationer tili utländska
1642: Suomen kansalta tukea työlleni. Sen pyrin           makter åvilar alls icke uteslutande republi-
1643: suori·ttamaan kaikin voimin parhaan taitoni         kens president. Vårt demokratiska statsskick
1644: mukaan a:i'lliOana silmämääränäni Suomen            åvälver varje medborgare ett delansvar för
1645: kansan onni ja menestys.                            den framgångsrika fortsättningen av vår
1646:                                                     vänskaps- och neutralitetspolitik. Varje med-
1647:   Herr talman!                                      borgare har möjlighet att i ord och gärning
1648:                                                     hjälpa ti'll med att genomföra vår politik,
1649:   Representanter för Finlands folk!                 men envar kan också försvåra den. Vår
1650:                                                     utrikespolitiska stäHning synes i detta nu
1651:    Sedan jag åter valts till president för          V8!I'Ia sådan, ratt ingenting i högre grad än
1652: republiken Finland och nu inför riksdagen           vi själva kan våHa den skada. En för-
1653: avgivit min högtidliga försäkran, övertar jag       utsäJttning för framgång i vår utrikespolitik
1654: på nytt skötseln av republikens presidents          är icke blott att medborgarna skall vara
1655: åligganden. Mitt uppsåt är att ef•ter bästa         eniga, utan äv·en att envar skaill visa omdö-
1656: förmåga fylla de uppgifter som enligt               mesgill vakenhet och vid behov återhållsam-
1657: sta;tsskicket ankommer på republikens presi-        het. Det är särskilt skäl att erinra sig att orätt
1658: dent, vilket sker i sa;mverkan med folk-            valda: ord i utrikespo'litiken oftare än i
1659: repre.sentationen och den regering som åt-          många andra sammanhang i livet blir skad-
1660: njuter dess förtroende.                             li~ gärningar. Ju större stöd jag vid ut-
1661:    Ja:g tackar Eder, herr Talman, för Edra          rikespolitikens ~edning får av alla medbor-
1662: iyckönskningar. J ag ser i dem ett uttryck för      gare och särskilt av dem som har en offent-
1663: hela vårt folks innerliga önskan om att fred        lig ställning - bland vilka ni, ärade folk-
1664: och trygghet måtte kunna bevaras för landet         representanter, står i främsta ledet - desto
1665: i alla skiften. Detta framträdde på ett gri-        bättre möjligheter har vi att bevara de fram-
1666: pande sätt då ärkebiskop Salomies i måndags         gångar som nåtts och i fortsättningen befästa
1667: som text för sin riksdagspredikan valde den         vår internationella stä1lning.
1668: fråga de äldste i staden Betlehem ställde tili         Då vi iakttar händelserna utrikes, märker
1669: Samuel: ,Kommer du med frid~"                       vi att många länder, bland dem även gamla
1670:    Valet av republikens president har denna         demokratier, gripits av inre oro. I jämförelse
1671: gång mer än i a;llmänhet hos oss varit vanligt      härmed föreflliller vår egen utveckling thll-
1672: skett i utrikespolitikens tecken. Orsa:ken här-     fDedsstäUande. Vi har inom ramen för vårt
1673: till har varit, att den kritiska internationella    demokratiska statsskiCik kunnat lösa många
1674: situationens verkningar i större utsträckning       brännande nutida problem. Demokratins kraft
1675: än vad vi antagit har återverkat på vårt            ligger alls i~ke blott i dess yttre organisations-
1676: land. En ytterligare orsak har varit, att vår       form, utan även i dess förmåga att ti11-
1677: 40                                 Torstaina 1 p. maaliskuuta 1962.
1678: 
1679: 
1680: godose nationens politiska, kultureUa och             Tasavallan presidentin ja valtioneuvoston
1681: socia:la behov. Vår erfarenhet inger oss för-       jäsenten sekä oikeuskanslerin poistuttua is-
1682: troende till att genom att följa vår egen demo-     tuntosalista lausuu
1683: kratiska väg bäst kunna geno:mföra en demo-
1684: kratisk samhällspolitik, som syfter till de soci-      Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
1685: ala olikheternas undanröjande och social            istlmto on huomenna kello 14.
1686: trygghet för alla medborgare.
1687: 
1688:      Ärade riksdagsmän!
1689:   Då jag nu skall fortsätta att verka som re-
1690: publikens president hoppas jag på Ert liksom           Täysistunto lopetetaan kello 12.14.
1691: på hela folkets stöd för mitt arbete. Min strä-
1692: van är att med all kraft fullgöra värvet efter                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
1693: bästa förmåga med Finlands folks lycka och
1694: välfärd som enda syfte.                                                      Olavi Salervo.
1695:                       5. Perjantaina 2 p. maaliskuuta 1962
1696:                                                 kello 14.
1697: 
1698:                    Päiväjärjestys.                                 E d u s k u n n a 11 e.
1699: 
1700:     II m o i t u k s i a.                               Eduskunnan valitsijamiehet täten kunni-
1701:                                                      oi,ttava:sti saattavat Eduskunnan tietoon, että
1702:                                                      he työjärjestyksen 10 § : n 2 momentin no-
1703:                                                      jalla ovat valinneet jäsenet ja varajäsenet
1704:     Puhetta johtaa puhemies K i e e m o 1 a.         näillä valtiopäivillä asetettaviksi päätettyihin
1705:                                                      valiokuntiin, joiden vaalit on jätetty valitsija-
1706:                                                      miesten suoritettaviksi.
1707:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
1708: edustajat Hietanen, Holopainen, Koldrola,               Valitui1ksi ovat tulleet
1709: Korsbäck, Kuusinen, Pessi, Pitsinki, Salmelar-
1710: Järvinen, Timonen ja I. Virtanen.                                 Perustuslakivaliokuntaan
1711: 
1712:                                                       jäseniksi:
1713:                                                         Haapanen                   ehdokaslistalta n:o 1
1714:                     Dmoitusasiat:                       Henriksson
1715:                                                         Rosenberg                        "          "   "
1716:                     Lomanpyynnöt.                       Kaja:la                          "          "   "
1717:                                                         Lehmonen                         "          "   "
1718:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-                                               "          "   "
1719: tyisasiain vuoksi tästä istunnosta edustajat            Siren
1720:                                                         Tainio                           "          "   "
1721: Holopainen, Kokkola, Pitsinki ja Timonen                                                 "          "   "
1722: ja ensi viikon ajaksi edu.stajat Jämsen, Paaso          Kekkonen                                        2
1723:                                                         Kosola                           "          "
1724: ja Svinhufvud sekä lääikärintodistuksen no-                                              "          " "
1725: jalla sairauden takia 10 päivään maaliskuuta            Söderhjelm
1726:                                                         Mattila, L.                      "          " "
1727: ed. Salmela-Järvinen ja toukokuun loppuun                                                "          "   "
1728: ed. I. Virtanen.                                        Laine
1729:                                                         Ehrnrooth                        "          "   "
1730:                                                         Tuuli                            "          "   "
1731:                                                         Pentti                           "          "   "
1732:         Valiokuntien jäsenet ja vara.jäsenet.           Suorttanen                       "          "   "
1733:                                                         Salmela-Järvinen                 "          "   "
1734:    Puhemies: Luetaan eduskunnan valit-                                                   "          "   "
1735: sijamiesten eritkoisva:liokuntien jäsenten vaa-      varajäseniksi:
1736: lia koskeva kirjelmä.
1737:                                                         Väyrynen                   ehdokaslistalta n: o 1
1738:     Sihteeri lukee:                                     Mäkelä, J.
1739:                                                         N ederström-Lunden               "          " "
1740: ,Eduskunnan valitsijamiehet                             Hautala                          "          " 2"
1741:         Helsingissä,                                    Hara                             "          "
1742: 2 päivänä maaliskuuta 1962                              Leivonen                         "          " "
1743:           N:o 1.                                        Hyytiäinen                       "          " "
1744:                                                                                          "          " "
1745: 6    50(}/62
1746: 42                                     Perjantaina 2 lP· maaliSikuuta 1962.
1747: 
1748:                     Lakivaliokuntaan                      varaj äseniksi:
1749: jäseniksi:                                                   Henriksson              ehdokaslistalta n:o 1
1750:                                                              Murto
1751:      Rapio                   ehdokaslistalta n:o 1           Torvi                          "         " "
1752:      Alanko                                                  Kinnunen, T.                   "         " "2
1753:      Gröndahl                          "          " "        Raipala                        "         "
1754:      Lindblom                          "          "  "       Paklkanen                      "         " "
1755:      Suosalo                           "          "  "       Söderhjelm                     "         " "
1756:      Väyrynen                          "          "  "                                      "         " "
1757:      Backlund                          "          " "
1758:      Laine                             "          " 2"                 VaJ.tiovarainvallokuntaan
1759:      Härkiö                            "          "
1760:                                        "          "   "   jäseniksi:
1761:      Högström
1762:      Hyytiäinen                        "          " "       Raunio                   ehdokaslistalta n: o 1
1763:      Juntunen                          "          " "       KäJkelä
1764:      Huurtamo                          "          " "       Siltanen                        "         " "
1765:      Räsänen                           "          " "       Haapasalo                       "         "    "
1766:      Hara                              "          " "       Koivunen                        "         "   2"
1767:      Svinhufvud                        "          " "       Aitio                           "         "
1768:      Puhakka                           "          " "       Liedes                          "         "   "
1769:                                        "          " "       Rosnell                         "         "   "
1770:                                                             Tamminen                        "         "   "
1771: varajäseniksi:                                                                              "         " 3"
1772:                                                             Karvikko
1773:      Mäkelä, U.              ehdokaslistalta n:o 1          Koivisto                        "         "   4
1774:      Koskinen, L.                                           Teir                            "         "
1775:      Salin                             "          " "       Saura                           "         "   "
1776:      SäiiskHahti                       "          " 2"      Wiherheimo                      "         "   "
1777:      Rautkallio                        "          "         Lindh                           "         "   "
1778:      Ruutu                             "          " "       Antila                          "         "   5"
1779:      Salo                              "          " "       Kaasalainen                     "         "
1780:                                        "          " "       Lahti                           "         "   "
1781:                                                             Niskala                         "         " "
1782:               Ulkoasiainvaliokuntaan                        Partanen, J. E.                 "         " "
1783:                                                             Timonen                         "         " "
1784:                                                                                             "         " "
1785: jäseniksi:
1786:                                                           varajäseniksi:
1787:  Kuusinen                    ehdokaslistalta n: o 1
1788:                                                             Tikkaoja                 ehdokaslistalta n: o 1
1789:  Paasio
1790:                                        "          " "       Sandelin
1791:  Kantola                                                    Kelovesi                        "         " "2
1792:  Fagerholm                             "          " "                                       "         "
1793:                                        "          " "       Åsvik
1794:  Pessi                                                                                      "         "
1795:  Pitsinki                              "         " "        Salo                                          3"
1796:                                                             Saariaho                        "         "
1797:  Rosenberg                             "         " "                                        "         "
1798:                                                                                                           4
1799:                                        "         " 2"       Sauklkonen
1800:  Jaakkola                                                                                   "         "
1801:  LäJhteenmäki                          "         "          Jämsen                                        5"
1802:                                                             Niemelä                         "         "
1803:  Nordfors                              "         " "                                        "         "   "
1804:                                        "         " "        Tallgren
1805:  Kaitila                                                                                    "         " "
1806:  Kähönen                               "         " "
1807:  Saukkonen                             "         " "                     Pankkivaliokuntaan
1808:  Sukselainen                           "         " "
1809:                                        "         " "      jäseniksi:
1810:  Väänänen
1811:  Svinhufvud                            "         " "        Hietanen                ·ehdokaslistalta n:o 1
1812:  Turunen                               "         " "        Kokkola
1813:                                        "         " "                                        "         " "
1814:                                          Valiokuntien jäsenet.                                         43
1815: 
1816:  Kantola                   ehdokaslistalta n:o 1                 Laki- ja talousvaliokuntaan
1817:  Leskinen
1818:  Linna, M.                           "      " "      jäseniksi:
1819:  Jämsen                              "      " 2"
1820:  Hietala                             "      "          Tauriainen               ehdokaslistalta n: o 1
1821:  Ilaskivi                            "      " "        Virtanen, V. A.
1822:                                      "      " "        Kämäräinen                      "          "    "
1823:  Korsbäck                                                                              "          "    "
1824:  Kinnunen, T.                        "      " "        Miilkelä, U.
1825:                                      "      " "        Rytkönen                        "          "    "
1826:  Pakkanen                                                                              "          "    "
1827:  Kyttä                               "      " "        Aalto
1828:                                      "      " "        Sinisalo                        "          "    "
1829:  Hellsten                                                                              "
1830:                                      "      " "        Honkanen                                   "    2"
1831:                                                        Kemppainen                      "          "
1832:                                                        Lauren                          "         "     "
1833: varajäseniksi:
1834:                                                        Ojajärvi                        "         "     "
1835:  Hostila                  ehdokaslistalta n: o 1       Leivonen                        "         "     "
1836:  Kämäräinen                                            Aulanko                         "         "     "
1837:  Paaso                               "      " 2"       Pekkarinen                      "         "     "
1838:  Lauren                          "          "          Ryömä                           "         "     "
1839:  Koppanen                        "          " "        Saloranta                       "         " "
1840:                                  "          " "        Hamara                          "         " "
1841:                                                                                        "         " "
1842:                 Talousvaliokuntaan                   varajäseniksi:
1843: 
1844: jäseniksi:                                            Kajala                    ehdokaslistalta n: o 1
1845:                                                       Lindqvist
1846:  Stenberg                 ehdokaslistalta n: o 1      Suonpää                          "         "     "
1847:  Helle                                                Paarman                          "         "     2"
1848:  Koskinen, L.                    "          " "       Seppälä                          "         "
1849:  Eriksson                        "          " "       Suor:ttanen                      "         "     "
1850:  Lindqvist                       "          " "       Teir                             "         "     "
1851:  Voutilainen                     "          "   "                                      "         "     "
1852:  Gröndahl                        "          "   "
1853:  Karpola                         "          "   2"                  Sivistysvaliokuntaan
1854:  Forsius                         "          "
1855:  Jungarå                         "          "   "    jäseniksi:
1856:  Pakarinen                       "          "   "
1857:  Lintilä                         "          "   "     Tiekso                   ehdoka;slistalta n: o 1
1858:  Paavola                         "          " "       Kalavainen
1859:  Savela                          "          " "       Honkonen                         "         " "
1860:                                                                                        "
1861:  Sääskilahti                     "          " "       Partru1en, V. E.
1862:                                                                                        "         ,,"
1863:                                                                                                    ""
1864:  Seppälä                         "          " "       Backlund
1865:  Paasivuori                      "          " "       Paasivuori                       "         "     "
1866:                                  "          " "       Nederström-Lunden                "         "  "
1867:                                                       Uusitalo                         "         " 2"
1868: varajäseniksi:                                        Ala-Kulju                        "         "
1869:                                                       Sundell                          "         " "
1870:  Vilponiemi               ehdokaslistalta n: o 1      Leinonen                         "         " "
1871:  Kiviaho                                              Hasu                             "        " "
1872:  Virtanen, I.                    "          " "       Hosia                            "        " "
1873:  Halinen                         "          "   2"    Kervinen                         "        " "
1874:  Linkola                         "          "         Ruutu                            "        " "
1875:  Kangas                          "          "   "     Linkola                          "        " "
1876:  Hosia                           "          "   "     Terästö                          "        " "
1877:                                  "          "   "                                     "         " "
1878: 44                                    Perjantaina 2. p. maaliskuuta 1962.
1879: 
1880: 
1881: varajäseniksi:                                             Tenhiälä                ehdokaslistalta n:o 2
1882:                                                            Paarman
1883:      Aalto                     ehdokaslistalta n:o 1       Koppanen                       "        " "
1884:      Kuusinen
1885:                                       "                    Pakkanen                       "        " "
1886:      Rosnell                                    " "                                       "         "   "
1887:                                       ",        " "2       Väänänen
1888:      Juntunen                                              Karpola                        ,"        "   "
1889:      Sillantaus                                 "                                                  ",   ",
1890:                                       "         " "        Nieminen
1891:      Lahtela                                                                              "
1892:      Hamara                           "         " "
1893:                                       "         " "     varajäseniksi:
1894:                                                            Voutilainen             ehdokaslistalta n:o 1
1895:                   :Maatalousvaliokuntaan                   Sinisa;lo
1896: jäseniksi:                                                 Suosalo                        "        " "
1897:                                                            Hasu                           "        " 2"
1898:   Niiranen                     ehdokaslistalta n:o 1       Nordfors                       "        "
1899:   Lindeman
1900:                                       "                    Sääskilahti                    "        " "
1901:   Kinnunen, A.                                  ," "       Stykki                         "        " "
1902:   Koskinen, A.                        "            "                                      "        " "
1903:   Laiho                               ,"         " "
1904:   Linna, I.                                      " "                  Kulkulaitosvaliokuntaan
1905:   Pulkkinen                           "         " "
1906:                                        "        " 2"     jäseniksi:
1907:   Halinen
1908:   Asunta                              "         ,"         Suonpää                 ehdokaslistasta n:o 1
1909:   Korsbäck                            "            "       Peson~n
1910:   Linna, A.                           "         " "        Kiviaho                        "          " "
1911:   Häppölä                              "        " "        Ahonen                         "          " "
1912:   Kuoppala                            ,"        " "        Salin                          "         ", "
1913:   Jookkola                                      " "        Vilponiemi                     "            "
1914:   Hautala                              "         " "       Mamninen, H.                   "          " "
1915:   Pohjonen                             "         " "       Ryhtä                          "         " 2"
1916:   Raipala                              "        " "        Hallberg                       "         "
1917:                                        "        " "        Andersson                      "         " "
1918: vara jäseniksi:                                            Linna, A.                      "         " "
1919:                                                            Holopainen                     "         " "
1920:  Manninen, E.                  ehdokaslistalta n:o 1       Hietala                        "         " "
1921:  Rapio                                          ,          Lahtela                        "          " "
1922:  Linna, M.                             "            "
1923:                                        "        " 2"       Liinamaa                       "         " "
1924:  Mattila, M.                                                                              "        ", ",
1925:                                                            Paaso
1926:  Nieminen                             ,"        "
1927:                                                            Sillantaus                     "        ,
1928:  Liinamaa                             ,         " "
1929:                                                 " "                                       "             "
1930:  Jungarå
1931:                                       "         " "     vara jäseniksi:
1932:                    Sosiaalivaliokuntaan                  Koskinen, A.              ehdokaslistalta n:o 1
1933:                                                          Kinnunen, A.
1934: jäseniksi:                                               Pulkkinen                         "       " "
1935:   Torvi                       ehdokaslistalta n: o 1     Niemelä                          ",       " 2"
1936:                                                          Sundell                          ,        "
1937:   Matilainen
1938:   Virtanen, V. R.                     "         " "      Pohjonen                                  " "
1939:                                       "         " "      Leinonen                         "        " "
1940:   Flinck
1941:   Mäikelä, J.                         "         " "                                       "        " "
1942:   Hostila                             ",        " "                 Puolustusasiainvaliokuntaan
1943:   Saarinen                                      " "
1944:   Kangas                              "         " 2"    jäseniksi:
1945:   Rautkallio                          "         "         Murto                    ehdokaslistasta n:o 1
1946:   Wickman                             "         " "       Manninen, E.
1947:                                       "         " "                                       "        " "
1948:                                          Valid:kuntien jäsenet.                                   45
1949: 
1950: Maruninen, H.             ehdokaslistalta n: o 1        Ed. N i sk ala: Herra puhemies! Valtio-
1951:  Pesonen                                             varainvaliokunta !kokooontuu heti tämän täys-
1952:  Virtanen, R.                    "           " "     istunnon kes!keydyttyä valiokuntahuoneessa
1953:  Hellsten                        "          "    "   va:Htsemaan puheenjohtajia.
1954:  Tainio                          "          "    "
1955:  Häppölä                         "          "   "2Ed. H i et a 1 a: Pankkivaliokunta kokoon-
1956:  Airo                            "          "   tuu 10 minuutin kuluttua täysistunnon keskey-
1957:  Aulanko                         "          " "
1958:  Gestrin                         "          " " tymisestä va!liokunnan huoneessa valitsemaan
1959:                                                 puheenjohtajaJl! ja varapuheenjohtajan.
1960:  Tenhiälä                        "          " "
1961:  Mattila, M.                     "          " "
1962:                                  "          " "        Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Ta-
1963:  Saariaho                                            loU~SValiokunta kokoontuu heti tämän täysis-
1964:  Niemelä                         "          " "
1965:                                  "          " "      tunnon keskeydyttyä vali~lrnnnan huoneeseen
1966:  Pentti                                              valitsemaan valiokunnalle puheenjohtajaa ja
1967:  Puha:kka                        "          " "
1968:                                  "          " "      varapuheenjohtajaa.
1969: vara jäseniksi:
1970:                                                        Ed. Le i<vo ne n: Herra puhemies! LaJki-
1971:   Alanko                  ehdokaslistalta n: o 1     ja tail.ousvaliokunta kokoontuu heti tämän
1972:   N~iranen                                           täysistunnon keskeydyttyä valiokunnan huo-
1973:   Laiho                          "          " "      noossa puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan
1974:   Nis:ka1a                       "          " "2     vaalia varten.
1975:   Häikiö                         "          "
1976:   Ryhtä                          "          "   "      Ed. A 1 a- K u l j u: Herra puhemies! Si-
1977:   Ehrnrooth                      "          "   "    vistysvaliokunta kokoontuu valiokunnan huo-
1978:                                  "          " "      neessa heti tämän täysistunnon keskeydyttyä
1979:            Valitsija:miesten puolesta:               puheenjohtajiston vaalin toimittamista var-
1980:                                                      ten.
1981:                Matti Kekkonen.
1982:                                                         Ed. J a a k koi a: Herra puhemies! Ma:a-
1983:                          Meeri Kalavainen."          ta:lousvalio!kunta !kokoontuu 10 minuuttia
1984:                                                      täysistunnon keskeytyksen jä1ikeen valiokun-
1985:                                                      nan huorneessa valitsemaan itselleen: puheen-
1986:                                                      johtajan ja varapuheenjohtajan.
1987:   Puhemies: Valiokuntien järjestäytymis-
1988: tä varten annan puheenvuoron valiokuntien               Ed. W i c km a n: Sosiaaliva:liokunta ko-
1989: vaTIJhimmiHe jäsenille.                              koontuu hBti täyiDstunnon keskeydyttyä va-
1990:                                                      liokunnan huoneessa valitsemaan puheenjoh-
1991:    Ed. L a i ne: Herra puhemies! Perustus-           tajan ja varapuheenjohtajan.
1992: lak:iva:lioikunta kokoontuu valiokuntahuoneessa         Sociail.utskottet sammanträder genast €:fter
1993: heti tämän täysistunnon keskeydyttyä valit-          det plenum avbrutits i utskottets rum :ffuo
1994: semaan va:li!OkUJllnalle puheenjohtajia.             vai av ord:för.ande och viceord:förande.
1995: 
1996:    Ed. Laine: Lakivaliokunta !kokoontuu                 Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Kulku-
1997: lakiva:liokunnan huoneessa 10 minuutin !ku-          laitosvwliokunta kokoontuu valiokunnan työ-
1998: luttua tämän täysistunnon keskeydyttyä va-           huoneessa heti tämän täysistunnon keskey-
1999: litsemaan valiokunnalle puheenjohtajia.              dyttyä valitsemaan puh€enjohtajia.
2000: 
2001:    Ed. Väänänen: Herra puhemi•es! Ulko-                 Ed. Airo: Herra puhemies! Puolustus-
2002: asiainvaliokunta kokoontuu heti tämän täys-          asiainvaliokunta kokoontuu 10 minuuttia sen
2003: istunnon keskeydyttyä ulkoasiainvaliokunnan          jälkeen, kun tämä istunto on keskeytetty.
2004: kokoushuoneessa valitsemaan itselleen puheen-
2005: johtajia.
2006: 46                                 Perjantaina 2 p. maaliskuuta 1962.
2007: 
2008: 
2009: Pohjoismaiden neuvoston jäsenet ja varajäsenet.      hänen varamiehåseen Högström, Sven, kihla-
2010:                                                      kunnootuomari;
2011:    P u he m i e s: Luetaan eduskunnan valit-           Kyttä, Harras, kaupunginjohtaja, ja hänen
2012: sijamiesten Pohjoismaiden Illeuvoston jäsen-         varamiehekseen Hyytiäinen, Veikko, varatuo-
2013: ten vaalia koskeva kirjelmä.                         mari;
2014:                                                        Kl.eemola, Kauno, agronomi, ja hänen va-
2015:      Sihteeri lukee:                                 ramiehekseen Savela, Veikko, agronomi;
2016:                                                        Hallberg, Raino, pankinjohtaja, ja hänen
2017: ,Eduskunnan valitsijlliiD.iehet                      varamiehekseen Lähteenmäki, Olavi, teol. tri;
2018:         Helsingissä,                                   Pentti, Arvo, maanviljelijä, ja hänen vara-
2019: 2 päivänä maaliskuuta 1962                           miehekseen Niemelä, Esu, maanviljelijä;
2020:           N:o 2.                                       Ruutu, Paula, fil.maisteri, ja hänen vara-
2021:                                                      miehekseen Väänänen, Hilja, emäntä.
2022: 
2023:                E d u s k u n n a 11 e.                         Valitsijamiesten puolesta:
2024: 
2025:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-                        Matti Keklronen.
2026: tavasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he
2027: ovat toimittaneet Pohjoismaiden neuvostosta                                    Meeri Ka:lavainen."
2028: annetun lain mukaisesti sen jäsenten ja vara-
2029: jäsenten vaalin ja että valituiksi ovat tulleet:
2030: 
2031:   Kuusinen, Hertta, toimittaja, ja hänen va-           Puhe m i e s: Pohjoismaiden: neuvoston
2032: ramiehekseen Tielkso, Anna-Liisa, 'lainopin          Suomen valtuuskun'Than järjestäytymistä var-
2033: ylioppilas;                                          ten annan puheenvuoron valtuuskunnan van-
2034:    Fagerholm, K.-A., pääjohtaja, ja hänen            himmalle jäseneHe ed. Hallbergille.
2035: varamiehekseen Henriksson, Gunnar, päätoi-
2036: mittaja;                                                Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Poh-
2037:   Rosenberg, Gösta, toimittaja, ja hänen va-         joismaiden neuvoston jäsenet kokoontuvat
2038: ramiehdkseen Rosnell, Irma, va:ltiotieteen kan-      puhemiesneuvoston huoneessa heti tämän
2039: didaatti;                                            täysistunnon päätyttyä.
2040:    PitshJiki, Kaarlo, puoluesihteeri, ja hänen
2041: varamiehekseen Siltanen, Sylvi, kirjanpitäjä;
2042:   Nederström-Lunden, Judit, kirjanpitäjä,
2043: ja hänen varamiehekseen Torvi, Irma, opinto-           P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään
2044: sihteeri;                                            nyt ja sitä jatketaan keHo 14.50.
2045:   Lindblom, Olavi, pääjohtaja, ja hänen va-
2046: ramiehekseen KajaJl.a, 01avi, kaupunginjoh-
2047: taja;
2048:   Saarinen, Aarne, liiton puheenjohtaja, ja             Täysistunto keskeytetään kello 14.20.
2049: hänen varamiehekseen Backl.und, Georg, toi-
2050: mittaja;
2051:   Sukselainen, Vieno Johannes, professori, ja
2052: hänen varamiehekseen Mattila, Matti, agro-
2053: nomi;
2054:                                                                   Täysistuntoa jatketaan
2055:   Rihtniemi, Juha, valtiot. maisteri, ja hä-
2056: nen varamiehekseen Borg-Sundman, Margit,                                •kello 14.50.
2057: m.maisteri;
2058:    Hara, Erkki, varatuomari, ja hänen vara-             Puhetta johtaa puhemies K iJ. e e m o 1 a.
2059: miehekseen Ha:mara, Irma, agronomi;
2060:    Söderhj,elm, J. 0., 'lakitieteen tohtori, ja
2061:                                    Valiokuntien puheenjohtajat.                                  47
2062: 
2063: Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohta-    Sivistysvaliokunta:    puheenjohtaja ed.
2064:                       jat.                        Tie k s o, varapuiheenjohtaja ed. H osia;
2065:   P u h e mies: Ilmoitetaan, että va:Ho'kun-
2066: nat ovat valinneet puheenjohtajansa ja vara-        MaataJousvalidkunta: puheenjohtaja ed.
2067: puheenjohtajansa seuraavasti:                     H ä p p ö l ä, varapuheenjohtaja ed. L i n d e-
2068:                                                   man;
2069:   PerustuslakivaHokrmta: puheenjohtaja ed.
2070: T u u 1 i, varapuheenjohtaja ed. Tainio;              Sosi,aalivail.iokunta: puheenjohtaja ed. M a-
2071:                                                   t i lain en, varapuheenjohtaja ed. P akka-
2072:    Lakivaliokunta: puheenjohtaja ed. H ö g-       nen;
2073: s t r ö m, varapuheenjohtaja ed. Alan k o;
2074:                                                     Kulkulaitosvail.iokunta: puheenJohtaja ed.
2075:   Ulkoasiainva:lwkunta: puheenjoihtaja ed.        S u on p ä ä, varapuheenjohtaja ed. H olo-
2076: Paasio, varapuheenjohtaja ed. Nord-               P ainen;
2077: fors;
2078:                                                     Puo~ustusasiainvaliokunta:  puheenjohtaja
2079:   V altiovarainva:liokunta: puheenjohtaja ed.     ed. Te n h i älä, varapuheenjohtaja ed. S a a-
2080: K a a saiaine n, varapuheenjohtaja ed.            ri aho.
2081: Koivunen;
2082: 
2083:   Pa~ivaliiOikunta: puheenjohtaja ed. H i e-         Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
2084: t a ne n, varapuheenjohtaja ed. Hieta i a;        istunto on ensi tiistaina kello 14.
2085: 
2086:    TaJ:ousval~okunta: puheenjohtaja ed. H e 1-
2087: l e, varapuheenjohtaja ed. S a v e l a;             Täysistunto lopetetaan kello 14.57.
2088:   La!ki- ja talousvaliokunta: puheenjohtaja                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
2089: ed. K e m p p aine n, varapuiheenjohtaja ed.
2090: Saloran ta;                                                                  Olavi Srulervo.
2091: 1
2092: 1
2093: 1
2094:     1
2095:     1
2096:     1
2097:         1
2098:         1
2099:         1
2100:             1
2101:             1
2102:             1
2103:                 1
2104:                 1
2105:                 1
2106:                     1
2107:                     1
2108:                     1
2109:                         1
2110:                         1
2111:                         1
2112:                             1
2113:                             1
2114:                             1
2115:                     6. Tiistaina 6 p. maaliskuuta 1962
2116:                                              kello 14.
2117: 
2118:                 Päiväjärjestys.                           Valtiovarainvaliokunnan va.rajäsenet.
2119: 
2120:                                                         P u he m i e s: Valtiopäivi:Hä suhteeUigen
2121:   Ilmoituksia.
2122:                                                     vaailitavan mukaan toimitettavia vaaleja kos-
2123:             Esitellään:                             kevien määräysten 12 § : n 8 momentin no-
2124:                                              Siv.   jalla pu:hemiesneuvooto ehdottaa:, että edus-
2125:   1) Halliltu'k:sen esitys n:o 1 laiksi             kunta päättäisi valtiovarainvaliokuntaan va-
2126: jäilleenrakennettuj·en kansaikouluraken-            littav:i!ksi entisten lisäksi kaksi varajäsentä
2127: nu:sten lkuntoonpanotöiden raho:i!ttami-            sekä jättäisi eduffirunnan valitsijamiesten teh-
2128: sesta ............................. .         50    täväksi uusien varajäsenten valitsemisen.
2129:    2) Ha:lliJtu'ksen esitys n : o 2 laiksi
2130: maatalouden hintatasosta annetun lain                 Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
2131: muuttamisesta ..................... .
2132:                                                "
2133:                                                            Pankkivaltuusmiesten valitseminen.
2134:   Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.             P u h e m i e s: V altiopäiväjärj'estyksen 83
2135:                                                     §: n 4 momentin mukaan on pall'kkivaltuus-
2136:                                                     miehet valittava eduskuntavaalien jäJlkeen a:l-
2137:                                                     k~v~lla .~.imn;täisil:lä v·arsinaisilla valtiopäi-
2138:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2139:                                                     vllla. Taman JOhdosta puhemiesneuvosto eh-
2140: edustajat Hietanen, Jämsen, Lindblom Nie-
2141:    .
2142: mll1.en,                                '
2143:          Paaso, Puhakka, Pulkkinen, Raunio
2144:                                                     dottaa, että eduskunta päättäisi !kehottaa va-
2145:                                                     litsijamiehiä toimittamaan sanotun vaalin.
2146: Rönkkö, Salmela-Järvinen, Salo, Svinhufvud'
2147: 'riekso, I. Virtanen ja V. A. Virtanen.    '
2148:                                                       Puhemiesneuvosilon ehdotus hyväJksytään.
2149: 
2150: 
2151: 
2152:                 Dmoitusasiat:                       Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen valitseminen.
2153:                  Lomanpyynnöt.                          P u h e mies: V aitiopäiväjärjestyksen 83 a
2154:                                                     § : ~ mukaan on eduskunnan valitsijamiesten
2155:    Vapautustru eduskuntatyöstä saavat tästä
2156:                                                     valittava eduskuntavaalien jälkeen aikavilla
2157: istu;nn?st~ ~iraude~     takia _ed. Nieminen ja     e~:mmääsillä varsinaisina valtiopäivillä kruk-
2158: yiks'ltYJ.sasiam vuoksi edustaJat Fagerholm ja
2159:                                                     sitOist.a kansaneläkelaitoksen valtuutettua ja
2160: Salo, ullromaanrrnatkan takia tämän kuun 8          kuta:kin valtuutettua kohti kaksi varamiestä
2161: päivään ed. Lindblom, tämän kuun 9 päivään          Tämän johdosta puhemiesneuvosto ehdottaa.
2162: e~. Rön!lliö, tämän kuun 10 päivään edustajat
2163: Twkso Ja V. A. Virtanen ja tämän lrnun 15           et~ä .~du~m:nta: päättäisi kehottaa valitsija:
2164:                                                     mrehm tOimuttamaan soootun vaalin.
2165: päivään ed. Puhakka sekä tämän kuun 17
2166: päivään •lää;kärintodistuksen nojalla ed. Hie-        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväiksytään.
2167: tanen.
2168: 50                                   Tiistaina 6 p. maaliskuuta 1962.
2169: 
2170:            Vahvistamatta. jätetty lalti.                     maata l ousv aiJ. i ok u:n:ta~ an
2171:   P u h e m ies: Ilmoitetaan, että tasavailiian         2)    Ehdotuksen la.iksl maatalouden hintatasosta
2172:                                                                     annetun lain muuttamisesta
2173: presidentin kirjeil.män oheHa kuluvan maalis-
2174: kuun 2 päi'vä:ltä on eduskunna:He saapunut              sisä:ltävä hallituksen esitys n:o 2.
2175: samalle päivälle päivätty 1hallituksen kirjelmä
2176: sen johdosta, että taaavaillan presidentti on
2177: sanottuna päivänä päättänyt jättää vahvis-
2178: tamatta eduskrmnan 1 päivänä joulukuuta                    Puh e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
2179: 1961 ·hallitU'ksen esityksen n:o 82 johdosta            sen esitykset n: ot 3 ja 4 voitaneen nyt esi-
2180: hyvä;ksymän lain kansallroruu!lain muuttami-            tellä va:li:oik:unta:an liiliettämistä varten.
2181: sesta.
2182:   Haill.ituksen kirjelmä on painettuna joottu                Hyväiksytään.
2183: edustajille ja liitetään työjärjestyksen 53 § :n
2184: 1 momentin mukaisesti valtiopäivä;asia:kirjoi-            Esitellääru: ja iäihetetään puihBmiesneuvoston
2185: hin.                                                    ehdotuiksen mukaisesti
2186: 
2187:                                                              u 1 1k o asiain v a li olk: unta: a n
2188:            Uusia. hallituksen esityksiä.
2189: 
2190:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasava:llaJU       Ehdotuksen laiksi ulkomaanedustuksesta annetun
2191:                                                                       lain muuttamisesta
2192: presidentin kirjelmän oheHa kuluvan maalis-
2193: kuun 2 päivältä ovat edu~kunJD.alle saapuneet           sisältävä hallituJksen esitys n:o 3; ja
2194: hallituklsen esitykset n: ot 3 ja 4, jotka nyt
2195: on edustajille jaettu.                                       s i vist y sv ali okun ta an
2196: 
2197:                                                         Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttamisesta
2198: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämis-         sisäJltävä 'ha:llituksen esitys n: o 4.
2199: ra.ha.ston valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1961.
2200:    Puhemies: Ilmoitetaan, että Suomen                      Puhemies: Edusrtajm:e jaettu kertomus
2201: ruotsalaisen lrirjalliS'Uuden seuraJU !kirjelmän        voitaneen nyt myöskin ·esitellä valiokuntaan
2202: ohella 26 päivältä taanmikuuta 1962 on edus-            liiliettämistä varten.
2203: ikunnrultle saapunut kemomus ruotsa.Jaisen kir-
2204: jalli\S\luden edistämisrah:aston valtuuskunnan               Hyväksytään.
2205: toiminnasta vuonna 1961. Tämä !kertomus on
2206: nyt saatettu eduskunnan tietoo!Il jakamalla se          Kertomus ruotsalaisen kirja.llisuuden edistämis-
2207:  edustajille.                                           ra.ha.ston valtuuskunnan toiminnasta. vuonna 1961
2208: 
2209:                                                         ·esitellään ja iJ.ähetetään puhemiesneuvoston
2210:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o-
2211:                                                         kuntaan.
2212:   Esitellään ja lähetetään puhemi'esneuvos-
2213: ton ehdotuksen mukaisesti
2214:                                                            Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
2215:   v a lt i o v a r a i n v a li o k u n t a a n, jon-   istunto on ensi perjantaina keHo 14.
2216: ka on pyy-dettävä lauS'Unto s i v i s t y s v ar
2217: liokunnalta,
2218:                                                              Tålysistunto lopetetaan kello 14.10.
2219: 1) Ehdotuksen laiksi jälleenrakennettUjen ka.nsa.-
2220: koulura.kennusten kuntoonpanotöiden ra.hoitta.m.i·
2221:                         sesta.                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi :
2222: si\Sä:ltävä haliJ.ituksen esitys n:o 1; sekä                                           Olavi Hrulervo.
2223:                          7. Perjantaina 9 p. maaliskuuta 1962
2224:                                                              kello 14.
2225: 
2226:                       Päiväjärjestys.                                       Valtiopäivilie saapunut edustaja.
2227: 
2228:    II m o i t u k s i a.                                               P u h e m i e s: Ilmoitan, että ed. Kalevi
2229:                                                                     K i l p i on minulle eilen esittänyt asianmukai-
2230:                  Esitellään:                                        sesti tarkastetun edustajanvaltakirjansa ja on
2231:                                                              Siv.   siis työjärjestyksen 3 §: n 3 momentin mu-
2232:    1) Puhemiesneuvoston laatima luet-                               kaan tullut oikeutetuksi ryhtymään edusta-
2233: telo lepäämässä olevista, vuoden 1962                               jantointansa hoitamaan.
2234: valtiopäivillä vireille pantavista laki-
2235: ehdotuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   52
2236:    2) Ed. Laihon ym. lak.al. n:o 1                                    Ed. Kilpi todetaan läsnäolevaksi.
2237: laiksi maatalouden hintatasosta anne-
2238: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .           55
2239:                                                                                       Yksityistulkki.
2240: 
2241:                                                                       P u h e m i e s: Kansliatoimikunta ehdottaa,
2242:    Puhetta johtaa puhemies K l e e m o l a.                         että eduskunta niiden virkamiesten lisäksi,
2243:                                                                     jotka mainitaan työjärjestyksen 8 § :ssä,
2244:                                                                     päättäisi asettaa yksityistulkin ruotsalaisia
2245:                                                                     kansanmiehiä varten.
2246: 
2247:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2248: edustajat Haapasalo, Henriksson, Hietanen,                            Kansliatoim:i>kunnan ehdotus hyväksytään.
2249: Hostila, Jämsen, Kähönen, Paaso, Puha:kka,
2250: Rönkkö, Salmela-Järvinen, Svinhufvud, Tiek-                           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kanslia-
2251: so, Tikkaoja, I. Virtanen ja V. A. Virtanen.                        toimikunta on tä:ksi vaal1kaudeksi päättänyt
2252:                                                                     ottaa yksityistulkitksi toimittaja Bjarne Ny-
2253:                                                                     gå rd i n.
2254: 
2255: 
2256:                        Ilmoitusasiat:
2257:                                                                     Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin eduskunnan
2258:                        Lomanpyynnöt.                                tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja tilin-
2259:                                                                        pidosta vuonna 1959 ovat antaneet aihetta.
2260:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
2261: istunnosta yksityisasiain ta:kia edustajat Haa-                       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituksen
2262: pasalo, Henriksson ja Kähönen ja läheisen                           kirjelmän ohella kuluvan maaliskuun 2 päi-
2263: omaisen kuoleman takia ed. Tikkaoja sekä                            vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen
2264: ensi tiistain istunnosta yksityisasiain takia                       kertomus niistä toimenpiteistä, joihin edus-
2265: ed. Seppälä.                                                        kunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
2266:                                                                     hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1959 ovat
2267:                                                                     antaneet aihetta.
2268: b2                                 Perjantaina 9 p. maaliskuuta 1962.
2269: 
2270: 
2271:    Tämä kertomus on nyt saatettu eduskunnan            Ehdotus laiksi manttaalikunnan lakkauttamisesta
2272:                                                                          (1959 vp.).
2273: tietoon jakamalla se edustajille.
2274:                                                          Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
2275:                                                        että asia lähetettäisiin lausunnon antamista
2276:                                                        varten laki- ja talousvali.okuntaan.
2277:      Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1961.
2278:                                                          Keskustelu:
2279:    P u he m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
2280: nan kirjaston hallituksen kirjelmän ohella                Ed. Haapanen: Herra puhemies! Kun
2281: 21 päivältä helmikuuta 1962 on eduskunnalle            laki- ja talousvaliokunta nyt joutuu käsitte-
2282:                                                        lemään manttaalikuntalaitoksen lakkautta-
2283: saapunut eduskunnan kirjaston kertomus vuo-
2284:                                                        mista tarkoittavia laikiehdotuksia, olisi to-
2285: delta 1961.
2286:    Tämä kertomus on nyt saatettu eduskunnan            della toivottavaa, että tästä menneisyyden
2287:                                                        jätteestä manttaalikuntalaitoksesta päästäi-
2288: tietoon jakamalla se edustajille.
2289:                                                        siin. Manttaalikunta on jo aikoja sitten me-
2290:                                                        nettänyt alkuperäisen tarkoituksensa. Sillä ei
2291:                                                        enää ole viimeisten vuosikymmenien arkana
2292:                                                        ollut mitään tarkoitusta eikä tehtävää. Taval-
2293:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                      linen tapa on, että manttaalikunta pitää vuo-
2294:                                                        sittain yhden kokouksen ja senkin esityslis-
2295:    Ed. K e k kone n: Eduskunnan valitsija-             talla on vain yksi asia. Mainittu asia on ra-
2296: miehille ilmoitetaan, että valitsijamiesten ko-        hojen jako ja siinä suurtilojen isännät jaka-
2297: kous pidetään tiistaina maaliskuun 13 päi-             vat ne rahat, joita pientilat ovat pakkoon pe-
2298: vänä kello 13 eduskunnan täysistuntosalissa.           rustuvana verona vuoden aikana maksaneet.
2299: Esillä on kansaneläkelaitoksen valtuutettujen          ManttaaHkunnan kokouksessa äänivalta on
2300: ja heidän varamiestensä vaali sekä pankkival-          tilan suuruuteen perustuvan manttaaliluvun
2301: tuusmiesten vaali ja kahden varajäsenen va-            mukainen.
2302: litseminen valtiovarainvaliokuntaan.                      Viime ·kuukausina on manttaalikuntalaitok-
2303:    Ehdokaslistojen jättämistä varten kahta             sen toiminnassa ollut havaittavissa uusia ja
2304: edellä mainittua vaalia varten on valitsija-           hieman outojakin piirteitä. Eräät manttaali-
2305: miesten sihteeri ed. Kalavainen tavattavissa           kunnat ovat ottaneet useiden miljoonien
2306: vaalipäivänä kello 8.30 - 9.00 välisenä ai-            markkojen suuruisia lainoja, ei suinkaan
2307: kana työhuoneessa n: o 3.                              omiin tarkoituksiin eikä tarpeisiinsa, vaan
2308:                                                        useimmiten nämä rahat on käytetty muiden
2309:                                                        järjestöjen poliittisluontoiseen toimintaan.
2310:                                                        Mm. Someron manttaaliikunta yritti pari viik-
2311:                                                        koa sitten ottaa 5 milj. markan suuruisen lai-
2312:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             nan, vaikka manttaalikunnalla oli useita mil-
2313:                                                        joonia markkoja aikaisempia rahavaroja. Sa-
2314: 1) Puhemiesneuvoston laatima luettelo lepäämässä.      manlaisia lainanottoja on esiintynyt eräiden
2315: olevista, vuoden 1962 valtiopäivillä vireille panta-   muidenkin manttaalikuntien kohdalla.
2316:               vista lakiehdotuksista.
2317:                                                           Ei voida pitää oikeana, että veroluontoisilla
2318:    Esitellään iuettelon a) kohdassa mainittu           pakollisiLla maksuilla perittyjä varoja käyte-
2319: asia, nimittäin                                        tään poliittisluontoisiin tarkoituksiin. Laki-
2320:                                                        ja talousvaliokunnan ja myöhemmin eduskun-
2321:                                                        nan pitäisi olla jo valmis poistamaan tämä
2322:      Ehdotus laiksi huoltoapulain muuttamisesta,       suurta tyytymättömyyttä herättänyt mant-
2323: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen             taalimalksu.
2324: mukaisesti lausunnon antamista varten laki-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2325: ja talousvaliokuntaa n.
2326:                                                           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
2327:   Esitellään luettelon b) kohdassa mainittu            ja asia lähetetään lausunnon antamista varten
2328: asia, nimittäin                                        1 a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n t a a n.
2329:                                                  Sairaalalaki.                                       53
2330: 
2331: 
2332:   Esitellään luettelon c) kohdassa mainittu                Selonteko myönnetään oikeaksi.
2333: asia, nimittäin
2334:                                                            Puhemies: Asiasta on äänestettävä.
2335:     Ehdotus laiksi sairaalalain muuttamisesta.
2336:                                                            A.änestys ja. päätös:
2337:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
2338: että asia lausunnon antamista varten lähete-              Joka haluaa asian asiallista käsittelyä jat-
2339: tään talousvaliokuntaan.                                kettavan, äänestää ,j.aa"; jos ,ei" voittaa, on
2340:                                                         ed. Keloveden ehdotus hyväksytty.
2341:   Keskustelu:                                              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
2342:    Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Halli-                     Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko, Anders-
2343: tuksen esitys sairaalalain muuttamisesta, joka          son, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-Sund-
2344: muutos koskee valtion sairaalain myymistä               man, Eriksson, E:rkkilä, Fagerholm, Flinck,
2345: kunnille, on yli vaalien äänestettynä tullut            Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara, Hara,
2346: päätettäväksemme. Kun tämä asia oli Etelä-              Hasu, Hautala, Helle, Hellsten, Hietala, Ho-
2347: Pohjanmaan Maakuntaliiton neuvottelussa                 lopainen, Honkanen, Hosia, Hostila, Huurta-
2348: esillä, oli kuntien kanta sellainen, että lakia         mo, Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä, Högström,
2349: ei olisi hyväJksyttävä. Kunnat eivät selviä jo          Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jus-
2350: hyväksytyistä velvoitteista puhumattakaan               sila, Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kan-
2351: uusista velvoitteista, joita tämä:kin laki toisi        gas, Karpola, Karvikko, Kek!konen, Kemppai-
2352: mukanaan. On vihjailtu, että kunnat pakote-             nen, Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Kdk-
2353: taan etujensa menetyksen uhalla luopumaan               kola, Koppanen, Korsbäck, A. Koskinen, Ko-
2354: vastustuksesta. Tällaisia suunnitelmia täytyy           sola, Kuoppala, Kyttä, Käkelä, Lahtela, Lah-
2355: valittaa. Hallitus asettaa komiteoita tutki-            ti, Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen, Leski-
2356: maan, miksi kansantulo on Etelä-Pohjan-                 nen, Liinamaa, Lindblom, Lindeman, Lindh,
2357: maalla maan alhaisin. Samaan aikaan hallitus            Linkola, A. Linna, I. Linna, Lintilä, Luukka,
2358: puuhailee lakeja, joilla saataisiin tältä alhai-        Lähteenmäki, E. Manninen, Matilainen, L.
2359: sen tulotasoalueen väestöitä valtiolle iisätu-          Mattila, M. Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Nie-
2360: loja.                                                   minen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman,
2361:    SKDL:n eduskuntaryhmä on sitä mieltä,                Paasio, Paasivuori, Paavola, Pakarinen, Pak-
2362: että la;kiesitys on hylättävä.                          kanen, J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pek-
2363:                                                         karinen, Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen,
2364:   Ed. K e l o v e s i: Herra puhemies! Ehdo-            Raipa1a, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryh-
2365: tan, että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan           tä, Ryömä, Räsänen, Saariaho, Salo, Salo-
2366: seuraavaan istuntoon.                                   ranta, Sandelin, Sarjala, Saukkonen Saura,
2367:                                                         Savela, Seppälä, Sillantaus, Siltanen, Siren,
2368:   Ed. A. K i n n u n e n: Kannatan ed. Kelo-            Stykki, Sukselainen, Sundell, Suorttanen,
2369: veden tekemää ehdotusta.                                Sääskilahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Ten-
2370:                                                         hiälä, Terästö, Timonen, Turunen, Tuuli,
2371:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian           Uusitalo, Wiekman, Wiherheimo, Vilp.oniemi,
2372: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu ja kos-           Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Väänä-
2373: ka ehdotuksen hyväksyminen keskeyttäisi asi-            nen.
2374: an asiallisen käsittelyn, 'kehoitan seuraavia
2375: puhujia Jausumaan mielensä pöydällepano-                   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2376: ehdotu:ksesta.
2377:                                                            Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
2378:   Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan       Honkonen, Kajala, Kantola, Kelovesi, A. Kin-
2379: pää ttyneeksi.                                          nunen, Kiviaho, Koivunen, L. Koskinen, Kuu-
2380:                                                         sinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Liedes,
2381:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kelo-          Lindqvist, M. Linna, Lurkkarinen, H. Manni-
2382: vesi ed. A. Kinnusen kannattamana ehdotta-              nen, Murto, J. Mäikelä, Nederström-Lunden,
2383: nut, että asia pantaisiin pöydälle seuraavaan           Niiranen, Pessi, Pulkkinen, Rapio, Rosenberg,
2384: istuntoon.                                              Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Sinisalo,
2385: 54                                    Perjantaina 9 p. maaliskuuta 1962.
2386: 
2387: 
2388: Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tammi-                    Ehdotus laiksi ma.ntta.alikunna.n la.kka.utta.misesta.
2389:                                                                                  (1960 vp.),
2390: nen, Tauri·ainen, Torvi, R. Vil'tanen, V. R.
2391: Virtanen ja Åsvi'k.                                           ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
2392:                                                               mukaisesti lausunnon antamista varten l a k i-
2393:   ,Tyhjää äänestävät edustajat Aalto ja Rau-                  j a .t a l o u s v a l i o k u n t a a n.
2394: nio.
2395:                                                                 Esitellääin luettelon g) kohdassa mainittu
2396:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-                   asia, nimittäin
2397: tajat:
2398:                                                                Ehdotus laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä.
2399:   Ehrnrooth, Forsius, Haapasalo, Henriksson,                    Puhemiesneuvoston ehdotus, että lakiehdo-
2400: Hietanen, Jämsen, Kilpi, Kähönen, Paaso,                      tus katsottaisiin rauenneeksi, hyväksytään.
2401: Puha:kka, Rönkkö, Salmela-Järvinen, Svinhuf-
2402: vud, Tiekso, Tikkaoja, I. Virtanen ja V. A.                      Esitellään luettelon h) kohda:ssa mainittu
2403: Virtanen.                                                     asia, nimittäin
2404:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                     Ehdotus laiksi kielilain 2 §: n muuttamisesta..
2405: 136 jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 17.
2406:                                                                 P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
2407:    Eduskunta on päättänyt jatkaa asian asial-                 että asia lausunnon antamista varten lähete-
2408: lista: käsittelyä.                                            tään perustuslakivaliokuntaan.
2409: 
2410:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                       Keskustelu:
2411:                                                                 Ed. Kemppainen: 2 päivänä kesä-
2412:   Puhemiesneuvoston ·ehdotus hyväiksytään ja                  kuuta 1961 eduskunta hyväksyi äänestyksen
2413: asia lähetetään lausunnon antamista varren                    jälkeen ed. österholmin ym. aloitteen poh-
2414: talo-usvaliokuntaa n.                                         jalla kielilain 2 §: n muuttamisen mm. siten,
2415:                                                               että Helsinki, Turku ja Vaasa k{l;tsotaan
2416:   Esitellään luettelon d) kohdassa mainittu                   kaksikielisiksi, jos tois-'kielisten lukumäärä
2417: asia, nimittäin                                               nnssa nousee vähintään 5 000: een, vaikka
2418:                                                               tämä luku ei nousisi•kaan 10% :iin asujamis-
2419:                                                               ton koko määrästä. Tämä muutos tiesi poik-
2420: Ehdotukset työttömyysvakuutuslaiksi         ja.   erii.iksi   keamista kielilain prosenttilinjalta, ja tästä
2421:            siihen liit\yViksi la.eiksi,
2422:                                                               syystä eduskunta äänimäärin 75-105 äänesti
2423: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen                    lain lepäämään yli vaalien.
2424: mukaisesti lausunnon antamista varten s o s i-                  Nyt tämä asia on esittelyssä perustuslaki-
2425: a a l i v a l i o k u n t a a n.                              valiokuntaan lähettämistä varten. Pyydän
2426:                                                               huomauttaa, että eduskunnan !kansliaan on
2427:                                                               toissapäivänä jätetty la;kialoite kielilain 2 §: n
2428:   Esitellään luettelon e) kohdassa mainittu
2429:                                                               muuttamisesta juuri sillä tavalla kuin Suk-
2430: asia, nimittäin                                               selaisen hyvä hallitus oli kaavaillut keväällä
2431:                                                               1961, mutta jonka esitysluonnoksen silloinen
2432: Ehdotus la.ikst valtiovarainministeriön oikeudesta.           ulkoministeri Ralf Törngren oli attanut tu-
2433: a.nta.a. eräitä va.luutta.ka.uppala.in mukaista. toimin-      tustumista varten haltuunsa, ja sille tielle
2434:            taa. koskevia poikkeusmilärli.yksiä,               luonnos jäi.
2435:                                                                 Nyt jätetty lakialoite on sanasta sanaan
2436: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen                    kopioitu Sukselaisen ha:llituksen esitysluon-
2437: mukaisesti lausunnon antamista varten                         noksesta:, joten voin olla va:kuurttunut kaik-
2438: p a n k k i v a 1 i o k u n t a a n.                          kien todellisten maalaisliittolaisten myöntei-
2439:                                                               sestä kannasta (Maalaisliiton ryhmästä: Äl-
2440:   Esitellään luettelon f) !kohdassa mainittu                  kää olko varma!), ja toivon mukaan sosiali-
2441: asia, nimittäin                                               demokraatitkin tässä asiassa poi'kkeavat kan-
2442:                                                   Kalastuslaki.                                                55
2443: 
2444: sainväliseltä linjalta ja siirtyvät hetkeksi oi-         kemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja
2445: keudenmukaiselle kansalliselle linjalle. Sen             tilinpidosta vuonna 1959 ovat antaneet ai-
2446: jälkeen he voivatkin vaipua omaan internaa-              hetta, voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lä-
2447: liinsa.                                                  hettämistä varten.
2448: 
2449:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   Hyväksytään.
2450: 
2451:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja               Kertomus niistä. toimenpiteistä., joihin eduskunnan
2452: asia lähetetään lausunnon antamista varten               tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta. ja. tilin-
2453: p e r u s t u s l a k i v a l i o k u n t a a n.            pidosta. vuonna. 1959 ovat a.ntaneet a.ihetta.,
2454: 
2455:   Esitellään luettelon i) kohdassa mainittu               esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2456: asia, nimittäin                                          ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
2457:                                                          1 i o kun t aan, jonka tulee pyytää asiasta
2458:                                                          lausunto       v a l t i o v a r a i n v a l i o ik. u n-
2459:      Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta,           nalta.
2460: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
2461: mukaisesti lausunnon antamista varten l a k i-             Puhemies: Edustajille jaettu eduskun-
2462: ja talousvaliokuntaan.                                   nan kirjaston kertomus voitaneen nyt esitellä
2463:                                                          valiokuntaan lähettämistä varten.
2464:   Esitellään luettelon j) kohdassa mainittu
2465: asia, nimittäin                                             HyväJksytään.
2466: 
2467:        Ehdotus laiksi työriitojen sovittelusta,            Eduskunna.n kirjaston kertomus vuodelta. 1961
2468: 
2469: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen               esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2470: mukaisesti lausunnon antamista varten s o s i-           ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a ~ i o-
2471: aalivaliokuntaan.                                        kuntaan.
2472: 
2473: 2)    Ehdotuksen laiksi maatalouden hinta.tasosta.
2474:             annetun lain muuttamisesta.                     Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
2475:                                                          istunto on ensi tiistaina kello 14.
2476: sisältävä ed. Laihon ym. ~akal. n: o 1 esitel-
2477: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
2478: tuksen mUJkaisesti m a: a t a l o u s v a l i o-
2479: kuntaan.                                                    Täysistunto lopetetaan kello 14.20.
2480: 
2481:                                                                                   Pöytäkirjan vrukuudeksi:
2482:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu kertomus
2483: niistä toimenpiteistä, joihin eduS'kunnan te-                                            Olavi Srulervo.
2484:                      8. Tiistaina 13 p. maaliskuuta 1962
2485:                                               kello 14.
2486: 
2487:                  Päiväjärjestys.                                   E d u s k u n n a 11 e.
2488: 
2489:   Il m o i t u k s i a.                                Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
2490:                                                      taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he
2491:              Esitellään:                             saamansa kehoituksen mukaisesti ovat valin-
2492:                                               Siv.   neet valtiovarainvaliokuntaan kaksi varajä-
2493:   Ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 2 laiksi            sentä entisten lisälksi ja että valituiksi ovat
2494: kansakoulu!lain muuttamisesta . . . . . . .   59     tulleet ed. L u k k a r i ne n ja ed. K o s o 1 a.
2495:                                                                 V aJ.itsijamiesten puolesta:
2496: 
2497:   Puhetta johtaa puhemies K 1 e emo 1 a.                             Matti Kekkonen.
2498:                                                                                Meeri Kalavainen."
2499: 
2500:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2501: edustajat Airo, Ala-Kulju, Henriksson, Hie-
2502: tanen, Kilpi, T. Kinnunen, Lindeman, Murto,
2503: Puhakka, Saariaho, Salin, Seppälä ja I. Vir-                 Suomen pankin pankkivaltuusmiehet.
2504: tanen.                                                 P u h e mies: Luetaan valitsijamiehiltä
2505:                                                      saapunut pankkivaltuusmiesten vaalia kos-
2506:                                                      keva kirjelmä.
2507:                   Ilmoitusasiat:
2508:                                                        Sihteeri lukee:
2509:                    Lomanpyynnöt.
2510:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat sairau-          ,Eduskunnan valitsijamiehet
2511: den takia tästä istunnosta edustaja,t Linde-                 Helsingissä
2512: man ja Salin ja tämän viikon ajaksi ed. Kilpi.       13 päivänä maaliskuuta 1962
2513:                                                                N:o 4.
2514: 
2515: 
2516:        Valtiovarainvaliokunnan varajäsenet.                        E d u s 1r u n n a 11 e.
2517:    Puhemies: Luetaan eduskunnan valit-                 Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
2518: sijamiehiltä saapunut valtiovarainvaliokun-          taen saattavat Eduskunnan tietoon, että he
2519: nan varajäsenten vaalia koSkeva kirjelmä.            tänään ovat toimittaneet valtiopäiväjärjes-
2520:                                                      tyksen 83 § : n 4 momentin mukaisesti Suo-
2521:    Sihteeri lukee:                                   men Pankin pankkivaltuusmiesten vaalin ja
2522: ,Eduskunnan valitsijamiehet                          että valituiksi ovat tulleet:
2523:         Helsingissä
2524: 13 päivänä maaliskuuta 1962                               Eskola, Kusti, maanviljelijä,
2525:           N:o 3.                                          Aaltonen, Aimo, puolueen puheenjohtaja,
2526: 8 500/62
2527: 58                                  Tiistaina 13 p. maaliskuuta 1962.
2528: 
2529: 
2530:  Wiherheimo, T. A., fil.maisteri,                       T u o m i n e n, Erkki, lainopin kandidaatti
2531:  Kokkola, V eildro, kaupunginkamreeri,                ja hänen varamiehikseen S t en b e r g, Elli,
2532:  Kinnunen, Toivo, maanviljelijä,                      vaatetustyöläinen ja Kiviaho, Aleksi, pien-
2533:  Teir, Grels, varatuomari,                            viljelijä;
2534:  Lehto, Oiva, toimitsija,
2535:  Salo, Tuure, säästöpankinjohtaja, varatuo-             K a l a v a i n e n, Meeri, opintosihteeri ja
2536: mari,                                                 hänen varamiehlkseen F l i n c ik, Anna, toi-
2537:  Paasio, Rafael, päätoimittaja.                       mistoll'hoitaja ja Aalto, Lyyli, sosionomi;
2538:    Suppeampaan pankkivaltuustoon kuuluvat
2539: kolme ensiksi mainittua, eli pankkivaltuus-            T u o m i n e n, Tyyne, pääsihteeri ja hänen
2540: miehet: Eskola, Aaltonen, Wiherheimo.                varamiehikseen K o s k i n e n, Lyyli, toimis-
2541:                                                      tonhoitaja ja R y t k ö n e n, Veikko, metsä-
2542:    Valtiopäiväjärjestyksen 83 § :n 3 momen-          työmies;
2543: tissa mainitussa tapauksessa astuu suppeam-
2544: paan pankkivaltuustoon Eskolan tilalle en-
2545: siksi Kinnunen ja toiseksi Teir, Aaltosen ti-           A l a n k o, Kustaa, toimitsija ja hänen va-
2546: lalle ensiksi Kokkola ja toiseksi Lehto ja            ramiehikseen Mäkelä, Uljas, sosiaalisih-
2547: Wi·herheimon tilalle ensiksi Salo ja toiseksi         teeri ja P e s on en, Edvard, toiminnanjoh-
2548: Paasio.                                               taja;
2549: 
2550:             Valitsijamiesten puolesta:                 H a a p a n e n, Kaino, toimitsija ja hänen
2551:                                                      varamiehikseen N e d e r s t r ö m - L u n d e n,
2552:                  Matti Kekkonen.                     Judit, kirjanpitäjä ja Puhakka, Pauli,
2553:                                                      metsä'työmies;
2554:                            Meeri Kalavainen."
2555:                                                         S i m on e n, Vieno, maanviljelijä ja hänen
2556:                                                       varamiehikseen S a a i asti, Kerttu, maat.- ja
2557:                                                       metsät. kandidaatti ja R ö n !k ik ö, Tahvo,
2558: Kansaneläkelaitoksen valtuutetut ja näiden vara-
2559:                                                       maanviljelijä;
2560:                      miehet.
2561:                                                         S a u r a, Kalervo, kunnallisneuvos ja hänen
2562:    P u h e m i e s: Luetaan valitsijamiehiltä         varamiehikseen H u u r t a m o, Erkki, vara-
2563: saapunut kansaneläkelaitoksen valtuutettujen          tuomari ja A s u n t a, Mikko, maanviljelijä;
2564: ja heidän varamiestensä vaalia koskeva kir-
2565: jelmä.
2566:                                                         W i c km a n, Albin, sosiaalineuvos ja hä-
2567:      Sihteeri lukee:                                  nen varamiehrkseen N o r d f o r s, Kurt, toi-
2568:                                                       mittaja ja L a u r en, Per, säästöpankinjoh-
2569:                                                       taja;
2570: ,Eduskunnan valitsijamiehet
2571:         Helsingissä
2572: 13 päivänä maaliskuuta 1962                            P a karin en, Pentti, lääket.iis. ja hänen
2573:           N:o 5.                                     varamiehiikseen 0 j a j ä r v i, Eino, pastori ja
2574:                                                      Leinonen, Armas, kansakoulunopettaja;
2575: 
2576:                E d u s k u n n a 11 e.                  P a a r m a n, Akseli, pankinjohtaja ja hä-
2577:                                                       nen varamiehilkseen L a h t e '1. a, Olavi, yli-
2578:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-          asiamies ja L i i n a m a a, Matti, agrologi;
2579: tavasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he
2580: tänään ovat toimittaneet valtiopäiväjärjes-             S u o r t t a ne n, Sulo, varatuomari ja hä-
2581: tyksen 83 a § :n mukaisesti kansanelälkelaitok-       nen varamiehikseen S i nk !kone n, Yrjö,
2582: sen vaUuutettujen ja näiden varamiesten               maanviljelijä ja L e i v o n e n, Vilho, talous-
2583: vaalin ja että valituilksi ovat tulleet:              neuvos;
2584:                                             Kansakoululaki.                                        59
2585: 
2586: 
2587:   H a r a, Erk1ki, varatuomari ja hänen vara-           P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
2588: miehitkseen Vein i o, Jouni, varatuomari ja          sen esitykset n: ot 5 ja 6 voitaneen nyt esi-
2589: H a m a r a, Irma, agronomi.                         tellä valiokuntaan lä;hettämistä varten.
2590: 
2591:           Valitsijamiesten puolesta:                   Hyvälksytään.
2592: 
2593:                Matti Kekkonen.                         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2594:                                                      ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o-
2595:                           Meeri Kalavainen."         kuntaan:
2596: 
2597:                                                      Ehdotuksen laiksi kansalais- ja työväenopistojen
2598:                                                                       valtionavusta
2599:           Uusia hallituksen esityksiä.
2600:                                                      sisältävä hallitUiksen esitys n:o 5; ja
2601:   Puhemies: llmoitetaan, että tasavallan
2602: presidentin kirjelmän ohella maaliskuun 9            Ehdotuksen laiksi urheiluopistojen valtionavusta
2603: päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
2604: tuksen esitykset n: ot 5 ja 6, jotka nyt on          sisältävä hallituksen esitys n: o 6.
2605: edustajille jaettu.
2606: 
2607: 
2608:                                                         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
2609:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:               istunto on ensi torstaina tkello 14.
2610: Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttamisesta
2611: 
2612: sisältävä ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o 2 esi-         Täysistunto lopetetaan ke~lo 14.08.
2613: teHään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
2614: dotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o kun-                        Pöytä:kirjan vakuudeksi:
2615: taan.
2616:                                                                                 Olavi Sailervo.
2617:                     9. Torstaina 15 p. maaliskuuta 1962
2618:                                                  kello 14.
2619: 
2620:                  Päiväjärjestys.                         Tämä kertomus on nyt saatettu eduskun-
2621:                                                        nan tietoon jakamalla se ~edustajille.
2622:   Ilmoituksia.
2623: 
2624:              Esitellään:
2625:                                                Siv.          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2626:    1) Ed. Sandelinin ym. lak.al. n: o 3
2627: laiksi kansakoululain muuttamisesta . .         61       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
2628:    2) Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 4                   ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
2629: laiksi kansakoululain muuttamisesta ..                 liokuntaan:
2630:                                                  "
2631:                                                       1) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttamisesta.
2632:                                                        sisä'l.tävä ed. Sandelinin ym. iaik.al. n:o 3; ja
2633:   Puhetta johtaa puhemies K l e e m o l a.
2634:                                                        2) EhdotukSen laiksi kansakoululain muuttamisesta
2635: 
2636:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevi<ksi              sisäiltävä ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 4.
2637: edustajat Ala-Kulju, Eriksson, Haapasalo,
2638: Hietanen, Kantola, Kilpi, Kyttä, Lindeman,
2639: Pakkanen, Pitsinki, Puhakka, Saariaho, Saa-               Puhemies: Edustajille jaettu valtion-
2640: rinen, I. Virtanen ja V. A. Virtanen.                  tilintarikastajain kertomus voitaneen nyt esi-
2641:                                                        tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
2642: 
2643:                                                          Hyväksytään.
2644:                  Dmoitusasiat:
2645:                   Loma.npyynnöt.                       Valtiontilintarkastajain kertomus   vuodelta 1960
2646:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä            esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2647: istunnosta sairauden takia edustajat Kantola,         ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
2648: Lindeman ja Paklkanen ja yksityisasiain ta-           lioikuntaan.
2649: kia edustajat Pitsinki ja V. A. Virtanen sekä
2650: tämän kuun 27 päivästä 31 päivään ulko-
2651: maanmatkan takia edustajat Kuoppala ja                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
2652: Uusitalo.                                             istunto on tiistaina maa:liskuun 27 päivänä
2653:                                                       kello 14.
2654:  Valtiontilintarkasta.jain kertomus vuodelta. 1960.
2655:    Puhemies: llmoitetaan, että valtionti-                Täysistunto lopetetaan kello 14.04.
2656: lintarkastajain kirjelmän ohella 13 päivältä
2657: maaliskuuta 1962 on eduskunnalle saapunut                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
2658: valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta
2659: 1960.                                                                             Olavi Sail.ervo.
2660:                   10. Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962
2661:                                           kello 14.
2662: 
2663:                Päiväjärjestys.                                                             Siv.
2664:                                                    13) Ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 17
2665:   Hmoituksia.                                   laiksi oikeudenkäymiskaaren 30 luvun
2666:                                          Siv.   muuttamisesta ..................... .      113
2667:            Esitellään:                             14) Ed. Huurtamon ym. lak.al. n:o
2668:                                                 18 laiksi konkurssisäännön muuttami-
2669:    1) Ed. Torven ym. lak.al. n:o 5              sesta ............................. .
2670: laiksi Suomen hallitusmuodon muut-                 15) Ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 19
2671: tamisesta ......................... . 112       laiksi osakeyhtiöistä annetun lain muut-
2672:    2) Ed. Ehrnroothin ym, lak.al. n:o 6         tamisesta ........................ ..
2673: laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-
2674:                                                    J6) Ed. Hallbergin ym. lak.al. n:o       "
2675: misesta ........................... .
2676:    3) Ed. Stykin lak.al. n:o 7 laeiksi      "   20 1aiksi kirjanpitolain muuttamisesta
2677: valtiopäiväjärjestyksen ja kansanedus-             17) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 21
2678: tajain vaaleista annetun lain muutta-           laiksi löytötavaralain muuttamisesta ..
2679: misesta ........................... .              18) Ed. Asunnan ym. lak.al. n:o 22
2680:    4) Ed. Kaitilan ym. lak.al. n:o R "          laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
2681: laiksi kansanedustajain vaaleista anne-         tamisesta ......................... .
2682: tun lain väliaikaisesta muuttamisesta              19) Ed. Aulangon ym. lak.al. n:o 23      "
2683:     5) Ed. Kemppaisen ym. lak.al. n:o 9         laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
2684: laiksi kielilain 2 § : n muuttamisesta ..       tamisesta ......................... .
2685:     6) Ed. Asvikin ym. lak.al. n:o 10       "                                               "
2686:                                                    20) Ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 24
2687: laiksi uskonnonvapauslain muuttami-             laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
2688: sesta ............................. .           tamisesta ......................... .
2689:     7) Ed. Henrikssonin ym. lak.al.
2690:                                                    21) Ed. Aulangon ym. lak.al. n:o 25      "
2691:  n:o 11 laiksi huoneenvuokrien sään-
2692: nöstelystä ......................... .          laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
2693:     8) Ed. Pessin ym. lak.al. n:o 12        "   tamisesta ......................... .
2694:                                                    22) Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o       "
2695: laiksi huoneenvuokrien säännöstelystä
2696:     9) Ed. Haran ym. lak.al. n:o 13         "   26 laiksi tulo- ja omaisuusverolain
2697:  laiksi maakaaren 1 luvun muuttami-             muuttamisesta ..................... .
2698: sesta ............................. . 113          23) Ed. Haran ym. lak.al. n: o 27        "
2699:     10) Ed. Huurtamon ym. lak.al. n:o           laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
2700:  14 laiksi avi01liittolain muuttamisesta ..     tamisesta ......................... .
2701:     11) Ed. Häikiön ym. lak.al. n: o 15     "      24) Ed. I. Linnan ym. lak.al. n:o 28     "
2702:  laiksi rikoslain 19 luvun muuttami-            laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
2703: sesta ............................. .       ,   tamisesta ......................... .
2704:     12) Ed. Kemppaisen ym. lak.al. n:o             25) Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 29
2705:                                                                                             "
2706:  16 laiksi rikoslain 28 luvun 3 §: n ku-        laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
2707:  moamisesta ....................... .           aikaisesta muuttamisesta ........... .
2708:                                           "                                                 "
2709: 64                              Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
2710: 
2711: 
2712:                                            Siv.                                             Siv.
2713:    26) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 30           laiksi veronhuojennustilille tehdyn tal-
2714: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-            letuksen vähentämisestä verotuksessa .. 114
2715: aikaisesta muuttamisesta ........... . 113           42) Ed. Raunion ym. lak.al. n:o 46
2716:    27) Ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o            laiksi eräiden talletusten veronhuojen-
2717: 31 laiksi tulo- ja omaisuusverolain vä-           nuksista .......................... .
2718: liaikaisesta muuttamisesta ......... .       ,       43) Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o         "
2719:    28) Ed. Gröndahlin ym. lak.al. n:o             47 laiksi kaivosteollisuuden veronhuo-
2720: 32 laiksi tulo- ja omaisuusverolain vä-           jennuksista ....................... .
2721: liaikaisesta muuttamisesta ......... .               44) Ed. Raipalan ym. lak.al. n: o 48     "
2722:    29) Ed. Haran ym. lak.al. n: o 33         "    laiksi salaojittajille myönnettävästä ve-
2723: laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-            ronhuojennutksesta ................. .      ,
2724: aikaisesta muuttamisesta ........... .               45) Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n: o
2725:    30) Ed. Haapasen ym. lak.al. n: o 34      "    49 laiksi asuntotuotannon veronhuo-
2726: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-           jennuslain muuttamisesta ........... .
2727: säännöksistä verolakeihin ........... . 114          46) Ed. Kähösen ym. lak.al. n: o 50      "
2728:    31) Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o 35            asuntotuotannon verolllhuojennuslaiksi
2729: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-              47) Ed. Rytkösen ym. lak.al. n:o 51      "
2730: säännöksistä verolakeihin ........... .           laiksi ennakkoperintälain muuttami-
2731:    32) Ed. Matilaisen ym. lak.al. n:o        "    sesta ............................. .
2732: 36 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-           48) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 52        "
2733: säännöksistä verolakeihin ........... .           laiksi verotuslain muuttamisesta ..... .
2734:    33) Ed. Ala-Kuljun ym. lak.al. n: o       "       49) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: o 53    "
2735: 37 laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden             laiksi verotuslain muuttamisesta ..... .
2736: veronhuojennuksista       annetun     lain           50) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 54        "
2737: muuttamisesta ..................... .             laiksi verotuslain muuttamisesta ..... .
2738:    34) Ed. Haapasalon ym. lak.al. n: o       "                                                "
2739:                                                      51) Ed. Kämäräisen ym. lak.al. n: o
2740: 38 laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden             55 laiksi verotuslain muuttamisesta ..
2741: veronhuojennuksista annetun lain muut-               52) Ed. V. R. Virtasen ym. lak.al.       "
2742: tamisesta ......................... .             n: o 56 laiksi perintö- ja lahjaverolain
2743:    35) Ed. Hyytiäisen lak.al. n: o 39
2744:                                              "
2745:                                                   muuttamisesta ..................... . 115
2746: laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden ve-               53) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 57
2747: ronhuojennuksista annetun lain muut-              laiksi perintö- ja lahjaverolain muut-
2748: tamisesta ......................... .             tamisesta ......................... .
2749:    36) Ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 40
2750:                                              "                                                "
2751:                                                      54) Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o
2752: laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden ve-            58 laiksi leimaverolain muuttamisesta
2753: ronhuojennuksista annetun lain muut-                 55) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 59
2754:                                                                                               "
2755: tamisesta ......................... .             laiksi leimaverolain muuttamisesta ..
2756:    37) Ed. Turusen ym. lak.al. n: o 41
2757:                                              "                                                "
2758:                                                      56) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 60
2759: laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden ve-            laiksi leimaverolain 26 §: n kumoami-
2760: ronhuojennuksista annetun lain muut-              sesta ............................. .
2761: tamisesta ......................... .                57) Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n: o     "
2762:    38) Ed. V. A. Virtasen ym. lak.al.        "
2763:                                                    61 laiksi leimaverolain muuttamisesta
2764: n: o 42 laiksi Pohjois-Suomen teollisuu-             58) Ed. Aition ym. lak.al. n:o 62
2765:                                                                                               "
2766: den veronhuojennuksista annetun lain              laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
2767: muuttamisesta ..................... .        ,    sesta ........................ ·. · · · r
2768:    39) Ed. Tainion ym. lak.al. n:o 43                59) Ed. V. A. Virtasen ym. lak.al.       "
2769: laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-            n: o 63 laiksi liikevaihtoverolain muut-
2770: sessa tehtävistä vähennyksistä ..... .            tamisesta ......................... .
2771:                                              "                                                "
2772:    40) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 44              60) Ed. M. Linnan ym. lak.al. n:o 64
2773: laiksi veronhuojennustileille tehdyn tal-         laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
2774: letuksen vähentämisestä verotuksessa ..              61) Ed. Tallgrenin ym. lak.al. n:o 65    "
2775:    41) Ed. A. Linnan ym. lak.al. n: o 45     "    laiksi liikevaihtoverolain muut,tamisesta
2776:                                                                                              "
2777:                                           Lakialoitteet.                                         65
2778: 
2779: 
2780:                                            Siv.                                                 Siv.
2781:    62) Ed. Kähösen ym. lak.al. n:o 66             kunnaHishallituksesta kaupungissa ja
2782: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta 115      maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
2783:    63) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 67           nettujen asetusten muuttamisesta .... 11:6
2784: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta              80) Ed. Rautkallion ym. lak.al. n:o
2785:     64) Ed. Saukkosen ym. lak.al. n:o 68     "    84 laeiksi tu1o- ja omaisuusverolain
2786: laiksi iliikevaihtoverolain muuttamisesta         sekä kunnallishallituksesta kaupungissa
2787:    65) Ed. Rihtniemen ym. lak.al. n: o       "    ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
2788: 69 laiksi eräiden tavaroiden hintaan              annettujen asetusten muuttamisesta ..
2789: sisältyneen liikevaihtoveron palautta-                81) Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o         "
2790: misesta ........................... .             85 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
2791:     66) Ed. Murron ym. lak.al. n:o 70        "    sekä kunnallishallituksesta kaupun-
2792: laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun            gissa ja maalaiskuntain kunnallishal~
2793: lain muuttamisesta ................ .             Iinnosta annettujen asetusten muutta-
2794:     67) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n: o 71    "    misesta ........................... .
2795: laiksi valtion viran tai toimen haltijain             82) Ed. Teräst<in ym. lak.al. n: o 86       "
2796: palkkauksesta annetun lain muuttami-              laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä!
2797: sesta ............................. .             kunnallishallituksesta kaupungissa ja
2798:     68) Ed. E. Mannisen ym. ilak.al. n:o     "    maalaiskuntain kunnallishallitmosta an-
2799: 72 laiksi virkamieseläkkeistä annetun             nettujen asetusten muuttamisesta ....
2800: lain muuttamisesta ................. .                83) Ed. Niemelän ym. lak.al. n:o 87         "
2801:     69) Ed. Tenhiälän ym. lak.al. n:o 73     "    iJ.aeiksi tulo- ja omaisuusverolain ja
2802: laiksi virkamieseläkkeistä annetun lain           maalaiskuntain kunnallishalJi.nnosta an-
2803: muuttamisesta ..................... .             netun asetU!ksen muuttwrnisesta ..... .         ,
2804:     70) Ed. Suonpään ym. lak.ail. n:o 74
2805:                                              "        84) Ed. Tiekson ym. lak.al. n: o 88
2806: laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta           laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
2807:     71) Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o 75      "    kunnallishallituksesta kaupungissa ja
2808: laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta           maalaiskuntain kunnallishallinnosta an·
2809:     72') Ed. Kiviahon ym. lak.al. n: o 76    "    nettujen asetusten muuttamisesta ....
2810: laeiksi maaseudun asunto-olojen paran-                85) Ed. Honkosen ym. lak.al. n:o
2811:  tamise.ksi sekä maaseudun asuntora-              89 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
2812:  kennustoiminnan tukemisesta valtion              sekä maalaiskuntai:h kunnallishallin-
2813: varoilla ........................... .            nosta ja kunnallishallituksesta kaupun-
2814:     73) Ed. Rytkösen ym. lak.al. n:o 77
2815:                                              "    gissa annettujen asetusten muuttami-
2816:                                                   sesta ............................. .
2817:  laiksi vapautuksen myöntämisestä kun-                86) Ed. Paasion ym. lak.al. n: o 90         "
2818:  nille maanteiden rakentamis,esta aih€u-          laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
2819:  tuneista lunastuskorvauksista ....... .          kunnallishallituksesta kaupungissa ja
2820:     74) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 78     "
2821:                                                   maalaiskuntain        kunnallishallinnosta
2822:  laiksi valtion tulo- ja menoarviosta             anruettujen aJSetUJSiten mullli11tamisesta ..
2823:  sekä tilinpäätörksestä ............... . 116         87) Ed. Åsvikin ym. lak.al. n: o 91         ''
2824:     75') Ed. Kaitilan ym. lak.al. n: o 79         la·eiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
2825:  verolai1ksi ......................... .          kunnallishallituksesta kaupungissa ja
2826:     76) Ed. V. A. Virtasen ym. lak.al.       "    maa:laiskuntain kunnallishallinnosta an-
2827:  n :o 80 verolaiksi . . ................ .        nettuj,en asetusten muuttamisesta ....
2828:     77) Ed. I. Linnan ym. lak.al. n: o       "        88) Ed. Käkelän ym. lak.al. n:o 92          "
2829:  81 maa- ja metsätalouden verolaiksi ..           laiksi sairaalalain muuttamisesta ....
2830:     78) Ed. Haran ym. lak.al. n: o 82        "        89) Ed. Suonpä'än ym. lak.al. n: o 93       "
2831:  laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä           laiksi sairaalalain muuttamisesta ....
2832:  kunnallishallituks€sta kaupungissa ja                90) Ed. Käkelän ym. lak.al. n: o 94         "
2833:  maalaiskuntaJin kunnaillishallinnosta an-        laiksi sairaalalain muuttamisesta ....
2834:  nettujen asetusten muuttamisesta ....                91) Ed. Helteen ym. lak.al. n:o 95          "
2835:     79) Ed. Kytän ym. lak.al. n: o 83        "    laiksi yliopistollisista keskussairaa-
2836:  laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä           loista annetun lain muuttamisesta ....
2837:                                                                                                  "
2838: 66                                Tiistaina 27 p. maali:skuuta 1962.
2839: 
2840: 
2841:                                              Siv.                                            Siv.
2842:     92) Ed. Rytkösen ym. lak.al. n: o 96            Iinnosta annettujen asetU\Siten muutta-
2843: laiksi mielisairaslain muuttamisesta .. 116         misesta ........................... . 117
2844:     93) Ed. I. Virtasen ym. lak.al. n: o               109) Ed. Raipall.an ym. Iak.al. n:o
2845: 97 laiksi tuberkuloosilain muuttami-                113 laei:ksi 1kunna1lishaHituksesta kau-
2846: sesta ............................ .. 117           pungissa ja maalaiskuntain ikunnallis-
2847:     94) Ed. N ordforsin ym. lak.al. n: o            hallinnosta annettujen asetusten muut-
2848: 98 ilaiiksi tuberkuloosilain muuttami-              tamisesta ......................... .
2849: sesta ............................. .                  110) Ed. R. Virtasen ym. lak.rul. n:o   "
2850:     95) Ed. L. Koskisen ym. iak.al. n: o "          114 laeiksi kunnallishallitu'ksesta kau-
2851: 99 laiksi tuberkuloosilain muuttamisesta            pungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
2852:     96) Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 100
2853:                                                "    hallinnosta annettujen asetusten muut-
2854: laiksi hengityshalvauspotilaiden hoito-             tamisesta ......................... .
2855:                                                        111) Ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o    "
2856: kustannuksista annetun [ain muuttami-
2857: sesta ............................ ..               115 laeilmi kunnallishallituksesta kau-
2858:     97) Ed. Matilaisen ym. lak.al. n: o "           pungissa ja maalaislmntain kunnalJis-
2859: 101 laiksi mielisairaanhoi.tajain koulu-            hallinnosta annettujen asetusten muut-
2860: tuksesta .......................... .               tamisesta ......................... .
2861:                                                "       112) Ed. Åsviikin ym. lak.al. n:o 116
2862:                                                                                                "
2863:     98) Ed. Hooian ym. ia:k.al. n:o 102
2864: laiksi kunnan kätHöistä annetlm lain                laeiksi kunnal1ishallituksesta kaupun-
2865: muuttamisesta ..................... .               gissa ja maalaiskuntain lmnnailishallin-
2866:     99) Ed. Hasun ym. Iak.al. n:o 103          "    nosta' annettujen asetusten muuttami-
2867: !laiksi kunnallisista kodinhoitajista anne-         sesta ............................. .
2868: tun lain muuttamisesta ............. .                 113) Ed. Paarmanin ym. lak.aJ. n:o      "
2869:     100) Ed. Lahden ym. lak.al. n:o 104        "    117 laeiksi 1lmnnallishallituksesta kau-
2870: il.aiksi kunnaJ!lisista kodinhoitajista an-         pungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
2871: netun lain muuttamisesta ........... .              hal1innosta annettujen asetusten muut-
2872:     101) Ed. Gestrinin ym. lak.al. n:o         "    tamisesta ......................... . 118
2873:           1
2874:  105 il.ai ksi kunnallisista kodinhoitajista           114) Ed. Nordfarsin ym. la:k.al. n:o
2875:  annetun lain muuttamisesta ......... .             118 laiksi ik:unnallishaU.ituksesta kau-
2876:     102) Ed. Haran ym. lak.al. n:o 106         "    pungissa annetun asetuksen muuttami-
2877: laiksi kunnallisista ilrodinhoitajista an-          sesta ............................. .
2878: netun Iain muuttamisesta ........... .                 115) Ed. Juntusen ym. 1ak.al. n: o "
2879:     103) Ed. Holopaisen ym. lak.al. n:o        "    119 laiksi maalaislmntain kunnallishal-
2880:  107 laiksi kunna;llisista kodinhoitajista          linnosta annetun asetuksen muuttami-
2881:  annetun lain muuttamisesta ......... .             sesta ............................ ..
2882:     104) Ed. Pitsingin ym. il.ak.al. n:o
2883:                                                "       116) Ed. E. Mannisen ym. la:k.al. n:o   "
2884:  108 laiksi ta1ouselämässä esiintyvien              120 laiksi maalaislmntain kunna1lisha1-
2885: kilpailunrajoitusten valvonnasta anne-              linnosta annetun asetuksen muuttami-
2886: tun lain muuttamisesta ............. .         ,    sesta ............................. .
2887:                                                        117) Ed. Aallon ym. la:k.al. n:o 121    "
2888:     105) Ed. Ehrnroothin ym. lak.al.
2889:  n: o 109 yleisradiolaiksi ............. .          laiksi verotuslain muuttamisesta ..... .
2890:                                                "       118) Ed. Kekkosen ym. lak.al. n:o       "
2891:     106) Ed. Laineen ym. iak.al. n: o               122 laiksi verotuslain muuttamisesta ..
2892:  110 laiksi lihantarkastuslain muutta-                 119) Ed. Saukkosen ym. lak.a:l. n:o     "
2893: misesta ........................... .                123 [aiksi verotuslain muuttamisesta ..
2894:     107) Ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o       "                                               "
2895:                                                        120) Ed. Tuulen ym. la!k.al. n:o 124
2896: 111 laiksi IJmnnalUshal'litu'ksesta kau-            laiksi rakennuslain 61 § : n muuttami-
2897:  pungissa ja maalaiskuntain kunnallis-              sesta ............................. .
2898:  hallinnosta annettujen asetusten muut-                121) Ed. Suonpään ym. lak.al. n:o       "
2899: tamisesta ......................... .                125 ~aiksi rakennuslain muuttamisesta
2900:     108) Ed. Aition ym. lak.ail. n:o 112
2901:                                                "       122) Ed. Rytkösen ym. lak.al. n:o       "
2902:  laei1ksi kunnallishallituksesta kaupun-            126 laiksi yleisistä teistä annetun lain
2903:  gissa ja maalaiskuntain kmmallishail.-             muuttamisesta ..................... .
2904:                                                                                               "
2905:                                             Lakialoitteet.                                          67
2906: 
2907: 
2908:                                              Siv.                                                  Siv.
2909:    123) Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o                   141) Ed. Rosenbergin ym. la:k.al. n:o
2910: 127 laiksi kuntien yleisestä kantokyky-             145 laiksi yksityisoppikoulujen valtion-
2911: luokituksesta ...................... . 118          avusta annetun lain muuttamisesta .. 119
2912:    124) Ed. Kekkosen ym. lak.al. n:o                    142) Ed. V. E. Partasen ym. lwk.al.
2913: 128 laiksi kuntien keskusrahastosta ..              n:o 146 laiksi yksityisoppikoulujen val-
2914:    125) Ed. Forsiuksen ym. iak.al. n:o         "
2915:                                                     tionavusta annetun lain muuttamisesta
2916: 129 la]lksi vuokrasuhteiden järjestelystä               143) Ed. Leinosen ym. lak.al. n: o "
2917: kaupungeissa ja kauppaloissa annetun                147 laiksi valtion oppikoulujen keski-
2918: lain muuttamisesta ................. .         ,.   kouluasteen lukukausimaksujen poista-
2919:    126) Ed. V. R. Virtasen ym. lak.al.              misesta ........................... .
2920: n:o 130 laiksi huoltoapulain muuttami-
2921:                                                         144) Ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o          "
2922: sesta ............................. .
2923:    127) Ed. Matilaisen ym. l.ak.al. n: o       "    148 laiksi maaseudun koulutoimen edis-
2924: 131 laillksåJ hoolrtoapu:la:in muumtamisooba        tämisestä ......................... .
2925:                                                         145) Ed. Leinosen lak.al. n:o 149
2926:                                                                                                      "
2927:    128) Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o
2928: 132 laiksi kalastuslain muuttamisesta ..            •lai•ksi kansakoululain muuttamisesta ..
2929:    129) Ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o          "        146) Ed. L. Mattilan ym. lak.al. n:o         "
2930: 133 laiksi Suomen .Nkatemiasta ja val-              150 laiksi kansakoululain muuttami-
2931: tion apurahoista korkeimman hengenvil-              sesta ............................. .
2932:  jelyn edistämiseksi annetun lain muut-                 147) Ed. Lähteenmäen ym. laJk.al. n:o        "
2933: tamisesta ......................... .               151 laiksi kansa:koululain muuttami-
2934:     130) Ed. Leinosen l.akal. n: o 134 "            sesta ............................. .
2935:                                                                                                      "
2936: laiksi ylioppilastutkinnon pohjalla ta-                 148) Ed. Nordforsin ym. lak.al. n:o
2937: pahtuvasta kansakoulunopettajanva;lmis-             152 laiksi kansakoululain muuttami-
2938: tuksesta .......................... .               sesta ............................. .
2939:     131) Ed. Ruudun ym. lak.al. n:o 135        "        149) Ed. Leinosen lak.al. n:o 153            "
2940:  laiksi Joensuun korkeakoulusta ..... .             laå:ks'i! lmnSiakouluJl·aiJU muutltamisesta ..   ,,
2941:     132) Ed. Lähteenmäen ym. lak.al. n:o       "        150) Ed. Pekkarisen ym. lak.a:l. n:o
2942:  136 laiksi visuaalisen taiteen korkea-             154 li!Jiksi kansakoululain muuttami-
2943: koulusta .......................... .               sesta ............................. .
2944:     133) Ed. Tallgrenin lak.al. n:o 137        "        151) Ed. Asunna.n ym. lak.al. n:o            "
2945:  laiksi Åbo Akademin valtionavusta ...              155 laiksi kansakoululain muuttami-
2946:     134) Ed. Saukkosen ym. lak.al. n:o         "    sesta ............................. .
2947:  138 laiksi Sibelius-Akatemian valtion-                 152) Ed. Kalavaisen ym. laik.al. n:o
2948:                                                                                                      "
2949:  avustuksesta ...................... . 119          156 laiksi kansakoululain muuttami-
2950:     135) Ed. Ronikosen ym. la:k.al. n: o            sesta ............................. .
2951:  139 laiksi korkeakoulustipendeistä an-
2952:                                                         153) Ed. Sundelliu ym. lak.al. n:o           "
2953:  netun lain muuttamisesta ........... .
2954:     136) Ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o        "    157 laiksi kansakoululain muuttami-
2955:  140 laiksi korkeakoulustipendeistä anne-           sesta ............................. .
2956:                                                         154) Ed. Leinosen lak.a:l. n:o 158
2957:                                                                                                      "
2958:  tun lain muuttamisesta ............. .
2959:     137) Ed. Karvikon ym. la:k.al. n: o
2960:                                                "    laiksi kansakoululain muuttamisesta ..
2961:                                                         155) Ed. J. E. Partasen ym. lak.al.
2962:                                                                                                      "
2963:  141laiksi korkeakoulustipendeistä anne-
2964:  tun lain muuttamisesta ............. .             n: o 159 laiksi kansakoululain muutta-
2965:     138) Ed. Uusitalon ym. lak.a1. n: o
2966:                                                "    misesta ........................... .
2967:                                                         156) Ed. Jämsenin ym. lakal. n: o
2968:                                                                                                      "
2969:  142 laiksi korkeakoulustipendeistä anne-
2970:  tun lain muuttamisesta ............. .             160 laiksi kansakoululain muuttami-
2971:                                                "    sesta ............................. . 120
2972:     139) Ed. Leinosen laJk.al. n:o 143
2973:  laiksi Suomen koulutoimen uudelleen                    157) Ed. Pul'l~kisen ym. lak.al. n:o
2974:  järjestämisestä .................... .             161 lai·ksi kansakoululain muuttami-
2975:     140) Ed. Aulangon ym. lak.al. n:o          "    sesta ............................. .
2976:  144 laiksi kokeilualueen muodostami-                   158) Ed. Leinosen lak.al. n:o 162            "
2977:  sesta oppikoulutoimen kehittämiseksi ..       ,    laiksi kansakoululain muuttamisesta ..
2978:                                                                                                     "
2979: 68                               Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
2980: 
2981: 
2982:                                             Siv.                                                     Siv.
2983:    159) Ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o             pa:l'kkauksesta ja elä:kkeistä annetun lain
2984: 163 laiksi kansakoululain muuttami-                muuttamisesta ..................... . 120
2985: sesta ............................. . 120                174) Ed. Leinosen 1ak.al. n:o 178
2986:    160) Ed. L. Mattilan ym. la'k.al. n:o           laiksi vanhaan palkkaukseen jääneiden
2987: 164 laiksi kansa;koululain muuttami-               kansakouilunopettajien ja oppilasasun-
2988: sesta ............................. .              tolanhoitajien elä.kkeiden ja elinkautis-
2989:    161) Ed. Juntusen ym. la!k.al. n:o         "    ten apura;hojen järjestämisestä ..... .
2990: 165 laiksi kansakoululain muuttamisesta                  175) Ed. Niskalan ym. lak.al. n:o 179         "
2991:    162) Ed. Aaillon ym. lak.al. n:o 166       "    laiksi ammattioppilaitoksista annetun
2992: laeiksi kansakoululain ja kirjastolain             lain muuttamisesta ................ . 121
2993: muuttamisesta ..................... .                    176) Ed. SaJ.inin ym. lak.al. n:o 180
2994:    163) Ed. Leinosen lak.al. n:o 167          "    laiksi ammattioppilaitoksista annetun
2995: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain          lain muuttamisesta ................ .
2996: palkkauksesta ja elä:kkeistä annetun lain                177) Ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o           "
2997: muuttamisesta ..................... .              181 laiksi ammattioppilaitoksista anne-
2998:    164) Ed. Leinosen lak.al. n:o 168          "    tun lain muuttamisesta ........... .
2999: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain                178) Ed. Tiekson ym. lak.al. n:o 182          "
3000: palMrauksesta ja eläkkeistä annetun Iain           laiksi ammattioppilaitoksista annetun
3001: muuttamisesta ..................... .              lain muuttamisesta ................ .
3002:    165) Ed. Rihtniemen lak.al. n:o 169        "          179) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 183           "
3003: laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-             laiksi ammattioppilaitoksista annetun
3004: jain palkkaU'ksesta ja eläkkeistä anne-            il:aiiliil mu:Ulbtamilsest8J .............. ..
3005: tun lain muuttamisesta ............. .                   180) Ed. V. E. Partasen ym. lak.al.           "
3006:    166) Ed. Sundelliu ym. lak.al. n:o         "    n:o 184 laiksi kansalais- ja työväen-
3007: 170 laiksi kansakoululaitoksen viraD'hai-          opistojen vail.tionavusta ............. .
3008: tijain palkkauksesta ja elrokkeistä anne-                181) Ed. Leinosen lak.al. n:o 185             "
3009: tun lain muuttamisesta ............. .             laiksi kh·joopistoista ............... .
3010:    167) Ed. Leinosen lak.al. n: o 171         "          182) Ed. Ala-Kuljun ym. lak.al. n:o "
3011: laiksi 'kansako11lulaitoksen viranhaltijain         1~86 laiksi kirjastolain muuttamisesta ..
3012: palkkauksesta ja elä;kkeistä ·annetun lain               183) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 187
3013:                                                                                                        "
3014: muuttamisesta ..................... .              laiksi kirjastolain muuttamisesta ..... .
3015:    168) Ed. Henrikssonin ym. lak.al. n:o      "                                                        "
3016:                                                          184) Ed. Sääskilahden ym. lak.al. n: o
3017: 172 laiksi kansa:koul ulai toksen viranhal-        188 laiksi maankäyttölain muuttami-
3018: tijain palikkauksesta ja elä:kkeistä anne-
3019:                                                    sesta ............... · ... · · · · · · · · · · ·
3020: tun lain muuttamisesta ........... .
3021:                                               "          185) Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n: o          "
3022:    169) Ed. Leinosen lak.al. n:o 173               189 laiksi maankäyttölain muuttami-
3023: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain          sesta ............................. ·               .,
3024: paHclmuksesta ja eläkkeistä annetun lain
3025: muuttamisesta ..................... .                    186) Ed. Jämsenin ym. lak.al. n: o
3026:    170) Ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o
3027:                                               "    190 laiksi maankäyttölain muuttami-
3028:                                                    sesta .......................... · .. ·
3029: 174 laiksi kansakoululaitoksen viranhal-
3030:                                                          187) Ed. Pull{lkisen ym. lak.al. n: o
3031:                                                                                                        "
3032: tijain palkkauksesta ja eläkkeistä anne-
3033: tun lain muuttamisesta ........... .                191 laeiksi maankäyttölain sekä valtion
3034:    171) Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 175
3035:                                               "    maan käyttämisestä ja maan pakkolu-
3036:                                                    nastamisesta maankäyttölain tarkoituk-
3037: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain           siin annetun lain muuttamisesta ..... .
3038: palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
3039:                                                          188) Ed. Kaasalaisen ym. laik.al. n: o
3040:                                                                                                        "
3041: muuttamisesta ..................... .
3042:    172) Ed. Leinosen la;k.al. n:o 176         "    192 laeiksi asutusyhteismetsän perusta-
3043: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain          misesta ja maankäyttölain muuttami-
3044: palkkauksesta ja elä:kkeistä annetun lain          sesta ........................ · · · · · ·
3045:                                                          189) Ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o
3046:                                                                                                        "
3047: muuttamisesta ..................... .
3048:    173) Ed. Tiekson ym. lak.al. n:o 177       "     193 laiksi valtion maan käyttämisestä
3049: laiksi kansakoululaitoksen viranhaltijain           ja maan pakkolunastamisesta maankäyt-
3050:                                           Lakialoitteet.                                           69
3051: 
3052:                                            Siv.                                                  Siv.
3053: tölain tarkoituksiin annetun 1ain muut-           209 laiksi hirvien metsän tairoistoille
3054: tamisesta ......................... . 121         aliheultltami,en v;aihilllk:()ljen korv·aam:isesta
3055:     190) Ed. Lahtelan ym. lakal. n: o 194            206) Ed. Jaakkolan ym. lak.al. n:o
3056: yhteismetsälaiksi ja siihen liittyviksi           210 laiksi maatailouden perusluotosta ..
3057: laeiksi ............................ .               207) Ed. Borg-Sundmanin ym. lak.al.             "
3058:     191) Ed. Kuoppalan ym. lak.al. n:o       "    n: o 211 laiksi sosiaalihuollon hallin-
3059: 195 laiksi tilan osittamisen edellytyk-           nosta annetun lain muuttamisesta ....
3060: sistä ............................. .                208) Ed. Karvikon ym. lak.al. n:o               "
3061:     192) Ed. J aa:kkolan ym. lak.al. n: o    "    212 työaikailaiksi . . ................ .
3062: 196 laiksi yhteisöjen maanhankinnan                  209) Ed. Pessin ym. lakal. n:o 213              "
3063: rajoittamisesta .................... .            työaikalaiksi . . .................... .
3064:     193) Ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o        "       210) Ed. Salmela-Järvisen ym. lakal.            "
3065: 197 laiksi uutistilan perustamispalk-             n:o 214 työaikalaiksi ............... .
3066: kioista eräissä tapauksissa annetun lain             211) Ed. Hostilan ym. lak.al. n: o 215          "
3067: muuttamisesta ..................... .             laiksi työaikalain muuttamisesta ..... .
3068:     194) Ed. M. Linnan ym. lak.al. n:o       "       212) Ed. Alangon ym. la:k.al. n: o 216          "
3069: 198 laiksi uudis- ja kivenraivauspalk-            laiksi työaikalain muuttamisesta ..... .
3070:  kioista annetun lain muuttamisesta ..               213) Ed. Väyrysen ym. la:k.al. n:o              "
3071:     195) Ed. Kiviahon ym. lak.al. n:o        "    217 laiksi työajasta metsä- ja uitto-
3072:  199 laiksi maatalouden hintatasosta an-          töissä ............................ .
3073:  netun lain muuttamisesta ........... . 122          214) Ed. L. Koskisen ym. lak.al. n:o            "
3074:     196) Ed. Kankaan ym. lak.al. n:o 200          218 leipomotyöaikalaiksi ........... .
3075:  laiksi ohranviljelyn edistämisestä Poh-             215) Ed. Kelovooen ym. lak.al. n:o              "
3076:  jois-Suomessa ..................... .            219 laiksi talonmiesten työajasta ....
3077:     197) Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o
3078:                                              "       216) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o              "
3079:  201 laiksi ·eräistä toimenpiteistä vajaa-        220 laiksi kauppaliikkeiden ja liiketoic
3080:  tuottoisten metsien uudistamiseksi an-           mistojen aukioloajasta annetun lain
3081:  netun lain muuttamisesta ........... .           muuttamisesta ..................... . 123
3082:     198) Ed. Haapasen ym. lakal. n:o
3083:                                              "        217) Ed. Alangon ym. lak.al. n:o
3084:  202 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-          221 laiksi vapunpäivän järjestämisestä
3085:  netun lain muuttamisesta ........... .           työntekijäin vapaapäiväksi eräissä ta-
3086:                                              "    pauksissa annetun lain muuttamisesta
3087:     199) Ed. Lukkarisen ym. lak.all. n: o                                                            "
3088:                                                       218) Ed. Saarisen ym. lak.al. n:o 222
3089:  203 laiksi valtion varoilla suoritetta-
3090:                                                   laiksi vapunpäivän viettämisestä ylei-
3091:  vasta viljavuustutkimuksesta ....... .      ,    senä juhila- ja vapaapäivänä ....... .
3092:     200) Ed. Kaasalaisen ym. lak.al. n:o              219) Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al.          "
3093:  204 laiksi eräiden vuokra-alueiden lu-           n: o 223 laiksi vapunpäivän järjestämi-
3094:  nastamisesta maalaiskunnissa annetun             sestä työntekijäin vapaapäiväksi eräissä
3095:  lain muuttamisesta ................ .       .,   tapauksissa annetun lain muuttami-
3096:      201) Ed. Rapion ym. lak.al. n:o 205          sesta ............................. .
3097:  'laiksi eräiden vuokra-alueiden lunasta-             220) Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 224             "
3098:  misesta maalaiskunnissa annetun lain             oppisopimuslaiksi ja laiksi ammatilli-
3099:  muuttamisesta ..................... .            sista pätevyystutkinnoista ......... .
3100:      202) Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o
3101:                                              "                                                       "
3102:                                                       221) Ed. Tikkaojan ym. lak.al. n:o
3103:   206 laiksi leipäviljojen jalostustoimin-        225 oppisopimuslaiksi ja laiksi amma-
3104:   nan tehostamisesta ................. .          tillisista pätevyystutkinnoista ....... .
3105:                                              "                                                       "
3106:      203) Ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 207              222) Ed. Saarisen ym. lak.al. n:o 226
3107:   laiksi kalatalouden neuvottelukunnasta          laiksi työsopimuslain muuttamisesta ..
3108:      204) Ed. Hautalan ym. lak.al. n:o
3109:                                              "        223) Ed. A. Kinnusen ym. lak.al. n: o          "
3110:   208 laiksi työllisyystöinä toteutettujen         227 laiksi työturvallisuuslain muuttami-
3111:   maanparannustöiden kustannusten tar-            sesta ............................. .
3112:   kistamisesta ....................... .              224) Ed. Gröndahlin ym. lak.al. n:o            "
3113:      205) Ed. Raipalan ym. lak.al. n:o       "     228 liwibi .työturva!Hisuudes<ta. wl'Uikise'lil'a
3114:                                                                                                    "
3115: 70                               Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
3116: 
3117: 
3118:                                             Siv.                                              Siv.
3119:    225) Ed. Paasion ym. lak.al. n:o 229               242) Ed. Timosen ym. lak.al. n:o
3120: laiksi työsuojelun valvonnasta ....... . 123       246 laiksi vähimmäispalkoista metsä-
3121:    226) Ed. Tammisen ym. la:k.al. n:o              ja uittotöissä ..................... . 124
3122: 230 laiksi työsuojelun valvonnasta ....               243) Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o
3123:    227) Ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o        "    247 laiksi metsätyöläisten työkalukor-
3124: 231 laiksi nuorten työntekijäin suoje-             vauksesta ......................... .
3125: lusta ............................. .                 244) Ed. .Salmela-Järvisen ym. lak.al.    "
3126:    228) Ed. Kelaveden ym. la:k.al. n: o "          n:o 248 laiksi metsätyöntekijäin am-
3127: 232 laiksi työntekijäin vuosilomasta an-           mattikasvatuksesta ................. .
3128: netun lain muuttamisesta ........... .                245) Ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o      "
3129:     229) Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o         "    249 laiksi vähimmäispalkoista maata-
3130: 233 laiksi työntekijäin vuosilomalain              louden ja puutarha-alan töissä ..... .       .,
3131: muuttamisesta ..................... .                 246) Ed. Liedeksen ym. lak.al. n:o
3132:     230) Ed. Paasion ym. lak.al. n:o 234      "    250 laiksi kuorma-autokuljetusten vä-
3133: laiksi työntekijäin vuosilomalain muut-            himmäismaksuista ................. .
3134: tamisesta ......................... .                 247) Ed. Torven ym. lak.al. n:o 251       "
3135:     231) Ed. Kelaveden ym. lak.al. n: o "          laiksi työllisyyslain muuttamisesta ....
3136: 235 laiksi työntekijäin luottamusmie-                 248) Ed. Raunion ym. lak.al. n:o          "
3137: histä ............................. .              25.2 laiksi työllisyyslain muuttamisesta
3138:     232) Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o       "       249) Ed. Timosen ym. lak.al. n:o          "
3139: 236 laiksi tuotantokomiteoista ja tuotan-          253 laiksi työllisyyslain muuttamisesta ,,
3140: toneuvostoista ..................... .                250) Ed. Henrikssonin ym. lak.al.
3141:     233) Ed. Hostilan ym. l8Jk.al. n: o "          n:o 254 laiksi sairausvakuutukseksi ja
3142: 237 laiksi työntekijäin eläkelain muut-            siihen liittyviksi laeiksi ............. .
3143: tamisesta ......................... .
3144:                                                       251) Ed. Hosian ym. lak.al. n:o 255
3145:                                                                                                 "
3146:     234) Ed. Paasion ym. la:k.al. n:o 238
3147: 'laiksi työntekijäin eläkelain muuttami-           sairausvakuutuslaiksi ja siihen liitty-
3148: sesta ............................. .              viksi laei1ksi ....................... .
3149:     235) Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o       "       252) Ed. Kuusisen ym. lak.al. n: o "
3150: 239 laiksi metsä- ja uittotyöväen yhteis-          256 sairausva:kuutuslaiksi ja laiksi työn-
3151: asunnoista ........................ .              antajan sosiaaliturvamaksusta ....... .
3152:                                               "       253) Ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o
3153:                                                                                                 "
3154:     :::'.36) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o
3155:  240 laiksi metsä- ja lauttaustyöväen              257 sairausvakuutuslaiksi, laiksi työnan-
3156:  yhteisasunnoista annetun lain muutta-             tajan sosiaaliturvamaksusta ja laiksi
3157: misesta ........................... .              kansaneläkelain muu,ttamisesta ...... .
3158:     237) Ed. A. Koskisen ym. lak.al. n: o     "       254) Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o       "
3159:  241 laeiksi metsätyöntekijäin kotiasun-           258 sairausvakuutuSlaiksi ........... .
3160: tojen rakentamislainoista ja metsätyön-               255) Ed. Torven ym. lak.al. n: o 259
3161:                                                                                                 "
3162: tekijöiden kotiasuntorakennustoiminnan             synnytyslomalaiksi ja siihen liittyviksi
3163: tu1kemisesta valtion varoilla ....... . 124        laeiksi ............................ .
3164:     238) Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n: o              256) Ed. Borg-Sundmanin ym. lak.al.       "
3165:  242 laiksi metsätyöntekijäin kotiasun-            n: o 260 laiksi kansaneläkelain muutta-
3166: tojen rakentamislainoista, -avustuksista           misesta ........................... .
3167:  ja -palkkioista ..................... .              257) Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o      "
3168:     239) Ed. J. E. Partasen ym. lak.al.       "
3169:                                                    261 laiksi kansaneläkelain muuttami-
3170:  n: o 243 laiksi metsä- ja uittotöissä suo-        sesta ............................. .
3171:  ritettavasta palkkauksesta ......... .               258) Ed. Forsiuksen ym. lak.al. n: o "
3172:     240) Ed. A. Koskisen ym. lak.al. n: o     "    262 laiksi kansaneläkelain muuttami-
3173:  244 laiksi metsätyöntekijäin vähimmäis-           sesta ............................ .. 125
3174:  palkkojen määräämisestä ........... .                259) Ed. Haapasen ym. lak.al. n:o
3175:      241) Ed. Haapasalon ym. lak.al.          "    263 laiksi kansaneläkelain muuttami-
3176:  n: o 245 laiksi vähimmäispalkoista                sesta ............................. .
3177:  metsä- ja uittotöissä ............... .              260) Ed. Hostilan ym. lak.al. n:o         "
3178:                                              "
3179:                                          Lakialoi:tteet.                                      71
3180: 
3181: 
3182:                                           Siv.                                              Siv.
3183: 264 laiksi kansaneläkelain muuttami-                 276) Ed. Lindblomin ym. lak.al. n:o
3184: sesta ............................. . 125         280 laiksi asuntorakennustoiminnan ke-
3185:    261) Ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o              hittämiseksi myönnettävistä tutkimus-
3186: 265 laiksi kansaneläkelain 24 §: n muut-          ja julkaisumäärärahoista annetun lain
3187: tamisesta ......................... .             muuttamisesta ..................... . 125
3188:    262) Ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o        "        277) Ed. Hostilan ym. lak.al. n:o
3189: 266 laiksi kansaneläkelain muuttami-              281 laiksi tapaturmakorvausten korot-
3190: sesta ............................. .       ,     tamisesta annetun lain muuttrumisesta
3191:    263) Ed. Lindblomin ym. lak.al. n:o               278) Ed. Kähösen ym. lak.al. n:o "
3192: 267 laiksi kansaneläkelain muuttami-              282 laiksi sotilasvammalain muuttami-
3193: sesta ............................. .       ,     sesta ............................. . 126
3194:    264) Ed. J. E. Partasen ym. lak.al.               279) Ed. Voutilaisen ym. lak.al. n:o
3195: n: o 268 laiksi kansaneläkelain muutta-           283 laiksi sotilasvammalain muuttami-
3196: misesta ........................... .             sesta ............................. .
3197:    265) Ed. Pitsingin ym. lak.al. n: o "             280) Ed. Leinosen ym. lak.al. n:o        "
3198: 269 laiksi kansaneläkelain muuttami-              284 laiksi invaliidirahalain muuttami-
3199: sesta ............................. .             sesta ............................. .
3200:    266) Ed. Nederström-Lundenin ym.         "        281) Ed. Nord:forsin ym. lak.al. n:o     "
3201: lak.al. n: o 27 0 laiksi kansaneläkelain          285 laiksi invaliidirahalain muuttami-
3202: muuttamisesta ..................... .             sesta ............................ ..       ,
3203:    267) Ed. Saariahon ym. lak.al. n: o      "        282) Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o
3204: 271 laiksi kansaneläkelain muuttami-              286 laiksi invaliidirahalain muuttami-
3205: sesta ............................. .             sesta ............................ ..
3206:    268) Ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al.    "        283) Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o      "
3207: n: o 272 laiksi kansaneläkelain muut-             287 laiksi invaliidirahalain muuttami-
3208: tamisesta ......................... .             sesta ............................ ..
3209:    269) Ed. Timosen ym. lak.al. n:o         "        284) Ed. U. Mäkelän ym. lak.al. n:o      "
3210:  273 laiksi kansaneläkelain muuttami-             288 invaliidihuoltolaiksi ............ .
3211: sesta ............................. .       ,        285) Ed. U. Mäkelän ym. lak.al. n:o
3212:                                                                                               "
3213:    270) Ed. Voutilaisen ym. lak.al. n:o           289 laiksi invaliidihuoltolain muutta-
3214:  274 laiksi kansaneläkelain muuttami-
3215:                                                                                                                                j
3216:                                                   misesta ........................... .
3217: sesta ............................. .       ,        286) Ed. Siltasen ym. lak.al. n:o 290
3218:                                                                                               "
3219:     271) Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n: o                                                                                  j
3220:                                                   laiksi kodinperustamislainalain muutta-
3221:  275 laiksi kansaneläkelaissa säädettyjen         mis·esta ........................... .
3222: eläkkeiden ja avustusten sitomisesta                                                          "                            j
3223:  elinkustannuksiin annetun lain muut-                287) Ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o
3224: tamisesta ......................... .             291 laiksi      kodinperustamislainalain                             j
3225:     272) Ed. Nederström-Lundenin ym.        "     muuttamisesta ..................... .
3226:                                                                                               "
3227: lak.al. n:o 276 laiksi kansaneläkelaissa             288) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o                                j
3228:  säädettyjen eläkkeiden ja avustusten             292 laiksi lapsilisälain muuttamisesta
3229:                                                      289) Ed. Nord:forsin ym. lak.al. n:o     "
3230: sitomisesta elinkustannuksiin annetun                                                                              j
3231: lain muuttamisesta ................. .            293 laiksi lapsilisälain muuttrumisesta
3232:                                             "        290) Ed. Hasun ym. lak.al. n:o 294       "
3233:     273) Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o                                                                            j
3234:  277 laiksi yksityisille vanhainkodeille          laiksi erityislapsilisälain muuttami-
3235:  valtion varoista annettavista avustuk-           sesta ............................. .                        j
3236:  sista ja lainoista ................... .            291) Ed. Htenbergin ym. lak.al. n: o     "
3237:     27 4) Ed. Lukkarisen ym. lak.al. n: o   "     295 laiksi erityislapsilisälain muuttami-
3238:                                                   sesta ............................. .                        j
3239:  278 laiksi vanhusten asuntorakennusten
3240:  korjauslainoista ................... .              292) Ed. Torven ym. lak.al. n:o 296      "
3241:     275) Ed. Lindqvistin ym. lak.al. n:o    "     laiksi perhelisälain muuttamisesta ....                  j
3242:  279 laiksi vanhusten asuntojen raken-               293) Ed. Hasnn ym. lak.al. n:o 297       "
3243:  tamista varten myönnettävästä valtion-           laiksi lapsiperheiden asumistuesta an-                   j
3244:  avusta ............................ .            netun iain muuttamisesta ......... .
3245:                                            "                                                 "         j
3246: 
3247:                                                                                                        j
3248: 
3249:                                                                                                    j
3250: 
3251:                                                                                                    j
3252:                                                                                                       1
3253: 
3254:                                                                                                       1
3255: 72                                Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
3256:                                                                                                       1
3257: 
3258:                                              Siv.                                              Siv.       1
3259:    294) Ed. V. A. Virtasen ym. lak.al.                 312) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 1
3260: n: o 298 laiksi lapsiperheiden asumis-              määrärahan osoittamisesta; si<ementar-                1
3261: tuesta annetun lain muuttamisesta .... 126          kastuslaitoksen rakentamiseksi Seinä-
3262:    2H5) Ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o               joen kaupunkiin ................... . 127
3263:                                                                                                           1
3264: 299 laiksi elatusavun ennakosta ..... .                313) Ed. Antiilan ym. rah.al. n:o 2
3265:    296) Ed. Siltasen ym. lak.al. n: o          "    määrärahan osoittamisesta rautateiden
3266: 300 J·aiksi lasten:seimien valtionavusta            liikkuvaa kaJ.ustoa valmistavan teolli-                   1
3267:    297) Ed. Salmela-J.ärvisen ym, lak.al.      "    suuslaitoksen rrukentamiseen Seinäjoen
3268: n:o 301 laiksi lastenseimien ja päivä-              kaupunkiin ....................... .                      1
3269: kotien valtionavusta ............... .                 314) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 3        "
3270:    298) Ed. Torven ym. lak.al. n: o 302        "    määrärahan osoittamisesta tien raken-                     1
3271: laiksi lastenseimien ja lastentarhain               tamista varten Kurilkan Lusankylästä
3272: valtionavusta ...................... .              MyNykylän k&utta Jalasjärven Joki-                            1
3273:    299) Ed. Lindemanin ym, lak.al. n:o         "    piihin ....... , .............. , ..... .    ,
3274: 303 maatalouden työaikalaiksi ..... .                   315) Ed. Asunnan ym. rah.ail. n:o                         1
3275:    300) Ed. Salmela-Järvisen ym. laik.al.      "    4 määrärahan osoittamisesta Aitoon
3276: n: o 304 maatalouden työaikalai'ksi .... 127        kotitalouskeskikoulun avustamiseksi ...      ,,               1
3277:    301) Ed. Haapasalon ym. Jalk.al n:o                  316) Ed. Aulangon ym. rah.al. n:o
3278: 305 laiksi HeiMla:n-;Savon yhdysra-                 5 määrärahan osoittamisesta alueval-
3279:                                                                                                                       1
3280: dan rakentamisesta ................ .               vojien palkkaukseen ............... .
3281:    302) Ed. Jämsenin ym. iak.al. n: o          "       317) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o       "
3282: 306 laiksi Kaskistell.'-Hrul'lllän-Lappa-           6 määrärahan osoittamisesta Porvoon                               1
3283: järvvem-Keitelepohjan-Biilinjätrven ra-             naisopiston ja tyttölukion ~Hsärruken-
3284: dan rakentamisesta ............... .                nuksen rakentamiseen .............. .                             1
3285:    303) Ed. Ahosen y·m. lak.al. n:o "                   318) Ed. Haapasalon ym. rah.aJ. n:o      "
3286: 307 laiksi Haapamäen-Saarijärven                    7 määrärahan osoittamisesta Mäntyhar-                                 1
3287: yhdysradan rakentamisesta ......... .               jun yhteiskoulun ottamiseiksi valtion
3288:    304) Ed. Jänmenin ym. la:k.al. n:o          "    haltuun ........................... .
3289: 308 laiksi Saarijärven-Haapamä.en                       319) Ed. Hallbergin ym. mh.al.. n: o     "
3290: radan rakentamisesta . . ............ .        .,   8 määrärahan osoittamisesta Hsäelä:k-
3291:    305) Ed. Paason ym. lak.a.l. n: o 309            ke1ksi eräihle puolustusvoimain enti-
3292: lailksi KeHon-Virpiniemen radan ra-                 sillle viran ja toimen haitijoille ..... . 128
3293: kentamisesta Haukiputaan kunnassa ..                    320) Ed. Hallberg~n ym. rah.al. n:o
3294:                                                "    9 määrärahan osoittamisesta Polvijär-
3295:    306) Ed. Leinosen lak.al. n:o 310
3296: laiksi Owlun seudun~KuUISamon ra-                   ven virastotalon rakentamiseen ..... .
3297:                                                         321) Ed. Haran ym. rah.al. n:o 10        "
3298: dan rakentwmisesta ............... .
3299:    307) Ed. LiedElksen ym. h:k.al. n:o
3300:                                                "    määrärahan osoittamisesta Suomen Tei-
3301: 311 'lai,ksi Oulun seudun-KuUISamon                 niliitolle kurssikeskuksen rakentamista
3302: radan rakentamisesta . . ............ .             varten ............................ .
3303:                                                "        322) Ed. Helteen ym. rah.atl. n:o 11     "
3304:    308) Ed. Ryhdän ym. la:k.al. n:o                 määrärahan osoittwnises:ta Lohjan kir-
3305: 312 laiksi Oulun seudun-KuUISamon                   kon entistämistöihin ............... .
3306: rautatien ralwntamiscsta ........... .                 323) Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 12       "
3307:    309) Ed. Lahtelan ym. lak.al. n: o
3308:                                                "
3309:                                                     määrärahan oso1ttamisesta avmstukseksi
3310: 313 laiksi Taivalkosken-Kemijärven                  Loviisan kaupungille V alkon sataman
3311: radan rakentamisesta . . ............ .             laajennustöitä varten .............. .
3312:    310) Ed. Koiviston ym. lak.al. n:o
3313:                                                "        324) Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 13      "
3314: 314 laiksi kansakoululaitoksen viranhal-            määrärahan oooittamisesta. Hiidensal-
3315: tijain paJlicli:au'ksesta ja elä:kkeistä an-        men sillan rakentamiseen ........... .
3316: netun lain muuttwmisesta ........... .                  325) Ed. Helteen ym. rah.al. n:o 14      "
3317:     311) Ed. Puha!kan ym. iaik.al. n: o        "    määrä:t~whan osoittamisesta Nukarin-
3318:  315 laiksi metsä- ja uittotöiden vä-               J<Oikelan-Ha;usjärven maantien paran-
3319: himmäispalkoista .................. .               tamiseen .......................... .        ,
3320:                                               "
3321:                                         Raha-asia-aloitteet.                                    73
3322: 
3323:                                            Sirv.                                               Siv.
3324:    326) Ed. Henrikssonin ym. rah.al.                  340) Ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 29
3325: n:o 15 määrärahan osoittamisesta Hel-              määrärahan osoittamisesta Pohjola-
3326: singin autovamon ra:kentamisektsi posti-           Norden r.y: n toimintaa varten ..... . 129
3327: ja lennätinlaitoksen käyttöön ....... . 128           341) Ed. Kankaan ym. rah.al. n:o
3328:    327) Ed. Holopaisen ym. rah.aJ.. n:o            30 määrärahan osoittamisesta Vallin-
3329: 16 määrärahan osoitt8Jlllisesta Polvijär-          korvan metsänhoitokoulua varten ....          ,
3330: ven virastotalon rakentamiseen ..... .                342) Ed. A. Kinnusen ym. rah.al.
3331:    328) Ed. Holopaisen ym. rah.al. n:o "           n:o 31 määrärahan osoittwmisesta maa-
3332: 17 määrärahan osoittamisesta Rääkkylän             seudun vesihuonon rah:oittaani.Sita var-
3333: virastotalon rakentamiseen ......... .       ,     ten ............................... .         ,
3334:    329) Ed. Honkasen ym. rah.aJ. n: o                 343) Ed. Koiviston ym. rah.a1. n:o
3335: 18 määrärahan osoi,ttami.ses.ta teuraitten         32 määräraihan osoittamisesta Oulun
3336: keräily- ja kuljetuskustannusten tasoit-           diakonissalaitoksen sädehoito-osaston laa-
3337: tamiseksi Pohjois-Suomessa ......... .       ,     jentamista varten .................. .
3338:    330) Ed. HostHan yrrn. rah.al. n:o                 344) Ed. Koivision ym. rah.al. n:o         "
3339: 19 määrärahan osoittaanisesta Karhulan             33 määrärahan osoittamisesta siltatöi-
3340: yhteiskoulun ottamiseksi valtion hal-              den a:loitlt3Jllliseksi AaNasaksan ja över-
3341: tuun ............................. .         ,     torneån välillä . , .................. .      ,
3342:    331) Ed. Hootilan ym. rah.al. n:o                  345) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o
3343: 20 määrärahan osoittamisesta Luumäen               34 määrärahan osoittamisesta valtion
3344: -Haaninan~Kotkan rataosuuden ~tut-                 virastotaJon raikentamistöiden ailoittami-
3345: killniseksi ........................ ..            seksi Muurameen .................. .
3346:    332) Ed. Hostilan ym. rwh.al. n:o          "       346) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o          "
3347: 21 määrärahan osoittamisesta Karhulan              35 määrärahan osoit'tamisesta maantien
3348: kauppalas.sa maanti·en ja siihen Hitty-            rakentamiseksi Virtain-Pi:hlajav·eden
3349: vien siltojen rakentamiseksi ......... .     ,     maantieltä ÄMärin kunnan rajalle ..
3350:    333) Ed. Hä:ilkiön ym. rah.al. n:o 22              347) Ed. A. Koskisen ym. rah.a:l. n:o      "
3351: määrärahan osoittamisesta Pielaveden               36 määrärahan osoittamisesta virastota-
3352:  paikaHissairaalan rakentamiseen ..... .      ,    lon rakentamiseksi Karstulan kirlwnky-
3353:    334) Ed. Häikiön ym. rah.aJ. n:o 23             lään ............................. ..
3354: määrärahan osoit.taanisesta Kortejoen                 348) Ed. A. Koskisen ym. rah.a:l. n:o      "
3355:  sUlan ja tarpeellisen yhdystien raken-            37 määrärahan oooitta:misesta vira~stota
3356:  tamiseksi Kuopion maalaiskunnassa ..         ,    lon ra;kentamisek.si Viitasaaren kirkon-
3357:     335) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 24            kY'lään ........................... .
3358:  määrärahan osoittamisesta Tervon ilrnn-              349) Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n:o "
3359:  nassa ol·evan Raholan-Luvelahden ·tien            38 määrärahan osoittami.sesta sillan ra·
3360:  loppuosan rakentamiseen ........... .             kentamiseksi Matosalmen ylit~se ..... .
3361:     336) Ed. Häppölän ym. rah.wl. n:o "               350) Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n: o "
3362:  25 määrärahan osoittamisesta maakun-              39 määrärwhan osoittamisesta sillan ra-
3363:  ta-arkiston rakentamiseksi Hämeenlin-             kentamiseksi Riuttasalmeen ......... .
3364:  naan ............................ ..                 351) Ed. Kooolan ym. rah.a:l. n:o 40 "
3365:     337) Ed. Högströmin ym. rah.al. n:o       "    määrärahan osoittamisesta Lapuan yh-
3366:  26 määrärahan osoittamisesta Ström-               teislysoon <lisärakennuksen rakentami-
3367:  borgrska läroverket nimi,sen oppikoulun           seen .............................. .
3368:  ottamiseksi valtion haltuun ......... .      ,       3'52) Ed. Kuoppalan ym. rah.al. n:o        "
3369:     338) Ed. Högströmin ym. rah.al.                41 määrärahan osoittamisffit,a Kas:kis-
3370:  n:o 27 määrärahan osoittamisesta sil-             ten-Kauhajoen maantien parantamiB-
3371:  lan rakentaauima varten Spjutsundin               Suunnitelman toteuttamiseksi ....... .
3372:  salmen yli Py'htään kunnassa ....... .       ,       353) Ed. Kuusisen ym. rah.a:l. n:o         "
3373:     339) Ed. Järnsenin ym. rah.al. n:o             42 määrärahan osoittamisesta :kirjaHi-
3374:  28 määrärahan osoi,ttamisesta Matosal-            suuspalkinnoiksi ................... .        ,
3375:  men siJ.lan raJkentamiseen Saarijärven               354) Ed. Kuusisen ym. rah.al. n:o
3376:  -Myllymäen maantiellä ........... . 129           43 määrärahan osoittamisoota avustuk-
3377: 10   500/62
3378: '/4                              Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
3379: 
3380: 
3381:                                             Siv.                                            Siv.
3382: siksi Suomen ja N euv:ostoliicton kulttuu-            367) Ed. E. Mannisen ym. rah.al. n: o
3383: risopimuksen toi,euttamista suorit:taviHe          56 määrärahan osoittamisesta avustuk-
3384:  järj,estöille ja laitoksille ........... . 129    siksi taloudellisiin vaikeuksiin joutu-
3385:     355) Ed. Kuusisen ym. rah.al. n:o              neille kunnille ..................... . 130
3386: 44 määrärahan osoittamisesta tutkimuk-                368) Ed. H. Mannisen ym. rah.al. n:o
3387: sen toimittamiseksi korlkeamman musii-             57 määrärahan osoittamisesta Varkau-
3388:  kinopetuksen uudelleen järjestämisestä            den kaupungissa olevan Kuoppakan-
3389:     356) Ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o "          kaan yhteiskoulun ottamiseksi valtion
3390: 45 määrärahan oooi,ttamisesta siUan ra-            haltuun ........................... .
3391: kentamiseen MatiJanvirran yli Sumiai-                 369) Ed. H. Mannisen ym. rah.al.        "
3392: sissa ............................. .              n: o 58 määrärahan osoittamisesta Lep-
3393:     3'57) Ed. Krumäräisen ym. rlllh.aL n: o "      pffivirran maantiesillan rwkentamiseen
3394: 46 määrärahan osoittamisesta avustuk-                 370) Ed. H. Mannisen ym. rah.al. n:o    "
3395: siksi taloudellisiin va1keuksiin joutu-            59 määrärahan osoittamisesta sillan ra-
3396: neille kunnille ..................... .            kentamiseksi Puutossalmen yli ..... .
3397:     358) Ed. La~telan ym. rah.al. n:o "               371) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o   "
3398: 47 määrärahan osoittamisesta silto-                60 määrärahan osoittamisesta Työteho-
3399: jen rakentamiseksi Kemijärven-Posion               seuran Rajamäellä sijaitsevan opetus-
3400: maantienä oleviin Kaisan- ja Lantun-               keskuksen ruokalarakennuksen rakenta-
3401: ginsalmeen ....................... .. 130          mista varten ...................... .
3402:     359) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o                 372) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o    "
3403: 48 määrärahan osoittamisesta maantien              61 määrärahan osoittamisesta Helsingin
3404: rakentamiseksi Sodankylän Orajärven                -Lopen maantien oikaisuihin Nurmi-
3405: kylästä       Pelkosenniemen-Sadankylän            järven ja Vihdin kunnissa ......... .
3406: maantielle ........................ .                 373) Ed. Niskalan ym. rah.al. n:o 62    "
3407:   . 360) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o 49      "    määrärahan osoittamisesta ns. erämaa-
3408: määrärahan osoittamisesta yhdysmaan-               puhelupaikkojen perustamista varten
3409: tien rakentamiseksi Hietalasta Hanhi-              Lapin 1lääniin ..................... .
3410:  maahan Kitti<län kunnassa ......... .                374) Ed. NiskaJan ym. rah.al. n:o 63    "
3411:     361) Ed. Leinosen rah.al. n:o 50          "    määrärahan osoittamisesta siltasuunni-
3412: määrärahan osoittamisesta Iin yhteis-              telman laatimiseksi Tornionjoen yli Pel-
3413:  koulun ottamiseksi valtion haltuun ..             lon kylän kohdalla ................. .
3414:                                               "       375) Ed. Nordforsin ym. rah.al. n:o     "
3415:     362) Ed. Lindemanin ym. rah.al. n:o
3416: 51 määrärahan osoittamisesta tieraken-             64 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
3417: nustöiden aloittamista varten Kirkko-              pientonniston ,hankkimiseen ......... .
3418:                                                       376) Ed. Paarmanin ym. rah.al. n:o      "
3419:  nummen, Siuntion ja Inkoon kunnissa
3420:                                                    65 määrärahan osoittamisesta paliskun-
3421:     363) Ed. Lindemanin ym. rah.al. n: o "         nille suoja-aitojen rakentamisavustuk-
3422: 52 määrärahan osoittamisesta troolarien            siin .............................. . 131
3423: han'kkimiseksi !kotimaasta kalastajaväes-             377) Ed. Paarmanin ym. rah.al. n:o
3424: tölle .............................. .             66 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
3425:     364) Ed. Lindemanin ym. rah.al. n:o       "    Suomen polkuteiden kunnostamiseksi ..
3426: 53 määrärahan osoittamisesta brutto-                  378) Ed. Paarmanin ym. rah.al. n:o     "
3427: vetoisuudeltaan alle 1 200 rekisteriton-           67 määrärahan osoittamisesta yhdys-
3428: nin a[ usten hankkimista varten ..... .            maantien rakentamiseksi Lintulasta
3429:     365) Ed. Linkolan ym. rah.al. n:o        "
3430:                                                    Hanhimaahan Kitti[än kunnassa ..... .
3431: 54 määrärahan osoittamisesta Kotkan                   379) Ed. Paasion ym. rah.al. n:o       "
3432: merenkulkukoulun ja merimiesammatti-               68 määrärahan osoittamisesta Turun
3433: koulun koulutalon rakentamista varten              autovarikkorakennuksen rakentamiseksi
3434:     366) Ed. E. Mannisen ym. rah.al. n:o
3435:                                               "    posti- ja lennätinlaitoksen käyttöön ..
3436: 55 määrärahan osoittamisesta täysme-                  380) Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o      "
3437: ta:llisten makuuvaunujen hankkimiseksi             69 määrärahan osoittamisesta neljää
3438: valtionrautateille .................. .            uutta sanomalehtimieseläkettä varten ..
3439:                                              "                                               "
3440:                                        Raha-asia-aloitteet.                                   75
3441: 
3442:                                            Siv.                                              Siv.
3443:    381) Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o                 394) Ed. Salon ym. rah.al. n:o 83
3444: 70 määrärahan osoittamisesta raktmnus-            määrärruham. osoittamisesta asuintalon
3445: tutkimustoimintaa varten ........... . 131        ra:kennustöiden aloittamiseksi Lapin
3446:    382) Ed. J. E. Partasen ym. rah.al.            tie- ja vesirakennuspiirin henkilöstöä
3447: n: o 71 määrärahan osoittamisesta viras-          varten ............................ . 131
3448: totalon rakentamiseksi Sotkamoon ....                395) Ed. Salon ym. rah.al. n:o 84
3449:    383) Ed. Pitsingin ym. rah.al. n:o        "    määrärruhan osoittamisesta Ra:nuan tie-
3450: 72 määrärahan osoittamisesta eräiden              mestaripiirin autotallin ja rusuntojen
3451: yleishyödyllisten arkistojen ja kirjasto-         raikentamiseksi . . .................. .
3452: jen toiminnan tukemiseen .......... .                396) Ed. Salon ym. rah.aJ. n:o 85         "
3453:    384) Ed. Pitsingin ym. rah.al. n:o        "    määräraha:n osoi,ttamisesta Lapin tie-
3454: 73 määrärahan osoittamisesta avustuk-             ja vesira;kennuspiirin Rovani'8men kor-
3455: seksi Työväen Nousun Kunniaksi r.y.               jarunon ,asentajien asuinrakennuksen
3456: nimiselle yhdistykselle työväenluokan             rakentamiseksi .................... . 132
3457: nousua symbolisoivan muistomerkin                    397) Ed. Sa:lon rah.a:l. n:o 86 mää-
3458: pystyttämiseen .................... .             rärruhan osoittamisesta Rovaniemen-
3459:    385) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o 74 "         Meltauksen maantien rakennustöiden
3460: määrärahan osoittamisesta tienparan-              aloittamiseksi ..................... .
3461: nussuunnitelman toteuttamiseen Uurais-               398) Ed. Salon rah.wl. n:o 87 mää-        "
3462: ten kirkonkylässä ................. .             rärahan osoittamisesta Rovaniemen-
3463:    386) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n: o 75     "    SodankyJän maantien parantamistyön
3464: määrärahan osoittamisesta maantien ra-            aioittamiseksi ..................... .
3465: kennustöiden aloittamiseksi Ähtärin                  399) Ed. Salon ym. rah.a:l. n:o 88 "
3466: kunnan rajalta Pihlajaveden-Virtain               määrärahan osoittamisesta Sinetän-
3467: maantielle ........................ .             Raanujärven maantien parantamistöi~
3468:    387) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n: o 76     "    den aloittamiseksi ................. .
3469: määrärahan osoittamisesta sillan ra:ken-             400) Ed. Salon ym. rah.al. n:o 89
3470:                                                                                                "
3471: tamistöiden aloittamiseksi Matilanvirran          määrärahan osoittamisesta Kemijärven
3472: yli Sumiaisten-Konginkankaan maan-                -Sallan maantien parannustöiden aloit-
3473: tiellä ............................. .            tamiseksi ......................... .
3474:    388) Ed. Rihtniemen ym. rah.al. n:o       "       401) Ed. Salon rah.al. n: o 90 mää-       "
3475: 77 määrärahan osoittamisesta nahan-               rärahan osoittamisesta Ivalon-Inarin
3476: tutkimusassistentin toimen perustami-             maantien parantamiseksi ........... .        ,
3477: seksi Valtion teknilliseen tutkimuslai-              402) Ed. Salorannan ym. rah.al. n:o
3478: tQikseen ........................... .            91 määrärahan oooit!tamisesta Luovan
3479:    389) Ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o      "
3480:                                                   ~runnallltien rul:Ukulkusillan suurentami-
3481: 78 määrärahan osoittamisesta Ström-
3482:                                                   seksi T·euvan kunnassa ............. .
3483: borgska läroverket nimisen oppikoulun                                                          "
3484: ottamiseksi valtion haltuun ......... .              403) Ed. Saukkosen ym. rah.rul. n:o
3485:    390) Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o "
3486:                                                   92 määrärahan osoittamisesta Helsingin
3487:                                                   tyttökoulun uuden kouluta:lon suunnit-
3488: 79 määrärahan osoittamisesta Kotkan
3489: merenkulkukouluun hankittavaa tutka-
3490:                                                   telua varten ....................... .      ,
3491: simulaattoria varten ............... .               404) Ed. Suorttasen ym. rah.al. n:o
3492:    391) Ed. Saariahon ym. rah.al. n: o "          93 määrärahan osoittamisesta Kouvo-
3493: 80 määrärahan osoittamisesta polkupyö-            lan-Mikkelin runkotieltä Voikookelle
3494:  rien ostamiseksi puolustuslaitokselle ..    ,    rakennettavan maantien suunnitteluun ,
3495:     392) Ed. Salon rah.al. n:o 81 mää-               405) Ed. Suosalon ym. rah.a:l. n: o
3496:  rärahan osoittamisesta sanomalehden-             94 määrärahan osoittamisesta korvauk-
3497:  ja aikrukausHehdentoimittajien ut..komai-        seksi Rovaniemen kaupungiLle asema-
3498: sia opintomatkoja varten ........... .            kaavapaikkolunastusten viivästymisestä
3499:     393) Ed. Sa:lon rah.al. n:o 82 mää-      "    aiheutuneesta vruhingosta ........... .
3500: rärahan osoittamisesta Rovaniemen pos-               406) Ed. Suosalon ym. rah.al. n:o         "
3501: tiautovarikon rakentamiseksi ....... .            95 määrärahan oooittami~Sesta ,avustuk-
3502:                                             "
3503: 76                              Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
3504: 
3505: 
3506:                                            Siv.                                             Siv.
3507: seksi Kemijärven aluesairaalan raken-               420) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o 6
3508: tamista varten ..................... . 132        terveydenhoitoministeriön     perustami-
3509:    407) Ed. Sääskilahden rah.ail. n:o             sesta ............................. . 133
3510: 96 määrärahan osoittamisesta maantien                421) Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 7
3511: rakellltamiseksi Vant,tausjärveltä Via;n          määrärahasta Satakunnan ja Tampe-
3512: asemaHe .......................... .         ,    reen läänien toiminnan aloittamisen
3513:    408) Ed. Uusitalon ym. rah.ail. n:o            suunnittelutöitä varten ............. .
3514: 97 määrärahan osoittamisesta rahoitus-               422) Ed. Haran toiv.al. n:o 8 tuonti-  "
3515: avustuksiksi vähävaraisia kuntia var-             säännöstelyn purkamisesta henkilöauto-
3516: ten ............................... .        ,    jen osa:lta ......................... .
3517:    409) Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al.               423) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 9   "
3518: n:o 98 määrärahan osoittamisesta Sa-              henkilöautojen tuontisäännöstelyn lo-
3519: vonlinnan sairaanhoitajakoulun raken-             pettamisesta ....................... .
3520: nustöiden aloittamiseksi ........... .               424) Ed. Rihtniemen toiv.al. n: o 10   "
3521:    410) Ed. V. A. Virtasen ym. ra:h.al.
3522:                                              "    taksiautojen vapauttamisesta tuonti-
3523: n:o 99 määräraha;n osoittamisesta val-            säännöstelystä ......... , ........... .
3524: tion virastotalon rakentamiseksi Ran-                425) Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al. "
3525: tasalmel[e ......................... .       ,    n: o 11 vesivoimavarojen ottamisesta
3526:    411) Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al.            valtion haltuun .................... .
3527:                                                      426) Ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o 12  "
3528: n: o 100 määrärahan oso11Jtam~sesta
3529: maantien aikaansaamiseksi Särfkilruh-             hallinnollisen ja parlamentaarisen val-
3530: desta Säämingin saariston kautta Sa-              tiontilintarkastuksen ja valvonnan te-
3531: vonlinnaan ........................ .             hostamisesta ...................... .
3532:                                              "       427) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.      "
3533:    412) Ed. V. A. Virtasen ym. rah.al.
3534: n:o 101 määrärahan osoittamisesta                 n: o 13 äänioikeusikärajan alentamisesta
3535: maantiesillan ra:kentamistöiden aloiita-          kunnaHisissa ja valtio~lisissa vaaleissa
3536:                                                      428) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o   "
3537: miseksi Kyrönsalmeen ............. .         ,
3538:    413) Ed. V. R. Vil~asen ym. rah.al.            14 antropologista isyystutkimusta koske-
3539:  n:o 102 määrärahan osoittamisesta yli-           van lainsäädännön aikaansaamisesta ..
3540:                                                      429) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o
3541:                                                                                             "
3542: tai alikäyltävän rakeniamiseksi Nokian
3543: tasoylikäytävän paikalle ............ .            15 holhouslain muuttamisesta vajaval-
3544:                                              "    taisen tekemän kiinteistökaupan osalta
3545:    414) Ed. V. R. Virtasen ym. rah.al.                                                      "
3546:  n:o 103 määräraha,n osoittamisesta No-               430) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o
3547:  kian k:aupprulassa olevan VihnussHlan             16 toimenpiteistä yhteisöjen rekisteröi-
3548:  rakentamiseksi .................... .            mistä koskevien asioiden keskittämiseksi
3549:    415) Ed. L. Koskisen ym. toiv.al.         "    samalle virastolle ................. .
3550:  n:o 1 eduskunnan vaalikauden lyhentä-                431) Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o
3551:                                                                                             "
3552:  misestä kolrmivuotise'ksi ............. . 133     17 esityksen antamisesta kiinnityksestä
3553:     416) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n: o        kuorma-autoihin ................... .
3554:  2 kysymyssäännöstöä koskevien valtio-                432) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 18   "
3555:  päiväjärjestyksen säännösten uudista-             esityksen antamisesta laiksi kuorma-
3556:  misesta ........................... .       ,     autojen ·kiinnittämisestä ............ .
3557:                                                                                             "
3558:     417) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 3             433) Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o
3559:  vaalilain muuttamista koskevan esityk-            19 esityksen antamisesta rikoslain 20
3560:  sen antamisesta ................... .            luvun muuttamisesta ............... . 134
3561:     418) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al.
3562:                                              "        434) Ed. E. Mannisen ym. toiv.al.
3563:  n: o 4 ehdottoman asiallisuuden ja ob-            n: o 20 kasvatuksellisten näkökohtien
3564:  jektiivisuuden turvaamisesta valtion              huomioon ottamisesta nuorten rikoksen-
3565:  virkoja ja toimia täytettäessä ....... .          tekijäin käsittelyssä ................ .
3566:     419) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 5      "        435) Ed. Haran ym. toiv.al. n: o 21   "
3567:  toimenpiteistä terveydenhoitoministeriön          oikeudenkäyntilaitoksen toiminnan no-
3568:  perustamiseksi . . .................. .          peuttamisesta ..................... .
3569:                                              "                                                "
3570:                                       Toivomusaloitteet.                                         77 .
3571: 
3572: 
3573:                                          Si<V.                                                 Siv.
3574:   436) Ed. Huurtamon ym. toiv.al. n:o                 450) Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o
3575: 22 neuvosmiesten nimittämisen siirtämi-          36    toimenpiteistä kassaerehdysrahan
3576: sestä puolueettomalle tuomioistuimelle 134       maksamiseksi ...................... . 134
3577:    437) Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o            451) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 37
3578: 23 esityksen antamisesta väärävalajut-           valtion yhtiöiden kuorma-autokuljetus-
3579: tujen oikeuspaikkaa koskevien säännös-           ten antamisesta yksityisille ......... .
3580: ten muuttarrnisesta ................. .     ,       452) Ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 38           "
3581:    438) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n: o         tutkimuksesta vyöhykejakoon perustu-
3582: 24 itsenäisten yrittäjien rinnastamisesta        van rantateiden tariffipolitiikan sovelta-
3583: saamistensa etuoikeuteen nähden työn-            misesta ........................... . 135
3584: tekijöihin ......................... .      ,       453) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 39
3585:    439) Ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o 25        voiton- ja vastuunjakoa sekä työläis-
3586: toimenpiteistä ulkoasiain käsittelyn ja          osakkeiden käyttöä koskevasta kokei-
3587: hoidon valvonnan täydentämiseksi ....            lusta ................. · · · · · · · · · · · · ·
3588:    440) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o     "       454) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 40           "
3589: 26 toimenpiteistä Kansainvälisen Työ-            tuloksellisen yhteistoiminnan aikaansaa-
3590: järjestön työaikojen säännöstelemisestä          misesta valtion eri hallinnonhaarojen ja
3591: maantiekuljetuksessa hyväksymän sopi-            kuntien      kesken     rakennustoiminnan
3592: muksen ratifio1miseksi ............. .           alalla ............................ .
3593:    441) Ed. Rosenbergin y.m. toiv.al.       "       455) Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o             "
3594: n: o 27 toimenpiteistä kalastustuottei-          41 pienteollisuuden valtiontakuujärjes-
3595: den viennin lisäämiseksi ........... .      ,    telmän aikaansaamis-esta ............ .
3596:    442) Ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o              456) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o             "
3597:  28 valtioneuvoston kanslian alaisen ta-         42 esityksen antamisesta käsi- ja pien-
3598: lousneuvoston asettamisesta valtion ta-          t-e<Yllisuuslainojen valtion takuista ....
3599: louspoliittisiin tehtäviin liittyvien kysy-         457) Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.           "
3600: myst-en vaO..mistelua varten ......... .         n: o 43 toisen valtakunnallisen sähköis-
3601:    443) Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o       "    täruisohjelman laatimisesta ......... .           ,
3602: 29 virallisen tal,ousaluejaon aikaansaa-            458) Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o
3603: misesta ......•.....................             44 maatalouden sähkötariffien saattami-
3604:    444) Ed. Murron ym. toiv.al. n:o 30      "    sesta oikeudenmukaisemmiksi ....... .
3605:                                                     459) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o           "
3606:  valtionenemmistöisten yhtiöiden valvon-
3607:  nan ja tarkastuksen keskittämisestä val-        45 sä:hkön jakelutoiminnan yhdenmu-
3608: tiontilintarkastajain alaisen viraston toi-      kaistamisesta ...................... .            ,
3609: mitettavaksi ....................... .              460) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
3610:    445) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 31
3611:                                             "    46 sähkön kuluttajahinnan vaihtelujen
3612:                                                  poistamisesta . . .................... .
3613:  valtion liikeyritysten vakuutustoimin-             461) Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al.
3614:  nan "laattamisesta tarkoituksenmukai-           n:o 47 toimenpiteistä pysyvien työpaik-
3615: semmaksi ......................... .                                                               ,
3616:                                             "    kojen aikaansaamiseksi ............. .
3617:    446) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 32             462) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o
3618:  yleishyödyllisten järjestöjen varojen           48 palkkatason korottamisesta valtion
3619:  käytön valvonnan tehostamisesta ....            työmaillla ......................... .
3620:                                             "
3621:    447) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o               463) Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o "
3622:  33 asutusrahaston välityksellä tapahtu-         49 iso- ja uusjakoasioita koskevien vali-
3623:  van lainoituksen saattamisesta eduskun-         tusten 1leimaveron alentamisesta ..... .
3624:  nan määräysvwltaan ............... .               464) Ed. Laurenin ym. toiv.al. n:o             "
3625:    448) Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o
3626:                                             "
3627:                                                  50 leimaverolain muuttamisesta ..... .
3628: 34 sotavahinkojen korvaamisesta jälleen-            465) Ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o           "
3629:  rakennetuille kansanopistoille ....... .        51 esityksen antamisesta osakekirjojen
3630:    449) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o
3631:                                             "    leimaveron poistamisesta ........... .
3632:  35 toimenpiteistä pientonnistokannan               466) Ed. Tikkaojan ym. toiv.a:l. n:o           "
3633:  kehittämiseksi ..................... .          52 huviveron tuoton jakamisesta avus-
3634:                                            "
3635: 78                               Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
3636: 
3637: 
3638:                                            Siv.                                              Siv.
3639: tuksiksi nuorisotyötä t~keville keskus-           ritettavasta verosta annetun lain uusi-
3640: jälrjestöille ....................... . 135        matta jättämisestä ................. . 136
3641:    467) Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n: o              482) Ed. RaipaJan ym. toiv.al. n:o 68
3642: 53 toimenpiteistä        ammattiajokortin         polttoaineverotuksen epäoikeudenmukai-
3643: uudistamisesta perittävän ieimavBron              suuksien korjaamisesta ............. .
3644: poistamiseksi . . .................... .             483) Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o     "
3645:    468) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n: o     "    69 esinekohtaisen moottoriajoneuvoveron
3646: 54 ammattimaisen ajokortin lunastami-             poistamisesta . . .................... .
3647: seen ja uudistamiseen liittyvän leima-               484) Ed. V. E. Partasen ym. toiv.al.      "
3648:  veron poistamisesta ................ .           n: o 70 kuorma-autoliikenteen pienyrit-
3649:    469) Ed. Hyytiäisen ym. toiv:al. n:o      "    täjien aseman parantamisesta ....... .
3650: 55 toimenpiteistä liikevaihtoverolain-               485) Ed. Sääskilahden ym. toiv.al.        "
3651: säädännön uudistamiseksi .......... .             n:o 71 moottoriajoneuvoissa käytettävän
3652:    470) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o      "    polttoaineen hinnan määräämisestä sa-
3653: 56 esityksen antamisesta uudeksi liike-           man suuruiseksi kdko valtakunnan
3654: vaihtoverolaiksi ................... .       ,,   alue~lla ........................... .
3655:    471) Ed. Ruudun ym. toiv.al. n:o 57               486) Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o      "
3656: kirjeopistojen käyttämien opetuskirjei-           72 vaikeavammaisten invaliidien vapaut-
3657:  den vapauttamisesta liikevaihtoverosta           tamisesta suorittamasta autonhankin-
3658:    472) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 58
3659:                                              "    taan ja käyttöön liittyviä vwoja ....
3660: esityksen antamisesta polttoaineveron                487) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al.        "
3661: poi8tamiseksi ..................... . 136         n:o 73 invaliidien vapauttamisesta au-
3662:    473) Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o          ton hankintaan ja käyttöön liittyvistä
3663: 59 esityksen antamisesta liikevaihtove-           veroista ja maksuista ............. .
3664: ron poist8Jllliseksi rakennus:taTVikkeilta           488) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o    "
3665:    474) Ed. Stykin ym. toiv.a1. n:o 60      "     74 kalastajamoottoreiden nestemäisen
3666: ra;kennustuotannon liikevaihtoverotuk-            polttoaineen hintojen alentamisesta ..
3667: sen korjaamisesta ................. .                489) Ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o    "
3668:    475) Ed. Haran ym. toiv.a:l. n:o 61            75 liikevaihtoveron poistamisesta ;ka'las-
3669: koulurakennusten rakentamiseen käytet-            tusaluksista, kalastusvenemoottoreista ja
3670: tyjen ra;kennustarvikkeiden liikevaihto-          langasta valmistetuista pyydyksistä ..
3671: veron palauttamisesta ............. .                490) Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o     "
3672:    476) Ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 62     "     76 kalastajaväestön moottorien poltto-
3673: vanhojen asuinrakennusten peruskor-               aineiden hinnan alentamisesta ....... .
3674:                                                      491) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 77      "
3675: jauksiin käytettyjen ra:kennustarvikkei-
3676: den liikevaihtoveron palauttamisesta ..           kalastusvälineiden ja kalastajamootto-
3677:                                             "     rien iiikevaihtoveron poistamisesta .... 137
3678:    477) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o
3679: 63 puolustustarvikkeiden liikevaihto-                492) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.
3680: verovapaudesta .................... .             n:o 78 kalrustU'ksessa käytettävien köy-
3681:                                             "     sien ja paulojen liikevaihtoveron pois-
3682:    478) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o          tamisesta ......................... .       ,
3683: 64 lentotoiminnassa käytettävän poltto-              493) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
3684: ja voiteluaineen tulli- ja verovapauden           79 pienyritysten liikevaihtoverorasituk-
3685: laajentamisesta .................... .            sen vähentämisestä ................. .
3686:    479) Ed. L. Mattilan ym. toiv.a:l. n: o
3687:                                             "                                                 "
3688:                                                      494) Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o
3689: 65 esityksen antamisesta ammattimai-              80 liikevaihtoverolain muuttamisesta
3690: seen liikenteeseen tulevien kuorma-auto-          käsityö- ja pienteollisuusyritysten osalta
3691: jen vapauttamisesta liikevaihtoverosta               495) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o     "
3692:    480) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 66
3693:                                             "
3694:                                                   81 toimenpiteistä moottorisahojen liike-
3695: moottoriajoneuvoverotuksen uudistami-             vaihtoveron ja tullin poistamiseksi ....
3696: sesta ............................. .                496) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o     "
3697:    481) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 67       "     82 moottorisahojen liikevaihtoveron ja
3698: henkilöautoista ja moottoripyöristä suo-          tullin poistamisesta ................ .
3699:                                                                                               "
3700:                                        Toivomusaloitteet.                                     79
3701: 
3702: 
3703:                                           Siv.                                               Siv.
3704:    497) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 83 toi-          seen ja -luokitukseen koskevien saan-
3705: menpiteistä metsätyömiehille myytä-              nösten muuttamisesta .............. . 138
3706: vien moottorisahojen tulli- ja liikevaih-           513) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o
3707: toveron poistamiseksi .............. . 137        99 toimenpiteistä kunnallisverojen vä-
3708:     498) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.            hennysoikeuden sanimiseksi tulo- ja
3709: n: o 84 soittimien verotuksen lieventä-          omaisuusverotuksessa .............. .
3710: misestä .......................... ..               514) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o        "
3711:     499) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o    "    100 toimenpiteistä tulo- ja omaisuus-
3712: 85 tuoremehujen liikevaihtoveron pois-           verolain 29 §: n 9 ja 10 kohdan muut-
3713: tamisesta ......................... .            tamiseksi ......................... .
3714:     500) Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o     "       515) Ed. Backlundin ym. toiv.al.n:o        "
3715: 86 valtion menopoliittisen ohjelman laa-         101 kirjailijain ja kuvataiteilijain ve-
3716: timisesta vuosiksi 1963-64 ......... .           rotusta koskevista helpotuksista ja pa-
3717:     501) Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o     "    rannuksista ....................... .
3718: 87 verolainsäädäntömme yksinkertaista-              516) Ed. Airon ym. toiv.al. n:o 102
3719: misesta ........................... .            verotuksen sakkokoron kohtuullistami-
3720:     502) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 88    "    sesta ............................ ..
3721: esityksen antamisesta verotuslain muut-             517) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o       "
3722: tamiseksi ......................... .      ,     103 vanhusten tulo- ja omaisuusvero-
3723:     503) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o         tuksen lieventämisestä ............. .
3724: 89 satunnaisen kauppavoiton verotta-                518) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o      "
3725: mista koskevien säännösten muuttami-             104 toimenpiteistä pienten eläkkeiden
3726: sesta ............................ ..      ,     vapauttamiseksi veroista ........... .
3727:     504) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o            519) Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.
3728:  90 esityksen antamisesta satunnaisen            al. n:o 105 eläkkeiden verotuksen lie-
3729: myyntivoiton verottamista koskevien              ventämisestä ...................... .
3730: säännösten muuttrumisesta .......... .     ,        520) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o
3731:     505) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 91           106 pienten eläkkeiden saattamisesta ve-
3732: veroilmoitusten antamisaikaa koskevien           rovapaiksi ........................ .
3733: säännösten muuttamisesta kirjanpitovel-
3734:  vollisten toiseen ryhmään kuuluvien                521) Ed. Borg-Sundmanin yrn.. toiv.
3735: yrittäjien osalta ................... .          al. n:o 107 verovähennyksen sallimi-
3736:     506) Ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 92     "     sesta vanhempiensa huoltamisen perus-
3737:                                                  teella ............................. .
3738:  verotusta varten säädetyn ilmoitusvel-             522) Ed. Paavolan toiv.al. n:o 108
3739:  vollisuuden yksinkertaistamisesta ....          vainajan kuolinvuotenaan saaman tu-
3740:     507) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o   "
3741:                                                  lon verottamatta jättärn.isestä eräissä ta-
3742:  93 eräiden veroilmoitusten jättöaikoja          pauksissa ......................... .
3743:  koskevasta esityksestä .............. .            523) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o
3744:     508) Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 94   "     109 vanhuusvähennykseen oikeutetun
3745:  maatalouskiinteistöjen veroilmoitusajan         invaliidin oikeuttamisesta vähentämään
3746:  pidentämisestä .................... .           tuloistaan invaliidivähennys täysimää-
3747:     509) Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.      "     räisenä ........................... .
3748:  al. n:o 95 I veroluokan poistamisesta ,            524) Ed. Haran toiv.al. n:o 110 tulo-
3749:     510) Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.            ja omaisuusverolain muuttamisesta les-
3750:  al. n:o 96 aviopuolisoiden ansiotulojen         keysvähennystä koskevalta osalta ....
3751:  erikseen verottamisesta ............. .            525) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o
3752:     511) Ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o 97  "     111 esityksen antamisesta pienivarais-
3753:  esityksen antamisesta tuloveron progres-        ten leskien ja orpojen eläkkeiden va-
3754:  sion poistamisesta alemmilta tuloluo-           pauttamisesta veroista ............. .
3755: kilta ............................. . 138           526) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 112
3756:     512) Ed. Pakkasen ym. toiv.al. n:o           yleisten asuntopoliittisten tavoitteiden
3757:  98 muutoksenhakuoikeutta verojyvityk-           huomioon ottamisesta verotuksessa ....
3758:                                                                                               "
3759: 80                              Tiistaina 27 p. maaHskuuta 1962.
3760: 
3761: 
3762:                                           Si<V.                                            Siv.
3763:   527) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 113             kustannusten      vähennyskelpoisuudesta
3764: aJSuntoedun verotuksen poistamisesta .. 138       verotuksessa ....................... . 139
3765:   528) Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o             543) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o
3766: 114 esityksen antamisesta asuntotuotan-           129 kylmän seudun vähennyksen salli-
3767: non veronhuojennuslain muuttamisesta              misesta verotuksessa ............... .
3768:   529) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o "             544) Ed. Koivusen ym. toiv.a:l. n:o     "
3769: 115 asuntoedusta säädettyjen verojen              130 tienpitokustannusten vähentämisestä
3770: poistamisesta ...................... .            verotuksessa ...................... .
3771:   530) Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o          "       545) Ed. Pakkasen ym. toiv.a:l. n:o     "
3772: 116 toimenpiteistä maanviljelijäperhei-           131 toimenpiteistä maatalouskiinteistön
3773: den työn verotu.ksen lieventämiseksi ..           haltijan oikeuttamiseksi verotuksessa
3774:   531) Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 117       "    vähentämään yksityisteiden kustannuk-
3775: pienviljelijäin verotuksen keventämi-             set ............................... .
3776: sestä ............................. .                546) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o      "
3777:   532) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o         "    132 tie- ja katuraffitusten vähentämi-
3778: 118 yhdysviljelyksessä maataloutta har-           sestä verotuksessa .................. .
3779: joittavien perheenjäsenten verotuksessa              547) Ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o    "
3780: olevien epäkohtien. korjaamisesta .... 139        133 ylitöistä saatujen tulojen vapautta-
3781:   533) Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o             misesta tuloverosta ................. .
3782: 119 toimenpiteistä verovelvollisten nuor-            54.8) Ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o   "
3783: ten perheenjäsenten oman talouden hy-             134 esityksen antamisesta opiskelumeno-
3784: väksi tehdyn työn verotuksen helpotta-            jen v~hennysoikeudesta verotuksessa ..
3785: miseksi ........................... .                549) Ed. Rihtniemen ym. toiv.a:l. n:o   "
3786:   534) Ed. Hamaran ym.. toiv.al. n:o         "    135 opiskelukustannusten vähentämi-
3787: 120 isännänpalkkaa koskevien määräys-             sestä verotuksessa vuosittaiskuoletuk-
3788: ten tarkistamisesta leskiemäntien osalta          sena .............................. .      n
3789: verotuksessa ....................... .       ,       550) Ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o
3790:   535) Ed. Timosen ym. toiv.al. n: o              136 opintokustannusten vähentiimis'kel-
3791: 121 viljelijäperheen lasten viljelijän            poisuudesta verotuksessa ........... .
3792: maatalouden hyväksi tekemän työn ve-                 551) Ed. Stykin ym. toiv.al. n:o 137    "
3793: rotusperusteiden muuttamisesta ..... .            yksityisoppikoulujen lukukausimaiksujen
3794:   536) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o       "    vähennyskelpoisuudesta verotuksessa ..
3795:                                                      552) Ed. Timosen ym. toiv.a:l. n:o      "
3796: 122 maatalouskiinteistöjen verotusta
3797: koskevan asetuksen muuttamisesta ....             138 kouluvähennyksen laaj·entamisesta
3798:   537) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o
3799:                                              "    valtionverotuksessa ................ . 140
3800:                                                      553) Ed. Kekkosen ym. toiv.al. n:o
3801: 123 esityksen antamisesta pientilojen             139 opiskelijoiden oppikirjakustannus-
3802: uudispeltojen vero:vapaudesta ....... .           ten saattamisesta verotuksessa vähennys-
3803:                                              "
3804:   538) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o              kelpoisiksi . . ...................... .
3805: 124 pientilojen uudispeltojen vero-                  554) Ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o      "
3806: vapaudesta . . ...................... .           140 a11e 26-vuotiaiden opiskelijoiden
3807:   539) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 125
3808:                                              "    täysimääräisestä opintovähennysoikeu-
3809: verovapauden myöntämisestä ojituksella            desta v·erotuksessa ................. .
3810: saadun metsämaan osaHa ........... .                 555) Ed. Leinosen toiv.a:l. n:o 141     "
3811:   540) Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o         "    verolainsäädännön muuttamisesta opis-
3812: 126 pienviljelijäin puutarha:luontoisen           kelijain työtulovähennyksen osalta ....
3813: peltoviljelyn verotuksellisten epäkohtien           556) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 142      "
3814: korjaamisesta ..................... .             koulutus- ja opintovähennysoikeuden
3815:   541) Ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o         "    laajentamisesta tulo- ja omaisuusvero-
3816: 127 minkkirokotteiden Hikevaihtoveron             tuksessa .......................... .
3817: poistamisesta . . .................... .             557) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 143     "
3818:   542) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o         "    lahjoitusten verovapautta koskevien
3819: 128 kotieläinsairauksista johtuneiden             säännösten muuttamisesta .......... .
3820:                                                                                             "
3821:                                          Toivomusaloi tteet.                                     81
3822: 
3823:                                              Siv.                                              Siv.
3824:     558) Ed. Aulangon ym. toiv.al. n:o                  571) Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 157
3825: 144 toimenpiteistä ulkomaankaupan pal-              toimenpiteistä perhe-eläkkeiden korotta-
3826: veluksessa olevien saaman ulkomaan-                 miseksi ........................... . 141
3827: lisän vapauttamiseksi verosta ....... . 140             572) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o
3828:     559) Ed. Aulangon ym. toiv.al n:o               158 valtion palveluksessa olevien lasten-
3829: 145 esityksen antamisesta vientijärjes-             hoitajien eläkeikärajan alentamisesta ..     ,.
3830: töjen vapauttamiseksi maksamasta veroa                  573) Ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o
3831: vienninedistämisrahastoihin       siirtämis-        159 valtion haltuun otettavien yksityis-
3832: tään määristä ..................... .          ,.   oppikoulujen opettajien eläkeoikeudesta
3833:     560) Ed. Aulangon ym. toiv.al. n:o                  574) Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.        "
3834: 146 esityksen .antamisesta teollisuuden             al. n: o 160 valtion viran tai toimen
3835: harjoittajan oikeuttamiseksi verotuk-               haltijan oikeuttamisesta lukemaan elä-
3836: sessa vähentämään osuutensa vientijär-              kettä varten hyväkseen suojeluskunta-
3837: jestön kuluista .................... .              järjestössä palveltu aika eräissä tapauk-
3838:     561) Ed. Hal·lbergin ym. toiv.al. n:o      "    sissa ............................. .        ,.
3839: 147 esityksen antamisesta pienyrittäjien                575) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o
3840: verotuksen lieventäJmisestä ......... .             161 rautatieläisi1le suoritettavien eri-
3841:     562) Ed. Pakarisen ym. toiv.al. n:o        "    koiskorvausten lukemisesta siihen palk-
3842: 148 toimenpiteistä tupakkavalmisteiden              kaan, minkä perusteella eläkkeen suu-
3843: mainoskulujen vähentämisoikeuden pois-              ruus määrätään ................... .
3844:  tamiseksi verotuksessa ............. .                 576) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o "
3845:      563) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o        "    162 virkamieselä:kkeistä annetun lain
3846:  149 kunnissa ja kuntayhtymissä pa'lvel-            muuttamisesta ..................... .         ,,
3847: iun ajan lukemisesta täysimääräisenä                    577) Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o
3848:  vir'kami·esten ikälisä- ja eläkevuosiksi ..         163 valtion työntekijäin palvelusvuosien
3849:     ·564) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o "          laskemisesta ....................... .
3850:  150 valtion virkamiesten perhe-eläk-                   578) Ed. Käikelän ym. toiv.al. n:o 164    "
3851:  keistä ja hautausavuista annetun lain              kalliinpaikanlisän ja virkasivutulojen
3852:  muuttamisesta ..................... .               huomioon ottamisesta viran tai toimen
3853:      565) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o       "    haltijan eläkkeen määrässä ......... .
3854:  151 sodan .aiheuttaman erikoisl.ainsää-                579) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al.
3855:                                                                                                   "
3856:  dännön johdosta erinäisiin virastoihin              n: o 165 virkami·eselä:kkeistä annetun
3857:  perustettujen erikoisosastojen henkilö-             asetuksen tarkistamisesta ........... .      ,
3858:  ikunnan eiäkkeensaantioikeudesta .....
3859:      566) Ed. Karvikon ym. toiv.al. n:o         "       580) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o
3860:                                                      166 eräiden puolustusvoimain viranhal-
3861:  152 esity'lmen antamisesta virantoimituk-           tijain leskien perhe-eläkkeen korottami-
3862:  sessa surmansa saaneiden viran tai toi-            sesta ............................. .
3863:  men haltij.ain omaisten oikeudesta kak-                581) Ed. Henrikssonin ym. toiv.al.        "
3864:  sinikertaiseen perhe-eläkkeeseen ..... .            n: o 167 virkamiesten perhe-eläkelain
3865:      567) Ed. Sandeliuin ym. toiv.al. n:o       "
3866:                                                      muuttamisesta leskieläkkeiden korotta-
3867:   153 valtion työntekijäin saattamisesta
3868:   perhe-eläkelain piiriin ............. .
3869:                                                      miseksi ........................... .        ,
3870:      568) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o         "       582) Ed. Ha:libergin ym. toiv.al. n:o
3871:   154 valtion ylimääräisten toimenhalti-             168 eräiden ennalleen jätettyjen eläk-
3872:   j.ain eläkeoikeuden parantamisesta ....            keiden korottamisesta perhe-eläkelain
3873:      569) Ed. Rautka:llion ym. toiv.al. n:o     "    mukaisia eläkkeitä vastaaviksi ....... .
3874:                                                         583) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o      "
3875:   155 tuomiokuntien arkistonhoitajien ja
3876:   konekirjoittajien oiikeuttamisesta saa-            169 yksityisoppikouluissa palvellun ajan
3877:   maan eläkettä valtion varoista ....... .           lukemisesta elä:kkeeseen oikeuttavaksi
3878:      570) Ed. Högströmin ym. toiv.al. n:o       "    valtion palvelukseksi ............... .
3879:   156 korjauksen aikaansaamisesta eräi-                 584) Ed. Hallbergin ym. toiv.a:l. n: o "
3880:   den puolustusvoimain entisten viran t.ai           170 toimenpiteistä eläkkeen myöntämi-
3881:   toimen hwltijain eläkkeisiin ......... .           seksi rajajää:käreille ·erorahan asemesta
3882:                                                "                                                  "
3883: 11   50'0/o62
3884: 82                              Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
3885: 
3886: 
3887:                                            Sirv.                                               Siv.
3888:      585) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al.           ottamisesta kesäaikana valtion viras-
3889: n:o 171 viran ja toimen haltijain ikä-             toissa ............................. . 142
3890: lisä- ja virkavuosisäännösten muuttami-               600) Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n: o
3891: sesta ............................. . 141          1.86 viran tai toimen haltijain vuosi-
3892:    586) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al.             lomien käyttöajasta ............... .
3893: n: o 172 viran tai toimen haltijain palk-              601) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o        "
3894: kausasetuksen 6 § : n muuttrumisesta ..            187 opettajalle koulun ulkopuolella suo-
3895:    587) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.a:l. n: o  "       ritettavasta työstä maksettavan palk-
3896: 173 valtion viran ja toimen haltijain              kion saattamisesta työmäärästä riippu-
3897: palkkauksesta annetun asetuksen 4 §: n             vaiseksi ........................... .
3898: täydentämisestä ................... .      ,           602) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o        "
3899:    588) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o           1.88 sairaanhoitajien yötyökorvauksen
3900: 174 valtion viran ja toimen haltijain              järjestämisestä kohtuudenmukaisella ta-
3901: pa1k'kauksesta annetun asetuksen 6 § : n           vailla ............................. .
3902: muuttamisesta ..................... .      ,           603) Ed. Salon toiv.al. n:o 189           "
3903:    589) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o            toimenpiteistä syrj äseutulisäasetuksen
3904: 175 valtion virkamieseläkkeistä annetun            muuttamiseksi ..................... .
3905:  asetuksen 3 § : n muuttamisesta ..... . 142           604) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o        "
3906:    590) Ed. Häi!kiön ym. toiv.al. n:o              190 valtion viran ja toimen haltijain
3907: 176 hovioikeuksien jaostojen puheenjoh-            syrjäseutulisästä annetun asetuksen
3908: tajina toimivien hovioikeudenneuvosten             muuttamisesta ..................... .         ,
3909: palkkauksen korottamisesta ......... .     ,           605) Ed. Henrikssonin ym. toiv.al.
3910:    591) Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o           n:o 191 valtion viran- ja toimenhalti-
3911: 177 posti- ja lennätinlaitoksen virkojen            jain terveyden- ja sairaanhoitokysy-
3912: ja toimien palkka'luokituksen !korjaami-           myksen järjestämisestä ............. .
3913: sesta ............................. .                  606) Ed. Forsiuksen toiv.al. n:o 192      "
3914:    592) Ed. Karvikon ym. toiv.al. n: o     "       valtion lastenhoitajan toimien vakinais-
3915: 178 konduktöörien palkkauksen korotta-             trumisesta ......................... .        ,,
3916: misesta ........................... .                  607) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o
3917:    593) Ed. Karvikon ym. toiv.al. n:o      "        193 Kymenlaakson sairaanhoitajakou-
3918: 179 virkamiesten työajan yhtenäistämi-             lun toimien muuttamisesta ylimääräi-
3919: sestä ............................ ..              si'ksi ............................. .        ,
3920:    594) Ed. Linkolan ym. toiv.a:l. n:o     "           608) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o
3921: 180 valtion oppikoulujen rehtorikunnan             194 työlainsäädännön mukaisen kor-
3922: palkkauksen yhtenäistämisestä ...... .             vauksen maiksamisesta valtion viran ja
3923:    595) Ed. Link()lan ym. toiv.al. n:o
3924:                                            "       toimen haitijoille suoritetusta ylityösta
3925:                                                        609) Ed. Käkelän ym. toiv.al. n:o         "
3926: 181 valtion oppikoulujen harjoitusainei-
3927: den opettajien tunti- ja ylituntipalk-             195 virkapukuavustusmäärärahojen ko-
3928: kioiden määräämisperusteiden muutta-               rottamisesta ....................... . 143
3929:                                            ,           610) Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o
3930: misesta .......................... ..
3931:    596) Ed. Linkolan ym. toiv.aL n:o               196 toimenpiteistä valtionrautateiden
3932: 182 lehtoreina toimivien diplomi-insi-
3933:                                                    viran tai toimen haltijain virkapuku-
3934:  nöörien palkkauksen parantamisesta ..              ja pukuavustuskysymyksen oikeuden-
3935:    597) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o
3936:                                            "       mukaiseksi järjestämiseksi .......... .
3937:                                                                                                  "
3938:                                                        611) Ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o
3939: 183 emäntäkoulujen emännöitsijöitten               197 määrärahasta rikospoliisilisän mak-
3940: siirtämisestä heidän koulutustaan vas-             samista varten ..................... .
3941: taaviin pa!lklkausluokkiin ........... .
3942:                                            "           612) Ed. A. Linnan ym. toiv.al. n: o      "
3943:    598) Ed. Rautkallion ym. toiv.a:l. n: o          198 rikospoliisilisän liittämisestä rikos-
3944: 184 kunnankätilöiden palkkauksen ko-               poliisitehtävissä toimivien poliisimiesten
3945: rottamisesta ....................... .     ,       peruspalkkaukseen ................. .
3946:    599) Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o               613) Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o     "
3947: 185 viiden päivän työviikon 'käytäntöön             199 määrärahasta korvaukseksi maaseu-
3948:                                         Toi vomusaloi tteet.                                 83
3949: 
3950:                                            Siv.                                             Siv.
3951: dun poliisimiehille asunnon käyttämi-                629) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o
3952: sestä toimistotyöhön ............... . 143 215 valtion työntekijöiden palkkojen ko-
3953:    614) Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o         rottamisesta ....................... . 143
3954: 200 toimenpiteistä maaseutupoliisin tar-            630) Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.
3955: vitsemien huoneistotilojen ja kaluston           al. n:o 216 ikälisän suorittamisesta val-
3956: hankkimiseksi valtion kustannuksella ..          tion työntekijöille ................. .
3957:    615) Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n: o "         631) Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.
3958: 201 määrärahasta poliisimiesten virka-           n: o 217 posti- ja lennätinhallituksen
3959: pukuavustuiksen :korottamiseksi ...... .         palveluksessa ns. julkisoikeud eilisessa
3960:    616) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o         " urakkasopimussuhteessa olevien työn-
3961: 202 eräiden virkojen vakinaistamisesta           tekijäin aseman parantamisesta ..... . 144
3962: Helsingin hovioikeudessa ........... .              632) Ed. Aition ym. toiv.al. n: o 218
3963:    617) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o 203     "   rautatiehallituksen hallintorakennuksen
3964: määrärahasta varapresidentin viran pe-           siivoojien aseman parantamisesta ....
3965: rustamiseksi Helsingin hovioikeuteen ..             633) Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.      "
3966:    618) Ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 204 "        n: o 219 lossimiehistön aseman saatta-
3967: määrärahasta uusien toimien perusta-             misesta vakinaiselle kannalle ....... .
3968: miseksi Helsingin poliisilaitokseen ....            634) Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o       "
3969:    619) Ed. Leinosen toiv.al. n:o 205       "    220 asutustoiminnasta vapautettujen
3970: Oulun kaupungin poliisivoiman lisää-             työntekijäin työllisyyden ja eläkkeiden
3971: misestä ........................... .            turvaamisesta ..................... .
3972:    620) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 206     "       635) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al.        "
3973: määrärahasta uusien toimien perusta-             n: o 221 järkiperäistä teollistamista kos-
3974: miseksi Kouvolan nimismiespiiriin ....           kevista tehokkaista toimenpiteistä ....
3975:    621) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o        "       636) Ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o      "
3976: 207 toimenpiteistä Maaningan nimis-              222 taloudellisen suunnitteluelimen aset-
3977: miespiirrin uudelleen perustamiseksi ..          tamisesta lähivuosien teollistamisohjel-
3978:    622) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o       " man laatimista varten ............. .
3979: 208 määrärahasta tie- ja vesirakennus-              637) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o        "
3980: hallinnon uusien virkojen ja toimien             223 maaseudun teollistaruisohjelman val-
3981: perustamiseksi .................... .           mista.Illisesta . . .................... .
3982:    623) Ed. Airon ym. toiv.al. n:o 209      "       638) Ed. Pitsingin ym. toiv.al. n: o "
3983: puolustuslaitoksen lääkärikunnan ase-            224 valtion investointitoiminnan ohjaa-
3984: man parantamisesta ............... .            misesta ........................... .
3985:    624) Ed. Airon ym. toiv.al. n:o 210      "       639) Ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o      "
3986: puolustusvoimien sotilasvirkamiesten ta-        225 pienteoliisuuden turvaamisesta ...
3987: loudellisen aseman parantamisesta ....              640) Ed. Kuoppalan ym. toiv.al. n:o      "
3988:    625) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 211      "   226 puuntuotannon tehostamisesta ....
3989: puolustuslaitoksen kantahenkilöstön oi-             641) Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o "
3990: keuttamisesta päivärahakorvauksiin lei-         227 toimenpiteistä valtion ja valtion-
3991: riolosuhteissa ..................... .          johtoisten yhtiöiden laitosten sijoitus-
3992:    626) Ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o       "   paikan määrääiDiseksi yksinomaan asial-
3993: 212 puolustusvoimien ja rajavartiolai-          listen näkökohtien perusteella ....... .
3994: toksen päällystön ja alipäällystön palk-            642) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o "
3995: kauksen korottamisesta ............. .          228 määrärahasta maaseudun sähköistä-
3996:    627) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 213    " misen tukemiseen .................. .
3997: asevelvollisuusajan lukemisesta ikälisiin           643) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o       "
3998: oikeuttavaksi palvelusajaksi valtion ja         229 toimenpiteistä piensahojen sahaus-
3999: kunnan palveluksessa .............. .           jätteiden saattamisesta massateollisuu-
4000:    628) Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o       "   den käyttöön ..................... .
4001: 214 valtion työntekijäin rinnastamisesta           644) Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o         "
4002: sosiaalisissa ja taloudellisissa suhteissa      230 voimalaitosten rakentamisen käyn-
4003: viran ja toimen haitijoihin ......... .         tiin panemisesta alityöllisyysalueina ..
4004:                                             "                                                "
4005: 84                              Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
4006: 
4007: 
4008:                                          Siv.                                              Siv.
4009:    645) Ed. Savelan ym. toiv.al. n:o             rustamisesta Haapajärven tai Pyhäjär-
4010: 231 perunatärkkelyksen modifiointi-              ven Ol. 'kunnan alueelle ........... . 145
4011: teollisuuden perustamisesta ......... . 144         661) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
4012:    646) Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o            247 Savon ja Pohjois-Karjalan puun-
4013: 232 määrärahasta laivatelakan perusta-           jalostusteollisuuden tuotteiden kuljetus-
4014: miseksi Kotkan-Haminan läheisyyteen              kustannusten tasoittamisesta ....... .
4015:    647) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o     '·'      662) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o       "
4016:  233 laivaveistämön ja telakan rakenta-          248 valtionjohtoisen puunjalostuslaitok-
4017: misesta Kotkan-Haminan seudulle ..               sen aikaansaamisesta Iisalmeen ..... .
4018:    648) Ed. Murron ym. toiv.al. n:o 234    "        663) Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o       "
4019:  tutkimuksesta laivatelakan rakentamis-          249 puoliselluloosatehtaan rakentami-
4020: mahdollisuuksista Ouluun .......... .            sesta Pohjois-Karjail.aan ........... .
4021:    649) Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o      "        664) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 250         "
4022: 235 määrärahasta kalanjalostuslaitoksen          puunjalostuslaitoksen aikaansaamisesta
4023: rakentamiseksi Suomenlahden itäiselle            KoHlismaan talousalueelle .......... .
4024: rannikkoaluoolle ................... .              665) Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o     "
4025:    650) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o     "     251 valtiojohtoisen puunjalostuslaitok-
4026: 236 kalanjäähdyttämön ja -jalostuslai-           sen rakentamisesta Kainuuseen ..... .
4027: toksen rakentamisesta Kotkan lähiym-                666) Ed. Tainion ym. toiv.·al. n:o 252   "
4028: päristön alueelle ................... .          Inarin alueen puuraaka-aineeseen perus-
4029:    651) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o       "
4030:                                                  tuvan teollisuuslaitoksen aikaansaami-
4031: 237 Pohjois-Karjalan kaivannaisteolli-           sesta ............................. .
4032: suuden laajentamisesta ............. .             667) Ed. Lindblomin ym. toiv.al. n:o      "
4033:    652) Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o    "     253 voimalaitoksen ra:kentamisesta Sata-
4034: 238 puunjalostusteollisuuden perusta-            kuntaan .......................... .
4035: mista Etelä-Pohjanmaalle koskevasta                668) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o      "
4036: tutkimuksesta ja määrärahasta ..... .            254 Kuopioon ra:kennettavan voima-
4037:    653) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o "       lämpölaitoksen aikaansaamisesta ..... .
4038: 239 Etelä-Pohjanmaalle perostettavaa                669) Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.     "
4039: puunjalostusteollisuutta koskevien tut-          n:o 255 toimenpiteistä hakevoimalaitok-
4040: kimusten loppuunsaattamisesta ..... . 145        sen aikaansaamiseksi Kainuuseen ....
4041:    654) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o            670) Ed. Pentin ym. toiv.a'l. n:o 256     "
4042: 240 koivua ja pienpuuta raaka-ainee-             turpeen käytön tutkimisen iaajentami-
4043: naan käyttävän teollisuuslaitoksen si-           sesta ............................. .
4044: joittamisesta Ristiinan kuntaan ..... .            671) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o      "
4045:    655) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o   "
4046:                                                  257 toimenpiteistä turveteollisuuden
4047: 241 koivua ja pienpuuta raaka-ainee-             keskusvaliokunnan perustamiseksi ....
4048: naan käyttävän teollisuuden sijoittami-
4049:                                                    672) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n: o
4050:                                                                                             "
4051: sesta Mikkelin lääniin ............. .
4052:    656) Ed. L. Koskisen ym. toiv.al.      "      258 maan turvevarojen inventoimisesta 146
4053: n: o 242 toimenpiteistä teollisuuden si-           673) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
4054:                                                  259 tutkimuksesta maan turvevarojen
4055: joittamiseksi Mikkelin läänin aiueelle
4056:    657) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "      inventointityön laajentamiseksi ..... .
4057:                                                                                             "
4058: 243 selluloosatehtaan aikaansaamisesta             674) Ed. Pa:kk:asen ym. toiv.al. n:o
4059: Kuopion lähistölle ................. .           260 tutkimuksesta maan turvevarojen
4060:    658) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o    "      inventointityön laajentamiseksi ..... .
4061:                                                    675) Ed. K,oivusen ym. toiv.al. n:o
4062:                                                                                             "
4063: 244 pienpuuta käyttävän teollisuuslai-
4064: toksen perustamisesta Pohjois-Savoon             261 Ähtärin turvevoima-aseman poltto-
4065:    659) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o     "      aineen turvaaJmisesta ............... .
4066: 245 puunjalostusteollisuuden sijoitta-             676) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 262 "
4067: misesta Saimaan latvavesistön alueelle           Neuvostoliiton myöntämän tavara:luoton
4068:    660) Ed. M. Linnan ym. toiv.al. n:o    "      käyttämisestä turvevoimalaitoksen ra-
4069: 246 puunjalostusteollisuuslaitoksen pe-          kentamiseksi Etelä-Pohjanmaalle .....
4070:                                                                                             "
4071:                                          Toi vomusaloi tteet.                                   85
4072: 
4073: 
4074:                                              Siv.                                             Siv.
4075:   677) Ed. Leinosen toiv.al. n:o 263                277 määrärahasta virastotalDn rakenta-
4076: turve- ja hakekäyttöisen voimalaitoksen             miseksi Jämsään ................... . 146
4077: aikaansaamisesta Haapaveden Piipsan-                   692) Ed . .A:hosen ym. toiv.al. n: o 278
4078: nevalle ........................... .        146    virastotalon rakentamisesta Muurameen
4079:    678) Ed. Murron ym. toiv.al. n:o                    693) Ed. .A:hosen ym. toiv.al. n:o 279   "
4080: 264 turvetta raaka-aineenaan käyttävän              vailtion   virastotalon    rakentamisesta
4081: voimalaitoksen rakentamisesta Haapa-                Joutsan kirkonkylään .............. . 147
4082: vedelle ........................... .                  694) Ed. Kämäräisen ym. toiv.aJ.. n: o
4083:    679) Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o          "     280 virastotalon rakentamisesta Jout-
4084: 265 toimenpiteistä Raahen-Iisalmen-                 saan ............................. .
4085: Joensuun välisen suoalueen turvevaro-                  695) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o      "
4086: jen selvittämiseksi ja käyttöön ottami-             281 virastotalon rakentamisesta J out-
4087: seksi ............................. .               saan ............................. .
4088:    680) Ed. Puhakan ym. toiv.a:l. n:o         "        696) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 282     "
4089: 266 haketta ja turvetta raaka-aineenaan             valtion virastotalon rakentamisesta Suo-
4090: käyttävän voimalaitoksen perustami-                 lahden kauppalaa:n ................ .       .,
4091: sesta Ilomantsiin .................. .                 697) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n: o
4092:    681) Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o         "     283 valtion virastDtalon rakentamisesta
4093: 267 Tdhmajärvellä sijaitsevan Valkei-               Suolahden kauppalaan ............. .
4094: sensuon turpeen käyttöön perustuvan                    698) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o       "
4095: voimalaitoksen rakentamisesta ....... .             284 valtion virastotalon rakentamisesta
4096:    682) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o      "     Viitasaarelle . . .................... .
4097: 268 Tohmajärven suoalueiden hyväksi-                   699) Ed. Leivosen ym. toiv.al n:o        "
4098: käyttämisestä ..................... .               285 määrärahasta virastotalon rakenta-
4099:    683) Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o       "     miseksi Viitasaare1le ............... .
4100: 269 turve- ja hakevoimalaitoksen ·ai-                  700) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o     "
4101: kaansaamisesta Pohjois-Karjailaan ....              286 Suonenjoen virastotalon ra:kennus-
4102:                                               "
4103:    684) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o            töiden aloittamisesta ............... .
4104: 270 toimenpiteistä Pohjois-Karjalan tut-                                                        "
4105:                                                        701) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o
4106: kittujen suoalueiden hyväksikäyttämi-               287 virastotalon rakentamisesta Pihti-
4107: seksi ............................. .               putaalle .......................... .
4108:    685) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n: o        "                                                 "
4109:                                                        702) Ed. Timosen ym. toiv.a:l. n: o
4110: 271 valtion virasto- ja virkailijain asun-          288 virastotalon rakentamisesta Nur-
4111: tolain rakentamisesta Espoon kuntaan                meksen kauppalaan ................ .
4112:                                               "                                                 "
4113:    686) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o                  703) Ed. Juntusen toiv.al. n:o 289
4114: 272 valtion virastotalon rakentamisesta             virastotalon raJkentamisesta Suomussal-
4115: Helsingin maalaiskunnan keskustaan                  melle ............................. .
4116: TikkurHaa:n ....................... .                  704) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o      "
4117:    687) Ed. Häikiön ym. toiv.a1. n:o
4118:                                               "     290 virastotalon aikaansaamisesta KDla-
4119: 273 uuden asuntorakennuksen aikaan-                 rin rkunnan 1Sieppijärjelle ........... .
4120: saamisesta Sukevan keskusvankilan hen-                 705) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o
4121:                                                                                                 "
4122: kilökunnaHe ....................... .               291 luotonannon valvonnan aikaansaa-
4123:                                               "
4124:    688) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o             misesta ........................... .
4125: 27 4 määrärahasta virastotalon rakenta-                706) Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o      "
4126: mista varten Seinäjoelle ........... .              292 postisäännön täydentämisestä pank-
4127:    689) Ed . .A:hosen ym. toiv.al. n:o 275
4128:                                               "     kisiirtolomakkeen käytön edistämiseksi
4129: määrärahasta valtion virastotalon raken-               707) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o
4130: tarrnista varten Keuruulie ........... .            293 säästökassatoiminnan epäkohtien
4131:    690) Ed. .A:sunnan ym. toiv.al. n:o
4132:                                               "     korjaamisesta ..................... .
4133: 276 virastotalon ra;kentamisesta Mäntän                708) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o    "
4134: kauppalaan ....................... .                294 apteekkilaitoksen ottamisesta val-
4135:    691) Ed. Leivosen ym. toiv.al. n: o        "     tion haltuun ...................... .
4136: 86                              Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
4137: 
4138: 
4139:                                          Si:v.                                              Siv.
4140:    709) Ed. Kekkosen ym. toiv.al. n:o            terveyskysymyksiä koskevaan tutkimuk-
4141: 295 apteekkioikeuden menettämisestä              seen .............................. . 148
4142: aptee~karin tultua määräikään ..... . 147           725) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o
4143:    710) Ed. V. E. Partasen ym. toiv.al.          311 verenvuototautisten lääkintähuol-
4144: n: o 296 lääkekaupan uudelleen järjes-           lon, ammattikoulutuksen ja työhuollon
4145: tämisestä ........................ ..            kustannusten maksamisesta valtion va-
4146:    711) Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o     "     roista ............................ .
4147: 297 ennakolta ehkäisevän sairaanhoidon              726) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o       "
4148: kehittämisestä ..................... .           312 sairaalapaikkojen käytön ohjaami-
4149:    712) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o      "     sesta valtakunnan väestön sairaanhoi-
4150: 298 työikäisen väestön terveydenhuol-            domsen tarpeen mukaisesti ......... .
4151: lon kehittämisestä ................. .              727) Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n:o
4152:                                                                                               "
4153:    713) Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 299    "     313 keskussairaalaksi muutetun valtion
4154: määrärahasta kansanterveys- ja kansan-           sairaalan peruspalkkaisten viran tai toi-
4155: tautitutkimusta varten ............. . 148       men hailtijain aseman järjestämisestä ..
4156:    714) Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 300             728) Ed. Suosalon ym. toiv.al. n: o
4157:                                                                                               "
4158: määrärahasta kuntien terveydenhoito-             314 Lapin keskussairaalan rakentami-
4159: lautakuntien menojen valtionapujärjes-           sesta ............................. .
4160: telmän tutkimiseen ................ .
4161:                                             "       729) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o         "
4162:    715) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.             315 Kemin yleisen sairaalan lisäraken-
4163: n: o 301 kunnallisia terveyssisaria ja           nuksen rakennustöiden aloittamisesta ..
4164: kätilöitä koskevien säännösten muutta-              730) Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o        "
4165: misesta .......................... ..            316 määrärahasta Suomussalmen kun-
4166:    716) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 302      "
4167:                                                  nansairaalan rakentamiseen ......... .
4168: oppikoululaisten terveydentilan tark-
4169:                                                     731) Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o
4170:                                                                                               "
4171: kailun järjestämisestä .............. .
4172:    717) Ed. Nederström-Lundenin ym.         "    317 määrärahasta Suomussalmen I kun-
4173: toiv.al. n:o 303 tehokkaan terveyden-            nanlääkärin vivkatailon rakentamiseen
4174:                                                     732) Ed. Flinckin ym. toiv.al. n:o
4175:                                                                                               "
4176: huollon järjestämisestä kaikkiin oppi-
4177: laitoksiin ......................... .           318 sairaanhoitohenkilökunnan koulu-
4178:    718) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.        "    tuksen lisäämisestä ................ .
4179: n: o 304 oppikoululaisten terveydenhoi-             733) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o
4180:                                                                                               "
4181: don järjestämisestä ............... .            319 Kymenlaakson sairaanhoitajakoulun
4182:    719) Ed. I. Virtasen ym. toiv.al. n:o    "    suunnittelemisesta ................. . 149
4183: 305 alle kouluikäisten lasten maksutto-             734) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
4184: man terveydentilan tarkkailun kehittä-           320 Kymenlaa:kson sairaanhoitaja:koulun
4185: misestä ........................... .            perustamisesta ................... ..
4186:    720) Ed. Stenbergin ym. toiv.al. n:o     "       735) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o        "
4187: 306 lasten hoitopäivämaksun alentami-            321 sairaanhoitajien asunto-olojen kor-
4188: sesta sairaaloissa ................... .         jaamisesta ........................ .
4189:    721) Ed. I. Virtasen ym. toiv.al. n:o
4190:                                             "       736) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 322      "
4191: 307 syöpäsairaiden maksuttoman tutki-            toimenpiteistä vajaamielislaitosten lisää-
4192: muksen ai'kaansaamisesta ........... .           miseksi .......................... ..
4193:    722) Ed. Lahden ym. toiv.al. n: o 308    "       737) Ed. Niirasen ym. toiv.a'l. n:o       "
4194: maksuttoman       kudosnäytetutkimuksen          323 vajaamielishuollon keskuslaitoksen
4195: toteuttamisesta syöpätutkimusten yh-             aikaansaamisesta Pohjois-Karjalan lää-
4196: teydessä .......................... .            niin .............................. .
4197:    723) Ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o       "       738) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o      "
4198: 309 syöpäsairaiden maksuttomasta sai-            324 määrärahasta vajaamielisten ja va-
4199: raalahoidosta ja maksuttomista lääk-             jaamielisyyden syiden lää;ketieteelliseen
4200: keistä ........................... ..            tutkimukseen Rinne-kodin keskuslaitdk-
4201:    724) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o        "    sessa ............................ ..
4202: 310 määrärahasta metsätyöntekijäin                  739) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o        "
4203:                                          Toi vomusaloi tteet.                                  87
4204: 
4205:                                             Siv.                                              Siv.
4206: 325 esityksen antamisesta kaatumatauti-             mainonnan kieltärrnisestä valtion omista-
4207: laiksi ............................. . 149          missa laitoksissa ................... . 150
4208:    740) Ed. Räsäsen ym. toiv.ai. n:o 326               755) Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 341
4209: kaatumatautisten hoitopaikkojen lisää-              toimenpiteistä kotimaisten tuoremehujen
4210: misestä .. : ........................ .             valmistuksen ja käytön edistämiseksi ..
4211:    741) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o         "        756) Ed. Forsiuksen toiv.al. n:o 342 "
4212: 327 kaatumatautisten tutkimUSlaitoksen              eläinsuojelulain puutteellisuuksien pois-
4213: perustamisesta Kuopioon ........... .               tamisesta ......................... .
4214:    742) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o       "        757) Ed. E. Mannisen ym. toiv.al.        "
4215: 328 toimenpiteistä kaatumatautisten lää-            n: o 343 halpojen matkailumajojan ai-
4216: kemenojen maksamiseksi valtion va-                  kaansaamisesta Kolille ............. .
4217: roista ............................ .                  758) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o       "
4218:    743) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o       "     344 vietävän sahatavaran laadun valvo-
4219: 329 esityksen antamisesta kunnallisista              misesta ja parantamisesta ......... .
4220: kodinhoitajista annetun lain muuttami-                 759) Ed. Raipa'lan ym. toiv.al. n:o      "
4221: sesta ............................. .               3~5 .. ki;vee~!ä tapahtuvan leimauksen
4222:    744) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o         "     lneltamJ.sesta . . .................... .
4223: 330 valtion osallistumisesta kodinhoita-               760) Ed. Haran toiv.al. n: o 346 van-    "
4224: jille suoritettaviin ikälisäkorotuksiin ..          husten vapauttamisesta radio- ja tele-
4225:    745) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o        "     visiolupamaksuista ................. .
4226: 331 eHntarvikelainsäädännön yhtenäis-                  761) Ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 347 "
4227: tärrnisestä ......................... .             aikamääräisten muisti- ym. luetteloiden
4228:    746) Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.        "      ja kirjojen julkaisemisen helpottami-
4229: al. n:o 332 elintaTVikelainsäädännön                sesta ............................. .
4230: yhtenäistäruisestä .................. .                762) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o       "
4231:    747) Ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 333      "     348 vesistöhallituksen aikaansaamisesta
4232: terveydenhoidollisen       elintarvikkeiden            763) Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o       "
4233: tarkkailutoimiston perustamisesta lää-              349 rakennusasetuksen täydentämisestä
4234: kintöhallitukseen .................. .                 764) Ed. L. Koskisen ym. toiv.al.        "
4235:    748) Ed. Pakarisen ym. toiv.al. n:o        "     n: o 350 kunnallisvaltuustojen vaalikau-
4236: 334 elintarvilclreiden lisäaineiden iimoit-         den lyhentämisestä kolmivuotiseksi ..
4237: tamispakon aikaansaamisesta ....... .                  765) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o        "
4238:    749) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 335       "     351 kunnanjohtajajärjestelmän laajen-
4239: esityksen antamisesta väkijuomayhtiön               tamisesta ......................... .
4240:                                                        766) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 352      "
4241: verottamisesta ja vuosivoiton käyttämi-
4242: sestä annetun lain muuttamisesta ....               kunnallisten lautakuntien jäsenten va-
4243:     750) Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.     "      litsemiskelpoisuuden muuttamisesta ..
4244:                                                        767) Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o       "
4245: n:o 336 esityksen antamisesta väki-
4246:                                                     353 kuntien sosiaalihuollon viranhalti-
4247:  juomayhtiön verottamisesta ja vuosivoi-
4248:                                                      jain kelpoisuusvaatimusten täsmentämi-
4249: ton käyttämisestä annetun lain muutta-
4250:                                                     sestä ............................. .
4251: misesta ........................... .                                                           "
4252:                                               "        768) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o
4253:     751) Ed. I. Virtasen ym. toiv.al. n:o
4254:                                                     354 paikkakuntakalleusluokittelun tar-
4255:  337 alkoholijuomien maahantuontioikeu-
4256:                                                     kistamisesta ....................... .
4257:  den supistamisesta ................. .                                                         "
4258:                                                        769) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o
4259:     752) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n: o "        355 paikkakuntakalleusluokittelun tar-
4260:  338 rahaston perustamisesta lainoitta-             kistamisesta ....................... .
4261:  maan raittiushotelieja ja -ravintoloita               770) Ed. Saarisen ym. toiv.al. n:o       "
4262:     753) Ed. Leinosen toiv.al. n: o 339      "
4263:                                                     356 paikkakuntakalleusluokittelun tar-
4264:  anniskeluravintolain hoidossa esiinty-             kistamisesta ....................... .
4265:  vien epäkohtien poistamisesta ....... .               771) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o        "
4266:     754) Ed. Nederström-Lundenin ym.
4267:                                               "     357 paikkakuntakalleusluokittelun pois-
4268:  toiv.al. n:o 340 väkijuomien ja tupakan            tarrnisesta ......................... .
4269:                                                                                                "
4270: 88                              Tiistaina 27 p. maaHskuuta 1962.
4271: 
4272: 
4273:                                            Siv.                                               Siv.
4274:    772) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n: o          töönpanosta annetun päätöksen 5 § : n
4275: 358 kuntien valtionapujärjestelmän                2 momentin kumoamisesta ......... . 151
4276: uudistamisesta .................... . 150             787) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 373
4277:    773) Ed. Suonpään ym. toiv.al. n:o             moottoriajoneuvojen        katsastusmiesten
4278: 359 kaupunkikunnille valtiontehtävien             tointen vakinaistaanisesta ........... .      ,
4279: suorittamisesta aiheutuvien kustannus-                788) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.
4280: ten korvaamisesta ................. .             n:o 374 moottoriajoneuvon ajoluvan pe-
4281:    774) Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o      "    ruuttamista koskevien säännösten muut-
4282: 360 kunnille siirrettyjen valtakunnal-            tamisesta ......................... .
4283: listen tehtävien aiheuttamien kustan-                 789) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 375      "
4284: nusten siirtämisestä valtiolle ....... .          toimenpiteistä pysäköintipaikkojen ra-
4285:    775) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o        "    kentamiseksi harvaan asutuille seu-
4286: 361 valtion tehtävien suorittamisesta             duille ............................ .
4287: kunnille aiheutuvien kustannusten ta-                 790) Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o       "
4288: soittamisesta . . .................... . 151      376 moottoriajoneuvoliikenteestä johtu-
4289:    776) Ed. ,Niirasen ym. toiv.al. n: o           vien porovahinkojen korvaamisesta ..
4290: 362 avustusten antamisesta kunnille                   791) Ed. Sääskilahden ym. toiv.al.        "
4291: kuntainliittojen menoihin ........... .            n: o 377 esityksen antamisesta laiksi
4292:    777) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o       "     moottoriajoneuvojen alle jääneiden po-
4293: 363 kuntien luotonsaannin varmistami-             rojen korvaamisesta ................ .
4294: sesta ............................. .                 792) Ed. Alangon ym. toiv.al. n: o "
4295:    778) Ed. Kytän ym. toiv.al. n: o 364      "     378 toimeksiantajakohtaisten kuorma-
4296: kunnallisen alan palkkojen ja työehto-             autojen tilausliikennelupien myöntämi-
4297: jen hoidon keskittämisestä ......... .            sen lopettamisesta ................. .
4298:    779) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o
4299:                                              "        793) Ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o     "
4300:  365 lisäyksestä vuoden 1962 tulo- ja              379 toimenpiteistä Suomen ja Saksan
4301: menoarvioon avustuksiksi vaikeuksiin               välisen kuorma-autoliikenteen epäkoh-
4302: joutuneille kunnille ................ .            tien poistamiseksi ................. .
4303:    780) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o "            794) Ed. E. Mannisen ym. toiv.al.         "
4304:  366 verotuslain 60 § : n täydentämisestä          n:o 380 rattijuoppoussäännösten täy-
4305:    781) Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o
4306:                                              "     dentärrnis·estä . . .................... .
4307:                                                       795) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 381          "
4308:  367 puutavarayhtiöiden saattamisesta
4309:  verotettaviksi kunnissa, joista raaka-            lisäyksestä vuoden 1962 tulo- ja meno-
4310:  ainetta hankitaan .................. .            arvioon yksityistielain edellyttämiä val-
4311:    782) Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o
4312:                                              "     tion avustuksia varten ............. . 152
4313:                                                       796) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
4314:  368 esityksen antamisesta yhtymien kir-           382 kohtuuden noudattamisesta kunnan-
4315:  kollisverojen jakamisesta evankelis-              ja kyläteitä paikallisteiksi otettaessa ..
4316:  luterilaisen kirkon ja ortodoksisen kirk-                                                       "
4317:  kokunnan kesken .................. .                 797) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 383 pai-
4318:    783) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 369
4319:                                              "     kallisteiksi muuttuvien teiden kuntoon-
4320:                                                    panemista varten kunnille ja kylätie-
4321:  kunnallisverotuksessa noudatetun har-             kunnille myönnettävien valtionavustus-
4322:  kintaverotuksen epäkohtien poistami-              ten lisäämisestä ................... .
4323: sesta ............................. .                 798) Ed. Suonpään ym. toiv.al. n:o         "
4324:     784) Ed. Sandeliuin ym. toiv.al. n:o      "
4325:                                                    384 määrärahasta vanhan tielain mu-
4326:  370 verovelvollisen oikeuttamisesta avio-         kaisten kunnille tulevien maanteiden
4327:  puolison osalta invaliidivähennykseen             maapohjan lunastuskorvausten suoritta-
4328: kunnalHsverotuksessa ............... .             miseen ........................... .
4329:     785) Ed. Kemppaisen toiv.al. n:o
4330:                                               "                                                  "
4331:                                                       799) Ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o
4332:  371 vaivaisten prosenttia koskevien               385 jakotoimitusten kiirehtimistä kos-
4333:  sää,nnöksien kumoamisesta ......... .
4334:                                              "     kevasta tutkimuksesta .............. .        ,
4335:     786) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o              800) Ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o
4336:  372 moottoriajoneuvoasetuksen täytän-             386 omistussuhteiltaan epäselvien aluei-
4337:                                        Toivomusaloi tteet.                                   89
4338: 
4339:                                           Siv.                                              Siv.
4340: den korvauksetta luovuttamisesta niille              815) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
4341: raJkentaneiden rakennusten omistajille 1:52       401 atomifysiikan perustutkimusta tuke-
4342:    801) Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o              van toimikunnan perustamisesta ..... . 153
4343: 387 määrärahasta maanluovutusten joh-                816) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
4344: dosta maanomistajille suoritettavia kor-          402 määrärahasta Helsingin y'liopistolle
4345: vauksia varten .................... .             atomifysiikkaan liittyvän perustutki-
4346:    802) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o        "     muksen tehostamiseen ............. .        ,
4347: 388 maantiepakkolunastuskorvausten suo-              817) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o
4348: ritust·en nopeuttamisesta ........... .     ,     403 kodin teknologian professorinviran
4349:    803) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o             perustamisesta Helsingin yliopistoon ..     ,
4350: 389 toimenpiteistä teiden maapohjan                  818) Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 404
4351: hinnan suorittamisen nopeuttamiseksi ,            puutarhatalouden ja puutarhatuotteiden
4352:    804) Ed. Kuoppalan ym. toiv.al. n:o            markkinaopin professorin viran perus-
4353: 390 esityksen antamisesta kuntien va-             tamisesta Helsingin yliopiston maa-
4354: pauttamisesta tiemaan lunastusvelvolli-           talous-metsätieteelliseen tiedekuntaan ..   ,
4355: suudesta eräissä tapauksissa ....... .      ,        819) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 405
4356:    805) Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o              toimenpit·eistä Etelä-Pohjanmaan kor-
4357: 391 vesilain kuivatustoimintaa ja va-             keakoulun perustamiseksi Seinäjoelle ,
4358: hingonkorvauksia koskevien säännösten                820) Ed. VäänäJSen ym. toiv.al. n:o
4359: muuttamisesta ..................... .             406 esityksen antamisesta Itä-Suomen
4360:    806) Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o        "     ko:vkeaJkoulun toiminnan aloittamiseksi
4361: 392 toimenpiteistä teknillisen kehityk-           Kuopiossa ........................ .        ,
4362: sen huomioon ottamiseksi vesistönlasku-              821) Ed. Väyrysen ym. toiv.a:l. n:o
4363: varoja käytettäessä ................ .            407 humanistisen opetuksen alkamisesta
4364:    807) Ed. J. Mäkelän ym. toiv.al. n:o     "     Oulun yliopiston filosofisessa tiedekun-
4365: 393 esityksen antamisesta oikeutta                nassa ............................. .
4366: uppopuihin koskevien vesilain säännös-               822) Ed. Leinosen toiv.al. n:o 408       "
4367: ten muuttamisesta ................. .             määrärahasta humanistisen osaston pe-
4368:    808) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 394         "     rustamiseksi Oulun yliopiston filosofi-
4369: korvauksen suorittamisesta Kuusamon               seen tiedekuntaan ................. .       ,
4370:  kunnan Liikasenvaaran kylän asukkaille              823) Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o
4371: kalastusalueiden menettämisestä aiheu-            409 metalliteollisuusopetuksen järjestä-
4372: tuneesta vahingosta ............... .             misestä Oulun yliopistossa ......... .
4373:     809) Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.    "        824) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o       "
4374: n: o 395 Saimaan hylkeen rauhoitus-               410 määrärahasta Oulun yliopiston yli-
4375: ajan rajoittamisesta ............... .            oppilaskunnan opiskelija-asuntoraken-
4376:    810) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o       "
4377:                                                   nushankkeen tukemiseen ........... .
4378: 396 opetushallinnon keskittämisestä ..               825) Ed. Torven ym. toiv.al. n:o 411     "
4379:    811) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o         "     määrärahasta Oulun yliopiston ylioppi-
4380: 397 periaateratkaisun aikaansaamisesta            laskunnan suunnittelemien opiskelija-
4381: koulujärjestelmäkysymyksessä ....... .            asuntojen rakentamista varten ..... .
4382:    812) Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o      "        826) Ed. Turusen ym. toiv.al. n: o "
4383: 398 koululaitoksen uudistamisesta yh-             412 toimenpiteistä graafisen teollisuu-
4384:  tenäiskouluperiaatteen mukaisesti ....           den professuurin perustamiseksi teknil-
4385:     813) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 399     "     liseen korkeakouluun ............... .
4386: matemaattisten aineiden kouluneuvosten               827) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o       "
4387:  virkojen perustamisesta kouluhallituk-           413 määrärahasta tutkimusinsinöörin-
4388:  sen oppikouluosastolle .............. .          viran perustamiseksi valtion teknillisen
4389:     814) Ed. HaTan ym. toiv.al. n:o 400     "     tutkimuslaitoksen puuteknilliseen labo-
4390:  ylitarkastajan viran perustamisesta kou-         ratorioon ......................... .       ,
4391:  luhallitukseen hoitamaan audiovisuaali-             828) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o
4392:  sen opetuksen alaan liittyviä kysymyk-           414 määrärahasta matemaattis-luonnon-
4393:  siä                                              tieteellisen osaston perustamiseksi J y-
4394:                                             "
4395: 12 500/62
4396: 90                              Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
4397: 
4398: 
4399:                                            Siv.                                             Siv.
4400: väskylän kasvatusopilliseen ko:r<keakou-          määrärahasta Hyvinkään yhteiskoulun
4401: luun ............................. . 153          ottamiseksi valtion haltuun ......... . 154
4402:    829) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al.              844) Ed. Helteen ym. toiv.al. n: o 430
4403: n: o 415 määrärahasta Jyväskylän kas-             määrärahasta Keravan yhteiskoulun
4404: vatusopillisen korkeakoulun ylioppilas-           ottamiseksi valtion haltuun ......... .
4405: kunnan ylioppilastalon rakentamista                  845) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o         "
4406: varten ............................ .             431 määrärahasta Kokemäen yhteiskou-
4407:    830) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al.       "    iun ottamiseksi valtion haltuun ..... .
4408: n:o 416 alempiasteisen akateemisen kou-              846) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o "
4409: lutuksen järjestämisestä ............ .           432 normaalilyseon perustamisesta Sei-
4410:    831) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 417 "          näjoen kaupunkiin ................. .
4411: ylioppilaiden korkewkouluopintojen har-              847) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o        "
4412: joittamismahdollisuuksista .......... .           433 valtion keskikoulun perustamisesta
4413:    832) Ed. Rihtniemen ym. toiv.a:l. n:o     "    Peräseinäjoen kuntaan ............. .
4414: 418 yksityisoppikoulujen indeksiehtois-              848) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 434 "
4415: ten lainojen muuttamisesta halpakorikoi-          normaalilyseon aikaansaamisesta Kouvo-
4416: siksi valtion ra:kennuslainoiksi ....... .        laan .............................. .
4417:    833) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 419      "       849) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 435     "
4418: yksityisoppikoulujen rakennuslainojen             Joutsan yhteiskoulun ottamisesta val-
4419: koron alentamisesta ................ .            tion haltuun ...................... .
4420:    834) Ed. V. E. Partasen ym. toiv.al.      "       850) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o "
4421: n:o 420 yhtenäiskouluperiaatteiden so-            436 Joutsan yhteiskoulun ottamisesta
4422:  veltamisesta koululaitoksen piirissä .. 154      valtion haltuun .................... .
4423:    835) Ed. Henrikssonin ym. toiv.al.                851) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o     "
4424: n:o 421 kunnallisten keskikoulujen ja             437 Leppävirran yhteiskoulun ottami-
4425: niiden jatkona toimivien valtion lukioi-          sesta va:ltion hailtuun ............... .
4426: den perustamisesta ................. .               852) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o      "
4427:    836) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.
4428:                                              "    438 Karhulan yhteiskoulun ottamisesta
4429: n: o 422 kunnallisten keskikoulujen toi-          vailtion haltuun .................... .
4430: mintaa vaikeuttavien epä:kohtien poista-             853) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o "
4431: misesta ........................... .             439 määrärahasta Kotkan lyseon raken-
4432:                                              "    nustöitten aloittamiseksi ........... .
4433:    837) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o             854) Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o "
4434: 423 vanhemman ja nuoremman lehtorin               440 määrärahasta Vuoksenniskan yhteis-
4435: virkojen perustamisesta oppikouluihin             koulun ottamiseksi valtion haltuun ... 155
4436:  tarvetta vastaavasti ............... .              855) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o
4437:    838) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o
4438:                                              "
4439:                                                   441 lukioluokkien perustamisesta Kiteen
4440: 424 yhteiskunnallisten aineiden opetuk-           oppikouluun ...................... .
4441: sen saattamisesta pakolliseksi oppikou-              856) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o "
4442: luissa ......................... · .. ·           442 määrärahasta Kontiolahden ;kun-
4443:    839) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 425      "    taan perustettavaa oppikoulua varten
4444: oppikoululuokkien enimmäisoppilasmää-                857) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o        "
4445:  rän alentamisesta ................. .            443 valtion keskikoulun rakentamisesta
4446:    840) Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o     "    Tuusniemen kuntaan ............... .
4447:  426 oppikoulua käyvien oppivelvollisten             858) Ed. Tauriaisen toiv.al. n:o 444
4448:                                                                                               "
4449:  koulukustannusten alentamisesta .....            valtion ylläpitämän lukion perustami-
4450:    841) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o       "    sesta Suomussalmelle ............... .
4451: 427 oppikoulunopettajien ulkomaisten                 859) Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o       "
4452:  opintomatkojen tukemisesta ......... .           445 lukion perustamisesta Suomussal-
4453:    842) Ed. Terästön: ym. toiv.al. n:o
4454:                                              "    melle ............................. .
4455:  428 perhekasvatuksen tehostamisesta                 860) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o       "
4456:  oppilaitoksissa ..................... .          446 venäjän kielen opiskelun tehostami-
4457:    843) Ed. Helteen ym. toiv.al. n: o 429    "    sesta ............................. .
4458:                                                                                              "
4459:                                         Toivomusaloitteet.                                     91
4460: 
4461:                                            Sirv.                                             Siv.
4462:     861) Ed. Paasion ym. toiv.al. n:o                 877) Ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 463
4463: 447 iltaoppikouluissa opiskelevien talou-          syrjäseutujen nuorison ammattikasva-
4464: dellisesta tukemisesta apurahojen muo-             tuksen tehostamisesta .............. . 156
4465: dossa ............................. . 155             878) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o
4466:     862) Ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o           464 syrjäseutujen vähävaraisten kun-
4467: 448 Helsingissä toimivan valtion ilta-             tien ammattikoulutuksen kustannusten
4468: oppikoulun opetustoiminnan tehostami-              siirtämisestä valtiolle ............... .
4469: sesta ............................ ..                 879) Ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o      "
4470:     863) Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o     "     465 ammattiopintojen avustuslain muut-
4471: 449 ilmaisten oppikirjojen hankkimi-               tamisesta ......................... .
4472: sesta oppikoululaisille ............. .               880) Ed. Sandeliuin ym. toiv.al. n:o     "
4473:     864) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o     "     466 esityksen antamisesta ammattiopin-
4474: 450 valtion oppikoulujen 'kirjastojen              toavustusten korottamisesta ......... .
4475: vuotuisen määrärahan korottamisesta                   881) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o     "
4476:     865) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o    "     467 ammattiopintojen avustamista kos-
4477: 451 oppikoululaisten maksuttomasta                 kevien säännösten muuttamisesta ....
4478: kouluruokailusta ................... .
4479:                                               "       882) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n: o "
4480:     866) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o           468 esityksen antamisesta laiksi am-
4481: 452 kouluruokailun järjestämisestä val-            matti- ja oppikouluissa opiskelevien op-
4482: tion oppikouluissa valtion kustannuk-              pilaiden matkakustannusten korvaami-
4483: sella ............................. .              sesta ............................ ..
4484:     867) Ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o     "       883) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o       "
4485: 453 helpotusten järjestämisestä teknilli-          469 ammattioppilaitosten perustamisesta
4486:  sissä oppilaitoksissa opiskeleville ....          Koillis-Lappiin .................... .
4487:     868) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o       "                                                "
4488:                                                       884) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o
4489: 454 teknillisen koulun suunnittelemi-              470 Keski-Suomen keSkusammattikoulun
4490: sesta Pohjois-Kymenlaaksoon ....... .              lisärakennuksen rakentamisesta ..... .
4491:     869) Ed. Tuu1en ym. toiv.al. n:o 455 "            885) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o       "
4492:  määrärahasta      Pohjois-Kymenlaakson            471 opistoasteisten oppilaitosten perus-
4493:  teknillisen koulun suunnitteluun ....             tamisesta ......................... .
4494:     870) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.a:l. n:o     "                                                "
4495:                                                       886) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.a:l. n:o
4496:  456 teknillisen koulun perustamisesta             472 Kotkan sahateollisuuskoulun laajen-
4497:  Seinäjoelle ........................ .            tamisesta ........................ ..
4498:     871) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o         "                                                "
4499:                                                       887) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 473
4500:  457 teknillisen koulun sijoittamisesta            liikealan erikoiskoulujen valtionavun
4501:  Savonlinnaan ...................... .             lainsäädännöHisestä järjestämisestä ...
4502:      872) Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.     "                                                "
4503:  n:o 458 teknillisen koulun aikaansaami-              888) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o
4504:  sesta Savonlinnaan ................ .             474 naisten kotitaloudellisen oppivelvol-
4505:      873) Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.     "    lisuuden toteuttamisesta ............ .
4506:                                                       889) Ed. Kalavaisen toiv.al. n:o 475
4507:                                                                                                "
4508:  n:o 459 teknillisen oppilaitoksen aikaan-
4509:  saamisesta Kajaaniin ............... .            määrärahasta kotitaloudellisen tutkimus-
4510:      874) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 460     "    laitoksen perustamiseksi Lappeenran-
4511:  ammattiopetuksen kokonaisohjelman laa-            taan ............................. .
4512:                                                       890) Ed. Väänäsen ym. toiv.a:l. n: o     "
4513:  timisesta .......................... . 156
4514:      875) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 461          476 kotitalouskeskikoulun perustami-
4515:  valtion keskusammattikouluja koskevien            sesta Muuruvedelle ................ .       .,
4516:  säännösten :tarkistamisesta ......... .              891) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o
4517:      876) Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o     "    477 käsityönopettajaopiston perustami-
4518:  462 toimenpiteistä alemmanasteisten am-           sesta Seinäjoelle ................... .
4519:  matillisten oppHaitosten kurssin suorit-             892) Ed. Sundelliu ym. toiv.al. n:o      "
4520:  taneiden ylemmänasteisiin oppilaitok-              478 ruotsalaisen merimieskoulun perus-
4521:   siin pääsyn helpottamiseksi ......... .          tamisesta Vaasaan ................. .
4522:                                              "                                                 "
4523: 92                                              Tiistaina 27 p. maali;sikuuta 1962.
4524: 
4525: 
4526:                                                                  Siv.                                             Siv.
4527:    893) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n: o                                     909) Ed. Sundelliu ym. toiv.al. n:o
4528: 479 määrärahasta Kotkan merenkulku-                                     495 yhteistä opetusta koskevien kansa-
4529: koulun ja merimiesammattikoulun kou-                                    kouluasetuksen säännösten muuttami-
4530: lurakennuksen suunnittelutöitä varten 156                               sesta ............................. . 157
4531:    894) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 480                                    910) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 496
4532: esityksen antamisesta valtion askartelu-                                kansa!kouluru3etuksen muuttamisesta ...
4533: opistoa koskevaksi laiksi ja opistoraken-                                  911) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o         "
4534: nuksen rakentamisesta Riihimäelle .... 157                              497 toimenpiteistä kansakouluasetuksen
4535:    895) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o                                     muuttamiseksi ..................... .
4536: 481 toimenpiteistä lakisääteisen valtion-                                  912) Ed. Karvikon ym. ltoiv.al. n:o      "
4537: avun saamiseksi Kunnallisopistolle ..                                   498 läänin laajuisen koulukokeilun ai-
4538:    896) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o                            "    kaansaamisesta .................... .
4539: 482 vajaaliikkeisten aivovauriolasten                                      913) Ed. Sundelliu ym. toiv.al. n:o      "
4540: koulutuksesta ja lääkintähuoHosta ....                                  499 yhdeksänvuotisen yleisen peruskou-
4541:    897) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o                              "    lun asteittaisesta toteuttamisesta .....
4542: 483 määrärahasta aistiviallisten oppi-                                     914) Ed. Sundeliin ym. toiv.al. n:o
4543:                                                                                                                     "
4544: laitoksen rakentamiseksi J yväsikylään                                   500 kansanopistojen valtionavusta an-
4545:    898) Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.                            "    netun lain muuttamisesta ........... . 158
4546: n:o 484 esityksen antamisesta valtion                                      915) Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 501
4547: kirjeopiston perustamisesta ......... .                                  kansakoulurakennusten normaalihinto-
4548:    899) Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o                            "
4549:                                                                          jen korottamisesta ................. .
4550: 485 opistoissa opiskelevien asuntostipen-
4551:                                                                            916) Ed. Leinosen toiv.al. n:o 502       "
4552: dijärjestelmän luomisesta ........... .
4553:    900) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o                           "    ·kansakoulurakennusten normaalihinta-
4554: 486 kansakoululain 74-76 § :n muut-                                     päätöksen muuttamisesta ........... .
4555:                                                                            917) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o     "
4556: t8illlisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4557:     901) Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 487                          "     503 vanhaan palkkausjärjestelmään
4558:  esityksen antamisesta kansakoululain                                    jääneiden kansakoulunopettajien eläk-
4559: muuttamisesta ..................... .                                   keiden korottamisesta .............. .
4560:     902) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o                          "       918) Ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o     "
4561:  488 kansakoululain valtionapuja koske-                                  504 kansakoululaitoksen viranhaltijain
4562:  vien säännösten tarkistamisesta ..... .                                perhe-eläkkeestä ................... .
4563:                                                                                                                     "
4564:     903) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n: o "                                  919) Ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o
4565:  489 tarpeettomaan menojen lisääntymi-                                   505 kansakoululaitoksen viranhaltijain
4566: seen johtavien kansakoululainsäädännön                                   saattamisesta    perhe-eläkejärjestelmän
4567:  säännösten korjaamisesta ........... .                                  piiriin ............................ .
4568:                                                                    "        920) Ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o    "
4569:     904) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
4570:  490 kansakouluasetuksen 18 § : n muut-                                  506 kansakoululaitoksen viranhaltijain
4571: tamisesta ......................... .                                    saattamisesta    perhe-eläkejärjestelmän
4572:     905) Ed. Sundelliu ym. .toiv.al. n:o                           "     piiriin ............................ .
4573:                                                                            921) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o       "
4574:  491 kansakouluasetuksen 18 § :n muut-
4575: tamisesta ......................... .                                    507 toimenpiteistä valtion osallistumi-
4576:     906) Ed. Nederström-Lundenin ym.                               "     seksi kansakouluista oppi- ja ammatti-
4577:  toiv.al. n: o 492 kansakouluasetuksen                                   kouluihin siirtyneiden oppilaiden koulu-
4578:  36 '§: n muuttamisesta ............. .                                  tuskustannuksiin .................. .
4579:                                                                    "        922) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o
4580:                                                                                                                     "
4581:     907) Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o
4582:  493 kansakouluasetuksen 115 § : n muut-                                 508 kansakoulunopettajien kouluaterian
4583: tamisesta ......................... .                                    korvaamista koskevien säännösten täy-
4584:     908) Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o                           "     dentämisestä ...................... .
4585:  494 oppilaiden jakamista erikseen ope-                                    923) Ed. Leinosen toiv.al. n:o 509       "
4586:  tettaviin ryhmiin kansakouluissa koske-                                 oppilasasuntolan hoitajien aseman pa-
4587:  vien kansakouluasetuksen säännösten                                     rantamisesta ...................... .      ,.
4588:  tarkistamisesta .................... .                                     924) Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o
4589:                                                                   "
4590:                                          Toi vomusaloitteet.                                     93
4591: 
4592:                                              Siv.                                               Siv.
4593: 510 kansakouluruokailun aluetarkastuk-              kansan laulu- ja musiikkitoiminnan
4594: sen aikaansaamlliesta ............... . 158         tutkimisesta ja tukemisesta ......... . 159
4595:    925) Ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o                941) Ed. Kekkosen ym. toiv.al. n:o
4596: 511 suomen kielen ottamisesta pakolli-              527 toimenpiteistä musiikkiopistojen
4597: seksi oppiaineeksi ruotsalaisten kansa-             valtionavun järjestämiseksi lakisäätei-
4598: koulujen ylimmillä luokilla ......... .             seksi ............................. .
4599:    926) Ed. Eosian ym. toiv.al. n:o 512        "       942) Ed. Alangon ym. toiv.al. n:o          "
4600: vakinaisten voimistelunopettajanvirko-              528 kasvatus- ja koulutusohjelman laa-
4601: jen perustamisesta kansakouluihin ....              timisesta sotilassoittokunnille ....... .
4602:    927) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o         "       943) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o       "
4603: 513 kirjastolain muuttamisesta ..... .              529 maaseudun teatteriharrastuksen ke-
4604:    928) Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 514        "    hittämisestä ....................... .
4605: lisäyksestä vuoden 1962 tulo- ja meno-                 944) Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o       "
4606: arvioon avustu'ksiksi maakuntaliitoille             530 esityksen antamisesta kansantajui-
4607:    929) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o       "    sen tieteellisen luentotoiminnan, opinto-
4608: 515 toimenpiteistä nuorisotyötä koske-              kerhotyön ja näitä työmuotoja ohjaa-
4609: van lain aikaansaamiseksi ........... .             vien kansalaisjärjestöjen valtionavus-
4610:    930) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o          "    tuksen perusteista ................. .
4611: 516 toimenpiteistä nuorisotyötä suorit-                945) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 531       "
4612: tavien järjestöjen sivistystoiminnan hel-           elokurva-arkiston perustamisesta ..... .
4613: pottamiseksi kansakouluissa ........ .                 946) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o "
4614:    931) Ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o       "    532 koulutuksen ja tutkimustoiminnan
4615: 517 kunnallisen nuorisotyön kehittämi-              järjestämisestä ku~jetustoimen alalla ..
4616:                                                        947) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o          "
4617: sestä ............................. .
4618:    932) Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.        "    533 määrärahasta J okioisiin pystytettä-
4619: n: o 518 nuorisojärjestöjen saattamisesta           vän torpparimuistomerkin kustannuk-
4620: tasavertaiseen asemaan kuntien toimesta             siin .............................. .
4621:                                                        948) Ed. Salinin ym. toiv.al. n:o 534      "
4622:  jaettaviin avustuksiin nähden ....... .
4623:    933) Ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 519        "    määrärahasta punakaartilaisten hauto-
4624:                                                      jen kunnostamiseen ............... .
4625: tutkimuksesta kansalaisjärjestöjen toi-                949) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o         "
4626: mitalovaikeuksien helpottamiseksi ....              535 toimenpiteistä valtion maan hank-
4627:    934) Ed. Kuusisen ym. toiv.al. n:o          "
4628:                                                     kimiseksi asutustarkoituksiin hallinnol-
4629:  520 esityksen antamisesta valtion jul-             lista tietä ......................... .
4630:  kisten rakennusten taiteellisesta kaunis-             950) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o         "
4631: tamisesta ........................ .. 159           536 Kuusamon ja Sallan maanhankinta-
4632:    935) Ed. Kekkosen ym. toiv.al. n:o               lain edellyttämien tie-, !kuivatus- ja rai-
4633:  521 taiteilijoitten toimintaedellytyksien          vaustöiden nopeuttamisesta ......... .
4634: kehittämisestä ..................... .
4635:                                                "       951) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 537 "
4636:     936) Ed. Haran ym. toiv.al. n:o 522             Kuusamon ja Sal'lan kuntien maanhan-
4637:  määrärahasta kirjailija- ja taiteilijaeläk-        kintalain toimeenpanosta johtuvien töi-
4638: k~isiin ............................ .              den loppuun suorittamisesta ....... .
4639:     937) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.
4640:                                                "       952) Ed. Pe~karisen ym. toiv.al. n: o "
4641:  n: o 523 korkeamman musiikki-, kuva-               538 metsätilojen muodostamisesta maan-
4642:  ja näyttämötaidekasvatuksen uudistami-             käyttölain avuHa .................. .
4643:  sesta ............................. .                 953) Ed. Hallbergin ym. toiv.a.l. n:o      "
4644:     938) Ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o       "     539 uudistilan perustamis- ja raivaus-
4645:  524 musiikinopetusta koskevan lainsää-             palkkioon oi~eutettujen piirin laajenta-
4646:  dännön aikaansaamisesta ........... .              misesta .......................... .. 160
4647:     939) Ed. E. Mannisen ym. toiv.al.          "       954) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o
4648:  n: o 525 Pohjois-Karjalan musiikkiopis-             540 maataloustulolain muuttamisesta
4649:  ton perustamisesta Joensuuhun ..... .              Pohjois- ja Itä-Suomen erikoisalasuhteet
4650:     940) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 526       "    huomioonottavaksi ................. .
4651:                                                                                                  "
4652: 94                              Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
4653: 
4654: 
4655:                                             Siv.                                            Siv.
4656:   955) Ed. Lindemallin ym. toiv.at n:o               969) Ed. Niir.asen ym. toiv.al. n: o
4657: 541 toimenpiteistä pinta-alalisän säilyt-          555 pienvi1jelmien haltijain karjojen
4658: tämiseksi maataloustuotteiden hintoja              laiduntamisolojen parantamisesta .... 160
4659: määrättäessä ...................... . 160             970) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o
4660:     956) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o             556 pientilallisten laitumien suunnitte-
4661: 542 asutustilallisten neuvonnan tehosta-           lutyön tehostamisesta .............. .
4662: misesta .......................... ..                 971) Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.     "
4663:     957) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o     "       n: o 557 määrärahasta kerhoneu vojain
4664: 543 kirjanpitotilojen ja muiden tilojen            valtion palkkausavustusosuuden suuren-
4665: kannattavuussuhteista .............. .             tamiseen .......................... .
4666:     958) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o     "           972) Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o "
4667: 544 maataloustuotekaupan yhtenäistä-               558 määrärahasta maatalouskerhoneu-
4668: misestä ........................... .              vontatoiminnan laajentamiseen ..... .
4669:      959) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o    "           973) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "
4670: 545 leipäviljan hinnoittelussa noudatet-           559 määrärahasta Ruoveden emäntä-
4671: tavan kausiluontoisen hintaporrastUJksen           koulun suunnitteluun .............. .
4672: suurentamisesta ................... .                  974) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al.     "
4673:      960) Ed. Karpolan ym. toiv.a'l. n:o "         n:o 560 emäntäkoulun perustamisesta
4674:  546 Rääikkylän, Kiteen ja Kesälahden              pohjoiseen Keski-Suomeen .......... . 161
4675: kuntien liittämisestä maatalouden tuo-                 975) Ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 561
4676: tantotukialueeseen ................. .             naisten ammattikoulutuksen tehostami-
4677:      961) Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n: o  "       sesta Etelä-Pohjaililllaan järvialueella ..
4678:  547 maataloustuotannon tukemista ja                   976) Ed. Lahden ym. toiv.al. n: o 562 "
4679: tuotantokustannusten alentamista var-              määrärahasta kotitalousneuvonnan edis-
4680:  ten myönnettävien avustusten yhtenäis-            tämiseen .......................... .
4681:  tämisestä ......................... .                 977) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.       "
4682:      962) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
4683:                                            "       n: o 563 kunnallisten kotitalouslauta-
4684:  548 määrärahan myöntämisestä maatila-             kuntien toiminnan tehostamisesta ....
4685:  talouden työn helpottamiseksi tehtyjen                978) Ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 564 "
4686:  konekeksintöjen saattamiseksi kokeilu-            maataloudellisten koulujen hallinnon ja
4687: kelpoiseen kuntoon ................. .             opetuksen saattamisesta nykyajan vaa-
4688:                                            "       timuksia vastaavaksi .............. .
4689:      963) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
4690:  549 määrärahasta maatalouden tuotan-                  979) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o "
4691:  tokustannusten tasoittamiseen rahakor-             565 maaseutuväen ammattikurssikeskus-
4692: vauksina .......................... .              ten suunnittelemisesta ............. .
4693:      964) Ed. Raipalan ym. toiv.at n:o
4694:                                            "           980) Ed. Pak!kasen ym. toiv.al. n:o "
4695:  550 teiden ja voimalinjojen vaatiman               566 Toijalan karjatalouskoulun siirtä-
4696:  maa-alan pienentämisestä ja sen hyödyl-           misestä Päivöiän maamieskoulun yhtey-
4697:  'lisestä käyttämisestä ............... .          teen .............................. .
4698:                                             "          981) Ed. Niemisen ym. toiv.al. n: o     "
4699:      965) Ed. Å. Li,nnan ym. toiv.al. n:o           567 maataloudeliisen ammattikoulun pe-
4700:  551 satovahinikovakuutu:ksen käytäntöön            rustamisesta Suosillan tilalle Hausjär-
4701:  ottamisesta ....................... .              ven pitäjässä ...................... .
4702:                                             "                                                  "
4703:      966) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o              982) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
4704:  552 maataloutta kohdanneiden luonnon-              568 maamiesopiston aikaansaamisesta
4705:  vahinkojen lievittämiseen tarkoitetusta            Itä-Suomen alueeHe ............... .
4706:  pysyvästä avustuksesta ............. .                983) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o      "
4707:      967) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o
4708:                                             "       569 maamiesopiston perustamisesta Koi-
4709:  553 maatalousharjoittelijain palkkioiden           vikon tilalle KiteeHä ............... .
4710:  korottamisesta ..................... .                984) Ed. Paason ym. toiv.al. n:o 570    "
4711:      968) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o
4712:                                             "       tutkimuksen toimittamisesta Pohjois-
4713:   554 liikkuvan koetoiminnan aloittami-             Suomeen perustettavan maamiesopiston
4714:  sesta Pohjois-Karjalassa ........... .             sijoituspaikasta .................... .
4715:                                               "                                               "
4716:                                        Toivomusaloitteet.                                   95
4717: 
4718:                                           Siv.                                             Siv.
4719:    985) Ed. Paavo1an ym. toiv.al. n:o            586 toimenpiteistä maitotuotteiden hin-
4720: 571 pientilallisväestöön kuuluvan nuori-         tajärjestelyjen aikaansaamiseksi ..... . 162
4721: son maatalousammattikoulutuksen jär-                1001) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o
4722: jestämisestä ....................... . 161       587 maitotaloustuotannon tukemismää-
4723:    986) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o             rärahasta jaettavien 'lehmänpitoavustus-
4724: 572 kurssimuotoisen maatalousopetuk-             ten maksamisesta rahana ........... .
4725: sen järjestämisestä maatalouden perus-              1002) Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o      "
4726: kouluissa ......................... .            588 toimenpiteistä tarkastusmaidon pois-
4727:    987) Ed. Kervisen ym. toiv.al. n: o      "    tamiseksi käytöstä ................. .
4728: 573 alemman maatalousopetuksen uudel-               1003) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o       "
4729: leen järjestämisestä ............... .           589 kananmunien kotimaisen kulutuk-
4730:    988) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n: o       "    sen Hsäämisestä ................... .
4731: 574 esityksen antamisesta metsänhoito-              1004) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "
4732: maksun määräämiseksi samaksi kaikilta            590 kananmunien kylmävarastojen ai-
4733: metsänomistajilta .................. .           kaansaamisesta .................... .
4734:    989) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o        "       1005) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o     "
4735: 575 toimenpiteistä metsänparannusvaro-           591 esitytksen antamisesta eläinlääkintä-
4736: jen lisäämiseksi ................... .           huollossa vallitsevien epäkohtien kor-
4737:                                             "    jaamisesta ........................ .
4738:    990) Ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o
4739: 576 lisätystä määrärahasta metsänpa-                1006) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o      "
4740: rannustöitä varten ................. .           592 hevoskasvatuksen tehostamisesta ..
4741:                                             "       1007) Ed. M. Mattilan ym. toiv.al.       "
4742:    991) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o
4743:  577 metsätyö- ja metsänhoitokoulun              n: o 593 määrärahasta orivarsojen kas-
4744: aikaansaamisesta Etelä-Pohjanmaalle ..           vatuskustannusten alentamiseen ..... .
4745:    992) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
4746:                                             "        1008) Ed. Koso'l.an ym. toiv.al. n:o
4747:  578 Lapin läänin metsien puuston kas-           594 määrärahasta julkaisematta olevien
4748:  vun kohottamisesta ja sen käytön tehOB-         hevoskanta:kirjojen painattamiseen ...
4749: ta:misesta ......................... .      ,.       1009) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
4750:    993) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o             595 sikatalouskoeaseman rakentamisesta
4751:  579 metsänhoitO- ja metsätyökoulun ai-          Itä-Savoon Savonlinnan läheisyyteen ..
4752:  kaansaamisesta Itä-Savoon ......... .               1010) Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o
4753:    994) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 580 toi-
4754:                                             "     596 sikatalouskoeaseman rakentamisesta
4755:                                                   Kylmäkosken Sotkialle ............. .
4756:  menpiteistä metsänhoito-opetusta anta-
4757:                                                      1011) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al.
4758:                                                                                              "
4759:  van kurssikeskuksen aikaansaamiseksi
4760:  Kuusamoon ....................... .              n: o 597 tutkimutksen toimittamisesta
4761:                                             "     arvokalojen kasvattamisesta maamme
4762:     995) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o            pikkuvesissä ...................... .
4763:  581 toimenpiteistä metsäojituksen kan-              1012) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o       "
4764:  nalta tarpeellisten runko-ojien aikaan-          598 määrärahasta ammattikalastajien
4765:  saamiseksi valtion varoilla .......... . 162     lainojen koron ·alentamiseen ......... .
4766:     996) Ed. Kuoppalan ym. toiv.al. n:o              1013) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o     "
4767:  582 lisätystä määrärahasta metsäojitus-          599 määrärahasta Lawkaan Peuranka-
4768:  suunnitelmien toteuttamiseksi ....... .          järven kalanviljelyslaitoksen perusta-
4769:                                             "
4770:     997) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o            miskustannuksia varten ............ .
4771:  583 määrärahasta metsäojituspa1kkioi-               1014) Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o
4772:  hin ............................... .            600 kalastuksen helpottamisesta Haapa-
4773:     998) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o      "     saaren-Virolahden saaristoalueella ..
4774:  584 esityksen antamisesta metsätyönte-              1015) Ed. Backlundin ym. toiv.al.       "
4775:  kijäin ammattikasvatuksesta ....... .            n:o 601 maatalous- ja kalastustuottei-
4776:                                              "    den välityksen ja jalostuksen vä'Hkäsi-
4777:     999) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
4778:  585 metsätyöläisten ammattikoulutuksen           voittoja koskevasta tutkimuksesta ....
4779:  järjestämisestä .................... .              1016) Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o
4780:     1000) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o      "    602 määrärahasta ammattikalastajille
4781: 96                               Tiistaina 27 p. maali;;ikuuta 1962.
4782: 
4783: 
4784:                                           Siv.                                                Siv.
4785: myönnettävien lainojen koron .alentami-            617 Nauruanojan perkauksen toteutta-
4786: seksi ............................. . 162          liJ.Iisesta ........................... . 163
4787:    1017) Ed. Rosenbergin yrn. toiv.aU..                1032) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o
4788: n: o 603 kalastushallituksen ja kalastus-          618 määrärahasta vanhojen asutustilo-
4789: laitoksen perustamisesta ............ . 163         jen tie- ja kuivatustöihin ........... .
4790:    1018) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 604               1033) Ed. A. Kinnusen ym. toiv.al.       "
4791: määrärahasta kalankulutuksen lisää-                n: o 619 kuivatustöiden työ- ja tarve-
4792: mistä tarkoittavaa propaga:ndatoimintaa            ainekustannuksista maksettavien palk-
4793: varten ............................ .              kioiden korottamisesta ............. .
4794:    1019) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 605 "                                                     "
4795: määrärahasta halpa:korkoisiksi !ainoiksi               1034) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o
4796: merikalastukseen soveltuvien alusten ja            620 Neulatammen säännöstelypadon ra-
4797: välineistön hankkimista varten ..... .             kentamisesta Kiurujokeen ......... .
4798:                                             "          1035) Ed. Åsvikin yrn. toiv.al. n:o      "
4799:    1020) Ed. Honkasen yrn. toiv.al. n:o
4800: 606 tie- ja peruskuivatuskustannuksista            621 Kyrönjoen perkaamis- ja pengerrys-
4801: lisämaata saaneille tiloiHe ......... .            töiden aloittamisesta ............... .
4802:                                             ·''        1036) Ed. Paason yrn. toiv.al. n:o
4803:                                                                                                "
4804:    1021) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
4805: 607 kuivatustyön suunnitteluun ja joh-             622 suunnitelman laatimisesta Kuiva-
4806: toon kykenevän henkilöstön lisäämisestä            jokisuun ruoppaamista varten ....... .
4807: insinööripiireihin .................. .                1037) Ed. Korsbäckin toiv.al. n:o 623   "
4808:    1022) Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o       "      Petolahden joen ojituksen suunnitte-
4809: 608 Pohjanmaan kuivatussuunnitelmien               lusta ja toteuttamisesta ............. . 164
4810: toteuttamisesta . . .................. .               1038) Ed. Pekkarisen yrn. toiv.al. n:o
4811:    1023) Ed. Kosolan yrn. toiv.al. n:o      "      624 Nilsiän ja Säyneisten kunnissa ole-
4812: 609 Pohjanmaan kuivatuskomitean esit-              vien Siikajärven ja Ala-Luostajärven
4813: tämän ohjelman toteuttamisesta ..... .             vedenpinnan alentamisesta .......... .
4814:                                                                                                "
4815:    1024) Ed. Lintilän yrn. toiv.al. n: o "             1039) Ed. Kankaan yrn. toiv.al. n:o
4816: 610 Isonnevan suoalueen lmivatuksesta              625 Siikajoen keskijuoksun perkauksen
4817: Toholammin ja Lesti,järven kunnissa ..             yksityisille maanomistajille aiheuttamien
4818:                                             "      va;hinkojen korvaamisesta ........... .
4819:    1025) Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o                1040) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o "
4820: 611 toimenpiteistä Pohjanmaan kuiva-               626 Suontien järven vedenpinnan alen-
4821: tuskomitean mietinnössä esitettyjen kui-           tamisesta Suonenjoella ............. .
4822: vatusasiain toteuttamiseksi ......... .                1041) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o     "
4823:    1026) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o    "
4824:                                                    627 Tenojoen rantojen jokeen sortumi-
4825: 612 Närvijoen ja Närpiönjoen järjeste-             sen estäruisestä Utsjoen kunnan alueella
4826: lystä .......................... · · · ·               1042) Ed. Sauran ym. toiv.al. n: o "
4827:    1027) Ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o      "      628 toimenpiteistä salaojituslain täytän-
4828: 613 Pohjanmaan vesiperäisten metsä-                töönpanoasetuksen muuttamiseksi ....        .,
4829: maiden kuivatuksen tehostamisesta ...                  1043) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o
4830:    1028) Ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o "            629 peltojen avo-ojituksen ja sen hait-
4831: 614 toimenpiteistä valtaoja-aurauksen              tojen poistamisesta ................. .
4832: soveltamiseksi normaaliin kuivatustoi-                 1044) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o     "
4833: mintaan .......................... .               630 pienvaltaojien kaivamisesta ja maan-
4834:    1029) Ed. A. Kinnusen yrn. toiv.al.      "      parannusaineiden ajosta suoritettavien
4835: n: o 615 viljelysteiden rakentamisesta             palkkioiden maksamisesta koko maassa
4836: viljelyskelpoisten suoalueiden kuivatta-               1045) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o     "
4837: misen yhteydessä .................. .              631 salaojitustöiden rahoittamisesta
4838:    1030) Ed. HaEsen ym. toiv.al. n:o        "      maanparannusvaroilla .............. .
4839: 616 Pieksämäen ja Mikkelin välillä si-                 1046) Ed. Pekkarisen yrn. toiv.al. n:o  "
4840: jaitsevan suoalueen kuivatussuunnitel-             632 lainojen myöntämisestä ojituskalus-
4841: man aikaansaamisesta .............. .              ton hankintaan .................... .
4842:    1031) Ed. Honkasen yrn. toiv.al. n:o    "           1047) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o       "
4843:                                                        Toivomusaloitteet.                                       97
4844: 
4845:                                                               Siv.                                             Siv.
4846: 633 puutarhanviljelyn jatkuvuuden tur-                               648 Virolahden ja Miehikkälän kuntien
4847: VaaDlisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . 164    liittämisestä rajaseututoiminnan piiriin 165
4848:    1048) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o                                  1063) Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o
4849: 634 marjanviljelyksen ja siihen liitty-                              649 työsopimuslain 20 §: n muuttami-
4850: vän säHyketeallisuuden laajentamisesta
4851:                                                                "     sesta ............................. ·       ,
4852:    1049) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al.                                    1064) Ed. Terästön ym. toiv.al. n:o
4853: n: o 635 puutarhanhoidon pysyvän koe-                                650 työnantajien irtisanomiaoikeuden
4854: aseman perustamisesta Etelä-Pohjan-                                  rajoittamisesta .................... .
4855: maalle ............................ .                           ,       1065) Ed. Paasion ym. toiv.al. n:o       "
4856:    1050) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o                                 651 epäsäännöllistä vuorotyötä tekevien
4857: 636 määrärahasta rikkaruohotutkimuk-                                 valtion viran ja toimen ihaltijain työ-
4858: sen laajentami~ ................. .                                  ajan lyhentämisestä. ................ .
4859:    1051) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 637                            "       1066) Ed. Patarisen ym. toiv.al. n:o     "
4860: esityksen antamisesta uudeksi poron-                                 652 toimenpiteistä. metsäammattimiesten
4861: hoitolaiksi      ...................... .                            saattam.iseksi työaikalain alaisiksi ....
4862:     1052) Ed. Sääskilahden ym. toiv.al.                         "       1067) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o "
4863: n:o 638 määrärahasta suoja-aitojen ra-                               653 osatyökykyisten työnsaantimahdolli-
4864: kentamiseen poronhoitoalueelle raivatta-                             suuksien järjestämisestä ........... .
4865: ville viljelyksille ................. ..                                1068) Ed. Flinc:kin ym. toiv.al. n:o "
4866:     1053) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o
4867:                                                                 "    654 osittain työkykyisten työnsaanti-
4868: 639 määrärahasta lainoiksi ja avustuk-                               mahdollisuuksien turvaamisesta ..... .
4869: siksi vedenhankinta- ja viemärilaittei-                                 1069) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al.       "
4870: den rakentamista varten maalaiskun-                                  n: o 655 työturvallisuusolojen para.nta-
4871: nissa ............................. .                                misesta valtionrautateillä ........... .
4872:     1054) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o                         "       1070) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o "
4873:  640 määrärahasta avustuksiksi ja lai-                               656 kemiallisen teollisuuden palveluk~
4874:  noiksi pientilojen vesihuoltolaitteiden                             sessa myrkyllisillä osastoilla tyÖSkente-
4875: rakentamiseksi . . .................. .                              levien työntekijäin terveyden suojaami·
4876:     1055) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al.                           "    sesta ...................•..........
4877:  n: o 641 yleissuunnitelman laatimisesta                                1071) Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o "
4878:  Uudennnaoo vesihuollon järjestelystä ..                             657 tutkimuksen suorittamisesta Säteri
4879:     1056) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o                           "    Oy:n työpaikkojen terveydellisistä olo-
4880:                                                                      suhteista ......................... .
4881:  642 esityksen antamisesta uudeksi vil-                                  1072) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o "
4882:  jan, perunan ja puutarhantuotteiden                                  658 osa-aikatyössä toimivien sosiaalis-
4883:  varastoinnin edistämistä koskevaksi                                  ten olosuhteiden järjestämisestä ..... .
4884:  laiksi ............................. .
4885:                                                                 "        1073) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o "
4886:     1057) Ed. Holopaisen ym. toiv.al.                                 659 työllisyyslain muuttamisesta kun-
4887:  n: o 643 viljan ja perunan keskusvaras-                              nantöiden osalta ................... .
4888:  ton aikaansaamisesta Pohjois-Karjalaan 165                              1074) Ed. Pakarisen ym. toiv.al. n:o "
4889:     1058) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o                               660 toimenpiteistä työllisyysasetuksen
4890:  644 Keski-Suomen ja Pohjois-Hämeen                                   7 § : n muuttamiseksi ............... .
4891:  viljavarastolaitoksen rakentamisesta ..                                 1075) Ed. Paason ym. toiv.al. n:o       "
4892:     1059) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al.                           "     661 työllisyysasetuksen 12 § : n muut-
4893:  n: o 645 määrärahasta Seinäjoen vilja-                               tamisesta ......................... .
4894:  varaston laajentamista vart,en ....... .                                1076) Ed. Kämäräisen ym. toiv.al.       "
4895:     1060) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o                         "    n: o 662 työllisyyspoliittisista määräyk-
4896:   646 toimenpiteistä voin kotimaisen ku-                              sistä johtuneiden kuntien lisäkustan-
4897:  lutuksen 'lisäämiseksi ............... .                             nusrten korvaamisesta .............. .
4898:     1061) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o "                                 1077) Ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o   "
4899:   647 voin kotimaisen kulutuksen edistä-                              663 tuotantokomiteain toimialan laajen-
4900:  misestä ........................... .                                tamisesta ......................... . 166
4901:     1062) Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o "                                  1078) Ed. A. Koskisen ym. toiv.al.
4902:  13 500/,62
4903: 98                              Tiistaina 27 p. maatiakuu.ta 1962.
4904: 
4905: 
4906:                                           Siv.                                               Siv.
4907: n: o 664 työllisyystöissä olevien työnte-         räämisestä erilaisi'ksi sairastumisalttiu-
4908: kijäin palkkojen korottamisesta ..... . 166       den mukaan ....................... . 166
4909:     1079) Ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o             1094) Ed. Nordforsin ym. toiv.al.
4910: 665 esityksen antamisesta metsätyönte-            n:o 680 erityisen sairausvakuutuslain
4911: kijäin takuupalkasta ............... .            aikaansaamisesta ulkomaanliikenteessä
4912:     1080) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o "          palvelevia merimiehiä varten ....... . ,
4913: 666 metsätöiden vähimmäispa.l.kkalain                1095) Ed. Wickmanin ym. toiv.al.
4914: täydent~tä         ................... .          n: o 681 erikoishoitoa tarvitsevien van-
4915:     1081) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o "          husten huollon aikaansaamisesta ..... .
4916: 667 metsätöiden vähimmäispalkkalain                  1096) Ed. Erikssonin ym. toiv.al. n:o "
4917: täydentämisestä ................... .             682 sairaala-, lääkäri- ja reseptilääke-
4918:     1082) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o "          maksujen poistamisesta kansaneläkettä
4919: 668 moottorisahan huoltoon ja korjauk-            saaviita ........................... .
4920: seen koulutettujen ammattimiesten paik-              1097) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o       "
4921: kaamisesta metsähallituksen metsätyö-             683 määrärahasta Ammattilääketieteen
4922: maille ............................ .             Säätiön Työterveyslaitokselle vanhojen
4923:     1083) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o     "     työntekijäin soveltuvuuden perustutki-
4924: 669 metsätyöpäivärahan maksamisesta               muksen aloittamista varten ......... . 167
4925: ajo- ja hakkuumiehiHe ............ .                 1098) Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.
4926:     1084) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "     al. n:o 684 ammattientarkastusjärjes-
4927: 670      puutavaran    mittaussäännösten          telmän uudistamisesta .............. .
4928: muuttamisesta ..................... .                1099) Ed. Räsäsen ym. toiv ..al. n:o "
4929:     1085) Ed. PuhaJkan ym. ·toiv.al. n:o "        685 määrärahasta kaatumatautipotilai-
4930: 671 puutavaran työmittauksesta anne-              den ja -toipilaiden ammattiopetuksen
4931: tun asetuksen muuttamisesta ....... .             järjestämiseksi .................... .
4932:     1086) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o "          1100) Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o       "
4933: 672 esityksen antamisesta nuorten työn-           686 toimenpiteistä ammattitautiin sai-
4934: tekijäin työsuojelusta ............. .            rastuneitten oikeuksien turvaamiseksi
4935:     1087) Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv. "           1101) Ed. Haran ym. toiv.al. n: o         "
4936: a:l. n: o 673 tapaturmavakuutuslainsää-           687 kansaneläkelain 30 § : n muuttami-
4937: dännössä vallitsevien epäkohtien kor-             sesta ............................ ..
4938: jaamisesta ........................ .                1102) Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.     "
4939:     1088) Ed. U. Mäkelän ym. toiv.al.       "
4940:                                                   n: o 688 kansaneläkelain 62 § : n tarkis-
4941: n:o 674 lisäkorvauksen myöntämisestä              tamisesta ......................... .
4942: työtapaturmakorvauksen       kertakaikki-            1103) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.        "
4943: sena nostaneille ................... .            n: o 689 kansaneläkejärjestelmän epä-
4944:     1089) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o    "
4945:                                                   oikeudenmukaisuuksien       korjaamisesta
4946: 675 esityksen antamisesta metsätöissä
4947: käytettäviä hevosia koskevaksi tapatur-              1104) Ed. Salmela-Järvisen ym. toiv "
4948: mavakuutuslaiksi .................. .             al. n: o 690 täysimääräisen korotuksen
4949:     1090) Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o "         suorittamisesta k ansaneläkkeisiin välit-
4950: 676 työsammakkomiesten työolosuh-                 tömästi elinkustannusindeksin nousun
4951: teissa esiintyvien puutteiden poista-             johdosta .......................... .
4952:                                                      1105) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o         "
4953: misesta .......................... ..
4954:     1091) Ed. Rihtniemen ym. toiv.al.       "     691 selvityksestä kansaneHikelain mu-
4955: n: o 677 esityksen antamisesta sairaus-           kaisten tukiosaosuuksien aiheuttaman
4956: turvajärjestelmän edelleen kehittämi-             rasituksen jakaantumisesta ......... .
4957:                                                      1106) Ed. Kuusisen ym. toiv.al. n:o       "
4958: sestä ............................ ..
4959:     1092) Ed. Tallgrenin ym. toiv.al.       "     692 kansaneläkelain mukaiseen vanhuus-
4960: n:o 678 yleistä sairausvakuutusta kos-            eläkkeeseen oikeuttavien ikärajojen
4961: kevan esityksen antamisesta ....... .             alentamisesta ...................... .
4962:     1093) Ed. E. Mannisen ym. toiv.al.      "        1107) Ed. Terästön ym. toiv.al. n :o "
4963: n: o 679 sairausvakuutusmaksujen mää-             693 kansaneläkelain mukaisen vanhuus-
4964:                                          Toivomusaloitteet.                                       99
4965: 
4966:                                              Siv.                                                Siv.
4967: eläkkeen ikärajan alentamisesta eräissä                1123) Ed. Haapasalon ym. toiv.al.
4968: tapauksissa ....................... . 167           n: o 709 valtion komitean asettamisesta
4969:    1108) Ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.               invaliidi!huolrolain muurtosesiltylksen val-
4970: al. n: o 694 kansaneläkkeeseen vaikutta-            mistelua varten ................... . 168
4971: van asuntoedun ja -lisän laskemista                    1124) Ed. Lehmoeen ym. ooiv.aJl.. n:o
4972: koskevien 'kansanelä!kelain säännösten              710 invaliidihuoltolain uudistamisesta.
4973: muuttamisesta ..................... .                  1125) Ed. Hostilan ym. toiv.a:l. n:o
4974:    1109) Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o          "    711 toi~enp!•teistä invaliidihuoltolain
4975: 695 esityksen antamisesta kansaneläke-              muuttamiSeksi ..................... .
4976: lain muuttamisesta hautausavustusten                   1126) Ed. Aition ym. toiv.a1. n:o 712
4977: osalta ............................ .          ,    invaliidirahalain muuttamisesta , .....        ,
4978:     1110) Ed. Pakkasen ym. toiv.al. n:o                1127) Ed. Lindblomin ym. toiv.aJ.
4979: 696 eläk~lainsäädännön yhrtenäisf!;ämi-             n:o 713 invalidien sijoittamisesta val-
4980: sestä ............................ ..          ,    tion palvelukseen .................. .         ,
4981:    1111) Ed. Lu!kkarisen ym. toiv.al. n :o             1128) Ed. Ojajärven ym. toiv..rul. n:o
4982: 697 eläiketurv;an ·ai!kaansaamisesta sivii-         714 edesmenneiden sotainvaliidien per-
4983: lrileskille ja siviiliorvoHle ........... .    ,    heiden toimeentulon turvaamisesta ....
4984:     1112) Ed. Lahtelan ym. <toiv.•al. n:o              1129) Ed. P>aarmanin ym. toiv.al.           "
4985:  698 uuden päätöksen all!tamises.ta yli-            n:o H5 määrärahasta lain~ Suomen
4986: määräisistä sotaeläkkeistä .......... .             Siviili- ja Asevelvollisuusinvaliidi>en
4987:     1113) Ed. Sääskilahden ym. toiv.al.        "    liitolle 1kuntouttamislaitoksen raken-
4988: n: o 699 sotiitasvamma1ain 6 § : n 3 kQh-           tamiseksi Rovaniemelle ............. .
4989: dan tarkistamisesta . . .............. .               1130) Ed. Fline~kin ym. toiv.a:l. n:o "
4990:     1114) Ed. Sä.äslri1ahden ym. toiv.aJ.      "    716 invaJiidi<en ~Crilroisammattioppilai
4991: n :o 700 sotilasvammalain sov~ltaanis-              toksissa opiskelevien invaJiidi>en viilkko-
4992: alan laajentamisesta ............... .              ra:han korottamisesta ............... .
4993:     1115) Ed. Haran ym. ·'boiv.al. n:o701 "            1131) Ed. Lindemanin ym. ·toiv.a:l. "
4994: sotilasvammalain mukaisen korvauksen                n: o 717 vuosiloma:lain muuttamista Jros-
4995: saantia koskevan hakemuksen uudelleen               ~evasta esi·tyksestä ................. .
4996: 'bek<m1isen sallimisesta eräissä tapauk-               1132) Ed. LU'lrlrarioon ym. toiv.al.        "
4997: sissa ............................. .               n: o 718 esity'ksen ant·amisesta perhelo-
4998:     1116) Ed. Korsbäclcin ym. toiv.BJl. n: o "      malaiksi .......................... .
4999: 702 sotilasavustuks1a koskevien mää-                   1133) Ed. Flinc'lrin ym. toiv.al. n: o "
5000: räysten muuttamisesta ............. .               719 ·esityksen antamisesta perheloma-
5001:     1117) Ed. Erikssonin ym. toiv.al. n:o "         laiksi ............................. .
5002: 703 asevelvQ1listen omaisten aVUSitus-                 1134) Ed. Nordforsin ym. toiv.aJ.           "
5003: ten oikeudenmukaisenunasta jaosta .... 168          n:o 720 itsenäisten yrittäjien [aJkisää-
5004:     1118) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o           teiS>estä eläketurvasta . . ............ .     ,
5005:  704 vapaussoturien ja heidän ~rheit-                  1135) Ed. SundeNin ym. ·toiv.a:l. n:o
5006: tensä aseman korjaamisesta ......... .         ,    721 eläkeläiskotien rakentamisesta val-
5007:     1119) Ed. Ahosen ym. ·toiv..al. n:o 705         tion tuella . . ...................... .
5008: lrorvau!k:sen järjestämisestä llmiki>lle so-           1136) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o
5009: dan johdosta les:kiksi jäänei1le ....... .     ,    722 määrärahasta vähävaraisten, suuri-
5010:     1120) Ed. Paasivuoren :toiv..BJl. n:o           ~~rJ;eisten perh<eenäitien lomien järjes-
5011: 706 'knntouttamistoiminnan kehittämi-               tamiSeen .......................... .
5012:                                                                                                    ~'
5013: sestä ............................. .          ,       1137) Ed. Hasun ym. toiv.aJ. n :o 723
5014:     1121) Ed. Ka:lavaisen ym. toiv.al. n:o          vähävaraisten lapsirikkaiden perheiden
5015: 707 toimintaterapeuttisen 1koulutuksen              äitien vir'kistyttämisestä ........... .
5016: järjestämisestä . . .................. .               1138) Ed. Lehmosen ym. tQiv.al. n:o "
5017:     1122) Ed. Väyrysen ym. toiv.ail. n:o "          724 pienviljelmätaloll!ksien naisten lo-
5018: 708 tankastavan ortopedilääkärin toi-               manviet.tomahdollisuuksien        turvaami-
5019: men muuttamisesta invaliidien ammat-                sesta ............................. . 169
5020: tikoulutuksen tarkastajan toimeksi ..          ,       1139) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o
5021: 100                                 Tiistaina 27 p. maaliakuuta 1962.
5022: 
5023: 
5024:                                                 Siv.                                               Siv.
5025: 725 esityksen antamisesta elatusa~pujen                n:o 741 toimenpiteistä naisten sijoit-
5026: ennaltkosuorituksesta ja perinnästä .. 169             tamiseksi uusille työaloille ......... . 169
5027:    1140) Ed. Väyrysen ym. toiv.aJ.. n:o                   1156) Ed. Nederström-Lundenin ym.
5028: 726 elatusavun ennwk!koj'ell suorittami-               toiv.al. n :o 742 vaja.aliikkeisten aivo-
5029: sesta k<Jikonaisuudessaan valtion va-                  vauriolasten koulutuksen järjestämi-
5030: roista ............................ .                  sestä ............................. .
5031:    1141) Ed. Hosian rtoiv.al. n:o 727             "       1157) Ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o "
5032: toimenpiteistä lasten elatusavustusten                 743 ammattima.isesti harjo:iltetun .asun-
5033: ennakoLta maJksrumiseksi ............ .                nonvälitystoiminnan saaJtta:mismta ~u
5034:    1142) Ed. Lu:ldtari.sen ym. toiv.a:l.          "    vasta riippuvaiseksi ...............•
5035: n: o 728 perhepäiväkotien perustami-                      1158) Ed. Tenhiälän ym. toiv.•ail. n:o "
5036: sesta ............................. .             ,    744 toimenpiteistä mu.sta.la.iskysymyk-
5037:    1143) Ed. Lintilän ym. roiv.al. n:o                 sen ratkaiserrciseksi ................. .
5038: 729 määrärahasta äidinpaliklkion suorit-                  1159) Ed. Airon ym..toiv.al. n:o 745       "
5039: tamiseen ......................... ..             ,    puolustUSVlOimien teknillisen henkilös-
5040:    1144) Ed. Siltasen ym. ;toiv.al. n:o                tön laadun ja määrän kohottamisesta 170
5041: 730 ikotiapulaiskysymylltsen selvittämi-                  1160) Ed. Airon ym. rtoiv.a;l. n:o 746
5042: sestä ............................. .             ,    määrärahasta ikaapeli•alluiksen hanikiki-
5043:    1145) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o                   miseksi puolustuslaitokselLe ......... .
5044: 731 ESityksen ant~ myymäJöi-                              1161) Ed. Lähteenm.äen ym. toiv.a:l.       "
5045: den aukioloaikaa koskevien säännösten                  n: o 747 esityksen antamisesta !kahden
5046: muuttamiseksi ..................... .                  sotilassoittokunnan perustamisesta ....
5047:    1146) Ed. Räsäaen ym. toiv.aL n:o "                    1162) Ed. Helistenin ym. toiv.al. n:o "
5048: 732 toimenpiteistä Iruorma-autoilijain                 748 määrärahasta asevelvollisten päivä-
5049: ansiotason parantamise:ksi . . ........ .              rahan !korottamiseksi ............... .
5050:    1147) Ed. Rihtni-emen ym. toiv.al.             "       1163) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al.          "
5051: n: o 733 sel vityiksestä oosiaBili poliittisten        n: o 749 asevelvollisten maksuttomista
5052: etujen ja rasitusten jakaantumisesta ..                linja-automatkoista ................ .
5053:    1148) Ed. Hasun ym. toiv.rul. n:o "                    1164) Ed. ForsiU'ksen ym. toiv.al.
5054: 734 tutkimuksen toimittaillisesta suur-                n:o 750 naisten kouluttamisesta maan-
5055: ten ilkäiluokkien avioliittoilkään tulemi-             puolustustehtäviin ................. .
5056: sen yhteiskunnallisista seuraamuksista                    1165) Ed. Sundeliin toiv.al. n:o 751       "
5057:    1149) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o            "    puolustusmenojen supistamisesta .....
5058: 735 perhekustannusten helpottamisesta                     1166) Ed. Jaakkolan ym. toiv.al. n:o       "
5059: vähävaraisissa lapsirikkaissa perheissä                752 määrärahasta Satakunnan tie- ja
5060:    1150) Ed. VHponiemen ym. toiv.al.              "    vesirakennuspiirin perustamista varten
5061: n:o 736 nuorten asurut{jjzysymY'kooe:n                    1167) Ed. L. Mattilan ym. toiv.al.         "
5062: liittyvien epäkohtien poistamisesta ....               n:o 753 uusien kirjurinvirkojen perus-
5063:    1151) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o "                tamisesta ·posti- ja lennätinlai<tokseen ..
5064: 737 ,avustuksista ja. 'lainoista kunniUe                  1168) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o          "
5065: vanhainkoteja varten .............. .                  754 toimenpiteistä Turun postiautova-
5066:    1152) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al.             "    rikon rakentamiseksi ............... .
5067: n:o 738 Vlanhusten asuntoavustusta kos-                   1169) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o         "
5068: kevan esityksen antamisesta ......... .                755 Vaasan postiautovarikkorakennuk-
5069:    1153) Ed. L. Koskisen ym. toiv.aJ..            "    sen rakennustöiden aloittamisesta ....        ,
5070: n:o 739 esityksen antamisesta lapsi-                      1170) Ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o
5071: perheille annettavaa rusumistuJrea kos-                756 määrärahasta Porin postitalon ra-
5072: kevien säännösten muuttamisesta ....                   kennustöiden aloittamiseksi ......... .       ,
5073:    1154) Ed. LUJk:karisen ym. toiv.al.            "       1171) Ed. Kiviahon ym. toiv.a:l. n:o
5074: n:o 740 'kansaneläkettä saavien vanhus-                757 postin kuljettamisesta lentoteitse
5075: ten oiikeutJta:misesta saamaan ruennuslip-             Helsingistä Kauhavan ja Kruunupyyn
5076: puja valtionrautateillä ............. .           ,    lentOikentille ....................... .
5077:    1155) Ed. Lukkarisen ym. toiv.al.                      1172) Ed. Salon toiv.al. n:o 758           "
5078:                                        Toivomusaloitteet.                                   101
5079: 
5080:                                           Siv.                                              Siv.
5081: viesti- ja tieyhteyksien parantamisesta          määrärahasta Oulun Hiidenniemen väy-
5082: Lapin 1äänissä .................... . 170        län kunnostamiseen ................ . 171
5083:    1173) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o               1188) Ed. Paason ym. toiv.al. n:o
5084: 759 lisäyksestä vuoden 1962 tulo- ja             774 Iijoen suistossa olevan Hietastin
5085: menoarvioon      maalaiskirjeenkantajien         haaran avaamisesta ................ .
5086: kantovuorojen lisäämiseksi syrjäseu-                1189) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "
5087: duilla ............................ .            775 syväväylien ruoppaamisesta Sai-
5088:    1174) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "         maan vesistön alueella ............. .
5089: 760 määrärahasta Savonlinnan lento-                 1190) Ed. Backlundin ym. toiv.al.         "
5090: kentän rakennustöiden aloittamiseen ..           n:o 776 Siipyyn kunnan Sidebyn nie-
5091:    1175) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al.       "    men liikenneyhteyksien parantamista
5092: n:o 761 Naarajärven lentokentän kun-             koskevasta tutkimuksesta ja määrära-
5093: nostamisesta . . .................... .          hasta ............................. .
5094:     1176) Ed. Teirin toiv.al. n:o 762       "       1191) Ed. Leinosen toiv.al. n:o 777       "
5095: Kruunupyyn kunnassa olevan Bredvi-               autolauttayhteyden järjestämisestä Hai- ·
5096: kenin lentokentän palauttamisesta enti-          luodon ja mantereen välille ......... .
5097: si:lle maanomistajille ............... .            1192) Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o     "
5098:     1177) Ed. Paason ym. toiv.al. n:o       "    778 määrärahasta jäissä kulkevan aluk-
5099: 7·63 lentokentän rakentamisesta ns. Pit-         sen rakentamiseksi Nauvon ja Korp-
5100: kiäkankaalle ....................... .           poon saaristoa varten ............. .
5101:     1178) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o     "       1193) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al.        "
5102: 764 määrärahasta VOR-laitteiden hank-            n: o 779 määrärahasta kelirikkoaluksen
5103: kimiseksi Oulunsalon lentokentälle ....          hankkimiseksi Juuan Paalasmaan saa-
5104:     1179) Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n: o "         ren lkuljetuksia varten ............. .
5105: 765 lentokentän rakentamisesta Kuusa-               1194) Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o
5106: mon kirkonkylän läheisyyteen ....... . 171       780 tutkimusten suorittamisesta Järvi-
5107:     1180) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al.            Suomen-Suomenlahden kanavo1misesta
5108: n:o 766 määrärahasta Sälgrundin                     1195) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o "
5109: luotsi- ja majakka-aseman parannustöitä          781 Järvi-Suomen vesireittien ja meri-
5110: varten ............................ .            kanavoinuin rakentamista koskevasta
5111:     1181) Ed. Lindhin toiv.al. n:o 767      "    tutkimuksesta ..................... .
5112: troolarisataman perustamisesta itäi-                1196) Ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o "
5113: selle Uudellemaalle ................. .          782 valtion keskushallintovirastojen teet-
5114:     1182) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o "     tämien maansiirtotöiden kuljetustehtä-
5115: 768 määrärahasta avustukseksi Kaskis-            vien antamisesta suoraan kuorma-autoi-
5116: ten syväsataman ensimmäisen rakennus-            Hjoille ........................... .        ,.
5117: vaiheen loppuunsaattamista varten ..                1197) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
5118:     1183) Ed. Korsbäekin ym. toiv.al.
5119:                                             "    783 rautatierahtien alentamisesta ja
5120:                                                  uudelleen järjfStelemisestä ......... .
5121: n: o 769 Töjbyn sataman tutkimisesta                1198) Ed. Paasion ym. toiv.al. n:o "
5122:  ja parantamisesta Korsnäsissä ....... .         784 teknillisten selvitysten suorittami-
5123:     1184) Ed. Teirin toiv.al. n:o 770 "          sesta Turun-Riihimäen rautatieyhtey-
5124: määrärahasta ns. Brudsundetin salmen             den luomiseksi .................... .
5125: ruoppaamista varten Maksamaan saa-                  1199) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o "
5126: ristossa ........................... .           785 lisäraiteiden rakentamisesta Helsin-
5127:     1185) Ed. Teirin toiv.al. n:o 771       "    gin-Riihimäen rataosalle .......... . 172
5128: Bosundin kalastussatamaan Luodon                    1200) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o
5129: kunnassa johtavan väylän ruoppaami-              786 Peipohjan-Sä:kylän-Huovintien
5130: sesta ............................. .            rautatien rakennussuunnitelman laati-
5131:     1186) Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o "        misesta ........................... .
5132: 772 Himangan sataman rakentamisesta                 1201) Ed. Sukselaisen toiv.al. n:o "
5133:  tehokkaaksi iastaussatamaksi ....... .          787 toimenpiteistä Uudenkaupungin-
5134:     1187) Ed. Leinosen toiv.al. n:o 773     "    Peipoh:jaru rautatien rakentamiseksi ..
5135:                                                                                              "
5136: 102                            Tiistaina 27 p. maaliakuuta 1962.
5137: 
5138: 
5139:                                          Siv.                                             Si'V.
5140:    1202) Ed. Halisen ym. toiv.al. n:o               1218) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
5141: 788 Heinolasta Savon radalle rakennet-           804 lisäyksestä vuoden 1962 tulo- ja
5142: tavan yhdysradan aikaansaamisesta .. 172         menoarvioon rautatien rakentamiseksi
5143:    1203) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o           Isokylän seisakevaihteelta Kemijärvi
5144: 789 rautatien rakentamisesta Heinolasta          Oy:n teollisuusalueelle ............. . 172
5145: Savon radalle ja edelleen Savonlinnan               1219) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o
5146: suuntaan ......................... .             805 määrärahasta valtionrautateiden
5147:    1204) Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o "          Hyvinkään konepajan hallintoraken-
5148: 790 tutkimuksen toimittamisesta rauta-           mxksen ja vaihdeosaston lisärakennuk-
5149: tien rakentamiseksi Heinolasta V aaja-           sen rakentamista varten ....-....... . 173
5150: koskelie .......................... .               1220) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o
5151:    1205) Ed. Pesosen ym. toiv:al. n:o "          806 asematalon rakentamisesta Jyväs-
5152: 791 tutkimuksesta ratasuunnalla Hei-             kylän kaupunkiin .................. .
5153: nola-Kangasniemi-Naarajärvi                         1221) Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n: o "
5154:    1206) Ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o "        807 rautatievaunujen korjauspajan ra-
5155: 792 tutkimuksen toimittamisesta Kas-             kentamisesta Seinäjoen veturivarikolle
5156: kisten - Härmän- Lappajärven-Sii-                   1222) Ed. Salinin ym. toiv.al. n:o "
5157: linjärven rautaJtien rakentamiseksi ....         808 Helsingin-Keravan rataosan taso-
5158:    1207) Ed. Kan'kaan ym. toiv.al. n: o "        risteyksien muuttamisesta eritasoris-
5159: 793 toimenpiteistä Pohjanmaan radalta            teyksiksi .......................... .
5160:                                                     1223) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o "
5161: Otanmäen kautta Savon radalle suun-
5162: tautuvan radan rakentamiseksi ..... .
5163:    1208) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o "        809 määrärahasta mekaanisten turva-
5164: 794 Myllymäen-Saarijärven rautatien              laitteiden hankkimiseksi valtionrauta-
5165: rakentamisesta .................... .            teille ............................. .
5166:    1209) Ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o "          1224) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o "
5167: 795 määrärahasta Ilomantsin radan                810 määrärahasta Hovinsaaren ratapi-
5168: loppuosan rakentamiseen ........... .            han laajennustöitä varten ........... .
5169:                                                                                              "
5170:    1210) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o "         1225) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al.
5171: 796 Joensuun-Ilomantsin radan jatka-             n: o 811 määrärahasta ylikulkusillan
5172: misesta Herajärven asemalta Ilomant-             rakentamiseksi Seinäjoen ratapihan
5173: siin .............................. .            poikki ............................ .
5174:    1211) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o "             1226) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al.       "
5175: 797 Joensuun-Ilomantsin radan jatka-             n:o 812 Pieksämäen ratapiha-alueen
5176: misesta Nuorajärvelle ............. .            kulku- ja liikennemahdollisuuksien pa-
5177:    1212) Ed. M. Linnan ym. toiv.al. n:o "        rantamisema ...................... .
5178: 798 Ylivieskan-Rahjan rautatien ra-                 1227) Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o "
5179: kentamisesta ...................... .            813 rautateiden autokuljetusten siirtä--
5180:    1213) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o "         misestä yksityisille ................. .
5181: 799 tutkimuksen suorittamisesta rata-               1228) Ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o "
5182: suunnalla Peltosalmi-Hiekkalahti ....            814 autojen pohjalevyjen ruostumista
5183:    1214) Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o "        koskevasta tutkimuksesta ........... .
5184: 800 rautatien rakentamisesta Otan-                  1229) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o "
5185: mäestä Tuomiojan kautta Raaheen ....             815 määrärahasta tieosan Ennyinen-
5186:    1215) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o "       Vinkkilä rakentamiseksi ........... .
5187: 801 Juankosken-Kaavin-Sysmäjärven                   1230) Ed. Sauran ym. toiv.al. n:o "
5188: rautatien rakentamisesta ........... .           816 tutkimuksesta Uudenkaupungin-
5189:    1216) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o      "     Loimaan-Forssan uuden maantien ra-
5190: 802 toimenpiteistä Siilinjärven-Sys-             kentamiseksi ...................... .
5191: mäjärven rautatien rakentamiseksi ...               1231) Ed. Sukselaisen ym. toiv.al.       "
5192:    1217) Ed. Timosen ym. toiv.al. n: o "         n:o 817 Uudenkaupungin-Laitilan-
5193: 803 rautatien rakentamisesta V altimon           Yläneen-Loimaan-Forssan tiesuun-
5194: Hiekkalahdesta Iisalmeen ........... .           nan tutkimisesta ................... .
5195:                                            "                                                "
5196:                                        ToivomusaJoi tteet.                                  103
5197: 
5198:                                           Siv.                                             Siv.
5199:    1232) Ed. M. Mattilan ym. toiv.al.               1247) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o
5200: n: o 818 moottoritien rakentamisesta             833 määrärahasta Voikkaan-Oravalan
5201: Tarvon tieltä Siuntion, Virkkalan ja             -JaaJan tieosan rak<lntamise'ksi .... 174
5202: Kiskon kautta Salon eteläpuolitse Tu-               1248) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
5203: run maantielle .................... . 173        834 määrärahasta Kyminlinnan-Kor-
5204:    1233) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o            keakosken maantien rakentamiseksi ..
5205: 819 Lohjan-Hyvinkään yhdystien ra-                  1249) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o "
5206: kentamisesta ....................... .           835 yhdystien aikaansaamisesta Tavas-
5207:    1234) Ed. M. Mattilan ym. toiv.al. "          tilan aseman seudulta Hurukselan tielle
5208: n: o 820 Lohjan-Hyvinkään yhdystien                 1250) Ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o      "
5209: rakentamisesta ..................... .           836 määrärahasta Kotkasta pohjoiseen
5210:    1235) Ed. R. Virtasen ym. toiv.al. "          suuntautuvan ulospääsytien Kyminlin-
5211: n:o 821 tien rakentamisesta Nurmijär-            nan-Korkeakosken tieosan rak<lnta-
5212: ven pitäjän Numlahden kartanon luota             mista varten ...................... .
5213: Metsälkylään ...................... .               1251) Ed. Hasun ym. toiv.al. n:o "
5214:    1236) Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o       "    837 määrärahasta Kaipiaisen ja Saitta-
5215: 822 maantien rakentamisesta Loimaan              ran viiTisen tieosuuden orkaisemiseksi ..  ,
5216: kauppalasta Kosken (TL) kirkonkylään                1252) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o
5217:    1237) Ed. Helteen ym. toiv.al. n:o       "    838 määrärahasta Vuohijärven-Hillo-
5218: 823 yhdystien rakentamisesta Helsingin           sensalmen tien rakentamiseksi ..... .      ,
5219: -Hämeenlinnan valtatieltä Hyvinkään                 1253) Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o
5220: kaupunkiin ....................... .             839 tieolojen parantamisesta kaakkoi-
5221:    1238) Ed. Aulangon ym. toiv.al. n:o      "    selia rajaseudulla .................. .
5222: 824 tien rakentamisesta Hämeenlin-                  1254) Ed. Lahden ym. toiv.al. n:o "
5223: nasta Urjalaan .................... .            840 Miehikkälän-Turkian-Kouvolan
5224:    1239) Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o "         tien kunnostamisesta ............... .
5225: 825 maantien rakentamisesta Hämeen-
5226: linnasta Urjalaan .................. . 174          1255) Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o "
5227:    1240) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o           841 maantien rakentamisesta Lavian
5228: 826 nelostien eteläpään tiesuunnan vah-          kirkonkylästä        Kankaanpään-Sävin                          j
5229: vistamisesta Padasjoen-Lammin-Hy-                tielle ............................. .     ,
5230: vinkään välillä ................... ..              1256) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n: o                          j
5231:    1241) Ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o             842 Lavian-Kankaanpään maantien
5232: 827 Uimilan-Heinolan mlk:n tien ra-              kunnostllilllisesta ................... .
5233:                                                                                             "                  j
5234: kentamisesta I luokan tieksi ......... .            1257) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o
5235:    1242) Ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o "          843 maantien rakentamisesta Noormar-                         j
5236: 828 määrärahasta Heinolan-Jaalan-                kun kunnan Söörmar'kun kylästä Repo-
5237: Voiklk:aan kantatien rakentamiseksi . . .        saareen ........................... .
5238:                                                     1258) Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o "
5239:                                                                                                              j
5240:    1243) Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o      "
5241: 829 tiesuunnan tutkimisesta Vieru-               844 Putajan-Kilvakkalan tien oikaisu-
5242:                                                  ja peruskorjaustöistä ............... .
5243:                                                                                                             j
5244: mäen-Vääksyn-Lammin väliUä ....                                                             "
5245:    1244) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o       "       1259) Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o                      j
5246: 830 yhdysmaantien rakentamisesta Lah-            845 Kankaanpään - Sii'kaisten- Meri-
5247: den-Sysmän maantieltä Lahden-Jy-                 karvian maantien rakentamisesta ....
5248:                                                                                             "             j
5249: väskylän maantielle Asikkalan kun-                  1260) Ed. Seppälän toiv.al. n: o 846
5250: nassa ............................. .
5251:                                             "
5252:                                                  määrärahasta Kankaanpään-Merikar-                       j
5253:    1245) Ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o           vian maantien parantamiseen ....... . 175
5254: 831 tiesuunnan tutkimisesta Metsänky-               1261) Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o847                j
5255: län--,Linnokanlkaan~Okerlan välillä ..           maantien rakentamisesta Vilja:kkalan-
5256:    1246) Ed. Lindqvistin ym. toiv.al.       "    Heittolan maantieltä Parkanon uudelle                 j
5257: n: o 832 Lahden kaupungin Pekanmäen              rautateiden risteysasemalle ......... .
5258: ja Nastolan seisakkeen välisen tieosuu-             1262) Ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o "               j
5259: den uusimisesta ................... .            848 maantien rakentamisesta Ikaalisten
5260:                                             "                                                        j
5261:                                                                                                     j
5262:                                                                                                    j
5263:                                                                                                   j
5264:                                                                                                  1
5265:                                                                                                  1
5266: 104                             Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.                                1
5267:                                           Siv.                                            Siv.   1
5268: Kilvakk:alasta Tampereen-Porin valta-               1277) Ed. Salorannan ym. toiv.lil:.
5269: tielle ............................. . 175       n: o 863 suunnitelman laatimisesta Kris-            1
5270:    1263) Ed. Pentin ym. toiv.al. n: o 849        tiinankaupungin-Kauhajoen maantien
5271: maantien rakentamisesta Kilvakkalasta            parantamiseksi osuudella Päntäne-                   1
5272: Lavian kautta Tampereen-Porin vai-               Kristiinanlkaupunki ................ . 175
5273: taJtielle ........................... .             1278) Ed. Salorannan ym. toiv.al.                1
5274:    1264) Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 850 "       n: o 864 Kaskisten-Kauhajoen-Ala-
5275: Kankaanpään- Kilvakkalan maantien                vuden maantien rakentamisesta runko-                1
5276: parantamisesta .................... .            tieksi ............................ .
5277:    1265) Ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o      "       1279) Ed. Erikssonin ym. toiv.al.       "            1
5278: 851 tutkimuksesta tien rakentamiseksi            n:o 865 Kaskisten-Kauhajoen tiesuun-
5279: Häijään-Hämeenkyrön tien ja Vaasan               nitelman vahvistamisesta ja rakennus-                   1
5280: -Tampereen tien risteyksen vaiheilta             töiden aloittamisesta ............... .
5281: V1ljalkkalan kautta Kuruun ......... .              1280) Ed. Salorannan ym. toiv.al.       "            1
5282:    1266) Ed. Pentin ym. toiv.al. n:o        "    n:o 866 tutkimuksesta maantien raken-
5283: 852 Ylöjärven-Viljakkalan-Riitialan              tamiseksi Kauhajoen asemalta Jalasjär-                  1
5284:  maantien oikaisu- ja peruskorjaustöistä         ven Koskueelle .................... . 176
5285:    1267) Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o      "        1281) Ed. Salorannan ym. toiv.al.                       1
5286:  853 maantien rakentamisesta Valkea.-            n: o 867 rakennussuunnitelman laatimi-
5287:  kosken kauppalasta Hausalon saaren              sesta Kauhajoen-Isojoen maantiellä vä-                      1
5288:  kautta Mallasveden yli Pälkäneclle ...          lillä Päntiilne-Isojoki .............. .
5289:    1268) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "        1282) Ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al.      "                1
5290:  854 suunnitelman laatimisesta Ruove-             n: o 868 määrärahasta Seinäjoen-La.-
5291:  deltä Vilppulaan johtavan maantien               puan maantien parantamista varten ..                       1
5292:  kunnostamiseksi ................... .               1283) Ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o   "
5293:    1269) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "     869 Seinäjoen-Jalasjärven maantien
5294:  855 Jyväskylän-Porin valtatien raken-           parantamisesta .................... .
5295:  tamisesta Haapamäeltä Tampereen-                    1284) Ed. Salorannan ym. toiv.al.      "
5296:  Porin valtatiehen .................. .           n:o 870 tutkimuksesta Kauhajoen Ra-
5297:     1270) Ed. A. Koskisen ym. toiv.al.      "     hikan--...Kankaanpään-Porin maantien
5298:  n:o 856 määrärahasta Mäntän-Keu-                 parantamiseksi .................... .
5299:  ruun-Multian maantien rakentami-                    1285) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o     "
5300:  seksi ............................. .            871 maantien ra:kentamisesta Peräseinä-
5301:     1271) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al.      "     joen Luomankylästä Alavuden-Virtain
5302:  n: o 857 maantien rakentamisesta Ant-            maantielle ........................ .
5303:  tolan-Puumalan maantieltä Mikkelin-                 1286) Ed. Backlundin ym. toi'v.al.     "
5304:  Lappeenrannan maantielle ......... .             n: o 872 Kauhajoen-Perälän tieosan
5305:     1272) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al.      "     suunnitelma&ta ja määrärahasta ..... .
5306:  n: o 858 maantien rakentamisesta Piek-              1287) Ed. Savelan ym. toiv.al. n :o    "
5307:  sämäen-Kangasniemen maantieltä Mik-              873 Alajärven Laitilan ja Kuortaneen
5308:  kelin-Pieksämäen maantielUe ....... .            Ruonan välisen maantien parantami-
5309:     1273) Ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o      "     sesta ............................. .
5310:  859 Lehtiniemen tien kuntoon saattami-              1288) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o   "
5311:  sesta ............................. .            874 kantatien rakentamisesta Kyyjär-
5312:     1274) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o     "     veltä Vesannon Niinivedenpäähän ....
5313:  860 Hiltulan-Kuvansin maantiehank-                  1289) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o      "
5314:  keen toteuttami<Sesta ............... .    ,     875 Myllymäen-Multian-Uuraisten-
5315:     1275) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o           Koiviston maantien suunnittelemisesta
5316:  861 Enonkosken-Simanalan maantien                   1290) Ed. Koivusen ym; toiv.al. n.:o   "
5317:  parantaanisesta .................... .           876 maantien rakentamisesta Baarijär-
5318:     1276) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o     "     ven-Myllymäen maantieltä Timpersun-
5319:  862 Mustalahden tien rakentamisesta              tin tienristeyksestä Sipiiän kautta
5320:  Kesälahden kuntaan ............... .             Uuraisten-Multian maantieUe ...... .
5321:                                              "                                              "
5322:                                        Toivomusaloitteet.                                     105
5323: 
5324:                                           Si!v.                                              Siv.
5325:    1291) Ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o               1306) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o
5326: 877 määrärahasta maantien parannus-               892 Kymönkoskelta Vesannon tieltä Ko-
5327: suunnitelman toteuttamiseksi Jyväsky-             limanpäähän Keiteleen tielle johtavan
5328: lä.n-Petäjäveden-Haapamäen maan-                  läJpikulkutien ottamisesta paikallistieksi 177
5329: tiellä ............................. . 176           1307) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al.
5330:    1292) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o            n: o 893 runkotien rakentamisesta Pit-
5331: 878 Karjukosken-Autionportin tien ra-             kästälahdesta Pohjanlahden rannalle ..
5332: kentamisesta Petäjäveden kunnassa ...                1308) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. "
5333:    1293) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o "          n:o 894 Palokankaan-Rengon-Mus-
5334: 879 Jyväskylän-Kotkan maantien ra-                tansalon maantien rakentamisesta ....
5335: kentamisesta ...................... .                1309) Ed. T. Kinnusen ym. toiv.al.        "
5336:    1294) Ed. Ahosen ym. toiv.·al. n:o       "     n: o 895 maantien rakentamisesta Piek-
5337: 880 Kanavuoren-Keikkamäen maan-                   sämäen-Joroisten maantieltä Kangas-
5338: tien rakentamisesta ................ .            lahden ja Längelmäen kautta Pieksä-
5339:    1295) Ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o "          mäen Virtasalmen tielle ........... .        ,
5340: 881 yhdystien rakentamisesta Lieves-                 1310) Ed. H. Mannisen ym. toiv.al.
5341: tuoreen-Saarilammin tieltä Hännisky-              n: o 896 maantien rakentamisesta Lep-
5342: län-Hytolän tielle ................ .       ,     pävirran kunnan Kotalahden kylästä
5343:    1296) Ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o            JäppHän :kunnan RuuhHammin kylään
5344:                                                      1311) Ed. Häi:kiön ym. toiv.al. n:o       "
5345: 882 Jyväskylän-Joutsan-Pertunmaan
5346: -Mäntyharjun-Jaalan-Kouvolan-                     897 toimenpiteistä Kuopion-Vaasan
5347: Kotkan parannetun tieyhteyden aikaan-             maantien ralkentamiseksi ............ .
5348:                                                      1312) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o        "
5349: saanlisesta ........................ .      ,     898 Rautalammin-Törmälän-Hanhi-
5350:     1297) Ed. Kämäräisen ym. toiv.al.
5351: n:o 883 Karjukosken-Kuitulan-Au-                  taipaleen - Savonjoen - Myhinpään
5352: tionportin tien rakentamisesta Petäjä-            maantien rakentamisesta ........... .
5353:                                                      1313) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al.         "
5354: vedelle ........................... .
5355:     1298) Ed. A. Koskisen ym. toiv.al.      "     n:o 899 Vehmersalmen lossin-Ritoky-
5356:  n:o 884 maantien rakentamisesta Lan-             län-Puutosmäen maantien rakentami-
5357:  nevedeltä Parantalan asemalle ...... .           sesta ............................. .        ,
5358:     1299) Ed. A. Koskisen ym. tQiv.al.      "        1314) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
5359:  n: Q 885 maantien rakentamisesta Vas-            900 määrärahasta maantien rakentami-
5360: tingin-Kallion maantieltä Sapran lai-             seksi Kuopion läänin itäisille alueiiJle
5361:                                                      1315) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o       "
5362: turivainteelle ...................... .
5363:     1300) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o       "     901 Hannonpellon-Varkauden maan-
5364:  886 määrärahasta tienoikaisutyön to-             tien parantamisesta ................ .
5365:                                                      1316) Ed. Holopaisen ym. toiv.al. n:o     "
5366:  teuttamiseksi Uuraisten kirkonkylässä 177
5367:                                                   902 maantien rakentamisesta Liperin
5368:     1301) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o           Leppälahdesta Savonrannan kirkonky-
5369:  887 maantien rakentamisesta Lanneve-             lään .............................. .
5370:  deltä Parantalan pysälci.lle ......... .            1317) Ed. E. Mannisen ym. toiv.al.        "
5371:     1302) Ed. Sillantauksen ym. toiv.al.     "    n: o 903 tien rakentamisesta Herajärven
5372:  n: o 888 Saarijärven Lanneveden ja val-          Pohjoispään ja Herajoen välille Kontio-
5373:  tatien n:o 13 yhdySitien rakentamisesta          lahden kunnassa .................. .
5374:     1303) Ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o "            1318) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o "
5375:  889 Vesannon-Kyyjärven maantien                  904 Riistaveden-Kaavin maantien ra-
5376:  rakentamisesta .................... .            kentanlisesta ...................... .
5377:     1304) Ed. Pohjosen ym. toiv.·al. n:o     "       1319) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al.         "
5378:  890 tien rakentamisesta Lievestuoreelta          n: o 905 Levälahden-Ukonlahden maan-
5379:  Hytölää.n ......................... .            tien rakentamisesta Tuusniemen kun-
5380:     1305) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o      "    nassa ............................. .
5381:  891 Kannonkosken kirkonkylän-Viita-                 1320) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o "
5382:  saaren H u01panan tien kunnosta.misesta          906 Kiteen-Haaralahden ja Kiteenlah-
5383:                                             "
5384: 14   500/~2
5385: 106                             Tiistaina 27 p. maali!skuuta 1962.
5386: 
5387: 
5388:                                           Si'V.                                           Siv.
5389: den-Riikolan teitten välisen yhdystien              1336) Ed. Timosen ym. toiv.al. n: o
5390: rakentamisesta .................... . 178         922 maantien rakentamisesta Jokiky-
5391:    1321) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o            lästä Immosen seisaikkeen kautta Risti-
5392: 907 Si'ldrerivaaran tien rakentamisesta           vaaraan Nurmeksen ikunnassa ....... . 178
5393: Värtsilään ....................... ..                1337) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o
5394:    1322) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o       "    923 tien rakentamisesta Saramon ky-
5395: 908 tien l'akentamisesta Tohmajärven              lästä Nurmeksen-Kuhmon maantielle
5396: Tikkalasta Kiihtelysvaaran Viesimoon              Nurmeksen maalaiskunnassa ........ .
5397:    1323) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o        "       1338) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o      "
5398: 909 Möhkön-Viinilahden yhdystien ra-              924 maantien rakentamisesta Petäis-
5399: kentamisesta ...................... .             kylän kunnantiestä Kuohatin kunnan-
5400:    1324) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al.         "    tiehen Nurmeksen maalaiskunnassa ... 179
5401: n:o 910 Munsalan kunnan Hirvlaxin,                   1339) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o
5402: Monån ym. kylien kautta kulkevan ren-             925 maantien rakentamisesta Pielisjär-
5403: nilkkotien pysyttämisestä maantienä ..            ven kunnan Vaaraniemestä Nurmeksen.
5404:    1325) Ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o       "    kunnan Höljäkän kylään ........... .
5405: 911 valtatien n: o 13 korjaamisesta osuu-            1340) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o      "
5406: della    Kaustinen-Aiaveteli-Kaarlela             926 maantien rakentamisesta Ilomantsin
5407:    1326) Ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o       "    Kivilahdesta Köpönvaaraan ......... .      ,
5408: 912 tien rakentamisesta Kiuruveden                   1341) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n: o
5409: Koivujärven kylästä Pyhäsalmen-Pie-               927 Kelvän-Jaakonvaaran maantien
5410: laveden tie~le ..................... .            rakentamisesta Pielisjärven kunnassa ,
5411:    1327) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o         "       1342) Ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o
5412: 913 määrärahasta Keitelepohjan-Kin-               928 Temmeksen~Kestilän maantien ra-
5413: nulan maantien rakentamiseksi ..... .             kentamisesta ...................... .
5414:    1328) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al.         "       1343) Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o   "
5415: n:o 914 peruskorjauksen suorittamisesta           929 maantien rakentamisesta Puolangan
5416: Länsirannan maantiellä ............ .             kunnan Puokionvaarasta Vaalan kun-
5417:    1329) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o       "    na;n Jaalangan kylään ............. .
5418: 915 Juankosken-Nilsiän maantieltä                    1344) Ed. Paason ym. toiv.al. n:o       "
5419: Lastukoskelle johtavan Vuotjärven kun-            930 toimenpiteistä Hailuodon-Siika-
5420: nantien rakentamisesta maantieksi ....            joen pengertien aikaansaamiseksi ....      ,
5421:    1330) Ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o       "       1345) Ed. Murron ym. toiv.al. n:o
5422: 916 tien rakentamisesta Siilinjärven Ui-          931 Hailuodon ja mantereen välisen
5423: tonsa1melta Muuruveden Murtolahteen               P'engertien aikaansaamisesta ........ .
5424:    1331) Ed. E. Mannisen ym. toiv.al.        "       1346) Ed. Leinosen toiv.al. n:o 932     "
5425: n:o 917 tien rakentamisesta Juuan Ah-             määrärahasta valtatien n: o 4 rakenta-
5426: movaarasta Nunnanlahteen ......... .              miseksi Oulun kaupungin kohdalla ...
5427:    1332) Ed. E. Mannisen ym. toiv.al.        "       1347) Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o     "
5428: n:o 918 Polvijärven-Junan maantien                933 maantien rakentamisesta Pudasjär-
5429: ja Junan-Viitaniemen maantien väli-               ven Sarakylän Lehmisuolta Rannalle
5430: sen yhdysmaantien rakentamisesta ....             Kuhan-Impiön maantielle ......... .
5431:    1333) Ed. Timosen ym. toiv.al. n:o        "       1348) E.d. Honkasen ym. toiv.a:l. n:o   "
5432: 919 maantien rakentamisesta Juuan                 934 Pudasjärven ja Utajärven välisen
5433: Kopravaarasta Kolin kylään Pielisjär-             suoran yhdysliikenteen aikaansaami-
5434: ven kunnassa ..................... .              sesta ............................. .
5435:    1334) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al.        "       1349) Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o     "
5436: n:o 920 Polvijärven-Junan maantien                935 maantien rakentamisesta Pudasjär-
5437: uuden perussuunnitelrrnan laatimisesta            ven Kurenalta Siiviklkoon ........... .
5438:    1335) Ed. Ojajärven ym. toiv.al. n: o "           1350) Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o     "
5439: 921 tien aikaansaamisesta Ruunaan ky-             936 maantien rakentamisesta Pudasjär-
5440: lästä Kivivaaran kylän kautta Lieksan             ven     Kouvalta    Kariniemen-Posion
5441: -Kuhmon maantielle .............. .               maantielle ........................ .
5442:                                              "                                             "
5443:                                          Toivomusaloitteet.                                  107
5444: 
5445:                                            Si'V.                                            Si'v.
5446:   1351) Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o                 1366) Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o
5447: 937 maantien rakentamisesta Pudasjär-              952 maantien rakentamisesta Kemijär-
5448: ven Pääahosta Korvuan rautatiease-                 ven maalaiskunnan Ketolan kylästä
5449: malle ............................. . 179          Kärväsvaaran kaivosalueeHe ....... . 180
5450:   1352) Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o                 1367) Ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o
5451: 938 Pudasjärven Kurenkylästä Taival-               953 Kuusamon kunnassa olevan Palja-
5452: kosken J urmunkylän Parviaiseen johta-             kan maantien peruskorjauksen loppuun
5453: van maantien rakentamisesta ....... .              saattamisesta ...................... .
5454:   1353) Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o "               1368) Ed. Ryhdän toiv.al. n: o 954 "
5455: 939 maantien rakentamisesta Pudasjär-              Kurkijärven-Petäjäselän maantien ra-
5456: ven Sarajärveltä Särkivaaraan ..... .         ,    kentamisesta Kuusamon kunnassa ....
5457:                                                       1369) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o "
5458:   1354) Ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o
5459: 940 maantien rakentamisesta Pudasjär-
5460: ven Särkivaarasta Taivalkosken Virkku-             955 P·ellon Havelasta Väylänvartta Ko-
5461: seen ............................. ..         ,    lariin johtavan Hen peruskorjaus- ja
5462:   1355) Ed. Lied.eksen ym. toiv.al. n:o            oikaisutöiden aloittamisesta ......... .   ,
5463: 941 maantien rakentamisesta Utajärven                 1370) Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o
5464: ~"?-orkunan .. ~lästä Pudasjärven Aitto-           956 Äkäsjoensuun-Ä.käslompolon tien
5465: Jarven k:ylaan ..................... .             rakentamisesta .................... .      ,
5466:   1356) Ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o "             1371) Ed. Suosalon ym. :toiv.al. n: o
5467: 942 maantien rakentamisesta Suomus-                957 maantien rakentamisesta Ounasjoen
5468: salmen Pärsämön asutustiestä Virtasal-             itäpuolelle Saarenkylästä Markkasuvan-
5469: men kautta Kiannanniemen-Juntus-                   toon .............................. .
5470: rannan tiehen ..................... .                 1372) Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o "
5471:    1357) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o "            958 Rovaniemen-Sodankylän tien pe-
5472: 943     Ruottalan-Kalkkimaan-Lauta-                rusparannustöiden loppuun saattami-
5473: maan tien rakentaanisesta ........... . 180        sesta ............................ ..
5474:    1358) Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o                 1373) Ed. Sääskilahden ym. toiv.al.     "
5475: 944 Rovaniemen ja Ranuan Nuupaan                   n: o 959 maantien rakentamisesta Ounas-
5476: välisen maimtien peruskorjauksesta ..         ,    j~n itäpuolitae Saarenkylästä Sinet-
5477:    1359) Ed. Paarinanin ym. toiv.al. n:o           taan ............................. .
5478: 945 Rovaniemen-Kittilän maantien                      1374) Ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o "
5479: kunnostamisesta ................... .              960 maantien aikaansaamisesta Mosku-
5480:    1360) Ed. Salon toiv.al. n:o 946 tut-      "    vaaran kylästä Lokkaan Sodankylän
5481: kimuksen toimittamisesta Rovaniemen-               kunnassa ......................... .
5482: Rannan maantien parantamiseksi välillä                1375) Ed. Tiekson ym. toiv.a:l. n:o "
5483: Rovaniemi-Nuupas ............... .            ,    961 Eairalan-Kemijärven tien perus-
5484:                                                    korjaustöiden aloittamisesta ......... .
5485:    1361) Ed. Salon toiv.al. n: o 947 Sie-
5486: rilän-Vanttauskosken tien rakentami-                  1376) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o "
5487: sesta Kemijoen eteläpuolelle ....... .             962 määräl'ahasta Kemijärven-Sallan
5488:    1362) Ed. Sääskilahden ym. toiv.al.        "    maantien peruskorjauksen suorittamista
5489: n: o 948 maantien ralkentamisesta Kemi-
5490:                                                    varten ............................ ..     ,
5491: joen eteläpuolelle Juota:ksesta Vanttaus-             1377) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
5492: koskelle .......................... .         ,    963 J avarusvastuun-Pelkosenniemen-
5493:    1363) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o             Savukosken maantien rakentamisesta .. 181
5494: 949 yhdystien rakentamisesta Aitta-                   1378) Ed. Lahtelan ym. toiv.llll. n:o
5495: perästä Kemijärven-Posion tieliJ.e . . . .    ,    964 määrärahasta maantien rakentami-
5496:    1364) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o ·           seksi Soppelasta Räisä:lään .......... .
5497: 950 maantien rakentamisesta Misin kai-                1379) Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o "
5498: vosalueelta Kemijärven kauppalaan ..          ,    965     Kemijärven-Sallan-Hanhikan-
5499:    1365) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o             kaan maantien oikiaisu- ja peruskorjaus-
5500: 951 Luusuan ja Lehtolan välisen yhdys-             työn aloittamisesta ................. .
5501: tien rakentamisesta Kemijärvelle ....                 1380) Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o "
5502:                                               "
5503: 108                             Tiistaina 27 p. maali'Skuuta 1962.
5504: 
5505: 
5506:                                             Siv.                                             Si'v.
5507: 966 tien rakentamisesta Kittilän kunnan              1396) Ed. Pesosen ym. toiv.al. n: o
5508: Puljun kylästä Nunnasen kylään .... 181            982 määrärahasta sillan rakentamise'ksi
5509:   1381) Ed. Niskalan ym. toiv.al. n:o              Pulkkiilansalmeen .................. . 181
5510: 967 Peltovuoman-Ketomellan~Raatta-                    1397) Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.
5511: maan tien raikentrurnisesta ........... .          n: o 983 maantiesillan rakentamisesta
5512:    1382) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o       "    Puumalansalmeen ................. . 182
5513: 968 maantien rakentamisesta Ylimuo-                   1398) Ed. Hamaran ym. toiv.·al. n:o
5514: niosta Enontekiön ikirkolle ......... .            984 Kyrönsalmen sillan saattamisesta
5515:    1383) Ed. Niskalan ym. toiv.al'. n:o      "     normaalia maantieliikennettä tyydyttä-
5516: 969 maantien rakentamisesta Kaunis-          "     vään kuntoon ..................... .
5517: ojan seudulta Nätkkälän kylään Enon-                  1399) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n::o
5518: tekiön IJru:nnassa ................... .           985 Leppävirran sillan ja siihen liitty-
5519:    1384) Ed. Sääskilahden ym. toiv.ai.        "    vän maantien rakennustöiden aloittami-
5520: n:o 970 määrärahasta Kittilän kunnan               sesta ............................ ..      ,
5521: J eesiöjärveltä Vesmajärvelle rakennet-               1400) Ed. Pekkarisen ym. toiv.ai. n:o
5522: tava~.. ~aanti:en suunnittelu- ja tutki-           986 Puutossalmen sillan rakennustöiden
5523: mustotta varten ................... .              aloittamisesta ..................... .
5524:    1385) Ed. Salon toiv.<al. n:o 971 Kit-     "       1401) Ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.   "
5525: tilän-Inarin maantieyhteyden aikaan-               n:o 987 maantiesillan: aikaansaamisesta
5526: saamiseksi tarvittavan Pokan ja Repo-              Tappuvirran lossiväy>lälle ........... .
5527: joon välisen tienosan tutkimisesta ....               1402) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o     "
5528:     1386) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o     "    988 Heinäveden kunnassa olevan Ker-
5529: 972 Menesjärven-Repojoen tien raken-               man kanavan sillan kantavuuden lisää-
5530: tamisesta Inarin kunnassa ......... .         ,    misestä .......................... ..
5531:     1387) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o              1403) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
5532:  973 maantien ralkentamisesta Menesjär-            989 Möhkön maantiesillan: jälleenralken-
5533:  veltä Repojoell-e ................... .           tamisesta Ilomantsin kunnassa ...... .
5534:     1388) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o       "       1404) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al.
5535:                                                                                               "
5536:  974 maantien ralmntamisesta Inarin                n: o 990 Oinassalmen sillan jälleenra-
5537:  kunnan Angelin kylään ............ .              kentamisesta Ilomantsin kunnassa ..
5538:                                               "
5539:     1389) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o               1405) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o "
5540:  975 määrärahasta maantien rakentami-              991 toimenpiteistä sillan rakentamiseksi
5541:  seJksi Utsjoelta Nuorgamiin ......... .           Riuttasalmen lossin paikalle Karstulan
5542:     1390) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o
5543:                                               "
5544:                                                    !kunnassa ......................... .
5545:  976 Utsjoen-Karigasniemen tien ra-                   1406) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o      "
5546:  kentamisesta ...................... .             992 määrärahasta Kortejoen sillan ra-
5547:     1391) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o            kentrurnista varten ...... • .......... .
5548:  977 PartaJkon-Sevettijärven tieosuuden                1407) Ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.  "
5549:  rakentrurnisesta . . .....•.............          n:o 993 Paltamon kunnassa o}evan Kie-
5550:     1392) Ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o      "    himänjoen maantiesil1an rakentamisesta
5551:  978 maantien rakentamisesta Kaama-                    1408) Ed. ;J. E. Partasen ym. toiv.al. "
5552:  sesta Sevetti.järvelle ............... .           n: o 994 sillan raJkentamisesta Ristijär-
5553:     1393) Ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o        "
5554:                                                     ven kunnassa olevaan Koirasalmeen ..
5555:  979 sillan ra~kentamisesta Turun kau-
5556:                                                        1409) Ed. Salon toiv.al. n:o 995 sil-  "
5557:  pungin ja Kakskerran kunnan välille
5558:  Satavan salmeen ................... .              lan rakentamisesta Simojoen yli ..... .
5559:                                                        1410) Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o     "
5560:     1394) Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o
5561:  980 määrärahasta sillan rakentamiseksi             996 maantiesillan raikentamisesta Simo-
5562:  Pyhtään ~unnan Keihässalmeen ..... .               joen yli ........................... .
5563:     1395) Ed. Aulangon ym. toiv.&. n:o        "        1411) Ed. Ryhdän toiv.al. n:o 997       "
5564:  981 maantiesiHan rakentamisesta Kon-               Romppaisensalmen sillan rakentamisesta
5565:  honvuolteen yli Toijalan-Valkeakosken              Taivalkosken kunnassa ............. .
5566:  maantiellä ........................ .                 1412) Ed. Juntusen ym. toiv.al. n~o     "
5567:                                               "
5568:                              Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.                               109
5569: 
5570:                                           Si:v.     Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o l a.
5571: 998 määrärahasta Linnansalmen sillan
5572: rakentamiseksi Suomussa!lmelle ...... . 182
5573:    1413) Ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o
5574: 999 määrärahasta sillan rakentamiseksi              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
5575: SuomussaJ.men 'kunnan 1Suomussalmeen              edustajat Fagerholm, Forsius, Jämsen, Kuop-
5576:    1414) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o      "     pa:la, Nordfors, Ruutu, Saloranta, Saura,
5577: 1000 sillan rakentamisesta Aavasaksan             Torvi, Uusitalo, Wiherheimo, I. Virtanen ja
5578: ja övertorneån välille ............. .            Å:svik.
5579:     1415) Ed. Salon toiv.al. n:o 1001       "
5580: sillan raikentamisesta Tornionjoen yli ..
5581:     1416) Ed. Tainion ym. toiv.al. n:o      "
5582: 1002 sillan rakentamisesta Tornionjoen                             Ilmoitusasiat:
5583: yli Aavasaksan ja övertorneån välillä                              Loma.npyynnöt.
5584:     1417) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o     "
5585: 1003 toimenpit~istä siltayhteyden ai-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
5586: kaansaamiseksi Aavasa;ksan ja Övertor-            istunnosta sairauden vuoksi edustajat Jäm-
5587: neän välille ....................... . 183        sen ja Åsvilk:, ulkomaanmatkan takia ed. Torvi
5588:     1418) Ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o           ja ytksityisasiain takia edustajat Forsius, Rau-
5589: 1004 sillan rakentamisesta Ounasjoen              nio, Saura ja Wiherheimo selkä tämän viiikon
5590: yli Rovaniemen kaupungista Saaren-                ajaksi sairauden vuok&i ed. Nordfors, ulko-
5591: kylään ........................... .              maanmatkan takia ed. Saloranta ja yksityis-
5592:     1419) Ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o     "    asiain vuoksi ed. Ruutu.
5593: 1005 määrärahasta sillan rakentamisen
5594:  a:loittamiseksi Lautasalmeen ......... .
5595:     1420) Ed. Sääskilahden toiv.al. n:o      "
5596:  1006 sillan rakentamisesta Ounasjoen                        Unsia. hallituksen esityksil.
5597:  yli Sirkan-Tepaston tiellä ......... .
5598:     1421) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o      "       P u he m i e s: llmoitetaan, että tasava:tla.n
5599:  1007 syrjäseutujen puhelinolojen par~            presidentin kirjelmien ohella kuluvan maalis-
5600:  tamisesta ......................... .            kuun 16 ja 23 päivältä ovat eduskunnalle
5601:     1422) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al.       "    saapuneet hallituksen esitY'kset n:ot 7 - 11,
5602:  n:o 1008 määrärahasta syrjäseutujen              jo:tka nyt on edustajille jaettu.
5603:  puhelupaikkojen perustamiseen ..... .
5604:     1423) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n: o      "
5605:  1009 lisäyksestä vuoden 1962 tulo- ja
5606:  menoarvioon puhelinasemien ja puhelu-            Kertomus   suomalaisen   kirjallisuuden    edistämf.s-
5607:  paikkojen perustamiseen ........... .            n.rojen va.ltuusiauman to:lminnasta. vuonna 1961.
5608:     1424) Ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o    "
5609:  1010 valtionpuhelimene suoritettavan               P u h e m. i e s: Ilmoitetaan, että Suomalai-
5610:  vuosimaksun poistamisesta ta:i alenta-           sen Kirjallisuuden Seuran kirjelmän ohella
5611:  misesta sokeNta ................... .            kuluvan maaliskuun 20 päivältä on ,eduskun-
5612:                                              "    naille saapunut kertomus suomalaisen kirjalli-
5613:                                                   suuden edistämisvarojen valtuuskunnan toi-
5614:                                                   minna:sta vuonna 1961.
5615:      Pöydällepanoa varten                            Tämä kertomus on nyt saatettu edUS'kun-
5616:           esitellään:                             nan tietoon jakamalla se edustajille.
5617:    1425) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
5618: tintö n: o 1 vuoden 1959 valtiopäivillä
5619: lepäämään jätetyn ehdotuksen johdosta
5620:                                                          Kysymys ja. siihen annettu vastaus.
5621: laiksi manttaalikunnan lakkauttami-
5622: sesta ............................. . 184           P u h e m i e s: Ulkopuolel1a päiväjärjestyk-
5623:                                                   sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
5624: 110                              Tiistaina 27 p. maaliakuuta 1962.
5625: 
5626: 
5627: miehelle osoitettuna, saapunut iJrulkulaitosten    teisiin maantietöissä maksettavien vähimmäis-
5628: ja yleisten töiden ministeri Erkkilän vastaus      tuntipalkkojen korottamiseksi 170 markkaan
5629: ed. A. Koskisen ym. kysymykseen, joka kos-         ja urakkatyössä 210 markkaan tunnilta.
5630: kee työllisyystöissä maksettavia palktkoja.           Edellä olevaan viitaten kunnioittaen esi-
5631:   Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-           tämme valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
5632: nettuna jaettu -edustajille ja otetaan edus-       menttiin nojautuen valtioneuvoston asian-
5633: kunnan pöytäkirjaan.                               omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
5634:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-          symyksen:
5635: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä              Onko Hallitus tietoinen siitä, ettei
5636: tehdä päätöstä.                                           työllisyystöissä maksettavilla palkoilla
5637:                                                           voi perheellinen työntekijä tulla tyy-
5638:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovrut                 dyttävästi toimeen, ja jos on,
5639: näin kuuluvat:                                              mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
5640:                                                           ryhtyä työllisyystöissä maksettavien
5641:                                                           palkkojen korottamiseksi?
5642:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
5643:                                                       Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1962.
5644:    Viime vuosien aikana maassamme vallin-
5645: nut korkeakonjunktuurin aika on ollut myön-        Artturi Koskinen.    Arvo Ahonen.
5646: teistä myös maamme palkkatyöväestölle.             Väinö Tikkaoja.      K. F. Haapasalo.
5647: Kuitenkaan ei kaikille ole riittänyt työtä                      Ilmari Linna.
5648: vapailla työmarkkinoilla. Hallitus on joutu-
5649: nut jatkuvasti huolehtimaan työkohteiden
5650: järjestämisestä eri puolille maata. Maaseu-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
5651: dulla ovat olleet näiden töiden kohteina
5652: maanteitten rakentamiset, sekä entisten teit-         Kansanedustajat Artturi Koskinen ym.
5653: ten korjaukset. Tämä on ollut oikein, sillä         ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-
5654: maanteittemme heikko kunto on ollut välttä-         mentiin nojautuen esittäneet valtioneuvoston
5655: mätöntä saada paremmaksi.                           asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
5656:     Työllisyystöissä olevien miesten palkat ovat    kysymyksen:
5657: kuitenkin jääneet vaille valtiovallan riittävää
5658: huolenpitoa. Eri puolilta maata hankki-                      ,Onko Hallitus tietoinen siitä, ettei
5659:  miemme tietojen mukaan on näissä töissä                   työllisyystöissä maksettavilla palkoilla
5660:  maksettu niin heikkoja palkkoja, että elin-               voi perheellinen työntekijä tulla tyy-
5661:  kustannusten nykyisen tason vuoksi niillä                 dyttävästi toimeen, ja jos on,
5662:  palkoilla ei voi tulla edes tyydyttävästi toi-              mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
5663:  men. Mainittakoon esimerkkinä, että mm.                   ryhtyä työllisyystöissä maksettavien
5664:  Keski-Suomen työllisyystyömailla maantien                 palkkojen korottamiseksi?"
5665:  rakennustyömiehen tuntipalkka on vaihdellut
5666:  139-166 mk:n välillä, ollen kahdeksantun-             Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-
5667:  nin päiväansio näin ollen 1112-1328 mk:n           mies on jättänyt vastattavakseni, esitän kun-
5668:  välillä. Kun työntekijä joutuu edellämaini-        nioittaen seuraavaa:
5669:  tusta summasta maksamaan veron, monissa               Sotien jälkeisinä vuosina valtion toimesta
5670:  tapauksissa kyytimaksun kotoa työpaikalle ja       järjestetyissä työttömyystöissä ja nyt viime-
5671:  takaisin sekä ruuan ja kahvin, ei palkasta         vuosina työllisyystöissä on seurattu samoja
5672:  jää paljoakaan kotiin vietäväksi, kotiin, jossa    palkkaperusteita kuin vastaavanlaisissa val-
5673:  saattaa useissa tapauksissa olla hyvinkin suuri    tion vapaissakin töissä. Valtion työvirastoilla
5674:  perhe.                                             on voimassa maatakäsittävät työehtosopimuk-
5675:     Viime aikoina on hallitusvallan taholta         set asianomaisten työntekijäin ammattiliitto-
5676:  ajettu läpi tuntuvia korotuksia virkamiesten       jen kanssa, joissa sopimuksissa määritellään
5677:  palkkoihin, mutta todellisessa palkkakuopassa      työpalkat aikatöissä ja samoin palkkaperus-
5678:  olevien työllisyystyömaiden työntekijäin pal-      teet suorituspalkkatöissä. Näiden työehtoso-
5679:  kat ovat jääneet hoitamatta. Näin ollen hal-       pimusten määräyksiä seurataan myös työlli-
5680:  lituksen tulisi ryhtyä kiireellisesti toimenpi-    syystöissä. Työpalkkamääräyksissä ja työ-
5681:                                Työllisyystöissä maksettavat palkat.                            111
5682: 
5683: ehdoissa ei siis ole eroa valtion vapaiden ja       'l'ämän, Herra Puhemies, olen tahtonut tie-
5684: työllisyystöiden kesken.                          toonne saattaa.
5685:    Työpalkkojen suuruus eri paikkakunnilla
5686: määräytyy sosiaaliministeriön 30 päivänä            Helsingissä, !kulikulaitosten ja yleisten töi-
5687: tammikuuta 1948 antaman paikkakuntakal-           den ministeriössä, maaliskuun 15 päivänä
5688: leusluokituksen ja siihen myöhemmin tehty-        1962.
5689: jen muutosten mukaisin perustein. Tämän
5690: mukaan ovat palkat kalleimmilla paikkakun-           Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
5691: nilla, kaupungeissa ja kauppaloissa sekä                                        Eeli Erkkilä.
5692: Lapin läänin alueella suuremmat ja maaseu-
5693: dulla halvemmilla paikkakunnilla sijaitsevilla
5694: työmailla alhaisemmat. Mikäli työllisyystyö-              Tili Riksdagens Herr Talman.
5695: mailla työntekijät voivat työskennellä koti-
5696: paikkakunnallaan, on heidän palkkatasonsa            Riksdagsman Artturi Koskinen m. fl. har
5697: valtion vapaissa töissä olevien kanssa yhden-     med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen
5698: mukainen. Työllisyystöissä saattaa osa am-        tili vederbörande medlem av statsrådet för
5699: mattimiehistä joutua aputöihin, jolloin hei-      avgivande av svar ställt följande spörsmål:
5700: dän palkkansa maksetaan myös aputyönteki-
5701: jäin palkkanormien mukaan. Epäedullisem-                    ,Är Regeringen medveten om att
5702: paan asemaan joutuvat myös ne työntekijät,               arbetstagare med familj icke kan reda
5703: jotka kalliimmalta paikkakunnalta siirretään             sig på ett tillfredsställande sätt med
5704: töihin halvemmalle paikkakunnalle, jolloin               lönen i sysselsättningsarbeten, och, om
5705: heidän palkkansa maksetaan työpaikan, eli                så är fallet,
5706: halvemman paikkakuntakalleusluokan mukai-                   vilka åtgärder har Regeringen för
5707: sena ja samoin jos työntekijä tällöin joutuu             avsikt att vidtaga för höjande av lö-
5708: asumaan perheestään erossa, aiheuttaa se                 nerna i sysselsättningsarbeten7"
5709: osaltaan lisäkuluja.
5710:    Aikaisempina vuosina voimassa olleen työl-        Med anledning av detta spörsmål, som Ni,
5711: lisyysasetuksen perusteella, milloin perheen-     Herr Talman, tillställt mig för besvarande,
5712: huoltaja      osoitettiin  työttömyystyömaalle    får jag vördsamt anföra följande:
5713: asuinpaikkakuntansa ulkopuolelle ja palkka-          I de under efterkrigsären av staten anord-                              j
5714: taso työpaikalla oli alhaisempi kuin hänen        nade arbetslöshetsarbetena och nu under de
5715: asuinpaikkakunnallaan, suoritettiin hänen         senaste ären i sysselsättningsarbetena ha                                  j
5716: huollettavilleen palkaneroavustusta, joka vas-    samma lönegrunder tillämpats som vid sta-
5717: tasi kysymyksessä olevilla paikkakunnilla         tens fria arbeten av motsvarande slag. Sta-
5718: sekatyöntekijälle valtion töissä säännölliseltä   tens arbetsverk ha landsomfattande kollek-                             j
5719: työajalta maksettavien tuntipalkkojen ero-        tivavtal med arbetstagarnas fackförbund, i
5720: tusta. Nyt voimassa olevan työllisyysasetuk-      vilka arbetslönerna fastställas i tidlönsarbe-                         j
5721: sen mukaan ei tätä palkaneroavustusta voida       ten och likaså lönegrunderna i ackordslöns-
5722: suorittaa, joten kalliimmalta halvemmalle         arbeten. Bestämmelserna i dessa kollektiv-                         j
5723: paikkakunnalle töihin osoitettujen perheen-       avtal följas även i sysselsättningsarbetena.
5724: huoltajien asema muodostuu vaikeammaksi.          I bestämmelserna om arbetslönerna och i ar-                        j
5725:    Jotta työntekijän ansiot työllisyystöissä      betsvillkoren är det följaktligen icke någon
5726: nyt voimassa olevien työehtosopimusten puit-      skillnad mellan statens fria arbeten och sta-
5727: teissa saataisiin kohoamaan, on kulkulaitos-      tens sysselsättningsarbeten.                                   j
5728: ten ja yleisten töiden ministeriön taholta ke-       Arbetslönernas belopp på olika orter be-
5729: hoitettu työvirastoja, sen mukaan kuin se         stämmas enligt grunderna i socialministe-                      j
5730: teknillisesti on mahdollista, järjestämään työt   riets ortsklassificering efter dyrhet av den
5731: urakkapalkalla suoritettavaksi. Sen sijaan ei     30 januari 1948 och i de ändringar, som se-                j
5732: ole pidetty mahdollisena määritellä työlli-       nare ha gjorts däri. I enlighet därmed äro
5733: syystöihin voimassa olevissa työehtosopimuk-      lönerna på de dyraste orterna, dvs. i stä-
5734: sissa korkeampia palkkanormeja. Mikäli palk-      derna och köpingarna samt i Lapplands Iän,                 j
5735: kataso kyseessä olevanlaisissa töissä yleensä     högre och på landsbygden, dvs. pä de billi-
5736: on kohtuuttoman alhainen, olisi se korjatta-      gare orternas arbetsplatser, lägre. I den mån          j
5737: vissa työehtosopimuksia uusittaessa.              arbetstagarna pä sysselsättningsarbetsplatser
5738:                                                                                                          j
5739:                                                                                                      j
5740:                                                                                                      j
5741:                                                                                                               1
5742: 
5743:                                                                                                               1
5744: 
5745:                                                                                                               1
5746: 112                             Tiistaina 27 p. maaUsk.uu.ta. 1962.
5747: 
5748:                                                                                                               1
5749: ku:nna. arbeta på sina hemorter, överensstäm-                       EdWita.ja.in aloitteet.
5750: mer deras lönenivå med lönenivån :för a.rbets-                                                                    1
5751: tagarnas i statens fria arbeten. I h'YSSelsätt-       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edustajain
5752: ningsarbetena kan en del av fackarbetarna          tekemät päiväjärj•estyksessä mainitut aloit-
5753: kom.ma att anlitas i hjälparbeten, varvid          teet ovat edustajain nähtävänä keskuskans-                     1
5754: även deras lön erlägges enligt hjälparbetar-       liassa.
5755: nas lönenormer. I oförmånligare ställning                                                                         1
5756: riika även de arbetstagare, vilka förflyttas
5757: frän en dyrare ort till arbete på en billigare             P'åivijärjestyksessä. olevat asiat:                    1
5758: ort, varvid deras lön erlägges i enlighet med
5759: arbetsortens dyrhetsklass, dvs. en billigare         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
5760: dyrhetsklass, och om arbetstagaren därvid          ehdotuik:sen mukaisesti                                            1
5761: kom.mer att bo skild från sin familj, förorsa-
5762: kar detta extra utgifter.                               perustuslaki v a 1 i o kuntaan:                               1
5763:    På grund av den under tidigare år gäl-
5764: lande förordningen om sysselsättning erla-         1) Ehdotuksen l&iksi Suomen hallitusmuodon muut-                   1
5765: des, då en familjeförsörjare anvisades arbete                             tamiseat&
5766: på arbetslöshetsarbetsplats utanför bonings-
5767: orten och lönenivån på arbetsplatsen var           sisältävä ed. Torven ym. ialk.ai. n:o 5;                               1
5768: lägre än på hans boningsort, till den, som
5769: han hade att försörja, ett löneskillnadsunder-     2) Ehdotuksen J.a.iksi valtiopä.i'rijll.rjestyksen muut-               1
5770: stöd, som motsvarade skillnaden mellan de                                tamisesta
5771: timlöner, som på ifrågavarande orter erlades                                                                              1
5772: tili diversearbetare i statens arbete för re-      sisältävä ed. Ehrnroothin ym. laik.aJ.. n:o 6;
5773: guljär arbetstid. Enligt numera gällande för-                                                                             1
5774: ordning om sysselsättning kan detta löne-          3) Ehd~t laeiksi val.tiopiiväjll.rjestykllen ja
5775: skillnadsunderstöd icke erläggas, varför de        ka.DSa.nedusta.jain vaaleista. annetun lain muuttami.
5776:  familjeförsörjare, som efter att ha varit i                                 sesta.
5777: arbete på en dyrare ort anvisas arbete på en
5778: billigare ort, komma i vanskligare ställning.      sisältävä ed. Stykin 1ak.al. n:o 7;
5779:    För att arbetstagarens förvärvsinkomst vid
5780:  sysselsättningsarbeten inom ramen för gäl-        4)    Ehdotuksen la.iksi kansa.nedusta.ja.in va.a.leista
5781: lande kollektivavtal skall fås att stiga, har           annetun lain väliaikaisesta. muutta.mieestao
5782: ministeriet för kom.munikationsväsendet och
5783: allmänna arbetena uppmanat arbetsverken            sisältävä ed. Kaittlan yun. laJk.al. n:o 8;
5784: att, i den mån det är tekniskt möjligt, an-
5785: ordna arbetena i form av ackordslönsarbeten.       5) Ehdotuksen laiksi kielilain g §: n muuttamtse5ta
5786:  Däremot har det icke ansetts möjligt att för
5787: sysselsättningsarbetena fastställa högre löne-     sisältävä ed. Kemppaisen ym. lak.a:l. n:o 9;
5788:  normer än i gällande kollektivavtal. I den
5789: mån lönenivån i arbeten av ifrågavarande                 6) Ehdotuksen 1a.iksi U5konnonva.pa.uslain
5790: slag i allmänhet är oskäligt låg, borde detta                           muuttamisesta.
5791: avhjälpas vid förnyandet av kollektivavtalen.      sisältävä ed. Åsvikin ym. lak.all. n:o 10;
5792:    Detta har jag, Herr Talman, önskat bringa
5793: till Eder kännedom.
5794:                                                    7) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien sää.nnöst&-
5795:    Helsingfors i ministeriet för kommunika-                             lystä
5796: tionsväsendet och allmänna arbetena, den 15
5797: mars 1962.                                         sisä:ltävä ed. Henrikssonin ym. lak.al. n:o 11;
5798:                                                    ja
5799:   Minister för kommunikationsväsendet och
5800: allmänna arbetena Eeli Erkkilä.                    8) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien säll.nniSst&-
5801:                                                                         lystä.
5802: 
5803:                                                    sisältävä ed. Pessin ym. lak.al. n:o 12;
5804:                                                 La.kialoitteet.                                          113
5805: 
5806: 
5807:   1 a kiva l i o kuntaan:                                19) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5808:                                                                          muuttamisesta
5809: 
5810: 9) EhdotukSen laiksi maakaaren 1 luvun muutta-           sisältävä ed. Aulangon ym. Iak.al. n:o 23;
5811:                        misesta
5812: 
5813: sisältävä ed. Haran ym. lak.al. n:o 13;                  20) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5814:                                                                               muuttamisesta
5815: 
5816: 10) Ehdotuksen laiksi avioliittolain muuttamisesta       sisältävä ed. Sirenin ym. lak.al. n:o 24;
5817: 
5818: sisältävä ed. Huurtamon ym. la:k.ail. n:o 14;            21)      Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5819:                                                                               muuttamisesta
5820: 11) Ehdotuksen laiksi rikosla.in 19 luvun muutta-        sisältävä ed. Aulangon ym. lwk.al. n:o 25;
5821:                        misesta
5822: 
5823: sisältävä ed. Häikiön ym. lak.al. n:o 15;                 22) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5824:                                                                           muuttamisesta.
5825: 12) Ehdotuksen laiksi rikoslain 28 luvun 3 §: n          sisältävä ed. Rihtniemen ym. la;k.aL n:o 26;
5826:                 kumoamisesta
5827: 
5828: sisältävä ed. Kemppaisen ym. ~ak.aL n:o 16;               23) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5829:                                                                           muuttamisesta
5830: 
5831: 13)    Ehdotuksen laiksi oikeudenkäymiskaaren 30          sisä:1tävä ed. Haran ym. lak.al. n: o 27;
5832:                 luvun muuttamisesta
5833: 
5834: sisältävä ·ed. Sirenin ym. lak.al. n: o 17;               24) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5835:                                                                           muuttamisesta
5836: 
5837: 14) Ehdotuksen laiksi konkurssisäännön muutta-            sisältävä ed. I. Linnan ym. lwk.al. n:o 28;
5838:                    misesta.
5839: 
5840: sisä:ltävä ed. Huurtamon ym. lak.al. n:o 18;              25) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5841:                                                                    väliaikaisesta muuttamisesta
5842: 
5843: 15) Ehdotuksen laiksi osakeyhtiöistä annetun lain         sisä:ltävä ed. Haapasen ym. lak.al. n:o 29;
5844:                  muuttamisesta
5845: 
5846: sisältävä ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 19;                26) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
5847:                                                                    väliaikaisesta muuttamisesta.
5848: 
5849: 16) EhdotukSen laiksi kirjanpitolain muuttamisesta        sisältävä ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 30;
5850: 
5851: sisältävä ed. Hallbergin ym. lruk.aL n:o 20;
5852:                                                           27) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
5853:  ja                                                                väliaikaisesta. muuttamisesta
5854: 17) Ehdotuksen laiksi löytötavaralain muuttami-
5855:                      sesta                                sisältävä ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o 31;
5856: 
5857: sisältävä ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 21;                  28) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
5858:                                                                    väliaikaisesta muuttamisesta.
5859: 
5860:       v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan:             sisältävä ed. Grönda:hlin ym. lak.al. n:o 32;
5861: 
5862:  18) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain          29) Ehdotuksen laiksi tulo- ja. omaisuusverolain
5863:                  muuttamisesta.                                    väliaikaisesta. muuttamisesta.
5864: 
5865: sisältävä ed. Asunnan ym. laJk.al. n:o 22;                sisältävä ed. Haran ym. lak.al. n:o 33;
5866: 15 500/62
5867: 114                                   Tiistaina 27 p. maaHSikuuta 1962.
5868: 
5869: 
5870: 30) Ehdotuksen laiksi eräistä välia.ilta.isista poik:-   41) Ehdotuksen laiksi veronhuojennustUille tehdyn
5871:            keussäännöksistä verolakeihin                     talletuksen vähentämisestä verotuksessa
5872: 
5873: sisältävä ed. Haapasen ym. lak.wl. n: o 34;              sisältävä ed. A. Linnan ym. lak.a:l. n: o 45;
5874: 
5875: 31) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik:-
5876:                                                          42) Ehdotuksen laiksi eräiden ta.lletusten veron-
5877:            keussäännöksistä verolakeihin                                   huojennuksista
5878: sisältävä ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o 35;               sisältävä ed. Raunion ym. lak.a!l. n:o 46;
5879: 
5880: 32) Ehdotuksen laiksi eräistä välia.ikaisista poik:-
5881:            keussä.ännöksistä verolakeihin                43)   Ehdotuksen laiksi kaivosteollisuuden veron-
5882:                                                                           huojennuksista
5883: sisältävä oo. Matilaisen ym. ia;k.al. n:o 36;
5884:                                                          sisäiltävä ed. Väyrysen ym. iak.al. n:o 47;
5885: 33) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden
5886: veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta           44)   Ehdotuksen laiksi salaojittajille myönnettä-
5887:                                                                      västä veronhuojennuksesta
5888: sisältävä ed. Ala-Kuljun ym. lak.al. n: o 37;
5889:                                                          sisältävä ed. Raipa!lan ym. la!k.al. n:o 48;
5890: 34) Ehdotuksen laiksi Pohjois.Suomen teollisuuden
5891: veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta
5892:                                                          45) Ehdotuksen laiksi asuntotuotannon veronhuo-
5893: sisältävä ed. Haapasalon ym. lak.at n:o 38;                           jennuslain muuttamisesta.
5894: 
5895:                                                          sisältävä ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o 49;
5896: 35} Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden
5897: veronhuojennuksista. annetun lain muuttamisesta
5898:                                                          46) Ehdotuksen asuntotuotannon veronhuojennus-
5899: sisältävä ed. Hyytiäisen lak.,al. n:o 39;                                       laiksi
5900: 
5901: 36) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden        sisältävä ed. Kähösen ym. laik.al. n:o 50;
5902: veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta
5903: 
5904: sisältävä ed. Jämsenin ym. la;k.al. n:o 40;              47) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain muutta-
5905:                                                                                misesta.
5906: 37) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden        sisältävä ed. Rytkösen ym. lak.al. n:o 51;
5907: veronhuojennuksista, annetun la.in muuttamisesta
5908: 
5909: sisältävä ed. Turusen ym. lak.al. n:o 41;
5910:                                                          48) Ehdotuksen laiksi verotuslain muuttamisesta
5911: 
5912: 38) Ehdotuksen laiksi Pohjois-Suomen teollisuuden        sisältävä ed. Tuulen ym. lakal. n:o 52;
5913: veronhuojennuksista annetun lain muuttamisesta
5914: 
5915: sisältävä ed. V. A. Virtasen ym. lalk.al. n:o            49) Ehdotuksen la.iksi. verotuslain muuttamisesta
5916: 42;
5917:                                                          sisälltävä ed. Tenhi~län ym. laik.al. n:o 53;
5918: 39) Ehdotuksen la.iksi eräistä palkkatuloista vero-
5919:        tuksessa tehtävistä vähennyksistä                 50) Ehdotuksen laiksi verotuslain muuttamisesta
5920: sisältävä ed. Tainion ym. lak.al. n:o 43;                sisä!ltävä ed. Tuulen ym. la!k.al. n:o 54;
5921: 
5922: 40) Ehdotuksen laiksi veronhuojennustilille tehdyn
5923:     talletuksen vähentämisestä verotuksessa              51) Ehdotuksen la.iksi verotuslain muuttamisesta
5924: 
5925: sisä!ltävä ed. Ilaskiven ym. lalk.al. n:o 44;            sisältävä ed. Kämäräisen ym. la'k.al. n:o 55;
5926:                                               Lakialoitteet.                                               115
5927: 
5928: 52) Ehdotuksen laiksi perintö- ja. lahjaverolain      63)      Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-
5929:                muuttamisesta.                                                tamisesta.
5930: 
5931: sisältävä ed. V. R. Virtasen ym. lak.al. n: o         sisältävä ed. Koiviston ym. la:k.al. n: o 67;
5932: 56;
5933:                                                       64) Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-
5934: 53)    Ehdotuksen laiksi perintö- ja. lahjaverolain                     tamisesta
5935:                    muuttamisesta.
5936:                                                       sisältävä ed. Saukkosen ym. lak.a:l. n:o 68;
5937: sisältävä ed. Ilaskiven ym. lak.al. n: o 57;
5938:                                                        65) Ehdotuksen laiksi eräiden tavaroiden hintaan
5939:                                                           sisältyneen liikevaihtoveron palauttamisesta.
5940: 54) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
5941:                                                        sisältävä ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 69;
5942: sisältävä ed. Rihtniemen ym. lak.al. n:o 58;
5943:                                                        66)     Ehdotuksen laiksi moottoriajoneuvoverosta
5944: 55) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta.                  annetun lain muuttamisesta.
5945: 
5946: sisältävä ed. Tuuien ym. ila:k.al. n: o 59;            sisältävä ed. Murron ym. lak.al. n:o 70;
5947: 
5948:                                                        67) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen
5949: 56) Ehdotuksen laiksi leimaverolain 26 §:n ku-         haltijain palkkauksesta. annetun lain muuttamisesta
5950:                   moamisesta.
5951:                                                        sisältävä 'ed. Tenhiälän ym. iaik.a:l. n:o 71;
5952: sisältävä ed. Tuwlen ym. lak.al. n:o 60;
5953:                                                        68)     Ehdotuksen laiksi virkamieseläkkeistä. anne-
5954: 57) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta                      tun lain muuttamisesta.
5955: sisältävä ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o 61;          sisältävä ed. E. Mannisen ym. lak.aJl. n:o 72;
5956: 
5957: 58)    Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-     69)     Ehdotuksen laiksi virka.mieseläkkeistä. anne-
5958:                      tamisesta                                         tun lain muuttamisesta
5959: 
5960: sisältävä ed. Aition ym. lak.al. n:o 62;               sisältävä ed. Tenhiälän ym. lak.ai. n:() 73;
5961: 
5962: 59)    Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-     70) Ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain muutta-
5963:                      tamisesta                                                 misesta.
5964: 
5965: sisältävä ed. V. A. Virtasen ym. lak.al. n:o           sisältävä ed. Suonpään ym. la!k.al. n:o 74;
5966:  63;
5967:                                                        71) Ehdotuksen laiksi asuntotuotantolain muutta-
5968:  60)   Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-                             misesta
5969:                      tamisesta
5970:                                                        sisältävä ed. Linkolan ym. lak.al. n:o 75;
5971:  sisältävä ed. M. Linnan ym. lak.al. n:o 64;
5972:                                                        72) Ehdotukset la.eiksi maaseudun asunto-olojen
5973:                                                        parantamiseksi sekä maaseudun asuntorakennustoi-
5974:  61)    Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-           minnan tukemisesta valtion varoilla.
5975:                       tamisesta
5976:                                                        sisältävä ed. Kiviahon ym. lak.a:l. n:o 76;
5977:  sisältävä ed. Tallgrenin ym. lak.al. n:o 65;
5978:                                                        73) Ehdotuksen laiksi vapautuksen myöntämisestä
5979:  62)    Ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain muut-    kunnille m.a.a.nteiden ra.kenta:mi.l!eStla. aiheutunaista
5980:                       tamisesta                                        lun.a.stuskorva.uksista.
5981: 
5982:  sisä!ltävä ed. Kähösen ym. ia!k.al. n:o 66;           sisältävä ed. Rytkösen ym. lak.aL n:o 77; ja
5983: 116                                  Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
5984: 
5985: 74) Ehdotuksen laiksi valtion tulo- ja menoarvi-         83) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
5986:              osta sekä tilinpäätöksestä                  ja.    maalaiskuntain kunnallishallinnosta.   annetun
5987:                                                                         asetuksen muuttamisesta.
5988: sisältävä ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 78;
5989:                                                          sisä!ltävä ed. Niemelän ym. laik.al. n:o 87;
5990:   v a l t i o vara i n v a 1 i o kun t aan, jon-
5991: ka tulee pyytää lausunto 1 a k i- j a t a 1 o u s-       84) Ehdotukset laeiksi tulo- ja. omaisuusverolain
5992: v a 1 i o ik u n n a 1 ta:                               sekä kunnallishallituksesta kaupungissa. ja maalais-
5993:                                                          kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
5994:                                                                             muuttamisesta
5995:             75) Ehdotuksen verolaiksi
5996:                                                          sisältävä ed. Tiekson ym. lak.al. n:o 88;
5997: sisältävä ed. KaiHlan ym. lak.al. n:o 79;
5998:                                                          85) Ehdotukset laeiksi tulo- ja. omaisuusverolain
5999:             76) Ehdotuksen verolaiksi                    sekä maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kun-
6000:                                                          nallishallituksesta kaupungissa annettujen asetus-
6001: sisältävä ed. V. A. Virtasen ym. lak.al. n:o                               ten muutilamisesta.
6002: 80;                                                      sisä!ltävä ed. Honkosen ym. iak.al. n:o 89;
6003: 
6004: 77) Ehdotuksen maa- ja metsätalouden verolaiksi
6005:                                                          86) Ehdotukset laeiksi tulo- ja. omaisuusverolain
6006:                                                          sekä kunnallishallituksesta. kaupungissa. ja maalais-
6007: sisältävä ed. I. Linnan ym. lak.al. n:o 81;              kuntain kunnallishallinnosta annet'llujen asetusten
6008:                                                                             muuttamisesta
6009: 78) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain         sisältävä ed. Paasion ym. la:k.al. n:o 90; ja
6010: sekä kunnallishallituksesta. kaupungissa. ja maala.is-
6011: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
6012:                    muuttamisesta                         87) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
6013:                                                          sekä. knnna]Usballituksesta kaupungissa ja maalais-
6014: sisältävä ed. Haran ym. lak.al. n:o 82;                  kuntain kunnallishallinnosta annet'dlljen asetusten
6015:                                                                             muuttamisesta
6016: 79) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain
6017: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-      sisältävä ed. Åsvikin ym. lak.al. n: o 91;
6018: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
6019:                    muuttamisesta                               talousvaliokun t aan:
6020: sisä1tävä '00. Kytän ym. la:k.al. n:o 83;
6021:                                                          88) Ehdotuksen laiksi sairaalalain muuttamisesta
6022: 
6023: 80) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain         sisältävä ed. Käkelän ym. lak.al. n:o 92;
6024: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa. ja maala.is-
6025: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
6026:                    muuttamisesta                         89) Ehdotuksen laiksi sairaalalain muuttamisesta
6027: 
6028: sisältävä ed. Rautkallion ym. laik.a:l. n:o 84;          sisäiJ.tävä ed. Suonpään ym. laik.al. n:o 93;
6029: 
6030: 81) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain         90) Ehdotuksen laiksi sairaalalain muuttamisesta
6031: sekä kunnallishallituksesta kaupungissa ja maalais-
6032: kuntain kunnallishallinnos\!a annettujen asetusten       sisältävä ed. Kä:kelän ym. lak.a:l. n:o 94;
6033:                    muuttamisesta
6034: 
6035: sisältävä ed. Matilaisen ym. lruk.al. n: o 85;           91) Ehdotuksen laiksi yliopistollisista keskussai-
6036:                                                               raaloista annetun lain muuttamisesta
6037: 
6038: 82) Ehdotukset laeiksi tulo- ja omaisuusverolain         sisältävä ed. Helteen ym. lak.al. n:o 95;
6039: sekä kunnallisha.llituksesta kaupungissa ja maalais-
6040: kuntain kunnallishallinnosta annettujen asetusten
6041:                     muuttamisesta                        92) Ehdotuksen laiksi mielisairaslain muuttamisesta
6042: 
6043: sisältävä ed. Terästön ym. la:k.al. n: o 86;             sisältävä ed. Rytkösen ym. la:k.al. n: o 96;
6044:                                               Lakialoitteet.                                          117
6045: 
6046: 93) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain muuttami-       104) Ehdotuksen laiksi talouselämässä esiintyvien
6047:                        sesta                           kilpailunrajoitusten valvonnasta annetun lain muut-
6048:                                                                              tamisesta
6049: sisältävä ed. I. Virtasen ym. laik.al. n: .o 97;
6050:                                                        sisältävä ed. Pitsingin ym. lak.al. n:o 108;
6051: 94) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain muuttami-
6052:                      sesta                                      105) Ehdotuksen yleisradiolaiksi
6053: sisältävä ed. Nordfarsin ym. lak.al. n:o 98;           sisältävä ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o
6054:                                                        109; ja
6055: 95) Ehdotuksen laiksi tuberkuloosilain muuttami-
6056:                        sesta
6057:                                                        106) Ehdotuksen laiksi lihantarkastuslain muutta-
6058: sisältävä ed. L. Koskisen ym. lak.a:l. n:o 99;                             misesta
6059: 
6060:                                                        sisältävä ed. Laineen ym. lak.al. n:o 110;
6061: 96) Ehdotuksen laiksi hengityshalvauspotilaiden
6062: hoitokustannuksista annetun lain muuttamisesta           1 a k i- j a talousva iJ.i o kuntaan:
6063: sisältävä ed. Ryömän ym. lak.al. n: o 100;
6064:                                                        107) Ehdotuksen laiksi kunnallishallituksesta kau-
6065:                                                        pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
6066: 97) Ehdotuksen laiksi mielisairaanhoitajain koulu-            annet'ltujen asetusten muuttamisesta
6067:                     tuksesta
6068:                                                        sisältävä ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o 111;
6069: sisältävä ed. Matilaisen ym. lak.al. n:o 101;
6070: 
6071: 98) Ehdotuksen laiksi kunnan kätilöistä annetun        108) Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-
6072:               lain muuttamisesta.                      pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
6073:                                                               annettujen asetusten muuttamisesta
6074: sisältävä ed. Hosian ym. lak.al. n:o 102;
6075:                                                        sisältävä ed. Aition ym. lak.al. n:o 112;
6076: 
6077: 99) Ehdotuksen laiksi kunnallisista kodinhoitajista
6078:           annetun lain muuttamisesta                   109) Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-
6079:                                                        pungissa ja maalaiskuntain kunnall1sbaJlinnosta
6080: sisältävä ed. Hasun ym. lak.a:l. n:o 103;                     annettujen asetusten muuttamisesta
6081: 
6082:                                                        sisältävä ed. Raipalan ym. iak.al. n: o 113;
6083: 100) Ehdotuksen laiksi kunnallisista kodinhoitajista
6084:            annetun lain muuttamisesta
6085:                                                        110) Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-
6086: sisältävä ed. Lahden ym. la;k.al. n:o 104;             pungissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
6087:                                                               annettujen asetusten muuttamisesta
6088: 
6089: 101) Ehdotuksen laiksi kunnallisista kodinhoitajista   sisältävä ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o 114;
6090:            annetun lain muuttamisesta
6091: 
6092: sisältävä ed. Gestrinin ym. 'lak.al. n:o 105;          111) Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau~
6093:                                                        pungis.sa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
6094:                                                                annettujen asetusten muuttamisesta
6095: 102) Ehdotuksen laiksi kunnallisista kodinhoitajista
6096:            annetun lain muuttamisesta
6097:                                                        sisältävä ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o 115;
6098: sisältävä ed. Haran ym. lak.a:l. n:o 106;
6099:                                                        112) Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta kau-
6100: 103) Ehdotuksen laiksi kunnallisista kodinhoitajista   Pllllgissa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
6101:            annetun lain muuttamisesta                           annettujen asetusten muuttamisesta
6102: 
6103: sisältävä ed. Holopaisen ym. lak.al. n:o 107;          sisältävä ed. Åsvikin ym. lak.al. n:o 116;
6104: 118                                 Tiistaina 27 p. maaHSikuuta 1962.
6105: 
6106: 
6107: 113) Ehdotukset laeiksi kunnallishallituksesta. kau-   124) Ehdotuksen laiksi kuntien keskusrahastosta
6108: pungisSa ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
6109:        annettujen asetusten muuttamiSesta              sisältävä ed. Kekkosen ym. lak.al. n:o 128;
6110: sisältävä ed. Paarmanin ym. lalk.al. n:o 117;
6111:                                                        125) Ehdotuksen laiksi vuokrasuhteiden järjeste-
6112:                                                        lystä kaupungeissa ja kauppaloisaa annetun lain
6113: 114) Ehdotuksen laiksi kunnallishallituksesta kau-                      muuttamisesta
6114:     pungissa annetun asetuksen muuttamisesta
6115:                                                        sisältävä ed. Forsiuksen ym. 'lak.al. n:o 129;
6116: sisältävä ed. Nordforsin ym. lak.al. n:o 118;
6117:                                                        126) Ehdotuksen laiksi huoltoapulain muuttamisesta
6118: 115) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kunnallis-
6119:    hallinnosta annetun asetuksen muuttamiSesta         sisältävä ed. V. R. Virtasen ym. lalk.al. n: o
6120:                                                        130;
6121: sisä:ltävä ed. Juntusen ym. lak.al. n:o 119;
6122:                                                        127) Ehdotuksen laiksi huoltoapulain muuttamisesta
6123: 116) Ehdotuksen laiksi maalaiskuntain kunnallis-
6124:    hallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta         sisältävä ed. Matilaisen ym. 'lak.a:l. n:o 131;
6125:                                                        ja
6126: sisä:ltä.vä ed. E. Mannisen ym. lak.al. n:o 120;
6127: 
6128:                                                        128) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
6129: 117) Ehdotuksen laiksi verotuslain muuttamisesta
6130:                                                        sisältävä ed. Lukkarisen ym. la:k.al. n:o 132;
6131: sisältävä ed. Aallon ym. 'laik.al. n:o 121;
6132: 
6133: 118) Ehdotuksen laiksi verotuslain muuttamisesta
6134:                                                          si vistysvaliokunrtaan:
6135: 
6136: sisäUävä ed. Kekkosen ym. lak.al. n:o 122;             129) Ehdotuksen laiksi Suomen Akatemiasta ja
6137:                                                        valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn
6138:                                                             edistämiseksi annetun lain muuttamisesta
6139:  119) Ehdotuksen laiksi verotuslain muuttamisesta
6140:                                                        sisältävä ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o 133;
6141:  sisältävä ed. Saukkosen ym. lwk.al. n:o 123;
6142:                                                        130) Ehdotuksen laiksi ylioppilastutkinnon pohjalla
6143:  120) Ehdotuksen laiksi rakennuslain 61 §:n muut-      tapahtuvasta kansakoulunopettajanvalmistuksesta
6144:                      tamisesta
6145:                                                        sisältävä ed. Leinosen iak.al. n:o 134;
6146:  sisältävä ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 124;
6147:                                                        131) Ehdotuksen laiksi Joensuun korkeakoulusta
6148:  121) Ehdotuksen laiksi rakennuslain muuttamisesta
6149:                                                        sisältävä ed. Ruudun ym. lak.al. n:o 135;
6150:  sisältävä ed. Suonpään ym. la:k.al. n: o 125;
6151:                                                        132) Ehdotuksen laiksi visuaalisen taiteen korkea-
6152:  122) Ehdotuksen laiksi yleisistä teistä annetun                           koulusta
6153:                lain muuttamisesta
6154:                                                        sisä'l tä vä ed. Lähteenmäen ym. laik.al. n: o
6155:  sisältävä ed. Rytkösen ym. lak.a:l. n: o 126;         136;
6156: 
6157:  123) Ehdotuksen laiksi kuntien yleisestä kantoky-      133) Ehdotuksen laiksi Abo Akademin valtion-
6158:                  kyluokituksesta                                            avusta
6159: 
6160:  sisältävä ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 127;           sisältävä ed. Tallgrenin lalk.al. n: o 137;
6161:                                             Lakialo1tteet.                                         119
6162: 
6163: 134) Ehdotuksen lailmi Sibelius-Akatemian valtion-   145) Ehdotuksen la.iksi ka.nsa.koululain muuttami-
6164:                   avustuksesta.                                             sesta
6165: 
6166: sisältävä ed. Saukkosen ym. lak.al. n:o 138;         sisältävä ed. Leinooen lak.al. n:o 149;
6167: 
6168: 135)   Ehdotuksen laiksi korkeakoulustipendeistä.    146) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6169:            annetun lain muuttamisesta                                     sesta.
6170: 
6171: sisältävä ed. Honkosen ym. lak.al. n:o 139;          sisältävä ed. L. Mattilan ym. lak.al. n:o 150;
6172: 
6173: 136)   Ehdotuksen laiksi korkeakoulU!Mpendeistä.     147) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6174:            annetun lain muuttamisesta                                      sesta.
6175: 
6176: sisältävä ed. Kalavaisen ym. lakal. n:o 140;         sisältävä ed. Lähteenmäen ym. lak.al. n:o
6177:                                                      151;
6178: 137)   Ehdotuksen laiksi korkeakoulustipendeistä
6179:            annetun lain muuttamisesta                148) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6180:                                                                            sesta.
6181: sisältävä ed. Karvikon ym. lak.al. n:o 141;
6182:                                                      sisältävä ed. Nordforsin ym. lak.al. n:o 152;
6183: 138)   Ehdotuksen laiksi korkeakoulustipendeistä.
6184:            annetun lain muuttamisesta                149) Ehdotuksen 1a.iksi kansakoululain muuttami-
6185:                                                                            sesta
6186: sisältävä ed. Uusitalon ym. lruk.al. n:o 142;
6187:                                                      sisältävä ed. Leinosen lak.al. n:o 153;
6188: 139) Ehdotuksen laiksi Suomen koulutoimen uudel-
6189:               leen jä.rjestämisestli.                150) Ehdotuksen la.iksi kansakoululain muuttami-
6190:                                                                            sesta
6191: sisältävä ed. Leinosen lalk.al. n:o 143;
6192:                                                      sisältävä ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 154;
6193: 140) Ehdotuksen laiksi kokeilualueen muodosta-
6194:      misesta oppikoulutoimen kehittämiseksi          151) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6195:                                                                            sesta
6196: sisältävä ed. Aulangon ym. lak.al. n:o 144;
6197:                                                      sisältävä ed. Asunnan ym. lak.a'l. n:o 155;
6198: 141) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen val-
6199:      tionavusta annetun lain muuttamisesta           152) Ehdotuksen la.iksi kansakoululain muuttami-
6200:                                                                            sesta
6201: sisältävä ed. Rosenbergin ym. lak.al. n:o 145;
6202:                                                      sisältävä ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o 156;
6203: 142) Ehdotuksen laiksi yksityiSoppikoulujen val-
6204:      tionavusta annetun lain muuttamisesta           153) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6205:                                                                           sesta
6206: sisältävä ed. V. E. Partasen ym. iak.al. n:o         sisältävä ed. Sundeliin ym. la:k.al. n:o 157;
6207: 146;
6208:                                                      154) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6209: 143) Ehdotuksen laiksi valtion oppikoulujen keski-                        sesta
6210:    kouluasteen lukukausimaksujen poistamisesta
6211:                                                      s~sältävä ed. Leinosen lak.al. n: o 158;
6212: sisältävä ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 147;
6213:                                                      155) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6214: 144)   Ehdotuksen laiksi maaseudun koulutoimen                             sesta
6215:                   edistämisestä.
6216:                                                      sisältävä ed. J. E. Partasen ym. lak.al. n: o
6217: sisältävä ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o 148;        159;
6218: 120                                    Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
6219: 
6220: 156) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-            166) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6221:                         sesta                              haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
6222:                                                                              muuttamisesta
6223: sisältävä ed. Jämsenin ym. 1a;k.al. n:o 160;
6224:                                                            sisältävä ed. Sundellin ym. lak.al. n:o 170;
6225: 157) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6226:                          sesta                             167) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6227:                                                            haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
6228: sisältävä ed. Pulkkisen ym. lak.al. n:o 1<61;                                  muuttamisesta
6229: 
6230:                                                            sisältävä ed. Leinosen lak.al. n:o 171;
6231: 158) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6232:                          sesta
6233:                                                            168) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6234:                                                            haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
6235: sisältävä ed. Leinosen lak.al. n:o 162;                                      muuttamisesta
6236: 
6237:                                                            sisältävä ed. Henrikssonin ym. lak.al. n: o
6238: 159) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-            172;
6239:                          sesta
6240: 
6241: sisältävä ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o 163;              169) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6242:                                                            haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
6243:                                                                              muuttamisesta
6244: 160) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-
6245:                          sesta                             sisältävä ed. Leinosen lakal. n:o 173;
6246: sisältävä ed. L. Mattilan ym. lak.al. n:o 164;
6247:                                                            170) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6248:                                                            haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
6249: 161) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-                              muuttamisesta
6250:                          sesta
6251:                                                            sisältävä ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o 174;
6252: sisältävä ed. Juntusen ym. lak.al. n:o 165;
6253:                                                            171) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6254: 162) Ehdotukset laeiksi kansakoululain ja kirjas-          haltijain pal.kka.uksesta ja eläkkeistä annetun lain
6255:                 tolain muuttamisesta                                           muuttamisesta
6256: 
6257: sisältävä ed. Aallon ym. lak.al. n:o 166;                  sisältävä ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 175;
6258: 
6259:                                                            172) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6260: 163) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6261: haltijain pa.J.kka.uksesta ja eläkkeis'i:ä. annetun lain   haltijain palkkauksesta ja eläkkeiStä annetun lain
6262:                     muuttamisesta                                            muuttamisesta
6263: 
6264: sisältävä ed. Leinosen lak.al. n: o 167;                   sisältävä ed. Leinosen la:k.al. n :o 176;
6265: 
6266:                                                            173) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6267: 164) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-          haltijain pal.kk-..ukst'lll;a. Ja elllkk:eunä annstun la.m
6268: haltijain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain                               muuttamisesta
6269:                   muuttamisesta
6270:                                                            sisältävä ed. Tiekson ym. lak.al. n: o 177;
6271: sisältävä ed. Leinosen lak.al. n: o 168;
6272: 
6273:                                                            174) Ehdotuksen laiksi vanhaan palkkaukseen jää·
6274: 165) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-          neiden kansakoulunopettajien ja oppilasasuntolan-
6275: haltijain palkkauksesta. ja eläkkeistä annetun lain        hoitajien eläkkeiden ja elinkautisten apurahojen
6276:                    muuttamisesta                                             järjestämisestä
6277: 
6278: sisältävä ed. Rihtniemen lak.al. n: o 169;                 sisäl·tävä ed. Leinosen lak.al. n: o 178;
6279:                                                  Lakialoitteet.                                          121
6280: 
6281: 175) Ehdotuksen laiksi ammattioppilaitoksista an-         185) Ehdotuksen laiksi maankä.yttölain muuttami-
6282:            netun lain muuttamisesta.                                           sesta
6283: 
6284: sisältävä ed. Niskalan ym. lak.al. n:o 179;               sisältävä ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 189;
6285: 
6286: 176) Ehdotuksen laiksi ammattioppilaitoksista an-         186) Ehdotuksen laiksi maankä.yttölain muuttami-
6287:            netun lain muuttamiSesta                                             sesta
6288: 
6289: sisältävä ed. Salinin ym. lak.al. n:o 180;                sisältävä ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 190;
6290: 
6291: 177) Ehdotuksen laiksi ammattioppilaitoksista an-         187) Ehdotukset laeiksi maankä.yttölain sekä val-
6292:            netun lain muuttamiSesta                       tion maan käyttämisestä ja maan pakkolunastami-
6293:                                                           sesta maankäyttölain tarkoituksiin annetun lain
6294: sisältävä ed. Tauriaisen ym. lak.al. n:o 181;                              muuttamisesta
6295: 
6296:                                                           sisältävä ed. Pulkkisen ym. lak.al. n:o 191;
6297: 178) Ehdotuksen laiksi ammattioppilaitoksista an-
6298:            netun lain muuttamiSesta
6299:                                                           188) Ehdotukset laeiksi asutusyhteismetsän perus-
6300: sisältävä ed. Tiekson ym. 'l.ak.al. n:o 182;                 tamisesta ja maankäyttölain muuttamisesta
6301: 
6302:                                                           sisältävä ed. Kaasalaisen ym. lak.al. n: o 192;
6303: 179) Ehdotuksen laiksi ammattioppilaitoksista an-
6304:            netun lain muuttamiSesta
6305:                                                           189) Ehdotuksen laiksi valtion maan kä.yttämisestä
6306:                                                           ja maan pakkolunastamisesta maankäyttölain tar-
6307: sisältävä ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 183;                       koituksiin annetun lain muuttamisesta
6308: 
6309:                                                           sisältävä ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o 193;
6310: 180) Ehdotuksen laiksi kansa.lais- ja työvä.enopis-
6311:               tojen valtionavusta
6312:                                                           190) Ehdotukset yhteismetsälaiksi ja siihen liitty-
6313: sisältävä ed. V. E. Partasen ym. lak.al. n:o                               viksi laeiksi
6314: 184;
6315:                                                           sisältävä ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 194;
6316:         181) Ehdotuksen laiksi kirjeopistoista
6317:                                                           191) Ehdotuksen laiksi tilan osittamtsen edellytyk-
6318: sisältävä ed. Leinosen lak.al. n:o 185;                                        sistä
6319: 
6320:                                                           sisältävä ed. Kuoppalan ym. lak.al. n:o 195;
6321: 182) Ehdotuksen laiksi kirjastolain muuttamiSesta
6322: 
6323: sisältävä ed. Ala-Kuljun ym. lak.al. n:o 186;             192) Ehdotuksen laiksi yhteisöjen maanhankinnan
6324:                                                                           rajoittamisesta.
6325: ja
6326:                                                           sisältävä ed. Jaakkolan ym. lak.al. n:o 19·6;
6327: 183) Ehdotuksen laiksi kirjastolain muuttamisesta.
6328:                                                           193) Ehdotuksen laiksi uutistilan perustamispalk-
6329: sisältävä ed. Tuulen ym. lak.al. n: o 187;                kioista eräissä tapauksissa annetun lain muuttami-
6330:                                                                                   sesta
6331:      maat alousv ali okun taan:
6332:                                                           sisältävä ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o 197;
6333: 184) Ehdotuksen laiksi maankä.yttölain muuttami-
6334:                      sesta                                194) Ehdotuksen laiksi uudis- ja kivenraivauspalk-
6335:                                                                  kioista annetun lain muuttamisesta
6336: sisältävä ed. Sääskilahden ym. lak.al. n:o
6337: 188;                                                      sisä:ltävä ed. M. Linnan ym. lak.al. n:o 198;
6338: 16    50(}/62
6339: 122                                  Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
6340: 
6341: 195) Ehdotuksen laiksi maatalouden hintatasosta         205) Ehdotuksen laiksi hirvien metsän taimis-
6342:           annetun lain muuttamisesta                      toille aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta
6343: 
6344: sisältävä ·ed. Kiviahon ym. lak.al. n: o 199;           sisältävä ed. Raipalan ym. 'lak.al. n:o 209;
6345: 
6346: 196) Ehdotuksen laiksi ohranviljelyn edistämisestä
6347:                                                           m a a t a l o usva 1 i o k u n ta a n, jonka
6348:                  Pohjois-Suomessa                       tulee pyytää lausunto v a 1t i o v a r a i n-
6349:                                                         valiokunnalta,
6350: sisältävä ed. Kailiman ym. lak.al. n:o 200;
6351:                                                         206) Ehdotuksen laiksi maatalouden perusluotosta
6352: 197) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä vajaa--
6353: tuottoisten metsien uudistamiseksi annetun lain         sisältävä ed. Jaakkolan y.m. lak.al. n:o 210;
6354:                   muuttamisesta
6355:                                                           s o si aal i valiokuntaan:
6356: sisältävä ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 201;
6357:                                                         207) Ehdotuksen laiksi sosiaalihuollon hallinnosta
6358: 198)   Ehdotuksen laiksi metsä.nhoitoyhdistyksistä                annetun lain muuttamisesta
6359:             annetun lain muuttamisesta
6360:                                                         sisältävä ed. Borg-Sundmanin ym. lak.al. n:o
6361: sisältävä ed. Haapasen ym. la:k.al. n:o 202;            211;
6362: 
6363: 
6364: 199) Ehdotuksen laiksi valtion varoilla suoritet-
6365:                                                                     208) Ehdotuksen työaikalaiksi
6366:           ta.vasta viljavuustutkimuksesta
6367:                                                         sisältävä ed. Karvikon ym. la:k.al. n: o 212;
6368: sisältävä ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 203;
6369:                                                                  209) Ehdotuksen työaikalaiksi
6370: 200) Ehdotuksen laiksi eräiden vuokra-alueiden          sisäl.tävä ed. Pessin ym. lak.al. n:o 213;
6371: lunastamisesta. maalaiskunnissa annetun lain muut-
6372:                      tamisesta
6373:                                                                  210) Ehdotuksen työaikalaiksi
6374: sisältävä ed. Kaasalaisen ym. lak.a:l. n:o 204;
6375:                                                         sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al.
6376: 201) Ehdotuksen laiksi eräiden vuokra-alueiden          n:o 214;
6377: Iunastamisesta maalaiskunnissa annetun lain muut-
6378:                     tamisesta                           211) Ehdotuksen laiksi työaikalain muuttamisesta
6379: sisältävä ed. Rapion ym. lak.al. n: o 205;              sisältävä ed. Hostilan ym. lak.al. n:o 215;
6380: 
6381: 202)   Ehdotuksen laiksi leipäviljojen jalostustoi-     212) Ehdotuksen laiksi työaikalain muuttamisesta
6382:               minnan tehostamisesta
6383:                                                         sisältävä ed . .Nlangon ym. lak.al. n:o 216;
6384: sisältävä ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 206;
6385:                                                         213) Ehdotuksen laiksi työajasta metsä- ja uitto-
6386: 203) Ehdotuksen laiksi kalatalouden neuvottelu-                              töissä
6387:                   kunnasta
6388:                                                         sisäl:tävä ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 217;
6389: sisältävä ·ed. Ryömän ym. lak.al. n:o 207;
6390:                                                              214)    Ehdotuksen leipomotyöaikalaiksi
6391: 204) Ehdotuksen laiksi työllisyystöinä toteutettu-
6392: jen maanparannustöiden kustannusten tarkistami-         sisältävä ed. L. Koskisen ym. lak.al. n:o 218;
6393:                      sesta
6394:                                                           215) Ehdotuksen laiksi talonmiesten työajasta
6395: sisältävä ed. Hautalan ym. lak.al. n: o 208;
6396: ja                                                      sisältävä ed. Kelaveden ym. la:k.al. n: o 219;
6397:                                                 Lakialoitteet.                                             123
6398: 
6399: 216) Ehdotuksen laiksi kauppaliikkeiden ja liike-       226)     Ehdotuksen laiksi työsuojelun valvonnasta
6400: toimistojen aukioloajasta annetun lain muuttami-
6401:                        sesta                            sisältävä ed. Tammisen ym. lak.al. n:o 230;
6402: sisältävä ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 220;
6403:                                                         227) Ehdotuksen laiksi nuorten työntekijäin suo-
6404:                                                                                  jelusta.
6405: 217)   Ehdotuksen laiksi vapunpäivän järjestämi-
6406: sestä. työntekijäin vapaapäiväksi eräissä. tapauk-      sisältävä ed. Kalavaisen ym. lak.al. n:o 231;
6407:          sissa annetun lain muuttamisesta
6408: sisältävä ed. Alaugon ym. lak.al. n:o 221;              228) Ehdotuksen laiksi työntekijä.in vuosilomasta
6409:                                                                       annetun lain muuttamisesta.
6410: 
6411: 218) Ehdotuksen laiksi vapunpä.:ivä.n viettämisestä.    sisältävä ed. Keloveden ym. lak.al. n:o 232;
6412:           yleisenä. juhla.. ja vapaapä.ivänä.
6413: 
6414: sisältävä ed. Saarisen ym. lak.al. n:o 222;             229) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosilomalain
6415:                                                                          muuttamisesta
6416: 
6417: 219) Ehdotuksen laiksi vapunpä.ivän järjestämi-         sisältävä ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o 233;
6418: sestä työntekijäin vapaapä.ivä.ksi erä.issä. tapauk-
6419:         sissa. annetun lain muuttamisesta
6420:                                                          230) Ehdotuksen laiksi työntekijä.in vuosilomalain
6421: sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al.                                muuttamisesta.
6422: n:o 223;
6423:                                                          sisältävä ed. Paasion ym. lak.al. n: o 234;
6424: 220) Ehdotukset oppisopimuslaiksi ja. laiksi am-
6425:          matillisista pä.tevyystutkinnoista              231) Ehdotuksen laiksi työntekijäin luottamusmie-
6426:                                                                                   histä.
6427: sisältävä ed. Kytän ym. lak.al. n:o 2~4;
6428:                                                          sisältävä ed. Keloveden ym. lak.al. n: o 23·5;
6429: 221) EhdotUkSet oppisopimuslaiksi ja laiksi am·
6430:         matillisista pätevyystutkinnoista                232) Ehdotuksen laiksi tuotantokomiteoista ja. tuo-
6431:                                                                            tantoneuvostoista
6432: sisältävä ed. Tikkaojan ym. lak.al. n:o 225;
6433:                                                          sisältävä ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 236;
6434: 
6435: 222) Ehdotuksen laiksi työsopimuslain muuttami-
6436:                      sesta                               233)    Ehdotuksen    laiksi työntekijä.in   eläkelain
6437:                                                                               muuttamisesta
6438: sisältävä ed. Saarisen ym. lak.al. n:o 226;              sisältävä ed. Hostilan ym. lak.al. n: o 237;
6439: 
6440: 223) Ehdotuksen laiksi työturvallisuuslain muut-         234)    Ehdotuksen    laiksi työntekijä.in   eläkelain
6441:                   tamisesta
6442:                                                                               muuttamisesta
6443: sisältävä ed. A. Kinnusen ym. lak.al. n: o               sisältävä ed. Paasion ym. lak.al. n:o 238;
6444: 227;
6445: 
6446:                                                          235) Ehdotuksen laiksi metsä,. ja uittotyöväen yh-
6447: 224)   Ehdotuksen laiksi työturvallisuudesta aluk-                        teisasunnoista
6448:                       sella
6449:                                                          sisältävä ed. Lukkarisen ym. la:k.al. n:o 239;
6450: sisältävä ed. Gröndah'lin ym. lak.al. n:o 228;
6451:                                                          236) Ehdotuksen laiksi metsä- ja la.uttaustyöväen
6452: 225)   Ehdotuksen laiksi työsuojelun valvonnasta           yhteisasunnoista annetun lain muuttamisesta
6453: 
6454: sisältävä ed. Paasion ym. lak.al. n:o 229;               sisältävä ed. Puh8-kan ym. lak.al. n:o 240;
6455: 124                                Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
6456: 
6457: 
6458: 237) Ehdotukset laeiksi metsätyöntekijäin koti-      247)   Ehdotuksen laiksi työllisyyslain muuttami-
6459: asuntojen rakentamislainoista ja metsätyöntekijöi-                         sesta.
6460: den kotiasuntorakennustoiminnan tukemisesta val-
6461:                   tion varoilla                      sisältävä ed. Torven ym. la:k.al. n:o 251;
6462: sisältävä ed. A. Koskisen ym. lak.al. n:o            248)   Ehdotuksen laiksi työllisyyslain muuttami-
6463: 241;                                                                       sesta.
6464: 
6465: 238) Ehdotuksen laiksi metsätyöntekijäin koti-       sisäHävä ed. Raunion ym. iak.al. n:o 252;
6466: asuntojen rakentamislainoista, -avustuksista ja
6467:                  -palkkioista                        249)   Ehdotuksen laiksi työllisyyslain muuttami-
6468:                                                                            sesta
6469: sisältävä ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 242;
6470:                                                      sisältävä ed. Timosen ym. lak.al. n:o 253;
6471: 239) Ehdotuksen laiksi metsä- ja uittotöissä suo-
6472:             ritettavasta pa.lkkauksesta              250)   Ehdotukset laiksi saira.usvakuutukseksi ja
6473:                                                                   siihen liittyviksi looiksi
6474: sisältävä ed. J. E. Partasen ym. lak.al. n:o
6475: 243;                                                 sisältävä ed. Henrikssonin ym. lak.al. n: o
6476:                                                      254;
6477: 240) Ehdotuksen laiksi metsätyöntekijäin vähim-
6478:            mäispalkkojen määräämisestä               251)   Ehdotukset sairausvakuutuslaiksi ja siihen
6479:                                                                      llittyviksi la.eiksi
6480: sisältävä ed. A. Koskisen ym. lak.al. n:o 244;
6481:                                                      sisäJtäNä ed. Hosian ym. iak.al. n:o 255;
6482: 241) Ehdotuksen laiksi vähimmäispalkoista metsä-
6483:                  ja uittotöissä                      252)   Ehdotukset sairausvakUutuslaiksi ja. laiksi
6484:                                                               työnantajan sosiaaliturvamaksusta
6485: sisältävä ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 245;
6486:                                                      sisältävä ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 256;
6487: 242) Ehdotuksen laiksi vähimmäispalkoista metsä-
6488:                  ja uittotöissä                      253) Ehdotukset sa.ira.usva.k:uutuslaiksi, laiksi työn-
6489:                                                      antajan sosiaaliturvamaksusta ja. laiksi kansan-
6490: sisältävä ed. Timosen ym. lak.a.l. n:o 246;                      elii.kelain muuttamisesta
6491: 
6492:                                                      sisältävä ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 257;
6493: 243)   Ehdotuksen laiksi metsätyöläisten työkalu-
6494:                   korvauksesta                              254) Ehdotuksen sairausvakuutuslaiksi
6495: sisältävä ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 247;        sisä:ltävä ed. Lukkarisen ym. lak.al. n:o 258;
6496: 
6497: 244) Ehdotuksen laiksi metsätyöntekijäin ammat-      255) Ehdotukset synnytyslomalaiksi ja siihen liit-
6498:                 tikasvatuksesta                                         tyvik:si la.eiksi
6499: sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al. n: o      sisältävä ed. Torven ym. lak.al. n:o 259;
6500: 248;
6501:                                                      256) Ehdotuksen laiksi ka.nsanelii.kelain muuttami-
6502: 245) Ehdotuksen laiksi vähimmäispalkoista maa-                             sesta
6503:         talouden ja. puutarha-alan töissä
6504:                                                      sisältävä ed. Borg-Sundmanin ym. lak.al.
6505:  sisältävä ed. R. Virtasen ym. lak.al. n:o 249;      260;
6506: 
6507:  246) Ehdotuksen laiksi kuorma-autokuljetusten vä-   257) Ehdotuksen laiksi kansanelii.kelain muuttami.-
6508:                 himmäismaksuista.                                          sesta.
6509: 
6510:  sisältävä ed. Liedeksen ym. lakal. n: o 250;         sisältävä ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o 261;
6511:                                            Lakialoitteet.                                          125
6512: 
6513: 258) EhdotukSen laiksi kansaneläkelain muuttami-    268) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-
6514:                       sesta                                               sesta
6515: 
6516: sisältävä ed. Forsiuksen ym. lak.al. n:o 262;       sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al.
6517:                                                     n:o 272;
6518: 259) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-
6519:                       sesta                         269) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-
6520:                                                                           sesta
6521: sisältävä ed. Haapasen ym. ~a:k.al. n:o 263;        sisältävä ed. Timosen ym. lak.al. n:o 273;
6522: 
6523: 260) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-    270) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-
6524:                       sesta                                              sesta.
6525: 
6526: sisältävä ed. Hostilan ym. lak.al. n:o 264;         sisältävä ed. Voutilaisen ym. 'lak.al. n:o 274;
6527: 
6528: 261) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain 24 §:n       271) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelaissa säädetty-
6529:                 muuttamisesta                       jen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta. elinkus-
6530:                                                          tannuksiin annetun lain muuttamisesta.
6531: sisältävä ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 265;         sisältävä ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o
6532:                                                     275;
6533: 262) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-
6534:                       sesta.                        272) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelaissa säädetty-
6535:                                                     jen eläkkeiden ja avustusten sitomisesta. elinkus-
6536: sisältävä ed. Kuusisen ym. lak.al. n:o 266;              tannuksiin annetun lain muuttamisesta
6537: 
6538:                                                     sisältävä ed. Nederström-Lundenin ym.lak.a1
6539: 263) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-    276;
6540:                       sesta
6541: 
6542: sisältävä ed. Lindblomin y:m. lak.al. n:o 267;      273) Ehdotuksen laiksi yksityisille vanhainko-
6543:                                                     deille valtion varoista. annettavista avustuksista.
6544:                                                                        ja lainoista
6545: 264) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami·    sisältävä ed. Lukkarisen ym. lak.al. n: o 277;
6546:                       sesta.
6547: 
6548: sisältävä ed. J. E. Partasen ym. lak.al. n:o        274) Ehdotuksen laiksi vanhusten asuntorakennus-
6549: 268;                                                              ten korjauslainoista
6550: 
6551:                                                     sisältävä ed. Lukkarisen ym. laik.al. n:o 278;
6552: 265) Ehdotuksen laiksi ka-nsaneläkelain muuttami·
6553:                       sesta                         275) Ehdotuksen laiksi vanhusten asuntojen raken-
6554:                                                       tamista varten myönnettävästä. valtionavusta
6555: sisältävä ed. Pitsingin ym. lak.a:l. n: o 269;
6556:                                                     sisältävä ed. Lindqvistin ym. lak.al. n:o 279;
6557: 266) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami-
6558:                       sesta                         276) Ehdotuksen laiksi asuntorakennustoiminnan
6559:                                                     kehittämiseksi myönnettävistä. tutkimus- ja julkai-
6560: sisältävä ed. Nederström-Lundenin ym. lak.al.          sumäärärahoista annetun lain muuttamisesta
6561: n:o 270;                                            sisältävä ed. Lindblomin ym. la:k.al. n:o 280;
6562: 
6563: 267) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muuttami·    277) Ehdotuksen laiksi tapaturmakorvausten ko-
6564:                       sesta.                            rottamisesta annetun lain muuttamisesta
6565: 
6566: sisältävä ed. Saariahon ym. lak.al. n:o 271;        sisältävä ed. Hostilan ym. lak.al. n:o 281;
6567: 126                                  Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1002.
6568: 
6569: 
6570: 278) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain muutta-         289) Ehdotuksen laiksi la.pSilisä.lain muuttamisesta
6571:                     misesta.
6572:                                                         sisältävä ed. Nordforsin ym. lak.al. n:o 293;
6573: sisältävä ed. Kähösen ym. lak.al. n:o 282;
6574:                                                         290) Ehdotuksen laiksi erityisla.psilisäla.in muutta--
6575:                                                                             misesta.
6576: 279) Ehdotuksen laiksi sotilasvammalain muutta-
6577:                     misesta.                            sisältävä ed. Hasun ym. lak.al. n:o 294;
6578: sisältävä ed. Voutilaisen ym. lak.al. n: o 283;
6579:                                                         291) Ehdotuksen laiksi erityisla.psilisä.lain muutta-
6580:                                                                             misesta.
6581: 280) Ehdotuksen laiksi inva.liidiraha.lain muutta-
6582:                    misesta.                             sisältävä ed. Stenbergin ym. lak.al. n:o 295;
6583: 
6584: sisältävä ed. Leinosen ym. lak.al. n:o 284;             292) Ehdotuksen laikSi perhelisälain muuttamisesta
6585: 
6586:                                                         sisältävä ed. Torven ym. lak.al. n:o 296;
6587: 281) Ehdotuksen laikSi inva.liidiraha.lain muutta-
6588:                     misesta.
6589:                                                         293) Ehdotuksen laiksi lapsiperheiden asumistuesta
6590: sisältävä ed. Nordforsin ym. lak.al. n:o 285;                     annetun la.in muuttamisesta
6591: 
6592:                                                         sisältävä ed. Hasun ym. 'lak.al. n:o 297;
6593: 282) Ehdotuksen laiksi inva.liidira.ha.la.in muutta-
6594:                    misesta
6595:                                                         294) Ehdotuksen la.l'ksi lapsiperheiden asumistuesta
6596: sisältävä ed. Lehmosen ym. lak.al.n:o 286;                        annetun lain muuttamisesta.
6597: 
6598:                                                         sisältävä ed. V. A. Virtasen ym. la:k.al. n:o
6599: 283) Ehdotuksen la.iksi inva.liidira.hala.in muutta-    298;
6600:                     misesta.
6601:                                                           295) Ehdotuksen laiksi elatusavun ennakosta
6602: sisältävä ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 287;
6603:                                                         sisältävä ed. Rosnellin ym. lak.al. n: o 299;
6604:        284) Ehdotuksen inva.liidihuoltola.iksi
6605:                                                         296) EhdotukseR laiksi lastenseimien valtionavusta
6606: sisältävä ed. U. Mäkelän ym. lak.al. n:o 288;
6607:                                                         sisältävä ed. Siltasen ym. lak.al. n:o 300;
6608: 
6609: 285) Ehdotuksen laiksi inva.liidilmoltola.in muutta--   297) Ehdotuksen laiksi lastensaimien ja päiväko-
6610:                     misesta                                           tien valtionavusta
6611: sisältävä ed. U. Mäkelän ym. lakal. n:o 289;            sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al. n: o
6612:                                                         301; ja
6613: 286)   Ehdotuksen laiksi kodinperustamisla.inala.in
6614:                  muuttamisesta.                         298) Ehdotuksen laiksi lastenseimien ja. lastenta.r-
6615:                                                                       ha.in valtionavusta.
6616: sisältävä ed. Siltasen ym_ lak.al. n:o 290;             sisältävä ed. Torven ym. lak.al. n:o 302;
6617: 
6618: 287)   Ehdotuksen laiksi kodinperusta.misla.ina.lain      s o s i a a l i v a l i o kuntaan, jonka on
6619:                  muuttamisesta.                         pyydettävä lausunto maat a l o usva 1 i o-
6620:                                                         kunnalta:
6621: sisältävä ed. Rosne~lin ym. lak.al. n: o 291;
6622:                                                            299) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi
6623: 288) Ehdotuksen laiksi la.psilisäla.in m~Juttamisesta
6624:                                                         sisältävä ed. Lindemanin ym. lak.al. n: o 303;
6625: sisältävä ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 292;            ja
6626:                                       Laki- ja raha-asia-aloitteet.                                   127
6627: 
6628: 
6629:   300) Ehdotuksen maatalouden työaikalaiksi              si visty sv alio kuntaan
6630: sisältävä ed. Salmela-Järvisen ym. lak.al. n:o
6631: 304;                                                  310) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viran-
6632:                                                       haltijain palkka.uksesta. ja eläkkeistä annetun lain
6633:                                                                          muuttamisesta
6634:   kulku 1 aito s valiokuntaan:
6635:                                                       sisältävä ed. Koiviston ym. lak.al. n:o 314;
6636: 301) Ehdotuksen laiksi Heinolan-Savon yhdysra-
6637:               dan rakentamisesta                        sosiaalivaliokuntaan
6638: 
6639: sisältävä ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 305;         311) Ehdotuksen laiksi metsä- ja. uittotöiden vä-
6640:                                                                      himmäispalkoista.
6641: 302) Ehdotuksen laiksi Kaskisten-Härmä.n-Lap-         sisältävä ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 315;
6642: pa.järven-Keitelepohjan-Siilinjärven radan ra-
6643:                   kentamisesta
6644:                                                         valtiovarainvaliokuntaan:
6645: sisältävä ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 306;
6646:                                                       312) Määrärahan osoittamista siementarkastus--
6647: 303)   Ehdotuksen laiksi Ha.a.pa.mien-Sa.a.rijärven     laitoksen rakentamiseksi Seinäjoen kaupunkiin
6648:             yhdysrada.n rakentamisesta
6649:                                                       tarkoittava ed. .Antilan ym. rah.al. n:o 1;
6650: sisältävä ed. .A:hosen ym. lak.al. n: o 307;
6651:                                                       313) Määrärahan osoittamista rautateiden liikkuvaa
6652: 304)   Ehdotuksen laiksi Sa.a.rijärven-Ha.a.pa.mäen   kalustoa valmistavan teollisuuslaitoksen rakentami-
6653:                radan rakentamisesta                               seen Seinäjoen ka.upungiin
6654: 
6655: sisältävä ed. Jämsenin ym. lak.al. n:o 308;           tarkoittava ed. .Antilan ym. rwh.al. n:o 2;
6656: 
6657:                                                       314) Määrärahan osoittamista. tien rakentamista
6658: 305) Ehdotuksen laiksi Kellon-Virpiniemen ra-         varten Kurikan Lusa.nkylästä Myllykylän kautta
6659:    da.n rakentamisesta. Ha.ukiputa.an kunnassa                     Jalasjärven Jokipiihin
6660: sisältävä ed. Paason ym. lak.al. n:o 309;             tarkoittava ed . .Antilan ym. rah.al. n:o 3;
6661: 
6662: 306) Ehdotuksen laiksi Oulun Seudun-Kuusamon          315) Määrärahan osoittamista. Aitoon kotitalous-
6663:              radan rakentamisesta                               keskikoulun a.vustamiseksi
6664: 
6665: sisältävä ed. Leinosen lak.al. n:o 310;               tarkoittava ed . .Asunnan ym. rah.al. n:o 4;
6666: 
6667: 307) Ehdotuksen laiksi Oulun seudun-Kuusamon          316) Mä.ärärahan osoittamista aluevalvojien palk-
6668:              radan rakentamisesta                                        kaukseen
6669: 
6670: sisältävä ed. Liedeksen ym. [ak.al. n:o 311;          tarkoittava ed . .Aulangon ym. rah.al. n:o 5;
6671: 
6672:                                                       317) Mä.ärärahan osoittamista Porvoon naisopiston
6673: 308) Ehdotuksen laiksi Oulun Seudun-Kuusamon            ja. tyttölukion lisärakennuksen rakentamiseen
6674:            rautatien rakentamisesta
6675:                                                       tarkoittava ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o 6;.
6676: sisältävä ed. Ryhdän ym. lak.al. n:o 312; ja
6677:                                                       318) Määrärahan osoittamista Mäntyharjun yhteis-
6678: 309) Ehdotllksen laiksi Taivalkosken-Kemijärven             koulun otta.miseksi valtion haltuun
6679:               radan rakentamisesta
6680:                                                       tarkoittava ed. Haapasalon ym. rah.al. n: o
6681: sisältävä ed. Lahtelan ym. lak.al. n:o 313;           7;
6682: 128                                 Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
6683: 
6684: 319) Määrärahan osoittamista lisäeläkiteiksi eräille   329) Määrärahan osoittamista teuraitten keräily-
6685: puolustusvoimain entisille viran ja toimen haiti-      ja kuljetuskustannusten tasoittamiseksi Pohjois-
6686:                       joille                                              Suomessa
6687: 
6688: tarkoittava ed. Hallbergin ym. rah.al. n:o 8;          tarkoittava ed. Honkasen ym. rah.al. n:o 18;
6689: 
6690: 320) Määrärahan osoittamista Polvijärven virasto-      330)   Määrärahan osoittamista Karhulan yhteis-
6691:               talon rakentamiseen                              koulun ottamiseksi valtion haltuun
6692: 
6693: tarkoittava ed. HaUbergin ym. rah.a'L n:o 9;           tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.a:l. n:o 19;
6694: 
6695: 321) Määrärahan osoittamista Suomen Teiniliitolle      331) Määrärahan osoittamista Luumäen-Haminan
6696:       kurssikeskuksen rakentamista varten                    -Kotkan rataosuuden tutkimiseksi
6697: 
6698: tarkoittava ed. Haran ym. rah.al. n:o 10;              tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 20;
6699: 
6700: 322) Määrärahan osoittamista Lohjan kirkon entis-      332) Määrärahan osoittamista Karhulan kauppa-
6701:                   tä.mistöihin                         lasaa maantien ja siihen liittyvien siltojen raken-
6702:                                                                            tamiseksi
6703: tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n:o 11;
6704:                                                        tarkoittava ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 21;
6705: 323) Määrärahan osoittamista avustukseksi Lovii-
6706: san kaupungille Valkon sataman laajennustöitä          333) Määrärahan osoittamista Pielaveden paikal-
6707:                     varten                                       lissairaalan rakentamiseen
6708: 
6709: tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n:o 12;            tarkoittava ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 22;
6710: 
6711: 324) Määrärahan osoittamista Hiidensalmen sillan       334) Määrärahan osoittamista Kortejoen sillan ja
6712:                 rakentamiseen                          tarpeellisen yhdystien rakentamiseksi Kuopion
6713:                                                                        maalaiskunnassa
6714: tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n:o 13;
6715:                                                        tarkoittava ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 23;
6716: 325)   Määrärahan osoittamista Nukarin-Jokelan
6717:        -Hausjärven maantien parantamiseen              335) Måärärahan osoittamista Tervon kunnassa
6718:                                                        olevan Raholan-Luvelahden tien loppuosan raken-
6719: tarkoittava ed. Helteen ym. rah.al. n:o 14;                              tamiseen
6720: 
6721:                                                        tarkoittava ed. Häikiön ym. rah.al. n :o 24;
6722: 326) Määrärahan osoi~sta Helsingin autovari-
6723: kon rakentamiseksi posti- ja lennätinlaitoksen
6724:                   käyttöön                             336) Määrärahan osoittamista maakunta-arkiston
6725:                                                                rakentamiseksi Hämeenlinnaan
6726: tarkoittava ed. Henrikssonin ym. rah.al. n:o
6727: 15;                                                    tarkoittava ed. Häppölän y.m. rah.al. n:o 2·5;
6728: 
6729: 327) Määrärahan osoittamista Polvijärven virasto-      337) Määrärahan osoittamista Strömborgska läro-
6730:                                                        verket nimisen oppikoulun ottamiseksi valtion hal-
6731:               talon rakentamiseen                                            tuun
6732: tarkoittava ed. Holopaisen ym. rah.al. n:o             tarkoittava ed. Högströmin ym. rah.al. n: o
6733: 16;                                                    26;
6734: 
6735: 328) Määrärahan osoittamista Rääkkylän virasto-        338) Määrärahan osoittamista sillan rakentamista
6736:              talon rakentamiseen                       varten Spjutsundin salmen yli Pyhtäli.n kunnassa
6737: 
6738: tarkoittava ed. Holopaisen ym. rah.al. n:o             tarkoittava ed. Högströmin ym. rah.al. n:o
6739: 17;                                                    27;
6740:                                                 Raha-asia-aloitteet.                                               1~9
6741: 
6742: 
6743: 339) Mä.ä.rll.ra.han osoittamista. Matosalmen sillan         349) Mäil.rä.ra.han osoittamista. sillan rakenta.mi·
6744: rakentamiseen Saarijll.rven-Myllymä.en maantielll                          seksi Matosalmen ylitse
6745: 
6746: tarkoittava ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o 28;                 tarkoittava ed. A. Koskisen ym. rah.al. n: o
6747:                                                              38;
6748: 340) Mää.rä.raha.n osoittamista Pohjola-Nordenr.y:n
6749:                    toimintaa varten                          350)   Mäil.rll.ra.han osoittamista. silla.n rakentami-
6750:                                                                                  seksi Biuttasalmeen
6751: tarkoittava ed. Kajalan ym. rah.al. n:o 29;
6752:                                                              tarkoittava ed. A. Koskisen ym. rah.a:l. n:o
6753: 341) Mlll.rll.raha.n osoittamista. Vallinkorvan met-         39;
6754:                  sänhoitokoulua varten
6755: 
6756: tarkoittava 00.. Kankaan ym. rah.al. n:o 30;                 851) MIUI.riraha.n osoittamista. Lapuan yhte1slyseon
6757:                                                                         lisll.rakennuksen rakentamiseen
6758: 
6759: 342)    Mä.ä.rä.ra.han osoittamista maaseudun vesi-         tarkoittava ed. Kosolan ym. rah.al. n:o 40;
6760:               huollon rahoittamista. varten
6761: 
6762: tarkoittava ed. A. Kinnusen ym. ra:h.al. n: o                352) Mä.ä.rll.ra.ha.n osoittamista Kaskisten-xa.uha-
6763: 31;                                                          joen maantien parantamisauunnitelman toteuttami-
6764:                                                                                        seksi
6765: 
6766: 343) M"åll.rll.raha.n osoittamista. Oulun dia.koDiBsalai-    tarkoittava ed. Kuoppalan ym. rah.al. n:o
6767:   toksen sädehoito-osaston laajentamista. varten             41;
6768: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 32;
6769:                                                              853)   Mil.ll.rll.ra.han osoittamista ldrja.llisuuspalldn-
6770:                                                                                         noiksi
6771: 344) Mäll.rä.ra.ha.n osoittamista. siltatöiden aloitta-
6772:     miseksi Aavaaa.ksa.n ja. övertorneAn. vlWlll             tarkoittava ed. Kuusisen ym. rah.al. n:o 42;
6773: tarkoittava ed. Koiviston ym. rah.al. n:o 33;
6774:                                                              854) Mäll.rära.ha.n osoittamista. avustuksiksi Suo-
6775:                                                              men ja Neuvostoliiton kulttuurisopimuksen toteut-
6776: 345) Mäll.rä.ra.ha.n osoittamista. valtion virastotalon        tamista suoritta.ville jil.rjestöille ja laitoksille
6777:    rakentamistöiden aloittamiseksi Muurameen
6778:                                                              tarkoittava ed. Kuusisen ym. rah.al. n:o 43;
6779: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.a:l. n:o 34;
6780:                                                              355) Mä.ä.ril.ra.han osoittamista. tutkimuksen toimit-
6781: 346) Mää.rä.ra.ha.n osoittamista. maantien rakenta-          tamiseksi korkeamman musiikinopetuksen uudel·
6782: miseksi Virtain-Pihlajaveden maantieltä Ahtll.rin                               leen järjestllmisestä
6783:                    kunnan rajalle
6784:                                                             · tarkoittava ed. Kuusisen ym. rah.al. n: o 44;
6785: tarkoittava ed. Koivusen ym. rah.al. n: o 35;
6786: 
6787:                                                              356) Määrärahan osoittamista. sillan rakentamiseen
6788: 347) Mä.ärä.rahan osoittamista virastotalon rakenta-                  Matilanvirran yli Sumiaisissa
6789:          miseksi Karstulan ldrkonkyl.ää.n
6790: 
6791: tarkoittava ed. A. Koskisen ym. rah.al. n:o                  tarkoittava ed. Kämäräisen ym. rah.al. n:o
6792: 36;                                                          45;
6793: 
6794: 348) Määrärahan osoittamista. virastotalon rakenta-          357) Määrärahan osoittamista. avustuk:siksi talou-
6795:        miseksi Viitasaaren kirkonkylä.li.n                       dellisiin vaikeuksiin joutuneille kunnille
6796: 
6797: tarkoittava ed. A. Koskisen ym. rah.al. n:o                  tarlroittava ed. Kämäräisen ym. rah.a:l. n:o
6798: 37;                                                          46;
6799: 17     50·0/62
6800: 130                                    Tiistaina 27 p. Jll&ali*uu.ta 1962.
6801: 
6802: 368) MIUI.ril.rahaD oaoittamiat& siltojen rakentami·       367) :JIUllrirahan osoittamista avuatukaikai ta.lOlV
6803: seksi XemijllneJl-Poai.on maa.ntteWL oleviin Xai-              delJJMiin va.f.keuJraiin joutuneille kum:dlle
6804:              san- ja La.ntunginsalmeen
6805: 
6806: tal'lroittava ed. Lahtelan ym. ralul. n: o 47;             tarkoittava ed. E. Mannisen ym. rah.al. n: o
6807:                                                            56;
6808: 359) Mä.ä.rll.ra.hall osoittamista ma.a.ntiell rakenta.
6809: Dliseksi Soda.nkylli.u Ora.järven kylästä. Pelkosen-       368) Mä.ärära.han osoittamista. Varkauden kaupun-
6810:           niemen-Sodankylän maantielle                     gtssa olevan Kuoppakankaan yhte:lskoulun otta.mi·
6811:                                                                           seksi valtion haltuun
6812: tarkoittava ed. Laht~lan ym. rah.al. n:o 48;
6813:                                                            tarkoittava ed. H. Mannisen ym. rah.al. n:o
6814:                                                            57;
6815: 360) :MWI.rll.ra.hall osoittamista. yh.dysmaa.ntien :ra-
6816: keuta.mlseksi Bteta.Iaata. Ha.nlUmaaha.u XittiliD
6817:                         kunnassa.                          369) Määrärahan osoittamista Leppävirran maan-
6818:                                                                        tiesillan rakentamiseen
6819: tarkoittava ed. Lahtelan ym. rah.al. n: o 49;
6820:                                                            tarkoittava ed. H. Mannisen ym. rah.al. n: o
6821:                                                            58;
6822: 361)   lloläiiri.rah&n OI!Oitta.miata. Iin yhteiskoulun
6823:               ottamUeksi valtion haltuun
6824:                                                            370) Määrärahan osoittamista sillan rakentami-
6825: tarkoittava ed. Leinosen rah.al. n:o 50;                               seksi Puutossalmen yli
6826: 
6827:                                                            tarkoittava ed. H. Mannisen ym. rah.al. n: o
6828: 362) Mää.rära.han osoittamista tierakennustöiden           59;
6829: aloitta.mi&ta. varten Kirkkonummen, Siuntion ja
6830:                   Inkoon kunnissa
6831:                                                            371) Määrärahan osoittamista Työtehoseuran Ra.ja.-
6832: tarkoittava ed. Lindemanin ym. rah.al. n: o                m.äellll. sija.itaevan olietuakeskuksen ruokalaraken-
6833: 51;                                                                       nuksen rakentamista. varten
6834: 
6835:                                                            tarkoittava 00.. M. Mattilan ym. ra:h.al. n:o
6836:                                                            60;
6837: 
6838: tal'lkoittava ed. Lindemanin ym. rah.al. n: o              372) :Mll.ärll.rahan osoittamista Helsingin-Lopen
6839: 52;                                                        maantien oika.isuihin Nurmijärven ja Vihdin kun-
6840:                                                                                    nillsa.
6841: 
6842: 364) :Miiidra1um osotttamtsta. bruttovotoimuclel·          tarkoittava ed. M. Mattilan ym. rah.al. n: o
6843: talon .alle 1 SOO rekiateritonnin alusten hankkimista      61;
6844:                         van.n
6845: tarkoittava ed. Lindemanin ym. rah.al. n: o                373) Määrärahan osoittamista ns. erämaapuhelu-
6846: 53;                                                          paikkojen perustamista. va.rten Lapin liUI.Di1Jl
6847: 
6848:                                                            tarkoittava ed. Niskalan ym. ra:h.a:l. n:o 62;
6849: 865) Mäll.rll.rahan oaoittaulista ltotk:an merenkulku-
6850: koulun ja merimiesammattikoulun koulutalon ra-
6851:                   kentamista varten                        374)   Mll.ärärahan osoittamista siltasuunnitelman
6852:                                                            laatilDiseksi Tornionjoen yli Pellon kyllin kohdalla
6853: tarkoittava ed. Linkolan ym. rah.a:l. n:o 54;
6854:                                                            tarlwittava ed. Niskalan ym. rah.a:l. n:o 63;
6855: 368) Mll.lrll.rallan oSOittamista tll.ylmeta.Uiste ma-
6856:   kUU.'VaUDujeu ba.alrJdmilekat va.ltionrau.tatetlle       375) MUräraha.n osoittamista la.inoiksi pientonnis-
6857:                                                                           ton h&Dkldmiseen
6858: tarkoittava ed. E. Mannisen ym. rah.al. n:o
6859: 55;                                                        tarkoittava ed. Nordfursin ym. ra:h.al. n:o 64;
6860:                                                Raha-asia-aloitteet.                                            131
6861: 
6862: 376) Mä!i.rära.ha.n osoittamista. pa.li8kunnille suo3a-    886) Mä!i.rka.ha.n osoittamista. maantien rakeniUIS-
6863:            aitojen raltentamisa.vustuksiin                 tMden aloittamiseksi Ahtirln kunna.n rajalta Plh-
6864:                                                                      l&Javeda-Virtain maanttene
6865: tarkoittava ed. Paarmanin ym.. rah.al. n:o 65;
6866:                                                            tarkoittava ed. Pohjosen ym. ra:h.al. n:o 75;
6867: 377) JWi.ä.rliorahan osoittamiata. Pohjois-Suomen pol-
6868:                kuteiden kunnostamiseksi                    387) Mää.rä.ra.ha.n osoittamista. sillan rakenta.mJ&.
6869:                                                            töiden aJ.oitt:amiseksf. Matila.nvirran yli Sumia1sten
6870: tarkoittava ed. Paarmanin ym. rah.al. n:o 66;                         -Xonginka.nka.a.n ma.a.ntiellä.
6871: 
6872:                                                            tarkoittava ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o 76;
6873: 378) Mää.rä.ra.ha.n osoittamista. yhdys.ma.a.ntien ra-
6874: kentamiseksi Lintulasta. :Uwhima.ab.a.n Kittilll.n
6875:                       kunna.ssa.                           388) Mll.ä.rära.ha.n osoittamista na.ha.ntutkimusassifl-
6876:                                                            tentin toimen perustamiseksi Valtion te1mill18een
6877: ta:vkoittava ed. Paarmanin ym. rah.al. n: o 67;                               tutkimuslaitokseen
6878: 
6879:                                                            tarkoittava ed. Rihtniemen ym. rah.al. n: o
6880: 379) ]t,[äJI.rära,ha osoittamista. 'rurun a.utova.rikko-   77;
6881: ra.kennuksen rakentamiseksi posti- ja lennJi.tiulai-
6882:                  toksen käyttöön
6883:                                                            389) Mll.ä.rä.raha.n osoittamista 'Strömborgska lä.:ro-
6884: tarkoittava ed. Paasion ym.. rah.al. n:o 68;               verket nimisen oppikoulun ottamisekai valtion hal-
6885:                                                                                      tuun
6886: 
6887: 380) Mää.rä.ra.ha.n osoittamista. neljää uutta. sa.noma-   tarkoittava ed. Rosenbergin ym. rah.al. n:o
6888:               lehtimieseläkettll. varten                   78;
6889: tarkoittava ed. Paavolan ym. ra:h.al. n:o 69;              390) Mää.rä.ra.ha.n osoittamista. ·Xotka.n merenkulku-
6890:                                                              kouluun ha.nkitta.vaa. tutkaaimula.attoria. varten
6891: 381)   Mää.rä.ra.ha.n osoittamista. ra.kennustutkimus-     tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n:o 79;
6892:                     toimin.ta.a. varten
6893: 
6894: tarkoittava ed. Paavolan ym. rah.al. n:o 70;               391) Määrä.ra.ha.n osoittamista polkupyörien. osta-
6895:                                                                       miseksi puolustuslaitokselle
6896: 
6897: 882) Mää.rä.ra.ha.n osoittamista. virastotalon raken-      tarkoittava ed. Saariahon ym. rah.al. n:o 80;
6898:                 tamiseksi Sotka.moon
6899: 
6900: tai'koittava ed. J. E. Partasen ym. rah.al.                392) Mll.ä.rä.ra.ha.n osoittamista sanomalehden- ja
6901:                                                            aika.ka.usilehdentoimitta.jien nlkoma.isia. opintomat-
6902: n:o 71;                                                                          koja varten
6903: 
6904: 883) Mää.rä.ra.ha.n osoittamista. eritiden yleishyödyl-    tarkoittava ed. Saion rah.al. n:o 81;
6905: listen arkistojen ja. kirjastojen toiminnan tukemi-
6906:                           seen                             393) Mää.rä.ra.ha.n osoittamista Rovaniemen posti-
6907:                                                                       a.utovarikon rakentamiseksi
6908: tarkoittava ed. Pitsingin ym. rah.a:l. n:o 72;
6909:                                                            tarkoittava ed. Salon rah.al. n: o 82;
6910: 384) Mää.r!i.ra.ha.n osoittamista. avustukseksi 'ryiS-
6911: väen Nousun Xunnia.ksi r.y. nimiselle yhdistyk-            394) Mä!i.rlira.ha.n osoittamista asuintalon rakennus-
6912: selle työvJI.enluoka.n nousua. symbolisoiva.n muisto-      töiden aloittamiseksi Lapin tie- ja. vesirakennus-
6913:                 merkin pystyttämiseen                                    piirin henkilöstöä. varten
6914: 
6915: tarkoittava ed. Pitsingin ym. rah.al. n: o 73;             tarkoittava ed. Salon ym. rah.al. n:o 83;
6916: 
6917: 885) Mll.ärära.ha.n osoittamista tienparannussuunni-       895) Miä.riraha.n osoittamista. Ba.nua.n tiemestari-
6918: telman toteuttamiseen Uuraisten kirkonkylll.ssi              piirin autot&llin ja asuntojen rakentamiseksi
6919: 
6920: tarkoittava ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o 74;               tarkoittava ed. Salon ym. rah.al. n:o 84;
6921: 132                                 Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
6922: 
6923: 396) Mil.ä.rärahan osoittamista Lapin tie- ja vesi-   406) Mäiriraha.n osoittamista avustuk:seksi Kemi·
6924: rakennuspiirin Rovaniemen korjaamon asentajien            järven aluesairaalan rakentamista varten
6925:         asuinrakennuksen rakentamiseksi
6926:                                                       tarkoittava ed. Suosalon ym. rah.a:l. n:o 95;
6927: tarkoittava ed. Salon ym. rah.a:l. n:o 85;
6928:                                                       407) Määrärahan osoittamista. maantien rakenta-
6929: 397) Mii.ä.rä.raha.n osoittamista. Bova.niemen-Mel-        miseksi Vanttausjärveltä Vian asemalle
6930: ta.uksen maantien rakennustöiden aloittamiseksi
6931:                                                       tarkoittava ed. Sääskilahden rah.al. n:o 96;
6932: tarkoilttava ed. Salon rah.al. n:o 86;
6933: 
6934:                                                       408) Määrärahan osoittamista rahoitusavustuksiksl
6935: 398) Määrärahan osoittamista. Rovaniemen-Sodan-                 vähävaraisia kuntia varten
6936:   kylän maantien para.n1;amistyön aloittamiseksi
6937:                                                       tarkoittava ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 97;
6938: tarkoittava ed. Salon rah.al. n:o 87;
6939: 
6940: 399) Mil.ä.rärahan osoittamista Sinetän-Baanujll.r-   409) Mill.rärahan osoittamista SavoDlinna.n sa.iraau·
6941:   ven maantien pa.rantamistöiden aloittamiseksi          hoitajakoulun rakennustöiden aloittamiseksl
6942: 
6943: tarkoittava ed. 'Salon ym. rah.al. n: o 88;           tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. rah.a.:l.
6944:                                                       n:o 98;
6945: 400) 1WUI.rärahan osoittamista. ltemijirven-8alla.n
6946:        maantien parannustöiden aloltta.miseksi        410) Määrärahan osoittamista valtion virastotalon
6947:                                                                rakentamiseksi Rantasalmelle
6948: tarkoittava ed. Salon ym. rah.al. n:o 89;
6949:                                                       tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o
6950:                                                       99;
6951: 401)    Määrärahan osoittamista Ivalon-Inarin
6952:              maantien parantamiseksi
6953:                                                       411) Mäirära.han osoittamista ma.a.ntien aikaan-
6954: tarkoittava ed. Salon rah.al. n:o 90;                 saamiseksi Särkilahdesta Sä.ämingin saariston kaut-
6955:                                                                        ta Savonlinnaan
6956: 
6957: 402) Mäirä.raha.n osoittamista. Luovan kunnantien     tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n: o
6958: alikulkusillan suurantamiseksi Teuvan kwmassa         100;
6959: .tarkoittava ed. Salorannan ym. ra~h.al. n:o
6960: 91;                                                   412) Määrärahan osoittamista maantiesillan raken-
6961:                                                            ta.mistöiden a.loittamiseksl Kyrönsalmeen
6962: 403) Määrärahan osoittamista Helsingin tyttö-
6963:   koulun uuden koulutalon suunnittelua varten         tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. rah.al. n:o
6964:                                                       101;
6965: tarkoittava ed. Saukkosen ym. rah.al. n:o 92;
6966:                                                       413) Määrärahan osoittamista yli- tai alikäytävän
6967: 404) Mil.ä.rärahan osoittamista Kouvolan-Mikke-       rakentamiseksi Nokian tasoylikäytävän paikalle
6968: lin runkotieltä Voikaskelle rakennettavan m~
6969:                  tien suunnitteluun                   tarkoittava ed. V. R. Virtasen ym. rah.al. n:o
6970: tarkoittava ed. Suortta.sen ym. rah.al. n:o 93;       102; ja
6971: 
6972: 405) Määrärahan osoittamista korvaukseksi Rova-       414) Määrll.raha.n osoittamista Nokia.n ka.uppala.ssa
6973: niemen kaupungille asemakaavapakkolunastusten               olevan Vihnussillan rakentamiseksi
6974:     viivästymisestä .aiheutuneesta vahingosta
6975:                                                       tarkoittava ed. V. R. Virtasen ym. rah.al. n:o
6976: tarkoittava ed. Suosalon ym. rah.al. n:o 94;          103;
6977:                                               Toivomusaloitteet.                                                    133
6978: 
6979:   p erust usl aiki valiokuntaan:                          425) Vesivoimava.rojen ottamista. valtion haltuun
6980: 
6981:                                                           tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.
6982:  !5) Eduskunnan vaalikauden lyhentämistiL koJmiw          n:o 11;
6983:                   vuotiseksi
6984:                                                             p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n t a a n, jon-
6985: tarkoittava ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 1;
6986:                                                           ka on pyydettävä lausunto v a 1 t i o vara i n-
6987:                                                           valiokunnalta,
6988: 416) XysymyssiLII.nnöstöiL koskevien valtiopll.iviLjir-
6989:         jestyksen sä.ILnnösten uudistamista.
6990:                                                           426)   Hallinnollisen ja. pa.rlamenta.a.risen valtion·
6991:                                                              tilin.ta.rka.stuksen ja valvonnan tehostamista
6992: tar-koittava ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
6993: 2;                                                        tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv.ail.. n:o 12;
6994: 
6995: 417)    Vaalilain muuttamista. koskevan esityksen            p e r u s t u s 1 a ik i v a Ii o k u n t a a n, jon-
6996:                      antamista                            ka on pyydettävä lausunto ~ a k i- j a t a-
6997:                                                           1 o u s v a li o k u n n a 1 t a,
6998: tarkoittava ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 3;
6999:                                                           427) aänioikeusikä.ra.jan alentamista. kunnalJiai$88.
7000: 418) Ehdottoman asiallisuuden ja objektiivisuuden                     ja. va.ttiolliaissa · vaaleissa.
7001: turva.amtata. valtion virkoja ja toJm1a tiLytettiLess&
7002: tarkoittava ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o              tarkoittava ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o
7003: 4;                                                        13;
7004: 
7005: 419)    Toimenpiteitä terveydenhoitoministeriön pe.          1 akiv al i oik unta a n:
7006:                      rustamiSeksi
7007:                                                           428) Antropologista. isyystutkimusta. koskevan la.iJl.
7008: koskeva ed. Helteen ym. toiv.ail. n:o 5;                             sää.dll.nnön aikaansaamista.
7009: 
7010:      420) 'l'erveydenhoitoministeriön perustamista
7011:                                                           tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n: o
7012:                                                           14;
7013: tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.a:l. n:o 6;                                                                                                 j
7014:                                                           429) llolhouslain muuttamista. va.ja.valta.isen tekew                               j
7015:                                                                      mä.n kiinteistökaupan osalta.                                           j
7016: 421) Mäll.rll.ra.b.a.a. Sa.ta.kunna.n ja Tampereen !U-                                                                                      j
7017: nien toiminnan aloittamisen suunnittelutöitiL varten      tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o                                      j
7018: koskeva ed. Pentin ym. toiv.al. n: o 7;                   15;                                                                             j
7019:                                                                                                                                          j
7020:                                                                                                                                         j
7021:                                                           480) Toimenpiteitä yhteisöjen rekisteröimiatll. kos-
7022:  422) TuontisiLII.nnöstelyn purkamista. henk:Uöa.uto-     kevien asioiden keskittll.miseksi samalle virastolle                         j
7023:                       Jen osalta.                                                                                                     j
7024:                                                           koskeva ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o 16;                                j
7025:  tarkoittava ed. Haran toiv.al. n:o 8;                                                                                              j
7026:                                                                                                                                    j
7027:                                                           481) Esityksen antamista. kiinnityksestl kUOrma..                       j
7028:  423)    Benkilöautojen tuontis!LII.nnöstelyn lopetta-                         a.ntoihin                                         j
7029:                          mista.
7030:                                                                                                                                 j
7031:                                                           tarkoittava ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o                         j
7032:  tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 9;             17;                                                                 j
7033:                                                                                                                              j
7034:  424) Taksiautojen vapauttamista. tuontisliä.nnöste-      432) Esityksen antamista. laiksi kuorma.-antojen                  j
7035:                           lystiL                                           kiinnittli.:miaestä                             j
7036:                                                                                                                           j
7037:  tarkoittava ed. Rithniemen toiv.al. n:o 10; ja           tarkoittava ed. Tuulen ym. toiv.ail. n:o 18;                   j
7038:                                                                                                                         j
7039:                                                                                                                        j
7040:                                                                                                                       j
7041:                                                                                                                      j
7042:                                                                                                                     j
7043:                                                                                                                    j
7044:                                                                                                                   j
7045:                                                                                                                  j
7046:                                                                                                                 j
7047:                                                                                                                j
7048:                                                                                                               1
7049:                                                                                                               1
7050:                                                                                                                1
7051:                                                                                                                1
7052:                                                                                                                 1
7053:                                                                                                                 1
7054:                                                                                                                  1
7055:                                                                                                                  1
7056: 134                                     Tiistaina 27 p. ma.alilskuuta. 1962.                                      1
7057:                                                                                                                   1
7058:                                                                                                                        1
7059: 433) Esityksen antamista. rikoSla.in 20 luvun muut-            valtiovara i n v a 1 i o kuntaan:                       1
7060:                     tamisesta.
7061:                                                                                                                        1
7062: tarkoittava ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o                ~) Valtioneuvoston kanslian alaisen ta.lo11S.Il&U 1
7063: 19;                                                         voston asettamista va.ltion ta.louspoliittisiin tehtlf..1
7064:                                                               viin. liittyvien kysymysten valmistelua va.rteu.             1
7065:                                                                                                                            1
7066: !1.34) Kasvatuksellisten nll.tdlkohtien huomioon otta-
7067:                                                             tarkoittava 00.. Pitsingin ym. toiv.al. n:o 28; 1
7068:      mista. nuorten rikoksentekijl.in 1tl.sitte11ssl                                                                   1
7069:                                                                                                   aikaa.nsa.a.miata.   1
7070: tarkoittava oo. E. Mannisen ym.. toiv.a;l. n:o                448) Vira.J.Usen ta.lousa.luejaon
7071:                                                                                                                         1
7072: 20;                                                         tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 29; 1
7073:                                                                                                                          1
7074: 435) Oikeudenkll.yntila.itoksen toiminnan nopeutta-
7075:                                                                                                                          1
7076:                          miSta.
7077:                                                             444) Va.ltionenemmistöisten yhtiöiden valvonnan ja.           1
7078:                                                             ta.rkamJksen keski:ttllmistli. va..ttiontilinta.rkallt&jam    1
7079:                                                                       ala.isen viraston toimitettavaksi                    1
7080: tarkoittava ed. Ha:ran ym. roiv.al. n:o 21;
7081:                                                                                                                            1
7082:                                                             tarkoitta.va ed. Murron ym. toiv.&. n:o 30;                     1
7083: .a&) Neu.vOIImiesten llimf.Uimiaelll ~ ;puo-                                                                                1
7084:             l~e            tuomioiata.iDtelle               446) Valtion liikeJrt~n vakunt\181;0im:i:nmm saat-
7085:                                                                                                                              1
7086:                                                                     tamista. tarkoitu11:8tmmukai~                            1
7087: tarkoittava ed. Huurtamon ym. toiv.a:l. n:o                                                                                   1
7088: 22;                                                         tarkoittava. ed. Helteen ym. wiv.al. n:o 31;                      1
7089:                                                                                                                                1
7090: 437) Esityksen antamista vliJf.rll,vaJa.juttujen oi-        446) Yleishyödyllisten järjestöjen varojen kll.rtön
7091: keuspa.ikkaa. koskevien sä.&nnösten muuttamisesta                        Va.lvOJmall tehosta.nlift&
7092: 
7093: tarkoittava 00.. Rautkaillion ym. toiv.al. n:o              tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 32;
7094: 23; ja
7095:                                                             447) Asutusrahaston vll.tityksellä. tapahtuvan la.i-
7096: 438)   I~en         yrtttl.jien :rim1a8tamista saa.tnitf.   noit1il&:sa ~ eclllllkunna.rl. m.iki7&valtaa.u
7097:        tensa. etuoikeuteen nähden työntekijöihin
7098: 
7099: tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o                 tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 33;
7100: 24;
7101:                                                             448)   Botavab:b.\kojen kOrvaamista     j~Ulee~akemae
7102:                                                                            ~      ka.ua.noptatome
7103:   ulik o asiain v ali ok unta an
7104:                                                             tarkoittava ed. Paarmanin ym. toiv.ai. n:o 34;
7105: 439) Toimenpitei~lt nlkoasia.in ~ttelyn ja. hoidon
7106:             valvonnan tiy4entämiseks1                       ti49) Toimenpiteitä. pientoDJiistok.a.DDa.n kehittlmi·
7107:                                                                                      seksi
7108: koskeva ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o 25;
7109:                                                             koskeva ed. Leinosen ym. toiv.a:l. n:o 35;
7110: 44Q) To~iteitä. :Ka.118ainvlLJ.isen TyöjiLrj~n
7111: työaikojen säll.nnöstelemisestA maa.ntiekuljetuksesaa       450)   '.foimenpiteitll. kaaaaereh4ylttaban maksami·
7112:       hyvli.ksymlLn sopimuksen ra.ttfioimiseksi                                     seksi.
7113: 
7114: koskeva ed. Lu!k!karisen ym. toiv.al. n:o 26; ja            koskeva ed. Ti1dtaojan ym. toiv.al. n:o 36;
7115: 
7116: 4.41) Toimenpiteit& ka.laatu.tuotteidea Vi8lU:Iin 11-       451) Va.Non. 7htiöid.4t11 kuonu-a.utokulJetuten a,u..
7117:                       aJUI.mipkai                                           ta.mista. ykaityiaUle
7118: 
7119: koskeva ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o 27;                tarkoittava 00.. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 37;
7120:                                               'l'oivomusaloitteet.                                            135
7121: 
7122: 452) Tutkimusta. vyöhykejakoon perustn-van rauta--       ~)      Pa.lkkatasou korottamista valtiou trOma.Wa
7123:       teiden tariffipolitiikan soveltamisesta.
7124:                                                          tavkoittava ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o 48;
7125: koskeva ed. Turusen ym. toiv.al. n: o 38;
7126:                                                          463) Iso- ja uusjakoasioita koskevien valitusten
7127: 45S) Voiton- ja vastuunjakoa seklt tyllliUsosakkei-                   leima.veron alentamista.
7128:          den käyttöä koskevaa kok&Uua
7129:                                                          tarkoittava ed. Baeklundin ym. toiv.al. n:o
7130: koskeva ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 39;                49;
7131: 
7132: 454) Tuloka&llisen yhteistoiminnan aikaansaamista                    464) Leimaverolain muuttamista.
7133: valtion eri lulllinb.onhaarojen ja. kuntien kesken
7134:             rakennustoiminnan alalla                     tarkoittava ed. Lau~nin ym. toiv.al. n:o 50;
7135: tarkoittava ed. H-elteen ym. toiv.al. n:o 40;
7136:                                                          465) Esityksen antamista. osakekirjojen leimaveron
7137:                                                                            poistamisesta.   •
7138: 455)   Pienteo~uuden    valtiontakuuj!U-jestelmä.n ai-
7139:                     kaa.nsa.amiata.                      tarkoittava ed. Rihtniemen ym. toiV'.al. n:o
7140:                                                          51;
7141: tarkoittava ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o 41;
7142: 
7143:                                                          466) Huviveron tuoton jakamista a.vustDksiksi nuo-
7144: 456) Esityksen antamista. käsi- ja. pienteol118uus-            risotyötä. tekeville keskusjkjeatöille
7145:            lainojen valtion takuista.
7146: 
7147: tarlroittava ed. Pohjosen ym.. toiv.al. n:o 42;          tarkoittava ed. Trkik:Mjan ym. toiv.al. n: o
7148:                                                          52;
7149: 457) Toisen valtalttumal.liBau sihltöistllmisohjelmaD.   467)     Toimenpiteitä ammattiajokortin uudistami-
7150:                      laatf.miSta                                sesta. perittivll.n leimaveron poistamiseksi
7151: tarkoittava ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.              koskeva ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o 53;
7152: n:o 43;
7153: 
7154:                                                          468) .Ammattimaisen ajokortin luuaatamiseen Ja
7155: 458) Maatalouden sähkötariffien saattamista. oikeu-        uudtatam1saen WttTvlln lel.ma:veron poiSta:mf.sta.
7156:                deD!D.uka.iSelDJniksi
7157:                                                          tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o
7158: tarkoittava ed. Kervisen ym. toiv.ail. n:o 44;           54;
7159: 
7160: 459) Sähkön jakelutoiminnan yhdeumult:a.ista.mista
7161:                                                          469)    Toimenpiteitä. liikeva.ihtoverolainsiLid.inD.öu
7162:                                                                              nnd18tl1Uliseksi
7163: tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n: o
7164: 45;                                                      koskeva ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o 55;
7165: 
7166: 460) 8l.1ik6n kUlutta.jahinnan vaihtelujen poiSta-
7167:                        mista.                            470) Esityksen antamista uudeksi liikevaihtovero-
7168:                                                                               laiksi
7169: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
7170: 46;                                                      tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o
7171:                                                          56;
7172: 461) Toimenpiteitä. pysyvien työpaikkojen a.ika.an-
7173:                     saamiseksi                           471)    Kirjeopistojen    k&yttli.mien   opetualdtjeid.eD
7174:                                                                      -vapauttamiata. liikevathtoverost&
7175: koskeva ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al. n: o
7176: 47;                                                      tarkoittava ed. Ruudun ym. toiv.al. ti: () 57;
7177: 136                                   Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
7178: 
7179: 
7180: 472) Esityksen antamista. polttoaineveron poista-         4:82) Polttoa.ineverotuksen epäoikeudenmukaisuuk-
7181:                        miseksi                                              sien korjaamista.
7182: 
7183: tarkoittava ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 58;              tar!koittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 68;
7184: 
7185:                                                           48S) Estnekohta.isen moottoriajoneuvoveron poista-
7186: 478) Esityksen antamista. liikevaihtoveron poista-
7187:           miseksi rakennusta.rvikltellta.                                          mista.
7188: 
7189: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o              tarkoittava ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o
7190: 59;                                                       69;
7191: 
7192:                                                           484) Kuo:niJ.a,.a.utoliikenteen pienyrittäjien aseman.
7193: 474) Bakennustuota.nnon liikevaihtoverotuksen kor-                             pa.ranta.mista.
7194:                        jaamista.
7195:                                                           tarkoittava ed. V. E. Partasen ym. toiv.al. n:o
7196: tarkoittava ed. StY'kin ym. toiv.al. n:o 60;              70;
7197: 
7198: 475) Koulurakennusten rakentamiseen käytettyjen           485) Moottoria.joneuvoissa. kä.ytettivll.n polttoaineen
7199: ra.kennusta.rvikk:eiden liikevaihtoveron palautta-        hinnan määrii.ä.misti sa.ma.n 'suuruiseksi koko va.lta.-
7200:                         mista.                                             kuJ!,na.n a.luee~
7201: tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 61;                tarkoittava ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o
7202:                                                           71;
7203: 476) Vanhojen asuinrakennusten peruskorjauksiin
7204: käytettyjen ra.kennusta.rviklteiden liikevaihtoveron
7205:                   palauttamista.                          486) Vaikeavammaisten invaliidien vapauttamista
7206:                                                           suorittamasta. auton ha.n.kinta.a.u ja. käyttöiSn Uit-
7207: tar'koittava ~d. Savelan ym. toiv.al. n:o 62;                                  tyviä. veroja.
7208: 
7209:                                                           tarkoittava ed. U. Mäikelän ym. toiv.al. n:o
7210: 477) PuolustuSta.rviklteiden liikevaihto~erova.pa.utta.   72;
7211: 
7212: koskeva ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o 63;
7213:                                                           487) Inva.liidien vapauttamista. auton ha.nltl.nta.a.n.
7214:                                                             ja. käyttöiSn liittyvistä. veroista. ja. maksuista.
7215: 478) Lentotoimtnnassa. käytettivin poltto- ja voi-
7216: teluaineen tulli- ja. verovapauden la.a.jenta.mista       tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.ai. n: o
7217:                                                           73;
7218: tarkoittava ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
7219: 64;
7220:                                                           488)   Kala.sta.jamoottoreiden nestemll.isen poltto-
7221:                                                                      aineen hintojen alentamista
7222: 479) Esityksen antamista. ammattimaiseen liiken-
7223: teeseen tulevien kuorma.-a.utojen vapauttamisesta         tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o
7224:                 liikevaihtoverosta.                       74;
7225: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o
7226: 65;                                                       489) Liikevaihtoveron poistamista ka.lastusaluk-
7227:                                                           ststa, ka.lastusvenemoottoreista ja. la.ngasta va.lmis-
7228:                                                                            tetuista pyydyksistä
7229: 480)    Moottoria.joneuvoverotuksen      uucUstamista
7230:                                                           tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n:o
7231: tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n: o 66;               75;
7232: 
7233: 481) llenk:ilöa.utoista. ja. moottoripyöristä suoritet-   490) lta.lasta.ja.vlLestön moottorien polttoa.tneiden
7234: tavasta. verosta. annetun lain uustma.tta jittimisti                         hinnan alentamista.
7235: 
7236: tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 67;                tar.koittava ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o 76;
7237:                                                  Toivomusaloitteet.                                         137
7238: 
7239: 491)     KaJ.astusvlJineiden ja kalastajamoottorien          501) verola.insiädin'Wmme yksinkertaistamista
7240:               liikevaihtoveron poistamista.
7241:                                                            tarkoittava 'ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o 87;
7242: tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv.al. n: o 77;
7243:                                                            502) Esityksen antamista. verotuslain muuttamiseksi
7244: 492) Xala.stultsessa kltytettll.vien köysien ja paulo-
7245:              jen liikevaihtoveron poistamista.             tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 88;
7246: tarkoittava ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o
7247: 78;                                                        508) Satunnaisen kauppavoiton verottamista kos-
7248:                                                                       kevien siä.nnösten muuttamista
7249: 
7250: 498) Pienyritysten liikevaihtoverorasituksen vlLhen-       tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n: o
7251:                          tämistll.                         89;
7252: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
7253: 79;                                                        504) Esityksen antamista satunnaisen myyntivoi-
7254:                                                            ton verottamista koskeVien siinnösten muuttamf.·
7255:                                                                                  sesta
7256: 494) Liikevaihtoverolain muuttamista klsityiS- ja
7257:               pienteollisuusyritysten osalta               tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv.a:l. n:o
7258:                                                            90;
7259: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o 80;
7260: 
7261:                                                             505) Veroilmoitusten antamisaikaa koskevien sUn-
7262: 495) Toimenpiteitlt moottorisahojen liikevaihtove-          nösten muuttamista kirjanpitovelvollisten toiseen
7263:           ron ja tullin poistamiseksi                              ryhm.ll.ll.n kuuluvien :yrittäjien osalta
7264: 
7265: koskeva ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 81;                 tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 91;
7266: 
7267:  4:96)    Moottorisahojen liikevaihtoveron ja tullin        506) Verotusta varten silidetyn ilmoitusvelvollisuu-
7268:                        poistamista                                        den y~erta:istamista
7269: 
7270:  tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o               tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 92;
7271:  82;
7272:                                                             507) EriLiden veroilmoitusten jll.ttöaikoja koskevaa
7273:  497)  'l'oimenpiteitlt metsl.ty~miehille myytitvien                              eeitysti
7274:  moottoriSahojen tili- ja Wkevaihtoveron poistami-
7275:                            seksi                            koskeva ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 93;
7276:  koskeva ed. Ryhdän toiv.al. n:o 83;
7277:                                                             508)   Kaatalouskiin~jen       veroilmoitusajan pi-
7278:                                                                                 dentämistll.
7279:          498) Soittimien verotuksen lieventämistll.
7280:                                                             tarkoittava ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 94;
7281:  tarkoittava ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o
7282:  84;
7283:                                                                       509) I veroluokan poistamista
7284:    499) 'l'uoremehujen liikevaihtoveron pofatsmista         tarkoittava ed. Borg~Sundmanin ym. toiv.al.
7285:  tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o                n:o 95;
7286:  85;
7287:                                                             510) Aviopuolisoiden ansiotulojen erikseen verotta-
7288:  500) Valtion menopoliittisen ohjelman laatimista                                 mista
7289:                vuosiksi 1968-64
7290:                                                             tal"koittava ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al.
7291:  tarkoittava ed. Daskiven ym. toiv.al. n:o 86;              n:o 96;
7292: r-18 500/62
7293:                                                                                                                             1
7294: 
7295: 
7296:                                                                                                                             1
7297: 
7298: 188                                         Tiistaina 27 p. maali9kuuta 1962.
7299:                                                                                                                             1
7300: 
7301: 511) Esityksen antamista tuloverou progression                52'.&) Va.t:tl&Ja.n kuolinvttotenaan saaman   tulon verot-
7302:       poista.misesta. alemmilta. tuloluokilta                        tama.tta jittlimf.Sti erl!.iBsiL tapauksissa               1
7303: 
7304: tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv.al. n: o 97;               tarkoittava ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o 108;
7305:                                                                                                                                 1
7306: 512) Muutoksenha.kuoikeutta. verojyvitykseen ja               OOS) Va.nhuU8VIllenny'ICse$n oikeutetun invalii4b&
7307: .luokitukseen koskevien säännösten muuttamista                oikeutta.milta 'f'&hentämlli.n tuloiltaan Ul.va.liidivlf...       1
7308:                                                                             hennys tä.ysimä!i.räisenli.
7309: tarkoittava ed. Paikkasen ym. toiv.al. n:o 98;
7310:                                                               tarkoittava ed. Forsiuksen ym. :toiv.al. n:o                          1
7311: 513) Toimenpiteitll. kunnalUsverojen vähennysoi-              109;
7312: keuden sa1J.in1iseksi tulo- ja omaisuusverotuksessa
7313:                                                                                                                                     1
7314: koskeva ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 99;                  524) Tulo- ja omaisu1111'V9rola.in muutta.mista la.
7315:                                                                      keysviheJUJyStä. koskevalta osalta.
7316:                                                                                                                                     1
7317: 514) ToimenpiteiU. tulo- ja omatsu'&Jimlrolain 29             tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 110;
7318:       §:n 9 ja 10 kohdan muuttamiseksi
7319:                                                                                                                                         1
7320: koskeva ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o 100;                   515) Esl~ a.ntam:lsta ptcm1-van1atell. Jerkien :Ja
7321:                                                                 arpojen eWdl:eiAell va~ veroista
7322: 515) X:irja.ilija.in ja kuva.ta.iteilija.in verotusta ko•                                                                               1
7323:                                                               tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv.a.l. n:o
7324:            kevia. helpotuksia ja parannuksia                  111;
7325: koskeva ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 101;                                                                                            1
7326: 
7327:                                                               526) Yleisten asuntopoliittisten tavoitteiden huo--
7328:   516) Verotuksen sakkokoron kohtuullista.mista                           mioon ottam!sta. verotuksessa.                                    1
7329: 
7330: tarkoittava ed. Airon ym. toiv.al. n:o 102;                   tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 112;
7331: 
7332: 517) Va.nhusterll tulo- ja onaa.tsuuaverotuksen lie-
7333:                        ventämistä.                                   f1Jl7) Asuntoedun verotuksen poistamista
7334: 
7335: tarkoittava ed. Railbergin ym. toiv.al. n:o                   tarkoittava ed. IIaran ym. toiv.al. n:o 113;
7336: 103;
7337:                                                               5e8) :Baitykseill  antamtata asuntotuotauoa vetVaoo
7338: 518) ToimenpiteiU. pilmten elli.Itlteiden vapauttami-                      hliOjeJUlUBlain muuttamiseeta
7339:                   seksi veroista
7340:                                                               tarkoittava ed. Rautkallion ym. toiv.a1. n:o
7341: koskeva ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o 104;                 114;
7342:        519) Elä.k:k:eiden TerotukSen lieventllmisU.
7343:                                                               529) A.auntoedusta. sU4ettyjen verojen poilta:inista
7344: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin ym. :toiv.al.
7345: n:o 105;                                                      tarkoittava ed. l{orsbäckin ym. toiv.al. n: o
7346:                                                               115;
7347: 520) Pienten elll.kkedden saa.tta.mista. verova.pa.iksl.
7348: 
7349: tarkoittava ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o                     530) Toimenpiteitä maanviljelijäperheiden työn ve-
7350: 106;                                                                      rotukaeJI. li.eventli.miSeksi
7351: 
7352:                                                               koskeva ed. Kankaan ym. toiv.al. n: o 116;
7353: 51U)     VeroTii.henn.yksen   8allimiata.    vanhempiensa
7354:                 huoltamiseA perusteeJ.la.
7355:                                                                  531) PienviljeU.jiia verotuaen keventllmiatl
7356: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al.
7357: n:o 107;                                                      tarkoittava ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 117;
7358:                                                Toivomuaaloitteet.                                              139
7359: 
7360: 58&) Yhdy&vilje)J'kseeei maataloutta harjoitta.'rieD      ~)      Eotielli.iDsa.irauksista johtuneiden kustannus-
7361: pel'beeaJäs&nteo verotuk&elllla. olevien epäkohtien               ten väheneyskelpoiauutta verotuksessa
7362:                     korjaamista.
7363:                                                           koskeva ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o 128;
7364: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 118;
7365:                                                           5!13) Eylmll.n BeUdUll viheunylalen sallimiata vwo-
7366: 633) '.roimeDpiteltii verovelvollisten nuorten per-                                tuksesn.
7367: hee;D.jis61lten oman ta.J.ouden hyviksi te1u1Jn työn
7368:                verotuklleo. helpottamiseksi               tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o
7369:                                                           129;
7370: kO&keva ed. Liinamaan ym. toiv.al. n: o 119;
7371:                                                           M4)     '.rienpitokustaDnusten vliJwntämistä. verotuk-
7372: 5M) Isännil.npa.lkka.a koskevien mitärll.ysten ta.rlds-                             sessa
7373:    t~U:D.ieta Jesldemlioutlen oealta verotukseslla
7374:                                                           tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o
7375: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o                  130;
7376: 120;
7377:                                                           5!&6) '.roimenpiteitil. m.a.atalOuakU»teistön haltijan
7378: 535) ViljelijiLperheen lasten viljelijliou maa.talou-     oikeuttamiseksf. verotuksessa vll.hentämll.ll.n yksi-
7379: dea JI7VIlall t6kemll.u vön verotuaperuateicleD                           tyisteiden kuataD.nukset
7380:                     munttaDdM
7381:                                                           koskeva ed. Pakkasen ym. toiv.a:l. n:o 131;
7382: tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 121;
7383:                                                           MS) '.rie- ja Ita.turasitusten vil.b.entll.misti verotuk-
7384: 536)   Maatalouskiinteistöjen verotusta koskevau                                    sessa.
7385:               8l6t.Uk8en muuttamtsta
7386:                                                           tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o
7387: tarkoittava ed. Korsbäekin ym. toiv.al. n:o               132;
7388: 122;
7389: 537) EsltykSen antamista pientilojen uudispeltojeA        M7) Ylitöistä saatujen tulojen vapautt'amiata tulo-
7390:                    verovapaudesta                                              verosta
7391: 
7392: tarkoittava ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o                 tarkoittava ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o
7393: 123;                                                      133;
7394: 
7395:                                                           MS) EsitykSen antamista. opiskelUDI.enojen vil.hen-
7396:    538) Pientilojen uudispeltojen verovapautta
7397:                                                                         nyaoikeudesta. verotuksessa
7398: koskeva ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 124;                tarkoittava ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o
7399:                                                           134;
7400: 639) V•ovapa.udeD. UQ"öntJLmisti ojitukaella aaadUD.
7401:                   metsämaan osalta
7402:                                                           MIJ)    OpillkelukuSta.nnusten vll.hentlmiatä. verO't.Uk-
7403:                                                                         sessa vuosittaiskuoletuksena
7404: tarkoittava ed. Sauran ym. toiv..al. n:o 125;
7405:                                                           tarkoittava ed. Rihtniemen ym.. toiv.al. n:o
7406: 540) Pienviljelijll.in puutarhaluontoisen peltovilje-     135;
7407:    lyn verotuksellisten epil.kohtlen korja.amista.
7408:                                                           550)    Opintokustannusten vil.b.entämiskelpoisuutta
7409:                                                                               verotuksessa
7410: tarkoittava ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 126;
7411:                                                           koskeva ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o 136;
7412: 
7413:                                                           551) Yksityisoppikoulujen lukukausimaksujen vä-
7414:                                                                   hennyskelpoisuutta verotuksessa
7415: tarkoittava ed. Jungarin ym. toiv.al. n:o
7416: 127;                                                      koskeva ed. Stykin ym. toiv.al. n:o 137;
7417: 140                                    Tiistaina 27 p. maaliiskuuta 1962.
7418: 
7419: 552) Xouluvil.hennyksen laajentamista. valtionvero-       562) Toimenpiteitä tupakkavalmisteiden mainosku-
7420:                      tuksessa.                            lujen vli.hentämisoikeuden poistamiseksi verotuk-
7421:                                                                                  sessa
7422: tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 138;
7423:                                                           koskeva ed. Pakarisen ym. toiv.al. n:o 148;
7424: 558)    Opiskelijoiden oppikirjakustannusten saatta-
7425:         mista. verotuksessa. vil.hennyskelpoisiksi        568) :Kunnissa. ja kunta.yhtymissä. palvellun ajan
7426:                                                           lukemista. tä.ysimiärä.:isenä. virkamiesten iklWsi- ja
7427: tarkoittava ed. Kekkosen ym.. toiv.al. n:o                                     elä.kevuosiksl
7428: 139;
7429:                                                           tarkoittava ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o
7430:                                                           149;
7431: 554.)    Alle 26-vuotia.iden opiskelijoiden tli.ysfmli-
7432:       riistä. opintovil.hennysoikeutta verotuksessa
7433:                                                           564) Valtion virkamiesten perhe-elä.kkeisti ja. hau-
7434: koskeva ed. Paavolan ym. toiv.al. n:o 140;                       ta.usavuista annetun lain muuttamista
7435: 
7436:                                                           tarkoittava ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o
7437: 555)    Verolainsäädli.nnön muuttamista. opiskelijain     150;
7438:               työtulovil.hennyltsen osalta.
7439: 
7440: tarkoittava ed. Leinosen toiv.al. n:o 141;                565) Sodan aiheuttaman erikoislainsä.idli.nnön joh-
7441:                                                           dosta. erinä.:lsiin virastoihin perustettujen erikois-
7442:                                                            osastojen henkilökunnan elä.kkeensa.a.ntioikeutta
7443: 556) :Koulutus- ja. opintovli.hennysoilteuden la.a.jen-
7444:       ta.mfsta. tulo- ja. omaisuusverotuksessa            koskeva ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o 151;
7445: tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 142;
7446:                                                           566) Esityksen antamista virantoimituksessa sur-
7447:                                                           mansa saaneiden viran ta.i toimen haltijain omais-
7448: 557) Lahjoitusten verovapautta koskevien sll.lml&!-       ten. oikeudesta. kaksinkertaiseen perhe-eläkkeeseen
7449:                ten muuttamista.
7450:                                                           tarkoittava ed. Karvikon ym. toiv.al. n: o
7451: tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 148;               152;
7452: 
7453: 558) Toimenpiteitä. ulkoma.a.nka.upan palveluksessa.      567) Valtion työntekijll.in saattamista. perhe-ellke-
7454: olevien saaman ulkomaa.nllsll.n vapauttamisek8i ve-                          lain piiriin
7455:                           rosta.
7456:                                                           tarkoittava ed. Sandelinin ym. toiv.al. n:o
7457: koskeva ed. Aulangon ym. toiv.al. n:o 144;                153;
7458: 
7459: 559) Esityksen antamista vientijli.rjestöjen vapaut-      568) Valtion ylimiärll.isten toimenhaltijain ellke-
7460: tamiseksi maksamasta veroa vienninedistll.misr&ha                        oikeuden parantamista
7461:           toihin siirtim.istll.l mlli.ristli.
7462:                                                           tarkoittava ed. Kokkolan ym. toiv.al n:o
7463: tarkoittava ed. Aulangon ym. toiv.al. n:o                 154;
7464: 145;
7465:                                                           569) Tuomiokuntien arkistonhoitajien ja. konekir-
7466: 560) Esityksen antamista. teollisuuden harjoittajan
7467:                                                           joittajien oikeutta.mista. sa.ama.a.n eläkettä. valtion
7468: oikeuttamiseksi verotuksessa vil.hentll:miLll.n osuu-
7469:                                                                                  varoista.
7470:           tensa. vientijll.rjestön kuluista
7471:                                                           tarkoittava ed. Rautkallion ym. toiv.at n:o
7472: tarkoittava ed. Aulangon ym. toiv.al. n:o                 155;
7473: 146;
7474:                                                           570) :Korjauksen a.ikaa:nsa.amista eräiden puolustus-
7475: 561) Esityksen antamista pienyrittäjien verotuk-          voimain entisten viran tai toimen haltijain ellltkei-
7476:               sen lieventimisestli.                                               siin
7477: tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o               tarkoittava ed. Högströmin ym. toiv.al. n:o
7478: 147;                                                      156;
7479:                                                    Toivomusaloitteet.                                               141
7480: 
7481: 571) Toimenpiteitä perhe-eläkkeiden korottamiseksi              580) Eräiden puolustusvoimain viranhaltijain les-
7482:                                                                        kien perhe-eläkkeen korottamisesta
7483: koskeva ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 157;
7484:                                                                 tarkoittava ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o
7485:                                                                 166;
7486: 572) Valtion palveluksesSa olevien lastenhoitajien
7487:               elll.keikll.ra.jan alentamista.
7488:                                                                 681) Virkamiesten perhe-elll.kelain muuttamista. les-
7489: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o                                 kieläkkeiden korottamiseksi
7490: 158;
7491:                                                                 tarkoittava ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o
7492:                                                                 167;
7493: 573) Valtion haltuun otettavien yksityisoppikoulu-
7494:            jen opettajien el!l.keoikeutta.
7495:                                                                 ~) Eräiden ennalleen jll.tettyjen eläkkeiden ko-
7496:                                                                 rottamista. perhe-el!l.kela.in mukaisia eläkkeitll. vas-
7497: koskeva ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n: o 159;                                           taaviksi
7498: 
7499:                                                                 tarkoittava ed. Ha'llbergin ym. toiv.al. n:o
7500: 574) Valtion viran tai toimen haltijan oikeutta-                168;
7501: mista. lukemaan el!l.kettll. va.rten hyvllkseen suoje-
7502: luskunta.jä.rjestössll. palveltu aika erll.issä ta.pa.ukaiBSa
7503:                                                                 583) Yksityisoppikouluissa palvellun ajan lukemista
7504: tarkoittava ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al.                      eläkkeeseen oikeutta.vaksi valtion palvelukseksl.
7505: n:o 160;
7506:                                                                 tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o.
7507:                                                                 169;
7508: 576) Bauta.tielä.isille suoritettavien erikoiskorvaus-
7509: ten lukemista siihen palkkaan, miDki perusteella
7510:             eläkkeen suuruus mll.ä.rä.tä.in,                    684)   Toimenpiteitä. eläkkeen myöntämiseksi ra.ja-
7511:                                                                            jäikä.reille erorahan asemesta.
7512: tarkoittava ed. Väyrysen ym. toiv.al. n: o
7513: 161;                                                            koskeva ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o 170;
7514: 
7515: 576) Virkamieseläkkeistll.      annetun lain muuttamista        585) Viran ja toimen haltija.in ikä1isä- ja. virka-
7516:                                                                             vuosisitä.nnösten muuttamista.
7517:  tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o
7518:  162;                                                           tarkoittava ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n: o
7519:                                                                 171;
7520: 
7521:  577) Valtion työntekijäin palvelusvuosien laske-
7522:                                                                 586) Viran tai toimen haltija.in palkkausasetukSen
7523:                            mista
7524:                                                                                6 §: n muutta.mista.
7525:  tarkoittava ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o                    tarkoittava ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o
7526:  163;                                                           172;
7527: 
7528:  678) Kalliinpaikanlisän ja virkasivutulojen huo-               587) Valtion viran ja toimen haltija.in palkkauk-
7529:  mioon ottamista viran ta.i toimen haltijan eläkkeen               sesta annetun asetuksen 4 §:n täydentä.mistä
7530:                      määrässä.
7531:                                                                 tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o
7532:  tarkoittava ed. Käkelän ym. toiv.al. n:o 164;                  173;
7533: 
7534:  579) Virkamieseläkkeistä. annetun asetuksen ta.r-              688) Valtion viran ja toimen haltijain palkka.uk-
7535:                          kistami~                                   sesta. annetun asetukSen 6 §: n muuttamista
7536: 
7537:  tarkoittava ·ed. Sillantauksen ym. toiv.ai. n:o                tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o
7538:  165;                                                           174;
7539: 142                                    Tiistaina 21 p. maalil!lltuuta 1962.
7540: 
7541: 
7542: 589) Valtion virkamieeeWtkeiati annetun asetuk-           699) Viiden pll.i'rin työviikon UJ1;intltin ottamist&
7543:                sen 3 §:n muuttamista                                kesiaikana. valtion virastoissa.
7544: 
7545: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o              tarkoittava ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o
7546: 175;                                                      185;
7547: 
7548: 590) Hovioikeuksi.a. jaO&tojen puheenJohtajiDa toi-       600) Viran ta.i toimen haltijain vuosilomien Jr.l.yttö-
7549: mivien hovioikeudenneuvosten palkkauksen korot-                                     aikaa
7550:                       tamista
7551:                                                           koskeva ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 186;
7552: tarkoittava ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o 176;
7553:                                                           601)   Opetta.ja.Ue   koulun ulkopuolella suoritetta-
7554: 591) !'osti- ja lennitiDJ.a.itoksen virkojen ja toimieu   va.sta. työstä m&ksett&van palkkion saattamista työ-
7555:            palkkaluoki.tuksen korjaamista                                määrästä riippuvaiseksi
7556: 
7557: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n: o             tarkoittava ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 187;
7558: 177;
7559:                                                           602)   Saira&Dhoita.jien yötyökorva.uksen järjeSti-
7560:   592) Xonduktöörien palkkauksen korottamista                     mistä. kob.tuudenmukaisella ta.valla
7561: 
7562: tarkoittava ed. Karvikon ym. toiv.al. n:o                 tarkoittava ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 188;
7563: 178;
7564:                                                           603) Toimenpiteitä syrjäseutulisäasetuksen muutta-
7565:                                                                                    miseksi
7566:       593) Virkamiesten työajan yhtenäistämistä
7567:                                                           koskeva ed. Salon toiv.al. n:o 189;
7568: tarkoittava ed. Karvikon ym. toiv.al. n:o
7569: 179;
7570:                                                           604) Valtion viran ja toimen haltija.in SJrjilsentu-
7571:                                                                  lisä.stä annetun asetuksen muuttamista.
7572: 594) Valtion oppikoulujen rehtorikunnan palkkauk-
7573:                  sen yhtenäistämistä                      tarkoittava ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 190;
7574: tarkoittava ed. Linkolan ym. toiv.al. n: o
7575: 180;                                                      605) Valtion viran- ja to:lmeDhaltija.in terveyden-
7576:                                                                ja sairaanhoitokysymyksen järjestllm1st&
7577: 
7578: 595) Valtion oppikoulujen harjoitusaineiden opet-         tal'ikoittava ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o
7579: tajien tunti- ja ylituntipalkkioiden määräämisperus-      191;
7580:                  teiden muuttamista
7581: 
7582: tarkoittava ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 181;            606)   Valtion lastenlloita.jan toimien valtina.ista-
7583:                                                                                  mista
7584: 
7585: 596) Lehtoreina toimivien diplomi-insinöörien pa.lk-      tarkoittava ed. Forsiuksen toiv.al. n:o 192;
7586:                 kauksen parantamista
7587: 
7588: tarkoittava ed. Linrkolan ym. toiv.al. n:o 182;           607) Kymenlaakson sa.iraanhoita.jakoullJD toimieD
7589:                                                                    muuttamista ylim.äil'll.iSiksi
7590: 
7591: 597) Emäntäkoulujen emännöitsijöitten siirtä.misti         tal"koittava ed. Ko'k1kolan ym. toiv.a:l. n: o
7592: heidän koulutustaan vastaaviin palkkausluokkiin            193;
7593: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 183;
7594:                                                           608) Työlainsäädännön mukaisen korvauksen mak-
7595:                                                           samista valtion viran ja toimi!ID haltijoWe BUOrite-
7596: 698)    Xunnanldl.ttlöiden palkka.ukaen korottamista                            tusta ylityöstä
7597: tarkoittava ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:.o             tarkoittava 00.. Forsiuksen ym. toiv.al. n :o
7598: 184;                                                      194;
7599:                                                Toivomuaaloitteet.                                                143
7600: 
7601: 609)   VirJu.pukua.vustusmäli.rll.rahoJ• korottamista     690)     Mäirä.ra.baa uusien toJmien perusta.:miseks
7602:                                                                          Kouvolan llimislniespiiriin
7603: tookoittava ed. KäJkelän ym. toiv.al. n:o 195;
7604:                                                           koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 206;
7605: 610)   Toimenpiteitä. valtionrautateiden viran tai
7606: toimen haltiJa.in virkapuku- ja. pukuavustuskysy-         621)     Toimenpiteitä Maaningan nimismiespiirin
7607:    myksen oikeudenmukaiseksi jä.rjestämiseksi                           uudelleen perustamiseksi
7608: koskeva ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o 196;               koskeva ed. Häikiön ym. toiv.al. n: o 207;
7609: 
7610: 611) :Määrä.rahaa rikospoliisilisll.n maksamista var-     622)     Mli.ä.rli.ra.haa tie- ja vesirakennushallinnon
7611:                          ten                                     uusien virkojen ja toimien perustamiseksi
7612: koskeva ed. Kaitilan ym. toiv.al. n: o 197;               koskeva ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 208;
7613: 
7614: 612) Bikospoliisilisä.n liittämistä rikospoliisitehtä.-   623) Puolustuslaitoksen lääkärikunnan aseman pa-
7615:  "risd toimivien poliisimiesten peruspalkka.ukseen                               rantamista
7616: tal'koittava ed. A. Linnan ym. toiv.al. n:o               tarkoittava ed. Airon ym. toiv.al. n:o 209;
7617: 198;
7618:                                                           624)     Puolustusvoimien sotilasvirkamiesten talou-
7619: 613) Mll.ärli.rahaa korvaukseksi. maaseudun poliisi-                   dellisen aseman parantamista
7620:   miehille a8UJU10D. kiyttimisestl to.tmistotyöhön
7621:                                                           tarkoittava ed. Airon ym. toiv.al. n:o 210;
7622: koskeva ed. Rautka:llion ym. toiv.al. n:o
7623: 199;                                                      625) Puolustuslaitoksen kantahenkilöstön oikeutta-
7624:                                                              :mlsta pli.ivä.ra.hakorvauksiin leiriolosuhteissa
7625: 614) Toimenpiteitä maaseutupoliisin tarvitse:mlen
7626: huoneistotilojen ja kaluston hankkimiseksi valtion        tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 211;
7627:                    kustannuksella
7628: 
7629: lroskeva ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o 200;            626) Puolustusvoimien ja rajavartiolaitoksen pW-
7630:                                                           lystön ja alipli.li.llystön palkkauksen korottamista
7631: 
7632: 615) Mll.ä.rä.ra.haa poliisimiesten virkapulmavustuk-     tarkoittava ed. Kaitilan ym. toiv.al. n:o 212;
7633:                  senkoro~
7634: 
7635: koskeva ed. Rautkallion ym. toiv.al. n:o 201;             627) Asevelvollisuusajan lukemista ikälisiin oi-
7636:                                                           keuttavaksi palvelusajaksi valtion ja kunnan pal-
7637:                                                                               velukseSsa
7638: 616) Erif.den virkojen va.ll:fnaigtam1sta Helsingin
7639:                    hovioikeudessa                         tarkoittava ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 213;
7640: tarkoittava ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o 202;
7641:                                                           628) Valtion työntekijii.in rinna.stam1sta. sosiaali-
7642:                                                           sissa ja taloudellisissa suhteissa viran ja toimen
7643: 617) MliJI.rl,ra.ha.a varapresidentin viran pe:ruatami-                         haitijoihin
7644:             seksi Helsingin hovioikeuteen
7645:                                                           tarkoittava ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 214;
7646: koskeva ed. Häikiön ym. toiv.a:l. n:o 203;
7647:                                                           629) Valtion työntekijöiden palkkojen korottamista
7648: 618)   Mli.ä.rä.rahaa uusien toimien perustamiseksi.
7649:                Helsingin poliisilaitokseen                tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o
7650:                                                           215;
7651: koskeva ed. Hosian ym. toiv.a:l. n:o 204;
7652:                                                           680) IkliJJsin suorittamista valtion työntekijöille
7653:   619) Oulun kaupungin poliisivoiman JJaJI.llmill\11.
7654:                                                           tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.a:l.
7655: tarkoittava. ed. Leinosen toiv.al. n:o 205;               n:o 216;
7656: 144                                    Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1002.
7657: 
7658: 
7659: 631) Posti- ja lennätinhallituksen palveluksessa DS.     642) Mä.ll.rltrahaa maaseudun sähköistiiDisen t'uke-
7660: julkisoikeudellisessa urakkasopimussuhteessa ol&-                               miseen
7661:       vien työntekijäin aseman parantamista
7662:                                                          koskeva ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 228;
7663: tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.
7664: n:o 217;
7665:                                                          643)    Toimenpiteitä.   piensahojen   sahausjitteiden
7666:                                                                 saattamisesta massateollisuuden käyttöön
7667: 632)   Rautatiehallituksen hallintorakennuksen sii-
7668:            voojien aseman parantamista                   kOS'keva ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 229;
7669: tarkoittava ~d. Aition ym. toiv.al. n:o 218;
7670:                                                          644) Voimalaitosten ra.kentamisen käyntiin pan&-
7671:                                                                        mista alityöllisyysalueilla
7672: 633)   Lassimiehistön aseman saattamista vakinai-
7673:                     selle kannalle                       tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 230;
7674: tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.
7675: n: o 219;                                                645)     Perunatärkkelyksen modifiointiteollisuuden
7676:                                                                               perustamista
7677: 634) Asutustoiminnasta vapautettujen työntekijäin
7678:        työllisyyden ja eläkkeiden turvaamista            tarkoittava ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 231;
7679: 
7680: tarkoittava ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 220;           646) Mä.ll.rirahaa laivatelakan perustamiseksi Kot-
7681:                                                                        kan-Haminan läheisyyteen
7682: 635) Jirkiperiiatä. teollistamista koskevia tehok-
7683:                 kaita toimenpiteitä.                     koskeva ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 232;
7684: koskeva ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 221;
7685:                                                          647) Laivaveistä.mön ja telakan rakentamista Kot-
7686:                                                                       kan IJaminan seudulle
7687: 636) Taloudellisen suunnitteluelimen asettamista
7688: lähivuosien teollistamisohjelman laatimista varten       tarkoittava ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 233;
7689: tarkoittava ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o 222;
7690:                                                          MS) Tutkimusta. laivatela.kan ra.kentamismahdolli-
7691:                                                                             suuksista Ouluun
7692: 637) Maaseudun teollistamisohjelman valmistamista
7693:                                                          koskeva ed. Murron ym. toiv.al. n:o 234;
7694: tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 223;
7695: 
7696:                                                          649) Määrärahaa kalanjalostuslaitoksen rakentami-
7697:   638) Valtion investointitoiminnan ohjaamista              seksi Suomenlahden itä.iselle rannikkoalueelle
7698: tarkoittava ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o 224;          koskeva ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 235;
7699:           639) Pienteollisuuden turvaamista.
7700:                                                          650) Ea.lanjä.ä.hdyttämön ja -jalostuslaitoksen ra-
7701: tarkoittava ed. Wickmanin ym. toiv.al. n:o                   kentamista Kotkan lä.hiympä.ristön alueelle
7702: 225;
7703:                                                          tarkoittava ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 236;
7704:           640) Puuntuotannon tehostamista
7705:                                                          651) Pohjois-Karjalan kaivannaisteollisuuden la&-
7706: tarkoittava ed. Kuoppalan ym. toiv.al. n:o               .                  jentamis'iJa
7707: 226;
7708:                                                          tarkoittava ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 237;
7709: 641) Toimenpiteitä. valtion ja valtionjobtoisten yh-
7710: tiöiden laitosten sijoituspaikan mä.ä.rä.ä.miseksi yk-   652) Puunjalostusteollisuuden perustamista Etelä.-
7711:     sinomaan asiallisten näkökohtien perusteella         Pohjanmaalle koskevaa tutkimusta ja mä.irä.rahaa
7712: 
7713: koskeva ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o 227;             koskeva ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 238;
7714:                                               Toivomusaloi tteet.                                        145
7715: 
7716: 653) Etel.ä.-Pohjanmaalle pertl$tettavaa puunjalos-      662) Valtionjobtoisen puunjalostuslaitokSen aikaan-
7717: tusteollisuut'i:a. koskevien tutkimusten loppuunsaat-                    saamista Iisalmeen
7718:                          tamista
7719:                                                          tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv.al. n: o 248;
7720: tarkoittava ed. KorsbäcJkin ym. toiv.al. n:o
7721: 239;
7722:                                                          663) Puoliselluloosatehtaan rakentamista Pohjois-
7723:                                                                              Karjalaan
7724: 654) Koivua. ja. pienpuuta raaka-aineenaan käyttä-
7725: vän teollisuuslaitoksen sijoittamista. Ristiinan kun-    tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 249;
7726:                         taan
7727: 
7728: tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o
7729:                                                          664) Puunjalostuslaitoksen aikaansaamista Koillis-
7730: 240;                                                                       maan talousalueelle
7731: 
7732: 655) Koivua. ja pienpuuta raaka-aineenaan käy't'tiir     tarkoittava ed. Ryhdän toiv.a:l. n:o 250;
7733:   vän teollisuuden sijoittamista. Mikkelin lääniin
7734: 
7735: tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o             665) Valtiojohtoisen puunjalostuslaitoksen rakenta-
7736: 241;                                                                        mista Kainuuseen
7737: 
7738:                                                          tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n: o
7739: 656) Toimenpiteitä teollisuuden sijoittamiseksi Mik-     251;
7740:                kelin lä.ä.nin alueelle
7741: 
7742: koskeva ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n:o 242;            666) Inarin alueen puuraaka-aineeseen perustuvan
7743:                                                                     teollisuuslaitoksen aikaansaamista
7744: 657)   Selluloosatehtaan aikaansaamista      Kuopion
7745:                       lähistölle                         tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 252;
7746: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
7747: 243;                                                       667) Voimalaitoksen rakentamista Satakuntaan
7748: 
7749:                                                          tarkoittava ed. Lindblomin ym. toiv.al. n:o
7750: 658) Pienpuuta kä.yt'ilävän teollisuuslaitoksen perus-   253;
7751:                ta.mista Pohjois-Sa.voon
7752: 
7753: tarkoittava ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n: O              668) Kuopioon rakennettavan voimali!mpölaitoksen
7754: 244;                                                                         aikaansaamista
7755: 
7756:                                                          tarkoittava ed. Peklkarisen ym. toiv.al. n: o
7757: 659)   Puunjalostusteollisuuden sijoittamista     Sai-
7758:            maan latvavesistön alueelle                   254;
7759: 
7760: tarkoittava ed. Niemelän ym. toiv.a:l. n:o               669) Toimenpiteitä hakavoimalaitoksen aikaansaa-
7761: 245;                                                                       miseksi Kainuuseen
7762: 
7763: 660) Puunjalos'i:usteollisuuslaitoksen perustamista      koskeva ed. J. E. Partasen ym. toiv.a:l. n: o
7764: Haapajärven tai Pyhäjärven 01. kunnan alueelle           255;
7765: 
7766: tarkoittava ed. M. Linnan ym. toiv.al. n:o
7767: 246;                                                       670) Turpeen käytön tutkimisen laajentamista
7768: 
7769:                                                          tarkoittava ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 256;
7770: 661) Savon ja. Pohjois-Karjalan puunjalostusteolli-
7771: suuden tuotteiden kuljetuskustannusten tasoitta-
7772:                     mista                                671) Toimenpiteitä turveteollisuuden keskusvalio-
7773:                                                                      kunnan perustamiseksi
7774: tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
7775: 247;                                                     koskeva ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o 257;
7776: 19 500/62
7777: 146                                 Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
7778: 
7779: 
7780:        672) Maan turvevarojen inventoimista            682) Tohmajärven suoalueiden hyväksikäyttämistä
7781: 
7782:                                                        tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
7783: tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o            268;
7784: 258;
7785:                                                        683) Turve- ja. hakavoimalaitoksen aikaansaamista
7786:                                                                         Pohjois-Karjalaan
7787: 673) Tutkimusta maan turvevarojen inventointi-
7788:              työn laajentamiseksi                      tarkoittava ed. Holopaisen ym. toiv.al. n: o
7789:                                                        269;
7790: koskeva ed. Jä:msenin ym. toiv.al. n:o 259;
7791:                                                        684)   Toimenpiteitä Pohjois-Karjalan tutkittujen
7792: 674)   Tutkimusta maan turvevarojen inventointi-                suoalueiden hyväksikäyttämiseksi
7793:                työn laajentamiSeksi
7794:                                                        koskeva ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 270;
7795: koskeva ed. Paikkasen ym. toiv.al. n:o 260;
7796:                                                        685) Valtion virasto- ja virka.ilijain asuntotalon ra-
7797: 675) Älltärin turvevoima-aseman polttoaineen tur-                 kentamista Espoon kuntaan
7798:                      vaamista.
7799:                                                        tarkoittava ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 271;
7800: tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 261;
7801:                                                        686) Valtion Virastotalon rakentamista Helsingin
7802:                                                             maalaiskunnan keskustaan Tikkurilaan
7803: 676) Neuvostoliiton myöntämän tavaratuoton käyt-
7804: tämistä turvevoimalaitoksen rakentamiseksi Etelä-      tarkoittava ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 272;
7805:                    Pohjanma.a.lle
7806: 
7807: tarkoittava ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 262;          687) Uuden asuntorakennuksen aikaansaamista. Su-
7808:                                                             kevan keskusvankilan henkilökunnalle
7809: 677) Turve- ja hakekäyttöisen voimalaitoksen ai-       tarkoittava ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o 273;
7810:     kaansaamista Haapaveden Piipsannavalle
7811: 
7812: tarkoittava ed. Leinosen toiv.al. n:o 263;             688) Määrärahaa virastotalon rakentamista varten
7813:                                                                          Seinltjoene
7814: 678) Turvetta. raaka-aineenaan käyttävän voima.        koskeva ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 274;
7815:       laitoksen rakentamista. Ha.apavedelle
7816: 
7817: tal"koittava ed. Murron ym. toiv.al. n:o 264;          689) Mä.ärära.ha.a valtion virastotalon rakentamista
7818:                                                                          varten Keuruulie
7819: 679) Toimenpiteitä Raahen-Iisalmen-Joensuun            koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 275:
7820: välisen suoalueen turvevarojen selvittämiseksi ja
7821:                käyttöön otta.miseksi
7822:                                                        690) Virastotalon rakentamista Mäntän kauppa.-
7823: koskeva ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 265;                                   laan
7824: 
7825:                                                        tarkoittava ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 276;
7826: 680) Ha.ketta. ja. turvetta. raaka-aineenaan käyttä-
7827:    vän voimalaitoksen perustamista nomantsiin
7828:                                                        691) Määrärahaa virastotalon rakentamiseksi Jäm-
7829: tarkoittava ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 266;                                sään
7830: 
7831:                                                        koskeva ed. Leivosen ym. toiv.al. n: o 277;
7832: 681) Tohmajärvellä sijaitsevan Valkeisensuon tur-
7833: peen käyttöön perustuvan voimalaitoksen rakenta-
7834:                       mista.                              692) Virastotalon rakentamista Muurameen
7835: 
7836: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 267;         tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 278;
7837:                                                Toivomusaloitteet.                                            147
7838: 
7839: 693)    Valtion virastotalon rakentamista Joutsan          704) Virastotalon aikaansaamista Xol&tin kunnan
7840:                     ltirko!lkyutän.                                          Sieppijärvelle
7841: 
7842: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 279;               tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o
7843:                                                            290;
7844:        694) Virastotalon rakentamista Joutsaan
7845: 
7846: tarkoittava ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n: o                 pankki valiokuntaan:
7847: 280;
7848:                                                               705) Luotonannon valvonnan aikaansaamista
7849:        695) Virastotalon rakentamista Joutsaan
7850:                                                            tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n: o
7851: tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 281;             291;
7852:                                                            706)     Postisäännön täydentämis't'ä pankkisiirtolo-
7853: 696) Valtion virastotalon rakentamista Suolahden                          makkeen käytön edistämiseksi
7854:                    kauppalaan
7855:                                                            tarkoittava ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n: o
7856: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 282;               292; ja
7857: 
7858: 697) Valt'l.on virastotalon rakentamista Suolahden         707) Säästökassatoiminnan epäkohtien korjaamista
7859:                      kauppalaan
7860: 
7861: ta11koi:ttava ed. Lehmosen ym. toiv.al. n: o               tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 293;
7862: 283;
7863:                                                              talousvaliokuntaa n:
7864: 698) Valtion virastotalon rakentamista Viitasaarelle
7865: 
7866: tarkoittava ed. Lehmosen ym. toiv.al. n: o                 708) Apteekkilaitoksen ottamista valtion haltuun
7867: 284;
7868:                                                            tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n: o
7869: 699) lWIJI.rll.ra.ha.a. virastotalon rakentamiseksi Vii-   294;
7870:                           tasaarelle
7871: 
7872: koskeva ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 285;                 709) Apteekkioikeuden menettämistä apteekkarin
7873:                                                                           tultua :mä.ii.ril.ikä.än.
7874: 
7875: 700) Suonenjoen virastotalon rakennustöiden aloit-         tarkoittava ed. Kekkosen ym. toiv.al. n:o
7876:                      tamista                               295;
7877: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
7878: 286;                                                              710) Lääkekaupan uudelleen järjestämistä
7879: 
7880:                                                            tarkoittava ed. V. E. Partasen ym. toiv.al.
7881:    701) Virast'otalon rakentamista Pihtiputaalle           n:o 296;
7882: tarkoittava ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o
7883: 287;                                                       711) Ennakolta ehkäisevän. sairaanhoidon kehittä-
7884:                                                                                 mistä
7885: 702) Virastotalon rakentamista Nurmeksen kaup-             tarkoittava ed. Ojajärven ym. toiv.al. n: o
7886:                      palaan
7887:                                                            297;
7888: tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 288;
7889:                                                            712) Tytlikä.isen väestön terveydenhuollon kehittä-
7890:   703) Virastotalon rakentamista Suomussalmelle                                   mistä.
7891: 
7892: tarkoittava ed. Juntusen toiv.al. n:o 289; ja              tarkoittava ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o 298;
7893: 148                                 Tiistaina 27 p. maalislkuuta 1962.
7894: 
7895: 
7896: 713) Määrärahaa. kansanterveys- ja kansantauti-        723) Syöpäsairaiden maksutonta· sairaanhoitoa ja
7897:                tutkimusta varten                                   maksuttomia lääkkeitä
7898: 
7899: koskeva ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 299;               koskeva ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o 309;
7900: 
7901: 714) Mää.rärahaa kuntien terveydenhoitolautakun-       724)    Määrärahaa metsätyöntekijäin terveyskysy-
7902: tien menojen valtionapujärjestelmän tutkimiseen                  myksiä koskevaan tutkimukseen
7903: 
7904: koskeva ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 300;               koskeva ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 310;
7905: 
7906: 715) Kunnallisia terveyssisaria ja kä'tilöitä koske-   725) Verenvuototautisten lääkintähuollon, ammat-
7907:          vien säännösten muuttamista                   tikoulutuksen ja työhuollon kustannusten maksa-
7908:                                                                      mista valtion varoista
7909: tarkoittava ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o
7910: 301;                                                   tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o
7911:                                                        311;
7912: 716)   Oppikoululaisten terveydentilan tarkkailun
7913:                    järjestämistä                       726) Sairaalapaikkojen käytön ohjaamista valta-
7914:                                                        kunnan väestön sairaanhoidollisen tarpeen mukai-
7915: tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 302;                                 sesti
7916: 
7917:                                                        tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o
7918: 717)   Tehokkaan terveydenhuollon järjestämistä        312;
7919:              kaikkiin oppila.ftoksiin
7920: 
7921: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.                727) Keskussa.ira.alaksi muutetun valtion sairaalan
7922: toiv.al. n:o 303;                                      peruspalkkaisten viran tai toimen haltijain aseman
7923:                                                                            järjestämistä
7924: 718)   Oppikoululaisten terveydenhoidon    järjesti-   tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv.al. n: o
7925:                        mistä.                          313;
7926: tarkoittava ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o
7927: 304;                                                          728) Lapin keskussairaalan rakentamista
7928: 
7929:                                                        tal"koittava ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 314;
7930: 719) Alle kouluikä.isten lasten maksuttom.a.n ter-
7931:       veydentilan tarkkailun kehittämistä
7932:                                                        729) Kemin yleisen sairaalan lisärakennuksen ra-
7933: tarkoittava ed. I. Virtasen ym. toiv.al. n:o                         kennustöiden aloittamista
7934: 305;
7935:                                                        tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 315;
7936: 720) Lasten hoitopä.iväma.ksun alentamista sairaa-
7937:                       loissa                           730) Määrärahaa Suomussalmen kunnansairaalan
7938:                                                                       rakentamiseen
7939: tarkoittava ed. Stenbergin ym. toiv.al. n:o
7940: 306;                                                   koskeva ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 316;
7941: 
7942: 721)   Syöpäsairaiden maksuttoman      tutkimuksen
7943:                   aikaansaamista                       731) Määrärahaa Suomussalmen I kunnanlääkärin
7944:                                                                      virkatalon rakentamiseen
7945: tarkoittava ed. I. Virtasen ym. toiv.al. n:o           k
7946: 307;                                                       oskeva ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 317;
7947: 
7948: 722) Maksuttoman kudosnäytetutkimuksen toteut-         732) Sairaanhoitohenkilökunnan koulutuksen lisää-
7949:      tamista syöpätutkimusten yhteydessä                                     mistä
7950: 
7951: tarkoittava ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 308;           tarkoittava ed. Flinckin ym. toiv.al. n:o 318;
7952:                                            Toivomusaloitteet.                                          149
7953: 
7954: 733) Kymenlaakson sairaanhoitajakoulun suunnit-       744) Valtion osallistumista kodinhoitajille suori-
7955:                   telemista                                      tettaviin ikälisäkorotuksiin
7956: 
7957: tarkoittava ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o             tarkoittava ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 330;
7958: 319;
7959:                                                         745) Elintarvikelainsäädä.nnön yhtenäistämistä
7960: 734) Kymenlaakson sairaanhoitajakoulun perusta-
7961:                    mista                              tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o
7962:                                                       331;
7963: tarkoittava ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 320;
7964:                                                         746) Elintarvikelainsäädä.nnön yhtenäistämistä
7965: 735)   Sairaanhoitajien asunto-olojen korjaamista.
7966:                                                       tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.
7967: tarkoittava ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 321;        n:o 332;
7968: 
7969: 736)   Toimenpiteitä vajaamielislaitosten lisäämi-    747) Terveydenhoidollisen elintlU'Vikkeiden tark-
7970:                       seksi                           kailutoimiston perustamista. lääkintöhallitukseen
7971: tarkoittava ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 322;          tarkoittava ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 333;
7972: 
7973: 737) Vajaa.mielishuollon keskuslaitoksen aikaansaa-   748)   Elintarvikkeiden lisäaineiden    ilmoitta.mis-
7974:          mista. Pohjois-Karjalan lää.niin
7975:                                                                      pakon aikaansaamista
7976: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 323;        tarkoittava ed. Pakarisen ym. toiv.al. n: o
7977:                                                       334;
7978: 738) Määrärahaa Vajaamielisten ja. vajaamielisyy-
7979: den syiden lääketieteelliseen tutkimukseen Rinne-
7980:              kodin keskuslaitoksessa                  749) Esityksen antamista. väkijuomayhtiön verot-
7981:                                                       tamisesta ja vuosivoiton käyttämisestä annetun
7982: koskeva ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o 324;                         lain muuttamisesta
7983: 
7984:                                                       tarkoittava ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 335;
7985:   739) Esityksen antamista. kaatuma.tautilaiksi
7986: 
7987: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o             750) Esityksen antamista. väkijuomayhtiön verot-
7988:                                                       tamisesta ja vuosivoiton käyttämisestä annetun
7989: 325;                                                                 lain muuttamisesta.
7990: 
7991: 740) Kaatumatautisten hoitopaikkojen lisäämistä       tarkoittava ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.
7992:                                                       336;
7993: tarkoittava ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 326;
7994:                                                       751) Alkoholijuomien maahantuontioikeuden supis-
7995: 741) Kaatumatautisten tutkimuslaitoksen perusta-                          tamista.
7996:                mista. Kuopioon
7997:                                                       tarkoittava ed. I. Virtasen ym. toiv.al. n: o
7998: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 327;        337;
7999: 
8000: 742)   Toimenpiteitä kaatumatautisten lääkemeno-      752) Rahaston perustamista. lainoitta.maan raittius-
8001:         jen maksamiseksi valtion varoista                         hotelleja ja -ravintoloita
8002: 
8003: koskeva ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o 328;          tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toi v. al. n: o
8004:                                                       338;
8005: 743) Esityksen antamista kunnallisista kodinhoita-
8006:         jista annetun lain muuttamisesta              753) Anniskeluravintolain hoidossa esiin'i!yvien epä-
8007:                                                                      kohtien poistamista.
8008: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
8009: 329;                                                  tarkoittava ed. Leinosen toiv.al. n:o 339;
8010: 150                                 Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
8011: 
8012: 
8013: 754) Väkijuomien ja tupakan mainonnan kieltä-          764)   Kunnallisvaltuustojen vaalikauden lyhentä-
8014:       mistä valtion omistamissa laitoksissa                           mistä kolmivuotiseksi
8015: 
8016: tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.                tarkoittava ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n: o
8017: toi:v.al. n:o 340;                                     350;
8018: 
8019: 755) Toimenpiteitä kotimaisten tuoremehujen val-         765) Kunnanjohtajajärjestelmän laajentamista
8020:        mistuksen ja käytön edistämiseksi
8021:                                                        tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 351;
8022: tarkoittava ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 341;
8023:                                                        766) Kunnallis't'en lautakuntien jäsenten valitse-
8024: 756) Eläinsuojelulain puutteellisuuksien poistamista
8025:                                                                   miSkelpoisuuden muuttamista
8026: 
8027: tarkoittava ed. Forsiuksen toiv.al. n: o 342;          tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 352;
8028: 
8029: 
8030:   7fl7) Halpojen matkaibmajojen aikaansaamista         767) Kuntien sosiaalihuollon viranhaltijain kelpoi-
8031:                       Kolille                                  suusvaatimusten täsmentämistä
8032: 
8033: tarkoittava ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o           tarkoittava ed. Terä.stön ym. toiv.al. n:o 353;
8034: 343;
8035:                                                        768) Paikkak:untakalleusluokittelun tarkistamis'i;'a
8036: 758) Vietävän sahatavaran laadun valvomista ja         tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n: o
8037:                  parantamista
8038:                                                        354;
8039: tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 344;
8040:                                                        769) Paikkak:untakalleusluokittelun tarkistamista
8041: 759) Kirveellä tapahtuvan leimauksen kieltämistä       tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o
8042:                                                        355;
8043: tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 345;
8044:                                                        770) Paikka.kuntakalleusluokittelun tarkiltt'amista
8045: 760) Vanhusten vapauttamista radio- ja televisio-
8046:                 lupamaksuista                          tarkoittava ed. Saarisen ym. toiv.al. n:o 356;
8047: tarkoittava ed. Haran toiv.al. n:o 346; ja
8048:                                                         771) Paikkakuntakalleusluokittelun poistamista
8049: 
8050: 761) Aika.määräiSten muisti- ym. luetteloiden ja       tarkoittava ed. Räsäsen ym. toiv.al. n: o 357;
8051:       kirjojen julkaisemisen helpottamista
8052: 
8053: tarkoittava ed. Sirenin ym. toiv.al. n:o 347;          772) Kuntien valtionapujärjestelmän uudistamista
8054: 
8055:                                                        tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n: o
8056:                                                        358;
8057:   laki- ja talousvaliokuntaan:
8058:                                                        773) Kaupunkikunnille valtiontehtävien suoritta-
8059:                                                          misesta aiheutuvien kustannusten korvaamista
8060:       762) Vesistöhallituksen aikaansaamiSta           tarkoittava ed. Suonpään ym. toiv.al. n: o 359;
8061: tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
8062: 348;                                                   774) Kunnille siirrettyjen valtakunnallisten tehtä-
8063:                                                           vien aiheuttamien kus'tannusten siirtämistä
8064:                                                                              valtiolle
8065:       763) Rakennusasetuksen täydentämiStä
8066:                                                        tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n: o
8067: tarkoittava ed. Lintilän ym. toiv.al. n: o 349;        360;
8068:                                              Toivomusaloitteet.                                         151
8069: 
8070: 775)     Valtion tehtävien suorittamisesta kunnille     785) Vaivaisten prosenttia koSkevien säännöksien
8071:         aiheutuvien kuStannusten tasoittamist'a                           kumoamista
8072: 
8073: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 361;          tarkoittava ed. Kemppaisen toiv.al. n:o 371;
8074: 
8075: 776) Avustusten antamista kunnille kuntainliitto-       786) Moottoriajoneuvoasetuksen täytäntöönpanostllj
8076:                  jen menoihin                           annetun päätöksen 5 § :n 2 momentin kumoamista
8077: 
8078: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 362;          tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o
8079:                                                         372;
8080:        777) Kuntien luotansaannin varmistamista
8081:                                                         787) Moottoriajoneuvojen katsastusmiesten tointen
8082: tarkoittava ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o                               va.kinaiSi*unista
8083: 363;
8084:                                                         tarkoittava ed. Tuulen ym. toiv.a:l. n:o 373;
8085: 778) KunnalliSen alan palkkojen ja työehtojen
8086:               hoidon keskittämistä                      788)   Moottoriajoneuvon ajoluvan peruuttamista
8087:                                                                koSkevien säännösten muuttamista
8088: tarkoittava ed. Kytän ym. toiv.al. n:o 364;
8089:                                                         tarkoittava ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o
8090:                                                         374;
8091: 779) Lisäystä vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
8092:    avustukSiksi vaikeuksiin joutuneille kunnille
8093:                                                         789) Toimenpiteitä pysältöintipa.ikkojen rakentami-
8094: koskeva ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 365;                       seksi harvaan asutuUle seuduille
8095: 
8096:                                                         koskeva ed. Tuulen Y'Jll. toiv.al. n:o 375i
8097:         780) Verotuslain 60 §:n täydentll.mistä
8098: 
8099: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.a:l. n:o            790) Moottoriajoneuvoliikenteestä johtuvien poro-
8100: 366;                                                                vahinkojen korvaamista
8101: 
8102:                                                         tarkoittava ed. Paarmanin ym. toiv.al. n: o
8103: 781) :Puu'ilavarayhtiöiden saattamista verotettaviksi   376;
8104:      kunnissa, joista ra.a.ka-ainetta hankit;a,a.n,
8105: 
8106: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o             791) Esityksen antamista laiksi moottoriajoneuvo-
8107: 367;                                                        jen alle jääneiden porojen korvaamisesta
8108: 
8109:                                                         tarkoittava ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o
8110: 782) Esityksen antamista yhtymien kirkollisvero-        377;
8111: jen jakamisesta evankelisluterUaisen kirkon ja
8112:        ortodoksiSen kirkkokunnan keSken
8113:                                                           792) Toimeksiantaja.kohtaisten kuorma-autojen
8114: tarkoittava ed. Holopaisen ym. toiv.al. n: o              tilausliikennelupien myöntämisen lopettamista
8115: 368;
8116:                                                         tarkoittava ed. Alangon ym. toiv.al. n:o 378;
8117: 783) Kunnallisverotuksessa noudatetun harkinta-
8118:       verotuksen epäkohtien poistamista                 793) Toimenpiteitä Suomen ja Saksan välisen
8119:                                                          kuorma-autoliikenteen epäkohtien poistamiseksi
8120: tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 369;
8121:                                                         koskeva ed. Rautkallion ym. toiv.al. n: o 379;
8122: 784) Verovelvollisen oikeuttamista aviopuolison
8123: osalta invaliidivll.hennykseen kunnallisverotuksessa       794) Rattijuoppoussäännösten täydentämistä
8124: 
8125: tarkoittava ed. Sandeliuin ym. toiv.al. n:o             tarkoittava ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o
8126: 370;                                                    380;
8127: 152                                  Tiistaina 27 p. maaliakuuta 1962.
8128: 
8129: 
8130: 795) Lisäystä. vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon        805) VeSilain kuivatustoimintaa ja vahingonkor-
8131:   yksityistielain edellyttämiä. valtion avustuksia         vauksia koskevien säännösten muuttamista
8132:                        varten
8133:                                                        tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 391;
8134: tarkoittava ed. Ryhdän toiv.al. n:o 381;
8135:                                                        806) Toimenpiteitä teknillisen kehityksen huo-
8136: 796) Kohtuuden noudattamista kunnan- ja kylä-          mioon o'litamiseksi vesistönlaskuvaroja käytettäessä
8137:         teitä paikallisteiksi otettaessa
8138:                                                        tarkoittava ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 392;
8139: tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 382;
8140:                                                        807) Esityksen antamista oikeutta uppopuihin
8141:                                                          koskevien veSilain säännösten muuttamisesta
8142: 797) Paikallisteiksi muuttuvien teiden kuntoon-
8143: panemista varten kunnille ja kylätiekunnille myön-     tarkoittava ed. J. Mäkelän ym. toiv.al. n: o
8144:      net't'ävien valtionavustusten llsäämistä          393;
8145: tarkoittava ed. Ryhdän toiv.al. n: o 383;
8146:                                                        808) Korvauksen suorittamista Kuusamon kunnan
8147:                                                        Liikasenvaaran kylän asukkaille kalastusalueiden
8148: 798) Määrärahaa vanhan tielain mukaisten kun-               menettämise!Wä aiheutuneesta vahingosta
8149: nille tulevien maanteiden maapohjan lunastus-
8150:             korvausten suorittamiseen
8151:                                                        tarkoittava ed. Ryhdän toiv.al. n:o 394; ja
8152: koskeva ed. Suonpään ym. toiv.al. n:o 384;
8153:                                                        809) Saimaan hylkeen rauhoitusajan rajoittamista
8154:       799) Jakotoimitusten kiirehtimistä koskevaa
8155:                       tutkimusta                       tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.
8156:                                                        n:o 395;
8157: koskeva ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o 385;
8158: 
8159: 800) OmiStussuhteiltaan epä.selvien alueiden kor-
8160:                                                          sivistys v ali o'kuni aan:
8161:    vauksetta luovuttamista niille rakentaneiden
8162:              rakennusten omistajille                           810) Opetushallinnon keskittämistä
8163: tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 386;         tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 396;
8164: 
8165: 801) Määrärahaa maanluovutusten johdosta maan-         811) Periaateratkaisun, aikaansaamista koulujärjes-
8166:    omistajille suoritettavia korvauksia varten                         telmll.kysymyksesslt
8167: koskeva ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 387;              tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv.al. n: o 397;
8168: 
8169: 802)     Maantiepakkolunastuskorvausten suoritusten    812)   Koululaitoksen uudistamista yhtenltiskoulu-
8170:                     nopeuttamista                                    periaatteen mukaisesti
8171: tal"koittava ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 388;         tarkoittava ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o 398;
8172: 
8173: 803) Toimenpiteitä teiden maapohjan hinnan suo-        813) Matemaattisten aineiden kouluneuvosten vir-
8174:           rittamisen nopeuttamiseksi                     kojen perustamista kouluhallituksen oppikoulu-
8175:                                                                             osastolle
8176: koskeva ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o 389;
8177:                                                        tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 399;
8178: 804) Esityksen antamista kuntien vapauttamisesta
8179:      tiemaan lunastusvelvollisuudesta eräissä.         814) Ylitarkastajan viran perustamista kouluhalli-
8180:                    tapauksissa                         tukseen hoitamaan audiovisuaalisen opetuksen alaan
8181:                                                                       liittyviä kysymyksiä
8182: tarkoittava ed. Kuoppalan ym. toiv.al. n:o
8183: 390;                                                   tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 400;
8184:                                              Toivomusaloitteet.                                        153
8185: 
8186: 815) AtomifYsiikan perustutkimusta tukevan toimi-      825) Määrärahaa Oulun yliopiston ylioppilaskun-
8187:                 kunnan perustamista                    nan suunnitt'elemien opiskelija-asuntojen rakenta-
8188:                                                                           mista varten
8189: tal'koittava ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 401;
8190:                                                        koskeva ed. Torven ym. toiv.al. n:o 411;
8191: 816) Määrärahaa Helsingin yliopistolle atomifysiik-
8192:   kaan liittyvän perustutkimuksen tehostamiseen        826) Toimenpiteitä graafisen teollisuuden professuu-
8193:                                                          rin perustamiseksi teknilliseen korkeakouluun
8194: koskeva ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 402;
8195:                                                        koskeva ed. Turusen ym. toiv.al. n:o 412;
8196: 817) Kodin teknologian professorinviran perusta-
8197:              mista Helsingin yliopistoon
8198:                                                        827) Määrärahaa tutkimusinsinöörinviran perusta-
8199: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o            wiSeksi valtion teknillisen tutkimuslaitoksen puu-
8200:                                                                     teknilliseen laboratorioon
8201: 403;
8202:                                                        koskeva ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 413;
8203: 818)   Puutarhatalouden ja puutarhatuotteiden
8204: markkinaopin professorin viran perustamista Hel-
8205:   singin yliopiston maatalous-metsätieteelliseen       828) Määrärahaa matemaattis-luonnontieteellisen
8206:                    tiedekuntaan                        osaston perustamiSeksi Jyväskylän kasvatusopilli-
8207:                                                                       seen korkeakouluun
8208: tarkoittava ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 404;
8209:                                                        koskeva ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o 414;
8210: 819) Toimenpiteit'ä. Etelä-Pohjanmaan korkeakou-
8211:           lun perustamiseksi Seinäjoelle               829) Määrärahaa Jyväskylän kasvatusopillisen kor-
8212:                                                        keakoulun ylioppilaskunnan ylioppilas't'alon raken-
8213: koskeva ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 405;                               tamista varten
8214: 
8215:                                                        koskeva ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n: o
8216: 820) Esityksen antamista Itä-Suomen korkeakoulun       415;
8217:         toiminnan aloittamisekSi Kuopiossa
8218: 
8219: tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 406;           830) Alempia.steisen akateemisen koulutuksen
8220:                                                                           järjestämistä
8221: 821) HumanistiSen opetukSen alkamista Oulun yli-       tarkoittava ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o
8222:        opiston filosofisessa tiedekunnassa             416;
8223: tarkoittava ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 407;
8224:                                                        831) Ylioppilaiden korkeakouluopintojen harjoitta-
8225: 822) Määrärahaa humanistisen ~n perustami-                             mismahdollisuuksia
8226: seksi Oulun yliopiston filosofiseen tiedekuntaan
8227:                                                        koskeva ed. Haran ym. toiv.al. n:o 417;
8228: koskeva ed. Leinosen toiv.al. n:o 408;
8229:                                                        832) Yksityisoppikoulujen indeksiehtoisten laino-
8230: 823) MetalliteollisuusopetukSen järjestämistä Oulun    jen muutt'amista halpakorkoisiksi valtion rakennus-
8231:                      yliopistossa                                           la.inoiksi
8232: 
8233: tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o              tarkoittava ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o
8234: 409;                                                   418;
8235: 
8236: 824) M!Lärärahaa Oulun yliopiston ylioppilaskun-       833) Yksityisoppikoulujen rakennuslainojen koron
8237: nan opiSkelija-asuntorakennushankkeen tukemiseen                          alentamista
8238: 
8239: koskeva ed. Leinosen ym. toiv.al. n: o 410;            tal'koittava ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 419;
8240:  20 500/62
8241: 154                                   Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
8242: 
8243:   834) Yhtenäiskouluperiaatteiden soveltamista         844)   Määrärahaa Keravan yhteiskoulun ottami-
8244:                 koululaitoksen piirissä                              seksi valtion haltuun
8245: 
8246: tarkoittava ed. V. E. Partasen ym. toiv.al.            koskeva ed. Helteen ym. toiv.al. n:.o 430;
8247: n:o 420;
8248: 
8249: 835) Kunnallisten keskikoulujen ja niiden jatkona      845) Määrärahaa Kokemäen yhteiskoulun ottami-
8250:        toimivien valtion lukioiden perustamista                       seksi valtion haltuun
8251: 
8252: tarkoittava ed. Henrikssonin ym. toiv.al. n:o          koskeva ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 431;
8253: 421;
8254:                                                            846) Normaalilyseon perustamista Seinäjoen
8255: 836)    :S:unnallisten keskikoulujen toimintaa vai-                       kaupunkiin
8256:           keuttavien epäkohtien poistamista
8257:                                                        tarkoittava ed. Aia-Kuljun ym. toiv.al. n:o
8258: tarkoittava ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n:o           432;
8259: 422;
8260: 
8261: 837) Vanhemman ja nuoremman lehtorin virkojen          847) Valtion keskikoulun perustamista Peräseinä-
8262:  perostamista oppikouluihin tarvetta vastaavasti                          joen kun'taan
8263: 
8264: tarkoittava ed. Forsi uksen ym. toi v.a:l. n: o        tarkoittava ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 433;
8265: 423;
8266: 
8267: 838) Yhteiskunnallisten aineiden opetuksen saatta-
8268:                                                          848) Normaalilyseon aikaansaamista Kouvolaan
8269:            mista pakolliseksi oppikouluissa
8270:                                                        tarkoittava ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 434;
8271: tarkoittava ed. Vilp.oniemen ym. toiv.al. n:o
8272: 424;
8273:                                                           849) Joutsan yhteiskoulun ottamista valtion
8274:                                                                             haltuun
8275:  839) Oppikoululuokkien enimmäisoppilasmäärll.n
8276:                      alentamista                       tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 435;
8277: tarkoittava ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 425;
8278:                                                           850) Joutsan yhteiskoulun ottamista valtion
8279: 840)    Oppikoulua käyvien oppivelvollisten koulu-                          haltuun
8280:               k'Ulfi:annusten alentamista
8281:                                                        tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 436;
8282: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n: o
8283: 426;
8284:                                                        851) Leppävirran yhteiskoulun ottamista valtion
8285: 841) Oppikoulunopettajien ulkomaisten opintomat-                            haltuun
8286:                    kojen tukemista
8287:                                                        tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
8288: tarkoittava ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o             437;
8289: 427;
8290:                                                          852) Karhulan yhteiskoulun ottamista valtion
8291: 842) Perhekasvatuksen tehostamista oppilaitoksissa
8292:                                                                             haltuun
8293: tarkoittava ed. Terästön ym. toiv.al. n:o              tarkoittava ed. Sinisalon ym. toiv.al. n: o 438;
8294: 428;
8295: 
8296: 843) Määrärahaa Hyvinkään yhteiskoulun ottami-         853) Määrärahaa Kotkan lyseon rakennustöitten
8297:              seksi valtion haltuun                                     aloittamiseksi
8298: 
8299: koskeva ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 429;              koskeva ed. Kdkkolan ym. toiv.al. n:o 439;
8300:                                             Toivomusaloitteet.                                       155
8301: 
8302:  854) Määrärahaa Vuoksenniskan yhteiskoulun            864) Valtion oppikoulujen kirjastojen vuotuisen
8303:         ott'amisekSi valtion haltuun                               määrärahan korottamista
8304: 
8305: koskeva ed. Matilaisen ym. toiv.al. n:o 440;           tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n: o
8306:                                                        450;
8307:  855) Lukioluokkien perustamista Kiteen oppi-
8308:                    kouluun                             865) OppikoululaiSten makSutonta kouluruokailua
8309: 
8310: tarkoittava ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o              koskeva ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o 451;
8311: 441;
8312:                                                        866) KouluruokaUun järjestämistä valtion oppikou-
8313:                                                                  luissa valtion kustannuksella
8314: 856) Määrärahaa Kontiolahden kuntaan perustet-
8315:            tavaa oppikoulua varten
8316:                                                        tarkoittava ed. Ala~Kuljun ym. toiv.al. n: o
8317: koskeva ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 442;          452;
8318: 
8319:                                                        867) Helpotusten järjestämistä teknilliSissä oppi-
8320: 857) Valtion keskikoulun rakentamista Tuusniemen                   laitokSissa. opiskeleville
8321:                      kuntaan
8322: 
8323: tarkoittava ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 443;          tarkoittava ed. A. Koslkisen ym. toiv.a:l. n:o
8324:                                                        453;
8325: 
8326:   858) Valtion ylläpitämän lukion perustamista         868) Tek:nillisen koulun suunnittelemista Pohjois-
8327:                  Suomussalmelle                                          Kymenlaaksoon
8328: tarkoittava ed. Tauriaisen toiv.al. n: o 444;          tarkoittava ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 454;
8329: 
8330:        859) Lukion perustamista Suomussalmelle         869) Määrärahaa Pohjois-KymenlaakSon teknillisen
8331:                                                                     koulun suunnitteluun
8332: tarkoittava ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 445;
8333:                                                        koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 455;
8334:    860) Venäjän kielen opiskelun tehostamista
8335:                                                         870) Teknillisen koulun perustamista Seinäjoelle
8336: tarkoittava ed. Honkosen ym. toiv.al. n: o
8337: 446;                                                   tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o
8338:                                                        456;
8339: 
8340: 861)    DtaoppikouluisSa. opiskelevien taloudellista   871) Teknillisen koulun sijoittamista Savonlinnaan
8341:            tukemista apurahojen muodossa
8342:                                                        tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o
8343: tarkoittava ed. Paasion ym. toiv.al. n:o 447;          457;
8344: 
8345: 862) Helsingissä toimivan valtion il'ea.oppikoulun     872)   Teknillisen koulun aikaansaamista Savon-
8346:           opetustoiminnan tehostamista                                      linnaan
8347: tarkoittava ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n: o            tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.
8348: 448;                                                   n:o 458;
8349: 
8350:   863) Ilmaisten oppikirjojen hankkimista oppi-          873) Teknillisen oppilaitoksen aikaansaamista
8351:                   kOulula.isille                                          Kajaaniin
8352: 
8353: tarkoittava ed. Matilaisen ym. toiv.al. n: o           tarkoittava ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.
8354: 449;                                                   n:o 459;
8355: 156                                Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
8356: 
8357: 
8358:        874) Ammattiopetuksen kokonaisohjelman           884) Keski-Suomen keskusammattikoulun lisä-
8359:                      laatimista                                  rakennuksen rakenta.milttil.
8360: 
8361: tarkoittava ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 460;          tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 470;
8362: 
8363:   875) Valtion keskusammattikouluja koskevien           885) Opistoasteisten oppilaitosten perustamista
8364:             säännösten tarkistamista
8365:                                                       tarkoittava ed. Honkosen ym. toiv.3il. n: o
8366: tarkoittava ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 461;          471;
8367: 
8368: 876) Toimenpiteitä alemmanasteisten ammatillisten      886) Kotkan sahateollisuuskoulun laajentamista
8369: oppilaitosten kurssin suoritt'aneiden ylemmänastei-
8370:     siin oppilaitoksiin pääsyn helpottamiseksi        tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n: o
8371:                                                       472;
8372: koskeva ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o 462;
8373:                                                       887) Liikealan erikoiskoulujen valtionavun lain-
8374: 877) Syrjäseutujen nuorison ammattikasvatuksen                  säädännöllistä järjestämis't'ä
8375:                   tehostamista
8376:                                                       tarkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 473;
8377: tarkoittava ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 463;
8378:                                                       888) Naisten kotitaloudellisen oppivelvolliSuuden
8379: 878) Syrjäseutujen vähävaraisten kuntien ammatti-                      toteuttamista
8380:   koulutuksen kustannusten siirtämistä. valtiolle
8381:                                                       tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o
8382: tarkoittava ed. Karpolan ym. toiv.al. n: o            474;
8383: 464;
8384:                                                       889) Määrärahaa kotitaloudellisen tutkimuslaitok-
8385:  879) Ammattiopintojen avustuslain muuttamista              sen perustamiseksi Lappeenrantaan
8386: 
8387: tarkoittava ed. Saariahon ym. toiv.al. n:o            koskeva ed. Kalavaisen toiv.al. n:o 475;
8388: 465;
8389:                                                        890) Kotitalouskeskikoulun perustamista Muuru-
8390: 880) Esityksen antamista ammattiopintoavustusten                           vedelle
8391:                  korottamisesta-
8392:                                                       tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o
8393: tarkoittava ed. Sandeliuin ym. toiv.al. n: o          476;
8394: 466;
8395:                                                       891) Käsityönopettajaopiston perustamista Seinä-
8396: 881)    Ammattiopintojen avustamista     koskevien                         joelle
8397:              säännösten muuttamista
8398:                                                       tarkoittava ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n: o
8399: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o           477;
8400: 467;
8401:                                                        892) Ruotsalaisen merimieskoulun perustamista
8402: 882) Esityksen antamista laiksi ammatti- ja oppi-                        Vaasaan
8403: kouluissa opiSkelevien oppilaiden matkakustannus-
8404:                 ten korvaamisesta                     tarkoittava ed. Sundeliin ym. toiv.al. n: o
8405:                                                       478;
8406: tarkoittava ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 468;
8407:                                                       893)    Määrärahaa Kotkan merenkulkukoulun ja
8408: 883) Ammattioppilaitosten perustamista Koillis-              merimiesammat't'ikoulun koulurakennuksen
8409:                    Lappiin                                            suunnittelutöitä varten
8410: 
8411: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 469;        koskeva ed. Kokkolan ;y1n. toiv.a:l. n:o 479;
8412:                                             Toivomusaloitteet.                                          157
8413: 
8414: 894) Esityksen antamista. valtion aska.rteluopistoa.     904) Kansakouluasetuksen 18 § :n muut'tamista
8415: koskevaksi laiksi ja opistorakennuksen rakenta-
8416:                 mista Riihimäelle                      tarkoittava ed. Lin'kolan ym. toiv.a:l. n:o 490;
8417: tarkoittava ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 480;
8418:                                                          905) Kansakouluasetuksen 18 §:n muuttamis't'a
8419: 
8420: 895) Toimenpiteitä la.kisä.äteisen valtionavun saa-    tarkoittava ed. Sundeliin ym. toiv.al. n:o
8421:            miseksi Kunnallisopistolle                  491;
8422: tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 481;
8423:                                                          906) Kansakouluasetuksen 36 §:n muuttamista
8424: 896) Va.jaa.liikkeisten aivovauriolasten koulutusta
8425:                 ja lääkintll.huoltoa                   tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
8426:                                                        toiv.al. n:o 492;
8427: koskeva ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o 482;
8428:                                                         907) Kansakouluasetuksen 115 §:n muuttamista
8429:   897) Määrärahaa. aistiviallisten oppilaitokSen
8430:            rakentamiSeksi Jyväskylään                  tarkoittava ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n: o
8431:                                                        493;
8432: koskeva ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o 483;
8433:                                                        908) Oppilaiden jakamista erikseen opetettaviin
8434:   898) Esityksen antamista valtion ltirjeopist'on      ryhmiin kansakouluissa koskevien kansakouluase-
8435:                  perustamisesta                                't'uksen säännösten tarkistamista
8436: 
8437: tal'lkoittava ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.          tarkoittava ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o
8438: n:o 484;                                               494;
8439: 
8440:                                                        909) Yhteistä opetusta koskevien kansakouluase-
8441: 899) Opistoissa opiskelevien asuntostipendijä.rjes-            tuksen säännösten muuttamista
8442:                 telmlin luomista
8443: 
8444: tarkoittava ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o            tarkoittava ed. Sundeliin ym. toiv.al. n: o
8445: 485;                                                   495;
8446: 
8447: 
8448:   900) Kansakoululain 74--76 §:n muuttamista                910) Kansakouluasetuksen muuttamista
8449: 
8450: tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o           tarkoittava ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 496;
8451: 486;
8452: 901) Esityksen antamista kansakoululain muutta-             911) Toimenpiteitä kansakouluasetuksen
8453:                     misesta                                            muuttamiseksi
8454: 
8455: tarkoittava ed. Halisen ym. toiv.al. n: o 487;         koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 497;
8456: 
8457: 
8458: 902) Kansakoululain valtionapuja koskevien sään-          912) Läänin laajuisen koulukokeilun aikaan-
8459:              nösten tarkistamista                                          saamista
8460: 
8461: tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o           tarkoittava ed. Karvikon ym. toiv.al. n: o
8462: 488;                                                   498;
8463: 
8464: 
8465: 903) Tarpeettomaan menojen lisääntymiseen joh-         913) Yhdeksänvuotisen yleisen peruskoulun asteit-
8466:    tavien kansakoululainsäädännön säännösten                         taista toteuttamista.
8467:                   korjaamista
8468:                                                        tarkoittava ed. Sundeliin ym. toiv.a:l. n: o
8469: tarkoittava ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 489;         499;
8470: 158                                 Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1002.
8471: 
8472: 
8473: 914) KansanopiSt'ojen valtionavusta annetun lain         924) Kansakouluruoka.ilun aluetarkas't'uksen
8474:                    muuttamista                                        aikaansaamista
8475: 
8476: tarkoittava ed. Sundellin y:m. toiv.al. n:o           tarkoittava ed. Halisen ym. toiv.al. n:o 510;
8477: 500;
8478:                                                       925)  Suomen kielen ottamista pakolliseksi oppi-
8479:   915) Kansakoulurakennusten normaalihintojen           aineeksi ruotsalaisten kansakoulujen ylimmillä
8480:                  korottamista                                                luokilla
8481: 
8482: tarkoittava ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 501;         tarkoittava ed. Backlundin ym. toiv.al. n: o
8483:                                                      511;
8484: 916) Kansakoulurakennusten normaalihintapäätök-
8485:                sen muuttamista.                       926) Vakinaisten voimistelunopettajanvirkojen pe-
8486:                                                                  rustamista kansakouluihin
8487: tarkoittava ed. Leinosen toiv.al. n: o 502;
8488:                                                      tarkoittava ed. Hosian ym. toiv.al. n:o 512;
8489: 
8490: 917) Vanhaan palkkausjärjestel.mä.än jääneiden
8491:                                                                 927) Kirjaltt'olain muuttamista
8492:   kansakoulunopettajien eläkkeiden korottamista.
8493: 
8494: tarkoittava ed. F.orsiuksen ym. toiv.al. n:o         ta11koittava ed. Gestrinin ym. toiv.al. n: o
8495: 503;                                                 513;
8496: 
8497:   918) Kansakoululaitoksen viranhaltijain perhe-     928) f[dsäystä vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
8498:                      eläkettä                                    avustuksiksi maakuntaliitoille
8499: 
8500: koskeva ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o 504;         koskeva ed. Paason ym. toiv.al. n:o 514;
8501: 
8502: 
8503:  919) Kansakoulula.itoksen viranhaltijain saatta-    929)    Toimenpiteitä nuorisotyötä. koskevan lain
8504:       mista perhe-eläkejärjestel.mä.n piiriin                          aikaansaamiseksi
8505: 
8506: tarkoittava ed. Leinosen ym. toiv.al. n:o 505;       koskeva ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n: o 515;
8507: 
8508:                                                      930) Toimenpiteitä nuorisotyötä. suorittavien jär-
8509: 920)   Kansakoululaitoksen viranhaltijain saatta-    jes'rojen sivistystoiminnan helpottamiseksi kansa-
8510:        mista. perhe-eläkejärj~ piiriin                                     kouluissa
8511: tarkoittava ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n:o          koskeva ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 516;
8512: 506;
8513:                                                          931) Kunnallisen nuorisotyön kehittämistä
8514: 921) Toimenpiteitä valtion osallistumiseksi kansa-
8515: kouluista. oppi- ja. ammattikouluihin siirtyneiden   tarkoittava ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n:o
8516:           oppilaiden , koulutuskustannuksiin
8517:                                                      517;
8518: koskeva ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 507;
8519:                                                      932) Nuorisojärjestöjen saattamista tasavertaiseen
8520: 922) Kansakoulunopd&tajien kouluaterian korvaa-      asemaan kuntien toimesta jaettaviin avustuksiin
8521:     mista koskevien säännösten täydentämistä                               nähden
8522: 
8523: tarkoittava ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o            tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.
8524: 508;                                                 n:o 518;
8525: 
8526:        923) Oppilasasuntolan hoitajien aseman        933) Tutkimusta kansalaisjärjestöjen toimitalovai-
8527:                     parantamista                                keuksien helpottamiseksi
8528: 
8529: tai"koittava ed. Leinosen toiv.al. n:o 509;          koskeva ed. Rapion ym. toiv.al. n:o 519;
8530:                                               Toivomusaloi tteet.                                        16~
8531: 
8532: 
8533: 934) Esityksen antamista valtion julkisten raken-        944) Esityksen antamista kansantajuisen tieteelli-
8534:       nusten taiteellisesta kaunistamisesta              sen luentotoiminnan, opintokerhotyön ja näitä työ-
8535:                                                          muotoja ohjaavien kansalaisjärjestöjen valtion-
8536: tarkoittava ed. Kuusisen ym. toiv.al. n:o                              avustuksen perusteista
8537: 520;
8538:                                                          tarkoittava ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n: o
8539:                                                          530;
8540: 935) 'raiteilijoitten toimintaedellytyksien kehittä-
8541:                          mistä
8542:                                                                     945) Elokuva-arkiston perustamista
8543: ta:M:oi:ttava ed. Kekkosen ym. toiv.al. n:o 521;
8544:                                                          tarkoittava ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 531;.
8545: 
8546: 936) Määrärahaa. kirjailija- ja taiteilijaeläkkeisiin
8547:                                                          946) Koulutuksen ja tutkimustoiminnan järjestä-
8548: koSkeva ed. Haran ym. toiv.al. n:o 522;                            mistä kuljetustoimen alalla
8549: 
8550:                                                          tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n: o
8551: 937) Korkeamman musiikki-, kuva- ja näyttämö-            532;
8552:          taidekasvatuksen uudistamista
8553: 
8554: tarkoittava ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o             947) Määrärahaa. Jokioisiin pystytettävän torppari-
8555: 523;                                                               muistomerkin kustannuksiin
8556: 
8557:                                                          koskeva ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 533; ja
8558: 938)       Musiikinopetusta koskevan   lainsäädil.nnön
8559:        ·             aikaansaamista
8560:                                                          948) Määrärahaa punakaartilaisten hautojen kun-
8561: tarkoittava ed. Hyytiäisen ym. toiv.al. n:o                               nostamiseen
8562: 524;                                                     koskeva ed. Salinin ym. toiv.al. n:o 534;
8563: 
8564: 939) PohjGis-Karjalan musiikkiGpiston perustamista
8565:                    Joensuuhun
8566:                                                             maatalousvaliokuntaa n:
8567: tarkoittava -ed. E. Mannisen ym. toiv.a:l. n:o
8568: 525;                                                     949)   Toimenpiteitä valtion maan hankkimiseksi
8569:                                                                 asutustarkoituksiin hallinnollista tietä
8570: 940) Kansan laulu- ja musiikkitoiminnan tutki-           koskeva ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 535;
8571:              mista ja tukemista
8572: 
8573: tarkoittava ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 526;             950) Kuusamon ja Sallan maanhankintalain edel-
8574:                                                          lyttämien tie-, kuivatus- ja raivaustöiden nopeutta-
8575:                                                                                  mista.
8576: 941) 'roimenpiteitä musiikkiopistojen valtiGDavun
8577:           Järjestämiseksi lakisääteiseksi                tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 536;
8578: koskeva ed. Kekkosen ym. toiv.al. n: o 527;
8579:                                                          951) Kuusamon ja Sallan kuntien maanhankinta--
8580:                                                          lain toimeenpanosta johtuvien töiden loppuun suo-
8581: 942)       Kasvatus- ja koulutusohjelman    laatimista                       rittamista
8582:                     sotilassoittokunnille
8583:                                                          tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 537;
8584: tarkoittava ed. Alangon ym. toiv.al. n:o 528;
8585:                                                          952) Metsätilojen muodostamista maankäyttölain
8586: 943) Maaseudun teatteriharrastuksen kehittämistä                             avulla
8587: 
8588: tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o             tarkoittava ed. Pekikarisen ym. toiv.al. n :o
8589: 529;                                                     538;
8590: 160                                  Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
8591: 
8592: 953) Uudistilan perustamis- ja raivauspalkkioon        963) Määrärahaa maatalouden tuotantokustannus-
8593:        oikeutettujen piirin laajentamista                    ten tasoittamiseen rahakorvauksina
8594: 
8595: tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv.al. n: o           koskeva ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n: o 549;
8596: 539;
8597:                                                        964) Teiden ja voimalinjojen vaatiman maa-alan
8598:                                                          pienentämistä ja sen hyödyllistä käyttämistä
8599: 954)  Maataloustulolain muuttamista Pohjois- ja
8600:  Itä-Suomen erikoisolosuhteet huomioonottavakai
8601:                                                        tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 550;
8602: tarkoittava ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o
8603: 540;                                                   965) Satovahinkovakuutuksen käytäntöön ottamista
8604: 
8605:                                                        tarkoittava ed. A. Linnan ym. toiv.al. n:o
8606: 955)    Toimenpiteitä pinta-alalisän säilyttämiseksi   551;
8607:        maataloustuotteiden hintoja määrättä.essä.
8608: 
8609: koskeva ed. Lindemanin ym. toiv.al. n:o 541;           966) Maataloutta kohdanneiden luonnonvahinkojen
8610:                                                          lievittä.miseen tarkoitettua pysyvää avustusta
8611: 
8612:   956) Asutustilallisten neuvonnan tehostamista        koskeva ed. Korsbäcikin ym. toiv.al. n:o 552;
8613: tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o 542;
8614:                                                        967) Maatalousharjoittelijain palkkioiden korotta-
8615:                                                                              mista
8616: 957) Kirjanpitotilojen ja muiden tilojen kannatta-     tarkoittava ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o
8617:                    vuussuhteita
8618:                                                        553;
8619: koskeva ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 543;
8620:                                                        968) Liikkuvan koetoiminnan aloittamista Pohjois-
8621:                                                                          Karjalassa
8622:       958) Maataloustuotekaupan yhtenäistämistä
8623:                                                        tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 554;
8624: tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 544;
8625:                                                        969) Pienviljelmien haltijain karjojen laiduntamis-
8626:                                                                        olojen parantamista
8627: 959) Leipäviljan hinnoittelussa       noudatettavan
8628: kausiluontoisen hintaporrastuksen     suurentamista
8629:                                                        tarkoittava ed. Niirasen ym. toiv.al. n:o 555;
8630: tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 545;
8631:                                                        970)   Pientilallisten laitumien    suunnittelutyön
8632:                                                                             tehostamista
8633: 960) Rääkkylän, Kiteen ja Kesälahden kuntien
8634:   liittämistä maatalouden tuotantotukialueeseen        tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 556;
8635: tarkoittava ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 546;
8636:                                                        971) Määrärahaa kerhoneuvojain valtion palkkaus-
8637:                                                                avustusosuuden suurentamiseen
8638:  961) Maataloustuotannon tukemista ja tuotanto-
8639:  kustannusten alentamista varten myönnettävien         koskeva ed. J. E. Partasen ym. toiv.al. n:o
8640:             avustusten yhtenäistämistä                 557;
8641:  tarkoittava ed. I. Linnan ym. toiv.al. n:o            972)   Määrärahaa maatalouskerhoneuvontatoimin-
8642:  547;                                                                 nan laajentamiseen
8643: 
8644:                                                        koskeva ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 558;
8645:  962)    Määrärahan myöntämistä maatilatalouden
8646:  työn     helpottamiseksi tehtyjen konekeksintöjen
8647:         saattamiseksi kokeilukelpoiseen kuntoon        973) Määrärahaa Ruoveden emäntäkoulun suunnit-
8648:                                                                            teluun
8649:  tarkoittava ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
8650:  548;                                                   koskeva ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 559;
8651:                                                                                                                               161
8652: 
8653: 974) Emliatä.koulnn perustamista pohjoiseen Keski-             986) l'ieDtilalliBvioJtöön kuuluvan Q.UQNoll rua-
8654:                      Suomeen                                          talOtiiiii&UII&ttikoulutukltn j~J~
8655: 
8656: tarkoittava ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o                 tallkoittava ed. Paavolan ym.. toiv.at n:o571;
8657: 560;
8658: 
8659: 975)   Naisten ammattikoulutuksen tehostamista                 986) K~uotoisen maata.lousopetuksan JärJestä-
8660:                                                                          mistä. ma.a.ta.loudel:L peruskouluissa.
8661:           Etelä-Pohja.nmaa.n järvia.lueella.
8662: 
8663: tarkoittava ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 561;                  tarkoittava. ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 572;
8664: 
8665: 976) Mä.ä.räraha.a. kotitalousneuvonnan edistllmiseen          987) Alemman maatalousopetuksen uudelleen jär-
8666:                                                                                           jestll.mistiL
8667: koskeva ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 562;
8668:                                                                tarkoittava ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 573;
8669: 977)   Kunna.lllsten kotitalouslautakuntien toimin-
8670:                    nan tehostamista                            988)    Esityksen antamista. metsli.Dhoitomaksun
8671:                                                                ~eksi           sam.a.ksi kaiJdlta. . . .BiD~Jilta
8672: tarkoittava ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n: o
8673: 563;                                                           tal"koittava ed. Räsäsen ym. toiv.ai. n:o 574;
8674: 978) Ma.a.ta.loudeWsten koulujen hallinnon ja. ope-
8675: tuksen saattamista. nykyajan vaatimuksia. vastaa-              989) Toimenpiteitä. metaä.npa.r.a.nnusva.roJen Usi&-
8676:                        vaksi                                                       mtseksi
8677: 
8678: tarkoittava ed. Laihon ym. toiv.al. n:o 564;                   koSkeva ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 575;
8679: 
8680: 979) Maaseutuvlell amm&ttikurllldkeakusten suun-
8681:                   nittelemista.                                990)    Lisll.ttyll.   mä.ä.rll.ra.ha.a.   metsll.npara.nnustllitll.
8682:                                                                                              varten
8683: taTkoittava ed. Pohjosen ym.. toiv.al. n:o 565;
8684:                                                                koskeva ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o 576;
8685: 980) 'l'oija.Jau ka1'jatalouskoul1111 ~IL :PJivö-
8686:              lä.n :Qla.a.lUieakoulllll ;yJl,t.eyteen
8687:                                                                991) Metsll.työ- ja. metsänhoitokoulun a.ika.a.nsa.a-
8688:                                                                             l!Psta. Jltelä,.Pohja.JUDa.alle
8689: tarkoittava ed. Pakkasen ym. toiv.al. n:o 566;
8690:                                                                tarkoittava ed. Uusitalon ym. toiv.al. n: o
8691: 981) Ma.a.taloudellisell a.mma.ttikoulun perust3.1Jlista       577;
8692:       Suosillan tilalle Hausjärven pit!LjU.i
8693: 
8694: tarkoittava ed. Niemisen ym. toiv.al. n:o 567;                 992) Lapin lll.ll.nin metsien puuston kasvun kohotta-
8695:                                                                      mista. ja. sen käytön tehostamista
8696: 982)   l!r;Ia.;imiesopiston a.ikaa.nsa.a.Jllista. Itä-Suomen
8697:                            alueelle                            tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 578;
8698: tarkoittava ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 568;
8699:                                                                993) Metsänhoito- ja metsätyökoulun aikaansaa-
8700:                                                                               mista. Itä-Sa.voon
8701: 983) Maamiesopiston perustamista. Koivikon tilalle
8702:                     Kiteellä.    ·                             tarkoittava ed. Niemelän ym.. toiv.al. n:o
8703: tarkoittava ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 569;                 579;
8704: 
8705: 984) Tutkimuksen toimittamista. Pohjois-Suomeen                994) 'l'oimenpiteitll. metsänhoito-opetUita antavan
8706:   perustettavan maamiesopiston sijoituspaikasta.                 kurssikeskuksen a.ikaa.nsa.a.miseksi Kuusamoon
8707: 
8708: tarkoittava ed. Paason ym. toiv.al. n:o 570;                   koskeva ed. Ryhdän toiv.al. n:o 580;
8709: 21 500/62
8710: 162                                          Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
8711: 
8712: 995) Toimenpiteitll. metsll.ojituksen kannalta. tar-                       1006) Hevoskasvatuksen tehostamista
8713: peelUsten mnlto-ojien aika.allSAAmtseksl valtion
8714:                      varoilla                                      tarkoittava ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 592;
8715: koskeva ed. Hautalan ym. toiv.al. n:o 581;
8716:                                                                    1007) Mll.ll.rä.rahaa orivarsojen kasvatuskustannus-
8717:                                                                                       ten alentamiseen
8718: 996)     Lisll.ttyll. mll.ll.rä.rahaa metsll.ojitussuunnitelmien
8719:                            toteuttamiseksi                         koskeva ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o 593;
8720: koskeva ed. Kuoppalan ym. toiv.al. n:o 582;
8721:                                                                    1008)    Mä.ä.rä.rahaa julkaisematta. olevien hevos-
8722:                                                                               kantakirjojen painattamiseen
8723:         997) Mll.ll.rä.rahaa metsll.ojituspalkldoihin
8724:                                                                    koskeva ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 594;
8725: koskeva ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 583;
8726:                                                                    1009) Sika.ta.louskoeaseman rakentamista Itli.-Savoon
8727: 998) Esityksen antamista metsll.työntekijll.in am-                              Savonlinnan läheisyyteen
8728:               mattikasvatuksesta
8729:                                                                    tarkoittava ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
8730: tarkoittava ed; Pohjosen ym. toiv.al. n:o 584;                     595;
8731: 999) Metsll.työlä.isten ammattikoulutuksen jä.rjestll.-
8732:                                                                    1010)   Sikatalouskoeaseman rakentamista Xylmll.-
8733:                          mistll.                                                     kosken Sotkialle
8734: tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.a:l. n:o                      tarkoittava ed. Häppölän ym. toiv.al. n: o
8735: 585;                                                               596;
8736: 1000) Toimenpiteitä. maitotuotteiden hintajärjeste-
8737:                                                                    1011) Tutkimuksen toimittamista. arvokalojen kas-
8738:             lyjen aikaansaamiseksi                                        vattamisesta. maamme pikkuvesissä
8739: koSkeva ed. Hautalan ym. toiv.al. n: o 586;                        tarkoittava ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n:o
8740:                                                                    '597;
8741: 1001) Maitotaloustuotannon tukemismll.ll.rä.rahasta
8742: jaettavien lehmll.npitoavustusten maksamista ra-
8743:                        hana                                        1012)   Mll.ll.rä.rahaa ammattikalastajien    lainojen
8744:                                                                                       koron alentamiseen
8745: tarkoittava ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 587;
8746:                                                                    koskeva ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 598;
8747: 1002) Toimenpiteitll. tarkastusmaidon poistamiseksi
8748:                       kll.ytöstll.                                 1013) Mll.ll.rä.rahaa Laukaan Peurankajä.rven kalan-
8749:                                                                     viljelyslaitoksen perustamiskusta.nnuksia varten
8750: koskeva ed. Häppöliin ym. toiv.al. n:o 588;
8751:                                                                    koskeva ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 599;
8752: 1003) Kananmunien kotimaisen kulutuksen lisll.ll.-
8753:                    mistll.                                         1014)   Kalastuksen helpottamista Haapasaaren-
8754:                                                                                Virolahden saaristoalueelia
8755: tarkoittava ed. Laineen ym. toiv.al. n: o 589;
8756:                                                                    tarkoittava ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 600;
8757: 1004)     Kananmunien kylmävarastojen aikaa11SAA-
8758:                             mista                                  1015) Maatalous- ja kalastustuotteiden vä.lityksen
8759:                                                                    ja jalostuksen vlll1kll.sivoittoja. koskevaa tutkimusta
8760: tal'lkoittava ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 590;
8761:                                                                    koskeva ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 601;
8762: 1005) Esityksen antamista elll.inlä.ll.kintä.huollossa
8763:       vallitsevien epll.kohtien korjaamisesta                      1016) Mii.ä.rä.rahaa ammattikalastajille myönnettll.·
8764:                                                                           vien lainojen koron alentamiseksi
8765: tarkoittava ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o
8766: 591;                                                               koskeva ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 602;
8767:                                               Toivomusaloitteet.                                           163
8768: 
8769: 1017)   Kalastushallituksen ja      kalastuslaitoksen      1027) Pohjanmaan vesiperä.isten metsllma.iden kui-
8770:                    perustamista                                         vatuksen tehostamista
8771: 
8772: tarkoittava ed. Rosenbergin ym. toiv.al. n: o              tal'koittava ed. Jungarån ym. toiv.al. n:o
8773: 603;                                                       613;
8774: 
8775: 1018) Määrärahaa kalankulutuksen Usää.mistiL ta.r-         1028) Toimenpiteitä. valtaoja-aurauksen soveltami-
8776:       koittavaa propagandatoimintaa varten                       seksi normaaliin kuivatustoimintaan
8777: koskeva ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 604;                   koskeva ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 614;
8778: 
8779: 1019) Määrärahaa halpa.korkoisiksi !ainoiksi meri-         1029) Vfijelysteiden rakentamista viljelyskelpoisten
8780: kalastukseen soveltuvien alusten ja viLUneistön                  suoalueiden kuivattamisen yhteydessä.
8781:               hankkimista varten
8782:                                                            tarkoittava ed. A. Kinnusen ym.. toiv.al. n: o
8783: koskeva ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 605;                   615;
8784: 
8785: 1020) Tie- ja peruskuivatuskustannuksia. Usilmaata         1030) Pieksämäen ja Mikkelin viLUll.ä. sijaitsevan
8786:                  saaneille tiloille                         suoalueen kuivatussuunnitelman aikaansaamista.
8787: koskeva ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o 606;                 tarkoittava ed. Halisen ym. toiv.al. n: o 616;
8788: 
8789: 1021) Kuivatustyön suunnitteluun ja johtoon                  1031) Naurua.nojan perkauksen toteuttamista
8790: kykenevän henkilöstön Usä.ä.mistiL insinööripiireihin
8791:                                                            tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n: o
8792: tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.a1. n: o                 617;
8793: 607;
8794:                                                            1032) MILii.rärahaa vanhojen asutustilojen tie- ja
8795: 1022) Pohjanmaan kuivatussuunnitelmien toteutta-                              kuivatustöihin
8796:                     mista
8797:                                                            koskeva ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 618;
8798: tarkoittava ·ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 608;
8799:                                                            1033) Kuivatustöiden työ- ja tarveainekustannuk-
8800: 1023)   Pohjanmaan kuivatuskomitean         esittlimll.n      sista maksettavien palkkioiden korottamista
8801:               ohjelman toteuttamista
8802:                                                            tal"koittava ed. A. Kinnusen ym. toiv.al. n: o
8803: tal"koittava ed. Kosolan ym. toiv.al. n:o 609;             619;
8804: 
8805: 1024) Isonnevan suoalueen kuivatusta Taholammin            1034)   Neulatammen siLILnnöstelypadon     rakenta-
8806:             ja Lestijärven kunnissa                                       mista Kiurujokeen
8807: 
8808: •koskeva ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 610;                tarkoittava ed. Rytkösen ym. toiv.al. n: o 620;
8809: 
8810: 1025) Toimenpiteitä. Pohjanmaan kuivatuskomitean           1035) Kyrönjoen perkaamis- ja pengerrystöiden
8811: mietinnöBSIL esitettyjen kuivatusasiain toteuttami-                        aloittamista
8812:                         seksi
8813:                                                            tarkoittava ed. Åsvilkin ym. toiv.al. n:o 621;
8814: koskeva ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o 611;
8815: 
8816:                                                            1036)   Suunnitelman laatimista Kuivajokisuun
8817:     1026) NILrvijoen ja Nii.rpiönjoen jiLrjestelyiL                      ruoppaamista. varten
8818: 
8819:  koskeva ed. Korsbäckin ym. toiv.a:l. n:o 612;             tartkoittava ·ed. Paason ym. toiv.al. n:o 622;
8820: lQ~)    J?e~Nl       JO!Q. e,;itMksea au.U.!li.i;tel-u. Ja     UUJ7) ~viljelyn           jatkuYUudsa turv~ta.
8821:                      tot.Ptt.lll\1~
8822:                                                                tarkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 633;
8823: tMkoitta.vA ed. Kol'Sbäekin toiv.al. n:Q 623;
8824:                                                                1048) Ma.rjanviljelyksen ja. siihen liittyvän säily-
8825: 1038) Nilsiän ja. Säyneisten kunnissa. olevien                           keteollisuuden la.a.jenta.mista.
8826: Siikajärven ja Ala.-Luosta.järven vedenpinnan alen-
8827:                         tam.tsta.                              tarkoittava. ed. Raipal;nt ym.. toiv.al. n;o 634;
8828: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
8829: 624;                                                           1049) Puutarhanhoidon pysyvän koeaseman perus-
8830:                                                                           tamista Etelä-Pohja.nma.a.lle
8831: WSD) 8Jtbjotll keskiJuJJ:na -~ Ylraitn-                        tarkoittava ed. K.Qrsbä.ckin ym. toiv.al. n:o
8832: sille JW~a~ta.tWe ~ILllWm va!linkojen
8833:                  korvaamista                                   635;
8834: 
8835: tarkoittava ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 625;
8836:                                                                1050) Mäirära.ha.a. rikkaruohotutkimuksen la.a.jent.-
8837:                                                                                       miseen
8838: l.OW)   Su.onti.ell jä.rve:u. vedcmPiWJ,a,u   a.l~~Bta.mieta
8839:                      ~~~                                       koskeva ed. Sauran ym. toiv.al. n: o 636;
8840: ta.t'koitta.va. ed. Pekka.risen YDJ... toiv.al. n: P
8841: 626;                                                           1051)   Esityksen antsmista uudeksi poronhoito-
8842:                                                                                       la.iksi
8843: 1M1' 'l'enojoen r.mtojen ;okeen sortumisen ~                   tarkoitta.v.a ed. Ryhdän toiv.al. n:o 637-;
8844:          Jnistli. Utsjoen kuniUio1l alueella
8845: 
8846: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o ·627;               1052) Määrära.ha.a. suoja-aitojen rakenta.m~MeP
8847:                                                                   poronhoitoalueelle raivattaville viljelyksille
8848: 1042) ToiJQ.fmPitait.i ~ ~önpmo
8849:                asetubell ~ksi                                  koskeva. ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n;o
8850:                                                                638;
8851: ko.skeva ed. Saura.n -ym. roiv.tli. n:o 628;
8852:                                                                1053) Mäirära.ha.a. lainoiksi ja avustuksiksi veden-
8853: 1043)   Peltojen avo-ojitllksen       ja.   sen haittojen      hankinta- ja viemll.rilaitteiden rakentamista varten
8854:                                                                                  maalaiskunnissa.
8855:                       »~
8856: 
8857: tankoittava ed. Pohjosen ym. toiv.a:l. n:o 629;                koskeva ed. V'"aänäsen :ym. toiv.al. n:o 639;
8858: 
8859: 1044) Pienvaltaojien kaivamista ja. ma.a.npara.nnu.&-          1054) Määrärahaa avustuksiksi ja. lainoiksi pien-
8860: a.ineiden ajosta suoritettavien palkkioiden maksa-                 tilojen vesihuoltolaitteiden rakentamiseksi
8861:                 mista. .koko ma.a.ssa
8862:                                                                koskeva ed. Lehmosen ym. toiv.a!. n:o 640;
8863: tai"koittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 630;
8864: 
8865: 1045)   Salaojitustöiden rahoittamista. ma.anpa.ra.n-          1055)   Yleissuunnitelman laatimista.     Uudenmaan
8866:                       nusvaroilla.                                           vesihuollon järjestelystä
8867: 
8868: tarkoittava ed. Hautalan ym. toiv.al. n: o                     tarkoittava ed. Forsiukseu ym. toiv.al. n:o
8869: 631;                                                           641;
8870: 
8871: 1046) Lainojen myöntämistä ojituskaluston ha.n-                1056) Esityksen antamista. uudeksi viljan, perunan
8872:                   kinta.a.n                                    ja. puutarhantuotteiden va.ra.stoinnin edistämistä
8873:                                                                                koskevaksi laiksi
8874: ta:rlkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o
8875: 632;                                                           taPkoittava ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 642;
8876: lcm) Viljali Ja :PetllDM1 kesk1J.A'R'allton a.1Jt.aa..    IOI-'1)   OSiitr'l~ t1~dOUUUubieil
8877:           aaamiata. l'o)ljo•Kiii'Jalaall                                          jll.rjestämistä
8878: 
8879: tarkoittava ed. H(}lopaisen ym. toiv.al. n:o              tarkoittava ed. Lukikarisen ym. toiv.al. n:o
8880: 643;                                                      653;
8881: 
8882: 1058)   lteaki-Suomell ja Polljof.s..Bimeea vilja-        1068)     Osittain tJ'&kJ'Icyistea työnBd.antimahdoUi-
8883:            varastolaitoksen rakentamista                                    suuksien turvaamiSta
8884: 
8885: tarlkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 644-;          tarkoittava ed. ]'Jinckin ym. toiv.al. n:o 654;
8886: 
8887:                                                           1069) Työturvall1suusolojen parantamista valtion-
8888:                                                                                    ~~
8889: 
8890: 
8891:                                                           tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n: o
8892: koskeva ed . .Ala-Knljun ym. toiv.al. n: o 645;           655;
8893: 
8894: 1060)   T'OimeD:piteitll voin kotimaillei'i. kulutuksen   1070) :KemiaDlaft ~ ~. . . .,..
8895:                      tfsiUf.t:nisekgi                     kyllisillä osastoilla t)'hllentelevien työntekijiUn
8896:                                                                             terveyden suojaamista
8897: koskeva ed. :Ra.ipalan. ym. toiv.al. 11: o 646;
8898:                                                           tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o
8899:                                                           656;
8900:   1061) 'Voin Jmttmaillen lRJ.\\tuba edistllmistli
8901: 
8902: tall"koitta.va ed. Räsäsen ym. toiv.al. n: o 647;         1071) Tutkimuksen suorittamista Säteri Oy:n työ-
8903:                                                                 paik:l;ojen terveydellisistä olosuhteista
8904: ja
8905:                                                           tarkoittava ed. Tammisen ym. toiv.al. n: o
8906: :t<i62) "''ttotli.Meti Jd. 1We1111tkliiin kuntien Wtt&-   657;
8907:           mistä. rajaseututo:lminnan piiriin
8908:                                                           1072) osa-~ Wltllm.ea ~ olosuh-
8909: tarkoittava ed. :Lahden ym. t&v.al. n:o 648;                       teiden järjestimist&
8910: 
8911:                                                           tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o
8912:   sosiaali v al iok unt a.an~                             658;
8913: 
8914:                                                           1073)     'l'yöllisyysla.in    muuttamista   kunnantöiden
8915:     106S) 'l'yöäopbnuslain 20 §:n muuttamista                                           osalta
8916: tarkoittava ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 649;            tarkoittava ed. Uusitailon ym. toiv.a'L n: o
8917:                                                           659;
8918: 1064)   Työnantajien irtisanomisoik:euden rajoitta-
8919:                       miata.                              10'74:)   'l'ofmenplteitä     ty6Wt;n1JaHt1aklen   7   §:D
8920:                                                                                  muuttamiseksi
8921: tarkoittava ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 650;
8922:                                                           ikoskeva ed. Pakarisen ym. toiv.al. n:o 660;
8923: 1065) Epllsää.nnöll.istll. vuorotyötä tekevien valtion
8924:   viraä ja toimen haltijain tfilljan qbeat1111iiati          1075) Työllisyysasetuksen 12 §:n muuttamista
8925: 
8926: tarkoittava ed. Paasion ym. toiv.al. n:o 651;             tal"koittava ed. Paason ym. toiv.al. n:o 661;
8927: 
8928:                                                           107&} ~tiafliCA. mllrä.,.,.. toh\Uittio
8929: 1066) 'fdimapite:ftl ~atifml~ saatta-                           den kuntien ~ korvaamista
8930:             miseksi työaikalain ala1siksl
8931:                                                           tarkoittava ed. Ki:mä~ ym. t{)i'f'.Bl n:"
8932: koskeva ed. Pakarisen ym. toiv.al. n: o 652;              662;
8933: 166                                      Tiistaina 27 p. maaliskuwta 1002.
8934: 
8935: 
8936: 1077) Tuotantokomiteain toimialan laajentamista              1087) Ta.pa.turma.vakuutuslainsiidä.nnössi vallitse-
8937:                                                                          vien epll.k:ohtien korjaamista
8938: tarkoittava ed. Matilaisen ym. toiv.al. n: o
8939: 663;                                                         tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.
8940:                                                              n:o 673;
8941: 1078) Työllisyystöissll. olevien työntekijiLin palkko-       1088) Lisll.k:orva.uksen myöntli.misti    työtapa.t~
8942:                   jen korottamista                                  korvauksen kertakaikkisen& nostaneille
8943: tavkoittava ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o                 tarkoittava ed. U. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
8944: 664;                                                         674;
8945: 
8946:          Esityksen     antamista       metsityönteldjll.in   1089) Esityksen antamista metsitöissiL kU.ytettiviiL
8947: 1079)
8948:                      taltuupa.lkasta                            hevosia koskevaksi tapaturmavakuutuslaiksi
8949: 
8950: tarkoittava ed. Pitsingin ym. toiv.al. n:o 665;              tar!koittava ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 675;
8951: 
8952:                                                              1090) Työsammakkomiesten työolosuh~a. esiinty-
8953: 1080) Mets&töiden vJI.bfmmiispalkkalain tlydentl-                       vien puutteiden poistamista
8954:                      mistlL
8955:                                                              tarkoittava ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 676;
8956: tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 666;
8957:                                                              1091) Esityksen antamista saira.usturvajll.rjestelmiD
8958: 1081) Metsll.töiden vU.bfmml.fspalkhlain tll.ydentl-                        edelleen kehittlmisestiL
8959:                       mistl
8960:                                                              tarkoittava ed. Riihtniemen ym. toiv.al. n:o
8961: tatkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 667;                677;
8962:                                                              1092) Yleistä. sairausvakuutusta koskevan esityksen
8963: 1082) Moottorisahan huoltoon ja korjaulaleen kou-                                   antamista
8964: lutettujen ammattimiesten paikkaamista metsiLb.al-
8965:              lituksen metslLtyöma.ille                       tarkoittava ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o
8966: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 668;                678;
8967:                                                              1093) Sairausvakuutusmaksujen mill.rllmiStl ert-
8968: 1088) llrletsll.työpll.ivä.rahan maksamista ajo- ja hak-           J.aisfksi sairastumisalttiuden mukaan
8969:                       kuumiehille
8970:                                                              tarkoitt~va ed. E. Mannisen ym. toiv.al.             n:o
8971: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.a:l. n: o 669;             679;
8972:                                                              1094) Erityisen sairausvakuutuslain aikaansaamista
8973: 1084) Puutavaran mittaussillmlösten muuttamista              ulkomaanliikenteessä palvelevia merimiehiä varten
8974: 
8975: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o                 tarkoittava ed. Nordforsin ym. toiv.al. n:o
8976: 670;                                                         680;
8977:                                                              1095) Erikoishoitoa tarvitsevien vanhusten huollon
8978: 1085) Puutavaran työmittauksesta annetun asetuk-                                 a.ikaansa.amist
8979:                   sen muuttamista
8980:                                                              tarkoittava ed. Wickmanin ym. toiv.al. n: o
8981: tarkoittava ed. Puhakan ym. toiv.aJ.. n: o 671;              681;
8982: 
8983: 1086) Esityksen antamista nuorten työntekijiLin              1096) Sairaala-, liLII.k:ll.ri- ja reseptilill.k:emaksujen
8984:                      työsuojelusta                                 poistamista kansanelll.k:etti saavUta
8985: 
8986: tarkoittava ed. Lu.Imarisen ym. toiv.al. n:o                 tarkoittava ed. Erikssonin ym. toiv.aiJ.. n: o
8987: 672;                                                         682;
8988:                                                 Toivomusaloitteet.                                               167
8989: 
8990: 1097) Mäli.rärahaa. .Amma.ttillUI.ltetieteen Säätiön        1107) Xansa.nelilltelain mukaisen vanhuuseläkkeen
8991: Työterveyslaitokselle vanhojen työntekijäin sovel-               ikä.ra.jan alentamista eräissä tapauksissa.
8992:   tuvuuden perustutkimuksen aloittamista. varten
8993:                                                             tarkoittava ed. Terästön ym. toiv.al. n:o 693;
8994: koskeva ed. Kokkolan ym. toiv.al. n:o 683;
8995:                                                             1108) Ka.nsa.nelllkkeeseen vaikuttavan asuntoedun
8996: 1098) Amma.ttienta.rka.stusjärjestelmän uudistamista.       ja. -lisll.u laskemista. koskevien ka.nsa.nelilltelain
8997:                                                                             säännösten muuttamista.
8998: tal'lkoittava ed. .Srumela-Järvisen ym. toiv.a:l.
8999: n:o 684;                                                    tarkoittava ed. Borg-Sundmanin ym. toiv.al.
9000:                                                             n:o 694;
9001: 
9002: 1099) Määräraha.a ka.a.tuma.ta.utipotila.iden ja. -toipi-   1109) · Esityksen antamista ka.nsa.nelll.kelain muutta-
9003:      la.iden ammattiopetuksen järjestiimiseksi
9004:                                                                       misesta hautausa.vustusten osalta.
9005: koskeva ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 685;                   tarkoittava ed. Halisen ym. toiv.al n: o 695;
9006: 
9007: 1100) Toimenpiteitä ammattitautiin sa.irastuneitten             1110) ElilltelaiDsälidännön yhtenlistll:miatiL
9008:            oikeuksien turvaamiseksi
9009:                                                             tarkoittava ed. Pakkasen ym. toiv.a:l. n:o 696;
9010: koskeva ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o 686;
9011:                                                             1111) Elll.keturvan aikaa.nsa.amista siviilileskille ja
9012:    1101) Xa.Dsa.nelilltelain 30 §:n muuttamista                                 siviiliorvoille
9013: 
9014: tarlkoittava ed. Haran ym. toiv.al. n:o 687;                taTkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o
9015:                                                             697;
9016:    1102) Xa.nsa.nelilltela.in 62 §:n tarkistamfsta.
9017:                                                             1112) Uuden päätöksen antamista         ylimälrlUsistiL
9018: tarkoittava ed. J. E. Partasen ym. toiv.a:l.                                 sotaelilltkeistä
9019: n:o 688;
9020:                                                             tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 698;
9021: 1103) ltlmsa.neläkejärjestelmän epioikeudemnuka.i-
9022:               suuksien korjaamista                          1113) Sotila.svammalain 6 §:n 3 kohda.n 'IiV~
9023:                                                                                   mista
9024: tarkoittava ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n: o
9025: 689;                                                        tal'lkoittava ed. SääskiJaJhden ym. toiv.al. n:o
9026:                                                             699;
9027: 
9028: 1104) Täysimääräisen korotuksen suorittamista.              1114)   Sotila.svammalain soveltamisalan laajenta-
9029: kansanelll.kkeisiin vlllittlimästi elinkustannusindek-                             mista
9030:                  sin Jlousun johdosta
9031:                                                             tarlkoittava ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n: o
9032: tarkoittava ed. Salmela-Järvisen ym. toiv.al.               700;
9033: n:o 690;
9034:                                                             1115) Sotilasvammalain mukaisen korvauksen saan-
9035: 1105) Selvitys't'll. ka.nsa.nelilltelain mukaisten tuki-    tia. koskevan hakemuksen uudelleen tekemisen
9036: osaosuuksien aiheuttaman rasituksen jakaantumi-                        sa.llimista erll.issä tapauksissa.
9037:                          sesta.
9038:                                                             tarkoittava ed. Haran ym. toiv.a:l. n:o 701;
9039: koskeva ed. Aallon ym. toiv.al. n: o 691;
9040:                                                             1116)    Sotilasa.vustuksia koskevien     määräySten
9041: 1106) Ka.nsa.nelilltela.in mukaiseen va.nhuuselillt-                             muuttamista
9042:    keeseen oikeuttavien ikärajojen alentamista
9043:                                                             tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n: o
9044: tarkoittava ed. Kuusisen ym. toiv.al. n:o 692;              702;
9045: 168                                    Tiistaina.. 27 p. :muli!Stuttta 1962.
9046: 
9047: 111'1) Alktvelvollisten omaisten a'9"118tusten olkeu-      1197) InvaJ141en 111jolttamilta valtion pa.t.telukseen
9048:               4enmuk&isempä jakoa
9049:                                                            tarkoittava ed. Lindblomin ym. toiv.aJ. n: o
9050: ik09ke-va ed. Erikssonin ym. toiv.al. n:o 703;             713;
9051: 
9052:   1118) Vapaussoturien ja hefdlf.n perhetttensll.          1128)   Edesmenneiden sotainvaliidien          perheiden
9053:               aseman korjaamista                                       toim6entulon tnrv~
9054: 
9055: tarkoittava ed. Hallbergin ym. toiv.al. n:o                tarkoittava ed. Ojajärven ym. toiv.al. n: o
9056: 704;                                                       714;
9057: 
9058: 1119) Xorva\llden jll.rjestiimistä kaikille ao4a:n joh-    1129) Miiirira.haa l&inaksl. Suomen Siviili- ja
9059:              closta. leakikai jll.l1neflle                 Asevelvolliauusinvaliidien liitolle kuntouttamfs-
9060:                                                                  laitoksen rakentamiseksi Rovaniemelle
9061: tarkoittava ed. .AJhosen ym. toiv.al. n: o 705;
9062:                                                            koskeva ed. Paarmanin ym. toiv.al. n:o 715;
9063: 
9064:       1110) lttU1tottttami8toimi11Dan keJlittä.misti       11M)     Invaliidie:n erikoisammatti.OppflaitoksisSa
9065:                                                            opiskelevien invaliidien viikkorahan korottamista
9066: tarkoittava. ed. Paasivuoren toiv.al. n:o 706;
9067:                                                            tarkoittava ed. Flinckin ym. toiv.al. n:o 716;
9068: 1121) !'cMmtnta.tera.peuttfsen koulutuksen JILrjest1-
9069:                        mtstiL                              1131) Vttostlomalafn muu'lltamista koskft'aa esftystll
9070: 
9071: tarlwittava ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o                koskeva ed. Lind001anin ym. toiv.al. n:o 717;
9072: 707;
9073:                                                                11311) ZeitJkseA aatamilt& pnelOm&la.tW
9074: 1122) Tarkastavan oteopedilUkll.rin toimen muut-
9075: tamista invaliidien ammattikoulutuksen tarkastajan         tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n: o
9076:                      toimeksi                              718;
9077: tarkoittava ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o
9078:                                                                113S) Bsd~n antamista. perhelOIIIala.lkst
9079: 708;
9080:                                                            tarkoittava ed. Flinckin ym. toiv.al. n:o 719;
9081: 1113) ValtiOn kOmitean asettamis't& invaliiclflloolto-
9082:      lain muutosesityksen valmistelua varten               1134)   Itsenll.isten yrittäjien lakisUteistll elll.ke-
9083:                                                                                    turvaa
9084: tarkoittava ed. Haapasalon ym. toiv.al. n: o
9085: 709;                                                       ikoskeva ed. Nordforsifl ym. toiv.ltl. n: o 720;
9086: 
9087:          1124) Invaliidihuoltolain uudistamista            1185) Elll.kell1iskotien rakentamis't& valtion tuella
9088: 
9089: tarkoittava ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o                  tarkoittava ed. Sundeliin ym. toiv.al. n :o
9090: 710;                                                       721;
9091: 
9092:                                                            1188) Mlll.rä.taha.a vll.hä't'a.taisten, sultl'lpethetst~m
9093: 1125) Toimenpiteitä invaliidihuoltolain muut'Cami-               perheenll.itien lomien jllrjestllmiseen
9094:                       seks1
9095:                                                            koskeva ed. Väänäsen ym. toiv.al. n:o 722;
9096: koskeva ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 711;
9097:                                                            ll*t) VIUYaratteä lf.~peJtllid.tn IWd
9098:                                                                                ~-
9099:          . 1126) Invaliidirahalain muuttamista
9100: 
9101: tarkoittava ed. Aition ym. toiv.al. n:o 712;               t&Roittava ed. Hasun ym. toht.al. n:o 723;
9102:                                                  ToivotlllJAloitteet.                                         1&9
9103: 
9104: 1138) PieltviljeltDILtalouksie'll naJsteD loma.nviettO•      1149) Perhekusta.nnusten helpottamista vll.hll.varai-
9105:            :ma.hdollisuualen turvaamista                               sissa lapsirikkaissa perheissä.
9106: 
9107: tarkoittava ed. Lehmosen ym. toiv.al. n: o                   tal'koittava ed. Siltasen ym. toiv.al. n: o 735;
9108: 724;
9109:                                                              1150) Nuonen asuntokysymykseen Wtty-rien epa..
9110: 1139) Esityksen ail'tamista &latMapujen ennakko-                          kohtien poistamista.
9111:            suorituksesta. ja periDnistiL
9112:                                                              tarkoittava ed. Vilponiemen ym. toiv.al. n: o
9113: tarkoittava ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 725;               736;
9114: 
9115: 1140) Elatusavun enna.kkojen suorittamista koko-             1151) Avustuksia ja lainoja kumd.Ue va:nhaiDkoteja
9116:           naisuudessaan valtion varoista                                           varten
9117: 
9118: tarkoittava ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 726;               koskeva ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 737;
9119: 
9120:                                                              1152) Vanhusten asuntoavustusta koskevan esityk-
9121: 1141) 'rcdmabp.tteitiL laateD elatUIIII.'VliStullleA enna-                    sen antamista
9122:                 koi~ maksamiseksi
9123: 
9124:                                                              ta:rlkoittava ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
9125: koskeva ed. Hosian toiv.a:l. n:o 727;                        738;
9126: 
9127:        1142) PerhepäiVIIJroti&n pemstamista                  1153) Esityksen an't:amista lapsiperheille annet-
9128:                                                              tavaa asumistukea koakevien sll.äm!.htea muuttllllli·
9129: tarkoittava ed. Luk'karisen ym. toiv.a.l. n: o                                       sesta
9130: 728;
9131:                                                              tarkoittava ed. L. Koskisen ym. toiv.al. n: o
9132:                                                              739;
9133:  1143) Mlll.rlrahaa ltdinpalkkion Sttorf.ttamtseen
9134: 
9135: koskeva. ed. Lintilän ym. toiv.al. n: o 729;                 1154) :ttansaneläketti saavien vanhusten otlteutta-
9136:                                                               mista saamaan alennuslippuja valtionrauta.teilli
9137: 
9138:      1144) Kotiapulai.skysymyksen selvlttlmistl              tarkoittava ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n: o
9139:                                                              740;
9140: tarkoittava ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o 730;
9141:                                                              1155) Toimenpiteitä. naisten sijoittamiseksi uusille
9142: 1145) Esityksen antamista. myymiiJöiden aukiolo-                                  työaloille
9143:     aikaa koskevien sllännösten muuttamiseksi
9144:                                                              koskeva ed. Lukkarisen ym. toiv.al. n:o 741;
9145: tarkoittava ed. Tulrl.en ym. toiv.al. n:o 731;
9146:                                                              1156) Vajaaliikkeisten aivovauriolasten koulutuk-
9147: 1146) Toimenpiteitä. kuorma-autoill.jain ansiotason                          sen jä.rjestlmistll.
9148:                  parantamiseksi
9149:                                                              tarkoittava ed. Nederström-Lundenin ym.
9150: kO*keva ed. Bä.eisen ym. toiv.al. n:o 732;                   toiv.al. n:o 742;
9151: 
9152: 1147) Selvitystä. sosiaalipoliittisten etujen ja rasi-       1187) Ammattima.tsesti harJoitetun asunncm'O'IIlitys-
9153:                 tusten jakaantumisesta                          toiminnan saattamista. luvaata rltppuvaiseksi
9154: 
9155: koskeva ed. Rihtniemen ym. toiv.al. n: o 733;                tarikoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n: o
9156:                                                              743; ja
9157: 1148) Tutkimuksen toimit't:amista suurten ikä.-
9158: laoldl:la aviOJ.iittOilEiW:l tult'!ID.isea 7~DI.·            1158)      Toimenpf~  mustalaisltysfmyksen ratkai-
9159:                  siata~                                                         semiseksi
9160: 
9161: tarkoittava ed. Hasun ym. toiv.al. n:o 734;                  !koskeva ed. Tenhiälän ym. toiv.al. n:o 744;
9162: 22   500/62
9163: 170                                        Tiistaina. 27 p. maaliskuuta. 1962.
9164: 
9165: 
9166:    p u o 1 u s t u s asiainvaliokuntaa n:                    1168) Toimenpiteitä. Turun postiautova.rikon raken-
9167:                                                                                   ta.miseksi
9168: 
9169: 1159)    Puolustusvoimien   teknillisen henkilöstön          koskeva ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 7t54;
9170:            laadun ja. määrän kohottamis't'a.
9171: 
9172: tarkoittava ed. Airon ym. toiv.al. n:o 745;                  1169) Vaasan postiautovarikkorakennuksen raken-
9173:                                                                              nustöiden aloittamista.
9174: 
9175: 1160)    Mä.ii.rii.raha.a. kaapelialuksen hankkimiseksi      tarkoittava ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o 755;
9176:                       puolustusla.itokselle
9177:                                                              1170) Mä.ii.räraha.a. Porin postitalon rakennustöiden
9178: koskeva ed. Airon ym. ·toiv.al. n:o 746;                                          aloittamiseksi
9179: 
9180:                                                              koskeva ed. Seppälän ym. toiv.al. n:o 756;
9181: 1161) Esityksen antamista kahden sotilassoitto-
9182:              kunnan perustamisesta
9183:                                                              1171) Postin kuljettamista. lentoteitse Bels:IDglstl
9184: tarkoittava ed. Lähteenmäen ym. toiv.al. n:o                         Kauhavan ja. Xruunupyyn lentokentille
9185: 747;
9186:                                                              tarkoittava ed. Kiviahon ym. toiv.al. n:o 757;
9187: 1162) Mll.iräraha.a. asevelvollisten päivärahan koro'l:-
9188:                        tamiseksi                             1172) Viesti- ja. tieyhteyksien parantamista Lapin
9189:                                                                                      läänissä
9190: koskeva ed. HeHstenin ym. toiv.al. n:o 748;
9191:                                                              tarkoittava ed. Salon toiv.al. n:o 7:58;
9192: 
9193: 1163) Asevelvollisten :ma.ksuttomia. linja-automat-          1173) Lisäystä. vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
9194:                           koja                               ma.a.J.a.iskirjeenka.ntajien ka.ntovuorojen Usä.llm18eks1
9195:                                                                                     syrjll.seuduilla
9196: koskeva ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 749;
9197:                                                              koskeva ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 759;
9198: 1164) Naisten kouluttamista maa.npuolustustehtä.viin
9199:                                                              1174) Mll.iräraha.a. Sa.voDllnDan len'tOkentiu raken-
9200: tarkoittava ed. Forsiuksen ym. toiv.al. n:o                                 nustöiden aloittamiseen
9201: 750; ja
9202:                                                              koskeva ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 760;
9203:          1165) Puolustusmenojen supis't'amista.
9204:                                                                1175) Na.a.rajii.rven lentokentll.n kunnostamista
9205: tarkoittava ed. Sundeliin toiv.al. n:o 751;
9206: sekä                                                         tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o
9207:                                                              761;
9208: 
9209:    k u 1 k u 1 a i t os valiokuntaan:                        1176) Xruunupyyn kunnassa. olevan Bredvikenin
9210:                                                              Ientokentin pa.l&utta.mista. entisille maanomistajille
9211: 
9212: 1166) Määrärahaa. Satakunnan tie- ja. vesirakennus-          tarkoittava ed. Teirin toiv.a:l. n:o 762;
9213:            piirin perustamista varten
9214:                                                              1177) Lentoken't'ID rakentamista DS. Pitkäka.nka.a.lle
9215: koskeva ed. Jaaklkolan ym. toiv.a:l. n:o 752;
9216:                                                              ta:rlkoittava ed. Paason ym. toiv.al. n:o 763;
9217: 1167) Uusien kirjurinvirkojen perustamista posti-
9218:                  ja. lennätinla.itokseen                     1L78)    Mä.ii.räraha.a. VOB-la.itteiden bankldmfseksl
9219:                                                                               Oulunsalon lentokentä.lle
9220: tarkoittava ed. L. Mattilan ym. toiv.al. n: o
9221: 7·53';                                                       koskeva ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 764;
9222:                                                   Toivomusaloitteet.                                              171
9223: 
9224: 1179) Lentokentä.n rakentamista. Kuusamon kirkon-             1189) Syväväylien ruo~a. Sa.imaa.n vesistön
9225:                kylän lll.heisyyteen                                              alueella.
9226: 
9227: tal'lkoittava ed. Rythdän ym. toiv.al. n:o 765;               tarkoittava oo. Niemelän ym. toiv.al. n:o
9228:                                                               775;
9229: 
9230: 1180) Mil.ä.rll.raha.a. Sälgrun.din luotsi- ja. ma.ja.kka.-
9231:                                                               1190) Siipyyn kunnan Sidebyn Diemen liikenne-
9232:            aseman pa.ra.nnustöitll. varten                    yhteyksien para.ntamista koskeva.a tutkimusta ja
9233:                                                                                  mil.ä.rll.raha.a.
9234: koskeva ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 766;
9235:                                                               tarkoittava ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o
9236:                                                               776;
9237: 1181) Troola.risata.man perus'tlamista itiLiselle Uudel-
9238:                        lemaalle
9239:                                                               1191) Autola.utta.yhteyden jll.rjestä.mistll. Hailuodon
9240: tarlkoittava ed. Lindhin toiv.al. n:o 767;                                    ja mantereen välille
9241: 
9242:                                                               tarkoittava ed. Leinosen toiv.al. n:o 777;
9243: 1189) liDll.rll.raha.a. a.vustukseksi Kaskisten SJTI-
9244: sata.man eusfmmätsen rakennusvaiheen loppuun-
9245:                    saattamista varten                         1192) llrlääräraha.a. jäissä. kulkevan aluksen raken-
9246:                                                               tamiseksi. Nauvon ja Korppoon sa.aristoa va.rten
9247: koskeva ed. Korsbäekin ym. toiv.al. n:o 768;
9248:                                                               koskeva oo. TalJgrenin ym. toiv.al n:o 778;
9249: 
9250: 1183) Töjbyn sataman tutkimista ja parantamista               1193) l!Oll.rll.rahaa kelirikkoaluksen ha.Dk1rimiseksl.
9251:                   Xorsnll.s1ssll.                               .ruuan Paalasmaan saaren kuljetuksia varten
9252: tarkoittava ed. Korsbäekin ym. toiv.al. n: o                  koskeva ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 779;
9253: 769;
9254:                                                               11M) Tutkimusten suorittamista Järvi-Suomen-
9255:                                                                       Suomenlahden kanavoimisesta
9256: 1184) :Mill.rll.raha.a. ns. Brudsundetin salmen ruop-
9257:      pa&lllista varten Maksamaan saaristossa
9258:                                                               tarkoittava ed. Pesosen ym. toiv.al. n: o 780;
9259: koskeva ed. Teirin toiv.al. n:o 770;
9260:                                                               1195) Järvi-Suomen vesireittien ·ja merikanavoiD-
9261:                                                                    niD rakentamista koskevaa. 't'ntkimusta
9262: 1185) BOSUildin kalastussatamaan Luodon kum1aSsa
9263:          johtavan vil.ylin ruoppa.amista                      koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 781;
9264: tarkoittava ed. Teirin toiv.al. n:o 771;
9265:                                                               1196) Valtion kesltushalliDtovira.stojen · teettiimien
9266:                                                               ma!I.J!siirtotöiden kuljetustehtä.vien antamis't'a. suo-
9267: 1186) Himangan      sataman rakentamista tehokkaaksi                          raan kuorma-autoilijoille
9268:                     la.sta.ussata.ma.ksf
9269:                                                               tarkoittava ed. I. Linnan ym. toiv.al. n: o
9270: tarkoittava ed. Lintilän ym. toiv.al. n:o 772;                782;
9271: 
9272:                                                               1197)    Bautatierahtien alentamista. ja. uudelleen
9273: 1187)    :Mil.ä.räraha.a. Oulun Hiidemliemen viiylin                              jll.rjestelemistll.
9274:                        kunnostamiseen
9275:                                                               tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o
9276: koskeva ed. Leinosen toiv.al. n: o 773;                       783;
9277: 
9278: 1188) . Bjoen suistossa. olevan metastin ha.a.ran             1198) TekDillisten selvitysten suorittamista. Turun-
9279:                      ava.a.mista                                    Riihimäen rautatieyhteyden luomiseksi
9280: 
9281: tarlkoittava ed. Paason ym. toiv.al. n:o 774;                 tarkoittava ed. Paasion ym. toiv.al. n:o 784;
9282: 1~2                                  Tiistaina 'l:T p. JU&lieku."CLta 1962.
9283: 
9284: 1199) Lislra.Ueiden "AJmtlammsta. Keblotngtn-lWJd.·      110t)    Mi1.11d.ra11aa. DOIIIaDtldn :radan )oppUOSan
9285:                   mäen rataolialle                                              ralteDb:Dds881111
9286: 
9287: tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 785;            koskeva ed. Rallbogin ym. toiv.al. n:o- 795;
9288: 
9289: 1200)   Peipohjan-Siikylli.n-Huovintien rautatien        1210)   Joensuun-Domantsin radan jatkamista Hera-
9290:          rakemtussulUillihlmaa ~                                     jä.r\l'en asemalta :llomantsfiJt
9291: 
9292: tarkoittava ed. Ryömin ym. toiv.al. n:o 786;             tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
9293:                                                          796;
9294: 1201)   Toimenpiteiti Uudenkaupungin-Peipobja
9295:             rautatien rakentami~                         12!!)    .rommm:n-n~                   radu        ~
9296:                                                                                NuGta.jkftlle
9297: koskeva. ed. Sukselaisen toiv.m. n:o 787;
9298:                                                          tal'koittava ed. Puhakan ym. toi"f.a:l. n: o 7f!7;
9299: 1202)   Bemolast& Savon radalle ra.JcftDettlift8
9300:            yhdysradan aikaansaamista                     1112) ~-BaJI,Jan n.atMten l'lliUIIt'a.Jidltli
9301: 
9302: tarlmitttiVI1 ed. Hallsen ym. toiv.al. n:o 788;          tarkoittava ed. M. Linnan ym. toiv.a:l. n:o
9303:                                                          798;
9304: 1203) Bauta'lden rakentamista Bebloiaata hYoJl
9305:     radalle ja edelleen Savonlinnan suuntaan
9306:                                                          1213)    Tutkimuksen       suorittamista         ratasuunnalla
9307: tarkoittava ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o                                :PeltG81dJDi..-..Bi~
9308: 789;
9309:                                                          tartkoittava ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o 799;
9310: 1204) Tutkimuksen toimittamista rautatien raken-
9311:        tamiseksi Heinolasta Vaajakoskelle                1214) Rautatien rakentamista Otanmäesti Tuomi-
9312:                                                                        ojan kau't'ta Raaheen
9313: tarkoittava: ed. Pesosen ym. toi't.al. n:o 790;
9314:                                                          tål'koitia.va ed. Tildkaojan ym. toiv.a.I. n:o
9315:                                                          800;
9316: 1205) Tutkimusta ratasuunnalla Heinola.-Rangas-
9317:               niemi-Naarajll.rvi
9318:                                                          1215)    Juankosken-Kaavin--Sysmll.jirven               rauta-
9319: koskeva ed. Pesosen ym. toiv.ål. n: o 791;                                tien rakentamista
9320: 
9321:                                                          tarkoittava ed.. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
9322: 1206) Tutkimuksen 'toimittamista Kaskisten-Hir-          801;
9323: mJiD.-Lappajä.rven.--Siilien rautatiea lakelåa-
9324:                       miseksi
9325:                                                          1216)     Toimenpiteitä       Siilinjirven--Sysmijirven
9326: tarkoittava ed. Liinamaan ym. toiv.al. n:o                              rlltttlmen: taltmtl:ltm:ftletsi
9327: 792;
9328:                                                          koskeva ed. Räi!kiön ym. toiv.al. n:o 802;
9329: 1207) Toimenpiteiti Pohjanmaan radalta otan-
9330: :miea ll;a.utta Savon J:'ad.alle SU1Ultautv.vaa radan    1217) Rautatien rakentamista Valtimon H1eJtka..
9331:                    J:a.ltentamiseksf                                    lMdt&ta Jiildlm. .
9332: koskeva ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o 793;                tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n: o 803;
9333: 
9334: 1208) Myllymäen--Saarijirven rautatien raken't'a-        1218) Lisll.ysti vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
9335:                    mista.                                :riRRatllen rallea'Wm1nlm:l Isc*rlllll M1sMeftllhtRBa
9336:                                                                     Xemijll.rvi O,:a teoUisuusalueelle
9337: tarkoittava ed. Uusitalon ym. toiv.a:l. n:o
9338: 794;                                                     koskeva ed. Lal!ltelan ym; toiv.al. n:() 84l4;
9339:                                                  'l'oiVODUJ88.loitteet.                                         178
9340: 
9341: 1.219) Jlll,l,tii.n.b.a n.Wollra.u.tateidea H~                w.a9)       Jlrtiirka.ha.a tieoiJae EUQinen-ViUidlä
9342: konepajan h&llintKakewluksen ja vaihdeosaston                                          rakentamiaeksi
9343:        lisärakennuksen rakentamista va.rten
9344:                                                               koskeva ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 815;
9345: koskeva ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 805;
9346: 
9347:                                                               1230)     Tutkimusta Uudenkaupungin-Loimaan-
9348: 1290) Asematalen rakentamltlta .TJVII.stt,fin kau-                    Forssan uuden maantien rakentamiseksi
9349:                    pan.klin
9350:                                                               koskeva ed. Sauran ym. toiv.al. n:o 816;
9351: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.a;l. n: o 806;
9352: 
9353: 1221) :aautatieva~uJQ korJauspaja.u rakea't'a.lllitta         1231)     Uudenkaupungin-La.itilan-Ylä.neen-Loi-
9354:             Seillijoea veturivatik.olle                               maan-Fo:rssan tiesuunnan tutkiJnista
9355: 
9356: tarkf)ittlllva ed.   T~kkaojan     ym. toiv.al. n:o           ta:rlkoittava ed. Sukselaisen ym. toiv.al. n:o
9357: 807;                                                          817;
9358: 
9359:                                                              1232) Moottoritien rakentamista Tarvon tiel't'IL
9360: 1222) Helsingin-lteravan rataosan tasoristeyksien            Siuntion, Virkkalau ja Xiskon kautta Salon etelä.-
9361:            muuttamista eritasortsteyksiksi                                puolitse Turun maantielle
9362: tarkoittava ed. Salinin ym. toiv.al. n:o 808;                tarkoittava ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o
9363:                                                              818;
9364: 1223)    Määrll.rahaa   mekaanisten      turvalaitteiden
9365:           bauldrbyliS&kst nmoarautateille
9366:                                                              1233) Lohjan-llyvinkäin yh~stf.en rakentamis't'a
9367: koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 809;
9368:                                                              tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 819;
9369: 
9370: lW) JWULrll.rahaa Hovinsaa.reu rata.pihau laajeDJlUI·
9371:                   töitä. varten                              12a4) LohjlloJI.-ByvinkU.U. ~ raJs:eutaJQillta
9372: 
9373: koskeva. ed. K~klrolan ym. toiv.al. n:o 810;                 tarkoittava ed. M. Mattilan ym. toiv.al. n:o
9374:                                                              820;
9375: 1225)   Mä.ll.ril.rahaa yUlmlkusillan rakentamiseksi
9376:              Seinäjoen ratapihan poikki                      1!35) Tien rakelltamist& 19'urmijll.rTen ptti'JI.n Num-
9377:                                                                        lahden kartanon luota Metsltkylltä.n
9378: koskeva ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 811;
9379:                                                              tarkoittava ed. R. Virtasen ym. toiv.al. n:o
9380:                                                              821;
9381: 1226) Pieksämll.en rata.piba-alueen kulku- ja liikeDIIAl·
9382:           mahdollisuuksien parantamista
9383:                                                              1236) &!~tien ruentamista Loimaan kauppalasta
9384: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o                           Kosken (Tl.) kirkonkylään
9385: 812;
9386:                                                              tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv.al. n:o 822;
9387: 
9388: 1227) Rautateiden autokuljetusten siir't'ämistä. yksi-
9389:                         tyisille                             1237) Yhdystieu .rakentamista. Helsingin--'Bämeen-
9390:                                                                  linnan valtatieltll. Hyvinkään kaupungiin
9391: tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 813;
9392:                                                              tarkoittava ed. Helteen ym. toiv.al. n:o 823;
9393: 
9394: 1228) Autojen pohjalevyjen ruostumista koskevaa
9395:                   tutkimusta.                                1238) Tien raken't'amista .Bllmeeulinnasta Urjalaan
9396: 
9397: koskeva ed. Lindhin ym. toiv.al. n:o 814;                    tarkoittava ed. Aulangon ym. toiv.al. n:o 824;
9398: 174                                    Tiistaina 27 p. ma.alii!i'kuu:ta 1962.
9399: 
9400: 
9401: 1239)     Maantien    rakentamista     Bllmeenllnnasta     1249) Yhdystien aikaansaamista Tavastilan aseman
9402:                        Urjalaan                                          seudulta Burukselan tielle
9403: 
9404: tal'lkoittava ed. Tammisen y:m. toiv.al. n:o               tarkoittava ed. K()kkolan ym. toiv.al. n:o
9405: 825;                                                       835;
9406: 
9407: 1240) Nelostien etelipiin tiesuunnan vahvistamista         1250) Mill.rll.ra.haa :Kotkasta pohjoiseen suuntautU-
9408:      Pada.sjoen-!I..ammin Hyvinkiin vililli                van     ulospll.isytien XyminUnnan Korkeakosken
9409:                                                                         tieosan rakentamista varten
9410: tarkoittava ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o
9411: 826;                                                       koskeva ed. Kokkolan ym. toiv.al. n: o 836;
9412: 
9413:                                                            1251) Mäll.rirahaa Kaipiaisen ja Saittaran vilisen
9414: 1241) 'U'imilan-Beinolan mlk:n tien rakentamista                          tieosuuden oikaisemiseksi
9415:                  I luokan tieksi
9416:                                                            koskeva ed. Hasun ym. toiv.al. n: o 837;
9417: tarkoittava ed. Tuulen ym. toiv.al. n: o 827;
9418:                                                            1252)     Mill.rirahaa Vuohijll.rven-Billosensalmen
9419: 1242)     Mill.rirahaa Beinolan-Jaalan-Voikkaan                              tien rakentamiseksi
9420:                kanta't'len rakentamiseksi
9421:                                                            koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 838;
9422: koskeva ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 828;
9423:                                                            1253)    Tieolojen parantamista kaakkoisella raja-
9424: 1243) Tiesuunnan tutkimista Vierumä.en-VII.iksyn                                 seudulla
9425:                      Lammin välillä.
9426:                                                            tarkoittava ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 839;
9427: tarkoittava ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o
9428: 829;                                                       1254) Miehikkilin-Turkian-Xouvolan tien kun-
9429:                                                                                  nostamista
9430: 1244) Yhdysmaantien rakentamista Lahden-sys-               tarkoittava ed. Lahden ym. toiv.al. n:o 840;
9431: min maantieltä Lahden-Jyviskylin maantielle
9432:              Asikkalan kunnassa
9433:                                                            1255) Maantien rakentamista Lavian kirkollky-
9434: tarkoittava ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 830;                     listä Xankaanpiän-Bivin tielle
9435: 
9436:                                                            ta.I'koittava ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 841;
9437: 1245) Tiesuunnan tutkimista Metsä.nkylin-Liuno-
9438:             kankaan--Okerlan viWli
9439:                                                             1256) Lavian-Xankaanpäin maantien kunnosta-
9440: tarkoittava ed. Häppölän ym. toiv.al. n:o                                     mista
9441: 831;                                                       tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv.al. n: o
9442:                                                            842;
9443: 1246) Lahden kaupungin Pekanmäen ja Nastolan
9444:         seisakkeen vilisen tieosuuden uusimista
9445:                                                             1257) Maantien rakentamista. Noormarkun kunnan
9446: tarkoittava ed. Lindqvistin ym. toiv.al. n: o                      Söörmarkun kylisti Reposaareen
9447: 832;                                                        tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 843;
9448: 1247) Miärirahaa Voikkaan--Ora.valan-Jaalan tie-
9449:                                                             1258) Putajan-Xllvakkalan tien oikaisu- ja perus-
9450:                  osan rakentamiseksi                                          korjaustöitä
9451: koskeva ed. Tuulen ym. toiv.al. n:o 833;                    koskeva ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 844;
9452: 
9453: 1248)     Määrärahaa Kyminlinnan-Korkeakosken                 1259) Xankaa.npiin-8iikaisten-Merikarvlan
9454:               maantien rakentamiseksi                                  maantien rakentamista
9455: 
9456: koskeva ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 834;                  tarkoittava ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 845;
9457:                                               Toivomusaloitteet.                                         17&
9458: 
9459: 1260)    Mäll.rltraha.a KankaanpllJLD-Merikanian           1270) 1\Dä.rll.rahaa Mll.ntll.n-Keuruun-Multian
9460:               maantien parantamiseen                                  maantien rakentamiseksi
9461: 
9462: koskeva ed. Seppälän toiv.al. n:o 846;                   koskeva ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o 856;
9463: 
9464: 1261) Ma.an'iäen rakentamista Viljakkalan-Jieitto-       1271) Maantien rakentamista Anttolan-Puumalan
9465: lan maantieltll. Parkanon uudelle rautateiden risteys-    maantieltll. Mikkelin-lLappeenrannan maantielle
9466:                       asemalle
9467:                                                          tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o
9468: tarkoittava ed. Pentin ym. toiv.al. n: o 847;            857;
9469: 
9470: 1262) Maantien rakentamista Ikaalisten Kilvakka-         1272) Maantien rakentamista Pieksll.mll.en-Ka.ngas-
9471:        lasta Tampereen-Porin valtatielle                 niemen maantieltll. Mikkelin-PieksiimiLen maan-
9472:                                                                               tielle
9473: tarkoittava ed. Ryömän ym. toiv.al. n:o 848;
9474:                                                          tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n:o
9475:                                                          858;
9476: 1263) Maantien rakentamista Jmvakkal~ Lavian
9477:         kautta Tampereen-Porin valtatielle
9478:                                                             1273) Lehtiniemen tien kuntoon saattamista
9479: tarkoittava ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 849;
9480:                                                          tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n:o 859;
9481: 
9482: 1264) Xankaanpii.II.D-Kilvakkala.n maantien paran-
9483:                                                          1274) Hiltulan-Kuvansin maan't'lehankkeen toteut-
9484:                        tamista
9485:                                                                               tamista
9486: tarkoittava ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 850;             tarkoittava ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 860;
9487: 
9488: 1265) Tutkimusta tien rakentamiseksi Hll.ijll.än.-       1275) Enonkosken--Simanala.n maantien paranta-
9489: Hll.meenkyrön tien ja Vaasan-Tampereen 't'len ris-                             mista.
9490:   teyksen vaiheilta Viljakkalan kautta. Kuruun
9491:                                                          tarkoittava ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 861;
9492: koskeva ed. Raipalan ym. toiv.al. n:o 851;
9493:                                                          1276) MustaJ.a.hden tien rakentamista. KesiiJ.ahden
9494: 1266) Ylöjll.rven-Viljakkalan-Biitiala.n maantien                           kuntaan
9495:           oikaisu- ja peruskorjaustöitll.
9496:                                                          tarkoittava ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o 862;
9497: koskeva ed. Pentin ym. toiv.al. n:o 852;
9498:                                                          1277) Suunnitelman laatimista Kristiinankaupungin
9499:                                                          -Kauhajoen maan't'len parantamiseksi osuudella
9500: 1267) Maantien rakentamista Valkeakosken kauP-                     Pll.ntll.ne-Kristiina.nkaupunki
9501: palasta Hausalon saaren kautta MaJlasveden yli
9502:                   Pll.lkll.neelle                        tarkoittava ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o
9503: tarkoittava ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o                863;
9504: 853;
9505:                                                          1278) Kaskisten-Kauhajoen-Alavuden maantien
9506:                                                                      rakentamista runkotieksi
9507: 1268) Suunni't'elman laatimista Buovedeltll. Vilppu-
9508:      laan johtavan maantien kunnostamiseksi              tarkoittava ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o
9509:                                                          864;
9510: tarkoittava ed. Asunnan ym. toiv.al. n: o 854;
9511:                                                          1279) Kaskisten-Kauhajoen tiesuunnitelman vah-
9512: 1269) .Tyvll.skylll.n-Porin valtatien rakentamista           vistamista ja rakennustöiden aloitt~a
9513:    Ha.apamll.eltll. Tampereen-Porin valtatiehen
9514:                                                          tarkoittava ed. Erikssonin ym. toiv.al. n:o
9515: tarkoittava ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o 855;            865;
9516: 176                                    Tiistaina. 21 p. ma.ali.skuuta 1962.
9517: 
9518: 
9519: 1280) 'rutldmusta maaatien rakentamiseksi ltauha-          1290) Maantiea rak.eDtamista Saarf,Jkven-Mytly-
9520:        joen asemalta .Ja.lasjll.rven Xoskueelle            mäen maantieWL 'l'impersuntin tienristeyksestä Si-
9521:                                                               pilän kautta 'Uuraisten-Multian maantielle
9522: koskeva ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o 866;
9523:                                                            tarkoittava ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 876;
9524: 
9525: 1281) :Rake!Ulussu\UIJ!.itellnan laa.tbnfsta ltallhajoen   1291) Miärlirahaa maantien PJU'aJlllUSami~Ditebuau
9526:   -Isojoen maantiellll. vll.lillä Pll.ntll.ne-Isojoki      toteu'Gtamiseksi JyvlU!kylän-Petäjäveden-Haapa-
9527:                                                                             mäen maantiellll.
9528: tarkoittava ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o
9529: 867;                                                       koskeva ed. Koivusen ym. toiv.al. n:o 877;
9530: 
9531: 128!2)   MUrärahaa. SeiDll.joen-Lapwm maa.utien            1292) JtarJuko$ken-.t\ution:portiu tle:o.     rakenta-
9532:                paranta.mista. varten                                  mlsta Petll.jll.veden kuunassa.
9533: 
9534: koskeva ed. Ala-Kuljun ym. toiv.al. n:o 868;               tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 878;
9535: 
9536:                                                            1293) 3'TVIIBk1tlla-Xotkan m&alltieD rakeDtamlsta
9537: 1283)    Seinäjoen-Jalasjärven maan't'ien paranta-
9538:                        mista                               tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o 879;
9539: tarkoittava ed. Tikkaojan ym. toiv.al. n:o
9540: 869;                                                       1294) Kanavuoren-Keikkamäen maantien raken-
9541:                                                                                     taadsta
9542: 
9543: 1284) Tutkimusta Kauhajoen Ba.hikan-Xankaan-               tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 880;
9544:          pää.n-Porin maantieu. p&l'antamiseksi
9545: 
9546: koskeva ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o 870;               1295) Yhdystien         rakentamista   Lievestuoreen-
9547:                                                            S~             tieltä    Bä:mj~JJQ'läu.-HYtöliD.tielle
9548: 
9549: 1285) Maantien rakentamista Peräseinäjoen Luo-             tarkoittava ed. Jämsenin ym. toiv.al. n:o
9550:       maxakytä.sti Alavudenr-Vtrtam IIIJI.aJ1ti4lle        881;
9551: tarkoittava ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 871;
9552:                                                            1296)  .Jyviskylän-Joutsan-Pertunma.an-MII.nty-
9553:                                                            harjun-Jaalau-:S:ouvolau-Xotkan           para.nnetun
9554:                                                                       tieyhte)"den alkaa.nsa.aadsta.
9555: 1286) Kauhajoen-Periiin tieosan su\UIJ!.ite]Jnaa ja
9556:                  mälrl.rahaa
9557:                                                            tarkoittava ed. Kervisen ym. toiv.al. n:o 882;
9558: koskeva ed. Backlundin ym. toiv.al. n:o 872;
9559:                                                            1297) Karjukosken-Kuitulan-Autionportin            tien
9560:                                                                        rakcmta.DUJta PetiJinclelle
9561: 1287) Alajärven Laitilan ja Kuortaneen Buona.u
9562:          välisen maan'i:ien parantamista                   tarkoittava ed. Kämäräisen ym. toiv.al. n:o
9563: tarkoittava ed. Savelan ym. toiv.al. n:o 873;              883;
9564: 
9565:                                                            1298) Maantien       rakenta.miS'~a Lannevedeltä Pa-
9566: 1288) Kantatien rakentamista. Kyyjärveltä Vesan-                              rantalan asemalle
9567:              non Niinivedenpäähll.n
9568:                                                            tarkoittava ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o
9569: tar'koi ttava ed. Pulkkisen ym. toi v.al. n: o             884;
9570: 874;
9571:                                                            1299) Maantien rakentamista    Vastingin-Kallion
9572: 1289)     :MyUymil.en-Multian-Uuraisten-Koiviston                  maantieltä Sapran laiturivaihteelle
9573:              maantien suunnittelemista
9574:                                                            tarkoittava ed. A. Koskisen ym. toiv.al. n:o
9575: tarkoittava ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 875;               885;
9576:                                            Toivomusaloitteet.                                        177
9577: 
9578: 1300) Määrärahaa tienoikaisutyön toteuttamiseksi      1310) Maantien rakentamista. Leppävirran kunnan
9579:            Uuraisten kirkonkylässä.                   Kota.la.hden kylästä Jäppilän kunnan Ruuhilammin
9580:                                                                              kylään
9581: koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n: o 886;
9582:                                                       tarkoittava ed. H. Mannisen ym. toiv.al. n: o
9583: 1301) Maantien     rakentamista Lannevedeltä Pa-      896;
9584:                  rantalan pysäkille
9585:                                                       1311) Toimenpiteitä Kuopion-Vaasan         maantien
9586: tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o 887;                       rakentamiseksi
9587: 
9588:                                                       koskeva ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o 897;
9589: 1302) Saarijärven Lanneveden ja valtatien n:o
9590:            13 yhdystien rakentamista
9591:                                                       1312) Ra.uta.la.mmin-Törmälän-Hanhita.ipa.leen-
9592: tarkoittava ed. Sillantauksen ym. toiv.al. n: o         Sa.vonjoen-Myhinpään maantien rakentamista
9593: 888;                                                  tarkoittava ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 898;
9594: 1303) Vesa.nnon-Kyyjärven      maan'tien   rakenta-
9595:                     mista.                            1313) Vehmersalmen   lossin-Ritokylltn-Puutos-
9596:                                                                mäen maantien rakentamista.
9597: tarkoittava ed. Leivosen ym. toiv.al. n:o 889;
9598:                                                       tarkoittava ,ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
9599: 1304) Tien rakentamista. Lievestuoreelta Hytölltltn
9600:                                                       899;
9601: 
9602: tal'koittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n: o 890;      1314) Mltä.rärahaa maantien rakentamiseksi. Kuo-
9603:                                                                 pion läänin itäisille alueille
9604: 1305)   Kannonkosken    kirkonkylän-Viita.saaren      koskeva ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 900;
9605:           Huopanan tien kunnostamista.
9606: 
9607: tarkoittava ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o             1315) Hannonpellon-Va.rka.uden maantien paran-
9608: 891;                                                                        tamista
9609: 
9610: 1306) Kymönkoskelta Vesannon tieltä Koliman-          ta11koittava ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
9611: päähän Keiteleen tielle johtavan läpikulkutien        901;
9612:            ottamista paikallistietsi
9613:                                                       1316) Maantien rakentamista. Liperin Leppä.lah-
9614: tarlkoittava ed. Lehmosen ym. toiv.·al. n:o                  des't'a. Savonrannan kirkonkylään
9615: 892;
9616:                                                       tarlkoittava ed. Holopaisen ym. toi v.al. n: o
9617: 1307) Runkotien rakentamista Pitkästälahdesta         902;
9618:              Pohjanlahden rannalle
9619:                                                       1317) Tien rakentamista. Hera.järven Pohjoispään
9620: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.a1. n:o              ja Herajoen välille Kontiolahden kunnassa.
9621: 893;
9622:                                                       tarkoittava ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n: o
9623: 1308) Paloka.nka.a.n-Bengon-Musta.nsalon     maan-    903;
9624:                tien rakentamista
9625:                                                       1318)     Riistaveden-Kaavin    maantien   rakenta-
9626: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o                                 mista
9627: 894;                                                  tarkoittava ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 904;
9628: 1309) Maantien rakentamista. Pieksämäen-Jorois-
9629: ten maantieltä Kangaslahden ja [.ängelmäen            1319) Leväla.hden-Uk:onla.hden maantien      raken-
9630:       kautta. Pieksämäen Virtasalmen 'tielle                   tamista Tuusniemen kunnassa
9631: 
9632: tarkoittava ed. T. Kinnusen ym. toiv.al. n: o         tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o
9633: 895;                                                  905;
9634: 23   50\l/62
9635: 178                                Tiistaina 27 p. maaHslkuu:ta 1962.
9636: 
9637: 1320) Kiteen-Haara.la.hden   ja Kiteenlahden-         1329) Juankosken-NilsilLn maantieltä.. Lastukos-
9638: Riikolan teitten välisen yhdyStien rakentamista       kelle johtavan Vuotjärven kunnantien rakenta-
9639:                                                                      mista maantieksi
9640: tarkoittava ed. Karpolan ym. toiv.al. n: o
9641: 906;                                                  tarkoittava ed. Väänäsen ym. toiv.al. n: o
9642:                                                       915;
9643: 
9644: 1321) Sikkertvaaran tien rakentamista Vä.rtsilä.än    1330)   Tien rakentamista Siilinjärven Uitonsal-
9645:                                                                melt'a Muuruveden Murtolahteen
9646: tarkoittava ed. Karpdlan ym. toiv.al. n:o
9647: 907;                                                  tarkoittava ed. Väänäsen ym.. toiv.al. n:o
9648:                                                       916;
9649: 
9650: 1322) Tien rakentamista Tohmajärven Tikkalasta
9651:            Kiihtelysvaaran Viesimoon                  1331) Tien   rakentamista Juuan    Ahmovaarasta
9652:                                                                        Nunnanla.hteen
9653: tarkoittava ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o
9654: 908;                                                  tarkoittava ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n: o
9655:                                                       917;
9656: 
9657: 1323) Möhkön-Viinilahden      yhdystien   rakenta-    1332) Polvijärven-Junan maantien ja Junan-
9658:                     mista                             Viitaniemen maantien välisen yhdysmaantien ra-
9659:                                                                         kentamista
9660: tarkoittava ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o 909;
9661:                                                       tarkoittava ed. E. Mannisen ym. toiv.al. n:o
9662:                                                       918;
9663: 1324) Munsalan kunnan Hirvla.xin, Monän ym.
9664: kylien kautt'a kulkevan rannikkotien pysyttäm:istä.
9665:                     maantienä                         1333) Maantien rakentamista Juuan Kopravaa-
9666:                                                          rasta Kolin kylään Pielisjärven kunnassa
9667: tarkoittava ed. Korsbäckin ym. toiv.al. n:o
9668: 910;                                                  tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 919;
9669: 
9670: 
9671: 1325) Valtatien n:o 13 korjaamista osuudella          1334) Polvijärven-Junan maan't'ien uuden perus-
9672:                                                                   suunnitelman laatimista
9673:         Ka.ustinen-Alaveteli-Kaarlela
9674: 
9675: tarkoittava ed. Linti~än ym. toiv.al. n: o 911;       tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
9676:                                                       920;
9677: 
9678: 1326) Tien rakentamista Kiuruveden Koivujärven        1335) Tien aikaansaamista Ruunaan kylästä Xi-
9679:      kylästä Pyhä.salmen-Pielaveden tielle            vivaaran kylän kautta Lieksan-Kuhmon maantielle
9680: 
9681: tarkoQittava ed. Hautalan ym. toiv;al. n: o           tarkoittava ed. Ojajärven ym. toiv.al. n:o
9682: 912;                                                  921;
9683: 
9684: 
9685: 1327) Määrärahaa Keitelepohjan-Kinnulan maan-         1336) Maantien rakentamista Jokikylästä Immo-
9686:               tien rakentamiseksi                     sen seisakkeen kautta Ristivaaraan Nurmeksen
9687:                                                                         kunnassa
9688: koskeva ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 913;
9689:                                                       tarkoittava ed. Titmosen ym. toiv.al. n:o 922;
9690: 
9691: 1328) Peruskorjauksen suorittamista Länsirannan       1337) Tien raken't'amista Saramon kylä.sti Nur-
9692:                    maantiellä                         meksen-Kuhmon maantielle Nurmeksen maalais-
9693:                                                                           kunnassa
9694: tarkoittava ed. Pekikarisen ym. toiv.al. n: o
9695: 914;                                                  tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 923;
9696:                                          Toivomusaloitteet.                                     179
9697: 
9698: 1338) Maantien rakentamista Petäiskylän kun-        1348) Pudasjärven ja Utajä.rven välisen suoran
9699: nantiestä Kuohatin kunnantiehen Nurmeksen                   yhdysliikenteen aikaansaamis'&a
9700:                maalaiskunnassa
9701:                                                     tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o
9702: tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 924;       934;
9703: 
9704: 1339) Maantien rakentamista Pielisjärven kunnan     1349) Maantien rakentamista Pudasjärven Kure-
9705:    Vaaraniemestä. Nurmeksen kunnan Höljä.kä.n                      nalta Siivikkoon
9706:                      kylään
9707:                                                     tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n: o
9708: tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 925;       935;
9709: 1340) Maantien rakentamista Domantsin Kivilah-      1350) Maantien    rakentamista Pudasjärven Kou-
9710:               desta Köpönvaaraan                           valta. Kariniemen-Posion maantielle
9711: tarkoittava ed. Timosen ym. toiv.al. n:o 926;       tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n: o
9712:                                                     936;
9713: 1341) Kelvä.n-Jaakonvaaran maantien rakenta-
9714:           mista Pielisjärven kunnassa
9715:                                                     1351) Maantien rakentamista. Pudasjärven Pää-
9716: tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o               ahosta. Korvua.n rauta'tieasemalle
9717: 927;
9718:                                                     tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n: o
9719:                                                     937;
9720: 1342) Temmeksen-Kestilän     maantien    rakenta-
9721:                   mista
9722:                                                     1352) Pudasjärven Kurenkylä.stä. Taivalkosken
9723: tarkoittava   ed. Kankaan ym. toiv.al. n:o          Jurmunkylä.n Parviaiseen johtavaa maantien ra-
9724: 928;                                                                  kentamista
9725: 
9726:                                                     tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n: o
9727: 1343) Maatien rakentamista Puolangan kunnan         938;
9728: Puokionvaarasta Vaalan kunnan Jaalangan kylll.ä.n
9729: 
9730: tarkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv.al. n:o         1353) Maantien rakentamista. Pudasjärven Sara-
9731: 929;                                                             järveltä. Särkivaaraan
9732: 
9733:                                                     tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n: o
9734: 1344) Toimenpitei'tä. Hailuodon-Siikajoen penger-
9735:              tien aikaansaamiseksi                  939;
9736: 
9737: koskeva ed. Paason ym. toiv.al. n:o 920;            1354) Maantien rakentamista Pudasjärven Särki-
9738:                                                           vaarasta Taivalkosken Virkkuseen
9739: 1345) Hailuodon ja mantereen välisen pengertien
9740:                 aikaansaamista                      tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n:o
9741:                                                     940;
9742: tarkoittava ed. Murron ym. toiv.al. n:o 931;
9743:                                                     1355) Maan't'ien rakentamista. Utajärven Juorku-
9744: 1346) Määrärahaa valtatien n:o 4 rakentamiseksi       nan kylästä. Pudasjärven Alttojärven kylään
9745:            Oulli.D kaupungin kohdalla
9746:                                                     tarkoittava ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o
9747: koskeva ed. Leinosen toiv.al. n:o 932;              941;
9748: 
9749: 1347) Maantien rakentamista Pudasjärven Sara-       1356) Maantien rakentamista. Suomussalmen Pär-
9750:    kylän Lehmisuolta Ranualle Kuhan-Impiön          sämön asutustiestä Virtasalmen kautta Xiannan-
9751:                    maantielle                                niemen-Juntusranna.n tiehen
9752: 
9753: tarkoittava ed. Honkasen ym. toiv.al. n: o          tarlkoittava ed. Tauriaisen ym. toiv.·al. n:o
9754: 933;                                                942;
9755: 180                                 Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
9756: 
9757: 
9758: 1357)   Ruot't'alan-Kalkkimaan-jLautamaan      tien   1367) Kuusamon kunnassa. olevan Paljakan maan-
9759:                    rakentamista                           'i!ien peruskorjauksen loppuun saattamista
9760: 
9761: tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.a:l. n:o 943;        tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 953;
9762: 
9763: 1358) Rovaniemen ja Ranuan Nuupaan välisen            1368) Kurkijärven-Petäjäselän maantien raken-
9764:            maantien peruskorjausta                             tamista Kuusamon kunnassa
9765: 
9766: koskeva ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 944;             tarkoittava ed. Ryhdän ym. toiv.al. n:o 954;
9767: 
9768: 1359) Rovaniemen-Kittilän maantien kunnosta-          1369} Pellon Havelasta Väylänvartta Kolariin
9769:                    mista                              johtavan tien peruskorjaus- ja oikaisutöiden aloitta-
9770:                                                                             mista
9771: tarkoittava ed. Paarmanin ym. toiv.al. n: o
9772: 945;                                                  tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 955;
9773: 
9774: 1360) Tutkimuksen toimittamista Rovaniemen-           1370) A.käsjoensuun-Akäslompolon       tien   raken-
9775: Ranuan maan't'ien parantamiseksi välillä Rova-                            't&mista
9776:                  niemi-Nuupas
9777:                                                       tarkoittava ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 956;
9778: tarkoittava ed. Salon toiv.al. n: o 946;
9779:                                                       1371) Maantien rakentamista Ounasjoen itäpuo-
9780: 1361) Sierilän-Vanttauskosken tien rakentamista             lelle Saarenkylästä Markkasuvantoon
9781:               Kemijoen eteläpuolelle
9782:                                                       tarkoittava ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 957;
9783: tarkoittava ·ed. Salon toiv.al. n:o 947;
9784:                                                       1372) Rovaniemen-Sodankylän tien perusparan-
9785: 1362) Maantien rakentamista Kemijoen eteläpuo-                 nustöiden loppuun saattamista
9786:        lelle Juotaksesta Vantta.uskoskelle
9787:                                                       tarlroittava ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 958;
9788: tarkoittava ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o
9789: 948;
9790:                                                       1373) Maantien rakentamista Ounasjoen itäpuo-
9791:                                                                li't'se Saarenkylästä Sinettään
9792: 1363) Yhdystien raken't'amista Aittaperästä Kemi-
9793:               järven-Posion tielle                    tarlkoittava ed. Sääski·lahden ym. toiv.al. n: o
9794:                                                       959;
9795: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 949;
9796: 
9797:                                                       1374) Maantien aikaansaamista Moskuvaaran ky-
9798: 1364) Maantien rakentamista Misin kaivosalueelta            lästä Lokka.an Sodankylän kunnassa
9799:             Kemijärven kauppala.an
9800: 
9801: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 950;        tarkoittava ed. Paarmanin ym. toiv.al. n: o
9802:                                                       960;
9803: 
9804: 1365) Luusua.n ja Lehtolan välisen yhdystien ra-
9805:             kentamista Kemijärvelle                   1375) Kairalan-Kemijärven tien         peruskorjaus-
9806:                                                                     töiden aloittamista
9807: tarkoittava ·ed. Laili.telan ym. toiv.al. n: o 951;
9808:                                                       tarkoittava ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 961;
9809: 
9810: 1366) Maantien rakentamista Kemijärven maa-
9811: laiskunnan Ketolan kylästä Kärväsvaaran kaivos-       1376) Määrärahaa Kemijärven-Sallan maantien
9812:                     alueelle                                peruskorjauksen suorittamista varten
9813: 
9814: tarkoittava ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o 952;        koskeva ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 962;
9815:                                          Toivomusaloitteet.                                       181
9816: 
9817: 1377)   Javarusvastuun-Pelkosenniemen-Savukos-      1387) Maantien rakentainilfi!a Menesjärveltä Repo-
9818:            ken maantien raken'tamista                                    joelle
9819: 
9820: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 963;     tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 973;
9821: 
9822: 1378) Määrärahaa maantien rakentamiseksi Sop-       1388) Maantien rakentamista Inarin kunnan An-
9823:               palasta RäisäHtän                                      gelin kylään
9824: koskeva ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 964;          tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 974;
9825: 
9826: 1379) Kemijärven-Sallan-Hanhikankaan maan-
9827:   tien oikaisu- ja peruskorjaustyön aloittamista    1389) Määrärahaa maantien rakentamiseksi Uts-
9828:                                                                   joelta Nuorgamiin
9829: tarkoittava ed. Tiekson ym. toiv.al. n: o 965;      koskeva ,ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 975;
9830: 
9831: 1380) Tien rakentamista Kittilän kunnan Puljun
9832:            kylästä. Nunnasen kylään                 1390) Utsjoen-Kangasniemen tien rakentamista
9833: 
9834: tarkoittava ed. Tiekson ym. toiv.al. n: o 966;      tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o
9835:                                                     976;
9836: 1381) Peltovuoman-Ketomellan-Raattamaan tien
9837:                 rakentamista
9838:                                                     1391) Partakon-Sevettijärven tieosuuden raken-
9839:                                                                       tamista
9840: tarkoittava ed. NiskaJan ym. toiv:al. n:o 967;
9841:                                                     tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n: o 977;
9842: 1382) Maantien rakentamista Ylimuoniosta Enon-
9843:                 tekiön kirkolle
9844:                                                     1392) Maantien rakentamista Kaamasesta Sevetti-
9845: tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n:o                             järvelle
9846: 968;                                                tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o
9847:                                                     978;
9848: 1383) Maantien rakentamista Kaunisojan seu-
9849:    dulta Nlikkälän kylään Enontekiön kunnaSsa
9850:                                                     1393) Sillan rakentamista Turun kaupungin ja
9851: tarkoittava ed. Niska:lan ym. toiv.al. n:o 969;       Kakskerran kunnan välille Satavan salmeen
9852: 
9853:                                                     tarkoittava ed. Kähösen ym. toiv.al. n: o 979;
9854: 1384) Määrärahaa Kittilän kunnan Jeesiöjärvel'tä.
9855: Vesmajärvelle rakennettavan maantien suunnit-
9856:           telu- ja tutkimustöitll. varten
9857:                                                     1394) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Pyh't'ää.n
9858: koSkeva ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n: o                      kunnan Keihässalmeen
9859: 970;                                                tarkoittava ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o 980;
9860: 
9861: 1385) Kittilän-Inarin maantieyh't'eyden aikaan-
9862: saamiseksi tarvittavan Pokan ja Repojoen välisen    1395) Maantiesillan rakentamista Konhonvuol-
9863:                 tienosan tutkimista                    teen yli Toijalan-Valkeakosken maantiellä
9864: 
9865: tarkoittava ed. Salon toiv.al. n:o 971;             tarkoittava ed. Aulangon ym. toiv.al. n: o
9866:                                                     981;
9867: 1386) Menesjärven-Repojoen tien     rakentamista
9868:                Inarin kunnassa                      1396) Mäitrll.rahaa sillan rakentamiseksi Pulkki-
9869:                                                                         lansalmeen
9870: tarkoittava ed. Koiviston ym. toiv.al. n: o
9871: 972;                                                koskeva ed. Pesosen ym. toiv.al. n:o 982;
9872: 182                                    Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
9873: 
9874: 
9875:   1397) Maantiesillan rakentamista.      Puumalan-      1406) Määrärahaa Kortejoen sillan rakentamista
9876:                      salmeen                                                    varten
9877: 
9878: tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.              koskeva ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 992;
9879: n:o 983;
9880:                                                         1407) Paltamon kunnassa olevan Kiehiminjoen
9881:                                                                    maantiesillan rakentamista
9882: 1398) Kyrönsalmen        sillan saattamista normaalia
9883:       maantieliikenne't'tä tyydyttävään kuntoon         tarkoittava ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.
9884: tarkoittava ed. Hamaran ym. toiv.al. n: o               n:o 993;
9885: 984;
9886:                                                         1408) Sillan rak:entamiltt'a. Ristijärven kunnassa
9887:                                                                      olevaan Koirasalmeen
9888: 1399) Leppävirran sillan ja siihen liittyvän maan-
9889:           tien rakennustöiden aloittamista              tarkoittava ed. J. E. Partasen ym. toiv.al.
9890:                                                         n:o 994;
9891: tarkoittava ed. Pe!{lkarisen ym. toiv.al. n: o
9892: 985;
9893:                                                               1409) Sillan rakentamista Simojoen yli
9894: 
9895: 1400) Puutossalmen      sillan rakennustöiden aloit-     tarkoittava ed. Salon toiv.al. n:o 995;
9896:                        tamista
9897: 
9898: tarkoittava ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n: o             1410) Maantiesillan     rakentamista   Simojoen   yli
9899: 986;
9900:                                                          tarkoittava ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o 996;
9901: 
9902: 1401) Maantiesillan     aikaansaamis'ta Tappuvirran      1411) Romppaisensalmen sillan rakentamista Tai-
9903:                      lossiväylä.lle                                        valkosken kunnassa
9904: tarkoittava ed. V. A. Virtasen ym. toiv.al.              tarkoittava ed. Ryhdän toiv.al. n:o 997;
9905: n:o 987;
9906:                                                          1412) Määrärahaa Linnansalmen sillan rakenta-
9907: 1402) Heinäveden kunnassa olevan Kerman kana-                        miseksi Suomussalmelle
9908:          van sillan kantavuuden lisäämistä
9909:                                                         !koskeva .ed. Juntusen ym. toiv.al. n:o 998;
9910: tarkoittava ed. Niemelän ym. toiv.al. n: o
9911: 988;                                                     1413) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Suomus-
9912:                                                                   salmen kunnan Suomussalmeen
9913: 1403) Möhkön      maantiesillan jälleenrakentamista      koskeva ed. Juntusen ym. toiv:al. n:o 999;
9914:                 Ilomantsin kunnassa
9915: 
9916: tarkoittava ed. VoutHaisen ym. toiv.al. n:o              1414) Sillan rakentamista Aavasaksan ja. övertor-
9917: 989;                                                                          neån välille
9918:                                                          tarkoittava   ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
9919: 1404) Oinassalmen sillan jälleenrakentamista Ilo-        1000;
9920:                   m.antsin kunnassa.
9921:                                                             1415) Sillan rakentamis't'a. Tornionjoen yli
9922: tarkoittava ed. Voutilaisen ym. toiv.a.l. n:o
9923: 990;                                                     tartkoittava ed. Sa:lon toiv.al. n: o 1001;
9924: 
9925: 1405) Toimenpiteitä sillan rakentamiseksi Riut'iia.-     1416) Sillan rakentamista Tornionjoen yli Aava.-
9926:       salmen lossin paikalle Karstulan kunnassa                    saksan ja övertomeån välillä
9927: 
9928: koskeva ed. Pohjosen ym. toiv.a.l. n:o 991;              tarkoittava ed. Tainion ym. toiv.al. n:o 1002;
9929:                                    Matkailuliikenteen tullihelpotukset.                                  183
9930: 
9931: 1417) Toimenpiteitä. siltayhteyden aikaansaamt-          u 1k o a s i a i n v a 1 i o k u n t a a n
9932:     seksi .Aavasaksan ja övertorneän välille
9933: 
9934: koskeva ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 1003;           Matkailuliikenteen tullihelpotuksia koskevieu tul-
9935:                                                       liyleissopimusten ja lisä.pöy'titkirjan eräiden sä.ä.n-
9936:                                                                       nösten hyväksymistä.
9937: 1418) Sillan rakentamiSta Ounasjoen yli Bova·
9938:        niemen kaupungista Saarenkylä.ä.n              tarkoittava hallituksen esi,tys n:o 7;
9939: tarkoittava    ed. Suosalon ym. toiv.al. n:o
9940: 1004;                                                    valtiovarainvaliokuntaan
9941: 
9942: 1419) Mä.ä.rä.ra.haa sillan rakentamiSen aloittami-   Ehdotuksen laiksi tonttien vaihdosta valtion ja
9943:                  seksi Lautasalmeen                              Kotkan kaupungin välillä
9944: tarkoittava ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o
9945: 1005;                                                 sisältävä hallituksen esitys n:o 8;
9946: 
9947: 1420) Sillan rakentamiSta Ounasjoen yli Sirkan           sosiaali v a 1 i o kuntaan:
9948:                -Tepaston tiellä.
9949: tarkoittava    ed.    Sääskiia:hden toiv.al. n:o        Ehdotuksen laiksi lapsilisälain muuttamisesta
9950: 1006;
9951:                                                       sisältävä hallituksen esitys n:o 9; ja
9952: 1421) Syrjäseutujen    puhelinolojen   parantamiSta
9953: 
9954: tarkoittava ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o             Ehdotuksen laiksi työnantajan lapsilisä.- ja kan-
9955: 1007;                                                          saneläkemaksun korottamisesta.
9956: 
9957: 1422) Määrärahaa syrjäseutujen puhelupaikkojen        sisältävä hallituksen        esitys n:o 10; sekä
9958:                 perustamiseen
9959: koskeva    ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o              valtiovarainvaliokuntaan
9960: 1008;
9961:                                                         Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
9962: 1423) Lisäystä vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
9963: puhelinasemien ja puhelupaikkojen perustamiseen
9964:                                                       sisältävä hallituksen esitys n:o 11.
9965: koskeva ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 1009;
9966: sekä                                                    Puhemies: Edustajille jaettu kertomus
9967:                                                       Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
9968: 1424) Valtionpuhelimelle suoritet't'avan vuosimak-    valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1961 voi-
9969:     sun poistamiSta tai alentamiSta sokeilta          taneen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä
9970:                                                       varten.
9971: tarkoittava ed. Korsbäclkin ym. toiv.al. n: o
9972: 1010.                                                    Hyväksytään.
9973: 
9974:    Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-             Kel't'omus Suomalaisen kirjallisuuden edistämis-
9975: sen esitykset n:ot 7-11 voitaneen nyt esi-            varojen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1961
9976: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
9977:                                                       esitellään ja lähetetään ,puhemiesneuvoston
9978:   Hyväksytään.                                        ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o -
9979:                                                       kuntaan.
9980:   Esitellään ja 'lähetetään puhemiesneuvos-
9981: ton ehdotuksen mukaisesti
9982: 84                                 Tiistaina 27 p. maaliskuuta 1962.
9983: 
9984: 
9985:                  Pöydällepano.                           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
9986:                                                       istunto on ensi perjantaina kello 14.
9987:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan
9988: pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
9989: kaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
9990: toon
9991:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 14.47.
9992: 1425) Vuoden 1959 valtiopäivillä lepäämään
9993: jätetyn ehdot'uksen johdosta laiksi manttaalikunnan
9994:                  la~auttamisesta
9995:                                                                          Pöytäkirjan va;kuudeksi:
9996: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
9997: n:o 1.                                                                         Olavi Salervo.
9998:                        11. Perjantaina 30 p. maaliskuuta 1962
9999:                                                              kello 14.
10000: 
10001:                       Päiväjärjestys.                              heiDiehelle osoitettuna, saapunut kauppa- ja
10002:                                                                    teollisuusministeri Hustichin vastaus ed.
10003:    Il m o i t u k s i a.                                           Erikssonin ym. kysymykseen, joka koskee
10004:                                                                    ruotsalaisen Pohjanmaan teollisuustoimikun-
10005:            Ainoa käsittely:                                        nan kokoonpanoa.
10006:                                                             Siv.      Tämä kysymys on nyt vastau\ksineen pai-
10007:   Ehdotus laiksi manttaalikunnan lak-                              nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
10008: kauttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   188    kunnan pöytäkirjaan.
10009:   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-                          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
10010: kunnan mietintö n: o 1; yllämainittu                               tin mukaan ei asiasta sallita :kes'kustelua eikä
10011: vuoden 1959 vp: Itä lepäämässä oleva                               tehdä päätöstä.
10012: lakiehdotus.
10013:                                                                      Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
10014:                                                                    näin kuuluvat:
10015:    Puhetta johtaa puhemies K l e e m o l a.
10016:                                                                            Till Ri:ksdagens Herr Talman.
10017: 
10018:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi.                             I november månad 1961 tillsatte Stats-
10019: edustajat Flinc'k, Hasu, Kajala, A. Kinnunen,                      rådet på förslag av handels- och industrimi-
10020: Kokkola, Kuoppala, Kyttä, Liedes, M. Linna,                        nisteriet en industrikommission för svenska
10021: Nordfors, Pessi, Ruutu, Ryhtä, Saloranta,                          österbotten. Denna åtgärd hälsades i prin-
10022: Söderhjelm, Uusitalo ja I. Virtanen.                               cip med stor tillfredsställelse eftersom det
10023:                                                                    svenskspråkiga österbotten på det hela taget
10024:                                                                    fortfarande är starkt underindustrialiserat
10025:                                                                    och utsatt för en livlig emigration. Det har
10026:                                                                    dock väckt berättigad uppmärksamhet i vida
10027:                       Ilmoitusasiat:                               svenskspråkiga kretsar, att kommissionen er-
10028:                                                                    hållit en så ensidig sammansättning. Samt-
10029:                        Lomanpyynnöt.                               liga kommissionens medlemmar tillhör ett
10030:                                                                    enda parti, nämligen Svenska folkpartiet,
10031:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                         vilket gett utomstående anledning misstänka,
10032: istunnosta sairauden takia ed. Kokkola, lähei-                     att kommissionen tillsatts i partipolitiskt
10033: sen omaisen kuoleman johdosta ed. Kajala                           syfte. Vidare fäster man sig vid, att hela
10034: sekä yksityisasiain ta:kia edustajat Flinck,                       norra delen av länet saknar representation
10035: Hasu, A. Kinnunen, Kyttä, Liedes, M. Linna,                        samtidigt som den egentliga industrin och
10036: Pessi ja Ryhtä.                                                    arbetarrörelsen i sin helhet lämnats utanför
10037:                                                                    kommissionen.
10038:                                                                       Denna enastående för att inte säga häp-
10039:           Kysymys ja siihen annettu vastaus.                       nadsväckande ensidighet vid kommissionens
10040:                                                                    sammansättning kan knappast vara ägnad
10041:   Puhemies: llikopuolella päiväjärjes-                             att främja dess arbete. Enligt erhållna upp-
10042: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-                      gifter skulle kommissionen äga rätt att
10043: 24 500/62
10044: 186                            Perjantaina 30 p. maaliskuuta 1962.
10045: 
10046: 
10047: komplettera sig med 2-3 personer. Trots           huomiota se seikka, että toimikunta on saa-
10048: ivriga framstötar har kommissionen inte tills     nut niin yksipuolisen kokoonpanon. Kaikki
10049: dato behagat verkställa en komplettering som      toimikunnan jäsenet kuuluvat yhteen ai-
10050: skulle benytta dess framtida verksamhet.          noaan puolueeseen, nimittäin Ruotsalaiseen
10051:   Då industrikommissionen för svenska Ös-         kansanpuolueeseen, mikä on ulkopuolisille
10052: terbotten har sig förelagda många för befolk-     antanut aihetta epäillä, että toimikunta on
10053: ningens existens viktiga frågor, borde dess       asetettu puoluepoliittisessa tarkoituksessa.
10054: sammansättning enligt vår mening fås på en        Edelleen joutuu kiinnittämään huomiota sii-
10055: bredare och mångsidigare basis. Detta skulle      hen, että läänin koko pohjoisosalta puuttuu
10056: vara ägnat att väcka större förtroende för        edustus, samalla kun varsinainen teollisuus
10057: kommissionens arbete samtidigt som det            ja työväenliike kokonaisuudessaan on jätetty
10058: skulle garantera, att olika medborgarkatego-      toimikunnan ulkopuolelle.
10059: riers synpunkter bleve bättre framhämtade            Tämä ainoalaatuinen, ettei sanoisi häm-
10060: och beaktade.                                     mästyttävä yksipuolisuus toimikunnan ko-
10061:    Med stöd av vad ovan framhållits och           koonpanossa voi tuskin olla omiaan sen työtä
10062: med hänvisning tili riksdagsordningens 37 §       edistämään. Saatujen tietojen mukaan olisi
10063: 1 mom. anhåller vi att tili vederbörande          toimikunnalla oikeus täydentää itseään 2-3
10064: medlems av statsrådet besvarande få fram-         henkilöllä. Tarmokkaista esityksistä huoli-
10065: ställa följande spörsmål:                         matta toimikunta ei kuitenkaan ole tähän
10066:                                                   päivään mennessä halunut toimeenpanna täy-
10067:         Är Regeringen medveten om den             dennystä, joka olisi hyödyksi sen vastaiselle
10068:       synnerligen ensidiga personsamman-          toiminnalle.
10069:       sättningen av industrikommissionen             Kun ruotsalaisen Pohjanmaan teollisuus-
10070:       för svenska Österbotten, vilket väckt       toimikunnalle kuuluu monia väestön toimeen-
10071:       stor uppmärksamhet i vida svensk-           tulolle tärkeitä kysymyksiä, olisi sen kokoon-
10072:       språkiga kretsar, och om så är,             pano käsityksemme mukaan saatava leveäm-
10073:         vad har Regeringen gjort eller vad        mälle ja monipuolisemmalle pohjalle. Tämä
10074:       ämnar den vidtaga för åtgärder för          olisi omiaan herättämään suurempaa luotta-
10075:       att kommissionen erhåller en samman-        musta toimikunnan työhön, samalla kun se
10076:       sättning som väcker förtroende för          olisi takeena siitä, että eri kansalaisryhmien
10077:       dess arbete i möjligast vida svensk-        näkökannat tulisivat paremmin otetuiksi sel-
10078:       språkiga medborgarkretsar~                  ville ja huomioon.
10079:                                                      Edellä esitetyn perusteella ja viitaten val-
10080:   Helsingfors den 15 mars 1962.                   tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
10081:                                                   esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
10082: Georg Eriksson.             Lars Lindeman         nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
10083:              G. Henriksson.
10084:                                                             Onko Hallitus tietoinen ruotsalai-
10085:                                                          sen Pohjanmaan teollisuustoimikunnan
10086:                                                          erittäin yksipuolisesta henkilökokoon-
10087: Suomennos.                                               panosta, mikä on herättänyt suurta
10088:                                                          huomiota laajoissa ruotsinkielisissä pii-
10089:       Edu~unnan    Herra Puhemiehelle.                   reissä, ja jos on,
10090:                                                             mitä Hallitus on tehnyt tai mihin
10091:    Valtioneuvosto asetti marraskuussa 1961               toimenpiteisiin se aikoo ryhtyä, jotta
10092: kauppa- ja teollisuusministeriön esityksestä             toimikunta saa kokoonpanon, joka he-
10093: teollisuustoimikunnan ruotsalaista Pohjan-               rättää luottamusta sen työhön mahdol-
10094: maata varten. Tätä toimenpidettä tervehdit-              lisimman laajoissa ruotsinkielisissä
10095: tiin periaatteessa suurella tyydytyksellä,               kansalaispiireissä~
10096: koska ruotsinkielinen Pohjanmaa kokonai-
10097: suudessaan on jatkuvasti erittäin aliteollistu-     Helsingissä 15 päivänä maaliskuuta 1962.
10098: nutta ja joutunut alttiiksi vilkkaalle muut-
10099: toliikkeelle. Laajoissa ruotsinkielisissä pii-    Georg Eriksson.             Lars Lindeman
10100: reissä on kuitenkin herättänyt oikeutettua                     G. Henriksson.
10101:                          Pohjanmaan ruotsalaisalueen teollisuustoimikunta.                   187
10102: 
10103:      Eduskunnan Herra Puhemiehel'le.                       Till Riksdagens Herr Talman.
10104:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-            I syfte, varom förmäles i 37 § 1 mom.
10105: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,         riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,
10106: Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat-         tillställt mig följande av riksdagsman G.
10107: tavaksi seuraavan kansanedustaja G. Eriks-         Eriksson m. fl. framställda spörsmål:
10108: sonin ym. esittämän kysymyksen:
10109:                                                             ,Är Regeringen medveten om den
10110:           ,Onko Hallitus tietoinen ruotsalai-             synnerligen ensidiga personsamman-
10111:        sen Pohjanmaan teollisuustoimikunnan               sättningen av industrikommissionen
10112:        erittäin yksipuolisesta henkilökokoon-             för svenska österbotten, vilket väckt
10113:        panosta, mikä on herättänyt suurta                 stor uppmärksamhet i vida svensk-
10114:         huomiota laajoissa ruotsinkielisissä              språkiga kretsar, och om så är,
10115:        piireissä, ja jos on,                                vad har Regeringen gjort eller vad
10116:           mitä Hallitus on tehnyt tai mihin               ämnar den vidtaga för åtgärder för
10117:        to~m?npiteisiin se aikoo ryhtyä, jotta             att kommissionen erhåller en samman-
10118:        tOimikunta saa kokoonpanon, joka he-               sättning som väcker förtroende för
10119:        rättää luottamusta sen työhön mah-                 dess arbete i möjligast vida svensk-
10120:         dollisimman laajoissa ruotsinkielisissä           språkiga medborgarkretsar?"
10121:        kansalaispiireissä~"
10122: 
10123:    Vastauksena kysymykseen pyydän kun-                Såsom svar på spörsmålet får jag vörd-
10124: nioittavasti esittää seuraavaa:                    samt anföra följande:
10125:    Marraskuun 1 päivänä 1961 asetti kauppa-           Den 1 november 1961 tillsatte handels-
10126: ja teollisuusininisteriö ns. Pohjanmaan ruot-      och industriministeriet en s. k. Industrikom-
10127: salaisalueen teollisuustoimikunnan, joka toi-      mission för svenska österbotten som äger
10128: mii läheisessä yhteydessä Vaasan läänin teol-      intimt samarbeta med Vasa läns industri-
10129: lisuustoimikunnan kanssa. Tämän Pohjan-            kommission. Medlemmarna i denna Industri-
10130: maan ruotsalaisalueen teollisuustoimikunnan        kommission för svenska österbotten valdes
10131: jäsenet valittiin siten, että sekä kaupunki-       så att både stad och landsbygd skulle vara
10132: ympäristö että maaseutu tulisivat eduste-          r~presenterade; några som helst ,partipoli-
10133: tuiksi; minkäänlaiset ,puoluepoliittiset näkö-     tiSka baktankar" har givetvis inte dirigerat
10134: kohdat" eivät tietenkään ole vaikuttaneet          Ininisteriets åtgärd i denna fråga. På grund
10135: Ininisteriön toimenpiteisiin tämän kysymyk-        av en ren tillfällighet råkade dock samtliga
10136: sen suhteen. Pelkkä sattuma on, että kaikki        medlemmar i den för övrigt mycket verk-
10137: tämän aktiivisesti työskentelevän toimikun-        samma kommissionen tillhöra samma parti.
10138: nan jäsenet kuuluvat samaan puolueeseen.           Emellertid äger kommissionen rätt att
10139: Toimikunnalla on kuitenkin oikeus täyden-          komplettera sig och handels- och industri-
10140: tää itseään; kauppa- ja teollisuusministeriö       ministeriet har till ovannämnda Vasa läns
10141: on lähettänyt sekä edellämainitun Vaasan           industrikommissions ordförande och till In-
10142: läänin teollisuustoimikunnan puheenjohta-          dustrikommissionen för svenska österbotten
10143: jalle että Pohjanmaan ruotsalaisalueen teol-       avsänt en skrivelse med uppmaning att
10144: lisuustoimikunnalle kirjelmän kehoittaen           komplettera Industrikommissionen för sven-
10145: niitä täydentämään Pohjanmaan ruotsalais-          ska Österbotten geografiskt och politiskt.
10146: alueen teollisuustoimikuntaa maantieteelli-        Jag påpekar i detta sammanhang att in-
10147: sesti ja poliittisesti. Huomautan tässä yh-        dustrikommissionen tillsattes främst i syfte
10148: teydessä, että teollisuustoimikunta asetettiin     att stöda och hjälpa just de samhällskretsar
10149: etupäässä siinä mielessä, että se tukisi ja        vilkas intressen även de som ställt spörsmå~
10150: auttaisi juuri niitä yhteiskuntapiirejä joi-       let vill befordra.
10151: den etuja kysymyksen tekijätkin hal~avat             Helsingfors den 28 mars 1962.
10152: edistää.
10153:    Helsingissä 28 päivänä maaliskuuta 1962.                        Handels- och industriminister
10154:                                                                               Ilmari Hustich.
10155:               Kauppa- ja teollisuusministeri
10156:                          Ilmari Hustich.
10157: 188                                Perjantaina 30 p. maaliskuuta 1962.
10158: 
10159: 
10160:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:                   Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen
10161:                                                        lakiehdotuksen hylkäämisestä.
10162: Ehdotus laiksi manttaalikunnan lakkauttamisesta.
10163:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
10164:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
10165: tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
10166: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
10167: nittu vuoden 1959 vp:ltä lepäämässä oleva                 Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
10168: lakiehdotus.                                           istunto on ensi tiistaina kello 14.
10169: 
10170:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
10171: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 1. Lepää-             Täysistunto lopetetaan kello 14.09.
10172: mässä oleva la:kiehdotus voidaan nyt hyväk-
10173: syä tai hylätä.                                                           Pöytäkirjan vB~kuudeksi:
10174:   Keskustelua ei synny.                                                        Olavi Sail.ervo.
10175:                      12. Tiistaina 3 p. huhtikuuta 1962
10176:                                                kello 14.
10177: 
10178:                  Päiväjärjestys.                      Saarinen ja yksityisasiain takia edustajat
10179:                                                       Kyttä ja Luukka, tämän viiikon istunnoista
10180:   Ilmoituksia.                                        sairauden takia lääkärintodistuksen perus-
10181:                                                       teella ed. Nordfors sekä ulkomaanmatkan ta-
10182:              Esitellään:                              kia tämän kuun 4 päivästä 14 päivään ed.
10183:                                               Siv.    Kekkonen ja ensi viikon ajaksi ed. Fager-
10184:   1) Puhemiesneuvoston laatima luet-                  holm.
10185: telo tasavallan presidentin vahvista-
10186: matta jättämistä, vuoden 1962 valtio-
10187: päivillä vireille pantavista lakiehdotuk-
10188:                                                                    Vahvistamatta jätetty laki.
10189: sista ................... · · · · · · · · · · · 190
10190:    2) Puhemiesneuvoston ehdotus muu-                     P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
10191: toksista eduskunnan kirjaston ohjesään-               presidentin 'kirjelmän ohella viime maalis-
10192: töön ....................... · ·. · · · · ·      ,    kuun 30 päivältä on eduskunnalle saapunut
10193:                                                       saman maaliskuun 23 päivälle päivätty hal-
10194:      Pöydällepanoa varten                             lituksen kirjelmä sen johdosta, että tasaval-
10195:          esitellään:                                  lan presidentti on sanottuna päivänä päät-
10196:                                                       tänyt jättää vahvistamatta eduskunnan 5
10197:    3) illkoasiainvaliokunnan  mietintö                päivänä joulukuuta 1961 erään lakialoitteen
10198: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta                 johdosta hyvä:ksymän lain asuntotuotanto-
10199: laiksi ulkomaanedustuksesta annetun                   lain muuttamisesta.
10200: lain muuttamisesta ................. . 191               Hallituksen kirjelmä on nyt painettuna
10201:                                                       jaettu edustajille ja mtetään työjärjestyksen
10202:                                                       53 § :n 1 momentin mtrka:isesti valtiopäivä-
10203:                                                       asia;kirjoihin.
10204:   Puhetta johtaa puhemies K l e e m o l a.
10205: 
10206:                                                                      Uusi hallitukSen esitys.
10207: 
10208:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
10209: edustajat Kyttä, Lu~ka, Nordfors, Rapio,              presidentin kirjelmän ohella viime maalis-
10210: Saarinen ja 1. Virtanen.                              kuun 30 päivältä on eduskunnalle saapunut
10211:                                                       hallituksen esitys n:o 12, joka nyt on edus-
10212:                                                       tajille jaettu.
10213: 
10214: 
10215:                  Dmoitusasiat:
10216:                                                            Kertomus valtiovarain tilasta. vuonna. 1960.
10217:                   Lomanpyynn.IS't.
10218:                                                          P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituksen
10219:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä            'kirjelmän ohella viime maaliskuun 30 päi-
10220: istunnosta sairauden takia edustajat Rapio ja         vältä on eduskunnalle uudelleen annettu ker-
10221: 190                                   Tiistaina 3 p. huhtikuuta 1962.
10222: 
10223: 
10224: tomus valtiovarain tilasta vuonna 1960, jota              Esitellään luettelon e) kohdassa mainittu
10225: kertomusta ei ehditty vuoden 1961 valtiopäi-           asia, nimittäin
10226: villä loppuun käsitellä.
10227:    Tämä kertomus on nyt jaettu uusille kan-
10228: sanedustajille.                                           Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
10229: 
10230:                                                          Puhemiesneuvoston ehdotus, että lakiehdo-
10231:                                                        tus katsottaisiin rauenneeksi, hyvä!ksytään.
10232:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10233: 1) Puhemiesneuvoston laatima luet'i:elo tasavallan
10234:                                                           Esitellään luettelon f) :kohdassa mainittu
10235: presidentin vahvistamatta jättämistä, vuoden 1962      asia, nimittäin
10236: valtiopäivillä vireille pantavista lakiehdotuksista.
10237: 
10238:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pu-           Ehdotus laiksi kansakoululain 2 § : n muuttamisesta,
10239: hemiesneuvoston laatima luett~lo vahvista-
10240: matta jätetyistä lakiehdotuksista.                     ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
10241:                                                        mukaisesti lausunnon antamista varten s i-
10242:   Esitellään luettelon a) kohdassa mainittu            v i s t y s v a 1 i o k u n t a a n.
10243: asia, nimittäin
10244:                                                          Esitellään luettelon g) kohdassa mainittu
10245: Ehdotus laiksi veronhuojennustilille tehdyn talle-     asia, nimittäin
10246:       tuksen vähentämisestä verotuksessa.
10247: 
10248:   Puhemiesneuvoston ehdotus, ·että lakiehdo-             Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta,
10249: tus katsottaisiin rauenneeksi, hyväksytään.
10250:                                                        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
10251:    Esitellään luettelon b) kohdassa mainittu           mukaisesti lausunnon antamista varten s i-
10252: asia, nimittäin                                        v i s t y s v a li o kun t a a n.
10253: 
10254: Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä teollistamisen     Esitellään luettelon h) kohdassa mainittu
10255:                    edis't'ämiseksi,                    asia, nimittäin
10256: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
10257: mukaisesti lausunnon antamista varten v a 1-            Ehdotus laiksi asun't'otuotantolain muuttamisesta,
10258: t i o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n.
10259:                                                        ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
10260:   Esitellään luettelon c) kohdassa mainittu            mukaisesti lausunnon antamista varten v a 1-
10261: asia, nimittäin                                        t i o v a r a i n v a 'Ii o kun t aan.
10262: 
10263: Ehdotus laiksi yleisistä teistä annetun lain muutta-   2) Puhemiesneuvoston ehdotus muutoksista edus-
10264:                       misesta,                                 kunnan kirjaston ohjesää.ntöön
10265: 
10266: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdoturksen            esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
10267: mukaisesti lausunnon antamista varten l a k i-         ehdotuksen mulkaisesti s i v i s t y s v a 1 i o-
10268: j a t a 1o u s v a 1 i o k u n t a a n.                kuntaan.
10269: 
10270:   Esitellään luettelon d) kohdassa mainittu
10271: asia, nimittäin
10272: 
10273:       Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta,         P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-
10274:                                                        sen esitys voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
10275: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen             lähettämistä varten.
10276: mukaisesti lausunnon antamista varten l a k i-
10277: j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n.                 Hyvä;ksytään.
10278:                                                 Kanavamaksut.                                            191
10279: 
10280: Ehdotuksen laiksi kanavan käyttämisestä suoritet-         tiopäiväjärjestyksen 50 §: n mukaan tulee
10281: tavien maksujen, korvausten ja palkkioiden yleisis't"ä.   tutkia Suomen Pankin hallintoa ja tilaa.
10282:                    perusteista
10283:                                                              Eduskunta päättänee tehdä asiasta ilmoi-
10284: sisältävä hallituksen esitys n:o 12 esitellään            tuksen pankkiva:liokunnalle.
10285: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
10286: mukaisesti     v a 1t i o vara i n v a 1 i o k u n-         Hyväksytään.
10287: t aan.
10288: 
10289:    Puhemies: Kertomus valtiovarain ti-
10290: lasta vuonna 1960 voitaneen nyt esitellä va-                             Pöydällepano.
10291: liokuntaan lähettämistä varten.
10292:                                                             Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan
10293:    Hyväksytään.                                           pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
10294:                                                           kaisesti ,eduskunnan seuraavaan istuntoon
10295:     Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1960
10296:                                                           3) Ehdotuksen laiksi ulkomaanedustuksesta anne't'un
10297: esitellään ja !lähetetään puhemiesneuvoston                            lain muuttamisesta
10298: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
10299: 1 i o 'k u n t a a n.                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
10300:                                                           dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 1.
10301: 
10302: 
10303: Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuo-
10304:                  delta 1961.                                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
10305:                                                           istunto on ensi perjantaina kello 14.
10306:   P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
10307: eduskunnan pankkiva!ltuusmiesten kertomus
10308: vuodelta 1961, voitaneen se nyt esitellä.
10309:                                                             Täysistunto lopetetaan kello 14.12.
10310:    Hyväksytään.
10311:                                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
10312:   Puhe m i e s: Tämä kertomus on annettu
10313: eduskunnan pankkivaliokunnalle, jonka vai-                                            Olavi Sa:lervo.
10314:                          13. Pe.rjantaina (j pc., huhtiku,ata 1962
10315:                                                       kello 14.
10316: 
10317:                     J»äivä.jär~~atys.                             }:4USkuJUla;l). <tiOct;oon .aalltettu calletus.
10318: 
10319:   Ilmoitu'ksja..                                               P u 'h,e m i e s: Bmoitetaan, että csii~ t~
10320:                                                             koitl1ksessa ikuin maan trlikomaankauparn tur-
10321:      En.simmiii·nen käsHtely:                               vaamisesta 19 päivänä toukokuuta 1961 3WJ,e-
10322:                                                 Siv.        tun •lain 4 § :ssä on säädetty, on 1lduskunnalle,
10323:   Ehdotus laiksi ~ullromaanedustuksesta                     ·puhemiehelle osoitettuna, uud~lleen 'EI!UliP'\ln'!rl;
10324: annetun 'lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 199         sanotun lain ~rella ~~u                   ·
10325:   A s i a k i r ja t: Utkoasiainvali()lrnn-
10326: naa mietintö n :>0 1; 'hallituksen ~itys                      .Asetus :'30 päivältä joulukuuta 1:96[ maan
10327:                                                             ulkomag~nkaupan turvaamisesta.
10328: n:o 3.
10329:                                                              Tij,mi 'f\Setus -on nyt ~atettu :eduskunnan
10330:                                                             ,t~~ jakam~W. se e<}qstajil:le.
10331:   Puhetta johtaa puhemies Kl e e m o 'l.a.
10332: 
10333: 
10334:   Nime®,~QS&a.             merlti~         po~l-evibi          ~~ILja~~~- :V~c...
10335: edustajat Kajala, Kekkonen, Kiviaho, L~                       P u h e m i e ~: 'Ulko;puole'tla pä.iYåjätjes-
10336: rineP.;. J,. Ma.tt.Ua, N.iir~ ;Not;dloxs, ~)lio,            tyksen ilmoitetaan, että. eduskunnatle ovat,
10337: ltaunio, Wi:her~, Vwolai~ ja. J. V~                         ~e~helle ~tt~, S~\\fieet sisä.-
10338: nen.                                                        Mil!J.nlll)~~J.i I.A\lu.kan v~am~ ;ed. ·f~ivuo
10339:                                                             ;r~.lJl· q!J~Ylwe~ j~ ~~~ Jl'Okotus-
10340:                                                             pa]:KKi9,i.~_, ja m.~~tm V~laisen
10341:                     f:1el0itusasia.t·:                      Y~JlS $1. ~. KinnWlm kflsmy~. joka
10342:                                                             ~~~ w.etlti:ik.oulua. pe~ }tä.-Suo-
10343:                      LP,D)!I.JI.~
10344:                                                             m.ee~.
10345: 
10346:   "1apaututa -eduslmntatr&tä. .gaavat tästä                  Jiämii .~~y)r.set ~ ·~ ~ineen
10347: istmmosta &ail'&Uden takia ed. 'Fagerhol,n,                 p~~t~ ~Aet11u ,EI~jille ja~~ edus-
10348: läheisen omaisen hautajaisten takia ed. Ka-                 ktw:man piytäJW:jAAI~,.
10349: jala., ulkomaanma.tkan ·vueksi            oo.
10350:                                   Virolainen                   V~ti9pä.iv;ii.jä.I:~~ty~~         37 § :p .l iUOmen-
10351: ja yeityisMiain takia -edustajat Kivi.aho ja                tin mukaan ei 88i88ta salUt;,p. ;k~k.}uM1ua eikä.
10352: Niiranen sekä oosi viikon aj&ksi ulkomaan-                  tehdä päätöstä..
10353: matkan takia eäustaiat 'Ryömi ja Rönkkö.
10354:                                                               Kysymykset ja niihin annetut v88taukset
10355:                                                             ovat näin kuuluv-at:
10356: 
10357:                          Yleistulkki.                                Ed~an Iii~ra Puh.eJ.nieh.~e.
10358:      P u h e m i .e s:   llmaitetai:U\,    et{~   kansHa-     Marra.Sku~ ;1 yä.ivänä 1961 voimAAn .i*
10359: toinltkW14L on ;yicistulkin to~mest.a. vapautUk-            tuneen sisäasiajnmin,steriön pälitöksen .m\1-
10360: sen s.a,anel}.n va;t,'tn'!lo:rnari St~g Wj,bel'gin si•      kaan terveysS.sar tai kätilö, jok~ 'l(oimii ;ro,..
10361: ja8jll ott,a.nut y.leistulk~i :tli,k~ ,vaaUka11d•i          kottajana, ,SM. palltkiota 25 IDk ~okotett~tY.!UJ.
10362: varatuo:Qlar1 .o~ W. ~Heni uk;SUl.                          kohden ja, jos .rokotettavia Wl yli .200 J{Oko,.
10363:                                                             tuspäivää kohden, putoaa palkkio ylimene-
10364: 26     500/62
10365: 194                               Perjantaina 6 p. huhtikuuta 1962.
10366: 
10367: 
10368: vältä osalta 20 mk: aan ja yli 300 menevältä              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
10369: osalta 15 mk:aan. Lääkärit saavat kuiten-
10370: IJ.dn, niin kuin aikaisemminkin, jokaisesta            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
10371: rokotettavasta 80 mk. Tällainen samasta             tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
10372: työstä maksettavien palkkojen eroavaisuus           Herra Puhemies, läihettänyt minulle vastat-
10373: on ymmärrettävästi herättänyt kummastusta           tavaksi seuraavan kansanedustaja Tyyne
10374: ja oikeutettua tyytymättömyyttä sairaan-            Paasivuoren ym. esittämän kysymyksen:
10375: hoitajien ja kätilöitten keskuudessa.
10376:     Yleiseltä kannalta on käsittämätöntä, että               ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
10377: valtiovalta, jonka pitäisi näyttää hyvää esi-              voimassa oleva sisäasiainministeriön
10378: merkkiä työnantajana muillekin, on voinut                  päätös erityisestä rokotustilaisuudesta
10379: mennä mainitunlaisiin palkanmaksuperustei-                 suoritettavasta palkkiosta suosii an-
10380:  siin, joiden mukaan samasta työstä lääkäri                siottomasti lääkäreitä, mutta sortaa
10381: saa 3--4 kertaa suuremman korvauksen kuin                  terveyssisaria ja kätilöitä, ja jos "on,
10382:  sitä ansiotasoltaan monin verroin heikom-                    mihin toimenpiteisiin Hallitus on
10383:  massa asemassa oleva terveyssisar tai kätilö.             ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän pää-
10384:  Tiettävästi näiden palkkioiden määräämi-                  töksen muuttamiseksi yleisen oikeus-
10385:  sessä ei ole oltu riittävässä neuvottelukoske-            tajun mukaisesti niin, että kaikille
10386:  tuksessakaan Sairaanhoitajain liittoon, Suo-              rokottajille maksetaan samasta työstä
10387:  men Sairaanhoitajataeyhdistykseen ja Suo-                 sama palkka~"
10388:  men kätilöliittoon, jotka ovat olleet sillä oi-
10389:  kealla kannalla, että kaikille rokottajille           Vastauksena kysymykseen pyydän kun-
10390:  olisi maksettava sama palkkio ja erikseen          nioittavasti esittää seuraavaa:
10391:  olisi määriteltävä rokotustilaisuuksissa toimi-       Voimassa olevan rokotuslain 6 §: n mu-
10392:  van avustajan palkkio.                             kaan kunnallisena rokottajana toimii kau-
10393:      Edellä olevan perusteella ja viitaten val-     pungin- tai kunnanlääkäri tahi muu kun-
10394:  tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin         nan siihen tehtävään ottama laillistettu lää-
10395:  esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-        käri.
10396:  nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:               Säännöksen tarkoituksena on vaatia rokot-
10397:              Onko Hallitus tietoinen siitä, että    tajalta lääkärin koulutukseen perustuva pä-
10398:           voimassa olE)va sisäasiainministeriön     tevyys.
10399:           päätös erityisestä rokotustilaisuudesta      Kunnanlääkärin palkkausjärjestelmä pe-
10400:           suoritettavasta palkkiosta suosii an-     rustuu pohjapalkkaan (rahapal'kka ja luon-
10401:           siottomasti lääkäreitä mutta sortaa       toisedut) sekä toimenpidepalkkioihin.
10402:         · terveyssisaria ja kätilöitä, ja jos on,      Rokotukset suoritetaan tavallisesti lap-
10403:              mihin toimenpiteisiin Hallitus on      suusiässä. Neuvola- ja kouluterveydenhoito-
10404:           ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän pää-      työ tarjoavat sopivimmat tilaisuudet lap-
10405:           töksen muuttamiseksi yleisen oikeus-      suusaikaisten tavallisten rokotusten suoritta-
10406:           tajun mukaisesti niin, että kaikille      miseen. Kunnallisen rokottajan (kunnanlää-
10407:           rokottajille maksetaan samasta työstä     kärin) palkkio on määrätty samansuurui-
10408:           sama palkka?                              seksi kuin lastenneuvolan lääkärin (kunnan-
10409:                                                     l~kärin) palkkiokin. Rokotuksen suoritta-
10410:       Helsingissä 6 päivänä m~~:aliskuuta 1962.     misen edellytyksenä on lapsen terveyden-
10411:                                                     tilan tarkastus samalla tavalla kuin neuvo-
10412: Tyyne Paasivuori.        Georg Eriksson.            lavastaar.otolla. Mainituin järjestelyin on
10413: Meeri Kalavainen.        Uuno Voutilainen.          päästy siihen, että rokotukset yleensä suori-
10414: Edit Terästö.            Lars Lindeman.             tetaan neuvola- ja kouluterveydenhoitoon
10415: Voitto Hellsten.         Väinö Vilponiemi.          liittyen.
10416: Kalle Matilainen.        Veikko Helle.                 Palkkiokysymys ei olekaan tähän asti an-
10417: Artturi Koskinen.        Eino Siren.                tanut aihetta huomautuksiin. Lääkäri on
10418: Ensio Partanen.          Arvo Ahonen.               neuvolatilaisuuksissa tutkimistaan lapsista
10419: Valdemar Sandelin.       Anni Flinck.               saanut neuvolapalkkion ja suorittanut tar-
10420: Sylvi Siltanen.          Valto Käkelä.               peelliset rokotukset ilman eri palkkiota. Jos
10421: K. F. Haapasalo.         Eino Raunio.                on tarvittu erikoisia rokotustilaisuuksia, on
10422:                                          Rokotuspalkkiot.                                      195
10423: 
10424: lääkäri näillä vastaanotoilla tutkituista ja       sia suorit.ettaessa. Viimemainittujen roko-
10425: rokotetuista saanut saman palkkion kuin            tusten suhteen kunnallinen rokottaja (kun-
10426: neuvolavastaanotoillakin.                          nanlääkäri) antaa tarpeelliset ohjeet, joiden
10427:     Rokotuslaissa on kuitenkin katsottu tar-       tarkoituksena on rajoittaa rokotusten toimit-
10428: peelliseksi sallia asianomaisella luvalla laissa   taminen koskemaan vain niitä rokotettavia,
10429: mainitut ehdot täyttävän terveyssisaren tai        joiden suhteen toimenpiteen vaarattomuus
10430: muun sairaanhoitajan tai kätilön toimittaa         etukäteen on mahdollisimman suurella var-
10431: rdkotuksia kunnassa.                               muudella määriteltävissä. Ohjeisiin sisältyy
10432:     Terveyssisaren ja kätilön palkkausjärjes-      edelleen ne seikat, jotka ovat tarpeen kui-
10433: telmä poikkeaa kunnanlääkärin palkkausjär-         tenkin kenties sattuvien rokotuskomplika-
10434: jestelmästä. Palkkaukseen sisältyy rahapalk-       tioiden varalta.
10435: kio ja luontaisetu ilman toimenpidekorvauk-           Kunnallisen rokottajan (lääkärin) tutkit-
10436: sia. Neuvolatyössä terveyssisar avustaa lää-       tavaksi ja mahdollisesti rokotettavaksi on
10437: käriä ilman eri korvauksia sekä poikkeuk-          ohjattava ne rokotettavat, joita terveyssisar
10438: sellisesti em. luvalla toimittaa rokotuksia        tai kätilö saamiensa ohjeiden mukaan ei saa
10439: ilman eri korvausta. Tätä vastaan ei ole           rdkottaa.
10440: aikaisemmin esiintynyt mitään huomautuk-              Edellä esitetystä jdhtuen on selvää, että
10441: sia, koska palkkausjärjestelmät poikkeavat         kunnallisella rokottajalla (lääkärillä) ja ro-
10442: toisistaan.                                        kotuksia toimittamaan määrätyllä terveys-
10443:     Vasta poliorokotusohjelman toteuttaminen       sisarella, muulla sairaanhoitajalla ja käti-
10444: toi esiin voimassa olleeseen rokotuspalkkioita     löllä on rokotusten suorittamiseen nähden
10445:  koskevaan sisäasiainministeriön päätökseen        erilainen pätevyys. Heidän tehtävänsä pa-
10446:  kohdistuvan muutostarpeen. Poliorokotus-          kollisia rokotuksia lukuunottamatta, joissa
10447:  ohjelman osakseen saamasta yleisön kiinnos-       palkkio onkin sama, on rokotuksen suorit-
10448:  tuksesta johtuen jouduttiin rokottamaan suu-      tamisessa eri pätevyydestä johtuen erilainen,
10449:  ria ihmismääriä lyhyessä ajassa. Tästä taas       josta, sekä eri palkkaustavasta johtuen pal'k-
10450:  aiheutui se, että rokotuksia toimittamaan         kiotkin määräytyvät eri tavalla.
10451:  oli määrättävä terveyssisaria ja kätilöitä.          Koska poliorokotuksen tapainen laaja roko-
10452:  Suuresta rokotettavien määrästä johtuen           tus aiheuttaa terveyssisarlUe ja kätilöille
10453:  myös rokotuspalkkiot nousivat eräissä ta-         ylityötä, vaikka tavanomaisesta työstä tin~t
10454:  pauksissa kohtuuttomiksi.                         täisiinkin ja koska terveyssisaret ja kätilöt
10455:     Voimassa ollut sisäasiainministeriön pää-      eivät ole työaikalain alaisia, on kohtuullista,
10456:  tös oli lähtenyt siitä, että vain pakollisen      että huolimatta aikapalkkajärjestelmästä
10457:  rokotuksen ollessa kysymyksessä rokotetta-        myös he saavat ylityökorvauksen luonteisesti
10458:  vien määrä lyhyessä ajassa on niin suuri,         palkkiota silloin, kun rokotuksien toimitta-
10459:  että palkkion määrääminen tavallista pie-         miseksi on tarkoituksenmukaista, että myös
10460:  nemmäksi on kohtuullista.                         terveyssisaret ja kätilöt ro'Kotuksia suoritta-
10461:     Poliorokotuksessa saatu kokemus oli tar-       vat.
10462:  peen ottaa huomioon sisäasiainministeriön            Palkkion suuruus vahvistettiin näillä pe-
10463:   palkkioita koskevassa päätöksessä. Lähin         rusteilla terveyssisarten ja kätilöiden osalta
10464:   vertailu oli tällöin pakollisessa rokotuksessa   enintään pakollisia rokotuksia koskevien
10465:   oleva palkkiotaksa. Seuraavat seikat oli kui-    palkkioiden suuruiseksi.                       ·
10466:   tenkin otettava huomioon:
10467:                                                      Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1962.
10468:     Pakollisessa rokotuksessa on ensisijaisena
10469:   yleisen turvallisuuden kannalta rokotuksen
10470:   suorittaminen, vaikka rokotettavan tervey-                Sisäasiainministeri Eemil Luukka:
10471:   delle saattaisikin koitua vaaraa. Rokottajan
10472:   ei tarvitse siis samassa määrin rokotettavan
10473:   etua silmällä pitäen tutkia rokotettavan ro-
10474:   kotuskelpoisuutta kuin tavallisissa oloissa               Tili Riksdagens Herr Talman.
10475:   suoritetuissa rokotuksissa. Tästä syystä on
10476:   rokotuksia toimittamaan määrättyjen ter-           Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
10477:   veyssisarten ja kätilöiden asema erilainen       ningen har Ni, Herr Talman, för avgiva.nde
10478:   pakollisia rokotuksia kuin tavallisia rokotuk-   av svar tillställt mig följande av riksdags-
10479: 196                                 Perjantaina. 6 lP· h'llkt:buta 1962.
10480: 
10481: 
10482: JWW. Tyyae Paasivuori m. fil. framställda               sökta ooh vaccinerade .erhålH.t samma arvode
10483: spiiirnmål :                                            oom vid rådgivningsbyråmottagningama.
10484:                                                            I lagen om vaccination har det likväl an-
10485:            ,.Är Regeringoo. medveten om att             setts nödigt att ti11åta hälsosyster eller an-
10486:        ministeriets f.ör inrik-esärendena gäl-          nan sjuksköterska celler barnm.orska, som
10487:        la..nde beslut ,om arvode för särskilt           uppfyller i lagen nänmda villkor, att med
10488:        vaccinationstillfåll~ oförtjänt gynnar           vooerbörligt tillstånd verkställa vaccinering
10489:        läkarna, medan hälsosystrarna och                i kommunerna.
10490:        barnmorsk()rna bli lidande därpå, och,              A vlöningssystemet för hålsosyster och
10491:        om så är fallet,                                 barnmol"'!!ka avviker från avlöningssystemet
10492:            vilka åtgärder har Regeringen vid-           mr iwm.munaWi:kar.e. I avlöningen ingår
10493:        tagit eller har den. för avsikt att vid-         penningarvode jämte naturaförmån utan åt-
10494:        taga för ä.ndring av detta beslut på             g.åM.sersättningar. Vid rådgivningsbyråar-
10495:        ett det allmäana rä.ttsmedvetandet               betet a.ssisterar hälsosystern läkaren utan
10496:        tillfred.sstiillande sä.tt .så, att tili samt-   Bä.rskild .ersättning samt verkställer moo
10497:        iiga vaccinatörer erlägges sa:nuna lön           ovannämnt tillstånd undantagsvis vaooina-
10498:        iör samma arbete?"                               tiooer utan sär.skild ersättning. Mot detta
10499:                                                         ha iek~ tidigare framställts några anmärk-
10500:   Såsom svar på spÖi"S'mllet fär jag vörd-              ningar, enär avlöningssystemen avvika från
10501: samt anföra följand:e~                                  varmdra.
10502:     Enligt 6 § gå'llande lag om vaccination är             Först p.oliovaccinatii)Rs~r<>gramm-ets ge-
10503: stads- eller ikommunalläkar.e eller annan av            nomförande med.förde ett behov av ändring
10504: kommunen för denna uppgift anställd Iegi-               i ministeri.ets för inrikesärendena gäUande
10505: timerad läkare kommunai vaccinatör.                     heslut .om vaecinationsarv«<e. Med anled-
10506:    .Stadgandets ändamål är att av vaooinatör            ning .av det intlleS8e allmä.nheten visade
10507: kräva. en kompetens, som grundar sig p!                 poliovaeeinationen lwmmo stora ;tkaror att
10508: läkarutbildning.                                        vaeeinera.s inom en kort tid. Föijden d'arav
10509:    ..Avlöningssystemet för kommunalläkare ba-           åter blev, att häJ..sosystrar och barnmorslroi-
10510: serar sig på grundlön {penninglön och na-               måste förooonas att v.erkställa vaccinationer.
10511: turaförm!ner) samt åtgärdsarvoden.                      Til.l följd av det stora mtalet vaccinerade
10512:    Vaccinationerna utföras vanligen p.å barn.           kommo även vaccinationsarvodena i vissa
10513: V erlrsamheten vid l"ådgivningsbyxåerna och             faU att .stiga till oskäliga &ummor.
10514: Bkolhälsovården erbjuda de iåmpligaste till-               l\linisteriets för inrikesärendena. gä.llande
10515: fällena till dessa sedvanHga v.accinationer             bes1ut hade utgätt ifrån, att enda.st obliga-
10516: av barn. Den kommunala vaccinatörens                    torisk voocin.ation under en kort tid kan
10517: (kMlUllunalläkarens) arvode har fastställts             driva lll'P antal~ vaeeinationer sä~ att det
10518: tiU samma belopp som rådgivningsbyrålåka-               är skäligt att faststäUa arvod:et tiU ett
10519: rens (kommunalläkarens) arvode. En förnt-               mmdre bellapp än V'Mlligt.
10520: sättning för vaccination är att barnets hälso-             D.et blev nödvändigt att i mioisterieti för
10521: tiUst!nd undersökes på samma. sätt som vid              inn'kesärendena beslut om arvodet beakta
10522: mottagn:ing på r'ådgivningsbyr'å. Genom                 erfarenheterna vid poliovaccinationen. Det
10523: nämnda anordningar har man kommit till                  jämförelsematerial, som hänrid låg närmast
10524: att vaooinMnerna i alli:nänhet utföras i                tili hands, var arvodetaxan vid obligatorisk
10525: anslutning tili 'behandlingen vid rådgiv-               vaecinatioo. Följande omständigheter måste
10526: ningsbyråerna ooh i .samband med skolhälso-             emellertid tagas i betraktande:
10527: vården.                                                    Vid obligatorisk vaccination verkställes
10528:     Arvodesfrågan har icke hittills givit an-           vaeein&tionen i främsta rummet med tanke
10529: ledning till anmärkningar. Läkaren har vid              på d~n a:Hmänna säkerheten.. aven OU1 fara
10530: vaccination på rådgivni~gsbyl"ån erhållit               kan hota den vaccinerades hälsa. Vaccina-
10531: rådgivningsbyråa:nrode fi>r de undersökta               tören behöver följaktligen icke m~ tanke
10532: barnen och utfört de nödvändiga vaccina-                pä. patienten lika noggrant undersöka, i
10533: tionerna u:tan särskiU arvooe. Ha särskilda             vi1ken mån denna kan vaccineras, som vid
10534: ftl.Oe>in.ationsmottagningar erfOil"drats, har lä-      vaeeinwtion under vanliga förhållanden. Av
10535: kven för .de vid dessa mottagningar under-              detta $:äl ha de hälsosystrar oc'h barn-
10536:                               Metsäkou1tm perustaminen Itä-Suomeen.                           197
10537: 
10538: morskor, vilka förordnats att verkstä1la                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
10539: vaccinationer, en a:nnan ställning i det fallet,
10540: att de verkställa obligatoriska vaceinatio-           Allekirjoittanut jätti viimeksi huhtikuun
10541: ner, än då de verkställa vanliga vaceina-          9 päivänä 19'54 eduskunta-aloitteen, jossa
10542: tioner. 1 fråga om de sistnämnda vaeeina-          esitettiin eduskunnan hyväksyttäväksi toivo-
10543: tionerna meddelar den kOinmunala vaccina-          mus, että hallitus ryhtyisi kiireellisiin toi-
10544: tören (kommunalläkaren) erforderliga före-         menpiteisiin Itä-Suomen metsäkoulun perus-
10545: skrifter, vilkas syfte är att begränsa vaeci-      tamiseksi Heinävedelle. Tämän aloitteen
10546: nationerna att beröra endast dem, i fråga          eduskunnan maatalousvaliokunta käsitteli yh-
10547: Oin vilka åtgärdens ofarlighet redan på för-       dessä erään toisen samanluontoisen aloitteen
10548: hand med största möjliga säkerhet kan fast-        kanssa lokakuun '26 päivänä 1956, päätyen
10549: slås. 1 föreskrifterna redogöres även för          periaatteessa myönteiseen tulokseen.
10550: vad som är nödvändigt vid det oaktat even-            Eduskunta käsitteli asian marraskuun 6
10551: tuellt uppkomna vaccinationSkomplikationer.        päiviiDä 1956, hyväksyen toivomuksen, ,että
10552: De, som hälsosyster eller barnmorska i en-         hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin metsäkoulun
10553: lighet med erhållna föreskrifter icke får          perustamiseksi Itä-Suomeen". Perusteluis-
10554: vaceinera, måste hänvisas tili den kommu-          saan eduskunta lausui mm. seuraavaa:
10555: nala vaceinatören (läkaren) för undersök-          ,,Maassamme nykyisin toiminnassa olevat
10556: ning oeh eventuell vaecination.                    kuusi metsäkoulua eiviit Eduskunnan saa-
10557:    Pä grund av det ovan anförda är det             man tiedon mukaan pysty tyydyttämään
10558: klart, att den kommunala vaccinatören (lä-         metsätekni'kbjen valmistustarvetta, mikä
10559: karen) å ena sidan oeh hälsosyster, annan          metsänhoitoyhdistyksistä marraskuun 17 päi-
10560: sjuksköterska eller oek barnmorska, som för-       vänä 1950 annetun lain voimaantultua on
10561: ordnats att verkställa vaccinationer, å andra      huomattavasti lisääntynyt. Kun rakenteilla
10562: sidan, i fråga om utförande av vaecination         oleva Tammelan metsäkoulu pääsee aloitta-
10563: ha olika kompetens. Deras uppgift, om den          maan toimintansa sekä Nikkarilan ja Rova-
10564: obligatoriska vaccinationen undantages, där        niemen koulujen suunnitellut laajentamis-
10565: även arvodet är det samma, är beroende på          työt saadaan suoritetuiksi, helpottuu vallit-
10566: oli'kheten i kompetensen i fråga om vaecina-       seva metsäteknikkopula tuntuvasti. Kuiten-
10567: tionens utförande olika, varav ävensom av          kin on lähiajan metsäteknikkotarvetta sil-
10568: olikheten i avlöningssättet :följer, att arvo-     mällä pitäen katsottava myös yhden uuden
10569: dena fastställas på olika sätt.                    metsäkoulun pel'liiStaminen tarpeelliseksi.
10570:    Enär en så omfattande vaccination som           Tämä koulu olisi Eduskunnan mielestä si-
10571: poliovMcinationen medför övertidsarbete för        joitettava Itä-Suomeen, jossa metsäkoulun
10572: hälsosystrar oeh barnmorskor, även om det          puute on ennen viime sotia valmistuneen
10573: ~edvanliga arbetet får stå tillbaka, oeh enär      Loimolan metsäkoulun jäätyä välirauhan-
10574: hälsosystrarna oeh bartunorskorna icke äro         sopimuksessa Sosialististen Neuvostotasaval-
10575: underkastade ar'OOtstidslagen, är det skäligt,     tain Liitolle luovutetulle alueelle suurempi
10576: att även de, trots systemet med tidslön, er-       kuin maan muissa osissa. - ~ -"
10577: hålla ett arvode, motsvarande ersättning för          Kun eduskunnan hyväksymän toivomuk-
10578: övertidsarbete, i det fall att det för verk-       sen ajankohdasta on kulunut jo yli viisi
10579: ställande av vaecinationer är ändamålsen-          vuotta, eikä asiasta ole ainakaan julkisuu-
10580: ligt, att även hälsosystrar och barnmorskor        dessa kuulunut mitään, esitämme kunnioit-
10581: deltaga i detta arbete.                            taen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
10582:    Arvodets storlek fastställdes på dessa grun-    vastattavaksi seuraavan !kysymyksen~
10583: der för hälsosystrarna och barnmorskorna
10584: tili högst det belopp, som utgår i anrode                   Onko Hallitus, Eduskunnan mar·
10585: för obligatoriska vaccinationer.                         raskuun 6 päivänä 1956 hyväksymää
10586:                                                          toivomnsta noudattaen, ryhtynyt toi-
10587:   Helsingfors den 30 mars 1962.                          menpiteisiin metsäkoulun perustami-
10588:                                                          seksi Itä-Suomeen, ja jos on,
10589:                                                            onko tällöin tutkittu erikoisesti Hei-
10590: Minister för inrikesärendena Eemu Luukka.                näveden tarjoamia erittäin myönteisiä
10591: 198                             Perjantaina 6 lP· huhtikuuta 1962.
10592: 
10593:       mahdollisuuksia ja koulutusolosuhteita      dennyksiksi alempaa metsäopetusta !koske-
10594:       metsäkoulun sijoituspaikk:ana?              viin säädöksiin. Tämä komitea tulee saa-
10595:                                                   mani tiedon mukaan jättämään valtioneu-
10596:   Helsingissä 8 päivänä maaliskuuta 1962.
10597:                                                   vostolle ensi kuussa osamietintönsä, jossa
10598:                                                   käsitellään mm. metsäteknikkojen koulutuk-
10599:             Toivo H. Kinnunen.
10600:                                                   sen vastaista järjestelyä. Osaltaan komitean
10601:                                                   tehtävä koskee siis mm. kansanedustaja
10602:                                                   Toivo H. Kinnusen nyt tekemää kysymystä.
10603:       EduSkunnan Herra Puhemiehelle.              Kuten edellä olevasta käy ilmi, on valtio-
10604:                                                   vallan taholta !kiinnitetty huomiota metsä-
10605:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-             teknikkojen koulutuksen lisäämiseen. Kysy-
10606: tyssä, 8 päivänä maaliskuuta 1962 päivä-          mys uusien valtion metsäkoulujen perusta-
10607: tyssä kirjoituksessa kansanedustaja Toivo H.      misesta ja niiden sijoituspaikoista tullaan
10608: Kinnunen on valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n       ottamaan harkittavaksi välittömästi sen jäl-
10609: 1 momenttiin viitaten vaitoineuvoston asian-      keen, kun mainittu komitea on suorittanut
10610: omaisen jäsenen vastattavaksi esittänyt seu-      näiden koulujen perustamista koskevat yksi-
10611: raavan kysymyksen:                                tyiskohtaiset selvitykset ja jättänyt valtio-
10612:                                                   neuvostolle niitä koskevat esityksensä.
10613:          ,Onko Hallitus, Eduskunnan mar-
10614:       raskuun 6 päivänä 1956 hyväksymää              Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1962.
10615:       toivomusta noudattaen, ryhtynyt toi-
10616:       menpiteisiin metsäkoulun perustami-           Maatalousministeri Johannes Virolainen.
10617:       seksi Itä-Suomeen, ja jos on,
10618:          onko tällöin tutkittu erikoisesti Hei-
10619:       näveden tarjoamia erittäin myönteisiä                Till Riksdagens Herr Talman.
10620:       mahdollisuuksia ja koulutusolosuhteita
10621:       metsäkoulun sijoituspaikkana?"                I en tili Eder, Herr Talman, riktad skri-
10622:                                                   velse av den 8 mars 1962 har riksdagsman
10623:    Vastaukseksi tähän kysymykseen saan            Toivo H. Kinnunen med hänvisning tili 37 §
10624: kunnioittaen esittää seuraavaa:                   1 mom. riksdagsordningen tili vederbörande
10625:    Nykyisen korkeasuhdanteen vallitessa on        medlem av statsrådet för avgivande av svar
10626: metsäteknikoista ollut jonkin verran puu-         ställt följande spörsmål:
10627: tetta. Voidaan pitää todennäköisenä, että
10628: metsätalouden tehostuessa metsäteknikkojen                   ,Har Regeringen med beaktande
10629: tarve tulee lisääntymään. Viime vuonna toi-               av en av Riksdagen den 6 november
10630: mintansa aloittanut Tammelan metsäkoulu,                  1956 godkänd hemställan vidtagit åt-
10631: josta valmistuu ensimmäinen metsäteknikko-                gärder för inrättande av en forst-
10632: kurssi tämän vuoden joulukuussa, tyydyttä-                skola i Östra Finland, och om så är
10633: nee sanotun lisätarpeen lähivuosien osalta.               fallet,
10634: On todennäköistä, että jo lähitulevaisuu-                   ha de synnerligen positiva möjlig-
10635: dessa tarvittaneen nykyisten seitsemän val-               heter ooh utbildningsförhållanden Hei-
10636: tion metsäkoulun lisäksi ainakin vielä yksi               nävesi erbjuder såsom förläggnings-
10637: metsäkoulu lisää.                                         ort för en forstskola därvid blivit
10638:    Tämän mahdollisesti perustettavan uuden                särskilt undersöktaY"
10639: metsäkoulun sijoittamista Itä-Suomeen pitää
10640: metsähallitus asiasta antamassaan lausun-            Med anledning av detta spörsmål får jag
10641: nossa tarkoituksenmukaisena edellyttäen,          vördsamt anföra följande:
10642: että koulua varten tulee olemaan käytettä-           Under rådande högkonjunkturer har en
10643: vissä opetustarkoitukseen soveltuva ja luon-      viss brist på skogstekniker gjort sig gäl-
10644: tonsa puolesta tarpeeksi vaihteleva sekä          lande. Det kan anses sannoli.'kt, att en
10645: riittävän laaja harjoitusalue.                    e:ffektivering av skogshushållningen kommer
10646:    Vuonna 1959 asetettiin metsätalouden op-       att öka behovet av skogstekniker. Tammela
10647: pilaitoskomitea, jonka tehtävänä on laatia        forstskola, som inledde sin verksamhet se-
10648: ehdotukset tarpeellisiksi muutoksiksi ja täy-     naste år ooh som avslutar sin första skogs-
10649:                                           Ulkomaa.nedustus.                                           199
10650: 
10651: teknikerkurs i december detta år, torde till-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
10652: fredsställa sagda tillskottshehov för de när-       tuksen esitys n: o 3, joka sisältää yllämaini-
10653: maste åren. Det är sannolikt, att det redan         tun lakiehdotuksen.
10654: i närmaste framtid kommer att behövas åt-
10655: minstone en forstskola tili utöver statens
10656: nuvarande sju.                                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko-
10657:    Att denna eventuella nya forstskola pla-         asiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
10658: eeras i östra Finland anses i utlåtande av
10659: forststyrelsen ändamålsenligt under förut-            Keskustelua ei synny.
10660: sättning att tili Sk:olans förfogande kommer
10661: att finnas ett för undervisningsändamål                Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
10662: lämpligt och med avseende på naturförhål-           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
10663: landena tillräekligt omväxlande och vid-            suureen valiokuntaan.
10664: sträckt övningsområde.
10665:    År 1959 tillsattes en skogsläroanstaltskom-
10666: mitte med uppgift att uppgöra förslag tili
10667: nödiga ändringar och kompletteringar i stad-
10668: gandena om den lägre forstundervisningen.
10669:  Denna kommitte kommer enligt vad jag                 Puhemies: Edustajille jaettu asetus
10670: erfarit att nästa månad tili statsrådet av-         voitaneen nyt esitellä vaJ.idkuntaan lähettä-
10671:  giva ett delbetänkande, vari bl. a. den fram-      mistä varten.
10672:  tida organiseringen av skogsteknikerutbild-
10673:  ningen behandlas. Kommittens uppgift be-                 ::.t~~..f.::::
10674:                                                       H yYAA<3J    .......n.
10675:  rör alltså tili en del bl. a. det av riksdags-
10676:  man Toivo H. Kinnunen nu inlämnade
10677:  spörsmålet. Såsom av ovanstående framgår           Asetus 30 plLiviltl joulukuuta 1961 maan ulkomaan-
10678:  har ökningen av skogsteknikeruthildningen                        kaupan turva.amisesta.
10679:  ägnats uppmärksamhet från statsmaktens
10680:  sida. Frågan om inrättande av nya statliga         esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
10681:  forsts'kolor och om deras förläggningsorter        ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
10682:  kommer att upptagas tili prövning så snart         v al i okunt aan.
10683:  nämnda kommitte verkställt detaljerade ut-
10684:  redningar angående inrättande av dessa sko-
10685:  lor och därom inlämnat förslag tili stats-
10686:  rådet.
10687:   Helsingfors den 30 mars 1962.                        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
10688:                                                     istunto on ensi tiistaina kello 14.
10689:   Lantbruksminister Johannes Virolainen.
10690: 
10691: 
10692: 
10693:        Päiväjärjestyksessä oleva. asia:                Täysistunto lopetetaan kello 14.06.
10694: 
10695: Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksesta aDJletun 1aiD                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
10696:                   muuttamisesta.
10697:   Esitellään ulkoasiainvalio'kunnan mietintö                                        Olavi Sallervo.
10698: n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen käsit-
10699:                      14. Tiistaina 10 p. huhtikuuta 1962
10700:                                                   kello 14.
10701: 
10702:                  Päiväjärjestys.                           Nimenhuud()SSa merkitään poissaoleviksi
10703:                                                         ·edustajat Fagerholm, Hostila, Kekkonen,
10704:   Ilmoituksia.                                          Paarman, Paaso, Ryömä, Rönkkö, Söderhjelm
10705:                                                         ja I. Virtanen.
10706:           Ainoa käsi t te I y:
10707:                                                  Siv.
10708:   1) Puhemiesneuvoston ehdotus täys-
10709: istulitoJen j:a va:li'dku-nta:in sekä tarltis-                          Ilmoitusasiat:
10710: tajain työsuurtnitellmaksi' vuoden 1962
10711: varsinaisilla valtiopäiviHä .......... .         202                     LomanPYY'Jlllöt.
10712:                                                            Vapautusta eduskuntatyöstä saaYat tämän
10713:                                                         viikon ajaksi ulkomaanmatkan taJkia edusta-
10714:      Pöydällepanoa varten
10715:                                                         jat Paarman ja Söderhjelm sekä ensi pel'jan-
10716:                  esite·llään:                           tain istunnosta yksityisasiain takia ed. Vilpo-
10717:                                                         n:iemi.
10718:    2) Laki- ja talousva1iokunnåli mi~
10719: tintö n: o 2 vuoderr 1960 valtiopäivillä
10720: lepäämään jätetyn ehdotuksen jdhdosta
10721: laiksi manttaalikuntien lakkauttami-                             Sivistysvaliokunnan jäsenet.
10722: sesta;   ••••••••••••••••••••••••••••••
10723:   3)'    Ma.atalousvailiolm~nan: nneti:nt&        "        P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes-
10724: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta                   telyä varten pyytää. ed. Baclrlund vapautusta
10725: laiksi nia:atalouden hintatasosta ·ann~                 sivistysvaliokunnan jäsenyydestä. Puhemies-
10726: tun [ain muuttamisesta ............. .                  neuvosto puoltaa anomusta.
10727:    4) Valtiovarainvaliokunnan mietintö            "
10728: n: o 1 hallituksen esityksen johdosta                     Anomukseen suostutaan.
10729: laiksi tonttien vaihdosta valtion ja Kot-
10730: kan kaupungin välillä ............. .                     Puhemies: Eduskunta päättänee jättää.
10731:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö            "     eduskunnan vaHtsijamiesten tehtäväksi uuden
10732: n: o 2 hallituksen esityksen johdosta                   jä8enen valitsemisen si-rlstysvalioiruntt;aan: va-
10733: la:iksi ileimaverolain muuttamisesta ....               pautuiksen saaneen sijaan.
10734:    6) Sosiaalivaliokunnan mi~tintö: n: o          "
10735: 1 vuoden 1961 valtiopäivillä lepäämään                    Hyväksytään.
10736: jätetyn ehdotuksen joli.dosta laiksi työ-
10737: riitojen sovittelusta ............... .
10738:                                                   "
10739:                                                         Kertomus hallituksen toimenpiteistä. vuonna 1961.
10740: 
10741:    Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.               P u h e m i e s: llmoitetaan, että tasavallan
10742:                                                         presidentin kirjelmän ohella 23 päivältä viime
10743:                                                         maaliskuuta on eduskunnalle saapunut kerto-
10744: 26 500/62
10745: 202                                   Tiistaina 10 p. huhtikuuta 1962.
10746: 
10747: 
10748: mus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1961,                                Pöydällepanot.
10749: joka nyt on ,edustajille jaettu.
10750:                                                           Pöydällepanoa varten esitellään ja pannaan
10751:                                                         pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
10752:                                                         kaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
10753:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                       toon:
10754: 
10755:   Ed. Sukselainen: Herra puhemies!                      2) Vuoden 1960 valtiopll.ivillll. lepll.ilmll.ll.n jll.tetyn
10756: Suuri valiokunta kokoontuu välittömästi tä-             ehdotukSen johdosta laiksi manttaalikuntien lak-
10757: män täysistunnon päätyttyä.                                              kauttamiSesta
10758: 
10759:                                                         laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
10760:                                                         n:o 2;
10761: 
10762:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               3)    EhdotukSen laiksi maatalouden hintatasosta
10763: 1)  Puhemiemeuvoston ehdotus tll.ysiStuntojen ja                     annetun lain muuttamisesta
10764: vaJiokuntain sekä. tarkista.jain työsuUDDitelmaksi
10765:      vuoden 1962 varsinais1lla valtiopiUvillll.         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
10766:                                                         dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1;
10767: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
10768:                                                         4) Ehdotuksen laiksi tonttien vaihdosta valtion ja
10769:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puhe-                     Kotkan kaupungin vll.lillll.
10770: miesneuvoston ehdotus. Ensin sallitaan yleis-
10771: keskustelu asiasta, sen jälkeen esitellään eh-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
10772: dotus pykälittäin.                                      dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1;
10773: 
10774:      YleiskeSkustelua ei synny.                         5) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
10775:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä          hyvibksy-   sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
10776: tään keskustelutta 1-4 §.                               dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
10777:                                                         2; sekä
10778:      Asia on loppuun käsitelty.
10779:                                                         6) Vuoden 1961 valtiopiUvillll. lepll.ilmll.in jll.tetyn
10780:                                                         ehdotuksen johdosta laiksi työriitojen sovittelusta
10781:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-
10782:         1
10783:                                                         laadittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 1.
10784: sen kertomus voitaneen nyt esitellä valiokun-
10785: taan lähettämistä varten.
10786: 
10787:      Hyväksytään.                                          Puhemies: EdUSkunnan seuraava täys-
10788:                                                         istunto on ensi perjantaina kello 14.
10789: Kertomus hallitukSen toimenpiteistä. vuonna 1961
10790: 
10791: esitellään ja iähetetään puhemiesneuvoston
10792: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-               Täysistunto 1opetetaan kello 14.07.
10793: v a 1 i o k u n t a a n ja suhteita ulkovaltoihin
10794: kOSkevalta osalta u Hr o asiain valio-                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
10795: kuntaan.
10796:                                                                                           Olavi Salervo.
10797:                         15. Perjantaina 13 p. huhtikuuta 1962
10798:                                                                 kello 14.
10799: 
10800:                       Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
10801:                                                                           A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
10802:    Ilmoituksia.                                                         mietintö n:o 1; yllämainittu vuoden
10803:                                                                         1961 vp: ltä lepäämässä oleva lakiehdo-
10804:            Toinen käsittely:                                            tus.
10805:                                                               Siv.
10806:    1) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuk-
10807: sesta annetun iain muuttamisesta .... 204                                   Pöydällepanoa varten
10808:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                        esitellään:
10809: mietintö n: o 1; ulkoasiainvaliokunnan
10810: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 3.                                  7) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
10811:                                                                         tintö n:o 3 vuoden 1961 valtiopäivillä
10812:                                                                         lepäämään jätetyn ehdotuksen johdosta
10813:     Ensimmäinen käsittely:                                              laiksi kalastuslain muuttamisesta .... 210
10814:                                                                            8) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
10815:    2) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta                                 tintö n:o 4 vuoden 1958 valtiopäivillä
10816: valtion ja Kotkan kaupungin välillä ..                                  lepäämään jätetyn ehdotuksen johdosta
10817:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                       "      laiksi huoltoapulain muuttamisesta ...
10818: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-                                    9) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1 "
10819: tys n:o 8.                                                              Eduskunnan kirjaston kertomuksen joh-
10820:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-                                dosta ............................. .
10821: taanisesta ......................... .                                                                                "
10822:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                       "
10823: kunnan mietintö n:o 2; hallituksen esi-
10824:                                                                           Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.
10825: tys n:o 11.
10826:    4) Ehdotukset laiksi maatalouden
10827: hintatasosta annetun lain muuttami-
10828: sesta ............... · .... · · .... · .. ·
10829:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-                          "        Nimenhuudossa meJJkitään poissaoleviksi
10830:  nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys                                ensimmäinen varapuhemies Aitio sekä edus-
10831:  n:o 2; ed. Laihon ym. lak.al. n:o 1.                                   tajat Fagerholm, Jämsen, Kekkonen, Kyttä,
10832:                                                                         Paarman, Paaso, Pitsinki, Ryömä, Rönkkö,
10833:                                                                         Söderhjelm, Vilponiemi ja 1. Virtanen.
10834:             Ainoa käsittely:
10835: 
10836:    5) Ehdotus laiksi manttaalikunnan
10837: la!kkauttamisesta . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . 205
10838:    Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-                                                    Ilmoitusasiat:
10839: kunnan mietintö n: o 2; yllämainittu                                                    Lom.anpyyDDöt.
10840: vuoden 1960 vp: Itä lepäämässä oleva
10841: lakiehdotus.                                                               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
10842:    6) Ehdotus laiksi työriitojen sovitte-                               istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. Aitio,
10843: lusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206   läheisen omaisen hautajaisten vuoksi ed. Jäm-
10844: 204                               Perjantaina 13 p. huhtikuuta 1962.
10845: 
10846: 
10847: sen ja yksityisasiain takia edustajat Kosola          t e 1 y y n siinä valmistelevasti :käsitelty halli-
10848: ja Kyttä sekä tästä ja ensi tiistain istunnosta       tuksen esitys n:o 8, joka sisältää yllämaini-
10849: yksityisasiain takia ed. Pitsinki.                    tun laikiehdotuksen.
10850:                                                          Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
10851:                                                       tiovarainvalio:kunnan mietintö n:o 1.
10852:              Uusi hallituksen eSitys.
10853:    P u h e m i e s: Rmoitetaan, ,että tasa\"allati
10854: presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti-              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
10855: kuun 6 päivältä on eduskunnalle saapunut              listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
10856: hallituksen esitys n:o 13, joka nyt on edusta-        suureen valiokuntaan.
10857: jille jaettu.
10858:                                                            3) Ehdotus la.iksi leimaverolain muuttamisesta.
10859:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
10860:    Ed. H. M a n n i ne n: Eduskunnan valit-           tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
10861: sijamiehet kutsutaan kokoukseen ensi tiistaina        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
10862: tämän kuun 17 päivänä kello 13 eräiden va-            telty hallituksen esitys n: o 11, joka sisältää
10863: liokuntapaikkojen järjestelyn takia.                  yllämainitun lakiehdotuksen.
10864: 
10865:                                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
10866:                                                       tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 2.
10867:       Fåiv&jä.rjestyksessä olevat asia.t:                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
10868: 1) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksesta annetun
10869:               lain muuttamisesta.                        Lakiehdotuksen ensimmäinen :käsittely ju-
10870:                                                       listetaan pää.ttyneeksi ja asia lähetetään
10871:   Esitellään suuten \"alio:lrn:nnan mietintö          suureen valiokuntaan.
10872: n: o 1 ja otetaan t o i s e en käsi t t e 1 y y Ii
10873: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä          4)     Ehdotukset la.iksi maatalouden hintatasosta
10874: n:o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen                        ann&ttm l&in muuttatnisesta.
10875: esitys n: o 3, joka sisältää yllämainitun lald-
10876: ehdotuksen.                                              Esitellään maatalousvaliakunnan mietintö
10877:                                                       n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen 'käsit-
10878:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on Sllu-              te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt hal-
10879: ren valiokunnan mietintö n: o 1. Ensin salli-         lituksen esitys n:o 2 ja ed. Laihon ym. Iak.al.
10880: taan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen ryh-        n: o 1, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-
10881: dytään laikiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-         tukset.
10882: sittelyyn.
10883:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
10884:   Yleiskeskustelua ei synny.                          talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
10885: 
10886:   Yksityiskohtaisessa käsittelyasä hyväksy-                Keskustelu:
10887: tään keskustelutta 4 §, johtolause ja nimike.
10888:                                                           Ed. L a i h o: Herra puhemies! Nyt käsi-
10889:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan         teltävänä oleva lakiesitys tmtata.louden hinta-
10890: päättyneeksi.                 ·                       tasosta annetun lain muuttamisesta. siten 1 että
10891:                                                       hallitukselle annettaisiin oikeu.s muuttaa ta-
10892: 2) Ehdotus laiksi to'!lttten "Vaihdosta. valtion ja
10893:                                                       voitehintoja keskellä satokautta, koskee lä-
10894:           Kotkan kaupungin vlllilllt.                 hinnä tä!llä ihetkellä kananmunien tavoitehin-
10895:                                                       toja. Laissa on määrätty satovuodeksi 1961/62
10896:   Esitellään -ral:tiovarainvaliokunnan mietintö       kananmunien kilSkimääräis~ksi tavoitehin-
10897: n:ö 1 ja otetaan ensimmäheen kä~ti'l-                 l'Jalksi 254:99 mk kilolta. Tätä tavoitehintaa
10898:                                               Maat~ea        hiutataso.                                       205
10899: 
10900: 
10901: ei tulla nyt saa'VU'ttamaan, 'koska kananmilllnie.n          Wsesta. & ·v•i t-apah~a t~ota:ntokust.an.us
10902: hlnta on ollut jo kuu& kuukautta noin 50 mk                  ten a;lenta.mi'Sen muodossa, lähinnä rehujen
10903: kilolta tavoitehinnan alapuolella. Tämä kanan-               hintoja alentamalla. Tähänastista enemmän
10904: munien alha;inen. hinta 0!1. teilmyt kananhoi,.              ~ kfui::tmitettä'Vi. huemi<Yta myös kananmu-
10905: don pienviljelmillä ja pienissä kanaloissa                   nien kotimai>ien kulutuksen lisäämiseen, jo-
10906: kannattamattomaksi. Lakiesityksen peruste-                   hon alhaisen .:kulutustason huomioonottaen on
10907: luissa mainitun hyväst'å ·sadosta, alkaisilllta              nuaast'i mahdlolli.suuksia. Kiinnitin vielä
10908: rehujen hinooista. Kaura ja ohra tosin oH-                   hnomiota siii:hoo., että valiokunnan mieti»töön
10909: vat viime syksynä hinnaltaan halpoja, nQin                   sisältyy, paitsi SKDL: n edustajien vasta-
10910:  1ti §a 20 m:k .:kilolta, mutta nyt näitten reha-            tlaiwJe, uey-ös ruotsalaisea kansanpuolueen ja
10911:  jen hinnat ovat ikohonneet, joten tätäkä'äB                 sos.dem. puolueen eduskuntaryhmien talwlta
10912: etua ei enää ole olemassa. Tooettakoon myös,                 jätetty vastalause. Mielestäni tämä osoittaa
10913: .-että kana on näitten rehujen huono ·hyväksi-               vakaVia epäil:yjä hallitub,en esitykseen n.ii!h-
10914: käyttäjä. Sen sijaan kananrehuksi yleisesti                  den. Toivonkin, että asia suuressa valiokun-
10915: k'"åytetäin kuivarehusooksia, ja nämä ovat ayt               nassa, jonne se nyt menee, perusteellisesti
10916:  hinnaltaan kalliimpia kuin koskaan aikaisem-                tutkittaisii!t.
10917: min. Kuivarehusooksien hima ju'Nri rat:kai-                      IWJ!k'Eln.oo .olla sitä mieltä, että <eduskunn.aa
10918: seekin kanatalouden :kannatta;v.aisuuden.                    ~stö .ei siten halua murtaa pohjaa maa.-
10919:     KaMja on maassamme ·noin 4.5 m:ilj. Kana-                ta3.oustul-0j'å.rjestelmiltiimme, jota haliitukseo
10920:  kanta 1i~tyi ;vuoden. 1961 aikana noin '2fi                 esityksen hyväksyminen ehdottomasti merkit-
10921: ~:lla. '!l'ä.stä luonnQUisesti johtau, että mu--             sisi. Myös roh~ toivoa, että tämän >Ohella
10922: -nien tuotanto oo 'lisääntynyt. Tämä V()imakas               eduskunnassa löytyisi riittävä enemmistö,
10923:  ikan'8!kannan lisääntyminen 0:n ~tunut Siitä,                joka antaisi 11il'Yo@a pienviljelmillä kanata-
10924:  että ·maahamme oo. \Viime 'V'llosina ~                      iootta harjoi-ut&vien ;a muiden J!liookanalot-
10925: suurtu<ltantokanaleita. Sen sijaan pienW'lje1-               nen haltijain elinkeinonsa hujoittami11mah,.
10926: milllä ja pieRkanaloi.ssa, -esim. '2 IWltt>heh~              dollisuuksien turvaamiselle. .Sen vuoksi odo-
10927: riB. vitje'lmillä, 911 Tlltmna 1~ kanoja DOia                tMl, .eiJtä suuri vati.-nta ehd~i ily".äk-
10928: '800 .000, m-atta vuonna !1.960 n.äiltlä saman-              -syttitvä.M 'SKDL:n ec!11Skm.ntarybmän. ,asiaftta
10929:  k<Ok-oisilla til-o-ill:la <JJ.i vain 400·000 kanaa. V:är-   tekemän esityksen.
10930: hennys ·&n jdh.tun'lit pääa&i:allisesti mlntjell
10931:  hinu.o nous~a, sillä nåitHi tiloi11a rudkinta                  Keskust~u    juliste.taan pää.ttyn~ek$1.
10932:  pemst1111 melkein yksi'll.omaan ostore1mihin.
10933:  Kmstal6udesta saatu t~o n.äytte1ee ~~                         Llllkieh~ ~mmiUJlen käsitrel;v _ju-
10934:  osaa koko maata!ousmloota, mutta k~                        J.istetaa.n    päii,t~yn~ ja asia lähet~tääa
10935: den omtUS vnllidn Eteli- §a Låmi..Suomea                     B!U:ll;r,e-e:l!l v.a.liokuntta..a.lJ..
10936:  pientiloilla '6!1 huomattava. "t"'a1lä a1ueeNa -u.
10937:  paljon f)ienvilje1ystilloja, )Giden kM-jana ·Oil            5) Ehdotus la.iksi manttaalikunDan      ~
10938:  ybintm1aan kana.                                                                   sesta.
10939:     Jos nallitn'ksen lla:lciesity,g \yViiksytäin, mer-
10940:  kitsee se noin 1.5 mrd. ma~kan t.uloomil'toa                   Esitellään iaki- ja talolilsYalio.:kunnan ln.ie-
10941: kanati!lcmd.elta m!nille karjata10llStu:otlieiiJile          tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsitte-
10942:   ja siten myös toisille tuotannonharjMttajjq'l'le.          1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
10943:  Näin jäisi 'kansta:lmlS ja sen har~itta~at iiJ.~            nittu vuoden 1960 vp: ltä lepäämissä oleva
10944:   man heille hintalain mukaan kuulu,vaa t,lliea...           lakiehdotus.
10945:  Jos edusknnnan en:emmistö 'hyväksyy ha!lli-
10946:  tuksen -esityksen la;iksi maatalouden hlntata-              . Puh e m ~ e s: Kåsitt~l~ :r.ohja:n,a on 1~
10947:  sosta annetua lain muuttamisesta, menettää                  ;,a. taloos:vaJiokunnan mJ.etlnto n:t> 2. Lepaa-
10948:  'koko maata1oustulo11liki sen merkityksen Ja                mässä ole\Va kliki:ehdotJaS woidaan :nyt hyväk-
10949:  sen tuf"Van, jollaiseksi se on tar'koitettu maata           syä tai hylätä.
10950:  viljeleväile väestölle. Näin ei 13aisi tapa!httta.
10951:     Siinä rinnalfkaisla.kiesityksessä, jonka jä-               Ke$Ustelu:
10952:   timme eduskunnalle, ehdotimme, että Ejlls(
10953:  ensisijaisesti huOlehdittava pien'kanaloiden                  Maaialoosmin1steri V i r o l a i ne n: Herra
10954:  omistajien elinkeinon lb:arjoittamisetl turvaa-             ~uhemies~ Ehdotan, että tämåt<l asi<an käsit-
10955: 206                             Perjantaina 13 p. huhtikuuta. 1962.
10956: 
10957: 
10958: tely pantaisiin pöydälle ensimmäiseen pää-        työriitoja •hoitaa tavalla, joka vastaa erin-
10959: siäisen jälkeen pidettävään täysistuntoon.        omaisesti ainakin työnantapuolen etuja.
10960:                                                      Lakia valmistelleen komitean puheenjoh-
10961:    Ministeri J u s s i 1 a: Herra puhemies 1 taja, varatuomari J. N. Lehtinen korosti asi-
10962: Kannatan ed. Virolaisen tekemää ehdotusta. antuntijalausunnossaan sosiaalivaliokunnalle,
10963:                                                   että lain muuttamisen päätarkoitus on uudis-
10964:    P u he m i e s: Kun on tehty ·ehdotus asian taa työriitojen sovitteluorganisaatio. Jos asia
10965: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on todella olisi näin, niin kellään ei olisikaan
10966: asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu- mitään huomauttamista uudistusta kohtaan.
10967: hujia lausumaan mielensä pöydällepanon Mutta laki on nyt saanut sellaisen sisällön,
10968: ajasta.                                           että pääasiaksi on muodostunut työntekijä-
10969:                                                   puolen oikeuksien oleellinen rajoittaminen
10970:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan verrattuna nykyiseen lakiin, joka jo sisältää
10971: päättyneeksi.                                     varsin pitkälle meneviä rajoituksia työnte-
10972:                                                   kijäpuolelle. On muistettava, että työnanta-
10973:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Viro- japuolen asema työmarkkinoilla on talous-
10974: lainen ed. Jussilan kannattamana ehdottanut, järjestelmästä johtuen niin vahva, •että sen ei
10975: että asia pantaisiin pöydälle ensimmäiseen tarvitse ryhtyä etujaan ajaakseen varsinai-
10976: pääsiäisen jälkeen pidettävään täysistuntoon. siin työtaistelutoimenpiteisiin. Työriidat syn-
10977:                                                   tyvät pääasiassa siitä syystä, että työntekijät
10978:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 eivät katso voivansa saada työvoimastaan sitä
10979:                                                   hintaa tai muita etuja, jotka he katsovat koh-
10980:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei tuullisiksi, muilla keinoin kuin kieltäytymällä
10981: ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Virolai- toistaiseksi myymästä työvoimaansa työnan-
10982: sen ehdotuksen.                                   tajan tarjoamin ehdoin. Tämä tilaisuus avau-
10983:                                                   tuu tavallisesti kerran vuodessa, mutta ny-
10984:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensimmat- kyisten runkosopimusten aikakaudella jopa
10985: seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istun- vasta kahdenkin vuoden kuluttua. Jos pyrit-
10986: toon.                                             täisiin suurempaan tasapuolisuuteen, pitäisi
10987:                                                   toki työläisten ja kapitalistien ~esken saada
10988:                                                   aikaan myös sellainen runkosopimus, jolla
10989:     6) Ehdotus laiksi työriitojen sovittelusta.   lyötäisiin lukkoon kiinteät hinnat myös ·kulu-
10990:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n: o tustavaroiden ja muiden maksujen osalta
10991: 1 ja otetaan a i no a a n tk ä s i t t ·e 1 y y n vuodeksi tai kahdeksi eteenpäin eli yhtä pit-
10992: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu käksi ajaksi kuin työehtosopimukset ja tietyt
10993: vuoden 1961 vp: Itä lepäämässä oleva laki- työvoiman hinnatkin ovat voimassa. Kuten
10994: ehdotus.                                          tunnettua, ei tällaisia sopimuksia tehdä, vaan
10995:                                                   kapitalistit voivat korottaa hallussaan olevien
10996:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on sosi- tavaroiden ja palvelusten hintoja milloin
10997: aalivaliokunnan mietintö n:o 1.                   hyvänsä, ja ellei se käy muulla tavoin, niin
10998:                                                   he supistavat tai lopettavat kokonaan tarjon-
10999:                                                   nan, eikä mikään työriitojen sovittelija siihen
11000:    Keskustelu:                                    puutu eikä heitä uhkaa minkäänlaiset ran-
11001:                                                   gaistustoimenpiteet.
11002:    Ed. S a arin en: Herra puhemies! Nyt             Kuten valiokunnan vähemmistöjen, kansan-
11003: käsiteltävänä olevan työriitojen sovittelua demokraattien ja sosialidemokraattien, vas-
11004: koskevan lain käsittelyn yhteydessä sosiaali- talauseesta ilmenee, antaa laki, jos se tulee
11005: valiokunnassa ilmeni seikkoja, jotka vahvista- hyväksytyksi, sosiaaliministeriön virkamie-
11006: vat käsitystä, että laki olisi tässä vaiheessa hille mahdollisuuden kieltää kaikki lakot 14
11007: hylättävä ja annettava eduskunnalle mahdol- vuorokauden ajaksi. Kun lakosta on varoi-
11008: lisuus myöhemmässä vaiheessa tehdä nykyi- tettava kaksi viikkoa ennen sen toimeen-
11009: seen lakiin tarpeelliset ja asianmukaiset muu- panoa, merkitsee tämä sitä, että lakko virka-
11010: tokset. Asialla ei sitä paitsi ole mitään kiiret- miehen harkinnasta riippuen voidaan aloittaa
11011: täkään, sillä nykyisen lain puitteissa voidaan vasta ikuukauden kuluttua siitä, kun ilmoitus
11012:                                        Työriitojen sovittelu.                                     207
11013: 
11014: on tehty. Kun käytäntö on lisäksi seHainen,         ~äpä tuomiokin.   Tämä on sellaista logiikkaa,
11015: että työnantajat ryhtyvät neuvottelemaan            jota on mahdoton ymmärtää.
11016: vasta viime hetkellä, tulevat he ja työriitojen        Kun eduskunta ei nyt voi tehdä muuta
11017: sovittelijat säännöllisesti painostamaan sosi-      kuin hyväksyä tai hylätä lain sellaisenaan,
11018: aaliministeriön virkamiehiä vaatimuksena,           esitän, herra puhemies, että eduskunta päät-
11019: että heidän on käytettävä oikeuttaan kieltää        täisi hylätä lain.
11020: lakon toimeenpaneminen, ja yleensä virka-
11021: miehet noudattavat työnantajapuolen tahtoa.            Ed. P a k k: a n e n: Herra puhemies! Esillä
11022: Näin ollen on täysin selvää, että laki tulisi       oleva la:ki työriitojen sovittelusta oli jo täällä
11023: oleellisella tavalla entisestäänkin heikentä-       edellisen eduskunnan aikana käsiteltävänä, ja
11024: mään työntekijäpuolen asemaa ja mahdolli-           silloin se varsin pitkälle, myöskin lain sisältö,
11025: suuksia etujensa puolustamisessa ja vastaa.         verrattain suurella yksimielisyydellä hyväk-
11026: vasti jälleen vahvistamaan muutenkin vah·           syttiin. On syytä todeta, että jopa niin pit-
11027: vemmassa asemassa olevan osapuol~m, työn-           källe kuin lain toiseen käsittelyyn, jossa lo-
11028: antajien asemaa. Valiokunnassa asiantunti·          pullisesti lain sisältö lyötiin kiinni, tämän
11029: joina kuullut- .SAK:n ja SAJ:n edustajat            asian takana eivät olleet vain porvarilliset
11030: ovat ilmoittaneet järjestöjensä kannan olevan,      ryhmät, vaan myöskin sosialidemokraatit.
11031: että laki olisi hylättävä.                          Vasta aivan viime tingassa sosialidemokraat-
11032:     Haluan vielä kiinnittää huomiota erääseen       tien kanta yllättäen muuttui, ja niin vasem-
11033: ilmeiseen ristiriitaan, jonka tarkoitusta ei        mistoenemmistöinen eduskunta sitten sai sekä
11034: edes ns. työrauhakomitean puheenjohtaja, va-        hylätyksi silloin esillä olleen lain että myös-
11035: ratuomari Lehtinen kyennyt valiokunnalle            kin äänestetyksi sen lepäämään yli vaalien.
11036: riittävästi selvittämään. Hän korosti, että lain       Kumminkin myös työväestön truholla on
11037: tarkoituksena on aikaansaada sellainen sovit-       ymmärretty, ·että työriitojen sovittelun t)mh-
11038: telumenettely, joka mahdollisimman suuressa         dalla on kuljettava kehityksen mukana. Kun
11039: määrässä voisi vähentää työriidoista johtuvia       olosuhteet vuosien ja vuosikymmenien aikana
11040: menetyksiä tai niiden aiheuttamaa vahinkoa          ovat muuttuneet, on vain luonnollista, että
11041: ns. yleiselle edulle. Mutta lain 7 § :ssä on        myöskin ne menetelmät, ne pelisäännöt, joi-
11042: määräys, joika kuuluu näin: ,Ilmoituksen te-        den mukaan asioista sovitaan myöskin silloin,
11043: kijä voi vain vastapuolen suostumuksella siir-      kun erimielisyyksiä 'tulee, pyritään saamaan
11044:  tää aiotun työtaistelun aloittamisen tai laa-      sellaisiksi, että ne vastaavat muuttuneita olo-
11045:  jentamisen myöhäisempään ajankohtaan tai           suhteita ja nimenomaan vastaavat olosuhteita
11046:  rajoittaa sen suppeammaksi kuin ilmoituk-          teollistuvassa yhteiskunnassa. Näin ollen työ-
11047: sessa on mainittu." Jos kysymys olisi vain          rauhakomitea, jonka mietinnön pohjalta
11048: työtaistelun laajentamisesta, niin tällaisen        esitys aikanaan annettiin, pyrki sellaiseen
11049: määräyksen vielä jotenkuten ymmärtäisi.             ratkaisuun, että se suunnilleen vastaisi niitä
11050:  Mutta kun kysymys on myös työtaistelun             menettelyjä, joita asian suhteen on käytetty
11051:  siirtämisestä ja supistamisesta, niin tällaista    ja käytetään myöskin muissa pohjoismaissa.
11052:  ehtoa on vaikea ymmärtää. On aiheellista           Ennen kaikkea juuri se, että meillä ei
11053:  kysyä, eikö olisi ns. yleisen edun mukaista,       enää - ainakaan kovin suuressa määrin
11054:  jos varoituksen antanut päättää siirtää aio-       - tehdä paikallisessa mielessä työehtosopi-
11055:  tun työtaistelun tuonnemmaksi. Tarjoaahan          muksia, vaan ne ovat työaJoittain valta-
11056:  se joka tapauksessa uusia mahdollisuuksia so-      kunnallisia ja, niin kuin täällä edellinen
11057:  vitt~luun. Vielä suuremmalla syyllä on kysyt-      puhuja mainitsi, silloin kun mennään laajoi-
11058:  tävä, eikö työtaistelun supistaminen ilmoitet-     hin runkosopimuksiin, niin ne koS'kevat sa-
11059:  tua suppeamma:ksi ole ns. yleisen edun kan-        manaikaisesti jopa useampiakin työaloja, sil-
11060:  nalta myönteinen toimenpide. Epäilemättä,          loin myöskin työriitoj-en sovittelua koskeva
11061:  mutta laki asettaa sen saman ehdon alaiseksi       organisaatio on saatava sellaiseksi, että se
11062:  kuin työtaistelun laajentamisenkin, ja ellei il-   vastaa juuri tämäntapaista kehitystä. Siihen
11063:  moituksen tekijä saa työtaistelun supistami-       perustuu sellaisen henkilön saaminen kuin
11064:  seen vastapuolen suostumusta ja siitä huoli-       valtakunnansovittelija ja hänen apunaan sit-
11065:  matta supistaa aiottua työtaistelua, niin iain     ten muut sovittelijat piirisovittelijoina ja
11066:  17 § : n mukaan voidaan siitä langettaa vie-       muut tarvittavat apuelimet. Luulisi, että
11067:                                      iPerjantp.ina 13 p. lhuhtiikuuta 1962•
11068: 
11069: 
11070: .tästä. ~ga.nisatorisesta pu{)l~a ci l'IOi ollP.           mieli&yy:de.n jäJk'6ell ,olisi usein ~arempi .se,
11071:  erimielisyyttä, k9$1L ,tämä kaikki ~ :t;Qdella            ,että "ei j6tketa neuo.t~lua, ·yaan 1llt<Ulkutaatl
11072: tarpeen ja .kehi:tykse• v;aatim.~.                         yö päälle,, kuten. :OOrmi \ku.uluu. Tässä .tietlfSiii
11073:     Erimielisyyttä o.n syntynyt ~iiti, .onko p~           ~ukutaf.llll .siltten .useampikin. ~ö, mutta tämä
11074:  lmll~n. että silloin kun tulee ®llainen ti-               .ka.ikkli wkm:ttaa juuri .sitä, ·että. tällä ;tay,aJ:la
11075:  lanne, että työmarkkinaosapu9let :eivät ,o:}e             myönteisessä mielessä päästään eteenpäin.
11076:  päässeet palkka- ja työehdoista sopimukseen,                  Kun siis on ]kyswm.ys työraUJhasta, niin
11077:  pyritään varaamaan aikaa riittä.vässä määrin              .minä tieduSWlisin ed. Saariselta ja hänen
11078:  tai ainakin kohtuullisessa ;määrin, ·että. v:oitai-       :ry'ibmaltään, että lkun te mu.utollrukin min illtie-
11079: .siin avoinna olevista riitakysymyksistä päästä            lellälnne rauhasta puhutte, minkä takia. !te
11080:  sopimukseen. Minun käsityksEmi <m vahv&Sti                olette teJ~äjQb.donmukaisia. Eikö kaikkialla sil-
11081:  .päin;vastainen kuin ed. Saarisen, joka äsken             loin, lrun rauha ri:klroutuu, ole tehtävä kaikki
11082:  käyttiimässä.ä.n puheenvuorossa ~{)i. ~ttä                 mikä tEfutäv;issä on, dotta ei rauha pääsisi
11083:  olisi sopimatonta se., jos yhteiskunta pyrkii              rikkolit.umaan, ,on ,sitten kysymys valtalrun-
11084:  tällaisissa erimielisyystapauksissa varatWlaan            n.an rauhasta tai valtakuntien ~älisestä l'allr
11085:  kohtuullisessa mää:dn aikaa, niin että puolin             hasta. Myöskin yhteiskrunnan sisällä työmu~
11086:  ja toisin void3an ensinnä päästä :perille, mitkä.         .on niin tirk.eä. :asia, että kan:nattaa tehdä
11087:   ovat v~ti:rnukset, :mitkä <>vat t{tv:oitteet, ja          paljon työtä ja pom:Ustella., jotta ei jouduta
11088:  set1 jälke~ kun :llä$:t.ä on päästy $cl-v:yyteen,         sellaisiin riitoihin, mihin lakkotietä .aivan
11089:  :w.y()sik:in yritetä.ät.t $t.ten ~vittelut.ieiji ·~       säännöllisesti jo.u4utttan.
11090:  eteeupäin. Eillän lakko wi QUa itsetal"koitus,                KU«t ed. :Saarinen ihmetteli sitä, että tässä
11091: eikä miki.ä.n Y:il.rsioo:.h:u:~n tawiteka31il:, ;$e o»     laissa on maininta !ta. sanolllta myös:kill. siitä,
11092: ~ain välikappale, jonk"B. a,vulla meuäån eteen-            .että .stlloinkm iku:n .suunniteltua lakk~ my~
11093: päin. To:isaalta me katkki :tied~e, .että. ,Mns,           ·hemtnässä. v.aiheessa. mahdohlisesti :lähdetään
11094: 1mn l~ot,i;l:a!nt~... d<>udut.aan, roin ~,.s               .supistamaan, tarvitaan nämä roää:rii.ajat, ja
11095: ~ s$ä~ankin ~ap\Wlen ~lta .:etJtä.~ya.                     ·Piti ttätä sopimattomana, ,niin .eiköhän asia
11096: tin ~t'ftloudelli~a miel~ :Siitä, .että                     jälleen ~owuun saa.kka .ajjateltuna ele ·niilll,
11097: gillobt. k.Wtäin V:ahillko:ja. .Mlittä pitempiai-          että lakolla .ei .ole lupa k~nenkään ieilkiteflä
11098: .k~ l$k.o on jo. tnitä $U~a ty:iial~ja.                     (Eci. Kähönen: Älkää 1y:ökö uutta )llieJJ.tä.~ ....,...,
11099: ~re k~kee, sitä ~&uuremwtt Q-vtlt w.enet~r.kset.            Ed. H. Manninen: Ei tämä kylreookiuill!!~. Ea-
11100:     J{un .~iit ® .nä.m, .nii~ l'tlulisi jo.ka. ~aino~m     ~en kuin ·lakon tielle mennään, täytyy aina
11101: tii;mijp i&ä.n.ma{tn ~Mt3 wkoitta~an Uih~                  olla todefia IIM;a v.akaYa :asia, .että sen takana,
11102: Yit). eii'liä., 1ttä ()}~j :niin pitkälle kuin ~           mitä silloin ,sitten tehdä~, myöskin ;v~
11103: iolllata neuvotW:u- ja S<>Yitoolutietä pyr,ittä!V'ä        .olla. 'i'iaä iuuri Jtalikoittaa. sitä., .että >ei iliili-
11104: ~too:tlPäin j~ ;k-oetetta:ra ilOOhdollisutiksiea m~        detä .sQiteHen s~a.n, .ei lä:hdetä leilcitte~
11105: bMl v.älttäi sellaisia. tilanteita, joissa. tällai-         mäin mw€iskään työläisten kustamtubeJ;la,
11106: sia ~ y~t-yis~ll:e että. koko lkamantal1>:u.-              •vaan 1iämi asia 10n paklto m.iettålä loppuue
11107: .delle "aiheut:uvia suuria vahinkoja tulee. Täs-           saakka ja was.ta sen jälkeen, jos .ei .oik~ta
11108: sähä~ ~ pyrit.ä riistiimään, jos ei pitkälle-               omasta mielestä .d.e saatu, 'Voidaan menni
11109: k!Ui:tJ tapahtuneesta. neuvottelusta ja sovitfb            .eteenp.ä.ilt. Näin olien .ei ole mitään epäjo11-
11110: !'\'1St'& hJ;J:oli.matta pää.stä y;kSUnielisyyteen, osa-   doom:nkaisuutta Bi:inä, .että etukå;teen pan-
11111: })lloHlta mahdollisuutta myöskin ;aloittaa ty:ö-           naan :tietyt määriiadat, jonka aikana määrät-
11112: ta~lua. Mutta. tQiaaalta työriitojen soYitte-               ty~en pelisääntöjen mukaan on toimitta,va.
11113: llja, v8;l'O;tuomari L®tinenhän, jQka viime                    ;K-yllä minä ymmärrän kommunistien k~
11114:  :vu~n aikana on juuri näitä "suuria työrii-               nan.. Jos saadaan seilaiset pelisäännöt, jotka
11115:  toja sov'iteUut ja näin .ollen omaa kärytän-               OV!at mahdollisimman sekavia, niin silloin on
11116: ~össii suuren kokemukse.n, juuri valiokunnas-              helppo .pystyttää korpilakkoja ja kaikennä-
11117: eakin mainitsi siitä, että varsin usein juuri              :köistä muuta sentapaista toimintaa. Mutta
11118: ~iUoin, kun ensimmäiset kaksi viikkoa ovat                 ·tällaista ei järjestynyt yhteiskunta y~märrä
11119: roenossa umpeen, ollaan niin lähellä ratkai-               ·eikä .pidä .oikeana. Sen vuoksi .on aivan
11120: sua, että jos vielä muutama päivä saadaan li-              .välttämätönti:\, että työtaistelunkin aikana pe-
11121: sää, niin päästään Sovinnolliseen lopputulokr              lisäännöt puolin da toisin ovat niin selwt,
11122: seen. Toisin sanoen tässä sovelletaan vanhaa.              että miltää.:n tulkintaerimielisyyksiä siinä ,suh-
11123: kansanomaista sanontaa, 'että riidan ja eri-                teessa ei voi olla. Esillä oleva laki on pyritty
11124:                                         Työriitojen sovittelu.                                209
11125: 
11126: saamaan sellaiseksi, että se mahdollisimman         sten, Henriksson, Hietanen, Honkonen, Hos-
11127: suuressa määrin neuvottelu- ja sovittelutietä       tila, Kalavainen, Kantola, Kelovesi, Kilpi,
11128: johtaisi myönteiseen, kumpaakin puolta viime        A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,
11129: kädessä hyödyttävään lopputulokseen, ja sen         A. Koskinen, L. Koskinen, Käkelä, Kämä-
11130: vuoksi on syytä tämä laki myöskin hyväksyä.         räinen, Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindblom,
11131:                                                     Lindeman, Lindqvist, I. Linna, M. Linna,
11132:   Ministeri J u s s i 1 a: Herra puhemies!          Lukkarinen, H. Manninen, Matilainen, J. Mä-
11133: Ehdotan, että tämä asia pannaan pöydälle en-        kelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden, Niira-
11134: simmaiseen täysistuntoon, joka pääsiäisen           nen, Paasio, Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pu-
11135: jälkeen pidetään.                                   hakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio, Rosenberg,
11136:                                                     Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Sinisalo,
11137:   Valtiovarainministeri Sarja 1 a: Herra            Siren, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,
11138: puhemies! Pyydän kannattaa ed. Jussilan             Tamminen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tik-
11139: tekemää ehdotusta.                                  kaoja, Torvi, R. Virtanen, V. A. Virtanen,
11140:                                                     V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja
11141:                                                     Åsvik.
11142:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
11143: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
11144: asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhu-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
11145: jia lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.           Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Andersson, An-
11146:                                                     tila, Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Erk"
11147:   Ed. T o r v i: Ehdotan, että tämä asia pan-       kilä, Forrsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,
11148: naan päydälle eduskunnan seuraavaan istun-          Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Ho-
11149: toon.                                               lopainen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyy-
11150:                                                     tiäinen, Häikiö, Häppölä, Högström, Ilaskivi,
11151:   Ed. Hietanen: Herra puhemies! Pyy-                Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Kaasa-
11152: dän kannattaa ed. Torven tekemää ehdotusta.         lainen, Kaitila, Kajala, Kangas, Karpola,
11153:                                                     Karvikko, Kemppainen, Kervinen, T. Kinnu-
11154:                                                     nen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kosola,
11155:   Keskustelu       pöydällepanosta    julistetaan   Kuoppala, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine,
11156: päättyneeksi.                                       Lauren, Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linkola,
11157:                                                     A. Linna, Linti.lä, Luukka, Lähteenmäki, E.
11158:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Jussila    Manninen, L. Mattila, M. Mattila, Niemelä,
11159: ed. Sarjalan kannattamana ehdottanut, että          Nieminen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paa-
11160: asia pannaan pöydälle eduskunnan ·ensimmäi-         vola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Partanen,
11161: seen pääsiäisen jälkeen pidettävään täys-           V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjo-
11162: istuntoon. Kutsun tätä ed. Jussilan ehdotuk-        nen, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu,
11163: seksi. Ed. Torvi ed. Hietasen kannattamana          Ryhtä, Räsänen, Saariaho, Salo, Saloranta,
11164: on ·ehdottanut, että asia pannaan päydälle          Sandelin, Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela,
11165: eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Kut-           Seppälä, Sillantaus, Siltanen, Stykki, Suk-
11166: sun tätä ed. Torven ehdotukseksi.                   selainen, Sundell, Suorttanen, Svinhufvud,
11167:                                                     Sääskilahti, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Timo-
11168:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                 nen, Turunen Tuuli, Uusitalo, Wickman,
11169:                                                     Wiherheimo ja Väänänen.
11170:      äänestys ja päätös:
11171:                                                       ,Tyhjää" äänestävät ·edustajat Ehrnrooth,
11172:                                                     Leinonen ja Salmela-Järvinen.
11173:    Joka hyväksyy ed. Torven ehdotuksen,
11174: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Jus-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
11175: silan ehdotus hyväksytty.                           tajat:
11176:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Aitio, Fagerholm, Jämsen, Kekkonen,
11177:                                                     Kuusinen, Kyttä, Leskinen, Murto, Paarman,
11178:   Aalto, Alan'ko, Backlund, Eriksson, Flinck,       Paaso, Pitsinki, Ryömä, Rönkkö, Söderhjelm,
11179: Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Helle, Hell-         Vilponiemi, Virolainen ja I. Virtanen.
11180: 27    50'0/62
11181: 210                               Perjantaina 13 p. huhtikuuta 196,2.
11182: 
11183: 
11184:   P u h e m i ,e s: Äänestyksessä on annettu         7) Vuoden 1961 valtiopäivillä lepäämään jätetyn
11185: 72 jaa- ja 107 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 17.        ehdotuksen johdosta laiksi kalastuslain muuttami-
11186:                                                                            sesta
11187:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Jussilan eh-           laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
11188: dotuksen.                                            n:o 3;
11189:   Asia pannaan pöydälle ensimmal-
11190: seen pääsiäisen jälkeen pidettävään istun-           8) Vuoden 1958 valtiopäivillä lepäämään jätetyn
11191: toon.                                                ehdotuksen johdosta laiksi huoltoapulain muuttami-
11192:                                                                             sesta.
11193: 
11194:                                                      laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
11195:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu hallituk-      n:o 4; ja
11196: sen esitys n: o 13 voitaneen nyt esitellä valio-
11197: kuntaan lähettämistä varten.
11198:                                                            9) Eduskunnan kirjaston kertomukSen
11199:   Hyväksytään.                                       johdosta laadittu sivistysvaliokunnan mie-
11200:                                                      tintö n:o 1.
11201:         Ehdotuksen laiksi poliisiopistosta
11202: 
11203: sisältävä hallituksen esitys n:o 13 esitellään
11204: ja lähetetään puhemiesneuvoston ,ehdotuksen             Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
11205: mukaisesti     v a l t i o vara i n v a l i o kun-   istunto on ensi tiistaina kello 14.
11206: t aan.
11207: 
11208: 
11209:                 Pöydällepanot.
11210:                                                        Täysistunto lopetetaan kello 14.40.
11211:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
11212: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen                                Pöytä:kirjan vakuudeksi:
11213: mukaisesti ,eduskunnan seuraavaan täysistun-
11214: toon:                                                                           Olavi Sa:lervo.
11215:                    16. Tiistaina 17 p. huhtikuuta 1962
11216:                                               kello 14.
11217: 
11218:                 Päiväjärjestys.                                                               Siv.
11219:                                                        6) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
11220:   Ilmoituksia.                                      n: o 2 hallituksen esityksen johdosta
11221:                                                     matkailuliikenteen tullihelpotuksia kos-
11222:        Kolmas käsittely:                            kevien tulliyleissopimusten ja lisäpöytä-
11223:                                             Si'V.   kirjan eräiden säännösten hyväksymi-
11224:   1) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuk-                sestä ............................. . 221
11225: sesta annetun lain muuttamisesta . . . . 215           7) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
11226:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           tintö n: o 5 vahvistamatta jätetyn ehdo-
11227: mietintö n: o 1; ulkoasiainvaliokunnan              tuksen johdosta laiksi yleisistä teistä
11228: mietintö n: o 1; hallituksen esitys n: o 3.         annetun lain muuttamisesta ......... .
11229:                                                                                                  "
11230: 
11231:         Ainoa käsittely:                              Puhetta johtaa puhemies K i e e m o 1 a.
11232:    2) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-
11233: tamisesta ......................... .
11234:    Asiakirjat: Laki- ja talousvalio- "                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11235:  kunnan mietintö n:o 3; mainittu vuo-               edustajat Antila, Högström, Kaitila, Käkelä,
11236: den 1961 vp: Itä lepäämässä oleva laki-             Lukkarinen, Pitsinki, Raipala, Stenberg, Tu-
11237:  ehdotus.                                           runen, Virolainen, I. Virtanen, V. A. Virta-
11238:    3) Ehdotus laiksi huoltoapulain muut-            nen ja Väänänen.
11239: tamisesta ......................... . 218
11240:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
11241:  kunnan mietintö n: o 4; mainittu vuo-
11242:  den 1958 vp: Itä lepäämässä oleva laki-
11243:  ehdotus.                                                          Dmoitusasiat:
11244:    4) Eduskunnan kirjaston kertomus
11245:                                                                     Lomanpyynnöt.
11246: vuodelta 1961 ..................... . 220
11247:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
11248:  mietintö n: o 1; mainittu kertomus.                istunnosta sairauden takia ed. Virolainen ja
11249:                                                     yksityisasiain vuoksi edustajat Antila, Kai-
11250:                                                     tila, Käkelä, Lukkarinen, Raipala, Turunen
11251:      Pöydällepanoa varten                           ja V. A. Virtanen, tämän päivän ja ensi vii-
11252:           esitellään:                               kon keSkiviikon istunnoista yksityisasiain
11253:                                                     takia ed. Högström, ensi keskiviilmn istun-
11254:   5) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2            nosta ulkomaanmatkan 'takia ed. Kajala ja
11255: suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuu-            yksityisasiain vuoksi ed. Salo sekä ensi vii-
11256: den edistämiseksi myönnettyjen määrä-               kon ajaksi ulkomaanmatkan takia ed. L.
11257: rahain hoitoa koskevien kertomusten                 Mattila.
11258: johdosta .......................... . 221
11259: 212                               Tiistaina 17 p. huhtikuuta 1962.
11260: 
11261: 
11262:         Sivistysvaliokunnan täydennys.                Hyväksytään.
11263:   P u he m i e s: Luetaan      valitsijamiehiltä
11264: saapunut kirjelmä.
11265:                                                                Suuren valiokunnan jäsenet.
11266:   Sihteeri lukee:
11267:                                                       Puhemies: Ilmoitetaan, että suhteelli-
11268: ,Eduskunnan valitsijamiehet                        sia vaaleja koskevien määräysten 13 §: n mu-
11269:         Helsingissä,                               kaan tulee valtioneuvoston jäseneksi nimite-
11270:                                                    tyn ed. Savelan sijaan suuren valiokunnan
11271: 17 päivänä huhtikuuta 1962.                        jäseneksi varajäsen ed. K ä h ö n e n.
11272:           N:o 6.
11273:             E d u s k u n n a ll e.
11274:                                                                Uusia hallituksen esityksiä.
11275:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
11276:                                                      P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
11277: nioittavasti saattavat Eduskunnan tietoon,
11278:                                                    presidentin kirjelmän ohella kuluvan huhti-
11279: että he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat
11280:                                                    kuun 13 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
11281: valinneet sivistysvaliokuntaan jäseneksi '()d.
11282:                                                    neet hallituksen esitykset n: ot 14---17, jotka
11283: Backlundin sijaan ed. K i 1 v en.
11284:                                                    nyt on edustajille jaettu.
11285:          Valitsijamiesten puolesta:
11286: 
11287:               Hugo Manninen.                               Kysymys ja siihen annettu vastaus.
11288: 
11289:                         Meeri Kalavainen."            Puhe m i ·e s: illkopuolella päiväjärjes-
11290:                                                    tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-
11291:                                                    hemiehelle osoitettuna, saapunut kulkulaitos-
11292:                                                    ten ja yleisten töiden ministeri Erkkilän vas-
11293:                                                    taus ed. Salmela-Järvisen ym. kysymykseen,
11294:               Valiokuntien jäsenet.                joka koskee työajasta annettujen määräysten
11295:                                                    noudattamista autoliikenteessä.
11296:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ·ehdottaa,              Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-
11297: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan         nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
11298: valitsijamiesten tehtäväksi valita valtioneu-      kunnan pöytäkirjaan.
11299: voston jäseniksi nimitettyjen edustajain si-          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
11300: jaan uudet jäsenet valiokuntiin seuraavasti:       tin mukaan ·ei asiasta sallita keskustelua eikä
11301:    perustuslakivaliokuntaan uudet jäsenet          tehdä päätöstä.
11302: edustajain Pentin ja Söderhjelmin sijaan;
11303:    ulkoasiainvaliokuntaan uuden varajäsenen          Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
11304: ed. Söderhjelmin sijaan;                           näin kuuluvat:
11305:    valtiovarainvaliokuntaan uuden jäsenen ed.
11306: Wiherheimon sijaan;
11307:    pankkivaliokuntaan uuden jäsenen ed.                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
11308: Korsbäckin sijaan;
11309:    talousvaliokuntaan uuden jäsenen ed. Sa-          Maantieliikenteemme motorisoituminen on
11310: velan sijaan ja uuden varajäsenen ed. Hosian       kehittynyt jatkuvasti kiihtyvällä voimalla.
11311: sijaan;                                            Niinpä v. 1961 päättyessä oli liikenteeseen
11312:    sivistysvaliokuntaan uuden jäsenen ed. Ho-      rekisteröity yli 500 000 moottoriajoneuvoa,
11313: sian sijaan;                                       joista n. 10 % harjoitti ammattimaista lii-
11314:    maatalousvaliokuntaan uuden jäsenen ed.         kennettä. Tapahtuneesta kehityksestä huoli-
11315: Korsbäckin sijaan; ja                              matta yleistä liikenneturvallisuutta edistä-
11316:    puolustusasiainvaliokuntaan uuden jäsenen       vässä lainsäädännössä ei ole viime vuosina
11317: ed. Pentin sijaan.                                 tapahtunut mitään huomattavampia muutok-
11318:                              Työaikalain noudattaminen autoliikenteessä.                        213
11319: 
11320: sia. Niinpä mm. työaikalaki, jolla myös auto-             lain ja asetusten mukaisessa järjestyk-
11321: liikenteen palveluksessa olevien työajasta sää-           sessä?
11322: detään, on hyväksytty v. 1946. Mainitussa
11323: laissa säädetään, että henkilö- ja tavarakulje-       Helsingissä 13 päivänä maaliskuuta 1962.
11324: tusliikenteessä saa kolmen viikon pituisena
11325: ajanja)ksona teettää työtä enintään 141 tun-        Martta Salmela-Järvinen. Impi Lukkarinen.
11326: tia. Päivitt1Usestä työajasta ei laissa sensijaan
11327: ole rr,ainintaa.
11328:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
11329: riön myöntämissä liikenneluvissa sanotaan
11330: mm.: ,4) autonkuljettajan työaika 24 pe-              Kansanedustajat Martta Salmela-Järvinen
11331: rättäisena tuntina ei saa ylittää 12 tuntia,        ja Impi Lukkarinen ovat Teidän välityksel-
11332: jolloin työajaksi luetaan sekä varsinainen          länne, Herra Puhemies, jättäneet valtiopäi-
11333: ajoaika että se aika, jonka kuljettaja käyt-        väjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini-
11334: tää auton hoitoon, tavaran lastaamiseen ja          tussa tarkoituksessa asianomaisen hallituksen
11335: purkamiseen, niin myös sellainen lepoaika,          jäsenen vastattavaJksi seuraavan, 13 päivänä
11336: joka on 30 minuuttia lyhyempi.                      maaliskuuta 1962 päivätyn ja saman kuun
11337:    Kuljettaja ei saa olla 6 tuntia enempaa          15 päivänä tiedoksi tulleen kysymyksen:
11338: yhtämittaisesti ajossa, ellei hänelle varata
11339: vähintään 30 minuuttia lepoaikaa."                           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
11340:    Yleisesti tunnettua on, että kulkulaitosten            kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
11341: ja yleisten töiden ministeriön antamaa edel-              nisteriön antamien liikennelupien eh-
11342: lämainittua ohjetta rikotaan varsin yleisesti.            toa n: o 4 rikotaan jatkuvasti, sekä
11343: Niinpä mm. tuhannet linja-autojen sekä kii-               että yksityisten li:ikennöitsijäin palve-
11344: tolinja-autojen kuljettajat joutuvat työpaik-             luksessa olevat työntekijät joutuvat
11345: kansa menettämisen uhalla kuljettamaan                    lopputilin uhalla r~kkomaan työaika-
11346: autoa päivittäin 16-18 tuntia. Varsin yleistä             lakia, ja jos on,
11347: on myös työaikalain rikkominen kolmiviikkoi-                mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
11348: sen periodin osalta.                                      ryhtyä, jotta maanteillämme tapah-
11349:    Moottoriajoneuvoliikenteen kasvu lisää tur-            tuva autoliikenne voidaan suorittaa
11350: vattomuutta maanteillämme. Tilannetta pa-                 lain ja asetusten mukaisessa järjestyk-
11351: hentaa huomattavasti se, että ajoa sallitaan              sessä?"
11352: suorittavan sellaisten henkilöitten, jotka eivät
11353: ylirasittuneisuutensa vuoksi pysty ajokkiaan           Kysymyksen johdosta e:sitän kunnioittaen
11354: hallitsemaan. Viime ajoilta löytyy jatkuvasti       seuraavaa:
11355: kasvava määrä esimerl&:ejä onnettomuuksista,           Viime vuosina ovat kau'kokuljetukset huo-
11356: joitten aiheuttajana on ollut pitkäaikaisen         mattavasti lisääntyneet. Kuljetuksia ei suo-
11357: ajon johdosta ylirasittunut kuljettaja.             riteta enää yksinomaan kunnan alueella tai
11358:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyksen     kunnasta toiseen, vaan nykyisin kuljetetaan
11359: 37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme val-         moottoriajoneuvoilla henkilöitä ja tavaraa
11360: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-         läänistä toiseen ja vieläpä maan rajojen yli-
11361: vaksi seuraavan kysymyksen:                         kin. Hyvin usein järjestetään kuljetustyö si-
11362:                                                     ten, että palkasta sovitaan ajettavan kilo-
11363:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että        metrimäärän mukaan eikä kiinnitetä huo-
11364:        kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-        miota lainkaan kuljettajan ajomatkaan käyt-
11365:        nisteriön antamien liikennelupien eh-        tämään työaikaan. Tällaiseen palkkajärjestel-
11366:        toa n: o 4 rikotaan jatkuvasti, sekä         mään on menty lähinnä siitä syystä, että
11367:        että yiksityisten liikennöitsijäin palve-    yksityisyrittäjinä toimivat, ajaen omilla au-
11368:        luksessa olevat työntekijät joutuvat         toillaan, käyttävät kilometritaksaa laskutus-
11369:        lopputilin uhalla rikkomaan työaika-         perusteena tehden 12-13 tuntisia työpäiviä.
11370:        lakia, ja jos on,                               Kun useimmat tapaukset työaikalain rikko-
11371:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo       misesta tulevat ammattientarkastajien tietoon
11372:        ryhtyä, jotta maanteillämme tapah-           vasta sen jälkeen, kun työntekijä on ottanut
11373:        tuva autoliikenne voidaan suorittaa          tai saanut lopputilin, jolloin autonkuljetta-
11374: 214                               Tiistaina 17 p. huhtikuuta 1962.
11375: 
11376: 
11377: jat tekevät ilmoituksen ylityötunneista ja                   vilka åtgärder har Regeringen för
11378: maksamattomista ylityökorvau:ksista, on kun-              avsikt att vidtaga, för att biltrafiken
11379: nan ammattientarkastajien vaikeata saada                  på våra landsvägar skall kunna för-
11380: selville asioiden todellista laitaa näin myö-             siggå i den ordning, som lag och för-
11381: häisessä vaiheessa. Varsinkin kaukokuljetus-              ordningar stadga?"
11382: ten valvonta on ollut vaikeata. Tosin am-
11383: mattientarkastuksen taholla on 1ain rikkomi-          Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
11384: set pyritty saattamaan oikeuden käsiteltä-         samt anföra följande:
11385: viJksi, mikäli tutkimuksissa on voitu havaita         På senare år ha fjärrtransporterna i hög
11386: tällaista tapahtuneen. Kun työntekijän sään-       grad ökats. Sådana transporter verkställas
11387: nöllinen työaika liikenteessä voidaan järjes-      icke längre enbart inom kommunen eller
11388: tää työaikalain 6 § :n nojalla ilman, että hä-     från en kommun tili en annan, utan numera
11389: nellä olisi päivittäistä ja viikottaista työajan   transportoras personer och gods med motor-
11390: enimmäisrajaa, ainoastaan rajoittaen kolmi-        fordon från ett län till ett annat och tili
11391: viikkoisenimmäistyöaikaa, on tästäkin syystä       och med över landets gränser. Mycket ofta
11392: ylityötuntien selvittäminen ollut jälkeenpäin      ordnas transportarbetet på sådant sätt, att
11393: huomattavasti vaikeampaa.                          avtal träffas om lönen enligt antalet kör-
11394:    Sosiaaliministeriössä valmistellaan parhail-    kilometer, varvid den arbetstid, som chauffö-
11395: laan ammattientarkastusta koskevan lainsää-        ren förbrukar på körsträckan, alls icke beak-
11396: dännön uusimista ja tullaan tässä yhteydessä       tas. Övergången ti:ll ett sådant lönesystent
11397: kiinnittämään huomiota ammattietarkastuk-          har närmast motiverats därmed, att de pri-
11398: sen toimintamahdollisuuksien lisäämiseen           vatföretagare, som köra med sina egna bilar,
11399: mm. yksityisten liikenteenharjoittajien palve-     lägga kilometertaxan tili grund för fakture-
11400: luksessa olevien työntekijäin työajan valvon-      ringen, varvid de räkna med arbetsdagar
11401: nan suhteen.                                       om 12-13 timmar.
11402:    Tämän saan kunnioittavasti saattaa Teidän          Då flertalet faU av brott mot arbetstids-
11403: tietoonne, Herra Puhemies.                         lagen komma till yrkesinspektörernas känne-
11404:                                                    dom först när arbetstagaren redan har tagit
11405:   Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1962.          eller fått slutlikvid, då chaufförerna göra
11406:                                                    anmälan om övertidstimmar och utebliven er-
11407:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri      sättning för övertidsarbete, är det svårt för
11408:                               Eeli Erkkilä.        de kommunala yrkesinspektörerna att i ett
11409:                                                    så sent skede få reda på det verkliga saJk-
11410:                                                    förhållandet. I synnerhet övervakningen av
11411:        Tili Riksdagens Herr Talman.                fjärrtransporterna har visat sig vansklig,
11412:                                                    Visserligen ha yrkesinspektörerna försökt få
11413:   Riksdagsmännen Martta Salmela-Järvinen           överträdelser behandlade av domstol, i de
11414: och Impi Lukkarinen ha genom Eder, Herr            fall då brott mot arbetstidslagen vid under-
11415: Talman, med stöd av 37 § 1 mom. riksdags-          sökningar ha uppdagats. Då arbetstagares
11416: ordningen tili vederbörande medlem av re-          regelbundna arbetstid i trafiken med stöd
11417: geringen för avgivande av svar ställt föl-         av 6 § arbetstidslagen kan ordnas utan maxi-
11418: jande den 13 mars 1962 dagtecknade och             migräns för vederbörandes arbetstid per
11419: den 15 mars 1961 tHl min 'kännedom komna           dygn och vecka, endast genom begränsning
11420: spörsmål:                                          av maximiarbetstiden för tre veckor, har ut-
11421:                                                    redningen av övertidstimmarna efteråt även
11422:          ,Är Regeringen medveten om att            av denna orsak varit mycket svår.
11423:       villkoret n: o 4 i de trafiktillstånd,          I socialministeriet förberedes som bäst en
11424:       som utfärdas av ministeriet för kom-         revision av lagstiftningen om yrkesinspek-
11425:       munikationsväsendet och allmänna ar-         tion, och i samband därmed kommer upp-
11426:       betena, ständigt överträdes samt att         märksamhet att ägnas frågan om en ökning
11427:       arbetstagare i tjänst hos enskilda tra-      av yrkesinspektionens verksamhetsmöjlighe-
11428:       fikidkare med risk för att eljest få         ter bl.a. i vad gäller övervakningen av ar-
11429:       slutlikvid nödgas bryta mot arbets-          betstiden för de arbetstagare, som äro i pri-
11430:       tidslagen, och, om så är fallet,             vat trafikidkares tjänst.
11431:                                           Ulkomaanedustus.                                       215
11432: 
11433:   Detta får jag vördsamt bringa Eder, Herr          tetään lakiehdotuksesta, joka valtiopäiväjär-
11434: Talman, till kännedom.                              jestyksen 73 §: n mukaan voidaan nyt muut-
11435:                                                     tamattomana hyväksyä valtiopäiväjärjestyk-
11436:   Helsingfors den 13 april 1962.                    sen 67 § : n 1 momentissa säädetyin määrä-
11437:                                                     enemmistöin tai hylätä.
11438:  Minister för kommunikationsväsendet och
11439:           allmänna arbetena Eeli Erkkilä.             Menettelytapa hyväksytään.
11440: 
11441:                                                       Keskustelu:
11442:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         Ed. S u o n p ä ä: Herra puhemies! Esillä
11443:                                                     olevan kalastuslain muutosehdotuksen on laki-
11444:   Ed. S u k se 1 aine n: Herra puhemies!            ja talousvaliokunnan porvarienemmistö eh-
11445: Suuri valiokunta kokoontuu keskiviikkona 25         dottanut hylättäväksi pääasiassa sillä perus-
11446: päivänä kello 12.                                   teella, että yksityisen omistusoikeuden peri-
11447:                                                     aate ei salli vesialuetta omistamaUoman edes
11448:                                                     onkia järvissä ja meressä. Lakiehdotuksessa
11449:                                                     tosiaan pyritään siihen, että vesialueita omis-
11450:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              tamattomillakin, ns. harrastus- ja virkistys-
11451: 1) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksesta annetun      kalastajillakin olisi orkieus onkimiseen kaikilla
11452:               lain muuttamisesta.                   sellaisilla alueilla, joissa kaJastuslain mu-
11453:                                                     kaan kalastaminen ei ole kielletty. Maassam-
11454:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-       me ovat viime vuosina suurien kaupunkien
11455: lituksen •esitys n: o 3, jota on valmistelevasti    ja asutuskeskusten väestön keskuudessa kym-
11456: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mi•etinnössä        menettuhannet kansalaiset ryhtyneet ret-
11457: n:o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä             keily- ja virkistysmielessä harrastamaan ns.
11458: n:o 1, esitellään kolmanteen käsitte-               talvionkimista, jään päältä suoritettavaa pilk-
11459: lyyn.                                               kiongintaa. Tälle harrastukseUe tuottaa suurta
11460:                                                     hankaluutta vesialueen omistajien vaatimien
11461:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       onkimislupien lunastaminen, koska tällainen
11462: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai          lupa pitäisi •erikseen lunastaa jokaiselta ka-
11463: hylä.tä.                                            lastuskunnalta, jonka alueella aikoo ongen
11464:                                                     järveen heittää.
11465:   Keskust·elua ·ei synny.                              Maassamme on järviä enemmän kuin mis-
11466:                                                     sään muualla, ja myös merenrannikko on pitkä.
11467:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus        Meillä olisi siis mitä parhaimmat luontaiset
11468: hyväksytään.                                        edellytykset kalastukseen ja myös harrastus-
11469:                                                     kalastuksen nykyistäkin suurempaan yleisty-
11470:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          miseen. Meillä on myös hyvin suuret mahdolli-
11471: taan päättyneeksi.                                  suudet kansantaloudellisestikin meDkittävään
11472:                                                     vesien kalatuoton lisäämiseen oikeilla kalan-
11473:   Asia on loppuun käsitelty.                        viljelytoimenpiteillä. Eräiden maamme tun-
11474:                                                     netuimpien kalastusasiaintuntijain ja nimen-
11475:   2) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.     omaan kaJastusbiologien käsityksen mukaan
11476:                                                     tähänastiset kalavesien hoitotoimenpit•eet ovat
11477:    Esitellään laki- ja taJ.ousvaliokunnan mie-      olleet virheellisiä ja usein hyödyttömiä kala-
11478: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n käsi t t e-   vesien tuoton lisäämisen kannalta. Pääpyrki-
11479: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-    myksenä pitäisi olla ns. rikkaJkaJojen vähen-
11480: nittu vuoden 1961 vp: ltä lepäämässä oleva          täminen, koska ne ·estävät kalavesien tuoton
11481: lakiehdotus.                                        kannalta arvokkaampien kalojen lisääntymi-
11482:                                                     sen.
11483:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-            Tähänastiset kalavesien omistajien toimen-
11484: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3. Ensin         piteet ovat kuitenkin sen periaatteen toteut-
11485: sallitaan keskustelu asiasta, sen jälkeen pää-      tamista, että kalavesissä riittää kiiskien ja
11486: 216                               Tiistaina 17 p. huhtikuuta 1962.
11487: 
11488: 
11489: ahventen kasvattaminenkin, kunhan vain vie-        harjoittaa onkimista" jne. Ed. Suonpään
11490: raat kalastajat saadaan pysymään poissa. Tä-       aloitteessa tämä muutettiin niin, että jokai-
11491: hänastiset kalavesien hoitotoimenpiteet ovat       sella olkoon oikeus harjoittaa onkimista, olipa
11492: pääasiassa olleet kolmenlaisia: 1) osittaisesti    mikä kunta hyvänsä kysymyksessä.
11493: tai kokonaan kalaveden rauhoittaminen ka-             Toinen muutos, jonka ed. Suonpään aloite
11494: lastukselta, 2) kalanpoikasten istuttamistoi-      teki voimassa olevaan kalastuslakiin, on se,
11495: menpiteitä ja 3) kututurojen tekoa.                että kun voimassa olevassa kalastuslaissa sa-
11496:    Jos järvessä on rikkakaloja, kiiskiä ja ah-     notaan, että onkimista ei ilman lupaa saa
11497: venia, aiheuttaa rauhoittaminen sen, että          harjoittaa ,niin lähellä toisen asuttua rantaa,
11498: nämä kalat lisääntyvät nopeammin kuin ar-          kylpy- tai muuta sellaista paikkaa ... ", ed.
11499: vokalat ja syövät arvokkaampien kalalajien         Suonpään aloitt•eesta on poistettu sanat
11500: mätiä ja poikasia. Kaiken kalastuksen kieltä-      ,,kylpy- tai muuta sellaista paikkaa". Lisäksi
11501: minen sellaisessa järvessä, jossa on rikka-        hänen aloitteessaan on poistettu 4 §: n 3
11502: kaloja, on vahingollinen toimenpide.               momentti, jossa säädetään: ,Tarvittaessa voi-
11503:    Yhteiskunnan varoja on maassamme käy-           daan asetuksella määrätä, onko jotakin kalas-
11504: tetty 200-300 milj. mk kalanpoikasten istut-       tustapaa pidettävä onkimisena".
11505: tamiseen. Tässä on usein tehty kallista turhaa        Ehkä ed. Suonpäälle on tapahtunut virhe
11506: työtä, kun ei samalla ole tehty mitään rikka-      siinä, että kun hän tämän aloitteen on teh-
11507: kalojen vähentämiseksi. Suurin osa istutus-        nyt, on jäänyt muuttamatta voimassa ole-
11508: poikasista on joutunut ahventen ruoaksi.           van kalastuslain 83 §, jossa säädetään: ,Äl-
11509: Kututurojenkin teko useimmissa tapauksissa         köön kukaan 16 vuotta täyttänyt henkilö
11510: johtaa vain rikkablojen lisääntymiseen. Ai-        harjoittako muuta kalastusta kuin onkimista
11511: noa todella tehokas kalanviljelystoimenpide        siihen kuntaan kuuluvalla vesialueella, jossa
11512: olisi rikkakalojen pois kitkeminen. Ahven- ja      hän asuu."
11513: kiiskikantaa pitäisi verottaa niin tehokkaasti        Tässä ovat pääpiirteissään muutokset,
11514: kuin vain on mahdollista, ja antaa mahdoJ.li-      jotka ed. Suonpää on aloitteessaan tehnyt.
11515: suus arvok:kaampien kalojen kasvulle. Tässä        Ne ovatkin 8ellaisia, että perustuslakivalio-
11516: ei saisi olla rajoituksena kalavesien yksityi-     kunta aikanaan niihin kiinnitti huomiota ja
11517: nen omistus.                                       esitti, että laki on säädettävä perustuslain
11518:    Piikkikalastus on yksi tehokas kalavesien       mukaisessa järjestyksessä, koska se tietää
11519: hoitotoimenpide, koska pilkkionkijain saalis       puuttumista yksityiseen omistusoikeuteen.
11520: on pääasiassa rikkakaloja, ahvenia. Kun            Mutta mitä itse kalastulkselliseen puoleen tu-
11521: pil~kionikija silloin tällöin saa onkeensa ar-     lee, pyytäisin ed. Suonpäälle huomauttaa,
11522: vokkaamman kalan, on se vain vähäinen kor-         että kun laki- ja talousvaliokunnassa tiedus-
11523: vaus siitä kalavesien hoitotyöstä, mitä hän        telin professori Halmeelta, joka puolusti piik-
11524: tekee verottamalla ahvenkantaa.                    kikalastusta ·eräissä muodoissa, mitä mieltä
11525:    Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta         hän on nyt tästä ed. Suonpään aloitteesta,
11526: hyväksyisi esillä olevan lakiehdotuksen.           niin hän sanoi, että se on hänen mi•elestään
11527:                                                    hylättävä, koska se johtaa huononnukseen.
11528:    Ed. Kemppainen: Herra puhemies!                 Näin ollen, herra puhemies, olen edelleen sitä
11529: Laki- ja talousvaliokunnassa kuultiin asian-       mieltä, että ed. Suonpään ym. lakialoitteen
11530: tuntijoina kalastusneuvos Don Wikströmiä,          perusteella hyväksytty, mutta yli vaalien le-
11531: kalataloudellisen tutkimustoimiston johtajaa,      päämään äänestetty laki on hylättävä.
11532: professori Erkki Halmetta ja Suomen kalastus-
11533: yhdistyksen toiminnanjohtajaa, maisteri Lauri         Ed. Tauriain·en: Herra puhemies!Tä-
11534: Liedestä. Kaikki nämä olivat yhtä mieltä           män lain eduskuntakäsittelyn aikana on tul-
11535: siitä, että tämä ed. Suonpään ym. aloittee-        lut tähän eräs mielenkiintoinen uusi piirre;
11536: seen perustuva laki, jonka eduskunta hyväk-        nyt on nimittäin nähty, että la!ki olisi käsi-
11537: syi, mutta äänesti ·lepäämään yli vaalien,         teltävä perustuslain luontoisessa järjestyk-
11538: olisi hylättävä.                                   sessä. Silloin kun kalastuslakia aikoinaan,
11539:    Jos me tarkastelemme voimassa olevan            kymmenkunta vuotta sitten, täällä samassa
11540: kalastuslain 4 § : ää, niin siinä ensinnäkin       salissa käsiteltiin, jätettiin hallituksen tehtä-
11541: sanotaan, ·että ,kunnassa olevalla vesialu-        väksi onkimiskäsitteen määrittely, siis myös
11542: eelia olkoon jokaisella kunnassa asuvalla oikeus   sen käsitteen määrittely, onko pilkkiminen
11543:                                            Kalastuslaki.                                       217
11544: 
11545:  onkimista vai ei. Silloin ei katsottu asian       områden nästan helt fått övergå tili fjäll-
11546: olevan perustuslain luontoinen, ja hallituk-       fiske. De på små enheter uppspjälkta vatten-
11547: sella olisi ollut mahdollisuus myöskin pilkki-     områdena oeh fiskets dåliga lönsamhet har
11548:  minen todeta onkimiseksi. Näin ei kuitenkaan      varit starkt medverkande faktorer, när det
11549:  tapahtunut, vaan hallitus antoi toisenlaisen      gäller skärgårdens avfolkning, som inte borde
11550: määrittelyn onkimisesta.                           påskyndas genom åtgärder för lokalbefolk-
11551:     Nyt sitten viime ,eduskuntakaudella perus-     ningens eget fiske oeh som försvårar deras
11552: tuslakivaliokunnan enemmistö ryhtyi keksi-         utkomstmöjligheter.
11553:  mään kuin uutta perustetta, että pilkkiminen
11554: onkin kalavesien omistusoikeuden lou:kkausta         Herra puhemies! Yli vaalien äänestetty la-
11555:  tai kuka ties koko omistusoikeuteen perustu-      kiehdotus muodostaa myöskin räikeän vasta-
11556: van talousjärjestelmän horjuttamista, jos tuol-    kohdan niille kalastuksenhoitotoimenpiteille,
11557: lainen kiiltävä metallikappale lasketaan veteen.   joita suomuskalavedet vaativat, sekä yhteis-
11558:  Tälle voisi kyllä hieman nauraakin. Mutta         kunnan toimenpiteiUe turvata kaikkien kan-
11559:  tämä on vakava asia, sillä sadattuhannet Suo-     salaisten, myös kalastajaväestön, toimeentulo-
11560:  men kansalaiset tarvitsevat jo virkistyksen ja    mahdollisuudet.
11561:  terveydenhoidonkin vuoksi onkimis- ja kalas-        Saaristoasiain neuvottelukunta on kiinnit-
11562:  tusmahdollisuuksien laaj·entamista, siksi en      tänyt tähän huomiota ja erityisesti siihen,
11563:  nyt enempää ryhdy pilkkaamaankaan sitä,           että pilkk~kalastusta on eräillä paikkakun-
11564:  että asia on tehty perustuslakiluontoiseksi,      nilla saaristossa harjoitettu ammattimaisesti.
11565:  niin kuin valiokunnan lausunnosta ilmenee.        Viime aikoina on sen tehokkuus välineiden
11566:  Kannatankin ed. Suonpään tekemää ehdo-            nopean kehittymisen ja uusien keksintöjen
11567:  tusta.                                            ansiosta kaikkialla kasvanut siinä määrin,
11568:                                                    että rajoittamaton piikkikalastus olisi uhkana
11569:    Ed. Tallgren: Herr talman! Det över             ammattikalastuksen jatkuvuudelle.
11570: n'yval vilande lagförslaget har mött en rätt
11571: enhällig sakkunnig opinion, som har sagt,              Ed. Suon pää: Herra puhemies! Ed.
11572: att detta inte är att rekommendera ur yrkes-       Kemppaisen puheenvuorossa, jossa hän se-
11573: fiskarnas synpunkt. Jag vill påpeka, att           losti alkuperäistä aloitetta, olisi montakin
11574: oekså statens skärgårdsdelegation har behand-      kohtaa, joihin sietäisi puuttua, mutta koska
11575: lat denna fråga oeh därvid har man                 tässä käsittelyssä ei voida enää alkuperäisen
11576: enhälligt kommit tili att det vore en olyeka       aloitteen pohjalla asiaa käsitellä, vaan käsit-
11577: för våra yrkesfiskare, om motionen skulle gå       telyn pohjana on eduskunnan hyväksymä ja
11578: igenom. J ag vili särskilt understryka, att        yli vaalien äänestämä lakiehdotus, joka on
11579: också representanter för den del av riks-          muuttama:ttomana hyväksyttävä, jos se hyväk-
11580: dagen som i höstas röstade för denna motion        sytään, ei ole minulla aihetta palata niihin
11581: insåg, att detta inte var rätt, och man kunde      kohtiin, mihin ed. Kemppainen puheenvuo-
11582: meddela, att ställningstagandena i höstas be-       rossaan puuttui. Mainitsen vain, ~että nyt
11583: rodde på otillräeklig information.                 käsittelyn alaisena olevaan hvkiehdotukseen
11584:    Det är väl känt, att ehuru skärgårdsfiskets     'ei kaikkia näitä ed. Kemppaisen mainitsemia
11585: räntabilitet ännu inte rent siffermässigt är       kohtia sisällykään.
11586: utredd, man kan säga att fisket i allmänhet
11587: ger sina utövare en njugg inkomst. Det               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11588: faktum, att en enda fiskarfamiljs utkomst
11589: fordrar en va:ttenareal om 4 000-6 000 hek-          Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Suon-
11590: tar, har i skärgården sedan gammalt bestämt        pää ed. Tauriaisen kannattamana ehdottanut,
11591: fiskelägenheternas storlek. Strömmingen an-        että lakiehdotus hyväksyttäisiin.
11592: sågs som huvudfiskearten. För att fjällfiske
11593: skall vara lönande fordras i allmänhet ännu          Selonteko myönnetään oikeaksi.
11594: större vattenområden. Numera har de flesta
11595: gamla lägenheter delats upp i flere små               Äänestys ja päätös:
11596: delar, och dessutom har strömmingen i stor
11597: utsträckning försvunnit från den yttre och           Joka yhtyy laki- ja talousvaliokunnan eh-
11598: från mellanskärgården så att fiskarna i dessa      dotukseen   lakiehdotuksen    hylkäämiaestä,
11599: 28   500/62
11600: 218                              Tiistaina 17 p. huhtikuuta 196,2.
11601: 
11602: 
11603: äänestää ,jaa"; joka hyväksyy :lakiehdotuk-          ,Tyhjää" äänestävät edustajat Fagerholm
11604: sen, äänestää ,ei". Jos vähintään % anne-          ja Stykki.
11605: tuista äänistä on ei-ääniä, on lakiehdotus hy-
11606: väksytty, mutta muuten se on hylätty.                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
11607:                                                    tajat:
11608:   ,Jaa" äänestävät seuraavat ~edustajat:              Antila, Högström, Kaitila, Käkelä, Lukka-
11609:                                                    rinen, Matilainen, Pitsinki, Raipala, Turu-
11610:   Airo, Ala-Kulju, Andersson, Asunta, Au-          nen, Virolainen, I. Virtanen, V. A. Virtanen
11611: lanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Erkkilä,           ja Väänänen.
11612: Forsius, Gestrin, HaEnen, Hallberg, Hamara,
11613: Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Holopainen,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11614: Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen,             104 jaa- ja 80 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 13.
11615: Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, JaaJkkola, Jungarå,
11616: Juntunen, Jussila, Jä:rn:OOn, Kaasalainen,           Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.
11617: Kangas, Karpola, Karvikko, Kerokonen,
11618: Kemppainen, Kervinen, T. Kinnunen, Koi-              Asia on loppuun käsitelty.
11619: visto, Koppanen, Korsbäek, Kosola, Kuop-
11620: pala, Kyttä, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine,
11621: Lauren, Leinonen, Leivonen, Liinamaa,                3) Ehdotus laiksi huoltoapulain muuttamisesta.
11622: Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä, Luukka,
11623: Lähteenmäki, L. Mattila, M. Mattila, Nie-            Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
11624: melä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi,      tintö n:o 4 ja ot~etaan ainoaan käsitte-
11625: Paarman, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakka-        1 y y n siinä vailmistelevasti käsitelty yllämai-
11626: nen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,          nittu vuoden 1958 vp: Itä lepäämässä oleva
11627: Pohjonen, Rautkallio, Rihtni,emi, Ruutu,          laki ehdotus.
11628: Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rö~kö, Saariaho,
11629: Salo, Saloranta, Sarjala, Saukkonen, Saura,          Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
11630: Savela, Seppälä, Sillantaus, Sukselainen, Sun-     ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4. Lepää-
11631: dell, Suorttanen, Svinhufvud, Sääskilahti,         mässä oleva lakiehdotus voidaan nyt hyväk-
11632: Söderhjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Timo-        syä tai hylätä.
11633: nen, Tuuli, Uusitalo, Wickman ja Wiher-
11634: heimo.                                               Keskustelu:
11635: 
11636:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Esillä
11637:                                                    olevaan huoltoapulain 5 §: ään sisältyy koko-
11638:    Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,         nainen sarja mitä suurimpia epäkohtia. Tämä
11639: Eriksson, Flinck, Gröndahl, Haapanen, Haa-         pykälä, aiemmin köyhäinhoitolain 5 §: nä, on
11640: pasalo, Helle, Hellsten, Henriksson, Hietanen,     muodostunut ratkaisevaksi turvattomimman
11641: Honkonen, Hostila, Kajala, Kalavainen, Kan-        väestönosan, vanhusten, ,elämäniltaa järjes-
11642: tola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,       tettäessä, silloin kun he kaikkensa yhteiskun-
11643: Koivunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koski-          nan hyväksi uurastaneina siirtyvät vanhuu-
11644: nen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmo-           den päiviä viettämään. Kuulee usein sanot-
11645: nen, Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindeman,         tavan, että tapahtuu siirtyminen vanhuuden
11646: Lindqvist, I. Linna, M. Linna, E. Manninen,        lepoon. Nimenomaan ne epäkohdat, jotka
11647: H. Manninen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,          sisältyvät nyt käsiteltävänä olevaan eläke- ja
11648: Nederström-Lunden, Niiranen, Paasio, Paasi-        vanhuudenturvan järjestämiseen, aikaansaa-
11649: vuori, V. E. Partanen, Pesonen, P~essi, Pu-        vat sen, että usein ei suinkaan ole kysymys
11650: hwkka, Pulkkinen, Rapio, Raunio, Rosenberg,        siirtymisestä lepoon, vaan joutumisesta vai-
11651: Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-       keutuvia taloudellisia vaikeuksia vastaan käy-
11652: Järvinen, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Siren,     tävään kamppailuun.
11653: Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tammi-            Viime aikoina on eräin osin ryhdytty toi-
11654: nen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tikkaoja,        menpiteisiin työntekijäin eläketurvan paran-
11655: Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. R. Virta-       tamiseksi. Nämä toimenpiteet eivät kuiten-
11656: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.               kaan ole uil.ottuneet jo nyt tai lähivuosina
11657:                                          Huoltoapulaki.                                       219
11658: 
11659: eläkeikään ehtiviin. Tämän väestönosan ase-       voitu edellyttää, vaan se on selvästi myöhem-
11660: man turvaaminen riippuu ja tulee vastaisuu-       min syntynyt, suuryhtiöiden ·edun mukainen,
11661: dessakin vielä pitkän aikaa riippumaan huo-       mutta mitä suurimmassa määrin eläkkeen-
11662: mattavalta osalta nimenomaan huoltoapulain        nauttijain etujen vastainen käytäntö. Kun
11663: 5 § :stä. Tämä tosiasia on vahvistettu esim.      huoltoapulain 5 §: n muutos eduskunnan 1958
11664: siinä säädöksessä, joka asettaa työntekijäin      hyväksymässä muodossa poistaisi tämän epä-
11665: eläkelain ja huoltoapulain 5 § :n sov•eltami-     kohdan, on se riittävä perusta lain hyväksy-
11666: sen vaihtoehdoksi eläketurvaa järjestettäessä.    miseen.
11667: Ainakin 15-20 vuoden siirtymiskauden ajan            Ehdotan, että eduskunta hyväksyy käsi-
11668: on huoltoapulain 5 §: llä muista, jo suorite-     teltävänä olevan la;kiehdotuksen.
11669: tuista lainuudistuksista riippumatta, näin
11670: ollen varsin suuri merkitys. Tämä jo sellaise-       Ed. U. M ä k •e 1 ä: Herra puhemies! Nykyi-
11671: naan todistaa, että huoltoapulain 5 §: n          sin voimassa olevan huoltoapulain 5 § on tul-
11672: uudistaminen paremmin vanhusten toimeen-          kittu työntekijöiden vahingoksi siinä suh-
11673: tulon turvaavaksi on hyvin tärkeä ja laaja-       teessa, että heille tulevasta yksi·tyisen työn-
11674: kantoinen. Eduskunnan vuonna 1958 hyväk-          antajan eläk:keestä on tehty vähennys heti,
11675: symä muutos ei tosin vie tätä 1ainuudistusta      kun asianomaiselle on myönnetty kansan-
11676: loppuun saakka. Kuitenkin siihen sisältyy         eläke. Kun eläkkeet ovat pieniä, nimenomaan
11677: erittäin merkittäviä parannuksia ja siksi sen     yksityisen työntekijän osalta, niin on täl-
11678: hyväksyminen eduskunnassa olisi nyt toista-       laista vähennystä pidettävä suurena epäkoh-
11679: miseen suoritettava.                              tana työntekijää kohtaan, jolka on työnanta-
11680:    Erittäin suurimerkityksellinen on se, että     jaansa palvellut nuhteettoma:sti yli 20 vuotta.
11681: eduskunnan vuonna 1958 hyväksymän muu-            Yleensä ovat työntekijät joutuneet lopetta-
11682: toksen hyväksyminen nyt lopullisesti toisi        maan ansiotyönsä sairauksien vuoksi, joka
11683: parannuksen siihen epäkohtaan, että työnan-       taas aiheuttaa huomattavat lisämenot sairaus-
11684: tajat vähentävät omista eläkkeistään sen elä-     kuluina. Palkkatuloista •ei ole suuriakaan
11685: keturvan tai osan siitä, jonka kansaneläke        mahdollisuuksia säästää vanhuuden varalle,
11686: vanhuksille takaa. Käytännössä tätä järjes-       joten eläke on ainoa, joka turvaa toimeen-
11687: telmää ovat toteuttaneet nimenomaan suur-         tulon. Tämän vuoksi on pidettävä aivan koh-
11688: työnantajat. Tämän nyt käytännössä olevan         tuullisena sitä seikkaa, että eläkkeet tulevat
11689: nurinkurisen järjestelmän turvin siirretään       asianomaisen henkilön käyttöön ilman mi-
11690: satoja miljoonia markkoja kansaneläkevaroja       tään vähenny;ksiä.
11691: työnantajien hyödyksi, vaikka nämä varat             Vaikka kehitys on vuodesta 1958 lähtien
11692: ovat luonnollisesti tarkoitetut nimenomaan        kulkenut yksityiserrkin työntekijän eläkkeiden
11693: eläkkeen saajille. Yhtiöt eivät ilmeisesti mie-   osalta parempaan suuntaan yksityisten työn-
11694: lellään kerro, miten suuri<sta summista on        tekijäin eläkelakien tultua hyväksytyksi, niin
11695: kysymys. Kuitenkin esim. Enso-Gutzeitin ta-       kuitenkin näiden lakien ulkopuolelle jää osa
11696: holta on jo muutama vuosi sitten mainittu,        vanhoja yli 65-vuotiaita työntekijöitä, joita
11697: että yhtiön eläkesäätiön eläkkeennauttijat sai-   varten ehkä vain 10-15 vuodeksi tarvitaan
11698: vat vuosittain noin 70 milj. mk sellaisia kan-    tämä huoltoapulairr 5 § :n muutos. Valitetta-
11699: saneläkkeitä, jotka ·otettiin huomioon yhtiön     vasti valiokunnan porvarillinen enemmistö
11700: eläkkeen suuruutta määrättäessä. Yksityisten      asettui yksimielisesti lain muutosesityksen
11701: eläkkeennauttijain osalta tämä työnantajain       lly.lkä:ämisen kannalle siitäkin -huolimatta,
11702: erikoislaatuinen eläkkeensaantioikeus merkit-     vaikka nimenomaan juuri viime vuosina on
11703: see sitä, että yhtiö jättää sopimistaan eläk-     kiinnitetty huomiota yhteiskunnassa sosiaali-
11704: keistä maksamatta noin 10 000 mk kuukautta        sen turvallisuuden lisäämiseen vanhuksien
11705: kohden. Esim. 43 vuotta Kymin Oy:tä pal-          kohdalla.
11706: velleelle työntekijälle tämä suuryhtiö, joka         Herra puhemi·es! Edellä esitetyn perus-
11707: mielellään ylpeilee sosiaalisella mielenlaadul-   teella pyydän kannattaa ed. Sinisalon teke-
11708: laan, maksaa nykyisin eläkettä 5 250 mk kuu-      mää ehdotusta.
11709: kaudessa suoritettuaan työntekijän eläkkeestä
11710: ns. kansaneläkevähennyksen.                          Ed. Tauriainen: Herra puhemies!
11711:    Kansaneläkejärjestelmää muodostettaessa        Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi
11712: ja kehitettäessä ei tällaista käytäntöä ole       viikon perjantain istuntoon.
11713: 220                               Tiistaina 17 p. huhtikuuta 1962.
11714: 
11715: 
11716:    Ed. K e m p paine n: Herra puhemies!               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tauri-
11717: Laki- ja talousvaliokunta ehdotti huoltoapu-       ainen ed. Salinin kannattamana ehdottanut,
11718: lain 5 §:n muutoksen hylättäväksi sillä pe-        että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
11719: rusteella, että asiantuntijat, hallintoneuvos      viikon perjantain istuntoon.
11720: Ikkala ja sosiaaliministeriön edustaja Sormo
11721: olivat sitä mieltä, että tämä muutos ei ole           Selonteko myönnetään oikeaksi.
11722: mitenkään onnellinen. Lisäksi tässä pykälässä
11723: on sellaisia kohtia, joista jo aikaisemmin            P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
11724: täällä eduskunnassa olen huomauttanut. Mai-        ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tauri-
11725: nitsen tässä vain sen periaatteellisen muu-        aisen ehdotuksen.
11726: toksen, joka sisältyy käsittelymenettelyyn. Ni-
11727: mittäin nykyisen lain mukaan eläkettä on             Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi viikon
11728: haettava lääninhallitukselta, ja tämän muu-        perjantain istuntoon.
11729: toksen mukaan elatuksen tulisi määräämään
11730: sen paikkakunnan sosiaalilautakunta, jossa         4) Eduskunnan kirjaston kertomU'S vuodelta. 1961.
11731: työntekijä asuu, siis puoluekokoonpanon mu-
11732: kaan määräytyvä sosiaalilautakunta, kun sen           Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
11733: sijaan lääninhallituksilla on peremmat mah-        n:o 1 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
11734: dollisuudet objektiivisesti harkita työnanta-      siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
11735: jan elatusvelvollisuutta.                          kertomus.
11736:    Kun laki- ja talousvaliokunnassa oli SAK: n
11737: sihteeri Hiironen kuultavana, niin kysyin            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
11738: häneltä, millä tavalla työnantajat ovat tä-        vistysvaliokunnan mietintö n: o 1.
11739: hän asti menetelleet nykyisin voimassa ole-
11740: van huoltoapulain 5 § : n noudattamisessa,            Keskustelua ei synny.
11741: onko niskoittelevia puolet vai minkä verran.
11742: Hän sanoi, että työnantajat ovat sataprosent-         Mietintö hyväksytään.
11743: tisesti noudattaneet määräY'ksiä (SKDL:n
11744: ryhmästä: Se on huono määräys!).                      Asia on loppuun käsitelty.
11745:    Lisäksi tässä on sellaisia huononnuksia,
11746: joista asiantuntijat huomauttivat, ettei sitä
11747: voitaisi hyväksyä. Mainitsen mm. sen, että
11748: tässä on tehty perillisten maksuvelvollisuus          Puhe m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
11749: absoluuttiseksi riippumatta siitä, onko varoja     sen ·esitykset n:ot 14--17 voitaneen nyt esi-
11750: vaiko ei. Nykyisessä huoltoapulaissa on mää-       tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
11751: räys siitä, että mikäli heillä mahdollisuuksia
11752: siihen on.                                            Hyväksytään.
11753:    Näin ollen, herra puhemies, olen sitä
11754: mieltä, että laiki- ja talousvaliokunnan mie-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
11755: tintö on oikeaan osunut.                           ton ·ehdotuksen mukaisesti
11756: 
11757:   Ed. Salin: Herra puhemies! Pyydän                  ulkoasiain valiokuntaan
11758: saada kannattaa ed. Tauriaisen tekemää eh-
11759: dotusta.                                           Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja. Tanskan vä-
11760:                                                    lisen yhteistyösopimuksen hyväksymistä, niiltä osin
11761:                                                         kuin se vaatii Eduskunnan suostumll'Sta,
11762:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
11763: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on          tarkoittava hallituksen esitys n:o 14;
11764: asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
11765: hujia lausumaan mielensä pöydällepanon               maata l ousv al i okun taan
11766: ajasta.
11767:                                                    Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta annetun
11768:                                                                   lain muuttamisesta.
11769:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
11770: päättyneeksi.                                      sisältävä ·hallituksen esitys n:o 15;
11771:                                         AJluevaihto Helsingissä.                                        221
11772: 
11773:   valtiovarainvaliokuntaan                            6) Matkailuliikenteen tullihelpotuksia koskevien
11774:                                                       tulliyleissopimusten ja. lisäpöytäkirjan eräiden sään-
11775: Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsin-                    nösten hyväksymistä
11776:              gin kaupungin välillä
11777:                                                       tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
11778: sisältävä hallituksen esitys n:o 16; sekä             ~aadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
11779:                                                       2; ja
11780:   talousvaliokuntaan
11781:                                                       7) Vahvistamatta jätetyn ehdotuksen johdosta.
11782: Ehdotuksen laiksi päihdyttävien aineiden väärin-      laiksi yleisistä teistä annetun lain muuttamisesta
11783: käyttäjien huollosta annetun lain muuttamisesta
11784:                                                       laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
11785: sisältävä hallituksen esitys n:o 17.                  n:o 5.
11786: 
11787: 
11788: 
11789:                  Pöydällepanot.
11790:                                                          Puhe m i ·e s: Eduskunnan seuraava täys-
11791:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-             istunto on keskiviikkona 25 p. huhtikuuta
11792: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen            kello 14.
11793: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
11794: toon:
11795: 5) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edis-     Täysistunto lopetetaan kello 14.43.
11796:    tämiseksi myönnettyjen määrärahain hoitoa
11797:                                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
11798: koskevien kertomusten johdosta laadittu si-
11799: vistysvaliokunnan m~etintö n: o 2;                                                 Olavi Salervo.
11800:         1
11801: 
11802:         1
11803: 
11804: 
11805: 
11806: 
11807:     1
11808: 
11809:     1
11810: 
11811: 
11812: 
11813: 
11814: 1
11815: 
11816: 1
11817:              17. Keskiviikkona 25 p. huhtikuuta 1962
11818:                                          kello 14.
11819: 
11820:               Päiväjärjestys.                                                            Siv.
11821:                                                      Pöydäl'lepanoa varten
11822:   Hmoituksia.                                             esitellään:
11823: 
11824:   Ensimmäinen käsittely:                           6) Lalö- ja talousvaliokunnan mie-
11825:                                          Siv.   tintö n:o 6 vahvistamatta jätetyn eh-
11826:   1) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen          dotuksen johdosta laiksi kalastuslain
11827: tullihelpotuksia koskevien tulliyleisso-        muuttamisesta      ................... . 244
11828: pimusten ja lisäpöytäkirjan eräiden                7) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
11829: säännösten hyväksymisestä ......... . 224       3 vuoden 1961 valtiopäivillä hyväksy-
11830:   A s i a k i r j a t: IDkoasiainvaliokun-      tyn, vahvistamatta jätetyn ehdotuksen
11831: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys         johdosta laiksi kansakoululain muutta-
11832: n:o 7.                                          misesta ........................... .
11833:                                                    8) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1 "
11834:                                                 vuoden 1959 valtiopäivillä lepäämään
11835:         Ainoa käsittely:                        jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi val-
11836:                                                 tiovarainministeriön oikeudesta antaa
11837:    2) Ehdotus laiksi manttaalikunnan            eräitä valuuttakauppalain mukaista toi-
11838: lakkauttamisesta ................... .          mintaa koskevia poikkeussäännöksiä
11839:    Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "                                                 "
11840: kunnan mietintö n: o 2; mainittu vuo-
11841: den 1960 vp: Itä lepäämässä oleVia laki-
11842: ehdotus.                                          Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.
11843:    3) Ehdotus laiksi työriitojen sovitte-
11844: lusta      ........................... . 242
11845:    A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
11846: mietintö n:o 1; mainittu vuoden 1961              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11847: vp: ltä lepäämässä oleva laki ehdotus.          edustajat Ala-Kulju, Högström, Kajala, Kan-
11848:    4) Ehdotus laiksi yleisistä teistä an-       gas, Kekkonen, Kyttä, Lindblom, Nordfors,
11849: netun lain muurttamiesta ........... . 244      Paasivuori, Salo, Saura, Tenhiälä ja I. Virta-
11850:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-   nen.
11851: kunnan mietintö n:o 5; mainittu vah-
11852: vistamatta jrutetty 'lakiehdotus.
11853:    5) Kertomukset suomalaisen ja ruot-
11854: salaisen kirjallisuuden edistämiseksi                          Ilmoitusasiat:
11855: myönnettyjen määrärahain hoidosta
11856: vuonna 1961 ..................... .                             LomanpY}'UD.öt.
11857:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "
11858: mietintö n:o 2; kertomukset suomalai-              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
11859: sen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edis-        istunnosta yksityisasiain takia edustajat
11860: tämisvarojen valtuuskuntain toimin-             Kangas, Kyttä, Paasivuori ja Tenhiälä, tä-
11861:  nasta vuonna 1961.                             män kuun 24 päivästä 30 päivään Roomassa
11862: 224                              Keskiviikkona 25 p. 'huhtikuuta 1962.
11863: 
11864: 
11865: pidettävän Parlamenttienvälisen liiton ko-              Keskustelu:
11866: kouksen vuoksi ed. Lindblom sekä ulkomaan-               Ed. A. Koskinen: Herra puhemies!
11867: matkan takia toukokuun 5 päivään ed. Nord-            Manttaalikunnan hallinnon järjestysmuoto
11868: fors ja huhtikuun 30 päivästä kesäkuun 16             perustuu 1800-luvun lopulta olevaan maalais-
11869: päivään ed. Salo.                                     kuntain kunnallishallinnosta annettuun ase-
11870:                                                       tukseen, joten se on täysin vanhentunut
11871:                                                       eikä vastaa nykyajan vaatimuksia. Näin ollen
11872:                                                       laki manttaalikuntalaitoksesta on taakse jää-
11873:                                                       nyttä ·elämää. Edellinen eduskunta on teh-
11874:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        nyt oikean päätöksen lakkauttamaHa käytän-
11875:                                                       nössä vanhentuneen lain. Tuntuukin ihmeel-
11876:    Ed. H. Manninen: Eduskunnan valit-                 liseltä, että eduskunta äänesti porvareitten
11877: sijamiehet kokoontuvat ensi perjantaina 27            voimalla, jossa näkyy olleen maalaisliiton
11878: päivänä tätä kuuta heti täysistunnon päätyt-          ryhmä mukana, nyt esillä olevan lain lepää-
11879: tyä toimittamaan valiokuntien täydennysvaa-           mään yli vaalien, lain, joka on maaseudun
11880: leja.                                                 pienviljelijäin rasituksena ollut viimeisten
11881:                                                       vuosikymmenien aikana jatkuvasti. Kun pien-
11882:                                                       viljelijät ovat muutenkin vaikeuksissa vero-
11883:                                                       jen sekä maJksujen kanssa, olisi nyt esillä
11884:                                                       oleva, tarpeettomaksi tullut vero asiallista
11885:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               vihdoinkin lakkauttaa.
11886:                                                          Ihmetyttää kovasti, kun katselee laki- ja
11887: 1) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen tullihelpotuk-   talousvaliokunnan päätöstä, jonka on sanel-
11888: sia koskevien tulliyleissopimusten ja lisäpöytäkir-
11889:      jan eräiden säännösten hyväksymisestä..          lut porvarienemmistö, mukana maaseudun
11890:                                                       pienviljelijäin ystävät -      ainakin vaalien
11891:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö          edellä- maalaisliittolaiset, että päätös on tul-
11892: n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen käsit-                  lut toinen kuin mitä viime eduskunnassa ta-
11893: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-    pahtui. Tämä verorasitus näyttää olevan tar-
11894: tuksen esitys n: o 7, joka sisältää yllämaini-        peellinen säilyttää pienviljelijäin rasituk-
11895: tun lakiehdotuksen.                                   seksi edelleenkin. Tätä minä en kyHä jaJksa
11896:                                                       ymmärtää, ·että juuri maalaisliittolaisella ta-
11897:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-           holla ollaan edelleenkin tämän lain säilyttämi-
11898: asiainvaliokunnan mietintö n: o 2.                    sen kannalla. Lieneekin niin, että tulonjaosta
11899:                                                       on kysymys eikä muusta. Näyttää olevan tar-
11900:   K!eskustelua ·ei synny.                             peellista porvareitten mielestä jatkaa näitä
11901:                                                       vuosittaisia määrärahojen jakokokouksia,
11902:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           joiksi ne ovat vuosien ai.kana muodostuneet.
11903: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             Erinäiset porvarilliset ompduseurat saavat
11904: suureen valiokuntaan.                                 säännöllisesti kerran vuodessa näistä määrä-
11905:                                                       rahoista määrätyn osan, ja kun nykyisen
11906:                                                       manttaaHkuntaa koskevan lain tarpeellisuus
11907: 2) Ehdotus laikSi manttaalikunnan lakkauttami-        on todettu jo vanhentuneeksi, niin käy niin
11908:                    sesta.                             kuin eräässä K:n pitäjässä kävi. Sinne ko-
11909:                                                       koontui manttaalikunnan kokoukseen isäntä-
11910:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-         väkeä tupa täyteen. Määrättyjä eri intres-
11911: tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan rk ä s i t-            seille esitettyjä anomuksia oli riittävän pal-
11912: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-      jon, ja sitä mukaa kuin nämä anojat saivat
11913: mainittu vuoden 1960 vp:itä lepäämässä                päätöksen myönteisenä käteensä, sitä mukaa
11914: oleva lakiehdotus.                                    he poistuivat kokouksesta. Niin kävi, että
11915:                                                       kun kokouksen loppuvaihe tuli, katseli pu-
11916:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-          heenjohtaja sihteeriinsä ja sanoi hymyillen,
11917: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 2. Lepää-           että ·eihän täällä ole enää ketään, mutta
11918: mässä oleva lakiehdotus voidaan nyt hyväk-            kuule hyvä ystävä, sovitaan niin, että ensi
11919: syä tai hylätä.                                       syksynä palataan samoissa merkeissä tähän
11920:                                        Manttaa.liJkunta.laitos.                                 225
11921: 
11922: ja.kokokoukseen, kun on saatu jälleen uusia         maksujen kantajana olen p8ikosta ·joutunut
11923: varoja näitä jakotoimenpiteitä varten. Näin-        kuulemaan niitä mielipiteitä, mitä näiden
11924: hän asianlaita on, hyvät v·eljet, tänä päivänä,     maksujen suorittajilla tästä laitoksesta yleen-
11925: ja tämä on ollut jo vuosikymmeniä. Jo&              sä on, sekä myöskin toteamaan ne määrätyt
11926: näistä tehtäisiin jonkunlainen selvitys esim.       kohteet, joihin nämä varat on !käytetty. Sen
11927: kunnallisportaassa, niin se olisi jo asiallista.    vuaksi kerronkin käytännön ihmisen omakoh-
11928: Mutta kun esim. meillä hevospiiskurien              taisia havaintoja, jotka usein ovat vallan toi-
11929: järjestö on kupannut näitä varoja kokonaista        sia kuin teoreetikkojen 8!Sioista antamat lau-
11930: 2.5 milj. ma11kkaa, tuntuu tämä jo käsittä-         sunnot.
11931: mättömältä. Eikä se ole vielä sillä hyvä, että          Jokseenkin kaikki laki- ja ta1ousvaliokun-
11932: nämä verot peritään normaalisti. Kun vero-          nassa asiantuntijoina kuullut henkilöt tosin
11933: rasitus jo maaseudun pienviljelijäväestöllä on      pitivät manttaalikuntalaitosta jo aikansa elä-
11934: kestorajan yläpuolella, niin on luonnollinen        neenä, niin kuin edellinen puhujakin totesi,
11935: asia, että hyvin monissa tapauksissa nämä           ja suosittelivat sen kiireellistä lopettamista.
11936: jäävät ulosottoteitse perittäväksi ja näin          Joku siellä vielä kuitenkin liikuttavasti ku-
11937: muodoin entistä kireämmälle veroruuvi pien-         vaili, miten juuri maalaisnuorten hyviä har-
11938: viljelijäin kohdalla kiristyy.                      rastuksia monin tavoin kehittävät maatalous-
11939:    Valiokunnan mietinnön loppukappaleessa           kerhot joutuvat suoranaisiin vaikeuksiin, jos
11940: sanotaan: ,Valiokunta katsoo, ·että manttaali-      manttaalikuntalaitokset nyt yllättäen lopetet-
11941: kuntalaitosta on pidettävä monessa suhteessa        taisiin. Edelleen sama asiantuntija kuvaili,
11942: vanhentuneena ja sen merkitys on jatkuvasti         miten moneen hyvään ja kaikkia kuntalaisia
11943: vähentynyt. Manttaalikunnilla on kuitenkin          palvelevaan tarkoitukseen manttaalikuntien
11944: edelleen yleisiä tehtäviä, niillä on kiinteätä      verovaroja jaetaan, ja vakuutti, että ketään
11945: omaisuutta, lainajyvästöjä ja rahastoja. Ne         ei erityisesti suosita toisten maksajien kus-
11946: ovat tehneet sitoumuksia ja muita oikeustoi-        tannuksella. Myös ministeri Virolaisen muis-
11947: mia, jotka ovat perustaneet manttaalikunnille       tan jossakin radiotentissä ennen viime edus-
11948: eräitä oikeuksia ja velvollisuuksia." Mistä         kuntavaaleja sanoneen jotain sinne päin, että
11949: löytyy sellainen maalaiskunta, jossa lainajy-       jos porvarilliset puolueet voittavat vaaleissa,
11950: västöä manttaalikunta hoitaa näinä aikoina?         niin manttaalikuntia ei l8ikkauteta, sillä nii-
11951: Minä uskallan melkein vakuutt8!vasti sanoa,         den varat käytetään hyviin tarkoituksiin
11952:  että ei yhdessäkään maalaiskunnassa enää            (Min. Virolainen: Oikein!). Eihän Suomessa
11953: lainajyvästötoimintaa ole. Kyllä sekin on           huonoja harrastuksia kansalaisilla yleen.Sä
11954: taakse jäänyttä elämää. Näin muodoin sil-           olekaan (Eduskunnasta: Kyllä toisilla on!).
11955: tä;kin osin lain merkitys on tarpeeton.             Riippuu vain siitä, minkälaisten silmälasien
11956:     Kun vielä katselemme tämän manttaali-           takaa kulloinkin eri tarkoitusperiä katsellaan
11957: kuntalaitoksen tarpeellisuutta, niin minun          ja mihin yhteiskuntaluokkaan tarkastelija
11958: täytyy ihmetellä myöskin sitä, mikä on siinä        .itse kuuluu. Se, että ministeri Virolaiilenkin
11959: ta11koituksena, kun myöskin kansanpuolue on         totesi, että jos porvarilliset puolueet pääsevät
11960: tämän lain jatkamisen kannalla. Mitä hyö-           enemmistöksi, ei manttaalikuntia lakkauteta,
11961: tyä kansanpuolueelle on tämän lain jatkami-         paljastaa kuitenkin, että julkisia verovaroja
11962: sesta? Ei suinkaan sieltä ainakaan minkään-         käytetään juuri· mainittuja piirejä suosi-
11963:  laisia rahoja määrättyihin vaalia koskeviin        vasti, koska yleisesti on tiedossa, että kaikki
11964:  tarkoituksiin ole saatavissa.                      vasemmiStopiirit, niin eduskunnassa kuin
11965:     Näin muodoin on aivan paikallaan, että          manttaalimaksujen suorittajissakin, ovat jo
11966:  eduskunta liikuttavan yksimielisellä päätök-       vuosikausia olleet asiasta samaa mieltä kUin
11967:  sellä yhtyy edellisen eduskunnan tekemään          hallinto-opin professori Veli Merikoskikin,
11968:  päätökseen ja hyvä;ksyy tämän lain.                joka kirjassaan ,Suomen julkisoikeus pää-
11969:                                                     piirteittäin" ensimmäisessä osassa sivulla 199
11970:   Ed. Aalto: Herra puhemies! Vaikka en              kirjoittaa asiasta seuraavasti: ,Manttaalikun-
11971: kuulukaan manttaalinomistajiin eli asian-           tien toiminta rajoittuu nykyisin käytännössä
11972: osaisiin keitettäessä manttaalikuntalaitoksen       eräiden maataloudellisten järjeStöjen talou-
11973: lopettamiskeittoa, niin yli 20 vuotta eräässä       delliseen avustamiseen. Kun manttaalikunnat
11974: suuressa Etelä-Suomen kunnassa tätä laitosta        ovat menettäneet 1kunnallishallinnollisen mer-
11975: läheltä seuranneena, sen tilien hoitajana ja        kityksensä, on kysymys niiden lainsäädännöl-
11976: 29   50·0/62
11977:                                Keskivii'kkona 2.5 p. !huhtikuuta 1962.
11978: 
11979: 
11980: lisestä laktkauttamisesta muodostunut ajan-         tuotto sitten jaettaisiin ammattijärjestöHle,
11981: kohtaiseksi." Kun professori Merikoski nyt          joiden tulisi ajaa palkannauttijain etuja, niin
11982: itse kuuluu hallitukseen, syventyy ny<kyinen        mikäs sen mukavampi jäsenmaksun perimis-
11983: hallituskin tietysti näissä puitteissa a.siaan.     muoto olisi, ja jos samoin voisivat tehdä lii-
11984:    .Sen, että prof·essori Merikoski arvostetussa    kemiehet, ammattienharjoittajat ja muut eri
11985: kirjassaan puhuu totta, ik:un sanoo, että mant-     intressipiirejä edustavat. Tietysti suurvilje-
11986: taalidmntien toiminta rajoittuu vain maata-         lijät vielä tällaisenkin systeemin aikana oli-
11987: loudellisten järjestöjen avustamiseen, voin to-     sivat niskan päällä, sillä heillä kai viimeksi
11988: distaa, kun esitän ·erään suuren Etelä-Suo-         olisi varaa maksaa kaikenlaisia lisäverojakin.
11989: men maatalouspitäjän manttaalikunnan ta-            Kun ei täJllaiseen lisäverosysteemiin tietysti-
11990: lousarvion, esimel'lkiksi täUe vuodelle eli vuo-    kään koskaan päästä, niin maaseudun sosi-
11991: delle 1962. Manttaaliveroa on tällöin määrätty      alidemokraattien ja erikoisesti heidän pien-
11992: perittäväksi 0.6% viljellyn maan, luonnon-          viljelijöittensä mielestä ei nykyisenlaistakaan
11993: niityn ja metsämaan kunnallisverotusta var-         manttaaJ.ikuntalaitosta ole enää syytä happi-
11994: ten vahvistetusta puhtaasta tuotosta. Tästä         laitteilla hengissä pitää. Omat keuhkothan
11995: summasta on päätetty antaa 71% eli 875 000          tällaiselta lai:tOikselta ovat jo vuosikymmeniä
11996: mk maataloustuottajain erilaisille järjestöille     sitten kuivuneet.
11997: seuraavasti: oman läänin Maataloustuotta-              Suomessakin puhutaan tavan vastaisista
11998: jain Liitolle 310 000 mk, oman pitäjän              oikeustoimista ja sanotaan, että vai1kka ylei-
11999: Maataloustuottajayhdistykselle samoin 310 000       nen lainsäädäntö puuttuisikin joltakin alalta,
12000: mk, oman pitäjän maamiesseuroille 90 000            niin Suomen oikeuden kantana on, että hy-
12001: mk, Maanomistajain Liitolle 1<5 000 mk ja           vien tapojen vastainen oikeustoimi pidetään
12002: oman pitäjän maatalousnaisille 150 000 mk.          pätemättömänä. Jos eduskunta nyt tietoisesti
12003: Sellaisiin hyviin harrastuksiin, jotka kaikki       hyväksyy edelleen tällaisen manttaalikunta-
12004: manttaaliveron maksajat puolueisiin kat-            laitosta koskevan ~ain jatkumisen, niin käsit-
12005: somatta hyväksyvät, on päätetty tästä               tääkseni eduskunta tekee silloin jotakin, ei
12006: manttaaliverosta antaa noin 10 % ja seu-            vain hyvien tapojen vastaista, vaan myöskin
12007: raavasti: oman pitäjän maatalouskerhoyh-            laittomuuksiin johtavaa. Hallitusneuvos Han-
12008: distykselle 50 000 mk, Päivöiän Kansanopis-         nus nimittäin totesi valiokunnassa asiantunti-
12009: tolle 5 000 mk, pitäjänseuralle 30 000 mk ja        jana käydessään, että manttaalilruntia koske-
12010: suurissa taJoudellisissa va~keuksissa kamppai-      vat säännökset ovat kaikki jo niin vanhentu-
12011: [evalle oman pitäjän yhteiskoulun kannatus-         neita, että esimerkiksi näiden kokouksissa
12012: yhdistykselle 25 000 mk sekä Torpparien             suoritetut äänestykset järjestään saataisiin
12013: Muisto r.y:lle 20000 mk. Erikseen on myön-          aina jollaJkin perusteella ·kumotuksi, sillä ei
12014: netty SVUL:n alaiselle pitäjän urheiluseu-          'kukaan pysty enää varmuudella laatimaan
12015: ralle 50 000 mk, mutta vastaavasti työläis-         iainmukaista äänestysluetteloa millekään
12016: urheiluseurat on unohdettu, vaikka juuri            manttaalikunnalle, vaikka äänestys lain mu-
12017: niissä urheilevat köyhien pienviljelijöitten        kaan voidaan suorittaa useammankin perus-
12018: lapset, joilla ei itsellään ole varaa ostaa esi-    teen mukaisesti.
12019: merkiksi urheiluvälineitä.                             Eihän kukaan Suomessa kiellä maatalous-
12020:    Lehtiuutisia seuratessani olen manttaali-        tuottajia muodostamasta lisää vapaaehtoisia
12021: kuntien taJousarvioitten havainnut rakentu-         järjestöjä, esimerkiksi ,Manttaa:liveronmaksa-
12022: van hyvin samantyylisesti. Yleisiä pakolla          jien Muisto r. y:n" nimellä, ja siihen voisivat
12023: perittäviä manttaaliveroja käytetään jokseen-       liittyä vaikka !kaikki nykyisen manttaalive-
12024: kin estottomasti, sillä joskus on kokouksissa       ron maksajat, mutta nykyisenlainen pakolli-
12025: ollut vain muutama suurtilallinen jakoa suo-        nen manttaaliveron kanto ja veron mielivail-
12026: rittamassa. Kiistattomasti näillä veroilla tue-     tainen jakaminen herättää suurta suuttu-
12027: taan suurmaataloutta. Eihän tässä olisi mi-         musta maaseudun pienviljelijöissä.
12028: tään sanomista, jos muutkin yhteiskuntapii-            Sosialidemokraatit toivovat, että tässä asi-
12029: rit saisivat samanlaisen pakkoverotusoikeuden       assa oikeudenmukaisuus perisi voiton ja edus-
12030: järjestöjensä rahoittamiseen. Jos esimerkiksi       kunnan porvarillinen enemmistö kerrankin
12031: palkannauttijat saisivat määrätä pi·enen lisä-      näyttäisi jaloutensa ja luopuisi itsekkäistä
12032: veron kaikille palkansaajille ja sen veron          pyyteistään.
12033:                                                                                                  227
12034: 
12035:     Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Eduskun-           toimitusten uskottujen miesten valinta siir-
12036: nassa on jouduttu usein !käymään keskuste-           rettiin .kunnanvaltuustoille. Ihmetystä on he-
12037: lua, vieläpä hyvin laajaakin, manttaalikunta-        rättänyt erikoisesti se, että eräät kansan-
12038: laitoksen lakkauttamisesta sitä tarkoittavien        edustajat, jotka ovat kuuluneet Maala:iskun-
12039: aloitteiden perusteella. Jos eduskunta nyt hy-       tain Liiton hallintoelimiin, ovat täällä edus-
12040: väksyy laki- ja talousvaliokunnan mietinnön,         kunnassa asettuneet aivan toiselle kannalle
12041: jossa ehdotetaan lepäämässä olleen lakiehdo-         silloin, kun manttaaJikuntafkysymys on ollut
12042: tuksen hylkäämistä, merkitsee se sitä, että          esillä, kuin mitä todella mainitun liiton
12043: tähän asiaan joudutaan vielä tulevien vuosien        kanta tähän vanhentun()eseen manttaali1kunta-
12044: aikana uudelleen palautumaan.                        järjestelmään nähden on oHut.
12045:     Jo vuonna 1938 on tehty eduskunnassa                Manttaalikunnan tehtävä on keskittynyt
12046: aloite manttaaliJlmntalaitoksen tarpeettomana        verojen asettamiseen, niiden kunnilla kannat-
12047: 'lakkauttamisesta. Kunnallislakien kodifioin-        tamiseen ja sitten todella, niin kuin täällä
12048: nin yhteydessä manttaalikuntalaitoskysymys           on jo todettu aikaisemmissa puheenvuoroissa,
12049: nousi hyvinkin laajan keskustelun alaiseksi.         noiden verojen jakamiseen. Erikoisesti juuri
12050: Tuolloin katsottiin, että ei ole tarpeellista        tämä jakoperuste on herättänyt yleistä suut-
12051: eikä tarkoituksenmukaistakaan ottaa kunnal-          tumusta ja paheksumista sen takia, että se
12052: lislakiin mitään säädöksiä, jotka koskisivat         on ollut perin yksipuolista. Pari esimerkkiä
12053: manttaalikuntaa. Näin ollen eduskunta päätti-        niiden lisäksi, mitä täällä jo edellisissäkin
12054: kin yksimielisesti lausua :hallitukselle toivo-      puheenvuoroissa mainittiin.
12055:  muksen, että se ryhtyisi toimenpiteisiin sen           Vuonna 1960 Jämijärven kunnan, joka on
12056: tutkituttamiseksi, onko manttaalikuntalaitos         pinta-alaltaan pieni samoin kuin väestöltään-
12057:  tarpeellinen, ja että ne hajanaiset säädökset,      kin ja tyypillistä pienviljelijäasutusta, mant-
12058:  jotka manttaalikuntaa koskevat, selvitettäi-        taalikunnalla oli jaettava summa yli
12059: siin, ja hallitus antaisi eduskunnalle esityk-       830 000 mk. Tästä summasta saivat eräät
12060: sen laiksi manttaalikunnasta.                        pienviljelijäosastot yhteensä 125 000 mk.
12061:     Tällaista esitystä eduskunta ei ole koskaan      Tätä jakoa on pidettävä paljon oikeudenmu-
12062: saanut, ja on epätodennäköistä, onko mikään          kaisempana kuin toisen manttaalikunnan,
12063:  hallitus tätä eduskunnan toivomusta muo-            nimittäin Euran manttaalikunnan, jolla oli
12064:  dossa tai toisessa edes käsitellytkään. Mutta       samana vuonna jaettava summa lähes
12065:  tähän eduskunnan lausumaan toivomukseen             600 000 mk, mutta siitä saivat pari pienvil-
12066:  Maalaiskuntain Liitto viittasi vuoden 1953          jelijäosastoa kumpainenkin 30 000 mk. Viime
12067:  'lopulla tehdessään esityksen sisäasiainminis-      vuonna eli vuonna 1961 Euran manttaali-
12068:  teriölle sellaisiin toimenpiteisiin ryhtymiseksi,   kunnan jaettava varamäärä oli jo noussut
12069:  että kunnat vapautettaisiin manttaalikunta-         yli 1.5 milj. markan, ja tästä summasta taas-
12070:  laitoksen päätösten täytäntöönpanosta, ja           kin saivat nuo äsken mainitut pari pienvilje-
12071:  tuossa toivomuksessa esitettiin nimenomai-          lijäosastoa 30 000 mk ikumpainenkin. Kum-
12072:  sesti, että kuntien ja manttaalikuntien kesken      mankin manttaalikunnan varat jaettiin pää-
12073:  syntyy jatkuvasti .erimielisyyksiä ja han-          asiassa Maataloustuottajain Keskusliitolle ja
12074:  kauksia, koska kunta joutuu manttaail.ikunta-       sen alaisille järjestöille ja muille porvarilli-
12075:  laitoksen päätöksiä täytäntöön panemaan ja          sille yhdistyksille.
12076:  koska ei ole mitään selvää määräystä eikä              Monet manttaalikunnat ovat ryhtyneet
12077:  säädöstä siitä, voi1ko kunta edes vaatia min-       harjoittamaan lisäksi liiketoimintaa, jopa pe-
12078:  käänJaista korvausta niistä toimenpiteistä,         rustamaan eräänlaisia säätiöitäkin ja niille
12079:   joita se joutuu suorittamaan manttaalikunta-       luovuttamaan varojaan. Varsinkin porvarillis-
12080:  laitoksen päätöksiä täytäntöön pannessaan.          ·ten toimitalojen tukeminen näyttää olevll.Il
12081:   Tähän Maalaiskuntien Liiton esitykseenkään         erikoisesti manttaalirkuntalaitoksen huolena.
12082:  ei ole minkäänlaista vastausta annettu siitä-       Mm. Ikaalist·en manttaalikunta on jo kauan
12083:  kään huolimatta, vaikka tuossa Maalaiskun-          aikaa pitänyt yleistä seurataloa hallussaan
12084:  tain Liiton esityksessä sisäasiainministeriölle     ja siinä harjoitettavaa liiketoimintaa rahoitta-
12085:  todettiin, että manttaalikunnilla ei ole ollut      nut. Etusijoilla kaiketi kulkee kuitenkin Hol-
12086:  enää yhtään mitään tekemistä varsinkaan sen         lolan manttaa1ikunta, josta jo aikoinaan on
12087:   jälkeen, kun vuonna 1951 annetulla ja:kolailla     täällä mainittukin ja josta mm. eräs lehti-
12088:  maanjako-oikeuden jäsenten ja maanmittaus-          leikkele, nimittäin Kansan Uutiset 28. 3.1962
12089: 228                             Keskivii!kkona 25 p. !huhtikuuta 1962.
12090: 
12091: 
12092: kirjoittaa otsikolla , Torpparikauden vero-         maanrviljelijä Paavo V aJlinheimo ja varojen
12093: tusta Hauholla -          Suurtilalliset oudoilla   myöntämistä puoltavan lausunnon maisteri,
12094: teillä" näin:, Torpparilmuden taksvärkkiin          maanviljelijä Solmu Markku. Lausuntoesitys-
12095: verrattavaa verotusmuotoa yrittävät Hauhon          ten välillä suoritettiin useita tunteja kestä-
12096: suurviljelijät edelleenkin periä keskisuurien       nyt manttaaliäänestys. On merkille pantavaa,
12097:  ja pientilojen omistajilta. Muodot ja kohteet      minkälainen korikeimman hallinto-oikeuden
12098: ovat torppariajoista vain muuttuneet. Vero-         päätös on, kun se tulee. Muuta ei voi odot-
12099: tusmuotona on nyt manttaalikunnan puit-             taa, kuin että se on samankaltainen ikuin
12100: teissa perittävä rahavero ja rahoituskohteena       alimman oikeusasteenkin. Se on samalla sit-
12101: suurliiallisten hallitsema ja heidän toimipaik-     ten eräänlainen ennakkopäätös, jota on mant-
12102: kanaan käyttämä Seuratalo Oy. Oikeistopii-          taalikunnissa yleensä ruvettava noudattamaan.
12103: rien johtama suurliiallisten juonittelu mant-          Lakkauttamislain ollessa kolmannessa kä-
12104: taaliveroina kerruttävien summien sijoittami-       sittelyssä kolooomuksen edustaja Kemppainen
12105: sesta täysin manttaalikunnan ulkopuolella           totesi puheenvuorossaan, että yli 300 vuotta
12106: olevan Seuratalo Oy:n rahoittamiseen on ol-         elänyt manttaa:likuntalaitos on todella van-
12107: lut käynnissä pitkän täill.täimen ohjelmana.        hentunut ja uusimisen tarpeessa, mutta puo-
12108: Vuonna 1957 suurtilalliset teettivät mant-          lusteli lain hylkäämistä sillä, jotta näin suo-
12109: taalikunnassa periaatepäätöksen merkitä 10          raviivaisella lailla, kuten hänen sanontansa
12110: milj. markan arvosta Hauhon Seuratalo               ·kuului, ei voida manttaalikuntaa lakkauttaa,
12111: Oy:n osakkeita. Vuoden 1957 manttaalima:k-          vaan täytyy suorittaa hyvinkin laajat ja pe-
12112: sujen yhteydessä kerättiin talonpojilta 4 milj.     rusteelliset tut•kimukset, ennen kuin todella
12113: mk mainittuun tarkoitukseen, jolloin mant-          tämä laitos on mahdollista lakkauUaa. Tämä
12114: taaliäyrin hinta kohosi 4: 50 markkaan. Suun-       lausunto siis merkitsee sitä, että asia yritet-
12115: nitelma edellytti 10 milj. markan jakamista         täisiin saada tätä kautta haudatuksi. En
12116: ikolmen vuoden talousarvioiden kesken siten,        tiedä, onko se sitten yleinen mielipide kokoo-
12117: että jäljellä olevasta 6 miljoonasta perittäi-      muksen ryhmässä kokonaisuudessaan. Ihmet-
12118: siin vuoden 1960 talousarvion kohdalla 3            telyä herätti kuitenkin yleisradion ja televi-
12119: milj. mk ja vuoden 1961 talousarviossa jälleen      sion vaalitentissä ed. Kytän vastaus kysy-
12120: 3 milj. mk. 6 miljoonaa koskevasta manttaali-       mykseen, miten hän ja kansanpuolue yleensä
12121: kunnalla teetetystä päätöksestä valitti noin        suhtautuu manttaalikuntalaitoksen lwkkautta-
12122: 200 manttaalikunnan osakasta Hämeen läänin          miseen. Ed. Kyttä sanoi tämän laitoksen ole-
12123: lääninhallitukseen. Lääninhallitus kumosi lait-     van edelleenkin tarpeellinen. Kuulija ja kat-
12124: tomana Hauhon Seuratalo Oy: n merkintää             selija joutui itseltään kysymään, saalko to-
12125: koskevan päätöksen, joka oli syntynyt laitto-       della kansanpuoluekin vooliikassoihinsa mant-
12126: massa järjestyksessä ja suuntautunut mant-          taalikunnan varoja. Muuta johtopäätöstä ei
12127: taalikunnan toimivallan ulkopuolelle. Joulu-        tuosta vastauksesta voinut tehdä (Ed. Ko-
12128: kuun 30 päivänä 1960 lääninhallituksen pää-         sola: Ääniä tul·ee!).- Todennäköisesti. (Ed.
12129: tös luettiin julki manttaalikunnan kokouk-          Aitio: Tarkoitus pyhittää keinot!)
12130: se..~a. Sen jälkeen manttaalikunnan kokous             Aikoinaan edustaja-pappi Rantamaa, josta
12131: päätti tyytyä lääninhallituksen antamaan ja         valitsijat eduskunnalle suureksi huojennuk-
12132: Seuratalo Oy:n osa;kemerkinnän kumoavaan            seksi tekivät entisen edustajan, käytti pu-
12133: lääninhallituksen päätökseen. Hauhon seura-         heenvuoronsa tukena niputtain sanomalehti-
12134: talo Oy oli kuitenkin rahavaikeuksissa, joten       leikkeitä, joita hän luki. Näin tapahtui var-
12135: suurvilj·elijä-juonittelijat jatkoivat manttaa-     sinkin, kun hän yritti toista pakkoverojär-
12136: likunnan varojen pyydystämistä tukikoh-             jestelmää, metsänhoitoyhdistyslakia, saada
12137: tansa toiminnalle ja jatkoivat valitusta kor-       kumotuksi. Tuota hänen esimerkkiään seura-
12138: keimpaan hallinto-oikeuteen. Viime maanan-          ten minäkin aion vielä lukea erään leikkeen.
12139: taiksi rilanttaalikunnan kokous oli kutsuttu        (Eduskunnasta: Ei kannata!) - Niin, en
12140: koolle antamaan korkeimman hallinto-oikeu-          tiedä kannattaako, mutta luen kuitenkin:
12141: den pyytämää toista lausuntoa mainitun va-             ,Helsingin Sanomain toimitukselle. Mant-
12142: lituksen johdosta. Kokouksessa tehtiin kaksi        taalikuntalaitoksen lakkauttaminen. Edus-
12143: esitystä mainituiksi lausunnoiksi. Asiallisen       kunnassa tehdyn aloitteen johdosta, joka
12144: ja Seuratalo Oy: lle varojen myöntämiseen           koskee manttaalikuntalaitoksen lakkautta-
12145: kielteisesti suhtautuvan lausunnon esitti           mista, on lehdistössä viime aikoina synty-
12146:                                        Ma.nttaaiiikuntalaitos.                                   229
12147: 
12148: nyt keskustelua. Ajatusta on lähinnä Maata-         dessa merkitsevä asianhaara. Lokalahdessa
12149: loustuottajain Liiton taholla vastustettu muo-      6. 3. 1959. K. D. J. Salonen." Ed. Viro-
12150: dollisilla syillä ja vaadittu perusteellisempaa     lainen: Hän on jo mennyt mies!) - Jaa,
12151: asian tutkimista manttaalikuntien velkasuh-         en tiedä sitä (Ed. Virolainen: Jo aikoja sit-
12152: teiden selvittelyn ym. osalta ennen lopullisen      ten!). - Mutta hänen kantansa on tuolloin
12153: Lainsäädäntöratkaisun tekoa. Pääpyrkimyk-           ollut kuitenkin tämä.
12154: senä näyttäisi olevan saada asia hautautu-             Kun eduskunnassa on nyt vapaamielisten,
12155: maan ja unohtumaan. Kysymys ansaitsee               vapaiden ja puolueettomien kristittyjenkin
12156: siis edelleenkin muutaman sanan julkisuu-           edustajia ja kun vaalien aikana erityisen
12157: dessa.                                              paljon vapaudesta puhuttiin ja kirjoitettiin,
12158:     Kunnallisen edustusjärjestelmän tultua          olettaisin näin ollen, että tällä edUS'kunnalla
12159: maassamme toteutetuksi ei manttaalikunta-           on nyt siksi paljon vapaudenhalua, että se
12160: laitoksella meillä ole ollut mitään oleellista      haluaa vihdoin viimeinkin vapauttaa mant-
12161: tehtävää lukuunottamatta vuotuisten raha-           taaliin pannun maan omistajat pakkoverosta,
12162: lahjoitusten tekoa maataloudellisille järjes-       jota täysin kansanvallanvastaisille periaat-
12163: töille, ennen kaikkea Maataloustuottajain lii-      teille rakentuva manttaalikuntalaitos asettaa,
12164: tolle ja sen al.oosastoiile. Jdkunen maanvilje-     kunnilla kannatuttaa ja mielivaltaisesti ja:ke-
12165: lijäin yhteiskäyttöön tarkoitettu viljanlajit-      lee.
12166: telu- tahi muu kone lienee jonkin manttaali-           Edellä sanotun perusteella ehdotan, että
12167: kunnan nimiin hankittu, siellä ja täällä mah-       lepääiDässä ollut laki manttaalikuntalaitok-
12168: dollisesti jotain kiinteätäkin omaisuutta.          sen lakkauttamisesta hyväiksytään.
12169: Manttaalikuntien velkasuhteet, joista lak-
12170: kauttamisaloitteen jarruttamisen yhteydessä            Ed. Haapanen: Herrapuhemies! Edus-
12171: on pohdittu, koskenevat lähes poHclreuksetta        kunta on nyt käsittelemässä aikansa eläneen
12172:  pitempiaikaisia avustussitoumu:ksia, joihin        manttaalikuntalaitoksen laJkkauttamista. Muut-
12173:  eräät manttaalikunnat Maataloustuottajain          tuneisiin taloudellisiin ja yhteiskunnallisiin
12174: liiton toiminnan tukemiseksi ovat menneet.          oloihin on menneiltä vuosisadoilta peräisin
12175:  Tämän kirjoittaja ei voine olla ,ainoa mant-       oleva ma:nttaalikuntalaitos täysin soveltuma-
12176:  taalinomistaja, entinen tahi nykyinen, joka ei     ton. On vaikeaa lyötää enää perusteita tämän
12177:  jo vuosia olisi toivonut, että manttaalikunta-     laitoksen tarpeellisuudelle ja olemassaololle.
12178:  laitos ilman oleellisia yhteiskuntatehtäviä        Lainsäädäntömme on yleensä suhteellisen her-
12179:  jääneenä j·a siis tarkoituksettomana veron-        kästi muuttunut muuttuneita olosuhteita ja
12180:  kantolaitoksena lainsäädäntöpäätöksellä iJ.ak-     niiden tuomia tarpeita vastaavaksi, mutta
12181:  kautettaisiin. Järjestötoiminnan, minkä ta-        manttaalikuntalaitosta koskevalta osaltaan se
12182:  hansa, yHäpito verovaroin ei ole oikea eikä        on pysynyt paikallaan täysin muuttumatto-
12183:  demokraattisia vapausperi,aatteita vastaava        mana.
12184:  menettelytapa. Näin sitä vähemmän, kun                Manttaalikunta kunnan sisällä toimivana
12185:  etujärjestöjen vaikutus yhteiskunnassamme          on ikään kuin valtio valtiossa veronkanto- ja
12186:  ja valtioelämässämme saadun kokemuksen             varojenkäyttöoikeuksineen ja erikoisena piir-
12187:  mukaan ei ole yksinomaan positiivista ja           teenä se, että sisäistä valtaa käytetään maan-
12188:  maata rakentavaa laatua. Asiaan liittyy vielä      omistuksen suuruuteen perustuen. Merkille
12189:  toinenkin näkökohta. Sen jälkeen kun maam-         pantavaa on, että eräissä valistuneimmissa
12190:  me manttaalin ja metsän omistajat lakisää-         kunnissa on ma:nttaalikunta joko kokouksen
12191:  teisesti on velvoitettu suorittamaan puhtaasti     päätöksellä lopetettu tai muuten vain lop-
12192:  veronluontoista maksua metsänhoitoyhdistys-        punut.
12193:  temme toiminnan ylläpitämiseksi, on maan-             Viime vuosina on manttaaliveroa peritty
12194:  omistajaväestömme rasituksena tavallisten          koko maassa noin 300 milj. mk vuosittain.
12195:  normaalien verojen lisäksi kokonaista kaksi        Nämä rahat on sitten jaettu sillä tavalla kuin
12196:   erikoisveroa, joten jostakin päästä olisi tätä    ne, joHla on omistU'ksessaan paljon hehtaa,..
12197:  ylimääräistä verotaakkaa ryhdyttävä purka-         reita, ovat nähneet parhaaksi jaon suorittaa.
12198:   maan Nykyisen korkean verotuksen aikana           Eräät poliittiset ja puolipoliittiset järjestöt
12199:   on jo parisenkymmentä tuhatta markkaa             ovat olleet näitten verovarojen saajina. Koko
12200:  tarkoituksetonta ja tarpeetonta ylimääräistä       joukko manttaaliverovaroiUa painettuja lento-
12201:   veroa tavallisen talonpoikaistilan talou-         lehtisiä levitettiin viime vaalienkin edellä. 300
12202: 230                              Keskiviikkona 25 p. !huhtikuuta 1962.
12203: 
12204: 
12205: milj. mk on sentään suuri raha va:alimenoja-          vilj·elijöistä, kun taas puolestaan tätä puolsi-
12206: ikin ajatellen. Se on suuri vielä silloinkin,         vat kokoomuslaiset ja maalaisliittolaiset suur-
12207: vaikka summasta käytettäisiin vain esim. kol-         tilojen omistrujat sekä erää;t näihin suurtiloi-
12208: mannes mainitsemaani vaalitoimintaan, jos             hin nähden alistussuhteessa olevat maalais-
12209: ei nyt ihan ed. Kaitilan vaalimatematiikkaa           liittolaiset pientilalliset.
12210: harrasteta. Maamme 300 000 pientilalla ei                 Paljon olisi selvitettävää myöskin manttaa-
12211: ole paljon sananvaltaa manttaalikuntien ko-           likuntalaitoksen tilinpidon suhteen. .Siinä
12212: kouksissa, sillä näillä tiloilla ei ole tarpeeksi     suhteessa ovat asiat tuskin monessakaan mant-
12213: niitä ääniä tuovia hehtaareita. Vain veron-           taalikunn31SSa sillä tavalla kuin niiden pitäisi
12214: maksajina nämä pientilat ovat täysivaltaisia          olla. Tulkoon todetuiksi, että maatalousmirris-
12215: manttaalikunnan jäseniä, ja muuta iloa helliä         :beri Virolaisen oikeustaju herkistyi niin if:.a-
12216: ei laitoksesta olekaan.                               vattomasti, kun eduskunta hyväksyi asutus-
12217:     Maalaisliitto, joka asiallisesti pitää valtaa     lainojen 1koron alentamisen, että hän pää,.tti
12218: useimmissa manttaal:illrnnnissa, tuntuu erityi-       pyytää asiasta korkeimman oikeuden lausun-
12219: sesti rakastavan tätä laitosta. Vuodesta toi-         non (Ed. Vlirollaillnen: Ei m1nisterti voi pyy-
12220: seen maalaisliitto palkottaa maamme pienvil-          tää lausuntoa!). Haluamatta loukata herra
12221: jelijäväestön maksamaan raskaiden korkome-            ministeriä ajattelin tiedustella, voisikohan
12222:  nojen ja ni·itäkin raskaamman verotaakan              pyytää lausuntoa korkeimmalta oikeudelta
12223: ohella vielä tämän pakollisen manttaalimak-           myös siitä, sopiiko nykyinen manttaalimaksu
12224: sunkin. Ei'kä tässä vielä kai!lclri, sillä viime      lainkaan meidän lainsäädäntömme puittei-
12225: vuoden lopulla annettiin maalaisliiton mant-          siin (Ed. Virolainen: Se sopii i·lman muu-
12226: taalipomoille kehoitus lähteä vaalien jälkeen         ta!) -Näillä asioilla on vain se ero, että
12227: iirorottamaan manttaaliv.eroja, ottamaan lai-          manttaalimaksun        poistamisella tehtäisiin
12228: noja ja siirtämään näin saadut varat mant-            oikeutta noin 300 000 pientilalle, mutta
12229: taalikunnan ulkopuolisille säätiöille tai muille       koron alennuksen jarruttamisella, ministeri
12230: maalaisliiton hallitsemille järjestöille. Annet-       Virolainen, tehdään sitä vastoin vääryyttä
12231: tua käskyä on noudatettu ja parhaillaan on            lähes samansuuruiselle lainansaajajoukolle
12232: useissa manttaalikunnissa meneillään lainan-           (Ed. Virolainen: PaJ.ataan, ed. Haapanen,
12233:  ottopäätökset 5 ja 10 milj. markan välillä            asiaan!).
12234: liikkuvien lainojen otosta. Näin siirretään               Eduskunnan porvarillisella enemmistöllä
12235:  muutamien vuosien manttaaliverot jo etu-              on, jQS se sitä haluaa, voimaa säilyttää mant-
12236:  käteen turvallisimmille ja yleisen tarkkailun         taalima!ksut. Me kansandemokraatit emme ole
12237: tavoittamattomille alueille.                           tulleet riittävästi selvittäneeksi, mitkä puolu-
12238:     Eräs tällainen nopeasti reagoinut manttaa-         eet ovat tämän pienviljelijäväestön vihaaman
12239:  likunta on mm. Somerolla. Se päätti heti             manttaalimaksun puolustajia, mutta yritäm-
12240:  vaalien jälkeen ottaa 5 milj. markan lainan           me vastaisuudessa korjata laiminlyöntimme.
12241:  ja käyttää rahat samaan kuntaan perustetun            Eduskunnan tätä asiaa koskeva äänestyspöy-
12242:  talonpoikaissäätiön vellkojen maiksuun. Mant-         täkirja tulee olemaan tärkeä asiakirja. Se on
12243:  taali·kunnan kokouksessa osa maalaisliittolai-        asiakirja, joka tulee kulumaan kansan kä-
12244:  siatakin vastusti lainan ottoa. Mutta vaikka          sissä (Naurua). Sanoin tämän siksi, että por-
12245:  vastustajia oli 37 ja iJ.ainan puoltajia vain         variHisella:kin taholla tajuttaisiin, ettei tämä
12246:  25, päätettiin laina ottaa, sillä pari kartanon-      asia hylkäämällä poistu päiväjärjest~ksestä.
12247:  omistajaa ratkaisi tuloksen hehtaariensa luku-           Herra puhemies, kannatan ed. Rapion te-
12248:  määrällä. Päätöksestä kuitenkin valitettiin,          kemää ehdotusta (Ed. Virolainen: .Se oli oi-
12249:  ja eilen pidettiin uusi kokous, jossa annettiin       keusoppineen puhetta!).
12250:  selvitys lääninhallitukselle tehdyn valituk-
12251:  sen johdosta (Ed. Virolainen: Kuinkas                  Ed. K e m p p a i n e n: Kunnioitettu herra
12252:  kävi~). Pienviljelijät olivat nyt runsaasti          puhemies! Muksi muutama selventävä sana.
12253:  liikkeellä ja äänimäärin 138 - 54 esitettiin,        Kesä:kuun 3 päivänä 1959 eduskunta hyväksyi
12254:  että lääninhallitus kumoaa manttaalikurrnan          äänestyksen jä~keen edustajien Kulovaaran ja
12255:  aikaisemman lainanottoa koskevan päätöksen.          Rapion aloitteisiin perustuvan lain manttaali-
12256:  Tätä lainanottoa vastusti kallSa;ndemokraat-         kuntalait'oksen lakkauttamisesta tammikuun 1
12257: tien ja sosialidemokraalttien ohella suurin           päivästä 1960 lukien, mutta äänesti lain le-
12258:  osa pai'kalla olleista maalaisliittolaisista pien-   päämään yli vaalien. Muodollisista syistä edus-
12259:                                        Mantlta.aliikuntalaitos.                                  231
12260: 
12261: kunta yksimielisesti viime maaliskuun 30 päi-        - niin, maalaisliitto oli siHoin kolmantena
12262: vänä hylkäsi mainitun lakiehdotuksen. Loka-          hallituskumppanina. , Valiokunnan käsityksen
12263: kuun 7 päivänä 1960 eduskunta jälleen äänes-        mukaan manttaalikunnalla varsinaisen maa-
12264: ty'ksen jälkeen hyväksyi samaa asiaa koskevan        talousväestön yhteisten asiain hoitajana on
12265: lakiehdotuksen ja jätti sen lepäämään yli vaa-      tärkeä tehtävä." (Ed. H. Manninen: Me
12266: lien. Tämä edustajien Kulovaaran, Rapion ja          olemme erehtyneet silloin! - Ed. Stenberg:
12267: Arvo Tuomisen aloitteisiin perustuva lakieh-         Siitä on 15 vuotta kulunut!) - No, mitä se
12268: dotus on ollut laki- ja talousvaliokunnan kä-        15 vuotta merkitsee, jos otetaan huomioon
12269: siteltävänä ja valiokunta ehdottaakin äänes-         esim. geologiset ai'ka:kaudet. (Oikealta: Kom-
12270: tyksen jälkeen, että laki· hylättäisiin, ja tämä    munistit olivat niskan päällä silloin!) - Jos
12271: on nyt tämäm eduskunnan käsiteltävänä.               ruvettaisiin niin, että minä puhuisin nyt
12272:    Sitten tähän suureen kirjaan. - Sisäminis-       täällä. - ,Se manttaalikuntien perussäännös,
12273: teri Yrjö Leino 'kai lienee tunnettu nimi            että jokainen manttaaliin pannun maan omis-
12274: siellä äJkkiväärien joukossa. Hänen ollessa         taja tai haltija on manttaalikunnan jäsen
12275: valtakunnan sisäministerinä annettiin 5 päi-        siitä riippumatta, harjoittaako hän maatalo-
12276: vänä joulukuuta 1947 eduskunnalle esitys            utta vai ei, ei kuitenkaan ole tarkoituksenmu-
12277: kunnallislainsäädännön koonnasta. Tähän hal-        kainen. Tässä kohden manttaali'kunnan jäse-
12278: lituksen esitykseen oli sisällytetty erityinen      nyyttä koskevat säännökset olisi tarkistettava
12279: luku manttaalikunnista, 20 pykälää, joissa oli       ja uudistettava siten, että muiden kuin maa-
12280: säännelty manttaalikuntalaitos. Kommunistit         talouskiinteistöjen omistajat ja haltijat va-
12281: ja sosialidemokraatit olivat hallituksen esityk-    pautettaisiin manttaali:kunnan jäsenyydestä.
12282: sen perustelu~ selittäneet, että tämä on            Myöskään ei manttaa:likunnan toimivallan
12283: välttämätöntä tässä näin säännellä. La:ki- ja       määTitteleminen ole esityksessä riittävän täs-
12284: talousvaliokunta antoi tästä samasta asiasta        mällinen. Edelleen voidaan tehdä perustel-
12285: tietysti mietintönsä, ja siitä minä nyt luen        tuja huomautuksia manttaalikunnan äänioi-
12286: aika pitkän kappaleen:                              keuden perusteita vastaan. Tarkoituksenmu-
12287:    ,Mitä tulee ns. manttaalikuntia koskevaan        kaisena ei liioin ole pidettävä sitä, että mant-
12288: lainsäädäntöön, joka hallituksen esityksessä        taalikunnan hallintoeliminä voivat joutua toi-
12289: on sisällytetty kunnallislakiin, niin valiokunta    mimaan vastaavan maalaiskunnan viTanomai-
12290: on esityksen puheena olevia säännöksiä tar-         set, vaikka manttaalikunta esityksen mukaan
12291: kastaessaan voinut todeta, että ne pääosaltaan      on itsenäinen erikoiskunta. Näitä uudistuksia
12292: sisältyvät voimassaolevaan manttaalikuntia          on syytä perusteellisesti harkita ryhdyttäessä
12293: koskevaan lainsäädäntöön maalaiskuntien             manttaalikuntia ·koskevan         lainsäädännön
12294: kunnallisasetuksessa. Koonnan yhteydessä ei         koontaan, eikä koontaa tältä osalta ole syytä
12295: manttaalikuntien osalta ole toimeenpantu mi-        toimeenpanna ennen kuin edellä selostetut uu-
12296: tään uudistuksia. Kokemus on kuitenkin              distukset samalla voidaan ottaa huomioon.
12297: osoittanut, että manttaalikuntien nykyinen          Kun valiokunnan mielestä esityksen niin pe-
12298: hallinnan järjestysmuoto useissa kohdin on          rusteellinen muuttaminen ei voi tapahtua
12299: vanhentunut." - Tässä kohtaa minä pyytäi-           eduskuntakäsittelyssä, on asian valmistelu
12300: sin huomauttaakin ed. Rapiolle, että olen ol-       vielä jätettävä hallituksen tehtäväksi. Siihen
12301: lut kai!kissa vaiheissa manttaalikuntalaitoksen     saakka voidaan nykyisillä maalaiskuntien
12302: säilyttämisen kannalla, mutta esittänyt, että       kunnallisasetuksen säännöksillä tulla toimeen.
12303: niitä koskevat säännökset ovat vanhentuneet         Näistä syistä valiokunta on poistanut esityk-
12304: ja että tuollaisen vuosisataisen [aitoksen lak-     sestä manttaalikuntia koskevat säännökset.
12305: kauttaminen sel'laisella lyhyellä lailla ilman      Edellä esitetyillä perusteilla valiokunta sa-
12306: perusteellisempia tutkimuksia ei ole onnistu-       malla katsoo, ettei tässä yhteydessä ole ai-
12307: nut. - No niin, tässä vailiokuntaJkin toteaa,       hetta hyvä;ksyä mainittua ed. Kivisalon ym.
12308: että ne ovat vanhentuneet, ja jatkaa: , Tästä       toivomusaloitetta. Sen sijaan valiokunta eh-
12309: on ·aiheutunut erimielisyyksiä, jotka muun          dottaa hyväksyttäväksi toivomuksen manttaa-
12310: oheUa ovat tulleet ilmi eduskunnassa teh-           li'kuntia koskevan lainsäädännön uudistami-
12311: dyissä aloitteissa manttaalikuntien lakkautta-      sesta."
12312: misesta."                                              Tämän jälkeen valiokunta sitten esitti tuon
12313:    Sitten tulee teidän yksimielinen lausumanne.     la:ki,tekstin, ja tästä syntyikin voimassaoleva
12314: siis kommunistien, sosia:lidemokraattien ja         kunnallislaki, ja niin kuin valiokunnan lau-
12315: 232                            Keskivii!kkona 25 p. !huhtikuuta 1962.
12316: 
12317: 
12318: sunnossa todettiin, oli perusteltua aihetta jät-   väjärjestyksen hengen mukaisesti tämä asia
12319: tää siitä pois manttaalikuntia koskeva luku.       on luonnollisesti ollut vaalitaistelun kohteena.
12320: Sitävastoin valiokunta yksimielisesti hyväk-       Kansa on vastannut vaaleissa ja vastannut
12321: syi seuraavanlaisen ponnen. Sen perusteella,       sillä tavalla, että manttaalikuntalaitos on
12322: mitä edellä on lausuttu manttaalikunnista,         edelleen säilytettävä. Näin ollen, herra _puhe-
12323: esityksen ja edellä mainitun ed. Kivisalon ym.     mies, lopetan tämän sisälukuni tähän (Va-
12324: toivomusailoitteen johdosta valiokunta kunni-      semmalta: Tuodaan uusi ·kirja!). -Mikä se
12325: oittaen ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi        teidän kirjanne on, onko se Kremlin kellot
12326: toivomuksen, ,että hallitus selvittäisi, miten     vai Leninin testamentti~
12327: manttaalikuntia koskeva lainsäädäntö on               Herra puhemies! Voimme nyt käydä suo-
12328: uudistettava, ja antaisi selvityksen perus-        rittamaan viimeistä palvelua hy~käämällä
12329: teella .eduskunnalle esityksen laiksi manttaali-   viime eduskunnan hyvä;ksymän lain mant-
12330: ikunnista." (Ed. Rapio: Ei ole vieläkään an-       taalikuntalaitoksen lakkauttamisesta.
12331: tanut!) - No, eihän se ole eduskunnan asia.
12332: - Se on suuren valiokunnan mietintö.                  Ed. Laine: Herra puhemies! Manttaali-
12333:    Mutta sitten on tämän kamarin, eduskun-         kuntalaitos on osa vanhaa kunnallishallintoa.
12334: nan vastaus hallituksen esitykseen, ja siinä       Se on jo viime vuosisadan lopulla erotettu
12335: eduskunta yhtyi tuohon valiokunnan käsityk-        muusta kunnallisesta toiminnasta, koska sen
12336: seen, että manttaalikuntia koskeva luku olisi      vaikutus koskee vain määrättyä osaa kunta-
12337: poistettava, mutta sanoo seuraavasti: ,Edus-       laisia. Niiltä, joilla on manttaaliin pantua
12338: kunnan mielestä manttaalikunnalla varsinai-        maata, peritään manttaa:liveroa. Tämä ta-
12339: sen maatalousväestön yhteisten asiain hoita-       pahtuu nykyisin arvioidun puhtaan tuoton
12340:  jana on täl'lkeä tehtävä." Siinä on eduskun-      tai jossakin tapauksessa myös pinta-alan pe-
12341: nan yksimielinen päätös, ja ymmärtää luon-         rusteella. Puhdastuottovero vaihtelee 0.25-1
12342: nollisesti, että eduskunta on kärsimätön odot-     %:n välillä. Yleisemmin se on 0.5 %, siis
12343: taessaan, milloin hallitus tämän esityksen an-     noin 30 mk hehtaaria kohden. Palkka- ym.
12344: taa. Herra pääministeri oli äsken täällä. Olisi    tuloista ei manttaaliveroa peritä, eikä myös-
12345: sopivaa huomauttaa, että hallituksen olisi an-     ikään kaikkein pienimpien tilojen omiatajilta
12346: nettava eduskunnan toivomuksen mukainen            ole <tätä veroa peritty, ja näin ovat yleensä
12347:  esitys.                                           jääneet ulkopuolelle 2-3 hehtaarin omista-
12348:    Samansuuntaiseen lausumaan kuin nyt,            jat vuotuisen manttaalikunnan kokouksen
12349: kun laki- ja •talousvaliokunnassa käsiteltiin      päätöksen mukaan.
12350: manttaalikuntaiJ.aitosta koskevaa asiaa, päättyi      Yhdistystoiminnan kannalta on manttaali-
12351: hallitusneuvos Aarno Hannus. Hän ilmoitti,         lmnnilla edelleen merkitystä maaseudulla.
12352:  aivan niin kuin ed. Aalto täällä sanoikin,        Omissakin kokouksissaan ne käsittelevät erilai-
12353:  että nämä säännökset ovat van'hentuneet ja        sia asioita. Mel'lkittävimmin ne ovat vaikut-
12354: laitos on vanhentunut, mutta jos eduskunta         taneet avustamalla muita yhdistyksiä ja seu-
12355: hylkää tämän lain, niin silloin valtioneuvosto     roja. Olen tutJkinut viiden Lounais-Hämeen
12356: tulee asettamaan hänen käsityksensä mukaan         manttaalikunnan toimintaa ja avustusten ja-
12357: komitean tutkimaan, millä tavalla manttaali-       koa. Veroa ne ovat perineet 0.3-1% pellon
12358: kuntia koskevat säännökset on koottava.            ja metsän puhtaasta tuotosta. Avustusten
12359:  Juuri siis saman suuntainen, kuin minkä           jako on ollut seuraavanlainen. Minulla on
12360:  eduskunta täällä varhemminkin on lausunut.        tässä useamman vuoden tilasto eräiden mant-
12361:  Tämä on siis ainoa positiivinen säännös, mikä     taalikuntien 'kohdalta.
12362:  tässä eduskunnassa on sanottu ja lausuttu.           Yleensä maataloustuottajaliitto ja paikalli-
12363:  Kaikki muu on ollut sitten sitä lakkautta-        nen yhdistys ovat saaneet eniten, noin 52 %
12364:  mista. Te siellä vasemmalla osaatte kyllä         -aikaisemmin 50 % -koko jaetuma raha-
12365: lakkauttaa ja ·kumota, mutta meidän oikealla       määrästä. Toisella tilalla on maatalouskerho-
12366:  täytyy pyrkiä rakentamaan, minkä te kaa-          liitto, sen osastot, ja se on noin .20% koko
12367:  datte.                                            jaetusta määrästä. Koko maassa kerholiitot
12368:    Täällä huomautettiin siitä, että viime is-      ovat saaneet noin 15 mHj. mk vuodessa avus-
12369:  tuntokaudella eduskunta hyväiksyi lain mant-      tusta. Sen jälkeen ovat sitten maamiesseurat,
12370: taalikuntalaitoksen lakkauttamisesta, mutta        pienviljelijäyhdisty:kset, maakuntaliitot, !k:oti-
12371:  äänesti sen lepäämään yli vaalien. Valtiopäi-     seutuliitot, luonnonsuojeluyhdistyk:set, torvi-
12372:                                          MantJtaalikunt:alaitos.
12373: 
12374: 
12375: soittokunnat jne. Torpparipartsashanketta var-           Ed. Saloran ta: Herra puhemies! Ed.
12376: ten on kolmessa manttaalikunnassa annettu             A. Koskinen aloitti ja provosoi tämän 'laajaksi
12377: rahaa. Tässä yhteydessä voidaan sanoa, että           paisuneen keskustelun tunnetulla tavallaan,
12378: mitkään ompeluseurat eivät ole saaneet, ku-           ja minäkin innostuin pyytämään tavallisena
12379: ten täällä mainittiin, ja sanoisin sitä vastaan       manttaaliveron maksajana pilkku puheenvuo-
12380: heti, että kylm tämä on oikeudenmukainen              ron.
12381: myöskin.                                                 Minä pyytäisin myöskin ensiksi huomaut-
12382:    Täällä käsiteltiin myöskin Someron mant-           taa tähän ed. Koskisen väitteeseen, joka oli
12383: taalikunnan menettelyä. 8e on ollut kyllä             eräänä lankana hänen esityksessään, että
12384: muista poikkeava ja siitä on valitettu. Nyt           tässä on ikysymys nimenomaan pienviljelijä-
12385: sen jälkeen päätös on kyllä muuttunutkin,             väestön suuresta verorasituksesta manttaali-
12386: mutta ·kyseenalaista on, eikö se olisi ollut          maksun muodossa, mutta täällä juuri edellä
12387: oikeudenmukainen sellaisenaankin. Manttaali-          ed. Laine selitti, mitä tämä vero todellisuu-
12388: ikuntakokouksen toimivaltaan on kaitsottu kor-        dessa maksuna merikitsee, ja eikö nyt ole
12389: keimman hallinto-oikeuden päätöksen mu-               joka tapauksessa asia niin, että se on sitten-
12390: kaan kuuluvan osakikeiden ostaminen talon-            kin oikeudenmukaisempi vero kuin monet
12391: omistajana olevassa osakeyhtiössä, kun osto           muut, sillä se perustuu siihen kiinteistön
12392: on tarkoittanut kokoushuoneen hankkimista             laajuuteen, jota veronmaksaja omistaa. Sitten
12393: kuntakokoukselle. Niin ikään kuntakokouksen           edelleen huomauttaisin, vaikka tosiasia on,
12394: asiana on päättää manttaalikunnan varojen             ·että tämä laitos on vanhentunut, mutta se
12395: sijoittamisesta. Nämä ovat kysymY'ksiä, jotka         on kuitenkin jossain määrin uudistunut voi-
12396: tietysti loppujen lopuksi ratkaisee korkein           massa olevan kunnallislain aikana siinä suh-
12397: hallinto-oikeus. Yleensä näissä jaoissa on            teessa, että kunnanhallitukset tekevät mant-
12398: noudatettu puolueetonta linjaa.                       taaliikuntakokoukselle myöskin esityksen kai-
12399:    Jos katsotaan manttaalikuntien toimintaa,          kista niistä avustuksista, joita ikunta:kokous
12400: niin ne ovat avustuksillaan vieneet monia             mahdollisesti myöntää, sekä myöskin valvoo
12401: hyviä asioita eteenpäin, niillä on elvytetty          näiden päätösten täytäntöönpanoa, ja siinä
12402: maaseudun seuratoimintaa. Nyt me voimme               mielessä laitos on uudistunut suuresti siitä
12403: kysyä, kutka tätä sitten vastustavat. Eivät           mitä aikaisemmin on ollut, siis tuo hallinnol-
12404: yleensä ne, jotka maksavat näitä manttaali-           linen puoli.
12405: maksuja, vaan tällä k;erra:lla vallan muut               Vaikka lwki- ja talousvaliokunta mietinnös-
12406: piirit. Täytyy kysyä myöskin sitä, ovatko             sään sanoo manttaalikuntalaitoksen monessa
12407: aloitteen tekijät ollenkaan perustellusti har-        suhteessa tosiaan vanhentuneeksi, se kuiten-
12408: kinneet lähtiessään kaatamaan manttaalikun-           kin toteaa sillä olevan monia yleisiä tehtäviä,
12409: tia. Jos maanomistaja haluaa maksaa tätä              jonka vuoksi valiokunta ehdottaa, että edelli-
12410: manttaaliveroa ja pitää yllä erilaista puolu-         sillä valtiopäivillä hyväJksytty laki manttaali-
12411: eetonta yhdistystoimintaa omassa pitäjässään,         kuntalaitoksen lakkauttamisesta hylättäisiin.
12412: niin eikö se ole lähinnä sen oma rasitus ja           Samalla valiokunta toteaa että manttaalikun-
12413: myöskin oma hyöty? (8KDL: n ryhmästä:                 nilla on edelleen tärkeä sijansa maatalous-
12414: Minkä vuoksi pitää pakolla periä sitten?)             väestön yhteisten asiain hoitajana ja erityi-
12415: Tässä muiden valitukset tuntuvat oudoilta,            sesti maataloudellisten neuvontajärjestöjen ja
12416:  ja ne panevat uumoilemaan, että tässä on             muiden maatalouden edistämiseksi toimivien
12417: kysymyksessä maaseudun yhdistystoiminnan              yhteisöjen toiminnan tukijana. Haluaisin vii-
12418: estäminen, seuratoiminnan, joka maaseu-               tata siihen tutkimukseen, joka on toimitettu
12419: dulla muutenkin on vaikeuksissa.                      vuonna 1960 ja jossa kaikilta maan manttaali-
12420:    Huomautan tässä lopuksi, kun on kysymys            kunnilta tiedusteltiin, mihin tarkoituksiin ne
12421: lain vanhuudesta, sen vanhentumisesta ja              olivat myöntäneet varoja ja avustuksia vuonna
12422: puutteellisuudesta, että se pitäisi tietysti !kor-    1957, jöka oli viimeinen normaali vuosi, jol-
12423:  jata lain uudistamisella. Ehkä näitä jakope-         loin lakkauttamishankkeet ·eivät vielä olleet
12424: rusteita voitaisiin sitten samalla selventää          vaikuttamassa avustusten määriin. En ryhdy
12425:  ja myöskin vielä enemmän !kuin tähän asti            tätä luetteloa täällä esittämään, se on koko-
12426: vapauttaa pienempiä tiJoja kokonaan mant-             naisuudessaan täällä, ja tämä kumoaa monet
12427: taalimaksuista.                                       väitteet, joita äsken vasemmiston taholta esi-
12428: 
12429: 30 500/62
12430:                                Keskiviikkona 25 p. !huhtikuuta 1962.
12431: 
12432: 
12433: tettiin, että manttaalikunnat olisivat muka            Ed. A. Koskinen puheessaan väitti, ettei
12434: myöntäneet varoja puoluepoliittisiin ym. tar-       täissä maassa ole yhtäkään manttaaliikuntaa,
12435: koituksiin.                                         joka enää omistaisi iJ.ainajyvästön. Haluaisin
12436:    Erityisesti !haluaisin kiinnittää huomiota       tämän hänen väitteensä kumota näin siihen
12437: erääseen neuvontajärjestöön, jonika olemassa-       tilaisuuden saatuani. Täällä on nimittäin
12438: olo myöskin erityisesti riippuu manttaalikun-       Maataloustuottajain Keskusliitolle saapunut
12439: talaitoksen säilymisestä, ja se on maatalous-       kirje 7 päivänä heinä!kuuta viime vuonna
12440: !lrerhojärjestö. Tämän järjestön muodostavat        Sievin kunnan manttaalikunnalta ja siinä sa-
12441: keskuselimenä toimiva maatalouskerholiitto ja       notaan, että kuntamme manttaalikunnan
12442: sen alaiset ikerhopiiriHitot sekä paikalliset       omistuksessa on mm. lainajyväistö, jolla on
12443: kerhoyhdistykset ja muut kerhoelimet, joiden        viljama:kasiini lajittelijoineen, viljavarastoa
12444: toiminta-alue käsittää yli 300 kuntaa. Maata-       noin 45 000 kg sekä viljalainasaatavia
12445: louskerholaisten kokonaismäärä on järjestön         noin 58 000 kg, ja tarkoitus olisi hoitaa asiat
12446: 31 toimintavuoden aikana ylittänyt 500 000;         edelleen niin, että mahdollisesti vastaanottava
12447: vuosittainen jäsenmäärä on vaihdellut viime         järjestö tai yhteisö voisi edelleen jatkaa vil-
12448: sotavuosista lähtien 50 000: sta 100 000: een.      jan lainausta, kun siemenvarasto toistuvien
12449: Kerhoihin ovat ikuuluneet maaseudun tytöt           hallojen vuoksi on ,erittäin tarpeellinen eikä
12450: ja pojat vanhempien ammatista riippumatta           viljama:kasiinia. voisi käyttää muihinkaan tar-
12451: kaikista väestöryhmistä ja myös työväestöön         koituksiin. Edelleen ilimän siemenjyvästön hoi-
12452: kuuluvia nuoria on ollut runsaasti mukana.          taja Kankaanpää kysyy, olisiko järjestönne
12453: Maatalouskerhotoiminnan tarkoituksena on            käytössä lainopillista neuvonantajaa, jotta
12454: lähinnä kerhoneuvojien avulla edistää nuor-         edelleen olisi mahdollisuutta heillä harjoittaa
12455: ten harrastusta ja taitoa maa-, koti- ja metsä-     viljan lainausta. Kun viljalainasaatavia on
12456: taloudessa sekä näihin Hittyvillä aloilla. Sen      ennestäänkin pääasiassa heikkovaraisilla vil-
12457: antama kasvatus on paikallaan niillekin nuo-         jelijöillä, tulee kulumaan VU()Sia, ennen ikuin
12458: rille, jotka tlievat siirtymään asutustaaja-        lainat voi rahana tai viijana periä pois.
12459: miin ja teollisuuden, rakennustoiminnan tai             Täysin perusteettornia ovat myöskin ne
12460: palveluelinkeinojen pariin.                         monilla tahoilla esitetyt väitteet, että mant-
12461:     V aik'ka maatalouskerhotoimintaan onkin         taalikuntailaitos toimisi vain tuottajajärjes-
12462: saatu vuosittain valtion avustusta, esimer-         tön toiminnan rahoittajana. Tämän selvityk-
12463: kiksi vuonna 1960 noin 100 milj. mk, toi-           sen mukaan, johon olen jo useamman ikerran
12464: minta on kuitenkin jat1kuvasti kärsinyt varo-       viitannut vuodelta 1957, manttaalilrunnat oli-
12465:  jen puutetta ja on suuresti riippuvainen va-        vat myöntäneet maataloustuottajajärjestölle
12466: paaehtoisista lahjoituksista ja avustuksista.       sekä sen alaosastoille yhteensä avustuksia n.
12467: Manttaaliikunnat ovat myöntänoot paikallis-          46 %. Yli 54% käytettiin sen sijaan tässäkin
12468: ten kerhoyhdistysten ym. kerhoelinten rahoi-        mainittujen maataloudellisten neuvontajärjes-
12469: tukseen avustuksia vuosittain huomattavat            töjen toiminnan tukemiseen taikka muihin
12470: summat, esimerkiksi vuonna 1960 14 milj.            maataloudelle läheisiin tarkoituksiin.
12471:  mk, ja avustusmäärä tulisi yhä varmasti suu-           On vielä syytä mainita, ettei maatalous-
12472:  renemaan.                                          tuottajajärjestön toiminta suinkaan tuiisi
12473:     Jos nyt manttaaliikuntalaitos lalclrautettai-   laikkaamaan eikä heikentymään sen johdosta,
12474: siin, se merkitsisi ankarinta iskua juuri maa-       että manttaaHkuntalaitos lakkautettaisiin.
12475: talouskerhojärjestölle. Meillä on maaseudulla       Manttaalikuntalaitoksen lakkauttamista on
12476:  hyvä nuoriso. Tiedämme, miten viiihän yleisiä       kuitenkin vastustettava ennen kaikkea sen
12477: varoja on uhrattu maaseutunuorison ammatil-          vU<Yksi, että lakkauttamistoimenpiteistä .tuli-
12478: liseen kasvatukseen. Nyt haluttaisiin siltä         sivat eniten kärsimään maataloudelliset neu-
12479: ottaa pois sekin tuki, jonka se on manttaali-       vontajärjestöt, erittäinkin maata1ouskerhojär-
12480: kuntalaitokselta saanut. Näitä muita maata-          jestö, maanviljelys- ja maamiesseurat sekä
12481: loudellisia neuvontajärjestöjä, jotka ovat saa-     pienviljelijäyhdistystoiminta ja monet muut-
12482:  neet manttaalikunnilta huomattavaa avus-           ildn maatalouden edistämiseksi toimivat neu-
12483:  tusta tämän tilaston mukaan, ovat maanvil-          vontajärjestöt, jotka •eivät pystyisi jäsenmak-
12484:  jelys- ja maamiesseurat sekä pienvil-               suina hankkimaan varoja manttaaliikuntien
12485:  jelijäjärjestöt, ja näistä avustusmääristä on      myöntämien avustusten sijasta.
12486: siis täsmälliset tiedot olemassa.                       Kun manttaalikuntalaitos perustuu jo
12487:                                         Ma.nbta.a.J.ilkiuntala.itos.                               235
12488: 
12489: vuonna 1898 annettuun asetukseen, jonka                tuksiin. Tämä ei kuitenkaan pidä paikkaansa,
12490: säännöksiä ei ole suuremmin nykyaikaistettu,           sillä manttaalikuntalaitos on oikeutettu avus-
12491: on selvää, että manttaalikuntien järjestys-            tamaan ja tukemaan vain maatalouden pii-
12492: muoto on osittain vam:hentunut. Säännöksiä             riin 'kuuluvaa toimintaa ja maatalousjärjes-
12493: voidaan kuitenkin tarkistaa, niin kuin täällä          töjä (Ed. Stenberg: Mitäs ne ovat kuin maa-
12494: l8Jki- ja talousvaliokunnan herra puheenjoh-           laisliiton puoluejärjestöjä!). Niinpä ensisijai-
12495: taja myöskin mainitsi, ja tällöin myös va-             sina aina ovat maatalousalan ammatilliset
12496: pauttaa manttaalikuntien jäsenyydestä ne               järjestöt, kuten maamiesseurat, pienvHjelijä-
12497: manttaamn pannut kiinteistöt, jotka eivät              yhdistykset ja pienviljelijäosastot ja koti-
12498: ole maatalouskiinteistöjä. On kuitenkin syytä          teollisuusyhdistykset ylläpitäessään 'kiertäviä
12499: huomauttaa, ·ettei sellaisten kiinteistöjen            mies- ja naiskotiteollisuuskouluja maakun-
12500: omistajilta nykyisinkään peritä manttaali-             nassa. Näiden järjestöjen toiminnan tarkoi-
12501: maksuja, vaikka he ovatkin manttaalikuntien            tuksen me tunnemme ja pidämme vihlttämät-
12502: jäseniä.                                               tömänä, että maatalouden kehittämis·eksi teh-
12503:                                                        dään näissäkin järjestöissä jatkuvasti työtä.
12504:                                                        Maatalouskerhotyö on myöskin saanut tukea
12505:    Ed. Leivonen: Herra puhemies! Edel-                 manttaa:likunnilta, ja tällä tavalla on ollut
12506: linen eduskunta on hyväksynyt lain mant-               tHaisuus kiinnittää varhaisnuoriso vapaa-
12507: taalikuntien laikkauttamisesta. Perusteluina           aikoina kasvattavaan työhön maatalouden hy-
12508: mainitaan, mikä on 'käynyt jo monestakin pu-           vä:ksi. Syrjäseuduilla ja kaukana maatalous-
12509: heenvuorosta ilmi, tämän lain syntymiseen,             alan ammattilaitoksista on monilla viljelijävä-
12510: että säännökset kunnallishallinnosta tältä             keen lu:keutuvilla vaikea päästä alansa am-
12511: osaltaan ovat vanhentuneet ja että se tehtävä,         mattikouluihin, ja kovin harvalukuinen onkin
12512: joka manttaalikunnilla on maatalousväestön             se joukko, jolla on ti·laisuus ma8Jmme syrjäi-
12513: yhteisten asiain hoitajana ollut, voidaan hoi-         siltä seuduilta kehittää alansa ammattia kou-
12514: taa vapaaehtoisten yhtymien toimesta. On tie-          lutiellä. Näin ei ole vähäksi arvioitava se työ,
12515: tysti myönnettävä, että manttaalikuntajär-             mitä aatteelliset ammatilliset maatalousalan
12516: jestelmää voidaan tässä mielessä arvostella ja         neuvontajärjestöt suorittavat varsinkin vähä-
12517: pitää sen säännöksiä nykyoloja ajatellen van-          varaista viljelijäväkeä ajatellen. Neuvojajär-
12518: hentuneina ja että tästä syystä manttaalikun-          jestötyö kuitenkin vaatii varoja, ja sillä tu-
12519: tien merkitys on jossain määrin vähentynyt.            ella, mitä manttaal~kuntalaitos on tarkoituk-
12520: Mutta edelleenkin on olemassa tehtäviä ja              seen paikkakunnillaan myöntänyt, on oHut
12521: velvollisuuksia, jotka puhuvat sen puolesta,           useimmissa tapauksissa aivan ratkaiseva mer-
12522: että manttaalikuntalaitos on säilytettävä.             kitys.
12523: Tällä kannalla ovat varmaan olleet ne lukui-              Karjatalous on maatalouden tärkein haara
12524: sat edustajat, jotka edellisessä eduskunnassa          tässä pienviljelijävaltaisessa maassamme. Sen
12525: äänestivät manttaali'kuntien lakkauttamista            menestymisen tärkeimpänä ·osana on karjan-
12526: koskevan lain yli vaalien.                             jalostustyö. Manttaalikunnat ovat huomatta-
12527:    Kun asia on nyt jälleen käsittelyn alaisena,        valla tavalla tukeneet myöskin karjantarkas-
12528: on laki- ja talousvaliokunta mietinnössään             tusyhdistyksiä ja vieneet eteenpäin tätäkin
12529: päätynyt säilyttämään manttaalikuntalaitdk-            työtä. Näin on voitu saada työhön mukaan
12530: sen ja ehdottaa, että tämä edellisen edus-             vähävaraisetlkin viljelijät, koska vain täten on
12531: kunnan hyvruksymä la!ki hylättäisiin. Kun              voitu pitää jäsenmabut nautayksikköä kohti
12532: olen sillä kannalla, että manttaali:kuntalaitos        kohtuullisina. Viljelijäväestön velvollisuutena
12533: säilytettäisiin, niin tahdon lyhyesti tuoda            omaa ammattiaan puolustaessaan on myöskin
12534: esille eräitä mielestäni tärkeimpiä tekijöitä,         valvoa maatalouspoliittista työtä. Manttaali-
12535:  jotka edellyttäisivät trumän laitoksen säilyttä-      kunnat ovat jäsenmaksujen muodossa annetun
12536: misen.                                                 tuen avulla vieneet eteenpäin maataloustuot-
12537:    Manttaal:i'kuntalaitoksen kaatajat lähtevät         tajain pyrkimY'ksiä maatalouden kannatta-
12538: ensi kädessä siitä, että tämän laitoksen toi-          vuutta tarkkailevassa työssä.
12539:  mesta kannetaan maksuja, joita sitten jae-               Edellä olevaan viitaten voimme todeta, että
12540: taan paikkakunnan mitä erilaisimpiin tarkoi-           maatalousväestö pyrkii säilyttämään mant-
12541: tuksiin. On pyritty väittämään sitäkin, että           taalikuntalaitaksen nimenomaan sitä varten,
12542:  varoja myönnetään jopa poliittisiin tarkoi-           että voisimme ennen kaikkea syrjäisellä maa-
12543: 236                             Keskivii!kkona 25 p. huhtikuuta 1962.
12544: 
12545: 
12546: seudulla kehittää neuvontajärjestöjen avulla        jestöille, ja tämä keräystoiminta tapahtuu
12547: maataloutta ja kasvattaa nuorisostamme ai-          julkisoiilreudellisen lain turvin. Olisiko liian
12548: kansa tasalla olevaa ja innostunutta maata-         ikirpeästi sanottu, jos todetaan, että ,hävyltä
12549: lousväkeä. Näyttää siltä, että ne, jotka eivät      on häntä leikattu" puhtaa:sti poliittisten ta-
12550: lainkaan ole manttaalikuntien jäseniä, eivät        voitteiden laskelmien perusteella, kun julkis-
12551: siis maksa sanottuja ma:ksuja, ovat valmiit         oikeudellisen lain turvin vaaditaan verojen-
12552: kaatamaan laitoksen, kun sitä vastoin ne,           kanto-oikeutta edelleen, vaikka tätä oikeutta
12553: jotka manttaalikuntien jäseninä maksavat,           ei lain turvin ole maassamme muille yksityis-
12554: suosittelevat laitoksen säilyttämistä. Kun          oikeudellisille järjestöille myönnetty, ei sen
12555: kieltämättä manttaali'kuntien tuella autetaan       enempää taloudellisille ikuin poliittisillekaan.
12556: maaseutua, onko se kateutta, ettei mitään              Manttaalikuntalaitoksen säilyttämisen puo-
12557: tämän alan tukemistoimenpiteitä tarvittaisi?        lesta puhujat vaikuuttavat, ettei kerättyjä va-
12558: Me emme pääse ainakaan lähiaikoina siihen           roja suinkaan käytetä poliittisten tarkoitus-
12559: onnelliseen tilanteeseen, että voisimme maa-        perien tukemiseen, vaan avustustoiminta on
12560: talousnuorisolle osoittaa jokaiselle omalla alal-   kohdistunut vain maatalouden neuvontatoi-
12561: iaan opiskelumahdollisuuksia; eikä enempää          minnan edistämiseen. Tässäkin asiassa olisi
12562: valtion kuin kunnankaan varoja ole näihin
12563:         1                                           syytä jättää vannomatta manttaalikuntalai-
12564: tarkoituksiin saatavana. On paikallaan, että        toksen poliittisuus, sillä eri puolilta maata
12565: maaseutu omin varoin ja omin avuin pyrkii           saatujen tietojen mukaan manttaalikuntien
12566: tukemaan sellaista ammatillista toimintaa,          vallan kahvaa hoitelevat isäntämiehet tukevat
12567:  jonka tarkoituksena on maaseudun hyvin-            ,maataloutta" lahjoittamalla pakolla perit-
12568: voinnin kehittäminen, ja kasvattaa nuorisosta       tyjä veroja partio- ym. johtoa lähellä oleville
12569: omaa työtäänarvostavaaja maaseudulla viih-          poliittisille nuorisojärjestöille. Onpa esiinty-
12570: tyvää asujamistoa. Näin ollen on manttaali-         nyt sellaistakin alttiutta ,maatalouden" hy-
12571: kuntalaitoksella maaseutua rakentavana teki-        väksi, että manttaali.kunnan varoilla on ra-
12572:  jänä edelleenkin tärkeä merkityksensä ja           kennettu tai tuettu hyppyrimäkien rakenta-
12573:  omalta osaltaan se vaikuttaa vähentävänä           mista, eikä kovin vierasta ole ollut erilaisten
12574: myöskin maaltapa:koon. Kannatan sitä, että          poliittisten seurojenkaan tukeminen. Täällä
12575: laki manttaalikuntalaitoksen la:kkauttamisesta      on vakuutettu, että laitos oei kajoa poliittiseen
12576: hylä ttäisiin.                                      toimintaan, mutta kun verestämme yleislakon
12577:                                                      aikaisia tapahtumia, on todettava, että mant-
12578:    Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies!           taalikuntalaitokset verraten huomattavalta
12579: ManttaaHkuntalaitoksen historialliset juuret        osalta osa;llistuivat kaatamalla maitotonlclda
12580: ulottuvat kauas viime vuosisadalle. Laitoksen       ikiihoitukseen, joka merlk:itsi va:stalausetoimen-
12581: toiminnalle on tuon ajan vanhoillisuus hyvin        pidettä torjuakseen työväestön oikeutetun sil-
12582: leimaa-antava, sHlä perustuuhan sen synty           loisen palkkataistelun.
12583: jo kauas sääty-yhteiskunnan olosuhteisiin.             Manttaaliikuntalaitoksen säilymisen puolus-
12584: Manttaalikuntalaitoksen tämän päivän toi-           tajat mietinnössään tosin toteavat, että laitos
12585: minta elettävän ajan olosuhteissa, ottamalla         monessa suhteessa on vanhentunut. Tätä ke-
12586: huomioon sadan vuoden ·aikainen yhteiskun-           hitystä tukevat myös ne loppuselvitystoimen-
12587: nallinen kehitys, on suurelta osalta täysin          piteet, jotka nyt ovat jo osittain eri puolilla
12588: olematonta. Laitoksen toiminta rajoittui vain        maata tapahtumassa perustamalla yksityisoi-
12589: hankittujen kiinteistöjen hoitoon ja pakkoon         keudel'lisia säätiöitä ja siirtämällä manttaali-
12590: perustuvaan verojen ikantoon. Tosin aiikansa         kuntien varat näille säätiöille. Kun toisaalta
12591: eläneen laitoksen puolestapuhujat korosta-           valtaa pitävät ovat usein viimeisten vuosi-
12592: vat, että manttaalilk:untalaitolksella on huo-       kymmenien aikana rahoittaneet toimintaa,
12593: mattava merkitys erilaisten maatalousjärjes-         mitä ei voida pitää maatalouden tukemisena,
12594: töjen toiminnan tukemisessa, jonka vuoksi           on maatalousväestön, ·ennen kaiikkea pienvil-
12595: pakkoon perustuva verojen keräys pitää säi-          jelijäväestön, !keskuudessa oikeutetusti nous-
12596: lyttää edelleen lain turvin. Kuitenkaan mant-        sut vaatimus tarpeettoman laitoksen lakkaut-
12597: taalitkuntalaitoksella ei ole mitään julkisoi-       tamisesta. Tätä vaatimusta tukevat myös
12598: keudellisia tehtäviä tai toimia nykyisin. Ke-        kunnallispoliittiset näkökohdat. Kunta on
12599: rätyt varat menevät yiksityisoilkeudellisilie        asetettu manttaalikunnan viranomaiseksi,
12600: määrättyä poliittista suuntaa edustaville jär-       työrukikaselksi, vaikka oikeudellisesti kunnal-
12601:                                        M8J11ltaalilwntalaitos.                                    237
12602: 
12603: lishallinto on man.ttaalikuntaan nähden täy-        omaavien, porvariston hallitsemien poliittis-
12604: sin erillinen. Kunnallishallinnolle ovat mant-      ten järjestöjen toiminnan ylläpitämiseen.
12605: taaliJmnnan tehtävät täysin vieraita. Siksi            Juridisestikin manttaalikuntien toiminta ja
12606: on paikallaan. yhtyä lUikuisiin kunnallismies-      niiden julkisoikeudelliset valtuudet ovat jyr-
12607: ten mielipiteisiin, että kunnat vapautettaisiin     kässä ristiriidassa yleisesti hyväksyttyjen oi-
12608: niille kuulumattomista tehtävistä lak!kautta-       keudellisten näkökohtien kanssa. Manttaali-
12609: malla vanhentunut, aikansa elänyt manttaali-        kuntalaitoksen toiminnan jatkamisen puolus-
12610: kuntalaitos. Kun on kysymys maataloudessa           tajat vetoavat siihen, että manttaalikunnat
12611: ja sen piirissä suoritettavasta varojen keräyk-     tukevat tasapuolisesti kaikkia maataloudelli-
12612: sestä, on samalla asetettava kysymys siitä,         sia neuvontajärjestöjä. Varmaan pienviljeli-
12613: suoritetaanko tällaista toimintaa pa;kollisen,      jäin liiton piirijärjestöt ja osastot tarvitsisi-
12614: julkisoikeudellisen lain turvin vai vapaaeh-        vat varoja. Kukaan ei voi kieltää sitäkään,
12615: toista tietä, yksityisoikeudellisten järjestöjen    etteivät pienviljelijäin järjestöt olisi oikeutet-
12616: toimesta. Siinä on koko asian periaatteellinen      tuja manttaalikuntien varoihin, sillä maksa-
12617: ydin, sillä muilla maamme taloudellisilla ja        vathan niiden jäsenet myös manttaalimak-
12618: poliittisilla järjestöillä ei tämän kaltaista       suja. Mutta vain harvoissa tapauksissa pien-
12619: oikeutta ole.                                       viljelijäjärjestöille annetaan avustusta mant-
12620:    Edellä sanotun perusteella rohkenen siinä        taalikuntien varoista puhumattakaan siitä,
12621: tapauksessa, jos laki hylätään, ehdottaa, että      että avustuksia jaettaisiin pienviljelijäin jär-
12622: laki- ja talousvaliokunnan mietintöön liitty-       jestöjen toiminnan laajuuden perusteella.
12623: vässä vastalauSeessa oleva toivomusponsi hy-           Tulkoon mainituksi Pohjois-Savosta muu-
12624: väksyttäisiin.                                      tamia esimerkkejä, jotka osoittavat, etteivät
12625:                                                     manttaalikuntien varojenja:kopäätökset ole ol-
12626:                                                     leet sellaisia kuin ed. Leivonen täällä äsken
12627:    Ed. R y t k ö n e n: Herra puhemies! Täällä      omasta maakunnastaan esitti. Esim. Kiuru-
12628: ovat puheenvuoron käyttäjät yleensä olleet          veden manttaaHkunta jakoi avustuksia
12629: sitä mieltä, että manttaaHkuntalaitos on ai-        vuonna 1961 seuraavasti, viime vuonna: jä-
12630: kansa elänyt ja vanhentunut. Mutta herää           senmaksu Pohjois-Savon Maataloustuottajain
12631: kysymys, mitä varten puolustetaan laitosta,        liitolle 250 000 mk, avustus maataloustuotta-
12632: jonka tehtävät yhteiskunnallisesti ovat jää-        jain paikalliselle yhdistykselle 20 000 mk,
12633: neet taaksepäin. Nimenomaan tällaisia pu-          maamiesseuralle 50 000 mk. Pienviljelijäin
12634: heenvuoroja ovat maalaisliittolaiset edustajat     Liiton järjestöille ei liiennyt penniäkään,
12635: täällä esittäneet. Manttaalikuntia kDskevat        mutta sen sijaan Kiuruveden reserviupseeri-
12636: säännökset, joita myöskin on täällä jo käsi-        ja aliupseerikerholle myönnettiin avustusta.
12637: telty ja jotka sisältyvät vuonna 1898 annet-       Herää todellakin kysymys, mitä maatalou-
12638: tuun 'lrnnnallisasetukseen, ovat luonteeltaan      dellisia neuvontajärjestöjä ovat reserviup-
12639: julkisoikeudellisia. Manttaalikuntien julkisoi-    seeri- ja reservin aliupseerijärjestöt. Vastaus
12640: keudellisten tehtävien lakattua ovat mant-         ei voi olla muu kuin se, että vanhan periaat-
12641: taalikuntien tehtävät muodostuneet yksityis-       teen mukaan, kun ennen sotia manttaalikun-
12642: oikeudellisen luonteen omaavien, pääasiassa        nat tukivat manttaalimaksuilla suojeluskun-
12643: maalaisliittolaisten ja kokoomuslaisten isän-      tia, niin nyt tuetaan niiden korvikkeita. Kun
12644: tien johtamien järjestöjen taloudellisen ase-      manttaaHkuntien varoja käytetään näin po-
12645: man pönkittämiseksi. Käytännössä siis suur-        liittisin perustein, on ymmärrettävää, että
12646: isännät usein vain muutaman miehen poru-           mm. Kiuruveden pienviljelijät satalukuisena
12647: kalla tekevät päätöksiä, joilla pienviljelijäin-   joukkona viime viikolla pitämässään kokouk-
12648: 1kin maksettavaksi määrätään pakkovero,            sessa vaativat yksimielisesti manttaalikunta-
12649: manttaalimaksu. Manttaalimaksujen kannon           laitoksen lakkauttamista koskevan lain hy-
12650: suorittaa kunta, ja varojen jaon määräävät         väksymistä.
12651: jälleen muutamat suurtalolliset poliittisten          Samansuuntaisia esimerkkejä voitaisiin
12652: perusteiden mukaan. Julkisoikeudellista pak-       luetella useitakin. Mainittakoon vain esi-
12653: 1koverotusvaltaa hyväksi käyttäen, kunnan          merkki pienestä Varpaisjärven kunnasta,
12654: toimiessa apuelimenä, pakotetaan siis pien-        jossa viime vuonna jaettiin 842 000 mk por-
12655: viJjelijätkin maksamaan manttaalimaksun            varillisille järjestöille manttaalimaksuina
12656: muodossa veroa yksityisoikeudellisen luonteen      koottuja varoja. Vieremän kunnassa oli jaet-
12657: 238                            Keskivii'k.kona 25 p. !huhtikuuta 1962.
12658: 
12659: 
12660: tava summa lähes 650 000 mk. Maalaisliiton          maa, että valtaosa meidän pienviljclijävä.es-
12661: poliittinen sivutoimisto Asutusliittokin sai        töstämme ajattelee juuri sillä tavoin kuin
12662: 10 000 mk, mutta pienviljelijäin kolme jär-         vasemmiston taholla on todettu. Jos tästä to-
12663: jestöä saivat yhteensä 15 000 mk. Tällaista         dellalkin suoritettaisiin maanviljelijäväestön
12664: on käytännössä maalaisliittolaisten pienvilje-      keskuudessa äänestys, on varmaa myöskin,
12665: lijä-ystävyys, kun on kysymyksessä mant-            että sen tulos .tulisi olemaan oikeistolle hyvin
12666: taaHkuntalaitoksen avulla kerättyjen varojen        epämiellyttävä. mkeiston taholla ja erikoi-
12667: käyttäminen Pohjois-Savossa.                        sesti maalaisliiton taholla yritetään puolus-
12668:    Pienviljelijät ovat tietoisia maalaisliitto-     tella tätä järjestöä erilaisin selityksin. To-
12669: laisten isäntämiesten tavasta käyttää pien-         tuus kuitenkin on se, että mm. maatalous-
12670: viljelijöiltä pakolla perittyjä varoja maalais-     kerhotoimintaa varten annettaisiin varat pal-
12671: liiton politiikan tukemiseen ja ovat jo pitkät      jon mieluummin suoraan kuin tällä tavoin
12672: ajat olleet manttaalikuntalaitoksen lakkautta-      manttaa.likuntalaitoksen kautta. Ed. Laineen
12673: sen kannalla. Myös kunnat ovat ilmaisseet           mielestä pitäisi erään Sievin lainajyvästön
12674: monissa yhteyksissä halunsa vapautua toimin-        vuoksi pitää koko maassa val.tavaa manttaali-
12675: nasta, jolla ei käytännössä ole muuta merki-        kuntalaitosta. Manttaalikuntalaitos sellaisena,
12676: tystä kuin toimia maalaisliittolaisten ja kokoo-    mitä varten se perustettiin, on nyt &kansa
12677: muslaisten johtamien järjestöjen jäsenmak-          elänyt ja tarpeeton. Pi.temmittä puheitta,
12678: sujen kantajana. Muuta tehtävää:hän kun-            herra puhemies, ehdotan perusteluissa lau-
12679: nalla ei ole suhteessa manttaalikuntaan. Laki-      suttavaksi seuraavaa:
12680:  ja talousvalio'kunnassa kuultavina olleet asi-        ,Eduskunta toteaa, että manttaalikuntalai-
12681: antuntijat ovat myös lausunnoissaan pitäneet        tos on täysin vanhentunut ja nykyisessä muo-
12682: manttaalikuntalaitosta tarpeettomana ja ai~         dossaan merkitsee vain ylimääräistä verorasi-
12683: kansa eläneenä ja esittäneet juuri ne näkö-         tusta muutenkin raskaasti verotetulle pienvil-
12684: kohdat, joista on muodostunut es1llä olevan         jelijäväestölle. Tämän vuoksi eduskunta ke-
12685: lain juridinen sisältö. Vain Maataloustuotta-       hoittaa hallitusta kiireellisesti antamaan laki-
12686:  jain Keskusliitosta 'kuultu asiantuntija oli       ehdotuksen manttaalikuntalaito'ksen lakkaut-
12687: manttaalikunta:laitoksen säilyttämisen kan-         tamisesta."
12688:  nalla.
12689:    Kun kaikki asiasyyt puoltavat manttaali-           Ed. T i k k a o j a: Herra puhemies! Tässä
12690: kuntalaitoksen lakkauttamista, herää kysy-          keskustelussa, mitä on nyt käyty lähes kah-
12691: mys, mitä varten maalaisliittolaiset ja kokoo-      den tunnin ajan manttaaHkuntalaitoksen lo-
12692: muslaiset ovat lakkauttamista vastaan. Onko         pettamisen yhteydessä, ovat porvarilliselta ta-
12693:  todella pienviljelijäin äänillä valittujen maa-    holta kaikki puhujat, jotka ovat puheenvuo-
12694: laisliittolaisten kansanedustajain harkinta         roja käyttäneet, tuoneet esiin ajatuksen, että
12695: tässä asiassa niin täydellisesti rajoittunut,       pienviljelijät ja pienviljelijäväestö ovat ko-
12696:  että on ehdottomasti toteltava Maataloustuot-      vin tyytyväisiä ja aivan innoissaan maksavat
12697:  tajain Keskusliiton kantaa pakkoveron edel-        näitä manttaalikuntamaksuja. Tosiasia on
12698: leen säilyttämiseksi manttaalikuntalaitoksen        kuitenkin aivan toinen.
12699:  avulla? Olette varmaan moneen kertaan saa-            Edellisessä eduskunnassa oli esillä tämä
12700:  neet valitsijoiltanne kuulla, samoin kuin me       asia ja eduskunnan enemmimö hyväksyi lain,
12701: kansandemokraattiset'kin edustajat, että mei-       että manttaalikuntalaitos lopetetaan. Sitten
12702:  dän olisi yhdessä toimittava pienviljelijöitä      porvarit kuitenkin äänestivät sen yli vaalien.
12703:  tarpeettomasti rasittavan manttaalikuntalai-       Sen jälkeen käytiin ,kentällä" keskustelua
12704:  toksen lakkauttamisen puolesta manttaalive-        juuri pienviljelijöitten piirissä siitä, kuinka
12705:  ron poistamiseksi. Toivon erityisesti, että me     ihastuneita he ovat näihin manttaali!kunta-
12706:  Pohjois-Savosta valitut edustajat olisimme         maksuihin. Olen ollut monen monien pienvil-
12707:  yksimielisiä käsiteltävänä olevan lain hyväk-      jelijöitten kanssa keskusteluissa tästä asiasta
12708:  symisen puolesta.                                  ja miltei poikkeuksetta kaikki sanoivat, että
12709:                                                     manttaali.kuntalaitos saataisiin lopettaa, sillä
12710:    Ed. Haapa s a 1 o: Herra puhemies! Va-           ei ole mitään merkitystä. Varmastikaan nuo
12711: semmiston taholta on täällä todettu manttaa-        mielipiteet eivät ole siitä pitäen muuttuneet.
12712: likuntalaitoksen tarpeettomuus sekä toisaalta       Minkä vuoksi sitten täällä on vastakkaiset
12713: suuri rasitus pienviljelijäväestölle. On var-       ajatukset porvarillisella taholla? E·hkä juuri
12714:                                         Manttaaliikuntalaitos.                                  239
12715: 
12716: tuo rahojen saaminen ja rahojen jakaminen           puksi on, onko todella manttaalikuntalaitok-
12717: ei suinkaan aina yleishyödyllisiin ja ei-poliit-    sella oikeutta sellaista toimintaa harjoittaa
12718: tisiin tarkoituksiin, niin kuin on täällä tah-      kuin se nyt on lähtenyt suorittamaan.
12719: dottu oikealta väittää, vaan sen sijaan mo-
12720: niin muihin sellaisiin tal1k:oituksiin, jotka ei-    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!
12721: vät aina täysin arvostelua kestä.                   Kannatan ed. Kämäräisen tekemää ehdotusta.
12722:    Herra puhemies! Kannatan ed. Haapasalon
12723: tekemää ehdotusta.                                     Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies!
12724:                                                     Tämän salin ulkopuolella käydyissä keskuste-
12725:    Ed. Ra p i o: Herra puhemies! Ed. Lai-           luissa ovat monissa yhteyksissä vasemmisto-
12726: neelle haluan huomauttaa, että aloitteen te-        edustajat yleensä todistelleet sitä, että maa-
12727: kijät pyl1k:ivät nimenomaisesti siihen, että        talous- ja viljelijäväestö ei meillä maksa ve-
12728: maataloudellista neuv;ontatoimintaa harjoitet-      roa ammatistaan juuri ollenkaan. Mm. viime
12729: taisiin vapaaehtoisuuden pohjaHa eikä tällai-       viikolla erä,s sosialidemokraattinen edustaja,
12730: sella pakkotoimenpiteellä, ja onhan meillä          joka on täällä tänäänkin käyttänyt puheen-
12731: todella hyvinkin laaja ja monipuolinen maa-         vuoron, väitti minulle hyvin lujasti, että
12732: taloudellinen n.euvontaverkosto, joka toimii        esim. tuollainen 40 ha:n suuruinen tila ei·
12733: suurelta osin vapaaehtoisuuden pohjalla ja          tunne sellaista kuin verorasitusta ensinkään.
12734: vieläpä hyvin tehdkkaasti.                          Tänään kUJilllllinkin aivan äsken tuossa ed.
12735:    Ed. Leivoselle huomautan, jotta kyllä            Haapasalolta lipsahti julki tunnustus: hän
12736: meissä aloitteentekijöissäkin on manttaali-         mainitsi, että meillä viljelijäväestö ja nimen-
12737: maksun maksajia samoin kuin että edustam-           omaan pienviljelijäväestö on jo muutenkin
12738: me hyvin suurta joukkoa, jotka todella jou-         hyvin raskaasti \'erotettu. No, minä toivoisin-
12739: tuvat tuota pakkoveroa maksamaan ja ovat            kin juuri, että te ottaisitte tämän kannan sil-
12740: tyytymättömiä tällaiseen veron maksamiseen,         loin kun näitä maatalouskysymyksiä käsitel-
12741: varsinkin koska sitä käytetään monessa ta-          lään ja näistä puhutaan ja lähdettäisiin tältä
12742: pauksessa juuri heidän omien etujensa vas-          pohjalta yleensä asioita hoitamaan, vaikkakin
12743: taisesti,                                           se ehkä ed. Haapasalolta vähän vahingossa
12744:    Ed. Kemppainen taas mainitsi tai parem-          nyt lipsahti tuo tunnustus.
12745: minkin antoi ymmärtää, ·että tämänkaltaisella
12746: lailla ei voida manttaalikuntalaitosta lakkaut-        Ed. A. Koskinen: Herra puhemies! On
12747: taa. Minusta .tuntuu ihmeelliseltä se, että ne      erittäin terveellistä, että tästä tärkeästä asi-
12748: asiantuntijat, jotka ovat asiantuntijalausun-       asta on käyty kohta kaksi tuntia kestänyt
12749: toja tästä laista antaneet, ovat täysin olleet      keskustelu (Välihuutoja.). - Aika paljon
12750: sillä kannalla, että tämänkaltaisella lailla voi-   sillä on terveydenkin kanssa t~kemistä. Mi-
12751: daan manttaalikuntalaitos lakkauttaa, ja vie-       nulle tultiin tässä heti käyttämäni puheen-
12752: läpä nämä asiantuntijat ovat olleet sellaisia,      vuoron jälkeen sanomaan, että puhutpahan
12753: joiden asiantuntijalausunnoille ed. Kemppai-        mitä puhut, asia on jo ennakkoon ratkaistu.
12754: nenkin monissa tapauiksissa on antanut täy-         Haluan vain vielä muutamalla sanalla pöytä-
12755: den tunnustuksen ja pitänyt niitä hyvinkin          kirjaan merkittäväksi sen, että työväestön on
12756: asiallisina ja hyväksyttävinä. Tässä tapauk-        entistä voimakkaammin 'liityttävä yhteisrin-
12757: sessa ihmetyttää, kun hän nyt on toisella lin-      tarrnaan tulevaisuutta silmällä pitäen, sillä
12758:  jalla kuin ne asiantuntijat, joihin hän on         tämän laatuiset lait on kerta kaikkiaan pien-
12759: oppinut monissa yhteybissä luottamaan ja            viljelijäin rasituksena lakkautettava. Asia on
12760: arvoa antamaan.                                     kerta kaikkiaan sillä tavalla, että pienvilje-
12761:    Vuoden 1948 jälkeen manttaaUkuntalaitok-         lijäväestöllä on jo riittävän paljon maksuja
12762: senkin kohdalla on tilanne muuttunut, se ei         ja velvoituksia, ja kun .täällä ed. T. Kinnu-
12763: ole enää sen kaltainen kuin ed. Kemppainen          nen mainitsi, että pienviljelijät eivät maksa
12764: siitä isosta kirjasta luetteli. Vuonna 1951         veroa, minä huomautan ed. Kinnuselle, että
12765: manttaalikuntalaitokselta otettiin kaikki laki-     pienviljelijät ja heidän perheensä jäsenet
12766: sääteiset tehtävät pois, mutta ei kielletty         maksavat veroa ansiotuloistaan enemmän
12767: myöskään, etteikö ne jotakin viljamakasiinia        kuin suuria pinta-aloja omistavat isännät,
12768: edelleen saa pystyssä pitää, sikäli kuin ha-        sillä minulla on kunnia puhua taksoituslauta-
12769: luavat. Kuitenkin kyseenalaista loppujen lo-        kunnan jäsenen ominaisuudessa. Yli 200 ha
12770: 240                              Keskivii!kkona 25 p. ,huhtikuuta 1962.
12771: 
12772: 
12773: omistavan metsäpinta~alan omistava isäntä            Hasu, Hautala, Hietala, Holopainen, Honka-
12774: maksaa noin puolet siitä veroäyriluvusta,            nen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen,· Häikiö,
12775: mitä maksaa työllisyystyössä oleva köyhä             Häppölä, Jaa[d{ola, Jungarå, Juntunen, Jus-
12776: työmies. Näin on, ·ed. Kinnunen, asian laita.        sila, Jämsen, Kaasalainen, Karpola, Kar-
12777:                                                      vikko, Kemppainen, Kervinen, T. Kinnunen,
12778:    Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies!                  Koppanen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kä-
12779: Minä käytännön pienviljelijänä tiedän itse,          hönen, Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Leino-
12780: että tämä väestönosa maksaa veroa aivan              nen, Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A.
12781: tarpeeksi tulojensa mukaan. Mutta ed. Koski-         Linna, Lintilä, Luukka, Lähteenmä:ki, L. Mat-
12782: sen äskeiseen puheenvuoroon viitaten, niin se        tila, M. MattHa, Niemelä, Nieminen, Niskala,
12783: oli juuri ed. Koskinen, joka viime viikolla          Ojajärvi, Paarman, Paaso, Pakarinen, Pak-
12784: todisteli minulle, että ei 40 ha:n tilan omis-       kanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,
12785: taja vielä maksa veroa juuri mitään.                 Pohjonen, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi,
12786:                                                      Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,
12787:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Saariaho, Saloranta, Sarjala, Saukkonen,
12788:                                                      Savela, Seppälä, Sillantaus, Sukselainen,
12789:    Puhemies: KeSkustelussa on ed. Rapio              Sundell, Suorttanen, Svinhufvud, Sääski-
12790: ed. Haapasen kannattamana ehdottanut, että           lahti, Söderhjelm, Teir, Timonen, Turunen,
12791: lakiehdotus hyväksyttäisiin. Edelleen on ed.         Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Vi-
12792: Kämäräinen ed. Tauriaisen kannattamana               rolainen ja Väänänen.
12793: ehdottanut, että eduskunta siinä tapauksessa,
12794: että lakiehdotus hylätään, hyväksyisi laki- ja         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12795: talousvaliokunnan mietintöön liitetyssä vasta-         Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
12796: lauseessa ehdotetun toivomusponnen. Kutsun           Eriksson; Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-
12797: tätä ed. Kämäräisen ehdotukseksi. Edelleen           panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henrib-
12798: on ed. Haapasalo ed. Tikkaojan kannatta-             son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Kalavai-
12799: mana ·ehdottanut, että perusteluissa lausut-         nen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen,
12800: taisiin: ,Eduskunta toteaa, että manttaali-          Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A. Koskinen, L.
12801: kuntalaitos on täysin vanhentunut ja nykyi-          Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen,
12802: sessä muodossaan merkitsee vain ylimääräistä         Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindeman, Lind-
12803: verorasitusta muutenikin raskaasti verotetulle       qvist, I. Linna, M. Linna, Lukkarinen, E.
12804: pienviljelijäväestölle. Tämän vuoksi edus-           Manninen, H. Manninen, Matilainen, Murto,
12805: kunta kehoittaa hallitusta kiireellisesti anta-      J. Mäkelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden,
12806: maan lakiehdotuksen manttaalikuntalaitoksen          Niiranen, Paasio, Paavola, V. E. Partanen,
12807: lakkauttamisesta." Kutsun tätä ed. Haapasa-          Pesonen, Pessi, Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen,
12808: lon ehdotukseksi.                                    Rapio, Raunio, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
12809:                                                      Saarinen, Salin Salmela-Järvinen, Siltanen,
12810:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Sinisalo, Siren, Stenberg, Stykki, Suonpää,
12811:                                                      Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauriainen, Te-
12812:   Äänestykset ja. piU!.tökSet:                       rästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vilponiemi, R.
12813:                                                      Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,
12814:   Puh e m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-         Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
12815: dotuksesta.
12816:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
12817:   Joka yhtyy laiki- ja talousvaliokunnan eh-         tajat:
12818: dotukseen la:kiehdotuksen       hylkäämisestä,
12819:                                                        Ala-Kulju, Högström, Ilaskivi, Kaitila, Ka-
12820: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdo-
12821:                                                      jala, Kangas, Kekkonen, Koivisto, Kyttä, Les-
12822: tus hyväksytty.
12823:                                                      kinen, Lindblom, Nordfors, Paasivuori, Salo,
12824:                                                      Sandelin, Saura, Tallgren, Tenhiälä ja I. Vir-
12825:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              tanen.
12826:   Airo, Andersson, Antila, Asunta, Aulanko,
12827: Borg-Sundman, Ehrnrooth, Erkkilä, Forsius,              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12828: Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara, Hara,             97 jaa- ja 83 ei-ääntä; poissa 19.
12829:                                        M:anttaaJ:ikuntalaitos.                                 241
12830: 
12831:   Eduskunta on yhtynyt laiki- ja talousvalio-       Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Parta-
12832: kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkää-           nen, V. E. Partanen, Pentti, Pesonen, Pit-
12833: misestä.                                            sinki, Pohjonen, Raunio, Rautkallio, Ruutu,
12834:                                                     Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Saariaho, Salmela-
12835:    Puhemies: Nyt olisi äänestettävä edus-           Järvinen, Sa:loranta, Sarjala, Saukkonen, Sa-
12836: .tajien Kllimäräisen ja Haapasalon ehdotuk-         vela, Seppälä, Siltanen, Siren, Stykki, Suort-
12837: sista. Ne ovat vastaJkkaisia, joten ensin olisi     tanen, Svinhufvud, Terästä, Tikkaoja, Turu-
12838: äänestettävä niiden välillä ja sen jälkeen          nen, Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,
12839: voittaneesta mietintöä vastaan.                     Vilponiemi, V. A. Virtanen, Voutilainen,
12840:                                                     Väyrynen ja Väänänen.
12841:   Menettelytapa hyväiksytään.
12842:                                                        ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
12843:   1) Äänestys ed. Kämäräisen ja .ed. Haapa-
12844: salon ehdotusten välillä.                             Ehrnrooth, Ha:mara, Juntunen, Kosola,
12845:                                                     Niemelä, Raipala, Rihtniemi, Saarinen, Sil-
12846:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kä-         lantaus, Sundell ja Teir.
12847: märäisen ·ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
12848: voittaa, on ed. Haapasalon ehdotus hyväk-              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
12849: sytty.                                              tajat:
12850:                                                        A:la-Kulju, Gestrin, Huurtamo, Högström,
12851:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Ilaskivi, Kaitila, Kajala, Kangas, Kekkonen,
12852:    Aitio, Andersson, Antila, Backlund, Erk-         Koivisto, Kuoppala, Kyttä, Laul'en, Leski-
12853: kilä, Fagerholm, Forsius, Gröndahl, Haapa-          nen, Lindblom, Linkola, Nordfors, Paasi'"
12854: nen, Halinen, Hautala, Hietanen, Honkonen,          vuori, Salo, Sandelin, Saura, Tallgren, Ten-
12855: Häppölä, Jaakkola, Jungarå, Jussila, Kaasa-         hiälä ja I. Virtanen.
12856: lainen, Kantola, Karvikko, Kelovesi, Kervi~
12857: nen, Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kivi-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
12858: aho, Koivunen, Korsbä0k, L. Koskinen, Kuu-          73 jaa- ja 91 ei-ääntä, 11 tyhjää; poissa 24.
12859: sinen, Kähönen, Kämäräinen, Lahtela, Laiho,
12860: Lehmonen, Liedes, Lindh, Lindqvist, M. Lin-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
12861: na, Luukka, H. Manninen, Murto, J. Mä:kelä,         synyt ed. Haapasalon ehdotu'ksen.
12862: Nederström-Lunden, Niiranen, Niskala, Pek-
12863: karinen, Pessi, Puhakka, Pulkkinen, Rapio,            2) Äänestys ed. Haapasalon ehdotuksesta
12864: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Rönkkö, Salin,        mietintöä vastaan.
12865: Sinisalo, Stenberg, Sukselainen, Suonpää,
12866: Suosalo, Sääskilahti, Söderhjelm, Tainio,             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
12867: Tamminen, Tauriainen, Tiekso, Timonen,              jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasalon ehdotus
12868: Torvi, Virolainen, R. Virtanen, V. R. Virta-        hyväksytty.
12869: nen ja Åsvik.
12870:                                                       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
12871:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Airo, Andersson, Antila, Asunta, Aulanko,
12872:   Aalto, Ahonen, Airo, Alan:ko, Asunta, Au-         Borg-Sundman, Ehrnrooth, Erkkilä, Forsius,
12873: lanko, Borg-Sundman, Eriksson, Flinck,              Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara, Hara,
12874: Haapasalo, Hallberg, Hara, Hasu, Helle,             Hasu, Hautala, Hietala, Hietanen, Holopai-
12875: Hellsten, Henriksson, Hietala, Holopainen,          nen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäi-
12876: Honkanen, Hosia, Hostila, Hyytiäinen, Häi-          nen, Häikiö, Häppölä, Jaakkola, Jungarå,
12877: kiö, Jämsen, Kalavainen, Karpola, Kemppai-.         Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kar-
12878: nen, Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, Kä-            pola, Karvikko, Kemppainen, Kervinen, T.
12879: kelä, Lahti, Laine, Leinonen, Leivonen, Liina-      Kinnunen, Koppanen, Korsbäck, Kosola,
12880: maa, Lindeman, A. Linna, I. Linna, Lintilä,         Kuoppala, Kuusinen, Kähönen, Lahtela,
12881: Lukkarinen, Lähteenmäki, E. Manninen, Ma-           Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen,
12882: tHainen, L. Mattila, M. Mattila, U. Mäkelä,         Liinamaa, Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä,
12883: Nieminen, Ojajärvi, Paa:rman, Paasio, Paaso,        Luu:kka, Lähteenmäki, L. Mattila, M. Mattila,
12884: 31   500/62
12885: 242                                Keskivi~kkona    25 p. huhtikuuta 1962.
12886: 
12887: 
12888: Niemelä, Nieminen, Niskala, Ojajärvi, Paar-              valmistelevasti käsitelty yllämainittu vuoden
12889: man, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakkanen,                1961 vp:ltä lepäämässä oleva iakiehdotus.
12890: J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjo-
12891: nen, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu,                 P u h e m i .e s: Käsittelyn pohjana on sosi-
12892: Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saariaho,                 aalivalidkunnan mietintö n:o 1. Lepäämässä
12893: Saloranta, Sarjala, Saukkonen, Savela, Sep-              oleva lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
12894: pälä, Sillantaus, Stykki, Sukselainen, Sun-              hylätä. Asiaa viime kerralla käsiteltäessä on
12895: dell, Suorttanen, Svinhufvud, Sääskilahti,               ed. Saarinen ehdottanut, että laJkiehdotus hy-
12896: Söderhjelm, Teir, Timonen, Turunen, Tuuli,               lättäisiin. Tämä ehdotus, jota ei vielä ole
12897: Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen                kannatettu, otetaan nyt huomioon.
12898: ja Väänänen.
12899: 
12900:    ,Ei" äänestävrut seuraavat edustajat:                   Keskustelu:
12901: 
12902:    Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,                  Ed. H o s t i l a: Herra puhemies! Teen
12903: Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-              heti aluksi kannattavan ehdotuksen, että tämä
12904: panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-              laki hylättäisiin.
12905: son, Honkonen, Hostila, Kalavainen, Kantola,                Sen lisäksi, kun on kysymys laista työrii-
12906: Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-              tojen sovittelusta, jolla suuressa määrin yh-
12907: vunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,                teiskunnan rauhaa vaikeina aikoina koetel-
12908: Kä:kelä, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Lie-               laan, kuten täällä !kauniisti porvariston ta-
12909: des, Lindeman, Lindqvist, I. Linna, M. Linna,            holta .esitettiin, olisi mielellään esittänyt tie-
12910: LU'kkarinen, E. Manninen, H. Manninen, Ma-               dustelun herra sooiaaliministerille, joka
12911: tilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mä:kelä, Neder-           SAK:ta edustaen nyt ammattiministerinii kä-
12912: ström-Lunden, Niiranen, Paasio, V. E. Par-               sittelee näitä asioita, aikooko hallitus sen jäl-
12913: tanen, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Puhakka,                keen, jos eduskunta hyväksyy tämän lain,
12914: Pulkkinen, Rapio, Raunio, Rosenberg, Ros-                jättää sen vahvistamatta ja antaa eduskun-
12915: nell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-Jär-            naJllle sen tapaisen esityksen, jonka molem-
12916: vinen, Siltanen, Sinisalo, Siren, Stenberg,              mat työntekijäosapuolet hyväksyvät, niin
12917: Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tau-                 työntekijät 1kuin työnantajat. Käsitykseni
12918: riainen, Terästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi,               mukaan tämäntapainen lainsäädäntö edellyt-
12919: Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen,                 tää yhteisymmärryksessä rakennettua lakia.
12920: V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja                 Jos laki nyt saa sen muodon minkä se uhkaa
12921: Åsvik.                                                   saada, näin ei tapahdu, ja silloin se paljon
12922:                                                          puhuttu hyvä halu yhteiskunnan asioiden
12923:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             hoitamiseksi silloin, ikun työmarkkinoilla
12924: tajat:                                                   esiintyy rauhattomuutta, ei tämän 'lain hy-
12925:   Ala-Kulju, Högström, Ilaskivi, Kaitila, Ka-            väksymisen kauttaikaan mene eteenpäin.
12926: jala, Kangas, Kekkonen, Koivisto, Kyttä, Les-            Herra sosiaaliministeri ehkä tämän asian sel-
12927: kinen, Lindblom, Nord:fors, Paasivuori, Salo,            vittää sen jälkeen, kun tämä puheenvuoro
12928: Sandelin, Saura, Tallgren, Tenhiälä ja I.                tulee hänelle tiedoksi. Se olisi nimenomaan
12929: Virtanen.                                                työntekijäjärjestöjen taholta hyvä tietää.
12930: 
12931:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu                 Ed. T o r v i: Herra puhemies! Kannatan
12932: 101 jaa- ja 79 ei-ääntä; poissa 19.                      myöskin .ed. Saarisen edellisessä istunnossa
12933:                                                          tekemää esitystä lakiesityksen hylkäämisestä.
12934:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                       Haluan lisäksi huomauttaa, ettei eduskun-
12935:                                                          nalla ole syytä antaa johtaa itseään harhaan
12936:   Asia on loppuun käsitelty.                             niiden valiokunnan porvarillisten jäsenten
12937:                                                          !käyttämien puheenvuorojen perusteella, jotka
12938:       3) Ehdotus laiksi työriitojen sovittelusta.
12939:                                                          he viime istunnossa pitivät. Tämän lain hyl-
12940:                                                          käruminen ei merkitse, niin kuin porvarilliset
12941:   Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n: o           edustajat antoivat ymmärtää, sitä ettei tä-
12942: 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä   män jälkeen työriitoja voitaisi sovitella lain-
12943:                                        Työriitojen sovittelu.                                 243
12944: 
12945: kin perusteella. Heillähän on olerrnassa voi-      tela, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leivo-
12946: massaoleva la!ki työriitojen sovittelusta, var-    nen, Liinaanaa, Lindh, Linkola, A. Linna,
12947: sin tuore laki, ei mikään 300 vuoden ikäinen       Lintilä, Luukka, Lähteenmäki, L. Mattila, M.
12948: järjestelmä niin kuin edellinen asia oli, ja       Mattila, Niemelä, Nieminen, Niskala, Oja-
12949: sen mukaan voitaisiin asiat erinomaisesti hoi-     järvi, Paarman, Paaso, Paavola, Pakarinen,
12950: taa. Tämä nyt esiHä :oleva laki sen sijaan         Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,
12951: sangen oleellisesti rajoittaa työläisille jo pe-   Pentti, Pohjonen, Raipala, Rautkallio, Riht-
12952: rustuslain mukaan kuuluvia oikeuksia lakolla       niemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönk-
12953: puolustaa asemaansa, ja me olemme sitä paitsi      kö, Saariaho, Saloranta, Sarjala, Saukkonen,
12954: useammillakin kansainvälisillä sopimuksilla        Savela, Seppälä, Sillantaus, Stykki, Sundell,
12955: sitoutuneet lakkovapauden noudattamiseen.          Suorttanen, Svinhufvud, .Sääskilahti, Söder-
12956: Tämä laki antaa hallitukselle mahdollisuu-         hjelm, Teir, Timonen, Turunen, Tuuli, Uusi-
12957: den puuttua työriitoihin ja työnantajien           talo, Wicikman, Wiherheimo, Virolainen ja
12958: eduksi. Sen lisäksi tämän lain eräät sään-         Väänänen.
12959: nökset ovat hyvin ristiriitaisia. Ovatko
12960: ne ristiriitaisuudet syntyneet komitea-asteella
12961: tahallisesti vai tahattomasti, se ei oikeas-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
12962: taan valiokunnassa tälläkään kertaa sel-              Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
12963: vinnyt, mutta joka tapauksessa kun tätä             Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-
12964: 1akia ede1lisellä kierrdksella käsiteltiin          panen, HaapasaJlo, Helle, Hellsten, Henriks-
12965: eduskunnassa, niin me kansandemokraatit             son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Kalavai-
12966: valiokunta-asteella pyrimme näitä epäjoh-           nen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen,
12967: donmukaisuuksia       oikaisemaan,     kuitenkin    Kiviaho, Koivunen, Kok<kola, A. Koskinen, L.
12968: huonolla menestyksellä. Nythän niitä ei             Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen,
12969: enää voitu korjatakaan. On siis syytä sekä          Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindeman, Lind-
12970: asiallisista että muodollisista syistä hylätä       qvist, I. Linna, M. Linna, Lukkarinen, E. Man-
12971: tämä lakiesitys.                                    ninnen, H. Manninen, Matilainen, Murto, J.
12972:                                                     Mäkelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden, Niira-
12973:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              nen, Paasio, V. E. Partanen, Pesonen, Pessi,
12974:                                                     Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Raunio, Rosen-
12975:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Saari-             berg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin,
12976: nen ed. Hostilan kannattamana ehdottanut,           Salmela-Järvinen, Siltanen, Sinisalo, Siren,
12977: että la.kiehdotus hylättäisiin.                     Sterrberg, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tammi-
12978:                                                     nen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tikkaoja,
12979:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Torvi, Vilponierrni, R. Virtanen, V. A. Virta-
12980:                                                     nen, V. R. Virtanen, Vouti1lainen, Väyrynen
12981:                                                     ja Åsviik.
12982:   Äänestys ja päätös:
12983:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
12984:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää            tajat:
12985: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on la:kiehdotus hy-
12986: lätty.                                                Ala-Kulju, Häppölä, Högström, Ilaskivi,
12987:                                                     Kaitila, Kajala, Kangas, K~kkonen, Koivisto,
12988:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Kyttä, Leskinen, Lindblom, Nordfors, Paasi-
12989:                                                     vuori, Rapio, Salo, Sandelin, Saura, Sukselai-
12990:   Airo, Andersson, Antila, Asunta, Aulanko,         nen, Tallgren, Tenhiälä ja I. Virtanen.
12991: Borg"Sundman, Ehrnrooth, Erkkilä, Forsius,
12992: Gestrin, Hail.inen, Hallberg, Hamara, Hara,
12993: Hasu, Hautala, Hietala, Holopainen, Honka-            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
12994: nen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö,           97 jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa 22.
12995: Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jäm-
12996: sen, Kaasalainen, Karpola, Karvikko, Kemp-            Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
12997: painen, Kervinen, T. Kinnunen, Koppanen,
12998: Korsbäclk, Kosola, Kuoppala, Kähönen, Lah-            Asia on loppuun käsitelty.
12999: 244                              Keskiviikkona 25 p. huhtikuuta 1962.
13000: 
13001: 
13002: 4) Ehdotus laikSi yleisistä teistä annetun lain                        Pöydällepanot.
13003:                 muuttamisesta.
13004: 
13005:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-          Pöydrullepanoa varten esitellään ja pan-
13006: tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsitte-              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
13007: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-     mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
13008: nittu vahvistamatta jätetty lakiehdotus.             toon:
13009: 
13010:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-              6)    Vahvistamatta jä.tetyn ehdotuksen johdosta.
13011: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 5. Laiki-                   laiksi kalastuslain muuttamisesta
13012: ehdotus voidaan nyt joko hyväksyä taikka
13013: hylätä.                                              laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
13014:                                                      n:o 6; ja
13015:   Keskustelua ei synny.
13016:                                                      7) Vuoden 1961 valtiopäivillä hyväksytyn, vah-
13017:   Eduskunta yhtyy laki- ja talousvalidkun-           vistamatta. jätetyn ehdotukSen johdosta. laiksi kan-
13018: nan ehdotwkseen Jakiehdotulksen hylkäämi-                         sakoululain muuttamisesta.
13019: sestä.
13020:                                                      laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3.
13021:   Asia on loppuun käsitelty.
13022: 
13023: 5) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kirjal-
13024: lisuuden edistämiseksi myönnettyjen määrärahain
13025:               hoidosta vuonna. 1961.                              Poisto päiväjärjestyksestä.
13026:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
13027: 2 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                       Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
13028: siinä valmistelevasti käsitellyt kertomukset         taan päiväjärjestyksen 8) asia.
13029: suomalaisen ja ruotsalaisen !kirjallisuuden
13030: edistämisvarojen valtuuskuntain toiminnasta
13031: vuonna 1961.
13032:                                                         P u h .e m i ·e s: Eduskunnan seuraava täys-
13033:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis-        istunto on ensi perjantaina kello 14.
13034: tysvali~kunnan mietintö n: o 2.
13035: 
13036:   Puheenvuoroa ·ei pyydetä.
13037: 
13038:   Mietintö hyväksytään.                                   Täysistunto lopetetaan kello 16.10.
13039: 
13040:   Asia on loppuun ikäsitelty.                                               Pöytä•kirjan vakuudeksi:
13041: 
13042:                                                                                   Olavi Salervo.
13043:                 18. Perjantaina 27 p. huhtikuuta 1962
13044:                                             kello 14.
13045: 
13046:                Päiväjärjestys.                                                             Siv.
13047:                                                         Pöydällepanoa varten
13048:   Ilmoituksia.                                              esitellään:
13049: 
13050:        Toinen käsittely:                              6) Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1
13051:                                             Siv.   vuoden 1959 valtiopäivillä lepäämään
13052:   1) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta             jätetyn ehdotuksen johdosta laiksi val-
13053: valtion ja Kotkan kaupungin välillä . .     253    tiovarainministeriön oikeudesta antaa
13054:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          eräitä valuuttakauppalain mukaista toi-
13055: mietintö n: o 2; valtiovarainvaliokun-             mintaa koskevia poikkeussäännöksiä      266
13056: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys
13057: n:o 8.
13058:   2) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-
13059:                                                      Puhetta johtaa puhemies K l e emo l a.
13060: tanlisesta ......................... .
13061:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
13062:                                              "
13063: mietintö n: o 3; valtiovarainvaliokun-
13064: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys              Nimenhuudossa merkitään poissaolev1ksi
13065: n:o 11.                                            edustajat Högström, Leskinen, Lindblom,
13066:                                                    Nordfors, Saariaho, Timonen ja I. Virtanen.
13067: 
13068: 
13069:         Ainoa lk:äsi;tteiy:
13070:                                                                   Dm.oitusMiat:
13071:   3) Ehdotus laiksi huoltoapulain muut-                           Lomanpyynnöt.
13072: tamisesta ......................... .      ,,
13073:   Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-
13074: kunnan mietintö n:o 4; mainittu vuo-               tyisasiain ta:kia tästä istunnosta edustajat
13075: den 1958 vp: Itä 'lepäämässä oleva 'Laki-          Leskinen ja Timonen sekä toukokuun 3 ja 4
13076: ehdotus.                                           päivän istunnoista ed. Seppälä.
13077:   4) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-
13078: tamisesta ......................... . 266
13079:   Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-
13080:                                                                Valiokuntien jäsenet.
13081: kunnan mietintö n:o 6; mainittu vah-
13082: vistamatta jätetty lakiehdotus.                      Puh e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes-
13083:   5) Ehdotus laiksi kansakoululain                 telyä varten pyytävät vapautusta valtiova-
13084: muuttamisesta ..................... .              rainvaliokunnan jäsenyydestä ed. Lahti, ta-
13085:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
13086:                                            "       lousvaliokunnan jäsenyydestä ed. J ungarå,
13087: mietintö n: o 3; mainittu vahvistamatta            laki- ja talousvaliokunnan jäsenyydestä ed,
13088: jätetty lakiehdotus.                               Ojajärvi ja varajäsenyydestä ed. Teir sekä
13089: 246                              Perjantaina 27 p. huhtikuuta 1962.
13090: 
13091: maatalousvaliokunnan varajäsenyydestä ed.                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
13092: Jungarå. Puhemiesneuvosto puoltaa anomuk-
13093: sia.                                                 Tampereen keskussairaalan sairaalaraken-
13094:                                                    nuksen rakennustyöt valmistuivat viime vuo-
13095:   Anomuksiin suostutaan.                           den syyskesällä. Rakennuksen virallinen vas-
13096:                                                    taanotto urakoitsijalta tapahtui syyskuussa.
13097:    Puh e m i e s: Eduskunta päättänee jättää       Kuitenkin sairaala tämän jälkeen on hyvin
13098: eduskunnan valitsijamiesten tehtävaksi uu-         hitaasti saatu käyttöön, sillä ensimmäiset
13099: sien jäsenten ja varajäsenten valitsemisen         potilasosastot avattiin vasta tämän vuoden
13100: asianomaisiin valiokuntiin vapautuksen saa-        helmikuussa ja vaikka sairaalarakennuksen
13101: neiden sijaan.                                     valmistumisesta on kulunut jo puoli vuotta,
13102:                                                    niin vasta vajaa kolmannes sairaalan 960:stä
13103:   Hyväksytään.                                     hoitopaikasta on otettu käyttöön. Viivästy-
13104:                                                    misen pääsyynä, vaikka niin on väitetty, ei
13105:                                                    ole irtaimistohankintojen myöhästyminen.
13106:                                                    Sitäpaitsi irtaimistotilaukset olisi hyvin voitu
13107:         Pohjoismaiden neuvoston jä.senet.          tehdä niin aikaiseen, että kalustot ja väli-
13108:                                                    neet olisivat olleet käytettävissä rakennus-
13109:    Puhe m i e s: V aitioneuvoston jäseniksi        työn valmistumisen kanssa samanaikaisesti.
13110: nimitettyinä pyytävät ed. Pentti vapautusta        Eduskunta on myöntänyt tarvittavat määrä-
13111: Pohjoismaiden neuvoston jäsenyydestä ja ed.        rahat, joten varojen puute'kaan ei ole käyt-
13112: Savela Pohjoismaiden neuvoston varajäse-           töönoton viivästymisen syynä.
13113: nyydestä. Puhemiesneuvosto puoltaa anomuk-            Suurimpana syynä siihen, että sairaalaa ei
13114: sia.                                               ole vieläkään saatu kokonaisuudessaan käyt-
13115:                                                    töön on se hämmästyttävä seikka, että ei
13116:   Anomuksiin suostutaan.                           ole henkilökunnalle asuntoja. Sairaalan ra-
13117:                                                    kennussuunnitelmaan sisältyviä henkilökun-
13118:   Puhemies: Eduskunta päättänee jät-               nan asuntorakennuksia ei ole vielä nytkään,
13119: tää eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi         puoli vuotta varsinaisen sairaalarakennuksen
13120: uuden jäsenen ja varajäsenen valitsemisen          valmistumisen jälkeenkään edes aloitettu ra-
13121: Pohjoismaiden neuvostoon vapautuksen saa-          ~mntaa.    Asuntojen puuttumisen vuoksi
13122: neiden sijaan.                                     ei ole voitu riittävässä määrässä kiinnittää
13123:                                                    pätevää lääkäri- ja hoitohenkilökuntaa sai-
13124:   Hyvä:ksytään.                                    raalan täyden toiminnan edcllyttämässä mää-
13125:                                                    rässä.
13126:                                                       Tampereen keskussairaalapiirissä on hyvin
13127:       Kysymyksiä ja niihin annettu vastaus.        suuri sairaalapaikkojen puute. Useisiin tu-
13128:                                                    hansiin nousee niiden sairaiden lukumäärä,
13129:    P u he m i e s: Ulkopuolella paivaJarjes-       jotka nyt jäävät hoitamatta, kun keskus-
13130: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu-      sairaala ei ole täydel-lä tehollaan toimin-
13131: hemiehelle osoitettuna, saapunut sisäasiain-       nassa. Tämä merkitsee myöskin keskussai-
13132: ministeri Erkkilän vastaus ed. Suonpään ym.        raalapiirin kunnille ja valtiolle suuria ta-
13133: sekä ed. Rapion kysymyksiin, jotka koskevat        loudellisia menetyksiä. Onhan tähän men-
13134: toimenpiteitä Tampereen keskussairaalan saa-       nessä jo Tampereen keskussairaalan raken-
13135: miseksi kokonaisuudessaan ikäyttöön.               tamiseen sijoitettu varoja lähes 4 500 milj.
13136:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen            markkaa. Kun valmis sairaala ei ole täy-
13137: painettuina jaettu edustajille ja otetaan          dellä tehollaan käytössä merkitsee se yksin-
13138: eduskunnan pöytäkirjaan.                           omaan pääoman korkona usean sadan mil-
13139:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-        joonan markan menetystä vuodessa.
13140: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä        Henkilökunnan asuntorakennusten osalta
13141: tehdä päätöstä.                                    on jo kolme kertaa pyydetty urakoitsijailta
13142:                                                    tarjoukset, mutta rakennustoimikunnan ja
13143:   Kysymykset ja niihin annettu vastaus ovat        toisaalta valtion viranomaisten, rakennus-
13144: näin kuuluvat:                                     hallituksen, lääkintöhallituksen ja ministe-
13145:                                    Tampereen keskussairaala.                                   247
13146: 
13147: riön kesken ei ole päästy yksimielisyyteen        sijoittaa potilaita osastoille kaksi kertaa se
13148: niin että rakennustöitä olisi voitu aloittaa.     määrä, jolle potilaspaikat alkujaan on tar-
13149: Viime vuoden huhtikuun 19 päivänä valtio-         koitettu ja joHe se mahdQillisesti on vahvis-
13150: neuvoston raha-asiainvaliokunta hyväksyi          tettu. Potilasvuoteita oli jouduttu sijoitta-
13151: päätöksen, jonka mukaan henkilökunnan             maan kaikkiin mahdollisiin paikkoihin niin
13152: asuinrakennusten rakennustyöt saadaan aloit-      että hoitajahenkilö,kunnan sekä niiden poti-
13153: taa 1. 9. 1961. Eduskunta kuitenkin kehoitti      laiden, joiden jalkeillaolo oli sallittu, liikku-
13154: hallitusta antamaan töiden aloittamisluvan        minen oli hankalaa. Liikuntakyvyttömien po-
13155: viipymättä ja 6. 7. 1961 valtioneuvosto teki-    tilaiden siirteleminen ja kuljetus tutkimus-
13156: kin tämän mukaisen päätöksen ja samalla          tai hoitohuoneisiin tuotti erityisen suuria vai-
13157: antoi luvan töiden jatkamiseen keskeytyk-         keuksia ahtaudesta johtuen. Erityisen kiu-
13158: settä päätökseen. Siitä huolimatta rakennus-     sallisena tämä ahtaus ilmeni hoitajien pie-
13159: töitä ei ole vieläkään aloitettu.                 nissä ja epäJkäytännöllisissä työhuonetiloissa
13160:    Edellä olevaan viitaten esitämme valtio-      sekä potilaiden peseytymis- ja WC-huoneissa,
13161: päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin vii-       jotka ovat suunnitellut alkuperäisen potilas-
13162: taten valtioneuvoston asianomaisen jäsenen       paikkaluvun mukaisiksi.
13163: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                  Vanhanaikaiset ilmastointilaitteet aiheutti-
13164:                                                  vat potilashuoneissa voimakasta vetoa, mikä
13165:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että     reumaattisia kipuja poteville muun sairau-
13166:       rakennushallituksen, lääkintöhallituk-     den ohella aiheuttaa lisää kärsimyksiä.
13167:       sen ja asianomaisen ministeriön virka-     Juuri tästä syystä ja tilan ahtauden takia
13168:       miesten sekä Tampereen keskussairaa-       olin itsekin pakotettu pyytämään sairaalasta
13169:       lan rakennustoimikunnan kesken ei          pois pääsyä ennen määräaikaa.
13170:       ole päästy yhteisymmärrykseen Tam-             Eräitä koneellisia tutkimulksia joudutaan
13171:       pereen keskussairaalan henkilökunnan       suorittamaan kellaritiloissa, joihin käynti
13172:       asuntojen rakentamisesta, mistä joh-       portaita myöten tuottaa sairaille vaikeuksia,
13173:       tuen keskussairaalaa ei ole ooatu täy-     etenkin kun eräillä osin on kumarruksissa
13174:       dellä tehollaan toimintaan ja siten on     kuljettava lämpöverkostojohtojen alitse. Ei
13175:       aiheutettu sairaalaa tarvitseville kan-    myöskään työntekijöille tällaisissa maanalai-
13176:       salaisille ja koko yhteiskunnalle suurta   sissa tiloissa työskentely voi olla terveellistä.
13177:       vahinkoa, ja jos Hallitus on edellä
13178:       olevasta tietoinen,                           Sairaalaan pääsyä saavat odottaa pitkiä-
13179:                                                  kin aikoja :sellaiset potilaat, joiden sairautta
13180:         mihin toimenpiteisiin Hallitus on
13181:                                                  ei katsota erittäin valkavalaatuiseksi. Li-
13182:       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainittujen
13183:                                                  säksi poliklinikalla on jatkuva tungos ja
13184:       epäkohtien korjaamiseksi ja Tampe-
13185:                                                  jonotus. Vaikka sairaalan U'äkärit ja hoi-
13186:       reen keskussairaalan nopeasti täysi-
13187:                                                  tajat yrittävätkin suorittaa tehtävänsä kai-
13188:       tehoiseen käyttöön saamiseksi?
13189:                                                  kella huolella ja antaumuksella, tuottaa hei-
13190:                                                  dänkin työskentelylleen voittamattomia vai-
13191:   Helsingissä 22 päivänä maaliskuuta 1962.       keuksia se, että potilasmäärä henkilökuntaan
13192:                                                  verraten on liian suuri.
13193: Leo Suonpää.          .     Elli Stenberg.          Kaik.~ea tätä puutteellisuutta, joka van-
13194:                Väinö R. Virtanen.                hassa ja aikansa palvelleessa sairaalassa il-
13195:                                                  menee, on mahdoton ymmä.rtää, kun Tampe-
13196:                                                  reella on jo kauan ollut valmiina nyky-
13197:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              aikainen, maamme suurin ja komein keskus-
13198:                                                  sairaala, mut:ta jota ei ole voitu ottaa käyt-
13199:   Jouduin olemaan tämän kuukauden aikana         töön hankilOkunnan asuntopulan takia kuin
13200: viisi vuorokautta Tampereen yleisessä sai-       osittain. Sairaiden ihmisten keskuudessa pi-
13201: raalassa tutkittavana. Tänä aikana sain          detäänkin suurena typeryyden näytteenä
13202: nähdä ja kokea sen sietämättömän tilanteen,      sitä, ettei sairaalan rakentamisen yhteydessä
13203: suorastaan saira:alakurjuuden, mi:kä tässä       rakennettu myös henkilökunnan asunto-
13204: sairaalassa vallitsee potilastilojen ahtauden    rakennuksia, vaikka tiedossa täytyi olla, että
13205: takia. Nykyistä tarvetta vastaamattomaan         Tampereella vallitsevan yleisen asuntopulan
13206: sairaalaan oli sijoitettu, ja on ollut pakko     takia ei sairaalassa tarvittavalle suurelle
13207: 248                              Perjantaina 27 p. huhtikuuta 1962.
13208: 
13209: 
13210: henkilökunnalle ole muuten asuntoja saata-                pereen keslrussairaalan henkilökunnan
13211: vissa. Sitäpaitsi sairaalan ralkentamisen yh-             asuntojen ra:kentamisesta, mistä joh-
13212: teydessä asuntojen rakentaminen olisi tullut              tuen keskussairaalaa ei ole saatu täy-
13213: taloudellisestikin edullisemmaksi. Se olisi               dellä tehollaan toimintaan ja siten on
13214: ollut myös sairaiden ihmisten etujen mu-                  aiheutettu sairaalaa tarvitseville kan-
13215: kaista, mikä olisi tietenkin pitänyt asettaa              salaisille ja koko yhteiskunnalle suurta
13216: etutilalle. Nyt sitä vastoin sairaalan raken-             vahinkoa, ja jos Hallitus on edellä
13217: tamiseen uhratut valtavat pääomat ovat                    olevasta tietoinen,
13218: hyötyä tuottamattomina, koska sairaalaa ei                  mihin toimenpiteisiin Hallitus on
13219: ole voitu ottaa kokonaan käyttöön, ja sai-                ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainittujen
13220: raat ihmiset saavat kärsiä edelleenkin sai-               epäkohtien korjaamiseksi ja Tampe-
13221: raalapaikkojen puutteesta.                                reen keskussairaalan nopeasti täys:i-
13222:    Edellä olevan perusteella ja viitaten val-             tehoiseen käyttöön saamiseksi~"
13223: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
13224: esitän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen        että kansanedustaja Pertti Rapion esittämän
13225: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                seuraavan kysymyksen:
13226:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että                ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
13227:       Tampereen yleisessä sairaalassa val-                Tampereen yleisessä sairaalassa vallit-
13228:       litsee potilaiden runsaasta määrästä                see potilaiden runsaasta määrästä
13229:       johtuen yleinen tilojen puute ja mo-                johtuen yleinen tilojen puute ja mo-
13230:       net sairaat saavat odottaa pitkiä ai-               net sairaat saavat odottaa pitkiä aikoja
13231:       koja sairaalaan pääsyä, samoin kuin                 sairaalaan pääsyä, samoin kuin siitä,
13232:       siitä, että Tampereella on jo kauan                 että Tampereella on jo kauan ollut
13233:       ollut valmiina uusi, nykyajan tar-                  valmiina uusi, nykyajan tarpeita vas-
13234:       peita vastaava keslrnssairaala, jota                taava keskussairaala, jota ei kuiten-
13235:       ei kuitenkaan henkilökunnan asunto-                 kaan henkilökunnan asuntojen puut-
13236:       jen puuttumisen vuoksi ole voitu ot-                tumisen vuoksi ole voitu ottaa käyt-
13237:       taa käyttöön kuin osittain; ja jos on,              töön kuin osittain; ja jos on,
13238:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo               mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
13239:       ryhtyä nykyisen luonnottoman tilan-                 ryhtyä nykyisen luonnottoman tilan-
13240:       teen poistamiseksi ja keskussairaalan               teen poistamiseksi ja keskussairaalan
13241:       !kokonaisuudessaan käyttöön ottami-                 kokonaisuudessaan käyttöön ottarui-
13242:       seksi mitä kiireellisimmin~                         seksi mitä kiireellisimmin~"
13243:   Helsingissä 13 päivänä huhtikuuta 1962.             Kun molemmat edellä mainitut kysymyk-
13244:                                                    set koskevat samaa asiaa nimittäin Tampe-
13245:                 Pertti Ra.pio.                     reen keskussairaalan henkilökunnan asunto-
13246:                                                    jen rakentamista, pyydän kunnioittavasti
13247:                                                    vastauksena näihin molempiin kysymyksiin
13248:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               esittää seuraavaa:
13249:                                                       Sairaalalain 4 § : n 2 momentin mul>'aan ei
13250:    V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-      keskussairaalaa saa ottaa käyttöön ennen
13251: tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,         kuin lääkintöhallitus on sen hyväksynyt.
13252: Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastat-         Tämä hyväksyminen käsittää sen, että sai-
13253: tavaksi sekä kansanedustaja Leo Suonpään           raalarakennus kaikkine laitteilleen ja varus-
13254: ym. esittämän seuraavan kysymyksen:                teineen on sellaisessa kunnossa, että se täyt-
13255:                                                    tää lääketieteen vaatimukset sairaanhoito-
13256:          ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että      laitoksena. Sairaalarakennustyön vastaanotto
13257:       rakennushallituksen, lääkintöhallituk-       pääurakoitsijalta tapahtui syyskuun 22 päi-
13258:       sen ja asianomaisen ministeriön virka-       vänä 1961, jolloin urakoitsijan suoritetta-
13259:       miesten sekä Tampereen keskussairaa-         vaksi vielä jäi eräitä korjauksia ja viimeis-
13260:       lan rakennustoimikunnan kesken ei            telytöitä. Irtaimistohankinnat olivat vielä
13261:       ole päästy yhteisymmärrykseen Tam-           kesken niin, että lääkintöhallitus voi antaa
13262:                                     Tampereen keskussairaala.                                  249
13263: 
13264: edellä mainitun hyväksymisensä vasta helmi-       ollen tehty ehdotus Tampereen yleisen sai-
13265: kuun 14 päivänä 1962 ja silloinkin vain pie-      raalan lakkauttamiseksi ja siellä nykyisin
13266: nelle osalle sairaalaa. Sittemmin on sai-         tapahtuvan hoidon siirtämiseksi keskussai-
13267: raala saatettu siinä määrin kuntoon, että         raalaan, joka potilaan kannalta olisi var-
13268: sairaanhoidolliseen käyttöön on hyväksytty        mastikin mieluisaa eikä sen esteenä olisi
13269: silmä-, korva-, naistentautien ja synnytys-       asuntokysymys, koska yleisen sairaalan hen-
13270: osastot kokonaisuudessaan, jotka kaikki mai-      kilökunnalla on asunnot. Vieläpä näin va-
13271: nitut osastot toimivat normaalisti. On mai-       pautuneeseen sairaalaan olisi voitu järjestää
13272: nittava, että vaikka itse irtaimistohankinnat     tilapäisasuntojakin. Tällaista ehdotusta ei
13273: olisikin tehty riittävän ajoissa, ei toimituk-    sairaalan taholta tehty eikä sitä viranomais-
13274: sien vastaanotto ole ollut mahdollista kuin       tenkaan toimesta esitetty, koska, kuten mai-
13275: vasta sen jälkeen, kun rakennustyö sairaa-        nittiin, kokemuksesta tiedettiin sairaalatoi-
13276: lassa oli lopullisesti päättynyt eikä silloin-    minnan käyntiinpanossa päästävän vain hi-
13277: kaan kaikkea samanaikaisesti, sillä olihan        taasti eteenpäin, joten käyntiinpano oli aloi-
13278: kysymys noin miljardin markan hankin-             tettava niiltä lääketieteen erikoisaloilta, jotka
13279: noista, jotka käsittivät valtavan määrän eri      paikkakunnalta puuttuvat ja yleisessä sai-
13280: nimikkeitä, joiden järjesteleminen sairaa-        raalassa olevien alojen siirtäminen keskus-
13281: lassa niin, kuin kunnollinen sairaanhoito         sairaalaan tapahtuvaksi sinä ajankohtana,
13282: edellyttää, vaatii oman aikansa. Sairaala-        jolloin se keskussairaalan taholta katsotaan
13283: toiminnan alkaminen nyt puheenaolevassa           sopivimmaksi.
13284: rakennuksessa ei näin ollen ole suinkaan             Keskussairaaloita suunniteltaessa samalla
13285: viivästynyt sanottujen asuntojen puutteesta,      yleensä on suunniteltu myös sitä varten tar-
13286: vaan siitä, ettei se ollut sellaisessa kun-       vittavat henkilökunnan rakennukset, jotta
13287: nossa, että siellä olisi voitu ryhtyä vastaan-    nämä saataisiin valmiiksi samaan aikaan
13288: ottamaan potilaita. Väitteellä sairaalatoi-       kuin varsinainen sairaalakin eikä niiden
13289: minnan alkamisen viivästyminen kysymyk-           puuttuminen tuottaisi vaikeuksia sairaala-
13290: sessä olevien asuntojen puutteen johdosta         toiminnan rukamiselle. Tampereen keskus-
13291: voitaisiin mahdollisesti ajatella olevan jotain   sairaalan rakennustoimikunta sai henkilö-
13292: perustaa, jos tarkoituksena olisi rakentaa        kunnan ·asuinrakennuksen ·luonnospiirustuk-
13293: asunnot sairaalan koko henkilökunnalle,           set valmiiksi vasta vuoden 1960 alkupuo-
13294: mutta näinhän ei ole asianlaita. Rakennus-        lella, 'kun taas sairaalan rakennustyö oli an-
13295: toimikunnan tekemien ja hyväksyttyjen             nettu urakalla suoritettavaksi jo 18 päivänä
13296: suunnitelmien mukaan asuntoja on tarkoitus        huhtikuuta 1958. Kun sairaalan urakkasopi-
13297: rakentaa. vain 35 prosentille henkilökunnasta,    muksen mukaan tuli valmistua vuoden 1961
13298: kun taas sairaalaa ylläpitävän kuntainliiton      toukokuun loppmm mennessä, esitettiin ra-
13299: asiana on huolehtia asunnoista 65 prosentille     kennustoimikunnan suunnitelmiin ja kustan-
13300: henkilökunnasta. Aikaisemmin valmistunei-         nusarvioon luottaen vuoden 1960 ensimmäi-
13301: den keskussairaalain osalta kokemus on osoit-     sessä lisämenoarviossa henkilökunnan asuin-
13302: tanut, ettei niitä välittömästi lääkintöhalli-    rakennusten kustannusarvioksi 660 000 000
13303: tuksen hyväksymisen jälkeen ole saatu täy-        markkaa. Alistaessaan sanottujen raikennus-
13304: teen käyttöön, vaan sairaalatoiminnan käyn-       ten luonnospiirustukset rakennushallituksen
13305: tiinpano on niissä vienyt runsaasti yli puo-      tarkastettaviksi, rakennustoimikunta esitti
13306: len vuoden, eräin osin jopa pitkälti toista       niiden kustannusarvioksi 675 000 000 mark-
13307: vuotta. Sama varmasti pitää paikkansa myös        kaa. Lausunnossaan niistä lokakuun 4 päi-
13308: Tampereen keskussaira.alan osalta vieläkin        vänä 1960 rakennushallitus edellytti ,että
13309: suuremmalla syyllä, sillä onhan tässä sai-        kokona:issuunnitelma olisi laadittava niin,
13310: ra.alassa kaksi, jopa kolme kertaa enemmän        ettei kustannusarvio ylittäisi tulo- ja meno-
13311: potilaspaikkoja kuin muissa jo valmistu-          arviossa esitettyä summaa" ( 660 000 000
13312: neissa keskussairaaloissa. Jos vain, kuten        mk). Kun rakennustoimikunta esitti pää-
13313: kyselyssä halutaan väittää, tuon kysymyk-         piirustukset hyväksyttäviksi, oli sen laatima
13314: sessä olevan pienen asuntomäärän puuttumi-        kustannusarvio 636 060 000 markkaa. Li-
13315: nen yksin olisi esteenä siihen, ettei sairaa-     sätty rakennushallitus hyväksyi 28 päivänä
13316: laan voida ottaa nykyistä runsaammin poti-        maaliskuuta 1961 eräin huomautuksin nämä
13317: laita, niin kai sairaalan taholta olisi näin      pääpiirustukset toteutettaviksi sanotun kus-
13318: 32   500/62
13319: 250                            'Perjantaina 27 p. huhtikuuta 1962.
13320: 
13321: 
13322: tannusarvion puitteissa. Kun rakennustoimi-      menoa ja lisäkustannuksia uusien tekemi-
13323:  kunta oli saanut näiden asuinrakennusten        sestä myös ennen pitkää tapahtuvaa sairaa-
13324:  rakentamista koskevat ura'kkatarjoukset, kävi   lan vaja!käyttöistä työskentelyä, esitetään
13325:  ilmi, ~ettei rakennustoimikunnan esittämä       tämän vuoden ensimmaiSessä lisämenoar-
13326: kustannusarvio pitänyt paikkaansa, vaan          viossa, että rakennustyö saataisiin toteuttaa
13327:  nousivat sanotun rakennustyön kustannukset      nykyisten suunnitelmien mukaisesti ja kus-
13328: ainakin 883 000 000 markkaan, kun taas           tannuksin, joihin ne saatujen tarjousten pe-
13329:  Eduskunnalle oli ilmoitettu niiden määrän       rusteella nousevat. Mikäli Eduskunta huo-
13330: olevan 660 000 000 markkaa. Ennenkuin ra-        mautuksitta hyväksyy tämän esityksen, tul-
13331: kennustyöhön voitiin ryhtyä, oli tästä kus-      laan rakennustyöhön ryhtymään viipymättä.
13332:  tannusarvion muutoksesta tehtävä Eduskun-          Lopuksi saanen huomauttaa, että meno-
13333:  nalle esitys ja anottava tarkoitukseen lisä-    arvioesityksiä lukuunottamatta näitä asun-
13334:  määrärahaa. Tämä tehtiin vuoden 1961 nel-       toja ko~keva asia on vain kaksi kertaa ollut
13335:  jännessä lisämenoarviossa ja mikäli Edus-       sisäasiainministeriön käsiteltävänä, nimittäin
13336:  kunta olisi hyväksynyt tämän Hallituksen        silloin, kun luonnos- ja pääpiirustukset hy-
13337: esityksen, olisi rakennustyöhön ryhdytty vii-    väksyttiin. Ja ainakin silloin kaikki kyse-
13338:  pymättä ja työ keskeyttämättä saatettu pää-     lyssä mainitut viranomaiset olivat niistä sa-
13339: tökseen, kuten valtioneuvoston tästä tekemä      maa mieltä eikä mitään ristiriitaa näiden
13340:  päätös edellytti. Mutta vastauksessaan Edus-    välillä esiintynyt. Mitä taas menoarvioesi-
13341:  kunta totesi, ,että asuntorwkennusten kus-      tyksiin tulee, ei niitä ole voitukaan tehdä
13342: tannukset ovat Eduskunnan mielestä muo-          kuin yhteisymmärryksessä rakennustoimikun-
13343: dostuneet korkeiksi. Eduskunta sen vuoksi        nan ja lääkintöhallituksen kanssa.
13344: vielä tässä vaiheessa kehoittaa Hallitusta
13345: pyrkimään erityisesti rivitalon osalta kus-         Helsingissä 19 päivänä huhtikuuta 1962.
13346: tannusten alentamiseen. Samalla Eduskunta
13347: lausuu edellyttävänsä Hallituksen huolehti-                  Sisäasiainministeri EeU Erkkt?ä.
13348:  van siitä, että Aravan laatutasovaatimuk-
13349: sista yliliukuminen vastaisuudessa estetään
13350: ja pyritään halvempiin ja taloudellisempiin               Till Riksdagens Herr Talman.
13351: ratkaisuihin."
13352:    Eduskunnan kehoituksen mukaisesti ra-            I det sy:fte, som angives i 37 § 1 mom.
13353: kennustoimikunta teki laadittuihin suunni-       riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman, för
13354: telmiin eräitä kustannuksiin pienentävästi       besvarande tillställt mig såväl :följande 'av
13355: vaikuttavi'a muutoksia ja pyysi tämän jäl-       riksdagsman Leo Suonpää m. :fl. :framställda
13356: keen uudet urakkatarjoukset. Niistä anta-        spörsmål:
13357: massaan lausunnossa rakennushallitus piti                  ,Är Regeringen medveten om att
13358: sanottujen 'asuntojen rakennuskustannuksia              byggnadsstyrelsen, medicinalstyrelsen
13359: liian korkeina sekä katsoi, että todelliset             och tjänstemännen i vederbörande mi-
13360: kustannukset näiden rakennusten rakentami-              nisterium samt byggnadskommissionen
13361: sesta nousivat !korkeammi'ksi kuin mitä vuo-            :för Tammerfors centralsjukhus icke
13362: den 1961 neljännessä lisämenoarviossa oli               kunnat nå sam:förstånd om byggande
13363: Eduskunnalle ilmoitettu. IJausunnossaan ra-             av bostäder :för personalen vid Tam-
13364: kennushallitus lisäksi katsoi, että Eduskun-            merfors centralsjukhus, till följd var-
13365: nan kehoituksen toteuttaminen ,pyrkiä eri-              av centralsjukhuset icke kunnat upp-
13366: tyisesti rivitalojen osalta kustannusten alen-          ta.ga verksamheten i full utsträc'lrning
13367: tamiseen", johtaisi sangen perusteellisiin              till stort :för:fång :för de medborgare,
13368: muutoksiin rivitalojen suunnitelmissa, joka            som äro i hehov av sjukhuset, och :för
13369: taas puolestaan johtaisi rakennustöiden lyk-            hela samhället och om så är,
13370: kääntymiseen näiden osalta.                                vilka åtgärder har Regeringen vid-
13371:    Kun Eduskunnan edellä lausumaa kehoi-                tagit eHer ärnar den vidtaga för att
13372: tusta ei voida tehtyjä suunnitelmia perus-              avhjälpa nämnda miss:förhålla.nden
13373: teellisesti muuttamatta toteuttaa ja kun täl-           och :för att Tammel'lfors centralsjuk-
13374: lainen muutostenteko tietäisi paitsi suunni-            hus snabbt skall kunna tagas i bruk
13375: telmien tekoon käytettyjen varojen hukka:an-            i :full utsträckning?"
13376:                                   Tampereen keskussairaala.                                251
13377: 
13378: som följande av riksdagsman Pertti Rapio         på orrnkring en miljard mark, som omfattade
13379: framställda spörsmål:                            en mycket stor mängd olika slag av för-
13380:                                                  nödenheter, vil'kas inordnande i sjukhuset
13381:          ,Är Regeringen medveten om, att         såsom en ordentlig sjukvård förutsätter krä-
13382:       allmän platsbrist råder vid allmänna       ver en vis:s tid. Inledandet av sjukhusverk-
13383:       sjukhuset i Tammerfors på grund av         samheten i den ifrågavarande byggnaden
13384:       det stora anta:let patienter och att       lrar sålunda icke fördröjts på grund av av-
13385:       många sjuka under långa tider få vänta    saknaden av sagda bostäder, utan emedan
13386:       på att bli intagna i sjukhuset och om     byggnaden var i ett sådant skick, att pa-
13387:       :att ett nytt centralsjukhus, som mot-    tienter icke skulle ha kunnat mottagas där.
13388:       svarar moderna ·behov, redan länge         Påståendet att in:ledandet av sjukhusverk-
13389:       stått färdigt i Tammerfors, men i         samheten fördröjts på grund av avsaknaden
13390:       brist på personalbostäder endast del-      av bostäder kunde möjligen tänkas ha nå-
13391:       vis kunnat tagas i bruk; ooh om så är,     gon grund, om avsikten hade varit att upp-
13392:          vilka åtgärder ärnar Regeringen        föra bostäder för sjukhusets hela personal,
13393:       vidtaga för upphävande av nuvarande       men så förhåller det sig ju icke. Enligt de
13394:       onaturliga tillstånd ooh för att sjuk-    av byggnadskommissionen uppgjorda och
13395:       huset med det snaraste skall kunna        godkända planerna skola bostäder byggas
13396:       tagas i bruk i full utsträckning?"         endast för 35 procent av persona:len, medan
13397:                                                 det åter åligger det kommunalförbund, som
13398:    Då dessa båda spörsmål gälla samma sak,      upprätthåller sjukhuset, att draga försorg om
13399: nämligen byggandet av bostäder för perso-       bostäderna för 65 procent av personalen.
13400: nalen vid Tammerfors centralsjukhus, ber        I fråga om tidigare inrättade centralsjukhus
13401: jag vördsamt att såsom svar på båda spörs-      har erfarenheten visat, att des:sa icke ome-
13402: målen få alllföra följande:                     delbart efter medicinalstyrelsens godkän-
13403:    Enligt 4 § 2 mom. la.gen om sjukhus får      nande kunnat tagas i bruk i full utsträck-
13404: centralsjukhus icke tagas i bruk, innan det     ning, utan igångsättandet av sjukhusverk-
13405: godkänts av medicinalstyrelsen. Detta god-      samheten har krävt betydligt över ett halvt
13406: kännande innebär, att sju'khusbyggnaden         år, till vissa delar t. o. m. mycket över ett
13407: jämte alla anordningar ooh inventarier är       år. Detsanuna gäller säkerligen även Tam-
13408: i ett sådant skick, att den såsom sjukvårds-    merfors centralsjukhus ooh detta med ä.nnu
13409: inrättning uppfyller den medicinska veten-      större skäl, då ju detta sjukhus har två,
13410: skapens krav. Sjukhusbygget överlämnades        t.o.m. tre gånger så många patientplatser som
13411: av huvudentreprenören den 22 september          övriga red·an färdiga centralsjukhus. Skulle,
13412: 1961, då för entreprenören återstod att ut-     såsom i spörsmålen påstås, avsaknaden av
13413: föra vissa justeringar och avslutande arbe-     ifrågavarande ringa antal bostäder vara det
13414: ten. Inventarieanskaffningarna voro ännu        enda skälet tili att sjukhuset icke kan in-
13415: oavslutade, så att medicinalstyrelsen kunde     taga flere patienter än det för närvarande
13416: lämna sitt ovan nämnda godkännande först        har, så skulle väl från sjukhusets sida ha
13417: den 14 februari 1962 och även då endast         framlagts förslag om indragning av all-
13418: för en liten del av sjukhuset. Sedermera        männa sjukhuset i Tammerfors och över-
13419: har sjukhuset försatts i skick i sådan ut-      föring av den där nu givn:a vården till
13420: sträckning, att avdelningarna för ögon-,        centralsjukhuset, vilket säkert skulle vara
13421: öron- ooh gynekoiogiska sjukdomar samt för-     angenämt för patienterna, ooh bosta:dsfrå-
13422: lossningsavdelningarna i sin helhet godkänts    gan skulle säkerligen icke utgö,ra ett hinder
13423: för sjukvårdsbruk, och alla dessa avdel-        härför, emedan personalen vid allmänna
13424: ningar arbeta i normal utsträckning. Det        sjukhuset har bostäder. Des:sutom skulle till-
13425: bör nämnas, att även om själva inventarie-      fälliga bostäder ha kunnat anordnas i det
13426: anskaffningarna skulle ha verkställts i till-   sålunda frigjorda sjukhuset. Något sådant
13427: rä.ckligt god tid, leveranserna icke ha kun-    förslag framlades emellertid icke vare sig
13428: nat mottagas, förrän byggnadsarbetena i         av sjukhuset eller från myndigheternas sida,
13429: sjukhuset i sin helhet avsiutats, och detta     emedan man, såsom nämnt, av erfarenhet
13430: skulle icke heller då ha kunnat ske på en       visste, att sjukhusverksamheten igångsättes
13431: gång, då det ju var fråga om anskaffningar      långsamt, varför verksamheten måste på:bör-
13432: 252                           Perjantaina 27 p. huhtikuuta 1962.
13433: 
13434: 
13435: jas med de medicinska specialmnråden, som        godkänt denna regeringsproposition, skulle
13436: saknades på orten, och de sjukvårdsgrenar,       byggnadsarbetet ofördröjligen ha inletts och
13437: som funnos vid allmänna sjukhuset, över-         arbetet utan avbrott slutförts, såsom stats-
13438: föras till centralsjukhuset vid den tidpunkt,    rådets beslut härom :förutsatte. Men i sitt
13439: som ur centralsjukhusets synpunkt anses          svar konstaterade Riksdagen, ,att kostna-
13440: lägligast.                                       derna för bos:tadshusen enligt Riksdagens
13441:    Vid planeringen av centralsjukhusen ha        åsikt gestalta sig höga. Riksdagen uppma-
13442: de för dem nödiga personalbyggnaderna i          nar därför ännu i detta slkede Regeringen
13443: allmänhet planerats samtidigt med tanke på       att särskilt i fråga om radhus eftersträva
13444: att dessa böra bli färdiga samtidigt som         en sänkning av kostnaderna". Därjämte ut-
13445: det egentliga sjukhuset, så att avsaknaden       talade Riksdagen, ,att den förutsatte att
13446: av personalbyggnader icke bereder svårighe-      Regeringen skulle draga försorg om, att ett
13447: ter vid inledandet av sjukhusverksamheten.       ÖVierskridande av Aravas fordringar på kva-
13448: Byggnadskmnmissionen för Tammerfors cen-         litetsnivån framdeles skulle :förhindras och
13449: tralsjukhus hade skissritningarna för per-       att billigare och mera ekonomiska lösningar
13450: sona:lens bostadsbyggnad färdiga först i bör-    eftersträvas".
13451: jan av år 1960, medan åter sjukhusbygget            Enligt Riksdagens uppmaning företog
13452: utgivits på entreprenad redan den 18 april       byggnadskommissionen en del ändringar i
13453: 1958. Då sjukhuset enligt entreprenadavta-       de uppgjorda planerna, vilket medförde en
13454: let skulle bli färdigt före utgången av maj      minskning av kostnaderna, och inbegärde
13455: månad 1961, framlades, i förlitan på bygg-       därefter nya entreprenadanbud. I sitt ut-
13456: nadskommissionens planer och kostnadskal-        låtande om dem fann byggnadsstyrelsen
13457: kylen, i första tilläggsbudgeten för år 1960     byggnadskostnaderna för sagda byggnader
13458: såsom kostnadsförslag för personalens bo-        vara alltför höga och ansåg, att de faktiska
13459: stadsbyggnader 660 000 000 mk. Då skiss-         kostnaderna för uppförande av dessa bygg-
13460: ritningarna för nämnda byggnader under-          nader blevo högre än vad i :fjärde tilläggs-
13461: ställdes byggnadsstyrelsens granskning, pre-     budgeten för år 1961 uppgivits för Riks-
13462: senterade byggnadskommissionen såsom kost-       dagen. I sitt utlåtande fann byggnadssty-
13463: nadskalkyl :för den 675 000 000 mk. I sitt       relsen därjämte, att ett hörsammande av
13464: den 4 oktober 1960 avgivna utlåtande om          Riksdagens uppmaning ,att sträva till en
13465:  dem :förutsatte byggnadsstyrelsen, att total-   sänkning av kostnaderna i synnerhet i fråga
13466: p1anen skulle utarbetas så, att kostnadskalky-   om radhusen" skulle leda till mycket genom-
13467: len icke skulle överskrida den i statsförsla-    gripande ändringar av projekten, vilket åter
13468:  get upptagna summan (660 000 000 mk).           skulle leda till ett uppskov med byggnads-
13469:  Då byggnadskommissionen framlade huvud-          arbetena till denna del.
13470:  ritningarna :för godkännande, uppgick dess         Då Riksdagens ovan ut.talade uppmaning
13471: kostnadskalkyl till 636 060 000 m'k. För-        icke kan e:fterkommas utan en genomgr)-
13472: stärkta byggnadsstyrelsen godkände den 28        pande ändring av planerna och då sådana
13473:  mars 1961 med vissa anmärkningar dessa          ändringar icke blott skulle medföra förlust
13474:  huvudritningar att förverkligas inom ramen       av de för planeringen använda medlen och
13475: :för sagda kostnadskalkyl. Då byggnadskom-       tilläggskostnader för utarbetande 'av nya,
13476:  missionen hade fått in entreprenadanbuden        utan även ha till följd att sjukhuset inom
13477:  för dessa bostadsbyggnader, framgick det,        kort skulle arbeta med halv kapacitet, före-
13478:  att den av byggnadSkommissionen framlagda       slås i första tilläggsbudgeten för inne-
13479:  kostnadskalkylen icke stämde utan att kost-     .varande år, att byggnadsarhetet skulle :få
13480:  naderna :för sagda byggnadsarbete stego tili     genomföras i enlighet med nuvarande pro-
13481:  minst 883 000 000 mk, medan de för Riks-         jekt och med de kostnader, till vilka de en-
13482:  dagen uppgivits till 660 000 000 mk. Innan      ligt de erhållna anbuden stiga. Om Riks-
13483:  byggnadsarbetet kunde påbörjas måste en          dagen utan :anmärkning godkänner denna
13484:  proposition angående denna ändring av kost-      framställning, kommer byggnadsarbetet ome-
13485:  nadska.lkylen a.vgivas till Riksdagen och en     delbart att inledas.
13486:  anhållan om tilläggsanslag för ändamålet            Slutligen ber jag :få framhålla, att ären-
13487:  göras. Detta skedde i fjärde tilläggsbudge-      det rörande dessa bostäder förutom i sam-
13488:  ten för år 1961 och, om Riksdagen hade           band med budgetpropositionerna endast två
13489:                                      Tonttien vaihto Kotkassa.                                    253
13490: 
13491: gånger behandlats av ministeriet för in-           siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
13492: rikesärendena, nämligen då skiss- ooh huvud-       nössä n: o 2 v,almistelevasti käsitelty hallituk-
13493: ritningarna godkändes. Och åtminstone vid          sen esitys n:o 11, joka sisältää yllämainitun
13494: dessa tillfällen voro alla de i spörsmålet         lakiehdotuksen.
13495: nämnda myndigheterna eniga i frågan, ooh
13496: några motsättningar förekommo icke. V ad              Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
13497: åter angår budgetpropositionerna, ha dessa         ren valiokunnan mietintö n:o 3. Ensin salH-
13498: icke kunnat utarbetas annat än i samför-           taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
13499: stånd med byggnadskommissionen ooh medi-           dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
13500: cinalstyrelsen.                                    sittelyyn.
13501:   Helsingfors den 19 april 1962.                     Yleiskeskustelua ei synny.
13502: Ministar för inrikesärendena Eeli Erkkt1ä.           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
13503:                                                    tään keskustelutta 4 §, johtolause ja nimike.
13504: 
13505:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
13506:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     päättyneeksi.
13507:   Ed. S u k se 1 aine n: Herra puhemies!
13508:                                                      3) Ehdotus laiksi huoltoapulain muuttamisesta.
13509: Suuri valiokunta kokoontuu torstaina touko-
13510: kuun 3 päivänä kello 12.                              Esitellään la:ki- ja talousvaliokunnan mie-
13511:                                                    tintö n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte-
13512:                                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
13513:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            nittu vuoden 1958 vp: ltä lepäämässä oleva
13514:                                                    lakiehdotus.
13515: 1) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta valtion ja
13516:           Kotkan kaupungin välillä.                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
13517:                                                    ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4. Lepää-
13518:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          mässä oleva lakiehdotus voidaan nyt hyväk-
13519: n:o 2 ja otetaan toiseen käsittelyyn               syä tai hylätä. Asiaa viime kerraHa esiteltä-
13520: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-         essä on ed. Sinisalo ed. U. Mwkelän kannat-
13521: nössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty hallituk-   tamana ehdottanut, että lakiehdotus hyväk-
13522: sen esitys n: o 8, joka sisältää yllämainitun      syttäisiin. Tämä ehdotus otetaan nyt huo-
13523: lakiehdotuksen.                                    mioon.
13524:    P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu-          Keskustelu:
13525: ren valiokunnan mietintö n:o 2. Ensin sal-
13526: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen           Ed. V outilaine n: Herra puhemies!
13527: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        Kun edellinen, edesmennyt eduskunta on hy-
13528: käsittelyyn.                                       väksynyt nyt käsiteltävänä olevan huoltoapu-
13529:                                                    lain 5 § : n muutoksen, on se tehnyt silloin
13530:   Yleiskeskustelua ei synny.                       hyvän päätöksen, jota tervehdittiin usealla
13531:                                                    taholla suurella tyydytyksellä. Voimaan tul-
13532:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        tuaan muutos olisi ollut erittäin merkittävä
13533: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja ni-   kaikkien niiden vanhojen työntekijöiden kan-
13534: mike.                                              nalta, joiden työsuhde-eläkkeisiin vaikuttaa
13535:                                                    maksettava kansaneläke. Käytäntö on se, että
13536:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan      ~ansanelä:ke vähennetään kylmästi työnanta-
13537: päättyneeksi.                                      jan maksamasta elä:kkeestä. Ansaitsee kiin-
13538:  2) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.    nittää tässä yhteydessä huomiota asian tähän
13539:                                                    puoleen, koska se koskee varsin monia eläk-
13540:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           keellä olevia ihmisiä. Olen yli neljän vuoden
13541: n:o 3 ja otetaan toiseen käsitt·elyyn              aikana joutunut kansaneläkelaitoksen toimi-
13542: 254                             Perjantaina 27 p. huhtikuuta 1962.
13543: 
13544: 
13545:  henkilönä kuulemaan tällaisten vanhojen elä- muksen sosiaalinen rakkaus on jäänyt ja jää
13546:  keläisten, kansaneläJkkeellä olevien, valituksia eleiden asteelle. Ansaitsee mainita sekin, että
13547:  siitä että kansaneläkkeestä ei ole mitään myös nykyisen hallituksen hallituspuolueet
13548:  hyöt~ä, koska työnantajat, jopa valtiojohtoi- ovat vakuuttaneet olevansa niitten ihmisten
13549:  set suuryhtiötkin, vähentävät kansaneläJkkeen asialla, jotka elävät vaikeimmissa oloissa.
13550:  ma:ksamastaan eläkkeestä.                        Uskoisin, että kyseessä <>levat vanhukset jos
13551:     Kun on joutunut käytännössä toteamaan ketkään ovat juuri näitä ihmisiä. Kun tämä
13552:  sen seikan, että kansaneläkeiässä olevat .tai lainmuutos ei koske vain yksinomaan sosi-
13553:  työkyvyttömyyseläkettä saavat eläkeläiSet alidemokraatteja tai vasemmistoa - näkisin,
13554:  ovat useimmiten henkilöitä, jotka ovat ikänsä että tässä on kysymys yli puoluerajojen ole-
13555:  kovalla työllä saaneet toimeentulonsa, että vasta asiasta, ainakin kun ottaa huomioon
13556: monet asuvat vuolrna-asunnoissa, useat jou- nämä vanhat elrukeläiset - niin olisi tämän
13557:  tuvat turvautumaan tavallista enemmän lää- lain hylkääminen huono osoitus ·eduskunnan
13558: käri- ja sairaala-apuun, tarvitsemaan ~ääk ymmärtämyksestä vanhuksia :kohtaan. Jos laki
13559: keitä jne., niin tuntuu kohtuutt<>malta, että kuitenkin hylätään, on se vain <>soitus siitä,
13560: työnantaja nojautuen huoltoapulakiin vähen- että eduskunnan oikeistoryhmät eivät ole
13561: tää tällaiselle henkilölle maksamastaan 10 000 tarkoittaneetkaan olla köyhän ihmisen asi-
13562: -20 000 markan, jopa pienemmistäkin kuu- alla.
13563: kausieläkkeistä eläkeläisen saaman 'kansan-
13564:  eläkkeen. Syyttä eivät tällaiset eläikeläiset       Ed. V. R. Virtanen: Herra puhemies!
13565:  ole olleet 'katkeroituneita, sillä asutuskes-    Nyt   käsiteltävänä olevan lain hyväksymisen
13566: kuksissa asuminen, joka <>n tällaisissa ta- avulla voitaisiin tehdä oikeutta niille maam-
13567: pauksissa yleisintä, työpaikassa terveytensä me tuhansille työn sankareiUe, jotka palvel-
13568: menettäminen tai vanheneminen ei ole vas- tuaan työnantajiansa uskollisesti yli 20
13569: taavasti vähentänyt elinkustannuksia. Ruo- vuotta ovat vielä eläkkeelle siirryttyäänkin
13570: kaa on edelleen hankittava, vuokrat ja verot joutuneet työnantajiensa riiston kohteeksi.
13571: maksettava ja moniin muihinkin tarpeisiin Jos tämän eduskunnan toimesta nyt voitai-
13572: vanhukset tarvitsevat rahaa.                      siin estää työnantajat vähentämästä eläkeläi-
13573:                                                   silleen maksettuja eläJkkeitä kansaneläkkeen
13574:     Vuonna 1958 äänesti 81 oikeiston edusta- määrällä, niin voitaisiin todeta kansanedus-
13575:  jaa nyt esillä olevan lainmuut<iksen yli vaa- tajien todellakin antaneen sen arvon suoma-
13576: lien ja esti siten lain voimaantulon. Tämä laisille työläisille, mikä heille tämän y hteis-
13577: oli se huono palvelus vanhuksille ja työky- kunnan rakentajina kuuluisi. Emme pidä oi-
13578: kynsä menettäneille eläkeläisille. Menetettyjä keana sitä, että nyt jo eläkikeellä olevat van-
13579: vuosia ei saa takai·sin. Toivottavasti nyt hukset edelleen jätetään huomattavasti huo-
13580: uudistuneessa eduskunnassa on niin paljon va- nompaan asemaan kuin ne työntekijät, jotka
13581: listunutta mieltä, että saadaan tämä lainmuu- tulevat heinä:kuun 1 päivän jälkeen voimaan
13582: tos hyväksytyksi. Tosin eduskunnan nykyi- tilievien eläkelakien piiriin. Kun tämä epä-
13583: nen enemmistö <>n jo valiokuntakäsittelyssä kohta voitaisiin nyt korjata lepäämässä ole-
13584: ottanut lakiin nähden hylkäävän kannan. Pe- van lain hyväksymisen avulla, niin on enem-
13585: rusteeksi on otettu se seikka, että 1 päivänä män kuin toivottavaa, että tämä laki tulisi
13586: heinäkuuta 1962 voimaan tulevalla työnteki- tässä istunnossa hyväksyty>ksi.
13587: jäin eläkelailla tulee asia myös tältä osin jär-     Kun varsinkin maalaisliitto on aina ilmoit-
13588: jestykseen. On kuitenkin alleviivattava sitä tanut olevansa köyhän asialla, niin nyt se
13589: seikkaa, että voimaantulevat eläJkelait eivät taas voisi sen ikäytännössäJkin osoittaa. Tule-
13590: koske 65 vuotta täyttäneitä eläkeläisiä. Näin vassa äänestyksessä onkin merkille pantava,
13591: ollen tämä sama epä:kohta näiden vanhuksien ovatko maalaisliittolaisten edustajien kauniit
13592: osalta jatkuu. TämäJkö on tarkoitus?              puheet yhtä näiden puhujien toimenpiteiden
13593:    Ihmetyttää vain, että hiljattain pidetty- kanssa. Loppujen lopuksi tämän lain yhtey-
13594: jen vaalien alla kaikki porvaripuolueet, jopa dessä ratkaistaan, annetaanko tämän maan
13595: kokoomuskin, on luvannut olla köyhän asi- työnantajien ·edelleenkin lisätä voittojaan
13596: a!lla. Tosin niitä trukinkuljettajia ei <>le niillä eläkeläisten eläkemartkoilla, jotka nämä
13597: päästetty edes yrittämään eduskuntaan, josta välttämättä tarvitsisivat oman elämänsä yllä-
13598: lienee vedettävä se johtopäätös, että kokoo- pitämiseen. Ehkäpä edustajat Kemppainen
13599:                                            Huoltoapulaki.                                        255
13600: 
13601: ja Luukka:kin, jotka viime kerralla ehdotti-         ensa huolenpidolla voi saada elatustaan, on
13602: vat tämän lain lepäämään yli vaalien, eivät          hänellä oikeus voimiensa mukaista työtä vas-
13603: nyt enää kadehdi näiden vanhusten asemaa,           taan saada kuolinpäiväänsä asti elatuksensa
13604: vaan asettuvat meidän kansandemokraattien           työnantajaltaan tai, jos niin kohtuulliseksi
13605: kanssa yhdessä äänestämään tämän lain hy-           harkitaan, hänen periliisiitään tahi Iii·kkeen
13606: vwksymisen puolesta.                                taikka yrityksen omistajalta. Liikkeen tai yri-
13607:                                                     tyksen omistajan tai haltijan vaihdos ei ai-
13608:    Ed. K e m p paine n: Herra puhemies!             heuta muutosta tässä sanottuun oikeuteen. Sitä
13609: Eduskunta on niin varhain kuin 9 päivänä            oikeutta elatuksen saamiseen, josta tässä pykä-
13610: joulukuuta 1958 kolmannessa käsittelyssä hy-         lässä on säädetty, työntekijällä .ei kuitenkaan
13611: väJksynyt huoltoapulain 5 § :n muuttamisen,         ole, jos hän työkykynsä menetyksen on ai-
13612: mutta saman joulukuun 12 päivänä jättänyt           kaansaanut tahallisesti tai aiheuttanut sen
13613: sen lepäämään yli vaalien. Olen jo varem-            rikoHisella toiminnalla, kevytmielisellä elä-
13614: min huomauttanut, mitä puutteellisuuksia ja         mällä tai muulJa törlreällä tuottamuksellaan."
13615: epäkohtia tässä laissa on, enkä niihin enää             Nyt kysymyksessä olevat muutokset koske-
13616: ikajoa. Viime kerralla jo niihin puutuin. Huo-       vat sitä, niin kuin tässä mietinnössä selviää,
13617: mautan vain eräästä seikasta, joika on oleel-        että tahdotaan poistaa viime vuonna hyväk-
13618: lisena muodollisena ja juridisena syynä sii-        sytyn lakiesityksen kohta, jdka kuuluu: ,Tar-
13619: hen, että eduskunta ei voi hyväksyä nyt kä-         koitetun elatuksen suuruutta määrättäessä äl-
13620: siteltävänä olevaa lakiehdotusta. Silloin, 'kun     köön otettako huomioon työntekijän saamaa
13621: lex Kokkolan yhteydessä eduskunta hyväksyi          kansaneläkettä tai muuta siihen verrattavaa
13622: työntekijäin eläJkesuhdetta koskevan lain, niin     sosiaalista avustusta tai ·eläkettä" ja: ,ela-
13623: samassa yhteydessä muutettiin kuutta muuta          tuksen suuruuden määrää, ellei siitä sovita,
13624: lakia, ja niistä eräs dli huoltoapulain 5           sen kunnan sosiaalilautaJkunta, jonka alueella
13625: §: n muuttaminen, ja siinä on otettu ensim-         työntekijä asuu." Siinä on muitakin muodol-
13626: mäinen kappale sanasta sanaan kuin se on            lisia muutoksia, mutta minun käsitykseni
13627: nykyisin voimassa olevassa laissa. Tämä on          mukaan nämä muutokset ovat ne, jotka nyt
13628: eduskunnan päätös, ja tämä laki astuu voi-          ovat herättäneet vastustuksen tässä eduskun-
13629: maan ensi heinäkuun 1 päivänä. Ei edus-             nassa ja aikoinaan aiheuttivat lain äänestä-
13630: kunta näin ollen voi hyväksyä toista huolto-        misen yli vaalien.
13631: apulain 5 § :n muuttamista. Jo tästä syystä
13632: käsitykseni mukaan tämän lain olisi pitänyt             Täällä on jo useissa puheenvuoroissa to-
13633: raueta, mutta puhemiesneuvosto lähetti sen          dettu, että työnantajat ovat pyrkineet kiertä-
13634: laki- ja talousvaliokuntaan lausunnon anta-         mään lain määräyksiä vapautuakseen siinä
13635: mista varten, ja niin kuin mietinnön peruste-       säädetystä huoltovelvollisuudesta. Ei ole ollut
13636: luista näkyykin, niin valiokunta on vedonnut        lainkaan harvinaista, ·että työnantaja on hiuk-
13637: mm. tähän seikkaan.                                 kasta ennemmin kun työntekijä on alkanut
13638:                                                     lähestyä laissa mainittua 20 vuoden rajaa
13639:    Näillä perusteilla, herra puhemies, esitän       sanonut työntekijänsä irti palveluksestaan.
13640: että lepäämässä oleva laki huoltoapulain 5          Sanonnan epämääräisyys ,työntekijälle voi-
13641: § : n muuttamisesta hylättäisiin.                   daan tarjota voimiensa mukaista työtä" on
13642:                                                     myöskin aiheuttanut monenlaisia tulkintoja,
13643:    Ed. Salmela-Järvinen: Herra pu-                  sillä on V'Oinut käydä niin, että työntekijäUe
13644: hemies! Voimassa oleva huoltoapulain 5 §,           on tarjottu hänen voimilleen tai työtaidolleen
13645: josta täällä on niin paljon puhuttu, kuuluu         sopimatonta työtä eikä hän ole voinut ottaa
13646: seuraavasti- ehkä on syytä se lukea, koska on       sitä vastaan, ja hänen on siten katsottu me-
13647: paljon uusia edustajia, jotka 'kenties ·eivät ole   nettän~n elatuksen saannin oikeutensa. Tie-
13648: huomioineet sitä: ,Jos työntekijä täytettyään       tysti on myönnettävä, että on ollut tunnoUi-
13649: 20 vuotta on ollut saman työnantajan työssä         siakin työnantajia, jotka kiertelemättä ovat
13650: taikka palvellut samassa ii.Hkkeessä taikka         noudattaneet il.akia ja maksaneet eläkkeitä,
13651: yrityksessä vähintään 20 vuotta ja sinä ai-         joiden suuruus kuitenkin on ollut melko mie-
13652: kana menettänyt työkykynsä siinä määrin,            livaltainen. Onhan sangen tulkinnanvaraista,
13653: ettei voi itseään työllä elättää, ja jos hän ei     minkä summan ihminen tarvitsee tullakseen
13654: omista varoistaan tai aviopuolisonsa tahi lapsi-    toimeen. Yleensä työnantajat ovat noudatta-
13655: 256                                Perjantaina 27 p. huhtikuuta 1962.
13656: 
13657: 
13658: neet sitä periaatetta, josta täällä myöskin on jo    5. 12. 1958. Ei ed. Kemppainenkaan silloin
13659:  aikaisemmin mainittu, että kun asianomainen         lain toisessa käsittelyssä mitään puhunut.
13660: työntekijä on alkanut saada kansaneläkettä,          Mutta vasta lain kolmannessa käsittelyssä
13661:  hänen työnantajalta saamaansa eläkettä on           hän heräsi puhumaan sammakoista, joita
13662:  pienennetty jopa puoleenkin aikaisemmasta           tähän laikiin oli kätkeytynyt, sekä pienistä
13663: summasta. Työnantaja on katsonut osallistu-           että isoista, ja ehdotti, ,että laki äänestettäi-
13664:  essaan aikanaan kansaneläkemaksun suoritta-         siin yli vaalien. Lain hyvä,ksymisen puolesta
13665: miseen saaneensa oikeuden täten kaventaa             annettiin siHoin 113 ääm.tä ja sitä vastaoo 75
13666: työnte'kijän saamaa osuutta. Laki ei ole sitä        ääntä. Kos<ka lain hyvä;ksyminen puiO'lesta to-
13667: suoranaisesti kieltänyt, mutta on sanottava,         dellil!äJköffiesti ä!änestäviä vasemmistosta oli is-
13668:  että lainsäätäjän tahdon ja pyrkimyksen mu-         tunnosta poissa n~ljä, saa todeta, että porva-
13669:  kainen tällainen tulkinta ei ole. Tähän viit-       rillisissa ryhmissä oli sHlom lain hyväksyjiä
13670: taa jo sekin, että kansanelä:kkeen tukiosaa          kaikkiaan 17. Näistä edustajista istuu nykyi-
13671: myönnettäessä ei huomioida tätä 5 § :n mu-           sessä eduskunnassa ainakin 8 - en ole voi-
13672: kaista eläkettä eikä siis oteta sitä huomioon        nut tarkistaa, vaikka olisi enemmänkin - ja
13673: sellaisena tulona, joka kaventaa kansaneläk-         toivoisin, että he nyt olisivat pitäneet pin-
13674: keen tukiosaa. Miksi työnantajan pitäisi             tansa ja yhä edelleen olisivat lain hyväksymi-
13675: saada hyvitystä juuri niiden työntekijöiden          sen kannalla. Olosuhteet eivät vuodesta 1958
13676: kohdalla, jotka ovat jääneet uskollisesti häntä      ole ainakaan muuttuneet vanihojen työnteki-
13677: palvelemaan vuosikymmenien aja!ksi, kun hän          jäin kohdaiJ:ta niin pa:ljon että kannan
13678: menettää kaikld ne kansaneläkemaksut, joita          muutos heidän kohdallaan olisi tarpeen vaa-
13679: on maksettu muiden hänen palveluksessaan             tima.
13680: aikaisemmin olleiden työntekijöiden osalta.             Tämän lain käsittelyn yhteydessä on sekä
13681:    Laki- ja talousvaliokunta mainitsee nyt           nyt että aikaisemmin puhuttu paljon siitä
13682:  hy1käävässä lausunnossaan, että kun tulee           suuresta sosiaalisesta rasituksesta, joka koh-
13683: voimaan työnt~kijäin eläkelaki ja lyhytaikai-        distuu työnantajiin ja kohottaa tuotantokus-
13684: sessa työsuhteessa olevien työntekijäin eläke-       tannuksia. Tämähän on se suuri valitusvirsi
13685: laki ja täten kysymys on lailla järjestetty,         epäkohdasta, jonka korkean verotuksen ohella
13686:  niin tämä huoltolain 5 § ei enää ole sitten         sanotaan ehkäisevän meidän tuotannollista
13687: tarpeen. Nyt on asia kuitenkin niin, että            kehitystämme. Aikaisemmin tähän virteen
13688: lakien toimeenpano tulee tapahtumaan niin hi-        lisättiin yhtenä syntipukkina myöskin palk-
13689: taasti, että monet nykyisin elävistä vanhoista       kojen korotukset, mutta niistä on nyt viime
13690: työntekijöistä tulevat jäämään täysin osatta-        aikoina puhuttu vähemmän sen vuoksi, että
13691: miksi uusien eläkelakien tarjoamista eduista.        palkat ovat nousseet sangen hitaasti, mutta
13692: Kun esim. karkki lain voimaan tullessa jo 55         hinnat siitä huolimatta ovat päässeet riistäy-
13693: vuotta täyttäneet jäävät ulkopuolelle, merkit-       tymään irralleen. Olisi mielenkiintoista to-
13694: see tämä sitä, että vanhat työntekijät jäävät        deta, miten oikeastaan on näiden sosiaaliku-
13695: eläketurvaa vaille tai pe1kän kansaneläkkeen         lujen nousun laita. Olen joutunut silmäile-
13696: perusosan varaan. Tukiosaan oikeuttavat tu-          mään parin suull'lrilkkeen ti~inpäätöstä ja to-
13697: lorajat ovat niin alhaiset, että niiden perus-       dennut, että kummankin liikkeen tilinpäätök-
13698: teella monet jäävät tukiosaa vaille, ja voi-         sessä mainitaan sosiaalikulujen nousseen, niin
13699: massa olevan lain määräykset antavat sitä            kuin ne tilejä katsellessa ovat näyttäneet teh-
13700: paitsi edelleenkin oikeuden voimakkaasti ka-         neenkin. Mutta kun sitten tarkastelee vuosi-
13701: vennella näitä elä:kkeitä.                           kertomusta muilta osin, toteaa, että liikkei-
13702:    Kyseessä olevan huoltoapulain 5 § on siis         den vuosivaihto on kasvanut, liiketoiminta
13703: työntekijäin eläketurvan kannalta edelleen           laajentunut ja on myös lisätty henkilökuntaa.
13704: tarpeen, ja tarpeen ovat myöskin ne muutok-          Ilman muuta havaitsee, että sosiaalikulut ko-
13705: set, jotka siihen edellisillä valtiopäivillä teh-    hoavat silloin, kun henkilökuntaa lisätään,
13706: tiin ja jotka nyt ovat käsittelyn alaisina.          koska jokaisen uuden toimihenkilön osalta
13707: Muuten on todettava, että kun tätä lainmuu-          tulevat kansaneläke- ym. maksut, jotka kuu-
13708: tosta käsiteltiin valtiopäivillä vuonna 1958,        luvat sosiaalimenoihin. Absoluuttiset määrät
13709: ei lain toisessa käsittelyssä tehty mitään mu'lli-   ovat nousseet, mutta miten paljon ne ovat
13710: tosehdotu:ksia laki- ja talousvaliokunnan mie-       nousseet prosentuaalisesti työntekijää koh-
13711: tintöön, vaan se hyväksyttiin yksimielisesti         den, sitä ei ole laskettu, ja se on niin moni-
13712:                                            Huoltoapulaki.                                       257
13713: 
13714: mutkainen laskutoimitus, ettei sitä ulkopuo-         hiukan osoittaa myöskin teoilla myötämieli-
13715: linen pysty suorittamaan. Propagandassa,            syyttä köyhän asialle.
13716: joka on tähdätty sosiaalikuluja vastaan, pä-           Tässä samassa yhteydessä voisi myöskin
13717: tee erinomaisen 'hyvin tämä absoluuttinen           maalaisliiton ohjelman sitä kohtaa ooveltaa
13718: nousu. Eräät Hik:keet näyttävät menettelevän        käytäntöön, missä luvataan supistaa monopo-
13719: myöskin siten, että merkitään sosiaali'kuluiksi     liyhtymien, suuren rahan vaLtaa. Olemme
13720: ne siirrot, joita tehdään liikkeen eläkerahas-       valmiit jo tämän asian yhteydessä toteutta-
13721: toon. Tästähän tulee aika kunnioitettava            maan maalaisliiton ohjelrrnan lupauksia köy-
13722: SUII11II1!a, kun esim. V'Uiosivoitosta siirretään   hän kansan elinehtojen parantamiseksi, sillä
13723: eläkerahastoon sanokaamme 150-200 milj.             varmasti työläisvanhukset, joita lain muutos
13724: mk vuodessa. Mutta sitä ei sanota, että tämä        koskee, ovat köyhää kansaa. Laki- ja taloUs-
13725: on liikkeen kohdalta verovapaa sijoitus ja          valiokunnassa asiaa käsiteltäessä haluttiin to-
13726: että liike lainaa nämä elä;kerahaston varat         sin korostaa, että tässä joukossa saattaa olla
13727: omaa toilmintaansa varten 4.5 % :1n k().            mi!ljoonai~ä, mutta jos asiaa lähemmin
13728: rolla, eikä sanota sitäkään, että nämä korot-       tarkastellaan, niin tuskinpa kovinkaan monta
13729: kin ovat vähennyskelpoisia menoja verotusta         työläisvanhusten joUilrosta löytyy, jotka tä~
13730: laskettaessa.                                       h3Jn vM'aJlisuusluokkaan lkuuluisi'Vat.
13731:                                                        Me rohkenemme toivoa, että ainakin tässä
13732:    Edelleen voi liikkeiden tiEnpäätöksiä tar-       tilaisuudessa ja tä;män asian yhteydessä tä-
13733: kastellessa havaita, että eräät muut menoerät       nään hiukan yhteistyössä näpsäytettäisiin
13734: osoittavat suhteetonta nousua. Sellaisia ovat       suurkähveltäjiä kynsille turvaamalla nimen-
13735: mm. mainoslrulut. Mainoskulut näyttävät mo-         omaan eläkeikään ehtineHle vanhuksille elä-
13736: nissa liilclreissä olevan samaa suuruusluok-        keturva ilman, että eläkikeestä kansaneläk-
13737: kaa kuin sosiaaliset kulut, jopa toisinaan          keen osan veisivät suurtyöniiJlltajat. Vaalien
13738: ylittävätkin nämä. Kun tämän lain käsitte-          aikana oli tungosta sillä asialla, kun oli ky-
13739: lyssä käytetyissä puheenvuoroissa on pudo-          symys köyhän asian puolustamisesta. Mutta
13740: teltu: kyyneleitä pik!lru liilclreenomistajien      vaalien jälkeen on tämä lupaus muuttunut
13741: puolesta, jotka pi:enistä tuloistaan joutuvat       vaatimukseksi kansantalouden tervehdyttämi-
13742: maksamaan elälclreitä vanhoille työntekijöil-       seksi, mikä suomalaisen lkäytiim:n{)n mukaan
13743: leen; niin on kokonaan unohd®tu, että nykyi-        merkitsee sitä, että tämänkin kysymyksen tii~
13744: nen tliotant(). ja lii!ke-elämä ei tunne minkään-   moilta ,köyhän asiaa" ajetaan siten, että
13745: laista sääliä pikkuliikkeitä kohtaan. Sadoit-       turvataan suurtyönantajHle eddleen mahdol-
13746: tain niitä musertuu vuosittain SUUJI'Yl'itys·       lisuus japa saalistaa köyhän, eläkeikään ehti-
13747: ten mainosvanldrnreiden alle. Monet menet-          neen ihmisenkin osuudesta.
13748: tävät, ei ainoastaan jatkuvan toimeentulonsa,          Esitän hyväksyttäväksi ed. Sinisalon aikai-
13749: vaan kaikki aikaisempien ponnistustensa ja          semmin tekemän ehdotuksen.                    ·
13750: vaivannäkönsä hedelmät. Ei sitä sääliä tun-
13751: nettu täällä eduskunnassakaan viime talvena,           Ed. A 1 a n k o: Herra puhemies! Yleensä
13752: jolloin poistettiin vuokrasäännöstely ja pien-      kun eläkeasioita käsitellään, saattaa tulla,
13753: liikkeiden omistajat samoin kuin muutkin            niin kuin tässrukin yhteydessä, riitaa, mikä on
13754: vuokralaiset jätettiin vuokraikeinottelijoiden      oikein ja mikä väärin. Mutta eduskun1J.an
13755: armoille. Mutta heidän kurja kohtalonsa kel-        piirissä ja piireissä pitäisi joskus vakavasti
13756: paa kyynelöimisen aiheeksi silloin, kun on          pysähtyä miettimään asiaa, että saataisiin
13757: kysymys koko ikänsä raataneiden vanhojen            Suomen tasavallassa yhtenäinen eläkejärjes-
13758: työntekijöiden eläikeasioista.                      telmä voimaan.
13759:                                                        Meillä on tällä hetkellä useita kymmeniä
13760:    Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies!           erilaisia elä:kejärjestelmiä maassamme. Miksi
13761: Maalaisliiton uudessa ohjelmassa korostetaan        näin? Oniko vaikeata ajatella, että jotkut ta-
13762: hurskain sanakääntein mm. seuraavaa. Maa-           lousalaa tuntevat ihmiset paneutuisivat ky-
13763: laisliitto toimii köyhän kansan elinehtojen         symykseen, että voitaisiin keskittää kaikkieli
13764: parantamiseksi ja yhteiskunnallisen oikeu-          ihmisten eläkeasiat yhteen keskuselimeen? Ei
13765: denmukaisuuden toteuttamiseksi. Nyt käsitel-        luulisi olevan tätä vaikea hoitaa, mutta ehkä
13766: tävänä O'levan huoltoapuiain 5 § :n muutta-         tuntuu määrätyille piireille olevan edullista,
13767: misen yhteydessä olisi verraton tilaisuus edes      että se on näin hajoitettuna kuin se tällä
13768: 33 500/62
13769: 258                              i'erjantaina 27 p. huhtikuuta 1962.
13770: 
13771: 
13772: hetkellä on. Mutta ehkä kehitys vie siihen           mutta nyt, kun pitäisi korjata todella heidän
13773:  joskus ajan mittaan. Ruotsissahan pyritään          elämäänsä, sitä ei vakavasti tehdä. Täytyy
13774:  nyt voimakkaasti keskittymään yhtenäisen            muistaa, hyvät edustajatoverit, että itsekukin
13775:  eliilkejärjestelmän aikaansaamiseen ja tässä        meistä tulee joka päivä vanhemmaksi ja
13776: mainitussa eduskuntaryhmämme aloitteessa,            meistä ei kukaan tiedä, minkälaisessa talou-
13777:  joka hyväksyttiin viime vuonna ed. Kokkolan         dellisessa asem8JSsa kukin on silloin, ikun voi-
13778:  aloitteen nimellä, pyritään yhdellä sektorilla      mat loppuvat. - Tämä ei ole välihuudahdu'k-
13779: yhtenäistämään eläkejärjestelmää. Mutta              seen sopiva tilaisuus. Minä sen estän. Tämä
13780: rtämä järjestelmä, tämähän ei tuo tämän päi-         on hyvin vakava asia.
13781:  vän elä;keiässä oleville leipää eikä lämpöä, se        Täytyy muistaa, että näitä vanhuksia,
13782:  alkaa vaikuttaa vasta kymmenien vuosien             jotka ovat yhteiskunnan eteen elämänsä uh-
13783: kuluttua. Siinä la8kelmassakin, jonka me             ranneet, pitää vaalia. Tässä on yksi tapa,
13784: ikaikki olemme täällä hyväksyneet - olen nyt         joskaan ei ratkaiseva mutta helpottava, jos
13785:  jälkeenpäin tarkastanut sitä - siinä on vir-        nyt eduskunta yhtyisi siihen, mitä eduskunta
13786:  heitä, joita hallituksen pitäisi tarkistaa ja       viime vuonna päätti. Mutta nyt kun edus-
13787: antaa ikorjausesitys, sillä eihän kansaneläke-       !kunnassa voimasuhteet ovat muuttuneet -
13788: lain tukiosa kdkonaisuudessaan tule eläkkeen-        valitettav8JSti pahaan suuntaan (Keskustasta:
13789: S8Jajan hyvälksi, jos s8Ja eläkettä esiro. 250 000   Parempaan!) - niin täytyy vähän pelätä,
13790: mk määrätyssä palkkaluokassa, jota tämä työ-         että ei enää muisteta niitä puheita, mitä vaa~
13791: suhteen varassa olevien eläkelaki edellyttää         lien edellä pidettiin. Minä puhun nimen-
13792: lrorkeittmnissa p~alu01kissa. Siinä on pi'kku-       omaan nyt sinnepäin ja minä toivoisin, että
13793: sen hallitusmiehillä tarkistamista. Nyt on ai-       ainakin ne ihmiset, jotka ovat aina puhuneet,
13794: kaa, ennen kuin tämä laki alkaa täydellä te-         niin kuin ystäväni Wic'kman kansaneläkelai-
13795: hollaan vaikuttaa. Pyrkimys on hyvä. Laista          toksen valtuutettuna on puhunut eläkeläisten
13796: ei saatu niin hyvää viime vuonna kuin toi-           puolesta joka kokouksessa, että hän osoittaisi
13797: vottiin. Varsinkin vasemmisto kokonaisuudes-         ny;t äänestyksessä pitävänsä yhtä.
13798: saan hyväksyi sen ajatuksen, että meidän
13799: täysyi ottaa lusikka ikauniimpaan käteen,                Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies! Sil-
13800: koska tuolta oikealta sanottiin, että lakia ei       loin kun vuoden 1958 valtiopäivillä porvarei-
13801: tme ensinkään, ellemme hyvälksy iJ.alkiteb-          den taholta tämä esitettiin yli vaalien, he
13802: tiä näin kuin se sillä hetkellä eduskunnan           perustelivat yli vaalien esitystä sillä, että
13803: käsiteltävänä oli.                                   hallituksessa on valmisteltavana ns. työsuh-
13804:     Kun nyt tuntuu siltä, että tätä huoltoapu-       de-eläkelaki. Se perustelu siinä vaiheessa Oili
13805: iain 5 §: n korjaamista parempaan päin, ni-          kyllä hiukan oikeutettu, sillä todellakin hal-
13806: menomaan eläkeläisiä ajatellen, vastustetaan         litulksessa ali valmisteltavana työsuhde-~äke
13807: ja se ilmeisesti kaatuu tässä eduskunnassa,          laki, joka sitten myöhemmin täällä eduskun-
13808: jonka voimasuhteet tunnemme ja tiedämme,             nassa on ikäsiteltykin. Mutta kuten tiedätte,
13809: kuten ilmeisesti tulevat kaatumaan monet             siinä työntekijöiden eläkelaissa, niissä molem-
13810: muutkin hyvät sosiaaliset la:kiesitykset, niin       missa laeissa, jotka täällä viime eduskunnan
13811: siltä varalta, jos lakiesitys hylätään, herra        aikana kä;siteltiin, ei ole järjestetty niiden
13812: puhemies, rohkenen esittää toivomuksen, ,että        vanhojen työntekijöiden eläkeoi'keutta, jotka
13813: eduskunta kehoittaa hallitusta ryhtymään             ovat huoltoapulain 5 § :n alaisia. Se perus-
13814: toimenpiteisiin työntekijäin elä;kelakien ulko-      telu, jonka te esititte tämän lain yli vaalien
13815: puolelle jäävien eläketurvan järjestämiseksi         äänestäessänne, ei nyt enää päde. Te väitätte,
13816: siten, että kansaneläkettä ei oteta eläkkeen-        että työntekijäin eläkelain yhteydessä tämä
13817: saajien vähennyiksenä huomioon."                     kysymys järjestetään ja hoidetaan, niin että
13818:    Täytyy muistaa, ·että tämän päivän van-           huoltoapulain 5 §: ää ei enää tarvita sen jäll-
13819: huksilta, jotka saavat 5 0()()._.6 000 mk suu-       keen. Nyt kuitenkin se on jäänyt hoitamatta
13820: rilta työnantajilta eläkettä, ennen ikuin ny;t       työntekijäin eläikelakien käsittelyn yhtey-
13821: korjattiin kansaneläkelakia, jopa tästäkin           dessä. Tämän vuoksi on tarpeen, että nyt
13822: pienestä summasta nipistettiin osa pois.             hyväksytään nämä muutokset. Mutta sanotta-
13823: Kyllä täytyy ihmetellä, että eduskunnassa on         koon, että tämä ei vielä ratkaise 'koko asiaa.
13824: edustajia, jotka kentällä ennen vaaleja niin         Ensinnäkin sellaisilla työntekijöillä, jotka
13825: voimakkaasti puhuivat vanhuksien puolesta,           ovat olleet saman työnantajan palveluksessa
13826:                                               Huoltoapulaki.                                         259
13827: 
13828: esim. 14 vuotta, ei ole oikeutta saada huolto-          tiin !kuitenkin sitä, että se eduskunta teki
13829: a'Pu!lain 5 § : n mukaåsta eläJkettä eikä helliä        huonoa ja suunnitelmatonta työtä. On kui-
13830: ole oikeutta myöskään saada työntekijäin elä-           tenkin todettava, että silloinen maalaisliitto-
13831: kelain mukaista eläkettä, jos he joutuvat               lainen vähemmistöhallitus ei antanut min-
13832: työkyzyttömiiksi tuon 14 vooden palrV'elun jäl-         käänlaisia esityksiä, vaan oli tehtävä aloittei-
13833: keen.                                                   den pohjalta kaikki mahdollinen, ja siinä
13834:    Laki- ja talousvaliokunnassa tätä asiaa kä-          mielessä sen eduskunnan työ kelpaa linjaksi.
13835: siteltäessä ka1ktki asiantuntijat myönsi'V'ät sen       Se linja, jota nyt porvaristo edustaa, on
13836: tosiasian, että tähän eläkelainsäädäntöön jää           eräällä ·tavalla ryhdikkyyden osoitus, mutta
13837: aukko ja näin kaikista vanhimmat työnteki-              se on huono linja sikäli, että sillä ei auteta
13838: jät nyt jäävät huonompaan asemaan kuin ne               yhtään niitä vanhuksia, jotka tämän lain
13839: nuoremmat, joilla ainakin myöhemmin on                  kautta saisivat nyt lunastetuksi itselleen ne
13840: mahdollisuus työntekijäin eläkelain perus-              vekselit, joita porvaristo heille ennen vaa-
13841: teella saada eläke. Tämän myönsivät kaikki              leja lupasi. Hyvän asian puolesta on syytä
13842: asiantuntijat. Tämän myönsivät myöskin                  vaihtaa puheenvuoroja, ehkä on syytä käyt-
13843: porvarilliset valiokunnan jäsenet. Onko teillä          tää ylisanoja, mutta minusta nyt jos ikoskaan
13844: rohkeutta edes nyt tässä tilaisuudessa myön-            tulisi tehdä oikeutta niille vanhuksille, jotka
13845: tää tämä tosiasia, että tällainen aukko näiden          ainoastaan huoltoapruain 5 § : n perusteella
13846: vanhusten kohdalla jää, ellei muuteta huolto-           saavat eläkettä.
13847:  apu!lain 5 § : ää scltlaiseksi', kuin se yli vaalien      Herra puhemies! Kannatan ed. Alangon
13848:  äänestetyssä laissa on.                                tekemää ehdotusta.
13849:    Herra puhemies! Kannatan ed. Alangon
13850:  tekemää ehdotusta.                                        Ed. Kemppainen: Herra puhemies!
13851:                                                         Kun täällä on uudelleen hyökätty sitä vas-
13852:    Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Laki- ja             taan, että me täällä oi.:kealla olisimme peri-
13853: taiLousvalli'Okumna:n puiheenjohtajran ed. Kemp-        aatteessa vastaan, niin minä pyytäisin huo-
13854: paisen kevyt ja huumorilla sävytetty puhe               mauttaa, että me olemme olleet hyväksymässä
13855: tämän asian puolesta oli erittäin heikko esi-           molempia työsuhde-eläkelakeja, niin lyhyt-
13856: tys asiassa, jdka vaatii pa1ljon arvolmka:ampaa         aikaisessa kuin pitkäaikaisessakin työsuh-
13857: esitystä valiokunnan puiheoojohtajalta, kuten           teessa olevien, mutta me olemme katsoneet,
13858: tääHä tavallisesti. Toivottavasti ed. Kemppai-          että hruoltoapuiain 5 § :·äi vastaan on niin
13859: nen on vain omantuntonsa rauhoittamiseksi               painavia muistutuksia tehtävänä, että sitä ei
13860: käyttänyt sen puheenvuoron, joka täällä vii-            voida sellaisenaan hyväbyä.
13861: me kerralla saatiin kuulla.                                Ensinnäkin minä pyytäisin huomauttaa
13862:     Ed. Kemppainen mainitsee, ettei uutta elä-          suuresta periaatteellisesta erosta. Ei köyhäin-
13863: ikelakia voida hyväksyä. Mikä sen estää?                h.oitdlaissa ole paikka siiNe iainsäiäm.nökseHe,
13864: Eduskunta edellisellä kierroksellaan, edellis-          joka järjestää kunniaNisesti          palve'lleen
13865:  ten valtiopäivien aikana näin menetteli, eikä          työntekijän eläkesuhteet. Ei se ole ollut tar-
13866: mitään laillista estettä ollut asian saattami-          koituskaan alunperin, silloin kuin 192.2 köy-
13867:  seksi voimaan. Ainoa oli se, että silloin              häinhoitolaki annettiin, vaan köyhäinhoito-
13868:  määrävähemmistöllä voitiin laki siirtää yli            lain 5 § siirrettiin sellaisenaan nykyiseen
13869:  vaalien, ja nyt porvarienemmimöinen edus-              huoltoapulakiin.
13870:  kunta kaataa sellaisen asian, joka todella                1958 olin jo laiki- ja talousvaliokunnan
13871:  merlritsee paljon niiiHe v8Jillhuiksi.J.le, joita ei   jaostossa käsittelemässä tätä asiaa ja huo-
13872:  voitu sisällyttää siihen lainsäädäntöön mu-            mautin siitä piirimä, keitä tämä lainsäännös
13873:  kaan, mikä työsuhde-eläkelain perusteella              tulisi koskemaan. .Sen ulkopuolelle jäävät
13874:  rakennettiin maan palldmtyöläisille turvaksi.          valtio, kunta, seurakunta, kuntayhtymät,
13875:     Muistuu mieleen radio-televisiokeskustelu,          ikuntainliitot jne. Kaikilla näillä on omat
13876:  missä maalaisliiton ja :kansanpuolueen pu-             säännöksensä. Suurilla teollisuuslaitoksiHa on
13877:  heenjohtajat, professorit Sukselainen ja Kai-          omat eläkelaitdksensa. Aivan niin kuin hal-
13878:  tila mainitsivat, että mikäli eduskuntaan tu-          lintoneuvos Ik!kalakin ~aki- ja talousvano-
13879:  lee porvarienemmistö, niin he jatkavat sitä            kunnassa asiantuntijana ikuultuna selitti,
13880:  samaa sosiaalipoliittista linjaa, joka oli vallit-     tämä pykälä tulisi koskemaan vain ns. pien-
13881:  sevana edellisen eduskunnan aikana. V alitet-          työnantajia.
13882:                                    Perjantaina 2'1 p. huhtikuuta 1962.
13883: 
13884: 
13885:      Minä huomautan edelleen siitä, mikä sul-           edeHeen sitä, etrtlä kun tämä tulee koolremaan
13886:  kee pois suuren määrän työntekijöitä. Nimit-           pientyönantajia, on erikoisen tärikeäJtä, että se
13887:  täin tässä lainkohdassa sanotaan, että ,joka           kiisiteHoon Jtääninhallituksessa, jossa voidaan
13888:  vähintään 20 vuotta on ollut saman työnan-             objektiivisesti arvostella työnantajan mahdol-
13889:  tajan palveluksessa." Kaikki ik:ausityöläiset,         lisuus suorittaa eläkettä.
13890:  siihen kuuluvlllt rakennu:styöläiset, lastaajlllt         Myönnän, että työsuhde-eläkelakeihin on
13891:   jne., ovat hyvin harvoin kahtakymmentä                ehkä jäänyt moniakin puutteellisuuksia. Olen
13892:  vuotta saman työnantajan palveluksessa.                tiedusteHut niiltä, jotka ovat olleet tuota
13893:  Närrnä jälävält u~kopuoleH.e. Te huomaatte,            aloitetta laatimassa, mi'ksi ei tätä säännöstä
13894:  kuinka pieni on se piiri, jota tu!lisi! tämä           sisällytetty tuohon lakiin taikka järjestetty
13895:  huoltoapulain 5 § koskemaan.                           muulla tavalla, ja miksi ei työsuhd~eläke
13896:     Lisäksi huomauttaisin siitä, etJtä vuonna           laJkien yhteydessä hyväJksytyn huoltoapu-
13897:  1958 kuultiin työnantajain edustajaa siitä,            lain 5 § : n t~tiä kirjoitettu sen mukaiseksi
13898:  millä tavalla työnantajat laskevat tämän               kuin on nyt lepäämässä olevrussa la;kiehdotuk-
13899: elitkkeen. Varatuomari Tapani Virkkunen il-             sessa. Siihen minä viittasin, kun äsken käytin
13900:  moitti, koska valiokunnassa oli tehty tiettä-          puheenvuoron ja sanoin, että on muodotonta,
13901:  ,räJksi, että siitä välhe11llletään kansaneläke,       että 1. 7. astuu voimaan eduskunnan jo hy-
13902:  että työnantajan määräämä mariltJkamääräi-             vä;ksyanä laki ja nyt tulisi toinen huoltoapu-
13903:  nen eläke plus kansaneläke on työntekijän              ~ain 5 §, joka on erilainen.
13904: eläke. Näin ollen on perää vailla se, että                 Yhdyn ed. Alankoon siinä, että hallituk-
13905: työnantajat menettelisivät tämän vastaisesti.           sella on ehkä syytä tutkia ja järjestää niitten
13906:     Lisäksi näitten valtiopäivien aikana laki-         aJSema, jotka jruärvärt työsuhde..eiä.kelaJkien u:llko-
13907:  ja talousvalidkunnassa kuultiin SAK:n edus-            puolelle. Minä painostan, että huoltoapulain
13908: tajaa, sihteeri Hiirosta. Hän ilmoitti, että            5 § : ssä on nimenomaan kysymys vain työky-
13909: työnantajat sataprosenttisesti ovat noudatta-           vyttömyydestä; ei siinä ole mistään varsinai-
13910: neet huoltoapulain 5 § : n määräyksiä. Tämä            sesta eläkkeestä kysymys, vaan se on nimen-
13911: oli siis työntekijäjärjest(}n edustajan lau-           omaan tyokyvyttömyyden perusteella. Jotta
13912: sunto.                                                 tähän mahdollisimman pian saataisiin kor-
13913:     Kun täällä edelleen kajottiin niihin sam-           jaus, olen minäkin valmis ponteen, ja esi-
13914: mlllklkoi!hin, sanoisin· että s·ammadroita siinä on,   tänkin, herra puhemies, saJIIlalla kun olen
13915: ja eräs on se, joka koskee hallintronenettelyä.        edelleen laiki- ja talousvaliokunnan mietinnön
13916: Nykyisen huoltoapulain mukaan eläkettä on              kannalla, että puheena oleva laki hylättäisiin,
13917: haettava lääninhallitukselta, ja tämän hyväk-          seuraavaa:
13918: sytyn, mutta lepääiDässä olevan lakiehdotuk-               ,Hylätessään lain eduskunta edellyttää,
13919: sen mukaarn elälkkeen tu!lisi määriiä:mään työn;.      että ha!llitus tutkii, jääkö ja missä määrin
13920: tekijän kotipaiikan sosiaa:lilautrulmnta. Tässä        henkilöitä työsuhde-eläkelaiki·en ulkopuolelle,
13921: on huomattava ero. Jo tässä yhteydessä huo-            ja tarpeen vaatiessa antaa eduskunnalle esi-
13922: mauttaisin siillä, että -aloite tehtiin ai'karuaan     tyksen heidän eläkesuhteensa järjestämisestä."
13923: liian kii'I'eesti, järvä:t muuttamrutta ne huolto-
13924: apUllain pykälät, joissa ede'1leen pU'hultaan             Ed. M a t i 1 aine n: Herra puhemies!
13925: huoltoapuilain 5 §: n muikaisen eläkehaimmuk-          Tässä ed. Kemppaisen ponnessa sanottiin,
13926: sen jäJttätmisestä ~äJänimalHt~Ne. Läänin~             että tätä puQilta, kuinka paljon j~äJä tyÖD!'-
13927: hallitus on pU!olueeton virasto, joka obje'ktii~       te>kijöitä, tutkilttaisiilll. .Asiahan oru niin,
13928: visesti pystyy ratkaisemaan työntekijän ja             että sinne jäävät kaikki ne, jotlka työ-
13929: työnantajan välisen työsuhteen. Lisäksi ei ol~         suhde-eläkkeen voima:an tullessa ovat siinä
13930: lut oilkein se määräys, että eläMl:een tulisi          iässä, etteivät tule sen lain piiriin, siis kaikki
13931: määräämään sen paiikkakunnan sosiaalilauta-            muut paitsi ne, jotka ovat siinä iässä, että
13932: kunta, miSISä työllltekijä asuu, siHä käytän~          niitä työsuhdelaki koskee. Kun työsuhde-elä-
13933: nössä ilmenee varmasti tapauksia, joissa se            kela;ki astuu täysimääräisenä voimaan ja
13934: veisi epäoikeudenmukaisuUiksiin, vaan että             tämä ylimenokausi on käyty, sen jälkeen
13935: Yleisten periaatteiden mu!kaam se pitäisi ajaa         tällä huoltoaJpU!lain 5 § :~<lä ei ole enää mitään
13936: si6llii, missä, niin kuin sanotaan, vastaaja           merkitystä. Mutta nriin !kauan kuin tämä
13937: asuu, ts. missä työnantaja asulll. Painostan           ylimeniJikausi jatilrnu, jota on huoltoapUllain
13938:                                              Buol:toapul&ki.                                        261
13939: 
13940: kohdalla, jos ajatellaan sitä mank'kamäärää,           Sundmanilla ·ollut mitään asiaa vastaan. Miksi
13941: mikä sieltä saadaan, noin 15~20 vuotta                 se pitää nyt uudelleen tutkia, ikun meillä on
13942: riippuen asianomaisen O!Dlasta henlki[ökohtai-         valmis mietintö, asia on saanut periaatteelli-
13943: sest·a palkastw, täJksi ajaksi tämä ~aki olisi ter-    sesti myönteisen ratkaisunsa ja nyt pitää
13944: vetullut turva näille vanhoille työntekijöille,        vain teidän taholtanne tEJhty, yli vaalien
13945: jotka elälmänsä ovat umastaneet piene'Hä pai-          äänestetty la:ki hyväksyä.
13946: kalla näissä teollisuuslaitoksissa.                       Ed. Kemppainen, minusta on tarpeetonta
13947:    Tämä !koskee suurtyönantajaa aivan yhtä             puhua periaatteesta, ·kun ei sitä kuitenkaan
13948: hyvin kuin pienempää työnantajaa. Ed.                 tässä esiinny. Se on lain saivartelua. Mutta
13949: Kemppainen näitä erotteli, mutta tämä ero-             jos periaatteessa pyritään sille vähäiselle van-
13950: tus ei pidä paikkaansa. Se koskee Jraikkia            husten luikumäärälle nyt saamaan huoltoapu-
13951: työnantajia. Tällä kertaa asia on sillä tavalla,      lain kautta heille kuuluvaa oiikeutta, tehtä-
13952: että se osuus, mikä on maksettu kansanelä-            köön sekin, mutta ei jätetä ketään ulos. Ku-
13953: kettä työnantajan puolelta, vedetään sitten           ten ed. Matilainen mainitsi, ·ei ole kysymys
13954: tässä ellälk!keen yhteydessä pois. On selhtisia-      pientyönantajista. Karhulassa on Ahlström
13955: kin tapauksia, että tämä eläikikeelle siirtynyt        Oy, jolla on 5 000 työntekijää ja joka on
13956: vanhus jää vielä pienemmälle eläkkeelle, kun          maksanut tämän py;kälän pohjalta jo muuta-
13957: tämä ylh.tiön osu,rus on vedetty pois, !kuin mitä     man kymmenen vuoden ajan -ellikkeitä. Eläk-
13958: hwn muuten olisi saanUJt, ikoosanellilkkeen plus      keitten suumudet ovat IllOin 10 000 mlk,
13959: tu:kieläikkeen yhteisesti. Siitä syystä tälmä laJki   mistä vähennetään 5 000-6 000 mk, kun
13960: on erikoisen tarpee'Hinen, että se antaisi pie-       tämä laiki antaa siihen mahdollisuuden.
13961: nen turvan, sillä niitä elä·kikeitä, joita yhtiöt         Hiironen SAK: n asiantuntijana on ollut
13962: maksavat, ei !kannata ikadehtia. Niitten määrä        sitä mieltä, 'että työnantajat ovat hyvin hoi-
13963: on ·eräällä firmalla 8 000-9 000 mk, mutta            taneet asiansa. Tietysti ne ovat hoitaneet ja
13964: se on kai ylksillö lroko maassa, ja muiiHa ne         noudattaneet lakia niin kuin kuuluu, mutta
13965: ovat 7 000 markasta nollaan, sllit!ä vR!in.           käyttäneet tarkoin hyödyksi juuri tä,män vä-
13966: Nämä ovat 'hyvin pieni turva, ja näistäkin            hennyooikeuden. Tutliiko siltä kysytyiksi, ed.
13967: kun sitten ved-etään pois ei'kä tätä porvareit-       Eemppainen, tältä Hiiroselta, joka asial\tun-
13968: ten mielestä sallita näille työntekijöille, niin      tijalausuntonaan on tällaisia puhunut? Ellei-
13969: kyH!ä minun mielestäni tämä on synti ja vä:ä-         vät työnantajat olisi n-oudattaneet laikia, sii-
13970: ryys. Vetoaisin edelleen niilhin vawlien edellä       tähän olisi noussut prosessi.
13971: pidettyihin puheisiin, että jollain tavalla pi-           Asiasta on paljon puhuttu puolesta ja
13972: dettäisiin nämiilkin mielessä ja lunastettaisiin      vastaan, henkiläkohtaisesti vain paheksun
13973: osittain edes tätä vekseliä, mikä silloin luvat-      siltä, että näin vakavilla asioilla tehdään to-
13974: tiin.                                                 della ennen vaaleja propagandaa, suuretkin
13975:                                                       puo1Uieet ja heidän seNaiset johtaj81t, jotka
13976:    Ed. B o r g - S u n d m a n: Herra puhe-           työkseen painiskelevat näiden asioiden pii-
13977: mies! Oikeudenmukaisuus ja kunnioitus van-            rissä, ja 'kun käytännössä pitäisi lunastaa lu-
13978: huksia kohtaan vaatii tekemään oikeutta               paukset, tapahtuu aivan päinvastoin.
13979: myös elä;kelalden ulkopuolelle mahdollisesti
13980: jääville, nyt jo vanhuiksina eläville henki-             Ed. V. R. V i r t a n en: Herra puhemies!
13981: löille. Jotta myös käytännössä voitaisiin to-         Kun kysymyksessä on näinkin vaikava asia
13982: teuttaa tämä näkökohta, on asia todella tut-          kuin köyhäinhoitolain 5 § : n muuttamin-en
13983: kittava ja sen mukaisesti korjaus suoritet-           ja kun aikaisemmasta historiasta ·halutaan
13984: tava. .Siksi kannatan ed. Kemppaisen ponsi-           puhua virheellisiä tietoja, niin on ehkä pai-
13985: ehdotusta.                                            kallaan vielä puuttua aikaisempiin käsitte-
13986:                                                       lyihin vähän.
13987:    Ed. H o s t il a: Herra puhemies! Ed.                 Kun kauniisti puhutaan oiikeudenmuikai-
13988: Margit Borg-Sundman, asia on tutkittu viime           suudesta, niin työväenryhmien aloitteet huol-
13989: edUSikunnan aikana, ja nyt ratkaistaan, mi-           toapulain 5 § : n muuttamisesta ovat lähteneet
13990: telllkä asian käy~ EduslruntaJ hyvä\ksyi sen          siitä, että vanhuksille tehtäisiin oikeutta.
13991: viime kerralla, ja ed. Borg-Sundman oli asi-          Kun vuonna 1956 muutettiin kansaneläkela-
13992: assa mukana. Myöskään työväenasiainvalio-             kia, tulivat vähän paremmat eläkkeet, mutta
13993: kunnassa asiaa käsiteltäessä ci ed. Borg-             tuli myöskin työnantajille mahdollisuus saa-
13994: 262                              'Perjantaina 27 p. huhtikuuta 1962.
13995: 
13996: 
13997: listaa näistä eläkkeistä itselleen. Siihen           läisille ystävällisessä mielessä. Puhutta:koon
13998: saakka kun vanhuksille maksettiin työnanta-          niin kauniisti kuin hyvänsä tässä talossa,
13999: jien toimesta 10 000-11000 markan suurui-            niin todennäköistä on, että työnantajien ääni
14000: sia ikuukausieläkJreitä, niin nyt työnantajat        kuuluu, ei yksinomaan sinne oikealle, vaan
14001: ottivaJt 5 500 mk jdkaisen van!lmksen koh-           myöskin ,köyhien asianajajana" kuuluksi tul-
14002: dalt'a kuukaudessa itselleen lisätäkseen enti-       leen maalaisliiton ryhmään. Toivottavaa olisi,
14003: sestäänkin suuria voittojaan. Kun tämänkal-          että siellä kaksi kertaa harkittaisiin tätä ky-
14004: taista oikeudenmukaisuutta pidetään työväen          symystä, sen vuoksi että vastaisuudessakin
14005: kannalta virheellisenä, että annetaan työn-          tähän asiaan tullaan varmasti palaamaan.
14006: antajalle mahdollisuus ryöstää vanhoja, kun-            Kun täällä puhuttiin, että periaatteessa ei
14007: nioitettuja työntekijöitään, niin on aivan sel-      eläkeasian järjestäminen kuulu köyhäinhoi-
14008: vää, ettei: voida puihuakaan sihloin sellai-         tolain piiriin, on sanottava, että vuonna 1922,
14009: sesta, että tämä •ei olisi oikeudenmukainen          ikun laki on saatu aikaiseksi, tämän maan
14010: aloite                                               työläisiä kohdeltiin sillä tavoin, että eläkkeit-
14011:    Kun tämä asia oli käsillä täällä eduskun-         ten paikkaa ei ollut muualla ikuin köyhäin-
14012: nassa aikaisemmin, niin ed. Kemppainen pu-           hoitolaissa. Vuonna 1936 lapualaisvuosien
14013: hui lain sammakoista aivan kuin tässäkin             paineena porvariston taholta vielä heikennet-
14014: yhteydessä. Toveri Friman, joka silloin vas-         tiin tämän 5 § : n sanamuotoa siten, että ei
14015: tasi hänel!le, totesi, että kun on kysymys           ollutkaan työnantaja enää ensisijaisena vel-
14016: työntekijöiden markoista, jotka voidruan ottaa       vollinen eläkettä antamaan. Kun tässä yhtey-
14017: työnantajille tai antaa työntekijöille, niin jos     dessä pyritään muuttamaan pykälä alkupe-
14018: ne annetaan työntekijöille, niin tietysti ko-        räiseen muotoonsa, niin sillä myöskin pyritään
14019: koomuksen mielestä se on sammaJkkoyritys.            saamaan aikaan se, että ne ihmiset, joilla
14020: Mutta jos ne annetaan työnantajille, niin            muuta korkeamman eläkkeen mahdollisuutta
14021: vaikka kuinka kiemura la:ki kokoomuksenk:in          ei ole, saisi!Vat val'IJllasti sen n.~n huO'lto-
14022: taholta varmasti hyväksyttäisiin.                    aplrl.ain 5 § : n perusteena. Sen vudksi ei voisi
14023:    Kun täällä on puhuttu paljon siitä, että          eikä voi muuta kuin toivoa, että otettaisiin
14024: tämä huoltoapulain 5 §: n muuttaminen kos-           k~konaisuudessaan lusikka kauniiseen käteen
14025: kee vain pientyönantajia, niin on paikallaan         koko eduskunnassa ja annettaisiin oikeutta,
14026: kerrata edellisestä 'käsittelystä vielä se, että     sellaista oikeutta, jota työmieskin ymmärtää,
14027: eräillä pa1kkaikunnilla, mm. meillä Nokialla,        meidän työläistemme vanhuksille.
14028: on tällä hetkellä 100 eli:i!keläistä Nokia Oy:llä
14029:  ja Suomen Kum.itehtaalla. 5 400 000 mk                 Ed. V. A. Virtanen: Herra puhemies!
14030: nämä yhtiöt ottavat näitten eläkeläisten eläk-       Tuntuu siltä, että tämä asia on jätetty yk-
14031: keistä vuosittain. Se on tapahtunut vuosina          sinään kokOOiffiu:ksen käsiteltävä:ksi porvaris-
14032: 1957, 1958, 1959, 1960 ja 1961. Se tekee työ-        ton taholta. Se on luonnollistakin, sillä asia-
14033: läisten, eläkeläisten varoja jo 25 000 000 mk,       han on huono asia ja sen puolustaminen ei
14034:  jotka on siirretty näitten suuryhtymien käyt-       oikein suju. Minä ymmärsin myöskin, että
14035: töön. Se on varmaankin porvarien mielestä            täällä ålskeisen puheenvuoron luopuja oli tul-
14036: oilkeudenmukaista, mutta meildän mieles-             lut sille mielelle, että hän ikenties ta:vkistaa-
14037: tämme se on epäoikeudenmukaista. Sen                 kin kantansa.
14038: vuoksi pitäisi huoltoapulain 5 § :n tulla: hy-          Puhutaan, että tämä on pieni asia. Se ei
14039: vålksytyksi, jotta sellaista muodottomuutta,         ole sitä lähestu1koonkaan. Tässä on kysymyk-
14040: epäoikeudenmukaisuutta, ei enää tässä                sessä suuret summat, ja siitä syystä niin ha-
14041: maassa jatkettaisi.                                  nakasti täällä ed. Kemppainen onkin asiaa
14042:    Kun edelleen asiaa katsellaan, niin halu-         puolustanut. Jos asia olisi pieni, USkoisin,
14043: taan kokoomuksen ja porvareitten mielestä            ettei hänellä olisi niin suurta puhtia ja tah-
14044: tutkia tätä kysymystä. Sitä on ollut mahdol-         toa puhua asian puolesta, kuin mitä nyt ta-
14045: lisuus tutkia viisi vuotta, jona aikana nämä         pahtuu. Kun vielä ed. Kemppaisen ponsi-
14046: työläiset ovat joutuneet antamaan eli:i!kkeis-       eMotuskin tarkoittaa vain sit:äi, että ed.
14047: tään osan työnantajien saaliinhimon hyväksi.         Alangon ponsiehdotus tulisi hylätyksi, koska
14048: Sitä ei ole haluttukMn tutkia, mutta kaikki          hän ymmärtää, että ne panoo;an vastalk!kain ja
14049: tämänkaltaiset epämiellyttävät asiat siirret-        sitten hänen ehdotUiksensa voittaa, ja sillä
14050: täisiin, jotta niitä ei tarvitsisi ratkaista ty().   taval1a ha:lUJtaan tuo .A!langon tekemä esitys,
14051:                                              Huoltoa.pulaki.                                        263
14052: 
14053: joka nyt olisi vähintä, mitä voidaan rto1voa,         D.iäT ~a:gen träder i ikraft. Deras pensionsskydd
14054: ookin vielä rämettää, niin kyNä nålkyy, että          måste ordnas. Och det är till det - har jag
14055: asiasta tässä on lkysymys porvariston taholta,        förstått - rdm. Alankos och rdm. Kemppai-
14056: nimenomaan raihasta, ja että ohlaan suruTtyön-        nens klämförslag strävar. Det är alldeles
14057: antajien asiaJlla. Ei ~uulisi olevan maalaislii-      riktigt, att regeringen tar upp denna fråga
14058: tolla eikä kansanpuolueella!kaan mitään syytä         och undersöker den. I detta sammanhang
14059: täili:än, ja toi<vonkin, että 'äänestykset, kun       hade det varit lyckligare om det från rdm.
14060: tässä llrohtsiltlään päij.stäälll suorittamaan, ta-   Kemppainens sida framställda aruimförslaget
14061: pahtuvat niissä mei"keissä, että pääsemme tä-         hade begränsats till att gälla arbetstagares
14062: män asia.n tiimoilta lopulrtwkin oikeamieli-          arbetsförhållande och ieke alla personer som
14063: seen ratkaisuun.                                      faller utanför lagen. Utanför den faller ju
14064:                                                       o~kså företagarna, men deras fråga skall
14065:    Ed. T u r u n e n: Herra pulhem.ies! T·ässä        prövas säirskHt. Men i varje faH går lrläm-
14066: on asia, joka on pilattu eräällä pienellä,            förslaget i rätt riktning. Vi måste iloomma tiM,
14067: mutta tärkeällä yksityisk:ohdalla. Lopullinen         altt oCkså de äldre aTbetstagarnta, de som har
14068: päätäntävalta erimielisyyksien sattuessa on           fyllt 55 år, när lagen om privatp·ension
14069: jätetty paikallisille sosiaalilautakunnille.          träder i 'kraft, kan få samma pensionsskydd
14070: Tämä on sellainen tärkeä ~ksityiskohta, jota          som de yngre arbetstagarna. Till det tror jag
14071: ei nähdäkSeni tämän lain yhteydessä voida             alla på borgerligt håll vill sträva, och då
14072: hyväksyä. Sen takia laki tässä muodossa on            förlorar genast den vänsteraktion, som här
14073: hylättävä. Kannatan ed. Kemppaisen teke-              har sartts i gång, sin udd. Den har inte heller
14074: mää pontta ja toivon, että valtioneuvosto te-         hait annat än en partipolirtisk, prop'agandis-
14075: ikee asiasta pian uuden esityksen.                    tisk udd.
14076:     Ed. E h r n r o o t h: Herr talrrnan! Felet         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14077: med folkpensionen är det, att en del därav
14078: är beroende av fo1kpensionstagarens övriga               P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Sini-
14079: inkomster med den påföljd, att folkpensionen          salo ed. U. Mäkelän kannattamana ehdotta-
14080: lätt minskar, om en arbetstagare får en privat        nut, että lakiehdotus hyväksyttäisiin. Edel-
14081: pension. Lyekligtvis har vi ju i den gamla            leen ed. Alan!ko ed. Tauriaisen kannattamana
14082: riksdagen genomfört den ändringen i folk-             ehdottaa, siinä tapauksessa ·että lakiehdotus
14083: pensionslagen, att d00881 inkomstgränser              hylätään, perusteluissa lausuttavaksi: ,Edus-
14084: höjts. Det betyder genast, att en del av de           kunta kehoittaa hallitusta ryhtymään toimen-
14085: privata pensionerna, ookså de som har ut-             piteisiirn työntekijäin eläkelain u:1!ko:puoleille
14086: betwlats enligt denna lag om sooialhjällp, kan        jäävien eläJketurvan järjestämiseksi siten,
14087: utgå utan att folkpensionen därför minskas.           että kansaneläkettä ei oteta eläimeen vähen-
14088: Men när man försöker ställa det hela så som           nY'ksenä hUIOIIlioon." Kutsun: tätä ed. Alangon
14089: man i ytterst propagandistiska anföranden             ehdotukseksi. Edelleen ed. Kemppainen ed.
14090: från yttersta vänsterns sida här i dag har            Borg-Sundmanin kannattamana ehdottaa lau-
14091: gjort, att det i första hand är de privata            suttavaksi: ,Hylätessään lain eduskunta edel-
14092: pensionerna som minskar, är det ju att se på          lyttää, että hallitus tutkii, jääkö ja missä
14093: saken alldeles oriktigt. Det är folkpensionen,        määrin henkilöitä työsuhde-eläJkelain ul'ko·
14094: som på grund av lagen minskar och inte                puolelle, ja tarpeen vaatiessa antaa eduskun-
14095: tvärtom. Nu träder ju dessutom från och               nalle esityksen heidän eläJkesuhteensa järjes-
14096: med den 1 ju[i i år lagen om de privatanstäM-         tämisestä." Kutsun ftätä ed. Kemppaisen eh-
14097: das pension i ikraft, och det betyder, att            dotukseksi.
14098: åtminstone de yngre arbetstagarnas rättig-
14099: heter är beaktade och att de i framtiden 'kan           Selonteko myönnetään oikeaksi.
14100: räJkna med ett bättre pensionsskydd än vad
14101: som hittHls har varit faliJ.ert. Det gläder sig         Puhemies: Ensin on päätettävä laki-
14102: säkert de borgerliga över precis Hka myeket           ehdotuksesta.
14103: som kollegerna på vänsterkanten. Men utan-               Aänestys ja pll.il.tös:
14104: för lagen faller, som redan har sagts, de
14105: äldre arbetstagarna, de som är över 55 år,               Joka yhtyy valiokunnan ehdotukseen laki-
14106: 264                                Perjantaina 27 p. huhtikuuta 1962.
14107: 
14108: 
14109: ehdotuksen hylkäämisestä, ään~stää. ,jaa";               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
14110: jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hyväksytty.           tajat:
14111:                                                          Haapasalo, Högström, Kaasalainen, Kosola,
14112:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Leskinen, Lindblom, Niemelä, Nordfors, Rau-
14113:    Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,                 nio, Saariaho, Svinhufvud, Timonen, Wiher-
14114: Asunta, Aulanko, Ehrnrooth, Erkkilä, For-              heimo ja I. Vivtanen.
14115: sius, Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara,
14116: Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Holopainen,                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14117: Honikanen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen,                100 jaa- ja 84 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.
14118: Iläi,kiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå,
14119: Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaitila, Kangas,              Eduskunta on yhtynyt la:ki- ja talousvalio-
14120: Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kemppainen,               kunnan ehdotukseen la:kiehdotuksen hylkää-
14121: Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen,             misestä.
14122: Korsbäck, Kuoppala, Kyittä, Kähönen; Lahti,
14123: Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen, Liina-                Puhe m i e s: Nyt olisi päätettävä ed.
14124: maa, Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä,                Alangon ja ed. Kemppaisen ehdotuksista.
14125: Luukka, Lähteenmäki, L. Mattila, M. Mattila,             Koska nämä ehdotulkset ovat eTiLlisiä, on
14126: Nieminen, Niskala, Ojajärvi, Paarman, Paaso,           niistä äänestettävä 'erikseen mietintöä vas-
14127: Paavola, Pakavinen, Pa~kkanen, J. E. Partar-           taan.
14128: nen, Peklkwrinen, Pentti, P<Yhjonen, Raipa:la,
14129: Rautkrullio, Riih!tniemi, Ruutu, Ry'htä, Ryömä,          Menettelytapa hyviksytään.
14130: Räsänen, Rön1klkö, Salo, SaJoranta:, SarjaJ.a,
14131: Sauidronen:, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-
14132: taus, Styiclri, Sulkselainen, :Su.orttanen, SäJäski-     AänestykSet ja. päätökset:
14133: hlihti, SöderhjeLm, Tat1gren, TeiT, Tenhiäilä,           Äänestys ed. Alangon ehdotuksesta.
14134: TuT'Il1liEm, TuruJ.i, Uusitalo, Wiclmlan, Viro-
14135: lainen ja Väänänen.                                      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
14136:                                                        joo ,ei" voittaa, on ed. _Ailangon ehdotus hy-
14137:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 vWksyitty.
14138:     Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
14139: Borg-Sundman, Eriksson, Fagerholm, FUnck,                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14140: Gröndahl, Haapanen, Helle, Hellsten, Hen-                 Airo, Ala-Kulju, Antila, Asunta, Aulanko,
14141: riik&son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Ka-             EnkllriNi, Forsius, Gestrin, Ha;linen, Hallberg,
14142: jala, Kalavainen, Kantola, Kelovesi, Kilpi,            Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Ho-
14143: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, K()kkola,              lopainen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyy-
14144: A. Koskinoo, L. Kosminen, Kuusinen, Kälkelä,           tiäinen, Häikiö, Häppölä, Ilaski'Vi, Jaa:kkola,
14145: Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Li-edes, Lin-             Juntunen, Jussila, Jämsen, Kangas, Karpola,
14146: deman, Lindqvist, I. Linna, M. Linna, Luk-             Karvikko, Kekkonen, Kemppainen, Kervinen,
14147: karinen, E. Manninen, H. Manninen, Matilai-            T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck,
14148: nen, Murto, J. Mäkelä, U. Mä:kelä, Nederström-         Kuoppala, Kyttä, Kähönen, Lahti, Laine,
14149: Lunden, NHranen, Paasio, PaasiVUJOI'i, V.              Lauren, Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Liu-
14150: E. Partanen, Pesonen, Pessi, Pitsinki·, Pu-            ikola, A. Linna, Lintilä, Luukka, Lähteen-
14151: hakka, Pulkkinen, Rapio, Rosenberg, Rosnell,           mäki, L. Mattila, M. Mattila, Nieminen, Nis-
14152: Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,           ikala, Ojajärvi, Paarman, Paaso, Paavola,
14153: Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Siren, Stenberg,         Pakarinen, Pakkanen, J. E. Partanen, Pekka-
14154: Sundell, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tammi-              rinen, Pentti, Pohjonen, Raipala, Rautkallio,
14155: nen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tikkaoja,            Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
14156: Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Virta-           Rönkkö, .Salo, Saloranta, Sarjala, Saukkonen,
14157: nen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen             Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus, Stykki,
14158: ja Åsviik.                                             Sukselainen, SuOiitta:nen, ~~OO.tti, Söder-
14159:                                                        hjelm, Tal[gren, Teir, Turunen, Tllllrli, Uusi-
14160:   , Tyhjää" äänestää edustaja Lahtela.                 talo, Virolainen ja. Väänänen.
14161:                                          · Buoltoapulaki.
14162: 
14163:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             lund, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Eri-ksson
14164:    Aalto, Ahonen, Aitio, Alaniko, Andersson,        Erkkilä, Fagerholm, Flinck, Forsius, Gestrin'
14165: Backlund, Ehrnrooth, Eriksson, Fagerholm,           Gröndahl, Haapanen, Halinen, Hallberg, Ha~
14166: Flinc~, Gröndahl, Haapanen, Helle, Hellsten,
14167:                                                     mara, Hara, Hasu, Hautala, Helle, Hellsten
14168: Hennksson, Hietanen, Honkonen, Hostila,             Henriksson, Hietala, Hietanen, Holopainen:
14169: Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kantola, Kela-         Honkanen, Honkonen, Hosia, Hostila, Huur-
14170: vesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-           tamo, Hyytiäinen, HäNdö, HäippöläJ, lla8kivi,
14171: nen, Koklrola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuu-       Jungarå, Juntunen, Jämsen, Kaitila, Kajala
14172: sinen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Laiho,          ~alaJVainen, Kangas, Kantola, Karpola, Kar:
14173: Lehmonen, Liedes, Lindeman, Lindh, Lind-            vil.dro, Kelovesi, Kemppainen, Kervinen
14174: qvist, I. Linna, M. Linna, Llllkkarinen, E.         KHpi, A. Kinnunen, Kivialho, Koivisto, Koivu~
14175: Manninen, H. Manninen, Matilainen, Murto,           nen, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A. Kos-
14176: J. MäJkelä, U. Mäkelä, Nederstrfun-Lunden,          kinen, L. Koskinen, Kuoppala, Kuusinen,
14177: Niiranen, Paasio, Paasivuori, V. E. Parta-          Kyttä, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti
14178: nen, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Puhakka· Pulilr-     Laiho, Lauren, Lehmonen, Leinonen, Leivo:
14179: kinen, Rapio, Rosenberg, Rosnell, Ryftönen,         nen, Liedes, Liinamaa, Lindeman Lindh
14180: Saarinen, .Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin,       Lindqvist, Linkola, A. Linna, I. Lin':na Lin~
14181: Siltanen, Sinisalo, Siren, Stenberg, Sundell,       tilä, ~ukkarinen, Luukka, Lähteenmäki, E.
14182: Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tau-            Mannmen, H. Manninen. Matilainen L. Mat-
14183: riainen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tiilffi:aoja,   tila, M. Mattila, Murto, J. Mäkelä; U. Mä-
14184: Torvi, Wickman, Vilponiemi, R. Virtanen             '~?lä,. Nederström-Lun~en, Nieminen, Oja-
14185:                                                     Jall'Vl, Pa:arman, Pa:asio, Pa:asivuori, Paa:so,
14186: V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen'
14187: Väyrynen ja Åsvik.                              '   Poo.wla, Paikarinen, Pa:klka:nen, J. E. Parta-
14188:                                                     nen, V. E. Partanen, P~arinren, Pentti, Pe-
14189:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Jungarå.               sonen, Pessi, Pitsinki, Pdhjonen, Puhrukik:a
14190:                                                     PlEWnen, Raipaia, Rapio, Rautk:aiHo Riht~
14191:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         niemi, Rosenberg, Rosnell, Ruurtu, Ryhltä,
14192: tajat:                                              Rytik:önen, Ryömä, Räsänen, Saarinen Salin
14193:                                                     Salmcl.a-J:ärr-vinen, Salo, Saioranta, S~ndelin:
14194:   Borg-Sundman,     Haapasalo,    Högström,         Sawk!kon~n, Sa'll!l'a, Savela:, Seppä;Iä, SiUan-
14195: Kaasalainen, Kosola, Leskinen, Lindblom             taus, . Si:ltanen,. Sinisalo, Siren, Stenberg,
14196: Nieme'lä, Nordfors, Raunio, Saariruho, SviU:        Stytkln, Sulks~la:m:en, Sundelrl, Su10npää, Suort-
14197: hufvud, Timonen, Wiherheimo ja I. Virta-            tanen,   SuosaJlo, SääSkilahti' Söde:l"lrJ'ellm' Tai-
14198: nen.                                                  . T'(l)llgren,
14199:                                                     mo,      _,        Tamminen, Tauriainen: Teir
14200:                                                     TenlhHill.ä, Terästö, Tie!kso, Tilk!k:aoja, 'Torvi:
14201:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu          Tmunen, Tuuii, Uusitailo, Wiclmlan, Vilpo-
14202: 93 jaa- ja 90 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15.         niemil, Vh·olainen, R. Virtanen, V. A. Virta-
14203:                                                     nen, V. R. Virrta:nen, VoutHainen, Väyrynen
14204:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                ja Åsvilk:.
14205:   Äänestys ·ed. Kemppaisen ehdotuksesta.              ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
14206:                                                       Antila, Laine, M. Linna, Niiranen Rönkk:ö
14207: . Joka
14208: JOS
14209:          hyvälksyy mietinnön, äänestää J. aa" ·
14210:     ,ei." voittaa,
14211:             . on ed. Kemppaisen ehdotus"      '     ja Väänänen.                       '
14212: hyväksytty.
14213:                                                       Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edus-
14214:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             tajat:
14215:                                                       Haapasalo, Högström, Kaasalainen Kosola
14216:   Jaakkola, Jussila, Kekkonen, T. Kinnunen          Leskinen, Lindblom, Niemelä, Nordf~rs Rau~
14217: Kähönen, Niskala ja ·Sarjala.              '        nio, Saariaho, Svinhufvud, Timonen Wiher-
14218:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              heimo ja I. Virtanen.               '
14219:   Aalto, .Abionen, Airo, .Aitio, Ala-Kulju,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
14220: Alanko, Andersson, Asunta, Aulanko, Back-           7 jaa- ja 172 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 14.
14221: 84 500/62
14222: 266                               •Perjantaina 27 p, huhtikuuta 1962.
14223: 
14224: 
14225:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kemppai-                   Keskustelua ei synny.
14226: sen ehdotuksen.
14227:                                                          Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-
14228:   Asia on loppuun käsitelty.                           dotukseen lakiehdotuksen ihylkäämisestä.
14229: 
14230:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
14231:   4) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamiseSta..
14232: 
14233:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
14234: tintö n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-
14235: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-                        Pöydällepano.
14236: nittu vahvistamatta jätetty lakiehdotus.
14237:                                                           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14238:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on laiki-               naan pöydälle puhemiesneuvoston ·ehdotuk-
14239: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6. Laki-            sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
14240: ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.               istuntoon:
14241: 
14242:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             6) Vuoden 1959 valtiopä.ivllll lepäll.mll.lin jitetyn
14243:                                                        ehdotukSen johdosta laiksi valtiovarainministeriön
14244:                                                        oikeudesta a.nta.a. erä.iti valuutta.ka.uppala.in mu-
14245:   Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun-               kaista. toimintaa. kOskevia poik:lteussilbmöksli
14246: nan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämi-
14247: sestä.                                                 laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 1.
14248: 
14249:   Asia on loppuun käsitelty.
14250:                                                           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
14251: 5) Ehdotus la.iksi ka.nsa.koulula.in muuttamisesta..   istunto on torstaina toukokuun 3 päivänä
14252:                                                        kello 14.
14253:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
14254: 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
14255: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu             Täysistunto lopetetaan kello 15.28.
14256: vahvistamatta jätetty laJkiehdotus.
14257:                                                                               Pöytä:kirjan va'kuudaksi:
14258:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis-
14259: tysvaliokunnan mietintö n:o 3.                                                      Olavi Salervo.
14260:                   19. Torstaina 3 p. toukokuuta 1962
14261:                                             kello 14.
14262: 
14263:                Päiväjärjestys.                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14264:                                                   edustajat Erkkilä, Hosia, Kajala, Kyttä,
14265:   Ilmoituksia.                                    Luukka, Nordfors, Paasio, V. E. Partanen,
14266:                                                   Raipala, Salo, Seppälä, Virolainen ja I. Vir-
14267:        Kolmas käsittely:                          tanen.
14268:                                            Siv.
14269:   1) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta
14270: valtion ja Kotkan kaupungin välillä .. 269
14271:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
14272: mietintö n:o 2; valtiovarainvaliokun-                            Dmoitusasia.t:
14273: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys
14274: n:o 8.                                                            Lomanpyynnöt.
14275:   2) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-
14276: tmn.isesta ......................... .               Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14277:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "       istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Kyttä,
14278: mietintö n: o 3; valtiovarainvaliokun-            tästä ja huomisesta istunnosta sairauden
14279: nan mietintö n: o 2; hallituksen esitys           perusteella edustajat Erkkilä ja Luukka,
14280: n:o 11.                                           ulkomaanmatkan takia tämän kuun 22 päi-
14281:                                                   vään ed. Paasio ja huomisesta istunnosta
14282:         Ainoa käsittely:                          edustajat Kajala ja V. E. Partanen sekä huo-
14283:                                                   misesta istunnosta yksityisasiain talkia ed.
14284:   3) Ehdotus laiksi valtiovarainminis-            Juntunen.
14285: teriön oikeudesta antaa eräitä valuutta-
14286: kauppalain mukaista toimintaa koskevia
14287: poikkeussäännöksiä ................ .
14288:   A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan     "                Valiokuntien tä.ydennys.
14289: mietintö n: o 1; mainittu vuoden 1959
14290: vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus.                Puhemies: Luetaan valiokuntien täy-
14291:                                                   dennysvaaleja ikoskeva eduskunnan valitsija-
14292:     Pöydällepanoa varten                          miesten kirjelmä.
14293:          esitellään:
14294:                                                     Sihteeri lukee:
14295:   4) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 2
14296: hallituksen esityksen johdosta laiksi             ,Eduskunnan valitsijamiehet
14297: lapsilisälain muuttmn.isesta ......... .   270            Helsingissä,
14298:   5) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 3           27 päivänä huhtikuuta 1962
14299: hallituksen esityksen johdosta laiksi                       N:o7.
14300: työnantajan lapsilisä- ja kansaneläke-
14301: maksun korottamisesta ............. .
14302:                                              "
14303:                                                               Ed uskunn alle.
14304:   Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.
14305:                                                     Eduskunnan valitsijamiehet täJten !kunnioit-
14306:                                                   tavasti saattavat Eduskunnan ti-etoon, että
14307: 268                                Torstaina 3 p. toukokuuta 1962.
14308: 
14309: 
14310: he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat toi-         ,Eduskunnan valitsijamiehet
14311: mittaneet valiokuntien täydennysvaaleja ja                   Helsingissä,
14312: että valituksi ovat tulleet:                         27 päivänä huhtiikuuta 1962
14313:                                                                N:o 8.
14314:   perustuslaJkivaliokurruta:an jäseniksi 00.. Pen~
14315: tin sij,aan 00.. R ö n k k ö ja ·ed. !Söde~hjelmin                   Eduskunnalle.
14316: sijaan ed. H ö gst r öm;
14317:                                                      Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
14318:   ulkoasiainvaliokuntaan varajäseneksi      ed. . tavasti saattavat Eduskunnan tietoon, että
14319: Söderhjelmin sijaan ed. T ei r;                   he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat va-
14320:                                                   linneet Pohjoismaiden neuvoston jäseneksi
14321:    valtiovarainvaliokuntaan jäseniksi ed. Wi- ed. Pentin •si'jaan ed. Kähösen ja varajä-
14322: herheimon sijaan ed. R i h t niemi ja ed. senaksi ed. Savelan sijaan ed. L a h t e [ a: n.
14323: Lahden sijaan ·ed. Jussi 1 a;
14324:                                                            V alitsij.amiesten pudlesta:
14325:    pankkivaliokuntaan jäseneksi ed. Kors-                        Matti Kekkonen.
14326: bäekin sijaan ed. Gestrin;
14327:                                                                             Meeri Kalavainen."
14328:    talousvaliokuntaan jäseniksi ed. Savelan
14329: sijaan ed. Lahti ja ed. Jungarån sijaan ed.
14330: T a l [ g r e n ja varajäseneksi ed. Hosian si-
14331: ja;an 00.. 0 j a j ä; r v i;                              Valtiovarainvaliokunnan jäsenet.
14332: 
14333:   laki- ja talousvaliokuntaan jäseneksi ed.             P u h e m i e s: Valiokuntapaikkojen järjes-
14334: Ojajärven sijaan ed. S t y ik: ik: i ja varajäse-    telyä varten pyytää ·ed. Salo vapautusta val-
14335: n~ksi ed. Teirin sijaan ed. Jung a r å;
14336:                                                      tiovarahwaliokunnan varajäsenJyydestä. Pu-
14337:                                                      hemiesneuvosto puoltaa anomusta.
14338:   sivistysvail.i:dkuntaan jäsenebi ed. Hosian
14339: sijaan ed. 0 j a j ä r v i;                            Anomukseen suostutaan.
14340: 
14341:   maatalousvaliokuntaan jäseneksi ed. Kors-            P u he m i e s: Eduskunta päättänee jät-
14342: bäckin sijaan ·ed. Jung a r å ja varajäse-           tää valitsijamiesten tehtruväksi uuden varajä-
14343: neksi ed. Jungarån sijaan ed. Lauren;                senen valitsemisen valtiov81l'ainvaliokuntaan
14344: sekä                                                 vawautuksen saaneen sijaan.
14345: 
14346:   puolustusasiainvaliokuntaan jäseneksi ed.            Hyväksytään.
14347: Penti'll! sijaan ed. R ö 'll!ik:lk: ö.
14348: 
14349:           Valitsijamiesten puolesta:
14350:                Matti Kcldronen.
14351:                                                          P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
14352:                           Meeri Kalavainen."         presidentin kirjelmän ohella viime huhtikuun
14353:                                                      27 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hal-
14354:                                                      litu!Jmen esitykset n: ot 18-23, jotka nyt on
14355:                                                      edustajille jaettu.
14356:        Pohjoismaiden neuvoston tlydeDJJyS.
14357: 
14358:   Puhemies:        Luetaan Pohjoismaiden
14359: neuvoston täydennysvaalia koskeva eduskun-             Puheenvuoron saatuaan lausuu
14360: nan valitsijamiesten kirjelmä.
14361:                                                        Ed. Kekik:onen: Herra puhemies! Edus-
14362:   Sihteeri lukee:                                    kunnan valitsija;miehine ilmoitetaan, että
14363:                                                                                                        269
14364: 
14365: eräiden valiakuntapaiklrojen järjestelyä var-         des&& antaa. edi.iti valautta.Jtauppalaia anukaista
14366: ten valitsijamiehet kokoontuvat heti täml.n                toimintaa koskevia poikkeussiUI.nnöksiä..
14367: täysistunnon päätyttyä.
14368:                                                         Esitellään pank!ki valiokunnan mietintö n: o
14369:                                                       1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
14370:                                                       siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
14371:                                                       vuoden 1959 vp: Itä lepäämässä oleva laki-
14372:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               ehdotus.
14373: 1) Ehdotus laiksi tonttien vaihdosta valtion ja         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on
14374:           Kotlta.n kaupungin välilllt.
14375:                                                       pankkivaliokunnan mietintö n:o 1.
14376:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
14377: lituksen esitys n: o 8, jota on valmistelevasti         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14378: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
14379: n:o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o             Eduskunta yhtyy pankkivaliokunnan ehdo-
14380: 2, esitellään k o 1 m a n t e en k ä s i t t e-       tUJkseen lakiehdotU'ksen hylkäämisestä.
14381: lyyn.
14382:                                                         Asia on loppuun !käsitelty.
14383:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
14384: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
14385: hylätä.
14386: 
14387:   Keskustelua ei synny.                                  Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
14388:                                                       sen esitykset n: ot 18-23 voitaneen nyt esi-
14389:   Lakiehdotus hyvruksytään.                           tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
14390: 
14391:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              Hyväksytään.
14392: taan päättyneeksi.
14393:                                                         Esitellään ja ~ähetetään puhemiesneuvos-
14394:   Asia on loppuun 'käsitelty.                         ton ehdotuksen mukaisesti
14395: 
14396:   2) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta..       laki- j a ta 1 o usva 1 i o kuntaan:
14397: 
14398:    Ylllimainiltun laikiehdotuikseDJ sisältävä ha!l-     Ehdotuksen laiksi ltunna.llislain muuttamisesta
14399: lituksen esitys n:o 11, jota on valmistelevasti
14400: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä         sisältävä hallituksen esitys n:o 18; ja
14401: n:o 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o             Ehdotuksen laiksi kunna.llislain muuttamisesta
14402: 3, esitellään k o 1m a n t e e n tk ä s i t t e-
14403: lyyn.                                                 sisältävä hallituksen esitys n:o 19;
14404:   P u h e m i e s: Toisessa ikläsittelyssä paa-          1 a k i- ja ta 1 o usva l i o kuntaan, jon-
14405: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai            ka tulee pyytää asiasta lausunto p e r u s t u s-
14406: hylätä.                                               1 a k i v a 1 i o k u n n a 1 t a,
14407:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            Ehdotuksen laiksi kaupunkien lahjoitusmaiden
14408:                                                       käyttämistä ja luovuttamista koskevien rajoitusten
14409:                                                                         kumoamisesta
14410:   Lwkiehdotus hyväksytään.
14411:                                                       sisältävä hallituksen esitys n:o 20;
14412:   La:kiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14413: taan päättyneeksi.                                      laki- ja talousvaliokuntaan:
14414:   Asia on loppuun käsitelty.                          Ehdotuksen laiksi kunnallisen jaoituksen muutta-
14415:                                                             misesta annetun lain muuttamisesta
14416: 
14417: 3) Ehdotus laiksi valtiovarainministeriön oikeu-      sisältävä hallituksen esitys n:o 21; ja
14418: 270                                    Torstaina S p. toukokuuta 1962.
14419: 
14420:       Ehdotuksen laiksi verotuslain muuttamisesta        sisä:ltä:vän hallituksen esityksen johdrosta laa-
14421:                                                          dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 2; ja
14422: sisältävä hallituksen esitys n:o 22; sekä
14423:                                                          5)    Ehdotuksen 1a1ksi työnantajan la.psilisf.- Ja.
14424:       maatalous v ali oku n t aan:                                ka.DSanelll.kem.a.ksun korottamisesta
14425: 
14426: Ehdotuksen laiksi pienviljelijll.in karjantarkkailu-     sisäil.täwn ha!Nituben esitylksen jolhdosta laa-
14427: yhdistysten ja. soDDinpitoyhtymien valtionavustuk-       dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 3.
14428:                           siSta.
14429: 
14430: sisältävä hallituksen esitys n:o 23.
14431:                                                            P u he m i e s: Edusklmnan seuraava täys-
14432:                                                          istunto on huomenna kello 14.
14433:                     Pöydällepanot.
14434: 
14435:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14436: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen                    Täysistunto lopetetaan kello 14.10.
14437: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
14438: toon:                                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
14439: 
14440: 4:)    Ehdotuksen laiksi lapsilisll.lain muuttamisesta                                 Olavi Salervo.
14441:                    20. Perjantaina 4 p. toukokuuta 1962
14442:                                                 kello 14.
14443: 
14444:                  Päiväjärjestys.                                       Dm.oitusa.sia.t:
14445: 
14446:   Ilmoituksia.                                                         Lomanpyynnöt.
14447:                                                           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14448:         Toinen käsittely:                              istunnosta ulikomaall!IIlatkan takia edustajat
14449:                                                 Siv.   Ehrnrooth ja Hara ja yksityisasiain vuoksi
14450:   1) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen                 edustajat Ojajärvi ja Pitsinki, ensi tiistain
14451: tullihelpotuksia koskevien tulliyleisso-               istunnosta yksityisasiain tahla ed. Ryömä
14452: pimusten ja lisäpöytäkirjan eräiden                    sekä ulkomaanmatikan takia ensi viikon istun-
14453: säännösten hyväksymisestä . . . . . . . . . .   273    noista edustajat Kemppainen, Koivisto,
14454:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan              Ryhtä ja Saura ja tämän 1kuun 8 päivästä
14455: mietintö n: o 4; ulkoasiainvaliokunnan                 22 päivään edustajat Karvikko ja Teir.
14456: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 7.
14457: 
14458:                                                              Valtiova.rainvaliokumla.n tiyde:onys.
14459:    E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e Ly:
14460:                                                           P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan valit-
14461:   2) Ehdotus laiksi lapsilisälain muut-                sijamiehiltä saapunut kirjelmä.
14462: tamisesta ......................... .
14463:    A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan "            Sihteeri lukee:
14464: mietintö n: o 2; hallituksen esitys n: o 9.
14465:    3) Ehdotus laiksi työnantajan lapsi-                ,Eduskunnan valitsijamiehet
14466: lisä- ja kansaneläkemaksun korottami-                         Helsingissä,
14467: sesta ............................. . 287              3 päivänä toukokuuta 1962
14468:    A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan                      N:o 9.
14469: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o
14470: 10.                                                                Eduskunnalle.
14471: 
14472:                                                          Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
14473:   Puhetta johtaa puhemies K 1e e m o 1 a.              nioittavasti saattavat Eduskunnan tietoon,
14474:                                                        että he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat
14475:                                                        valinneet valtiovarainvaliokuntaan varajäse-
14476:                                                        neksi ed. Salon sijaan ed. L. M a t t i l a n.
14477:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14478: edustajat Ehrnrooth, Erkkilä, Hara, Juntu-                       Valitsijamiesten puolesta:
14479: nen, Kajala, Luukka, Nordfors, Ojajärvi,
14480: Paasio, V. E. Partanen, Pentti, Pitsinki, Rai-                       Matti Kekkonen.
14481: pala, Salmela-Järvinen, Salo, Seppälä ja I.
14482: Virtanen.                                                                       Meeri Kalavainen."
14483: 272                               Perjantaina 4 p. toukokuuta 1962.
14484: 
14485: Talousvaliokunnan ja sivistysvaliokunnan     vara-   Edustajien aloitteet sen sijaan ovat jo käsi-
14486:                  puheenjohtajat.                     teltävissä, joten uusien valiokuntien asettami-
14487:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että talous-         seen on perusteltua aihetta. Huomioon ottaen
14488: valiokunta on valinnut varapuheenjohtaja;lmi         sairausvakuutuslain aikaansaamisen sekä ve-
14489: ed. L a h d en ja sivistysvaliokunta ed. Le i-       rolakien uudistamisen keskieisen aseman ja
14490: nos-en.                                              viitaten edellisen eduskunnan alullepanemaan
14491:                                                      työhön, jonka eduskunnan hajoittaminen suu-
14492:                                                      reksi pettymykseksi 'laajoille kansalaispiireH1e
14493:                                                      keskeytti, ehdotan, herra puhemies, että edus-
14494: Ehdotus uusien ylimääräisten valiokuntien asetta-    kunta pää,ttäisi asettaa erikoisvaliokunnat
14495:                      misesta.                        sairausvakuutusta ja verolain uudistusta kos-
14496:   P u h e m i ·e s: Luetaan kahden uuden yli-        kevien, edustajien tekemien aloitteiden ja
14497: määräisen valiokunnan asettamista koskeva            odotettavissa olevien hal'lituksen esitysten
14498: edustajien Helteen ja Raunion kirjelmä.              käsittelyä varten.
14499: 
14500:   Sihteeri lukee:                                      Ed. Raunio: Herra puhemies! Kanna-
14501:                                                      tan ed. Helteen tekemää ehdotusta.
14502:              ,Eduskunnalle.
14503:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
14504:    Edellisen eduskunnan tultua hajoitetuksi
14505: jäi useita tärkeitä iakialoitteita käsittelemättä.     Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Helle
14506: Kun niiden tal'lkoittamien uudistusten tarve         ed. Raunion kannattamana ehdottanut, että
14507: on yhäikin vallltivampana olemassa, katsomme         kirjelmässä tehty ehdotus hyväksyttäisiin.
14508: tarpeelliseksi ehdottaa, että eduskunta päät-
14509: täisi asettaa erikoisvaliokunnat sairausvakuu-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
14510: tusta ja verolain uudistusta koskevien, edus-
14511: tajien tekemien aloitteiden ja odotettavissa           Äänestys ja päätös:
14512: olevien hallituksen esitysten käsittelyä var-
14513: ten.                                                   Joka yhtyy puhemiesneuvoston hylikäävään
14514:                                                      ehdotukseen, äänestää ,jaa"; jos ,·ei" voittaa,
14515:   Helsingissä, 4 päivänä toukokuuta 1962.            on kirjelmässä tehty ehdotus hyväksytty.
14516: 
14517:                  Kunnioittaen                          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
14518:                                                         Airo, AlarKulju,. Andersson, Antila,
14519: Veikko Helle.                   Eino Raunio."        Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Forsius,
14520:                                                      Gestrin, Halinen, Hallberg, Ha:mara, Hasu,
14521:   Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,          Hautala, Hietala, Holopainen, Honkanen,
14522: että kirjelmässä tehty ehdotus hylättäisiin.         Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häp-
14523:                                                      pölä, Högström, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå,
14524:   Keskustelu:                                        Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kan-
14525:                                                      gas, Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kemppai-
14526:    Ed. H e 11 e: Herra puhemies! Sosialide-          nen, Keryinen, T. Kinnunen, Koivisto, Kop-
14527: mokraattinen eduskuntaryhmä jätti 6 päi-             panen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä,
14528: vänä huhtikuuta esityksen sairausvalkuutus-          Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Lei-
14529: valiokunnan ja verovaliokunnan asettami-             nonen, Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linkola,
14530: sesta. Asia jäi puhemiesneuvostossa pöydälle         A. Linna, Lintilä, Lähteenmäki, L. Mattila,
14531: silloin sen vuokisi, ettei siinä vaiheessa ollut     M. Mattila, Niemelä, Nieminen, Niskala,
14532: hallituksen esitystä sairausvakuutuksesta eiikä      Paarman, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pak-
14533: verolakien uudistuksesta eikä myöskään edus-         kanen, J. E. Partanen, Pelclmrinen, Pohjo-
14534: tajien näistä asioista tekemiä aloitteita ollut      nen, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä,
14535: vielä painettu eikä edustajille jaettu.              Ryömä, Räsänen, Rön:kkö, Saariaho, Salo-
14536:    Hallituksen esityksiä kyseessä olevista asi-      ranta, Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela,
14537: oista ei ole vieläkään eduSkunnalle annettu.         Sillantaus, StY'kki, Sukselainen, SundeH,
14538:                                   Ma·tkailuliikenteen tullihelpotukset.                                273
14539: 
14540: Suorttanen, Svinhufvud, Sääs'kilahti, Söder-                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
14541: hjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Timonen,
14542: Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiher-             1) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen tullihelpo-
14543:                                                       tuksia koskevien tulliyleissopimusten ja lisäpöytä-
14544: heimo, Virolainen ja Väänänen.                            kirjan eräiden säännösten hyväksymisestä.
14545: 
14546:   ,Ei" äänestävät seuraava:t edustajat:                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
14547:                                                       4 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te 1 y y n siinä
14548:   Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,             sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n: o
14549: Eriksson, Fagerholm, Flinc:k, Gröndahl, Haa-          2 valmistelevasti käsite1ty hallituksen esitys
14550: panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-           n:o 7, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
14551: son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Kalavai-            sen.
14552: nen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen,
14553: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A. Koskinen,                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
14554: L. Koskinen, Kuusinen, Kälkelä, Kämäräinen,           ren valiokunnan mietintö n: o 4. Ensin salli-
14555: Laiho, Lehmonen, Leskinen, Liedes, Lind-              taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
14556: blom, Lindeman, Lindqvist, I. Linna, M.               dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
14557: Linna, Lukkarinen, E. Manninen, H. Manni-             sittelyyn.
14558: nen, Matilainen, Mul'lto, J. Mä:kelä, U. Mä-            Yleiskeskustelua ei synny.
14559: kelä, Nederström-Lunden, Niiranen, Paasi-
14560: vuori, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pulkkinen,              Yiksityiskohtaisessa 'käsittelyssä hyvä:ksy-
14561: Rapio, Raunio, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,          tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
14562: Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin,          nimike.
14563: Siltanen, Sinisalo, Siren, Stenberg, Suonpää,
14564: Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauriainen, Te-              Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
14565: rästö, Ti:kkaoja, Torvi, Tiekso, Vilponiemi,          päättyneeksi.
14566: R. Vil'ltanen, V. A. Virtanen, V. R. Virta-
14567: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.                    2) Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
14568: 
14569:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n: o
14570: tajat:                                                2 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
14571:                                                       I y y n siinä valmistel·evasti käsitelty hallituk-
14572:    Ehrnrooth, Erkkilä, Hara, Juntunen, Ka-            sen esitys n:o 9, joka sisältää yllämainitun
14573: jaJ.a, Luukka, Nordfors, Ojajärvi, Paasio,            lakiehdotuksen.
14574: V. E. Partanen, Pentti, Pitsiillki, Raipala,
14575: Salo, Seppälä ja I. Virtanen.                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sosi-
14576:                                                       aalivaliokunnan mietintö n:o 2.
14577:   P u h e m i ·e s: Äänestyksessä on annettu
14578: 101 jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 16.                     Keskustelu:
14579: 
14580:   Eduskunta on yhtynyt puhemiesneuvoston                 Ed. F 1 i n c !k: Vaalien jällkeen kokoontu-
14581: hylkäävään ehdotukseen.                               nut eduskunta on ·tähän asti miltei yksin-
14582:                                                       omaisesti ahkeroinut niiden asioiden parissa,
14583:                                                       jot1ka edellisen parlamentin aikana äänestet-
14584:      Asia on loppuun käsitelty.                       tiin yli vaalien. Jokainen ratkaisu, joka on
14585:                                                       tehty, on antanut selvän vastauksen, miten
14586:                                                       porvarienemmistöisen eduskunnan aikana
14587:                                                       asioita hoidetaan. Ne ovat osoittaneet, että
14588:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                     yhteiskunnallisen oikeudenmU!kaisuuden edis-
14589:                                                       täminen on kokonaan unohdettu. Näin tapah-
14590:   Ed. S u k se 1 a i n e n: Suuri valiokunta          tui mm., ikun käsittelimme vanhusten elämän
14591: kokoontuu heti tämän täysistunnon pää;tyt-            turvaamista koskevaa lakia. Yllättävintä on
14592: tyä, ei kuitenkaan jälkeen kello 15: n.               se, että joudumme ratkaisemaan niitä asioita,
14593:                                                       joista edellisen ·eduskunnan aikana tehtiin
14594:                                                       päätös, joka edellytti asiain :käytäntöön sovel-
14595: 35    50(}/61
14596: 274                              Perjantaina 4 p. toukokuuta 1962.
14597: 
14598: 
14599: tamista. Sellainen on mm. käsiteltävänä oleva       kaan täytä sitä aukkoa, joka on muodostunut
14600: lapsilisien korottamista ikoskeva esitys.           hintojen !korotusten tapahtuessa, mutta olem-
14601:     Eduskunta teki viime joulukuussa päätök-        me sitä mieltä, ettei asiaa paranneta siten,
14602: sen, että lapsilisää on korotettava 300 mar-        että siitä päätoksestä, jonka eduskunta on
14603: kalla lasta kohden kuukaudessa tammikuun            joulukuussa hyväksynyt, lähdetään vielä
14604: alusta lukien, ja varasi siihen tarvittavan         tinkimään.
14605: määrärahan kuluvan vuoden budjettiin. Kuu-
14606: kausia on vierähtänyt, menneen talven lumet            Ed. S i 1 ta ne n: Herra puhemies! Käsi-
14607: ovat ennättäneet sulaa ja me täällä :käsitte-       tellessään viime vuoden lopulla vuoden 1962
14608: lemme edelleen samaa asiaa. Minkä vuoksi            budjettia piti eduskunta välttämättömänä si-
14609: korotusta ei eduskunnan päätöksestä huoli-          sällyttää siihen 5 mrd. markan määrärahan
14610: matta ole toteutettu, siihen on vastaus siinä,      lapsilisien korottamista varten, jolloin lapsi-
14611: että toivottiin eduskunnan voimasuhteiden           lisät olisiVIat kohonneet 300 markalla lasta
14612: muuttuvan, jotta tämrukin asia voitaisiin ve-       kohden kuukaudessa. Suoritetut laskelmat
14613: sittää. Täällä olisi mahdollisuus esittää luke-     nimittäin osoittivat, että sen suuruisen koro-
14614: mattomasti niitä lausuntoja, jo~ta eri puolu-       tuksen järkeen lapsilisät olisivat samassa suh-
14615: eiden taholta vaalien edellä kansalaisille esi-     teessa ,elinkustannuiksiin kuin ne olivat sil-
14616: tettiin. Erityisesti maalaisliiton taholta ahke-    loin, kun lapsilisäjärjestelmä laadittiin. Hal-
14617: roitiin osoittamisessa, miten vain he ovat vä-      litus ei kuitenkaan ole tätä eduskunnan tah-
14618: hävaraisen väestönosan asialla lapsilisiä ko-       toa noudattanut, niin kuin on käynyt niin
14619:  rottamassa. Ei kuitenkaan ole mahdollisuutta       monen muun asian kohdalla, vaan ehdottaa
14620:  esittää ainoatakaan lausuntoa siitä, että lapsi-   nyt tässä vaiheessa siirryttäväksi porrastet-
14621:  lisiä varten varatusta määrärahasta pitää          tuun lapsilisäjärjestelmään. Porrastettu lap-
14622:  lähteä vähentämään ja korotuksen voimaan-          siHsä tekee v;armasti oikeutta vähävaraisille
14623:  tuloa siirtää, kuten on tapahtunut.                lapsirikkaille perheille paremmin kuin nykyi-
14624:     Aivan erityisenä neronleimauksena pi-           nen. Siksi siihen on syytä pyrkiä. Mutta mie-
14625:  dämme sitä, kun hallituksen muodostamiseen         lestäni olisi kuitenkin ensin 'Pitänyt suorittaa
14626:  käytettiin ennätysmäinen ajanjakso ja halli-       tuo eduskunnan jo hyvii!ksymä 300 markan
14627:  tusohjelmaan liitettiin kohta lapsilisien korot-   korotus tämän vuoden alusta lukien ja sen
14628:  tamisesta. Tarvittiin siinä totisesti viisautta,    jälkeen siirtyä porrastukseen. Se olisi oikeu-
14629:  kun kysymys on eduskunnan joulukuussa               denmukaisin ratkaisu. :Sellainen ei kuiten-
14630:  tekemästä päätöksestä. Kun olettaa sopii, että     kaan eduskunnan nykyisten voimasuhteiden
14631:  hallituksen toimenpiteet OV!at samanlaisia ne-     vallitessa tunnu olevan mahdollista.
14632:  ronleimauksia, saamme sen mukaisesti asioi-            Lähinnä oikeudenmukainen ratkaisu olisi
14633:  hin varautua vastaisuudessakin.                    suorittaa nyt tämä porrastettu lapsilisä tä-
14634:     Kun lapsilisien korottamista koskeva esitys     män vuoden alusta lukien ja käyttää siihen
14635:  eduskunnassa käsitellään, on syytä odottaa,         jo budjettiin varattu määräraha. Mutta sekään
14636:  että sosialidemokraruttisen edu~kuntaryhmän         ei kelpaa tälle porvariHistuneelle eduskun-
14637:  esitys, joka koskee korotusten voimaantuloa         nalle. Tämä osoittaa, millä tavalla oikeiston
14638:  tammikuun alusta lukien, hyvruksyttäisiin ja       kansanedustajat lunastavat vaalilupauksiaan
14639:  sosiaalivaliokunnan enemmistön tekemä pää-          ja minkä väestönryhmien kohdalla harjoite~
14640:  tös, korotus huhtikuun alusta, hylättäisiin.       taan säästämistä suuriksi paisuneiden valtion
14641:  Jokainen on ti,etoinen siitä, miten huomatta-       menojen kohdalla- tällä kertaa ~asten ja
14642:  vasti on tapahtunut hintojen korotuksia,           lapsirikkaiden perheiden kohdalla, viime vii-
14643:  jotka lapsiperheissä vaikuttavat elintason          kolla olivat vuorossa ,eläkeikään ehtineet van-
14644:  huomattavaan alenemiseen. Teollisuuskeskus-         hukset. Nämäkö nyt sitten ovat ne ryhmät,
14645:  ten ja maaseudun palkkatyöntekijät ja pien-         jotka parhaiten pysyvät lisärasituksia kan-
14646:  viljelijät eivät ole saaneet hintojen korotusta     tamaan~ Hallitus esityksessään valittaa val-
14647:  vastaavaa hyvitystä, eivät myöskään aiipal-         tion vaikeaa kassatilannetta, mutta mieles-
14648:  katut metsätyöläiset, iukuun ottamatta sitä         täni sen helpottamiseen pitäisi löytyä muita
14649:  arvovaltaista myötätuntoa, jota heille on           keinoja kuin jo edellisen eduskunnan myön-
14650:  osoitettu. Osattomiksi ovat jääneet myöskin         tämän lapsilisän korotuksen kaventaminen.
14651:  tamperelaiset ,h:n hyvät työmiehet". Olem-          Hinnat ovat voimakkaasti nousseet sen jäl-
14652:  me sitä mieltä, ettei lapsilisien korotus lain-     keen, :kun tämän lapsi'lisäkorotuk8en perus-
14653:                                          Lapsilisälaki.                                        275
14654: 
14655: teena olevat laskelmat on laadittu. Sen          lapsiaan. Tämänkin lain mukaan tulisivat
14656: vudksi lapsilisät pitäisi ma:ksaa korotettuina   siis avioliiton ulkopuoLella syntyneet lapset
14657: jo vuoden alusta lukien.                         muita lapsia huonompaan asemaan. Hehän
14658:                                                   eivät saa erityislapsilisää eikä hallituksen
14659:    Ed. R o s n e ll: Herra puhemies! Nyt kä-     taJholta ole ·tehty ·esitystä avioerolasten ja
14660: siteltävänä oLeva hallituksen esitys perustuu    avioliiton ulkopuolella syntyneiden lasten ela-
14661: eduskunnan viime joulukuussa tekemään pää-       tusapuennakon järjestämiseksi. Nyt nämä
14662: tökseen korottaa lapsilisiä, mutta hallituksen   lapset jäisivät lapsilisänkin suhteen huonom-
14663: esitys poik!keaa ratkaisevalla tavalla tuosta    paan asemaan. Hallituksen esitykseen sisäl-
14664: eduskunnan        päätöksestä.  Eduskuntahan     tyy myös säännös, että uuden lain mukaiset
14665: päätti budjetin käsittelyn yhteydessä, että      lapsilisät maksettaisiin vasta huhtikuun
14666: lapsilisiä korotetaan tämän vuod.en alusta       alusta lukien, toisin sanoen hallitus esittää
14667: 300 markalla kuukaudessa. Tä;män päätöksen       kolmen kuukauden :korotukset säästettäväksi
14668: perusteella korotetut lapsilisät olisi voitu     muihin tal'koituksiin. Viivyttely tässä asiassa
14669: ilman lainsäädäntöäkin suorittaa. Tämänlai-      on merkinnyt myös sitä, ettei korotuksia
14670: sen budjettipäätöksen perusteellahan viime       maksettaisi toisenkaan neljänneksen osalta
14671: vuodenkin alusta lapsilisiä korotettiin. Se,     aikanaan, vaan vasta ehkä kolmannen nel-
14672: että asiasta on annettu ·eduskunnan päätök-      jänneksen lapsilisien maksun yhteydessä.
14673: sestä poikkeava esitys, osoittaa että hallitus      Sosiaalivaliokunnan mietintöön liittämäs-
14674: haluaa viivytellä päätöstä, mutta se osoittaa    sään vastalauseessa kansandemokraattiset va-
14675: myöskin sen, että tässä yhteydessä halutaan      liokunnan jäsenet ehdottavat, että lapsilisä
14676: koko lapsilisäjärjestelmä viedä aivan uudelle    korotettaisiin 2 000 markkaan kaikille lapsille.
14677: pohjalle. Nykyisen lain mukaanhan jokainen       Tämä on saJ)la summa, jota hallitus esittää
14678: lapsi on saanut yhtä suuren lapsilisän riippu-   kolmannelle ja sitä seuraaville perheen lap-
14679: matta perheen lapsiluvusta, asuinpaikasta tai    sille. Muutos siis koskisi vain .ensimmäistä ja
14680: edes varallisuud.esta. Näin on lähdetty siitä,   toista lasta, jotka hallitus jättää huonompaan
14681: että lapsen aiheuttamiin kustannuksiin ote-      asemaan. Lapsilisän korottaminen 2 000
14682: taan yhteisesti osaa. Käsiteltävänä olevassa     mark!kaan po:ilclmaa eduskunnan budjettipää-
14683: laissa otetaan avustuksen perusteeksi perheen    töksestä sikäli, että korotusesitys on suu-
14684: lapsiluku ja annetaan monilapsisille perheille   rempi. Mutta kun hallituksenkin taholta tun-
14685: lasta kohden suurempi avustus. Näin siis         nustetaan suuremman korotuksen tarpeelli-
14686: siirrytään lapseen kohdistuvasta avustuksesta    suus ainakin joillekin lapsille ja kun edus-
14687: perheeseen kohdistuvaan avustuikseen. Kui-       kunnan tekemän päätöksen jälkeen monien
14688: tenkin maamme sosiaalisessa lainsäädännössä      tä:vkeitten hyödykkeiden hinnat ovat jyrkästi
14689: on olemassa erillinen laki, nimittäin perhe-     nousseet, on 2 000 markan lapsilisä käsit-
14690: lisälaki, joilika nimenomaisena tarkoituksena    tääkseni oikea esitys. Lapsilisälain säätämisen
14691: on auttaa väihävaraisia ja suuria perheitä.      jälkeen ovat elinkustannukset nousseet niin
14692: Tätä lakia ei kuitenkaan ole tahdottu halli-     paljon, että nykyään lapsilisän pitäisi olla yli-
14693: tuksen taholta esittää muutettavaksi ajan        kin 2 000 mk, jotta se vastaisi ostoarvoltaan
14694: vaatimuksia vastaavaksi.                         vuoden 1948 lapsilisää.
14695:    Hallituksen esitystä on perusteltu sillä,        Suu11en valiokunnan on syytä perusteelli-
14696: että monilapsiset penheet ovat vaikeimmissa      sesti syventyä tähän asiaan ja miettiä, eikö
14697: taloudellisissa oloissa. Mutta on kuitenkin      sittenkin ole oikeudenmu:kaisinta säilyttää
14698: todettava, ettei suinJkaan aina lapsiluku rat-   lapsilisälaki nyikyisiUä perusteilla ja korottaa
14699: kaise perheen taloudellista asemaa. V araJkas    kaikkien lasten saamaa lapsilisää yhtä paljon.
14700: kollmi- tai nelilapsinen perhe on varmasti
14701: paremmassa asemassa kuin yksilapsinen pie-          Ed. Torvi: Herra puhemies! Eduskunta
14702: nituloinen perhe. Jos hallituksen esitys         on kahtena peräkkäisenä vuotena käsitelles-
14703: hyväksytään, merkitsee se sitä, että noin        sään talousarviota ottanut määrärahan lap-
14704: 297 000 yksilapsista ja noin 190 000 kak-        silisien indeksin mukaista korotusta varten.
14705: silapsista perhettä saa lapsilisään pienem-      Näiden eduskunnan päätösten jälkeen olisi
14706: män korotuksen kuin mitä ·eduskunnan viime-      lapsilisien ostoarvo vuoden 1962 alusta vas-
14707: vuotinen päätös edellytti. Näiden joukossa       tannut vuonna 1951 voimassa dlleen •lapsi-
14708: ovat myös ne äidit, jotlka yksin huoltavat       lisän reaaliarvoa. Ha1litus ja tasavallan pre-
14709: 276                              Perjantaina 4 p. toukokuuta 1962.
14710: 
14711: 
14712:  sidentti eivät kuitenkaan vahvistaneet edus-       joutuvat huoltamaan yhtä tai kalhta last·a,
14713:  kunnan joulukuussa hyväksymää määrärahaa,          ja monet muutkin varattom.at perheet var-
14714:  mikä olisi merkinnyt lapsilisien korotusta         sinkin maaseudulla ovat useimmissa tapauk-
14715:  tämän vuoden alusta.                              sissa niin pienituloisia, etteivät joudu ollen-
14716:     Kuten kaikki tiedämme, ovat helmikuun          kaan valtionveron alaisiksi eivätkä siis tällä
14717:  vaalien jälkeen hinnat, varsill'kin välttämät-     tavoin saa mitään ·etua verotuksessa lasten
14718:  tömien perhekulutustavaroiden hinnat, nous-        johdosta, mutta siitä huolima,tta hallituksen
14719:  seet erittäin nopeassa tahdissa. Ei Miettusen      esitys jättää heidän lapsensa huonompaan
14720:  hallitus enempää kuin Karjalaisen hallitus-        asemaan kuin sellaisten vamkkaiden perhei-
14721:  kaan ole halunnut tai kyennyt pitämään hin-       den lapset, joista vanhemmat jo ovat saaneet
14722:  tata.soa kurissa ja rahan arvoa vakaana.          verohelpotuksen. Niinpä kaksilapsisia äidin
14723:  Niinpä lapsilisien ostoarvon säilymiseksi pi-     tai invalidi-isän huoltamia perhelisää saavia
14724:  täisi lapsilisien määrän olla jo 2 000 mk kuu-    lapsia on noin 11 500 ja vaikka näiden per-
14725:  kaudessa la.sta kohden, semminkin koska hin-      heiden tulot ovat niin pienet, että äyrimäärä
14726:  tojen korotukset yhä jatkuvat. Kun Miettu-         jää alle 4 000-4 500:n, eivät nämä lapset saa
14727:  sen jo eronnut hallitus antoi eduskunnall.e       täyttä lapsilisää, jos hallituksen esitys tulee
14728: käsiteltävänä olevan lapsilisälain, minkä mu-      hyväksytyksi. Suurten perheiden tukemisen
14729:  kaan perheen vanhin alle 16 vuotias lapsi         pitää tapahtua varattomuuden perusteella.
14730: saa vain 100 markan, seuraava 300 markan           On olemassa perhelisäla:ki, vaikka sen merki-
14731:  ja sitä seuraavat 600 markan korotuksen           tys rahanarvon alentuessa on 'käynyt mität-
14732: lapsilisiinsä huhtikuun a1usta, merkitsisi tämä    tömä;ksi. Ryhmämme on tehnyt aloitteen per-
14733: sitä, että hallitus tunnustaa lasten oikeudet      helisälain muuttamiseksi suurten perheiden
14734:  vain 645 000 lapsen osalta, kun sen sijaan        ja yksinäisten tai vajaakykyisten huoltajien
14735:  649 700 lasta, siis suurempi osa lapsistamme,     tukemiseksi. Perheiisien porrastus on oilkeu-
14736: menettäisi osan lapsilisän ostoarvosta. Miet-      tettua, kun tukea ei jaeta varakkail~e, vaan
14737: tusen hallituksen esitystä, jonka Karjalaisen      lapsiperheille heidän tarpeittensa perusteella.
14738: hallitus ohjelmaansa on hyväiksynyt, on puo-       Tätä esitystä ei kuitenkaan tässä yhteydessä
14739: lustettu sillä, että lapsirikkaat perheet ovat     saatu käsittelyyn.
14740: suuremmissa vaikeuksissa kuin yksi- ja kaksi-         Suosittelen suurelle valiokunnalle vasta-
14741: lapsiset perheet. Perheiden vaikeudet riippu-      lausettamme, jonka mukaan lapsilisä olisi
14742: vat perheen elättäjän tuloista. Mutta halli-       2 000 mk kaikille maamme lapsille vuoden
14743: tuh""Sen esitys, jonka sosiaalivaliokunnan         1962 alusta eikä varattom.ien perheiden en-
14744: enemmistö on hyväksynyt, myöskin sosialide-        simmäistä ja toista lasta jätettäisi muita
14745: mokraatit, jotka täällä esitystä arvostelivat,     huonompaan asemaan.
14746: ei suinkaan paranna suurten perheiden ase-
14747: maa siten kuin oletetaan, koska se myös näi-          Ed. R a u t k a ll i o: Herra puhemies! Kä-
14748: den perheiden kahden vanhimman lapsen              siteltävänä oleva hallituksen esitys la1ksi lap-
14749: osalta jättää lapsilisän täyttä indeksikorotusta   silisälain muuttamisesta sisältää maamme
14750: vaille. Siis suuretkin perheet jäävä,t 800 mk      sosiaalipolitiikan kannalta katsottuna uuden
14751: vähemmälle kuukaudessa siitä, mikä heille          periaatteen käytäntöön ottamisen, nimittäin
14752: kuuluisi. Sitä paitsi tämä. esitys ei tee mitään   lapsilisien porrastuksen. Useat maat ennen
14753: eroa perheiden tulojen kohdalla. Niinpä yksi-      meitä ovat jo siirtyneet tämän tapaiseen per-
14754: näinen äiti, joka elättää yhtä tai lkahta la.s-    hekustannusten tasausjärjestelmään, ja ha:l-
14755: taan, jää molempien lastensa osalta vaiHe          litu:ksen esitys tietää nyt vain meidän koh-
14756: täyttä indeksikorotusta eikä edes vaikkapa         daUamme yleisen ikehity'ksen seuraamista,
14757: k.ymmenlapsisenkaan perheen leskiäiti saa          niin kuin aivan oikein onkin.
14758: kahden vanhemman lapsensa osalta täyttä               Kun lapsilisäjärjestelmä otettiin meillä vai-
14759: lapsilisää.                                        heittain käytäntöön vuosina 1947--48, tämä
14760:    Hallitus perustelee niin ikään esitystään       suuri sosiaalinen uudistus tapahtui, ihmeel-
14761: sillä, että valtion verotuksessa lapsen ilmoita-   listä kyllä, ilman että varsinaiseen perhekus-
14762: jaa verotetaan lievemmän veroluOkan mukaan         tannusten tasaukseen tällöin kiintyi yleinen
14763: ja siksi lapsilisä voisi olla pienempi ensim-      huomio juuri lainkaan. Uudistuksen motiivi
14764: mäiseltä lapselta. Tä,mä perustelu on erittäin     oli sHloin lähinnä palkkapoliittinen ja talous-
14765: huono, koska esim. ne äidit, jotka yksinään        poliittinen. Tiiliöin ei kiinnitetty huomiota
14766:                                             Lapsilisälaki.                                        277
14767: 
14768: 
14769: siihen tärkeään kysymykseen, mikä on oleva          jolloin lapset ovat pieniä ja ikarkkein kipeim-
14770: erisuuruisten lapsiperheiden ilrnlutuskyky          min kaipaavat äidin henkilökohtaista hoivaa.
14771: suhteessa muuhun viWstöön. Jos lapsilisäjär-        Se olisi samalla kotitaloudessa suoritettavan
14772: jestelmä meillä olisi aikanaan ymmärretty           työn näkyvää arvostamista. Sen avulla voi-
14773: todella perhekustannusten tasausmenettelyksi,       taisiin korottaa kotitaloutemme yleistä tasoa.
14774: jonka avulla tietoisesti siirretään kohtuu:lli-     Äidinpalkkausjärjestelmään liittyisi siten
14775: seksi arvioitava määrä kulutustukea sille           paitsi kasvatuksellisia ja kotitaloudellisia
14776: väestön osalle, joka huolehtii kansaJkunnan         myös työvoimapoliittisia pyrkimY'ksiä. Näin
14777: lasten elatuksesta ja nuorten kasvatuksesta,        yhteiskunta arvostaisi konkreettisella tavalla
14778: niin meillä ei olisi jätetty lapsilisän mää-        ·eikä vain juhlapuheissa niitä tuhansia kotien
14779: rää kulloistenkin poliittisten tuulien armoille.    hiljaisessa maailmassa uurastavia äitejä, jotka
14780:    Teollistuvassa yhteiskunnassa lasten ja          eivät koskaan tee itsestään numeroa eivätkä
14781: nuorten aiheuttama lisärasitus koetaan anka-        ole ensimmäisenä vaatimassa i-tselleen kor-
14782: rana niissä talouksissa, joissa on paljon lap-      vausta vaivoistaan, mutta joiden työn merki-
14783: sia. Agraarisen luontaistalouden piirissä ei        tys sekä aineellisessa että henkisessä mielessä
14784: lasten ·elatuskysymys voinut muodostua niin         on perustavaa laatua niin tätä päivää kuin
14785: kipeäksi, sillä lasten tarvitsema vaatetus ja       tulevaisuutta ajatellen.
14786: ravinto saatiin huomattavalta osalta omasta            Edellä tuli jo todetuksi, että lapsHisäper-
14787: tuotannosta, johon lapset jo pienestä pitäen        heiden kulutusmahdollisuudet supistuvat
14788: itsekin osallistuivat. Teollistuvassa yhteiskun-    erittäin tuntuvasti silloin, kun perheessä on
14789: nassa asian laita on kokonaan toinen, sillä         useita lapsia. Näistä menoista elikkä siis per-
14790: kaikki tarvikkeet on hankittava työpalkalla         heen kulutusmahdollisuuksien painumasta
14791:  ja lapsi·luvun kasvaessa perheen elintaso ale-     tasataan suoritettujen tutkimusten mU!kaan
14792: nee, koska perheen huoltaja joutuu itse mak-        erilaisilla pellhepoliittisilla toimenpiteillä ny-
14793: samaan pääosan jokaisen lapsen aiheutta-            kyisin vain noin 20-25 %. Tässä on silloin
14794: mista menoista. Tämä sama asia voidaan              otettu huomioon sekä lapsi- että perhelisät
14795: sanoa myös siten, että lapsiluvun lisääntyessä      samoin kuin lapsiperheille myönnetyt vero-
14796: perheen kulutusmahdollisuudet al.enevat. Suo-       huojennukset. Mitä useampia lapsia per-
14797:  ritetut tutkimukset osoittavat, että ne alene-     heessä on, sitä pienemmäksi jää tasauksen
14798: vat melko jyrkästi. Vaikka otetaan huomioon         osuus. Nämä lapsiperheiden vajavaiset kulu-
14799: toisaalta lapsiperheiden saarnat verohelpo-         tusmahdollisuudet, jotka siis pienenevät erit-
14800: tukset ja toisaalta lapsiperheille maksettavat      täin jyrkästi lapsiluvun kasvaessa, tulevat
14801: lapsi- ja pe:vhelisät, lapseton pariskunta elää     esiin esim. siten, että asumistiheys lapsiper-
14802: kaikkialla lapsiperheitä paremmin. Ranska           heissä on korkeampi ja ruokavalio yksinker-
14803:  näyttää olevan ainoa maa, jossa perhekustan-       taisempi !kuin lapsettornissa perheissä. Suu-
14804:  nusten tasauksella on kyetty lähes estämään        rimmat erot havaitaan kuitenkin vapaa-
14805: kulutusmahdollisuuksien painuminen pieni-           ajan ja harrastusten aiheuttamien meno-
14806: tuloisissa lapsiperheissä. Ranskalaiselle väes-     erien kohdalla. Lapsiperheet voivat käyttää
14807: tön kasvua turvaavalle perhepolitiikalle on         henkeä kohti vain murto-osan siitä, mitä
14808:  olennaista nimenomaan kolmi- ja useampi-           yksinäiset ja lapsettomat parit kuluttavat.
14809: lapsisten perheiden suosiminen.                     Lapsiperheissä tehdään myös enemmän työtä
14810:     Tässä yhteydessä en malta olla kiinnittä-       kotitalouden hyväksi.
14811: mättä huomiotamme nimenomaan esim. Rans-               Edellä on tullut esitetyksi mielestäni erit-
14812:  kassa voimassa olevaa lapsilisäjärjestelmää        täin painavia syitä, jotka puhuvat lapsilisien
14813: täydentävään äidinpali~kausjärjestelyyn. Tä-        porrastuksen puolesta. Nämä esitetyt tosiasiat
14814:  mä merlkitsee sitä, että lapsilisät suoritetaan    puhuvat Hsä<ksi erityisesti sen käsityskannan
14815:  korotettuina, mikäli äiti työskentelee per-        puolesta, että perhepolitii'kan painopiste olisi
14816:  heensä hyvä:ksi kotitaloudessa vailla merkittä-    suunnattava nimenomaan monilapsisia per-
14817: viä ansiotuloja. Äidinpalkkiojärjestelmän käy-      heitä tukemaan, ja tällöin olisi myös lapsi-
14818:  täntöön ottamista tulisi meilläkin vakavasti       lisien porrastuksen oltava tehokas juuri mo-
14819:  ha11kita. Sen varninaisena tavoitteena olisi se,   nilapsiperheiden kohdalla. On väitetty, että
14820:  että äidinpalkkion rohkaisemana yhä useampi        ensimmäisen lapsen syntyminen perheeseen
14821:  äiti voisi keskittyä lapsensa hoitoon ja huol-     aiheuttaa avioparin elämässä niin suuria
14822:  toon nimenomaan juuri kotona niinä vuosina,        muutoksia ja niin suuria taloudellisia rasi-
14823: 278                             Perjantaina 4 p. toukokuuta 1962.
14824: 
14825: 
14826: tuksia, että yhteiskunnan olisi tultava tehok-    dollisuuksien parantamista, ovat kommunistit
14827: kaalla tavalla heti apuun. Lapsilisien säilyt-    tässä lapsilisäasiassa asettuneet todellisuu-
14828: tämistä yksilapsisilla perheillä on mm. tällai-   dessa vastustamaan suurten perheiden olojen
14829: sin perustein puolusteltu. Nämä perustelut        parantamista. Tätä tosiasiaa ei muuta miksi-
14830: eivät ole lainkaan vakuuttavia. Päinvastoin       kään heidän sosiaalivaliokunnan mietintöön
14831: tuntuisi siltä, että jokainen isä ja äiti :toki   liittämänsä vastalause, joka toteutettuna ei
14832: haluaa ja pystyykin paremmin huole~htimaan        kuitenkaan tekisi oikeutta monilapsisille per-
14833: ensimmäisestä lapsestaan kuin seuraavista         heille.
14834: lapsista. Ensimmäinen lapsi aiheuttaa si-            Sen sijaan meillä olisi nyt aika siirtyä
14835: nänsä kyllä suuremmat menot kuin seuraavat        rohkeasti tehokkaaseen lapsilisien porrastuk-
14836: lapset, mutta useasta lapsesta koituu joka        seen. Hallituksen esitys porrastuksen laajuu-
14837: tapauksessa enemmän kuluja kuin yhdestä.          desta ei mielestäni ole kuitenkaan oikeaan
14838: Kun suoritettujen tutkimusten mukaan kulu-        osunut. Se sisältää kyllä oikean periaatteen
14839: tusmahdollisuudet alenevat verraten jyrkästi      ja hallitus on oikein käsittänyt sen, että
14840: lapsiluvun kohotessa, tuntuisi todellakin koh-    meidänkin maassamme vihdoilllkin on ryhdyt-
14841: tuulliselta, että vanhemmat huolehtisivat täy-    tävä seuraamaan sitä kehitystä, joka sosiaali-
14842: sin omatoimisesti ensimmäisestä lapsestaan ja     politiikan ala:Ha on jo tapahtunut muissa
14843: että yhteiskunta tulisi perhepoliittisin toi-     sivistysmaissa ja josta me olemme jäljessä.
14844: menpitein perheen avuksi vasta lapsiluvun         Kuitenkin meiHä olisi nyt erittäin oivallinen
14845: lisääntyessä. Yksilapsiset perheet elävät toi-    tilaisuus ratkaista tämä porrastus siten, että
14846: saal·ta veropoliittisesta suosituimmuusasemas-    tällä toimenpiteellä mitä tehokkaimmin aut-
14847: taan, toisaalta lapsilisien matalasta ikompen-    taisimme juuri niitä kansalaisia, jotka ki-
14848: saatioasteesta johtuen huomattavasti parem-       peimmin ovat .avun tarpeessa. Juuri tämähän
14849: min kuin suuremmat perheet. Tuntuisi kai-         on oikeaa sosiaalipdlitiikikaa ja oikea perhe-
14850: ken lisäksi ikään kuin jollain tava:Ha luon-      poliittinen tavoite.
14851: nonmukaiselta se, että ensimmäinen lapsi hoi-        Meillä Suomessa on tällä hetkellä noin
14852: detaan ja huolletaan vanhempien yhteisin          270 000 sellaista perhettä, joissa on yksi lap-
14853: toimenpitein normaalitapauksissa. Sosiaali-       silisään oikeutettu lapsi, ja jos näille lapsille
14854: sesti oikeudenmukaisin olisi kenties sellai-      ei korotettaisi, kuten edellä olen esittänyt,
14855: nen järjestelmä, että yhden lapsen perheet        lainkaan lapsilisää, vaan se jätettäisiin ny-
14856: saisivat ~apsilisää vain anomuksesta hätä-        kyiselleen, niin tällöin säästettäisiin huomat-
14857: tapauksessa esimelikiksi kunnan sosiaalilau-      tava määrä varoja, jotka voitaisiin jakaa
14858: takunna:lta. Muuten ei ensimmäisestä lap-         todella monilapsiperheille ja perheil'le, jotka
14859: sesta tulisi lapsilisää maksaa lainkaan. Kun      todella ovat avun tarpeessa. Meillähän on
14860: 'kaikesta päättäen ei kuitenkaan ole mah-         sellaisia perheitä, joissa on 12-14 lapsilisään
14861: doliista poistaa yksilapsisiltakaan perheiltä     oikeutettua lasta, ainoastaan 20-30 kappa-
14862: sitä lapsilisää, joka nyt on va.hvistettu         ietta; sellaisia perheitä, joissa on 11 lapsili-
14863: 1. 1. 1961 lähtien 1 400 markaksi kuu-            sään oikeutettua lasta, 78-80 kappaletta;
14864: kaudessa lasta kohti, olisi tä:mä lapsilisä nyt   perheitä, joissa on 7-10 lapsilisään oikeutta-
14865: joka tapauksessa pysytettävä ennallaan kai-       vaa lasta, vajaa 10 000 sekä sellaisia perheitä
14866: kesta huoHmatta, siis 1 400 markkana lasta        - tässä nyt vain todelliset suurperheet mai-
14867: kohti eikä käytävä sitä korottamaan, eikä         nitakseni - joissa on 5-6 lapsilisään oikeu-
14868: näin ollen lapsiperheelle annettavissa olevaa     tettua lasta, noin 75 000 kappaletta. Kun
14869: lisätukea, jota nyt on mahdollista antaa, käy-    näitä todellisia monilapsiperheitä on siis suh-
14870: täisi ollenkaan hajoittamaan näille yksilapsi-    teellisen vähän, on itsestään selvää, että sel-
14871: perheiUe, vaan vastaava rahamäärä jaettai-        laisella tehokkaalla lapsilisien porrastuksella,
14872: siin useampilapsisille perheille.                 joka salviää kokoomuksen 1 vastalauseesta ja
14873:    Käsiteltäessä tätä asiaa sosiaalivaliokun-     jonka mukaan lapsilisiä siis korotettaisiin
14874: nassa kiintyi huomio erityisesti siihen, että     toiselta lapselta 200 mk, kolmannelta lapselta
14875: valiokunnan kommunistijäsenet vastustivat         300 mk, neljänneltä 400 mk, viidenneltä
14876: jyrkästi porrastukseen siirtymistä. Kun lapsi-    500 mk jne., ja joka järjestelmä lisäksi on
14877: lisien porrastus merkitsee, kuten edellä olen     eri.ttäin selväpiirteinen, niin tällä menette-
14878: esittänyt, ·ennen muuta monilapsisten perhei-     lyUä toisaalta lisättäisiin tuskin lailllkaan lap-
14879: den elintason kohottamista ja kulutusmah-         silisämenoja siitä, mitä ne ovat nykyisellään
14880:                                             Lapsilisälaki.                                       279
14881: 
14882: 
14883: sekä huomioon ottaen eduskunnan jo myöntä-          suuruista palkkaa nauttivilla perheen huolta-
14884: mät 5 mrd. mk. Toisaalta autettaisiin juuri         jilla on eri suuruisia perheitä. Valtion va-
14885: sellaisia perheitä, joissa kulutusmruhdollisuu-     roista maksetaan laissa määrätyn suuruista
14886: det ovat tuntuvimmin painuneet ja jotka siis        lapsilisää perheille, joissa on 16 vuotta nuo-
14887: - se tulkoon vielä sanotuksi - ovat kipeim-         rempia lapsia. Lapsilisän suuruus kutakin
14888: min avun tarpeessa. Tällaisesta jyrkemmästä         perheen l.asta kohti on koko ajan ollut saman-
14889: lapsilisien porrastUiksesta tulisivat hyötymään     suuruinen, nykyinen 1 400 mk kuukaudessa
14890: ennen ikaikk:ea syrjäseutujen suuret perheet.       eli 16 800 mk vuodessa. Täten siis 5-lapsinen
14891:    Ehdotan, herra puhemies, että eduskunta          perhe saa lapsilisää 7 000 mk ja 7-lapsinen
14892: hyväksyisi tämän lakiehdotuksen 1 § : n siinä       perhe 9 800 m!k kuukaudessa. Trullainen me-
14893: muodossa kuin se on I vastalauseessa esitetty.      nettely ei tee täyttä oikeutta suuriperheisille,
14894:                                                     jotka useimmiten samalla ovat myöskin vähä-
14895:   P u h e m i e s (koputtaa) : Tä11aiset esi-       varaisia. Ajatelkaamme esim. kolmea perheen
14896: tykset on t·ehtävä toisen käsittelyn yhtey-         huoltajaa, joilla kaikilla on samansuuruinen,
14897: dessä.                                              esim. 50 000 markan kuukausitulo, mutta
14898:                                                     joilla yhdellä on yksi, toisella viisi ja kol-
14899:    Ed. Koivisto: Herra puhemies! Sosi-              mannella seitsemän alaikäistä lasta. Nykyis-
14900: aalivaliokunta on saanut lopullisesti 'käsitel-     ten lapsilisien :kanssa p.erheitten bruttokuu-
14901: lyksi hallituksen esityksen maaliskuun 16           kausitulo olisi siis ensimmäisellä 51400, toi-
14902: päivältä laiksi lapsilisälain muuttamiseksi.        sella 57 000 ja kolmannella 59 800 mk kuu-
14903: Valittaen on kuitenkin todettava, ettei valio-      kaudessa, eli siis vastaavasti kutaikin perheen-
14904: kunta tämän yhteydessä ole voinut käsite1lä         jäsentä kohden 20 450, 8145 mk ja 7 755 mk.
14905: samaa asiaa koskevaa nimelläni kulkevaa la-         Tämä suhde pysyy suunnilleen samana, olipa
14906: kialoi:tetta, joka eduskunnalle oli jätetty viik-   lapsilisän suuruus 1 400, 1 700 tai vaikkapa
14907: koa ennen hallituksen esitystä. Tämä johtuu         2 000 mk kuukaudessa lasta kohden. Vaikka
14908: siitä, että mainittu iJ.akialoite saatiin paine-    tuloverotus tätä suhdetta jonkin verran ka-
14909: tuksi vasta sen jälkeen, kun valiokunta asial-      v;entaa;kin, niin joutuvat suuriperheiset sitä
14910: lisesti oli hallituksen esityksen käsitellyt (Ed.   ankarammin välillisten verojen uhri,ksi. Mo-
14911: Stenberg: Mutta kyllä se esitys siellä oli!).       nilapsisten perheitten huoltajat ovat yleensä
14912: Kun nyt edustajien lakimääräisenä aloite-           jo iäkkäämpiä ja työkyvyltään heikompia
14913: aikana jättämät aloitteet on painettuina saa-       kuin pieniperheiset, jotlka ylipäänsä ovat nuo-
14914: tettu eduskunnan käsiteltlliväksi, saattaisi olla   rempaa ikäluokkaa. Näistä syistä onkin, niin
14915: paikallaan ehdottaa nyt esillä oleva valio-         kuin täällä jo on aikaisemmin esitetty, useim-
14916: kunnan mietintö uudelleen valiokunnan käsi-         missa Euroopan maissa lapsilisä;t porrastettu
14917: teltävä:ksi yhdessä mainitsemani ja mahdolli-       perheitten suuruuden mukaan.
14918: sesti myös muiden tätä asiaa koskevien laki-           Hallituksen esityksessä on lapsilisät ehdo-
14919: aloitteiden kanssa. Kun kuitenkaan asian kä-        tettu porrastettava:ksi vain kolmeen iapseen
14920: sittelyä ei mielestäni ole syytä pitkittää ja       asti siten, että ensimmäiseltä lapselta makset-
14921: koska vruliokunnan mietintöön liitetyssä I          taisiin 1 500, toiselta 1 700 ja kolmanllellta ja
14922: vastalauseessa on ehdotettu lakialoitteen mu-       sitä useammalta lapselta 2 000 mk kuukau-
14923: kainen 1 § :n sanamuoto, en tätä ehdotusta          dessa. Korotusta tapahtuisi nykyiseen järjes-
14924: tule tekemään. Mutta kun asia nyt tulee suu-        telmään verrattuna siis 100, 300 ja 600 mk
14925: reen valiokuntaan, toivon, että se siellä lähe-     kuukaudessa, mikä vuodessa merkitsisi noin
14926: tettäisiin jaoston käsiteltäväksi ja että tällöin   5 000 milj. markan lisäystä lapsilisämenoihin.
14927:  asia perusteellisesti tutkittaisiin ja selvitet-      Lakialoittoossa n:o 292 on iähdetty sa-
14928: täisiin, eikö sittenkin lain 1 § olisi hyväksyt-    masta lähtökohdasta, 5 miljardin markan li-
14929: tävä la:kiaJoitteessamme lähemmin perust·el-        sä:määrärahasta, minkä eduskunta on ottanut
14930: lulla ja esitetyllä taval,la.                       kuluvan vuoden budjettiin. Porrastus on
14931:    Lakialoitteessa n: o 292 samoin kuin halli-      aloitteessamme esitetty ulotettavaksi kuiten-
14932: tuksen esityksen:k:in n:o 9 perusteluissa mai-      kin aina 12:nteen 'lapseen siten, että lapsilisä
14933:  nituista syistä lapsilisät olisi porrastettava     kustakin lapsesta nousee yhtä monella sadalla
14934: lapsilisää saavien perheiden suuruuden mu-          markalla edelliseen lapseen verrattuna kuin
14935: kaan. Lapsilisälakiharr alunpitäen säädettiin       lapsi on järjestyksessä perheessä. Ensimmäi-
14936:  tasoittamaan niitä kustannuksia, joita saman       sestä lapsesta se ölisi nykyinen eli 1 400, toi-
14937: 280                              Perjantaina 4 p. toukokuuta 1962.
14938: 
14939: 
14940: sesta 200 mk suurempi eli 1600, kolmannesta        Kun hallitus esittää tämän korotuksen 100
14941: 300 mk suurempi kuin toisesta eli 1900, nel-       markaksi kuukaudessa, siis toisin sanoen 3: 30
14942: jännestä 2 300, viidennestä 2 800, seitsemän-      mk päivässä, niin voidaan puolestaan kysyä,
14943: nestä 4 100, kymmenennestä ·6 800 ja kahden-       mitä tuo summa 3: 30 mk päivässä merkitsee
14944: nestatoista 9100 mk kuukaudessa jne. Lapsi-        perheen taloudessa, kun sen sijaan tällä mää-
14945: lisien määrät tu>lisivat siten olemaan: yksi-      rärahan säästöllä voitaisiin esim. seitsemän
14946: lapsisen perheen kohdalla sama mikä nykyi-         lapsen perheelle maksaa 92 400 mk enemmän
14947: sin, 16 800, kaksilapsisessa perheessä 36 000      vuodessa kuin tähän asti. Nämä summat tun-
14948: mk >eli 2 400 mk enemmän kuin nykyisin,            tuvat jo suurenkin perheen elämässä enem-
14949: kolmil.apsisessa perheessä 58 800 eli 8 400 mk     män kuin tuollainen 3 markan menetys päi-
14950: enemmän kuin nykyisin, viisilapsisessa per-        vässä 3- tai 4-henkisessä perheessä. Näistä
14951: heessä 120 000 mk di 36 000 mk enemmän             syistä ei siis hallituksenkaan ·esitys tee samaa
14952: kuin nykyisin, seitsemänlapsisessa 210 000 eli     oikeutta suuriperheisille kuin laJkialoitteemme
14953: 12 400 mk enemmän kuin nykyisin, kymmen-           esitys.
14954: lapsisessa perheessä 420 000 mk eli 251 200          Asiaa voisi perustella vielä pitempäänlcin,
14955: mk enemmän kuin nykyisin. Tällä tavalla            mutta jo näistä esimerkeistä käynee riittä-
14956: perhekustannukset tasaantuisivat huomatta-         västi selville, että tämä lapsilisäasia voidaan
14957: vasti enemmän kuin jos lapsilisä jokaiselta        samalla rahamäärällä hoitaa aloitteessamme
14958: lapselta olisi samansuuruinen, olkoonpa sen        esitetyllä tavalla paljon paremmin ja sosiaali-
14959: suuruus sitten mikä hyvänsä. Kuitenkaan            sesti oikeudenmukaisemmin kuin hallitus
14960: tämäkään esitys ei vaatisi varoja vähääkään        esittää. Lain 1 § olisikin suuressa valiokun-
14961: enempää kuill! jos lapsilisät maksettaisiin        nassa sen vuoksi hyväksyttävä I vastalau-
14962: 300 markalla korotettuina jokaista lasta koh-      seessa ,esitetyllä tavalla.
14963: den kuukaudessa, eikä myöskään vähääkään
14964: enempää kuin hallituksen esittämä porras-             Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Perhe-
14965: tus tekisi. Lisäys olisi ehdottamallamme ta-       kustannusten tasapuolinen jakautuminen yh-
14966: valla viimeisen tilaston mukaan 4 990 milj.        teiskunnassa on ala, johon eri maissa on jat-
14967: mk.                                                kuvasti kiinnitetty yhä kasvavaa huomiota.
14968:    Lakiaioitteemme porrastus tietäisi kuiten-      Sosiaalipolitiikan piirissä onkin perhepoli-
14969: kin huomattavaa parannusta nimenomaan              tiikka kohonnut kuin itsestään keskeiselle
14970: syrjäseutujen lapsirikkaHle. perheille. Niinpä     sijalle.
14971: sen mU!kaan tästä 5 mrd. markan lisäyksestä           Lapsilisät ovat maassamme olleet suuren
14972: yksistään maaseutu saisi 3 800 milj. mk.           yleisön jatkuvan mil6lenkiinnon kohteina. Nii-
14973: L31pin läänissä tämä lisäys olisi noin 420         den puolesta on taisteltu ja niistä on lau-
14974: milj. mk eli läilles 31 %, Oulun läänissä 800      suttu kirpeitä arvostelun sanoja. On arvos-
14975: milj. mk eli 30.3 %. Mainitsen vielä, että         teltu sitä, kuinka rikkaatkin saavat lapsilisää.
14976: Pohjois-Suomessa on pitäjiä, joissa kaikista       On arvosteltu sitä, että jo yhdestäkin lap-
14977: lapsilisään oikeutetuista lapsista on enemmän      sesta pitää saada lapsilisää jne. Lapsilisistä
14978: kuin puolet perheistä, joissa on viisi tai use-    on:kin tullut monenlaisen kohun aihe. Niinpä
14979: ampia lapsia. Niinpä esim. Rannan kunnassa         Pekka Kuusi kirjassaan ,60-:luvun sosiaali-
14980: kaikista lapsilisään oi:keutetuista lapsista       politiikka" sanookin, kuinka lapsilisil'lä on
14981: 1 900 on tällaisista suurista perheistä eli        torjuttu palkankorotuksia, niillä on ostettu
14982: 55 % kaikista lapsilisään siinä kunnassa           indeksipisteitä ja kerätty vaaleissa ää;niä, ja
14983: oikeutetuista lapsista. Toisin sanoen Ranuan       sitten lapsilisät on sievästi unohdettu, kun
14984: kunnassa lakiaioitteemme mukainen lapsili-         ei o1tu enää lapsilisätuulella.
14985: sien porrastus antaisi lapsilisiä lähes 30 milj.      Verrattaessa maatamme muihin maihin
14986: mk eli 50.6 % enemmän rkuin nykyisin. Lapsi-       on todettava, että olemme jääneet jälkeen,
14987: lisän suuruus tässä kunnassa tulisi yksilapsi-     ja rahanarvon laskiessa ovat lapsiperheet
14988: set perheet mukaanlukien olemaan keskimää-         joutuneet yhä vaikeampaan asemaan. Väestö-
14989: rin yli 2 500 mk lasta kohti kuukaudessa.          liiton laskelmien mukaan lapsi- ja perhelisät
14990: Nousua olisi siis yli 1100 mk nykyisestä lasta     sekä lapsiperheille myönnetyt veronhuojen-
14991: kohden kuukaudessa.                                nukset peittävät meillä nykyisin korkeintaan
14992:    Nyt voidaan väittää, että tarvitsevathan        neljännen osan lapsen perheelle aiheuttamista
14993: yrksilapsisetkin perheet lapsilisän korotusta.     vähimmäismenoista. Syystä on jouduttu to-
14994:                                            Lapsilisälaki.                                        281
14995: 
14996: teamaan, että köyhyys ja monilapsisuus kyt-         aate ,vuosi ja vohla", niin silti on kysymyk-
14997: k€ytyvät nykyisin yhteen.                           sessä oleva ehdotus alkupään lapsista liian
14998:     Tohtori Kuusi on edellä maini-tussa teokses-    kitsas. Mitä itse lapsilisän ikärajaan tulee, on
14999: saan tullut myös siihen tulokseen, että vaikka      sitä pidettävä:kirn liian alhaisena silloin, kun
15000: ot,etaan huomioon toisaalta lapsiperheiden          lapset jatkavat esim. opiskelua. On nimittäin
15001: saarnat veronhelpotukset ja toisaalta lapsi-        todettu, että 16-19~vuotiaiden lasten kulu-
15002: perheille maksettavat lapsi- ja perhelisät,         tustarve ei enää juuri jää aikuisten kulutus-
15003: niin lapseton pariskunta elää kaikkialla lap-       tarvetta vähäisemmäksi, ja juuri ne 'lapsiper-
15004: siperheitä paremmin. Tämän tiedemiehen to-          heet ovat ahtaimmalla, joissa on kansalais- ja
15005: teamuksen ovat monen monet lapsiperheet             keskikouluiän jälkeen opintoja jatkavia 'lap-
15006: arkielämässään tulleet karvaasti koikemaan.         sia. Mutta yhteiskunta ottaakin lapsilisän
15007:     Meidän lapsilisäjärjestillmämme on ollut        pois juuri silloin, kun perhe kipeimmin
15008: omalaatuisensa verrattaessa sitä useihin ulko-      tukea tarvitsisi.
15009: maalaisiin järjestelmiin. Onhan meillä mak-             Oli todella valitettavaa, niin kuin täällä
15010: settu jokaisesta lapsesta ja kaikille perheille     ed. Koivistokin sanoi, se että ne monet kan-
15011: lainkaan :huomioon ottamatta varwllisuussuh-        sanedustajien aloitteet, jotka näitä nyt esillä
15012: teita. Tämä lienee juontunut alkuaan palkka-        olevia hallituksen ·esityksiä käsiteltäessä jo
15013: politiikasta, kun valtion virkamiehille mak-        oli tehty, eivät ehtineet kirjapainosta, jotta
15014: settiin lapsilisää. Nyt on lähdetty muutta-         ne olisi saatettu samanaikaisesti käsitellä va-
15015: maan järjestelmää siten, että maksu porras-         liolmnnassa. Loogisesti aja:tellen ne pitäisi
15016: tetaan kolmeen eri suuruuteen. Maksun suo-          nyt välittömästi siellä käsitellä, sillä lapsi-
15017:  ritus myös ensimmäisestä lapsesta siis säily-      IJ.isäjärjest,elmämme on todella kehi-ttämisen
15018:  tetään edelleenkin. Tätä on paljon arvosteltu.     tarpeessa eikä ainoastaan ja yksinomaan ra-
15019:  Sitä on myöskin puollettu sillä, että ensim-       han tarpeessa. Ennen kaikkea yksinäisten las-
15020:  mäisen lapsen kohdalla joutuu nuoripari            ten ja orpojen asema tulisi nopeasti korjata.
15021:  usein tekemään perustavaa laatua olevia os-         Tästähän on, kuten alussa jo mainitsinkin,
15022:  toksia ja näin ollen perheen menot ovat suu-       tulossa esitys.
15023:  ret, samalla kun palkka kenties on vielä               Lehdistössä on näkynyt viitattavan siihen,
15024:  alhainen. Toisaalta taas ollaan sitä mieltä,       että korotettuja lapsilisiä ei maksettaisikaan
15025:  ettei olisi aiheellista [ainkaan tuhlata varoja    vielä huhtikuussa. Tämä olisi valitettavaa.
15026:  yksilapsisten perheiden tukemiseen, kunhan         Kun tää;llä on sosiaaliministeri paikalla, niin
15027:  vain erityislapsilisien ja ·elatusapuennakoiden    lienee aiheellista kysyä, aikooko hallitus mak-
15028:  avulla on ensin turvattu epäsuotuisissa            saa määräaikaisesti myöskin nämä lapsilisät
15029:  oloissa kasvavien lasten asema. Parhaillaan         ja nämä korotukset, jotka tällä lailla sääde-
15030:  istuu'kin komitea, ja siltä on tietämän mu-        tään. Jotta ei asia viipyisi eduskunnassa, olisi
15031:  kaan tulossa tällainen elatusapuennakkoa kos-      tämä laiki saatava valmiiksi mahdollisimman
15032:  keva mietintö, jonka mukaan hallitus ehkä           pian. Toivoa sopiikin, että suuri valiokunta
15033:  sitten piankin antaa asiasta esitylksen edus-       nopeasti käsiUelee tämän asiam.. Olenkin va-
15034:  kunnalle.                                           kuuttunut siitä, ettei min!käänlainen jarrutus
15035:      lVIitä nyt esitettyyn muutokseen ja lapsi-      asiassa ole mahdollinen, koska lapset on se
15036:  lisien porrastukseen tulee, on todettava itse       silmäterä, jota yhteisesti on hoidettava.
15037:  toimenpide oikeaan osuneeksi. S·e, kuinka
15038:  suuresti olisi porrastettava ja mitkä summat          Ed. Sääskilahti: Herra puhe,mies!
15039:  maksettava, riippuu tietenkin siitä, paljonko      Kun lapsilisäjärjestelmä tuli aluksi voimaan,
15040:  tahdotaan varoja käyttää. Kokoomuksen ta-          silloinhan lapsilisää maksettiin vain toisen
15041:   holta tehty ehdotus, joka ei tosin vaatisi        työssä käyville. Me olemme sellaisen ajan-
15042:  !kovinkaan paljon varoja, on epäreaalinen          kohdan edessä, jolloin jälleen tätä •erittäin
15043:   siksi, että silloin kun puhutaan 11. lapsesta     tärkeää järjestelmää voidaan korjata niin,
15044:   tai 12. lapsesta, on jätetty huomioon otta-       että se tekee oikeutta vä:hävaraisille ihmisille.
15045:   matta se, 'että vanhemmasta päästä lapset         Me olemme valiokuntakäsittelyn aikana voi-
15046:   ovat usein jo täyttäneet 16 vuotta, jolloin       neet todeta, että erikoisesti äärivasemmisto
15047:   lapsilisän saanti päättyy. Vaikka tällöin kiin-   on käynyt tätä hallituksen esitystä, porras-
15048:   nitettäisiin etupäässä huomio kaikkein suu-       tussysteemiä, vastaan väittäen, että tämä ei
15049:   rimpiin perheisiin, joissa on toteutunut peri-    tee oikeutta tai ei ole oikeudenmukainen, kun
15050: 36   500'/62
15051: 282                             Perjantaina 4 p. toukokuuta 1962.
15052: 
15053: 
15054: se siirtää huomattavasti tuloja asutuskeskuk-     tullut. Onkohan kysymyksessä vain jonkinlai-
15055: sista maaseudulle. Eräs asiantuntija lausui,      nen propagrunda- tai viivytystaistelu, niin
15056: että tämä porrastussysteemi tietää hyvin          että lapsilisiä ei ·edelleenkään korotettuna
15057: voimakasta tuJJonsiirtoa Etelä-Suomesta Poh-      maksettaisi. Todennäköiseltä se kuitenkin
15058: jois- ja Itä-Suomeen. Tämä tietää tietysti        tuntuu.
15059: tulonsiirtoa sinne, missä on paljon lapsia.          Jotta totuus ei unohtuisi, on ehkä hyvä
15060:    Minä haluaisin huomauttaa siitä, ikun on       syy palauttaa taas ·eduskunnan historiaa tä-
15061: puhuttu, että tuo ensimmäinen lapsi tuottaa       mänkin asian yhteydessä. Viime vuoden jou-
15062: suuremmat kustannukset pey;heen huoltajille,      lukuussa esitti eduskunnan valtiovarainvalio-
15063: että tätä kustannusta on jo myöskin yhteis-       kunta budjettimietinnössään sanatarkasti seu-
15064: kunnan toimesta kompensoitu verotuslailla.        raavaa: ,Kun valiokunnan mielestä on asian-
15065: Sama11a myöskin kun sanotaan, ·että tämän         mukaista ja kohtuullista, että lrupsilisän
15066: porrastamisen vuoksi siirretään rahaa Poh-        määrä lapsilisälain 13 §: n nojalla korotetaan
15067: jois~Suomeen maaseudulle, haluaisin sanoa,        elinkustannusten nousun johdosta 1700
15068: että myöskin asutuskeskuksissa on ollut mah-      markkaan kuukaudessa, valiokunta on aloit-
15069: dollisuus ja on jatkuvasti mahdollisuus saada     t·eiden perusteella merkinnyt momentille
15070: avustusta perheenasuntoavustusten huojenta-       5 000 milj. markan määrärahan käytettäväksi
15071: misen muodossa Aravan kautta, jota ei ole         mainittua indeksikorotusta varten." Tähän
15072: mahdollisuus saada juuri monessakaan ta-          ajatukseen eivät yhtyneet kollroomuslaiset va-
15073: pau'ksessa maaseudulla pienviljelijäperheissä.    liokunnan jäsenet, kirkkoherra ja kansan-
15074: Kun tämä järjestelmä, joka nyt on esillä, tu-     edustaja Koivisto ja ed. Saura, jotka vasta-
15075: lee voimaan, se tietää huomattavaa oikeuden-      lauseessaan esittivät mainitun määrärahan
15076: tekoa Pohjois~Suomen ja Itä-Suomen suuri-         poistamista menoarviosta (Ed. Koivisto:
15077: lapsisille perheille. Se myös varmasti nostaa     Millä perustei:lla?). Siitäkin huolimatta,
15078: niiden elintasoa, jotka ovat kaikista !huonoin-   vaikka kirkkoherra Koivisto äsken kauniisti
15079: massa asemassa täHä hetkellä.                     puhui la;psiperheitten lisätuen puolesta (Ed.
15080:    Me emme ikäsitä oikein, mitä vasemmisto        Koivisto: Puhuja lukee ne perusteet!), 15
15081: tarlkoittaa siinä, kun se pyrkii siihen, että     päivänä joulukuuta eduSkuntakäsiUelyn yh-
15082: tämän korotuksen pitäisi olla yhtä suuri jo-      teydessä kirkkoherra Koivisto ja valtiovarain-
15083: kaikiselle lapselle, sillä ei silloin suoriteta   ministeri Sarja:la tekivät kumpikin uudelleen
15084: sitä kompensaatiota, mikä tarvitaan välttä-       kirjallisen esityksen kor-otetun la;psilisämäärä-
15085: mättä sellaisiin perheisiin, joissa alkaa olla    rahan poistamisesta menoarviosta. .Äänestyk-
15086: kymmenenkin alaikäistä lasta. On varmaa,          sellä eduskunta kuitenkin hylkäsi tämän ko-
15087: että sellainen perheenhuoltaja, joka joutuu       koomuslaisten hyökkäJ~ksen lapsilisien korot-
15088: tuon suuren lapsilauman huoltamaan, myös-         tamista vastaan 153 äänel[ä ja vain 25 kan- ·
15089: kin sil~e asunnon rakentamaan, se on paljon       sanedustajaa oli 1oppuun saa~kka määrärahan
15090: vaikeammassa asemassa ikuin sellainen perhe,      poistamisen lkannalla. Vastaan äänestivät ko-
15091: jossa on vain Y'ksi tai kaksi lasta.              koomuksen eduskuntaryhmästä Airo, Ala-
15092:    Näissä me"Vkeissä minä toivon, ·että suuri     Kulju, Hallberg, Hetemäki, Innala, Junnila,
15093: valiokunta Y'htyy siihen, mitä hallituksen esi-   Kemppainen, Koivisto, Eosola, I1ehtonen, V.
15094: tyksessä on, ja pidän erittäin valitettavana,     Nieminen, Salminen, Saura ja Wiherheimo,
15095: jos tämä esitys voidaan kaataa (Ed. Torvi:        ruotsalaisen kansanpuolueen eduskuntaryh-
15096: Meidän esityksemme mukaan suuret perheet          mästä Andersson, Ehrnrooth, Högström,
15097: saavat enemmän kuin hallituksen esityksen         Korsbäck, Lindh, Meinander ja Procope,
15098: mukaan!).                                         maalaisliit,osta Kelkkonen, Luukka ja Sarja[a
15099:                                                   sekä suomalaisesta kansanpuolueesta Harras
15100:   Ed. V. R. V i r t a n ·en: Herra puhemies!      Kyttä. Yli 3/4 kaikista kansanedustajista oli
15101: Täällä on tämän asian yhteydessä erittäin         joulukuussa lapsilisien indelksikorotuksen puo-
15102: kauniisti puhuttu meidän maamme lapsiper-         lesta ja vain kokoomUJksen ja ruotsalaisen
15103: heitten asemasta ja jaettu sitä eduskunnan        kansanpuolueen, ts. suurtyönantajain edus-
15104: työväenenemmistön tulo- ja menoarvioon ot-        tajat esiintyivät yhtenäisesti lapsilisien korot-
15105: tamaa 5 000 mi:lj. mk erHmisesti niiden ryh-      tamista vastaan.
15106: mien taholta, jotka tekivät kaH~kensa, ettei         Suomen hallitusmuodon mukaan valtio-
15107: tätä 5 000 milj. markkaa budjettiin olisi         valta Suomessa kuuluu kansa!lle, jota edustaa
15108:                                             Lapsilisälaki.                                       283
15109: 
15110: valtiopäiville kdkoontunut ·eduskunta. Tämän        kaudella hyväksytyn lapsilisälain perusteella
15111: ja yleisen parlamentaarisen käy,tännön perus-       nykyisin 1 400 mk kuukaudessa lasta 1lmhti.
15112: teella pidettiin itsestään selvänä, että vuoden     Lapseksi !katsotaan alle 16-vuotiaat lapset.
15113: 1962 alusta maiksetaan lapsilisät eduskunnan        Lapsilisälain tarkoituksena on ollut ja on
15114: päätöksen mukaisesti lmrotettuna 1 700 marlk-       edelleenkin auttaa lapsen vanhempia anta-
15115: kaan kuukaudessa lasta kohti. Kukaan ei             maan lapseHensa riittävän elannon ja kasva-
15116: vielä tässä vaiheessa osannut epäiHä, että          tuksen. Mitään vara1lisuusestattä ei ole ja
15117: maamme suuromistajat pyvkisivät muita kei-          lapsilisän on katsottu olevan tarpeellinen
15118: noja käyttäen mitätö~mään maamme koi1keim-          tuki siis ikaikille maamme lapsille. Tämän
15119: man vaHan elimen, eduskunnan, ylivoimai-            lisäksi valtion toimesta maiksetaan erityistä
15120: sella äänten enemmistöllä tekemän päätöksen.        turvaa tarvitseville lapsille, vähävaraisiUe
15121:    Vastoin eduskunnan päätöstä ei maalais-          lasten vanhemmille joko perhelisää tai eri-
15122: liittolainen hallitus ole korottanut lapsilisiä     tyislapsilisää. Perhelisä on tarkoitettu tur-
15123: vuoden alusta. Se ei d1e myöskään ryhtynyt          vaamaan vähåivaraisten monilapsisten per-
15124: mihinkään toimenpiteisiin eduslkunnan pää-          heitten toimeentulo ja on sen määrä nykyi-
15125: töksen täyttäntöön panemiseksi. Päinvastoin         sin IV kalleusryhmässä 5 500 mik, III: ssa
15126: mitä pitemmäUe vuosi on kulunut, sen sel-           5 100 mk, II :ssa 4 800 mk ja I kaHeusryh-
15127: vemmäksi on käynyt, että maalaisliitto kaikin       mässä 4 500 mk kutakin perhelisää saavaa
15128: taV'Oin kiemurtelee päästäkseen panemasta           lasta kohti vuodessa. Jos näitä määriä koro-
15129: eduskunnan päätöstä täytäntöön ja voidak-           tettaisiin, tehtäisiin varmasti sosiaalista oi-
15130: seen tehdä lkoikoomU:ksen ja suurtyönantajain       lkeudenmukaisuutta todellaikin tarpeessa ole-
15131: mieliksi ko'ko päätöksen tyhjäksi. Tämän pä.ä-      ville maamme lapsiperheille.
15132: määrän saavuttamiseksi on otettu käytäntöön            Lapsilisää siis maksetaan sen vuoksi, että
15133: kaikki aikaisemmin hyväksi tunnetut poliitti-       lapsi aiheuttaa vanhemmilleen sellaisia me-
15134: set kepulikonstit. Hintoja ja maksuja on ko-        noja, joihin yhteiskunta haluaa osallistua
15135: rotettu vuoden ensimmäisten kuukausien ai-          aivan samalla tavalla kuin se haluaa osallis-
15136: kana hallituksen toimenpitein roimasti. Maa-        tua Joidenkin maataloustukitoimenpiteiden
15137: laisliiton pankkivaltuusmiehet yrittivät kor-       tai muiden kohdalta kaikille sitä tukea tarvit-
15138: kokannan korottamisellakin muiden porva-            seville ihmisille. Perhelisää taas maksetaan
15139: rien kanssa aiheuttaa ja saivatkin aiheutet-        sen vuoksi, ·että yhteiskunta haJluaa erikoista
15140: tua uuden erittäin voimakkaan hinnankoro-           turvaa myöntää vähävaraisille moni•lapsisille
15141: tusvyöryn tähän maahan. Toisin sanoen,              perheiHe. Kaksi erilaista ·tarkoitusta ja kaiksi
15142: lähdettiin toimenpiteisiin tarkoitulk:senmukai-     erilaista sosiaalista lakia.
15143: sesti mitätöidä -lapsilisien mahdoHinen ko-            Kun hallitus vihdoinkin 16 päivänä maalis-
15144: rottaminen jo etukäteen. Tämän lisäksi on           kuuta 1962 antoi eduskunnalle esityksen
15145: otettu vanha ja koeteltu keino 'käytäntöön          lapsilisälain muuttamiseksi ja lapsilisien ko-
15146: ja vedotaan Useampilapsisten perheitten ta-         rottamiseksi, ei tällä hallituksen esitykseNä
15147: loudellisen aseman parantamiseen. Yritetään         kuitenikaan pyritä eduskunnan joulukuussa
15148: saada lapsilisää saavat perheet kadehtimaan         tekemän päätöksen täytäntöönpanemiseen,
15149: toisiaan ja siten valmistellaan maaperää            vaan sen tarkoituksena on viivyttää korotuk-
15150: lapsilisälain ja lapsilisän kieltämiseen en-        sen toimeenpanoa ja tehdä se entistälkin mo-
15151: simmäisestä lapsesta niin kuin täällä eräs          nimutkaisemmaksi käytännössä hoitaa. Tämän
15152: edustaja kokoomuksen ryhmästä jo äsken              lisäksi lain perusteluissa jo sanotaan, että
15153: jutteli. Ei suunnitella:kaan monilapsiSiten per-    eräänä tarkoituksena on säästää tänä vuonna
15154: heitten taloudellisen aseman parantamista           eduskunnan jo myöntämiä korotusmäärära-
15155: perhelisälain parantamisen avulla, joka an-         hoja 1 379 milj. mtk, koska laki esitetään tu-
15156: taisi vähävaraisille perheille tarpeellisen sosi-   levaksi voimaan vasta 1. 4. 1962 lukien.
15157: aalisen turvan, mutta tuodaan esitys edus-          Kaikki mitä hallitus esittää, on puettu kyllä
15158: kuntaan, miUä sitten köyhien perhe~tten ase-        kauniiseen muotoon, että valtion antaman
15159: man avulla annettaisiin rik!kaimmillekin per-       lisätuen tarve on suurempi useampHapsisten
15160: heille valtion varoja ja tehtäisiin tätä tietä      perheitten kohdalla ja sen vuoksi olisi koro-
15161: sosiaalisesti oikeudenmukaisempi perhelisä-         tus porrastettava. Esityksen mukaan tulisi
15162: laki vallan tarpeettomaksi.                         korotus tässä vaiheessa olemaan ensimmäi-
15163:    Lapsilisää maiksetaan Pekkalan hallituksen       sestä lapsesta 100 mk, toisesta lapsesta 300
15164: 284                               Perjantaina 4 p. toukokuuta 1962.
15165: 
15166: 
15167: mk ja kolmannesta lukien 600 mk kuukau-             toissa. Niihin ei V'Oida enää lisätä, jos nyt
15168: dessa lasta kohti.                                  eduskunta hyvä;ksyy tämän ikorotuksen. To-
15169:    Kun ottaa huomioon, että kuluvana vuonna         dennäköistä on, -että näillä viivytystoimenpi-
15170: eduskunnan päätöksen edellyttämä 1 700 mar-         teillä ollaan jo päästy siihen, että lapsilisät
15171: kan kuukausikorotus vuoden alusta jolkaiselle       voidaan ma:ksaa ensi kerran korotettuina
15172: lapselle olisi parempi kuin lmrotus porrastet-      vasta kolmannen neljänneksen aikana eli elo-
15173: tuna 1. 4. 1962 lukien ainakin .tänä vuonna,        kuussa. Jos ja ikun tietää, minkälaisen työn
15174: niin ymmärtää, ·että hallituksella ei ole ollut     lisän se antaa eri kuntien sosiaalihuoltoviran-
15175: aikomustakaan todella auttaa maamme lapsi-          omaisille, jos lähdetään muuttamaan koko
15176: perheitten asemaa, vaan sen tarkoituksena           lapsilisäjärjestelmää, niin pitäisin hyvin tar-
15177: on ollut eduskunnan päätöksen ja nimen-             peellisena, että suuri valiokunta kuulisi täl-
15178: omaan ylivoimaisella enemmistöllä tehdyn            täkin puolelta kunnallisia asiantuntijoita.
15179: päätöksen mitätö~minen. Maalaisliittolainen            Kaiken edel-lä olevan rperusteella totean,
15180: hallitus on muodostunut kakoomuspuolueen            että kaikkien uusien muotojen tuomiseHa
15181: työrukkaseiksi, jonka tehtävälksi näyttää ole-      larpsilisälakijärjestelmään on tarkoitettu vain
15182: van annettu sosiaalisten tulonsiirtojen vähen-      viivyttää eduskunnan joulukuussa tekemää
15183: täminen tavalla tai toisella, ja nyt .taas, niin    päätöstä, estää lapsilisien korotus ja kulkea
15184: kuin niin monta kertaa ennenkin, on ensim-          sitä tietä, jota täällä kansanedustaja Koivisto
15185: mäiseksi yrityksen ikohteeksi otettu lapsilisät.    jo silloin joulukuussa esitti ja joka on maam-
15186:    Nyt, kun tämä asia menee suureen valio-          me työnantajien kanta, että lapsilisiä vastaan
15187: kuntaan, olisi ehkä suuressa valiokunnassa          on hyökättävä joka käänteessä ja pyrittävä
15188: harkittava, onko ha:llituksen lakiesitY'ksen pe-    sosiaalisia uudistuksia vähentämään, ei ai-
15189: rusteluissa esittämä ajatus järjellinen, vai        kaansaamaan, ja yleensä;kin sosiaalisia mää-
15190: olisiko mahdollisesti tehtävä jotain muuta.         rärahoja jatkuvasti lk:aventamaan.
15191: Siinä sanotaan: ,Kun valtion tuloverotuk-
15192: sessa lapsen huoltajaa verotetaan lievemmän            Ed. Wickman: Herr talman! Jag ihar
15193: veroluokan mukaan, saa •hän tuntuvasti suu-         med stor tvekan i socialutskottet i den avgö-
15194: remman veronalennuksen kuin sitä seuraa-            rande behandlingen godkänt det föreliggande
15195: vista" ja perustellaan tämän lain säätämisen        lagförslaget, detta därför att förslaget inne-
15196: tarpeellisuutta verolain epäoikeudenmukai-          bär en differentiering eller gradering av
15197: suuden vuoiksi. Eikö tail.onpojan järkikin sa-      barnbidragen. Man har under olika tider
15198: noisi, ·että verolakia olisi tarvinnut muuttaa      haft olika uppfattningar beträffande barn-
15199: eikä suinkaan käydä lapsilisälakiin kiinni          bidragen och hur dessa skall .graderas. Det
15200:  (Oiikcalta: Eikö porrastus ole sosiaalista~).      fam.ns en tid, då man försökte undandra det
15201:    Kun sen lisäksi muistaa, ·että jo Väestö-        första barnet barnbidrag. Detta motsatte jag
15202: liiton asiantuntija sanoi sosiaalivaliokunnassa     mig redan då, därför att jag anser, att det
15203: asiantuntijalausunnossaan, että jos lapsilisille    första barnet i en familj säkerligen är det
15204: tässä maassa 'halutaan sama ostoarvo kuin           dyraste, när det gäller att föda upp barnet
15205: niiHä oli vuonna 1948, sen pitäisi oUa huo-         och att anskaffa hläder ooh annat som hör
15206: mattavasti yli 2 000 mk •kuukaudessa jokaista       till dess uppfostran.
15207: lasta kohti. Ehikäpä sekin olisi hyvin tark-           Sedan kom man åter in på systemet att
15208: kaan mietittävä ja asetuttava meidän kanna:l-       gradera eller differentiera barnbidragen med
15209: lemme, joka esittää kaikille lapsille tuon          ganska stora skillnader ifråga am bidragen
15210: korotuksen suoritettavaksi 2 000 markan suu-        allt efter barntalet. J ag har inte kunnat
15211: ruisena (Ed. Ilaskivi: Mistä rahatn. Sen H-         vara med om detta rtidigare, därför att jag
15212: sä:ksi haluaisin sanoa, että kun sosiaalivalio-     anser, att en sådan ordning är orättvis. Man
15213: kunnassa porvarillisen enemmistön toimesta          bör se på hela problemet om barnbidrag ur
15214: estettiin ikuulemasta todellisia asiantuntijoita,   tvenne synvinklar. Den ena är, att det fak-
15215: meidän maamme sosiaalihuollon työntekijöitä         tiskt är en befollkningsfråga aN en stor natio-
15216: kunnissa, olisi ehkä suuressa valiokunnassa         nell betydelse. Varje folk bör få sin tillväxt
15217: myöskin kuultava näitä. Silloin ehkä kansan-        garanterad genom att det föds barn. Ett
15218: edustajat tietäisivät, ketJkä lakia jarruttaa,      folk, som inte har en tillväxt, som garan-
15219: ketkä eivät. Tällä hetkellä on toisen neljän-       terar dess fortbestånd, är naturligtvis dömt
15220: neksen koontiluettelo parhaillaan postitoimis-      till undergång. Därför bör oc'kså samhället
15221:                                           Lapsilisälaki.                                    285
15222: 
15223: stimulera just denna tillväxt i befolknings- teluissa on mainittu eräitä lukuja siitä, kuinka
15224: hänseende. Samlingspartiets reservation tyc- suuri nykyoloissa on lä;hinnä se välitön tuki,
15225: ker jag kanhända i nästan för hög grad milllk:ä yhteiskunta lapsiperheille antaa, kes-
15226: beaktat denna sida av problemet. Man kan kimäärin niistä elatuskustannuksista, mitä
15227: inte förneka, att förslaget enEgt dera'3 lapset perheelle aiheuttavat. Se ei liene aina-
15228: reservation är ägnat att särSikilt stimulera kaan sanottavasti yli 20 %, ehkä se on noin
15229: en utveckling, som skulle garantera natio- parikymmentä prosenttia, niistä kustannuk-
15230: nen tillväxt i befolkningshänseende. Men si·sta, mitä perheelle tästä koituu. MeiHähän
15231: man skall ocikså se på detta problem ur on erityislapsilisän avulla pyritty auttamaan
15232: social synvinkel. Vi har flere olika lagar, perheitä, jotka ovat määrätyllä tavalla vaike-
15233: som anlagt en social syn på problemet. Det assa asemassa, ja lapsilisä on tietenkin kaik-
15234: finns ju en lag, som i vissa avseenden garan- kein tärkein apu. Myöskin tietyissä tapauk-
15235: teras familjer med fyra barn och därutöver sissa veronhuojennukset voivat auttaa välilli-
15236: speciella barnbidrag. Oeh så finns det en sesti. Mutta niin kuin sanottu, kail\ki tämä-
15237: speciell barnbidragslag, som särski:lt ömmar kään ei vieJä anna tuon suurempaa tukea.
15238: för ensamma försörjare. J ag tycker därför           Jos me vertaamme kahta sellaista perhettä,
15239: att samlingspartiets förslag icke bea•ktat de joissa tulot ovat yhtä suuret, toisessa on elä-
15240: speciallagar som vi har, tillräckligt. Därför tettäviä lapsia viisi ja toisessa on yksi, niin
15241: kan jag inte, trots att jag förstår och tuon 20 % :n mukaan, jos lasketaan niin kuin
15242: värderar innebörden av deras förslag, om- esim. Väestöliiton tutkimuksessa on selvitelty,
15243: fatta deras reservation.                           että vä:himmäisvuotuiskustannukset lasta
15244:    Att jag nu har kunnat omfatta det före- kohti elatuksen osalta ovat noin 100 000 mk,
15245: liggande förslaget, trots att det är stridande perheen omaksi lopulliselksi rasitukseksi jää
15246: mot min tidigare principieHa inställning, noin 80 000 mk. Viiden lapsen perheessä,
15247: har jag kunnat göra därför att detta för- jonka tulot ovat yhtä suuret kuin äskeisessä
15248: slag redan för det första barnet innebär en tapauksessa ja jossa on yksi eläJtettävä lapsi,
15249: viss förbättring. Det är visserligen bara 100 yhteiskunnan tuen turvin saadaan viisi ker-
15250: mark i mänaden som det första barnet skuUe taa 20 %, siis sataprosenttisesti tuJee yksi
15251: få i tillägg. Sedan blir det för det andra lapsi huolletuksi. Perheen vastattavaksi jää
15252: 300 mark och för det tredje och därutäver vielä neljä lasta. Tämä kai selvemmin kuin
15253: 600 mark i månaden såsom tillskott. Det är mi:kään muu osoittaa sen, miten välttämä-
15254: inte fråga om några stora pengar för famil- töntä on, jos sosiaalista oikeudenmukaisuutta
15255: jerna, men när man ser på saken ur statens halutaan toteuttaa, se, että lapsiluvun kasva-
15256: synvinkel under nuvarand.e trånga ekonomiska essa myöskin se tuki, joka yhteiskunnalta
15257: förhållanden, blir det för statens vidkom- tulee, myöskin lisääntyy. Jos toisella tavaHa
15258: mande fråga om avsevärda pengar, för att kwjetaan, niin silloin tietoisesti ollaan epä-
15259: inte tala om arbetsgivarna, som har att sosiaalisia (SKDL:n ryhmästä: Mutta kai-
15260: erlägga dryga barnbidragsutgifter. Därför killa ·ei ole samoja tuloja! - Pitääkö rikkail-
15261: anser jag, att man i detta nu kna:ppast kan lekin antaan. - Ei sellaista yhteiskuntaa
15262: tärrka på att gå utöver det regeringen och ole syntynyt eikä synny eikä voikaan syn-
15263: socialutskottet omfattat i föreliggande för- tyä, missä tilanne on tämän tapainen. Olipa
15264: slag. När det kommer till stora utskottet, järjestelmä mikä ·tahansa, niin aina on niitä,
15265: emotser jag, att stora utskottet också omfattar joilla on paremmat tulot, ja toisia, joiHa on
15266: regeringens proposition, som sammanfaHer pienemmät tulot. Sen vuoksi juuri erikois-
15267: med socialutskottets betänkande.                  toimenpiteitä kaivataankin.
15268:                                                      Erityisestiikin on merkiJl.e pantavaa nyt,
15269:    Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Per- kun meilläkin lopulta on lähdetty perhekus-
15270: hekustannusten tasaus, jota meillrukin on so- tannusten tasauksessa sille tieHe, joka on ny-
15271: dan jälkeen ryhdytty määrätietoisesti toteut- kyistä oikeudenmukaisempi, että kaHi'kein ikii-
15272: tamaan, ei ole vielä päässyt niin pitkälle, vaimmaksi vastustajaksi, ja muita vastustajia
15273: että voitaisiin lapsiperheitten kohdalla puhua ei sitten olekaan ilmaantunut, ovat tääHä
15274: sellaisesta oikeudenmukaisesta perhekustan- veljet äärimmäisenä vasemmalla. Näin siitä
15275: nusten tasaU:ksesta, joka nykyoloissa olisi vält- huolimatta (Oikealta: Eikö .toverit?) - ja
15276: tämätöntä. Täälläkin jo tämän päivän keskus- sisaret myös ja toverit siellä kaikki (SKDL: n
15277: 286                              Perjantaina 4 .p. toukokuuta 1962.
15278: 
15279: 
15280: ryhmästä: Ei me olla puhujan tovereita!).          munistit selittävät täällä, et.tä he ovat ·valmiit
15281: -No koetetaan oHa ja pysyä tovereina kum-          antamaan 2 000 mk kuukaudessa kaikille,
15282: minkin puoliväkisin ·edes! (Ed. H. Manninen:       siis myöskin rikkaille. Ette te jä;lleen erota
15283: Ollaan muuten hyvissä vä;leissä, mutta ei          rikkaita, vaikka te niistä rikikaista aina pu-
15284: olla tovereita!).                                  hutte. Näin ollen puheet siitä, että te halu-
15285:    Joka tapauksessa on voitu osoittaa ja to-       atte ·erottaa tuessa sen, että vähävarainen saa
15286: deta, että tämän tapainen porrastusjärjes-         tukea enemmän ja rikas saa vähemmän, te
15287: t~lmä on jo toteutettu merkein kaikkialla          olette valmiit nostamaan lapsilisän tasapäi-
15288: maailmassa. Suomen lisäksi ilienee Ruotsi          sesti kaikille saman suuruiseksi täysin riippu-
15289: ainoa maa, jonka kohdalla ei näin ole vielä        matta siitä, oliko saaja vruhävarainen taikka
15290: tapahtunut, murtta sen sijaan kansandemok-         rikas. Näin ollen teidän puheellanne ei ole
15291: ratiat ovat sen toteuttaneet ja huomattavasti      katetta käytännössä.
15292: jyrkemmin kuin mitä esimerild:ksi hallitus            Lisäksi on merkillistä todeta, mistä te
15293: omassa esityksessään nyt esittää. Täällä län-      päädytte tähän 2 000 markkaan. Eduskunta
15294: nen puolella on niin ikään löydettävissä           on tehnyt aikanaan päätöksen, jonka mukaan
15295: monta sellaista maata: Länsi-Saksa, Ranska,        olisi käytettävissä 5 mrd. mk, ja silloin las-
15296: Belgia, Englanti, Norja jne. Niissä tämä           kettiin, että se käytännössä tietäisi sitä, että
15297: porrastus on paljon jyrkempi kuin mitä             keskimäärin voitaisiin (Ed. Torvi: Teidän
15298: meillä nyt esitetään. Tämä on näin ollen           hyvät hallituksenne ovat korottaneet hintoja!)
15299: vasta ensimmäinen ja pieni askel siihen suun-      nostaa lapsilisä 300 markalla vuodessa. Nyt
15300: taan, mihinkä mei1lä:kin olisi kuljettava.         teidän matematiikkanne, vaikka ei ryhmäs-
15301:    Kommunistien .taholta on tätä lakiehdo-         sänne enää Matti Huhtaa olekaan, on päässyt
15302: tusta vastustettu sillä, ·että sanotaan ensim-     jo niin pitikäUe, että tämä .5 miljardia riittää-
15303: mäisen lapsen kohdalla näiden joutuvan eri         kin 600 markan nostoon lasta kohti vuodessa.
15304: asemaan, ja näin ei voi eikä saa tapahtua.         Ei ole edellytyksiä tällä tavalla näitä rahoja
15305: Mutta toisaalta, siitähän tässä juuri onkin        jakaa, kun niitä ·ei ole olemassa. Siis 5 mil-
15306: kysymys, että silloin kun lapsiluku kasvaa,        jardia on eduskunnan päätös, ja siitäkään
15307: niin turojen on myöskin lisäännyttävä. On          5 miljardista, minkä eduskunta päätti, ei
15308: siis tietoisesti pyrittävä siihen, että juuri      ole harmaata aavistustakaan, mistä se saa-
15309: tämän tapainen systeemi saadaan aikaan             daan, mutta 'hyvässä uskossa kuviteHaan,
15310:  (Ed. Torvi: Se pitää tapahtua perhelisälain       että sillä linjalla päästään eteenpäin. Mutta
15311: puitteissa ihmisten tarpeiden mukaan!) -           te olette sitä mieltä, että ei 5 miljardia vaan
15312: Kyllä se voidaan ja on syytä toteuttaa juuri       2 x 5 miljardia, toisin sanoen sanokoot muut
15313: tämän lain puitteissa. Nimittäin toisaalta         minkä luvun tahansa, niin teidän huutonne
15314: myöskin tilasto osoittaa sen, että siellä, missä   on - kertaa kalksi.
15315: on varakkaita perheitä, ei siellä yleensä ole         Minä ihmettelen sitä, minkä takia te niin
15316: lapsiluku kovin korkea. Minä pyytäisin kom-        pieneen lukuun pysähdyitte. J.os te oikein
15317: munisteja mainitsemaan Suomessa yhdenkin           paljon jaatte rahaa, niin antakaa 3 000 mk,
15318: vuorineuvosperheen, jossa olisi esimerkiksi        se on huomattavasti ·enemmän kuin 2 000,
15319: kymmenen lasta. .Sen sijaan me tiedä;mme           kun kerran rahaa näyttää noin viljalti ole-
15320: tuhansia ja kymmeniätuhansia työläis- ja           van. Mutta jos pidetään jalat maan pinnalla
15321: pienviljelijäperheitä, joissa on ikymmenen         ja lähdetään siltä pohjalta liikkelle ja jäl-
15322: lasta (Ed. H. Manninen: Taidatte vähän             leen katsotaan, olipa sitten jaettava summa
15323: liioitella!). Näin olUen totuus on asiassa se,     tuo 5 miljardia taikka 10 miljardia, niin aina
15324: että lapsirikkaus kulkee suuressa määrin           porrastuslinja antaa enemmän lapsirikkaalle
15325: käsikädessä vähävaraisuuden kanssa, ja se          perheelle kuin teidän tasapäinen linjanne.
15326: onkin ymmärrettävää, koska juuri lasten            Hallituksen linja, jolloinka pohjana on ollut
15327: elättäminen aiheuttaa myös omalta osaltaan         5 mrd. mk, niin kuin tiedämme, merkitsee
15328: niin suuria kustannuksia, että vaikea saman-       käytännössä sitä, että ensimmäisen lapsen
15329: aikaisesti on muulla tavalla rikastua kuin         kohdalla on korotus 100 mk, •siis nousee 1 500
15330: sillä tavalla, .että lapsia tulee lisää.           markkaan, toisen lapsen kohdalla korotus on
15331:    Kun tilanne on tämän tapainen, on sen           300 mk, nousee 1700 markkaan ja kolmas ja
15332: vuoksi lääkkeet haettava myöskin sen mukai-        sitä seuraavat lapset saavat 2 000 mk. Jos
15333: sesti, että korjaus saadaan aikaan. Nyt kom-       olisi rahaa käytettävissä 10 mrd. mk, niin
15334:                               Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksu.                        287
15335: 
15336: kuin te edellytätte vastalauseessanne, niin           vero. Sen korottaminen ei näin ollen ole hal-
15337: tällöinkin hallituksen linjalla tultaisiin lapsi-     litusohjelman periaatteiden mukainen.
15338: perheitten kohdalla vallan toisiin luikuihin,            Kansaneläke- ja lapsilisämaksu on y.J.eensä
15339: mistä te puhutte. Niinpä ensimmäisen lapsen           haluttu leimata rasitukseksi, joka kohdistuu
15340: kohdalla tulisi tietenkin 1 600 mk, siis 200          yksinomaan työnantajiin. Tästä johtuen on
15341: mk lisää, toisesta lapsesta oltaisiin jo 2 000        varsinkin vasemmiston taholla yleensä oltu
15342: markassa ja kolmannesta ja sitä seuraavasta           haluikkaita tämän maksun korottamiseen.
15343: 2 600 markassa. Tällä tavalla porrastamaila           Ajatus, että esillä oleva maksu todella jäisi
15344: juuri päästäisiin siihen, että sinne, missä           työnantajien maksettavaksi, on valitettavasti
15345: tuki on kaikkein tärkein, :missä lapsia on kaik-      yhtä väärin kuin se on yleinenkin. Jokainen
15346: kein eniten, myöskin varoja vastaavasti an-           tuotantotoiminnalle asetettu verohan nimit-
15347: netaan eniten. Näin ollen tämä porrastuslinja         täin suurelta osaltaan siirtyy joko eteen- tai
15348: on ainoa oikea silloin, kun me haluamme tie-          taaksepäin. Taaksepäin siirtyminen on ky-
15349: toisesti 'kulkea kohti sosiaalista oikeudenmu-        seessä silloin, jos vero aiotaan maksaa mui-
15350: kaisuutta.                                            den tuotantokustannusten, lähinnä palkkojen,
15351:    On erittäin vaikea todellakin ymmärtää,            nousun hidastamisen kustannuksella. Nor-
15352: mistä teidän erittäin suuri vastenmielisyy-           maalisinta on kuitenkin tämänkin veron siir-
15353: tenne tähän porrastukseen johtuu, kun ker-            tyminen eteenpäin, toisin sanoen uutena lisä-
15354: ran myöskin kansandemokratioissa näin ta-             kustannuksena tuotteiden hintoihin ja siten
15355: pahtuu, aivan samalla tavatlla kuin kapita-           kohoavina elinikustannuksina kuluttajien ja
15356: listimaissakin. Kaikki, ideologiasta riippu-          palkansaajien maksettavaksi. Palkkaraken-
15357: matta, ovat oivaltaneet sen, että siellä on           teen luonteesta johtuen siirtyykin eräiden ar-
15358: tuki annettava suurimpana, missä avun tarve           vioiden mukaan yli 90 % veron vaikutuksi·sta
15359: myöskin on suurin.                                    juuri hintoihin. Nykytilanteessa, jossa hin-
15360:                                                       nat muutoinkin pyrkivät kohoamaan, ei
15361:   Keskustelu julistetaan pääittyneeksi.               eduskunnan tulisi toimenpiteHlään edesaut-
15362:                                                       taa tätä kehitystä.
15363:                                                         Hallitusohjelman kohdassa B 1 todetaan seu-
15364:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           raavaa: ,Hallitus pyrkii luomaan edellytyk-
15365: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             siä rahanarvon säilyttämiseksi vakaana."
15366: suureen valiokuntaan.                                 Tämänkään päämää.rän saavuttamista ei kan-
15367:                                                       saneläke- ja lapsilisämaksun kOI,otus edistä.
15368: 3) Ehdotus laiksi työnantajan lapsilisä- ja kansan-      Paitsi rahanarvopoliittisista ja kuluttaja-
15369:              eläkemaksun korottamisesta.              väestön asemaa vaarantavista syistä ei esitys
15370:                                                       kansaneläke- ja lapsilisämaksun korottami-
15371:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n: o       sesta 1/2 %:lla ole parkallaan myöskään tuo-
15372: 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-   tanto- ja työllisyyspolitiikan hoidon johdosta.
15373: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-     Maamme elää parhaillaan suhdannevaihetta,
15374: sen esitys n: o 10, joka sisältää yllämainitun        joka lwhiaikoina uhkaa tuoda mukanaan tuo-
15375: lwkiehdotuksen.                                       tanto- ja työllisyysvaikeuksia. Näiden torju-
15376:                                                       miseksi - ja jotta jokaiselle työkykyiselle
15377:   Puhemi·es: Käsittelyn pohjana on sosi-              kansalaisel·le riittäisi työtä ja toimeentuloa
15378: aalivaliokunnan mietintö n:o 3.                       vapailla markkinoilla, olisi elinkeinoelämän
15379:                                                       toimintaedellytysten säilymisestä pidettävä
15380:   Keskustelu:                                         huolta.
15381:                                                          Siltä osin kuin kansaneläke- ja lapsilisä-
15382:    Ed. Ilaskivi: Herra puhemies! Hallitus-            maksun korotus todella jäisi työnantajain
15383: politiikan periaatteet si>Sältävän pöytäkirjan        rasitukseksi, olisi se omiaan vaikeuttamaan
15384: kohdassa A 2 todetaan mm. seuraavaa: ,Hal-            nimenomaan työllisyyskysymyksemme hoitoa.
15385: litus ryhtyy toimenpiteisiin valtiontalouden          Kuten sosiaalivaliokunnan mietinnössä tode-
15386: tasapainoon saattamiseksi vähentämättä sosi-          taan, kohdistuisivat vaikutukset lisäksi ras-
15387: aaliturvaa sekä veroja ja maksuja korotta-            kaimpina pienyrittäjiin, joiden toimintaa
15388: matta." Työnantajain kansaneläke- ja lapsi-           edustajat niin hyvin oikealla kuin vasemmal-
15389: lisämaksu on luonteeltaan tyypillinen erityis-        lakin ovat vaalipuheissaan sanoneet pyrki-
15390: 288                              Perjantaina 4 p. toukokuuta 1962.
15391: 
15392: 
15393: vänsä edistämään. Lapsilisäiiilaksun korotus       ed. Tainion kannattamana on ehdottanut,
15394: siirtää valtiolle varoja vuosittain niin paljon,   että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
15395: että yksinomaan näiden varojen turvin voi-         raavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed. R.
15396: taisiin luoda 1000-1500 uutta pysyvää työ-         Virtasen ehdotukseksi.
15397: tilaisuutta. Maksun korotuksen hyväiksyminen
15398: veisi näin ollen työpaikan saannin mahdolli-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
15399: suuden tuhansilta nuorilta, ns. suurten ikä-
15400: luokkien piiristä työmarkkinoille astuvilta          Äänestys ja päätös:
15401: työntekijöiltä. Hyväksyminen merkitsisi myös
15402: inflaatiopaineen lisäämistä yhteiskunnas-            Joika hyväksyy ed. R. Virtasen ehdotuksen,
15403: samme tästä erityisesti säästäjilLe ja kulutta-    äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Ilas-
15404: japiireiHe koituvine vahinkoineen. Veron-          kiven ehdotus hyväksytty.
15405: maksajain Keskusliiton arvion mukaan on
15406: hintavaikutus yli puolet siitä, mistä koron           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15407: korotuksen yhteydessä puhuttiin ja jota vai-
15408: kutusta perusteluna käyttäen korkopäätös              Aitio, Antila, Backlund, Eri>ksson, Haapa-
15409: kumottiin. Vihdoin tietää kansaneläke- ja          nen, Halinen, Helle, Hietanen, Holopainen,
15410: lapsilisämaksun korotus verotaakan periaat-        Honkanen, Hostila, Kalavainen, Kangas, Kan-
15411: teellista lisäämistä, vaikka tätä taa:kkaa pi-     tola, Karpola, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
15412: täisi päinvastoin pyrkiä 'keventämään. Näin        A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusinen, Lahtela,
15413: ollen ei eduskunta voine suhtautua muutoin         Lahti, Laine, Lehmonen, Liedes, M. Linna,
15414: kuin kielteisesti nyt esillä olevaan korotus-      Lintilä, H. Manninen, Matilainen, Murto, U.
15415: esitykseen.                                        Mäkelä, Nederström-Lunden, Niemelä, Niira-
15416:    Herra puhemies! Asian laajakantoisuuden         nen, Paasivuori, Paaso, Pakkanen, J. E. Par-
15417:  vuoksi ja erityisesti sen johdosta, että kan-     tanen, Puhakka, Pulkkinen, Rosenberg, Ros-
15418: saneläke- ja lapsilisämaksun suunnitellun ko-      nell, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarinen,
15419:  rotuksen antama lisätulo on merkitty lisä-        Salin, Saloranta, Sarjala, Siltanen, Sinisalo,
15420: budjetin tulopuolelle, esitän, että asia pan-      Siren, Stenberg, Sukselainen, Suonpää, Suo-
15421:  naan pöydälle ensi perjantain istuntoon.          salo, Sääskila:hti, Tainio, Tamminen, Ten-
15422:                                                    hiälä, Terästö, Tiekso, Timonen, Wiclrnlan,
15423:   Ed. Rautkallio: Herra puhemies!                  Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen
15424: Pyydän kannattaa ed. Ilaskiven ehdotusta.          V. R. Virtanen, Väänänen ja Åsvik.
15425: 
15426:   Puhe m i e s: Kun on tehty ehdotus asian           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15427: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on            Andersson, Asunta, Gestrin, Hallberg, Ha-
15428: asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-        mara, Häikiö, Ilaskivi, Jungarå, Kaitila, Kar-
15429: hujia lausumaan mielensä pöydällenanon             vikko, Kemppainen, Koivisto, Koppanen,
15430: ajasta.                                            Kuoppala, Lauren, Leivonen, A. Linna, L.
15431:                                                    Mattila, Paavola, Pakarinen, Rautkallio, Sun-
15432:    Ed. R. Virtanen: Herra puhemies! Eh-            dell, Tallgren, Teir, Turunen ja Tuuli.
15433: dotan, että asia pannaan pöydälle seuraavaan
15434: istuntoon.                                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavaJt edus-
15435:                                                    tajat:
15436:   Ed. T a i n i o: Kannatan ed. R. Virtasen
15437: tekemää ehdotusta.                                    Aalto, Ahonen, Airo, .Ala-Kulju, Alanko,
15438:                                                    Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Erk-
15439:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan   kilä, Fagerholm, Flinc'k, Forsius, Grön-
15440: päättyneeksi.                                      dahl, Haapasalo, Hara, Hasu, Hautala,
15441:                                                    Hellsten, Henriksson, Hietala, Honkonen,
15442:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ilas-      Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen, Häppölä,
15443: kivi ed. Rautkallion kannåttamana ehdotta-         Högström, Jaakkola, Juntunen, Jussila,
15444: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi perjan-    Jämsen, Kaasalainen, Kajala, Kekkonen,
15445: taina pidettävään täysistuntoon. Kutsun tätä       Kelovesi, Kervinen, T. Kinnunen, Koivu-
15446: ed. Ilaskiven ehdotukseksi. Ed. R. Virtanen        nen, Kokkola, Korsbäck, Kosola, Kyttä,
15447:                          Työnantajan lapsilisä- ja ikansaneläkema.ksu.                         289
15448: 
15449: Kähönen, KäJkelä, Kämäräinen, Laiho; Leino-        Eduskunta on hY'Vä:ksynyt ed. R. Virtasen
15450: nen, Leskinen, Liinamaa, Lindblom, Linde-        ehdotuksen.
15451: man, Lindh, Lindqvist, Linkola, I. Linna,
15452: Lukkarinen, Luukka, Lähteenmäki, E. Man-           .Asia p anna a n p ö y d ä B e eduskun-
15453: ninen, M. Mwttila, J. Mäkelä, Nieminen, Nis-     nan seuraavaan täysistuntoon.
15454: kala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paasio,
15455: V. E. Partanen, P~kkarinen, Pentti, Pesonen,
15456: Pessi, Pitsinki, Pohjonen, Raipala, Rapio,
15457: Raunio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä,             Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-.
15458: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo, Sandelin,      istunto on ensi tiistaina kello 14.
15459: Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-
15460: taus, Stykki, Suorttanen, Svinhufvud, Söder-
15461: hjelm, Tauriainen, Tikkaoja, Torvi, Uusitalo,
15462: Wiherheimo, Virolainen, I. Virtanen, Vouti-        Täysistunto lopetetaan kello 15.55.
15463: lainen ja Väyrynen.
15464:                                                                          Pöytäkirjan vaikuudeksi:
15465:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
15466: 71 jaa- ja 26 ei-ääntä; poissa 102.                                           Olavi Salervo.
15467: 
15468: 
15469: 
15470: 
15471: 37 500/62
15472:                              21. Tiistaina 8 p. toukokuuta 1962
15473:                                                                 kello 14.
15474: 
15475:                       Päiväjärjestys.                                   vesi, Kemppainen, Kilpi, Koivisto, Kokkola,
15476:                                                                         Käkelä, Leinonen, Lindblom, Lindeman, H.
15477:    Ilmoituksia.                                                         Manninen, Niemelä, Niiranen, Paasio, Ros-
15478:                                                                         nell, Ryhtä, Ryömii, Rönkkö, Salo, Saura,
15479:           Kolmas käsittely:                                             Teir, 1. Virtanen ja V. A. Virtanen.
15480:                                                               Siv.
15481:    1) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen
15482: tullihelpotuksia koskevien tulliyleisso-
15483: pimusten ja lisäpöytäkirjan eräiden
15484: säännösten hyväksymisestä . . . . . . . . . . 300                                         Dmoitusasiat:
15485:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                                 Lomallpyynn6t.
15486: mietintö n: o 4; ulkoasiainvaliokunnan
15487: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 7.                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
15488:                                                                         istunnosta sairauden takia ed. Erkkilä, ulko-
15489:                                                                         maanmatkan vuoksi ed. Ilaskivi ja yksityis-
15490:     Ensimmäinen käsittely:                                              asiain vuoksi edustajat Leinonen, Lindblom,
15491:                                                                         H. Manninen ja Rönkkö, ulkomaanmatkan
15492:    2) Ehdotus laiksi työnantajan lapsi-                                 takia tämän vii'kon ajaksi edustajat Kokkola,
15493: lisä- ja kansaneläkemaksun korottami-                                   Käkelä, Lindeman, Niemelä, Rosnell ja
15494: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 301   V. A. Virtanen, sekä tämän kuun 17 päivään
15495:    A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan                             ed. Kelovesi, tämän kuun 20 päivään lääkä-
15496: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o                                  rintodistuksen perusteella ed. Niiranen sekä
15497: 10.                                                                     ensi perjantain istunnosta ulkomaille tehtä-
15498:                                                                         vän virka.mwtJkan takia ed. Sukselainen.
15499:       Pöydällepanoa varten
15500:            esitellään:
15501:                                                                                     Uusia haJlituksen esityk:sill..
15502:    3) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 4
15503: vuoden 1959 valtiopäivillä lepäämään                                      P u h ·e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
15504: jätettyjen ehdotusten johdosta työttö-                                  presidentin kirjelmäin ohella kuluvan touko-
15505: myysvakuutuslaiksi ja eräiksi siihen                                    kuun 4 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
15506: liittyviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307           hallituksen esitykset n:ot 24, 26 ja 27, jotka
15507:                                                                         nyt on edustajille jaettu.
15508: 
15509: 
15510:    Puhetta johtaa puhemies K [ e e m o 1 a.
15511:                                                                             Kysymyksiä. ja niihin a.nnettuja vastauksia.
15512: 
15513:                                                                            P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
15514:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                tyk;sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
15515: edustajat Evkkilä, Ilaskivi, Karvikko, Kelo-                            puhemiehelle osoitettuiii.a, saapuneet kauppa-
15516: 292                               Tiistaina 8 p. toukokuuta 1962.
15517: 
15518: 
15519: ja teollisuusministeri Wi'herheimon vastaus        mukana myös val:tionenemmistöinen Enso-
15520: ed. Keloveden ym. kysymykseen, joka koskee         Gutzeit Osakeyhtiö. Sen tuotantoa on vastaa-
15521: selluloosan ja paperin viennin supistamista,       vasti supistettu, ja yhtiön johto suunnittelee
15522: sekä kulkulaitosten ja y~eisten töiden minis-      nyt Imatran kauppalassa sijaitsevan Tainion-
15523: teri Savelan vastaukset ed. Kekkosen ym. ky-       kosken suUiittiselluloosatehtaan toiminnan
15524: symykseen, joka koskee Tekniikan Edistämis-        keskeyttämistä kokonaan kuluvan vuoden
15525: säätiölie annetun televisiotoiminnan harjoit-      huhtikuun 15 päivänä. Kun tehtaalla työs-
15526: tamiseen oikeutettavan toimiluvan pidentä-         kentelee n. 500 työntekijää, ei heidän sijoit-
15527: mistä, ja ed. Honkosen ym. kysymykseen,            tamisensa yhtiön muille tuotantolaitoksille
15528: jdka koskee televisiossa tapaJhtuvaa tupakan       Imatralla lienee mahdollista, vaikika tehtaan
15529: mainontaa.                                         toiminta lopetettaisiinikin asteittain. Työttö-
15530:    Nämä :kysymykset on nyt vastauksineen           myystilanne kauppalassa vaikeutuu entises-
15531: painetrtuina jaettu edustajille ja otetaan edus-   tään. Vailkka tuotantolaitos on vanhentunut,
15532: kunnan pöytäkirjaan.                               ei se ole käyttökel voton, siUä tehtaalla on
15533:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-         vasta hiljattain suoritettu huomattavia uudis-
15534: tin mukaan ei asiasta saHita keskustelua eikä      tustöitä. Siksi Tainionkosken tehtaiden toi-
15535: tehdä päätöstä.                                    mintaa pitää jatkaa. Hallituksen tulisi ryh-
15536:                                                    tyä toimenpiteisiin, joilla estetään monopoli-
15537:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset          liittojen toimeenpanemat tuotannon ja työ-
15538: ovat näin kuuluvat:                                tilaisuuksien supistamistoimenpitoot. Halli-
15539:                                                    tuksen tulisi estää tuotantolaitooten, joissa
15540:                                                    valtiolla on osake-enemmistö, mukanaolo maan
15541:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               ja kansan etujen vastaisessa monopoliliittojen
15542:                                                    toiminnassa. Hallituksen tulisi huolehtia pa-
15543:    Suomen, Ruotsin ja Norjan selluloosan- ja       remmin niiden kaupallisten etujen hyvä!ksi-
15544: paperintuottajien vientiyhtymät ovat supista-      käyttämisestä, joita sosialismin maiden alati
15545: neet vientituotantoa solmimansa sopimuksen         kasvavat markkinat maallemme tarjoavat.
15546: mukaan 15-20 %. Viennin rajoittamisella               Edellä olevan perusteella ja valtiopäiväjär-
15547: pyrkii alan monopoliliitto antamaan pontta         jestyksen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esi-
15548: hintatason vahvistamiselle. Tämä !keinottelu       tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
15549: suurempien voittojen turvaamiseksi aiheuttaa       vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
15550: alan tuotantolaitoksissa, metsänhakkuissa ja
15551: puutavaran kuljetuksissa työtilaisuuksien ja                 Onko Hamtus tietoinen maamme
15552: ansioiden menetyksiä ja heikentää koko kan-               selluloosa- ja paperinvientituotannon
15553: santalouden kehitystä.                                    harjoittajien Ruotsin ja Norjan vas-
15554:    Maamme selluloosa- ja paperituotantokapa-              taavien monopoliliittojen kanssa solmi-
15555: siteettia on muutaman vuoden aikana laajen-               masta maan ja kansan etuja vahingoit-
15556: nettu n. 40 % ja siihen on sijoitettu erittäin            tavasta sopimuksesta, jolla supistetaan
15557: suuria määriä pääomia. Työllisyys- ja kan-                määräämättömäksi ajaksi· alan tuotan-
15558: salaisten toimeentulon turvaamisen näkökoh-               toa ainakin 15-20 % ja jossa valtion-
15559: tia perusteena käyttäen on valtiolta vaadittu             enemmistöinen Enso-Gutzeit Osakeyh-
15560: ja saatu näihin yksipuolisesti puunjalostus-              tiö on myös mukana, ja jos on,
15561: teollisuuden laajentamiseen suunnattuihin in-                mihin toimenpiteisiin Hallitus on
15562: vestointeihin monenlaisia etuisuuksia mm.                 ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tuotanto-
15563: suurten verohelpotusten muodossa. Raken-                  laitosten täysitehoisen käytön sekä
15564: nettu tuotantokoneisto seisoo nyt kuitenkin               selluloosa- ja paperiteollisuudessa kuin
15565: osittain käyttämättä. Siksi valtiovallan ja               myös sen puutavarahakkuissa ja kul-
15566: maan hallituksen ei luulisi suhtautuvan vä-               jetuksissa työskentelevien työntekijäin
15567: linpitämättömästi tähän kansamme suuren                   työnsaannin ja toimeentulon turvaa-
15568: enemmistön etujen kustannuksella tapahtu-                 miseksi sekä Enso-Gutzeit Osakeyhtiön
15569: vaan harvalukuisen suuromistajaryhmän kei-                Tainionkosken tehtaiden sulfiittisellu-
15570: notteluun.                                                loosan tuotannon jatkamiseksi?
15571:    Monopoliliittojen toimeenpanemassa sellu-
15572: loosa- ja paperituotannon supistamisessa on          Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1962.
15573:                           Selluloosan ja paperin viennin supistaminen.                        293
15574: 
15575: 'Jiauno Kelovesi.        Toivo Asvik.              alueellamme, Länsi-Euroopassa, on pysytel-
15576: Esa Hietanen.            Taisto Sinisalo.          lyt melko tasaisesti 6.5 % :n tienoilla. Tuo-
15577: Hemming Lindqvist.       Juho Mäkelä.              tantokyvyn lisäykset niin Suomessa kuin
15578: Vilho Suosalo.           Yrjö Murto.               muissakin massan ja paperin valmistaja-
15579: Hannes Tauriainen.       Olavi Kämäräinen.         maissa ovat olleet kulutuksen lisäystä melkoi-
15580: Rainer Virtanen.         Toivo Niiranen.           sesti voimakkaammat. Kysymyksessä olevan
15581:                   Eino Tainio.                     alan tuotantoyksiköt ovat hyvin suuria, joten
15582:                                                    tuotantokyvyn ~isääminen paisuttaa tuottei-
15583:                                                    den tarjontaa äJk:kijyrkin hyppäyksin, kun
15584:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                taas kulutus kasvaa jokseenkin tasaisesti.
15585:                                                       Massan ja paperin kiDutusta ei voida sa-
15586:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-        nottavasti lisätä niiden hintoja alentamalla.
15587: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan-       Maamme voisi tietenkin ryhtyä hintaJkilpai-
15588: sanedustaja Tauno Kelovesi ym. esittäneet          luun muiden maiden kanssa, mutta tästä
15589: Hallitu:ksen asianomaisen jäsenen vastatta-        meme koituva hyöty olisi hyvin kyseenala-
15590: vaksi seuraavan kysymy:ksen:                       nen. Voidaan näet perustellusti olettaa, että
15591:                                                    muut maat tulisivat vastatoimenpiteenä alen-
15592:           ,Onko Hall.itus tietoinen maamme         tamaan omia myyntihintojaan estääkseen
15593:       selluloosa- ja paperinvientituotannon        Suomea laajentamasta suhteellista osuuttaan
15594:       'harjoittajien Ruotsin ja Norjan vas-        markkinoilla. Seurauksena saattaisi siis olla
15595:       taavien monopoliliittojen kanssa solmi-      vain massan ja paperin hintojen yleinen ale-
15596:       masta maan ja kansan etuja vahin-            neminen, tuotannon kannattamattomuus,· teh-
15597:       goittavasta sopimuksesta, jolla supis-       taiden koneiden yhä suurempi vajaakäyttöi-
15598:       tetaan määräämättömäksi ajaksi alan          syys tai tuotannon lopettaminen. Vientihinta-
15599:       tuotantoa ainakin 15-20 % ja jossa           tason alenemisen voidaan odottaa vaikutta-
15600:       valtioenemmistöinen Enso-Gutzeit Osa-        van mitä haitallisimmin kantohintoihin, met-
15601:       lkeyhtiö on myös mukana, ja jos on,          sätyöpalkkoihin ja koko talouselämäämme.
15602:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on           Hallituksen tiedossa on, että eräitä järjes-
15603:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tuotanto-         telyjä on suoritettu sekä Suomessa että Ruot-
15604:       :l:aitosten täysitehoisen käytön sekä sel-   sissa ja Norjassa niiden haittojen torjumi-
15605:       lul·oosa- ja paperiteollisuudessa kuin       seksi, joita on koitunut tuotantokyvyn lisään-
15606:       myös sen puuta'V'arahakkuissa ja kul-        tymisestä kulutuksen kasvua nopeammin.
15607:        jetuksissa työskentelevien työntekijäin     Mistään tuotannon pysyväisestä supistami-
15608:       työnsaannin ja toimeentulon turvaa-          sesta ei kuitenkaan ole kysymys, vaan yksin-
15609:       miseksi sekä Enso-Gutzeit Osakeyhtiön        omaan tarjonnan sopeuttamisesta kysyntää
15610:        Tainionkosken tehtaiden suliiittisellu-     vastaavaksi. Tuotannon supistamiset on suo-
15611:       loosan tuotannon jatkamiseksi?"              ritettu toistaiseksi, kunnes kysynnän kasvu
15612:                                                    tekee mahdolliseksi niistä luopua. Kysymys
15613:    Vastauksena tehtyyn kysymykseen esitän          on sitäpaitsi suhteellisen suppeista rajoituk-
15614: kunnioittavasti:                                   sista. Niinpä selluloosan ja paperin viennin
15615:    Kuten kysymyksen tekijät perusteluissaan        odotetaan muodostuvan kuluvana vuonna
15616: huomauttavat, maamme massa- ja paperiteol-          jonkin verran viimevuotista suuremmaksi.
15617: lisuuden tuotantokyky on viime vuosina huo-        Puunjalostusteollisuutemme      tuotantokyvyn
15618: mattavasti noussut. Esimerkiksi selluloosan        laajamittainen lisääminen on tämän vuosi-
15619: ja hiokkeen tuotantokyky kasvoi vuosina            kymmenen tärkeimpiä ja pitkäjännitteisim-
15620: 1957-1960 vuosittain vajaa 5 %. Vuonna             piä talouspoliittisia toimenpiteitämme.
15621: 1961 nousu oli edelliseen vuoteen wrrattuna           Kysymyksen tekijät mainitsevat, että val-
15622: noin 16.5 % ja lk:uluvan vuoden tuotanto-          tionenemmistöinen Enso-Gutzeit Osakeyhtiö
15623: kyky tulee viime vuoteen wrrattuna kasva-          suunnittelee Imatran ikauppalassa sijaitsevan
15624: maan arviolta lähes 15 %. Vastaava kehitys-        Tainionkosken suliiittiselluloosatehtaan toi-
15625: ilmiö on havaiUavissa paperin ja kartongin         minnan lopettamista kokonaan. Tämä pitää-
15626: tuotantokyvyn nousussa. Tilanne selluloosan        kin paikkansa, sillä yhtiön johtokunta esitti
15627:  ja paperin maailmanmarkkinoilla on sellai-        hallintoneuvostolle jo 25 päivänä helmikuuta
15628: nen, että kuilutqksen vuosikasvu päämarldrina-     1959 Tainionkosken tehtaiden toiminnan lo-
15629: 294                                 Tiistaina 8 p. toukokuuta 1002.
15630: 
15631: 
15632: pettamista, koska tte ovat vanhentuneet ja      senaste åren avsevärt stigit. Sålunda växte
15633: sijaitsevat epäedullisilla paikoH:la. Uu.si,en työ-
15634:                                                 produktionskapaciteten för rtill extillnpel cellu-
15635: tilaisuuksien varaaro.iseksi vanhan tehtaan     losa och trämassa under åren 1957-1960
15636: työntekijäkunnalle yhtiön johtokunta esitti     med närm.are 5 % årligen. År 1961 utgjorde
15637: uuden selluloosatehtaan rakentamista kahden     stegringen jämfört med föregående år unge-
15638: kilomf:rtiJin päähän Tainionkosken asutus-      fär 16.5 %, och innevarande års produktions-
15639: ail.ueelta. Kuluvan vuoden alussa päätettiin    kapacitet kommer enligt beräkning att stiga
15640: ryhtyä toimenpiteisiin tämän suunnitelman       med nästan 15 %. Motsvarande utvookiing
15641: toteuttamiseksi. Suunnitelman mukaan työn-      kan observeras i stegringen av produktions-
15642: Wkijöitä ei jouduta vanhan tehtaan iopmta-      kapaciteten för papper och kartong. Situatio-
15643: misen vuoksi lainkaan irtisanomaan.             nen på världsmarknaden för cellulosa och
15644:                                                 papper är sådan, att den årliga konsum.tions-
15645:   Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1962.       ökningen på vårt huvudmarknadsområde i
15646:                                                 Väst-Europa har hållit sig ganska jämnt 'Vid
15647:   Kauppa- ja teollisuusministeri                ungef'år 6.5 %. Ökningen av produktionska-
15648:                           T. A. Wiherheimo      paciteten såväl i Finland som i övriga Iän-
15649:                                                 der, som producera massa och papper, har
15650:                                                 varit avsevärt större än konsumtionsök-
15651:          Till Riksdagens Herr Tail.man.         ningen. Produktionsenheterna i branschen
15652:                                                 ifråga äro mycket stora, så att en ökning av
15653:    1 det syfte, som nämnes i 37 § 1 mom. produktionskapaciteten har till följd att ut-
15654: ribdagsordningen, har riksdagsman Tauno budet av produkter ökas i kraftiga rycik, me-
15655: Kelovesi m.fJ.. till vederbörande medlem av dan konsumtionen däremot växer ganska
15656: regeringen för avgivande av svar stälit föl- jämnt.
15657: jan.de spörsmål:                                    Konsumtionen av massa och papper kan
15658:                                                 inte nämnvärt ökas genom sänkningen av
15659:           ,Är Regeringen medveten om det priserna pä dem.. Vårt ~and skulle givetvis
15660:        av vårt iands producenter av export- ik:unna inleda priskonkurrens med andra Iän-
15661:        eellulosa och -papper tili skada för der, men det är synnerligen tvivelaktigt, om
15662:        landet ooh folket med motsvarande detta skulle lända värt land tiU gagn. Man
15663:        monopolförbund i Sverige oeh Norge kan näm.ligen med fog antaga, att de andra
15664:        ingångna av1Jaiet, medelst vilket pro- länderna såsom en motåtgärd skulle sänka
15665:         duktionen på detta område på obe- sina försäljningspriser för •att hindra Fin-
15666:        stämd tid inskränkes med minst 15- land :från att Oka sin proportionella andel av
15667:         20 % och vilket avtal biträtts även av marknaden. Följden skulle .ailtså kanske ,en-
15668:        Enso-Gutzeit Oy benämnda bolag med dast bli, att priserna pä massa och papper
15669:        statlig majorirtet, oeh om så är fallet, över lag skulle sjunk!a, att produktionen skulie
15670:           vilka åtgärder har Regeringen vid- bli oräntabel, att fabrikernas maskiner icke
15671:         tagit eller ämnar den vidtaga för att skulle utnyttjas rtill sin fulla ikapacitet eller
15672:         trygga upprätthållandet av full drift att ned~äggning av driften bleve nödvändig.
15673:         vid    dessa produktionsinrättningar Exportprisnivåns nedgång kan väntas få en
15674:         samt tillförsäkra arbetstagarna inom synnertligen meniig inverkan på rotpriserna,
15675:         cellulosa- och pappersindustrin och vid skogsarbetslönerna och hela vårt näringsliv.
15676:         dessas virkesavverkningar och trans-        Regeringen är medveten om att vissa reg-
15677:         porter möjlighet att erhålla arbete och leringar vidtagits såväl i Finland som i Sve-
15678:         utkomst samt för fortsättande av pro- rige och Norge för avvärjande av de ·olägen-
15679:        duktionen vid Enso-Gutzeit Oy:s sul- heter som uppstått till följd av att produik:-
15680:        fiscellulosafabriker i Tainionkoski~"     tionskapaciteten vuxit snabbare än konsum-
15681:                                                  tiotten ökats. Om någon varaktig minskning
15682:    Säsom svar på spörsmål får jag vördsamt av produktionen är det dock icJke fråga utan
15683: a.nföra följande:                                endast om en moderering av utbudet så, att
15684:  : Såsom spörsmålsstä1larna i sin .m.otiv:ering det motsvarar efterfrågan. lnskränkningen
15685: a.nföra, har produktionskapaciteten inom värt av produktionen har vidtagits för en tid, tills
15686: land.s massa- och pappersindustri under de en konsum.tionsökning gör det möjligt att
15687:                            Tekniikan Ed.istli.misaäitiön televisiotOimilupa.                     296
15688: 
15689: 
15690: frångå den. Det är dessutom fräga om rela-           PeruStuslakivaliokunta puolestaan katsoi, että
15691: tivt små inskränkningar. Sålunda väntas ex-          toimiluvan keskeyttäminen voisi tapahtua
15692: porten av cellulosa och papper innevarande           vain perustuslainsäätämisjärjestyksessä. Edus-
15693: år bli något större än senaste år. En ökning         kunta ei kuitenkaan ehtinyt käsitellä esitystä
15694: av vår träindustris produktionskapacitet i           loppuun, vaan se raukesi eduskunnan toimi-
15695: stor skala utgör en av de viktigaste åtgär-          kauden päättyessä.
15696: derna på lång sikt i vår ekonomiska politik.            Tekniikan Edistämissäätiön toimiluvan voi-
15697:    Spörsmålsställarna påpeika, att Enso-Gut-         massaoloaikaa oli viimeksi pidennetty toimi-
15698: zeit Osakeyhtiö benämnda bolag med statlig           lupakauden aikana vuonna 1957 viidellä vuo-
15699: majoritet planerar total nedläggning av              della siten, että se oli voimassa vuoden 1963
15700: driften vid Tainionkos:ki sulfitcellulosafabrik      loppuun. Viime helmikuun 19 päivänä, siis
15701: i Imatra köping. Detta är med Vel'kligheten          kaksi päivää yllämainitun hallituksen esityk-
15702: överensstämmande, emedan bolagets direktion          sen raukeamisen jälkeen, vajaat kaksi viikkoa
15703: redan den 25 februari 1959 för förvaltnings-         ennen posti- ja lennätinhallituksen pääjoh-
15704: rädet föreslog nedläggning av driften vid            tajan eläkkeelle siirtymistä ja lähes kaksi
15705: Tainionkoold fa!briker, då dessa äro föråld-         vuotta ennen toimilupakauden umpeenkulu-
15706: rade och belägna på ofördelaktiga platser.           mista, posti- ja lennätinhallituksen pääjohtaja
15707: För att bereda arbetstagarna vid den gamla           kuitenkin pidensi Tekniikan Edistämissäätiön
15708: fabriken nya arbetstillfällen föreslog bola-         toimiluvan voimassaoloaikaa jälleen viidellä
15709: gets direktion, att en ny cellulosafabrik skulle     vuodella eli vuoden 1968 loppuun. Tämä ta-
15710: uppföras på två kilometers avstånd frän Tai-         pahtui siitä huolimatta, että yleisradiotoi-
15711: nionkoski bostadsområde. I början av inne-           mintaa koskeva lainsäädäntö on parhaillaan
15712: varande år fattades beslut om vidtagande av          uudistuksen alaisena.
15713: åtgärder i syfte att förv·erkliga denna plan.           Tällä toimenpiteellä on eduskunnalta, jos
15714: Enligt planen kommer ingen uppsägning                se sitä haluaisi, riistetty mahdollisuus ilman
15715: av arbetstagare att äga rum till följd av nel-       erikoistoimenpiteitä, lähinnä perustuslainsää-
15716: läggningen av driften vid den gamla fabri-           tämisjärjestyksessä tapahtuvaa lainsäädäntöä,
15717: iken.                                                saattaa yleisradiotoiminta ennen vuotta 1968
15718:                                                      vain yhden yrityksen hoidettavaksi. Oltiinpa
15719:   Helsingfors den 28 april 1962.                     monopolikysymyksestä mitä mieltä tahansa,
15720:                 Randels- och industriminister        ei viranomaisen asioiden tässä vaiheessa olisi
15721:                          T. A. Wiherheimo.           tullut ilman erittäin painavia syitä pidentää
15722:                                                      ko. toimilupaa ja siten saattaa eduskuntaa
15723:                                                      tapahtuneen tosiasian eteen. Mitään asiallisia
15724:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 syitä toimiluvan pidentämiselle jopa viidellä
15725:                                                      vuodella ei ollut, sillä sehän oli voimassa
15726:   Vuonna 1927 radiolaitteista annetun ase-           vielä vuoden 1963 loppuun asti, kun sen si-
15727: tuksen 1 §: n mukaan, sellaisena kuin se on          jaan valtakunnallisen yrityksen Oy. Yleis-
15728: vuonna 1949 muutetussa muodossaan, antaa             radio Ab: n toimilupa tälläkin hetkellä on
15729: posti- ja lennätinhallitus luvan radiolaitteen       voimassa vain kuluvan vuoden loppuun ja
15730: rakentamiseen ja käyttämiseen.                       on sen voimassaoloaikaa pidennetty radiolaki-
15731:   Vuonna 1959 antoi valtioneuvoston asetta-          asian ollessa avoimena vain vuodeksi kerral-
15732: ma yleisradiolainsäädäntökomitea mietintönsä         laan.
15733: yleisradiotoiminnan tulevasta järjestelystä ja          Toimenpiteen tekee sitäkin ihmeellisem-
15734: seuraavana vuonna hallitus esityksen edus-           mäksi se, että kysymyksen, jolla on erittäin
15735: kunnalle uudeksi radiolaiksi. Käsitellessään         suuri periaatteellinen merkitys, on ratkaissut
15736: tätä hallituksen e'litystä, jonka mukaan yleis-      posti- ja lennätinhallituksen pääjohtaja saat-
15737: radiotoimintaa Suomessa olisi saanut har-            tamatta sitä posti- ja lennätinhallituksen
15738: joittaa vain valtionenemmistöinen yhtiö Oy.          istunnossa kollegiaalisesti käsiteltäväksi, var-
15739: Yleisradio Ab., lausui eduskunnan talous-            sinkin kun hän on Tekniikan Edistämissää-
15740: valiokunta, ettei tällä lailla kuitenkaan tulisi     tiön toimiluvan nojalla toimivan Oy. Tes-
15741: puuttua Tekniikan Edistämissäätiölie annet-          visio Ab: n, jolla siis on varsin huomattavaa
15742: tuun oikeuteen televisiotoiminnan harjoitta-         etua toimiluvan pidennyksestä, hallintoneu-
15743: miseen sen toimiluvan voimassaoloaikana.             voston jäsen.
15744: 296                               Tililtaina 8 p. toukokunta 1962.
15745: 
15746: 
15747:   Välittömästi toimiluvan pidennyksen julki-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15748: suuteen saattamisen jälkeen on ohjelmayhtiön
15749: Oy. Tesvisio Ab: n taholta lisäksi ilmoitettu        Kirjeessä 30 päivältä maaliskuuta 1962,
15750: yhtiön laajentavan toimintaansa useihin            no 198, olette Te, Herra Puhemies, valtio-
15751: Etelä-Suomen kaupunkeihin. Kuitenkin tämä          päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa mai-
15752: ohjelmayhtiö toimii em. Tekniikan Edistämis-       nitussa tarkoituksessa minulle lähettänyt jäl-
15753: säätiölie lähinnä kokeilutoimintaa varten          jennöksen kansanedustaja Matti Kekkosen
15754: myönnetyllä toimiluvalla, jonka 6. kohdan          ym. kysymyksestä:
15755: mukaan vain koe- ja mittauslähetykset ovat
15756: mahdollisia Helsingin ulkopuolella.                          ,Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota
15757:   Edellä olevan perusteella esittävät alle-                siihen, että yleisradiotoimintaa koske-
15758: kirjoittaneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n             van lainsäädännön ollessaan parhail-
15759: 1 momenttiin viitaten valtioneuvoston asian-               laan uudistuksen alaisena Tekniikan
15760: omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-              Edistämissäätiön toimilupaa televisio-
15761: myksen: ·      ·                                           toiminnan harjoittamiseen on piden-
15762:                                                            netty poikkeuksellisesti ja ajankohdan
15763:           Onko Hallitus kiinnittänyt huomiota              huomioon ottaen varsin harkitsematto-
15764:       siihen, että yleisradiotoimintaa koske-              masti viidellä vuodella kesken toimi-
15765:       van lainsäädännön ollessaan parhail-                 lupakauden, valtakunnallisen Oy. Yleis-
15766:       laan uudistuksen alaisena Tekniikan                  radio Ab:n toimiluvan ollessa saman-
15767:       Edistämissäätiön toimilupaa televisio-               aikaisesti voimassa vuoden kerrallaan,
15768:       toiminnan harjoittamiseen on piden-                  ja että eräs keskusvirasto on täten
15769:       netty poikkeuksellisesti ja ajankohdan               rajoittanut eduskunnan jäsenten mah-
15770:       huomioon ottaen varsin harkitsematto-                dollisuuksia vapaaseen kannanottoon
15771:        masti viidellä vuodella kesken toimi-               periaatteelliselta kannalta tärkeässä ra-
15772:       lupakauden, valtakunnallisen Oy. Yleis-              diolakikysymyksessä kunkin parhaaksi
15773:        radio Ab:n toimiluvan ollessa saman-                katsomalla tavalla, sekä niihin olosuh-
15774:        aikaisesti voimassa vuoden kerrallaan,              teisiin, joissa luvan pidentämispäätös
15775:        ja että eräs keskusvirasto on täten                 on syntynyt; ja jos on,
15776:        rajoittanut eduskunnan jäsenten mah-                   mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
15777:        dollisuuksia vapaaseen kannanottoon                 ryhtyä päätöksen aiheuttaman tilan-
15778:        periaatteelliselta kannalta tärkeässä ra-           teen korjaamiseksi, estääkseen tällai-
15779:        diolakikysymyksessä kunkin parhaaksi                sen toimenpiteen uusiutumisen ennen
15780:        katsomalla tavalla, sekä niihin olosuh-             radiolain säätämistä ja saattaakseen
15781:        teisiin, joissa luvan pidentämispäätös              myönnettyjen toimilupien nojalla ta-
15782:        on syntynyt; ja jos on,                             pahtuvan yleisradiotoiminnan toimi-
15783:                                                            luvan mukaiseksi?"
15784:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
15785:        ryhtyä päätöksen aiheuttaman tilan-            Kysymykseen vastaan kunnioittaen seu-
15786:       teen korjaamiseksi, estääkseen tällai-       raavaa:
15787:       sen toimenpiteen uusiutumisen ennen             Tekniikan Edistämissäätiö ilmoitti ministe-
15788:        radiolain säätämistä ja saattaakseen        riölle kirjeessä 28. 4. 1956, että teknillinen
15789:        myönnettyjen toimilupien nojalla ta-        korkeakoulu oli 12. 5. 55 ja 28. 7. 55 -tehnyt
15790:        pahtuvan yleisradiotoiminnan toimi-         radiolain ja radioasetuksen edellyttämän il-
15791:        luvan mukaiseksi?                           moituksen televisiolaitteistaan ja toiminnas-
15792:                                                    taan posti- ja lennätinhallitukselle. Näiden
15793:   Helsingissä 30 päivänä maaliskuuta 1962.         ilmoitusten perusteella oli teknillinen korkea-
15794:                                                    koulu vastuullaan ja säätiön sitä varten pe-
15795: Matti Kekkonen. Väinö Tikkaoja.                    rustaman erikoisrahaston puitteissa suoritta-
15796: Eino Sääskilahti. Martta Salmela-Järvinen.         nut televisiolähetyksiä. Ministeriö katsoi kui-
15797: Rafael Paasio.      Eino Tainio.                   tenkin, että televisiotoimintaa harjoittavaa
15798: Olavi Lahtela.      Kalevi Kilpi.                  säätiötä ei voida pitää sellaisena valtion vi-
15799: Eino Raunio.        Lauri Kantola.                 ranomaisena, jolla on oikeus harjoittaa tätä
15800:                V. E. Svinhufvud.                   toimintaa vain ilmoituksen perusteella ja
15801:                             Tekniikan Edistämissäätiön televi.siotoimilupa.                    297
15802: 
15803: lähetti sen vuoksi kirjeessään 17. 5. 1956 sää-      asetuksen rajoissa. Tästä syystä ja kun esi-
15804: tiön anomuksen posti- ja lennätinhallitukselle       tys radiolainsäädännön uudistamiseksi on
15805: sellaisen luvan antamista varten, kuin edellä        vielä antamatta, ei asia ole hallituksen ta-
15806: mainitussa asetuksessa tarkoitetaan. Posti- ja       holta tällä kertaa antanut aih(ltta enempään
15807: lennätinhallitus ratkaisi asian päätöksellään        toimeen.
15808: 26. 5. 56 ja myönsi säätiölle luvan harjoittaa
15809: televisiotoimintaa Suomessa sekä sen kehittä-          Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1962.
15810: miseksi ja kokeileiDiseksi toimeenpanna tele-
15811: visiolähetyksiä ja -vastaanottoa yhteistoimin-         Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
15812: nassa teknillisen korkeakoulun kanssa, tukeak-                                    Veikko Savela.
15813: seen korkeakoulun toimintaa. Lupa määrät-
15814: tiin olemaan voimassa vuoden 1958 loppuun.
15815: Kuitenkin jo vuoden 1957 alussa, jolloin toi-                Till Riksdagens Herr Ta[man.
15816: milupakautta vielä oli jäljellä vajaat kaksi
15817: vuotta, säätiö anoi ja posti- ja lennätinhalli-        Med skrivelse nr 198 av den 30 mars 1962
15818: tus 15. 2. 57 muutti edellä mainittua vuoden         har Ni, Herr Talman, med stöd av 37 §
15819: 1956 toimilupaa siten, että se määrättiin ole-       1 mom. riksdagsordningen tillställt mig en
15820: maan voimassa vuoden 1963 loppuun. Kir-              avskrift av följande av riksdagsman Matti
15821: jeessään 12. 10. 59 posti- ja lennätinhallituk-      Kekkonen m. fl. framställda spörsmål:
15822: selle ministeriö ilmoitti pitävänsä tarkoituk-
15823: senmukaisena, että yleisradio- ja televisiotoi-                ,Har Regeringen fäst uppmärksam-
15824: minnan harjoittamista tarkoittavia uusia                    het vid att, medan lagstiftningen om
15825: toimilupia ei myönnetä eikä voimassa olevia                 rundradioverksamheten som bäst hål-
15826: lupia uudisteta muiden kuin Oy Yleisradio                   ler på att revideras, Stiftelsens för
15827: Ab: n osalta ennen uuden radiolainsäädännön                 teknikens främjande koncession för be-
15828: valmistumista. Hallituksen esitys uudeksi ra-               drivande av televisionsverksamhet un-
15829: diolaiksi annettiin huhtikuussa 1960 ja se                  dantagsvis och med beaktande av tid-
15830: raukesi Eduskunnan tultua hajoitetuksi en-                  punkten synnerligen oöverlagt för-
15831: nen käsittelyn päättymistä.                                 längts med fem år mitt i koncessions-
15832:    Helmikuun 16 päivänä 1962 päivätyllä ja                  perioden, ehuru koncessionen för det
15833: saman kuun 19 päivänä posti- ja lennätinhal-                riksomfattande bolaget Oy Yleisradio
15834: litukseen saapuneella hakemuksella Tekniikan                Ab samtidigt gäller ett år i sänder,
15835:  Edistämissäätiö anoi jälleen toimilupakauden               och att ett centralt ämbetsverk på
15836: pidentämistä. Samana päivänä antamallaan                    detta sätt har begränsat riksdagens
15837: päätöksellä posti- ja lennätinhallitus suostui              medlemmars möjligheter att fritt taga
15838:  hakemukseen ja muutti toimiluvan olemaan                   ståndpunkt i en principiellt betydelse-
15839:  voimassa vuoden 1968 loppuun saakka.                       full radiolagstiftningsfråga på det
15840:    On selvää, että posti- ja lennätinhallituk-              sätt, som envar anser bäst, ävensom
15841: sen, jonka puolesta viimeisen uudistamispää-                vid de förhållanden, under vilka be-
15842:  töksen teki jo eron saanut ja virkaansa v.t:nä             slutet om förlängningen av koncessio-
15843:  hoitava pääjohtaja, olisi pitänyt ministeriön              nen kom tili stånd, och, om så är
15844:  ohjeen mukaisesti pidättäytyä uudistamasta                 fallet,
15845:  toimilupaa kesken lupakautta tai ainakin                      vilka åtgärder har Regeringen för
15846:  neuvotella asiasta hallituksen kanssa ja käsi-             avsikt att vidtaga i den situation, som
15847:  tellä näin tärkeä asia.. kolleegisesti posti- ja           beslutet medfört, för att förebygga
15848:  lennätinhallituksessa.                                     upprepande av en sådan åtgärd före
15849:     Kysymys siitä, missä järjestyksessä ja ke-              radiolagens stiftande och för att
15850:  nen toimesta radioluvat vastaisuudessa anne-               bringa den med stöd av beviljade
15851:  taan, on hallituksessa parhaillaan käsiteltä-              koncessioner bedrivna rundradioverk-
15852:  vänä.                                                      samheten i överensstämmelse med kon-
15853:     Huolimatta siitä, että posti- ja lennätin-              cessionerna?"
15854:  hallituksen edellä mainittu menettely ei halli-
15855:  tuksen mielestä ole ollut asianmukaista, on           På spörsmålet får jag vördsamt avgiva
15856:  uudistamispäätös kuitenkin annettu lain ja          följande svar:
15857: 38 500/62
15858: 298                               Tiistaina 8 p. toukokuuta 1962.
15859: 
15860: 
15861:    Stiftelsen för teknikens främjande delgav       så att denna skulle gälla ända till utgången
15862: ministeriet i skrivelse av 28. 4. 1956, att tek-   av år 1968.
15863: niska högskolan 12. 5. 55 och 28. 7. 55 hade          Det är uppenbart, att post- och telegraf-
15864: gjort i radiolagen och radioförordningen           styrelsen, på vars vägnar det senaste för-
15865: förutsatt anmälan om sina televisionsanlägg-       nyelsebeslutet fattades av generaldirektören,
15866: ningar och sin verksamhet till post- och tele-     som redan hade erhållit avsked och skötte sin
15867: grafstyrelsen. På grund av dessa anmäl-            tjänst i egenskap av tjänstförrättande, i en-
15868: ningar hade tekniska högskolan på sitt an-         lighet med ministeriets direktiv borde ha av-
15869: svar och inom ramen för en av stiftelsen för       hållit sig från att förnya koncessionen mitt
15870: ändamålet grundad specialfond anordnat te-         i koncessionstiden eller åtminstone borde ha
15871: levisionsutsändningar. Ministeriet ansåg lik-      konfererat i frågan med regeringen och dess-
15872: väl, att en stiftelse, som bedriver televisions-   utom borde ha behandlat ett så viktigt
15873: verksamhet, icke kan anses vara en sådan           ärende kollegialt i post- och telegrafstyrelsen.
15874: statlig myndighet, som har rätt att bedriva           Frågan om i viiken ordning och viiken
15875: sådan verksamhet enbart på grund av anmä-          myndighet framledes meddelar tillstånd för
15876: lan, och översände fördenskull med skrivelse       rundradiosändaranläggningar handlägges för
15877: av 17. 5. 1956 stiftelsens anhållan till post-     närvarande av regeringen.
15878: och telegrafstyrelsen för beviljande av sådant        Oaktat post- och telegrafverkets ovan-
15879: tillstånd, som i ovannämnda förordning av-         nämnda förfarande enligt regeringens åsikt
15880: ses. Post- och telegrafstyrelsen avgjorde          icke har varit sakenligt, har likväl förnyelse-
15881: ärendet genom beslut av 26. 5. 56 och bevil-       beslutet fattats med stöd av lag och förord-
15882: jade stiftelsen tillstånd att bedriva televi-      ning. Fördenskull och då någon proposition
15883: sionsverksamhet i J1.,inland samt att för ut-      angående revision av radiolagstiftningen
15884: vecklande och utexperimentering av denna           ännu icke har förelagts Riksdagen, har ären-
15885: verksamhet anordna televisionsutsändningar         det icke denna gång föranlett vidare ätgärd
15886: och -mottagning i samarbete med tekniska           från regeringens sida.
15887: högskolan för att stödja högskolans verksam-
15888: het. Tillståndet fastställdes att gälla till ut-      Helsingfors den 4 maj 1962.
15889: gången av år 1958. Likväl inlämnade stiftel-
15890: sen redan i början av år 1957, dä ännu i det         Minister för kommunikationsväsendet och
15891: närmaste två år av koncessionen återstodo,                 allmänna arbetena Veikko Savela.
15892: en ny anhållan, och post- och telegrafstyrel-
15893: sen ändrade 15. 2. 57 ovannämnda 1956 års
15894: koncession så, att den fastställdes att gälla            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
15895: till utgången av är 1963. I skrivelse av
15896: 12. 10. 59 meddelade ministeriet post- och            Viime aikoina on varsinkin lasten vanhem-
15897: telegrafstyrelsen, att det ansåg ändamålsen-       pia askarruttanut suuresti se tilanne, mikä
15898: ligt, att nya koncessioner, som avsågo bedri-      television suorittaman tupakanmainonnan
15899: vande av rundradio- och televisionsverksam-        puitteissa on syntynyt. Nythän on nimit-
15900: het, icke skulle beviljas och icke heller gäl-     täin tultu siihen, että perheissä joudutaan
15901: lande koncessioner förnyas i fråga om andra        ilta illan ja viikko viikon jälkeen, olosuh-
15902:  än Oy Yleisradio Ab förrän den nya radio-         teitten pakosta, katselemaan ja kuuntele-
15903: lagstiftningen förelåg färdig. Regeringens         maan ko. mainontaa, eikä oikeastaan vain
15904:  proposition med förslag till ny radiolag före-    mainontaa, vaan pikemminkin on sanottava
15905: lades Riksdagen i april 1960 men förföll, då       television välityksellä . suorastaan ihannoita-
15906: Riksdagen upplöstes, innan propositionen           van tupakkaa ja tupakointia. Toisaalta tie-
15907: hade hunnit slutbehandlas.                         dämme, että juuri eilen esimerkiksi Italian
15908:    1 en den 16 februari 1962 daterad och           parlamentissa tehtiin päätös, jonka mukaan
15909:  den 19 februari 1962 till post- och telegraf-     tupakan mainostajaa voidaan rangaista jopa
15910:  styrelsen ingängen ansökan anhöll Stiftelsen      kahden miljoonan liiran sakolla ja että myös
15911:  för teknikens främjande änyo om förläng-          Englannissa on ryhdytty aivan näinä päi-
15912:  ning av koncessionsperioden. Genom beslut         vinä vastaavanlaisiin toimenpiteisiin erityi-
15913:  av samma dag biföll post- och telegrafstyrel-     sesti lääkäriasiantuntijain suosituksesta.
15914:  sen ansökningen och ändrade koncessionen,            Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
15915:                                    Tupa.ka.n ·televisiomai.nonta..                             299
15916: 
15917: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin           mitä olisi tehtävissä tupakkatuotteiden mai-
15918: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-         nonnan ohjaamiseksi sellaisiin muotoihin,
15919: nen vastattavaksi kysymyksen:                       ettei se nuorisoon kohdistuvana muodostuisi
15920:                                                     vaaraksi kansanterveydelle.
15921:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että           Tammikuun 14 päivänä 1961 päivätyssä
15922:       television lähetyksissä ei vain mainos-       vastauskirjelmässään Oy Mainos - TV -
15923:       teta tupakointia, vaan sitä suorastaan        Reklam Ab on ilmoittanut määrätietoisesti
15924:       ihannoidaan; ja jos on,                       pyrkineensä tupakkamainonnan rajoittami-
15925:          mitä Hallitus aikoo tehdä ainakin          seen ja sen esittämiseen sellaisina ajankoh-
15926:       nuorisoon vahingollisesti vaikuttavan         tina, jolloin nuorisokatsojien määrä on pie-
15927:       tupakan mainonnan rajoittamiseksi ja          nimmillään. Yhtiön ilmoituksen mukaan tu-
15928:       mitä pikimmin kokonaan lopettami-             pakkamainosten osuus oli v. 1959 7.14 %,
15929:       Seksi?                                        v. 1960 3.6 % ja alkuvuoden arvion mukaan
15930:   Helsingissä 6 päivänä huhtikuuta 1962.            v. 1961 3.54 %. Mainoslähetyksiin on sisäl-
15931:                                                     tynyt myös ohjelmia, jotka ovat selvitelleet
15932: Kuuno Honkonen. Martta Salmela-Järvinen.            nimenomaan tupakankäytön vahingollisuutta.
15933: Judit Nederström-Lunden.    Per Lauren.                Oy Yleisradio Ab puolestaan ei ole tämän
15934: Sylvi Siltanen.   Anna-Liisa Linkola.               jälkeen pitänyt tarpeellisena ryhtyä enem-
15935: Edit Terästö.     Armas Leinonen.                   piin toimenpiteisiin asiassa, koska lainsää-
15936:                 Eino Uusitalo.                      dännöllistä tietä ei ole tupakkamainontaa
15937:                                                     muissakaan mainosvälineissä rajoitettu, ku-
15938:                                                     ten on asianlaita alkoholimainonnan koh-
15939:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 dalla ja joka mainonta on kielletty myös
15940:                                                     Yleisradion ja Mainos TV: n välisessä sopi-
15941:    Kansanedustaja Kuuno Honkonen ym.                muksessa.
15942: ovat Teidän välityksellänne, Herra Puhe-               Eduskunnan syyskuun 15 pa1vana 1961
15943: mies, jättäneet valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n     lausuma toivomus toimenpiteistä tupakan-
15944: 1 momentissa mainitussa tarkoituksessa, sel-        käytön vastustamiseksi, joka sisältää myös
15945: laisena kuin tämä lainkohta on 5 päivänä            kyselyn tarkoittaman mainonnan rajoittami-
15946: marraskuuta 1948 annetussa laissa, hallituk-        sen tai lopettamisen, on esitelty Tasavallan
15947: sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi seu-         Presidentille huhtikuun 27 päivänä 1962 ja
15948: raavan huhtikuun 6 päivänä 1962 päivätyn            eräät kansalaisjärjestöt ovat äskettäin kiin-
15949: ja samana päivänä tiedoksi tulleen kysymyk-         nittäneet valtioneuvoston huomiota tupakan
15950: sen:                                                mainontaan ja myyntiin nuorisolle sekä pyy-
15951:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että      täneet toimenpiteitä tupakan käytön rajoit-
15952:        television lähetyksissä ei vain mainos-      tamiseksi. Tämän vuoksi hallitus tulee lähi-
15953:        teta tupakointia, vaan sitä suorastaan       aikoina harkitsemaan asiaa ja päättämään,
15954:        ihannoidaan; ja jos on,                      mitä mainitun toivomuksen johdosta voidaan
15955:           mitä Hallitus aikoo tehdä ainakin         tehdä.
15956:        nuorisoon vahingollisesti vaikuttavan           Helsingissä 2 päivänä toukokuuta 1962.
15957:        tupakan mainonnan rajoittamiseksi ja
15958:        mitä pikimmin kokonaan lopettami-               Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
15959:        seksi?"                                                                  Veikko Savela.
15960:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
15961: esittää seuraavaa:                                            Till Riksdagens Herr Truman.
15962:   Oy Yleisradio Ab on rkysymyksen johdosta
15963: antamassaan lausunnossa ilmoittanut marras-           Riksdagsman Kuuno Honkonen m. fl.. har
15964: kuun 3 päivänä 1960 kehoittaneensa Oy               genom förmedling av Eder, Herr Talman,
15965: Mainos - TV - Reklam Ab: tä, joka sen               med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen,
15966: ja Yleisradion välisen sopimuksen perus-            sådant detta lagrum 1yder i lagen den 5 no-
15967: teella hoitaa Yleisradion kanavien kautta           vember 1948, tillställt vederbörande medlem
15968: lähetettävää mainosohjelmaa, harkitsemaan,          av regeringen för avgivande av svar föl-
15969: 300                             Tilitaina 8 p. toukokuuta 1962.
15970: 
15971: jande den 6 april 1962 daterade och samma       drogs för Republikens President den 27 ap-
15972: dag mig delgivna spörsmål:                      ril 1962, och vissa medborgarorganisationer
15973:                                                 ha nyligen fäst statsrådets uppmärksamhet
15974:         ,Är Regeringen medveten om att          vid tobaksreklamen och tobaksförsäljningen
15975:       det i televisionssändningar icke endast   till ungdomen samt anhållit om åtgärder för
15976:       göres reklam för tobak utan att to-       begränsning av tobaksförbrukningen. För-
15977:       baksrökningen direkt idealiseras; och     denskull kommer regeringen i en nära fram-
15978:       om så är fallet,                          tid att pröva saken och besluta, vad som kan
15979:         vad har Regeringen för avsikt att       göras med anledning av nämnda hemställan.
15980:       göra för att inskränka tobaksrekla-
15981:       men, som inverkar skadligt åtmins-           Helsingfors den 2 maj 1962.
15982:       tone på ungdomen, och för att med
15983:       det snaraste helt och hållet få slut på       Minister för kommunikationsväsendet och
15984:       denna reklam?"                                    allmänna arbetena Veikko Savela.
15985:    Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
15986: samt anföra följande:
15987:    Oy Yleisradio Ab har i sitt utlåtande med       Puheenvuoron saatuaan lausuu
15988: anledning av spörsmålet meddelat, att bo-
15989: laget den 3 november 1960 uppmanade Oy              Ed. S u ks el ai n en:: Herra puhemies!
15990: Mainos - TV - Reklam Ab, som enligt              Suuri valiokunta kdkoontuu huomenna keski-
15991: avtal med Oy Yleisradio Ab sköter det            viikkona kello 13.
15992: reklamprogram, som utsändes genom detta
15993: bolags kanaler, att pröva, vad som skulle
15994: kunna göras för att reklamen för tobaks-
15995: produkter skall få en sådan form, att denna
15996: reklam, i den mån den riktar sig till ungdo-
15997:                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
15998: men, icke skall bli en fara för folkhälsan.     1) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen tullihelpo-
15999:    I sin den 14 januari 1961 daterade svars-    tuksia koskevien tulliyleissopimusten j~ lisä.pyötiL-
16000:                                                     kirjan eriiden säll.nnösten hyvä.ksymisesti.
16001: skrivelse har Oy Mainos - TV - Reklam
16002: Ab meddelat, att bolaget målmedvetet strä-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
16003: var att inskränka tobaksreklamen och att        lituksen esitys n: o 7, jota on valmistelevasti
16004: framföra denna reklam vid tidpunkter, då        käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
16005: antalet unga åskådare är som minst. Enligt      n:o 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
16006: vad bolaget uppgiver utgjorde tobaksrekla-      4, esitellään osittain !k o l m a n t e en, osit-
16007: mens andel år 1959 7.14 %, år 1960 3.6%         tain a i n o a a n k ä s i rtt ei y y n.
16008: oc.h år 1961 enligt uppskattningen för årets
16009: början 3.54 %. I reklamutsändningarna ha           Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
16010: även ingMt program, vilka särskilt ha klar-     asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
16011: lagt tobaksrökningens skadlighet.               tään kolmannessa käsittelyssä la:kiehdotuk-
16012:    Oy Yleisradio Ab har icke därefter fö:r      sesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä,
16013: sin del ansett nödigt att vidtaga vidare åt-    ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiain-
16014: gärder i saken, enär tobaksreklamen icke hel-   valiokunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen
16015: ler i fråga om andra reklammedel är be-         sisältyvästä ehdotuksesta, joka koskee sopi-
16016: gränsad i lagstiftningsväg, såsom fallet är     musten ja lisäpöytäkirjan niiden säännösten
16017: med a1koholreklamen, viiken är förbjuden        hyväksymistä, jotka vaativat eduskunnan
16018: även i avtalet mellan Oy Yleisradio Ab och      suostumusta.
16019: Oy Mainos - TV - Reklam Ab.
16020:    Riksdagens hemställan den 15 september          MenettelytaJpa hyväksytään.
16021: 1961 om åtgärder för bekämpande av tobaks-
16022: förbrukningen, viiken hemställan även inne-        Keskustelua ei synny.
16023: håller krav på inskränkning och slopande
16024: av den reklam, som avses i spörsmålet, före-       Lakiehdotus hyväksytään.
16025:                              Työnantajan lapsiliSä.- ja kansaneläikemaksu.                          301
16026: 
16027:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             tettiin suuressa määrin 'hyvään suuntaan.
16028: taan päättyneeksi.                                        Ed. I·laskivi puheessaan jopa numeroiden
16029:                                                        valossa lehtilei!kkeleen kertoman mukaan esit-
16030:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-               telee, kuinka paljon saataisiin pysyviä työ-
16031: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-             tilaisuuksia, ellei tätä rahoituslakia ·hyväksyt-
16032: tään.                                                  täisi. Minusta tuntuu, että tämän trupaiset
16033:                                                        ajatukset tulisi nyt todella hallituksessa hoi-
16034:   Asia on loppuun 'käsitelty.                          taa yhdessä kaHclden muiden hallituspuoluei-
16035:                                                        den kanssa, niin että todella ·esimerkillistä
16036:                                                        toollistamispolitiikkaa voitaisiin eduskuntaan
16037: 2) Ehdotus laiksi työnantajan lapsilisä.- ja kansan-
16038:           eläkemaksun korottamisesta.                  tuoda, eikä tarvitsisi tällä tavalla ryhtyä
16039:                                                        tappamaan hyttysiä pienen asian yhtey-
16040:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o         dessä. On tietysti todettava, että tämä on
16041: 3 ja otetaan en s i m m ä i s e e n 'k ä s i t t e-    tyypillistä kokoomuksen esiintymistä silloin,
16042: I y y n siinä valmisteleva:sti käsitelty hallituk-     kun on kysymys sellaisen kansanosan asioit-
16043: sen esitys n:o 10, joka sisältää yllämainitun          ten hoitamisesta, joka todella apua tarvitsee.
16044: lakiehdotuksen.                                        Eiköhän ole niin, että tällä ~ailla lapsilisien
16045:                                                        oikeudenmukainen !korottaminen tulisi nyt
16046:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on sosi-            hoitaa ja siten, että eduskunnan aikaisemmin
16047: aalivaliokunnan mietintö n: o 3.                       tekemä päätös myöskin lapsilisien korotuk-
16048:                                                        sesta hyväksyttäisiin vuoden 1962 alusta. Sil-
16049:                                                        loin asiat menevät oikeaan järjestybeen.
16050:   Keskustelu:                                          On tietysti toinen asia ja aivan eri asia,
16051:                                                        millä tavalla me todella yritämme hoitaa sel-
16052:    Ed. H osti l a: Herra puhemies! Eduskun-            laista teollistamispolitiikkaa, millä uusia työ-
16053: nan viime perjantaisessa istunnossa kiinnitti          pisteitä luodaan, mutta eduskunnan tulee nyt
16054: huomiota ed. Ilaskiven käyttämä puheen-                odottaa, millä tavalla hallitusvalta tätä asiaa
16055: vuoro asiasta, joka koskee työnantajan lap-            ryhtyy hoitamaan.
16056: silisä- ja kansaneläkemaiksun korottamista.               Lapsilisien rahoitusjärjestelmä ja yleensä
16057: Ed. Ilaskirvi oli ,huolissaan siitä, että tämä         sosiaalivakuutusmenettelyn mukainen rahoi-
16058: asianomainen lakiesitys on jopa hallitussopi-          tus, niin että työnantajat suorittavat erityi-
16059: muksen vastainen. Ed. Ilaskiven tulisi ensi-           sen maksun, minkä suuruus on ollut määrä-
16060: sijaisesti kiinnittää huomiota silloin omaan           prosentti maksetuista palkoista, on myöskin
16061: puolueeseensa, että näin ei pääsisi trupahtu-          muualla hyvin yleinen käytäntö ja tässä
16062: maan. Toiseksi hän on huolissaan siitä, että           maassakin ollut 'koko sodan jälkeisen ajan
16063: jos nyt tapahtuu puolen prosentin korotus              hyväksyttynä tapana. Todettwkoon, että muu-
16064: asianomaisen lain merikeissä, sillä on rat-            alla Euroopan maissa, missä vastaavanlai-
16065: kaiseva merkitys jopa työllisyyskysymyksen             nen järjestelmä pelaa, Itävallassa lrupsilisä-
16066: hoitamiseen. Kolmanneksi, jos tällainen laki           maksu on noin 6 %, Hollannissa 5.3, Rans-
16067: hyvä:ksytään, se tietää selvää inflaatiopaineen        kassa työnantajat suorittavat 14.2:5 %; tosin
16068: lisääntymistä, mistä ensisijaisesti kärsivät           on sanottava, että Ranskassa tasauskassoista
16069: vain yhteiskuntamme säästäjät ja kuluttajat.           rahoitetaan muitakin perhe- ja sosiaaliavus-
16070:    Käs1tykseni mukaan pankkimiehellä pitää             tuksia. Meillä nyt esitetään työnantajan lap-
16071: olla vähän vakuuttavampaa tekstiä esitettä-            silisä- ja kansaneläkema:ksua nostettavaksi 5
16072: vänään silloin, kun näin suurimerkityksel-             %: iin suoritetun palkan määrästä, ja kuten
16073: listä lakia vastaan taistellaan. On todettava,         esityksestä selviää, menee siitä 0.3 työnanta-
16074: että tämän tapaiset sosiaaliturvaa rahoittavat         jan kansaneläkemaksuna ja 0.7 lapsilisäin
16075: lait ovat yleensä syntyneet valtakunnassa              aiheuttamien menojen rahoittamiseen.
16076: ajankohtana, jolloin tässä salissa on porva-              Tätä rahoituslakia kokoomus voimakkaasti
16077: ristoHa ollut selvä enemmistö. Ainoa ja                vastusti ja esitti hylättäväksi sosiaalivalio-
16078: sellaisenaan mahduttava poikkeus sosiaalisen           kunnassa. Jos täällä tapahtuu samalla ta-
16079: lainsäädännön kannalta oli edellinen edus-             voin, on tasapuolisuuden merkeissä sanot-
16080: kunta, jolloin myöskin sillä taholla kuljettiin        tava, että vasen rintama täytyy tässä pitää
16081: mukana, kun sosiaalista lainsäädäntöä kehi-            edelleenkin yhtenä, niin että lapsilisien ko-
16082: 302                              Tiistaina. 8 p. toukoklJuta 1002.
16083: 
16084: rottaminnen porrastettuna voidaan hoitaa si-     noin 27 %:Ua. Tapahtuneet hintojen koro-
16085: ten, että tämä ra;b.oituslaki voi sille antaa    tukset eivät ole johtuneet ainaJkaan teollisuu-
16086: katetta.                                         den verojen lisääntymisestä. Tii!hän on täyty-
16087:                                                  nyt olla muita syitä.
16088:    Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Halli-      Ed. Ilaskiven kannattaa painaa mieleensä,
16089: tuksen esitystä työnantajain ~apsilisä- ja kan- etteivät ne suurteollisuuden etuja palvelevat
16090: saneläkemaksujen korottamisesta nykyisestä puheet, jotka menevät täydestä suuryhtiöit-
16091: 4.5 % :sta 5% :iin voidaan pitää oikeaan osu- ten vuosikokouksissa tai kauppakamarien
16092: neena toimenpiteenä. Selvyyden vu<iksi tul- luentotilaisuuiksissa, ole täällä suurenkaan ar-
16093: koon kuitenkin mainituksi, että esitys ei ole voisia. Eduskunnassa on puhevalta toisellakin
16094: nykyisen hallituksen antama, rvaan kunnia osapuolella. Täällä on moni veikko joutunut
16095: kuuluu jo syrjittyjen joukkoon siirtyneelle puheistaan vastaamaan.
16096: Miettusen hallitukselle.                           Suuryhtiöiden verorasituksen noususta tä-
16097:    Tämän lain avulla peritään työnantajilta män maksun yhteydessä kannattaa siellä oi-
16098: suurin piirtein se raJhamäärä, joka kuluu kealla olla suhteellisen •hiljaa, sillä maalaislii-
16099: lapsilisien maksamiseen. Tästä johtuen on ton on, niin hallituskumppaninne kuin se on-
16100: täysin ymmärrettävää se, että kokoomuspuo- kin, verrattain lyhyen ajan sisällä löydettävä
16101: lueen edustaja Ilaskivi viime istunnossa vas- valtiolle lisää tuloja. Parhaina päivinään on
16102: tusti lain !hyväksymistä. Kokoomus tietää maalaisliitto, kun se on joutunut ra.tkaise-
16103: varsin hyvin, että eräs ja rvarmaankin tehok- maan, otetaanko tuloja rvaltiolle suurteolli-
16104: kain keino koko lapsilisäjärjestelmän lopetta- suudelta vaiko vähävaraiselta väestöltä, otta-
16105: mis~ksi on estää näiden maksujen perintä         nut ennemmin suurteollisuudelta kuin korko-
16106: työnantajilta, toimelllpide, josta kokoomus on jen ja verojensa kanssa painivalta tavalliselta
16107:  jo kauan haaveillut. Ed. IlaSkivi puheenvuo- kansalta (Ed. Kaasalainen: Me muistamme
16108: rossaan katsoi lain rasittavan liikaa työn- köY'hän asiaa!). Näistä päivistä on kyllä ku-
16109: antajia ja sen olevan myöskin hallitussopi- lunut aikaa, mutta maalaisliitonkin on poli-
16110: muksen vastainen. Täällä vasemmalla emme tiikassaan ajateltava tulevaisuutta. Siksi
16111: ole sidottuja teidän hallitussopimU'ksiinne, jo- uuden kansanedustajan Ilaskiven pelinavaus
16112: ten sen asian voin sivuuttaa. Mutta mitä t,ällä yhtiöiden linjalla voi olla pelinavaus
16113: tulee tämän 0.5 %:n vaikutukseen teollisuu- myös veropolitiikan sellaiselle uudistamiselle,
16114: den verorasituksen lisääjänä ja hintatasoa että suuryhtiöitten osuutta verojen maksa-
16115: nostavana tekijänä, niin tähän väitteeseen jana lisätään. Puheiden va~kutus voi joskus
16116: kannattaa vastata.                               olla toinen kuin mitä puhuja tarkoittaa.
16117:     Teollisuuden kunnalle, valtiolle ja kirkolle    Sosiaalivaliokunta on muistanut, tosin vain
16118:  maksamat välittömät verot olivat vuonna perusteluissa ja niissäkin kehnonlai~esti,
16119:  1950 3.9 % liikevaihdosta, mutta vuonna myös pienyrittäjiä. Kun pienyrittäjät maksa-
16120:  1959 enää vain 2.2 % silloisesta liikevaih- vat välittömiä veroja ja sosiaalisia maksuja
16121:  dosta. Vuonna 1960 on verojen määrä suurin 5-6 % : n välillä liikkuvan määrän liike-
16122:  piirtein samaa ludkkaa, arviolta noin 2.1 % vaihdostaan, on huomion ikiinnittäminen
16123: teollisuuden koko liilkevaihdosta. Tänä kym- asiaan erittäin tärkeätä. Me kansandemok-
16124: menvuotiskautena ovat teollisuuden verot raatit olemme valmiit keventämään pienyrit-
16125:  alentuneet liikevaihtoon verrattuna 3.9 täjien lapsilisä- ja kansanelä:kemaksuja. Tun-
16126:  % :sta 2.1% :iin. Alennus on siten kokonaista tuisi, että maalaisliitonkin kannattaisi yhtyä
16127:  45 %. Tiedot perustuvat taloudellisen tutki- näihin ajatuksiin, sillä esim. sellaisten työn-
16128:  muskeskuksen ja tilastollisen päätoimiston antajien, joilla on vain muutamia työnteki-
16129: syksyllä 1961 eduskunnalle antamiin tietoi- jöitä, vapauttaminen kokonaan näistä mak-
16130:  hin.                                            suista olisi erittäin merkittävä päätös myös
16131:     Lapsilisä- ja kansaneläkemaksun korottami- maalaisliittoon lukeutuvien pientyönantajien
16132:  nen 0.5 % :lla merkitsee teollisuuden liike- kannalta. Vapautus voi tietenkin tulla kysy-
16133:  vaihdosta vain vajaa 0.1 %. Totuudeksi jää, mykseen yhtä hyvin liikevaihdonkin perus-
16134:  että tämän korottamisen jälkeen'kin on teolli- teena laskettuna kuin työntekijämäärän pe-
16135:  suuden verojen ja sosiaalisten maksujen yh- rusteella. Valtiontaloudessa tämä pientyön-
16136:  teismäärä alentunut vuoteen 1950 verrattuna antajien vapauttaminen edustaa verrattain
16137:  noin 40 %:Ua ja vuoteen 1955 verrattuna vaatimatonta rahamäärää.
16138:                           Työnante.jan lapsilisä· ja. ka.nsaneläikemaksu.                        303
16139: 
16140: 
16141:   Vaalien edellä oli tässä maassa melko run-       ehdotettu 1/2 % siihen lisäbi ilmeisesti on
16142: saasti :pienyrittäjien auttajia, ja näyttää        vai'kuttavampi kuin vapaamielisen edustajan
16143: näistä •muutamia ajautuneen tänne eduskun-         (Ed. Kekkonen: Missä sellainen on?) vaiku-
16144: taankin. Olisi toivottavaa, etteivät vaaleja       tus tässä kamarissa.
16145: edeltäneet puheet unohtuisi vaalien jälkeen.          Korotus koskee nimittäin kipeimmin sellai-
16146: Kun edessä oleva taloudellinen taskukausi ja       sia toimilliloja, joissa liikevai'htoon verrattuna
16147: kiristyvä kiLpailu kansainvälisillä markki·        on swhteellisen paljon palkattua työvoima.a,
16148: noilla tulee ensi sijassa vailkeuttamaan maam-     siis pienteollisuutta ja pienyrittäjiä yleeDBä.
16149: me pienyrittäjien toimintaa, niin eikö siHoin      Automatisoitunut ja automatisoituva suurte-
16150: olisi todella aika lähteä turvaamaan tämän         ollisuus saattaa tässä suhteessa olla hiukan
16151: ryhmän asemaa. Liikkeelle voitaisiin lähteä        toisessa asemassa. Valiokunta ei !kuitenkaan
16152: alentamalla näiden yrittäjien lapsilisä- ja        ole lainkaan ikuunnellutkaan pienteollisuuden
16153: kansaneläkemaksua. Tämä ei tietenkään ole          edustajia (Ed. Kaasalainen: Nyt eduskunta
16154: ainoa eikä riittäväkään toimenpide, sillä vain     kuulee!). - No niin, olkaa hyvä! - Pien-
16155: esimerkin mainita:kseni tätäkin tärkeämpi on       teollisuuden asema työnantajana on kuiten-
16156: mm. liikevaihtoveron •poistaminen pienyrittä-      kin siksi merkittävä, että se olisi otettava
16157:  jiltä.                                            huomioon muutenkin kuin ed. Haapasen eh-
16158:     Tämän lapsilisä- ja kansaneläkemaksun          dottamaUa tavalla, siis sanoin. Pienteollisuu-
16159: alentamiseen      tarvittavan     lainmuutoksen    den palveluksessa on suunnilleen noin puo-
16160:  voisi vallan hyvin tehdä jo eduskunta             let meidän lteollisuustyöväestöstämme. Pien-
16161:  tämän lain käsittelyn yhteydessä, mutta           teollisuuden lisäksi korotus tulisi koskemaan
16162:  koska laki tulee voimaan vasta 1. 7., ehtii       muutakin laajaa pienyrittäjäjoukkoa. Siihen
16163:  nY'kyinen hallitus antaa hyvin valmistellun       ikuuluvat vieläpä ne maaseudun pienviljelijät,
16164:  esityksen pientyönantajien vapauttamisesta        jotka lisäaDBiota hankkiakseen ovat perusta-
16165:  näistä maksuista.                                 neet sementtivalimoita, puutalotehtaita ja
16166:     Maa:mme suurtyönantajat ja suurteollisuus      piikkusahoja. (Ed. Matilainen: Kyllä me
16167:  ovat viime vuosina eläneet loistavia aikoja.      kaikki sen tiedämme!). Siihen kuuluvat Poh-
16168:  Suomen teollisuus on pystynyt investoimaan        janmaan läkkisepät ja maatalouskoneiden ra-
16169:  vuosittain enemmän, •huomattavasti enemmän        kentajat, jotka käyttävät palk!katyövoimaa,
16170:  kuin mitä sen maksamat työntekijöiden pal-        1, 2 tai 3-4 henkeä palkattua työvoimaa.
16171:  kat ovat. Tämä on tulos, johon eivät kapita-      Tämä lisävero, joka nyt he.iJ1e ehdotetaan,
16172:  listit muualla ole pystyneet. Maamme suur-        ei varmastikaan vahvista niiden asemaa, niin
16173:  työnantajat kestävät varsin hyvin tämän           höY'henenkeveältä kuin se tuntuukin. Meidän
16174:  lapsilisä- ja kansaneläkemaksun korotuksen,       täytyy muistaa, että !heillä on lisäksi rasituk-
16175:   ja ne kestävät vielä välittömän verotuksen-      sena epä.oikeudenmukainen liikevaihtovero ja
16176:  ikin tarkistuksen.                                lisäksi aina harkintaNerotU'ksen vaara. Mi-
16177:                                                    tenkä nämä selviävät tästä lisäkuonnasta, on
16178:    Ed. P a a v o l a: Herra puhemies! Minun        tietysti ~ai'kea sanoa. Minä suosittelenkin
16179: sopiikin hyvin jatkaa ed. Haapasen jälkeen.        suurelle valiokunnalle, että se tarkoin harkit-
16180: Huomauttaisin ·ensiksi, että 1/2 % vaikuttaa       see .tätä asiaa.
16181: hyvin pieneltä. Graafisesti esitettynä se on          Tällaisen ensikertalaisen edustajan olisi
16182: Vapaamielisten Liiton eduskuntaryhmän              hyvä saada myöskin selvyys siitä, onko tässä
16183: osuus koko eduskunnasta. Mutta työnantajan          asiassa äänestettävä hallituksen esityksen
16184: lapsilisä- ja kansaneläkemaksun 'korottami-        puolesta hallitusohjelmaa vastaan vai halli-
16185: sella on ilmeisesti suurempi mel'kitys kuin        tusOihjelman puolesta hallituksen esitystä vas-
16186: mitä ensi tuntumaita vai'kuttaa. Maksun ko-        taan. Tå!mmöinen uusi edustaja on tosiaankin
16187: rotus 1/2 % :Ha nostaisi nimittäin kustan-         tässä suhteessa hiukan ymmällä (Hilpeyttä).
16188: nuksia enemmän kuin puolella siitä, mitä
16189: tekisi korkotason nousu 1% :lla, ja tätä kor-        Ed. S a l m e l a - J ä r v i n e n: Herra puhe-
16190: kotason nousua nimenomaan vastustettiin sii-       mies! Sosiaalipolitiikka on edennyt maassam-
16191: tä syystä, että sanottiin sen muodostuvan in-      me sangen hitaassa tahdissa. Alkuunpääsy vii-
16192: flatoriseksi tekijäksi. Kun uusi eläkejärjestely   västyi luvattoman kauan. Ensimmäiset uudis-
16193: eDBi heinäkuun alussa tulee korottamaan            tukset saatiin vasta 1930·luvun loppupuo-
16194: palkkoihin liittyviä kustannuksia nQin 5 %,        lella, ja nekin olivat suhteellisen vaatimatto-
16195: 304                                Tiistaina 8 p. toukokuuta 1962.
16196: 
16197: 
16198: mia, vaikka niitä aikanaan pidettiinkin valta-      mät kustannukset, niin sil1oin aLkavat valitus-
16199: villa edistysaskeleina. Äitiysavustus- ja tervey-   virret uudelleen. Meillä ei ole varaa. Meidän
16200: denhoitolait olivat kuitenkin eräänlainen läh-      ei kannata. Tuotantoelämä ei kestä. Työlli-
16201: tömerkki, ja vaikka sodat joksikin aikaa            syystilannekin heikentyy. Tätä kuulee aivan
16202: keskeyttivätkin sosiaalisen uudistustoiminnan,      ~oppumattomiin sekä julkisessa keskustelussa,
16203: voitiin ·kuitenkin todeta, että sen parhaat         sanomalehdistössä että myöskin täällä edus-
16204: saavutukset iiittyivät joko välittömästi so-        kunnassa.
16205: danaikaisiin tai sen jälkeisiin olosuhteisiin.         Kun täällä nyt tällä kertaa on kysymys
16206: Niinpä tämä vauhti alkoi jo muutamia hirvit-        siitä, korotetaanko työnantajan bpsilisää 1/2
16207: tää. Kuultiin valitteluja ja varoituksia, jotka     %:lla, kuulemme jälleen selityksiä, että tätä
16208: toiva.Jt ilmi huolestuneisuuden sosiaaliturvan      ei tulla kestämään. Nyt on huomattava, että
16209: nopean kehityksen johdosta. Oli muka edetty         niin lapsilisien kuin 'kansaneläkkeidenkin
16210: liian pitkälle ja oli syytä jarrutella.             maksamiseen osallistuu valtio huomattavalla
16211:    Näin sanoivat pessimistit ja viittaUivat sii-    tavalla ja viimeksi mainittuihin myöskin kun-
16212: hen, että meidän tuotantoelämämme ei kestä          nat. Jos tarkastelee työnantajien suorittamia
16213: tuollaista menoa. Se on, ed. Ilaskivi, täällä       kansaneläke- ja lapsilisämaksuja, huomaa
16214: eduskunnassa ennenkin kuultu. Sen on pakko          että ne sittenkin tuotanto- ja liiketoiminnan
16215: pääomien puutteessa supistaa toimintaansa           kokonaismenoista muodostavat aika pienen
16216: tai ainakin pidättyä laajennuspyrkimyksistä.        prosentin. Monet muut kulungit, joiden jär-
16217: Mutta kuinkas nyt onkaan käynyt? Jos saa            kiperäisen säännöstelemisen ja säästämisen-
16218: uskoa virallisia tietoja tuotannon tuloksista       kin luulisi olevan mahdollisuuksien rajoissa,
16219: - ja onhan niitä pakko uskoa - niin ne              ovat paljon suurempia tai ainakin lähes yhtä
16220: osoittavat, että tuotantomme on jatkuvasti          suuria kuin maksetut kelat ja lapsilisät.
16221: nousussa, että tuotantolaitokset ovat voimak-          Tällöin ei oikein jaksa ymmärtää tämän
16222: kaasti investoineet kuluneiden vuosien ai-          vastustelun motiiveja. Jokainen talouselämää
16223: kana, ja jos tuotantoa onkin ollut pakko            tunteva kansalainen käsittää ilman muuta,
16224: eräillä vientiteollisuuden aloilla tämän vuoden     että kulunkeiihin liittyvät menot, olkoon ne
16225: alusta hiukan supistaa, niin supistukset ovat       sitten mitä laatua tahansa, vaikuttavat jol-
16226: tapahtuneet siksi, että lisääntyneen rationa-       lakin tavalla hinto~hin. Eihän sitä voi mil-
16227: lisoimisen vuoksi tuotantokapasiteetti on niin      lään kieltää. Eivät tuottajat niitä omasta
16228: noussut, ettei nykyisten kauppasuhdanteiden         taskustaan maksa. Me kuluttajat ja palve-
16229: vallitessa ulkomaisilla markkinoilla ole riit-      lusten tarvitsijat ne jollalkin tavalla mak-
16230: tävästi menekkiä. Mutta valitusvirret jatku-        samme <ainakin kotimaisessa kulutuksessa.
16231: vat kaikesta huolimatta.                            Vientituotteiden hinnat määräytyvätkin hiu-
16232:    Porvarillisissa piireissä suhtaudutaan so-       kan toisten periaatteiden mukaan. Mutta var-
16233: siaaliseen uudistustoimintaan kummallisen           maan tuottajat ja tavaroiden viejät osaavat
16234: ristiriitaisesti. Kun tohtori Pekka Kuusi jul-      sielläkin pitää puoliaan.
16235: kaisi tunnetun teoksensa ,60-luvun sosiaali-           Kysymys ei siis lainkaan tässä mielessä
16236: politiikka", sai se innostuneen vastaanoton,        ole mikään tunnekysymys eikä ·kysymys siitä
16237: ja hänen ,raflaavia" arvostelujaan nykyhet-         rasittaako maksu työnteettäjää vaiko ei, sillä
16238: ken sosiaalisesta kentästä maassamme tais-          omasta kukkarastaan hän ei näitä rasituksia
16239: teltiin sekä siellä mtä täällä. Kun tohtori         missään tapauksessa maksa. Kysymys on vain
16240: Kuusi totesi, että olemme jääneet ainakin           siitä, millä tavalla tämän sosiaalisen turvan
16241: eräiltä osin suorastaan alikehittyneiden mai-       kustannukset ja:kaantuvat 'kansalaisten kes-
16242: den tasolle, todettiin tämäkin, tosin hiukan        ken ja ketkä tulevat osapuolina kysymykseen
16243: hapruhkoin ilmein, mutta <tosiasioita vastaan-      silloin, kun niitä suoritetaan. Jos työnantajat
16244: kaan ei voitu väittää. Oltiin Y'htä mieltä hä-      eivät niitä suorittaisi, olisi tietysti valtion
16245: nen kanssaan siitä, että sosiaaliturvaa on          joko kokonaan tai osaksi rahoitettava nämä
16246: lisättävä, että varsinkin lasten kasvatuksesta      menot. Silloin ne taas olisi perittävä vero-
16247: ja hoidosta aiheutuvat lisämenot on perheille       tuksen avulla, ja sitten alettaisiin tietysti en-
16248: pyrittävä kompensoimaan. Mutta kun sitten           tistä suuremmalla äänellä valittaa verotuksen
16249: tulee kysymY'kseen esim. lapsilisäjärjestelmän      epäoikeudenmukaisuutta. Näkisin !kuitenkin
16250: uusiminen ja siihen liittyvät kustannukset,         tasapuolisempana ja oikeampa:na jakotapana
16251: on sanottava tällä kertaa vielä riittämättö-        sen, että tämäntapaiset sosiaaliset menot liit-
16252:                                            Lisämenoarvio.
16253: 
16254: 
16255: tyvät suoranaisesti tuotantdkustannuksiin,          nousukauden aik,ana vaihdellut siten, että
16256: kuin sen, että ne maksettaisiin valtion va-         se oli vuonna 1959 6 %, vuonna 1960 9 %
16257: roista ja perittäisiin sekä välillisinä että vä-    ja vuonna 1961 taasen 6 %. Vaikka tuotan-
16258: littöminä veroina. Jälkimmäisessä tapauk-           tomme kehitys on vielä kuluvan vuoden al-
16259: sessa nimitiäin periminen hidastuisi eikä va-       lrukuukausinakin ollut suotuisa, suhdanteiden
16260: roja ehkä olisikaan käsillä silloin, kun lap-       tasaantumisesta on kuitenkin jo selviä merk-
16261: silisien maksattamiseen olisi lakisääteisesti       kejä. Tämä johtuu ensisijaisesti siitä, että
16262: ryhdyttävä. Helposti saattaisi jokin kassa-         vientimme on eräiden tavaroiden osalta jou·
16263: kriisi todellakin tulla odotettuakin aikaisem-      tunut vaikeuksiin ja että näiden hinnoissa·
16264: min ja tehdä tyhjäksi koko sosiaalisen avus-        kin on tapahtunut alentumista. Vaikka pape-
16265: tuksen tehon.                                       riteollisuuden ja metalliteollisuuden vienti
16266:    Muuten kummastuttaa, eitä työnantajat            kuluvana vuonna tuleekin ilmeisesti olemaan
16267: taikka heidän edustajansa täällä eduskunnassa       huomattavasti viimevuotista suurempi, tämä
16268: rahataloudellisista syistä haluavat vapautua        lisäys riittänee vain korvaamaan pyöreän
16269: sosiaalisten maksujen suorittamisesta. Näin         puun ja sahatavaran viennin vähentymisen.
16270: sivulta katsoen heidän päinvastoin luulisi          Kokonaisuudessaan voidaan tällä hetJkellä ar-
16271: mielihyvin tervehtivän sellaisia menoeriä,          vioida, että vientitulomme tulevat kuluvana
16272: jotka vähentävät veronalaisia tuloja. Korkean       vuotena vain hyvin vähän ylittämään viime
16273: progression takia silläkin varmaan on merki-        vuoden tason. Tästä johtuen kansantulon
16274: tystä, mutta ehkä heidänkin tahollaan tässä         kasvu hidastuu, ja arvioidaan sen vuonna
16275: viljellään propagandaa.                             1962 olevan vajaat 4 %.
16276:                                                        Vallinneen nousukauden aikana on myös
16277:   Keskustelu julisteiaan päättyneeksi.              valtiontalous laajentunut varsin nopeasti.
16278:                                                     Vuoden 1958 iilinpäätöksen menojen loppu-
16279:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         summa oli noin 333 mrd. mk, mutta viime
16280: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           vuonna vastaava luku oli jo 446 miljardia
16281: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              eli 30 % suurempi. Vuoden 1960 loppuun
16282:                                                     saakka riitti nousukauden aiheuttama valtion
16283:                                                     tulojen lisääntyminen peittämään menojen
16284:                                                     kasvun, vieläpä niin, että vuosi 1960 oli val-
16285:   P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-     tiontaloudessa selvästi ylijäämäinen. Vuoden
16286: sen esitykset n: oi 24, 26 ja 27 voitaneen nyt      1961 aikana samoin kuin kuluvan vuoden
16287: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.          alkukuukausina on menojen kasvu sitäv·astoin
16288:                                                     ollut tulojen lisääntymistä suurempi. Tämä
16289:   Hyväksytään.                                      johtuu vuonna 1961 toisaalta menojen voi-
16290:                                                     makkaasta lisääntymisestä etenkin sosiaalis-
16291: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1962 tulo- ja meno-   ten tulonsiirtojen kasvun johdosta ja toi-
16292:                      arvioon                        saalta siitä, että eräitä veroperusteita sa-
16293:                                                     nottuna vuonna alennettiin. Luonnollisten
16294: koskeva hallituksen esitys n: o 24 esitellään       henkilöiden tulo- ja omaisuusverotuksen huo-
16295: valiokuntaan lähettämistä varten.                   jennUJkset, kahvin tullin alentaminen sekä
16296:                                                     Efa-sopimuksesta johtuvat tullien alennukset
16297:   P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,        vaikuttivat näet verotuloja vähentävästi
16298: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-      noin 15 mrd. mk vuodessa. Tuotantomme
16299: taan.                                               nousun jäädessä tänä vuonna edellä esitetyn
16300:                                                      arvion mukaan alle 4% :ksi hidastuu myös
16301:       Keskustelu:                                    valtion tulojen kasvu. Kuluvalle vuodelle
16302:                                                     hyvä:ksytty tulo- ja menoarvio merkitsee sa-
16303:   Valtiovarainministeri K a r t t u n en: Herra     manaikaisesti menojen tätä voimakkaampaa
16304: puhemies! Kansantaloudessamme runsaat               lisääntymistä. Nykyisessä taloudellisessa ti-
16305: kolme vuotta kestäneen nousukauden aikana           lanteessamme on kuitenkin välttämätöntä,
16306: on tuotantdkoneistomme olennaisesti tehos-           että valtion tulot ja menot saatetaan tasa-
16307: tunut ja kansalaisten elintaso nopeasti nous-        painoon. Hallitus laatii parhaillaan suunni-
16308: sut. Kansantulomme kasvuvauhti on tämän             telmaa niistä toimenpiteistä, joilla tällainen
16309:  39    50·0/62
16310: 306                               Tiistaina 8 p. toukokuuta 1962.
16311: 
16312: 
16313:  tasapaino voidaan kuluvana vuonna saavut-          leen kiihtyessä mahdollisimman pian nopeut-
16314:  taa ja jotka myös tekevät mahdolliseksi ensi       taa myöskin elintasomme nousua. Jos sitä-
16315:  vuoden tulo- ja menoarvion laatimisen sa-          vastoin pyrimme lisäämään kansalaisille an-
16316:  malta pohjalta.                                    nettavia etuja nopeammin kuin mihin meillä
16317:     Välttämättömänä edellytyksenä valtionta-        on reaalisia mahdollisuuksia, voimme aiheut-
16318:  louden tervehdyttämiselle on, että annettavat      taa taloudellemme vakavia vaurioita, joiden
16319:  lisämenoarviot supistetaan mahdollisimman          korjaaminen kestää kauan.
16320:  pieniksi. Tätä periaatetta johdonmukaisesti           Kuluvan vuoden aikana tehdään eräitä
16321:  noudattaen on nyt eduskunnalle annetussa           laajoja kansalaispiirejä koskevia ratkaisuja.
16322:  lisämenoarvioesityksessä menojen lisäysten         Työmarkkinajärjestöt joutuvat sopimaan
16323:  yhteismäärä supistettu vajaaksi 5 mrd. mar-        uusista, ensi vuoden alusta voimaan tulevista
16324:  kaksi, joten esitys on olennaisesti pienempi       työehtosopimuksista. Valtion on järjestettävä
16325:  kuin vastaavat ·esitJ71kset ovat useina vuosina    virkamiestensä palkkauksessa avoinna olevat
16326:  olleet. Lisämenoarvion menot on voitu kattaa       kysymykset ja maataloustuloa koskevan lain-
16327:  ilmoittamalla siinä edellisen hallituksen teke-   säädännön uudistamisella on pyrittävä maa-
16328:  mien päätösten mukaisia menojen säästöjä          talouspolitiikkamme järjestämiseen entistä
16329:  yhteensä .5 mrd. mk. Nämä säästöt johtuvat        tal'lkoituksenmukaisemma:ksi.      Elinkeinoelä-
16330:  aravalakiin hyväiksytyn muutoksen vahvista-        mälle on taas suuri merkitys verolainsäädän-
16331:  matta jättämisestä, asutusrahastosiirron koro-     nössä tapahtuvilla uudistuksilla.
16332:  tuksen käyttämättä jättämisestä sekä lapsi-          Kun hallitus laatii suunnitelmaa, se käsit-
16333:  lisien noston ehdottamisesta tapahtuvaksi toi-     tää, ettei tällöin voida välttyä poliittisesti
16334:  sen vuosineljänneksen alusta 1ukien (Ed.          epämiellyttäviltäkään ratkaisuilta. Mutta hal-
16335:  Murto: Onko se tervehdyttämispolitiiikkaan.       Htus edellyttää, että kaikki kansalaispiirit
16336:  Missään näistä tapawksista ei siis ole kysy-      tulevat esillä olevia kysymyksiä ratkaistaessa
16337:  mys jo aikaisemmin myönnettyjen sosiaalis-        osoittamaan malttia ja pidättyväisyyttä vaa-
16338:  ten ~tujen vahentämisestä. Nämä menojen           timuksissaan. Se elintason nousu, johon me
16339:  säästöt eivät tule olemaan ainoat, jotka kulu-    taloutemme hiljenevässä. kehityksessä v·oimme
16340:  vana vuonna on saatava aikaan. Laatiessaan        päästä, on oikeudenmukaisella tavalla jaet-
16341:  edellä mainitsemaani suunnitelmaa hallitus        tava eri väestöpiirien 'kesken. Hallitus tulee
16342:  tulee selvittämään, missä muissa varsinaisen      kaikissa valtiont·aloutta koskevissa ratkaisuis-
16343:  menoarvion määrärahoissa voidaan tehdä su-        saap. pyrkimään tällaisen oikeudemnukai~uu
16344:  pistuksia.                                        d~n aikaansaamiseen.
16345:     Taloudellinen 1kehitys etenee aina aalto-         Herra puhemies! Kun haUituksen esitys ku-
16346:  maisesti. Vaikka nyt olemmekin joutuneet          luvan vuoden toiseksi lisäimenoarvioksi nyt
16347: kehityksen hidastuvaan vai1heeseen, voimme         joutuu ensin valtiovarainvaliokunnan ja sit-
16348:  kuitenkin todeta, että taloutemme perusta on      ten koko eduskunnan ikäsiteltävä:ksi, hallitus
16349:  vankka ja että kansalaisten sosiaalisen tur-      odottaa, että sen käsittelyssä tullaan pitä-
16350: vallisuuden lisääminen ·valtiovallan toi:r;nen-    mään päämääränä edellä viitoitettua valtion-
16351:  pitein on oikea päämäärä. V nltiontaloutemme      talouden tervehdyttämistä. Lisämenoarvio
16352: tervehdyttäminen ei vaadikaan tähän men-           muodostaa kyllä vain osan niistä toimenpi-
16353: nessä rakennetun sosiaalisen turvallisuuden        teistä, jotka tämän tervehdyttämisen aikaan-
16354: purkamista tai vä:hentämistä. Se vaatii kui-       saaa:miseksi on suoritettava, mutta se on yksi
16355: tenkin pidättyväisyyttä uusien vaatimusten         täEkeä osa niistä.           ·
16356: esittämisessä ja uusien ·etujen jakamisen siir-
16357: tämistä. Päähuomio on nyt kiinnitettävä tuo-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16358: tantotoimintamme kilpailukykyisyyden säilyt-
16359: tämiseen uutta nousuaikaa odoteltaessa. Sa-          Puhemiesneuvoston ~hdotU'S 1J.yväksytään ja
16360: malla meidän on tyydyttävä siihen, että elin-      asia liiihetetään v a l t i o v a r a i n v a 1 i o-
16361: tasomme nousu hidastuu, mutta se ei vielä          kun t aan.
16362: merkitse elintason alentumista. Mikäli tämän
16363: myönnämme uusia toimenpiteitä suunnitel-             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
16364: lessamme, voimme säilyttää sekä valtiontalou-      ehdotuksen mukaisesti
16365: den että kdko kansantaloutemme pohjan ter-
16366: veenä ja saatamme taloudellisen kasvun jäi-          1 a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n
16367:                                      Kemijoen säännöstelyasia t.                                 307
16368: 
16369: EhdotukSen laiksi eräiden Kemijoen vesistön          3) Vuoden 1959 valtiopäivillä lepäämään jätetty-
16370: vedenjuoksun säännöstelyä koskevien asioiden         jen ehdotusten johdosta työttömyysvakuutuslaiksi
16371:             käsittelyjärjestyksestä.                        ja eräiksi Siihen Uittyviksi laeiksi
16372: 
16373: sisältävä hallituksen esitys n:o 26; sekä            iaadittu sosiaalivalidkunnan mietintö n: o 4.
16374: 
16375:   lakivaliokuntaan
16376: Ehdotuksen laiksi luottoehdoista vähittä.ism.aklm-
16377:                    kaupa.ssa.                           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
16378:                                                      istunto on ensi perjantaina kello 14.
16379: sisältävä hallituksen esitys n: o 27.
16380: 
16381: 
16382: 
16383:                  Pöydällepano.                         Täysistunto lopetetaan kello 14.45.
16384: 
16385:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                                 Pöytäkirjan vaikuudeksi:
16386: naan pöydälle puhemiesneuvooston ehdotuksen
16387: mukaisesti 'eduskunnan seuraavaan istuntoon                                     Olavi Salervo.
16388:                       22. Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962
16389:                                                               kello 14.
16390: 
16391:                       Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
16392:                                                                       laiksi jälleenrakennettujen kansakoulu-
16393:   Ilmoituksia.                                                        rakennusten kuntoonpanotöiden rahoit-
16394:                                                                       tamisesta ......................... . 326
16395:           Toinen käsittely:                                              6) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16396:                                            Siv.                       n:o 4 vahvistamatta jätetyn ehdotuksen
16397:   1) Ehdotukset         laiksi maatalouden                            johdosta laiksi eräistä toimenpiteistä
16398: hintatasosta annetun lain muuttami-                                   teollistamisen edistämiseksi ......... .
16399: sesta ............................. . 314                                7) TalousvaliokUilnan mietintö n:o 1 "
16400:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                             vuoden 1959 valtiopäiviltä lepäämässä
16401: mietintö n: o 5; maatalousvaliokunnan                                  olevan ehdotuksen johdosta laiksi sai-
16402: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 2;                             raalalain muuttamisesta ........... .
16403: ed. Laihon ym. lak.al. n: o 1.                                                                                   "
16404:    2) Ehdotus laiksi lapsilisälain muut-
16405: tamisesta ......................... .
16406:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                            Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.
16407: mietintö n: o 6; sosiaalivaliokunnan mie-
16408: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 9.
16409:                                                                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
16410:                                                                       edustajat Karvikko, Kelovesi, Kemppainen,
16411:             Ainoa käsittely:                                          Kilpi, Koivisto, Kokkola, Käkelä, Lahti, Les-
16412:                                                                       kinen, Lindeman, Niemelä, Niiranen, Paasio,
16413:    3) Ehdotukset työttömyysvakuutus-                                  Rosnell, Ryhtä, Salo, Saura, Sukselainen,
16414: laiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi 321                      Teir, I. Virtanen ja V. A. Virtanen.
16415:    A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
16416: mietintö n:o 4; mainitut vuoden 1959
16417: vp:ltä lepäämässä olevat lakiehdotukset.
16418: 
16419:                                                                                      Ilnloit~~t:
16420: 
16421:       Pöydällepanoa varten                                                            Loma.npyynnöt.
16422:            esitellään:                                                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
16423:                                                                       istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. Leski-
16424:    4) Perustuslakivaliokunnan mietintö                                nen sekä toukokuun .20 päivään lääkärintodis·
16425: n: o 1 hallituksen eduskunnalle antaman                               tuksen perusteella ed. Kilpi.
16426: kertomuksen johdosta niistä toimen-
16427: piteistä, joihin eduskunnan tekemät
16428: muistutukset valtiovarainhoidosta ja
16429: tilinpidosta vuonna 1959 ovat antaneet                                       Pohjoismaiden neuvoston jäsenet.
16430: aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 326
16431:    5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                                  P u ·h e m i e s: V aitioneuvoston jäseneksi
16432: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta                                 nimitettynä pyytää ed. Söderhjelm vapau-
16433: 310                                 Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962.
16434: 
16435: 
16436: tusta Pohjoismaiden neuvoston jäsenyydestä.           vikkeitten ja vuokrien hinnat ovat kohonneet,
16437: Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.                    ja korkokannan ilmoitettu nousu tulee johta-
16438:                                                       maan hintatason täydelliseen ryöstäytymi-
16439:   Anomukseen suostutaan.                              seen.
16440:                                                          Tilanteen on tehnyt erittäin arveluttavaksi
16441:   P u h e m i e s: Eduskunta ·päättänee jättää        se, että yksityiset elinkeinon- ja liikkeenhar-
16442: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden          joittajat eivät ole siitä ensisijaisesti vas-
16443: jäsenen valitsemisen Pohjoismaiden neuvos-            tuussa, vaan vastuun kantavat valtion ja sen
16444: toon vapautuksen saaneen sijaan.                      eri yhtymien viranomaiset, jotka ovat olleet
16445:                                                       esimerkillään ohjaamassa kehityksen suuntaa.
16446:   Hyväksytään.                                           Todettakoon, että rautatiehallituksen toi-
16447:                                                       mesta on jokin aika sitten ilmoitettu rauta-
16448:                                                       tietariffien - myös henkilöliikenteen osalta
16449:                                                       - nostamisesta n. 10 %:lla. Viime päivinä
16450:                                                       julkisuuteen annettujen tietojen mukaan
16451:                Uusi haJlitukBen esitys.               ennakkotiedot korotusten määrään nähden
16452:                                                       eivät pidä lainkaan paikkaansa, vaan tulevat
16453:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan              mm. kuukausilippujen hinnat kohoamaan
16454: presidentin 'kirjelmän ohella kuluvan touko-          keskimäärin 30 %:lla, eräitten osalta jopa
16455: kuun 4 päivältä on eduskunnalle saapunut              yli 60 %:lla.
16456: hallituksen esitys n:o 25, joka nyt on edus-             Erityisesti Helsingin, mutta myös kaikkien
16457: tajille jaettu.                                       muitten suurempien asutuskeskusten osalta
16458:                                                       on tunnettua tosiasia, että monet tuhannet
16459:                                                       työntekijät joutuvat jo yksinomaan asunto-
16460:                                                       pulan takia asumaan huomattavan kaukana
16461:       Xysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.      työpaikaltaan - mm. helsinkiläisiä Riihi-
16462:                                                       mäellä ja Hämeenlinnassa ja näitten paikka-
16463:    P u :h ·e mies: Ulkopuolella päiväjärjes-          kuntien lähiympäristössä saakka. Jokapäiväi-
16464: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,           senä kulkuneuvonaan he joutuvat käyttämään
16465: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet sosiaali-        junaa, ja matkakustannukset nykyisilläkin
16466: ministeri Saarisen vastaus ed. Salmela-Jär-           tariffeilla muodostavat heille tuntuvan lisä-
16467: visen ym. kysymykseen, joka koskee yleistä            menoerän. Niinikään on useita tuhansia kan-
16468: hintatasoa, ja kulkulaitosten ja yleisten töi-        salaisia, jotka jokapäiväistä toimeentuloaan
16469: den ministeri Savelan vastaus ed. Häppölän            hankkiessaan joutuvat päivittäin matkusta-
16470: ym. kysymykseen, joka koskee maantietutki-            maan eri puolilla maata. Nyt ilmoitettu 1. 5.
16471: muksen suorittamista linjalla Hämeenlinna-            1962 tapahtuva matkalippujen hintojen koro-
16472: Rimmi-Punkalaidun.                                    tus tulee toteutettuna varsin huomattavassa
16473:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen               maarm vaikuttamaan alentavasti näiden
16474: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-       väestöryhmien toimeentuloon.
16475: kunnan pöytäkirjaan.                                     Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
16476:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-           sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme
16477: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä        valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
16478: tehdä päätöstä.                                       tavaksi seuraavan kysymyksen:
16479: 
16480:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                        Onko Hallitus tietoinen siitä, että
16481: ovat näin kuuluvat:                                           valtion viranomaisten päätöksillä ja
16482:                                                               toimenpiteillä on viime viikkojen ai-
16483:                                                               kana ollut huomattava yleistä hinta-
16484:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                        tasoa kohottava vaikutus, ja. esim. rau-
16485:                                                               tatiehallituksen  henkilökuljetustarif-
16486:   Viime viikkojen ja kuukausien aikana on                     fien korotus vaikuttaa rautateitä työ-
16487: kansalaisia kautta maan huolestuttanut se                     matkoillaan käyttävien työläisten elin-
16488: epäedullinen kehitys, mikä hintarintamalla                    tasoon huomattavassa määrin alenta-
16489: lähes kautta linjan on tapahtunut. Elintar-                   vasti, ja jos on,
16490:                                         Yleinen hintataso.                                      311
16491: 
16492: 
16493:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo       vain radion kuuntelulupamaksu sekä rauta-
16494:       ryhtyä hinnankorotuksiin johtavien           tietariffit nousseet. Samana aikana ovat kui-
16495:       toimenpiteitten estämiseksi ja mm.           tenkin kymmenet muut hyödykkeet kallistu-
16496:       rautatietariffien pysyttämiseksi ennal-      neet.
16497:       laan?                                           Valtionrautateiden talouden hoitoa koske-
16498:                                                    van lain mukaan on tariffit määrättävä sel-
16499:   Helsingissä 5 päivänä huhtikuuta 1962.           laisiksi, että niistä kertyvät tulot, mikäli
16500:                                                    mahdollista, riittävät peittämään laitoksen
16501: Martta Salmela-Järvinen. Impi Lukkarinen.          kustannukset. Menojen nousun kattamiseksi
16502:                                                    tarvittavat lisätulot on pyritty saamaan sel-
16503:                                                    laisista rautatien palveluksista, jotka ovat
16504:                                                    tähän saakka olleet sille tappiollisia. Kustan-
16505:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                nuslaskennan mukaan tällaisia ovat olleet
16506:                                                    henkilöliikenne kokonaisuudessaan sekä kap-
16507:    Herra Puhemies on 5 päivälle huhtikuuta         paletavaran kuljetus.
16508: 1962 päivätyllä kirjelmällään valtiopäiväjär-         Henkilöliikenteessä on korotus menolippu-
16509: jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa          jen tariffiin keskimäärin 8 % ja kuukausi-
16510: tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen kan-        lippujen vastaavasti 30.3 %. Mainittujen tar-
16511: sanedustaja Martta Salmela-Järvisen ym.            kistusten vaikutuksesta lippujen hinnat nou-
16512: Herra Puhemiehelle jättämästä kyselystä,           sivat keskimäärin 10 %: lla. Erityisesti kuu-
16513: jossa valtioneuvoston asianomaisen jäsenen         kausilippujen osalta on huomattava, että nii-
16514: vastattavaksi on esitetty seuraava kysymys:        den hintoja ei tarkistettu vuonna 1958 tapah-
16515:                                                    tuneen tariffien korotuksen yhteydessä ja
16516:          ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että      että näin ollen kuukausilippujen hinnat suh-
16517:       valtion viranomaisten päätöksillä ja         teessa menolippujen hintoihin nyt kohosivat
16518:       toimenpiteillä on viime viikkojen ai-        ainoastaan samalle tasolle kuin millä ne oli-
16519:       kana ollut huomattava yleistä hinta-         vat vuoden 1956 tariffien tarkistuksen jäl-
16520:       tasoa kohottava vaikutus, ja esim. rau-      keen. Kyselyssä mainittu yli 60 % : n korotus
16521:       tatiehallituksen   henkii ökulj etustarif-   koskee kaikille radoille kelpaavia kuukausi-
16522:       fien korotus vaikuttaa rautateitä työ-       lippuja, jotka oikeuttavat kuukauden aikana
16523:       matkoillaan käyttävien työläisten elin-      matkustamaan rajoittamattomasti koko rata-
16524:       tasoon huomattavassa määrin alenta-          verkolla. Tällaisen kuukausilipun, jotka on
16525:       vasti, ja jos on,                            tarkoitettu lähinnä myyntimiehille ja muille
16526:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo      useilla rataosilla matkustaville henkilöille, tä-
16527:       ryhtyä hinnankorotuksiin johtavien           hänastinen hinta oli vain noin kaksi kertaa
16528:       toimenpiteitten estämiseksi ja mm.           niin kallis kuin menolippu välillä Helsinki-
16529:       rautatietariffien pysyttämiseksi ennal-      Rovaniemi eikä hinta vastaavasti uudenkaan
16530:       laan?"                                       tariffin mukaan ole kuin hieman yli kolmin-
16531:                                                    kertainen.
16532:   Kun kysely koskee toimialaani sosiaalimi-           Nykyisen hallituksen ohjelmassa on nimen-
16533: nisteriössä, pyydän kunnioittaen vastata seu-      omaan korostettu, että hallitus pyrkii luo-
16534: raavaa:                                            maan edellytyksiä rahanarvon säilyttämiseksi
16535:   Niin kuin kyselyn perusteluissa todetaan,        vakaana. Sen mukaisesti Hallitus tulee eri-
16536: ovat kulutushyödykkeiden hinnat viime kuu-         tyisen valppaasti seuraamaan yleistä hinta-
16537: kausina kohonneet. Siinä yhteydessä mainittu       kehitystä ja tarpeen vaatiessa ryhtymään
16538: korkokannan nousun uhka on kuitenkin,              kaikkiin käytettävissä oleviin toimenpiteisiin
16539: kuten tunnettua, nyttemmin saatu torju-            palkansaajien elintasoa alentavien hinnan-
16540: tuksi.                                             korotusten torjumiseksi.
16541:   Sen kyselyssä esitetyn käsityksen johdosta,         Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra
16542: että valtion viranomaiset ja sen laitokset oli-    Puhemiehelle tiedoksi.
16543: sivat olleet esimerkillään ohjaamassa kehi-
16544: tystä hinnankorotusten suuntaan, on syytä             Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1962.
16545: palauttaa mieliin, että kuluvan vuoden
16546: aikana ovat valtiovallan omista maksuista                    Sosiaaliministeri Olavi Saarinen.
16547: 312                            Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962.
16548: 
16549: 
16550:        Till Rrksdagens Herr Talman.               gande. Enligt kostnadsberäkningarna ha per-
16551:                                                   sontrafiken i sin helhet samt styckegodstrans-
16552:    I skrivelse av den 5 april 1962 har Ni,        porten hört till denna kategori.
16553: Herr Talman, med stöd av 37 § 1 mom.                 I persontrafiken utgör höjningen av tariff-
16554: riksdagsordningen tillställt mig en avskrift      satserna för enkel biljett i medeltal 8 %
16555: av ett av riksdagsman Martta Salmela-Järvi-       och för månadsbiljett 30.3 o/o. Till följd av
16556: nen m. :fl. framställt spörsmål, vari veder-      nämnda justeringar stego biljettprisen i me-
16557: börande medlem av statsrådet förelägges föl-      deltal med 10 %. I synnerhet i fråga om
16558: jande fråga:                                      månadsbiljetterna är att märka, att dessa
16559:                                                   biljetters pris icke justerades i samband med
16560:          ,Är Regeringen medveten om att           tariffhöjningen år 1958 och att därigenom
16561:       statliga myndigheters beslut och åtgär-     månadsbiljetternas pris i förhållande till pri-
16562:       der under de senaste veckorna ha haft       sen på enkla biljetter nu ha gått upp endast
16563:       en i hög grad stegrande inverkan på         till nivån efter 1956 års tariffjustering.
16564:       den allmänna prisnivån och att exem-        Den i spörsmålet nämnda förhöjningen med
16565:       pelvis järnvägsstyrelsens höjning av        över 60% gäller månadsbiljetter, som äro
16566:       personbefordringstariffe:rna inver kar      giltiga på samtliga banor och som under en
16567:       avsevärt sänkande på levnadsstandar-        månad berättiga till resor i obegränsad ut-
16568:       den hos de arbetare, som anlita järn-       sträckning inom hela bannätet. Priset pä
16569:       vägen :för sina resor till och :från ar-    denna månadsbiljett, vilken närmast är av-
16570:       betsplatsen, och, om så är fallet,          sedd för försäljare och andra personer, som
16571:          vilka åtgärder har Regeringen för        resa på flere banor, var ända tills förhöjning
16572:       avsikt att vidtaga till förebyggande        nu verkställdes endast ungefär dubbelt så
16573:       av åtgärder, som leda till prisförhöj-      högt som priset på enkel biljett på sträckan
16574:       ningar, och bl. a. :för järnvägstariffer-   Helsingfors-Rovaniemi, och icke ens enligt
16575:       nas bibehållande oförändrade~"              den nya tariffen är det mer än något högre
16576:                                                   än det tredubbla beloppet av sagda pris.
16577:    Då spörsmålet hän:för sig till mitt verk-         I den nya regeringens program har det
16578: samhetsområde vid socialministeriet, ber jag      uttryckligen betonats, att regeringen strävar
16579: vördsamt att :få anföra :följande:                att skapa förutsättningar för bibehållande av
16580:    Såsom i motiveringen för spörsmålet kon-       ett fast penningvärde. I enlighet därmed
16581: stateras, ha konsumtionsnyttigheternas pris       kommer regeringen att vaksamt följa med
16582: under de senaste månaderna gått upp. Det i        den allmänna prisutvecklingen och att vid
16583: samband därmed nämnda räntehöjningshotet          behov vidtaga alla tillbudsstående åtgärder
16584: har likväl, som känt, numera avvärjts.            i syfte att förebygga prisförhöjningar, som
16585:    Med anledning av den i spörsmålet :fram-       äro ägnade att sänka löntagarnas levnads-
16586: förda uppfattningen, att de statliga myndig-      standard.
16587: heterna och inrättningarna genom sina exem-          Detta får jag vördsamt bringa Eder, Herr
16588: pel ha lett utvecklingen i riktning mot pris-     Talman, till kännedom.
16589: förhöjningar, är det skäl att eriura om att
16590: av statens egna avgifter endast radiolicens-        Helsingfors den 5 maj 1962.
16591: avgiften samt järnvägstariffsatserna ha gått
16592: upp under innevarande år. Under samma tid                      Socialminister Olavi Saarinen.
16593: ha likväl tiotals andra nyttigheter blivit
16594: dyrare.
16595:    Enligt lagen om de allmänna grunderna för           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
16596: statsjärnvägarnas hushållning skola tariff-
16597: satserna fastställas till sådana belopp, att         Helmikuun 10 päivänä 1955 jättivät alle-
16598: intäkterna därav såvitt möjligt förslå till       kirjoittaneet ym. edustajat eduskunnan kans-
16599: täckande av järnvägarnas kostnader. För           liaan toivomusaloitteen, jossa esitettiin edus-
16600: täckande av utgiftsstegringen erforderliga        kunnan hyväksyttäväksi seuraava toivomus,
16601: tilläggsintäkter har man försökt få in genom         että Hallitus suorituttaisi kiireellisesti
16602: höjning av priset på sådana tjänster inom         maantietutkimuksen tien rakentamiseksi lin-
16603: järnvägen, som hittills ha varit förlustbrin-     jalle Hämeenlinna-Rimmi-Punkalaidun.
16604:                        Hämeenlinnan -     Rimmin -    Punkalaitumen tiehanke.                   313
16605: 
16606:    Aloitteen perusteluissa todettiin mm., että          Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
16607: Hämeenlinnasta kuljettaessa Urjalaan tai             esittää seuraavaa:
16608: Punkalaitumelle joudutaan kiertämään Toi-               Hämeenlinnan-Urjalan tiesuunnalla suo-
16609: jalan ja Viialan kautta, jolloinka matkaa            ritettiin tiekuvaus vuoden 1960 keväällä.
16610: kertyy n. 100 km. Sensijaan aloitteessa mai-         limakuvat ovat jo tie- ja vesirakennushalli-
16611: nittu suunta lyhentäisi yhteyttä 25 km. Li-          tuksen käytössä. Kun kysymyksessä kuiten-
16612: säksi on huomattava puute se kun idästä,             kin on noin 40 km:n pituisen uuden maan-
16613: Lahden suunnasta Hämeenlinnaan tuleva lii-           tien rakentaminen, ei teknillisen henkilökun-
16614: kenne ei pääse ilman kiertoteitä suuntautu-          nan vähyyden vuoksi ole vielä ehditty suo-
16615: maan Poriin päin.                                    rittaa tutkimuksia lopullisen tielinjan mää-
16616:    Eduskunta pitikin asiaa niin tärkeänä, että       räämiseksi eikä ko. tutkimusta täten ole voitu
16617: hyväksyi mainitun aloitteen marraskuun               sisällyttää tietutkimusohjelmaan. Pyrkimyk-
16618: 3 päivänä 1955.                                      senä on kuitenkin saada mainittu tietutkimus
16619:    Nyt on kulunut jo yli 6 vuotta tästä edus-        lähivuosina suoritetuksi.
16620: kunnan tekemästä päätöksestä, mutta sitä ei
16621: ole vielä tähän päivään mennessä toteutettu.           Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-
16622:    Edellä olevan perusteella ja viitaten val-        den ministeriössä toukokuun 5 päivänä 1962.
16623: tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin esi-
16624: tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen           Kulkulaitosten ja yl'eisten töiden ministeri
16625: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                                 Veikko Savela.
16626: 
16627:            Mihin toimenpiteisiin Hallitus on
16628:          ryhtynyt tai aikoo ryhtyä Eduskun-                 Tili Riksdagens Herr Talman.
16629:          nan 3 päivänä marraskuuta 1955 hy-
16630:          väksymän, maantietutkimuksen suorit-          Riksdagsmännen Leo Häppölä och Lauri
16631:          tamista linjalla Hämeenlinna-Rimmi          Laine ha genom Eder, Herr Talman, i det
16632:          -Punkalaidun tarkoittavan toivomuk-         syfte, som omförmäles i 37 § 1 mom. riks-
16633:          sen toteuttamiseksi?                        dagsordningen, sådant detta lagrum lyder i
16634:                                                      lagen den 5 november 1948, tili vederbörande
16635:      Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1962.         medlem av Regeringen för avgivande av svar
16636:                                                      ställt följande den 10 april 1962 daterade
16637:      Leo Häppölä.          Lauri Laine.              och den 11 i samma april månad tili känne-
16638:                                                      dom anlromna spörsmål:
16639:                                                              ,Vilka åtgärder har Regeringen vid-
16640:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     tagit eller ämnar den vidtaga tili för-
16641:                                                            verkligande av den av Riksdagen den
16642:   Kansanedustajat Leo Häppölä ja Lauri                     3 november 1955 godkända hemställ-
16643: Laine ovat Teidän välityksellänne, Herra                   ningen angående undersökning av
16644: Puhemies, jättäneet valtiopäiväjärjestyksen                landsvägen på linjen Tavastehus-
16645: 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-                 Rimmi-Punkalaidun?"
16646: sessa, sellaisena kuin tämä lainkohta on 5
16647: päivänä marraskuuta 1948 annetussa laissa,              Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
16648: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-           samt anföra följande:
16649: vaksi seuraavan, 10 päivänä huhtikuuta 1962             På vägsträckningen Tavastehus-Urjala
16650: päivätyn ja saman huhtikuun 11 päivänä tie-          utfördes vägfotografering våren 1960. Flyg-
16651: doksi tulleen kysymyksen:                            bilderna stå redan tili väg- och vattenbygg-
16652:                                                      nadsstyrelsens förfogande. Enär det emeller-
16653:            ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus on        tid är fråga om anläggande av en omkring
16654:          ryhtynyt tai aikoo ryhtyä Eduskun-          40 km lång ny landsväg, ha undersöknin-
16655:          nan 3 päivänä marraskuuta 1955 hy-          garna för bestämmande av den slutliga väg-
16656:          väksymän, maantietutkimuksen suorit-        linjen på grund av bristen på teknisk per-
16657:          tamista linjalla Hämeenlinna-Rimmi          sonai icke ännu hunnit slutföras, och ifråga-
16658:          -Punkalaidun tarkoittavan toivomuk-         varande undersökning har således icke kun-
16659:          sen toteuttamiseksi~"                       nat upptagas i vägundersökningsprogram-
16660: 40    500/62
16661: 314                              Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962.
16662: 
16663: 
16664: met. Avsikten är dock att få nämnda väg-               Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
16665: undersökning slutförd under de närmaste             istuntoon.
16666: åren.
16667:   Helsingfors, å ministeriet för kommuni-             2) Ehdotus laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
16668: kationsväsendet och allmänna arbetena den
16669: 5 maj 1962.                                            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16670:                                                     n: o 6 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
16671: Minister för kommunikatiosväsendet och              siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä
16672:     allmänna arbete:na Veikko Savela.               n: o 2 valmistelevasti käsitelty hallituksen
16673:                                                     esitys n:o 9, joka sisältää yllämainitun la:ki-
16674:                                                     ehdotuksen.
16675: 
16676:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              Puhemies: Käsittelyn pcYhjana on suu-
16677:                                                     ren valiokunnan mietintö n:o 6. Ensin salli-
16678: 1)    EhdotukSet laikSi maatalouden hintatasosta    taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
16679:             annetun la.in muuttamisesta.            dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
16680:                                                     sittelyyn.
16681:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16682: n:o '5 ja otetaan tois,een käsittelyyn
16683: siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä           Yleiskeskustelu:
16684: n:o 1 valmistelevasti käsitellyt hallituksen
16685: esitys n:o 2 ja ed. Laihon ym. lak.al. n:o 1,          Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d en: Herra
16686: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.       puhemies! Siitä saakka kun lapsilisälaki kaik-
16687:                                                     kiin lapsiin kohdistuvana on ollut maas-
16688:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-        samme voimassa, se on tuonut lapsille paljon
16689: ren valiokunnan mietintö n:o 5.                     helpotuksia. Se on auttanut koteja hankki-
16690:                                                     maan 'lapsille ruokaa ja vaatteita ym. Var-
16691:      Keskustelu:                                    sinkin vaikeina työttömyyskausina ovat edus-
16692:                                                     kunnassa käyneet kansalaisten lähetystöt to-
16693:   Ed. A s u n t a: Herra puhemies! Ehdotan,         denneet, että lapsilisät ovat eräinä aikoina
16694: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-       saattaneet olla perheen 'ainoana ra;hana, jota
16695: raavaan täysistuntoon.                              on jouduttu käyttämään perheen kustannuk-
16696:                                                     siin. Kauppiaat tietävät, mitenkä lapsilisien
16697:   Ed. Raipala: Herra puhemies! Kan-                 saantitodistus on ennakkona ruokaostoissa
16698: natan ed. Asunnan tekemää ehdotusta.                vaikeina aikoina, ja monet omin voimin ra-
16699:                                                     kennetut omakotitalot ja -möikit ovat nous-
16700:   P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian       seet ja valmistuneet sen mukaan kuin lapsi-
16701: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on asia      lisistä on riittänyt rahoja kodin saamiseksi
16702: jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia          lapsille. Lapsilisä on lain mukaan äidin kä-
16703: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.            teen maksettuna tietänyt lapsille kenkiä ja
16704:                                                     vaatteita, ja lapsilisän ansiota on varmasti se,
16705:   Keskustelu       pöydällepanosta    julistetaan   että maamme lapset monissa tapauksissa
16706: päättyneeksi.                                       ovat paremmin vaatetettuja nyt kuin aikai-
16707:                                                     semmin. Lapsilisät ovat näin ollen: olleet kan-
16708:   P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.            samme lapsille onneksi ja lapsilisien korotuk-
16709: Asunta ed. Raipa:lan kannattamana ehdotta-          set ovat olleen oiikeutettuja, koska elinkustan-
16710: nut, että asia pannaan pöydälle eduskunnan          nukset ovat jatkuvasti nousseet.
16711: seuraavaan täysistuntoon.                              Näin ollen on pidettävä täysin oikeana
16712:                                                     eduskunnan päätöstä varata vuoden 1962
16713:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                 menoarvioon ra;haa lapsilisien korotusta var-
16714:                                                     ten. Tätä korotusta vastusti silloinen hallitus
16715:   Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ·ei            kaikissa vaiheissa ja moneen kertaan. Kun
16716: ole tehty, eduskunta ihyväksynee ed. Asunnan        kuitenkin rahamäärä saatiin men:oarvioon,
16717: ehdotuksen.                                         ryhtyi hallitus korotuksen maksamisen pit-
16718:                                           Lapsilisälaki.                                       315
16719: 
16720: kittämiseen. Olemme jo toukokuun 11 päi-          huomioida se, että perheen ensimmäinen lapsi
16721: vässä eikä !korotusta ole vieläkään maksettu.     on tavallaan kallein lapsi. Perheen taloudel-
16722: Päinvastoin on ryhdytty lapsilisälain huo-        liset maihdollisuudet ovat alussa heikot ja
16723: nontamiseen. Puhutaan suurieleisesti perhei-      paranevat normaalisissa oloissa vuosien mu-
16724: den auttamisesta, mutta samanaikaisesti vä-       kana. Ensimmäinen lapsi, jolle nyt ehdote-
16725: hennetään 458 331: n perheen oikeutta. Kun        taan annettavaksi vähiten, tulee ensiksi 16-
16726: lapsilisäperheitä vuonna 1960 tilaston mu-        vuotiaaksi. Hän tarvitsee suurimmat ja hin-
16727: kaan oli 656 558, on 2/3 perheistä asetettu       naltaan kalleimmat vaatteet, ja kun hän
16728: näin ollen huonompaan asemaan.                    täyttää 16 vuotta, pienenee perheen lapsi-
16729:    Täytyy kysyä, mistä perheiden suojelemi-       lisä - ei suinkaan 1 500 markalla, vaan 2 000
16730: sesta tässä on !kysymys. On selvää, että omis-    markalla kuukaudessa, milloin lapsia on kolme
16731: tavan luokan edustajat ymmärtävät vähem-          tai enemmän. Olisi oikeastaan sosiaalivalio-
16732: mistön edut, mutta että niin tekevät myös         kunnassa ollut tarpeellisempaa ehdottaa lisät-
16733: työkansan sos.dem. edustajat, sitä on todel-      täväksi yksi vuosi lapsilisien saamisoikeuteen
16734: lakin ihmeteltävä. On ilman muuta selvää,         kuin ryhtyä vähentämään ensimmäiseltä ja
16735: että lähes 460 000: een yksi- ja kaksilapsiseen   toiselta lapselta.
16736: perheeseen sisältyy paljon varattomia, sisäl-          Väestöliitto, sen puheenjohtaja ja kaikki
16737: tyy runsaasti nuorta väkeä, joiden on pie-        ne, jotka nyt innOikkaasti ajavat fapsilisän
16738: ninä paikoillaan - tai täysin palkattomana,       porrastusta, tietävät tarkkaan, mistä on ky-
16739: kuten opiskelijoiden - hoidettava kodin pe-       SYffiY'S· On laskettu, että tätä tietä päästään
16740: rustamiset. Nuorten on maksettava kalliit         pienempään lapsilisämaksujen summaan. Se
16741: vuokrat, jotka nykyään vain nousevat vuok-        että kokoomuksen edustajat niin inMkkaasti
16742: rakiskonnan ja vuokrakeinottelun kukoista-        puoltavat porrastusta, merkitsee sitä, että he
16743: essa hallituksen ollessa tässä suhteessa täy-     haluavat määrätietoisesti lapsilisän huonon-
16744: sin toimettomana tai toisaalta vain auttaen       nusta. Se, että ensimmäiselle lapselle anne-
16745: niin keinottelua kuin kiskontaakin. Yksilap-      taan vähemmän kuin eduskunnan päätös me-
16746: siaiin perheisiin kuuluu noin 150 000 sellaista   noarviokäsittelyn yhteydessä edellytti, tietää
16747: äitiä, jotka joutuvat yksin huoltamaan lap-       jo heidän kohdallaan 650 milj. markan vä-
16748: sensa. Näin äidit on jätetty miltei heitteille,   hennystä. Hallitus onkin jo lisämenoarvion
16749: oman onnensa nojaan ja tyhjien lupausten          yhteydessä kiirehtinyt lapsilisärahoja käyttä-
16750: varaan.                                           mään muihin tarkoituk\Siin 1350 milj. mar-
16751:    On tietysti myönnettävä, että maassamme        kan edestä. Tätä esitystä on suuresti pahek-
16752: on hyvin vaikeissa taloudellisissa oloissa elä-   suttava. Lapsien rahoihin ei pidä koskea.
16753: viä suurperheitä, joita tulisi auttaa. Ed.        Ottaen huomioon elinkustannusten nousu tu-
16754: Koivisto puhui paljon viime kerralla 11-12-       iJ.isi lapsilisän olla asiantuntijain lausuntojen
16755: lapsisista pe~heistä. Niitä on maassamme 120.     muikaan 2 000 mk ja vähän enemmänkin
16756: Perheitä, joissa on lapsia 7-10, on 9 412 ja      kuukaudessa. On näin ollen o:iikein, että
16757: 5-6-lapsisia perheitä 36 000. On sanottava,       tämä määrä, 2 000 mk, ehdotetaan kai-
16758: että näillä perheillä on monella taakkaa tar-     ikille lapsille ja että 'korotus maksetaan tämän
16759: peeksi. Näiden perheiden taloudellista asemaa     vuoden tammikuun 1 päivästä alkaen ja että
16760: on kuitenkin parannettava uudistamalla per-       myöskin tällainen ehdotus hyväksytään.
16761: helisälaki, korottamalla siinä perhelisän mää-
16762: rää sekä perhelisän saamisen edellyttämää            Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Pek-
16763: äyrien lukumäärää. On myöskin annettava           kalan hallituksen aikana toteutettu lapsilisä-
16764: perheille vapaa oikeus käyttää pe~heavustus       lain säätäminen on ehdottomasti eräs suurim-
16765: kulloinkin esiintyvään tarpeeseen ilman viral-    pia sosiaalisia uudistuk\Sia, mitä maassamme
16766: listen toimistojen väliintuloa.                   on suoritettu. Lapsilisien merkitystä mm.
16767:    Hallituksen esitys, jdhon sosiaalivaliokun-    maaseudun väJhävaraiseen väestöön kuuluvien
16768: nan enemmistö on yhtynyt, asettaa lapset          lapsiperheiden sosiaalisen ja taloudellisen
16769: eriarvoiseen asemaan lapsilisiin nähden. En-      aseman kohottajana ei varmaan voida liikaa
16770: simmäiselle lapselle annetaan 1500 mk kuu-        korostaa. Niiden muodostama sosiaalinen
16771: kaudessa, toiselle 1 700 ja kolmannelle ja sitä   turva olisi tietenkin ollut tuntuvasti suu-
16772:  seuraaville 2 000 mk kuukaudessa. (Ed. Nis-      :rempi, jos lapsilisän määrä olisi seurannut
16773: kala: Eikö se ole oikein?). Tässä on syytä        elinkustannusindeksin nousua. Näinhän ei va-
16774: 316                            Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962.
16775: 
16776: 
16777: Htettavasti ole tapahtunut, vaan porvarit ja      suuruinen korotus. Erikoisesti lmlutustarvik-
16778: porvarilliset hallitukset ovat talouspoliitti-    keiden hintojen nousun vuoksi on välttämä-
16779: sissa ohjelmissaan pyrkineet toistuvasti otta-    töntä, että lapsilisää korotetaan 600 markalla
16780: maan osan pois 'lasten leivästä yrittäessään      kuU!kaudessa vuoden alusta lukien ja että
16781: huonontaa lapsilisäjärjestelmää ja sen muo-       tämä korotus, jolla lapsilisä nousisi 2 000
16782: dostamaa sosiaalista turvaa. Erikoisesti vähä-    markkaan kuukaudessa, suoritetaan jokaiselle
16783: varaisten lapsiperheiden huoltajat vielä tä-      lapselle.
16784: näänkin muistavat sen suuren kamppailun,             On paikallaan suorittaa eräitä vertailuja
16785: jolla SKDL: n eduskuntaryhmä pelasti lapsi-       muutamista Pohjois-Savon 'kunnista lapsi-
16786: lisien maksamisen vuonna 1957.                    luvun mukaan porrastetun ja kansandemo-
16787:    Eduskuntatyö viime vuosiltakin osoittaa,       kraattien esityksen välillä. Esim. Vieremän
16788: että kansandemokraatit ovat jatkuvasti olleet     kunnassa SKDL: n eduskuntaryhmän esitys
16789: lapsilisien muodostaman turvan parantami-         merkitsisi perheiden ensimmäisen ja toisen
16790: sen kannalla ja porvarit sitä vastaan. On         lapsen lapsilisiin korotusta 9 250 000 mk
16791: muistettava, että viime vuoden alussa saavu-      enemmän vuodessa ikuin hallituksen esitys,
16792: tettu lapsilisien korotus toteutettiin eduskun-   Varpaisjärjen erittäin köyhässä kunnassa
16793: nassa raha-asia-aloitteiden pohja;lta, samoin     6 600 000 mk vuodessa. Mainittakoon tässäkin
16794: eduskunnan päättämä toinen korotus tämän          yhteydessä, että Varpaisjärvellä on verotet-
16795: vuoden alusta, jota ei :kuitenkaan ole halli-     tava tulo maan alhaisin, 64 000 mk viime
16796: tuksen toimesta toteutettu. Eduskunnan pöy-       vuonna asukasta kohden, ja äyrin hinta 17
16797: täkirjat kertovat, miten juuri maalaisliitto-     mk. Muuruveden kunnan lapsille SKDL:n
16798: lainen, silloinen ministeri Sarjala, kokoomuk-    esitys Esäisi lasten sosiaalista turvaa ensim-
16799: selaisen ed. Koiviston kannattamana ehdotti       mäisen ja toisen tai perheen ainoan lapsen
16800: lapsilisien korottamiseen varatun määrärahan      mukaan laskettuna '6 500 000 markalla vuo-
16801: poistamista tämän vuoden budjetista.              dessa, Sonkajärven kunnassa 12 600 000 mar-
16802:     Tämän asian ollessa nyt ensimmäisessä kä-     kalla vuodessa ja esim. Leppävirran kun-
16803: sittelyssä kuultiin ed. Rautkallion puheen-       nassa antaisi SKDL: n esitys lapsilisiä 18
16804: vuorosta, miten kokoomus edelleenkin tekee        milj. mk enemmän vuodessa :kuin hallituksen
16805: hyökkäyksiä lapsili<;iä vastaan. Tällä kertaa     ja sosiaalivaliokunnan enemmistön esitys. Lu-
16806: kokoomus suuntasi hyökkäyksensä perheen           kuihin ei vielä sisälly lapsilisän vähentymi-
16807:  ensimmäistä lasta kohtaan ja ilmaisi pyrki-      nen siinä tapauksessa, että perheen vanhin
16808: myksensä lapsilisän poisottamiseen ensimmäi-      lapsi täyttää 16 vuotta, jolloin lapsilisän
16809: seltä lapselta. Se on kokoomuksen ja muiden-      maksu iapselle lakkaa ja perheen toisen lap-
16810: kin porvareiden perinteellinen tavoite, joka      sen lapsilisä alenee 200 markalla ja kolman-
16811:  on vähän väliä vedetty täällä eduskunnassa       nen 300 markalla kuukaudessa. Lapsilisän
16812:  esiin. Mutta kansanedemokraattien päättävän      vähentyminen on tällöin 3-lapsisessa per-
16813:  esiintymisen tuloksena kokoomuksen yrityk-       heessä 2 000 mk •kuukaudessa eli 24 000 mk
16814: set syödä lapsilisät pois perheen ainoalta tai    vuodessa.
16815: ensimmäiseltä lapselta on voitu torjua (Oike-        On syytä korostaa, että Pohjois-Savossa,
16816:  alta: Ei pidä paikkaansa!). Eduskunnassa         jossa väestön tulotaso on maan alhaisin, ovat
16817: nyt ratkaisevassa käsittelyssä olevaa lapsilu-    lapsilisät muodostaneet ja muodostavat ta-
16818: vun perusteella porrastettua korotusesitystä      loudellisen perusturvan työläisille ja pien-
16819: on mainostettu sosiaalisuudella. Me kansan-       viljelijöille varsinkin työttömyyden aikana.
16820: demokraatit emme voi hyväksyä sellaista so-       Tämän perusturvan, mutta ennen kaikkea
16821: siaalisuutta, joka rakentuu perheen lapsilu-      Pohjois-Savon lasten sosiaalisen turvan oikeu-
16822: 'kuun. Sosiaalinen periaate voi raikentua vain    denmukaisesta lisäämisestä on nyt kysymys,
16823: varallisuuteen ja tuloihin, siis perheen talou-   ja sen toteuttamiseksi on SKDL: n eduskun-
16824: delliseen tasoon ja sen perusteella muodos-       taryhmän esitys lapsilisän korottamisesta
16825: tuvaan sosiaaliseen asemaan. Tämä on todel-       2 000 markkaan vuoden alusta lukien paras
16826: lisuudessa se perusta, jolle sosiaalinen turva    mahdollinen tämän ratkaisun yhteydessä.
16827: olisi rakennettava myös lapsilisäin yhteydessä.
16828:  Kun tällaiseen ratkaisuun ei eduskunnassa          Ed. F l i n c k: Herra puhemies! Sosiaali-
16829: nyt ole reaalisia edellytyksiä, on oikeudenmu-    valiokunnassa sekä myöskin tämän lain en-
16830: kaisempaa suorittaa kaikille lapsille saman-      simmäisessä käsittelyssä on ryhmämme ta-
16831:                                              Lapsilisälaki.                                       317
16832: 
16833: holta tuotu esille se, että kun lapsilisien           muuttamiseen päämääränä tietysti sen
16834: korottamiseen jo viime vuoden puolella varat-          asteittainen hävittihlninen. Meillä kansan-
16835: tiin 5 mrd. markan määräraha, tämä myös-               demokraateilla on aihetta varoittaa nimen-
16836: kin käytettäisiin. Tämän vuoksi olemme va-            omaan sosialidemokraattista ryhmää siitä,
16837: liokunnassa liittäneet tähän mietintöön myös-          että yhä uudelleen langettaisiin porvarien
16838: kin vastalauseen, joka merkitsee sitä, että            virittämiin ansoihin.
16839: laki tulisi voimaan tammikuun 1 päivästä                  Lain ensimmäisen käsittelyn yhteydessä ed.
16840: lU'kien. Herra puhemies, tulen yksityiskoh-           Rautkallio toisti usein väitettä, että perheen
16841: taisessa käsittelyssä tekemään ehdotuksen,             kulutuskyky vähenee lasten määrän kasva-
16842: että lwki hyväksyttäisiin tämän vastalauseen           essa. Perheen kulutuskyky ei tietenkään voi
16843: mukaisesti.                                            riippua lasten lukumäärästä, vaan perheen
16844:                                                       tulosta. Perheen kulutuskyky pysyy muuttu-
16845:    Ed. Saarinen: Herra puhemies! Ky-                   mattomana, jos tulot ja hinnat pysyvät muut-
16846: symys lapsilisien porrastamisesta on kaikkien         tumattomina. Kulutus perheenjäsentä, siis yk-
16847: palkkatyöntekijäin kannalta periaatteellinen           sikköä, kohti alenee kyllä, jos lasten maara
16848: ja ennen kaikkea käytännöllinen kysymys.               kasvaa tulojen ja hintojen pysyessä ennal-
16849: On nimittäin muistettava, että lapsilisä mää-          laan.
16850: rättiin ma:ksettavaJksi hallituksen marraskuun
16851: 8 päivänä 1947 tekemällä päätöksellä, joka                Porvaritkin myöntävät, että ensimmäinen
16852: velvoitti työnantajat maksamaan saman vuo-             lapsi aiheuttaa suuremmat muutokset kuin
16853: den lokakuun 1 päivästä taannehtivasti työn-           sitä seuraava. Se onkin selvä ja kiistaton
16854: tekijöille lapsilisää. Lapsilisän suuruus oli          asia, mutta tärkeä on ottaa huomioon ja
16855: tuolloin 2:50 mk tunnilta, kuitenkin vähin-            korostaa myös sitä tosiasiaa, että ensimmäi-
16856: tään 500 mk kuukaudelta. Lisä määrättiin               nen lapsi aiheuttaa yleisesti myös perheen
16857: siis saman suuruiseksi ja se oli itse asiassa          tulojen jyrkän vähenemisen, kun vaimo jou-
16858: pa:lkan lisä niille työntekijöiHe, joilla on lap-      tuu usein luopumaan ansiotyöstä. Tällä sei-
16859: sia huollettavanaan, vaikka siitä ryhdyttiin           kalla on erittäin suuri merkitys, paljon suu-
16860: käyttämään myöhemmin lapsilisän nimeä.                 rempi kuin lapsen aiheuttama lisämeno per-
16861: Alun perin siis kysymys on ollut palkan li-            heessä. Jos äidin uudelleen on pakko hakeu-
16862: sästä, joka syntyi SAK:n tukemista työn-               tua ansiotyöhön, kuten usein on asian laita,
16863: tekijäin palkankorotusvaatimuksista ja joka            niin perhe joutuu jdka tapauksessa kustanta-
16864: velvoitettiin yksinomaan työnantajain mak-             maan lapsen hoidon. Seuraavien lasten syn-
16865: settavaksi. Tässä vaiheessa liikuttiin siis puh-       tyminen ei aiheuta yleensä näin suuria muu-
16866: taasti palkka:linja:lla, ja vasta myÖ'hemmin           toksia perheen menoissa eikä tuloissa. Mai-
16867: lisä yleistyi koskemaan kai!k:kia lapsia.              nittu suuri muutos tapahtuu 1isäksi ajan-
16868:     Ihmetystä herättää ainakin meissä kansan-          kohtana, jolloin perhettä vielä rasittavat
16869: demokraateissa se, että SAK:n johdon enem-             perheen perustamiskustannukset ja jolloin
16870: mistö ja sosialidemokraattinen eduskunta-              perheen ansiotulotkin ovat vähäisemmät kuin
16871: ryhmä ovat nyt siirtyneet porrastuslinjalle,          myöhemmällä iällä.
16872: joka hallituksen esityksen mukaisena merkit-              Porvarien ajama porrastuslinja, ja varsin-
16873: see, että valtaosa tämän maan palkkatyön-              kin ed. Rautkallion, on sopusoinnussa vain
16874: tekijäperheistä jää vaille sitä hyvitystä, jota       työnantajapiirien itsekkäiden luokkaetujen
16875: elinkustannusten nousu edellyttäisi lapsili-          'kanssa. He näkevät itse asiassa ihmisen synty-
16876: siin, eikä vain lapsilisiin vaan yleensä työn-        mi,sessäkin vain eräänlaisen tuotantoprosessin,
16877: tekijäin palkkoihin nähden. Porvarien hou-             jota olrsi kiihotettava ottamalla käytäntöön
16878: kutuksesta ja vaatimuksista sosialidemok-             samanlainen piiskarahasysteemi kuin tehtaissa
16879: raatit SAK: n johdossa taipuivat aikoinaan             ja jonka avulla mahdollisimman pienin palk-
16880: palkkojen indeksiehdon asteittaiseen huo-             kakustannuksin saadaan tuotetuksi mahdolli-
16881:  nontamiseen ja lopulta sen poistamiseen               simman paljon tavaraa. Kokoomusporvarien
16882: ikakonaan. Tästä on ollut työväestölle pelk-           linja on siis se, että piiskarahalla on synny-
16883:  kää vahinkoa, kuten kokemukset yleislakon             tettävä yhä enemmän työvoimaa, jota yhä te-
16884:  jä:lkeen ja nykyisenkin runkosopimuksen               hokkaammin myös piiskarahalla on riistet-
16885:  aikana niin selvästi osoittavat. Nyt por-             tävä tuotantoprosessissa. Samanaikaisesti ko-
16886:  varit    houkuttelevat     'lapsilisäjärjestellmän   koomusporvarit pyrkivät vapauttamaan työn-
16887: 318                             Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962.
16888: 
16889: 
16890: antajat kokonaan lapsilisämaksuista siirtää:k-    dottanut, että 1 § hyväksyttäisiin II vasta-
16891: seen nekin pääasiassa palkkatyöntekijäin kan-     lauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Torven
16892: nettaviksi.                                       ehdotukseksi. Ed. Rautkallio ed. Rihtniemen
16893:   Kansandemokraattien esityksen hyväksy-          kannattamana on ehdottanut, että 1 § hy-
16894: minen merkitsisi, että kaikiki suurperheiset      väksyttäisiin I vastalauseen mukaisena·. Tämä
16895: saisivat hieman suuremman korotuksen kuin         on ed. Rautkallion ehdotus.
16896: hallitus ja porvarit esittävät, eikä se myös-
16897: kään edistäisi kohtuuttoman suurten perhei-          Selon,teko myönnetään oikeaksi.
16898: den muodostumista nykyistä enempää. Toi-
16899: seksi se merkitsisi, että yksi- ja kaksilapsi-       Puhemies: Ehdotan meneteltäväksi si-
16900: perheiden eli lapsiperheiden enemmistön ase-      ten, että ensin äänestetään ed. Rautkalli:on
16901: maa ei heikennetä ja että säilytetään se palk-    ja ed. Torven ehdotuksista vastakkain ja sen
16902: kapoliittinen perusta, jolle järjestelmä aikoi-   jälkeen voitta;neesta mietintöä vastaan.
16903: naan rakennettiin.
16904:                                                     Menettelytapa hyväksytään.
16905:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi·.
16906: 
16907:   Edugkunta ryhtyy la:kiehdotuksoo yksityis-         Äänestykset ja. päätös:
16908: kohtaiseen käsitt~lyyn.
16909:                                                     1) Äärnestys ed. Rautkallion ja ed. Torven
16910:                      1 §.
16911:                                                   ehdotusten välillä.
16912: 
16913:   Keskustelu:                                       Joka tässä äänestyksessä hyvruksyy ed.
16914:    Ed. T o r v i: Herra puhemies! Ehdotan,        Rautkallion ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
16915: että 1 § hyväksyttäisiin seuraavasti: ,Lapsen     ,ei" voittaa, on ed. Torven ehdotus hyväk-
16916:                                                   sytty.
16917: elartusta ja kasvatusta varten suoritetaan,
16918: sen mukaan 'kuin tässä laissa säädetään, val-
16919: tion varoista lapsilisää jokaisesta Suomessa         ,Jaa" äänestävät seuraavat edumajat:
16920: asuvasta kuuttatoista vuotta nuoremmasta
16921: lapsesta. Lapsilisän määrä on 24 000 mark-           Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila, Asun-
16922: kaa vuodessa. Jos 1 momentissa mainittu           ta, Aulan'ko, Borg-Sundm!llll, Ehrnrooth, Erk-
16923: lapsi ei ole Suomen 'kansalainen, on lapsi-       kilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg, Ha-
16924: lisän suorittamis·en edellytyksenä lisäksi·,      mara, Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Holopai-
16925: että hänen huoltajansa on hen'kikirjoitettu       nen, Hon'kanen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäi-
16926: Suomessa kahtena peräkkäisenä vuotena vä-         nen, Häikiö, Häppölä, Högström, Ilaskivi,
16927: littömästi ennen 7 § :ssä mainitun lapsilisä-     Jaa:kkola, Junga:rå, Juntunen, Jussila, Jäm-
16928: ilmoituksen tekemistä." Ehdotus on siis sa-       sen, Kaasalainen, Kaitila, Kwnga:s, Karpola,
16929: ma:nlainoo kuin II vastalauseessa.                Kekkonen, Kervinen, T. Kinnunen, Koppa-
16930:                                                   nen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä,
16931:   Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Herra    Kähönen, Lahtela, Laine, Lauren, Leinonen,
16932: puhemies! Kannatan ed. Torven tekemää eh-         Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A.
16933: dotusta.                                          Linna, Lintilä, Luukka, Lähteenmäki, L.
16934:                                                   Mattila, M. Mattila, NiemiDe'll', Niskala, Nord-
16935:   Ed. Rautkallio: Herra puhemies! Eh-             fors, Ojajärvi, Paarman, Paaso, Paavola,
16936: dotan, ettå eduskunta hyvä:ksyisi 1 § :n I        Pakarinen, Pa:kkanen, J. E. Partanen, Pek-
16937: vastailauseessa ilmenevässä muodossa.             karinen, Pentti, Pohjonen, Raipala, Raut-
16938:                                                   kallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryömä, Räsänen,
16939:   Ed. R i h t n i e m i: Kannatan ed. Raut-       Rörrkkö, Saariaho, Saloranta, Sarjala, Sauk-
16940: kallion tekemää ehdotusta.                        konen, Savela, Seppälä, Sillantaus, Stykki,
16941:                                                   Sundell, Suorttanen, Svinhufvud, Sääski-
16942:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            lahti, Söderhjelm, Tallgren, Tenhiälä, Timo-
16943:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Torvi        nen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wic'kman,
16944: ed. Nederström-Lundenin kannattamana eh-          Virolainen ja Väänänen.
16945:                                          Lapl!ilisäla.ki.                                      319
16946: 
16947:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jäm-
16948:                                                   sen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kangas,
16949:    Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,        Kantola, Karpola, Kekkonen, Kervinen, A.
16950: Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-       Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
16951: panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Hem;rks-       Korsbäck, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuu-
16952: son, Hietanen, Honkonen, Hostila, KaJala,         sinen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
16953: :K:antola, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,        tela, Laiho, Laine, Lauren, Lehmonen, Lei-
16954: A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusinen, Kämä-         nonen, Leivonen, Liedes, Liinamaa, Lindblom,
16955: räinen, Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindblom,        Lindh, Lindqvist, A. Linna, I. Linna, M.
16956: Lindqvist, I. Linna, M. Linna, Lukkarinen,        Linna, Lintilä, I,ukkarinen, Luukka, E. Man-
16957: E. Manninen, H. Manninen, Matilainen,             ninen, H. Manninen, Matilainen, L. Mattila,
16958: Murto, J. Mäkelä, U. Mä:kelä, Nederström-         1\I. Mattila, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,
16959: Lunden, Paasivuori, V. E. Partanen, Pessi,        Nederström-Lunden, Niskala, Nordfors, Oja-
16960: Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, .Raunio,     järvi, Paarman, Paasivuori, Paaso, Paavola,
16961: Rosenberg, Rytkönen, Saarinen, Salm, Sal-         Pakarinen, Pakkanen, J. E. Pa:vtanen, V. E.
16962: mela-Järvinen, Sandelin, Siltanen, Sinisalo,      Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pesonen, Pessi,
16963: Siren Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,         Pitsinki, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Ra-
16964:  Tam~inen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tik-      pia, Raunio, Rosenberg, Ruutu, Rytkön~n,
16965: 'kaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. R.     Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saarinen, Salm,
16966: Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.         Salmela-Järvinen, Saloranta, Sandelin, Sar-
16967:                                                   jala, SaV'ela, Siltanen, Sinisalo, Siren, Sten-
16968:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Pesonen.             berg, Stykki, Sundell, Suonpää, Suorttanen,
16969:                                                   Suosalo, Svinhufvud, Sääskilahti, Söder-
16970:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       hjelm, Tainio, Tallgren, Tamminen, Tauriai-
16971: tajat:                                            nen, Tenhiälä, Terästö, Ti~kso, Tikkaoja, Ti-
16972:    Kalavainen, Karvikko, Kelov€Si, Kemppai-       monen, Torvi, Uusitalo, Wickman, Vilpo-
16973: nen Kilpi, Koivisto, Kokkola, Kä:kelä, Lahti,     niemi Vkolainen, R. Virtanen, V. R. Vir-
16974: Leshlnen Lindeman, Niemelä, Niiranen, Paa-        tanen,' Voutilainen, Väyrynen, Väänänen Ja   .
16975: sio Rosn'en, Ryhtä, Salo, Saura, Sukselainen,     Åsvik.
16976: Teir, Wiherheimo, I. Virtanen ja V. A. Vir-
16977: tanen.                                                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajlllt:
16978:                                                      Airo, Ala-Kulju, Asunta, Aulanko, Borg-
16979:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu         Sundman, Forsius, Hallberg, Hamara1 Hara,
16980: 101 jaa- ja 74 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 23.       Hietala, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Kop-
16981:                                                    panen, Kosola, Kuoppala, Linkola, Lähteen-
16982:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyvä:ksy-       mäki, Nieminen, Raipala, Rautkallio, Riht-
16983: nyt ed. Rautkallion ehdotuksen.                    niemi, Saariaho, Saukkonen, Seppälä1 Silian-
16984:                                                    taus, Turunen ja Tuuli.
16985:   2) Ää:n~stys ed. Rautkallion ehdotuksesta
16986: mietintöä vastaan.                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
16987:                                                    tajat:
16988:   Joka hyvä:ksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
16989: jos ,ei" voittaa, on ed. Rautkallion ehdotus          Kalavainen, Karvikko, Kelovesi, Kemppai-
16990: hyväksytty.                                        nen, Kilpi, Koivisto, Kokkola, Käkelä, Lahti,
16991:                                                    Leskinen, Lindeman, Niemelä, Niiranen,
16992:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Paasio, Rosnell, Ryhtä, Salo, Saura, Sukse-
16993:    Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Andersson,        lainen, Teir, Wiherheimo, I. Virtanen ja
16994: Antila, Baeklund, Ehrnrooth, Eriksson, Erk-        V. A. Virtanen.
16995: kilä, Fagerholm, Flinck, Gestrin, Gröndahl,
16996: Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hasu, Hau-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16997: tala Helle, Hellsten, Henriksson, Hietanen,        148 jaa- ja 28 ei-ääntä; poissa 23.
16998: Hol~painen, Honkanen, Honkonen, Hosia,
16999: Hostila, Hyytiäinen, Häppölä, Högström,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17000: 320                            Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962.
17001: 
17002: 
17003:                      13 §.                       vela, Seppälä, Sillantaus, Stykki, Sundell,
17004:                                                  Suorttanen, Svinhufvud, Sääskilahti, Söder-
17005:   Keskustelu:                                    hjelm, Tallgren, Tenhiälä, Timonen, Turu-
17006:                                                  nen, Tuuli, Uusitalo, Wickman, Virolainen
17007:    Ed. F 1 i n c k: Herra puhemies! Ehdotan,     ja Väänänen.
17008: että 13 § kuuluisi seuraavasti: ,Elinkustan-
17009: nusten noustua valtioneuvostolla on oikeus
17010: korottaa 1 § :ssä mainittuja lapsilisän määriä      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17011: enintään tammikuusta 1962 alkaen laskettuna;       Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
17012: elinkustannusten nousua vastaaviksi."            Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-
17013:                                                  panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-
17014:   Ed. K a 1 avain en: Herra puhemies!            son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Kajala,
17015: Pyydän kannattaa ed. Flinckin tekemää eh-        Kantola, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
17016: dotusta.                                         A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusinen, Kämä-
17017:                                                  räinen, Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindblom,
17018:   Ed. T o r v i: Herra puhemies! Koska eh-       Lindqvist, I. Linna, M. Linna, Lukkarinen,
17019: dotus on sama kuin meidän vastalausees-          E. Manninen, H. Manninen, Matilainen,
17020: samme, kannatan sitä.                            Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Nederström-
17021:                                                  Lunden, Paasivuori, V. E. Partanen, Peso-
17022:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           nen, Pessi, Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen,
17023:                                                  Rapio, Raunio, Rosenberg, Rytkönen, Saari-
17024:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Flinck      nen, Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin, Sil-
17025: ed. Kalavaisen kannattamana ehdottanut,          tanen, Sinisalo, Siren, Stenberg, Suonpää,
17026: että 13 § hyväksyttäisiin III vastalauseen       Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauriainen, Te-
17027: mukaisesti.                                      rästö, Tiekso, Ti'kkaoja, Torvi, Vilponiemi,
17028:                                                  R. Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen,
17029:   Selonteko myönnetään oi:kea;ksi.               Väyrynen ja Åsvik.
17030:   Ainestys ja. päätös:                             Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edus-
17031:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       tajat:
17032: jos "ei" voittaa, on ed. Flinckin ehdotus hy-       Kalavainen, Karvikko, Kelovesi, Kemppai-
17033: väksytty.                                        nen, Kilpi, Koivisto, Kokkola, Käkelä, Lahti,
17034:                                                  Leskinen, Lindeman, Niemelä, Niiranen, Paa-
17035:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         sio, Rosnell, Ryhtä, Salo, Saura, Sukselainen,
17036:    Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,           Teir, Wiherheimo, I. Virtanen ja V. A. Vir-
17037: Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,        tanen.
17038: Erkkilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,
17039: Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Ho-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17040: lopainen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyy-        101 jaa- ja 75 ei-ääntä; poissa 23.
17041: tiäinen, Häikiö, Häppölä, Högström, Ilaskivi,
17042: Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jäm-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
17043: sen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Karpola,
17044: Kekkonen, Kervinen, T. Kinnunen, Koppa-                           Soveltamissäännös.
17045: nen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä,
17046: Kähönen, Lahtela, Laine, Lauren, Leinonen,
17047: Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A.              Keskustelu:
17048: Linna, Lintilä, Luukka, Lähteenmäki, L. Mat-
17049: tila, M. Mattila, Nieminen, Niskala, Nord-         Ed. F 1 i n c k: Herra puhemies! Ehdotan,
17050: fors, Ojajärvi, Paarman, Paaso, Paavola,         että lakia sovelletaan 1 päivästä tammrkuuta
17051: Pakarinen, Pakkanen, J. E. Partanen, Pekka-      1962 lukien.
17052: rinen, Pentti, Pohjonen, Raipala, Rautkallio,
17053: Rihtniemi, Ruutu, Ryömä, Räsänen, Rörrkkö,        Ed. K a 1 avain en: Herra puhemies!
17054: Saariaho, Saloranta, Sarjala, Saukkonen, Sa-     Kannatan ed. Flinckin tekemää ehdotusta.
17055:                                        Työttömyysva.kuutwslaki.                                      321
17056: 
17057:   Ed. T o r v i: Koska tämä ·ehdotus on             sinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Lied-es,
17058: myöskin II vastalauseen mukainen, kannatan          Lindblom, Lindqvist, I. Linna, M. Linna,
17059: ed. Flinckin tekemää ehdotusta.                     Lukkarinen, E. Manninen, H. Manninen,
17060:                                                     Matilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,
17061:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           Nederström-Lunden, Paasivuori, V. E. Pll!r-
17062:                                                     tanen, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Puhakka,
17063:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Flin~k             Pul-kkinen, Rapio, Raunio, Rosenberg, Ryt-
17064: ed. Kalavaisen kannattamana ehdottanut,             könen, Saarinen, Sa:lin, Salmela-Järvinen,
17065: että soveltamissäännös hyväksyttäisiin III          Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Siren, Stenberg,
17066: vastalauseen mukaisesti.                            Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tau-
17067:                                                     riainen, Terästö, Ti~kso, Tikk:aoja, Torvi,
17068:      S~lonteko myönnetään oikeaJksi.                Vilporriemi, R. Virtanen, V. R. Virtanen,
17069:                                                     Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
17070:      .llä.nestys ja. päätös:
17071:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
17072:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          tajat:
17073: jos ,ei" voittaa, on ed. Flinckin ehdotus hy-         Karvikko, K~lovesi, K·emppainen, Kilpi,
17074: väksytty.                                           Koivisto, Kokkola, Käkelä, Lahti, Leskinen,
17075:                                                     Lindeman, Niemelä, Niiranen, Paasio, Ros-
17076:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            nell, Ryhtä, Salo, Saura, Sukselainen, Tei.r,
17077:                                                     Wiherheimo, I. Virtanen ja V. A. Virtanen.
17078:    Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila, Asun-
17079: ta, Aulan'ko, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Erk-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17080: kilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,          101 jaa- ja 76 ei-ääntä; poissa 22.
17081: Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Ho-
17082: lopainen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyy-             Eduskunta on hyväksynyt mi,etinnön.
17083: tiäinen, Häikiö, Häppölä, Högström, Ilas-
17084: kivi, Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila,           Lakiehdotuksen johtolause ja nimike hy-
17085: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Kar-          väksytään keskustelutta.
17086: pola, K~kkonen, Kervinen, T. Kinnunen,
17087: Koppanen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala,                 La:kiehdotU'ksen toinen käsittely julistetaan
17088: Kyttä, Kähönen, Lahtela, Laine, Lauren,             päättynooksi.
17089: Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Lindh, Lin-
17090: kola, A. Linna, Lintilä, Luukka, Lähteen-
17091: mäki, L. Mattila, M. Mattila, Nieminen, Nis-        3) Ehdotukset työttömyysvakuutusla.il!:Bi ja. eriikal
17092:                                                                 siihen liittyviksi la.eiksi.
17093: kala, Nord:fors, Ojajärvi, Paarman, Paaso,
17094: Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Parta-           . Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
17095: nen, Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Raipala,         4 ja otetaan ainoaan: käsi t te 1y y n
17096: Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryömä, Rä-            siinä valmistelevasti käsit~llyt yllämainitut
17097: sänen, Rön'kkö, Saariaho, Saloranta, Sarjala,       vuoden .1959 . vp: Itä lepäämässä olevat laki-
17098: Saukkonen, Savela, Seppälä, Sillantaus,             ehdotukset.
17099: Stykki, Sundell, Suorttanen, Svinhufvud,
17100: Sääskilahti, Söderhjelm, Tallgren, Tenhiälä,           Puhemies: Käsittelyn pohjana on so-
17101: Timonen, Turunen, TuuH, Uusitalo, Wick-             siaaliva:liokunnan mi,etintö n: o 4. Lepäämässä
17102: man, Virolainen ja Väänänen.                        olevat ehdotukset työttömyysvakuutuslaiksi
17103:                                                     ja laiksi kansaneläkelain muuttamisesta voi~
17104:   ,Ei" äämestävät seuraavat edustajat:              daan nyt hyväksyä :tai hylätä.
17105:   Aalto, Ahonen, Aitio, .A:lan'ko, Bacldund,
17106: Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-            Keskustelu:
17107: panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-
17108: son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Kajala,             Ed. S a a r i ne n: Herra puhemies! Eräitä
17109: Kalavainen, Kantola, A. Kinnunen, Kiviaho,          huomautuksia valiokunnan mietinnön joh-
17110: Koivunen, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuu-            dosta. Sen perusteluissa esitetään sellainen
17111: 41     500/62
17112: 322                            Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962.
17113: 
17114: 
17115: väite, että 20 pmvana kesäkuuta 1960 an-         kettuna vuosineljänneksittäin neljässä paik-
17116: nettu laki valtakunnallisista työttömyyskas-     kakuntakalleusluokassa erikseen." Mainittu
17117: soista perustuu kokonaan erilaiseen organi-      epäselvyys on korjattavissa asetuksella. Kan-
17118: saatioon ja toisenlaisiin maksuperusteisiin      sandemokraattinen ryhmä pitää tarpeellisena
17119: kuin mitä nyt lepäämään jätetyssä työttö-        lain hyväksymistä katsoen, kuten sosiaaliva-
17120: myyskassalaissa edellytetään. Tiimä väite ei     lidkunnan mietintöön liittyvässä vastalau-
17121: alkuunsakaan pidä yhtä totuuden kanssa,          seessa sanotaan, että lain nyt tapahtuva hy-
17122: sillä valtakunnallisista työttömyyskassoista     viilksyminen johtaisi työttömyysvakuutuksen
17123: annettu la'ki ei organisaation osalta poikkea    yleistämiseen ja antaisi mahdollisuuden ku-
17124: millään tavalla entiseen lakiin verrattuna,      mota tarpeettomana työttömyyskorvauksia
17125: eikä lepäämään jätetyssä laissa ollenkaan        koskevan lain, säätää työnantajan sosiaali-
17126: edellytetäkään organisaation muuttamista.        turvamaksua koskevan lain sekä tehdä tar-
17127: Avustusten maksuperusteita suna tosin            peelliset muutokset työttömyyskassalakiin.
17128: edellytetään jonkin verran muut·ettaviksi,       Nämä toimenpiteet voidaan suorittaa kiireei-
17129: koska lepäämään jätetty työttömyyskassalaki      lisinä hallituksen esitysten perusteella ennen
17130: oli tarkoitettu yleistä työttömyysvakuutus-      työttömyysvakuutuslain voimaantuloa.
17131: lakia täydentäväksi laiksi. Mutta kokonaan          Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta
17132: toisenlaisista maksuperusteistakaan ei voida     hyväksyisi työttömyysva:kuutuslain sekä sii-
17133: asiallisesti puhua, joten valiokunnan perus-     hen liittyvän lain kansaneläkelain muutta-
17134: telut ovat ilmeisen virrheelliset, mikä johtu-   misesta.
17135: nee validkunnan sihteerin ja sen jäsenten
17136: enemmistön asiantuntemattomuudesta. '               Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Ed. Saa-
17137:    Vuonna 1960 säädetty laki valtakunnalli-      risen puheenvuoron johdosta on syytä todeta,
17138: sista työttömyyskassoista peittää vain enti-     että aikanaan hallituksen antama esitys työt-
17139: sen työttömyyskassalain, mutta ei vastaa         tömyysvakuutuslaiksi pyrki kokoamaan lain
17140: yleistä ja pakollista työttömyysvakuutusta.      piiriin kaikki sellaiset henkilöt, jotka työt-
17141: Vain se muutos entiseen verrattuna on ta-        tömyydestä ehkä joutuvat kärsimään. V a:lio-
17142: pahtunut, että työttömyyskassojen määrä ja       kunnassa kuitenkin poistettim enemmistön
17143: niiden yhteinen jäsenmäärä on kasvanut           myötävaikutuksella maksuvelvollisuus sellai-
17144: avustusten korottamisen seurauksena. Kasso-      silta vara:kika:Hta piireiltä kuin lää,käreiltä,
17145: jen piiriin kuuluu vain runsaasti 300 000        virkamiehiltä, suurmaanviljelijöiltä, mistä
17146: työntekijää. Tämä on suhteellisen pieni määrä,   johtuen työväenasiainvaliokunnan vasemmisto
17147: lkun tiedetään, että maan palkattu työvoima      oli sitä mieltä, että myöskin palkkatyönteki-
17148: lähenee 1400 000, josta vähintään puo-           jöiltä tulee poistaa maksuvelvollisuus. Tämä
17149: let on työttömyysva!kuutusturvan tarpeessa.      lienee ollut pääasiaJllisena syynä sille hyl-
17150: Nykyisten taloudellisten suhdanteiden va-        lkäysesitykselle, minkä porvaristo aikanaan
17151: lossa tämä tarve ei ole kovin suuri, mutta       teki. Sen jälkeen aloitteiden pohjalta, aloit-
17152: se kasvaa nopeasti taloudellisen nousun hi~      teen, jonka oli jättänyt sisälle kassala:kia pa-
17153: dastuessa ja sen kääntyessä laskuun, miikä       rannettavaksi ed. Liljeström, ja toisaalta
17154: piankin· saattaa olla tosiasia.                  korvauslain, jonka aloitteen tekijä on ed.
17155:    Voidaan osoittaa, että lepäämään jätetyssä    Hlrl.t, muodostui lainsäädäntö työttömyyden
17156: työttömyysva!kuutuslaissa on puutteita ja        uhriksi joutuneiden kohdalla valtion avun
17157: tulkinnanrvaraisia kohtia. Sellainen sisältyy    turvin hoitaa työttömyys. Näyttää olevan
17158: lain 9 § : ään, jossa mainitaan teollisuudessa   niin, että nämä lait ovat tyydyttävästi nyt
17159: maksettavasta keskituntiansiosta päivärahan      palvelleet, kun työttömyyttä varsinaisesti ei
17160: määrän yhteydessä. Selvää kuitenkin on, että     ole ·esiintynyt. Siinä mielessä asia on ollut,
17161: kysymys on päivärahan määrän perusteesta         niin ymmärrän, järjestyksessä. Kuitenkin jos
17162: eikä päivärahan suuruudesta. Tämä epäsel-        nyt esitetään hyväksyttävä:ksi yli vaalien
17163: vyys johtuu siitä, että entisen työväenasiain-   äänestetty laki, on todettava, että työttö-
17164: valiokunnan enemmistö ei aikanaan hyvä:ksy-      myysva·kuutuksen rahoitus jäisi yksinomaan
17165: nyt kansandemokraattien ehdotusta, joka          valtion ja kuntien kannettava:ksi. Käsityk-
17166: vastalauseen mukaan kuuluu näin: ,Päivä-         semme mukaan se ei ole hyvä ratkaisu. S·en-
17167: rahan suuruus on 75 % teollisuudessa kul-        kin takia me dlemme valmiit hylkäämään
17168: loinkin maksettavasta keskipäiväansiosta las-    tämän esityksen.
17169:                                        TyöttömyysvakuutUJSla:ki.
17170: 
17171: 
17172:    Ed. Saarinen totesi, että lain 9 § on susi.           Monien mawlais1iittolaisten kasvoista on
17173: Se on todettava, koska tämän perusteella             viime aikoina täällä parlamentissa paistanut
17174: työntekijäin päiväkorva~ksi työttömyyden             tyytyväisyys sen johdosta:, että valitsijat vaa-
17175: sattuessa jäisi vain .todella 3,4 keskituntipal-     leissa palkitsivat hyvällä heidän pahat te-
17176: kasta, joka tietäisi sitä, että jos tuntipalkka      konsa. lloa se on selkin ilo! Maalaisliittolai...
17177: on esim. 300 mk, tällaisen !korvauksen suu-          sista: pU!heen olilen tapwus val'!Illaan yllyttää
17178: ruus olisi 225 mk. Eiväthän työväen ryhmät           heitä jarf;lkama:an samalia linjalla. Kun kerran
17179: voi tällaista [aJkia sisään ajaa, kun tässä vai-     osaa valitsijoista on noinik:in helppo johtaa
17180: heessa ei voida tehdä laJkiin muutoksia. On          harhaan, niin voidaan pelätä, että pian saa-
17181: kuitenkin niin, että jäljelle jäävästä [ainsää-      vat pienviljelijät läihiteä niistä torpista, jatka
17182: dännöstä työttömyyden hoitamiseksi työttö-           he :kerran työväenliilklkeen taistelun ansiosta
17183: myyskorvauslaki päättyy ensi vuoden heinä-           saivat omi·kseen. Ei muuta kurin että Nils
17184: kuun 1 päivään mennessä. Tästä johtuen               Westermare'kin komitean mietteet toteutetaan,
17185: ehdotan, että eduskunta hylätessään lain             niin jo a!llkav&t pienviljelijät nähdä, mitä po-
17186: lausuu: ,että hwllitus, ottaen huomioon työt-        litiiiklkaa maalaisliitto liittolaJisineen todelli-
17187: tömyyskorvauslain voimassaolon päättymisen,          suudessa ajaa.
17188: ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin uuden            Työttömyysvakuutuslaki antaisi alfunisen
17189: työttömyyskorvauslain valmistamiseksi, jossa         turvaa pwhimman sattuessa IIIlYÖS ·laajan maa-
17190: nykyistä paremmin otettaisiin huomioon               seudun asulcliaill.e, mm. pien'ViljelijöiUe, !koska
17191: työttömyydestä kärsimään joutuneiden edut."          se ei edeHytä ammatillrista järr-jestäytymistä.
17192:     Herra puhemies! S-en lisäiksi on todettava,      Nyt kumminlkaan ei maalaisliitto seiso pien-
17193:  ettei kassalakikaan kovin tehoton dle. Nimen-       viljelijäin pudlel1la. Se ei tule apuun silloin,
17194: omaan Rakennustyöväen Liiton kohdalla                iJrun apua trurvittaisiin (Ed. Kaasalainen: Ei
17195: viime vuoden aikana valtion osuus, % tämän           seiookaan, vaan toimii!) - eilkä myöSkään
17196: [ain antamiin rahoitusma:hdollisuuksin, on           toimi, pU!huu pe1kästämä. Pulheet ovat toinen
17197: tiennyt Rakennustyöväen Liitolle rahaa               asia kuin teot. Sama koskee muita porvareita
17198:  117.5 milj. mk. Kun maassa on 330 000 jä-           ja myös sos.derrn.rylmnää. Sosiaalista lainsää-
17199:  sentä kassojen vaikutuspiirissä, niin näin          däntöä ei ta!hdota kehittää sil1ä alailla, jota
17200:  muodoin 35-tuhantinen Rwkennustyönteki-             jälleen pian allkavat pi'h•et peittää. Jäsrjes-
17201:  jäin Liitto on viime vuoden ikoko summasta,         telmä ja sen konjunktuurit, nimittäin tämä
17202:  joka oli 170 miljoonaa, ottaruut melkein kai-       kapitalismi konjunktuureineen, ovat taaskin
17203:  ken. Se on hyvä. Näin tulisi vain olla kaik-        johtwmassa paheneva:wn työttömyyteen. Vai-
17204:  kien liittojen kohdwlla. Käsitytkseni mukaan        tio va:rustautuu sotaa varten ja panee miljar-
17205:  rahoituslwki kelpaa siinä muodossa kuin             deja pudustuslaitokseHe ailkana, jotloin olisi
17206:  kassalaki turvaa antaa ja on !hyvä näin.            varustauduttava torjll!maan työttömyyttä ja
17207:                                                      hätää. Pulhutaa:n lrorkeasta e'lintasosta, mutta
17208:                                                      unohdetaan, että korlrea elintaso on vain
17209:    Ed. J. Mäkelä: Herra puhemi'flS! Niiden,          unelma sadoHle tU!hansiUe maan !kansalaisille.
17210: jotka eivät haJlua laadittavalksi työttömyys-        Jos porvaristo elää hyvin, niin se ei vielä to-
17211: vailrnutus1ailda, on nyt hyvä selittää, ettei        dista, että imnsa.Na olisi jokrupiiioväinen leipä
17212: valtiJo.päi'ViiJjärjestydmen ja totutun parlamen'-   turvattu.
17213: taarisen käytännön mukaan laJkiia voida hy-              Herra pulhemies! Pyydän ~opuksi kannat-
17214: väJksyä - näinik:in on selitetty - koSka jo          taa ed. Saarisen äsken telremää ehdotusta.
17215: on olemassa työttömyyskassalaki eikä la!kien
17216: päiä.Helkikäisyys ku'U!lemma voi tuJJa kysymyk-
17217: seen. Syyn paneminen mm. tämän seiklkaan               Ed. M a t i 1 a i ·ne n: Herra pulherrnies! Kun
17218: on ilruitenlkin hurSkastelua, koska samat voi-       työttömyyskorvausla!ki on määräaikaisiaiki ja
17219: maJt, jotJka nyt ottavat turvaa tuosta selityk-      päättyy ensi vuoden aikana ja !kun on oikein
17220: sestä, edeHisen eduskunnan aitkana saivat ai-        ja !kohtuullista, että tätlä ~atkia myöskin kOT-
17221: lkaan sen, että työttömyydestä /kärsivä väestö       jataan niin, että se antaisi pwremman turvan
17222: lkaik!k:ein tärlkeitmmässä unohdettiin, kun sille    työntekijöiUe kuin nykyinen latki, niin ~hdyn
17223: annettiin huonompi latki parerrruman lain ase-       kannattamaan ed. Hostilan täälJ.Ilä tekemää
17224: mesta. Sen saivat aikaan maalaisliitto ja so-        ehdotusta.
17225: siaJlidemolm-a:atitt.
17226: 324                              Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962.
17227: 
17228: 
17229:     Ed. T o r v i: Haluaisin ed. HO'Stilan käyt-       Puhemies: KeSkustelussa on ed. Saa-
17230:  tämän puheenvuoron johdosta ensinnäkin to-         rinen ed. J. Mälkelän kanrnattamarua ehdotta-
17231:  deta, että 9 '§ :n puhuttu epäselvyys ei ole       n'U!t, että ehdotUlkset työttömyysvakuutus-
17232:  sellltään sellainen, miksi ed. Hostil'a halusi     laiksi ja ~abi 1kansanoelälreiain mruutta:misesta
17233: sen väittää. 9 § : n 1 momentti sanoo aivan         hyvälksyttäisi.in. Kutsun tä.tä ed. Saarisen eh-
17234:  selvästi: ,Päivärahaa maksetaan työttömäksi        dlotukse!ksi. EdeHeen ed. Host.Ha ed. Matilai-
17235:  joutuneelle kuuden arkipäitvän työttömänä          sen kannattamana O'Il! ehdottrunult hyvålksyt-
17236: olon jälkeen 60 % verokirjasta ihnenevästä          tärvälksi t()ivOIIlllU8pOnllen, ,ettru ha:1litus, ot-
17237: viimeisen 75 työssäolopäivän keshlbruttoansi-       taen huomioon työttömyySkQl"Vauslain voi-
17238: osta." Tämähän on pääperiaate. Jos siihen           m!IISSaol:on päättymisen, ryihtyisi kiiree'nisesti
17239: liittyvässä sivulauseessa on hieman epäonnis-       toimoenpiteisiin uuden työttöm~silrorvaoolain
17240: tunut sanonta, niin ei se itse tarkoitusta          valmistamiseksi, jossa nykyistä paremmin
17241: muu~i muuta.                                        otettaisii•n huomioon työttömyydestä iKåTSi-
17242:    Edelleen Hostila puhui siirtä, että työttö-      mäiän joutuneiden edut." Kutsun tätä ed.
17243: myyskassalaki on toiminut hyvin. Se on toi-         Hostilan ehdotukseksi.
17244: minut hyvin niiillä aloilla, missä ammatilli-
17245: nen järjestäytyminen on 'korkea, mutta ei              Selornteko myönrnetään oikeaJksi:.
17246: edes !kaikkien ammatillisesti järjestäytynei-
17247: den:kään kohdaLla. Esim. satamatyöläisten
17248:                                                        Äänestykset ja. pli.ätökset:
17249: alalla ei tämä työttömyyskassalaki ole ollen-
17250: kaan toiveiden mukaisesti turvannut työttö-            P u he m i e s: Ensin päätetään lalkie~hdo
17251: mi~i joutuneille työläisille päivärahaa. En-
17252:                                                     tulksista.
17253: nen kaikkea tämä työttömyyskassalaki jättää
17254: maaseudun täysin avuttomaksi. Työttömyys-              Joka hyvälksyy mioetinnön, äJänestää ,jaa";
17255: korvauslaki taas on hyvin mitätön laki. Se          jos ,ei" voittaa, on ed. Saarisen tfudotus hy-
17256: hätäpäissä tehtiin porvariston ehdotuksesta         vålk.<Jytty.
17257: sos.dem. opposition lakiaJ()itteen pohjalla
17258: viime eduskunnassa, mutta ei se !turvaa ol-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17259: lenkaan maaseudun tyottömi'eri asemaa. Koko
17260: maassa ei ole kuin muutama ikunta, joille               Aa!lto, Ahonoen, Airo, A1a-Kuljw, Alaillko,
17261: valtioneuvosto on antanut luvan toteuttaa           Andersson, Antila, Aulanko, Borg-Sundman,
17262: työttömyyskorvausla:kia. Aivan viimeisiä tie-        E'hrnrooth, Edksson, BJ.1roldlä, Fagerholm,
17263: toja ei ole 'käytettävissä, mutta mill()inkaan ei   F<li:ll:Ck:, Forsius, Gestrin, Halinen, Hal11berg,
17264: työttömyyskorvauslain mukaan ole saanut             Hamara, Hara, H!IISu, Hautala, Helle, Hell-
17265: yhtäaikaa korvausta kuin alle tuhat, ehkä           sten, Henriksson, Hietala, Holopainen, Hon-
17266: vain 500 - 600 henkilöä koko maassa, näistä         kaMn, Hosia, Hostila, Huurtamo, Hyytiäi-
17267: useimmat naishenkilöitä, joten tämä la:ki ei        nen, Häiokiö, Häppölä, Högmröm, Ilaskivi,
17268: millään tavalla ole auttanut tilannetta. Siis       Jaaik!kala, Jungarå, Jullltull!en, Jussila, Jäm-
17269: ennen kaikkea maaseudun työttömien tähden           sen, Kaasala:ioon, Ka:itHa, Kajala, Kalavai,_
17270: on. tärkeätä saada aikaan työttöm;Yysvrukuu-        nen, Kangas, Ka'l"ppla, KektkOlllen, Kervinen,
17271: turslaJki.                                          T. Kil1Jllunen, Koppanen, Korsbädk, A. Kos-
17272:    On myönnettävä, että tämä laki ei ole yhtä       kinen, Kooppa~·a, Kyttä, KäJhönen, La:htela,
17273: hyvä kuin se olisi winut o1la, ko6ka siitä          Laine, Laurren, Leirnorilen, Leivonen, Lind-
17274: osia hylättiin viime eduskunnassa. Mutta tä-        blom, Lindh, Linlloola, A. Linrn·a, I. Linna,
17275: mäkin on parempi kuin nykyinen tilanne,             Lintilä, Luiklka:rinen, Luulkllm, Lälhteenmä.ki,
17276: ja siitä syystä meidän ryhmämme ei voi luo-         E. Manninen, Mat~lainoen, L. Matti'la, M.
17277: pua aikaisemmasta kannastaan, että maahan           Mattila, U. Mäkelä, Nieminen, Nisikala, Nord-
17278: on saatava työ'ttömyysvakuutusla.lki, joka          fQil"S, Ojajiilrvi, Paa:rnna:n, Pa:asivuori, Pa!IISo,
17279: asettaa kansalaiset sellaisen onnettomuuden         PaaJVola, Pakarinen, Palkkanen, J. E. Parta-
17280: kuin työttömyyden s111ttuessa edes jonkinlai-       nen, V. E. Pal'!tanen, Pelkilmrinen, Pentti, Pit-
17281: seen tasa-arvoiseen asemaan.                        siniki, Pohjonen, Raipa:la, Raut'ka:Uio, Riht-
17282:                                                     niemi, Ruutu, Ryömä, Räsäm.en, Rönklkö,
17283:                                                     Saariruho, Sa'lmela-Jälrvinen, Sa:lorarnta, San-
17284:   Keskustelu julistetawn päläittynoeaksi.           delin, Sarjala, Saukllron.en, 8eppållä, Sillan-
17285:                                       Työttömyysvaikuutuslaiki.                                   325
17286: 
17287: taus, Siltanen, Silren, Sundel'l, Suorttooen,       Has'll', HautaJ.a, Hietala, Holopainen, Honka-
17288: Svinhufvud, Sääskilahti, Söderhjelm, Ta:ll-         nen, Hosia:, Huurtaiffio, Hyytiliinen, Häi\kiö,
17289: gren, Tenlh.iälä, Tilkkaoja, Timonen, Turunen,      HäJppölä, Högström, J allikllrolw, J ussiia, Jäm-
17290: Tuuili, Uusita1o, Wickman, Wihel'lheimo, VH-        sen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Karpola,
17291: poniemi', Virolainen, Voutilainen, Väyrynen         Kervinen, T. Kinnunen, Koppanen, Kors-
17292: ja Väänämen.                                        bäck, Ky:ttä, Kähönen, Laihte'la:, Laine, LaJU-
17293:                                                     ren, Leinonen, Leivonen, Lindih, Linllrola, A.
17294:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Linna, LintiJiä,, Luudclra, LäJhteenmäki, L. Mat-
17295:    Aitio, BMklund, Gröndahl, Haapanen,              tila, Nieminen, Nisk:a:la, OjajiiJrvi,, Paarma:n,
17296: HietaTllen, Honkonen, Kantola, A. Kinnunen,         Paaso, Paavola, J. E. Partanen, Pekkarinen,
17297: Kiviaho, Koivunen, L. Koskin~m, Kuusinen,           Pohjonen, Ryömä, Räsänen, Saariaho, Sa:l~
17298: Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Liedes, Lind-          ranta, Sarja:la, Sauiklk:onen, SeppäJ1ä, Su<>rt-
17299: qvist, M. Linnru, H. Manninen, Murto, J. Mä-        tanen, Svi:ooufv:ud, SääskUahti, SöderhjeiJ.m,
17300: keHil, Nederström-Lunden, Pess1, PU!halkk:a,        Tenlh.iäläJ, Timonen, Turunen, Tuuli, Uusitalo,
17301: PuJ!klkinen, Rapio, Rosenberg, Rytkönen, Saa~       Wiclmnan, Wiherheimo, Virolainen ja Vää-
17302: rinen, Salin, Sinisa!lo, Stenbe11g, Suonpää,        nänen.
17303: Suosa:lo, Tainio, Tamminen, Tauriainen,
17304: Tielkso, Torvi, R. Virtanen, V. R. Virtanen            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
17305: ja Åsvik.                                              Aa:lto, Ahonen, Aitio, Alan!Jm, Andersson,
17306:                                                    Aulanko, Baeiklund, Bwg-Sund.man, Emn..
17307:   ,Tyhjoo" äänestäJä edustaja Raunio.              rooth, Eriksson·, Fagerhdllffi, Flinck, Grön-
17308:                                                    druhl, Ha8ipanen, Helle, HeHsten, Henrillmson,
17309:    Poissa äänesty:ksestä ovat seuraavat edus-      Hietanen, Honilmnen, HostHa, Hagk:ivi, Jun-
17310: twjat:                                             garå, Juntrmen, Kaja:la, Kalavaimm, Kan'"
17311:   Asunta, Haapasalo, Krurviikllm, Kelovesi,        to:la:, Å. Kinnun~m, Kivia!ho, Koivunen, A.
17312: Kemppainen, Kilpi, Koivisto, Kolkkola, Ko-         Kosikinen, L. KOSkinen, Kuoppa:la, Kuusinen,
17313: sola, KäkeHil, Lahti, Leskinen, LiinaJmaa:, Lin-   Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Liedes, Lind-
17314: deman, Niemelä, Niiranen, Paasio, Pesonen,         blom, Lindqvist, I. Linna, M. Linna, Luk-
17315: Rosnell, RYlhtä, Salo, Saura, Savela, StY'kki,     kaJl'inen, E. Manninen, H. Manninen, Mati-
17316: Suikselainen, Tei·r, Teriistö, I. Virtanen ja      lainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mälkelä, Neder-
17317: V. A. Virtoon.                                     ström-Lunden, Nordfors, Paasi'VUori, Pruka-
17318:                                                    rinen, Paik!kanen, V. E. Partanen, Pessi, Pit-
17319:   P u h e m i e s: ÄäJnestyik:sesgå. on annettu    sinki, PUiha:klk:a, PuNclrinen, Raipala, Rapio,
17320: 127 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.       Raunio, RallltkalHo, R~Mniemi, Rosenberg,
17321:                                                    RytJkönen, Saarinen, Salin, Salmela~JäJrvinen,
17322:   Edu!Sikunta on hyv8!ksynyt mietinnön.            Sandelin, SiHantaus, Sirltanen, Sinisalo, Si-
17323:                                                    ren, Stenberg, Sundell:I, Suolllpiää, Suos8ilo,
17324:    P u ih e mies: Mitä ed. Hosti'lan ehdot-        Tainio, TaHgren, Tamminen, Tauriainen,
17325: tamaan toivomusponteen tulee, katson että          Ti~, Tilklkaoja, TOTVi, VHponiemi, R. Vir-
17326: siitä voidaan työjärJestyksen 43 § :n 3 m~         tanen, V. R. Virtanen, Viooti~ainen, Väyry-
17327: mentin säännösten mukaan päättää tässä is-         nen ja Åsvik.
17328: tunnossa ehdotusta pöydäi.le panematta.
17329:                                                       ,Ty{hjää" äänestävät edustajat KMkonen
17330:   MenettEilytapa hyväksytäläin.                     ja Röniklkö.
17331:   Äänestys ed. Hostilan eihdotll!ksesta.             Poissa äänestyksestä orvat seuraarvat edus-
17332:   Joka hyvijlksyy mietinnÖil!, äänestää ,jaa";     tajat:
17333: jos ,,ei" voittaa, on ed. Hostilan €1hdotus ihy-     Asunta, Haapasalo, Karvikko, Kelovesi,
17334: välksytty.                                         Kemppainen, Kilpi, Koivisto, Kolk!kola, Ko-
17335:                                                    sola, Kä;kelä, Lahti, Leskinen, Liinamaa,
17336:  ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Lindeman, M. Mattila, Nieme~iil, Niiranen,
17337:  Airo, Ala-Kuiju, Antila, El'lklkilä, FOTsius,     Paasio, Pentti, Pesonen, Rosnelrl, Ruutu,
17338: Gestrin, Halinen, Ha!llberg, Hamara, Hara,         Ry:htä, SaJ.o, Saura, Sarvela, Stylclri, Sukse-
17339: 326                                Perjantaina 11 p. toukokuuta 1962.
17340: 
17341: 
17342: lainen, Teir, Terästö, 1. VirtaDJen ja V. A.           4) lla.llitultsen eduskunnaJle antaman kertomuksen
17343: Virtanen.                                              johdosta. niistä. toimenpiteistä., joihin edusltu.Dnall
17344:                                                        tekemät muistutukset valtionva.rainhoidosta. ja
17345:                                                          tilinpidosta. vuonna 1959 ovat antaneet aihetta,
17346:   P u he m i e s: Ää:nestylksessä on annettu
17347: 75 jaa- ja 90 ei~ääntä., 2 ty:hjää; poissa 32.         laadittu     perustuslaJkivalidkunnan           mietintö
17348:                                                        n:o 1;
17349:   Eduskunta on hyväJksynyt ed. Hostilan
17350: ehdotuiklS'en.                                         5) Ehdotuksen laiksi jä.lleenra.ltennettujen kansa-
17351:                                                        koulurakennusten kuntoonpanotöiden rahoittami·
17352:                                                                                  sesta.
17353:   Asia on loppuun käsitelty.
17354:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
17355:                                                        dittu valtiovarain.Yaliokunnan ncietintö n:o 3;
17356: 
17357:     P u h e m i! e s: Edustajill.e jaettu halli-       6) Vahvistamatta jitetyn ehdotuksen johdosta.
17358:                                                        la.iltsl. eräistä. toimenpiteistä. teollistamisen edJ.sti..
17359: tlllksen esitys n:o 25 voitaneen lllf1; esitellä                                miseksi
17360: vatlidkuntaan iJ.älhettämistä varten.
17361:                                                        laadittu valtiovarainvalidkunnan                mietintö
17362:                                                        n:o 4; ja
17363:                                                        7) Vuoden 1959 valtiopli.iviltil. lepällmlssll. olevan
17364: Pohjoisma.iden terveydenhoitokorkeakoulua koske-       ehdotuksen johdosta laiksi sairaalalain muuttami-
17365: vaa sopimuksen erli.iden mll.ä.riysten byViltsymiatl                             sesta.
17366: tat'lkoittava hallitulksen esitys n:o 25 esitel-       laadittu taloU'S'Va:litdkunnan mietinttö n: o 1.
17367: lään ja 1äJhetetään puh.oemiesneuv:oston ehdo-
17368: tuksen mUikaisesti u l ik o a s i a i n v a li o-
17369: kuntaan.                                                  Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
17370:                                                        istunto on ensi tiistaina !kelJ.o 14.
17371: 
17372: 
17373:                  Pöydällepanot.                          Täysistunto 'lopetetaan keHo 15.05.
17374:   PöydäJ.lepanoa varten esiteliJ.ään ja pan-                                    Pöytäkirjan vaikuudeksi:
17375: naan pöydäUe puihemiesn:euv(J61;on ehdotu!ksen
17376: mukaisesti eduskunnan sewraavaan istuntoon:                                               Olavi Salervo.
17377:                  23. Tiistaina 15 p. toukokuuta 1962
17378:                                             kello 14.
17379: 
17380:                Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
17381:                                                      A s i a k i r j a t:  Perustuslakivalio-
17382:   Ilmoituksia.                                    kunnan mietintö n:o 1; mainittu kerto-
17383:                                                   mus.
17384:        Kolmas käsittely:                             5) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-
17385:                                            Siv.   teistä teollistamisen edistämiseksi .... 337
17386:   1) Ehdotus laiksi lapsilisälain muut-              A s i a k i r j a t:  V altiovarainvalio-
17387: tamisesta ......................... . 328         kunnan mietintö n:o 4; mainittu vah-
17388:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        vistamatta jätetty lakiehdotus.
17389: mietintö n: o 6; sosiaalivaliokunnan mie-            6) Ehdotus laiksi sairaalalain muut-
17390: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 9.            tamisesta ......................... . 338
17391:                                                      A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
17392:                                                   mietintö n: o 1; mainittu vuoden 1959
17393:                                                   vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus.
17394:        Toinen käsittely:
17395: 
17396:   2) Ehdotukset laiksi maatalouden
17397: hintatasosta annetun lain muuttami-                     Pöydällepanoa varten
17398: sesta ............................. . 333                    esite 11 ä ä n:
17399:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
17400: mietintö n: o 5; maatalousvaliokunnan                7) Maatalousvaliokunnan mietintö
17401: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 2;         n: o 2 hallituksen esityksen johdosta
17402: ed. Laihon ym. lak.al. n: o 1.                    laiksi valtion viljavarastosta annetun
17403:                                                   lain muuttamisesta ................ . 339
17404:                                                      8) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4
17405:                                                   eduskunnan kirjaston hallituksen ehdo-
17406:   Ensimmäinen käsittely:                          tuksen johdosta muutoksiksi eduskun-
17407:                                                   nan kirjamon ohjesääntöön ......... .
17408:   3) Ehdotus laiksi jälleenrakennettu-                                                            "
17409: jen kansakoulurakennusten kuntoon-
17410: panotöiden rahoittamisesta ......... .
17411:   Asi akir j at:     V altiovarainvalio-    "
17412: kunnan mietintö n:o 3; hallituksen esi-             Puhetta jdhtaa puhemies K ·1 e e m o iJ. a.
17413: tys n:o 1.
17414: 
17415: 
17416:         Ainoa käsittely:                            Nimenhuudossa mer!kitään poissaoleviksi
17417:                                                   edustajat Borg-Sundman, El"kilri'lä, Forsius,
17418:    4) Hallituksen kertomus niistä toi-            HostHa, Karvikko, Kelovesi, Kilpi, Laine,
17419: menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät            Lindblom, Niiranen, Paasio, Saarinen, Salo,
17420: muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-          Teir ja I. Virtanen.
17421: linpidosta vuonna 1959 ovat antaneet
17422: aihetta ........................... .
17423:                                             "
17424: 328                                   Tiistaina 15 p. toukokuuta 1962.
17425: 
17426: 
17427:                   Dmoitusasiat:                         pe~heiden     varallisuutta on synnyttävä uusia
17428:                                                         epälkohtia. Kärkevin epäoiikeudenmu!kaisuus
17429:                    Loma.npyynnöt.                       syntyy varattomien, yiksin lastaan elättäNien
17430:                                                         äitien osalle, joiden ensimmäistä ja toista
17431:    Va'Pautusta oomkuntatyöstä saavat mstä               lasta ei pidetä samanrurvoisina kuin elh!kä huo-
17432: istunnosta ylksiltyisasiain takia edustajat             mattavasti suurempia tuloja nauttivien mo-
17433: Lindblom ja Saarinen, täanän viikon a'ja'ksi            niilapsisten perhe}den lapsia. Muistutan vielä
17434: ~aamn.atkan vuoksi ed. Borg~Sundman
17435:                                                         mieleen, että meiUä on hyvin köyihissäi yh-
17436: sekä täanän kuun 26 päivlään lää!k:ärintodis-           den elättäjän varassa olevissa pel1helisä-per-
17437: tuilmen perusteella ed. Laine.                          heissä yli 11 500 lasta, mUitta sent·ään yli
17438:                                                         100 000 s~llaista verotettavaa, joillla on kolme
17439:                                                         lasta ja maksavat valtion veroa, ja 47 000 sel-
17440:                                                         laista, joiUa on viisi tai useampia lapsia,
17441:              Uusia. hallituksen esityksii.              mutta joiden verotettava tulo Y'ltää valtion
17442:                                                         veroon sa,a,kka. Vai'klka on todettava, että
17443:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                 kaikki näistä perheistä eivät ölekaan varsinai-
17444: lan presidentin kirjelmän oheiHa ikuluvan               sesti! ri[d{aita, niin ne ovat kuitenkin pa-
17445: toukomun 11 päivältä ovat edu'Sikunnatlle saa-          remmassa asemassa llrnin yksinäiset äidit ja
17446: prmeet haliituksen esityikset n:ot 28 - 32,             invalidit, joiden tulot on todettu ·erittäin
17447: jotka nyt on edustrujille jaettu.                       pieni.!ksi. Perthelisii!per'heitä, jotb siis todella
17448:                                                         ovat varattomia, on maassamme yH 89 000
17449:                                                         perhettä ja näissä siis yli 178 000 ensim-
17450:                                                         mäistä ja; toista lasta, jotJka jää!vät Jey"t teifi-
17451:   Putheenvtroron saaJtuaan lausuu                       dyn päätöksen mukaan pieneJilJl'lläl1e lapsili-
17452:                                                         sälJle kuin varalkkaiden perheiden kalmannet
17453:    Ed. S u:iks e l a :i! ne n: Herra puhemies!          ja sitä semaavat lapset. Se'llainen väite, että
17454: Suuri valiokunta ikollroontuu huomenna !k:es-           hyväJksytyn lain mukaan rahrua v1rtaisi
17455: kiviillcllJona keillo 13.                               enemmän sy;rj·äseuduine ja nimelliOIIIlaan Poh-
17456:                                                          jois- ja Itär-Suomeen ikuin oikeudenmukaisella
17457:                                                         lapsi[isän ind~silrorotu!kselila, on ryillmämme
17458:                                                         taholta tehdyillä yksityiskohtaisilla laskel-
17459:       Pä.ivä.jä.rjestyksessä olevat asiat:              mi11a osoiltettu peräJttömbi. Todettakoon nyt
17460:                                                         kuitenkin vielä, että varattornia perheitä on
17461:   1) Ehdotus laik:si lapsilisälain muuttamisesta..      rintamailllakin. Niinpä perhelisäperheitä, joi-
17462:                                                         den verotettava tulo ei siis yllä ooes 4 500
17463:    Ylläanainitun lrukiehdotuik:!Sen sisällilivä hal-    äyr1in, on Turun ja Podn sekä Hämeen låä-
17464: lituksen esitys n:o 9, jota on va1mistelev8!Sti          neissä yli 18 400 perhettä ja siis 36 800 näi-
17465: käsitelty sosiaalivaliolkunnan mietinnössä n: o         den köyhien perheiden lasta jää pienemmäl!le
17466: 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 6,              iapsiJisäille. On myös edellleen muistutettava
17467: esitemmn lk o 1m a n t e en ik ä s i t t e iJ. y y n.   mieJi.in, että nuorten ipal'lien ensimmäinen
17468:                                                         l31psi tuottrua vastapeTustetwl~ perheeHe suu-
17469:   Puhemies: Toisessa ~käsittelyssä pää-                 rimman \kustannuserän, koska se sitoo äidin
17470: tetty iJ.rukiehdotus voidaan nyt hyvälksyä tai          työvoiman tai aiheuttaa lapsen hoitomalksut.
17471: hyilältä.                                                   Tämä Ull'Si porrastettu järjestelmä on yksi
17472:                                                         askel lapsi[isäjärjeste1män huonontamisessa,
17473:   Keskustelu:                                           sitiilllän todistaa ennen tkai'klkea se seilkika,
17474:                                                         että enemmistö kansamme ~apsista, siis yli
17475:    Ed. T o r v i: Herra ·pulhemies! EduSkunta            649 700 ~asta, j'ää täyttä ~apsillisän indeksi-
17476: ei ole hyväJksynyt tekemäämme ehdotusta,
17477:          1
17478:                                                          korotusta vaiUe.
17479: että lwpsilisät lkorotettaisiin kaihlcien lasten            SKDL: n eduskuntarYhmä ei suinkaan
17480: osalta hintatason nousua vastaavaan 2 000               ildelilä sumten varattomien perheiden erikois-
17481: mal'll&:aan kuukaudessa. Tehty päätös laps:iJ-           tuen tarvetta, mutta sen pitäisi tapahtua, ku-
17482: lisäj®rjeSJtelmän muUitt8iffiisesta pOITastetu!k:si     ten olemme jo useaan otteeseen esittäneet,
17483: lapsien luvun mu!kaan ottamatta huomioon                 parantamaHa perhelisäl·a!k:i'a eilkä huononta-
17484:                                               Lapsilisäla:ki.                                          329
17485: 
17486: 
17487: maila lapsitlma:kia ja siten saattamaJHa va-           tessa pantaisiin toimeen, koska ne, niin kuin
17488: rattomien: perheiden ensitmJmäiset ja toiset           on 'havaittu, Y'hdeHä kertaa toimeenpantuina
17489: lapset muita huonompaan asemaan.                       herättävät huomiota ja hälinää.
17490:    Edellä ·dlevan perusteelia ehdotan, herra              Sosiaalisessa kentässii.mme on havaittavissa
17491: puhemies, seuraavan ponnen: ,Hyväiksyes-               yleensäkin hapuilua ja ristiriitaisia ratkaisuja.
17492: sruän 'kyseessä olevan lain eduSkunta kehoit-          Jä.rjestelmää pannaan kollroon Jruin palapeliä
17493: taa hal[itusta ryihtyrm.ään toimenpiteisiin,           ja silloin tli!llöin aina huomataan, että jaku
17494: joilla lapsilisälakiin syntyneet sosiaaliset epä-      pa:la puuttuu ja si[le ikothdai11e on jäänyt
17495: suhtaisuudet ja vä.hålvaraisillle lapsiperhehlie       auaclro. Perhetlrnstannusten tasaamismielessä
17496: koit1111vat epäjlrohdat korjataan."                    meiiJlä on voimassa useita lakeja, joista jo-
17497:                                                        kaista sovelletaan erikseen, mutta jotlka eivät
17498:    Ed. S a l me l a - J ä r v i n e n: Herra pu~       suinlkaan tasaa näitä kustannuksia, vaan jät-
17499: hemies! MinrrnHa oli jo tilaisuus työnantajan          tärvät eräitä cylrmi,ä kokonaan lain tuen ul-
17500: lapsilisärrnalksuja koskevan laikiesityiksen 'Jrii..   kopuoleHe.
17501: sittel'yssä huomauttaa siitä, että sosiaalisten            EdeHisessä eduskunnassa saatiin vailmiiksi
17502: kysy.mysten yhteyteen meidän edUSikunnas-              mm. erityislapsilisiillaiki, jonka pitäisi tar-
17503: samme sisältyy pruljon propagandaa ja vä-              jota turvaa erityisen vaikeassa asemrussa ole-
17504: hemmän asraUista pyrkimystä saada sosiaali-            viUe lapsiUe. Niiden jouiklkoon luetaan laissa
17505: nen lainsäädäm:tömlne todella selilaiseen kun-         myöskin ne avioliiton uillkopuolel[a synty-
17506: toon, että se tarjoaisi tukea juuri niiHe, jotka       neet lapset, joiden elatusapua ei ole lailla
17507: tuen ta:rpeessa ovat. Tämä sa:ma propaganda-           tai sopimuksella vahvistettu. Tä:hi1n jää huo-
17508: hä'ly on nyt hlmennyt my&!ikin Japsilisälain           mattava aukko. On todettu, että 70 % :lle
17509: käsitte!lyrr Y'hteydessä. TääUä on viitattu sii-       avioliiton ul'kopuO'lella syntyneistä lapsista
17510: hen, että lapsilisät viime vuoden alussa ta-           on voitu eläkeapu täten va:hvistaa tuomiolla,
17511: paihtuneesta korotuksesta !hrudlimatta ovat            mutta se ei ~ain~kaan merkitse sitä, että ela-
17512: edelleen jäljessä, elinkustannusindeksi on jo          tusrupu myOOkin olisi voitu Japsen toimeentu-
17513: aikoja sitten ehtinyt edelil.e jru välimatka li-       lon turvaamiseksi periä. Tällöin äiti on lap-
17514: sääntyy sitä mu!kaa kuin hintrutaso jatkuvasti         sensa ainoa elliiJttäijä. Ei hän saa erityislapsi-
17515: kohoaa. Mutta eihän tätä ihniötä ole vasta             lisää, vailklka: hän sitä kipeästi kaipaisiikin.
17516: tänä päivänä ja tämän asian yhteydessä huo-            Erityislapsilisälain 'rinnalle on saatava ela-
17517: mattu, sehlim on täällä eduSkunnassa ollut lkä-        tusapujen ennakJkoperintä:laki. Minkä verran
17518: sitte!Iyn alaisena jo aikaisemminkin.                  sen varassa sitten voidaan Jasten elatus tur-
17519:    Sosirulidemokraattisen opposition eduskunta-        vata, on j.o tarus toirren juttu.
17520: ry.hmä teki, vuoden 1958 sytksylH1 aJloitteen 5            Tämän lain !käsittelyn yhteydessä on tah-
17521: mrd. maclran ottamisesta budjettiin lapsiH-            dottu osoittaa, että oilkeudenmulkaisin rat-
17522: sren korottrumise~ksi eilinJkustannrulksia vastaa-     kaisu olisi ol~ut se, että jdkaisel1le 'lapselle
17523: viksi, mutta ei se esitys silloisessa vasem-           annettaisiin yhtä suuri lapsilisä. Yksin!kertai-
17524: mistoenemmistöisessä eduskunnassa saaNut-              sil)lkin matematiikka !Jwitenkin osoittaa, että
17525: tanut kannatusta. Sitä vastaan äänestilvät             kustannukset periheenjäsentä lkdhden jaikaan-
17526: mm. ne naisedustajat, jotka tlOO.iJ.ä keskus-          tuvat eri suuruisina esim. !kahden lapsen
17527: tassa ilmoittivat olleensa viime budjettikä-           perheessä kuin perheessä, jossa on esimer-
17528: sitteilyssä nyt 'hyväiksytyn Japsilisäkorotuksen       kiksi> viisi lasta. Mitä suuremrrna!ksi perheen-
17529: kannalla. Muistanpa hyvin, että minua sil-             jäsenten lukumäärä paisuu, sitä pienem-
17530: loin aloitteen ensimmäisenä allekirjoirf:Jtajana       mäJksi tulee kunkin periheenjäs·enen kdhdalle
17531: lehdistössä. nimitettiin bistapä:iseksi valtion        jakautuva osa tlrloista. Täm!ä on oivallettu
17532: menojen iisääjiiJksi. Kuitenikin tuntuu näin           kaikissa niissä maissa, j:oissa lapsiiJ.isä:jä:rjes-
17533:  jäJtjestäpä:in silltä, että korotus shlloin olisi     telmä jo on olemassa:, ja eräissä maissa por-
17534: saattanut olla paremmin paikrullaan 'kuin tällä        rastus on hyvinkin voimalklkaasti kohoava.
17535: hetkellä, joUoin kassaikriisin pelosta hrulutaan       Pel'lhelisä:järjestelmään on eri maissa joh-
17536:  tehdä kailkenilaisia supistuksia men'Oihin. Se        duttu hiukan erilaisin motiivein. Niissä
17537:  ruisi nyt jo olemassa ja siithen olisi' voitu         maissa, joissa syntyDJeisyy.s on alkanut voi-
17538:  vairu lisätä inde'ksilkorotuikset. Muut~nkin olisi    ma~aasti alemua ja väegtön iukumoorän
17539:  y9.eensä asirul.Hsta, että kaikki tämän tapaiset      vä'hentyminen on oHut uUlkarumassa, on mo-
17540:  korotukset y;äJhitellJen elinkustannusten nous-       niJapsisia perheitä tukemailla pyritty lisää-
17541: 42   500/62
17542: 330                                 Tiistaina 15 p. toukokuuta 1962.
17543: 
17544: 
17545: mään syntyväisyyttä, kun taas toisissa maissa          jouduttaisiin maiksamaan perhelisää miljo-
17546: perhelisät on pääasiassa llrolhdistettu tulke-         nääreiHe'kin, a:ina.lldn sikärli miikä!li heillä olisi
17547: maan perheitä niiden kasvatus- ja hUJOltovai'-         suuria perheitä.
17548: keu:ksissa. Ranskassa ja Hollannissa on py-               Tämän keskustelun ylhteydessä on viitattu
17549: ritty nimenomaan väestön lisäämismielessä              usein myöskin siihen, että aivan pienten las-
17550: hyvin voimaaukaaseen perheiden tukemiseen.             ten hoidon edistäuniseksi ja parantamiseksi
17551: Yhdessä erilaa:tuisten petheavustusten karussa         olisi äideille maksettava erityistä äidinpailk-
17552: saattaa: esimerldksi RanSkassa pienipaikkai-           kaa, jotta äilti ei hakeutuisi ansiotyöhön, vaan
17553:  nen perheenm, jolla on useampia lapsia                pysyisi kotona hoitamassa 'lapsiaan. Tietenikin
17554: huollettavana:an, saada kuukausittain perhe-           on selvää, että aiJ.le kouluilkäisten, mutta var-
17555:  åVUL~;tuksena me1kein yhtä suuren summan              sinkin noin 'kuudesta kuukaudesta neljäm_
17556: kuin mikä on hänen pailiklkansa. SeUTaukset            vuoden ikäisten iasten hoidon järjestäminen
17557: tästä politHkasta ovatikin jo näJkyvissä: Rans-        äidin työssä käydessä tuottaa vaikeuksia, kun
17558: kan väJkiluku:, jdka oli uhkaavasti vällenty-         ikJOuilutert:ttua hoiltruja-apua ei ole saJatavissa. Roo-
17559:  m.ässä, on allka:nrut lisääntyä.                      tajat ovat y'leemä nr110ria tyttöjä, jotJka pi-
17560:     Meidäm. maassamme on tuskin tarpeeUis:ta           täivät toirntaMl vain tillapäisenä ja näin ollen
17561: pitää y:lUi perhepolitiMaa: tämän tapaisista          luonnollisesti hakeutuvat paremmin pal'kat-
17562: syistä, sillä syntyväisyys maassamme on py-            tuihin tai mUJUten vapaann'Piin töihin niin
17563: synyt tasaisena ja keSki'-~kä nousee jatJku-           pian kuin suinkin mahdollista. Tällöin joudu-
17564: vasti. Mutta on kyllä syytä !kiinnittää huo-          taan sangen usein vaihtamaan hoitajia, mikä
17565: miota sHhen, et-tä lapsiperlh~:i!lle voidaan taata     sekään ei lapsen henkisen terveyden ja ruu-
17566: sama; elintaso 1kuin lapsettomiHe perheille           miillisen hyvinvoinnin kannalta ole edullista.
17567: tai yksinäisiHe ihenlk:ilöiUe ja että kaikille kan-    P.aljon parempi ei ole ni·iden lasten asema,
17568: salaisille tulee turvata ainakin määrätty mi-          jotka saadaan lastenseimiin, vaikka näissä jo
17569: nimi-elintaso ja suojata heidät puutteelta.           useimmissa onkin koulutettua ja tehtäviinsä
17570:     Nyt kolmannessa käsittelyssä olevan, la,p-         perehtyn,yttä vastuuntuntoista hoitajakuntaa.
17571: si'lisien porrastusta käsittelevän la:k:iehdotU!k-    Lapsen 'herättätminen val'lhain aannuilla, puke-
17572: sen yhteydessä! esitettiin ajatuksia:, että sa-       minen ja kuil:jettanninen syksymissä ja ta:lvi-
17573: mana !kun kaiki'Ne lapsiHe olisi edelleen mää-         sissa olosuhteissa ei ole sui:nJkaan enempää
17574: rättlw.ä sannan sumuinen lapsilisä, olisi mo-          äidin kuin lapsenkaan ka:mmlta mieluista.
17575: nilapsisten perheiden toimeentulo turvattava          Usein lapset myöSkin kärsivät jatkuvista ym-
17576: perhelisälain avulla. Tietenkin voidaan mää-           päristön vaihte'luista ja hälinästä, job täl-
17577: rätyssä mielessä tätäJkin ajatusta puolustaa,         laisessa 25 - 30 [apsen seimessä aina vallit-
17578: mutta on kuitenkin huomattava, ettei voimak-          see. Mutta lastenseimiäkään ·ei ole riittävästi
17579: kaasti porrastetunikaan pe:rlh~lisän avulla           tarjolla. Niiden puuttu~sa turvaudutaan
17580: saada toteutumaan täyttä oikeudenmukai-               myöskin ylksityishoitoon, jolloin esim. joku
17581: suutta:, kun perhelisän saamisen ehtona on ja         kotona oleva perheenäiti ottaa hoitaaJkseen
17582: kai tulee olemaankin va:ra:Llisunsraja, kor-          yhden tai 1ka.lksi pienokaista oman lapsensa
17583: kein veroä:yrimäärru, johon avustus perustuu.         oheliJ.a. Tällainen hoito saattaa oliJ.a 'kaikin
17584: Mutta kun verot~rusteet, niin kuin tun-               puolin asiallista ja kunndllista ja äiti voi
17585: nettua, meiUä ovat eri laatuiset eri tulon-           tuTVaJl:lisin mielin uskoa iapsensa kotiin, jonka
17586: saajien kohda11a - toisaalta palkkatulojen            olosuhteet hän nä!kee lasta sinne viedessään.
17587: saajat maksavat veroa palkastaan ja vero pe-          Mutta hoitdkodin pitäminen saattaa muodos-
17588: ritään jo tu'l:on läJhteeHä etukäteen, kun taas       tua myöskin ammattimaiseksi - s~Haiseksi se
17589: maataloustuottajat mwksavat veroa arvioidun           on jo muodostunut mm. HeiJ.sim!gissä - ja
17590: tulon mukaan - saattaa käydä niin, että               hoitohenkilökunta ei näissä suinlkaan ole mil-
17591: pa:lkkatuloillaan elävä ei voi saada perheli-         lään tava!lla ammattitaitoista. Olen kuUllut
17592: sää, mutta: sitävastoin ehkä y'hrtä hyvässä tai       ns. perheJkodeista, joihin on kerätty ehkä
17593: jopa paremmassa:kin asemassa: oleva maata-            kymmenkunta tai useampia:kin pilkkulapsia,
17594: loustuottaja voi sitä saada. Ain<>a tapa olisi        joita hoitaa va:in ybi täysi1kasvuinen hen-
17595: tietysti poistaa varaillisuusrajat myÖSikin per-      kilö apunaan pari nuorta apulaista. Tällai-
17596: helisän saannisen ehdoista ja Y'hdis:tää perhe-       sissa !kodeissa saattaa olla niin niukasti hell'-
17597: lisä ja :J.apsilisä Y'hdeksi pel'lheavustukseksi,     k:ilökuntaa ja ympäristöolosuhteet sHmi vai-
17598: mutta sitä:hän taas ei haiJ.uttanoe, koska siUoin     keat, ettei lapsia koko pirtJkän:ä päiväm.ä voida
17599:                                                       edes ul•koiluttaa.
17600:                                            Lapsilisälaki.                                         331
17601: 
17602: 
17603:    Hoitokustannukset sekä seimihoidosta ett~       tus on mäåiräprosentti perlheen elättäjän pe-
17604: kot]hoidosta saattavat Jwhota ai:ka huomat-        ruspalkasta, ja sitä maksetaan eri suuruisena
17605: taviksi. Seimihoitomaksu esim. Helsingin sei-      ensimmäiseltä, toiselta ja kolmannelta 'lap-
17606: missä on lasta kohti noin 4 500 mk kuukau-         selta; sen jäilikeen se ei lainlkaan lka;sv81, kun
17607: dessa, mutta yksityishoidossa tämmöinen sum-       lasten luku yHtt'åä !kolme. Maataloudesta toi-
17608: ma saattaa olla kaksinkertainen. Seimien yllä-     meentUJlons'a saavat ja itsenäiset yrittäjät
17609: pito- ja perustamiskustannukset ovat myös-         saavat ns. kotona olevan bpsen lisää. Sitä
17610: kin aika korkeat. Helsingin kaupungin ja yk-       ei makseta eTIJSimmäisestä eikä yhdestä lap-
17611: sityisten yhdistysten ylläpitämissä seimissä       sesta. Äidinpwllklkio on maas·eudulla toisin
17612: tUlee hoito suunnilleen maksamaan noin             järjestetty ja pienempi kuiln palkansaajien
17613: 18 000-20 000 mk kuukaudessa lasta kohden.         vastaava avustus. Belgiassa maJksetwan myös-
17614: Valtion osallistuu, niin kuin hyvin tunnettua      kin ns. kotona olevan äidin lisää. Neuvosto-
17615: on, sangen vaatimattomana summalla lasten-         liiton lapsiavustus on låihinnä oilkeastaan ver-
17616: seimien ylläpitoon.                                rattavissa äidilllpalkikaan, siUä la:psiiisää maik-
17617:     Tuntuu siis si!ltä, että myöntärrniiJl[ä äi-   setaan vain lapsirilkkaille perheille ja vasta
17618: dille avustusta, ns. äidinpalkkaa, jotta ihän      kolmannesta lapsesta ja sitä seuraavista. Lap-
17619: ei menisi: ansiotyöhön, vaan pysyisi hoita-        sHisän: suorittaminen a:lokM lkuiteillkin vasta
17620: massa lastaan tai lapsiaan, olisi kansantalou-     ensi·mmäisestä ikämodesta ja päättyy, kun
17621: dellisesti edullista ja saattaisi myöskin lasten   lapsi on viisi: vuotta vanha. Mruk:suasteilclw
17622: tel'V'ey;den ja hyvimoinnin kannalta johtaa        nousee melko jyrkästi, niin että kymmenen-
17623: hyviin tuloksiin. On nimittäin todettu, että       nestä lapsesta maksetaan neljä kertaa suu-
17624: hyvin suuri osa äideistä hakeutuu ansiotyö-        rempi avustus kuin neljännestä. Lisäksi suo-
17625: hön nimenomaan si:ksi, että miehen ansio ei        ritetaan synnytysavustuksia kolmannen ja seu-
17626: riitä perheen menojen katteeksi. Varsinkin         raavan laJ>sen syntyessä ja niidenkin määrä
17627: kaupungeissa, joissa vuokrat nielevät s~           musee huomattavasti useammista synnytyk-
17628: gen suuren osan perheen tlrl.oista, usein puo-     sistä. Avioliiton u1kopuoleHa synnyttäneHle
17629: let, ehlkä enemmänlkin, on perheenäidin etsit-     äideiHe annetaan lapsiHså!ä '181Psen 11: nteen
17630: tävä ansiotyötä, vai'lrlra tietääkin, että lapsi   ikävuoteen saalkka ensimmäisestä ikävuodesta
17631: tai lapset eivät saa osakseen sitä hoivaa ja       alkaen.
17632: hoitoa, minkä äiti itse !kykenee heiUe anta-          On tietenkin aivan s~lvä:ä, että mikään
17633: maan. Mielestäni aivan turhaan julkisessa          näistä mu~a maissa kiilytännössä olevista
17634: sanassa usein moititaan äitejä siitä, että he,     jwrjestelmistä ei sel'laisenaan sovellu meidän
17635: haluten pitää yllä korkeata elintasoa tai suo-     maruhamme, vaan tää:ll'ä on t]etysti pyrittävä
17636: rastaan ylellisyyttä, maksaakseen television-,     sawmaan aikaan maaanme olosuhteisiin sovel-
17637: auto- tai: muita välhittäismaiksuja, ~yövät lai-   tuva ja todella lasten huoltoa ja kasvatusta
17638: min lapsensa ja etsi1J1;yvät ansiotyöhön,          edistävä järjestelmä. Parhaillaan valmistelee
17639: vaiklka VJOisivat vähempiiän tyytyen pysy-         komitea perheitä tukevan lainsäädäntömme
17640: teiTä !kotonaan. Näitä äitej-ä on varmaan          uudistamista. Toivottavasti se saa nopeasti
17641: pieni välhemrrnistö, ja olen meliko varma siitä,   valmiiksi tyydyttäviä ehdotuksia, ja ennen
17642: ettei näistä äideistä tehdä hyviä äitejä äidin-    kaikkea on toivottava, että jos ja kun ikomitea
17643: pail.kanlkaan a;vulla.                             saa ehdotuksiaan valmiiksi, niitä ei sitten hal-
17644:     .Asunto ei ole mitään ylellisyyttä meidän      lituksessa enemmän kuin täällä eduskunnassa-
17645: ilmanalassamm.e; tuskinpa se on sitä mis-          kaan vesitetä siliä tavalla, että esim. avustuk-
17646: sään. Kun on tutkimuksissa todettu, että mel-      set tai tukierät, mi'ksi niitä sitten nimitettä-
17647: kein puolet kaikista ansiotyössä käyvistä          neen'kin, määrätään niin pieniksi, ettei niillä
17648: kaupunlkHaisäideistä ilmoitt8ia käyvänsä an,..     loppujen lopuksi ole mitään käytännöllistä
17649: siotyössä asumiskustan.DlU'Sten takia, täytyy      merkitystä.
17650: tämän olla sangen painava ja varteen otet-            Tässä ythteydessä on syytä vi·elä huomaut-
17651: tav81 näkölkohta.                                  taa eräästä nimenomaan äidinpalkan käs1tte-
17652:     Äidinpallikan tapainen avustus on käytän-      lyyn kuuluvasta y;ksityislkohdasta. On pu-
17653: nössä sangen monissa maissa. Ranskassa on          huttu siitä, että tämän palkkion saamisen eh-
17654: kiäytännössä rinnaJkikain kwksi järjestelmää,      doksi olisi asetettava jokin määräJtty valmen-
17655: toinen paJlkannauttijoita, toinen maatwlous-       nus tai !koulutus äidin vastuunalaiseen tehtä-
17656: vä:estöä ja itsenäisiä yrittäjiä varten. Avus-     vään. Missä ja miten tätä 1koulutusta annet-
17657: 332                                 Tiistaina 15 p. toukokuuta 1962.
17658: 
17659: 
17660: taisirin, ei tietenikään ole selvillä, mutta että     sessa jo valmiina, <1lisi se nyt ensi ti~assa
17661: tämä ajatus on jollakin tavalla mielekäs, siitä       esitettävä eduskunnalle, jotta yksinään per-
17662: emme kai voi olla eri mieltä. Miina Silllanpää        hettään elättävät saisivat sen tuen, jdk:a heille
17663: lausui !kerran tältä samalta pai'kailta edus-         lakien ja asetusten mulka:81Ili kmNuu.
17664: kunnassa, ettäi kuikaan !kunnon maJanviljelijä
17665: ei varmaankaan panisi sianporsaitaan hoita-             Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Herra
17666: maan sellaista henikilöä, joka ei tietäisi tästä      puhemies! Kannatan ed. Torven tekemää
17667: asiasta mitäiän eiikä omaisi tässä minkään-           ehdotusta.
17668: laista kokemusta, muttaJ pientä lasta hoita-
17669: maan katsotaan pystyvän melkein kenen ta-               KeSkustelu julistetaan päättyneeksi.
17670: hansa.
17671:     Äitiysavustlllksen saannin yhteydessä on             Puh~ mies: Keskustelussa on ed. Torvi
17672: asetettu ehtoja, että on tehtävä anJOlllUS eru-       ed. Nederström-Lundenin kannattamana eh-
17673: nen netjännen raSkauskuukauden päättymistä            dottanut perusteluissa lausu.ttavaksi: ,Hy-
17674: ja sitä ennen ikäytävä joko 'läälkärin tai 'kä-       väksyessään !kyseessä ol,evan lain eduskunta
17675: tilön tarlkastettavana. Täistä on saatu erin'-        kehoittaa hallitusta ryhtymään toimenpitei-
17676: omaisen myönteisiä ik:dkemwksia. Äidit ovat           siin, joilla lapsilisälakiin syntyneet sosiaali-
17677: myöskin tottuneet käyttämään hyväkseen                set epäswhtaisuudet ja vähävaraisille lapsi...
17678: lastenhoidon neuvoloita imeväisiikäisten las-         perheille koituvat epäkohdat korjat111an."
17679: tensa tar'ka:stulksissa, mutta kuU!luu olevan
17680: niin, että lasten vaJrttuessa käynnit IlleUvo-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
17681: lassa haJrVenevat ja niiihin mennään vasta
17682: si.illoin, kun lapsen vointi joHaJkin tavoin vai-       Puhemies: Ensin on päätettävä llllkieh-
17683: kuttaa huolestuttavaJlta. Olisi ikuitenikin las-      dotuksesta.
17684: ten terveyden ikannaJlta erinomaista, jos neu-
17685: volassa 'käyntejä säännöllisesti jatkettaisiin          Lrukiehdotus hyväksytään.
17686: aina kouluikään saa:kika, jdl.:loin lapsi välit-
17687: tömästi siirtyisi ik<mlussa suoritettavan ter-          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17688: veystarkastuiksen piiTiin. Näin voitaisiin vaT-       taan päättyneeksi.
17689: masti torjua monet sairaudet ja ikehityshäi-
17690: riöt, jotka vaanivat ~aJpSia ikasvuaiikana. On          Puh e m i e s: Nyt on päätettävä perus-
17691: myönnettävä, että neuvolat saattavat sijaita          teluja koskevasta ed. Torven ehdotuksesta.
17692: liian kaukana kodeista tai ovat whtaita ja
17693: epli!mukavia ja että vastaanottajia on niin vä-
17694:                                                         Äänestys ja päätös:
17695: hän, että joudutaan odottamaan tarkastusta
17696: ai'Van liian pitkän aikaa, mutta niäJmälhän             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
17697: ovat kaJikik:i haittoja:, jotka ikunna!llisten ter-   jos ,ei" voittaa, on ed. Torven ehdotus hy-
17698: veydenhoitoviralllOIIIlaisten toime111pitein on       välksytty.
17699: mahdollisuus poistaa. Pääasia on, että äidit
17700: saisilvat sellaisen peruSkoulutwksen, jonika va-
17701: rassa: he todellakin tajuavat, 1kuinilm tärkeältä        ·,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17702: lapsen säännöllinen terveyden vailvominen on.            Airo, Ala-Kulju, Andersson, Anti~a, Asun~
17703: Tämä olisi tietysti yksi niistä asioista, joi-        tw, Aulaniko, EhrnTooth, Forsius, Gestrin,
17704: den tulisi liittyä äidinpa:lJlcldon swamisen eh-      Halinen, Hallberg, HamaTa, Hara, Hasu,
17705: toihin. Edelleen on muistettava, että sitten-         Hautala, Hietala, Holopainen, Honkanen, Ho-
17706: kään ikailkikien lasten ilrohdru1la ei hoito- ja      sia, Huurtamo, Hyytiäinen, Häiikiö, Häppölä,
17707: huolt01pulmia tä~läkoon !keinolla ratkaista,          Högström, Ilaskivi, Jaaikkola, Jungarå, Jun'-
17708: si~!lä tuskin vielä hyvin pirtlkiin aiikoihin pääs-   tuiJ]en, Jussila, Jämsen, Ka:asalaiMn, Kai-
17709: tään sellaisiin oloswhteisiin, joiJoin äiti, sil-     tila, Kangas, K8irpola, Ke!klkonen, Kemppai-
17710: loinikin lkun hän y.ksinäli!n huolehtii ~apses       nen, Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Kop-
17711: taan, saisi niin riittäJvän tuen, ettei ihän tar-     panen, KOTSbä.cik, Kosola, Kuoppaila, Kyttä,
17712: vitsisi ansiotyötä toimeen tullaikseen.               Kälhönen, LaJhtela, Lwhti, Lauren, Leinonen,
17713:     Kun julkisuudessa on mainittu, että JaJki         Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linlkola, A.
17714: elatusapujen ennaikikoperinnästä on haHitu'k-         Linna, Lintillål, Luukka, Läili.teenmäki, L. Mat-
17715:                                 Jälleenrakennuskoulujen   kuntoonpanotyöt.                             333
17716: 
17717: 
17718: tila, l\f. Mattila:, Niemelä, Nieminen, Niskala,      3) Ehdotus laiksi jll.lleenra.kennettujen kansakoulu-
17719:                                                        rakennusten kuntoonpa.notöiden rahoittamisesta.
17720: Nordfors, OjajäJrvi, Paamnan~, Paaso, Paavola,
17721: Pakarinen, Pak!kan:en, J. E. Partanen, Pek-              Esitellään va!ltiovarainva'l.ioikunnan mie-
17722: karinen, Pentti, Pohjonen, RaipaJla, Raurt-           tintö n:{) 3 ja: otetaan ensimmäiseen
17723: k rullio Rihtniemi Ruutu, RyMä, Ryömä, Rä-
17724: sänen' Rönlkkö, SaariaJho,
17725:                      '                       .
17726:                               Saloranta, SarJala,
17727:                                                       k ä s i t t e 1 y y n siinä vall.mistelevasti käsi-
17728:                                                       telty hallituksen esitys n:o 1, joka sisält;ää
17729: Smrkkonen, Saura, Savela, Seppä:lä, SiU~n            yiUimainitun la:kielldotuksen.
17730: taus, Sty1kki, Sulkselainen, Suorttanen, Svm-
17731: hufvud SääsldllruhH, Södel'lhjelm, Tallgren,             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
17732: TenJhiäJiä, Timonen, Turunen, Tuuli, Uusi-            tiovaraill!Valiokunnan mietintö n: {) 3.
17733: talo, Wickman:, Virolainen ja Väänänen.
17734:                                                           Keskustelua ei synny.
17735:    ,Ei" ääJnestävät seuraavat edustajat:
17736:   Aalto, Ahonen, Aitio, .Ailaniko, Backlund,             Lakiehdotulks·en ensimmamen käsittely ju-
17737: Erilksson, Fagerh<ilin, Flinck, Gröndahl, ~aa        listetaan pä-ättyneeksi ja: asia läJhetetään
17738: panen, Haapa:sailo, Hel1e, HeN~ten, HellJI'rk~       suureen valiokuntaan.
17739: son, Hietanen, HonJkonen:, Ka:Jala, Kalavm-
17740: nen Kantola, A. Kinnuen, Kiviaho, Koi'VU-             4) Hallituksen kertomus niistä. toimenpiteistä., joi-
17741: nen: ~Qiklkola, A. Kos-kinen, L. Koskinen,            hin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
17742:                                                       hoidosta ja. tilinpidosta vuonna 1959 ovat antaneet
17743: Kuusinen, KäJkelä, Kämäräinen, Laiho, Leh-                                   aihetta..
17744: monen, Leskinen, Liedes, Lindema~, Lind-
17745: qvist, I. Linna, l\f. Linna, Lukkarmen, E.               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17746: Manninen, H. l\fanninen, l\fatHainen, Murto,          tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan lkäsit-
17747: J. l\fäJkelä, U. 1\fäJkel:ä, Nederström*Lunden,       t e l y y n siinä valanimelevasti käsitelty yHä-
17748: Paasivuori, V. E. PaTta:nen, Pesonen, Pessi,          mainittu kertomus.
17749: Pitsiniki, Puha:k!ka, PuJ.kkinen, Rapio, Raunio,
17750: Rosenberg, Rosnell, Ryt-könen, Salin, Salmela-          P u h e m i e s: Käsittelyn poih!j ana on p·e-
17751: Jäxvinen, Sandeil.in, Siltanen, Sinisalo, Siren,      rustuslwkivaliQikunnan mietintö n: o 1.
17752: Stenberg, Sundell, Suonpää, Suosalo, Tainio,
17753: Tamminen, Tauriainen, T·erästö, Tieiks.o, Tik-
17754: kaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A.              Keskustelu: :
17755: Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väy-              Ed. Haapanen: Herra puhemies! Vail.-
17756: rynen ja Åsvik.                                       tiontnintarkastaja:t dlivat suorittaneet vuo-
17757:   Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edus-          den 1959 kertomlllksessaan tunnustusta an-
17758: tajat:                                                saitsevan tutkimuksen erinäisten veronhuo-
17759:                                                       jennuslakien vaikutulksesta verotuloihin. Eri-
17760:   BöTg-Sundman, ErkkiJä, Hostila:, Kar-               tyisesti tämä tUJtkirrnus selvitti, miten maam-
17761: vtio, Keloves], Kilpi, Laine, Lindblom, Nii-          me panfkit, vakuutuslaitokset ja suuryrityk-
17762: ranen, Paasio, Saarinen, Sail.o, Teir, Wiher-         set ovat saaneet nij.iden laJkien avulla huo-
17763: heimo ja I. Virtanen.                                 malttavia veronhuojennulksia ja eräissä ta-
17764:                                                       pawksissa vapautuneet kokonaankin verosta.
17765:   P u h e m i e s : ÄänestY'ksMSä ·on annettu         Voidaan tyydytykseil'lä todeta, että tähän
17766: 104 jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa 15.                   samaan asiaan ovat tä!Hä !kertaa sekä valtio-
17767:    Eduskunta on hyväJksynyt mietinnön.                varainvaliokunta · että perustuslwkivaliokunta
17768:                                                       !kiinnittäneet vakavaa huomiota. On todella-
17769:   Asia on loppuun käsitelty.                          kin jo koJ.'Ikea aika läihteä puTkamaan niitä
17770:                                                       erikoiseturja, joita verotuksessa suurteollisuu-
17771:                                                       den ja ytleensä suurpääoman !käyttöön on
17772:             Poisto pll.ivijirjestyksesti.             myönnetty. TuSkin lienee kovin kaukana se
17773:                                                       aika, jolloin halHtuksen taholta taas aietaan
17774:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-        puhU!a valtion kassaim-iisistä, ja siUoin jou-
17775: taan 2) asia.                                         dutaan ratkaisemaan, supistetaanko niitä
17776:                                                       määrärwhoja, jotka koskevat tavallisen kan-
17777: 334                                  Tiistaina 15 p. touko:\{uuta 1962.
17778: 
17779: 
17780: san toimeentuloa, vai kajotaanko suurteolli-           jana. Saatujen tietojen mUikaan eivät työn-
17781: suuden etuihin.                                        antajat maksa eläilclreitä ensimmäisenä vuo-
17782:    Nyt mietinnössä oleva lausuma sisältää              tena täyttä miljardiakaan. Työnantajien
17783: tava:llaan vastllJlauseen niii~e kaavailuille, joita   puhdas nettohyöty on tämän lain suoman
17784: valtiovarainministeri esitti lisäbudjetin lähe-        verohelpotuksen taikia yli 12 mrd. m!k. Tämä
17785: tekeskustelussa. Herra va:ltiovarainministe-           esimevlcld osoittaa, että työntekijäin eläk-
17786: rillä maamm~ suurteollisuutta läJhellä olevana         keet kiertyvät kuntien ja V811ti:on maksetta-
17787: on nyt esHlä olevan lausuman johdosta syytä            viksi, vaikka täällä edUSikunnassa lalkia laa-
17788: käyttää hetkinen aikaansa vertaamalla suur-            dittaessa oli ja kenties vieläkin on kansan-
17789: yritysten tällä !hetkellä ja muutamia vuosia           edustajia, jotka kuvittelivat, ~ttä eläkemenot
17790: aiikaisemmin malksamia veroja toisiinsa. Tämä          koituvat työnantajien mwksettaviiksi.
17791: tutkimus selvittäisi, että maamme vakuutus-               Nyt käsiteltävänä olevassa mietinnössä
17792: yhtiöt ja panlkit, muutamia liikepankkeja              oleva lausuma suuryritysten verojen kier-
17793: lukuun ottamatta, ovat suurin piirtein vero-           täimismahdoHisuulksien lopettamisesta on pai-
17794: vapaita. Verovapaus johtuu siitä!, että mai-           kallaan, siHä ei voida pitää millään muotoa
17795: nitut laitokset ovat sijoittaneet osan varois-         hyväksyttävänä, että työntekijöiden pient~n
17796: taan erittäin tuottavaan asuntoraJkennustoi-           elä!k'keidenkin kustannuksella harjoitetaan
17797: mintaan. Niin ikään ovat laivanvarustamot              mitä häikäiHemättömintä keinottelua. Lau-
17798: olleet vuosikausia tuloistaan verovapaina lu-          suma on sitä•kin täihde!Esempi, kun tiedetään,
17799: kuun ottamatta niitä harvoja pienin pääomin            miten raskaan verotaaikan aJlaisina pa:lkan-
17800: toimivia yritytksiä, jotlka eivät ole muutamaan        saajat, niin vi11kamieh~t 1kuin työläisetkin,
17801: vuoteen onnistuneet hanlcldma:an uusia lai-            ovat ja miten paljon enemmän veroja maik-
17802: voja.                                                  sarvat pienyrittäjät ja pienviljelijät suhteessa
17803:    Yhtiöiden verojen alenemiseen ovat kui-             tuloifhinsa kuin nämä verokeinottelun avulla
17804: tenkin kaikkein tuntuvimmin vaikuttaneet,              voittoja keräävät suuryhtymäJt. Vuodesta
17805: kuten valtiontiilintarkasta:jat tuossa mietin-         1955 alkaen myönnetyt verorillluoj~nnukset
17806: nössään ailkoinaan totesivat, todellista kulu-         aiheuttavat valtio1le noin 17 mrd: n ja kull>-
17807: mista suuremmat arvorupoistot, joita on                nille läJhes 5 mTd. mar.kan suurniset voosit-
17808: myönnetty, sekä siirrot verovapaisiin rahas-           taiset verotulojen menetyikset ja iuonno'llisesti
17809: toihin, lähinnä eHilkesäätiöihin. On luonnol-          vastoovan edun suury'htiölie. Kovapintaisim-
17810: lista, että teollisuudelle myönnetään väJhen-          manlkin ministerin ja paatuneimmankin por-
17811: nyksenä laitteiden tai rakennusten todellista          varin oikeudenmukaisuuden pitäisi tämän
17812: kulumista tai vanhenemista vastaava määTä,             esimerkin valossa herätä.
17813: ja yhtä seilvää on myös, että maksetut eläk-              Huomauttaisin hallitl]lkselle eräästä toi-
17814: keet kuuluvat vähennyskelpoisiin ikustan-              sestakin asiasta. Hallitus sai eduskunnaJ.ta
17815: nuksiin. Sitä nykyistä tillannetta ei voida            tehtäväkseen jOkin ailka sitten tutkia eräitä
17816: kuiJtenikaan pitää hyväJksyttävänw, että poistot        julkisuudessa esitettyjä yksityisten henkilöi-
17817: ja elälkesäätiöihin siirrot ylittävät moninker-        den suorittamia: veronkiertot31pauksia. Tie-
17818: taisesti todelliset hyvälksyttävät menot.              dustelisin, minikä vuoksi tutJkimukset eivät
17819:    Koska nyt käsiteltäJvänä oleva mietirnJtö kos-      edisty, vaikka eduskunnan t8Jl'lkoittamat ta-
17820: kee viime päivinä puheenai1h~ena ollutta               paukset ovat hallituksen tiedossa. Samalla
17821: uutta työsuhde-elä;kelakia ja sen mukanaan             rauhoittaisin hallitusta sillä, ettei eduskunta
17822: tuomia verotusetuja työnantajille, niin on             'käsittä:äJkseni t8Jrkoittanut iausumallaan aikoi-
17823: syytä tätäkin asiaa lyhyesti valaista. Asian-          naan paljonkin pu'huttuja ns. ,koskikaup-
17824: tuntijalausuntojen mukaan suorittavat työn-            poja", jos tämä seilkka olisi saattanut hidas-
17825: antajat näitä eläkelain tarkoittamia maJksuja          taa tutkimuksia, vaan ilhan tavallisia veron
17826: 30 mrd. mk vuodessa ensimmäisenä vuonna.               kiertäljiä.
17827: Näissä lausunnoissa on jätetty kuitenkin sano-
17828: matta, että maksut voidaan suorittaa myös                  Ed. M u r t o: Herra puhemies! Perustus-
17829: omalle eläkesäätiölle, jolloin rahaa ei tarvitse       'l:akivaliokunnan mietinnössä sanotaan seuraa-
17830: käyttää, ja että siitä seuraa työnantajilleikun-       vaa: ,Kun Hian a:lhainen palkkataso vaikut-
17831: nan-, valtion- ja: ki~kollisverojen alenemisena        taa heikentävästi työn tuloksiin, valiQkunta
17832: 13.5 mrd. markan hyöty, jos 45% :n suu-                on a:listanut hallituksen harkittavaksi, eikö
17833: ruista veromäärää pidetään laskelman poh-              työllisyystöissä maksettuja palkkoja olisi ny-
17834:                                    V~Hovarainhoito    vuonna 1959.                                  336
17835: 
17836: 
17837: kyisestään korotettava." Varsin arvovaltai-          niin olen varma siitä, ettei kulu kovin pitkää
17838: selta taiholta on sanottu, että metsätyöläisten      aikaa, kun herrojen on pakko korottaa palk-
17839: alhaiset pa~kat ovat kanrsaJllinren häpeä. Kun       koja ja vapautua siitä kansaillisesta hrupeästä,
17840: nämä työttömyystöissä maJksetut pailkat ovat          jota he nyt selitt·ä'V'ät kantavansa.
17841: ainakin eräissä tapauksissa metsätyöläisten-             Olen kytllä siinä käsityksessä, että peru.stus-
17842: kin palkkoja ailhaisemmat, niin tässä on ky-         lruki- ja valtiovarainvaliokunnan mietinnöt
17843: SJ'liD.Y'S vieläkin suuremmasta kansallisesta hä-    allekirjoittaneet porvarillisten puolueiden jä-
17844: peästä. Jos raska:asta työstä maksetaan 139          senet eivät ole tarkoittaneet sitä, mitä ovat
17845: mk tunnilta, jonka ansaitsemiseik:si onr kuljet-     sanoneet. Porvarit ovat joskus enn:en!kin pu-
17846: tava useimmassa tapauksessa omalla kustan-           huneet paltUJI'ia. Todellisuudessa he eivät vä-
17847: nuksella hyvinkin pitkien matkojen takana            litä siitä, on!ko maassa työttömyyttä. Hellän
17848: tai sitten asuttava perheestä erillään ilman         tietävät, että työttömyydestä on hyötyä suur-
17849: Hsäkorvausta, niin silloin on tosiaan aihetta        teollisuudeB.e ja myöskin isäntämiehille, jotka
17850: häpeään.                                             käyttävät pa:l'kkatyövä!keä. Porvarit kyliä pu-
17851:      Puheena olevan vailiokunnan mietinnön           huvat paljon siitä, että heidän toimintansa
17852: ovat a:liekirjoitltaneet ed. Tuuli puheenjohta-      tapahtuu Suomen kansan hyväksi ja että he
17853: jana ja jäseninä edustajat Ehrnrooth, Hög-           muka raikentavat hyvinrvointivaltiota. Sellai-
17854: ström, Kekkonen, Kosola, Laine, Mattila ym.          set nuoret maisterit ym. oppineet ja opintiellä
17855: Valtiovarainvaliokunnassa, jonka lausunnosta         olevat sanovat jo nyt Suomen olevan hyvin-
17856: tämä äsken lainra3JIIlani kappale oli peräisin,      vointivaltion, mutta kun tulee kysymykseen
17857: ovat sen hyvä!ksynreet Koivisto, Saura, Riht-        muutaman markan palkkojen korotus, niin
17858: niemi, Kaasalainen, Antila, Niskala, Parta-          silloin puhutaan siihen suuntaan, ettei hyvin-
17859: nen ym. (Ed. Saariaho: Mitä he ovat teh-             vointivaltiolla ta~koiteta työläisten palkkojen
17860: neet?) - hyväJk:syneet tämän perustuslruki-          korotusta eikä asuntojen rakentamista, vaan
17861: vaiiokunnan mietinnössä olevan lausunnon,            tasapainon aikaansaamiseksi maksujen ja hin-
17862: jonka minä äsken luin - ja minä pyydän,              tojen nousua sekä verojen lisäämistä.
17863: että ed. Saariaho vålhän tarkemmin seuraa                 Minusta tuntuu, että porvareille itselleenkin
17864:    ,
17865: esitystä, ettei tarvitse tehdä turhia kysymyk-
17866:   ...
17867: s1a.
17868:                                                      olisi paljon parem'Pi, jos he väihitellen a·lkai·
17869:                                                      sivat tunnustaa, että pU'heet hyvinvointivail-
17870:      Tämä merkitsee, että hanitUSJ)uolueiden         tiosta on tarkoitettu hämäykseksi eikä elä-
17871: jäsenet tunnustavat kantavansa kansa:Uista           män todellisuudeksi. Parempi olisi, jos he
17872: häpeää. Herää kysymys, onlko heidän pak!ko           tunnustaisivat, että olosuihteet ovat kehitty-
17873: vaeltaa tämä häpeä päällään loppumattomiin.          mässä erittäin huQnoon suuntaan, mirkä on
17874: Niin ei suirukaa:n asianlaita ole. Jos edehlä        tieterrkin tulosta siitä virheellisestä politii-
17875: mainittujen puolueiden edustajat todellisuu-         kasta, jota porvaristo harjoittaa. Tålmän po-
17876: dessa tuntisirvat kantavansa häpeän taakkaa,         litiikam: perusvirhe on siinä, ettei ma!ksuky-
17877: niin he voisivat sen poistaa muutaman päivän         kyisestä kulutuksesta pyritä huolehtimaan
17878: tai viikon kuluessa. Tarvitsee vain ·hallituk-       vaan ainoastaan voitoista. Tämä politiikka
17879: sessa tehdä päätös, että 139 markan tunti-           kiertämättömästi johtaa laskukausiin, jolloin
17880: palkat korotetaan esim. 200 markkaan. Tämä           tuotteille ei ole menekkiä. Vaikka nykyisten
17881: ei merkitsisi lievennystä yksinään häpeän            olosuhteiden vallitessa on sel'laisiakin esteitä,
17882: kantajille, vaan työttömyystyöläisille koituisi      joita ei voida poistaa ilman suurempaa re-
17883: siitä huomattavaa huojennusta. EHei tämä
17884:                      1
17885:                                                      monttia, niin siitä huolimatta voidaan har-
17886: keino näytä porvarien mielestä olevan: toteu-        joittaa parempaa poilitiirkkaa ja nimenomaan
17887: tettavissa, niin minä voin neuvoa toiserukin         palkka:politiilk!ka:a kuin: :mitä nyt on harjoi-
17888: keinon. Tämä toinen keino on sellainen, että         tettu.
17889: työttömyystyömailla lopetetaan painostus ja
17890:  piiskurimenetelmät, suomalaisia työläisiä ryh-         Ed. Tamminen: Herra puhemies! Vuo-
17891:  dytään kohtelemaan ihmisten tavoin, kumo-           sittain ilmestyvä, toistasataa sivua käsittävä
17892: taan sellainen valtioneuvooton pååtös, joka          valtiontilintarkastajain kertomus osoittaa
17893:  on tehty maailaisJii.ttolaisen ministerin esityk-   vuosi vuodelta yhä selvemmin, miten valitet-
17894:  sestä ja j:dka kieltää työttömyystyöläisiä pa-      tavan paljon eri.laisia virheitä ja suoranaisia
17895:  nemasta toimeen la:kkoja. Jos työläisille pa-       väärinkäytöksiä valtiovarainhoidossa ja tilin-
17896: lautetaan perustuslain suoma la:kko-oikeus,          pidossa ilmenee. Kun ottaa huomioon sen,
17897: 336                               Tiistaina 15 :p. toukokuuta 1962.
17898: 
17899: 
17900: että valtiontilintarkastajat ja tarikrustusviras-   toimenpiteet yleensä ovat tyydyttäviä edel-
17901: ton edustajat ehtivät tehdä tarkastuksia vain       lyttäen tietenkin että ne myös toteutetaan.
17902: murto-osassa heidän toimintapiiriinsä kuulu-        Ed~llä mainitut valiokunnat eivät kuitenkaan
17903: vista kohteista, Iliiin o~keutetusti vaikkakin      pidä hallituksen vastausta kaikissa kohdin
17904: valittaen joutuu toteamaan, että suoranainen        tyydyttävänä, vaan velvoittavat sitä tehok-
17905: korruptio on vallitsevana meidän valtioko-          kaampiin toimenpiteisiin. Eräs tällainen koh-
17906: neistossarrnme.                                     ta on juuri työllisyystyömaiden tarkkailun te-
17907:     Hallituksen toimenpiteet valtiontilintar-       hostamista koskeva, ei yksin virheiden ja vää-
17908: kastajain kertomuksessa osoitettujen epäkoh-        rinkäyt(jsten, vaan myöskin palkikauks€n
17909: tien poistarrniseksi eivät myöskään ole osoit-      osalta. Valiokunnat ovat todenneet, että
17910: tautuneet tarpe~i tehol&ailksi. Samat asiat         työllisyystyömaiden erittäin a1hainen palhlra-
17911: ja epäkohdat esiintyvät vuodesta toiseen ti-        taJso on myös valtiontaloudellisesti vahingol-
17912: lintarkastajain kertomuksessa eikä tehoklkai-       linen. Ymmärrettäväähän onkin, ettå nälkä-
17913: siin 'toimenpiteisiin niiden korj.aamiselksi ja     rajalJa olevat palkat ei'Vät innosta kovinkaan
17914: poiista:miseksi ole ryhdytty. Yhtenä syynä          .tehokkaisiin työnsuori.tuik:siin.
17915: tähän voidaan pitää sitäkin, että hallituksen          Toisaalta on, niin kuin ed. Murtdkin äskei-
17916: lupaamien toimenpiteiden toteuttamisen tark-        seslsä puheenvuorossaan erittäin ansiokkaasti
17917: kailu ja valvonta on ollut heikkoa. Ta-             totesi, suorastaan kansallinen häpeä, että
17918: vanomainen käytäntö ja menettelytapa on             työläinen joutuu työskentelemään ja monet
17919: ollut seura:ava. Hallitus jättää vastauksensa       vielä elättämään perhettään niin alhaisilla
17920: eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joihin          palkoilla kuin työllisyyst.yömai1la ma·ksetaan.
17921: eduskunnan tekemät muistutukset valtiova-           Tämän vuoksi hallituksen tulisi toteuttaa
17922: rainhoidosta ja tilinpidosta tilintarkastajain      valtiovarainvaliokunnan ja perustuslakivalio-
17923: kertomuksen pohjalta antavat aihetta. Tä-           kunnan mietinnassä esitetty totearrnus ja pi-
17924: män vast·auksen eduskunta tavallisesti pienin       kaisesti korottaa työllisyystyömaiden työläis-
17925: poikkeuksin hyväJksyy. Mutta vastauksen             ten pallkkoja.
17926: edellyttämien toirrnenpiteiden täytäntöönpa-
17927: non valvonta jää miltei täysin tehottomaksi.           Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Eh-
17928: Käsitykseni on, että hallituksen toimenpitei-       dotalll, että asia pantaisiin pöydälle eduskunr
17929: den täytäntöönpanon valvontaa tulisi valti-         na:n ensi perjantaina pidettävään istuntoon.
17930: ontalouden tarkastusviraston toimesta tehos-
17931: taa. Nyikyisellä työvoimalla se saattaa tuot-         Ed. S u o s a 1 o: Kannatan ed. Rytkösen
17932: taa vaikeuiksia, mutta tarvittavan työvoiman        tekemää (jhdotusta.
17933: lisääminen tähän tarkoitukseen on varmaan-
17934: kin valtion edun mukaista.
17935:     Tyypillisimpiä esimer'kkejä valvontatoi-          P u ih e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
17936: menpiteiden tehottomuudeSta ovat Virheelli-         pöydälle panemisesta ja sitä on kann:atettu,
17937: syydet ja väärinkäytökset työllisyystyö-            on asia jäävä pöydäJ]le. Kehoitan seuraa'Via
17938: mailla. Valtiontilintarkas'taj·at - ovat jo mo-     puhujia lausumaan mi~lensä pöydällepanon
17939: nena vuotena osoittaneet, miten huolestuttava       ajasta.
17940: til'anne työllisyystyömailla valJ.itsee mones-
17941: sakin suhteessa, mutta hallituksen taholta ei         Keskustelu      pöydällepanosta    julistetaan
17942: ole tarpeeksi asiaan puututtu lupauksista           pääJttyneeksi.
17943: huolimatta. Onhan suorastaan hälyttävää
17944: kuulla, että valtiontilintarkastajat ovat viime       P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ryt-
17945: vuosien aikana käyneet tarkastamassa luikui-        könen ed. Suosrulon kannattamana ehdotta-
17946: sia työllisyystyömaita ja vain yksi näistä on       nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi perjan-
17947: ollut s·ellainen, ettei ole todettu virheitä ja     tain istuntoon.
17948: väärinJkäytöksiä.
17949:     Valtiovarainvaliokunnan lausunnossa, jo-          Se1onteko myönnetään oikeaksi.
17950: hon perustuslakivaliokunta mietinnössään
17951: yhtyy, todetaan että nyt käsiteltävänä oleva           P u 'he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
17952: hallituksen vastaus vuoden 1959 va1tiontilin-       ole teh<ty, eduskunta ·hyväiksynee ed. Ryt!kösen
17953: tarkastajain 1kertomukseen ja sen lupaamat          telkemän ehdotUJksen.
17954:                                        Otanmäen terästeMaa.n ra.hoituslaki.                               337
17955: 
17956:   Asia p a n n a a. n p ö y d ä ll e ensi per-                   Nämä karkki os.oittavat, mililaiset voimat
17957: jantain istuntoon.                                            oli mobilisoitu tältä suuren !luokan valtion-
17958:                                                               enemmistöistä yrhtymää vastustamaan. Mutta
17959:                                                               o1m:eksi meillä oli silloin vasem.mistoenem-
17960: 5) Bhdotus la.ikai erli.istä. toiUumpf.tei:ltä. teollista.-
17961:                Dlis&n edistlialiseksi.                        mistöinen eduskunta, kun asia ratkaistiin.
17962:                                                               Nykyisen eduskunnan puitteissa se tuskin
17963:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                    olisi läpäissyt, vaikka eräitä porva:risedusta'-
17964: tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-              jia:kin oli asiassa mukana. Todettaikoon, että
17965: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-             meillä on nyt yksityiselJä saktoriUa myös
17966: mainittu valh.vistrum.atta jätetty lakiehdotus.               hall'klkeissa saman tapainen terästehdas, k1l'Il
17967:                                                               kolmatta vuotta taaksepäin selitettiin juuri
17968:    Puhemies: Käsitt(lllyn pohjana on val-                     tältä taholta, ettei terästehdasta tänne kan-
17969: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4. Vahvis-                 nata rakentaa.
17970: tamatta jätetty lakiehd.otus voidaan nyt hy-                     Otanmäen terästehdasta koskeva rahoitus-
17971: vålksyä tai hylätä.                                           laki kirjoitettiin valtiovarainvaliokunnassa
17972:                                                               sitä. silmällä pitäen, että laki voidaan ään-es-
17973:    Xesk11at4lu:
17974:                                                               tää. yli vaalien. Asia käsittely sai kuitenkin
17975:                                                               toisen muodon, sillä tämän lain jätti presi-
17976:    Ed. H a a p as al o: Herra puhemies! Nyt                   dentti vaJhvista.matta. Sen sijaan tU'ltiin hal-
17977: käsiteltävänä oleva laki, mi:kä käytännössä                   litU!kl«m taholta eduskuntaan vuoden 1959 lo-
17978: kantoi Otanmäen terästehtaan rahoituslain                     pussa lisäbudjettiesityksellä, j{)Ssa varattiin
17979: nimeä, siirtyy Suomen t8Jloushistoriaan mer-                  allkupääoma Rautaruukki Oy:n perustamista
17980: kittävänä vir.stanpy>lväiinä. Asiallisesti kat-               varten, ja 4 päivänä helmikuuta 1960 alle-
17981: soen voidaan san10a, että tällä kansanedustaja                kirjoitettiin sitten yhtiösopimus. N'åin voi-
17982: E. Karjalaisen ym. laJkialoitteeUa avattiin tie               daan san'Oa, että Rautaruukki Oy on elimel~
17983: kotimaisen terästehtaan raikentrum.iselle, mrkä               Unen seuraus Otanmäen terä.stehdashank-
17984: me:rikitsee omaan ma:lmiin perustuvan perus-                  keesta. Eduskunta on j.oka vaiheessa tarkoin
17985: teollisuuden läpimurtoa.                                      seurannut Rauta:ruuikin kehitystä, ja toivon
17986:     Asian ympärillä on ollut paljon kuohuntaa.                j'Okaisen hallituksen ja eri·koisesti jokaisen
17987: On mielenkiintoista muistaa, kuinka silloin,                  ikaUippa- ja toollisuusministerin muistavan,
17988: kun asiaa ryhdyimme va:ltiovarainva!lioirnn-                   että tämä on eduSkunnan alulle panema
17989: nassa edustajain aloitteen pohjalla käsittele-                hanke ja että me täällä tarkoin seuraamme
17990: mään, asianomainen ministeri samoin kuin                      tiimän suu:ren terästehtaan kehitystä.
17991: apuun kutsutut maan johtavat finanssi- ja                         Eräs hyvä puoli asian mutkistumisella on
17992: useat metallitoollisuusm.iehetkin vastustivat                 se, että terästehtaasta tulee nyt kapasiteetil-
17993: hanketta sillä perusteella, ettei muka koti-                  taan lähes kaksi kertaa niin suuri kuin
17994: mainen raudanjalostus kannata, monien                         Otanmäen suunnitelmat edellyttivät. Tämä
17995: ma:a:laillessa jopa vuosittaisia mHjarditappi-                epäilemättä tulee pa:raniamaan yhtiön t~lou
17996: oita. Toinen mielenkiintoinen vaihe oli teräs-                dellista tuiosta. Tämän hetken varsin alhais-
17997: tehtaan sijoituspaikkakysymys, jonka puit-                    ten •hintojen mukaan on laskettu, että Rauta-
17998: teissa jä.lleen liikkui edu!drunnassa kaiken-                  rumista tulee taloudellisesti 'kannattava, pu-
17999: laisia sananselittäjiä, mutta josta nyt tode-                 'humatta:kaan siitä, minkä varmuuden tällai-
18000: taan, että Raahe on hyvä sijoituspaikka eikä                   nen terästehdas luo kotimaiselle tuotannolle.
18001: sitä missään tapaU'ksessa olisi saanut sijoit-                 On myös varmaa, että tämä perusteollisuus-
18002: taa Raahea etelämpään. Kolmas vaihe, jossa                    laitos tulee virittämään meillä runsaasti uutta
18003: yritettiin jarruttaa tämän asian käsittelyä,                  metalliteollisuutta. - On muuten huomioon
18004:  oli laivaväylän ruoppausta koskeva kysymys,                   otettava, että Rautaruukin valmistumisvaihe
18005: missä jälleen monet asiantuntijat ovat jou-                    tapahtuu samaan aikaan kuin kotimaisessa
18006: tuneet häpeään. Kuten muistetaan, musta-                       rautamalmituotannossa la~etaan päästävän
18007:  maalattiin tämäkin työ useita miljardeja vaa-                 nykyistä paljon suurempaan tuotantoon, en-
18008:  tivaksi, kun hollantilaisen yhtiön kanssa                     nen kaikkea Kolarin kaivosten avulla.
18009:  tehty urakkasopimus, jota ryhdytään lähipäi-                     Ehkä paika:llaan on lopuksi lyhyesti todeta,
18010:  vinä toteuttamaan, päättyy noin 300 milj.                     missä vaiheessa Rautaruukissa nykyisin ol-
18011:  mal'!kk:aan valtion osalta.                                   laan ja miten asiat on muuten järjestetty.
18012: 43   500/62
18013: 338                              Tiistaina. 15 p. toukokuuta. 1962.
18014: 
18015: 
18016: Rautaruukin rakennussuunnitelmaa toteute-          Satamanosturit ja kuljetinjärjestelmä sata-
18017: taan siten, että ensimmäisessä rakennusvai-        masta raaka-ainevarastoihin ja edelleen tuo-
18018: heessa rakennetaan täydellinen ma:suunilaitos      tantolaitoksiin on tilattu kokonaisuudessaan
18019: sintraamoineen niin rakennettuna, että välit-      kotimaasta.
18020: tömästi voidaan tähän lisätä rauta:sulatto ja         Tässä vaiheessa on vielä paikallaan muis-
18021: valssaamo. Ensimmäinen mkennusvaihe to-            tuttaa hallitusta siitä, että eduskunta on eri
18022: teutetaan siten, että ma:suunin tuotanto alkaa     vaiheissa korostanut sitä, että terässulaton ja
18023: vuoden 1964 ensimmäisellä vuosipuoliskona.         valssaamon rakentamiseen on ryhdyttiivä vä-
18024: Masuunilaitos tulee käyttämään raa~ka-ainee       littömästi ensimmäisen ra:kennusvaiheen jäl-
18025: naan, niin kuin edellä mainitsin, pääasiassa       keen, sillä harkkoraudan markkinoiminen on
18026: kotimaisia rautamalmeja, jotka tullaan saa-        vaikeaa ja taloudellisesti heikkoa, kun sen
18027: maan Pyhäsalmelta, Raajärven ja Kärväsvaa-         sijaan juuri jalostusastetta korottamalla, niin
18028: ran kaivoksilta sekä mahdollisesti myöskin         että saadaan karkeaa levyä, tästä terästeh-
18029: käyttämään Otanmäen kaivosten malmia sekä          taasta tulee varmasti kannattava laitos. Toi-
18030: sitten jatkona Kolarin malmia. Masuunilai-         sekseen se tukee sillä tavoin meidän omaa
18031: toksen tuotanto on laskettu 350 000 tonniksi       kotimaista tuotantoamme.
18032: harkkorautaa vuodessa, mikä joudutaan
18033: aluksi markkinoimaan etupäässä ulkomaille;            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18034: mutta myöhemmin, kun jalostusastetta koro-
18035: tetaan, voidaan tuotanto käyttää pääasiassa          EduSkunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan
18036: kotimaassa. Ensimmäinen raJkennusvaihe, joka       ehdotU!kseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
18037: sisältää täydellisen masuunilaitoksen aputiloi-
18038: neen ja laitoksineen, on suunniteltu rahoi-           Asia on loppuun käsitelty.
18039: tettavaksi siten, että osakep&äoma tulee 5
18040: mrd. mk, pitkäaikaiset valtion 'lainat 2 mrd.          6) Ehdotus laiksi sa.iraalalain muuttamisesta.
18041: mk, lainat luottolaitdksilta 1.5 mrd. mk ja
18042: ulkomaiset koneluotot 2.5 mrd. mlk eli yh-            Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
18043: teensä 11 mrd. mk. Valtion osuus on hyväk-         1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
18044: sytyn rahoitussuunnitelman mukaan edel-            siinä va:lmistelevasti käsitelty yllämainittu
18045: lytetty niin, että vuonna 1963 osakepää-           vuoden 1959 vp:ltä lepäämässä oleva lak:ieh-
18046: -Oma korotetaan miljardilla markalla ja pit-       dotus.
18047: käaikaista lainaa hankitaan miljardi markkaa
18048: ja näin on koko Rautaruukin ensimmäinen              Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
18049: vaihe rahoitettu.                                  lousvaliokunnan mietintö n: o 1. Lepäämässä
18050:    Tähän mennessä on suoritettu alueella seu-      oleva lakiehdotus voidaan nyt hyv&ksyä tai
18051: raavat rakennustyöt ja hall!kinnat.                hylätä.
18052:    Maa-alue on tehdasalueen kohdalta tasattu,
18053: maanteitä ja rautateitä on rakennettu alu-            KeSkustelu:
18054: eelle en.c;1mmäistä ra:kennusvaihetta vastaa-
18055: vasti. TVH:n toimesta on padottu Kuljun-              Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Ehdotan,
18056: lahti makeanveden altaaksi ja Piehinkijoen         että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
18057: vesiä siihen yhdistävä kanava on parhaillaan       tiistain istuntoon.
18058: rakenteilla. Alueelle on rakennettu konepaja-
18059: korjaamorakennus, joka on noin 24 000 ms,            Ed. K a j a 1 a: Pyydän kannattaa ed. Rau-
18060: työmaakonttori ja työmaaruokala. Rakenteilla       nion tekemää ehdotusta.
18061: on parhaillaan Rautaruukin satamalaituri,
18062: voimalaitosrakennus sekä vesi- ja viemäri-           P u 'he mies: Kun on tehty ehdotus asian
18063: runkoverkosto. Sintraamon ja masuunin ko-          pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
18064: neistot ja teknologiset laitteet on ostettu        asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia puc..
18065: Neuvostoliitosta, ja niiden toimitus on jo         hujia lausumaan mielensä pöydällepanon:
18066: alkanut Rautaruukille. Voimalaitoksen ja sii-      ajasta.
18067: hen liittyvien laitosten koneistot on ostettu
18068: kotimaasta, Länsi-Saksasta ja Sveitsistä. Nii-       Keskustelu       pöydällepanosta       julistetaan
18069: den toimitus tapahtuu vuoden 1963 aikana.          päättyneeksi.
18070:                                 Laki sairaanhoitotoimen harjoittamisesta.                             389
18071: 
18072: 
18073:    P u h e m i e s: KeSkustelussa on ed. Rau-            maatalousvalio 'kuntaan:
18074: nio ed. Kajalan kannattamana ehdottanut,
18075: että asia pantaisiin pöydälle eDBi tiistain            Ehdotukset yhteismetsilaiksi ja. siihen Wttyviksl
18076:                                                                            la.eiksi
18077: .täysistuntoon.
18078:                                                        sisältävä hallituksen esitys n:o 31; ja
18079:   Selonteko myönnetään oilkea:ksi.
18080:                                                        Ehdotuksen laiksi valtion maan kll.yttllmisesti ja,
18081:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole          maan pakkolunastamisesta. maankäyttölain ta.rkoi·
18082: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Raunion eh-                  tuksiin annetun lain muuttamisesta.
18083: dotuksen.
18084:                                                        sisältävä hallituksen esitys n:o 32.
18085:   Asia pannaan pöydälle ensi tiis-
18086: tain istuntoon.
18087: 
18088:                                                                         Pöydä.llepano.
18089:   Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
18090: sen esitykset n:ot 28 - 32 voitaneen nyt               naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18091: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.             sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
18092:                                                        istuntoon
18093:   Hyväksytään.
18094:                                                        7) Ehdotuksen laiksi valtion viljavarastosta anne-
18095:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                          tun lain muuttamisesta.
18096: ton ehdotuksen mu'kaisesti                             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
18097:                                                        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o ·2.
18098:   talo usv ali oku n ta an
18099: Ehdotuksen laiksi sa.ira.allhoitotoimen harjoittami-
18100:                        sesta.
18101:                                                                   Poisto plivijlLrjestyksestll..
18102: sisältävä haliituksen esitys n:o 28;
18103:                                                          Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
18104:   v al t i ov a r a i nv ali o'k u nt aan              taan sen 8) asia.
18105:   Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta
18106: 
18107: sisältävä hallituksen esitys n: o 29;                     Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
18108:                                                        istunto on eDBi perjantaina kello 14.
18109:    m a a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n, jonka
18110: on pyydettävä asiasta lausunto v a 1 t i o v a-
18111: r a i n v a 1i o k u n n a 1 t a,
18112:                                                          Täysistunto lopetetaan kello 15.10.
18113: Ehdotuksen laiksi viUan, perunan ja. puutarhatuot-
18114:        teiden varastoimisen edistämisestä                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
18115: sisältävä hallitufksen esitys n:o 30; sekä                                          Olavi Salervo.
18116:                         24. Perjantaina 18 p. toukokuuta 1962
18117:                                                                   kello 14.
18118: 
18119:                         Päiväjil.rjestys.                                                                          Si1'.
18120:                                                                           kunnan mietintö n: o 1; mainittu ker-
18121:    Ilmoituksia.                                                           tomus.
18122: 
18123:            Toinen käsittely:                                                  Pöydällepanoa varten
18124:                                                                                    esitellään:
18125:                                                                   Siov.
18126:    1)    Ehdotukset laiksi maatalouden                                       6) Perustuslakivaliokunnan mietintö
18127: hintatasosta annetun lain muuttami-                                       n:o 2 vuoden 1961 ~altiopäiviltä lepää-
18128: sesta .............................. 342                                  mässä olevan ehdotuksen johdosta laiksi
18129:    .Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan                                  kielilain 2 § :11 muuttamisesta ..... . 366
18130: mietintö n: o 5; maatalousvaliokunnan                                        7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18131: mietintö n: o 1; hallituksen esitys n: o 2;                               n: o 5 vahvistamatta jätetyn ehdotuk·
18132: ed. Laihon ym. lak.al. n: o 1.                                            sen johdosta laiksi asuntotuotantolain
18133:    2) Ehdotus laiksi työnantajan lapsi-                                   muuttamisesta ..................... .    ,
18134: lisä- ja kansaneläkemaksun korottami-                                        8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18135: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360     n: o 6 hallituksen esityksen johdosta
18136:    .A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                               laiksi kanavan käyttämisestä suoritetta-
18137: mietintö n: o 7; sosiaalivaliokunnan mie-                                 vien maksujen, korvausten ja palkkioi-
18138: tintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 10.                                 den yleisistä perusteista ........... .
18139:    3) Ehdotus laiksi jälleenrakennettu-                                      9)    Sivistysvaliokunnan   mietintö "
18140: jen kansakoulurakennusten kuntoon-                                        n: o 4 eduskunnan kirjastop hallituksen
18141: panotöiden rahoittamisesta . . . . . . . . . . 365                        ehdotuksen johdosta muutoksiksi edus-
18142:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                kunnan kirjaston ohjesääntöön            ,
18143: mietintö n:o 8; valtiovarainvaliokunnan
18144: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 1.
18145: 
18146:     Ensimmäinen käsittely:                                                 Puhetta johtaa eMimmäinen varapuhemiEs
18147:                                                                           Aitio.
18148:   4) Ehdotus laiksi valtion viljavaras-
18149: tosta annetun lain muuttamisesta ....
18150:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-                          "
18151:                                                                             Nimenhuudossa merkitään po:issaolevilkBi
18152: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys                                    edustajat Borg-Sundman, Fagerholm K~tt
18153: n:o 15.                                                                   vikko, L. Koskinen, Laine, Linik:ola, Niiranen
18154:                                                                           Paasio, Salo, Teir, Wiherheimo ja I. Vit~
18155:              Ainoa käsittely:                                             tanen.
18156:    5) Hallituksen kertomus niistä toi-
18157: menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
18158: muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-                                                 Dmottusasia.t:
18159: linpidosta vuonna 1959 ovat antaneet                                                      LollllmPJ"YDDit.
18160: aihetta ........................... . 366
18161:    Asiakirjat:        Perustuslakivalio-                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
18162:                                  Perjantaina 18 p. toukokuuta 1962.
18163: 
18164: 
18165: istunnosta virkatehtävien takia ed. Wiher-          muissakin Suomen talouksissa käytettäisiin
18166: heimo ja yksityisasiain vuoksi ed. Lin!kola         vastaavasti yhtä paljon munia, voisi kana-
18167: sekä ulkomaanmatkan mkia tämän kuun 25              taloutemme toimia häiriöittä. Maatalous-
18168: päivään ed. Fagerholm ja ensi viikon istun-         valiokunnan mielestä olisikin pyrittävä lisää-
18169: noista ed. Sukselainen.                             mään kananmunien kotimaista iJrulutusta,
18170:                                                     mikä voisi tapahtua esim. puolustuslaitoksen
18171:                                                     piirissä sekä muissa valtion laitoksissa. Hal-
18172:                                                     litus onkin ryhtynyt asian vaatimiin toimen...
18173:                                                     piteisiin. Ehkä kunnat myöSkin voisivat tar-
18174:       Päiväjärjestyksessä olevat asia.t:            jota apuaan tässä asiassa.
18175:                                                        Koska Länsi-Saksa on tällä hetkenä niitä.
18176: 1) Ehdotukset laiksi maatalouden hintatasosta an-   harvoja maita maaiLmassa, joka ostaa kanan-
18177:            netun lain muuttamisesta.                munia, ja vienti sinne saattaa lähiaikoina
18178:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           kokonaan tyrehtyä, ei ole muuta kuin kaksi
18179: n:o 5 ja otetaan toiseen käsittelyyn                keinoa hoitaa kanatalouden asia: joko U-
18180: siinä sekä maatalousvalidkunnan mietinnössä         sätä kotimaan kulutusta tai rajoittaa tuntu-
18181: n: o 1 valmistelevasti käsitellyt hallituksen       vasti tuotantoa. Tuotannon rajoitus tapah-
18182: esitys n: o 2 ja ed. Laihon ym. lak.al. n: o 1,     tuisi parhaiten suurten kanaloiden kohdalla,
18183: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.       jolloinka samalla turvattaisiin pienkanatalou-
18184:                                                     den toimintaedellytykset.
18185: -:Ensimmäinen         varapuhemies:                    Mitä tulee SKDL:n rinnakkaisla:kialoittee-
18186: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan            seen, olisi se omiaan lisäämään vielä nykyi-
18187: mietintö n:o 5.                                     sestään kananmunien tuotantoa. V aliakun-
18188:                                                     nan mietintöön liitetty SKDL:n vastalause
18189:   Keskustelu:
18190:                                                     herättää ihmetystä sen vuoksi, että se käy-
18191:                                                     tännössä mevkHsee myöskin sitä, että. SKDL
18192:    Ed. H ä p p ö 1ä: Herra puhemies! Käsi-          vastus·taa maidon hinnan korotusta.
18193: teltävänä oleva maatalouden hintatasosta an-           Ei tunnu myöskään onnistuneelta ed. Art-
18194: netun lain 4 § : n muutosesitys johtuu siitä,       turi Koskisen vastalause, jossa kompensaatio
18195: ettei kananmunille satokaudeksi 1961/62             esitetään annettav81kBi pinta~alalisänä. Ei
18196: vahvistettua tavoitehintaa 254:99 mk/kg ole         heikkovaraisen pienviljelijän taloutta kohen-
18197: saavutettu, vaan tuottaji·en saama hinta on         nma vaatimattomilla pinta-alalisillä, jotka
18198: ollut noin 18 % tavoitehinnan alapuolella.          tässäikin ovat kysym)11ksessä. Ne ovat käytän-
18199: Että lain heiliki tulisi täytetyksi ja kun ei       nössä tekohengityksen antamista eikä mitään
18200: hallituksella näytä olevan muutakaan keinoa         muuta. Pulma on ratkaistu lähinnä sillä,
18201: hoitaa asiaa, se esittää, että kuluvan sato-        että hyväksytään sellaiset asutuslait, joilla
18202: kauden aikana alennetaan kananmunien ta-            ratkaisevasti voidaan parantaa elinkelvotto-
18203: voitehinta, mikä taas edellyttää jonkin muun        mien tilojen asemaa.
18204: m.aataJoustuotteen hinnan vastaavanlaista              Lopuksi sanoisin, että mahdollisen kom-
18205: korotusta. Hallitus päätyy esityksessään sii-       pensaation antaminen maidolle on täysin
18206: hen, että tämä mahdollinen hinnan!korotus           paikallaan, sillä mikäli saamani tieto pitää
18207: olisi kohdistettava karjataloustuotteisiin. Sa-     paikkansa, on voin tilityshintaa meijereine
18208: maan tulokseen on tullut myös maatalous-            alennettu hiljattain 3 mk kilolta, mikä mer-
18209: valiokunnan ·enemmistö.                             kitsee maidon tuottajahinnan alennusta 15
18210:    Kanataloutemme painopiste on Etelä-Suo-          penniä litralta. Samoin on juuston tilitys-
18211: me..'ISa. Talousvuoden 1960/61 aikana oli           hinta laskenut 1 mk kilolta, joka alentaa
18212: maassamme keskimäärin kuukautta kohden              maidon hintaa 10 penniä litralta.
18213: noin 3.8 milj. kpl kanoja, mistä määrästä              Suuren vaJiokunnan omaksuma hylkäävä
18214: 71.6 % oli Etelä-Suomessa, 12 % Keski-Suo-          kanta tuntuu ihmeelliseltä, sillä jos lakia ei
18215: men, 12.2 % Pohjanmaan ja 4.2 % Pohjois-            hyväksytä, joutuvat sekä hallitus että maa-
18216: Suomen alueella. Mainitun talousvuoden tuo-         talouden hintatoimiikunta ·kiusalliseen tilan-
18217: tos on ollut yhteensä 43.7 milj. kg munia, josta    teeseen. Herra puhemies! Ehdotankin, että
18218: määrästä viljelmien omissa talouksissa on           käsittelyn pohjaksi otettaisiin maatalous-
18219: käytetty 10.1 milj. kg eli lähes 1/4. Jos           valiokunnan mietintöön sisältyvä iakiehdotus.
18220:                                       Maatalouden hintataso.                                    343
18221: 
18222: 
18223:    Ed. Lindeman: Herra puhemies! Kä-               niille, jotka eivät ole vääryyttä kärsineet, ja
18224: siteltävänä oleva hallituksen ehdotus maata-       enemmän vääryyttä niille, joille pitäisi
18225: louden hintatasosta annetun lain muuttami-         oikeutta antaa.
18226: sesta on lähtöisin siitä tilanteesta, j~ka on         On selvää, että sosialidemokraattinen ryhmä
18227: syntynyt sen johdosta, että kananmunien            ei ole voinut suostua tällaiseen ratkaisuehdo-
18228: laissa edellyttämää tavoitehintaa ei ole saa-      tukseen. Se on periaatteellisesti arveluttava
18229: vutettu. Viimeaikaiset tapahtumat osoittavat-      ja asiallisesti se vain pa:hentaisi tilannetta.
18230: km, että sitä todennäköisesti ei tulla saavut-        Monet asia:rutuntijat ovat olleet myös tällä
18231: tamaanlraan käynnissä olevan satovuoden            kannalla. Esim. kanatalousmiesten taholta on
18232: aikana. Tästä syystä on syntynyt eräänlainen       yksimielisesti ilmoitettu ja sanottu, että heitä
18233: laiton tilanne, jonka sekä maatalouden hinta-      ei auta lain hyväksyminen sen paremmin
18234: toimikunta että hallitus haluaa saada joko         kuin sen hylkääminenkään. Se, mikä on me-
18235: korjatuksi taikka vastuun vyörytetyksi edus-       netetty, on menetetty, eikä sitä saada halli-
18236: lkunnan harteille. Sen vuoksi hallitus esittää     tuksen ·esittämillä toimenpiteillä talkaisin. Sa-
18237: lakiin sellaista muutosta, että mikäli jonkun      malta taholta on myös huomautettu, että ka-
18238: tai joidenikin lakiin sisältyvien maatalous-       natalouden nykyisen ongelmallisen tilanteen
18239: tuotteiden tavoitehintoja ei saavuteta taikka      ratkaiseminen vaatii pitkälle meneviä ja sy-
18240: mikäli niitä mahdollisesti ylitetään, niin hal-    välle vaikuttavia toimenpiteitä. Tähän tulok-
18241: litukselle olisi annettava avoin valtakirja        seen päätyi myös hallituksen asettama kana-
18242: siirtää ainakin saa'VUttamattomat hinnat jon-      talouskomitea, joka sai mietintönsä valmiiksi
18243: kun muun tai muiden laissa olevien tuottei-        viime talvena.
18244: den hintoihin.                                        Kanatalouden ongelma ei piile ainoastaan
18245:    Tällä kertaa on keskusteluissa ollut lä-        hinta:kysymy'ksessä, vaan yhtä paljon, ehkä
18246: hinnä kysymys siitä, että se tulo, jonka ka-       enemmän tai eniten, menekkivaikeudessa.
18247: natalous on menettänyt saavuttamattomien           Kananmunien kotimainen kulutus on suh-
18248: hintojen muodossa - se lienee tällä hetkellä       teellisen alhainen ja vaihteleva, jonka lisäksi
18249: jotain 1 miljardin paikkeilla - siirrettäisiin     myyntimahdollisuudet ulkomaille ovat supis-
18250: hallituksen toimenpiteillä mm. maidon ja           tuneet ja tä1lä hetkellä käytännöllisesti kat-
18251: sianlihan tuottajahintoihin. Arvellaan asian-      sottuna kokonaan tyrehtyneet. Nyt esitetty
18252: tuntijain taholta, ·että mikäli asiaa ei hoideta   maatalouden hintalain muutos ei siis lain-
18253: nyt, niin velka maataloustuottajille vain kas-     kaan auta sitä maatalouden sektoria, jota sen
18254: vaa ja saattaa satovuoden päättyessä nousta        pitäisi auttaa.
18255: kanatalouden osaLta noin 1.5 mrd. markkaan,           Sitä ei myöskään varmaankaan auta kan-
18256: joka sitten olisi kokonaisuudessaan korvat-        sandemokraattien esittämä rinnakkaisaloite,
18257: tava seuraavan satovuoden tulopäätöksen yh-        jossa esitetään halV'empaa rehua pienkana-
18258: teydessä.                                          talouksille. Sinäån on tietysti oikea periaate,
18259:    On myönnettävä, että tässä on .todellakin       että tuottajahinnan laskua pitäisi seurata
18260: kysymyksessä vaikea pulma. On myös myön-           myös tarvikkeiden hintojen lasku, jotta tasa-
18261: nettävä, että hallitus on sinällään oikealla       paino saavutettaisiin hinnan ja kustannusten
18262: asialla, mutta se esittää ratkaisuja, jotka        välillä. Mutta jos tätä menetelmää sovelle-
18263: ovat hyvin epäilyttäviä, etten sanoisi suoras-     taan nykyiseen kanatalousongelmaan, nimit-
18264: taan vääriä. Väärä tapa minusta sisältyy           täin menekkipulmaan, niin se vain vaikeut-
18265: mm. siihen, että se, joka on menettänyt jo-        taa tilannetta, koska tuotanto lisääntyisi yli
18266: tain - täJssä tapauksessa kanatalous - saa         jo nyt toivottujen rajojen. Sen vuoksi olisi
18267: kärsiä tappionsa, kun sen sijaan kompensoi-        harkitsematonta tässä vaiheessa ja tilanteessa
18268: daan sellaisia, jotka eivät ole mitään menet-      hyväksyä kansandemokraattien vaihtoehto-
18269: täneet, esim. sianlihan ja maidon tuottajat.       esitys.
18270: On päinvastoin . todettava, että tiJanteessa,         Nyt eivät ole tietystikään kysymyksessä
18271: jossa maidon ja sianlihan tavortehinnat ovat       ainoastaan kanatalouden ongelmat. Hallituk-
18272: liikkuneet jopa yläkant:islsa, näiden tuotta-      sen esitys sisältää myös niin monia periaat.-
18273: jille annettaisiin vielä ·enemmän tuloa. Sa-       teellisia nurinkurisuuksia, että se jo tämän
18274: malla sekä maataloustuotteiden että sianlihan      vuoksi on hylättävä. Hallitukselle annettu
18275: kulutushinnat nousisivat tuntuvasti. Sanalla       avoin valtakirja muuttaa tavoitehintoja kes-
18276: sanoen hallituksen esitys tuottaisi oikeutta       kellä satovuotta aikaansaisi, - paitsi mieli-
18277:                                Perjantaina 18 p. toukokuuta 1962.
18278: 
18279: 
18280: valtaisia tUlonsiirtoja maatalouden sisällä ja       Kun hallituksen esitys tähtää muiden maa-
18281: yllättäviä kulutushintojen korotuksia, - hy-      taloustuotteiden hintojen korotukseen, niin
18282: vinkin suurta epävarmuutta ikoko maatalous-       minun käsitykseni mukaan eivät nämä pien-
18283: väestölle. :Maataloustulolakihan säädettiin       kanalan omistajat tule saamaan sitä kom-
18284: sen vuoksi, että se antaisi viljelijöille mah-    pensaatiota, johon hallitus tällä esityksellään
18285: dollisimman suuria hintatakeita ja taloudel-      pyrkii, vaan tulonmuodostuma siirtyy koko-
18286: lista turvallisuutta. Sitä on kutsuttu erään-     naan toisille alueille, ja ne alueet ovat keski-
18287: laiseksi talonpo1kain työehtosopimukseksi.        kokoiset ja suurviljelijät, jotka hyödyn tä-
18288: Tässä mielessä se on perustana viljelystoi-       män lakiesityksen hyväksymisen muodossa
18289: minnan ja tuotannon suunnittelulle. Jos nyt       saavat.
18290: on odotettaviasa yllättäviä hintojen muutok-         Kun tämän lain käsittelyn yhteydessä on
18291: sia ja tulonsiirtoja keskellä satovuotta, se ei   kokonaista kolme vastalausetta, niin on pai-
18292: anna. ta!keita suunnitelmien toteuttamiselle      kallaan korostaa sitä seikkaa, että 1 vasta-
18293: maataloustiloilla. Koska tällainen mekan:imni     lause on nykyisen hallituksen toisen maata-
18294: myös vaikuttaisi epäilemättä kuluttajahin-        lousministerin allekirjoittama. Hän oli valio-
18295: tojhin ja mm. vienti- ja tukipa}klkiojärjestel-   kuntakäsittelyssä täysin kielteisellä kannalla
18296: mään, niin se tekisi sekä valtiontalouden         tämän lakiesityksen hyväksymiseen nähd-en,
18297: että kuluttajaväestön aseman epävaJkaabi.         ja näin muodoin herra ministeri KorsbäCk
18298: Se vaikuttaisi myös ennen pitkää työehto-         on aivan oikealla linjalla (Oikealta: Edus-
18299: sopimuspolitiikkaan ja johtaisi pahimmissa        taja Korsbäck!). Kun suuri valiO'kunta, tosin
18300: tapauksissa vähemmän toivottuihin levotto-        äänestyksen jälkeen, hylkäsi tämän hallituk-
18301: muuksiin kuluttaja- sekä työvä-estön kes-         sen lakiesityksen, niin tämä päätös on erin-
18302: kuudessa.                                         omaisen terve ratkaisu.
18303:    Lopuksi on vielä huomautettava, ettei ole         Minun on tässä samassa yhteydessä jä:lleen
18304: syytä nyt tehdä syvälle meneviä periaatteel-      nykyiselle hallitukselle muistin virikkeeksi
18305: lisia muutoksia nykyiseen la:kiin, koska tieto-   syytä palauttaa mieliin, että perunan hinta
18306: jen mukaan on lähiviikkoj,en sisällä tulossa      täällä Helsinki-nimisessä kaupungissa tällä
18307: kokonaan uusi lakiehdotus hallituksen ta-         hetkellä on jotain 55-60 mk kilolta, mutta
18308: holta. Hallituksen, taikka sanoisinko lä,hinnä    arvoisat ministerit eivät ole tietääikseni mil-
18309: maalaisliiton, kiire tässä asiassa on ehkä hie-   lä,än tavalla tähän hintakysymY'kseen puut-
18310: man vaikeata ymmärtää, mutta olkoon nyt           tuneet.
18311: se asia erikseen. Joka tapauksessa uusi lruki-       Tässä yhteydessä on tuotava esille myös
18312: ehdotus on odotettavissa, ja silloin eduskun·     toinen seikka, kun on kysymyksessä halli-
18313: nalla on mahdollisuus käsitellä koko asia pe-     tuksen esitys, jolla pyritään saamaan varaJk-
18314: rusteellisesti. Meillä on varmaan malttia         kaille maataloustuottajille lisää rahaa, nimit-
18315: tässä tarossa odottaa siksi, ja sen vuoksi pi-    täin se, että onnettomat maaseudun palkka-
18316: dän aivan luonnollisena, että eduskunta nyt       työläiset ja metsätyöläiset eivät ole saaneet
18317: yihtyy suuren valiokunnan enemmistön ihyl-        nykyiseltä hallitukselta minkäänlaista kom-
18318: käämispäätökseen, koska se on ainoa jäi"~kevä     pensaatioesitystä. He tekevä;t työtä tänä päi-
18319: toimenpide sekä pienviljelijä,väestön että        vänä alipalhttuina, kun samanaikaisesti
18320: kuluttajien kannalta.                             suunnitellaan maataloustuottajille lisää net-
18321:                                                   tovoittoja.
18322:   Ed. A. Koskinen: Herra puhemies!
18323: Kun täällä ed. Lindeman hyvin selvästi toi           Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Käsitel-
18324: tämän lain sisällön esille, mainitsen vain,       tävänä oleva hallituksen esitys maatalous-
18325: että kun maatalousvaliokullil8.8Sa kuultiin       tulolain muuttamiseksi on tähdätty kanan-
18326: yhdeksää asiantuntijaa, niin näiden asian-        munantuottajien etuja vastaan. Esitys an-
18327: tuntijoiden lausuma oli täydellisesti yhtäpi-     taisi mahdollisuuden laillistaa kananmunan
18328: tävä ja - käyttäisin sanontaa - täysin            tuottajahinnan alhaisemmaksi !kuin maata-
18329: pyöreä. Meillä on kananmunan tuotannossa          loustulolailla on määrätty, tämä siksi että
18330: ylitarjontaa, vienti ulkomaille on tyrehtynyt,    tavoitehintaa ei ole saavutettu kananmunien
18331: ja tässä vaiheessa olemme tilanteessa, jota       tuottajahinnoissa. Tällä tavalla ovat kanan-
18332: ei ainakaan nyt esillä oleva lalkiesitys mil-     munantuottajat saaneet noin miljardi mak-
18333: lään tavalla voi auttaa.                          kaa vähemmän tuloja kuin maataloustulo-
18334:                                        Maatalouden hint111taso.
18335: 
18336: päätöstä tehtäessä arvioitiin. Kun hallitus         maassa on kananmunankulutus puolta suu-
18337: ei ole löytänyt keinoja, millä se korvaisi tä-      rempi kuin meillä. Meidän on lisättävä kulu-
18338: män kanatalouden harjoittajien menetyksen,          tusta kotimaassa. Ne miljardit, jotka käy-
18339: on se tehnyt esitY'ksen tämän summan kor-           tämme vientipalkkioihin ulkoo:naille viedyistä
18340: vaamiseksi toisille maatalouden harjoittajille.     kananmunista ja voista, on käytettävä koti-
18341: Hallitus ei ole turhan nuu:ka, vaan ajattelee       maassa. Parhain keino on väestön tulotason
18342: niin kuin entinen karjanruokkija, joka vei          nostaminen, jolloin myös kulutus nousee ja
18343: vasikalle maitoa ja heitti sen vasikan päälle       liikatuotantopulma siten ratkeaa. Eräs keino
18344: tuumien: ,Kunhan hänessä on." Me kansan-            31Sian auttamiseksi olisi se, että esimerkiksi
18345: demokraatit emme ole näin suurpiirteisiä,           kansakouluaterioihin sisällytettäisiin myös
18346: vaan olemme sitä mieltä, että saamatta jää-         kananmunia. On myös muita kouluja, van-
18347: nyt miljardi on palautettava sille, jolle se        hainkoteja ja muita laitoksia, joiden ruoka-
18348: lain ja asetusten mukaan kuuluu, ~Ii kana-          valion monipuolistaminen on tå.IIkeätä. Ehkä
18349: talouden harjoittajille.                            olisi parhainta hallituksell~kin antaa sellai-
18350:    Mutta siinähän pulma on, että hallituk-          nen neuvo, että propagandan lisäksi myös
18351: selta loppuivaJt keinot asian järjestämiseen.       joitakin käytännöllisiä toimenpiteitä tähän
18352: Vaikka se manasi esiin pari komitean mietin-        suuntaan tehtäisiin. Me kansandemokraatit
18353: töä, joilla asiaa voitaisiin korjata, ei apua ole   emme ole lähteneet maataloustuotannon su·
18354: tähän hätään näkyvissä. Kanatalouskomitean          pistamisen tielle. Siihen ei ole aihetta, kun-
18355: mietintö, jossa esitettiin kaulat !katkottaviksi    han toimitaan oikealla tavalla. Olemme sitä
18356: kaikilta yli kolmensadan olevilta kanoilta          mieltä, että kananrehujen hinnan alentami-
18357: eri kanaloissa, tarjoaa avun vasta tuonnem-         nen on eräs keino, jolla tuottajain menetyksiä
18358: pana ja sittenkin hyvin vähäisessä määrin,          voidaan korvata. Hallituksen esitys ei anna
18359: koska ikananmunan'tuottajat ovat pienkana-          mitään korvausta tästä menetyksestä kanata-
18360: loiden omistajia. Westermarckin komitean            louden harjoittajille.
18361: mielestä ei missään tapauksessa olisi siirryt-         Hallitus suunnittelee karjataloudelle uusia
18362: tävä maidon ja voin tuotantoon, vaan on             rasitteita Westermarckin komitean mie-
18363: hävitettävä 210 000 lehmää nykyisestäkin            tinnön mukaisesti. Maatalousministeri Vi~
18364: määrästä. Viljaa:kin uhkaa ·tulla liikaa, sibi      rolainen Vaasassa pitämässään alustuksessa
18365: Westermarckin komitea ehdottaa istutetta-           ilmoitti suunniteltavan erityisen mark-
18366: va:ksi metsäksi 350 000 ha peltoa. Uudisrai-        kinoimismaksun perimistä maidontuottajilta.
18367: vaus lopetettaisiin, uusia tiloja ei enää p·e-      Se alkaisi varovaisesti mutta lisään-
18368: rustettaisi.                                        tyisi vähitellen. Ma;amme pienviljelijäväes-
18369:    Nykyisen hallitqksen pääministeri lupasi         töllä on edessään vaikeat ajat. Taustalla hää-
18370: Eftaan liittymisen aikoihin, että kauppa-asiat      möttää Westermarckin varjo. Näitä suunni-
18371: saataisiin kuntoon Efta-maiden kanssa, ikun-        telmia tukee oikeisto ja myöskin sosiali-
18372: han Suomi vain siihen liittyy. Ainoa tulos          demokraatit. Maalaisliitto viittaa sormellaan
18373: on ·kylläkin ollut, että kauppa on pysäh-           Westermarckin komiteaan ja toteuttaa pala
18374: tymisvaiheessa tai\klka sinn~ päin menossa,         palalta sen ohjelmaa. Kapitalistit tarvitsevat
18375:  mutta hinnat sen kun vain kohoavat niiden          suurta työttämäin jouktkoa pitääkseen työ-
18376: lupausten vastikkeeksi, joilla luvattiin niitä      läisten palkkatason alhaalla. Nämä työttömät
18377:  alentaa. Nyt si'tten sanotaan, että meidän         saadaan suistamalla osa pienviljelijöitä pois
18378:  vientimme länteen uhkaa pysähtyä. Kanan-           tiloiltaan. Pienviljelijäin ja työläisten yhteis-
18379: munien vienti on pysähtynyt. Englanti on            toiminnalla nämä hyökkäytkset ovat torjut-
18380:  jo supistanut voin vientiämme sinne. Nyt           tavissa.
18381:  puhutaan Länsi~Saksan talousyhteisöön liit-
18382: tymisestä, jotta kauppamme säilyisi. Eiköhän           Ed. P u 1 k k i ne n: Herra puhemies! Hal-
18383:  olisi parasta, että 1uovuttaisiin enemmistä        lituksen esitys maataloustulolain muuttami-
18384: kaavailuista Suomen liittämiseksi 'lännen           sesta edellyttää sitä, että maataloustulolakia
18385:  muodostamiin liittoutumiin, ettemme koko-          muutettaisiin niin, että sen puitteissa voitai-
18386:  naan menetä otettamme näillä marklkinoilla.        siin tavoitehintoja siirtää toiselle tuotteelle
18387:     Meillä ei ole liikaa maataloustuotteita,        kesken satovuoden. Hallituksen esityksen
18388:  kunhan vain annamme väestölle mahdollisuu-         perusteluissa tosin mainitaan, että ·tällä ker-
18389:  den niiden 'kuluttamiseen. Läntisessä naapuri-     ralla olisivat kysymyksessä kananmunalt ja
18390: 44 500/62
18391: 346                             p,erjantaina 18 p. toukokuuta 1962.
18392: 
18393: 
18394: nimenomaan kananmunien tavoitehinnan saa-          muksen osoittamiseen hallitukselle on siis
18395: vuttamatta jääminen tulisi kompensoitavaksi        riittävästi aihetta. Laihon aloitteen hyväksy-
18396: karjataloustuoUeille, ennen kaikkea maidolle.      minen tietäisi kananmunien tuotannon yhä
18397: Mutta kun tämä ajatus lausutaan vain esi-          voimaJkkaampaa nousua ja siten vain heiken-
18398: tyksen perusteluissa ja itse lakiteksti suun-      täisi nY'kyistä tilannetta. Maatalousvaliokun-
18399: tautuu aivan toisille urille, niin on hyvin        nan mietintö edellyttää hallituksen esityksen
18400: kyseenalaista, voidaanko hallituksen esitystä      hyväksymistä. Muuta tarkoituksenmukaisem-
18401: hyväksyä. Me emme luota siihen, vaan me            paa ratkaisua ei todellakaan nykytilanteessa
18402: näemme, että nimenomaan tämän hallituksen          voida löytää.
18403: esityksen perustelujen osalta onkin ta!"'koitus       Herra puhemiec:! Kannatan ed. Häppölän
18404: saada karjataloustuotteita tuottavat pienvil-      tekemää ehdotusta.
18405: jelijät ja toisaalta munataloustuotantoa har-
18406: joittavat viljelijät riitelemään keskenään. Me        Ed. Asunta: Herra puhemies! Käsitel-
18407: emme vastusta pienviUelijöiden tuotteiden          tävänä oleva hallituksen esitys on alkusoittoa
18408: hintojen korottamista, mutta o1emn1e myös-         niille monille vaikeille kysymyksille, joiden
18409: kin sitä mieltä, että kanataloudelle on annet-     parissa eduskunta joutuu painimaan ehkä jo
18410: tava se, mikä ny!kyisen voimassa olevan maa-       lähitulevaisuudessa. Kun tätä esitystä käsi-
18411: taloustulolain mukaan on sille kuuluva.            teltiin maatalousvaliokunnassa, olivat asian-
18412:    Tässä suhteessa, herra puhemies, ehdotan        tuntijat, ne henkilöt, jotka ovat istuneet
18413: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin maatalo-      juuri siinä maatalouskomitea.ssa, joka on sel-
18414: usvaliokunnan mietintöön liitettyyn II vasta-      vittänyt Suomen maatalouden kysymyksiä
18415: lauseeseen sisältyvä lakiehdo'tus.                 kokonaisuudessaan, sitä mieltä, että tämä asia
18416:                                                    on vielä !kaikkein pienimpiä sen rinnalla,
18417:    Ed. P o h j on en: Herra pu:hemies! Kun         mitä on tulossa maatalouden ylituotanto-on-
18418: kananmunien tavoitehintaa ei ole voitu saa-        gelmien selvittämiseksi.
18419: vuttaa, on maatalouden hintatasosta annetun           Meillä on olemassa laki, maatalouden hin-
18420: lain toteuttamisessa syntynyt erittäin vaikea      talaild, joka on kaksivuotinen ja joka laadit-
18421: tilanne. Kuten tiedetään, tähän on lähinnä         tiin viime vuonna. Siinä määrättiin eri tuot-
18422: vaikuttanut kananmunien vientimahdolli-            teille tavoitehinnat. Mielestäni tavoitehintoja
18423: suuksien tyrehtyminen. Kun kananmuna-              määrättäessä tehtiin se virhe, että niitä ei
18424: markkinoita ei ole pystytty hallitsemaan, on       sidottu mitenkään tuotantokustannuksiin. Ni-
18425: kanataloudelle tullut olosuhteista johtuen         menomaan se tuotannonala, josta nyt käy-
18426: varsin mertkittävä tappio.                         dään taistelua, on erittäin herkästi riippu-
18427:    Maatalouden harjoittajat käsittävät, että       vainen rehun hinnasta, sillä työn osuus ka-
18428: maatalous on kuitenkin oikeutettu maatalou-        nanhoidossa on verrattain pieni rehnkustan-
18429: den hintalain perusteella saamaan sille kuu-       nuksiin nähden. Mielestäni olisikin juuri ka-
18430: luvan kokonaiskorvauksen lähinnä maidon            nanmunien tavoitehinta helppo sitoa rehun
18431: hinnan lisäyksenä. Tähän on mahdollisuus,          hintaan, sillä on olemassa laskelmat siitä,
18432: jos hallituksen esitys tässä suhteessa hyväk-      kuinka monta rehnyksikköä suunnilleen pitää
18433: sytään. Nyt on kysymys esityksestä, joka tu-       saada irti kananmunakilon hinnalla. Suo-
18434: lisi hyväksyä ja jonik:a ratkaisun toimeenpa-      messa tämä luku asiantuntijain laskelman
18435: nossa tulisi hallitukselle osoittaa luottamusta.   mukaan on siinä 6: n vaiheilla. Sanotaan,
18436: Tähän luottamukseen on aihetta senkin              että jos useamman rehnyksikön saa irti ka-
18437: vuoksi, että hallituksella on valmisteilla         nanmunaJkilon hinnalla, niin silloin kanan-
18438: useita hintapoliittisia suunnitelmia. Lisäksi      munatuotanto nousee aivan liian jyrkästi.
18439: on ns. kanatalouskomitea saanut valmi~ksi          Nyt ollaan juuri ylituotannossa kananmu-
18440: mietintönsä, jon!ka perusteella hallitus voi       nissa siitä syystä, että rehu on ollut liian
18441: ryhtyä tarpeellisiin toimenpiteisiin kanatalo-     halpaa. Kauraa on saanut ja saa kuulemma
18442: uden ja nimenomaan kanataloutta harjoitta-         vieläkin 24 mk/kg, joka on suurin piirtein 10
18443: vien pienviljelijöiden aseman vakaannuttami-       mk alle sen hinnan, mikä sillä normaalioloissa
18444: saksi.                                             on. Äsken juuri soitin valtion viljavarastolle
18445:    Mielihyvin on todettava, että hallitus on       ja 'kyselin rehnohran hintaa, ja siellä sanot-
18446: jo ryhtynyt toimenpiteisiin kananmunien ko-        tiin, että he ovat myyneet viljavarastosta ulos
18447: timaisen kulutuksen lisäämiseksi. Luotta-          26 - 28 mk/kg. Tämä johtuu juuri siitä,
18448:                                        Maatalouden -hintataso.                                  347
18449: 
18450: että viimevuotinen viljankorjuuaika oli niin        tää kanalansa kannattamattomana. Useasti
18451: huonoa, että leipäviljaa täytyi myydä hyvin         maanviljelijäJkanalanomistajilla on kuiten-
18452: paljon rehuviljaksi, mikä alensi rehuviljan         kin muutakin 1karjaa, joten jos latki hyväksy-
18453: hintaa ja tuotti menekkivaikeuksia.                 tään, he saavat maitotuotteiden taikka mui-
18454:   Se, että viljan hinta on ollut suhteettoman       den •tuotteiden korotuksena jonkinlaisen hy-
18455: halpa, on tuonut paljon yrittäjiä juuri ka-         vityksen menetyksilleen. Joka twpauksessa
18456: nanmunan tuottajiksi ulkopuolelta varsinai-         niillä pienviljelijä-kanalanomistajilla, jotka
18457: sen maatalouden. KanaJoita on perustettu,           ovat erikoistuneet kanatalouteen, on juuri
18458: pääasiassa pieniä, juuri semmoisia kanaloita,       nyt halpaa viljaa varastossa viimevuotisel-
18459: joilla ei ole ollenkaan maata, siis aivan puh-      taan ainakin jonkin verran, joten heillä on
18460: taasti ulkopuolella maatalousammatin. Kana          mahdoHisuudet selviytyä paremmin tämän
18461: on itse asiassa erittäin vaatimaton eläin, joka     vaikean ajan yli kuin puhtaasti ostoväkire-
18462: vie tilaakin verrattain vähän, joten kanalan        hujen varassa kanataloutta harjoi.ttavilla.
18463: rakentaminen ei vaadi suuria kustannuksia.             Häly, jonka tämä käsiteltävänä ollut laki-
18464: Näin on syntynyt runsaasti harrastelija-ka-         ehdotus on aiheuttanut, on saanut joka tapa-
18465: naloita. Kuulemma siellä Laitilan puolessa          uksessa aikaan sen hyvän työn, että haudon-
18466: on erittäin suuri prosentti ihmisiä, jotka har-     nat ovat huomattavasti vähentyneet ja kana-
18467: rastavat kanalan pitoa sivuelinkeinonaan,           kantaa harvennetaan voimakkaasti, mikä on
18468: mikä itse asiassa ei ole mikään paha asia,          ehdottomasti tervettä kehitystä.
18469: mutta se on jdka tapaU'ksessa vaikuttanut ja           Maatalousvaliokunnan asiantuntijat pitä-
18470: vaikuttaa sen, että nyt ollaan kananmunien          vät lalki.a sopivana. Kuluttajapiirien edustajat
18471: ylituotannossa ja erittäin suuressa vientitar-      sanoivat, että elinkustannuksia ei saisi ko-
18472: peessa. Viimeaikaiset lehtitiedot ovat ikerto-      rottaa. Nyt kaikki tiedämme, kuinka kanan-
18473: neet, että vienti uhkaa tyrehtyä. Kyseiin tätä      munien hinta on laskenut, tiedämme myös,
18474: myöskin alan vientiliikkeistä, ja he sanoivat,      että kananmunat ovat erittäin hyvää, ihan
18475: että tilanne on tällä hetkellä erittäin vakava.     parhainta ravintoa kaikeniikäisHJe ihmisille.
18476:    Nyt kiistellään siitä, pitäisikö hallitukselle   Käyttäkäämme niitä! Kuluttajilla on erittäin
18477: antaa valtuudet alentaa kananmunien tavoi-          hyvä tilaisuus nyt ostaa tätä halpaa ravintoa
18478: tehintaa ja siirtää sitä muihin maatalous-          ja korvata sillä esim. maitoikustannuksia, jotka
18479: tuotteisiin. Mitä tulee tavoitehintaan, niin se·    voivat vä.hän nousta. Sanotaan, että kanan-
18480: on alentunut jo suurin piirtein 50 mk kanan-        muna korvaa erittäin hyvin maidon. Eräässä
18481: muna:kiloa kohden. Tämä on tosiasia, jolle          tilaisuudessa, jossa tästä puhuttiin, sanottiin,
18482: me emme voi mitään. Maatalouden hintalain           että kananmunaa voi käyttää vaikka kerman
18483: mukaan on maatalous saamassa kananmunista           asemesta - minä en ole kyllä koettanut,
18484: keskimäärin 255 mk, mutta kun se ei sitä saa,       mutta hyvää se kuuiemma on.
18485: niin puuttuvaa erää pyydetään vaihtamaan               Nykyisten menetelmien mukaan voidaan
18486: muiden tuotteiden hintaan. Vaihtoehto tälle         kananmunia varastoidakin, joten pitäisi ke-
18487: on, että lisätään subventioita. Lasketaan että      hittää varastotiloja tätä varten, että voitai-
18488: tämä vaatii suurin piirtein yhden miljardin,        siin ylituotantokautena varastoida kananmu-
18489: mikä on erittäin vastenmielistä, sillä meidän       nia alituotantokansien vara:Ue, jolloin näitä
18490: pitäisi vähitellen päästä irti koko subventio-      hyviä tuotteita olisi riittävästi kuluttajien
18491: politiikasta eikä suinkaan lisätä sitä enää.        saatavissa kautta vuoden. Tähän seikkaan
18492: On luonnollista, että ne yrittäjät, jotka ovat      pitäisi hallituksen erikoisesti tämän asian
18493: suunnitelleet elämän menonsa kanalan va-            yhteydessä kiinnittää huomiota. Siitä on
18494: raan, eivät pidä tästä lakiesityksestä. Varsinkin   olemassa ainakin yksi ioivomusaloitekin.
18495: ne, joilla ei ole maanviljelystä kanalansa ym-
18496: pärillä, ovat joutuneet ja joutuvat ehdotto-           Ed. W i c km a. n: Herr talman! Denna
18497: masti vaikeuksiin. Kuitenkaan nämä yrittä-          fråga har måhända. blivit mycket mera in-
18498: jät eivät ole varsinaisia maataloustuottajia,       vecklad än den hade kunnat bli, ifall de
18499: vaan harrastelijoita tällä alalla. Heitä ovat       som säger sig vara sakkunniga, i tid hade
18500: johtaneet puhtaat liikeperiaatteet, joskin he       varit framme och deklarerat sin uppfatt-
18501: ovat laskeneet v1kaan tuijottaessaan tavoite-       ning i denna fråga. Icke ens den förra rege-
18502: hintaan, joka hintalailla on säädetty. Voi          ringens representant har i tid varit ute,
18503: olla, että osa tällaisista yrittäjistä nyt hävit-   allra minst lantbruksminister Virolainen,
18504: 348                             Perjantaina. 18 p. toukokuuta. 1962.
18505: 
18506: 
18507: när det gällde att förekomma den situation          nat sätt kommit oss tillhanda upplysningar
18508: vi råkat i, beträffande äggproduktionen.            om, att man på det hållet anser, att lagen
18509: För mitt personliga vidkommande har denna           icke borde godkännas. J ag har alltid varit
18510: fråga varit royeket svår att behandla. Dels         myeket lojal mot lantbruksproducentorgani-
18511: är det en fråga av prineipiell natur, och           sationerna och jag lovar vara det o"kså i
18512: dels är det en fråga av rent lantbrukseko-          fortsättningen, ja, kanske t.o.m. i dag. Men
18513: nomisk beskaffelllh.et. Det prineipiella är att     jag måste säga, att förtroendet nog i någon
18514: om man en gång har gett ett löfte, om man           mån har rubbats, när man från den ena da-
18515: en gång har fastställt ett riktpris, om man         gen tili den andra kan så radikalt ändra sin
18516: en gång i en lantbruksprislag har tillförsäik-      in.ställning tili frågor av sA här pass stor
18517: rat en gren av vår lantbruksnäring en visa         bärvidd. Det är det tragiska för en palitiker
18518: trygghet, då skall man inte, som här sades,        oeh en riksdagsman, att han nödgas lyssna
18519: bryta detta löfte, detta avtal. Det kommer att      tiU sakkunniga oeh ändå har lärt sig genom
18520: skapa en känsla av osäkerhet för de andra          ]ång erfarenhet, att man i någon mån bör
18521: produktionsgrenarna. Jag tänker t.ex. på            ge värde åt dem. Men det är bland det
18522: mjölkhushällningen. Hur har inte vår mjölk-        smärtsammaste en folkrepresentant erfar.
18523: hushållning kommit in i en situation, som ä.r      :när sakkunniga kan ändra sig från den ena
18524: bra mycket lik den sorn nu råder på ägg-            dagen tili den andra. Det är mycket svårt
18525: marknaden! Vi håller på att få en överpro-          för en, som av naturen är envis, att kunna
18526: duktion med åtföljande svårigheter, när det        i'ölja med i galappen, när man gör sådana
18527: gä;ller avsättningen. Om man ger akt pA             principiella kullerbyttor, som man har gjort
18528: tooknen ute i stora världen, kan det också          i detta sammanhang. Ä ven om jag nu skulle
18529: bli ganska svåra avsättningmörhållanden ute         vara med om en ku:llerbytta - det kan
18530: på världsmarknaden för vår smörproduktion.          hända, att jag är det, jag vet det inte ännu
18531: Skall man då börja känna samma oro på              - kan jag säga så mycket till alla dessa akro-
18532: mjölkhushållningens område som nu hö~              baters försvar, att situationen är nAgot annor-
18533: ägarna måste gripas av. Ty den regering            lunda i dag än den var för två, tre daga.I'
18534: som kan vara med om att begära fullroakter         tillb81ka. J ag tror nog inte alltid så kolossalt
18535: att ändra ri:ktprisen för en produktionsgren,       på rapporter från stora världen, när aktu-
18536: samma regering torde inte ha alltför svåra         ella problem är främmande i det egna hem-
18537: skrupler att dras med, ifall det gäller en         landet. Dessa stora., skriande, iögonenfal-
18538: annan näringsgren, att oekså där begära            lande rapporter brukar många gånger sam-
18539: samma fullmakter. Jag fruktar, a:tt själva          manfalla med strävanden, som AJ,an ,ger sig
18540: den lantbrnksprislag, som vi har att vänta,         tili tolk för i eget land. Nu ~Hl jag inte
18541: även den skall bära spår av en matktlysten         säga, att ra.pporten från Tysklan.d skulle
18542: regerings lust at't :mitt under produktions-        vara på något sätt konstlad. Nej, vi skall
18543: året ilmnna ingripa reglerande efter sitt eget      inte tro så illa ändå. M·en jag måste säga
18544: huvud. Därför är det synnerligen svårt att          att om läget verkligen är så katastrofaJ.t -
18545: vara med om att ge en regering sådana full-        man har redan anty:tt, att det har k(}mmit
18546: makter, som den nu begär, i all synnerhet           vissa förmildrande rapporter därifrån, också
18547: när man vet, att i regeringen finns personer,       från myGket högt håll har man sagt. och an-
18548: som har medverkat tili att man har fått den         tytt det - som denna rapport gav vid han-
18549: uppfattningen, att det vore ödesdigert att         den, då kan jag förstå, att personer, som an-
18550: nu ge regeringen en sådan fullmakt. Jag             nars inte har så mjuk rygg, ändå försöker
18551: har här framför mig ett papper från en av           öva sig i kullerbyttornas konst. Ty man
18552: de största äggproducellltorganisationerna, där     :mäste ju ändå förstå, att det som en gång
18553: de ilrlart oeh tydligt säger att de har förtro-     är omöjligt, är omöjligt. Nu vill jag säga,
18554: ende för den man, som i a:grarutskottets be-       att om så är fallet, att denna lag godkännes,
18555: tänkande i en reservation föreslog lagens          så är här så pa:ss många - jag ber lant-
18556: förkastande. Men det är inte bara på det           bruksminister Virolainen lyssna tili vad jag
18557: hållet man är frestad att börja förlora för-       säger - här är så pass många som icke kän-
18558: troendet för sakkunskapen. Ända tili de se-         ner ett hundraprocentigt förtroende enbart
18559: na:ste dagarna har från lantbruksproducent-        för givna löften, utan som verkligen ville se
18560: organisationerna både muntligen och på an-         bevis för att regeringen icke avser at't an-
18561:                                      Maatalouden hint&taso.                                  349
18562: 
18563: vända sina fullma:kter i onödan, ty om det       munia 117 Iq>l vuodessa, kun Ruotsissa va.s-
18564: finns möjligheter, att erhålla sådana pris pii   taava kulutus on 200 kpl. Jos me OliDan
18565: martknaden, både inhemsk eUer utländsk           maamme v11estön kulutuksen nostamme sa-
18566: marknad, att de kan bli tiUfredsställande        malle tasolle kuin Ruotsissa, ei nykyinen
18567: för våra äggproducenter, så borde regerin-       kananmunantuotantomme riittäisi. Kaikki se,
18568: gen inte på något sätt försvåra denna till-      mitä vientiin on varattu ja käytetty, pitäisi
18569: fredsställande prissättn~ng.                     käyttää kotimaassa ja sen lisäksi lisätä ny-
18570:    För det andra vill också vi, som här för-     kyistä kanakantaa lähes 30%. Tämä ehkä
18571: söker förfäkta äggproducenterna.s intressen,     parhaiten osoittanee sen, että tietenkin
18572: ha säkerhet för att regeringen är välvilligt     meillä kotimaan kulutuksessa on erittäin pal-
18573: inställd till denna produktionsgren oeh är       jon ma;hdollisuu'ksia tilanteen korjaamiseksi
18574: med om att godtaga ett uttalande från riks-      ja varmaan kulutuksen Hsääminen olisi
18575: dagen, som ungelår går ut på, att riksdagen      aiheellista.
18576: förutsätter, att regeringen skyndsamt läter
18577: utreda, vilka åtgärder, som kan vidtaga.s för       Ed. S a 1 o r a n t a: Herra puhemies! Kun
18578: att kompensera hönsägarna för det inkomst-       on seurannut suuressa valiokunnassa ja nyt
18579: bortfall, som har drabbat dem genom att          täällä tämän käsittelyn yhteydessä vasemmis-
18580: riktpriset för skördeåret 1961- 62 inte kun-     ton edustajain puheenvuoroja tästä asiasta,
18581: nat uppnås, sa:mt därefter förelägger riks-      täytyy jälleen murheella todeta heidän vas-
18582: dagen föl"Slag till sådana åtgärder. Ett lik-    tenmielisyyttään,       jopa vihamielisyyttään
18583: nande klämförslag kommer i en given stund        maataloudesta toimeentulonsa saavaa tämän
18584: att läggas fram här. Det skulle i någon mån      maan suurinta väestöryhmää kohtaan, josta
18585: skänka en känsla av trygghet för dem som         vwrsinai:set pienviljelijät edustavat esim. mai-
18586: nu känner sig oroade.                            d'On tuotannossa yli 80 %. Meijereihin mai-
18587:    Men jag vill redan nu på förhand säga, att    toa lähettäviin perheisiin kuuluu tässä
18588: regeringen ingalunda skall, i:fall den i dag      maassa noin puolitoista miljoonaa tämän maan
18589: vinner en Pyrrusseger, tro, a1Jt den har ga-     asuka.sta, joiden toimeentulo on kaikkein vaati-
18590: rantier för att när som helst, och på vilket     mattomimpia muihin väestöpiireihin nähden.
18591: omräde som helst tvinga fram godkännande,        Maidon tuottajahinta on pysynyt samana
18592: när det gäller för8lag som mer eller mindre      useita vuosia siitä huolimatta, että muilla
18593: ger tili känna, att regeringen vill ha litet     aloilla on vuosittain toimeenpanin prosentti-
18594: större fuUmaJkter än vad det i regel har till-   ym. kuoppakorotuksia, ja jälleen on vireillä
18595: kommit en regering i republiken Finland.         monia palkkavaatimuksia, niin kuin hyvin
18596: Det är ändå sist och slutligen Finlands          tiedämme. Tämä kai:kki on nostanut myös
18597: riksdag och icke dess regering, som repre-       huomattavasti niitä kustannuksia, jotka ovat
18598: senterar Finlands folk och dess strävanden.      tulleet maidontuottajan maksettaviksi. Si-
18599:                                                  klUi kui:n on kysymys maatalouden piirissä
18600:    Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Kannatan     toimivista kanallliilunan tuottajista, on ne
18601: ed. Pulkkisen ehdotusta.                         löydettävissä varmasti samoista perheistä,
18602:    Samalla tahtoisin kiinnittää huomiota         jotka tuottavat maitoa meijereihin, ja niin
18603: myöskin niihin puheenvuoroihin, jotka täällä     tällä lainmuutoksella voitaisiin menetystä
18604: on käytetty ja joissa on moitittu meidän         juuri heille korva·ta.
18605: kansandemokraattien vastalauseen mukaisia           Edelleen on syytä ihmetellä nimenomaan
18606: ehdotuksia, joilla me pyrimme kanalan omis-      ru'Otsalaisen kansanpuolueen eräitä edustajia
18607: tajille turvaamaan sen tulon, mikä heiltä on     tämän asian kohdalla, sillä käsitykseni mu-
18608: tuottajahintojen alennuksen kautta poistettu.    kaan siellä meidän maaikunnwssamme, Etelä-
18609: Tässä yhteydessä on meidän esitystämme           Pohjanmaan ruotsinkielisen maatalousväes-
18610: moitittu lähinnä siitä, että se lisäisi kanan-   tön keskuudessa, ajatellaan aivan samoin tä-
18611: munien tuotantoa. Jos tässä mielessä kat-        män asian järjestelyistä kuin me, naapuri-
18612: selemme kotimaista kulutusta ja vertaamme        kuntien suomenkielinen maatalousväestö,
18613: sitä esim. naapurimaittemme kananmunien          ajattelemme.
18614: kulutukseen henkilöä kohden, niin saatamme          Lopuksi haluaisin ed. A. Koskiselle mai-
18615: t'Odeta, että tähän olisi aihettakin. Meillä     nita, kun hän puheenvuorossaan mainitsi
18616: Suomessa henkilöä kohden kulutetaan kanan-       t.äällä Helsingissä perunan maksavan 50 -
18617: 350                             Perjantaina. 18 p. toukokuuta. 1962.
18618: 
18619: 
18620: 60 mk/kg ja ehkä tällä tarkoitti niitä suuria      kohtaan siitä, että hallitus tässä yrittäisi suo-
18621: tuloja, jQita pienviljelijäväestö saa, että minä   rittaa tulonsiirtGa pienviljelijöitten taskusta
18622: olen juuri näinä viikkoina tarjonnut lajitel~      suurviljelijöitten pohjattomaan kukkaroon.
18623: tua perunaa 12 mk/kg, mutta ei ole tähän           Tämä ei pidä paikkaansa. Hallitus ei ole
18624: mennessä löytynyt ostajaa (Ed. H. Manni-           tällaista yrittänyt eikä yritä. KanaJtalouden
18625: nen: Minulle saa tuoda puoli hehtoa milloin        asiantuntijat väittävät, että kanataloudessa
18626: vain!).                                            tuotanto on paisunut sen vuoksi niin nope-
18627:                                                    asti niin suureksi, että meillä on siirrytty
18628:    Maatalousministeri V i r o 1 a i ne n: Herra    suurkanaloihin. Ne ovat aiheuttaneet liika-
18629: puhemies! Hallituksen esitys maataloustulo-        tuotannon ja johtaneet siihen, että jos tätä
18630: lain muuttamisesta on nyt tullut ratkais~          tyyliä jatketaan, niin kananmunien tuotanto
18631: vaan käsittelyyn sen jälkeen, kun valiokunta-      nousee niin suureksi, ettemme millään voi
18632: käsittely on, käsitykseni mukaan, kestänyt         tilannetta selvittää. Maatalousministeriölle
18633: liiankin kauan. Olisi ollut parempi, että asia     on tehtykin jQ jokin aika sitten erään asian-
18634: olisi voitu ratkaista aikaisemmin. Silloin         tuntijakomitean tahoLta ehdotus, että pitäisi
18635: myöskin hallituksen mahdollisuudet suorittaa       säätää laki, jonka perusteella kanaloitten
18636: maataloudelle oikeudenmukaisella tavalla se        yläraja olisi 300 kanaa. Jokainen kana, joka
18637: kompensaatio, mikä kananmunien kohdalta            menee yli 300: n, niin siltä henki pois. Me
18638: nyt muuten jää saamatta, olisivat olleet suu-      emme kuitenkaan ole vielä lähteneet tällaisen
18639: remmat ja monipuolisemmat kuin ovat tällä          teurastuksen tielle. Toivoisimme, että tasa-
18640: hetkellä.                                          paino tuotannon ja kulutuksen välillä voitai-
18641:    Täällä tänään käydyssä keskustelussa on         siin muuten saavuttaa. Tällä tahdon vain
18642: arvosteltu hallituksen esi1tystä varsin voimak-    osoittaa, että kun vasemmiston taholta niin
18643: kaasti, mutta tämä arvostelu on ollut, niin        liikuttavasti puhutaan tässä pienviljelijöitten
18644: oikeutettu kuin se eräiltä osilta on ollutkin,     ja pienkanatalouden harjoittajien puolesta,
18645: aika tava:lla yksipuolista. Siinä on ollut se      niin näin asianlaita ei valitettavasti ole. Te
18646: heikkous, että arvostelijat, ainakaan sikäli       liikutte suurkanalanomistajien asialla tässä
18647: kun olen yrittänyt kuunnella, eivät ole esit-      tapauksessa.
18648: täneet mitään keinoa siitä, millä kanatalou-          Mutta hallituksen esittämä tie, jolloin
18649: den harjoittajil1e voitaisiin korvata se yli       kompensaatio annettaisiin maidon tuottaja-
18650: 1 000 milj. markan tappio, minkä he ovat           hinnan nousun muodossa, sehän merkitsee sitä,
18651: joutuneet kärsimään. Nyt on sen vuoksi jäl-        että kompensaatio siirtyisi juuri pienmaata-
18652: jellä kaksi mahdollisuutta; joko annetaan          loudenharjoittajille. Niin kuin ed. Saloranta
18653: hallitukselle valtuudet, joiden mukaan voi-        täällä mainitsi, niin kanatalouden harjoitta-
18654: taisiin maataloudelle muussa muodossa kor-         jista valtavasti suurin osa samanaikaisesti on
18655: vata näin aiheutettu tappio, ja siinähän tie-      myöskin lypsykarjatalouden harjoittajia,
18656: tysti on erilaisia mahdollisuuksia. Mutta jos      niin että samoille talouksille tämä kompen-
18657: lakiesitys hylätään, niin maata;lous ei kulu-      saatio pääasiassa menisi. Niiden suunnitel-
18658: van satovuoden arkana mitään kompensaa-            mien mukaan, joita maatalousministeriössä
18659: tiota saa (Ed. Hietanen: Hyväksytään               on tehty siltä varalta, että nämä valtuudet
18660: SKDL:n esitys!). -Sitä tietä joudutaan hy-         saataisiin, ei ole tarkoituksena nostaa maidon
18661: vin pian vielä pahempaan tilanteeseen kuin         kuluttajahintaa nykyisestään (SKDL:n ryh-
18662: nyt siitä riippumatta, että me eri ryhmiin kuu-    mästä: Se vielä puuttuisi!), niin että minä
18663: luvat miten voimakkaasti hyvänsä lisäi-            en ymmärrä, minkä vudksi nimenomaan va-
18664: simme, ed. Hietasta myöten, kananmunien            semmiston taholta vastustetaan näin anka-
18665: syömistä. Tuotanto nousee paljon nopeam-           rasti tämän kompensaation antamista maidon
18666: min kuin kulutus, jos tälle tielle lähdetään,      hinnan muodossa. Tähän saakka te olette
18667: mitä SKDL: n ryhmä ehdottaa (Ed. Hieta-            aina syyttäneet meitä maalaisliittolaisia ja
18668: nen: Tavaran kanssa on hyvä hävitä!). -            maalaisliittolaista hallitusta siitä, että me
18669: Sen vuoksi minusta ei riitä se, että halli-        vastustamme maidonhinnan korottamista.
18670: tuksen esitystä arvostellaan; pitäisi tehdä        Tällä kertaa te itse jyrkästi sitä yritätte vas-
18671: myöskin konstruktiivisia ehdotuksia siitä, mi-     tustaa ja annistuttekin siinä, jos saatte tä-
18672: ten asia muuten voitaisiin järjestää.              män lakiesityksen hylätyksi. Toivottavasti te
18673:    Arvosteluun myös sisältyy moite hallitusta      ette tässä pyrkimY'ksessä kuitenkaan onnistu.
18674:                                       Maa;talouden hintataso.                                 351
18675: 
18676:    Hallitus on kiinnittänyt tähän epätasa-         hin eikä maksamaan 50 mk. On aitka ihmeel-
18677: painoiseen tilanteeseen, joka on syntynyt ka-      listä, jos kansanedustaja ei ole edes tällaisen
18678: nanmunien tuotannon ja kulutuksen välillä,         tärkeän tuotteen hinnasta selvillä, vaan suos-
18679: suurta huomiota ja me pyrimme asiaa hoi-           tuu ma:ksarnaan 15 - 20 mk enemmän ki-
18680: tamaan sekä ulkomaankauppaa ajatellen että         lolta kuin käypä vähittäishinta Helsingissä
18681: myöskin kotimaista kulutusta ajatellen.            on. Ymmärtäisin, että ed. A. Koskinen olisi
18682:    Me emme voi hyväksyä niitä yksipuolisia         tuottajahintana valmis ma!ksamaan 15 - 20
18683: ratkaisuja, joita Länsi-Saksan hallitus on         mk enemmän, mutta sitä minä en ymmärrä,
18684: tehnyt (Vasemmalta: Minkäs teette?) ja             että hän on vähittäishintana valmis maksa-
18685: joilla se on ryhtynyt rajoittamaan hyvin           maan enemmän kuin millä hän muuten voi
18686: voimakkaasti kananmunien tuontia Suo-              perunoita saada. Perunan tukkuhinta on, ku-
18687: mesta. Hallituksen tarkoituksena on käyttää        ten sanoin, tänään Helsingissä 20 mk/kg ja
18688: tässä niitä keinoja meidän maataloutemme           vähittäishinta vaihtelee 30 - 35 markan
18689: ja kanataloutemme etujen puolustamiseksi,          välillä. Ei pitäisi sen vuoksi puhua sellaista
18690: joita sillä on käytettävissään. Sitä emme tie-     tämän asian yhteydessä, m~kä ei pidä paik-
18691: tystikään tiedä, miten onnistumme, mutta           kaansa. Perunan hinnan kohdalla maatalous
18692: ainakin yritämme tässä parhaamme tehdä.            on kyllä saanut hiukan kompensaatiota sen
18693: Toisaalta on aivan oikein, niin kuin täällä        tappion vähentämiseksi, minkä se on kärsi-
18694: monessa puheenvuorossa on sanottu, että täy-       nyt kananmunien kohdalla, mutta tällä het-
18695: tyy ryhtyä voimakkaasti lisäämään kanan-           kellä perunoita on maassa aivan riittävästi,
18696: munien kotimaista kulutusta. Siihen on pal-        jopa ylitarjontaa, niin että hallitusta ei
18697: j{)ll mahdollisuuksia ja on ilahduttavaa, että     voida syyttää siitä, että se olisi lähtenyt
18698: eduskunta näyttää vasemmalta oikealle ole-         jollakin tavoin perunan hintojen kl>htuu-
18699: van tässä asiassa täysin yksimielinen.             tonta korottamista puoltamaan.
18700:    Ymmärrän hyvin sen huolen, mikä kanata-            Herra puhemies! Toivon, että eduskunta
18701: louden harjoittajain keskuudessa on, mutta         hyväksyisi hallituksen esityksen ja näin ollen
18702: ihmettelen, että esim. ed. Wickman epäilee         antaisi hallitukselle mahdollisuudet hoitaa
18703: siinä määrin hallituksen hyvää tahtoa kana-        tämä kompensaatioasia nyt. Joka tapauk-
18704: taloutta ajatellen, ettei hän uskaltaisi tällai-   sessa se on ratkaistava ensi elokuussa ja sil-
18705: sia valtuuksia hrullitukselle an!taa. Minä va-     loin kompensaation antaminen maataloudelle
18706: kuutan, että hallitus ei näitä valtuuksiaan        muodostuu paljon vaikeammaksi, jos tämä-
18707: kii.ytä väärin, vaan koettaa kaikin tavoin ot-     kin ratkaisu tietoisesti lykätään elokuuhun
18708: taa huomioon myöskin kanatalouden edut,            eikä suoriteta sitä nyt.
18709: eikä minulla ole mitään sitä vastaan, jos
18710: eduskunnassa hyväksytään sen tapainen pon-           Ministeri Korsbäck: Herr talrnan! Vid
18711: silauselma, mikä sisältyy ed. Wi0kmanin äs-        behandlingen av detta ärende i agrarutskot-
18712: ken käyttämään puheenvuoroon ja joka tar-          tet intog jag en från utskottsmajoriteten
18713: koittaa sitä, että hallituksen on tarkoin tut-     avvikande ås:itkt och föreslog då, att lagför-
18714: kittava, voitaisiinko, ja myönteisessä tapauk-     slaget skulle förkastas. Mina motiv framgår
18715: sessa, missä muodossa, mahdollisesti kana-         av min reservation till utskottets betänkande.
18716: talouden harjoittajille myöhemmin korvata          Jag ansåg, att det av rättsprincipiella skäl
18717: se menetys, joka nyt sille on aiheutunut.          inte var riktigt att genom ändring av ~ag he-
18718:     T11män asian yhteydessä on puhuttu maa-        röva en viss yrkesgrupp dess lagfästa trygg-
18719: talouden kompensaatiosta yleensäkin ja väi-        het till en viss inkomststandard. J ag hade
18720: tett~r, että hallitus on antanut muiden maa-       också då den uppfattningen, att det fanns
18721: taloustuotteiden hintojen nousta kohtuutto-        möjlighet att ordna frågan enligt gällande
18722: masti. Mm. ed. A. Koskinen viittasi perunan        bestämrmelser om lagen skyndsamt slutbe-
18723: hintaan ja kertoi, että Helsingissä tällä          handlades och förkastades. Behandlingen av
18724: hetkellä perunan hinta olisi yli 50 mk/kg.         ärendet har emellertid dragit ut på tiden
18725:  (Ed. A. Koskinen: Pitää paikkansa!) Minä          samtidigt som avsättningsmöjligheterna för
18726: tiedän täällä vai'kka minkä verran kauppoja,       ägg har blivit aHt sämre. Just nu är läget
18727: joissa perunan vähittäishinta on 30 ja 35          synnerligen svårt. Som 'känt kornmer ex-
18728: mk/kg ja tukkuhinta 20 mk. Kehoittaisin            porten av ägg till Västtyskland sannolikt att
18729: ed. Koskista menemään halvempiin kauppoi-          helt upphöra inom en nära framtid. Riks-
18730:                                  Perjantaina 18 p. toukokuuta 1962.
18731: 
18732: 
18733: dagen står nn in:för :frågan: Skall lanJtbruket      utgå från - trots att vi inte har sett något
18734: i sin helhet :få den totalinkomst, som lag och       direkt förslag, efter vi1ket regeringen kom..
18735: beslnt förutsätter, eller ska:ll denna inkomst       mer att handla - att man i varje :fall inte
18736: minskas med drygt en miljard? Det senare             skuHe gå ned med äggpriset, så mycket att
18737: sker om lagen :förkastas. Om riksda:gen där-         inte produktionskostnaderna skulle täckas.
18738: em.ot godkänner lagen, kommer regeringen,            Man har inom producenthåll tänkt sig ett
18739: såsom minister Virolainen redan här under-           pris om 235 mark per kg, så att åtminstone
18740: strök, att vidtaga sådana åtgärder, att in-          de hönsägare, som icke allaredan har nackat
18741: komstbortfallet genom de i :förhållande tili         sina höns, i fortsättningen kan hålla dem.
18742: det fastställda riktpriset låga äggprisen,           Jag kan till största hugsvalelse för lantbruks-
18743: kommer att ·kompenseras genom ökning av              ministern säga, att dröjsmålet med godkän-
18744: producentprisen på andra produkter och               nandet a.v denna lag har allaredan lett tili, att
18745: :främst på produ'kter, som även produceras           ett stort antal höns har fått sätta livet tili.
18746: av ett stort antal hönsfarmare, såsom mjölk          Det skulle ändå vara ganska :fatalt, om rege-
18747: och fläsk.                                           ringen efter låt oss säga någon månad skulle
18748:    Det bör enligt min uppfattning även vara          stå inför den märkliga situationen, att vi har
18749: möjligt, att finna utvägar att åtminstone i          brist på ägg här i landet. Sådant har inträf-
18750: någon mån kompensera hönsfa.rmarna :för              fat förr, när det har gällt andra lantbruks-
18751: inkomstbortfallet. Att jag anser mig tvungen         produkter, och nog skuHe det väl vara litet
18752: att i nuvarande situation ompröva min prin-          fatalt, om vi skulle ha haft en sådan ägg-
18753: cipiella inställning tili frågan för nära två        röra, ursä!kta uttryeket, att vi helt plötsligt
18754: månader sedan :föranledes enbart av det              igen skulle få importera ägg frän Iänder
18755: verkliga livets krav och inte av något annat.        som har överflöd. (Ed. Wickman: Då kunde
18756:  (Ed. Wickman: Nå, minister Korsbäck!)               också regeringen tappa huvudet.) J ag tror
18757:    Jag hoppas att min kollega. lyssnar till          att ookså svenska ri1ksdagsgruppen, även de
18758: vad jag ~r.                                          som ihar varit i opposition i den, i dag anser,
18759:    Det gäller för mig li:ksom :för alla andra,       att vi måtte göra den konsten - som inte är
18760: som vill försvara lantbruket ooh lantbrub-           aUdeles vanlig hos oss - att göra kuller-
18761: befolkningen att antingen bidraga till att           bytta, oeh godkänna det :förslag, som här har
18762: beröva denna befolkning drygt en miljard i           framlagts. Men jag kommer dock i detalj-
18763: inkomster elier att med sin röst bidraga till        behandlingen att framföra ett litet ändrings-
18764: att lantbruket får den i la.g och beslut tryg-       försla:g, som går ut på, att jag i lagtex:ten,
18765: gade inkomsten. Så enkelt är det.                    där det står: ,Regeringen begär :fullmakt
18766:                                                      att ma.n. på grund av marlmadsläget eller av
18767:   Ed. L i n d h: Herr ta1man! För mig har            andra. skäl, dä detta icke uppnås, skall stats-
18768: det nMtan varit tillrä.C'kligt det som rdm.          rådet ... o.s.v." önskar stryka ,marimadslä.-
18769: Wickman redan framförde, men efter som               get eller av andra wl," och i stäUet införa
18770: jag kanske räknRii till oppositionen, ber jag        ,oöverstlgligasvlrigheter". Jag tror, att ocksä
18771: att fä fram:föra det som har gjort, att jag          juristerna- jag är ingen jurist - men de
18772: har haft den ståndpunkt jag har haft.                som jag hartalat med, har i varje :fall fram-
18773:   PrineipieUt m.åste väl också regeringen gå         hållit, att en I.agtext, som talar om andra
18774: med på - trots aJtt också dessa hönsägaTe i          skäl är sfi. vittfamnande, att med den full-
18775: vissa fall har kor - att det är en inkoonst-         makten kan regeringen också börja na0ka
18776: överföring; :från det kommer man inte. J ag          alla hönor, som vi har här i landet, och det
18777: talar inte i egen sa:k i detta fa:ll, :för jag har   är väl ändå inrte meningen.
18778: inte själv en enda höna, och en korrigering             Jag kommer, herr ta:lman, i detaljbehand-
18779: av mjölkpriset skulle väl då vara ett plus.          lingen att framföra detta ändringsförslag.
18780: Men den principiella sidan av saken har
18781: gjort, att jag åtminstone hittills har hållit          Maatalousministeri V i r o 1 a i n e n: Herra
18782: mig negativ. Det har ändå tydligt framgått           puhemies! Ed. Lindh puheenvuoronsa lo-
18783: under di.qkussionerna och också av det som           pussa ilmoitti tekevänsä lain yksityiskohtai-
18784: sades, inte minst av lantbruksministern, att         sessa käsittelyssä ehdotuksen lain sanamuo-
18785: regeringen inte skall missbruka sina fullmak-        don muuttamiseksi niin, että nykyisen sanon-
18786: ter. Vi utgår i:från, eller vill åtminstone          nan sijaan ·tulee sanonta ,jos on tullut
18787:                                       .Ma.a.talouden hi:ata.ta.so.
18788: 
18789: 
18790: ylivoimaisen suuria vaikeuksia asian hoita-          Kuluttajahinta!) -       Niin, kuluttajahinta.
18791: miseksi". Minulla ei ole maatalousministe-           Ministeri Virolainen samoin kuin hänen asi-
18792: rinä mitään tällaista muutosta vastaan,              antuntijansa professori Suomela olivat kuul-
18793: koska katson, että hallitus senkin sanamuo-          tavina suuren valiokunnan jaootossa, ja siellä
18794: don perusteella voi tämän asian hoitaa.              ministeri selitti, että maidon tuottajahinta
18795: Niin, että jos tällä muutoksella ed. Lindhkin        tulisi nousemaan 50 penniä, oliko se kilolta
18796: voi siirtyä sieltä oppositiosta pois, minä lau-      tai litralta. Professori Suomelan ilmoituksen
18797: sun hänet tervetulleeksi hallitusrintamaan           mukaan korotus tulisi olemaan 1: 50 mk.
18798: (Ed. Wickman: Vain osittain pois!).                  Kun tähän sitten lisättiin välityspalkkio,
18799:                                                      niin korotus tulisi olemaan tämän jälkeen
18800:    Ed. Lindeman: Herr talman! Om jag                 suunnilleen 2: 50 mk. Näin vira:llisesti vah-
18801: förstått riktigt de anföranden som gjorts            vistettiin suuren valiokunnan jaostossa näi-
18802: från svenska riksdagsgruppens sida, torde            den lausuntojen perusteella, joita herra maa-
18803: riksdagsgruppen numera vara splittrad i              talousministeri itse ja hänen asiantuntijansa
18804: denna fråga. Om jag uppfattade herr Wick-            siellä esittivät. Olipa tämän asian kanssa
18805: mans anförande riktigt, hyste han mycket             pennin päälle miten tahansa, joka tapauk-
18806: allvarliga farhågor för att regeringen skulle        sessa huomattava nousu tulisi tapahtumaan
18807: vinna den påföljande voteringen, som så              maidon hinnassa, ja se on tietysti kuluttajan
18808: småningom skall förrättas i saken. J ag har          kannalta erittäin vakava juttu, jos ei kulut-
18809: personligen den uppfattningen, att denna             tajaväestöHe lisääntyneiden tulojen muodossa
18810: fråga i mycket hög grad nu hänger på                 jollain tavalla kyettäisi kompensoimaan näin
18811: sven<>ka folkpartiets och svenska riksdags.          syntynyttä menetystä. Tämä on eräs seikka,
18812: gruppens inställning. Vi har en möjlighet            joka täytyy ottaa huomioon silloin, kun tätä
18813: att förkasta detta lagförslag, om svensk:a           kysymystä ratkaistaan.
18814: riksdagsgruppen röstar mot regeringens pro-             Toinen seikka, joka tässä asiassa SKDL: n
18815: position. Om det skulle vara så, att regerin-        eduskuntaryhmän mielestä on erittäin täh-
18816: gen vinner med svellSika folkpartiets benägna        dellinen, on se, että jos menetellään hallituk-
18817: bistånd, kommer det självfallet att inn·ebä.ra,      sen ehdottarualla taval·la ja annetaan tämä
18818: icke bara en höjning av producentpriset på           kyseinen kompensaatio maitotaloudelle, eihän
18819: mjötk och -eventuellt också på fläBk:, utan          tämä silloin koske kanataloutta. Tämä koskee
18820: det kommer framför allt att innebära, om !)U         nimittäin bkonaan toista elinkeinonhaaraa,
18821: de sa:kk.unniga är att Iita på, en två eller tre     tosin kyllä maatalouden piirissä, mutta kui-
18822: marks förhöjning av konsumtionsmjölkens              tenkin toista elinkeinohaaraa. Mitenkä sitten
18823: literpris, och detta medför också prisföritöj-       asia korvattaisiin kariataloudelle? Uskova.tko
18824: ningar på andra produkter. J ag tycker att           ministeri Virolainen ja maalaisliittolaiset,
18825: svenska gruppen inte borde medverka tili en          että kanatalouden harjoittajat menisivät ta-
18826: sådan utveckling utan denna gång tänka på            vallisen pienviljelijän mökkiin, joka ei har-
18827: hönsfarmarna på svenskt håll och småbru-             joita kanataloutta vaan tuottaa maitoa, ja
18828: karna i österbotten och på konsumenterna.            pienvilJelijä antaisi sitten osan näistä mar-
18829: Det är ju aHdeies Ulppenbart, att hur man än         ko1staan heille. Niin tuskin tulisi tapahtu-
18830: gör, hjälper man inte dem som borde hjäl-            maan. Sen takia meidän ymmärtääksemme
18831: pas, nämligen äggproducenterna. Jag skulle           pitäisi kompen<>aatio antaa niille, joille se
18832: gärna för min del vädja tili svenska folk-           kuuluu, siis kanatalouden harjoittajille. Sitä
18833: partiets grupp att nu rösta emot regeringen:s        varten me olemme tehneet asiassa myöskin
18834: förslag. Jag tror att s:måfolket på svenskt          oman ehdotuksemme. Tällä tavalla tehtäisiin
18835: håll skulle vara myeket tillfredsställda över        tietysti oikeutta niille, jotka tässä tapauk-
18836: ett sådant ställningstagande.                        sessa kärsiv:it menetyksiä.
18837:   Ed. H i e t a ne n: Herra puhemies! Minä              Mutta lienee myöskin syytä kiinnittää
18838: pyysin puheenvuoron herra maatalousminis-            huomiota professori Suomelan lausunnon
18839: terin täällä äsken esittämän lausunnon joh-          eraaseen toiseenkin detaljiin, nimittäin
18840: dosta. Hän nimittäin selitti, että kyseessä          siihen, minkä takia hän piti tähdellisenä,
18841: olevan lain hyväksymisen johdosta ei maidon          että tämä lakiesitys kiireellisesti hyväksyttäi-
18842: hinta tulisi nousemaan. (Min. Virolainen:            siin. Hänen lausuntonsa mukaan olisi tähdel-
18843: 45   500/62
18844: 354                             Perjantaina. 18 p. toukokuuta 1962.
18845: 
18846: 
18847: listä tämä hyväksyä nopeasti sen takia, koska      ryhmän taholta joko ei olla tästä asiasta täy-
18848: lähiaikoina on ainahln toivossa joutua edus-       sin selvillä tai sitten tietoisesti on lähdetty
18849: kunnan käsittelyyn maataloustulolaki koko-         taistelemaan pienviljelijäväestön etuja vas-
18850: naisuudessaan, että tältä osalta olisi jo niin     taan. Minä en ole missään yhteydessä sano-
18851: kuin valmiiksi hiottu tiiliskivi tähän maata-      nut suuressa valiokunnassa, että kuluttaja-
18852: loustulolakiin hyväksytty, tosin määräaikais-      maidon hintaa nostetaan. Minä olen puhunut
18853: lakina mutta kuitenkin lakina, jota ei enää        koko ajan tuottajahinnan nostamisesta (Ed.
18854: voitaisi ainakaan kyseessä olevana määräai-        Hietanen: Se on maidon hinta joka tapauk-
18855: kana muuttaa. Meidän mielestämme ei tämä-          sessa!). Tuottajahinnan nostaminen koituu
18856: kään perustelu ole paikallaan. Jos kerran          pienviljelijäväestön hyväksi, ja sikäli kuin
18857: lähiaikoina joudutaan käsittelemään koko           olen aikaisemmin kuunnellut SKDL:n ryh-
18858: maataloustuloprobleemaa kokonaisuudessaan,         män edustajien puheenvuoroja, niin he ovat
18859: eikö silloin olisi viisaampaa myös tältä koh-      sanoneet, että he ovat kyllä valmiit nosta-
18860: din jättää asia auki ja käsitellä se niiden        maan tuottajahintaa, kunhan ei vain kulut-
18861: hinta- ym. suhteiden mukaan, jotka silloin         tajahinta nouse. Nyt ei kuluttajruhinta
18862: näyttävät olevan oikeudenmukaisia ja sa-           nouse, mutta SKDL ei olekaan valmis nos-
18863: malla myös tekevät o~keutta sekä karjatalou-       tamaan tuottajahintaa. Tämä asia on aivan
18864: delle että myös kanataloudelle1 Tähän perus-       selvä. Sillä perusteella, että pelätään maidon
18865: tuu eräältä osalta meidän käsityksemme siitä,      kuluttajahinnan nostamista, SKDL ei voi
18866:  että tällä kertaa tämä lakiesitys pitäisi hy-     tätä l81kiesitystä vastustaa, kos;ka hallituksen
18867: lätä ja ratkaista koko tämä probleema maa-         taholta on selvästi ilmoitettu, että tämän
18868: taloustulolain käsittelyn yhteydessä.              perusteella ei tuHa maidon kuluttajahintaa
18869:     Toiselta puolin on myöskin syytä todeta,        nostamaan. Eikä tulla!
18870:  että maatalouden, tällä kertaa kanatalouden,
18871:  vaikeudet ovat poliittista 'laatua, eikä halli-      Ed. A. Koskinen: Herra puhemies!
18872:  tus voine myöskään tekeytyä syyttömäksi           Herra ministeri Virolaisen lausuma ei ollut
18873:  siinä, että se on omalla tavallaan, ennen         millään tavalla vakuuttava hintojen nou-
18874: kaikkea ns. Efta-politii:kallaan, johtanut         susta puheen ollen, sillä meillä jatkuvasti
18875:  asiat siihen, että varsinkin maan pienvilje-      on näinä aikoina hinnat nousseet j~ näin
18876:  lystalous joutuu ja on joutunut jo huomatta-      näyttää tilanne olevan meneillään tälläkin
18877:  viin vaikeuksiin, joista ensimmäisenä por-        hetkellä. Kun keskustelu on muuttunut mu-
18878:  taana on nyt kyseessä oleva lakiesitys, joka      nista perunoihin, niin siellä porvareitten lei-
18879:  johtaa niin luonnottomaan tilanteeseen, että      rissä hymyiltiin, kun minä toin esille nämä
18880:  hallitus alkaa vaatia tuotannon supistamista.     vähittäishinnat. Minä mainitsen, että kokoo-
18881:  Täällä on monissa yhteyksissä osoitettu, että     musporvarien lehti, tamperelainen Aamulehti
18882:  Suomen kansa jaksaa syödä kananmunia              sanoo tämän päivän numerossaan, mikä on
18883:  paljon enemmän kuin tällä kertaa sille on         perunan hinta Tampereella. Se on 25 - 35
18884:  tarjolla. Kysymys on vain siitä, että se pys-     mk kilolta. Se pitää paikkansa. Kauhajoella
18885:  tyy niitä ostamaan. Se on hallituspolitiikan      se on 12 mk/kg, niin kuin ed. Sa:loranta on
18886:  toinen rappu, josta pitäisi pitää huolta ni-      täältä minulle välihuomautuksena huomaut-
18887:  menomaan hallituksesta käsin.                     tanut. Mutta näin asia on, siitähän ei päästä
18888:     Siis kokonaisuutena ottaen kysymystä pi-       yli eikä ympäri. Myöskin Helsingissä on
18889:  täisi tarkastella, niin kuin sanoin, maata-       tämä äsken mainittu vähittäishinta. Jos tar-
18890:  loustulolain yhteydessä ja sitten muotoilla ne    vitaan henkilö todistamaan, niin senkin minä
18891:  suhteet, mitä kullakin tuotelajilla on. Ehkä      voin osoittaa arvoisalle eduskunnalle.
18892:  silloin syntyisi enemmän oikeudenmukainen            Mitä tulee tähän lakiin, josta nyt on täällä
18893:  ratkaisu kuin tällaista palapeliä harjoitta-      puhuttu näin pitkään, niin asiahan on kerta
18894:  malla, missä etukäteen muutamille aloille         kaikkiaan sillä tavalla, että nämä pienkana-
18895:  lyödään ennakkolaki kiinni ja toiset alat         lan omistajat eivät saa sitä kompensaatiota,
18896:  jäävät kokonaisuudessaan auki.                    mihinkä muka pyritään tämän lain sisällöllä,
18897:                                                    vaan tämä tulee kerta kaikkiaan näiden vau-
18898:   Maatalousministeri V i r o 1 a i n e n: Herra    raiden maanviljelijöiden hyväksi. Mutta
18899: puhemies! Ed. Hietasen puheenvuoro taas            nämä pientilalliset, pienkanalan omistajat,
18900: selvääkin selvemmin osoitti, että SKDL:n           eivät saa kerta kaikkiaan mitään muuta kuin
18901:                                      ll&~~~ta.louden hintataso.
18902: 
18903: 
18904: 
18905: myötätuntoa. Näin asianlaita on, ja minä           ren valiokunnan jaostossa ja suuressa valio-
18906: uskallan jo tältä paikalta vakuuttaa, että         kunnassa tuli kyllin selvästi ilmi, että tämä
18907: tästä ei tule llllkia, hyvät herrat.               tietää näin huomattavia kuluttajahinnan
18908:                                                    nousuja, ja kun muutenkin hintataso jatku-
18909:     Ed. Raunio: Herra puhemies! Täällä             vasti nousee ja hallitus ei näytä löytävän
18910: on väärin selitetty suuren valiokunnan jaos-       keinoja sen kurissa pitämiseksi, on myöskin
18911: tossa asian käsittelyä. Jos pitää paikkansa,       kuluttajien asian puolesta taisteltaessa käy-
18912: minkä herra maatalousministeri täällä esitti,      tettävä niitä valtiopäiväjärjestyksen suomia
18913: että maidon kuluttajahinta ei tule nouse-          etuja, jotka estävät tästä tulemasta lakia.
18914: maan, ja hänen esityksensä mukaan tuottaja-
18915: hinta nousisi 50 penniä litralta, professori           Ed. Liedes: Herra puhemies! Ministeri
18916: Suomela esitti, että maidon tuottajahintaa          Virolainen mainitsi täällä, että hallituksella
18917: on pakko korottaa 1:50 mk litralta, jota kai        ei olisi mitään mahdollisuuksia asiaa hoitaa
18918: on pidettävä totuudenmukaisena hintatoimi-          nykyisen lain puitteissa. Tämä ei pidä paik-
18919: kunnan miehen esityksenä, tämä merkitsee            kaansa. Hallituksella nykyisen lain puitteissa
18920: silloin kuluttajahinnassa, kun ottaa huomi-         on mahdollisuus maksaa mm. kananmunille
18921: oon kaupan myyntiosuuden, niin kuin kau-            hinnanalennusta ja tätä kautta turvata se
18922: pan edustajat mainitsivat, vähintään kulut-         tavoitehinta, joka on viime syksynä mää-
18923: tajahinnan nousua 2 markalla litralta ja voi-       rätty. Ed€1leen hallituksella on mahdollisuus
18924: kilolle 30 mk lisähintaa. Haluaisinkin tioous-      ottaa käytäntöön tuotantopalkkio ja korvata
18925:  tella, jos ministeri Virolaisen lausunto pitää     tappio kanataloud€1le. Edelleen kun katsel-
18926:  paikkansa, että kuluttajahinta ei nouse,           laan kysymystä tämän asian hoitamiseksi,
18927:  onko hallituksella tarkoitus subventioiden         niin tietenkin meillä on mahdollisuus lakiin
18928:  avulla hoitaa tämä kysymys, että kuluttaja-        tehdä sellaiset muutokset, että tuotantopalk-
18929:  hintaa ei koroteta. Näinhän on meneteltävä,        kiota maksamalla asia hoidetaan, ja tässä
18930:  jos kerran kaupan edustajien suuren valio-         mielessä mm. me kansandemokraatit tulemme
18931:  kunnan jaostossa esittämä mielipide tahdo-         nyt 4 §: n yksityiskohtaisessa käsittelyssä
18932:  taan muuttaa toiseksi kuluttajahinnan suh-         esityksen tekemään.
18933:  teen.                                                 Sen lisäksi ministeri Virolainen on täällä
18934:     Kun on kysymys tällaisesta asiasta, jossa       maininnut, että tämä hallituksen toimenpide
18935:  kuluttajahinnan nousua ei ilman hallituksen        puolustaa pienkanalanomistajia. Se ei pidä
18936:  toimenpiteitä voida estää, on hallituksen sil-     kuitenkaan paikkaansa, vaan nyt kun halli-
18937:  loin tehtävä edellä mainitsemani ratkaisu          tuksen      myötävaikutuksella kananmunien
18938:  tämän korvaamiseksi kuluttajille toista tietä.     tuottajahinta Jasketaan 200 markkaan ki-
18939:  Eikö silloin ole parempi, että kanataloudelle      lolta, niin ne kanalat, jotka toimivat pien-
18940:  korvataan tämä keinoilla tai toisilla korot-       kanalaina ja joittenka tuotant('kustannukset
18941:  tamatta maidon tuottajahintaa, jolloinka           ovat erittäin korkeat, sortuvat. Ne suurkana-
18942:  korvauksen saavat ne, joitten kohdalle me-         lat, joista tässä äsken ministeri Virolainen
18943:   netys on sattunut?                                mainitsi, ovat tuotantokustannuksiltaan niin
18944:     Kiinnitin vielä huomiota maatalousminis-        paljon paremmassa asemassa, että ne kykene-
18945:   teri Virolaisen lausuntoon siinä, että kun        vät näittenkin hintojen vallitessa edelleen
18946:   hallituksen esitys nyt tietää tosiasiassa tä-     kannattavasti toimimaan. Näin ollen tämä
18947:   män hinnan siirtämistä maidolle ja hän mai-       hallituksen leikkaus tulee koskemaan yksis-
18948:   nitsi, että kanataloudelle tullaan tämä kor-      tään pienkanaloitten omistajia.
18949:   vaamaan myöhemmin toista tietä, onko tar-             Edelleen täällä on myöskin keskusteltu
18950:   koitus kahdella tavalla viedä maataloudelle       siitä, tulisiva:tko karjatalous ja pienviljelijät
18951:   nyt tämä korvaus, myöhemmin kanatalou-             hyötymään siitä, jos tämä hallituksen esityk-
18952:   delle ja nyt kuitenkin se otettaisiin kiinni      sen mukainen ratkaisu tehdään. Hallitus ei
18953:   kolmen kuukauden aikana maataloudelle              lainmuutosesityksessään ehdota tätä 1000
18954:   aiheutuneena tappiona? Tämän käsityksen            milj. mk annettavaksi karjataloudelle, vaan
18955:   sai ainakin ministeri Virolaisen esittämästä       kuitenkin ministerit lupaavat, että näin
18956:   puheenvuorosta.                                    meneteltäisiin. Jos me uskommekin, että
18957:      Jos lain tarkoituksena on, niin kuin suu-       tämä annetaan maidon tuottajahinnan korot-
18958: 356                             Perjantaina. 18 p. toukokuuta. 1962.
18959: 
18960: 
18961: tamiseen, niin kuitenkin meijerit ovat tällä          .UU.estykSet ja pll.lltös:
18962: kertaa jo lähteneet sellaisiin toimenpiteisiin,
18963: että ne suuret tuottajahinnan korotukset,            1) Äänestys ed. Häppölän ja ed. Pulk-
18964: mitä täällä mm. ed. Raunio äsken mainictsi         kisen ehdotusten välillä.
18965: eivät tule tuottajalle saakka, vaan ed. Häp:
18966: pölä jo äsken puheenvuorossaan mainitsi,             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
18967: että meijerit ovat alkaneet tässä vaiheessa jo     Häppölän ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
18968: tuottajahintaa alentaa, perustellen sitä kus-      ,ei" voittaa, on ed. Pulkkisen ehdotus hy-
18969: tannuksien nousulla. Tämä tuleekin vie-            väksytty.
18970: mään leijonanosan siitä, mitä nyt hallitus
18971: meijereitten kautta lupaa maataloudelle ja-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
18972: kaa. Ennen kaikkea hallitus tulee näillä toi-
18973: menpiteillä varautumaan siihen, että ensi             Aalto, Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,
18974: syksynä, jolloinka jälleen tulee kysymykseen       Asunta, Aulanko, Ehrnrooth, Erkkilä, For-
18975: seuraavan satokauden tuottajahinnat, ote-          sius, Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara,
18976: taan käyttöön ns. markkinoimismaksu, ja            Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Holopainen,
18977: tätä valmistellaan parhaillaan hallituksen         Honkanen, Huurtamo, Häikiö, Häppölä
18978: taholta.                                           Högström, lla:skivi, Ja3Jkkola, Jungarä, Jun~
18979:    Kaikki ne jutut, mitä täällä hallitus yrit-     tunen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,
18980: tää vaikeuksina esitellä, pohjautuvat loppu-       Kangas, Karpola, Kekkonen, Kemppainen,
18981: jen lopuksi vain siihen yhteen ja samaan:          Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen
18982: Westermarckin komitean mietinnön suunta-           Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähö:
18983: viivoihin. Tällä kertaa hallitus näkee, että       nen, Lahtela, Lahti, Lauren, Leinonen, Lei-
18984: tä.ytyy teroittaa kirves kanataloudelle ja         vonen, Liinamaa, Lindh, A. Linna, Linti:lä,
18985: siinä yhteydessä voidaan vaikkapa karja-           Luukka, Lähteenmäki, M. Mattila, Nieminen,
18986: talouutakin kosiskella ja puhua mukavia            Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paaso,
18987: juttuja karjatalouden hyväksi, huomenna            Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Parta-
18988: tullaan sitten päinvastaisesti esittämään          nen, Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Raipala
18989: Westermarckin komitean mukaisia ratkaisuja         Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä:
18990: karjatalouden kohdalla.                            Räsänen, Rönikkö, Saariaho, Saloranta, Sar-
18991:                                                    jala, Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä,
18992:                                                    Sillantaus, Stykki, Sukselainen Sundell,
18993:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             Suorttanen, Svinhufvud, Sääshllahti, Sö-
18994:                                                    derhjelm, Tallgren, Tenhiälä, Tikkaoja, Ti-
18995:   Ensimmäinen             varapuhemies:            monen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wiekman,
18996: Keskustelussa on ed. Häppölä ed. Pohjosen          Virolainen ja Väänänen.
18997: kannaJttamana ehdottanut, että käsittelyn
18998: pohjaksi otettaisiin hallituksen esitykseen si-      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
18999: sältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed. Häp-
19000: pölän ehdotukseksL Ed. Pulkkinen ed. Lie-             Ahonen, Alanko, Backlund, Eriksson
19001: deksen kannattamana on ehdottanut, että            Flinek, Gröndahl, Haapail!ell, Helle, Heli~
19002: käsittelyn pohjaksi otettaisiin II vastalau-       sten, Henriksson, Hietanen, Honkonen, Hos-
19003: seeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun täitä        tila, Kaja:la, Kalavainen, Kantola, Kelavesi
19004: ed. Pulkkisen ehdotukseksi.                        Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen:
19005:                                                    Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi-
19006:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   nen, Käkelä, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen,
19007:                                                    Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindeman, Lind-
19008:   Ensimmäinen           varapuhemies:              qvist, I. Linna, M. Linna, Lukkarinen, E.
19009: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten         Manninen, H. Manninen, Matilainen, Murto,
19010: että ensin äänestetään ed. Häppölän ja ed:         J. Mäkelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden
19011: Pulkkisen ehdotusten välillä ja sen jälkeen        Paasivuori, V. E. Partanen, Pesonen, Pessi'
19012: voittaneesta ehdotuksesta mietintöä vastaan.       Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Rau~
19013:                                                    nio, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen,
19014:   Menettelytapa hyvälksytään.                      Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin, Siltanen,
19015:                                    Maa.talouden hintataso.                               307
19016: 
19017: 
19018: Sinisalo, Siren, Stenberg, Suonpää, Suosalo,      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19019: Tainio, Tamminen, Tauriainen, Terästö,
19020: Tiekso, Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen,            Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,
19021: V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja        Asunta, Aulanko, Erkkilä, Forsius, Gestrin,
19022: Åsvik.                                          Halinen, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu,
19023:                                                 Hautala, Hietala, Holopain<en, Honkanen,
19024:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     Huurtamo, Häikiö, Häppölä, Högström,
19025: tajat:                                          Ilaskivi, Jaakkola, Jungarä, Juntunen, Jus-
19026:                                                 sila, Jämsen, Kaasalainen, Kangas, Karpola,
19027:    Aitio, Borg-Sundman, Fagerholm, Haapa-       Kekkonen, Kemppainen, Kervinen, T. Kin-
19028: salo, . Hosia, Hyytiäinen, Karvikko, Laine,     nunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Ko-
19029: Linkola, L. Mattila, Niemelä, Niiranen, Paa-    sola, Kuoppala, Kyttä, Kähönen, Lahtela,
19030: sio, Salo, Teir, Wiherheimo, I. Virtanen ja     Lahti, Lauren, Leinonen, Leivonen, Liina-
19031: V. A. Virtanen.                                 maa, Lindh, A. ·Linna, Lintilä, Luukka,
19032:                                                 Lähteenmäki, M. Mattila, Nieminen, Niskala,
19033:    Ensimmäinen        varapuhemies:             Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paaso, Palra-
19034: Äänestyksessä on annettu 103 jaa- ja 78         rinen, Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkari-
19035: ei-ääntä; poissa 18.        •                   nen, Pentti, Pohjonen, Raipala, Rautkallio,
19036:                                                 Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
19037:                                                 Rönkkö, Saariaho, Saloranta, Sarjala, Sauk-
19038:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväik-      konen, Saura, Savela, Seppä:lä, Sillantaus,
19039: synyt ed. Häppölän ehdotuksen.                  Stykki, Sukselainen, Sundell, Suorttanen,
19040:                                                 Svinhufvud, Sääskilahti, Söderhjelm, Tall-
19041:  2) Äänestys ed. Häppölän ehdotuksesta          gren, Tenhlälä, Timonen, Turunen, Tuuli,
19042: mietintöä vastaan.                              Uusitalo, Wickman, Virolainen ja Väänänen.
19043:   Joka yhtyy suuren valiokunnan ehdotuk-          Poissa äänest~ksestä ovat seuraavat edus-
19044: seen lakiehdotusten hylkäämisestä, ään~ä        tajat:
19045: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Häppölän
19046: ehdotus hyväksytty.                                Aitio, Borg-Sundman, Fagerholm, Haapa-
19047:                                                 sa:lo, Hosia, Hyytiäinen, Karvikko, Laine,
19048:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         Linkola, L. Mattila, Niemelä, Niiranen, Paa-
19049:                                                 sio, Salo, Teir, Wiherheimo, I. Virtanen ja
19050:    Aalto, Ahonen, Alanko, Backlund, Ehrn-       V. A. Virtanen.
19051: rooth, Eriksson, Flinck, Gröndahl, Haapa-
19052: nen, Helle, Hellsten, Henri>ksson, Hietanen,      Ensimmäinen          varapuhemies:
19053: Honkonen, Hostila, Kaitila, Kajala, Kala-       Äänestyksessä on annettu 83 jaa- ja 98 ei-
19054: vain<en, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnu-    ääntä; poissa 18.
19055: nen, Ki'Viaho, Koivunen, Kokkola, A. Koski-
19056: nen, L. Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kämä-         Eduskunta on hyvå'ksynyt ed. Häppölän
19057: räinen, Laiho, Lehmonen, Leskinen, Liedes,      ehdotuksen.
19058: Lindblom, Lindeman, Lindqvist, I. Linna,
19059: M. Linna, Lukkariruen, E. Manninen, H.             Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen
19060: Manninen, Matilainen, Murto, J. Mäkelä,         sisältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
19061: U. Mäkelä, Nederström-Lunden, Paasivuori,       käsittelyyn.
19062: Paavola, V. E. Partanen, Pesonen, Pessi,
19063: Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Rau-                           4 §.
19064: nio, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen,
19065: Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin, Siltanen,       Keskustelu:
19066: Sinisalo, Siren, Stenberg, Suonpää, Suosalo,
19067: Tainio, Tamminen, Tauriainen, Terästö,             Ed. Lindh: Herr talman! Jag föreslär,
19068: Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Vir-    att i 4 § strykas orden ,marknadsläget eller
19069: tairell, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyry-    av andra skäl'' och i stället kommer ,oöver-
19070: nen ja Åsvik.                                   stigliga svärigheter".
19071:                                Perjantaina 18 p. toukokuuta 1962.
19072: 
19073: 
19074:   Maatalousministeri Viro 1 aine n: Kan-           Jlll.nestykSet ja piLitös:
19075: natan ed. Lindhin tekemää ehdotusta.
19076:                                                    1) Äänestys ed. Lindhin ehdotuksesta halli-
19077:   Ed. W i c k m a n: J·ag begärde ordet för      tuksen esitystä vastaan.
19078: att understöda rdm. Lindhs förslag.
19079:                                                    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy halli-
19080:                                                  tuksen esityksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
19081:    Ed. Laiho: Herra puhemies! Ehdotan,           voittaa, on ed. Lindhin ehdotus hyväksytty.
19082: että 4 §: ään lisättäisiin näin kuuluva 5
19083: momentti: ,Mikäli satovuodeksi 1961/62             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19084: määrättyä tavoitehintaa kananmunien osalta
19085: markkinatilanteen tai muun syyn vuoksi ei           Alanko, Flinck, Gröndahl, Haapanen,
19086: voida saavuttaa, valtioneuvoston on satovuo-     Helle, Hellsten, Honkonen, Hostila, Häppölä,
19087: den aikana vastaavasti alennettava pienvil-      ,Jaakkola, Jämsen, Kantola., Kelovesi, Kilpi,
19088: jelmillä ja pienkanalaissa tuotettavien kanan-   A. Kinnunen, 'r. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
19089: munien tuotantokustannuksiin vaikuttavia         nen, L. Koskinen, Käkelä, Kämäräinen,
19090: hintoja sekä maksettava tuotantopalkkiota        Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindqvist, M.
19091: kanalanomistajHle."                              Linna, Lukkarinen, E. Manninen, Murto,
19092:                                                  J. Mäkelä, Nederström-Lunden, Paasivuori,
19093:   Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Kan-             V. E. Partanen, Puhakka, Pulkkinen, Rapio,
19094: natan ed. Laihon tekemää ehdotusta.              Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-
19095:                                                  lin, Salmela-Järvinen, Siltanen, Sinisalo,
19096:   Kookustelu julistetaan päättynee'ksi.          Siren, Stenberg, Suolllpää, Suosalo, Svin-
19097:                                                  hufvud, Tainio, TllJIII.IIlinen, Tauriainen, Te-
19098:    Ensimmäinen           varapuhemies:           rästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, R. Virtanen,
19099: Keskustelussa on ed. Lindh ed. Virolaisen        V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja
19100: kannattamana ehdottanut, että 4 § :stä pois-     Åsvik.
19101: tettaisiin sanat ,markkinatilanteen tai muun
19102: syyn" ja tämän tilalle hyväksyttäisiin sanllit     ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19103: ,voittamattomien vaikeuksien". Kutsun tätä
19104: ed. Lindhin ehdotukseksi. Ed. Laiho ed. Ryt-        Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Andersson,
19105: kösen kannattamana ehdottaa, että 4 § : ään      Antila, Asunta, Aulanko, Ehrnrooth, Eriks-
19106: lisättävä 5 momentti hyväksyttäisiin seuraa-     son, Erkkilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hall-
19107: van sisältöisenä: ,Mikäli satovuodeksi 1961/     berg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hen-
19108: 62 määrättyä tavoitehintaa kananmunien           riksson, Hietala, Hietanen, Holopainen, Hon-
19109: osalta markkinatilanteen tai muun syyn vuoksi    kanen, Huurtamo, Häikiö, Högström, Ilas-
19110: ei voida saavuttaa, valtioneuvoston on sato-     kivi, Jungarå, Juntunen, Jussila, Kaasalai-
19111: vuoden aikana vastaavasti alennettava pien~      nen, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kangas,
19112: viljelmillä ja pienkanalaissa tuotettavien ka-   Karpola, Kekkonen, Kemppainen, Kervinen,
19113: nanmunien tuotantokustannuksiin vai·kutta-       Koivisto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck,
19114: via hintoja sekä maksettava tuotantopalkki-      A. Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kuusinen,
19115: ota kananomistajille." Kutsun tätä ed.           Kyttä, Kähönen, Lahti, Lauren, Leinonen,
19116: Laihon ehdotukseksi.                             Leivonen, Leskinen, Liinamaa, Lindeman,
19117:                                                  Lindh, A. Linna, I. Linna, Linti:lä, Luukka,
19118:   Selont·eko myönnetään oikeaksi.                Lähteenmäki, H. Manninen, M. Mattila,
19119:                                                  U. Mäkelä, Nieminen, Niska:la, Nordfors,
19120:   Ensimmäinen             varapuhemies:          Ojajärvi, Paarman, Paaso, Paavola, Pakari-
19121: Äänestyksessä ehdotan meneteltäväksi siten,      nen, Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,
19122: että ensin äänestetään ed. Lindhin ehdotuk-      Pentti, Pesonen, Pessi, Pohjonen, Raipala,
19123: sesta hallituksen esitystä vastaan ja sen jäl-   Raunio, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä,
19124: keen ed. Laihon ehdotuksesta voi·ttanutta        Ryömä, Räsänen, Rön'kkÖ, Saariaho, Salo-
19125: ehdotusta vastaan.                               ranta, Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela,
19126:                                                  Seppälä, Sillantaus, Stykki, Sukselainen,
19127:   Menettelytapa hyväksytään.                     Sundell, Suorttanen, Sääskilahti, Tallgren,
19128:                                     llaa.talouden hintBitaso.                                369
19129: 
19130: Tenhiä:lä, Timonen, Turunen, Tuuli, Uusi-         Suorttanen, Svinhufvud, Sääskilahti, Söder-
19131: talo, Wickman, Vilponiemi, Virolainen ja          hjelm, Tallgren, Tenhiälä, Timonen, Turu-
19132: Väänänen.                                         nen, Tuuli, Uusitalo, Wickman, Virolainen,
19133:                                                   Voutilainen ja Väänänen.
19134:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Backlund,
19135: Lahtela, Lindblom, Matilainen ja Pitsinki.          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19136:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          Aalto, Ahonen, Alanko, Backlund, Eriks-
19137: tajat:                                            son, Flinck, Gröndahl, Haapanen, Helle,
19138:                                                   Hellsten, Hietanen, Honkonen, Hostila, Ka-
19139:    Aitio, Borg-Sundman, Fagerho}m, Haapa-         jala, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen,
19140: salo, Hosia, Hyytiäinen, Karvikko, Laine,         Kiviaho, Koivunen, A. Koskinen, L. Koski-
19141: Linkola, L. Mattila, Niemelä, Niiranen, Paa-      nen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmo-
19142: sio, Salo, Sandelin, Söderhjelm, Teir, Wiher-     nen, Liedes, Lindblom, Lindeman, Lindqvist,
19143: heimo, 1. Virtanen ja V. A. Virtanen.             1. Linna, M. Linna, Lukkarinen, H. Manni-
19144:                                                   nen, Matilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mä-
19145:    Ensimmäinen           varapuhemies:            kelä, Nederström-Lunden, Paasivuori, V. E.
19146: Äänestyksessä on annettu 61 jaa- ja 113           Partanen, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Puhakka,
19147: ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 20.                    Pulkkinen, Rapio, Raunio, Rosenberg, Ros-
19148:                                                   nell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-
19149:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         Järvinen, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Siren,
19150: synyt ed. Lindhin ehdotuksen.                     Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tam-
19151:                                                   minen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tikka-
19152:   2) Äänestys ed. Laihon ehdotuksen ja ed.        oja, Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. R.
19153: Lindhin ehdotuksen välillä.                       Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
19154:   Joka hyväksyy ed. Lindhin ehdotuksen,
19155: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Lai-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
19156: hon ehdotus hyväbytty.                            tajat:
19157: 
19158:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Aitio, Borg-Sundman, Fagerholm, Haapa-
19159:                                                   salo, Hosia, Hyytiäinen, Karvi·kko, Laine,
19160:    Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,            Linkola, L. Mattila, Niemelä, Niiranen, Paa-
19161: Asunta, Aulanko, Ehrnrooth, Erkkilä, For-         sio, .Salo, Teir, Wiherheimo, 1. Virtanen ja
19162: sius, Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara,         V. A. Virtanen.
19163: Hara, Hasu, Hautala, Henriksson, Hietala,
19164: Holopainen, Honkanen, Huurtamo, Häikiö,              E ns im mä i nen  v a rapu hem ies:
19165: Häppölä, Högström, Ilaskivi, Jaaikkola, Jun-      Äänestyksessä on annettu 108 jaa- ja 73
19166: garå, Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasalai-        ei-ääntä; poissa 18.
19167: nen, Kaitila, Kalavainen, Kangas, Karpola,
19168: Kekkonen, Kemppainen, Kervinen, T. Kin-             Eduskunta on hyväksynyt ed. Lindhin
19169: nunen, Koivisto, Kokkola, Koppanen, Kors-         ehdotuksen.
19170: bäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähönen,
19171: Käkelä, Lahtela, Lahti, Lauren, Leinonen,           Johtolause ja nimike hyväksytään keskus-
19172: Leivonen, Leskinen, Liinamaa, Lindh, A.           telutta.
19173: Linna, Lintilä, Luukka, Lähteenmäki, E.
19174: Manninen, M. Mattila, Nieminen, Niskala,            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
19175: Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paaso, Paa-          dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakieh-
19176: vola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Partanen,        dotuksen hylkäämisestä.
19177: Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Raipala,
19178: Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä,          Ensimmäinen              v ar ap uhemi es:
19179: Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Saloranta, Sar-        Kun suuren valiokunnan ehdotusta ei ole
19180: jala, Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä,          muuttama;ttomana hyväksytty, p ala u te-
19181: Sillantaus, Stylclri, Sukselainen, Sundell,       t a a n · asia suureen vali01kuntaan.
19182: 360                                  Perjantaina 18 p. toukokuuta 1962.
19183: 
19184: 2) Bhdotus laiksi työnanta.ja.n lapsiliSä- ja. ka.nsa.n-   on aloja, joilla näinä korkeakonjunktuuri-
19185:             eläkemaksun korottamisesta.                    vuosina:kin on saatu kamppailla suurissa vai-
19186:                                                            keuksissa ja parhaankin yrittämisen jälkeen
19187:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                  ovat tulokset jääneet hei:koi:ksi. Vaikeuksissa
19188: n:o 7 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n                 on mm. villateollisuus, joka on maamme van-
19189: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä                 himpia teollisuuden haaroja ja erikoisesti
19190: n: o 3 valmistelevasti käsitelty hallituksen               naistyövoiman käyttäjänä hyvin suuri työn-
19191: esitys n:o 10, jdka sisältää yllämainitun                  antaja.
19192: lakiehdotuksen.                                               Valtiontalous on näinä kuluneina hyvinä
19193:   Ensimmäinen            varapuhemies:                     vuosina paisunut jopa niin, että vieläkään
19194:                                                            runsaat vero- ym. tulot eivät näytä pystyvän
19195: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
19196: mietintö n:o 7. Ensin sallitaan asiasta yleis-             kattamaan menoja ja saamme elää suurem-
19197:                                                            man tai pienemmän kassakriisin varjossa.
19198: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdo-
19199:                                                            Vastuussa olevan hallituksen ja myös edus-
19200: tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
19201:                                                            kunnan on yritettävä saada asiat tervehty-
19202:   Yleiskeskustelu:
19203:                                                            mään. On inhimillistä, että hyvin monella
19204:                                                            taholla nähdään nyt maan teollisuus ja muu
19205:    Ed. T u r unen: Herra puhemies! Kan-                    yritystoiminta sellaisena antavana ,lypsy-
19206: saneläke- ja lapsilisämaksuj.en nostaminen                 lehmänä", jota '\'Oidaan ruveta rasittamaan
19207: on maan työnantajille veron korottamiseen                  ylimääräisillä veroilla ja muilla rasituksilla.
19208: verrattava lisämeno, jonka suuruus on ny-                     Valtiontalouden nykyisessä kriisitilanteessa
19209: kyisin maiksettavien palkkojen perusteella                 ei ole ehkä vältettävissä, että veroja ja mak-
19210: noin 3.5 mrd. mk vuodessa. Kun ns. palvelu-                suja on tilapäisesti korotettava, mutta on
19211: elinkeinot, joihin luetaan kauppa, liikenne,               tärkeätä, että nähdään ne vaarat, mihin
19212: virasto- ja pankkitoiminta, korjaamot, pesu-               näin meneteltäessä maamme talouselämä
19213: iat, huolto- ym. saman tapaiset yritykset, ja              ·ajautuu. Lienemme yhtä m1eltä siitä, että
19214: teollisuus, jotka nämä kohonneet kansan-                   maatamme on teollistettava, ja myös tietoi-
19215: eläke- ja lapsilisäanaksurt valtaosaltaan suo-             sia siitä, että runsas ja kannattavasti toimiva
19216: rittavrut, ovat jo nyt maassamme toimeen-                  teollisuus luo ympärilleen palveluammatteja
19217: tulon antajina ylivoimaisesti suurimmat                    ja mm. maataloustuotteiden ostokykyisen
19218: elinkeinoryhmät, lienee paikallaan lyhyesti                kuluttajaryhmän. Teollisuuden ja palvelu-
19219: käsitellä näiden elinkeinojen suotuisien toi-              ammattien kaJSvu muuttaa väestön elinkeinoi-
19220: mintaedellytysten me~kitystä.                              hin jakautumista. Tästä osoituksena eräitä
19221:    Jo usean vuoden ajan olemme saaneet                     numeroita.
19222: nauttia jatkuvasti kohoavasta taloudellisesta                 Ruotsin väestöstä sai toimeentulon vuonna
19223: kehityksestä. Vuonna 1957 toimeenpannun                    1960 18 % maataloudesta, 42 % teollisuu-
19224: devalvaation jälkeen pääsi maamme vienti-                  desta ja 40 % ns. palveluelinkeinoista.
19225: teollisuus mukaan yleismaaiLmalliseen nou-                 Vuonna 1950, siis kymmenen vuotta aikai-
19226: sukauteen. Viime vuosina on saatu käyntiin                 semmin, olivat vastaavat luvut: 25% maa-
19227: myös useita suuria puunjalostuslaitoksia, ja               taloudesta, 41 % teollisuudesta ja 34 % pal-
19228: näidenkin tuotannon hyvä menekki on lisän-                 veluelinkeinoista. Yhdysvalloissa on väestön
19229: nyt vientinumeroita ja hankkinut maallemme                 jakaantuminen elinkeinoihin ollut seuraa-
19230: runsaasti ulkomaan valuuttaa, jolla on voitu               vanlaista: Vuonna 1950 9% maataloudesta,
19231: ostaa raaka-aineita kotimarkkinateollisuutta               36% teollisuudesta ja 55% palveluamma-
19232: varten ja sangen runsaasti myös valmiita                   teista. Vuonna 1960 oli kehitys johtanut sii-
19233: tuotteita, erikoisesti ns. kestokulutustava-               hen, että alle 7 % väestöstä oli enää maata-
19234: roi:ta. Kaikki nämä, autot, televisiot, jääkaa-            loudessa, 37 % teollisuudessa ja 56 % pal-
19235: pit jne., ovat omiaan kohottamaan elintasoa ja             veluammateissa.
19236: luomaan kuvan hyvinvoivasta kansasta. Myös                    Meillä Suomessa oli väestön jaJkautuminen
19237: toiminnan kannattavuus näyttää olleen                      eri elinkeinoihin seuraavanlainen: Maatalou-
19238: useimmilla teollisuuden ja kaupan aloilla                  dessa vuonna 1930 67 %, vuonna 1950 46 %
19239: tyydyttävää ja eräillä vientiteoHisuuden ja                ja vuonna 1960 33 %. Teollisuudessa olivat
19240: rakennustoiminnan aloilla jopa hyvää. Mutta                vastaa.vat prosenti·t seuraavat: 1930 19, 1950
19241:                             Työnamtajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksu.                        361
19242: 
19243: 28 ja 1960 34. Palveluammateissa vuonna           skatt, som knappast kan vara ägnad att
19244: 1930 vain 14%, 1950 26% ja 1960 33%.              främja skapandet av arbetsplatser på den
19245: MeiHä siis vuonna 1960 maatalous-, teolli~        fria arhetsmarknaden för de stora årgång-
19246: suus- ja palveluammatit käytännöllisesti kat-     arna som väntar på dessa arbetspla:tser. Vi
19247: soen antoivat saman suuruiselle väestönryh-       har redan nu en beskattning av näringslivet,
19248: mälle toimeentulon eli 33 - 34% itsekukin.        en beskattning av arhetsgivarna i form av
19249:   Kun väestön jakautumista elinkeinoihin          5 % för de anställdas pensioner som riks-
19250: esittäviä numeroita tutkitaan graafisesti,        dagen beslöt om senaste år, och nu höjer vi
19251: huomataan selvästi, että kehityksessä on          denna avgift tili 5 %. Dessutom vet vi, att
19252: Ruotsi 20 vuotta Yhdysvalloista ja Suomi          vi måste planera en sjukförsäkring, och
19253: puolestaan 20 vuotta Ruotsista jäljessä. Mi-      också en del av den bördan är det väl me-
19254: tään epäilystä siitä, että kehitys myöskin        ningen att arhetsgivarna - och den vägen
19255: meillä kulkee samaan suuntaan, ei tarvitse        näringslivet - skall betala. Då frågar man:
19256: eikä saisi olla, ettemme keinotekoisin mene-      Hur skall de år för år allt större folkpensi"
19257: telmin jarruttaisi sitä kehitystä, mikä var-      on:sutgifterna sedan finansieras, när man har
19258: mimmin pitkällä tähtäimellä johtaa kan-           uttömt alla möjligheter att eventuellt taxera
19259: samme kaikkien kerrosten elintason pysyvään       arbetsgivarna genom att redan nu reservera
19260: kohoamiseen.                                      7/10 av den femprocentiga skatten för barn-
19261:    On ehkä syytä korostaa, että pyrkies-          bidrag? Det är helt sannolikt, att barnbi-
19262: sämme turvaamaan menestyksellisen yrittäjä-       dragen, också förhöjda såsom riksdagen för
19263: toiminnan edellytyksiä meidän ei suinkaan         en vecka sedan beslöt, kunde finansieras
19264: tarvitse ajatella yrityksen omistajia ja hei-     utan denna skatteförhöjning. I ingen hän-
19265: dän toimeentuloaan. Pyrkiessämme turvaa-          delse borde man på förhand besluta om den,
19266: maan ja luomaan edellytykset teollisuuden         förrän man hade sett hur situationen ut-
19267: ja palveluammattien ja yleensä yrittäjä;toi-      vecklade sig. Barnbidragslagstiftningen är
19268: minnan suotuisalle kehittymiselle me sa-          nog i behov av reformer, men reformer av
19269: malla kehitämme ja luomme edellytyksiä            helt annat slag än det lagförslag vi här skall
19270: koko kansamme jatkuvalle kohoavalle elin-         ta ställning tili.
19271: tasolle, pysyviä työtilaisuuksia kasvavalle vä-      Riksdagen utgick i tiderna från att denna
19272: estölle ja turvaHisuuden tunnetta sadoille-       a;vgift skulle vara tillfällig, och nu har den
19273: tuhansille koneiden ja työpöytien ääressä         gjorts permanent. Vårt näringslivs konkur-
19274: uurastaville kansalaisille.                       rensförmåga är en alltför vital sak och borde
19275:    Valtion vaikeiden raha- ja maksuasioiden       inte äventyras genom en minst sagt tvivelak-
19276: selvittelyssäkään me emme saa unohtaa ensi-       tig lagändring som denna.
19277: arvoista tehtäväämme turvata maamme ta-              Herr talman! Jag ber att få föreslå, atlt
19278: louselämäHe suotuisat toiminnan ja kasvun         detta la:gförslag måtte förkastas.
19279: edellytykset yhä kovenevassa ikamsainväli-
19280: sessä kilpailussa.                                   Ensimmäinen          varapuhemies:
19281:                                                    Hylkäämisehdotus voidaan tehdä vasta kol-
19282:    Ed. E h r n r o o t h: Herr talman! Propo-      mannessa käsittelyssä.
19283: sitionen om höjning av arbetsgivarnas barn-
19284: bidrags- och folkpensionsavgift är miss-             Ed. I 1 a s iki v i: Herra puhemies! Edus-
19285: lyckad. Redan själva tidpunkten för fram-          kunta on äskettäin hyväksynyt lapsilisien
19286: läggandet av en dylik proposition var oriktig      porrastetun korotuksen. Hallituksella lienee
19287: och behandlingen av den nu, kort före det          myös mahdollisuudet nykyisen kassatilan-
19288: riksdagen skaH föreläggas ett saneringspro-        teen puitteissa pitää huoli siitä, että korote-
19289: gram, är också oriktig. Det minsta man hade        tut lapsilisät maiksetaan. Näin ollen on tässä
19290: kunnat begära, är väl att denna fråga hade         vaiheessa tilaisuus ja edellytykset perusteei-
19291: fått anstå tili nästa vecka, så att denna sak      Hsesti paneutua työnantajien kansaneläke-
19292: hade kunnat pröv,as i samband med det              ja lapsilisä,maksun korotuksen yleisiin vaiku-
19293: beska piller regeringen tänker förelägga           tuksiin.
19294: riksdagen nästa torsdag.                             Nyt esillä olevan laki,ehdotuksen ensim-
19295:    En förhöjning av en skatt som denna är          maisessä käsittelyssä korostin työnantajain
19296: en produktionsskadlig åtgärd, en arbetsplats-      Lapsilisä- ja kansanelä;kemaksun korotuksen
19297: 46   500/il2
19298: 362                               Perjantaina 18 p. toukokuuta 1962.
19299: 
19300: 
19301: olevan hallitusohjelman vastainen. Se, että          rätyssä järjestyksessä. Tämän lainkohdan
19302:  esityksen on antanut edellinen hallitus, ei         mukaisesti säädettiin kyllä nrm. maanhankinta-
19303: millään tavoin muuta tilannetta. Jos hallitus        laki, jonka tarkoituksena oli maan pakko-otto
19304: haluaa noudattaa ohjelmansa henkeä, tulisi           eräiltä omiatajiltaan ja sen jakaminen toi-
19305:  sen periaatteessa vetää esitys pois eduskun-        sille. Ilmeisesti on rahan pakko-ottoa eräiltä
19306:  nasta. Samoin toin esiin korotuksen epäedul-        ryhmiltä sen jakamiseksi toisille samalla ta-
19307: liset vaikutukset hintoihin ja työllisyyteen,        voin pidettävä kansalaisten perusoikeuksia
19308:  joiden nojalla pidin esitystä epätarkoituksen-      loukkaavana ja sitä tarkoilttava laki säädet-
19309: mukaisena ja nimenomaan kuluttajaväestön             tävä myös perustuslakina."
19310:  etuja vaarantavana.                                    Edellä olevan perusteella tuntuisi välttä-
19311:     Menneinä päivinä ovat lukuisat pienyrit-         mättömältä ja kaikkien edun mukaiselta,
19312: ·täjät niin maaseudulla kuin asutuskeskuk-           riippumatta siitä, asennoituuko itse kukin
19313: sissakin ilmaisseet vakavan huolestumisensa          korotukseen myönteisesti vaiko kielteisesti,
19314: korotusesityksen johdosta. Näin ollen en kä-         että asian laillisuuspohja nyt tässä vaiheessa,
19315:  sitä, miten esim. pienyrittäjiä lähellä olevat      korotuksen ollessa esillä, tutkittaisiin. Tämän
19316: kansanpuolue tai sosialidemokraatit voisivat         johdosta, viitaten valtiopäiväjärjestyksen
19317:  olla mukana tätä maksua korottaanassa. Maa-         66 § : n 5 momenttiin, ehdotan, että edus-
19318:  laisliitto puolestaan ilmaisisi myönteisesti        kunta päättäisi pyytää nyt esillä ole-
19319: maksun 'korotukseen suhtautuessaan, ettei            vasta korotusesityksestä perustuslakivalio-
19320: hallitussopimuksen henki merkitse sille ko-          kunnan lausunnon (Vasemmalta: Oliko
19321:  vinkaan paljon.                                     tuossa joku muu takana kuin laillisuus-
19322:     Erittäin oleellinen korotusesitykseen liit-      kysymysY).
19323: tyvä seikka on kuitell!kin ymmärtääkseni sen
19324:  juridinen puoli, joka viime aikoina on jäänyt          Ed. R i h t niemi: Herra puhemies!
19325: erittäin vähälle huomiolle. Professori Aarne          Tämä työnantajan lapsilisä- ja kansanelä-
19326: Rekola kirjoittaa kutsussa lainopillisen tie-        kemaksuesitys on riidaJttomasti hallitus-
19327: dekunnan tohtoripromootioon joulukuun 14             sopimuksen vastainen. Hallitussopimuksen
19328: päivänä 1955 mm. seuraavaa: ,Lakiehdotus-            pallclra- ja hintapoliittisessa kohda;ssa tode-
19329: ten eduskuntakäsittelyssä ei ole myöskään            taan, että hallitus tulee valtiontaloudellisissa
19330:  aina pidetty riittävästi siLmällä sitä, että        ratkaisuissaan pitämään silmä:llä hintatason
19331: kysymyksessä on verolaki ja sen säätämisessä         v·akaana säilyttämistä. Kaikki sellaiset val-
19332: siis oli:si noudatettava valtiopäiväjärjestyk-       tiovallan toimenpiteet, jotka tähtäävät vero-
19333: sen 68 §: n mukaista järjestystä. Niinpä             rasituksen lisäämiseen ja jotka tähtäävät
19334: työnantajain lapsilisämaksua koskevaa lakia          yleensä kustannustason korottamiseen, mer-
19335: on pidettävänä verola:kina, koska siinä sää-         kitsevät sitä, että hintatason vakaana pitämi-
19336: dettyä lapsilisämaksua ei voida katsoa työn-         nen tulee tuottamaan entistä suurempia vai-
19337: antajan omille työntekijöilleen maksamaksi           keuksia. Kun hamtuksen nimenomaisena
19338: lisäpalkaksi, niin kuin työnantajan maksetta-        pyrkimyksenä, sen hallitusohjelman mukai-
19339: vaa työntekijän kansaneläkemaksuosuutta              sesti, on hintatason vakaana pitäminen, täy-
19340: kyllä voidaan käsitellä. Eikä Iapsilisämaksu         tyisi hallituksen, niin kuin yleensäkin jul-
19341: myöskään ole mikään korvaus valtion laitos-          kisten elimien, nimenomaisesti pidättäytyä
19342: ten käytöstä tai muusta sellaisesta. Sanottua        sellaisten esitysten tekemisestä, jotka ova;t
19343: lakia ei ole kuitenkaan todettu käsitellyksi         omiansa vaikuttamaan hintatasoon siten, että
19344: verolakien säätäruisestä määrätyssä järjes-          hintataso kohoaisi.
19345: tyksessä", toteaa professori Rekola ja jatkaa:          Sen lisäksi on syytä kiinnittää huomiota
19346: ,Siihen nähden, että Iapsilisämaksuista ker-         siihen, että työnantajan lapsilisä- ja kansan-
19347: tyvät varat on tarkoitettu jaettava;ksi kai-         eläkemaksusta näyttää kertyvän jo vuoden
19348: kille sellaisille perheille, joilla on alaikäisiä    1963 aikana enemmän tuloja kuin mitä t,ar-
19349: lapsia, mm. näiden perheiden yhteiskunnalli-         vitaan lapsiHsien maksamiseen. Tämänkin
19350: sen tuen tarpeesta riippumatta, saattaisi            vuoksi olisi vakavasti harkittava työnantajan
19351: jopa olla 'lähellä, että tällainen laki olisi hal-   lrupsilisämak!sukorotuksen hylkäämistä, koska
19352: litusmuodon perusperiaatteiden mukaan ollut          valtiolla tällä hetkellä on mahdollisuudet,
19353: säädettävä perustuslain säätämistä koske-            kuten ed. Ilaskivi jo totesi, hoitaa korotet-
19354: vassa, valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-        tujen lapsilisien maksu.
19355:                              Työnallltajan lapsillsii.· ja. ik.ansanelii.kemaksu.                   368
19356: 
19357: 
19358:    Ed. Ilaskiven tekemä ehdotus siitä, että             pakko myöskin esittää varat, miten korote-
19359: tutkittaisiin asian laillinen puoli nyt, jolloin        tut lapsilisät peitetään.
19360: tämän esityksen hyväksyminen ei estä lapsi-                Huomautan ed. Ilaskivelle ja ed. Rihtnie-
19361: lisien maksua, olisi siinäkin suhteessa asialli-        melle, että valtiontalouden vajaus siitä huo-
19362: nen, että kokonaisuudessaan pitäisi tarkas-             limatta, vaikka nämä lisätyt varat saadaan
19363: taa, onko työnantajan lapsilisä- ja kansan-             työnantajien · lapsilisämaksun korottamisesta
19364: eläkemaksu siinä muodossa, kuin se tällä                sisään, on vielä useita kymmeniä miljardeja
19365: kertaa kannetaan, yleensäkään tarkoituksen-             markkoja, niin että nämä rahat ovat myös
19366: mukainen. On syytä todeta, että pohjois-                tälle ha.uitukselle yhtä välttämättömiä kuin
19367: mainen sosiaaliturvatutkimus osoittaa, että             edellisellekin, jotta korotetut lapsilisät voi-
19368: meillä työnantajat maksavat noin 27 % sosi-             taisiin maksaa. Niin ikävää kuin tällaisten
19369: aaliturvasta, Ruotsissa 7.5 %, Norjassa                 korotusten suorittaminen tietysti kaikkien
19370: 12.3% ja Tanskassa vain 2.7 %.                          kansalaisten kannalta onkin, me emme nyt
19371:    Kun kysymys on teollisuutemme pohjan                 voi sitä välttää. Sen vuoksi toivon, että edus-
19372: laajentamisesta, pysyvien työtilaisuuksien              kunta ratkaisee asian kiireellisesti lähettä-
19373: luomisesta ja tätä tietä kansakuntamme elin-            mättä asiaa enää perustuslakivaliokuntaan.
19374: tason kohottamisesta, ei ole tarkoituksenmu-
19375: kaista, että valtiontaloudellisissa ratkaisuissa,          Ed. K e m p p aine n: Mikäli kuulin oi-
19376: niin kuin tämän lakiesityksen yhteydessä on             kein, niin ministeri Virolainen mainitsi, että
19377: kysymys, pyritään nimenomaan kaventamaan                tässä on kysymys verosta. Jos niin on, niin
19378: niitä mahdollisuuksia, joita on teollisuu-              siJHoinhan ed. Ilaskiven ehdotus on oikea.
19379: temme pohjan laajentamiseksi. Tässä asiassa
19380: ei ole kysymys työnantajista ensisijaisesti,               Ed. R i h t niemi: Herra puhemies!
19381: voon ensisijaisesti on kysymys nimenomaan               Olen todella hämmästynyt herra maatalous-
19382: kuluttajista, koska hintatason vakaana säi-             ministerin 'käyttämästä puheenvuorosta. Olen
19383: lyttäminen on kuluttajien kannalta välttä-              täysin vakuuttunut, että valtiontaloudelli-
19384: mätöntä, ja tämän vuoksi työnantajien lap-              sista syistä johtuen tällä hetkellä korotetut
19385: silisä- ja kansaneläkemaksun korotusehdotus             lapsilisät voidaan maksaa, koska lisäbudjetin
19386: on tarpeeton.                                           perusteluis.sakin nimenomaan todetaan, että
19387:    Herra puhemies, kannatan ed. Ilaskiven               nämä varat on tarkoitus käyttää muihin tar-
19388: tekemää ehdotusta asian lähettämisestä pe-              koituksiin kuin nyt erääntyvien lapsilisien
19389: rustuslakivaliokuntaan.                                 maksamiseen.
19390:                                                            Tämän vuoksi olisi tarkoituksenmuka:ista
19391:   Ensimmäinen            varapuhemies:                  laillisuusnäkökohtien puolesta lähettää asia
19392: Kun on tehty ehdotus lausunnon pyytämi,_                perustuslakivaliokuntaan tutkittavaksi, koska
19393: sestä perustuslakivaliokunnalta ja tätä ehdo-           tämä kysymys joka vuosi tulee eduskunnassa
19394: tusta on kannatettu ja koska ehdotuksen                 esille ja olisi jo runsaan kymmenen vuoden
19395: hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen              jälkeen aika saada tämäkin asia pysyväiselle
19396: käsittelyn, kehoitan seuraavia puhujia lausu-           ja tarkoituksenmukaiselle kannalle.
19397: moon mielensä mainitusta ehdotuksesta.
19398:                                                            Ed. H a a p a n en: Herra puhemies! Ha-
19399:    Maatalousministeri V i r o 1 a i n e n: Herra        lusin vain ilmoittaa kantani siinä suhteessa,
19400: puhemies! Valitan, ettei valtiovarainminis-             että on mielestäni tarpeetonta pyytää lau-
19401: teri Karttunen, joka tällä kertaa lähinnä               suntoa perustuslakivaliokunnalta tästä asi-
19402: vastaa valtiontaloudesta, ol:e täällä paikalla.         asta. Eduskunta on monena vuonna jo tämän
19403: Minä joudun hallituksen puolesta asiassa                asian käsitellyt eikä ole edes nostettu min-
19404: esiintymään ja katson, että tämä ei ole mi-             käänlaista kiistaa siitä, onko tämä verolaki
19405: kään oikeuskysymys. Tämä on verokysymys,                vai eikö ole. Luulisin, että tuskin eduskunta
19406: johon edellinen hallitus oli pakotettu mene-            koeteltua kannanottoaan muuttaa senkään
19407: mään sen vuoksi, että eduskunta korotti                 vuoksi, vaikka meil.le onkin tuHut uusi mer-
19408: lapsilisiin varattua määrärahaa varsin suu-             kitsevä edustaja, edustaja Ilaskivi.
19409: ren yksimielisyyden vallitessa. Kun hallitus
19410: sitten antoi eduskunnalle esityksen korotet-             Ed. Rihtniemi: Herra puhemies! Ed.
19411: tujen lapsilisien maksamisesta, niin sen oli            Haapanen sanoi, että tästä asiasta ei aikai-
19412: 364                               Perjantaina 18 p. toukokuuta 1962.
19413: 
19414: 
19415: semmin ole nostettu minkäänlaista kysy-               panen, Ha:linen, Hasu, Hautrula, Helle, Hell-
19416: mystä. Haluaisin huomauttaa, että silloin             sten, Henrilksson, Hietanen, Holopainen,
19417: kun lapsilisäjärjestelmä kokoomuksen edus-            Honkanen, Honkonen, Hostila, Häppölä,
19418: kuntaryhmän ehdotuksesta otettiin yleensä             Jaakkola, Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaa.sa-
19419: käytäntöön täällä 40-luvun lopulla... (Va-            lainen, Kajala, KalaJVainen, Kangas, Kantola,
19420: semmalta naurua). - Pyydän äärimmäisen                Karpola, Kekkonen, Kelovesi, Kervinen,
19421: vasemmiston edustajia tarkastamaan edus-              Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
19422: kunnan pöytäkirjoja. Te voitte sieltä todeta,         Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi-
19423: että ensimmäisenä tässä salissa lapsilisäjär-         nen, Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti,
19424: jestelmän tarkoituksenmukaisuudesta on käyt-          Laiho, Lehmonen, Leivonen, Liedes, Lii-
19425: tänyt puheenvuoron silioim.en kokoomuksen             namaa, Lindblom, Lindqvist, A. Linna,
19426: eduskuntaryhmän jäsen tuomari Hetemäki.               1. Linna, M. Linna, Lintilä, Lukkarinen,
19427: Jo siinä vaiheessa eduskunta hylkäsi tämän            Luukka, E. Manninen, H. Manninen, Mati-
19428: järjestelmän työnantajan lapsilisä- ja kansan-        Iainen, M. Mattila, Murto, J. Mäkelä, U. Mä-
19429: eläkemaksun keräämisestä perustellen kan-             kelä, Nederström-Lunden, Niskala, Paa.so,
19430: taansa sillä, että tällaisen järjestelmän lailli,..   Pakkanen, J. E. Partanen, V. E. Partanen,
19431: suusnäkökohtia ei ole selvitetty. Sen jälkeen         Pekkarinen, Pentti, Pesonen, Pessi, Pitsinki,
19432: :}a.ki hyväksyttiin yhden vuoden verolakina           Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Rau-
19433: tilapäisesti tarkoituksella, että asiaan myö-         nio, Rosenberg, Rosnell, Ruutu, Ryhtä, Ryt-
19434: hemmin uudelleen palattaisiin. Näin on vuo-           könen, Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saarinen,
19435: desta toiseen a.sia hoidettu ja käsitykseni mu-       Salin, Salmela-Järvinen, Saloralllta, Sandelin,
19436: kaan vähitellen olisi aika jo tämä laillisuus-        Sarjala, Siltanen, Sinisalo, Siren, Stenberg,
19437: puoli myöskin tarkistaa. Työnantajien lapsii.         Sukselainen, Suonpää, Suorttanen, Svinr
19438: lisä- ja kansaneläkemaksulla maksetaan                hufvud, Tainio, Tamminen, Tauriainen, Ten-
19439: lapsilisät. Nyt olemme tulleet tilanteeseen, jol-     hiälä, Terästö, Tiekso, Ti,kkooja, Timonen,
19440: loin työnantajien lapsilisä- ja kansaneläke-          Torvi, Uusitalo, Vilponiemi, Virolainen,
19441: maksun tuottamat tulot ovat suuremmat, kuin           R. Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen,
19442: mitä lapsilisien maksamiseen tarvitaan, ja se         Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
19443: on erittäin painava näkökohta silloin, kun
19444: ratkaistaan sitä kysymystä, olisiko asia lähe-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
19445: tettävä perustuslakivaliokuntaan vai ei.
19446:                                                          Airo, Ala-Kulju, Andersson, Asunta, Au-
19447:   Keskustelu lausunnon pyytämisestä julis-            lanko, Ehrnrooth, Forsius, Gestrin, Hall-
19448: tetaan päättyneeksi.                                  berg, Hll!IDara, Hara, Huurtamo, Hyytiäinen,
19449:                                                       Häikiö, Högström, Ila.skivi, Jungarä, Kaitila,
19450:   Ensimmäinen           varapuhemies:                 Kemppainen, T. Kinnunen, Koivisto, Kop-
19451: Keskustelussa on ed. Ilaskivi ed. Rihtniemen          panen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä,
19452: kannattamana ehdottanut, että eduskunta               Lauren, Leinonen, Lindh, Lähteenmäki,
19453: pyytäisi perustuslakivaliokunnaJ.ta asiasta           Nieminen, Nordfors, Ojajärvi, Paavola, Rai-
19454: lausunnon.                                            paJ.a, Rautkallio, Rihtniemi, Saariaho, Sauk-
19455:                                                       konen, Saura, Seppälä, SiUantaus, Stykki,
19456:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Sundell, Söderhjelm, Tallgren, Turunen,
19457:                                                       Tuuli ja Wickman.
19458: 
19459:   .l.ä.nestys ja piitös:                                Poissa äänestyksestä ovait seuraavat edus-
19460:                                                       tajat:
19461:    Joka haluaa asian a.siaJ.lista käsittelyä jat-
19462: kettaJVruksi, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          Aitio, Borg-Sundman, Fagerholm, Haapa-
19463: on ed. Ilaskiven ehdotus hyväksytty.                  salo, Hietala, Hosia, Karvikko, Kähönen,
19464:                                                       Laine, Leskinen, Lindeman, Linkola, L. Mat-
19465:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               tila, Niemelä, Niiranen, Paarman, Paasio,
19466:                                                       Paasivuori, Pakarinen, Salo, Savela, Suo-
19467:   Arulto, Ahonen, Alanko, Antila, Backlund,           salo, Sääskilahti, Teir, Wiherheimo, 1. Vir-
19468: Eriksson, Erkkilä, Flinck, Gröndahl, Ha.a-            tanen ja V. A. Virtanen.
19469:                                  Jälleenrakennuskoulujen kuntoon panotyöt.                           366
19470: 
19471: 
19472:    Ensimmäinen        varapuhemies:                       Keskustelu:
19473: Äänestyksessä on annettu 123 jaa- ja 49
19474: ei-ääntä; poissa 27.                                       Ed. P u 1 k k i ne n: Herra puhemies!
19475:                                                         HalHtuksen esitys viljavarastosta annetun
19476:   Eduskunta on päättänyt jatkaa asian as1~              lain muuttamisesta sisältää nimenomaan
19477: aUista käsittelyä.                                      esit;}"ksen siitä, että lain 18 § muutettaisiin
19478:                                                         niin, että laki olisi jatkuva.
19479:   Yleiskeskustelu julistetaan päättynooksi.                Kun asiantuntijat valiokunnassa kuitenkin
19480:                                                         sanoivat, että laki on muiltakin kohdin
19481:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-             avoinna, ja me olisimme tahtoneet tehdä
19482: tään keskustelutta lakiteksti, soveltamissään-          muutosesityksiä mm. voimassa olevan lain
19483: nös, johtolause ja nimike.                              14 § :ään ja tahtoneet, että viljavaraston
19484:                                                         johtokunnan olisivat valinneet eduskunnan
19485:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           valitsijamiehet, niin ihme kyllä vruliokunnan
19486: päättyneeksi.                                           enenunistö ei tätä meille suonut. Kun tämä
19487:                                                         hallituksen esitys lähtee siitä ajatuksesta,
19488:                                                         että la:ki säädettäisiin takautuvasti voimassa
19489: 3) Ehdotus laiksi Jälleenrakennettujen kansakoulu-      olevaksi tammikuun 1 päivästä 1962, ja kun
19490:  rakennusten kuntoonpanotöiden rahoittamisesta.         meillä tällä kerralla on voimassa nimenomaan
19491:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               joulukuun 30 päivänä 1961 annettu laki, joka
19492: n: o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   on voimassa tämän vuoden loppuun, niin tun-
19493: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-              tuu ihmeelliseltä, että haillitus on lähtenyt ro-
19494: nössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty halli-           muttamaan ja mitätöimään työläisenemmis-
19495: tuksen esitys n: o 1, joka sisältää yllämaini..         töisen eduskunnan päätöksiä tällä esityksellä.
19496: tun lakiehdotuksen.                                        Kun nämä kysymykset koskevat lain mo-
19497:                                                         ni·a tärkeitä kohtia, niin esitänkin, herra pu-
19498:   Ensimmäinen            varapuhemies:                  hemies, että tämä asia pantaisiin pöydälle
19499: Käsittelyn pohjana. on suuren valiokunnan               eduskunnan seuraavaan istuntoon.
19500: mietintö n:o 8. Ensin sallitaan asiasta yleis-
19501: keskustelu, sen jälkeen ryhdytään laJdehdo-                Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Mi-
19502: tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                  nisteri Virolaisen allekirjoittamalla esityk-
19503:                                                         sellä hallitus todellakin pyytää eduskunnalta
19504:   Yleiskeskustelua ei synny.                            ikuista valtuutta viljavarastolain suhteen ja
19505:                                                         vielä kaiken lisäksi, niinkuin täällä tuli mai-
19506:   Yksityilgkohtaisessa käsittelyssä hyväksy-            nituksi, pyytää täiä lakia taannehtivana.
19507: tään keskustelutta 1 - 4 §, johtolause ja               'fiWUUlehtivat valtuuslait ovat verrattain har-
19508: nimike.                                                 vinaisia. Vaikka mini rteri Virolaista nyt ei
19509:                                                         voita:ne pitää minään laintuntijana, niin joka
19510:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           tapauksessa valtioneuvostossa pitäisi tälläkin
19511: päättyneeksi.                                           kertaa olla oikeuskansleri, joka on vastuussa
19512:                                                         siitä, että kai·kki menee sääntöjen mukaan.
19513: 4) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta· annetull        Täällä jo tuotiin esi.lle se, että maatalous-
19514:                lain muuttamisesta.                      valiokunnan puheenjohtaja ja sen porvaril-
19515:                                                         linen enemmistö ovat todellakin estäneet lain
19516:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö             muiden pykälien esille ottamisen silloin, kun
19517: n: o 2 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-    voimaantulosäärmös on ollut esillä. Kun to-
19518: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-        della on kysymyksessä voimaantulosäännök-
19519: lituksen esitys n: o 15, joka sisältää yllämai-         sen muutoksella lain jatkaminen, niin kyllä
19520: nitun lakiehdotuksen.                                   aikaisemmin eduskunnassa ja myös valiokun-
19521:                                                         nassa on ollut se tapa, että laki on kaikilta
19522:   Ensimmäinen          varapuhemies:                    osiltaan auki. Toivottavasti tässä kysymyk-
19523: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan              sessä on tietämättömyys ollut syynä eikä siis
19524: mietintö n:o 2.                                         tahallinen teko. Maatalousvaliokunnan pu-
19525: 366                                Perjantaina 18 p. toukokuuta. 1962.
19526: 
19527: 
19528: haenjohtaja voi tietysti selvittää, kummasta                               Pöydällepa.not.
19529: on kysymys.
19530:    Tässä on monia seikkoja, erityisesti vilja-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
19531: varaston johtokunnan valinta ja lain voimas-            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
19532: saoloaika, joihin ed. Pullclrinen viittasi. Ne          sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
19533: ovat tärkeät näkökannat, jotka hallituksen              toon:
19534: kannattaa ottaa huomioon. Jotta tuota har-
19535: ikinta-aikaa jäisi hallitukselle, niin kannatan
19536: ed. Pulkkisen pöydällepanoehdotusta.                    6) Vuoden 1961 va.ltiopä.iviltll. lepll.ämllssll. olevan
19537:                                                         ehdotuksen johdosta laiksi kielilain 2 §:n muutta-
19538:    Ensimmäinen          varapuhemies:                                        misesta
19539: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
19540: ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä pöy-          laadittu    perustuslakivaliokunnan          mietintö
19541: dälle. Kehoitan seuroovia puhujia lausumaan             n:o 2;
19542: mielensä pöydällepanon ajasta.
19543:   Keskustelu      pöydällepanosta       julistetaan     7)    Vahvistamatta jä.tetyn ehdotuksen johdosta
19544: päättyneeksi.                                                  laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta
19545: 
19546:    Ensimmäinen        varapuhemies:                     laadittu     valtiovarainvaliokunnan         mietintö
19547: Keskustelussa on ed. Pulkkinen ed. Haapa-               n:o 5;
19548: sen kannattamana ehdottanut, että asia pan-
19549: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
19550: istuntoon.                                              8) Ehdotuksen laiksi kanavan kä.yttä.misestä. suo-
19551:                                                         ritettavien maksujen, korvausten ja palkkioiden
19552:   SelonJteko myönnetään oikeaksi.                                     yleisistä. peruateiata
19553: 
19554:   Ensimmäinen          varapuhemies:                    sisältävän hallituksen esityksen             johdosta
19555: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta             laadittu valtiovarainvaliokunnan             mietintö
19556: hyväksynee ed. Pulkkisen ehdotuksen.                    n:o 6; ja
19557:    Asia p a n n a a n 'P ö y d ä 11 e seuraavaan
19558: istuntoon.
19559:                                                         9) Muutoksia eduskunnan kirjaston ohjesä.ä.ntöön
19560: 
19561: 5) Ha.llituksen kertomus niistä. toimenpiteistä, joi-   koskevan eduskunnan kirjaston hallituksen
19562: hin edUSkunnan tekemät muistutukset valtiova-           ehdotuksen johdosta laadittu sivistysvalio-
19563: rainhoidosta ja. tilinpidosta vuonna 1959 ovat anta-    kunnan mietintö n:o 4.
19564:                      neet aihetta.
19565: 
19566:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19567: tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
19568: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
19569: mainittu kertomus.                                         Ensimmäinen      varapuhemies:
19570:                                                         Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
19571:   Ensimmäinen         varapuhemies:                     tiistaina kello 14.
19572: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokun-
19573: nan mietintö n :o 1.
19574:   Keskustelu81 ei synny.
19575:                                                              Täys~stunto   lopetetaan kello 16.30.
19576:   Mietintö hyväksytään.
19577:   Asia on loppuun käsitelty.                                                    Pöytäkirjan vaikuudeksi:
19578: 
19579:                                                                                        Olavi Salervo.
19580:                         25. Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962
19581:                                                              kello 14.
19582: 
19583:                       Päiväjä.rjestys.                                                                          Siv.
19584:                                                                     den 1961 vp: Itä lepääiDässä oleva laki-
19585:    Ilmoituksia.                                                     ehdotus.
19586:                                                                       7) Ehdotus laiksi asuntotuotantolain
19587:           Kolmas käsittely:                                         muuttamisesta ..................... . 400
19588:                                                                       A s i a k i r j a t:   Valtiovarainvalio-
19589:                                                            Siv.     kunnan mietintö n: o 5; mainittu vah-
19590:    1) Ehdotus laiksi työnantajan lapsi-                             vistamatta jätetty lakiehdotus.
19591: lisä- ja kansaneläkemaksun korottami-                                 8) Ehdotus muutoksista eduskunnan
19592: sesta ............................. . 371                           kirjaston ohjesääntöön ............. . 402
19593:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
19594: mietintö n:o 7; sosiaalivaliokunnan mie-                            mietintö n:o 4; puhemiesneuvoston eh-
19595: tintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 10.                           dotus; Eduskunnan kirjaston ehdotus.
19596:    2) Ehdotus laiksi jälleenrakennettu-
19597: jen kansakoulurakennusten kuntoon-
19598: panotöiden rahoittamisesta ......... . 372                               Pöydällepanoa varten
19599:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                    esitellään:
19600: mietintö n: o 8; valtiovarainvaliokunnan
19601: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 1.                            9) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o 5
19602:                                                                     vuoden 1961 valtiopäivillä hyväksytyn,
19603:    Ensimmäinen käsittely:                                           vahvistamatta jätetyn ehdotuksen joh-
19604:                                                                     dosta laiksi kansakoululain 2 §: n muut-
19605:   3) Ehdotus laiksi valtion viljavaras-                             tamisesta ......................... . 403
19606: tosta annetun lain muuttamisesta .... 373                              10) Sivistysvaliokunnan       mietintö
19607:   A s i a k i r j a t: Maatalousva!liokun-                          n: o 6 hallituksen esityksen johdosta
19608: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys                              laiksi kansaJlroululain muuttamisesta ..
19609: n:o 15.                                                                11) Lakivaliokunnan mietintö n:o 1     "
19610:   4) Ehdotus laiksi kanavamaksuista 374                             lakialoitteen johdosta, joka sisältää eh-
19611:   A s i a k i r j a t:  V altiovarainvalio-                         dotuksen laiksi maakaaren 1 luvun
19612: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen esi-                            muuttamisesta ..................... .
19613: tys n:o 12.                                                            12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
19614:                                                                     n: o 7 hallituksen esityksen johdosta
19615:                                                                     ~aiksi poliisiopistosta ............... .
19616:            Ainoa käsittely:                                                                                      "
19617:    5) Ehdotus laiksi sairaalalain muut-                              Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
19618: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375   Aitio.
19619:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
19620: mietintö n: o 1; mainittu vuoden 1959
19621: vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdotus.                                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
19622:    6) Ehdotus laiksi kielilain 2 §: n                               edustajat Fagerholm, Ha:llberg, Jämsen,
19623: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 400       Kangas, Karvikko, Laine, Paasio, Salo, Suk-
19624:    A s i a k i r j a t:       Perustuslakivalio-                    selainen, Teir ja I. Virtan~m.
19625:  kunnan mietintö n: o 2; mainittu vuo-
19626: 368                                Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
19627: 
19628: 
19629:                 Dm.oitusasiat:                      matkailun muodossa. Naapurimaana ja vil-
19630:                                                     kastuneen kanssakäymisen johdosta meillä
19631:                 Lomanpyynnöt.                       olisi erinomaiset mahdollisuudet käyttää hy-
19632:                                                     väksemme suuren ja rikkaan Neuvostoliiton
19633:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä          kokemuksia. Pahana epäkohtana on kuiten-
19634: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat          kin suomalaisten heikko venäjän kielen taito.
19635: Hallberg ja Jäms(m sekä ensi perjantain is-         Tulevaisuutta ajatellen näyttää tilanne yhä
19636: tunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat            synkkenevän, kun se polvi, joka koulussa on
19637: Ruutu ja Siren.                                     ennen itsenäisyyttämme hankkinut ko. kie-
19638:                                                     len taidon, alkaa yhä harveta.
19639:                                                         Venäjän kielen opiskelijain lukumäärä
19640:           Uusia hallituksen esl.tyksilL.            oppikouluissamme on tällä hetkellä enemmän
19641:                                                     kuin vaatimaton. Vain yhdessä koulussa -
19642:   Ensimmäinen            varapuhemies:              Lappeenrannan lyseossa - luetaan venäjää
19643: Ilmoitetaan, että tasa'Vallan presidentin kir-      I I -VIII luokilla. Näiden lisäksi on kolme
19644: jelmäin ohella kuluvan toukokuun 11 ja 18           muuta koulua, joissa venäjä on ensimmäi-
19645: päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-         senä vieraana kielenä, mutta vuosi vuodelta
19646: tuksen esitykset n:ot 33 ja 34 sekä 37 - 40,        vähentynyt ja sitä luetaan nyt vain parilla
19647: jotka nyt on edustajille jaettu.                    kolmella yläluokalla ja loppuu viimeistään
19648:                                                     3 vuoden kuluttua. Kuten tunnettua, ruotsia
19649:                                                     opiskellaan kaikissa oppikouluissamme ja lu-
19650:                                                     kuvuonna 1960-61 englantia luettiin n.
19651:                                                     12 000, saksaa n. 11 500, mutta venäjää vain
19652:                                                      parisataa viikkotuntia ja tuostakin vaatimat-
19653:   Ensimmäinen             varapuhemies:             tomasta määrästä muodollisesti pätevien
19654: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,          opettajien johdolla vain vajaa 50 %.
19655: että eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-             Kun vielä ottaa huomioon, että Helsingin
19656: tuna, saapunut opetm~ministeri Hosian vas-           Yliopistossa opiskelee parhaillaan englantia
19657: taus ed. Honkosen ym. kysymykseen, joka              yli 2 000 ja samoin saksaa yli 2 000 ylioppi-
19658: koskee venäjän kielen asemaa koululaitok-            lasta, mutta venäjää vain 200, niin on pakko
19659: sessa.                                               todeta jotain olevan vinossa ja että ilman
19660:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-            erikoistoimenpiteitä parannusta ei ole odotet-
19661: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edas-          tavissa. Päinvastoin, venäjän kieltä taitavien
19662: kunnan pöytäkirjaan.                                 puute kehittyy yhä huutavammaksi, sillä
19663:    Valti<>päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-         heitä tarvitaan tulevaisuudessa runsaasti
19664: tin mukaan ei a.siasta aallita keskW!Jtelua eikä     sekä koululaitoksen että kaupan ja teolli-
19665: tehdä päätöstä.                                      suuden palveluksessa.
19666:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                Korostettakoon vielä sitä, että meillä Suo-
19667: näin kuuluvat:                                       messa on maailman suurin Neuvostoliiton
19668:                                                      ulkopuolella oleva slaavilainen kirjasto, joten
19669:                                                      tältäkin kannalta, kuten mm. yliopiston reh-
19670:                                                      tori Linkomies totesi, nykyinen tilanne on
19671:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 valitettava.
19672:   Kehitys Neuvostoliitossa on mennyt viime              Kun pian eri oppilaitoksissa ryhdytään
19673: vuosien aikana voimakkaasti eteenpäin elä-           laatimaan suunnitelmaa seuraavaa luku-
19674: män eri aloilla. Varsinkin venäläisten tiede-        vuotta varten, olisi nähdäksemme nyt aivan
19675: miesten tehokas panos on herättänyt huo-             erityinen syy kiinnittää huomio venäjän kie-
19676: miota ja ihailua kautta maapallon. Nykyisin          len asemaan.
19677: ilmestyvästä tieteellisestä kirjallisuudesta yli        Edellä olevaan viitaten ja valtiopäiväjär-
19678: 50 % julkaistaan venäjän kielellä. Suomalais-         jestyksen 37 §: n 1 momentin nojalla esi-
19679: neuvostoliittolainen kanssakäyminen on vil-          tämme valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
19680: kastunut sekä tieteen, taiteen, urheilun että        vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
19681:                                    Venäjän ikieli ·koululaitoksessa.                             B69
19682: 
19683: 
19684:             Onko Hallitus tietoinen siitä, että      muuttanut vieraiden kielten opiskelujärjes·
19685:          venäjän kielen asemaan ei ole koulu-        tystä siten, että tällä hetkellä venäjän kieli
19686:          laitoksessamme kiinnitetty tarpeellista     on ensimmäisenä vieraana kielenä 4 valtion
19687:          huomiota; ja jos on,                        oppikoulussa.
19688:             mitä se aikoo tehdä asiantilan kor-         Kuluvana lukuvuonna opiskelee venäjää
19689:          j aarniseksi?                               valtion oppikouluissa ensimmäisenä vieraana
19690:                                                      kielenä 150 oppilasta, toisena vieraana kie-
19691:      Helsingissä 17 päivänä huhtikuuta 1962.         lenä 33, kolmantena 28 sekä vapaaehtoisena
19692:                                                      aineena 40 oppilasta.
19693: Kuuno Honkonen.      Anna-Liisa Tiekso.                Nykyiseen tilanteeseen johtaneista syistä
19694:            Leo Suonpää.                              voidaan todeta seuraavaa:
19695:                                                         1) Oppikoulujemme vieraiden kielten ope-
19696:                                                      tuksessa on pyritty noudattamaan vapaan
19697:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               valinnan periaatetta. Oppilaille on koetettu
19698:                                                      varata mahdollisuus niiden kielten opiske-
19699:   Herra Puhemies on kirjelmässä 17 pai-              luun, joiden taitamista he ja heidän vanhem-
19700: vältä huhtikuuta 1962 valtiopäiväjärjestyk-          pansa pitävät asianmukaisena.
19701: sen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoi-            2) Vieraan kielen valintaan on osaltaan
19702: tuksessa lähettänyt jäljennöksen edustaja            vaikuttanut se seikka, että jos oppilas valit-
19703: Kuuno Honkosen ym. Herra Puhemiehelle                see venäjän kielen ensimmäiseksi tai toiseksi
19704: jättämästä kirjallisesti laaditusta kysymyk-         vieraaksi kieleksi, hänen on luovuttava toisen
19705: sestä, jossa hallituksen asianomaisen jäsenen        suuren länsikielen, englannin tai saksan,
19706: vastattavaksi esitetään seuraavaa:                   taikka latinan opiskelusta. Kun kuitenkin
19707:                                                      korkeakouluopinnot yleensä edellyttävät sekä
19708:             ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että     englannin että saksan kielen taitamista, näi.
19709:          venäjän kielen asemaan ei ole koulu-        den kielten opiskelusta luopuminen tuottaa
19710:          laitoksessamme kiinnitetty tarpeellista     vaikeuksia.
19711:          huomiota; ja jos on,                           3) Merkittävänä venäjän kielen opiskelun
19712:             mitä se aikoo tehdä asiantilan kor-      esteenä on ollut opettajien puute. Viime
19713:          jaamiseksi?"                                vuosikymmeninä on venäjän kielen opettajia
19714:                                                      valmistunut varsin vähän. Osittain on näin
19715:    Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen             tapahtunut siitä syystä, että sellaisia virkoja,
19716: esittää seuraavaa:                                   jossa yhtenä aineena aineyhdistelmässä olisi
19717:    Opetusministeriön 11 päivänä toukokuuta           venäjän kieli, on ollut tarjona niukasti. Toi-
19718: 1946 tekemän päätöksen mukaisesti määrät-            sena tekijänä on mainittava slaavilaisen filo-
19719: tiin venäjän kieli ensimmäiseksi vieraaksi           logian opintojen laatu. Sen opiskelu yliopis-
19720: kieleksi 9 lyseoon, 5 yhteislyseoon ja 4 tyttö-      tossa on yksipuolisen tieteellistä ja kurssit
19721: kouluun. 'rämän lisäksi venäjän kieli tuli           sisältävät vaativan maaran kielihistoriaa.
19722: toisen vieraan kielen asemaan muissa ly-             Olisi tarpeen saada kielitieteellisen linjan
19723: seoissa ja yhteislyseoissa sekä kaikissa tyttö-      rinnalle nykyvenäjään pohjautuva käytän-
19724: lyseoissa vaihtoehtoisena eräiden toisten kiel-      nöllisempi opintosuunta, joka paremmin pal-
19725: ten kanssa ja eräissä kouluissa neljännen            velisi kouluissa tapahtuvan venäjän kielen
19726: vieraan kielen asemaan.                              opetuksen tarpeita.
19727:    Yksityisistä oppikouluista on 13 sotien jäl-         4) Mainittava on myös ajanmukaisen oppi-
19728: keen ottanut venäjän kielen lukusuunnitel-           kirjan puute. Suhteellisen pienen menekin
19729: maansa, ei kuitenkaan ensimmäiseksi vie-             takia eivät kustannusliikkeet ole kiinnostu-
19730: raaksi kieleksi.                                     neita venäjän kielen oppikirjojen julkaisemi-
19731:    Koska venäjän kielen opiskelijoiksi niissä        sesta.
19732: kouluissa, joissa se määrättiin ensimmäiseksi           Oppikouluissa on eri yhteyksissä selostettu
19733: vieraaksi kieleksi, on ilmoittautunut niukasti       venäjän kielen opiskelun merkitystä, mutta
19734: tai ei lainkaan oppilaita, opetusministeriö on       tulokset ovat kuitenkin jääneet vähäisiksi,
19735: asianomaisten koulujen vanhempainneuvosto-           jopa niissäkin piireissä, joiden maailmankat-
19736: jen aloitteista ja kouluhallituksen esityksistä      somuksellisista syistä olettaisi tuntevan eri-
19737: 47    500/62
19738: 570                              Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
19739: 
19740: 
19741: tyistä mielenkiintoa venäjän kieltä kohtaan.              vidtaga för att fä en förbättring till
19742: Lukioluokan linjan perustamiseen on ole-                  ständ härvidlagT"
19743: massa mahdollisuus siinäkin tapauksessa, että
19744: vain osa luokkaa valitsisi venäjän kielen             Med anledning av detta spörsmål fA.r jag
19745: ensimmäiseksi vieraaksi kieleksi. (Vaadittu        vördsamt anföra följande:
19746: minimi on 7 oppilasta, poikkeustapauksissa            I enlighet med undervisningsministeriets
19747: on vaadittu vain 3-5 oppilasta).                   beslut den 11 maj 1946 bestämdes ryska
19748:   Kouluhallituksessa on suunnitteilla muu-         språket att vara första främmande språk vid
19749: toksia kielten opiskelujärjestykseen, jolloin      9 lyceer, 5 samlyceer och 4 flickskolor. Här-
19750: pyritään korjaamaan venäjän kielen asemaa          utöver blev ryskan andra främmande spräk
19751: lähinnä paikallisesti opettajavoimien tarjon-      vid övriga lyceer och samlyceer samt vid alla
19752: nan ja muiden asiaan vaikuttavien tekijäin         flicklyceer alternativt med andra främmande
19753: sallimissa rajoissa. Ensi syksynä toimintansa      språk och fjärde främmande språk vid vissa
19754: aloittavien Tampereen ja Joensuun normaali-        skolor.
19755: lyseoiden kieliohjelma on tarkoitus muodos-           Av de privata läroverken ha 13 efter kri-
19756: taa sellaiseksi, että venäjän kieli määrätään      gen upptagit ryskan i sin läroplan, dock
19757: niissä kolmanneksi vieraaksi kieleksi, jota        icke såsom första främmande språk.
19758: luetaan lukiossa yhteensä 9 viikkotuntia tai,         Då endast få eller alls inga elever ha an-
19759: jos oppilas jättää piirustuksen pois, 15 viik-     mält sig till undervisningen i ryska i de
19760: kotuntia, ja tätä kieltä ei voisi vaihtaa mi-      skolor, där detta språk var första främmande
19761: hinkään muuhun kieleen.                            språk, har undervisningsministeriet på ini-
19762:    Uusia virkoja järjestettäessä tullaan otta-     tiativ av föräldraråden vid vederbörande
19763: maan huomioon venäjän kielen opetuksen             skolor och på framställning av skolstyrelsen
19764: tarpeet, mutta tämä voi tapahtua vain asteit-      ändrat studieordningen för de främmande
19765: tain sitä mukaa kuin virkoja ja toimia va-         språken sålunda, att ryska språket i detta
19766: pautuu tai niitä peru..<;tetaan, sillä vain täl-   nu är första främmande språk vid 4 av
19767: löin on mahdoHista muuttaa aineyhdistelmiä.        statens läroverk.
19768:    Sekä käytännölliset että sivistykselliset          Innevarande läsår ha vid statens läroverk
19769: näkökohdat edellyttävät nykyistä laajempaa         150 elever ryska såsom första främmande
19770: venäjän kielen opiskelua, ja mahdollisuuk-         språk, 33 såsom andra främmande språk,
19771: sien mukaan tullaan tähän päämäärään pyr-          28 såsom tredje och 40 såsom frivilligt ämne.
19772: kimään.                                               Beträffande skälen till det nuvarande läget
19773:                                                    kan konstateras följande:
19774:   Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1962.             1) Vid undervisningen i främmande språk
19775:                                                    har man i våra läroverk strävat tili att följa
19776:               Opetusministeri Armi H osia.         det fria valets princip. Man har försökt
19777:                                                    bereda eleverna möjlighet att läsa de språk,
19778:                                                    i vilka de och deras föräldrar anse kunskap
19779:        Tili Riksdagens Herr Talman.                böra inhämtas.
19780:                                                       2) På valet av främmande språk har del-
19781:   Med en den 17 april 1962 daterad skri-           vis den omständigheten inverkat, att om en
19782: velse har Ni, Herr Talman, i det syfte 37 §        elev väljer ryska såsom första eller andra
19783: 1 mom. riksdagsordningen anger, hit över-          språk, det ena stora västerländska språket,
19784: sänt avskrift av följande av riksdagsman           engelska eller tyska, eller latinet faller bort.
19785: Kuuno Honkonen m. fl. till vederbörande            Då högskolestudierna dock i allmänhet för-
19786: medlem av statsrådet för avgivande av svar         utsätta kunskap i såväl engelska som tyska,
19787: ställda spörsmål:                                  är det svårt att avstå från studier i dessa
19788:                                                    språk.
19789:           ,Är Regeringen medveten om att              3) En omständighet, som utgjort ett be-
19790:        vårt skolväsende icke fäst tillräcklig      tydande hinder för studier i ryska, är bristen
19791:        uppmärksamhet vid ryska språkets            på lärare. Under de senaste decennierna ha
19792:        ställning; och om så är fallet,             rätt få lärare i ryska utbildats. Detta beror
19793:           vilka åtgärder ärnar Regeringen          delvis därpå, att endast få tjänster ha fun-
19794:                            Työnantajan 1wpsilisä.- ja bnsanel.älkemaik.su.                           371
19795: 
19796: nits, som haft ryska som ett ämne i ämnes-            Puheenvuoron saatuaan lausuu
19797: kombinationen. En annan faktor att nämna
19798: är arten av studierna i slavisk filologi. Stu-        Ed. V. A. V i r t a n e n: Herra puhemi'ElSI
19799: dierna däri vid universitet äro ensidigt veten-     Suuren valiokunnan jäsenille ilmoitetaan,
19800: skapliga, och kurserna omfatta språkhistoria        että suuri valiokunta kokoontuu huomenna
19801: i krävande grad. Vid sidan av den språk-            keskiviikkona kello 13.
19802: vetenskapliga linjen skulle behövas en mera
19803: praktisk, på modern ryska baserad studie-
19804: riktning, som bättre skulle betjäna behovet
19805: av undervisning i ryska i skolorna.                       Päiväjärjestyksessä olevat asia.t:
19806:     4) Nämnas bör även avsaknaden av en
19807:                                                     1) Ehdotus la.iksi työnantajan lapsilislL- ja ~
19808: tidsenlig lärobok. Förlagen äro på grund                      eläkemaksun korottamisesta.
19809: av den relativt ringa avsättningen icke in-
19810: tresserade av att utge läroböcker i ryska.             Yllämainitun iakiehdotuksen sisältävä hal-
19811:     Vid läroverken har i olika sammanhang           lituksen esitys n: o 10, jota on vaJmistelevasti
19812: redogjorts för betydelsen av studier i ryska,       käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
19813: men resultaten ha dock blivit ringa, till och       3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 7,
19814: med i de kretsar, vilka kunde antagas på            esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
19815:  grund av sin världsåskådning hysa särskilt
19816: intresse för ryska språket. Möjlighet att in-         Ensimmäinen           varapuhemies:
19817:  rätta en gymnasialklasslinje finnes även i         To~sessa  käsittelyssä päätetty lakiehdotus
19818:  det fall, att endast en del av en klass skulle     voidaan· nyt hyväksyä tai hylätä.
19819:  välja ryska såsom första främmande språk
19820:  (minimiantalet är 7 elever, i undantagsfall           Keskustelu:
19821:  ha endast 3-5 elever fordrats).
19822:     I skolstyrelsen planeras en ändring av            Ed. Kemppainen: Herra puhemies!
19823:  studieordningen i fråga om språk, varvid           .Ehdotan, että lakiesitys hylättäisiin.
19824:  man försöker rätta tili ryskans ställning när-
19825:  mast inom gränserna för tillgången på lokal          Ed. I 1 a s k i v i: Kanruvtan ed. Kemppai-
19826:  lärarkraft och övriga på sak inverkande            sen tekemää ehdotusta.
19827:  faktorer. Meningen är, att språkprogranimet
19828:  vid normallyceerna i Tammerfors och Joen-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19829:  suu, vid vilka arbetet inledes nästa höst,
19830:  skall utformas så, att ryska språket i dem           Ensimmäinen         varapuhemies:
19831:  upptages såsom tredje främmande språk, vil-        Keskustelussa on ed. Kemppainen ed. llas-
19832:  ket läses i gymnasiet sammanlagt 9 vecko-          kiven kannaHamana ehdottanut, että laki-
19833:  timmar eller, om elev lämnar bort tecknings-       ehdotus hylättäisiin.
19834:  lektionerna, 15 veckotimmar. Detta språk
19835:  skulle icke kunna utbytas mot något annat             Selonteko myönnetään oiokeaksi.
19836:  språk.
19837:      Då nya tjänster inrättas, kommer behovet
19838:  av undervisning i ryska att beaktas, men            · .Dnestys ja pllätös:
19839:  detta kan ske endast gradvis i den mån
19840:  tjänster och befattningar bli lediga eller in-       Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
19841:  rättas, ty ändring av ämneskombinationerna         ,jaa"; jos ,ei'' voittaa, on lakiehdotus
19842:  är möjlig endast i samband därmed.                 hylätty.
19843:      Såväl praktiska som kulturella synpunkter
19844:   tala för utvidgade studier i ryska, och detta        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
19845:   mål kommer att i mån av möjlighet efter-
19846:  strävas.                                              Ahonen, Alanko, Andersson, Antila, Back-
19847:                                                     lund, Eriksson, Erkkilä, Flinck, Gröndahl,
19848:    Helsingfors den 16 maj 1962.                     Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hasu, Hau-
19849:         Undervisningsminister Armi H osia.          tala, Helle, Hellsten, Henriksson, Hietanen,
19850:                                                     Holopainen, Honkanen, Honkonen, Hosia,
19851: 372                             Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
19852: 
19853: 
19854: Hostila, Hyytiäinen, Häppölä, Högström,             Ensimmäinen            varapuhemies:
19855: Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Kaa-       Äänestyksessä on annettu 148 jaa- ja 33
19856: salainen, Kaitila, Kajala, Kalarvainen, Kan-     ei-äiäntä, 1 tyhjä; poissa 17.
19857: tola, Karpola, Kekkonen, Kelovesi, Kervinen,
19858: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,          Eduskunta on hyvälksynyt lakiehdotuksen.
19859: Koivunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koski-
19860: nen, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Käkelä,              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
19861: Kiilmäräinen, Lahtela, !Jahti, Laiho, Lehmo-     ta;an päiilttyneeksi.
19862: nen, Leinonen, Leivonen, Leskinen, Liedes,
19863: Liinamaa, Lindblom, Lindeman, Lindh,              Asia on loppuun käsitelty.
19864: Lindqvist, A. Linna, I. Linna, M. Linna,
19865: lJintilä, Lukkarinen, Luukka, E. Man:illnen,
19866: H. Manninen, Matilainen, L. Mattila, M.          2) Ehdotus laiksi jll.lleenrakenuettujen ka.nsakoul~
19867: Mattila, Murto, .J. Mäkelä, U. Mä:kelä, Ne-       rakennusten kuntoonpa.notöiden rahoittamisesta.
19868: derström-Lunden, Niemelä, Niiranen, Nis-
19869: ka·la, Nordfors, Ojajärvi, Pa·arman, Paasi-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
19870: vuori, Paaso, Pakarinen, Pakkanen, J. E.         lituksen esitys n: o 1, jota on valmisteleva;sti
19871: Partanen, V. E. Partanen, Pekkarinen,            käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
19872: Pentti, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Pohjonen,      nössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietin-
19873: Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio, Rosen-        nössä n:o 8, esiteHään ko l m an teen k ä-
19874: berg, Rosnell, Ruutu, Ryhtä, Rytkönen,           s i t te 1 yyn.
19875: Rönkkö, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,
19876: Saloranta, Sandelin, Sarjala, Savela, Silta-       Ensimmäinen          varapuhemies:
19877: nen, Sinisalo, Siren, Stenberg, Sundell,         Toisessa käs~ttelyssä päätetty lakiehdotus
19878: Suonpää, Suorttanen, Suosalo, Svinhufvud,        voidoon nyt hyväksyä tai hylätä.
19879: Sääskilahti, Söderhjelm, Tainio, Tallgren,
19880: Ta:mmi.nen, Tauriainen, Tenhiälä, Terästö,         Keskustelu:
19881: Tiekso, Tikkaoja, Timonen, Torvi, Turun-en,
19882: Uusitalo, Wickman, Vilponiemi, Virolainen,
19883: R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virta-          Ed. L a h te 1 a: Herra puhemies! Viime
19884: nen, Voutilainen, Väyrynen, Väänänen ja         vaalikauden maalaisliittolaiset vähemmistö-
19885: Åsvik.                                          hallitukset tekivät monia· hyviä esityksiä
19886:                                                 köyhien kuntien ja maan syrjäseutujen väes-
19887:                                                 tön hyväksi. Nyt kolmannessa käsittelyssä
19888:   ,Ei" äänestävät seuraavllit edustajat:        oleva laki jälleenrakennettujen kans&koulu-
19889:                                                 rak:ennusten kuntoonpanotöiden rahoittami-
19890:    Airo, Ala-Kulju, Asunta, Aulanko, Borg-      s.esta on yksi näistä. Hyväksymällä tämän
19891: Sundman, Ehrnrooth, Forsius, Gestrin, Ha-       lain eduskunta v1e onnelliseen päätökseen
19892: mara, Hara, Hietala, Huurtamo, Häikiö,          sen sitkeän kamppailun, . jota a;sianomaiset
19893: Ilaskivi, Kemppainen, Koivisto, Koppanen,       kunnat ovat lähinnä Lapin Maakuntaliiton
19894: Kosola, Kuoppala, Lauren, N1eminen, Paa-        tuella käyneet saadakseen val•tion rahoitta-
19895: vola, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi, Saari-    maan niiden 137 kansakoulutalon kuntoon-
19896: aho, Saukkonen, Saura, Seppälä, Sillantaus,     panotyöt, jotka valtion rahoituksella jälleen-
19897: Stykki, Tuuli ja Wiherheimo.                    rakennettiin maan pohjois- ja itäosissa so-
19898:                                                 dissa hävitettyjen tilalle.
19899:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Ryömä.                Koska hallituksen esityksen perusteluissa,
19900:                                                 vaHiovarainvaliokunnan mietinnössä ja sii-
19901:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-     hen liittyvässä sivistysvaliokunnan lausun-
19902: tajat:                                          nossa on perusteellisesti selvitetty, miksi kun-
19903:                                                 toonpanotyöt on suoritettava valtion kustan-
19904:   Aalto, Aitio, Fagerholm, Hallberg, Jäm-       nuksella ja miksi tähän tarkoitukseen on
19905: sen, Kangas, Karvikko, Korsbäck, Laine,         budjetissa varattava vuoteen 1967 mennessä
19906: Linkola, Lähteenmäki, Paasio, Rä:sänen, Salo,   yhteensä 750 milj. mk, en puutu näihin
19907: Sukselainen, Teir ja I. Virtanen.               syihin. Eräiden väärinkäsitysten oikaisemi-
19908:                                       Lwki valtion viljavarastosta.                                373
19909: 
19910: seksi on kuitenkin aihetta esittää, että jäl-         voimassa olevan valtion viljavarastosta anne-
19911: leenrakennetut koulut eivät suinkaan lähes-           tun lain 18 §: n muuttamista siten, että lain
19912: kään kaikki ole Lapin läänin alueella. Kou-           voimaantulo säädettäisiin pysyvä!ksi ja että
19913: luista on Lapin läänissä 89 ja muualla 48,            laki tulisi voimaan taannehtivasti 1 päivänä
19914: ja vielä korjaamattomat koulut jakaantuvat            tammikuuta 1962. Lain pysyväksi säätämistä
19915: Lapin läänissä kunnittain seuraavasti: Sai-           hallitus pitää välttämättömänä siksi, että
19916: lassa 13, Sodankylässä 7, Posiolla 6, Pellossa        valtion viljavaraston toiminta liikelaitoksena
19917: ja Kolarissa 5, Kittilässä ja Savukoskella            edellyttää pitkäaikaisia sopimuksia, mm. ul-
19918: 4, Rovaniemellä 3, Kemijärven kunnassa ja             komaankaupan sekä keräilyliikkeiden ja myl-
19919: Muoniossa 2, Enontekiöllä, Inarissa, Karun-           lyjen kanssa tehtävien ostosopimusten ja va-
19920: gissa, Kemijärven kauppalassa ja Ylitorni-            rastoimistoimenpiteiden johdosta. Näin tie-
19921: olla kussakin 1. Kuntien toimesta on jo kor-          tenkin on asian laita, ja nämä sei'ka;tkin on
19922: jattu Lapin läänissä 33 koulua, joista                otettava huomioon. Mutta erityisesti tässä
19923: Rovaniemen maalaiskunta on korjauttanut               hallituksen esityksessä kiintyy huomio siihen,
19924: kokonaista 16 kappaletta. Lapin läänin ulko~          että laki 'esitetään tulevaksi voimaan taan-
19925: puolella olevat koulut jakaantuvat kunnit-            nehtivasti eikä vasta sitten, kun voimassa
19926: tain puolestaan seuraavasti: Kuusamossa 13,           olevan lain voimassaoloaika loppuu eli 1
19927: Pielisjärvellä ja Kuhmossa 7, Suomussal-              päivänä tammikuuta 1963. Onko asia sitten-
19928: mella 6, Hyrynsalmella 4, Parikkalassa ja             kin niin, että voimassa olevan lain 14 ja 18
19929: Taivalkoskella 2, Ilomantsissa, Nuijamaalla,          § : n säännökset ovat ristiriidassa keskenään
19930: Puolangalla, Sotkamossa ja Ylämaalla kussa-           nirrnenomaan siksi, että voimassa olevan lain
19931: kin 1. Tämän lain hyväksyminen merkitsee              14 § :ssä säädetään, että valtioneuvosto mää-
19932: todella Pohjois- ja Itä-Suomen köyhille kun~          rää viljavaraston johtokunnan jäsenet kol-
19933: niUe merkittävää saavutusta.                          meksi vuodeksi, ja 18 § : ssä säädetään lain
19934:                                                       voimassaoloaika yhdeksi vuodeksi. Jos näin
19935:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                on asian laita, niin voimassa olevaan lakiin
19936:                                                       on tullut vahvistettua todellinen susi, ja nyt
19937:   LaJlri'ehdotus hyväksytään.                         hallitus pyrkii sen vähin äänin sivuuttamaan.
19938:                                                      Mutta tämä onkin ymmärrettävää siksi, että
19939:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           hallitus on harjoittanut sUBijahtia niihin
19940: taan päättyneeksi.                                    eduskunnan päätöksiin nähden, joista sutta
19941:                                                      on ollut vaikea löytää.
19942:                                                          Kun kysymyksessä on valtuuslain luontoi-
19943:   Asia on loppuun käsitelty.                         nen lain voimaantulosäännöksen muuttami-
19944:                                                      nen, niin asiantuntijain lausunnon mukaan
19945:                                                      on la:kiin muHtakin osin muutoksentekomah-
19946: 3) Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun    dollisuudet olemassa. Si!ksi herättääkin ih~
19947:                 lain muuttamisesta.                  mettelyä maatalousvaliokunnan porvarillisen
19948:                                                      enemmistön menettely, jolla se esti muutok-
19949:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          sentekoesityksernme valiokunnassa. Olisimme
19950: n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen käsit-                 halunneet voimassa olevan lain 14 § :n 3
19951: te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-      momenttia muutettavaksi niin, että eduskun-
19952: lituksen esi1tys n:o 15, joka sisältää yllämai-      nan valitsijamiehet valitsisivat kymmenen
19953: nitun laikiehdotuksen.                               johtokunnan jäoontä kolmeksi vuodeksi ja
19954:                                                      että johtokunnan varapuheenjohtajan valit-
19955:   Ensimmäinen          varapuhemies:                 sisi johtokunta keskuudestaan. Nykyisin
19956: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokunnan           voimassa olevan lai!ll mukaan valtion vilja"
19957: mietintö n:o 2.                                      varaston johtokunnan jäsenet määrää val~
19958:                                                      tioneuvosto samoin kuin va·rapuheenjohtajan~
19959:                                                      kin. Olemme myös sitä mieltä, että jos laiki
19960:   Keskustelu:                                        säädetään pysyväksi, niin huomioon ottaen
19961:                                                      v1ljavaraston toiminna.n laajuuden ja moni-
19962:    Ed. Pulkkinen: Herra puhemies! Kä-                rtahoisuuden sekä ulkomaankaupassa tapahtu-
19963: site1tävänä oleva hallituksen esitys koskee          vat, ehkä yllättij.vätkin tekijät laki olisi sää-
19964: 374                              Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
19965: 
19966: 
19967: dettävä määräaikaiseksi, esimerkiksi kolmeksi      uskomista eduskunnan valitsijamiehille. Jos
19968: vuodeksi.                                          vastalause toteutetaan ja jos siis viljavaras-
19969:    Kun asia tulee suuren valiokunnan käsit-        tolailla luotu järjestelmä jäisi muilta osil-
19970: telyyn, niin toivon, että hallituksen antama       taan edelleen voimaan, syntyisi monia eri-
19971: esitys siellä tutkitaan perusteellisesti ja sii-   koislaatuisia asetelmia. Vaitioneuvosto vah-
19972: hen tehdään ne muutokset, joita pidämme            vistaisi edelleen valtion viljavaraston tilin-
19973: tarpeellisina.                                     päätöksen ja maatalousministeriö valvoisi
19974:                                                    edelleen viljavaraston toimintaa. Valtioneu-
19975:    Ed. H ä p p ö l ä: Herra puhemies! Per-         vostolla ja maatalousministeriöllä ei kuiten-
19976: jantaina 18. 5. pidetyssä istunnossa SKDL: n       kaan olisi enää mahdollisuuksia vaikuttaa
19977: edustaja Haapanen syytti maatalousvalio-           viljavaraston ylimmän johdon kokoonpanoon
19978: kunnan       enemmistöä tiemmättömyydestä,         silloinkaan, kun havaitut epäkohdat ehkä an-
19979: joka päätöksellään muka esti valiokunnan           taisivat siihen aihetta. Monia muitakin vas-
19980: vähemmistöä tekemästä muutoksia käsiteLtä-         taavanlaisia tilanteita saattaisi syntyä.
19981: vänä olevaan la:kiin - samoin tässä istun-            Vastalauseessa on perusteluna esitetty, että
19982: nossa ed. Pulkkinen. Todennä;köisesti ed.          ehdotettu järjestelmä tekisi viljavaraston ja
19983: Haapanen ja ehkä ed. Pulkkinen ovat infor-         eduskunnan suhteen kiinteä;mmäksi. Valtion
19984: moidut väärin tässä asiassa, sillä jos valio-      viljavaraston johtokunnan jäsenistä on jat-
19985: kunnassa on käsittelyn pohjana hallituksen         kuvasti 1 - 2 ollut kansa:nedustajia. Vilja-
19986: laikiesitys, ·ei se sulje pois mahdollisuutta      varasto on myös pyrkinyt varsinkin maata-
19987: tehdä itse lakiin muutoksia. No, erehtyminen       lousvaliokunnan välityksellä pitä;mään edus-
19988: on inhimillistä!                                   kunnan ajan tasa:lla ;toiminnastaan ja lähet-
19989:    Maatalousvaliokunnan mietintöön on myös         tänyt eduskunnalle jatkuvasti kirjallisia
19990: liitetty vastalause, jossa esitetään, että val-    selvityksiä toimintansa tuloksista. On varsin
19991: tion viljavaraston johtokunnan jäsenten            kysymyksenalaista, saavutetaanko vastalau-
19992: vaali uskottaisiin eduskunnan valitsijamies-       seessa ehdotettua menettelyä noudattaen
19993: ten tehtäväksi. Tämän vastalauseen johdosta        nykyistä kiinlbeå;mpi yhteys eduskunnan ja
19994: on syytä huomauttaa seuraavaa. Nykyisin            viljavaraston välillä.
19995: eduskunnan johdon ja valvonnan alaisina
19996: toimii ainoastaan kaiksi hallintovira:nomaista:
19997: Suomen Pankki ja Kansanellikelaitos. Edus-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
19998: kunta käyttää lisälksi jossa:kin määrin myös
19999: välitöntä hallintova1taa. Ylin hallintovalta          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
20000: on kuitenkin pääasiallisesti hallituksella, ja     listetaan pää;ttyneeksi ja asia iähetetään
20001: eduskunnan osuus siihen on kokonaisuutena          suureen valiokuntaan.
20002: ottaen varsin vähäinen. Ennen kuin edus-
20003: kunnan välitöntä hallitusvaltaa yksityista-
20004: pauksittain lisätään ja ennen kuin siis pää-             4) Ehdotus 1a.iksl ka.Da.vamalanJ1sta.
20005: säännöstä poiketaan, on asiaa perusteellisesti
20006: haT'kittava. Maataloushallinto on miltei koko-        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
20007: naisuudessaan maatalousministerin hoidossa         tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
20008: ja valvonnassa. Viljavaraston toiminta kyt-        k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
20009: 'keytyy varsin monissa kohdin mitä kiin-           telty hallitU!ksen esi,tys n: o 12, joka sisältää
20010: teimmin muuhun maataloushallintoon. On             yllämainitun lakiehdotuksen.
20011: varsin vaikea ajatella, että järjestelmä, jossa
20012: maataloushallinnon yksi tärkeä osa olisi ero-        Ensimmäinen varapuhemies:
20013: tettu muusta maataloushallinnosta, voisi olla      Käsittelyn pohjana on vaitiovarainvaliokun-
20014: tehokas. Valtion viljavaraston toiminta ny-        nan mietintö n: o 6.
20015: kyisissä puitteissa on osoilttautunut asianmu-
20016: kaiseksi ja joustavaiksi. V asialauseessa ehdo-      Keskustelua ei synny.
20017: tettu muutos viljavaraston asemaan toden-
20018: näköisesti vähentäisi tätä tehokkuutta ja             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
20019:  joustavuutta. Vastalauseessa on esitetty aino-    listetaan pää;ttyneeksi ja asia lähetetään
20020: astaan johtokunnan jäsenten nimeäiDisen            suureen valiokuntaan.
20021:                                                Sairaal.al81ld.                                      875
20022: 
20023:   5) Ehdotus laiksi sa.1raalala.in muuttamisesta.       nusti eritoten se myönteinen kokemus, joka
20024:                                                         jo vuos1kymmenien ajalta oli saatu esim.
20025:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o             tuberkuloosi- ja mrelisairaanhoidon aloilta.
20026: 1 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n           Nyt käsiteltävänä oleva lakiehdotus tar-
20027: siinä va1mistelevasti käsitelty yllämainittu            koi!ttaa tämän hyväksytyn periaatteen sovel-
20028: vuoden 1959 valtiopäivitltä lepäämässä oleva            tamista entistä laajemmalla pohjalla, sairaa-
20029: lakiehdotus.                                            loorganisaatiossamme olevien aukkojen täyt-
20030:                                                         tämistä ja oikeaksi myönnetyn systeemin
20031:   Ensimmäinen           varapuhemies:                   ulottumista koko maahan. Jos samalla saa-
20032: Käsittelyn pohjana on talousvaliokunnan                 daan aikaan oikeudenmu:kamen tasapuolisuus
20033: mietintö n: o 1. Lepäämässä oleva laiki.ehdotus         kustannusten jaossa kuntien kesken, pitäisi
20034: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                        si1täkin mielestäni tervehtiä vain ilolla. Ei
20035:                                                         voi olla oikein, että jotkin köyhi-en syrjäseu-
20036:                                                         tujen kunnat jo osallistuvat sellaisiin menoi-
20037:   Keskustelu:                                           hin, jo~ta eräillä rintamaiden varakkailla
20038:                                                         kunnilla ei ole lainkaan ja jotka eivät n~
20039:    Ed. He 11 e: Herra puhemies! Nyt käsi-               ikään kaikesta päättäen osoita halua niihin
20040: teltävänä olevasta sairaa:lalain muutoksesta            osallistumiseen.
20041: antoi hallitus esityksensä eduskunnal•le                   Sairaaloiden omistussuhteissa vielä nykyi-
20042: vuoden 1959 helmikuussa. Eduskunta hyväk-               sin vallitsevasta tilanteesta on saatu koke-
20043: syi esityksen, mutta se tuli kuitenkin äänes-           muksia, joita ei voida pitää myönteisinä.
20044: tetyksi lepäämään yli vaalien. Talousvalio-             Viittaan vain eräisiin palkkapoliittisiin krii-
20045: kunta on nyt, niin kuin edellisenkin käsitte-           seihin, jolloin asioiden hoitamista on huo-
20046: lyn yhteydessä, mietinnössään suositellut               mattavasti vaikeuttanut nykyisen systeemin
20047: hallituksen esityksen hyväiksymistä, tosin              kaiksitahoisuus muutamine valtion sairaaloi-
20048: eräin muutoksin, jotka merkitsevät lptntien             neen ja kuntien omistuksessa olevine suurine
20049: etujen ratJkaisevaa parantamista. HaUitus               ja joka tapauksessa sairaalalaitoksemme run-
20050: perusteli esitystään lähinnä sillä, että lain-          koa merkitsevine keskussairaaloineen. Näi-
20051: muutoksella on tarkoitus saada kunnat sai'-             denkin kys~ysten vuoksi olisi pyrittävä
20052: raanhoitokustannuksiin nähden nykyistä ta-              systeemin yhdenmukaistamiseen.
20053: savertaisempaan asemaan. Nykyisinhän on                    Valtion sairaaloiden muuttamisella keskus-
20054: niin, että ne kunnat, jotka jo ovat rakenta-            sairaaloiksi ei ole tarkoituksena vielä raken-
20055: neet keskussairaalansa, ovat maJksan:eet lain-          tamattomien ke8lrosssairaaloiden osalta rat-
20056: mukaiset osuutensa niiden perustamiskustan-             kaista sitä kysymystä, käytetäänkö lopulli~
20057: nuksista ja osallistuvat edelleen myös lain             sesti hyväilmi vanhoja valtion sairaalaraken-
20058: mukaan myös niiden käyttökustannuksim.                  nuksia vai ei. Sen vuoksi on aivan
20059: Niillä alueiUa, joilla on toinrin.na.ssa läänin-        tarpeettoman paljon kiinnitetty huomiota
20060: tai yleinen sairaala ja jotka alueet näistä             mm. sellaisiin seikkoihin kuin eräitten läänin-
20061: syistä ovat jääneet keskussairaaloiden raken-           sairaaloiden ahtaihin tontteihin. On myös
20062: tamisohjelmassa kauemmas alkupäästä, val-               esitetty se käsitys, että valtion sairaaloiden
20063: tio ylläpitää ja myös kustantaa näJmä sairaa-           muuttaminen keskussairaaloiksi jäädyttäisi
20064: lat kuntien millään tavoin osallistumatta               kyseessä olevien keskussairaaJ.apiirien yleis-
20065: kustannuksiin. Tasavertaisuuden tavoittelun             sairaaloolojen kehittämisen pitkäksi aikaa.
20066: lisäksi hallituksen esityksen hyväksymistä              Asia on kuitenkin nähdäkseni päinvastoin.
20067: voidaan •kuitenkin puolustaa muilla:kin pe-             Mikäli nykyiset läänin- ja yleiset sairaalat
20068: rustehlla.                                              jäävät edelleen valtion sairaaloiksi, voidaan
20069:    Kun eduskunta vuoden 1955 lopulla hy-                entisten kokemusten perusteella otaksua, et-
20070: väksyi sairaalalain, se t8ipahtui verrattain            tei valtiolla ole harrastusta niiden laajenta-
20071: suuren y;ksimielisyyden vallitessa. Tämän               miseen eikä toiminnan tehostamiseen sinä
20072: lain hyväksymisellä eduskunta omaksui sen               aikana, jolloin keskussairaalan rakentamista
20073: periaatteen, että myös yleissairaalat tuli ot-          odotetaan. Sen sijaan keskussairaalan kun-
20074: taa perustettavi-en kuntainliittojen hallintaan         tainliitto voi tiHlaisena odotusaikanakin mo-
20075: ja sairaanhoito tältäkin osin lähinnä kunnal-           nin eri tavoin sairaanihoito-oloja eillstää, kun
20076: lisena tehtävänä hoidettavaksi. Tähän kan-              on tahtoa siihen. Sitä ei varmaankaan enää
20077: 376                             Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
20078: 
20079: 
20080: silloin, kun kunnanmiehet itse ovat päättä-       samoin ehdoin sairaalahoitoon. Se ti-etäisi
20081: mässä asioista, tule puuttumaan.                  käytännössä sitä, että valtion olisi uhrattava
20082:    Lainmuutoksen vastustajien taholla on          tarkoitukseen sama summa jokaista asukas-
20083: tunnettu suurta huola~umista kysymyksessä         taan kohden. Nykyinen tilanne on se, että
20084: olevien sairaaloiden luovutushinnasta. Täl-       kaikissa nii><;!Sä sairaalapiireissä, joissa on jo
20085: löin on kuitenkin ehkä unohdettu, että sai-       rakennettu nykyaikainen, lääketieteen eri-
20086: l'aalalain mukaan luovutettavien sairaaloiden     koisosastoilla varustettu monisatapaikkainen
20087: hinnan arvioivat rakennustoi:mikunnat, joissa     keskussairaala henkilökunnan asuntoineen,
20088: kuntien edustajina on enemmistö. Voitaneen        on näissä sairaaloissa valtion yksinomaisessa
20089: luottaa siihen, että kuntien edut arvioiruis-     hallinnassa ja ylläpidossa sairaalalain mu-
20090: työssä tulevat näin ollen huomioon otetuiksi.     kaisesti 50 hoitopaikkaa jokaista kuntainlii-
20091: Sitä paitsi näihin kuntien maksuosuuksiin         ton kuntien hallinnassa olevaa 100 sairaala-
20092: palataan vasta silloin, kun kulloinkin kysy-      paikkaa kohden, toisin sanoen, kaikissa
20093: myksessä oleva keskussairaala on lainmukai-       uusissa ja ajanmukaisissa keskussairaa:lois-
20094: sessa ra:kentamisvuoros:sa, ja ennen niiden       samme on valtio yksin mkennuttanut ja
20095: perimistä ei eduskunnan hallituksen esityk-       ylläpitää huomattavasti suuremmat määrät
20096: seen tekemän muutoksen jälkeen voida aloit-       sairaansijoja kuin esim. nyt esillä olev·an
20097: taa. Tämä merkitsee sitä, että erä:issä tapauk-   Hämeenlinnan lääninsairaalan koko sairaan-
20098: sissa tällaiset sairaalan perustamiskustan-       sijojen määrä on. Sen lisäksi valtio osallimuu
20099: nukset laukeavat joittenkin nyt kysymyk-          vielä puolella keskussairaaloiden kuntien
20100: sessä olevien kuntien ma:ksettavaksi vasta        omistamien potilaspaikkoj·en rakentamiseen
20101: useitten, ehkä 10 - 15 vuoden kuluttua.           ja vuotuiseen ylläpitoon.
20102: 1.'ämä tietää vieläkin. huomattavaa etua nii-        Näistä seikoista eivät tunnu olevan selvillä
20103: hin kuntiin verrattuna, jotka ovat jo mak-        edes ne kansanedustajatkaan, jotka väittä-
20104: saneet tai maksavat keskussairaalansa perus-      vät, että nyt keskussairaaloiiksi esitettävät
20105: tamisku:stannuksiakin.                            vanhat lääninsairaalat olisivat joitakin eri-
20106:    Edellä mainituistakin syistä olen sitä         koisetuja omille alueilleen. Päinvastoin juuri
20107: mieltä, että lepäämässä oleva lakiehdotus         ne maamme alueet, joissa on uudet sairaala-
20108: olisi hyväksyttävä.                               lain mukaiset keskussairaalat, saavat var-
20109:                                                   maan asukasta kohden huomattavasti en'Cilll-
20110:    Ed. A a l t o: Herra puhemies! Ol.i mie-       män valtion varoja sairaanhoitomenoihinsa
20111: lenkiintoista nähdä ja äsken kuulla, mitkä        vuosittain kuin ne alueet, joissa on kuntien
20112: olivat ne perusteet, joilla talousvaliokunillan   ja kuntainliittojen ylläp~tämiä alue- ja pai-
20113: niukka enemmistö esittää hyvruksyttäväksi         kallissairaaloita ja niiden lisäksi jokin pieni,
20114: vuoden 1959 valt.iopäi'Viltä lepäämässä olevan    vajavainen valtion ylläpitämä lääninsairaala.
20115: sairaalalain muutoksen. Talousvaliokunnan         Siitä, paljonko valtion varoja käytetään
20116: puheenjohtaja Helle sanoi äsken samaa, mitä       uusien keskussairaalapiirien jokaista asu-
20117: mietinnössä sanotaan, että tämän lakiesityk-      kasta kohti, ei ole pyynnöstä huolimatta toi-
20118: sen tarkoituksena on ennen muuta koettaa          mitettu esim. laki- ja talousvaliokunnrulle
20119: mahdollisimman suuressa määrin tasoi.ttaa         viime eduskuntakaudella selvitystä. Uskon,
20120: sairaanhoidon kunniUe aiheuttamia kustan-         että joo se tilasto olisi saatu, se olisi avannut
20121: nuksia valtakunnan eri osissa sekä saada jo       niidenkin kansanedustaji.en silmät, jotka
20122: sairaalalakia hyväksyttäessä omaksuttu peri-      vielä uskovat tämän hallituksen laki,es1tyksen
20123: aate sairaalalaitoksen siirtämisestä kunnalli-    oikeudenmukaisuuteen.
20124: sena tehtävänä hoidettav·aksi voimaan niiln          On ehkä totta, että niiden alueiden kun-
20125: suuressa ooassa maata kuin mahdollista. Eri-      tien veroäyrit ovat jonkin verran nousseet,
20126: koisesti näiden seikkojen vuoksi valiokunnan      joissa nämä uudet ja ajanmukaiset keskus-
20127: enemmistö on pitänyt hallituksen esitystä         sairaalat sija1tsevat. Kenkä ehkä puristaakin
20128: tarpeellisena ja vieläpä mu:ka tarkoituksen-      pahimmin juuri siitä, että niiden alueiden
20129: mukaisenakin ja asettunut ka:nnattamaan la-       kansanedustajien mielestä kaikkien muiden-
20130: kiehdotuksen hyväksymistä.                        kin Suomen kuntien veroäyrien hintojen on
20131:   Valiokunnan enemmistö ei halua käsittää,        noustava samasta syystä, vaikka kaikilla ei
20132: että vapaassa valtiossa pitäisi jokaisella sai-   olekaan vielä käyt·ettävissään n11tä suuria
20133: rastuneel.la kansalaisella olla oikeus päästä     etuja, niitä sairaala;paikkoja, joiden raiken-
20134:                                             Sairaalala&i.                                         377
20135: 
20136: 
20137: tamisen ja ylläpidon vuoksi sairaala-aluei-         minen kuntainliitoille keskussairaalana sa-
20138: den kuntien veroäyrien hinnat ovat kohon-           malla siirtäisi uuden keskussairaalan raken-
20139: neet. Sellainen vaikuttaa kateudelta, kun           tamisen paikkakunnalle epämääräiseen tule-
20140: määrätyille kunnille halutaan lisätä rasituk-       vaisuuteen ja sairaalatilanne jäisi nykyiselle
20141: sia olemattomista eduista sen vuoksi, että          epätyydyttävälle välitaikaisratkaisuvaiheelle."
20142: niille, joilla ne edut on, on myös tullut           Talousvaliokunnan enemmistö väittää tie-
20143: jonkin verran lisärasituksia.                       tysti, että nykyinen sairaala onkin vain alku,
20144:    On myöskin täysin perätön.tä puhetta se,         josta kunnat saavat sitä laajentaa. Kysyn,
20145: mihin esim. äsken talousvaliokunnan puheen-         mihin päin talousvaliokunta on suunnitellut
20146: johtaja viittasi, etteivät esim. Etelä-Hämeen       esim. Hämeenlinnan lääninsairaalan laajen-
20147: kunnat olisi uhranneet sairaala:oloihLn.sa juuri    nettava:ksi. Ylöspäin ei saa enää rakennus-
20148: mitään. Etelä-Hämeessä on kolme kuntain-            lupaa, toisella sivulla on vastassa Vanajavesi
20149: liittojen yksin rakennuttamaa jo melkein sa-        ja toisella sivulla vilkllisliikenteinen ja ny-
20150: mantasoista aluesairaalaa, mitä meille nyt          kyistäkin sairaalaa kovin häiritsevä katu.
20151: tyrkytetään keskussairaalaksi. Lisäksi a:lu-        Ahdas tontti on aivan täyteen rakennettu,
20152: eellamme on jo vuosikymmeniä ollut useita           kun entinen 120-paikkainen lääninsairaala on
20153: yksityisten kuntien jokseenkin kokonaan yk-         laajennettu 182-paikkaiseksi.
20154: sin ylläpitämiä suurehkoja paikallissairaa-            Kaiken muun lisäksi ny:t esillä oleva laki-
20155: loita, mm. Janakkalan kunnalla 30-paikkai-          esitys on ristiriidiiiSSa voimassa olevan sai-
20156: nen ajanmukainen paikalhssairaala.                  raalalain kanssa. Siinähän sanotaan, miten
20157:    Keskussairaalauhan tulisi kuitenkin kyetä        keskussairaala perustetaan. Lain 5 § kuu-
20158: antamaan piirinsä väestölle sen tarvitsema          luu: ,Keskussairaala;n rakentaa valtio yh-
20159: spesiaalisairaanhoito. Lääkärikunnan käsi-          dessä keskussairaalapiiriin kuuluvi•en kun-
20160: tyksen mukaan keskussairaalassa tulisi olla         tien kanssa, niin kuin siitä jäljempänä tässä
20161: vähintään seuraavat lääketieteen erikoisalat:       luvussa säädetään," ja 6 §:n mukaan valtio-
20162: sisätaudit, kirurgia, naistaudit, silmätaudit,      neuvoston on päätettävä jokaisen keskussai-
20163: korva-, nenä- ja kurkkutaudit ja sekä rönt-         raalan alkutoimenpiteistä. Eduskunnalla ei
20164: gendiagnostinen että röntgenhoito-osastot.          sHs ole oikeutta määrätä jonkin alueen kes-
20165: Siitä huolimatta, että maamme väestön ja            lmssairaalasta. Lain 8 § : ssä kerrotaan, että
20166: myöskin veronmaksajien yksi tärkeä paino-           valtion on tehtävä keskussairaalaan osallistu-
20167: piste on Etelä-Hämeessä, riittäisi ta;lousvalio-    vien kuntien kanssa perustamiskirja, jossa
20168: 'kunnan enemmistön käsityksen mukaan maa-           läbemmin määrätään, minkälainen sairaala
20169: kunnan väestölle keskussairaalaksi hyvin va-        rakennetaan, mihin sairaala rakennetaan,
20170:  javainen, vain neljä hoito-osastoa käsittävä       miten monia erikoisosastoja, kuinka monta
20171: vanha, nyttemmin toimenpideosastolla laa-           hoitopa~kaa       kukin kunta varaa, val-
20172:  jennettu lääninsairaala, jossa esim. kirurgisen    tiolle jäävien paikkojen määrät jne. Tällai-
20173: osaston paikat ovat korjauksen jälkeen vähen-       nen perustamiskirja on jo vuonna 1947
20174: tyneet :kolmanneksella entisestä, vaikka näi-       tehty Hämeenlinnan keskussairaalan osalta
20175: den paikkojen tarve nykyaikana on runsaasti         valtion ja kuntien ke.cm:en. Siinä sanotaan,
20176: lisääntynyt entisestä. Tämän sairaalan sovel-       että ne ja ne kunnat merkitsevät Hämeen-
20177:  tumattomuudesta keskussairaal111ksi on Hä-         linnaan perustettavasta, viisi lääketieteen
20178:  meenlinnan lääninsairaalan nykyinen ylilää-        erikoisalaa käsittävästä keskussairaalasta -
20179:  käri, tohtori Löfgren, antanut talousv·alio-       ei siis lääninsairaalasta - 129 potilaspaik-
20180:  kunnan lääkärijäsen~lle seuraavan lausun-          kaa. Perustamiskirj.a jo vuonna 1947 edel-
20181:  non: ,Mitä nimenomaan Hämeenlinnan                 lytti, että Hämeenlinnaan rakennetaan uusi,
20182:  lääninsairaalaan tulee, en näe, että saira·alan    vähintään viisi lääketieteen erikoisalaa käsit-
20183:  hallinnollinen siirtäminen tässä vaiheessa         tävä keskussairaala. Samassa pernstamiskir-
20184:  vois~ tuoda mitään parannuksi·a tai ylimal-        jassa on sellainenkin kaunis kohta, että kun-
20185:  kaan sanottavia muutoksia potilaiden hoitoon       tien oikeuksista ja velvollisuuksista on voi-
20186:  tai lääkäreiden työskentelymahdolJ.isuuk-          massa, mitä vuonna 1943 annetussa keskus-
20187:  siin .. Sitä vastoin on pelättävissä, tuntien      sairaala:laissa lähemmin säädetään. Ei olisi
20188:  Hämeenlinnan lääninsairaalan välttämättö-          tullut kysymykseenkään, että Etelä-Hämeen
20189:  mien viimeisten korjaus- ja laaj·ennustöiden       kunnat olisiva.t. all~kirjoittaneet perustamis-
20190:  käsittelyä eri elimissä, että sairaa:lan siirtä-   kirja;a, jos silloin olisi niille ilmoitettu, että
20191: 48   500/62
20192: 378                            Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
20193: 
20194: 
20195: saiTaaJapaikat tulevat vanhasta lääninsairaa- lapiireissä ja kokonaan niiden ulkopuolelle
20196: lasta, jota vain 'laaj·ennetaan ja korjataan.    jäävillä alueilla sairaanhoito-oloJen tyrmää-
20197:    Sairaalalain 9 § : ssä kerrotaan, että sen mistä alkukantaiselle asteelle.
20198: jälkeen kun perustamiskirja on allekirjoi-         Talousvaliokunnan enemmistö onkin ehkä
20199: tettu, asetetaan sairaalan rakentamista suun- tarkoittanut hyväksyessään tämänlaatuisen
20200: nittelemaan rakennustoimi!kunta, jossa on lain, että vaatimattomassa Etelä-Hämeessä
20201: puheenjohtaja ja kuusi jäsentä, ja neljä hoidettaisiin kahta potilasta yhtä aikaa sa-
20202: näistä jäsenistä valitsee keskussairaalaan massa ,petissä". Muutoin ei tällaista laki-
20203: osallistuvien kuntien edustajain kokous, jol- esitystä voi ymmärtää. Tilanne on tontin
20204: laista ei ole esim. Hämeenlinnassa ollut. ahtauteen ja sairaalapaikkojen yksipuolisuu-
20205: Pykälässä jatketaan, että kunti·en edustajain teen ja rii.Jttämättömyyteen nähden yhtä
20206: kokouksessa, jossa jokaisen kunnan edusta- kurja myös Lapin ja Mikkelin lääninsairaa-
20207: jalla on yhtä monta ääntä kuin kunta on loitten kohdrella.
20208: varannut keskussairaalasta hoitopaikkoja,           Etelä-Hämeen kunnat olisivat jo vuosi·a
20209: tehdään kunitainJ.iiton perustamista koskeva sitten omallakin kustannuksellaan ennen ra-
20210: päätös ja käsiroollään myös muut keskussai- kennusvuoroaan rakennuttaneet ajanmukai-
20211: raalaan yhtymffiestä johtuvat kuntien yhtei- sen keskussairaalansa Hämeenlinnaan, mutta
20212: set asiat. Ei siis kuntainliitoille eduskunta lääkintöhallitus on aikoinaan aloitteen tyr-
20213: voi vä;kisin mitään keskussairaaloita siirtää. männyt siihen, ettei ole tarpeellista henkilö-
20214: Se, että sairaalalain 7 § : ssä sanotaan ,miil- kuntaa, ei •lääkäreitä eikä sairaanhoitajia.
20215: loin muu valtion sairaala muutetaan tai laa- Lääkintöhallituksen pääjohtaja Pesonen il-
20216:  joonetaan keskussairaalaksi tai sen os~ moitti Hämeenlinnassa vuonna 1955 pide-
20217: toksi", tarkoittaa, että sen laajennuksen tai tyillä kunnallispäivhllä .pitämässään esitel-
20218: muutoksen on tapahduttava sairaalalain 8 ja mässä, että lääkäripula muodostaa meillä
20219:  9 § :n mukaisesti äsken selostetussa järjes- esteen uusien keskussairaaloiden rakentami-
20220: tyksessä. Muussa tapauksessa laissa olisi ollut selle, koska mikään siUoisista keskussairaa-
20221:  määräys poikkeuskäsittelystä.                   loista ei toiminut täydellä teholla. Tästä
20222:     Jos siis kuntainliitto vapaaehtoisesti neu- syystä mm. häm.. piti silloin tärkeänä, että
20223:  vottelemalla valtion kanssa haluaa ostaa kes- lääninsairaala vain korjataan ja uusi keskus-
20224: kussaivaalrekseen jonkin vanhan lääninsairaa- sairaalahanke sHrretään tuonnemmaksi. Ku-
20225:  lan, on se tiety;sti mahdollista, mutta tämä kaan ei silloin edes ajateHut, että muutaman
20226:  tapa, jolla .tätä lakia nyt täällä yri,tetään vuoden kuluttua Hämeenlinnan lään.itnsai-
20227:  muunnella, unohtaa, ettei Suomen nykyisten l~Rala katsottaisi•in Etelä-Hämealle sopivaksi
20228:  lakien mukaan kuntainliitoille voida vielä keskussairaalaksi.
20229:  mitääm.· väk:itsin myydä.                          Lisäksi nyt esillä olevaRa lainmuutoksella
20230:     VäkHukuhan on vuodesta 1947 jo yksin saatetaan keskussairaalapiirien ulkopuolelle
20231:  Etelä-Hämeessä kasvanut useilla kymme- jäävät ma8!IDme alueet todelliseen hätätilaan,
20232:  nillätuhansiUa, joten keskussairaalapaikka- sillä vaikka talousvaliokunta kuinka kauniisti
20233:  tarve on nyt ti-etysti vallan toinen !kuin se saooo mietinnössään, että se edellyttää hal-
20234:  oli vuonna 1947. Talousvaliokunnan enem- lituksen huolehtivan siitä, että keskussairaa-
20235:  mistö on hyvin tiennyt, että keskussairaalan loihin on otettava ylimenokauden aikana hoi'-
20236:  paikoista pitää kolmannes jättää valtion pai- dettavaksi myös kuntainliittojen ul'lropuolella
20237:  koiksi, joten nyt laajennetussa Hämeenlin- asuvia sairaita, niilll. hurskas toivomus jää
20238:  nan lääninsairaalassa ei ole kunnille edes kuoHeeksi kirjaimeksi.. Jokaisella sairaalapii-
20239:  niitä paikkoja, mitä ne jo vuonna 1947 mer- riin kuuluvalla kunnalla on riittävästi aina
20240:  kitsivät. Koko maamme väkiluvun kasvu on potilaita omille paikoilleen. Tästä syystä
20241:  niin voimakasta, että tilastoj·en mukaan tullaan kuntainliittoJen sairaaloissa edelleen-
20242:  maamme väkiluku kasvaa vuoteen 1975 men- kin sanomaan vieraskuntalaisille potilaille:
20243:  nessä miljoonalla. Näillekin ihmisiHe on han- ,Valitettavasti laitoksemme on täynnä paik-
20244:  kittava asunnot, koulut ja työpaikat. Sivis- kojen omistaj8ikuntien potilaista, joilla on
20245:  tysvaltiona meidän olisi turvattava heille sairaalalain 18 § :n mukaan ensisijainen oi-
20246:  myös ajanmukainen sairaanhoitomahdolli- keus paikkoihin". Kun kerran talousvalio-
20247:  suus. Jos nyt esillä olevanlaisia iakiesityksiä kuntakin edellyttää, etteivät nämä vähätkään
20248:  hyväksytään, tietää se ainakin eräissä sairaa- paikat nyt kuitenkaan tule omistajakuntien
20249:                                            Sa.iraalala.'ld.                                      379
20250: 
20251: omaan käyttöön, niin milllkä vuoksi ne pitäisi      valiokunta P.si.ttää esityksensä perusteluissa,
20252: tällaisella kiireellä määrätä kuntainliittojen      että tällä pyritään tasoittamaan sairaanhoi-
20253: hallintaan, ennen kuin sairaalaJlain mukaiset       don kustannuksia valtakunnan eri osissa,
20254: kunnolliset keskussairaalat ovat kuhunkin           mutta unohtaa kokonaan sen puolen, mitä
20255: piiriin todellakin vaLmistuneet?                    tämän lain hyväksyminen tietää pääomapuo-
20256:    Maata ei saada taloudellisesti sairaanhoi-       lella rasituksia, joita ei ole jaettu tasapuoli-
20257: don suhteen tasapuoliseen ·asemaan, ennen           sesti kautta maan. On olemassa ainakin kaksi
20258: kuin kaikki keskussairaalat erikoisosastoineen      uutta keskussairaalaa, joita ei ole pakotettu
20259: ovat todella rakeilllletut. Jottei siihen nyt       lliDaStamaan vanhoja valtion sairaaloita,
20260: kuluisi monia kymmeniä vuosia, olisi halli-         miksi sitten tämä ylimääräinen rasitus pi-
20261: tuksen keskityttävä varojen hankintaan tä-          täisi määrätä toisille? Lisäksi la:ki on niin
20262: hän tarkoitukseen. Yksi tie tietysti olisi ulko-    yksipuolinen, ettei kuntainliitoilla ole oike-
20263: maiset lainat.                                      utta asi·allisesti puuttua lainkaan luovutuk-
20264:    Nimenmuutos ja toimenpidepaikkojen laa-          seen, sillä laki antaa valtioneuvostolle yksin-
20265: jennus ei tilannetta ainakaan E'telä-Hä-            oikeuden määrätä kaupasta kuntia vain
20266: meessä tee väestölle ymmärrettäväksi. Päin-         kuultuaan välittämättä niiden kannanotosta.
20267: vastoin siellä on tästä iakiesittyksestä saatu      Tämä on jo lainsäädännöllisesti outoa me-
20268: se käsitys, että hallituksen tarkoitus on ollut     nettelyä, jolla määrätään toinen osapuoli
20269: saada hämäläisten ja Lapin sekä Mikkelin            ostamaan kiinteistö, vaikka se ei sitä halu-
20270: läänin asukkaiden sairaanhoidosta tinkimisen        aisikaan.
20271: kustannuksella säästöä valtion sairaanhoito-
20272: menoihin. Se on huono peruste täHaisena                Tässä yhteydessä on tahdottu väittää, että
20273: aikana, jolloin muualla kehittyneissä maissa        näiden alueiden kunnat tahtoisivat välttää
20274: pyritään yleissairaanhoidon kustannuksia            vastuuta sairaanhoidon kustannuksista osal-
20275: siirtämään kokonaan yhteiskunnalle eli val-         taan, joka väite Olli täysin tuulesta temmattu.
20276: tiolle.                                             Eivät kunnat varmaan tule vastustamaan
20277:    Etelä-Hämeen sosialidemokraatit eivät ole        sellaista järjestelyä, että tässä laissa tarkoi-
20278: edesauttamassa tällaista takapajuista kehi-         t·ettu sairaaloiden käyttötalouden hoito otet-
20279: tystä, ja sen vuoksi tulemme puolueohjel-           taisiin kuntainliittojen haLtuun ja vastatta-
20280: mamme mukaisesti vastustamaan tämän laki-           vaksi silten, kuin sairaalalaki edellyttää.
20281: esi.rtyksen hyväksymistä.                           Tällöin oltaisiin oikealla tiellä ja pääoma-
20282:                                                     talouden osuus ratkaistaisiin ilman lain pa-
20283:    Ed. R a u n i o: Lepäämässä oleva ehdotus        kotuksia silloin, kun keskussairaalat tulevat
20284: laiksi sairaalalain muuttamisesta merkitsee         rakentamisvuoroon. Ei ole mitenkään ~unen
20285: oleelliseLta osaltaan uutta tHannetta keskus-       aikaista, jos näitä valtion sairaaloita l1ll nyt
20286: sa:iraalain kohdailla. Meillähän on keskus-         uudistettu. Kun on kysymyksessä sairaalat,
20287: sairaalain rakentamisesta olemassa la:ki,           jotka on rakennettu joskus viime vuosisa-
20288: jonka mukaan sairaalain rakentamisjärjestys         dalla, niin lienee kai paikallaan, että niitä
20289: on määrätty lailla.                                 edes kerran sadassa vuodessa jossain måärin
20290:    Nyt käsitel1tävänä olevan ehdotuksen mu-         korjataan. Jos tahdotaan todella oHa oike-
20291: kaan merkitsisi lain hyväksyminen jo aikai-         udenmukaisia ja tasapuolisia, niin tämä laki
20292: semmin rakennettujen ja nyttemmin korjat-           on hylättävä, ja hallituksen tulisi antaa
20293: tujen ja uudistettujen vaJ.tionsairaalain           eduskunnalle uusi esitys näiden sairaaloiden
20294: hyväksymistä keskussairaaloiksi. Tämän kä-          siirtämiseksi kuntainliittojen hallintaan niine
20295: siteltävänä olevan ehdotuksen 11 § :ssä tosin       kustannuksi<neen, jotka la:ki sairaaloiden
20296: sanotaan: ,joka täyttää keskussairaalalle           käyttömenoista määrää.
20297: asetettavat vaatimukset". Ennen kaikkea                Edellä olevan perusteella esitän, herra pu-
20298: lääkintöa:lan korkeimman johdon olettaisi           hemies, että lakiehdotus hylättäisiin ja että
20299: olevan täysin tietoinen siitä, että tällaisen       perusteluissa lausuttaisiin:       ,Hylätessään
20300: lam kunnille ja kuntainliitoil.le asettamat         lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että
20301: velvoitteet ovat ylimääräistä rasitetta, koska      hallitus antaa eduskunnaJlle esityksen laiksi,
20302: Mikkelin, Hämeenlinnan ja Lapin valtion-            jolla kysymyksessä olevat valtion sairaalat
20303: sairaalain tonteiUe ei voida tilanpuutteen          voidaan siirtää kuntainliittoj·en hallintaan,
20304: vuoksi keskussairaaloita rakentaa. Talous-          jolloin niitten käyttökustannukset tulevat
20305: 380                                Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
20306: 
20307: 
20308: määrättäviksi voimassa olevan sairaalalain            muissa maan osissa, JOissa sentään sairaala-
20309: mukaisesti."                                          taso on paljon korkeampi. Monissa kunnissa
20310:                                                       sairaus- ja terveydenhoitomenot ovatkin La-
20311:    Ed.    K o i v i s t o:   Herra     puhemies!      pin läänissä veroäyriä kohti suurimmat me-
20312: Maamme sairaa'laolot eri osissa maata ovat            noerät, nettomenot 3 - 4 mk äyriä kohti.
20313: hyvin epätasaiset. Vi1meisen virallisen tilas-            Esillä olevalla sairaalalain muutoksella
20314: ton mukaan maassamme on 262 yleissairaa-              tahdottaisiin nyt luovuttaa myöskin Lapin
20315: laa, joissa yhteensä noin 18 000 sairaansijaa,        läänissä toimivat Lapin lääninsairaala sekä
20316: vastaten siis yksi sairaansija noin 240 asu-          Kemin ja Tornion yleiset sairaalat kuntain-
20317: kasta. Näistä on erityisooastojen sairaansi-          liitoille, kaksi ensimmäistä keskussairaaloina
20318: joja vajaa 11 000 eli sii,s tällainen hoito-          toimiviksi. Tällä toimenpiteellä ei kuitenkaan
20319: paikka keskimäärin 400 asukasta kohti. Muut           parannettaisi läänin sairaalaoloja. Sairaa-:
20320: yleissairaalapotilaspaikat ovat yhteisiä yleis-       loille muutettaisiin vain nimi, mutta eri:tyis-
20321: sairaalapaikkoja sekä synnytys- ja tartunta-          hoitopaikat eivät juuri lainkaan lisääntyisi
20322: tautipaikkoja.                                        eikä siis sairaanhoito nykyisestään paranisi,
20323:    Erityisesti ovat erikoishoitopaikat jakautu-       niinkuin se tapahtuu aina siUoin, kun uusi
20324: neet eri lääneissä epätasaisesti. Niinpä niitä        keskussairaala alun pitäen sellaiseksi suunni-
20325: on Uudellamaalla yli 4 000 eli siis yksi              teltuna rakennetaan. Lapin lääninsairaalaa,
20326: paikka jokaista 200 asukasta kohti, mutta             joka sotien jälkeen oli rappiokunnossa, on
20327: Oulun läänissii 600 eli hoitopaikka noin 700          tosin parin viime vuoden aikana korjattu ja
20328: asukasta kohti ja Lapin läänissä vain 135             hieman laajennettukin, mutta uusi·a ho1to-
20329: eli yksi erikoishoitopaikka noin 1 500 asu-           paikkoja siihen tulee vain muutamia kym-
20330: kasta kohti. Tämä merkitsee sitä, että pääs-          meniä eli yhteensä noin 140 - 150, keskus-
20331: täkseen erikoishoitopaikoissa maan keskita-           sairaalatarpeen ollessa jo nyt vähintään 320
20332: solle Lapin läänissä niitä pitäisi olla n<>in         sairaansijaa. Ahtaan ja rajoitetun tonttinsa
20333: kolme kertaa enemmän kuin nykyään ja lä-              takia sairaalaa ei voida n)'lkyisestään iaajen-
20334: hes 900 uutta hoitopaikkaa eli noin 7 kertaa          taa. Varsinaisia erikoisosastoja tulisi siihen
20335: enemmän kuin täl·lä hetkellä ollakseen                vain kirurgisia ja sisätautipotilaita varten
20336: Uudenmaan läänin tasolla. Tämä epätasai-              sekä 6ynnytysosasto. Esim. silmäpotilaille on
20337: suus johtuu siitä, että sotien jälkeen on ra-         ajateltu vain muutamia vuodesijoja kirurgi-
20338: kennettu suuria keskussairaalo1ta monirne             selta osastolta. Näin ollen se olemukseltaan
20339: erityisooastoineen pääasiassa vain etelä- ja          vastaakin lähinnä aluesairaa:laa. Keskussai-
20340: kaakkoisosiin maatamme, min:kä lisäksi täällä         raalavaatimuksia se läänin olosuhteet huomi-
20341: ennestään ovat sijainneet suuret erikoissairaa-       oon ottaen ei täytä, vaikka niin teoreettisesti
20342: lat yliopistojen yhteydessä. Maan pohjoisosat         saatettaisiinkin väittää.
20343:  ja laajat aJlueet muustakin osasta maatamme              Tällä hetkellä ei Lapin läänissä ole ainoa-
20344: ovat saaneet tyytyä niihin valtion iäänin- tai        takaan erikoislääkäriä silmätautien eikä kor-
20345: yleisiin sairaaloihin, jotka ovat peräisin joko       vatautien alalla, ei myöskään patologia.
20346: viime vuosisadalta tai tämän vuosisadan al-            Tosin Lapin lääninsairaalaan on perustettu
20347: kupuolelta ja vastaavat sen vuoksi lähinnä            si~mälääJkärin vil-ka, mutta kun sairaalassa
20348: sen ajan sairaanhoitovaatimuksia. Lapin lää-          'ei ole sitä varten eikä siihen tulekaan omaa
20349: nin kohdalla ei oikeastaan voida puhuakaan            osastoa, ei lääkärin virkaa luonnollisestikaan
20350: muista kuin lastentautien erikoispaikoista,           saada täytetyksi. S'ellainen siellä oli muuta-
20351: jotka ovat Lapin läänin kuntien omi·stamassa          man kuukauden ajan, mutta lähti pois. Tästä
20352: ja ylläpitämässä Lapin lastensairaailassa. Ai-        syystä silmä- ja korvapoti'laidenkin on läh-
20353: kuisten hoitopaikat, yhteensä noin 500, ovat          dettävä apua hakemaan muualta, aina Hel-
20354: jokseenkin kaikki ns. yhteisiä hoitopaikk6ja,         sinkiä myöten yli 1 000 km: n takaa, sillä
20355:  joista suurin osa kuntien paikallissairaa-            Oulussa:kaan toimivat erikoislääkärit eivät voi
20356: loissa. LisälOO läänissä on synnytyspaikkoja          ottaa vastaan potilaita Lapin läänistä. Kun
20357: vajaa 100 ja tartuntapaikkoja 23. Päinvas-            muissa keskussairaaloissa alueen ulkopuoliJS..
20358: toin kuin muualla yleissairaalapaikat Lapin           ten poti'laiden otto on rajoitettu 15 % :iin,
20359: läänissä sijaitsevat siis etupäiilssä paikallissai-    jää monien maan kaukaisemmilta ääriltä ja
20360: raalatasolla. Sairaanlhoitomenot eivät myös-          köyhimmiltä alueilrta kotoisirn olevien erikois-
20361: kään ole siellä ainakaan vähäisemmät kuin             hoitoa tarvitsevien potilaitten sairaalaan-
20362:                                           Sairaala.laJd.                                    381
20363: 
20364: pääsy etupäässä kalliiden yksityissairaaloi- mukaan ole ajankohtainen ja koska tällainen
20365: den varaan (Ed. Helle: Se on 25 %!). laki pitäisi olla sairaalakohtainen, vastustan
20366: - Se on vielä vuoden pari, mutta muuttuu sen hyväksymi:stä ja kannatan puolestani ed.
20367: 15: ksi niin kuin ed. Helle hyvin tietää.        Raunion tekemää hylkäävää ehdotusta.
20368:     Kun Lapin keskussairaala on vuorossa ra-
20369: kentaa vasta 15 - 20 vuoden kuluttua, on
20370: pakko todeta verrattaessa tilannetta mihin         Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Eduskun-
20371: muuhun osaan tahansa valtakunnassa, että nan pitäisi nyt hyväksyä puheena oleva laki-
20372: tilanne Lapin läänissä inhimillisesti katsoen esitys, jolm on äänestetty yli vaalien. Tämä
20373: on sekä väärä että kohtuuton, jopa se on hallituksen esitys perustui ns. maaherra
20374: kestämätön. Siellä sairaana ihmisellä ei ole A:r:tturi Rannan komitean mietintöön. Tässä
20375: mahdollisuutta saada hoitoa sellaisessa kor- komiteassa olivat jäseninä sisäasiainministe-
20376: keatasoisessa sairaalassa, joita muualle maas- riön, lääkintöhallituksen, yliopistollisten kes-
20377: samme on rakennettu tai parhaillaan raken- kussairaaloitten, keskussairaaloitten, tuberku-
20378: netaan. Käsitykseni mukaan, ja s1tä mieltä loosisairaaloitten, aluesairaaloitten ja paikal-
20379: ovat kaikki läänimme kunnan- ja sairaala- lissairaaloitten edustajat ja osa eduskunnan
20380: lääkärit, Lappikin on oikeutettu saamaan jäseniä. Vain yksi henkilö Iiiltti komitean
20381: keskussairaalan, jossa toimivat kaikki tar- mietintöön eriävän mielipiteen. Komitea
20382: peelliset eriko1slääkärit, ja heilläkin on ol- kuuli eri.ttäi:n paljon asiantuntijoita. Näitten
20383: tava asianmukaiset hoitomahdollisuudet eri- asiantuntijoitten lausuntojen pohjalla tuli
20384: koisosastoilla. Keskussairaalan osastojen si- komitean käsitykseksi se, että sairaalat kun-
20385:  joittaminen esim. kolmeen eri paikkaan, niin tainliittojen hallinnassa palvelevat potilaita
20386: kuin nähtävästi myös on suunniteltu, ei paljon paremmin kuin jos ne ovat valtion
20387:  vastanne tarkoitustaan eikä ainakaan alenria hallinna.'lsa.
20388:  hoitokustannuksia. Meidän Lapin läänin
20389: kansanedustajien mielestä Lappiin on raken-         Valtion hallinnassa olevat sairaalat on hoi-
20390:  nettava mahdollisimman pian oikea keskus- dettava valtion tulo- ja menoarvion puit-
20391:  saira.a:la ja vasta sen jälkeen voidaan nykyi- teissa. Meillä tulee vuosittain yksi varsinai-
20392:  nen lää.ninsairaala luovuttaa esim. Rovanie- nen talousarvio ja vuoden aikana joku lisä-
20393:  men kaupungin ja maalaiskunnan pa1kallis- menoarvio. Karkki ne puutt-eet, jotka sairaa-
20394:  tai aluesairaailaksi. Keskussairaalaksi sitä ei lassa esiintyvät, on korjattava valtion tulo-
20395:  pitäisi luovuttaa, eikä se sellaiseksi sovellu. ja menoarvion puirtteissa. Sitävastoin kun-
20396: Sillä toimenpiteellä vain vaikeutettaisiin ajan- tainliittojen haHinnassa olevilla sairaaloilla
20397:  mukaisen keskussairaalan saamista aikanaan. on liittovaltuustot ja liittohallitukset, jotka
20398:     Kun tällä lailla sairaalan luovuttaminen kokoontuvat hyvin useasti: Hittovaltuustot
20399:  keskussai,raalaksi tehdään mahdolliseksi vain 2 - 3 kertaa vuodessa ja monet liittohallituk-
20400:  keskussairaalapiirin kuntia kuultua, on set 3 - 4 kertaa kuukaudessa. Silloin kun sai-
20401:  laki myöskin kohtuuton. Karkki Lapin läänin raala on sen laatui:nen, että siinä on nyky-
20402:  kunnat jyrkästi vastustavat tätä. Sen vuoksi aikainen poliklinikka, labora.toriot, röntgen-
20403:  se ei tee oikeutta, vaan sillä harjoitetaan osastot, kirurgiset osastot, sisätautiosastot,
20404:  pakkovaltaa.                                    naistentautiosastot, synnytysosastot ja lasten-
20405:     Lain hyväksymistä on perusteltu pääasi- osastot, näiollä sektoreilla tulee niin paljon
20406:  assa vain sillä, että siten myös kunnat veivoi- vaikeuksia ja puutteita esiintymään vuoden
20407:  tetaan osallistumaan sairaalan hoitoJrustan.. aikana, etteivät ne valtion hallinnassa ole-
20408:  nuksii:n. Vastustuksemme ei aiheudukaan, vina, vaikka valtiolla olisi hyvääkin tahtoa,
20409:  niin kuin täällä ehkä otaksutaan, tästä pysty tarjoamaan sellaista sairaanhoitoa kuin
20410:  syystä. Me olemme valmiit osall1stumaan ei sairaalat, jotka ovat kuntainliittojen hallin-
20411:   ainoastaan hoitomenoihin vaan myöskin kes- nassa. Kuntainliittojen liittohallitusten ko-
20412:   kussairaalan perustamiskustannuksiin, jos kouslistalla saattaa olla 30 - 40 eri asiaa.
20413:  meil'le annetaan kunnollinen ja tarkoituksen- Kaikki nämä päätökset merkitsevät sairaalan
20414:   mukainen keskussairaala.                       toiminnan kehiittämistä, ja tällä tavoin kun-
20415:     Herra puhemies! Kun tämän yli vaalien tien hallinnassa olevat sairaalat pystyvät
20416:   äänestetyn lain hyväksyminen ei käsitykseni paljon paremmin antamaan potilaalle hoidon
20417: 382                              Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
20418: 
20419: 
20420: kuin sellainen sairaala, jossa tapahtunutta        nyt nämä sairaalat luovutetaan kuntainliit-
20421: virhettä ei voida korjata kuin vuoden päästä.      tojen hallintaan, niin minä olen vakuuttunut
20422:    Mitä sitten tulee näitten rakentamiseen,        siitä, että nämä sairaalat tulevat olemaan
20423: voidaan todeta, että tällä kertaa ei siitä ole     jatkuvan kehityksen alaisina. Sitten kun tu-
20424: kysymys. Voisin mennä sanomaan, että jos           lee se aika, jolloin asianomaiset sairaalat
20425: kuntainliitot olisivat perustaneet ra;kennus-      tulevat rakentamisvuoroon, silloin asian-
20426: toimikunt1a, ne olisivat välttyneet niiltä vir-    omaisten kuntien on valvottava, raken-
20427: heiltä, joita nyt on saattanut tapahtua sen        netaanko uusi vai otetaanko osa vanhasta
20428: tähden, että Helsingissä olevat maan lääkin-       käytäntöön. Mutta se on :taas tulevaisen
20429: töviranomaiset e~vät ole vo~neet niin perus-       päivän juttu.
20430: teellisesti syventyä asioihin kuin paikkakun-
20431: nalla olevat kuntien edustajat.                       Ed. Haapasalo: Herra puhemies! Kä-
20432:    Valtiovarainvaliokunnan toinen jaosto kävi      siteltävänä olevan sairaalalain muutoksen
20433: aikoinaa;n Oulun lääninsairaalaa katsomassa        tausta ei näytä olevan nytkään kaikille sel-
20434: ja totesi, että sinne oli ostettu röntgenkoneet,   villä, vaikka eduskunta joutuu tätä käsittele-
20435: mutta valtion tulo- ja menoarviossa ei oltu        mään yli vaalien äänestettynä. Äskeinen ed.
20436: osoitettu määrärahoja, että nämä miljoonien        Käk-elän selonteko täällä ei varmastikaan
20437: markkojen koneet voitaisiin panna pystyyn.         valaissut asiaa lainkaan, päinvastoin Käkelä
20438:  (Ed. Koivisto: Siellä ei ole huoneita!)           puhui hyvin paljon ulkopuolella itse asian
20439: - Siellä oli huoneet, ed. Koivisto tietää          olevista asioista eikä paljastanut sitä, mihin
20440: varsin hyvin, siUä nirhin huoneisiin ne juuri      ne henkilöt, jotka ovat olleet sairaalalain
20441: rakennettiin, mitkä siellä olivat.                 takana, todella pyrkivät ja minkä vuoksi
20442:    Lapin lääninsairaalan kohdalla voidaan          näin toimitaan. Jos halutaan, niin kuin eräi-
20443: todeta, että sinne on heitetty yli 400 milj.       den lainmuutosta ajavien taholta on selitetty,
20444: mk rahaa (SKDL:n ryhmästä: Eikä koskaan            saattaa kaikki kansalaiset samanarvoisiksi
20445: saa keskussairaalaa!). Sinne on rakennettu         sairaalamaksujen kohdalla, ei tällä muutok-
20446: nyt 20 uutta paikkaa. Lapin lääninsairaa-          sella ainlakaan siihen päästä, vaan lakiehdo-
20447: lassa maksaa parikymmentä miljoonaa mark-          tuksen takana olevat pyrkivät nimenomaan
20448: kaa paikka. Jos kuntainliitto olisi Lapin          saattamaan lä.äninsairaaloidoo piiriin kuulu-
20449: läänissä ollut valvomassa alusta loppuun           vat kunnat huonompaan asemaan kuin mihin
20450: asti tämän sairaalan rakentamista, se olisi        ovat päässeet muut keskussairaalakunnat.
20451: valvonut v·armasti niin paljon, että perustuk-     Jos taas tällä lailla pyritään saamaan myös
20452: set olisi tehty sillä tavoin, että tuohon lää-     lääninsairaalain piiri~ olevat kunnat osal-
20453: ninsairaalaan olisi tänä päivänä voitu pari        listumaan käyttökustannusten maksamiseen,
20454: kerrosta lyödä lisää, jolloin olrsi saatu pari     niin miksi sitten valmistellaan tällaista lakia,
20455: osastoa lisää, ja sitä Lapin läänin potilaat       mikä sitoo Mikkelin, Hämeenlinnan, Rovanie-
20456: olisivat erittäin herkästi tarvinneet.             men ja Seinäjoen sairaalat keskussairaaloiksi
20457:    Näin ollen voidaan todeta, että jo raken-       ja jotka eivät todella vastaa niitä pyrkimyk-
20458: tamisvaihetta silmälläpitäen on erittäin tär-      siä, eivätkä anna nHtä mahdollisuuksia, mitä
20459: keätä, että kuntien edustajat viedään mah-         keskussarraaloille pitäisi aBettaa.
20460: dollisimman pitkälle tähän rakentamiseen              Sitä, että asiassa on tapahtunut oikeaan
20461: mukaan, silloin paikallinen tarve tulee par-       suuntaan heräämistä, osoittaa sekin, että mo-
20462: haiten edustettua. Meidän ei ole unohdettava       net niistä ministererstä, jotka ovat olleet hal-
20463: potilasta, meidän on lähdettävä siitä, että        lituksessa sairaalalain muutosta antamassa,
20464: taudin laatu eikä 1ompakko määrää, miten           ovat nyt todenneet lakiehdotuksen epäoikeu-
20465: ihminen hoidetaan. ,Jos me rupeamme täällä         denmukaiseksi ja mahdottomaksi. Ihmetellä
20466: katselemaan, kuinka paljon kustannuksia            vain pitää, että talousvaliokunnan enemmistö
20467: jaetoon valtion ja kuinka pa-ljon kuntien          jatkuvasti on lain hyväksymisen kannalla.
20468: kesken, ja unohdamme potilaan, niin me                On myös paikallaan kysyä, ketkä ovat
20469:  voimme todeta, että potilas ei saa silloin        alunperin tämän epäoikeudenmukaiosen lain-
20470: parasta mahdollista hoitoa. Sen vuoksi mei-        muutoksen takana. Ajaa;ko lääkintöhallitus
20471: dän on pyrittävä rakentamaan sairaalat sillä       tätä asiaa, lääkintöhallitus, jonka ennen
20472: tavoin, että ne tarjoavat potilaille mahdolli-     kaikkea pitäisi tietää, että mitä voimakkaim-
20473: 8imman hyvän hoidon. Jos tässä suhteessa           man ja yllättäviä käänteitä mukanaan tuo-
20474:                                              &iraalalailrj
20475: 
20476: 
20477: van kehityksen alaisena on koko lakitiede?           molempien osapuolten hyväksymistä. Jos laki
20478: Uskaltaako esim. lääkintöhaillituksen pääjoh-        tässä muodossa hyväJksytään, toivon hallituk-
20479: taja tänä päivänä sanoa, millaisen tontin            sen ja oikeuskanslerin kiinnittävän tähän
20480: tarvitsee 10 - 15 vuoden kuluttua rakennet-          kohtaan huomiota. Jos lainsäädäntö meillä
20481: tava keskussairaala? Vähintään hänen ja              saa tällaiset puitteet, niin mikä estää myö-
20482: lääkintöhallituksen pitäisi tietää tämä, jos         hemmin valtioneuvostoa myymästä vaikkapa
20483: ajetaan lakia, että keskussairaala sijoitetaan       vanhoja loppuunkäytettyjä autojaan kun-
20484: siUoin 1.5 ha: n ,tontille, mikä jo nyt on lop-      nille täydestä hinnasta.
20485: puun rakennettu niin kuin Mikkelissä tapah-
20486: tuu. Tietääkseni sama lääkintöhallitus vaa,tii          Ed. Sääski 1 a h t i: Herra puhemies!
20487: muualla keskussairaaloille 10 - 15 ha:n              Kysymyksessä oleva sairaalalain muutos
20488: tontteja. Aikaisemmin on pidetty myös tär-           näyttää periaatteessa oikeudenmukaiselta.
20489: keänä lääkärien ja sairaanhoitajien asuin-           Muutosta onkin perusteltu sillä, että kun
20490: rakennusten sijoittamista keskussairaalain           osassa maa,ta on kustannukset jaettu valtion
20491: läheisyyteen. Tällä kohdalla tapahtuu nyt,           ja kuntien kesken, niin tämä sama jako pitää
20492:  jos tämä hyväksytään, täysi käänne, koska           suorittaa koko valtakunnan alueella. Kuulos-
20493: näille tonteille ei voida sijoittaa lisää            taa siis hyväHe. Asia muuttuu kuitenkin
20494: ed-es       välttämättömiä      sairaalara,kennuk-   toiseksi, kun vertaa terveydenhoidollisia oloja
20495: sia. Mikkelissä on keskussairaalalle varattu         niiden alueiden kesken, joilla on uusi kes-
20496: mava tontti rauhalliselta paikalta. Miksi ei         kussairaala ja jotka siis maksavat, niihin alu-
20497:  lääkintöhallituksen taholta kehoitettu iåänin-      eisiin, joilla ei ole keskussairaalaa. Tällaisia
20498: saira:alan lisärakennusta sijoi.Ua,maan sille        alueita on vielä useitakin, kuten Lapin lääni
20499:  tontille, jos haluttiin olla kaukokatseisia? Jos    kokonaisuudessaoo, Mikkeli ja Häme. Keski·
20500:  kuntien mieltä olisi tä~ä lliSiassa kysytty,        Pohjanmaa on samoin vailla sairaalaa, mutta
20501:  olisimme oHeet ehdottomasti tätä mieltä,            muutoin erilaisessa asemassa kuin edellä mai•
20502:  mutta sitähän meiltä ei kysytty. Toisaalta on       nitut maakunnat, joilla on lääninsairaala.
20503:  varmaa, että lääninsairaaloHle niin Mikke-             Valiokuntakäsittelyn aikana on esitetty
20504:  lissä, Hämeenlinnassa, Rovaniemellä kuin            sellaisia ajatuksia, että mainittu 'lainmuutos
20505:  Heinäjoellakin löytyy kyllä käyttöä, jos va:l-      edistäisi terveydenhoiitoa kokonaisuudessaan.
20506:  tio niitä ei :tarvitse sen jälkeen, kun keskus-     Edelleen on väitetty, että ne henkilöt, jotka
20507:  sairaalain toteuttamisaika tulee. Kaupungit         ovat asiassa olleet toista mieltä, ovat kan.
20508:  ostavat nämä sairaalat varmasti paik:allissai·      tansa määritelleet puhtaasti taloudelliset sei.
20509:  raaloiksi, mutta keskussairaaloiksi ne ovat         kat huomioon ottaen. Asian voidaan kyllä
20510:  aivan mahdottomia.                                  väittää oleva,n aivan päinvastoinkin. Niiden
20511:     Tapahtuu aivan niin kuin talousvaJ.iokun-        a,lueiden edustajat, jotka ovat saaneet hienot
20512:  n.an puheenjohtaja täällä käyttämässään pu-         keskussairarulat, kadehtivat ,niiitä alueita,
20513:  heenvuorossa 'läänmsairaala:kuntien pelkoa          joilla ei ole sairaanhoito edes tyydyttävästi
20514:   esitellessään sanoi, että nämä kunnat saava,t      järjestetty; kadehtivat sen vuoksi, että näillä
20515:  tyytyä tynkäkeskuSSilliraalaan vuosikymme-          kunnilla ei ole samoja maksuja. Herkästi
20516:   nien ajan, sillä laissa ei sanota, kuinka moni-    sanotaan, että ensin on saatava kaikki alueet
20517:   asastoisia ja kuinka monipaikkaisia keskus-        vaikeuksiin kohonneiden maksujen vuoksi ja
20518:   sairaaloiden tulee olla täyttää·kseen keskus-      vasta sitten muka voidaan kuntien rasituksia
20519:   sairaalalle asetettavat ehdot. Näin ollen edus"    ryhtyä kevellltämään. Minä en käsitä tällaista
20520:   kunta tekee suuren vääryyden, jos se               ajatuksenjuoksua. Mitä köyhyydessä on jaka.
20521:   hyväksyy tällä 'lailla lääninsairaalat kes~        mista~ Ei siitä kukaan hyödy. Oikeampana
20522:   sairaaloiksi.                                      pidän sellaista ajattelua, että ensin rakenne-
20523:      On myös paikallaan kysyä, voiko valtio          taan jokaiseen piiriin kunnollinen keskussai,_
20524:   noin vain määrätä, että kuntainliiton on os-       raala ja vasta sitten kustannukset jäsenkun. .
20525:   tettava jokin sairaala. Lakitekstihän ei sisällä   nHle. Ennen ei tapahdu korjausta terveyden·
20526:   lainkaan kuntainliitolle neuvotteluoikeutta,       hoidossa, kuin jokaiselle alueelle on ra-
20527:   vaan sanotaan ,kuntia kuultuaan voidaan            kennettu      keskussairaa:la.   Lainmuutoksen
20528:   siirtää". Eikö täHainen ole kuntien itsemää-       tarkoituksenilihan on, että siellä, missä ei
20529:   räämisoikeud-en ylittämistä ja vastaista? Kau-     vielä ole keskussairaalaa, määrätään valtion
20530:   pantekohan Suomen lain mukaan edellyttää           sairaala keskussairaalaksi, jonka jälkeen ale.
20531: 384                             Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
20532: 
20533: 
20534: taan periä kunnilta 50 % käyttötalousme-          lukunsa tekevät myös ne kustannuserät,
20535: noista. Arvioitu sairaalan hintaosuus perit-      jotka syrjäseudun ihminen joutuu suoritta-
20536: täisiin sitten, kun koko alue on kiireellisyys-   maan matkakustannuksina, kun omassa lää-
20537: järjestyksen mukaisessa rakennusvuorossa.         nissä ei ole kunnollista keskussairaalaa ja
20538: Eikö tämä jo osoita sitä, että ei olla enää       kun naapurilää.nikään ei voi ottaa potilaita
20539: huolissaan ollenkaan keskussairaaloiden ra-       vastaan. Olisi ollut mielekästä suorittaa las-
20540: kentamisesta, vaan lääkintöhallituskin katsoo,    kelmia siitä, minkä verran esim. Lapin lää-
20541: että tulkoot toimeen vanhoilla lääninsairaa-      nistä on ollut potHait~ viime vuonna täällä -
20542: loilla. Nämä valtion sairaalat on laajennettu     Helsingi·ssä eri sairaaloissa. Näitä lukuja
20543: tai aiottu laajentaa sellaisiksi, että ne juuri   olisi sitten sopiva verrata toisten maakuntien
20544: ja juuri täyttävät lain mi.nimivaatimukset.       vastaaviin lukuihin. Oletan, että Lapista on
20545:    Syrjäisten alueiden kuten Lapin kannalta       melkoinen määrä jatkuvasti potilaita täkä-
20546: on suorastaan kohtalokasta, jos tämä lain-        läisissä sairaaloissa. Vertailu olisi tehtävä ja
20547: muutos tulee hyväksytyksi. Lapissa on tun-        ja laskettava siten, montako hoitopäivää
20548: netusti pitkät matkat. Moni potilas on me-        l 000 asukasta kohti on kustakin läänistä
20549: nehtynytkin siellä, kun ei ole voitu saada pit-   oleville potilaille Helsingin sairaaloissa vuo-
20550: kien matkojen vuoksi riittävän nopeasti hoi-      den aikana käytetty. Tässä olisi kyllä ajat-
20551: toon. Lapin lääninsairaala, josta on ajateltu     telemisen aihetta niille, jotka tätä lakia esit-
20552: tehtävän Rovaniemen keslrussairaala, on jo si-    tävwt hyväksyttäväksi tasapuolisuuteen vedo-
20553: jaintinsa vuoksi mahdoton katsoa sopivaksi        ten. Vielä haluan mainita, että kuntien
20554: keskussairaalaksi, kun tontin pinta-ala on        sosiaalimenoissa on ainakin meillä Lapissa
20555: vain 2 ha ja se on täyteen rakennettu. Lisä-      huomattavasti sairaanhoidon åiheuttamia me-
20556: rakennusti·laa ei ole saatavissa. Keskussai-      noja, jotka eivät näy silloin, kun tehdään
20557: raala tarvitsee tontin, jonka alue on vähin-      laskelmia sairaanhoidon osuudesta veroäyrin
20558: tään 10 - 15 ha. Lapin läänissä ei ole yh-        hintaan nähden. Vaikka näitä ei ole huomioi-
20559: tään silmiHärukäriä, ei nenä- eikä korvaspesi-    tukaan, niin siitä huolimatta Lapin eräissä
20560: alistia, eikä ole helppoa saadakaan, kun          kunnissa tekee nytkin sairaanhoito yli 3 mk
20561: heille ei ole tarvittavia hoitotiloja. Allekir-   veroäyriä kohti.
20562: jottanut on joutunut kovin katkerasti tämän
20563: itse kokemaan. Vajaat kaksi vuotta sitten            Käsitykseni mukaan tämä esillä oleva lain-
20564: menetin vasemman silmäni, jonka hoito kesti       muutos on niin monitahoinen ja kauaskantoi-
20565: yli kaksi kuukautta ja joka hoito suoritettiin    nen, että se sietäisi vielä lisätutkimuksia.
20566: täällä Helsingissä.                               Olisi suoritettava :tutkimukset eri läänien
20567:    Silloin, kun puhutaan terveydenhoidon          osalta ja samalla kiinnitettävä huomiota
20568: aiheuttamista menoista eri kuntien ja kun-        myöskin kuntien taloudelliseen kantokykyyn,
20569: twlaisten kesken, ei sovi tuijottaa ainoastaan    myöskin niiden alueiden osalta, joissa on jo
20570: niihin menoihin, joiden havaitaan suoranai-       keskussairaala. Puutteellisten sairaalaolojen
20571: sesti aiheutuvan sairaaloiden ylläpidosta.        vuoksi ovat maamme syrjäisimmät seudut
20572: Samaan tarkoitukseen joudUitaan eri osissa        joutuneet turvautumaan erilaisiin kiertäviin
20573: maata käyttämään huomattavasti varoja,            poliklinil)!lmihin, jotka tulevat kalliiksi eivätkä
20574: jotka eivät näy kunnan tileistä kysymyksessä      tuo asiaan parannusta. Kysymys on siis ter-
20575: olevilJa momenteilla. Erikoisesti haluan kiin-    veydenhoidollisista näkökohdista ensi sijassa
20576: nittää huomiota siihen avohoitoon, jota on        eikä taloudellisista yksinomaan, joka panee
20577: ollut pakko kehittää syrjäisillä alueilla. La-    allekirjoittaneen suhtautumaan kielteisesti
20578: pissa on ollut pakko palkata terveydenhoito-      lainmuutokseen.
20579: henkilöitä enemmän kuin vastaavasti muu-             Olen yrittänyt vakuuttaa teille, arvoisat
20580: alla maassa. Tämä sen vuoksi, että on pitkät      edustajat, että meillä Lapissa tulee tämä
20581: matkat ja sairaanhoitotiloja liian vähän.         lainmuutos aiheuttwmaan suorastaan taantu-
20582: Edellä mainituille henkilöille, kuten terveys-    musta sairaalaolojen kehitykseen, jos sopi-
20583: sisarille esim., on jouduttu kuntien toimesta     mattoma.t, vanha;t ja pienet sairaalat siirre-
20584: rakell!tamaan huomattavasti a.'luntoja, jotka     tään kuntainliitolle keskussairaa:laksi. Eihän
20585: on tässä syytä mainita, kun väitetään, että       siinä mitään edistystä tai lisäystä tapahdu,
20586: Lappi elää toisten maakuntien kustannuk-          jos sairaalwn nimiä muutetaan. Tämä on kä-
20587: sella terveydenhoidossa. Oman merkittävän         sitykseni asiasta.
20588:                                            Sairaalala:ki.                                       385
20589: 
20590:    Herra puhemies! Olen saanut lainaksi täl-       omaa sairaalaa siksi, kunnes paremmat ajat
20591: laisen kauniin maisemakortin, joka sallitta-       koittaisivat ja Keski-Pohjanmaan keskussai-
20592: neen minun .tämän asian yhteydessä lukea.          raalasuunnitelma toteutuisi. Vaikka ulkokun-
20593: Teksti kuuluu n'åim.: ,8. 4. 1962. Lapin kylissä   talaisille 'luvataankin nykyistä käytäntöä
20594: kiertävänä koulukorvalääkär1nä. Terve. Tämä        vastaava hoitopaikkamäärä uuden kasteen
20595: on hyvin opettavainen kiertue, jossa tutkin        saaneen vanhan lääninsairaalan hoitopai-
20596: la:sten kuuloja ja otan pois kitarisoja. Tutus-    koista, niin on todettava, että hoitopaikka-
20597: tuttuani tarkkaan eri puolilla Suomea sairaa- .·   luku ei lisäänny nimen muutoksen kautta.
20598: latilanteeseen voin sanoa, että Lappi on lap-      Tämä merkitsee sitä, että kunnat joutuvat
20599: sipuolen asemassa ja nykyinen keskussairaa-        valtion vanhoj-en sairaaloiden alueella epä-
20600: loiden rakennusjärjestys on väli;rä. Joudun        määräisiksi ajoiksi sekä taloudellisesti että
20601: passittamaan päi'Vittäin 5 - 10 potilasta          sairaanhoidollisesti heikompaan asemaan kuin
20602: Helsinkiin hoitoon!!! Oulu ei ota. Rovanie-        ne kunnat, joiUa on ajanmukaiset, hyvät,
20603: men lääninsairaala, josta nyt muka pitäisi         uudet keskussairaalat.
20604: tulla keskussairaala, ei riitä edes normien           Etelä-Pohjanmaan sairaanhoidollinen tarve
20605: mukaan kaupungin ja maa:laiskunnan sai-            on arvioitu mitoiltaan lähivuosina sellaiseksi,
20606: raalaksi nyt laajennettunakaan. Sinne ei mil-      että Seinäjoen keskussairaalan paikkaluvun
20607: lään saa työskentelyolosuhteita korva- ja sil-     pitäisi olla yhteensä 450 hoitopaikkaa. V aa-
20608: mälääkäreille, joita ilman koko Lappi on.          san lääninsairaalan yliläiilkäri on asiantunti-
20609: Sano Miettuselle, että rupeaisi nyt Lapin          jana henkilö, joka mielestäni luotettavimmin
20610: ,Käkeläksi", kun pääsee salkustaan." Kortin        ja parhaimmin tuntee tä;män alu~en sairaan-
20611: on allekirjoittanut tohtori Pertti Pa!ljakka.      hoitopaikkojen tarpeen. Edellä mainitussa
20612:    Herra puhemies! Näillä edellä mainituilla       tilaisuudessa hän mainitsi, että Vaasan lä;ä-
20613: perusteilla, viitaten mietinnön ensimmäis·een      ninsairaalaan on jouduttu tekemään keino-
20614: va:stalauseeseen, ehdotan, että tämä laki hy-      tekoisesti lisäpaikkoja. Sairaala on alun pe-
20615: lättäisiin, tai yhdyn niihin, jotka ovat esit-     rin tarkoitettu 165 potilaalle, mutta nykyään
20616: täneet sen hylkäämistä.                            on ahdettu kail{!kiin mahdollisiin tiloihin yh-
20617:                                                    teensä 225 potilasta. Kuitenkin sairaat joutu-
20618:    Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Etelä- ja        vat odottamaan jopa viisikin kuukautta, en-
20619: Keski-Pohjanmaan kunnat eivät voi hyväk-           nen kuin pää;sevät sairaalahoitoon. Seinäjoen
20620: syä nyt käsiteltävänä olevaa sairaalalain          keskussairaalaan saman asiantuntijan lausun-
20621: muutosta. Tämä kuntien kielteinen kanta on         non mukaan pitäisi tulla eri osastoja seuraa-
20622: tuotu jo viime valtiopäivillä ja viimeksi se       vasti: kirurginen osasto 150 hoitopaikkaa, si-
20623: julkituotiin Etelä-Pohjanmaan maakuntalii-         sätauti-en osasto 120 hoitopaHill:aa, naistentau-
20624: ton järjestämässä kansanedustajien evästys-        tien osasto 80 hoitopaikkaa, lastentautien
20625: tilaisuudessa Seinäjoella maaliskuun 5 päi-        osasto 50 hoitopaikkaa, korvatautien osasto
20626: vänä 1962. Siinä tilaisuudessa kuntien edus-       25 hoitopaikkaa ja silmätautien osasto 25
20627: tajat kehoittivat eri puolueiden kansanedus-       paikkaa eli yhteensä 450 hoitopaikkaa. Lää-
20628: tajia toimimaan täällä eduskunnassa niin,          ninsairaalan yli,lääkäri ei myöskään näe
20629: että huonoa lakia ei hyväksyittäisi. Käsitei-      muita keinoja kuin sen, että uusi sairaala
20630: tävänä oleva laki tarkoittaa, että Vaasan          rakennetaan mahdollisimman pian.
20631: lääninsairaala siirrettäisiin kuntainliiton           Kun jo Seinäjoen keskussai,raalapiirin
20632: hallintaan ja tällä ratkaistaisiin Seinäjoen       tarve on 450 hoitopaikkaa, tuntuu aivan kä-
20633: keskus.:lairaalakysy;mys.                          sittämättömältä, miten talousvaliokunnan
20634:    On ilman muuta selvää, että lääninsairaa-       enemmistö, es1ttäessään lain hyväksymistä,
20635: lan muuttaminen keskussairaalaksi ei lain-         on päätynyt siihen, että vanha lääninsairaala
20636: kaan paranna nykyistä heikkoa hoitopaikka-         165-paikkaisena tyydyttäisi myös toisen kes-
20637: tilannetta. Se merkitsisi vain sitä, että valtio   kussairaalapiirin eli Keski-PohJanmaan sai-
20638: siirtäisi sairaalan ylläpito- ja korjauskustan-    raanhoitotarpeen. Herrat hallituksessa enem-
20639: nukset kuntien kannettaviksi. Lain hyväksy-        pää kuin talousvaliokunna:ssakaan eivät ole
20640: minen merkitsisi toisaaHa myös sitä, että          viitsineet pohtia asiaa sairaanhoidolliselta
20641: Keski-Pohjanmaan kunnat joutuisivat ulko-          kannalta. Pääasia on kaiketi ollut siinä, että
20642: kuntalaisten asemaan, odottelemaan vailla          saataisiin valtiolta siirretyksi kunnille lisä-
20643: 49   500/62
20644: 386                               Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
20645: 
20646: 
20647: rasituksia. Kunnissa se nostaa kunnallisvero-          Ed. Suo s a.l o: Herra puhemies! Käsi-
20648: äyrin hintaa ja sai,raat saavat odottaa tur-        teltävänä olevan la:kiehdotuksen pohjana on
20649: haan ~airaalahoitoon pääsyä.                        talousvaliokunnan mietintö, jossa perustel-
20650:    Seinäjoen keskussairaalahanke on ollut vi-       laan lain muutoksen tarkoitusta seuraavasti:
20651: reillä jo kauan. Valtioneuvoston päätös sen         ,.... käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen tar-
20652: perustamisesta on päivätty 11. 7. 1947. Kun-        koituksena on ennen muuta koettaa mahdol-
20653: nat me.rkitsivät sairaalasta paikkoja 214.          lisimman suuressa määrin tasoittaa sairaan-
20654: Valtion merkintä oli 107 paikkaa. Yhteensä          hoidon kunnille aiheuttamia kustannuksia
20655: tuli siis jo s:illoin 15 vuotta sitten merkityksi   valtakunnan eri osissa." Voidaanko lain hy-
20656: 321-paikkaif.en keskus<;airaalan hanke Etelä-       väksymisellä saavuttaa valiokunnan mietin-
20657: Pohjanmaalle. Päätös oli myös lain mukai-           nössä esitetty tarkoitus, siis sairaanhoidon
20658: sessa järj,estyksessä syntynyt. Jos lääninsai-      kunnille aiheuttamien menojen tasoittamista
20659: raala sellaisenaan muutetaan keskussairaa-          valtakunnan eri osissa~ Sillä voidaan kyllä
20660: laksi, se ei vastaa perustamiskirjan tai vielä      huomattavasti lisätä niiden alueiden kuntien
20661: vähemmän nykyisen tarpeen mukaisia paikka-          sai,raanhoidon menoja, joita laki koskee,
20662: määriä. Näin ollen olisi välttämätöntä raken-       mutta tämä ei suinkaan johda sairallinhoito-
20663: taa myöhemmin lisäpaikkoja. Tämä taas               menojen tasoittamiseen. Esim. Lapin läänin-
20664: aiheuttaa sen, jos keskussairaala on aikaisem-      sairaalan ja siis tulevan keskussairaalapiirin
20665: min muodostettu, että laajentuminen tapah-          krmtien sairaanhoidon menot ovat jo nyt
20666: tuisi lain 21 §: n mukaan. Tämän pykälän            korkeammat veroäyriä kohden kuin keski-
20667: perusteella sah·aalan laajentamisesta vastaa        määrin muuaHa maassamme, ja jos niitä tä-
20668: kuntainliitto ja se saa 2/3 valtion apua. Se        män lain hyväksymisellä edelleen huomatta-
20669: merkitsee kunnille kalliimpaa ratkaisua kuin        vasti korotetaan, ei sillä suinkaan saavuteta
20670: se, ·että sairaa!la rakennettaisiin ensin val-      mietinnössä esitettyä tarkoitusta. Mainitta-
20671: miiksi 5 ja 7 § :n säännösten perusteella val-      koon esimerkkinä Enontekiön kunta, jonka
20672: tion toimesta ja luovutettaisiin vasta sitten       sairaanhoidon menot vuonna 1961 nousivat
20673: kunnille.                                           veroäyriä kohden 3: 61 markkaan. Kun sa-
20674:                                                     man alueen muidenkin kuntien vastaavat
20675:    Mietinnössä esitetyt perustelut ovat teko-       menot ovat yläpuolella 3 markan, niin valio-
20676: pyhiä. Kysymyksessä on kustannusten siir-           kunnan enemmistön hyväksymä käsitys lain
20677: täminen valtiolta kunnille, kuten täällä on         tarkoituksesta: ei voi oHa oikeudenmukainen.
20678: meidän kansandemokraattien taholta tuotu               Sairaanhoidon korkeat kUSitannukset Lapin
20679: esine muittenkin ko. lääninsairaaloitten koh-       läänissä aiheutuvat siellä vallitsevista olosuh-
20680: dalta. Me kansandemokraatit olemme lain             teista, harvasta asutuksesta, laajoista metsä-,
20681: hylkäämisen kannalla ja siten puolustamme           vesivoima- ja tietyömaista, joissa tapaturma-
20682: myös Etelä- ja Keski-Pohjanrrnaan kuntien           ja sairastumisvoora on normaalia suurempi.
20683: oikeuksia. Keskussairaalat on rakennettava          Kotisairaanhoidolla ei myöskään siellä ole
20684: uusina ja ajanmukaisina kiireellisesti Etelä-       samaa merkitystä kuin tiheämmin asutuilla
20685: ja Keskii-Pohjanmaalle jo aikaisemmin hy-           seuduilla. Paikallissairaalaverkosto on olema-
20686: vä-ksyttyjen keskussairaalalaki·en mukaan eikä      ton, mikä johtuu kuntien heikosta taloudelli-
20687: tätä yleistä hyvwkosyttyä suunnitelmaa saa          sesta asemasta. Tähän valtakunnan eri osissa
20688: mitätöidä tai muuttaa vailtion saneerausta          vallitsevaan erilaiseen asemaan onkin talous-
20689: tarkoittavilla tekeleillä.                          valiokunnan mietinnön II vastalauseessa
20690:    Lopuksi haluaisin kysyä sosialidemokraat-        kiinnitetty huomiota. Siinä esitetään asiasta
20691: tiselta eduskuntaryhmältä, pitääkö paik-            seuraavaa: ,Mielestämme tällainen tasoitta-
20692: kansa, että sos.dem. eduskuntaryhmä on teh-         minen voidaan saattaa aikaan vasta sitten,
20693: nyt päätöksen, että Etelä-Hämeen edustajat          kun valtakunnan eri osat ovat myös sairaan-
20694: äänestävät lain hylkäämisen puolesta, mutta         hoidollisessa suhteessa ainakin lähes saman-
20695: kaikkien muiden ryhmän päätöksellä pitäisi          laisessa asemassa. Tätä tasapuolisuutta ei
20696: äänestää lain hyväksymisen puolesta. Jos            tämä lakiehdotus edistä, vaan saattaa eräät
20697: asia on toisin, kuten toivoisin, niin pyydän        maamme seudut suoranaisesti hätätilaan. Sai-
20698: oikaisemaan. Mielestäni tässä asiassa pitäisi       raalatoimen hoitaminen ei siis tällä lain
20699: työväen ryhmi.en yhdessä puolustaa kuntien          muutoksella parane eikä se liene perimmäi-
20700: oikeuksia.                                          nen tarkoituskaan. Hallituksen esityksen pe-
20701:                                            Sairaalalaki.                                        387
20702: 
20703: 
20704: rustelujen sekä asiantuntijain antamien            ja korvalääkäriä. Lapin lääninsairaalassa on
20705: lausuntojen mukaan onkin tarkoituksena             ka:ksi kirurgia, yksi sisätauti- ja yksi naisten-
20706: saada säästöä valtion sairaanhoitomenoissa."       tautien lääkäri eikä 150-paikkaiseen sairaa-
20707:     Vastalauseessa siis osoitetaan, että lain      laan voida kovin monta sijoittaakaan. Mm.
20708: muutoksella pyritään yksinomaan valtion            silmä- ja korvalääkäriä varten ei voida pe-
20709: sairaanhoitomenojen supistamiseen eikä suin-       rustaa osastoja, vaan heiHe voidaan luovut-
20710: kaan niiden tasoittamiseen, niin kuin valio-       taa ainoastaan joi.takin hoitopaikkoja. Suu-
20711: kunnan enemmistö näyttää asian käsittäneen.        ren työmäärän vuoksi työ tällaisissa olosuh-
20712: Valtion varoja täytyy luonnollisesti käyttää       teissa on vaikeaa. Osastojen tulisi olla niin
20713: säästeliäästi. Siitähän me kaikki olemme sa-       suuret, että kunkin alan erikoislääkäreitä
20714: maa mieltä, mutta jos niiden säästöä pyri-         olisi vähintään kaksi. Näinhän on käynyt
20715: tään toteuttaiffiaan maamme taloudellisesti        juuri Lappeenrannassa. Tällä hetkellä Ou-
20716: heikoimmassa asemassa olevan väestönosan           lussa toimivat silmälääkärit eivät ota vastaan
20717: veroras1tusta lisäämällä, niin sitä ei voida       potilaita Lapin lään,istä ja korvalääkärille
20718: pitää oikeudenmukaisena tapana valtion va-         on 5 - 6 kuukauden odotusaika. Syntyvyys
20719: rojen säästämisessä.                               on Lapin läänissä maan korkeimpia. Naisten-
20720:     Lain hyväksymisestä johtuvat taloudelliset     tautien ja synnytysten erikoislääkärin hoitoa
20721: Iisärasitteet ovat asian eräs kielteinen puoli.    olisi saatava sitä tarvitseville Lapin naisille,
20722: Mutta surkeinta asiassa on se, että lain hy-       yleensä raskasta työtä tekeville pienviljeli-
20723: väiksY'lllinen johtaisi ainakin Lapin läänin       jäin vaimoille. Pitki.en matkojen ja vaikeiden
20724: kohdalla siellä nyt v~a:l1irtsevien täysin puut-   sosiaalisten olosuhteiden vuoksi sairaalahoi-
20725: teellisten sairaanhoito-olojen vakiinnuttami-      don tarve on Lapissa suurempi yleensä'kin
20726: seen. Lain hyväksymisen seurauks·ena siir-         kuin maan muissa wissa."
20727:  rettäisiin Lapin lääninsairaala perustetta-
20728:  valle kuntainiiHolle keskussairaalana. Tämä          Myöskin Lapin kunnan!l.ääkärit, jotka var-
20729:  merkitsisi käytännössä sitä, että Lappiin ei      maankin tuntevat läänimme sairaanhoito-olo-
20730:  asiallisesti saataisi koskaan lain edellytykset   suhteet parhaiten, ovat vedonneet eduskun-
20731: täyttävää keskussairaala. Lapin lääninsairaa-      taan ja toteavat tilanteegj;a mm. seuraavaa:
20732:  lastahan ei voi muodogj;ua edes tulevan kes-      ,Lapin läänin kunnanlääkäreinä olemme sitä
20733:  kussairaalan runkorukaan. Se sijaitsee noin 2     mieltä, että sairaanhoidon taso ei korjaudu
20734:  hehtaarin tontilla, joka on tarkoitukseen         pelkällä sairaalan nimenmuutoksella. Lappiin
20735:  liian pieni ja on jo täyteen rakennettu. Ai-      on saatava keskussairaala, jossa on kaikki
20736:  noa laajennusmahdollisuus on yhden lisäker-       tarpeelliset erikoislääkärit ja heille a:sian-
20737:  roksen rakentaminen sairaalan vanhaan             mukaiset hoitomahdollisuudet Me emme kun-
20738:  osaan, ja senkin merkitys jäisi siihen, että      nanlääkäreinä voi ottaa vastuuta, mikäli ti-
20739:  paikkaluku kohoaisi 40: Hä, minkä jälkeen         lanne ei muutu lääketieteellisesti oikealle ja
20740:  siinä olisi vasta 180 hoi,topaikkaa. Kuitenkin    ihmisarvon mukaiselle kannalle. Työviikkoa
20741:  Lapin lääninsairaalasta muodostettavan kes-       lyhennetään, työtHai">uuksia järjestetään,
20742:  kussairaalan sairaalapiirin asukasluku on         mutta samanaikaisesti työikäinen väestö saa
20743:  120 000, siis sama kuin Etelä-Saimaan kes-        kuolla sairaanhoidon puutteeseen."
20744:  kussairaalapiirissä. Käytännössä Etelä-Sai-          Lain hyväksymis·ellä on vielä kolmaskin
20745:  maan keskussaira:alakin on jo nyt osoittautu-     kielteinen puoli. Siitä muodostuisi pakkolaki,
20746:  nut vajaamittaiseksi, ennen kaikkea silmä- ja     jota kunnat eivät hyväksy. Juhlapuheissa
20747:  korvatautiosastojen suhteen. Sairaalalle on       meiUä kyllä puhutaan kauniisti kansan-
20748:  jo tehty laajennussuunnitelma, jonka toteut-      vallasta, kuntien itsemääräämisoikeudesta,
20749:  tamisen jälkeen hoitopaikkaluku on 400.           mutta käytännössä näitä kauniita periaat-
20750:     Hieman ihmetyttää se seikka, että valio-       teita ei kunnioi.teta. ,Jos valtiovalta tämän
20751:  kunnan enemmistö ei ole antanut päteville         lain avulla lähtee häikäilemättömästi vastoin
20752:  asiantuntijain lausunnoille sitä arvoa, mikä      kuntien tahtoa siirtämään niille lisärasituk-
20753:  ni<ille ·kuuluisi. Lapin läänin apulaisläänin-    sia ja samalla mitätöimään sairaalwlain peri-
20754:  lääk:äri, ·lääketi·eteen ja kirurgian tohtori     aatetta, niin kunnilla on käsitykseni mukaan
20755:  Aino Yliruokanen, jota valiokunta kuuli           moraalinen o~keus puolustautua sairaalalain
20756:  asiantuntijana, toteaa lausunnossaan seuraa-      8 § :n 2 momentin säännösten mukaan ja
20757:  vaa: ,Lapin läänissä ei ole nyt yhtään silmä-     kieltäyiyä allekirjoittamasta niitä sairaala-
20758: 388                               Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
20759: 
20760: 
20761: luoQvutussopimuksia, joita valtiovalta tulee        soittaa sairaanhoidon kustannuksia esim.
20762: niille tyrkyttämään.                                Hä!m-eenlinnan keskussairaalan alueella sillä,
20763:     Täällä oleville maakuntamme porvarilli-         että Hämeenlinnan vanha, 100 vuotta vanha
20764: siUe edustajille sanoisin, että kyllä heidän on     lääninsairaala muutetaan keskussairaalaksi,
20765: herukilökohtaisesti vastattava maakunnassa          ja miten Hämeenlinnan keskussairaalan ja
20766: koko ryhmänsä ottamasta kannasta, ei riitä          Hämeen kuntainliiton alueella voidaan olla
20767: se, että he saavat luvan äänestää lain hyl-         tyytyväisiä siihen, että yht'äkkiä saadaan
20768: käämiseksi. Kyllä maakunnassakin ymmärre-           keskussairaala, joka ei tuo ainuttakaan sai-
20769: tään, etteivät sellaiset edustajat, joiden edus-    raspaikkaa lisää. Niinpä Hämeenlinnan kau-
20770: kuntaryhmät asettuvat maakuntamme tär-              pungin edustajat ja Hämeen maakuntaliitto
20771: keitä etuja vastaan, voi edistää marukun-           ovat jyrkästi tämä;n lain hyväksymistä
20772: t!llmme asioi·ta. Valitan sitä, että sosialide-     vastaan.
20773: mokraatit menettivät ainoan edustajansa                Tarkastelen tätä kysymystä erikoisesti Hä-
20774: Lapin vaalipiirissä, ehkäpä hän olisi kyennyt       meenlinnan alueen kohdalta sen kirjallisen
20775: vaikuttamaan tehokkaammin sosialidemok-            'lausunnon perustalla, joka tänne edustajille
20776: ra!llttisen ryhmän kantaan. Mutta jos laki n;%      on jätetty, ja siinä valossa.
20777: hyväksytään sos.dem. ryhrn.än myötävaiku-             Lääninsairaalan muuttaminen keskussai-
20778: tuksella, niin se johtaa siihen, että vastai-       raalaksi ei lainkarun parall!na nykyistä kehnoa
20779: suudessakaan teillä ei ole mahdollisuutta           hoitopaikkatilannetta. Se merkitsisi v·ain sitä,
20780: tuota paikkaa enää takaisin vallata.               että valtio siirtäisi sairaalan ylläpitokustan-
20781:     Herra puhemies, yhtyisin siihen, että laki      nukset kuntien kannettavaksi. Se aiheuttaisi
20782: hylättäisiin.                                       epäkohdan, että useimmat valtion vanhojen
20783:                                                     sairaaloiden alueilla olevat kunnat joutuvat
20784:    Ed. Lindqvist: Herra puhemies! Ta-               epämääräiseksi ajaksi sekä taloudellisesti että
20785: lousvaliokunnan enemmistö on mieltynyt              sairaanhoidollisesti huonompaan asemaan
20786: sairaanhoidon puitteissa säästäväisyyteen           kuin ne kunnat, joilla on uudet keskussairaa-
20787: hyväksyessään ehdotuksen sairaalalain muut-        lat, joiden ylläpitokustannuksista valtio
20788:  tamisesta, sillä mitään muuta ei tämän lain       maksaa 2/3.
20789: muuttamisella aikaan saada. Siitäkin huoli-           Hämeenlinnan läälliiDsair8ialan tontti, josta
20790: matta valiokunnan enemmistö tuli tähän             täällä on mainittu, on niin täyteen raken-
20791: kannanottoon, vaikka 18 :sta kuullusta asian-      nettu, ettei siihen voida rakentaa keskussai-
20792: tuntijasta 10 oli tämän •lain hyväksymistä          raalaa. Täällä on puhuttu, että keskussairaa-
20793: vastaan. Mutta jos tämä laki nyt hyväksy-          l-aa varten vaaditaan 10 - 15 ha käsittävä
20794: tään, asettaa se erärut suuret alueet maas-        maa-alue.      Hämeenlinnam. lääninsairaalan
20795: samme epäoikeudenmukaisempaan asemaan              ·tontti on 2.5 ha j·a täyteen rakennettu. Sai-
20796: kuin toiset. Kun tämän lain nojalla' muutet-       raala on äskettäin korjattu, wutta se moni-
20797: taisiin eräät läänin- ym. sairaalat keskussai-     va:iJheinen tapahtum!I!Sarja, joka edelsi näitä
20798: raaloiksi, niin tapahtuu ainoastaan nimen-         korjauksia, käsitti kaikenlaisia määrärahan
20799: muutos, mutta mitään parannusta sairaan-           myöntämisiä eduskunna.s.sa, neuvotteluj,a, in-
20800: hoidon ·alalla ei tapahdu. Päinvastoin alueet,     formaatioita jne., mutta tällöin ei ollut ky-
20801: jotka kuuluvat I1apin, Mikkelin, Kokkolan,         symystäkään siitä, että se tarkoittaisi läänin-
20802: Hämeen läänin ym. keskussairaalapiireihin,         sairarulan muuttamista keskussairaala:ksi.
20803: saavat ·keskussairaalan sijaan vain entiset pai-      Lääninsairaala on kerta kaikkiaan ja joka
20804: kalliset alue- tai muut sairaalat. Nimi vain       suhteessa aivan liian pieni keskussairaalaksi
20805: muuttuu keskussairaalaksi.                         ja siitä on mahdotonta sellaista keskussaima-
20806:    Nykyisen eduskunnan talousvaliokunnan           laa saadakaan, joka edes välttävästi tyydyt-
20807: enemmistö on yhtynyt edellisen eduskunnan          täisi keskussairaalan tarpe1ta. Välttämätön
20808: talousvaliokunnan kantaan, jossa lain tarkoi-      ja oikea ratkaisu on näin ollen uuden keskus-
20809: tusta selitetään seuraavasti: ,Kun lakiehdo-       sairaalan rakentaminen, joka tulee välttä-
20810: tuksen tarkoituksena on ennen muuta koet-          mättömäksi jo ennen sitä ajankohtaa, jolloin
20811: taa mwhdollisilrnman suuressa määrin tasoit-       sen lain mukaan arvioitiin tulevan rakennus-
20812: taa sairaanhoidon kunnille aiheuttamia kus-        vuoroon.
20813: tannuksia valtakunnan eri osissa" jne. Miten          Kun Hämeenlinnan keskussairaalan raken-
20814: voi olla tasa-arvoinen ja miten voidaan ta-        tam.isvuoro tuli lain mukaan määrätyksi
20815:                                                                                                    389
20816: 
20817:   vasta 14:nnelle tilalle, ryhdyttiin. kuntien         että sosialidemokrawttinen ryhmä olisi telmyt
20818:   taholta toimenpiteisiin keskussairaalan ra-          päätöksen, että vain joko Etelä-Hämeen tai
20819:   kentamiseksi kuntien kustannuksella ennen            Lapin läänin edustajat saavat äänestää tä-
20820:   määräaikaa. Silloin valtion taholta esitettiin       män lain hylkäämisen puolesta, kaikkien
20821:   pidättyväisyyttä tähän asi·aan. Kun siis oli         muiden pitää äänestää sen hyväksymisen
20822:   todennäköistä, ettei Hämeenlinnan keskus-            puolesta. En tiedä, pitääkö tämä tieto paik-
20823:   sairaalan rakentamiseen päästä ennen määrä-          kansa, mutta se tuntuu todeDl!llukaiselta, kun
20824:   aikaa, ryhdyttiin lääninsairaalaa korjaa.:m.aan,     katselee lehtikirjoituksia.
20825:   mikä työ nyt on päättynyt.                              Minulla on ollut käytössäni Suomen Sosi-
20826:      Kun peruBteluiksi on esitetty, että kunnat        alidemokraatti vuodelta 1959, jolloinka tätä
20827:   tulisivat tämän lain pohjalla · tasavertaisem-       lakia käsiteltiin eduskunnassa, huhtikuun 8
20828: . paan asemaan, on huomautettava, että kun-            päivän numero. Lehti kirjoittaa näin: ,Val-
20829:   nat esim. Hämeessä keskussairaalain puuttu-          tion huonojen raha-asioiden parantamiseksi
20830:   misten vuoksi ovat joutuneet uhraamaan               on tehty suunnitelma ja lakiehdotus valtion
20831:   alue- ja paikallissairaa:loiden rakentamiseen        vanhojen huonokuntoisten sairaaloiden siirtä-
20832:   ja ylläpitämiseen varmaan enemmän kuin               misestä keskus:sairaaloina kuntainliitoille.
20833:   niiden alueiden kU:Il:lllat, joissa on jo keskus-    Kun suunnitelmaa ei ole tehty sairaanhoito~
20834:   sairaalat. Jos valtion vanhat sairaalat muu-         mahdollisuuksien parantamiseksi eikä väes-
20835:   tetaan keskussairaaloiksi, jää maahan, ai-           tön sairaanhoidon turvaamismie1essä, on
20836:   na;kin Etelä-Hämeeseen, sairaanhoidollisia           syytä tarkastella tilannetta viihän tarkem-
20837:   tyhjiöitä, joissa sairaalaolot jäävät epämää-        min. Valtion vanhat sairaalat eivät asialli-
20838:   räisiksi ajoiksi varsin kelmolle kalllla:lle ja      sesti täytä keskussairaaloille asetettuja vaati-
20839:   joissa kunnat joutuvat taloudellisestikin            muksia. Useimmat valtion vanhoista huono-
20840:   vielä epäoikeudenmukaisempaan asemaan.               krmtoisista sairaaloista eivät vastaa sellaista
20841:   On vielä huomaut·ettava, että lääninsairaa-          sairaalaa, mitä edustaa valtion yksin raken-
20842:   lalle tulee uuden keskussairaalan rakentami-         tama ja ylläp~tämä osuus jo rakennetuissa
20843:   sen jälkeenkin olemaan aivan täyttä käyttöä.         keskussairaaloissa." Lehti jatkaa: ,Nyt näyt-
20844:      On todettava se i:kävä ilmiö, että valtion        tää kuitenkin olevan tarkoitus selvitä keskus-
20845:   tarkoituksena näyttää ~opullisestikin olevan         sairaalaohjelmasta muuttamalla valtion van-
20846:   jä.ttää Etelä~Häme ja muutkin ko. alueet             hojen sairaa:loiden nimi. Jos valtion vanhat
20847:   sairaanhoidoUisesti lapsipuolen asemaan mui-         sairaalat luovutetaan, joutuvat useat kunn:at
20848:   hin alueisiin verrattuna. Kun valtio sail'aan-       vaikeuksiin, koska valtion sairaalan pienuu-
20849:   hoidollista katastrofia peläten vihdoin ryh-         desta ja keskeneräisyydestä johtuen ne eivät
20850:   tyy korjaamaan täysin ala-arvoisessa kun-            saa kuin kolmanneksen tai puolet merkitse-
20851:   n'OSsa olevaa pientä lä.äruinsairaalaa, se katsoo    mistään: väJhäisistä paikoista käyttöönsä."
20852:   nyt, että tämä riittää Etelä-Hämeeseen ja            Lopuksi lehti sanoo: ,Lakiehdotuksen tar-
20853:   muuaHekin. ja että oikein erikoislailla on es-       ko~tus on saada keskeneräisten keskussairaa-
20854:   tettävä sairaalaolojen kehittäminen edes vält-       lapiirien kunnat maksamaan pienien ja huo-
20855:   tävälle kaillllalle. Kaikki tämä siitä huoli-        nojen valtion sairaaloiden kustannuksia,
20856:   matta, että tiedetään väkirikkaassa Etelä-Hä-        mutta mitään etua parempana sairaanhoi~
20857:   meessä sairaalaolojen jo vuosikymmeniä ol-           tona heille ei tarjota. Jos lakiehdotus hyväk-
20858:   leen kehnot ja että tilanne jatkuvasti               sytääln, joutuvat useimmat näistä kunnista
20859:   pahenee. Tähän kantaan ovat yhtyneet myös-           taloudellisesti huonompaan asemaan kuin
20860:   kin Hämeen Maakuntaliitto ym., jonka lähe-           v·a;lmiiden keskussairaalapiirien kunnat, joilla
20861:   tystö kävi tääillä eduskuntaryhmien puheilla         on ajanmukaiset sairaalat ja joissa jokaisessa
20862:   ja vastusti jyrkä.sti saira:alalain muuttamista      val·tio ylläpitää sairaalaa, joka hyvin vastaa
20863:   ko. lakiehdotuksen mukaam.                           teholtaan vanhoja läänin- ja yleisiä sairaa-
20864:      Ed. Aalto täällä puheenvuorossaa:n lausui,        loita. Suurimpana haittana on kuitenkin pi-
20865:   että    Etelä-Hämeen         sosialidemokraattiset   dettävä lääketieteellisesti epäoikeudenmu-
20866:   edustajat äänestävät puolueohjelmansa mu-            kaista paikkajakoa, joka vaarantaisi lääkintä-
20867:   kaisesti tämän lain hylkäämisen puolesta.            turvallisuutta ja jättäisi sairaan:hoido}lisia
20868:    Tästä voitaneen vetää johtopäätös, että toiset      tyhjiöitä maahamme."
20869:   ovat sitten puolueohjelman vastaiseHa kan-              Näin kirjoitti Sosialidemokraatti huhti-
20870:   nalla. Minä kuulin äsken tuolla käytäväliä,          kuussa vuonna 1959. Onko nyt tapahtunut
20871: 390                             Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
20872: 
20873: 
20874: muutos sos.dem. ryhmän enemmistön kan-            taamaan sairaalatoimen käyttökustannuk-
20875: nassa ja mikä on miehen mielen muuttanut,         sista. Tämän toteutumiseksi tarvitaan lain-
20876: jos sosialidemokraattinen ryhmä kokonaisuu-       muutoksen hyväksymistä.
20877: dessaan, eikä vain Hämeen eteläisen tai La-          Lainmuutoksen kautta lääninsairaalat siir-
20878: pin vaalipiirin edustajat, äänestää tämän         tyvät keskussairaalapiirien kuntainliittojen
20879: lain hylkäämisen puolesta, että koko ryhmä        hallintaan, ja kunnat vastaavat osuudellaan
20880: tulisi tälle samalle kannalle, jolla se oli       kunnossa;pito- ja käyttökustannusten peittä-
20881: vuonna 1959.                                      misestä, niin kuin tekevät nekin kunnat,
20882:    Täällä on puhuttu erikoisesti Lapin ja         jotka kuuluvat niihin kuntainliittoihin, joissa
20883: muiden sairaaloiden johdosta, ja täytyy sa-       on jo rakennetut keskussairaalat. Varsinai-
20884: noa, että tosiasiallisesti .tämä lainmuutos on-   nen investointimeno valtion sairaalan siirty-
20885: kin sellainen hokkuspokkustemppu, jolla           misestä kuntain hallintaan tulisi kuntia ra-
20886: vanhait satavuotiaat sairaalapahaset yrite-       sittamaan vasta sitten, kun niiden keskussai-
20887: tään selittää lreskussairaaloibi ja tyrkyttää     raalapiirin keskussairaala on rakentamisvuo-
20888: ne sillä nimellä kuntainliitoiHe, mrkä aiheut-    rossa. S~lloin vasta myös monessa tapauksessa
20889: taisi niille jatkuvia lisärasituksia. Se on       saa lopullisen ratkaisun se asia, tuleeko enti-
20890: pakkolaki ja asettaa kunnat epäoikeudenmu-        nen läänilliSairaala laajennettuna toimimaan
20891: kaiseen asemaan, mikä ei liene Suomen pe-         alueen keskussairaalana tai .eräänä sen osana
20892: rustuslakienkaan mukaista. Tämän lain hy-         vai käytetä.änkö se johonkin muuhun tarkoi-
20893: väksymisellä tehdään vääryyttä monille            tukseen, es1m. paikallissairaalana tai aluesai-
20894: kymmenille kunnille, erikoisesti Lapin kun-       raalana, ja rakennetaan kokonaan uusi kes-
20895: tainliiton kunnille, jotka jo matkoj·en pituu-    kussai'raaala ehkäpä toiselle paikkakunnrulle-
20896: den ja väestön varattomuuden johdosta ova;t       kin kuin missä lääninsairaala sijaitsee.
20897: kaikkein vaikeimmassa asemassa. On välttä-           Lainmuutoksen hyväksymisen seurauksia
20898: mätöntä, että tämä lakiehdotus hylätään,          on täällä selitetty monella tavalla ja hyvin
20899: ja minä liityn kannattamaan niiden ehdotuk-       vahvasti alueellista intrigointia harjoitta-
20900: sia, jotka ovat esittäneet, että tämä laki        malla, jopa kiivailtukin. Ymmärrettävä on
20901: hylätään.                                         jossain mi•elessä niitäkin henkilöitä, myöskin
20902:                                                   kansanedustajia, jotka vastustavat lainmuu-
20903:     Ed. Li n t i l ä: Herra puhemies! Halli-      tosta. Heidän alueensa saa yleensä nauttia
20904: tuksen esitys sairaalalain muuttamisesta tar-     valtion omistamien ja kunnossapito- ja käyt-
20905: koittaa sairaalatoimen hoidon ja kehittämisen     tökustannuksista täysin vastaamien sairaaloi-
20906: siirtärrnistä entistä täydellisemmin kuntain-     den etuisuuksista, eikä suurta hätää sairaala-
20907: liitoille. Tällä hetkellä vaativampaa sairaala-   toiminnassa ole. Mutta miltä sanovat ne köy-
20908: toimintaa hoi:detaan kahdelta eri pohjalta:       hien alueiden edustajat ja kunnallismiehet,
20909: on valtion sairaaloita, erikoisesti lääninsai-    jotka tuntevat kuntien orasitu'ksina kunnossa-
20910: raalat, ja on kuntainliittojen keskussairaa-      pito ja käyttökustannusten lisäksi myöskin
20911: loita. Sairaalalain ja keskussairaalain raken-    keskussairaalain rakentamisesta aiheutuneet
20912: tamisesta annetun lain mukaisesti eduskunta       investointiras1tukset, samoin kuin sellaiset
20913: on aikoinaan ·lähtenyt sille tielle, että valta   alueet, joissa todella odotetaan nykyiseen sai-
20914: sairaalatoimen hoitamisessa on asiallisesti       raa1atoimintaan nopeaa paranemista?
20915: ottaen edullisempaa siirtää valtiolta kuntain-       Mielestäni eduskunnan lainsäädäntötyössä
20916: liitoille ja siten pyvkiä paikallistuntemuksen    on pyrittävä sellaiseen ratkaisuun, joka tekee
20917: mukaisesti hoitamaan ja kehittämään jous-         oikeudenmukaisuutta ja asettaa väestön tasa-
20918: tavalla hallinto-organisaatiolla sairaalatoi-     puoliseen asemaan(Ed. Koivisto: Siihen me-
20919: mintaa keskussairaalapiiri·en puitteissa.         kin pyrimme!). Tässä mMessä on esillä ole-
20920:    Uusia, haluttuja ja myös monessa paikassa      van lainmuutoksen hyväksyminen myös hy-
20921: kipeästi tarvittavia keskussairaaloita ei kui-    vin vahvasti puollettavissa (Ed. Käkelä:
20922: tenkaan voida joka paikkaan yhtäaikaisesti        Oikein!). Kaiken edellä olevan Hsäksi saa-
20923: rakentaa. Tärlmysjärjestys on mielestäni har-     daan tärkein tavoite, sairaalatoiminnan hoi-
20924: kitusti määritelty kesku:ssairaalain rakenta-     taminen ja kehittäminen, järjestymään par-
20925: misesta annetussa laissa, mutta jo ennen          haalla mahdollisella tavalla. Mikä tulee vas-
20926: rakentaanisen toteuttamista maan eri alueet       taisuudessa olemaan vaJltion osuus maamme
20927: ja kunnat olisi saatava yhdenmukaisesti vas-      sairaalatoiminnan kustannuksien vastaami-
20928:                                            SairnalaWd.                                          391
20929: 
20930: sesta, sitä on tutkittava ja tehtävä tarvitta-     ei edes ·tiedä, keitä siihen komiteaan kuului.
20931: vat .päätökset myöhemmin, niin kuin talous-        Hän luetteli joukon asiantuntijoita, erilais-
20932: valiokunta on mietinnössäänkin esittänyt.          ten sairaalaliittojen edustajia, jotka hänen
20933:    Täällä on eräissä puheenvuoroissa ihmetelty     mielestänsä olivat tämän sairaalakomitean
20934: sitä, että talousvaliokunnan enemmistö on          jäseninä (Ed. Käkelä: Ed. Stenberg kuului
20935: lähtenyt lain hyväksymisen kannalle. Minä          siihen!). - Niin kuului. Minulla on tässä se
20936: voin ilmoittaa, että tämä kanta on otettu          komitean mietintö, ja tässä on lueteltu, keitä
20937: vain sairaalatoiminnan edistämisen tähden,         siihen kuului. Siihen kuului yksi edustaja
20938: ja uskon, että näin myöskin eduskunnan             jokaisesta ;eduskuntaryhmästä, sen 'lisäksi oli
20939: eruemmistö tulee kantaa tässä asiassa otta-        lääkintöhallituksesta pääjohtaja Pesonen, si-
20940: maan.                                              säasiainministeriöstä hallitusneuvos Uuno
20941:                                                    Nevala ja puheenjohtajana maaherra Artturi
20942:    Ed. Paavola: Herra puhemies! Aivoni             Ranta, ·eikä ketään muuta. Mutta ed. Käkelä
20943: toimivat a~kasytytyksellä, ja sen vuoksi on        kävi tässä komiteassa hiukan aina silloin
20944: vastalauseesta jäänyt pois huomautus, josta        tällöin näyttäytymässä sitä varten, että sai
20945: ed. Haapasalo täällä mainitsi, nimittäin että      nostaa: komiteapalkkion, mutta niin pikim-
20946: lainmuutoksen perusteella jää epäselväksi,         mältään, ettei tiennyt, milloin siellä oli kuul-
20947: voiko valtioneuvosto vastoin kuntien mieli'"       tavana asiantuntijoita, ketkä olivat niitä ja
20948: pidettä määrätä valtion sairaalan kuntain-         ketkä olivat komitean jäseniä. Se on hänen
20949: liiron omistukseen. Lain sanamuodon mu-             tapaistaan työskennellä. Hän on kyllä saanut
20950: kaisesti tämä on mahdolHsta. Ajatus on sama        maineen, niin kuin hän olisi joku sairaala-
20951: kuin suomalaisessa sananlaskussa: ,Miehellä        asioiden asiantuntija, koska hän on kovin voi-
20952: mela kädessä, Jumala venettä viepi." Nyt           makkaasti onnistunut valtiovarainvaliokun-
20953: kuntainliitot saavat meloa kuinka tahansa,         nan sairaalajaoston puheenjohtajana pitä-
20954: mutta valtioneuvosto viep' veneen, kun se          mään erikoisesti puoliaan Lapp·eenrannan
20955: viep', sillä lain mukaan valtioneuvosto voi        sairaalan kohdalla ja ehkä muullakin tavoin
20956: ,rkeskussairaa1apiiriä kuultuaan" päättää          saanut siinä vähän omaa osuuttansa koroste-
20957: asiasta vastoin kuntien mielipidettä.              tuksi suurempana asiantuntijana, mitä hän
20958:    Välttämätöntä on myös järjestää lainsää-        todellisuudessa osoittautui esim. tuossa komi-
20959: dännöllisesti heikossa taloudellisessa asemassa    teassa olevan.
20960: oleville kunnille tarpeellinen valtion tuki sai-      Kun hallitus antoi vuonna 1959 valtio-
20961: raanhoitomaksujen tasoittamiseksi. Käsityk-        päiville esityksen sairaalalain 11 §: n muut-
20962: seni mukaan ei Pohjois-Karjalan kunnille           tamisesta, esityksen, jonka eduskunta jätti
20963: tuota mitään helpotusta se ,että Lapin köyhät      lepäämään yli vaalien ja joka nyt on uudel-
20964: kunnat joutuvat ottamaan vastaan keskussai-        leen eduskunnan käsiteltävänä, perusteli hal-
20965: raaloiksi kelpaamattoman lääninsairaalan, ja       litus esitystään eräiden valtion sairaaloiden
20966: yhtä vähän auttaa lappajärveläisiä se, että        siirtämisestä     kuntainli.itolle  nimenomaan
20967: Mikkelin läänissä tehdään samalla tavalla.         sillä, että ko. valtion sairaalat olisi siirret-
20968:    Täällä ed. Käkelä huomautti, että kysy-         tävä asianomaisten keskussairaalapiirien kun-
20969: myksessä on sairaanhoidon parantuminen.            tien muodostamien kuntainliittojen omistuk-
20970: Meillä Helsingissä tiedetään, että sairaan-        seen ja hallintaa.n keskussairaaloina. Myös
20971: hoidon taso ei ole noussut, vaikka kustannuk-      lakiteksti·ssä sanotaan selvästi, että ,keskus-
20972: set ovat nousseet. Meillä on vanhoja sairaa-       sairaalana käytettäväksi". Kuitenkin on tun-
20973: loita täällä käytössä.                             tunut, että eräät edustajat, jopa talousvalio-
20974:    Näistä syistä mielestäni laki on hylättävä      kunnan jäsenetkin ovat käsittäneet näiden
20975: ja varattava hallitukselle aikaa korjata tässä     sairaaloiden siirron: merkitsevän vain sitä,
20976: lepäämään jätetyssä laissa esiillltyvät puut-      että ne olisiva;t keskussai-raaloina niin kauan,
20977: teellisuudet.                                      kunnes tulee näiden piirien vuoro saada kes-
20978:                                                    kussairaaloiden rakennuslain mukaisessa jär-
20979:   Ed. Sten b e r g: Herra puhemies! HaJu-          jestyksessä uusi keskussairaala.
20980: aisin aluksi vastata vähän ed. Käkelälie hä-          Ed. LinHlä ei tätä asiaa ole oi~ein ymmär-
20981: nen käyttämäänsä puheenvuoroon. Hänen              tänyt. Hänen äskeinen puheenvuoronswkin
20982: suurta asiantuntemustaan osoittaa kai se, että     osoitti, että ei ole asiasta perillä sen mukai-
20983: hän sairaalalaJin tarkistuskomitean jäsenenä       sesti, mitä lakiteksti osoittaa. Ehkä eräät
20984: 392                              Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
20985: 
20986: 
20987: asiantuntijatkin ovat selittäneet asiaa vähän      hallituksen taholta ehdotetaan esim. Lapin
20988: epätarkasti tai kenties tarkoituksella pyrki-       sairaalan laajentamist·a sekä Lapin lastensai-
20989: neet harhauttamaan varsinkin niitä edusta-         raalan että Muuralan parantolan yhdistämi-
20990: jia, jotka eivät ole olleet mukana silloin, kun    sellä siihen, mutta asiantuntijat sanovat,
20991: eduskunta aikaisemmin käsitteli tätä asiaa.        että Lapissa ei ole tuberkuloosihoitopaikko-
20992:     Toinen kohta, mikä on saanut aikaan eri-       jen tarve vielä vähenemässä, päinvastoin nii-
20993: laista tulkintaa lain soveltamisesta, on sää-      täkin paikkoja pitäisi olla enemmän. Samoin
20994: dös, jaka määrää, ·että luovutettavan sairaa-      ehdot·etaan Hämeenlinnan sairaalaan yhdis-
20995: lan tulee täyttää keskussairaalalle asetetta-      tettäväksi .A:hveniston parantola, mutta tä-
20996: vat vaatimukset. Voidaan väittää, että use-        mäkään ei ole asianomaisten kuntien edusta,.
20997: ammat tarkoitetuista sairaaloista eivät täytä      jien mielestä ensinkään mahdollista.
20998: näitä ehtoja, ja eräät edustajat ovat olleet          Sairaalalain tarkoitus on poistaa hoito-
20999: sitä mieltä, että näiden sairaaloiden siirtämi-    paikkapula ja parantaa sairaanhoitotoimin-
21000: nen ei voi olla mahdallista, vaikka käsiteltä-     taa maassamme. Tämä lainmuutos, jota nyt
21001: vänä oleva laki hyväksyttäisiin. Asia on kui-      käsittelemme, ·ei toteuta kumpaaJkaan. Sen
21002: tenkin niin, että sairaalalaki määrittelee kes-    tarkmtus on vain siirtää valtion sairaanhoito-
21003: kussairaalan vaatimukset vain sillä, että siinä    menoja kuntien kannettavaksi. Hallituksen
21004: on osastoja vähintään kolmea yleisen sairaan-      esityksen perusteluissa puhutaan maan eri
21005: hoidon lääketieteellistä er1koisalaa varten ja     osien saattamisesta sairaan:hoidollisessa suh-
21006: IJ:isäksi .tar.tuntatautiosasto. Mutta paikkalu-   teessa tasapuolisempaan asemaan. Ei sellai-
21007: kuun nähden jäävät nämä kaikki sairaalat           nen ole tasapuolista, että eräät niistä seu-
21008: liian pieniksi, eikä esim. Hämeenlinnan,           duista, jotka jo ovat saaneet nykyvaatimuk-
21009: Mikkelin ja Rovaniemen sairaalan alueelle          set täyttävän keskussaiTaalan, voivat valtion-
21010: voida edes laajentaa rakennusta. Sairaalalaki      aVUlll. turvin laajentaa ja parannella vasta.
21011: määrittelee minim.iksi, kuinka paljon kunlli8D.    rakennettua keskussairaailaansa, kuten esim.
21012: on hoitopaikoistaan otettava nimenomaan kes-        juuri Lappeenrannassa, ja toiset keskussai-
21013: kussairaalasta, vain yhden paikan jokaista         raalapiirit joutuvat odottamaan vuoroaan
21014: alkavaa 4 000 a;sukasta kohtj., mutta sama         paljQll yli lain säärt;ämän määräajan tai otta-
21015: laki määrää 'kuitenkin, miten pwljon kunnan        maan vastattavaJkseen kunnollisen sairaalan
21016: on yleissairaalan hoitopaikkoja vähintään          korvikkeena ikivanhan, nykyvaatimuksiin so-
21017: ylläpidettävä, ja se on 1 hoitopaikka jokaista     veltumattoman valtion sairaalan. Keskussai-
21018: 750 asukasta kohti maaseutukunnissa sekä           maJaohjelma pitäisi! toteuttaa lain edellyttä-
21019: 375 asukasta kohti kaupungeissa ja kauppa-         mässä aj-assa ja vasta sen jälkeen ryhtyä laa-
21020: Ioissa. Tuohon ehdottomaan minimiin juuri          jentamaan jo rakennettuja keskussairaaloita.
21021: keskussairaaloista paikkoJen ottamiseen nämä          T·alousvaliokunnan enemmistö, joka puol-
21022: sairaalat ehkä riittävät, mutta sairaalalaki       taa lain hyväksymistä, ei ole myöskään mie-
21023: edellyttää sen lisäksi 50 % valtion paikkoja       tirmössä,än voinut osoittaa muita perusteluja
21024: siUoin, kun sairaala rakennetaan tämän mi-         hyväksymisen tueksi kuin maan eri osien
21025: nimin mukaisesti. Tosin nämä paikat ovat           saattamisen sairaanhoidon taloudellisessa
21026: uuden sairaalalain mukaan, sen jälkeen kun         suhteessa tasapuolisempaan asemaan. Tällai-
21027: sairaala siiTretään kuntainliitolle, siirtyneet,   nen tasoittaminen on kuitenkin mahdollista
21028: nämä 50% :•kin kuntainliiton hallintaan. Sai-      vasta sitten, kun valtakunnan eri osat ovat
21029: raalalaki määrää, että 10% kuitenkin pitäisi       myöskin sairaanhmdollisessa suhteessa airu:t-
21030: jättää niistä kuntainliiton yhteiseen omistuk-     kin lähes samanlaisessa asemassa. Tätä tasa-
21031: seen, mutta sitäkin kohtaa on sairaalalaissa       puolisuutta tämä lakiesitys ei edistä, vaan
21032: kierretty niin, että yl•eensä nämä hoitopaikat     saattaa eräät maamme seudut suoranaisesti
21033: on kaikki jaettu kuntaill'liiton alaisille kun-    hätätilaan.
21034: nille, ja sen tähden ei näihin sairaaloihin           Sairaalatoimen hoitaminen ei siis tällä
21035: yleensä oteta ulkokuntalaisia potilaita.           lainmuutokseHa parane, eikä se ole sen pe-
21036:     Kunnat, varsi!ll!kin maalaiskurmat, ovat       rimmäinen tarkoituskaan. A:siantuntijat tosin
21037: yleisesti varautuneet ottamaan ainakin suu-        selittävät, että keskussairaaloiden korvaami-
21038: rimman osan koko hoitopaikkwtarpeestaan            nen vanhoilla valtion sairaaloilla pakottaa
21039: keskussairaalasta. Tä:hän ei suinkaan näiden       ·kunnat toimenpiteisiin puuttuvien hoitopaik-
21040: sairaaloiden paikkaluku riitä. Tosin lääkintö-     kojen hankkimiseksi kunnansairaaloiden ra-
21041:                                                                                                393
21042: 
21043: kentamisella tai jollakin muulla ratkaisulla.      raalasta ei toki voine edeHyttää velvollisuutta
21044: Määrärahojen saannin sairaalatarkoituksiin         osallistua näihin vanhoihin sairaaloihin.
21045: valtion talousarviossa sanotaan olevan perin          Valiokunnan enemmistö puoltaa lain hy-
21046: vaikeaa, ja sen vuoksi ei ole muuta mahdolli-      väksymistä, vailika onkin todennut, että val-
21047: suutta asian järjestämiseksi. Minkä vuoksi?        tion sairaalain luovuttaminen vastaavien
21048: Ei ainakaan eduskunnassa ole talousarvio-          keskussairaalapiirien kuntainliittojen omis-
21049: ehdotuksesta poistettu tai vähenne11ty siinä       tukseen ja hallintaan voi vaikeuttaa keskus-
21050: ehdotettuja sairaalamääräTahoja. Päinvastoin       sairaalapiirien ulkopuolelta tulevien potilai-
21051: eduskunnassa on näitä melko usein korotettu        den pääsyä sairaalaan samoin kuin aiheuttaa
21052: tai hyväksytty niitä edustajien aloitteiden        kysymyksessä olevien kuntioo menojen li-
21053: pohjalta. Lieneekö m1rukään muun keskus-           sääntymisen niiden vaikean kantokyvyn
21054: hallituksen taholta niin paljon taloudellisia      huomioon ottaen. Näitä asioita koskeva iau-
21055: vai~euksia     suunnitelmansa toteuttamiselle      suma valiokunnan mietinnössä jää kuitenkin
21056: kuin lääkintöhaHituksella. Ainakin näyttää         merkitystä vaille, koska lakiin ei voida tehdä
21057: siltä, että esim. kouluhallituksella ei ole vas-   niitä koskevia muutoksia.
21058: taavasti yhtä paljon vastuksia. Onko syy              Herra puhemies! Kannatan täällä tehtyä
21059: sitten siinä, että lääkintöhallitus ei riittävän   ehdotusta lain hylkäämisestä.
21060: tinkimättömästi pidä kiinni lakiin perustu-
21061: vien määrärahojen ottamisesta talousarvioon,          Ed. K a j a 1 a: Herra rpuhemies! Pyysin
21062: vai onko juuri tämä keskushallituksen toimi-       :tämän puheenvuoron krumattaakseni ed.
21063: ala katsottu aina hallituksessa asti vähemmän      Raunion molempia ehdotuksia, siis :myös sitä
21064: tärkeäksi. Ei ole kuitenkaan oikein korjata        ehdotusta, joka twrkoittaa lisäystä peruste-
21065: asiaa vain sillä, että maksut ja vastuu siir-      luihin, jossa todetaan, että samalla kun
21066: retääm. kunnille.                                  eduskunta hylkää tämä:n hallituksen ehdo-
21067:    Eduskunnassa ryhmien luona ja valiokun-         tuksen, niin se edellyttää, että hallitus antaa
21068: nissa käynyt Lapin läänin lähetystö osoitti        esityksen, jolla nämä kysymyksessä olevat
21069: asiatiedoilla ne vaikeudet, mitä lain hyvä:k-      sairaal·at siirretään kuntainliittojen hallin-
21070: syminen Lapin läänin osalta käytännössä            taan - ei siis omistukseen - jolloin siis
21071: merkitsee. Suur·et vaikeudet tulevat olemaan       kuntainliitot eivät joudu epäoikeudenmukai-
21072: myös PohjanmaaHa, missä Kokkolan piiri             seen asemaan riippuen siitä, joutuvatko ne
21073: jää kokonaan vaille sairaalaa. Tämän piirin        ottamaan tällaisi<a vanhoja röttelöitä vastaan
21074: alueella ei ole kunnallisiakaan sairaaloita        vcai eivätkö. Tämä ed. Raunion ehdotus siis
21075: muita kuin Kokkolan ja Pietarsaaren kau-           toteuttaisi tasa-arvoisuutta eri keskussai-
21076: :punginsairaalat.                                  raalakuntainliittojen kesken.
21077:    En puutu eri sairaalapiirien osuudelta             Kun täällä on kysytty sosialidemokraatti-
21078: niiden yksityiskohtaisempaan sairaalatilan-        sen ryhmän asennetta tähän kysymykseen,
21079: teeseen, sillä näiden piirien omat edustajat       niin voin nyt ensimmäisenä sosialidemokraat-
21080: ovat esittäneet ne paremmalla asiantunte-          :tina, joka on saa:nut tilaisuuden vastata tä-
21081: muksella. Mutta jos ne ryhmät, joiden edus-        hän kyselyyn, vastata että meillä on tässä
21082: tajat ovat ponnekkaasti puhuneet lakiesitystä      asiassa demokraattinen vapaus; jokainen
21083: vastaan, äänestävät sen hylkäämisestä, olisi       äänestämme omantuntomm.e ja vaikaumuk-
21084: asia ratkaistu näiden kuntien toivomusten          semme mukaa:n (Ed. Torvi: Toiset puolue-
21085: mukaisesti.                                        ohjelman mukaan, toiset sitä vastaan!). Mi-
21086:    Eräät asiantuntijat ovat lakiehdotusta          tään jaottelua etelähämäläisiin ja muihin ei
21087: puoltaessaan yrittäneet selittää, että rtämän      ole tehty, mitä osoittaa mm. se, että ed. Haa-
21088: tarkoitus on sairaalalain toteuttaminen. Jos       pasalo täällä puhui hyvin selvästi tämän
21089: kysymys olisi siitä, niin ei uutta lakia tar-      lakiesityksen hylkääiDisen puolesta.
21090: vittaisi. Mutta eräät lakiehdotusta vastusta-         Minun täytyy siinä yhtyä edustajatoverini
21091: vat eduskunnassa käyneet lähetystöt ovat ol-       Käkelän käsitykseen, että on viisasta, että
21092: leet sitä mieltä, että kuntia ei voida pakottaa    sairaalat siirtyvät kuntainliittojen omistuk-
21093: ottamaan hoitopaikkoja näistä ikivanhoista         seen ja hallintaan, ja myöskin siinä, että
21094: sairaa:loista ainakaan silloiln, jos heillä on     1ompakko ei saa määrätä, vaan että potilaan
21095: oma sairaalansa. Velvollisuus lain edellyttä-      terveys on tärkein. Se on ainoa lähtökohta.
21096: mien hoitopai·kkojen varaamisesta keskussai-       Mutta minä en ymmärrä, miten näistä pre-
21097: 50   500/62:
21098: 394                               Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
21099: 
21100: 
21101: ruisseistä johdutaan siihen, että eri kunnat         tääkseni tämä on mitä edesva:stuuttominta
21102: ja potilaat pitää asettaa eri asemaan, että          tuhlausta valtion varoilla. Jos niiln saisi sa-
21103: eräitten kuntien potilaiden on pakko tyytyä          noa, tämä on hölmöläisten homma koko tämä
21104: vanhaan sairaalaan, kun toiset saavat uuden          asia, jostJa nyt keskustelemme. Tämähän lähti
21105: sairaalan, josta valtio maksaa, niin kuin            nimittäin alkuun siitä, että näitä lääninsai-
21106: edustaj.atoverini Aalto sanoi, kaksi kolman~         raaloita oli tarkoitus hieman korjailla. Mutta
21107: nesta.                                               sitten ruokahalu kasvoi syödessä, ja niinpä
21108:    Kun täällä on puhuttu si~tä, mitkä aineet         päädyttiin s~llaisiin summi!in, et1tä kunkin
21109: ovat köyhiä ja mitkä rikkaita, niin minusta          sairaal1an laajennus ja korjaus maksavat noin
21110: tuntui, että ed. Koivisto oli oikeassa sano-         600 - 700 milj. mk. Minä kysyn, mistä me
21111: essaan, että Lappi ainaki.n kuuluu köyhiin           löydämme sellaisen valtion, joka pystyisi
21112: alueihin, köyhiin maakuntiin, joissa äyristä         heitilimään tällaisen 600 - 700 milj. mk
21113: menee 3 - 4 mk sairaanhoitomenoihin, ja              niin hukkaan, että sitä ei enää sen jälkeen
21114: Uusimaa ja vauras Vuoksenlaakso eivät ole            tarvittaisi tulevaa keskussairaalaa varten.
21115: niitä surlmteltavia köyhiä alueita. Minusta          Tyhmyys on siinä, että näitä on lähdetty laa-
21116: tuntuisi, että Uusimaa ja Vuoksenlaakso ovat         jentamaan nykyisille paikoiUe. Minun mie-
21117: vauraita; sen sijaan Mikkeli on jo mieluum-          lestäni parempi olisi ollut se, että jo silloin
21118: min köyhää Suomea kuin rikasta (Eduskun-             olisi · nämä summat käytetty asianomaisen
21119: nasta: Oikein!). Sen vuoksi minusta tuntuu,          keskussairaalan rakeil!tamiseen sille paikalle,
21120: että edustajatoverini Aalto osui oikeaan,            mihin keskussairarala lopullisesti rakenne-
21121: kun hä;n vetosi puolueohjelmoonkin ehdotta-          taan. Mutta nyt se on myöhäistä. Ei ole vii-
21122: essaan tämän esityksen hylättäväksi.                 sasta, että me teemme tyhmyyden tyhmyy-
21123:                                                      den jälkeen. Jos me nyt hukkaamme nämä
21124:     Ed. V. A. Virtanen: Herra puhemies!              kolmatta miljardia markkaa ja haluamme,
21125: Täällä on puhuttu siitä, että kuntainliitot pa-      että näille paiklmkunnille rakennetaan &ivan
21126: kotetaan ottamaan vastaan nämä sairaalat,            uudet keskussairaalat, niin eUeivät nämä kel-
21127: ennen kuin ne sitä tarvitsisivat keskussairaa-       paa edes osaksikaan siihen, niin kyllä minä
21128: laksi. Siitä syySitä edellinen eduskunta ni-         sanon, että me olemme silloin erittäin varak-
21129: menomaan lisä:si 11 § : ään tällaisen lauseen:       kaita. Puheelle siitä, että jokin· kunta pys-
21130: ,Näin määrä-tyt maksuosuudet on kuntien              tyisi ostamaan nyt lruajennetnn. saiTaalan,
21131: suoritettava sitten, kun kulloinkin kysymyk-         niin kuin täällä eräs edustaja sanoi; että se
21132: sessä oleva keskussairaala on keskussairaaloi-       ja se kaupunki on valmis ostamaan silloin,
21133: den rakentamisesta 27 päivänä kesäkuuta              kun· tulee keskussairaalan vuoro, tämän sai-
21134: 1950 annetussa 1aissa mainitun kiireellisyys-        rwalan, sille ei ole mitään katetta. Minä us-
21135: järjestyksen mukaisessa rakennuttamisvuo-            kaHan väittää, että jos jokin kaupunki sitou-
21136: rossa." Tahto1sin kysyä, mistä löytyy s~llai        tuu si~hen, että se maksaa jonkin 700 milj.
21137: nen sariraala-alue, joka ei keskussairaalaa          mk sairaalasta keskussairaalan rasituksen
21138: silloin ottaisi vastaan, kun keskussairaala-         lisäksi, se tekee samana myöskin konkurssin.
21139: järjestys sille paikkakunnalle vihdoinkin            Siihen ei ole mitään käytännöllisiä mahdolli-
21140: saadaan. Käsittääkseni keskussairaalat ovat          suuksia. Puhutaan ylisanoja, ja tässä ei ole
21141: pikemminkin myöhässä, kuin että niitä tulisi         m~tään muuta tarkoitusta, kuin että nämä
21142: lih11n aikaisin. Siis puheella siitä, että valtio-   varakkaat kunnat haluavat paistattaa päivää
21143: neuvosto voisi päättää ja pakottoo kuntain-          valtion kustannukseHa ja köyhät kunnat saa-
21144: Hitot ottamaan nämä vastaan aikaisemmin,             vat maksaa sairaalaosuuttansa.
21145: sillä ei ole mitään katetta.                            Täällä puhuttiin vaatimattomasta Etelä-
21146:     Olisin samaa mieltä siitä asiasta, että La-      Hämeesrt:ä. Minä olisin toivonut, että täällä
21147: pin,tämän köyhän seudun, sairaalaolot ovat           olisi selitetty myös se, että silloin kun jokin
21148: erikoisasemassa. Kun todennäköisesti ja toi-         Savonrannan kunta ja köyhä Kainuu maksaa
21149: vottavasti tämä esitys tulee hyväksytyksi,           omia osuuksiansa sairaalatoimesta, niin kyllä
21150: onkin aiheellista, että kiireellisesti tutkitaan,    minua hävettäisi kuulua etelähämäläiseen
21151: millä tavalla voidaan Lapin vähävaraisia             edustajakuntaan ja silloin sanoa, että me
21152: kuntia sairaalato~men kohdalla erikseen              emme halua omaa osuuttamme suorittaa.
21153: auttaa.                                                 Minun mielesrt:äni täällä on unohdettu itse
21154:    Mitä tulee itse täJhän asiaan, niin käsit-        pääasia, se on potilas. Täällä on puhuttu
21155:                                             Sairaalalaki.                                       395
21156: 
21157: p~ljon H:se näistä kustannuksista, mutta po-        myöskin hylättäköön tämä yli vaalien äänes-
21158: tilas on unohdettu. On selvää, että ni1n            tetty la:kiehdotus.
21159: kauan kuin sairaalatoimen kehittäminen on
21160: valtion hoidossa, se ei kehity, ja silloin poti-       Ed. P a k a r i n en: Herra puhemies! Ed.
21161: laat kärsivät. NHn pian kun sairaala saadaan        Aalto on lukenUJt täällä kirjettä, jonka eräs
21162: kuntainliittojen. hallintaan, jokaiselle kun-       kollegani on lähettänyt minulle, ja minä olen
21163: nalle ja kuntainliitolle tulee halu kehittää        kauhean hämmästynyt siitä, mistä hän on
21164: sairaalaolojan:sa, ja sitä kautta saadaan sil-      päässyt tutkimaan minun kirjeenvaihtoani,
21165: loin myös sairaalaoloja kehitetyksi. Ehdot1tai-     joka on täysin yksityistä (Vasemmalta:
21166: sinkin kaikille edustajille nyt vakavasti har-      Lähettäjäitä saatu!). - Mutta millä tem-
21167: kittavaksi tältä päätöstä tehtäessä sen, että       pulla olette saanut häneltä soo? - On kui-
21168: me as•ettaisimme kaikkien näitil:en paikallisten    tenkin vahinko, että hän lopetti sen kirjeen
21169: intressien yläpuolelle potilaan hyvän.              lukemisen kohtaan, jossa mainittu kollega
21170:    Lopuksi haluaisin kysyä, mitä mieltä ny-         jatkaa näin: ,Kuntien olisi perustetJtava
21171: kyinen hallitus on tästä asiasta. Se istuu          pikaisesti kuntainliitto ja ryhdyttävä aja-
21172: kovin kHt:isti ja hiljaa ja odottaa tietysti,       maan sen alueen kuntainliittoasioita." (Ed.
21173: miltä vain tulee. Olisi kovin mielenkiintoista      Koivisto: On perustettu jo!) - Niin, mutta
21174: kuulla, onko sillä mitään kantaa vai onko se        ei aivan kielteinen ollut tämä kirje täLtä
21175: niin kuin edellinenkin, ettei sillä ole kantoja.    kohdin.
21176:                                                        Ed. Aalto suositteli tuollaista kuntien va-
21177:    Ed. A 1 a- K u '1 j u: Herra puhemies! Yh-       paaehtoista toimintaa. Kuitenkin hämeenlin-
21178: dyn kannattamaan niitä niikökohtia, joilla          nalainen asiantuntija talousvaliokunnassa
21179: on perusteltu esillä olevan lakiehdotuksen          vakuutti, että tällaiset yhteistyöyritykset
21180: hylkäämistä. Näin aivan yleisesti. Mutta mitä       ovat täysin kariutuneet. Tämä vapaaehtoinen
21181: erityisesti Etelä-Pohjanmaan sairaalaolojen         pohja ei taida tässä olla oikein hedelmälli-
21182: kehittämiseen tulee, eivät asiat siellä lähde       nen. Samaa muuten sanoi myöskin Porin
21183: oikei'lle urille, jos 165-paikkainen Vaasan         edustaja talousva:liokunnassa. On yritetty
21184: lääninsairaala Seinäjoella selitetään keskus-       käydä neuvotteluja eräitten Porin seudun
21185: sairaala:ksi kelpa:avaksi ja kunnat pakotetaa;n     kuntien kanssa, ja siellä on lukuisia kuntia,
21186: se sellaisenaan ottamaan vasta;an ja 1unasta-       jotka eivät ole kiinnostuneita tällaisista asi-
21187: maan. Etelä-Pohjanmaan tulevan keskussai-           oista, panemaan rahaa tällaisiin kysymyksiin.
21188: raalan paikkatarve on vähintään 450. Ja jos         Ed. Stenberg väitti, että on turhaa puhua
21189: otetaan huomioon se kehiJtys, mikä lähimmän         siitä, että tuberkuloosisairaaloita voitaisiin
21190: kymmenen vuoden aikana tulee tapahtu-               myöhemmin ruveta käyttämään mm. keskus-
21191: maan, ei nykyinen lääninsairaala käsitä edes        f>airaalaliittojen hyväksi. Näinä päivinä on
21192: kolmatta osaa niistä paikoista, mitä Seinä-         tapahtunut kuitenkin juuri Etelä-Suomessa
21193: joen keskussairaalassa ·tulisi olla.                sillä tavalla, että muuan tuberkuloosisairaala
21194:    Seinäjoella olevan lääninsairaalan tontti        on suljettu. Ei tämä siis aiva;n mieletön
21195: on aivan lii·an ahdas keskussairaalan tontiksi,     ajatus ollut.
21196: joten rakennustyö siellä on suunniteltava              Edessämme oleva lakiehdotus on herättä-
21197: uudelta pohjalta ja uudeHe tontille. Ei voida       nyt täällä yllättävän vilkasta keskustelua.
21198: myöskään pitää oikeana, että kunnat keskus-         Siinä on viljelty kieltämättä ylisanoja ja
21199: sairaalasta ottaiJsivat vain minimipaikat ja        vääriä väitteitä. Asiaa voitaneen harkita
21200: ~ähtisivllit rakentamaan suuria aluesairaa-         myöskin rauhallisesti. Ehdotuksen puoltajat
21201: loiia. Silloin saisivat eteläpohjalaiset edelleen   ja vastustajat ovat yksimielisiä seuraavista
21202: matkustaa pääkaupunkiin tai muualle yrittä-         asioista.
21203: essään saada erikoislääkärien hoitoa, ja tie-          Ensiksi keskussairaalain rakentamisoh-
21204: tysti turhaan.                                      jelana on myöhästynyt pahanlaisesti. Suunni-
21205:    Täällä ei ole voitu esittää päteviä perus-       telmassa on viimeisenä Kemi, jonne asian-
21206: teita tämän lain hyväksymisen puolesta. Sen         tuntijana kuultu kaupunginjohtaja arveli
21207: sijaa;n on esitetty erittäin painavia näkökoh-      keskussai:t~aalan nousevan vasta 20 - 25 vuo-
21208: tia sen hylkäämisen puolesta. Korostettava          den kuluttua. Hämeenlinnaan saataisiin sikä-
21209: on, että myös maakuntain tulee olla tasa-ar-        läisen kaupunginjohtajan laskelmien mukaan
21210: voisia ja yhdenvertaisia lain edessä, ja siksi      keskussairaala 13 -· 18 vuoden kuluttua.
21211: 396                             Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
21212: 
21213: 
21214:    Toinen asia, josta olloon yhtä mieltä, on      laisia vaikeuksia, mm. ristiriitoja kuntien
21215: se, että nykyinen sairaalatilailllle on huono     kesken, kun potilaat joutuvat jonottamaan
21216: juuri näillä alueilla, joita tämä lakiehdotus     sairaalaan pääsyä. Puhtaasiti lääketieteelliset
21217: koskee (Ed. Torvi: Paranisiko se tällä?).         syyt saattavat syrjäytyä, kun on otettava
21218: Pahinta on tilojen vähyys. - Minä sanon           huomioon eri· kuntien omistaanaJt sah·aansijat.
21219: kohta, :paranisiko. - Jos sairaalalain 11 §       Tämä väitös pitää osittain paikkansa. Mutta
21220: muutetaan nyt ehdotetuna tavalla, on siitä        niin valmista, ts. niin suurta keskussairaalaa
21221: seuraavanlaista hyötyä. Ensiksi: Kuntain-         meillä ei olekaan, jonne ei olisi jonoa ja jossa
21222: liitot saavat haltuunsa sairaalat, joita ne       ei mainittu epäkohta jonkin verran kiusaisi.
21223: heti pääsevät kehittämään tarvittavaan suun-      Pääasiassa sairaalaan pääsyn ratkaisevat kui-
21224: taan (Eduskunnasta: Kun niihin ei mahdu!).        tenkin lääketieteelliset syyt, ellei lääkäreit-
21225: Kaikki myöntävät, jopa lääkintöhallituskin        ten toimintaa kahlehdita.
21226: myöntää, että kuntainliitto pystyy tässä suh-        Toiseksi on väitetty, että keskussairaala-
21227: teessa toimimaan paljon joustavarumin kuin        piirin ulkopuolelta tulevien potilaitten pää-
21228: v.altio (SKDL: n ryhmästä: Mistä rahat?).         syä rajoitetaan. Mutta näin on ~aita myöskin
21229: Tällä on huomattava sairaanhoidoHin.en mer-       lääni:nsairaaloissa. Kullakin sairaalalla on
21230: kitys. - Kyllä te tiedätte, mistä rahat tule-     oma alueensa, jolta se etupäässä potilaansa
21231: vat (SKDL:n ryhmästä: Mistä?) - Kyllä             ottaa. Kolmanneksi on väitetty, että kyseessä
21232: te tiedätrte sen! - Toiseksi: Kuntainliitot       olevilla alueUla olevien kuntien taloudellinen
21233: saavat valtionavustusta 2/3 laajentamiskus-       ka.ntokyky on huono. Mutta myös Pohjois-
21234: tailllluksista. Tämä on selvä asia. Kolman-       Koo-jalassa, Pohjois-Savossa ja muuallakin
21235: neksi: Koko maassa toteutetaan vihdoinkin         on köyhiä kuntia, joitten asukkaitten on
21236: yhtenäinen sairaalaorganisaatio ja kaikki         maksettava omat sairaala:kulunsa sekä lisäksi
21237: kunnat joutuvat samanlaiseen asemaan myös         ne verot, joilla pidetään sairaaloita, läänin-
21238: kulujen suhteen. (SKDL:n ryhmästä: Ei             sairaaloita, pystyssä kenties vauraammillakill
21239: pidä paikkaansa!) -Kyllä se pitää!- Nel-          seuduilla (Ed. Raunio: Mistähän ne valtion
21240: jänneksi: On todennä;köistä, että suunnitel-      verot kasautuvat?). - Veronmaksajilta! -
21241: tua 21 keskussairaalaa käsittävää verkostoa       Neljänneksi on väitetty, että lääkintöhallitus
21242: joudutaan vielä täydenotämään ra;kentamalla       haluaa tällä tavoin tahallaan vaikeuttaa
21243: aluesairaaloita näitten keskussairaala-alueit-    sairaalaoloja ja saattaa eräät seudut suora-
21244: ten rajamaille.                                   naisesti hätätilaan. Ei kuulosta oikein vii-
21245:    Kun ensiksi nyt saataisiin tämä keskus-        saalta tällainen väite, että keskusvirastdlla
21246: sairaalaorganisaatio kuntoon! Tähän antaisi       olisi tällaisia pyrkimyksiä.
21247: mahdollisuuden kyseessä oleva lain muutos-           Nimenomaan sairaalalain muutosehdotuk-
21248: ehdotus (Ed. Torvi: Ei suinkaan se organi-        sen vastustajat ovat kuvanneet sairaalaolot
21249: saatio, kyllä ne potilaatkin pitäisi hoitaa!).    kurjiksi niillä alueilla, joissa ei ole vielä
21250: - Organisaatio tekee mahdolliseksi potilait-      keskussaira:aloita. Tila:nne ei kuitenkaan kor-
21251: ten tasapuolisen hoidon, sen takia tarvitaan      jaannu sitä kurjuutta päivittelemällä ja
21252: organisaatiota!                                   jättämällä se ennalleen, eräille alueille ken-
21253:    Todellisena haittana mainittakoon seuraa-      ties 25 vuodeksi. On ikävää, että ehdotettu
21254: vaa. Ne lukuisat kaupunki- ja maalaiskun-         lainmuutos lisää monien kuntien raskasta
21255: nat, joita ehdotus koskee, joutuisivat osallis-   kuormaa. Sitä voitaisiin kompensoida suu-
21256: tumaan heti kunnossap1to- ja käyttökus-           rentaanalla valtion avustusta kaikiUe keskus-
21257: tannuksiin., mutta perustamiskustannuksiin        sairaaloille. Mutta se on eri juttu se.
21258: vasta silloin, kun kyseessä oleva keskussai-
21259: ra-alapiiri olisi rakentamisvuorossa. On sel-       Ed. Raunio: Herra puhemies! En olisi
21260: vää, että kunnat hoidattaisivat potilaansa        käyttänyt tätä toista puheenvuoroa, elleivät
21261: mieluummin valtion kustannuksella. Tämä           keskustelussa olisi niin voimakkaasti puuttu-
21262: lieneekin vastustuksen perussyy.                  neet asiaan ne, jotka ovat suurelta osaltaan
21263:    Lisäksi on tehty seuraavanlaisia väitteitä.    valtion kustannulffiin saaneet sairaalaolonsa
21264: Ensiksi: Keskussairaalan toiminnan aloitta-       hoidetuiksi. Sitä vastoin ktm puhutaan rik-
21265: minen, ennen kuin sairaala on valmiiksi           kaasta Etelä-Hämeestä, voin saooa, että se
21266: rakennettu, se tahtoo sanoa ennen kuin siinä      on ollut sikäli rikas, että se on kustantanut
21267: on tarpeeksi sairaansijoja, aiheuttaa monen-      tähän mennessä omat sairaalakustannuk-
21268:                                             Sairaalata!k.i.                                       397
21269: 
21270: sensa saamatta niihin valtiolta mitään. Viit-        teistöjen asia ratkaistava silloin, kun nämä
21271: taan näitten alueitten aluesairaalain ja pai-        sairaalrut tulevat ra:kentamisvuoroon.
21272: kallissairaaloitten suuriin ra:kennuspuuhiin,           Täällä on hel<ppo puhua asioista silloin,
21273: joissa ovat kunnat joutuneet uhraamaan               kun on saatu valtiovallan toimenpitein omat
21274: viimeisten 10 vuoden aikana varsin raskaasti.        sairaala-asiat hoidetuksi. Kunnat uhraavat
21275: Vasta nyt on valtiolta perustamiskusta.nnuk-         raskaasti, ajattelen tällä hetkellä lähinnä
21276: siin saatu aluesairaaloille ensilill!lläinen erä,    Mikkelin ja Lapin vaikeassa asemassa olevia
21277: mutta 10 vuotta kunnat kantoivat tätä rasi-          kuntia, joten jos niille asetetaan velvoitteet
21278: tusta. Tuntuu erittäin ihmeelliseltä ennen           tämän lain pohjalla, se ei voi olla oikeuden-
21279: kaikkea edustajien Käkelän ja V. A. Virta-           mukaista eikä tasavertaista. Vasta silloin
21280: sen puheenvuorot, ed. Virtasen ennen kaik-           ollaan oikeassa, kun valtiovalta tulee mukaan
21281: kea siitä syystä, että hän viittasi vauraaseen       sairaalalain edeilyttämiHä kustannuksilla
21282: Etelä-Håimeeseen. Ei ole siitä kysymys,              näitten alueirt:Jten keskussairaaloitten todella
21283: mutta minä kehoiJttaisin ed. V. A. Virtasta          rakentamiseksi. Tässä vaiheessa ei ole asia:l-
21284: miettimään ja kysymään köyhiltä Mikkelin             lisesti muuta mahdollisuutta kuin hylätä
21285: läänin kunnilta, mitä he vastaavat silloin,          tämä laki ja tunnustaa avoimesti se, että
21286: kun on kysymys näiden köyhien alueiden               kunnat ovat vahniit vastaanottamaan ne
21287: sairaanhoidosta (Eduskunnasta: Niillä on             käyttötalouden kustannukset ollaksemme
21288: keskussairaala!). - Niillä on keskussairraa:la       tasavertaisia potilaiden hoidossa. Emme me
21289: siellä, missä edustajatoverini Virtanen asuu,        ole Etelä-Hämeessä unohtaneet potilasta.
21290: mutta pitäisi kysyä ilitä myöskin Mikkelin           Sii,tä ovat Etelä-Hämeen kuntien päätökset
21291: ympäristökunnilta. Silloin kun puhutaan,             ja uhraukset kyllin selvänä osoituksena. Ne
21292: niin kuin sain ed. V. A. Virtasen puheen-            ovat omalla kustannuksellaan hoitaneet po-
21293: vuorosta käsityksen, että todella esim. Hä-          tilaansa. Niihin ei ole uhrattu niitä varoja,
21294: meenlinnan nykyinen lääninsairaala olisi             joista täällä eräät ovat puhuneet.
21295: rakennettu keskussairaaTaksi ja seHaisena
21296: käytettäväJksi, jos tämä on todella luettavissa         Ed. T a u r i a i n e n: Herra puhemies!
21297: tämän lain perusteluissa ja pykälässä, niin          Ed. Helle ensimmäisessä puheenvuorossaan
21298: sitä suuremmalla syyllä tämä laki on hylät-          nimenomaan esitti väitteen tai toivomuksen,
21299: tävä. Tämä sairaala ei tule koskaan täyttä-          että kunnat pitäisi saada tasavertaiseen ase-
21300: mään niitä vaatimuksia, mitä Hämeenlinnan            maan kustantamaan sairaanhoHomenot. Sa-
21301:  keskussairaalalle on asetettava. Sitä laajen-       man väitteen ovat kyllä myöhemmin esittä-
21302: nettiin nyt valtion kustan:nu:ksella ja uhrat-       neet muutkin, niin ed. Linltilä kuin ed. Pa-
21303: tiin 600 - 700 milj. mk, mutta valtiovallan          karinenkin. Pyytäisin heiltä kysyä, mitä he
21304:  toimesta ei suostuttu siihen, kun kuntain-          tä:llä tarkoittavat. Tarkoittava:tko he todel-
21305: liitot olivrut samanaikaisesti valmiit lähte-        lakin sitä ja onko heillä tosiaankin jonkin-
21306: mään rakentamaan omalla kustannuksellaan             laisena kateusmaniana se, että noiden alu-
21307:  keskussairaalaa, joka valtionavulla myöhem-         eiden kunnat ja kunnan veronmaksajat pää-
21308:  min olist rakennettu. Tämä 600 - 700 milj.          sevät halvemmalla, joissa ei vielä ole keskus-
21309:  mk annettuna silloin kunnille olisi edistänyt       sairaalaa rakennettu. Jos he sitä tarkoittavat,
21310:  todella sen keskussairaalan aikaansaamiS!ta.        niin pyytäisin antaa hieman lievitystä siihen
21311:  Mutta valtiovallan toimenpitein vietiin tämä        maniaan tai kateustunteeseen, joka näyttää
21312:  asia hakoteille. Hämeenlinnan lääninsairaa-         niin kovasti vaikUittavan heidän kannanot-
21313: laan rakennettiin esim. poliklinikkatilat sil-       toonsa.
21314:  mäsairauksia varten. Sinne saatiin sihnälää-           Ensinnäkin ed. Käkelälle sanoisin, samoin
21315:  käri, joka oli vähän 'aikaa, mutta lähti pois.      kuin ed. V. A. Virtasellekin, kuinka paljon
21316:  Sen jälkeen ei ole uutta saatu vain sen             on tosiperusteita tuolle kate:udelle, sillä vii-
21317:  vuoksi, että tällä lääkärillä ei ollut ainoata-     meisen, mikä on meillä käytettävissä, kun-
21318:  kaan lasarettipaikkaa, jonne voisi potila;at        tien finanssitilaston mukaan Kymen lää-
21319:  sijoittaa. Tällä tavalla valtion taholta hoi-       nissä terveyden- ja sairaanhoitomenot olivat
21320:  dettuna näiden sairaaloiden laajentaminen ei        vuonna 1959 veroäyriä kohti 1: 39 mk, mutta
21321:  ole mitenkään käsi•tettävissä asiallisesti, että    Mikkelin läänissä ne olivat 1: 54 mk. Siis ei
21322:  ne tulisivat palvel<emaan keskussairaaloina.        ainakaan pitäisi olla kateudelle aihetta Ky-
21323:  Sen vuoksi laki on hylättävä ja näiden kiin-        men läänin ail.rueen asukkailla. Tulkoon ed.
21324: 398                               Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
21325: 
21326: 
21327: Käkelälie vielä sanotuksi, että Lappeenran-         Esim. Pieksämäen seudurlta on aivan mahdo-
21328: nassa tekivät nämä terveyden- ja sairauden-         ton tällä hetkellä saada sairasta mihinkään
21329: hoitomenot vain 1: 13 mk veroäyriä kohden,          sairaalahoitoon. Meillä on siellä vain pieni
21330: kun sen sijaan l\Hkkelin läänin alueella on         paikallissairaala, jossa tällä hetkellä on 20
21331: hyvin paljon kuntia, joissa ne ovat jo nyt          sairaspaikkaa käytettävissä. Siellä on alue-
21332: lähes 3 mk. Tulkoon myös ed. Heiteelle              sairarula:työt menossa ja sen toilminta-alue
21333: sanotuksi, rettä Uudenmaan läänissä nämä            käsittää asukkaita 51 000. Tällä alueella,
21334: terveyden- ja sairaanhoitomenot olivat mai-         tällä 51000 asukkaalla, on nyt vain 20 sai-
21335: nitsemanani vuonna veroäyriä kohden 1: 54           raspaikkaa käytettävissä. On aivan mahdo-
21336: mk, siis ai:van pennil1een samat kuin Mikkelin      tonta hoitaa tilannetta tällä hetkellä, varsin-
21337: läänissä, joten ei ed. Helteelläkään pitäisi olla   kin jos va:ltioneuvos<to katsoo asialliseksi
21338: erikoisesti aihetta kateuden lietsontaan, joka      keskeyttää kesän ajaksi työt tämän aluesnå-
21339: kuvastui hänen puheenvuorossaan. Tosin ed.          raalan rakentamiseksi, niin kuin suunnitel-
21340: Helteen kotikunnassa näkyy olevan nämä              mat ovat. Tuntuu vaikealta hyväksyä täl.
21341: menot veroäyriä kohden hieman suuremmat,            laista lakiehdotusta, joka niitten monien
21342: nimittäin 2:20 mk. Ed. Helteen sopisi kui-          epäilevien puheenvuorojen mukaan näyttää
21343: tenkin katseHa Lapin läänin kuntien tilastoa,       jäädyttävän tilanteen Mikkelin läänin län-
21344: jossa on monissa kunnissa lälJ.es 4 mk sai-         tisten kuntien osalta tälle nykyiselle tasolh~.
21345: rauden- ja terveydenhoitomenot veroäyriltä.
21346: Posiolla ne ovat 3:74 mk ja Kolarissa 2:27             Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Minä
21347: mk ja Tervolassa 2: 92 mk. Myöskin Kitti-           haluan torjua sellaisen käsityksen, että ne
21348: lässä ne ovat korkeammat kuin niillä monina         piirit, jotka sairaalalaitoksia ovat tässä
21349: Etelä-Suomen alueilla, joissa keskussairawlat       maassa kuntainliittojen hallinnassa pitiineet,
21350: jo ovat olemassa, koko Lapin läänissä 1: 43         tässä salissa nyt esiintyisivwt kateellisina. Me
21351: äyriltä.                                            olemme vakuuttuneita siitä, että nämä sai-
21352:    Minä kysyn tämän jälkeen, mitkä ovat             raalalaitokset, lääninsai11aalat, kun ne luo-
21353: perusteet tuolle kateuden lietsonnalle. Toi-        vutetaan kuntainliittojen hallintaan, joutu-
21354: sekseen voidaan tietenkin asettaa kysymyk-          vat paljon voimakkaamman kehiltyksen a!lai-
21355: senalaiseksi, onko kateus lainsäätäjän motii-       seksi, kuin jos ne ovat lääninsairaaloita.
21356: vina: erikoisen ihailtava ominaisuus.               Kuntainliitot tulevat pitämään huolen siitä,
21357:                                                     että niihin tulee riittävästi määrättyjä lää-
21358:    Ed. T. Kinnunen: Herra puhemies!                 käriv~kansseja,   sairaan:hoitovakansseja, ta-
21359: On valitettavaa, että tätä keskussairaaloiden       louspuolelle samorn, ne pitävät huolen siitä,
21360: rakennusohjelmaa siinä alkuperäisessä muo-          että lääkärit saavat kunnon hoitovälineitä
21361: dossaan ja aikataulussaan ei ole voitu tote-        jne. Kaikki tämä merkitsee sairaalalaitosten
21362: uttaa, jotta olisi päästy tasapuolisesti vie-       kehittämistä. Näin ollen voidaan todeta, että
21363: mään näitä sairaa:lakysymyksiä eteenpäin            jos ne jäävät lääninsairaaloiksi, ne jäävät
21364: eri alueilla. Täällä on tuotu varjopuolia esiin     pysymään paikaHeen, mutta jos ne joutuvat
21365: Lapin läänistä ja E<telä-Pohjanmaalta, ja           kuntainliittojen hallintaan, ne neuraavat ke-
21366: onpa täällä joku ollut tietoinen siitäkin, että     hityksen mukana.
21367: Mikkelin läänissäkin on epäkohtia olemassa
21368:  (Eduskunnasta: Siellä on kaksi puoluetta!).           Ed. K e l o v e s i: Herra puhemies! Edellä
21369: Kaksi puoluetta, niin kuin täällä sanottiin,        on useissa puheenvuoroissa esitetty perus-
21370: ehkä niinkin. Mutta minun täytyy tässä yh-          teena lääninsairaaloitten muuttamiselle kes-
21371: teydessä yhtyä niihin, jotka suhtautuvat            ku:ssairaaloiksi sellaista seikkaa, että tämä
21372: epäillen tähän lakiesitykseen, lähinnä sen          sairaanhoidon tilanne paranee nyt sii>tä, kun
21373: vuoksi, että kuulun siihen osaan Mikkelin           tämä lainmuutos suoritetaan. Kuitenkaan
21374: lääruä, joka on aikoinaan jätetty tähän Mik-        asia ei siten ole, sillä nämä kunnat, joita
21375: kelin keskussa;iraalapiiriin. Sairaalaa ei kum-     tämä asia koskee ja jotka vastustavat tätä
21376: minkaan ole rakennettu eikä liene tietoakaan,       asiaa, eivät tee suinkaan sitä sen vuoksi, että
21377: miUoin rakennetaan, varsinkin sen jälkeen,          tämän seurauksena sairaanhoidon tilanne
21378: jos tästä nykyisestä lääninsairaalasta tehtäi-      mitenkään pararusi. Kysymys ei ole siitä,
21379: siin tällä nimellä kulkeva sairaala. Siel·lä on     sillä tämän lainmuutoksen perusteella ei yh-
21380: tungos tällä hetkellä valtava ja ollut jo kauan.    tään uutta sairassijaa tule. Kysymys on ko-
21381:                                             Saira.alala:ki.                                     399
21382: 
21383: konaan sairaanhoidon kuSJtannuksista, ja sen           Ensimmäinen           varapuhemies:
21384: vuoksi niitten, jotka tätä lakia ajavat, pi-         Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta.
21385: täisi puhua tästä asiasta sellaisin nimin ja
21386: sellaisin sanoin, niin kuin tarkoitusperät
21387: tämän asian takana ovat olemassa.                       Äänestys ja päätös:
21388:    On aivan selvästi havaittavissa aikaisem-           Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
21389: milta ajoi·lta, ·että ne samatt piirit, jotka nyt    ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
21390: puhuvat tämän lain hyväksymisen puolesta             lätty.
21391: ja tätä kauppahomm&a puuhaavat, ovat vuo-
21392: desta toiseen jarruttaneet uusien sairaaloit-           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21393: ten rakentamista, keskussai•raalain rakennus-
21394: ohjelman toteuttamista, sitä samaa mitä                 Ahonen, Andersson, Asunta, Ehrnrooth,
21395: nämä ~-ianomaiset kunnat ovat useissa eri            Eriksson, Erkkilä, Flinck, Forsius, Gestrin,
21396: yhteyksissä eduskunnalta vaatineet, toimen-          Hara, Hasu, Helle, Hellsten, Henriksson,
21397: piteitä uusien sairaaloiden rakentamisen puo-        Hietala, Holopainen, Hosti·la, Hyytiäinen,
21398: lesta. Näyttää siltä, että eduskunnassa useat        Häikiö, Högström, Ilaskivi, Jungarå, Jus-
21399: porvarit ovat paikallisten kuntien edustaji•en       sila, Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kar-
21400: oikean käsityksen mukaan yhtyneet täällä             pola, Kemppainen, Kokkola, Koppanen,
21401: puheenvuoroissa vastustamaan tätä lainmuu-           Korsbäck, Å. Koskinen, Kyttä, Kähönen,
21402: tosta j·a ovat siinä suhteessa oikealla kan-         Käkelä, Lahti, Lauren, Leinonen, Leivonen,
21403: nalla. Ratkaisu tässä:kin Miassa näyttää siir-       Leskinen, Lindblom, Lindeman, Lindh, Lin-
21404: tyvän: kokonaisuudessaan sosialidemokra&tti-         kola, A. Linna, I. Linna, Lintilä, Lähteen-
21405: sen eduskuntaryhmän harteille. Monet ryh-            mäki, E. Manninen, Matilainen, L. Mattila,
21406:  män puhujat ovat puhuneet tätä v·as:taan,           M. Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Nordfors,
21407:  mutta näyttää lisäksi vidä siltä, että sosiali-     Ojajärvi, Paaso, Pakarirnen, Pakkanen,
21408: demokraattisella ryhmällä on tä:ssä asiassa          V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pit-
21409: hyvin vahvasti kahdenlainen omatunto, josta          sinki, Pohjonen, Raipala, Rautkallio, Riht-
21410: ed. Kajala täällä puheenvuorossaan puhui.            niemi, Ruutu, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,
21411: Ilmeisesti taktiikkana on se, että jakamalla         Swloranta, Sandelin, Saukkonen, Savela,
21412:  äänet turvataan lain hyväksyminen ja jul-           Seppälä, Sillantaus, Siltanen, Siren, Stykki,
21413:  kista sanaa v·wl'lten sitten puhutaan puheen-       Sundell, Suorttanen, Svinhufvud, Söder-
21414:  vuoroja asiaa vastaan, että valitsijat olisivat     hjelm, Tallgren, Terästö, Timonen, Turunen,
21415:  siinä käsityksessä, että ryhmä on ollut tätä        Tuuli, Uusitalo, Wickman, Vilponiemi, Viro-
21416:  huonoa ratkaisua vastaan.                           lain-en, V. A. Virtanen, Voutilainen ja
21417:                                                      Väänänen.
21418:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21419:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21420:    Ensi.mmäinen          varapuhemies:
21421: Keskustelussa on ed. Raunio ed. Koiviston               Aa:lto   Airo, Ala-Kulju, Alanko, Antila,
21422: kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus            Aulank~, Backlund, Borg-Sundm~n, Grön-
21423: hylättäisiin. Edelleen on ed. Raunio ed. Ka-         dahl, Haapanen, Haapasalo, Halmen, Ha-
21424: jal·an kannattamana ehdottanut, että perus-          mara, Hautala, Hietanen, Honkanen, Hon-
21425: teluissa lausuttaisii:n seuraavaa: ,Hylätes-         konen Huurtamo, Häppölä, Jaakkola, Jun-
21426: sään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää,            tunen' Kajala, Kantola, Kekkonen, Kelovesi,
21427: että hallitus antaa eduskunnaHe esityksen                 '
21428:                                                      Kervinen,                             .
21429:                                                                 Kilpi, Å. Kinnunen, T. Kmnu-
21430: laiksi, jolla kysymyksessä olevat val~ion sai-       nen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, L. Koski-
21431: raalat voidaan siil'ltää kuntainliittOJen hal-       nen, Kosola, Kuoppa:la, Kuusinen, Kämäräi-
21432: lintaan, jolloin niiden käyttökustannukset           nen, Lahtela, Laiho, Lehmonen, Liedes,
21433: tulev&t määrättäviksi voimassa olevan sairaa-        Liinwmaa, Lindqvist, M. Linna, Imkkarinen,
21434: lalain mukaisesti." Kutsun tätä ed. Raunion          Luukka, H. Manninen, Murto, J. Mäkelä,
21435: ehdotukseksi.                                        Nederström-Lunden, Nieminen, Niiranen,
21436:                                                      Niskala, Paarman, Paasivuor~, Paavola,
21437:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                    J. E. Partanen, Pesonen, Pessi, Puhakka,
21438: 400                              Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
21439: 
21440: 
21441: Pulkkinen, Rapio, Raunio, Rosenberg, Ros-            Ensimmäinen         varapuhemies:
21442: nell, Ryhtä, Rytkönen, Saariaho, Saarinen,         Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
21443: Salin, Salmela-Järvinen, Sarjala, Saura,           ja ehdotusta on karmatettu, on asia jäävä
21444: Si.n.isrulo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Sääski-   pöydälLe. Kehoitan seuraavia puhujia lau-
21445: lahti, Tainio, Tamminen, Tauriainen, Tenhi-        sumaan mielensä pöydäJlepanon ajasta.
21446: älä, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, V. R. ViTtanen,
21447: Väyrynen ja Åsvik.                                   Keskustelu     pöydällepanosta      julistetaan
21448:                                                    päättyneeksi.
21449:   , Tyhjää" äänestää edustaja R. Virtanen.
21450:                                                      Ensimmäinen           varapuhemies:
21451:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        Keskustelussa on oo. Lähteenmäki ed. Kemp-
21452: tajat:                                             paisen kannattamana ehdottanut, että asia
21453:                                                    pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi tiistaina
21454:    Aitio, Fagerholm, Hallberg, Hosia, Jäm-         pidettävään istuntoon.
21455: sen, Kangas, Karvikko, Laine, Paasio,
21456: Salo, Sukselainen, Teir, Wiherheimo ja               S·elonteko myönnetään oikeaksi.
21457: 1. Virtanen.
21458:                                                      Ensimmäinen         varapuhemies:
21459:    Ensimmäinen            varapuhemies:            Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
21460: Äänestyksessä on annettu 96 jaa- ja 88             hyväksynee ed. Lähteenmäen ehdotuksen.
21461: ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.
21462:                                                       Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiistain
21463:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.          istuntoon.
21464:   Kun lakiehdotus on hyväksytty, katsotaan
21465: perusteluja koskeva oo. Raunion ehdotus            7) Ehdotus laiksi asuntotuotantolain muuttami-
21466: rauenneeksi.                                                             sesta..
21467: 
21468:   Asia on loppuun käsitelty.                          Esirtellään valtiovarainvaliokunnan mie-
21469:                                                    tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsi t-
21470:                                                    t e l y y n siinä vrulmistelevasti käsitelty yllä-
21471: 6) Ehdotus laiksi kielilain 2 §:n muuttamisesta.   mainittu vahvistamatta jäJtetty lalriehdotus.
21472:    Esi,tellään perustuslakivaliokunnan mie-          Ensimmäinen            varapuhemies:
21473: tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsit-              Kä..<Uttelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
21474: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yHä-   nan mietintö n:o 5. Vahvistamatta jätetty
21475: mainittu vuoden 1961 valtiopäiviltä lepää-         lakiehdotus V'oidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
21476: mässä oleva laldehdotus.
21477: 
21478:   Ensimmäinen          varapuhemies:                 Keskustelu:
21479: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaHokun-
21480: nan mietintö n:o 2. Lepäämässä oleva laki-            Ed. L. M a t t il 'a: Herra puhemies! Lä-
21481: ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.           hes kaikkialla maailmassa tuetaan valtioval-
21482:                                                    lan toimelllpitein asuntorakennustuotantoa.
21483:                                                    Myös mei.Uä on opittu tunnustamaan, että
21484:   Keskustelu:                                      kehittyneen yhteiskunnan on pystyttävä tar-
21485:                                                    joamaan jokaisel'le jäsenelleen oikeus sosiaali-
21486:   Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies!                 sesti tarkoituksenmukaiseen asuntoon. Meillä
21487: Ehdotan, että :tämä asia pannaan pöydälle          asuntorakennustuotantoa on tuettu valtio-
21488: eduskunnan ensi tiistain istuntoon.                vallan rtoimenpitein eri suuruisin määrära-
21489:                                                    hoin vuosittain. Kuitenkin on todettava, että
21490:   Ed. K e m p paine n: Herra puhemies!             viime vuosina valtion rtuella tapa:htuneella
21491: Kannatan ed. Lähteenmäen tekemää ehdo-             asuntojen rakentamisella on asuntoja saatu
21492: tusta.                                             valmistetuksi vähemmän kuin aikaisempina
21493:                                          Asuntotu(}tantolaki.                                   401
21494: 
21495: vuosina. Syyt tähän ovaJt moninaiset. Luvut          taloudehlinen tilanne tällä hetkellä on, ehdo-
21496: kuitenkin puhuvat selvää kieltään. Kun               tetttua ·aravamäärärahojen lisäystä ryhdyt-
21497: vuonna 1955 Aravan tuella saatiin aikaan             täisiin soveltamaan esim. ensi vuoden alusta
21498: yli 11000 uutta asuntoa, oli tämä luku               lukien sen sijaan, että vahvistamatta jäte-
21499: vuonna 1961 vain hiukan yli 8 500. Vähen-            tyssä laissa oli korotetut määrärahat otettu
21500: nys asuntojen lukumäärässä oli pyöreästi             huomioon jo kuluvan vuod·en osalta. Tällaista
21501: kolmisentuhatta, vähän alle.                         muutosehdotusta ei voida tehdä, ja toisaalta
21502:    Täytyy sanoa, että asuntorakennustuotan-          on todettava, että valtio tällä hetkellä on
21503: non tukeminen tänä päivänä on varsin tär-            kassakriisin edessä, jonka kovuus ja suuruus
21504: keä ja merkittävä valtiovaHan velvoite.              on edustajille vaTsin tuttu, ainakin niille,
21505: Asuntokysymyksiä on maassamme tutkinut               jotka valtiovarainvaliokunnassa ovat joutu-
21506: varsin ansiokkaasti mm. tohtori Pekka                neet lisäbudjetHa ja valtion taloudellisia
21507: Kuusi, joka on tutkimuksissaan todennut              kysymyksiä pohtimaan.
21508: aravalainoitettujen      asuntoj·en     tuotannon       Kun valtiotaloudellinen tilanne on täHai-
21509: määrällisesti supistuneen viime vuosina. Hän         nen, on ymmärrettävää, että menojen lisäyk-
21510: on varsin sattuvasti kirjassaan ,60-luvun            seen ei juuri tällä hetkellä voitane mennä.
21511: sosi·aa:lipolitiikka" todennut mm. seuraavaa:        Ainakin näyttää siltä, että käsiteltävänä
21512: ,Ahtaasti asuva, kalliisti rakentava ja pää-         oleva lakiesitys saattaa tulla eduskunnassa
21513: omia puuttuva kansamme voi ylpeillä siis             hylätyksi. Tärrnä ei kuitenkaan saa merkitä
21514: siitä, että se käyttää suhteellisesti yhä vä-        sitä, että eduskunta ei ottaisi selvää periaat-
21515: hemmän yhteisiä varoja asuntoinvestointei-           teel·lista kantaa siihen tärkeään kysymykseen,
21516: hin." Tuntuu käsittämättömältä, jos joitain          jonka aravamäärärahojen suuruus muodos-
21517: taholta vakavasti arvosteltaisiin sellaista PYT-     taa. Tästä syystä, siltä varalta että edus-
21518: kimystä, joka eduskunnassa on esiintynyt             kunta päättäisi hylätä nyt käsiteltävänä ole-
21519: aravamäärärahojen koratuksen puolesta.               van, va;hvistamahta jätetyn lakiesityksen,
21520:    Kuitenkin on todettava, että valtiovaNalla        eduskunnan olisi mielestäni selvästi a:nnet-
21521: on asuntotuotannossa moni,a velvollisuuksia          tava ohjeet hallitukselle siitä, kuinka asunto-
21522: ohi sen, mitä varsinainen aravalainoitettu           määrärahakysymyksiin tulisi v.a:stai,suudessa
21523: asuntojen rakentaminen tarkoittaa. Tarkoi-           suhtautua. Tässä yhteydessä pidänkin vält-
21524: tan sitä, että yhteiskunnan toimenpiteet             tämättömänä, että eduskunta selvästi lausuu
21525: ovat olleet täysin rHttämä;ttömät niiden asun-       hallitukselle ohjeet siitä, että valtion talou-
21526: tojen rakentamisen kustannusten alentami-            dellisen tilanteen sen salliessa hallituksen
21527: sek:si, joita ei voida joka tapauksessa rajoi-       olisi viipymättä annettava eduskunnalle laki-
21528: tettujen aravamäärärahojen puitteissa tuot-          esitys al'avamäärärahojen korottamisesta.
21529: taa. Meidän olisi vakavasti· etsittävä mah-
21530: dollisuuksia alentaa rakennuskustannuksia,              Tällä perusteella, herra puhemies, ehdotan,
21531: asuntojen tuotantokustannuksia myös niiden           että ,eduskunta hyväksyisi tämän asian käsit-
21532: asuntojen kohdalta, jotka eivät pääse osa;lli-       telyn Y'hteydessä seuraavan ponnen: ,Edus-
21533: siksi aravalainoista. Tällä tiellä meillä on         kunta edellyttää hallituksen tarkasti seuraa-
21534: tehty kovin vähän toistaiseksi. On toivotta-         van asuntotuotannon kehitystä maassa ja an-
21535: vaa, että valtiovallan taholta kiinnitettäisiin      tavan eduskunnalle esityksen aravamäärära-
21536: myös tähän asuntotuotantosektoriin entistä           han korottamiseksi vähintään 10 000 milj.
21537: enemmän huomiota.                                    marka:n määräiseksi heti, kun valtion talou-
21538:    Joka tapauksessa on todettava, että arava-        dellinen tilanne sen sallii, ilman että muiden
21539: määrärahoja olisi pyrittävä lisäämään. Ny-           v;altion välttämättömien maksujen suoritus
21540: kyisellään ei aravalainoitettu asuntoraken-          siitä vaarantuu."
21541: nustuotanto vastaa niitä tarpeita, joita yh-
21542: teiskunnassamme esiintyy. Valitettavasti nyt            Ed. Lindblom: Herra puhemies! Ed.
21543: käsiteltävänä oleva vahvistamatta jätetty            Mattilaa voin lohduttaa sillä, että jos edus-
21544: laki ei voi eduskunnassa käsihtelyteknillisistä      kunta tämän lain hyväksyy, niin näiden va-
21545:  syistä saada muuta muotoa kuin sen, minkä           rojen käyttö asiallisesti tulee tapahtumaan
21546: se on eduskunnassa aikaisemmin saanut.               vasta ensi vuoden ·lrllrupuoleHa, niin kuin
21547:  Tästä syystä ei ole myöskään ma.hdollista           ed. Mattila ensimmäisessä toivomuksessaan
21548:  esittää, että niissä olosuhteissa, joissa valtion   toivoi.
21549: 51   500/62
21550:                                     Tiistaina 22 p. toukokuuta 1962.
21551: 
21552: 
21553:   Mutta, herra puhemies, pyysin :tämän                   Ensimmäinen             varapuhemies:
21554: puheenvuoron esittääkseni asian pöydä,lle pa-          Edustaji'lle jaetut hallituksen esitykset n: ot
21555: nemista ensi tiistain istuntoon.                       33 ja 34 sekä 37 - 40 voitaneen nyt esitellä
21556:                                                        valiokuntaan ~ähettämistä varten.
21557:   Ed. Raunio: Herra puhemies! Kanna-
21558: tan ed. Lindblomin tekemää ehdotusta.                    Hyväksytää.n.
21559: 
21560:   Ensimmäinen          varapuhemies:                     Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
21561: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta             ton ehdotuksen mukaisesti
21562: ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
21563: pöydälle. Keho1tan seuraavia puhujia lausu-              maatalousvaliokuntaan
21564: maan mielensä pöydäHepanon ajasta,.
21565: 
21566:      ~eskustelu    pöydäl!lepanosta    julistetaan           Ehdotuksen laiksi asutuslautakunnista
21567: päättyneeksi.
21568:                                                        sisä.ltävä hallituksen esitys n:o 33;
21569:    Ensi mm äi nen      varapuhemies:
21570: Keskustelussa on ed. Lindblom ed. Raunion                valtio varai nv al i okun ta an
21571: kann8intamana ehdottanut, että asia pantai-
21572: siin pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pi-
21573: dettävään istuntoon.                                   Va.ltuuksien myöntllmi.stll. valtioneuvostolle a.nta.a.
21574:                                                               valtion takuu ulkomaisesta. lainasta.
21575:      Selonteko myönnetään oikeaksi.
21576:                                                        tarkoittava hallituksen esitys n:o 34;
21577:   Ensimmäinen           varapuhemies:
21578: Ku:n muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta             sosiaali v aii ok unta an
21579: hyvä.ksynee ed. Lindblomin ehdotuksen.
21580:                                                        Ehdotuksen laiksi invalidien työnvility&Wiminna.n
21581:   .Asia pannaan pöydälle ensi tiis-                                        jä.rjestelystlt
21582: taina pidettävään istuntoon.
21583:                                                        sisältävä hallituksen esitys n: o 37;
21584: 8)    Ehdotus   muutoksista. eduskuuna.n   kirjaston     valtio v arain valiokuntaan
21585:                    ohjesäintöön.
21586: 
21587:    Esitellää.n siovistysvaliokunnan mietintö                      Ehdotuksen vientita.kuulaikal
21588: n:o 4 ja otetaan ainoaan käsi t te-
21589: 1 y y n siinä vBilmistelevasti kä,siltelty yillä-      sisältävä hallituksen esitys n: o 38;
21590: mainittu puhemiesneuvoston ja eduskunnan
21591: kirjaston hallituksen ehdotus.
21592:                                                          laki valiokuntaan
21593:   Ensimmäinen         varapuhemies:
21594: Käsilttelyn pohjana on sivistysvaliokunnan             Ehdotukset     laiksi elatusavun enna.kosta.      sekä
21595:                                                                 la.iksi avioliittolain muuttamisesta
21596: mietintö n: o 4.
21597: 
21598:      Keskustelua ei synny.                             sisältävä hallituksen esitys n:o 39; ja
21599: 
21600:      Mietintö hyvä:ksytään.                              sosi aaH vaHokun t aan
21601: 
21602:   Eduskunta päättää pyytää hallitusta jul-
21603: kaisemaan eduskunnan kirjaston ohjesään-               Ehdotuksen la.iksi invaliidirahalain muuttamisesta.
21604: nön muutoksen asetuskokoelmassa.
21605:                                                        sisältävä halliltuksen esitys n:o 40.
21606:      Asia on loppuun käsitelty.
21607:                                           Kallilla.kouiulain 2 §.                                      403
21608: 
21609:                  Pöydällepanot.                        11) Ehdotuksen laiksi maakaaren 1 luvun muut-
21610:                                                                             tamisesta
21611:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-              sisä;ltävän •lakialoitteen johdosta laadittu la-
21612: naan pöydälle puhenniesneuvoston ehdotuksen            kivaliokunnan mietintö n: o 1; ja
21613: mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina pi-
21614: dettävään istuntoon:
21615:                                                               12) Ehdotuksen laiksi poliisiopistosta
21616: 
21617: 9) Vuoden 1961 valtiopäivillä. hyväksytyn, vah-
21618:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta Laa-
21619: vistamatta jä.tetyn ehdotuksen johdosta laiksi kan-    dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7.
21620:         sakoululain 2 §:n muuttamisesta
21621:                                                          Ensimmäinen       varapuhemies:
21622: laadittu sivistysvaliokull!Illan mietintö n: o 5;      Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
21623:                                                        torstaina kello 14.
21624: 10)   Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttami-          Täysistunto lopetetaan kello 17.10.
21625:                        sesta.
21626:                                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
21627: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
21628: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6;                                           Olavi Salervo.
21629:                   26. Torstaina 24 p. toukokuuta 1962
21630:                                               kello 14.
21631: 
21632:                Päiväjärjestys.                      taan, että tasavallan presidentin kirjelmien
21633:                                                     ohella kuluvan toukokuun 18 ja 22 päivältä
21634:   Ilmoituksia.                                      ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen ~
21635:                                                     tykset n:ot 35, 36, 41 ja 42, jotka nyt on
21636:                                                     edustajille j,aettu.
21637:  Puhetta johtaJa        toinen    varapuhemies
21638: Saukkonen.                                             Toinen v ar ap uh emi es: Edusta-
21639:                                                     jille jaetut hallituksen esitykset n:ot 35, 36,
21640:                                                     41 ja 42 voitaneen nyt esitcllä valiokuntaan
21641:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi            lähettämistä varten.
21642: ensimmäinen varapuhemies Aitio sekä edus-
21643: tajat Ala-Kulju, Fagerholm, Henriksson,               Hyväksytään.
21644: Honkanen, Jämsen, Lauren, Leskinen, Lind-
21645: blom, Lindqvist, M. Mattila, Niskala, Rapio,          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
21646: Ruutu, Räsänen, Salo, Sandelin, Savela, Suk-        ton ehdotuksen mukaisesti
21647: selainen, Suonpää, Tamminen, Timonen, Wi-
21648: herheimo ja I. Virtanen.                              1 aki-     ja   talous v aHokun ta an:
21649: 
21650:                                                       Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
21651: 
21652:                Dmoitusasiat:                        sisältävä haillituksen esitys n:o 35; ja
21653:                 LomanpyyDDÖt.
21654:                                                       Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta.
21655:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
21656: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi edustajat          sisältävä hallituksen esitys n:o 36.
21657: Aitio ja Wiherheimo ja yksityisasiain vuoksi
21658: edustajat Honkanen, Kyttä, Lauren, Lind-            Ehdotuksen laiksi nestemiisten polttoaineiden val-
21659: blom, Niskala, Räsänen ja Tamminen, tä-                 misteverosta. annetun lain muuttamisesta
21660: män ja huomispäivän istunnoista yksityis-
21661: asiain takia edustajat Henriksson, Jämsen,          sisältävä hallituksen esitys n:o 41 esitellään
21662: Lindqvist, Rapio, Sandelin, Suonpä:ä ja Ti-         valiokuntaan lähettämistä varten.
21663: monen sekä huomisesta istunnosta ulkomaan-
21664: matkan vuoksi ed. Söderhjelm ja yksityisasi-           Toinen varapuhemies:              Puhe-
21665: ain takia ed. V. A. Virtanen.                       miesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäi-
21666:                                                     siin valtiovarainva~liokuntaan.
21667: 
21668:                                                       ltesk:ustelu:
21669:           Uusia hallituksen esityksiiL
21670:                                                       Pääministeri Karjalainen: Herra
21671:   T oi n en   v a r a p u h e m i e s:   Ilmoite-   varapuhemies! Tänään tulevat eduskunnan
21672: 406                                Torstaina 24 i>· toukOOmilta 1962.
21673: 
21674: 
21675: käsiteltäviksi hallituksen esitykset, jotka tar-     vuodesta 1 tai 1%% enemmän tai vähem-
21676: koittavat ylimääräisen yhtiöveron säätämistä         män kuin on arvioitu. Kaikki me tietysti toi-
21677: ja bensiinin va:lmistev·eron korottamista.           vomme sen nousevan mahdollisimman run-
21678: Nämä esitykset ovat osa toimenpidesarj~a,            saasti. Hallitus haluaa kuiltenkin toimia pi-
21679: jolla hallitus aikoo vahvistaa valtiontalouden       temmäJlä tähtäimellä ja valtion talouden
21680: tasapainoa. HaHituksen suunnitelmaan kuu-            tasapainoa vahvistamalla vähentää niitä ta-
21681: luu Hsäksi sekä valtion menojen rajoitta-            saista; taloudellista kehitystämme uhkaavia
21682: mista että luotonottoa va:ltiolle koskevia toi-      vaaroja, jotka nyt ilmenevärt; varsin:kin, kuten
21683: menpiteitä. Hallituksen valtiontaloudellista         edellä mainitsin, hinta- ja palkkakehityksen
21684: toimintalinjaa on jo perusteellisesti selvitetty     ynnä ulkomaisen ma:ksutaseemme näkymissä.
21685: julkisuudessa ja valtiova;rainministeri tulee           On kohtuullista odottaa, että nimenomaan
21686: tekemään siitä vielä täällä selkoa. Siksi ei         kaikki ne piirit, jot:kia toivovat maassamme
21687: liene aihettia tässä yhteydessä väsyttää edus-       mahdollisimman vakaata taloudellista kehi-
21688: kuntaa samojen yksityiskohtien toistamisella.        tystä ilman inflaatiota ja muita kriisejä,
21689: Mutta lienee aiheellista tuoda 'tässä yhtey-         tarka:stelisiva:t valtion taloutta tällaisena
21690: dessä esiin muutamia yleisluontoisia näkö-           tasapainon ylläpitämisen väJlineenä eivätkä
21691: kohtia.                                              rakent·aisi ajatteluaan vain kysymykseen,
21692:    Kun tarkastellaan hallituksen valtiontalou-       pystyykö valtio - eläen kädestä suuhun -
21693: dellista suunni·telmaa, on muistettava, että         jotenkuten menonsa rahoittamaan. Vielä pa-
21694: sillä on kaksitahoinoo. tarkoitus. Ensiksikin        hempi on, jos Hiihdetään siitä, että valtion
21695: ha.Nitus, jonka käsityksen mukaan vielä ku-          maksuvalrrniudestakaan ·ei tarvitse aina olla
21696: luvana vuonDJa valtiolle tulee koitumaan mm.         täyttä varmuutta, vaan hallituksella on oi-
21697: vi'rkamiespalkkaratkaisun ja mahdollisesti           keus <ajelehtia pelkän toiveajattelun varassa.
21698: myös maaJtruloustuloratkaisun vuoksi merkit-         Ylen ihmeellistä on, jos tällaista asennetlta
21699: täviä lisämenoja, haluaa hankkia varmuuden           ilmenee jopa niiden puolueiden riveissä,
21700: siiltä, että valtion menot voidaan rahoittaa         jotka kuitenkin ovat ka:ntamassa yhteistä
21701: valtion tuloilla ib:rum että yhteiskunta ja          vastuuta ja joiden intressin erityisesti us-
21702: hallitus päivästä toiseen joutuvat sydän kyl-        koisi vaativan, että toimitaan pitempijännit-
21703: mänä veHclmamaan, tuleeko kassakriisi vai ei.        teisesti kuin mitä tarvitsee asenuoitua niiden,
21704:  Tii.llainen ~tilanne jiiytää pahimmin kansalais-    jotka oppositiossa ollen päivästä toiseen vain
21705: ten luottamusta valtiovaltaa kohtaan. Valtion        arvostelevat hallituksen ratkaisuja mitä het-
21706: taloudessa on jo pelkästään valtion maksu-           kellisimmiHä perusteilla.
21707: v,a;lmiuden ylläpitämisen kannalta pyrittävä            Rohkenenkin esittää sen toivomuksen, että
21708: entistä pitkäjännitteisempään ja varmem-             ne, jotka nyt ovat vastuuseen maan asioista
21709: paa:n hoi•totapaan, koska vain siten voidaan         joutuneet - mukaan lukien lroikki hallitus-
21710: valtion taloutta tarvilttaessa todella jousta-       ryhmät - vastuunsa tuntisivat myös silloin,
21711: vasti ja :tehokkaasti käyttää välineenä maan         kun on ehkä hoidettava vaikeita ja epämiel·
21712: kokonaistaloudellisen tasapainon tukemiseen          ly·ttäviä asioita. Se on mielestäni miehekästä
21713: ja häi,riötltömän taloudellisen ilrehityksen edis-   valtiolli8ta toimintaa, jolle kansamme usko-
21714: tämiseen.                                            akseni anta:a paljon suuremman arvon kuin
21715:    Haillituksen valtiontaloudellinoo toiminta-       yrityksiUe olla mukana vain silloin, kun
21716: ohjelma tal'\koi4;taakin nykytila.D!teessa myös      asioissa on menossa huokea myötämäki.
21717: tukea yleistä taloudellista tasapainoa, joka            Tietysti on ama mahdollista, että voi syn-
21718: uhkaa häiriintyä nimenoiD:alan hintojen ja           tyä keskustelua siitä, ovatko ne keinot, joita
21719: palkkojen sekä ulkomaisen maksutaseemme              hallitus on pyrkimyst,ensä toteuttamiseksi va-
21720: kehityksen osalta. Näiden häiriöiden olemas-         linnut, jolm suhteessa tarkoituksenmukaiset.
21721: saolo ja kehityksen huonohko suuntaus on             Mutta tällainen arvostelun halu on hedelmä-
21722: siinä määrin kiistaton asia, että kohtuulliset       tön, ellei tilalle oooiteta parempia keinoja,
21723: vastatoimenpiteet ovat perusteltuja. Tä.tä           joi!lla päästään siihen päämäärään, jota hal-
21724: taustaa vasten :hallituksen valtiontaJloudelli-      litus pitää vällttämättömänä. Hallitus on
21725: sia pyrkimyksiä - sinänsä sittenkin verrat-          käsillä olevassa tilanteessa valinnut valtion-
21726: tain maltillisia - arvostellen ei ole mitään          ja yleistJaloudellisten pyrkimystemä väli·
21727: mieltä virittää keskustelua tai kiistaa siitä,       neiksi ne keinot, jotka julkisuudessa on jo
21728: nouseeko kansantuote :kuluvana vuonna viime          mainittu. Valintaa edelsi useiden viikkojen
21729:                                Nestemäistoo. ilolttooineiden valmi&tevero.                        407
21730: 
21731: huolellinen ja monipuolinen harkinta ja kes-          teltävänä olevassa lisämenoarvioesityksessä
21732: kustelu. Hallitus on ollut ennalta täysin             ilmoitetut menojen säästöt yhteensä 5 mrd.
21733: tietoinen siitä, että eräitä valtiorutaloudellisia    mk ja vielä lasketaan lapsilisämaksun korot-
21734: toimenpilteitämme -       joista eräät sinätmä        tamisen vaikutus kuluvana vuonna noin 1.6
21735: ovat erittäin epämiellyttäviä - voidaan ar-           mrd. markaksi, muuttuu uusien lainojen
21736: vosteHa, jos ei haluta nähdä kokonaisuutta,           tarve arviointien mukaisesti noin 50 mrd.
21737: nähdä metsää puilta. Mutta huolimatta tästä           markaksi. Lisämenoarvioesityksen menot ko-
21738: ennakkotiedostaan hallitus tuli k~kuudes             rottavat tätä summaa jonkin verran, vaikka-
21739: saan yksimieliseksi v:altionrtaloudellisen suun-      kin osan sen menoista voidaan katsoa sisälty-
21740: nitelmansa toteuttamisen tarpeellisuudesta            vän jo arvioon. Näin ollen päädytään tämän
21741: ja siinä käytettävistä keinoista. Se osoittaa,        hetken tilaniteen pohjalta siihen lopputulok-
21742: että hallituksessa vallitsee keskinäisen luot-        seen, että kassatalouden pitäminen tasapai-
21743: tamuksen henki. Hallitus oiwd.si, että joku           nossa vaatisi uusia lainoja ainakin 50 miljlllr-
21744: voi! myös esittää syytöksiä, että haHitus-            dia. Tässä arviossa eivät ole kuitenkaan vielä
21745: neuvotteluissa laadittua pöytäkirjaa ei               mukana ne lisämenot, joita kuluvana vuonna
21746: nyt noudateta. Mutta kun on käyty                     ehkä aiheutuu vil'kamioopalkka:usten järJeste-
21747: ulapalla yhteisesti soutamaan venettä, joilika        lystä tai maataloustulolain tarkistamis.esta.
21748: pohja eräästä kohdasta vuotaa, on tuota               Muutoinkaan arviossa ei ole varauduttu
21749: vuotoa käytävä korjaamaan odottamwtta, että           uusiin lakisääteisiin menoihin eikä uusina
21750: aukko veneen pohjassa ehkä itsestään um-              pidettäviin menojen lisäyksiin tämän vuoden
21751: peutuu; eikä tuollaisessa tilanteessa auta            aikana. Näitä pyrkii kokemuksen mukaan
21752: myöskään se, vaikka veneessä olijat kuinka            kuitenkin aina syntymään.
21753: toisilleen vakuutta:iSivat, että rannasta läh-           Edellä mainittu arvio perustuu kuluvan
21754: dettäessähän sovittiin, että venhe ei saisi           vuoden tuloihin sen mukaisina, miksi niiden
21755: vuotaa, joskin se heikolta näyttikin. Tuossa          lasketaan nousevan ottaen •huomioon se talou-
21756: tilanteessa luullakseni täl'keiutä on, että           temme laajentuminen, mikä tämän hetken
21757: venheessä ei käydä keskenään tukkanuotta-             tietojen perusteella tulee tapahtumaan. Kun
21758: sille, vaan vuoto yhdessä nopeasti tukitaan.          arviointia on ensim'\näisen vuosineljänneksen
21759: Siitä on hallituksen valtioTIJtaloudellisessa         osalta verrattu todellisiin tuloihin ja menoi-
21760: suunnitelmassa nyif; kysymys.                         hin, se on osoittautunut j()SSakin mää1~in to-
21761:                                                       d~llisuutta optimistisemmaksi. Näin ollen ei
21762:    V altiovarainmi!ll!isteri   K a r t t u n e n:     täHä hetkellä ole mitään perustetta, joka oi-
21763: Herra varapuhemies! Kuluvan vuoden varsi-             keut-taisi pitämään laim.tarvetta 50 mrd. mk
21764: nainen tulo- ja menoarvio on saatettu tasa-           pienempänä.
21765: painoon merkitsemällä siihen uusien valtion              Mainittu laman tarve on suurempi, kUin
21766: lainojen määräksi 76 600 milj. mk. Niin kuin          mitä uusia valtion lainoja on saatavissa. Tou-
21767: useissa yhteyksissä on todettu, johtuu mei-           kokuun 15 päivään mennessä on valti<>kontto-
21768: dän budjettimme rakenteesta kuitenkin, että           riin tilitetty valtion obligaatioiden myyn-
21769: valtion kassatalous voidaan yleensä hoitaa,           nistä kaikkiaan noin 13 800 milj. mk. Yksityi-
21770: vaikka uusia valtion lainoja otetaankin vä-           set rahalaitokset eivät ole kuluvana vuonna
21771: hemmän kuin mitä ,tätä tarkoittavalle mo-             vielä ollenkaan ostaneet valtion obligaa-
21772: mentille on tulo- ja menoarvioon merkitty.            tioita, mutta käydään niiden kanssa par-
21773: Valtiovarai'nministeriössä ryhdyttiin heti            haillaan neuvotteluja siitä, että ne mer-
21774: vuod,en alussa suorittamaan arviota siitä,            kitsisivät näiltä obligaatioita 10 mrd. markan
21775: kuinka suuret va>ltion kassatulot ja -menot           määrän. Tämä vastaa suunnilleen aikaisem-
21776: tulevat kuluvana vuonna olemaan ja kuinka             mista valtion lainoista yksityisiHe rahalaitok-
21777: paljon uusia valtion lainoja tämän vuoksi             sille kuluvana vuonna maksettavia kuoletuk-
21778: olisi otettava, jotta valtion kassatilanne voi-       sia, joten valtion ehdotus ei vaikuta yksityi-
21779: taisiin vuoden ajan pitää tasapainossa. Tässä         siin rahamarkkinoihin kiristävästi. Mikäli 10
21780: arviossa päädyttiin siihen tulokseen, että            mrd. markan lainamäärästä saadaan sopimus
21781: tulo- ja menoarvion soveltaminen sellaisena           aikaan, ja kun eräät valtion rahalaitokset
21782: kuin se eduskunnassa oli hyväksytty, olisi            tulevat myös vielä merkitsemään valti<m.
21783: vaatinut uusia lainoja noin 57 mrd. mk. Kun           obligaatioita, voidaan obligaatiomyynti nos-
21784: tästä luvusta vähennetään eduskunllJail käsi-         taa noin 28 mrd. markkaan. Jos myös obli-
21785: 408                              Torstaina 24 p. toukokuUJta 1962.
21786: 
21787: 
21788: gaatioiden myyntiä yleisölle pystytään jat-           Hu<lmattavin tulojen lisäys kuluvana
21789: kamaan, voitaneen olettaa, että uusien val-        vuonna tulisi esitetystä eräiden yhteisöjen
21790: tion lainojen määrä tulee kuluvana vuonna          lisäverosta. Tutkiessaan mahdollisuuksia lisä-
21791: olemaan noin 30 mrd. mk. Kun uusien laino-         tulojen hankkimiseksi tulo- ja omaisuusveroa
21792: jen tarve edellä esitetyn laskelman mukaan         korottamalla halJlitus on kyllä todennut, että
21793: olisi 50 mrd. mk, mutta niitä ilmeisesti voi-      fyysisten      henkitlöiden    tuloverorasituksen
21794: daan saada vain enintään 30, valtion kassa-        alentaminen vuonna 1961 ja yleisön kulutus-
21795: talouteen jää kuluvana vuonna 20 mrd. mar-         kyvyn nopea lisääntyminen tekisivät hyvin
21796: kan aukko, joka on täytettävä muilla kei-          perustelluksi fyysisten henkilöiden tuloveron
21797: ;noil<la. Ulkomaiseen luottoon ei nimittäin        korottamisen. Kun ei kuitenkaan näytä koh-
21798: tämän vuoden tähtäyksellä näytä olevan             tuulliselta, että tätä korotusta olisi sovelkt-
21799: mahdollisuuksia.                                   tava pienituloisiin tai keskituloisiin verovel-
21800:    Lisämenoarvion lähetekeskustelussa lau-         vollisiin, korotuksen tuotto jäisi varsin vä-
21801: suin jo, että hallituksessa valmistellaan          häiseksi. Myös veroteknillisesti olisi vaikeata
21802: suunnitelmaa valtiontalouden hoitamisesta          saada tällaiseJla korotuksehla varoja jo kulu-
21803: lruluvana vuonna ja edellä mainitun aukon          vana vuonna. Hallitus päätyikin tämän
21804: täyttämisestä. Nyt eduskunnalle annetut esi-       vuoksi ehdottamaan, että tulojen perusteella
21805: tykset eräiden yhteisöjen vuoden 1962 tulo-        suoritettava lisävero määrättäisiin vain osa-
21806: jen perusteella suoritettavasta lisäverosta        keyhtiöille ja osuuskunnille sekä nHhin ver-
21807: sekä nestemäisten polttoaineiden valmisteve-       rattaville tUJlo- ja omaisuusverolain 50 ~ :ssä
21808: rosta annetun ~ain muuttamisesta kuuluvat          tarkoitetui:lle yhteisöille. Voimassa olevan
21809: niihin toimenpiteisiin, joilla valtiontalouden     lain mukaan tällaiset yhteisöt su<lrittavat
21810: tasapainottamiseen pyritään.                       tulon perusteella veroa valtiolle 38 % vero-
21811:    Valtiontaloudessa olevan 20 mrd. markan         tettavasta tulosta. Nyt eduskunnalle anne-
21812: vajauksen pei·ttäminen voitaisiin suorittaa        tussa esityksessä ehdotetaan, että näiden
21813: joko menoarvioon otettuja menoja vähen-            yhteisöjen olisi vuoden 1962 tulojen perus-
21814: tämäUä tai valtion tuloja lisäämällä. Hal-         teella suoritettava lisäveroa 12% verotetta-
21815: litus on kuitenkin katsonut, että meillä ei        vasta tulosta. Tämä lisävero kannettaisiin
21816: ole nykyisessä tilanteessa aihetta ryhtyä su-      ylimääräisenä ennakkona kuluvan vuoden
21817: pistamaan menoarviossa olevia sosiaalisia          aikana koLmessa erässä niinä ajankohtina,
21818: tulonsiirtoja eikä valtion avustuksia kunnille,    jotka va!ltiovarainministeriö määrää. Lopulli-
21819: joissa erissä lähinnä voisi ajatella tehtäväksi    sesti lisävero määrättäisiin ensi vuonna toi-
21820: kassatilanteeseen olennaisesti vaikuttavia         mitattaessa tulo- ja omaisuusverotusta vuo-
21821: säästöjä. Sitä vastoin haHitus on arvioinut,       den 1962 tulojen perusteeil:la. Arvioidaan,
21822: että ruenoissa voidaan noudattamalla tarkoin       että lisäveron ermakot kuluvana vuonna
21823: säästäväistä taloudenpitoa ja siirtämällä jul-     toisivat valtiolle uusia tuloja n<lin 7.5 mrd.
21824: kisten töiden aloittamista tuonnemmaksi vielä      mk, ottamatta huomioon .Alkoholiliikkeen ve-
21825: saada aikaan noin 6 mrd. markan säästöt            roa, joka muussa tapauksessa kertyisi valti-
21826: verrattuna siihen kassalaskelmaan, jota            olle ylijäämän muodossa.
21827: alussa selostin. Kun suurempien säästöjen             Esittäessään tällaisen elinkeinoelämää ra-
21828: tekemiseen ei tässä vaiheessa ole perusteltua      sittavan lisärveron säätämistä hallitus on ol-
21829: mahdollisuutta, valtion tulojen lisäämisEillä      lut tietoinen siitä, että laajeneva teoUisuu-
21830: on pyrittävä hankkimaan kassatalouden tasa-        temme ja kauppamme hyvin tarvitsisi
21831: painottamiseksi vielä tarvittavat 14 mrd. mk       kaikki ne itseraJhoitusma'hdollisuudet, jotka
21832: sekä lisäksi varauduttava uusien mahdollis-        se voi itselleen luoda. Hallitus katsoo kui-
21833: ten menojen rahoittamiseen. Valtion tulojen        tenkin vallinneen korkeasuhdanteen olleen
21834: lisäämiseksi valtioneuvosto on jo viime tiis-      elinkeinoelämälle sen verran edullisen,
21835: taina tehnyt päätöksen tupakkavalmistaveron        että juuri tällä hetkellä on jotain oike-
21836: korottamisesta ensi kesäkuun alusta lukien         utusta ja perustetta tilapäisen lisäveron kan-
21837: siten, että savukkeiden vähittäismyyntihin-        tamiseen sinänsä jo ankaran yhtiöveromme
21838: nat nousevat noin 15 % :il:la. Tämä korotus        lisäksi. Päättäessään käsillä olevan esityksen
21839: lisää valtion tuloja kuluvana vuonna noin          antamisesta hallitus on luottanut siihen, että
21840: 1.5 mrd. mk ja kokonaisen vuoden ·aikana           vastuuntuntoiset       elinkeinonha.rjoittajamme
21841: noin 3.8 mrd. mk.                                  ymmärtävät ne vaikeudet, joissa valtion-
21842:                              Neslbemäisten (J?'Olttoo.i.nleiden v:almistevero.                    409
21843: 
21844: talous tällä hetkellä on, ja että he pitävät           loksiin, asiasta annetaan erikseen esitys
21845: valtiontalouden tasapainoon saattamista vält-          eduskunnalle.
21846: tämättömänä edellytyksenä myös muun kan-                  Yhteisöjen ylimääräisestä tuloverosta, ben-
21847: santaloutemme suotuisalle kehity;kselle.               siinin va:lmisteveron korotuksesta ja tupakka-
21848:    Toinen eduskunnalle annettu esitys koskee           valmisteveron korotuksesta valtiolle kuluvana
21849: bensiinin valmisteveron korottamista ensi              vuonna tulevat lisätulot arvioidaan 9 700
21850: heinäkuun alusta lukien 2 markalla 40 pen-             milj. markaksi. Nämä toimenpiteet eivät näin
21851: nillä litralta. Kun tästä aiheutuu bensiinin           ollen vielä riitä täyttämään sitä aukkoa,
21852: liikevaihtoveroon 60 pennin lisäys litralta,           minkä edellä totesin valtiontaloudessa kulu-
21853: bensiinin hinta tulisi nousemaan 3 mk lit-             vana vuonna olevan. Nämä toimenpiteet muo-
21854: ralta. Tämä lainmuutos lisäisi valtion tuloja          dostavat tästä tasapainottamistarpeesta kui-
21855: kuluvana vuonna noin 700 milj. mk ja 12                tenkin niin huomattavan osan, että niiden
21856: kuukauden pituisena ajanjaksona noin 1600              toteuttamisen jä1keen hallituksella on ma;h-
21857: milj. mk. Hallitus katsoo, että bensiinin val-         dollisuuksia pyrkiä suunnittelemaan muut
21858: misteveron korotusta voidaan nykyisessä ta-            toimenpiteet tasapainotuksen lopulliseksi ai-
21859: iloudellisessa tilanteessa pitää perusteltuna,         kaansaamiseksi. Nyt esitetyt toimenpiteet
21860: koska tällä korotuksella ei ole mainittavia            muodostavat vähimmäisratkaisun.
21861: vaikutuksia tuotantokustannuksiin. Henkilö-               Kun julkisuudessa on lausuttu, että noin
21862: autoliikenteenkin osalta tämän korotuksen             10 - 15 miljardin rahoitusvajauksen synty-
21863: rasittavuutta on omansa vähentämään se,               minen valtiontaloudessa ei vaatisi ryhdyttä-
21864: että nykyisten henkilöautojen bensiinin lm-           väksi erityisiin tasapainottamistoimenpitei-
21865: lutus on suhteellisen pieni ja että maantie-          siin, on tällaista väitettä pidettävä täysin
21866: verkostomme olennainen parantuminen vii-               edesvastuuttomana. ,Jokaisen hallituksen tär-
21867: meisten vuosien aikana on monessa suihteessa          keimpänä Vlelvollisuutena valtiontalouden
21868: vähentä,nyt autojen käyttökustannuksia.               alalla on suunnitella ja hoitaa asiat siten,
21869:                                                       että valtio voi aina asianmukaisessa järjes-
21870:    Eduskunnan käsiteltäväksi annettujen toi-          tyksessä suorittaa erääntyvät menon:sa. Muu-
21871: menpiteiden ja edellä jo mainitsemani tupak-          tamia vuosia sitten syntyneet maksuvaikeu-
21872: kavalmisteveron korotuksen lisäksi hallitus           det aiheuttivat niin vakavia vaurioita valti-
21873: on kiinnittänyt huomiota siihen, että väki-           ontaloutemme maineelle sekä kotimaassa että
21874: juomien hinnat eivät ole viimeisen nousu-             ulkomailla ja niin suuria häiriöitä kansan-
21875: kauden aikana kohonneet samassa suhteessa             taloutemme muillekin aloille, että niiden
21876: kuin kansalaisten ostokyky. Tästä on aiheu-           uusiutumista ei voida sallia. Lisäksi on huo-
21877: tunut väkijuomien kulutuksen huomattava               mattava, että kuluva vuosi on valtiontalou-
21878: lisääntyminen. Hallituksen saaman tiedon              dellemme monessa suhteessa varsin edullinen.
21879: mukaan Oy Alkoholiliikkeessä onkin tutkittu           Erityisesti on hyvä työllisyystilanne vähen-
21880: hintojen korotuksen tarpeellisuutta alkoholi-         tänyt työllisyysmenojen tarvetta. Siirryttä-
21881: poliittisista syistä. Hallituksen käsityksen          essä taloudellisesti va;ikeampaan aikaan vä-
21882: mukaan olisi tällaiseen hintojen korotukseen          henevät valtion tulot, kun taas sen menot
21883: näistä syistä aihetta ja saattaisi se samalla         etenkin työllisyyden hoitamisen takia kasva-
21884: jossakin määrin lisätä valtion tuloja. Suun-          vat. Ainoa hyvin perusteltu menettely olisi-
21885: niteltaessa tätä hinnankorotusta, joka kuuluu         ki:n näin ollen, että tällaisena hyvänä vuo-
21886: Oy Alkoholiliikkeen hallintoneuvoston pää-            tena koottaisiin. kassaan suhdannevarauksia
21887: täntävaltaan, on ratkaiseva merkitys tietysti         tul.evia huonompia vuosia varten. Tähän ei
21888: pantava alkoholipoliittisille näkökohdille,           tänä vuonna ole mahdol!lisuuksia, kun valtion
21889: mutta edellä mainittu väkijuomien hintojen            monien menojen on annettu kuluneina vuo-
21890: pysyminen pitkään entisellään puoltanee               sina nopeasti paisua. Joka tapauksessa on
21891: myös valtion tulojen lisäämisen ottamista             kuitenkin päästävä siihen, että valtion tulot
21892: huomioon tässä yhteydessä.                            tänä vuonna peittävät sen menot.
21893:    Hallitus tutkii myös mahdollisuuksia hen-             Valtiontalouden tasapainottamiseksi nyt
21894: kilöautojen tuonnin [isä:ärrniseen sekä samassa       esitetyistä toimenpiteistä joutuu suurimman
21895: yhteydessä tapahtuvaan henkilöautoveron ko-           rasituksen kärsimään elinkeinoelämämme.
21896: rottamiseen määräajaksi. Mikäli asiaa edel-           Yksityisten henkilöiden välittömään verotuk-
21897: leen selvitettäessä päädytään myönteisiin tu-         seen tai välttämättömyystavaroiden välilli-
21898: 52 500/62
21899: 410                               Torstaina 24 p. toukokuuta 1962.
21900: 
21901: 
21902: seen verotukseen ei sitävastoin ole ehdotettu       Ehdotuksen laiksi eräiden yhteisöjen vuoden 1962
21903: korotuksia.                                          tulojen perusteella. suoritetta.vasta. lisä.verosta.
21904: 
21905:   Esitellessäni eduskunnalle hallituksen esi-       sisältävä hallituksen esitys n:o 42 esitellään
21906: tyksen lisämenoarvioksi totesin kuluvana            valiokuntaan lähettämistä varten.
21907: vuonna tehtävän monia taloudessamme tär-
21908: keitä ratkaisuja. Näitä ovat työehtosopimus-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Puhemies-
21909: ten solmiminen, virkamiespalkkausten järjes-        neuvosto ehdottaa, että asia lähetettäisiin
21910: täminen ja maataloustulolain säätäminen.            valtiovarainvaliokuntaan.
21911: Lausuin myös siRoin hallituksen odottavan,            Tämänkin asian käsittely keskeytetään.
21912: että kaikki kansalaisryhmät OS'Oittaisivat
21913: malttia vaatimuksissaan, niin että jaettavien
21914: uusien etujen yhteismäärä ei ylittäisi talo-          Toinen varapuhemies: Eduskun-
21915: utemme nousun asettamia mahdollisuuksia.            nan seuraava täysistunto on huomenna per-
21916: Hallitus huomauttaa ja korostaa erityiseati, ·      jantaina kello 14.
21917: että pidättyväisyys ei ole elintason laskua,
21918: vaan tyyty:mi,stä sen nousuun taloudellisten
21919: mahdollisuuksien rajoissa. Hallitus uudistaa          Täysistunto lopetetaan kello 14.28.
21920: saman toivomuksen tässäkin tilaisuudessa.
21921:                                                                            Pöytäkirjan vaikuudeksi:
21922:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Asian kä-
21923: sittely keskeytetään.                                                              Olavi Salervo.
21924:                 27. Perjantaina 25 p. toukokuuta 1962
21925:                                             kello 14.
21926: 
21927:                Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
21928:                                                     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
21929:   Ilmoituksia.                                    mietintö n: o 5; mainittu vahvistamatta
21930:                                                   jätetty laki.ehdotus.
21931:        Toinen käsittely:
21932:                                            Siv.
21933:   1) Ehdotukset laiksi       maatalouden
21934: hintatasosta annetun lain muuttami-                            Esite 11 ä ä n:
21935: sesta ............................. . 412
21936:   Å s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           7) Hallituksen esitys n: o 41 laiksi
21937: mietinnöt n:ot 5 a ja 5; maatalous-               nestemäisten polttoaineiden valmiste-
21938: valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-            verosta annetun lain muuttamisesta .. 418
21939: sen esitys n: o 2; ed. Laihon ym. lak.a:l.          8) Hallituksen esitys n:o 42 laiksi
21940: n:o 1.                                            eräiden yhteisöjen vuoden 1962 tulojen
21941:   2) Ehdotus laiksi kanavama:ksuista              perusteella suoritettavasta lisäverosta
21942:   Å s i a k i r j a t: Suuren va:liokunnan  "                                                      "
21943: mietintö n:o 9; valtiovarainvaliokun-
21944: nan mi-etintö n: o 6; hallituksen esitys                Pöydällepanoa varten
21945: n:o 12.                                                     esitellään:
21946: 
21947:   En 8 i mm ä i ne n käsittely:                      9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2
21948:                                                   lakialoitteen johdosta, joka sisältää eh-
21949:   3) Ehdotus laiksi valtion poliisikou-           dotuksen laiksi avioliittolain muuttami-
21950: lun nimen ja sijoituspaikan muuttami-             sesta ............................. .
21951: sesta ............................. . 413            10) Laki- ja talousvaliokunnan mie-           "
21952:   Å 8 i a k i r j a t:  Valtiovarainvalio-        tintö n:o 7 hallituksen esityksen joh-
21953: kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-           dosta laiksi eräiden Kemijoen. vesistön
21954: tys n:o 13.                                       vedenjuoksun säännöstelyä koskevien
21955:   4) Ehdotukset laiksi kansakoululain             asioiden käsittelyjärjestyksestä ..... .
21956: muuttamisesta ..................... .                11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö           "
21957:   Å s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "      n: o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka
21958: mietintö n:o 6; haHituksen esitys n:o 4;          tai'koittaa määrärahaa mekaanisten tur-
21959: lak.al. n: ot 2-4.                                valaitteiden hanlclrimiseksi valtionrauta-
21960:   5) Ehdotus laiksi maakaaren 1 luvun             teille .................... · ... · · . · · ·
21961: muuttamisesta ..................... . 417            12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö           "
21962:   Å s i a kirjat:        Lakivaliokunnan          n: o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
21963: mietintö n: o 1; ed. Haran ym. lak.al.            tarkoittaa määrära:haa Hovinsaaren ra-
21964: n:o 13.                                           tapihan laajennustöitä varten ....... .
21965:                                                      13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö           "
21966:         Ainoa käsittely:                          n:o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka
21967:                                                   tarkoittaa määrärahaa ylikulkusillan
21968:   6) Ehdotus laiksi kansakoululain 2              rakentamiseksi Seinäjoen ratapihan
21969: § : n muuttamisesta ................. .           poikki ........................... .
21970:                                             "                                                      "
21971: 412                                   Perjantaina 25 p. toukokuuta 1962.
21972: 
21973: 
21974:                                                      Siv.     Ensimmäinen            varapuhemies:
21975:   14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö                       Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
21976: n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka                     mietintö n:o 5 a, josta havaitaan, että suuri
21977: tarkoittaa lisäystä vuoden 1962 tulo- ja                    valiokunta asian uudelleen käsiteltyään on
21978: menoarvioon rautatien rakentamiseksi                        päättänytt yhtyä eduskunnan asia:ssa teke-
21979: Isokylän seisakevaihteelta Kemijärvi                        miin päätöksiin.
21980: Oy: n teollisuusalueelle . . . . . . . . . . . . . . 418
21981:                                                               Keskustelua ei synny.
21982: 
21983:                                                               Lwkiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
21984:  Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                    päättyneeksi.
21985: Aitio.
21986:                                                                   2) Ehdotus laiksi kanavamaksuista.
21987:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21988: edustajat Fagerholm, Flinck, Henriksson,                    n:o 9 ja otetaan toiseen käsitte-
21989: J ämsen, Kaj ala, A. Kinnunen, Liedes, Lindh,               1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
21990: Lindqvist, LähteellJllläki, H. Manninen, Pe-                mietinnössä n: o 6 valmisteleva:sti käsitelty
21991: sonen, Pitsinki, Puhakka, Rapio, Ruutu,                     hallituksen esitys n: o 12, joka sisältää yllä-
21992: Ryömä, Salmela-Järvinen, Salo, Sandelin,                    mainitun lakiehdotuksen.
21993: Siren, Suonpää, Söderhjelm, Tauriainen,
21994: Timonen, I. Virtanen, V. A. Vil"tanen ja                      Ensimmäinen          varapuhemies:
21995: Åsvik.                                                      Kä;s]ttelyn pohjana on suuren vailiokunnan
21996:                                                             mietintö n:o 9.
21997:                    Ilmoitusasiat:
21998:                                                               Keskustelu:
21999:                     Lomanpyynni:lt.
22000:                                                                Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Pyy-
22001:     Vapautusta edUSikunta:työstä saavat !tästä              dän, että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi
22002: istunnosta sairauden vuoksi ed. Lindh, lähei-               tiistain istuntoon.
22003: sen omaisen kuolemantapauksen johdosta ed.
22004: :ffilinck ja yksityisasiain vuoksi edustajat                  Ed. K o i v u n en: Herra puhemies! Kan-
22005: Kajala, A. Kinnunen, Liedes, H. Manninen,                   natwn ed. Hallbergin tekemää ehdotusta.
22006: Pesonen, Ryömä, Salmela-Järvinen, Tauri-
22007: ainen ja Åsvik, tämän kuun loppuun ulko-                      Ensimmäinen          varapuhemies:
22008: maanmatkan takia ·edustajat Pitsinki ja Pu-                 Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
22009: hakka sekä ensi keskiviikon istunnosta yksi-                ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
22010: tyisasiain vuoksi edustajaJt Asunta ja Häikiö.              pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
22011:                                                             maan mielensä pöydällepanon ajasta.
22012: 
22013:                                                               Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan
22014:                                                             päättynooksi.
22015:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22016: 1) Ehdotukset laiksi maatalouden hintatasosta an-
22017:                                                                Ensimmäinen          varapuhemies:
22018:            netun lain muuttamisesta.                        Keskustelussa on ed. Hallberg ed. Koivusen
22019:                                                             kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
22020:    Esitellään suuren valiokunnan mi-etintö                  siin pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidet-
22021: n: o 5 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-              tävään istuntoon.
22022: seen käsittelyyn siinä sekä saman
22023: valiokunnan mietinnössä n: o 5 ja maatalous-                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
22024: valiokunnan mietinnössä n: o 1 valmistele-
22025: vasti käs1tellyt hal:lituksen esitys n: o 2 ja                Ensimmäinen          varapuhemies:
22026: ed. Laihon yrrn. lalcal. n: o 1, jotka sisältävät           Kun muuta ehdotusta ei ole rtehty, eduskunta
22027: yllämainitut lakiehdotukset.                                hyväksynee ed. Hallbergin ehdotuksen.
22028:                                             iKansakoululski.                                        413
22029: 
22030:   Asia pannaan pöydälle ensi tiis-                       Vuoden 1960 valtiopäivillä tehtyjen laki-
22031: tain istuntoon.                                       aloitteiden pohjalla eduskunta hyväksyi kan-
22032:                                                       swkoululain 2 §: ään sellaisen uudistuksen,
22033:                                                       että kunta voi järjestää kansakoulun 9-vuo-
22034: S) Ehdotus laiksi valtion poliisikoulun nimen ja      tiseksi lisäämällä kansakouluun kolmannen
22035:          sijoituspaikan muuttamisesta.                vuosilluokan. Ne perustelut, jotka sivistys-
22036:                                                       valiokunta esitti mietinnössään ja joihin
22037:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            eduskunta yhtyi, olivat pääosaltaan nuorison
22038: tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen                   suojelua tarkoittavia. Valiokunta lausui
22039: käsi t te [ y y n siinä valmistelevasti käsi-         myös, että kansalaiskoulua olisi kehitettävä
22040: telty hallituksen esitys n: o 13, joka sisältää       niin, että se muodostuisi yleisesti arvoste-
22041: yllämainitun lakiehdotuksen.                          tuksi ja luottamusta nauttivaksi kouluksi.
22042:                                                       Valiokunta lausui perusteluissaan tämän li-
22043:   Ensimmäinen         varapuhemies:                   säksi, että yhdeksäs vuosilluokka olisi toteu-
22044: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-           tettava oppilaille vapaaehtoisena ja opetus-
22045: nan mietintö n: o 7.                                  suunnitelmaltaan vapaamuotoisena ja erilai-
22046:                                                       sia valillltamahdollisuuksia tarjoavana.
22047:      Keskustelua ei synny.                                Tämä lakiehdotus jätettiin vahvistamatta,
22048:                                                       koska lain perustelut ja itse laki olivat risti-
22049:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           riidassa keskenään. Laissa ei nimittäin sa-
22050: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             nottu, että yhdeksäs luokka on oppilaNle
22051: suureen valiokuntaan.                                 vapaaehtoinen, vaikka perusteluissa näin
22052:                                                       edellytettiin. Hallitus antoi syksyllä 1961
22053: 4)    Ehdotukset laiksi kansakoululain muuttami-
22054:                                                       uuden esityksen asiasta. Tässä esityksessä
22055:                        sesta.                         yhdeksäs vapaaehtoinen luokka siis sai taak-
22056:                                                       seen myös shlloisen hallituksen hyväksymisen.
22057:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö            Esityksessä edellytettiin kuitenkin, että yh-
22058: n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen kä-                     deksännen duokan perustamisehdoista sääde-
22059: s i t t e l y y n siinä valmisteleva:sti käsitellyt   tään asetuksella, ja perusteluissa sanottiin,
22060: hallituksen esitys n:o 4 ja lak.al. n:ot 2-4,         että tämä tarkoittaa n:s. lupajärjestelmää.
22061: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.         Valtioneuvoston perustamislupa tarvitaan
22062:                                                       kaTIBakoulun piirissä nykyään kailiSakouluun
22063:    Ensimmäinen         varapuhemies:                  liittyvä.Ue keskikoululle ja kokeilukeskikou-
22064: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan             lulle, ja hallituksen esityksessä siis edellytet-
22065: mietintö n:o 6. Tämän asian yhteydessä sal-           tiin, että vapaaehtoinen yhdeksäs luokka
22066: litaan keskustelu myös päiväjärjestyksen 6)           olisi tässä kohden samanlainen. Eduskunta
22067: asian johdosta, mutta ehdotukset on tehtävä           muutti lakiesitystä niin, että tämä asetus-
22068: asianomaisen asian kohdalla erikseen.                 kohta laista poistettiin. Tässä muodossa laki-
22069:                                                       esitys jätettiin vahvistamrutta.
22070:                                                           Nykyisellä eduskunnalla on ollut käsitel-
22071:      Keskustelu:                                      tävänään kaksi vahvistaJmat'ta jätettyä lakia,
22072:                                                       hallituksen uusi esitys ja kolme lakialoitetta
22073:    Opetusministeri H osia: Herra puhemies!            samasta asiasta. Toinen vahvistamatta jäte-
22074: Niin kuin herra puhemies tässä jo mainitsi,           tyistä laeista on jo hylätty, koska siinä oli
22075: tämä asia ja päiväjärjestyksen 6) asia kuu-           voimaantulopäivä, joka on jo jäänyt taakse-
22076: luvat yhteen, joten käytän puheenvuoroni              päin. Nyt on käsillä vaihe, jolloin eduskun-
22077: niistä molemmista.                                    n,alla on mahdollisuus vielä harkita, hyväk-
22078:    Kansaikoululain muutos, josta nyt esitettä-        syykö se yhdeksännen luokan siten, kuin
22079: vänä olevassa mietinnössä on kysymys, on              vahvistamattomassa laissa on edellytetty, ts.
22080: kulkenut eduskunnassa varsin erikoisten vai-          ilman lupajärjestelmää, ja sen lisäksi sitten
22081: heiden kautta eteenpäin. Koska asiasta näyt-          hallituksen esityksen ja aloitteiden pohjalla
22082: tää yhä vieläkin olevan eräissä yksityiskoh-          lakiin eräitä muita muutoksia, joista ei suu-
22083: dissa erilaisia käsityksiä, katson olevan ai•         rempaa erimielisyyttä liene. Tähän menet-
22084: hetta hiukan kerrata tätä asiaa.                      telyyn sivistysvaliokunnan enemmistö on
22085: 414                               Perjantaina 25 p. touko·kuuta 1962.
22086: 
22087: 
22088: mennyt. Toinen ti~ on hylätä vahvistamaton            mahdollisuuksien lisäämiseksi ovat smansä
22089: laki ja hyväksyä yhdeksäs luokka käyttäen             myönteisiä, mutta käsittää:kseni tässä tilan-
22090: käsittelyn pohjana hallituksen esitystä.              teessa, jossa haetaan mahdohlisuuksia eri
22091:    Yleisesti on todettaJVa, että käsitykset           suunnilta, olisi suotavaa, että opetusministe-
22092: täällä eduskunnassa yhdeksännestä vapaaeh-            riöllä, kouluhallituksella, kouluasiaintoimi-
22093: toisesta luokasta ovat suuresti lähentyneet           kunnalla ja tietenkin myös paikallisilla kou-
22094: toisiaan, ts. tämä luokka hyväksytään. Luu-           1uasiaintuntijoilla olisi yhteinen ·neuvottelu-
22095: len, 'että en pahoin erehdy, jos sanon, että          mahdollisuus kunkin seudun koulutarpeesta
22096: usei:mpien kannanottoon ovat vaikuttaneet             ja siitä tavasta, miten se parhaiten hoide-
22097: nuorison suojelemista m~rkitsevät syyt sekä           taan. Nykyisessä siirtymävaiheessa tämä kä-
22098: myös ammattiin ohjaavan opetuksen tärkey-             sitykseni mukaan merkitsee sitä, että vapaa-
22099: den tunnustaminen. Toisin sanoen ollaan sitä          ehtoisen yhdeksännen luokan perustamisen
22100: mieltä, että yhdeksännen luokan aloittamiseen         olisi oltava toistaiseksi luvasta ri,ippuvainen.
22101: on perusteltua syytä niissä oloissa, joissa on        Lupajärjestelmän tarkoituksena ei tieten-
22102: pysytettävä nuoriso pois kaduilta, niin kuin          kään olisi estää yhdeksännen luokan perus-
22103: sanotaan, ja on täytettävä heidän elämänsä            tamista sinne, missä se on tarpeellista, mutta
22104: koulutyöllä siksi ajaksi, kuin se muuten              se varaisi kuitenkin mahdollisuudet neuvo-
22105: jäisi tyhjäksi. Tämä perustelu lienee yleisin         tella yl:lä esitetyistä koulukysymyksistä yh-
22106: ;ja varsin hyväksyttävä. Tämä merkitsee sitä,         tenä kokonaisuutena.
22107: että yhdeksännen vuosiluokan aloittamiseen               Näistä syistä, joita olen tässä esittänyt
22108: pitää olla erikoisia SO!>"iaalisia syitä, niin kuin   sen jälkeen kun olen joutunut pakosta tutus-
22109: kansakoulua.~etus vaatii mm. kunnalliselta            tumaan näihin asioihin vähän lähemmin,
22110: keskikoululta, joita voidaan perustaa valtio-         olisin sitä mieltä, että eduskunnan pitäisi
22111: neuvoston luvalla.                                    tässä asiassa ottaa käsittelyn pohjaksi halli-
22112:     Varsinainen asiaeri:mielisyys on siis viime       tuksen esitys n:o 4. Tämä merkitsee sitä,
22113:  vaiheessa rajoittunut kysymykseen, olisiko           että vahvistamatta jätetty ehdotus laiksi
22114: yhdeksännen vapaaehtoisen luokan perusta-             kansakoululain 2 §: n muuttamisesta, joka
22115: ruisehdoista säädettävä asetuksella, ja siitä         täällä on 6) asiana päiväjärjestyksessä, .:»lisi
22116:  nyt lähinnä on tässä vaiheessa kysymys. Ase-         tällöin hylättävä ja asia otettava siis käsitel-
22117: tuksella säätäminen voi tietenkin tarkoittaa          täväksi haillituksen esityksen pohjalta.
22118: erilaisia asioita, mm. vaadittavaa oppillas-
22119: määrää jne. Mutta niin kuin sanoin, halli-               Ed. T i ekso: Herra ,puhemies! Edus-
22120: tuksen esityksessä nimenomaan ehdotetaan              kunta voi viettää näinä aikoina kansakoulun
22121:  laissa mairuttavaksi asetuksesta. Se sisältää        yhdeksännen luokan perustamista tarkoitta-
22122:  ~en ajatuksen, että yhdeksänllien luokan pe-         vien lakiehdotusten käsittelyn ensimmäistä
22123: rustamiseen talrvittaisiin samantapainen lupa         vuosipäivää. Kansakoululain muuttaminen
22124: kuin kansakouluun liittyvän keskikoulun pe-           täJ.tä. osin oli eduskunnassa esillä ensimmäi-
22125:  rustamiseen, ti,etenkin ottaen sanamuodossa          sen kerran viime keväänä eräitten lakiailoit-
22126: huomioon yhdeksännen luokan perustamisen              teitten perusteella. Tällöin eduskunnan
22127:  erikoissyyt.                                         ellJemmistö hyväksyi kansakoululain 2 §: ään
22128:     Minä olen joutunut viime viikkoina vas-           muutoksen, jonka mukaan kunta voi järjes-
22129: taanotrtamaan kymmeniä koululähetystöjä ja            tää kansakoulun 9-vuotiseksi lisäämällä kan-
22130:  olen keskustellut hyvin pailjon käytännön            salaiskouluun kolmannen vuosiluokan. Edus-
22131:  kouJ:umiesten kanssa. Olen tullut kansakou-          kunnan päätöksellä turvattiin lakisääteinen
22132:  lun yhdeksännestä vapaaehtoisesta luokasta           valtionapu yhdeksänsille lu()kille, joita kun-
22133:  niissä yhteyksissä seuraavaan käsitykseen.           nBit olivat jo perustanoot. Viime syyskuun 22
22134: Kansalaiskoulun toteuttaminen on meillä               päivänä päätti tasavalloo presidentti kuiten-
22135:  vielä E.iirtymävaiheessa, kuten lakikin edel-        kin jättää eduskunnan hyväksymän ilakiehdo-
22136: lytJtää. Useilla paikkakunnilla, joilla kansa-        tuksen. vahvistamatta.
22137:  laiskoulu on vielä kesken, halutaan perustaa            Vaihvistamatta jättäminen tapahtui jok-
22138:  kansakouluun mttyvä keskikoulu tai muu               seenkin muodollisilla perusteilla. Hallituksen
22139:  oppikoulu. Samanaikaisesti pyritään myös             käsityksen mukaan lakiehdotuksen perust.e-
22140:  hankkimaan      paikkoja.       ammattikou~ussa.     lut ja lakiteksti olivat ristiriidassa keskenään
22141:  Kaikki ponnistelut nuorison koulunkäynti-            kysymyksen ollessa kansalaiskoulun kolman-
22142:                                           Ka.nsa:kouLulaki.                                       415
22143: 
22144: nen vuosiluokan vapaaehtoisuudesta oppi-            perusteltua syytä tätä luokkaa käyvien las-
22145: la.iUe. Nämä olivwt perustelut, joilla lain vah-    ten sosiaalisten etujen kaventamiseen, mihin
22146: vistamatta jättäminen hallituksen taholta           hallituksen esityksen hyväksyminen olisi
22147: salitettiin. Tosiasiallinen syy oli kuitenkin       saattanut johtaa.
22148: se, etteivät hallitus ja erityisesti silloinen         Eduskunnan päätös ei täJ.läkään kerralla
22149: opetusministeri katsoneet voivansa yhtyä            micllyttä:nyt hallitusta, joten taswvallan pre-
22150: eduskunnan käsitykseen kuntien o1keudesta           sidentti päätti: jälleen viime maaliskuun 2
22151: itsenäisesti päättää yhdeksännen luokan pe-         päivä;nä jättää eduskunnan hyväksymän laki-
22152: rustamisesta. Kun eduskunta uskalsi olla eri        ehdotuksen vahvistamatta. Näin tapahtui sii-
22153: mieltä kuntien itsemääräämisoikeudesta, otti        llikin huolima:tta, että eduskunta nimeno-
22154: hallitus asian mvovaltakysymyksenä, jollai-         maan lakitekstissä totesi yhdeksännen luokan
22155: seksi se on myöhemmissä käsittelyvaiheissa          olevan vapaaehtoinen oppilaille, mitä halllitus
22156: yhä enemmän muodostunut. Sen verran hal-            edellisellä kerralla, jättä~iiJän lain vahvista-
22157: litus osoitti arvonantoa eduskunnan päätök-         matta, oli pitänyt keppihevosenaan. Erittäin
22158: siä kohtaan, että se antoi eduskunnaJlle asi-       selvästi tuli nyt esille, ettei hahlitus krutsonut
22159:  asta oman esityksensä samama päivänä. kuin         asiaa koulutoimen kehittämisen eikä nuorison
22160:  vahvistamatta jättäminen tapahtui. Hallituk-       kouolunkäyntimalh.dollismtksien iisäiimisen kan-
22161: sen esitys poikkesi kuitenkin täydellisesti         nalta, vaan puhtaasti arvovaltakysymyksenä.
22162:  eduskunnan aikaisemmasta kannanotosta.             Toistaakseen historiaa hallitus antoi edus-
22163:  Kansatlaiskoulun kolmannen vuosiluokan pe-         kunnalle jälleen lähes samanlaisen esityksen
22164:  rustaminen ehdotettiin sidottavaksi lupajär-       kuin edelliselläkin kerralla. Lupajärjestelmä
22165:  jestelm.ään. Ihmeellisintä oli, että vaikka hal-   ja sosiaalisten etujen kaventamisuhka ovat
22166:  litus ilmoitti eduskunnan keväählä hyviiiksy-      säilyneet uudessahln hallituksen esityksessä.
22167:  män lakiehdotuksen vahvistamatta jättämi-          Hadlitus sivuutti olan kohautuksella edus-
22168:  sen tapahtuneen nimenomaan siitä syystä,           kunnan mielipiteen ja päätäntävallan.
22169:  ettei kolmannen kansalaiskoululuokan vapaa-           Sivistysvaliokunta on käsitellyt rinnakkain
22170:  ehtoisuus käynyt ilmi lakiwkstistä, se pyrki       hallituksen uusi,mman esityksen, viime ke-
22171:  omassa esityksessään pitentämään oppivehrol-       väänä hyväksytyn vahvistamatta jätetyn
22172:  lisuutta. Hallituksen esitykseen sisältyi myös     lakiehdotuksen ka'IlSakuululai:n 2 § :n muut-
22173:  selvä tavoite yhdeksättä vuosiiluokkaa käy-        tamisesta sekä tämän vuoden valtiopäiville
22174:  vien lasten sosiaalisten etujen kaventami-         jätetyt samaa asiaa koskevat [akialoitteet.
22175:  seksi.                                             Kun asia täten jälleen kerran tuli esille edus-
22176:      Eduskunta pysyi kui:U.lnkin aikaisemmassa      kunnassa, on ollut hyviä toiveita sen lopulli-
22177:  päältöksessään. Eroa oli vain siinä, että yhä      seen päätökseen saamisesta eduskunnan usein
22178:  useammat kansanedustajat olivat tulleet va-        esittämän käsityksen mukaisesti. Maahan oli
22179:  kuuttuneiksi edellisen ratkaisun oikeudenmu-       sa111tu uusi opetusministeri, joka kansanedus-
22180:  kaisuudesta. Eduskunta hylkäsi haJJ.ituksen        tajan ominaisuudessa on ollut hyväksymässä
22181:  ehdotuksen, jonka mukaan kailSa!laiskoulun         molemmilla a:ikaisemmilla kerroilla koulutoi-
22182:  lrolmannen vuosiluokan perustaruisehdoista         men kehittämiselle ja nuorison koulutukselle
22183:  olisi ollut säädettävä asetuksella. Eduskunta      myönteistä päätöstä. Alkuvaiheessa oli mahdo-
22184:  totesi, että tämänkaltaisista lupajärjestel-       tonta vielä ymmärtää, että lankoussuhde saat-
22185:  mistä on saatu käytännössä kielteisiä koke-        taa vaikuttaa mielipiteen muuttamiseen kysy-
22186:  muksia. Näin on asian laita erityisesti kun-       myksen ollessa suurista valtakunnallisista asi-
22187:   nallisten keskikoulujen kohdalla. Käsitystä       oista, kuten nyt nyättää tapahtuvan. Voi olla
22188:   vahvistaa myös .tänä keväänä suoritettu kun-      myös niin, että mielipiteen muutos, josta on
22189:   naJ.listen keskikoulujen perustaruislupien        ollut näkyvissä eräitä oireita, todistaa jälleen
22190:   myöntäminen. Eduskunta ei yhtynyt myös-           oikeaksi teorian siitä, että ihmisen yhteiskun-
22191:   kään hadlituksen käsitykseen oppivelvollisuu-     nallinoen asema määrää hänen ajattelunsa.
22192:   den pitentämisen tarkoituksenmukaisuudes;t;a         Sivistysvaliokunnan ene:mmistö on asettu-
22193:  tiiJssä yhteydessä. Eduskunta ei niin ikään        nut, kuten aikaisemminkin, puoltamaan ky-
22194:   voinut hyväksyä poikkeamista kansakoulu-          symyksessä olevan Jaildehdotuksen hyväksy-
22195:  lain säännöksistä kolmannen vuosiluokan             mistä. Se on edelleenkin sitä mieltä, että
22196:   kouluaterian, majoituksen ja kyydityksen          kuntien tulee saada päättää itsenäisesti kan-
22197:   suhteen, koska sen mielootä ei ollut mitään       sakoulun järjestämisestä 9-vuotiseksi. Tässä
22198: 416                              Perjantaina 25 p. toukokuuta 1962.
22199: 
22200: 
22201: yhteydessä on syytä todeta, että sivistysvalio-     joka näillä valtiopäivillä, tarkemmin sanot-
22202: kunnalle esitetyissä asiantuntijalausunnoissa       tuna viime maBJliskuun 6 päivänä, on all.~e
22203: on nimenomaan täili.dennetty sitä, että vruin       kirjoittanut valiokunnan enemmistön nyt te-
22204: kunnallisilla viranomaisilla on mahdollisuus        kemää päätöstä vastaavan aloitteen. Täällä
22205: ottaa riittävässä määrin huomioon paikalliset       eduskunnassa nähdään kyllä kaikenlaisi~a
22206: olosuhteet. Ainoastaan tällöin saadaan takeet       käännöksiä, mutta on tunnustettava, että ed.
22207: siitä, että luokan kunnolliset perustaruisedelly-   Ojajärven pyörähdys kuuluu lajissaan kaik-
22208: tykset ovat olemassa. Valtionapuratkaisujen         kein taidokk:aimpiin.
22209: yhteydessä valtiolla puolestaan on riittävä            Vastalauseen allekirjoittajat väittävät,
22210: kontrollimahdollisuus siihen, ettei luokkien        että vahvistamatta jätetyn kansakoululain
22211: hoitamisessa esiinny tuhlaavaisuutta ja taita-      2 §: n muuttamista tarkoittavan lakiehdo-
22212: mattomuutta.                                        tuksen hyväksyminen johtaisi siihen, että
22213:    Sivistysvaliokunta on nojaJU.tunut ratkai-       kansalaiskoulun kolmannen vuosiluokan pe-
22214: sua tehdessään niihin perusteisiin, jotka on        rustaminen tulisi kunnille vapaaehtoiseksi,
22215: esit,etty jo asiaa valiokunnassa ja eduskun-        mutta luokalle siirtyminen oppilaille pa-
22216: nassa ensimmäisen kerran käsiteltäessä vuosi        kolliseksi. Tämä väite on eduskunnan ta-
22217: sitten. Tällöin kiinnitettiin huomiota ensin-       hallista harhaan johtamista. Valiokunta on
22218: näkin siihen, että lapset ovat kansakoulun          käsitellyt rinnan vahvistamatta jrutetyn laki-
22219: päästökirjan saadessaan keskimäärin 14.5            ehdotuksen kanssa hallituksen tämän vuoden
22220: vuoden ikäisiä. Kun useimpiin ammattiin             valtiopäiville jättämän lakiehdotuksen kansa-
22221: va1mistaviin kouluihin ja opistx>ihin samoin        koululain muuttamisesta. Valiokunta on hy-
22222: kuin kansan- ja työväenopistoihin pääsemi-          väksynyt sen 41 § : n täsmälleen hallituksen
22223: sen edellytyksenä on 16 vuoden ikä ja kun           esityksen mukaisesti, m~kä takaa yhdeksän-
22224: tämänikäisiä on työlainsäädännöstä ja tie-          nen luokan vapaaehtoisuuden oppilaille. V as-
22225: tenkin työpaikkojen riittämättömyydestä             talauseen allekirjoittajien väite osoittaa näin
22226: johtuen vaikea sijoittaa työhön, suuri osa          ollen, et,tei heillä todellakaan ole asiallisia
22227: heitä joutuu noin vuoden kestävään ylimeno-         perusteita, joilla he voisivat vastustaa yh-
22228: kauteen, jota on kuvaavasti nimitetty myös          deksännen luokan perustamista.
22229: tuuliajovuodeksi. Sen aikana he toimetto-              Sivi,stysvaliokunnan enemmistö pitää yh-
22230: mina, ilman koulun ohjausta ovat monille            deksännen luokan perustamis:ma:hdollisuuk-
22231: vaaroille alttiina. Tämä vakava epäkohta on         sien turvaamista niin täl"keänä ja arvok-
22232: valiokunnan käsityksen mukaan perustekijä           kaana asiana, että se on mennyt puoli tiehen
22233: siihen, että kansakouluun pyri.tään liittä-         hallitusta vastaan. Se on hyväksynyt kansa-
22234: mään yhdeksäs vuosiluokka. Mietinnössään            koululain 91 § : n, joka koskee yhdeksännen
22235: sivL'Itysvaliokunta toteaa myös, että oppivel-      vuosiluokan oppilaiden sosiaalisia etuja, täs-
22236: vollisuuskoulun tulisi tarjota täydellisempää       mälleen opetusministeriön valiokunnassa suo-
22237: opetusta kuin nykyisin. Tämä voi tapahtua           ritetun käsi!l;telyn aikana laatiman kompro-
22238: parhairten     kansalaiskou1ua     kehittämällä,    missiehdotuksen mukaisesti. Jos hallitus
22239: jonka tulisi yhä suuremmassa määrin muo-            osoittaa edes likimain samankaltaista hyvää
22240: dostua yleisesti aTvostetuksi ja luottamusta        tahtoa, niin saadaan asia vhlldoinkin järjes-
22241: nauttiva:ksi kouluksi. Valiokunta on asiaa          tetyksi kouluviranomaisten, lasten vanhem-
22242: käsitellessään kiinnittänyt huomiota siihen,        pien ja kansakoulunsa päättävien nuorten
22243: että yhdeksäs vuosiluokka on erityisen mer-         toivomalla tavalla. ,Olisi raskas !l;a:katalvi",
22244: kityksellinen maaseudun nuorison kannalta,          kuten Lahden kaupungin kansakoulujen tar-
22245: jota yhä suuremmassa määrin siirtyy asu-            kastaja sanoo valiokunnalle antamassaan
22246: tuskeskuksiin. Yhdeksäs luokka voisi palvella       lausunnossa, ,jos viTeästi ja innolla toimi-
22247: myös erinomaisesti ma:a- ja metsätalouden           neet vapaaehtoiset yhdeksännet luokat jäisi-
22248: opetuksen tehostamista. Se on merkitykselli-        vät vaille lakisääteistä pohjaa." Tähän lau-
22249: nen ammatinvalinnanohjauksen kannalta.              suntoon voidaan yhtyä täysin myös seuraa-
22250:    Valiokunnan :mietintöön liittyy vastalause,      vassa jatkossa: ,Koska kansakoulun nel-
22251: jonka ovat allekirjoittaneet maa,laisliiton ja      jänneltä luokalta keskikouluun siirtyvät
22252: kokoomuksen edustajat. Huomio kiintyy sii-          oppilaat saavat 9-vuotisen peruskoulutuksen,
22253: hen, että heidän joukkoonsa on pujahtanut           on ilmeisen oikeudenmukaista ja kohtuullista,
22254: myös yksi kansanpuoluelainen, ed. Ojajärvi,         että kansakouluun jääville varataan mahdol-
22255:                                       Maakooren 1 lulku.                                      411
22256: 
22257: lisuus yhtä pi·tkäaikaiseen peruskoulutuk-       kannattamana ·ehdottanut, että asia pantai-
22258: seen. Vapaaehtoinen yhdeksäs luokka tuo tä-      siin pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pi-
22259: hän epäJkohtaan korjauksen. Samalla se on        dettävään istuntoon.
22260: eräs tehokas tukitoimenpide auttaessamme
22261: nuorisaamme selviämään vaikeassa kehitys-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
22262: vaiheessaan murrosiän myrskyjen yli."
22263:    Herra puhemies! Koska eräillä tahoilla          Ensimmäinen           varapuhemies:
22264: on väitetty, että asian käsittelyssä on si~      Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta
22265: 1ysvaliokunnassa liikaa kiirehditty, vai•kka     hyväJksynee ed. Tiekson ehdotuksen.
22266: sen käsittely eduskunnassa on kestänyt jo
22267: vuoden, niin torjuakseni nämä väitteet eh-         Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
22268: dotan, herra puhemies, että asia pannaan         taina pidettävään istuntoon.
22269: pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pidettä-
22270: vään istuntoon.
22271:                                                  5) Ehdotus laiksi maakaaren 1 luvun muuttami-
22272:    Ed. Leinonen: Herra puhemies! OHsi                                 sesta.
22273: vahinko kansakoululai,toksen kehitykselle, jos
22274: kuntien omin kustannuksin jo alkama, kun-           Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 1
22275: nille ja oppilaille vapaaehtoisten yhdeksän-     ja otetaan e n s i mm ä i se en käsi t te-
22276: sieTI luokkien kehitys tulisi estetyksi. Edus-   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
22277: kunta on jo kaksi eri kertaa hyväksynyt tä-      Haran ym. lak.al. n:o 13, joka sisältää yllä-
22278: män lainmuutoksen, vuosi sitten, siis viime      mainitun lakiehdotuksen.
22279: keväänä, ja viime marraskuussa, juuri siinä
22280: muodossa, että kunnille jåä kysymyksessä            Ensimmäinen         varapuhemies:
22281: olevi·en luokkien perustamiseen vapaa oikeus     Käsittelyn pohjana on lakivaliokunnan mie-
22282: paikkakunnan koulutarpeet ja elinkeinoelä-       tintö n:o 1.
22283: män huomioon ottaen. Mutta edellinen halli-
22284: tus on jättänyt nämä lainmuutosehdotukset          Keskustelua ei synny.
22285: vahvistamatta.
22286:    Nyt on kysymys niistä nuorista, jotka ei-       Lakiehdotuksen    ensimmamen käsittely
22287: vät pääse oppikouluihin ja joiden ammatti~       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22288: kouluihin pääsykin on sattumanvaraista op-       suureen valiokuntaan.
22289: pilaspaikkojen niukkuuden vuoksi. Kun yh-
22290: deksänsHle luokilLe siirtyy innokkain ja lah-
22291:                                                  6) Ehdotus laiksi kansakoululain 2 §:n muutta-
22292: jakkain osa oppikoululinjalta poisjääneistä                         misesta..
22293: nuorista, tulee iällä kansakoulun osalla,
22294: kansalaiskoulun kolmannella luokalla, jo tä-        Esitellään sivi·stysvaliokunnan mietintö
22295: hän asti saatujen kokemusten perusteella         n:o 5 ja otetaan ainoaan käsitte-
22296: olemaan erittäin suuri merkitys. Ne varat,       1 y y n siinä valmistel·evasti käsitelty yllämai-
22297:  jotka tähän uhrataan, kantavat aikanaan         nittu vahvistamatta jätetty lakiehdotus.
22298:  mitä parhaimman koron.
22299:     Herra puhemies! Kannatan ed. Tiekson           Ensimmäinen           varapuhemies:
22300:  pöydällepanoehdotusta.                          Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
22301:   Ensimmäinen           varapuhemies:            mietintö n: o 5. Vahvistamatta jätetty laki-
22302: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta       ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
22303: ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä
22304: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-        Keskustelu:
22305: maan mielensä pöydälleparran ajasta.
22306:   Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan      Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Ehdotan,
22307: päättyneeksi.                                    että asia pannaan pöydälle eduskunnan ensi
22308:                                                  tiistaina pidettävään istuntoon.
22309:  Ensimmäinen         varapuhemies:
22310: Keskustelussa on ed. Tiekso ed. Leinosen           Ed. Leinonen: Herra puhemi·es! Kan-
22311: 53   500/62
22312: 418                                  Perjantaina 25 p. toukokuuta 1962.
22313: 
22314: 
22315: natan ed. Tiekson tekemää pöydällepa:no-                 10) Ehdotuksen la.iksi eril.iden Kemijoen vesistön
22316:                                                          vedenjuoksun sil.ä.nnöstelyi koskevien asioiden
22317: ehdotusta.                                                            käsittelyjll.rjestyksestä
22318:   E n s i mm ä i ne n  vara p u he mies:                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
22319: Kun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta               dittu laki<- ja talousvaliokunnan mietintö
22320: ja ehdotusta on kannatettu, on asia jäävä                n:o 7;
22321: pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia lausu-
22322: maan mielensä pöydällepanon ajasta.
22323:                                                          11) Määrärahaa. mekaanisten turvalaitteiden hank-
22324:   Keskustelu      pöydällepanosta          julistetaan              kimiseksi valtionrautateille
22325: päättyneeksi.
22326:                                                          koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
22327:    Ensimmäinen        varapuhemies:                      kulkulaitosvaliokunnan m~etintö n:o 1;
22328: Keskustelussa on ed. Tiekso ed. Leinosen
22329: kannattamana ehdottanut, että asia pantai-
22330: siin pöydälle eduskunnan ensi tiistaina pi-              12) Määrä.raha.a. Bovinsa.a.ren ratapihan la.a.jeDD.us-
22331: dettävään istuntoon.                                                         töitä varten
22332: 
22333:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
22334:                                                          kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 2;
22335:   Ensimmäinen          varapuhemies:
22336: Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta              13) Määrärahaa. ylikulkusillan rakentamiseksi Sei-
22337: hyväksynee ed. Tiekson tekemän ehdotuksen.                           näjoen ratapihan poikki
22338: 
22339:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tii.q_          koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
22340: taina pidettävään istuntoon.                             kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 3; ja
22341: 
22342:                                                          14) Lisäystä vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
22343:                                                          rautatien rakentamiseksi Isokylän seisakevaih-
22344:           PoistOja pil.ivijll.rjestyksestll.                  teelta Kemijärvi Oy:n teollisuusalueelle
22345: 
22346:   Ensimmäinen   varapuhemies:                            koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
22347: Päiväjärjestyk~estä
22348:             poistetaan 7) ja 8) asia.                    kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 4.
22349: 
22350: 
22351: 
22352: 
22353:                  Pöydällepanot.                             Ensimmäinen      varapuhemies:
22354:                                                          Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
22355:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                tiistaina kello 13.
22356: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
22357: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
22358: toon:
22359:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 14.35.
22360: 9) Ehdotuksen laiksi avioliittolain muuttamisesta
22361:                                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
22362: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu la-
22363: kivaliokunnan mietintö n: o 2;                                                         Olavi Salervo.
22364:                   28. Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962
22365:                                             kello 13.
22366: 
22367:                Päiväjärjestys.                            Ainoa käsittely:
22368:   Ilmoituksia.                                                                               Siv.
22369:                                                     6) Ehdotus laiksi asuntotuotantolain
22370:        Kolmas käsittely:                          muuttamisesta ..................... . 438
22371:                                            Siv.      A s i a k i r j a t:   V altiovarainvalio-
22372:   1) Ehdotukset laiksi maatalouden                kunnan mietintö n:o 5; mainittu vah-
22373: hintatasosta annetun lain muuttami-               vistamatta jätetty lakiehdotus.
22374: sesta ............................. . 426             7) Ehdotus laiksi kielilain 2 § : n
22375:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         muuttamisesta ..................... . 459
22376: mietinnöt n:ot 5 a ja 5; maatalous-                  A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
22377: valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-            kunnan mietintö n:o 2; mainittu vuo-
22378: sen esitys n:o 2; ed. Laihon ym. lak.al.          den 1961 vp: Itä lepäämässä oleva laki-
22379: n:o 1.                                            ehdotus.
22380:                                                       8) Ehdotus laiksi kansakoululain 2
22381:                                                   § : n muuttamisesta .................. .
22382:        Toinen käsittely:                              A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan "
22383:                                                   mietintö n: o 5; mainittu vahvistamatta
22384:   2) Ehdotus laiksi kanavamaksuista 433           jätetty lakiehdotus.
22385:   Asiakirjat: Suuren valiokunnan
22386:                                                       9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
22387: mietintö n:o 9; valtiovarainvaliokun-
22388: nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys           hasta mekaanisten turvalaitteiden hank-
22389: n:o 12.                                           kimiseksi valtionrautateille ......... .      ,
22390:                                                      A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
22391:                                                   nan mietintö n: o 1; ed. Ahosen ym.
22392:   Ensimmäinen käsittely:                          toiv.al. n:o 809.
22393:                                                       10) Ehdotus toivomukseksi määrära-
22394:    3) Ehdotukset laiksi kansakoululain            ~~~.a Hovinsaaren ratapihan laajennus-
22395: muuttamisesta ..................... . 437         toita varten ....................... .        ,
22396:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan           A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
22397: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 4;         nan mietintö n: o 2; ed. Kokkolan ym.
22398: lak.al. n: ot 2-4.                                toiv.al. n: o 810.
22399:   4) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen                 11) Ehdotus toivomukseksi määrära-
22400: vesistön vedenjuoksun säännöstelyä kos-           hasta ylikulkusillan rakentamiseksi Sei-
22401: kevien asioiden käsittelyjärjestyksestä 438       näjoen ratapihan poikki ........... .
22402:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
22403: kunnan mietintö n: o 7; hallituksen esi-          nan mietintö n:o 3; ed. Ala-Kuljun ym.
22404: tys n:o 26.                                       toiv.al. n:o 811.
22405:    5) Ehdotus laiksi avioliittolain muut-            12) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
22406: tamisesta ......................... .         ,   sestä vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
22407:   A s i a k i r j a t:     Lakivaliokunnan        rautatien rakentamiseksi Isokylän sei-
22408: mietintö n:o 2; ed. Huurtamon ym.                 sakevaihteelta Kemijärvi Oy: n teolli-
22409: lak.al. n: o 14.                                  suusalueelle ....................... .        ,
22410: 420                                Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
22411: 
22412: 
22413:                                                Siv.                                           Siv.
22414:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-             23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
22415: nan mietintö n:o 4; ed. Lahtelan ym.                  n:o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka
22416: toiv.al. n: o 804.                                    tarkoittaa määrärahaa autojen pohja-
22417:                                                       levyjen ruostumista koskevaa tutkimusta
22418:              Esitellään:                              varten ........................... . 498
22419:                                                          24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
22420:   13) Hallituksen esitys n: o 41 laiksi               n: o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka
22421: nestemäisten polttoaineiden valmiste-                 tarkoittaa määrärahaa valtionrautatei-
22422: verosta annetun lain muuttamisesta . . 459            den Hyvinkään konepajan hallintora-
22423:   14) Hallituksen esitys n:o 42 laiksi                kennuksen ja vaihdeosaston lisäraken-
22424: eräiden yhteisöjen vuoden 1962 tulojen                nuksen rakentamista varten ......... .
22425: perusteella suoritettavasta lisäverosta 495              25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö    "
22426:                                                       n: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka
22427:       Pöydällepanoa varten                            tarkoittaa rautatievaunujen korjauspa-
22428:            esitellään:                                jan rakentamista Seinäjoen veturivari-
22429:                                                       kolle ............................. .
22430:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö                                                            "
22431: n: o 3 hallituksen esityk<:>en johdosta
22432: laiksi pienviljelijäin karjantarkkailu-                 Puhetta johtaa puhemies K l e emo l a.
22433: yhdistysten ja sonninpitoyhtymien val-
22434: tionavustuksista ................... . 497
22435:    16) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
22436: n: o 3 hallituksen esityksen johdosta                   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22437: Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja                  edustajat Asunta, Kajala, Kalavainen,
22438: Tanskan välisen yhteistyösopimuksen                   Lukkarinen, Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen,
22439: hyväksymisestä, niiltä osin kuin se vaa-              Salo, Seppälä, Stykki ja I. Virtanen.
22440: tii Eduskunnan suostumusta ....... .
22441:    17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
22442: n: o 8 hallituksen esityksen johdosta val-
22443: tuuksien myöntämisestä valtioneuvos-
22444: tolle antaa valtion takuu ulkomaisesta                                Dmoitusasiat:
22445: lainasta ........................... .
22446:    18) Talousvaliokunnan mietintö n:o 2 "
22447:                                                                       Lomanpyynnöt.
22448: hallituksen esityksen johdosta laiksi                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
22449: päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien               män ja huomispäivän ajaksi ulkomaanmat-
22450: huollosta annetun lain muuttamisesta                  kan takia ed. Lukkarinen ja yksityisasiain
22451:    19) Laki- ja talousvaliokunnan mie-     "          takia ed. Kosola.
22452: tintö n: o 8 hallituksen esityksen joh-
22453: dosta laiksi kunnallisen jaoituksen muut-
22454: tamisesta annetun lain muuttamisesta
22455:    20) Puolustusasiainvaliokunnan mie-     "                    Uusia hallituksen esityksiä.
22456: tintö n: o 1 toivomusaloitteen johdosta
22457: puolustusvoimien teknillisen henkilöstön                Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
22458: laadun ja määrän kohottamisesta ....                  lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan
22459:    21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö     "          toukokuun 25 päivältä ovat eduskunnalle
22460: n: o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka               saapuneet hallituksen esitykset n: ot 43,
22461: tarkoittaa määrärahaa VOR-laitteiden                  44 ja 46-48, jotka nyt on edustajille,
22462: hankkimiseksi Oulumalon lentokentälle 498             jaettu.
22463:    22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
22464: n: o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka
22465: tarkoittaa Siipyyn kunnan Sidebyn nie-                          Vahvistamatta jätetty laki.
22466: men liikenneyhteyksien parantamista
22467: koskevaa tu.tkimusta ja määrärahaa ..                   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
22468:                                                  "
22469:                                Jäteaineiden lask-eminen .Kymijokeen.                          421
22470: 
22471: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan           myöntämiseen vain eram ehdoin. Kotkan
22472: toukokuun 25 päivältä on eduskunnalle saa-         kaupunki ja Karhulan kauppala ovat edel-
22473: punut samalle päivälle päivätty hallituksen        lyttäneet, että Kymin Osakeyhtiö veivoite-
22474: kirjelmä sen johdosta, että tasavallan presi-      taan puhdistamaan nykyisin toiminnassa ole-
22475: dentti on sanottuna päivänä päättänyt jättää       vien laitostensa Kymijokeen laskemat jäte-
22476: vahvistamatta eduskunnan 16 päivänä helmi-         vedet siten, ettei uuden laitOksen käytäntöön
22477: kuuta 1962 hyväksymän asuntotuotannon              panon jälkeen Kymijoen vesi ainakaan ny-
22478: veronhuojennuslain.                                kyisestään huonone. Mikäli veden laatu kui-
22479:    Hallituksen kirjelmä on painettuna jaet-        tenkin tästä huolimatta huononee, esittävät
22480: tu edustajille ja liitetä:än työjärjestyksen       nämä kunnat, että Kymin Osakeyhtiö velvoi-
22481: 53 §: n 1 momentin mukaisesti valtiopäivä-         tettaisiin osallistumaan niihin kustannuksiin,
22482: asiakirjoihin.                                     joita tästä kunnille aiheutuu. Edelleen Kot·
22483:                                                    kan kaupunki on lausunnossaan edellyttänyt,
22484:                                                    että lupa voidaan määrätä heti raukeavaksi,
22485:                                                    jos valvontatutkimukset antavat siihen ai-
22486:                                                    hetta.
22487:   Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.          Kuntien ohella mm. lukuisat kalastuskun-
22488:                                                    nat ovat antaneet lausuntonsa asiasta. Sal-
22489:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-              min, Neuvottoman, Marinkylän, Saksalan,
22490: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,        Kuutsalon, Kaarniemen, Länsi-Kymin, Tus-
22491: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-        kin, Munapirtin, Malmsin, Svartbäckin, Koi-
22492: teri Korsbäckin vastaus ed. Sinisalon ym.          vumäen, Kiviniemen, Kiviniemi-Koukkusaa-
22493: kysymykseen, joka koskee teollisuuslaitos-         ren ja Heinlahden kalastuskunnat asettuvat
22494: ten jäteaineiden laskemista Kymijokeen, ja         jyrkästi vastustamaan Kuusankoskelle aiotuli
22495: sosiaaliministeri Saarisen vastaus ed. A.          sulfaattiselluloosatehtaan perustamishanketta,
22496: Koskisen ym. kysymykseen, joka koskee,             koska sen vaikutus Kymijoen veden likaajana
22497: metsä työn tekijäin palkka tasoa.                  tulisi ulottumaan heidän kalavesilleen asti.
22498:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen            Koskuksen, Mäkikylän, Eskolan, Koirojan,
22499: painettuina jaettu edustajille ja otetaan          Vilppulan, Viialan, Anjalan, Mämmälän,
22500: eduskunnan pöytäkirjaan.                           Hirvikosken ja Kankaromäen kalastuskunnat
22501:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-        huomauttavat, että jätevesien laskeminen ai-
22502: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua          heuttaa erityisen suuren haitan niille lukui-
22503: eikä tehdä päätöstä.                               sille vesialueen omistajille ja muille käyttä-
22504:                                                    jille, jotka ottavat taloudessa niin ihmisten
22505:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset          kuin karjarikin käyttöön tarvittavan veden
22506: ovat näin kuuluvat:                                tästä vesistöstä. Myös ranta-alueen viihtyi-
22507:                                                    syydelle vesien likaantumisesta on haittaa.
22508:                                                    Kaikkeen tähän viitaten nämä kalastuskunnat
22509:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               esittävät, että lupapäätöksen ehdoissa olisi
22510:                                                    tarkkaan mainittava ne perusteet, joiden mu-
22511:    Kymen lääninhallitus on 27 päivänä maa-         kaan asianomaisille jätevesien ja -aineiden
22512: liskuuta 1962 tekemällään päätöksellä myön-        vesistöön laskemisesta aiheutuvat vahingot ja
22513: tänyt Kymin Osakeyhtiö- Kymmene Aktie-             haitat on arvioitava ja hakijayhtiön toimesta
22514: bolag nimiselle yhtiölle, yhtiön hakemuksesta,     korvattava.
22515: helpotusta vesioikeuslain 1 luvun 24 § :n 1           Kymijoen vesi on jo nykyisin erittäin li-
22516: momentin sisältämästä jätteiden vesistöön          kaista. Se aiheutuu huomattavalta osalta teol~
22517: päästämistä koskevasta kiellosta. Päätös kos-      lisuuden jätevesistä ja -aineista. Useimmat
22518: kee sanotun yhtiön Kuusankosken kauppa-            teollisuuslaitokset eivät suorita juuri min-
22519: laan suunnitteleman uuden sulfaattisellu-          käänlaisia jätevesien puhdistustoimenpiteitä.
22520: loosatehtaan jätteitä ja niiden laskemista         Tämä on aiheuttanut monia vaikeuksia edes
22521: Kymijokeen.                                        suurin piirtein puhtaan veden turvaamiselle
22522:    Kymin Osakeyhtiön hakemuksen johdosta           Kymijoen rantaseutujen suurille asutuskes-
22523: ovat useat kunnat esittäneet lausuntonsa ja        kuksille. Erittäin haitallista joen likaisuus
22524: ilmoittaneet voivansa suostua helpotuksen          on niille, jotka joutuvat käyttämään vettä,
22525: 42'&                             Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
22526: 
22527: 
22528: joka ei kulje puhdistuslaitosten kautta.                   ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
22529: Veden likaisuus on huomattavasti vaikeut-                Kymen lääninhallitus on myöntänyt
22530: tanut kalastustoimintaa mm. niillä Suomen-               Kymin Osakeyhtiö- Kymmene Aktie-
22531: lahden rannikkualueilla, joiden läheisyyteen             bolag nimiselle yhtiölle helpotuksen
22532: Kymijoki laskee. On näin ollen täysin ym-                jätteiden vesistöön päästämistä koske-
22533: märrettävää, että Kymen lääninhallituksen                vasta kiellosta; ja jos on,
22534: päätökseen suhtaudutaan suurella tyytymättö-               mihin toimenpiteisiin Hallitus on
22535: myydellä. Erityistä huolestuneisuutta on he-             ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, ettei Kymi-
22536: rättänyt, että lääninhallitus ei ole päätök-             joen vesi, teollisuuslaitosten jäteainei-
22537: sessään edellyttänyt noudatettavaksi kuntien             den siihen laskemisen vuoksi, ainakaan
22538: ja muiden lausunnon antajien esittämiä vara-             nykyisestään huononisi, ja että teolli-
22539: toimenpiteitä. Lääninhallitus ei ole myöskään            suuslaitokset velvoitettaisiin korvaa-
22540: ryhtynyt toimenpiteisiin, joilla jäteaineensa            maan jäteaineiden vesistöön laskemi-
22541: Kymijokeen laskevat teollisuuslaitokset vel-             sesta aiheutuvat haitat?"
22542: voitettaisiin tehostamaan nykyisin toimin-
22543: nassa olevien laitostensa vesistöön lasketta-         Tähän kysymykseen, joota Herra Puhemies
22544: vien jätevesien ja -aineiden puhdistusta niin,     kirjeensä ohella 26 päivältä huhtikuuta 1962
22545: että Kymijoen vesi ei ainakaan nykyisestään        on lähettänyt jäljennöksen allekirjoittaneelle
22546: huononisi. Kaiken tämän vuoksi on ilmeistä,        ministerille, saan kunnioittaen vastata seu-
22547: että Kymijoen vesi Kymen lääninhallituksen         raavaa.
22548: Kymin Osakeyhtiölle myöntämän luvan joh-              Kymen lääninhallitus on ottanut ko. lupa-
22549: dosta tulee entisestään saastumaan ja läänin-      päätökseensä maataloushallituksen esittämät
22550: hallituksen päätös aiheuttaa näin ollen monia      lupaehdot sellaisin poikkeuksin, että maa-
22551: iisähaittoja ja -vaikeuksia veden ·käyttäjille.    taloushallituksen esittämän kuitujen ja puun-
22552: Tähän viitaten ja valtiopäiväjärjestyksen 37       kuorien sekä merkaptaanin hajun täydellisen
22553:  §: n 1 momentin perusteella esitämme valtio-      eliminoimisen asemasta vaaditaan sellaista
22554: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi       puhtautta kuin ajanmukaisimpien teknillis-
22555: seuraavan kysymyksen:                              ten välineiden ja menetelmien avulla on
22556:          Onko Ha:llitus tietoinen siitä, että      mahdollista ja että ehtoa, jonka mukaan
22557:        Kymen lääninhallitus on myöntänyt           lupa voidaan määrätä heti raukeamaan, jos
22558:        Kymin Osakeyhtiö- Kymmene Aktie-            valvontatutkimukset antavat siihen aihetta,
22559:        bolag nimiselle yhtiölle helpotuksen        ei ole päätökseen otettu. Lääninhallituksen
22560:        jätteiden vesistöön päästämistä koske-      päätöksessä on edelleen maininta vahinkoa
22561:        vasta kiellosta; ja jos on,                 kärsivien oikeudesta erikseen hakea vahingon-
22562:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on         korvausta.
22563:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, ettei Kymi-         Vesilainsäädännössä on teollisuuden suuri
22564:        joen vesi, teollisuuslaitosten jäteainei-   <kansantaloudellinen merkitys otettu huomioon
22565:        den siihen laskemisen vuoksi, ainakaan      säätämällä mahdollisuus saada lupa jäteveden
22566:        nykyisestään huononisi, ja että teolli-     vesistöön johtamiseen, joka pilaavan vaiku-
22567:        suuslaitokset velvoitettaisiin korvaa-      tuksen johdosta muutoin on kielletty. Myös
22568:        maan jäteaineiden vesistöön laskemi-        puheena olevasta teollisuuslaitoksesta tuleva
22569:        sesta aiheutuvat haitat?                    valtakunnallinen hyöty on katsottava niin
22570:                                                    suureksi, että jätevesien johtaminen Kymi-
22571:    Helsingissä 25 päivänä huhtikuuta 1962.         jokeen on puollettavissa määrätyin edellytyk-
22572:                                                    sin. Maataloushallituksen esittämissä lupa-
22573: Taisto Sinisalo.              Tauno Kelovesi.      ehdoissa on jäteveden käsittelyitä vaadittu
22574:                                                    sellaista tehoa, että jäteveden pääasialliset
22575:                                                    haittavaikutukset tulevat kokonaan estetyiksi.
22576:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              Myös lääninhallituksen päätöksen edellä mai-
22577:                                                    nittu vastaavan kohdan määräys on katsot-
22578:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin       tava riittäväksi, jotta Kymijoen veden ny-
22579: nojalla ovat edustaja T. Sinisalo ym. esittä-      kyinen tila saataisiin säilymään. Näin ollen
22580: neet valtioneuvoston asianomaisen jäsenen          Hallitus katsoo, että niihin ehtoihin, joilla
22581: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                puheena olevalle yhtiölle on annettu lupa
22582:                                Jät6aineiden laskeminen Kymijokeen.                             423
22583: 
22584: mainitun perustettavan sulfaattiselluloosateh-    renhet, som med hjälp av modernaste teknisk
22585: taan jätevesien johtamiseksi Kymijokeen, on       materiel och tekniska metoder är möjligt,
22586: sisällytetty riittävät takeet vesistön nykyistä   samt att det villkor, enligt vilket tillståndet
22587: suuremman likaantumisen estämiseksi. Halli-       omedelbart kan upphävas, om kontrollunder-
22588: tus tulee huolehtimaan, että asianomaiset vi-     sökningarna giva anledning därtill, ieke har
22589: ranomaiset jatkuvasti valvovat luvan ehtojen      intagits i beslutet. 1 länsstyrelsens beslut
22590: noudattamista ja vesistön tilaa sekä tarvit-      ingår vidare omnämnande av rätt för dem,
22591: taessa ryhtyvät vesilain mukaisiin toimen-        som Hda skada, att säJrskilt söka skadeersätt'-
22592: piteisiin mahdollisten epäkohtien korjaami-       ning.
22593: seksi. Jokaisella vahinkoa ja haittaa kärsi-         1 vattenlagstiftningen har industrins stora
22594: väliä on niin ikään, kuten lupapäätöksessäkin     nationalekonomiska betydelse beaktats, genom
22595: todetaan, oikeus erikseen hakea vahingonkor-      att det har stadgats möjlighet att erhålla
22596: vausta yhtiöltä.                                  tillstånd att i vattendrag utsläppa avfalls-
22597:                                                   vatten, vilket med hänsyn till de s.kadliga
22598:   Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1962.         inverkningarna annars är förbjudet. Även
22599:                                                   nyttan för landet av ifrågavarande industri-
22600:          Ministeri Verner Korsbäck.               inrättning måste anses vara så stor, att ut-
22601:                                                   släppandet av avfallsvattnet i Kymmene älv
22602:                                                   under vissa betingelser kan försvaras. 1 de
22603:        Till Riksdagens Herr Talman.               av lantbruksstyrelsen föreslagna tillstånds-
22604:                                                   villkoren kräves att avfallsvattnet behandlas
22605:    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-           med sädan effektivitet, att dess huvudsakliga
22606: ningen har riksdagsman T. Sinisalo m. fl.         skadeverkningar helt och hållet förhindras.
22607: till vederbörande medlem av statsrådet för        Även ovannämnda föreskrift i motsvarande
22608: avgivande av svar ställt följande spörsmål:       punkt i länsstyrelsens beslut mäste anses till-
22609:                                                   räGklig, för att det nuvarande tillståndet i
22610:          ,Är Regeringen medveten därom, att       fråga om vattnet i Kymmene älv skall kunna
22611:       länsstyrelsen i Kymmene Iän har be-         bibehållas. Under sådana omständigheter an-
22612:       viljat Kymin Osakeyhtiö- Kymmene            ser Regeringen, att i de villkor, under vilka
22613:       Aktiebolag benämnda bolag lättnad i         ifrågavarande bolag har beviljats tillstånd
22614:       fråga om förbudet mot utsläppande           att utsläppa avfallsvattnet från en sulfat-
22615:       av avfall i vattendrag, och, om så är       cellulosafabrik, som skall grundas, i Kym-
22616:       fallet,                                     mene älv, ha inkluderats tillräckliga garan-
22617:         till vilka åtgärder har Regeringen        tier för att en mera omfattande förorening
22618:       skridit eller ämnar den skrida, för att     av vattendraget än hittills förhindras. Rege-
22619:       icke Kymmene älvs vatten till följd         ringen kommer att draga försorg därom, att
22620:       av att avfallsämnen från industrian-        vederbörande myndigheter fortlöpande kon-
22621:       läggningar utsläppas däri åtminstone        trollera tillståndsvillkorens efterlevnad och
22622:       icke skall bli sämre än i detta nu och      tillståndet i vattendraget samt vid behov
22623:       för att dessa anläggningar skola för-       skrida till åtgärder i enlighet med vatten-
22624:       pliktas att ersätta de olägenheter, som     lagen för avhjälpande av eventuella missför-
22625:       förorsakas av att avfallsämnen ut-          hållanden. Envar, som lider skada eller men,
22626:       släppas i vattendraget?"                    har dessutom, såsom även i tillståndsbeslutet
22627:                                                   konstateras, rätt att särskilt söka skadeersätt-
22628:    På detta spörsmål, varav Ni, Herr Talman,      ning av bolaget.
22629: med Eder skrivelse av den 26 april 1962 har
22630: tillställt undertecknad minister en avskrift,       Helsingfors den 24 maj 1962.
22631: får jag vördsamt svara följande.
22632:    Länsstyrelsen i Kymmene Iän har i det                   Minister Verner Korsbäck.
22633: ifrågavarande tillståndsbeslutet intagit de av
22634: lantbruksstyrelsen föreslagna tillståndsvill-
22635: koren med sådan avvikelse, att stället för             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22636: den fullständiga elimineringen av fibrer och
22637: trädbark samt merkaptanlukten kräves sådan          Metsätyöntekijäin ansiotason kehitykseen
22638: 424                             Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
22639: 
22640: 
22641: on viime aikoina kiinnitetty enenevässä mää-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
22642: rin yleistä huomiota. Mitä arvovaltaisim-
22643: malta taholta on useissa yhteyksissä todettu,        Kirjeellään huhtikuun 26 päivältä 1962
22644: että metsätyöntekijäin ansiot ovat jääneet        Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen
22645: jälkeen muiden palkkojen kehityksestä. Näin       37 §: n 1 momentissa säädetyssä tarkoituk-
22646: epäedullinen suunta metsätyöntekijäin palk-       sessa lähettänyt allekirjoittaneelle ministe-
22647: kasuhteissa aiheutunee siitä, etteivät alan       rille jäljennöksen kansanedustaja Artturi
22648: ammatilliset järjestöt ole pystyneet työehto-     Koskisen ja eräiden muiden kansanedusta-
22649: sopimustoiminnallaan mitenkään turvaamaan         jien valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
22650: metsätyöntekijäin palkkaehtoja lähellekään        vastattavaksi esittämästä kysymyksestä:
22651: muiden työehtosopimuspalkkojen tasoa. On
22652: perusteltua syytä olettaa, ettei alan työnteki-             ,Onko Hallitus tietoinen siitä, ettei
22653: jäin ammatillinen järjestäytyminen ainakaan             ·metsätyöntekijäin yleisesti heikoksi
22654: vielä lähitulevaisuudessa tule kohoamaan niin            tunnettua palkkatasoa saada paranne-
22655: suureksi, että järjestöjen mahdollisuudet                tuksi normaalia työehtosopimustietä,
22656: palkkakysymyksen hoitamiseen ratkaisevasti               ja jos on,
22657: paranisivat. Kun tämän talouselämällemme                    aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin
22658: ja koko maalle erittäin tärkeän puuraaka-                toimenpiteisiin, että metsätyöntekijäin
22659: aineen hankkijoita, metsätyöntekijöitä ja hei-           palkkataso saadaan parannetuksi vaik-
22660: dän toimeentulonsa turvaamista ei voida jät-             kapa tarpeen tullen työmarkkinaosa-
22661: tää pelkkien myötämielisten toteamusten va-              puolten toimintavapautta rajoittaen
22662: raan, olisi valtiovallan ryhdyttävä nykyistä             tällä tärkeällä ja suurta työntekijä-
22663: tehokkaampiin toimenpiteisiin asiantilan kor-            ryhmää koskevalla alalla~"
22664: jaamiseksi. Jos todella mi.elitään parantaa
22665: metsätyöläisten palkkausta, ei sitä voida jät-       Vastauksena tähän kysymykseen ilmoitan
22666: tää hallitusohjelman mukaisesti työmarkkina-      kunnioittaen seuraavaa:
22667: osapuolten asiaksi, koska työntekijäpuolelta         Metsätyöntekijäin ansiotason kehitystä on
22668: puuttuu riittävä järjestöllinen voima.            meillä valtiovallan taholta seurattu jo tal-
22669:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-     vesta 1932-1933 alkaen. Vuosina 1942-
22670: sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme       1955 metsäpalkat olivat ns. taloudellisen val-
22671: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-      talain nojalla säännöstelyn alaisia. Valtalain
22672: tavaksi seuraavan kysymyksen:                     kumouduttua ylläpidettiin lievennettyä tark-
22673:                                                   kailujärjestelmää vuoden 1957 loppuun, jol-
22674:                                                   loin alan työmarkkinajärjestöt solmivat työ-
22675:           Onko Hallitus tietoinen siitä, ettei    ehtosopimuksen luontoisen palkkasopimuksen.
22676:        metsätyöntekijäin yleisesti heikoksi       Valtiovallan taholta seurattiin palkkatilan-
22677:        tunnettua palkkatasoa saada paranne-       netta kuitenkin jatkuvasti keräämällä tilasto-
22678:        tuksi normaalia työehtosopimustietä,       tietoja alan päiväansioista.
22679:        ja jos on,                                    Kun eri puolilta maata tuli valituksia siitä,
22680:           aikooko Hallitus ryhtyä sellaisiin      että palkat metsätöissä olisivat olleet koh-
22681:        toimenpiteisiin, että metsätyöntekijäin    tuuttoman alhaiset ja että ne erityisesti
22682:        palkkataso saadaan parannetuksi vaik-      hakkuukaudella 1958-1959 olisivat laskeneet,
22683:        kapa tarpeen tullen työmarkkinaosa-        valtioneuvosto asetti maaliskuussa 1959 prof.
22684:        puolten toimintavapautta rajoittaen        Eino Saaren puheenjohdolla komitean kiireel-
22685:        tällä tärkeällä ja suurta työntekijä-      lisesti tutkimaan asiaa. Komitean todettua,
22686:        ryhmää koskevalla alalla~                  että ansiotasossa oli voitu havaita laskua,
22687:                                                   se ehdotti metsäpalkkatilastojen keräämisen
22688:                                                   tehostamista ja rajoitetun tarkkailujärjes-
22689:   Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1962.         telmän uudelleen käytäntöönottoa. Sosiaali-
22690:                                                   ministeriö antoikin tästä lokakuussa 1959
22691:                                                   tarpeelliset ohjeet.
22692: Artturi Koskinen.   K. F. Haapasalo.                 Kun jatkuvasti todettiin, että metsätyö.
22693: Antero Väyrynen.    Uuno Voutilainen.             mailla esiintyi alipalkkausta hallitus antoi
22694:           Väinö Tikkaoja.                         huhtikuussa 1960 eduskunnalle esityksen
22695:                                       Mebsätyön.teki!jäin paThk!atalso.                             425
22696: 
22697: laiksi vähimmäispalkoista metsä- ja uitto-                        Till_Riksdagens Herr Talman.
22698: töissä. Eduskunnan hyväksyttyä lain kesä-
22699: kuussa 1961 se tuli voimaan syyskuun 1 päi-                 Medels skrivelse av den 26 april 1962 har
22700: västä 1961, mutta lakkaisi olemasta voimassa             Ni, Herr Talman, i det syfte 37 § 1 mom.
22701: vuoden 1962 päätyttyä.                                   riksdagsordningen anger, tillställt under-
22702:    Näin aikaansaatu ja nyt voimassa oleva                tecknad minister avskrift av följande av
22703: metsä- ja uittotöiden vähimmäispalkkalaki                riksdagsmannen Artturi Koskinen m. fl. till
22704: on lyhyen voimassaolonsa aikana todettu tar-             vederbörande medlem av statsrådet för av-
22705: koitustaan vastaavaksi. Lain edellyttämien               givande av svar ställda spörsmål:
22706: vähimmäispalkkojen maksamiseen ovat kaikki
22707: työnantajat yleensä suostuneet. On havaittu,                        ,Är Regeringen medveten därom,
22708: että laki jo pelkällä olemassaolollaan mo-                       att skogsarbetarnas lönenivå, viiken
22709: nessa tapauksessa on vaikuttanut ehkäisevästi                    såsom är allmänt känt är låg, icke kan
22710: palkkariitaisuuksien syntyyn sekä pitänyt                        fås höjd på normalt sätt genom kol-
22711: palkkatasoa vakavana. Hallituksella onkin                        lektivavtal, och om så är fallet,
22712: tarkoituksena esittää Eduskunnalle lain voi-                        ärnar Regeringen skrida till sådana
22713: massaoloaj an pitentämistä.                                      åtgärder, att skogsarbetarnas lönenivå
22714:    Vähimmäispalkkalain alaisia eivät ole koko                    förbättras, vid behov till och med
22715: maata käsittävään työehtosopimukseen sidottu                     genom att begränsa arbetsmarknads-
22716: työnantaja eikä hänen työssään oleva työn-                       parternas rörelsefrihet på detta vik-
22717: tekijä. Näihin nähden on vain noudatettava,                      tiga område, som berör en stor arbets-
22718: mitä sopimuksessa ja työehtosopimuslaissa                        tagargrupp?"
22719: on määrätty. Tämä lain rajoittuneisuus joh-
22720: tuu siitä, että palkoista sopimisen on yleensä
22721: katsottava kuuluvan asianomaisille alan työ-               Såsom svar på detta spörsmål får jag
22722: markkinajärjestöille. Lähinnä työntekijä-               hövligast anföra följ ande:
22723: puolta edustavien järjestöjen asiana on saada              Utvecklingen av skogsarbetarnas förtjänst-
22724: palkkatasoa parannetuksi. Tästä kansainväli-            nivå har hos oss observerats av statsmakten
22725: sestikin hyväksytystä periaatteesta hallitus            redan sedan vintern 1932-1933. Skogsarbets-
22726: ei katso olevan syytä poiketa.                          lönerna voro åren 1942-1955 underkastade
22727:    Metsätyöntekijäin palkkatason suhteellinen           reglementering med stöd av den såkallade
22728: alhaisuus johtuu suurelta osalta työntekijäin           ekonomiska maktlagen. Efter det att makt-
22729: heikosta koulutustasosta samoin kuin siitä,             lagen upphävts upprätthölls ett förmildrat
22730: että metsätyövoimastamme vain noin 9 % on               kontrollsystem till utgången av år 1957, då
22731: pääammatiltaan varsinaisia metsä- ja uitto-             arbetsmarknadsorganisationerna inom denna
22732: työntekijöitä. Muut ovat etupäässä pien-                bransch ingingo ett löneavtal av kollektiv-
22733: viljelijöitä tai heidän poikiaan. Hallituksen           avtalsnatur. Löneläget observerades dock
22734: tarkoituksena onkin kiinnittää tähänastista             fortgående från statsmaktshåll genom insam-
22735: enemmän huomiota metsätyöntekijäin am-                  ling av statistiska uppgifter om dagsför-
22736: mattikoul utukseen.                                     tjänsterna i branschen.
22737:    Hyväksyessään Hallituksen esityksen laiksi              Då från olika håll av landet ingingo klago-
22738: vähimmäispalkoista metsä- ja uittotöissä,               mål över att lönerna i skogsarbete skulle
22739: Eduskunta lausui toivomuksen, että Hallitus             hava varit oskäligt låga och att de särskilt
22740: tutkituttaisi, missä määrin metsä- ja uitto-            under avverkningsperioden 1958-1959 skulle
22741: työntekijäin ansiotaso on jäänyt jälkeen elin-          ha sjunkit, tillsatte statsrådet i mars 1959
22742: kustannusten noususta ja muilla aloilla mak-            en kommitte under ledning av prof. Eino
22743: settavista palkoista. Tällainen tutkimus on             Saari för att skyndsamt undersöka saken.
22744: jo pantu alulle ja Hallitus tulee, tutkimuk-            Sedan kommitten konstaterat, att en ned-
22745: sen valmistuttua, harkitsemaan asiassa ehkä             gång i förtjänstnivån kunnat iakttagas, före-
22746: tarpeellisiksi osoittautuvia toimenpiteitä.             slog den effektivering av insamlingen av
22747:                                                         statistik över skogsarbetslönerna och tillämp-
22748:      Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1962.            ning ånyo av ett begränsat kontrollsystem.
22749:                                                         Socialministeriet utfärdade i oktober 1959
22750:                Sosiaaliministeri Olavi Saarinen.        nödiga anvisningar härom.
22751: 54    500/62
22752: 426                             Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
22753: 
22754: 
22755:   Då det :fortgående konstaterades, att under-   snart den slutförts, att pröva vilka åtgärder
22756: avlöning :förekom på skogsarbetsplatser, avlät   i saken som måhända visa sig nödiga.
22757: regeringen i april 1960 tili Riksdagen en
22758: proposition med förslag tili lag om minimi-         Helsingfors den 25 maj 1962.
22759: löner i skogs- och flottningsarbeten. Sedan
22760: Riksdagen antagit lagen i juni 1961 trädde                       Socialminister Olavi Saarinen.
22761: den i kra:ft den 1 september 1961, men skulle
22762: upphöra att gälla vid utgången av år 1962.
22763:    Den så tillkomna och nu gällande lagen
22764: om minimilöner i skogs- och flottningsarbe-
22765: ten har under den korta tid den varit i kraft          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22766: befunnits motsvara sitt syfte. Samtliga ar-
22767: betsgivare hava i allmänhet gått in på att       1) Ehdotukset laiksi maatalouden hintatasosta an-
22768: erlägga de i lagen förutsatta minimilönerna.                netun lain muuttamisesta.
22769: Det har konstaterats att lagen genom sin
22770: blotta existens i många fall bidragit tili att      Y'hlämainitut       lakiehdotukset sisältävät
22771: förebygga lönekonflikter och att den stabili-    hallituksen esitys n: o 2 ja ed. Laihon ym.
22772: serat lönenivån. Regeringen har också för        lak.al. n:o 1, joita on valmistelevasti kä-
22773: avsikt att förelägga Riksdagen en lag om         sitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä
22774: förlängning av denna lags giltighetstid.         n: o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä
22775:    Arbetsgivare, som är bunden av ett hela       n:o 5 ja 5 a, esitellään kolmanteen
22776: landet omfattande kollektivavtal, är icke un-    k ä s i t t e l y y n.
22777: derkastad lagen om minimilöner, icke heller
22778: hans arbetstagare. I fråga om dem Iänder           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
22779: endast tili efterrättelse vad i avtalet och i    tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
22780: lagen om kollektivavtal föreskrives. Lagens      hylätä.
22781: begränsning beror på att avtal om löner i
22782: allmänhet måste anses ankomma på veder-
22783: börande      arbetsmarknadsorganisationer    i     Keskustelu:
22784: branschen. Att åstadkomma en förbättring
22785: av lönenivån är närmast en sak för de orga-         Ed. A. Koskinen: Herra puhemies!
22786: nisationer vilka representera arbetstagarpar-    Nyt kolmannessa käsittelyssä oleva laki-
22787: ten. Regeringen anser det icke finnas skäl       ehdotus maatalouden hintatasosta annetun
22788: att avvika från denna även internationellt       lain muuttamisesta, j·onka tarkoituksena on
22789: godtagna princip.                                kanalan omistajille antaa kompensaatio
22790:    Den relativt låga lönenivån för skogsarbe-    kananmunien hintoja koskevista tavoite-
22791: tare beror till en stor del på arbetstagarnas    hinnoista, ei anna sitä tukea näille amma-
22792: svaga utbildningsnivå ävensom därpå, att         tinharjoittajille, kuten jo monessa yhtey-
22793: endast omkring 9 % av vår skogsarbetskraft       dessä on täällä tullut sanotuksi, vaan maa-
22794: har skogs- eller flottningsarbete såsom egent-   taloustuotteille avattaisiin uusi hintojen
22795: ligt huvudyrke. De övriga äro i främsta          vyöry, josta eivät hyödy kanalan omistajat,
22796: rnmmet småbrukare eller söner till sådana.       vaan maataloutta harjoittavat keskikokoi-
22797: Regeringen har även för avsikt att fästa         set ja suurviljelijät. Hallituksen tarkoitus
22798: mera uppmärksamhet än hittills vid skogs-        lieneekin se, että tällä lailla saavutettaisiin
22799: arbetarnas yrkesutbildning.                      porttien avaus sille toimenpiteelle, joka
22800:    Då Riksdagen godkände Regeringens pro-        tarkoituksena perimmäisesti näyttää olevan,
22801: position med förslag till lag om minimilöner     nimittäin hintojen korotus maidolle, joka
22802: i skogs- och flottningsarbeten, hemställde       välittömästi aiheuttaisi voinhinnan koro-
22803: Riksdagen, att Regeringen måtte låta under-      tuksen vähintään 30 markalla kilolta. Sa-
22804: söka, i viiken mån skogs- och flottningsarbe-    man tien saataisiin hintojen korotus lihan
22805: tarnas förtjänstnivå släpar efter levnadskost-   hinnoille, joka jo tässä vaiheessa on niin
22806: nadsstegringen och lönerna inom andra            korkea, ett'ä sitä ei työläisten ruokapöy-
22807: branscher. En sådan undersökning har re-         dissä voida paljoakaan enää käyttää. Kun
22808: dan satts i gång och Regeringen kommer, så       maatalousvaliokunnassa nykyisen hallituk-
22809:                                       Mo:atalouden !hintataso.                                  427
22810: 
22811: 
22812:   sen herra ministeri Korsbäck vastusti tä-        Elintarvikeministeriö on laatinut asiassa
22813:   män lain hyväksymistä, olimme liikuttavan        oikaisun, joka on toimitettu ulkoministe-
22814:   yksimielisiä silloisen kansanedustajan Ver-      riölle välitettäväksi edelleen Suomeen."
22815:   ner Korsbäckin kanssa. Nyt kuitenkin                Tämän tiedon valossa, h'Elrra puhemies,
22816:   saimme suureksi ihmeeksemme todeta, että         vaikuttaa suurin otsikoin julkaistu virheel-
22817:   herra ministeri totesikin puhuneensa paltu-      linen tieto, josta saatettiin lukea sanoma-
22818:   ria valiokunnassa, kun hän puheenvuoros-         lehdissämme, juuri sillä hetkellä, kun tämä
22819:   saan eduskunnassa pyöri tämän lain ympä-         laki tuli toiseen käsittelyyn, entistä häm'ä-
22820:   rillä kuin kissa kuuman puurovadin, sa-          räpe,räisemmältä.
22821:   noen lopuksi sellaista, mikä oli täysin
22822:   päinvastaista hänen itsensä kirjoittaman            Ed. L a i h o: Herra puhemies! Hallituk-
22823:   maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyn         sen ehdotus maatalouden hintatasosta anne-
22824:   1 vastalauseen kanssa. Onko tämä herra           tun lain muuttamisesta on huonosti perus-
22825: . ministerin arvovaltaa kohottava toimen-          teltu ja valmisteltu hallituksen piirissä. Siinä
22826:   pide, se jääköön hänen itsensä mietittä-         ei ole otettu huomioon pienviljelijäin ja
22827:   väksi. Meitä toisia valiokunnan jäseniä          kananhoitajien taloudellisia ja oikeudeHisia
22828:   täm'äntyylis'Elt kannanmäärittelyt hymyilyt-     näkökohtia. Kananhoito on vanhastaan kuu-
22829:   tävät juuri siksi, että henkilö, jolle on us-    lunut osana maatilatalouteen, joka kanojen
22830:   kottu toisen maatalousministerin salkku,         avulla on saanut tuotteitaan paremmin
22831:   puhuu uskottavasti samasta asiasta kah-          markkinoitavaan muotoon. Nykyisenä ajan-
22832:   della tavalla ja vielä valiokunnassa ilmoit-     kohtana kananhoitajien asema on entistäkin
22833:   taa panevansa mustaa valkoiselle merkiten        vaikeampi, varsinkin silloin kun suuri osa
22834:   eriävän mielipiteensä pienkanalan omista-        toimeentulosta perustuu kanataloudesta saa-
22835:    jien puolesta valiokunnan mietintöön.           tavaan aooioon.
22836:       Me olemme merkinne.et myöskin vasta-            Hintakehitys tuotantotarvikkeid·en ja eri-
22837:    lauseemme valiokunnan enemmistön pää-           tyisesti ostorehujen ja munien tuottajahin-
22838:    tökseen ja pysymme vastalauseemme taka-         nan kohdalla ei ole viime aikoina ollut pien-
22839:    na, sillä emme kuulu niihin, jotka väärän       kanaloille edullinen. Ostorehujen suhteeton
22840:   koivun takaa annamme hyvityksen maata-           hinnannousu on pakottanut monet pienvil-
22841:    loustuottajille ja pienkanalan omistajille,     jelijät luopumaan kananhoidosta. Samaan
22842:    annamme kiviä leivän asemasta, emmekä           aikaan kuitenkin on kanatalous maaSISamme
22843:    hyväksy sitä, että palkkatyöläisen elämää       jatkuvasti laajentunut. Viime vuoden lisäys
22844:    tällä lainsäädännöllä hintojen korotustietä     oli n. 300 000 kanaa, mutta lisäys on tapah-
22845:    entisestään vaikeutetaan.                       tunut varsinaisen maatalouden ulkopuolella
22846:       Edellä lausumaani viitaten, herra puhe-      hoide!Jtujen suurkanaloiden kohdalla. Suo-
22847:    mies, ehdotan, että käsiteltävänä oleva         messa on 175 000 kanaJaa ja 4.5 miljoonaa
22848:    lakiehdotus hylättäisiin, ja silt"å varalta,    kanaa. 75 % kanakannasta on alle 15 ha: n
22849:    että hylkäysehdotusta ei hyväksyttäisi, eh-     viljelmiUä. On ilmeistä, etteivät pienkanalat
22850:    dotan, herra puhemies, että lakiehdotus         pysty kilpailemaan suuryritysten kanssa,
22851:    jätettäisiin lepäämään yli vaalien.             siUä niillä on puolellaan monia etuja, joita
22852:                                                    pienkanaloilla ei ole. Varsinkin rehujen hin-
22853:     Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies!         nat ovat myllyjen ja sekoittamoiden yhteyteen
22854:  Tämän päivän Uusi Suomi sisältaä lehden           perustetuilla suurkanaloilla edulliset. Kun
22855:  Bonnissa toimivan kirjeenvaihtajan eilen          valtion viljavarasto myy valkuai>Srikkaat re-
22856:  lähettämän raportin, jonka alkuosa kuuluu         hut sekoittamoille n. 28 markan kilohinnasta,
22857:  näin: ,Suomalaisten kananmunien viennistä         maksavat pieniranalat samoista rehuista se-
22858:  Länsi-Saksaan noussut häly johtuu valitet-        koitettuina 45 mk kilolta.
22859:  tavasta väärinkäsityksestä tai meille tunte-         Vientipalkkiojärjestelmäkään ei ole oikea
22860:  mattomalta taholta annetuista vääristä tie-       tapa tukea kanataloutta, sillä huomatrtava
22861:  doista. Lehtitiedot suomalaisille kananmu-        osa juuri :maataloudelle tarkoitetusta tuesta
22862:  nille asetettavasta tuontimaksusta eivät          menee liikeyrityksinä hoidetuille suurkana-
22863:  pidä paikkaansa, todettiin Bonnin elintar-        loille. Kananhoitajien taholta paheksutaan
22864:  vik'El- ja maatalousministeriössä maanan-         sitä, että hallitus pyrkii kananmunien hintaa
22865:  taina Uuden Suomen kirjeenvaihtajalle.            alentamllilla ·rajoittamaan kanataloutta, kun
22866: 428                             Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
22867: 
22868: 
22869: sen sijaan olisi pyrittävä siihen, ettei suuria   rter Virolainen sig ingenting ha emot att ett
22870: teollrsuuskanaloita meidän maahamme perus-        sådant förslag skulle godkännas av riksda-
22871: tettaisi. Kanatalous on merkinnyt suurelle        gen. J ag hoppas att ministern fortfarande
22872: osalle pienviljelijöitä varsin huom31ttavaa tu-   har samma åsikt och att riksdagen förenar
22873: lonlähdettä, jota on vaikea millään muulJa        sig om det förslag jag nu gör.
22874: korvata. Se varmistaa täystyöllisyyden mo-           Herr talman! J ag föreslår, att riksdagen
22875: nella tilalla. Vuonna 1960, jolloin kana:nmu-     förutsätter, att regeringen skyndsamt Jåter
22876: ni·en tavoitehintaa vielä saavutettiin, jäi ka~   utreda, vilka åtgärder som kunna vidtagas
22877: nanhoitajien tuntiansioksi 100 mk, mutta          för att kompensera hönsägarna för de in-
22878: tänä vuonna tulevat kananhoitajat jäämään         komstbortfall, som drabbat dem genom att
22879: ilman palmkaa. Pienviljelijöille välttämätön      det för skördeåret 1961/62 fastställda riktpi-
22880: toimeentuloammatti olisi kuit,enkin tavalla       set inte kunna;t uppnås, samt därefter före-
22881: tai toisella turvruttava. Hallitus ei ole kui-    Jägger riksdagen förslag till sådana åtgärder.
22882: tenkaan tehnyt kaikkea, mitä on tehtävissä
22883: kananmunien tavoitehinnan saavuttamiseksi.           Maatalousministeri V i r o l a i n e n: Herra
22884:    Toukokuun 18 päivän istunnossa ed. Häp-        puhemies! Kolmannen käsittelyn yhteydessä.
22885: pölä mainitsi puheessaan, että maidon tuot-       käydyssä keskustelussa on tuotu esiin samoja
22886: tajahinm Valion ja meijerien toimesta on          näkökohtia kuin jo lakiesity;ksen aikaisem-
22887: alennettu sen vuoksi, että kustannukset väli-     massa käsittelyssä. Nyt on myöskin tehty
22888: tysliikkeiden osalta olivat nousseet. Tämän       ehdotus lakiesityksen hylkäämisestä tai siinä
22889: perusteella puhuja esitti, että hallituksen       tapauksessa, ,että se ei tule hylätyksi, sen
22890: esitys hinJtalain muuttamisesta olisi hyväk-      jättämisestä lepäämään yli vaalien. Eduskun-
22891: syttävä ja kanataloudelle maataloustulolain       nan vähemmi'Stöllä on aina luonnollisesti oi-
22892: mukaan kuuluva osuus, noin 1 200 milj. mk,        keus äänestää sille epämieluisat lMdesitykset
22893: olisi siirrettävä maitotaloustuotteine. Näin      yli vaalien; olisin kuitenkin oikaissut niitä
22894: ovat siis Valio ja meijerit varustautuneet        perusteluja, joita lepäämäänjättämisehdotuk-
22895: siihen, mikäli hallituksen esitys tulisi hyväk-   sen tehnyt ed. A. Koskinen puheenvuoros-
22896: sytyksi, että voitaisiin nuo miljoonat helposti   sa:an esitti.
22897: siirtää välitysliikkeiden voittoja lisäämään.        Olen jo aikaisemmin. tämän lakiesityksen
22898: Näin ollen maidon tuottajahinta ei lainkaan       käsittelyn yhteydessä todennut, että hallituS
22899: kohoaisi, kuten mm. ed. Häppölä yritti us-        on perusteellisesti tutkinut, miten kanatalo-
22900: kotella. Hallitus haluaa muuttaa maatalous-       uden harjoittajille voitai,siin kompensaatiorta
22901: tulolain sellaiseksi, että se voi kesken sato-    antaa ja miten voitaisiin kananmunien tavoi-
22902: vuotta muutella maataloustulolain edellyt-        tehinta pitää lain edellyttämällä tasolla. Jo
22903: tärrniä tavoitehintoja mielensä mukaan ja         talvella käsitteli asiaa erittäin perusteellisesti
22904: siten aiheuttaa epävarmuutta varsinkin pien-      maatalouden hintatoimikunta, jossa eri in"
22905: viljelijöitten   keskuudessa.     Kanatalouden    tressipiirit ovat edustettuina. 1\iutta hinta-
22906: harjoittajat joutuisivat ensimmäiseksi uh-        'toimikunta - asiantuntijaelin - ei ~öytä
22907: reiksi ja sen jälkeen olisi karjatalouden         nyt mitään sellaista keinoa, jolla siinä tiJan-
22908: harjoittajien vuoro. Ellei hallitus nyt korvaa    teessa, mihin kuluvana ·lmväänä jouduttiin,
22909: kanataloudelle sille hintalain mukaan kuulu-      kun äkkiä markkinoille heitettiin !kananmu-
22910: vaa tuloa, siinä toteutetaan jo pahamaineisen     nien suuria ylijäämiä, tavoitehinta olisi voitu
22911: Westermarckin komitean mietintöä kanaJta-         ylläpitää.
22912: louden osalta. Näin ei saisi tapahtua. Sen           Eduskuntakäsittelyn yhteydessä enempää
22913: vuoksi kannatan ed. Koskisen tekemiä              valiokuntakäsittelyssä kuin täällä täysistun~
22914: ehdotuksia.                                       nossakaan ei ole voitu esittää sellaisia keinoja,
22915:                                                   joita käyttä,en hallitus voisi ongelman rat-
22916:    Ed. W i c km a n: Herr talman! När             kaista niin, että kanatalouden harjoittajat
22917: denna fråga första gången var före för            saisivat lain mukaan heille kuuluvan kom-
22918: andra behandling hä;r i plenum antydde jag        pensaation. Hallituksella näin ollen on ollut
22919: i mitt tal, att jag i sinom tid skulle fram-      vilpitön pyrkimys hoitaa asia kanatalouden
22920: ställa ett klämförslag för riksdagen för god-     harjoittajien oikeudet turvaten, mutta siihen
22921: kännande. När jag då uppläste det förslag         ei tässä vaiheessa valitettavasti ole ollut
22922: som jag nu tänker göra, sade lantbruksminis-      käytettävissä keinoja. AsiantUllltijat kuiten-
22923:                                         ·MaaWwdeli Wa:ttatoso.                                      429
22924: 
22925: 
22926: kin arvelevat, että jo kesällä ilmeisesti ka-         jolloin osoitettiin, ·että hän oli siinä väärässä.
22927: nanmunien tavoitehinta kohoaa lain edellyt-           Hän sanoi nyt, että hallituksen tarkoituk-
22928: tämälle tasolle, kun on kevättarjontaruuh-            sena olisi korottaa lihan hintaa. Ei tällaiSita-
22929: kasta selviydytty.                                    kaan tarkoitusta hallituksella ole. Asia voi-
22930:    Toisaalta hallituksessa on myös vi·elä viime       taisiin siis hoitaa, jos nämä valtuudet saa-
22931: päivien aikana tutkHtu sitäkin mahdolli-              taisiin, kuluttajahintoihin millään tavoin
22932: lmutta, voitaisiinko viljelijöille tai kanata-        puuttumatta, ja kuten ed. Laihokin huo-
22933: louden harjoilttajille erityisiä palkkioita mak-      mautti, kanatalous liittyy meillä suurim-
22934: samalla korvata osa siitä menetyksestä, mitä          maksi osaksi muun maatalouden yhteyteen.
22935: he ovat kärsineet. On esitetty sellainen suun-        Noin 80 % kanataloudesta on sellaisissa
22936: nitelma, että kaupat ottaessaan vastaan kana-         maatalouks~ssa, joissa myöskin on karja•talo-
22937: talouden harjoittajilta heidän tuomiaan               utta, joten maidon tuottajahinlllan muodossa
22938: kananmunia maklsavat niistä käyvän hinnan,            annettu kompensa:atio koituisi pääosiltaan
22939: ja kun viljelijän saama käypä hinta tällä             niille pienviljelijöille, jotka myöskin har-
22940: kertaa on noin 50 mk tavoitehinnan alapuo-            joittavat okanata1outta. Sitä vastoin luonnol-
22941: lella, maksaisivat sitten valtion varoista ero-       lisesti suuret tuotantokanalat jäisivät tässä
22942: tuk:sen suoraan viljelijrulle. Tätä systeemiä         muodossa annettavan kompensaation ulko-
22943: rpal'haillaan maatalousministeriössä tutkitaan,       puolelle.
22944: ja vaikka siihen näyt:Jtää liittyvänkin monia            Sen vuoksi ei tätä lakiesitystä voida vaa-
22945: käytännöllisiä ja teknillisiä vaikeuksia, niin        tia hylättäväksi sillä perusteella, että hallitus
22946: me perusteellisesti selvitämme, voitaisiinko          ei olisi tehnyt voitavaansa munien tavoite-
22947: tätä keinoa vielä satovuoden jäljellä olevana         hinnan saavuttami:seksi, eukä myöskään sillä
22948: aikana käyttää. Se merkitsee kuitenkin käy"           perusteella, että hallituksen tarkoituksena
22949: tännössä si1tä, että olisi otettava käytäntöön        olisi nostaa maitotaloustuotteiden kuluttaja-
22950: kananmunien tarkastuspakko ja kaikki kaup~            hintaa. Siitä huolimatta, kuten alussa sanoin,
22951: paan tulevat munat olisi toimitettava mää-            eduskunnan vähemmistöllä on luonnollisesti
22952: rättyjen liikkeiden kautta. Kananmunien               oikeus äänestää •trumä asia yli vaalioen, mut:Jta
22953: vientipalkkiovaroja säästyy tänä vuonna niin          silloin perusteet ovat kokonaan toiset kuin
22954: paljon, että valtion menoja li&iämättä voitai~        ne, mihin edustajat A. Koskinen ja Laiho
22955: siin tällainen mää:räraJha ilmeisesti saada           puheenvuoroissaan viittasivat.
22956: käytettävruksi. Mutta suoritetut laskelmat
22957: osoittavat, että vaikka täHaiseenkin järjes-             Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Tämän
22958:  telmään turvaudut:Jtaisii:n, niin kananmunien        lain käsittelyn yhteydessä on varsinkin va-
22959: tuottajille voidaan jälj·ellä olevan satokauden       semmalta kuulunut paljon sellaisia puheen-
22960: kuluessa korvata noin 1 200 milj. markan              vuoroja, joissa on vahva propagandasävy;
22961:  tappiosta korkeintaan 250 - 300 milj. mk.            olisi kaivannut, että tätä asiaa olisi siltä-
22962:  Tästä tietoi•sena hallitus pyysikin va:ltuuksia,     kin taholta käsitelty asiallisesti. Tällainen
22963: että loppuosa kompensaatiosta voitaisiin an-          menettely on hyödytöntä niin kauan kuin
22964: taa jotakin toista t'i·etä, esim. karjataloustuot-    ei voida osoittaa keinoja, millä tavalla
22965:  teiden tuottajahintoja nostamalla.                   asiantila korjataan. On tosiaan valitetta-
22966:    Kun ed. A. Koskinen yhä toisti väitettään          vaa, että kananmunien tavoitehintaa ei ole
22967: siitä, että ha:llituksen ·tarkoituksena, jos sille    saavutettu ja että kanatalouden harjoitta-
22968:  valtuudet annettaisiin, olisi nostaa mailto-         jat ovat joutuneet niin suurten tappioiden
22969:  taloustuotteiden kuluttajahintoja, niin minä         alaisiksi, kuin mitä tosiaan on tapahtunut.
22970:  tässä uudestaan toistan sen, mitä sanoin jo          Millä tavalla tämä asia nyt korjattai-
22971:  toisessa käsittelY'ssä, että tällaista tarkoitusta   siin, sen kysymyksen edessä nyt olemme.
22972:  hallituksella ei ole. Hallituksen tarkoituksena      Tähän asiaan ei mielestäni vaikuta ollen-
22973:  ei ole korottaa enempää voin kuluttajahinta:a        kaan se, tuleeko laki täällä hyväksytyksi
22974:  kuin maidonkaan kuluttajahintaa, vaan asia           vai hylätyksi. Joka tapauksessa, käy täm'än
22975:  voitaisiin järjestää pitämällä voin ja mai-          lain kanssa miten hyvänsä, hallituksen olisi
22976:  don kuluttajahinnat nykyisellä tasolla. Ti·e-        kiireellisesti annettava eduskunnalle esitys,
22977:  tysti tämä ei millään tavalla vaikuta lihan          jonka perusteella tämä asia voitaisiin hoi-
22978:  hintaan, kuten ed. Koskinen viime kerralla           taa niin, että kanatalouden harjoittajat
22979:  viittasi; hän puhui paljon perunain hinnasta,        saisivat oikeutta.
22980: 430                             Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
22981: 
22982: 
22983:    Minullakin on ollut tilaisuus tätä asiaa       olisi nyt kiireesti hoidettava, sillä tämä
22984: tutkia varsin paljon, koska olen mm. Sii-         satovuosi loppuu kohta, ja on ilmeistä, että
22985: pikarjanhoitajain Liitossa tähän asiaan pa-       kaikkia vahinkoja ei enää parhaalla tah-
22986: neutunut vuosien varrella, ja näitten tut-        dollakaan voida korvata. Mutta joka ta-
22987: kimusten mukaan ei ole muuta tapaa kuin           pauksessa jotakin olisi tehtävä., sillä ei ole,
22988: ottaa käytäntöön sama menettely, kuin             oikein, että kanatalouden harjoittajat, jot-
22989: mikä on voin kohdalla. Voin kohdallahan           ka suurelta osalta ovat pienviljelijöitä ja
22990: suoritetaan hinnanalennuskorvauksia, ja           vähävaraisia, joutuvat tällaisia vahinkoja
22991: budjetissa on sitä varten momentti. Kanan-        kärsimään.
22992: munien kohdalta asia voitaisiin siis hoitaa         Herra puhemies! Asiantilan korjaami-
22993: sillä tavalla, että asianomaisen momentin         seksi lausuisin toivomuksen, että hallitus
22994: perusteluja muutettaisiin. Tämä momentti          kiirehtisi esityksen antamista, ja kanna-
22995: on 15 Pl. II:29 momentti, joka sisältää ko-       tankin ed. Wickmanin tekemää ponsiesi-
22996: timaisen tuotannon turvaamisen sekä elin-         tystä.
22997: tarvikkeiden hinnanalennuskorvauksen. Tä-
22998: män asian hoito käytännössä tietysti on              Ed. Lindh: Herr Talman! Jag under-
22999: vaikeaa, niin kuin äsken herra maatalous-         stöder det av rdm. Wickman gjorda för-
23000: ministerin puheesta kävi ilmi, nimenomaan         slaget.
23001: sen takia, että kananmunien kauppa ei ole
23002: järjestäytynyt, se ei ole keskittynyt sillä          Ed. Li e d e s: Herra puhemies ! Viime
23003: tapaa kuin esim. maitotaloustuotteiden ja         viikolla tämän asian toisessa käsittelyssä,
23004: voin kauppa. Mutta kun tällainen menet-           jolloinka yksityiskohtaisessa lain käsitte-
23005: tely otettaisiin myös kananmunien koh-            lyssä olisi voitu tehdä muutoksia lakiin,
23006: dalla käytäntöön, niin varmasti tässäkin          toisti ministeri Virolainen sen väittämän,
23007: kohden      saavutettaisiin edistysaskeleita,     mrir11kä hän äsken tässä istunnossa myöskin
23008: sellaisia edistysaskeleita, joihin Siipikarjan-   esitti, että hallituksella ei ole ollut mitään
23009: hoitajien Liiton taholta on jo pitkän aikaa       mahdollisuuksia hoitaa kananmunakysy-
23010: pyritty.                                          mystä ka.nankasvattajien ka.nnalta tyydyt-
23011:    Koko tämä epäkohta, joka nyt on havait-        tävästi ja että tästä johtuen hallitus on
23012: ta.vissa, on johtunut siitä, että vuosi sitten,   lähtenyt sille tielle, että se aikoo antaa
23013: vuoden 1961 kevättalvella, haudonnat olivat       muill.e. tuotantosuunnille tämän toista mil-
23014: niin suuret, että kanakanta on tuntuvasti         jardia markkaa.
23015: lisääntynyt siitä, mitä se aikaisemmin on            Koska edellisessä istunnossa myöskin tä-
23016: ollut, ja kaikkia tuotteita ei ole voitu koti-    hän kysymykseen puutuimme ja osoitimme
23017: maan markkinoille sijoittaa. Tähän asian-         ministeri Virolaiselle, mitä keinoja halli-
23018: tilaan ovat erikoisesti syyllistyneet eräät       tuksella olisi ollut tämän asian hoitamiseksi
23019: suurkanalat, jotka jatkoivat haudontoja           kananpitäjiä tyydyttävällä tavaJila, mutta
23020: pitkälle kesään, vaikka Siipikarjanhoitajain      koska Virolainen ei ole tahtonut tätä huo-
23021: Liiton taholta mm. hyvin useassa yhtey-           mautusta kuitenkaan otta.a huomioon, niin
23022: dessä alleviivattiin sitä, että haudonnat         tahdon vieläkin toistaa, että hallituksen
23023: olisi lopetettava aikaisin keväällä, jotta ei     tehtävänä olisi ollut välittömästi ryhtyä
23024: tällaista epätervetfå kehitystä tapahtuisi.       kananmunien kohdalta toimenpiteisiin, jotta
23025: Siis nämä suurkanalain omistajat, erikoi-         saavutetaan se tavoitehinta, mikä maa-
23026: sesti eräät rehuliikkeet, jotka ovat tälle        tailoustulolain käsittelyn yhteydessä syys-
23027: tielle lähteneet, ovat pääsyyllisiä siihen,       kuun alusta määrättiin. Mutta kuitenkaan
23028: että olemme tässä ikävässä tilanteessa.           hallitus ei tahtonut ryhty'ä näihin toimen-
23029:    Olen sitä mieltä, että kanatalouden har-       piteisiin, vaan lakia muuttaakseen toi tä-
23030: joittajille olisi pyrittävä korvaamaan ne         män asian eduskuntaan, ettei hallituksen
23031: suuret menetykset, joiden alaiseksi ne ovat       tarvitsisi lakia noudattaakaan. Tälläkin
23032: joutuneet. Hallituksen pitäisi tätä varten        kertaa hallituksella olisi tämän asian hoi-
23033: antaa esitys eduskunnalle. Ne vaikeudet,          tamiseksi ilman lainmuutosta se keino, että
23034: mitkä asian käytännöllisessä hoitamisessa         hallitus ryhtyisi maksamaan esimerkiksi
23035: ovat, ovat kieltämättä suuret, mutta eivät        tuotantopalkkioita. Jos olisi vajauksen tyy-
23036: ilmeisesti ylitsepääsemättömiä. T'ämä asia        dyttämiseksi tämä toista miljardia mark-
23037:                                      Maatalouden hintataso.                                431
23038: 
23039: kaa haluttu hoitaa aikoinaan, niin olisi       1960/61 oli munakilon tuotantokustannus
23040: voitu ottaa jo aikaåsemmin tällainen tuo-      Siipikarjanhoitaja:in Liiton kirjanpitotiloilla
23041: tantopalkkio joko kananmunakiloa kohden        262 mk kilolta.
23042: tai muutoin. Nytkin vielä kokonaisuudes-          Mielihyvin on todettava, että hallitus on
23043: saankin tämä voitaisiin hoitaa sellaisilla     ripeästi ryhtynyt lisäämään kananmunien
23044: toimenpiteillä, mitä me kansandemokraatit      kotimaista kulutusta. Siihen onkin ollut ai-
23045: juuri viime viikolla toisen käsittelyn yhtey-  hetta, sillä kotimainen kulutus on nykyisin
23046: dessä esitimme. Voitaisiin nytkin maksaa       noin 130 munaa vuodessa henkilöä kohden
23047: esimerkiksi     tuotantopalkkiota vaikkapa     eli noin 7 kHoa siihen nähden, että esim.
23048: kanaluvun mukaan ja t:ällä tavoin hyvittää     Ruotsissa kulutetaan vuosittain 100 munaa
23049: kanalanomistajille ne tappiot, toista mil-     henkilöä kohden enemmän kuin meillä. Miltei
23050: jardia markkaa, mitä nyt hallitus on uhan-     kaiki,gsa muissakin Euroopan mrussa on ka-
23051: nut heiltä pois ottaa. Siitä huolimatta,       nanmunien kulutus suurempi kuin meillä
23052: vaikka tämän periaatteen mukaista kan-         siitä huolimatta, että parina viime vuotena
23053: sandemokraattien muutosesitystä ei hyväk-      meilläkin on tapahtunut huomattavaa mu-
23054: syttykään, on kuitenkin hallituksella edel-    nien kulutuksen lisäystä. Jos lasketaan
23055:  deenkin tämän lain voimassa ollen nämä        maamme kananmunien vuosituotannoksi noin
23056:  samat mahdollisuudet asian hoitamiseksi,      40 milj. kiloa, kuten viime vuonna oli asian-
23057:  ja me kansandemokraatit olemme sitä           laäa, ja vienti esim. viime vuonna oli noin
23058:  mieltä, että hallituksen pitäisi lakia nou-   8 milj. kiloa, niin jos jokainen snomalainen
23059:  dattaa ja asia täHä tavoin hoitaa, hyvittää   söisi yhden munan viikossa enemmän kuin
23060:  kanalanomistajille s·e, mitä heiltä Qn pois   tähän asti, olisi se yli 10 milj. kiloa ja täten
23061:  otettu.                                       ylittäisi edellä mainitun vientirrnäärän.
23062:                                                   Kananmunien mainontaa ei ole tähän men-
23063:     Ed. P o h j on en: Herra puhemi~! Ha:l- nessä vielä riittävästi suoritettu. Kananmu-
23064: lituksen esitys eduskunnalle laiksi maatalou- nat ovat todel·la halpa ja terveellinen ravinto.
23065: den hintatasosta annetun lain muuttamisesta Tuskin monikaan tietää, mitä kananmunaan
23066: on eräs esimerkki maa;talQutemme vaikeuk- kuuluu. Se sisältää valkuaista, hiilihydraat-
23067: sista, joihin se saattaa yllättäen joutua. Tä- teja ja rasvoja. Vitamiineja on kahdeksaa
23068: hän on lähinnä vaikuttanut, kuten tiedetään, eri lajia. Minä Iuettelen ne: A, D, E, K, B 1 ,
23069: kananmunien viell'timahdoHisuuksien tyreh- B2, Bs ja B 12 , lisäksi pantoteenihappoa,
23070: tyminen. Viime vuoden yli 40 milj. kilon niasiinia, folihappoa ja biotiinia. Kivennäis-
23071: muuantuotannosta vi·etiin yli 8 milj. kiloa aineita on 11 eri lajia: kalkkia, fosforia,
23072: pääasiassa Länsi-Saksaan. Kananmunilie ase- natriumia, kaliumia, rikkiä, rautaa, jodia,
23073: tettua tavoitehintaa, noin 255 mk kilolta, ei mangaania, magnesiumia, sinkkiä ja kuparia.
23074: ole saavutettu, sillä tuottajahinta on nyt        Maatalousvaliokunnassa kiinnitettiin huo-
23075: ollut vain noin 200 - 210 mk kilolta, siihen miota siihen, että maahamme on viime vuo-
23076: nähden että se vuosi sitten oli noin 240 -     sina perustettu runsaasti munien suurtuo-
23077: 250 mk kilolta.                                tantoa harjoittavia suur:kanaloita. Niinpä
23078:     Maassamme on nykyisin noin 4 milj. kanaa kun vuonna 1950 oli yli 300 kanan käsittä-
23079: noin 175 000 tilalla. Suunnilleen siis joka viä kanruoita 166, oli niitä vuonna 1959 jo
23080: wisella tilalla maassamme pidetään kanoja. yli 500. Tällä kertaa lienee niitä jo tuhat-
23081: Noin 75 % kanoista pidetään a:lle 15 pelto- kunta. Munien tuotannon ohella myös ns.
23082: hehtaarin tiloilla. Kanataloutta harjoitetaan broiler-tuotanto on kehittynyt lähinnä suur-
23083:  näin ollen maassamme pääooiassa pientiloilla. tuotannoksi, joka ei hyödytä laajaa kanan-
23084:  Suhteellisesti voimakkainta on kanatalous kasvattajien joukkoa.
23085:  maamme etelä-, lounais- ja länsiosissa. Kana-    Kun kanatalous on huomattavalle määrälle
23086:  talouden osuus maatalouden kokonaistuotosta maaseudun pieneläjiä tärkeä tulolähde, jonka
23087:  'lienee noin 4 %. Varsin lukuisilla varsinai- tilalle on vaikea. löytää muuta ansiota, olisi
23088:  silla kanataloustiloilla voi kanatalouden kiireellisesti harkittava keinoja pienkana-
23089:  tuotto muodostaa pääosan maatalouden koko- talouden toimintaedellytysten turvaamiseksi.
23090:  naistuotosta. Nykyisillä kananmunien tuotta- Ns. kanatalouskomitea on äskettäin jättänyt
23091:   jahinnoilla saadaan kanataloudesta vain valtioneuvostolle mietintönsä, jossa esitetään
23092:   pelkkää tappiota. Esimerkiksi tilivuonna toimenpiteitä tässä suhteessa. Kanatalousko-
23093: 432                              Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
23094: 
23095: 
23096: mitea on nimenommm edellyttänyt, että ka-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
23097: nataloUJs olisi säilytettävä pikkuviljeJmi,en ja
23098: maaseudun pienyrittäjien tuotantomuotona.             Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,
23099:    Kanatalouden harjoittajia kohdanneet suu-       Asunta, Aulalllko, Borg-Sundman, Erkkilä,
23100: ret tuotantotappiot, noin 1200 milj. mk, tulisi    Forsius, Gestrin, Halinen, Ha:llberg, Hamara,
23101: pyrkiä tavalla tai toi·sella korvaamaan. Hal-      Hrura, Hasu, Hautala, Hietala, Holopainen,
23102: litus onkin jo ryhtynyt toimenpiteisiin mu-        Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen,
23103: nien kotimaisen kulutuksen lisäämiseksi. Sen       Häikiö, Häppölä, Högström, Jaakkola, Jun-
23104: lisäksi se voi mm. kiirehtiä laatutarkastus-       garå, Juntunen, Jussila, Jämsoo, Kaasalai-
23105: ja leimauspakkoa selvittävän komitean työs-        nen, Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,
23106: kentelyä ja harkita toimenpiteitä vientitu-        K·emppainen, Kervinen, T. Kinnunen, Koi-
23107: keen tähän asti käytettyjen varoj,en siirtä-       visto, Koppanen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala,
23108: miseksi kotimaan kulutusta lisääviin hinnan-       Kyttä, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Lau-
23109: alennuksiin tai korvaamaan tavalla tai toi-        ren, Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Lindh,
23110: sella alhaisen myyntihinnan aiheuttama me-         Linkola, A. Linna, Lintilä, Luukka, Läh-
23111: netys tuottajille. Hallitus varmaan tahtoo         teenmäki, M. Mattila, Niemelä, Nieminen,
23112: hoitaa tämän vai·kean pulman, mutta siihen         Niskala; Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paaso,
23113: se tarvitsee eduskunnan valtuuksia.                Pakarinen, Pakkanen, .J. E. Partanen, Pek-
23114:    Herra puhemies! Edellä maini<tun perus-         karinen, P~entti, Pohjonen, Raipala, Raut-
23115: teella on aihetta yhtyä ed. Wickmanin ehdo-        kallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Rä-
23116: tukseen, jota ed. Jussila on kannattanut.          sänen, Rönkkö, Sa:adruho, Sa:loranta, Sarjala,
23117:                                                    Saukkonen, Saura, Savela, Sillantaus, Suk-
23118:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             selainen, Sundell, Suorttanen, Svinhufvud,
23119:                                                    Sääskilahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Ten-
23120:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. A.        hiälä, Timonen, Turunen, Tuuli, Uusitalo,
23121: Koskinen ed. Laihon kannattamana ehdotta-          Wickman, Wiherheimo, Virolainen ja Vää-
23122: nut, että toisessa käsittelyssä päätetty laki-     nänen.
23123: ehdotus hy;lättäisiin. Edelleen on ed. A. Kos-
23124: kinen ed. Laihon kannattamana ehdottanut,            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23125: että sanottu lakiehdotus, mikäli se tulee hy-
23126: väksytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaalien.       Aalto, Ahonen, A]tio, Alanko, Backlund,
23127: Ed. Wickman ed. Jussilan kannattamana eh-          Ehrnrooth, Eriksson, Fagerholm, Flinck,
23128: dottaa, että perustelui·ssa lausuttaisiin:         Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, HeHe, Hell-
23129: ,Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireel-      sten, Henriksson, Hietanen, Honkon~m, Hos-
23130: lisesti selvityttää, m]llä toimenpiteillä voi-     tila, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kantola,
23131: taisiin korvata kananomistajain tulonmene-         Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
23132: tys, joka aiheutuu siitä, että satovuodelle        vunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,
23133: 1961/62 vahvistettua tavoitehintaa ei ole          Kuusinen, KäJkelä, Kämäräinen, Laiho, Leh-
23134: voitu saavuttaa, sekä sen jälkeen antaa edus-      monen, Leskinen, Liedes, Lindblom, Linde-
23135: kunnalle esityksen sellaisista toimenpiteistä."    man, Lindqvist, I. Linna, M. Linna, E.
23136: Kutsun tätä ed. Wickmanin ehdotukseksi.            Manninen, H. Manninen, Matilainen, L. Mat-
23137:                                                    tila, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Neder-
23138:                                                    ström-Lunden, Niiranen, Paasio, Paasivuori,
23139:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   Paavola, V. E. Partanen, Pesonen, Pessi,
23140:                                                    Rapio, Raunio, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-
23141:   Puhemies: Ensin on päätetltävä lakieh-           nen, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen, San-
23142: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.         delin, Siltanen, Sinisalo, Siren, Stenberg,
23143:                                                    Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tau-
23144:                                                    riainen, Terästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi,
23145:   .Äänestys ja. päätös:                            Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen,
23146:                                                    V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja
23147:   Joka hyväksyy toisessa käsittelyssä pääte-       Åsvik.
23148: tyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
23149: voittaa, on lrukiehdotus hylätty.                    ,Tyhjää" äänestää edustaja Ilaskivi.
23150:                                                                                                    433
23151: 
23152:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-             rusteista on taas toistamiseen vruhällä aikaa
23153: tajat:                                                  tullut eduskuntakä.sittelyyn. Tätä ennen vii._
23154:                                                         meksi tämä asia oli käs1ttelyssä maalis-huhti-
23155:   Lukkarinen, Pitsinki, Puhakka, Pulkkinro,             kuussa vuonna 1961, jolloin asia monien
23156: Srulo, Seppälä, Stykki ja I. Virtanen.                  päätösten jälkeen sai sellaisen käänteen, että
23157:                                                         äänimäärin 131 - 40 eduskunta päätti hy-
23158:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             lätä hallituksen esityks·en. Tällöinhän halli-
23159: 104 jaa- ja 86 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 8.             tus esitti kanavamaksuja kannettavaksi ka-
23160:                                                         navan käytöstä aina uittoa myöten. Nyt taas
23161:   Eduskunta on hyväksynyt laikiehdotuksen.              hallituksen esitys sekä valtiovarainvaliokun-
23162:                                                         nan mietintö, joka mietintö on melkein sama
23163:   Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-             kuin hallituksen esitys, poistavat kanava~
23164: kemässään päätöksessä ~akialoitteeseen sisäl-           maksut tarpeellisilta osiltaan.
23165: tyvän lakiehdotuksen hylkäämisestä.                        Kun asiaa käsiteltiin Sukselaisen hallituk-
23166:                                                         sen antaman esityksen pohjalta 17. 3. 1961,
23167:    Puhemies: Lakiehdotusten kolmas kä-                  päätti eduskunta sosialidemokraattisen edus-
23168: sittely julistetaan päättyneeksi, mutta kun             tajan Juho Karvosen esityksestä äänimäärin
23169: on tehty ehdotus nyt hyväksytyn laki,ehdo-              117 - 70 poistaa laista uHettavaa puutava-
23170: tuksen jättämisestä lepäämään yli vaalien,              raa koskevan määräyksen, jolloinka tämä
23171: p a n n a a n asia valtiopäiväjärjestyksen 66           puutavara olisi tullut vapaaksi kanavamaik-
23172: §: n 7 momentin mukaisesti tältä osalta p ö y-          suista. Ed. Juho Karvonen, joka vanhana
23173: d ä 11 e seuraavaan igtuntoon. Silloin tehdään          metsätyöntekijänä ja työnjohtajana tunsi ja
23174: myös päätös ed. Wickmanin ehdotuksesta.                 tuntee kanavamaksujen vaikutuksen ja epä-
23175:                                                         oikeudeilllllukaisuuden uitett&vaan puutava-
23176:    Asra on lakialoitteen osalta loppuun kä-             raan juuri niillä alueilla, jotka: koskevat
23177: sitelty.                                                Pielisen kanavien ja uittosulkujen reittejä,
23178:                                                         sai tällä vakuuttavana esiintymisellään jopa
23179:                                                         oman ryhmänsä keskuudessa pienen liikeh-
23180:          2) Ehdotus laiksi ka.na.vamakSUista.           timisen aikaan, ja äänestys päättyi edellä
23181:                                                         mainittuun vahvaan äänimäärään silloisissa
23182:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö               <Jlosuhteissa uitettavan puutavaran vapautta-
23183: n: o 9 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n   miseksi kanavamalmuista. Tosiasioiden tultua
23184: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-              näin vakuuttava,sti julki aloittivat ku.mmin-
23185: nössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty hallituk-        kitl. Irommmiistit ja muut kansandemokraatit
23186: sen esitys n: o 12, joka sisältää yllämainitun          sekä sosialidemokraatit asioinnin koko laki-
23187: lakiehdotuksen.                                         esityksen romuttamiseksi. Näille puolueiHe
23188:                                                         näyttää olevan edelleen tärkeätä, että sellai-
23189:   P u h e m i e s: Kä.">ittelyn pohjana on suu-         sissakin maakunnissa, kuten esim. Pohjois-
23190: ren valiokunttan mietintö n:o 9.                        Karjalassa, jossa jo muutenkin puutavaran
23191:                                                         kanttYhintatMo on tuntuvasti jäljempänä
23192:                                                         muun Suomen vastaavasta, pitäisi sellainen-
23193:      Keskustelu:                                        kin kuljetus tehdä mahdottomaksi, jonka ka-
23194:                                                         navat antavat, uitettavalle puutavaralle ase-
23195:    Ed. H a 11 b e r g: Herra puhemies! Tah-             tettavilla erikoisveroilla. Kun esim. Pielis~
23196: tomatta pitemmälti menettää eduskunnan                  joessa jopa kolme uittosulkua on 20 km:n
23197: kallista aikaa ehdotan käsittelyn pohjaksi              matkalla, ja jos pyritään siihen, että jokai-
23198: otettavaksi valtiovarainvaliokunnan mietin-             sessa kanavassa maksatetaan uittajalla ns.
23199: nön n:o 6, joka merkitsee samaa kuin hal-               sulutusmaksua, niin tämä ei enää kannata.
23200: lituksen esityksen hyväksyminen.                        Varsinkin lehti- ja havuohutpuu, joka kyllä
23201:                                                         kulkisi mukavasti nipuissa näissä kanavissa,
23202:   Ed. H o 1 o paine n: Herra puhemies!                  jää ulkopuolelle uittomahdollisuuden. Kun
23203: Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys n:o 12           myöskään maantiekuljetuksilla ei ole mah-
23204: kanavan käyttämisestä suoritettavien maksu-             dollisuutta ottaa näitä puutava,roita ulos
23205: jen, korvausten ja palkkioiden yleisistä pe-            metsistä, niin ei liene kanavien rakentamisen-
23206: 55     500/62
23207: 434                             Tiistaina 29 p, toukokuuta 1962.
23208: 
23209: 
23210:  kaan tarkoitus saavutettu sillä, jos kanavat hylkäämisen kannalla, joka merkitsee sitä,
23211:  jäävät näiltä osin käyttämättä.                 että edellä mainittu omalaatuinen tila mei-
23212:     On tarpeetonta tässä yhteydessä puhua, dän lainsäädännössämme jatkuu. Kun asia
23213:  kuten vasemmistopuhujat ovat huonon oman- viime kerralla, 17. 3. 1961, oli toisessa käsitte-
23214:  tuntonsa hyssyttelemiseksi ilmentäneet, ettei- lyssä Sukselaisen hallituksen esityksen poh-
23215:  vät yhtiöt tätä kanavamaksua hyvittäisi kan- jalta, niin uhkasi silloinen oppositioon lukeu-
23216:  tohintaan, vaikkapa kanavamaksut poistet- tuva ed. Kemppainen hallitusta kyselyllä,
23217:  taisiinkin, vaan että tämäkin lisäetu menisi jossa tiedusteltaisiin, onko hallitus tietoinen
23218:  yhtiöiden pohjattomaan pussiin. En usko, siitä, että valtakunnassa on kannettu kana-
23219:  että näin voisi käydä, sillä kun nyt nämä vamaksuja asetuksen perusteella, ja jos on,
23220:  kanavamaksut vähennetään kantohinnasta, mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
23221:  niin eihän vähennyksen tekeminen tämän laittomasti perittyjen kanavama!ksujen pa-
23222:  jälkeen olisi mitenkään mahdollista, jos ker- lauttamiseksi niiden maksajille.
23223:  ran maksut poistetaan ja näillä toimenpi-         Jos nytkään tämänkertaisessa käsittelyssä
23224:  teillä yritetään nostaa ns. nollarajaa puu- näiden kanavamaksujen kohdalla ei saada
23225:  tavaran ka.ntohinnoissa vesistöjen latvoilla. syntymään lakia, vaan lakiesitys hylätään,
23226:  Eivät nämä maksut esim. Pielisen vesistön jota hälyttävästi edellyttää jo suuren valio-
23227:  uittotavarasta, joka kulkee kanavien kautta, kunnan päätös, joka syntyi samansuuruisin
23228:  ole aivan olemattomia. Ne ovat noin 40 mk äänimäärin puolesta ja vastaan arvan rat-
23229:  pinokuutiometriltä, ja erikoisesti lehtipuun kaistessa, niin jää edellä mainittu senaatin
23230:  ja havuohutpuun kohdalla näiden poistami- päätös voimaan, joka tuntuu jo sentään
23231:  nen juuri nolla-alueiden kantohintoihin ja melko vanhentuneelta. Luulisi vasemmisto-
23232:  työnisyyteen olisi melkoinen kädenojennus puolueillakin olevan pyrkimystä edes jonkin-
23233:  metsänomistajille, joiden mahdollisuuksista moiseen lainsäädännön kehittämiseen noilta
23234:  riippuu, miten he kykenevät metsiänsä hoita- senaatin ajoilta saakka.
23235:  maan, joita jo nyt rintamailla arvostetaan        Me olemme kehittäneet lainsäädäntöämme
23236:  niin suuresti, että niitä apulannoitetaan:kin. mm. maanteiden kohdalla. Eihän siellä tule
23237:  Tämä vasemmiston ra,kkaudenhalu ns. kei- edes kysymykseenkään, että siellä ryhdyttäi~
23238: SM'inajan lainsäädäntöön ja sen säilyttämi- siin kantamaan siUoista ja losseista yleisillä
23239:  sen välttämättömyyteen kantaa sisällään joh- kulkuväylillä mitään maksuja. Pitääkö kana-
23240:  tolank'aa, josta selvästi näkyy, että tärkeintä vasulkujen ja uittokanavien tehdä poikkeus
23241: tässä on se, että uitettava puutavara on vält- ja mistä syystä? Vain siksikö, että joku
23242: tä:mättömästi saatava kanavamaksujen piiriin Pielisen vesistön latvavesien metsänomistaja
23243:  ja näin eliminoitava kiireesti se tarkoitus, saattaa näiden kanavien avulla saada uite-
23244:  johon kanavien rakentamisella on pyritty, tulle puulle edes jonkinmoisen menekkimah-
23245: saada siellä, missä se on mahdollista, myöskin dollisuuden, jos kanavamaksua ei ole, mutta
23246: nolla-alueiden puutavara talouselämän käyt- menettää tämän mahdollisuuden, jos niitä
23247: töön.                                            kannetaan. Luulisin ainakin kanava-alueiden
23248:     Kun tämä uittotavara poistettiin edellisellä kansanedustajain, jotka lukeutuvat varsinai-
23249: kerralla lakiesityksestä, ei enää muilla nimik- siin vastustajaryhmiin tämän lain koh-
23250: keillä heidän mielestään, siis vasemmiston dalla, joutuvan miettimään, millä tavoin
23251: mielestä, ollut merkitystä. Nyt hallitus teki he       selittävät vaalikaloilleen ottamansa
23252: uuden esityksen saadakseen nämä kanava- asenteen, jos ovat päättäneet seurata
23253: asiat hallitusmuodon 62 § : n mukaiseen jär- ryhmiensä enemmistön ääntä lakiesityk-
23254: jestykseen ja saadakseen poistetuksi sen oma- sen hylkäämiseksi. Sosialidemokraatitharr
23255: laatuisen tilan, jonka mukaan näitä kanava- ovat tässä asiassa niin edellisellä ker-
23256: maksuja on kannettu, nämä maksuthan pe- ralla kuin nyt.lrin rakentaneet ed. Raunion
23257: rustuvat senaatin päätökseen vuodelta 1917 -         etten sanoisi raunio1le - todistelujen
23258: asetuksella korjailtuna. Kun nykyisessä hal- varaan, mutta viime kerralla alussa mainittu
23259: lituksen esityksessä on lähdetty poistamaan ed. Karvosen esiintyminen hajoitti heidän
23260: nämä kanavamaksut kokonaan, niin erikoi- voimiaan. Mm. Pohjois-Karjalan kaikki sosi-
23261: sesti siksi, ettei uitettavasta puutavarasta alidemokraatit sekä opposition Vilho Turu-
23262: näitä maksuja enää ehdoteta kannettaviksi, nen äänestivät ed. Karvosen esityksen puo-
23263: ovat vasemmistoveljet jälleen lakiesityksen lesta uitettavan puutavaran vapauttamiseksi
23264:                                                                                                 485
23265: 
23266: 
23267: kanavama.ksuista. Kommunistit olivat sen           tUoiltaan puuerät ja puutavarayhtiö luonnol-
23268: SIJaan    uskollisia   ryhmäkutsumukselleen.       lisesti 'kustannukset vähentää päältä pois,
23269: Heillähän ei yleensä näy itsenäistä kantaa         mm. tämän kanavamaksukust81nnuksen, joka
23270: muussa kuin edustajain syntymäajoissa ja           on, kuten ed. Holopainen jo mainitsi, lähes
23271: sukunimissä. Muista vasemmiston edustajista        40 mk jokaista kuutiometriä kohden. Mak-
23272: äänestivät silloin Karvosen esityksen puo-         saja näin ollen on tiedossamme. Jos haluatte,
23273: lesta edustajat Haapasalo, Helle, Hostila,         hyvät vasemmistoedustajat, tehdä Pielisen
23274: Hult, Kokkola, Käkelä, Lindblom, Matilai-          Karjalan köyhäHe väestölle oikeutta, on se
23275: nen, Niemi, Peson-en, Siiskonen, Tanner,           tehtävissä yksinomaan siten, että hallituksen
23276: Uoti, V. A. Virtanen ja Väyrynen.                  esitys ja valtiovarainvaliokunnan mietintö
23277:   Kun nyt asia tulee jälleen ratkaisuvaihee-       n: o 6 näiltä valtiopäiviltä hyväksytään.
23278: seen, niin on mielenkiintoista nähdä, millä        Muutoin ei meillä ole mahdollisuutta oikeu-
23279: tavoin varsinainen nykyisen hallituksen op-        denmukaiseen ratkaisuun päästä.
23280: positio esiintyy. Suuressa valiokunnassa pu-
23281: halsi jo melkoinen viima hallituksen esitystä         Ed. K o i v u n en: Herra puhemies! Tämä
23282: vastaan. Ihmeellisintä tässä kysymyksessä on       käsiteltävänä oleva hallituksen esitys, kuten
23283: ollut vielä se, että muutamat ha:llituspuolu-      on kuultu, tarkoittaa sitä, että valtio lakkaisi
23284: eidenkin edustajat ovat alkaneet, siis kan-        perimästä maksuja uittosulkujen käytöstä.
23285: sanpuolueesta, pomppia kommunistien anta-          Kuluvan vuoden tulot tällaisina kanavamak-
23286: man tahdin mukaan, ikään kuin tämänlaa-            suina on arvioitu 124 milj. markaksi. Näiden
23287: tuinen laiton tila, joka vallitsee kanavamak-      maksujen periminen on määritelty asetuksella,
23288: sujen perimisen kohdalla, olisi kovinkaan          ja tavoitteena maksuja määrättäessä on pi-
23289: suuri mainospala heille, jos onnistuvat tämän      detty rakennettujen sulkujen käynnissäpito-
23290: lakiesityksen kaatamaan.                           kustannusten perimistä. Tämän lisäksi valtio
23291:    Herra puhemies! Kannatan ed. Hallbergin         on vuosittain keskimäärin käyttänyt kana~
23292: esitystä käsittelyn pohjasta.                      vien ja uittosulkujen rakentamiseen n. 400
23293:                                                    milj. mk sellaista rahaa, jonka takaisin peri-
23294:     Ed. T i m o ne n: Herra puhemies! Täällä       misestä ei ole ollut puhetta eikä pyrkimystä·
23295: eduskunna:ssa on viime vuosina jo useita           kään.
23296: kertoja käsitelty kanavamaksuja koskevia              Kanavamaksun poistamista on valiokun-
23297: lakiesityksiä, mutta toivottuun tulokseen ei       nassa perusteltu mm. sillä, mitä täällä ed.
23298: vielä valitettavasti ole päästy. Toivottavana      Holopainenkin esitti, että maanteiden käyttä-
23299: t.uloksena minä pitäisin sitä, että eduskunta      misestä ei muka peritä maksua. Valtio perii
23300: vuoden 1960 valtiopäivillä omaksumansa             kuitenkin maanteiden käyttämisestä kovat
23301: kannan mukaisesti nyt vihdoin hyväksyisi           maksut bensiinitulleina ja valmisteveroina,
23302: hallituksen esityksen, kuten nyt parhaillaan       dieselveroina ja autoveroina. Viimeisenä
23303: juuri käsiteltävänämme on.                         muistutuksena tästä maksujen perimisestä
23304:     Tämä kana vamabuasia, tämähän tekee            kuluvan toukokuun 22 päivänä on hallitus
23305: epäoikeutta juuri syrjäisille seuduille, joita     allekirjoittanut uuden esityksen maantien
23306: tä.'3Sä mielessä erikoisesti ovat Pielisen Kar-    käytön lisäverosta esittämällä bensiinin val-
23307: jala ja Pohjois-Savo. Minua ihmetyttää eri-        misteveroa korot-ettavaksi niin, että siitä ker•
23308: koisesti vasemmiston edustajien kanta tässä        tyisi maantien käytön lisäveroa vuodessa
23309: mielessä, että he ovat vastustamassa näitä         1800 milj. mk.
23310: kanavamaksujen poistamisia siitä huolimatta.          Lähtemättä      pitemmälti    perustelemaan
23311: että he yleensä täällä sanovat olevansa köy-       tämän väitteen paikkansapitämättömyyttä
23312: hän ihmisen asialla. Onko köyhän ihmisen           voidaan todeta, että kanavan ja maantien
23313: asiadla olemista se, että pidetään syrjäisim-      käytön vertaaminen toisiinsa ja sillä perus-
23314: millä seuduilla erikoisvero, josta tässä on ky-    teella kanavamaksun poistamisen puolustelu
23315: symys (SKDL:n ryhmästä: Kukas sen                  on tietoista asioiden vääristelyä. Jos maksu-
23316: maksaan. - Erikoisvero on tässä tapauk-            jen poistamisen perusteena esitettäisiin esim.
23317: sessa 89 milj. mk ja maksajana ovat niiden         sellainen tunnus, että koska Ranskassa ei pe-
23318:  alueiden pienviljelijät, jotka siellä ovat. He-   ritä kanavamaksua, niin se pitää Suomessa-
23319:  hän tekevät yleensä metsätyönsä siten, että       kin poistaa, silloin liikuttaisiin asiallisella
23320: hankkivat puutavarayhtiöille näiltä pieniltä       pohjalla, sillä saamiemme tietojen mukaan
23321: 436                               Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
23322: 
23323: 
23324: Ramska on ainoa kapitalistinen maa, missä           rit joutuneet esittämään saneerauslistalle
23325: kanavcamaksuja ei kanavan käyttäjHtä peritä         budjetista. KB,iken järjen ja asiallisuuden
23326:  (Vasemmalta: Me olisimme kakkosena sit-            nime3Sä eduskunnan pitäisi yhtyä suuren va-
23327: ten!). Me pääsisimme hyväksi kakkoseksi, jos        liokunnan kantaan, jossa suuri valiokunta
23328: tämä laki tulisi hyväksytyksi.                      esittää hallituksen ehdotuksen hylkäämistä,
23329:    Valtion sijoitukset kanavien ja kanavasul-       mikä merkitsee aivan samaa kuin valtiova-
23330: kujen rakentamiseen ovat tähän m~mnessä             rainvaliokunnan mietintöön liittämämme
23331: tehneet mahdolliseksi melko laajalle levin-         vastalausekin.
23332: neen nippu-uiton. Kuinka paljon tästä puu-             Erikoisesti täällä esitetyt ajatukset Poh-
23333: tavaran ostajat ja uittajat, firmat, ovat hyö-      jois-Karjalan metsäteollisuuden jälkeenjää-
23334: tyneet uittopalkkojen supistumisena ja huk-         neisyydestä palauttavat mieliin vuoden 1960
23335: kupuuprosen:tin pienenemisenä, sitä ei ole          talousarvion, jolloin sinne pantiin muistaak-
23336: meille selvit.etty, mutta hyöty on joka tapa-       seni 850 milj. mk selluloosatehtaan rakenta-
23337: uk!sessa moninkertaista suuruusluokkaa ver-         miseksi omaan maakuntaan; ei puiden sieltä
23338: rattuna nyt kysymyksessä olevan pienen              poisuittamiseksi, vaan niiden jalostamiseksi
23339: uuden hyödyn tavoitteluun.                          siellä omassa maakunnassa. Olisi ollut hyvin
23340:     Olisin odottanut, että ed. Holopainen olisi     mielenkiintoista kuulla näiltä arvoisilta Poh-
23341: selvittänyt, kuinka paljon kantohinta on            jois-Karjalan edustajilta,kutka kantavat vas-
23342: noussut nimenomaan kanavien ja sulkujen             tuun siitä, että näitä rahoja ei ole vieläkään
23343: rakentamisesta nippu-uiton seurauk!sen.a ker-       käytetty ja selluloosatehdas on vieläkin raken-
23344: tyneiden hyötyjen kustannuksella, mutta hän         tamatta. Tämä olisi konkreettista toimintaa
23345: jätti sen sattumaJlta selvittämättä. Jos tähän      Pohjois-Karjalan metsäri-kkauksien käyttämi-
23346: mennessä nippu-uittoon siirtymin;en ei ole          seksi, jos toimitt,aisiin niin kuin eduslmnta
23347: kantohintaa korottanut, niin voimme olla            on päättänyt. Mutta näin ei kuitenkaan ole
23348: melko varmat, että tämän 124 milj. markan           tapahtunut.
23349: tipauttaminen sinne pohjattomaan yhtiöiden
23350: kukkaroon ei tule kyllä kantohintaa korotta-           Ed. Timonen: Herra puhemies! Halu-
23351: maan vastaisuudessakaan.                            aisin ed. Koivuselle ensiksikin huomauttaa
23352:     Edellä sanotun lisruksi on syytä vielä to-      siitä, että ei kantohintoja ainakaan koroteta
23353: deta, että viime vuonna eduskunta hyväksyi          sillä tavoin Pielisen Karjalassa, että sinne
23354:  vesilain, jossa hyväksyttiin selvät ja yksityis-   niiden metsien alueella asuville ihmisille sää-
23355: kohtaiset perusteet uittosäännön mukaisten          detään erikoisvero kanavamaksun muodossa.
23356: kanavain käytöstä perittäviHe maksuille. Sen        ja vaikeutetaan täten puunkuljetusta tänne
23357: mukaan uittoväylien rakenta-jat eivät peri          eteläisemmilh~ alueille. .Ainoa keino parantaa.
23358:  ainoastaan kanavien ja sulkujen ylläpitomak-       niiden alueiden metsätalousväestön elinehtoja
23359: suja, vaan sen lisäksi myöskin niiden rwken-        ja elämänmahdollisuuksia on se, että kulje-
23360: tami.skustannukset 20 vuoden ajalle jaettuna.       tusoloja kehitetään myöskin sieHä latvave-
23361: Viime vuonna eduskunta piti täillaista menet-       sillä. Ei tätä muutoin ole meillä mahdolli-
23362:  telyä täysin perusteltuna ja asiallisena. Onko     suus käytäntöön soveltaa. Tässä mielessä pi-
23363: sen jälkeen tilanne sitten niin oleellisesti        täisin välttämättömänä, että tämä eriikois-
23364:  muuttunut, että tänä vuonna ei enää voitaisi       vcero, josta todellisuudessa on kysymys, nyt
23365:  valtion rakennuttamista kanavista periä            poistettaisim. Nythän on asia sillä tavoin,
23366: edes niiden käynnissäpitokustannuksra? Ei           että nämä kanavamaksut valta:lrnnnassamme
23367:  varmasti. Valtion kassakriisiUä pelottelukaan      koostuvat melko yksinomaisesti juu..li Pieli-
23368:  ei ole tilannetta varmaankaan muuttanut tä-        sen Karjalan kanavista ja eräistä Pohjois-
23369:  hän suuntaan, vruan mieluummin päinvastoin.        Savon kanavista. Näillä kanavamaksuilla
23370:  Odottaisikin tässä vaiheessa, että herra val-      pidetään kunnoSJSa muun Suomen kanavat.
23371:  tiovarainministeri nousiSI puhujapönttöön          Tämä on totuus tässä asiassa. Ed. Koivunen
23372:  puolustamaan samoilla äänenpainoiHa valtion        pitää siis välttämättömänä, että Pohjois-Kar-
23373:  tulojen säilyttämistä kuin on tässä äskettäin      jala huolehtii tämän valtakunnan kanava-
23374:  tapahtunut eräiden muiden asioiden yhtey-          verkostosta ja tällä tavoin maksaa erikois-
23375:  dessä, sillä nyt on kysymys 124 milj. mar-         veron tälle valtakunnalle. Jos tämä kerran
23376:  kasta jo yhden vuoden osalta, ja on kerrottu,      on SKDL: n ohjelman mukaista tasavertai-
23377:  että paljon pienempiäkin eriä ovat ministe-        suuspolitiikkaa, niin hyvä on. Mutta luuli-
23378:                                                                                                 487
23379: 
23380: sm, että tämä ei sitä ole, vaan tämä on vain      Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jäm-
23381: halu säilyttää Pieli<>en Karjala entistä köy-     sen, Kaasalainen, Kangas, Karpola, Karvikko,
23382: hempänä siinä toivossa, että katkerat ihmiset     Kekkonen, Kemppainen, Kervinen, T. Kin-
23383: äänestäisivät kommunisteja.                       nunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Ko-
23384:                                                   sola, Kuopprula, Kyttä, Kähönen, Lahtela,
23385:   Keskustelu juHstetaan päättyneeksi.             Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen,
23386:                                                   Liinamaa, Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä,
23387:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Hall-           Luukka, Lähteenmäki, M. Mattila, Niemelä,
23388: berg ed. Holopaisen kannattamana ehdotta-         Nieminen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paar-
23389: nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin val-    man, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakkanen,
23390: tiovarainvaliokunnan mietintöön sisältyvä         J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjo-
23391: lakiehdotus.                                      nen, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu,
23392:                                                   Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saariaho,
23393:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Saloranta, Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela,
23394:                                                   Sillantaus, Sukselainen, Sundell, Suorttanen,
23395:                                                   Svinhufvud, Sääskilahti, Söderhjelm, Tall-
23396:   Äänestys ja. päätös:                            gren, Teir, Tenhiälä, Timonen, Turunen,
23397:                                                   Tuuli, Uusitalo, Wickrnan, Wiherheimo, Vi-
23398:   Joka yhtyy suuren vruliokunnan ehdotuk-         rolainen ja Väänänen.
23399: seen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää
23400: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Hallbergin eh-      , Tyhjää" ääoostää edustaja Lindblom.
23401: dotus hyväksytty.
23402: 
23403:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Poissa äänestyksestä ovat seu11aavat edus-
23404:                                                   ta-jat:
23405:    Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
23406: Eriksson, F·agerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-        Lukkwrinen, E. Manninen, Pitsinki, Pu-
23407: panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-       hakka, Salo, Seppälä, Stykki, I. Virtanen ja
23408: son, Hietwnen, Honkonen, Hosti.J.a, Kaitila,      Voutilainen.
23409: Kajala, Krulavainen, Kantola, Kelov·esi, Kilpi,
23410: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on arnnettu
23411: A. Koskinen, L. Koslcinen, Kuusinen, Kä-          82 jaa- ja 107 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 9.
23412: kelä, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Leski-
23413: nen, Liedes, Lindeman, Lindqvist, I. Linna,         Eduskunta on hyväksynyt ed. Hallbergin
23414: M. Linna, H. Manninen, Matilainen, L. Mat-        ehdotuksen.
23415: tila, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Neder-
23416: ström-Lunden, Niiranen, Paarsio, Paasivuori,        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23417: V. E. Partanen, Pesonen, Pessi, Pulkkinen,        tään keskustelutta 1 - 3 §, johtolause ja
23418: Rapio, Rauni·o, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,     nimike.
23419: Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin,
23420: Siltanoo, Sinisalo, Siren, Stenberg, Suonpää,       P u h e mies: Kun suuren valiokunnan
23421: Suosarlo, Tainio, Tamminen, Tauriainen, Te-       ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
23422: rästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Viilponiemi,      sytty, rusia p a l a u t ·e t a a n suureen valio-
23423: R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virta-         kuntaan.
23424: nen, Väyrynen ja Åsvik.
23425: 
23426:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
23427: 
23428:   Airo, Ala-Kulju, Andersson, AntHa,                         Poisto pll.ivä.järjeatyksesti.
23429: Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,
23430: Erklcilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,      Puhemies: PäiväjärJestyksestä poiste-
23431: Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Holo-       taan sen 3) asia.
23432: painen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyyti~
23433: äinen, Häikiö, Häppölä, Högström, Ilaskivi,
23434: 438                                   Tiistaina 29 p. toukokuuta. 1962.
23435: 
23436: 
23437: 4) Ehdotus laikSi eräiden Kemijoen vesistön ve-           Keskustelu:
23438: denjuoksun säännöstelyä. koskevien asioiden klisit-
23439:                telyjll.rjestyksestä.                       V altiovaJl'ain:mini<>teri  Karttuu en:
23440:                                                         Herra puhemies! Eduskunnan täysistunnossa
23441:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-           viime torstaina käyttämässäni puheenvuo-
23442: tintö n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n         rossa selostin hwllituksen suunnitelmia valti-
23443: k ä s i t te l y y n siinä vailmistelevasti käsi-       ontalouden tasapainottamiseksi kuluvana
23444: telty hallituksen esitys n:o 26, joka sisältää          vuoona. Totesin tällöin, että tämän tasapai-
23445: yllämainitun lakiehdotuksen.                            nottamisen aikaansaamiseksi on toisaalta suo-
23446:                                                         ritettava ISUpi~;tu:ksia menoarvioon jo ote-
23447:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-          tuissa menoissa sekä toisaalta ehdotettava
23448: ja talousva:liokunnan mietintö n:o 7.                   eräitä tuloja lisääviä lainsäädäntötoimenpi-
23449:                                                         teitä. Kun hallitus on pyrkinyt suunnitte-
23450:      Kesku.stel.ua ei synny.                            lemaan menojen supistuksia siten, että saa-
23451:                                                         vutettuja sosiaalisia etuja ei vähennetä, su-
23452:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-             pistukset on ensisijaisesti pitänyt valita
23453: listetaan päättyneeksi ja asia Jähetetään               niistä kohdista, joissa on kysymys uusista
23454: suureen valiokuntaan.                                   menoista tai menojen lisäyksistä. Tämän mu-
23455:                                                         kaisesti hwllitus on lisämenoarvioesitykses-
23456:                                                         sään ilmoittanut, että aravamäärärahaan
23457:      5) Ehdotus laiksi a.vioWttola.in muuttamJsesta.    tehty lisäys 1650 milj. mk, asutusrahastosiir-
23458:                                                         toon tehty lisäys 2 mrd. mk sekä lapsilisä-
23459:    Esitellään ~aki<valiokunnan mietintö n:o 2           menojen lisäys kuluvan vuoden ensimmäi-
23460:                                                         seltä vuosineljännekseltä 1350 milj. mk eli
23461: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
23462: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.             yhteensä 5 mrd. mk •säästyvät edellisen hal-
23463: Huurtamon ym. lak.al. n:o 14, joka sisäil.tää           lituksen tekemien päätösten mukaisesti. Lisä-
23464: yllämainitun lakiehdotuksen.                            menoarvioon otettujen menojen kattaminen
23465:                                                         on voinut tapahtua näiden säästöjen avulla.
23466:                                                            Asuntotuotantoiain muutoksen ollessa nyt
23467:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-                 käsiteltävänä haluan jälleen toistaa, että näi-
23468: valiokunnan mietintö n:o 2.                             den säästöjen aikaansaaminen sisältyy halli-
23469:                                                         tuksen suunnittelemaan valtiontalouden ta:sa-
23470:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      painot·tamiseen. Jos näitä säästöjä ei voida
23471:                                                         tehdä, tämä suunnitelma menettää olennai-
23472:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-             silta osilta merkityksensä. Kun hallitus kat-
23473: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään               soo että ·aravamäärärahaa ei ole kuluvana
23474: suureen vaUokuntaan.                                    vuonna välttämätöntä korottaa, hallitus on
23475:                                                         erityisesti kiinnittänyt huomiota siihen, että
23476:                                                         työllisyystilanne huonerakennusalalla on jat-
23477: 6)     Ehdotus laiksi a.suntotuotantola.in muuttami-    kuva:sti erittäin hyvä ja että rakennuskustan-
23478:                         sesta..                         nuksissa ja samalla asumiskustannuksissa on
23479:                                                         jopa ilmennyt ylituotannon aiheuttamaa
23480:    Esitellään v·altiovarainvaliokunnan mie-             nousua. Hwllitus katsookin, että aravamäärä-
23481: tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsitte-                 rahaa on käytettävä huoneenrakennusalan
23482: lyyn siinä va]mistelevasti käsitelty yllämai-           suhdant·eita tasottavana tekijänä. Sitten kun
23483: nittu vahvistamatta jätetty la:kiehdotus.               tällä alalla tapahtuu hiljentymistä ja työlli-
23484:                                                         syys siten heikkenee, hallitus tutkii mahdol-
23485:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                 lisuuksia lWavamäärärahan korottamiseksi.
23486: tiovarainv·aliokunnan mietintö n:o 5. Vah-
23487: vistamatta jätetty lakiehdotus voidaan nyt                Ed. Raunio: Herra puhemies! On tun-
23488: hyväksyä tai hylätä. Ed. L. Mattilan edelli-            nettu tosiasia, että maamme asunto-olot ovat
23489: sellä kerralla telmmä, perusteluja koskeva              niin heikot, että olemme tässä suhteessa Eu-
23490: ehdotus, jota ei vielä ole kannatettu, otetaan          roopan takapajuisimpia maita. Kun muualla
23491: nyt huomioon.                                           Euroopassa asumistiheys on yleensä 0.6-0.8
23492:                                                                                                  439
23493: 
23494: 
23495: henkeä huonetta kohti, oli se maamme kau-           pitein auta varsinkin lapsiperheitä, mutta
23496: pungeissa vuonna 1959 1.3. Kymmenen vuotta          myös muita väestöryhmiä, kuten esim. van-
23497: aikaisemmin asumistiheys oli maassamme 1.5,         huksia.
23498: joten oleellista alentumista ei näinä vuosina ole      Maamme väestön a:lha:in~m 1ulotaso ja mm.
23499: tapahtunut huolimatta siitä, että yhteiskun-        ilmastoHisista tekijöistä johtuva asunnon
23500: nassamme oli käytetty varoja asuntotuotan-          poikkeuksellisen korkea hankintahinta vai-
23501: n'Oill tukemiseen kaupungeissa, kauppaloissa        kuttavat molemmat samaan suuntaan. Kan-
23502: ja maaseudun väestökeskuksissa jo 11 vuotta.        salaiset, nimenomaan vähävaraiset, pyrkivät
23503: Vuoden 1959 jälkeenkään ei asumistiheys ole         pieniin asuntoihin, joiden asumiskustannuk-
23504: maassamme suurestikaan alentunut.                   set, vaH{ika ovatkin korkeat, ovat joka tapa-
23505:    Yleiset asumistiheysluvut eivät kuitenkaan       uksessa alhaisemmat kuin suuremmissa asun-
23506: sano kaikkea rusunto-oloista. Niistä ei näy,        noissa. Yksityiset liikevoittoa tavoittelevat
23507: miten eri väestöryhmät, kuten esimerkiksi           asunnontuottajat taas rakentavat huoneis-
23508: lapsirikkaat perheet, asuvat. Neljän tai use-       toja, joihin ostovoimainen kysyntä voi suun-
23509: amman lapsen perheistä asui ahtaasti kau-           tautua ja joiden menekki on siten varmin
23510: pungeissa ja kauppaloissa 76.7 %, maalais-          ja voitto suurin. Näin jatkuu pienasunto-
23511: kunnissa 73.3 %. Jos sen sijaan käytetään           valtainen huoneistokantamme tulevaisuudes-
23512: kansainväilisiä     vähimmäisnorrneja     mitta-    sa:kin, ellei käännettä saada yhteiskunnan
23513: puuna, a\SUu maamme kaupungeissa lapsi-             tukitoimenpitein ·aikaan. PienasuntovaJtai-
23514: perheistä 94 % alle näitten normien. Lapsi-         suus johtuu ennen muuta yhtei·skunnan tu-
23515: perheiden on usein hakeuduttava liian pieniin       keman sosiaalisen asuntotuotannon vähäisyy-
23516: ja laatutasoltaan heikkoihin asuntoihin, joissa     destä maamme koko asuntotuotantoon ja väes-
23517: asumiskustannukset ovat alemmaJt kuin tila-         tön asunnontarpeeseen verrattuna. Aravan-
23518: viJSsa ja hyvin varustetuissa. Huonoimmat           kaan toiminta-aikap_a ei muutosta ole saatu ai-
23519: asunnot ja köyhemmät ihmiset löytävät täten         kaan. Lähes kaksi kolmannesta kokonaistuotan-
23520: toisensa. Lapsiperheet tarvitsisivat luonnolli-     nosta on edelleenkin ollut korkeintaan kaksi
23521: sesti keskimääräistä suuremman asunnon,             huonetta ja keittiön käsittäviä asuntoja. Tässä.
23522: mutta tämä edellyttäisi, että ne voisi'Vat          yhteydessä on syytä muistuttaa, että tällais-
23523: käyttää asumismenoihinsa suuremman osan             ten pienasuntojen osuus oli Suomessa vuonna
23524: tuloistaan kuin pienemmät taloudet. Käytän-         1961 tuotannosta 64 % mutta Ruotsissa 42,
23525: nössä vaativat kuitenkin pieni- ja keskitu-         Tanskassa 24 ja Norjassa vain 21 %. Ero
23526: loisten ~apsiperheiden sellaiset perustarpeet       johtuu väestön erilai~n tulotason lisäksi en-
23527: kuin ravinto ja vaatetus suuremman osan             nen kaikkea maamme asuntojen hinnoista ja
23528: ansiotuloista kuin lapsettornissa perheissä.        yhteiskunnan antaman tuen vähyydestä.
23529: VuosHta 1955 - 1956 kaupungeissa ja kaup-              Tätä taustaa vastaan on erittäin huoles-
23530: palaissa suoritettu kulutustutkimus osoitti,        tuttavaa todeta, millainen on nykytilanne ja
23531: että elintarvikkeiden ostoihin käytettiin pal-      tulevaisuuden näkymät lähinnä sosiaalisen
23532: kanswajaperheiden kulutusmenoista keskimää-         asuntotuotannon osaUa. Kaupunkien, kaup-
23533: rin 37 %. Sekä pienituloisissa että useita jäse-    paloiden ja maaseudun väestökeskuksien so-
23534: niä käsittävissä perheissä osuus oli tätä huo-      siaalinen asuntotuotanto, jota yHäpidetään
23535: mattavasti suurempi. Niinpä lapsiperheissä,         ensi sijaisesti Aravan määrärahojen turvin,
23536: joiden tulot vastasivat keskimäärää tai oli-        osoittaa huomattavaa sekä suhteellista että
23537: vat niitä pienemmät, mainittu osuus oli 53          lukumääräistä vähennystä. AravaJtuotannon
23538: -51% alentuen voimakkaasti suurempiin               huippuvuosi oli 1955. Silloin myönnettiin
23539: tuloihin siirryttäessä.                             yhteensä 3 072 asuntolainaa, joista asunto-
23540:    Epätyydyttävissä rusunto-oloissa aiheutuu        osakeyhtiöille ja vuokrataloille 170, loput
23541:  epäkohtia, joiden seuraukset eivät näy yhtä        omakotitaloiHe. Aravahuoneistoja valmistui
23542:  nopeasti ja välittömästi kuin puutteellisen        samaJlla vuonna 11 390. Vastaavat luvut vuo-
23543:  ruoan ja vaatetuksen vaikutukset, vaan ilme-       delta 1961 ovat seuraavat: Lainoja myön-
23544:  nevät useimmiten vasta vuosien kuluttua            nettiin yhteensä 2 296, joista asunto-osakeyh-
23545:  erilaisina sairauksina, mielenterveyden häiri-     tiöille ja vuokrataloille 138, ja asuntoja val-
23546:  öinä, perheiden hajoamisena jne. Tällöin saa       mistui samana vuonna 8 613. Voi helposti
23547:  yhteiskunta kalliisti maksaa laiminlyöntinsä       todeta, että aravatuotanto supistui tuona ai-
23548:  seuraukset, ellei se asuntopoliittisin toimen-     kana läha~ 25 %. Saanen kysyä, voidaanko
23549:                                  Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
23550: 
23551: 
23552: tällaista kehitystä perustella miHään järke-       nousee nykyisin vuodessa noin 2.4 mrd.
23553: viHä asuntopoliittisilla syillä. Teolmessaan       markkaan. Aravatuotanto on supistunut
23554: ,60-luvun sosiaalipolitiikka" tohtori Pekka        vuosi vuodelta. Tähän kehitykseen on ollut
23555: Kuusi ·luonnehtii asuntopolitiikkaamme seu-        syynä mm. rahanarvon alenemilll.en ja erityi-
23556: raavasti: ,Julkist~m varojen käyttö asunto-        sesti tontti- ja rakennuskustannusten koho-
23557: investointeihin on maassamme poikkeukselli-        aminen. Kun Arava on lisäksi viime aikoina
23558: sen vähäistä. Merkille pantavaa lisäksi on,        yleisen asuntotilanteen asettamien vaati-
23559: että 1950-luvun kestäessä aravaluotot ovat         musten ja eduskunnan esittämien toivomus-
23560: voimakkaasti supistuneet. Rakennuskustan-          ten mukaisesti suunnannut rahoituksensa
23561: nuksen kehityksenä mitattuna vähentyminen          a~kaisempaa huomattavasti laajemmin vuok-
23562: on ollut vuosien 1954 - 1955 tasosta runr          rrutalojen lainoittamiseen, on sekin osaltaan
23563: saat 15 %. Suhteessa asuntoinvestointimenoi-       vähentänyt        huoneistojen     kokonaislukua.
23564: hin vähentyminen on ollut vastaavasti 20%          Vuokratalojen •lainoittaminenhan vaatii tun-
23565: ja suhteessa kokonaisinvestointeihin noin 30       tuvasti enemmän varoja huoneistoa kohti
23566: %. Kun Aravan määrärahan suuruus on nyt            ku~n omistaja-a:snntojen tuottaminen.
23567: kytketty rakennuskustannusten kehitykseen,            Ed. Lindblomin lakialoite asuntotuotanto-
23568: tämä merkitsee kasvavan kansantalouden kes-        lain muuttamisesta siten, että aravamäärä-
23569: kellä luonnollisesti sitä, että aravaluotot jat-   rahat korotettaisiin vähintään 10 mrd. mark-
23570: kuvasti täällä supistuvat. Ahtaasti asuva,         kaan vuodessa vuosina 1962 - 1966, hyväk-
23571: kalliisti rakentava ja pääomia puuttuva kam.-      syttiin eduskunnassa viime syksynä suurella
23572: samme voi ylpeillä siis sHtä, että se käyttää      äänten enemmistöllä. Erity~sti tahtoisin
23573: suhteellisesti yhä vähemmän yhteisiä varoja        tähdentää, että siinä esitetty ehdotus arava-
23574: asuntoinvestointeihin. Ylpeytemme hinta tu-        määrärahruksi oli tietoisesti jätetty näin al-
23575: lee olemaan asuntotuotannon suhteellinen           haiseksi, koska yhteiskunnassamme suoritet-
23576: supistuminen."                                     tavat monet muut vaativat tehtävät tarvit-
23577:    Aravamäärärahoja on pyritty vertaamaam.         sevat myös omrun osuutensa käytettävissä
23578: asurtusmäärärahoihin, vaikka ne eivät olekaan      olevista yhteiskunnan varoista.
23579: täysin toisiinsa verrattavissa. Asutustoimin-         Maamme kaikki nimenomaan asunto-olois-
23580: tahrun on ·elinkeinotoimintaa, maa- ja metsä-      tamme vastuuta· tuntevat järj~öt ovat use-
23581: taloutta ja maanhankintaa, ja asuntojen            aan otteeseen esittäneet painavia näkökohtia
23582:  rakentaminen on siitä vain osa. Li'Säksi osa      sosiaalisen asuntotuotantomme lisäämisen
23583:  aravamäärärahoista tulee välittömästi maa-        välttämättömyydestä. Niinpä kääntyivät laa-
23584: seudun hyväksi. Niinpä valmistu~ vuosina           joja yhteilskuntapi~rejä ja asunnontarvitsi·-
23585: 1949 - 1961 maalaiskuntiin yhteensä no:im.         joita edustavat sosiaalista asuntotuotantoa
23586: 15 000 arava-asuntoa. Nykyisen hallituksen         harjoittavat järjestöt valtiovarainvaliokun-
23587: ohjelman mukaan asutusmäärärahoja lisä-            nan kulkuJ·aitosjaoston puoleen vuosi sitten.
23588: tään samassa suhteessa kuin aravamäärära-          Ne esittivät kirjelmän, jossa tuotiin esiin asun-
23589: hoja. Siksi on paikallaan tarkastella yksityis-    totilanteen vakavuus ja toivomus, että edus-
23590: kohtaisesti, kuinka paljon varoja on maas-         kunta py.rkisi mahdollisimman pian saatta-
23591: samme vuosittain käytettävissä asutustoimin-       maan aravamäärärahan korottamisleysymyk-
23592: taam.. Tämä ilmenee seuraavasta: Siirrot           sen myönteiseen ratkaisuun. Myöhemmin näi-
23593: budjetissa asutusrahastoon 8 mrd. mk; asu-         den järjestöjen edustajia kuultiin myös asian-
23594: tusrahastoon kertyvät korot, jotka suurene-        tuntijoina kulkulaitosjaoston kokouksessa,
23595: vat vuosi vuodelta, 1.2 mrd. mk; asutusrahas-      jossa jaostolle luvattiin vielä mm. tilastotie-
23596:  toon tulevat kuoletukset, jotka myös kasva-       toja asuntojen tarpeesta. Eduskunnan aloit-
23597: vat vuosittain, noin 4 mrd. mk; nämä tekevät       taessa toimikautensa syksyllä näiUä saatiinkin
23598: kaikki yhteensä 13.2 mrd. mk. Asutustoimin-        tacr.peelliset tiedot. Suoritettu tutkimus osoitti,
23599:  taan on siis käytettävissä tällä hetkellä vuo-    että omistaja-asuntojen kysyntä oli kauppa-
23600: sittain yli 13 mrd. mk, kun Arava voi käyt-        loissa kesk~ärin 1.5-kertainen ja kaupun-
23601:  tää lainoitustoimintaan vain hiemam. yli 8        geissa 3-kertainen tarjolla oleviin asuntoihin
23602: mrd. mk. Aravalainojen korot ja kuoletukset,       verrattU'Illa sekä että vuokra-asuntojen ky-
23603:  jotka lisääntyvät vuosittain, palautuvat val-     syntä oli kauppaloissa 4.7 -kertainen ja kau-
23604: tiohle, joten Amva ei voi käyttää niitä uudel-     pungeissa jopa 8-kertainen tarjontaan verrat-
23605: leen. Korkojen ja kuoletusWn. yhteissumma          tuna.
23606:                                                                                                  441
23607: 
23608: 
23609:     Edellinen eduskunta hyvä:ksyikiln mainitun       vuoden tähtäimellä ja päästy siten alenta-
23610: lakialoitteen mukaan lain asuntotuotantolain         maan rakennuskustannuksia ja sitä tietä
23611: muuttamiseksi. Kun lain vahvistamista ei             myöskin asumiskustannuksia. Sen sijaan ny-
23612: kuulunut, kääntyivät samat järjestöt tammi-          kyinen asuntotuotantolaki on voimassa vain
23613: kuussa shllo:isen kulkulaitooten ja yleisten         ensi vuoden loppuun, joten sen varaan ei
23614: töiden minisberin Kauno Kleemolan puoleen.           pitkän tähtäimen suunnitelmia laajojen
23615: Hänelle jättämässään ja valtioneuvostolle            asuntoalueiden luomiseksi voida tehdä.
23616: osoitetussa kirjelmässään he esittivät, että ky-        Asuntokysymys on kaikkia kansalaisia kos-
23617: seessä oleva tärkeä laki viivytyksettä saatet-       keva ongelma. Ne, joilla on lapsilleen tarjot-
23618: taisiin tasavallan presidentin vahvistetta-          tavana tyydyttävä asunto, ajatelkoot satoja-
23619: vwksi. Kirjelmässä huomautettiin Aravan              tuhansia lapsia, joiden vanhemmilla ei tätä
23620: tukeman asuntotuotannon vähentymisestä ja            mahdollisuutta ole. Vuokrasäännöstelyn pur-
23621: maassa edelleen vaLlitsevasta asuntopulasta          kaminen tulee vaikeuttamaan entisestäänkin
23622: sekä sanottiin, että myös maaseudun asutus-          vähävaraisten lapsiperheiden asunto-oloja
23623: taajamissa on huomattavaa asuntojen tar-             pääkaupungissa. Vuokrat tulevat nous-emaan,
23624:  vetta ja uusia taajamia syntyy teollisuuden         kuten jo on tapahtunutkin, ja tämä pakottaa
23625: laaj,entuessa melko l'UllSaasti. Lähiaikoina ns.     vähävaraiset ahtautumaan yhä pienempiin
23626: suuret 1käluokat tulevat asuntomarkkinoille          asuntoihin ja maamme jo ennestäänkin häl~
23627:  ja aiheuttavat erittäin voimakasta asunnon-         tävän suuri asumistiheys vain kasvaa. Ellei
23628:  tarpeen lisäystä. Monissa tieteellisissä tutki-     sosiaalisen asuntotuotannon supistumista
23629:  muksissa on voimakkaasti kannatettu Aravan          pysäytetä, jäämme ede1leenkm asunto-olois-
23630:  määrärruhan korottamista. Myös talousohjel-         samme Albanian ja Jugoslavian tasolle.
23631:  makomitea mietinnössään on tähdentänyt              Uskon, ettei täällä ole ainoatakaan vastuun-
23632:  asuntotuotallillon    lisäämisen    väl ttämättö-   tuntoista kansanedustajaa, joka haluaisi es-
23633:  myyttä.                                             tää asurutotuotantolain muuttamista tarkoit-
23634:      Kun laki sitten kuitenkin jäi vahvista-         tavan ehdotuksen, joka nyt on ratkaisevassa
23635:  matta, tämä synnytti oikeutettua pettymystä         käsittelysssä, tulemasta laiksi.
23636:  laajoissa kansankerroksissa. Asiasta on kir-           Edellä olevaan viitaten, herra puhemies,
23637:  joitettu lehdistössä, ja järJestöt ovaJt jälleen    ehdotan, että käsiteltävänä oleva la;kiehdotus
23638:  kääntyneet eduskunnan puoleen toivoen, että          hyvälmyttäisiin.
23639:  uusi eduskunta hyväksyisi vahvistamatta
23640:   jääneen lain. Asuntotuotanto- ja vuokralais-          Ed. Koivunen: Herra puhemies! Mei-
23641:   järjestöjen edustajat kääntyivät lähetys-          käläisissä i'lmasto-olosuhteissa on as1mto ensi-
23642:   tönä jälleen kulkulaitosjaoston puoleen huh-       sijaisuutensa puolesta ruokaan ja vaatteisiiin
23643:  tikuun 25 päivänä esittäen kirjelmässään            verrattava välttämättömyyshyödyke. Kukaan
23644:   huolestumisell!Sa siitä, ettei lakia vahvistet-    ei tule toimeen näissä olosuhteissa ilman
23645:   tukaan, tähdentäen varsinkin sitä, että nyt on     asuntoa. Ei olekaan ihme, että porvariryh-
23646:   jo useita kuukausia jouduttu tekemään              mät ovat vaivojaan säästämättä työskennelleet
23647:   suunitelmia vailla kestävää pohjaa. Ensi           esteiden raivaamiseksi asuntojen hintojen
23648:   vuoden aravalainahakemuksethan on jätet-           ja vuokrien korotuksen tieltä. Porvarillinen
23649:   tävä jo kesäkuun aikana. On huomattava,            asuntotuotantopolitiikka onkin nyt maas-
23650:   että viime lainmuutoksen jälkeen on entistä        samme saavuttam_ut erään tavoitteensa: va-
23651:   enemmän ruvettu suunnittelemaan kokonai-           rojen sijoittaminen asuntoihin on muuttunut
23652:   sia asuntoalueita. Tällä tavalla on pyritty        rahami,ehi1le erittäin edulliseksi asuntojen
23653:   a!lentamaan rrukennuskustannuksia. Näiden          korkean vuokratason ja niistä saatujen tulo-
23654:   asuntoalueiden sunnnittelu on pitkäjännit-         jen verovapauden seurauksena. Mutta asun-
23655:   teistä ja varoja vaativaa toimintaa. Siihen voi-   tojen tarvitsijoiden asema on surkea.
23656:   daan ryhtyä täydellä teholla vasta sitten,            Vierailin äskettäin täällä Helsingissä
23657:   kun tiedetään, mitä suuruusluokkaa tulee           eräässä perheessä, joka opiskelun vuoksi oli
23658:   yhteiskunnan tuki asuntotuotannolle tulevina       joutunut tänne muuttamaan. Perhe oli
23659:    vuosina olemaan.                                  hankkinut 40 m2: n suuruisen vuokra-asunnon.
23660:      Viime eduskunnan jo hyväksymä laki olisi        Perheessä on kaksi lasta ja se maksaa vuokraa
23661:    ollut voimassa vuoden 1966 loppuun asti,          tästä vähäisestä asunnosta 33 000 mk kuukau-
23662:    jolloin suunnitelmat olisi voitu tehdä usean      dessa. Koulua käyvä perheenpää arvioi nykyi~
23663:  06 500/62
23664: 442                              Tiistaina 29 p. toukokuuta. 1962.
23665: 
23666: 
23667: sen vuokrakiskonnan viime vuosisadalla val-       tuotantoasioissa. Aravalain muutoksen voi-
23668: linneen torpparijärjestelmän uudelleen synty-     maantuloa vastustaessaan uusi hallitus ei ole
23669: miseksi muuttuneissa olosuhteissa tällä vuo-      suuremmin välittänyt edes valtiopäiväjärjes-
23670: sisadalla. Nämä helsinkiläiset asuntojen vä-      tyksen tunnontarkasta noudattamisesta. Se-
23671: hittäismyynrt.ihinnat, vuokrat, ovat melko        hän näet kiirehti työntämään eduskunnalle
23672: laiHa vertailukelpoisina nähtävissä maamme        lisätalousarvioesityksensä, jossa aravamäärä-
23673: muissakin asutuskeskuksissa, joissa vuokra-       rahaa esitetään supistettavaksi 1 650 milj.
23674: huoneen neliövuokra saattaa heilua 500-           markalla, ·ennen kuin eduskunta ehti rat-
23675: 1000 markan välillä kuukaudessa.                  kaista tämän asian. Tällaiseen väliintuloon
23676:    Aravatuotanto on ainoa varma este tällai-      hallitusta ilmeisesti kiirehti se seikka, että
23677: sen vuokrakiskonnan yleistymiselle, sillä         valtiovarainvaliokunnaJn asianomainen jaosto
23678: vaihteleehan uusissa aravavuokra-a;sunnoissa      oli tehnyt päätöksen vahvistamatta jätetyn
23679: n.ffiiömetrin kuukausivuokra 200 -          350   aravrulain muutoksen hyväksymmestä äänin
23680: markkaan. Näih~n aravahuoneistoihin pyrki-        5 - 2. Hrullituksen väliintulolla olikin odo-
23681: jäiden jonot ovat luonnollisesti valtavat.        tettu vaikutus, sillä valtiovarainvaliokun-
23682: Samoin aravaosakkeet ja omakotiasunnot            nassa porvarilliset ryhmät saatiin taivute-
23683: ovat kysyttyjä, koska ne tarjoavat erään          tuksi hallituksen sa.nelun mukaiseen ratkai-
23684: prukotien vapaan kapitalismin asuntovuokra-       suun. Melkoisella hämmästyksellä valiokunta
23685: kiskonnrulta. Näissä olosuhteissa vuotuisen       kuitenkin otti vastaan valtiovarainministeri
23686: aravamäärärahan korottaminen ja lain voi-         Karttusen ilmoituksen, että hallitus on tässä
23687: massaoloajan pidentäminen onkin nähtävä.          asiassa ollut täysin yksimielinen. Odottaa
23688:    Viime syksynä nyt esillä olevan lain käsit-    olisi sopinut, että hallituksessa olevat kolme
23689: telyn yhteydessä me kansandemokraatit             ammattiyhdistysliikkeen toimitsijaa olisivat
23690: olimme aravamäärärahan korottamisen ja            olleet eri mieltä, vaikka heidän erimrelisyy-
23691: lain Voimassaoloajan pidentämisen kannalla,       tensä ei tietystikään olisi merkinnyt sen
23692: mutta sen lisäksi esitimme, että korotetusta      enempää kuin vastalauseen sanelua vahvan
23693: määrärahasta käytettäisiin vuosittain 2 mrd.      porvrurillisen enemmistön mielipidettä vas-
23694: mk niin hrulvoilla vuokrilla annettavien asun-    taan.
23695: tojen rakentamiseen, että vähävaraiset van-          Sekä työtilanteen että asuntomarkkinoil.la
23696: hukset, nuoret avioparit ja muut heihin           vallitsevien olosuhteiden vuoksi kansandemo-
23697: verrattavat kykenisivät niissä asumaan. Tätä      kraattinen eduskuntaryhmä on sitä mieltä,
23698: sosiaalista korjausta emme saaneet aravala-       että vahvistamatta jätetty hallituksen esitys
23699: kiin, koska sitä vastassa oli koko yhtynyt        asuntotuotantolain muuttamiseksi olisi nyt
23700: porvaristo maalaisliitosta kokoomukseen saak-     hyvaksyttävä. 1650 milj. mk aravavaroja
23701: ka ja lisäksi sosialidemokraattinen eduskunta-    vuoden aikana lisättynä ensisijaisella rahoi-
23702: ryhmä. Siitä huolimatta pidämme aravamää-         tuksella merkitsee huomattavaa helpotusta
23703: rärahan korotusta merkittävänä parannuk-          asuntotilanteessa vähävaraisemman väestön-
23704: sena. ny'kyisessä tilanteessa emmekä ole          osan kohdalla, joka ei kykene asumaan lähes
23705: suinkaan unohta.neet eduskunnan hyväksy-          1 000 markan neliövuokraisissa asunnoissa,
23706: mää ehdottamaamme perustelulausumaa, jossa        ja se merkitsee myös rakennustyöläisten
23707: kehoitettiin hallitusta kiireellisesti antamaan   työnsaantikysymyksessä melkoista helpotusta.
23708: rduskunnal,le muutosesitys, jolla vuokrahuo-         Edellä esitettyyn viitaten, herra puhemi'eS,
23709: neistojen saanti vwhävaraisempienkin ihmis-       kannatan ed. Raunion tekemää ehdotusta,
23710: ten asunnoiksi tehtäisiin mahdolliseksi.          että vahvistamatta jätetty asuntotuotantolain
23711:    Viime joulukuussa eduskunta hyvälmyi           muutosesitys hyväksyttäisiin.
23712: aravamäärärahan korottamisen 10 miljardiin
23713: kuluvan vuoden osalle, eikä eduskunnasta             Ed. L i n d b 1o m: Herra puhemies! Edus-
23714: löydetty yhtä kolmasosaa lain lepäämään           kunnan käsiteltäväksi on nyt vrultiopäiväjäcr-
23715: jättämisen hyväksymisen puolesta. Mutta           jestyksen mukaan uudelleen tullut sellainen
23716: maalaisliittolainen vähemmistöhallitus jätti      laki, jonka eduskunta, tosin nykyisen edel-
23717: lainmuutoksen vahvistamatta. Uusi hallitus,       täjä, kerran suurella enemmistöllä on hyväk-
23718: joka näyttää toimivan porvariston yhteisiä        synyt, tavallaan jopa kahteen kertaankin,
23719: pyrkimyksiä toteuttavana toimikuntana, as-        siUä hyväksyttyään tämän lain uudista:m.is-
23720: tuu samaa jalkaa edeltäjänsä kanssa asunto-       esityben eduskunta kuluvan vuoden tulo-
23721:                                                                                                   443
23722: 
23723: ja menoarviota käsitellessään myönsi myös           omaan niihin painaviin, [ähilnnä asuntopoliit-
23724: varat hyväksymäTisä lain toteuttamista var-         tisiin ja taloudellisiin, pelkästään asiallisiin
23725: ten. Että laki on määräaikana jäänyt tasa-          näkökohtiin, jotka asian käsittelyn tässäkin
23726: vallan presidentin vahvistusta vaille, on,          vaiheessa vielä kaipaavat korostamista.
23727: kuten jo sanoin, johtunut siitä, että hallitus         Mi!elestäni on erittäin tärkeätä, että ne
23728: on katsonut sen vahvistamisen tarpeetto-            edustajat, jotka jo kahdesti ovat tämän lain
23729: maksi. Hallitus on sen sijaan katsonut tar-         asiallisesti hyväksyneet ja nyt on hallitus-
23730: peelliseksi, kuten havaitsemme käsiteltäväk-        puolueita edustavina kansanedustajina ase-
23731: semme saatetusta Hsäbudjetista, yrittää sääs-.      tettu hallituksen taholta uudelleen puutarin
23732: tää eduskunnan myöntämät varat toisiin              nokkaoo, tietävät, mistä todella on kysymys.
23733: tarkoituksiin. Eduskunta joutuu näin ollen          Jos he tästä huolimatta katsovat olevansa
23734: punnitsemaan, missä määrin se, vaikkapa             pakotettuja pyörtämään hyvältä tieltä, te..
23735: vain edellisen eduskunnan tekemän ratkaisun         kevät he sen tietoisesti ja vastaavat tietysti
23736: pohjalla, tai hallitus, on itse käsiteltävänä       siitä ennen kaikkea valitsijoilleen.
23737: olevaan asiaan nähden Suomen kansan etujen             Siirtyessäni nyt asuntokysymysten varsi-
23738: kannalta oikeassa. Vaikka kysymyksessä on-          naisiin yksityiskohtiin, joiden hoitoon sekä
23739: kin uusi eduskunta ja vaalien jälkeen taval-        tällä hetkellä että pitemmälläkin tähtäimellä
23740: laan uusi poliittinen tilannekin, on asian käsit-   tämän kysymyksen ratkaisu tulee vaikutta-
23741: telyyn nähden otettava huomioon, että suurim-       maan, koskettelen ensiksi asuntotuotantoa
23742: malta osaltaan tätä asiaa käsittelevät samat        meillä ja pohjoismaissa vertailemalla sitä
23743: ihmiset, samat kansanedustajat, jotka ovat          väestön lisäykseen, väestön rakenteen muu-
23744: siitä sooansa jo kahdesti lausuneet. Vain           toksiin, sen liikkumiseen, sekä asumistiheyttä
23745: uudet edustajat ovat asian kanssa ensi ker-         ja tuotannon määrällistä tarvetta, ja vertai-
23746: taa tekemisissä. Olen varma siitä, että näistä      .Ien näitä kaikkia tietoja eräihin muihin Eu-
23747: tekijöistä johtuen tämä kysymys on yksi             roopan maihin.
23748: niitä, joiden osalta Suomen kansan mielen-             Kansainväliset tilastot osoittavat, että asun-
23749: kiinto eduskunnan työhö11, kannanmääritte-          totuotanto meillä on suurin piirtein Tans-
23750: lyihin ja niiden perusteluihin on suurimmil-        kan ja Norjan tasoa, mutta pahasti jäljessä
23751: laan. Kysymyksessähän ei nyt ole vain bud-          Ruotsista. Vuonna 1960 tuotettiin meillä 7.1
23752: jettia koskeva vajaan 1 700 miljoonan säästö,       asuntoa tuhatta asukasta kohti. Vastaavat
23753: vaan periaatteellinen suhtautuminen yhteis-         luvut Tanskassa ja Norjassa olivat 6.1 ja 7.4.
23754: kunnan velvoituksiin maamme asuntopoliitii•         Ruotsissa tuotettiin 9.1 asuntoa tuha;tta asu-
23755: ka;n hoidossa.                                      kasta kohti, Länsi-Saksassa 10.3 ja Neuvosto-
23756:    Jotkut, ja varsinkin hallituksen pää-äänen-      liitossa peräti 14. Viime vuonna, vuonna
23757: kannattajana :pidettävä maalaisliiton pää-          1961, saavutettu ennätystuloksemme merkit-
23758: kaupunkilainen lehti, ovat kiirehtineet teke-       see 8.4 asuntoa tuhatta asuka;sta kohti, mutta
23759: mään tästä asiasta päivänpoliittisen väittä-        tiedossamme on, että muutkin maat ovat liik-
23760: mällä, että mikäli eduskunta tulee pitämään         kuneet aikaisempia suuremmissa tuotantolu-
23761: kiinni edellä kertomallani tavalla muodostu-        vuissa, joten suhteellisesti meidän asemamme
23762:  neesta kannastaan, merkitsee se sitä, että         i1meisesti ei ole parantunut.
23763:  hyvä:ksytystä laista kiinnipitävät tekisivät          Voidaksemme päätellä, onko tuotanto mää-
23764: sen nykyiseen hallitukseen kohdistuvana op-         rällisesti tyydyttävää, on tuotantolukuja
23765: positiotoimenpiteenä pelkästään hallitukseen        verrattava moneen muuhun tämän asian ar-
23766: kohdistuvasta poliittisen kiusanteon halusta.       viointiin vaikuttavaan tilastolukuun. Yksi
23767: Väite on vähintään epäasiallinen ja ehdotto-        sellainen on väestön kasvu. Meillä väestön
23768:  masti väärä, sillä silloin kun eduskunta viime     lisäys vuosina 1950 - 1960 Hikkui pohjois-
23769:  vuonna nyt käsiteltävänä olevan lain suu-          mai'!en ennätyks·en arvona, ollen 10.6 henkeä
23770:  re1la enemmistöllä hyviilksyi, ei nykyisestä       tuhatta asukasta kohti. Norjassa vastaava
23771:  hallituksesta ja poliittisesta tilanteesta vielä   luku oli 9.5, Tanskassa 7.1 ja Ruotsissa 6.5.
23772:  ollut mitään tietoa.                               Verrattaessa asuntotuotantolukujamme näi-
23773:    Lakiesityksen tekijänä sen tämänhetkisessä       hin lukuihin tulemme toteamukseen, että
23774:  käsittelyvaiheessa haluankin ehdottomasti          asuntotuotanto on väestön lisäykseen nähden
23775:  torjua tällaisen väitteen ja kiinnittää oike-      alakynnessä. Mutta tämäkään ei vielä kerro
23776:  alla istuvien edustajien huomiota nimen-           koko totuutta. Asuntojen tuotantolukuja on
23777: 444                             Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
23778: 
23779: 
23780: verrattava myöskin vallitseviin asunto~oloi      30 000 asuntoa vuodessa, riitä kansainvälis-
23781: hin, ennen kaikkea asumistiheyttä kuvaaviin       ten normien saavuttamiseen alkuunkaan, eikä
23782: tieto~hin. Käytettävissä olevat tiedot perus-     siihen riitä vielä viime vuoden ennätystulos
23783: tuvat tilanteeseen vuoden 1958 loppupuo-          37 500 asuntoa.
23784: lella. Tämän mukaan asumistiheys oli meillä           Kysymys, paljonko meidän olisi tuotettava,
23785: Länsi-Euroopan korkein eli pahin. Ilmastol-       on ollut pariina viime vuonna vilkkaan kes-
23786: lisesti V'ertailukelpoisimmat ovat jälleen poh-   kustelun alaisena. Tässä yhteydessä todettar
23787: joismaat. Kun meillä asumistiheys oli 1.3         koon myös, että on oHut ilahduttavaa, että
23788: asukasta huonetta kohti, olivat vastaavat lu-     asuntopoliittiset kysymykset ovat todella
23789: vut Ruotsissa 0.9, Norjassa 0.8 ja Tanskassa      olleet parina viime vuonna enemmän esiJ.lä
23790: 0.7. Muista Euroopan maista vain Bulgaria,        kuin ennen. Ilmeisesti se on johtunut siitä,
23791: Neuvostoliitto, Kreikka, Unkari, Puola ja         että näinä vuosina on valmistunut useita
23792: Jugoslavia asuvat meitä tiheämmin. Useim-         aikaisemmin alulle pantuja tutkimuksia ja
23793: missa näissä maissa on iilmasto kuitenkin         niiden perusteella nyt tiedämmekin asiasta
23794: lauhkeampi kuin meillä, joten asuntotaso-         vähän enemmän kuin ennen. Eri asia on,
23795: vaatimukset eivät ole samat kuin meillä.          että juuri keskustelumme nyt esiHä olevasta
23796: Mutta havaitsemme myös, että Neuvostoliitto       laista hallituksen ottaman linjan perusteena
23797: on ryhtynyt voimakkaasti korjaamaan tilan-        osoittaa, että sa!l!tuun asiatietoon ei ole riit-
23798: nettaan. Meillä näyttää olevan halua antaa        tävästi paneuduttu. Tarkastelka:amme siitä
23799: häpeällisen tilanteen pahentua.                   huolimatta minkälais~a tarpeita edessämme
23800:    Jokainen meistä tietää, että tuottamamme       todella on.
23801: asunnot ovat sekä pinta-alaltaan että huonelu-        Ensimmäisenä on mainittava väestön li-
23802: vultaan ahtaita. Vielä muutama vuosi sitten       säys j.a sen muuttoli1ke. Sitä ennen tote&n
23803: tällainen vääräsuuntainen säästäväisyys oli se-   kuitenkin ikään kuin lähtökohdaksi, että lain
23804: litettävissä. Sen tuloksena kansainvälinen ver-   Aravalie määräämän toimintakentän alueella
23805: tailu asuntokannassa kuitenkin vuodelta 1950      on jo nyt väestöstämme noin 2 600 000 hen-
23806: osoittaa, että vain edellä luettelemani Euroo-    keä eli 57.7% koko väestöstä. Kun väkilu-
23807: pan maat jäävät meistä jälkeen. Meillä oli        kumme Hsäys vuosina 1950 - 1960, siis
23808: asunnoissa keskimäärin 2.6 huonetta, Tans-        menneellä kymmenluvulla, oli 447 500 hen-
23809: kassa 4.4, Norjassa ja Ruotsissa olivat luvut     keä, tuli tästä Aravan toiminta-alueelle
23810: 3.8 ja 3.1. Sittemmin olemme hieman paran-        408 700. Entä tästä eteenpäin! VaJtakullilUlin-
23811: taneet tilannetta, mutta muut pohjoismaat         suunnittelutoimiston tekemän ennusteen mu-
23812: vielä enemmän.                                    kaan väe;.<Jtön siirtyminen kaupunkeihin ja
23813:    Samassa Euroopan trulousneuvoston selvi-       kauppaloihin johtaa siihen., että niiden asu-
23814: tyksessä, mitä olen yleensä edeHä käyttänyt       kasluku kasvaa yli kaksi kertaa niin nopeasti
23815: tietoläill.toeenäni, on laskettu myös tulevaa     kuin koko väestön lisäys yleensä vuosina
23816: tarvetta. Kuten edellä kävi ilmi, Suomea          1950 - 1970. Kun koko väestö näinä vuosina
23817: lukuun ottamatta kaikissa Länsi- ja Keski-        lisääntyy kaiken kaikkiaan noin 22 %, tulee
23818: Euroopan maissa asutaan väljemmin kuin yksi       nousu väestökeskuksissa olemarun 46 %. Näi-
23819: henkilö huonetta kohti>. Meillä puolestaan        den lukujen valossa {)n iiman muuta mahdol-
23820: nykyisen huippukysynnän vuoksi esim. ara,..       lista sanoa, että asuntojen tarve juuri väestö-
23821: vatuotannossa asuntoja jaettaessa on vaadit-      k€1Sku:ksiss!l!, joiden asuntotuotanto yhteiskun-
23822: t'ava, että asuntoon sijoittuu vähintään yksi     nalliselt!li puoleltaan kuuluu !l!ravamääräraho-
23823: henkilö huonetta kohti. NykyiseHä tuotannon       jen piiriin, tulee jatkuvasti ja valtavasti kas-
23824: keskivauhdilla me pääsisimme muiden tasalle       vamaan. Tietenkin myös varsinaisella maa-
23825: vuoden 1970 alkuun mennessä sillä edeHy-          seudUlla tulee esiintymään puutetta, mutta
23826: ty'ksellä, että väestö ei lisääntyisi eikä van-   siellä ens:isijaisesti hyvistä asunnoista.
23827: hoja asuntoja purettaisi. Mutta silloin ovat          Paine ja painopiste taloudellisesti ja
23828: toiset jo päässeet meistä jälleen karlmun eli     kaikkien asuntopolitiikan piiriin iJmu1uviw
23829: seuraavaan kansainväliseen tavoitteeseen,         sosia;a1isten aspektien osalta puhuu selvää
23830: joka on nykyään 0.7 henkeä huonetta kohti.        kieltään tilanteesta. Yksiin tämän päivän
23831: Näemme siis, että mikäli haluamme käydä           til!l!lllle pääkaupungissa ja sen lähiympäris~
23832: eurooppalaisesta sivistysk3JI1Sasta, ei 1950      tössä pitäisi olla riittävän varoittava esi-
23833: luvun keskimääräinen tuotantomme, noin            merkki kenelle tahansa. Ajanilrohtaisen tilan-
23834:                                           Asuntotootanoolahl.                                      445
23835: 
23836: teen vll!lossa ei luulisi olevan tarvetta selostaa      Entä säästötoimintaa lähellä olevat kan-
23837: tilannetta juuri näiden seutujen kansanedus-         sanedustajat! Tiedätte hyvin, että tilanne ei
23838: tajiUe, mutta niin vain näyttää asian laita          enää nykyisin ole 8ama ·kuin ennen, jolloin
23839: olevan.                                              asuntotuotanto vain esti ja vaati rah8ia lai-
23840:    Entä paljon puhutut suuret ikäluokat,             naksi. Se kilpailuluontoinen tilanne, joka ny-
23841: joille on niin paljon luvattu ja joiden vaman        kyisitll rahalaitosten kesken vallitsee 3JSunto--
23842: tulevaisuutta me myös kansana rakennamme!            markkinoilla, puhuu selvää kieltään siitä, että
23843: He ovat nyt tulossa työmarkkinoiUe ja avio-          olipa kysymyksessä asunnon tarvitsija tai jo
23844: liittoik:ään. Tähän saakka on meillä solmittu        asunnon saanut, joka tapauksessa on kysy-
23845: noin 30 000 avioliittoa vuosittain, mutta tä-        myksessä arvokas asiakas säästötoiminnan
23846: män vuosikymmenen lopulla aTvellaan niiden           kannalta. Edellinen säästää jo nykyisin
23847: luvun nousevan vähintään 45 000: een. ,,Mi-          asunnon saadakseen, jälkimmäinen on ikään
23848: hin sijoitumme asumaan~" kysyvät nämä                kuin pakkosäästämisen piirissä mak:soossaan
23849: nuoret jo nyt.                                       korkojaan ja lyhennyksiään, mutta kuiten-
23850:                                                      kin enea:nmän tai vä;hemmän tyytyväisenä
23851:     Asuntojen kysyntään tulee vaikuttamaan           asunnon haltijana.
23852: ja vaikuttaa tietenkin osittain jo nyt myös             Arava suoritti hiljattain tiedustelun tämän
23853: elintason nousu. Kansantulon lasketaan               hetken asuntosäästötoiminnasta, ja totean
23854: lisääntyvän ja lisäävän senkin asuntojen ky-         asiaan yksityiskohtaisesti paneutumatta, että
23855: syntää. Koko tämän kysyntäpaineen tyy-               2 - 5 vuoden säästöohjelmin rahalaitoksiin
23856: dyttämätön hallitseminen aiheuttaa väis-             on ilmoittautunut niin paljon asuntosäästä-
23857: tämättömästi vaaran sekä asuntojen os-               jiä, yli 20 000 ja sellaisin ohjelmin, että ny-
23858: tohinnan että vuokrien nousuun nähden.               kyinen aravamääräraha, jos se kaikki suun-
23859: Elävänä esimerkkinä seurauksista vms1                nattaisiin näiden tarpeiden tyydyttämiseksi,
23860: pitää. edellä jo koskettelemaani päivän tilan-       olisi käytännöllisesti tilattu seitsemäksi vuo-
23861: netta Helsingissä, jossa vuokrasäännöstelyn          deksi eteenpäin.
23862: purkalllli:nen täysin kysyntää tyydyttämättö-           Kun eduskunta on eri yhteyksissä lauS'U-
23863: mässä tilanteessa on aiheuttanut katastrofi-         nut mielipiteensä myös vuokra-asuntojen
23864: tilanteen monelle perheelle. Olen varma siitä.,      tttottamisesta, on kuitenkin selvää, että asun-
23865: että nimenomaan porvarilliset helsinkiläiset         tosäästöohjelma on ajallisesti tasoitettava sen
23866: kansanedustajat ovat saaneet nähdä jopa              mukaiseksi kuin rahaa on käytettävissä.
23867: odottamattoman järkyttäviä esimerkkejä lä-           Säästötoiminnan kaikinpuoliseen lisäämiseen
23868: himmästä ympäristöstään. Tähänkö he halu-            monet eduskunnan omat toimenpiteet ovatkin
23869: avat avoimin silmin viedä vielä koko maan-           tälhdänneet, sillä; säästäminenhän on hyvä
23870: kin'? Väärä säästäminen tässä johtaa väärään         ooia. Mutta sitä ei pidä rangaista väärählä
23871:  ratkaisuun.                                         bttdjettisäästämisellä. Kun nimenomaan ta-
23872:     Eduskunnassa on tarpeeksi .paljon sellaisia      voitesäästäminen on keskeisimpiä säästöin-
23873: kunnaUismiehiä, jotka joutuvat päivittäin            nostuksen lisääjiä ja 3JSuntosäästäminen
23874: nä:kemään, miltä tilanne todella näyttää. Pi-        niistä voimakkaimpia, olisi säästäjille annet-
23875: dän kuitenkin tarpeellisena tässä yhteydessä         tava paljon reaalisempaa kuin pelkkiä sääs-
23876: myös todeta, että kaupunkien ja kauppalain           tämiskehoituksia. Pidettäköön mi,elessä, että
23877: lisäksi vuosittain yhä useampi maalaiskunta          asuntosäästäjä rakentaa ohjelmanS'a vakaviin
23878: on hailunnut turvautua aravarahoitukseen,            uhrauksiin ja kieltäymyksiin. Ei riitä, että
23879: koska rakennussuunnitelma- tai rakennus-             yhteiskunta ojentaa hänelle kiitokseksi pelk-
23880: kieltoalueiden lisääntyessä muutakaan ulos-          kä:ä hikistä kättä.
23881: pääsyä niiden asunto-ongelmien selvi,ttämi-             Edellä olen tarkastellut nili.tä näkökohtia,
23882: seksi ei o1e ollut näköpiirissä. Varsinkin on        joden perusteella lain hyväksyminen edes
23883:  asianlaita tullut tällaiseksi silloin, kun paik-    kohtuullismääräisen, yhteiskunnan tukeman
23884: kakunnalle on saatu taloudellista toimintaa          tuotannon ylläpitämiseksi olisi välttämätöntä.
23885:  piristämään teollisuus- tai jokin muu laitos.       Lakiehdotuksella on kuitenkin paljon painar
23886: Jokaiselle maaseudun kansanedustajalle pi-           vampi merkitys kuin pelkästään se, mikä on
23887: täisi myös olla selvää, että kasvavat tarpeet        tullut näkyviin lisäbudjetin säästöleikkauk-
23888: edellyttävät myös niiden hoitamisedellytys-          sessa. On nimittäin jäänyt vähemmälle huo-
23889: ten parantamista.                                    mioHe se tosiasia, että jos nyt hallituksen
23890: 446                             Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
23891: 
23892: 
23893: kanta voittaa, voimaan jäävän lain sisällön       tarkoitus. Ellei lakia nyt hyväksytä, ei Ara-
23894: puitteissa nykyinenkin,       riittämättömäksi    valla ensi vuoden jälkeen ole mitään var"
23895: osoittautunut määräraha on turvattu enää          muutta sen enempää suuremmasta kuin
23896: vain ensi vuoden budjetissa. Senjälkeisestä       pi;enemmästäkään määrärahasta.
23897: tilanteesta ei kukaan osaa sanoa mitään.             Ministeri Karttunen mainitsi täällä, että
23898: Lakiesitykseni tähtää myös tämän seikan kor-      voitaisiin aikanaan ryhtyä muuttamaan, si-
23899:  jaamiseen siten, että määrärahan suuruus         kä,li kuin työllisyystilanne huonontuu, lakia
23900: varmistettaisiin toistaiseksi ainakin vuoteen     ja tarjota lisää varoja tähän tarkoitukseen,
23901: 1966 saakka.                                      mutta on muistettava, että suunnitelmia ei
23902:    Sillä seikalla, että määräraha on turvattu     poLkaista maasta käden käänteessä silloin
23903: määräajaksi, on tuotannon suunnittelussa          kun työttömyys yht'äkkiä ilmenee. Tämän
23904: keskeinen merkitys.       Asutusmäärärahojen      toiminnan täytyy muodostaa vissin laatuimm
23905: puolella tämä näköala on ainakin määrät-          vakavapohjainen työllisyystae kaikissa vai-
23906: tyyn mittaan saakka turvattu, sillä rahas-        heissa. Kokonaan eri asia on se, että esim.
23907: toiminen tällä sektorilla antaa käytettäväksi     menneenäkin talvena korkeasuhdanteesta
23908: sekä korot että kuoletukset. Aravalainoista       huolimatta on työnvälityksessä ollut kaiken
23909: nämä tulot tulevat vuosittain valtiolle, ja       aikaa noin 7 500 rakennustyöntekijää ja
23910: sit<m nämä kaksi järjestelmää, asutusmäärä-       niistä noin 4 500 on jopa nauttinut työttö-
23911: rahat ja aravamäärärahat, keskenään ovat         myysvakuutuksen avustusta.
23912: kokonaan toisenlaisessa asemassa Aravan va-          Aravatuotannon osuus koko asuntotuotan-
23913: hingoksi. Mutta mennään paljon painavam-         nosta oli pahimpina työttömyysvuosina jopa
23914: paan näkökohtaan.                                %. Nytt>emmin aravatuotannon osuus on su-
23915:    Kustannuksiamm-e on moitittu kalliiksi.       pistunut %:aan koko tuotannostamme. Asi-
23916: Tässä yhteydessä ei ole paikallaan tuhlata       oiden oHessa näin ei halvemman ja laadulli-
23917: aikaa kustannuskysymyksen yksityiskohtiin        sesti valvotun aravatuotannon vaikutus ole
23918: eikä siihenkään, että tarpeettoman usein var-     kaikkia rakennuskustannuksia niin vahvasti
23919: sinaiset rakennuskustannukset samaistetaan        rulaspäin vetävä kuin olisi toivottavaa. Koko-
23920: rakennus- ja tonttikustannuksista muodostu-      naan toinen on tässä suhteessa tilanne esim.
23921: viin hankintakustannuksiin, jotka tonttikei-     muissa pohjoismaissa, joissa yhteiskunnan
23922: nottelun vuoksi eräissä tapauksissa nousevat     tukema asuntotuotanto muodostaa pääasialli-
23923: hirmuhintoihin. Aravrukustannukset ovat liik-    sen osa:n koko tuotannosta ja siten koko ky-
23924: kuneet     huomattavasti     kohtuuHisemmissa    synnän ja hintatason suunta on terveellä
23925: puitteissa. Niinpä voidaan Aravan hintain-       kannalla. Kun meillä toivotaan asuntoviran-
23926: deksi vuonna 1960 merkitä vuoden 1951 ta-        omaisten vaikuttavan hintatasoon, olisi vaa-
23927: soon verrattuna luvulla 98, kun yleinen          timuksia tuettava myös parantamalla tähän
23928: rakennuskustannusindeksi on kivmmut lähes        taisteluun tarvittavaa kilpailuaseistusta.
23929: 130 pisteeseen samana aikana. Mutta pyrki-          NiåUe, jotka täällä nimenomaan porvaril-
23930: mys sekä aravakustannustason ja sen avulla       lisella puolella tuntevat meidän lisäksemme
23931: myös kaikkien rakennuskustannusten alenta-       huolta teollisuuden kehittämisestä, on syytä
23932: miseen kuuluu eittämättä yhteiskunnan vel-       korostaa, että juuri toollistuvilla paikkakun-
23933: vollisuuksiin. Siihen pystytään kuitenkin vain   nilla, maalaiskuntia myöten, halpojen asun-
23934: antamalla tälle yhteiskunnan kannalta tär-       tojen tuotanto on välttämätöntä, jos mieli
23935: keälle aseelle riittävä paino. Juuri tässä       saada työväkeä ja pitää siitä kunnollista
23936: mielessä tulisi esimerkiksi sellaisten laajem-   huolta. Ei vastikään paikkakunnalle muut-
23937: pien suunnitelmien, joiden toteuttaminen         tava palkkatyöntekijä, opettaja tai teknikko
23938: kestää useampia vuosia, saada varmuus siitä,     pysty saamaan kattoa pääHeen ilman Aravan
23939: että tarvittavat varat on turvattu. Tällaisten   apua. Tämä on selvästi nähty ja koettu.
23940: suunnitelmien puitteissahan nimenomaan              Aravalaista ja siitä, että hyväksyttyä la-
23941: pyritään ja pystytään alentamaan kustan-         kia nyt koetetaan viedä läpi, on yritetty
23942: nuksia ja parantamaan ohjelmia. Yleensä          t>ehdä päivän poliittinen, nykyiseen hallituk-
23943: juuri nämä ovat parhaita tapauksia, ja juuri     seen kohdistuva hyökkäys. Sitä se ei vähim-
23944: tässä mielessä aravamäärärahojen turvaami-       mässäkään määrässä ole. Siitä edellä esittä-
23945: nen on myös välttämätöntä. Tämä nimen-           mäni asia-argumentit puhuvat selvää kiel-
23946: omaan on nyt käsiteltävänä olevan lain pää-      tään. Haluankin oikaista erään tällaisen
23947:                                          Asuntotuota.ntolaki.                                   447
23948: 
23949: asian politisoimiseen tähdänneen hyökkäyksen         olemassa maan väestökeskusten ja varsinai-
23950: yhteydessä esitettyjä väitteitä, jotka tosin         sen maaseudun asuntotuotannossa.
23951: lienevät johtuneet kirjoittajan kiireessä te-           Maakansa lähtee väitteessään aravatoimin-
23952: kemistä vääristä jOihtopäätöksistä. Tämän            nan epäsosiaalisuudesta siitä, että valtaosa
23953: kuun 15 päivänä julkaisi Maakansa pääkir-            aravalainoista myönnetään asunto-osakeyhti-
23954: joituksen otsikolla ,Sosiaalista asuntotuotan-       öille, joiden omapanosoouudesta, 20 - 30 %
23955: toako?", joka on näyte niistä keinoista, joita       huoneistojen hinnasta, eivät vähävaraiset
23956: käytetään tämän määrärahakysymyksen yh-              kmkean yhtiövastikkeen lisäksi pysty suoriu-
23957: teydessä aravatoimintaa vastaan ja jolla yri-        tumaan. Kirjoittaja ei ilmeisesti tunne sitä
23958: tetään mm. todistella, ettei aravarakentami-         kehitystä, joka aravatoiminnassa on tapahtu-
23959: nen nykyisellään ansaitse sosiaalisen raken-         nut viime vuosina, ja varsinkin vuoden 1959
23960: nustoiminnan nimitystä, kuten sanonta kuu-           lainmuutoksen jälkeen, jolloin asetuksen 1 §
23961: luu. Kun tässä kirjoituksessa esitettiin             velvoittaa Aravan erityisesti edistämään sel-
23962: tosiasioista poikkeavia väitteitä, on niiden         laisten vuokratalojen rakentamista, joiden
23963: oikaisemiseen syytä tässä yhteydessä puut-           asunnot pääasiallisesti on tarkoitettu tyydyt-
23964: tua jo senkin vuoksi, että kysymyksessä on           tämään vähävaraisten henkilöiden asunnon-
23965: hallituksen pää-äänenkannattaja ja ennen             tarvetta. Kehitys tämän tarkoitusperän tote-
23966: kaikkea sen vuoksi.                                  uttamiseksi onkin ollut myönteistä, sillä kun
23967:     Ensin eräs yleishuomautus, joka koskee           vielä vuoden 1959 Aravan kerrostalolainoista
23968: usein täällä eduskunnassakin ja mainitussa           vain noin 20 % käytettiin vuokrataloihin,
23969: kirjoituksessa toistettua vertailua asutus- ja       niin viime ja tänä vuonna on yli puolet ker-
23970:  aravamäärärahojen väJillä, joihin nähden            rostaloasunnoista ollut vuokra-asuntoja. Vuo-
23971:  väen väkisin ja jatkuvasti halutaan esittää         den 1961 tilaston mukaan rakennettiin arava-
23972:  sellainen kanta, että nämä määrärahat olisi-        määrärahoilla pyöreästi 3 100 vuokra-asuntoa,
23973:  vat täysin verrannollisia toisiinsa ja että         3 000 asunto-osakehuoneistoa ja 2 500 oma-
23974:  kysymys olisi tasapuolisuudesta silloin, kun        kotiasuntoa, ja niistäkin oli vuokra-asuntoja
23975:  näitä määrärahoja nyt esitetään supistetta-         346. Tästä huomataan, että asuntoyhtiöhuo-
23976:  viksi samoiJla määrillä, mitä korotukset teki-      neistojen osuus on enää vajaat 35% kai·kista
23977:  vät tämän vuoden budjetissa. Kuten muiste-          arava-asunnoista.
23978:  taan, nämä korotukset olivat aravamäärära-             Miten sitten nykyisin rahoitetaan näiden
23979:  han kohdalta noin 1.7 miljardia ja asutus-          omistaja-asuntojen edellyttämät omat pää.
23980:  määrärahassa 2 miljardia, mikä korotussuhde         omat. Aravan tilastoista todetaan, että näiden
23981:  jo osoittaa väitetyn tasapuolisuuden laadun         pääomien nimellinen osuus on sekä omakoti.
23982:  silloin, kun samanaikaisesti tiedetään maan         että asunto-osakeyhtiötaloissa keskimäärin
23983:  ka1kk:ien väestökeskusten eli Aravan nykyi-         jonkin verran yli 25% koko talon hankinta-
23984:  sen toimintakentän väki·luvun nousevan pyö-         hinnasta, josta määrästä omakotirakentajat
23985:  rein luvuin 2 600 000 henkeen ja varsinaisen        voivat peittää jonkin osan omalla työllään.
23986:  maaseudun väkilukuosuuden 1 900 000 hen-            Vuoden 1959 lainmuutoksen mukaan voivat
23987:  keen. Mutta pääasiallisin huomautus koskee          molemmissa tapauksissa sellaiset oman asun-
23988:  sitä seikkaa, voidaanko lainkaan puhua näi-         non hankkijat, joiden katsotaan olevan hei-
23989:  den määrärahojen vertauskelpoisuudesta sil-         kossa taloudellisessa asemassa, saada Aravalta
23990:  loin, kun asutusmäärärahasta käytetään maa-         korotonta lisälainaa, joka on enintään 10 %
23991:  seudun uuteen asuntotuotantoon vain noin            hankintakustannuksista. Tunnettuahan on
23992:  naljännes ja Arava käyttää väestökeskusten           aravatoim1nnan alkuajoilta se seikka, että
23993:   a,quntotuotantoon k6lro määrärahansa. Asia         keskimäärin yli puolet asunto-osakehuoneis...
23994:   on siis siten, ettei ole oikein ja kohtuullista    tojen han:lddjoista on rahoittanut omavara()..
23995:   ja asiallista puhua asuntotuotannon tukemi-        suutensa rahalaitoksiiSta saamillaan henkilö-
23996:   sen yhteydessä määrärahojen korotusten tai          kohtaisilla lainoilla, joiden suuruus on ollut
23997:   supistusten tasapuolisuudesta, kun tiedetään,       50 - 80 % osakkeiden nimellisarv·oota. Nyt
23998:   että asutuspuolella käytetään nimenomaan            on tällaisten lainojen osuus muodostunut suo-
23999:   asuntotuotantotarkoitukseen vain murto-osa          rastaan järjestelmälliseksi sen kautta, että
24000:   siitä, mitä Arava, puhumattakaan siitä todel-       arviolta yli puolet näistä asuntoyhtiöyrityk-
24001:   lisen tarpeen paineesta, mikä on nykyisin          sistä saa omavaraosuus- ja pohjaluottora-.
24002: 448                              Tiistaina 29 p; toukO'kuuta 1962.
24003: 
24004: 
24005: hoituksensa järjestelmällisen asuntosäästämi-      perheisille ja vähätuloi,sille varsin raskas.
24006: sen avulla, mikä edellyttää useiden vuosien        Nyt pitäisi kuitenkin muistaa, että eduskun-
24007: aikana tapahtunutta ennakkosäästämistä ja          nan viime vuonna hyväksymä laki lapsiper-
24008: rahalaitoksen antamaa nk. vastaantulolainaa,       heiden asumistuesta on tuomassa tähän on-
24009: joka peittä:ä 50, jopa 60 % huoneiston hin-        gelmaan selvän parannuksen, jonka tulokset
24010: nasta ja joka tavallisesti maksetaan 10 ja 5       pääsevät laajemmin vaikuttamaan vasta sil-
24011: vuoden aikana takaisin. Toinen huomattava          loin, kun tätä lakia on ehditty kauemmin
24012: osa asuntohuoneistojen omavaraosuudesta ra-        soveltaa.
24013: hoitetaan vähittäismaksullisissa ja nk. puoli-         Lopuksi vielä muutama sana tässä yhte-
24014: kunnallisissa asuntoyhtiöissä siten, että asun-    ydessä puhutusta valtiontaloudellisesta sää&-
24015: tohuoneiston merkitsijä mruksaa sisään vain        tämisestä. Ensin kassakriisin valossa. Kun
24016: 10 %: n omavaraosuuden ja suorittaa loput          Arava myöntää lainoja, tapahtuu se siten,
24017: vuokramnakgun yhteydes...-ä rakennuttajalle        että ensin annetaan lainaa hakeneelle ja hy-
24018: 5 - 10, jopa 15 vuoden aikana. Näissä siis         väksytyksi tulleelle ns. lainavaraus. Tästä
24019: tarvittavat sisäänpääsymaksut saattavat olla       tiedotetaan asianomaiselle ja hänelle anne-
24020: vain 2.5 - 3 %huoneiston hankintahinnasta.         taan tavallisesti kuukausi aikaa hankkia
24021: Kun viimeksi mainittua suhdetta verrataan          suunnitelma.nsa toteuttamista varten tarvit-
24022: siihen omavaraosuuteen, joka yleisesti mak-        tava ensisijais- eli primäärilaina. Kuukauden
24023: setaan ns. kovan rahan taloissa 80 - 85 % : n      kuluttua tulee asia ratkaistavaksi, jonka jäl-
24024: suuruisena, on ero suorastaan huimaava.            keen alkaa asian teknillinen toteuttamisvaihe.
24025:    Alussa mainitussa artikkelissaan Maakansa       Silloin tarkistetaan Aravassa teknillinen
24026: ehdottaa aravalain muuttamista siten, että         suunnitelma varsinaisten työpiirustusten ja
24027: suurin osa sen määrärahoista Oihjattaisiin         työselityksen sekä kustannustietojen valossa.
24028: vuokra-asuntojen rakentamiseen. Eivätkö            Lainaa anottaessa ovat käsittelyn pohjana
24029: nykyiset lainsäädökset tässä suhteessa ole         vasta luonnospiirustukset ja hakijan oma-
24030: riittäviä ja eikö tuotannon suuntauksen muu-       kustannusarvio. Kaikki tämä vie oman ai"
24031: tos ole jo tapahtunut? Mutta kohtuuden ni-         kansa. Hiukan lainan antajanakin olevan
24032: messä aravatoiminnassa ei myöskään voida           vaJtion elimen täytyy lainaehtojen varmen-
24033:  jättää syrjään tai unohtaa sekä omakotital~       tamiseksi paperisotaa käydä. Jos me nyt
24034: jen että asunto-osakeyhtiötalojen tuotta:mista,     ajatt~lemme t'ämän lain hyväk6ymistä krulsa-
24035: niin suuri merldtys meidän oloissamme en           kriisiksi mainitun kriisin valossa, voin asiaa
24036: näiHä mol,emmilla omistaja-asuntoryhmillä ja       hieman tuntevana vakuuttaa, että nyt kysy-
24037: heidän säästötoiminnallaan ja tulee myös            myksessä olevia vatoja tarvitaan lainansa:a-
24038:  aina olemaan.                                      jan käyttöön a.ikaisintaan ensi talvena.
24039:    Vielä muutama huomautus vuokra-asunto-              Ja sitten niin sanottu säästäminen. Todet-
24040:  jen osalta. On valitettu, ja tähän valitteluun     takoon aluksi, eikä vähiten työllisyysmielessä,
24041:  voi jokainen yhtyä, että meillä asuntojen          että nyt käsiteltävänä oleva määrärahaa kos-
24042: tuotantokustannukset, puhumattakaan tonrt-         keva erotus eli vajaa 1 700 milj. mk itse asi-
24043: tien hinnoista, ja vastaavasti asuntojen VU{)'k-   assa merkitsee noin 4 miljardin kokonaispa-
24044: rat ovat aravatuotannossakin liian korke31t.        nosta työllisyyden hyväksi ja sen parhaim-
24045: Mitä tuotantokustannuksiin tulee, voin va-          malla sektorilla. V a:rovaisenkilll. arvion mu-
24046: kuuttaa, että jatkuvasti on ra:kennustoolli-       kaan tämä merkitsee yli 30 % : n osuutta var-
24047: suutemme piirri<& tehty ja tehdään edeHeen-        sinaisina rakennusala:n työpaikkoina, jota-
24048:  kin ponnistuksia tämän epäkohdan ja kaikki-        kuinkin samaa osuutta rakennusaineteollisuu-
24049: alla Euroopassa todetun ongelman ratkaise-          den ja muina työpaikkoina, joista kaikista
24050:  miseksi, ja rohkaisevia tuloksiakin meillä on      sekä valtio että kunnat saavat osansa välit-
24051: siellä täällä saavutettu, mm. viime aikoina         töminä verotuloina. Lisäksi saa valtio vielä
24052:  näkyvimmin elementtirakentami~en alalla.           liikevaihtoverotulot. Liikkeiden verotuksesta
24053: Mitä näiden vuokra-asuntojen vuokratasoon          tulee lisää verotuloja. Ei liene hiukkaakaan
24054:  tulee, mikä uusissa ra:kennuksissa on useista      yliarvioitua, että nämä tulot merkitsevät
24055:  eri tekijöistä riippuen 250 - 400 mkfm2            huomattavaa osaa tästä 1 700 miljoonan vaa-
24056:  kuukaudessa, on tietenkin tämäkin taso,            timattomasta lisäyksestä valtion tukemalle
24057:  joka lienee keskimäärin 50 % alempi kuin           asuntotuotantotoiminnalle. Kassakriisistä ja;
24058:  yleensä uusissa nk. vapaissa taloissa, suuri-      säästäväisyydestä puhuminen tässä yhtey-
24059:                                       Asuntotuotant.olaaci.                                   449
24060: 
24061: dessä on lain hylkäämisen he1koin peruste.           Aravan turvin tapaihtunut asuntotuotaillJto
24062: Sitä paitsi joka ainoa maTkka näistä lainoista    on tehnyt mahdolliseksi sen, että uuden oma-
24063: tulee valtiolle takaisin. Jo nyt, kun Aravan      kotitalon tai asunto"'OSakkeen hankkiminen
24064: määräraha on hieman yli 8 miljardia, maksa-       on ollut myös vähävaraisten palkansaajien
24065: vat aravalainaa saaneet takaisin lyhennyksinä     ja muiden heihin verrattavien ulottuvilla.
24066: ja korkoina noin 2.5 miljardia vuodessa. Itse     Vuokra-aravat ovat taas puol·estaan turvan-
24067: asiassa valtio siis uhraa nyt väestökeskusten     neet pääsyn uuteen aJSuntoon niille perheiHe,
24068: asuntorakentamiseen vain 6 miljardia ja saa       jotka eivät syystä taikka toisesta ole voineet
24069: koko asuntorakentamisen verotuottoina i.l-        hankkia omakotitaloa tai osaketta. Tässä suh-
24070: meisesti takaisin paljon enemmän kuin             teessa tämän vuoden alusta voimaan tullut
24071: tämän.                                            asumistukijärjestelmä on koitunut vähäva-
24072:    Herra puhemies! Olin aikonut eduskunnan        rarisi.Ue lapsiperheille suureksi avuksi. Ei ole
24073: eräitten jäsenten käsityksen varmentamiseksi      myöskää.n väheksyttävä sitä ohjausta, jota
24074: esittää tämän ~ain hyväksymisen yhteydessä        Aravan turvin on voitu tehdä asuntopoli-
24075: sellaisen ponnen, että mikäli lwki tulee hy-      tiikkamme        suuniaarniseksi    terveemmille
24076: väksytyksi, eduskunta edellyttää, että tämä       urille. Mitä pienempi suhteessa asuntojen
24077: lisätty osa määrärahasta käytetäiin va~Sta        kokonaistuotantoon aravamääräraha on, sitä
24078: talvella 1963. Eduskunnan sihteerin kaJ!lSSa      suhteellisesti harvempien ulottuvilla on uusi
24079: käymäni keskustelun perusteella totean, että      asunto ja sitä epäterveemmän suuntauksen
24080: eduskunta ei hänen tulkintansa mukaan voi         koko asuntopolitiikkamme ilmeisesti saa. Ra-
24081: enää hyväksymäänsä vaTSina:iseen budjettiin       kennetaan pääasiassa perheasunnoksi kelpaa-
24082: nähden esittää mitään uusia ohjeita. Mutta        mattomia pienasuntoja, jotka vain lisäävät
24083: se selitys, joka asian varsinaisesta käytän-      asunto-oloillemme tyypillistä asumisahtautta.
24084: nöHisestä ratkaisusta johtuu, oso1ttanee ar-      Vastaista asuntopolitiikkaa a.jatel1en tulisi
24085: voisilla edustajil1e, että näitä varoja tarvi-    maassamme turvata normaali asunnontar-
24086: tawn tosiasiassa vasta ensi talvena. Tästä        peen lisäys, poistaa vielä esiintyvää perusva-
24087:  jdhtuen yhdyn niihin, jotka esittävät lain       jau.sta, alentaa asumiskustannuksia sekä pois-
24088:  hyväksymistä.                                    taa asumisa;htautta. Asunnontarpeen turva:a-
24089:                                                   mista ajatellen on huomattava, että lähivuo-
24090:    Ed. Vi l p on i em i: Herra puhemies!          sien asuntomarl~kinoilla esiintyy kysyntää
24091: Hyviilksyessään vahvistamatta jätetyn arava-      iisäävänä tekijänä eräs uusi ryhmä. Ns. suu-
24092: määrärahan korotuksen 10 mrd. markkaan            ret ikäluokat ·alkavat tulla siihen ikään, että
24093: eduskunta teki oikeaan osuneen ratkaisun.         ne solmivat avioliittoja ja tarvitsevat myös
24094: Tuntuu varsin oudolta se lyhytnäköisyys,          asuntoja. Näiden i:käluokkien suuruudesta
24095: jota valiokunnan porvarillinen enemmistö on       saa 'käsityksen, kun toteaa, että vuosina 1945
24096: osoittanut ehdottaessaan lakiesityksen hylät-     - 49 syntyneiden ikäluokkien määrä oli kes-
24097: täväksi nyt, kun se on tullut eduskunnan          kimäärin vuotta kohden 104 300 lasta, kun
24098: uuteen käsittelyyn. Rakennuskustannusten          sitä edeltäneenä viisivuotiskautena vastaava
24099: noususta sekä aravavuokra-asuntojen osuu-         luku oli 74 500. Vuosina 1945 - 49 synty-
24100: den kasvusta johtuen Aravan lainoittamien         neet ikäluokat ovat siis vuosittain noin
24101: asuntojen lukumäärä on vuodesta 1955 läh-         30 000 suurempia kuin sitä edeltäneenä viisi-
24102: tien jatkuvasti alentunut, kuten täällä on        vuotiskautena. Niiden paine on kohdistunut
24103: osoitettu. Kuitenkin asuntojen kysyntä on         viime vuosina kouluihin, ja näinä aikoina
24104: edelleen tarjontaa huomattavasti suurempi         paine alkaa kohdistua yhä enemmän työ-
24105: asutuskeskuksissa, mikä seikka ennen muuta        markkinoille, kun nuoret alkavat etsiä itsel-
24106: vuokramarkkinoina on omiaan pitämään              leen ansiomahdollisuuksia. Luonnollisesti hei-
24107: asuntojen vuokria vanhoissakin taloissa koh-      dän asuntomarkkinoille kohdistamansa paine
24108: tuuttoman korkealla. Tästä on saatu järkyt-       eri tekijöistä johtuen jossakin määrin hidas-
24109: täviä todistuksia näinä päivinä Helsingistä,      tuu. Se kuitenkin muuttoliikkeen ansiosta
24110: jossa vuokrasäännöstelyn lakattua vuokrat         kohdistuu ennen muuta sinne, missä asunto-
24111: uhkaavat kohota ennen näkemättömiin korke-        jen kysyntä muutenkin on suurin, eli asutus-
24112: uksiin tehden vähävaraiselle perheelle kerta      kesklrksiin. Vaikka onkin siis todennäköistä,
24113: kaikkiaan mahdottomaksi pitää hallussaan          että suurten ikäluokkien esiinmarssi asunto-
24114: edes siedettävän kokoista asuntoa.                marlcldnoiHe ei ole yhtä ryntäyksenomainen
24115: 57   500/62
24116: 450                               Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
24117: 
24118: 
24119: kuin on ollut asianlaita mm. kouluissa, niin        år framät, dels att höja beloppet för de år-
24120: joka tapauksessa niiden aiheuttaman paineen         liga aravamedlen tiU 10 miljarder mark, en
24121: vaikutus asuntojen kysynrbään on varsin ihuo-       ökning på ungefär 1,6 miljarder mark.
24122: mattava vuosikymmenemme puoliväliin men-               Nu föreslår statsutskottet, att det vid 1961
24123: täessä. Jo tälläkin hetkellä rmorilla pareiUa       års riksdag med stor majQritet - tili viliken
24124: on suuria vaikeuksia asUI1Ilon saamisessa           alla borgerliga grupper utom agrarerna
24125: ei:kä heinä useinkaan ole mahdollisuuksia           bidrog - antagna lagförslaget skall förkas-
24126: uusiin asuntoihin. Mutta vielä vaikeammaksi         tas. Trots att bostadsproblemet, ur vHken
24127: tilanne käy, ellei asuntotuotanto ole lähivuo-      synvinkel man än bet,raktar det, är vårt
24128: sina riittävää.                                     svåra:ste sociala rproblem, som för varje med-
24129:    Asuntotuotantomäärärahan         korottamista    borgares del måste bli ~öst i ett socialt med-
24130: vastustetaan pääasiassa vaJtiontaloudellisilla      vetet rättssamhälle, ihar regeringen gått in
24131: syillä. Kuitenkin meillä käytetään julkisia         för att försvåra denna sociala bostadspro-
24132: varoja asuntorakentelun tukemiseen mitättö-         duktion. Det förvånar lmappast någon, att
24133: män vähän verrattuna moniin muihin mai-             agrarparti!et går emot aravalagen, för partiet
24134: hin. Tohtori Pekka Kuusen teoksessa ,60-lu-         är uppenbarligen för kortvuxet för rollen
24135: vnn sosiaalipolitiikka:" todetaan, että kun         som ,ett mooernt ooh mooerat parti för både
24136: julkisten lainavarojen osuus vuoden 1957            landsbygdens och tätorternas befolkning.
24137: asuntoinvestoinneista oli Ruotsissa 49 %,           Men hur är det med dem som på nära håll,
24138: Norjassa 47% ja Tanskassa 55%, niin                 särskHt i Helsingfors, kan se vart bostads-
24139: meillä se oli vain 15 %. Sen vuoksi onkin va-       brist, trångboddhet och oskäligt höga boende-
24140: litettavaa, että porvarillinen taho jatkuvasti      kostnader leder? Kan de anse det ri:ktigt, att
24141: pitää asuntopolitiikkaa yhteiskUI1Ilan tehtä-       det icke stadfästa lagförslaget förkastas?
24142: vistä vain eräänä toisarvoisena asiana. Siihen         I prow1rol1et från regeringsunderhandlin-
24143: kiinnitetään huomiota ja uhrataan varoja            garna hette det, att uppförandet av bostäder
24144: vasta sitten, kun muilta asioilta aikaa ja varoja   i bosättningscentra skall effektiveras och
24145: riittää. Meidän leveysasteellamme on asunto         tillräckliga aravaanslag reserveras. Nu vill
24146: kuitenkin jokaiselle ihmiselle välttämätön.         regeringen, att riksdagen skall strunta o0kså
24147: Myös yhteiskunna:n tulee kantaa ainakin osa-        i denna programpunkt.
24148: vastuuta asunnon saannin turvaamisesta                 De flesta årligen återkommande anslagen
24149: ka:nsalaisilleen: yhtä luonnollisena asiana kuin    har höjts undan för undan även om exper-
24150: mistä hyvänsä muusta välttämättömäksi kat-          tisen har avrått, såsom beträffande nyröj-
24151: sotusta sosiaalipoliittisesta tehtävästä. Tässä     ningspremi,erna. Men när man kommer tiH
24152: suthteessa näyttää oouskunnan porvarillisella       anslaget för bostadsproduktionen, sätter de
24153: enemmistöHäkin olevan paljon opittavaa.             nymornade saneringsivrarna i gång. Trots
24154:    Herra puhemies! Pyydän yhtyä niihin,             inrflyttningen från landsorten till städerna,
24155: jotka ovat ehdottaneet lakiehdotuksen hy-           trots rivningen av f8Jllfärdiga hus, trots det
24156: väksymistä.                                         enorma trycket på hyresnivån, trots de se-
24157:                                                     naste årens ökning av nationalprodukten
24158:   Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Ed.                 görs det gä;llande, att det för flera år sedan
24159: L. Mattila teki asian käsittelyssä jo aikai-        fastställda och bara i förhållande tUl kost-
24160: semmassa istull/Il!OSSa ehdotuksen, ja minä         nadsökningen höjda arava:anslaget är till-
24161: ka.nnatan tätä ed. L. M81ttilan tekemää             räckligt. Vad säger e~pertisen om det?
24162: ehdotusta.                                             Dr Pekka Kuusi, som grundligt satt sig
24163:                                                     in i '()C'kså bostadspolitiken, skriver i ,60-lu-
24164:   Ed. E h r n r o o t h.: Herr ta:lman! Till den    vun oosiaalipolitiiw": ,Detta anslag - sä
24165: föregående ri:ksdagens realistiska beslut           förefaller det - kommer mycket snart att
24166: hörde antagandet av den ändring av lagen            visa sig vara taget i underkant." Kuusi efter-
24167: om bostadBprodukti'()n, som på grund av             !lyser, förutom liberalare amorterings- och
24168: agrart motstånd inte blev stadfäst och där-         andra villkor, en förhöjning av aravaanslaget
24169: för hänskjutits ti!ll den nya riksdagens avgö-      först tiU 10 miljarder mark och sedan med
24170: rande.                                              u:rugefär 4 % årligen jämte den ökning, som
24171:   Lagändringen har två syften: dels att             eventuellt stegrade byggnadslrostnader bör
24172: fastställa den statliga långivningen för fem        föra:nleda.
24173:                                        Asuntotuota.ntolaki.                                       451
24174: 
24175:    Motståndarna tili ett större aravaanslag        gängligt behov ·av en större bostad eller en
24176: och över huvud taget ·ti.f:l den samhälJsstödda    bostad som fyller skäliga krav, är i stånd
24177: bostadsproduktionen påstår, att vi inte            att skaffa sig den på doo. icke subventione-
24178: längre har något nämnvärt bostadsunder-            rade marknaden. Det är och förblir omöjligt
24179: skott ens i Helsingfors, och att de som flyt-      för en stor del av de bostadsbehövande, och
24180: tar in i en aravalägenhet är relativt välsitu-     därför måste vi i Finland liksom i alla andra
24181: erade personer, som kunde skaffa sig bostad        länder, där kapitaJ.et är otiliräekligt och där-
24182: på den helt privata bostadmarknaden.               för dyrt, öka det stöd stat och kommun ger
24183:    Dylika påståenden vittnar inte om någon         bostadsproduktionen. Det kan inte fortgä
24184: kännedom om problemen. Bostadsproblemet           så, att de offentliga lånemedlens andel i
24185: har också andra allvarliga aspekter än den         bootadsmv.esteringarna hos oss är omkring
24186: egentJiga bostadsbristens. Boendekostnader,        15 % (såsom de var 1957) medan de i det
24187: som inte står i 11imlig proportion ti1l inkoms-    rikare Sverige är cirka 50%, i Danmark 55
24188: ten och trångboddhet, som följer bäde av de        och i Norje 47 %.
24189: höga boendekostnaderna och det otillräckli'ga        Inte heller ur allmänekonomisk synpunkt
24190: ootalet bostäder, är allvarliga missförhållan-     är det tillrådligt, att låta a:ravaanslaget
24191: den, vilkas lösning samhället illlte ostraffat    krympa ihop. ,Ahta&Sti asuva, kalliisti ra-
24192: kan skjuta på framtiden. En regering, SO!Ill      kentava ja pääomia puuttuva kansamme voi
24193: tror sig få en budget på 500 mi~jarder mark       ylpeillä siis siitä, että se käyttää suhteellisesti
24194: i bättre baJ.ans genom att stryka 1,6 miiljar-    yhä vähemmän yhteisiä varoja asuntoinves-
24195: der mark för den statliga långivningen för         tointeihin", såsom dr Kuusi konstaterar. Inte
24196: bostadsproduktionen, lovar inte gott för          ens en ortodox-konservativ politiker skulle
24197: framtiden. Vissa regeringsmedlemmar har           kunna försvara en sådan politik, ty den eko-
24198: skrutit med att denna regering inte, såsom        nOilliska programkommitten framhöll redan
24199: en fö:vegångare, sanerar genom att stryka och     hur viktigt det är, att bosta.dsinvesterin-
24200: minska en hel mängd mindre anslag. Men             garna.s andel av totalinvesteringarna under
24201: man undrar, om det ändå il1lte är a:tt föredra,   hela 60-talet förblir omkring 20 %. Utan en
24202: att kanske ett hundratal lrommitteer dras in,      ölming av aravaanslaget lär det vara omöj-
24203: arbetsmetoderna effektiviseras oeh statlig        ligt.
24204: snållhet i8kttags i smått än att sparsamhe-          De som behöver bosta;d i dag, hör utan
24205: ten går ut över dem som kämpar med bo-            undantag tiU den stora kategori, som inte
24206: stadsproblem~.                                    kan betala hur höga hyror som helst. Varken
24207:    Dr Kuusi har konstaterat, att vi i vår strä-   den tidigare helt agrara regeringen eller den
24208: van att stöda bostadsproduktionen är på           nuvarande agrardominerade regeringen har
24209: aHmäneuropeiska linj,er. ,Men," påpekar han,      föredragit för stadfästelse den av den gamla
24210: ,beloppet -av det stöd som getts, har i vårrt     riksdagen i skatt'eutskottet tili och med en-
24211: eget land förMivit exeeptionehlt lit~." ,Vi       hälligt god:kända lagen om skattelättnader
24212: har," såsom han säger, "trots att vi bor          vid bostadsproduktionen. Den har påståtts
24213: längst norrut i vår V'ärldsdel och som ett av     leda till osocialt småbostadsbyggande. Men
24214: de mest trångbodda folken ansett det vara         hur vill man, att bostadsbehövande med små
24215: ändamå:lsenligt att utveckla vår bostadspro-      eller medelstoM inkomster skaJl kunna annat
24216: duktion med mindre stödåtgärder än folken         än drömma om mer än en tvårumslägenhet,
24217: i allmänhet gör."                                 när kvadratmeterpriset stiger över 500 och
24218:    Om man utgår från att de bostadsbehövan.-      600 mark i månaden? Även om enrummarna
24219: des antal under 60-talet uppgär tili cirka        är de dyraste bostäderna enligt kvadratme-
24220: 26 000 personer varje år och att 95 000 rum       ter, så är det ändå den faktiska summa man
24221: måste byggas å11ligen är si.ffrorna med aiiJ      betalar i hyra eller vederlag, amortering ooh
24222: sannolikhet inte tagna i överkant. Om den stat-   ränta per månad, som avgör, oeh den stiger
24223: liga långivningen under de två år den nru-        högre, den summa, för varje ny kvadratme-
24224: varande lagen ä.nnu gäller, inte höjs, utgör      ter och varje nytt rum, man breder ut sig.
24225: den sociala bostadsproduktionen inte ens en       Det är därför i hög grad cyniskt att samti-
24226: tredjedel av bostadsproduktionen. Det är ett      digt minska stllitsstödet åt bostadsproduktio-
24227: misstag att tro, att drygt två tredjedelar av     nen som man dirigerar byggandet tili allt
24228: dem som är utan egen bostad eller är i ound-      större och dyra:re bostäder.
24229: 452                                Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
24230: 
24231: 
24232:     J ag skall slutligen med si:ffror belysa det      sociala bostadsproduktionen, en förbä.ttring
24233:  svåra bostadlsläget i Helsingfors. Befolk-           om också anspråikslös.
24234:   ningsmängden har länge vuxit med 10 000                Det är inte utan allvarliga konsekvenser
24235:   person-er årligen huvudsakligen genom in-           möjligt att ändra bostadspolitiken i den rikt-
24236:  flyttning från land.sorten hit. Men ändå på-         ning som förbstandet av det icke stadfästa
24237:  står många landsortsföreträdare i riksdagen,         lagförslaget innebär. När boendekostnaderna
24238:  att Helsingfors överdriver sitt bostadspro-          är så höga hos oss, att man endast i de både
24239:  blem. De bostadsbehövandes tröstlösa kö ta-          statligt och kommunalt subventionerade
24240:  lar ett annat spräk. Det kan inte heller             byggena kan erbjuda dem som inte kan för-
24241:  betvivlas, att de som står i kö för de bestä-        värva en aravalägenhet med äganderätt, en
24242:  der som Helsilllgfors stad utdelar, hör till. de     månadshyra något under 350 mark per kvad-
24243:  kategorier, som är i behov av den sooiala            ratmeter, måste det offentliga stödet känn-
24244:  bostadsproduktionen. Siffrorna är snarare           bart ökas. Jämför man boendekostnaderna i
24245:  alldeles för låga än tagna i överkant därför         Helsingfors med vad det kostar att bo t.ex.
24246:  att man vet, att ·ensamma personer inte har          i Köpenhamn, skall man vara stockkonserva-
24247:  någon utsikt att komma i åtanke vid för-             tiv för ett kunna gå emot den nu aktuella
24248:  delningen. Förutom det stora bostadsbehov,           lagändringen. Hyra:n för bostäder, som faller
24249:  som Helsingfors stads bostadsfördelnings-            under det man kallar ,socialt boligbyggeri",
24250:  kommission kan redovisa, finns behovet               rör sig i stort sett mellan 34 och 42 kronor
24251:  bland al1a gamla, som skall leva på sin folk-       per kvadratmeter och år eller omräknat un-
24252:  pension, förvärvsarbetande ensamma perso-            gefär 130-160 mark per kvadratmeter och
24253:  ner och många andra.                                månad. 1 äJ.dre hus i Köp·enhamn är den
24254:     Anta:let sökande hos bostadsfördelnings-          reglementerade hyran för en god lägenhet
24255:  kommissionen har under senare år varit föl-         under 100 mark per kvadratmeter, och inte
24256:  jande (året anger det år, vars bostadskvot          heller i de nya:ste privata, utan offentligt
24257:  ansökningama har gällt) : 1957 6 820, 1958          stöd uppförda husen stiger hyran till mera
24258:  6 741, 1959 9 279, 1960 7 405, 1961 9 665 och       än vad den är i våra kommunala hus, som
24259:  1962 tills dato nära nog 10 000 bostadssö-          uppförts under de senaste decennierna, eller
24260:  kande huvudstadsbor, vilka till största deleh       omkring 330 mark per kvadratmeter. Det är,
24261:  har bott här 10 år eller längre. Antalet upp-       som man ser av dessa siffror, åtminstone
24262:  förda bostäder, som bostadsfördelning,skom-         dubbe1t så dyrt och ofta ännu dyrare att bo
24263:  missionen haft att fördela, har under de            i Helsingfors än i Köpenhamn. När skillna-
24264:  nämnda åren va:rit 520, 655, 706, 609, 881          den mellan hyran i våra subventionerade
24265:  och 936. Dessutom har i gaml,a hus under de         och icke subvootionerade bostäder stiger till
24266:  senaste ål.'en frigjorts cil!ka 300 bostäder,       ungefär 300 mark per 1kvadratmeter, då är
24267:  men antalet vräkta personer, som under året         det uppenbart, att ramen för den statliga
24268:  kommer thll den kö, som anmält sig före den         långivningen borde göra:s avsevärt vidare, så
24269:  för ansökningarna utsatta fataljedagen,             at,t de billiga a:ravalånen.<; andel, i finansie-
24270:  överstiger betydligt denna siifra. Antalet          ringen av bostadsbyggen kunde utvidgas och
24271: förmed1ade aravalägenheter åter har stan-            lägenhetsägarens egen inslllts minskas samt
24272:  nat kring 170 de två senaste åren och har           antalet hyresbostäder kännbart ökas.
24273: således inte iheller i större grad lättat trycket.      lngen har påstått, att man med hjälp av
24274:  Situationen har alltså varit den, att ungefär       aravalagen kunde lösa alla bostadsproblem.
24275: var elfte eller i bästa fall var tionde sökande      Men utan en kraftig injektion av statligt och
24276: har kunnat anvisas bostad t·ack vare den med         kommunalt stöd ät bootadsproduktionen är
24277: offentliga medel stödda bostadsproduktion:en         en social bootadspolitik dömd att misslyckas.
24278: i Helsingfors.                                       Om den nuvarande regeringen är inne på en
24279:     Om aravaanslaget höjs till 10 miljarder          linje, som betyder, att kassakrisen skall av-
24280: mark, betyder det, att enbart Helsingfors            värjas ooh budgeten sanera:s genom en rea:k-
24281: stad kan bygga 250 familjebostäder om i              tionär bostadspolitik, överlever regeringen
24282: medeltal 50 - 55 kvadratmeter utöver det             inte bostadskrisen. Förutom direkt statligt
24283: antal, som anslaget hittills har möjliggjort.        stöd i form av billiga lån efterlyser man
24284: Det skul:le innebära, att en på åtta sökande         inte bara skattelättnader och en spärr för
24285: i stäUet för en på tio bleve delaktig av den         sådana oskäliga hyresförhöjningar som kort-
24286:                                       Asuntotuotan tolaki.                                  453
24287: 
24288: synta fastighets- och aktieägare verkställt       oma kotL, jossa vallitsee tulevaisuuden usko,
24289: eller hotat med. Det är också hög tid att         viihtyisyys ja sosiaalinen turvallisuus."
24290: l'egeringen avlåter en propos~tion om hyres-      Tämä kaikki on kauniisti sanottu. Mutta
24291: bidrag åt åldringa:r, som med sin Iilla folk-     maalaisliittolainen hallitus jätti kuitenkin
24292: pension väntas kunna betala relativt sett         vahvistamatta edellisen eduskunnan hyväk-
24293: skyhöga hyror åtminstone i Helsingfors.          symän, asuntotuotantolain muuttamista kos-
24294:                                                   kevan lain, jonka mukaan Aravan määräraha
24295:    Ed. S a a r i n e n: Herra puhemies! Asun-     olisi hieman noussut, vaatimattomaan 10 mil-
24296: totilanteesta on tämän asian yhteydessä           jardiin vuosittain. Kansantulotilastojen mu-
24297: täällä jo paljon rpuhuttu, mutta minäkin ha-     kaan meillä sijoitetaan uusiin asuntoihin
24298: luaisin vielä todeta sen, että Suomi on aina-     nyt lähes 100 miljaroia vuodessa, joten Ara-
24299: kin kahdessa suhteessa eräs maailman taka-       van osuus olisi korotuksenkin jälkeen jäänyt
24300: pajuisin maa, ja jos otetaan huomioon kan-        vain noin 10% :iksi. Muissa pohjoismaissa
24301: santulomme ja talouselämän kehitystaso, niin     yhteiskunnan osuus lienee noin 50%. Tässä
24302: ilmeisesti olemme takapajuisin. Tarkoitan        ei ole kysymys mistään tukipalkkioista, vaan
24303: terveydenhuoltoa sa~rasvakuutuksen kannalta      lainoista, jotka valtio aikanaan saa takaisin,
24304: sekä a.suntotilannetta. Sairausvakuutuksen       vieläpä kovkojen kanssa (Eduskunnasta: Ja
24305: puuttuminen aletaan nyt myös porvarilli-         kova korko onkin!). Tästä ja maalaisliiton
24306: sissa pfueissä käsittää jonkinlaisena kansal-    puolueohj<Clman kauniista sanoista huoli-
24307: lisena häpeänä, mutta näin ei· vielä näytä       matta nykyinenkin hallitus, jossa maalaislii-
24308: olevan asian laita asuntotilanteen osalta,       tolla ja SAK: n ministereillä on enemmistö,
24309: vaikka melko yleisesti tiedetään, että maassa    näyttää olevan samalla kannalla kuin edel-
24310: asutaan ahtaammin kuin useimmissa muissa         linenkin hallitus.
24311: Euroopan maissa. Tämä koskee erityisesti            ATavamäärära!halla on erittäin suuri mer-
24312: maamme kaupunkeja, varsinkin Helsinkiä ja        kitys myös työllisyyden kannalta. Kun teol-
24313: muita suurempia kaupunkejamme. Lisäksi           lisuuden ja liike-elämän rakennustoiminta
24314: asumiskustannukset asukkaiden käytettävissä      on osoittanut tuntuvaa herkkenemistä, on
24315: olevaan tilaan nähden ovat maailman kor-         asuntotuotannon ylläpitämisellä ja lisäämi-
24316: keimmat.                                         sellä sitäkin suurempi merkitys työttömyy-
24317:    Tämä epätyydyttävä tilanne johtuu rat-        den torjumisessa. Valtio joutuu joka tapauk-
24318: kaisevasti si:itä, että asuntotuotannon raho~   sessa käyttämään varoja työttömyyden joh-
24319: tus julkisilla varoilla meidän maassamme on      dosta työttömyysavustusten ja työttömyys-
24320: erittäin vähäJstä. Ko)mmushan on osoittanut,     töiden järjestämisen muodossa, joten ei ole
24321: että yksityisen yritteliäisyyden varassa ei      järkevää, että asuntolainoJen Tiittämättö-
24322: missään maassa ole voitu asunto-oloja saattaa    myydellä lisätään työttömyyttä ja toisaalta
24323: edes tyydyttävälle kannalle, vaan·· kaikissa     yHäpidetään epätyydyttäviä asunto-oloja.
24324: niissä maissa, joissa asuntotilanteen voidaan    Kuulee väitettävän, että maassa ei ole työt-
24325: katsoa olevan jotenkuten tyydyttävällä kan-      tömyyttä tai että se on erittäin vähäistä.
24326: nalla, on se tapahtunut valtion ja kuntien       Tällaisen väitteen kuulimme valtiovarainmi-
24327: voimakkaalla panoksella. Niissä maissa, joissa   nisterin suusta. Tämä voi pitää paikkansa,
24328: julkisia varoja ei myönnetä tai myönnetään       mutta vain osittain. Rakennusalalla on koko
24329: väJhän asuntotuotantoa varten, on myös asun-     nyt vallinneen ja vielä jatkuvan noususuh-
24330: totilanne kurja ja epätyydyttävä. Sellaisiin     danteenkin aikana esiintynyt runsaanlaisesti
24331: maihin kuuluu Suomi. Näyttää vievän vielä        työttömyyttä. Rakennustyöläisten ja muura-
24332: kovin paljon aikaa, ennen kuin kaikki porva-     rien liittojen työttömyyskassat maksoivat
24333: rilliset piirit oppivat tämän tosiasian tajua-   viime vuonna ·työttömyysavustuksia 10 039
24334: maan. Maalaisliiton ohjelmaluonnoksessa sa-      jäsenelle. Työttömyyspäivien maara oli
24335: notaan: ,Koti on yhteiskunnan perusta.           344 031, ns. karenssiaikaa lukuunottamatta,
24336: Siksi on välttämätöntä, että niin maaseu-        ja päiväavustusten yhteismäärä 240 357 375
24337: dulla kuin asutuskeskuksissa harjoitetaan ja     mk. Kuluvan vuoden aiikana, toukokuun 25
24338: yhteiskunnan toimesta tuetaan sellaista asun-    päivään mennessä eli vajaan viiden kuukau-
24339: torakennustoimintaa, joka takaa jokaiselle       den aikana, ovat mainitut kassat mwksaneet
24340: kansalaiselle mahdollisuuden saada tyydyt-       282 368 000 mk eli noin 42 miljoonaa enem-
24341: tävät asumisvaatimukset täyttävä asuntf:o,       män kuin koko viime vuoden aikana. V aitio-
24342: 454                                Tiistaina 29 p. toukokuuta 1962.
24343: 
24344: 
24345: va:rainministerillä olisi mahdollisuus sosiaali-     stadsproblem~t   har blivit försummat, medan
24346: ministeriön vakuutusosastolta tarkistaa näi-         ansträngningarna i högre grad har inriktats
24347: den tietojen paikkansapitävyys. Työttömyys-          på andra sociala uppgifter.
24348: päivien ja työttömien raskennustyöläisten               Bilden blir inte ljusare, om vi granskar
24349: määrä on siis huomattavasti lisääntynyt ku-          realvärdet av de belopp staten under 1950-
24350: luvan vuoden aikana, mikä osoittaa, että             talet anvisat Arava. I själva verket har detta
24351: työllisyystilanne ra;keThThusalaUa ei suinkaan       realvärde, mätt enligt byggnadskostnadsin-
24352: ole niin hyvä ikuin yleensä uskotaan. tai us-        dex, sjunkit med 15 % från 1954/1955 års
24353: kotellaan. On myös muistettava, että työttö-         nivå. Detta är en av orsakerna till att bostads-
24354: myyskassojen maksamista avustuksista suu-            problemet kvarstår olöst .och det är framför
24355: rin osa eli 2fa tulee valtion varoista, josta val-   aHt en orswk, som riksdagen nu skulle ha
24356: tio ei saa mitään vastiketta. Loppuj,en lo-          tillfäUe att åtminstone partiellt eliminera
24357: puksi sekä asuntopoliittiset että työllisyys-        genom att godkänna föreliggan.de lagförslag.
24358: näkökohdat puoltavat voimakkaasti edellisen          I de sa:kkunnigutredningar, vHka har gjorts
24359: eduskunnan hyväksymän asuntotuotantolain             beträffande bostadsproblemet i vårt land,
24360: lopullista hyväksymistä ja asettaa hallituk-         har mam. som en förutsättning för .att svårig-
24361: sen ja eduslrunnankin eteen kysymyksen,              heterna ska;ll kunna bemästra.s, angivit -
24362: eikö olisi syytä korottaa asuntolainoja ma:h-        såisom här tidigare har nämnts - att arava-
24363: dollisimman nopeasti 15 - 20 mrd. mark-              medlen nu borde höjas till de 10 miljarder
24364: kaan vuosittain.                                     som vi här dryftar i dag. Senare borde real-
24365:                                                      värdet av dessa medel årligen ökas med 4 %
24366:    Ed. G e s t r i n: Herr talman! Statsut-          för a tt ett något så när tillfredsställande
24367: skottets förslag, att det nu föreliggande lag-       läge skall kunna uppnås. Detta är alHJSå
24368: förslaget skuUe förkastas, drabbar enligt            något alldeles annat än den utveckling i oför-
24369: min mening en sektor av soeialpoliti:ken, som        månlig riktning, som under slutet av 1950-
24370: i dagens läge är allvarligt eftersatt. Bostads-      talet ooh detta decenniums första år har
24371: läget i större samhällen och i tätorter med          kännetec'knat statsanslagen för bostadspro-
24372: stark inflyttning är för närvarande ohåll-           duktionen.
24373: bart. Allvaret i situationen framträder                 Med allt skäl har vi med stolthet pekat på
24374: kanske tydligare i Helsingfors än annorstä-          de vinningar vårt ~and under . de senaste
24375: des. Trots de avsevärda belopp staden sjä~v          årtiondena uppnått inom socialpolitiken. Vi
24376: investerar i bostadsproduktionen och trots           har också uppställt nya mål för de närmaste
24377: den andel av asravamedlen, som fallit på             åren. Men det hör ofrånkomligt tiH de grund-
24378: Helsingfors' lott, är bristen på med a:llmänna       läggande trygghetskraven, att medborgarna
24379: medel understödda och därför hyresbilligare          har möjlighet att för en hyra, som svarar
24380: bostäder ytterst stor.                               mot dera.s ekonomiska resurser, upphyra en
24381:    Vårt samhälle haT under hela efterkrigs-          lämplig bosta:d för sig själva och sina famil-
24382: tiden och kanske särskilt under 1950-talet i         jer. Utan statligt bistånd i form av långfris-
24383: socialt avseende upplevat ett starkt uppsving.       tig och räntebiHig kredit kan inte detta mål
24384: Bostadsprob1emet, som direkt ingriper i den          nås i vårt kapitailfattiga land. Vi är a:lla
24385: enskilda familjens grundläggande trygghet,           djupt medvetna om statsfinanserna.s an-
24386: har vi ändå inte framgångsri-kt lyckats iösa.        strängda läge. Men enligt min mening kan en
24387: Men det är ookså att observera, att vi i             saneri,ug inte få träffa denna :känsliga soci-
24388: mindre utsträckning än vad som skett i               ala sektor, där vi ännu har lång väg kvar
24389: snart sagt alla övriga västeuropeiska länder,        till ett läge, som skäligen ikunde betec'knas
24390: investerat a:llmänna medel i bostad:sproduk-         som tillfredsstäHande. På grund härav, herr
24391: tionen. I detta avseende uppvisar väl endast         talman, synes det åtmi:nstone mig, att det är
24392: Schweiz och Italien sämre siffror än vi.             ytterst angeläget, att det icke stadfästa lag-
24393:    Mot slutet av 1950-talet uppgick de aliJ.-        förslaget nu blir antaget.
24394: männa medlens andel i den totala bostads-
24395: prod.uktionen i övriga nordiska länder tili            Ed. S a n1 del i n: Herra puhemies! Edus-
24396: emellan 46 och 55 %, medan samma procent-            kunnalla on nyt käsiteltävänä kysymys,
24397: siffra för vårt vidkommande låg på 15.               jonka ratkaisusta riippuu, voidaanko asun-
24398: Redan dessa siffror låter osa ana, att bo-           tojen puutetta, maamme vaikeinta sosiaalista
24399:                                         Asuntotuotantolaki.                                     455
24400: 
24401: 
24402: ongelmaa, ryhtyä entistä tehokkaammin pois-        jotta nimenomaan vä;hävaraiset suuriperhei-
24403: tamaan; voidaanko asuntotoiminnan alalla           set kuntalaiset saisivat kunnollisia asuntoja.
24404: jllitkuvasti turvata työtä noin 40 000 työn~       Tärllaisia vuokrataloja on saatukin jo muuta-
24405: tekijä!lle, jotka odottavat tällä kertaa tämän     mia aikaan. Mutta mitenkä paljon niitä tar-
24406: kysymyksen myönteistä ratkaisua; voidaanko         vittaisiin, kuvaa se, että kun esim. Haka-yh-
24407: saada asuntoja niille tuhansille nuorille, jotka   tiöt saivat erään talon siihen mittaan, että
24408: lähivuosina astuvat tuotantoelämän pslveluk-       piti ottaa asuntohakemuksia vastaan, niin
24409: seen ja perustavat sen jälkeen itselleen per-      tässä asuntotalossa, jossa on 70 huoneistoa,
24410: heen ja etsivät asuntoa; voidaanko saada           niitä haiki yli 1 000 perhettä ja suurin osa
24411: lisää tehoa siihen toimintaan, millä vanhus-       sellaisia, jotka ovat varsin kipeässä asunnon-
24412: ten asuntokysymys saadaan kunnolla ratkais-        tarpeessa. Vastaavasti oli Kalevan Sammon
24413: tuksi. Tämä ratkaisu riippuu nyt siitä, lu-        vuokratalojen -kohdaUa as1a. Siellä oli 72
24414: nastaako eduskunta sen lupauksen, jonka se         huoneistoa haettavana, ja vähän vaille 1 000
24415: antoi ennen viime vaaleja Suomen kansalle          perhettä haki näitä asuntoja. Liswksi on
24416: hyväksymällä aravamäärärahan korottamisen          Tampel"'Olla vuoden vaihteessa tehdyn tilas-
24417: 10 mrd. ma!'lkaksi.                                ton mukaan kaupungin vuokra-asuntoihin
24418:     Tämän asian käsittely näillä valtiopäivillä    pyrkimässä yli 840 perhettä, joista yli puo-
24419: jo osoittaa sen, että Suomen kansa ilmeisesti      let sellaisia, joidenka perheenjasenten luku
24420: tu1ee pettymään, mikäli ne kannanotot, mitikä      ylittää 3 henkeä. Näistä oli kokonaan asun-
24421: porvarillisilla ryhmillä oli asian käsittelyssä    toa vailla 31 perhettä, alivuokralaisasun-
24422: valtiovarainvaliokunnassa, eivät ole muuttu-       noissa 72 perhettä, häädön saaneita 24 per-
24423: neet. Aina ennen vaaleja puhutaan kyllä            hettä, häätöuhkan alaisia 143 perhettä ja
24424: kauniita sanoja siitä, miten asuntotuotantoa       sopimaton eli alikuntoinen asunto 498 per-
24425: olisi tehostettava ja lisättävä yhteiskunnan       heellä. Tämä kaikki osoittaa sen, että tilan-
24426: tukea tämän vaikean ongelman selvittämi-           teeseen pitäisi saada korjausta, sillä vastaa-
24427: seksi. Esim. ennen viime vaaleja niin kan-         vasti tilanne on ilmeisesti muualla maassa
24428: sanpuolueiden kuin kokoomuksenkin edusrta-         samanlainen. Pitäisi saada siis lisää määrä-
24429: jat puhuivat varsin voimallisesti si1tä, mi-       rahoja asuntotuotantoon, sillä ilman huomat-
24430: tenkä he tulevat tekemään paThaansa tämän          tavaa yhteiskunnan tukea jäävät mahdolli-
24431: kysymyksen hyväksi. Noista lupauksista ei          suudet tällä alalla mahdollisimman vähäisiksi.
24432: ole kulunut vielä kuin muutama kuukausi,              Nähdäkseni kansanpuolueet ja kokoomus
24433: mutta: nyt tällä kertaa sitten nähdään,            ovat nyt ·tienhaarassa. Heiltä kysytään nyt,
24434: kuinka käy, tulevatko nuo lupaukset sitten         lunastavatko he kansalle antamansa lupauk-
24435: myöskin pidetyiksi.                                set vai tottelevatko he maalaisliiton kylmiä
24436:     Tä:män kysymyksen yhteydessä voidaJaJn         määräyksiä. Jos niin käy, että viimeksi mai-
24437: tietysti väittää, ·että on tärkeämpääkin teh-      nitsemani vaihtoehto toteutuu, niin silloin
24438: tävää kuin asuntojen rakentaminen. Voidaan         saa Suomen kansa nähdä ennennäkemättö-
24439: myöskin vetäytyä tässä asiassa hallituksen         män näytelmän. Juuri ennen vaaleja ovat
24440: lisätalousarvion taakse. Tilanne on .kuiten-       näiden puolueiden edustajat olleet mukana
24441: kin asuntorakennustoiminnan alalla tällä ker-      hyväksymässä lakia asuntotuotantomäärära-
24442: taa sellainen, että asuntoja pitäisi saada ra-     hojen korott·amisesrta ja nyt muutama kuu-
24443: kennetuksi entistä suuremmassa maarm.              kausi vaalien jälkeen he ovat valmiit tämän
24444: Edustajat Lindblom ja Raunio täällä seikkta-       lain mrtätöimään. Voidaan hyvällä syyHä
24445:  peräisesti selvittivät numeroiden valossa,        kysyä silloin, oliko ·alunperinkään tarkoitus
24446: mitenkä vaikea: tilanne tällä kertaa on. Näin      nostaa asuntotuotantomäärä:rahoja vai oliko
24447: ollen en puutukaan sen l'aajemmin tältä            kysymyksessä ennennäkemätön porvarillinen
24448:  puolelta kysymykseen. Malliitsen vain muu-        va:ailitemppu.
24449: taman esimerkin Tampereelta, jonka lähem-             Viime ajat ovat selvästi osoittaneet sen, että
24450: min tunnen.                                        porvarilliset ryhmät täällä eduskunnassa
24451:     Tampereella on viime vuosina pyritty kes-      ovat sopineet määJrä.tystä linjasta sen sosi-
24452: kittämään pääpaino aravatalojen rakenta-           aalisen uudistustyön mitätöimiseksi, mitä
24453:  misessa vuokratalojen rakentamisen linjalle,      viime eduskuntakaudella saatiin aikaan. Lap-
24454: sellaisten vuokratalojen, joiden neliömetri-       silisälain muutokset, huoltoapulruk':i, hintojen
24455:  vuokrat olisivat mahdollisimman kohtuullisia,     korotukset ja eräät muut päätökset ovat
24456: 456                                  Tiistaina 29 rp. llolmrolmuta 1962.
24457: 
24458: 
24459: viime aikoina osoittaneet sen, että porvarien           neuvosto asetti Aravan johtaja Tirisen pu-
24460: tarkoituksena on mitätöidä niitä sosiaalisia            heenjohdoHa toimineen komitean, joka nope-
24461: uudistustöitä, joita viime eduskuntakaudella            assa tahdissa hank'ki tarvittavat tiedot, joiden
24462: saatiin aikaan, niin paljon kuin heillä vielä           mukaan meillä oli silloin 23 800 siirtoväkeen
24463: tässä vaiheessa on mahdollisuuksia, ja mak-             kuuluvaa ruokakuntaa asunnon tarpeessa,
24464: sattaa loput Suomen vähäosaisella kansan-               joista kiixeellisiä tapauksia oli 13 600. Vaikka
24465: osalla. Tämä on tosiasia, joka on täällä                komitean taholta jätettiin valtioneuvostolle
24466: nähty. Siitä ei !päästä mihinkään. Porvarit             lakiesitys, minkä. mukaan muutamassa vuo-
24467: ilmeisesti luottavat siihen, että kun vaaleihin         dessa olisi siirtoväen asuntokysymys saatu
24468: on vielä aikaa nelisen vuotta, niin kyllä Suo-          järjestetyksi uhraama;lla 3 000 milj. mk vuo-
24469: men kansa tämän keinottelun unohtaa. S•a-               dessa tarkoitukseen, jäi tämä kysymys val-
24470: noisin kuitenkin, että Suomen kansa ei ole              tioneuvoston vihreän veran rulle. V altiova-
24471: niin lyhytmuistista, etteikö se vielä neljänkin         rainv·aliokunnassa saimme kuitenkin arava-
24472: vuoden jätkeen tule tätä kysymystä muista-              lakiin pienen korjauksen lakialoitteen poh-
24473: maan, sillä aravamäärä11ahojen vähentäminen             jalla, mikä on merkinnyt sitä, että siirto-
24474: tulee tuntumaan maan asunnontarvitsijoiden              väki, rintamamiehet ja muut sodasta kärsi-
24475: kohdalla varsin pitkän ajan. Se on hyvin                mään joutuneet on asetettu ensisijaiseen
24476: pitkäjännitteistä toimintaa.                            asemaan. Mutta kun aravalainan hakijoina
24477:                                                         on runsaasti häädettyjä ym. ensisijaisia, ei
24478:                                                         siirtoväen asemaa ole voitu paljonkaan aut-
24479:                                                         taa.
24480:   Ensimmäinen           varapuhemies:                       Totean vain, että Karjalan Liiton· taholla
24481: Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan              suoritetun tutkimuksen mukaan tänä påivänä
24482: kello 16.45. Samalla pyydän puhemiesneu-                siirtoväen tahoHa on asunnontal'!peessa olevia
24483: vostoa ilrokoontumaan välittömästi.                     yhtä paljon kuin 1956. Aravan määrära!han
24484:                                                         pienuus ja muiden etuoikeutettujen ryhmien
24485:                                                         kilpailu niukoista kiintiöistä ovat supistanee.t
24486:                                                         siirtoväen mahdollisuudet hyvin vruhiin. Hy-
24487:   Täysistunto keskeytetään kello 16.10.                 vänä esimerkkinä todettakoon tapaus pää-
24488:                                                         kaupungista. Helsinkiläiset karjalaiset saivat
24489:                                                         tälle vuodelle aravalainan 28 asuntoa käsittä-
24490:                                                          välle kerrostalolle. Näitä asuntoja anoi yli
24491:              Tiysistuntoa. ja.tketa.a.n                  600 siirtolaisperhettä. Karjalan Liiton ta-
24492:                                                          holta jätettiin viime vuonna maassamme
24493:                   kello 16.45.                           5 500 asuntohakemusta kiireeilisessä asunnon
24494:                                                          tarpeessa oleville siirtolaisille. Samana
24495:   Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.               vuonna saatiin karjalaisille vain viisi ilainaa
24496:                                                          kerrostaloja varten.
24497:                                                             On mielenkiintoista nyt nähdä, miten edus-
24498:                                                          kunnan porvarillinen enemmistö tulee koh-
24499:                                                          telemaan karjalaista siirtoväkeä kuin muita-
24500:   Keskustelu päiväjärjestyksen 6) asiasta jatkuu:        kin eniten sodasta kärsimään joutuneita. Kun
24501:                                                          komiteassa käsitt·elimme tätä asiaa, olimme
24502:   Ed. Haapasalo: Herra puhemies! Hy-                     suorastaan liikuttavan yksimielisiä siitä, että
24503: vin läheisesti Aravan määrärahan korottami-              myös asutuskeskusten surtoväelle on annetut
24504: seen liittyvänä asiana, jota täällä ei ole kos-          lupaukset lunastettava. Niin ei kuitenkaan
24505: keteltu, on siirtoväen asuntokysymys. Sodan              ole tapahtunut, v·aan tämä siirtoväki on saa-
24506: päätyttyä ja siirtoväen kysymyksen ollessa               nut katkerana todeta, millaisia ovat herrojen
24507: koko k8il1San ja myös koko eduskunnan asi-               lupaukset. Ei:kä se luonnollisesti ol·e voinut
24508: ana saatiin maaseudun siirtoväen ky-                     olla vaikut'tamatta siirtoväen poliittiseenkin
24509: symys järjestetyksi. Mutta sen sij·aan asu-              asennoitumiseen. Jos taas tapahtuisi, niin
24510: tuskeskusten sii>rtoviilen asuntokysymyksessä            kuin toivon, että tämä erittäin kipeän tarpeen
24511: on päästy tuskin alkua pitemmälle. Vuonna                vaatima asuntomäärärahalisäys hyväksyttäi-
24512: 1956 päästiin asiassa iJ.upaavalle tielle. Valtio-       siin, olisi mitä pikimmin hoidettava asia
24513:                                         Asuntotuotantolaki.                                    457
24514: 
24515: niin, että siirtoväeUe ja rintamamiehille mää-     tus myös maankäyttöä ja kunnallistekniik-
24516: rättäisiin erikoinen kiintiö vuosHtain, jotta      kaa ajatellen on lähes yhtä edullista kuin
24517: nämä ryhmät tuntisivat saavansa jonkinlai-         kerrostaloasutus. Kun rivitalot ym. pienta-
24518: sen hyvityksen niistä uhrauksista, joita he        lot kuitenkin asuntoina ja nimenomaan per-
24519: ovat kriitillisellä hetkellä täHe maalle ja kan-   heasuntoina ovat monin verroin korkeampi-
24520: saMe tehneet.                                      laatuisia kuin kerrostaloasunnot, olisi niiden
24521:                                                    l'akentamista yhteiskunnan tuen·, siis arava-
24522:                                                    lainojen avulla, entistä enemmän edistettävä.
24523:     Ed. P a avo l a: Herra puhemies! Hävi-            Aravamäärärahojen         korottaminen    on
24524: tetyn Pohjois-Suomen jälleenrakentaminen           välttämätöntä. Vaxojen käyttö olisi kuiten-
24525: tapahtui ennätysvauhtia, samoin myös- so-          kin tästä lähin ohjattava niin, että asunnon-
24526: danjälkeisen poik:keurosellisen maanhankinta-      tarvitsijain oma panos pääsee tähänastista
24527: lain mukainen rakentaminen. Yllätys johtui         paremmin vaikuttamaan asuntotuotantoon,
24528: siitä, että ihmiset itse pääsivät rakentamaan      olivatpa he sitten asuntosäästäjiä taikka
24529: ja viranomaiset katsoivat tehtävä:kseen aut-       omakotitalojen rakentajia. Kun omakotitailo-
24530: taa heitä oman kodin hankkimispyrkimyk-            jen omistajista tilastojen mukaan on noin
24531: sissä.                                             65% kolmanteen ja neljänteen sosiaaliryh-
24532:     Aravan tilastojen perusteella on aihetta       mään kuuluvia, on todennäköistä, että asun-
24533: tehdä eräitä huomautuksia. aravarakentami-         nontarvitsijoita on heissä samassa suhteessa.
24534: sen suunnasta. Mitä määrärahojen riittämät-        Selvyyden vuoksi on kai mainittava, että kol-
24535: tömyys onkaan vaikuttanut, on sen johtaman         manteen sosiaaliryhmään kuuluvat alempi
24536: rakennustuotannon aleneminen aiheutunut            konttorihenkLlökunta, vähintään ika:hden vuo-
24537: niilhdäkseni myös Aravan omasta politiikasta.      den koulutuksen saaneet ammattityöntekijät,
24538: Tuntuu siltä, että vuokra-asuntojen tuotan-        liikeapulaiset, raitiovaunujen rahastajat, tar-
24539: toa on puoliväkisin laajennettu, kun saman-        joilijat ym. vastaavat ja neljänteen ryhmään
24540: aikaisesti seisoo tuhatmäärin asuntosäästäjiä      taas ammattityöntekijöiden apumiehet, apu-
24541: rahajonossa. Heidän rahansa ei kelpaa,             työntelcijät, sekatyöläiset, siivoojat ynnä vas-
24542: vaikka valitetaan aravamäärärahojen puu-           taavat. Näitä i!hmisiä olisi myös ajateltava
24543: tetta. Väite, että vuokra-asunnoiHa tuettai-       ja saatava heille mahdollisuudet oman kodin
24544: siin nimenomaan vähävaraisia asunriontar-          hankintaan. Heidän voimanaan on sama
24545: vitsijoita, on perusteeton, paitsi sen jälkeen,    ,hartiapankki", jonka avulla sodan hävit-
24546: kun Arava on suorittanut loppuun kokeensa          tämä Pohjois-Suomi rakennettiin muuta-
24547:  myöskin siitä, et·tä vuokralaiset pääsisivät      massa vuodessa ja joka myöskin suuresti vai-
24548:  rahoittamaan näitä vuokrataloja, mikä mie-        kutti siihen, että maanhankintalain mukaisen
24549:  lestäni on erinomaisen hyvä ajatus. Niin,         rakentamisen pääosa saatiin yllättävän no-
24550: Aravan julkaiseman tilaston mukaan olivat          peasti suoritetuksi taloustieteilijöiden ennus-
24551:  esimel'kiksi kaksi vuotta sitten arava-asun-      taessa, että se päättyisi vasta 1973. Äänestän
24552:  non saaneiden keskimääräiset kuukausitulot,       aravamäärärahojen puolesta.
24553:  varsinkin lähinnä työväestöä edustavissa so-
24554:  siaaliryhmissä, kutakuinkin samat sekä osa-          Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Oli miel-
24555:  kehuoneiston saaneiden että vuokrahuoneis-        lyttävää kuulla, että ed. Paavola, siis vapaa-
24556:  ton saaneiden ryhmissä.                           mielisten puolue, on Suomessa samoilla lin-
24557:     Arava ei myöskään ole suhtautunut kyllin       joilla kuin Ruotsissakin. Siellähän kansan-
24558:  ymmärtäväisesti rivitaloihin ja muihin tiiviin    puolueen johtaja Bertil Ohlin muutama kuu-
24559:  pientaloasutuksen muotoihin. Olihan arava-        kausi sitten pitämässään ensimmäisessä vaali-
24560:  rahoitettujen rivitalojen määrä vuosina 1951      puheessa puhui ,mot kösamhället" ja esitti
24561:  - 1958, siis kahdeksan vuoden aikana, vain        vaatimuksen, että Ruotsissa on lisättävä
24562:  noin 50. Kuitenkin Suomen Arkkitehtiliiton        asuntojen rakennustuotantoa, ja Ruotsissa
24563:  suorittaman pientalotutkimuksen tulosten          kuitenkin rakennetaan nykyään jo 75 000
24564:  mukaan rivitaloj·en ym. tiiviisti rakennettu-     asuntoa vuodessa. Bertil Ohlin vaati 100 000
24565:   jen pientalojen rakennus- ja !hoitokustannuk-    asuntoa vuodessa.
24566:  set ovat suunnilleen samat kuin vastaavissa          Vahinko vain, että ed. Paavolan puolue
24567:  kerrostaioasunnoissa. ArkkitehtiHiton tutki-      edustaa kovin pientä voimaa tässä parlamen-
24568:  mus osoittaa lisäksi, että tiivis pientaloasu-    tissa. Mutta oli miellyttävää todeta, että yksi
24569: 58   5(){)/62
24570: 458                                Tiistaina 29 rp. tookdlroutJa 1962.
24571: 
24572: 
24573: porvariltinenhln puolue on sosiaalisilla lin-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
24574: joilla.
24575:    Sen sijaan hän oli: sikäli eri linjoilla kuin         Airo, Ala-'Kulju, Andersson, Antila,
24576: liberaalit Ruotsissa, että Ruotsissa ymmärre-         Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Erkkilä,
24577: tään, että sosiaaUnen asuntotuotanto on               F'orsius, Halinen, Hallberg, Hamara, Hara,
24578: Fuunnattava niin, että asuntoja ensi sijassa          Hasu, Hautala, Holopainen, Honkanen, Ho-
24579: saavat kaikkein heikoinunassa asemassa olec           sia, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä,
24580: vat eli siis suuriperheiset ja vähävaraiset.          Ilaskivi, Jaakkola, ,Jungarå, Juntunen, Jus-
24581: Siksi siellä erikoisesti suositaan vuokra-asun-       sila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas,
24582: toja. Näin ollen minusta tämä kritiikki,              Karppla, Karvilkko, K€'kkonen, Kervinen, T.
24583: minkä ed. Paavola e.<Jitti Aravaa vastaan,            Kinnunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck,
24584: ainakin tässä kohtaa, oli perusteeton (Min.           Kosola, Kuoppala, Kähönen, Laihte.la, Laihti,
24585: Virolainen: Ed. Paavola on asutushallituk-            Laine, Lauren, Leinonen, Liinamaa, Lindh,
24586: sen Vir~amies!). - No, siitäkö se sitten joh-         Linikola, A. Linna, Lintilä, Luuikka, Lähteen-
24587: tuu. - .Joka tapauksessa hänen muu näke-              1Mki, L.·MattHa, M. Mattila, Niemelä, Niemi-
24588: myksensä oli erittäin terve. Meidän pitää             nen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman,
24589: saada lisää aravamäärärahoja sekä ikerrosta-          Paaso, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Partanen,
24590: loj·en että omakotitalojen ja myöskin rivita-         Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Raipala, Raut-
24591: lojen rakentamista varten. Tarvitaan sekä             kallio, Ri:htniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Rä-
24592: asuntosäästäjille että asunto-osakeyhtiöille          sänen, Rönkkö, Saariaho, Saloranta, Sarjwla,
24593: että vuokrataloille lisää määrärahoja. Ja täs-        Saukkonen, Saura, Sa.vela, Sillantaus, Suk-
24594: tähän tällä kertaa on kysymys.                        selainen, Svinhufvud, Sääsk:ilahti, Söder-
24595:    Erikoisen miellyttävä ed. Paavolan kan-            hjelm, TaNgren, Tenhiälä, Timonen, Turu-
24596: nanotto oli siksi, että hänellä ei ole velvolli-      nen, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Viro-
24597: suutta :lunastaa lupauksia, jotka hän ennen           lainen ja Väänänen.
24598: vaaleja antoi.
24599:                                                          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24600:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24601:                                                          Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Ba0klund,
24602:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rau-         Ehrnrooth, Eriksson, Fagerholm, Flinck,
24603: nio ed. Koivusen kannattamana ehdottanut,             Gestrin, Gröndahl, Haapanen, Haapasalo,
24604: että laJki,ehdotus hyväksyttäisiin. Edelleen on       Helle, Hellsten, Henriksson, Hietala, Hieta-
24605: ed. I.1. Mattila ed. Tenhiälän kannattamana           nen, Honkonen, Hostila, Högström, Kajala,
24606: ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi seu-           K.alavainen, Kantola, Kelovesi, Kemppainen,
24607: raavaa: ,Eduskunta edellyttää hallituksen             Kilp~,   A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
24608: ta:vkasti seuraavan asuntotuotannon kehitystä         Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi-
24609: maassa ja antavan eduskunnaille esityksen             nen, Käkelä, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen,
24610: aravamäärärahan korottamiseksi vähintään 10           Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindeman, Lind-
24611: mrd. mar~ määräiseksi heti, kun valtion               qvist, I. Linna, M. Linna, E. Manninen,
24612: taloudellinen tilanne sen sallii ilman että           H. Manninen, Matilainen, Murto, J. Mäkelä,
24613: muiden valtion välttämättömien maksujen               U. Mäkelä, Nederström-Lunden, Niiranen,
24614: suoritus siitä vaarantuu."                            Paasio, Paasivuori, Paavola, V. E. Partanen,
24615:                                                       Pesonen, Pessi, Pulkkinen, Rapio, Raunio,
24616:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Rosenberg, RosneH, Rytkönen, Saarinen, Sa-
24617:                                                       lin, Salme:la-Järvinen, Sandelin, Siltanen,
24618:                                                       Sinisalo, Siren, Stenberg, Stykki, Suonpää,
24619:   A.ä.nestykset ja pä.ll.tökset:
24620:                                                       Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauriainen, Teir,
24621:   P u h e m i e s: Ensin on päätettävä laki-          Terästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Tuuli, Vil-
24622: ehdotuksesta.                                         poniemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen,
24623:                                                       V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja
24624:   Joka yhtyy valtiovarainvaliokunnan ehdo-            Åsvik.
24625: tukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänes-
24626: tää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
24627: hyväksytty.                                           tajat:
24628:                                       Asuntotuotantolaki.                                         459
24629: 
24630:    Kyttä, Leivonen, Lukkarinen, Pitsinki, Pu-    J·. Mäkelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden,
24631: hakka, Salo, Seppälä, Sundell, Suorttanen ja     Niiranen, Niskala, Ojajärvi, Paasio, Paasi-
24632: 1. Virtanen.                                     vuori, Paavola, Pakarinen, V. E. Partanen,
24633:                                                  Pesonen, Pessi, Pulkkinen, RB~pio, Rautkallio,
24634:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on· annettu     Rihtniemi, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
24635: 97 jaa- ja 92 ei-ääntä; poissa 10.               Saariaiho, Saarinen, Sallin, Salmela-Järvinen,
24636:                                                  S'llllldelin, Saura, SHlantaus, Siltanen, Sini-
24637:   Eduskunta on yhtynyt valtiovarainvalio-        salo, Si·ren, Stenberg, Stykki, Sukselainen,
24638: kunnan ehdotukseen lakiehdotuksen hylkää-        Suosalo, Tainio, Tallgren, Tamminen, Tau-
24639: misestä.                                         riainen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tikkaoja,
24640:                                                  Torvi, Turunen, Tuuli, Vilponiemi, Virolai-
24641:                                                  nen, R. Virtanen, V. A. Virtarnen, V. R.
24642:   P u h e mies: Nyt on päätettävä ed.            Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.
24643: L. MattiJan perusteluja koskevasta ehdotuk-
24644: sesta.                                             ,Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
24645:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         Andersson, Ehrnrooth, Fagerholm, Leski·-
24646: jos ,ei" voiitaa, on ed. L. MattHan ehdotus      nen, Niemelä, Rauruio ja Widcrnan.
24647: hyväksytty.
24648:                                                    Poissa oonemyksestä ovat seuraavat edus-
24649:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          tajat:
24650: 
24651:    Airo, Antila, Asunta, Erkkilä, Forsius,         Kyttä, Lauren, Leivonen, M. Linna, Luk-
24652: Halinen, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu,           karinen, Pitsinki, Puhakka, Ruutu, Salo,
24653: Hautala, Hellmen, Hietala, Holopainen, Hon-      Seppälä, Sundell, Suonpää, Suorttanen, Teir
24654: kanen, Häppölä, Jaakkola, Junga:rå, Juntu-       ja I. Virtanen.
24655: nen, Jussila, Jämsen, Kaasalaill!en, Kangas,
24656: Kekkonen, Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto,         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24657: Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kähönen, Lah-        65 jaa- ja 112 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 15.
24658: tela, Lahti, Lai'lle, Liinamaa, Lindblom,
24659: Lindh, Lintilä, Lähteenmäki, M. Mattila,           Eduskunta on hyväksynyt ed. L. Mattilan
24660: Nieminen, Nordf.ors, Paarman, Paaso, Pak-        ehdotuksen.
24661: kanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,
24662: Pohjonen, Raipala, Ryhtä, Ryfunä, Räsänen,         Asi·a on ~oppuun käsitelty.
24663: Rönmkö, Salora:nta, Sarjala, Saukkonen, Sa-
24664: vela, Svinhufvud, Sääskilahti, Söderhjelm,
24665: Timonen, Uusitalo, Wiherheimo ja Väänänen.
24666: 
24667:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                      Poistoja päiväjärjestyksestä.
24668: 
24669:    Aalto, Ahonen, Aitio, Ala-Kulju, Alanko,        P u h e m i e s: Päi'Väjärjestyksestä poiste-
24670: Aulanko, Backlund, Borg-Sundman, Eriks-          7) -  12) asia.
24671: son, Flinck, Gestrin, GrÖ'lldaM, Haapanen,
24672: Haapasalo, Helle, Henriksson, Hietanen,
24673: Honkonen, Hosia, Hostila, Huurtamo, Hyy-
24674: tiäinen, Häikiö, Högstrfun, Ilaskivi, Kaitila,   13) Ehdotuksen laikad. nestemll.isten polttoaineiden
24675: Kajala, Kalavainen, Kantola, Karpola, Kar-          valmisteverosta. annetun lain muuttamisesta
24676: vikko, Kelovesi, Kemppainen, Kilpi, A. Kin-
24677: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Koppa-        sisältävä hallituksen esitys n: o 41 esitellään
24678: nen, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusinen,         valiokuntaan lähettämistä varten.
24679: K·ä:kelä, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Lei-
24680: nonen, Liedes, Lindeman, Lindqvist, Linkola,       P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
24681: A. Linna, 1. Linna, Luukka, E. Manninen,         että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
24682: H. Manninen, Matilainen, L. Mattila, Murto,      taan.
24683: i60                              Tiisuaina 29 p. touilrokuum 1962.
24684: 
24685: 
24686:   Keskustelu jatkuu:                                 Tälle vuodeHe hyväksytty tulo- j.a menoarvio
24687:                                                   tasapainoitettiin vasemmistoenemmistöisessä
24688:                                                   eduskunnassa huimaavalla 76.6 mrd. markan
24689:     Ed. J. E. Partanen: Herra puhemies! lainamomentina. Tällaisia lainamääriä on
24690: RyhdyttlWssä tarkastelemaan hallituksen kuitenkin oloissamme mahdotonta saada ko-
24691: esille tuomia valtiontalouden tasapainotta- koon. Onneksi ei valtiontaloutemme aivan
24692: missuunnitelmia asiallisuuden vaatimus edel- näin suurta lainamä:Wrää ·tarvitsekaan, sillä
24693: lyttää, että tarkastelun kohteeksi pyritään äskettäin tehty valtiontalouden ja erityisesti
24694: ottamaan mitalin molemmat puolet. Tähän- valtion kassatilanteen kehitysarvio on osoit-
24695: astisessa julkisessa keskustelussa tässä asiassa tanut, että tänä vuonna tarvitaan noin 50
24696: on kyllä tätä sääntöä jo varsin paljon jopa mrd. mal'lkaru lainamäärä. Mutta tämä;kin
24697: hallituspuolueidenkin taholta rikottu. Ei ole summa on osoittautunut tavoittamattoman
24698: nimittäin tahdottu ottaa huomioon eikä suureksi:. Hallituksen taholta käytetyissä pu-
24699: myöntää sitä, että halEtus on joutunut aloit- heenvuoroissa on ilmoitettu tehostetulla lai-
24700: tamaan taivaltaan olosuhteissa, joUoin talou- naustoiminnalla päästävän ehkä noin 30 mrd.
24701: deHinen su:hdannekehltys on alkanut näyt- markkaan. Näin ollen jää vielä tuo usein
24702: tää tuntuvasti alenevaa suuntaa. Vaikka- maiillittu 20 miljardin aukko, jonka täyttä-
24703: kaan emme voi vielä tänä päivänä puhua misessä on osaltaan myöskin eduskunnan
24704: varsinaisesta laskukaudesta, tosiasia on kui- sanottava sanansa. Hallituksen suunnitelmis-
24705: tenkin se, että talouselämässä on hava]tta- sahan on tämän vajauksen täyttäminen eräi-
24706: vissa selviä merkkejä hidastuvasta tahdista. den budjettiin merkittyjen menojen supista-
24707: Tämän ilmiön tunnusmerkkeinähän voidaan misella ja erinäisten verojen ja hintojenkin
24708: merkitä esim. viennin määrän supistuminen korotuksella saaduilla liJsätuloiUa. Hallitus on
24709: siinä määrin, että odotettavissa oleva liJsäys siis, voidaan sanoa, suoranaisessa valtionta-
24710: kuluvan vuoden viJennissämme jäänee noin ~oudellisessa paJkkoti.lassa, jossa se vastuuntun-
24711: puoleen viimevuotisesta eli noin 3 %:iin. toisesti - se myönnettäköön - yrittää etsiä
24712: Kansantalouden kokonaistuotannon .lisäys jää luvallisia ja hyväksyttäviä keinoja kuluvan
24713: todennäköisesti alle 4% :n, sen ollessa viime vuoden jyrkästi alijäämäisen suurbudjetin
24714: ·vuonna 6 % ja vuonna 1960 aina 9 %.              t.asapainoittamiseksi. Kun mitään Y'liluonnol-
24715:     Hallituksen viime viikolla julkisuuteen lisia taiikakeinoja ei ole haHituksellakaan,
24716: saattam.at ja nyt eduskunnan käsittelyyn eh- olkoonpa se kokoonpantu minkälaisista perus-
24717:  tineet valtiontalouden tasapainoittamistoi- aineksista tahansa, niin e~pä ole muita kei-
24718:  menpiteet eivät suinkaan ole meille kenelle- noja kuin tarttua mahdollisimman pitävin
24719: kään asioita seuraaville tu:lleet yllätyksenä. ottein niihin mahdollisuuksiin, jotka hatli-
24720:  Hyvin elävästi muistamme, kuinka edellinen, tuksen käytettävissä ovat, kuten nyt suurella
24721:  vasemmistoenemm.istöinen eduskunta miltei vaivalla kokoon haalittu enemmistöhallitus on
24722:  kuin silloisten vähemmistöhallitusten kiusana tehnytkin.
24723:  hyväksyi lakeja ja löi lukkoon talousarvioita,      Hallituksen toimenpiteet eräiden verojen
24724:  jotka eivät suinkaan perustuneet ta:loudelli- korottamiseksi ovat jo ehtineet aiheuttaa run-
24725:  s1lle realiteeteille, vaan silmämääränä oli täl- saa,.-,"'ti keskustelua ja eräitä kannanottojakin.
24726:  löin ma'hdollis1mman lJ71hyessä ajassa saada lu- Näissä mielipiteiden vaihdoissa on vedetty
24727: kuisia, suuria kustannuksia vaativia uudistuk- esille myöskin hallitussopimukseen liittyvän
24728: sia ajetuksi läpi. Tässä pyl'lkimyksessään ha- pöytäkirjan 2 kohta, jonka nojalla lienee
24729:  joitettu eduskunta melkoisin mitoin onnistui- jollakin taholla uskottu voitavan valtionlta-
24730:  kin viemään Jäpi uusia lakeja ja muita paljon lous tasapainoittaa ilman verojen ja maksu-
24731:  rahaa vaativia ratkaisuja. Mutta samalla jen korottamista. Kun tällainen kohta on
24732:  unohdettiin pitemmälle tähtäävät valtionta- hallitussop1mukseen vaadittu ja hyväksytty,
24733:  loudeHiset näkemykset, ja laskut tulevat nyt se osoit<taa eyllä varsin pitkälle menevää toi-
24734:  makse'ttaviiksi vääjäämättömiillä varmuudella. veajattelua ilman asiallista katetta. On sel-
24735:  'l'ällaisen ~yhytjännitteisyyden suurin vaara vää, että jokaiselle meistä ovat yleensä vero-
24736:  piilee kuitenkin vaJlitettavasti siinä, että se jen korottamiset taikka hintojen ja maksu-
24737:  kostaa ennen pitkää itsensä hyvin kouriin- jen nousuun päätyvät ratkaisut enemmän tai
24738:  tuntuval1a tavalla. Näin on käymässä par- vähemmän vastenmielisiä tai ainakin hyvin
24739:  haillaan kuluvan vuoden budjetin toteutta- kiusallisia. Näin on täUäkin kertaa asian
24740:  misen yhteydessä.                                 laita, sillä tajuamme, että näiden toimenpi-
24741:                              Nestemäisten polttoaineiden v·almistevero.                         461
24742: 
24743: teiden kielteisillä va~kutuksilla on voimakas       piteiltä. Lyhye&'ti sanottuna: yhtiöveron ko-
24744: taipumus laajentua käsittämään myöskin              rotus ei muodostu suurten yhtiöiden kohdalla
24745: niitä väestöpiirejä, joille niitä ei alunperin      käytännössä sanottavaksi rasitukseksi. Sen
24746: ole tarkoitettu. Mutta toisaalta ei eteen nou-      sijaan pienyrittäjien kohdalla asia on paljon
24747: sevia kylmiä tosiasioita käy· väistäminen, ja       vaikeampi ja vakavampi, jopa niin, että ha~
24748: niinpä sitä ollaan jälleen toteamassa, että         lituksen tulisi tarkkaan seurata tilanteen ke-
24749: kassakriisi tulee kuin syysillan pimeys, ellei      hittymistä pienyrittäjärintamalla. Hätähuu-
24750: ajoissa ryhdytä riittävän te>hokkaisiin vasta-      toja täLtä taholta on jo alkanut kuulua eikä
24751: toimenpiteisiin. Asiahan on niin, että kun          suinkaan aiheetta.
24752: kassakriisin poikanen on ehtinyt pesiytyä              Valtiovarainministeriössä on tiettävästi
24753: vaJltion kassaan, on sen sieltä karkoittaminen      suunniteltu kuluvan vuoden budjettiin mer-
24754: perin työlästä hommaa. Tämän me olemme              kityistä määrärahoista voitavan sosiaalitur-
24755: kyllä täällä eduskunnassakin menneinä vuo-          vaa supistamatta ja työllisyyttä vaaranta-
24756: sina saaneet nähdä ja todeta. Siksipä halli-        matta säästää yhteensä noin 6.5 mrd. mk.
24757: tus onkin tällä kertaa harkinnut o~evan vält-       Tällä kohtaa jää kyllä aihee1lisesti kaipaa-
24758: täJmätöntä jo tässä vaiheessa lähteä liikkeelle     maan tarkempaa erittelyä siitä, mitkä kulu-
24759: erinäisin toimenpitein, jollaisia nyt ovat yh-      van vuoden määrärahat joutuvat saneerauk-
24760: tiöveron korottaminen, bensiinin valmisteve-        sen kohteiksi. Epävirallisesti vain tiedetään,
24761: ron korottaminen ja tupakan ja viinan hin-          että listaan sisältyy mm. sellaisia säästäruis-
24762: nan lisääminen. Tämä kaikki sen vuoksi, ettei       kohteita kuin maantie- ja siltamäärärahojen
24763: sosiaaliturvaa tarvittaisi maassamme kaven-         supistaminen, huonerakennustöiden vähentä-
24764: taa, kuten hallitussopimukses:sakin on sovittu.     minen, vientimaksujen supistaminen jnp.
24765: Tällä saneerauksella eräältä osin pyritään-         Näihin säästölistalle merkittyihin maara-
24766: kin turvaamaan sosiaalisten lakien vaatima          rahoihin saattaa kyllä sisältyä varsin kipeitä
24767: budjettirahoitus ja välttämään vähävarai-           Leikkauksia, ja niinpä onkin enemmän kuiill
24768: seen kansanosaan kohdistuvia menosupistuk-         toivottavaa, että hallitus valppaasti valvoo,
24769: sia.                                               ettei esim. työllisyysherkillä alityöllisyysalu-
24770:    On luultavaa, että yhtiöveron korottamista       eilla aiheuteta työttömyyttä näillä menosääs-
24771: koskeva esitys tulee täällä saamaan osakseen       töillä. Pelkään, että tällainen vaara saattaa
24772: ankaraa arvostelua tietyiltä ta;hoilta. Tähän      olla hyvinkin ilmeinen.
24773: on tietenkin meikäläisessä demokratiassa täysi         Bensiinin valmisteveron korottamisesta ai-
24774: vapaus, mutta asiallisesti ottaen on todettava,    heutuva hinnannousu 3 mk litralta on sellai-
24775: että kyllä kuluneet viime vuodet ovat olleet       nen kysymys, johon ohimennen kannattaa
24776: lukuisille suuryhtiöille erittäin tuottoisia.      hieman kajota. On sanottu, ettei bensiinin
24777: Tästä on voinut varmistua silmäilemä1lä            hinnan kohoaminen vaikuta sanottavasti ikul-
24778: erinäisten yhtiöiden tilinpäätösnumeroita.         jetuskustannuksiin, koska raskaampi auto-
24779: Niinpä ei kokonaisuutta ajatellen veronkoro-       kanta on dieselkäyttöinen. Tämä ei kuiten-
24780: tuksen kohteeksi joutuvien yhtiöidenkään ta-       kaan osu oikeaan ainakaan Pohjois-Suomen
24781: holta olisi asiallista aihetta suurta hälyä nos-   osalta, jossa varsin runsaasti on vielä ben-
24782: taa. Näin siksikin, että sormenpäissä tuntuu,      siinikäyttöisiäkin autoja kuljetusalan palve-
24783: etteivät ainakaan puunjalostusteollisuutta         luksessa. Syrjäiset seudut, joissa on pitkät
24784: harjoittavat yhtiöt ota kontolleen sanotta-        kmjetusmatkat, joutuvat aina näissä poltto-
24785: vasti sitä kustannuslisää, joka ylimääräisestä     ainekysymyksissä huonompaan asemaan kuin
24786: tuloverosta heille aiheutuu. Hallituksella oli-    maan muut osat. Taksiliikennettä luonnolli-
24787: sikin täysi aihe yhtiöveron korottamisen yh-       sesti tämä bensiiniveron korotus koskee korko
24788: teydessä kiinnittää ·tarpeeLlista huomiota         maassa.
24789: esim. kantohintojen kehittymiseen ensi syk-           Tässä yhteydessä on aihetta mainita myös-
24790: synä.                                              kin siitä kohtuuttomuudesta, mikä vallitsee
24791:    Samoin on erittäin tarpeellista tehostaa        bensiinin hinnoissa Etelä- ja Pohjois-Suomen
24792: haJ1lituksen hintavalvontatoimenpiteitä, sillä     välillä. Pohjoiseen päinhän mennessä bensii-
24793: kotimarkkinateollisuuden tuotteiden hintake-       nin hinta kohoaa paikkakunta paikkakun-
24794: hityksen suhteen on odotettavissa tiettyä liu-     nalta, niin kuin hyvin tiooetään, ja se on
24795: kumista, jonka estämiseksi ei voitane välttyä      esim. Kuusamossa jo noin 6 - 7 mk kalliim-
24796: eräiltä valtiovallan ennaltaestäviltä toimen-      paa litralta kuin Helsingissä. Käsityksemme
24797: 462                               Tiistaina 29 p. tooJlroikuuta. 1962.
24798: 
24799: 
24800: mukaan tähän epäkohtaan olisi saatava val-           taudutaan näihin hallituksen suunnitelmiin
24801: tiovallan toimenpitein nopeasti muutos, joka         asiallisen kritiikin rajoissa.
24802: tekisi oikeutta Pohjois-Suomen bensiinin ku-
24803: luttajille.
24804:    Tupakan ja väkijuomien hin:n..runkorotukset          Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Eipä
24805: ovat taas terveydellisistä ja raittiuspoliitti-      voinut hallituspuolueenkaan edustaja pa-
24806: sista syistä vailtiontaloudellisilta näkökoh-        hasti kehuskella ·tätä va:kauttamis- tai terveh-
24807: dilta ymmärrettävissä. Sitä paitsi tupakan            dyttärmissuunnitelrmaa, joilla yleensäkin on
24808: hintaahan laskettiirn jokin aika sitten eikä         huono kaiku aina Fagerholmin ensimmäisestä
24809: tämän kertainen korotus palauta hintoja              hallituksesta lähtien, eikä aiheetta. Kansa tie-
24810: edes siLle tasolle, millä ne olivat ennen hin-        tää kokemuksestaan niiden tarkoi•ttavan elin-
24811: tojen alennuksia. Myös kansainvälisesti arvi-        tasonsa alentamista.
24812: oiden tupakkamme on sekä hyvää että koh-                Olemme nyt saaneet käsiimme ensimmäiset
24813: tuulJ.isesti hinnoiteltua. Lisäksi voidaan vielä      annokset läiiJklkeestä, jolla uusi hallitus on
24814: sanoa, etteivät nämä ede1lä mainitsemani             päättänyt cyhtyä saneeraam~an eli tervehdyt-
24815: kaksi nautintoainetta kuulu välttämättö-             tämään peräti sairaaksi julistamaall8a valti-
24816: myystarvikkeisiin.                                   ontaloutta. Väitteessä saattaa olla perääkin.
24817:    Valtiontalouden tasapainottamistoimenpi-          Muistettakoon vain, että viimeinen hallitus,
24818: teillä on myös väliLlistä kielteistä vaikutusta       joka todeH.akin jätti huomattavan ylijäämän
24819: maataloudesta saa:tav:aan tuloon. Kustannus-          valtion kassaan siitä 1huolima:tt·a, että se jou-
24820: taso nousee, ja on välttämätöntä, että hallitus      tui hoitamaan sotapolitiikan konkurssipesää,
24821: ei unohda niitä toimenpiteitä, joilla täLlä ta-      oli Pekkalan hallitus, joka perustettiin lrol-
24822: holla syntyvät epäoikeudenmukaisuudet vas-           men suurimman ryhmän, työläisiä, pienvilje-
24823: taisuudessa korjataan. Käsiteltävänä olevaan         lijöitä ja muita vähävaraisia edustavan ryh-
24824: hallituksen saneerausohjelmaan Ii:ilttyvät esi-      män yhteistyösopimuksen pohjalla: ja jossa
24825: tY'kset ovat vasta osa siitä toirmenpidesar-         kansandemokraatit olivat mukana. Siitä läh-
24826: jasta, joka muilta osiltaan tulee vasta myö-         tien valtion veronma:ksajHta keräämiä varoja
24827: hemmin käsiteLtäväksi. On tässä yhteydessä           on käytetty vuosi vuodelta yhä lisääntyvin
24828: aihetta muistaa, että on tulossa virkamiesten        mitoin suuromistajien hyväksi. Siinä ovat
24829: vaatiman paLkankorotuksen rahoitus, joLle ei         näiden kassakriisien todelliset syyt. Nyt ovat
24830: toistaiseksi valtiontaloudessa katetta löytyne       todellakin tulleet muotiin vuosi vuodelta yhä
24831: niissä mitoissa kuin virkamiehet vaativat.           suuremmiksi paisuvat edut suurteollisuudelle
24832: Valtiontalouden vakavan tilan oHessa näinä           ja muille suuromistajiHe, erilaiset verohelpo-
24833: päivinä keskustelun aiheena uskaltaisinkin           tukset, jotka rasittavat valtiontaJoutta enem-
24834: olettaa, että virkamiespiireissäkin tajuttaisiin     män kuin konsanaan välttämättömät sosiaalli-
24835: myös ne rajoitetut mahdollisuudet, jotka             ja sivistysmenot. Kun sitten tyhjä on tullut
24836: valtiovallalla on käytettävissä heidän palkka-       käteen, niin se on pistetty yhä syvemmälle
24837: vaatimuksiaan hyväksyessään. Jos ulosmitta-          köyhän kansoo laihaan kukkaroon tai van-
24838: uksessa, johon he näyttävät pyrkivän, aio-           husten ja lasten osaan.
24839: taan todella niin pitikälle mennä kuin eräät            Tämä keino on luonnollisesti sopinut erin-
24840: virkamiespiirit ovat ilmoittaneet vaatimuksi-        omaisesti nykyisenkin kokoomuksen vahvasti
24841: nraan, mikä merkitsisi valtion menojen kas-          miehittämän        haJ.'lituksen    rpiirustuksiin.
24842: vua aina noin 22 mrd. mk, oLlaan tällöin jo          Vaikka ed. J. E. Partanen äsken sanoi, että
24843: kokonaan kestämättömällä pohjaLla. On ai-            sosiaalista turvaa ei aiota kaventaa, niin
24844: hetta tässä yhteydessä vakavasti varoittaa           olihan tämän hallituksen eräitä ensimmäisiä
24845: asianomaisia tällaisista suunnitelmista.             tekosia !Lapsilisien ensimmäisen vuosineljän~
24846:   Lopuksi on sanottava, että valopuolena             neksen korotuksen pihistärminen l·apsilisien
24847: näissä hallituksen toimenpidesuunniteLmissa          porrastuksen yhteydessä. Tämä hallitus on
24848: on se, että sosiaaliturvaa ei kavenneta eikä         jo ehtinyt kohottaa liikennemaksuja ja eh-
24849: myöskään katsota työllisyyden vaarantuvan.           dottaa nyt bensiiniveron korotusta, mikä niQS-
24850: Kuormaa ~isätään lähinnä niille, jotka sen           taisi nämä maksut entistä korkeanunalle. Sa-
24851: helpoimmin jaksavat kantaa. Köyhää ei tällä          vukkeiden ja alkoholijuomien hinnankorotuk-
24852: kertaa ainakaan ensisijaisesti kolhaista.            set eivät sinänsä olisi kuohuttava toirmepide,
24853: Näistä ja muista main[tsemattomista syistä           elleivät n<ekin nostaisi jo varsin korkealle ki-
24854: maalaisliiton eduskuntaryhmän taholla suh-           VUll'nutta elinkustannusindeksiä.
24855:                                Nestemäisten polttoaineiden valmistevero.                          463
24856: 
24857:     Kassa:kriisistä ja talouspulasta puhuminen       uksia ja mahdollisuuksia kiertää verotusta
24858: tässä tilanteessa on kuitenkin ilmeisesti liioi-     elä:kesää;tiöittensä ja kaikenkaltaisten kirj.an-
24859: teltua hätävarj!elua, etten sanoisi taha:l'lista     pitokeinojensa avulla, joita muiUa veron-
24860: pelottelua. Tuotannon osittainen supistumi-          maksajiUa ei ole käytettävissään. Ehdotuk-
24861: nen tai hidastuminen on suurteoB.isuuden,            semme poikkeaa hallituksen esityksestä sikäli,
24862: lähinnä puunjalostusteollisuuden tahallisista        että mielestämme tämä verotus olisi kohd'is-
24863: toimenpiteistä johtuvaa hi'D!tapoliittista toi-      tettava ei vain suuryhtiöiden tuloon vaan
24864: mintaa, samansuuntaista, jota hallitus suosit-       myös omaisuuteen, ja pienyrittäjät olisi siitä
24865: telee maatalouden osalta. Mutta näiden pu-           vapautettava. Olemme myös sitä mieltä, että
24866: heiden tal'lkoituksena lieneekin vaikuttrua ensi     korotus olisi tehtävä pysyväksi eikä vä..Iiai-
24867: syksyn työehtosopimusneuvotteluihin. Julki-          kaiseksi, kuten hallitus ehdottaa. Suurteolli-
24868: sessa sMlJassa on menty niin pitkäHe, että on        suus ja liikepaDJkit sekä niiden etuja ajavat
24869: manattu taas esiin vanha tuttu Huittisten            järjestöt kuten V eronm.aksajain Liitto ja ko-
24870: huHu, joka muka syö enemmän kuin tienaa,             koomuspuolue ovat nousseet tietenkin taka-
24871: ja uusi valtiovarainministeri Kal'ttunen on          jaloilleen. Mutta sietää muistuttaa mieliin,
24872: hakenut hå'D!en avukseen pojan aina Texa-            että yhtiövero oli meillä vuoteen 1950 asti
24873: sista asti, sieltä valtameren takaa, tätä mei-       50%, eikä yksikään suuryhtiö sen vuoksi
24874: dän kotoista Huittisten hulluamme tukemaan.          mennyt konkurssiin. Ruotsissa samainen yh.
24875:     Jo tähän menn~ tapahtuneet hintojen              tiövero on näiden vuosien ajan ollut 50%,
24876:  ja mruksujen korotukset, joiden pelkkä Iuette-      ja siellä jos missä ne kyllä kukoistavat. On
24877:  leminen veisi enemmän aikaa kuin hallitus-          sitä paitsi tunoottua, että näillä kapitalisti-
24878:  ohjelman tai hallituksen saneeraussuunnitel-        sen talouden mahtitekijöillä on kaikki mah-
24879:  man esittäminen, ovat tehneet tuntuvan pal-         dollisuudet hankkia ylivo1twja niin korkea-
24880:  kankorotuimen välttämättömäksi työläisille          konjunktuurin kuin laskukaudenkin oloissa.
24881:  sekä muille pienipalkkaishlle. Korkeirmn'in            TasavaHan presidentti mainitsi uudenvuo-
24882:  palkatut virk>amiehet ovat kyllä pitäneet           den puheessaan, että teollisuustuotrunnon
24883:  puolensa, joten heidän osaltaan voidaan huo-        määrä oli kolmen vuoden aikam.a kasv·anut
24884:  letta jättää valtion menojen paisuttaminen.         37 % :Ua. Tähän mennessä tuo prosenttil:uku
24885:     MoneHakin taholla on ehditty korostaa hai-       on varmasti kasvanut entisestään, vaikka en
24886:  lituksen ohjelman ja tekojen välistä ristirii-      tässä ryhdykään tal'kemmin tästä asiasta
24887:  taa. Halliftus puhuu hienosti kysyntäpai-           väittelemään, koska pääministeri pyysi ole-
24888:  neesta. Mutta todellisuudessa hintojen nousu        maan kiistelemättä siitä, onko kansantulo
24889:  on tapahtunut monopolien, myyntirenkaiden           kasvanut yksi•, kaksi vai kuinka monta pro-
24890:  ja valtiovallan tahallisin toimenpitein. Ei         senttia.
24891:  vlmiinaisella kansaM.a mitään liikaa rahaa             Pala11111 tasavallan presidentin puheeseen,
24892:  ole käytettävissä. Oudommalta tuntuu väite,         jossa hän 1lisäksi lausui seuraavaa: ,Suom.etn
24893:  että suUiliilitelma, johon liittyy mm. valtion      trulouselämässä ei ole koskaan aikaisemmin
24894:  rakoonustoimmnam. ja tietöiden supistami-           ollut näint voimakkaan kasvun kautta, ja vai-
24895:  nen, muka edistäisi työllisyyttä. Näyttää           kea sitä lienee vastaisuudessakin ylittää."
24896:  siltä, että hallitus päinvastoin pyrkii omalta      Eikö olisi vain kohtuulHsta, että kansan työn
24897:  osaltaan suorastaan aiheuttamaan ja lisää-          tuloksia käytettäisiin vastaavassa suhteessa
24898:  mään työttömyyttä. Siihen viittaa sekin, että       sen Y'hteiskunnallisten tarpeiden tyydyttärrni-
24899:  vaition työmailta sanotaan taas irti työläisiä      seen? Suurimpien yhtiöiden kirjanpidolliset
24900:   joukkomitassa.                                     voitot, jotka eivät sano puolt-akaan totuu-
24901:     Tämän hallituksen ansioksi on kuitenkin          desta, nousivat tuona samana aikana, siis
24902:   katsottava, että se on vihdoin löytänyt yhden      kolmen vuoden kuluessa, kymmenillä miljar-
24903:   tulolähteen, josta tosiaan on varaa jotain ot-     deilla markoilla, ja yksistään 22 suurinta
24904:  ta,a. SKDL: n eduskuntaryhmä on ainoa, joka         yritystä suoritti yU 134 mrd. markan inves-
24905:   jo yli kymmenen vuoden ajan on esittänyt           tointej-a, lisäyksen ollessa lähes kaksinkertai-
24906:   yhtiöveron palautusta entiselleen. Hallituk-       nen vuoteen 1958 verrattuna. Meillä valite-
24907:   set, ovat ne sitten olleet sosialidemokraattisen   taan pääomien puutetta, mutta nämä luvut
24908:   oikeistojohdon tai porvaripuolueiden nimissä,      ilmaisevat kaikkea muuta. Eri asia on, ettei
24909:   ovat alentamistaan alentanoot suuryhtiöiden        tuotantokapasiteetin laajennus ole tapahtu-
24910:   verotusta, a:ntanoot niiHe uusia poisto-oike-      nut kamantalouden kannalta järkevästi eikä
24911: 464                               Tiistaina 29 rp. tOU!kdkuuta 1962.
24912: 
24913: 
24914: suunnitelmamsesti. Yksipuolinen puunjalos-          kauppamme on annettu vuosi vuodelta suh-
24915: tusteollisuuden suosiminen johtaa epäile-           teellisesti jopa supistua.
24916: mättä umpikujaan, mutta se ei ole kansan,              Lopuksi: on tosia:an ollut jo aika tuoda
24917: vaan hallituksen ja talouselämän mabtilteki-        eduskuntaan esitys naisten samapalkkaisuus-
24918: jäin syy.                                           sopimuksen ratifioimisesta. Mitähän a;pua
24919:    SuurtyönaDJtajat ja kokoomuspuolue ovat          mahtoi olla komiteasta ja sen lähes kymme-
24920: tietenkin ilmaisseet huolestumisensa siitäJkin      nen vuoden ajan suorittamista tutkimuksista~
24921: vähäisestä huviverosta, joka yhtiöilJ.e tässä       Ei yhtään mitään. Ottakoon nyt hallitus
24922: yhteydessä esitetään, mutta kannattaa katsoa        opista vaarin iuvatessaan tutkia metsätyöläis-
24923: Uuden Suomen etusivulla eräitä päiviä sitten        ten palkkoja ja työolojen parantamista, 40
24924: ollutta kuvaa työnantajaliittojen edustajista.      tunniu työviikon toteuttamista ansioita alen-
24925: Heidän hymyi;levät naaJillansa puhuivat             tamatta, yleisen sairausvakuutuksen aikaan-
24926: enemmän kuin pitkät pääkirjoitukset siitä,          saamista, vuokratason kohtuuttoman nousun
24927: että hyvä kun näin vähällä päästään. Tosin          ja asuntokeinottelun estämistä, aravaraken-
24928: he uhkailevat, että tämäkin vähäinen osuus          nustoiminnan tehostamista, mistä juuri äsken
24929: siirretään hintoihi<n eli vähävaraisen kulut-       näimme näytteen, ja muita ohjelmaansa si-
24930: taj·aväestön kannettavaksi, mistä ed. J. E.         sällyttämiään hyviä asioita. Näiden toimen-
24931: Partanenkin täällä edellä jutteli. Mutta nriin      piteiden välttämättömyys on jo nyt selvä
24932: yksinkertaisesti he eivä;t kuitenkaam. asiasta      ilman laajoja komitea:mietintöjäkin. Kan-
24933: selviä, sillä yhtäältä on kysymys vi·entiteolli-    santerveyden, työnsaannin ja toimeentulon
24934: suudesta, toisaalta työntekijäin yksimielisyy-      parantaminen, se olisi oikeaa tervehdyttä-
24935: destä ja yhteisestä toiminnasta etujensa puo-       mistä. Se koituisi myös kansantalouden ja
24936: 1ustamisessa.                                       vaitionkin talouden hyväksi.
24937:    Me kansandemokraatit olemme sitä mieltä,
24938: että teollisuus- ja pankkipääoma saa vihdoin           Ed. P a a s i o: Herra puhemi€8! Viime
24939: sekin maksaa jotain valtion ,vuotavan ven-          eduskuntavaalien tuloksena täällä on nyt
24940: heen" paikkaamisesta. Sen sijaan suhtau-            porvarillisilla puolueilla varsin vankka
24941: dumme kielteisesti kaikkiin niihin esityksiin,      enemmistö. Sisäpolitiikkaamme tämä tulee
24942: jotka tarkoittavat kansan vähävaraisen enem-        luonnollisesti lyömään leima:nsll!. Lyhyydes-
24943: mistön elintason alennusta ja työnsaannin           tään huolimatta on vaaleista kulunut aika jo
24944: vaikeutumista. Kapitalistit ja heidän etujaan       ehtinyt osoittaa tästä läht1en noudatettavan
24945: ajavat hallitukset eivät ha:lua nähdä sitä yk-      politiikan päälinj•at. Edellisen edUJSkunnan
24946: sinkertaista totuutta, että kansan maksuky-         aikaansaannoksia on jo ehditty mitätöidä-
24947: vyn .lisääntyminen olisi ja on ainoa varma          valitettavasti.
24948: keino, jolla niin teollisuus- kuin maatalouS"-         Oli odotettavi-ssa, että maa oli saava vaa-
24949: tuotannon ikasvu ja menclclri voidaan turvata.      lien tuloksen perusteella myös porvari.Uisen
24950:    Li•säksi on tietenkin otettava huomioon ul-      hallituksen, nimenomaan enemmistöhallituk-
24951: komaankauppa, jota on syytä käsitellä erik-         sen eli kuten nykyaikaisittain sanotaan, ei-
24952: seen. Siinäkin on päästetty valloilleen vino-       sosialististen puolueiden hallituksen. Vanha
24953: suuntaus. On käynyt juuri niin kuin mekan-          terminologia on tässäkin jäämässä historiaan,
24954: sandemokraatit ennustimme. Kaikki Eftaan            mutta vanhat poliittiset perostotuudet pysy-
24955: liittymisestä ·luvatut edut ja autuudet ovat        vät silti voimassa. Nimitysten muutokset
24956: osoittautuneet tyhjäksi rummun päristyk-            eivät aina muuta hengen suuntaa, ei politii-
24957: seksi. J·os nyt maatamme yritetään vielä ta-        kan perustekijöitä.
24958: valla tai toisella sitoa EEC: hen eli Euroopan         Hallituksen syntyvaiheet ovat hyvässä
24959: talousyhteisöön, kuten oikeisto vaatii, niin se     muistissa, erityisesti ne lukuisat ·hankaluudet,
24960: johtaisi Suomen maatalous- ja kotimarkkina-         jotka olivat sen muodostamisen tiellä, sekä
24961: tuotannon suoranaiseen romahdukseen siitä           ne monet vaikeudet, jotka koettelivat halli-
24962: puhumattakaan, että se olisi jyrkässä ristirii-     tusohjelman J.uojien henkisiä ja fyysillisiä
24963: dassa maamme rauhanomaisen puolueetto-              voimia. Harvoin, jos koskrua:n, on hallitusoh-
24964: muuspolitiikan kanssa. Sosialististen maiden        jelman parissa vietetty niin monia tuskalli-
24965: sekä muiden käytännöllisesti katsoen ehty-          sia tunteja kuin tä;män laajapohjaisen enem-
24966: mättömien markkinoiden mahdollisuuksia ei           mistöhallituksen ohjelmaa kirjoitettaessa.
24967: ole kunnolla ·edes tutkittu. Neuvostoliiton~        Siitä oli ainakin tapahtumia sivusta seuran-
24968:                                Nestemäisten pohtoaineiden V{!Jmis•tevero.
24969: 
24970: 
24971: neiden taholla aihetta odottaa va:Han h1sto-           niille merkittäviä kohtia heti alkuun riko-
24972: riaan jäävää asiakirjaa, joka oli säätelevä           taan.
24973: mon1ksi ajoiksi hallituspolitiikkaa. Sen saat-            HalliJtus ehdottaa erä~ltä yhteisöiltä kan-
24974: toi otaksua tarkoitetun myös jälkipolville            nettavaksi lisäveroa vuodelta 1962 tuloista
24975: kertomuksena siitä, miten maamme porvaril-            sekä nestemäisten polttoaineiden verotuksen
24976: liset puolueet tahtoivat onnellistaa kansaam-         koventamista. Savukkeista kannettavaa veroa
24977: me vapauduttuaan siitä tuskalEsesta tilasta,           on jo päätetty nostaa, mikä ratkaisu -on hal-
24978: jonka ·eduskunnan vasemmistoenemmi,stö oli            lituksen vallassa. Nyt täällä esillä o1evat mo-
24979: niille aiheuttanut. Hallitusohjelmasta muo-           lemmat hallituksen esitykset ovat tä~keitä ja
24980: dostui:kin nopeasti tosi merkittävä asiakirja,        eduskunnan on aihetta kiinnittää niihin kyl-
24981: siHä tuskin koskaan ennen tällaista ohjelmaa          liksi huomiota.
24982: on niin nopeasti mitätöity kuin nyt tapah-                Pinnallisemmin katsoen ei meiliä sosialide--
24983: tuu sen luojien omasta toimesta.                      mokraateilla näyttäisi olevan mainittavam-
24984:                                                       paa sanottavaa sitä va:staan, vaikka yhtiöve-
24985:    Kun uusi haHituksemme piti tarpeeHisena            roa korotetaankin. Valtiovarainministeri on
24986: esittäytyä eduskunnalie kahden tärkeän laki-          t.eoollisuud·en edustaja, j•a hallituksessa on
24987: esityksen tarjotessa siiihen muodollisen ai-          muitakin, joiden on krutsottava lähinnä edus-
24988: heen, lausui herra pääministeri, ettei halli-         tavan suuryhtiöitämme eli siis niitä, joiden
24989: tusveneeseen astuneiden ·sopinut nostattaa            verotuksen lisäämisestä nyt on kysymys. Jos
24990: keskuudessaan: kiistaa siitä, mitä purjehduk-         kerran teollisuus ja muut suuret yhtiöt t>vat
24991: selle lähdettäessä oli sovittu, vaikka välipu-        niin hyvin menestyneet viime aikoina, ettei
24992: heesta luovuttaisiinkin; olihan veneen poh-           jonkin vertainen verojen Hsääminit'ln suuria
24993: jassa vuotava reikä.                                  merkiltse, niin miksipä me pan1simme va:s~
24994:    Herra pääministed mainitsi myös, että              'taan?
24995: hallituksessa vallitsee kookinäisen luottamuk-           Asialla oo. kuitenkin sellaisiakin piirteitä,
24996: sen henki. Se saattaa ennustaa hallitukselle          jotka panevat arvelemaan. Ensiksikin on to-
24997: pitkää ildiä, mikii1i hallitusveneessä ei vasta-      dettava, ettei ehdotettu lisävero koske vain
24998: kaan nouse kiistaa siitä, jos ja kun ha1litus-       suuryhtiöitä, vaan iu'lmisia pienyrityksiäkin,
24999: ohjelma jätetään huomioon ottamatta muul-             joiden lisä'\'e:ron kantokyky cm ainakin 'S'a.tl-
25000: loinkin !kuin nyt, jolloin eduskunta aloittaa         gen vähäin-en. On syytä eduskunnan kiinnilt-
25001: kahden hallituksen lakiesityksen kiisit~lyn,         ltää huomiota näihin pi~nyrityksi1n, itt:ts'k:a
25002: jotka kumpikin ovat hallitnsohjelman erii.lin         hallitus ei oire sitä tehnyt. Tämän lisäksi 'On
25003: huomiota herättävän kohdan vastaisia. Hai-            OOdettava se tutldlettu seikka, ~'ttä v-erot, lrn-
25004: iitusohjehnaa lieneeldn tarlroitus lukea siten        t-en muutkin kustatmuslisät yl-e'etl~Sä siirty-Vät
25005: kuin ministeri Koski on eräässä esitelmässään        '.Sll'Oraan tuott'eid~n hintoihin. Niinpä n:tthln
25006: sanonut: ,Hallituksen harjoittamassa talous-         ehd-otetun yhtiöveron lisäyksen malma.Vllt ku-
25007: politiikassa ei voitane koskaan lähteä siitä,         luttaj'at. Su.urin osa siitli tuotanro- 3a liike-
25008: että tavaustikku kourassa katsotaan, mitä             maailmasta, joka tul<ee -ehdotetun lisäverotuk-
25009: ohj·elmasta on toteutettu ja mitä toteutta-           sen piiriin, voi siirtää maksamisen tuutteit-
25010: matta." Toivottavasti pientä neuvoa ei tor-          !terrsa ostajiUe toimi·en umasta puolestaan vain
25011: juta: Nykyisenlaisessa hallituksessa on ai-           varojen välittäjänä kuluttajan kukkarosta
25012: hetta todella tarkoin seurata, mitä tavoitteita       v:wltion kassaan.
25013: on toteutettu, mitä toteuttamatta, sillä jona-           Kun meidän tehtävämme täällä on huoleth-
25014: kin päivänä, kun tulee niiden tavoitteiden            tia kuluttajien, lähin~ä vähävaraisten kulut-
25015: toteuttamisen vuoro, joi·ta ministeri Kosken          tajien eduista, huolestuttaa meitä paljonkin
25016: ja eräiden muiden halliotuksen jäsenten on            se, minkälaisia seurauksia hallituksen täHä
25017: ilmoitettu lähteneen ha-llituksesta käsin tote-       esityksellä on oleva, jos se hyväksytään. Val-
25018: uttamaan, siihen ei enää tarjoudukaan mah-            tiovarainministeri lausui täällä, että valtion-
25019: dolli:suutta. Hallituksen isäntäpuolueen mie--        talouden t-asapainottamiseksi nyt esitetyistä
25020: lenkiinto saattaa hyvinkin väljähtyä, kun             toimenpiteistä joutuu suurimman rasituksen
25021: sen omat tavoitteet on toteutettu. Samoin             kärsimää~ elinkeinoelämämme. Kuten edellä
25022: saattav&t hallituksen muutkin tukipuolueet            sanomastani ilmeni, pelkäämme pahoin, ettei-
25023:  arvella, ettei halli'tusohjelmaa ole todeksi tar-    vät hallituksen aikeet suinkaan kohtaa ras-
25024: koitettu muiltakaan kohdilta, kun kerran              kaimmin elinkeinoelämää, vaan kuluttajia.
25025: 59   500/62
25026: 466                               Tiistaina 29 rp. 'boUJkolkuuta 1962.
25027: 
25028: 
25029:    Eräs näkölrohta O'D. myös mainittava. Jos           Bensiinin veron nostamisen vaikutuksista
25030: elin~einoelämämme,    lähinnä teollisuuden me-       ei ole mitään epäilyksiä. Seurauksena on kul-
25031: nestyminen on viime aikoina ja myös kulu-            jetuskustannusten nousu niiden kulkuneuvo-
25032: vana vuonna ollut niin hyvä, että se hyvin-          jen osalta, jotka bensiiniä käyttävät. Tämäkin
25033: kin kestää ehdotetun veronkorotuksen, niin           veronlisäys valuu ilmeisesti hintoihin, ja sen
25034: olisi todella ollut edellytyksiä korottaa niiden     maksavat viime kädessä siis kuluttajat. Kun
25035: prul.kkoja, jotka ovat olleet luomrussa noita        suurimman kuluttajaryhmän tuloista suurin
25036: erinomaisia taloudellisia tuloksia. On syytä         osa menee elintarvikkeiden ja muiden tärkei-
25037: myös pelätä, että ensi syksyn palkkaneuvot-          den tarvikkeiden ostamiseen, on jokainen
25038: telut vaikeutuvat, kun mm. palkkojen koro-           kustannuslisä heille tuskallinen. HaHituksen
25039: tuksHn tarpeellisia varoja käytetään toisiin         olisi omistettava huomiota heidänkin etui-
25040: tarkoituksiin. Edelleen on todettava, että           h1nsa, niin paljon kuin hallituksen aikaa vie-
25041: uusien työpaikkojen luomiseen tarpeellisia           kin vallan toisten aiheitten pohtiminen.
25042: pääomia siirtyy muihin kohteisiin. Ehkäpä               Hallituksessa on tekeillä myös autovero-
25043: hallitus on näitä haittavaikutuksia harkin~          otuksen lisäämisesitys, kuten olemme kuulleet.
25044: nutkin. Ainakin on edellytettävä niihin kiin-        Tätä voisi harkita, jos tarkoitus olisi kohdis-
25045: nitetyn huomiota, koska ne ovat hyvin tär-           taa lisäverotus suuriin henkilöautoihin, jotka
25046: keitä koko kansan kannalta.                          ovat ylellisyysluontoisia, mutta pienet henki-
25047:    Sosialidemokraattinen        eduskuntaryhmä       löautot pitäisi jättää rauhaan. Ne ovat jo tu-
25048: vaatii halliJtusta huolehtimruan siitä, ettei sen    lemassa ja tulleetkin välttämättömyystarvik-
25049: aikomus yhtiöveron korottamiseksi, jonka             keiksi, eikä niiden verotuksen lisääminen siis
25050: eduskunnan porvarillinen enemmistö arvatta-          ole hyväksyttävää.
25051: vasti hyväksyy, koidu kuluttajaväen vahin-              Valtiovarainministeri lausui viime tors-
25052: goksi. Hintojen nousun estäminen on siis             taina, että jokaisen hallituksen tärkeimpänä
25053: välttämätöntä. Hallitus on asettanUJt erityi-        velvollisuutena valtiontalouden alalla on
25054: sen hinbatoimikunnan, jonka työlle on toivo-         suunnitella ja hoitaa asiat sHen, että valtio
25055: tettava menestystä siinä mielessä, että se           voi aina asianmukaisessa järjestyksessä suo-
25056: onnistuisi - ei vain seuraamaan hintojen             rittaa erääntyvät menonsa. Tämä on oikein.
25057: nousevaa kehitystä - vaan tekemään myös              Valtion pitäisi voida joka hetki vastata sitou-
25058: jotain hintojen nousun hillitsemiseksi, jopa         muksistaan. Niin ei meillä ole aina ollut,
25059: alentamiseksi. Hinnat ovat viime vuodesta            valitettavasti. Asioiden hoi.taminen valtiova-
25060: lähtien monien tärkeiden tarvikkeiden osalta         rainministerin mainitsemaila tavalla edellyt-
25061: tuntuvasti nousseet, niin että ne vähäiset           tää, että hallitusasioita hoidetaan niin, että
25062: palkkojen korotukset, jotka viime aikoina on         valtiontalouden terve tHa säilyy. Siinä suh-
25063: saatu, ovat tyystin huvenneet nousseisiin            teessa on arvostelu1la sijaa.
25064: elinkustannuksiin. Hallituksen aikomuksiin              Esitellessään täällä hallituksensa näkökoh-
25065: kuulunee maataloustulolain yhteydessä nos-           tia herra pääministeri ha1usi kieltää arvoste-
25066: taa yhäkin elintarvikkeiden hintoja. Tällai-         lun oikeuden, ellei samalla esitetä parempia
25067: nen aikomus, jos siihen ryhdytään, vaike-            keinoja hallituksen päämäärien toteuttami-
25068: uttaa tuntuvasti tilannetta siitäkin, mihin jo       seksi, kuin mitä haHitus itse on esittänyt.
25069: on hintojen nousun vuoksi jouduttu. Kun              Tällainen vaatimus on torjuttava nimen·
25070: tähän lisätään vuokrien nostamishankkeet,            omaan sillä perusteella, että hallituskysy-
25071: joita vuokralla asuvat huolestuneina seuroo-         mystä on useina viime vuosina ja edelleenkin
25072: vat ja jotka useitten esimerkkien mukaan             hoidettu niin, että on syntynyt etuoikeutet-
25073: pyrkivät jopa kaksinkertaisiin vuokriin, on          tujen ja syrjäytettyjen ryhmät, joille viime-
25074: haHituksella todella aihetta kiinnittää huo-         mainituille on jäänyt mahdoHisuus vain ar-
25075: miota alempien tuloluokkien elämismahdolli-          vosteluun, ainakin toistaiseksi. Hallitukseen
25076: suuksien turvaamiseen ja tunnottoman, yhä            osallistuminen tai oppositioon jääminen ei
25077: yltymässä olevan hyödyn tavoittelun pysäh-           ole ollut jokaisen täällä olevan ryhmän va-
25078: dyttämiseen. Selvät inflaation merkit ovat           paassa harkinnassa. Näin ollen ei myöskään
25079: näkyvissä ja sitäkin hallitus on ilmoittanut         voida ehdottomasti vaatia, että hallitus mikä
25080: vastustavansa. Siinä sillä on oikeus ja mah-         tahansa olisi oikeutettu saamaan opastusta
25081: dollisuus saada tukea.                               toimissaan omien aikomustensa toteuttami-
25082:                              Nestemäisten polttoaineiden v.almistevero.                         467
25083: 
25084: seksi, varsinkaan kun hallitusten aikomukset-      ovat edistäneet toisaalta toimeentulovaikeuk-
25085: eivät läheskään aina ole samoihin tavoittei-       sien lisääntymistä pienituloisten kansalaisten
25086: siin pyrkiviä kuin oppositiossa olevien            kohdalla, toisaalta työHisyyden heikkenemistä
25087: ryhmien.                                           ajan ollen. Sen suhtautuminen hintojen uh-
25088:     Oikeudenmukaisuus vaatii toteamaan, ettei      kaavaan nousuun on ollut passiivista tilan-
25089: valtiontalouden vaikeaksi kuvattu tila ole         teen seuraamista. Se ei ole selvästi ilmaissut
25090: yksinomaan nykyisen hallituksen aikaansaa-         aikeitaan käynnissä olevan vuokrakiskonnan
25091: maa. Sen elinaika on ollut tähän liian lyhyt.      hillitsemiseksi. Tässä asiassa on käynyt to-
25092: Mutta jos elinaikaa riittää, ehtii nykyinenkin     teen se, mitä puoleltamme sanottiin, kun
25093: hallitus tapansa osoittamaan. Pari viime           edellinen hrulitus hartaasti pyrki vuokra-
25094: vuotta ovat olleet taloudellisesti hyvälli.aisia   markkinoiden täydelliseen vapautumiseen
25095: vuosia. Niiden aikana olisi ollut mahdollista      aikana, jolloin asuntopula oli hyvin tuntuva.
25096: hoitaa monia asioita selvästi paremmin kuin           Kun nyt erityisesti on puhe taloudellisista
25097: on tehty, mutta itsepintainen vähemmistöhal-       aiheista, on pai<ka:llaan muistuttaa hallitusta
25098: lituslinja on mitätöinyt mahdollisuudet. On        siitä, että uusien työtilaisuuksien valmista-
25099: selvää, että nykyinen enemmistöhallitus saa        minen on käsityksemme mukaan näiden aiko-
25100: oppositioltakin tunnustusta, mikäli se työs-       jen keskuskysymys. Tulemme tarkoin seuraa-
25101: kentelee niin, että se tämän tunnustuksen          maan haHituksen toimia tässä asiassa. Ei
25102: ansaitsee.                                         riitä myöskään se, että hallituksen jäsenet
25103:     Hallitus on lähtenyt saneerausohjelmaansa      lukevat ansiokseen sen, ettei vielä ole sosi-
25104: luomaan siltä pohjalta, että korkeasuhdan-         aalisia etuja kavennettu. Niitä pitää pyrkiä
25105:  teen aja1t ovat jäämässä taakse ja että vaike-    johdonmukaisesti parantamaan, ja tällöin
25106:  udet ovat jo lähellä edessäpäin. Aiheen poh-      sairausvakuutuksen aikaansaaminen on tär-
25107:  dinta on kuitenkin osoittanut, että muitakin      keä askel eteenpäin. Odotamme yhä, milloin
25108:  mielipiteitä näyttää olevan. Niinpä tuotan-       hallituksen esitys siitä tulee eduskuntaan.
25109: non kehitysluvut alkuvuodesta tulkitaan            Työajan lyhennystä on hallitusohjelmassa lu-
25110:  niinkin, etrtä mitään varsinaista laskua aina-    vattu ainakin harkita ja jopa valmistella,
25111:  kaan tämän vuoden aikana ei ole tapahtuva         mutta pitääkö ohjelma tässä:kään suhteessa
25112:  ja että valtiolle kertyy tuloja siinä määrin,     paikkaansa? Kun ne, joiden vaikutuksesta
25113:  että vailtiontalouden suorituskyky on hoidet-     ·hintojennousu"'Yöry on pantu liikkeelle, eivät
25114:  tavissa ilman, että voimakkaampiin tulojen        vastaa tekojensa seurauksista, on hallituksen
25115:  Iisääruisiin tai menojen supista:misiin olisi     valvottava, ettei näin aikaansaatu kohtuutto-
25116:  a:ihetta ryhtyä, ja mikäli tällaisia keinoja      muus muodostu p1tkäaikaiseksi mm. kansan-
25117:  oli.'li pakko harkita, niin se voisi parhaiten    eläkettä nauttiviHe varattomille kansalaisille.
25118:  tapahtua tulevan vuoden tulo- ja menoarvion       Myönnämme, että hallituksen saama perintö
25119:  yhteydessä. Eduskunnan on aihetta lähem-          edeltäjHtään ei ole mikään ilonaihe, mutta
25120:  min tarkastella näitä erilaisia perusteita ta-    nykyiset ministerit ovat ottaneet vastatak-
25121:  iJ.oustilanteemme todennäköisestä kehityksestä    seen maan asioiden hoidosta, ja kun heidän
25122:  määriteHessään kantaansa hallituksen esityk-      takanaan on eduskunnan enemmistö, niin
25123:  siin, varsillikin ·kun me emme ole vallan va-     tehtävän suorittaminen ainakin suurin piir-
25124:  kuuttuneita siitä, vastaako halHtuksen tuleva     tein tyydyttävästi ei liene mahdoton urakka.
25125:  varojen käyttöohjelma käsitystämme siitä,            Hallitus on lähtenyt liikkeeHe verojen kr>
25126:  miten siinä tulisi menetellä. Pelkäämme           rotusesityksillä. Nähtäväksi jää, mitä muuta
25127:  myös, että hallituksen suunnitelmat johtavat      sen työstä on oleva seurauksena. Eduskun-
25128:  hintojen nousun jatkumiseen ja kiihtymiseen       nan on nähdäksemme syytä tarkoin seurata
25129:   ja edistävät jo havaittavissa olevaa taHetus-    tilanteen kehitystä.
25130:  ten vähenemistä. Edellisten hallitusten vir-
25131:   heet ovat tämän viimemainitun ilmiön perus-         Ed. S a u k k o n e n: Herra puhemies!
25132:   syynä, se todettakoon, sekä se, että tämä joh-   Pääminimeri Karjalainen ja valtiovarainmi-
25133:   taa työllisyystilanteen heikkenemiseen. Siinä    nisteri Karttunen ovat esittäneet hallituksen
25134:  suhteessa nykyisenkin hallituksen toimet ovat     ns. saneerausohjelmaan liittyvien lakiesitys-
25135:   viemässä samaan tulokseen.                       ten lähetekeskustelussa yleispoliittisia, talous-
25136:      Hallitus on saanut kokea arvostelua niiden    poliittisia ja valtiontalouden kehitystä k<JS-
25137:   toimiensa ja kannanottoj·ensa johdosta, jotka    kevia näkökohtia. Niihin on syytä puuttua,
25138:                                     Tiistain:a 29 p. ~omuta 1962.
25139: 
25140: 
25141: niitä on syytä tarkasteHa kriitillisessä mie-          van vuoden taloudellisesta kehityksestä, mm.
25142: lessä sHtä huolimatta, että edustan hallitus-          m3Jan kokonaistuotannon kasvust a. Se näyt-
25143:                                                                                            1
25144: 
25145: 
25146: vastuussa olevan puolueen eduskuntaryhmää.             tää ennakkot}etojen mukaan olevan hallituk-
25147: Meidän demokratiassamme ei hallitusvas-                sen arviota korkeampi. On hyvin todennä-
25148: tuussa oleminen edellytä hallituksen kaikkien          köistä, että se peittäisi suureksi osaksi sen
25149: toimenpiteiden vaikenemalla sivuuttamista,             vajauksen, joka nyt aiotaan hoitaa verojen
25150: se edel•lyttää sovitteluhalua, mutta ei mihin          ja hintojen korotuksen avulla.
25151: h1ruta;an tahansa.                                        Erityisen arveluttavaa on, että hallitus jo
25152:     Päämirusteri Karjalainen vetosi puhees-            näin lyhyen ajan kuluttua tietoisesti rikkoo
25153: saan; haHitusvastul.lSSa oleviin puolueisiin ja        hallitussopimuksen erästä tärkeintä periaa-
25154: esitti sen ·toivomuksen, että ne olisivat val-         tetta. Sisältyihän siihen nimenomainen mai-
25155: miit ottamaan vastulill myös vaikeista ja              ninta, että valti'Ontalouden vakauttamisen tu-
25156: epämi•ellyttävistä 31Sioista eikä vain olemaan         lee tapahtua maksuja, hintoja ja veroja ko-
25157: mukana huokeassa myötämäe<SSä. Kokoomuk-               rottamatta. Tämän lausuman puolesta näki-
25158: sen eduskuntaryhmällä ei ole ollut mitään              vät hallitusneuvotteluissa kokoomuksen ryh-
25159: harhakuvitelmia haUitu.sva.stuun helppou-              män ooustajat ja muidenkin ryhmien edusta-
25160: desta. Koko'Omus on jo VUilsikausia nähnyt             jat paljon vaivaa. Nyt näille näkökohdi-Lle ei
25161: ta!loudel.Iisten Wl.i:keuksien kasautumisen ja         ole annettu juuri mitään arvoa. Sen tähden
25162: varoittanut sii.tä. Olisikin tietysti ollut täysin     on kritiikkimme täysin oikeutettua. Se on oi-
25163: oikeutettua jäädä. hallituksen ulkopuolelle,           keutettua myös sen tähden, että ryhmän
25164: vaikkapa sormi pystyssä sM:tOm&an: mitäs               edustajat saattOi'Vat kokoomuksen näJkökan-
25165: me sanoimmek.aan. Kwoomus on oHut kui-                 nan pääministerin ja omien min.isteriensä tie-
25166: tenkin valmis yhteisen edun. tähden tule-              toon. hyvissä ajoin ennen esitysten antamista.
25167: maan. halli.tusv.astuuseen antaakseen oman                Kokoomuksen ryhmä on korostanut edellä
25168: positiivisen osuu.t~nsa asioiden hoitamisessa.         mainittua hallitusohjelman periaatetta sen
25169:     Sitkeissä ha.J:litusn.euvottd.uissa on myös        tähden, että hintoihin kohdistuvaa painetta
25170: nähty edessä ~eva.t vaHr~udet. Sen tähden              on pyriJttävä helpottamaan. Inflaation val-
25171: kek-oonmksen eduskuntaryhmä. ei tarvitse               loilleenpääsy on estettävä. Samoin on huolel-
25172: tässäkään vaiheessa erityi~petusUi.. Keviilt-          lisesti valvottava, että tu0tantoelämämme kil-
25173: lrAus.i. varmaan t0i pä.ii.ministerin muistiin.        paHukyky säilyy ja paranee, kun kansainvä-
25174: vooevertauksoo, joh~>:n täällä ·on jo eri pu-          liniln taloud:eHin.en kmpaHu kautta maailman
25175: heissa viitattu. Näyttäii siltä, että. häne11          kiristyy. Erityisen tärkeää on kansainvälisen
25176: mielestään on ves.ille ~ vuot&va vene;                 kHpailukykymme parantaminen työllisyyden
25177: li'8kö kysymyksessä väifia ja vettynyt, vä·            ylläpitämisen kwn.tllalta. Siitäkin on hallitus-
25178: henamistöhalliltusta ~ikainen ruuhi. Kun               S0pimuksen yhteydessä sovittu..
25179: ollaan. lähdössä v-esil::Le entilStä iso-mmalia jou-      Inflaation turmiolliset seuTaukset ovat
25180: k-olla, t8.rvitruan myös isompaa, huo-lellisesti       entuudestaan tunnetut. Siitä kärsivät uutte-
25181: ti:lkittyä ja tervattua w'E)ufitä, jossa. soutajat     rat säästäjät. Sen vaik'llt~Ikset 'Olisivat tässä
25182: i-lman pakkoa noudattava.t perämieh-en oo-             vaiheessa, jolloin olhtm siirtymässä uuteen
25183:  jeita. Ei pidä hätäillä vesiille lähdössä! Nyt        rahayksikköön, hyvinkin. k0htrulokklliat. Sitä-
25184: ollaian ocää:nlai.s.issa OOlkootöissä, j()issa te11-   paitsi maamme kansainvälinen maine kärsisi
25185: dään työtä auttamismi,~l.essä.                         inflaatiokehityksestä ajankohtana,         jolloin
25186:     Tuntuu siltä, että <>n todella pid-etty a;i-       m-eidän pitäisi saada ulkomaisia luottoja val-
25187: heetonta kiirettä. Hallitlils on a.utanut <edUB-       tion.taJouden ja tuotantotoiminnan kehittä-
25188: kunnalle kaksi lakiesitystä, joista toinen             mits.tä varten. Hallituksen jäsenet ovait mo-
25189: merkitsee veron korotusta ja toinen hintojen           neen otteeseen vedonneet kansalaisiin estääk-
25190:  korotusta. Tämän lisäksi se on korottanut             seen hyödykkeiden hintojen nousun. Se on
25191: tupakan hintoja ja ryhtynyt samoihin toi-              ollut aivan oikeaa puhetta, mutta samalla on
25192: menpiteisiin alkoholin hintojen suhteen. Yh-           hallituksen itsensä osoitettava hyvää esimerk-
25193:  tiöveron ja nestemä~sten poolttoaineiden val-         kiä. Ei nykytilanteessa päästä vanhalla vii-
25194: misteveron korotusesitysten antamista pitää            sastelulla: älkää tehkö niin kuin minä teen,
25195:  kokoomuksen eduskuntaryhmä liia·ksi kiireh-            vaan tehkää niin kuin minä kehotan.
25196:  dittyinä toimenpiteinä, sillä vielä ei o!e käy-          Nykyinen enemmistöhallitus joutuu hoita-
25197:  tettävänä riittävästi tilastollisia tietoja kulu-      maan huonoon kun.toon päässyttä pesää.
25198:                              Nestemäisten polttoaineiden va1mistevero.                        46~
25199: 
25200: 
25201: 
25202: Syynä siihen on edeHisen vasemmistoenem-           en lättsinnig ekonomis!k politik utan målmed-
25203: mmtöisen eduskunnan ja pitkä vähemmistö-           vet~nhet och utan planer på 1ängre sikt. Vid!
25204: hallitusten kausi, jonka kestäessä elettiin        upprepade tillfällen har det i riksdagen inte
25205: ikään kuin taloudellinen noUISukausi jatkuisi      minst från svenska riksdagsgruppens sida
25206: loputtomiin. Valitteleminen ja vastuun vätlt-      hävdats, att regeringen i statshushållnimgen
25207: täminen ei nyt kuitenkaan auta, on toimit-         hade bort följa sunda ekonomiska principer
25208: tava. Halliltuksen on löydettävä yhteistyössä      och lägga upp en hållbar statshushällnings-
25209: eduskunnan, erityisesti hallituspuolueiden         plan med beaktande av våra verkliga ekono-
25210: eduskuntaryhmien, kanssa keinot tilanteen          miska tiUgångar. I december, när årets stats-
25211: selvittämiseksi.     Kassakriisin    torjumisen    fönslag godkändes av riksdagen, påpekades
25212: ohella on myös huolehdittava virkamiesten,         senast från vår grupps sida, ll!tt man tillåtit
25213: viran ja toimen haltijain rempallaan olevan        utgifterna växa i sådan grad, att landets
25214: pa·lkkauSik:ysymyksen järjestämisestä ja maa-      ekonomiska bärkraft B~llvarligt äventyrades.
25215: ta:loustuloratkaisusta sekä luottamuksen pala-     Årets budget utvisade som känt en brist på
25216: uttamisesta maahan taloudellisissa kysymyk-        över 70 mhljarder mark.
25217: sissä. Tähän ei päästä nyt omaksutuilla me-           Det nu framlagda kassakrisprogrammet
25218: nettelytavoilla. On tehostettava mahdolli-         strider i alla väsentliga punkter mot det re-
25219: suuksien mukaan lainaustoimintaa, mihin            geringsavtal, som efter långa och sega under-
25220: hallitus on luvannutkin kiinnittää huomiota.       handlingar ingicks oeh som utgör handlings-
25221: On supistettava kuluvana vuonna ja lähivuo-        program för regeringen Karjll!lainen. I sin
25222: sina julkisia menoja. Ennen muuta on saa-          allmäJnna programför.klaring betecknade re-
25223: tava tuotanto noUISemaan ja maamme kan-            geringen s:om den viktigaste ekonomisk-poli-
25224: sainvälinen kilpailukyky paranemaan, johon         tiska uppgnten att skapa förutsättningar för
25225: jo edellä viittasin.                               en fortsatt gynnsam utveckling av produkti&-
25226:    Avoimesti on myönnettävä, että enemmis-         nen trots en even<tuell försämring av det
25227: töhallituksella on pitkä vastamäki kuljetta-       konjunkturpolitiska läget. I protokollet o:m
25228: vanaan. Siinä tarvitaan. tasaista, tempoile-       handlingsprogrammet framhålles i ett av-
25229: matonta V'etoa (Ed. Kaasalainen: Ja taikoo-        snirtt om ekonomin bland annat, a:tt regerin-
25230: henkeä!). - Kyllä myöskin talkoohenkeä. -          gen vidtar åtgärder för att bringa statshus-
25231: Maa tarvitsee enemmistöhallituksen sisä- ja        hMlningen i balans utan att minska den
25232: ulkopoliittisista syistä. S·e on pyrittävä pitä-   sociala tryggheten ooh utan att höja skatter
25233: mään koossa vaikeuksista huolimatta, mutta         och avgifter. Vidare konstateras, att rege-
25234: ei millä ehdoilla tahansa. Se voi onnistua         ringen strävar :t1ll att skapa förutsättningar
25235:  vain keskinäisin sovitteluin •eikä harjoitta-     för ett stabilt penningvärde. I skattepolitiskt
25236:  mftlla yksipuolista sanelupolitii.kkaa. Kokoo-    avsoonde ska:ll försorg dras om att en in-
25237: muksen eduskuntaryhmä edellyttää hallituk-         hemsk för.etagare inte rå:kar i ett sämre läge
25238: selta pitempilinjaisia taloudellisia suunnitel-    an hall..s utländska konkurrenter.
25239:  mia ja tasapuolista suhtautumi•sta eri kansa-        Regeringen vill nu avvärja den hotande
25240: laisryhmiin ja on valmis myötävaikuttamaan         kass.akcisen genom att utöver en mycket
25241:  näihin ratkaisuihin. Kun nämä suunnitelmat        kraftig upplåning föreslå skattehöjningar om
25242:  eivät ole ryhmämme ti•edossa ja kun hallituk-     inemot 13 miljarder mark och genom att
25243: sen osaesitykset poikkeavat haHitusohjelmasta,     skära ned 6 miljarder mark i den av riks-
25244:  on luonnomsta, että ryhmän jäsenet tulevat        dagen antagna budgeten. I planen ingår
25245:  näiden ·esi1tysten käsittelyn yhteydessä mää-     bl.a. en höjn~ng av bolagsskatten från 38 tili
25246:  räämään kantansa perusteellisen harkinnan         50%, viJket berä!knas ge 7,5 miljarder mark.
25247:  pohjalla.                                         Denna extra bolagsslmtt innebär, att staten,
25248:                                                    för att lclara sitt nödläge, tar väldiga belopp
25249:   Ed. H ö gs t r ö m: Herr ta1man! Regerin-        från näringsl1vet ooh företagarna, som i sin
25250: gen har lagt fram ett program för sanering         tur för att klara situationen tvingas Bitt dels
25251: av stateills finanser, egentligen ett kassakris-   låna upp pengar från bankerna med en åt-
25252: program. Det är knwppast någon överrask-           stramning av kreditmarknaden som följd oeh
25253: ning för oss, att detta statsfinansiella läge      dels inskrä:nka si:a:a nödvändiga investe:ri:n-
25254: uppstätt. Vi har under de senaste åren fått.       gar. Man kan inte tro, att riksdagen skall gå
25255: uppleva, att minoritetsregeringarna bedl'mt        med på sådana. åtgarder mot industrin ooh
25256: 470                              Tiistaina 29 rp. touarolkuuta 1962.
25257: 
25258: 
25259: näringslivet, som äventyrar företagarnas            skulle innebära en besparing på 2 miljarder
25260: existens och korukurrenskraft, oeh detta sär-       mark. Slutligen skulle ett anslag för ett järn-
25261: skilt i en tid, under vilken vår utrikeshan-        vägsbygge, 100 miljoner mark, strykas.
25262: del måste anpa:ssa sig efter de nya krävande           I de förberedarnde diskussionerna om sane-
25263: förhåHandena på världsmarknaden. Då en-             ringsprogrammet har regeringen låtit förstå,
25264: gångsbeskattningen skaH gälla samtliga bolag,       att budgetinskränkningar skulle koncentre-
25265: sålunda ä'Ven bostadsoolag, kommer denna            ras på större anslag av verklig betydelse, så
25266: skatteförhöjning att innebära ett ökat              att nedskärningarna inte skulle drabba ett
25267: tryek på boendekostnaderna, också detta i           otal mindre budgetposter. Någon närmare
25268: uppenbar strid mot regeringsprogrammet,             specifikation över dessa klumpsummor har
25269: där regeringen direkt säger sig ha för avsikt       inte presterats, varför vi måste förbehålla
25270: att lindra bostadsnöden i tätorter och på           oss rätt till fritt ställningstagande. Den ge-
25271: grund av höjda byggnadskostnader effekti-           nerella uppdelningen väcker redan betänk-
25272: vera aravabostadsproduktionen och reservera         'ligheter i fråga om de anslag som kommer
25273: nödiga anslag för ändamålet. Med särskild           att beröras, och planerna kan för den skull
25274: hänsyn ti11 den socia:lpolitiska betydelsen av      inte på förhand godkännas. De planerade
25275: rimliga boendekostnader är det påkallat, att        besparingsåtgärderna kommer att bidra till
25276: bostadsbolagen undantas f'rån den tilltänkta        ett försvagat sysselsättningsläge, och detta
25277: extra bolagsskatten. Den planerade extra bo-        kan i sin tur leda till att regeringen bli.r
25278: lagsskatten samt förhöjningen av bensinpri-         tvungen att använda motsvarande belopp ur
25279: sen oeh bHskatten kommer att resultera i en         sysselsättningsanslag för mindre vi'ktiga och
25280: kännbar höjning av priserna på förnöden-            av riksdagen icke önskade brobyggnads- och
25281: heterna oeh en stegr:irng av de allmänna 'l.ev-     andra arbeten. En sådan utveckling kan vi
25282: nadskostnaderna. Allt detta står i uppenbar         för vår del in:te vara med om att främja och
25283: strid med regeringens utfästelser, och strax        godkänna.
25284: efter regeringens tillträde uttalade statsmi-           Man måste i detta sammanh:ang förvåna
25285: nister Karjalainen sig oeh yttrade om rege-         sig över, att de stora anslag som har uppta-
25286: ringens ekonomisk-politiska planer en be-            gits i årets budget för de statsägda bolag.en,
25287: kräftelse av regeringsprogrammet. Jag eite-         helt undgått regeringens nedskärningsåtgär-
25288: rar: ,Vi måste skyndsamt sträva till att            der. I statsförs1aget ingår en förhöjning av
25289: bringa statshushållningen i bal3JD:S både på         aktiekapitalet för dessa bolug på sammanlagt
25290: kort och lång si:kt. Det är dock inte här            över 5 miljarder mark, därav för Rauta-
25291: fråga om några smärtsamma opemtioner                ruukki för över två miljarder ooh dessutom
25292: eller radikala åtgärder utan om en konsek-          i understödslån för dessa bolag 3,9 miljar-
25293: vent finanspolitik utan några stora rubb-           der mark. Av statsmedel kommer sålunda att
25294: ningar." Enligt vårt förmenande är det just         till de statsägda bolagen överföras i år över
25295: nu tyvärr fråga om smärtsamma operationer            9 miljarder mark eller ett belopp som med
25296: och radikala åtgärder. Vi i riksdagen hade          1,5 miljarder mark överstiger intäkterna
25297: utgått från att regeringen hade kunnat lösa         från den föreslagna extra bolagsskatten.
25298: de ekonomiSika problemen enligt de ri:ktHnjer        Enligt vår mening bör regeringens bespa-
25299: statsministern själv angett och som uttryck-         rings- och nedskärni:ngsåtgärder irnriktas på
25300: ligen f'inns preeiserade i regeringens pro-         detta improduktiva miljardslukande företag.
25301: gram.                                               Detta har inte varit fallet i det nu förelagda
25302:    Regeringen har, såsom ovan anför.ts, för         kassakrisprogrammet. Förhåller det sig möj-
25303: avsikt att skära ned årets budget med 6             ligen så, att redan den föregående regerin-
25304: miljarder mark. Enligt uppgift skuile de             gen vid årets början skyndade sig att utan-
25305: ärliga anslagen minskas med 700 miljoner,           ordna åt statsbolagen ifrågavarande miljard-
25306: av ri·ksdagen fattade beslut om särskilda för-      belopp trots den redan då hotande
25307: höjni:ngar minskas med 1 miljard, låneut-           kaJSsa:krisen, som den dåvarande finansminis-
25308: betalningar ur exportavgiftsfonden infrysas         tern måste ha varit medveten om?
25309: till ett belopp av 700 miljoner mark, nya               J ag tillägger, att detaljerna för den pla-
25310: anslag tiH landsvägs- och brobyggen minskas         nerade bilbeskattningen inte heller har del-
25311: med 1,5 miljarder mark och statens husbygg-         givits riksdagen. Också i detta avseende för-
25312: nadsarbeten ställas på framtiden, vilket            behåller vi oss, - som jag redan sade, -
25313:                              Nestemäisten polttoaineiden valmistevero.                          471
25314: 
25315: rätt att ta ställning först när full klarhet om    suotuisan kehityksen turvaamiseksi suhdan-
25316: skatteförslagets enskildheter och verkningar       nepoliittisen tilanteen mahdollisesta huonon-
25317: föreligger. Vi uttalar också vår skepsis be-       tUJlllisesta huolimatta. Toimintaohjelmaa kos-
25318: träffande den föreslagna bensinskatten, som        kevan pöytäkirjan taloutta käsittelevässä
25319: obestridligen kommer a:tt få prisförhöjande         osassa sanotaan mm., että hallitus ryhtyy
25320: effekt.                                            toimenpiteisiin voaltion talouden tasapainoon
25321:    Under den kornrrnande utskottsbehandlingen      saattamiseksi vähentämättä sosiaaliturvaa ja
25322: är det skäl att grundligt utreda, huruvida         korottamatta veroja ja maksuja. Edelleen
25323: statskassans likviditet verkligen kräver alla      todetaan hallituksen pyrkivän luomaan va-
25324: dessa djupt ingripande nödåtgärder. Det            kaan rahanarvon edeHytykset. Veropoliitti-
25325: förefaller som om regeringen genom detta           sessa suhteessa piti huolehdittaman siitä, et-
25326: program strävar a.tt öka statsfinanserna,          tei kotimainen yrittäjä joudu ulkomaisia kil-
25327: kanske i högre grad än vad själva det verk-        pailijoitaan huonompaan asemaan.
25328: liga kassaläget skulle kräva. Under sådana             Nyt hallitus tahtoo välttää uhkaavan kas-
25329: förhållanden är det påkallat att vidtaga åt-       sakriisin ehdottamalla hyvin suuren lainan-
25330: gärderna etappvis i den mån faktiska behov         oton lisäksi lähes 13 mrd. markkaan nousevia
25331: motiverar det. Riksdagen bör vid behandlin-        veronkorotuksi,a ja poistamalla 6 mrd. mk
25332: gen av detta ärende noggrant pröva och             eduskunnan hyväksymä:stä budjetista. Suun-
25333: överväga, vHka nya bördor och pålagor man          nitelmaan sisältyy mm. yhtiöveron korotus
25334: rättvist kan pålägga näringslivet och olika        38 % :sta 50 %:iin, mi·nkä toimenpiteen aT-
25335: samhällsgrupper.                                   vioidaan tuottavan 7.5 mrd. mk. Tämä yli-
25336:                                                    määräinen yhtiövero merkitsee sitä, että
25337:   Herra puhemies! Hallitus on esittänyt            valtio, selvitäkseen hätätilanteestaan, ottaa
25338: ohjelman valtion raha-asioiden tervehdyttä-        valtavia rahamääriä elinkeinoelämältä ja
25339: mistä varten, oikeastaan kaJSSakriisiohjelman.     yrittäjrltä, jotka puolestaan tilanteesta selri-
25340: Tuskinpa meille on mikään yllätys, että täl-       täkseen joutuvat lainaamaan rahaa pan-
25341: lainen valtiontaloudellinen tilanne on synty-      keista, minkä seurauksena rahamarkkinat
25342: nyt. Viime vuosina olemme saaneet todeta           kiristyvät ja osaJksi yrittäjät joutuvat rahoit-
25343: vähemmistöhallitusten harjoittaneen kevyt-         .ta:maan välttämättömiä investointejaan.
25344: mielistä talouspolitiikkaa, joka on ollut vailla       Ei voi: uskoa, että eduskunta suostuisi sel-
25345: määrätietoisuutta ja josta pitkän tähtäimen        laisiin teollisuuteen ja elinkeinoelämään koh-
25346: suunnitelmat ovat puuttuneet. Eduskunnassa         distuviin toimenpiteisiin, jotka vaarantavat
25347: on toistuvasti eri tilaisuuksissa eikä vähiten     yrittäjien toimeentulomahdollisuudet ja kil-
25348: ruotsalaisen eduskuntaryhmä:n taholta tiilh-       pailukyvyn. Tämä tapahtuisi aikana, jolloin
25349: dennetty, että hallituksen olisi valtiontalo-      ulkomaankauppamme joutuu mukautumaan
25350: uden hoidossa tullut noudattaa terveitä talo-      maailmanmarkkinoiden uusiin vaativiin olo~
25351: udellisia periaatteita ja suunnitella valtion-     suhteisiin. Kun kertaverotus on tarkoitettu
25352: talous kestävälle pohjalle ottamalla huomioon      koskemaan kaikkia yhtiöitä, siis myös asnn-
25353: todelliset taloudelliset voimavaramme. Jou-        toyhtiöitä, tämä veronkorotus tulee merkitse-
25354: lukuussa, kun kuluvan vuoden menoarvio             mään lisäpainetta asumi8kustannuksiin, mikä
25355: eduskunnassa hyväksyttiin, huomautettiin           sekin on ilmeisessä ritiriidassa hallitusohjel-
25356: viimeksi ryhmämme puolelta, että menojen           man 'kanssa, jossa hallitus sanoo aikovansa
25357: oli sallittu paisua siinä määrin, että maan        lieventää taajami•en asuntopulaa ja korkeiden
25358: taloudellinen kantokyky vakavasti vaarantui.       rakennuskustannusten vuoksi aikovansa te-
25359: Kuluvan vuoden menoarvio osoitti, kuten            hostaa arava-asuntojen tuotantoa sekä varata
25360: tunnettua, yH 70 mrd. markan vajausta.             siihen tarkoitukseen tarpeellisia määrärahoja.
25361:    Nyt esitetty kassakriisiohjelma on kaikissa         Ottaen erityisesti huomioon kohtuullisten
25362: olennaisissa kohdissa ristiriidassa sen halli-     asumiskustannusten sosiaalipoliittisen merki-
25363: tuSISopimuksen kanssa, josta sovittiin pitkien     tJCksen on aiheellista vapauttaa asuntoyhtiöt
25364: ja sitkeiden neuvottelujen jälkeen ja joka on      aiotusta ylimääräisestä yhtiöverosta. Suunni-
25365: Karjalaisen hallituksen toimintaohjelmana.         teltu ylimääräinen yhtiövero sekä bensiinin
25366:  Ohjelmajulistuksessaan hallitus ilmoitti tär-     va:lmisteveron ja autoveron korotus tulevat
25367: keimmäksi taloudellis-poliittiseksi tehtäviiksi    aiheuttamaan hyödykkeiden hintojen tuntu-
25368: edellytysten luomisen ·tuotannon jatkuvan          van nousun ja yleisten elinkustannusten ko-
25369: 4'7lf                             Tiistaina 29 rp. toolrollrouta 1962.
25370: 
25371: 
25372: hoamisen. Kaiki tämä on selvässä ristirii-           vu<Jden menoarrvioon on otettu valtion omis-
25373: dassa hallituksen lupausten kanssa.                  tamia yhtiöitä varten, kokonaan ovat säästy-
25374:    Heti hallituksen vaLtaantulon jälkeen pää-        neet hwllituksen vähentämistoimilta. Me-
25375: ministeri Karjalainen lausui, vahvistaen hal-        noarvioon sisältyy näiden yhtiöiden osake-
25376: liiusohjelman, hrullituklsen taloUJspoliittisista    pääomien korotuksia varten yhteen:sä yli 5
25377: suunnitelmista seuraavaa: ,Meidän on kii-            mrd. mk, josta Rautaruukille yli 2 mrd. mk,
25378: reesti pyrittävä saamaan vrultiontalous tasa-        ja sen lisäksi aVIk."tuslainoiksi mainituille
25379: painoon sekä lyhyellä että pitkällä tähtäi-          yhtiöille 3.9 mrd. mk. Valtion omistamille
25380: mellä. Tässä ei ole kysymys mistään kipua            yhtiöille siirretään siten kuluvana vuonna
25381: tuottavista leikkauksista tai rad1karulei.sta        valtion varoja yli 9 mrd. mk, määrä, joka
25382: toimenpiteistä, vaan johdonmukaisesta fi-            1.5 mrd. markalla ylittää ehdotetun ylimää-
25383: nanssipolitiikasta ilman suuria häiriöitä."          räisen yhtiöveron tuoton. Mielestämme hal-
25384: Meidän mielestämme nyt on, ikävä kyllä,              lituksen säästämistoimenpiteet olisi kohdistet-
25385: juuri kysymys kipua tuottavista leiikkauk-           tava näihin tuottamattorniin ja mi-ljardeja
25386: sista ja jyrkistä toitmenpiteistä. Olemme edus-      nieleviin yrityksiin. Näin ei ole asianlaita
25387: ikunnassa Jähteneet siitä, että hallitus olisi       nyt esitetyssä kassakriisiohjelmassa. Olisiko-
25388: voinut ratkaista taloudelliset pulmat niitä          han niin, että jo edellinen hanitus oli kiireh-
25389: linjoja IliOudattaen, jotka pääministeri itse        tinyt heti vuoden alussa järjestämään ko.
25390: on viitoittanut ja jotka nimenomaan on hal-          miljardimäärärahat yhtiöille huolimatta jo
25391: Htuksen ohjelmassa täsmällisesti ilmaistu.           silloin uhanneesta kassakriisistä, josta sil-
25392:    Kuten edeHä on esitetty, ihalHtuksen tar-         loisen valtiovarainministerin on täytynyt olla
25393: koituksena on vähentää kuluvan vuoden me-            tietoinen.
25394: noa:rviota 6 mrd. markalla. Ilmoituksen mu-              Vielä lisään, ettei eduskunnalle ole annettu
25395: kaan ehdollisia määrärahoja vähennettäisiin          tietoja suunnitellun autoveron Jlksityiskoh-
25396: 700 milj. markailla, eduskunnan päättämiä            d:itsta. Tässäkin suhteessa pidätämme itsel-
25397: määrärahakorotuksia vähennettäisiin 1 mrd.           lemme oikeuden kll!nnanottoon sitten, kun on
25398: markalla, lainojen myöntäminen vientimak-            saatu täysi selvyys verotusehdotuksen yksi-
25399: surahastosta jäädytettäisiin 700 milj. mark-         tyiskohdista ja sen vaikutuksista. EpäB.emme
25400: kaan, uusia määrärahoja maantie- ja sillan-          myös, että ehdotettu bensiinivero väistämät-
25401: rakennusta varten vähennettäisiin 1.5 mrd.           tömästi on vaikuttava hintoja korottavasti.
25402: markalla ja valtion talonrrukennustyöt siir-             Tulevan valiokuntakäsittelyn aikana on
25403: rettäisiin tuLevaisuuteen, mistä koituisi 2          syytä perusteellisesti selvittää, vall!tiiko val-
25404: mrd. markan säästö. Lopuksi pyyhittä:imin            tion kassan maksuvalmius tosiaankin kaikkia
25405: 100 milj. markan määräraha, joka on tarkoi-          näitä syvälle käyviä hätätoimenpiteitä. Vai-
25406: tettu erään rautatien rakentamiseen.                 kuttaa siltä, kuin haHitus tällä ohjelmalla
25407:    Tervehdyttämisohjelmaa koskeneissa alus-          pyrkisi lisäämäOO valtion varoja suurem-
25408: tavissa keskusteluissa hallitus on anrt8il1ut        massa määrin ,kuin todeHim.en kassatHanne
25409: ymmärtää, että budjettiin kohdistuvat vähen-         vaatisi. Tällaisissa oloissa on syytä ryhtyä
25410: tämiset keskitettäisiin suurempiin, todella          toimidn vaiheittain sitä mukaa, kuin todelli-
25411: merkity<ksellisiin määrärahoihin, niin etteivät      nen ,tarve niin vaatii. Eduskunnan tulee tätä
25412: v~hentämi.set kohtaisi lukuisia .pieniä budjetti-    asi!aa kä;si:tellessään tarkoill1 harkita, mitä
25413: eriä. Näiden ,könttäsummien" tarkempaa               kuormia ja rasitteita oikeudenmukaisesti voi-
25414: erittelyä ei ole esitetty, minkä vuoksi meidän       daan sälyttää elinkeinoelämälle ja eri yhteis-
25415: on pidätettävä itsellemme oikeus vapaasti            kuntaryhmille.
25416: määritellä ka:ntamme. Kysymykseen tulevien
25417: määräraJhojen yleinen jaoitus on jo arvelut-           Ed. Kaitila: Herra puhemies! Kansan~
25418: tava, eikä suunnitelmia sen vuoksi voi etu-          puolueen eduskuntaryhmä myöntää oikeaksi
25419: käteen hyviiksyä. Suunnitellut säästämistoi-         halHtuksen perustavoitteen, että valtionta-
25420: menpiteet tulevat heikentämään työllisyysti~         lous on pantava kuntoon ajoissa, ennen kuin
25421: lannertta, ja 'tämä voi vuorostaan pakottaa          joudutaan siihen kestämättömään ja alenta-
25422: käyttämään vastaavat rahamäärät työllisyys-          vaan tilanteeseen, että valtion täytyy lak-
25423: varoista väihemmän toivottuihin trurkoituksiin.      kauttaa maksunsa, siis itse asiassa tehdä jul-
25424:    Tässä yhteydessä on syytä ihmetellä sitä,         kin~n kon:kurssi-ilmoitus, niin kuiill tapahtui
25425: että ne suuret määrärahat, jotka kuluvan             keväällä 1957.
25426:                                Nestemäisten polttoaineiden valmistevero.                               473
25427: 
25428:    Onneksi tilanne ei vielä ole yhtä katastro-        mismahdollisuuksia, jo.tka vielä tämän vuo-
25429: faalinen kuin se oli keväällä viisi vuotta sit-       den aikana toisivat kassatilanteeseen helpo-
25430: ten. Näyttää kuitenkin siltä, että vailtiontalo-      tusta? Jos .tällaisista supistuksista, joiden
25431: udessa tänä vuonna on noin 20 mrd. markan             tietysti :täytyy pysytellä hallitussopimuksen
25432: suuruusluokkaa oleva vajaus, ja jollakin ta-          pu~tteissa, päästäisiin 'l1äissä neuvotteluissa
25433: voin on hallituksen ja eduskunnan tämä asia           haUituksen ja puolueiden kesken yksimieli-
25434: nyt saatava kuntoon. Siitä ei kerta kaikkiaan         syyteen, niin hallituksen takana oleva edus-.
25435: mihinkään päästä. Voisi tosin tietysti täällä         kunnan enemmistö voi ne myöskin toteuttaa
25436: palj<mkirn swnaa käyttää siitä, miten ja miksi        ja siten välttää ehkä kokonaan tai aimakirn
25437: tämä vajaus on syntynyt sekä kuka tai ketkä           osittain valti'Oll tulojen lisäämistä ja siis ve-
25438: siihen ovat syypäät. Eniten syypäitä löytyisi         rojen korotusta merkitsevät ·ehdotukset. Voi
25439: silloin varmaan tuolla eduskunnan vasem-              olla, että jotkut jo ennakollisesti suhtautu-
25440: malla laidalla. Me saamme nyt kaikki yhtei-           vat skeptiUi.sesti tällaisiin neuvotteluihin,
25441: sesti maksaa edellisen, vasemmistoenemmis-            mutta jos ne toimeenpantai.siin, niin olisihoo
25442: töisen eduskunnan laskuja. Mutta eipä, totta          ainakin yritetty tätäkin mahdollisuutta. Jos
25443: puhuen, maalaisliittokarun ole täysin syytön.         ei onni.Jstuta, niin sitten sii.:tä ei eniilä kannata
25444: Syyttelyt puoleen ja toiseen eivät nyt kui-           puhuakaan, nimittäin menojen alentamisesta.
25445: tenkaan vaition kassati·lannetta markallaikaan        Lisäksi näissä neuvotteluissa wisivat selvitä
25446: paranna. Hyödyttömänä touhuna niistä voi-             ne tosiasiat, joille halliotus voi rakentaa ensi
25447: kin siis täydellä syyllä luopua.                      vuoden tulo- ja menoarvion, jota laadi.Jttaessa
25448:    Periaatteellisesti ikävämpi on se toteamus,        i.lmeisesti on suoritettava melkoista menojen
25449: että hallitus yrittäessään peittää val.tiontalo-      karsintaa tämän vuoden budjettiin verrat-
25450: uden vajausta joutuu poikkeamaan vastiik:ään          tuna, esim. sellaista karsintaa, jota kansan-
25451: tehdystä hallitussopimuksesta. Että näin nyt          puolueen eduskuntaryhmän budjettivastalau-
25452: tapahtuu, sitä ei voida kieltää. Mutta talou-         seessa ehdotettiin. Mehän ehdotimme siinä
25453: delliset rea:liteetit ovat taloudellisia realiteet-   noin 10 mrd. markan vähennyksiä hyväksyt-
25454: teja, ja nämä taloudelliset realiteetit sanovat,      tyyn budjettiin (Vasemmalta: Mitkä ne oli-
25455: että vll!Ition rahat eivät tänä syksynä riitä         vat?). - Olkaa hyvä ja katsokaa siitä.
25456: menojen kattamiseen, ja kun rahaa ei voida               Mehän nimittäin tiedämme, että ennen
25457: taikoa ilmasta, niin jotakin on siis tässä            kaikkea ensi vuoden budjetti on ratkaiseva
25458: tilantoo>sa tehtävä.                                  siinä suhteessa, saadaanko valtiontalous jäl-
25459:    Ha:llitus lähti siitä, että voidaan säästää        leen tasapainoon. Jos tähän voidaa:n luottaa,
25460: lisäbudj-etissa mainitut 5 mrd. mk. Niin kuin         niin hallituksen tämänhetkiset veronkorotus-
25461: tämän päivän eräs äänestys osoitti, tämä asia         suunnitelma;tkin ainakin suurin piirtein voi-
25462: oli hyvinkin vähällä ratketa toisin päin,             taisiin niellä, ei niin sanoakseni vapaaehtoi-
25463: mutta meni kuitenkin silten kuirn hallitus oli        sesti ja hyvillä mielin, mutta pakon sanele-
25464: ajatellut. Tämän lisäksi hll!llitus arvelee tänä      mina, jos nimittäin: siis tiedetään ja voidaan
25465: vuonna vielä valtioneuvooton omin päätöksin           luottaa si:iJhen, että tällaisella kertatoimenpi-
25466: voivansa supistaa tai lykätä valtion menoja           teellä asiat saadaan kuntoon, mutlta sen jäl-
25467: noin 6 mrd. mk, yhteensä siis 11 miljardia.           keen ei enää tarvitse pelätä veronkorotuksia
25468: Monien mielestä, mm. kansa:npuolueen ryh-             ainakaan tämän hallituksen taholta.
25469: män mielestä, juuri menojen supistaminen                 Mutta luonteeltaan täanän syksyrnkin toi-
25470: on paras ja oikea tie valtiontaloude~ tasa-           menpiteiden tulisi todella olla vain kertatoi-
25471: painottamiseksi. Me tiedämme kuitenkin                menpiteitä eikä sellaisia, jotka heijastuvat
25472: kai·kki sen, että· vähänkin merkittävämmät            moniksi vuosik•Ri eteenpäin. Tämä kertaluon-
25473: menojen supistukset edellyttävät lainsäädän-          toisuus olisi kansantaloudellisista syistä tote-
25474: nöllisiä muutoksia, jotka eduskunnan on hy-           utettava mm. ehdotettuun ylimääräiseen yh-
25475: väksyttävä. Teenkin tässä erään käytännölli-          tiöveroon. Sen tiiillden esittäisinkin herra val-
25476: sen ehdotuksen: voisiko hallitus tai valtio-          tiovarainministerille harkittavaksi sen aja-
25477: varainministeri nyt heti, lähipäivinä, kutsua         tuksen, että nyt annettua esitystä ylimääräi-
25478: hallituksessa edustettuina olevien puolueiden         sestä yhtiöverosta täydennettäisiin sellaisella
25479: edustajat yhtei'seen neuvonpitoon ja esittää          verolain muutosesityksellä, joka on tek:nililli-
25480: heiUe vruikkapa luettelomaisesti sellaisia lain-      sesti täysin ma;hdolli.sta ja jonka mukaan
25481: säädännöHisiä ja muitakin menoj.en supis:ta-          tämä ylimääräinen yhtiövero olisi seuraavana
25482: 60   500/62
25483: 474                              TiiJStaina 29 p. tOUJkQikuuta 1962.
25484: 
25485: 
25486: vuotena      verotuksessa    väiliennyskelpoinen    En kuitenkaan jaksa mihinkään tällaiseen
25487: kulu, niin että se jatkuvina vuosina ei uudel-      ylijäämään henkilökohtaisesti edes uskoa,
25488: leen heijastuisi, siis aivan kuin kerta:utuvana,    sillä tämän vuoden aikana on vielä suoritet-
25489: asianomaisten yhtiöiden todellista verotaak-        tava se valtion viran ja toimen haltijain
25490: kaa korottavana tekijämä.                           palkkajärjestely, joka näille on luvattu ja
25491:    V rultiovarainvaliokunnan puolestaan käsi-       näille kuuluu. En nimi,ttäin haluaisi lukeutua
25492: tellessään näitä hallituksen esitylmiä pitäisi      sellaiseen puolueeseen, joka täysin estämällä
25493: tutkia sitä, voitaisiinko tälle ylimääräiselle      valtiontalouden saneerauksen samalla tosi-
25494: verolle asettaa jokin verotettavan tulon suu-       asialEsesti on valmis jättämään valtion pal-
25495: ruuteen perustuva raja siten, että se ei yhtä       veluksessa olevat ilman palkankorotusta.
25496: voimakkaana tai ehkä ei lainlraan koskisi
25497: aivan pieniä ja pienituloisia yrittäjiä. Niin          Ed. S a 1m e ,l a- J ä r v i ne n: Herra pu-
25498: ikään olisi valtiovarainvwliokunnan syytä           hemies! Eduskunnalle on jälleen tiedoksi
25499: pyrkiä lievittämään veron vaikutusta esim.          saatettu ja osittain käsiteltävälmi annettu
25500: sellaisiin erikoistapauksiin kuin arava- ja         ohjelma, jota jo vakiintuneen tavan mukaan
25501: muihin asunto-osakeyhtiöihin, joissa monissa-       nimitetään valtiontalouden saneerausohjel-
25502: kawn ei lainojen Jruoletuksia ole suoritettu        maksi. Meidän valtiohallinnossamme näyttää
25503: rahastointimenetelmää käyttäen, vaan kuole-         tulleen va;kiintuneeksi tavaksi, että hallituk-
25504: tukset on sisällytetty yhtiövastikkeeseen ja        set, olivatpa ne minkä värisiä tahansa, aina
25505: näkyvät siis verotettavana tulona, joUoin           vaalien ji1l'keen alkavat esi,tellä eduSkunnalle
25506: tämä lisävero jo sellaisenaan, ja varsinkin         valtiontalouden saneeraustoimenpiteitä. Näin
25507: kertautuvana, kohtuuttomasti korottaa täl-          teki vuoden 1958 vaalien jälkeen silloinen
25508: laisten asuintalojen veroja, maksettavaa yh-        Fagerholmin hallitus saaden kuitenkin oh-
25509: tiövastiketta ja siten siis ihmisten asumis-        jelmalleen pa:ljon suotuisaruman vastaanoton
25510: kustannuksia.                                       kuin nyt esitetty ohjelma. Sen vuoksi ei ole
25511:    Tupakan ja a:lkoholin hintojen korotuk-          voinutkaan tässä edellä käyneestä keskuste-
25512: sista sanoisin, että ,antaa mennä". Kaikki          lusta olla toteamatta, että varsinkin eräitä
25513: hinnankorotukset ovat tietysti epämiellyttä-        arvosteluja on sävyttänyt sama syy, joka
25514: viä. Nämä kaksi nyt eivät ole koko kansan-          tarinan mukaan sai ketun moittimaan rpihl'a-
25515: talouden kannalta niitä kaikkein haitallisim-       jrunmarjoja liian happamiksi.
25516: pia:, sen sijaan bensiiniveron korotus jo epäi-        Fagerholmin hallituksen saneerausohjelma
25517: lemättä on. Muutenkaan sen ehdottaminen ei          pohjautui aikanaam. tilanteen arviointiin,
25518: ole kovin viisasta, oHetikin kun sen tuotto         joka myöhemmin osoiHautui :täysin virheelli-
25519: tältä vuodelta olisi vain 700 milj. mk. Ka:n-       seksi. Ennusteltiin taloudellisen laskukauden
25520: sanpuolueen eduskuntaryhmän mielestä sitä           tuloa, mutta tulikin nousukausi. Todennä-
25521: koskeva esitys hyvin voitEl!rsiin vetää pois ja     köistä on, että nykyisenkin hallituksen talo-
25522: etsiä vielä tämän 700 milj. markan verran           uspoliittiset arviot saattavat olla jossain mää-
25523: menojen supistus- tai lykkäys- tai lainama!h-       rin Hian pessimistisiä. Ulkomaankauppamme
25524: dol:lisuuksia. Bensiiniveroon valtiontalouden       vuoden ensimmäisenä neljänneksenä on kehit-
25525: sa:neerau:shan ei kaadu.                            tynyt odotettua paremmin. Pienistä ,vällä-
25526:    Hallituksen esityksistä käydyssä julkisessa      röimisistä" huolimatta tässä suhteessa tuskin
25527: keSJkustelussa eräät ovat esittäneet sen käsi-      oru odotettavissa käännöstä huonompaan suun-
25528: tyksen, että hallituksen ilmoittama valtion-        taan. Jos pyöreän puutavaran vienti onkin
25529: trulouden vajaus tältä vuodelta on pessimisti-      huomattavasti supistunut, ei sen sinänsä tar-
25530: sesti arvioitu liian suureksi sekä että tuloja      vitse olla epäterve ilmiö. Jos supistaminen
25531: pitäis] kertyä arvioitua enemmän. Tämä on           osoittaa vain sitä, että puunjalostuksen jalos-
25532: tietysti mahdollista, joskaan ei v'armaa.           trumisaste maassamme lisääntyy, on siitä työ-
25533: Eduskunnan pitäisi kuitenkin voida rakentaa         väestön kannalta hyvää sanottavana.
25534: aivan varmalle pohjalle, sillä jos sattuisikin         Hallituksen nyt eduskunnalle jättäessä
25535: pieni ylijäämä tänä vuonna odottamatta jää-         esityksiään on laihana myönteisenä piirteenä
25536: mään, niin sitä luotettavammalla pohjalla           se, ettei suuremmassa mittrukaavass·a ole
25537: oltaisiin ensi vuotta; silmällä pitäen, sillä ei    käyty käsiksi hyvä,ksyttyjen menojen supis-
25538: elämä eikä valtion taloudenpitokruan iopu ti-       tuksiin. Vasemmiston puolella on ollut sel-
25539: livuoden viimeisenä päivänä, vaan jatkuu.           lainen vanhaan kokemukseen perustuva
25540:                                N-estemäisten polttoaineiden valmistevero.                         475
25541: 
25542: pelko, että porvarienemmistöinen eduskunta            laiset toimenpiteet ovat omiaan aikaansaa-
25543: ja hallitus pyrkivät menemään ylitse siitä,           maan 1evottomuutta muutenkin epävakai-
25544: mistä aita on matalin, tahtoo sanoa, ryh-             sessa trulouselämässämme. Nyt on jo näkynyt
25545: tyvät supistamaan valtiontaloutta lähinnä             julkisuudessa lausuntoja, että nämä veron
25546: sosiaalimenojen kohdalla. (Eduskunnasta:              lrorotU!kset johtavat hintojen korottamiseen.
25547: Turha pelko!) Tavallisesti aikaisemmassa              Viime aikoina ovat hinnat olleet nousu-
25548: saneerausohjelmissa ovat y;leensä supistuk-           suunn&"'-'la ilman minkäänlaista näkyvää ai-
25549: set kohdistuneet juuri näihin. Huolestu-              hetta.
25550: misen aihetta lisää vielä se, että hallitus en-           Tupakan ja alkoholin veronkorotus herät-
25551: simmäiseksi työkseen ryhtyi täyttämään                tänee tyytymättömyyttä vain näiden ainei..
25552: lisämenoarvion aukkoja lapsilisien ja asunto-         den käyttäjien piirissä. Ne eivät kuiten-
25553: määrärahojen säästöillä. Tämän päivän pää-            kaan ole sellai!sia artikkeleita, joita on pakko
25554: tös aravalain kohdalla osoittaa, että huoles-         käyttää, vaan jokainen voinee itse saneerata
25555: tumiseen on ollut ·aihet.ta. Kun kuunteli             tälläkin alueella. Edellinen hallitus lankesi
25556: täällä ed. Kaitilan ehdotusta, niin tuli itsel-       tupakan veron määräämisessä pisteostopoli-
25557: tään kysyneeksi, oliko tämä jo sitten alku-           tii1Maan. Estää:kseen mm. kansanelålkkei-
25558: soittoa johonkin muuhun vielä enempään.               den korotukset se alensi tupakan hintoja
25559:    Hallituksen suunnitelmaa noin 6 miljardin          tulli- ja veroalennuksin. Seurauksena oli,
25560: menosäästöksi lähinnä valtion rakenn'UStoi-           että eläkeläisille tuiki tarpeelliset eläkkeiden
25561: minnassa ei myöskään voi tervehtiä ilolla.            korotukset viivästyivät indeksin keinotekoi-
25562: Rakennusmenojen supistaminen näin huo-                sen alhaalla pitämisen avulla ja elä:kkeet hä-
25563: mattavalla summalla tulee varmasti aiheutta-          visivät savuna ilmaan. Jos vastakkain asete~
25564: maan sen, että valtion töistä vähennetään             taan, kuten edellinen hallitus teki, eläkkeiden
25565: työvoimaa. Kun yksityisen talouselämän                ja muiden sosiaalisten etujen kaventaminen
25566: sama sektori varmasti myös laatii omia sa-             ja tupakan ja alkoholin hinnat, olen ehdot-
25567: neerausohjelmiaan, kärjistävät nämä toimen-           tomasti sitä mieltä, että yhteiskunnan on
25568: piteet tilannetta työmarkkinoilla aloilla,            hoidettava sosiaaliset velvollisuutensa ensi-
25569:  joissa työllisyystilanne muutenkin on erittäin       sijaisesti ja tinkimättä, vaikkapa se sitten
25570:  arka konjunktuurivaihteluille.                        jobtaisikin tupakan ja alkoholin hintojen
25571:    Sosialidemokraatti8en oppo8ition eduSikun-         korotukseen. Onko muuten tupakkatehtaiden
25572:  taryhmä oli jo ka:k8i vuotta sitten sillä kan-       pakko hintoja korottaa veronkorotuksen j-äl-
25573:  nalla, että yhtiöverotusta olisi syytä korot-        keen? Voitot eivät liene vallan vähäisiä. Kan-
25574:  taa. Jos esitykset yhtiöveron korottamiseksi         nattaaharr mm. televisiomainontaan uhrata
25575:  ny;kyisestä 30 % :sta 45 % : iin olisi toteutettu    niin valtavia summia, että se on jo herättä-
25576:  vuosi tai pari sitten, ei nyt olisi tarvetta näin    nyt julkistakin huomiota.
25577:  jyrkkään yhtiöverotuksen korotukseen.                    Edellinen hallitus laski liikkeelle hintojen
25578:    Heinäkuun 1 päivänä tulevat voimaan                nousuvyöryn, jonka pysäyttäminen näyttää
25579:  uudet työntekijäin elä:kelait. Eläkela;kien          nyt tuottavan vaikeuksia. Liike-elämän pii-
25580:  mukaiset eläkemaJksut, jotka on arvioitu             rissä on ilmeisesti etukäteen aavistettu valti-
25581:  noin 5 % :ksi maksetuista palkkioista, ovat          ontalouden saneerauksia olevan tulossa. Nii-
25582:  kokonaisuudessaan       verovapaita     yhtiöille.   den eliminoimiseksi liike-elämä on voitonhi-
25583:  Saattaa !käydäkin niin, että valtiolle tämän~        mossaan lähtenyt liikkeelle hinnankorotuksin,
25584:  kin yhtiöveron korotuksen jälkeen jää luu            jotka tuntuvasti ovat kaventaneet kuluttaja-
25585:  käteen, kun huomioidaan elä:kemaksut ja               ja palkansaajaväestön elintasoa. Ikävä kyllä
25586:  ka1kki muut laJkisääteiset vähennysoikeudet,          valtiovalta tässä suhteessa itse näytti aluksi
25587:  jotka eduskunnassa on tähän mennessä hy-             esimerkkiä korottamalla palvelusten hintoja.
25588:  väksytty. Yhtiöverotus kyllä pitäi8i saattaa         Tällainen hintapolitiikka tulee ennen pitkää
25589:  maaS8MIUUe jollekin pysyväcrnmälle kannal,le.        kostautumaan. Nykyinen hallitus on eräin
25590:  Ei ole paras tapa se, että taloudellisten            toimenpitein, mm. hintasäännöstelymääräyk-
25591:  korkeakonjunktuurien       aikana yhtiöveroa         sin, pyrkinyt jarruttamaan hintavyöryä,
25592:  alennetaan, ja kun laskukausi näyttää lähes-         mutta valitettavasti nämä toimenpiteet ovat
25593:  tyvän, niin sitä yhtäkkiä korotetaan. Täl-           tulleet liian myöhään. Silloin kun täällä
25594: 476                                Tiisbain:a 29 rp. ~olkuuts. 1962.
25595: 
25596: 
25597: eduskunnassa käytiin keskustelua maamme                 Eduskunnan hyväksymä tulo- ja menoar-
25598: suhteesta EFTA: an, esitettiin lausuntoja,           vio tälle vuodelle olisi pitänyt pyrkiä vie-
25599: kuill'ka <liittymisestä koituu huomattavia tul-      mään lävitse ilman suurempia saneerauksia.
25600: lietuja ja niiden mukana kuluttajille etua           Vaalien jä~keen tapahtuvat saneeraukset ei-
25601: hinnanaJennusten muodossa. Julkisuudessa             vät anna luotettavaa kuva;a valtiontalouden
25602: on näkynyt tietoja siitä, että eräitä tulleja        hoidosta ja ta:louspolitiikastamme yleensä-
25603: on alennettu 20 - 30 %:Ha. Käytännössä               kään. Vielä vähemmän luottamusta lujittaa
25604: ne kuitenkin ovat jääneet tukku- ja vähit-           se, että maksujen korotuksiin ja menosääs-
25605: täiskaupan portaaseen. Kuluttajiin asti ne           töihin mennään pitkällä tähtäimellä, kuten
25606: eivät ole yltäneet.                                  hallitus ohjelmaansa esitellessään ilmoittaa,
25607:    Nykyisen haJlituksen saneerausohjelmaa            ja sanotaan, että näin tehdään tul.evien tar-
25608: siltä osin, kuin se vaikuttaa korottavasti hin-      peiden vuoksi. Mutta näitä tulevia tarpeita
25609: toihin ja palveluksiin, ei ole hyväiksyttävä.        ei saanalla täsmällisesti tunneta tai ei esi-
25610: Toimenpidettä on pidettävä näiltä osin hal-          tellä eduskunnan tarkastettavaksi.
25611: litusohjelman vastaisena, koska hrullitusoh-
25612: jelman yhtenä tavoitteena on taistelu hinto-
25613: jen ja maksujen korotuksia vastaan. Tä1lai-             Ed. Paavo 1 a: Herra puhemies! Lohdu-
25614: sen nyt eduskunnrulle ja julkisuudessa               tukseksenne ilmoitan viipyväni tällä paikrulla
25615: esitetyn osittaisen ratkaisun tilalle olisi halli-   vain kolme minuuttia.
25616: tukselta odottanut kokonaisohjelmaa, vaik-              Hallituksen ohjelma ei ole tervehdyttämis-
25617: kapa vain nyt lä;hiaikojenkin kokonaisohjel-         ohjelma muuta kuin siinä, että terveellisim-
25618: maa. Komitea, joka tutkii valtiontalouden            män tupakan, piipputupakllln, va.rlmisteveroa
25619: tilaa ja budjettipolitiHrkaa, ei ole saanut esi-     ei aiota korottaa. Verojen ja maksujen koro-
25620: tyksiään valmiiksi. Puuttuu edelleen myös            tukset eivät nimittäin voi sisältyä tervehdyt-
25621: suunnitteleva elin, talousneuvosto, joka hal-        tämisohjelmaan. Nehän johtavat kustannus-
25622: litusohjelman mukaisesti pitäisi asettaa työ-        ten nousuun ja lisääväit palkkapainetta. V as-
25623: markkinajärjestöjen ja talouselämän piiristä.        taavasti ne vaikeuttavat syksyllä edessä ole-
25624: Hallituksen olisi pitänyt mieluimmin kiireh-         via palkkaneuvotteluja, ja hallituksella on
25625: tiä tämän elimen asettamista ja tämän                nyt niin palj·on vaikeuksia virkamiesten
25626: kanssa asiaa valmistellen laatia kolronai-           palkkaJkysy;myksessä, että en halua olla niitä
25627: sempi ratkaisuohjelma.                               vaikeuksia lisäämässä.
25628:     Selvittämättä ovat edelleen kysymykset              Hallitus olisi käsittääkseni voinut selvitä
25629: maataloustulolain ja virkamiesten palkkojen          :nyt kesällä ja syksyllä uhkaavista kassakrii-
25630: mahdollisten korotusten vaikutuksesta talous-        seistä yhteistoiminna&~a rahalaitosten kanssa,
25631: elämään ja valtiontalouteen. Esitettyjen en-         koska sen ehdotta:ma yhtiöveron ylimääräinen
25632: nakkotietojen mukaan maataloustulolain ja            korotus kuitenkin johtaa siihen, että yhtiöi-
25633: virkamiespalkkojen vaikutus voitaneen arvi-          den on sen suorittaakseen turvauduttava
25634: oida vähintään 20 mrd. markaksi, sikäli kuin         pankkien apuun. Rahalaitosten kanssa teh-
25635: maatalouden saarrtoa ei siirretä kuluttajien         dyn sopimuksen avulla hallitus olisi voinut
25636:  maksettavaksi. Näyttää siis siltä, että nyt         saada aikaa valmistaakseen rauhassa ja hä-
25637:  esitetyillä toimerupiteillä saavutettu säästö       tiköimättä ensi vuoden :talousarvion, jonka
25638:  olisi jo etu:käiteen syöty. Eduskunta odottaa       perusteella eduskunta sitten olisi voinut run-
25639: myös hallitukselta esitystä sairausvakuutus-         taa hallitukselle väliarv<l'!telun. Nyt käsitel-
25640: laiksi. Lain aikaansaaminen on ensisijainen          tävänä olevat ehdotukset viittaavat siihen,
25641: väilttämättömyys. Jotta näiden tulevaisuuden         että hallitus pyl'lkii saamaan käytettäväkseen
25642: näiköpiirissä olevien menojen osuus valtion-         varoja, joilla valtiontalouden vuotavaa ve-
25643: taloudessa voitaisiin arvioida, olisi ollut asi-     nettä ei tnki:tä, vaan näiden halkeamien
25644:  allista pyrkiä, kuten jo edellä sanoin, koko-       läpi vuodatetaan lisää menoja. Arvelen hal-
25645:  naisratkaisuun, mikä vielä on edessä väistä-        lituksen itsensäkin havainneen, etteivät sanat
25646: mättömä.sti ensi vuoden tulo- ja menoarviota         täytä eivätkä peitä mitään. On täysi syy
25647: kä;siteltäessä. Samassa yhteydessä olisi silloin     odottaa, että eduskunta mahdol.lisimman yk-
25648:  nyt esitettyjä osaratkaisujakin ollut asian-        simielisesti osoittaisi, että verojen ja maksu-
25649: mukaisempaa punnita.                                 jen korot:Jtaminen ei ole oikea tie valtion
25650:                               Nestemäisten polttoaineiden v,aJmistevero.                         477
25651: 
25652: taJouden tervehdyttämiseen, ei elin•keinoelä-        kajoamatta sosiaalimenoihin ja valtion kun-
25653: män kannalta eikä yk.sityi:stenkään kansalais-       nille myönrtämiin avustuksiin. Hallitus on jo
25654: ten hyvinvoinnin kannalta. Ei ole syytä tois-        kajonnut lapsilisiin jättäen maksamatta lap-
25655: taa aikaisempia erehdyksiä, joista kansa on          silisien korotuksen tämän vuoden alusta, jo-
25656: saanut kalliisti maksaa ja joista vain anihar-       hon eduskunta oli jo varannut määrärahan
25657: vat ovat hyötyneet.                                  tämän vuoden tulo- ja menoarvion käsitte-
25658:                                                      lyssä. On pai-kallaan, ettei hallitus enää ka-
25659:                                                      joa lapsilisiin. Ei voida vähentää myöskään
25660:                                                      muita sosiaalimenoja, päinvastoin niitä on
25661:                                                      lisättävä. Mm. pitäisi pikaisesti säätää kauan
25662:   P u h e m i e s: Istunto keskeytetään nyt          odotettu sairausvakuutuslaki, josta eri ryh-
25663: ja sitä jatketaan huomenna keskiviikkona             mien taholta on annettu lupauksia. Ne lupa-
25664: kello 13.                                            ukset olisi nyt lunastettava. Myös asuinra-
25665:                                                      kennustoimintaan tarvittaisiin enemmän va-
25666:                                                      roja kuin hallituksen taholta on suunniteltu.
25667:                                                      Vähennyksiä voitaisiin tehdä mm. sotalai-
25668:                                                      tosta koskevissa menoissa, jotka ovat vuosi
25669:   Täysistunto keskeytetään kello 18.50.              vuodelta runsaasti kasvaneet.
25670:                                                          Erittäin huomattava merkitys valtion ta-
25671:                                                      louselämälle ja maamme koko talouselämälle
25672:                                                       on ulkomaall'kaupalla. Viime aikoina on ka-
25673:                                                      nanmunien viennissä esiirntyvien vaikeuksien
25674:                                                       vuoksi kohdistunut huomio entistä suurem-
25675:                                                      massa määrässä Län:si.Saksan kanssa käytä-
25676:                                                       vään kauppaan. Länsi-Saksan nyt suorittama
25677:   Jroskiviiltk{)na 30 p. toukokuuta kello 13.         tuonnin rajoitus tulee edelleenkin lisä.ii:mään
25678:                                                      SY.omen ja Länsi-Saksan välisen kauppata-
25679:                                                       seen passiivisuutta, joka jo ennestäänkin on
25680:   Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o l a.            oUu.t valtavan suuri. Viime vuonna oli Länsi-
25681:                                                       Saksan kanssa käydyssä. kaupassa tuonti 37.7
25682:                                                       mrd. mk vientiä mmrempi. Viimeksi kulu-
25683:                                                       neen vuod-en aikana on Länsi-Saiksan kanssa
25684:                                                       käyty kauppa kuluttanut maamme vähäisiä
25685:   Keskustelu päiväjärjestyksen 13) asiasta jatkuu:    valuuttavaroja yU 100 mrd. markan arvosta.
25686:                                                       Tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä
25687:    Ed. Pessi: Herra puhemies! Pääminis-               oli lmuppatnseen vajaus Länsi-Saksan kanssa
25688: terin ja valtiovarainministerin täällä viime         jG 11.6 mrd. mk, joten tästä vuodesta näyt-
25689: torstaina käyttämissä puheenvu~roissa ei esi-         tää muodostuvan ~ä suhteessa suorastaan
25690: tetty mitään uutta, maamme talouden nykyi-            ennätykse.llinen. Asiaa selitettäessä on viime
25691: sistä ongelmista. Kun hallituksen tah{)lta.           aikoina tullut tavaksi viitata siihen, että.
25692: käytettiin tiissä yhteydessä puheenvuorot,            maamme kauppa tärkeimpien kapitalististen
25693: olisi ollut toivottavaa, että eduskunnalle olisi      maiden kanssa tapaMuu multilateraalisella
25694: annettu yksityiskohtaisempi selostu:s maamme          pohjalla, jolloin eräiden maiden kanssa syn-
25695: talouselämän nykyisestä tilanteesta.                  tyneet tuontienemmyydet tasoittuvat toi-
25696:    VaUiontalouden tasapainottaminen, johon            saalla syntyvien vientienemmyyksien kautta.
25697: hallitus antamillaan esityksillä pyrkii, -on          Tällaiset selitykset ontuvat kuitenkin, koska
25698: sinänsä kannatettava asia. Tuskin tästä itse          tällaista tasoittumista ei läheskään aina
25699: periaatteessa on eduskunnassa erimielisyyttä.         tapahdu.
25700: Erimielisyydet alkavat siitä, miten valtion-             Maamme ulkomaankauppa on jo kahtena
25701: talouden tasapainottaminen on suoritettava.           viimeksi kuluneena vuotena ollut voimak-
25702: Ministeri Karttunen mainitsi täällä, että val-        kaasti vajauksellista. Vaikka asiasta ei paljoa
25703: tion menoissa ei voida suorittaa sellaisia -su-       olekaan puhuttu julkisesti, kerrotaan kuiten-
25704:  pistuksia, joilla olisi sanottavaa merkitystä.,      kin, että eräät sellaiset kapitalistiset ma;at,
25705: 478                             Kesldviilkftrona. 30 'P· touJrolmuta 1962.
25706: 
25707: 
25708: jotlm todella myös ostavat suomalaisia tava-             Samanaikaisesti kuin tuonti Länsi-Saksasta
25709: roita eivätkä vain myy Suomeen, ovat jo               ja eräistä muistakin kapitalistisista maista
25710: esittäneet Suomelle varoituksiakin asiasta.           jatkuvasti paisuu ja täten lisää rahamarkki-
25711: On täysin ymmärrettävää, että ne eivät ha-            noilla vallitsevaa kireyttä ja alkaa olla uh-
25712: lua olla Suomen valuuttavarannon kartutta-            kana jo valuuttavarannollekin, osoittaa sosia-
25713: jia, koska Suomi kuitenkin tuhlaa nämä va-            lististen maiden kanssa käytävä kauppa päin-
25714: luuttansa Länsi-Saksasta suoritettaviin ostoi-        vastaista kehitystä. Niinpä tuonti Neuvosto-
25715: hin. Länsi-Saksa ei ole edes tyytynyt siihen,         liitosta oli tämän vuoden ensimmäisellä
25716: että se suhteettoman alhaisin kustannuksin            neljänneksellä yli 2 mrd. mk eli 16 % pie-
25717: työntää tavaroita suomalaisille markkinoille,         nempi kuin viime vuoden vastaavana aikana.
25718: Länsi-Saksa on myös harjoittanut suomalais-           NeuV'ostoliitosta tapahtuva tuonti on tänä
25719: ten tuontitaV'aroiden suoranaista diskrimiooin.-      vuonna ollut enää vain 11.6 % maamme ko-
25720: tia. Monet sellaiset tavarat, joita Länsi-Sak-        konaistuonnista, kun vastaava suhdeluku
25721: saan saadaan tuoda vapaasti muista Euroo-             koko viime vuoden osalta oli 13.3 % ja esim.
25722: pan kapitalistisista maista, ovat Suomesta            vuonna 1953 21.4 %. Tämä kaikki on syvässä
25723: tuotuina lisenssipakon alaisia. Suomen ta-            ristiriidassa sen kanssa, mitä nykyisenkin
25724: holta on kyllä asiasta tehty huomautuksia,            hallituksen erää;t jäsenet ovat aikaisemmin
25725: mutta nähtävästi ne ovat olleet liian kainoja,        puheissaan vakuutelleet. Nykyään jo kaikki
25726: sillä mitään muutosta ei asiaan ole saatu.            valveutuneet kansalaiset tietävät, että juuri
25727: Päinvastoin kananmunien viennin tyrehty-              tuonnilla on keskeinen asema sosialististen
25728: minen osoittaa, että Länsi-Saksa haluaa yhä           maiden kanssa käytävässä kaupassa. Neums-
25729: enemmän rajoittaa tuontiaan Suomesta.                 toliitto ja muutkin sosialistiset maat ovat
25730: Suomi ei ole kuitenkaan mitenkään riippu-             kyllä valmiit ostamaan suomalaisia tuotteita
25731: vainen Länsi-Saksasta tapahtuvasta tuon-              jatkuvasti lisääntyvässä määrin, jos vain
25732: nista. Kaikkia niitä tavaroita, joita Länsi-          Suomi pitää huolen omasta tuonnista. Mutta
25733: Saksasta tuotetaan, on yhtä edullisesti saa-          Suomi ei ole tästä pitänyt huolta. Sen sijaan,
25734: tavissa muualtakin. Toisaalta taas Suomi on           että maamme tuontia ohjattaisiin nykyistä
25735: niin suuri länsisaksalaisten tavaroiden ostaja,       suuremmassa määrin sosialistisiin maihin,
25736: että Länsi-Saksan kannattaa kyllä ottaa huo-          sitä paisutetaan Länsi-Saksasta, Ru<Jtsista
25737: mioon maamme taholta tehtävät esitykset,              jne., vaikka nämä maat eivät tuonnin lisää-
25738: kunhan ne vain tehdään totta tarkoittaen.             misestä huolimatta tule hiukkaakaan haluk-
25739:     Tähän saakka on maamme vienti Länsi-              kaammiksi ostamaan suomalaisia tuotteita.
25740:  Saksaan käsittänyt yli 80-prose.nttisesti            Kaikki muistavat vielä varsin hyvin ne lupa-
25741: puuta sekä puunjalostusteollisuuden tuot-             ukset, joita vuosi sitten annettiin maatamme
25742: teita. Kun otetaan huomioon, että puunja-             EFTA:an liitettäessä. Paitsi sitä, että
25743: lostusteollisuuden kapasiteetista on Euroopan         EFTA:n sanottiin merkitsevän hintojen
25744: kapitalistisissa maissa parhaillaan suuri osa          alentumista, sanottiin sen myös johtavan
25745: käyttämättömänä, tuntuu selvältä, että                viennin voimakkaaseen lisääntymiseen. Kum-
25746:  Länsi-Saksa ei ole suinkaan halukas lisää-           matkaan lupaukset eivät ole täyttyneet, hin-
25747: mään tuontiaan Suomesta. Kauppataseen                 nat ovat parhaillaan voimakkaasti nouse-
25748:  tasapainottamiseksi ei näin ollen ole muuta          ma....'lSa. Vienti EFTA-maihin oli tämän vuo-
25749: keinoa kuin Länsi-Saksasta tapahtuvan                  den ensimmäisellä neljänneksellä 5 % viime
25750:  tuonnin rajoittaminen. Tällainen toimenpide          vuoden vastaavaa vientiä pienempi.
25751:  olisi täysin oikeutettu, koska Länsi-Saksa-              Pääministeri Karjalainen sanoi täällä
25752: kaan ei anna Suomelle tasavertaista asemaa            käyttämässään puheenvuorossa, että hallituk-
25753:  muiden kapitalististen maiden rinnalla. Kun          sen valtiontaloudellinen toimintaohjelma tar-
25754: Länsi-Saksasta tapahtuvasta tuonnista suurin          koittaa myös tukea talouselämän yleistä tasa-
25755:  osa on erilaisia koneita ja laitteita, kuljetus-      painoa ulkomaisen maksutaseen osalta. Tois-
25756:  välineitä sekä tekstiiliteollisuuden tuotteita,       taiseksi ei ole kuitenkaan näkyvissä, mitä
25757:  ei tuonnin rajoittaminen aiheuttaisi mitään          hallitus aikoo tehdä maallemme vahingollis-
25758: haittaa maamme taloudelle. Nykyisen kiris-             ten poliittisten vaikutusten eliminoimiseksi
25759:  tyneen kilpailun olosuhteissa tällaisia tava-         ulkomaankaupasta, jotta tähänastista parem-
25760:  roita olisi helposti saatavissa muista maista.        min huomioitaisiin koko kansantalouden edut.
25761:                                N estemä.iste:n pohltooineiden va.1misrerero.                       479
25762: 
25763: 
25764: Odotamme siitä hallitukselta nopeita toimen-           mk, mutta vuonna 1961 jo peräti 8 400 milj.
25765: piteitä.                                               mk. Tampella-yhtiössä ovat poistot viime
25766:                                                        vuonna lisääntyneet 28 %: lla, Rauma-Repola
25767:    Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Halli-            Oy: ssä 27 % :lla. Nokia Oy: ssä viime vuonna
25768: tus yrittää uskotel·la, että nyt ryhdytään to-         poistojen kasvu oli 57%. Karhulassa toimi-
25769: denteolla tehostamaan yhtiöiden verotusta.             van Sunila-yhtiön poistot olivat vuonna 1959
25770: Tähän perustuen yhtiöiden verokorotusehdo-             279 milj. mk, mutta vuonna 1961 jo lähes
25771: tusta mainostetaan hallituspolitiikan tasapuo-         500 miljoonaa, 496.3 milj. mk tarkalleen sa-
25772: lisuuden osoituksena. Tämä hallituksen har-            nottuna. Veitsiluoto Oy:n poistot olivat
25773: joittama propaganda kuitenkin täysin salaa             vuonna 1961 jo 891.4 milj. mk.
25774: sen tosiasian, että mm. erilaisten verohelpo-             Tällainen laajennettujen poisto-oikeuksien
25775: tust-en avuLla on maamme suurteollisuudelle ja         käyttö on muodostunut suuryhtiöille erittäin
25776: suuryhtiöille myönnetty viime vuosina niin             edulliseln;i myöskin siksi, että valtiovarain-
25777: paljon erilaisia maksuhelpotuksia ja muita             ministeriön ohjeiden perusteella ylimääräisiä
25778: tukiaisia, että nyt ehdotettu ja vain väliai-          poistoja on sovellutettu kunnallisverotuksesta
25779: kaiseksi mainHtu yhtiöverotuksen korotus ei            olevien lakien hengen vastaisesti myöskin
25780: rajoittaisi kuiri pieneltä osaltaan näitä etuja.       kunnallisverotukseen.
25781: Lisäksi suuryhtiöille jää edelleen mitä moni-             Tämä kaikki on aikaansaanut sen, että
25782: naisimpia keinoja kiertää verotusta. Tiedossa          suuryhtiöiden verot ovat viimeisinä vuosina
25783:  onkin, että sen jälkeen, kun yhtiöveron koro-         liikevaihdon huomattavasta korotuksesta huo-
25784: tuksessa suurimman vastustuksen osoi1Jta-              limatta jopa alentuneet. Esimerkiksi Nokia-
25785:  neille on selvitetty, että tällaisten keinojen        yhtiössä verot alentuivat viime vuonna 14%,
25786:  käyttämismahdollisuudet edelleen säilyvät,            Wärtsilä-yhtymässä 5.3 %, Suomen Sokeri
25787:  onkin pahin vastustus hallituksen esitykseen          Oy:ssä 6 %, Kajaani Oy:ssä 30%, Suomen
25788: nähden laantunut.                                      Kaapelitehdas-yhtiössä 26 % jne.
25789:     Suuryhtiöiden verotuksen tehokas lisäämi-             Tosiasia tietenkin on, että vaikka edellä
25790:  nen edellyttäisi monimuotoisen suuryhtiöiden          mainitut helpotukset yhtiöiltä porstettaisiin-
25791:  verohelpotusjärjestelmän lakkauttamista. Jos          kin, jäisi niille senkin jälkeen hyvin monen-
25792:  ylimääräisten arvonvähennysten käyttämistä            laisia keinoja verotuksen kiertämiseen. Tun-
25793:  yhtiöiden verotuksessa edelleen jatketaan, jos        netturullan on, että liike-elämässä on kehitetty
25794:  myönnetään verohelpotuksia investointirahas-          varsin monia muotoja tulojen salaamiseksi ja
25795:  tosiirroista ja varojen siirtämisestä eläkelai-       verojen kiertämiseksi. Täl-laisiin kuuluvat
25796:  toksille ja säätiöille, jos jatketaan verohelpo-      jopa petokseen viittaavat keinot. Petosta
25797:  tusten jakamista Pohjois-Suomen suurteolli-           harjoitettaneerikin varsin laajamittaisesti
25798:  suudelle jne., jää verojen kiertämiseen vaikka        päätellen jo siitä, että vasta kirjanpitotarkas-
25799:  missä määrin ,porsaanreikiä." Toisin on asia          tuiksiin perustuvilla jälkiverotuksilla on vuo-
25800:  tietysti pienyrittäjiin nähden. Heillä ei täl-        sina 1959-1960 peritty veroja valtiolle noin
25801:  laisia etuja ja mahdollisuuksia ole käytettä-         2 400 milj. mk. Että tällainen verojen kier-
25802:  vissään, mutta kapitalistit ovat osanneet ja          täminen on nimenomaan suuryhtiöiden nou-
25803:  epäilemättä tulevat osaamaan vastakin näitä           daHama menettelytapa, sen osoittaa esim. se,
25804:  mahdollisuuksia käyttää.                              että Kymen läänissä vuonna 1960 maksuun-
25805:     Esimerkiksi säännönmukaista suurempiin             pannuista jälkiveroista asetettiin noin 95 %
25806:  arvonvähennyksiin rakennuksista, koneista ja          kahdelle suuryhtiölle. Kun vasta erikoistoi-
25807:  laitteista on kaikkien suuryhtiöiden tilinpää-        menpitein löydetään päivänvaloon miljardeja
25808:  töksissä siirretty sllitoja miljoonia, jotka on       markkoja käsittävät veromäärät ja kun hui-
25809:  näin saatu verovapaiksi. Parina viimeisenä            keat summat jäävät epäilemättä koskaan löy-
25810:  vuotena ovat suuryhtiöiden suorittamat                tämättä, osoittaa se, että yhtiöverotuksen te-
25811:  omaisuudenpoistot juuri tämän vuoksi kas-             hostamiseen on mahdollisuuksia ja aihetta
25812:  vaneet suunnattomasti. Wärt.silä-yhtymän              sen kaikissa muodoissa.
25813:   poistot ovat viime vuonna lisääntyneet 55               Hallitukselta olisikin tämän vuoksi odotta-
25814:   %: lla edelliseen vuoteen verrattuna, jolloin        nut veroprosentin korottamisen yhteydessä
25815:   ne olivat jo tavattoman suuret. Enso-Gut-            myöskin muita esityksiä yhtiöiden voittojen
25816:   zeitin poistot olivat vuonna 1959 4 450 milj.        verotuksen tehostamiseksi. Tällaisia ehdotuk-
25817: 480                             K!eSkiJvi.ilkikmm 30 'P· to~oku:uta 19i2.
25818: 
25819: 
25820: sia hamtus ei kuitenkaan ole antanut. Se              verojen ja liikevaihtoveroryhmiin verrattuna,
25821: osoit,taa, et;tei se vakavasti pyri käyttämään        niin vuonna 1960 kannettiin li~kevaihtoveroa
25822: suurpääoman kokoamia voittoja nyt esiinty-            jo noin 10.5 mrd. mk enemmän ja muita 'välil-
25823: vien suurenneitujen valtiontalouden vaikeuk-          lisiä veroja noin 6 mrd. mk enemmän kuin
25824: sien lieventämiseen. Tämä on valitettavaa             tulo- ja omaisuusveroa. Omasta työstään elä-
25825: erikoisesti siksi, että ne vaikeudet, joiden          vien verotusta on lisätty myöskin siten, että
25826: lieventämisestä hallituksen toimenpi.teissä           tulo- ja omaisuusverotuksen tuloista yhä
25827: mainitaan olevan kysymys, ovat kapitalisti-           suuremman osan maksavat palkkatyöläiset ja
25828: sen talousjärjestelmän suurpaaomapnr1en               pienviljelijät. Erikoisen raskaaksi on pien-
25829: etuja suojaavan politiikan aiheuttamia. Vali-         eläjille muodostunut kunnallisverotuksen
25830: tettavaa tämä on myöskin siksi, että suur-            kasvu, johon on ratkaisevasti vaikuttanut
25831: pääomapiirien voittojen kaventamiseen sisäl-          valtion tehtävien yhä suurempi siirtyminen
25832: tyy ainoa todella tehokas keino parantaa val-         kunnille. KunnaHisverojen määrä on lisään-
25833: tiontalouden tilaa.                                   tynyt vuonna 1948 peritystä 44.9 mrd. mar-
25834:    Että hallitus ei talrdo tällaisia mahdolli-        kasta vuoteen 1960 87.2 mrd. markkaan.
25835: suuksia tehokkaasti käyttää, ilmenee myöskin          Myös kunnallisverotuksessa on suuryhtiöiden
25836: siinä, että aivan kuin mitätöidäkseen yhtiö-          maksama vero-osuus jatkuvasti supistunut
25837: verotuksen korottamisen haHitus on antanut            mm. edellä mainittujen suurten poistojen
25838: joukon ehdotuksia, jotka merkitsevät uusien           vuoksi.
25839: etujen ja helpotusten myöntämistä suuryh-                Kiistaton tosiasia on, että on tapahtunut
25840: tiöille. Näihin on luettava viikko sitten edus-       niin, että työtätekevän kansan kasvavalla
25841: kunnwlle jätetty ehdotus vientitailmulaiksi.          verotuksella on pönkitetty suurrikkaiden ase-
25842: Siinähän pyritään laajentamaan vientitakuu-           maa. T&män vu<oksi tuntuu käsittämättö-
25843: järjestelmää niin, etJtä vientikorvauksia suo-        mältä, että hallitus katsoo, kuten valtiova-
25844: ritettaisiin aina, kun kauppa- ja tavaran-            rainministeri Karttunen eduskunnalle lausui,
25845: vaihtosopimuksen täyttäminen tai muut Suo-            että fyysillisten henkiiöiden tuloveron koro~
25846: men kaupalliset edut siUi vaativat. Kun Suo-          tus olisi hyvin perusteltu. Tällaiset huomau-
25847: men etuina tultaisiin epäilemättä pitämää:n.          tukset ovat vakava varoitus hallituksen todel-
25848: maamme suurpääomapiirien etuja, tulisi                lisista veropoliittisista suunnitelmista. Mai-
25849: tästä hallituksen suunnitelma!rta kehittymään         nitsihan valtiovarainministeri, että niistä luo-
25850: jälleen eräs kapitalistien etuja palveleva tu-        vuttiin tässä yhteydessä vain sen vuoksi, että
25851: kiaisjärjestelmä. Siihen ei v.annaankaan riit-        t.äniän verotuksen lisäämisellä olisi ollut vai-
25852: täisi parisen miljardia markkaa, jotka vien-          kea saada varoja välittömästi käytt<iön.
25853: titakuujärjestelmä on tähän mennessä siir-
25854: tänyt valtion varoja suuryhtiöiden omistajien            Kuu hallitus on ehdottanut yhtiöiden vero-
25855: kassakaappeihin.                                      prosentin lisäämistä, on se epäilemättä perus-
25856:    Viime vuosina on valtiovalt.a yleensäkin           teellisesti tutustunut suuryhtiöiden veron-
25857: kasvavassa miiiärin osallistunut suurteollisuu-       maksukykyyn, kapi•talistien taloudelliseen
25858: den ja erikoisesti puunjalostusva:lt.aisen vien-      asemaan. Pä.iityessään toteamaan veronkoro-
25859: titeolEsuuden tuotanto- ja vientiedellytysten         tuksen mahdolliseksi ja välttämättömäksi on
25860: parantamiseen, kapitalistien voitt<>jen lisäämi-      se tunnustanut yleisesti tiedossa olleen tooi-
25861: seen. Tämä on luonnollisesti vaatinut paljon          asian, 0ttä viime vuosien aikana maassamme
25862: rahaa. V arat on saatu lisäämällä vähävarai-          harjoitettu ,talouspolitiikka on merkinnyt
25863: selle kansaUe kaikkein raskainta verotuksen           suurpaaomapnr1en voittojen suunnatonta
25864: muotoa, välillistä verotusta. Tämä ilmenee            kasvua. Näiden voittojen kasvun todelliset
25865: valtionverotuksen eri muotojen keskinäissuh-          asiantuntijat istuvat porvarillisissa eduskun-
25866: teissa tapahtuneissa muutoksissa. Kun vielä           taryhmissä. Olisi toivottavaa, että he nyt,
25867: vuonna 1955 välitön vero, joka epäoikeuden-           kun isällllllaan etu sitä vaatii, yhteisedun,
25868: mukaisuudestaan huolimatta on kuitenkin               valtakunnallisen kokonaisnäkemyksen, yhtei-
25869: käytetyistä verotusmuodoista lähinnä oi'keu-          sen vastuun ja muiden sellaisten heidän pu-
25870: denmukaisin, koska se jossain määrin ottaa            heistaan tunnettujen periaatteiden nimessä
25871: huomioon tulojen suuruuden, käsitti markka-           edes joksikin aikaa unohtaisivat ahtaat luok-
25872: määräisesti suurimman veroryhmän välillisten          kaetunsa ja selvittäisivät eduskunnalle si'tä,
25873:                                Nestemäisten polttoaineiden valmtstevero.                           481
25874: 
25875: miten suurpääomapiirien voitot ovat viime            tästä aiheutuvaa rasitusta. Tutustuttuaan
25876: vuosina kasvaneet.                                   nyt epäilemättä perusteellisesti suuryhtiöi-
25877:     Odottaisimme mielenkiinnoHa tietoja esim.        den taloudelliseen: tilaan lienee hallitus tul-
25878: sHtä, miten on ollut mahdollista lisätä vuo-         lut vakuuttuneeksi, etteivät tällaiset väitteet
25879: desta 1950 vuoteen 1960 mennessä yhtiöiden           väJhäisimmässäkään määrin pidä paikkaansa.
25880: osakepääomia noin 350 % :lla. Esim. Kymi             Jos halH tus ei tahdo toianenrpiteillääru tä:llai-
25881:  Oy:n taloudelliseen kehitykseen ja tilaam.          sia pyrkilnyksiä edesauttaa, niin sitä enem-
25882: nähden eduskunnan porvariryhmien piirissä            män pitää työläisten käyttää yhtiöiden kas-
25883: on taloudellista asiantuntemusta, varsin suu-        vaneita rikkauksia parempien palkkojen ja
25884:  resti mainostettuakin, riittämiin. Varmaan          lyhemmän työajan puolesta tapahtuvan toi-
25885: tämän yhtiön taloudellisen tilan tietäminen          minnan kannustimena. Työläisten yhteistoi-
25886:  ja hyväksikäyttö antaisi mahdollisuuksia mo-        minnan kehittäminen parempien palkkojen,
25887:  nien vaikeuksien voittamiseen. Kertovatharr         lyhyemmän työviikon ja sosiaalisten uudis-
25888:  jo tilinpäätösluvut, että Kymi Oy:n viralli-        tusten puolesta on tehokkain vastatoimenpide
25889: nen vuosivoitto 'On vuodesta vuoteen kasva-          työläisten ja pi~enviljelijäin etuja vastaan
25890: nut ja saavuttaa joka vuosi, kuten myös vii-         suuntautuvien suunnitelmien torjumiseksi.
25891: me vuonrra, ennätystulaksen. Viime vuonna
25892: se oli noin 750 milj. mk. Samaan aikaan on
25893:  yhtiö käyttänyt, sen ta:loudellisen aseman             Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! Kun
25894: tästä huolimatta mitenkään kärsimättä, in-           hallitus on tällä kertaa liikkeellä verotusky-
25895: vestointeihinsa, sijoitustoimintaan suorastaan       symysten merkeissä, on paikallaan verrata,
25896:  jättiläismäisiä summia. Vuonna 1959 Kymi            miten hallituksen verotuspolitiikka sopii nii-
25897:  Oy:n investoinnit olivat 3 000 mi'ljoonaa,          hin kannanottoihin, jotka eduskuntaryh-
25898:  vuonna 1960 4 600 miljoonaa ja vuonna 1961          mämme on amaksunut. l\ie kansandemokraa-
25899: peräti 5 200 miJj. mk. Kun virallinen voitto         tit olemme pitäneet tärkeänä, että erityisesti
25900:  ja investointeihin käytetyt varat viime             pienituloisia kansalaisryhimiä rasittavaa välil-
25901: vuonna käsittivät siis ti:lilliPäätöksen mukaan      listä verotusta ja kunna.llisverotusta lieven-
25902: 6 000 milj. mk, on mielenkiintoista rinnastaa        netään. Tästä ei näy merkkejä hallituksen
25903: näitä lukuja työntekijäin lukuun ja yhtiöi-          esityksissä eikä suunnitelmissa, vaan päinvas-
25904: den maksamieu palklrojen määrään. Kymin              toin esitetään eräiden joukkokulutustarvik-
25905:  Oy: n Hmoi,ttamien tietojen mukaan tätä             keiden välillisiä veroja korotettavaksi. Halli-
25906: voitto- • ja investointisummaa oli kok'OamaSBa       tuksen ilmoituksen mukaan on ajateltu myös
25907: 12 665 työntekijää uurastaen Kymi Oy: l,le           fyysillisten henkilöiden tulo- ja omaisuus-
25908: rikkauksia noin 500 000 mk työntekijää koh-          veron korottamista, mutta suunnitelmasta
25909: den. Kaikki yhtiön maksamat palkat olivat            lienee kuitenkin toistaiseksi luovuttu. SeHai-
25910: viime vuodelta noin 7 500 milj. mk. Lukuun           sia hallituksen esityksiä, jotka johtavat tär-
25911: sisältynevät jo johtokunnankin pa~kat. On            keiden joukkokulutustarvikkeiden hintojen
25912: mielenkiintoista tooeta, miten mitättömän            nousuun, eivät kansandemokraatit ole hyväk-
25913: pieni, esim. 10-20 % :n, palkankorotus Kymi          syneet aikaisemmin eivätkä tule hyväksy-
25914:  Oy:n V'Oittoi,hin ja omaisuuden kasvuun mer-        mään vastakaan. Samalla kun ryhmämme
25915: kitsisi. Kun tästä huolimatta iöytyy jopa am-        toimesta on esitetty pienituloisten ja vä>M-
25916: mattiyhdistysjohtajia, jotka epäilevät työläis-      varaisten väestöpiirien verakuorman keventä-
25917: ten ,palkkojen korottamisen mahdollisuuksia,         mistä, olemme esittäneet suurpääoman vero-
25918: täytyy tätä mitä suurimmassa määrin ihme~            tuksen tehostamista.
25919: tellä. Se tUSikin voi olla tietämättömyyttä, se on      Hallitus on esittäessään ylimääräisen 12
25920: ta;hallista tosiasoiden sivuuttamista.               % :n suuruisen yhtiöveron perimistä tehnyt
25921:    Suuryhtiöiden voi,ttojen ja omaisuuksien          ensimmäisen myönteisen verotugta ko.Skevan
25922: kasvua olisi käytettävä paitsi todella tehok-        esityksensä. Tämän esityksen kansandemok-
25923: kaissa pyrkimyksissä yhtiöverotuksen tehos-          raatit hyväksyvät mielihyvin. Vain kansan-
25924: tamiseen myös pyrittäessä toteuttamaan hal-          demokraattisella eduskuntaryhmällä on laki-
25925: litusohjelmaan sisältyvää lupausta työajan           aloite yhtiöveron korottamisesta. Muilla ryh-
25926:  lyhentämisestä. Tähän saakka on sanottu työ-        millä ei tämän tapaista esitystä ole eikä ole
25927: ajan lyhentämisen esteenä olevan sen, ettei          ollut aikaisemminkaan. Tapahtunee muu-
25928: työnantajien taloudellinen asema kestäisi            toin ensimmäisen kerran eduskuntatyön his.
25929: 61   500/62
25930: 482                           Kesikiviikikona 30 p. toukokuuta 19'62.
25931: 
25932: 
25933: toriassa, että äärimmäinen o~keistoryhmä ko- Maamme teollisuuden investoinnit budjetin
25934: koomus tai aina:kin osa ryhmästä ja äärim- liitteessä esitettyjen tietojen mukaan olivat
25935: mäisenä vasemmalla olevat kansandemokraa- vuonna 1960 176 mrd. mk, ja vuonna 1961
25936: tit ovat yhtä mieltä yhtiöveron korotuksen ne ovat ainakin samansuuruiset. Näihin
25937: tarpeellisuudesta. Yhtiövero on yksi niistä jättiläismäisiin sijoituksiinsa ei teollisuus ole
25938: asioista, joissa mielipiteet ovat aikaisemmin tarvinnut vieraita varoja lainojen ja osake-
25939: olleet jyrkästi vastakkain. Käsitysten osit- pääoman korotusten muodossa kuin 45 mrd.
25940: taistakin lähentymistä tässä asiassa on ter- mk ja on lopun, 131 miljardia, pystynyt ra-
25941: vehdittävä tyydytyksellä.                          hoittamaan omalla liikeylijäämällään. Teolli-
25942:     Pari viikkoa sitten tulin sanoneeksi ed. Ilas- suudella on siten ollut käytettävissä 131
25943: kivelle, kun hän valitteli yhtiöiden vero- mrd. mk omia varoja vielä sen jälkeen, kun
25944: rasituksen suuruutta, että hänen puheenvuo- se ensin on maksanut veronsa ja muut ku-
25945: rollaan voi olla päinvastainen vaikutus kuin lunsa sekä jakanut voitto-osingot. Vaikka
25946: mihin hän pyrkii. Perusteiin väitettäni sillä, arvioitaisiin teollisuuden välttämättömiksi,
25947: että maalaisliiton on tiukan tullen ajateltava todellista kulumista vastaaviksi poistoiksi
25948: enemmän omaa tulevaisuuttaan kuin hallitus- niinkin kol"kea määrä kuin 30 mrd. mk vuo-
25949: kumppaneitaan. Näin on nyt tapahtunutkin. dessa, jäisi teollisuusyhtiöille vielä yli 100
25950: Maalaisliitto ei kuitenkaan ansaitse kovin mrd. mk voittoa, josta osan voisi vallan hy-
25951: suurta kiitosta tästä yhtiöveron korotuksesta, vin periä veroina valtiolle ja kunniHe. Kuten
25952: sinä jos kerran rahaa tarvitaan, niin miksi sanottu, tähän 100 mrd. markkaan eivät si-
25953: moolaisliitto kiristää köyhien asemaa tava- sälly ne miljardit, jotka yhtiöt ovat jakaneet
25954: roiden hintoja korottamalla, kun kokoomus voittoina osakkeenomistajille, eivätkä nekään
25955: on valmis maksamaan enemmänkin hintaa miljardit, jotka on sijoitettu eläkesäätiöihin
25956: hallituksessa olostaan?                            tai teollisuuden ulkopuolelle.
25957:     Tämä 12% :n suuruinen ylimääräinen yh-            Teollisuuden verot olivat vuonna 1950 3.9
25958: tiöiden tulovero tuottaa noin 7.5 mrd. mk. % liikevaihdosta, ja nyt tapahtuneiden koro-
25959: Kuluvan vuoden osalta on täten lisätty yhti- tusten jälkeenkin jää verotuksen määrä alle
25960: öiden rasituksia, kun lapsilisä- ja kansanelä- 2.5% :n liikevaihtoon verrattuna. Tällä pe-
25961: kemaksu otetaan huomioon, yhteensä 9.1 rusteella laskien on teollisuuden verotus noin
25962: mrd. mk. Kysymys on tilapäisestä, vain ku- 15 mrd. mk lievempi lroin se oli vuonna 1950.
25963: luvaa vuotta koskevasta lisärasituksesta. Tä- 2.5% :n suuruinen vero liikevaihdosta on
25964: mäm. menetyksen yhtiöt kuittaavat korkojen kust8Jllnustekijänä siksi pieni, ettei ainakaan
25965: kanssa eräillä muilla toimenpiteHlä. Uuden voida väittää tämän olleen hintojen korotuk-
25966:  eläkelain tultua voimaan siirtävät yhtiöt elä- seen vaJikuttavana tekijänä, ei varsinkaan
25967: kesäätiöihinsä vuosittain noin 30 mrd. mk, tä:llä kertaa ja menneinä vuosina, kun verotus
25968:  ja tästä summasta ne saavat verohelpotuk- on jatkuvasti kulkenut alenevaan suuntaan.
25969:  sena valtion ja kunnan verosta 45 %: n mu-           Yhtiöiden tilinpäätöksistä eivät selviä to-
25970: kaan laskettuna vuosittain 13.5 mrd. mark8Jll delliset voitot, sillä näissä tilinpäätöksissä
25971:  hyödyn, jota supistamassa on vain vajaan olevaa voittoa voidaan mielin määrin .pienen-
25972:  miljardin markan suuruiset todelliset eläke- tää varastojen aliarvostuksen, ylimääräisten
25973:  menot. Tapahtuvan verokeinottelun avulla poistojen ja eläkesäätiöihin tapahtuvien siir-
25974:  yhtiöiden kokonaisverorasitus edelleenkin tojen avulla. Mutta jokaisen yhtiön kohdalta
25975:  alenee, jos verrataan yhtiöiden verotusta ja teollisuuden osalta kokonaisuutena on to-
25976:  fyysillisten henkilöiden veromäärään tai ve- dellinen voitto saatavissa selville silloin, kun
25977:  rorasituksen suuruutta liikevaihdon määrään. tarkalleen tiedetään yhtiön investointien arvo
25978:  Maamme tooHisuus on viime vuosina yhdessä ja samaLla tiedetään, paljonko yhtiö on saanut
25979:  liikepankkien ja vaikuutusyhtiöiden kanssa käyttöönsä vieraita varoja joko lainojen tai
25980:  saanut niin suuria voittoja, ettei missään osakepääomien korotusten muodossa. Jos jo-
25981:  maassa koko maailmassa ole sellaisia saavu- kin yhtiö ra:kentaa 6 mrd. markan arvoisen
25982:  tettu viime sotien jälkeen, jos vertailuna tehtaan eivätkä yhtiön velat lisäänny kuin
25983:  pidetään yrityksiin sijoitetuille pääomille yhdellä miljardilla, on yhtiöllä ,täytynyt olla
25984:  saatua tuottoa.                                   omia varoja 5 mrd. mk käyttää tähän ra;ken-
25985:     Suomen teollisuuden saamista voitoista on nustarkoitukseen. Tämä tietenkin sillä edel-
25986:  paiklllllaan esittää muutamia numeroita. lytyksellä, että var-astot ja muu omaisuus
25987:                              Nestemäisten polttoaineiden valmistevero.                       483
25988: 
25989: ovat pysyneet ennallaan. Suosittelenkin tätä          Nykyistä hallitusta ja eduskunnan porvari-
25990: tarkistusmenetelmää nykyiselle valtiovarain- enemmistöä kehoittaisin kuitenkin hintoja ja
25991: ministerille ja hänen alaisilleen veroviran- maksuja korottaessaan ja yleisessä voiman-
25992: omaisille, jolloin nykyistä paremmin tulisivat tunnossaan muistamaan vanhaa suomalaista
25993: selville yhtiöiden tulot. Jos siellä oikealla sanontaa: ,Hyvä on huovina olla, mutta
25994: omataan erilaisia käsityksiä yhtiöiden voi- paha on tiliä tehdä."
25995: toista ja taloudellisesta asemasta kuin mitä
25996: olen tässä esittänyt, on toivottavaa, että her-       Ed. I l a s k i v i: Herra puhemies! Puhu-
25997: rat ovat hyviä ja esittävät omat näkökan- · essaan valtiontaloutemme tervehdyttämisestä
25998: tansa. Asiantuntijoista ei oikeistolla pitäisi korosti pääJministeri Karjalainen viime tors-
25999: olla puutetta. Hallituksen olisi todella kii- taina eduskunnalle, että olemme kaikki yhtei-
26000: reellisesti ja viimeistään syksyllä ryhdyttävä sessä veneessä, joka kesken matkantekoa on
26001: poistamaan niitä verokeinottelumahdollisuuk- alkanut vuotaa. Pääministeri totesi, että täl-
26002: sia, joita suuryhtiöille on myönnetty. Vero- laisessa tilanteessa on tärkeää nopeasti tuk-
26003: lakeja olisi korjattava siten, että poisto-oi- kia vuoto eikä tule käydä tukkanuottasille,
26004: keuksia ei myönnettäisi muuta kuin todellista koska liiallinen liikehtiminen voi helposti
26005:  kulumista vastaavina ja eläkesliätiöihin ja kaataa koko veneen. NäiUä sanoilla päämi-
26006:  muihin vastaaviin laitoksiin tehtyjä siirtoja nisteri pyrki vertauskuva1lisesti puolusta-
26007:  pidettäisiin verovapaina vain siihen määrään maan sitä saneerauksen linjaa, jolla hallitus
26008:  asti, mitä yhtiön todelliset eläkemenot teke- veronkorotuses1tykset tehdessään liikkuu.
26009:  vät. Kun nämä korjaukset tehdään verola:kei-         Heti aluksi on syytä todeta, että se kri-
26010:  hin, niin yhtiövero tuottaa enemmän 38 % : n tiikki, jota pääministeri kohdisti viime ai-
26011:  suuruisena kuin se tuottaa nykyisen käytän- koina hallituksen ohjelmaa arvosteHeita hen-
26012:  nön mukaan 50 % : n suuruisena.                    kilöitä ja ryhmiä kohtaan, rakentuu tietyltä
26013:      Edelleen olisi hallituksen ryhdyttävä pois- osaltaan väärinkäsitykseen. Suhdanteiden
26014:  tamaan pankkien, vakuutusyhtiöiden ja lai- sekä niistä riippuvien valtion tulojen ja me-
26015:  vanvarustamojen nykyistä täydellistä verova- nojen keskeisen suhteen eli kassatilanteen
26016:  pautta. Kun nämäkin korjaukset suoritetaan, kehityksestä kuluvan vuoden aikana voidaan
26017:  syntyvät edellytykset tavaHisten kansalaisten, tietysti hyvällä syyllä esittää julkisuudessa-
26018:  palkansaajien ja pienviljelijäväestön, verotaa- kin näkyneitä erilaisia arvioita. Näin on asi-
26019:  kan alentamiselle. Jos halutaan toimia kansan anlaita erityisesti sen johdosta, että esitetyt
26020:  hyväksi, on parempi pitää kansalaisten vero- optimistisimmat arviot näyttävät huomatta-
26021:  rasitus alhaalla kuin pitää yhtiöiden vero- van hyvin soveltuvan yhteen kansantulomme
26022:  tusta pienenä ja odottaa, että sitä tietä tulo virallisen laskijan, tilastollisen päätoimiston
26023:  jakaantuisi kansan hyvä:ksi.                       kansantulo-osaston,     esittämien  arvioiden
26024:      Niistä synneistä, joita maalaisiliitto on vii- kanssa. Näin on asia myös siksi, että halli-
26025:  me vuosina tehnyt suuryhtiöiden asiaa ja tuksen pessimistiset arviot eivät ollenkaan
26026:  etuja ajaessaan, antaa tämä 7.5 mrd. markan ota huomioon rahan arvon alenemisen merki-
26027:   suuruinen yhtiöveron korotus vain osan ja tystä rahamittaisten tulojen ja täten myös
26028:  sittenkin hyvin pienen ,osan anteeksi. Ennen valtion tulojen automaattisena kasva;ttajana.
26029:  vaaleja eivät porvarit paljoakaan puhuneet Hallitustaholta ei myöskään ole ilmoitettu,
26030:   yhtiöverosta, mutta sitä enemmän tavallisten kuka tai mikä virasto sen käyttämän pessi-
26031:   kansalaisten ja ennen kaikkea köyhien ihmis- mistisen kansantuloennusteen on laatinut.
26032:  ten verotaakan keventämisestä. Eräät puhui- Kaiken tämän johdosta on mahdollista saada
26033:   vat sanomaJlehtien ilmoitussivuilla näistä asi- jopa tunturvastikin toisistaan poikkeavat kuvat
26034:   oista jopa miljoonien markkojen edestä. Vaa- mahdollisesta kassakriisistä. Mutta silti on sel-
26035:   lit ovat menneet ja köyhät ovat unohtuneet. vää, että kaikilla, myös kritiikkiä esittänei.llä
26036:   Kansa tuntee jo nyt, että porvarit ovat saa- hallitusvastuussa olevilla tahoilla, ha:lutaan
26037:   neet vaalivoiton, sillä nyt saa kansa maksaa kassakriisin syntyminen luonnollisesti estää.
26038:   kohonneiden ja lrohoavien hintojen muodossa. Kysymys on perimmältään vain keinoista ja
26039:   Muulla tavoin ~;~itä ei vaalien väliajalla tar- voimakkuudesta, jolla tä:mä tapahtuu, ja eri-
26040:   vita. Köyhien ja eläkeläisten puolesta puhu- tyisesti keinoihin nähden voidaan vahvoilla
26041:   jat . puhuvat nyt vaalien jälkeen suurpää- perusteilla, mutta silti ka~kessa sovussa, olla
26042:   oman ja sen mahtimiesten puolesta.                monta eri mieltä.
26043: 484                              KMkiwi~      3Q lP· toul!!Olruuta 1962.
26044: 
26045: 
26046:    Se, että kaikki eivät suoralta kädeltä ja        Hian karikkoisella reitillä kulkevasta veneestä
26047: varauksettomasti asetu hallituksen valitse-         on täysin paikkansa pitävä. On nimittäin
26048: man veronkorotuslinjan taakse, johtunee mm.          aivan totta, kuten pääministeri totesi, että
26049: erilaisesta läihtökohdasta ja tilannearvioinnis-     jul'kiset menomme ovat viime vuosina kasva-
26050: ta. Lääkärit väittävät, että pyrittäessä paran-      neet liikaa ja että verorasitusta juuri niiden
26051: tamaan ihmisruumiissa ilmenevä sairaus on            johdosta on jatkuvasti jouduttu kohotta-
26052: tärkeää puuttua sen aiheuttaneisiin syihin          maan. Suomessa vievätkin kaikkien julkisten
26053:  eikä koettaa saada potilasta tervehtymään           yhdyskuntien, toisin sanoen valtion, kuntien
26054: vain tautia ilmentäviin oireisiin lievitystä         ja seurakuntien keräämät verot tällä hetkel-
26055:  antamalla. Kun pääministeri kuitenkin ver-          lä 37.5 % kansantulosta. Vastaava osuus on
26056: tauskielessään on lähtenyt liikkeelle vuota-         esim. Englannissa, jota tähän saakka on to-
26057: vasta veneestä, saanen omalta puoleltani            tuttu rpitämään korkeimman verorasituksen
26058: myös jatkaa tällä linjalla.                          maana, selvästi alempi eli 35.8 %. Yhtä vä-
26059:    Kun veneessä ilmenee vuoto, on tärkeä            hän kuin vuotavan reiän paiikkaamisen linja
26060: selvittää, mistä se on aiheutunut. Jos poh-         tasoittaa veneen reitillä olevia liian korkeita
26061:  jaan tulleen reiän syynä on syvillä vesillä        kareja, yhtä vähän valtiontalouden saneeraa-
26062: ajelehtineen yksinäisen uppotukin aiheut-           miseen tarkoitetut veronkorotukset alentavat
26063: tama töytäisy, on tilanne todellakin selvitetty     ylikorkean verorasituksen syynä olevien, suu-
26064: siten, että tämä yksinäinen reikä paikataan.         resti paisuneiden julkisten menojen tMkkaa.
26065: Mutta vuodon - taikka, valtiontaloutemme               Näin ollen, kun häiriöiden syystä ollaan
26066: ollessa kyseessä, tässä vaiheessa pikemminkin       yksimielisiä, pitäisi päästä yksimielisyyteen
26067: ensimmäisen vuotoa vielä aiheuttamattoman           myös parannuskeinojen 'luonteesta. Terveh-
26068: töytäisyn - syynä voi olla myös veneen siir-        dyttämistyössähän tulee kysymykseen mui-
26069: tyminen syviltä ja selviltä reiteiltä karikkoi-     den kuin sosiaalista turvaa vähentävhm jul-
26070: sille vesille, j'Oita pitkin kulkien kivet jatku-   kisten menojen karsiminen sekä niiden kehi-
26071: vasti alkavat kolhia pohjaa. Tällöin saattavat      tyksen kurissapito lahitulevaisuudessa. Yk-
26072: paikkausvälineet veneestä loppua ja yhä             sistään valtion tuloatuottavat ja tuloatuotta-
26073: uudet reiät tuoda vettä sisään niin pruljon,        mattomat sijoitukset nousevat kuluvan vuo-
26074: että alus uppoaa. Ainoana mahdollisuutena           den budjetissa yli 60 mrd. markan. Näistä
26075: haaksiri:kon välttämiseksi on tällöin se, että      töistä voitaisiin nyt, kun esim. yksityinen
26076: veneen perämies ohjaa kulun takaisin syvem-         rakennustoiminta potee huutavaa työvoiman
26077: mille vesille ja turvallisimmille reiteille.        puutetta, osa vaaratta lykätä ensi vuoteen.
26078:    Suomen vaJltiontalous ei ole saanut vuoto-       Tällöinhän niitä suhdannesyidenkin takia
26079: aan yksinäisestä uppotukista, vaan siitä, että      saatetaan tarvita. Samoin on osa lähes 10
26080: se jo pitkän aikaa on koettanut kulkea pitkin       mrd. markkaan nousevista lainoista ja osake-
26081: karikkoista reittiä. Syy tähän ei ole nykyisen      pääoman korotuksista valtion osakeyhtiöille
26082: hallituksen eikä nykyisen eduskunnan, vaan          varmasti lykättävissä tai osittain pois pyy-
26083: niiden edeltäjien, joiden vi.rheitä nyt joudu-      hittävissä.
26084: taan korjaamaan. Karikot ovat muodostuneet             Edellä mainituin perusteluin on aiheellis-
26085: aikoinaan liian suurilla valtion menoilla täyte-    ta väittää, että hallituksen sinänsä hyvään ja
26086: tyn reitin pohjan kohoamisesta ylöspäin yhä         'kannatettavaan päämäärään, rahoituskriisien
26087: korlkeammaksi ja särmikkäämmi.iJksi verorasi-       ehkäisemiseen, tähtäävä veronkorotuslinja on
26088: tukseksi. Kun tilannearviointi tehdään näissä       perusluonteeltaan virheellinen. Tätä ei vali-
26089: puitteissa ja parannuskeinoja ei koeteta etsiä      tettavasti muuta toiseksi se, että hallituksen
26090: yksinomaan veneen ensimmäistä pohjaan ko-           kerrotaan olleen valitsemastaan politiikasta
26091: lahdusta varten, vaan myös edessä olevan            yksimielinen. Ovathan jookus kokonaiset
26092: kul·kuväylän saattamiseksi lopullisesti tm-         kansakunnatkin olleet väärässä.
26093: valliseksi, joutuu kysymään, onko pidättäy-            Valtiovarainministerin     käyttämän     pu-
26094: tyminen pelkkään, mahdollisesti vielä luulo-        heenvuoron keskeisenä teemana oli väite, että
26095: telluu reiän paikkausoperaatioon ainoa oikea        nyt esitetyn veronkorotusohjelman vaikutuk-
26096: toimenpide.                                         set eivät suuren yleisön kannalta ole haital-
26097:    Jos tarkastelemme valtiontaloudellista ti-       lisia. Ministeri katsoi, että saneel'auslaskun
26098: lannetta nimenomaan edellä mainitulla poh-          maksaa lähes pelkästään elinkeinoelämä, jolla
26099: jalla, joudumme havaitsemaan, että väite            siihen hänen käsityksensä mukaan myös on
26100:                              Nestemäisten polttooineiden v&J.m.istevero.                          485
26101: 
26102: 
26103: varaa. Tätä kantaa ovat myös vasemmiston                Veroja 'käsitellään kaikkialla elirrkeinoelä-
26104: edustajat täällä vahvasti korostaneet, viimek-      män piirissä lrnstannustekijänä. Ne otetaan
26105: si äsken käytetyssä puheenvuorossa.                 toisin sanoen huomioon tuotteiden lopwllista
26106:    Keskeisellä sijalla saneeraustoimenpiteiden      hintaa määrättä.essä aivan samalla tavalla
26107: joukossa on yhtiöveron tilapäinen korotus.          kuin palkat, raaka-aineet, korot jne. Näin
26108: Se, että tämän veron nimenä on yhtiövero,           ollen on verojen nousu useimmissa tapauk-
26109: ei valitettavasti merkitse sitä, että. vero lo-     sissa omiaan kohottamaan tuotteiden hintoja,
26110: pullisesti rasittaisi liikeyrityksiä, joilta se     missä muodossa yritykset vähitellen joutu-
26111: muodollisesti peritään. Tapahtumaketju, joka        vat keräämään takaisin ne varat, joita veron
26112: veronkorotuksen muodossa saa alkunsa, on            maksamista varten otettujen luottojen kuo-
26113: huomattavasti toisenlainen. Ensinnäkin voi-         letU:ksiin tarvitaan. Maamme kokonaistuotan-
26114: daan havaita, että ylimääräistä veroa ei            nosta kulutetaan noin 80 % kotimaassa ja
26115: muutamia poikkeuksia lukuunottamatta mak-           loppu ulkomailla. Viimeksi mainitulta osal-
26116: seta liikkeiden kassoista, vaan joutuvat yd-        taan veronkorotus on, joSkin vähän niin silti
26117: tykset verolapun eräpäivänä turvautumaan            oireellisesti, omiaan heikentämään kansain-
26118: pankkiluottoon. Tämähän on tilanne, joka            välistä ikilpailukykyä.nrme. Ensiksi mainitulta,
26119: rahalaitoksissa enemmän kuin hyvin tunne-           ts. valtaosaltaan rasitukset kohdistuvat oman
26120: taan ja jonka pa~kkansapitävyyttä tälläkään         maamme kuluttajaväestöön, joka täten viime
26121: kerralla ei ole mitään syytä epäillä. Yhtä          kädessä 'kohoovina hintoina joutuu ma:ksa-
26122: hyvin tiedetään, että pankit eivät nyt val-         maan yhtiöille asetetun veron omasta kukka-
26123: litsevan heikkenevän talletuskehityksen kau-        rostaan. Ajatus, että verojen !korotus jäisi
26124: tena voi myöntää verojen maksuun tarvitta-          yksinomaan elinkeinoelämän rasituks(Jksi, on
26125: via lisäluottoja ottolainausvaroista. Ne joutu-     tät.en - lähinnä maataloutta ja eräitä muita
26126: vat hank'kimaan pääomat joko pidättymällä           alo.ja lukuunottamatta -          kaikkea muuta
26127: muusta luotonannosta tai lisätyillä rediskont-      kuin paikkansa pitävä. Lopullinen 'kohde on
26128: tauksilla Suomen Pankist.a.                         valitettavasti tavallinen suomalainen kansa-
26129:    Suomen Pankin rediskonttauspolitiikka ou         lainen, jonka työn saannin mahdollisuuksia
26130: nykyisellään jyrkän kontraktiivista ja pyr-         ja leivän leveyttä yhtiöverokin on omiaan
26131: kii !kaikin keinoin hillitsemään keskuspankki-      kaventamaan. Tämä kavennus muotoutuu li-
26132: velan käyttöä. Täten on veronkorotuksen             säksi kohoavien hintojen kautta eli epäsao-
26133: vaikutus rahamarkkinoihin oleva yleisiä. luo-       raa tietä. Näin ollen se rasittaa, kuten kaik!i:i
26134: tonsaa.ntima.hdollisuuksia vastaavassa maa-         epäsuorat verot, niinenomaan vähäväkisintä
26135: rässä heikentävä. Yhtiöveron korotuksilla las-      kansanosaa. Tämän johdosta !katson, ettei
26136: ketaan saatavan k(}koon jo tämän vuooen             yhtiöveron korotukseen ()le syytä eikä aihet-
26137: aikana 7.5 mrd. mk. Käsitykseni on, että kun        ta.
26138: nämä varat ensi vaiheessa suurimmalta osal-            Muutama sana on paikallaan myös verojen
26139: taan tulevat rahamark!kinoilta, ovat ne titen       tilapäisyydestä. Työnantaja.n kansa:n:eläke- ja
26140: poissa sellaisen luotontmnon piiristä, jonka        lapsilisämaksu aiottiin aikanaan tilapäiseksi.
26141: turvin muutoin lisättäisiin tuotantoo ja luo-       Kaikki tietävät, kuinka pysyväisek.si tämä
26142: taisiin uusia työtilaisuuksia. Tällä hetkellä       maksu on muodostunut. Thla.~ksi tarkO<i-
26143: lasketaan kurrkin uuden työpaikan synnyttä-         tettiin aikanaan myös: nyt käsiteltävänä ole-
26144: miseen tarvittavan te(}llisuudessa varoja kes-      van yhtiöveron korottaminen 38% :iin. .Alen-
26145:  kimäärin noin 2 milj. mk. Täten voidaan            nusta ei verosadannekseen ole kuulunut,
26146: sanoa, että ne edustajat, jotka tulevat äänes-      päinvastoin on nytkin esillä veron uusi ko:ro-
26147: tämään nyt e.•lillä olev8Jl veronkarotusesityk-     tus. Kun kansa aikoinaan huoka& sotakor-
26148: sen puolesta, vievät vakinaisen työpaikan           vausten aiheuttamien korkeiden verojen alla,
26149: saannin lähes 4 000 henkilöltä ja jättävät          luvattiin verojen alenevan, ku:n velvollitillltS
26150:  ne vastaavasti va:ltion työttömyystöiden ar-       on täytetty. Silti on korkeasta verotuksesta
26151:  moille. Kun ajatellaan näinä vuosina työ-          muodostunut lähes pysyvä olotila.
26152:  marikkinoille astuvia uusia ikäluokkia taikka         Puolustaessaan bensiiniveron korotusta on
26153:  - rpääministerin sanojen mukaan - ensi             finanssi:ministe:ri todennut, että esitys on pe-
26154:  vuonna ilmeisesti heikkenevää suhdannease-         rusteltavissa sen VUO'k$,, ettei sillä ole mainit-
26155:  maa, voi vain kysyä, onko meillä tällaiseen        tavia vaikutuksia tuotantokusta:nnu:ksiin.
26156:  politiikkaan varaa.                                Tämä kanta. ei täysin käy yksiin niiden las-
26157: 486                            Ke8kilviincloona 30 'P· toulrokuuta 1002.
26158: 
26159: 
26160: kelmien kanssa, joita moottorialan järjestö-         seni tästä asiasta on täysin sama. Tämän
26161: jen taholta viime päivinä on esitetty. Kun           vuoksi en katso, että eduskunnalle jätetyt
26162: polttoainemenot niin hyvin ammattimaisessa           veronkorotusesitykset olisivat riittävästi pe-
26163: kuormaliikenteessä kuin taiksiliikenteessäkin        rusteltuja ja kuluttajaväestön edut huomioon
26164: näyttelevät varsin huomattavaa osaa, ei polt-        ottavia. Niihin voitaisiin mennä ainoastaan
26165: toaineen hinnan korotuksella ainakaan vä-            silloin, jos valtiontalous ajateltaisiin jonkin-
26166: hennetä painetta kustannusten nousua koh-            laiseksi itsetarkoitukseksi, jonka hyväksi koko
26167: taan. Tämä vero on lisäksi omiaan mitä sel-          muun kansantalouden on toiminnassaan mu-
26168: vimmin kohdistumaan pienyrittäjiin, joihin           kauduttava. Kuitenkin pitäisi asian olla
26169: valtaosa taksimiehistä ja kuorma-autoliiken-         päinvastoin. Valtiontalouden tulisi olla tekijä,
26170: nöitsijöistä meillä kuuluu. Edelleen tiede-          joka taustalla pysyen häiritsee elinkeinotoi-
26171: tään, että taksojen korotukset ovat juuri tä-        mintaa tai kansalaisten toimintaa niin väiliän
26172: män veropoliittisen toimenpiteen johdosta            kuin mahdollista. Siteerattakoon tämän
26173: nyt tulleet ajankohtaisiksi. Lisäksi sopii ky-       vuoksi hallitukselle ja valtiovarainministe-
26174: syä, eikö nimenomaan bensiini, lukuunotta-           rille viimeksi mainitun torstaina pitämän pu-
26175: matta valtion tuella alennettavaa maatalous-         heenvuoron viimeistä lausetta hieman oma-
26176: bensiinin hintaa, j'O muutenkin kuulu meillä         valtaisesti muutettuna. ,Pidättyvyys valtion-
26177: kaikkein raskaimmin verotet·taviin.                  talouden hoidossa ei merkitse elintason tai
26178:    Edellä esitetyn perusteella on syytä koros-       sosiaalisen turvan laskua, vaan tyytymistä
26179: taa, että valtiontalouden tasapainottamiseen         sen nousuun taloudellisten mahdollisuuksien
26180: on Suomen kaltaisessa korkean verorasituksen         rajoissa."
26181: maassa pakko löytää muita keinoja kuin ve-
26182: rojen edelleen nostruminen. Hallitus on suh-
26183: tautunut menojen supistuksiin varsin kieltei-           Ed. H a r a: Herra puhemies! Täytyy
26184: sesti. Tämän johdosta on syytä todeta, että          myöntää, että kivulla ja vaivalla synnytetty
26185: nimenomaan enemmistöhallitusten aikana on            enemmistöhallitus on tarttunut nopeasti asi-
26186: niitä aikaisemminkin voitu 'karsia jos kos-          oihin. Ainakin tämä pitää paikkansa ns. sa-
26187: kaan. Ellei Suomen valtiontaloudessa, joka           neerausohjelmaan nähden, jonka ensi painos
26188: nykyisin liikkuu 500 mrd. markan tasolla,            on nyt tullut eduskunnan puntaroitavaksi.
26189: pystytä löytämään 15-20 mrd. markan suu-             Hallitusyhteistyön kannalta on muodollisesti
26190: ruisia mahdollisuuksia muiden kuin sosiaali-         ilahduttavaa, mutta asiallisesti epäilyttävää
26191: turvan takaavien menojen supistuksista, on           kuulla hallituksen esimiehen puheenvuorosta,
26192: tätä pidettävä suoranaisena ,Suomen talou-           että nykyinen hallitus on ollut esillä olevaa
26193: dellisena ihmeenä." Meillä on tosin jatkuvasti       san~erausohjelmaa laatiessaan ja siihen liit-
26194: elätetty ajatusta - siitä olemme saaneet             tyviä lakiesityksiä antaessaan yksimielinen.
26195: tänä päivänä täälläkin kuulla- että yhä ko-             Minkälainen on sitten se resepti, jonka
26196: hoava verotus merkitsisi tulonsiirtojen mää-         edellyttämillä •lääkkeillä hallitus ehdottaa
26197: rää lisätessään myös yhä suurempaa sosiaa-           ryhdyttävä:ksi tohtoroimaan sosialisointisai-
26198: lista oikeudenmukaisuutta ja tulonjaon tasoi·t-      rauden rasittamaa valtiontaloutta ja kroo-
26199: tumista. Tämän väitteen paikkansapitävyy-            nillisesta vinosuuntauksesta kärsivää yleistä
26200: den suhteen sopii hyvin siteerattavaksi Hel-         talouspolitHk1karumm.e? Vaikka valtiontalou~
26201: singin yliopiston kansantaloustieteen profes-        den taudinkuva onkin ehtinyt kehittyä pa-
26202: sorin Lauri 0. af Heurlinin toteamus Kan-            haile asteelle, ei voi välttyä ajatukselta, että
26203: santaloudellisen Aikakauskirjan kuluvan              hallitus on kiirehtinyt liiaksi saneerausta sen
26204: vuoden eillSimmäisen numeron sivulta 33:             esittäessä toimenpiteittensä perusteeksi kassa-
26205: ,Jos lähdetään siitä, että demokraattisessa          kriisin uhkaa. Tiettävästi kassakriisi on uh-
26206: yhteiskunnassa verotuksen tulee ensisijaisesti       kaamassa, mutta ilmeisesti vasta jolloinkin
26207: kohdistua ylempiin tuloluokkiin niiden suu-          vuoden jälkipuoliskolla; milloin, ei voitane
26208: remman veronmaksukyvyn johdosta, niin                tarkemmin määritellä, koska laskelmat kan-
26209: tämä merkitsee loogisesti sarrnaa kuin että          santulon noususta käyvät jOilSakin määrin
26210: verotuksen lisäykset kohdistuvat yhä alem-           ristiin. Joka tapauksessa voitaneen olla pe-
26211: piin tuloluokkiin." Näin siis kansantaloustie-       rustellusti sitä mieltä, että hallitus ei ole
26212: teen professori.                                     vielä tässä vaiheessa ollut pakkmilan edessä,
26213:    Edellä esittämäni osoittanee, että käsityk-       vaikkakin se la:kiesitystensä perusteella itse
26214:                              Nestemäisten polttoaineiden v.almistevero.                        487
26215: 
26216: toteaa olevansa pakotettu jo nyt esittämään        teessa. Tätä ei edes hallitus ole väittänyt ole-
26217: tulojensa lisäämistä valtion maksuvalmiuden        van olemassa, joten saneerauoohjelma raken-
26218: turvaamiseksi. Hallitus lieneekin hermostu-        tuu perusteisiin, joiden arvoa ja kansanta-
26219: nut lähinnä siitä syystä, että budjetin va-        loudellista .merkitystä sallittaneen pitää haet-
26220: jausta, joka vasemmistoenemmistöisen edus-         tuna ja kyseenalaisena. Joka tapauksessa
26221: kunnan työn jäljiltä on kuluvalta varainhoi-       niihin perustuneet toimenpiteet ovat selvästi
26222: tovuodelta peräti 45-50 mrd. markan suu-           hallitussopimuksen vastaisia.
26223: ruUBluokkaa, ei ole saatu peitetyksi muuta            Saneerausohjelmaa laadittaessa hallitus il-
26224: tietä kuin veroja ja maksuja korottamalla.         meisti on pyrkinyt olemaan varovainen, ja
26225:     Niinpä hallitus jo näin aikaisessa vaiheessa   sen taholta todetaankin, että mm. veronko~
26226: on joutunut rikkomaan hallitussopimuksen           ro:tukset eivät hallituksen käsityksen mukaan
26227: pöytäkirjaan otettua kohtaa, joka nimen-           muodosta vaaraa taloudelliselle kehitykselle,
26228: omaan edellyttää, että valtiontalouden tasa-       tuotantoelämälle ja työllisyydelle tässä
26229: painottaminen on suoritettava veroja ja mak-       maassa. Kuinkahan asian laita käytännössä
26230: suja korottamatta. Kansan poliittisen muis-        lienee, jos saneeraus toimeenpannaan suunni-
26231: tin väitetään olevan lyhyen, mutta vajaa           tellussa muodossa? Henkilökohtaisesti olen
26232: kaksi kuukautta on sittenkin liian lyhyt aika,     sitä mieltä, että esim. veronkorotukset, jotka
26233: jotta hallitus voisi yleisen mielipiteen mil-      yksipuolisesti kohdistuvat taloudellisiin yh-
26234: lään tavoin reagoimatta ehdottaa uusia ve-         teisöihin, saattavat vaikuttaa haitallisesti ta-
26235: roja ja korottaa maksuja, kuten nyt on ta-         loudelliseen yritteliäisyyteen. Verojen lisä-
26236: pahtunut. Hallitus ei myöskään yksin vastaa        yshän nostaa yhäti julkisen sektorin osuutta,
26237: toimenpiteistään, vaan sen myötä ovat kans-        joka jo nykyisellään meillä on liian suuri
26238: savastuussa ne eduskuntaryhmät, jotka ovat         ja mitä suurimmassa määrin epätuottava.
26239: sitoutuneet hallitusvastuuseen.                    Verojen lisäY'S supistaa myös tuntuvasti ta-
26240:     Näin ollen ei yksityinen kansanedustaja        loudellisten yritysten pääomareservejä ja es-
26241: voi olla määrittelemättä henkilökohtaista          tää niitä laajentamasta ja kehittämästä toi-
26242: kantaansa saneerausohjelmaan nähden, var-          mintaansa. Niin muodoin niiden kilpailukyky
26243:                                                    EFTA-yhteisössä kärsii ja samalla työllisyys-
26244: sinkaan kun sen yhteydessä ilmenee poikkea-
26245: mista siitä, mistä hallitusvastuuseen mentä-       aste alenee hetkellä, jolloin työllisyyspolitii-
26246:                                                    kassa on oltava lähtöasemissa jo yksin suur-
26247: essä nimenomaan sovittiin. Näinhän on nyt          ten ikäluokkien edustajia ajatellen.
26248: tapahtunut. Hallitussopimuksen hengestä ja            Taloudellisten yritysten kustannustason
26249: kirjaimesta on luovuttu. Tämän myöntää             kohotessa myöskin bensiiniveron, rautatie-
26250: hallitus itsekin ja perustelee kannanottoaan       rahdin ym. kustannustekijöiden nousun joh-
26251: sillä, että a) valtiontalouden saneeraaminen       dosta ei voida välttyä hintojen nousulta.
26252:  on tärkeämpää kuin verojen ja maksujen            Tähän tosiasiaan ei vaikuta ns. osamaksukau-
26253:  korotusten välttäminen; b) että hallitussopi-     pan säännöstely eikä vapaaehtoinen hinta-
26254:  muksen lauselma hintojen ja maksujen tabu-        säännöstely, joihin ha:llituksen taholta on
26255:  luonteesta on ollut vain toiveajattelua; ja       viitattu, eikä edes varsinainen hintasäännös-
26256:  c) että hallitusta muodostettaessa syyllistyt-    tely, jos si:Ulren joudutaan. Hintojen nousun
26257:  tiin väärään tilannearvosteluun. Viimeksi         johdosta saneeraus ulottaisi vaikutuksensa,
26258:  mainittu ajatus osoittaa tosin rehellistä itse-   paitsi taloudellisiin yrityksiin, myöskin ku-
26259:  tilitystä, mutta on tuskin kunniaksi itse hal-    luttajaan, joka samalla voi todeta inflaation
26260:  litusoperaatiosta vastuussa oleville valtionta-   jälleen harpanneen askeleen eteenpäin. Voi-
26261:  ~ouden tilan analysoinuin laiminlyöneHie.         daankin sanoa, että pienintenkin saneeraus-
26262:  Maininta siitä, että hintojen ja maksujen         ten, jotka tapahtuvat veroja korottamalla,
26263:  vakaana pitäminen on toiveajattelua, saat-        välittömät ja ns. kerrannaisvaikutukset saat-
26264:  taa olla oikein, mutta ei riitä perusteluksi      tavat olla odottamattomia. Hallituksen esillä
26265:  hallitusoopimuksen selvän sanamuodon vas-         olevan saneerausohjelman johdosta onkin
26266:  taisille toimenpirteille.                         todettava, että se saattaa muodostaa sysäyk-
26267:     Mitä tulee valtiontalouden saneeraamiseen      sen taloudellisen aktiviteetin laimenemiseen
26268:  silläkin uhalla, että hintoja ja maksuja koro-    ja siten vaikuttaa erittäin haitallisesti ajan-
26269:  tetaan, on sanottava, että se on puolustetta-     kohtana, jolloin tulisi tukea ja suosia yritte-
26270:  vissa vain, jos olisimme hätä- tai pakkotilan-    liäisyyttä eikä sitä vel'Ottamalla rangaista.
26271: 488                            Keaki!vlliklloona 3Q p. tou.klokuuta 1002.
26272: 
26273: 
26274:    Eikö hallitus öle voinut löytää muita kei-         rajoituksia, joita ei tahdota saattaa yhdellä
26275: noja kuin veronikorotukset saneerausta var-          kerralla julkisuuteen~
26276: tenY Henkilökohtaisesti yhdyn niihin, jotka              Nykyisen hallituksen samoin kuin sen edel-
26277: kannattavat valtiontalouden systemaattista            täjäinkin toimenpiteet valtion menojen ra-
26278: supistamista. Nykyinen valtiontalouden ele-           joittamiseksi ovat aina!kin osittain näyttä-
26279: fanttitauti rappeuttaa kansantalouttamme.             neet suunnan, mihin ne kohdistuvat. Aloitet-
26280: Jatkuva sosialisointi tulee kalliiksi maalle ja      tiinharr rajoittamistoimenpiteet lasten leivän
26281: jokaiselle kansalaiselle elintasoa ajatellen.         kaventamisella. Edellisen eduskunnan lapsi-
26282: On pyrittävä eroon helppohintaisesta antaa-          lisien indeksikorotukseen varaamaata 5 000
26283: mennä-politiikasta, joka sitoo 'kaiken tapah-        milj. markan määrärahasta kahmaistiin pe-
26284: tumisen, ei vähimmin taloudellisella alalla,          räti 1400 milj. mk. Toinen rajoitustoimen-
26285: valtiojohtoisuuteen ja tekee kansalaisista tah-       pide kohdistui edellisen eduskunnan asunto-
26286: dottomia valtion palvelijoita, joilta puuttuu        tuotannon edistämiseen varaamaan 1 650
26287: se omakohtainen yrittämisen halu, jota ilman         milj. markan lisämäärärahaan. Hallituksen
26288: kansakuntakaan ei menesty.                           seuraava saneerauksen kohde näyttää olevan
26289:    Veronkorotusten asemesta olisi talousmies-         asutustoimintaan eduskunnan varaama 2 000
26290: kuntoisuudeltaan erittäin huomattavaa astetta        milj. markan lisämääräraha. Lasten leivän
26291: edustavan hallituksen taholta ollut syytä            saneeraamisen       eduskunnan    porvarillinen
26292: odottaa nyt ja vastaisuudessa toimenpiteitä          enemmistö sosialidemokraattien tukemana on
26293: valtion menojen supistamiseksi. Siihen on             jo hyväksynyt. Aravamäärärahan kohtalo
26294: runsaasti mahdollisuuksia sekä varsinaisten           ratkaistiin eilen ja asutusmäärärahan rat-
26295: menojen että sijoitusmenojen kohdalla. On            kaistaan lähipäivinä. Asutuslainojen ikoron
26296: myös syytä edellyttää, että ulkomaisten lai-         alentaminen 1 %: iin näyttää myös joutu-
26297: nojen saamiseksi tehdään nykyistä tehok-             neen hallituksen saneeraussuunnitelman koh-
26298: kaampaa työtä. Ulkomaista pääomaa ei pys-            teeksi, sillä sitäkään ei ole esitetty vahvis-
26299: tytä saamaan loputtomilla neuvotteluilla,            tettavaksi.
26300: vaan näyttämällä neuvottelukumppaneille,                 Työllisyysmäärärahat niin ikään näyttävät
26301: että. Suomi saneeraa köyhän miehen tavoin            olevan hallituksen saneeraussuunnitelman
26302: oikeasta päästä: vähentää menoja ja lisää            kohteena. Valtiovarainministeri totesi lau-
26303: taloudellista toimeliaisuutta.                       sunnossaan: ,Siirtämällä julkisten töiden
26304:    Ha:llituksen on myös syytä muistaa, että          aloittamista voidaan vielä saada aikaan noin
26305: Suomen maine suuressa maailmassa perustuu            ·6 000 milj. markan säästö." Tosiasiassa työl-
26306: sopimuksen pitämiseen ja annetun sanan luo-          iisyystyömaita on jo eri puolilla maata huo-
26307: tettavuuteen. Valtionvelan maksu ja sotakor-         mattavasti lopetettu. Lisä:ksi työttömyysvi-
26308: vausten suorittaminen ovat tästä malliesi-           ranomaisten toimesta on annettu ohjeet, että
26309: merkkejä. Hallituksen maine ei roustu sopi-          eräitä poikkeuksia lukuun ottamatta kaikki
26310: muksen mukaisista toimenpiteistä. En usko,           sellaiset kuntien ja kuntainliittojen koulu-,
26311: että nykyinen hallitus niittää mainetta ja           sairaala- ja muut rll!kennustyöt, joihin on
26312: kunniaa yhtymällä sosialististen puolueiden          saatu työllisyysmäärärahoista avustuksia ja
26313: kuoroon: Antakaa meille lisää veroja!                lainoja, on lopetettava viimeistään touko-
26314:                                                      kuun 31 päivään mennessä. Samoin on an-
26315:                                                      nettu määräys, että myös valtion huone- ja
26316:    Ed. T a i n i o : Herra puhemies! Viime           rakennustyöt yleensä on lopetettava mainit-
26317: torstaina eduskunnalle jätetyistä kahdesta           tuun päivään mennessä. Tästä johtuukin,
26318: lakiesityksestä pääministeri totesi, että ne         että useilla näillä työmailla on työntekijät
26319: ovat vain osa siitä toiroenpid.egarjasta, joHa       sanottu irti. Kolarin rautatien rakennustyö-
26320: hallitus ailkoo vahvistaa valtiontalouden t:l.-      maalta on lopputili luvattu noin 300 miehel-
26321: sapainoa. Olennaisena osana toimenpidesar-           le. Kun näiden lisäksi vielä toteutetaan val-
26322: jaan sisältyy kuitenkin valtion menojen ra-          tiovarainministerin mainitsema julkisten töi-
26323: joittaminen, senhän pääministeri ja valtio-          den siirtäminen, muodostuvat työnrukymät si-
26324: varainministeri totesivat. Kun niistäkin hal-        täkin synkemmiksi on jouduttu ja joudutaan
26325: lituksella on suunnitelma valmiina, niin             ainll!kin osittain menettelemään samoin. Niin-
26326: mi,ksei sitä lähemmin selvitetty eduskunnal-         pä Kemijoen vesivoimalaitosten rakentami-
26327: le? Sisältääkö suunnitelma sellaisia menojen         sessa jo käytännössä toteutetaan julkisten
26328:                              N·estemäisten polttoaineiden va.lmistevero.                         489
26329: 
26330: 
26331: töiden aloittamisen siirtämistä valtiovarain-       televiä työntekijöitä, välillisesti se koskee mo-
26332: ministerin sanontaa käyttääkseni. Juukosken         nia muita työläisryhmiä. Rovaniemen kau-
26333: voimalaitoksen rakennustöiden lähestyessä           pungissa yli 250: sta kuorma-auton omista-
26334: päätösvaihettaan Kemijoki Oy: n Pirttikos-          jasta on vain noin 70:llä jatkuvasti työtä.
26335: ken yli tuhannen työntekijää käsittävälle          Loput ovat silloin tällöin saatavan tilapäis-
26336: työläisryhmälle ei ole voitu osoittaa uusia         työn varassa tai kokonaan työttöminä. Lapin
26337: työnsaantiniiJkymiä. Uutta voimalaitosraiken-      läänin yli 1600 kuorma-autoilijasta vain noin
26338: nustyömaata ei ole avattu ja tuskin lähivuo-        puolet, eikä sitäkään, saa vakituisesti työtä
26339: sina avataanikaan. Mihin sijoitetaan koulujen,      ja loput ovat työttöminä. Samanlainen on ti-
26340: sairaaloiden, voimalaitosten, rautateiden ja       lanne monissa muissa!kin maamme maakun-
26341: muista rakennustöistä vapautuvat tuhannet          nissa, Pohjois-Karjalassa, Savossa, Keski-
26342: työntekijät? Miten näiden työntekijäin ja          Suomessa, Eteläpohjanmaalla, Kainuussa ja
26343: heidän perheittensä toimeentulomahdollisuus         Oulun läänissä yleensä. Luotolla kallishintai-
26344: ·aiotaan järjestää? Tätä ei hallitus saneeraus-    sen työvälineen hankkineet kuorma-autoilijat
26345: suunnitelmissaan ole selvittänyt eikä kai ole      ovat jo nyt pahemmassa kuin pulassa. Heillä
26346: pyrkinytkään selvittämään. Tosiasiahan on,         on jo kassaikriisi ja vasaramarkkinat uhkaa-
26347: että myös vapailla työmarkkinoilla ovat työ-       vat, ellei tilanteeseen saada pikaista korjaus-
26348: tilaisuudet supistumassa. Puunjalostusteolli-      ta. Samanlaisessa asemassa ovat myös monet
26349: suusyhtymät supistavat myös rakennustöi-           traktorinajajat, moottorisahanomistajat ja
26350: tään. Kemi-)'lhtiö on jo vähentänyt ja lisäksi     monet muut metsä:töitä varten erilaisia ko-
26351: sanonut irti huomattavan määrän teollisuu;;;-      neita hanik'kineet. Näidenkin vekselivetoisten
26352: laitostensa laajennusrakennustyömailla työs-       työvälineiden korkoihin ja lyhennyksiin olisi
26353: kennelleitä työntekijöitä. Sama uhka on            saatava varat, eikä siitä varmaan pikkusum-
26354: monilla muillakin puunjalostusteollisuusyhty-      malla sel vitä:kään. Yksistään metsätöissä
26355: mäin rakennustyömaiden työtätekevillä. Ti-         käytettäviin koneisiin on 1950-luvulla sijoi-
26356: lanteen vaikeutta kuvaa jo sekin, että kulu-       tettu useita kymmeniä miljardeja. Kun vuon-
26357: van vuoden viiden ensimmäisen kuukauden            na 1950 maassamme oli vain vähän toista-
26358: aikana rakennusalan työttömyyskassat ovat          sataa moottorisahaa, niin nykyisin niitä on
26359: joutuneet myöntämään työttömyyskorvauksia          jo 80 000. Traktoreiden luku on vastaavasti
26360: yli 40 milj. mk enemmän kuin ikdko viime           lisääntynyt 15 000: sta lähes 90 000: een.
26361: vuonna. Puunjalostusteollisuuden tuotannon         Kuorma-autojenkin luku on lisääntynyt 'kym-
26362: supistaminen lähes ,20 %:lla aiheuttaa myös        menillä tuhansilla. Varovaisestikin arvioiden
26363: työnsaantimahdollisuuksien supistumista. Sel-      näiden työvälineiden hankintaan on joudut-
26364: vää on, että tämä tulee heijastumaan myös          tu käyttämään lähes 100 mrd. mk. Näiden
26365: seuraavana hakkuukautena metsätöissä ai-           koneiden hankinnasta johtuvien velkojen
26366: heuttaen niissäkin työmahdollisuuksien su-         kol'kojen ja kuoletusten maksamiseen tarvi-
26367: pistumista.                                        taan vuosittain satoja miljoonia mal'kkoja.
26368:    Hallituksen saneerausohjelma tarjoaa näil-      Ilman ansiotuloja niistä ei selvitä. Kassa-
26369: le tuhansille ja taas tuhansille epävarmuu-        kriisi puristaa eri työläisryhmiä erittäin an-
26370: dessa eläville työntekijöille vain hintojen        karasti jo nyt.
26371: korotuksia ja entisestäänkin kapean leivän            Puheessaan valtion kassakriisin pelosta, tu-
26372: vähenemistä. Aravamäärärahan samoin kuin           leeko se vai ei, pääministeri lausui: ,Tällai-
26373: asutusmäärärahan korotus olisi ollut tarpeel-      nen tilanne jäytää pahimmin kansalaisten
26374: linen jo työttömyysnäkymien'kin vuoksi, sa-        luottamusta valtiovaltaa kohtaan." Tuskinpa
26375: moin kuntien ja kuntainliittojen rakennus-         herra pääministeri ja hallitus ova;t tuHeet
26376: toiminnan jatkaminen. Kansantalouden:k:aan         ajatelleeksi sitä, että elämisen epävarmuus
26377: kannalta ei näiden töiden keskeyttäminen ole       jäytää tuhansia ja taas tuhansia työnteki-
26378: mitenkään perusteltavissa, ja kunnallekin se       jöitä. Sananlaskuhan sanoo: Syönyt sika ei
26379: aiheuttaa huomattavia lisäkustannuksia. Li-        tunne syömättömän tarpeita. Niin lienee täs-
26380: säksi on vielä huomautettava, että työllisyys-     säkin tapauksessa. Hallituksen saneerausoh-
26381: lain 1 § :n mukaan valtion on pyrittävä tur-       jelma, kuten lukuisat aikaisemmatkin erini-
26382: vaamaan työllisyys.                                miset vakauttamisohjelmat, pyritään tosiasi-
26383:    Eikä tämä julkisten töiden tuonnemmaksi         assa toteuttamaan kansamme työtätekevien
26384: siirtäminen koske yksinomaan niissä työsken-       elinehtoja jyrkästi alentamalla, niin kuin
26385: 62 500/62
26386: 490                             Eje8kifvii1~kona   30 p. touJrokuuta 19·62.
26387: 
26388: 
26389: käytäntö ja esimerkit käytännöstä ovat jo                nan tekemät lisäykset olivat 10.7 mrd. mk.
26390: osoittaneet. Surkeinta asiassa on se, että täl-          Kaikkiaan näinä kolmena vuonna eduskun-
26391: laista saneerausohj,elmaa ovat hallituksessa             nan tekemät lisäykset hallituksen esityksestä
26392: toteuttamassa myös SAK:n edustajat. Hei-                 olivat yhteensä 46.7 mrd. mk. Vaikka osa
26393: hin nojaten kai hallitus uskoo wivansa tuk-              onkin näistä sellai~ia, joihin hallitus itse oli
26394: kia vuotavan veneen aukon työtätekevien                  myötävaikuttanut joko antamalla budjetin
26395: kustannuksella. Siinä se kuitenkin varmasti              esityksen jälkeen lakiesityksiä tai hyväksy-
26396: erehtyy, sillä kansalaisten luottamus valtio-            mällä eräitä sellaisia aloitteiden pohjalla syn-
26397: valtaa ja myös erikoisesti hallitusta kohtaan            tyneitä lakiesityksiä, jotka vaativat menoja,
26398:  on jo järkikynyt. Luottamuksen puute näJkyy             ja toisaalta eräitä määrärahoja ehdollisim:a
26399: jo. Se on nostattanut ja nostattaa erilaiset             jätettiin hyväksymättä, on tosiasia kuitenkin
26400: työlä.isryhmät yhteistyöhön ja toimintaan                se, että huomattavasti yli 20 miljardia, ehkä
26401: nälkiinnyttämisohjelmaa vastaan elinehtojen              25-27 miljardia valtiontalous olisi nyt vah-
26402: parantamisen puolesta. Kansalaiset vaativat              vempi, jos silloisten hallitusten esitykset olisi
26403: työtä ja siitä kunnollista toimeentulomah-               hyväksytty. Kuten sanottu, ei jälkisyyttely
26404: dollisuutta ja siihen yhteiskunnalla täytyy              kuitenkaan tämänhetkistä tilannetta vähäi-
26405: oHa mahdollisuudet, sillä yhteiskunnallisesti            sessäkään määrässä paranna.
26406: välttämätön työ on koko yhteiskunnan pe-                    Täällä ovat eräät lausuneet huolestumi-
26407: rusta.                                                   sensa näistä verojen ja maksuj.en korotuk-
26408:                                                          sista. Epäilemättä asia niin on, että joka-
26409:    Ed. Sarja 1 a: Herra puhemies! Minä                   ainoa toimenpide, kohdistuupa se suurem-
26410: puolestani yhdyn siihen lausuntoon, jonka                paan tai pienempään, ei voi olla myöskään
26411: ed. Kaitila täällä eilen esitti, että tällainen          jälkivaikutuksia jättämättä. Mutta luulisin
26412: jälkiarvostelu tai syyttely siitä, kuka tai kut-         kuitenkin, että nyt tällä hetkellä pidetään
26413: ka ovat myötävaikuttaneet lähestyvään kassa-             näitä vaikeuksia: liioiteltuina. Sikäli kuin
26414: kriisiin, on täysin tarpeetonta ja ei se mar-            minä valtiontaloutta luulen tuntevani, sanoi-
26415: kallakaan paranna valtiontalouden asemaa.                sin, että jos tällä valtio selviytyy, se selviy-
26416: Mutta siitä huolimatta katson oikeud~kseni               tyy sittenkin suhteellisen keveästi. Mutta pel-
26417: jonkin verran puuttua näihin kysymyksiin                 kään, että pa:hempaa on vielä edessä, josta
26418: sen vuoksi, että täällä ovat eräät edustajat             Luoja meitä varjelkoon. Ajatelkaa vain, jos
26419: käyneet todistamassa, että syy olisi edellisten          jossain suhteessa työlliSIYYstilanne heikkenisi,
26420: hallitusten. Tietenkään vähemmistöhallituk-              valtion menot kasvaisivat erittäin roimasti.
26421: sella sinänsä ei ole mahdollisuuksia pitää               Viime vuonna asioiden hoitoa helpotti suu-
26422: sillä tavalla puoliaan kuin laajapohjaisella,            resti se, että voitiin määrärahoja yli 30 mil-
26423: eduskunnan enemmistöön nojautuvalla halli-               jardia siirtää. Siirtomäärärahojen lisäys oli
26424: tuksella, mutta ·eduskunnan pöytäkirjat,                 yli 30 miljardia. TäJ.laista siirtoa ei jatku-
26425: jotka ovat kaikkien kansanedustajien saata-              vasti voida tehdä. Luulisin, että siinä on suu-
26426: vissa, todistavat kuitenkin, että jos edellisten         rin piirtein jo katto saavutettu. Tosin halli-
26427: hallitusten, minä tarkoitan niitten hallitus-            tus esittää vielä,· luottaen hyvän työllisyys-
26428: ten, joissa itse olin finanssiministerinä, esi-          tilanteen jatkumiseen, niin mekin toivomme,
26429: tykset olisi hyväksytty hallituksen esityksen            noin 6 miljardin määrärahan siirtämistä seu-
26430: mukaisina, tällaista keskustelua ja tällaisia            raavalle tai seuraaville vuosille. On tietenkin
26431: toimenpite:iltä saneeraustarpeesta ei nyt suo-           hyvä, että näin voisi käydä, mutta mitään
26432: ritettaisi. Pöytäkirjat nimittäin osoittavat,            varmuutta ei suinkaan tällä hetkellä ole siitä,
26433: että eduskunnan tekemä nettolisäys vuoden                että näin voisi tapahtua.
26434: 1960 tulo- ja menoarvioon oli 17.5 mrd. mk.                  Täällä ovat myöskin eräät puhujat tänään
26435: Vastaavasti tämä lisäys oli vuoden 1961 me-              maininneet siitä, että hallitus on liioitellut,
26436: noarvioon 18.5 mrd. mk. Erikoista oli vielä              toisin sanoen harjoitettu· liioiteltua hätävar-
26437: vuoden 1961 budjetissa se, että samanaikai-               jelua, että k&"'SaJtilanne ei muodostuisi niin
26438: sesti kun eduskunnassa lisättiin näin paljon             vaikeaksi kuin on esitetty ja että tässä on
26439: menoja, valtion tuloja vähennettiin 6.5 mrd.             ikään kuin maalattu peikkoja seinälle. Minä
26440: markalla. Yli 20 mrd. mk vuoden 1961 bud-                 puolestani en kuitenkaan rtä;hän usko. Kyllä
26441: jetissa valtiontaloutta heikennettiin sii.:tä,           me, jotka olemme eduskunnassa olleet pitem-
26442: mitä hallitus esitti. Viime vuonna eduskun-              män aikaa, ja varsinkin viime vuode.n aikana
26443:                               Nestemäisten polttoaineiden v·almistevero.                         4\H
26444: 
26445: 
26446: varsin hyvin tajusimme, että tällaista on odo-      yhteydessä. Kyllä ka.i tällaisetkin maksujen
26447: tettavissa. Kun menot lisääntyvät tuloja huo-       lisäykset tulevat haitallisesti vaikuttamaan
26448: mattavasti runsaammin, seurauksena ei voi           myöskin veronmaksajia ajatellen.
26449: olla kuin tietynlainen saneeraaminen. Voim-            Maalaisliiton eduskuntaryhmän puolesta
26450: me keskustella siitä, millä tavalla se sitten       on jo selvästi ilmaistu, että maalaisliiton
26451: tapahtuu, mutta jotain tämäntapaista joka           eduskuntaryhmä asiallista kritiikkiä noudat-
26452: tapauksessa oli odotettavissa.                      taen hyväksyy hallituksen saneerausohjel-
26453:    Kuten sanottu käsitykseni mukaan nämä            man. Tämä on, kuten jo olen monasti mai-
26454: toimenpiteet eivät vielä tässä vaiheessa eri-       ninnut, sittenkin vielä suhteellisen vähäinen
26455: koisen raskaita ole, joskin se on tunnustet-        saneeraus. Toivottavasti se on kuitenkin riit-
26456: tava, joka ainoa toimenpide vaikuttaa haital-       tävä! Toivottavasti tällä saneeraU'ksella ei
26457: lisesti. Täällä on aivan oikein kyllä puolus-       kuitenkaan tärkeintä tuhota: yritteliäisyy-
26458: tettu sitä, että pienet yritykset, jotka e~vät      den tahtoa, jota tässä maassa tarvitaan! Jos
26459: voi siirtää toisten kannettavaksi tällaisia lisä-   se verotus- tai muilla toimenpiteillä lamaan-
26460: yksiä, kärsivät eniten. Tämä on tietenkin           tuu, me tiedämme, että silloin vasta ovat
26461: aivan totta, mutta on kai hieman epäloogil-         edessä saneeraukset, jotka ovat kokonaan
26462: lista valitella, kun samalla annetaan ymmär-        toista luokkaa, kuin mitä hallitus tällä het-
26463: tää, että sumet voivat siirtää. Silloin on ky-      kellä väläyttää.
26464: symys siitä, mihin siirto kohdistuu. Ti·etysti
26465: siirto kohdistuu useimmissa tapauksissa hin-           Ed. Helle: Herra puhemies! Valtiova-
26466: toihin, tai ellei se ole mahdollista, se koh-       rainministeri Karttunen mainitsi esitellessään
26467: distuu ainakin puutavarayhtiöiden taholta           käsiteltävänä olevia hallituksen esityksiä,
26468: maksettaviin kantohintoih~n, JOISSa vi·elä          ettei ole kohtuullista hankkia lisätuloja val-
26469: ainakin eräissä osin maata on siirtämisen           tiolle pieni- ja keskituloisten fyysillisten hen-
26470: mahdollisuutta. Mutta siitä huolimatta luuli-       kilöiden tuloveroa korottamalla. On vaikea
26471: sin, että tällainen toimenpide tässä vaiheessa!,    sanoa, selittikö budjettiministeri tietämät-
26472: huomioon ottaen sentään suhteellisen edulli-        tään tai tahallaan näin todella asian laidan
26473: set vuodet yrittäjille, on suhteellisen keveä       olevan.
26474: vielä. Merkit viittaavat kuitenkin siihen, että        Eräiden yhteisöjen vuoden 1962 tulo;jen
26475: erikoista vastuuta olisi myöskin eduskunnan         perusteella suoritettavasta lisäverosta anne-
26476: nyt tunnettava siitä, missä määrin menoja           tun lakiesityksen 1 § :ssä kuitenkin maini-
26477: voidaan lisätä ajattelematta vastaavasti tu-        taan, että la:ki koskee kaikkia tulo- ja omai-
26478: loj.en lisäystä.                                    suusverolain 50 §: ssä tarkoitettuja yhteisö-
26479:    Kuten jo olen maininnut, niin jos tällä          jä. Tämä merkitsee sitä, että lisävero tulee
26480: selvitään, on käsitykseni mukaan melko hel-         rasittamaan nimenomaan pieni- ja ikeski-
26481: polla selviydytty. Mutta eräät merkit -             tuloisia kansalaisia heidän asuntoyhtiöittensä
26482: ajattelen vain sitä liikehtimistä, mikä tällä       kautta aiheuttaen tuntuvia nousuja asumis-
26483: hetkellä on virkamiesrintamalla - viittaavat        kustannuksissa. Suuri määrä näihin sosiaali-
26484: päinvastaiseen. Jos nuo vaatimukset tuossa          siin ryhmiin lukeutuvia kansalaisia asuu 70
26485: muodossa toteutetaan, mitä nyt on esitetty,         ---BO-prosenttisesti lainoitetuissa asuntoyh-
26486: tiedämme myöskin sen jälkiseuraukset, me            tiöissä, joita tuloveron korotus tulisi koske-
26487: tiedämme tällöin sen varmasti välittömästi          maan kaikkein kipeimmin. Arava-kiinteistö-
26488:  tuntuvan valtiontaloudessa. Mutta tämä ei          liiton taholta, jonka liiton jäsenistöä tämä
26489: -ole pahinta. Välillinen vai:kutus kaikilla         asia erikoisesti koskee ja huolestuttaa, on
26490:  muilla sektoreilla. tulee olemaan erittäin tu-     kiinnitetty edustajienkin huomiota näihin
26491: hoisa. Tämän vuoksi odottaisi myöskin suu-          kysymyksiin ja todettu se a]kaisemminkin
26492:  rempaa vastuuntuntoa niiden taholta, jotka         tunnettu seikka, että voimassa olevan vero-
26493: nyt niin voimakkaasti joukkovoimaansa luot-         lain ja omaksuttujen veroperusteiden mu-
26494: taen yrittävät taloudellisista asemaansa pa-        kaan suurivelkaisten kiinteistöyhteisöjen ve-
26495:  rantaa. Tässä yhteydessä ei voi olla myös-         ronalaista tuloa lisää se kirjanpidollinen voit-
26496: kään mainitsematta, että odottaisi eräitten         to, joka syntyy lainojen kuoletusten eli pää-
26497:  järjestöjen, esim. Veronma:ksajain Keskuslii-      omamenojen rahoituksen ja arvonpoistojen
26498:  ton, toimivan tässä asiassa yhtä tarmokkaasti      erotuksesta kuoletu:ksen yhteismäärän ollessa
26499: kuin viime päivinä näiden veronkorotusten           tuntuvasti arvonpoistojen määrää suurrou-
26500: 492                             Klealcilviilk!loona SQ 'P· touaroku'llta 19·62.
26501: 
26502: 
26503: pi. Näin sen vuoksi, koska suurivelkairuen-              olonsa ensi viikkoina olisi toiminut täysin
26504: kaan asuntoyhtiö ei saa vähentää useihin                 vastoin jopa tärkeimpiäkin tarkoitusperiään,
26505: miljooniin markkoihin nousevista korkome-                joista vakavissa monipuolueneuvotteluissa oli
26506: noistaan kuin 200 000 mk kunnallisverotuk-               sovittu. Näin on tämä hallitus nyt menetel-
26507: sessa, jonka vuorostaan saa vähentää pieni-              lyt. Se on avoimesti rikkonut seuraavia hal-
26508: velkainenkin ja vähemmän pääomarasitettu                 litusneuvottelujen pöytä:kirjan viittä kohtaa
26509: kiinteistö. Tämän samoin kuin kiinteistöjen              vastaan.
26510: arvopoistoja koskevat kohtuuttomat epä-                     1) Hallitus lupasi ry.htyä toimenpiteisiin
26511: kohdat on verolaJkikomiteakin huomannut ja               valtiontalouden tasapainottamiseksi sosiaali-
26512: tehnyt      tunnetut     parannusehdotuksensa.           turvaa vä:hentäm.ättä sekä verojen ja maksu-
26513: Mutta nyt ha:llitus näyttää Sivuuttavan asi-             jen korotuksia vä:lttäen. Nyt hallitus on ryh-
26514: antuntijat ja pyrkii entistä radikaalisemmin             tynyt kuusin'kertaiseen veronkorotukseen. Tä-
26515: nostamaan pieni- ja keskituloisten kansalais-            hän mammuttiohjelmaan kuuluu osakeyhtiöi-
26516: ten asumiskustannuksia.                                  den välittömän verotuksen korottaminen kor-
26517:    Voimassa oleva verolaki ja omaksutut ve-              keammalle tasolle kuin milloinkaan aikaisem-
26518: l'Otusperusteet eivät huomioi esim. arava-               min normaalia~koina. Paitsi yhtiöverotusta
26519: kiinteistöille    vahvistettua    erikoisasemaa,         aiotaan korottaa autoveroa, bensiiniveroa,
26520: jopa 70- 80-prosenttista vieraan pääoman                 tupakkaveroa ja alkoholiveroa. Lisäksi halli-
26521: määrää ja siitä keinotekoisesti aiheutuvaa               tus muutama päivä sitten sai hyväksytyksi
26522: kirjanpidollista tuloa, joka on rinnastettu              lapsilisäveron huomattavan korotuksen.
26523: eri yritysmuotojen tuloon. Kun aravakiin-                   2) Hallitus lupasi huolehtia siitä, ettei ve-
26524: teistöjen ·pääomamenot muodostavat noin 2/3              rotuspolitiikka johda kotimaisten yritysten
26525: niiden kokonaismenoista, normaalien asunto-              saattamiseen verotuksellisesti huonompaan
26526: yhtiöiden pääomameno-osuuden ollessa alle                asemaan kuin missä ulkomaiset yritykset toi-
26527: 1/3: n, nostaisi esitetty yhtiöveron korotus             mivat. Jos hallituksen tahto toteutuu, niin
26528: aravalkiinteistöyhteisöjen näennaiseen kirjan-           yritysten välitön verotus kohoaa 70-75
26529: pidolliseen tuloon kohdistuvaa veroa noin 30             %:iin verotettavasta tulosta. Tämä jos mi-
26530:  % nykyisestä ja nostaisi täten yli 100 000              kään on kotimaista elinkeinoelämää diskrimi-
26531: ruokakunnan asumiskustannuksia tuntuvasti.               noiva.
26532: Asuntoyhtiöiden tuloveroa korottamalla hal-                 3) Hallitus toi ilmi pyrkimyksensä ·-
26533: litus välittömä!sti nostaisi elinkustannuksia ja         uskoisin sen olleen rehellisesti tarkoitettu -
26534: edesauttaisi hintojen ja palkkojen kilpajuok-            hoitaa rahapolitiik!ka yhteisymmärryksessä
26535: sua ensin mainittujen eduksi. Näistä syistä              Suomen Pankin kanssa. Syystä, että: maalais-
26536: olisi hallituksen luovuttava asuntoyhtiöiden             liitolla on täydellinen valta-asema tässä tilan-
26537: tuloveron korotussuunnitelmistaan jo nimen-              teessa, olemme joutuneet siihen, että Suo-
26538: omaan senkin vu<>ksi, että suurivelkaiset                men Pankki taistelussa terveen rahapolitii-
26539: asuntoyhtiöt joutuisivat siinä kohtuuttomam-             kan puolesta on riisuttu aseista ja yhteis-
26540: pa•an a881Illaall· kuin pieruivelkaiset yhtiöt.          toiminta on sellaista kuin se tapaa olla voit-
26541: Kun lisäksi tällaisten yhteisöjen lisäverotuk-           tajan ja antautumaan joutuneen ikesken.
26542: sella saatava tuio hallituksen saneerausohjel-              4) Hallitus lupasi pyrkiä luomaan vakaan
26543: massa merkitsee verrattain vaatimatonta                  rahanarvon edellytykset. Todellisuus osoit~
26544: osaa, olisi ma1tettava jättää lisäverojen otta-          taa kuitenkin hallituksen politiikan johta-
26545: minen niiltä, joilla asiallisesti ei ole mitään          neen päivä päivältä lisääntyvään inflaatioon.
26546: otettavissakaan.                                         Vähemmässä: kuin puolessa vuodessa ovat
26547:                                                          elinkustannukset nousseet jo 4 %: lla ja hal-
26548:    Ed. Ehrnrooth: Herra puhemies! Hal-                   lituksen kaikki toimenpiteet antavat lisä~
26549: litus on istunut puolitoista kuukautta ja se             vauhtia vaaralliselle kustannusinflaatiolle.
26550: on jo ehtinyt osoittaa omaavansa poikkeuk-                (Vasemmalta: Huononpuoleinen hallitus!)
26551: sellisen kyvyn. Se on näet reippaasti ja en-                5) Hallitus lupasi asutuskeskusten asun-
26552: na:kkoluulottomasti romuttanut toimintaoh-               topulan Ueventämiseksi tehostaa Aravan ra•
26553: jelmansa kohta kohdalta. Ohjelmakohtien to-              kennustoimintaa ja varata siihen tarkoituk-
26554: teuttamatta jättäminen ei tietenkään ole                 seen riittävät määrärahat. Hallituksen toi-
26555: harvinaista. Mutta on vaikeata uskoa aikai-              menpiteiden kohdalta totuus on aivan palli-
26556: semmin sattuneen, että hallitus jo olemassa-             vastainen. Hallitus on tehnyt voitavansa,
26557:                               Nestemäisten polttoaineiden valmimevero.                         493
26558: 
26559: 
26560: jotta aravamäärärahaa vähennettäisiin, ja            som v1 har bevittnat i Finland på
26561: onnistunutkin pysähdyttämään sosiaalisen             sistone. Ett enda parti och en grupp
26562: asuntopolitilkan (Vasemmalta: Ruotsalainen           inom detta anger inte bara riktningen för
26563: ryhmä mukana!).                                      poHtiken utan dominerar suveränrt på alla
26564:    Näissä viidessä kohdassa hallituksen toimet       nivåer i den politiska apparaten både när det
26565: ovat joutuneet suoranaiseen ristiriitaan sen         gäller att fatta stora och små beslut. Det
26566: antamien lupausten kanssa. Useammassa                partiet har under tre rekordgoda år skött
26567: kuin viidessä muussa kohdassa hallitus on            statshushållningen på sådant sätt, att inte
26568: jättänyt tekemättä mitään lupaustensa täyt-          en mark lämnats kvar i kassan till sämre da-
26569: tämiseksi. Sen sijaan jo ensimmäiset viikot          gar. När uppbrottets stund nalkades för
26570: ovat osoittaneet, että se politiikka, jota hal-      agrarregeringen, lämnade den ett underskott
26571: litus aikoo noudattaa, on vallan muuta kuin          på 66 miljarder mark i budgeten. Inför två
26572: mitä oli luvattu. Näin ollen sinisilmäiset           viktig·a politiska val vågade den inte sänka
26573: ovat odottamattoman pian pettyneet. Suoma-           utgifterna eller höja inkomsterna. Och det
26574: lainen oikeisto on herännyt ja havainnut,            bedrövligaste av allt var, att väljarna efter
26575: että se on komennettu raivaamaan niitä mii-          agrarmonopolets vanstyre forikostigt belönade
26576: noja, joita maalaisliittolaiset kolmen vuoden        partiet i årets val. När de politiska positio-
26577: aikana ovat sijoittaneet taloudelliseen maas-        nerna väl var tryggade, togs de tre borger-
26578: toon, ja rakentamaan piikkilankaesteitä ta-          liga partierna med milt våld in i en regering,
26579: louselämän laajentumiselle. Sekä kdkoomm-            dominerad av agrarna och FFC, för att
26580: puolue että ruotsalainen kansanpuolue ja             betala det agrara kalaset och fylla stats-
26581: Suomen kansanpuolue ovat havainneet, että            kassan inför de fortsatta dyrbara röstköpen,
26582: hallituksessa määräävät        maalaisliitto ja      en lantbrnkspolitik stiek i stäv mot sakkun-
26583: SAK, olipa sitten kysymys ns. saneeraukses-          skapens råd, bortslumpande av statens sko-
26584: ta, maatalous- ja asuntopolitiikasta tai neu-        gar och mycket annat.
26585: lan pistotoimenpiteistä     sosialidemokraatteja        Når budgeten för detta år presenterades
26586: vastaan. Tähän 'kolmen porvarillisen puo-            av finansministern i Miettunens regering,
26587: lueen on ollut tyytyminen - ja ovat toti-            herr Karjalainen, framhöll han, hur viktigt
26588: sesti tyytyneetkin. Se yksimielisyys, jota           regeringen hade ansett det vara, att inte
26589: pääministeri alkajaishaastattelussaan sanoi          genom skatteförhöjningar försvaga vår pro-
26590: hallituksen tulevan osoittamaan ulospäin, on         duktions konkurrensförmåga just i nuva-
26591: ollut hätkähdyttävä. Herrat .Söderhjelm,             rande viktiga anpassningsskede. Regeringen
26592: Wiherheimo ja Karttunen, kaikki elinkeino-           sade då, altt den inte heller behövde föreslå,
26593:  elämän miehiä ja vielä muutama viikko sit-          att arbetsgivarnas barnbidragspremie skulle
26594: ten ikiristetyn yihtiöverotuksen päättäväisiä        höjas, utan avlät på hösten en propooition,
26595: vastustajia, puhuvat nyt pääomaköyhän elin-          enligt viiken avgiften under 1962 skulle upp-
26596: keinoelämämme ennätysmäisen korkean vero-            bäras enligt samma procentsats som föregå-
26597: tuksen puolesta. Heidän on täytynyt kylmän           ende år. Men genast när valen var över,
26598:  harkitusti laBkelmoida saavansa äärimmäisen         skyndade den gamla: regeringen att höja
26599:  vasemmiston tuen ohjr:llmalle siltä osin kuin       barnbidrags- och folkpensionsavgiften drygt
26600:  heidän omat puolueensa eivät voi itsr:lkun-         11 procent för att med de pengar denna
26601:  nioituksensa säilyttäen ohjelmaa siunata.           skatt avkastade finansiera statens allmänna
26602:     Tässä ovat paljon puhutun porvarillisen          utgifter.
26603:  enemmistöhallituksen seuraamukset. Niille,             Ett annat exempel på de :falska förespeg-
26604:  jotka jo vuosien takaa tuntevat kaikkivoivan        lingarnas politi'k, som lett oss dit där vi nu
26605:  maalaisliiton, on eräänlaisena lohdutuksena         är, finner man i dåvarande finansministerns
26606:  se, että silmät vähitellen alkavat avautua          tal i riksdagen senaste september. En del av
26607:  näkemään sen politiikan seurauksia, jota            kreditbehovet påstod man sig med hänvisning
26608:  sekä yleispoliittisia että taloudellisia selviöi-   till det Iilla schweiziska obligationslänet ha
26609:  tä avoimesti uhmalten niin häikäilemättömäs-        utsikter att få tillgodosett utomlands. Den
26610:  ti tässä maaSsa harjoitetaan.                       nuvarande regeringen kan i ·bästa fall bara
26611:                                                      skratta ät dylik naivitet eller vad man skaU
26612:   I f"örhållanden, som var normala för               kalla det. Det är inte likgiltigt att i dag
26613: nordisk dern.okrati, kunde inte det inräffa,         här erinra sig, att det är det största borger-
26614: 494                           KieSkilviitllrona 30 'P· txmJ>~akuuta 19·62.
26615: 
26616: 
26617: liga partiet, som bär det tyngsta ansvaret svaga grunden för vårt ekonomiska tillfrisk-
26618: för den situation vi befinner oss i. Det har nande och ge kostnadsinflationen en kraftig
26619: varit oppositionens sak att peka på rege- injektion och bringa oss farligt nära en verk-
26620: ringspolitikens brister under de gångna tre lig krasch. Ty om bolagsskatten höjs till 50
26621: åren. Fortsätter den nuvarande regeringen % samtidigt som förmögenhetsskatten för bo-
26622: i det spår som det framlagda kassa!krispro- lagen är 1 % under obestridlig högkonjunk-
26623: grammet är upplagt i, består den parlamen- tur, utan att något av avkastningen kunnat
26624: tariska oppositionen snart av samma partier placeras i en konjunkturreserv, hur har man
26625: som under de tre senaste åren. Regeringen då tänkt att statens utgifter skall finansieras,
26626: skall i ingen händelse kunna räkna med att när den ekon<Omiska a:ktiviteten försvagas?
26627: borgerliga riksdagsmän sväljer en sådan Fastän regeringen tar ut så mycket den bara
26628: kvaeksalvarmedicin regeringen ordinerar för kan av näringslivet och höjer bensinskatten
26629: våra plågor.                                     och andra skatter, som ökar levnadskosbna-
26630:    Det verkar som om regeringen Karjalai- derna, får den inte ihop mer än 10.2 miljar-
26631: nen, när den gjorde upp sitt program, hade der mark. Det betyder, att 3.8 miljarder
26632: haft Döbeln i tankarna. "Nej, doktor, nej, mark ännu fattas tili det mål regeringen har
26633: tänk ut en sats, min herre, som gör mig ställt upp för sig. Varifrån skall de pengarna
26634: för i morgon sjufalt värre, men hjälper mig fås? Och miljarderna för årets nya utgifter~
26635: i dag på mina ben." Ty ett saneringsprogram Riksdagen ha;ndlade ·ansvarslöst, om den utan
26636: kan man inte med bästa vilja kalla de före- att veta om ri•ktlinjerna för ett egentligt sa-
26637: slagna åtgärderna. Riksdagen har inte offi- neringsprogram, inte minst för nästa år,
26638: ciellt fått del av, från vilka moment 6 mil- ökade statens skatteintäkter såsom regeringen
26639: jarder mark ska:ll sparas in, men man har har föreslagit. Regeringen bör i detta skede
26640: förstått, att mer än hälften gäller bro-, väg- få nöja sig med som den högre tobaks-
26641: och husbyggnadsanslag, och att de av riks- skatten och höjda alkoholpriser avkastar samt
26642: dagen i budgetbehandlingen beslutade till- i övrigt vara hänvisad till sparsamhet och
26643: läggen också träffas av yxan. I princip är till att undvika och uppskjuta så mycket av
26644: detta riktigt och nödvändigt. Men om en utgifterna som blott är möjligt. När r~ksda
26645: majoritetsregering inte kan föreslå minsknin- gen sammanträder i september, har regerin-
26646:  gar på mer än 6 miljarder mark eller 1,2 % gen haft tid att förbereda det verkliga sane-
26647: av den '500 miljarder mark omfattade bud- rin:gsprogrammet och inarbeta det i sin
26648: geten, är det fåfängt att vänta sig, att den budgetproposition. Då ik.an riksdagen se, om
26649:  regeringen skall kunna med framgång syssla regeringen överhuvudtaget försöker sköta
26650:  med annat än knapphandel. Det är alldeleR statshushåHningen, såsom statsministern ut-
26651:  uppenbart, att extra skatteinkomster på tryckte det, ,1ångsiktigt och med ett säkert
26652: minst 14 miljarder mark eller det belopp grepp." Den bör sköta statshushållningen så,
26653: som mankot nu uppgår tili ·efter lånen och att den stabilitet, som präglat landets eko-
26654: inbesparingarna kommer att ösas i en botten- nomi, sysselsättning och penningvärde, inte
26655: lös brunn, ifall regeringen får sin vilja ige- offras. Då kan det finnas ett berättigande
26656: nom.. Inga utgiftsflöden har stoppats. Tvärt- för finansministerns ord av vädjan till de
26657: om är man beredd på nya ännu i år, enligt ansvarskännande företagarna. Att nu ta:la
26658:  vad stats- och finallSlllinistrarna uppgav se- om det förtroende regeringen hyser för nä-
26659:  naste vecka här i salen. (Ed. Wickma.n: ringsidkarna kan bara blotta det genanta
26660: 'rjänstemannalönerna!) Ja, tjänstemannalö- förhållandet, att detta förtroende åtminstone
26661: nerna oeh lantbruksinikomstlagen. Om rik& för närvarande är mycket ensidigt.
26662:  dagen skulle godkänna det skatteprogram           Den psykologiska - eller skall vi säga
26663: som framlagts, skulle den inte ta ett enda moraliska - sidan av regeringens aktion
26664: steg mot den sanering som är ou:ndviklig. senaste vecka saknar inte intresse. I april
26665: Den skulle bara uppmuntra den allra lättsin- gjordes under ledning a v regeringsbildaren
26666: nigaste av all budgetpolitik, d.v.s. den som upp ett protokoll, ett handlingsprogram, som
26667:  alltid utgår från att näringslivet i en riksdag lovade återställa balansen i statshushållnin-
26668: med det utseende vår riksdag har, alltid kan gen utan att höja skatter eller avgi:fter. Bara
26669: sättas att betala räkningarna. Men ett god- en dryg månad senare har man satt ihop
26670: kiinnande av kassakrisprogrammet skulle för- ett skattehöjningsprogram., som en ren vän·
26671:                                          Yhteisöjen lisävero.                                     495
26672: 
26673: sterregering haft svårt artt överträffa. Stats- och handeln väl betala;t och kassakrisen fram-
26674: ministern sade i en tidningsintervju den 20 skjutits med någon månad.
26675: april om statshushållningens balanserande:         Om den båt, i viiken vi befinner oss ute
26676: , Tässä ei kuitenkaan ole kysymys mistään på fjärden, läcker, skall vi, såsom statsmi-
26677: ns. kipeistä leikkauksista tai radikaalisista nistern sade, reparera läckan och inte vänta
26678: toimenpiteistä, vaan johdonmukaisesta finans- att den skall gå igen av sig själv. Dessvärre
26679: sipolitiikasta ilman suuria järkytyksiä". Hur är det så, att har man agrarerna som skep-
26680: skall den deklarationen förstås?. Skall man pare på skutan, då är den: nog snart på
26681: alltid utgå frän att statsministerintervjuer grund igen. Läckim blir snart så stor, att
26682: och regeringsprogram är propaganda och i båten går under. Kan man inte komma över-
26683: ingen händelse fär tas pä allvar? Och vad ens om, hur man ska;Il styra mellan kobbar
26684: betyder det, när statsministern i sitt anfö- och skär, är det nog bäst, att man stiger ur
26685: rande i riiksdagen senaste torsdag framhöll, båten vid första tillfälle och vän:t,ar pä en
26686: att den rätt dåliga riktning i viiken utveck- stadigare farkost och en pålitligare skeppare.
26687: Hngen går, är obestridlig? Om en lågkon- Om agrarerna tror, att de kan rädda sig
26688:  junktur är pä lrommande, är det svårt att genom att ösa vatten ur en sjunkande båt,
26689: finna det minsta motiv för skatteförhöjnin- må de försöka ensamma.
26690:  gar. Är inte läget exakt detsamma som när
26691:  regeringsunderhandlingarna ledde tili enig-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26692:  het om att skatterna inte skulle höjas? Var-
26693: för är man på regeringshåll nu sä överraskad       Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
26694:  över situationen? Inte rymde vå'l regeringen ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a 1 i o-
26695:  Miettunen med kassan? De ministrar inklu- 'kuntaan.
26696:  sive statsministern, som var med i de före-
26697:  gående regeringarna borde inte ha den 14) Ehdotuksen laiksi eräiden yhteisöjen vuoden
26698:  minsta a:nledning att visa upp en förvånad 1962 tulojen perusteella. suoritetta.va.sta. Jisll.verosta
26699:  min. Statsministern fördömde önsketänkan-
26700:  det beträffande statens kassasituaition. Men sisältävä hallituksen esitys n: o 42 esitellään
26701:  det man i riksdagen - vare sig man tillhör ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotu'ksen
26702:  ett regeringsparti eller oppositionen - har mukaisesti         v a 1 t i o vara i n v a l i o k u n-
26703:  anledning att ställa sig kritisk tili, är en t aan.
26704:  regering, vars ord man tydligen inte kan
26705:  sätta nägon tillit tili. Ett sådant ha:fsigt
26706:  kassakrisprogram. som regeringen har lagt         Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
26707:  fram, skulle också en minoritetsregering få sen esitykset n: ot 43 ja 44 sekä 46 - 48
26708:  skämmas för. Regeringen bör därför :få bak- voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä-
26709:  läxa över sommaren. Kanske den tili hösten mistä varten.
26710:  har hunnit studera också tre betänkanden aN
26711:  den sanering&kommitte, som bl.a. föreslog,        Hyväksytään.
26712:   att statsbolagens aJktier enligt tyskt exempel
26713:   skuHe sälj8$. Kanske har den hunnit komma Ehdotuksen laiksi entisten aluelil.äkll.rien virka.-
26714:   tili, att det inte kan vara klokt att genom a.swttojen, aluesairaaloiden ja. sa.ira.sma.jojen luo-
26715:   beskattning försvaga vår friska industri                          vuttamisesta.
26716:   samtidigt som miljardanslag via budgeten
26717:   dirigeras tili nya statsföretag som Kemijärvi sisältävä hallitU'ksen esitys n: o 43 esitellään
26718:   Oy och Rautaruukki.                            valiokuntaan lähettämistä varten.
26719:      Regeringen bör också kunna framlägga
26720:   förslag, som rättvisare fördelar bördan av en    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
26721:   sanering mellan konsumenter och producen- että asia lähetettäisiin talousvaliokuntaan.
26722:   ter, meHan lantbruk och övrig näring. Alla
26723:   :förslag bör behandlas som en helhet och inte    Keskustelu:
26724:   t.ex. en ny proposition om lantbruksinkomst-
26725:   lag enligt av expertisen utdömda principer       Ed. Tauriainen: Herra puhemies!
26726:   föreläggas för godkännande, när industrin Valitettavasti valtiovarainministeri meni jo
26727: 496
26728: 
26729: 
26730:  pois; olisin hänelle esittänyt muutamia ky- ten sanottu, todellinen muutos sisältyykin
26731: symyksiä. Nimittäin hän viime torstaina, esi- kyseessä olevan aluesairaaloiden lakkautta-
26732: tellessään eduskunnalle saneerausohjelmaan- mislain valtionavustuspykälän kumoamiseen.
26733: sa, lausui mm. näin: ,Hallitus on kuitenkin Siinä suhteessa tämä kannattaa huomioida,
26734:  katsonut, ettei meillä ole nykyisessä tilantees- kun keSkustellaan saneerauksesta. Jos nimit-
26735:  sa aihetta ryhtyä supistamaan valtion avus- täin eduskunta hyväksyy tuon hallituksen
26736: tuksia kunnille, joissa eräissä lähinnä voi~i esityksen ja jos sillä kumotaan se pykälä,
26737:  ajatella tehtäväksi kassatilanteeseen oleelli- jonka mukaan ne kunnat, joille valtio siirsi
26738:  sesti vaikuttavia supistuksia." Tästä sanon- ko. aluesairaalat, niin silloin jäävät jäljelle
26739:  nasta voi jo päätellä, että sittenkin on halli- vain sairaalalain säännökset, joiden mukaan
26740: tuksessa taidettu harkita myöskin kunnille kunnille voidaan antaa valtionavustusta 25
26741: tulevien valtion avustusten supistamista. - 40 %. Ylimääräisistä avustuksista saira.-'t-
26742: Kauan sitä ei tarvinnut odottaakaan, siHä ei- lalaissa on nimittäin paljon huonompi sään-
26743: len jaettiin eduskunnalle halHtuksen esitys, nös, ja ne riippuvat vain siitä, onko valtion
26744: ensimmäinen esitys, jolla ilmeisesti pyritään tulo- ja menoarvioon otettu määrärahoja.
26745: myöskin kuntien valtion avustuksen supista- Kun muutenkin monissa niistä aluesairaalois-
26746: miseen. Tarkoitan nimittäin tätä hallituksen ta, jotka huonokuntoisina siirrettiin kunnil-
26747:  esitystä entisten aluelääkärien virka-asunto- le, kunnossapitokustannukset ovat tavallista
26748:  jen, aluesairaaloiden ja sairasmajojen luovut- suuremmat, on tämän ylimääräisen avus-
26749: tamisesta kunnille.                               tuksen menetys kipeä isku juuri syrjäseutu-
26750:    Kuten tunnettua monissa Pohjois- ja Itä- jen köyhille kunnille, siis Lapin ja Oulun
26751:  Suomen kunnissa oli jo ennen sotia r&kennet- läänin eräille kunnille, joissa nämä sairaalat
26752: tuja valtion ylläpitämiä aluesairaaloita ja sijaitsevat. Niin ikään monissa kunnissa on
26753: sairasmajoja, jotka vuonna 1951 eduskun- ollut suunnitteilla suorittaa peruskorjauksia
26754: nan enemmistön päätöksellä siirrettiin kun- näissä entisissä aluesairaaloissa. Eräissä on
26755: nille, 'kuntien sairaa:loiksi. Sen lain mukaan sellaisia jo suoritettukin, ja valtio on ne
26756: valtio kustansi näiden aluesairaaloiden yllä- suurelta osalta kustantanut. Jos nyt- halli-
26757: pidon kokonaisuudessaan viiden vuoden aika- tuksen esitys hyväksytään, niin vain sairaa-
26758: na. Sen jälkeen kunnat ovat joutuneet kus- lalain mukaiset avustukset ovat sen jälkeen
26759: tantamaan niistä osan itse. Tämä aluesairaa- mahdollisia, ja nehän ovat tunnetusti tkiven
26760: loiden siirto merkitsi kunnille huomattavaa alla, kuten täällä eduskunnassa on sairaala-
26761: sairaala- ja terveydenhoitomenojen lisäystä. määrärahoja käsiteltäessä monien vuosien ai-
26762: Kunnat kuitenkin ovat saaneet näihin saak- kana todettu. Tämän valtionavustuksen vä-
26763: ka näiden sairaaloiden ylläpitoon enemmän hentämisen uhan alaisiksi on siis nyt joutu-
26764: valtionavustusta kuin sairaalalaki edellyttää, nut 12 Lapin läänin ja 6 Oulun läänin kun-
26765: sillä vuonna 1951 annetussa aluesairaaloiden taa. Haluan luetella ne kunnat, jotka ovat
26766:  ja sairasmajojen lakkauttamisesta annetussa tämän valtionavustuksen vähentämisen uhan
26767: laissa on säännös, joka mukaan kunnille alaisina. Enontekiön, Hyrynsalmen, Inarin,
26768: määräajan, siis sen viiden vuoden, umpeen Kittilän, Kolarin, Kuhmon, Kuusamon, Muo-
26769: kuluttua annetaan valtionapua edelleen niin: nion, Pelkosenniemen, Pellon, Posion, Pudas-
26770: kauan kuin kuntien tai i)mntayhtymien ta- järven, Puolangan, Rannan, Sallan, Sodan-
26771: loudellinen kantokyky on maan ikuntien kes- kylän, Suomussalmen ja Taivalkosken kun-
26772: kimääräistä kantokykyä heikompi. Näin sa- nat ovat tämän uhan alaisina.
26773: notaanko. lain 3 § :ssä. Tämän mukaan kun-          Hallitus on siis esittänyt saneerausohjel-
26774: nat ovat saaneet'kin näille entisille aluesai- mansa, joka ulottuu aina kuntiin saakka ja
26775: raaloille valtionapua viime vuosinakin vielä jonka uhrialttarille laskettiin jo lapsilisämää-
26776: 75 %.                                             rärahoja 1 400 miljoonaa ja 2 miljardia asu-
26777:    Nyt hallitus esittää tämän lain säännöksen tusmäärärahoja sekä yritetään vielä korottaa
26778: kumoamista. Hallitus esittää että ko. sairaa- 2: 40 mk bensiinin hintaa. Samoin arava-
26779: lat annetaan kuntien omistukseen sillä ehdol- määrärahoja siihen saneerauksen uhrattiin
26780: la, ettei niitä tkäytetä muihin tarkoituksiin. 1650 miljoonaa, ja monia muita hinnankoro-
26781: Tähän asti ne ovat olleet kuntien hallinnassa. tuksia. Mutta ei olisi uskonut, että kuntiin
26782: Mutta käytännössä tämä omistuskäsite ei kohdistuva saneeraus ensimmäiseksi kohdis-
26783: muuta tilannetta. Hallituksen esityksessä, ku- tuu köyhiin kuntiin. Näin kuitenkin näyttää
26784:                                                                                                          497
26785: 
26786: tapahtuvan. Olisi hyvä tietää, onhan täällä                             Pöydällepanot.
26787: hallituksen edustaja, mitä muita esityksiä on
26788: tulossa, joilla kunnilta pyritään vähentä-               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
26789: mään valtionavustuksia. Olisi hyvä etukä-             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
26790: teen tämä tietää, ennen kuin näitä oikein             sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
26791: vakavassa mielessä voi ruveta eduskunnassa            istuntoon:
26792: käsittelemään!kään. Silloinhan pitäisi olla ko-
26793: kokonaisuus näkösällä.
26794:                                                       15) Ehdotuksen laiksi pienviljelijäin karjantark-
26795:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             kailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtion-
26796:                                                                         avustuksista
26797: 
26798:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään               sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26799: ja asia lähetetään t a l o usva l i o kun-            dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 3;
26800: taan.
26801: 
26802:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-            16) Isla.nnin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tanskan
26803: ton ehdotuksen mukaisesti                             välisen yhteistyösopimuksen hyväksymistä., niiltä.
26804:                                                          osin kuin se vaatii Eduskunnan suostumusta,
26805:      v al t iovarain valiokuntaan
26806:                                                       tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
26807:                                                       laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: Q
26808:                                                       3·
26809: Ehdotukset asuntotuotannon veronhuojennusla.iksi        '
26810: ja laiksi vuoden 1958 asuntotuotannon veronhuo-
26811:             jennuslain muuttamisesta
26812:                                                       17) Va.ltuuksien myöntämistä valtioneuvostolle an-
26813:                                                           taa. valtion ta.kuu ulkomaisesta lainasta.
26814: sisältävä hallituksen esitys n: o 44;
26815:                                                       tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
26816:      sosiaali valiokuntaan                            laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
26817:                                                       n:o 8;
26818: 
26819: Ehdotuksen laiksi sotila.svamma.lain muuttamisesta
26820:                                                       18) Ehdotuksen laiksi pä.ihdyttä.vien aineiden vll.ä.-
26821:                                                       rinkltyttä.jien huollosta annetun lain muuttamisesta
26822: sisältävä hallituksen ·esitys n: o 46; sekä
26823:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26824:   ul ko asiainvaliokun t aan, jonka                   dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 2; ja
26825: tulee pyytää asiasta lausunto s o s i a a 1 i v a-
26826: liokunnalta:
26827:                                                       19)    Ehdotuksen la.iksi kunnallisen ja.oituksen
26828:                                                             muuttamisesta. annetun lain muuttamisesta
26829: Ka.nsa.invälisen työkonferenssin 34. istuntokaudel-
26830: Ia.a.n vuonna 1951 hyväksymän samapalkkaisuus-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26831:               sopimuksen hyväksymistä.                dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
26832:                                                       n:o 8.
26833: tarkoittava hallituksen esitys n:o 47; ja
26834: 
26835: 
26836: Tiedonannon Ka.nsa.invälisen työkonferenssin 44.
26837: istuntokaudellaan vuonna 1960 hyväksymistä. sopi-                  Poisto päiväjärjestyksestä.
26838:             muksesta ja suosituksista
26839:                                                         Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
26840: sisältävä hallituksen esitys n: o 48.                 taan 20) asia.
26841: 
26842: 
26843: 63    500/62
26844: 498                             ~ 30 !P· tou.kokuuta 1962.
26845: 
26846: 
26847: 
26848:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         24) Määrärahaa. valtionrautateiden Hyvink:ä.ä.n
26849: naan pöydälle pUhemiesneuvoston ehdotuk-           konepajan hallintorakennukSen ja. vaihdeosaston
26850:                                                          lisärakennukSen rakentamista. varten
26851: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
26852: istuntoon:                                         koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
26853:                                                    ·kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 8; sekä
26854: 21)   Määrärahaa. VOR-la.itteiden ba.nkldmfseksl
26855:              Oulunsalon lentokentälle              25) Rautatievaunujen korjauspajan rakentamista
26856:                                                                Seinäjoen veturivarikolle
26857: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
26858: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 5;            tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
26859:                                                    dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 9.
26860: 
26861: 22) Siipyyn kunnan Sidebyn niemen liikenneyh-
26862: teyksien parantamista koskevaa. tut.ldmusta ja
26863:                  määrärahaa.                          P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
26864:                                                    istunto on ensi tiistaina 'kello 14.
26865: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
26866: kulknlaitosvaliokunnan mietintö n:o ·6;
26867: 
26868: 23) Määrärahaa. autojen pohjalevyjen ruostumfsta     Täysistunto lopetetaan kello 15.08.
26869:           koskevaa tutkimusta varten
26870:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
26871: koskevan toivomusaloitteen johdosta :laadittu
26872: kuliJrulaitosvaliokunnan mietintö n: o 7;                                    Olavi Salervo.
26873:                      29. Tiistaina 5 p. kesäkuuta 1962
26874:                                              ikello 14.
26875: 
26876:                 Päiväjä.rjestys.                            Ainoa käsittely:
26877:                                                                                                     Siv.
26878:   Ilmoituksia.                                        6) Ehdotus Islannin, Norjan, Ruot-
26879:                                                     sin, Suomen ja Tanskan välisen yhteis-
26880:   Ehdotus lakiehdotuksen                            työsopimuksen hyväksymisestä, niiltä
26881:   jättämisestä lepäämään:                           osin kuin se vaatii Eduskunnan suostu-
26882:                                             Siv.    musta ................... · ... ·. · · ·        513
26883:   1) Ehdotus laiksi maatalouden hinta-                 A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
26884: tasosta annetun lain muuttamisesta .. 507           nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys
26885:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           n:o 14.
26886: mietinnöt n:ot 5 a ja 5; maatalous-                    7) Ehdotus valtuuksien myöntämi-
26887: valiokunnan mietintö n:o 1; hallituk-               sestä valtioneuvostolle antaa valtion ta-
26888: sen esitys n: o 2.                                  kuu ulkomaisesta lainasta ........... .
26889:                                                        A s i a k i r j a t:   V altiovarainvaiio-    "
26890:                                                     kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esi-
26891:   Ensimmäinen käsittely:                            tys n:o 34.
26892:                                                        8) Ehdotus laiksi kansakoruulain 2
26893:                                                     § :n muuttamisesta ................. .          514
26894:   2) Ehdotukset laiksi kansakoululain                  A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
26895: muuttamisesta          ................... . 512    mietintö n: o 5; mainittu vahvistamatta
26896:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan         jätetty la;kiehdotus.
26897: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 4;              9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
26898: laik.al. n:ot 2-4.                                  hasta mekaanisten turvalaitteiden hank-
26899:    3) Ehdotus laiksi pienviljelijäin               ikirrnisaksi valtionrautateille ......... .      52Q
26900: karjantarkkailuyhdistysten ja sonnin-                  A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
26901: pitoY'htymien valtionavustuksista ....              nan mietintö n: o 1; ed. Ahosen ym.
26902:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun- "                toiv.al. n:o 809.
26903: nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys                 10) Ehdotus toivomukseksi määrära-
26904: n:o 23.                                            hasta Hovinsaaren ratapihan laajennus-
26905:    4) Ehdotus laiksi päihdyttävien ai-             töitä varteru ....................... .
26906: neiden väärinkäyttäjien huollosta anne-                A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-     "
26907: tun lain muuttamisesta ........... . 513           nan mietintö n: o 2; ed. Kokkolan ym.
26908:                                                    toiv.al. n:o 810.
26909:    Asiakirjat:            Talousvaliokunnan
26910: mietintö n:o 2; hallituksen esitys                     11) Ehdotus toivomukseksi määrära-
26911: n:o 17.                                            hasta ylikulkusillan rakentamiseksi Sei-
26912:                                                    näJjoen l'atapihan poikki ........... .          527
26913:    5) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoituk-             A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
26914: sen muuttamisesta annetun lain muutta-             nan mietintö n:o 3; ed. Ala-Kuljun ym.
26915: milse9ta .......................... ..             toiv.al. n:o 811.
26916:    Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
26917:                                               "       12) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-
26918: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esi-            sestä vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
26919: tys n:o 21.                                        rautatien rakentamiseksi Isokylän sei-
26920: 500                                 ·Tiistairua. 5 p. 'kesäkuuta 1962.
26921: 
26922: 
26923:                                              Siv.          Pöydällepanoa varten
26924: sakevaihteelta Kemijärvi Oy: n teolli-                          esitellään:
26925: suusalueelle ....................... . 528                                                        SiiV.
26926:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-             21) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
26927: nan mietintö n:o 4; ed. Lahtelan ym.                  tintö n:o 9 hallituksen esityksen joh-
26928: toiv.al. n: o 804.                                    dosta 'J.aiksi kunnaJ.lislain muuttamisesta 531
26929:    13) Ehdotus toivomukseksi määrära-                    22) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
26930: hasta VOR-laitteiden hankkimiseksi Ou-                tintö n:o 10 hallituksen esityksen joh-
26931: lunsaJ.oru lentokentälle ............. .              dosta Jai!ksi verotuslain muuttamisesta
26932:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "                    23) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
26933: nan mietintö n: o 5; ed. Väyrysen ym.                 tintö n: o 11 hallituksen esityksen joh-
26934: toiv.al. n:o 764.                                     dosta laiksi kaupunkien lahjoitusmaiden
26935:    14) Ehdotus toivomukseksi Siipyyn                  käyttämistä ja luovuttamista koskevien
26936: kunnan Sidebyn niemen liikenneyhteyk-                 rajoitusten kumoamisesta ........... .
26937: sien parantamista koskevasta tutkimuk-                   24) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "
26938: sesta ja määrärahasta ............. .                 tintö n: o 1 toivomusaloitteen johdosta
26939:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "        puolustusvoimien teknillisen henkilöstön
26940: nan mietintö n:o 6; ed. Backlundin ym.                laadun ja määrän kohottamisesta ....
26941: toiv.al. n:o 776.                                        25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
26942:    15) Ehdotus toivomukseksi määrära-                 n:o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka
26943: hasta autojen pohjalevyjen ruostum.ista               tarkoittaa .lisäystä vuoden 1962 tulo-
26944: koskevaa tutkimusta varten ....... . 529              ja menoarvioon maalaiskirjeenkantajien
26945:    Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-             kantovuorojen lisäämiseksi syrjäseu-
26946: nan mietintö n: o 7; ed. Lindhin ym.                  duilla ............................ .
26947: toiv.al. n:o 814.                                        26) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
26948:    16) Ehdotus toivomukseksi .määrära-                n: o 9 hallituksen esityksen johdosta
26949: hasta valtionrautateiden Hyvinkään ko-                lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1962
26950: nepajan hallintorakennuksen ja vaihde-                tulo- ja menoarvioon ............... .
26951: osaston lisärakennuksen rakentamista                                                                "
26952: varteru ........................... . 530
26953:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
26954: nan mietintö n: o 8; ed. Helteen ym.                      Puhetta johtaa puhemies K l e emo l a.
26955: toiv.al. n:o 805.
26956:    17) Ehdotus toivomukseksi rautatie-
26957: vaunujen korjauspajan rakentamisesta
26958: Seinäjoen veturivarikolle ........... .                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26959:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "                  edustajat Alanlro, Fagerholm, Henriksson,
26960: nan mietintö n:o 9; ed. Tikkaojan ym.                  Hietanen, Hostila, Högström, Kyttä, Lind-
26961: toiv.al. n:o 807.                                      blom, Lukkarinen, Niiranen, Pessi, Salo, Sar-
26962:                                                        jala, Södel'hjelm ja I. Virtanen.
26963:              Esitellään:
26964:    18) Lisäys puhemiesneuvoston laati-
26965: maan luetteloon tasavallan presidentin
26966: vahvistamatta jättämistä, vuoden 1962                                    Dmoitusasiat:
26967: valtiopäivillä vireille pantavista lakieh-
26968: dotuksista . . ........................ .                                Loma.npyynnöt.
26969:    19) Ed. Huurtamon ym. lak.al. n:o            "
26970: 316 laiksi eräiden yhteisöjen vuoden                      Vrupautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
26971: 1962 tulojen perusteella suoritettavasta               istunnosta ulkomaanmatkan takia edustajat
26972: lisäverosta ....................... .                  Fagerholm, Henriksson ja Kyttä sekä yksi-
26973:    20) Ed. Huurtamon ym. lak.al. n:o            "      tyisasiain vuoksi edustajat Alanko, Hostila
26974: 317 asuntotuotannon veronhuojennus-                    ja Paarman, tämän viikon ajaksi sairauden
26975: laiksi ............................. .                 vuoksi ed. Niiranen sekä ulkomaanmatkan
26976:                                                 "
26977:                                        Lasten el'llltusavun periminen,                               501
26978: 
26979: takia edustajat Högström, Kajala, Lukkari-                Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
26980: nen ja Pessi, tämän kuun 3-24 päiviksi                  painettuina jaettu edustajille ja otetaan
26981: ulkomaanmatkan vuoksi ed. Lindblom, tämän               eduskunnan pöytålkirjaan:.
26982: viikon ajaksi ullromaanmatkan takia ja ensi               Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n momentin
26983: viikon ajaksi yksityisasiain takia ed. Sarjala          mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
26984: sekä istuntokauden loppuun sairauden vuoksi             tehdä päätöstä.
26985: ed. I. Virtanen.
26986:                                                           Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
26987:                                                         ovat näin kuuluvat:
26988: 
26989: 
26990:                 Aloitteen siirto.                              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
26991: 
26992:    P u h e mies: Sen johdosta, että hallituk-              Maassamme on viime vuosina pyritty kiin-
26993: sen esitys n:o 39 laiksi elatusavun ennakosta           nittämään huomiota lasten elatuksen, hoidon
26994: sekä laiksi avioliittolain muuttamisesta on lä-         ja kasvatuksen taloudelliseen tukemiseen.
26995: het·etty lakivaliokuntaan valmiStelevasti käsi-         Tålssä tarkoituksessa on aikanaan säädetty
26996: teltäväksi, puhemiesneuvosto ehdottaa, että             lapsilisä- ja erityislapsilisä;lait.
26997: samaa asiaa koskeva ed. Rosnellin ym. laki-                Yhteiskunnassa on kuitenkin vielä talou-
26998: aloite n:o 299, joka on 27 päivänä viime                dellisesti turvattomien lapsien ryhmä, ehkä
26999: maaliskuuta lähetetty sosiaalivaliokuntaan,             noin 20 000 lasta, jotka ovat elatusaputuo-
27000: siirrettäisiin laki valiokuntaan.                       mion tai sopimuksen perusteella oikeutettuja
27001:                                                         elatusavustukseen, mutta usein jäävät nämä
27002:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                velvoitetut maksut saamatta, joko elatusvel~
27003:                                                         vollisen sairauden, varattomuuden, kadoksissa
27004:                                                         olon, pakoilun tai laiminlyönnin vuoksi.
27005:                                                         Nåissä tapauksissa jää lasten huolto yksis-
27006:                                                         tään lasten äidin tehtäväksi ja tuottaa se
27007:             Uusi hallituksen esitys.                    monasti ylivoimaisia taloudellisia vaikeuksia
27008:                                                         ja aiheuttaa varmaankin osaltaan paljon
27009:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                huoltoavilu tarvetta. Näiden lapsien kohdalta
27010: presidentin kirjelmän ohella viime touko-               ei erityislapsilisälakikaan tuonut mitään pa-
27011: kuun 25 päivältä on eduskunnalle saapunut               rannusta. Sosiaalilautakunnat ja sosiaalivi-
27012: hallituksen esitys n:o 45, joka nyt on edus-            ranomaiset joutuvat työssään niinikään vai-
27013: tajille jaettu.                                         keuksiin, koska mitkään perintätoimenpiteet
27014:                                                         eivät asiaa auta eivätkä etsiskelyt elatusvel-
27015:                                                         vollisten löytämiseksi johda tuloksiin varsin-
27016:                                                         kaan niissä tapauksissa, joissa elatusvelvolli-
27017:                                                         nen on siirtynyt ulkomaille. Edellämainittu-
27018:   Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.           jen syiden perusteella ja niiden poistamiseksi
27019:                                                         on tiettävästi jo suunnitelmia laadittu esi-
27020:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-            tyksen antamiseksi elatusapuennakkolaiksi.
27021: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,               Koska kysymyksessä on kuitenkin varsin
27022: puhemiehelle osoitettuna, saapunut ministeri            suuri lasten huoltoon kohdistuva epäkohta,
27023: Pohjalan vastaus ed. U. Mäkelän ym. :kysy-               joka vaatii kiireellisiä toimenpiteitä, niin
27024: mykseen, joka koskee avioero- ja avioliiton             edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyksen
27025: ulkopuolella syntyneiden lasten elatusavun              37 §:n 1 momenttiin viitaten esitämme val-
27026: perimistä, sekä ministeri Kosken vastaukset             tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
27027: ed. Väyrysen ym. kysymykseen, joka koskee               vaksi seuraavan kysymyksen:
27028: valtion virastojen työaikaa vapunpäivän
27029: aattona, sekä ed. Aition ym. kysymykseen,                          Onko Hallitus Hetoinen siitä epä-
27030: joka koskee valtion työsopimussuhteessa ole-                    kohdasta, jdka vallitsee niiden avioero-
27031: vien työnjohtajien ja toimihenkilöiden ase-                     ja avioliiton ulkopuolella syntyneiden
27032: maa.                                                            lasten huollossa, joille elatusapu on
27033: 502                                  Tiistaioo. 5 p. kesälkuuta. 1962.
27034: 
27035: 
27036:        tuomiolla tai sopimuksella määrätty,            jo pitkän aikaa valmisteltu tarpeellista lain-
27037:        mutta jota elatusapua ei voida kuiten-          säädäntöä. Tämän työn tuloksena on hallitus
27038:        kaan elatusvelvolliselta periä, ja jos on,      18 päivänä kuluvaa toukokuuta antanut edus-
27039:           aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-            kunnalle esityksen laiksi •elatusavun enna-
27040:        teisiin mainitun epäkohdan korjaami-            kosta s~kä laiksi avioliittolain muuttamisesta.
27041:        seksi antamalla esityksen eduskun-
27042:        nalle?                                            Helsingissä, sosiaaliministeriössä 25 päivä-
27043:                                                        nä toukokuuta 1962.
27044:    Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1962.
27045:                                                                   Ministeri Kyllikki Pohjala.
27046: Uljas Mäkelä.               Sylvi Siltanen.
27047: Kalle Matilainen.          Olavi Lindblom.
27048:                Anni Flinck.                                      Till Riksdagens Herr Talman.
27049: 
27050:                                                          Medelst skrivelse av den 3 maj 1962 har
27051:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   Ni, Herr Talman, i syfte, som nämnes i 37 §
27052:                                                        1 mom. riksdagsordningen, tillställt mig en
27053:   Kirjelmällä 3 päivältä toukokuuta 1962               avskrift av en av riksdagsmannen U. Mäkelä
27054: Herra Puhemies on Valtiopäiväjärjestyksen              m. fl. undertecknad skrivelse, i vilk!en tiU
27055: 37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-            vederbörande medlem av statsrådet för be-
27056: sessa lähettänyt jäljennöksen edustaja U.              svarande riktats följande spörsmål:
27057: Mäkelän ym. hallituksen asianomaisen jäse-
27058: nen vastattavak<Ji esittämästä seuraavasta                        ,Är Regeringen medveten om det
27059: kysymyksestä:                                                  missförhållande som råder i fråga om
27060:            ,Onko Hallitus tietoinen siitä epä-                 försörjningen av de skilsmässobarn
27061:         kohdasta, joka vallitsee niiden avioero-               och barn utom äktenskapet, vilkas
27062:         ja avioliiton ulkopuolella syntyneiden                 underhållsbidrag fastställts genom ut-
27063:         lasten huollossa, joille elatusapu on                  slag eller avtal men Ukväl icke kunnat
27064:         tuomiolla tai sopimuksella määrätty,                   indrivas av den underhållsskyldige,
27065:         mutta jota elatusapua ei voida kuiten-                 och om så är,
27066:         kaan elatusvelvolliselta periä, ja jos on,                ärnar Regeringen skrida till åtgär-
27067:            aikooko Hallitus ryhtyä toimenpi-                   der för avhjälpande av detta miss-
27068:         teisiin mainitun epäkohdan korjaami-                   förhållande genom att avlåta en
27069:         sekSi antamalla esityksen eduskun-                     proposition tili Riksdagen?"
27070:         nalle?"
27071:                                                          Som svar på detta spörsmål får jag härmed
27072:   Esitettyyn kysymykseen saan täten kun-               vördsamt anföra följande:
27073: nioittavasti vastata. seuraavaa:
27074:                                                          Socialministeriet har varit medvetet om
27075:    Sosi·aaliministeriö oru ollut tietoinen niistä     de ekonomiska svårigheter, som uppstått vid
27076: taloudellisista vaikeuksista, joita on ollut           försörjningen av sådana skilsmässobarn och
27077: sellaisten avioerolasten ja avioliiton ulkopuo-       barn utom äktenskapet, vilkas underhålls-
27078: lella syntyneiden lasten huollossa, joiden            bidrag fastställts genom utslag eller genom
27079: elatusvelvollisuus on pääWk<Jellä tai sopimuk-         avtal, men likväl av .olika orsaker icke ens
27080: sella vahvistettu, mutta jota elatusapua ei           med tillämpning av de i lagen förutsatta
27081: erilaisista syistä ole voitu tai saatu lain           tvångsmedlen kunnat indrivas av de under-
27082: edellyttämin pakkokeinoinkaan elatusveivolli-         hållsszyldiga.
27083: silta perityksi.                                         För avhjälpande av. detta missförhållande
27084:    Tämän epäkohdan poistamisek<Ji siten, et-          så, att de skilsmässobarn och barn utom
27085: teivät elatusapuun oikeutetut avioerolapset ja        äktenskapet, som äro berättigade tHl under-
27086: avioliiton ulkopuolella syntyneet lapset jou-         hållsbidrag, icke skola bliva lidande av att
27087: tuisi kärsimään elatusavun epäsäännöllisBStä          underhållsbidraget utbetalas oregelbundet el-
27088: suorittamisesta tai sen kokonaan suoritta-            ler alls icke erlägges, har en nödig lagstift-
27089: matta jättämisestä, on sosiaaliministeriössä          ning redan en lång tid varit under beredning
27090:                              Vira.sflojen työaika. V91P'W11Päivi1n aattona.                      503
27091: 
27092: 
27093: i socialministeriet. Som ett resultat av detta                vapunpaiVan aattona on ristiriidassa
27094: arbete har Regeringen den 18 innevarande                      lain ja asetuksen hengen kanssa ja
27095: maj månad till Ri:ksdagen avlåtit en propo-                   että se on pitempi kuin muilla vastaa-
27096: sition med förslag tili lag om förskotts-                     villa aloilla, ja jos on,
27097: betalning av underhållsbidrag samt lag om                       mihin toimenpiteisiin Hallitus on
27098: ändring av äktenskapslagen.                                   ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainitun
27099:                                                               valtion vil'kamiehiä koskevan epäkoh-
27100:   Helsingfors, å socialministeriet den 25 maj                 dan poistamiseksi?
27101: 1962.
27102:                                                         Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1962.
27103:          l\finister Kyllikki Pohjala.
27104:                                                       Antero Väyrynen.       Uuno Voutilainen.
27105:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                                  Väinö Tikkaoja.
27106: 
27107:    Työajasta valtion virastoissa ja laitoksissa
27108: on annettu asetus 20. 6. 1960. Sen mukaan                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27109: työaika virastoissa on ·klo 8.30 - 16 muina
27110: arkipäivinä paitsi lauantaisin sekä pyhä- ja             Toukokuun 4 päiväille 1962 päivätyssä ja
27111: juhlapäivien aattoina, jolloin se päättyy klo         seuraavana päivänä minulle saapuneessa kir-
27112: 13. Verta~ltaessa 26. 11. 1937 annettua la-           jeessä olette Te, Herra Puhemies, valtiopäi-
27113: kia itsenäisyyspäivän viettämisestä yleisenä          väjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa maini-
27114: juhla- ja vapaapäivänä 27. 4. 1944 annettuun          tussa tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen
27115: lakiin vapunpäivän järjestämisestä työnteki-          edustaji·en Antero Väyrysen, Uuno Voutilai-
27116: jäin vapaapäiväksi eräissä tapauksissa voi-           sen ja Väinö Tikkaojan Teille antamasta kir-
27117: daan todeta, että ne ovat rinnastettavissa            jelmästä, jossa valtioneuvoston asianomaisen
27118: toisiinsa sikäli kuin on kysymys työajasta            jäsenen vastattavaksi on tehty seuraava ky-
27119: sanottuJen päivien yhteydessä. Tätä käsitystä         symys:
27120: tukee sekin, että 2. 8. 1946 annetussa laissa                    ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
27121: kauppaliikkeiden ja liiketoimistojen aukiolo-                 käytännön työaika valtion virastoissa
27122: ajoista sanotaan seuraavasti: ,Lauantaisin                    vapunpäivän aattona on ristiriidassa
27123: ja kirkollisten juhlapäivien sekä itsenäisyys-                lain ja asetuksen hengen kanssa ja
27124: päivän ja vapunpäivän aattoina muut liik-                     että se on pitempi kuin muilla vastaa-
27125: keet ja toimistot paitsi parturin- ja kähertä-                viHa aloilla, ja jos on,
27126: jänliikkeet on suljettava tuntia aikaisemmin                     mihin toimenpiteisiin Hallitus on
27127: kuin muina arkipäivinä."                                      ryhtynyt tai aikoo ryhtyä mainitun
27128:    Näin ollen ja kun ottaa huomioon alussa-                   valtion virkamiehiä koskevan epäkoh-
27129: mainitun asetuksen säännökset tuntuisi luon-                  dan poistamiseksi?"
27130: noHiselta, että valtion virastot suljetaan va-
27131: punpäivän aattona klo 13. Varsinkin kun                 Vastauksena kysymykseen esitän kunnioit-
27132: siten menetellään kaupunkikuntien virkamies-          taen seuraavaa:
27133: ten kohdalla. Äskeisen vapunpäivän aatto-               Valtion virastojen työaikaa koskevat sään-
27134: päivänä valtion virastoissa työskentelevät            nökset sisältyvät työajasta ja vuosilomista
27135: eivät kuitenkaan päässeet viettämään vapaa-           valtion virastoissa ja laitoksissa 20 päivänä
27136: päiväänsä aattona klo 13, vaan vasta klo 16.          kesii:kuuta 1960 annettuun asetukseen (294/
27137:  Tällainen käytäntö todettiin m.m. Oulussa,           60). Asetuksen 1 §:n 1 momentin mukaan
27138: Kemissä ja Rovaniemellä ja on ollut sama              työaika valtion virastoissa on ~e1lo 8.30 - 16
27139: ilmeisesti koko maassa.                               muina arkipäivinä paitsi lauantaisin sekä
27140:    Edelläesitetyn perusteella esitämme, viita-        pyhä- ja juhlapäivien aattoina, jolloin se
27141: ten valtiopäiväjärjestykseen 37 § :n 1 mo-            päättyy kello 13.
27142: menttiin, valtioneuvoston asianomaisen jäse-            Vapunpäivän järjestämisestä työntekijäin
27143:  nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              vapaapäiväksi eräissä tapauksissa 27. 4. 1944
27144:                                                       annettu laki (272/44), toisin kuin itsenäi-
27145:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että          syyspäivän viettämisestä yleisenä juhla- ja
27146:        käytännön työaika valtion virastoissa          vapaapäivänä 26. 11. 1937 annettu laki
27147: 504                              Tiistaillla 5 p. lkesiillrouta. 1962.
27148: 
27149: 
27150:  (388/37), ei koske valtion virastojen työai-                    ,.Är Regeringen medveten om att
27151: kaa. Vielä voidaan todeta, ettei myöskään                     den vid statens ämbetsverk tillämpade
27152: kauppaliikkeiden ja liiketoimistojen auki-                    arbetstiden dagen före första maj stri-
27153: oloota 2. 8. 1946 annettu laki (606/46), jossa                der mot lagens och förordningens
27154: on säännöksiä myös vapunpäivän ja vapun-                      anda och att den är längre än pä
27155: aaton osalta, koske valtion virastoja. Näin                   andra motsvarande omräden, oeh om
27156: ollen ja kun valtion virastojen osalta ei ole                 så är,
27157: vapunpäivää tai vapunaattoa koskevia eri-                        vilka ätgärder har Regeringen skri-
27158: tyissäännöksiä, vapunpäivä ei kuulu edellä                    dit till eller ärnar Regeringen skrida
27159: mainitun virastojen työaika-asetuksen (294/                   till för att avlägsna nämnda missför-
27160: 60) tarkoittamien pyhä- ja juhlapäivien ryh-                  hållande, som berör statstjänstemän-
27161: mään. Tästä johtuu, että myöskin vapunaat-                    nen?"
27162: tona päättyy valtion virastojen työaika kello
27163: 16, eikä kello 13, kuten lauantaisin sekä               Som svar på detta spörsmäl få:r jag vörd-
27164: pyhä- ja juhlapäivien aattoina.                      samt anföra följande:
27165:    Vakiintuneen 'käytännön mukaan on kui-               Stadgandena angäende arbetstiden vid
27166: tenkin pääministeri antanut vuosittain oh-           statens ämbetsverk ingä i förordningen den
27167: jeen, ettei valtioneuvostossa työskennellä va-       20 juni 1960 angäende arbetstiden oeh semes-
27168: punpäivänä. Tätä ohjetta on vastaavasti so-          tern vid statens ämbetsverk och inrättningar
27169: vellettu niissä muissa valtion virastoissa ja         (294/60). Enligt förordningens 1 § 1 mom.
27170: laitoksissa, joissa se on ollut mahdollista          är arbetstiden vid statens ämbetsverk frän
27171: näiden toimialan asettamat rajoitukset huo-          kloekan 8.30 till kloekan 16 övriga vardagar
27172: mioon ottaen. Vapunaatto on 'kuitenkin ollut         utom lördagar samt dagar före helg- oeh
27173: normaali työpäivä, jolloin virastojen työaika        högtidsdagar, dä arbetet avslutas kloekan 13.
27174: on päättynyt kello 16.                                  Lagen 27. 4. 1944 om fastställande av
27175:    Huomioon ottaen jo muutaman vuoden                första maj i vissa fall såsom fridag för
27176: jatkuneen käytännön näyttää siitä, että olisi        arbetarna (272/44) berör i motsats tilllagen
27177: harkittava virastoja koskevan työaika-ase-           26. 11. 1937 om självständighetsdagens fi-
27178: tU'ksen säännöksiä muutettaviksi siten, että         rande säsom en allmän högtids- oeh fridag
27179: vapunpäivä voitaisiin järj·estää myös valtion         (388/37) ieke arbetstiden vid statens ämbets-
27180: virastoissa ja laitoksissa, näiden toimia:lan        verk. Ytterligare kan konstateras, att lagen
27181: asettamat rajoitukset huomioon ottaen, va-           2. 8. 1946 om tiden för öppenhållande av
27182:  paapäiväksi ja että myöskin vapunaattona            handelsrörelser oeh affärskontor (606/46), i
27183: voitaisiin noudattaa lyhyempää työaikaa si-          viiken även ingär stadganden om första maj
27184: ten, että työ päättyisi kello 13, kuten käy-         och dagen före denna dag, ej heller berör
27185: tännössä asianlaita on yleensä myös muilla           statens ämbetsver'k. På grund härav oeh då
27186: aloilla.                                             beträfbnde statens ämbetsverk ieke finnas
27187:                                                      några speeialstadganden rörande första maj
27188:   Helsingissä 25 päivänä toukokuuta 1962.            eller dagen före denna dag, hör första maj
27189:                                                      icke till de i ovannämnda förordning angä-
27190:                     Ministeri Onni Koski.            ende arbetstiden vid ämbetsverken (294/60)
27191:                                                      avsedda helg- och högtidsdagarna. Härav
27192:        Tili Riksdagens Herr Talman.                  följer, att arbetet vid statens ämbetsverk
27193:                                                      även dagen före första maj avslutas kloekan
27194:    I ett den 4 maj 1962 daterat brev, som föl-       16, oeh ieke kloekan 13 såsom på lördagar och
27195:  jande dag kommit mig till handa, har Ni             dagar före helg- och högtidsdagar.
27196: Herr Talman i den avsikt, som framgär av                Enligt hävdvunnen praxis har statsminis-
27197: 37 § 1 mom. riksdagsordningen, tillställt mig        tern likväl årligen föreskrivit att statsrådet
27198: en avskrift av en av riksdagsmännen An-              ieke arbetar första maj. Denna föreskrift har
27199: tero Väyrynen, Uuno Voutilainen oeh Väinö            tillämpats även i de övriga statsämbetsverk
27200: Tikkaoja till Eder ingiven skrivelse, i viiken       oeh -inrättningar där det, med hänsyn tili av
27201: till vederbörande medlem av statsrådet för           deras verksamhetsområden påkallade begräns-
27202: besvarande ri'ktats följande spörsmål:                ningar, varit möjligt. Dagen före första maj
27203:                                                                                                   505
27204: 
27205: har likväl varit en normal arbetsdag, dä            virkasuhteessa olevalta, vaikka molemmat työ-
27206: arbetet vid ämbet.sverken avslutats kloekan         maaruokalassa ateriansa nauttiessaan suorit-
27207: 16.                                                 tavat siitä saman vastikkeen. Työnjohtajalta,
27208:    Med beaktande av den praxis, som fortgätt        joka ei ole virkasuhteessa, peritään metsä-
27209: redan under några år, synes det vara skäl           kämpällä melkoinen vuokra vuorokaudelta,
27210: att överväga en sådan ändring av stadgan-           mutta vastaavasti virkasuhteessa olevalta
27211: dena i förordningen angående arbetstiden vid        metsäteknikoita, jonka päiväraha on esimer-
27212: ämbetsvcrken, att första maj skulle bli en          kiksi suurempi, ei asunnonvuokraa peritä.
27213: fridag även vid statens ä:mbetsverk och inrätt-        Jos työsopimussuhteessa oleva työnjohtaja
27214: ningar, dock med beaktande av de av deras           komennetaan väliaikaisesti oman työmaansa
27215: verksamhetsområden päkallade begränsnin-            ulkopuolelle, hänelle maksetaan päivärahaa
27216: garna och att även dagen före första maj            vasta komennuspaikkakunnalle saapumisesta
27217: kunde tillämpas en kortare arbetstid sålunda,       lähtien, vaikka häneltä kulkuyhteyksien vai-
27218: att arbetet avslutas kloekan 13 såsom i all~        keuden vuoksi on voinut kulua aikaa komen-
27219: mänhet i praktiken är fallet även på andra          nuspaikalle matkustamiseen enemmän kuin
27220: omräden.                                            päivä.
27221:                                                        TVH: n alalla on muodostunut järjestel-
27222:   Helsingfors den 25 maj 1962.                      mälliseksi ilmiöksi vuosilomaedun ja päivära-
27223:                                                     hojen epääminen työnjohtajilta. On tapauk-
27224:                       Ministar Onni Koski.          sia, joissa lro. henkilöiitä on vaadittu kirjalli-
27225:                                                     nen sitoumus päivärahaoikeudesta luopumi-
27226:                                                     sesta uhalla, että asianomainen muussa ta-
27227:                                                     pauksessa erotetaan.
27228:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   Kun työmaa luonnollisen laajentumisen
27229:                                                     johdosta siirretään kunnan alueelta toisen
27230:    Virkamiehistöön rinnastettavia, mutta työ-       kunnan alueelle, koko toimistohenkilösto on
27231: sopimussuhteessa valtioon olevia toimihenki-        toimiston siirtämisen yhteydessä irtisanottu.
27232: löitä on valtiolla eri hallinnon haarojen aloilla   Tapahtuneen siirron ja irtisanomisen jälkeen
27233: palveluksessa yhteensä n. 6 000. On ;rmiten-        on mainituilla toimihenkilöille tarjottu työtä
27234: kin havaittavissa, että mainitut toimihenki-        samassa työmaatoimistossa. Työsopimussuh-
27235: löt verrattuna virkasuhteessa oleviin, ovat         teessa oleville työnjohtajille, muille toimihen-
27236: huomattavasti poikkeavassa asemassa erilaa-         kilöille ja työntekijöille on päivärahoja mak-
27237: tuisiin velvollisuuksiin ja etuihin nähden.         settu sattumanvaraisesti. Lisäksi on tapauk-
27238:    Eräinä esimerkkeinä mainittakoon: Metsä-         sia, että toimihenkilö on komennettu kaukai-
27239: hallinnon alalla on todettu, että vaikka työn-      selle paikkakunnalle työmaalle ja asianomai-
27240: johtaja yksityisoikeudellisessa työsopimus-         nen on komennuksella lähtenyt siinä hyvässä
27241: suhteessa on työaikalain alainen, niin valtion      uskossa, että hänelle luonnollisesti suorite-
27242: palveluksessa· olevalta henkilöltä vaaditaan        taan komennuksen edellyttämä päiväraha,
27243: säännöllisesti ylityötä korvauksetta. Päivit-       mutta kolmen viikon kuluttua on ilmoitettu,
27244: täin joutuu työnjohtaja suorittamaan run-           ettei päivärahaa voida maksaa, koska ,työ-
27245: saasti erilaisia kirjaus- ja merkintätehtäviä,      maalla on päivärahamiehiä liikaa".
27246: joiden suorittaminen ei ole mahdollista ulko-          Vastaavanlaisia epäkohtia ilmenee valtion
27247: ilmassa työmaalla, vaan ne on tehtävä illalla       muillakin hallinnon haaroilla, puhumattakaan
27248: asunnossa tai muussa vastaavassa paikassa.          siitä että varsinaisessa palkkauksessa ja so-
27249:  Lisäksi työnjohtaja joutuu säännöllisesti var-     siaalisissa eduissa on tuntuvasti eroa työso-
27250: sinaisten tehtäviensä ohella hoitamaan suu-         pimussuhteessa olevien työnjohtajien ja mui-
27251: ren vastuun ja suhteellisen runsaasti työtä         den toimihenkilöiden suhteita verrattaessa
27252:  aiheuttavaa kassanhoitajan tehtävää, josta         vastaavassa asemassa ja tehtävissä varsinai-
27253: hänelle ei suoriteta korvausta. Epäoikeuden-        sessa virkasuhteessa oleviin.
27254: mukaiseen asemaan virkasuhteessa oleviin               Edellä olevan perusteella ja viitaten valtio-
27255: henkilöihin nähden työnjohtaja on asetettu          päiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin esi-
27256: siinäkin, että kun työmaalla on työmaaruo-          tämme kunnioittaen valtioneuvoston asian-
27257: kala, työnjohtajalta peritään vähennyksenä          omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
27258: päivärahasta ns. kokkivähennys, jota ei peritä      symyksen:
27259: 64   500/62
27260: 506                               Tiistainla 5 p. kesäJkoota 1962.
27261: 
27262: 
27263:         Onko Hallitus tietoinen valtion pal-       henkilöitä edustavien työntekijäjärjestöjen
27264:       veluksessa työsuhteessa olevien työn-        kanssa. Sanottujen työntekijäin vuosiloma-
27265:       johtajien ja toimihenkilöiden aseman         edut määräytyvät voimassa olevan työnteki-
27266:       epäoikeudenmukaisuudesta palkkojen,          jäin vuosilomalain ja työsopimussuhteessa
27267:       päivärahojen, lomakorvausten, työsuh-        valtioon olevien toimihenkilöiden ja työnteki-
27268:       teen jatkumisen ym. etuisuuksien             jäin vuosilomista 10 päivänä toukokuuta 1962
27269:       osalta; ja jos on,                           annetun valtioneuvoston päätöksen mukai-
27270:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo       sesti. Päivärahojen osalta taasen noudatetaan
27271:       ryhtyä turvatakseen työsuhteessa ole-        kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön
27272:       ville työnjohtajille ja toimihenkilöille     25 päivänä tammikuuta 1962 antamaa pää-
27273:       samanlaiset palkka-, päiväraha-, loma-       töstä työ- ja oppisopimussuhteessa valtioon
27274:       ym. edut kuin virkasuhteessa oleville        olevien toimihenkilöiden ja työntekijöiden
27275:       vastaavaa työtä tekeville on turvattu?       matkustuskustannusten korvauksesta ja päi-
27276:                                                    värahan maksuperusteista.
27277:   Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1962.              Mikäli yksittäistapauksissa on esiintynyt
27278:                                                    tulkintoja tai valituksia puheenalaisten työn-
27279: Paavo Aitio.               Irma Rosnell.           tekijäin palkkoja ja työehtoja koskevissa ky-
27280: Hertta Kuusinen.           Toivo Åsvik.            symyksissä, ne on selvitetty voimassa olevien
27281: Pentti Liedes.             Kauko Tamminen.         työehtosopimusten edellyttämässä järjestyk-
27282: Matti Koivunen.            Kuuno Honkonen.         sessä asianomaisen viraston ja työntekijäjär-
27283: Tauno Kelovesi.            Leo Suonpää.            jestön välillä käydyissä neuvotteluissa.
27284:                                                       Vastattavaksi esitetyn kysymyksen peruste-
27285:                                                    luissa on erityisesti kiinnitetty huomiota met-
27286:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               sähallinnon ja tie- ja vesirakennushallinnon
27287:                                                    työsopimussuhteessa olevien työnjohtajien
27288:    Kansanedustajat Paavo Aitio ym. ovat val-       asemaan. Tässä kohden on huomattava, että
27289: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin no-      niin metsähallinnon kuin myöskin tie- ja ve-
27290: jautuen esittäneet valtioneuvoston asianomai-      sirakennushallinnon työnjohtajakunta muo-
27291: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-       dostuu kahdesta ryhmästä, nimittäin virka-
27292: sen:                                               suhteessa olevista metsäteknikoista· ja raken-
27293:                                                    nusmestareista sekä työsopimussuhteessa ole-
27294:          ,Onko Hallitus tietoinen valtion pal-     vista työnjohtajista, joista edelliset ovat jäl-
27295:       veluksessa työsuhteessa olevien työn-        kimmäisiin nähden esimiesasemassa. Virka-
27296:       johtajien ja toimihenkilöiden aseman         suhteessa ja työsopimussuhteessa työskentele-
27297:       epäoikeudenmukaisuudesta palkkojen,          vän työnjohtajiston työt eivät tästä syystä
27298:       päivärahojen, lomakorvausten, työsuh-        ole keskenään rinnastettavissa.
27299:       teen jatkumisen ym. etuisuuksien                Vuoden 1962 tulo- ja menoarviossa on val-
27300:       osalta; ja jos on,                           tiovarainminis1ieriön palkkaus- j·a eläkeasiaim-
27301:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo      osastoon perustettu työntekijäinasiaintoimisto.
27302:       ryhtyä turvatakseen työsuhteessa ole-        Tällöin tulee palkkaus- ja eläkeasiainosastolle
27303:       ville työnjohtajille ja toimihenkilöille     ennestään kuuluneiden virkamiespalkkausta
27304:       samanlaiset palkka-, päiväraha-, loma-       koskevien asioiden lisäksi kuulumaan myöskin
27305:       ym. edut kuin virkasuhteessa oleville        valtion työntekijäin palkka- ja työehtoja kos-
27306:       vastaavaa työtä tekeville on turvattuV"      kevat asiat. Tämän järjestelyn tultua toteu-
27307:                                                    tetuksi voidaan entistä keskitetymmin kiin-
27308:    Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-            nittää huomiota niiden säännösten yhtenäis-
27309: mies on jättänyt vastattavakseni, esitän kun-      tämiseen, joiden voidaan katsoa olevan yhtä-
27310: nioittaen seuraavaa:                               läisesti niin virkamiehiä kuin työntekijöitä-
27311:   Valtion palveluksessa yksityisoikeudellisessa    kin koskevia.
27312: työsopimussuhteessa työskentelevien työnjoh-
27313: tajien ja toimihenkilöiden palkka- ja työeh-          Helsingissä, valtiovarainministeriössä tou-
27314: dot määräytyvät niiden työehtosopimusten            kokuun 29 päivänä 1962.
27315: perusteella, joita valtion eri työvirastot ovat
27316: tehneet asianomaisia työnjohtajia ja toimi-                          Ministeri Onni Koski.
27317:                            Valtion työeopimuSISU!hteesaa olevat toimi.helllkil&t.                   507
27318: 
27319:         Till Riksdagens Herr Talman.                       I motiveringen till det framställda spörs-
27320:                                                        målet har uppmärksamhet i synnerhet ägnats
27321:   Riksdagsman Paavo Aitio m.fl. har med                de vid forstförvaltningen samt väg- och vat-
27322: stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen till             tenbyggnadsförvaltningen enligt arbetsavtal
27323: vederbörande medlem av statsrådet för av-              anställda arbetsledarnas ställning. I detta
27324: givande av svar ställt följande spörsmål:              avseende är att märka, att arbetsledarna så-
27325:                                                        väl vid forstförvaltningen som vid väg- och
27326:           ,Är Regeringen medveten om det                vattenbyggnadsförvaltningen bilda två grup-
27327:        orättvisa i de arbetsledares och funk-          per, nämligen skogstekniker och byggmästare
27328:        tionärers ställning, som äro anstä:llda         i tjänsteförhållande och arbetsledare i arbets-
27329:        i statens tjänst i arbetsförhållande, i         avtalsförhållande, av vilka de förra intaga
27330:        fråga om löner, dagtraktamenten, se-            förmansställning gentemot de senare. I
27331:        mesterersättningar, arbetsförhållandets          tjänsteförhållande anställda och i arbetsav-
27332:        fortbestånd m.fl. förmåner, och, om så          talsförhållande anställda arbetsledares arbe-
27333:        är fallet,                                      ten äro följaktligen icke jämförliga med var-
27334:           vilka åtgärder har Regeringen för            andra.
27335:        avsikt att vidtaga för att tillförsäkra             I samband med statsförslaget för år 1962
27336:        arbetsledare och funktionärer i arbets-         inrättades vid finansministeriets avdelning
27337:        förhållande samma löne-, dagtrakta-             för avlönings- och pensionsärenden en byrå
27338:        ments-, semester- m.fl. förmåner, som           för arbetstagarärenden. På grund därav
27339:        arbetstagare i tjänstförhållande ha till-       handhar ifrågavarande avlönings- och pen-
27340:        försäkrats?"                                    sionsavdelning numera förutoni tidigare till
27341:                                                        denna avdelning hörande tjänstemannaavlö-
27342:                                                        ningsärenden även ärenden, som ,angå statens
27343:    Med anledning av detta spörsmål, som Ni,            arbetares löne- och arbetsvillkor. Sedan
27344: Herr Talman, har tillställt mig för besva-             denna omorganisation blivit genomförd, är
27345: rande, får jag vördsamt anföra följande:               det möjligt att mera centraliserat än tidigare
27346:    Löne- och arbetsvillkoren för arbetsledare          ägna uppmärksamhet åt förenhetligandet av
27347: och fun'ktionärer, som arbeta i privaträttsligt        de stadganden, vilka kunna anses gälla
27348: arbetsavtalsförhållande i statens tjänst, be-          tjänstemän och arbetare på samma sätt.
27349: stämmas av de ko1lektivavtal, som statens
27350: skilda arbetsverk ha ingått med de arbets-                Helsingfors i finansministeriet den 29 maj
27351: tagarorganisationer, vilka företräda vederbö-          1962.
27352: rande arbetsledare och funktionärer. Sagda                             Minister Onni Koski.
27353: arbetstagares semesterförmåner bestämmas i
27354: enlighet med lagen om arbetstagares semester
27355: och statsrådets beslut den 10 maj 1962 an-
27356: gående semester för funktionärer och arbe-                Puheenvuoron saatuaan lausuu
27357: tare i arbetsavtalsförhållande till staten. I
27358: fråga om dagtraktamentena åter följes mi-                Ed. Sukselainen: Herra puhemies!
27359: nisteriets för kommunikationsväsendet och              Eduskunnan suuren valiokunnan kokous pi-
27360: allmänna arbetena beslut den 25 januari 1962           detään huomenna keskiviikkona kello 13.
27361: angående grunderna för erläggande av rese-
27362: kostnadsersättning och dagtraktamente till
27363: funktionärer och arbetare i arbets- el,ler läro-
27364: avtalsförhå:llande tili staten.
27365:    I den mån i enskilda fall yppat sig tolk-                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27366: ningssvårigheter eller framställts klagomål
27367: beträffande ifrågavarande arbetstagares löner          1) Ehdotus laiksi maatalouden hintatasosta anne-
27368: och arbetsvillkor, ha de i den ordning, som                        tun lain muuttamisesta..
27369: förutsättes i gällande kollektivavtwl, blivit
27370: uppredda vid förhandlingar mellan vederbö-               Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen
27371: rande ämbetsverk och arbetstagarorganisa-              n:o 2 pohjautuvan, kolmannessa käsittelyssä
27372: tion.                                                  hyväksytyn yllämainitun lwkiehdotuksen,
27373: 508                                Tiistailll8. 5 p. !kesälkUIUta 1962.
27374: 
27375: 
27376: jota on valmistelevasti käsitelty maatalous-             Ed. W i c km a n: Herr talman! J ag för-
27377: vaHokunnan mietinnössä n: o 1 ja suuren                stär ganska väl det motstånd som har rests
27378: valiokunnan mietinnöissä n: ot 5 ja 5 a, j ä t-        frän olika håill i fråga om detta lagförslag.
27379: tämisestä lepäämään.                                   Men när riksdagen godkänt detta lagförslag
27380:                                                        och det inte mera finns nägon möjlighet att
27381:   P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin            förkasta det, kan jag inte förstä dem, som
27382: ehdotus silloin hyväksytyn lakiehdotuk'len             föreslår, att lagförslaget skal~l läggas vilande
27383: jättämisestä lepäämään. Siitä asiasta on nyt           över nyval. Ty om det lägges vilande över
27384: tehtävä päätös.                                        nyvaJ., blir den g8JIIlla lagen bestående ooh
27385:    Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja sen           enligt den kan inte regeringen använda sig
27386: jälkeen on <toimitettava äänestys lepäämään-           av de medel den inte kunde använda pä
27387: jättämisehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-             grund av lagen. Dessutom skulle inte riksda-
27388: käämisestä. Lopuksi tehdään päätös peruste-            gen dä heller ha ålagt regeringen att försöka
27389: luja koskevasta ed. Wie'kmanin ed. Jussilan            pä nägot sätt kompensera hönsfarmarna för
27390: kannattamana viime istunnossa tekemästä                de förluster de gjort genom att de inte
27391: ehdotuksesta.                                          kunnat uppnå riktpriset för det gångna äret.
27392:                                                           Därför ville jag hemställa till riksdagen
27393:                                                        att icke lägga ~agen vilande över nyval, ty
27394:   Keskustelu:                                          om den lägges vilande över nyval, förfaller
27395:                                                        också samtidigt den hemställningskläm som
27396:    Ed. Siren: Herra puhemies! Tällä lailla             jag har framställt och som har understötts
27397: hallitus on pyrkinyt saamaan avoimet val-              frän många olika häll.
27398: tuudet maataloustuotteiden hintojen muutta-               J ag vill därför särskilt säga att man skall
27399: miseen kesken satokautta. Kun edellinen ja             taga sa:ken under omprövning, ty om lagen
27400: nykyinen hallitus eivät ole kyenneet oikein            lägges vilande komma hönsfarmarna att lida
27401: hoitamaan ja ohjaamaan 'kananmunamarkki-               skada genom att man inte kan hemstä:lla till
27402: noita, kuluttajia aiotaan sakottaa nostamalla          regeringen att försöka göra vad regeringen
27403: maidon ja maitotaloustuotteiden hintoja.               kan för att gottgöra hönsfarmarna.
27404: Näin on jo itse asiassa tapahtunut, sillä hin-            J ag vill denna gång rekommendera att
27405: tasäännöstelyyn     kuuluvan kulutusmaidon             lagen icke lägges vilande över nyval utan
27406: hinnan sosiaaliministeriö on jättänyt SyJksyl-         att hemstä:llningsmotiorrens kläm blir god-
27407: lä sovitulla tavalla alentamatta, vaikka sen           kä:nd.
27408: olisi pitänyt tapahtua heti laidunkauden alet-
27409: tua. Viime vuonna kulutusmaidon hinta aleni               Ed. Paavo 1 a: Tämä asia ei ole niin
27410: Helsingin maidontuotantoalueena 11. 5., nyt            suuriarvoinen, että se olisi äänestettävä le-
27411: ollaan jo kesäkuun '5. päivässä.                       päämään yli vaalien. Asioita ratkaistaessa
27412:    Kysymyksessä on ilmeinen laiminlyönti,              tarvitaan suhteellisuuden tajua, ·ei opposi-
27413: joka on tehty kuluttajien vahingoksi. Ennak-           tiota vain opposition vuoksi. Vähemmistön
27414: kolaskelmien mukaan näet maidon tuottaja-              oikeuksien liioiteltu käyttäminen johtaa sii-
27415: hintakin on tähän asti vastannut käytännölli-          hen, että todella suuret periaatteelliset kysy-
27416: sesti katsoen viime syksyn hintapäätöksen              mykset, joihin kansan on vaaleissa määritel-
27417: mukaisia laskelmia, joihin on myös sisälly-            tävä kantansa, menettävät oikeat mittasuh-
27418: tetty kaus1korotus sisäruokintakautena ja              teensa.                      ·
27419: kausialennus Jaidunkautena. Niin kauan kuin
27420: nykyinen maatalousla:ki on voimassa, sitä on              Ed. Lindeman: Herr talman! Med
27421: myös oikein sovellettava. Hintaministerin oli-         andledning av rdm. Wie;kmans uttalande så
27422: sikin pikaisesti annettava selitys siihen, miksi       vill jag gärna pa;ssa på och framhålla, att
27423: tällainen tahallinen laiminlyönti on tapahtu-          samtliga experter och sakkunniga ha lätit
27424: nut ja aiotaanko se pikaisesti korjata.                agrarutskottet förstä att det inte spelar nä-
27425:    Eduskunnan ei pidä mennä toimeenpane-               gon som helst roll för hönsfarmarna om den
27426: maan lisärasituksia kuluttajille. Päinvastoin          hä;r lagen godkänns eller inte godkänns. Höns-
27427: sen pitäisi toimia hintatason alentamisen hy-          farmarna ha nu förlorat det vad de ha för-
27428: väksi. Sen vuoksi on erikoisen tärkeätä, että          lorat och ett godkännande av regeringens
27429: tämä laki tulee äänestetyksi yli vaalien.              proposition kan i ingen händelse kompensera
27430:                                       Ma.atal'Ouden hintataso.                                  509
27431: 
27432: 
27433: den förlust som det här är frågan om. Dess-        Nyt tulee uusi lisä meidän tukiaistemme
27434: urtom anser jag det vara tämligen bort-            muutenkin jo hyvin ihmeelliseen yrttitar-
27435: kastad möda att just nu gå in för en ändring       haan. Jos me hyväksymme sen periaatteen,
27436: av lantbruksinkomstlagen, eftersom regerin-        että kun jokin ryhmä kärsii vahinkoa, niin
27437: gen har aviserat en proposition om en helt         korvaus annetaankin toiseHe ryhmiillle, me
27438: ny lag ooh när den propositionen kommer,           olemme menneet sellaiselle tielle, jossa ei
27439: bör det ju finnas möjligheter att diskutera        päätä löydy. Tämän vuoksi, jottei tällaista
27440: sig fram till en sådan utformning av lagen,        väi1rää periaatetta alkuunkaan hyväiksyttäisi,
27441: att rättvisa kan ske åt så stora producent-        minä aina!kin tulen äänestämään lain yli vaa-
27442: grupper som möjligt. I anledning av rdm.           lien.
27443: Wickmans hemställan om att hans kläm
27444: skulle godkännas i samband med att lagänd-            Maatalousministeri V i r o l a i n e n: Herra
27445: ringen antas, måste jag för min del fram-          puhemies! Täällä käytettyjen puheenvuoro-
27446: hålla, att det inte heller spelar någon större     jen ja erityisesti ed. Kajalan puheenvuoron
27447: roll. En hemställning till regeringen i det        johdosta huomautan, että ei tässä rt:apahdu
27448: här skedet är ganska fruktlös. Regeringen          mitään vääryyttä, vaan hallitus pyytää edus-
27449: har sannerligen haft mer än nog av tid att         kunnalta valtuuksia voidakseen käytännössä
27450: försöka reglera och sköta de här sakerna           toteuttaa maataloustulolakia. V asemmistoryh-
27451:  på ett sätt som skulle tillfredsställa hönsfar-   mät eivät tahdo tällaisia valtuuksia antaa
27452:  marna, och att nu i detta skede gå till några     hallitukselle, mutta asian aikaisemman käsit-
27453: större ändringar i lantbruksinkomstlagen är        telyn yhteydessä on riittävän selvästi tullut
27454:  enligt min mening ganska oruödigt. Därför         esille se, että jos lakiesitys äänestetään yli
27455: anser jag i likhet med en del andra talare         vaalien, tilanteen hoitaminen vaikeutuu. Eikö
27456: här att det enda sakliga och det enda rätta        silloin, vaikka ollaan asiasta eri mieltä, niin
27457: är att nu rösta lagförslaget vilande över          kuin tämän asian käsittely on osoittanut, voi-
27458:  nyval.                                            taisi kuitenkin luottaa hallitukseeru niin
27459:                                                    paljon, että annettaisiin valtuudet halHtuk-
27460:    Ed. W i c k m a n: J ag vet inte huruvida       selle käyttää niitä keinoja, joita nykyisessä
27461: föregående talaren anser denna fråga vara          tilanteessa on käytettävissä, jotta maatalous-
27462: av så stor vikt att folket i val bör uttala sig    .tulola;kia muilta osin voitaisiin toteuttaa.
27463: angående den. J ag tycker nog att den inte            Ei asiassa päästä eteenpäin sillä, että edus-
27464: är av den storleksklassen. Talaren sade även       kunnan vähemmistö äänestää tämäntapaiset
27465: att regeringen har haft tillfälle under de         käytännön esitykset yli vaalien. Minä yhdyn
27466: gångna tiderna att se till att hönsfarmarn.t       ed. Paavolaan siinä, että eihän tällä asialla
27467: icke skulle lida några förluster. Ja, det är       ole mitään periaatteellisluOII!toista merkitystä.
27468: sant. men riksdagen har icke haft tiHfälle de      Tämä on käytännön kysymys, joka hallituk-
27469: senaste tiderna att uttala sig på samma sätt       sen pitäJä hoitaa. Nykyisen lain perusteella
27470: som den nu har, ifa:ll den godtar en hemstäJ.-     hallitus ei voi tätä hoitaa.
27471: lan till regeringen. Därför tycker jag, att
27472: den som faktiskt vill hönsfarmarnas bästa              Ed. L i n d e m a n: Herr talman 1 J ag ville
27473: bör begagna sig av tillfä:llet och när regerin-     rikta mig tili herr Wickman och ännu en
27474: gen själv har förklarat sig vara villig att         gång framhålla att det inte spelar någon
27475: acceptera ett uttalande från riksdagen sida,        roll för äggproducenterna om den här lagen
27476: tycker jag, att det är inte ur vägen att            godkännes eller förkastas. Deras situation
27477: riksdagen då hemställer tiU regeringen att          blir oförändrad. Det de har förlorat ha de
27478: använda sig av alla de möjligheter den har          förlorat och det är ju det som vi framhåller
27479: i den här frågan.                                   här inom vänstern, att om man ska kom-
27480:                                                     pensera någon så är det ju den som har
27481:    Ed. K a j a l a: Herra puhemies 1 Kun ed.        förlorat någonting och inte ge en kompensa-
27482:  Paavola huomautti, että tämä !kysymys on           tion åt sådana som ingenting har förlorat.
27483:  niin pieni, ettei sitä ole syytä äänestää yli      Dessutom föreligger ju här en uppenbar fara
27484:  vaalien, niin tähän on syytä .huomauttaa,          för att konsumentpriserna stiger. J ag vill för
27485:  että taloudelliselta merkitykseltään se voi        min del ytterligare påpeka att den här saken
27486:  olla pieni, mutta tämä on oikeuskysymys.           natu:vligtvis inte är av den storleksklass att
27487: 510                                Tiistaioo 5 p. ikesälkuuta. 1962.
27488: 
27489: 
27490: man behöver blåsa upp den alltför myckett            jä;tetään hallituksen esityksen mukaisesti täy-
27491: men å andra sidan är det kanske klokt att            sin paitsioon.
27492: nu vänta och se vart förhandlingarna med
27493: Väst-Tyskland leder, de förhandlingar som               Ed. Haapanen: Herra puhemies! Mi-
27494: redan ha kommit i gång. Dessutom har vi              nisteri Virolainen ei varmaan enää mu~,
27495: kunnat läsa i tidningspressen att regeringen         mitä kaikkia lakeja porvarillinen vähemmistö
27496: planerar att ge ät äggproducenterna en sär-          ennen viime vaaleja äänesti yli vaalien. En-
27497: skild kompensation, en kompensation som              mm kuin nykyinen vähemmistö saa saman
27498: skulle tas ifrån de exportpremier som inte           verran lakeja lepää;mään, ikulunee siihen ver-
27499: nu går åt eftersom äggexporten i så hög              rattain pitkä aika. Ministeri Virolainen viime
27500: grad har stoppat upp.                                kerralla vetäytyi tästä asiasta puhuessaan
27501:                                                      hintatoimikunnan selän taakse. Hän tuntui
27502:   Herra puhemies! Minä haluan tässä ed.              olevan erittäin tyytyväinen tämän hiruta-
27503: Wickmanille huomauttaa vielä kerran, että            toimikunnan kokoonpanoon ja sen päätöksiin.
27504: kananmunantuottajien kannalta on täysin              Meitä kansandemokraatteja ei tyydytä ny-
27505: samantekevää, hylätäänkö taikka hyväksy-             kyisen hintatoimikunnan sen paremmin ko-
27506: täänkö tämä laiki. Parempi on, että se hylä-         koonpano kuin päätöksetkään. Tämä olisi
27507: tään. Sinä aikana voidaan mm. odottaa ja             syytä ministeri Virolaisen painaa mieleensä,
27508: kaJtsella, mihin tulokseen nyt aloitetut neu-        kun hän uutta maataloustulolakia suunnitte-
27509: vottelut Länsi-Saksan kanssa johtavat. Toi-          lee.
27510: selta puolen on myöskin sam:omalehdistöstä
27511: ilmennyt, että hallitus suunnittelee jonkin-            Keskustelu julistetaan :päättyneeksi.
27512: laista erikoiskompensaatiota kananmunan
27513: tuottajille ja että tämä komperusaatio annet-
27514: taisiin niistä vientipalkkioista, joita nyt ei          Äänestykset ja pä.ä.tökset:
27515: tarvita, koska kananmunan vienti on tyrehty-
27516: nyt. Sen vuoksi tässä ei ole minkäänlaista            P u h e m i e s: Nyt on äänestettä<vä lepää-
27517: aihetta kiirehtiä tämän lain hyvä;ksymistä,          määnjättämisehdotuksesta.
27518: vaan ainoa oikea toimenpide on nyt äänestää
27519: se yli vaalien.                                         Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
27520:                                                      lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolman-
27521:                                                      nessa käsittelyssä hyviiksytty, jätetään lepää-
27522:    Ed. A. Koski ne n: Herra puhemies!                mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
27523: Kun täällä herra ministeri Virolainen mai-           viin varsinaisiin vaJ.tiopäiviin, äänestää
27524: nitsi, että eduskuruta ja Suomen kansa voisi         .,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
27525: luottaa hallituksen toimenpiteisiin, niin täy-       Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikista jäse-
27526: tyy herra ministerille erikoisesti korostaa sitä     nistä kannattaa Jepäämäänjättämisehdotusta,
27527: seikkaa, että nykyisen hallituksen toimenpi-         on se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa.
27528: teet ovat juuri työväestölle olleet virime ai-       on sanottu ehdotus hylätty.
27529: koina erittäin murheelliset. Melkein kaikkien
27530: tarvikkeiden hintoja on korotettu, ja tämä              ,Jaa" ääinestävät seuraavat edustajat:
27531: jQs mikään on osoittanut haillituksen suunnit-
27532: televan entistä enemmän työvliiestön :toimeen-         Aalto, Ahonen, Aitio, Baeklund, Eriksson,
27533: tulon vaikeutumista. Näin muodoin, kun ti-           FHnck, Gröndahl, Haapanen, Haapasalo,
27534: lanne on tämä, emme luonnol.lisesti voi pää-         Helle, Hellsten, Hietanen, Honkonen, KaJjala,
27535: tyä muuhun kuin siihen, että tämä lakiehdo-          Kalavainen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kin-
27536: tus äänestetään yli vaalien. Hallituksella on        nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A. Kos-
27537: tilaisuus ja mahdollisuus antaa sellainen pa-        kinen, L. Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kä-
27538: rempi esitys, joka antaa hyvityksen näille           märäinen, Laiho, Lehmonen, Leskinen, Lie-
27539: pienkanalan omistajille eikä niin, kuten nyt         des, Lindeman, Lindqvist, I. Linna, M. Linna,
27540: hallituksen esitys edellyttää, että tuki anne-       E. Manninen, H. Manninen, Matilainen,
27541: taan kokonaan toiselle, (Eduskunnasta: Suur-         Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Nederström-
27542: maataJ.oustuottajiHe!) -niin juuri maatalo-          Lunden, Paasio, Paasivuori, V. E. Partanen,
27543: ustuottaj:ill:e, mutta nämä kanalanomistajat         Pesonen, Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Ra-
27544:                                      Maatalooden ib.int&t&llo.                                 511
27545: 
27546: 
27547: pio, Raunio, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,            Joka hyvwksyy mietinnön, äänestää J·aa"·
27548: Saarinen, Salin, Sandelin, Siltanen, Sinisalo,     . ,ei." voittaa,
27549:                                                    JOS         .                        "
27550:                                                                     on ed. Wickmanin ehdotus '
27551: Siren, . S.tenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,      hyväksytty.
27552: Tammmen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tik-
27553: kaojru, Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A.         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat :
27554: Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen Väy-
27555: rynen ja Åsvik.                        '            . Asunta, Hietala, Kaitila, T. Kinnunen, A.
27556:                                                    Lmna, Lähteenmä!ki, L. Mattila ja Nieminen.
27557:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27558:   Airo, Andersson, Antila, Asunta, Aulanko,           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
27559: Borg-Sundman, Erkkilä, Forsius, Gestrin
27560: Halinen, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu'                Aalto, Ahone~, Airo, Aitio, Ala-Kulju,
27561: Hautala, Hietala, Holopainen Honkanen'             Andersson, Antlla, Aulanko, Backlund,
27562:     . Huurtamo, Hyytiäinen, 'Häikiö, Häp-'
27563: HOSl'a:,                                           Borg-Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkki-
27564: pölä, Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila,        lä, Flinck, Forsius, Gestrin, Gröndahl Haa-
27565: Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Kar-         pasalo, Halinen, Hallberg, Hamara, 'Hasu,
27566: pola, iKarvi1kilro, Kekkonen, Kemppainen,          Hautala, Hellsten, Hietanen, Holopainen,
27567: Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Koppa-            Hon~o:r;en, Huurtamo, Hyytiäinen, Häppölä,
27568: nen, Korsbä~k, Kosola, Kuoppala, Kähönen,          IlaskiVI, Jaallliola, Jungarå, Juntunen Jus-
27569: Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen            sila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala, K~lavai
27570: Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A:             nen, Kangas, Kantola, Karpola, Karviikko
27571: Linna, LintHä, Luukka, LähteeiNniiki, L.           Kelovesi, Kemppainen, Kervinen, Kilpi,      .A:
27572: Mattila, M. Mattila, Niemelä, Nieminen,            Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Kop-
27573: Niskala, Nordfrors, Ojajärvi, Paarman, Paaso,      panen, Korsbäck, A. Koskinen, L. Koskinen,
27574: Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Par-           Kosola, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, Lall-
27575: tanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Rai-          tela, Lahti, Laiho, Laine, Lauren, Lehmonen
27576: pala, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä,         Leinonen,      Leivonen, Liedes, Lindeman'
27577: Ryömä, Räsänen, Röttkkö, Saariaho, Salmela-        Lindh, Lindq:rlst, I. Linna, M. Linna, Luuk~
27578: Järvinen, Saloranta, Saukkonen, Saura, Sa-         ka, E. Mannmen, H. Manninen, Matilainen
27579: vela, Seppälä, Sillantaus, Stykki, Sukselai-       M. Mattila, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä;
27580:                                                    ~ed~rström-Lunden, Niemelä, Nordfors, Oja-
27581: nen, Sundell, Suorttanen, Svinhufvud, Sääs-
27582: kilahti, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Timonen         Jarvi, Paarman, Paasio, Paasivuori, Paaso,
27583: Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wiclrman Wiher~          Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Parta-
27584: heimo, Virolainen ja Väänänen.      '              nen, V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pe-
27585:                                                    sonen, ~itsinki, Pohjonen, Puhakka, Pulkki-
27586:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Ala-Kulju,         nen, Rrupala, Raunio, Rautkallio, Rihtniemi,
27587: Ehrnrooth ja Ilaskivi.                             Rosenberg, Rosnell, Ruutu, Rytkönen Ryö-
27588:                                                    mä, Räsänen, Rönkkö, 1Saariaho, S~rin~n,
27589:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        Salin, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sandelin,
27590: tajat:                                             Saukkonen, Saura, Savela, Sillantaus, Silta-
27591:                                                    nen, Sinisalo, Siren, Stenberg, Sukselainen,
27592:   Alanko, Fagerholm, Henriksson, Hostila           Sundell, Suonpää, Suorttanen Svinhufvud
27593: Högström, Kyttä, Lindblom, Lukkarinen'             Tainio, Tallgren, Tamminen: Tauriainen:
27594: Niiranen, Pessi, Salo, Sa:rjala, Söderhjelm j~     Teir, Terästö, Tieks>o, Tfunonen, Turunen
27595: ja I. Virtanen.                                    Tuuli, Uusitalo, Wic:kman, Wiherheimo Vil:
27596:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu        poniemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen V. R.
27597: 77 jaa- ja 105 •ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 14.     Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Väänänen
27598:                                                    ja Åsvik.
27599:   Eduskunta on hyväksynyt lepäämäänjättä-
27600: misehdotuksen.                                       ,Tyhjää" äänestävät edustajat Hara, Nis-
27601:                                                    kala ja Stykiki.
27602:    Puhe m i e s: Nyt olisi päätettävä perus-
27603: teluja koskevasta ed. Wickmanin ehdotuk-             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edu.-:-
27604: sesta.                                             tajat:
27605: 512                                 Tiistaim 5 p. kesäkuuta 1962.
27606: 
27607: 
27608:    Alan:ko, Fagel"holm, Haapanen, Helle,             vä, vaikuttaako kansakoulun laajeneminen
27609: Henriksson, Honkanen, Hosia, Hostila, Häi-           ammattikouluharrastusta heikentävästi, kuten
27610: kiö, Högström, Kekkonen, Koivisto, Kuoppa-           eräillä tahoilla väitetään. Joka tapauksessa
27611: la, Kyttä, Kähönen, Leskinen, Liinamaa,              on muistettava, että kansakoulu on perus-
27612: Lindblom, Linkola, Lintilä, Lukkarinen, Nii-         koulu, eikä ammattikoulu tai oppikoulu.
27613: ranen, Pessi, Rapio, Ryhtä, Salo, Sarjala,              Käytännön koulutoimi meillä on elinvoi-
27614: Seppälä, Suosalo, Sääskilahti, Söderhjelm,           maista ja kehittyy nopeasti sisäisten lakiensa
27615: Tenhiälä, Tikkaoja, Torvi, Virolainen ja I.          mukaan. Lainsäädäntö joutuu joskus vain
27616: Virtanen.                                            toteamaan tapahtuneita tosiasioita. Kun kan-
27617:                                                      sakoululailla vuonna 1957 säädettiin kansa-
27618:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 8        laiskoulu, oli toiminnassa varsin paljon kak~
27619: jaa- ja 152 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 36.           sivuotisia päiväjatkokouluja. Nyt olemme sa-
27620:                                                      manlaisen tilanteen edessä. Yhdeksäs luok-
27621:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Wickmanin              ka on jo vuosikausia toiminut muutamissa
27622: ehdotuksen.                                          kouluissa. Väistämättömäin tosiasiain edes-
27623:                                                      sä taas tehdään pieni osaratkaisu. Vakavasti
27624:                                                      on kysyttävä, onko tämä paras tapa kehittää
27625: 2) Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
27626:                                                      koululaitosta ja saavutammeko näin hyvän
27627:                                                      ja ehjän kokonaistuloksen. Epäilemme sitä.
27628:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           Tuntuisi tarpeelliselta ensin selvittää koulu-
27629: n:o 6 ja otetaan ensi mm ä i s ee n käsi t-          laitoksen kehittämisen yleiset suuntaviivat.
27630: t e l y y n siinä valmistelevasti 'käsitellyt hal-   Ennen sitä ei saisi ainakaan oleellisia kansa-
27631: lituksen esitys n:o 4 ja lak.al. n:ot 2-4,           koulua eikä oppikoulua lwskevia uudistuksia
27632: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotU'kset.       tehdä. Hidasteluun ei myöskään ole varaa,
27633:                                                      sillä yhteiskunta muuttuu nopeasti ja monin
27634:                                                      tavoin. Meillä on kyllä edellytyksiä mainitun
27635:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis-      periaateratkaisun tekemiseen. Kouluohjel-
27636: tysvaliokunnan mietintö n: o 6. Tässä yh-            makomitea jätti mietintönsä jo vuonna 1959,
27637: teydessä sallitaan keskustelu myös päiväjär-         ja kouluhallitus antoi siitä lausuntonsa viime
27638: jestyksen 8) asiasta.                                vuoden lopulla. Opettajapiireissä on asiaa
27639:                                                      laajasti käsitelty. Asiapitoista aineistoa on
27640:                                                      siten aivan riittävästi. Siksi on toivottavaa,
27641:   Keskustelu:                                        että opetusministeriö ryhtyisi mahdollisim-
27642:                                                      man pian toimenpiteisiin koululaitoksen ke-
27643:    Ed. 0 j a j ä r v i: Herra puhemies! Var-         hittämisen yleisten suuntaviivojen vahvista-
27644: maa lienee, että ikauan vireillä ollut kysymys       miseksi.
27645: kansakoulun yhdeksännestä luokasta pian
27646: saa myönteisen ratkaisun. Itse perusasiassa            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27647: oltaneen yksimielisiä, mikä seikka on syytä
27648: huomioida. Pääasian rinnalla on vähemmän                Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
27649: tärkeää, päätetäänkö asia hallituksen esityk-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27650: sen tai vahvistamatta jätetyn lakiesityksen          suureen valiokuntaan.
27651: pohjalta. Erityisesti kaupungeissa on ilmeis-
27652: tä tarvetta perustaa kansakouluun yhdeksäs
27653: vuosiluokka. Tarkoituksena ei kuitenkaan ole
27654: oppivelvollisuuskoulun pakollinen laajenta-          3) Ehdotus laiksi pienviljelijäin karjantarkkailu-
27655: minen yhdeksänvuotiseksi. Siksi tuntuisi vii-        yhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuk-
27656: saalta edetä varovasti ja tehdä kysei-                                     sista..
27657: nen lainmuutos hallituksen esityksen pohjal-
27658: ta. Onkohan meillä sittenkään vielä riittä-             Esitellään maatalousvaliokunnan mitrtintö
27659: västi käytännössä saatuja kokemuksia asias-          n:o 3 ja otetaan e~simmäiseen käsit-
27660: ta? Varsinkin laajalta maaseudulta ne tai-           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
27661: tavat puuttua lähes kokonaan. Laki kuiten-           lituksen esitys n:o 23, joka sisältää yllämai-
27662: kin on sama koko maassa. Olisi myös nähtä-           nitun lakiehdotuksen.
27663:                              lPäiMyttäwien aineiden 'V!iii.rinkäyttäjien hoolJto.                        613
27664: 
27665:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-           siinä valmistelevasti käsitelty hallituk:S'en esi-
27666: talousvaliokunnan mietinrtö n: o 3.                     tys n:o 14, joka sisältää yllämainitun ehdo-
27667:                                                         tuksen.
27668:   Keskustelua ei synny.
27669:                                                            P n h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
27670:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              asiainvaliokunnan mietintö n:o 3.
27671: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27672: suureen valiokuntaan.
27673:                                                            Keskustelu:
27674: 
27675: 4) Ehdotus laiksi päihdyttävien aineiden väärin-           Ed. Kuusi ne n: Herra puhemies! Pyy-
27676: käyttäjien huollosta. annetun lain muuttamisesta.        dän, että tämä asia pantaisiin pöydälle edus-
27677:                                                          kunnan seuraavaan istuntoon.
27678:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o
27679: 2 ja otetaan e n s i m m ä i se e n k ä s i t t e-         Ed. Saarinen: Kannatan ed. Kuusisen
27680: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-        tekemää ehdotusta.
27681: sen esitys n: o 17, joka sisältää yllämainitun
27682: lakiehdotuksen.                                           P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus aSian
27683:                                                         pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
27684:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-                   asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
27685: lousvaliokunnan mietinrtö n:o 2.                        hujia lausumaan mielensä pöydäUepanon
27686:                                                         ajasta.
27687:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
27688:                                                            Keskustelu       pöydällepanosta     julistetaan
27689:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              päättyneeksi.
27690: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
27691: suureen valiokuntaan.                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Kuu-
27692:                                                         sinen ed. Saarisen kannattamana ehdottanut,
27693:                                                         että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
27694: 5) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoituksen muutta-        seuraavaan istuntoon.
27695:       misesta annetun lain muuttamisesta.
27696:                                                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
27697:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mite-
27698: tintö n: o 8 ja otetaan e n s i m m ii i s e e n          Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
27699: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-       tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. Kuusisen
27700: telty hallituksen esitys n:o 21, joka sisältää          ehdotuksen.
27701: yllämainitun lakiehdotuksen.
27702:                                                           Asia p a n n a a n p ö y d ä J1 e eduskunnan
27703:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki~          seuraavaan istuntoon.
27704: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 8.
27705: 
27706:   Keskustelua ei synny.
27707:                                                         7) Ehdotus valtuuksien myöntämisestä valtioneu-
27708:                                                         vostolle antaa valtion takuu ulkomaisesta lainasta..
27709:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
27710: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                  Esitellään valtiovarainvaliakunnan mie-
27711: suureen valiokuntaan.                                   tintö n:o 8 ja otertaan ainoaan käsitte-
27712:                                                         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
27713: 6) Ehdotus Isl.a.nnin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja
27714:                                                         sen esitys n:o 34, joka sisältää yllämainitun
27715: Ta.J!Bkan välisen yhteistyösopimuksen hyväksymi-        ehdotuksen.
27716: sestä., niiltä osin kuin se vaatii Eduskunnan suos-
27717:                        tumusta..                          P n he mies: Käsittelyn pohjana on
27718:                                                         valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 8.
27719:   Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
27720: n:o 3 jaotetaan ainoaan käsittelyyn                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
27721: 65 500/62
27722: 514                                 TiistaiilJa 5 p. ikesiillrouta 1962.
27723: 
27724: 
27725:   Mietintö hyväksytään.                                se samalla sitä, että kaikki suomalaiset tytöt
27726:                                                        ja pojat saisivat suorittaa koulunkäyntinsä
27727:   Asia on loppuun käsitelty.                           ensimmäisen yhdeksän vuoden kuluessa sa-
27728:                                                        moissa puitteissa. Kun vanhempien varalli-
27729:                                                        suus tai kodin sij,ainti ei tulisi näyttelemään
27730: 8) Ehdotus laikSi kansak.oulula.in 2 §:n muuttami-     minkäänlaista osaa lasten koul ukysymyksessä,
27731:                       sesta.                           olisi kaikilla tytöillä ja pojilla näin erin-
27732:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö             omaiset mahdollisuudet käydä suurin piirtein
27733: n:o 5 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                   nykyistä keskikoulua vastaavat luokat kou-
27734: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu           1ua. Voidaan tosin väittää, ettei kaikilla
27735: vahvistamatta jäJtetty lakiehdotus.                    riitä pää tallaiseen menoon. Mutta koke-
27736:                                                        mukset puhuvat joka twpauksessa toista. Pit-
27737:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis-               källe viety linjajako nimittäin on omiaan te-
27738: tysvaliokunnan mietintö n:o 5. Vahvista-               kemään opiskelun mielenkiintoisemmaksi, ja
27739: matta jätetty lakiehdotus voidaan nyt hy-              sitä tietä jokaisen oppilaan lahjat pääsevät
27740: väksyä tai hylätä.                                     oikealla tavalla yhdessä herätetyn harrastuk-
27741:                                                        sen kanssa esiin. Yhtenäiskoulujärjestelmään
27742:                                                        siirtyminen, ensin tietysti kokei:Uen, kuten
27743:   Keskustelu:                                          kansandemokraattien taholta on esitetty, olisi
27744:                                                        tosiaan meidänkin kansamme ylivoimaisen
27745:   ,Ed. H o n k o n e n: Herra puhemies! Ke-            enemmistön etujen mukaista. Se on ajankoh-
27746: hittyvälle yhteiskunnalle asettavat jo elämän          taista todella juuri nyt, ku:n oppikouluihin ei
27747: omat lait ja olosuhteet tiettyjä vaatimuksia.          ole voitu, huolimaJtta paineen helpottumi-
27748: Ne ovat useimmiten sellaisia, että niistä tin-         sesta, ottaa kuin noin 60 % pyrkineistä.
27749: kiminen kostautuu tavalla tai toisella ennem-          Samanaikaisesti, kuten tunnettua, on kova
27750: min tai myöhemmin. Tämän yleisen kehityk-              kilpailu myös ammattikouluihin.
27751: sen piiriin tulisi tietysti myös koululaito'ksen          Mutta asioiden saaminen oikealle toialleen
27752: kuulua, sillä onhan se jos mikään lähellä              ei ole helppoa. Siitä on kuvaavimpana esi-
27753: kaikkia kansalaisia. Monissa maissa tämä asia          merkkinä nyt käsiteltävänä oleva 'asia, kan-
27754: onkin oivallettu. Niinpä meidän naapurimais-           sakoulun yhdeksännen vuosiluokan perusta-
27755: samme, niin Neuvostoliitossa kuin Ruotsissa,           minen. Ei ole kysymys järin suuresta koulu-
27756: koululaitoksen kehittämiseen on kiinnitetty            uudistuksesta, mutta siitä huolimatta tätä
27757: varsin suuri huomio. Onhan nimittäin tun-              asiaa käsitellään vuoden sisällä jo kolmatta
27758: nettu tosiasia, että Neuvostoliitossa on toteu-        kertaa. Omituisinta on kaiken lisäksi se, että
27759: tettu menestyksellisesti yhtenäiskoulujärjes-          edellinen eduskunta varsin huolellisen poh-
27760: telmää jo pitkät ajat, joten ei ole mikään             timisen ja harkinnan jälkeen selvän enem-
27761: ihme, jos eri maiden siellä käyneet asian-             mistön turvin peräti kahdesti, ensin viime
27762: tuntijavaltuuskunnat ovat saaneet sikäläi-             kesä- ja sitten joulukuussa, hyväksyi sivis-
27763: sistä kouluoloista erittäin myönteisiä koke-           tysvaliokunnan kannan, jonka mukaan ko.
27764: muksia.                                                luokan perustaminen on salli>ttava ilman
27765:    Pari viikkoa sitten pohdittiin Ruotsin par-         valtioneuvoston lupaa. Malemmilla kerroilla
27766: lamentissa kouluasioita. Tuloksena oli, kuten          maalaisliittolainen vähemmistöhaiLlitus kui-
27767: tunnettua, yhtenäiskoulujärjestelmän edel-             ten!kin esitti kielteisen kantansa ja tasa-
27768: leen kehittäminen ja nopeuttaminen, eikä ku-           vallan presidentti jätti lain vahvistamatta.
27769: kaan voine väittää ruotsalaisten tehneen pää-          Ihmetystä herättää totta wsiaan tällainen
27770: töstään pelkästä mielijohteesta. Päinvastoin            eduskunnan mielipiteen kuulematta jättä-
27771: se oli varmaan tarkan harkinnan ja ko-                 mineru. Ihmetys on sitä~ suurempi, kun
27772: kemuksiin perustuvien tulosten valossa suo-            vastustus on ollut ja tulee jälleen tässä
27773: ritettu toimenpide, joka vastaa nykyajan                istunnossa kaiken 'Valiokulllta- j-a muun
27774: tarpeita. Kun hyvin monissa muissakin                  käsittelyn mukaan hyvin kiivaana nimen-
27775: maissa on jo aika päivät sitten lähdetty kul-          omaan maalaisliiton edustajien taholta,
27776: kemaan samaa tietä, tuntuisi tietysti varsin            vaikka uudistus olisi omiaan helpottamaan
27777: mielekkäältä uudistaa Suomenkin koulujär-               juuri maaseudun tyttöjen ja poikien koulun-
27778: jestelmää samaan suuntaan. Merkitsisihän                käyntimahdollisuuksia. Juuri hehän joutu-
27779:                                       Kansakoululain 2 §.                                   515
27780: 
27781: vat lähtemään kotikonnultaa:n puuttuvien        toja. Sitävastoin mainitsemani hallitussuun-
27782: mahdollisuuksien takia yhä sankemmin jou-       taus on näitä nuorisolle elintärkeitä kysy-
27783: koin asutuskeskuksiin.                          myksiä jatkuvasti jarruttanut. Meillä jää
27784:    Kuten jo mainitsin, tähän asiaan oli jo      tässä maassa nykyisin ja tulee vielä pitkät
27785: viime vuoden kuluessa erinomaiset mahdol-       ajat ilmeisesti jäämään noin 60 % nuorisos-
27786: lisuudet paneutua. Kun se nyt on joutunut       tamme vaille ammatti- ja oppikoulujen anta-
27787: suorittamaan vielä kolmannen va:liokurutakier-  mia opintoja, vaille sitä kasvatusta, joka an-
27788: roksen, jonka kuluessa on kuultu yhä uusia      taisi heille ohjauksen siihen ammattiin, mis-
27789: ja uusia asiantuntijoita, käyty tutustumassa    sä he joutuvat elantoaan hankkimaan. Sen
27790: useilla eri paikkakunnilla itse käytännön toi-  vuoksi pitäisi nähdäkseni tehdä tämänkin
27791: mintaan yhdeksänn€llä luokalla, niin ei ole,    kysymyksessä olevan asian kohdalla kaikki
27792: mikäli on itselleen rehellinen, voinut tulla    mitä voidaan tehdä, sillä tiedon lisäys on
27793: muuhun kuin siihen johtopäätökseen, että        yhdenmukainen tuotannon ja nimenomaan
27794: käsiteltävänä oleva uudistus on tarpeellinen    laadun kanssa.
27795: ja €ttä eduskunnan aikaisemmin ottama              Kun vertaa esillä olevaa esitystä hallituk-
27796: kanta on oikea. Se on oikea ennen kaikkea       sen esitykseen, niin ei voi olla ihmettelemät-
27797: niiden tyttöjen ja poikien kannalta katsot-     tä sitä puheenvuoroa, mikä täällä aikaisem·
27798: tuna, joiden tie muuten tuntuu nousevan         man esityksen kohdalla puhuttiin, kun mai-
27799: pystyyn.                                        nittiin siitä, ettei ole mitään eroa, missä
27800:     Täällä on jo moneen eri otteeseen todettu   muodossa tämä lakiesitys hyväksytään. Halli-
27801: lasten olevan kansakoulun päästökirja:n saa-    tuksen uudessa esityksessä, jonka tarkoitukse-
27802: dessaan keskimäärin 14 % vuoden ikäisiä.        na on edelleen asettaa vastuksia nyt esillä ole-
27803: Kun useimpiin ammattiin valmistaviin kou-       van kansakoululain uudistukselle, mainitaan
27804: luihin ja opistoihin samoin kuin kansan- ja     mm. siitä, että hallitus pitää välttämättömä-
27805: työväenopistoihin pääsemisen edellytyksenä      nä säilyttää itsellään tarkistusoikeudet myö-
27806: on 16 vuoden ikä ja kun kansakoulun pääs-       hempien luokkien perustamiseen nimenomaan
27807:  tökirjan. saaneita on työlainsäädännöstä joh-  sen vuoksi, etteivät nämä ludkat tulisi liiaksi
27808:  tuen vaikea sijoittaa työhön, joutuu heistä    rasittamaan valtiontaloutta. Tähän on kui-
27809:  suuri osa noin vuoden kestävään ylimenokau-    tenkin huomautettava, että kouluhallitus jou-
27810:  teen, jonka aikana he toimettomina ja ilman    tuu suorittamaan tätä tarkistustehtävää j()
27811:  koulun ohjausta joutuvat monille vaaroille     koulun ohjesääntöä tarkistaessaan. Tässä yh-
27812:  alttiiksi. Vai minne te, maalaisliittolaiset   teydessä ilmeisesti jo punnitaan, onko kun-
27813:  kansanedustajat, sijoita:tte nuo tytöt ja po-  nalla mahdollisuuksia yhdeksännen luokan
27814:  jat? (Eduskunnasta: Töihin! __: Maalaislii-    perustamiseen. Yhdeksäs luokkahan edcllyttää
27815:  ton rylrmästä: Pellolle vain!)                 tiettyjä opetustiloja ja myöskin oppilasmää-
27816:     Kaiken edellä sanomani perusteella rohke-   riä. Kouluhallituksen suorittaman tarkistuk-
27817:  nen toivoa, herra puhemies, että eduskunnan    sen pitäisi siis olla tässä suhteessa jo riittä-
27818:  enemmistö asettuu tälläkin kerralla sivistys-  vä, joten mitään valtioneuvostosta haettavaa
27819:  valiokunnan hyvin harkitun esityksen taakse.   lupaa ja sen edellyttämää tarkistusta ei enää
27820:                                                 kaivata. Ei ole myöskään toisaalta pelättä-
27821:    Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Kun· vissä, että yhdeksänsiä luokkia perustettaisiin
27822: tarkastelee tämän kansa!koululain niuutosesl.- niin suuressa määrin, että siitä valtiontalous
27823: tyksen vaiheita, niin ei voi olla oikeastaan kärsisi, sillä kun tiedetään, että yhdeksän-
27824: toteamatta sitä ·eroavaisuutta, millä toisaalta nen luokan perustaminen on vapaaehtoinen
27825: maalaisliittolaisen hallitussuunnan, toisaalta sekä kunnille että sille tuleville oppilaille,
27826: eduskunnan enemmistön ja kuntien hallinto- asettaa tämä vapaaehtoisuus tiettyjä rajoi-
27827: elinten taholta nähdään yhteiskunnan velvoi- tuksia luokan perustamiselle.
27828: tukset nuorten kasvattamiseksi elämänsä            Toisaalta taasen kansa:laiskoulujärjestelmii
27829: taipaleelle.                                    on tällä hetkellä vielä niin keskeneräinen,
27830:    Eduskunta ja kuntien hallintoelimet ovat että kunnat ilmeisesti pyrkivät ensin muutta-
27831: nähneet ja tunteneet kasvattajan vastuum::a maan kurssimuotoisen kansalaiskoulunsa yk-
27832: niiden tuhansien nuorien kohdalla, jotka jää- sivuotiseksi ja kaksivuotiseksi eli normaali-
27833: vät nykyisin olosuhteiden pakosta vaille am- muotoiseksi kansalaiskouluksi ja vasta sen
27834: matti- ja oppikoulujen antamia jatko-opin- jrulkeen perustavat yhdeksännen lu()kan. Tä..
27835: 516                                   Tiistaina 5 p. ikeslilku.uta 1962.
27836: 
27837: 
27838: mä kansalaiskoulujärjestelmän -vaillinaisuus            pereeUa on saatu yhdeksännestä luokasta niin
27839: ei saisi kuitenkaan 'Olla esteenä sille, etteivät-      myönteinen käsitys, että uskaltaa puhua sel-
27840: kö ne kunnat, joilla on jo kansalaiskoulu               laisesta lainuudistuksesta, että kansakouluun
27841: ikalksivuotisena, saisi perustaa siihen kolmatta        liitetty vapaehtoinen yhdeksäs luokka katsot-
27842: luokkaa. Näitä kuntia olisi tietysti jokin mää-         taisiin kaikilta osiltaan valtionapukelpoiseksi.
27843:  rä, mutta kaiken kaikkiaan perustetta'Via                 Monelta taholta on osoitettu, että vapaa-
27844: luokkia on, ottaen 'huomioon kansalaiskoulun            ehtoinen oppilasaines yhdeksänsillä luokilla
27845:  ja kansakoulun luokat, vain murto-osa näit-            on laadultaan opinhaluista, hy-vin käyttäyty-
27846: ten yhteismäärästä. Paitsi sitä, että kunta             vää ja opinnoissaan menestyvää. Heidän van-
27847: voi itse säästäväisyyssyistä olla haluton ke-           hempansa toivovat yhdeksättä luokkaa ja
27848: hittämään kansalaiskoulunsa yhdeksättä luok-            opettajilla on yhdeksännen luokaru työstä hy-
27849: llraa, niin myöskin se seikka, että yhdeksän-           -vin myönteinen käsitys. Sen opetus on te-
27850: nalle Iuokalle pyrkivät vain opinhaluiset ja            hostunut vuosi vuodelta, kun kokemusta ja
27851: lisäkoulutusta haluavat oppilaat, vaikuttaa             oppilaiden ikään nähden soveltuvaa oppikir-
27852:  varsin tehokkaasti siihen suuntaan, että 9.            ja- ja havainto~opetusaineistoa on saatu.
27853: luokkien liian nopeaa :syntymistä ei tarvitse              Kolmanneksi on vielä mainittava työnan-
27854:  pelätä. Näin ollen hallitus pyrkii uusilla pe-         tajataho, joka on erittäin kiitollinen yhdek-
27855:  rusteluillaan ja ladriesityksillään käsitykseni        sännestä luokasta. Mm. lahtelaisten ja tampe-
27856: mukaan vain siilhen, että se, tietäen edusku:n-         relaisten yritysten henkilökunnan päälliköt
27857: nan aikaisemman mielipiteen, voisi muutoin              ovat todistaneet yhdeksännen luokan myön-
27858:  jarruttaa kansalaiskoulun yhdeksänsian luok-           teisesti kehittäneen heille hyviä työntekijöi-
27859: kien kehittä.mistä.                                     tä. Yhdeksännen luokan oppilaiden kysyntä
27860:     Hallituksen lakies:i.!tyksessä esit·etään kansa-    töihin onkin ollut hyvin 'Vilkasta eikä heistä
27861: koululain 91 § :ään. koh.:taa, jossa mainitaan,         tiettävästi näinä viitenä vuotena ole ainoa-
27862: ~ttä asetuksella voidaan niin ikään säätää,             kaan ollut työttömänä. Tänä vuonna oli näi-
27863: missä kohdin kan.salaiskoulnn vapaaehtoisen             tä oppilaita tilattu työpaikkoihin jo niin,
27864: kolmannen vuosiluokan opetuksen, kouluate-              että oli ylikysyntää. Kun tulokset siis yhdek-
27865:  rian, majoituksen ja ·kyydityksen järjestämi-          sännestä luukasta ovat näiden viiden. vuoden
27866: sessä voidaan: poHreta tämän iain säännöksis-           aikana olleet myönteisiä, niin käsitykseni
27867:  tä.                                                    mu:kaan pitäisi eduskunnan nyt 'Viimeinkin
27868:     Tämän lakiesityksen perusteluissa maini-            hyväksyä tämä lakiesitys.
27869:  taan kuitenkin. ettei tämä kohta saa johtaa
27870: :siihen, että !k:ansalaislooulun vaapaa.ehtoiselle
27871: Jlwlmannelle luokalle siirtyneil:tä oppilailta             Ed. Uusitalo: Herra puhemies! Vuo-
27872:  poistettaisiin sosiaaliset edut. Hallituksen esi-      den 1961 valtiopäi'ViUä eduskunta hyväksyi
27873:  tys panee 'kuitenkin ·epäilemään, että tämän           kansakoululain 2 § :n muuttamista tarkoitta-
27874: lainkohdan tarkoituksena 'On juuri näiden so-           van esityksen. Sen mukaan kunta voisi jär-
27875:  siaalisten etujen p&istaminen oppilailta, sillä        jestää kansakoulun 9-vuotiseksi lisäämällä
27876: mikään järjestelykysymys ·ei vaadi, että kyy-           kansalaiskouluun kolmannen vuosiluokan. Tä-
27877: dityksestä ja majnituks'esta sekä kouluate-             tä eduskunnan enemmistön hyvä!ksymää la-
27878: rioista voidaan säätää asetuksella, ellei juuri         kia hallitus ei kuitenkaan esittänyt vah'Vistet-
27879: tahdota tehdä mahdolliseksi näiden etujen               tavaksi, niin kuin täällä. on mainittu, koska
27880:  poisottamista oppilaita. Samaa on epäillyt             eduskunnan hyväksymän lain sanonta ei ol-
27881: ·sivistysvaliokunta viime vuonna asiaa kä..<~i         lut sopusoinnussa. lain .käsittelyyn liittyvien
27882: tellessään ja poistanut si:Uoin ikysymykses..'!ä        perustelujen kanssa. Sitä paitsi hallitus kat-
27883: olevat kohdat hallituksen esitytksestä.                 soi, toisin kuin eduslmnnan en-emmistö, että
27884:     Kuten alussa mainitsin, o-n kansalaiskoulun         kansalaiskoulun kolmannen vuosiluokan pe-
27885: 9. luokka paikallaan edesauttamaan niiden               rustamisesta olisi säädettävä asetuksella, jol-
27886: oppilaiden opintoja, joilla ei ole mahdolli-            loin valtiovallan elimille jäisi mahdollisuus
27887: suuksia saada opetusta ammatti~ ja oppikou-             tarkkailla ja säädellä kyseisen 1koulu-u.udi,;-
27888: luissa. Lisäksi ·~n mainittava, että kokemus            tuksen y;aikutusta opetustoimintaan nähden.
27889: on osoittanut, että yhdeksänsi!Stä luoikista on         Hallitus oli kuitenkin eduskunnan kanssa
27890: viiden vuoden ajan saatu varsin hyviä koke-             yhtä mieltä siitä, että kansakoulua on tarpeel-
27891: m1ilksia. Niinpä esimerkiksi Lahdessa ja Tam.-          lista kehittää siten, .että siihen liitetään lkrum-
27892:                                        Kansa.li:Q'!Uulain 2 §.
27893: 
27894: nille ja. oppilaille vapaaehtoinen. yhdeksäs ja puol~aan a~attikouluissa voi tulk,puu-
27895: vuo,siluokka..                                     te oppilaspaikoista, esim. Tampexeen e6imer-
27896:     Ei pidä siis paikkaaasa se, mitä täällä äs- kit jo viittasivat sii:he.n.
27897: kwkin. hue>mautettiin, että ha.luanune vas-            Kun kouluoloja meillä. kehitetään ja ku.n
27898: tustaa yhdeksänsiä luokkia, on kysymys vain koulut maksavat paljon, olisi tarpeellista val-
27899: siitä, miten sitä toteutetaan ja toteuttaminen tiovallan taholta tarkkailla ja 'kokeilla, mikä
27900: on oikeudenmukaista. Tämän vuoksi halli- vaikutus nimenomaan yhdeksännen luokan
27901: tus antoikin eduskunnalle uuden esityksen lisäämisellä !kansakouluun '{)n, siten kuin, hal-
27902: kansaikoululai'n muuttamisesta, joka muu- litus esityksessään ehdottaa. Tehdä.ksemme
27903: tosesitys koski, ei yksinomaan. tätä lain 2 mahdolliseksi kansalaiskoulun tarkoituksen-
27904:  §: ää, vaan myös kansakoululain 41 ja 91 mukaisen kehittämisen olisi kysymyksessä
27905:  §: ää ja niiden muuttamista. Hallituksen tätä oleva vahvistamatta jä.tetty lakiehdotus hy-
27906: tarkoittava esitys on parhaillaan eduskunnan lättävä ja ka,nsakoululain muutos käsiteltävä
27907: käsiteltävänä, oli tänään ensimmäisessä kä- hallituksen esityksen n: Q 4 pohjalta, niin
27908: sittelyssä ja menee nyt suureen valiokun- kuin sivistysvaliokUllll.an mietintöön n: o 5
27909: taan.                                              liittämässämme vastalauseessa olemme ehdot-
27910:     Sivistysvaliokunnan enemmistö ikäsitelles- .taneet.
27911: sään vuoden 1961 valtiopäivillä hyvmyttyä,            Herra puhemies! Viitaten sivistysvaliokun-
27912: vahvistamatta jätettyä b.nsruroululain muu- nan mietintöön n:o 5 vuoden 1962 valtiopäi-
27913: tosta samoin kuin hallituksen viimeksi anta- viltä liittä.mäimme vastalalilSOO.Seen ehdotan,
27914: maa kansakoululain muutosta tarkoitta.vaa että kysymy~ oleva lakiehdotus hylä-
27915: esitystä, on tullut siihen ~tulOkseen, että vah- tään.
27916: vistamatta jätetyn lain 2 § olisi hyväksyttä-
27917: vä ja vastaavasti hallituksen myöhemmin               Ed. Le i n o ne n: Herra puhemies.! Tä-
27918: antaman esityksen 2 § {)lisi laista poistettava. män nyt esi:llä oleva.n lainmuutosehdotuksen
27919: Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem- tarpeellisuuden on sanellut hätä niistä nuo-
27920: mistön kantaan, vaan esitämme vastalau- rista tytöistä ja pojiE!ta, jotka 8-vuotisen.
27921: seessammfl', että va:hvistamatta jätetty kansa- kiWSakoulun SU!OJtitettuaa:n 'USeassa tapauk-
27922: koululain muutos hylätään ja että kansakou- sessa ovat liian nuoria kodin ulkopuolisiin
27923: lulain 2 '§ :n muutos käsitellään hallituksen ty~paikkoihin, sikäli kuin sellaisia työpaik-
27924: viimeksi antaman esityksen mukaisesti.             koja heidän amma.ttitaidottomuutensa tähdoo
27925:     Mielestämme sivistysvaliokunnan enemmis- on tarjollakaan. Kun myös ammattikoulu-
27926: tön ehdottama muutos johtaa !kansakaulu- paiklroja on aivan Hian vähän, joutuvat kan.-
27927: opetuksen epäitsenäisyyteen, josta nimen- smrmMunsa päättäneet UUQret joutilaisuuden
27928: omaan syrjäisten ja vähävaraisten seutujen vaaroille alttiiksi ikäkautenaan, jolloin ihe
27929: lapset !kärsivät. Näin ei saisi tapahtua, vaan kipeästi tarvitsisivat oojoosta luontaisten tai-
27930: kansakouluopetusta olisi ohjattava ja kehi- pumustensa. mukaiseen ·työtQimintaan ja hy-
27931: tettävä tasapuolisesti ja erikoisesti sellaisten vien harrastusten pariin sekä rohkaisua mur-
27932: seutujen tarpeet huomioiden, joissa lapsilla rosikänsä vaike~.
27933: ei ole mahdollisuutta saada riittävästi muun-         Edellä mainituista syistä tekivät yksityiset
27934: laista opetusta.. Ei ole oikein, että. sama.n.ai.- edustajat edellisenä eduskuntakautena ·al{)it-
27935: kaisesti, kun huomattava osa kunnista ei ole teet ka:nsakoululain 2 §:n muuttamiseksi
27936: voinut toteuttaa edes 2-vuotista. kansalaiskou- siten, että kunnilla olisi oi>keus täysimuoto.i-
27937: lua, annetaan eräille knnnihle rajoittamatto- sen S...vuotisen kansakoulun jatkoksi - pai-
27938: mat valtuudet perustaa valtionavun turvin kallisen tarpeen niin vaatiessa - :perustaa
27939: yhde'ksänsi:ä hrokhla. Yhdeksännen l:uokan pe- oppilaille vapaaehtoisia yhdeksänsiä luokkia,
27940: rustaminen ilman eri säädöksiä. voi myös ai- jotka toimisivat kansalaiskoulun koliUall:Sina
27941: heuttaa. vaikeita ristiriitoja kansalaiskoulujen luoklUna. Tällaisia vapaaehtoisia ~uokkia..
27942: ja ammattikoulujen välillä. Kun lapset hou- jotka toimivat linjajakoisina ja joiden yhtey-
27943: kutellaan yhdeksännelle luokalla ka.nsakou'- teen on sovitettu linjansa mukaima työharjo-it-
27944: luun, ei heillä sen jälkeen ole kenties kiinn'OS- telua kaupan, toolli;suuden, maatalouden ym.
27945: tnsta ammattikoulua kohtaan, vaan. siirtyvät alalla,. ovat jo monet kunnat omatoimisesti
27946: he ka.nsaJkoulusta suoraan työelämän paivelak- ja omin v:aroinsa perostaneet. Tästä koulu-
27947: seen vailla .tyydyttävää ammattikasvatusta, kokeilusta on saatu erittäin myönteisiä tulok-
27948: 518                                 Tiistaim 5 p. kesii;kuuta 1962.
27949: 
27950: 
27951: sia. Erikoisesti kaupalliset, ns. liikelinjaluo-     joihinkin niistä. Näin asiantuntijalausunnon
27952: kat, joita enimmän on kokeiltu, ovat saaneet         mukaan. Tämä hallituksen tarkoitus säikäh-
27953: suuren suQsion. Koska varsinaisessa ammat-           dytti sivistysvaliokuntaa viime eduskunta-
27954: tikoulussa ei ole tällaisia kaupallisia luokkia      kaudella ja myös koko eduskuntaa siinä mää-
27955: eikä sellaisia ole niihin tarkoitus perustaa-        rin, että toistamiseen ja entistä yksimielisem-
27956: kaan, on kansalaiskoulujen liikelinjan luo-          min hyväksyttiin tämä 2 § : n muutos yksi-
27957: killa korvaamattoman suuri merkitys. Myös            tyisten aloitteiden mukaan sellaisena, kuin se
27958: muidenkin elinkeinojen kuin kaupan piirissä          nyt on esillä olevassa, hyväksymättä jäte-
27959: on yhdeksälllSien luokkien oppi1aiUa ollut työ-      tyssä laissa, nimittäin että kunnilla on oikeus
27960: harjoittelua. Monet nuoret ovat löytäneet            tällaisen luokan perustamiseen paikallisen
27961: näin :työalan, joka hekä kiinnostaa ja joka          koulutustarpeen ja elinkeim>elämän tarpeet
27962: vastaa heidän taipumuksiaan. Monet nuoret            huomioon ottaen.
27963: ovat myös jo harjoittelukautenaan saaneet               On syytä selventää, että vaikkakaan valtio-
27964: ennakkokiinnityksen tulevaan työpaikkaansa,          neuvoston lupajärjest,elmää tämän yhdeksän-
27965: sikäli kuin eivät ole tahtoneet jatkaa koulun-       nen luokan perustamiseen ei tarvita, parem-
27966: käyntiään.                                           min kuin sitä ,ei muidenkaan kansakoulu-
27967:    Laki ammatinvalinnanohjauksesta on vasta          luokkien perustamiseen tarvita, kansakoulu
27968: muutaman vuoden vanha. On annettava                  on tältä:kin osaltaan valtion, so. kouluhalli-
27969: suuri merkitys sille, että ammatinvalinnan           tuksen täyden kontrollin alainen. Kouluhalli-
27970: viranomaiset ovat kysymyksessä olevilla työ-         tus hyväksyy tai hylkää· kuntien kaDBakoulu-
27971: harjoitteluJ.uokilla saaneet mitä parhaimman         ohjesäännöt myöskin tämän yhdeksännen
27972: kosketuksen nuoriin ja niin voineet tehok-           luokan osalta. Kouluhallitus tarkastaa myös
27973: kaasti ohjata heitä löytämään oman työ-              opetussuunnitelmat. Opetustoimi ja koulu-
27974: alansa. On vielä syytä mainita, että eroami-         rakennustoiminta on näin ollen täydelleen
27975: sia tällaisilta vapaaehtoisilta luokilta on ollut    kouluhallituksen valvonnassa kaikkien luok-
27976: minimaalisen vähän, koska oppilaat ovat              kien osalta.
27977: olleet kiinnostuneita sellaisesta koulusta,             Eduskunta on siis jo kaksi eri kertaa viime
27978: jossa saa ammatinvalinnanohjauksen ohessa            vuonna hyväkgynyt kansakoululain 2 § : n
27979: työharjoittelua.                                     muutoksen juuri sellaisena kuin se nyt on
27980:    Edellä mainitut myönteiset kokemukset             käsiteltävänä:mme. Kesäkuun 2 'Päivänä vii-
27981: yhdeksänsistä vapaaeht,oisista luokista ja           me vuonna, siis pikkusen toista vuotta sitten,
27982: eduskunnan myönteis,en suhtautumisen niitä           se meni läpi 107 äänellä 73 vastaan; lepää-
27983: ikoskevaan lainmuutokseen huomioiden on              määnjättämisestä äänestettäessä 119 äänellä
27984: edellisen vähemmistöhallituks~m kielteinen           62 vastaan. Marraskuun 28 päivänä ·viime
27985: kanta herättänyt suurta ihmetystä. Hallitus-         vuonna se hyvä:ksyttiin vielä paljon suurem-
27986: han ei esittänyt eduskunnan hyväksymän,              malla äänimäärällä: 127 äänellä vain 47
27987: nyt jälleen €Sillä olevan kansakoululain 2           ääntä vastaan. Silloin oli maalaisliiton ryhmä
27988: § :n muutosta allekirjoitettavaksi. Siksi se on      melkein yksinään :tätä lainmuutosta vastaan.
27989: nyt tämän uuden eduskunnan ratkaistavana.            Jos eduskunta nyt -- siis jo kolmannen ker-
27990: Hallitus tosin antoi - hyvittääkseenkö -             ran - hyväksyy tämän esillä olevan lain-
27991: oman lainmuutosehdotuksensa kysymyksessä             muutosehdotuksen, on asia saatettu vihdoin-
27992: olevan 2 § : n muuttamisesta, mutta siinä            kin onnelliseen päätökseen.
27993: muodossa, että yhdeksännen luokan perusta-              Kansakoululain 41 ja 91 § :ien muutok-
27994: minen saa tapahtua vain valtioneuvoston lu-          set, jotka ovat seuraamuksia tästä 2 § :n
27995: valla, toisin sanoen: perustamislupa pannaan         muuttamisesta, ovat eriHisessä mietinnössä,
27996: telkien taakse.                                      joka oli tänään ensimmäisessä käsittelyssä.
27997:    Olen merkinnyt muistiin opetusministeriön         Sivistysvaliokunta on yksimielisesti esittänyt
27998: asiantuntijan sivistysvaliokunnalle antaman          ne hyväksyttävi,ksi. 41 § :ssä säädetään mm.
27999: lausunnon. Sen mukaan yhdeksänsiä luokkia            oppivelvollisuuskoulun pituudesta ja 91
28000: sallittaisiin perustaa vaJin joitakin kokeilu-       § :ssä jätetään asetuksella säädettävä:ksi yh-
28001: tarkoituksessa. Ei olisi tarkoitus antaa esim.       deksännen vapaaehtoisen luokan opetuksen,
28002: liikelinjan luokan perustamislupaa edes jo-          sikäli kuin se poikkeaa varsinaisesta opetuk-
28003: kaiseen kaupunkiin, joissa jo on täydellinen         sesta, ja eräiden sosiaalisten etuisuuksien jär-
28004: kahdeksanvuotinen kansakoulu, mutta vain             jestämisestä.
28005:                                          Kansakoululain 2 §.                                     519
28006: 
28007:    Miten uusi, porvarisenemmistöinen edus-           asianmU'kaisen ja terveen kehityksen turvaa-
28008: kunta suhtautuu tähän edellä olevaan lain-           minen. Tämä on epäilemättä totta, mutta
28009: muutosehdotukseen? Sitä seurataan suurella          olen kuitenkin vastalauseen allekirjoittajien
28010: mielenkiinnolla (ffiffi. niissä kodeissa, joissa     kanssa täysin vastakkaisella kannalla siihen
28011: jälleen tänä keväänä lasten tie oppikouluun          nähden, mitä on tässä tapauksessa pidettävä
28012: on mennyt tukkoon ja jotka siis jäävät kansa-       koulutoimen kehittämisen kannalta ,asia:nmu-
28013: kouluun edelleenkin. Olisi suuri vahin:ko kan-       kaisena ja terveenä". Katson, että viimeksi
28014: sakoulun, pian satavuotisjuhliaan viettävän         sanottu tulee turvatuksi parhaiten sivistys-
28015: kansanlasten oman koulun kehitykselle, jos          valiakunnan mietinnön suosittelemaila taval-
28016: tämä lainmuutosehdotus tulisi nyt hyläJtyksi.       la, toisin sanoen sillä, että kansalaiskoulun
28017: Mutta vielä sitäkin suurempi vahinko olisi          kolmannen vuosiluokan perustamista ei asete-
28018: siitä sille nuorten valtaisalle joukolle, joka ei   ta riippuvaiseksi asetuksen säätämisestä.
28019: ole mahtunut oppikouluihin eikä mahdu               Vahvistamatta jätetty lakiehdotus olisi siis
28020: myös aJIDmattikouluihin. Edes osan heistä            2 § : n suhteen hyväksyttävä muuttamattoma-
28021: jatkokoulutus ei käy missään muussa kou-            na. Hallituksen esityksensä perusteluissa
28022: lussa niin vähin vaikeuksin ja niin pienin          esille tuoma periaate, jonka mukaan valtio-
28023: kumannuksin kuin kansakoulun yhteydessä,            vallan tulisi yleensä saada ta:vkkailla ja sää,..
28024: nimenomaan sen yhdeksänsillä vapaaehtoi-            dellä, missä määrin erinäiset uudistukset tu-
28025: silla luokilla. Uskon, että täällä on paljon        levat rasittamaan valtiontaloutta, on sellai-
28026: sellaisia edustajia, jotka ovat joutuneet lä-       senaan oikea, mutta yhtä oikein on katsoa,
28027: heltä seuraamaan sitä hätää, niitä ristirii-        miten ja minkälaisissa tapauksissa sellainen
28028: toja ja niiltä vaurioita, jotka ovat olleet seu-    sinänsä hyvä;ksyttävä periaate on sovellutet-
28029: rauksena siitä, että osa nuorisoa on jäänyt         tavissa käytäntöön.
28030: työttöminä heitteille, vaille jatkuvaa oh-             Esillä olevassa tapauksessa ei ole ratkaise-
28031: jausta, kadun kasvatettaviksi ja raitin ohjat-      vaa se, että eräs valtiolle kuuluva valvonta-
28032: taviksi. Vaikka vain edes osan niistä nuorista      periaate tulee noudatetuksi, vaan se, että
28033: saisimme .tämän lainmuutoksen avulla pelas-         pääasia, koulutoimi, pääsee kehittymään
28034: tetuksi rakentavaan työhön itsensä, kotiensa,       asianmukaisesti ja terveesti. Meillä on aivan
28035: maansa ja kansansa hyväksi, olemme sillä jo         riittävästi epätyydyttäviä kokemuksia lupa-
28036: saavuttaneet arvaamattoman suuren tuloksen.         järjestelmistä koulutoimen alalla. Esimerk-
28037: Sivistysvaliokunta on tämän käsittänyt ja           kinä mainittakoon kouluhuoneistojen raken-
28038: siksi esittää mietinnössään lainmuutosehdo-         tamisluvat. Lupasysteemejä ei olisi enää laa-
28039: tuksen hyväksyttäväksi.                             jennettava. Tästä syystä ei kansalaiskoulun
28040:                                                     kolmannen vuosiluokan perustamista pitäisi
28041:    Ed. L ä h t e e n m ä k i: Herra puhemies!       myöskään asettaa riippuvaksi viranomaisten
28042: Kun kansakoulun yhdeksättä luokkaa kosbva           luvasta. Lain mukaan kunnat saavat nykyi-
28043: kysymys on jälleen esillä, on todettava, että       sin valtionapua luonnollisesti vain sellaisiin
28044: asiassa on olennaisesti päästy eteenpäin sit-       kustannUksiin, jotka ovat asianmukaisia ja
28045: ten edellisten käsittelyjen jälkeen. Itse pää-      perusteltuja. Jos pelätään, että kansalais-
28046: asiaan nähden eduskunta lienee nyt yksimieli-       koulun kolmas vuosiluokka aiheuttaisi valtiol-
28047: nen, ja pääasia on se, että maahan saadaan          le kohtuuttomia kustannuksia tai että kunnat
28048: perustaa uusia kansalaiskoulun kolmansia            harjoittaisivat asiassa tuhlaavaisuutta, niin
28049: luakkia. Eri mieltä ollaan nyt vain siitä,          tarpeellista kontrollia voidaan ylläpitää
28050: millä tavalla näitä uusia kansakoulun luokilria     jo nykyistenkin säädösten puitteissa. Mutta
28051: ryhdytään perustamaan, tapahtuuko se va-            jos nämä osoittautuisivat riittämättömiksi,
28052: paaehtoisesti kunnallisten viranomaisten toi-       niin tätä tarkoitusta varten voitaisiin sää-
28053: mesta vaiko valtiovallan ohjauksen ja pää-          tää asetus. Itse pääasiaa, koulun kehittämistä
28054: täntävallan aiaisena. Viimeksi mainitulla kan-      ja kansalaiskoulun laajentamista kolmivuoti-
28055: nalla ovat ihallitus ja sivistysvaliokunnan         seksi, ei pidä kuitenkaan jättää riippuvaksi
28056: välhemmistö.                                        valtioneuvoston ratkaisuista. Kunnille on
28057:    Erimielisyyden aihe ei ole aivan vähäpä-         asiassa uskottava vastuuta ja luotettava
28058: töinen asia. Sivistysvaliokunnan mietinnön          niitten harkintaan.
28059: vastalauseen a:llekirjoittajat katsovatkin, että       Asiaa edellisillä valtiopäivillä käsiteltäessä
28060: kysymyksessä on suorastaan koulutoiminnan           eduskunnan oli vaikea hyväksyä silloisen ope-
28061: 520                                   Tiistaioo 5 p. ike&iilku<uta 1962.
28062: 
28063: 
28064: tUJmlinisterin pyrkimystä rajoittaa kunnal-             valtiovarainministeriön edustaja toi ehdotto-
28065: lista itsemä.äräämisoikeutta. Sain sen käsityk-         man selvästi esiin sen, että kaikkien sellaisten
28066: sen, että ministeri Heikki Hosia halusi ko-             koulujen perustamiseen, jotka saavat valtion-
28067: keHutarkoituksessa sallia kansalaiskoulun laa-          apua, vaaditaan valtioneuvoston lupa. Sivis-
28068: jennuksen. Eduskunta pitikin laajennusta                tysvaliokunta ja niin myöskin eduskunta
28069: toivottavana ja tahtoi antaa kunnille tilai-            ovat aikaisemmin päätöksissään menneet sille
28070: suuden siihen vapaasti oman. harkintansa                linjalle, että kansakouluun voi perustaa yh-
28071: mukaan, kunhan vain kohtuuttomia kustan-                deksännen luokan, siis kansalaiskoulun kol-
28072: nuksia ei synny. V aJ.tionavustus tarpeetto-            mannen luokan, kunnan vapaalla päätöksellä
28073: rolin men.oihin estettäisiin siis siitä ennestään       ilman valtioneuvoston lupaa.Tällaiseen oikeu-
28074: voimassa. olevien tai niitä täydentävien sään-          teen on erikoisesti vedottu siitä syystä, että
28075: nöaten avulla. Lupajärjestelmää ei tarvita.             kuntien itsemääräämisoikeutta täytyy kunni-
28076:    Saa.ttaa olla niin, että joittenkin edusta           oittaa, ja sehän on sellaisenaan kylläkin tär-
28077: jien m.i~lestä opetusministeriön ohjausta kan-          keä asia, ja myös edelleen siHä, että kansa-
28078: saJ.aiskoulun kolmannen vuosiluokan perusta-            koululaitosta tulee sa1ada vapaasti kehittää.
28079: miseksi ei t~vittaisi vain tal<:mdellisista,            Mutta myöskin kansakoululaitos muodostaa
28080: vaan myös eräistä periaatteellisista ja koulu-          osan ja mitä tärkeimmän osan Suomen koko
28081: poliittisista syistä. He katsovat, ~ttä vapau-          koululaitoksesta, ja nähdäkseni vain keskus-
28082: den myöntäminen tässä ~iassa kunnille muo-              virastosta ja valtioneuvostosta käsin voidaan
28083: dostuu :ennakkotapaukseksi-. ikun aikanaan              kyllin hyvin tal"kkail1a yleensä koululaitosta
28084: ehkä nousevat esiin uudet kiistanalaiset kou-           kokonaisuudessaan ja myöskin sieltä käsin
28085: lusuunnitelmat. Tällainen varovaisuus on                ohjata sen kehitystä. Nyt on kansalaiskoulun
28086: tuskin perusteltua. Kun nyt säädetään lakia             kolmatta luoklma aivan erikoisesti puolus-
28087: kanaakoululain 2 § :n muuttamisesta, niin               tettu sillä, että kansalaiskoulun toisen luokan
28088: asia. on rBJtkaistava silmällä pitäen y;ksin-           päättymisen jälkeen jää tällainen vuosi ...
28089: omaa.n. oppivelvoHisuualroulun kehittämistä..
28090: Mitkä.än muut mahdolliset spek:ll!laatiot e-ivät
28091: saisi tulla vaikuttamaan tämän ·asiant käsitte-           P u h ~ m i e s: (koputtaa) : Pyydän puhu-
28092: lyyn. Johtuuko sitten tästä vai jostakin muus-          jaa jatkamaan puhujalrorokkeelta.
28093: ta syystä, että esiUä olevassa asi8BS8i vasem-
28094: misto on, ainakin sivistyvaliokuDJ'laBSa., edus-
28095: tanut Y.flJI)aan kilpailun ja itsenäisen ha;rkint·a-       P u h u j a. (korokkeelta) : . . . jonkinlainen
28096: vallan periaatetta. Sen sijaan on suuri osa             tuollainen heitteelläolon vuosi 15-16-vuoti-
28097: oikeistopuolueitten edustajista asettunut val-          aiHe, koska vasta 16-vuotiaana voi päästä
28098: tion pä.ätäntä- ja ohjausvaltaa suosivalle              ammatti!kouluihin, ja sitä varten on kasva-
28099: kannalle. Olisiko tällainen yllättävä poikkea-          tuksellisesti mitä tärkeintä saada oppilaat
28100: mi:oon sovinnaisista, ideologisista periaatteista       edelleen koulun suojiin pois ilmduilta ja huo--
28101: merldd poliittisesta ennaikkoluulottomuudeata           noista harrastuksista, ja tämä.hän on mitä
28102: vai merkki tkoulupoliittisista ennakkoluulois-          lrnnnioitettavin ja tärkein kasvatuksellinen
28103: ta, se jääköön tässä yhteydessä vastaamatta.            periaate. Mutta täytyy sanoa, että tämä pe-
28104:                                                         riaate ei ole ainut, joka tulee ottaa huomioon
28105:                                                         koululaitostamme kehitettäessä. Täällä on jo
28106:     Ed. A '1 a - K u 1 j u: Herra puhemies! Se          viitattu siihen, että kansalaiskoulun kolman-
28107: ristiriita, mikä nyt näyttää olevan eduskun-            nen vuosiluokan jä1keen enää harvat oppi-
28108: nan ja hallituksen välillä kansak<mlulain 2             laat ovat valmiit menemään anunattHrouluun,
28109: § : n muuttamisesta, johtuu nähdäkseni siitä,           vaan he menevät siitä suoraan työelämään.
28110: tR.tä hallitus katsoo tarpeelliooksi pitää kiinni       Kansalaiskoulun kolmas luokka on lähillll&
28111: jo kauan voimassa olleesta ja yleisesti hy-             liikelinjaluokka. Suurissa kaupungeissa on
28112: väksytystä periaatteesta, että uuden koulun             hyvin paljon mahdollisuuksia saada paikkoja.
28113: tai siihen iiittyvien lisien perustamisesta on          liikkeissä ja toimistoissa, ja näin nämä oppi-
28114: säädettävä asetuksella tai ainakin saatava sii-         laat menevät päätettyään kansalaiskoulun
28115: hen valtioneuvoston lupa. Kun sivistysvalio-            kolmannen luokan suoraan liike-elämään, ja
28116: kunta nyt käsitteli tätä lakialoitetta, niin            työnantajat ovat valmiit ottamaan heitä pal-
28117:                                         Ka..nsakoululain 2 ·§.                                   521
28118: 
28119: veluksoonsa, J.roska he saavaJt heidät paljon       vain 2 1§: ään tarvittava, voidaan saada oike-
28120: alemmilla palkoilla palvelukseensa kuin esim.       alle pohjalle. Jos nyt hyväksytään tämä vah-
28121: kauppakouilun ja kauppaopiston käyneet tai          vistamatta jätetty lakiehdotus, niin silloin
28122: yleensä korkeamman ammattikoulun käyneet.           saatetaa:u joutua varsin omituiseen tilantee-
28123: Joutuu lmitenkin kysymään, onko tämä nuo-           seen. Syystä tai toise-sta voidaan ajatella sel-
28124: risolle itselleen parhain ratkaisu. Kun he          laista teoreettista mahdollisuutta, että jos ei
28125: oV'at käyneet kansalaiskoulun kolmannen luo-        hyväksytäkään hallituksen esityksen 41 ja 91
28126: kan, niin heillä luonnollisesti on mitä suurin      § : ää, niin jää tämä 2 § voimaan, ja silh>in
28127: halu saada jo paikka, josta he saisivat pallkkaa    se merkitsee sitä, että kunnille tosin on va-
28128: ja rahaa käyttöönsä, ja niin he menevät liik-       paaehtoista yhdeksännen luokan perustami-
28129: keiden palvelukseen, mutta jäävät verrattain        nen, mutta kun !kunJta sen on päävtä.nyt pe-
28130: vaatimattomille .pallroille.                        rustaa, niin se on oppilaille pakollinen, ja
28131:    Lahdessa käydessämme -          sivistysvalio-   siihen roki ei V'Oitane mennä. Sill<>in rikottai-
28132: kunta oli siellä vieraana, kiitoksia vain hy-       siin oppivelvollisuuslakia. Näin katsoisin,
28133: ville isännille - kysyimme eräiltä kansalais-       että varm.ima tässä vaiheessa on hylätä sivis-
28134: koulun kolmannen vuosilu()lkan liikelinjan          tysvaliokunnan mietintö kansakoululain 2
28135: luokkaoppilailta, kuinka moni teistä - siinä        § :n muuttamisesta.
28136: oli 42 oppilasta muistaakseni - aikoo jatkaa
28137: am:mattikoulussa, niin yksi ainut tyttö viit-
28138: tsai näistä 42 oppilaasta ja sanoi, että hän           Ed. Linkola: Herra puhemies! Kysy-
28139: aikoo pyrkiä kä:hertäjälinjalle ammattikou-         myksessä olevaan asiaan, joka koskee ehdo-
28140: luun. Jos nyt kehitys yleensä menee tähän,          tusta laiksi kansatkoululain 2 §: n muuttami-
28141: että oppilaat käytyään kansalaiskoulun kol-         sesta, on liitetty sivistysvaliokunnan mietin-
28142: mannen vapaaehtoisen vuosi·luokan eivät enää        töön n:o 5 vasta1:a.use. Vastalauseen allekir-
28143: jatkaka.a.n ammattikouiussa, jossa saisivat         joittajana olen sitä mieltä, että sivistysvalio-
28144: vielä paremman päteyyyden ja sitten pa:rem-         ilrunnan ehdotus on hylättävä ja !kansakoulu-
28145: man palkan toimipaikoissaan, niin ei voi            lain 2 §:n muutos on hyväksyttävä hallituk-
28146: ainakaan ilman muuta väittää, että tämä             sen esittämässä muodossa. Tätä ehdmustani
28147: kansalaiskoulun kolmas luokka olisi tehnyt          perustelen seuraava.sti.
28148: ehdottoman hyvän pa;lveluksen näiUe nuo-               Kahdeksanvuotinen oppivelvollisuuskoulu,
28149: rille. Tältä pohjalta vO>i hyvinkin perus~lla
28150:                                                     'kansakoulu, jakautuu varsinaiseen kansakou-
28151: sellaista tämän 2 § : n hallituksen ehdottamaa      luun ja :kansalaiskouluun. Varsinainen kansa-
28152: sanontaa, että kansalaiskoulun ik:o:lmannoo         koulu voi olla kuusivuotinen tai sei:tsenvuo.
28153: luokan perustamisesta säädetään asetuksella,        tinen, j<>lloin viimeinen tai kaksi viimeistä'
28154: joka siis tark<>ittaa sitä, että on saatava val-
28155:                                                     luokkaa muodostavat ikansalaiskoulun. Kysy-
28156: tioneuvoston lupa tämän iJ.uokan perustami-
28157: seen. Silloin nähdäkseni on lähinnä ajateltu        myksessä oleva ehdotus laiksi kansakoufulain
28158: si:tä, että näin tämä kansalaiskoulu voisi          muuttamisesta tarkoittaa yhdeksännen vuosi-
28159: myöskin niV'eltyä hyvin b:rkooa:n.piin taikka       luokan perustamista kansakouluun. Sivistys-
28160: varsinaisiin: ammattikouluihin ja etrtä sen         valiokunta on ollut yksimielinen siitä, että
28161: kautta myöskin koko koululaitos saataisiin          suoda kunnille oikeus yhdeksännen luokan
28162: palvelemaan yhtenäisesti ja kokonaisesti            liittämiseen kansakouluun nn tarpMllinen.
28163: nuorten pa:rasta. Tältä pohjalta katsoisin,         Erimielisyyttä on syntynyt vain tämän luo-
28164: että tämä nyt käsiteltävänä oleva sivistys-         kan käytännöllisessä. toteuttamisessa. Ensik-
28165:  valiokunnan mietintö dlisi hylättävä, ja niin      si: Onko tarkoituksenmukaista järjestää. kan-
28166: muodoin kannatan ed. Uusitalon siitä. :teke-        salaiskoulu kokonaan kolmivuoti.seksi vai riit-
28167:  mää ehdotusta                                      tääkö, että se vain eräiltä osiltaan tietyillä
28168:     Sen sijaan on tilaisuus tämä laki hyväksyä       aineilla painotettuna olisi kolmivuotinen. Ja
28169: hallituksen esitylmen mukaisesti, joka on           toiseksi: Missä määrin valtiolla on oikeus
28170:  mennY~t suureen valiokuntaan. Sen perus-           tarkkailla ja säädellä kysymyksessä olevan
28171:  teella tämä kansalaiskoulun kolmas vuosi-          luokan perustamista. Näihin kysymyksiin ou
28172: lu<>kka ja kaikki si~hen liittyvät lainmuu-         haettavissa vastaUkset niistä käytännön ko~
28173:  tokset, onhan muitakin lainmuutoksia kuin          kemuksista. joita on saatu neljän vuoden ai-
28174: 
28175: 66   500/62
28176: 522                                 TiistaiilJa 5 p. ikesiilkuuta 1962.
28177: 
28178: 
28179: kana kansalaiskoulusta. Tässä mielessä tar-            tusta kansalaiskoulun yhteydessä. Yhdeksäs
28180: kastelen kansalaiskoulun asemaa ja tehtävää            luokka on varattava silloin näille, joita ikä-
28181: kokonaiskoulutusohjelmassa sekä sen sopeutu-           luokast<aan on vain noin 5 - 10 %. Tällöin
28182: mista ja vaikutusta uutena koulumuotona                ei kuitenkaan liene tarkoituksenmukaista vel-
28183: siihen. Kansalaiskoulu koskee vain noin puol-          voittaa kuntaa lisäämään kansalaisikoulua ko-
28184: ta ikäluokasta, toinen puolihan ikäluokasta            ko laajuudessaan kolmivuotiseksi vain osit-
28185: menee oppikouluun.                                     t,ain, tietyillä aineilla, painoitettuna.
28186:    Kansalaiskoulun tehtävä ensiksi. Kansa-             Edellä selostettuun nojautuen on paikallaan
28187: koululain 6 §: n toisessa momentissa sano-             tehdä kansakoululain 2 § :n 2 momenttiin li-
28188: taan: ,Kansalaiskoulun käytännölliseen elä-            säys siitä, että kunta voi kokonaan tai osit-
28189: mään valmistavan opetuksen tulee olla moni-            tain järjestää kansakoulun yhdeksänvuotisek-
28190: puolista ja ammatinvalinnan edellytyksiä li-           Sl.
28191: säävää." Lisäksi sanotaan, että opetettavien              Tämän jälkeen on syytä tarkastella kansa-
28192: aineiden tulee liittyä keskeisesti asujamiston         laiskoulun toteutumista ja sen vaikutusta
28193: elinkeinoelämään. Tämän mukaan jaetaan                 kokonaiskoulutusohjelmaan tällä        hetkellä
28194: kansalaiskoulun opetus eri linjoihin, esimer-          käytännön antamien kokemuksien valossa,
28195: kiksi käsityö-talouslinja tytöille, erilaiset tek-     Tällöin havaitaan: 1) Kaikissa kaupungeissa
28196: nilliset linjat pojille ja liikelinja yhteisesti       ja kauppaloisaa on lain edellyttämät ikansa-
28197: molemmille, riippuen juuri paikkakunnan                laiskoulut. Oppilasmäärä niissä on neljän
28198: elinkeinoelämästä, tarkoituksena antaa nuori-          vuoden kuluessa kasvanut 5 - 6-kertaiseksi
28199: solle mahdollisuus tutustua haluamaansa am-            entisiin jatkoluokkiin verrattuna. Kunnat
28200: mattiin ja päästä selville omista edellytyk-           ovat joutuneet lyhyen ajan sisällä rakenta-
28201: sistään ja taipumuksistaan siihen, joten ope-          maan uusia suuria koulutiloja. Maalaiskun-
28202: tus kansalaiskoulussa monine aineineen on              nista vain 88 kunnassa on kaksivuotinen 'kan-
28203: varsin yleisluontoista. Näin ollen kansalais-          salaiskoulu, 97 kunnassa yksivuotinen kansa-
28204: koulu on vain peruskoulu, jolta on ponnis-             laiskoulu, mutta sen sijaan 296 maalaiskun-
28205: tettava eteenpäin, eikä yhden lisävuoden liit-         nassa ei ole kansalaiskoulua laisinkaan. Kun
28206: täminen muuta sen peruskoululuonnetta ny-              on hyvin todennäköistä, että useassa tapauk-
28207: kyisen kansakoululain puitteissa.                      sessa maalaiskunnissa on kansalaiskoulu to-
28208:    Oppilaat ovat kansakoulun päätettyään               teutettavissa vain täyden valtionavun turvin,
28209: 14% - 15-vuotiaita. Tämän jälkeen he voi-              niin tietää edessä oleva kansakouluohjelma
28210: vat siirtyä ammattikouluihin, joita vuonna             loppuun saatettuna suuria kustannuksia val-
28211: 1958 ammattikouluista annetun lain mukaan              tiolle ja tuntuvaa hidastumista kansalaiskou-
28212: on yleisiä ammattikouluja eri osastoineen ja           lun kehittämisessä. Yhdeksännen luokan pe-
28213: erikoisaanmattikouluja, valmistuakseen tätä            rustaminen ilman rajoituksia siirtäisi val-
28214: tietä haluamalleen alalle. Ammattikouluissa            tionapua kauppaloille ja vara:k'kaammille
28215: on mm. talous-, tehdasompelu-, lcipomo-,               kunnille, kun nämä taloudellisesti pystyvät
28216: kampaaja-, modisti-, kutomo-, kone-, puu-,             toteuttamaan nopeammin uudistuksia. Tämä
28217: autonasentaja-, puhelinasentajaosastoja. Am-           taas puolestaan hidastaisi maaseudun koulu-
28218: mattikouluun pääsemiseksi vaaditaan 15 vuo-            olojen kehittämistä. Ensisijaisesti lienee pi-
28219: den ikä koulun alkainisvuonna, 8 luokkaa               dettävä huolta siitä, että nuorisolla kautta
28220: kansakoulua sekä sisäänpääsytutkinnon läpäi-           maan on samat malldollisuudet suorittaa
28221: seminen, ts. ammattikouluun voidaan päästä             lain vaatima oppivelvollisuus.
28222: välittömästi kansalaiskoulusta. Kansalaiskou-             2) Kansalaiskoulun aiheuttamista kustan-
28223: lun liikelinjan oppilaista pääsevät välittö-           nuksista ·ei ole saatavissa tarkkoja laskelmia.
28224: mästi jatkamaan kauppakoulussa ne, jotka               Ehkä saadaan jonkinlainen suhteellinen käsi-
28225: ko. vuonna täyttävät ennen syyskuun 1 päi-             tys Kotkassa suoritetusta la8k~lmasta parin
28226: vää 15 vuotta. Nämä oppilaat eivät jää ka-             viime vuoden tilinpäätöksen perusteella.
28227: duilla kulkijoiksi, niin kuin vasemmiston ta-          Vuonna 1960 kansakoulumenot oppilasta
28228: holla on väitetty. Nyt vain ne oppilaat, jot-          kohti olivat 57 000 mk, vHme vuonna
28229: ka eivät ole läpäisseet ammattikoulun pääsy-           1961 72 000 mk, lisäystä noin 26 %. Kun on
28230: tutkinnossa tai ikänsä vuoksi eivät voi pyr-           oletettavissa, että varsinaig.essa kansakoulus-
28231: kiä kauppakouluun eivätkä vielä alle 16-vuo-           sa menot ovat nousseet sen, mitä palkkojen,
28232: tiaina pääse töihin, tarvitsevat jatkokoulu-           elintarvikkeiden ja kirjojen hinnat ovat
28233:                                        Kansakoululain 2 §.                                   523
28234: 
28235: nousseet, suurin osa noususta ehkä noin 20        yhdeksännen luokan yleistyminen tulee vai-
28236: % on vuosina 1960- 61 täysitehoisesti toi-        keuttamaan yleiseksi ammattikouluksi siirty-
28237: mimaan päässeen kansalaiskoulun aiheutta-         mistä. 3) Oppilaat menevät mieluummin yh-
28238: maa. Kun kustannukset on jaettu tasan koko        deksännelle luokalle, koska kansalaiskoulu on
28239: kansakoulun oppilasmäärälle ja kansalaiskou-      helpompi, sen työviikko lyhyempi; usein osa
28240: lun oppilaita kuitenkin on vain 1/6 oppilai-;-    viikosta ollaan jo työpaikassa ja tässä iässä
28241: ta, ovat kustannukset kansalaiskoulusta huo-      yleinen kouluväsymys panee pelkäämään ko-
28242: mattavasti yli 72 000 markan oppilasta koh-       vin koulumaista ammattikoulua. 4) 9. luo-
28243: den. Tämä selviää yksistään siitäkin, että        kan jälkeen oppilaat ovat jo niin vanhoja,
28244: varsinaisessa kansakoulussa on yksi opettaja      että he voivat hakeutua .työhön kui·tenkaan
28245: luokkaa kohden, kun kansalaiskoulussa on          omaamatta mitään ammattipätevyyttä; kan-
28246: vastaavasti lähes kaksi opettajaa.. Samanai-      salaiskoulu ei ole mikään ammattikoulu.
28247: kaisesti kustannu'kset amm81ttikoulussa meil-     Edelleen pöytäkirjasta kävi ilmi: Jos oppi-
28248: lä Kotkassa olivat 63 500 mk oppilasta kohti,     las kuudennelta tai seitsemänneltä luokalta
28249: joten harkittaessa yhdeksännen luokan liit-       saisi valita kansalaiskoulun ja ammattikou-
28250: tämistä kansakouluun olisi ennen kaikkea sel-     lun väliltä, niin paino siirtyisi ·ammattikou-
28251: vitettävä kustannu kset. Niin kauan kuin niis-
28252:                    1
28253:                                                   lun puolelle.
28254: tä ei olla täysin selvillä, lienee syytä perus-      Olemme joutuneet merkilliseen tilantee-
28255: teellisesti harkita uuden luokan liittämistä      seen. Toisaalta kansalaiskoulu paisuu ja tar-
28256: kansalaiskouluun.                                 vitsee uusia kouluhuoneistoja ja uutta opet-
28257:    Edelleen kansalaiskoulun nopea paisumi-        tajavoimaa. Toisaalta ammattikoulujen oppi-
28258: nen on aiheuttanut suuren opettajatarpeen.        lasmäärä vähenee, luokkia vapautuu ja päte-
28259: Nykytilanteessa onkin vain pienellä määräl-       vää opettajavoimaa karttuu varastoon. Toh-
28260: lä opettajista tarvittava pätevyys. Lähiajan      tori Oiva Kyöstiö on todennut tutkimukses-
28261: tavoitteena tulee olemaan opettajavalmistuk-      saan ,Työntekijät ja ammattikoulutus", että
28262: sen tehostaminen, ja sekin on kustannuskysy-      suuri osa ammattikouluja on muutettavi:l
28263: mys. Kun kansalaiskoulujen oppilasmäärä on        ·kurssin muotoisiksi, jos kansalaiskoulun yh-
28264: lakisääteisesti räjähdysmäisesti kasvanut,        de'ksäs luokka yleistyy. Vaikka emme olisi
28265: on ammattikoululinjalla tapahtunut päin~          näin pessimistisiä, on !kui.tenkin täysi syy
28266: vastainen ilmiö. Oppilasmäärä ammatti-            suhtautua ammattikoulutuksen nykyiseen ti-
28267: kouluissa on jatkuvasti vähentynyt. Kun ai-       lanteeseen täydellä vakavuudella. Ratkaisu
28268: kaisemmin ikäluokasta meni ammattikouluun         on haettava tarkoituksenmukaisuudesta. On-
28269: 45 % ja jatkoluokille 5 %, niin nyt menee         ko kansakoulun kehittäminen itsetarkoitus ja
28270: kansalaiskouluun 35 % ja ammattikouluun           pyrkimyksenä saada siten nuoriso, jolla ei
28271: vain 15 %; toisin sanoen ammattikoulut ovat       ole ammattia ja joka on menettänyt halun
28272: hyvää vauhtia autioitumassa. Jos toteutetaan      ammatin hankkimiseen; eikö ole parasta,
28273: valmistavien ammattikoulujen kohdalla mää-        mitä voimme antaa nuorisolle, juuri jonkin
28274:  räystä muuttua ensi elokuun 1 päivästä           ammatin täydellinen hallitseminen ja siten
28275: yleisiksi ammattikouluiksi, on tilanne suun-      taata heille toimeentulo.
28276:  nilleen seuraava: Tampereella pyrkijöitä 60         Kuten edellä esittämästäni käy selville, on
28277:  %, Kotkassa 15 %, Lahdessa noin 40 %, Po-        oppikoulun ulkopuolelle jäävän nuorison
28278: rissa noin 37 %, Turussa noin 45% kouluun         koulutusohjelmassa suuria sopeuttamisvai-
28279:  otettavista. Ammattikoulut kävisivät näin        keU!ksia johtuen samanaikaisesti toteutettavis-
28280: ollen ns. ,tyhjäkäyntiä". Tämä ei varmasti        ta ammattikoulu- ja kansakoululaista. Tässä
28281:  voi olla se päämäärä, johon kokonaiskoulu-       kohdin näen ohjauksen tarpeen esim. siten,
28282:  ohjelmalla pyritään. Tilanne on vakava!          ettei yhdeksättä luokkaa perusteta sinne,
28283:    Viime helmikuun 19 päivänä kokoontuivat        missä on ammattikouluja, jolloin tullaan
28284:  Lahdessa amma:ttikoulujen rehtorit ja joh-       edellämainittuun tilanteeseen, ja perustetaan
28285:  tokuntien jäsenet keskustelemaan ammatti-        taas sinne, missä oppilaiden kehitys si.tä vaa-
28286:  koulujen tulevaisuudesta, ammattikasvatuk-       tii. Tässä mielessä tulee valtion tarkkailla ja
28287:  sen kehityksestä maassamme ja pohtimaan          säädellä yhdeksännen luokan perustamista.
28288:  nykyistä tilannetta. Kokouksen pöytäkirjasta        Esittämieni näkökdhtien perusteella en ole
28289:  käy selviHe seuraavat .toteamukset: 1) Op-       voinut tulla muuhun tulokseen kuin siihen,
28290:  pilaspula on yleinen ammattikouluissa. 2)        että kansakoulun yhdeksännen luokan perus-
28291: 624                                 Tiistaim 5 p. ik~ta 1962.
28292: 
28293: 
28294: tamista. oo valvottava. Ja. näin ollen sen pe-      nyt on kysymys vain siitä,. onko valtiovallan
28295: rustamista. koskeva ehdotus olisi hyväksyt-         saatava tässäkin asiassa määrätä. Kun uskon,
28296: tävä hallituksen esittronässä muodossa.             ettei tämä ole valtion !kannalia yksinomaan
28297:    Ihmetystä on herättänyt se, että kun täällä      prestiisikysymys,       kunnianarkuuskysymys,
28298: !kummunistit ovat puolustelleet kantaansa, he       vaan kysymys on siitä, saako valtioneuvosto
28299: ovat esittäneet sen tueksi joko vuosia. sitten      tilaisuuden ikäyttää sitä ;)a.rrna, josta ed.
28300: tehtyjä perusteluita taikka sitä, e1:itä lakiesi-   Lälhteemnäiki hyvin pätevästi esitti esimerk-
28301: tystä on viitytelty eduskunnassa. He eivät          kejä, niin minä puolestani en ha[ua olla täl-
28302: omissa. perusteluissaan ·ole viitsineet vaivau-     laista koululaitoksen kehittämi-sen jarrua pe-
28303: tua ottamaan selvää, mitä on tapahtunut             rustamassa, vaan haluan, että kunnat saavat
28304: maailmassa sinä aikana, kun tätä lakia on           vapaasti itsem.ääräämisoikeuttans:a. ~ää.
28305: täällä eduskunnassa puitu.                          Kun ed. Linkola sanoi, ettei kuntia pidä vel:-
28306:    Herra. puhemies! Ehdotan, että sivistysva-       voiliaa tekemään jotaikin, niin hän unohti,
28307: liokunnan esittämä lakiehdotus hylä,ttäisiin,       etteivät kunnat tässä suinkaan itseänsä vel-
28308:  ja yhtyisin siinä ed. Uusitaloon.                  voita mihinkään sopimattomaan. Kysymys
28309:                                                     on siitä, saavatko kunnat vapaasti käyttää
28310:    Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Kun                 itsemääräämiso:iik:euttaan. Minä puo}estani
28311: täällä ed. Ala-Kulju viittasi siihen, että Lah-     uskon, ja että jokainen 'kunta ja kunnallis-
28312: dessa yhdeksännen luokan oppilaista vain            mies tietää parhaiten, mitä hänen omassa
28313: yksi ilmoi:tti jatkavansa opintojansa, niin hä-     kunnassaan toivotaan ja halutaan, paljon
28314: nen siitä tekemänsä johtopäätös oli sen             paremmin kuin täällä Helsingissä. Ihmette-
28315: vuoksi virheellinen, että hän ei tiennyt, min-      len tätä keskityksen ihannointia, mikä nyt
28316: kälainen meillä :to-istaiseksi tämä valmistava      on alkanut kukoistaa porvariston piirissä.
28317: ammattikoulu on. Se on nimittäin rinnakkais-
28318: koulu juuri tämän yhdeksännen luokan oppi-
28319: laan käymän koulun kanssa. Ei kukaan yh-               Ed. Le i n on e n: Hel"l'a puhemies! Täällä
28320: deksännen luokan oppilas halua mennä toi-           ovat eräät puheenvuoron käyttäjät tuoneet
28321: seen kouluun seitsemännalle luokalle. Partu-        esiin sellaisia näkökohtia, että vapaaehtoisten
28322: rikoulu sen sijaan on aikuisten koulu. Jos          yhdeksänsian luokkien perustaminen estäisi
28323: ed. Ala..Kulju olisi tiedustellut, kuka haluaa      am.matt~koulujen kehittymisen ja oppilaiden
28324: jatkaa koulunkäyntiänsä teknillis~ kou-             tulemisen niihin. Nyt on ensinnä;kin niin,
28325: lussa tai kauppakoulussa jnp., hänen saa-           että ammat·tikouluja ei ole kuin ehkä muuta-
28326: mansa vastaus olisi ollut aivan toinen. Meillä      missa. näissä täällä mainituissa isoissa kau-
28327: ei siis vielä tämä ammattikoulu ole seliain<ln,     pungeissa siinä määrin, että pyrkijöille olisi
28328: millainen sen nykyään lain mukaan pkäisi            tarpeeksi til'Oja. Suuri osa Suomesta on viellä
28329: olla. Näin siksi, että mei_.Uä on tavaton puute     vailla ammattikouluja. Eräs scikka on koko-
28330: luokkahuoneista, koska valtio suhtautuu kau-        naan salattu, minä vieläkin mainitsen, koko-
28331: punkien koululaitoksen tukemiseen aivan t'Oi-       naatll on salattu eräs seikka. Ammattikouluissa
28332: sella tavalla kuin maaseudun kansakoulujen          ei ole kaupahl.isia. liikelinjoja. Täällä oli toissa
28333: tukemiseen - me yritämme saada myöskin              vuonna lakiehdotus tästä ja silloin päätettiin,
28334: :tämän ammattikoulumme lain mukaisoon               että. ammattikouluihin ei perustetakaan kau-
28335: kuntoon mahdollisimman pian - kuten ed.             pa~lisia liikelinjoja. Nyt ka.n.sa;laisk:oulujen
28336: Ala-Kulju sangen hyvin tietää. Argumentti,          yhdeksännet luokat ovat tällaisia, ja. tällai-
28337: minkä hän täällä esitti, on siis väärä.             silta. luokil.ta oppilaat ovat sitten siirtyneet
28338:    Ed. Lill'kolalle huomautta.isin, 0ttei meillä    :kauppakouluihin. Näin on Tampereellakin
28339: toistaiseksi suinkaan vie>lä. ole puutetta oppi-    siirtynyt kokonairum luokkakin kerrallaa:n
28340: laista. ammattikouluissa.        (Eduskunnasta:     kauppalrouluun. Tämä ei estä jatllkoopiskelua.
28341: Tampereella o.n!) - Ei voi yleistää. - Koko          On siis eduksi, ,että ne nuoret, joilla ei ole
28342: hänen ajatusra.kennelmansa oli sikäli virheel-       ammattikouluun rpäisymahdollisuutta              ja
28343: linen, että tällä kertaa ei ole kysymys siitä,       jotka liikealalle aikovat, saavat teoreettista
28344: millä tavalla järjestetään kansakoulun ja           opetusta. ja harjoittelua yhdeksännenä luo-
28345: ammattikoulun suhteet. Niissä on paljonkin          kalla ja pääsevä.tt sitten j.a:tkamaan edelleen..
28346: korja.anllBen varaa, ja ed. Linkola esitti siitä    Sivistysvaliokunta. Qn tullut vakuuttuneeksi
28347: erittäin oikeaan osuneita näkökohtia. :Mutta        kolmessa käsittelyä tästä asiasta.
28348:                                        Kansa.koululain 2 §.
28349: 
28350: 
28351:    Ed. Wickman: Herr tahnan! Jag måste             puuttuu kokonaan, til.anne on vielä paljon
28352: tillstä att det är en fräga i det här samman-      hu.onompi, ei sinne pääse edes 10% haluk-
28353: hanget som jag inte riktigt fattar, nämligen       kaista. Tässä suhteessakin ed. Linkolan esi-
28354: när det står att kommun bör organisera             tys ontuu pahemman kerran.
28355: foikskola så att den blir nio-ärig genom att i
28356: medborgar!flmlan. inxätta en tredje års klass.       Keskustelu julistetaan päättynooksi.
28357: Nu vet vi att det finns kommunalförbund
28358: kring medborgarskolor och d-ert kan hända             Puhemies: Keskustelussa on ed. Uusi-
28359: att de här kommunerna är av olika beskaff-         talo ed. Linlrol:an kannattamana ehdottanut,
28360: en.het. Det kan finnas statskommuner, tät-         että lakiehdotus hylättäisiin.
28361: ortskommu.ner som. hör tili samma förbund
28362: kring en medborgarskola, som en ren lands-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
28363: bygdskommun. Nu är det ju på det sättet,
28364: att det troligen är ett behov för tätorter att
28365: få en sån här skola för att kunna få placerat        äänestys ja päätös:
28366: ungoomaroo i det äret då de är lediga fTån
28367: folbkolan, men på landsbygden är det andra            Joka hyväiksyy lakiehdotuksen, äänestää
28368:  förhållanden. Nu kan man tånka sig att i          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
28369: ett sådant här kommunalförbund majoriteten         lätty.
28370:  av förbundets kommuner skulle besluta att
28371:  medborgarslrolan ska bli treårig, men där           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28372:  finns en eller par kommuner som ieke vill
28373:  ha det på de't sättet utan skulle nöja sig          Ahonen, Aitio, Andersson, Backlrmd, Borg-
28374:  med en tvåärig medborgarskola. H ur kan           Sundman, Eriksson, Flinck, Gröndahl, Haa-
28375:  man tala då om att det är friviHigt för           panen, Helle, Hellsten, Hietala, Hietanen,
28376:  sådana kommuner, som inte ville ha det            Honkonen, Jungarå, Kajala, Kalavainen,
28377:  treärigt men soon. av omständigheter är med       Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-
28378:  i ett förbund där majoriteten kan besluta         aho, Koivunen, Kokkola, A. Koskinen, L.
28379:  att det blir en treårig medborga.rskola? Jag      Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen,
28380:  m~ säga, d-et kan hända att det fillDB en         Laiho, Lauren, Lehmonen, Leinonen, Liedes,
28381:  förklaring, mem när jag icke var med om           Lindeman, Lindqvist, A. Linna, I. Linna,
28382:  när den h.är saken: behandlades i förra riks-     M. Linna, Lähteenmäki, E. Manninen, H.
28383:  dagen, så får ni förlåta mig om jag kan&k:e       Manninen, Matilainen, L. Mattila, Murto,
28384:  är litet dumma.re än ni andra här. Jag ha.r       J. Mäkelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden,
28385:  inte haft tillfälle att få del av saken. som ni   Nordfors, Paasio, Paasivuori, Paavola, Paka-
28386:  andra, men när man inte föl'Står en sak, så       rinen, V. E. Partanen, Pesonen, Pitsinki,
28387:  är · man ju beriittigad att fråga. Därför         Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio, Rosen-
28388:  skuHe jag innerligen gärna se, om någon som       berg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin,
28389:  är här förståndigare än jag skulle upplysa        Salmela-Järvinen, Sandelin, Siltanen, Sini-
28390:  mig om hur en lrommun självständigt ikan          salo, Siren, Steillberg, Stykki, Sundell, Suon-
28391:  bestämma om om den vill ha en treårig             pää, Suosalo, Tainio, Tallgren, Tamminen,
28392:  medborga.rskola cller ic.lre, ifaJi den är med-   Tauriainen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tikka-
28393:  lem i ett förbund vars majoritet bestämmer        oja, Torvi, Vilponiemi, R. ViTtanen, V. A.
28394:  att skolan skall vara treårig.                    Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väy-
28395:                                                    rynen ja Åsvik
28396:    Ed. H on k on en: Herra puhemies! Ed.
28397: Linkola mainitsi äsken, että ei tarvita mitään       ,Ei" äänestävät seuraavat edll'Stajat:
28398: yhdeksättä luokkaa, vaan kahdeksannelta luo-
28399: kalta voidaan suoraan siirtyä kauppaoppilai~         Airo, Ala-Kulju, Anii1a, Asunta, Aulanko,
28400: takseen. Tampereella tilanne on eräässä suh-       Ehrnrooth, Erkkilä, Forsius, Ha:linen, Hall-
28401: teessa -erittäin hyvä, siellä on nimittäin oma     berg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala, HGlo-
28402: ka.u,ppa.oppilaitos. Mutta siitä huolimatta        painen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Häi-
28403: pyrkijöistä voitiin ottaa alle 30 %. Niillä        kiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaakkola, Juntunen,
28404: paikkakunnilla, joissa oma kauppaoppilaitos        Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kan-
28405: 526                                Tiistaioo. 5 p. !kesäkuuta 1962.
28406: 
28407: 
28408: ga;s, Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kemppai-         10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Hovin-
28409:                                                          saaren ratapihan laajennustöitä varten.
28410: nen, Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Kop-
28411: panen, Kol'Sbäck, Kosola, Kuoppala, Lahtela,
28412: Lahti, Laine, Leivonen, Liinamaa, Linkola,             Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28413: Lintilä, Luukka, M. Mattila, Niemelä, Niemi-        n:o 2 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
28414: nen, Niskala, Ojajärvi, Paarman, Paaso, Pak-        siinä valmistelevasti käsitelty ed. Kokkohm
28415: kanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,          ym. toiv.aL n:o 810, joka sisältää yllämaini-
28416: Pohjonen, Raipa;la, Rautkallio, Rihtniemi,          tun ehdotuksen.
28417: Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,
28418: Saariaho, Saloranta, Saukkonen, Saura, Sa-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
28419: vela, Seppälä, Sillantaus, Sukselainen, Suort-      kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 2.
28420: tanen, Svinhufvud, Sääskilahti, Teir, Timo-
28421: nen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wickman, Vi-
28422: rolainen ja Väänänen.                                  Keskustelu:
28423: 
28424:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo               Ed. Kokkola: Herra puhemies! Jättä-
28425: ja Lindh.                                            essäni maaliskuun alussa eduskunnalle toivo-
28426:                                                      musaloitteen 100 milj. markan määrärahan
28427:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          ottamisesta erusi vuoden tulo- ja menoarvioon
28428: tajat:                                               Hovinsaaren ratapihan laajentamista varten
28429:                                                      tein sen siinä vakaassa käsityksessä, että ky-
28430:    Aalto, Alanko, Fagerholm, Gestrin, Hen-           symyksessä on todella ensiarvoinen ja tärkeä
28431: rHmson, Hostila, Hyytiäinen, Högström,               työkohde. Hovinsaaren ratapihan viimeisen
28432: Kyttä, Kähönen, Leskinen, Lindblom, Lukka-           laajennusvaiheen jälkeen on Kotkan sataman
28433: rinen, Niiranen, Pessi, Salo, Sarjala, Söder-        tavaravaihto noussut 2.5 milj. tonnista 3.5
28434: hjelm, Wiherheimo ja 1. Virtanen.                    milj. tonniin eli 1 miljoonalla toooill.a, ja
28435:                                                      Kotka oli viime vuonna maan suurin ulko-
28436:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          maanliikennettä välittävä satama. Tämän
28437: 91 jaa- ja 86 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.         vuoden loppuun mennessä valmistuu Kotkan
28438:                                                      satamaan uusi hiililaituri, samoin valmistuu
28439:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.            öljysatamaan suora raide Hovinsaaren rata-
28440:                                                      pihalta. Näitten molempien työvaiheitten ta-
28441:   Asia on loppuun käsitelty.                         kia, joihin kaupunki on s~joittanut noin 1 mrd.
28442:                                                      mk varoja, tulee paine Hovinsaaren ratapi-
28443:                                                      halle entisestään kasvamaan ja tätä painetta
28444: 9) Ehdotus toivomukseksi. määrärahasta mekaanis-     tulee voimakkaasti vielä lisäämään meneil-
28445: ten turvalaitteiden bankkirnlseksi valtionrauta-     lään oleva vientiteollisuuden laajentaminen.
28446:                      teille.                            Hovinsaaren ratapiha on muodostunut va-
28447:                                                      litettavaksi pullonkaulakai Kotkan sataman
28448:    Esitellään kurkulaitosvaliokunnan mi.etintö       liikenteelle, ja tämän asian tietävät erittäin
28449: n :o 1 ja otetaan ainoaan k ä s i t te i y y n       hyvin ne rautatievirkamiehet, jotka joutuvat
28450: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ahosen ym.       vastaamaan liikenteestä. Tämän tarpeen tie-
28451: toiv.al. n:o 809, joka sisältää yllämainitun         tää myöskin rautatiehallituksen liikennepuo-
28452: ehdotuksen.                                          len ylin johto, joka on asian auttamiseksi
28453:                                                      tehnyt parhaansa ja jonka toivomuksesta
28454:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-           myöskin käsiteltävänä oleva toivomusaloite
28455: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1.                  jätettiin eduskunnalle. Rautatiehallituksen
28456:                                                       eri osastot eivät kuitenkaan näytä tietävän
28457:       Puheenvuoroa ei pyydetä.                       mitään toistensa pyrkimyksistä ja tarpeista.
28458:                                                      Siitä on erinomaisena todistuksena rautatie-
28459:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään              hallituksen rautatierakennusosaston apulais-
28460: ehdotukseen.                                          johtajan lausunto, jonka perusteella ja ilmei-
28461:                                                       sesti tähän lausuntoon nojaten kulkulaitos-
28462:       Asia on loppuun käsitelty.                      valiokunta hylkäävässä mietinnössään lau-
28463:                                          Hovi'llfll8.8,ren mt111piha.                                    527
28464: 
28465: suu: ,Hovinsaaren ra;tapihan laajennustyöt              siitä, etteikö meiltä kotkalaisilta riittäisi alu-
28466: on aloitettu kohta viime sotien jälkeen. Suun-          eita. Kysymys on todella koko maan liiken-
28467: nitelmiin kuuluu ratapihan rakentaminen                 teestä ja siitä, millä lailla maasta voidaan
28468: täydelliseksi järjestelyratapihaksi. Töiden             viedä edullisesti tavaraa pois. Jos maan ta-
28469: jatkamista on viime aikoina viivästyttänyt              louselämä kärsii siitä, ettei Hovinsaaren rata-
28470: Kotkan kaupungin kanssa vireillä oleva alue-            pihaa Suomen suurimpaan satamaan liitty-
28471: vaihto ja pakkolunastus. Mikäli aluejärjeste-           vänä saada 'kuntoon, me emme sille mahda
28472: lyt saadaan ajoissa toteutumaan, rautatiehal-           mitään. Jos on tarkoitus, että saneeraustoi-
28473: lituksella on mahdollisuus ryhtyä jatkamaan             menpiteitä käytetään tässäkin asiassa, jotta
28474: laajennustyötä normaalin määrärahan ra-                 valtio säästäisi näitä varoja, se on nykyisen
28475: joissa."                                                hallituksen asia, mutta kulkulaitosministe-
28476:    Tämä lausunto on myöskin osoitus täydel-             rille, joka istuu täällä, ·minä pyytäisin lausua
28477: lisestä asioitten tietämättömyydestä. Ensin-            sellaiset terveiset, että hän sinä aikana, kun
28478: näkin asianlaita on niin, ettei Kotkan kau-             valtionrautatiet ei voi suorittaa uusinvestoin-
28479: pungin ja rautatiehallituksen välillä ole               teja ja maan elinkeinoelämälle tärkeitä ra-
28480: käyty minkäänlaisia neuvotteluja, ei enem-              kennustöitä, kehoittaisi valtionrautateitten
28481: pää aluevaihdosta kuin pakkolunastuksista-              eri osastoja yhteistoimintaan keskenään, niin
28482: kaan. Ainakaan Kotkan kaupunki ei ole saa-              että toinen osasto tietäisi mitä toinen tarvit-
28483: nut minkäänlaisia tietoja näistä asioista.              see ja että yhteisymmärryksessä tehtäisiin
28484: Noin kolme vuotta sitten Kotkan kaupunki                näitä esityksiä.
28485:  on kyllä asemakaavassaan varannut riittävät               Minä en esitä tästä asiasta äänestettävä:ksi,
28486:  aluMt ratapihaa varten. Rautatiehallituk-              koska minulla on syksyllä tilaisuus valtion
28487:  sesta riippuu, haluaako valtio vaihtaa alueita         tulo- ja menoarvi'On yhteydessä uudelleen
28488:  vai pa:hlrolunastaa ne. Töitten aloitta-                ottaa asia käsiteltäväksi. Ehkä herra kulku-
28489:  mista kumpikaan toimenpide ei voine estää,             laitosministeri siihen mennessä saa myöskin
28490:  koska alueet asemakaavassa on merkitty ra-             rautatiehallituksen sellaiseen järjestykseen,
28491:  tapihaksi ja muut toimenpiteet ehtivät seu-            että siellä todella tiedetään jollakin toisella-
28492:  rata ajallaan, varsinkin pakkolunastustoi-             kin osastolla kuin maan liikenteestä vastaa-
28493:  menpiteet, joista rautatiehallituksella jos kel-        valla osastolla, tarvitaanko Hovinsaaren ra-
28494:  lään pitäisi olla riittäviä kokemuksia. Työt            tapihan iJ.aajennusta vai ei.
28495:  voivat siis Kotkan kaupungin puolesta alkaa
28496:  vaikka huomispäivänä. NiiUe ei tulla kau-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28497:  pungin puolesta asettamaan minkäänlaisia
28498:  esteitä.                                                  EdUJSkunta yhtyy valioku:n.ruan hylkääsvään
28499:     Kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä tode-            ·ehdotukseen.
28500:  taan lisäksi, että rautatiehallituksella on               Asia on loppuun käsitelty.
28501:  mahdollisuus suorittaa laajennustyöt normaa-
28502:  lin määrärahan puitteissa. Kun näin on asi-
28503:  anlaita, niin herää kyllä tosiaan kysymys              11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta ylikulku-
28504:  siitä, milloinka rautatiehallitus on voinut löy-       sillan rakentamiseksi Seinäjoen ratapihan poikki.
28505:  tää sellaisia määrärahoja, joilla voi hoitaa              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28506:  satoj.en miljoonien markkojen uusinvestoin-            n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
28507:  nit. Valtion tuio- ja menoarviossa sitä ei             siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ala-Kuijun
28508:  kuitenkaan ole.                                        ym. toiv.al. n:o 811, joka sisältää yllämaini~
28509:                                                         tun ehdotuksen.
28510:  Puhemies: Kehotan             puhujaa      jatka-
28511: maan puhujakorokkeelta.                                   P u he mies: Käsittelyn pohjana on kul-
28512:                                                         kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3.
28513:   P UI h u j a (jatkaa puihujalava;lta): Kuten
28514: minä mainitsin, valtion tulo- ja menoarviossa
28515: ei ole sellaisia määrärahoja, joista rautatie-              Keskustelu:
28516: hallitus voisi noin vain ottaa muutamia sa-
28517: toja miljoonia markkoja rakentaakseen näin                 Ed. Ala - K u 1 j u: Herra puhemies! Kul~
28518: suuria ratapihoja. Asia ei ole suinkaan kiinni           kulaitosvaiiokunnalle on lausuttava tunnus~
28519: 528                                   Tiistai• 5 p. 'k~uta. 1962.
28520: 
28521: 
28522: tus siitä, että se on kirjoittanut aloitteeseen          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
28523: myönteiset perustelut. Se on tunnustanut,              kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 5.
28524: että Seinäjoen ratapihan poikki rakennettava
28525: kulkutie on aivan välttämätön. Mutta se                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
28526: on kiepannut nyt ylikulkusillan alikul•kutun-
28527: neliksi, ja nyt on lausuttava sellainen toivo-           Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
28528: mus kulimlaitosvaJiokunnaHe, koska se on               ehdotukseen.
28529: tehnyt tämän alikulkutunnelin aikaansaami-
28530: sen riippuvaksi Seinäjoen uuden asemara-                 Asia on loppuun käsitelty.
28531: kennuksen rakennussuunnitelmien valmistu-
28532: misesta, että se valmistaisi mahdollisimman
28533: pian uuden asemarakennuksen suunnitelmat               14) Ehdotus toivomukseksi Siipyyn kunna.n Side-
28534:                                                        byn niemen liikenneyhteyksien parantamista kos-
28535: ja myöskin mahdollisimman pian rakentaisi                   kevasta tutkimuksesta ja määrärahasta.
28536: tämän asemarakennuksen ja siinä yhteydessä
28537: aliku~kutunnelin, ettei enää ~li 3 000 henki-
28538:                                                           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28539: il.ön tarvitsisi joka päivä luvaitta kulkea Sei-       n: o 6 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e l y y n
28540: näjoen laajan ratapihan poikki.                        siinä valmistelevasti käsitelty ed. Backlundin
28541:                                                        ym. toiv.aJ.. n: o 776, joka sisältää yllämaini-
28542:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 tun ehdotuksen.
28543:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                 Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
28544: ehdotukseen.                                           kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 6.
28545:   Asia on loppuun käsitelty.
28546:                                                          Keskustelu:
28547: 12) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1962
28548: tulo- ja menoarvioon rautatien rakentamiseksi Iso-        Ed. B a c k l u n d: Kommunikationsut-
28549: kylin seisa.keva.ihteelta Kemijärvi Oy:n teollisuus-   skottet föreslår i sitt betänkande att hem.ställ-
28550:                        alueelle.                       niilgsmotion n:o 776 angående undersökning
28551:                                                        och anslag för underlättande av kommunika-
28552:    EsiteLlään kulkulaitosvaliokunnan mietintö          tionerna i fiskeläget i Sideby udde mätte
28553: n:o 4 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                   avböjas. I motiveringen framhälles att den
28554: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lahtelan           sakkunnigperson som utskottet hört i saken
28555: ym. toival. n:o 804, joka sisä:ltää yllämaini-         sagt sig icke äga kännedom om något fiske-
28556: tun ehdotuksen.                                        läge på Sideby udde. Man ·kan därav endast
28557:                                                        dra den konklusionen att den sakkunnig ut-
28558:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                 skottet hört icke varit rätt person i detta
28559: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 4.                   sammanhang eftersom fiskeläget i fråga är
28560:                                                        det största och viktigaste i Sideby. Däremot
28561:   Keskustelua ei synny.                                har han talat om en fiskeharrnn som på väg-
28562:                                                        och vattenbyggnadsstyrelsens åtgärd byggs
28563:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään               i det s.k. kilet en bit från Sideby kyrka. Det
28564: ehdotukseen.                                           äger sin riktighet att man där har utfört en
28565:                                                        hel del lovvärda förbättringsarbeten. Då
28566:   Asia on loppuun käsitelty.                           denna hamn emellertid inte mera används
28567:                                                        av fiskarna i samma utsträekning som t.ex.
28568: 13) Ehdotus toivomukseksi mä.ärä.raha.sta VOR-lait-    Sideby udde har man skäl misstänka att
28569:   teiden hankkimiseksi Oulunsalon lentokentälle.       byggandet av denna hamn inte helt varit
28570:                                                        dikterad av Qmtanke för fiskarna utan sna-
28571:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö          rare skett för att tillfredsställa en viss
28572: n:o 5 ja otetaan ainoaan käsittelyyn                   trävarufirmas behov, en firma som numera
28573: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Väyrysen           aillVänder ham.nen för lossning oeh lastning
28574: ym. toiv.al. n:o 764, joka sisältää yllämaini-         av trävaror. Det förefaller som om det mera
28575: tun ehdotuksen.                                        var dess behov än fiskarnas man ville tili-
28576:                                  Sidebyn nie.moo. liikenneylilteydet.                                529
28577: 
28578: godose med de 6.6 miljoner mark som staten           Rönkkö,     Saariaho,    Sandelin,   Saukko-
28579: kostat på denna hamn. I motionen efterlyses          nen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-
28580: inte heller enbart en väg till fiskeläget utan       taus, Siltanen, Siren, Stykki, Sukse-
28581: som alternativ nämndes en uppmuddring av             lainen, Suorttanen, Svinhufvud, Sääs-
28582: farleden intill Flada by. Detta synes ut-            kilahti, Tenhiälä, Terästö, Timonen, Turu-
28583: skottet totalt ha glömt bort. Man kan där-           nen, Tuuli, Uusitalo, V. A. Virtanen, Väyry-
28584: för inte värja sig för intrycket att saken be--      nen ja Väänänen.
28585: handlats ytligt i utskottet och därför får jag,
28586: herr talman, föreslå att motionens kläm                 ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
28587: måtte godkännas och regeringen därmed
28588: uppmanas att vidtaga den i klämmen efter-               Aitio, Antila, Backlund, Eriksson, Gestrin,
28589: lysta undersökningen och därav föranledda            Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Hautala,
28590: åtgärder.                                            Hietanen, Honkonen, Jungarå, Kajala, Kan-
28591:                                                      tola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
28592:    Ed. R o s e n b e r g: J ag ber att få under-     Koivunen, L. Koskinen, Kuusinen, Kämäräi-
28593: stöda rdm. Booklunds förslag.                        nen, Laiho, Lauren, Lehmonen, Liedes, Lin~
28594:                                                      deman, Lindh, Lindqvist, M. Linna, E. Mallr-
28595:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               ninen, Murto, J. Mäkelä, Nederström-Lun-
28596:                                                      den, Nordfors, Puhakka, Pulkkinen, Rapio,
28597:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Back-        Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-
28598: lund ed. Rosenbergin kannattamana ehdotta-           lin, Saloranta, Sinisalo, Stenberg, Sundell,
28599: nut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.           Suonpää, Suosalo, Tainio, Tallgren, Tammi-
28600:                                                      nen, Tauriainen, Teir, Tiekso, Tikkaoja,
28601:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Torvi, Wickman, Vilponiemi, R. Virtanen,
28602:                                                      V. R. Virtanen, Voutilainen ja Åsvik.
28603: 
28604:      äänestys ja päätös:                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
28605:                                                      tajat:
28606:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
28607: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on          Alanko, Fagerholm, Henriksson, Hostila,
28608: ed. Backlundin ehdotus hyväksytty.                   Högström, Korsbäck, Kyttä, Kähönen, Les-
28609:                                                      kinen, Lindblom, Lukkarinen, Lähteenmäki,
28610:      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           H. Manninen, Niiranen, Pekkarinen, Pessi,
28611:                                                      Rihtniemi, Salmela-Järvinen, Salo, Sarj,ala,
28612:    Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Klliju, Anders-          Söderhjelm, Wiherheimo, Virolainen ja I.
28613: son, Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrn-            Virtanen.
28614: rooth, Erkkilä, Flinck, Forsius, Halinen,
28615: Hallberg, Hamara, Hara, Hasu, Helle, Hell-             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
28616: sten, Hietala, Holopainen, Honkanen, Hosia,          112 jaa- ja 63 ei-ääntä; poissa 24.
28617: Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä,
28618: Ilaskivi, Jaakkola, Juntunen, Jussila, Jämsen,         Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
28619: Kaasalainen, Kaitila, Kalavainen, Kangas,            kää vään ehdotukseen.
28620: Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kemppainen,
28621: Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola,               Asia on loppuun käsitelty.
28622: Koppanen, A. Koskinen, Kosola, Kuoppala,
28623: Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine, Leinonen, Lei-        15) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta autojen
28624: vonen, Liinamaa, Linkola, A. Linna, I. Linna,        pohjalevyjen ruostumista. koskevaa. tutkimusta var-
28625: Lintilä, Luukka, Matilainen, L. Mattila, M.                                 ten.
28626: Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Nieminen, Nis-
28627: kala, Ojajärvi, Paarman, Paasio, Paasivuori,            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28628: Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E.           n:o 7 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
28629: Partanen, V. E. Partanen, Pentti, Pesonen,           siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lindhin
28630: Pitsinki, Pohjonen, Raipala, Raunio, Raut-           ym. toiv.al. n:o 814, joka sisältää yllämaini-
28631: kallio, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,                tun ehdotuksen.
28632: 67    500/62
28633: 530                                  Tiistaina 5 p. kesäbuta 1962.
28634: 
28635: 
28636:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                  18) Lisäys puhemiesneuvoston laatimaan luetteloon
28637:                                                         tasavallan presidentin vahvistamatta jättämistä,
28638: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 7.                    vuoden 1962 valtiopäivillä vireille pantavista. la.ki-
28639:                                                                           ehdotuksista..
28640:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                           P u h e m i e s: Esitellään päiväjärjestY'k-
28641:                                                         sen 18) asi,a:. Puhemiesneuvosto ehdottaa, että
28642:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                vahvistamatta jätetty ehdotus asuntotuotan-
28643: ehdotukseen.                                            non veronhuojennuslaiksi lähetetään lausun-
28644:                                                         non antamista varten valtiovarainvaJ.iokun-
28645:                                                         taan.
28646:   Asia on loppuun käsitelty.
28647:                                                           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
28648:                                                         ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a l i o-
28649:                                                         kuntaan.
28650: 16) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta valtion-
28651: rautateiden Hyvinkään konepajan hallintoraken-
28652: nuksen ja. vaihdeosaston lisärakennuksen rakenta-          Esitellään ja läihetetään puhemiesneuvos-
28653:                   mista varten.                         ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
28654:                                                         r a i n valiokuntaan:
28655:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28656: n:o 8 ja otetaan ainoaankäsi H elyy n
28657: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Helteen             19) Ehdotuksen laiksi eräiden yhteisöjen vuoden
28658: ym. toiv.al. n:o 805, joka sisältää yllämaini-          1962 tulojen perusteella suoritettavasta. lisäverosta
28659: tun ehdotuksen.
28660:                                                         sisältävä ed. Huurtamon ym. lak.al. n:o 316;
28661:                                                         ja
28662:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
28663: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 8.
28664:                                                         20) Ehdotuksen asuntotuotannon veronhuojennus-
28665:                                                                                 laiksi
28666:   Puheenvuoroa ei haluta.
28667:                                                         sisältävä ed. Huurtamon ym. lak.al. n:o 317.
28668:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
28669: ehdotukseen.
28670:       Asia on loppuun käsitelty.                          Puhemies: Edustajille jaettu hallituk-
28671:                                                         sen esitys n:o 45 voitaneen nyt esitellä valio-
28672:                                                         kuntaan lähettämistä varten.
28673: 17) Ehdotus toivomukseksi rautatievaunujen kor- ..         Hyväksytään.
28674: jauspajan rakentamisesta. Seinäjoen veturiva.rikolle.
28675: 
28676:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö             EhdotukSen laiksi aavalla merellä tapahtuvan
28677: n: o 9 ja otetaan a i no a a n k ä s i tt e 1 y y n            yleisradiotoiminnan rankaisemisesta.
28678: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tikkaojan
28679: ym. toiv.al. n:o 807, joka sisältää yllämaini-          sisältävä hallituksen esitys n:o 45 esitellään
28680: tun ehdotuksen.                                         ja lähetetään pu:hemiesnouvoston ehdotuksen
28681:                                                         mukaisesti 1a k i v a l i o k u n t a a n.
28682:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
28683: kulairosvaliokunnan mietintö n: o 9.
28684:                                                                           PöydäJlepa.not.
28685:       Keskustelua ei synny.
28686:                                                            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28687:       Mietintö hyväksytään.                             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28688:                                                         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
28689:       Asia on loppuun käsitelty.                        istuntoon:
28690:                                                                                                      531
28691: 
28692: 21) Ehdotuksen laiksi kunnallislain muuttamisesta        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28693:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28694: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
28695: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o        istuntoon:
28696: 9·
28697:  '
28698:                                                       25) Lisäystä. vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
28699: 22) Ehdotuksen laiksi verotuslain muuttamisesta       maa.laiskirjeenkantajien kantovuorojen lisäämiseksi
28700:                                                                          syrjäseuduilla
28701: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28702: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o         koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
28703: 10; ja                                                kul:kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10; sekä
28704:                                                       26) Lisäyksiä. ja muutoksia vuoden 1962 tulo- ja
28705: 23) Ehdotuksen laiksi kaupunkien lahjoitusma.iden                        menoarvioon
28706: käyttämistä. ja luovuttamista koskevien rajoitusten
28707:                   kumoamisesta                        koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-.
28708:                                                       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9.
28709: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
28710: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o
28711: 11.
28712:                                                          Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
28713:                                                       istunto on ensi perjantaina kello 14.
28714: 
28715: 
28716:             Poisto päiväjärjestyksestä..
28717:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 16.15.
28718:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
28719: taan sen 24) asia.                                                          Pöytäkirjam vakuudeksi::
28720: 
28721:                                                                                   Olavi Salervo.
28722:                      30. Perjantaina 8 p. kesäkuuta 1962
28723:                                            kello 14.
28724: 
28725:                   Päiväjärjestys.                                                            Siv.
28726:                                                   tintö n: o 1; ed. Haran ym. lak.al.
28727:   I 1 m o i t u k s i a.                          n:o 13.
28728:                                                      7) Ehdotus laiksi avioliittolain muut-
28729:         Toinen käsi t te 1 y:                     tamisesta ......................... . 554
28730:                                            Siv.      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28731:   1) Ehdotus laiksi kanavamaksuista 551           mietintö n: o 13; lakivaliokunnan mie-
28732:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         tintö n:o 2; ed. Huurtamon ym. lak.al.
28733: mietinnöt n:ot 9 a ja 9; valtiovarain-            n:o 14.
28734: valiokunnan mietintö n: o 6; hallituksen
28735: esitys n: o 12.
28736:   2) Ehdotus laiksi valtion poliisikou-             Ensimmäinen           käsittely:
28737: lun nimen ja sijoituspaikan muuttami-
28738: sesta ............................. .                8) Ehdotus laiksi kunnallislain muut-
28739:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "       taanisesta ......................... .
28740: mietintö n:o 10; valtiovarainvaliokun-               A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- "
28741: nan mietintö n: o 7; hallituksen esitys           kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-
28742: n:o 13.                                           tys n:o 19.
28743:   3) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen                 9) Ehdotus laiksi verotuslain muut-
28744: vesistön vedenjuoksun säännöstelyä kos-           tamisesta ......................... . 556
28745: kevien asioiden käsittelyjärjestyksestä              A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
28746:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "       kunnan mietintö n:o 10; hallituksen
28747: mietintö n:o 12; laki- ja talousvalio-            esitys n: o 22.
28748: kunnan mietintö n:o 7; hallituksen esi-              10) Ehdotus laiksi kaupunkien lah-
28749: tys n:o 26.                                       joitusmaiden luovuttamista koskevien
28750:    4) Ehdotus laiksi päihdyttävien ai-            rajoitusten poistamisesta ........... . 557
28751: neiden väärinkäyttäjien huollosta anne-              A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
28752: tun lain muuttamisesta ............. . ,          kunnan mietintö n: o 11; hallituksen
28753:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        esitys n:o 20.
28754: mietintö n: o 14; talousvaliokunnan mie-
28755: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 17.
28756:                                                           Ainoa käsi t te 1 y:
28757:    5) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoituk-
28758: sen muuttamisesta annetun lain muutta-               11) Ehdotus Islannin, Norjan, Ruot-
28759: misesta ........................... . 554         sin, Suomen ja Tanskan välisen yhteis-
28760:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        työsopimuksen hyväksymisestä, niiltä
28761: mietintö n:o 15; laki- ja talousvalio-            osin kuin se vaatii Eduskunnan suostu-
28762: kunnan mietintö n: o 8; hallituksen esi-          musta ........................... .
28763: tys n:o 21.                                          Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-
28764:    6) Ehdotus laiksi maakaaren 1luvun             nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys
28765: muuttamisesta ..................... .             n:o 14.
28766:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan "                  12) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
28767:  mietintö n: o 11; lakivaliokunnan mie-           sista ·vuoden 1962 tulo- ja menoorvioon 566
28768: 534                               Pterijantaina 8 p. kesakuuta. 1962.
28769: 
28770: 
28771:                                              Siv.                                           Si'V.
28772:    Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-             rakentamiseksi Oulun kaupungin koh-
28773:  kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-            dalla ............................. . 582
28774:  tys n:o 24.                                           24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28775:    13) Ehdotus valtiontilintarkastajain             n:o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka
28776: 'Palkkion korottamisest·a ............. . 576       tarkoittaa määrärahaa Seinäjoen-La-
28777:    A s i a k i r j a t: V altiovarainva,lio-        pUlan maantien parantamista varten ..
28778:  kunnan kirjelmä n: o 6.                               25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
28779:    14) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                n:o 17 toivomusaloitteen johdosta, joka
28780: sestä vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon              tarkoittaa määrärahaa Kauhajoen-
28781: maalaiskirjeenkantajien kantovuorojen               Perälän tieosan rakentamiseksi ..... .
28782: lisäämiseksi SJTrl'jäseuduilla ......... . 577         26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
28783:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-        n:o 18 toivomusaloitteen johdosta, joka
28784: nan mietintö n:o 10; ed. Räsäsen ym.                tarkoittaa määrärahaa Kanavuoren-
28785: toiv.al. n:o 759.                                   Keikkamäen maantien rakentamista var-
28786:                                                     ·teDJ ••••••••••••••••••••••••••••••-••
28787:                                                        27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
28788:              Esitellään:
28789:                                                     n: o 19 toivomusaloitteen johdosta, joka
28790:   15) Ed. Pitsingin ym. lak.al. n:o 318             tarkoittaa määrärahaa tienoikaisutyön
28791: asuntotuotanoon veronhuojennuslaiksi                toteuttrumiseksi Uuraisten kirkonkylässä 583
28792:   16) Ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 319          "        28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
28793: asuntotuotanoon veronhuojennuslaiksi                n: o 20 toivomusaloitteen johdosta, joka
28794:                                               "     tarkoittaa määrärahaa Keitelepohjan-
28795:                                                     Kinnulan maan·tien rakentamiseksi ....
28796:       Pöydällepanoa varten                                                                        "
28797:            esitellään:
28798:     17) Valtiovarainvaliokunnan mietintö               Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.
28799:  n: o 10 hallituksen esityksen johdosta
28800: laiksi tullitariffiru muuttamisesta .... 582
28801:    18) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
28802: tintö n: o 1 toivomusaloitteen johdosta
28803: puolustusvoimien teknillisen henkilöstön               Nimenhuudossa merkitään· poissaoleviksi
28804: laadun ja määrän kohottamisesta ....                edustajat Henriksson, Högstrfun, Jussila,
28805:    19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "            Kajala,. Kyttä, Kähönen, Leskinen, Lind-
28806: n: o 11 toivomusaloitteen johdosta, joka            blom, Lukkarinen, L. Mattila, Niiranen,
28807: tarkoittaa määrärahaa tieosan Ennyi-                Paarman, Paasivuori, Pessi, Salo, SarjaJla,
28808: nen-Vinkkilä rakentamiseksi ....... .               Savela, Tuuli ja 1. Virtanen.
28809:    20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
28810: n:o 12 kahden toivomusaloitteen joh-
28811: dosta, jotka tarkoittavat määrärahaa
28812: Heinolan-Jaalan-Voikkaan kantatien                                      Dmoitusasiat:
28813: rakentamiseksi ..................... .
28814:    21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "                                Loma.npyynnöt.
28815: n: o 13 kahden toivomusaloitteen joh-
28816: dosta, jotka tarkoittavat määrärahaa                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
28817: Kyminlinnan-Korkeakosken maantien                   istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi edustajat
28818: rakentamiseksi ..................... .              Kyttä ja Leskinen ja yksityisasiain takia
28819:    22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "            edustajat Henriksson, Jussila, Kähönen,
28820: n:o 14 toivomusaloitteen johdosta, joka             Paasivuori ja Tuuli, tästä ja ensi vii1kon
28821: tarkoittaa määrärahaa Kankaanpään-                  istunnoista ulkomaanmatkan vudksi ed. L.
28822: Merikarvian maantien parantamiseen                  Mattila sekä ensi keskiviikon istunnosta yk-
28823:    23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "            sityisasiain takia ed. Siren.
28824: n: o 15 toivomusaloitteen johdosta, joka
28825: tarkoittaa määrärahaa valtatien n: o 4
28826:                                                                                             535
28827: 
28828:         Vahvistamatta jätettyjä lakeja.            Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
28829:                                                  painettuina jaettu edustajille ja otetaan
28830:    Puh e mies: llmoitetaan, että tasavallan      eduskunnan pöytäkirjaan.
28831: presidentin kirjelmän ohella kuluvan kesä-          Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
28832: kuun 1 päivältä on eduskunnalle saapunut         tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
28833: samalle päivälle päivätty hallituksen kir-       tehdä päätöstä.
28834: jelmä sen johdosta, että tasavallan president-
28835: ti on sanottuna päivänä päättänyt jättää           Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
28836: vahvistamatta eduskunnan 1:6 päivänä hel-        ovat näin kuuluvat:
28837: mikuuta 1962 hyvä:ksymät lait maankäyttö-
28838: lainoista annetun lain muuttamisesta, maan-
28839: käyttölain muuttamisesta ja asutuslainsää-
28840: dännön kumoamiseen liittyvistä toimenpiteis-
28841:                                                       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
28842: tä ann-etun lain muuttamisesta.
28843:    Hallituksen ·kirjelmä on painettuna jaettu
28844:                                                     Kellojen salakuljetus maahamme on muo-
28845: edustajille ja liitetään työjärjestyksen 53      dostunut täysin järjestelmälliseksi. Vuosina
28846: § :n 1 momentin mukaisesti valtiopäiväasia-
28847:                                                  1958-59, jolloin se oli laajimmillaan, oli
28848: kirjoihin.
28849:                                                  maahan tuoduista "kelloista salakuljetettuja
28850:                                                  noin puolet. Se merkitsi valtiolle noin 150
28851:                                                  milj. markan tappiota menetettyinä tulli- ja
28852:           Uusia hallituksen esityksiä..          liikevaihtoverotuloina, minkä lisäksi tulevat
28853:                                                  valtion ja kuntien menetykset kauppaportaan
28854:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan         tuloveroina. Millaisista kellomääristä on ky-
28855: presidentin iJrirjelmän ohella kuluvan kesä-     symys, osoittaa se, että Ruotsissa, missä tuon-
28856: kuun 1 päivältä ovat eduskunnalle saapu-         titulli on verrattain alhainen, on yksi ainoa
28857: neet hallituksen esitykset n: ot 51- 53, jot-    välittäjä tuliauttanut yhden vuoden kuluessa
28858: ka on edustajille jaettu.                        35 000 kelloa, joita kuitenkaan ei ole sijoi-
28859:                                                  tettu Ruotsin markkinoille, vaan on ilmei-
28860:                                                  sesti toimitettu salakuljetusteitse Suomeen.
28861:                                                     Vaikka tämä rikollinen toiminta viime vuo-
28862:                                                  sina on jossakin määrin supistunut, se näyt-
28863:    Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.   tää saaneen arveluttavia piirteitä. Niinpä
28864:                                                  kellojen salakauppa vaikuttaa täydellisesti
28865:    P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-    organisoidulta siten, että myyntiverkosto kä-
28866: tyksen ilmoitetaan, .että eduskunnalle ovat,     sittää varsinkin sellaiset laitokset, joiden
28867: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet ministe-    henkilökunta on lukumääräisesti suuri. Orga-
28868: ri Kosken vastaus ed. Paavolan ym. kysy-         nisaation täydellisyyttä todistaa sekin, että
28869: mykseen, joka !koskee kellojen salakuljetusta,   nykyisin on mahdollista saada salaknljetet-
28870: ulkoasiainministeri Meriknstken vastaus ed.      tuja kelloja osamaksulla. Toisaalta tämä.
28871: Svinhufvudin ym. kysymykseen, joka kos-          osoittaa sen, että kellojen salakauppa on saa-
28872: kee väärien tietojen antamista ulkomaalai-       massa ikään kuin laillisen liiketoimen luon-
28873: selle sanomalehdelle, ministeri Korsbäekin       teen. Ostava yleisö on alkanut pitää sitä
28874: vastaus ed. Sääskilahden ym. kysymykseen,        luonnollisena ilmiönä.
28875: joka koskee margariinimainontaa, !kulkulai-         Tulliviranomaiset ovat toimineet kiitettä-
28876: tosten ja yleisten töiden ministeri Savelan      västi. Mm. kuukausi sitten oli Oulun tulli-
28877: vastaus ed. A. Koskisen ym. kysymykseen,         kamarissa toimitetussa tullihuutokaupassa
28878: joka koskee kuntien taloudellisia vaikeuksia     myytävänä 2 000-2 500 kelloa. Mutta ym-
28879: rautatie- ja maantiealueiden lunastuskorvaus-    märrettävää on, että ottaen huomioon sala-
28880: ten johdosta, sekä ministeri Närväsen vas-       kuljetustoiminnan laadun ja laajuuden, tul-
28881: taukset ed. Kämäräisen ym. kysymykseen,          lin valvonta ei voi olla riittävä. Kun Ruot-
28882: joka koskee kuntien ja valtion rakennustöi-      sista Tornionjokilaaksossa salakuljetetaan ko-
28883: den keskeyttämistä kesän ajaksi, ja ed. A.       konaisia kahvisäkkejä, on selvää, että kello-
28884: Koskisen kysymykseen, joka koskee työlli-        jen laiton kuljetus on monta vertaa helpom-
28885: syystöissä olevien työntekijäin siil'ltoja.      paa.
28886: 536
28887: 
28888:    Salakuljetettujen kellojen kaupan valvon-       kunnioittaen seuraavaa:
28889: taa vaikeuttaa myös se, että tullihuutokau-          Kelloalan eri asiantuntijain ilmoituksen
28890: poista ostettujen kellojen myyntitodistuksissa     mukaan arvioidaan vuotuinen tasku- ja ran-
28891: ei ole niiden merkistä ja numerosta mainin-        nekellojen tarve maassamme noin 220 000--
28892: taa. Tuollaisen todistuksen turvin voidaan         230 000 kappaleeksi.
28893: siis myydä minkämerkkisiä kelloja, kuinka            Tullihallituksessa laaditun ulkomaankaup-
28894: paljon ja kuinka kauan tahansa ilman, että         patilaston mukaan on Suomeen vuosina 1956
28895: poliisiviranomaiset voivat puuttua asiaan ja       -1961 tuotu tasku- ja rannekelloja seuraa-
28896: saattaa rikolliset teostaan vastuuseen.            vasti:
28897:    Kun kellojen salakauppa merkitsee val-              Vuosi                                Kappaleluku
28898: tiolle ja kunnille merkittävää tulli- ja vero-
28899: tulojen vähennystä ja kun se suuresti hait-            1956 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232 148
28900: taa kunniallisten kansalaisten laillista elin-         1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 534
28901: keinotoimintaa, esitämme kunnioittaen valtio-          1958 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 705
28902: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin vii-           1959 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 410
28903: taten valtioneuvoston asianomaisen jäsenen             1960 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239174
28904: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                    1961 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265 429
28905:                                                        1962, I vuosinelj. . . . . . . .            55 191
28906:          Onko Hallitus tietoinen kellojen
28907:        salakuljetuksen ja -kaupan saavutta-           Edellä olevat tilastoluvut osoittavat, että
28908:        masta laajuudesta ja tehokkaasta orga-      kellojen tuonti vuosina 1960 ja 1961 on vas-
28909:        nisaatiosta sekä sen yhteiskunnalle ja      tannut kulutusta. Kuluvan vuoden tuonti-
28910:        yleiselle kansalaismoraalille vahingolli-   luku I vuosineljänneksen aikana osoittaa
28911:        sesta vaikutuksesta, ja jos on,             kellojen tuonnin jatkuvan suurin piirtein
28912:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on         samassa laajuudessa kuin viime vuonnakin.
28913:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän ri-            Kellojen salakuljetustilannetta taas kuvaa
28914:        kollisen toiminnan tyrehdyttämiseksi?       jossakin määrin paljastuneet salakuljetusyri-
28915:                                                    tykset. Tullihallituksessa pidetyn tilaston
28916:   Helsingissä 3 päivänä toukokuuta 1962.           mukaan on kelloja takavarikoitu, niitä yri-
28917:                                                    tettäessä tuoda maahan, seuraavasti:
28918: E. J. Paawla.               Aarno Stykki.              Vuosi                                   Lukumäärä
28919:             Pentti Pakarinen.                          1956 .................... .               1760
28920:                                                        1957 .................... .               1187
28921:                                                        1958 .................... .                770
28922:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   1959 .................... .               1441
28923:                                                        1960 .................... .               1901
28924:    Teille, Herra Puhemies, osoittamassaan kir-         1961 .................... .               1712
28925: jelmässä toukokuun 3 päivältä 1962 ovat                1962, I vuosinelj ......... .              383
28926: kansanedustaja E. J. Paavola ym. valtiopäi-
28927: väjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin viitaten         Kellokaupan ohjaaiDiseksi laillisiin uomiin-
28928: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jäse-      sa poistettiin tuontilisenssipakko 9 päivänä
28929: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:            joulukuuta 1957 muiden länsivaluuttojen
28930:           ,Onko Hallitus tietoinen kellojen        osalta paitsi Ranskan, josta lisenssivapaa
28931:        salakuljetuksen ja -kaupan saavutta-        tuonti on ollut sallittuna vasta vuodesta 1959
28932:        masta laajuudesta ja tehokkaasta orga-      alkaen. Samassa tarkoituksessa alennettiin
28933:        nisaatiosta sekä sen yhteiskunnalle ja      1 päivästä tammikuuta 1960 lukien kellojen
28934:        yleiselle kansalaismoraalille vahingolli-   tulleja 15 prosentista 12 prosenttiin ja nii-
28935:        sesta vaikutuksesta, ja jos on,             den vähimmäistulleja 625 markasta 350
28936:           mihin toimenpiteisiin Hallitus on        markkaan. Suomen EFTA:an liittymisen
28937:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tämän ri-         johdosta on sveitsiläisten kellojen tulli edel-
28938:        kollisen toiminnan tyrehdyttämiseksi?"      lämainittuja tulleja vieläkin alhaisempi eli
28939:                                                    nykyisin 8.4 prosenttia arvosta, vähimmäis-
28940:    Kun kysymyksessä tarkoitettu asia kuuluu        tullin ollessa 245 markkaa kappaleelta. Tul-
28941: toimialaani valtiovarainministeriössä esitän       lien alentaminen on myöskin vaikuttanut
28942:                                                                                                537
28943: 
28944: alentavasti liikevaihtoveroon, joka kelloja              Tili Riksdagens Herr Talman.
28945: maahantuotaessa on 25 prosenttia arvosta.
28946: Kellojen tulli on näin ollen jo nykyisellään         I en tili Eder, Herr Talman, ställd skri-
28947: sellaisella tasolla, ettei sen pitäisi olla enää   velse av den 2 maj 1962 har riksdagsman
28948: kiihottamassa salakuljetukseen. Salakuljetet-      E. J. Paavola m. fl. med hänvisning tili
28949: tujen kellojen myynnin ehkäisemiseksi tulli-       37 § 1 mom. riksdagsordningen tili veder-
28950: huutokaupoista ostettujen kellojen varjolla        börande medlem av statsrådet för avgivande
28951: ovat tulliviranomaiset myös vuodesta 1960          av svar ställt följande spörsmål:
28952: lähtien yleensä antaneet mainituista huuto-
28953: kaupoista ostetuista kelloista ostajalle sellai-            ,Är Regeringen medveten om den
28954: sen kuitin, josta käy ilmi kellon merkki ja              omfattning och effektiva organisation,
28955: valmistusnumero.                                         som smugglingen av ur och handeln
28956:    Kun kellojen laiton maahan tuonti näyt-               med smugglade ur har erhållit, samt
28957: tää takavarikkotilastosta päätellen jatkuneen            om de för samhället och den allmänna
28958: vuosina 1960 ja 1961 suurin piirtein vähen-              folkmoralen skadliga verkningarna av
28959: tymättömänä huolimatta edellä mainituista                denna trafik, och, om så är fallet,
28960: toimenpiteistä ja siitä, että maahan tuotiin               tili vilka åtgärder har Regeringen
28961: kelloja noina vuosina laillisesti kulutusta vas-         skridit eller har den för avsikt att
28962: taava määrä, johtuu se . osittain siitä, että            skrida i syfte att få ett slut på denna
28963: maahan salakuljetettuja kelloja näyttää myös             brottsliga verksamheU"
28964: viedyn edelleen Suomesta muihin maihin.
28965: Tämän osoittaa se, että matkustajilta on              Då den i spörsmålet avsedda frågan hör
28966: tullivalvonnan yhteydessä heidän lähtiessään       tili mitt verksamhetsområde inom finansmi-
28967: maasta takavarikoitu kelloja. Tällaisissa ta-      nisteriet, får jag vördsamt anföra följande:
28968: pauksissa takavarikoitujen kellojen luku-             Enligt uppgift av olika sakkunniga inom
28969: määrä on tullihallituksessa pidetyn tilaston       urbranschen beräknas det årliga behovet av
28970: mukaan ollut seuraava:                             fick- och armbandsur i vårt land tili ca
28971:       Vuosi                         Lukumäärä      220 000 a 230 000 stycken.
28972:      1956                               2             Enligt den vid tullstyrelsen uppgjorda
28973:      1957                               3          utrikeshandelsstatistiken importerades tili
28974:      1958                              17          Finland under åren 1956-1961 fick- och
28975:      1959                             279          armbandsur som följer:
28976:      1960                             196               År                            Antal
28977:      1961                             208              1956 .................. .     232148
28978:      1962, I vuosinelj. . ........ .                   1957 .................. .     149 534
28979:    Kuluvan vuoden aikana ei siis ole paljas-           1958 .................. .     104705
28980: tunut yrityksiä viedä salakuljetettuja kel-            1959 .................. .     157 410
28981: loja edelleen muihin maihin, mikä voitaneen            1960 .................. .     239174
28982: pitää osoituksena siitä, että viitatunlainen           1961 .................. .     265429
28983: laiton maastavienti on tyrehtynyt tai ainakin          1962, I kvartalet ....... .    55191
28984: tyrehtymässä. Tähän on ilmeisesti vaikutta-
28985: nut tehostettu valvonta. Yleisenä käsityksenä         Ovan anförda statistiska siffror utvisa, att
28986: tulliviranomaisten keskuudessa on se, että         urimporten under åren 1960 och 1961 mot-
28987: kellojen tuonnin vapauttamisen ja tullien          svarade konsumtionen. Innevarande års im-
28988: alentamisen johdosta salakuljetus tällä alalla     portsiffra under I kvartalet utvisar, att ur-
28989: on vähenemässä. Kellojen salakuljetustilan-        importen i stort sett fortgår i samma ut-
28990: teen kehitystä seurataan kuitenkin edelleen        sträckning som under de föregående åren.
28991: tarkasti ja tullaan tarpeen vaatiessa mahdol-         Situationen beträffande smugglingen av
28992: lisuuksien mukaan ryhtymään toimenpitei-           ur åter återspeglas i någon mån av de upp-
28993: siin epäterveen ilmiön poistamiseksi.              dagade smugglingsförsöken. Enligt den vid
28994:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1962.         tullstyrelsen uppgjorda statistiken beslag-
28995:                                                    togos ur vid försök tili införande i landet
28996:                       Ministeri Onni Koski.        som följer:
28997: 68    500/62
28998: 538
28999: 
29000:        År                             Antal          1958 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    17
29001:       1956 .................... .     1760           1959 .. . .. . . .. .. .. . . .. .. . ..           279
29002:       1957 .................... .     1187           1960 ......................                        196
29003:       1958 .................... .      770           1961 . .. .. .. .. . .. . .. . .. . . . .          208
29004:       1959 .................... .     1441           1962, I kvartalet .......... .
29005:       1960 .................... .     1901          Under innevarande år ha följaktligen icke
29006:       1961 .................... .     1712       uppdagats några försök att utsmuggla ur till
29007:       1962, I kvartalet ......... .    383       andra länder, vilket torde kunna anses som
29008:                                                  ett bevis därpå, att den olagliga exporten av
29009:    För att dirigera urhandeln i lagliga fåror    ovannämnda slag har upphört eller åtmins-
29010: slopades importlicenstvånget den 9 december      tone håller på att upphöra. Till detta resul-
29011: 1957 i fråga om andra västvalutor än den         tat har uppenbarligen den skärpta kontrollen
29012: franska, i fråga om viiken licensfri import      medverkat. Den allmänna uppfattningen hos
29013: har varit tillåten först från år 1959. I samma   tullmyndigheterna är, att till följd av libera-
29014: syfte sänktes tullarna på ur räknat från den     liseringen av urimporten och sänkningen av
29015: 1 januari 1960 från 15 procent till 12 pro-      tullarna på ur smuggiingen inom denna
29016: cent och urens minimitullar från 625 mk          bransch håller på att minskas. Lägets ut-
29017: till 350 mk. Med anledning av Finlands an-       veckling i fråga om smugglingen av ur följes
29018: slutning till EFTA är tullen på schweiziska      likväl .alltjämt med uppmärksamhet, och vid
29019: ur ännu lägre än de ovannämnda tullarna          behov komma i mån av möjlighet åtgärder
29020: eller numera 8.4 procent av värdet, medan        att vidtagas i syfte att eliminera denna
29021: minimitullen är 245 mk per ur. Sänkningen        osunda företeelse.
29022: av tullarna har även haft en sänkande effekt
29023: på omsättningsskatten, viiken vid urimport         Helsingfors den 2 juni 1962.
29024: är 25 procent av värdet. Tullen på ur är
29025: under sådana förhållanden redan nu på en                                        Minister Onni Koski.
29026: sådan nivå, att den icke längre borde stimu-
29027: lera till smuggling. För att hindra att in-
29028: smugglade ur säljas under sken av att de ha           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29029: inköpts vid tullauktioner, ha tullmyndighe-
29030: terna även räknat från år 1960 i allmänhet          Äskettäin oli englantilaisessa ,Daily Mail"-
29031: för de vid dessa auktioner inköpta uren läm-     lehdessä huomattavan ulkoasun saanut uuti-
29032: nat köparen ett kvitto, varav urets märke        nen, jossa väitettiin, että Suomen Englan-
29033: och fabrikationsnummer framgår.                  nista ostamat tutkat kytkettäisiin Neuvosto-
29034:    Då den olagliga importen av ur att döma       liiton tutkavetkostoon. Suomen rukoministe-
29035: av statistiken över beslagen under åren 1960     riön taholta ikumottiin välittömästi tämän
29036: och 1961 förefaller att i stort sett ha fort-    mielikuvituksellisen uutisen paikkansapitä-
29037: gått i oförminskad omfattning oaktat nämnda      vyys ja samalla todettiin, että tähän perät-
29038: åtgärder, ävensom den omständigheten, att        tömään uutiseen oli asianomaisen englantilai-
29039: under dessa år till landet på lagligt sätt im-   sen kirjeenvaihtajan antaman tiedon mukaan
29040: porterats ur till ett antal, som motsvarade      ainekset antanut eräs suomalainen sanoma-
29041: konsumtionen, beror detta delvis därpå, att      lehtimies. Tämän jälkeen on sama uutinen
29042: till landet insmugglade ur även förefalla att    vielä esiintynyt yhdysvaltalaisessa ,Washing-
29043: ha reexporterats till andra länder. Detta        ton Post"-lehdessä, joka sekin on ulkominis-
29044: framgår därav, att hos resande i samband         teriön taholta dementoitu.
29045: med tullkontrollen vid utresa från landet ha        Mielestihlnme se suomalainen sanomalehti~
29046: beslagtagits ur. Antalet i sådana fall beslag-   mies, jonka informaatioiden perusteella edellä
29047: tagna ur har enligt den vid tullstyrelsen        mainitsemiemme lehtien uutinen on tehty, on
29048: förda statistiken varit följande:                erittäin valitettavana tavalla vahingoittanut
29049:                                                  Suomen kansan etuja iähinnä Englannissa
29050:        Ar                              Antal     ja YhdysvaHoissa. Katsomme myös sanoma-
29051:       1956                                2      lehtimieskuntamme maineen puhdistamisen
29052:       1957                                3      vuoksi välttämättömäksi, että ulkoministeriön
29053:                         Väärien tietojen anJta.minen u.Jnromaalaiselle illehdeUe.                  539
29054: 
29055: 
29056: taholta saatetaan julkisuuteen tieto, kuka            että englantilaisten Suomelle myymi1t tutkat
29057: ti1mä sanomalehtimies on.                             on tarkoitus liittää Leningradin puolustus-
29058:    EdeHä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen           verkostoon Suomen ja Leningradin väEllä
29059: 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme val-           olevaa kaapelia hyvä!ksi käyttäen. Kun ulko-
29060: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-           asiainministeriön edustaja oli torjunut tämän
29061: va:ksi seuraavan kysymyksen:                          väitteen ja todennut, ettei hän voinut uskoa
29062:                                                       tiillaista tietoa saadun miltään suomalaiselta
29063:         Onko Hallituksen tiedossa, kuka               taholta, eglantHaiset mainitsivat tietolähteek-
29064:       suomalainen sanomalehtimies on anta-            seen Helsingin Sanomien toimittajan Esko
29065:       nut erääHe englantilaiselle lehdelle            Saarisen, joka heidän pyynnöstään oli lu-
29066:       täysin vääriä tietoja maamme Englan-            vannut ottaa selvää asiasta. Puhelimitse oli-
29067:       nista hankkimien tutkailaitteiden käyt-         vat englantilaiset sittemmin - kertomansa
29068:       tötarkoituksista siten aiheuttaen huo-          mukaan - Saariselta kuulleet, että tutkat
29069:       mattavaa vahinkoa Suomelle; ja jos on,          oli tarkoitus kytkeä Leningradin puolustus-
29070:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo          verkostoon. - Näiden keskustelujen perus-
29071:       tapahtuneen johdosta ryhtyä?                    teella englantilaiset olivat laatineet nyt vas-
29072:                                                       tattavana olevassa eduskuntakyselyssä tar-
29073:   Helsingissä 4 päivänä toukokuuta 1962.              koitetut ki.rjoituksensa, joita julkaistiin eri
29074:                                                       lehdissä aina Yhdysvaltoja myöten.
29075: V. E. Svinhufvud.         V eilkko Hyytiäinen.           Toimittaja Saarinen on puolestaan myön-
29076: Olavi Lahtela.            Hertta Kuusinen.            tänyt keskustelleensa kyseessä olevien englan-
29077:                                                       tilaisten sanomalehtimiesten kanssa viime
29078:                                                       huhtikuun alkupäivinä. HenkilOkohtaisessa
29079:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   tapaamisessa huhti1kuun 5 päivänä olivat
29080:                                                       englantHaiset pyytäneet häntä hankkimaan
29081:   Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä             tietoja asiasta. Toimittaja Saarinen oli tässä
29082: toukokuun 4 päivänä 1962 päivätyssä kirjoi-           keskustelussa myöntänyt voivan olla mruhdol-
29083: tuksessa ovat kansanedustaja V. E. Svinhuf-           lista, että tutkia tultaisiin käyttiimään Lenin~
29084: vud ym. valtiopäiväjåirjesty'ksen 37 §: n 1 mo-       gradin puolustukseen. Kertomansa mukaan
29085: menttiin viitaten valtioneuvoston asianomai-          esitti hän tämän 1kuitekin vain yhtenä mah-
29086: sen jäsenen vastattavaksi esittäneet seuraa-          dollisuutena muiden jouikossa. Hän ei myös-
29087: van kysymyks_en:                                      kään ryhtynyt mihinikään toimenpiteisiin
29088:                                                       hankkiakseen asiasta lisätietoja. Toinen, huh-
29089:          ,Onko Hallituksen tiedossa, kuka             tikuun 6 päivän aamuna puhelimitse tapah-
29090:       suomalainen sanomalehtimies on anta-            tunut keskustelu oli Saarisen kertoman mu-
29091:       nut eräälle englantilaiselle lehdelle           kaan muodostunut vain edellisen päivän kes-
29092:       täysin vääriä tietoja maamme Englan-            kustelun toistamiseksi.
29093:       nista hankkimien tutkailaitteiden käyt-            Ulkoasiainministeriö on ryhtynyt tapahtu-
29094:       tötarkoituksista siten aiheuttaen huo-          neen johdosta seuraaviin toimenpiteisiin:
29095:       mattavaa vahinkoa Suomelle; ja jos on,             Suomen tutkaostoja koskeneiden englanti-
29096:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo          laisten kirjoitusten tultua jullkisuuteen uJ:ko-
29097:       tapahtuneen johdosta ryhtyä?"                   asiainministeriö antoi heti Lontoon suurlähe-
29098:                                                       tyställe ohjeet kumota väitteet Suomen suur-
29099:   Vastaukseksi tähän kysymykseen saan kun~            tehotutkalaitteiden kytkemisestä Neuvostolii-
29100: nioittaen esittää seuraavaa:                          ton puoiustusverkostoon. Oi'kaisut saatiinkin
29101:   Viime huhtikuun alusta vieraili maassam-            niihin eglantHaisiin lehtiin, jotka olivat
29102: me eräitä englantilaisia lehtimiehiä. He olivat       asiasta kirjoittaneet. Kun hieman myöhem-
29103: mm. kiinnostuneita Suomen suorittamista               min Washington Post julkaisi sa:maa asiaa
29104: suurtehotutkahan!kinnoista ja pyrkivät saa-           koskeneen uutisen, toimitti Suomen Washing-
29105: maan niistä ilisätietoja. Tässä tarkoituksessa        tonin suurlähetystö myös täMe lehdeHe oikai-
29106: he viime huhtikuun 6 päivänä kääntyivät               sun.
29107: myös ulkoasiainministeriön erään virkamie-               Suomen Tietotoimistolle ulkoasiainminste-
29108: hen puoleen ilmoittaen tälle saaneensa ,luo-          riö antoi 8. 4. 1962 seuraavan tiedotuksen:
29109: tettavasta suomalaisesta lähteestä" kuulla,              ,Lontoossa ilmestyvä sanomalehti Daily
29110: 540                              Pro1ja.ntabm. 8 p. kesäkunta 1962.
29111: 
29112: 
29113: Mail julkaisi lauantaina (7. 4.) Helsingissä               England, och därmed tiHskyndat Fin~
29114: viime viikolla muutaman päivän vierailulla                 1and betydande skada; och om så är
29115: käyneen kirjeenvaihtajansa kirjoituksen,                   faHet,
29116: jossa väitettiin mm., että Englannista oste-                 vilka åtgärder ärnar Regeringen
29117: tut suurtehotutkalaitteet voisivat olla tar-               vidtaga med an1edning av det inträf-
29118: koitettUJja kybkettäväksi Neuvostoliiton pou-              fade?"
29119: lustusverkostoon ja arveltiin tästä syystä nii-       Såsom svar på detta spörsmål får jag
29120: den myynnin Suomelle voivan aiheuttaa ar-          vördsamt anföra följande:
29121: vostelua Eglannin parlamentissa.
29122:    Ede1lä olevan johdosta kerrottiin ulkoasi-         I början av sistlidne april gästades vårt
29123: ainministeriöstä, että Suomen Lontoossa oleva      land av ett antal engelska journalister. Dessa
29124: suurlähetystö on jo saanut ohjeet kumota täl-       journalister voro bl.a. intresserade av Fin-
29125: laiset väitteet ja korostaa, että tutkat niin      lands storradaranskaffningar och önskade fä
29126: kuin kaikki muutkin vastaavanlaiset hankin-        upp1ysningar om dem. Den 6 sistlidne april
29127: nat ovat luonnollisesti tarkoitetut yksinomaan     vände de sig till en tjänsteman vid minis-
29128: Suomen omien puolustusvoimien käyttöön.            teriet för utrikesärendena och uppgåvo sig ha
29129: Ul:koasiainministeriöstä sanottiin, että on        fått 'höra från ,tiHförlitligt finländskt håll",
29130: voitu todeta Daily Mailin ·kirjeenvaihtajan        att meningen är att ansluta de radaranlägg-
29131: saaneen tällaisen käsityksen englantilaist~n       ningar engelsmännen sålt tili Fin1and till
29132: tutkien käytöstä erääJltä suomalaiselta lehti-     Leningrads försvarsnät med utnyttjande av
29133: mieheltä, joka täten on aiheuttanut maamme         kabeln mellan Finland och Leningrad. Då
29134: suhteita ulkovaltoihin vahingoittavan väärän       representanten för ministeriet för utrikes-
29135: huhun leviämisen."                                 ärendena hade tillba:kavisat detta påstäende
29136:    Hallitus on tietoinen siitä, että viralliset    och genmält, att han ieke kunde tro att upp-
29137: oikaisut eivät ole voineet täydellisesti poistaa   giften härstammade från fin1ändskt håll,
29138: niitä haitallisia vaikutuksia, joita Suomen        uppgävo engelsmålnnen, att de fätt uppgiften
29139: tutkaostoja koskeneiHa harhaanjohtavina ja         av reda:ktör Esko Saarinen vid Helsingin
29140: virheellisillä kirjoituiksiUa on ulkomailla        Sanomat, som pä deras begäran hade lovat
29141: ollut. Oi:kaisuista huolimatta väärät uutiset      taga reda pä saken. Per telefon hade engels-
29142: aiheuttavat aina va!hinlkoa. Hallitus katsoo,      männen sedan - enligt egen utsago - av
29143: että jokaisen kansalaisen vel voHisuus on pyr-     Saarinen inhämtat, att meningen var att
29144: kiä estämään Suomea koskevien virheellisten        ansluta radarna till Leningrads försvarsnålt.
29145: käsitysten leviämistä.                             - Pä basen av dessa samtai hade engels-
29146:                                                    männen avfattat de i nu ifrågavarande spörs-
29147:   Helsingissä 2 päivänä :kesäkuuta 1962            mål avsedda artiklarna, vil'ka publieerades i
29148:                                                    olika tidningar t.o.m. sä längt borta som
29149:          Ulkoasiainministeri V. Merikoski.         i USA.
29150:                                                       Red81ktör Saarinen har för sin del med-
29151:                                                    givit, att han samtaiat med ifrågavarande
29152:                                                    engelska journalister de första dagarna i
29153:        Till Riksdagens Herr Talman.                april. Vid ett person1igt sammanträffande
29154:                                                    den 5 april hade engelsmännen bett honom
29155:   I en tiU Eder, Herr Talman, riktad skri-         skaffa upplysningar i saiken. Reda'ktör Saari-
29156: velse av den 4 maj 1962, har riksdagsman V.        nen hade vid detta samtai medgivit, att det
29157: E. Svinhufvud m.fl. med åberopande av 37           var möjligt, att radarna komme att användas
29158: § 1 mom. riksdagsordningen för besvarande          för försvaret av Leningrad. Eniigt vad han
29159: förelagt vederbörande ledamot av statsrådet        uppger framlade han dock detta såsom en
29160: följande spörsmål:                                 möjlighet bland flere. Han vidtog ih.eller inga
29161:                                                    åtgärder för att anskaffa ytterligare upplys-
29162:          ,Känner Regeringen tHl, viiken fin-       ningar i saken. Det andra samtailet, som
29163:       ländsk journalist som givit en engelsk       fördes per :telefon på morgonen den 6 april,
29164:       tidning fullständigt ori,ktiga uppgifter     hade enligt vad Saarinen uppger endast
29165:       om användningen av de radaranlägg-           utgjort en upprepning av sa:mtalet före-
29166:       ningar, som vårt land anskaffat i            gäende dag.
29167:                                                                                               541
29168: 
29169:     Ministeriet för utrikesärendena har i saken       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29170: vidtagit följande åtgärder:
29171:     Omedelbart då engelsmännens artiklar om        Sisäasiainministeriön toimesta jätettiin
29172: Finlands radarköp kommit tiil offentligheten viime vuonna keskusrikospoliisille tutki-
29173: gav ministeriet ambassaden i London direk- muspyyntö, joka perustui maatalousminis-
29174: tiv om dementering av påståendena om att teriön selvitykseen, että margariinin valmis-
29175: Finlands storradaranläggningar skulle anslu- tuksessa on maassamme käytetty ihmisra-
29176: tas till Sovjetunionens försvarsnät. Dementin vinnoksi kelpaamattomia destruktiorasvoja.
29177: togs in i de engelska tidningar, som skrivit Tutkimuksien jälkeen on mm. Paasivaaran
29178: om saken. Då Washington Post något senare Margariinitehdas asetettu 26. 10. 1961 syyt-
29179: publicerade en notis i samma sa:k, tillställdes teeseen siitä, että ihmisravinnoksi kelpaa-
29180: även denna tidning ett tillrättaläggande av mattomia aineita on mainitulla tehtaalla
29181: Finlands ambassad i Washington.                  k"åytetty margariinin valmistukseen.
29182:     Till Finska Notisbyrån gavs från minis-        Virallinen syyttäjä on vaatinut asian yh-
29183: teriet för utrikesärendena 8. 4. 1962 följande teydessä rangaistusta erittäin raskauttavien
29184: meddelande:                                      asianhaarain vallitessa tapahtuneesta yksin-
29185:     ,Londontidningen Daily Mail publicerade teoin tehdystä jatketusta petoksesta.
29186: på lördagen (7. 4.) en artikel av en av tid-       Syyttäjä toteaa, että petoksen kohdis-
29187: ningens korrespondenter, som senaste vecka tuessa laajaan kuluttajakuntaan, jonka
29188: avlade ett några dagars besök i Helsingfors, määrä nousee satoihintuha:nsiin, tekee rikok-
29189: i viiken det bl.a. påstods, att de i England sesta melkeinpä aikakautemme, suurimman
29190: ill'köpta storradaranläggningarna kunde vara petosjutun.
29191: avsedda att kopplas in i det sovjeti~a för-        Asian oikeuskäsittelyn aikana on syy-
29192: svarsnätet. Skribenten antog att detta even- tettä laajennettu ja asiassa on ilmennyt
29193: tuellt kunde medföra kritik mot transa:ktio- yhä uutta raskauttavaa todistusaineistoa.
29194: nen i det brittiska parlamentet.
29195:     Med anledning av ovanstående omtalar           Tämä laaja oikeudenk'äyntikään ei näytä
29196: man i ministeriet för utri:kesärendena, att     hillinneen     vähääkään margariinimainon-
29197: Finlands ambassad i London reda:ri har fått     taa,  jota  harjoitetaan  entise.en tapaan sekä
29198: direktiv om att dementera tidningens påstå-     televisiossa  että lehdistössä.  Täydellä syyllä
29199: enden och att understryka, att radaranlägg-     voidaan    kysyä,  eikö  kysymyksessä    ole vil-
29200: ningarna liksom alla andra li'knande köp        pilHnen    ja harhaanjohtava     mainonta,  sillä
29201: sjåilvfaHet äro avsedda för Finlands för-       ennen     edellämainittua   oikeudenk'äyntiäkin
29202: svarsma:kts eget bruk. I ministeriet för utri- mainoksissa vakuutettiin margariinin sisäl-
29203: kesärendena sade man, att det har fram- tävän vain "parhaita luonnontuotteita".
29204: gått, att Daily Mails korrespondent bibringats     Ennen asian oikeuskäsittelyn päättymistä
29205: denna uppfattning om användningen av de ja vasta sitten kun tarvittavien lainmuutok-
29206: engelska radaranläggningarna av en finsk sien kautta on margariinin valmistuksen
29207: journalist, som sålunda gjort sig skyldig valvontaa koskevia säädöksiä tiukennettu,
29208: tili spridning av ett ry;kte, som är ägnat att ei kuluttajilla ole varmuutta siitä, mit'ä
29209: skada vårt lands relationer med utla:ndet." raaka-aineita margariiniin todellisuudessa
29210:     Regeringen är medveten om att de offi- on käytetty.
29211: ciella tillrätta:läggandena icke ha förmått        Kun margariinitehtaat itse ei'Vät ole hil-
29212: fullständigt utplåna de skadliga verkningar linneet mainoskampanjaansa, vaan päinvas-
29213: de vilseledande och oriktiga s'kriverierna om toin eräiden tietojen mukaan suunnittele-
29214: Finla:nds radarköp haft i utlandet. Oriktiga vat sit'ä edelleen laajennettavaksi, tulisi
29215: uppgifter åstadkomma trots dementier alltid valtiovallan käyttää niitä keinoja, joita
29216: skada. Regeringen anser, att det är varje sillä on harhaanjohta.van mainonnan estä-
29217: medborgares pljrkt att försöka hindra sprid- miseksi.
29218: ningen av oriktiga uppgifter om Finland.           Televisiomainonta      uusine vaikuttavine
29219:                                                 tehokeinoineen tekee asian entistä vaka-
29220:     Helsingfors den 2 juni 1962.                vammaksi.
29221:                                                    Nykyisenkin      margarnnm valmistelain
29222:    Minister för utrilkesärendena V. Merikoski. 8 §:n nojalla on kielletty myynnin yhtey-
29223: 542                              l'ier\ia.ntaina. 8 p. kesäkuuta 1962.
29224: 
29225: 
29226: dessä harjoitettavassa ilmoittelussa mainin-         1962 on lähettänyt jäljennöksen allekirjoit-
29227: toja, jotka erehdyttävät tavaran laadusta.           taneelle ministerille, saan kunnioittaen vas-
29228:   Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärje~tyk         tata seuraavaa:
29229: sen 37 § :n 1 momenttiin viitaten esitämme              Viime aikoina on ollut havaittavissa, että
29230: valtioneuvoston    asitanomaisten   jäsenten         varsinkin niiden tehtaiden taholta, joita
29231: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                  vastaan on parhaillaan vireillä oikeuden-
29232:                                                      käyntejä ihmisravinnoksi kelpaamattoman
29233:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että        rasvan käyttämisestä margariininvalmistuk-
29234:        yhä voimistuva margariinimainonta             sen raaka-aineeksi, on harjoitettu voima-
29235:        televisiossa ja lehdistössä on ristirii-      kasta margariinimainontaa. Ne viranomai-
29236:        dassa niiden tosiasioiden kanssa, jot-        set, joille voimassaolevan margariinivalmis-
29237:        ka ovat käyneet ilmi margariinin              telain nojalla margariinivalmisteiden mai-
29238:        valmistajia vastaan nostetun rikosju-         nonnan valvonta kuuluu, ovat kuitenkin to-
29239:        tun yhteydessä ja jos on,                     denneet, e,ttei mainonnassa ole esiintynyt
29240:           tuleeko Hallitus ryhtymään viipy-          voimassaolevan margariinilain vastaista.
29241:        mättä toimenpiteisiin margariinimai-             Uutta margariinivalmistelakia valmiste-
29242:        nonnan lopettamiseksi?                        leva toimikunta, joka vastikään on jättä-
29243:                                                      nyt mietintönsä maatalousministeriölle, on
29244:   Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1962.             kuitenkin todennut, että nykyiset säännök-
29245:                                                      set margariinin ilmoittelusta ja margariini-
29246: Eino Sääskilahti.       Matti Kekkonen.              valmisteiden pääHyksistä ovat eräin osin
29247: Reino Kangas.           Eero Juntunen.               vajavaisia. Tämän vuoksi e~itetäänkin, että
29248: Esa Timonen.            Veikko Honkanen.             margariinilain uusimisen. yhteydessä annet-
29249: Pentti Pekkarinen.      Aaro Lintilä.                taisiin mainonnasta niin yksityiskohtaisia
29250: Lauri Laine.            Heikki Hasu.                 säännöksiä, ettei margariinin valmistajalla
29251: Olavi! LahteJa.         Olli Kervinen.               olisi mahdollisuuksia antaa kuluttajille val-
29252: V. E. Svinhufvud.       Reino Karpola.               misteittensa laadusta ja alkuperästä har-
29253:                 Eino Räsänen.                        hauttavaa kuvaa. Elintarvikelain nojalla
29254:                                                      annetuissa säännöksissä on myös rasvojen
29255:                                                      nimitykseen     nähden      puutteellisuuksia.
29256:                                                      Niinpä näissä säännöksissä ei ole, mainin-
29257:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 taa siitä, millä nimellä esimerkiksi teolli-
29258:                                                      sessa käsittelyssä muutettuja rasvoja olisi
29259:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-          kutsuttava, ja mainonnassa esiintyykin
29260: tin nojalla ovat edustajat Eino Sääsk:hl·ahti        raaka"aineen nimityksen suhteen jossain
29261: ym. esittäneet valtioneuvoston asianomai-            määrin horjuvuutta. Par'aikaa valmisteella
29262: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-            olevassa elintarvikelain nojalla anne.tta-
29263: myksen:                                              vassa elintarvikerasvoja koskevassa asetuk-
29264:                                                      sessa tullaan säätäm'"åän, että rasvoista on
29265:           "Onko hallitus tietoinen siitä, että       käytettävä tiettyjä yhdenmukaisia nimityk-
29266:        yhä voimistuva margariinimainonta             siä, jolloin alkuperäiset ja keinotekoisesti
29267:        televisiossa ja lehdistössä on ristirii-      muutettavat rasvat tulevat omiksi ryhmik-
29268:        dassa niiden tosiasioiden kanssa,             se,en. Margariinivalmisteiden päällyksissä
29269:        jotka ovat käyneet ilmi margariinin           ja mainonnassa voidaankin sen jälkeen,
29270:        valmistajia vastaan nostetun rikosju-         kun marg~riinivalmistelaki ja elintarvike-
29271:        tun yhteydessä ja jos on,                     rasva-asetus on annettu, käyttää elin-
29272:           tuleeko Hallitus ryhtymään viipy-          tarvikesäännösten ja måäräysten mukaisia
29273:        mättä toimenpiteisiin margariini-             nimityksiä.
29274:        mainonnan lopettamiseksi?"                       Hallitus tulee jatkuvasti seuraamaan,
29275:                                                      että margariinivalmisteen mainonnassa ei
29276:   Tähän kysymykseen, josta Herra Puhe-               tapahdu lain.vastaisuutta, sekä huolehti-
29277: mie.s kirjeensä ohella 8 päivältä toukokuuta         maan siitä, että nykyiset margariinin mai-
29278:                                                                                           543
29279: 
29280: 
29281: nontaa koskevat       säännökset asianmukai-    bristfälliga. Fördenskull föreslås även, att
29282: sesti tarkistetaan.                             i samband med revideringen av margarin-
29283:                                                 lagen skulle utfärdas så de,taljerade stad-
29284:   Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1962.         ganden angående reklam, att tillverkare av
29285:                                                 margarin icke skulle hava möjligheter att
29286:         Ministeri Verner Korsbäck.              tili konsumenterna giva en vilseledande
29287:                                                 bild av sina tillverkningars kvalitet och
29288:                                                 ursprung. I föreskrifterna, som utfärdats
29289:                                                 med stöd av livsmedelslagen finnas brist-
29290:        Tili Riksdagens Herr Talman.             fälligheter även angående benämningen på
29291:                                                 fetter. Sålunda innehålla dessa föreskrifter
29292:   Med hänvisning till 37 § 1 mom. riks-         intet omnämnande angående, den benäm-
29293: dagsordningen har riksdagsnran Eino Sääs-       ning, som borde användas t. ex. för fetter,
29294: kilahti m.fl. tili vederbörande medle;m av      som omvandlats genom industriell behand-
29295: Regeringen för avgivande av svar ställt         ling, och i reklamen förekommer även en
29296: följande spörsmål:                              viss vacklan angående råvarans benämning.
29297:                                                 I förordningen om livsme,delsfetter, som
29298:           "Är Regeringen medveten d'"årom,      skall givas med stöd av livsmedelslagen
29299:        att den alltjämt tilltagande marga-      och som för närvarande är under beredning
29300:        rinreklamen såväl i televisionen som     kommer att stadgas, att för fetter skola an-
29301:        i tidningspressen strider mot de         vändas bestämda enhetliga benämningar,
29302:        fakta, vilka framkommit i samband        varvid ursprungliga fetter och fetter, som
29303:        med det brottmål, som väckts mot         skola omvandlas på artificiellt s'ätt, komma
29304:        tillverkare av margarin, och om den      att utgöra var sin egen grupp. På marga-
29305:        är det,                                  rintillverkningarnas emballage och i rek-
29306:           ämnar    Regeringen    omedelbart     lamen kunna också, sedan lagen om mar-
29307:        skrida tili åtgärder för inställande     garintillverkningar och förordningen om
29308:        av margarinreklamen ?"                   Iivsmedelsfetter givits, användas benäm-
29309:                                                 ningar i enlighet med stadgandena och be,-
29310:    Såsom svar detta spörsmål, av vilket Ni,     stämmelserna angäende livsmedel.
29311: Herr Talman, med Eder skrivelse av den             Regeringen kommer fortsättningsvis att
29312: 8 maj 1962 tillställt undertecknad minister     övervaka, att lagstridigheter ieke före-
29313: en avskrift, får jag vördsamt anföra föl-       komma i reklamen för margarintillverk-
29314: jande:                                          ningar samt att tillse, att nu gällande före-
29315:    Det har på senare tider kunnat kon-          skrifter angående margarinreklam veder-
29316: stateras, att särskilt de fabriker, mot vilka   börligen revideras.
29317: rättegångar som bäst äro anhängiga på
29318: grund av att till människoföda odugligt           Helsingfors den 5 juni 1962.
29319: fett använts såsom råämne vid margarin-
29320: tillverkning, bedrivit en intensiv margarin-            Minister Verner Korsbäck.
29321: reklam. De myndigheter, vilka övervak-
29322: ningen av reklamen för tillverkningar en-
29323: ligt den gällande lagen om margarintill-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29324: verkningar åligge.r, hava dock konstaterat,
29325: att i reklamen icke förekommit sådant,            Rautatie- ja maantiealueiden lunastus-
29326: som skulle strida mot den gällande mar-         korvauksien vuoksi ovat useat kunnat jou-
29327: garinlagen.                                     tuneet erittäin suuriin taloudellisiin vai-
29328:    Kommissionen, som förbereder den nya         keuksiin. Viimeksi nämä vaikeudet ovat
29329: lagen om margarintillverkningar och som         tulleet raskaina esille Haapajärven radan
29330: nyligen inl'ämnat sitt betänkande tili lant-    varrella oleville Keski-Suomen kunnille,
29331: bruksministerie.t, har emellertid konstate-     joille on langennut maksettavaksi Suolahti
29332: rat, att de nuvarande stadgandena angå-         -Haapajärvi radan maapohjien lunastus-
29333: ende annonsering av margarin och marga-         korvaukset ja sen lisäksi useilla näistä
29334: rintillverkningarnas emballage delvis äro       kunnista on suuret lunastuskorvaukset
29335: 544                            1\llijanta.ma 8 p. kesäkuuta. 1962.
29336: 
29337: 
29338: maanteiden maapohjista. Esimerkkinä mai-             Kuluvan toukokuun 4 päivänä Eduskun-
29339: nittakoon, että Äänekosken maalaiskunnalle        nalle annetussa Hallituksen esityksessä li-
29340: on langennut maksettavaksi 62 miljoonan           säyksistä ja muutoksista vuoden 1962 tulo-
29341: markan lasku rautatien maapohjam. lunas-          ja menoarvioon on uusi momentti 12 Pl.
29342: tuksen vuoksi. Tätä suuruusluokkaa olevat         XIII: 9 (Helpotuksen myöntäminen kun-
29343: suoritukset merkitsevät näille kunnille erit-     nille rautateiden rakentamisesta johtuvista
29344: täin suuria vaikeuksia ja veroäyrin hinnan        pakkolunastuskorvauksista). Kuten momen-
29345: tuntuvaa nousua.                                  tin perusteluista havaitaan, tehtyjen laskel-
29346:    Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen      mien mukaan mainittuja helpotuksia olisi
29347: 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme val-       tarpeen maksaa noin 150 milj. markkaa,.
29348: tioilleuvoston asianomaisen jäsenen vastat-       mistä tällä kertaa ehdotetaan tälle uudelle
29349: tavaksi kysymyksen:                               momentille siirtomäärärahana myönnettä-
29350:                                                   väksi 50 milj. markkaa. Määrärahan tultua
29351:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että     myönnetyksi Hallitus tulee, määrittelemään
29352:        useat Keski-Suomen kunnat ovat             ne perusteet, joiden mukaisesti helpotus-
29353:        joutuneet suuriin taloudellisiin vai-      hakemukset ratkaistaan.
29354:        keuksiin rautatie- ja maantiealueiden         Niissä tapauksissa, joissa maantietyöt on
29355:        lunastuskorvausten vuoksi, ja jos on,      aloitettu ennen yleisistä teistä annetun lain
29356:          mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-       voimaantuloa, kunnat joutuvat vastaamaan
29357:        koo ryhtyä näiden kuntien puheena          tiehen tarvittavien alueiden lunastuskustan-
29358:        olevista syistä syntyneiden vaikeuk-       nuksista ja muista korvauksista. Kun tä-
29359:        sien lievittämiseksi Y                     män velvollisuuden täyttäminen on muo-
29360:                                                   dostunut kunnille varsin raskaaksi, on val-
29361:   Helsingissä 23 päivänä toukokuuta 1962.         tion varoista myönnetty kunnille huomat-
29362:                                                   tavia avustuksia Eduskunnan tarkoitukseen
29363:                                                   osoittamam. määrärahan rajoissa. Säännön-
29364: Artturi Koskinen.             Arvo Ahonen.
29365:                                                   mukaisen avustuksen suuruus on kunnan
29366:                                                   varallisuusluokituksesta riippuen vaihdellut
29367:                                                   30-75% :n välillä ja, milloin lunastuskor-
29368:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              vaukset ovat jonkin kunnan kohdalla muo-
29369:                                                   dostuneet ylivoimaisen raskaiksi, säännön-
29370:   Kansanedustajat Artturi Koskinen ja             mukaista avustusta on huomattavasti koroi·
29371: Arvo Ahonen ovat Teidän välityksellänne,          tettu era1ssa tapauksissa jopa 90 %: iin
29372: Herra Puhemies, jättäne.et valtiopäiväjär-        saakka. Mainittujen perusteiden mukaan
29373: jestyksen 37 §: n 1 momentissa mainitussa         myönnettävillä avustuksilla tullaan koh-
29374: tarkoituksessa sellaisena kuin tämä lain-         tuuttomuudet edelleen poistamaan myös
29375: kohti!- on 5 päivänä marraskuuta 1948 anne-       Keski-Suomen kuntien ollessa kysymyk-
29376: tussa laissa, Hallituksen asianomaisen jäse,-     sessä.
29377: nen vastattavaksi seuraavan kuluvan tou-
29378: kokuun 23 päivälle päivätyn ja seuraa-vana           Helsingissä toukokuun 30 päivänä 1962.
29379: päivänä tiedoksi tulleen kysymyksen:
29380:                                                   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
29381:           "Onko Hallitus tietoinen siitä,                       Veikko Savela.
29382:        että useat Keski-Suomen kunnat ovat
29383:        joutuneet suuriin taloudellisiin vai-
29384:        keuksiin rautatie- ja maantiealueiden            Till Riksdagens Herr Talman.
29385:        lunastuskorvausten vuoksi, ja jos on,        Riksdagsmännen Artturi Koskinen och
29386:          mihin toimenpitejsiin Hallitus ai-       Arvo Ahonen hava genom Eder, Herr Tal-
29387:        koo ryhtyä näiden kuntien puheena          man, förmedling, i syfte, varom nämnes i
29388:        olevista syistä syntyneiden vaikeuk-       37 § 1 moment den 5 november 1948, till
29389:        sien lievittämiseksi 7"                    besvarande av vederbörande medlem av
29390:                                                   Regeringen inlämnat ett den 23 innevarande
29391:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen           maj månad och följande dag till kännedom
29392: esittää. seuraavaa:                               kommet spörsmål:
29393:                   Kwntien ja valti.on rakennustöiden 'k:Mkeyttä.milllten kesän ~alksi.            545
29394: 
29395:           "Är Regeringen medveten om, att                    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
29396:        flere kommuner i Mellersta Finland
29397:        råkat i stora ekonomiska svårigheter               Kuntien, kuntainliittojen ja valtion huo-
29398:        på      grund      av    expropri.ati.?ns-      neenrakennus- ja muissa töissä työskentele-
29399:        ersättningar i samband med mlosen               vien rakennustyöläisten keskuudessa on he-
29400:        av järnvägs- och landsvägsområden,              rättänyt lisääntyvää huolestuneisuutta val-
29401:        och om den är det,                              tion viranomaisten jo viime vuoden puo-
29402:           till vilka åtgärder ämnar Regeringen         lella antamien ohjeiden mukainen määräys,
29403:        skrida för att lindra de svårigheter,           että työt n'äillä ns. työllisyystyömailla on
29404:        som dessa kommune):" tili följd av              keskeytettävä toukokuun 31 päivästä läh-
29405:        sagda orsaker lidit 1"                          tien. Valtion viranomaiset ovat perustelleet
29406:                                                        toimenpidettä työllisyyslain 2 ja 3 § :n
29407:    Med anledning av SlpÖrsmålet får jag                säännöksillä.
29408: vördsamt anföra följande:                                 Eri puolilta maata saapuneet tiedot ja
29409:    1 Regeringens proposition den 4 inne-               lukuisat lähetystöjen virastoissa käynnit
29410: varande maj till Riksdagen angående                    kuvastavat selvästi, että rakennustöiden
29411: tillägg till och ändringar i statsförslaget            joukkomittainen      keskeyttäminen     kesän
29412: för år 1962 finnes ett nytt moment 12 Ht.              ajaksi kansa- ja kansalaiskoulujen, ammat-
29413: XIII:9 (Beviljande av lättnad åt kommu-                tikoulujen ja sairaaloiden osalta sekä val-
29414: ner för expropriationsersättningar i samband           tion omilla rakennustyömailla on saatta-
29415: med järnvägsbyggen). Såsom ur m_omentets               massa tuhannet rakennustyöl'äiset perhei-
29416: motivering framgår, borde enhgt kal-                   neen erittäin vaikeaan taloudelliseen ase-
29417: kylerna i sådana lattnader erläggas om-                maan. Käytäntöön sovellettuinahan annetut
29418: kring 150 milj. mk, varav denna ~ång                   määräykset johtavat työttömyyden tuntu-
29419: föreslås 50 milj. mk såsom reservatrons-               vaan lisääntymiseen aikana, jolloin jo on
29420: anslag under detta nya moment. Så .snart               havaittavissa hidastumista rakepnustoimin-
29421: anslaget blivit beviljat, kommer R:egerm_gen           nassa, mistä johtuen vapaita rakennustyö-
29422: att precisera de grunder enhgt vilka                   maita ei vastaavasti avaudu. Töiden kes-
29423: ansökningarna om lättnader skola avgöras.              keyttäminen aiheuttaa myös kunnille ja
29424:    1 de faU då landsvägsarbetena påbörjats             kuntainliitoille nyt työn alaisena olevien
29425: innan lagen om allmänna vägar trätt i                  rakennusten kohdalta huomattavia lisäkus-
29426: kraft,   skola kommunerna svara för                    tannuksia. Kun kunnat ovat myös sijoitta-
29427: expropriationskostnaderna för de för vägen             neet oman työhönsijoitusosuutensa näille
29428: erforderliga områdena och för övriga er-               rakennustyömaille, niin töiden keskeyttä-
29429: sättningar. Enär det blivit rätt tungt för             minen pakottaa kunnat useissa tapauksissa
29430: kommunerna att uppfylla denna skyldighet,              kesän ajaksi uusien työkohteiden avaami-
29431: hava     betydande      understöd     beviljats        seen ja työttömyyden aiheuttamiin ylimää-
29432: kommuner inom ramen för anslag, som av                 räisiin kustannuksiin ohi oman työhönsijoi-
29433: Riksdagen anvisats för ändamålet. Det                  tusosuuden.
29434: regelmässiga    understödets    storlek    har,           Käsityksemme     mukaan työllisyyslakia
29435: berooode på kommunernas indelning i                    säädettäessä ei tarkoitettu sellaista työlli-
29436: klasser med hänsyn tili deras ekonomiska               syyden hoitotapaa, että tämän lain turvin
29437: bärkraft, varierat mellan 30-75% och,                  valtiolla olisi oikeus siirtää työttömyyden
29438: därest expropriationsersättningarna för nå-            lisärasituksia kunnille. Työllisyyslain henki
29439:  gon kommuns vidkommande blivit alltför                ja sen säännökset ovat sellaiset, että valtio-
29440: tunga, har det regelmässiga understödet                vallan velvollisuus on huolehtia työllisyy-
29441: avsevärt höjts och i vissa fall ända upp               destä myös kesän aikana.
29442: tili 90 %. Medelst understöd, som beviljas                Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
29443:  enligt n'ämnda grunder, komma oskälig:                sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme
29444: heterna även i fråga om kommunerna 1                   valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
29445: Mellersta Finland att framgent avskaffas.              tattavaksi seuraavan kysymyksen:
29446:    Helsingfors den 30 maj 1962.
29447:                                                                  Onko Hallitus tietoinen siitä, että
29448: Minister för kommunikationsväsendet och                        valtion viranomaisten jo viime vuo-
29449: allmänna arbetena Veikko Savela.                               den puolella antamat ohjeet keskeyt-
29450: 69   500/62
29451: 646
29452: 
29453:        tää toukokuun 31 päivänä lukien                 myös kesän aikana työllisyyden tur-
29454:        e,ram poikkeuksin kuntien ja kun-               vaamista silmällä pitäen Y"
29455:        tainliittojen huoneenrakennustyöt se-
29456:        kä. myös valtion omat rakennustyöt,           Tähän kysymykseen, jonka He.rra Puhe-
29457:        on nopeasti johtamassa lisääntyvään       mies on jättänyt vastattavakseni, esitän
29458:        työttömyyteen ja työläiset ja heidän      kunnioittaen seuraavaa:
29459:        perheensä taloudellisiin vaikeuksiin;         Työllisyyslaki (320/60) edellyttää johta--
29460:        j~ jos on,
29461:                                                  vana periaatteena (2 §), että työvoiman ky-
29462:                                                  synnässä ja tarjonnassa -esiintyvien vaihte-
29463:           :mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-    luiden tasoittamiseksi valtion sekä kuntien
29464:        koo ryhtyä kuntien, kuntainliittojen      ja kuntayhtymien on pyrittävä keskittä-
29465:        se,kä valtion huone- ja muiden raken-     mään investointiluontoiset työnsä niinä ai-
29466:        nustöiden      käynnissä   pitämiseksi    koina suoritettaviksi, jolloin esiintyy työt-
29467:        myös kesän aikana työllisyyden tur-       tömyyttä. Tähän säännökseen perustuen
29468:        vaamista silmällä pitäen 1                valti<>n työt yleensä ja tällöin myös talon-
29469:                                                  rakennustyöt on johdonmukaisesti pyritty
29470:                                                  saattamaan kevätkaudella viim-eistään tou-
29471:   Helsingissä 23 päivänä toukokuuta 1962.        kokuun loppuun mennessä tarkoituksenmu-
29472:                                                  kaiseen keskeyttämisvaiheeseen ja jatkettu
29473:                                                  ntitä uudelleen vasta myöhemmin syyskau-
29474: ()la11 }(ämäräinen.      Veikko Rytkönen.        della. Tämä on ollut työllisyyden tasoitta--
29475: :Matti }(oivunen.        Tauno Kelovesi.         mis-eksi välttämätöntä, koska yksityisen
29476: Toivo Åsvik.             Väinö R. Virtanen.      sektorin työtilaisuudet nimenomaan myös
29477: Siiri Ulhmonen.          Leo Suonpää.            talonrakennusalalla säännöllisesti viikastu-
29478:                                                  vat kevätkaudella ja ovat vilkkaimmillaa.n
29479:                                                  kesälrä, supistuen taas tuntuvasti talvikau-
29480:                                                  tena, jolloin valtion ja kuntien jiirjestämiä.
29481:                                                  työtilaisuuksia jälleen tarvitaan.
29482:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 Töitä ei kuitenkaan ole keskeytetty kesä-
29483:                                                  kaudeksi niiltä osin kuin ne ovat viimeis-
29484:                                                  telyluontoisia taikka seuraavan talvikauden
29485:   Kansanedustajat Olavi Kämäräinen ym.           töiden tarkoituksenmukaista suorittamista
29486: ovat 23 päivänä toukokuuta 1962 valtiopäi-       edellyttäviä välttämättömiä esivalmistelu-
29487: väjärjestyksen 37 § :n 1 momenttiin. viita-      töitä. Siten jos työkohteen on todettu val-
29488: ten esittäneet valtioneuvoston asianomaisen      mistuvan kesäkaudella syyskauden alkuun
29489: jäsenen vastattavaksi seuraava-n kysymyk-        mennessä, sen töit"å ei ole keskeytetty, vaan
29490: sen:                                             ille on saatu .ja-tkaa valmiiksi työvoiman
29491:                                                  käyttöä rajoittamatta. Toisaalta sellaiset
29492:           "Onko Hallitus tietoinen siitä, että   työt, jotka eivät valmistuisi syyskauden
29493:        valtion viranomaisten jo viime vuo-       alkuun mennessä ja joissa on syys- ja talvi-
29494:        den puolella antamat ohjeet keskeyt-      kautena suoritettaviksi soveltuvia töitä, on
29495:        tää toukokuun 31 päiv"åstä lukien         johdonmukaisesti pyritty työllisyystilanteen
29496:        eram poikkeuksin kuntien ja kun-          kevää!llä helpottuessa ensi:ksi supistamaan ja
29497:        tainliittojen huoneenrakennustyöt se-     keskeyttämään, siten varaten työvoimaa
29498:        kä myös valtion omat rakennustyöt,        edellä mainituille viime~stelyvaiheeseen tu-
29499:        on nopeasti johtamassa lisääntyvään       leville työmaille.
29500:        työttömyyte.en ja työläiset ja heidän         Työllisyyslain 3 § :n 2 momentin nojalla
29501:        perheensä taloudellisiin vaikeuksiin;     annettu valtioneuvoston päätös valtion
29502:        ja jos on,                                avustusten ja lainojen työllisyysehdoista
29503:                                                   (589/61) edellyttää niinikään, että kevät-
29504:          mihin toim.enpiteistin Hallitus ai-     kaudella viimeistelyvaihe.eseen saatettuja
29505:        koo ryhtyä kuntien, kuntainliittojen      valtion avustamia töitä, jotka valmistuvat
29506:        sekä valtion huone- ja muiden raken-      syyskauden alkuun mennessä, saadaan kes-
29507:        nustöiden     käynnissä    pitämiseksi    keytyksettä jatkaa.
29508:                                                                                            647
29509: 
29510:    Työllisyystilanteen sitä vaatiessa on luon-         Till Riksdagens Herr Talman.
29511: nollista, että muitakin valtion töitä kuin
29512: kesäaikana välttämätt'ä suoritettavia tarvit-      Hänvisande tili 37 § 1 mom. riksdags-
29513: tavasaa laajuudessa jatketaan kesän aikana.      ordningen ha riksdagsmännen Olavi Kämä-
29514: Nykytilanteessa ei meillä kuitenkaan ole tä-     räinen m.fl. till vederbörande medlem av
29515: h'än aihetta, sillä jo huhti-toukokuusta läh-    statsrådet för avgivande av svar ställt föl-
29516: tien on yhä yleisemmin ollut havaittavissa       jande spörsmäl:
29517: voimakasta työvoiman kysynnän kasvua
29518: yksityisen sektorin taholta. Näinollen ei
29519: kuntien ole missään tapauksessa tarvinnut                "Är Regeringen medveten om, att
29520: työtilaisuuksien järjestämisen tarpeeseen              de av statens myndigheter re.dan
29521: vedoten panna käyntiin töitä valtion avus-             senaste år utfärdade anvisningarna
29522: tamien ja valtion omien työmaiden supis-               att från den 31 maj med vissa
29523: tuessa tai niiden kokonaan keskeytyessä,               undantag avbryta kommunernas oeh
29524: kuten kysymyksen perusteluissa lausutaan.              kommunförbundens         husbyggnads-
29525: Päinvastoin työllisyyslain perussäännösten             arbeten samt statens egna byggnads-
29526: mukaisesti myöskin kuntien. tulisi kesäkau-            arbeten, snabbt leda tili ökad arbets-
29527: teen siirryttäessä supistaa omia työmaitaan            löshet oeh försätta arbetarna oeh
29528: siten varaten työvoimaa yksityiselle sekto-            deras familjer i ekonomiska svårig-
29529: rille.                                                 heter; oeh om så är fallet,
29530:    Työllisyystilanteen helpottumista talon-              vilka åtgärder ämnar Regerin.gen
29531: rakennusalalla, johon kyselyss'ä keskity-              vidtaga för att håiia i gång kommu-
29532: tään, osoittavat selvästi työnvälityksen vi-           nernas,    kommunförbundens samt
29533: ralliset numerot työttömistä työnhakijoista            statens hns- och andra byggnads-
29534: ja avoimista työpaikoista.                             arbeten under sommaren i syfte att
29535:                                                        trygga sysselsättningen ?"
29536:                         1962 1961 1961 1961         Tili detta spörsmål, som Herr Talmannen
29537:                         16.5 13.5 17.6 1.7       tillställt undertecknad minister, önskar jag
29538: Työttömiä työnhaki-                              vördsamt framhålla:
29539:   joita, miehiä . . . . 1614 1759· 603 490          Lagen om sysselsättning (320/60) förut-
29540: Avoimia työpaik-                                 sätter som ledande prineip ( § 2), att staten
29541:   koja miehille . . . . 2022 45·6 386 375        samt kommunerna och kommunsamman-
29542:                                                  slutningar i syfte att utjämna växlingarna
29543:                                                  i efterfrågan på oeh utbudet av arbetskraft
29544:   Kun. työttömien työnhakijain maara vii-        böra söka koneentrera utförandet av sina
29545: me vuonna supistui toukokuun puolivälistä        arbeten av investeringsnatur tili tider, då
29546: heinäkuun alkuun niin jyrkästi kuin edellä       arbetslöshet förekommer. På grund av
29547: olevat luvut osoittavat ja kun Yåhtökohta        detta stadgande har man konsekvent
29548: avoimien työpaikkojen suhteen tänä vuonna        strävat till att under våren senast fö1·e
29549: on huomattavasti edullisempi kuin vuosi          slutet av maj bringa statens arbe.ten i
29550: takaperin, ei työllisyystilanteen vaikeutu-      allmänhet oeh härvid även husbyggnads-
29551: mista kyselyssä esite,tysti ole aihetta odot-    arbetena tili ett för avbrott ändamålsenligt
29552: taa.                                             arbetsskede och återupptagit dem först
29553:   Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut           senare på hösten. Detta har varit nöd-
29554: saattaa tietoonne.                               vändigt för sysselsättningens utjämnande,
29555:                                                  e.medan den enskilda sektorns arbetsmöjlig-
29556:                                                  heter särskilt just inom byggnadsbranschen
29557:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten        regelbundet öka på våren och 'äro som
29558: töiden ministeriössä, 5 päivänä kesäkuuta        livligast om sommaren samt kännbart
29559: 1962.                                            minska åter tili vintern, varvid de arbets-
29560:                                                  tillfällen staten och kommunerna ordna
29561:                      Ministeri 0. Närvänen.      åter behövas.
29562: 548                              Ptelijantai!IJil. 8 p. kesiiikuuta 1962.
29563: 
29564: 
29565:     Arbetena ha likväl icke, avbrutits för                                         1962 1961 1961 1961
29566:   sommaren i de fall, där de äro av avslu-                                         16.5 13.5 17.6 1.7
29567:  tande     natur eller utgöra nödvändiga               Arbetslösa arbets-
29568:  förarbeten     som     förutsättning för ett            sökande, män . . . .      1614 1759   603   490
29569:   ändamålsenligt utförande av nästa vinters            Lediga platser
29570:   arbeten. Om man sålunda konstaterat, att               för män . . . . . . . .   2022 456    386   375
29571:   ett arbetsobjekt kan färdigställas unde.r
29572:  sommaren före hösten, har arbetet icke                  Då antalet arbetslösa arbetssökande se-
29573:  avbrutits utan fått göras färdigt med oför-          naste år från mitten av maj till början av
29574:  minskad arbetskraft. Å andra sidan har               juli minskade så mycket, som ovanstående
29575:  man konsekvent strävat till att om våren             siffror utvisa, och då utgångspunkten
29576:  då sysselsättningsläget blir lättare först           ifråga om lediga platser detta år är betyd-
29577:  inskränka och avbryta de arbeten, vilk~              ligt förmånligare än för ett år sedan,
29578:  icke, skulle bli f'årdiga före höstens inträde       föreligga icke skäl att på det sätt som
29579:  och vilklli äro lämpliga att utföras som             framhållits i spörsmålet emotse ett för-
29580:  höst- oeh vinterarbeten, för att sålunda             svårat sysselsättningsläge.
29581:  reservera arbetskraft för de ovannämnda                 Detta, H~rr Talman, har jag velat
29582:  arbeten, vilka nått avslutningsskedet.               bringa till. Eder kännedom.
29583:     Statsrådets med stöd av 3 § 2 mom.
29584:  lagen om sysselsättning utfärdade beslut               Helsingfors, ministeriet, för kommuni-
29585:  angående sysselsättningsvillkor för statens          kationsvåsendet och allmänna arbetep.a, den
29586:  understöd och lån (589/61) förutsätter               5 juni 1962.
29587:  även, att av staten understödda arbeten,
29588:  som under våren nått avslutningskede och                                      Minister 0. Närvänen.
29589:  som bli färdiga före hösten, få fortsättas
29590:  utan avbrott.
29591:                                                              Edusikunnan Herra Puhemiehelle.
29592:     Då sysselsättningsläget så fordrar är det
29593:  naturligt, att även andra statens arbe.ten              Vaikka maassamme on viime vuosina val-
29594:  än de, vilka oundvikligen måste utföras              linnut korkeasuhdanne, työttömyytt'ä ei ole
29595:  under sommaren, i erforderlig omfattning             kuitenkaan täysin kyetty poistamaan. Työl-
29596:  fortsättas under sommaren. Under nu-                 lisyyttä on jouduttu jatkuvasti pitämään
29597:  varande l"åge finnes likväl icke skäl härtill,       yllä valtiovallan järjestämien työllisyystöi-
29598:  emedan man ända sedan april-maj allt                 den avulla. Tällä tavoin työllistettyjä kan-
29599:  allmännare kunnat iakttaga en ökad efter-            salaisia on varsinkin maaseudulla. Työlli-
29600:  frågan på arbetskraft inom den enskilda              syystöissä maksettaviin alhaisiin palkkoihin
29601:  sektorn. Sålunda ha kommunerna i ingen               on kiinnitetty huomiota eduskunnassa lu-
29602:  händelse under hänvisning till behov att             kuisissa yhteyksissä ja niiden korjaamisesta
29603:  anordna arbetsmöjligheter behövt sätta i             on tehty aloitteita. Mihinkään ratkaiseviin
29604:  gång arbeten då de av staten understödda             toimenpiteisiin po. palkkojen parantami-
29605:  eller statens egna arbeten inskränkts eller          seksi hallitus ei kuitenkaan ole ryhtynyt.
29606:  helt och hållet avbrutits, så som i spörs-              Työllisyystöiden epäk<>hdat eivät vielä
29607:  målets motivering nämnes. Tvärtom skulle             tähän pääty. Valtiovallan taholta on lukui-
29608:  enligt lagens om sysselsättning grundstad-           sissa tapauksissa ennen työn valmistumista
29609:  ganden även kommunerna vid övergången                keskeytetty nämä työt ja täten työtä vaille
29610:  till sommar inskränka sina egna arb~ten              jääneet kuljetettu hyvinkin kaukaisille siir-
29611:  och sålunda reservera arbetskraft för den            totyömaille. Esimerkkinä mainittakoon, et-
29612:  enskilda sektorn.                                    tä tämän kevään aikana irroitettiin Suolah-
29613:     Lättnaden i sysselsättningsläget inom             den kauppalan alueella olevasta työllisyys-
29614: husbyggnadsbranschen, på viiken man kon-              työkohteesta naisia ja miehiä ja tarkoituk-
29615: eentrerat sig i spörsmålet, utvisas tydligt           sena lienee ollut siirtää nämä työntekijät
29616: :av arbetsförmedlingens officiella siffror            Pihtiputaalle samanlaiseen työllisyystyö-
29617: .angående arbetslösa arbetssökande och                hön. Työntekijäin keskuudessa eivät tämän-
29618: lediga arbetsplatser.                                 tapaiset siirrot saavuta ymmärtämystä.
29619:                            Työlilisyystöi.ssä olievien työntekijäin siirrot.                     549
29620: 
29621:   Edellä esitettyyn ja; valtiopäiväjärjestyk-        Peltojen ja metsien vapauduttua lumipejt-
29622: sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten e.sitämme          teestään on myös maatalouden tarjoamat
29623: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-             työmahdollisuudet laajentuneet. Niinpä mo-
29624: tattavaksi kysymykseen:                               nin paikoin maata, jopa sellaisillakin seu-
29625:                                                      duilla, joilla aikaisempina vuosina on ilmen-
29626:         Onko Hallitus tietoinen siitä, että          nyt työttömyyttä, on kuluvana keväänä ol-
29627:       työllisyystyömaita keskeytetään ja             lut suoranainen puute kykenevästä työvoi-
29628:       työntekijöitä siirretään kaukaisilla            masta.
29629:       paikkakunnille vastaavanlaisiin töi-              Valtion on: työllisyyslain 2 § :n mukai-
29630:       hin ja näin vaikeutetaan asianomais-           se.sti pyrittävä keskittämään investointi-
29631:       ten työntekijäin asemaa, ja jos on,            luontoiset työnsä niinä aikoina suoritetta-
29632:         mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-           viksi, jolloin esiintyy työttömyyttä. Tämän
29633:       koo ryhtyä, että tällaisilta siirroilta        mukaisesti ja huomioon ottaen yksityisellä
29634:       vastaisuudessa vältyttäisiin?                  sektorilla tarjottavana olevat työpaikat, on
29635:                                                      valtion töitä kuluvanakin kevij.änä keskey-
29636:   Helsingissä 10 päivänä toukokuuta 1962.            tetty. Keskeytyksen kohteiksi ovat joutu-
29637:                                                      neet lähinnä sellaiset työkohte.et, jotka ei-
29638: Artturi Koskinen.      Lyyli Aalto.                  vät vielä ole viimeistelyvaiheessa ja joissa
29639: Kalle Matilainen.      Sylvi Siltanen.               on talvityöksi sopivaa työtä. Työvoima val-
29640: K. F. Haapasalo.       Veikko Helle.                 tion töissä on pyritty keskittämään kesä-
29641: Edit Terästö.          Uljas Mäkelä.                 ajaksi sellaisiin työkohteisiin, jotka ovat
29642: Valdemar Sandelin.     U. H. Voutilainen.            viimeistely- tai sellaisessa työvaiheessa, e.ttä
29643:           Väinö Tikka;oja.                           niissä ei ole talvityöksi sopivaa työtä ja
29644:                                                      jotka saadaan kesäaikana valmiiksi ja ylei-
29645:                                                      seen käyttöön. Tällä tavalla on pyritty
29646:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   säästämään työkohteita työllisyyden kan-
29647:                                                      nalta vaikeampia aikoja varten.
29648:    Kansanedustajat Å. Koskinen ym. ovat
29649: valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-               Edellä mainittujen syiden johdosta lak-
29650: tiin nojautuen esittäneet valtioneuvoston            kautettiin kuluvana ke,vään"ä myös Suo-
29651: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seuraa-           lahti--Kärkkäälä tietyömaa. Sanottu tietyö,
29652: van kysymyksen:                                      joka on vasta alkuvaiheessaan, on haluttu
29653:                                                      varata sijoituskohteeksi tulevana talvikau-
29654:         "Onko Hallitus tie,toinen siitä, että        tena Suolahden kauppalassa mahdollisesti
29655:       työllisyystyömaita keskeytetään ja             ilmenevän työttömyyden varalle. Keskey-
29656:       työntekijöitä siirretään kaukaisilla           tystoimenpiteese,en antoi aiheen myös se,
29657:       paikkakunnille vastaavanlaisiin töi-           että Suolahden lähiympäristössä oli useita-
29658:       hin ja näin vaikeutetaan asianomais-           kin viimeistelyvaiheessa olevia valtion työ-
29659:       ten työntekijäin asemaa, ja jos on,            maita, joihin voitiin sijoittaa työvoimaa.
29660:         mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-              Suolahden työnvälitystoimistoon ilmoit-
29661:       koo ryhtyä, että tällaisilta siirroilta        tautui sanotulta tietyömaalta 70 työnteki-
29662:       vastaisuudessa vältyttäisiin?"                 jää, joista naisia oli 19. Kaikille naisille
29663:   Tähän kysymykseen, jonka Herra Puhe-               sekä 20 miehelle tarjottiin työtä Äänekoski
29664: mie,s on jättänyt vastattavakseni, esitän            -Saarijärvi tietyömaalla ja muille 31 työn-
29665: kunnioittaen seuraavaa:                              tekijälle tarjottiin työtä Suolahti-Sumiai-
29666:   Kuluvana keväänä on entistä voimak-                nen ja Jyväskylän-Äänekoski tietyömailla
29667: kaampana ollut todettavissa se jokakeväi-            sekä Luonetjärven lentokenttätyömaalla.
29668: nen ilmiö, että yksityisten työnantajien tar-        Kaikille sanotuilla työmaille on järjestetty
29669: joamat työpaikat ovat lisääntyneet talvi-            kuljetus valtion toimesta Suolahden kaup-
29670: kaudesta. Niinpä 16. 5. laaditun työnväli-           palasta.
29671: tyksen tilaston mukaan koko maassa oli                  Näillä työvoimaviranomaisten toimenpi-
29672: avoimia työpaikkoja 14 829 ja työttömiä              teillä on saatu sellainen työvoima, joka ei
29673: työnhakijoita 6 619. Vastaavat luvut vuotta          ole sijoittunut yksityisen sektorin työhön,
29674: aikaisemmalta ajalta olivat 7 046 ja 6 797.          keskitetyksi sellaisiin työkohteisiin, joide;n
29675: 65()
29676: 
29677: 
29678: suorittaminen valmiiksi kesän aikana tulee       detta och med beaktande av de arbetsplat-
29679: kysymykseen.                                     ser den enskilda sektorn erbjuder, ha
29680:   Tämän, Herra Puhemies, olen tahtonut           statens arbeten även denna vår avbrutits.
29681: saattaa tietoonne.                               Föremål för avbrott ha närmast blivit
29682:                                                  sådana arbetsobje,kt, vilka ännu icke nått
29683:                                                  avslutningsskedet och vilka äro lämpliga
29684:   Helsingissä, kulkulaitosten ja yleisten töi-   som vinterarbeten. Man har strävat till
29685: den ministeriössä 1 päivänä !kesäkuuta 1962.     att över sommaren koncentrera arbets-
29686:                                                  kraften i statens arbeten tili sädana
29687:                                                  arbeten, vilka nått a.vslntnings- eller sådant
29688:                      Ministeri 0. Närvänen.      arbetsske.de, att de icke äro lämpliga som
29689:                                                  vinterarbeten oeh som kunna slutföras och
29690:                                                  tagas i allmänt bruk under somma:ren. På
29691:        Till Riksdagens Herr Talman.              detta sätt har man sökt spa:ra arbetsobje.kt
29692:                                                  till ur sysselsättningssynpunkt svårare tider.
29693:   Riksdagsmännen A. Koskinen m.fl. ha               Av ovannämnda orsaker a vbröts denna
29694: med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordningen        vår även vägarbetet Suolahti-Kärkkäälä.
29695: ställt iöljande spörsmål till vederbörande       Detta v"ågarbete, som endast är i sitt be-
29696: medlem av statsrådet för avgivande av            gynnelseskede, har man velat reservera som
29697: svar:                                            anvisningsobjekt inkommande vinter för
29698:                                                  den arbetslöshet, som möjligen uppkommer
29699:           "Är Regeringen medveten om, att        i SuolaMi köping. Åtgärden att a.vbryta
29700:        sysselsättningsarbeten avbrytas och       arbe.tet orsakades även därav, att det i
29701:        arbetstagarna förflyttas till avlägsna    Suolahti närmaste omgivning fanns ett
29702:        orter till liknande arbeten, varvid       flertal statliga arbetsplatser i avslut-
29703:        vederbörande arbetstagares ställning      ningsskede, där arbetskraft kunde placeras.
29704:        försvåras, och om så är fallet,              Till arbetsförmedlingsbyrån i Suolahti
29705:           vilka åtgärder ärnar Regeringen        anmälde sig från det nämnda vägarbetet 70
29706:        vidtaga iör att dylika förflyttningar     arbetstagare, därav 19 kvinnor. Åt alla
29707:        i framtiden måtte undvikas ?"             kvinnor samt åt 20 av männen erbjöds
29708:                                                  arbe.te vid vägarbetet Äänekoski-Saari-
29709:    Till detta spörsmål, som Herr Talmannen       järvi och åt de återstående 31 vid väg-
29710: tillställt undertecknad minister, önskar jag     arbetena Suolahti-Sumiainen och Jyväs-
29711: vördsamt framhålla:                              kylä-Äänekoski samt vid Luonetjärvi flyg-
29712:    Denna vår har mera påtagligt än tidigare      f'ålts arbetsplats. Till alla de nämnda
29713: kunnat iakttagas den varje vår åter-             arbetsplatserna har transport genom statens
29714: kommande företeelsen, att de, arbetsplatser      försorg ordna.ts från Suolahti köping.
29715: de enskilda arrbetsgivarna erbjuda ökat se-         Medels dessa arbetskraftsmyndighete.rnas
29716: dan vintern. Enligt den av arbetsför-            åtgärder har den arbetskraft, som icke
29717: medlingen den 16. 5. uppgjorda statistiken       kunnat placeras inom den enskilda sektorn,
29718: fanns sålunda i hela landet 14 829 lediga        koncentrerats till sådana arbetsobjekt,
29719: arbetspla.tser och 6 621 arbetslösa arbets-      vilkas färdigställande under somma.ren
29720: sökande. Motsvarande siffror ett år tidigare     komme,r i fråga.
29721: voro 10 871 och 8 087. Sedan åkrar och              Detta, Herr Talman, har jag velat bringa
29722: skogar befriats från. sitt snötäcke ha även      till Eder kännedom.
29723: de arbetsmöjligheter lantbruket erbjuder
29724: ökat. Sålun.da har det på många håll i lan-         Helsingfors, ministeriet för kommunika-
29725: de,t, även i sädana trakter där det tidigare     tionsväsendet och aM.männa arbetena, den 1
29726: år förekommit arbetslöshet, denna vår rått       juni 1962.
29727: direkt brist på kompetent arbetskraft.
29728:    Staten bör enligt 2 § lagen om
29729: sysselsättning söka koneentrera utförandet                             Minister 0. Närviiun.
29730: av sina arbeten av investeringsnatur till
29731: tider, dl arbe,tslöshet förekommer. Enligt
29732:                                                                                                       561
29733: 
29734:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty
29735:                                                        hallituksen esitys n:o 26, joka sisältää. yllä-
29736:        1) Ehdotus laiksi kanava.maksuista..            mainitun lakiehdotuksen.
29737:    Esitellään suuren valiokunnan ,mietintö                Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
29738: n: o 9 a ja otetaan j a t k et t u u n t o i s e e n   ren valiokunnan mietintö n: o 12. Ensin sal-
29739: k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman validkun-       litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
29740: nan mietinnössä n:o 9 ja valtiovarainvalio-            ryhdytään laJkiehdotuksen yksityiskohtaiseen
29741: kunnan mietinnössä n: o 6 valmistelevasti              käsittelyyn.
29742: käsitelty hallituksen esitys n:o 12, joka sisäl-
29743: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                         Yleiskeskustelua ei synny.
29744:   P u h. e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           Yksityiskohtaisessa. käsittelyssä hyväksy-
29745: ren validkrmnan mietintö n:o 9 a, josta ha-            tään 'keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
29746: vaitaan, että suuri valiokunta asian uudel-            nimike.
29747: leen käsitel,tyään on päättänyt yhtyä edus-
29748: kunnan asiassa tekemään päätökseen.                      Lakiehdotuksen toinen         käsittely juliste-
29749:   Keskustelua ei synny.                                taan päättyneeksi.
29750:   LaJkiehdotuksen toinen         käsittely juliste-
29751: taan päättynooksi.                                     4) Ehdotus laiksi päihdyttä.vien aineiden vll.irin-
29752:                                                        käyttijie:a. huollosta annetun lain muuttamisesta.
29753: 2) Ehdotus laiksi valtion poliisikoulun nimen ja
29754:            sijoituspaikan muuttamisesta.                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29755:                                                        n:o 14 ja otetaan toiseen käsitte-
29756:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
29757: n: o 10 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e-         nössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty hallitu-k-
29758: I y y n snna sekä valtiovarainvaliokunnan              sen esitys n:o 17, joka sisältää yllämainitun
29759: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty           lakiehdotuksen.
29760: hallituksen esitys n: o 13, joka sisältää yllä-
29761: mainitun lakiehdotuksen.                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
29762:                                                        ren valiokunnan mietintö n:o 14. Ensin sal-
29763:    P u h e m i e s: Käsi•ttelyn pohjana on suu-        litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen:
29764: ren valiokunnan mietintö n: o 10. Ensin sal-           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
29765: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen            käsittelyyn.
29766: ryhdytään lakiehdotuksen yksi,tyiskohtaiseen
29767: käsittelyyn.
29768:                                                          Yleiskeskustelu:
29769:   Yleiskeskustelua ei synny.
29770:   Yksityiskohtaisessa      käsittelyssä hyväksy-          Ed. Sten ·b e r g: Herra pul1emi.es! Kun
29771: tään keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja             eduskunta antoi vuoden 1960 joulukuussa
29772: nimike.                                                vastauksensa hallituksen esitykseen raittius-
29773:                                                        huo1tolaiksi, jonka lain nimen se oli muutta-
29774:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          nut laiksi päihdyttävien aineiden väärin-
29775: päättyneeksi.                                          käyttäjien huollosta, se samalla lausui edel-
29776:                                                        lyttävänsä, että sen lain valmistelutyön yh-
29777:                                                        teydessä, joka on annettu valtioneuvost001 3
29778: 3) Ehdotus laiksi erli.ide:a. Kemijoen vesistön ve-    päivänä maaliskuuta 1960 asettamalle pak-
29779: denjuoksun sää.nnöstelyi koskevien asioiden kiait-     kotyökomitealle, selvitetään myös kysymys
29780:                 telyjärjestyksestä.                    huoltola.an sopeutumattomien päihdy;ttäviä
29781:                                                        aineita väärinkäyttävien käsittelystä ottaen
29782:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              huomioon, että heille annettavaa lääkinnälli~
29783: n: o 12 ja otetaan toi s e en käsi t te-               tä hoitoa olisi voitava jatkaa senkin jälkeen,
29784: I y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan          kun he ovat rikkoneet huoltolain järjestystä.
29785: 552                              Pertja.nmi.na s p. kesäJru.um 1962.
29786: 
29787: 
29788:    Nyt on hallitus antanut tätä koskevan esi-       ei saa pitää kahleissa" ja että loppuosa tästä
29789: tyksen eduskunnalle, mutta antaessaan tä-           momentista poistettaisiin.
29790: män esityksen se samalla ehdottaa lakiin
29791: eräitä sitä huomattavasti koventavia säädök-          Ed. L i n d q v i s t: Pyydän kannattaa ed.
29792: siä. Kun laki astui voimaan vasta tämän             Stenbergin tekemää ehdotusta.
29793: vuoden alusta eikä vielä ole paljonkaan
29794: !kokemusta siitä, mitä parannusta tai vai-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29795: kauksia se toi aikaisempaan käytäntöön näh-
29796: den, lienee tarpeetonta näin pian ryhtyä              Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Sten-
29797: uusiin !koventaviin rankaisutoimenpiteisiin.        berg ed. Lindqvistin kannattamana ehdotta-
29798: Erikoisesti on lain käsittelyn yhteydessä ta-       nut, että 14 §: n 6 momentti saisi sanamuo-
29799: lousvaliokunnassa kiinnitetty huomiota siihen       don: ,Huollettavaa ei saa pitää kahleissa"
29800: säädökseen, joka myöntää huollettavan kah-          ja että loppuosa momentista poistettaisiin.
29801: Htsemisen eräissä tapauksissa. Talousvalio-
29802: kunnan käydessä Lapinjärven alkoholisti-               Selonteko myönnetään oikeaksi.
29803: huoltolassa !kysyttiin tätä asiaa mm. laitok-
29804: sen johtajalta ja hän piti tätä säädöstä jo-
29805: tenkin keskiaikaiseen järjestelmään kuulu-
29806: vana, mutta ei nY'kyaikaiseen sairaanhoidol-           Äli.Jlestys ja päätös:
29807: liseen alkoholistihuoltoon sopivana. Samaa on
29808: voitu todeta myöskin Järvenpään alkoholis-            Joka hyväksyy .mietinnön, äänestää ,jaa";
29809: tihuoltolassa käytäessä. Näin ollen siis nämä,      jos ,ei" voittaa, on ed. Stenbergin ehdotus
29810: jotka eniten ovat vastuussa suurten laitos-         hyväksytty.
29811: ten hoidokkien huollosta, ovat pitäneet täl-
29812: laista säädöstä tarpeettomana. Sen vuoksi              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29813: mielestäni tämä kohta laissa olisi vielä edus-
29814: kunnan korjattava.                                     Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kuilju, Alanko,
29815:     Laissa on myöskin kovennusta aikaisem-          Andersson, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-
29816: paan lakiin nähden siinä, että jos hoidokki         Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä,
29817: joutuu huoltalassa kovennettuun rangaistuk-         FJ.inek, Forsius, Gestrin, Haapasalo, Halinen,
29818: seen, jota hänelle määrätään kolmen kuukau-         Ha:llberg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala,
29819: den ajaksi, ja hänen hoitoaikansa sinä aika-        Helle, Hellsten, Hietala, Holopainen, Honka-
29820: na päättyy, niin hänet siitä huolimatta olisi       nen, Hosia, Hostila, Huurtamo, Hyytiäinen,
29821: kolme kuukautta tässä !kovennetussa rangais-        Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaakkola, Jun-
29822: tuksessa pidettävä. Sellainen on mielestäm-         garå, Juntunen, Jämsen, Kaasalainen, Kai-
29823: me tarpeetonta, ja koska eduskunta!kaan pari        tila, Kalavainen, Kangas, Karpola, Karvikko,
29824: vuotta sitten lakia käsitellessään ei katsonut      Kekkonen, Kemppainen, Kervinen, T. Kin-
29825: mitään tällaista tarpeelliseksi, niin mielestäni    nunen, Koivisto, Kokkola, Koppanen, A. Kos-
29826: tällaiset kovennukset olisi tästä laista pois-      kinen, Kosola, Käkelä, Lahtela, Lahti, Lau-
29827: tettava.                                            ren, Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Linde-
29828:     Herra puhemies! Tulen yksityiskohtaisessa       man, Lindh, Linkola, A. Linna, I. Linna,
29829: käsittelyssä tekemään näitä koskevat muutos-        Lintilä, Luukka, Lähteenmäki, E. Manninen,
29830: tilidotukset.                                       Matilainen, M. Mattila, U. MäJkelä, Niemelä,
29831:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         Nieminen, Niskala, Nordfors, Paasio, Paaso,
29832:                                                     Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Parta-
29833:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-         nen, V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,
29834: kohtaiseen käsittelyyn.                             Pesonen, Pitsinki, Pohjonen, Raipala, Rau-
29835:                                                     nio, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä,
29836:   10 ja 11 § hyväksytään keskustelutta.             Ryömä, Räsänen, Rön:kkö, Saariaho, Salo-
29837:                                                     ranta, Sandelin, Saukkonen, Saura, Seppälä,
29838:                      14 §.                          Sillantaus, Siltanen, Siren, Stykki, Sukselai-
29839:   Keskustelu:
29840:                                                     nen, Sundell, Suorttanen, Svinhufvud, Sää:s-
29841:   Ed. Stenberg: Ehdotan, että 14 §:n                kilahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Terästö,
29842: 6 momentti saisi sanamuodon: ,Huollettavaa          Tikkaoja, Timonen, Turunen, Uusitalo, Wic'k-
29843:                           Pii.iJhdyttäwi.en aineiden väärinkäyttäjien hoollto.                     553
29844: 
29845: man, Wiherheimo, Vilponiemi, V[rolainen                 P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Sten-
29846: V. A. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen j~             berg ed. Lindqvistin kannattamana ehdotta-
29847: Väänänen.                                            nut, että 14 a §:n 6 momentin ensimmäinen
29848:                                                      lause saisi muodon: ,Jos 12 § : n 1 momen-
29849:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajwt:               tissa tarkoitettu hoitoaika päättyy huolletta-
29850:                                                      van ollessa suljetussa huoltolassa, voidaan
29851:    Aitio, Back;lund, Fagerholm, Gröndahl,            häntä pitää siellä korkeintaan yhden kuu-
29852: Haapanen, Hietanen, Honkonen, Kantola,               kauden ajan hoitoajan päättymisestä."
29853: Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
29854: vunen, L. Koskinen, Kuusinen, Kämäräinen,               Selonteko myönnetään oikeaksi.
29855: Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindqvist, M. Lin-
29856: na, H. Manninen, Murto, J. Mäikelä, Neder-               Äänestys ja päätös:
29857: ström-Lunden, Puhahlta, Pulkkinen, Rapio,
29858: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää J·aa"·
29859: lin, Salmela-Järvinen, Sinisalo, Stenberg,            . ,ei." voittaa,
29860:                                                       JOS         .                       "    '
29861:                                                                        on ed. Stenbergin ehdotus
29862: Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tau-              hyväksytty.
29863: riainen, Tenhiälä, Tiekso, Torvi, R. Virtanen,
29864: V. R. Virtanen ja Åsvik.                                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29865:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-              Aalto, Ahone~, Airo, Ala-Kulju, Alanko,
29866: tajat:                                                Andersson, Antila, Aulanko, Borg-Sundman,
29867:                                                       Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä Flinck For-
29868:                                                        .                              '       '
29869:                                                       SIUS, Gestrin, Haapasalo, Halinen, Hallberg,
29870:   Henriksson, Högström, Jussila, Kajala,
29871: Korsbä0k, Kuoppala, Kyttä, Kähönen, Laine,            Hamar3;, Hara, Hasu, Hautala, Helle, Hell-
29872: Leskinen, Lindblom, Lukkarinen, L. Mattila,           sten, HietaJ.a, Holopainen, Honkanen Hosia
29873: Niiranen, Ojajärvi, Paarman, Paasivuori,              Hostila, Huurtamo, Hyytiäinen, 'Häikiö'
29874: Pessi, Salo, Sarjala, Savela, Tuuli ja I. Vir-        Häppölä, Ilaskivi, Jaaikkola, Jungarå, Juntu~
29875: tanen.                                                nen, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kalavai-
29876:                                                       nen, Kangas, Karpola, Karvikko Kekkonen
29877:                                                                .
29878:                                                       K emppamen,                        '
29879:                                                                       Kervinen, T. Kinnunen,      Koi-'
29880:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           visto, Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, Ko-
29881: 129 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 23.                   sola, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine, Lauren,
29882:                                                       Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Lindeman
29883:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  Lindh, Linkola, A. Linna, I. Linna, Luukka:
29884:                                                       Lähteenmäki, E. Manninen, Matilainen, M.
29885:                                                       Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Nieminen, Nis-
29886:                    14 a §.                            kala, Nordrfors, Paasio, Paaso, Paavola Pa-
29887:    KeskuStelu:                                        karinen, Palclranen, J. E. Parta:nen, Pekka-
29888:                                                       rin~n, Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen,
29889:    Ed. S t en b e r g: Ehdotan, että 14 a § : n       Raipala, Raunio, Rautkallio, Rihtniemi,
29890: 6 momentin ensimmäinen lause saisi seuraa-            Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,
29891: van sanamuodon: ,Jos 12 § : n 1 momentissa            Saariaho, Saloranta, Saukkonen, Saura, Sep-
29892: tarkoitettu hoitoaika päättyy huollettavan            pälä, Sillantaus, Siltanen, Siren, Stykki, Suk-
29893: ollessa suljetussa huoltolassa, voidaan häntä         selainen, Sundell, Suorttanen, Svinhufvud,
29894: pitää siellä korkeintaan yhden kuukauden              Sääskilahti, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Te-
29895: ajan hoitoajan päättymisestä." Toinen lause           rästö, Tikkaoja, Timonen, Turunen Uusi-
29896: olisi nii<n kuin se on valiokunnan mietin-            talo, Wiekman, Wiherheimo, Vilponiemi Vi-
29897:                                                            .
29898:                                                       ro1amen,                                   '
29899:                                                                  Voutilainen,Väyrynen ja Väänänen.
29900: nössä.
29901:                                                          ,Ei" ääm.estävät seuraavat edustajat:
29902:   Ed. L i n d q v i s t: Kannatan ed. Stenber-
29903: gin tekemää ehdotusta.                                  Backlund, Fagerholm, Gröndahl, Haapa-
29904:                                                       nen, Hietanen, Hon'konen, Kantola, Kelovesi,
29905:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L.
29906: 70 500/62
29907: 554
29908: 
29909: 
29910: Koskinen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho,                   Lakiehdotuksen toinen 'käsittely julistetaan
29911: Lehmonen, Liedes, Lindqvist, M. Linna, Lin-            päättyneeksi.
29912: tilä, H. Manninen, Murto, J. Mäkelä, Ne-
29913: derström-Lunden, V. E. Partanen, Puhaikka,
29914: Pulkkinen, Rapio, Rosenberg, Rosnell, Ryt-             6) Ehdotus laiksi maakaaren 1 luvun muuttami-
29915:                                                                              sesta.
29916: könen, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,
29917: Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29918: Tamminen, Tauriainen, Tiekso, Torvi, R.                n:o 11 ja otetaan toiseen käsitte-
29919: Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.                     l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
29920:                                                        nössä n:o 1 valmistelevasti käsitelty ed. Ha-
29921:   Poissa ääntlstyksestä ovat seuraavat edus-           ra:n ym. lak.al. n: o 13, joka sisältää yllä-
29922: tajat:                                                 mainitun lakiehdotuksen.
29923:    Aiti'o, Asunta, Henriksson, Högström, Jus-
29924: sila, Kajala, Korsbäck, Kuoppala, Kyttä,                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
29925: Kähönen, Leskinen, Lindblom, Lukkarinen,               ren valiokunnan mietintö n: o 11.
29926: L. Mattila, Niiranen, Ojajärvi, Paarman,
29927: Paasivuori, Pessi, Salo, Sandelin, Sarjala,              Keskustelua ei synny.
29928: Savela, Söderhjelm, Tuuli, I. Virtanen ja
29929: V. A. Virtanen.                                          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
29930:                                                        dotukseen la:kialoitteeseen n: o 13 sisältyvän
29931:    Puhemies:          Äänestyksessä on annettu         lakiehdotuksen hylkäämisestä.
29932:  125 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 27.                     Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
29933:                                                        päättyneeksi.
29934:    Eduskunta on hyvå!ksynyt mietinnön.
29935: 
29936:     15, 27 - 29, 33 - 36, 42 ja 44 §, voi-               7) Ehdotus laiksi avioliittolain muuttamisesta.
29937: , mantulosäännös, johtolause ja nimike hy-
29938:   väksytään keskustelutta.                                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
29939:                                                        n:o 13 ja otetaan toiseen käsitte-
29940:   Lakiehdotuksen toinen käsiitflly julistetaan         1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietinnös-
29941: päättyneeksi.                                          sä n: o 2 valmistelevasti ilciisitelty ed. H uur-
29942:                                                        tamon ym. :lak.al. n:o 14, jolka sisältää yllä-
29943:                                                        mainitun lakiehdotuksen.
29944:  5) Ehdotus 1a.iksi k1Uill3Jlisen jaoituksen muutta-
29945:       misesta annetun lain muuttamisesta.
29946:                                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
29947:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              ren valiokunnan mietintö n: o 13.
29948: n: o 15 ja otetaan t o i s e e n !k ä s i t t e-
29949: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan            Puheenvuoroa ei pyydetä.
29950: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty
29951: hallituksen esitys n:o 21, joka sisältää yllä-            Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
29952: mainitun lakiehdotuksen.                               dotukseen lakialoitteeseen n:o 14 sisältyvän
29953:                                                        lakiehdotuksen hylkäämisestä.
29954:     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
29955: ven valiokunnan mietintö n:o 15. Ensin sal-              Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
29956: lita8JII. asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen         päättyneeksi.
29957: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
29958: käsittelyyn.                                             8) Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
29959: 
29960:    Yleiskeskustelua ei synny.                             Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
29961:                                                        tintö n: o 9 ja otetaan e n s i m m ä i s e e u
29962:   Yiksityigkohtaisessa ikäsit<telyssä hyväksy-         k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsi-
29963: tään ikeskustelutta 34 ja 34 a §, so~eltamis          telty hallituksen esitys n:o 19, joka sisäl-
29964: säännös, johtolause ja nimike.                         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
29965:                                                                                                555
29966: 
29967: 
29968:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on laki-         jäsenten mielestä on kunnissa kuitenkin ensi-
29969: ja talousvaliokunnan mietintö n: o 9.              arvoisen tärkeätä, ettei veroäyrin hinnas..<~a
29970:                                                    tapahdu vuosittain suuria vaihteluita. Tun-
29971:                                                    nettua myöskin on, että Suomen kuntien vir-
29972:   Keskustelu:                                      kamiehet ja luottamushenkilöt ovat hyvin
29973:                                                    vastuuntuntoisia ja varovaisia esitellessään
29974:     Ed. Aalto.: Herra puhemies! Tunsin tar-        kuntien talousarvioihin määrärahoja.
29975: vetta käyttää puheenvuoron osoittaakseni lä-          Juuri tällainen talouspolitiikka onkin jär-
29976: hinnä hallituspuolueille, miten vastuullisesti     kevää. Vaihtelevainen inflaation aika on teh-
29977: sosialidemokraatit täällä jatkuvasti toimi-        nyt kunnallisihmiset erittäin harkitseviksi.
29978: vat huolimatta siitä syrjimisestä, jota meitä      Tänä vuonna kaikki menee hyvin, mutta en-
29979: kohtaan harjoitetaan. Sosialidemokraateilla        si vuonna voi jo kunnasta täysin riippumat-
29980: olisi ollut laki- ja talousvaliokunnassa nyt-      tomasta syystä ollakin esimerkiksi suurta
29981: kin mojova tilaisuus yhtyä vastalauseeseen,        työttömyyttä. Tämän vuoksi on edelleenkin
29982: joka äärivasemmiston taholta täysin propa-         oikein, että kunnan varsinainen talousarvio
29983: gandamielessä tähän esillä olevaan kunnallis-      tehdään varmapohjainen huomioon ottaen,
29984: lainmuutOkseen tehtiin. Äänestäjiin hyvin          että lopullinen veroäyrin hinta pysyisi suun-
29985: tepsivästi lakiesity~ksestä annetun mietinnön      nilleen samana, mikä edellisenä vuonna on
29986: perään mtetyssä vastalauseessa sanotaan:           ennakkoveroäyrin hinnaksi määrätty, tai
29987:     ,Kunnissa on esiintynyt pyrkimyksiä lisä-      mieluummin niin, että lopullinen äyrin hin-
29988: talousarvion laatimiseen myös sitä varten,         ta voidaan määrätä ennakkoveroäyrin hintaa
29989: että kunnille kertyneitä varsinaisen talous-       vähän halvern.Illaksi. Tällöin normaalisti kaik-
29990: arvion yJi.ttäviä veroennakoiia ei prulautet-      ki verovelvolliset saavat jouluksi palautusta
29991: taisi ainakaan kokonaisuudessaan veronmak-         ja ovat siitä hyvillään.
29992: sajille." Vastalauseesta saa sen käsitY'ksen,         Kuntien tehtävät laajenevat jatkuvasti jo
29993: että nyt tehdään mahdolliseksi kunnissa            nyt säädettyjen lakien perusteella. Ajatel-
29994: ,sumplata" johonkin lisätalousaTVioon vero-        kaamme vain tielaista, ammattikoulu- ja sai-
29995: velvollisille palautettaviksi kuuluvia liikaa      raalapaikoista, kansa- ja kansalaiskouluista,
29996: kannettuja ennakoja ja että eduskunnassa           vanhainkodeista, vajaamielislaitoksista, palo-
29997: vain kommunistit ovat estäiDässä tällaista         toimesta ym. aiheutuvia kehittyvän yhteis-
29998: verovelvollisiin     ikohdistuvaa    vääryyttä.    kunnan menoja, joista monet sitovat suun-
29999:  (SKDL:n ryhmästä: Niinhän se onkin!)              nattomia pääomia. Useimmat kunnat laativat
30000:     Vaikka presidentti Kuuskoskikin sanoo          rakennusmenoistaan nykyisin pitkän tähtäi-
30001: vuonna 1949 ilmestyneessä kirjassaan ,Uusi         men ohjelman esim. viiden, kymmenen tai
30002: kunnallislaki" sivulla 296, että säännökset        kahdenkymmenen vuoden ·ajaksi. Sitä toteu-
30003: kuntien lisätalousarvioista on tarkoitettu ole-    tetaan joko vähimmäis- tai enimmäistahdissa
30004: maan voimassa ainoastaan nykyisen inflaa-          sen mu'kaan, kuinka kuntalaisten varat salli-
30005: tion ajan ja sen vuoksi säännöksiä niistä ei       vat. Verotulothan ovat suoraan verrannolli-
30006:  ole otettu kunnallislakiin, on hänkin nyt il-     sia kuntalaisten tuloihin. Kun jokseenkin
30007:  meisesti asiasta toista mieltä. Presidentti       kailclri kunnallinen toiminta kohdistuu valta-
30008: KuuskOS'ki on nimittäin kuulunut siihen ko-        osaltaan vähävaraiseen kansanosaan, on sen
30009:  miteaan, joka on valmistellut tämän kunnal-       vuoksi epäviisasta vaatia veroäyrin hintaa
30010: lislain -muutoksen, eilkä hänen vastalausettaan    mahdollisimman alhaiseksi niin kauan, kuin
30011:  liity komitean mietintöön.                        kunnilla on jatkuvasti tarpeellista rakenta-
30012:     Ne ihmiset, jotka ovat !kunnallisissa tehtä-   mista tai erilaisten paikkojen ostamista yh-
30013:  vissä mukana, käsittävät hyvin, miten vain        teisistä laitoksista.
30014:  valtuuston päätöksellä voidaan kunnan vero-          Olen havainnut, että kuntalaiset yleensä
30015:  varoja käyttää joko varsinaisen tai lisätalous-   toivovat sosiaalista turvallisuuttaan lisättä-
30016:  arvion välityksellä ja miten tiukasti kehitetty   vän jokaiseen henkilökohtaisesti kohdistu-
30017:  tilintarkastuskontrolli toimii rtehokkaasti ja    vaksi. Onhan mukavaa asua sellaisella paik-
30018:  aina ennemmin tai myöhemmin paljastaa ne          kakunnalla, jossa ihminen tarvittaessa saa
30019:  harvalukuiset väärinkäytöksetkin, joita kun-      riittävästi apua, olkoon kyseessä. sairaus, van-
30020:  tienkin asioiden hoidossa on sattunut. Laki-      huus, tulipalo, opiskelussa tarvittavat kirjat,
30021:  ja talousvaliokunnan sosialidemokraattisten       katuvalot, hyvät tiet, lasten koulutustarve tai
30022: 556                               Penja.ntai1118. 8 p. kesäkuuta 1962.
30023: 
30024: 
30025: leikkipuistot jne. Kaikkiin näihin myös kom-         hintojen vapaaehtois~ta korottamisesta, sillä
30026: munistit ovat aina kunnissa vaatimassa run-          käytännössähän on tämä johtanut siihen ni-
30027: saasti varoja, mutta samanaikaisesti he usein        menomaan viime vuosikymmenellä, että val-
30028: vaativat veroäyrin hinnan alennusta tai              tiovalta on lisännyt kunnille uusia tehtäviä
30029: yleensä vain halpaa veroäyriä. Kun valitetta-        ja rasituksia, sikäli kuin kunnat vapaaehtoi-
30030: vasti valtion avustukset eivät ole 'kaikkiin         sesti ovat taipuneet aina ja aina veroäyrin
30031: yleisiin menoihin läheskään riittävät, saavat        hinnan korottamiseen. Meillä on sellainen kä-
30032: kunnat olla ilman tarvittavia laitoksia, ellei-      sitys, ja viime vuodet ovat sen todistaneet-
30033: vät omatoimisesti uhraa varojaan niihin itse.        ikin, että jos kunnat ajoissa olisivat nousseet
30034: Kuvaava esimerkki valtion välinpitämättö-            vastarintaan ja kieltäytyneet jatkuvasti ko-
30035: myydestä on vajaamielislaitosten huutava             rottelemasta veroäyrin hintaa, niin se olisi
30036: puute. Valtio ei ole tietääkseenkään, vaikka         johtanut siihen, että valtiolle ei olisi tullut
30037: sillä ei ole kuin muutama sata vajaamielisten        tilaisuutta siirtää kunnille rasituksia, kuten
30038: hoitopaikkaa, ja jo yksin näihin laitoksiin          aikaisempina vuosina on tapahtunut.
30039: odottavia iapsiakin on noin 6 000. Kunnissa             Edellisen eduskunnan aikana tosin täällä
30040: tätäkin surkeutta joudutaall! katselemaan            eduskunnassakin jo pääsi vallalle kuntia puo-
30041: silmästä silmään eikä enää inhimillisistä            lustava asenne ja näin eduskunnan enem-
30042: syistä voida olla ryhtymättä omatoimisesti           mistö kieltäytyi hyväksymästä jo muutamia
30043: toimenpiteisiin asiantilan korjaamiseksi.            hallituksen esityksiä, joilla kunnille olisi lisä-
30044:    Ei'kö silloin ole kaildrein mielestä aivan oi-    rasituksia siirretty. Sen lisäksi eduskunnan
30045: kein, että niinä lihavina vuosina, jolloin            enemmistö jopa muutti aikaisempia lakejakin
30046: äyrejä kertyy odotettua enemmän, kunnaJ.lis.-        tehden kunnille oikeutta lisäämällä valtion
30047: valtuustoilla on oikeus ikäyttää näitä varoja        avustusten määrää. Tällainen henki pääsi
30048: tällaisiin tarpeellisiin ja odottamassa oleviin      viime eduskunnan aikana täällä vallalle,
30049: menoihin lisätalousarvion välityksellä~ Jos          mutta haluaako sosialidemokraattinen ryhmä
30050: jokin valtuusto ryhtyy kevytmielisesti laati-         paJauttaa edelleen nykyiseen eduskuntaan sa-
30051: maan !J.isätalousarvioita sattumanvaraisesti,         man hengen, että kunnille voi lisärasituksia
30052: niin luultavasti sellainen valtuusto saa seu-         antaa.
30053: raavissa kunnallisvaaleissa lähtöpassit. Kun-
30054: nissa,kin on tarkka selostava kontrolli, nimit-
30055: täin kolmas valtiomahti, sanomalehdet. Jos               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30056:  jokin ryhmä ryhtyy valtuustossa voimakei-
30057: noin ajamaan jotain älytöntä tai vähemmän                Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
30058: tärkeätä asiaa, niin varmasti vastapuolen sa-         listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
30059:  nomalehdet pitävät huolen siitä, että asia           suureen valiokuntaan.
30060: tulee kullltalaisille selostetuksi juurta jak-
30061: saen.
30062:    Uskon, että ikunnallishallinto on Suomessa           9) Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
30063: niin harkituissa käsissä, ettei ole mitään pel-
30064:  koa kunnallisen vallan väärin käytöstä tämän
30065:  asian yhteydessä, vaikka esitys hyvä:ksytään-           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
30066:  kin suuressa valiokunnassa iaki- ja talous-          tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen
30067: valiokunnan enemmistön esittämässä muodos-            k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi-
30068: sa.                                                   telty hallituksen esitys n:o 22, joka sisältää
30069:                                                       yllämainitun lakiehdotuksen.
30070:    Ed. T a u r i aine n: Ed. AaJ.to äskeisessä
30071: puheenvuorossaan todisteli sosialidemokraat-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la:ki-
30072: tien kunnallispoliittisia periaatteita, joita he      ja ;talousvaliokunnan mietintö n:o 10.
30073: ovat aikaisemminkin noudattaneet veroäyrin
30074: hinnan kohottamisasiassa. Sehän on meille                Keskustelua ei synny.
30075: tunnettua, joten hänen ei olisi sitä tarvinnut
30076: niin voimakkaasti todistella.                            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
30077:    Mutta minä kysyisin ed. Aallolta, mitä             listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30078: hyötyä kunnille on ollut tästä veroäyrin              s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
30079:                                    Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                                557
30080: 
30081: 10) Ehdotus laiksi kaupunkien lahjoitusmaiden        mahdollisimman monilla aloilla sekä tavoi-
30082: luovuttamista koskevien rajoitusten poistamisesta.   tellaan tarkoituksenmukaista työnjakoa näi-
30083:                                                      den maiden väliHä kaikilla aloilla, missä sii-
30084:    Esitellään laki- ja talousvaUolrunnan mie-        hen on ma;hdollisuuksia. Nimenomaisesti
30085: tintö n: o 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n     mainitaan sopimuksen johdannossa yhteis-
30086: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-    työn jatkaminen Pohjoismaiden neuvostossa
30087: telty hallituksen esitys n:o 20, joka sisältää       ja muissa yhteistyöelimissä.
30088: yllämainitun lakiehdotuksen.
30089:                                                          Käymättä yksityiskohtaisesti sopimuksen
30090:                                                      säännoksiä selostamaan totean vain, että
30091:   Puhe mi e s: Käsittelyn pohjana on laki-           sopimuksessa viiden erillisen luvun artik-
30092: ja talousvaliokunnan mietintö n :o 11.               loissa puhutaan yhteistyön jatkamisesta
30093:                                                      ja kehittämisestä         oikeudellisella, slvls-
30094:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      tyksellisellä, sosiaalisella ja taloudellisella
30095:                                                      alaNa sekä liikennekysymytksissä. ,Muuta yh-
30096:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-          teistyötä" koskevassa luvussa on mm. yleis-
30097: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetääiD           säännös, jonka mukaan sopimuspuolten on,
30098: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               mikäli mahdollista, neuvoteltava keskenään
30099:                                                      niitä yhteisesti kiinnostavista kysymyksistä,
30100:                                                      joita käsitellään kansainvälisissä järjestöissä
30101:                                                      ja konferensseissa. EriHiseen lukuun on si-
30102: 11) Ehdotus Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja
30103: Tanskan välisen yhteistyösopimuksen hyväksymi-
30104:                                                      sällytetty yhteistyön muotoja kosroevia sään-
30105: sestä, niiltä osin kuin se vaatii Eduskunnan suos-   nöksiä.
30106:                       tumusta.                           Sopimus pyrkii koontamaan pohjoismaisen
30107:                                                      yhteistyön tähänastisia tuloksia ja vetämään
30108:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö         suuntaviivoja sen vastaiselle kehittämiselle.
30109: n: o 3 ja otetaan a i no aan k ä s i t t e-          Tämä yhteistyösopimus antaa täysin riittävät
30110: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-    mahdollisuudet sopimuspuolten kansallisten
30111: sen esitys n:o 14, joka sisältää yHämainitun         etujen poikeavuuksien huomioon ottamiseen
30112: ehdotuksen.                                          eikä sisällä velvoituksia, jotka voisivat olla
30113:                                                       ristiriidassa näitten etujen kanssa. Sopimus
30114:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-         on lyhyesti sanottuna pohjoismaiden välistä
30115: asiainvaliokunnan mietintö n:o 3.                     yhteistyötä korostava voimakas periaateju-
30116:                                                      listus.
30117:                                                          Pohjoismaiden yhteistyösopimus on jo yk-
30118:                                                      simielisesti hyväksytty valtiopäivillä Islan-
30119:    Keskustelu:                                       nissa viime huhtikuun 11 päivänä, Tanskassa
30120:                                                      toukokuun 15 päivänä ja Ruotsissa touko-
30121:    Ulkoasiainministeri M e r i k o s k i: Herra      kuun 23 päivänä. Norjassa sopimus tulee saa-
30122: puhemies! Käsiteltävänä olevassa viime huh-           tuj-en tietojen mukaan lähipäivinä suurkärä-
30123: tikuun 13 päivänä päivätyssä hallituksen esi-         jillä käsiteltäväksi ja mahdollisesti hyväksy-
30124: tyksessä esitetään, että eduskunta hyvä:ksyisi        tyksi jo ennen juhannusta. Tänä päivänä
30125: Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tans-           saamani tiedon mukaan on Tanskan täkäläi-
30126: kan välisen yhteistyösopimuksen niiltä osin           nen suurlähetystö jo saanut sopimuksen ra-
30127: kuin se vaatii eduskunnan suootumuksen.               tifioimisasiakirjat talletettavaksi Suomen ul-
30128:    Tämä ns. pohjoismaiden yhteistyösopimus           koasiaiministeriöön. Mikäli Suomen edus-
30129: on syntynyt Pohjoismaiden neuvoston työn             kunta, niin kuin uskon tapahtuvan, nyt hy-
30130: tuloksena. Sopimuksella pyritään, kuten               väksyy sopimuksen ja kaik!ki pohjoismaat
30131: sen johdannosta ilmenee, luomaan mah-                 tallettavat ratifioimisas~akirjat Suomen ulko-
30132: dollisimman suotuisat edellytykset pohjois-           asiainministeriöön, on mahdollista, että tämä
30133: maiselle yhteistyölle edistämällä Pohjolan            ns. Helsingin sopimus voi tulla voimaan jo
30134: kansojen kesken kulttuurin sekä oikeus- ja            ensi h'einäkuun alusta.
30135: yhteiskuntakäsitysten alalla vallitsevaa lä-             Hallitus odottaa, että tämä sopimus tulee
30136: hemtä yhteisyyttä. Edelleen pyritään aikaan-          myös täällä Suomen eduskunnassa yksimie-
30137: saamaan yhtenäisiä säännöksiä pohjoismaissa           lisesti hyväksytyksi.
30138: 558
30139: 
30140: 
30141:    F..d. R i h t n i e m i: Herra puhemies! Poh-     välttämätöntä ja suotavaa. Helsingissä maa-
30142: jolan kansojen välisellä yhteistyöllä on van-        liskuussa kolroontuneen Pohjoismaiden neu-
30143: hat historialliset perinteensä. Yhteistyölle on      voston 10. istunnon tärkein kysymys oli
30144: ollut aina luonteenomaista vapaamuotoisuus,          pohjoismaiden yhteistyösopimuksen hyväksy-
30145: ja harvoissa tapauksissa on käytetty kansain-        mistä koskevan suosituksen käsitteleminen.
30146: välisoikeudcllisesti sitovia muotoja. Vakiintu-      Yhteistyösopimuksen tavoitteina on turvata
30147: neemmat muodot parlamentaarisella tasolla            tähänastiset saavutukset sekä taata yhteis-
30148: sai pohjoismainen yhteistyö vuonna 1952,             työn jatkuminen sellaisessakin tilanteessa,
30149: jolloin Pohj-oismaiden neuvosto perustettiin.        että jotkut tai joku pohjoismaista osallistuisi
30150: Suomen liittyessä neuvoston jäseneksi vuonna         muihin eurooppalaisiin yhteenliittymiin.
30151: 1955 korostettiin maamme hallituksen taholta             Yhteistyösopimus ei ole sitova eikä ehdot-
30152: silloin erityisesti sitä, että jos neuvostossa       tomasti velvoittava, mutta se on omiaan ko-
30153: vastoin tähänastista käytäntöä otettaisiin           rostamaan pohjoismaisen yhteistyön merki-
30154: käsiteltäväksi sellaisia kysymyksiä, jotka ovat      tystä ja siten vaikuttamaan näiden maiden
30155: sotilaspoliittisia tai johtaisivat kannanmää·        hallitustenkin toimintaan. V a,stuu siitä, että
30156: rittelyyn suurvaltojen välisiin eturistiriitoi-      yhteistyösopimus ei jää kuolleeksi kirjai-
30157: hin nähden, Suomen edustajien ei olisi osal-         meksi, on luonnolllisesti ensi kädessä Pohjois-
30158: listuttava tällaisten kysymysten käsittelyyn.        maiden neuvoston.
30159: Tätä hallituksen esittämää periaatetta Suo-              Hallituksen esityksen perust~luissa tode-
30160: men valtuuskunta on myös noudattanut,                taan se tärkeä periaate, että sopimuksessa on
30161: kommunisteja lukuunottamatta. On lisäksi             otettu huomioon eri sopimuspnolten kansal-
30162: muistettava, että Pohjoismaiden neuvosto on          listen etujen erilaisuus ja ettei sopimus si-
30163: perussääntönsä 10 § : n mukaan ainoastaan            sällä sellaisia velvoituksia, jotka voisivat olla
30164: suosituksia hyväksyvä elin.                          ristiriidassa näiden etujen kanssa.
30165:    Pohjoismaiden neuvoston toimintaa on ar-              UlkoasiainvMiokunnan mietintöön ovat
30166: vosteltu eräissä yhteyksissä va,rsin kärkevästi.     kommunistit esittäneet vastalauseensa, jossa
30167: Tämä on johtunut lähi·nnä siitä, että näky-          he ehdottavat hallituksen esityksen hylkää-
30168: vimmät yhteistyöpyrkimykset ovat tähän asti          mistä. Hylkäämisen perusteeksi kommunistit
30169: - tosin Pohjoismaiden neuvostosta riippu-            viittaavat F..EC: n toimintaan. Tällaiselle
30170: mattomista syistä - ajautuneet karille. F..ri-       väitteelle ei kuitenkaan ole olemassa mitään
30171: tyisesti aiheutti pettymyksen perusteellisesti       perustetta sopimuksessa. On vail.ittaen rtodet-
30172: tutkitun ja toteuttamiskelpoisen pohjoismai-         tlliVa, että komanulllistit, jotk3; itse <lSallistu-
30173: sen yhteismarkkinasuunnitelman raukeami-             vat Pohjosmaiden neuvoston työskentelyyn,
30174: nen. Vähemmälle huomiolle on sitä vastoin            tuntevat sen perussäännön såä työskentely-
30175: valitettavasti jäänyt smstyk.sellisellä, sosiaali-   tavat, ovaJt yhteissopimuksen yhteydessä aset-
30176: poliittisella, liikenteen ja ~akiyhteistyön          tuneet vastustaval.le kannalle esittämättä tälle
30177: alalla saavutetut .tulokset. Tässä suhteessa on      mielipiteelleen ainoatakaan asiallista perus-
30178: Pohjoismaiden neuvosto merkittävällä tavalla         tetta.
30179: edistänyt viiden Pohjolan kansan keskinäisen             Ulkoasiainvaliokunta on mietinnössään oi-
30180: luottamuksen ja yhteistyön vakiintumista.            keutetusti todennut, että sopimuksen aikaan-
30181:    Kauppapoliittisella ala1la viime vuosina ta-      saaminen on arvokas saavutus, joka luo poh-
30182: pahtunut kehi•tys ei ole voinut olla vaikut-         jan pohjoismaiden välisen yhteistyön edel-
30183: tamatta pohjoismaiseen yhteistyöhön. Länsi-          leen keh1ttämiselle. Yhteistyösopimus on omi-
30184: F..uroopassa yhä voimistuva integraatio ai-          aan edelleen vahvistamaan Pohjolan kanso-
30185: heutti luopumisen pohjoismaisista yhteis-            jen rauhanomaista rinnakkaiseloa ja korosta-
30186: markkinoista ja F..FTA:nkin puitteissa kehi-         maan Pohjolan asemaa rauhanomaisen yh-
30187: tetty taloude~linen yhteistyö näyttää oleva:n        teistyön merkittävänä a~lueena.
30188: jäämässä taka-alalle suurempien kauppapo-
30189: liittisten ryhmittymien vuoksi.                         F..d. Nord f o r s: Herr talman! Det nor-
30190:    Tllip~thtumassa olevasta kehityksestä huoli-      diska samarbetet har redan hunnit slå sä
30191: matta on eri pohjoismaissa voimakas mieli-           djupa rötter och Skapat så levande tradi-
30192: pide, joka pitää tärkeänä, että nykyisestä           tioner på grund av sekellång samstämmig-
30193: kehityksestä huolimatta P·ohjolan kansojen           het i samhällsuppfattningen att man kan
30194: yhteistyön jatkuminen ja kehittäminen on             fräga sig om denna gemenskapskänsla be-
30195:                                   Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                             559
30196: 
30197: höver inramas av ett särskilt avtal sådant         ger uttryck för en samstämmighet i rätts-
30198: som det till vilk€t Finlands Ri'ksdag nu har       uppfattning, ett sådant förtroende för rätt-
30199: att ta ställning. Vi ha vant oss vid att           skipningens oväld och nivä i ett land att
30200: nordisk tanke i fem Iänder rör sig längs en        ett annat land förbehållslöst vill aeceptera
30201: generallinje, då det gäller kulturutbyte, so-      dess domslut och bidraga till dess verkstälHg-
30202: cial politik och lagstiftning i fundamentala       het. På detta sätt skapas ett rättsterritorium,
30203: frågor. Behövs då ett allmänt nordiskt sam-        obundet av nationella gränser, läggs grund
30204: arbetsavtal? Granskar vi texten till det do-       för nya former för inter:nationell rättssäker-
30205: kument vars ursprung härleder sig från nor-        'het. Vår tid präglas av våldsam teknisk ut-
30206: diska. rådsmedlemmars sammankomst den 20           veckling som försä:tter små nationer i en
30207: augusti 1961 på Vo:x:enåsen i Norge finner         oförmånlig       ställning. Atomkraftens ut-
30208: vi där inte något nämnvärt nytt med tanke          nyttjande för fredliga ändamål, för att ta
30209: på det som redan har blivit tradition i kon-       ett exempel, fordrar så enorma tkapitalin-
30210: taikterna mellan de nordiska länderna. Sam-        vesteringar i forskarkraft och teknisk ut-
30211: arbetsavtalets betydelse får en djupare inne-      rustning, att ett litet land har svårt att
30212: börd, inte bara i nordisk mening utan också        hävda sig i utveeklingen. Samarbetsavtalets
30213: internationellt, om vi bedömer det som ctt         tolfte arti'kel har beaktat detta problem, då
30214: unikt utslag av fredligt brobygge mellan           där förklaras att nordiskt samarbete bör
30215: fem länder, vilka trots överensstämmelse i         inriktas på att resurser samordnas inom
30216: samhällspolitis'k målsättning, samtidigt upp-      forskningsarbetet bl.a. genom att upprätta
30217: visar påtagliga skiftningar i nationalkynne.       gemensamma institutioner.
30218: A vtal, fördrag och pakter hör tili den               Av praktisk betydelse blir den i avtalet
30219: världspolitiska bilden av i dag. Militäral-        intag:na förlclaringen att samverkan skall
30220: lia:nser, handelspolit'iska avtal bekräftas hög-   utsträckas ocså tili yrkesutbildningen, liksom
30221: tidligt i konv-entioner, men ingenstans i värl.-   då det gäller hä:lsovård, sjukvård, nykterhets-
30222: den ihar suveräna stater hittiHs ingått avtal      vård, samt samhällets åtaganden gentemot
30223: av den !karaktär som det nordiska dokumeill-       barn oeh ungdom.
30224: tet representerar. Nordiska samarbetsavtwlet          Några politiska klausuler innehåJler
30225: innehåller inte några politiska förpli'ktelser,    samarbetsavtalet inte, där ingår visser-
30226:  det ltar endast s1kte på att samordna m.ate-      Hgen i artikel 31 stadganden om sam-
30227:  riell och andlig förkovran till fem länders       verkan vid den diplomatiska utrikes-
30228:  gemensamma bästa och samtidigt bilda ett          tjänsten, men avsikten äx inte att
30229:  ensamstående bidrag tili allmän mellanfolk-       förläna den utrikespolitwkt drag. Det är
30230:  lig, demokratisk solidaritet. Betydelsefullt är    fråga om fall då något nordiskt land saknar
30231:  allit samarbetsavtalet kartlägger och skapa.r     diplollllatisk eller konsulär representation i
30232:  ea total övevblick av problem, vilkas frukt-      ett främmande land. Avtalet stadgar att om.
30233:  bringande lösning avser att gag:na fem natio-      annat nordiskt land har sådan representation
30234:  ner. Genom det nya avtalet läggs en bred          där, skall denna också bistå nordbo som sak-
30235:  och hållbar bas för dcl nordiska samarbetet..<s    nar dyli'kt skydd. Det gäller alltså praktisk
30236:  framtida utveekling då det gäller räittsligt,      hjälp å:t strandsatta nordbor, liktydigt med
30237:  kulturellt och ekonomiskt framåtskridande.         konsulär handräckni:ng. För Finlands del
30238:  Min avsikt är inte att närmare granska avta-       kan detta medgivande bli tili nytta med
30239:  lets samtliga punkter trots den uppmärk-           tanke på att vår · representation utomlands
30240:  samhet många av dem skulle förtjäna. Jag           är svagare utvooklad än för de andra nor-
30241:  skall itmkränka mig till aJtt beröra endast        diska ländernas del med undanrtag för Is-
30242:  några. Bland dem en, vars innebörd !kan bli        land.
30243:  en vägvisare också för förtroendefullt sam-           Nordiska samarbetsavtalet har redan god-
30244:  levnad mellan andra nationer. Artikel 7            ikänts av Danmarks, Sveriges och Islands
30245:  stadgar att de nordiska länderna bör arbeta        paTlament utan reservation. I Norge står frå-
30246:  för att få till stånd att beslut av domstol        gan in för snart positivt avgöLrande. Hittills
30247:  eller myndighet i annaJt nordiskt land kan         har av:talet antagits med uppenbar tillfreds-
30248:  verkstäJ.las jämväl inom parte:ns område.          ställelse i respektive parlament. Det förefal-
30249:   Detta innebär någonting nytt i mellanfolk-        ler em~llertid som om Finland möjligen
30250:  ligt samarbete mellan suveräna stater. Det         skulle ställa sig på sidan om denna fulla
30251: 560                                Ptertja.n.taioo. 8 p. kesäkuuta 1962.
30252: 
30253: 
30254: samstämmighet, att döma av den reservation                Kyseessä olevien maiden ulkopoliittinen
30255: som utrikesutskottets folkdemokratiska med-            suuntaus ja sitoumukset eroavat siis jyrkästi
30256: lemmar anmält i utskottets förordande betän-           toisistaan. Atlantin liiton perustamisen jäl-
30257: kande. Folkdemokraternas hänvisning till att           keen on muodostettu kaksi länsieurooppa-
30258: samarbetsavtalet kunde innebära handelspo-             laista taloudellista liittoutumaa, Euroopan
30259: litiskt engagemang i riktning mot EEC är               talousyhteisö EEC ja Euroopan vapaakaup-
30260: långsökt. Redan av den omständigheten att              paliitto EFTA. Kummassakin on NATO :n
30261: ll!vtalet inte irunebär någon absolut bunden:het,      jäsenmaita. Viimeksi mainittu näyttää ole-
30262: inte döljer något hemlighetsmakeri utan en-            van hajoamassa, kun sen NATO:n piiriin
30263: dast avser att frivilligt dra upp riktlinjer           kuuluvat maat, siis Englanti, Tanska ja
30264: vilkas mål är att öka mellanfolklig förståelse         Norja, nyt pyrkivät EEC:n piiriin, joka on
30265: och säkerställa den fredliga utveckling som            yksinomaan NATO-maiden muodostama ta-
30266: alla folk åstundar, i en av misstro och bris-          loudellinen liittoutuma. Kuten tunnettua,
30267: tande fört11oliga kontakter sargad värld.              vaativat Tanskan ja Norjan haillitukset kiih-
30268: Nordiska samarbetsavtalet kan få internatio-           keästi maittensa liittämistä myös EEC: hen
30269: nell betydelse som förebild för andra natio-           ja Ruotsin hallitus haluaa maansa assosioi-
30270: ners umgänge sinsemellan och göra världen              tuvan EEC: hen.
30271: till den fredens hemvist som Norden har                   Kun näin on, niin miksi Tanskan, Norjan,
30272: blivit.                                                Islannin ja Ruotsin hallitukset nyt haluavat
30273:                                                        saada aikaan kyseessä olevan yhteistyösopi-
30274:    Ed. Saarinen: Herra puhemies! Ed.                   muksen, jossa myös Suomi on yhtenä osa-
30275: Rihtniemen puheenvuoron johdosta on heti               puolena? Miksi toisaalta Suomen hamtus nyt
30276: alkuun huomautettava, että me kansande-                haluaa aikaansaada kyseessä olevan sopimuk-
30277: mokraatit emme ole Pohjoismaiden neuvos-               sen? Tä;hän vastataan ylimalkaan: pohjois-
30278: tossa vastustaneet tätä yhteistyösopimusta             maiden yhteenkuuluvaisuuden takia. Mutta,
30279: sellaisenaan eikä sen kaikilta osiltaan. Mehän         kuten sanottu, kolme viidestä pohjoismaasta
30280: esitimme eräitä oleellisia muutosehdotuksia            on NATO :n jäsenmaita, ja neljä niistä pyr-
30281: sopimukseen, mutta kun neuvoston enem-                 kii nyt myöskin NATO-maiden muodosta-
30282: mistö ei katsonut voivansa niitä hyväksyä,             maan taloudelliseen li1ttoutumaan. Millai-
30283: päädyimme hylkäävään esitykseen.                       sesta pohjoismaiden yhteen:lrnuluvaisuudesta
30284:    Valtioiden välisten sopimusten solmimiseen          voi tässä konkreettisessa poliittisessa tilan-
30285: liittyy aina poliittisia tekijöitä, sillä ne syn-      teessa olla kysymys? Muiden pohjoismaiden
30286: tyvät tietyissä konkreettisissa poliittisissa olo-     hallitusten asenteen perusteella kysymys on
30287: suhteissa ja niillä pyritään tiettyihin poliitti-      lähinnä NATO:n ja EEC:n politiikkaa myö-
30288: siin päämääriin, vaikka ne koskisivallin               täilevästä pohjoismaisesta yhteenkuuluvai-
30289: näennäisesti vähemmän poliittisia asioita. So-         suudesta. Pohjoismaiden kansojen yhteen-
30290: pimusta poliittiselta kannalta arvosteltaessa          kuuluvaisuutta olisi pyrittävä korostamaan
30291: on otettava huomioon, että kyseessä olevat             kokonaan toisenlaisen politiikan pohjalta,
30292: viisi pohjoismaata lähtivät kulkemaan ulko-            nimittäin liittoutumista vapaan yhteispoh-
30293: politiikassaan täysin erilaisia teitä 1940-             joismaisen pDlitiikan perustalta. Mutta tätä
30294: luvun lopulla. Tanska, Norja ja Islanti liit-           eivät Tanskan, Norjan ja Islannin hallituk-
30295: tyivät Atlantin liittoon, NATO:on, joka on              set halua, vaan ne haluavat yhteispohjDis-
30296: USA:n johtama, Neuvostoliittoa vastaan Hel-            maista politiikkaa nimenomaan NATO:n ja
30297: västi suunnattu sotilaallinen ja poliittinen           EEC: n puitteissa. Tämän tosiasian edessä
30298: liittoutuma. Ruotsi on pyrkinyt pitämään                maamme edellinen niin kuin nykyinenkin
30299: kiinni perinteellisestä puolueettomuudestaan,          hallitus ovat ummistaneet silmänsä.
30300: mutta on varsin yksipuolisesti ja vahvasti                Muiden pohjoismaiden hallitukset näyttä-
30301: länteen suuntautuva, ja Suomi on valinnut              vät pitävän hyvin tärkeänä sopimuksen ai-
30302: oman puolueettomuuspolitiil;;kansa, joka ra-           kaansaamista nimenomaan Suomea ajatelil.en.
30303: kentuu oleelliselta osalta Neuvostoliiton              Saa todella sellaisen vaikutelman, että sopi-
30304: kanssa solmittuun ystävyys-, yhteistyö- ja             musta on puuhattu yksinomaan Suomea sil-
30305: avunantosopimukseen, jota kaikki piirit                mällä pitäen maamme vetämiseksi tiukemmin
30306: tääilä eduskunnassakin vakuuttavat kunnioit-           länsiliittoutuman piiriin. Ruotsin hallituksen
30307: tavansa.                                               EEC:tä koskevassa julkilausumassa, joka on
30308:                                  Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                                561
30309: 
30310: päivätty 25. 10. 1961, sanotaan mm. seuraa-       teet ja pyrkimykset, ei tämänkaltaisen yh-
30311: vaa: ,,Me olemme myös kiinnostuneita siitä,       t·eistyösopimuksen solmiaminen ole sopusoin-
30312: että meidän pohjoismainen taloudellinen yh·       nussa maamme etujen eikä sen ulkopoliit-
30313: teistyömme voi edelleen kehittyä eurooppalai-     tisen aseman ja sen ulkopoliittisten tehtä-
30314: sen integraation puitteissa. Pohjoismaiden        vien kanssa. Ihmetellä täytyy, miksi edelLi-
30315: yhteenkuuluvaisuus voi tulla erittäin merki-      nen ja nykyinen hallitus ja maalaisliitto
30316: tykselliseksi Suomen suhteille eurooppalai-       ovat asettuneet sopimuksen hyväksymisen
30317: seen markkinayhteistyöhön."                       kannalle, vaikka selvästi ov8it nähtävissä
30318:    Tanskan eduskunnassa käsiteltiin yhteis-       sen ulkopoliittiset tarkoitusperät, jotka
30319: työsopimusta huhtikuun 26 päivänä ja täl-         ovat ristiriidassa maamme puolueettomuus-
30320: löin Tanskan ulkoministeri Krag lausui mm.        politiikan kanssa. Sopimuksessa ei sanal-
30321: seuraavaa: ,Toivomuksemme on säilyttää            lakaan mainita pohjoismaiden ja kaikkien
30322: pohjoismaiden yhteiset työmarkkinat, vaikka       kansojen tärkeimmistä ongelmista. Pohjois-
30323: liitymme Euroopan talousyhteisöön. Meidän         maiden tulisi toimia yhdessä kaikkien soti-
30324: velvollisuutemme on ylläpitää pohjoismaista       laallisten ja ta·loudellisten liittoutumien hä-
30325: yhteistyötä mm. sen vuoksi, että Suomen           vittämiseksi, jotka ovat seurausta kylmästä
30326: ~uonne pohjoismaana ei horjuisi. Jäsenyys         sodasta ja varustelukilpailusta. Niiden tulisi
30327: suuremmassa taloudellisessa yhteisössä olisi      toimia yhdessä taloudellista yhteistyötä ra-
30328: sitä paitsi oleellinen tuki pohjoismaiden ta-     joitta'Vien esteiden poistamiseksi kaikkien
30329: loudelliselle yhteistyölle." Tanskan ulkomi-      maiden väliltä sekä yleisen ja täydellisen
30330: nisteri on siis tällä tavoin melko suoraan        aseistariisunnan aikaansaamisen puolesta.
30331: sanonut, mikä yhteistyösopimuksen perim-          Mutta näistä tehtävistä ei mainita mitään
30332: mruinen tarkoitus on. Tanska on NATO:n            yhteistyösopimuksessa.
30333: jäsenmaa ja pyrkii nyt myös sen taloudelli-          Kansandemokraatit esittivät Pohjoismai-
30334: sen liittoutuman jäseneksi. Samalla Tanskan       den neuvostossa, että nämä tehtävät määri-
30335: hallitus pyrkii yhdessä muiden pohjoismai-        teltäisiin yhteistyösopimuksessa, mutta enem-
30336: den hallitusten kanssa vetämään myös Suo-         mistö, mukaan luettuna muut Suomen edus-
30337:  mea näiden liittoutumien piiriin, ja tätä tar-   tajat, hylkäsi ilman perusteluja meidän eh-
30338: koitusta palvelemaan on ilmeisesti keksi,tty      dotuksemme. Ehdotimme 18 artiklan sana-
30339:  pohjoismaiden yhteistyösopimus.                  muodoksi seuraavaa: ,Sopimuspuolten on,
30340:    Sopimuksen mukaan osapuolien tarkoituk-        edistääkseen pohjoismaiden taloudellista yh-
30341:  sena on edistää maittensa välistä yhteistyötä    teistyötä eri aloilla, neuvoteltava talouspoli-
30342:  tuotannon ja sijoitustoiminnan alalla, ja täl-   tiikasta." 19 artiklaan esitimme seuraavaa
30343: löin on pyrittävä luomaan edellytykset välit-     sisältöä: ,Sopimuspuolten on kansainvälistä
30344:  tömälle yhteistyölle kahdessa tai useammassa     yhteistyötä edelleen kehitettäessä pyrittävä
30345:  pohjoismaassa olevien yritysten kesken.          yhd€ssä ja kukin erikseen toimien kaikkien
30346:  Näin sanotaan sopimuksen 19 artiklassa.          maiden osalta poistamaan kansainvälisen
30347:  Edelleen sopimuspuolten on toimittava mah-       kaupan ja muun taloudellisen yhteistyön
30348:  dollisimman laajan pääomasiirtojen vapau-        tiellä ole"Via esteitä. Niiden tulee edistää mai-
30349:  den hyväksi pohjoismaiden kesken, sanotaan       densa välistä taloudellista yhteistoimintaa
30350:  20 artiklassa. Tämä merkitsee pohjoismaissa      kansojensa elintason kohottamiseksi, taloudel-
30351:  toimivien monopolien auttamista saamaan          lisen turvallisuuden lisäämiseksi ja työttö-
30352:  yhä suurempaa vaikutusvaltaa laajemmalla         myyden torjumiseksi." Ehdotimme poistetta-
30353:  alueella. Jos muiden pohjoismaiden hallitus-     vaksi 20, 21 ja 22 artiklat. Edelleen ehdo-
30354:  ten onnistuu liittää maansa EEC: hen, johtaa     timme 30 artiklaan seuraavaa lisäystä: ,Täl-
30355:  se EEC: n monopolien vaikutusvallan voimis-      löin niiden tulee kaikin voimin edistää kaik-
30356:  tumiseen pohjoismaissa ja yhteistyösopimuk-      kia rauhan turvaamista tarkoittavia pyrki-
30357:  sen avulla myös Suomessa, vaikka maamme          myksiä sekä yleisen ja täydellisen aseistarii-
30358:  ei missään muodossa liittyisikään EEC: hen.      sunnan toteuttamista kansainvälisen valvon-
30359:     Mutta yhteistyösopimuksen perimmäinen         nan alaisena."
30360:  tarkoitus on luoda edellytyksiä myös Suo-           Tässä olivat siis kansandemokraattien
30361:  men liittämiselle EEC: hen myöhemmässä           muutosehdotukset, ja kun eduskunnalla ei
30362:  vaiheessa. Ottaen huomioon muiden poh-           nyt ole mahdollisuuksia tehdä muutoksia so-
30363:  joismaiden u1ko- ja kauppapoliittiset asen-      pimukseen, vaan sopimus on joko hylättävä
30364: 71   500/62
30365: 562                                Perijantaina 8 p. lresä:kuuta. 1962.
30366: 
30367: 
30368: tai hyväksyttävä sellaisenaan, niin ehdotan,           masti monilla tämän sopimuksen suunnitteli-
30369: herra puhemies, että hallituksen esitys hy-            joilla on ollut ajatus, että tämä sopimus
30370: lättäisiin.                                           muodostaisi tuollaisen ,kanavan", ainaikin
30371:                                                       sen taloudellinen osa, taloudelliset artiklat
30372:   Ed. Rosenberg: Kannatan ed. Saari-                   ovat niin epämääräisiä, että ne todellakin
30373: sen tekemää hylkäävää ehdotusta.                       antavat eräänlaisen vapaan valtakirjan neu-
30374:                                                       votella ja toimia tähän suuntaan.
30375:     Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Me                      On totta., että käsiteltävänä oleva yhteis-
30376: kansandemokraatit annamme suuren arvon                työsopimus nimenomaan juridis-, sivistys-,
30377: kansojen väliselle rauhanomaiselle yhteis-            sosiaali- ja liikennekysymyksiä koskeviita
30378:  työlle, niin myös sille, jota tällä pohjalla          osiltaan sisältää vain sen, mitä Pohjoismai-
30379: harjoitetaan Pohjois-Euroopan maiden kes-              den neuvoston jo tähän mennessä hyväksy-
30380: ken. Siinä mielessä otamme osaa Pohjoi::;-             mät suositukset edellyttävät. Siltä osin
30381:  maiden neuvostonkin toimintaan.                      meillä kansandemokraateilla ei ole ollut muis-
30382:    'Esillä oleva sopimus yhteistyöstä Islannin,       tuttamista. Pohjoismaiden neuvosto on näil-
30383:  Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tanskan välillä           lä aloilla edennyt varsin varovasti, mutta vä-
30384:  käsittelee näiden maiden välillä tapahtuvaa          häisetkin edistysaskeleet, kuten esim. eläke-
30385:  yhteistyötä oikeudellisella, sivistykselliseHä,      läisten ja merimiesten oikeuksien turvaami-
30386:  sosiaalisella ja taloudellisella alalla sekä lii-    nen ja aseman yhdenmukaistaminen, ovat
30387: kennekysymyksissä, kuten herra ulkoministe-           mielestämme huomionarvoisia. Samoin pi-
30388:  rikin täällä mainitsi. Hallituksen esityksessä        dämme oikeaan osuneena ajatusta, että Poh-
30389:  sanotaan sopimuksella pyrittävän ikodifioi-           joismaiden olisi yhtenäistettävä sellainen
30390:  maan eli kirjaamaan pohjoismaiden yhteis-            koulutus, joka tarkoittaa pätevyyden anta-
30391: työn tähänastiset tulokset, esittämään suun-          mista tietyn ammatin harjoittamiseen sekä
30392: taviivat sen jatkuvalle kehittämiselle sekä           suunnitelmia opetuslaitoksen kehittämisestä
30393:  turvaamaan sen jatkuminen riippumatta                yleensä. Näistä ja muista sopimukseen sisäl-
30394:  eräiden Pohjoismaiden mahdollisesta osallis-         letyistä hyväksyttävistä kannanotoista on
30395: tumisesta muihin eurooppalaisiin yhteenliit-          kuitenkin olemassa jo suositukset, joiden suh-
30396:  tymiin. Mihin viimeksi mainittu lausuma              teen kunkin kyseessä olevan valtion olisi
30397: hallituksen esityksessä viittaisi, ellei Tanskan      ryhdyttävä toimenpiteisiin, ja ne ovat näitä
30398:  ja Norjan hallitusten anomukseen päästä              toimenpiteitä suorittaneetkin. Meillä on par-
30399: Euroopan talousyhteisön, EEC: n, eli Poh-             aikaa ulkoasiainvaliokunnassa käsiteltävänä
30400:  jois-Atlantin sotaliiton yhteyteen peruste-          sopimus terveyderuhoitokorkeakoulusta, asias-
30401: tun taloudellis-poliittisen järjestön jäsenek-        ta, josta on olemassa Pohjoismaiden neUfVos-
30402: si. Ed. Rihtniemi tietää aivan hyvin, että            ton suositus. Niiden vuoksi yhteistyösopimus
30403: tässä on kysymys siitä. Tästä puhuttiin si-           ei siis ole ollut välttämätön.
30404: tä paitsi erittäin paljon Pohjoismaiden neu-             Mitä sopimuksen muuhun yleiseen tarkoi-
30405: voston viime kokouksessa tässä samassa sa-            tukseen tulee, niin Pohjoismaiden neuvoston
30406: lissa ja puhuttiin myöskin siitä, että sopi-          perussäännässä sanotaan, että siihen osalli.:i-
30407: mus auttaisi Suomea löytämään tien tämän              tuvien maiden parlamenttien ja hallitusten
30408: Euroopan talousyhteisön järjestelyihin. Kaik-         on neuvoteltava kysymyksistä, jotka tarkoit-
30409: kein tuoreimpana uutisena tästä asiasta, jos-         tavat yhteistoimintaa näiden maiden tai joi-
30410: kaan tässä ei mainita Pohjoismaiden neuvos-           denkin niiden välillä. Näin ollen kysyisin,
30411: toa, esitän Financial Times'in uutisen siitä,         samoin kuin ed. Nordfors, miksi tämä sopi-
30412: että Suomi uskoo pääsevänsä mukaan yhteis-            mus sitten oli tarpeen, missä tarkoituksessa
30413: markkinoihin. Tällaisia uskomuksia asian-             se on alunperin otettu esiin. Vastaus on luet-
30414: omaiselle kirjeenvaihtajalle eivät varmasti           tavissa jo alussa lainaamastani hallituksen
30415: ole kansandemokraatit antaneet, vaan eikö-            esityksestä, siis tuosta kohdasta, jossa mai-
30416: hän ne ole lähtöisin sieltä ed. Rihtniemen            nitaan eräiden Pohjoismaiden mahdollinen
30417: piiristä, siis lähinnä suurpääomapiireistä ja         osallistuminen muihin eurooppalaisiin yh-
30418: kokoomuksen puoluetoimistoista. Tässä viita-          teenliittymiin, sekä varsinkin aloitteen te-
30419: iataan kanaviin, joilla Suomi voisi päästä            kijäin Karl-August Fagerholmin, Finn Moen
30420: sitten yhteismarkkinoiden yhteyteen. Kuten            ja innokkaan EEC: hen menon puoltajan
30421: ed. Saarinen täällä mainitsi, niin aivan var-         Bertil Ohlinin alkuperäisestä ehdotuksesta,
30422:                                 Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                              563
30423: 
30424: jossa puhutaan yhtenäisen alueen muodosta-        den maiden kansallisiksi eduiksi katsomat
30425: misesta, valtakuntien rajojen maita erotta-        edut, siis pyrkimys EEC: hen, vai Ruotsin
30426: van merkityksen poistamisesta jne. Lopulli-       pyrkimys assosioitumaan tähän NATO:n
30427: nen sopimus poikkeaa tosin melko lailla aloit-    apujärjestöön? Tältä osin näillä Skandi-
30428: teesta, mutta siihen on valitettavasti otettu     navian maiden hallituksiUa on siis yhden-
30429: mukaan pääosa alkuperäisen aloitteen talou-       suuntaiset tavoitteet, eivätkä skandinaavi-
30430: dellista yhteistyötä koskevasta osasta.           set poliitikot ole suinkaan salanneet pyr-
30431:    Viittaan ryhmätoverini Aarne Saarisen          kimystään tasoittaa tietä Suomenkin sito-
30432: puheenvuoroon, jossa hän selvitti minkälai-       miselle täill.än samaan markkina-alueeseen.
30433: sia muutosehdotuksia me Suomen valtuu.~          Kaiken lisäksi liittymällä EEC: hen Tanskan
30434: kunnan kansandemokraattiset jäsenet teimme        ja Norjan hallitukset luopuvat oikeudestaan
30435: sopimuksen tähän osaan. Nämä muutokset            itse päättää twloudellisesta yhteistoiminnas-
30436: olisivat mielestämme olleet välttämättömät        taan EEC: hen kuulumattomien maiden
30437: ennen muuta siksi, että niiden avulla Suo-        kanssa, .luovuttavat sen EEC: n ylikansalli-
30438: men erikoisasema ja kansalliset edut tulisi-      sille elimille ja edustaisivat pohjoismaisessa
30439: vat otetaksi huomioon sopimusta sovelletta-       taloudellisessa yhteistyössä EEC: n johdossa
30440: essa. Jäimme valitettavasti yksin. Suomen         olevien monopolien mielipiteitä.
30441: valtuuskunnan muut jäsenet sen enempää               Skandinavian maissa ovat sosialidemo-
30442: kuin hallituksenkaan edustajat eivät kallista-    kraattiset puolueet hallitusvastuussa, joten
30443: neet korvaansa esittämillemme näkökohdille,       niiden politiikka on katsottava asianomaisten
30444: näin siitä huolimatta, että Suomi on tätä         valtioiden viralliseksi linjaksi. Kun Sosialis-
30445: ennen solminut sopimuksen ystävyydesiä,           tinen Internationaali juuri äskettäin piti
30446: yhteistyöstä ja keskinäisestä avunannosta         Norjassa kokouksen, niin se Suomen Sosiali-
30447: Neuvostoliiton kanssa. Viimeksi mainitun          demakraatin 5. 6. julkaisemaa uutista laina-
30448: sopimuksen eräänä tärkeimmistä tarkoituk-         taJkseni hyväksyi mm. sellaisen päätöslausel-
30449: sista on torjua Saksan tai sen kanssa liitos-     man, jossa esitetään tyytyväisyys siitä, että
30450: sa olevan valtion taholta uhkaava vaara, joka     Tanska, Norja ja Englanti ovat pyrkineet
30451: on myöskin taloudellisesti nyt käynnissä ja       EEC:n jäsenyyteen. Päätöslauselmassa mai-
30452: joka varsin hyvin tunnetaan meidänkin             nitaan samassa yhteydessä myös Israel ja
30453: maassamme. Neuvostoliiton ja Suomen väli-         Suomi. Olisi mielenkiintoista tietää, miten
30454: sessä sopimuksessa edellytetään molempien         Suomen sosialidemokraattisen puolueen joh-
30455: maiden elinetujen mukaista ja niiden ystä-        to tällaisiin päätöslauselmiin suhtautuu, ovat-
30456: vällisiä suhteita edistävää politiikkaa. Siinä    ko Suomen edustajat esi,ttäneet tästä vasta-
30457: sanotaan nimenomaan, että Suomi pysyttäy-        lauseensa vai ovatko ne myös hyväksyneet
30458: tyy suurvaltojen välisten eturistiriitojen        tällaiset päätökset. Puoluesihteeri Pitsinkiä
30459: ulkopuolella, ja ilmoitetaan molempien mai-       ei täällä näy, mutta onhan täällä muita puo-
30460: den pyr'kimykseksi yhteistoiminta kansainvä-      luetoimikunnan jäseniä, jotka voivat tähän
30461: lisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitämi-        kysymykseen vastata.
30462: seksi Yhdistyneet Kansakunn81t-järjestön pää-        Itse sotaliitto NATO sai osakseen ylistys-
30463: määrien ja periaatteiden mukaisesti.              tä tuossa Oslon kakouksessa siitä huolimatta,
30464:    Käsiteltävänä olevassa pohjoismaiden yh-       että niin Norjassa kuin Tanskassakin on
30465: teistyösopimu'ksessa ei sen sijaan sanallakaan   noussut voimakas vastarinta NATO: a vas-
30466: viitata tällaisiin Pohjolan rauhan kannalta      taan ja näiden maiden NATO:n taloudelli->-
30467: ensiarvoisiin kysymyksiin. Ainoa sisältö ja      poliittiseen apujärjestöön EEC: hen liittämis-
30468: päämäärä, joka siinä esitetään, on 22 ar-        tä vastaan. Suomen sosialidemokraattisen
30469: tiklassa, jossa sanotaan, että sopimuspuolten    puolueen johto vakuuttaa olevansa oman
30470: on kansainvälisissä kauppapoliittisissa kysy-    maamme ulkopoliittisen linjan kannalla,
30471: myksissä pyrittävä niin hyvin kunkin erik-       mutta sen pää-äänenkannattaja antaa auliisti
30472: seen kuin yhteisesti edistämään pohjoismai-      tilaa EEC-propagandalle. Viime keskiviikon
30473: den etuja ja tässä tarkoituksessa neuvotelta-    numerossa lehti kysyy tohtori Markus Wal-
30474: va keskenään. Kysymykseen siitä, mitä            lenbergin suulla: ,Mitä merkitsisi, jos Poh-
30475: nama yhteiset pohjoismaiset edut ovat,           joismaat valitsevat eri tien eivätkä kaikki
30476: ei ole saatu vastausta. Ovatko ne samat          pääse maaliin." Tämä maali on Euroopan ta-
30477: kuin Tanskan ja Norjan hallitusten näi-          lousyhteisö. Epäilemättä Pohjoismaat käyn-
30478: 564                               Bel1jantaiiJJa 8 p. kesäkuuta 1962.
30479: 
30480: 
30481:  nissä olevasta. ankarasta. painostuksesta huoli-    sen ja valvonnanalaisen aseistariisunnan hy-
30482: matta valitsevat eri tiet. Ainakin Suomen on         väksi. Esimerkkinä muill.e ja samalla aske-
30483:  jäätävä EEC: n ulkopuolelle, mikäli hallituk-       leena kohti atomiaseiden valmistuksen, kokei-
30484: semme ja eduskunta haluavat ajaa kansam-             den ja käytön kieltämistä kyseessä olevien
30485:  me elintärkeitä etuja, pysyttäytyä suurval-         maiden olisi pyrittävä säilyttämään Pohjola
30486: tojen ristiriitojen ulkopuolella sekä noudat-        ydinaseettomana vyöhykkeenä sekä an-
30487: taa Neuvostoliitolle ystävällistä ulkopolitiik-      nettava kannatuksensa Ruotsin ulkoministeri
30488: kaa.                                                 Undenin suunnitelmalle atomiaseettomien
30489:    Ta!lousyhteisöön liittymisessä ei ole todel-      maiden yhteenliittymästä eli kerhosta, joka
30490: lista eroa täyden ja assosioituneen jäsenyy-         edelleenkin pidättäytyisi ottamasta vastaan
30491: den välillä. Kuten Rooman sopimuksen sana-           tai valmistamasta ydinaseita. Tä.tä tarkoitta-
30492: muodon tekijä Snoy et d' Oppuers selitti äs-         via ehdotuksiarnme Pohjoismaiden neuvoston
30493: kettäin Ruotsissa käydessään, että kysymys on        kokouksen enemmistö ei hyväksynyt eikä ha-
30494: vain siitä, istutaanko etu- vai takavaunussa         lunnut ottaa käsillä olevan sopimuksen sana-
30495: tällä raitiotiellä. Hän yritti kylläkin todis-       muotoon. Kysymys ei ollut siitä, ettei niitä
30496: tella, että etuvaunussa istujat muka osallis-        muodollisista syistä olisi voitu siihen liittää,
30497: tuisivat ohjaukseen. Sellaista minä en ole           kuten ed. Saarinen jo mainitsi. On olemassa
30498: kyllä kookaan havainnut. Ohjauspyörä on ai-          30. artikla, joka puhuu nimenomaan siitä,
30499: na vahvimman, tässä tapauksessa Länsi-Sak-           että sopimuspuolten on neuvoteltava keske-
30500: san, sen poliiti1kkojen, käsissä. Pelkästään         nään niitä yhteisesti kiinnostavista kysymyk-
30501: pohjoismaidenkin piirin rajoittuvas.sa talou-        sistä, joita käsitellään kansainvälisissä järjes-
30502: dellisessa yhteistyössä, jossa e\iellytetään toi-    töissä ja kansainvälisissä konferensseissa.
30503: menpiteiden sopeuttamista, pääomasiirtojen           Miksi ei siis tässä kohdassa olisi ollut mah-
30504: vapautta, tuotannon ja sijoitustoiminnan yh-         dollista määritellä myös, missä hengessä neu-
30505: denmukaistamista jne., on asian laita sama.          votellaan, mihin tuossa yhteistoiminnassa py-
30506: Se antaa suurimmat edut vahvimmalle, tässä           ritään. Mikäli jokin pohjoismaiden etu katso-
30507: tapauksessa Ruotsille, takavaunussa istujain         taan todella yhteiseksi, niin sehän ei voi olla
30508: vahingoksi.                                          muu kuin rauhan ja kansojemme turvalli-
30509:    Eräs seikka, joka koko Pohjoismaiden neu-         suus. Miksi sitä ei voitu edes mainita tässä
30510: voston olemassaoloajan, kuten myös tämän             yhteistyösopimuksessa tai ottaa hallituksen
30511: yhteistyösopimuksen solmimisen yhteydessä,           esityksen tai ulkoasiainvaliokunnan mietin-
30512:  on herättänyt ihmetystä, on se että Pohjolan        nön perusteluihin~
30513: sekä kaikkien kansojen rauhaa ja esteetöntä                Tällaisissa yhteyksissä viitataan tavalli-
30514: yhteistoimintaa tarkoittavat ehdotukset tor-         sesti Suomen tekemään varaukseen siitä, että
30515:  jutaan sen piirissä tabuna, jota ei olisi lupa      Suomen edustajat eivät osallistu sotilaspoliit-
30516:  edes kosketella. Tosin täällä nyt vastoin ta-       tisten ja sellaisten kysymysten käsittelyyn
30517: vanomaista käytäntöä. ja varmasti vähem-             Pohjoismaiden neuvostossa, jotka johtaisivat
30518: män vilpittömässä mielessä, jopa ed. Riht-           kannanmäärittelyihin suurvaltojen välisiin
30519: niemikin saattoi lausua sellaisen sanan kuin         ristiriitoihin nähden. Mielestämme on vähin-
30520: ,rauhanomainen yhteistoiminta." Ainoan               tään outoa pitää rauhan asiaa sotilaspoliitti-
30521: poi'kkeuksen tästä käytännöstä teki Pohjoi>:>-       sena kysymyksenä. Eivätkö suurvallatkin
30522: maiden neuvoston 7. istunto, joka kansande-          neuvottele aseistariisunnasta sekä ydinasei-
30523: mokraattien ehdotuksesta hyväksyi suosituk-          den kiellosta - joskin tähän asti tuloksetta.
30524: sen kauppasuhteiden laajentamisesta Neu-             Sitä suuremmalla syyllä pienten valtioiden
30525: vostoliiton ja kansandemokratian maiden              ja etenkin puolueettomien valtioiden olisi
30526: kanssa.                                              pyrittävä vaikuttamaan siihen suuntaan, että
30527:    Nykytilanteessa, johon liittyy monia maail-       näissä asioissa päästäisiin eteenpäin.
30528: man rauhaa uhkaavia vaaroja, olisi mitä suo-            Meitä suomalaisia kommunisteja ja muita
30529: tavinta ja välttämätöntä, että pohjois-              kansandemokraatteja huolettaa se seikka, että
30530: maat, niiden parlamentit ja hallitukset, yh-         niin Pohjoismaiden neuvosto kuin oma edus-
30531: teisin ponnistuksin pyrkisivät antamaan pa-          kuntammekin, sen enemmistö, suhtautuu vä-
30532: noksensa kansainvälisen rauhan sekä sen              heksyen, jopa yliolkaisesti rauhaa ja aseista-
30533: lujittamiseksi tarkoitetun yleisen, täydelli-        riisuntaa edistäviin ehdotuksiin. Vasta aivan
30534:                                  Pohjoismaiden yhteistyösopimus.                             565
30535: 
30536: äsken pöydillemme jaettiin Neuvostoliiton         j,os ,ei" voittaa, on ed. Saarisen ehdotus hy-
30537: Korkeimman Neuvoston tätä asiaa koskeva           väksytty.
30538: vetoomus, jonka useimmat edustajat kai heit-
30539: tivät lattialle. Emme kuitenkaan tahtoisi us-
30540: ilwa, että eduskunnan enemmis>tö todella suh-       ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30541: tautuu välinpitämättömästi itse asiaan. Siksi,
30542: vaikka yhdynkin tehtyyn ehdotukseen esillä           Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko,
30543: olevan valtiosopimuksen hylkäämisestä ulko-       Andersson, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-
30544: asiainvaliokunnan vastalauseeseen liittyvin       Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä, Fa-
30545: perusteluin, ehdotan, että mikäli eduskunta       gerholm, Flinck, Forsius, Gestrin, Hallberg,
30546: hyväksyy hallituksen esityksen, se samalla        Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Helle, Hell-
30547: liittäisi perusteluihin näin kuuluvan kappa-      sten, Hietala, Honkanen, Hosia, Hostila,
30548: leen: ,Eduslmnta edellyttää, että hallitus        Huurtamo, Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaak-
30549: soveltaessaan sopimuksen määräyksiä toimii        kola, Jungarå, Juntunen, Jämsen, Kaasalai-
30550: niin, ettei se loukkaa Suomen itsemääräämis-      nen, Kaitila, Kalavainen, Kangas, Karpola,
30551: oikeutta, sekä pyrkii pohjoismaiden yhteis-       Karvikko, Kekkonen, Kemppainen, Kervinen,
30552: työssä edistämään kansojemme rauhaa ja            Koivisto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A.
30553: poista;maan kansainvälisen kaupan kuten           Koskinen, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine,
30554: muunkin taloudellisen yhteistyön esteitä."        Lauren, Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Lin-
30555:                                                   deman, Lindh, Linkola, A. Linna, 1. Linna,
30556:                                                   Lintilä, Luukka, Lähteenmäki, E. Manni~
30557:   Ed. N e d e r s t r ö m - L u n d e n: Herra    nen, Matilainen, M. Mattila, U. Mäkelä, Nie-
30558: puhemies! Kannatan ed. Kuusisen tekemää           minen, Niskala, Nordfors, Paasio, Paaso,
30559: ehdotusta.                                        Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Parta-
30560:                                                   nen, V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,
30561:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            Pitsinki, Pohjonen, Raipala, Rautkallio,
30562:                                                   Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
30563:                                                   Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo-
30564:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Saari-      ranta, Sandelin, Saukkonen, Saura, S'eppälä,
30565: nen ed. Rosenbergin kannattamana ehdotta-         Siltanen, Siren, Stykki, Sukselainen, Suort-
30566: nut, että hallituksen esitys hylättäisiin.        tanen, Sääskilahti, Söderhjelm, Tallgren,
30567: Kutsun tätä ed. Saarisen ehdotukseksi.            Teir, Tenhiälä, Terästö, Tikkaoja, Timonen,
30568: Edelleen ed. Kuusinen ed. Nederström-             Turunen, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,
30569: Lundenin kannattamana on ehdottanut,              Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyry-
30570: mikäli     eduskunta   hyväksyy   esityksen,      nen ja Väänänen.
30571: että perusteluissa lausutta;isiin: ,Edus-
30572: kunta edellyttää, että hallitus soveLta-
30573: essaan sopimuksen määräyksiä toimii niin,           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30574: ettei se loukkaa Suomen itsemääräämisoike-
30575: utta, sekä pyrkii Pohjoismaiden yhteistyössä        Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
30576: edistämään kansojemme rauhaa ja poista-           Hietanen, Honkonen, Kantola, Kelovesi,
30577: maan ka;nsainvälisen kaupan kuten muunkin         Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L.
30578: taloudellisen yhteistyön esteitä." Kutsun         Koskinen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho,
30579: tätä ed. Kuusisen ehdotu:kseksi.                  Lehmonen, Liedes, Lindqvist, M. Linna, H.
30580:                                                   Manninen, Murto, J. Mäkelä, Nederström-
30581:   Selonteko myönnetään oikewksi.                  Lunden, Puhakka, Pulkikinen, Rapio, Rosen-
30582:                                                   berg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin,
30583:                                                   Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,
30584:                                                   Tamminen, Tauriainen, Tiekso, Torvi, R.
30585:   A.ll.nestykset ja päätökset:
30586:                                                   Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.
30587:   Puhemies: Ensin on päätettävä esityk-
30588: sestä.                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat oous-.
30589:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        tajat:
30590: 566                             Pel1jantaina 8 p. 'Wesä:kuuta 1962.
30591: 
30592: 
30593:   Haapasalo, Halinen, Hendksson, Holopai-             ,Ei" ärunestävät seuraavat edustajat:
30594: nen, Hyytiäinen, Högström, Jussila, Kajala,
30595: T. Kinnunen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kä-            Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
30596: hönen, Leskinen, Lindblom, Lukkarinen, L.          Hietanen, Honkonen, Kantola, Kelovesi,
30597: :Mattila, Niemelä, Niiranen, Ojajärvi, Paar-       Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L.
30598: man, Paasivuori, Pesonen, Pessi, Raunio,           Koskinen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho,
30599: Salo, Sarjala, Savela, Sillantaus, Sundell,        Lehmonen, Liedes, Lindeman, Lindqvist, M.
30600: Svinhufvud, Tuuli, I. Virtanen ja V. A. Vir-       Linna, E. :Manninen, H. :Manninen, Murto,
30601: tanen.                                             J. :Mäkelä, Nederström-Lunden, Puha:kka,
30602:                                                    Pulkkinen, Rapio, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
30603:   P u h e m i e s: .Äänestyksessä on annettu       könen, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,
30604: 121 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 34.                Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,
30605:                                                    Tamminen, Tauriainen, Tiekso, Torvi, R.
30606:                                                    Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.
30607:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30608:                                                       ,Tyhjää" äänestää edustaja Kekkonen.
30609:  Puh e m i e s: Ny.t olisi äänestettävä ed.
30610: Kuusisen ehdotuksesta.                               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30611:                                                    tajat:
30612:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
30613: jos ,ei" voittaa, on ed. Kuusisen ehdotus hy-        Haapasalo, Halinen, Henriksson, Holopai-
30614: väksytty.                                          nen, Hyytiäinen, Högström, Jussila, Kajala,
30615:                                                    T. Kinnunen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala,
30616:                                                    Kyttä, Kähönen, Leskinen, Lindblom, Luk-
30617:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            karinen, L. Mattila, Niemelä, Niiranen, Oja-
30618:                                                    järvi, Paarman, Paasivuori, Pesonen, Pessi,
30619:    Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko,         Raunio, Salo, Sarjala, Savela, Sillantaus,
30620: Andersson, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-          Sundell, Svinhufvud, Söderhjelm, Tenhiälä,
30621: Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä,             Tuuli, I. Virtanen ja V. A. Virtanen.
30622: Fagerholm, Flinck, Forsius, Gestrin, Hall-
30623: berg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Helle,            P u h e m i e s: .Äänestyksessä on annettu
30624: Hellsten, Hietala, Hon:kanen, Hosia, Hostila,      114 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 37.
30625: Huurtamo, Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaak-
30626: kola, Jungarå, Juntunen, Jämsen, Kaasalai-            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30627: nen, Kaitila, Kalavainen, Kangas, Karpola,
30628: Karvikko, Kemppainen, Kervinen, Koivisto,             Asia on loppuun käisitelty.
30629: Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, Käkelä,
30630: Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen,
30631: Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A.             12)   Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden
30632: Linna, I. Linna, Lintilä, Luukka, Lähteen-                     1962 tulo- ja menoarvioon.
30633: mäki, :Matilainen, :M. :Mattila, U. Mäkelä,
30634: Nieminen, Niskala, Nordfors, Paasio, Paaso,           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
30635: Paavola, PaJkarinen, Pakkanen, J. E. Parta-        tintö n: o 9 ja otetaan a i no a a n käsi t t e-
30636: nen, V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
30637: Pitsinki, Pohjonen, Raipala, Rautkallio,           sen esitys n: o 24, joka sisältää yHämainitun
30638: Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,           ehdotuksen.
30639: Rönkkö, Saariaho, Saloranta, Sandelin,
30640: Saukkonen, Saura Seppälä, Siltanen, Siren,            Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
30641: Stykki, Sukselainen, Suorttanen, Sää:skilahti,     tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9. Ensin
30642: Tal·lgren, Teir, Terästö, Tikkaoja, Timonen,       sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonaisuu-
30643: Turunen, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,            dessaan, sen jälkeen esitellään menopuoli
30644: Vi1poniemi, Virolainen, Voutilainen, Väyry-        pääluokittain ja 1uvuittain vastaavine perus-
30645: nen ja Väänänen.                                   teluineen, sitten tulopuoli osastoittain ja lu-
30646:                                          Lisämenoarvio.                                       567
30647: 
30648: vuittain vastaavine perusteluineen ja lopuksi        Tulenikin näin ollen, herra puhemies, teke-
30649: mietinnön yleisperustelut. Pääluokkia esitel-     mään, viitaten valtiovarainvaliokunnan mie-
30650: täessä ei yleiskeskustelua niistä enää sallita,   tintöön liitettyyn II vasta:lauseeseen, yksi-
30651: vaan ainoastaan asianomaisen luvun kohdalla       tyiskohtaisessa käsittelyssä vastaavan muu-
30652: ehdotukset lyhyine perusteluineen.                tosesityksen. Tämä merkitsisi lisäystä me-
30653:                                                   noissa 4 475 000 mk sanotulle momentille ja
30654:   :Menettelytapa hyväksytään.                     korottaisi näin ollen lentolisän 22 500 marik-
30655:                                                   kaan kuukaudessa.
30656: 
30657:                                                      Ed. K o i v u n en: Herra puhemies! Hailli-
30658:   Yleiskeskustelu:                                tuksen monet viimeaikaiset esitykset yleensä
30659:                                                   ja tämä lisätalousarvio erikseen tuovat väis-
30660:    Ed. S a a r i a h o: Herra puhemies! HaUi-     tämättä mieleen eräiden hallituspuolueiden
30661: tuksen esity<kseen sisältyy 9 Pl: n II luvun      julkisuudessa mainostamia ohjelmia. Ainalkin
30662: 3 momentin C kohdalla ehdotus puolustus-          kaksi nykyistä hallituspuoluetta on painatta-
30663: laitoksen lentävälle henkilökunnalle makset-      nut ohjelmaksi koottuja ajatelmia 60-luvun
30664: tavan lentolisän korottamisesta nykyisestä        tavoitteistaan sosiaali-, talous- ym. politiikan
30665: 10 000 ma:rlkasta 15 000 markkaan.                alalla. Kokoomuspuolueen asianomaiset ta-
30666:    Lentolisän määrää on viimeksi korotettu        voitteen saatettiin julkisuuteen jo 50-luvun
30667: vuonna 1952 eli kymmenen vuotta sitten.           lopulla. Niissä puhutaan nätisti mm. vi:iJhä-
30668: Tällöin suoritettu korotus merkitsi sitä, että    osaisten, varjonpuolella vaeltavien, elinehto-
30669: lentolisä vastasi 30.1 % kapteenin silloisesta    jen parantamisesta jne. :Maalaisliitto on
30670: peruspalkasta. Voidaan mainita, että ennen        näissä ohjelmapuuhissaan muutaman vuoden
30671: sotia oli prosenttiluku 30.5, joka silloin oli    jäljessä konservatiivisesta hallituskumppa-
30672: suunnilleen samaa suuruusluokikaa muiden          nistaan. Sen sijaan ohjelmallisten lupausten
30673: maiden maksamien lentoiisien kanssa.              jaossa ja sisällössä maalaisliitto näyttää lois-
30674:    Viimeksi suoritetun lentolisän korotuksen      tavasti pärjäävän hallituskumppanilleen.
30675: jiHkeen rahan arvossa ja yleisessä palkka-           Nyt on kuitenkin eduskunnan käsiteltä-
30676: tasossa tapahtuneet muutokset ovat aiheutta-      vänä porvarillisen enemmistöhallituksen ja
30677: neet sen, että lentolisä lentävän henkilökun-     sen taJkana ja tukena olevan eduskunnan por-
30678: nan ansiotulon osana on menettänyt aikai-         varillisen enemmistön eräänlainen kisälli-
30679: semman merkityksensä. Hallituksen esityksen       näyte. sanottujen pualueiden 60-luvun todel-
30680: hyvä:ksyminen merkitsisi lentolisämäärän ko-      lisista tavoitteista. Eduskunnalle tuodussa li-
30681: rottamista nykyisestä 13.3 %:sta 20 %:iin         sätalousarviossa esitetään n. 5 000 milj. mar-
30682: kapteenin peruspalkasta, kun se vuonna            :kan lisäyksiä viime syksynä hyväksyttyyn
30683: 1952, kuten jo mainitsin, oli 30.1 %. TulkoO'll   varsinaiseen talousarvioon. Lisättyjen meno-
30684: mainituksi, että vastaava prosenttiluku on        jen katteeksi on esitetty myös vastaavat
30685: esim. Englannissa 55, RanSkassa 50 ja Ruot-       tulot; mutta ketkä ovatkaan nykyisen halli-
30686: sissa 39. On lisi:iJksi otettava huomioon, että   tuksen esittämien valtion lisättyjen menojen
30687: puolustusvoimissa tapahtuva lentokaluston         mruksajat? Lapsilisän saajat, joilta hallitus
30688: uusiminen ja sen mukanaan tuomat nopeiden         eduskunnan porvarilliseen enemmistöön no-
30689: suihkukoneiden hellikilakunnalle asettamat        jaten ottaa 1 350 milj. mk edellisen edus-
30690:  entistä suuremmat vaatimukset korostavat         kunnan hyväiksymiä lapsilisien korotusrahoja.
30691: lentolisän nostamisen välttämättömyyttä.          Lapsilisien saajat eivät yksinään kuitenkaan
30692:  Erittäin tärkeätä olisikin saada lentävän        kykene rahoittamaan hallituksen esittämää
30693:  henkilökunnan taso säilymään korkeana.           talousarvion lisävajausta. Osansa joutuvat
30694:  Tämä on mahdollista, jos näissä tehtävissä       maksamaan myös asuntojen tarvitsijat, joi-
30695:  palvelevien ansiotulon osana oleva lentolisä     den      asunnonsaantitoiveita      vähennettiin
30696:  rahanarvon ja palkkatason vaihteluista huo-      1650 milj. aravamarkalla. Nämä yhteensä
30697:  limatta voidaan pitää suhteessa muuhun           3 000 milj. markkaan nousevat budjetin lisä-
30698:  palkkaan vakaana. Tämälll vuoksi olisi tarkoi-   vajauksen täyttövarat on jo päätetty asian-
30699:  tuksenmwkaista pyrkiä säilyttämään lentoli-      omaisten ~akien käsittelyn yhteydessä, joissa
30700:  sän määrä 30 prosenttina kapteenin perus-        koko porvaristo löysi toisensa tämän todelli-
30701:  palkasta.                                        sen 60-luvun tavoitteensa toteuttamisessa.
30702: 568                             Pel'lj&ntaina 8 p. kesäkuuta 1962.
30703: 
30704: 
30705:    Tämän lisämenoarvion käsittelyn yhtey- tämän lisätalousarvion käsittelyn yhteydessä
30706: dessä hallitus vaatii edellisten lisäksi vielä hylkäämällä hallituksen esitys kymmenen
30707: 2 000 milj. markan summaa asutusrahaston uuden taisteluharjoituskoneen tilaamisesta.
30708: varoja esittämiensä muiden lisämenojen kat-       Hallitus esittää tässä lisämenoarviossa vain
30709: teeksi. Keneltä nämä 2 mrd. mk on tarkoitus 50 milj. mk tässä yhteydessä edellä mainit-
30710: ottaa? Pääasiassa maaseudulla asuviita keh- tujen helpotusten myöntämiseen, vaikka rau-
30711: noissa asunnoissa värjöttäviltä ihmisiltä; tatiehallituksen maksamista pakkolunastus-
30712: niiltä samoilta kansalaisilta, joiden asunto- korvauksista kunnille kertyvä määrä jo tällä
30713: tilanteen parantamisesta maalaisliitto lämpi- hetkellä lähentelee 290 milj. markkaa. Mo-
30714: mästi juttelee 60~luvun ohjelmallisissa tavoit- mentin perusteluissa hallitus lisäksi ilmoittaa
30715: teissaan.                                       koko korvausasiaan aikovansa käyttää vain
30716:    Tämän lisätalousarvioesityksen yhteydessä 150 milj. mk, kun lopullinen kuntien osuus
30717: tehtävä päätös tulee olemaan sen laatuinen, korvauksesta on arvioitu, kuten edellä tuli
30718: että jos hallituksen esitys asutusmääräraho- sanotuksi, n. 600 milj. markaksi.
30719: jen vähentämiseksi hyväksytään, niin laino-       Me kansandemokraatit esitimme valiokun-
30720: jen anojat tulevat kohta ratkaistavaksi tule- nassa tässä vaiheessa määrärahan korotta-
30721: valla anomuskierroksella saamaan vastauksia, mista 100 milj. markalla ja momentin perus-
30722: että rahat ovat loppuneet. Jos taas hallituk- teluissa lausuttavaksi eduskunnan edellyttä-
30723: sen esitys hylätään, niin asunnon rakentajille vän helpotuksen myöntämistä kunnille täysi-
30724: voidaan antaa lainoja. Tämän asian kohdalla· määräisenä. Ryhmämme esitys sai valiokun-
30725: maaseudun lainan ja asunnon tarvitsijat seu- nassa vain yhden sosialidemokraatin ja Y'h-
30726: raavat tarkoin, miten maalaisliiton edustajat ·den maalaisliittolaisen edustajan kannatuk-
30727: tähän asiaan suhtautuvat. Valtiovarainvalio- sen oman ryhmämme lisäksi. Asian yksityis-
30728: kunnassa maalaisliitolla oli samat 60-luvun kohtaisessa 'käsittelyssä tulemme uudista-
30729: tavoitteet kuin kokoomuksella. He hyväksyi- maan esityksemme toivoen, että sillä nyt olisi
30730: vät asutusrahaston varojen supistukset. Toi- parempi vastaanotto kuin valtiovarainvalio-
30731: vottavasti täällä isossa salissa heidän äänes- kunnassa. Tä,tä toivomme sitäkin suurem-
30732: tyk.sensä tapahtuu määrärahojen säilyttämi- malla syyllä, koska eduskunnan pöydälle ja-
30733: sen puolesta.                                   ettu ministeri Savelan vastaus eräiden
30734:     Hallitus on avannut tässä lisätalousarvi- sosialidemokraattien tekemään kyselyyn lu-
30735: ossa momentin helpotusten myöntämiseen paa paljon enemmän kuin mitä lisätalous-
30736: kunnille rautateiden rakentamisesta johtu- arvio nykyisessä muodossaan mahdolliseksi
30737: vista palclmlunastuskorvauksista, kuten edel- tekee.
30738: linen eduskunta edellyttikin asianomaista la-
30739: kia käsitellessään. Hallituksen esitys on kui-
30740: tenkin sisällöltään sellainen, että sen mukaan    Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsiteltä-
30741: kunnille tultaisiin myöntämään vain keski- vänä oleva lisätalousarvio antaa varsin sel-
30742: määrin 25 %: n määräinen helpotus sano- keän viitteen siitä suunnasta, minkälaisiin
30743: tuista korvausvelvoitteista. Tällainen helpo- tarkoituksiin porvarillinen enemmistö haluaa
30744: tuksen määrä on riittämätön. Me kansande- valtion varoja käytettävän. Täysin epäsosi-
30745: mdkraatit olemme sitä mieltä, että kunnille aalista mie1tä ja pyrkimyksiä todistaa se, että
30746:  pi·täisi antaa täydellinen vapautus näistä 30- tämä lisätalousarvio on pääasiallisesti rahoi-
30747: luvulla voimaan tulleen lainsäädännön edel- tettu suorittamalla vähennyksiä eduskunnan
30748: lyttämistä pakkolunastusvelvoitteista. En- hyväksymästä, varsinaisesta talousarviosta,
30749: naldroselvityksen mukaan on kysymys n. 600 kuten täällä ed. Koivunen jo edellisen pu-
30750: milj. markan velvoitteesta, jota kunnilta nyt heenvuoron yhteydessä mainitsi, mm. lapsili-
30751: voidaan vaatia. Tämän summan jakaminen sämäärärahasta 1350 milj. mk, aravamäärä-
30752: noin 30 kunnan maksettavaksi muodostaa rahasta 1650 milj. mk ja asutuslainamäärä-
30753: kunnan veronmaksajille kohtuuttoman kivi- rahasta 2 000 milj. :m:k. Nämä vähennykset,
30754: riipan jo ennestäänkin korkealle nousseen yhteensä 5 000 milj. mk, kohdistuvat kaik-
30755: kunnallisveron lisäiksi. Valtiontaloudessa täl- kein raskaimmin väihä,varaisiin lapsiperhei-
30756: lainen 600 milj. mk tulon poispyyhkiminen siin ja supistavat asuntorakennustuotantoa
30757: monen vuoden osalle jaettuna ei suuria mer- kaupunki- ja maalaiskunnissa sekä vähentä-
30758: kitsisi. Tällainen summa voitaisiin säästää jo vät tämän alan työtilaisuuksia.
30759:                                          Lisämeno arvio.                                      569
30760: 
30761: 
30762:    Kenen hyväksi saneerataan, se näkyy mie-       ei ole meille eduksi, että sopimuksesta poike-
30763: lestäni tässä lisätalousarviossa. Porvarillinen   taan ja uhrataan turvevoimalaitoksen ym.
30764: enemmistö on nykyisen hallituksen esityk-         koneistot täysin tuottamattorniin tarkoituk-
30765: sestä valmis antamaan vuosien 1961 ja 1962        siin, kuten tykkeihin, tankkeihin ja taistelu-
30766: varsinaisesta      talousarviosta   säästyneet    harjoituskoneisiin.
30767: 598 840 230 mk alkurahoitukseksi armeijalle          Herra puhemies! Talousarvion yksityiskoh-
30768: hankittaviksi tarkoitettuihin      kymmeneen      taisessa käsittelyssä tulen esittämään, että
30769: uuteen taisteluharjoituskoneeseen. Kun näit-      2 PI. I luvun 38 momentin perustelut pois-
30770: ten kymmenen uuden koneen koko hankinta-          tettaisiin lisätalousarviosta.
30771: kustannus on arvioitu 1100 milj. markaksi,
30772: niin perustelujen hyviiksyminen, jolla anne-         Ed. P u l k k i ne n: Herra puhemies!
30773: taan lupa edellisten vuosien säästön käyt-        Antamassaan mietinnössä hallituksen esityk-
30774: tiimiseen, merkitsee myös sitä, että edus-        sen johdosta lisäyksistä ja muutoksista vuo-
30775: kunta tällä päätöksellä veivoittaisi hallituk-    den 1962 tulO- ja menoarvioon valtiovarain-
30776: sen ottamaan seuraavan vuoden varsinaiseen        valiokunta esittää hallituksen esityksen hy-
30777: talousarvioon puuttuvan erän eli noin puolet      väksyttävä:ksi vähäisin muutoksin. Hallitus
30778: koko     hankintakustannukseen _sisältyvästä      lähtee esityksessään siitä, että sen tulopuoli
30779: summasta.                                         järjestetään mutkattomasti jättämällä vah-
30780:    Meidän kansandemokraattien mielestä ei         vistamatta työläisenemmistöisen eduskunnan
30781: lisätalousarvion kautta saisi rakentaa varsi-     varsinaiseen tulo- ja menoarvioon hyväksy-
30782: naista tulevan vuoden talousarviota, eikä se      miä määrärahoja 5 000 milj. markan arvosta.
30783: ole budjettiperiaatteenkaan mukaista. On          Nämä supistusesitykset kohdistuvat lapsili-
30784: myös selvää, että taisteluharjoitugkoneiden       siin, Arava- ja asutusrahastoihin hyväksyt-
30785: ajanmukaistaminen ja uusiminen kuuluu me-         tyihin määrärahoihin. Eduskunnan porvaril-
30786: nojen ryhmään, joita ei voida pitää enna-         linen enemmistö on jo päätöksillään ehtinyt
30787: kolta arvaamattomina ja välttämättöminä           siunata hallituksen suunnitelmat lapsilisien
30788: menoina. Siksi se ei budjettiperiaatteen mu-      ja aravamäärärahojen supistamisesta. Tämän
30789: kaan kuulu lainkaan lisätalousarvion puittei-     käsittelyn aikana tullaan ratkaisemaan se,
30790: siin. Hallitus perusteluissaan mainitsee, että    toteutuvatko hallituksen suunnitelmat myös
30791: olosuhteet ovat sikäli muuttuneet, että tais-     asutusrahastoon hyväksyttyjen määrärahojen
30792: teluharjoituskoneiden hankintakysymys pi-         supistamiseksi 2 000 milj. markalla. Jos halli-
30793: täisi käsitellä tässä lisätalousarviossa. Me      tuksen esitys tältäkin osin tulee hyväksy-
30794: emme näe olosuhteiden muuttuneen emmekä           tyksi, niin se on jälleen pienviljelijöille ja
30795: ole myöskään vakuuttuneita taisteluharjoi,tus-    muille maaseudun vähävaraisilla ihmisille
30796: koneidelli ajanmukaistamisen tarpeellisuu-        isku vasten kasvoja. Se osoittaa vain sitä,
30797: desta.                                            että eduskunnan pol"Varillinen enemmistö viis
30798:    Mitä taas tulee puolustusvoimien perus-        veisaa maaseudun vaikeuksista, kun vaalit-
30799: hankintamäärärahoihin viime vuosien aikana,       kin ovat tosin lähellä, mutta takanapäin.
30800: niin se on eduskunnan enemmistön avulla              Maankäyttölain aikana on käynyt selvästi
30801: purjehtinut varsin voimakkaassa myötätuu-         ilmi, että varat, joita lain tarkoitukseen on
30802: lessa. Palautettakoon vain mieliin esim. Neu-     käytettävissä, ovat olleet riittämättömät tyy-
30803: vostoliitolta saamamme noin 40 mrd. markan        dyttämään sitä tarvetta, jota tehokas asutus-
30804: tavaraluotan käytöstä puolustuslaitoksen          ja pienviljelmien perusparannustoiminta olisi
30805: saama osuus, joka oli yli 20 mrd. markan          edellyttänyt. Asutusrahastosta ei ole voitu
30806: arvosta välineistöä (Ed. Kaasalaisen väli-        myöntää lainaa läheskään kaikille lainaa ano-
30807: huuto). - Näihin perushankintoihin sisältyy       neille. Siitä mikä todellinen lainantarve tällä
30808: myös taisteluharjoituskoneita, ed. Kaasalai-      hetkellä on, ei ole varmaa tietoa, mutta jon-
30809: nen. - Mielestäni hallitus menetteli ovelasti     kinlaisen hämärän kuvan antavat ne luvut,
30810: käyttäessään perushankintatarkoituksiin yli       jotka asutushallituksen pääjohtaja, ed. Kähö-
30811:  puolet tavaraluotosta, joka alun perin oli       nen esitti eduskunnassa vuonna 1961 syk-
30812:  sopimuksen mukaan tarkoitettu käytettäväksi      syllä. Silloin oli jätetty laina-anomuksia
30813:  valtion eri virastoille koneiden ja laitteiden   95 300 kpl. Näistä anomuksista oli käsitelty
30814: hankkimiseen työllisyyden ja tuotannollisen       79 730 anomusta, mutta hakemuksista oli hy-
30815:  elämän lisäämiseksi maassamme. Mielestäni        lätty suoralta kädeltä 21 000 anomusta, joten
30816: 72   500/62
30817: 570                                Be11jantaioo. 8 p. 'kesäkuuta 1962.
30818: 
30819: 
30820: silloisena ajankohtana oli vielä käsittelemättä                           2 Pl.
30821: 15 530 anomusta. Tämän hetken tilanne ei
30822: liene yhtään valoisampi. Asutushallituksen              Luku I Valtiopäiväikustannukset ja luku
30823: pääjohtaja ed. Kähönen voinee tähän vas-              III Eduskunnan oikeusasiamies, hyväksy-
30824: tata.                                                 tään.
30825:    Kun asutusrahastoon varatut määrärahat                               3 Pl.
30826: ovat olleet riittämättömät, niin siitä on ai-
30827: heutunut käytäntö, että laina-anomuksia on              Luku I Valtioneuvosto, hyväksytään.
30828: pitänyt hylätä milloin minkin verukkeen pe-
30829: rusteella. Hyvin yleisenä hylkäämisen perus-                              5 Pl.
30830: teena on käytetty tilan elinkelvottomuutta.
30831: On katsottu, että peltoa pitää olla lainan              Luku I Ulkoasiainministeriö ja luku IV
30832: saajalla aina:kin 5 ha, jopa joskus vaaditaan         Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
30833: suurempiakin peltopinta-aloja. Mutta ylei-
30834: senä lainansaanuin ·esteenä on ollut se, että                             6 Pl.
30835: varat ovat loppuunjaetut. Käytännöllisesti
30836: katsoen myös tälle vuodelle varatut kiintiöt            Luku I Oikeusministeriö, luku II Kol"kein
30837: kuntain asutuslautakunnissa on jo näppejä             oikeus, luku IV Hovioikeudet ja luku V Kih-
30838: nuollen jaettu. Näin on ainakin asian laita           lakunnanoilkeudet, hyväksytään.
30839: kotikuntani Pielaveden asutuslautakunnan
30840: kohdalla. Siksi on välttämätöntä, että halli-
30841: tuksen suunnitelma asutusrahastoon varattu-                               7 Pl.
30842: jen määrärahojen vähentämisestä 2 000 milj.
30843: markalla estetään. Tämä on välttämätöntä                 Luku I Sisäasiainministeriö, luku II Lää-
30844: siksi, että lainansaajien rpiiriä olisi entises-      ninhallitukset, luku VII Poliisikoulutus, luku
30845: tään laajennettava. Asutustilallisille ja pien-       IX Erinäiset poliisimenot, luku XI Rajavar-
30846: viljelijöille tulisi turvata lainan saanti tila-      tiolaitos, luku XII Lääkintöhallitus, luku
30847: kohtaisten perusparannustöiden suorittami-            XIII Terveydenhoito, luku XIV Läänin- ja
30848: seen sekä korkeakorkoisten ja lyhytaikaisten          yleiset scirä ortopediasairaalat luku XVI
30849: velkojen vakauttamiseen, sisarosuuslainojen           Sairaanhoitajaopetus, luku xvh Kätilöorpe-
30850: parempaan saamiseen jne. Mutta hallituksen            tus, luku XVIII Lääkintölaitoksen laborato-
30851: suunnitelmat eivät näytä tähän tähtäävän.             riot, luku XIX valtionavut yleissairauksien
30852: Me kansandemokraatit olemme sitä mieltä               mielisairauksien, kaatumataudin tuberkuloo~
30853: että edellä mainittu määräraha on pysyte~             sin ja reumatautien hoitoon j~ vastustami-
30854: tävä tulo- ja menoarviossa ja näin turvat-            seen, luku XX Muut lääkintölaitoksen menot,
30855: t~va vähäinen parannus nykyiseen vaikeaan
30856:                                                       lu:ku XXI Väestönsuojelu ja luku XXIII
30857: tilanteeseen, j·oka vallitsee maaseudun vähä-         Erinäiset määrärahat, hyväiksytään.
30858: varaisen väestön keskuudessa.
30859:                                                                           8 Pl.
30860:    .Tulenkin,
30861: asian
30862:                  herra puhemies esittämään
30863:                                   '
30864:          yksityiskohtaisessa käsittelyssä,  että
30865: 19 Pl: n V luvun 1 momentin perustelut                  Luku I Valtiovarainministeriö, luku II
30866: poistettaisiin.                                       V altiokonttori, luku III Tullihallitus, luku
30867:                                                       IV Tullikamarit ja tu:llirajavartiostot, lu:ku
30868:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.           V Rahapaja, luku IX Liikevaihtoverokont-
30869:                                                       tori, luku XI Valtion ju'lkaisutoimisto, luku
30870:   P u h e m i e s: Esitellään menopuoli.              XII Välittömän verotuksen hallinto ja luku
30871:                                                       XIII Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
30872: 
30873:               Varsinaiset menot.                                          9 Pl.
30874:                      1 Pl.                              Luku I Puolustusministeriö ja pääesikunta
30875:                                                       hyvä:ksytään.                               '
30876:   Luku I Tasavallan Presidentti, hyväksy-
30877: tään.                                                    Luku II Palkkausmenot.
30878:                                          LisiLmenoarvio.                                     571
30879: 
30880: 
30881:   Keskustelu:                                     lahti, Tainio, TauriBJinen, Ti~kso, Tikkaoja,
30882:                                                   Timonen, Torvi, Virolainen, R. Virtanen,
30883:    Ed. S a a r i a .h o: Herra puhemies! Viita-   V. R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.
30884: ten valtiovarainvaliokunnan mietinnön II
30885: vastalauseeseen esitän, herra puhemies, että        ,Ei" äänestävät seuraavat edustaja't:
30886: 9 Pl: n II 'luvun 3 momentille otettaisiin
30887: lisäystä 4 475 000 markkaa lentolisän korot-         .Ailionen, Ai'ro, Ala-Kulju, Andersson, An·
30888: tamiseksi 22 500 markkaan kuukaudessa ja          tila, Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrn-
30889: että momentin perusteluissa lausuttaisiin:        rooth, Forsius, Gestrin, Hallberg, Hamara,
30890: ,Lentolisän määrä on aikaisemmin tapahtu-         Hara, Hasu, Helle, Hellsten, Hietala, Hon-
30891: neitten korotusten jälkeen vastannut noin         kanen, Hosia, Hostila, Huurtamo, Häikiö,
30892: 30 % kapteenin peruspalkasta. Kun tätä            Häppölä, Ilaskivi, Jungarå, Juntunen, Kaar
30893: määrää on jatkuvastikin pidettävä tarkoituk-      salainen, Kaitila, Kekkonen, Kemppainen,
30894: senmukaisena, on momentille merkitty lisä-        Kervinen, Koivisto, Koppanen, A. Koskinen,
30895: ystä 4 475 000 markkaa lentolisän korotta-        Käkelä, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Lei-
30896: miseksi 1 päivästä kesäkuuta 1962 alkaen          vonen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A. Linna,
30897: 22 500 markkaan kuukaudessa."                     I. Linna, E. Manninen, Matilainen, M. Mat-
30898:                                                   tila, U. Mäkelä, Nieminen, Nordfors, Paaso,
30899:   Ed. T en h i ä 1ä: Herra puhemies! Kan-         Paavola, Pakarinen, Pakkanen, Pentti, Pit-
30900: natan ed. Saariahon tekemää ehdotusta.            sinki, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu,
30901:                                                   Ryhtä, Ryömä, Saariaho, Sandelin, Saukko-
30902:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            nen, Saura, Seppälä, Siren, Stykki, Suort-
30903:                                                   tanen, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä,
30904:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Saari-          Terästö, Turunen, Uusitalo, Wickman, Wi-
30905: aho ed. Tenhiälän kannattamana ehdottanut,        herheimo, Vilponiemi, Voutilainen ja Vää-
30906: että 3 momentille lisättäisiin 4 475 000 mark-    nänen.
30907: kaa ja että perusteluihin otettaisiin II vas-
30908: talauseessa esitetty lausuma.                       ,Tyhjää" äänestävät      edustajat   Aalto,
30909:                                                   Alanko ja Tamminen.
30910:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
30911:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30912:                                                   tajat:
30913:   Äänestys ja päätös:
30914:                                                      Aitio, Haapasalo, Halinen, Henriksson,
30915:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        Holopainen, Hyytiäinen, Högström, Jussila,
30916: jos ,ei" voittaa, on ed. Saariahon ehdotus        Kajala, Karvikko, T. Kinnunen, Korsbäck,
30917: hyväksytty.                                       Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähönen, Leski-
30918:                                                   nen, Lindblom, Lindeman, Lukkarinen,
30919:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           Luukka, Lähteenmä;ki L. Mattila, N eder-
30920:                                                   ström-Lunden, Niemelä, Niiranen, Ojajarvi,
30921:   Backlund, Eriksson, Erkkilä, Fagerholm,         Paarman, Paasio, V. E. Partanen, Pesonen,
30922: Flinck, Gröndahl, Haapanen, Hautala, Hie-         Pessi, Raunio, Salo, Sarjala, Savela, Sillan-
30923: tanen, Honkonen, Jaakkola, Jämsen, Kala-          taus, Siltanen, Sundell, Svinhufvud, Tuuli,
30924: vainen, Kangas, Kantola, Karpola, Kelovesi,       I. Virtanen ja V. A. Virtanen.
30925: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
30926: Kokkola, L. Koskinen, Kuusinen, Kämäräi-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
30927: nen, Lahtela, Laiho, Lehmonen, Liedes,            69 jaa- ja 84 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 43.
30928: Lindqvist, M. Linna, Lintilä, H. Manninen,
30929: Murto, J. Mäkelä, Niskala, Paasivuori, J. E.        Eduskunta on hyväksynyt ed. Saariahon
30930: Partanen, Pekkarinen, Pohjonen, Puhakka,          ehdotuksen.
30931: Pulkkinen, Rapio, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
30932: könen, Räsänen, Rön.kkö, Saarinen, Salin,           Luku V Koulutus ja bsvBJtus, luku VII
30933: Salmela-Järvinen, Saloranta, Sinisalo, Sten-      Taistelu- ja kuormastovälineet, luku VIII
30934: berg, Sukselainen, Suonpää, Suosalo, Sääski-      Alukset sekä merenkulku- ja meritaistelu-
30935: 572                              Perjantain~!~.   8 p. k~uuta 1962.
30936: 
30937: 
30938: välineet, luku IX llmailu- ja insinööriteknil-        rusteluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta edel-
30939: liset välineet ja luku XII Erinäiset määrä-           lyttää, että helpotukset kunnille rautatiealu-
30940: rahat, hyväiksytään.                                  eiden pakkolunastuskorvauksiin myönnetään
30941:                                                       täysimääräisinä".
30942:                     10 Pl.
30943:                                                         Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kannatan
30944:    Luku I Opetusministeriö, luku II Luteri-           ed. Koivusen tekemää ehdotusta.
30945: lainen kirkko, luku IV Helsingin yliopisto,
30946: luku V Jyväskylän kasvatusopillinen korkea-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30947: koulu, luku VI Oulun yliopisto, luku VII
30948: Yksityiset yliopistot ja korkeakoulut, luku             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Koi-
30949: IX Kouluhallitus, luku X Oppikoulut, luku             vunen ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
30950: XII Kuurojen- ja sokeainkoulut, luku XVII             että 9 momentille otettaisiin lisäystä
30951: Muinaistieteellinen toimikunta, luku XVIII            10Ö 000 000 markkaa ja että perusteluihin
30952: Tieteen, taiteen, urheilun ja nuorisonkasva-          otettaisiin I vastalauseessa esitetty lausuma.
30953: tustyön tukeminen ja luku XIX Erinäiset
30954: määrärahat, hyväksytään.                                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
30955: 
30956:                     11 Pl.
30957:                                                          Äänestys ja. pää.Ws:
30958:    Luku V Maanmittausinsinöörikunta ja                  Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
30959: maanmittauskustannukset, luku VI Maata-               jos ,ei" voittaa, on ed. Koivusen ehdotus
30960: loushallitus, luku VII Valtion maataloudelli-         hyväiksytty.
30961: set oppilaitokset, luku VIII Yksityiset maa-
30962: taloudelliset oppilaitokset, luku XII Hevos-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30963: talous, luku XIII Kalastus, luku XIV Maa-
30964: talouden koe- ja tutkimustoiminta, luku XVI              Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila, Asun-
30965: Asutustoiminta, luku XVIII Yksityismetsä-             ta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,
30966: talous, luku XIX Metsätieteellinen tutkimus-          Eriksson, Erkkilä, Fagerholm, Forsius, Gest-
30967: toiminta, luku XX Ilmatieteellinen keskuslai-         rin, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala,
30968: tos, luku XXIV Eläinlääiketieteellinen kor-           Hellsten, Hietala, Honkanen, Hosia, Huur-
30969: keakoulu ja luku XXV Erinäiset määrära-               tamo, Häikiö, Häppölä, Haskivi, Jaakkola,
30970: hat, hyväksytään.                                     Jungarå, Juntunen, Kaasalainen, Kaitila,
30971:                                                       Kangas, Karpola, Kekkonen, Kemppainen,
30972:                     12 Pl.                            Kervinen, Koivisto, Koppanen, Lahtela,
30973:                                                       Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen,
30974:    Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden           Liinamaa, Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä,
30975: ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennushalli-        E. Manninen, M. Mattila, Nieminen, Nis-
30976: tus, luku UI Tie- ja vesirakennusten piiri-           kala, Nordfors, Paaso, Paavola, Pakarinen,
30977: hallinto, luku VI Rakennushallitus, luku XI           Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,
30978: Ilmailu ja luku XII Työnvälitys- ja amma-             Pentti, Pitsinki, Raipala, Rautkallio, Riht-
30979: tinvalinnanohjaustoiminta sekä työvoimatoi-           niemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
30980: mikunnat, hyväksytään.                                Rönkkö, Saariaho, Saloranta, Sandelin, Sauk-
30981:                                                       konen, Saura, Seppälä, Siren, Stykki, Sukse-
30982:   Luku XIII Erinäiset määrärahat.                     lainen, Suorttanen, Sääskilahti, Söderhjelm,
30983:                                                       Teir, Terästö, Timonen, Turunen, Uusitalo,
30984:                                                       Wiekman, Wiherheimo, Virolainen ja Väänä-
30985:   Keskustelu:
30986:                                                       nen.
30987:   Ed. Koivunen: Herra puhemies! I                        ,Ei" äänestäväit seuraavat edustajat:
30988: vastalauseeseen viitaten ehdotan, että käsitel-
30989: tävän lukun 9 momentille otettaisiin lisäyk-            Aalto, Ahonen, Alanko, Baeklund, Flinek,
30990: senä 100 000 000 markkaa. Edelleen, herra             Gröndahl, Haapanen, Helle, Hietanen, Hon-
30991: puhemies, ehdotan, että saman momentin pe-            konen, Hostila, Jämsen, Kalavainen, Kantola,
30992:                                          L1sfunenoarviQ.                                     573
30993: 
30994: Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-       aineiden väärinkäyttäjien huollosta aiheutu-
30995: vunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,         vat menot, luku XVII Erityistyölaitos ase-
30996: Kuusinen, Kä:kelä, Kämäräinen, Laiho, Leh-        velvollisuutensa aseettomana suorittavia var-
30997: monen, Liedes, Lindqvist, I. Linna, M. Linna,     ten ja luku XVIII Erinäiset määrärahat,
30998: H. Manninen, Matilainen, Murto, J. Mäkelä,        hyväksytään.
30999: U. Mäkelä, Paasio, Paasivuori, Pohjonen,                              15 Pl.
31000: Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Rosenberg, Ros-
31001: nell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-Jär-       Luku II Erinäiset määrärahat, hyväksy-
31002: vinen, Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Suon-        tään.
31003: pää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauriainen,                        16 Pl.
31004: Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vil poniemi, R. Vir-
31005: tanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyry-          LUiku I Vakinaiset eläkkeet ja luku IV
31006: nen ja Åsvik.                                     Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
31007: 
31008:   Poissa ää:uestyksestä ovat seuraavat edus-                         17 Pl.
31009: tajat:
31010:                                                     Luku I Ulkomaisen velan korko ja luku
31011:    Aitio, Haapasalo, Halinen, Henriksson,         II Kotimaisen velan korko, hyväksytään.
31012: Holopainen, Hyytiäinen, Högström, Jussila,
31013: Kajala, Karvikko, T. Kinnunen, Korsbäck,                              18 Pl.
31014: Kosola, Ku!>ppala, Kyttä, Kähönen, Leski-
31015: nen, Lindblom, Lindeman, Lukkarinen,                 Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
31016: Luukka, Lähteenmäki, L. Mattila, Neder-           tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot,
31017: ström-Lunden, Niemelä, Niiranen, Ojajärvi,        luku III Pääkonepajat, luku IV Puutavara-
31018: Paar.man, V. E. Partanen, Pesonen, Pessi,         iiike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset,
31019: Raunio, Salo, Sarjala, Savela, Sillantaus,        luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku VI
31020: Sundell, Svinhufvud, Tallgren, Tenhiälä,          Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja
31021: Tuuli, I. Virtanen ja V. A. Virtanen.             hoitomenot, luku VIII Kanavat, luku X Vi-
31022:                                                   rallinen lehti, luku XIII Maitotalouskoelai-
31023:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       toksen meijeri, luku XVIII Metsähallitus,
31024: 91 jaa- ja 65 ei-ääntä; poissa 43.                luku XIX Aluehallinto ja hoitoalueiden ta-
31025:                                                   lous, luku XX Metsäntutkimuslaitos, luku
31026:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.              XXII Lääkintölaitoksen tilat ja luku XXIII
31027:                                                   Maataloushallituksen tilat, hyväksytään.
31028:                     13 Pl.
31029: 
31030:   Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,                         Pääomamenot.
31031: luku II Merenkulkuhallitus, luku UI Meren-
31032: kulku- ja luotsipiirit, luku IV Mererukulkulai-                      19 Pl.
31033: toksen alukset, luku VI Merenkulkulaitoksen
31034: yhteiset menot, luku VIII Teknillinen kor-          Luku I Sijoitukset valtion liiketoimintaan,
31035: keakoulu, luku IX Teknilliset oppilaitokset,      metsätalouteen ja maatiloihin, luku II Avus-
31036: luku X Ammattiopetus, luku XV Valtion             tuslainat ja luku IV Kotimaisen valtionvelat
31037: teknillinen tutkimuslaitos, luku XVI Lisens-      kuoletukset, hyväksytään.
31038: sivirasto, ja luku XVIII Erinäiset määrä-
31039: rahat, hyväksytään.                                 Luku V Siirrot tulo- ja menoarvion ulko-
31040:                                                   puolella oleviin rahastoihin.
31041:                     14 Pl.
31042: 
31043:   Luku I Sosiaaliministeriö, luku V Valtion         Keskustelu:
31044: tapaturmatoimisto, luku X Ammattikasva-
31045: tuksen edistäminen sekä työ- ja invalidi-           Ed. P u l k k i ne n: Herra puhemies! Vii-
31046: huolto, luku XI Vajaamielislai,tokset, luku       taten valtiovarainvaliokunnan mietintöön lii-
31047: XII Koulukodit, luku XIV Päihdyttävien            tettyyn I vastalauseeseen ehdotan, että 19
31048: 574                             Perlja.ntaiiil& 8 p. 'kesäkuuta 1962.
31049: 
31050: 
31051: Pl:n V luvun 1 momentin perustelut                  nen, Honkonen, Hostila, Kantola, Kelovesi,
31052: 2 000 000 000 markan säästöön jättämisestä          Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
31053: poistettaisiin lisämenoarviosta.                    Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi-
31054:                                                     nen, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Liedes,
31055:   Ed. Liedes: Herra puhemies! Kanna-                Lindqvist, I. Linna, M. Linna, H. Manninen,
31056: tan ed. Pulkkisen tekemää ehdotusta.                Matilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,
31057:                                                     Paasivuori, Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen,
31058:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              RBipio, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saari-
31059:                                                     nen, Salin, Sandelin, Sinisalo, Stenberg,
31060:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Pulk-         Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tau-
31061: kinen ed. Liedeksen kannattamana ehdotta-           riainen, Tiekso, Torvi, Vilponiemi, R. Virta-
31062: nut, että 1 momentin perustelut 2 000 000 000       nen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen
31063: markan säästöön jättämisestä poistettaisiin         ja Åsvik.
31064: lisämenoarviosta.
31065:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
31066:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    tajat:
31067:                                                        Aitio, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hen-
31068:   Älinestys ja päätös:                              riksson, Holopainen, Hyytiäinen, Högström,
31069:                                                     Jussila, Kajala, Kangas, Karvikko, T. Kin-
31070:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          nunen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä,
31071: jos ,ei" voittaa, on ed. Pulkkisen ehdotus          Kähönen, Leskinen, Lindblom, Lindeman,
31072: hyväksytty.                                         Lukkarinen, Luukka, Lähteenmäki, L. Mat-
31073:                                                     tila, Nederström-Lunden, Niemelä, Niiranen,
31074:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Ojajärvi, Paarman, V. E. Partanen, Pesonen,
31075:                                                     Pessi, Raunio, Salo, Sarjala, Savela, Sillan-
31076:    Aalto, Airo, Ala-Kulju, Andersson, Asun-         taus, Stmdell, Svinhu:fvud, Sääskilahti,
31077: ta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,               Tenhiälä, Tuuli, I. Virtanen ja V. A. Virta-
31078: Erkkilä, Fagerholm, Flinck, Gestrin, Hall-          nen.
31079: berg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Helle,
31080: Hietala, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Häi-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31081: kiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå,          95 jaa- ja 59 ei-ääntä; poissa 45.
31082: Juntunen, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka-
31083: lavainen, Karpola, Kek!konen, Kemppainen,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
31084: Kervinen, Koivisto, Koppanen, Käkelä, Lah-
31085: tela, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leivo-                            20 Pl.
31086: nen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A. Linna,
31087: Lintilä, E. Manninen, M. Mattila, Nieminen,            Luku I Perushankinnat.
31088: Niskala, Nord:fors, Paasio, Paaso, Paavola,
31089: Pakarinen, Pakkanen, J. E. Partll!nen,                 Keskustelu:
31090: Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Raipala,
31091: Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä,            Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Viitaten
31092: Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvi-           mietintöön liitettyyn I vastalauseeseen ehdo-
31093: nen, Saloranta, Saukkonen, Saura, Seppälä,          tan, että tämän pääluokan I luvun 38 mo-
31094: Siltanen, Siren, Stykki, Sukselainen, Suort-        mentin kohdalla ehdotetut perustelut poistet-
31095: tanen, Söderhjelm, T·allgren, Teir, Terästö,        taisiin lisämenoarviosta.
31096: Tikkaoja, Timonen, Turunen, Uusitalo,
31097: Wickman, Wiherheimo, Virolainen ja Vää·               Ed. R o s n e ll: Herra puhemies! Kanna-
31098: nänen.                                              tan ed. Asvikin tekemää ehdotusta.
31099: 
31100:   ,Ei" äiilnestävät seuraavat edustajrut:              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31101: 
31102:   Ahonen, Alanko, Antila, Backlund, Eriks-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Åsvik
31103: son, Gröndahl, Haapanen, Hellsten, Hieta-           ed. Rosnellin kannattamana, viitaten I vasta-
31104:                                        LilsämenoarTlo.                                      575
31105: 
31106: lauseeseen, ehdottanut, että 38 momentin          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
31107: kohdalla ehdotetut perustelut poistettaisiin    tajat:
31108: lisämenoarviosta.
31109:                                                    Aitio, Forsius, Haapasalo, Halinen, Hen-
31110:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                riksson, Holopainen, Hyytiäinen, Högström,
31111:                                                 Jussila, Kajala, Karvikko, T. Kinnunen,
31112:                                                 Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähö-
31113:   Äänestys ja. päätös:                          nen, Leskinen, Lindblom, Lindeman, Lukka-
31114:                                                 rinen, Luukka, Lähteenmäki, L. Mattila, Ne-
31115:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";      derström-Lunden, Niemelä, Niiranen, Oja-
31116: jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin ehdotus hy-    järvi, Paarman, V. E. Partanen, Pesonen,
31117: väksytty.                                       Pessi, Raunio, Salo, Sarjala, Savela, Sillan-
31118:                                                 taus, Sundell, Svinhufvud, Tenhiälä, Tuuli,
31119:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         I. Virtanen, V. A. Virtanen ja Voutilainen.
31120: 
31121:    Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko,        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31122: Andersson, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-       113 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 44.
31123: Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä, Fa-
31124: gerholm, Flinck, Gestrin, Hallberg, Hamara,       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
31125: Hara, Hasu, Hautala, Helle, Hellsten, Hie-
31126: tala, Honkanen, Hosia, Hostila, Huurtamo,
31127: Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå,     Luku II Uudisrakennukset ja luku UI
31128: Juntunen, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Ka-     Erinäiset yleiset työt, hyväksytään.
31129: lavainen, Kangas, Karpola, Kekkonen, Kemp-
31130: painen, Kervinen, Koivisto, Kokkola, Koppa-       P u h e m i e s: Esitellään tulopuoli.
31131: nen, A. Koskinen, Käkelä, Lahtela, Lahti,
31132: Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen, Liina-
31133: maa, Lindh, Linkola, A. Linna, I. Linna,                      Varsinaiset tulot.
31134: Lintilä, E. Manninen, Matilainen, M. Mat-
31135: tila, U. Mäkelä, Nieminen, Niskala, Nordfors,                       2 Os.
31136: Paasio, Paasivuori, Paaso, Paavola, Pakari-
31137: nen, Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,        Luku V Sekalaiset maksut, hyväksytään.
31138: Pentti, Pitsinki, Pohjonen, Raipala, Rautkal-
31139: lio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsä-                          4 Os.
31140: nen, Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen,
31141: Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Saura, Sep-       Luku XI Muut sekalaiset tulot, hyväksy-
31142: pälä, Siltanen, Siren, Stykki, Sukselainen,     tään.
31143: Suorttanen, Sääskilahti, Söderhjelm, Tall-                     5Os.
31144:  gren, Teir, Terästö, Tikkaoja, Timonen, Tu-
31145:  runen, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Vil-        Luku I Valtionrautatiet, luku II Pääkone-
31146:  poniemi, Virolainen, Väyrynen ja Väänänen.     pajat, luku III Puutavaraliike ja valtionrau-
31147:                                                 tateiden tuotantolaitokset, luilrn IV Posti- ja
31148:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajart;:        lennätinlaitos, luku VI Kanavat, luku VIII
31149:                                                 Virallinen lehti, luku XVI Metsätalous, luku
31150:   Backlund, Gröndahl, Haapanen, Hietanen,       XVII Metsäntutkimuslaitos ja luku XIX
31151: Honkonen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kin-     Lääkintölaitoksen tilat, hyväksytään.
31152: nunen, Kiviaho, Koivunen, L. Koskinen,
31153: Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen,
31154: Liedes, Lindqvist, M. Linna, H. Manninen,                       Pääomatulot.
31155: Murto, J. Mä:kelä, Puhakka, Pulikkinen, Ra-
31156: pio, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen,                        6Os.
31157: Salin, Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo,
31158: Tainio, Tamminen, Tauriainen, Tiekso, Torvi,      Luku I Valtiolle takaisin maksetut laina-
31159: R. Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvi:k.          pääomat, hyväksytään.
31160: 576                                   Per<ja.ntaiill& 8 p. loosäkuuta 1962.
31161: 
31162: 
31163:   Yleisperustelut hyväksytään.                               Keskustelu:
31164: 
31165:   Asia on loppuun käsitelty.                                Ed. Li n t i 1 ä: Herra puhemies! Jo yksis-
31166:                                                           tään tämän asian esille tuominen tänä ajan-
31167:                                                           kohtana herättää ihmetystä ja sitä lisää vielä
31168: 13) Ehdotus valtiontilintarkastajain palkkion ko-
31169:                     rottamisesta.
31170:                                                           se tietoisuus, mikä kuultiin, että aloite on
31171:                                                           lähtenyt tilintarkastajain taholta. Kun tie-
31172:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-                dämme nämä nykyiset palkkiot sekä työn
31173: jelmä n:o 6 ja otetaan ainoaan käsit-                     mukavuusedut mm. runsaine matkoineen
31174: t e l y y n siinä esitetty yllämainittu ehdotus.          koti- ja ulkomailla, katson että nykyinen
31175:                                                           palkkio on riittävä. Uskon, että tämä on
31176:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                   myöskin eduskunnan yleinen mielipide. Tie-
31177: tiovarainvaliokunnan kirjelmä n:o 6, jonka                dän, niin kuin täällä kuultiin, että korotuk-
31178: sihteeri lukee.                                           sen perusteluina pidetään jo tapahtuneita ja
31179:                                                           odotettavissa olevia palkkojen korotuksia,
31180:   Sihteeri lukee:                                         mutta asiallista ei ole, että valtiontilintar-
31181:                                                           kastajat kulkevat tässä asiassa etupäässä.
31182:      ,Eduskunnan                                          Työn vastuullisuudesta: huolimatta uskon,
31183: valtiovarainvaliokunta                                    että päteviä tilintarkastajia on riittävästi
31184:                                                           saatavissa nykyisilläkin palkkioilla.
31185:                                                             Herra puhemies! Ehdotan, että esillä oleva
31186:      Helsingissä,                                         asia hylätään.
31187:  kesäkuun 5 p. 1962.
31188:        N:o 6.                                               Ed. Kervinen: Herra puhemies! Kan-
31189:                                                           natan ed. Lintilän tekemää ehdotusta.
31190:              E d u s kun n a ll e.                           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31191:    Valtiontilintarkastajain päiväpalkkion on                 Puhemies: Keskustelussa on ed. Lin-
31192: Eduskunta viimeksi vahvistanut 19 päivänä                 tilä ed. Kervisen kannattamana ehdottanut,
31193: joulukuuta 1958, ja on sanottu p31lkkio ny-               että valtiovarainvaliokunnan kirjelmässä
31194: kyään 3 500 markkaa päivässä, kuitenkin                   edellytetty valtiontilintarkastajain palkkion
31195: siten, että valtiontilintarkastajain puheen-              korottaminen hylättäisiin.
31196: johtajan palkkio on 4 000 markkaa päivässä.
31197:    Kun yleinen palkkataso sanotun ajankoh-                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
31198: dan jälkeen on noussut, on valiokunnan mie-
31199: lestä asianmukaista, että myös valtiontilin-
31200: tarkastajain palkkioon myönnetään kohtuul-                   Äänestys ja päätös:
31201: linen korotus. Valiokunta sen vuoksi valtion-
31202: tilintarkastajain johtosäännön 11 §: ään vii-               Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
31203: taten kunnioittaen ehdottaa,                              ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
31204:                                                           on ed. Lintilän ehdotus hyväksytty.
31205:           että Eduskunta päättäisi määrätä
31206:        valtiontilintarkastajain päiväpalkkion                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31207:        1 päivästä kesäkuuta 1962 lukien
31208:        4 000 markaksi päivässä, kuitenkin                    Ahonen, Ala-Kulju, Aulanko, Erkkilä, Fa-
31209:        siten, että valtiontilintarkastajain pu-           gerholm, Gestrin, Hietanen, Honkonen, Ho-
31210:        heenjohtajan palkkio on oleva 4 500                sia, Häikiö, Jaakkola, Juntunen, Jämsen,
31211:        markkaa päivässä.                                  Kaasalainen, Kaitila, Kantola, Karpola, Kek-
31212:                                                           konen, Kelovesi, Kemppainen, Koivunen,
31213:       Valtiovarainvaliokunnan puolesta:                   Kuusinen, Käkelä, Laiho, Lauren, Lehmonen,
31214:                                                           Lindh, A. Linna, E. Manninen, H. Manni-
31215:              Nestori Kaasalainen.                         nen, M. Mattila, Murto, J. Mäkelä, Niskala,
31216:                                                           Nordfors, Paavola, Pakarinen, Rihtniemi,
31217:                                     J. Rautapää."         Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Ryömä, Saa-
31218:                                Maalaiskirjeerukan:tajien kantovuoro,t.                            577
31219: 
31220: 
31221: riaho, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,             Eduskunta on hyväksynyt ed. Lintilän
31222: Sandelin, Saukkonen, Sinisalo, Stenberg,            ehdotuksen.
31223: Stykki, Suonpää, Suosalo, Söderhjelm, Tai-
31224: nio, Tallgren, Tamminen, Teir, Tenhiälä,              Asia on loppuun käsitelty.
31225: Tiekso, Tikkaoja, Timonen, Torvi, Wiher-
31226: heimo, R. Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.        14) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden
31227:                                                     1962 tulo- ja menoarvioon maalaiskirjeenkantajien
31228:                                                         kantovuorojen lisäämiseksi syrjäseuduilla.
31229:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31230:                                                        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31231:    Aalto, Airo, Alanko, Andersson, Antila,          n: o 10 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
31232: Asunta, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Eriks-             I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rä-
31233: son, FHnck, Forsius, Gröndahl, Haapanen,            säsen ym. toiv.al. n :o 759, joka sisältää yllä-
31234: Hallberg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala,              mainitun ehdotuksen.
31235: Helle, Hietala, Honkanen, Hostila, Häppölä,
31236: Ilaskivi, Jungarå, Kalavainen, Kangas, Ker-           P u h e m i e s: Käsitt~lyn pohjana on kul-
31237: vinen, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Kokkola,        kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 10.
31238: Koppanen, A. Koskinen, L. Koskinen, Kä-
31239: märäinen, Lahtela, Lahti, Laine, Leinonen,            Keskustelua ei synny.
31240: Leivonen, Liedes, Liinamaa, Lindqvist, Lin-
31241: kola, I. Linna, M. Linna, Lintilä, Matilainen,        Mietintö hyväksytään.
31242: U. Mäkelä, Paasivuori, Paaso, Pakkanen,
31243: Pekkarinen, Pentti, Pitsinki, Pohjonen, Pu-           Asia on loppuun käsitelty.
31244: hakka, Pulkkinen, Rapio, Rautkallio, Ryhtä,
31245: Räsänen, Rönikkö, Saloranta, Saura, Sep-
31246: pälä, Siren, Sukselainen, Suorttanen, Sääski-         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
31247: lahti, Terästö, Turunen, Uusitalo, Wickman,         ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
31248: Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen, Väyry-         valiokuntaan:
31249: nen ja Väänänen.
31250:                                                     15) Ehdotuksen asuntotuotannon veronhuojennus-
31251:                                                                         laiksi
31252:      , Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
31253:                                                     sisältävä ed. Pitsingin ym. lak.al. n:o 318; ja
31254:   Backlund, Huurtamo, Nieminen, J. R Par-
31255: tanen, Raipala ja Tauriainen.                       16) Ehdotuksen asuntotuotannon veronhuojennus-
31256:                                                                         laiksi
31257: 
31258:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         sisältävä ed. Tuulen ym. lak.al. n:o 319.
31259: tajat:
31260:    Aitio, Haapasalo, Halinen, Hellsten, Hen-
31261: riksson, Holopainen, Hyytiäinen, Högström,             P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-
31262: Jussila, Kajala, Karvikko, T. Kinnunen, Koi-        sen esitykset n:ot 51-53 voitaneen nyt esi-
31263: visto, Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä,           tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
31264: Kähönen, Leskinen, Lindblom, Lindeman,
31265: Lukkarinen, Luukka, Lähteenmäki, L. Mat-              Hyväksytään.
31266: tila, Nederström-Lunden, Niemelä, Niiranen,
31267: Ojajärvi, Paarman, Paasio, V. E. Partanen,          Ehdotuksen asutusluottojen koron alentamista kos-
31268:                                                                 kevaksi lainsäädännöksi
31269: Pesonen, Pessi, Raunio, Ruutu, Salo, Sarjala,
31270: Savela, Sillantaus, Siltanen, Sundell, Svin-        sisältävä hallituksen esitys n: o 51 esitellään
31271: hufvud, Tuuli, I. Virtanen ja V. A. Virta-          valiokuntaan lähettämistä varten.
31272: nen.
31273:                                                       P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
31274:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         että asia lähetettäisiin maatalousvaliokun-
31275: 67 jaa- ja 80 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 46.        taan.
31276: 73    500/62
31277: 578                             PleJtiamtai.na. 8 p. kesäkuut& 1962.
31278: 
31279: 
31280:   :Keskustelu:                                   johtaja Sukselainen ilmoitti, että ei ole tek-
31281:                                                  nillisiä mahdollisuuksia alentaa korkoa bud-
31282:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Maa;ta.- jettipäätOkse1lä. Viime joulukuun 15 päivänä
31283: louslainojen koron alentamiseksi nykyisestä oli asia neljännen kerran äänestyksessä, ja
31284: 3% :sta 1% :iin on tässä eduskuntasalissa kansandemokraattien esitys jälleen hylättiin
31285: riidelty hyvin paljon. Kansandemokraattien maalaisliittolaisten ratkaistessa asian äänes-
31286: ehdottamana esitys on ollut viisi kertaa edus- tämällä viimeistä edustajaa myöten ehdotusta
31287: kunnan- äänestettävänä, ja viime helmikuun vastaan kuten muutkin porvariryhmien edus-
31288: 16 päivänä eduskunta hyväksyikin viimein tajat sekä sosialidemokraatit. Tällöin minis-
31289: lainmuutoksen, jolla korko alennettiin 1 teri Virolainen ilmoitti maalaisliittolaisten
31290: %:iin. Maalaisliittolaisten toimesta on asia vastustavan koron alentamista senvuoksi,
31291: kuitenkin vielä viidennen kerran ajettu ka- että tällainen kaavamainen koron alentami-
31292: rille, sillä hallituksen ja presidentin yhtei- nen 1 %: iin kaikkien lainojen osalta, myös
31293: sessä istunnossa 1 päivänä kesäkuuta 1962 vanhempien lainojen osalta, ei ole o~keuden
31294: on jätetty vahvistamatta mainittu eduskun- mukainen, vaan hänen tarkoituksenaan on
31295: nan päätös. Lohduttaakseen asutustilallisten antaa vielä paremmat edut asutustilallisille.
31296: ja muiden velkaantuneiden pienviljelijäin           Vaalien aikana maalaisliitto ilmoitti ole-
31297: mieliä edes lehtikirjoituksilla hallitus on an- vansa kansandemokraattien lakiehdotuksen
31298: tanut uuden, huononnetun esityksen edus- kannalla, ja 16 päivänä helmikuuta 1962
31299: kunnalle. Tässä esityksessä on jäJlleen luo- asian ollessa eduskunnan äänestyksessä tämä
31300: vuttu vanhempien maatalouslainojen koron ryhmä äänesti kokonaan koron alentamisen
31301: alentamisesta ja ehdotetoon lainojen korko puolesta, jolloin myös tulikin laki hyväksyt-
31302: porrastettava:ksi vuoden 1950 ja sitä ennen tyä. Kuitenkin pari kuukautta vaalien jäl-
31303: annettujen lainojen osalta 3 %: iin, vuosina keen maalaisliittolaisen Miettusen vähemmis-
31304: 1951-1955 myönnettyjen lainojen osalta töhallituksen taholta ilmoitettiin jälleen, että
31305: 2 %:iin ja vuoden 1956 ja sen jälkeisten lakia ei voidakaan vahvistaa, koska hyväksy-
31306: lainojen osalta 1 %: iin.                        tystä lakisarjasta ensimmäinen laki eli ns.
31307:    Viisi kertaa on maalaisliitto pettänyt vel- maankäyttölaki oli käsitelty eduskunnassa
31308: kaiset pienviljelijät, ja aina on esitetty lain väärässä käsittelyjärjestyksessä. Jälleen maa-
31309: hyl!käämisen perusteeksi jokin erilainen syy. 1aisliiton ministerit löysivät syyn asian karil-
31310: 29. 4. 1951 hylättiin kansandemokraattien leajamiseksi, ja niin eduskunnan hyväksy-
31311: esitys koron alentamisesta. Esitystä vastaan mät lait lähetettiin korkeimpaan oikeuteen
31312: äänesti 44 maa:laisliittolaista, ja maalaisliit- lausunnolle. Tätä lausuntoa esiliinanaan
31313: tolaiset ilmoittivat silloin, että kansandemok- käyttäen on hallitus ilmoittanut, että edus-
31314: raattien ehdotusta ei kannata kannattaa, että kunnan päätöksiä ei vahvisteta, kuten tänään
31315: se on muka huutokauppapolitiikan aiheut- jaettu kirjelmä meille osoittaa.
31316: tama ja siitä johtuen ei tarvitse kannatusta.       Millainen sitten oli se paljon puhuttu
31317: 14. 12. 1960 esittivät kansandemokraatit jäl- eduskunnan tekemä ,virhe", mitä ministeri
31318: leen koron alentamista, mutta esitys hylät- Virolainen on niin uskollisesti mainostanut
31319: tiin. Ratkaisevana vaa'an kielenä oli maalais- eduskuntakäsittelyissä. 0 len valtioneuvoston
31320: liitto, sillä 32 mainitun ryhmän edustajaa pöytäkirjasta ottanut pöytäkirjaotteen, ja
31321: äänesti vastaan ja ratkaisi asian. Maalaislii- siinä on mukana myöskin korkeimman oikeu-
31322: ton edustaja Kähönen ilmoitti hylkäämisen den lausunto. Tämä lausunto tekee tyhjäksi
31323: syyksi sen, että esitys koskee vain uusimpia· oikeuskanslerin ja ministeri Virolaisen lain-
31324: lainoja ja jättää vanhimmat lainat 3% :n tulkinnat siitä, että laki olisi käsitelty edus-
31325: korkoon. Hän ilmoitti maalaisliiton silloin kunnassa väärässä järjestyksessä. Päinvas-
31326: pyrkivän siihen, että kaikkien lainojen korko toin tässä korkeimman oikeuden lausunnossa
31327: alennettaisiin 1 %: iin. 16. 12. 1960 oli jäl- sanotaan: ,Kun tiettävästi ei ole olemassa
31328: leen sama a:sia eduskunnassa äänestyksessä, muutll!kaan perustetta, minkä vuoksi laki
31329: ja kansandemokraattien esitys hylättiin 24 maankäyttölain muuttamisesta olisi ollut sää-
31330: moolaisliittolaisen äänestäessä esitystä vas- dettävä perustuslain säätämässä järjestyk-
31331: taan, ja jäJlleen nämä äänet ratkaisiv-at asian sessä, on korkeimman oikeuden käsityksen
31332: kielteisesti. Minkä vuoksi maalaisliittolaiset mukaan sanottu eduskunnan hyväksymä laki
31333: tällöin vastustivat asiaaT Ryhmän puuhe.en- voitu säätää tavallisessa lain säätämisjärjes-
31334:                                  Asutusiuo:ttojen !koron alentaminen.                           579
31335: 
31336: tyksessä," niin kuin se eduskunnassa tapah-         meisen lain. Hallituksen susijahti on kohdis-
31337: tuikin. Näin nolon lopun sai ministeri Viro-        tunut lähinnä ensimmäiseen eli maankäyttö-
31338: laisen suuri susijahti, johon hän toivoi edus-      lakiin. Nykyisissä maksuvaikeuksissa kamp-
31339: kunnan päätöksen kaatuvan.                          paileville pienviljelijöille on tässä lakisar-
31340:    Korkein oikeus yrittää kuitenkin muissa          jassa kaikkein tärkein ns. kolmas la:ki, jolla
31341: kohdin laittaa ,rutikkaa" hallituksen kan-          alennettiin vanhan asutuslain ja maanhanildn-
31342: gen avuksi selittämällä, että laissa olisi risti-   talain mukaan annettujen lainojen korkoa.
31343: riitaisuuksia, kun lain 93 §: ssä kaksi kertaa      Korkein oikeus on tehnyt parhaall&a löytääk-
31344: mainitaan asuntolainojen takaisinmaksamista         seen tässäkin laissa jonkin lakiteknillisen vir-
31345: koskeva asia. Tätä ei ole kuitenkaan tässä-         heen. Sitä se ei ole kuitenkaan löytänyt, joten
31346: kään lausunnossa luettu virheeksi. Sanan-           hallitus ei voi tämän tärkeimmän lain koh-
31347: lasku sanoo, että sokea kanaJkin löytää jyvän,      dalla piiloutua edes yhden liikasanan
31348: kun tarkoin hakee, niin myös korkein oikeus.        taakse. Minkä vuoksi hallitus ei ole tätä kui-
31349: Ainoa virhe, minkä korkein oikeus tästä laki-       tenkaan vahvistanut, johtuu yksinomaan
31350: sarjasta löytää, on 96 § :n 1 momenttiin jää-       siitä, että hallitus ei ole tämän sisältöisiä
31351: nyt liikasana, joka kuuluu ,myyntihinnan".          vanhojen lainojen koron alentamisia hyväk-
31352: Jos tätä liikasanaa ei olisi jäänyt, niin edes      synyt, vaan haluaa niiden koron jättää 3 ja
31353: tätä yhtä sokean kanan jyvää ei olisi löyty-        2 %:iin.
31354: nyt. Tämäkään sana ei ole sen luontoinen,              Eduskunnalle annetussa uudessa, nyt kä-
31355: että se johtaisi ristiriitaan tai virheellisiin     sittelyssä olevassa hallituksen ehdottamassa
31356: tulkintoihin, vaan selvästi eduskunnassa ta-        laissa on poistettu eduskunnan aikaisemman
31357:  pahtuneesta muutoksesta johtuva liikasana.         päätöksen mukainen maansaajan maksaman
31358: Sana on jäänyt tarpeettomaksi sen takia,            maan hinnan alentamista koskeva määräys
31359: että 63 §: n 2 momentista poistettiin ns.           sekä maankäyttötoimikuntien maallikkojäsen-
31360:  myyntihintaa koskevat määräykset, mutta            ten valitsemista koskeva muutos. Hallituksen
31361:  siihen viittaavaa mainittua sanaa ei ole pois-     esityksen mukaisesti maatalouslainojen kor-
31362: tettu 96 §: stä. Tämän johdosta hallituksen         koa ei lailla määrättäisi 1% :iin, kuten edel-
31363:  ei olisi suinkaan tarvinnut jättää lakeja vah-     lisessä eduskunnan päätöksessä, vaan anne-
31364:  vistamatta, vaan se olisi voinut tuoda edus-       taan hallitukselle oikeus porrastaa näiden lai-
31365:  kuntaan tuon yhden sanan poistrumista kos-         nojen korko samalla tavoin kuin on aravalai-
31366:  kevan esityksen. Näin menetellen laki olisi        nojen korko porrastettu. Tämän johdosta
31367:  saatu voimaan jo tämän vuoden maksujen             hallituksella ei olisi enää lain hyväksymisen
31368:  osalta.                                            jälkeen oikeutta alentaa aikaisempien maata-
31369:     Muissa asioissa, joita ministeri Virolaisen     louslainojen korkoa missään tapauksessa 1
31370:  kannalta on katsottava tärkeiksi, hallitus kyl-    % :iin, vaikka jokin hallitus sitä haluaisikin.
31371:  läkin sallii todellisia virheitä. Niinpä meillä    Näiden muutosten johdosta olisi mainittujen
31372:  on parhaillaankin voimassa valtion viljava-        lainojen korko eri vuosilta seuraava: vuonna
31373:  rastolaki, jossa sallitaan todellisia virheitä,    1950 ja sitä ennen annetuissa lainoissa 3 %,
31374:  ilman että oikeuskansleri, korkein oikeus tai      vuosina 1951-55 2 % ja vuonna 1956 sekä
31375:  ministeri Virolainen ryhtyisivät toimenpitei-      sen jälkeen annetuissa lainoiSSJa 1 %. Näiden
31376:  siin. Mainitussa laissa määrätään, että vilja-     huononnuksien jälkeen saisivat velalliset ko-
31377:  varaston johtokunta valitaan kolmeksi vuo-         ronalennuksen kautta vain noin 1/3 · siitä
31378:  deksi; mutta laki on voimassa vain yhden           hyödystä, mitä he olisivat saaneet eduskun-
31379:  vuoden. Tämä on todellinen ristiriita, mutta       nan helmikuussa hyväksymän päätöksen mu-
31380:  siitä huolimatta hallitus on tämän lain vah-       kaisesti. Valtiontalouden kannalta hallituk-
31381:  vistanut. Ero tämän lain ja korkolain välillä      sen uusi esitys merkitsee tulojen lisäystä
31382:  on vain siinä, että valtion viljavaraston asiat    noin 500 milj. mk enemmän, mutta tämä 500
31383:  kiinnostavat lähinnä suurviljelijöitä ja koron     milj. mk on poissa asutustilallisten ja mui-
31384:  alentaminen kiinnostaa velkaantuneita pien-        den pienviljelijöiden varoista.
31385:  viljelijöitä. Tästä aiheutuu todellisten virhei-      SKDL: n eduskuntaryhmä on käsitellyt
31386:  den salliminen suurtilojen eduksi ja saivar-       eilen hallituksen uutta huononnettua koron
31387:  telu korkoasiassa pienviljelijöitten tappioksi.    alentamisesitystä, ja ryhmämme päätti toi-
31388:     Eduskunnan päätökseen liittyi kaikkiaan         mia edelleenkin maatalouslainojen koron
31389:  neljä lakia, joista hailitus on vahvistanut vii-   alentamiseksi 1 %: iin. Tämän saavutta:mi-
31390: 580                              p,enjantaiii.II. 8 p. kesäkuuta 1962.
31391: 
31392: 
31393: seksi on kaksi tietä. Ensiksikin tulemme jät-        muuten olisi asian laita. Tämäkin lisää val-
31394: tämään lakiehdotuksen, jossa ehdotamme lai-          tiontalouteen kohdistuvaa rasitusta.
31395: nojen korkoa 1 %: iin. Toinen keino asian               Valtion lainanannosta tulee nykyisin huo-
31396: hoitamiseksi on, että eduskunta ei hyväksy           mattavan suuri osa maatalouden hyväksi.
31397: hallituksen toimenpiteitä helmikuussa hyväk-         Valtion vuoden 1960 tilinpäätöksen mukai-
31398: sytyn lain vahvistamatta jättämisestä. Edus-         sesta 220 mrd. markan lainanannosta oli
31399: kunta voi vahvistaa lain, jota hallitus ja           yksinomaan asutusrahaston osuus 51 mrd.
31400: presidentti eivät ole vahvistaneet. Kansande-        mk monista muista eristä puhumattakaan.
31401: mokraattien voima ei eduskunnassa kuiten-            Edelleen tiedetään, että julkisen vallan maa-
31402: kaan yksin riitä kummankaan myönteisen               taloudelle antama, budjettivaroista makset-
31403: ratkaisun saavuttamiseen, mutta meillä yh-           tava suoranainen tuki nousee vuosittain erit-
31404: dessä maalaisliiton edustajien kanssa on puo-        täin huomattaviin miljardisummiin. Kun
31405: let eduskunnan edustajamäärästä (Sos.dem.            suuri osa valtion verotuloista kertyy asutus-
31406: ryhmästä: Eiikö meitä kelpuuteta~). Nämä             keskusväestöitä ja asutuskeskusten yrittä-
31407: kaksi ryhmää kykenevät jo saamaan asian              jiltä, merkitsevät edellä mainitut tukierät
31408: myönteiseen lopputulokseen. - Toivottavasti          tulonsiirtoa viimf:iksi mainituilta ryhmiltä
31409: myös sosialidemokraattien ryhmä on tässä             maatalousväestölle. Vastaavasti tietäisi nyt
31410: hyvässä työssä mukana. Vilpittömästi toi-            esitetty asutuslainojen koron alennus hyväk-
31411: vomme, että niin maalaisliitto kuin sosiali-         syttynä tämän tulonsiirtovirran edelleen pai-
31412: demokraattienkin ryhmä tulisi kanssamme              sumista julkisuudessa näkyneiden tietojen
31413: yhteistyöhön tämän asutustilallisten ja mui-         mukaan arviolta 1.5 mrd. markalla.
31414: den velkaisten pienviljelijäin toivoman ky-
31415: symyksen ratkaisemiseksi. Te maalaisliittolai-          Maatalouden tukeminen sopivissa mittasuh-
31416: set olette jälleen asiassa vaa'an kielenä.           teissa on toimenpide, joka on varsin yleisesti
31417:                                                      hyväksytty. Se, että tätä tukea tässä vai-
31418:                                                      heessa esitetään edelleen lisättäväksi, ei kui-
31419:    Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Kysy-           tenkaan voi olla herättämättä kaupunlilais-
31420: mys asutuslainojen koron alentamisesta liit-         väestössä ja veronmaksajissa syvää huolestu-
31421: tyy, paitsi yleiseen talous- ja rahapolitiik-        mista. Kun hallitus ei ole ilmoittanut, miten
31422: kaan, myös valtiovallan harjoittamaan tulon-         aiJheutuva tulonvähennys valtiontaloudelle
31423: siirtopolitiikkaan. Lisäksi sillä on merkitystä      korvataan, joutuu olettaJinaan, että näin ta-
31424: valtiontalouden tilan ja hallitussopimuksen          pahtuu nimenomaan veronmaksajien kustan-
31425: noudattamisen kannalta.                              nuksella. Karrikoiden voidaankin sanoa, että
31426:    Tunnettu tosiasia on, että Suomen valtio          tupakkaveron korotus menee sellaisenaan
31427: hankkii tällä hetkellä lainavaroja 8% :n             asutuslainojen koron alentamiseen; onhan
31428: korolla ja antaa niitä edelleen lainaksi kes-        molempien vaikutus valtiontalouteen 1.5 mrd.
31429: kimäärin 2 %: n korkoa vastaan. Tämän toi-           mk. Toisena esimerkkinä voisi todeta bensii-
31430: minnan järkevyyttä ja tarkoituksenmukai-             nin hinnankorotusten tuovan valtion kassaan
31431: suutta on erityisesti nyikyisen kireän bub-          vain puolet asutuslainojen koronalennuksen
31432: jettiaseman aikana voitu vahvoin perustein           aiheuttamasta tappiosta. Autoilijoita rasite-
31433: arvostella. Erotus 8 ja 2 %: n välillä rasittaa      taan siksi, että maatalous saisi entistä hal-
31434: ensinnäkin sellaisenaan valtiontaloutta ja           vempikorkoisia lainoja.
31435: viime kädessä veronmaksajia. Toiseksi tar-              Miten tällainen politiikka on sopusoinnussa
31436: joaa alapuolena talletuskoron liikkuva val-          pääministerin suositteleman valtiontalouden
31437: tion lainojen korkotaso mahdollisuuden suo-          veneen reiän paikkauspolitiikan kanssa, ei
31438: ranaiseen tosin ehkä tiedottomaan korkokei-          ainakaan helpolla ole havaittavissa. Pikem-
31439: notteluun, toisin sanoen alhaisella korolla          minkin merkitsee koron alennus uutta reikää
31440: saatujen lainavarojen sijoittamiseen vaikkapa        jo nyt vuotavaksi väitetyn valtiontalouden
31441: vain pankkitileille. Näin voi tapahtua aina-         veneen pohjaan. Yrittäjien ja kaupunkilais-
31442: kin silloin, jos pääomat takaisinmaksua var-         väestön verojen uhatessa hallituksen muiden
31443: ten voidaan kerätä nopeammin kuin pitkä              esitysten johdosta juuri kohota ja osittain
31444: kuoletusaika edellyttää. Kolmanneksi kiihot-         jo kohottua ei nyt esillä olevaa ehdotusta
31445: tavat alhaiset valtionlainojen korot näiden          voida pitää oikeudenmukaisena eikä perus-
31446: lainojen kysynnän suuremmaksi kuin mitä              teltuna.
31447:                                 Asutusiuattojen koron alentaminen.                            581
31448: 
31449:    Erityisesti on tässä yhteydessä syytä pa-        Kun asutuslainojen todellinen, reaalinen
31450: lauttaa mieliin vähän aikaa sitten tapahtu- korko jo nyt muodostuu yleisen hintatason
31451: nut aravamäärärahan korottamatta jättämi- lievän nousun johdosta suorastaan negatiivi-
31452: nen. Tämän kysymyksen yhteydessä valtio- seksi, lisäisi ehdotettu koron alennus edel-
31453: varainministeri vetosi voimakkaasti hallitus- ·leen tämän negatiivisen koron suuruutta.
31454: puolueisiin ilmoittaen, ettei valtion kassa mi- Esitystä ei täten tulisi hyväksyä, vaan olisi
31455: tenkään voi kestää korotuksesta aiheutuvaa sen takaisin vetäminen mitä toivottavinta.
31456: 1.8 mrd. markan suuruista menonlisäystä. Sen sijaan hallituksen olisi etsittävä keinoja,
31457: Tämä vastuuntuntoon kohdistunut vetoomus joilla todella hädässä oleville asutustilallisille
31458: otettiin ilmeisesti vakavasti, ja useimmat saataisiin näiden vaikeuksissaan tarvitsemaa
31459: kaupunkilaisedustajat äänestivät sen joh- muuta apua. Samoin olisi itse asutustoimin-
31460: dosta hallituksen toivomalla tavalla omasta . nan perusteita rohjettava vihdoinkin ryhtyä
31461: kannastaan poiketen. Nyt esittää sama halli- tarkistamaan; elinkelvottomien tilojen luo-
31462: tus maatalousministerinsä suulla valtion tulo- misen seuraukset ovat jo nyt tältäkin osin
31463: ja supistettavaksi asutuslainojen koron alen- selvästi nähtävissä.
31464: nuksen muodossa käytännöllisesti katsoen
31465: vastaavalla summalla eli mainitsemallani 1.5       Maatalousministeri V i r o l a i n e n: Puut-
31466: mrd. markalla. Tämän toimenpiteen vaikutus tumatta pitemmälti ed. Liedeksen, joka edus-
31467: kassatilanteeseen on täten aivan samanlainen taa täällä äärimmäistä vasemmistoa, ja ed.
31468: kuin aravamäärärahan korotuksen. Täten on- Ilaskiven, joka edustaa äärimmäistä oikeistoa,
31469: kin nyt paikallaan palauttaa aravamäärä- käyttämiin puheenvuoroihin, täytyy sanoa,
31470: rahan yhteydessä hallituksen taholta edus- että jos näitten asiantuntijoitten mukaan
31471: kunnalle esitetty vastuuntunnon vetoomus tässä valtakunnassa asioita aiottaisiin hoitaa,
31472: takaisin lähettäjilleen. Ellei hallitus ym- niin ei siitä mitään tulisi. Ed. Liedes on sitä
31473: märrä eri väestöryhmien tasapuolisen kohte- mieltä, että hallitus on pettänyt köyhän kan-
31474: lun merkitystä jokapäiväisessä politiikassaan, san antaessaan tällaisen esityksen, että se
31475: vaan yksipuolisesti saneeraa asutuskeskus- ei ole mennyt riittävän pitkälle koron alen-
31476: väestön kustannuksella maatalousväestön hy- nuksessa. Ed. Ilaskivi arvostelee vähintään
31477: väksi, alkavat vakavatkin vetoomukset nope- yhtä voimakkaasti hallitusta siitä, että halli-
31478: asti kaikua kuuroille korville.                  tus on mennyt Eian pitkälle. Meillä, jotka
31479:    Asutuslainojen koron alennus·ta on perus- olemme täällä keskustassa tottuneet saamaan
31480: teltu viittauksena aravalainojen alhaisiin arvostelua ·kummaltakin suunnalta, on sellai-
31481: korkoihin. Tällainen vertaus voidaan kieltä- nen käsitys, että kun sitä tulee molemmille
31482: mättä esittää. Mutta tällöin unohdetaan täy- korville yhtä voimakkaasti, niin olemme
31483: sin edellä kosketellut valtiontaloudelliset vai- suunnilleen oikeassa, niin kuin tässäkin asi-
31484: keudet. Samoin ei muisteta, että eräs toinen assa.
31485: yrittäjäryhmä, nimittäin käsi- ja· pienteolli-
31486: suus, saa maksaa valtiolta saamistaan lai-         Ed. K a a salainen: Herra puhemies!
31487: noista korkoa 5 %. Lieneekö tähän syynä se, Ed. Ilaskivi äskeisessä puheenvuorossaan
31488: että pienyrittäjät eivät yleensä ole maalais- ryhtyi opettamaan oikeudenmukaisuusperiaa-
31489: liiton äänestäjiä~                               tetta ja siinä yhteydessä mainitsi siitä, että
31490:    Voidaan tietenkin väittää, että koron alen- kaupunkilaisedustajat olivat mukana vähen-
31491: nus on osa hallitusohjelmaa ja että se on tämässä aravamenoja 1650 milj. markalla.
31492: toteutettava ohjelman velvoitteiden täyttä- Se pitää paikkansa. Mutta ed. Ilaskivi ei
31493: miseksi. Hwllitussopimuksesta, jonka noudat- mahdollisesti huomannut äskeisessä eduskun-
31494: tamista esim. elinkeinoelämään tai kulutta- takäsittelyssä esillä ollutta 2 000 milj. mar"
31495: jiin nähden maalaisliiton taholta saneeraus- kan määrärahaa, jota hallitus esitti vähen-
31496: keskustelun yhteydessä pidettiin suoranai- nettäväksi asutusmäärärahoista. Me maaseu-
31497: sena sinisilmäisyytenä, on jo jouduttu joi- dun edustajina hyväksyimme hallituksen
31498: denkin väestöryhmien, lähinnä juuri asutus- kannan tämän vähentämisen osalta, joten
31499: keskusväestön osalta, tinkimään. Tasapuoli- se tasapuolisuuden periaatteen opettaminen
31500: suus, johon vielä kerran on syytä viitata, ei sattunut tässä kohdassa kovinkaan voi-
31501: edellyttää tällöin tinkimishalua muihinkin maJkkaa:sti osumaan tätä keskustaa vastaan.
31502: suuntiin.                                        Minä siis toteaisin, että tässä asiassa todella-
31503: 582                                Pe11ja.nmin8. 8 p. kesäkuutAi 1962.
31504: 
31505: 
31506: kin puntit ovat tasan, ja mitä tulee koron            18) Puolustusvoimien tekn11lisen henkilöstön laa-
31507:                                                                dun ja määrän kohottamista.
31508: alentamiseen, se on kokonaan asia erikseen.
31509: 
31510:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Ministeri              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
31511: Virolainen äsken mainitsi, ettei hallitus pa-         dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
31512: remmin kuin maalaisliittokaan ole ketään              n:o 1;
31513: pettänyt. Haluaisin ministeri Virolaiselle
31514:                                                          19) Määrärahaa tieosan Ennyinen-Vinkkilä
31515: tehdä vain yhden kysymyksen: lVIitä minis-                            rakentamiseksi
31516: teri Virolainen vaaleissa lupasi korkoasiassa?
31517: Lupasiko koron 1% :iin vai miten? Ei vasta-           koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
31518: usta. Hän lupasi 1 %: iin. Mutta mitä mer-            dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
31519: kitsee nyt hallituksen esitys? Se ei merkitse         11;
31520: 1 %, vaan se merkitsee sitä, että vanhat lai-
31521: nat ovat 3 % : n korossa, keskivaiheilla olevat       20) Määrärahaa Heinolan-Jaalan-Voikkaan kan-
31522: lainat 2% :n korossa ja vain uusimmat lai-                               tatien rakentamiseksi
31523: nat 1 % : n korossa. Minun käsittääkseni tämä
31524: on valitsijain pettämistä. Ministeri Virolai-         koskevien kahden toivomusaloitteen johdosta
31525: sen käsitys on näköjään toinen.                       laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
31526:                                                       12;
31527:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31528:                                                          21) Määrärahaa Kyminlinnan-Korkeakosken
31529:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                             maantien rakentamiseksi
31530: ja asia lähetetään m a a t a 1 o u s v a li o-
31531: kuntaan.                                              koskevien kahden toivomusaloitteen johdosta
31532:                                                       laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
31533:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-            13;
31534: ton ehdotuksen mukaisesti
31535:                                                       22) Määrärahaa Kankaanpään-Merikarvian maan-
31536:                                                                           tien parantamiseen
31537:   maat alousv al i okunt aan
31538: Ehdotuksen laiksi poronhoitolain 49 §: n muutta-
31539:                                                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
31540:                     misesta                           kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 14;
31541: sisältävä hallituksen esitys n:o 52; ja               23) Määrärahaa valtatien N: o 4 rakentamiseksi
31542:                                                                     Oulun kaupungin kohdalla
31543:   sosiaalivaliokuntaan
31544:                                                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
31545:  Ehdotuksen laiksi invaliidihuoltolain muuttami-      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 15;
31546:                       sesta
31547:                                                       24) Määrärahaa Seinäjoen-Lapuan maantien pa-
31548: sisältävä hallituksen esitys n:o 53.                                      rantamista varten
31549: 
31550:                                                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
31551:                                                       kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 16;
31552:                 Pöydällepanot.
31553:                                                             25) Määrärahaa Kauhajoen-Perälän tieosan
31554:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                                   rakenta.miseksi
31555: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
31556: mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-               koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
31557: toon:                                                 kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 17;
31558: 17) Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta.    26) Määrärahaa Kanavuoren-Keikkamäen maan-
31559:                                                                  tien rakentamista varten
31560: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
31561: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o            koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
31562: 10;                                                   kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 18;
31563:                               Tienoiik.aiSUJtyö Uuraisten kirlkonkyliilssä.                         583
31564: 
31565:  27) Määrärahaa tienoikaisutyön toteuttamiseksi          Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
31566:            Uuraisten kirkonkylässä
31567:                                                       istunto on ensi keskiviikkona kello 14.
31568: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
31569: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 19; ja
31570: 28)   Määräraha-a Keitelepohjan-Kinnulan maan-           Täysistunto lopetetaan kello 16.51.
31571:                 tien rakentamiseksi
31572:                                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
31573: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
31574: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 20.                                           Olavi Salervo.
31575:                 31. Keskiviikkona 13 p. kesäkuuta 1962
31576:                                             kello 14.
31577: 
31578:                 Päiväjärjestys.                                                              Siv.
31579:                                                   tintö n: o 1; ed. Haran ym. lak.al.
31580:   Ilmoituksia.                                    n:o 13.
31581:                                                      7) Ehdotus laiksi avioliittolain muut-
31582:                                                   tarrnisesta ......................... . 600
31583:           Kolmas käsittely:
31584:                                            Siv.      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
31585:   1)   Ehdotus laiksi kanaVIamaksuista 597        mietintö n: o 13; lakivaliokunnan mie-
31586:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         tintö n:o 2; ed. Huurtamon ym. lak.al.
31587: mietinnöt n:o 9 a ja 9; valtiovarain-             n:o 14.
31588: valiokunnan mietintö n: o 6; hallituk-
31589: sen esitys n: o 12.
31590:   2) Ehdotus laiksi valtion poliisikou-             Ensimmäinen käsittely:
31591: lun nimen ja sijoituspaikan muuttami-
31592: sesta ............................. . 599           8) Ehdotus laiksi tullitariffin muut-
31593:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         tamisesta ......................... .
31594: mietintö n:o 10; valtiovarainvaliokun-              A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
31595:                                                                                               "
31596: nan mi·etintö n: o 7; hallituksen esitys          kunnan mietintö n:o 10; hallituksen
31597: n:o 13.                                           esitys n:o 29.
31598:    3) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen
31599: vesistön vedenjuoksun säännöstelyä kos-
31600: kevien asioiden kä.sitt:elyjärjestyksestä                 Ainoa käsittely:
31601:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "
31602: mietintö n:o 12; laki- ja talousvalio-               9) Ehdotus laiksi kielilain 2 § :Ii
31603: kunnan mietintö n: o 7; hallituksen esi-          muuttamisesta ..................... . .601
31604: tys n:o 26.                                          A s i a k i r j a t:  Perustuslaki valio-
31605:    4) Ehdotus laiksi päihdyttävien ai-            kunnan mietintö n: o 2; mainittu vuo-
31606: neiden väärinkäyttäjien huollosta anne-           den 1961 vp: Itä lepäämässä oleva laki-
31607: tun lain muuttamisesta ............. . 600        ehdotus.
31608:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            10) Ehdotus toivomukseksi puolus-
31609: mietintö n: o 14; talousvaliokunnan mie-          tusvoimien teknillisen henkilöstön laa-
31610: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 17.           dun ja määrän kohottamisesta ....... . 633
31611:    5) Ehdotus laiksi kunnallisen jaoi-
31612: tuksen muuttamisesta annetun lain                   A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-
31613: muuttamisesta ..................... .             kunnan mietintö n: o 1; ed. Airon ym.
31614:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan   "    toiv.al. n:o 745.
31615: mietintö n:o 15; laki- ja talousvalio-               11) Ehdotus toivomukseksi määrära-
31616: kunnan mietintö n:o 8; hallituksen esi-           hasta tieosan Ennyinen-Vinkkilä ra-
31617: tys n:o 21.                                       kentamiseksi ....................... . 634
31618:    6) Ehdotus laiksi maakaaren 1 luvun              A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
31619: muuttamisesta ..................... .             nan mietintö n:o 11; ed. Sauran ym.
31620:    Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan "         toiv.al. n:o 815.
31621:  mietintö n: o 11; lakivaliokunnan mie-              12) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-
31622: 74     500/62
31623: 586                               Kiffikiviilklk10nu. 13' p. kesäJruUJta 19•62.
31624: 
31625: 
31626:                                              Siv.                                                    Si'V.
31627: rahasta       Heinolan--Jaalan-Voikkaan                                     Esitellään:
31628: kantatien raikentamiseksi ........... . 634
31629:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-                21) Toinen lisäys puhemiesneuvoston
31630: nan mietintö n:o 12; toiv.al. n:ot 828                    laatimaan luetteloon tasavallan presi-
31631: ja 833.                                                   dentin vahvistamatta jättämistä, vuo-
31632:    13) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-                    den 1962 valtiopäivillä vireille panta-
31633: rahasta       Kyminlinnan-Korkeakosken                    vista lakiehdotuksista ............... . 636
31634: maantien rakentamiseksi ........... .
31635:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "                  Pöydällepanoa varten
31636: nan mietintö n:o 13; toiv.al. n:ot 834                               esitellään:
31637: ja 836.
31638:    14) Ehdotus toivomukseksi määrä-                          22) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31639: rahasta       Kankaanpään - Merikarvian                   n:o 21 toivomusaloitteen johdosta, joka
31640: maantien parantamiseen ........... .                      tarkoittaa määrärahaa Mäntän-Keu-
31641:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "                     ruun-Multian maantien rakentami-
31642: nan mietintö n:o 14; ed. Seppälän                         seksi ............................. . 638
31643: toiv.al. n:o 846.                                            23) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31644:    15) Ehdotus toivomukseksi määrä-                       n:o 22 toivomusaloitteen johdosta, joka
31645: rahasta valtatien n: o 4 rakentamiseksi                   tarkoittaa määrärahaa Kemijärven-
31646: Oulun kaupungin kohdalla ......... . 635                  Sallan maantien peruskorjauksen suo-
31647:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                       rittamista varten ................... .
31648: nan mietintö n: o 15; ed. Leinosen                           24) Kulkulaitosvaliokunnan mi·etintö "
31649: toiv.al. n: o 932.                                        n:o 23 toivomusaloitteen johdosta, joka
31650:    16) Ehdotus toivomukseksi määrä-                       tarkoittaa määrärahaa maantien raken-
31651: rahasta .Seinäjoen-Lapuan maantien                        tamiseksi Soppalasta Räisälään ..... .
31652: parantamista varten ............... .                        25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
31653:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "                     n:o 24 toivomusaloitteen johdosta, joka
31654: nan mietintö n:o 16; ed. Ala-Kuljun                       tarkoittaa määrärahaa Kittilän kunnan
31655: ym. toiv.al. n:o 868.                                     J eesiöjärveltä Vesmajärvelle rakennet-
31656:    17) Ehdotus toivomukseksi määrä-                       tavan maantien suunnilttelu- ja tutki-
31657: rahasta Kauhajoen-Perälän tieosan                         mustöitä varten ................... .
31658: rakentamiseksi ..................... .                       26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
31659:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "            n:o 25 toivomusaloitteen johdosta, joka
31660: nan mietintö n: o 17; ed. Backlundin                      tarkoittaa määrärahaa Kaipiaisen ja
31661: ym. toiv.al. n:o 872.                                     Saittaran välisen tieosuuden oikaisemi-
31662:    18) Ehdotus toivomukseksi määrä-                       seksi:    ......•...•.••.........•.•..•.
31663: rahasta           Kanavuoren-Keikkamäen                      27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö       "
31664: maantien rakentamista varten ....... .                    n:o 26 toivomusaloitteen johdosta, joka
31665:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "            tarkoittaa määrärahaa sillan rakentami-
31666: nan mietintö n: o 18; ed. Ahosen ym.                      seksi Pyhtään kunnan Keihässalmeen
31667: toiv.al. n:o 880.                                            28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö       "
31668:    19) Ehdotus toivomukseksi määrä-                       n:o 27 toivomusaloitteen johdosta, joka
31669: rahasta tienoikaisutyön toteuttamiseksi                   tarkoittaa määrärahaa sillan rakenta-
31670: Uuraisten kirkonkylässä ........... .                     miseksi Pulkkilansalmeen ......... .
31671:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "                        29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö       "
31672: nan mietintö n: o 19; ed. Ahosen ym.                      n: o 28 toivomusaloitteen johdosta, joka
31673: toiv.al. n: o 886.                                        tarkoittaa toimenpiteitä sillan rakenta-
31674:    20) Ehdotus toivomukseksi määrä-                       miseksi Riuttasalmen lossin paikalle
31675: rahasta Keitelepohjan-Kinnulan maan-                      Kai\Stulan kunna.ssa ............... .
31676: tien rakentamiselr.si ................. .                    30) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö       "
31677:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "            n:o 29 toivomusaloitteen johdosta, joka
31678: nan mietintö n:o 20; ed. Ahosen ym.                       tarkoittaa määrärahaa Kortejoen sillan
31679: toiv.al. n:o 913.                                         rakentamista varten ............... .
31680:                                                                                                        "
31681:                                          Fåiväjärjestys.                                       587
31682: 
31683:                                           Siv.                                                Siv.
31684:     31) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö          n: o 3 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
31685: n: o 30 toivomusaloitteen johdosta, joka         tää ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjes-
31686: tarkoittaa määrärahaa Linnansalmen               tyksen ja kansanedustajain vaaleista an-
31687: sillan rakentamiseksi Suomussalmelle 638         netun lain muuttamisesta ........... .        639
31688:     32) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö             43) Perustuslakivaliokunnan mietintö
31689: n: o 31 toivomusaloitteen johdosta, joka         n: o 4 lakialoitteen johdosta, joka sisäi-
31690: tarkoittaa määrärahaa sillan rakentami-          tää ehdotuksen laiksi kansanedustajain
31691: seksi Suomussalmen kunnan Suomussal-             vaaleista annetun lain väliaikaisesta
31692: meen ............................. .             muuttamisesta ..................... .
31693:     33) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö    "        44) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö         "
31694: n: o 32 toivomusaloitteen johdosta, joka         n: o 4 hallituksen esityksen johdosta
31695: tarkoittaa määrärahaa Vuohijärven-               Pohjoismaiden       terveydenhoitokorkea-
31696: Hillosensalmen tien :vakentamiseksi ....         koulua koskevan sopimuksen eräiden
31697:     34) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö    "     määräysten hyväJksymisestä ......... .
31698: n: o 33 toivomusaloitteen johdosta, joka            45) Pankkivaliokunnan mietintö n:o         "
31699: tarkoittaa määrärahaa sillan rakentami-          2 Suomen Pankin hallintoa ja tilaa
31700: sen aloittamiseksi Lautasalmeen ..... .          vuonna 1961 koskevan tarkastuksen joh-
31701:     35) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö     "    dosta ............................. .
31702: n: o 34 toivomusaloitteen johdosta, joka            46) Laki- ja talousvaliokunnan mie-        "
31703: tarkoittaa määrärahaa maantien raken-            tintö n: o 12 hallituksen esityksen joh-
31704: tamiseksi Kuopion läänin itäisille               dosta laiksi kalastuslain muuttamisesta
31705: alueille ........................... .              47) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o      "
31706:     36) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö    "     7 hallituksen esityksen johdosta laiksi
31707: n:o 35 toivomusaloitteen johdosta, joka          kansalais- ja työväenopistojen valtion-
31708: tarkoittaa määrärahaa Porin postitalon           avusta ........................... .
31709: rakennustöiden aloittamiseksi ....... .                                                        "
31710:     37) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö    "
31711: n: o 36 toivomusaloitteen johdosta, joka            Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o l a.
31712: tarkoittaa määrärahaa Satakunnan tie-
31713:  ja vesirakennuspiirin perustamista var-
31714: ten ............................... . 639
31715:     38) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö            Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
31716: n: o 37 toivomusaloitteen johdosta, joka         edustajat Antila, Hietanen, Ilaskivi, Koi-
31717: tarkoittaa määrärahaa ns. Brudsundetin           visto, A. Kinnunen, Lindblom, L. Mattila,
31718:  salmen ruoppaamista varten Maksa-               Niiranen, Ryhtä, Salmela-Järvinen, Salo, I.
31719: mruan saaristossa ................. .            Virtanen ja V. A. Virtanen.
31720:     39) Kulkulaitosvaliokumian mietintö    "
31721:  n: o 38 toivomusaloitteen johdosta, joka
31722: tarkoittaa määrärahaa kelirikkaaluksen
31723: hankkimiseksi .Tuuan Paalasmaan saaren
31724: lruJjetuksia varten ................. .                          Dmoitusasiat:
31725:     40) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö    "
31726:  n: o 39 toivomusaloitteen johdosta, joka                        Lomanpyynnöt.
31727:  tarkoittaa määrärahaa maantien paran-              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
31728: nussuunnitelman toteuttamiseksi Jyväs-           istunnosta yksityisasiain takia edustajat An-
31729:  kylän-Petäjäveden-Haapamäen          vä-        tila ja A. Kinnunen, tämän viikon ajaksi
31730:  lillä ............................. .           ulkomaanmatkan vuoksi edustajat Ilaskivi ja
31731:     41) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "        Salmela-Järvinen ja yksityisasiain takia ed.
31732:  n: o 40 toivomusaloitteen johdosta, joka        V. A. Virtanen sekä lääkärintodistuksen pe-
31733:  tarkoittaa lisäystä vuoden 1962 tulo- ja        rusteella tämän kuun loppuun ed. Hietanen
31734:  menoarvioon puhelinasemien ja puhelu-           ja heinäkuun 15 päivään ed. Niiranen.
31735:  paikkojen perustamiseen ........... .
31736:     42) Perustuslakivaliokunnan mietintö   "
31737: 588                                  ~OOkivi~k!kJona 13' 'P·   kesäkuuta 1962.
31738: 
31739: 
31740:              Uusia hallituksen esityksiä.                      kolmannes päivittäisestä ravinnontarpeesta,
31741:                                                                niin aterian ravitsevuuteen, maittavuuteen
31742:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                       ja hygeniaan pitäisi kiinnittää suurempaa
31743: presidentin kirjelmien ohella kuluvan kuun                     huomiota kuin mitä on tapahtunut.
31744: 1 ja 8 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet                       Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
31745: hallituksen esitykset n: ot 49, 50 ja 54--56,                  sen 37 §:n 1 momenttiin viitaten esitämme
31746: jotka nyt on edustajille jaettu.                               valtioneuvoston asianomaisen j'äsenen vas-
31747:                                                                tattaV'aksi seuraavan kysymyksen:
31748: 
31749:                                                                         Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
31750:       Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.                      koo ryhtyä, jotta koululaisten ruo-
31751:                                                                       kailu saataisiin vastaamaan niitä vaa-
31752:   .p u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-                         timuksia, mitä asiantuntijain mukaan
31753: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,                           kouluaterian tulisi vastata niin hy-
31754: puhemiehelle osoitettuina, S'aapuneet opetus-                         vin aterian laadun kuin sen tarjoi-
31755: ministeri Hosian vastaus ed. Siltasen ym.                             lunkin suhteen?
31756: kysymykseen, joka koskee kouluruokailua, ja
31757: ministeri Pohjalan vastaukset ed. Lindblo-                       Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1962.
31758: min ym. kysymykseen, joka koskee Kansain-
31759: välisen Työjärjestön työkonferenssiin lähe-                    Sylvi Siltanen.         @dit Terästö.
31760: tettävän Suomen valtuuskunnan kokoonpa-                        Anni Flinck.            Tyyne Paasivuori.
31761: noa, ja ed. Haran ym. kysymykseen, joka                                    Meeri Kalavainen.
31762: koskee invaliidihuoltolain tarkistusta.
31763:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
31764: painettuina jaettu edustajille ja otetaan                            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
31765: eduskunnan pöytäkirjaan.
31766:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-                      AllekirjoittaneeHe opetusministerille osoit-
31767: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä                 tamassanne kuluneen toukokuun 8 päivälle
31768: tehdä päätöstä.                                                päivätyssä kirjeessänne olette Te, Herra
31769:                                                                Puhemies, valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n
31770:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                      1 momentissa mainitussa tarkoituksessa lä-
31771: ovat näin kuuluvat:                                            hett'"ånyt jäljennöksen kansanedustaja Sylvi
31772:                                                                Siltasen ym. näin kuuluvasta kysymyk-
31773:                                                                sestä:
31774:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                                  "Mihin toimenpiteisiin Hallitus ai-
31775:                                                                        koo ryhtyä, jotta koululaisten ruo-
31776:   Kouluhallituksen äskettäin valmistuneessa                            kailu saataisiin vastaamaan niitä vaa-
31777: tutkimuksessa todettiin lakisääteisesti jär-                           timuksia, mitä asiantuntijain mukaan
31778: jestettävässä kouluruokailussa h'ämmästyt-                             kouluaterian tulisi vastata niin hy-
31779: täviä epäkohtia, jopa laiminlyöntejäkin.                               vin aterian laadun kuin sen tarjoi-
31780: Mm. oli käynyt selville, että yli kuudesta-                            1unkin suhte.en?"
31781: tuhannesta koulusta vain yli kahdellatuhan-
31782: nella oli koulun puolesta veitset ja haaru-
31783: kat. Useissa kouluissa keitetään oppilai-                         Kysymyksen johdosta saan vastauksenani
31784: den ruoka muuripadoissa tai rehukeitti-                        kunnioittavasti esittää seuraavaa:
31785: missä. Ruokailupaikkoina oli monissa kou-                        Kansakoululaitoksen kustannuksista an-
31786: luissa vielä koulun eteinen tai käytävä.                       netun lain muuttamisesta 30 päivänä heinä-
31787:   Hämmästytt'ävintä tutkimuksessa oli se,                      kuuta 1943 annetulla lailla säädettiin, että
31788: että koululapset saavat kouluaterioissaan                      kansakoulun oppilaalle oli kunnan annet-
31789: vain puolet tarvitsemastaan energiasta ja                      tava täysinä koulutyöpäivinä maksuton ate-
31790: kalkista ja vain kolmanneksen A-vitamii-                       ria. Saman lain mukaan oli tämä sä'ännös
31791: nista.                                                         pantava täytäntöön asteittain viiden vuo-
31792:   Koska kouluaterian osuus lapsen ravin-                       den kuluessa. Kun lain säätämisen aikaan
31793: nontarpeen tyydyttäjänä on niin suuri kuin                     maassamme oli sodan vuoksi ankara elin-
31794:                                         Kouluruokailu.                                     589
31795: 
31796: tarvikepula, muodostui kouluateria perin        kiaan 2 004. Tilanteessa on kuitenkin ta-
31797: puutteelliseksi. Vaikka se onkin nykyään        pahtunut korjausta tiedustelun tekemisen
31798: monissa kunnissa hyvin ja tarkoituksenmu-       jälkeen. Kunnan kotitalousopettaja, jonka
31799: kaisesti järjestetty, on kouluhallituksen       tehtäviin kansakouluasetuksen 117 §: n 5
31800: tutkimuksen perusteella todettava, että on      momentin säännöksen mukaan kuuluu oh-
31801: edelleen suuri määrä kuntia, joissa koulu-      jata koulujen keittolatoimintaa tarkasta-
31802: ateriaa ei vieläkään voida pit'ää riittävänä.   maHa sitä, järjestämällä kursseja keittä-
31803:    Eräänä syynä tähän voitaneen ehkä pitää      jille ja ohjaamalla asianomaisia ruoka-ai-
31804: tarkoituksenmukaisten huonetilojen puu-         neiden hankinnassa, saa virka-ajastaan
31805: tetta. Vuodesta 1921 alkaen uusiin kansa-       käyttää tähän kuusitoista tuntia vuodessa.
31806: koulurakennuksiin on vaadittu erityinen         Kouluhallituksen ilmoituksen mukaan on
31807: huone koulukeittolaa varten. Tässä ei kui-      ohjaus ja valvonta tästä syystä jäänyt hei-
31808: tenkaan yleensä varattu tilaa muuta kuin        koksi.
31809: ruoan valmistamista varten. Ruokailuhuo~           Kansakoululaissa ja kansakouluasetuk-
31810: neet voitiin aikaisemmin rakentaa kansa-        sessa ei ole tarkemmin määritelty, mikä
31811: kouluihin valtionavustuksen ja lainoituksen     kouluateria on katsottava riittäväksi. Kun
31812: turvin. Säästäväisyyssyistä lopetettiin näi-    sota-ajasta lähtien kouluateriat ovat yleensä
31813: den rakentamiseen myönnettävä valtion           olleet vaatimattomia, on tarkempien sään-
31814: tuki vuonna 1954. Vuodesta 1959 lähtien         nöksien puuttuminen ollut omiaan hidas-
31815: kunnat ovat omalla kustannuksellaan saa-        tamaan aterioiden parantumista. Edellä
31816: neet rakentaa ruokailuhuoneita ja vuodesta      selostettujen epäkohtien korjaustoimenpi-
31817: 1961 lukien maalaiskunnat voivat saada ra-      teiksi on kouluhallitus äskettäin tehnyt op-e-
31818: kennusavustusta ja kuoletuslainaa ruokailu-     tusministeriölle joukon esityksiä kansakou-
31819: huoneen rakentamiseen kansalaiskouluun,         lulain ja kansakouluasetuksen eräiden sään-
31820: jossa on vähintään 90 oppilasta. Ruokailu-      nösten muuttamiseksi.
31821: huoneiden puuttuessa k'äytetään ruokai-            Eräänä tällaisena toimenpiteenä on kou-
31822: lussa kirjasto- ja kerhohuoneita yleisimmän     luhallitus esittänyt, että maalaiskansakoulu-
31823: ruokailupaikan ollessa kuitenkin luokka-        jen vahtimestarien, siivoojien ja keitt'äjäin
31824: huone, jonka pulpettia käytetään pöytänä.       palkkaukseen myönnettäisiin kahden kol-
31825: Tämä asiain tila luonnollisestikin asettaa      manneksen valtionavustus, kuitenkin vain
31826: omat rajoituksensa aterioiden vaihtelumah-      siitä palkkauksesta, joka ei ylitä eri suu-
31827: dollisuuksiin ja monipuolisuuteen useam-        ruisia kouluja varten asetettuja enimmäis-
31828: man ruokalajin tarjoilusta puhumattakaan.       rajoja. Tällöin kouluhallitus katsoo. P.ttä
31829:    Maalaiskoulujen ruoan valmistajana pie-      olisi myös mahdollista vaatia koulukeittä-
31830: nissä kouluissa on alusta alkaen toiminut       jiltä suurempaa pätevyyttä. Niinikään on
31831: koulun siivooja, jolla ei luonnollisestikaan    kouluhallitus muun muassa esittänyt ase-
31832: yleensä ole ollut tehtävän edellyttämää         tuksella säädettäväksi, että kouluaterian
31833: ruokataloudellista ammattikoulutusta. Kou-      tulee tyydytt'ää vähintään kolmannes ·lap-
31834: luhallituksen pari vuotta sitten suoritta-      sen päivittäisestä ravinnontarpeesta, vält-
31835: man tiedustelun mukaan oli suomenkielisten      tämättömät suojaravintoaineet siihen luet-
31836: maalaiskuntien kouluista (joista saatiin        tuna.
31837: 4 585 tilastokelpoista vastausta) erityinen        Kouluhallituksen edellä selostetut esityk-
31838: keittäjä 661 koululla, yhdistetty keittäjän-    set ovat parhaillaan opetusministeriössä
31839: siivoojan tai keittäjän-vahtimestarin toimi     harkittavana. Kun kuitenkin on kysymys
31840:  3 888 koululla ja vain ruoanjakajat 13 kou-    huomattavista lisäkustannuksista, epäkoh-
31841: lulla. Ammatti- tai muuta koulutusta            tien korjaaminen vaatii runsaasti aikaa ja
31842: näillä henkilöillä oli seuraavasti: 472 oli     ennen kaikkea myös kunnan viranomaisten
31843: käynyt talous- tai emänt'äkoulun, kansan-       jatkuvia toimenpiteitä korjausten aikaan-
31844:  opiston 370, muuta ammattikoulutusta oli       saamiseksi edellä selostettuihin epäkohtiin.
31845: ilmoitettu olevan 209 henkilöllä. Erityisen
31846: kouluruokailua käsittelevän kurssin oli            Helsingissä 4 päivänä kes'äkuuta 1962.
31847:  käynyt n. 44 % kaikista koulukeittiöissä
31848: työskentelevistä ruoanvalmistajista, kaik-                    Opetusministeri Armi H osia.
31849: 590                           K~viNdlrona 13· p. kesii;lruuta 1962.
31850: 
31851: 
31852: 
31853:       TiB. Riksdagens Herr Ta:lman.               gande av matrum i folkskola med minst
31854:                                                   90 elever. I brist på matrum anvåndes
31855:   Jämte skrivelse av den 8 sist förflutna         biblioteks- och klubbrummen som sådana,
31856: maj månad har Ni, Herr Talman, i den av-          men det vanligaste matrummet är likväl
31857: sikt, som framgår av 37 § 1 mom. riksdags-        klassrummet, där pulpeterna användas så-
31858: ordningen, tiliställ t undertecknad under-        som bord. Detta förhållande medför givet-
31859: visningsminister en avskrift av ett av riks-      vis vissa begränsningar i fråga om mål-
31860: dagsman Sylvi Siltanen m. fl. undertecknat,       tidernas variation och mångsidighet för att
31861: så lydande spörsmål:                              icke tala om möjligheterna att servera
31862:                                                   flere maträtter.
31863:          ,Tili vilka åtgärder ärnar Rege-            I de små skolorna på landsbygden har
31864:       ringen skrida för att skolelevernas         maten från första början tillretts av skol-
31865:       bespisning skall bringas att mot-           städerskan, som givetvis i allmänhet icke
31866:       svara de krav, som skolmåltiderna           ägt den yrkesutbildning i huslig ekonomi,
31867:       enligt sakkunnigas uppfattning böra         som uppgiften förutsätter. Enligt en av
31868:       uppfylla såväl med hänsyn tili mål-         skolstyrelsen för ett par år sedan verk-
31869:       tidens art som tili serveringen ~"          ställd enkät funnos i skolorna i de finsk-
31870:                                                   språkiga landskommunerna (från vilka er-
31871:    Som svar på detta spörsmål får jag             höllos 4 585 statistiskt användbara svar) i
31872: vördsamt anföra följande:                         661 skolor en särskild kokerska, i 3 888
31873:                                                   skolor en kombinerad ilrolremk81-Städters:ka-
31874:    I lagen den 30 juli 1943 om ändring av         eller kokerska-vaktmästarbefattning och i
31875: lagen angående kostnaderna för folkskole-         13 skolor endast en matutdelare. Dessa per-
31876: väsendet stadgades, att elev i folkskola          soner innehade följande yrkes- eller annan
31877: skulle av kommunen under hela skolarbets-         utbildning: 472 hade genomgått hushålls-
31878: dagar erhålla en avgiftsfri måltid. Enligt        eller husmoderskola och 370 folkhögskola,
31879: samma lag skulle denna bestämmelse verk-          medan för 209 personer angivits annan yr-
31880: ställas successivt under förloppet av fem         kesutbildning, 44% (sammanlagt 2 004 per-
31881: år. Då i vårt land vid tiden för stiftandet       soner) av de personer, som tillredde maten
31882: av lagen på grund av kriget rådde en svår         i skolorna, hade genomgått en särskild
31883: livsmedelsbrist, blev skolmåltiden mycket         kurs för skolkosthåll. Efter enkäten har
31884: bristfällig. Ehuru den för närvarande i           situationen i detta avseende likväl förbätt-
31885: många kommuner är väl och ändamålsen-             rats. Den i kommunen 3Jlställda lärarinnan
31886: ligt ordnad, kan det på basen av de av            i huslig ekonomi, till vars åligganden en-
31887: skolstyrelsen verkställda undersökningarna        ligt 117 § 5 mom. folkskolförordningen hör
31888: konstateras, att det forfarande finnes en         att övervaka och leda skolornas kosthålls-
31889: stor mängd kommuner, dä,r skolmåltiden            verksamhet genom anordnande av kurser
31890: ännu icke kan anses tiliräcklig.                  för kokerskorna och vägleda vederbörande
31891:    Som en av orsakerna härtill kan måhända        vid anskaffningen av födoämnen, får för
31892: nämnas bristen på ändamälsenhga lokalite-         detta ändamål använda sexton timmar av
31893: ter. Från och med år 1921 skola de nya            sin årliga tjänstetid. Enligt vad skolsty-
31894: folkskolbyggnaderna, enligt de för dem            relsen meddelat har handledningen och
31895: uppställda fordringarna inrymma ett sär-          övervakningen av denna orsak förblivit
31896: skilt rum för skolans kosthåll. I detta re-       svag.
31897: serverades likväl i allmänhet icke utrymme           I folkskollagen och folkskolförordningen
31898: för annat än tillredningen av maten. Med          har begreppet tiliräcklig skolmåltid icke
31899: stöd av statsunderstöd och lån kunde mat-         närmare definierats. Då skolmåltiderna
31900: rum tidigare inredas i folkskolorna. Av           ända sedan krigstiden i allmänhet varit
31901: sparsamhetsskäl indrogs likväl år 1954            anspråkslösa, har bristen på närmare stad-
31902: statsunderstödet för byggande av dessa.           ganden varit ägnad att fördröja en för-
31903: Sedan år 1959 ha kommunerna på egen be-           bättring av måltidernas kvalitet. För att
31904: kostnad fått bygga matrum och sedan år            avhjälpa ovan nämnda missförhållanden
31905: 1961 kunna landskommunerna erhålla bygg-          har skolstyrelsen nyligen inkommit tili un-
31906: nadsunderstöd och amorteringslån för byg-         dervisningsministeriet med en mängd för-
31907:                       Suomen edustus KansainväHsen Työjärjestön konferenssissa.               691
31908: 
31909: slag tili ändring av vissa stadganden i folk-     vänä on pidettävä, että hallituksen tehtävän
31910: skollagen och folkskolförordningen.               luonteeseen kuuluu työmarkkinajärjestöjen
31911:    Såsom en av dessa åtgärder har skolsty-        välisten konfliktien torjuminen ja selvittä-
31912: relsen föreslagit, att åt folkskolorna på         minen, eikä niiden aikaansaaminen.
31913: landsbygden såsom statsunderstöd skulle,             Eräs Kansainvälisen Työjärjestön perus-
31914: beviljas två tredjedelar av kostnaderna för       periaatteista on järjestäytymisvapauden ja
31915: avlönande av vaktmästare, städerskor och          -oikeuden turvaaminen. Tämä periaate on
31916: kokerskor, likväl endast av de avlöningsut-       ilmaistu järjestön peruskirjassa sekä jäsen-
31917: gifter, som icke överstiga de för olika stora     valtioita sitovissa Työjärjestön sopimuksissa
31918: skolor fastställda maximigränserna. Skol-         n:ot 87 ja 98, joita myös Suomi on edus-
31919: styrelsen anser, att det härvid även skulle       kunnan päätöksellä sitoutunut noudattamaan.
31920: bli möjligt att av skolornas kokerskor            Näiden sopimusten loukkaamista pidetään
31921: kräva en större kompetens. Skolstyrelsen          Työjärjestön piirissä sen peruskirjaa vastaan
31922: har likaså bl. a. föreslagit, att i förordning    kohdistuvista rikkomuksista suurimpina.
31923: skulle stadgas, att skolmåltiden bör till-           Ammatillista järjestäytymisvapautta ja
31924: godose minst en tredjedel av ett barns dag-       ammatillisen järjestäytymisoikeuden suojelua
31925: liga näringsbehov, nödvändiga skyddsnä-           koskevan sopimuksen (N: o 87, 1948) joh-
31926: ringsmedel aåri medräknade.                       dannossa todetaan sopimuksen hyväksymisen
31927:    Skolstyrelsens ovan nämnda förslag prö-        motiiviksi mm.:
31928: vas för närvarande av undervisningsminis-            ,koska Kansainvälisen työjärjestön perus-
31929: teriet. Då det likväl är fråga om betydande       säännön esipuheessa mainitaan niiden keino-
31930: extra kostnader, kräver ett avhjälpande av        jen joukossa, joilla on parannettava työn-
31931: missförhållandena en rundlig tid och fram-        tekijöiden oloja sekä turvattava rauha, 'am-
31932: för allt även åtgärder från de kommunala          matillisen järjestäytymisvapauden periaat-
31933: myndigheternas sida för åstadkommande av          teellinen vahvistaminen';
31934: förbättringar av de ovan skisserade miss-            koska Philadelphian julistuksessa on
31935: förhållandena.                                    uudelleen lausuttu, että 'sana- ja kokoon-
31936:   Helsingfors den 4 juni 1962.                    tumisvapaus on jatkuvan edistyksen ehdo-
31937:                                                   ton edellytys';"
31938:     Undervisningsminister Armi H osia.               Ammatillisesta järjestäytymisvapaudesta ja
31939:                                                   viranomaisten velvollisuuksista määrätään so-
31940:                                                   pimuksen 2. artiklassa ja 3. artiklan 2. koh-
31941:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               dassa näin:
31942:                                                      ,Työntekijöillä ja työnantajilla :Hman mi-
31943:    Valtioneuvosto nimitti perjantaina touko-      tään eroitusta on oikeus perustaa mielensä
31944: kuun 4 päivänä Kansainvälisen Työjärjestön        mukaisia järj-estöjä ja liittyä sellaisiin ilman
31945:  (ILO) työkonferenssiin tänä vuonna lähetet-      edeltäpäin saatua lupaa, sillä ehdolla, että
31946: tävän Suomen valtuuskunnan. Hallituksen           he noudattavat niiden sääntöjä.
31947: edustajien lisäksi nimitettiin myös työnan-          2. Julkisten viranomaisten on vältettävä
31948: tajien ja työntekijäin edustajat. Työnanta-       kaikkea sellaista asiaanpuuttumista, joka on
31949: jia edustavan varsinaisen edustajan lisäksi       luolllteeltaan tätä oikeutta rajoittavaa tai sen
31950: nimitettiin hänelle kolme asiantuntijaa ja        iaillista käyttöä vaikeuttavaa."
31951: työntekijäin varsinaisen edustajan avuksi ni-        Työntekijäin järjestäytymisoikeuden louk-
31952: mitettiin kaksi asiantuntijaa.                    kaamattomuuden turvaamisesta määrätään
31953:    Kansainvälisen Työjärjestön (ILO) eräi-        järjestäytymisoikeuden ja kollektiivisen neu-
31954: siin perustavimpiin periaatteisiin kuuluu         votteluoikeuden periawtteiden soveltamista
31955: työnantajain ja työntekijäin sekä heidän jär-     koskevan sopimuksen (N: o 98, 1949) 2. ar-
31956: jestöjensä välinen tasapainoinen yhteistyö.       tiklassa:
31957: Sen mukaisesti määräytyy edustus työjärjes-          "1. Työntekijöiden ja työna;ntajien järjes-
31958: tön eri elimissä, konferenssissa, hallintoneu-    töjen on saatava tyydyttävää suojelua kai-
31959: vostossa ja komiteoissa. Hallitusten edusta-      kelta joko suoraan vastapuolen tai sen asia-
31960: jain asema ja tehtävä on näiden kahden toi-       miesten tai jäsenten taholta tapahtuvalta se-
31961: silleen vastakkaisen ryhmän välinen puoluee-      kaantumiselta järjestöjen perustamiseen, toi-
31962: ton yhteistyön edistäminen. Itsestään sel-        mintaan tai hallintoon.
31963: 592                              l~OO',dvi~~ona. 13' rp.   kesäkuuta 1962.
31964: 
31965: 
31966:    2. Erityisesti on katsottava asioihin se-               edustavuusperiaatetta määrättäessä seuraa-
31967: kaantumiseksi tämän artiklan mielessä toi-                 vaa:
31968: menpiteet, joilla koetetaan edistää työnanta-                 Tekstistä käy ilmi, että edustavimmista
31969: jain tai työnantajajärjestöjen vaikutusvallan              järjestöistä ei puhuta vain yhdestä mahdol-
31970: alaisten työntekijäjärjestöjen perustamista                lisesta järjestöstä, vaan nimenomaan puhu-
31971: tai tukea työntekijäjärjestöjä rahallisesti tai            taan monikossa edustavimmista järjestöistä.
31972: muulla tavoin tarkoituksella saattaa nämä                  Itse asiassa hallitus on Suomen valtuuskun-
31973: järjestöt työnantajien tai työnantajajärjes-               taa nyt nimetessään käsittänytkin asian oi-
31974: töjen valvonnan alaisiksi."                                kein, nimetessään SAK: n edustajan neuvon-
31975:    Järjestäytymisvapauden arvostamisen ja                  antajaksi myös TVK: n edustajan. Tämä
31976: ylläpitämisen eräänä oleellisimpana tunnus-                osoittaa todeksi julkisuudessa esitetyn väit-
31977: merkkinä on järjestöjen tunnustaminen.                     teen siitä, että sosiaaliministeri on esityksel-
31978: Suomen työmarkkinapolitiikan takapajuisim-                 iään nimenomaan halunnut loukata Suomen
31979: pana aikana, jolloin työnantajapuoli ei vielä              Ammattijärjestöä ja edellä selosterttuja Kan-
31980: halunnut tunnustaa työntekijäin järjestöjä                 sainvälisen Työjärjestön perusperiaatteita.
31981: eikä tehdä niiden kanssa työehtosopimuksia,                Vähemmän merkitystä on sillä, että työn-
31982: valtiovalta noudatti työjärjestön peruskirjan              antajain ja työntekijäin edustus ei ole luku-
31983: sääntöjä ja maamme tekemiä sopimuksia.                     määräisessä suht·eessa tasapainoinen, niin-
31984: Sitäkin hämmästyttävämpää on, että niistä                  kuin sen kuitenkin yleensä tulisi olla.
31985: poiketaan nykyään ammatillisen järjestäy-                     Monessa muussakin maassa on työnteki-
31986: tymisoikeuden tultua maassamme muuten                      jöitä edustavia keskusjärjestöjä useampia
31987: tunnustetuksi. Jo viime vuonna valtioneu-                  kuin yksi tai kaksi. Esimerkiksi Ranskassa
31988: vosto nimitti työkonferenssiin yksipuolisen ja              ja Italiassa toimii kahden poliittiselta kat-
31989: vaillinaisen työntekijäedustuston. Nykyinen                santokannaltaan erisuuntaisen ammrutillisen
31990: hallitus jatkoi tuolloin aloitettua diskrimi-              keskusjärjestön lisäksi kristillinen järjestö.
31991: nointipolitiikkaa syrjäyttäen jälleen toisen               Useampia järjestöjä on vielä mm. Hollan-
31992: ammatillisen keskusjärjestön valtuuskunnassa.              nissa ja Belgiassa, joissa niinikään on myös
31993:    Jättäessään Suomen Ammattijärjestön Suo-                kristillinen ammattijärjestö. Näissä maissa
31994: men ILO-valtuuskuntaa nimitettäessä huo-                   hallitukset ovat noudattaneet yleisesti sitä
31995: mioon ottamatta hallitus on tietoisesti lou-               periaatetta, että kukin järjestö on saanut
31996: kannut edellä lyhyesti selostettuja Kansain-               edustajansa joko varsinaisena jäsenenä tai
31997: välisen Työjärjestön perusperiaatteita. Jul-               asiantuntijana työkonferenssiin.      Naapuri-
31998: kisuudessa on haluttu tätä asennoitumista                  maamme Ruotsin hallitus on aina nimennyt
31999: perustella selityksin, joissa nojaudutaan jon-             meidän TVK:mme vastaavan järjestön edus-
32000: kinlaisiin edustavuusrajoituksiin. Jo viime                tajan LO: n edustajan ohella asiantuntijaksi.
32001: vuonna valtuuskuntaa koottaessa nojaudut-                  Kaikis~a näissä esimerkkitapauksissa on ai-
32002: tiin tällaisiin selityksiin, mutta tosiasia on,            van silmiinpistäväliä tavaHa haluttu osoit-
32003: että hallitus on vain taipunut SAK: n esit-                taa, että valtiovalta kunnioittaa työntekijäin
32004: tämien uhkausten edessä, SAK: n pelä,tessä                 järjestäytymisvapautta ja tunnustaa heidän
32005: kilpailevan keskusjärjestön asemaa ja arvo-                 järjestönsä edustavuuden.
32006:  valtaa. On kuitenkin huomattava, että nämä                    Kansainvälisen Työjärjestön puitteissa ja
32007: kaksi järjestöä ovat saman kansainvälisE'n                 sen hallintoneuvoston alaisena toimii eräs
32008: keskusliiton, V AKL: n jäseniä. Tästä joh-                  erikoiskomitea, joka käsittelee vuosittain il-
32009: tuu, että nyt tehty nimitysloukkaus ei ilmei-              menevät järjestöllisiä oikeuksia vastaan koh-
32010: sesti voi jäädä vaille käsitt·elyä ja sen aiheut-          distuneet loukkaukset. Tämä komitea, ,Com-
32011: tamaa maallemme kiusallista huomiota tule-                 mittee of freedom of associations", on kai-
32012: van työkonferenssin aikana.                                kissa samansuuntaisissa rikkomuksissa lausu-
32013:    Kansainvälisen Työjärjestön peruskirjaa                 nut jyrkän tuomionsa asianomaisen hallituk-
32014: ja jäsenvaltioita sitovaa sopimustekstiä laa-               sen menettelyn johdosta. Useimmiten nämä
32015:  dittaessa on oltu selvillä siitä, että eri osa-            rikkomukset ovat esiintyneet latinalaisissa
32016: puolia edustavia järjestöjä saattaa olla                    Etelä-Amerikan maissa, joissa hallitusten
32017: useampia. Tästä johtuen on peruskirjan                     menettelytavat muutenkin ovat diktatoorisia.
32018: kolmannen ar<tiklan kohdassa 5 lausuttu                     Olisi maamme maineelle erittäin epämiellyt-
32019:                      Suomen edustus Kansainvälisen Työjärjestön konferenssissa.                  693'
32020: 
32021: 
32022: tävää tulla nyt tapahtuneen menettelyn joh-                 sen Työjärjestön peruskirjan ja Suo-
32023: dosta rinnastetuksi näihin takapajuisiin mai-               mea sitovan sopimuksen n:o 87 peri-
32024: hin kansainvälisissä työmarkkinapiireissä.                  aatteiden edellyttämälle kannalle si-
32025:   Kun maamme maineen huononeminen Kan-                      ten, että myös Suomen Ammattijär-
32026: sainvälisen Työjärjestön arvovaltaisen kon-                 jestö tulee konferenssissa edustetuksi7"
32027: ferenssin edessä on ehdottomasti estettävä,
32028: esitämme valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1              Kysymyksen ja sen perustelussa esitetyn
32029: momentin nojalla valtioneuvoston asianomai-          johdosta saan täten kunnioittaen esittää seu-
32030: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-            raavaa:
32031: myksen:                                                 Kysymyksen perusteluissa on ensinnäkin
32032:                                                      vedottu Kansainvälisen työjärjestön vuonna
32033:            Mitä perusteita Hallituksella on ol-      1948 hyväksymään sopimukseen n: o 87, joka
32034:         lut epäoikeudenmukaiseen ja maamme           koskee ammatillista järjestäytymisvapautta
32035:         mainetta vahingoittavaan menette-            ja ammatillisen järjestäytymisoikeuden suo-
32036:         lyynsä Kansainvälisen Työjärjestön           jelua sekä vuonna 1949 hyväksymään sopi-
32037:         työkonferenssiin tänä vuonna lähetet-        mukseen n: o 98, joka koskee järjestäytymis-
32038:         tävän Suomen valtuuskunnan nimit-            oikeuden ja kollektiivisen neuvotteluoikeu-
32039:         tämistä koskevassa asiassa sekä              den periaatteiden soveltamista, jotka molem-
32040:            miten Hallitus aikoo menetellä saat-      mat sopimukset on Suomessa ratifioitu. Ne
32041:         taakseen maamme työmarkkinaosapuo-           kohdat näistä sopimU'ksista, jotka peruste-
32042:         lia koskevan edustuksen Kansainväli-         luissa on mainittu, sen paremmin kuin mit-
32043:         sen Työjärjestön peruskirjan ja Suo-         kään muutkaan määräykset näissä sopimuk-
32044:         mea sitovan sopimuksen n:o 87 peri-          sissa eivät kuitenkaan koske sitä, millä ta-
32045:         aatt·eiden edellyttämälle kannalle si-       voin valtion viranomaisten olisi meneteltävä
32046:         ten, että myös Suomen Ammattijär-            valittaessa työntekijä- ja työnantajapuolen
32047:         Jestö tulee konferenssissa edustetuksi?      edustusta silloin kun lain tai muun sitovan
32048:                                                      velvoitteen nojalla tällainen valinta on suo-
32049:      Helsingissä 9 päivänä toukokuuta 1962.          ritettava.
32050:                                                         Kysymys Suomea edustavan valtuuskun-
32051: Olavi Lindblom.              K. F. Haapasalo.        nan kokoonpanosta määräytyy yksinomaan
32052: Veikko Helle                 Edvard Pesonen.         Kansainvälisen työjärjestön perussaannön
32053: Eino Raunio.                 Sylvi Siltanen.         määräysten mukaan. Lyhyesti selostettuna
32054: Väinö Vilponiemi.            Meeri Kalavainen.       nämä määräykset sisältävät seuraavaa:
32055:                                                         Yleiskokoukseen osallistuu kustakin jäsen-
32056:                                                      valtiosta neljä edustajaa, joista kahden tu-
32057:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               lee olla hallituksen valtuutettuja sekä muista
32058:                                                      kahdesta toisen ·edustaa asianomaisen jäsen-
32059:    Kirjelmällä toukokuun 10 päivältä 1962            valtion työnantajia ja toisen sen työnteki-
32060: Te, Herra Puhemies, olette valtiopäiväjär-           jöitä. Kunkin edustajan mukana saa olla
32061: jestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa           enintään kaksi asiantuntevaa neuvonantajaa
32062: tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen seu-          kutakin istuntokauden työjärjestykseen mer-
32063: raavasta edustaja Olavi Lindblomin ynnä              kittyä asiaa kohti. Jäsenvaltion on määrät-
32064: muiden edustajain jättämästä kysymyksestä:           tävä ne edustajat ja asiantuntevat neuvon-
32065:                                                      antajat, jotka eivät edusta hallitusta, yk-
32066:             ,Mitä perusteita Hallituksella on ol-    sissä neuvoin asianomaisen maan edustavim-
32067:          lut epäoikeudenmukaiseen ja maamme          pien työnantaja- ja työntekijäjärjestöjen
32068:          mainetta vahingoittavaan menette-           kanssa, mikäli sellaisia järjestöjä on ole-
32069:          lyynsä Kansainvälisen Työjärjestön          massa. Neuvonantajilla ei ole puhevaltaa
32070:          työkonferenssiin tänä vuonna lähetet-       muutoin kuin sen edustajan pyynnöstä, jota
32071:          tävän Suomen valtuuskunnan nimit-           he avustavat ja konferenssin puheenjohta-
32072:          tämistä koskevassa asiassa sekä             jan erityisellä luvalla.
32073:             miten Hallitus aikoo menetellä saat-        Harkittaessa kuluvan vuoden konferenssiin
32074:          taakseen maamme työmarkkinaosapuo-          osallistuvan valtuuskunnan kokoonpanoa ja
32075:          lia koskevan edustuksen Kansainväli-        erityisesti työntekijäpuolen edustusta oli
32076: 75    1>00/62
32077: &94                            K~viilkftron& 13' p.   kesä:lwwta 1962.
32078: 
32079: 
32080: Hihtökohtana. se, että tulo-- ja menoarviolas-        mäki, jota esitettiin ja joka määrättiinkin
32081: kelmissa oli varattu määräraha yhdelle edus-          työnantajapuolen varsinaiseksi edustajaksi;
32082: tajalle ja kahdelle neuvonantajalle. Perus-           ei voi viipyä Genevessä koko konferenssin
32083: säännössä vahvist~ttua edustavuusperiaatetta          ajan. Tätä varten pyydettiin hänen poissa-
32084: sovellettaessa on ratkaisevana tekijänä asian-        olonsa ajaksi samalla määräämään varamies.
32085: omaisen keskusjärjestön jäsenmäärä ja sen             Näin tapahtuikin, joten työnantajapuolen
32086: valtakunnallinen merkitys. Asianomaisten              luettelossa on neljä nimeä, työntekijäpuolen
32087: järjestöjen oman ilmoituksen mukaan on                luettelossa taas vain kolme. Valtio kustantaa
32088: Suomen Ammattiyhdistysten Keskusliiton                konferenssiin kuitenkin kummaltakin puo-
32089: ('SAK) jäsenmäärä n. 230 000, Toimihenkilö-           lelta vain kolme edustajaa.
32090: ja Virkamiesjärjestöjen Keskusliiton (TVK)              Valtuuskunnan nimeäminen on siis tapah-
32091: jäsenmäärä n. 120 000 ja Suomen Ammatti-              tunut täysin työjärjestön perussäännön mää-
32092: järjestön (SAJ) jäsenmäärä n. 62 000.                 räysten mukaisesti eikä mitään järjestäyty-
32093:    Kun perussääntö ei edellytä, ·että jonkin          misvapauden loukkausta tai muuta epäoikeu-
32094: maan kaikille keskusjärjestöille varataan             denmukaisuutta ole tapahtunut. Maamme
32095: edustus valtuuskunnassa, esit·eltiin asia so--        maineen kannalta, josta kysymyksen allekir-
32096: siaaliministeriöstä ratkaistavaksi ottamalla          joittajat myös ovat ilmaisseet huolestumisensa,
32097: järjestöjen jäsenmääräsuhteet perustaksi.             on sensijaan valitettavaa, että tämän asian
32098: Tällöin esit·ettiin työntekijäpuolen varsinai-        yhteydessä ryhdyttiin lainvastaisiinkin toi-
32099: nen edustajan paikka annattavaksi SAK: lle            menpiteisiin laillisessa järjestyksessä synty-
32100: ja lisäksi yksi neuvonantajan paikka                  neen hallinnollisen päätöksen muuttamiseksi.
32101: TVK: lle ja toinen SAK: lle. V aitioneuvosto
32102: hyväksyi nimityksen yksimielisesti ja Tasa-             Helsingissä 4 päivänä kesäkuuta 1962.
32103: vallan Presidentti ratkaisi asian sen mukai-
32104: sesti. Ratkaisu, jolla siis työntekijäpuolen                             Ministeri Kyllikki Pohjala.
32105: edustus annettiin järjestöille, jotka edusta-
32106: vat yhteensä n. 3M 000 työntekijää, SAJ: n
32107: 62 000 työnt~kijän jäädessä ilman omaa                        Tili Riksdagens Herr Talman.
32108: edustajaa, on täysin Kansainvälisen työjär-
32109: jestön perussäännön mukainen. Todettakoon,              M·ed Eder skrivelse av den 10 maj 1962
32110: että pysyvä kansainvälinen tuomi()istuin              har Ni, Herr Talman, med stöd av 37 §
32111: eräässä jo vuonna 1922 antamassaan työjär-            1 mom. riksdagsordningen tillställt mig en
32112: jestön perussaannön edustavuusmääräystä               avskrift av följande av riksdagsman Olavi
32113: koskevassa lausunnossaan totesi, että vaikka          Lindblom m. fl. framstä:llda spörsmäl:
32114: jokaisen hallituksen tuli pyrkiä yhteisym-
32115: märrykseen edustaviropien keskusjärjestöjen                     ,Vilka motiv har Regeringen haft
32116: kanssa, ,tämä kuitenkin sisältää vain peri-                   för sitt orättvisa och för landets an-
32117: aatteellisen toivomuksen, jonka toteuttaminen                 seende skadliga förfarande vid ut-
32118: on erittäin vaikeata ja jota tämän vuoksi                     nämningen av Finlands delegation tili
32119: ei V()ida pitää perussäännön tässä artiklassa                 Internationella arbetsorganisatio:oons
32120: tarkoitettuna normaalitapauksena. Hallituk-                   arbetskonferens detta år samt
32121: silta oli kuitenkin vaadittava, että ne teke-                   på vilket sätt ämnar Regeringen
32122: vät parhaansa sellaisen yht·eisymmärryksen                    förfara för att bringa representatio--
32123: aikaansMmiseksi, joka kulloinkin vallitse-                    nen av värt lands arbetsmarknads-
32124: vissa olosuhteissa parhaiten on omiaan tur-                   parter i den av Internationella ar-
32125: vaamaan maan työntekijäin edustuksen".                        betsorganisationens grundstadga och
32126:    Kun kysymyksen perusteluissa on vielä                      av principerna i den för Finland för-
32127: esitetty huomautus siitä, että työnantajain                   pliktande konvention n:o 87 förut-
32128: ja työntekijäin edustus Suomen valtuuskun-                    satta formen, så att även landsorga-
32129: nassa ei olisi lukumääräisessä suhteessa tasa-                nisationen i Finland kommer att bli
32130: painoinen on syytä todeta, että Suomen                        företrädd vid konferensen?"
32131: Työnantajain Keskusliiton taholta ilmoitet-              Med anledning av spörsmålet och motive-
32132: tiin jo ehdokkaita esitettäessä, että liiton          ringen därför får jag Mrmed vördsamt an-
32133: toimitusjohtaja, varatuomari Päiviö Hete-             :föra följande:
32134:                    Suomen edustus Kansll.invälillleU Työjärjestön .konferenssissa.
32135: 
32136: 
32137:    I motiveringen för SPÖl'Smålet ha först           Finlands Faekfö:reningars Centralförbund
32138: oeh främst åberopats den av Internationella.          (FFC) ca 230 000, antaJlet medlemmar i
32139: al'lbetsorganisationen år 1948 godkända kon-         Tjäumemannaorganisationernas Centralför-
32140: vention nr 87, som gäller den fackliga orga..        bund ('l'OC) ea 120 000 och antalet medlem-
32141: nisationsfriheten och skyddet för den fa.cldiga      mar i LandS()rganisationen i Finland (LO)
32142: organisationsrätten, samt den av nämnda              ca 62 000.
32143: organisation år 1949 godkända konvention                Då grundstadgan icke förutsätter, a.tt nå-
32144: nr 98, som gäller tillämpningen av princi-           got lands s&mtliga centralorganisation~r be-
32145: perna för organisationsrätten och den kol-           redes representation i delegationen, föred:rogs
32146: lektiva förhandlingsrätten, vilka bägge kon-         cirendet från soeialministeriets sida, för av-
32147: ventioner ha ratificera.ts i Finland. De             görande på basen av organisationern~ med-
32148: punkter i dessa konventioner, som ha nämnts          lemsantalsförhållanden. Därvid föreslogs, att
32149: i motiveringen, lika litet som några andra           arbetsta,garpartens egentliga representantplats
32150: föreskrifter i dessa konventioner, gälla emel-       skulle tilldelas FFC och därjärnte e.n råd-
32151: lertid icke sättet, på vilket de statliga myn-       givarplats TOQ och den andra FFC. Stats-
32152: digheterna skola förfara, när de utse repre-         rådet godkände utnämningen enhälligt, och
32153: sentationen för arbetstagar- och arbetsgivar-        Republikens President avgjorde ärendet i en-
32154: parten då enligt lag eller annan bindande            lighet därmed. Avgörandet, genom vilket
32155: förpliktelse sådant vai skall verkstäHas.            följaktligen arbetst&.garpartens representa-
32156:    Frågan om sammansättningen av den de-             tion tilldelades organisationer, som företräda
32157: legation, som företräder Finland, skall av-          sammanlagt ca 350 000 arbetstagare, medan
32158: göras enbart i enlighet med föreskrifterna           LO: s 62 000 arbetstagare blevo utan ege:n
32159: i Internationella arbetsorganisationens grund-       representation, överensstämmer fullständigt
32160: stadga. I korthet relaterade innehålla dessa         med Internationell& arbetsorganisationens
32161: föreskrifter följande:                               grundstadga. Det kan konstateras, att per-
32162:    I generalförsamlingen deltar från varje           manenta internationella domstolen i ett re-
32163: medlemsstat fyra representanter, av vilka            dan år 1922 avgivet utlåtande om repre-
32164: två böra vara a.v regeringen befullmäktigade         sentationsstadgandet i arbetsorganisationens
32165: samt av de övriga två den ena bör företräda          grundstadga fastslog, att, ehuru varje re-
32166: vederbörande medlemsstats arbetsgivare och           gering borde eftersträva samförstånd med
32167: den andra dess arbetstagare. Varje repre-            de mest representativa centralorganisatio-
32168: sentant får medföljas av högst två sakkun-           nerna, detta likväl innebär endast ett prin-
32169:  niga rådgivare för varje i sessionens arbets-       cipiellt önskemål, vars förverkligande är
32170: ordning upptaget ärende. Mcdlemsstaten               ytterligt vanskligt ooh som fördenskull icke
32171: skall utse de representanter och sakkunniga          kan betraktas som det normalfall, vilket av-
32172:  rådgivare, vHka icke företräda regeringen,          ses i denna artikel i grundstadgan. Av re-
32173: i samråd med vederbörande lands mest re-             geringarna borde ernellertid krävas, att de
32174: presentativa a.rbetsgivar- eller arbetstagar-        skola göra sitt bästa för att få tili trtlnd
32175: organisation, därest sådana organisationer           ett sådant samförstånd, som under (Ie vid
32176: existera. Rådgivarna ha icke talan annat             varje tidpun!kt rådande förhållandena är äg-
32177:  än på anhållan av den repreoontant, som de          nat att trygga arbetstagarnas i landet r&c-
32178:  biträda, och med särskilt tillstånd av konfe-       presentation.
32179:  rensens ordförande.                                    Då i motiveringen för spörsmälet ytterli-
32180:     Då man övervägde sammansättningen av             gare har framförts den anmärkningen, att
32181:  den delegation, som skurlle deltaga i inne-         arbetsgivarnas och arbetstagarnas represen-
32182:  varande års konferens, var utgångspunkten           tation i Finlands delegation icke i numerärt
32183: den, att i statsförslaget hade reserverats an-       hänseende befinner sig i jämvikt, är det skäl
32184: slag för en representant ooh två rådgiva.re.         att konstatera, att från Arbetsgivarnas i Fin-
32185:  Vid tillämpningen av den i grundstadgan             land Centralförbunds sida redan vid den tid-
32186:  fastställda representationsprincipen är den         punkt, då kandidaterna föreslogos, meddela-
32187:  avgörande faktorn vederbörande centralQrga-         des, att förbundets verkställande direktör,
32188:  nisations medlemsantal och dess betydelse           vicehäradshövdingen Päiviö Hetemäki, viiken
32189:  för landet. Enli~ uppgift av vederbö-               föreslogs och även utsågs tili arbetsgivar-
32190:  rande organisationer är antalet medlemmar i         partens representa:nt, ieke skulle kunna
32191: 596                             KteS!dviilklloooo. 13' p. k:esä;lmuta. 1962.
32192: 
32193: 
32194: stanna i Geneve under hela konferenstiden.                 Edelleen ovat eri invalidijärjestöt ja maan
32195: Fördenskull anhöll man om, att en supp-                 huoltoväki kokouksessaan v. 1961 Kemissä
32196: leant samtidigt skulle utses för tiden för              tehneet sosiaaliministeriölle esityksiä invalii-
32197: hans frånvaro. Så skedde även, varför för-              dihuoltolain muuttamiseksi.
32198: teclmingen över arbetsgivarparten omfattar                 Käytännössä ovat sekä invalidihuollosta
32199: fyra namn, förteckningen över arbetstagar-              päättävät viranomaiset että invalidihuoltoa
32200: parten åter endast tre namn. Staten be-                 antavat invalidihuoltolaitokset joutuneet vai-
32201: kostar likväl för vardera parten endast tre             keuksiin lain puutteellisuuden takia. Onpa
32202: representanter.                                         sen takia laitosten toiminta ollut vaarassa
32203:    Utnämningen av delegationen har följakt-             osittain keskeytyä ja menetetty huomattava
32204: ligen ägt rum helt i enlig~t med föreskrif-             määrä hoitopäiviä.
32205: terna i arbetsorganisationens grundstadga,                 Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
32206: och någon kränkning av organisationsfrihe-              tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momenttiin
32207: ten eller någon annan orättvisa har icke                esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
32208: skett. Med hänsyn till vårt lands anseende,             nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
32209: varom undertecknarna av spörsmålet även
32210: ha uttryckt sina bekymmer, måste det i                             Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
32211: stället beklagas, att man i samband med                          ryhtyä voimassaolevan invaliidihuolto-
32212: detta ärende skridit till även lagstridiga åt-                   lain kiireelliseksi tarkistamiseksi ja
32213: gärder i syfte att åstadkomma ändring i ett                      sen saattamiseksi invalidihuollon kehi-
32214: i laglig ordning tillkommet administrativt                       tyksen vaatimalle tasolle?
32215: beslut.
32216:                                                            Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1962.
32217:   Helsingfors den 4 juni 1962.
32218:                                                         Erkki Hara.                  Kurt Nordfors.
32219:                 Minister KyUikki Pohjala.               Pentti Pakarinen.            Viljo Virtanen.
32220:                                                                        S. Suorttanen.
32221: 
32222: 
32223:       EduS'kunnan Herra Puhemiehelle.                           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
32224:   Voimassa oleva invaliidihuoltolakimme                   Kirjelmällä toukokuun 22 päivältä 1962
32225: (907 /46) siihen tehtyine muutoksineen (209/            Herra Puhemies on valtiopäiväjärjestyksen
32226: 52) ei enää vastaa invalidihuollon alalla ta-           37 § : n 1 momentissa mainitussa tarkoituk-
32227: pahtunutta kehitystä. Niinpä eduskunnas-                sessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta
32228: sakin on eri aloitteissa kiinnitetty hallituk-          edustaja Haran ym. jättämästä, hallituksen
32229: sen huomiota lain täydentämiseen.                       asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitetystä
32230:    Invaliidien koulutuskomitea on valtioneu-            kysymyksestä:
32231: vostolle 31 päivänä maaliSkuuta 1953 jättä-                        ,Mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
32232: mässä mietinnössään esittänyt invalidihuoltoa                   ryhtyä voimassaolevan invaliidihuolto-
32233: autavien erikoisammattiopetuslaitosten ope-                     lain kiireelliseksi tarkistamiseksi ja
32234: tusta, hallintoa ja valvontaa koskevien sää-                    sen saattamiseksi invalidihuollon kehi-
32235: dösten yhtenäistyttämistä invaliidien erikois-                  tyksen vaatimalle tasolle?"
32236: oppilaitoksista laadittavan lain puitteissa
32237: sekä näiden laitosten opetuksen valvonnan ja               Kysymyksen johdosta saan täten kunnioit-
32238: tarkastuksen keskittämistä ao. ammattiviran-            taen esittää seuraavaa:
32239: omaisille, kauppa- ja teollisuusministeriölle              Invalidihuoltotyössä saatujen kokemusten
32240: sekä maataloushallitukselle. Sama asia on               mukaan on tätä toimintaa koskevassa lain-
32241: myös tutkittavana valtion asettamassa ope-              säädännössä eräitä puutteellisuuksia ja epä-
32242: tushallintokomiteassa.                                  tarkoituksenmuh.aisuuksia. Aikaansaadakseen
32243:    Sosiaaliministeriön apuna toimiva invalii-           kiireellisiksi katsottavat korjaukset sosiaali-
32244: dihuoltoasiain neuvottelukunta on myös eh-              ministeriö on valmistanut ehdotuksen inva-
32245: dottanut ministeriölle toimenpiteitä invaliidi-         liidihuoltolain muuttamiseksi. Tämän mukai-
32246: huoltolain muuttamiseksi.                               sesti on Hallitus 1 päivänä kesäkuuta 1962
32247:                                         Kanava.m'lliksut.                                        597
32248: 
32249: antanut Eduskunnalle esityksen laiksi inva-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
32250: liidihuoltolain muuttamisesta. Lainsäädännön
32251: saattamiseksi myös muulta osaltaan invalidi-         Ed. Sukselainen: Herra puhemies!
32252: huollon kehityksen vaatimalle tasolle tullaan     Suuri valiokunta kokoontuu huomenna tors-
32253: asettamaan erityinen asiantuntijakomitea in-      taina kello 13.
32254: validien kuntouttamista koskevan lainsäädän-
32255: nön kokonaistarkistusta varten.
32256:   Helsingissä kesäkuun 5 päivänä 1962.
32257: 
32258:          Ministeri Kyllikki Pohjala.                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
32259:                                                             1) Ehdotus laiksi kanavamaksuista.
32260: 
32261:        Thl:l Ri.ksdagens Herr Talman.                Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
32262:                                                   lituksen esitys n: o 12, jota on valmistele-
32263:    Med Eder skrivelse av den 22 maj har Ni,       vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
32264: Herr Talman, med stöd av 37 § 1 mom.              tinnössä n: o 6 ja suuren valiokunnan mietin-
32265: riksdagsordningen tillställt vederbörande         nöissä n: ot 9 ja 9 a, esitellään k o 1m a n-
32266: medlem av Regeringen för avgivande av svar        t e e n k ä s i t t e l y y n.
32267: en avskrift av följande av riksdagsman
32268: Hara m. fl. framställda spörsmål:                   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
32269:                                                   tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
32270:           , Till vilka åtgärder ämnar Rege-       hylätä.
32271:        ringen skrida för att i brådskande
32272:        ordning revidera nugällande lag om
32273:        invalidvård och för att bringa lagen          Keskustelu:
32274:        på den nivå, som utvecklingen inom
32275:        invalidvården kräver?"                        Ed. K e 1 ovesi: Herra puhemies! VaJ-
32276:                                                   tiontalouden tasapainottamisen nimissä on
32277:    Med anledning av spörsmålet får jag här-       hallitus ajanut eduskunnassa läpi ensimmäi-
32278: med vördsamt anföra följande:                     sen saneerausohjelmansa ja ryhtynyt valmis-
32279:    I enlighet med de vid invalidvårdsarbetet      telemaan uusia leikkauksia. Kuinka vakavasti
32280: erhållna erfarenheterna kännetecknas lag-         hallitus itse uskoo saneeraustarpeeseen ja
32281: stiftningen om denna verksamhet av vissa          mihin se säästöt käyttää, osoittaa nyt käsitel-
32282: bristfälligheter och oändamålsenligheter. För     tävänä oleva laki kanavamaksujen poistami-
32283: att få till stånd sådana förbättringar, som       sesta, jolla vähennettäisiin valtion tuloja 124
32284: måste anses brådskande, har socialministeriet     milj. mk vuodessa. Tämä summa luonnolli-
32285: uppgjort ett förslag tili ändring av lagen        sesti suurenee uittokanavien lisääntyessä ja
32286: om invalidvård. I enlighet med detta förslag      palkkauksen kohotessa.
32287: avlät Regeringen den 1 juni 1962 tili Riks-          Perusteena kanavamaksujen poistamiselle
32288: dagen en proposition med förslag tili lag         on mainittu, ettei teillä iiikennöimisestäkään
32289: angående ändring av lagen om invalidvård.         peritä mitään maksuja. Autotullit ja bensii-
32290: För att lagstiftningen även i annat avseende      nivero eivät kuitenkaan ole mitään muuta
32291: skall kunna bringas på den nivå, som ut-          kuin erinimisiä maksuja, joka kohottavat tie-
32292: vecklingen inom invalidvården kräver, kom-        liikennekustannuksia vuosittain tuhansilla
32293: mer en särskild sakkunnigkommitte att till-       miljoonilla markoilla eli monikymmenkertai-
32294: sättas för en totalrevision av lagstiftningen     sesti kanavamaksuihin verraten. Kanavamak-
32295: om rehabilitering av invalider.                   sujen ja tieliikennemaksujen maksajien piiri
32296:                                                   vain on kovin erilainen. Siitä juuri johtuu-
32297:    Helsingfors den 5 juni 1962.                   kin pyrkimys kanavamaksujen poistamiseen
32298:                                                   ja toisaalta bensiiniveron ja tieliikennemak-
32299:          Minister Kyllikki Pohjala.               sujen kohottamiseen. Tieliikenteen maksuja
32300:                                                   maksaa jokseenkin koko kansa suoraan tai
32301:                                                   välillisesti. Sen maksuttomuudesta täällä pu-
32302: 598                             K!eslldviill&on~ 13' p. kesä;lmmta 19'62.
32303: 
32304: 
32305: 
32306: huneet maalaisliittolaiset maksavat itse tie-         maksujen alentamiseen sen sijaan olisi todel-
32307: liikennemaksuja samoin kuin mökin mummo-              lista aihetta, mutta niitähän hallitus on
32308: kin, joka matkustaa linja-autossa torille mu-         nähnyt viisaaksi korottaa. Uittokanavien ra-
32309: nia myymään. Mutta minä en usko, että mö-             kentaminen on a-ntanut puutavarayhtiöille
32310: kin mummoilla ja pienviljelijäväestöllä olisi         mahdollisuuden siirtyä nippu-uittoon ja sen
32311: mahdollisuutta kanavamaksujen maksami-                kustamnuksia alentava tekijä on näihin kana-
32312: seen.                                                 vamaksuihin verraten moninkertainen. Kana-
32313:    Kanavamaksujen poistamisen sanotaan                vwmaksujen poistami:nen merkitsisi sitä, että
32314: alentavan raakapuun hankintakustannuksia              maan kaikki veronmaksajat saisivat talkoilla
32315: ja kohottavan kantohintoja. Hankintakustan-           suorittaa uittokanavien rakentamisen ja tal-
32316: nusten alentuminen on tältä osin selvä asia,          koilla myös uittaa puutavarayhtiöiden puut
32317: mutta kun raakapuun hankintakustannukset              näissä kanavissa. Meidän käsityksemme oi-
32318: maan tehtaille ja satamiin vientiä varten             keudesta ja kohtuudesta ei voi tällaisia tal-
32319: pyöreän puun osa1ta y~ittävät vuodessa 100            koita hyväksyä, vaan niiden, jotka saavat
32320: mrd. mk, on 124 milj. markan vähennys                 hyödyn kanavista, tulee myös suorittaa kus-
32321: niissä noin 1 promille eli 0.1 prosentin              ·tannukset kanavien teost'a ja käytöstä siten
32322: arvoinen. Sen sijaan tämänkin promillen               kuin voimassa olevat lait säätävät.
32323: siirtyminen kantohintoihin ei ole itsestään              Herra puhemies! Ehdotan, että lakiesitys
32324: selvä asia, vaan riippuvainen niistä teki-            hyläittäisiin. Siinä tapauksessa, että laki tulee
32325: jöistä, joita puutavarafirmat yksin sääntele-         hyväksytyksi, ehdotan sen jätettäväksi le-
32326: vät. Maalaislii·ttolaiset ovat aina saaneet lu-       päämään seuraaville vaalien jälkeen kokoon-
32327: pauksia ja niitä vakavissaan muillekin usko-          tuville valtiopäiville.
32328: telleet, että puunjalostusteollisuudelle anne-
32329: tuista eduista seuraa kantohintojen kohoa-              Ed. Raunio: Herra puhemies! Kanna-
32330: minen. Tässäkin yhteydessä maalaisliittolais-         tan ed. Keloveden tekemiä molempia ehdo-
32331: ten kannattaisi hiljentyä muistelemaan,               tuksia.
32332: minkä verran niitä kantohintojen korotuslu-
32333: pauksia on ennestään rästissä heidän puuta-              Keskustelu julistetaa:n päättyneeksi.
32334: varafirmoille tekemistään aikaisemmista pal-
32335: veluksista. Mitähän kantohinnat olisivatkaan,            P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ke-
32336: jos maalaisliittolaisten palvelukset ja siinä         lovesi ed. Raunion kannattamana ehdottanut,
32337: yhteydessä annetut lupaukset kantohintojen            että olakiehdotus hylättäisiin. Edelleen on ed.
32338: kohoamisesta olisi myös käytännössä täy-              Kelovesi ed. Raunion kannattamana ehdot-
32339: tetty?                                                tanut, ·että lwkiehdotus, mikäli se tulee hy-
32340:    Lisäksi on sanottu kanavamaksujen pois-            väiksytyksi, jätettäisiin lepäämään yli vaalien.
32341: tamisen vaikuttavan kantohintoja kohotta-
32342: vasti ja lisäävän puutavarahankintoja ns.                ·Selonteko myönnetään oikeaksi.
32343: nolla-rajalla ja työntävän sitä kauemmaksi.
32344: Kanavamaksujen poistaminen ei kuitenkaan                Puh e m i e s: Ensin on päätettävä laki-
32345: kohdistu vaikutuksiltaan vain näihin tiettyi-         ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
32346: hin osiin maata, vaan koko maahan. Siitä
32347: johtuen puutavaran hankintakustannusten
32348: keskinäiset suhteet maan eri osissa eivät                Äänestys ja päätös:
32349: iällä toimenpiteellä sanottavasti muutu.
32350: Nollarajalla ei hyödytä kanavamaksujen                  Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
32351: poistamisesta.                                        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
32352:    Kanavamaksujen poistamisesta aiheutuva             lätty.
32353: 124 milj. markan etu menee yksinomaan suu-
32354: rille puutavarayhtiöille. Vaikkei valtionta-             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32355: louden tila olekaan sellainen kuin hallitus
32356: selittää, ei tämän uuden lahjoituksen myön-              Airo, Ala-Kulju, Andersson, Asunta, Au-
32357: tämiseen tälle harvalukuiselle maan rikkaim-          lanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Erkkilä,
32358: pien ryhmälle ole mitään aihetta. Mökin               Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara,
32359: mummojen ym. linja-autoja käyttävien auto-            Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Holopainen,
32360:                                           Poliisiopisto.                                       599
32361: 
32362: Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen,              Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
32363: Häikiö, Häppölä, Högström, Jaakkola, Jun~
32364: garå, Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasalai-           P u h e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas kä-
32365: nen, Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,         sittely on päättynyt, mutta kun on tehty
32366: Kemppainen, Kervinen, T. Kinnunen, Kop-           ehdQtus lakiehdotuksen jättämisestä l<epää-
32367: panen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä,         mään yli vaalien, p a n n a a n asia valtio-
32368: Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Lauren,           päiväjärjestyksen 66 §: n 7 momentin mukai-
32369: Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Lindh, Lin-         sesti p ö y d ä 11 e seu11aavaan istuntoon.
32370: kola, A. Linna, Lintilä, Luukka, Lähteen-
32371: mäki, E. Manninen, l\L Mattila, Niemelä,          2) Ehdotus laiksi valtion poliisikoulun nimen ja
32372:                                                            sijoituspaikan muuttamisesta.
32373: Nieminen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paar-
32374: man, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakkanen,            Yllämainitun     lakiehdotuksen    sisältäJvä
32375: J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjo-        hallituksen esitys n: o 13, jota on valmiste-
32376: nen, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu,       levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
32377: Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Salo-           tinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan mietin-
32378: ranta, Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela,         nössä n:o 10, esitellään k o 1m a n teen
32379: Seppälä, Sillantaus, Siren, Stykki, Sukselai-     käsittelyyn.
32380: nen, Sundell, Suorttanen, Svinhufvud, Sääs-
32381: kilahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä,      Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
32382: Timonen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wick-          tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
32383: man, Wiherheimo, Virolainen, Voutilainen          hylätä.
32384: ja Väänänen.
32385:                                                      Keskustelua ei synny.
32386:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32387:                                                      Lakiehdotus hyväksytään.
32388:   Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
32389: Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32390: panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-       taan päättyneeksi.
32391: son, Honkonen, Hostila, Kajala, Kalavainen,
32392: Kantola, Kelovesi, Kilpi, Kiviaho, Koivunen,         Asia on loppuun käsitelty.
32393: Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi-
32394: nen, Käkelä, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen,
32395:                                                   3) Ehdotus laiksi eräiden Kemijoen vesistön ve-
32396: Leskinen, Liedes, Lindeman, Lindqvist, 1.         denjuoksun säännöstelyä koskevien asioiden käsit-
32397: Linna, M. Linna, Lukkarinen, H. Manninen,                        telyjärjestyksestä.
32398: Matilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,
32399: Nederström-Lunden,      Paasio,    Paasivuori,       Yhlämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
32400: V. E. Partanen, Pesonen, Pessi, Pitsinki,         lituksen esitys n: o 26, jota on valmistelevasti
32401: Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio, Rosen-         käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-
32402: berg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin          nössä n: o 7 ja suuren valiokunnan mietin-
32403: Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Suon-     nössä n: o 12, esitellään k o 1 m a n t e e n
32404: pää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauriainen,       käsittelyyn.
32405: Terästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vilponiemi,
32406: R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
32407:                                                   tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
32408:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavll!t edus-     hylätä.
32409: tajat:
32410:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
32411:   Antila, Hietanen, Haskivi, Kaitila, A. Kin-
32412: nunen, Koivisto, Lindblom, L. Mattila, Niira-        Lakiehdotus hyväksytään.
32413: nen, Ryhtä, Salmela-Järvinen, Salo, 1. Virta-
32414: nen, V. A. Virtanen ja V. R. Virtanen.              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32415:                                                   taan päättyneeksi.
32416:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
32417: 100 jaa- ja 76 ei-ääntä; poissa 15.                  Asia on loppuun käsitelty.
32418:                                      Keekiviiiklk!ooo. 13 p. kesäkuu<ta 1962.
32419: 
32420: 4) Ehdotus laiksi pä.ihdyttli.vien aineiden vää.rin-          Keskustelua ei synny.
32421: kll.yttli.jien huollosta. annetun la.in muuttamisesta..
32422:                                                              Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
32423:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-              mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkää-
32424: lituksen esitys n: o 17, jota on valmistelevasti           misestä.
32425: käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n:o
32426: 2 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 14,                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32427: esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.      taan päättyneeksi.
32428:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-                 Asia on loppuun käsitelty.
32429: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
32430: hylä:tä.                                                     7) Ehdotus laiksi avioliittola.in muuttamisesta.
32431: 
32432:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
32433:                                                            Huurtamon ym. lak.al. n:o 14, jota on val-
32434:   Lakiehdotus hyväksytään.                                 mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
32435:                                                            nössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mietin-
32436:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                 nössä n:o 13, esitellään k o 1m a n teen
32437: taan päättyneeksi.                                         k ä s i t t e 1 y y n.
32438:   Asia on loppuun käsitelty.                                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
32439: 
32440: 5) Ehdotus laiksi kunnallisen ja.oituksen muutta-            Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
32441:      misesta. annetun la.in muuttamisesta..                mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkää-
32442:                                                            misestä.
32443:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
32444: lituksen esitys n: o 21, jota on valmistelevasti             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
32445: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-               taan päättyneeksi.
32446: nössä n: o 8 ja suuren valiokunnan mietin-
32447: nössä n: o 15, esitellään k o l m a n t e e n                 Asia on loppuun käsitelty.
32448: k ä s i t t e l y y n.
32449:                                                               8) Ehdotus la.iksi tullitariffin muuttamisesta..
32450:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
32451: tetty lakiehdotus voidaan ny,t hyväksyä tai
32452: hylätä.                                                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
32453:                                                            tintö n: o 10 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
32454:    Puheenvuoroa ei haluta.                                 k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
32455:                                                            telty hallituksen esitys n: o 29, joka sisältää
32456:    Lakiehdotus hyväksytään.                                yllämainitun lakiehdotuksen.
32457: 
32458:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
32459: taan päättyneeksi.                                         tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 10.
32460: 
32461:    Asia on loppuun käsitelty.                                 Keskustelu:
32462:                                                               Ed. Gestrin: Herr talman! I regerin-
32463: 6) Ehdotus la.iksi ma.a.ka.a.ren 1 luvun muuttami-         gens proposition ingår ett förslag, som berör
32464:                       sesta..                              grupp 16, där det förutsättes, BJtt den tull
32465:                                                            om 5 mark per kilo som för närvarande upp-
32466:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.               bäres på den sill fiskförädlingsindustrin
32467: Haran ym. lak.al. n: o 13, jota on valmiste-               använder som r-d.vara, skulle avskaffas. En-
32468: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä              ligt min uppfattning är detta inte något
32469: n: o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o              lyckligt förslag. Det är visserligen riktigt,
32470: 11, esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e-           att den inhemska fiskförädlingsindustrin
32471: lyyn.                                                      skall uppmuntras oeh dess konkurrelllSkraft
32472:                                            Kielilain 2 §.                                       601
32473: 
32474: med utlandet stärkas. Men däremot kan det           semmiston tukea, ja lisäJksi ed. Kekkonen on
32475: inte vara klokt att avlyfta en så pass an-          asettunut samalle linjalle, on kiusaus same-
32476: språkslös tull, som tullen på sill, då den i        assa vedessä kalastamiseen ja suomalaisten,
32477: varje fall i viss mån är ägnad att öka den          aloitteen vastustajien, nöyryyttämiseen käy-
32478: in!hemska fiskförädligsindustrins intresse för      nyt liian suureksi. Eri asia on, onko se pi-
32479: att använda inhemsk råvara. Det är al1tså           temmällä tähtäimellä katsottuna viisasta.
32480: min förhoppning, att vid behandlingen av            Omat vaaransa saattaa olla silläkin, että tie-
32481: lagförslaget här i riksdagen den tull på sill,      toisesti hylätään oikeusperiaatteet, joiden
32482: som tidigare har ingått i tulltariffen, skall       vaalimisesta ja kunniassapitämisestä meidän
32483: inryckas i tulltariffen också nu. Enligt min        ruotsinkielisemme ovat olleet tunnettuja, ja
32484: mening har tullsatsen som niimmt den för-           astutaan lyhytnäköisesti vääryyden tielle. Jos
32485: delen, at,t den i viss mån ökar den inhemska        oikeusnäkökohdista kerran luovutaan, on
32486: fiskförädl'ingsindustrins intresse för att an-      niihin vaikeata myöhemminkään ehkä toisen-
32487: vända och att experimentera med inihemsk            laisissa tilanteissa vedota.
32488: råvara.                                                Ruotsalainen kansanpuolue ilmeisesti las-
32489:                                                     kelmoi, että suomenkielisellä taholla ei tulla
32490:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              maamme nykyisessä arkaluontoisessa ase-
32491:                                                     massa nostamaan suurta riitaa, vaikka suo-
32492:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-         menkielen oikeuksia syrjittäisiirukin. On jo
32493: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           kuulunutkin ääniä, ja nimenomaan suoma-
32494: suureen valiokuntaan.                               laisella taholla, joissa varoitetaan vähäisen
32495:                                                     as"ian vuoksi aloittamasta kieliriitaa. Eräiden
32496: 9) Ehdotus laiksi kielilain 2 §:n muuttamisesta..   suomalaistenkin mielestä on aina kysymys
32497:                                                      vähämerkityksellisistä asioista, kun on suo-
32498:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          menkielen oikeuksista kysymys.
32499: tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsit-                  Ed. österholmin aloitteen epäoikeuden-
32500: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yllä-        mukaisuus on edelliselle eduskunnalle perus-
32501: main1ttu vuoden 1961 vp: Itä lepäämässä             teellisesti selvitetty, mutta on varmaan pai-
32502: oleva lakiehdotus.                                  kallaan nytkin osoittaa, mistä oikein on ky-
32503:                                                      symys. Puheena olevassa aloitteessa on va-
32504:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-               littu mielivaltainen luku, 5 000 henkeä, kieli-
32505: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 2. Le-            oikeuksien pohjaksi. Turku, Vaasa ja Hel-
32506: päämässä oleva lakiehdotus voidaan nyt hy-           sinki pysyvät sen mukaan aina kaksikielisinä,
32507: väksyä tai hylätä.                                   jos ruotsinkielisten luku pysyy vähintään
32508:                                                     tässä rajassa. Helsinkiä ajatellen tämä luku
32509:    Keskustelu:
32510:                                                      on suorastaan muodoton. Jos näiden kolmen
32511:                                                      kaupungin kohdalla hyväksytään tämä luku,
32512:    Ed. Hieta 1 a: Herra puhemies! Ed.                voidaan joidenkin muiden paikkakuntien
32513: österholmin aloite on tuonut kielikysymyksen         kohdalla esittää jokin muu luku kaksikieli-
32514: jälleen ikävällä tavalla esille. Vuosi sitten        syyden perustaksi. Jos kerran poikkeuksia
32515: se aiheutti eduskunnassa pitkän keskustelun,         kielilakiin ruvetaan tekemään ja sen pohja
32516: ja nyt tuntuu käyvän samalla tavalla. Halli-         joutuu liikkumistilaan, yhtä pätevästi kuin
32517: tusneuvottelujen aikana annettiin ymmärtää,          viittä tuhatta voidaan muitakin lukuja !pe-
32518: että ruotsalaisen kansanpuolueen eduskunta-          rustella.
32519: ryhmä ei tule pitämään siitä kiinni, vaan               Asian ydin on siinä, että suomen kielelle
32520: tulee tyytymään asian maltilliseen ja tasa-          ei aloitteessa tunnusteta samoja oikeuksia
32521: puoliseen ratkaisuun. Saadun tiedon mukaan           kuin ruotsin kielelle. Voimassa oleva kielilaki
32522: ryhmä on kuitenkin hylännyt heihin kuulu-            asettaa molemmat kielet täysin samanarvoi-
32523: van oikeusministerin suosittaman oikeuden-           seen asemaan. Laissa säädetty prosenttisuhde
32524: mukaisemman ratkaisuehdotuksen ja pääty-             on molemmille kieliryhmille sama. Nyt halu-
32525: nyt kannattamaan ed. Österholmin yksipuo-            taan ruotsinkielisellä taholla muodostaa oma
32526: lista aloitetta. Kun ryhmälle on ainakin pe-         vain heitä koskeva etuoikeutettu ryhmä.
32527: rustuslakivaliokunnassa auliisti tarjottu va-        Koko tuohu on läihtenyt liik..lreelle sen joh-
32528:  76 500/62
32529: 602                              K>eSkivi~klk!onoa 13• p. kesämuUlta 19•62.
32530: 
32531: 
32532: 
32533: dosta, että on oletettu Turun nykyisen kieli-           kun sen sijaan Turussa on kysymys 10 000
32534: lain mukaan muuttuvan yksikieliseksi suoma-             ruotsinkielisestä.
32535: laiseksi kaupungiksi, ja asiaa on ajettu ta-               Ruotsinkielisten synnit nimenomaan kieli-
32536: vattomalla kiireellä. Ennakkotietojen mukaan            kysymyksen alalla ovat raskaat, mutta on-
32537: ei Turun ruotsinkielisten lukumäärä kuiten-             neksi ne kuuluvat historiaan, eikä niitä ole
32538: kaan vuoden 1960 väestönlaskennassa ole                 aihetta ruveta nyt muistelemaan. Maallamme
32539: vielä laskenut 8 % :iin, joten Turku säilyy             on muutenkin tarpeeksi uusia huolia ja mur-
32540: sen mukaan kaksikielisenä vuoteen 1973 asti.            heita. Mutta ilman vastalausetta ei voida
32541:    Ruotsinkieliseltä taholta on hiljattain              hyväksyä pyrkimystä asettaa vastoin perus-
32542: jaettu kansanedustajille asiaa koskeva kir-             tuslain kirjainta ja henkeä suomen kieli ja
32543: jelmä, jota on seurannut professori Bo Palm-            sen käyttäjät huonompaan asemaan kuin
32544: grenin, tosin jo vuosi sitten laatima muistio.          ruotsinkieliset. Vastustaessaan prosenttien
32545: Siinä professori todistaa vakuuttavasti,                alentamislinjaa ruotsalaisemme ovat asettu-
32546: kuinka ikäväksi elämä Turussa muuttuisi sen             neet kannattamaan, paitsi erityisaseman ai-
32547: ruotsinkieliselle vähemmistölle, jos kaupun-            kaansaamista ruotsinkielisille vähemmistöille
32548: gista tulisi yksikielinen suomenkielinen                kysymyksessä olevissa kolmessa :kaupungissa,
32549: kunta. Professori tuntuu kokonaan unohta-               myöskin ruotsinkielisen enemmistön pysyttä-
32550: neen, että suomenkieliset vähemmistöt ruot-             mistä etuoikeutetussa asemassa ruotsalaiskun-
32551: salaisenemmistöisissä kunnissa tarvitsevat              nissa suomenkielisen vähemmistön kustan-
32552: yhtä hyvin niitä kielellisiä oikeuksia, mitä            nuksella. Prosenttien alentamislinjan hyväk-
32553: lrunll!an kaksikielisyys suo. Sen muka.an kuin          syminen merkitsisi ruotsalaiskuntien suoma-
32554: hyvin tiedetään, ei suomenkielisten elämä               laisten vähemmistöj·en aseman paranemista,
32555: ruotsalaisenemmistöisissä kunnissa ole haus-            ja sitä juuri ruotsinkielistemme taholta on
32556: kaa.                                                    avoimesti ilmoitettu vastustettavan. Tämä on-
32557:    Suomalaisella taholla ei haluta vastustaa            kin ilmeisesti pääasia ruotsalaistemme suh-
32558: Turun kaksikielisyyden säilyttämistä, mi-               tautumisessa koko kysymykseen. Etuoikeute-
32559: käli se tapahtuu sellaisella kielilain muutoksel-       tut luokat ja yleensä etuoikeutetussa ase·
32560: la, että se koi'tuu sekä ruotsin- että suomenkie-       massa olevat henkilöt tuntuvat aina ja kaik-
32561: listen vähemmistöjen hyväksi samanlaisten               kialla pitävän sitkeästi kiinni etuoikeuksis-
32562: perusteiden mukaan. Sellainen täysin tasa-              taan.
32563: puolinen ja oikeudenmukainen ratkaisu on                   On merkillistä todeta, keitä kannattajia
32564: tällekin eduskunnalle tehty lakialoite kieli-           ed. Österholmin aloite on kerännyt taakseen.
32565: lain muuttamiseksi siten, että alennetaan               Oman ryhmänsä muodostavat ed. Kekkonen
32566: niitä suhdelukuja, joiden mukaan alueen                 et consortes maalaisliitosta (Min. Virolainen:
32567: kielellinen jaoitus muuttuu. Toiskielisten lu-          Muita tulee lisää vielä!). Hänen temppui-
32568: kumäärän alaraja, joka edellyttää kunnan                luaan asiassa on vaikea ymmärtää. Eivät var-
32569: määräämistä kaksikieliseksi, tulisi ehdotuksen          maankaan Kainuun äänestäjät ole lähettä-
32570: mukaan alentaa 8 %: ksi nykyisen 10 %: n                neet häntä eduskuntaan sortamaan suomen-
32571: asemasta. Vastaavasti ei kaksikielisenä ollutta         kielisten oikeuksia. Mikä korkea diplomatia
32572: kuntaa saisi määrätä yksikieliseksi, ellei tois-        lienee sanellut hänen kantansa.
32573: kielisten luku ole alentunut 7 %: iin tai sitä             Kun otetaan huomioon, että ruotsalaispitä-
32574: pienemmäksi, eikä yksikielisenä ollutta kun-            jien suomenkieliseen vähemmistöön kuuluvat
32575: taa kaksikieliseksi, ellei toiskielisten luku ole       asukkaat ovat lähinnä suomalaista työväkeä
32576: kohonnut 9 %: iin sen väestön lukumäärästä.             ja todella- avuttomassa asemassa ruotsin
32577:    Tätä ajatusta on kuitenkin ed. österhol-             kieltä taitamattomina, varmasti vaikeam-
32578: min lakialoitetta koskevassa aikaisemmassa              massa asemassa kielellisesti kuin konsanaan
32579: keskustelussa eduskunnassa vastustettu sillä            suurten kaupunkien ruotsinkieliseen vähem-
32580: perusteella, että niissä nykyisin yksi:kielisissä       mistöön kuuluvat henkilöt, on hämmästyttä-
32581: ruotsinkielisissä kunnissa, joita prosentti-            vää, kuinka kylmästi sosialidemokraattinen
32582: rajan alentaminen saattaisi koskea, on kysy-            eduskuntaryhmä on heihin ja heidän kielel-
32583: myksessä lukumäärältään siksi vähäinen                  lisen asemansa parantamiseen tähän asti suh-
32584: ryhmä suomenkielisiä, ettei heistä ja heidän            tautunut. Heidän asiaansa ei -auta se, että
32585: kielellisistä oikeuksistaan tarvitse välittää,          tekopyhästi vakuutellaan, kuinka hyödyllistä
32586:                                           Kielilain 2 §.                                       603
32587: 
32588: 
32589: Suomen kansalaisille on ruotsinkielen taito.      ljandskij', suomenmaalainen, såsom t.ex. i
32590: Se on kyllä sinänsä totta, mutta se on asia       namnet på den tidens officiella eller halv-
32591: erikseen, eikä auta kysymyksessä olevia ih·       officiella tidning Finljandskaja Gazet.a.
32592: misparkoja, koska he eivät yleensä kerta
32593: kaikkiaan osaa ruotsia. Sosialidemokraattien         Herra puhemies! Ehdotan ehdotuksen kie-
32594: kannanoton täytyy to~voa olevan ruotsalais-       lilain 2 §: n muuttamisesta hylättäväksi.
32595: alueen suomalaisille vähemmistöille sikäli
32596: myötämielinen, että he ovat valmiit myöntä-
32597: mään näille tasavertaisen aseman maamme              Maatalousministeri Virolainen: Herra
32598: ruotsinkielisten vähemmistöjen kanssa ja siis     puhemies! Kun esillä oleva asia oli edelli-
32599: hylkäämään ed. Österholmin aloitteen sekä         sessä edlYikunnassa ratkaisevassa käsittelyssä,
32600: hyväksymään prosenttilinjaan perustuvan           en ulkomaanmatkan vuoksi ollut mukana asi-
32601: lakialoitteen. Muunlainen kannanotto ei voi       asta äänestettäessä. Olisin jo silloin äänes-
32602: johtua mistään muusta kuin halusta lyödä          tänyt ed. österholmin aloitteen puolesta. Nyt
32603: kiila hallituspuolueiden väliin tai sitten jos-   äänestän lepäämässä olleen esityksen hyväk-
32604: tain tähän asiaan kuulumattomista sopimuk-        symisen puolesta.
32605: sista.                                               Lakiesityksen tarkoituksena on säilyttää
32606:    Huomattava sosialidemokraattinen sanoma-       Helsingin, Turun ja Vaasan kaupungit kak-
32607: lehti Kansan Lehti kirjoitti toukokuun 25         sikielisinä niin kauan kuin ruotsinkielisen
32608: päivänä pääkirjoituksessaan mm. seuraavaa:        väestön lukumäärä nnssa on vähintään
32609: Hallitusmuotomme 14 § :n mukaan suomen-           5 000 henkeä. Mainitut kolme kaupunkia
32610: ja ruotsinkielisen väestön oikeus käyttää         ovat ruotsinkielisen vähemmistömme kannalta
32611: omaa kieltään on järjestettävä samanlaisten       jo historiallisesti tärkeämpiä kuin monet
32612: perusteiden mukaan. Näin on tähän saakka          muut kaksikieliset kaupungit. Ne ovat varsin
32613: tehtykin, mutta ensi viikolla jälleen edus-       myöhään olleet enemmistöltään ruotsinkieli-
32614: kunnassa käsittelyyn tuleva kielilain muutos      siä, mutta ovat viime vuosikymmenien aikana
32615: muuttaa tilannetta oleellisesti. Hyväksytyksi     kielellisesti muuttuneet nopeasti, kun suo-
32616: tullessaan se asettaisi ruotsinkielisen väes-     menkielisen väestön lukumäärä on voimak-
32617: tömme etuoikeutettuun asemaan." Pääkirjoi-        kaasti lisääntymässä.
32618: tus päättyy seuraaviin sanoihin: ,Mieles-            On hyvin ymmärrettävää, että kielellinen
32619: tämme kaksikielisissä kunnissa vähemmistön        väihemmistö pyrkii säilyttämään jatkuvasti
32620: oikeuksia suojaavat toimenpiteet olisi voitu      kaksikielisinä nama vanhat kaupungit,
32621: hoitaa prosenttilaskulla, kuten tähänkin saak-    missä ruotsinkielisen väestön panos niin ta-
32622: ka. Prosenttimäärän alentaminen nykyisestä        loudelliseen kuin henkiseen kehitykseen on
32623: sinänsä varsin vaatimattomasta pohjaluvusta       ollut erittäin huomat~va. Toisaalta on otet-
32624: riittäisi mainiosti tällä erää ruotsin kielen     tava huomioon, että varsinkin Vaasan ja
32625: pelastamiseksi Suomen maassa." Täytyy toi-        Turun ympäristöt ovat valtaosaltaan ruot-
32626: voa, että ainakin sosialidemokraattisen ryh-      sinkielisiä alueita, joitten väestö joutuu hoi-
32627: män enemmistö asettuu Kansan Lehden               tamaan asioitaan . mainituissa keskuksissa.
32628: omaksumalle kannalle ja yhtyy ed. Österhol-       Siltä;kin kamualta on ymmärretttävää, että
32629: min aloitteen hylkäämiseen.                       nämä kaupungit halUJtaan säilyttää hksikieli-
32630:    Mitä syytä SKDL: n eduskuntaryhmällä on        sinä. Suomenikieliselle väestölle ei synny vai-
32631: asettua vastustamaan ruotsalaisseutujen suo-      keuksia siitä, että vähemmistö voi edelleenkin
32632: menkielisten vähemmistöjen aseman parane-         käyttää omaa äidinkieltään viranomaisten
32633: mista, ei myöskään voi ymmärtää. Miksi            kanssa asioideS~Saan. Eivät tästä aiheutuvat
32634: heille olisi muutenkin paremmassa asemassa        kustannukset myöskään noUJS·e kohtuuttomiksi.
32635: olevan ruotsinkielisen väestönosan etu tärke-     On leikillisesti sanottu, että näikyvin ulkonai-
32636: ämpi kuin vaikeissa olosuhteissa elävän ruot-     nen merkki kaksikielisyydestä ovat katujen
32637: salaisseutujen suomenkielisen työväestön kie-     nimikiltvet, missä katujen nimet ovat ensin
32638: lellisen aseman tasavertartnen parantaminen.      suome'ksi, sitten ruotsiksi, Mannerheimintie
32639:                                                   - Mannerheimvägen, Korkeavuorenkatu -
32640:    Och till slut en vädjan till våra svenska-     Högbergsgatan. Minua tämä kaksikielisyys ei
32641: talande vänner. Använd inte orden ,finlän-        ärsytä, enkä usko, että suomenkielistä enem-
32642: dare" och ,f1nländslk". De påminner oss aHt-      mistöä tällainen menettely millään tavoin vai-
32643: för mycket om det tsarryska ordet ,fin-           keuttaa.
32644: 604                              Kteåkivi.ilkik!Olm. 13- p. kesäJmuta 1962.
32645: 
32646: 
32647:      Olisi parempi, jos kielilain muutokset voi-        vapaat kädet ratkaista tämä asia vakaan har-
32648:   taisiin tehdä hallituksen esityksen pohjalta.         kintansa mukaan, eivät lähtisi niitten jouk-
32649:   Silloin ehkä voitaisiin myös välttää ne kieltä-       koon, jotka haluavat kaataa ed. österholmin
32650:   mättä ikävän sävyiset keskustelut, jotka tä-          aloitteen.
32651:   män asian yhteydessä ovat syntyneet. Kes-                Tämä kysymyksen ratkaiseminen ei välit-
32652:   kustelu osoittaa, että vaikka kielitaistelun          tömästi vaikuta niiden suomenkielisten ase-
32653:   päivät ovat jo takanapäin, siellä täällä vanha        maan, jotka asuvat vähemmistönä ruotsinkie-
32654:   suola näyttää yhä janottavan niin puolella            lisissä kunnissa, mutta on selvää, ettei näiden
32655:   kuin toisellakin. Mutta vaikka asia on nyt            kansalaisten asiaa saa unohtaa. Kielilakia
32656:   tullut esille yksityisen aloitteen pohjalta, ei       on tämän jälkeen tarkistettava siten, että
32657:   tämä sinänsä ole käsittääkseni esteenä laki-          suomenkieliset vähemmistöt saavat ruotsin-
32658:   esityksen thyväksymiselle. Ruotsinkielisen vä-        kielisissä kunnissa nykyistä suuremmat kie-
32659:   estömme taholta pidetään asian hyväksy-               lelliset oikeudet. Kielilainsäädöksien tarkis-
32660:   mistä tärkeänä, kuten olemme voineet sel-             taminen sen jälkeen, jos ed. Österholmin
32661:   västi havaita. Ei ole syytä lähteä tätä pyrki-        aloite hyväksytään, on välttämättömyys.
32662:   mystä vastustamaan. Suomenkielisellä enem-            Äänestäessäni ed. österholmin aloitteen puo-
32663:   mistöllä on varaa olla kieliasioissa suuripiir-       lesta teen sen nimenomaan sillä edellytyk-
32664:   teinen. Meidän on järjestettävä kielikysy-            sellä, että kysymys suomenkielisen vähemmis-
32665:   myksemme niin, että myös vähemmistö tun-              tön asemasta niissä kunnissa, jotka ovat ruot-
32666:   tee viihtyvänsä tässä maassa. Kaksikielisyys          sinidelisiä tai joissa ruotsi on enemmistön
32667:   ei ole meille taakka, se on kansallinen rik-          kielenä, otetaan välittömästi harkittavaksi ja
32668:   kaus, kuten sekä edesmennyt että nykyinen             kielilakiin tehdään tarpeelliset muutokset
32669: · tasavallan presidentti ovat eri yhteyksissä            (Ed. Tenhiälä: Puuttuvat aloitteesta!).
32670:   monta kertaa painokkaasti todenneet. Myös             Tämä on luonnollisesti lähinnä hallituksen
32671:   vähemmistön kulttuuria on vaalittava. Se ei           asia, ja toivon ja uskonkin, että nykyinen
32672:   ole vain vähemmistön asia ja velvollisuus,            hallitus, missä myös ruotsalainen kansanpuo-
32673:   se on koko kansan yhteinen asia.                      lue on voimakkaasti edustettuna, voi keskuu-
32674:      Edellinen eduskunta, missä oli vasemmisto-         destaan löytää tähän kysymykseen oikeuden-
32675:   enemmistö, hyväksyi nyt käsillä olevan lain.          mukaisen ratkaisun ja jättää eduskunnalle
32676:   Nyt on eduskunnassa porvarillinen enem-               asianomaiset esitykset.
32677:   mistö. Ei ole tälle enemmistölle kunniaksi,
32678:    jos se viimeistä naista ja miestä myöten läh-           Ed. L ä h t e e n m ä k i: Herra puhemies!
32679:   tee kaatamaan nyt tätä esitystä, johon sillä          Miltei tyystin unohdettu ja menneisyyteen
32680:   tietysti on kaikki mahdollisuudet. Jos näin           vaipumassa ollut kielikysymys on saatettu
32681:   tapahtuisi, se osoittaisi, että suomenkielisten       jälleen, niin kuin ed. Hietala äsken huoma-
32682:   porvaripuolueitten taholta ei vieläkään kyetä         utti, ajankohtaiseksi erittäin epämiellyttä-
32683:   suhtautumaan kielikysymykseen ilman 1930-             vällä ja ärsyttävällä tavalla. Tällainen reak-
32684:   luvulta peräisin olevaa tunteilua. Juuri ruot-        tio oli havaittavissa jo noin vuosi sitten,
32685:   salainen kansanpuolue omalla panoksellaan             jolloin ed. Österholmin ym. aloitetta käsi-
32686:   vaikutti viime vaaleissa ratkaisevasti siihen,        teltiin täällä eduskunnassa. Vielä selvemmin
32687:   että eduskuntaan palautui porvarillinen               ilmaistu kielteinen vastavaikutus on ollut
32688:   enemmistö. Ei pitäisi nyt menetellä niin,             luettavissa viime viikkoina julkisen sanan
32689:   että aivan kuin kädestä pitäen osoitettaisiin,        palstoilla maan ruotsinkielistä lehdistöä tie-
32690:   että vain vasemmiston tuella voidaan toteut-          tenkään lukuunottamatta. Erittäin voimak-
32691:   taa sellaisia pyrkimyksiä, joita ruotsinkieli-        kaasti on ns. yleinen mielipide, muutamia
32692:   nen väestö pitää elintärkeinä. Kielilain muut-        poikkeusilmiöitä huomioon ottamatta, tuo-
32693:   taminen on sittenkin suhteellisen pieni asia          minnut koko kielilain muutoshankkeen. Sel-
32694:   verrattuna moniin muihin suuriin ongelmiin,           laisillakin tahoilla, joita ei mitenkään voida
32695:    joiden ratkaisemiseksi tässä eduskunnassa            leimata intoilijoiksi kielikysymyksessä, näh-
32696:   tarvitaan myöskin ruotsinkielisen väestön tu-         dään esHlä oleva aloite täysin tarpeetto-
32697:   kea. Esitän tämän pu:heenvuoroni yksityisenä          mana, jopa hallitusmuodon hengen ja saman-
32698:   kansanedustajana enkä suinkaan tulkitse hal-          kaltaisuusperiaatteen vastaisena.
32699:   lituksen kantaa, mutta toivon, että maalais-             Asian aikaisemman käsittelyn yhteydessä
32700:   liiton edustajat, joille ryhmämme on jättänyt         ja ruotsinkielisen sanomalehdistön palstoilla
32701:                                            Kielilain 2 §.                                       605
32702: 
32703: on yritetty selittää ja motivoida ed. öster-        gissä noin 1 %, Turussa noin 3.5% ja Vaa-
32704: holmin aloitteen välttämättömyyttä toimenpi-        sassa noin 10.5 %. Ainoa johtopäätös vii-
32705: teenä, joka tulevaisuudessa takaa uhattuna          meksi sanotun perusteella on se, että ed. ös-
32706: olevan kaksikielisyyden eräillä seuduilla ja        terholmin aloitetta on pidettävä, ei suinkaan
32707: varmistaa tietyt oikeudet ruotsinkieliselle vä-     ruotsinkielisen vähemmistömme oikeutettuja
32708: hemmistöllemme. Muutamat ruotsinkieliset            vaatimuksia palvelevana toimenpiteenä, vaan
32709: sanomalehdet ovat kirjoittaneet asiasta ta-         täysin vääriltä perusteilta ja ruotsalaisuus-
32710: valla, joka antaisi ailhetta moniinkin huomau-      liikkeen yksipuolisista näkemyksistä noussee-
32711: tuksiin. Näyttää siltä kuin eräät kirjoittajat      na aJktiona. Se on kohtuuton ja epäiajankohtai-
32712: olisivat ensinnä tarttuneet kynään ja vasta         nen. Se ei vastaa vähimmässäkään määrin
32713: sitten ajatelleet. Tuskin he sillä ovat tehneet     maan suomenkielisen enemmistön vakau-
32714: hyvää palvelusta ajamalleen asialle, ei aina-       musta eikä heidän käsitystään kielellisistä
32715: kaan sovulle eikä yksimielisyydelle.                oikeuksista. Katson, että voin tämän sanoa,
32716:    Suomen ruotsalaisten kansankäräjien ni-          kun muistamme, että meillä on tunnetusti
32717: missa jaettiin kansanedustajille taannoin           vähemmistön kannalta lojaali kielilaki. Tus-
32718: kirjelmä, jolla halutaan perustella ed. Öster-      kin sen soveltaminen viime vuosina on anta-
32719: holmin aloitetta. Kirjelmässä aivan oikein          nut aihetta sellaisiin huomautuksiin, joitten
32720: todetaan mm. se, että eduskunta ei ole vä-          perusteella nyt on lähdettävä lakia muutta-
32721: himmässäkään määrin asettanut kyseenalai-           maan olennaisessa kohdassa. Onko muuten-
32722: seksi niitten kolmen kaupungin kaksikieli-          kaan viisasta esiintyä kirein ja yliampuvin
32723: syyttä, joitten takia on liikkeelle lähdetty.       vaatimuksin, joitten esittäjien täytyy olla
32724: Tällainen tunnustus on merkille pantava.            selvillä siitä, että he esiintymisellään enem-
32725:  Sen jälkeen kun se on annettu, on syytä            män repivät kuin rakentavat sitä valtakun-
32726:  todeta, että itse pääasiaan, siis Helsingin,       taa, jossa kuiluja ja raja-aitoja on enemmän
32727:  Turun ja Vaasan kaksikielisyyteen, nähden          kuin tarpeeksi.
32728:  ei ainakaan eduskunnan taholta ole olemassa           Aloite on joka t·apauksessa tehty. Olisi
32729:  minkäänlaista uhkaa. Tuskin muualla vaa-           kuitenkin toivonut, että siinä olisi otettu huo-
32730:  raa onkaan olemassa. Eduskunnan· käsissähän        mioon vuoden 1945 kielirauhakomitean suo-
32731:  on tässä asiassa lopullinen ratkaisuvalta.         situksia. Näin ei ole tapahtunut. Aloitteen
32732:     Varsinainen kiista koskeekin sitä tapaa         allekirjoittajia ja perustuslakivaliokunnan
32733:  tai prinsiippiä, jonka mukaan puheena ole-         enemmistöä ei liioin ole tyydyttänyt se ehdo-
32734:  vien kaupunkien kaksikielisyys olisi toteutet-     tus, jonka Suomalaisuuden Liitto teki pari
32735:  tava. Tässä suhteessa ovat nykyisen kielilain      vuotta sitten ja jonka ehdotuksen se jätti
32736:  säädökset aloitteen allekirjoittajien mielestä     valtioneuvostolle. Tässä ehdotuksessa lähde-
32737:  puutteelliset. Näin ollen tarvitaan muutosta       tään siitä, että olisi aihetta harkita kielilain
32738: lain 2 §: ään. Muutos merkitsee sitä, että          nykyisten kaksikielisyyttä säätelevien pro-
32739:  voimassa olevasta prosenttiperusteesta luovu-      senttimäärien kohtuullist•a ja molempia osa~
32740:  taan Helsingissä, Turussa ja Vaasassa. Ruot-       puolia tyydyttävää tarkistusta. Näin mene-
32741:  salaisuusliikkeen vaatimukset eivät tule muu-      tellen tehtäisiin oikeutta kielellisille vähem-
32742:  toin tyydytetyiksi. Hintana tällaiselle vaati-     mistöille yleensä ja Helsingin, Turun ja Vaa-
32743:  mukselle on mainittujen kaupunkien kaksi-          san kaksikielisyydelle erityisesti. Tällaiseen
32744:  kielisyyden lukkoon lyöminen milteipä ikui-        asialliseen ratkaisuun eivät aloitteen allekir-
32745:  siksi ajoiksi. Viisituhatta ruotsinkielistä asu-   joittajat ole katsoneet voineensa mennä. Hei-
32746:  kasta noihin kaupunkeihin aina saadaan             dän taholtaan on sanottu, että prosenttilin-
32747:  mistä vain. Silloin on myös luovuttu kieli-        jan säilyttäminen tarkistettunakin johtaisi
32748:  lainsäädäntömme hallitsevista periaatteista,       ruotsinkielisten alueitten suomalaistumiseen.
32749:  nim1ttäin ta:sapuolisuudesta, yhdenvertaisuu-      Tällaisen näkökohdan esittäminen on suo-
32750:  desta ja oikeudenmukaisuudesta. Minkälaisiin       rastaan säpsähdyttävä, Se osoittaa, että asi-
32751:  suhteettomuuksiin tulevaisuudessa jouduttai-       assa ovat määräävinä siis muut näkökohdat
32752:  siin, sitä valaisevat seuraavat prosenttiluvut:    kuin kaksikielisyyttä palveleva tasapuolisuus
32753:  Jos puheena olevissa kolmessa kaupungissa          ja oikeudenmukaisuus.
32754:  olisi viime vuoden lopulla ollut jokaisessa           Äskettäin pahoitteli muuan ruotsinkielinen
32755:  5 000 ruotsinkielistä, niin prosentuaalisesti      maaseutulehti sitä, että asiassa eivät eräät
32756:  heitä olisi ollut seuraavat määrät: Helsin-        piirit osaa ajatella uusien olosuhteitten mu-
32757:                                  Ke$kiviilkllroll!a 1~ p. kesä:lroUJta 1002.
32758: 
32759: 
32760: kaisesti. Näillä piireillä lehti tarkoitti sitä         tön oikeus järjestetään samalllaisten perus-
32761: 1930-luvun kielitaisteluissa mukana ollutta             teitten mukaan.
32762: akateemista nuorisoa, joka nyt on varttunut               Yhdyn ed. Hietalan täällä tekemään ehdo-
32763: kypsäksi, vastuuta kantava:ksi sukupolveksi.            tukseen, että esillä oleva kielilain 2 § : n
32764: Tällainen huolestuminen on aiheetonta. Jos              muuttamista koskeva ehdotus hylätään.
32765: menneisyyteen vetoaminen esillä olevassa asi-
32766: assa katsotaan rikkeeksi, niin siihen ovat                 Ed. K e m p paine n: Herra puhemies!
32767: syyllistyneet nähdäkseni ed. Österholmin                Kesäkuun 2 päivänä 1961 t>li kolmannessa
32768: aloitteen ajajat itse vedotessaan eräisiin              käsittelyssä ed. Österholmin ym. lakialoite
32769: 1920- ja 1930-luvulla tehtyihin kielilain               n:o 1 (1959 vp.). Lakialoitehan tarkoitt·aa
32770: uudistusyrityksiin ja valiokuntaratkaisuihin            vuoden 1922 kesäkuun 1 päivänä annetun
32771: täällä eduskunnassa. Kun nyt 1960-luvulla               ja huhtikuun 5 päivänä vuonna 1935 vii-
32772: on jouduttu kielikysymyksen eteen, niin se              meksi muutetun kielilain 2 §:n muuttamista
32773: kysymys on toki ratkaistava tulevaisuutta               siten, että Helsingin, Turun ja Vaasan kau-
32774: silmällä pitäen, ja tulevaisuus ei anna min-            pungit katsottaisiin kaksikielisiksi, jos tois-
32775: käänlaista ·aihetta kielilain muuttamiseksi ed.         kielisten lukumäärä niissä nousee vähintään
32776: Österholmin aloitteessa ehdotetuna tavalla.             5 OOO:een, vaikka tämä luku ei nousisikaan
32777: Hyvällä tahdollakaan ei voi ymmärtää aloi-              10 %: iin asujamiston koko määrästä.
32778: tetta, varsinkin kun tietää, miten tässä                   Eduskunta hyväksyi mainitun aloitteen
32779: maassa on suhtauduttu kielelliseen vähem-               äänestyksen jälkeen 102 äänellä 78 vastaan,
32780: mistöön.                                                mutta jätti sen lepäämään yli vaalien ääni-
32781:    Kaiken kohun keslmHä ei pidä unohtaa                 määrin 75 - 105. Mietinnöissään n: o 10
32782: myöskään niitä ruotsalaisseutujen suomen-               vuodelta 1961 ja n:o 2 kuluvalta vuodelta
32783: kielisiä vähemmistöjä, joitten asema ei vielä           perustuslakivaliokunt·a katsoo, että viimeksi
32784: tänäkään päivänä ole täysin tyydyttävä.                 toimitettu väestönlaskenta saattaa ilman kie-
32785: Näitten vähemmistöjen puolesta ei ole tie-              lilain muutosta johtaa siihen, että Turun
32786: tääkseni aloitteita tehty eikä puheita pidetty          kaupunki tulisi vuoden 1963 alusta muuttu-
32787: täällä eduskunnassa.                                    maan suomenkieliseksi; ja kun ruotsinkieli-
32788:    Nykyinen kielilakirmme ei polje vähimmäs-            nen väestö on huomattavan suuri, valiokun-
32789: säkään maarm ruotsinkielisen vähemmis-                  nan enemmistö pitää välttämättömänä säi-
32790: tömme oikeuksia eikä uhkaa sen tulevai-                 lyttää Turun kaupunki kaksikielisenä. Hel-
32791: suutta. Liioin eivät Helsinki, Turku ja Vaasa           singin ja Vaasan kohdalta valiokunnan enem-
32792: tule menettämään, kuten ed. Virolainen näyt-            mistö on havainnut, että välitöntä käytännöl-
32793: tää epäilevän, sitä asemaa, mikä niillä on              listä tarvetta sanotun lainkohdan muutta-
32794: kaksikielisten ympäristöalueittensa keskuk-             miseen ·aloitteessa mainitulla tavalla ei ole,
32795: sina. On vielä sanottava sekin, että nykyi-             mutta katsoo silti voivansa puoltaa aloi:tteen
32796: sessä kielilaissa ja sen käytännöllisessä sovel-        hyväksymistä.
32797: lutuksessa ei ole mitään sellaista, joka häi-              Ruotsinkielisten kansankäräjien taholta on
32798: ritsisi ythteydenpitoa.mme Skandinaviaan.               kansanedustajille jaettu viime huhtikuun 4
32799:    Niin kuin puheenvuoroni alussa totesin,              päivänä allekirjoitettu moniste, ja siihen liit-
32800: ed. Österholmin aloite ei ole sopusoinnussa             tyen professori Bo Palmgrenin 7 päivänä
32801: hallitusmuodon hengen ja yleisesti hyväksy-             maaliskuuta 1961 allekirjoittama lausunto.
32802: tyn samankaltaisuusperiaatteen kanssa. Aloi-            Näistä asiakirjoista ilmenee, että Turussa oli
32803: tetta on pidettävä yrityksenä - selittä;kööt            ruotsinkielisten lukumäärä vuonna 1920
32804: allekirjoittaneet motiivejaan miten päin ta-            11385, vuonna 1930 hiukan suurempi eli
32805: hansa - rikkoa se sopu, joka on vallinnut               11 575. Vuonna 1940 se oli laskenut 10 598
32806: kieliryhmiemme välillä jo yli kaksi vuosi-              henkeen ja vuonna 1950 se oli 10 246. Tämän
32807: kymmentä. Tällaista menettelyä täytyy sy-               johdosta todetMnkin, että viimeksi toimite-
32808: västi valittaa. Kaiken lisäksi aloitteen tekijät        tun väestönlaskennan mukaan tulee Turun
32809: ovat hylänneet erään kompromissiehdotuk-                kaupungin vähemmistö ilmeisestikin olemaan
32810: sen joka tiettävästi oli tarkoitus tuoda tänne          noin 8 % kaupungin koko väestöstä, ja jos se
32811: eduskuntaan. Tämäkin todistaa, että asiassa             jää tämän prosenttimäärän alapuolelle, me-
32812: ei ole kunnioitettu sitä säädöstä, jonka mu-            nettää ruotsinkielinen vähemmistö kielelliset
32813: kaan maan suomen- ja ruotsinkielisen väes-              oikeutensa.
32814:                                               Kielilain 2 §.                                      607
32815: 
32816:    Kolmenkymmenen vuoden aikana on ruot-               jalta 1. 6. 1922 varsinainen kielilaki, joka
32817: sinkielinen vähemmistö Turussa vähentynyt              muutettiin vuonna 1935. Kielilakiin liittyen
32818: ainoastaan runsaalla tuhannella hengellä,              annettiin samanaikaisesti vuonna 1922 laki
32819: mutta prosentuaalinen vähennys on vuosien              valtion virkamiehiltä vaadittavasta kielitai-
32820: 1920-1950 aikana ollut 28 %: sta 10 %: iin.            dosta.
32821: Kirjelmässä mainitaan päätekijäksi suomen-                Ensinnäkin on todettava, että hallitusmuo-
32822: kielinen muuttoliike Turkuun ja sitä ympä-             d()n 14 § puhuessaan kansalliskielistä tarkoit-
32823: röivien suomenkielisten asuntoalueiden liittä-         taa vain suomen- ja ruotsinkieHä. Vielä voi-
32824: minen kaupunkiin. Tämä on kirjelmän pääto-             daan todeta, että Suomen tasavallassa ei ole
32825: diste, jolla puolustetaan ed. österholmin laki-        suomalaista ja ruotsalaista väestöä, vielä vä-
32826: aloitteen hyväksymistä. Toiseksi mainitaan,            hemmän kahta kansallisuutta. Me olemme
32827: että mainitut kaupungi;t ovat niiden läänien           molemmat suomalaisia, joten täällä ei ole
32828: keskuspaikkoja, joihin ruotsinkielinen väestö          suomalaista ja ruotsalaista, vaan suomen- ja
32829: on asettunut asumaan, ja että nämä kau-                ruotsinkielistä väestöä, joka tuomioistuimissa
32830: pungit sellaisina keskuspaikkoina pitäisi säi-         ja hallintovirenomaisten luona saa käyttää
32831: lyttää kaksikielisinä. Kolmanneksi viitataan,          omaa äidinkieltään. Kielilain ja sen johdosta
32832: että sanotut kaupungit ovat ruotsinkielisten           annettujen muiden lakien tarkoituksena on
32833: keskusjärjestöjen kotipaikkoja ja että niillä          säätää, millä tavalla asiat sitten käytännössä
32834: liikekeskuksina on voimakas merkitys poh-              järjestetään.
32835: joismaisessa yhteistyössä.                                Olen tutustunut vuonna 1922 annetun kie-
32836:     Perustuslakivaliokunnan ensiksi mainit-            lilain syntyyn eduskunnassa ja todennut,
32837: tuun mietintöön olivat edustajat Oskari Leh-           että kaikki ryhmät pyrkivät saamaan yksi-
32838: tonen, Niilo Kosola ja Harras Kyttä sekä               mielisen ratkaisun, niin kuin sitten tapahtui-
32839: jälkimmäiseen mietintöön edustajat Erkki               kin. Peräänauto tapahtui yleen:sä suomenkieli-
32840: Tuuli, Vilho Leivonen, Niilo Kosola, L. I.             sellä siivellä. Tulkoon tässä yhteydessä mai-
32841: Mattila, Tahvo Rönkkö ja S. Suorttanen                 nituksi, että silloisessa eduskuntakäsittelyssä
32842: ilmoittaneet vastalauseensa ja siinä huomaut-          ed. Setälä lausui tyytyväisyytensä siitä, että
32843: taneet ed. österholmin aloitteen olevan risti-         oli päästy yksimieliseen tulokseen, lisäten
32844: riidassa hallitusmuodon 14 § :n kanssa. Li-            sama1la seuraava: ,Genevessä viime tammi-
32845: säksi kummassakin vastalauseessa todetaan,             kuulla, vähemmistölainsäädännön ns. reuna-
32846: että mainittujen kaupunkien, lähinnä siis              valtioissa ollessa kansainliitossa keskustelta-
32847: Turun, kaksikielisyys olisi voitu säilyttää            vana, lausui minulle eräs ulkomaalainen dip-
32848: muuttamalla kielilain 2 §: ää siten, että sitä         lomaa:tti: Tämä asiahan ei ollenkaan koske
32849: prosenttimäärää, joka pysyttää hallinto-               teitä, teillähän ei ole mitään vähemmistö-
32850: alueen kaksikielisenä tai sen muuttaa kaksi-           lainsäädäntöä, teillähän on ainoastaan tasa-
32851: kieliseksi, olisi alennettu ja tällä muutoksella       arvolainsäädäntö."
32852: myöskin suomenkieliset kunnat olisi asetettu              Vuoden 1922 kielilaissa Helsinki, Turku
32853: samanarvoiseen asemaan. Tällainen muutos               ja Vaasa oli kielilain 2 § : ssä poikkeukselli-
32854: olisi ollut sopusoinnussa hallitusmuodon 14            sesti asetettu kaksikielisiksi paikkakunniksi.
32855:  §: n kanssa. Tällaista ratkaisua esitti Sukse-        Kun kielilakia vuonna 1935 sittemmin muu-
32856: laisen hallitus, mutta muutosesitys jäi johon-         tettiin, antoi hallitus Ukko-Pekan ollessa
32857: kin hallituksen ja eduskunnan välimaastoon.            presidenttinä esityksen, että Helsingin, Tu-
32858: Samansisältöinen ja 1akitekstlltään sama-              run ja Vaasan kohdalla säilytettäisiin sama
32859: sanainen on se lakialo-ite, joka parastaikaa           erioikeus. Esityksen varmentajana oli silloi-
32860: on !perustuslakivaliokunnan käsiteltävänä.             nen oikeusministeri Erik Serlachius. Loka-
32861:     Ha1litusmuodon 14 § :ssä säädetään, että           kuun 25 päivänä vuonna 1934 antamassaan
32862: suomi ja ruotsi ovat tasavallan kansalliskie-          mietinnössä perustuslakivaliokunta teki sa-
32863:  let. Samassa lainkohdassa säädetään, että             manlaisen lisäyksen kuin nyt on Öste11holmin
32864:  kielelliset, sivistykselliset ja taloudelliset tar-   aloitteessa. Tähän panivat vastalauseensa s-il-
32865:  peet on tyydytettävä kummankin kieliryh-              loiset perustuslakivaliokunnan jäsenet Edwin
32866:  män kesken samanlaisten perusteiden mu-               Linkomies ja Bruno A. Salmiala. Samoin
32867: kaan. Tämän säännöksen nojalla annettiin               omassa vastalauseessaan valiokunnan jäsenet
32868: 28. 4. 1921 ensimmäinen kielilaki ja sen jäl-          V. A. Heiskanen ja Alpo Luostarinen mati-
32869:  keen Tulenheimon komitean mietinnön poh-              vat Helsingin, Turun ja Vaasan erikoisase-
32870: 608                              K'€Eikivii!k!kona. 13' p. kesä:lruwta. 1962.
32871: 
32872: 
32873: man poistamista. Valiokunnan jäsenet Ernst                  1. östevholmin aloite on ristiriidassa halli-
32874: v. Born ja J. Söderhjelm vastalauseessaan                tusmuodon 14 §:n kanBSa ja aloitteen hyväk-
32875: esittivät kummankin lakiesityksen hylkää-                syminen tietäisi poikkeamista perustuslailli-
32876: mistä viitaten mm. tuomareilta vaadittavan               selta linjalta suomenkielisen kansanosan va-
32877: kielitaidon lievennyksiin. Mietinnössään mar-            hingoksi ja haitaksi.
32878: raskuun 17 päivältä 1934 suuri valiokunta                   2. österholmin aloitteessa mainittu vähim-
32879: poisti lakiehdotuksesta Helsinkiä, Turkua ja             mäismäärä 5 000 henkeä on mihinkään perus-
32880: Vaasaa koskevan erikoisaseman, joten laki                tumaton ja tälle tielle lähteminen avaa peri-
32881: tuli hyväksytyksi siinä muodossa kuin se                 aatteessa mahdollisuuden sellaiselle ratkai-
32882: nyt on.                                                  sulle, että myöhemmin tätä vakiolukua voi-
32883:    Liki 30 vuotta on kielilaki viimeksikorja-            daan tarvittaessa vähentää.
32884: tussa muodossaan ollut voimassa. Maassa on                  3. Perustuslakivaliokunnassa on parhail-
32885: ollut kielirauhakomitea, joka on saanut pal-             laan käsiteltävänä lakialoite, jonka mukaan
32886: jon hyvää aikaan, eikä kummankaan kieli-                 kaksikielinen kunta voidaan muuttaa yksikie-
32887: ryhmän kesken ole pahempia han'kauksia                   liseksi, jos toiskielisten lukumäärä on alentu-
32888: sattunut, eikä ruotsinkielisten taholta olisi            nut 7 % : iin nykyisen 8: n asemasta. Profes-
32889: nytkään muutosesitystä jätetty, jollei Turku             sori Palmgrenin lausunnossa mainittiin, että
32890: olisi heidän kannaltaan joutunut vaaravyö-               Turussa, jota koko asia varsinaisesti koskee,
32891: hykkeeseen. On muistettava, että vuoden                  ruotsinkielisten lukumäärä oli kymmenen
32892: 1922 kielilain säätämisen jälkeen sanottiin,             vuotta sitten 10 246 henkeä, ja kun Turussa
32893: että Suomessa on maailman humaanisin kieli-              1 päivänä tammikuuta 1960 toimitetun hen-
32894: laki, ja niille ylioppilaille, joista erittäin           kirjoituksen mu.ikaan oli asukkaita 123 285
32895: suuri määrä on tässä maassa jopa vallan hui-             henkeä, tietäisi tämä aloitteen mukaan sitä,
32896: pulla ja jotka silloin taistelivat kiivaasti yli-        että ruotsinkielisiä pitäisi olla 8 529 henkeä,
32897: opiston suomalaistamisen ja yleensä suomen-              jolloin Turku olisi jälleen ainakin kymmenen
32898: kielisen väestöryhmän oikeutettujen vaati-               vuotta kaksikielinen, koska kielilain mukaan
32899: musten puolesta, vastattiin, että kaikki                 tarkistus tapahtuu kymmenvuosittain.
32900: järjestyy kehityksen mukana kielilain sään-                 Mainitsen tämän siksi, että nekin suomen-
32901: nösten mukaisesti.                                       kieliset kansanedustajat, jotka eropien ovat
32902:    Nyt on Turun kohdalla tultu rauhallisen               ajateLleet äänestää Österholmin aloitteen
32903: kehityksen tietä siihen, että se maailman                puolesta, voivat äänestää hyvällä omallatun-
32904: humaa:nisimman kielilain säännösten ansi-                nolla sitä vastaan, koska piakkoin on edus-
32905: osta saattaa muuttua puhtaasti suomenkieli-              kunnan käsiteltävänä mainittu lakialoite,
32906: seksi kaupungiksi, mutta taas on lähdetty                joka, kuten sanottu, on sanamuodoltaan Suk-
32907: asialle estämään tämän rauhallisen kehityk-              selaisen hallituksen esitysluonnoksen mukai-
32908: sen tuloksia hallitusmuodon vastaisella ta-              nen. Ainakin luulisin maalaisliittolaisten,
32909: valla. Meidän suomenkielisten kansanedusta-              yhtä lukuunottamatta, olevan Österholmin
32910: jien on vastustettava österholmin aloitetta              aloitteen hylkäämisen kannalla (Välihuuto).
32911: - huolimatta siitä, että molemmat kieliryh-              Niin, toivon tämän yhdenkin tulevan mu-
32912: mät ovat edustettuina hallituksessa ja lisäksi           kaan. Vetoan hartaasti edellämainitulla pe-
32913: sijoitetut pääministeri Ahti Karjalaisen vuo-            rusteella muihin suomenkielisiin edustajiin,
32914: tavaan veneeseen, josta joku tuntematon hen-             että he Öhterholmin aloitteen hylkäämisellä
32915: kilö oli ottanut tapin pois ja jättänyt sen              kunnioittaisivat hallitusmuoden ohjetta ja
32916: rannalle. Tällaisessa veneessä ei luulisi ole-           oikeudenmukaisuuden vaatimuksia.
32917: van aikaa kielikinasteluun, mutta me molem-                 4. Kielitaitoa on turiha sekoittaa tähän
32918: mat ryhmät lohduttaudumme sillä, että asiat              asiaan, sillä tottahan maan suomenkielinen
32919: ne riitelevät eivätkä miehet. Tämän riidan               väestö on selvillä siitä, että mahdollisimman
32920: päätyttyä me jatkamme pääministeri Karja-                monen kielen taito on meille vain eduksi
32921: laisen vuotavan veneen äyskäröimistä yhteis-             kansainvälisessä vuorovaikutuksessa ja eten-
32922: voimin ja olemme ystäviä kaikesta huoli-                 kin ruotsinkielen taito pohjoismaista yhteis-
32923: matta. Maallisten riitojen vuoksi ei muuten-             työtä silmälläpitäen.
32924: kaan kannata kiristellä hampaitaan. Joka                    Edellä olevan perusteella, herra puhemies,
32925: tapauksessa haluan esittää seuraavat näkö-               olen myös sitä mieltä, että eduskunnan hy-
32926: kohdat:                                                  väksymä Österholmin ym. aloitteeseen perus-
32927:                                             Kielilain 2 §.                                       609
32928: 
32929: tuva, lepäämässä ollut kielilain 2 § : n muutos     täessä erityisesti näkyvillä Turun kohdalla,
32930: on hylättävä.                                        jossa suomenkielisen väestön lukumäärä oli
32931:                                                      runsaan muuttoliikkeen ja alueHitosten
32932:    Ed. Paasio: Herra puhemies! 1920-lu-             kautta voimakkaasti lisääntynyt. Nyt näyttää
32933: vulla ja 1930-luvun alkuvuosina käytiin             kuitenkin siltä, ettei ruotsinkielisten suhteel-
32934: maassamme kiihkeitä kieliriitoja. 1930-luvun        linen luku jää voimassa olevan kielilain edel-
32935: loppupuoliskon aikana tämä taistelu laantui         lyttämää määrää vähäisemmäksi, joten edellä
32936: ja tyrehtyi tyystin suurempien kysymysten           mainitunlaista Turun yksikieliseksi muuttu-
32937: astuessa etualalle. Kielirauha on ollut vallit-     mista ei ole aihetta pelätä lähitulevaisuu-
32938: sevana jo pitkät ajat eikä ole ollut suinkaan       dessa. Helsingin ja Vaasan suhteen yksikieli-
32939: aihetta toivoa, että tämä taistelu puhkeaisi        syyden vaara ei ole näköpiirissä vuosikymme-
32940: liekkiin uudelleen. Tällaisia enteitä kuitenkin     niin.
32941: on voinut havaita sen jälkeen, kun joukko              Aloitteen hyväksymistä on vastustettu lä-
32942: eduskunnan eri ryhmiin kuuluvia ruotsin-            hinnä sillä perusteella, että sen mukaan pe-
32943: kielisiä edustajia jätti helmikuussa 1959 edus-     rustuslain säädös, että kummankin kieliryh-
32944: kunnalle aloitteen, joka tarkoitti ruotsin kie-     män oikeudet oli järjestettävä samojen perus-
32945: len aseman nY'kyistä parempaa turvaamista            teiden mukaan, tulisi rikotuksi. On myös
32946: kolmessa kaupungissa, Helsingissä, Turussa          huomautettu siitä, että aloitteen hyväksymi-
32947: ja Vaasassa. Tämä aloite, joka edellisessä          nen merkitsee ruotsinkielisten etuoikeuksien
32948: eduskunnassa äänestettiin lepäämään yli vaa-        tunnustamista samaan aikaan, kun suomen-
32949: lien, on nyt lopullisen ratkaisun alaisena.         kielisten väJhemmistöjen asema ruotsalais-
32950:    Otettaessa kantaa tähän kysymykseen on to-       enemmistöisissä kunnissa jää edelleen epä-
32951: dettava se lähtökohta, jolta aloitteentekijät       tyydyttäväksi. On myös lausuttu, että aloite
32952: ovat läJhteneet. Siten aloitteessa palautetaan      pitäisi hylätä ja kehottaa hallitusta anta-
32953: muistiin, että vuonna 1922 säädetyssä kieli-        maan asiasta esitys, jossa perustuslain sisäl-
32954: laissamme asetettiin mainitut kolme kaupun-         tämä tasapuolisuussäädös otetaan pohjaksi
32955: kia maan muista alueista poikkeavaan ase-           järjestettäessä eri kieliryhmien asemaa vas-
32956: maan, niin että ne olisivat pysyvästi säilyttä-     taisuudessa.
32957: neet kaksikielisyytensä. Tällaisena laki säilyi        Edellisen eduskunnan enemmistö oli valmis
32958: aina vuoteen 1934 asti, jolloin eduskunta           hyväksymään tehdyn aloitteen. Nähtävästi
32959: antoi laille sen nykyisen muodon. On paikal-        lähin peruste oli se, että ylivoimaisella suo-
32960: lMn todeta, että perustuslakivaliokunta sil-        menkielisellä enemmistöllä oli varaa noudat-
32961: loin oli toisella kannalla kuin mihin eduskunta     taa humaanisuutta kielellistä vähemmistöä
32962: päätyi, siJ:lä se ehdotti, kuten aloitteentekijät   kohtaan ja siten luoda sille mahdollisuus tun-
32963: nyt, etta mainitut kolme kaupunkia pysyvät          tea turvallisuutta ja viihtyisyyttä sekä har-
32964: kaksikielisinä, mikäli ruotsinkielisten luku-       joittaa omakielistä kulttuuriaan humaanin
32965: määrä nousee vähintään 5 000: een, vaikka           kielilain suojassa. Edelleen hyväksymisen pe-
32966: tämä luku ei nousisikaan 10% :iin asujamis-         rusteisiin kuului se näkökohta, joka ilmeisesti
32967: ton koko määrästä. Tälle samalle kannalle           määräsi lainsäätäjän kannan kielilakiin
32968: asettui perustuslakivaliokunta myös touko-          vuonna 1922, että kaikki nämä kolme kau-
32969: kuussa 1961 käsitellessään nyt ratkaisun alai-      punkia ovat kaksikielisten läänien keskus-
32970: sena olevaa aloitetta. Vuonna 1922 katsottiin,      paikkoj'a ja niissä on kaikissa ruotsinkielis-
32971: että oli aiheellista määrätä Helsingin, Turun       temme kulttuurilaitoksia jne. Aloitteen hy-
32972: ja Vaasan kielioloista toisin kuin maan mui-        väksyminen ei merkitsisi vallitsevan tilan-
32973: den osien kieliolosuhteista.                        teen muutosta, eivätkä mainittavat taloudel-
32974:    Käsittelyn alaisen aloitteen tekijät peruste-    liset seikat ole vaatimassa vallitsevan tilan-
32975: levat aloitettaan samoilla seikoilla ja katso-      teen muuttamista.
32976: vat, että mainitut kolme kaupunkia ovat                Keskustelussa tämän lainmuutoksen suota-
32977: ainakin pitkälti tulevaisuuteen niitä ympä-         vuudesta tai hylkäämisen aiheellisuudesta on
32978: röivän ruotsinkielisen asutuksen keskuspaik-        myös todettu, ettei tämä aloite paranna eikä
32979: koja, samalla kun niissä itsessäänkin on run-       huononna suomenkielisten vähemmistöjen
32980: sas kielellinen vähemmistö, ja ettei tätä näi-      asemaa ruotsalaisenemmistöisissä kunnissa, ja
32981: den kaupunkien erikoisasemaa ole aihetta toi-       jos esitetynlaisia epäkohtia suomenkielisten
32982: seksi muuttaa, mikä muutos oli aloitetta teh-       vähemmistöjen kohdalla on, ne korjattakoon
32983: 77   500/62
32984: 610                               KtealkiviilktiDom 13! p. kesiilkuuta 19·62.
32985: 
32986: 
32987: lainsäädäntöä tarkistamalla, mikäli vika on              tällaisia kuntia ja niiden toimihellkilöi.tä hei-
32988: laissa, tai saattamalla lain kunnioitus voi-             dän selvistä velvollisuuksistaan kielellisiä
32989: maan sielläkin, jossa sen ylitsekäymistä mah-            vähemmistöä ja sen .tarpeita kohtaan ja eri-
32990: dollisesti harra.stetaan. Tällaisesta on usein           tyisesti humaanisuuden vaatimuksista tässä
32991: syytetty ruo.tsalaisenemmistöisiä kuntia.                asiassa. Kielirauhan edellytys on, että nouda-
32992:     Tämän lakiesityksen käytännöllinen mer-              tetaan lain vaatimuksia ja mieluummin yli-
32993: kitys jumi tällä hetkellä ei ole suuren suuri,           tetään niitä hyvän kohtelun suuntaan kuin
32994: jos kerran viimeis~n väenlasku osoittaa                  pyritään velvollisuuksista tinkimään.
32995: Turnnkin edelleen säilyvän kaksikielisenä.                  Edustan sitä käsitystä, että esillä oleva
32996: Sen sijaan sillä on periaa.tteellista arvoa., ja         lakialoite tulisi hyväksyä. Katson, ettei niin
32997: p.eriaa.tteelliselta kannalta sitä nähdruk:seni on-      menettelemällä ylitetä kohtuullisuutta kielel-
32998: !kin pääasiassa käsitelty. Vaikka antaakin täy-          listä vähemmistöä kohdeltaessa. Lisäksi nyt
32999: den arvon niille näkökohdiJ.le, joita on etsitty         vallitseva tilanne ei muutu käytännössä mik-
33000: perustuslaista, on kuitenkin hyvin todennä-              sikään, eikä suomenkielisten eikä. ruotsinki.e-
33001: kö~tä jopa varmaa:kin,          että lainlaatijat        listen:käån llSema kyseisissä kolmessa kaupun-
33002: vuonna 1922 ja sitä. elll\en olivat selvillä pe-         gissa muutu nykyisestään huonommaksi, jos
33003:  rustuslain kerrotus.ta säännöksestä, mutta              ei paremmaksikaan, eikä .tässä yhteydessä ole
33004: siitä huolima.tta katsoivat oikeaksi kielilaissa         mahdollisuutta vaikuttaa maan muiden osien
33005: asettaa Helsingin, Turun ja Vaasan maan                  kielellisten olosuhteiden muuttamiseen. Laki-
33006: muista seuduista poikkeavaan asemaan.                    aloitteen hyväksyminen merkitsisi paluuta lä-
33007: Nämä perusteet ovat nähdäkseni yhä ole-                  hemmäksi vuoden 1922 kielilakia menemä.t.tä
33008: massa, ja siksi ei nle mielestäni väärää me-             kuitenkaan yhtä pitkälle. Meillä suomenkieli-
33009:  nettelyä, jos äänestää lakialoitteen hyväksy-           sillä olisi tietysti paljonkin vanho~ muistoja
33010: misen puolesta. Eräät tässä mainitsematto-               kaiveltavissa menneiltä ajoilta, mutta ne on
33011: matkin seikat puoltav11.t :nwhdäJkseni tällaista         syytä unohtaa ja katsoa vain, mitä nykyaika
33012: menettelyä.                                              meiltä vaatii, ja muistaa, että meillä on va~
33013:     On epävarmaa, J;llikä eduskunnan kanta               raa kohdella kielellistä vähemmistöä siten,
33014: tähän lakialoitteeseen nähden nyt on. On                 ettei se tunne oloaan kotimaassaan paineen
33015: k~rrottu, että hallituksella olisi valmiina esi-         alaiseksi ja että sillä jatkuvasti OJll: edellytyk-
33016: tys. kielilain muutokseksi. mikäli tämä al'Oite          set omaperi\iseel!l. kulttuuritoimintaan omalla
33017: tulee hylätyksi, ja että hallituksen esityksellä         äidinkielellään. Tämä.n enempää. meiltä. ei
33018: olisi tarkoitus järjestää Helsingin., Turun ja           voida kohtuudella vaatia.
33019:  Vaasan kielellinen tilanne ruo,tsinkielisiä tyy-
33020: dyttävällä tavalla. Ehkä näin en, mutta                     Ed. I. Linna: Herra puhemies! Ed. ös~
33021: :mitään virallista ilmoitusta hallituksen ai-            terholmin alo.ite: kielilain muuttam~eksi ~n
33022: keista tai sen mahdollisen esityksen sisällöstä          ollut käsitettäväna jo. kolm:en vuoden aikana.
33023: ei ole- tiedossani. Onhan selvää, että mikäli            S;e on tull11:t yhä laajemman ju].kisen huo-
33024: käsitehävänä olev-a lakialoite nyt hylätään,             mion kohteeksi, ja -viime aiiroina on leh.dtis-
33025:  jää tilanne sellaiseksi, että se vaatii selvi-          tössä ·käyty V'alfSin vilkasta keslm:stelu.a. kieli-
33026: tystä. Hallitukselta an aihetta odottaa toi-             lain muuttamisen tarkoituksemnuka.iimudesta.
33027:  menpiteitä kie.l:iolo-jemme vaatiman järjeste·             SuQ-menkielisellä taholla ei ale: h.alm.tu kiis-
33028: ly.;n aikaansaamiseksi, mikäli esillä ole\;-a laki-      tää niiden perastelujen ~mntta, joiHa
33029:  aloite. täällä hylätään tai vaikka se hyväksyt-         on todisteltu ed. österhohnin aloitteen oikeu-
33030: täisiinkin. Jos lakialoi'te tulee hyväksytyksi,          tusta. Sikäli kuin olen havainnut, eivät suo-
33031: ovat ruo.tsinkielis.temme vähintään kohtuul-             menkielistä kansanainesta edustavien järjes-
33032: liset vaatimukset tulleet tyydytetyiksi.                 töjen taikka ed<es :ruotsinkielisissä kunnissa
33033:     Tässä yhteydessä on nähdäkseni paikallaan            olevien suomenkielisten vähemmistöjen lau-
33034:  muistuttaa siitä seikasta, että kielilaki aset-         sunnot ole olleet tähdättyjä ruotsinkielisten
33035: taa vahimmäisvaatimukset kielellisten vähem-             kielellisiä oikeuksia vastaan. Voidaan pitää
33036: mistöjen kohtelussa. Kun on kerrottu ja esi-             riida.ttomana, että pyrkimys 'l'lll'1ln, Vaasan
33037: tet.ty esimerkkejä siitä, että kunnissa, j-oissa         ja Helsingin säilyttämiseksi edelleen kaksi-
33038: on ruotsinkielinen enemmistö, varsin vasta-              kielisinä nykyistä kielilakia muuttamalla ei
33039: hakoisesti täytetään, jopa laiminlyödään kie-            ole kohdannut vastustusta suomenkielisten
33040: lilain vaatimukset, niin on aihetta muistuttaa           taholta, joskin tämän päämäärän saavutta-
33041:                                             Kielilain 2 §.                                        611
33042: 
33043: 
33044: miseksi on esitetty eb:kä toisenlaisia keinoja       kunnan väkilu:v.usta on 10% tai enemmän.
33045: kuin nyt käsiteltävänä olevassa alo1tteessa.         Jos kielilakia muutettaisiin edellä. esitetyllä
33046:    Kun asianlaita on näin, olisi luonnollisesti      tavalla, molem;piin kieliryhmiin kuuluTien
33047: ollut asianmukaista., että kielilain muuttami-       vähemmistöjen kielellisiä oikeuksia paran"
33048: seen olisi pyritty toisella tavalla kuin aloite-     nettaisiiu tasapuolisesti siten kuin hallitus•
33049: tietä. Kysymyksessä gn sentään siksi merkit-         muotomme 14 § edellyttää. Tällainen muutos
33050: tävä asia, että se olisi ollut va;lmisteltava val-   olisi ruotsinkielisille· vieläpä edullinen, koska
33051: tion komiteassa;, jossa olisi ollut molempien        kaksikielisyyden säilyttäminen tarkoitetuissa
33052: kielicyhmien edustajia ja jossa vähemmistö-          kaupungeissa olisi pysyvä ja turvaisi muuten
33053: jen aseman parantaminen koko laajuudessaan           menetettävät asemat, suomenkieTisten vähem-
33054: olisi voinut tu;J:la, esille. Tämä kysymys ei ole    mistöjen oikeuksien parantaminen vain toisi
33055: valmisteltu sillä> tavaJ!la kuin kielirauhakomi-     heille ne, edut, jotka he joka tapauksessa ny-
33056: tean mietinnössä ed~lJ:ytetään, vaan sen esille~     ikyisell!kim: k.ielilain mulmrun. ennen pitW
33057: tulotapa osoittMi vähemmistön puuttuvaa              saavuttavat.
33058: luottamusta enemmistön hyvään tahtoon.                   Suomenkieliseltä. taholta. mm tehty kaksikin
33059:    Kun näin on, on ymmärrettävää, että rt.Wt-        kompromissies.iily,stä, jotka; turvaisivat pu-
33060: sinkielisellä taholla ed:elleen puhutaan ja kir-     Mena olevien kan]llunkien kaksikielisyyden,
33061: joitetaan ikäänkuin mainittujen kaupunkien           mutta saanalla parantaisiv,at myös suomen-
33062: kaksikielisyyden säå.lyttäminen olisi keskeinen      kielisten vähemmistöjen oikeuksia. Kun ruot-
33063: kiistakysymys. Tätä se ei ole, koska ruotsin-        salainen kmnsanpuolue on suhtautunut näihin
33064: kielisten vaatimuksiin on suhtauduttu. myön-         molempiin torjuvasti ja estänyt niiden tulon
33065: teisesti, mutta ehkäpä tuolla kirjoittelulla ha-     eduskunnan. käsiteltäväksi hallituksen esitykc
33066: lutaan peittää ed:. österholmin aloitteen heik-      sinä, jää selLainen vaikutelma, että ruotsin-
33067: kous, mikä on suomenkielisiä arveluttanut.           kielisellä taholla ei haluta ratkaista tätä ky-
33068: Aloite on näet yksipuolinen. Siinä puhutaan          symystä muuten kuin yksinomaan ruotsin~
33069:  ainoastaan ruotsinkielisten vähemmistöjen            kielisiä vähemmistöjä koskevana, jolloin se
33070: aseman parantamisesta, mutta unohdetaan               valitettavasti saa selvästikin etuoikeuslain:-
33071: suomenkielisten vähemmistöjen oikeudet.              säädännön piirteen.
33072:    On selvää, että k'llllo vähemmistöön kuulu,-          Eduskunnm1 mahdollisuudet lausua mie·
33073:  van oikeus käyttää omaa äidinkieltään on            lensä tästä kysymyksestä kokonaisuudessaan
33074:  omiaan lisäämään turvallisuuden ja viihtyi-         ovat valitettavan rajoitetut juuri ed. öster-
33075:  syyden tunnetta, :meidän on pyrittävä vä.-           holmiu lakialoitteen suppeuden takia. Jos
33076: hemmistäjen kielellisen aseman parantami~             eduskunta hyväksyy ed. Österholmin aloit-
33077: seelll!. R'uotsi.1:tlöelisten vähemmistöjen osalta    teen, on olemassa vaara, että kieliryhmien
33078:  on tällöin ilmei~ti kysymys kaksikielisyy"           välinen hyvä sopu häiriintyy ja kieliiaki jou-
33079:  den säilyttämisestä. ja suomenkielisten vä-         tuu jatkmd.en muutosehdotusten alaiseksi
33080:  hemmistöjen osalta; kaksikielisyyd~n saavut-        Jos se hylkää aloitteen, ei asia silloinkaan
33081:  tamisesta. Koska väJhe:roanistöryhmän asema          ole loppuun käsitelty, vaan asia on järjestet-
33082: on he1koin yltsiltielisas:sä kunnassa, olisi          tävä muulllli tavoin tasapuolisesti. Minun
33083: kunnan säilyrrristä ykBiJti:elisenä tai muut-         kantaani asiassa vaikuttaa se seikka, että nyt
33084:  tamista. yksikieliseksi pyrittävä vastustamaan       käsiteltävänä olev.a aloite ei sisällä ratkaisua
33085:  Vähemmjgtösuhtei~n yleiSen kehityssuunnan            kaikkiin niihin ongel:miin, joilta kielikysymyk-
33086:  huoorloon ottaen~ V.Qitaisiin tähän tul0kseen       sen yhteydessä esiintyy. On hyvin tiedossa,
33087:  päästä siten, että väh.emmistölle, jon.ka snl-       että ruotsinkielisellä taholla valmistellaan
33088:  teellinen osuus kunnan väkiluvusta on supis•         toimenpiteitä monien muidenkin kie1Bcysy-
33089:  tumassa, turvattaiSiin kunnan kaksikielisyy-        mykseen li~ttyvieu kysymysten ratkaisemi-
33090:  destä johtuvat edut vähemmistöjen suhteelli-        seksi. Mikäli niidenkin suhteen aiotaan nou-
33091:  seen suuruuteen katsomatta niin kauan kuin          dattaa yhtä yksipuolista menettelyä kuin nyt
33092:  vähemmistöön kuuluvien. absoluuttinen luku           käsiteltävänä olevassa aloitteessa, on tule-
33093:  on vähintään viisituhatta. Ka;svusuunnassa           vien ristiriitaisuuksien siemen jo itämässä
33094:  olevien vähemmistöjen asemaa taas olisi vas-          (Ed. Backlund: Esimerkiksi?). Kielirauha
33095:  taavasti parannettava suomalla niille kunnan         on edelleen ylläpidettävissä vain kaikkien
33096:  kaksikielisyydestä johtuvat edut jo silldin,         niiden kansala:i!Sten luottamuksellisen yhteis-
33097:  kun tällaisen vähemmistön suhteellinen osuus        työn avulla, jotka ovat selvillä tällaisen rau-
33098: 612                              K~iviil~ooo. 13 p. 'kesä.Umwta 19·62.
33099: 
33100: 
33101: 
33102: han suuresta merkityksestä ja haluavat sen           gruppen och av de svenska riksdagsmännen
33103: aikaansaamista edistää. Tässä kohden olisi           i de övriga riksdagsgrupperna, var befolk-
33104: huomattava merkitys mahdollisen kielirauha-          nin~u:tvecklingen i Åbo stad. I denna stad
33105: toimikunnan toiminnalla, jonka kielirauha-           finns en svenskspråkig minoritet, som upp-
33106: komitea aikanaan ehdotti perustettavaksi.            går till drygt 10 000 personer. Innan resul-
33107:    Eduskunnan jäsenillä lienee tiedossa, että        tatet av den folkräkning, som verkställdes
33108: virkamiesportaassa on valmisteltu tasapuoli-         vid årsskiftet 1960-61 föreligger, är frågan
33109: nen esitys kielilain 2 §: n muuttamisesta,           om Åbo stads språkliga ställning oklar. En-
33110: jonka kannalla myös tiettävästi nykyinen oi-         ligt nu gällande språklag blir en tvåspråkig
33111: keusministeri on henkilökohtaisesti. Mikäli          kommun, när minoriteten underskrider åtta
33112: vain ruotsalainen kansanpuolue myöntyisi             procent, förklarad för eoopråkig, oberoende
33113: sen antamiseen hallituksen esityksenä, se tu-        av hur stor, absolut taget, denna minoritet
33114: lisi tässä eduskunnassa ilmeisesti pikaisesti        är. Av förhandskalkylerna att döma är det
33115: hyväksytyksi. Samalla olisi vastaisten ereh-         möjligt, att Ådo stad kommer att förklaras
33116: dysten välttämiseksi ryhdyttävä toteutta-            som en enspråkig stad, och detta oaktat att
33117: maan kielirauhakomitean suosituksia ja pe-           stadens svenska folkmängd motsvarar folk·
33118: rustettava kielirauhalautakunta. Aloitteen           mängden i en större kommun och oaktat att
33119: hylkääminen ei siis merkitsisi sitä, että edus-      denna svenka folkmängd är lika stor som
33120: kunta suhtautuisi nurjasti ruotsinkielisten          det totala invånarantalet i städerna Salo och
33121: vähemmistöjen aseman parantamiseen ja va-            Heinola.
33122: kaannuttamiseen. Se merkitsee vain sitä, että           Enligt vår mening är det med rättvisa
33123: tässä asiassa on edettävä tasapuolisesti ja          och billighet överensstämmande, att en så
33124: että eduskunnan mielestä tällaisia kysymyk-          stor språkgrupp som 5 000 personer i lag till-
33125: siä, jotka helposti kiihdyttävät yleistä mieli-      försäkras språkliga rättigheter, som inte
33126: pidettä, ei saisi ryhtyä ratkaisemaan muuten         inkräktar på majoritetens rättigheter. Vi får
33127: kuin riittävän huolellisen ja molempien osa-         inte betrakta denna fråga som en fråga, där
33128: puolten näkökannat huomioon ottavan val-             minoriteten önskar tillskansa sig påstådda
33129: mistelun jälkeen. Meillä on vielä tämä vuosi         förmåner, utan vi måste anlägga allmännare
33130: käytettävissä kielikysymyksen selvittämiseen.        perspektiv på det hela. Åbo, Helsingfors
33131: Odotamme, että hallitus ryhtyisi toimenpi-           och Vasa intar såsom centralorter för stora
33132: teisiin asiassa ja antaisi tasapuolisen lakiesi-     svenskspråkiga och tvåspråkiga områden en
33133: tyksen. Sitä koskeva tekstikin on jo kirjoi-         särställning, som lagstiftaren tidigare har
33134: tettuna.                                             erkänt och som har återspeglats i den tidi-
33135:                                                      gare gällande språklagstiftningen. I språk-
33136:    Ed. H ö g s t r ö m: Herr talman! För ett         lagen, som antogs den 1 juni 1922, gjordes
33137: år sedan, den 2 juni 1961, godkände riks-            ett undantag för just dessa tre städer, som
33138: dagen på basen av en lagmotion med John              förklarades såsom tvåspråkiga oberoende av
33139: Österholm som förste undertecknare en                befolkningens språkliga sammansättning. Vid
33140: ändring av § 2 i språklagen, som berör               en språklagsändring år 1934 upphävdes be-
33141: språkförhål1andena i städerna Åbo, Helsing-          stämmelserna angående dessa tre städer.
33142: fors och Vasa och innebär, att dessa städer          Denna ändring genomdrevs i riksdagen mot
33143: bibehållas som tvåspråkiga så länge minori-          vad regeringen hade föreslagit i sin proposi-
33144: teten där uppgår till minst 5 000 personer.          tion och mot grundlagsutskottets betänkande.
33145:   Riksdagen lade emellertid denna lag vi-            Grundlagsutskottet hade förordat en kom-
33146: lande över nyval och den återkommer nu i den         promisslinje, som innebar att Helsingfors,
33147: nya riksdagen efter behandling i grundlags-          Åbo och V asa skulle förbli tvåspråkiga så
33148: utskottet, som tillstyrker lagens antagande          länge den språkliga minoriteten uppgick till
33149: för slutligt avgörande.                              minst 5 000 pernoner.
33150:   Det kan vara skäl för mig att helt kort               I motionen har man tagit fasta på detta
33151: rekapitulera de motiv som ligger till grund          förslag och infört en begränsning om 5 000
33152: för motionen.                                        personer. Den ledande tanken vid utforman-
33153:   Utgångspunkten för lagmotionen, som in-            det av lagmotionen har varit den, att man
33154: lämnades redan år 1959 och som omfattades            för de rättigheter, som grundlagsutskottet år
33155: av alla medlemmar av svenska riksdags-               1934 - i en tid av starka språkliga politiska
33156:                                            Kielilain 2 §.                                      613
33157: 
33158: 
33159: motsättningar - ville tillförsäkra minorite-       rörda specialstadgandet. Dessa frågor bör en-
33160: ten, likväl nu, i en tid, då ~an i så hög grad     ligt vår mening inte sammanblandas. Den nu
33161: vinnlägger sig om språklig fred och sam-           aktuella motionen har med avsikt fått en
33162: förstånd mellan språkgrupperna, borde vinna        sådan form, att den föreslagna lagändringen
33163: gehör och förståelse hos riksdagen. Jag vill       inte försätter någon finskspråkig medborgare
33164: ånyo understryka, att denna lagändring en-         i en försämrad ställning.
33165: ligt vår mening inte innebär en avvikelse             Det är glädjande att konstatera, att för-
33166: från regeringsformens stadganden och lik-          hållandena mellan de två språkgrupperna
33167: ställighetsprincipen. Motsvarande stadganden       i Finland under efterkrigstiden i många
33168: har varit gällande till mitten av 30-talet         avseenden förbättrats och utvecklats i gynn-
33169: ända från det våra grundlagar trädde i kraft,      sam riktning. Denna utveckling kan belysas
33170: och stadgandena har dessutom tidigare om-          genom hänvisning tili utta:landen i offentlig-
33171: fattats av riksdagens grundlagsutskott, där        heten av ledande finska politiker och kultur-
33172: man inte riktat någi'a principiella anmärknin-     personligheter. Republikens president har i
33173: gar mot desamma.                                   olika sammanhang under den senaste tiden
33174:    Språklagskommitten har i sitt betänkande        understrukit betydelsen av vår svensksprå-
33175: av år 1945 ställt sig på samma ståndpunkt.         kiga befolkning och dess insatser i landets
33176: I betänkandet frnmhålles bl. a.: ,Likale-          samhälls- och kulturliv. Senast den 17 maj
33177: des vore det skäl att revidera stad-               fäste han i ett tal i Helsingfors inför årets
33178: gandena om kommunens ämbetsspråk i det             abiturienter uppmärksamheten vid det fak-
33179: fall, att i kommunen finnes en anmärkning-         tum att - jag citerar - ,vår talrika och
33180: svärt stor språklig minoritet." Som exempel        begåvade svemkspråkiga befolkning, som
33181: på sådana orter nämnes i betänkandet Hel-          har bebyggt detta land i tio århundraden
33182: singfors, Åbo och Helsinge landskommun.            och som organiskt på en bred front knyter
33183:     Lagmotionen har sålunda en klar och sa:k-      oss samman med den skandinaviska språk-
33184: lig bakgrund. Vi måste tilihakavisa de påstå-      och kulturkretsen." Rektor för Helsingfors
33185: enden som på visst håll gjorts och de beskyll-     universitet Edwin Linkomies har nyligen
33186:  ningar som riktats mot oss, för att vilja
33187: bryta den språkfred, som råder i vårt land         uttalat som sin åsikt, att ändringen av språk-
33188: och som det borde ligga i allas vårt intresse      lagen kan genomföras på det sätt som det
33189: att bevara och befästa.                            vilande Jagförslaget förutsätter utan att lag-
33190:     Helsingfors, Åbo och V asa intager en gång     ändringen, som bevarar tvåspråkigheten i de
33191: för alla historiskt, geografiskt och i admini-     tr.e städerna, på något sätt inverkar på det
33192: strativt avseende en särställning, dels för        finska spräkets ställning.
33193: att betydande svenskspråkiga minoriteter              Denna anda av förståelse och uppskatt-
33194:  bor och verkar i dessa städer, dels för att de    ning, som på många håll kommit tili synes,
33195: är naturliga centra för omgivande landskap         har varit ägnad att ytterligare närma de
33196:  med starkt svenskt befolkningsinslag, dels        båda språkgruppen ti!ll varandra. Man
33197:  slutligen för att just dessa städer främst för-   önskar blott, att denna frisinnade och för-
33198:  medlar de livliga kontakterna utåt, kontak-       ståelsefulla anda skulle fortbestå och komma
33199:  terna med det övriga Norden.                      tili uttryck också i handling och praktisk
33200:     Om det på finskt hålle skuhle fi:nnas en       politik. På den svenska befolkningen har det
33201: motsvarighet till dessa tre städer, skulle denna   gjort ett nedslående intryck, att man rpå visst
33202: sak höra samman med lagändringen och själv-        håll, också inom riksdagen, intagit en nega-
33203: fallet påkalla motsvarande åtgärder i detta        tiv hållning tili våra skäliga önskemål och
33204:  sammanhang.                                       sa:kligt motiverade framställningar. Riksda-
33205:     Frågan om de finskspråkiga minoriteter-        gen har nu ett tillfälle att genom den före-
33206:  nas ställning i enspråkigt svenska kommuner       varande lagens godkännande bidra till den
33207:  och om de svenskspråkiga minoriteternas           svenska befolkningens ökade trivsel och hem-
33208:  ställning i enspråkigt finska kommuner            känsla i det gemensamma fosterlandet och
33209:  ligger principiellt på ett annat plan än den      att i handling verka för bättre samförstånd
33210:  nu aktuella frågan om Helsingfors, Åbo ooh        mellan de två språkgrupperna.
33211:  Vasa. Detta understriks redan år 1922 genom          Herr talman! Jag föreslår, att riksdagen
33212:  att man i språklagen intog det tidigare be-       måtte antaga det vilande lagförslaget.
33213: 614                             K~ivii.~ooo, 13> p. ikesiikuUJta 1962.
33214: 
33215: 
33216: 
33217:     Herra puhemies! Eduskunta hyväksyi              ja joka on heijastunut aikaisemmin voimassa
33218: vuosi sitten, kesäkuun 2 päivänä 1961, John         olleesta kielHainsäädännöstä.
33219: Österholmin ensimmäisenä allekirjoittajana             Kesäkuun 1 päivänä 1922 hyväksytyssä
33220: tehdyn lwkialoitteen pohjalta kielilain 2           kielilaissa tehtiin poikkeus juuri näiden kol-
33221: § : ään muutoksen, joka koskee kielisuhteita        men kaupungin osalta, ne kun selitettiin
33222: Turun, Helsingin ja Vaasan kaupungeissa ja          kaksikielisiksi riippumatta niiden väestön
33223: joka muutos tietää sitä, että sanotut kau-          kielellisestä kokoonpanosta. Vuonna 1934 ta-
33224: pungit pysytetään kaksikielisinä niin kauan         paihtuneen kielilain muutoksen yhteydessä
33225: kuin niissä asuva vähemmistö nousee vähin-          näitä kolmea kaupunkia kosk~vat säännökset
33226: tään 5 000 henkilöön. Eduskunta jätti kui-          kumottiin. Tämä muutos ajettiin eduskun-
33227: tenkin tämän lain lepäämään yli vaalien, ja         nassa läpi vastoin hallituksen esityksessä ol-
33228: nyt se on uudessa eduskunnassa lopullista           lutta ehdotusta ja vastoin perustuslakivalio-
33229: ratkaisua varten oltuaan perustuslakivalio-         kunnan mietintöä. Perustuslakivaliokunta oli
33230: kunnan käsiteltävänä, joka on puoltanut lain        puoltanut kompromissilinjaa, jonka mukaan
33231: hyväksymistä.                                       Helsinki, Turku ja Vaasa olisivat pysyneet
33232:     Minup. saattaa olla aiheellista aivan lyhy-     kaksikielisinä niin kauan kuin niiden kielel-
33233: esti palauttaa mieliin ne vaikuttimet, joihin       linen vähemmistö olisi vähintään 5 000 hen-
33234: aloite pohjautuu. Turun kaupungin väestön           keä. Aloitteessa on lähd~tty tästä ehdotuk-
33235: kehitys muodosti lakialoitteen lähtökohdan.         sesta ja siihen on otettu 5 000 henkeä kos-
33236: Aloite jätettiin jo vuonna 1959, j,a siihen         keva rajoitus. Lakialoitetta muotoiltaessa on
33237: yhtyivät       ruotsalaisen  eduskuntaryhmän        johtavana ajatuksena ollut, että eduskun-
33238: kaikki jäseRet sekä muiden eduskuntaryh-            nasta nyt, aikana, joll<>in vaalitaan kielirau-
33239: mien kaikki ruotsinkieliset jäsenet. Turussa        haa ja kieliryhmien välistä yhteisymmär-
33240: on runsaat 1{) 000 henkeä käsittävä .kielellinen    rystä, p1täisi saada vMtakaikua ja ymmärtä-
33241: vähemmistö. Siihen saakka, kunnes vuosien           mystä niille ~ikeu:ksille, jotka perustuslakiva-
33242: 1960-61 vaihteessa toimitetun väestölasken-         liokunta vuonna 1934 voimakkaiden kielipo-
33243: nan tulos on saatu selväksi, on Turun kau-          liittisten vastakohtaisuuksien aikana tahtoi
33244: pungin kielellistä asemaa koskeva kysymys           vähemmistölle taata.
33245: epäselvä. Nyt voimassa olevan kielilain mu-            Tähdennän uudelleen, ettei tämä lain muu-
33246: kaan ka)lmikielinen kunta tulee yksikieliseksi,     tos käsityksemme mukaan merkitse poikkea-
33247: kun vähemmistön osuus vähenee a:lle 8 % : n         mista hallitusmuodon säännöksistä eikä yh-
33248: riippumatta siitä, kuinka suuri tämä vähem-         denvertaisuusperiaatteesta. Vastaavat sään-
33249: mistö absoluuttisesti ottaen on. Ennakkoarvi-       nökset ovat olleet voimassa aina perustus-
33250: oinneista päätellen on mahdollista, että Turku      lakiemme voimaantulosta saakka 1930-luvun
33251: todetaan yksikieliseksi kaupungiksi, ja näin        puoliväliin asti, ja sitä paitsi ne on aikaisem-
33252: siitä huolimatta, että kaupungin ruotsinkie'li-     min hyväksytty eduskunnan perustuslakiva-
33253: nen väestö vastaa suurehkon kunnan väkilu-          liokuUJ,l3ssa, jossa niitä vastaan ei ole kohdis-
33254: kua. Turun ruotsinkielinen väestö on yhtä           tettu mitään periaatteellisia huomautuksia.
33255: suuri kuin Salon ja Heinolan kaupunkien             Kielirauhakomitea on mietinnössään vuodelta
33256: asukasluku.                                         1945 asettunut samalle kannalle. Mietinnössä
33257:     KäsitJ71ksem.me · mukaan on oikeuden            lausutaan mm.: ,,Niin ikään voisi olla aihetta
33258: ja kohtuuden kanssa sopusoinnussa, että             tarkistaa kunnan virkakieltä koskeva kysy-
33259: niinkin suurelle kieliryhmälle kuin 5 000 hen-      mys siinä tapauksessa, että kunnassa on hoo-
33260: gelle taataan sellaiset kielelliset oikeudet,       mattavan suuri kielellinen vähemmi~tö."
33261: jotka eivät loukkaa enemmistön oikeuksia.           Esimerkkinä mietinnössä mainitaan seuraa-
33262: Tätä kysymystä ei tule tarkastella sellaiselta      vat paikkakunnat: Helsinki, Turku ja Hel-
33263: kannalta ikään kuin vähemmistö haluaisi             singin maalaiskunta.
33264: saada itselleen väitettyjä etuisuuksia, vaan           Lakiaioitteella on siten selvä ja asiallinen
33265: asiaa on tarkasteltava yleisemmästä näkökul-        tausta. On torjuttava tietyltä taholta esitetyt
33266: masta katsoen. Suurten ruotsinkielisten ja          väitteet ja meihin kohdistetut syytökset, että
33267: kaksikielisten alueiden keskuspaikkoina Tur-        tahtoisimme rikkoa maassamme vallitsevan
33268: ku, Helsinki ja Vaasa omaavat erikoisaseman,        kielirauhan, jonka säilyttämisen ja vahvista-
33269: jonka lainsäätäjä aikaisemmin on myöntänyt          misen tulisi oUa meidän kaikkien edun mu-
33270:                                            Kielilain 2 §.                                      6Hi
33271: 
33272: kaista. Helsingin, Turun ja Vaasan kaupun-          lainmuutos, joka säilyttää kaksikielisyyden
33273: geilla on historialliselta, maantieteelliseltä ja   kolmessa kaupungi&Sa, mitenkään vaikuttaisi
33274: hallinnolliselta kannalta katsoen erikoisase-       suomen kielen asemaan.
33275: ma, osaksi koska huomattava ruotsinkielinen            Tämä ymmärtämyksen ja arvonannon henki,
33276: vähemmistö asuu ja vaikuttaa näissä kaupun-         joka on ilmennyt monilla tahoilla, on ollut
33277: geissa, osaksi koska ne ovat ympäröivän maa-        omiaan vielä lähentämään molempia kieliryh-
33278: kunnan luonnollisia keskuksia ympäristön            miä toisiinsa. Toivoisin vain, että tämä va-
33279: ollessa vahvan ruotsalaisväestön sävyttämä,         paamielinen ja ymmärtämyksellinen henki
33280: osaksi lopulta siksi, että juuri nämä kaupun-       säilyisi ja että se ilmenisi myös teoissa ja
33281: git ensisijaisesti välittävät vilkkaita yhteyk-     käytännön politiikassa. Ruotsinkieliseen väes-
33282: siä ulospäin, nimittäin yhteyksiä muuhun            töön on tehnyt masentavan vaikutuksen se
33283: Pohjolaan.                                          seikka, että tietyllä taholla - myös eduskun-
33284:    Jos suomalaisella taholla olisi näitä kolmea     nan piirissä - on suhtauduttu kielteisesti
33285: kaupunkia vastaavaa, tämä asia kuuluisi lain-       kohtuullisiin toivomuksiimme ja asiallisesti
33286: muutorosen yhteyteen ja edellyttäisi tietenkin      perusteltuihin esityksiin. Hyväksymällä esillä
33287: vastaavia toimenpiteitä tässä yhteydessä. Suo-      olevan lain eduskunnalla on nyt tilaisuus
33288: menkielisten vähemmistöjen asemaa yksikieli-        edistää ruotsinkielisen väestön suurempaa
33289: sissä ruotsalaisissa kunnissa ja ruotsinkielis-     viihtymystä ja kodin tuntua yhteisessä isän-
33290: ten vähemmistöjen asemaa yksikielisissä             maassa ja teoissa vaikuttaa paremman yhteis-
33291: suomalaisissa kunnissa koS'keva kysymys             ymmärryksen saavuttamiseksi molempien kie-
33292: on periaatteellisesti toisella tasolla kuin nyt     liryhmien kesken.
33293: ajankohtainen Helsinkiä, Turkua ja Vaasaa              Herra puhemies! Ehdotan, että eduskunta
33294: koskeva kysymys. Tätä korostettiin jo vuonna        hyväksyisi iepäämässä olevan lakiehdotuksen.
33295: 1922 ottamalla kielilakiin aikaisemmin koske-
33296: teltu erityissäännös. Käsityksemme mukaan              Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Ruot-
33297: näitä kysymyksiä ei tule sekoittaa keskenään.       salaisen kansanpuolueen tekemä ja ed. Öster-
33298: Nyt käsiteltävänä oleva aloite on kirjoitettu       holmin nimeä kantava aloite on räikeällä ta-
33299: sellaiseen muotoon, ettei ehdotettu lainmuu-        valla rikkonut sen kielirauhan, mikä maas-
33300: tos aseta ketään suomenkielistä huononnet-          samme on vallinnut koko sotien jälkeisen
33301: tuun asemaan.                                       ajan. On erittäin vastenmielistä ruveta käy-
33302:    On ilahduttavaa todeta, että Suomen kah-         mään kielisotaa. Meille suomenkielisille on
33303: den kieliryhmän väliset suhteet sotien jälkei-      tämä aina ollut vaikeaa ja vastenmielistä, ja-
33304: senä aikana ovat parantuneet monessa suh-           tuloksetkin ovat olleet sen mukaisia. Onhan
33305: teessa ja kehittyneet suotuisaan suuntaan.          suornen kieli ensi vuonna ollut meillä omassa
33306: Tätä kehitystä voi valaista viittaamalla joh-       maassamme virallisena kielenä vasta sata
33307: tavien suomalaisten poliitikkojen ja kulttuu-       vuotta.
33308: ripersoonallisuuksien julkisuudessa esittämiin         Onko sitten tämä kieliriidan aloittaminen
33309: lausuntoihin. Tasavallan presidentti on eri         ollut ruotsaJaisen Iransanpuolueen näkyvänä
33310: yhteyksissä viime aikoina tähdentänyt ruot-         tavoitteena? Tuskinpa vain. Onhan sillä ollut
33311: sinkielisen väestön merkitystä ja sen panok-        paljon tehokkaampi aBe käytettävänään, ase
33312: sia yhteiskunnallisessa ja sivistystoiminnassa.     jota Be myös on käyttänyt koko sotien jälkei·
33313: Hän kiinnitti viimeksi toukokuun 17 päivänä         sen ajan, vieläpä hyvin tuloksekkaasti. Tuo
33314: tämän vuoden abiturienteille Helsingissä pi-        asehan on suomalaisia peräti tainnuttava
33315: tämässään puheessa huomiota siihen tosi-            sana: kielirauha. Tätä kun vain on tarpeeksi
33316: asiaan, että ,meillä on lukuisa ja lahjakas         kovaa toitotettu, niin eiväthän suomalaiset
33317: ruotsinkielinen väestö, joka on l'lllkentanut       huomaa mitään, kun siinä sivussa ruotsin-
33318: tätä maata kymmenen vuosisadan aikana ja            kieliset vievät omia vaatimuksiaan lävitse
33319: joka elimellisesti leveällä rintamalla liittää      kerran toisensa jälkeen. Istuihan aikanaan
33320: meidät yhteen skandinavisen kieli- ja kult-         kielirauhalromitea, josta aloitteen olivat teh-
33321: tuuripiirin kanssa." Helsingin yliopiston reh-      neet ruotsalaisen Suomen kansankäräjien val-
33322: tori Edwin Linkomies on aivan äskettäin             tuutetut. Sattui vain niin onnettomasti, että
33323: mielipiteeniiän lausunut, että kielilain muutos     tuosta komiteasta joutui pari suomenkielistä
33324: voidaan toteuttaa sillä tavoin kuin lepää-          jäsentä asepalvelul{seen, johon heidät oli kut-
33325: mässä oleva ehdotus edellyttää, ilman että          suttu. Komitean mietintö oli jo sinänsä ihnei-
33326: 616                             Kooikiviml!kollla 13 'P· kesWkuuta 19·62.
33327: 
33328: 
33329: nen menestys ruotsinkielisillemme. Suomenkie-            Valtion oppikoulua, joka on huomattavasti
33330: listen saavutukseksi taisi jäädä vain sellainen       halvempi kuin yksityinen, käy koko oppikou-
33331: tyhjä suositus lupauksesta, etteivät ruotsin-         lulaismäärästä suomenkielisiä 37.9 % ja ruot-
33332: kieliset enää käyttäisi sanaa ,finländsk, fin-        sinkielisiä 49.7 %. Vertailun vuoksi mainit-
33333: ländare", suomenmaalainen. Tämän kielirau-            takoon, että valtion oppikouluja on 108 suo-
33334: han aikana ovat ruotsinkieliset edelleenkin           menkielistä eli 85.7% ja ruotsinkielisiä 18
33335: käyttäneet tuota sanaa. He ovat saaneet eri-          eli 14.3 %. Ottaen huomioon koko ruotsin-
33336: oikeuksia ja etuja vieläpä niin, että yksi            kielisen väestön osuuden, mikä lienee, niin
33337: Suomen maakunta on saanut itsehallinnon.              kuin sanoin, siinä 7% :n paikkeilla, pitäisi
33338: Sen maakunnan asukkailla ei ole edes asevel-          suomenkielisellä puolella saada noin 100 val-
33339: vollisuutta suoritettavana, joten tämäkin on          tion oppikoulua lisää nykyiseen, ennen kuin
33340: jo suuri poikkeaminen suomalaisten velvolli-          sillä olisi samat edut kuin ruotsinkielisellä
33341: suuksista valtakuntaa kohtaan. Tämän maa-             tällä hetkellä. Kielirauhan nimessä ilmeisesti
33342: kunnan asukkailla on kuitenkin kaikki oikeu-          on tämä kaikki sallittua, tai ehkä on niin
33343: det mannermaan puolella, joita oikeuksia ei           suurta tietämättömyyttä, että näihin ei ole
33344: suomenkielisillä ole Ahvenanmaalla. Kertaan           kiinnitetty huomiota.
33345: tämän vain, jottei totuus unohtuisi.                     Kokonaan oman lukunsa muodostaisi sitten
33346:    Mitä tulee sitten yhteisiin rasituksiin, niin      esim. ruotsinkielisillä alueilla olevien suomen-
33347: se tapa, millä ruotsinkieliset vastasivat kar-        kielisten kansakoulujenkin kohtalo. Onhan
33348: jalaisen siirtoväen maantarpeeseen, puhuu             pitänyt aina korkeimpaan hallinto-oikeuteen
33349: historiassamme omaa kieltään. Ja kuitenkin            asti vedota, ennen kuin suomenkieliset vä-
33350: heille on jatkuvasti annettu lisää etuja. Kie-        hemmistöt ruotsinkielisillä seuduilla ovat
33351: lirauhan nimissä ei kukaan ole kiinnittänyt           päässeet niihin oikeuksiin, mitä perustuslaki
33352: huomiota esim. siihen leijonan osaan, jota            heille suo. Ed. österholmin aloite, joka on
33353: köyhä maamme on jakanut tyydyttäessään                samalla koko ruotsalaisen kansanpuolueen
33354: ruotsinkielisten kulttuuritarvetta maassa.            aloite, on osoittanut selvästi, että ellei tästä
33355: Mainitsen tässä esimerkin vuoksi yleisradion          maasta tule suomenkielistä, niin tästä tulee
33356: menot, jotka arvion mukaan tänä vuonna                hyvin pian, siitä tehdään ruotsinkielinen maa.
33357: ovat koskien suomenkielisiä ohjelmamenoja,            Näin ollen tämä aloite on herättänyt suomen-
33358: 253 053 000 mk, ja ruotsinkieliset ohjelmame-         kielisen väestön vaatimaan omassa maassaan
33359: not ovat 91688 000 mk, mikä on 26.7%                  niitä oikeuksia, mitkä sille perustuslain mu-
33360: koko ohjelmamenoista; siis yli neljännes,             kaan kuuluvat samalla tavalla kuin ruotsin-
33361: vaikka väestön prosenttimäärä lienee koko             kielisillekin tässä maassa (Ed. Backlund:
33362: maassa jo rulle 7. Laulu- musiikkiohjelmat mu-        Se oli lapsellista!). Sanotaanhan perus-
33363: kaan luettuina nousee ruotsinkielisten etu            tuslaissamme, hallitusmuodon 14 § : ssä sen
33364: vielä suuremmaksi ja näin ollen lähennellee           2 momentissa, että maan suomen- ja ruotsi'Il.-
33365: ehkä 30 % koko ohjelman menoista.                     kielisen väestön oikeus järjestetään saman-
33366:    Eräs toinen esimerkki ruotsinkielisten etu-        laisten perusteiden mukaan. Nyt tahdotaan
33367: oikeuksista. Otettakoonpa vain vaikka tilas-          kuitenkin tehdä ruotsinkielisistä etuoikeu-
33368: tot neljän viime vuoden oppikouluasioista.            tettu ryhmä, jolle säädetään österholmin
33369: Ruotsinkielisten etu on tässä huim.aava.              aloitteen mukaan kielilaki, jossa suomenkieli-
33370: Niinpä      pääsytutkinnoissa     hyväksyttyjä,       siä lasketaan prosenttien mukaan, mutta
33371: mutta kouluihin mahtumattomia pyrkijöitä              ruotsinkielisiä henkilöluvun mukaan. Tässä
33372: oli seuraavasti: 1958 suomenkielisissä kou-           on siis selvästi ristiriita olemassa, koska kah-
33373: luissa 12 601, joka on 27 % pyrkijöistä, ruot-        denlainen perusta on niin ilmeinen, ettei
33374: sinkielisissä kouluissa 148, joka on vain             sitä voida millään, ei etevällä:kään lain tulkin-
33375: 4.9 %, 1959 suomenkielisissä kouluissa 13 809,        nalla toiseksi muuttaa. Siksi koko aloite sotii
33376:  joka on 28 %, ruotsinkielisissä kouluissa 105,       perustuslakiamme vastaan.
33377:  joka on 3.5 %, 1960 suomenkielisissä kou-               Kun ruotsalaisen Suomen kansankäräjien
33378: luissa 8 546, joka on 19.5 %, ja ruotsinkieli-        valtuutetut ovat kirjeessään kansanedusta-
33379: sissä kouluissa 89, jälleen 3.5 %, ja 1961 suo-       jille väheksyen maininneet, että yksikielisissä
33380: menkielisissä kouluissa 10 120, joka on 21.9%,        ruotsalaisissa kunnissa asuvien suomenkielis-
33381: ruotsinkielisissä kouluissa 103, joka on              ten kokonaismäärä nousee ainoastaan 4 092
33382: 3.9%.                                                 henkeen, niin eikö todellakaan ruotsinkielisillä
33383:                                               Kielilain 2 §.                                         617
33384: 
33385: olisi ollut varaa a·nta.a samoja oikeuksia edes        taisivat kenties österholmin esimerkin innoit-
33386: näille suomenkielisille, kun he kerran vaati-          tamat suomalaisetkin kansanedustajat ruveta
33387: vat samanaikaisesti kuitenkin itselleen yksi-          lähivuosina tekemään.
33388: puolisesti suurten kaupunkiemme pitämistä                 Mitä sitten ruotsinkielen valtakunnalliseen
33389: kaksikielisinä, joissa •aloitteen hyväksymisen         merkitykseen tulee, on meitä suomenkielisiä
33390: kautta tulisi satojatuhansia suomenkielisiä pi-        lumottu paitsi kielirauhanarkoosilla myös
33391: dettäväksi kaksikielisinä. Ruotsinkieliset eivät       pohjoismaisella kanssakäymisellä. Koroste-
33392: siis todellakaan soisi 4 000 suomalaiselle sa-         taan sitä, että on aivan välttämätöntä, että
33393: moja oikeuksia, jotka sadattuhannet suomalai-          Suomi on kaksikielinen maa, jotta voitaisiin
33394: set myöntäisivät ruotsinkielisille omista              hoitaa suhteita myös Skandinaviaan. Suomen
33395: eduistaan tinkien.                                     ruotsinkieliset ovat korostaneet tässä yhtey-
33396:    Nykyisessä      kielirauhanukutuksessa        on    dessä sitä, että koska Suomi on pieni maa,
33397: kuultu ääniä, että eihän mikään muutu,                 niin se ei voi odottaa suomenkielelle kanta-
33398: vaikka aloite hyväksytäänkin. Mitä tämä käy-           vuutta tässä kanssakäymisessä, siis sitä on
33399: tännössä merkitsee? Turussa, jossa lienee              käytävä toisella kielellä. Nyt on tietääkseni
33400: asukkaita lähes 130 000, joutuu noin 115 000           kuitenkin niin, että esim. Pohjoismaiden neu-
33401: -120 000 suomenkielistä kantamaan kaksi-               voston työssä on mahdollista käyttää myös
33402: kielisyyden taakkaa, mikä merkitsee mm.                suomea. En tiedä, olenko väärässä. Olen ai-
33403: sitä, ettei kaupungin virkoihin eikä toimiin           nakin yhden edustajan kuullut sitä käyttä-
33404: pääse ilman kielitutkintoa. Jälleen siis suo-          vän, se oli suomalainen talonpoika Urho Kä-
33405: malaisille lisää rasituksia ja menoja. Entä            hönen, joka Pohjoismaiden neuvoston ko-
33406: Helsinki sitten? Sen asukasluku on jo ylittä-          kouksessa tästä samasta pöntöstä käytti suo-
33407: nyt 450 000 ja kasvaa yhä. Pian siis tulee             mea (Vasemmalta: Eihän se mikään talon-
33408: aika, jolloin se on puoH miljoonaa. Aloitteen          poika, se on ylijohtaja! - Ed. Kähönen:
33409: hyväksymisen kautta riittäisi siis 1% pysyt-           Silloin vain talonpoika siihen aikaa.n!).
33410: tämään kaupungin kaksikielisenä samoine                    Mitä taas tulee suuruuteen ja pienuuteen,
33411: kielitutkinto- ym. vaatimuksineen kuin äsken           niin ei Suomi ole edes pieni maa Skandina-
33412: mainitussa Turussa. Samanaikaisesti laske-             viassa, mutta ei se silti ole vaatinut, että
33413: taan kuitenkin ruotsinkielisillä paikkakun-            muut alkaisivat omissa maissaan opiskella
33414:  nilla Suomessa suomalaisia vähemmistöjä               suomea tämän kanssakäymisen ehtona. Enkä
33415:  prosenttiluvun mukaan. Tämä olisi mitä suu-           usko myöskään Skandinaviassa olevan val-
33416:  rinta epäoikeudenmukaisuutta, jolloin saman            lalla sellaisia vaatimuksia, että yli neljälle
33417:  maan kansalaiset jaettaisiin etuoikeutettuihin        miljoonalle suomalaiselle on pakosta opetet-
33418: ruotsinkielisiin ja vähemmiHä oikeuksilla              tava ruotsia ja ~akejamme sen mukaan muu-
33419:  varustettuihin suomenkielisiin. Tämän jo              tettava, jotta tämä olisi mahdollista. Sikäli
33420:  ymmärtää olematta lakimies.                           kuin tällaisia vaatimuksia missään· on, niin
33421:    Me suomalaiset emme ole kovin paljon pe-            lähinnä ne kenties on löydettävissä Österhol-
33422:  rehtyneet kielilakiin. Nyt on kuitenkin kiin-         min aloitteen tekijäin riveistä, ruotsalaisesta
33423:  nostus herännyt. Aletaan nimittäin kysellä            kansanpuolueesta Suomessa. Kuitenkin juuri
33424:  mm. sitä, mitä todella merkitsee sana ,itse-           he parhaiten tietävät, että Suomi pystyy
33425:  hallintoalue". Onko se käsitettävä siten, että         hyvin käyttämään ruotsinkin kieltä nykyisen
33426:  nyt, kun Ahvenanmaalla on oma, yksinomaan              sangen pitkälle venyvän kielilain voimassa
33427:  ruotsinkielinen hallintoalue, niin muu Suomi           ollessa.
33428:  olisi käsitettävä sellaiseksi itsehallintoalueeksi,       Kielirauha merkitsee meille suomalaisille
33429:  jossa ruotsinkielisiä on kielilain mukaan alle         sitä, että k1elilrukia noudatetaan. Ruotsinkieli-
33430:  minimirajan, jolloin muu Suomi olisi saatet-           sellä taholla ei ole näin menetelty eikä siis
33431:  tava tämän lain mukaan yksikieliseksi? Oli-            voida vaatia, että me suomalaiset tällöin
33432:  sinkin kysynyt herra oikeusministeriltä, onko          olemme vaiti. En minä olisi täällä puhunut,
33433:  lakia näin ymmärrettävä ja jos on, niin mil-           ellei Österholmin aloitetta olisi käsiteltävänä,
33434:  loin herra oikeusministeri ryhtyy valmista-            kieliasiasta lainkaan. Ruotsinkieliset tietenkin
33435:  maan asiasta esitystä eduskunnalle, ettei näin         olisivat nytkin toivoneet, ettei kukaan suo-
33436:  suuret asiat jäisi esim. kansanedustajien              malainen olisi tähän asiaa kiinnittänyt mi-
33437:  aloitteiden varaan. Näitä aloitteit.ahan saat.-        tään huomiota, vaan että asia olisi jälleen
33438: 
33439: 78   500/62
33440: 618                             I~ookiviilk!loooo. 13· 'P· :kesädruUJta 1962.
33441: 
33442: 
33443: 
33444: mennyt läpi. Näyttää kuitenkin siltä, että              hen, että hallitusmuodon 14 §: n mukaan mo-
33445: suomalaiset alkavat vähitellen kiinnostua               lemmat kansalliskielet ovat tasa-arvoisia. Mi-
33446: myöS oman maansa kielioloista.                          käli siis kielellisten vähemmistöjen asemaa
33447:    Eräs kiinnostuksen kohde on vuoden 1960              on syytä lainmuutoksella korjata ja mikäli
33448: väestölaskenta äidinkielenk1n mukaan. Nyt               kansalliskielten tasa-arvoisuus halutaan säi-
33449: on kohta jo puolitoista vuotta kulunut, mutta           lyttää, ei ole muuta tietä kuin alentaa niitä
33450: sitä ei ole vieläkään saatu valmiiksi. Sen suo-         prosentteja, jotka säätelevät ka:ksikieiisen
33451: rittaminenhan annettiin Tukholmaan, koska               kunnan muuttumista yksikieliseksi ja vastaa-
33452: siellä olevien sähköaivojen piti saada laskenta         vasti myös niitä prosentteja, jotka säätele-
33453: nopeaiillm:in toimeksi kuin täällä kotimaassa.          vöt YJksikielisen kunnan muuttumista kaksi-
33454: Tiedustelisinkin herra sisäministeriltä, mil-           kieliseksi. Huomattiin, että näin menetellen
33455: loin lopultakin saadaan tietää vuoden 1960              voitaisiin puheena olevien kaksikielisten kau-
33456: väestöl,askennan tulokset siltä osin kuin ne            punkien kaksikielisyys turvata aina:kin tä-
33457: koskevat äidinkieltä Suomessa. Kaikki nämä              män sukupolven aja~ksi. Pitemmällehän täl-
33458: asiathan nimittäin vaikuttavat ennen kaikkea            laisia seikkoja ei yleensä voida kuvitellakaan
33459: Turun kaksikielisenä olemiseen. Mielestäni ei           lainsäädännöllä järjestettävän, sillä jos joku
33460: kuitenkaan ole suurtakaan arvoa annettava               laki säädetään nyt ja tulee käytettäväksi
33461: sille, vaikka vain yksi kaupunki saisi aloit-           ehkä 10 - 20 vuoden päästä, niin kuin Ös-
33462: teessa esitetyn oikeuden, koska se on perus-            terholmin aloitteen perusteella säädetty laki
33463: tuslain henkeä ja ki,rjainta vastaan ja tie-            saattaisi tulla, niin silloinhan olosuhteet
33464: tenkin sellaisena ennakkotapaus muita kau-              soottavllit olla kokonaan toisenlaiset sen ajan
33465: punkeja aikoinaan käsiteltäessä.                        ihmisten mielestä, ja he muuttavat lain sel-
33466:    Pidän ehdottoman tärkeänä, että Österhol-            laiseksi kuin katsovat olosuhteiden silloin
33467: min aloite hylätään. Kannatan hylkäysehdo-              vaativan. Onhan varsin todennäköistä, että
33468: tusta. Jos taas aloite hyväksytään, niin näin           Turun kaksikielisyys, joka lähinnä saattaisi
33469: luodaan maahan ruotsinkielisten etuoikeu-               olla vaarassa, tulee vasta 1970-luvulla har-
33470: tettu luokka, eikä silloin enää voida puhua             kittavaksi, jos silloinban, ja Helsingin ja
33471: tasa-arvosta kansalaisten kesken. Samalla pu-           Vaasan ilmeisesti ei vielä siinäkään vai-
33472: toaa pohja pois myös käsitteeltä tasavalta.             heessa.
33473:                                                            Hlllllitus oli vuosina 1960 ja 1961 valmis
33474:    Ed. Sukselainen: Herra puhemies!                     antamaan esityksen, jolla kielellisten vähem-
33475: Tää!llä on jo mainittu, että maalaisliiton             mistöjen asema olisi turvattu pitkiksi ajoiksi
33476: eduskuntaryhmä ei ole halunnut määritellä               eteenpäin, ja näin olisi voitu jo silloin jär-
33477: kantaansa tähän kysymykseen, vaan jättänyt              jestää varmaksi asia siitä, että Turku ei
33478: sen jokaisen ryhmän jäsenen itsensä harkit-            tässä väestönla.S'kennassa muutu yksikieliseksi.
33479: tavaksi. Katson sen vuoksi velvollisuudekseni          M:i:ksi tällaista esitystä ei sitten annettu? Se
33480: lausua muutaman sanan niiden ryhmän jä-                 johtui yksinkertaisesti siitä, että ruotsalaisen
33481: senten puolesta, jotka eivät voi äänestää              kansanpuolueen edm>kuntaryhmän johto kävi
33482: tämän Österholmin aloitteen puolesta, vaikka           pyytämässä, että tällaista esitystä. ei annet-
33483: ovatkin valmiit turvaamaan Turun, Helsin-              taisi. Myönnän, että jouduin varsin ymmälle
33484: gin ja Vaasan kaksikielisyyden. Minun nruh-            ensin, kun tämä pyyntö minulle esitettiin,
33485: däkseni ed. I. Linna hyvin kiiihkotto-                 sillä tässähän ruotsalaisella kansanpuolueella
33486: masti ja tasapuolisesti esitti sen käsityksen,         olisi ollut varma keino järjestää se asia, jonka
33487: mikä ymmärtääkseni myöskin maalaisliiton               merkeissä he näyttivät olev-an liikkeellä.
33488: ryhmässä on yleisin, käsityksen siitä, miten           Kun he tämän keinon hylkäsivät ja jättivät
33489: tämä asia olisi hoidettava.                            kaikki sen sattuman varaan, hyväksyisikö
33490:    Kun esillä oleva ed. österholmin aloittee-          eduskunta esityksen ja etteikö sitä äänestet-
33491: seen perustuva kielilain muutosesitys oli              täisi yli vaalien, niin kai heillä täytyi olla
33492: eduskunnan käsiteltävänä, siihen perehdyt-             joku toinen syy, minkä takia he tähän asiaan
33493: tiin myös siUoisen hallituksen taholla, ja oi-         lähtivät. Niin ainakin minä jouduin päät-
33494: keusministeriö sai tehtäväkseen valmistella            telemään. Enhän minä voinut kuvitella, että
33495: esityksen, jolla torjuttaisiin niitä haittoja,         ruotsinkieliset olisivat olleet niin yksipuoli-
33496: joiden saattoi katsoa olleen tämän aloitteen           sia, että he olisivat halunneet vastustaa sitä
33497: aiheuttajana. Hallitus kiinnitti huomiota sii-         vastaavanlaista etua, mikä eh'kä jollekin
33498:                                               Kielilain 2 §.                                       619
33499: 
33500: suomenkieliselle vähemmistölle olisi tullut            vuoden 1970 väestönlaskennan yhteydessä.
33501: sillä peruffi;eella, että kielilain prosenttia olisi   Sen tähden ei voi olla kenenkään etujen mu-
33502: muutettu, v:aan ilmeisesti asian täytyi olla           kaista tässä yhteydessä luopua kielten tasa-
33503: niin, että heillä oli jokin muu syy. Minä ym-          arvoisuudesta. Sillä ei itse asian kannalta
33504: märsin asian niin, että Svenska Folkpartiet            olisi mitään merkitystä. Se johtaisi kuitenkin
33505: tunsi tarvitsevansa ·kieliasiaa pitääkseen jouk-       kieliriidan uudelleen viriämiseen.
33506: konsa koossa myöskin nykyaikoina, jolloin                 Niin kuin jokainen jo on havainnut, joka
33507: yhteiskunnalliset kysymykset ja muut sellai-           lehtiä on lukenut, molemmHla puoliUa, niin
33508: set kysymykset ovat alkaneet näytellä yhä              suomalaisella kuin ruotsalaisella puolella, on
33509: suurempaa osaa ja jolloin kielelliset seikat           kieliriita virinnyt, emmekä me täällä edus-
33510: eivät ole enää :Sellainen koossapitävä ja yh-          kunnassa pysty sitä estämään. Meidän pitäisi
33511: distävä voima kuin joskus menneinä vuosi-              löytää täällä eduskunnassa sellainen tie, jolla
33512: kymmeninä. Tiesin, että ruotsalaisen kansan-           asia järjestettäisiin niin, että tarpeetonta
33513: puolueen keskuudessa oli ollut melkoista tyy-          kahnausta kieliryhmien välille ei syntyisi.
33514: tymättömyyttä puolueen oikeistolaistuneeseen           Monessa puheenvuorossa on tänään osoitettu,
33515: johtoon, ja .a,rvclin, että hankkeeseen oli ryh-       että tällaiset keinot ovat kyllä olemassa.
33516: dytty paremminkin vain yhteishengen lietso-               Jos ruotsalainen kansanaines todella vähe-
33517: misernsi kuin siinä mielessä, että asia menisi         nee niin nopeasti kuin he itse näyttävät pel-
33518: läpi.                                                  käävän, niin Turussa kaksikielisyys todella
33519:    Ajattelin, .että jos näin on, niin hallituk-        1970-luvulla näyttää olevan vaarassa, ja 'Sil-
33520: sella ei ole syytä olla hyväksymättä ruotsa-           loin on selvää, ettei tuota asiaa tämän aloit-
33521: laisten pyyntöä. Ei meillä ole syytä ruveta            teen pohjalla voida hoitaa, vaan tuo vähem-
33522: muuttamaan lakia, jos ruotsalaiset eivät ole           mistöturva täytyy rakentaa kestävämmälle
33523: liikkeellä tätä asiaa järjestääkiseen, vaan saa-       pohjalle. Kysymys on hoidettava molempien.
33524: dakseen itselleen tuota koossapitävää voimaa           kieliryhmien yhteisen valmistelun pohjalta ja
33525: vähän vahvistetuksi. Siinä mielessä hallitus           mahdollisesti sitten, kun asia on nykyistä
33526: ei antanut tuota esitystä, vaan jätti asian            ajankohtaisempi.
33527: eduskunnan varaan varmana siitä, että edus-               Nykyisissä oloissa suomalaisen, joka tietää,
33528: kunta tulisi tämän yksipuolisen österholmin            että suomenkielisten vähemmistöjen asema
33529: aloitteen hylkäämään. Mutta ilmeisesti aloit-          ruotsinkielisissä kunnissa on paljon heikompi
33530: teen tekijäinkin yllätykseksi tämä laskematon          kuin mitä Turun ruotsalaisten asema koskaan
33531: kamari, sellainen kuin meillä viime edus-              tulisi ole:m.aan, on mahdotonta löytää mitään
33532: kunta oli, hyväksyi tämän, jolloin sitten suo-         asiallista perustetta äänestää tämän öster-
33533: menkielisillä ei ollut muuta mahdollisuutta            holmin aloitteen puolesta. Kielirauhan jat-
33534: kuin äänestää laki yli vaalien.                        kuva ylläpitäminen, jota minä puolestani
33535:    Nyt me olemme tämän asian edessä uudel-             pidän hyvin tärkeänä, suorastaan edellyttää
33536: leen. Jos ruotsalaiset haluaisivat sitä, että          vastaan äänestämistä. Me emme sui([ljkaan ha-
33537:  vähemmistöjen asemaa parannettaisiin, me              lua suomalaistaa ruotsinkielisiä kuntia. Suo-
33538: suomalaiset olisimme, niin kuin täällä olemme          malaiset, jotka ovat niihin muuttaneet, ovat
33539: monesta puheenvuorosta kuulleet, valmiit tä-           lähinnä työväkeä, jota ruotsalainen väestö
33540: hän järjestelyyn. Meillä ei ole pienintäkään           on tarvinnut avukseen selvitäkseen töistään
33541: halua minkään kielellisen vähemmistön ase-             nykyisen yhä jatkuvan maaltapaon aikana.
33542:  man vaikeuttamiseen. Kun minä ilmoitan                Heidän täytyy lain edessä oHa Turun ruotsa-
33543: pitäväni kiinni kansalliskielten tasa-arvoisuu-        laisten veroisia.
33544: den periaatteesta, luulen silloin ajavani pa-             Me Varsinais-Suomen maalaisliittolaiset
33545: l'emmin ruotsalaisten kuin suomalaisten asiaa.         kansanedustajat niin kuin meidän äänestä-
33546: Luulen, että lähinnä ruotsinkielen etujen mu-          jämmekin olemme sitä mieltä, että Turun
33547: kaista olisi pitää kiinni tästä periaatteesta,         kaksikielisyys ·täy;tyy turvata, mutta tulemme
33548: sillä jos hallitsevasta periaatteesta luovutaan,       kaikki kolme kuitenkin äänestämään tämän
33549:  joudutaan ennen pitkää hyllyvälle pohjalle.           aloitteen hyväksJ--mistä vastaan. Meillä ei ole
33550:    Kun Turku vuoden 1960 väestönlasken-                mitään ruotsalaista kansanpuoluetta vastaan.
33551:  nassa nykyisten säännöksien mukaan aivan              Sitä osoittaa minun nähdäkseni parhaiten se,
33552:  ilmeisesti jää kaksikieliseksi, niin asia tulee       että me olemme aktiivisesti myötävaikutta-
33553:  ajankohtaiseksi, niin kuin äsken sanoin, vasta        neet siihen, että ruotsalainen kansanpuolue
33554: 620                             KeSkiviilkil.roii!3. 13 p. ik:esWkuuta 1962.
33555: 
33556: 
33557: meidän vaalipiirissämme on kaksinkertaisella               V ad sedan beträffar föreliggande lagför-
33558: voimalla tullut täihän eduskuntaan verrat-              slag vill jag citera vad vår gruppordförande
33559: tuna edelliseen eduskuntaan, ja me olemme               i april senaste år yttrade till tidningspressen.
33560: edelleen valmiit jatkamaan yhteistyötä niit-            ,Åbo är centrum för ett vidsträckt svensk-
33561: ten yhteisten kysymysten pohjalta, joita tä-            språkigt skärgårdsområde, vars invånare
33562: hänkin asti on yhdessä hoidettu. Myöskin                enligt min mening borde garanteras möjlig-
33563: tämä kielikysymys minun ymmärtääkseni                   het att få sina angelägenheter i sin länshu-
33564: voidaan hoitaa yhteisymmärryksessä ilman                vudstad skötta på sitt eget språk". Såsom av
33565: mitään tämäntapaista erikoislainsäädän töä,             detta uttalande framgår, ställde sig den då-
33566: jota nyt tavoitellaan.                                  varande folkdemokratiska riksdagsgruppen
33567:                                                         bakom föreliggande lagförslag och detsamma
33568:    Ed. Rosenberg: Herr talman! Säsom                    gör också den nuvarande folkdemokratiska
33569: här i riksdagen flerfaldiga gånger och i olika          riksdagsgruppen. Givetvis kan man framföra
33570: sammanhang har framförts, tillkom under                 andra synpunkter på själva sättet att uppnå
33571: Lappoåren flera lagar och förordningar, som             samma mål, nämligen tvåspråkighetens be-
33572: inskränkte medborgarnas demokratiska och                varande i de tre städerna Helsingfors, Åbo
33573: grundlagsenliga rättigheter och friheter.               och V asa. Vi folkdemokrater t.ex. hade varit
33574: Också de språkliga och natione1la lagarna               villiga att återställa 1922 års språklag, såle-
33575: fömämrades och finlandssvenskarnas grund-               des utan bestämmelsen om minst 5 000 in-
33576: lagsenliga rättigheter beskars och inskränk-             vånare av den andra språkgruppen. Likaså
33577: tes på många områden. Utan att närmare                  hade man kunnat tänka sig att några orts-
33578: ingå på dessa Lappoårens våldsåtgärder vill              namn inte alls nämndes, utan i stället
33579: jag här endast nämna, att vi folkdemokrater             skulle man sätta ordet ,kommuner". Då det
33580: alltid energiskt har arbetat för att ur vår             emellertid nu i detta sammanhang inte går
33581: lagstiftning få bort allt det snedvridna som             att göra förändringar i lagtexten utan att
33582: 30-ta·let förde med sig, inte minst inom                hela ändamålet äventyras, får jag, herr tal-
33583: språklagstiftningen.                                    man, anmäla, att den folkdemokratiska riks-
33584:    Våra handlingar härvidlag grundar sig på             dagsgruppen kommer att rösta för förelig-
33585: vår a1lmänna principiella inställning tili              gande lagförlag om ändring av språklagens
33586: hithörande frågor. Vi motsätter oss diskri-             2 § och hoppas, att riksdagsmajoriteten skall
33587: minering av människor på grund av ras,                  förena sig härom, så att denna sak äntligen
33588: nationalitet och språk. 1 enlighet härmed               skall kunna avföras från dagordningen och
33589: försvarar vi minoritetsnationaliteters jäm-             en omstridd fråga lösas på ett för hela
33590: ställdhet och vill främja den svenskspråkiga            landet och folket tillfredsställande sätt.
33591: befolkningens grundlagsenliga rättigheter på
33592: alla områden av det samhälleliga livet.                    Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! On ai-
33593:    Snart 30 år har gått sedan Lappoårens                van totta, kuten täällä suomenkielisten ta-
33594: våldsdagar, och världen är i dag en annan               holta on pyritty osoittamaan, että taistelu
33595: än då. Också i vårt land har inställningen              suomen kielen asemasta on tässä maassa ollut
33596: till nationalitets- och språkfrågorna inom              hyvin vaikeaa. Toista sataa vuotta sitten esi-
33597: vidsträckta medborgarkretsar rönt starkt                merkiksi ei äidinkielellämme saanut julkaista
33598: inflytande av det friare demokratiska tän-              muita kuin uskonnollisia tai taloudellisia
33599: kesättet i olika samhällsfrågor. De :förr så            teoksia. Tänään tilanne käsittääkseni on ai-
33600: ömtåliga språkfrågorna liksom också ordnan-             van toisenlainen. Minä palautan kuitenkin
33601: det av det framtida förhållandet mellan fin-            mieliin, että on eräs alue, jolla suomenkieli
33602: nar och svenskar i vårt land kan nu tämligen            ei vielä nähtävästi ole saavuttanut saman-
33603: lidelsefritt diskuteras me11an olika samhäJls-          laista asemaa kuin ruotsinkieli. Ns. porno-
33604: kretsar och partier. Ifall undantag finns-              grafialautakunta hiljattain ta:kavarikoi Mille-
33605: och det finns tyvärr undantag - kan detta               rin ,Kravun kääntöpiirin" suomenkielisen
33606: dock inte rubba det allmänna intrycket.                 osan, mutta ruotsinkielellä tätä kirjaa Suo-
33607:    På folkdemokratiskt håll antecknas denna             messa kuitenkin saadaan lukea. Minä myön-
33608: utveckling med särskild tillfredsställelse. Den         nän myös, että 1920- ja 1930-luvuilla tarvit-
33609: visar, att vår konsekventa nationalitetspolitik         tiin hyvinkin voimwkasta suomalaisuuslii-
33610: i dag erkänns av folkets flertal.                       kettä taistelemaan suomen kielen aseman
33611:                                            Kielilain 2 §.                                      621
33612: 
33613: puolest·a tässä maassa. Juuri itsenäistyneessä     että toinen osapuoli, Ruotsin valtio, pitää
33614: maassa oli ruotsinkielisen vähemmistön             näitä palkkeja erinomaisina ja pyrkinee
33615: joUJkossa silloin aivan liian paljon henki-        omasta puolestaan kohentamaan suomalaisen
33616: löitä, jotka eivät oiv:altaneet sitä tosiasiaa,    vähemmistön osittain tukalaakin asemaa
33617: että Suomi oli ensisijaisesti suomalainen          Ruotsissa ja estämään kielelliset sortotoimen-
33618: valtakunta, jossa suomen kielellä tuli olla        piteet. Erityisesti ajattelen tällöin Länsi-
33619: johtava asema. Mutta, kuten jo sanoin,             Pohjan suomenkielistä vähemmistöä, joka
33620: ajat ovat kuitenkin muuttuneet, ja me tote-        meitä Lapin läänissä asuvia on aina ollut
33621: amme, että suomen kieli on saavuttanut tässä       hyvin lähellä. Hyväksymällä lepäämässä ole-
33622: maassa sen aseman, mikä sille kuuluu. Kieli-       van lain uskon myös meidän tekevän hyvän
33623: taistelu on samalla muuttunut v·errattain          palveluksen pohjoismaiselle yhteistyölle ja
33624: rauhalliseksi ainakin minun mielestäni, joka       siten luonnollisesti myöskin omalle maal-
33625: 1930-luvulla jouduin hyvinkin tiukkoihin           lemme. Samalla me suomenkieliset annamme
33626: taisteluihin Helsingissä koulupoikana ja opis-     hyvän esimerkin sille ruotsalaisen vähemmis-
33627: kelijana ruotsinkielisen väestönosan kanssa.       tön osalle, joka pyrkii ruotsinkielisissä kun-
33628: Lisäksi muistan eduskunnan istunnot, joissa        nissamme vaikeuttamaan suomenkielisten ase-
33629: suomenkieliset taistelivat suomen kielen oi-       maa. Hyvä esimerkki on aina ollut paras
33630: keuksien puolesta kaikilla laillisilla mahdolli-   koulumestari, joten sitä nyt tässäkin asiassa
33631: silla keinoilla.                                   voidaan hyvin käyttää. Juuri meidän suo-
33632:    Minä myönnän kyllä, että vaikka rinnak-         menkielisten sitä on käytettävä, jotka kie-
33633: kaiselo on verrattain rauhallista, niin molem-     lemme puolesta taistellessa olemme kokeneet
33634: missa ryhmissä on vielä kiihkoilijansa, joiden     sen tietämättömyyden, minkä hallitsevan luo-
33635: tunteet ovat helposti nostatettavissa yli äy-      kan ja yläluokan ahdasmielinen kielipoli-
33636: räittensä. Vuosikymmenien takaiseen villiin        tiikka aiheuttaa. Meillä on varaa olla suvait-
33637: intohimoon ei sentään nyt kukaan enää näytä        sevainen kielelliselle vruhemmistölle silloin,
33638: kykenevän, joka lienee meidän onnemme.             kun se sitä pitää itselleen turvallisuutensa ja
33639: Olemme yhdessä kokeneet kansakuntana jo-           säilyväisyytensä     kannalta     tarpeellisena,
33640: tain sellaista, joka on yhdistänyt meidät yli      vaikka olisimmekin ehkä sitä mieltä, että
33641: kielirajojen yhd~ksi kansaksi. Olen vakuuttu-      tämä kielellinen vähemmistö pyrkii liioittele-
33642: nut myös siitä, ettei kummallakaan taholla         maan asemansa heikkenemistä.
33643: haluta kevytmielisesti repiä rikki sitä yhte-         Kielilakimme uudistaminen ei ti.etenkään
33644: näisyyttä, joka vaivoin on saatu aikaan. Maa-      voi pysähtyä ed. österholmin aloitteen hy-
33645: ilmassa, jossa nyt elämme, ei kansalliskiihkol-    väksymiseen. Sen hyväksymisellä eduskunta
33646: lakaan saati sitten kielikiihkolla ole mitään      avaa portit uusiin korjauksiin, jotka ovat
33647: inhimillisesti arvokasta antia. Merkittäväm-       luontevia ja tarkoituksenmukaisia nykyaikai-
33648: mät kysymykset ovat tänään meillä Suomes-          sessa yhteiskunnassa lainatakseni Suomalai-
33649: sakin niin suomenkielisten kuin ruotsinkie-        suuden Liiton kirjelmää. Kun Suomalaisuu~
33650: listen mieliä askarruttamassa ja toimintaan        den Liitto on myös useaan kertaan todennut,
33651: kehottamassa.                                      ettei se suinkaan vastusta esim. Turun kaksi-
33652:    Nyt käsiteltävänä oleva lakiehdotus on syn-     kielisyyden jatkamisen turvaamista, on se
33653: tynyt nähdrukseni muulta kuin kielellisen          tehnyt käsittääkseni oikein. Eikä mieleni mu-
33654: kiihkoilun tai etuilun pohjalta. Edesmennyt        kaan myöskään täällä eduskunnassa tästä
33655: valtiopäivämies Österholm näyttää käsitykseni      riidellä. Ed. Österholmin aloitteen vastusta-
33656: mukaan pyrkivän aloitteenaan siihen, että          jat lähtenevät myös siitä, että Turku voidaan
33657: hän voisi turvata 5 000: n hengen ruotsinkie-      säilyttää kaksikielisenä, mutta he haluavat
33658: liselle vähemmistölle kolmessa kaupungissa,        kuten Suomalaisuuden Liittokin, että kaikille
33659: Helsingissä, Turussa ja Vaasassa kielelliset       kielellisille vähemmistöille Suomessa luodaan
33660: oikeudet ja myös vahvistaa käytännössä niitä       tasa-arvoinen asema ja samat kielelliset
33661: siltoja, joita pohjoismainen yhteistyö välttä-     oikeudet, ja he olisivat halunneet tehdä kai-
33662: mättä tarvitsee. Joittenkin mielestä nämä ed.      ken tämän yhtäaikaisella kielilain korjaami-
33663: Österholmin siltapalkit eivät ole tarpeellisia,    sella. Ymmärrän hyvin tämän ajatuksen. Se
33664: ne ovat jopa vaarallisia vääristyneisyydes-        perustuu hallitusmuodon 14 §: n tiukkaan
33665: sään ja epäoikeudenmukaisuudessaan. Roh-           tulkintaan eli ajatukseen ,kun ei meille, ei
33666: kenen kuitenkin olla toista mieltä. Arvelen,       teillekään". Kehottaisin kuitenkin näitä ar·
33667: 622                              K~iviilkllro:oo 13· p. lkesädmlUJta 1002.
33668: 
33669: 
33670: 
33671: voisia ed~ajia olemaan tässä tapauksessa               on synnyttänyt, en oikein tiedä, pitäisikö it-
33672: armeliaita ja tulkitsemaan tämän pykälän               keä vai nauraa. Ruotsalainen ryhmä on toista
33673: väljästi, toisin sanoen ,sekä teille että              vuotta kestäneen ajan kuluessa yrittänyt kai-
33674: meille". Tässä kysymyksessä me suomenkie:.             kin voimin saada tämän kansan jaetuksi jäl-
33675: liset voimme sen todella tehdä, kQISka on              leen kerran kielikysymyksen m'Elrkeissä kahtia.
33676: käsittääkseni vain ajan kysymys, milloin               Mutta sen tarmokkaista ponnistuksista huoli-
33677: voimme säätää kielilakiin sellaiset korjaukset,        matta aitosuomalaisuutta ei Gle voitu puhal~
33678: joissa suomenkieliset vähemmistöt saavat sa-           taa henkiin. Se on tämänkin päivän eduskun-
33679: mat oikeudet kuin ruotsalaiset näissä kol-             takeskustaluissa selvästi käy~yt ilmi. Ei edes
33680: messa mainitussa kaupungissa;. Kun oikeus-             Suomalaisuuden Liittoon ole saatu puhaille-
33681: ministerinä on ruotsalaisen kansanpuolueen             tu:ksi sen verran aitosuomalaisuutta, että se
33682: edustaja, niin minä uskoisin, että me ehdim-           olisi l~htenyt jyrkkien vaatimusten tielle.
33683: me nämä uudetkin korjaukset käsitellä y'ht-            Koko suomalaisrintama tunnustaa, että ruot-
33684: aikaisesti kuin tämä nyt käsillä olevan aloit-         sinkialiselle vähemmistölle täytY'Y' turvata
33685: teen aiheuttama Turun kaupungin kaksikieli-            tietyt oikeudet. Myöskin Su~malaisuuden
33686: syys tullaan tällä 5 000: lla toteamaan.               Liitto tunnustaa tämän. Koko suomalaisryh-
33687:    Mutta turvatakseni omalta osaltani sen,             mittymä ei muuta pyydä, kuin että asia hoi-
33688: että 'ltiel]lakimme saateta1a.n mahdollisimman         detaan sellaisella tavalla, että molemmat kie-
33689: nopeasti nykyajan vaatimusten mukaisem,                lelliset vähemmistöt, missä niitä M, ova·t sa-
33690: l~usun hallitukselle suomalaisen miehen haY-           massa asemassa. Minusta se ei ole liikaa pyy-
33691: taan toivomuksen, että se antaiSi kiireelli-           detty jos todellalkin p·idetäiiln kiinni samanar-
33692: sesti esity>ksen kielilain niin muuttamiseksi,         voisuusasemasta. Kukaan ei suomalaistaholla
33693: että se vastaa tasa-arvoisesti ja oikeudenmu-          ole esittänyt vaatimusta siitä, että Jonkin
33694: kaisesti nykyajan yhteiskunnalle asetettavia           prosentin ·kymmenysosan tatkia, josta Turnn
33695: vaatimuksia ja että yksityiseLle kansalaiselle         kohdalla oli eräässä vaiheessa 'kysymys, Turku
33696: voidaan antaa nykyistä laajempi oikeus oman            olisi pitänyt muuttaa yksikieliseksi Ei yksi-
33697: äidin1kielensä käyttämiseen sii-tä riippumatta,        kään turkulainen kansanedustaja· ole esittä-
33698: miten suuri on kielellisen vähemmistön osuus           nyt tällaista ajatusta. Sivnmennen sanoen
33699: kunnan koko. väestöstä.                                minun sallittaneen ystäviJleni täällä oi·keassa
33700:                                                        laidassa kertoa, että suomalaiset poliittiset
33701:    Ed. K a r v i ·k k o: Herra puhemies:f Edus-        piirit Turussa ovat hoitaneet ru0tsalaista vä-
33702: kunta on tänään ratkaisun edessä, joka ei ole          hemmistöä mielestäni hienosti. Kaksissa kun-
33703: vaHia koomiHisia piirteitä, asian va:kavuudes:.        naliiisvaaleissa tämä ruotsalainen väJlem:mistö
33704: ta huolimatta. Tuoreimmat tapaukset vain pa-           on ollut jo niin pieni Turun kalipungi:nval-
33705: lauttaa:kseni mieleen, en voinut olla hymyHe-          tu'RS~iossa, että se ei omin voimin olisi: y:rtänyt
33706: mättii, kun ministeri Virolainen karjalaisen           enitä ed€s kaupunginhallitukseen. S:e on kum-
33707: vä-estön edustajana puhui sillä tavaUa Irnin           mankin vaalin jälkeen saanut täimän aseman
33708: puhui, j<lpa niin, että hän tyystin unohti             valtuustossa suomenki:elisten porvaJ>iliisten
33709: asian asiallisen puolen. Kuulija, joka ei olisi        piirien ansiosta (Ruotsalaisten ryhmästä:· So-
33710: tuntenut asiaa, olisi saattanut kuvitella, että        pii jat!kaa!}. -Niin en minä Aal11akaan väit-
33711: se osa ed~untaa, joka ei hyvälsy ed. Öster·            taä, ettei sitä pidä jatkaa, mutta ei tätä pit-
33712: holmin aloitetta, on valmis oi>kopäåltii aloitta-      kämielisyyttä ja hyväntahtoisuutta pidä pal-
33713: maan jonkinlaiset sortotoi:menpiteet ruotsa-           kita nostattama:Ha tällainen :riita. Minusta
33714: laista vähemmistöä vastaan. Vähintään yhtä             :ruotsalaiset voisivat oUa sen verran jalomie-
33715: koomillinen oli ed. Rosettbergin viittaus jo-          lisiä, että antaisivat yleensä tälle suomalais-
33716: honkin diskriminaatioon. Jos hän on todella-           enemmistölle tunnustuksen siitä, että se on
33717: kin sitä mieltä, että ne, jotka hylkäävät aloit-       valmis humaanisuudessaan menemään yhä pi-
33718: teen, syyllistyvät jonkinlaiseen diskriminoin-         temmälle ja pitemmäHe. Minä yhdyn nirhin
33719: tiin, niin silloinhan hän ja hänen ryhmäto-            ajatuksiin, mitä varsinkin täällä turkulaiset
33720: verinsa syyllistyvät siihen oma:lta osaltaan           Paasio ja Sukselainen esittivät. Meidän onkin
33721: sen suomalaisen vähemmistön kohdalta, jota             pyrittävä humaanisesti hoitamaan vähemmis-
33722: ei oloa suljettu aloitteen sisälle.                    töä. Mutta saman humaanisuud'en pitää tulla
33723:    Kun mma aj&ttelen sitä tilannetta,                  myöskin suomenk1elisen vähemmistön kohdal-
33724: minkä ruotsalainen kansanpuolue aloitteenaan           le siehlä, missä sitä on. (Ed. Wic<kman: Missä
33725:                                              Kielilain 2 §.                                         623
33726: 
33727: 
33728: olisi täHainen suomenikielinen vähemmistö?)           siin, mikä asia on nimenomaan hallitussopi-
33729: - Ei 5 000 ole, ed. Wickman, mikään raja,             muksessakin." Kieltämättä tämä julkilau-
33730: ei se ole mikään maagillinen raja, niin että          suma rakennettiin niin taitavaan muotoon,
33731: jos on 5 000, niin pitää saada etuoikeuksia,          että sitä ei sanottu aivan kirjaimellisesti ja
33732: ja jos on vähemmän kuin 5 000; niin Mia               suoraan, mutta lukija johdatettiin tässä jul-
33733: on toisen niiJköinen. 5 000 on pelkkä luku!           kilausumassa kaiken aikaa siihen ajatukseen,
33734:     Olen vakuuttunut, että ruotsalaiset itse ym-      että hallitussopimuksessa on sovittu ed. Ös-
33735: märtävät, että he ovat tällä kertaa hiukan            terholmin aloitteen hyväksymisestä. Että lu-
33736: huonolla asi111l1a. Toista vuotta sitten he eivät     kijat sen näin tu]ikitsivat, se kävi ilmi 4. päi-
33737: malttaneet olla käyttämättä poliittisia olosuh-       vän lehdistöstä. Olen katsellut huvittuneena
33738: teita hyväikseen. En sano sitä arvostellakseni.       eri puolilla maata ilmestyvää lehdistöä. Jok-
33739: Jokainen puolue eduskunnassa käyttää olo-             ~enkin yhdenmukaisesti nämä lehdet, mikä
33740: suhteita hyväkseen. Mutta kun niitä lähtee            suuremmin mikä pienemmin otsikoin, korosti-
33741: käyttämään hyväkseen, silloin pitää myöskin           vat sitä, että hallitussopimuiksen mukaisesti
33742: vastata seurauksista, mitkä asia ja ratkaisu          ed. österholmin aloite on hyv~ksyttävä. Jotta
33743: mukanaan tuovat. Menettely voi olla oikea,            nyt ei jäisi mitään epäselvyyttä asiassa, kat-
33744: mutta se voi osoittautua virheelliseksi. Ruot-        son velvollisuudekseni eduskunnan pöytäkir-
33745: salaisten ratkaisu tammi-helmikuussa 1961 on          joihin sanella, mitä hallitusneuvottelujen vai-
33746: osoittautunut virheelliseksi. Mutta ennen kuin        heilla tämän asian merkeissä tapahtui.
33747: palaan siihen, minun on pakko 'kajota eräisiin           Silloin kun haHituspuolueet kokoontuivat
33748: menettelytapoihin, jotka ovat olleet minusta          keskustelemaan asilasta, jolloin jokaisella ryh-
33749: epä'ko:rrekteja. Ne ovat olleet ehkä hiukan ru-       mällä oli oma toivomuslistansa, ruotsalaisten
33750:  miakin, ja siitä syystä ne pitää oikaista.           toivomusten joukkoon 'kuului mm. toivomus
33751:     Ed. Sukselainen täällä itse jo viittasi siihen,   ed. österholmin aloitteen hyväksymisestä.
33752: että hänen hallituksensa tammi-helmikuun              Kansanpuolue, joka ei voi tätä ed. Österhol-
33753:  vaihteessa 1961 oli valmis antamaan esityk-          min aloitetta hyväksyä, esitti silloin oman
33754:  sen, mntta se jätettiin antamatta siitä syystä       vastaehdotuksensa siihen tapaan, että ,miikä.li
33755:  että ruots~laiset kansankäräjät puuttuivat           kielilakiin on tehtävä muutoksia, on molem-
33756:  asiaan ja lähetystönä esittivät, ettei sitä saa      mille kieliryhmille turvattava sama kohtelu'~.
33757:  antaa (Ed. Wickman: Koska se oli huono               Ensimmäiseen hallitussopimusluonnokseen se
33758:  esitys!). Samana päivänä he ed. österholmin          tulikin tässä muodossa. Sen jälkeen ruotsalai-
33759:  nimissä jättivät eduskuntaan aloitteen juuri         set havaitsivat parhaaksi vetää >ka'ko 'kohdan
33760:  tä'ltä pohjalta, jokia ei ole, mkeudenmukain.en,     OOijehnasta pois, ja siinä muodQssa, missä hal-
33761:  ja ha jättivät sen puoli tuntia ennen kuin           litusohjelma hyvä!ksyttiin, ei todellakaan pu-
33762:  alrutea.ib päättyi, jotta varmasti suomenkie-        huta kielilaista mitään. Siinä on ruotsaiaiS'tl:n-
33763:  liSe1lä taholla ei ollut edellytyksiä tehdä enää     den kohdalta vain seuraavanlainen kohta:
33764:  vasta-alillt0tta. Tämä minus1l81 osoittaa vain       ,Hallitus myötävaikuttaa ruotsalaisten kult-
33765:  sen, että he tunsivat jo ale<itteen tehdessänsä      tuuri-kysymysten myönteiseen ratkaisul'l'ft.
33766:  ole:va:m.sa hiukan huonaHa asialla ja siitä          Åbo Akademin valtionapu saatetaan la;kisää-
33767:  syystä. se piti ·hoitaa tällä tav.al:la.             teiseksi."
33768:      Sitten tt')inen virhe, joka minun on pak!ko         Hallitussopimus ei puhu siis mitään ed.
33769:  tä:l!ta paikalta oikaista. Svens'lm Foikpartiet      österholmin aloitteesta. Tulkoon se nyt sitten
33770:  piti p.uoluekokoukse:m.sa 'l'u:russa 2: ja 3 päi-    oi:kaistuksi tässä julkisesti (Ruotsalaisten
33771:  vänä kesäkuuta 1962' (Ed. Wiekman: Oliko             ryltmästä: Ei tule!), että hallituspuolu-eita
33772:  se virheT).- Hetkinen, ed. Wickman, ei hä-            ei velvoita milkään äänestämään ed. ös-
33773:  täiUä. - Tämä puoluekokous antoi ju'lkilau-          terholmin aloitteen puolesta (Ed. Luukka:
33774:  suman, jossa vihjaistaan hraJilitussopimuksen         Oi·kein!).
33775:  velvoituksiin. Tämä leilke, jonka luen, on Tu-          Valitan, että minun on ollut pakko tänään
33776:  run Sanomista. Siinä sanotaan näin: ,Sa-             ensimmäisen kerran eduskunnassaoloaikanani
33777:  malla puoluepäivät muiStuttavat hallitusta           käyttää ruotsalaisista kovia sanoja! (Ed.
33778:  siitä, että puolue" - siis Ruotsalainen Kan-          Teir: Kyllä olette ennenkin 'käyttänyt!- -
33779:  sanpuolue - ,tuli hallitukseen sillä ehdolla,         Eduskunnasta: Ei ole mikään yllätys!). -
33780:   että hallitus suhtautuu positiivisesti ruotsa-       Olen mielestäni, ed. Teir, varsin usein ollut
33781:  laisen väestön oikeudenmukaisiin vaatimu'k-           ruotsalaisen kansanpuolueen kanssa samoilla
33782: 624                              Kmkiviilkllrooo. 13: p. ikesäJk,uuta 11}62.
33783: 
33784: 
33785: linjoilla vuosien aikana (Ruotsalaisten ryh-            kielilakiin tehdään muutos, joka alentaa pro-
33786: mästä: Sama ää.ni!). - Ääni on varmasti                 sentit, me toteutamme sen saman humaani-
33787: sama, se ei miksikään muutu.                            suuden, josta ed. Paasio puhui ja jonka mi-
33788:                                                         näkin hyväksyn. Ei siis ole kysymys mistään
33789:   Puhemies (koputtaa): Ei häiritä pu-                   humaanisuudesta, ei mistään periaatteesta.
33790: hujaa!                                                  Jos minun nyt sallitaan riisua tästä asiasta
33791:                                                         kauniit verhot pois, niin jäljelle jää vain
33792:    P u h u j a: Olemme olleet yksillä linjoilla         se, että eräät puolueteknilliset näkökohdat
33793: silloin, kun tässä eduskunnassa on jouduttu             ovat sanelleet täällä eräiden suomenkielisten
33794: taistelemaan periaatelinjoilla, eduskunnan oi-          piirien asennoitumisen.
33795: keuksista hallituksen mielivaltaa vastaan,                  Tässä yhteydessä en voi olla toteamatta
33796: mikä takavuosina, 1940- 50-luvulla, oli                 ruotsalaisille, että ed. österholmin aloite
33797: varsin yleinen ilmiö. Periaatekysymyksissä              tässä mielessä on ollut karhunpalvelus heille
33798: me olemme siis hyvin usein olleet samoina               itsellensä. He ja vasemmistopuolueethan tais-
33799: linjoilla. Mutta nyt ei ole kysymys, ed. Teir           televat ruotsinkielisen väestön kannatuksesta.
33800: ja muut Svenska Folkpartietin edustajat                 Me tiedämme kaikki, ettei koko ruotsinkieli-
33801: täällä eduskunnassa, periaatteesta. Nyt on              nen väestö tässä maassa lukeudu Svenska
33802: kysymys etuoi'keuksista, joita te pyritte tämän         Folkpartietiin. Nyt olette turhan takia anta-
33803: aloitteen avul·la hankkimaan tietyissä kau-             neet näille taas kerran oikeuden osoittaa
33804: pungeissa ruotsalaiselle vähemmistölle.                 suurta ruotsinkielisyyden rakkauttaan omaksi
33805:    Kun koko eduskunta .on valmis hyväksy-               vahingoksenne! Kun viikko sitten täällä kes-
33806: mään kielilakiin muutoksen prosenttilinjan              kusteltiin ja käytiin äänestyksiä:kin eräistä
33807: perusteella, sallikaa minun kysyä teiltä:               toisista asioista, jotka liittyivät taloudellisiin
33808: Miksi te sitä vastustatte? Mikä on se syy,              näkökahtiin ja miljardisummiin, en voinut
33809: minkä takia te ette voi hyvä!ksyä prosentin             välttyä siltä ajatukselta, että silloin yritettiin
33810: alentamista, joka takaa sen, että Turku pysyy           käydä suomen kielen kysymyksen avulla
33811: lmksikielisenä, joka takaa sen, että Vaasa ja            eräänlaista poliittista kauppaa. Minun on
33812: Helsinki eivät tule lähellekä>än tätä vaara-            pakko kysyä suomenkielisiltä kansanedusta-
33813:  vyöhykettä, joka takaa monella muulla alu-             jilta: Katsotteko te, että kielellinen arvo on
33814:  eella kaksikielisyyden (Ed. Teir: Ei se asia           sen laatuinen asia, että se voidaan asettaa
33815:  ole esillä!), jdka twkaa myöskin, että ruot-           kauppapunnukseksi, olkoon sen toisella puo-
33816: salaisenemmistöisillä alueilla suomalainen vä-          lella kuinka painava punnus tahansa.
33817: hemmistö saa samat oi-keudet. Minul·le on                   Kun me käymme tänään ratkaisuun täällä
33818:  ruotsalaisten taholta joskus vedottu lukumää-           eduskunnassa, niin yhdenkään suomenkieli-
33819:  riin ja sanottu, että niillä .alueilla, missä on       sen kansanedustajan ei ole lupa unohtaa sitä,
33820:  suomalainen vähemmistö, on kysymys pie-                 että hänen on ratkaisu tehdessään samalla
33821:  nistä määristä, kun sen sijaan Turun, Hel-              muistettava, mitä se merkitsee suomenkielis-
33822:  singin, Vaasan kohdalla on kysymys vähin-               ten vähemmistöjen kohdalla.
33823:  tään 5 OOO:stä. Minä toivon, hyvät ruotsalai-              Eduskunta on ollut viime vuosien varrella,
33824:  set, että me emme ole eri mieltä sen asian              varsinkin vuodesta 1945 lähtien jokseenkin
33825: suhteen, että oikeudenmukaisuutta ei mitata              johdonmukaisesti valmis erittäin .Pitkälle me-
33826:  lukumäärillä. Toivon että olemme samaa                  neviin myönnytyksiin ruotsalaisen väheiiUIUs,.
33827:  mieltä!                                                 tön hyväksi. Joskus on äänestelty niinkin
33828:     Asian ratkaisevaan käsittelyyn valmistau-            arkwluontoisista asioista ruotsalaisten toivo-
33829:  tuessa on asian yhteydessä ollut aihetta                musten mukaisesti, että on ollut selittämistä
33830:  hämmä..c:;tellä myös eräiden suomalaisten taho-         omille suomenkielisille äänestäjillensä. Minä
33831:  jen käyttäytymistä. Kun ed. Paasio puhui               sen vuoksi toivon, hyvät ystävät Folkpartie-
33832:  hyvin V'akaumukseHisesti äsken humaanisuus-             tissa: älkää jännittäkö nyt jousta liian pit-
33833:  näikokohdista, jotka sanelevat sen, että on             källe! Se voi nostaa lii].cl{eelle sellaisia intohi-
33834:  turvattava vähemmistölle pitkälle menevät               moja, jotka eivät sitten loppujen lopuksi pal-
33835:  oikeudet, toistan vielä, että olen hänen kans-          vele myöskään teitä. Te olette onnistuneet
33836:  saan samaa mieltä. Mutta nyt ei ole kysymys             yhden vuoden aikana nostattamaan tässä
33837:  näistä humaanisuussyistä - valitan, että ed.            maassa kielikysymyksen ajankohtaiseksi, eikä
33838:  Paasio ei ole täällä - siitä syystä, että jos           se keskustelu, jota tuolla kentällä käydään,
33839:                                            Kieli~n   2 §.
33840: 
33841: 
33842: ei se aina ole yhtä rauhallista kuin mitä se         varmaa.nkaan ollut ristiriidass& presi(ie-n.tu
33843: on. ollut tässä eduskunnassa. (Ed. Wickman:         Ståhlbergin käsityksen kl!.n$Sa. Kun hallitus
33844: Älkää uhatko!) En minä uhkaa, minä varoi-           vuonna 1934 l;l.ntoi eduskunnalle ~ity•
33845: tan, ed. Wickman. - On helppo nostattaa              muutoksista kielilakiin, niin se ei ehdottanut
33846: ntielialat pinnalle, mutta. niitä. ei ole yhtä      muutoksia Turkua, VBJ.!,al,l.a Jlll Helsinkiä k9$-
33847: helppo sitten tainnuttaa. (Ed. Kilpi: Te saJil      keviin säännöksUn. fer~stu.slakivaUoku,nf4,
33848: tiedätte!) :Minä tiedän.                             joka sjll<>:in ~iantunti~ll- kuuli E. N. Seiji-
33849:    Lopuksi toteaisin ensinnäkin: kukaan ei          Uiä, hän kai nauttii ainakin jonkinlaist' .arvo-
33850: vastusta tässä eduskunnassa ruotsaWsen vä-           valtaa vieläkin suome~ielisten p()rvar~,it.ten
33851: hemmistön aseman turvaamista. To\seksi: on          keskuudessa, lausui :wietinn~ään aaman11
33852: myös turvattava suomenkielisen vähemmist~:n          vuomaa, että se periaat~a kannat'l<aa .;Rel-
33853: Menta ~alla tavalla. Kolmann-eksi: asiassa          singin, Turun ja Va,a;san kaupunki\ln &Sett{a-
33854: ei tarvitse kiirehtiä, koska nyt väestölaskell.-    w,ista kielellisessä suhteessa erikoisasemllf8,n,
33855: nan nojalla todetaan, että Turku. ei ole vaa-       J,Uutt41 pitää käytänll9llisempänä ja k~h.tu.ulli
33856: ravyöhykkeesaä ennen kuin kymmenen vuotta            sempana kerta· kl:l.i.kkiaan vahvistaa sen. al~
33857: :myöhemmin. Neljänneksi: tämän aloitteen             man toiskielisten ~~ai<len h1:kumäär~,
33858: voivat siis hylätä myöskin ne, jotka olisivl;l.t     jonka nojalla II\ainitut kaup'Qngit on l;ta,tsot-
33859: muissa olosuhteissa olleet alttiita sen hyväk-      tava kaksikielisiksi. Tästä syystä valiQlaw.t!t
33860: symään. Viidenneksi: hallitukselle annetaa-n         ehdotti, että. H~sinki, Turku ja Vaasa. oli
33861: rauha ja aikaa valmistaa kielilakiesitys, joka       pidettävä kaksiki~iisinä, jos toiskielisten lia-
33862: tyydyttää samalla tavalla oikeudenmukaiSElf:lti      kumäärä niissä n.ol;ls~ vijhintään 6 OOO:~en.
33863: molempien kieliryhmien vaatimukset siellä,           Tämä perustuslakivl:l.liokunnan mietintö :v~
33864: missä ne ovat vähemmistöasemassa. (Edus-            mistui .siis vuonna 1934:, rukana, jollW,n in:to-
33865: kunnl:l.Sta: Oikein.).                              himot riehuivat tässä ma~, aikana, joU9in
33866:    Kansanpuolueen eduskuntaryhmä on aloit-           ikylvattiin vihaa ja jolloin erilaiset uikQp~
33867: teen hylk~isen kannaJ·la (Ed·ull!~:                 lamentaariset voimat pyrkivät sanelemM~tn
33868: Oikein!).                      ·                     ratkaisuja. Snv.ri v~iQ:kunta ja eduskunta
33869:                                                      tl:l.ipuivat näiden va:imien edoes!lä, kielila;in.
33870:    Ed. R e n r i k s s o n: Herra puhemies!          2 § sai Jopullise$a käsittelyssä muodon, jo,ka
33871: Täällä on tänään jälleen väitetty, että esillä.      poikkesi ~.rusta$lakiyaliokun:nan eh(J.mt'--
33872: oleva ehdotus kielilain 2 § : n IDl;lttttamisesta    ma.sta wuodosta.
33873: olisi ristiriidassa valtiomuotomme kanssa, pe-           Nyt käsiteltävänä oJ.eva· ehdotus kielil~i.n 2
33874: rustUl'llain kanssa ja tasa-arvoisuusperi~t         § :n wuuttamiseksi .oo s~a;sta. sanaan ~ma.n
33875: toon kanssa ja että se loukk~,t.a surunenkie1isen    aisältöi~n      kuin per,ustusla;kival~41!fl
33876: väestön oikeuksia. Jos nämä väitteet pitäisi-        vtlomta 1934 suositt~ema, &anasta s~~
33877: vät p.aikkansa, niin sehän merkitsisi mm. sjtä,      sa.mansisältöinen. Peria.att~li~ti se Jl()jl!.a
33878: että tasavalta.umw ensimmäinen presidentti           vuoden 1922 ki~lill:l.kiiJJ.. Periaate OJil a,iv~
33879: K. J ..Ståhlberg, v~tiomuotomme varsinl:l.inen       sama. Perustelut O'Vat myöskin sam.a.t. ~~
33880: luoja ja perustm;lakimme mainehikas tuntija,        lähde niitä tässä kertailemaan, koska ~.eJ.ly
33881: olisi ;hyväksynyt ja tubnut lainsäädäntöä,          tä.n, että jok,ainen kansanedustaja on koetta-
33882: kielil~nsäädäntöä, joka olisi .ollut ristirii-       nut jo tähäJ;~. -&$iaan perehtyä kunn~llisesti.
33883: da:ssa. perustuslain kirja.i:men ja !hengen          Niistä on sitä paitsi puhuttu ti;iällä jo tä~
33884: kanssa.                                             hyvin paljon. Mielestäni painaa kuitel;lltin
33885:    Vuoden 1921 ki~lilaissa oli kiinteiden pro-       erikoisesti vaa:kalmpissa se seikka, että Va&Sa,
33886: senttilukujen lisäksi yleinen kattoluku.            ·Turku ja Helsinki ovat :niiden läänien itää-
33887: Kunta, jossa oli vähintään 2 000 vähemm\s-           kaupunkeja, joihin ~otsinkielinen väest()w-
33888: töön kuuluvaa asukasta, oli prosentti:määräs-        me on k~kittyn.yt. Ruotsinkieliswn luku-
33889: tä.än riippumatta kaksikielinen. Vuoden 19~          määrä maassamme oli vuonna 1950 yhteensä
33890: kielilaissa, joka sekin siis hyväksyttiin Ståhl-     348 286. Uudenmaan läänissä .asui 168 3'63
33891: bergin presidenttikauden a,ikana, poistettiin        ruotsalaista, Tunm ja Porin läänissä 36·744
33892: yleinen kattoluku ja otettiin sen korvauk-           ja Vaasan läänissä 112 753. Kaksikielisten
33893: ~eksi sääntö, jonka mukaan Helsinki, Turku           läänien pääkaupunkeina ja kaksikielisten
33894: ja Vaasa pysyisivät kaksikielisinä prosentti-        maakuntien keskuspaikkoina näiden kaupun-
33895: luvuista riippumatta. Tämä lainsäädäntö ei           kien, siis Turun, Vaasan ja Helsingin, tulee
33896: 79 500/62
33897: '626
33898: 
33899: 
33900: palvella molempia kieliryhmiä. Turussa,              puhemies, onnellisena ja kielirauhaa edistä-
33901: jonka kaksikielisyys on ollut vaaravyöhyk-           vänä, jos tämä aloite, tämä lakiehdotus tulisi
33902: keessä ja ehkä vieläkin on vaaravyöhykkeessä         hyväksytyksi.
33903: - varmuutta ei ole saatu tähän mennessä -
33904: oli vuonna 1950 10 246 ruotsinkielistä asu-              Ed. H e ll s t e n: Herra puhemies! Tämä
33905: kasta. 30 vuotta aikaisemmin oli ruotsinkie-         nyt käsiteltävänä oleva ja paljon keskustelua
33906: listen lukumäärä Turussa 11 385, se oli siis         aiheuttanut ed. Österholmin ym. aloite kieli-
33907: suurin piirtein pysynyt konstanttina. Pro-           lain 2 §: n muuttamiseksi on yksipuolinen.
33908: senttiluku on muuttunut sen takia, että kau-         Siinä on toteutettu ja hyväksytty ruotsin-
33909: punkiin on liitetty suuria suomenkielisiä alu-       kielisen väestön pyrkimys ja halu oman kie-
33910: eita. Ruotsinkielisten -lukumäärä Turussa on         lensä käyttämiseksi. Tähän ei meillä kellään
33911: kuitenkin niin suuri, että olisi kohtuutonta,        pitäisi olla mitään vastaan. Mutta on unoh-
33912: jos näin suurelta kielelliseltä vähemmistöitä        dettu, että suomenkielisellä väestöllä ruotsin-
33913: riistettäisiin mahdollisuudet tyydyttää kielel-      kielisissä kunnissa on samanlaisia pyrkimyk-
33914: lisiä tarpeitaan. (Ed. Pakkanen: Ei kukaan           siä. Onhan hallitusmuodon 14 § :n sisältämän
33915: ole sellaista esittänytkään!)                        periaatteen mukaan maan suomen- ja ruot-
33916:     Tässä Y'hteydessä haluaisin alleviivata, että    sinkielisen väestön oikeus käyttää kieltään
33917: tämän aloitteen takana ei ole vain svenska           järjestettävä eri kieliryhmien sivistyksellisiä
33918: :folkpartiet, vaan tämän aloitteen takana on         tarpeita tyydyttävien samanlaisten periaat-
33919:  koko ruotsinkielinen väestö.                        teiden mukaan. Ruotsinkielisellä taholla on
33920:     On puhuttu paljon suomenkielisten vähem-         kuitenkin unohdettu ·sekä vapaamielisen pe-
33921:  mistöjen oikeuksista. On tietysti tässä yhtey-      rustuslakimme antama periaate että .kieli-
33922:  dessä muistettava, että näin suuria suomen-         rauha:komitean suositus kielirauhan säilyttä-
33923:  kielisiä vähemmistöjä kuin Turussa, Vaasassa        miseksi. Jos ruotsinkieliset olisivat maltta-
33924:  ja Helsingissä on ruotsinkielisiä, ei ole mis-      neet noudattaa heidän omasta .aloitteestaan
33925: sään. Yksikielisissä ruotsalaisissa kunnissa          asetetun kielirauhakomitean suosituksia, niin
33926:  asuvien suomenkielisten yhteenlaskettu luku-         kielilakia olisi yritetty muuttaa vasta sen
33927:  määrä ei nouse 5 OOO:een, siis ei edes puoleen       jälkeen, kun molempia kieliryhmiä edustava
33928:  siitä, mitä yksin Turussa on ruotsinkielisiä.        lautakunta olisi valmistellut kysymyksen si-
33929:  Vä:himmäisluku 5 000 olisi suomenkielisten           ten kuin kansanvaltaisessa yhteiskunnassa on
33930:  vähemmistöjen kohdalla näin ollen vailla             tapana tämäntyyppisiä kysymyksiä säädettä-
33931:  käytäi:möllistä merkitystä. Olen kuitenkin           essä noudatta:a. Olisi hl~an kärkevää sanan-
33932:  sitä mieltä, 'että kaikkien kielellisten vähem-      vaihtoa piankin päädytty kumpaakin osa-
33933:  mistöjen etuja on pyrittävä suojaamaan ja            puolta tyydyttävään tasapuoliseen ratkai-
33934:  valvomaan. On pyrittävä löytämään muun-              suun.
33935:  lainen oikeudenmukainen ja käyttökelpoinen              Suomenkieliseltä taholta on moneen ker-
33936:  ratkaisu, joka mahdollisimman pitkälle tyy-          taan ja yhä korostetummin esitetty, että ky-
33937:  dyttää suomenkielistenkin vähemmistöjen toi-         symyksessä olevien kaupunkien, Helsingin,
33938:  vomuksia. Mutta totean vielä, että tässä             Turun ja Vaasan säilyttämistä edelleen kak-
33939:  laissa oleva vähimmäisluku 5 000 ei kelpaa           sikielisenä ei vastusteta, vaikka sen päämää-
33940:  suomenkielisten kohdalla, koska näin suuria          rän saavuttamiseksi on esitetty toisenlaisia
33941:  suomalaisia vähemmistöjä ei ole missään              toimenpiteitä kuin ed. österholmin aloitteessa
33942:  ruotsinkielisissä kunnissa. Suomalaisia ei edes      mainitut. Tähän nähden ei siis pitäisi olla
33943:  yhteensä ole 5 000 ruotsinkielisissä kunnissa        mitään erimielisyyksiä. Näin ollen eduskun-
33944:   (Ed. Pakkanen: Tukholmassa on!). - Ei               nalla ei tässä vaiheessa minun ymmärtääk-
33945:  kai ed. Pakkanen halua vetää Tukholmaa               seni ole muuta mahdollisuutta tasapuolisen
33946:  tähän. Me emme voi sitä ottaa täihän lakiin.         ratkaisun aikaansaamiseksi kuin hylätä ed.
33947:     Olen siis sitä mieltä, että meidän· on vilpit-    österholmin lakialoite yksipuolisena ja perus-
33948:  tömästi ja rehellisesti pyrittävä ratkaisuun.        tuslain hengen ja kirjaimen vastaisena. Jäl-
33949:  Asia on tutkittava perusteellisesti löytääk-          jellä oleva aika on käytettävä sekä ruotsin-
33950:  semme ratkaisun, joka mahdollisimman pit-            kielisiä että suomenkielisiä vähemmistöjä tyy-
33951:  källe tyydyttää pienempienkin kielellisten           dyttävän ratkaisun aikaansaamiseksi (Ed.
33952:  vähemmistöjen toivomuksia. Pitäisin, herra            Pakkanen: Hyvä Hellsten! Suomi voittaa!).
33953:                                           Kielilain 2 §.                                        627
33954: 
33955:    Ed. Tallgren: Herr talman! I sam-               skärgårdsborna byggt sig ett eget sjukhus i
33956: band med behandlingen av denna motion              denna stad, att vi i Åbo har en betydande
33957: ihar många befängda påståenden sett dagen.         finlandssvensk dagstidning, att rikssvenskar-
33958: Man har påstått, att motionen skulle strida        na och folk från hela Norden har sina färd-
33959: emot regeringsformens stadganden. Man har          vägar främst över Åbo hamn. Jag skall sluta
33960: talat om sveruskfolkets själviskhet, som skulle    min lektion här, men jag vill säga, att sam-
33961: ha dikterat motionstexten, och att finsksprå-      ma fakta i stora drag gäller för Helsingfors
33962: kiga minoriteters ställning i detta land inte      och Vasa.
33963: intresserar de kretsar som står bakom motio-          Jag vill poängte:ro, att en prosentuell gräns
33964: nen. Som jurist borde också rdm. Hietala           för språkförhållandena i Åbo är felaktig och
33965: känna tesen: ,Okunskap om lagen fäller."           strider mot regeringsformen, där landets
33966: Hans okunskap om de riktiga sakförhållan-          finskspråkiga och svenskspråkiga befolknings
33967: dena har i denna sak fällt honom grundligt.        rättigheter skall tillgodoses enligt enahanda
33968: Jag hänvisar till det rdm. Henriksson här          grunder, och det gör det enligt denna motion.
33969: sade om regeringsformens andliga fader
33970: K. J. Ståhlberg, som har varit den man, som           Herra puhemies! Mielestäni on masentavaa,
33971: har stadfäst vår gällande språklag, den            kun ed. Lähteenmäki tässä yhteydessä puhuu
33972: språklag, som tillkom år 1922. De båda             suomalaisuuden asiasta ja surulla toteaa, ettei
33973: språkgruppernas Ukställdhet rubbas inga-           suomenkielinen ylioppilasnuoriso ole ottanut
33974:  lunda av motionens anda. Finns det någon-         kantaa tässä asiassa. On ilman muuta selvää,
33975: städes i vår grundlag sagt, att det är det         että suomen kielen kehittäminen, suomenkie-
33976:  procentuella förhållandet mellan majoritet        lisen sivistyksen kohottaminen ja levittämi-
33977:  och minoritet, som skall vara enda rättesnö-      nen sekä omien kansallisten tunteitten herät-
33978:  ret. Rent sociologiskt är det ett misstag att     täminen ovat olleet ratkaisevia tekijöitä Suo-
33979:  driva procentlinjen in absurdum. Stora mi-        men itsenäistä tasavaltaa rakennettaessa.
33980:  noriteter kan mista sina rättigheter, medan       Tällä työsaralla Suomalaisuuden Liitolla vas-
33981:  mycket små sådana kan rida på den procen-         taisuudessakin tulee olemaan iso ja rikas työ-
33982:  tuella fördelningen. Flytta 60 finlands-          sarka. Siksi on mielestäni lapsellista ja kaik-
33983:  svenskar till Velkua kommun och den blir          kea muuta kuin kunnioitusta herättävää, että
33984:  tvåspråkig eller placera lika många finskta-      Suoma:laisuuden Liitto ja sen kannattajat
33985:  lande i det helsvenska Iniö och resultatet blir   vielä tänä päivänä tuhlaavat voimiaan hävit-
33986:  en tvåspråkig kommun. Är det den rättvisa         tää'kseen ruotsinkielistä vähemmistöä. Suo-
33987:  som rdm. Karvikko söker efter? Är det det         malaisuuden Liitolla on suurempia ja raken-
33988:  hon menar, att 60 personer i en kommun            tavampia asioita ajettavanaan.
33989:  skaH kunna hävda sin spräkliga rätt, medan           Som väl är har vi bland landets kulturella
33990:  10 000 i en annan kommun inte kan göra            spetsar personligheter, som ser på saken mera
33991:  deU För Åbo vidkommande är det ju dess-           nyktert än rdm. Lähteenmäki. Eino Leino-
33992:  utom inte fråga om bara 10 000 svenskar.          sällskapets ordförande Eino S. Repo säger
33993:  Trots a:tt det har sagts flera gånger måste       i denna fråga: ,Jag kan förstå, att de som
33994:  det tydligen sägas igen, då inte ens riks-        före kriget var engagerade i språkstridcn,
33995:  dagsmännen från den goda staden tycks ha          har svårt att glömma det förgångna oeh avstå
33996:  reda på de rätta sakförhållandena. J ag vill      från sina attityder och inrotade tan'kebanor.
33997:  repetera: vi har tre svenska läroverk i sta-      Friden slöt ju inte med den ena partens
33998:  den, vi har en svensk navigationsskola och        undergång. Enligt de värsta fanatikerna är
33999:  en svensk trädgårdsskola, vävskola, barna-        målet förty a:lltjämt inte nått. Till all lycka
34000:  vårdarinneinstitut, Iantbruksläroverk, ihan-      blir de som tänker så, allt färre år för år.
34001:  delsinstitut och flera skolor, som främst         De som faller ifrån på denna Hnje efter-
34002:  rekryterar sina elever från det svenska           träds inte av nya. Såvitt jag förstår vinner
34003:  Åboland. Åbo stad är de.n verkliga                det demokratiska synesättet på dessa frågor,
34004:  centralorten för en betydande svensk              som jag själv omfattar, allt flere anhängare
34005:  skärgårdsbygd. Vi kan tillägga, att Åbo           t.o.m. utan vidare offentliga diskussioner."
34006:  .A!kademi i detta nu har över 1000                Detta synesätt skulle jag vilja kort karakte-
34007:  studenter rekryterade främst från svenskbyg-      risera ungefär som så, säger Repo: ,Finnar
34008:  derna i hela landet. Vi kan konstatera, att       och svenskar är jämställda medborgare i
34009: 628                             K'tlSkivi.ilklkiooo. 13 p. ikesällmmta 1962.
34010: 
34011: 
34012: detta land. Det är svenskarnas swk att bevara   lain säännökset eivät saata kaikkiin yksityis-
34013: ooh utveekla svenskheten. Ordet fattas i        kohtiin nähden tuntua oikeudenmukaisilta.
34014: vidsträektaste bemärkelse. Finnarnas sak åter   Hallituksen toimesta olisi tällöin ollut ryh-
34015: är att a:ktivt beskydda denna svenskhet ooh     dyttävä toimenpittJisiin mahdollisesti oikeiksi
34016: akta sig för att förtrycka minoriteten." För    havaittujen muutosten          aikaansaamiseksi.
34017: att eitera en gammal politisk fras: ,Vi sitter  Muussa tapauksessa muutokseen pyritään yk-
34018: i sa:mma båt, vårt öde är gemensamt." Ända-     sityisten tapausten perusteella, kuten nyt on
34019: målsenligheten, d.v.s. det förnuftiga övervä-   ollut asianlaita österholmin aloitteen suh-
34020: gandet måste avgöra vad som är det gemen-       teen. Sen tarkoituksenahan on lähinnä ollut
34021: samma bästa i varje enskilt fall. Där det t.ex. turvata Turun kaupungin pysyminen kaksi-
34022: ser ut att krä'VIas att en kommun blir två-     kielisenä, vaikka aloitteen piiriin on otettu
34023: språkig ~ller enspråkig eller att det svensk-   myös Helsinki ja Vaasa.
34024: språkiga programmet i Finlanös Rundradio            Kun hallitusmuodon 14 § :ssä lausutun
34025: borde okas eller minskas o.s.v. Ur denna syn-    periaatteen mukaan Suomen kansalaisen oi-
34026: virrkel är vår proportioneHa språklagstiftning   keus käyttää äidinkieltään ja saada sillä kie-
34027: föråldrad. Den borde ändras eller fattas blott   lellä toimituskirjansa on turvattava lailla,
34028: som ett allmän rättesnöre utan att vara          varteenottamalla, että maan suomen- ja ruot-
34029: bindande in i detalj. Tillämpad på fallet Åbo    sinkielisen väestön oikeus järjestetään saman-
34030: innebär detta, att stadens officiella tvåsprå-   laisten perusteiden mukaan, on ollut valitet-
34031: ki.ghet borde bibehåHas och det av många         tavaa, että kielilain muutM on tullut esille
34032:  skäl. J ag vill också 'hänvisa till författaren yksityisen ja yksipuolisen, tässä tapauksessa
34033:  och förlagsmannen Tuomas Anhava, soon           vain ruotsinkielisen vähtJmmistön edun tur-
34034:  säger, att den i lagen nämnda procentsiffran    vaamista tark()ittavassa muodossa. Näin on
34035:  är en typisk representant för den mekaniska     tuotu esille kieliriita, joka jo vuosikausia ()n
34036:  befO'lkningspropol'ltinnella tänkandet, som har ollut p()issa päiväjärjestyksestä ja olisi tar-
34037:  givit strävandena att tränga svenskan åt si-    peettomana saanut olla jatkuvastikin.
34038:  dan deras barnsligaste och därmed propa-            Asia olisi voitu ooitaa kaikkia tyydyttä-
34039:  gandamässigt effektivaste argument. Det är      vällä tavalla, jos hallitus viime valtiopäivillä
34040:  inte så, som rdm. Lähteenmäki tycks tro,         Österholmin lakialoitetta käsiteltäessä olisi
34041:  att den finska ungdomen inte har tagit ställ-    antanut oman esityksensä, joosa tasa;puoli-
34042:  ning i detta fall. Det vet jag av egen           sesti olisi lisätty my<>s suomenkielisten vä-
34043:  erfarenhet. Det är bara så, att derr finska      hemmistöjoo oikeuksia. ja turvaa ja päästy
34044:  ungdomen ser sundare på saiken än vad herr       Turun ruotsinkielisen väestön kohdalla sa-
34045:  Lähteenmäki gör. Det är som magister Repo        maan tul~een kuin nyt Österholmin aioit-
34046:  säger: ,Tiill a:ll lycka blir fanatikerna allt   teelia pyritään. Asia olisi voitu h-oitaa vielä
34047:  fätTe år f.ör år. De som fuller ifrån på denna   jopa nykyisenkin hallituksen toimesta, ja
34048:  linje eftel'träds inte av nya."                  tiettävästi hallituksessa tähän oliBi ollut ha-
34049:                                                   luakin, mutta ilmeisesti, kuten täällä useasti
34050:     Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Perustus- on tuotu esille, ruotsalaisen kansanpuolueen
34051:  lakivaliokunnan enemmistö on asettunut toimesta esityksen tulo on estetty.
34052:  puoltamaan tämän lain hyväksymistä. Kui-            Nimenomaan kielilaki on sellainen lain-
34053:  tenkin melko suuri vähemmistö oli tämän säädännön ala, jonka käsittelyssä ja sen
34054:  lain hyväksymistä vastaan, ja vähemmistöön säännöksiä laadittaessa on noudatettava ehdo-
34055:  kuuluvana haluan muutaman ajatuksen esit- tonta tasapuolisuutta. Koko Suomen kansa
34056:  tää.                                             on ajatuskannaltaan niin liberaalinen, että se
34057:     Kielila;kimme on yleisperiaatteeltaan oikea on valmis vähemmistölle myöntämään oikeuk-
34058:  ja .se turvaa kohtuullisella tavalla vähemmis- sia, joita muissa maissa tuskin myönnettäi-
34059:  tön oikeudet. Sitä osoittaa käsittääkseni eri- siin. Mutta siitä Suomen kansa tuntemukseni
34060:  koisesti se, että laki lähes muuttumatt()mana mukaan pitää myös kiinni jyrkästi, että oi-
34061:  on ollut voimassa nelisenkymmentä vuotta ja keuksia myönnettäessä on noudatettava ehdo-
34062:  saanut kieliriitaisuudet käytännöllisesti kat- tonta tasapuolisuutta. Voidaan luonnollisesti
34063:  soen pois päiväjärjestyksestä. On kuitenkin väittää ja niin on t~htykin, ettei tällä lailla
34064:  ymmärrettävää, että U()inkin pitkän ajan ku- ruotsinkielisille vähemmistöille myönnetyillä
34065:  luessa ()losuhteissa tapahtuu muutoksia ja oikeuksilla kavenneta suomenkielis~en vähem-
34066:                                           Kielilain 2 §.                                         629
34067: 
34068: mistöjen oikeuksia, mutta tasapuolista ja          jolloin ruotsinkielisten vähemmistöjen osalta
34069: oikeudenmukaista ei ole sekään, että määrä-        nykyistä paremmin turvattaisiin kaksikieli-
34070: tyille ryhmille myönnetään lisäoikeuksia,          syyden säilyminen ja suomenkielisten vähem-
34071: vaikkei toisilta mitään pois otettaisikaan. Sel-   mistöjen osalta kaksikielisyyden saavuttami-
34072: lainen ei ole hallitusmuodon hengen eikä           nen. Silloin pyrkimyksemme molemmilla ta-
34073: ehkä sen kirjaimenkaan mukaista.                   hoillla tuleva:t toteutetuiksi ja kielimuha pa-
34074:     Tästä syystä olen vastustanut lain hyväk-      lautuisi maahan. Tällainen laki menisi täällä
34075: symistä nimenomaan sen yksipuolisuuden             eduskunnassa varmaan yksimielisesti läpi ja
34076: takia ja lähinnä niillä perusteilla, joita ed.     ehdittäisiin hallituksen lakiehdotuksen poh-
34077: Sukselainen ja ed. I. Linna ovat jo täällä         jalla käsitellä vaikkapa vielä tämän kevät-
34078: esittäneet. Tämä ei kohdaltani eikä varmaan        istuntokauden jatkuessa, ja niin lopullisesti
34079: muidenkaan tämän lain hylkäämistä kannat-          voitaisiin poistaa tämä kielikj"symys päiväjär·
34080: tavien kohdalla merkitse sitä, etteikö kielel-     jestyksestä ja päästä taas yhteistyössä raken-
34081: lisille vähemmistöille oltaisi valmiita lisä-      tamaan niitä monia avoinna olevia ja tär-
34082: oikeuksia ja turvaa myöntämään, kunhan se          keitä asioita, jotka odottavat ratkaisuaan.
34083: tapahtuu tasapuolisesti ja samojen perustei-       Ellei yhteistä pohjaa asian käsittelylle löy-
34084: den mukaan molempien kieliryhmien suhteen.         detä, seuraa vielä varmaan :rnonta kielilain
34085: Kielikysymyksestä ei käsitY'kseni mukaan           muutosesitystä sitä aloitetta, joka jo nyt tär
34086: saa muodostua kilpailua siitä, kumpi kieli-        män lain käsittelyn johdosta oh perustuslaki-
34087: ryhmä saa vähemmistöUeen hankituksi pa-            valiokunnassa käsiteltävänä. Tasaveroisuuden
34088:  rempia etuja. Eturyhmätaistelua ja siinä          ja )'lhdenmukaisuuden periaatteiden mukaan
34089: käytettyjä keinoja ei kielikysymyksen piiriin      kielikysymystä on täällä eduskunnassa käsi-
34090: saa tulla. Asia on käsiteltävä kielten tasave-     rteltävä. Si1tä pohjalta pääsemme kestäviin
34091:  roisuuden pohjalla.                               ratkaisuihin, ei yrosipuolisilla ja poliittisilla
34092:     Tässä asiassa käyty keskustelu ja asiasta      ratkaisuilla ja kannanotoiHa.
34093:  tehdyt aloitteen osoittavat, että kummankin
34094:  kieliryhmän pyrkimyksenä on ensi sijassa             Ed. K a j a l a: Herra puhemies! On ollut
34095:  omaa kieltään puhuvan -vähemmistön aseman         miellyttävää todeta, että kukaan täällä ei
34096:  turvaaminen. Mutta toisaalta täällä esitetyt      ole pannut yhtä asiaa kysymyksenalaiseksi,
34097:  lausunnot osoittavat, että molemmat osapuo-       nimittäin sitä, etteikö meidän pitäisi muuttaa
34098:  let ovat valmiit tämän vähemmistöaseman           kielilainsäädäntöämme nykyistä liberaalisem-
34099:  turvan myös toisilleen myöntämään. Eikö sil-      maksi (Eduskunnasta: Paneeko puhuja?).-
34100:  loin nimenomaan ole oikein ja oikeudenmu-         Enkä pane minäkään!- Näin ollen kysymys
34101:  kaisin ratkaisu, että se tehdään lakiehdotuk-     on vain menetelmästä, miten tähän tulokseen
34102:  sen pohjalta, jaka turvaa vähemmistökieli-        päästään.
34103:  ryhmän . oikeuksia nykyistä lakia paremmin,          Kun asia tuli esille perustuslakivaliokun-
34104:  mutta toisaalta österholmin lakialoitetta         n.assa, niin täytyi myöntää, että kysymys oli
34105:  tasapuolisei:nminf Tällaiseen oikeaan ratkai-     vaikea, ja kannanotto tuli todella vasta vai-
34106:  suun pääsemiseksi nyt käsiteltävänä oleva         kean pohdiskelun jälkeen tehdyksi. Siellä
34107:  österholmin lakialoite olisi hylättävä, ja olen   tkuultiin asiantuntijana pr~.J~Sidentti Castrenia,
34108:  varma, että kaikki nekin, jotka nyt vastusta-     ja häneltä tiedusteltiin nimenomaan, onko
34109:  vat österholmin la~kilaloitteen hyväksymistä,     tämä lakialoite meidän perustuslakiemme
34110:  ovat valmiit hyväksymään sellaisen kielilain      hengen ja kirjaimen mukainen. Hän vastasi
34111:  muuto·ksen, jossa ruotsinkielisen vähemmistön     selvästi: kyllä se on. Kun täällä kuulimme
34112:  asema österholmin lakialoitteen tapaan tur-       ed. Henrikssonin erittäin perusteellisen lau-
34113:  vataan, kunhan suomenkielisille vä!hemmis-        sunnon ja kuulimme, että itse asiassa tämä
34114:  töille taataan sama oikeusturva.                  ed. öste:vholmin aloite on ,Ståhlbergin käsi-
34115:     Esitänkin hallitukselle toivomuksen, että      alaa", niin silloin on vaikea väittää vastaan.
34116:  mikäli ny;t 'käsiteltävänä oleva Österholmin         Luulisin, että kysymys on nyt lähinnä
34117:   lakialoite hylätään, niin kuin asiallista ja     siitä, miten saadaan suomenkielisten vähem-
34118:   oikein on, hallitus antaisi välittömästi edus-   mistöjen asema turvatuksi ruotsalaisenemmis-
34119:   kunnalle esityksen sellaiseksi kielilain muu-    töisissä kunnissa. Lasken näin: kun meillä on
34120:   tokseksi, jolla tasapuolisesti parannetaan ja    tällä kertaa voimakas kansallinen hallitus,
34121:   turvataan vähemmistöjen kielellinen asema,       jossa ovat kansallismieliset voimat vallan
34122: 630                             K~iviilklloon.a 13· p. !kesäkuuta 1002.
34123: 
34124: 
34125: 
34126: päällä, ja kun me olemme kuulleet täällä             sanoin, lain hyväksyminen antaisi kiihkoili-
34127: kovia puheita suomalaisuuden puolesta, niin          joille ponnahduslaudan paisuttaa nyt jo ky-
34128: en epäile lainkaan, etteikö tämä hallitus kii-       tevä kieliriita yli mittojen vahingoksi ruot-
34129: ruusti anna esitystä, että suomalaiset saavat        sinkielisille ja hyödyttämättä suomenkielisiä.
34130: samat oikeudet kuin ruotsalaisetkin, jos me
34131: nyt hyväksymme tämän aloitteen. Jos sen
34132: sijaan aloite hylätään, niin käynee samalla             Ed. Back l u n d: Herr talman! En talare
34133: tavalla kuin kävi edellisen hallituksen ja ny-       här har sagt, att skribenterna i många
34134: kyisen hallituksen aikana: ei tule esitystä.         svenska tidningar först har tagit tili pennan
34135: Tämä on pakote, millä me saamme suomalais-           och börjat skr1va men sedan efteråt ägnat
34136: ten vähemmistöjen aseman turvatuksi. Tämä            sig åt tänkandet. Om många av de talare,
34137: on ollut minun näkemykseni. En epäile, ettei-        som har uppträtt här, kan man säga, att
34138: vätkö nämä kansallismieliset eduskuntaryh-           de först har börjat tala, men därunder
34139: mät täällä oikealla puolella ole vasemmiston         totaJlt glömt bort all 1ogik och i stället så
34140: mukana. Olemme äänestämässä oikeutta                 mycket mera hemfallit åt osakligt känslotän-
34141: myöskin suomalaisille. Sen vuoksi olen tullut        kande och talande. Man har rentav utan
34142: 1oppujen lopuksi siihen tulokseen, että tämä         några sakliga grunder talat om att det är
34143: aloite pitäisi hyväksyä.                             fråga om en: framstöt för svenskheten,
34144:    Minä myönnän, että ne epäilyt, mitä täällä        då det i verkligheten endast rör sig om
34145: on esitetty, ovat osittain aiheellisia. Tämä         att trygga en mycket betydande sveJlSik
34146: aloite on yksipuolinen. Siinä ei olisi pitänyt       minoritets ställning i tre städer, som är
34147: mainita erikseen näitä kolmea kaupunkia,             centra i: tvåspråkiga län, och som skall
34148: vaan olisi pitänyt ilmaista se periaate, että        betjäna bägge språkgruppern:a. En myc-
34149: raja on, ei vain prosenttiraja, vaan myöskin         ket normal och naturlig strävan, skulle man
34150: absoluuttinen lukumääräraja. Tämän saman             tyeka, som med god vilja borde kunna till-
34151: asian esitin perustuslakivaliokunnassakin.           godoses av majoritetsbefolkningen. Detta
34152: Näin olisi saatu asialle yleisluonteisempi           skulle tydligen också ha skett, om inte en
34153: sävy, ja näin ei olisi ollut muodollistakaan         kvarleva från Lappo- och förtrycksåren, Suo-
34154: aihetta väittää, että tässä poiketaan tasa-          malaisuuden Liitto, i förslaget funnit gefun-
34155: arvoisuusperiaatteesta, kun on kysymys eri           denes fressen för att pumpa nytt liv i sin
34156: kieliryhmistä. Mutta meillä ei ollut valinnan        tynande tillvaro, vädrat morgonluft, språk-
34157: varaa eikä ole nytkään. Emme voi esittää             fanatismens morgonluft.                     ,
34158: pontta, emmekä voi esittää edes perustelui-             Här har talats om de finska minoriteternas
34159: hin minkäänlaista lisäystä. Mutta meidän             stäHning i svell.Sika kommuner. Det är i syn-
34160: täytyy uskoa siihen, että tämä hallitus, joka        nerhet från samlingspartihåll man gjort gäll-
34161: meillä nyt on, tulee pitämään huolen siitä,          ande, att denna finska minoritets rättigheter
34162: että suomalaiset saavat saman oikeuden,              inte skulle i tillbörlig grad tillgodoses. Man
34163: minkä me nyt toivottavasti tulemme ruotsa-           talar därvid isynnerhet om de finska arbetar-
34164: laisille antamaan.                                   nas ställning i svenska kommuner. . Detta
34165:    Tällä perusteella olen ottanut perustuslaki-      intresse för arbetarnas ställning verkar något
34166: valiokunnassa kannan tähän kysymykseen.              nymornat. Vi har annars inte försport något
34167:                                                      större intresse för arbetarnas sak från det
34168:    Ed. Paavo 1 a: Herra puhemies! Tämän              hållet. Det verkar också som om det skulle
34169: lain hyväksyminen johtaa ilmeisesti kielirau-        kunna tas som svepskäl för andra strävanden
34170: han rikkoutumiseen. Siitä on jo tässä istun-         än lust att förbättra de nämnda arbetarnas
34171: nossa saatu esimakua. Maan molempien kieli-          ställning. Mycket större rätt har vi folk-
34172: ryhmien välinen vahingollinen ja tarpeeton           demokrater att tala i dessa finska arbetares
34173: kiista voidaan ehkäistä siten, että hallitus         nramn oeh just vi svenska folkdemokraier,
34174: kiireellisesti laatii molempia osapuolia tyy-        som i de finska kommunerna har det bästa
34175: dyttävän esityksen. Ruotsinkielisen vähem-           samarbetet med de finska arbetare, som lever
34176: mistön aseman vakauttaminen tässä laissa             och bor där. Minst av allt har dessa arbetare
34177: esitetyllä tavalla on paikallaan. Kansallamme        haft några kontrukter med eller någon hjäJp
34178: ei olekaan varaa muuttaa tässä suhteessa jo          att vänta av samlingspartiherrarna och deras
34179: vakiintunutta asennettaan. Mutta, niin kuin          medlöpare.
34180:                                            Kielilain 2 §.                                       631
34181: 
34182:     Det talas om tryggandet av minoriteternas      frågan, och det förmodande han därvid ut-
34183: ställning såväl i svenskspråkiga som finsk-        talade om att Svenska folkpartiet velat hålla
34184: språkiga kommuner, och om den procenträk-          språkstriden vid liv i avsikt att därmed
34185: ning, som behövs, för att rätt skall ske alla.     kunna hålla den svenska valboskapen 1 sina
34186: Man har här likaså talat om kränkning av           fållor. Det kan hända att detta är en ny
34187: grundlagens stadganden, om tillgodoseendet         upptäckt för agrarerna, men för oss folk-
34188: av bägge språkgruppernas rättigheter på ena-       demokrater är det ett gammalt känt sakför-
34189: handa grunder. Men man frågar sig: huru            hållande, som vi i otaliga sammanhang har
34190: skall. detta tillgodoseende ske i praktiken? Ja,   haft anledning att påpeka. Men Svenska folk-
34191: om lagens bokstav strängt skall efterlevas,        partiets spel i språlkpolitiska frågor är en
34192: skulle alla finsktalande och alla sveMktalandc     sak, och tryggandet av den svenska befolk-
34193: överallt tryggas tHl hundra p:rosent i språkligt   ningens språlkliga stäilln1ng en annan. På folk-
34194: avseende. Men detta leder i praktiken till         demokratiskt håll ser vi denna skillnad och
34195: omöjligheter, oeh därlör har l~gstiftarna          tar ställning tili språkfrågorna på rent sak-
34196: gått in för att fastställa vissa procentsatser     liga grunder. Därför intar vi oeksä en positiv
34197: för att avgränsa från rena absurditeter. Men       inställning tili föreliggande lagförslag oav-
34198: har man inte nått absurdi<tetens andra yt-         sett vad avsikten därmed eventuellt kan ha
34199: tersta gränS, om man för kortsynrt och små-        varit eller inte varit från Svenska folkpar-
34200: ·aktigt procenWill!kande vill hindra språkliga     tiets sida.
34201: mi:norirteter aN sådan storleksordndng, som
34202: det i lagförslaget är fråga om, att få sina           Ed. T e i r: Herr talman! Det är med en
34203: språkliga rättigheter tillgodosedda? Att det       viss beklämning man har hört på denna
34204: inte finns någon finsk befolkningsgrupp av         debatt i språklagsändringen. Det är precis
34205: tillnärmelsevis motsvarande storleksordning,       samma tongångar som för ett år sedan och
34206: vars språkliga rättigheter skulle vara åsido-      tyvärr samma tongångar som för ungefär 30
34207: satta, kan ju i all rimlighets namn inte utgöra    år sedan. Det som främst har framhållits
34208:  någon grund för att förkasta nu ifråga-           från motståndarnas sida är, att de finska
34209: varande lagförslag, bara för att det av natur-     minoriteterna i svenska kommuner icke har
34210: liga orsaker endast kommer att beröra den          sina språkliga rättigheter. Men det är skäl
34211: ena språ:kgruppen. Procenttänkandet är må-         att i detta sammanhang komma ihåg, att vi
34212: hända "Qekvämt, men till sina konsekvenser         har svenska minoriteter i finskspråkiga kom-
34213: är det dumt och blir orättvist.                    muner och finska minoriteter i svensksprå-
34214:     Slutligen är vi på !Wenskt fo1kdemokratiskt    kiga kommuner, precis i samma förhållande,
34215: håll de första att erkänna de orättvisor, som      och deras språkliga förhållande räknas exakt
34216: tidigare begåtts av den svenska överklassen        på samma sätt efter gällande språklag. Där
34217: mot den finskspråkiga befolkningsmajori-           finns ingen skillnad. Det är precis enligt
34218: teten i detta land. Detta hör dock numera          samma procentsatser och samma bestämmel-
34219:  till ett förgånget historiskt skede. Vära         ser som denna språkliga minoritet behandlas,
34220: finskspråkiga bröders ställning är dock nu-        oberoende av om det är en svenskspråkig
34221: mera sä i grund tryggad i detta land, att          eller en finskspråkig kommun. Det är det jag
34222: endast personer, som är förblindade av ny-         vill ta fasta på i denna fråga, att den prob-
34223:  va:ken nationalism kan se ett hot mot finsk-      lemställn1ng vi nu debatterar och som nu
34224:  heten i det omdiskuterade lagförslaget. Våra      föreligger för - hoppas jag- godkännande,
34225:  filllSkspräkiga bröder sitter numera, skulle      gäller en sak, som icke kan jämföras på sam-
34226: man tyeka, sä sä:kert i husbondestolen, att de     ma plan som de språkliga minoriteternas för-
34227:  kunde visa storsinthet mot minoritetsbefolk-      hållande i de olika mindre kommunerna. Det
34228:  ningen och godkänna föreliggande lagförlag,       finns sammanlagt litet över 4 000 eller exakt
34229: som sedan kan kom})letteras med förbättrin-        4 092 finskspråkiga medborgare i svensksprå-
34230:  gar av det slag som här framförts av flera        kiga kommuner. När man tillägger att detta
34231:  talare.                                           antal är spritt på 47 olika kommuner, kan
34232:      Ett intressant inslag i debatten utgjorde     man fråga, på vilket vis - jag är ingen mot-
34233:  rdm. Sukselainens avslöjande om Svenska           ståndare till att de språkliga minoriteternas
34234:  folkpartiets uppvalrtning hos hans regering       ställning ska:ll förbättras, tvärtom - skall
34235:  i avsikt att hindra en proposition i språk-       dessa minoriteters rätt tillvara.tagas, när de
34236:                                  Ke.slkiviiKih"'oo. 13· 'P· ikesllkuuta 1.962.
34237: 
34238: 
34239: sprider sig på så många: olika kommuner?                     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
34240: Giv()tvis vore den bästa lösningen, att två-
34241: språkigheten skuH~ genomföras hundrapro-                    Ahonen, Aitio, Andersson, Backlund, Ehrn-
34242: oontigt i alla kommuner, men det är givet,               roth, Eriksson, Fagerholm, Gestrin, Grön-
34243: att en dylik lösning iCike är praktiskt genom-           dahl, Haapanen, Hasu, Henriksson, Honko-
34244: :förbar.                                                 nen, Högström, J ungarå, Kaj ala, Kalavainen,
34245:                                                          Kantola, Kekkonen, Kelovesi, Kilpi, Kiviaho,
34246:    Täällä ovat ed. Sukselainen ja viimeksi ed.           Koivunen, Korsbäck, L. Koskinen, Kuusinen,
34247: B~klund     puhuneet siitä, että ruotsalaisella          Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Laiho, Lauren,
34248: kansanpuolueella on ollut pyrkimys pitää                 Lehmonen, Leskinen, Liedes, Lindeman,
34249: kieliriitaa yllä. Minä voin todistaa, että se on         Lindh, Lindqvist, H. Manninen, Murto, J.
34250: ihan omaa keksintöä puhujien puolelta. Päin-             Mäkelä, Nederström-Lunden, Nord:fors, Paa-
34251: vastoin me jos ketkään pyrimme siihen, että              sio, Pessi, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Rosen-
34252: !pääsisimme todelliseen kielirauhaan, ettei täl-         berg, Rosnell, Ruutu, Rytkönen, Saarinen,
34253: laista keskustelua kuin tänään on ollut tar-             Salin, Savela, Siltanen, Sinisalo, Siren, Sten-
34254: vitsisi käydä (Ed. Tenhiälä: Eikös aloite ole            berg, Sundell, Suonpää, Suosalo, Svinhufvud,
34255: tullut teiltä!).                                         Söderhjelm, Tainio, Tallgren, Tamminen,
34256:    Haluan vielä korostaa sitä, että kun tätä             Teir, Terästö, Tiekso, Torvi, Wickman, Viro-·
34257: asiaa, joka nyt on vireillä, verrataan siihen,           lamen, R. Virtanen, V. R. Virtanen ja Väy-
34258: miten suomenkielisiä vähemmistöjä kohdel-                rynen.
34259: laan ja minkälainen niiden asema on ruotsin-
34260: kielisissä kunnissa, niin pitää samassa yhtey-
34261: dessä muistaa, että meillä on ruotsinkielisiä               ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34262: vähemmistöjä suomenkielisissä kunnissa ihan
34263: samalla tavalla, emmekä puhu ollenkaan                      Aalto, Airo, Ala-Kulju, Alanko, Asunta,
34264: heistä. Nyt on kysymys aivan erilaisesta asi-            Aulanko, Flinck, Forsius, Haapasalo, Hali-
34265: asta. Tässä on kysymys kolmesta maakunnan                nen, Hamara, Hara, Raut~la, Helle, Heli~
34266: pääkaupungista, jotka ennestään jo on lain-              sten, Hietala, Holopainen, Honkanen, Rosia,
34267: säätäjän taholta tunnustettu erikoisasemassa             Hostila, Huurtamo, Hyytiäinen,· Häikiö,
34268: oleviksi. Minusta tässä asiassa on nyt etu-              Häppölä, Jaakkola, Juntunen, Jussila, Jäm-
34269: päässä kysymys hyvästä tahdosta ja ymmär-                sen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Karpola,
34270: täväisyydestä. Ei tämä ole mikään suuri ky-              Karvimko, Kemppainen, Kervinen, T. Kin-
34271: symys. Uskaltaisin sanoa, että kyllä meillä              nunen, Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, Ko-
34272: Suomessa varsinkin näinä päivinä on vielä                sola, Kuoppala, Kyttä, Kähönen, Lahti, Lai-
34273: tärkeämpiä asioita, joista voisi keskustella ja          ne, Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Linkola,
34274: joista voisi riidellä. Näyttää siltä, että kun           A. Linna, I. Linna, Lintilä, Luukka, Läh-
34275: meillä on ollut näin hyvää aikaa tällaiseen              teenmäki, E. Manninen, Matilainen, M. Mat-
34276: asiaan, niin meillä Suomessa ei olisi mitään             tila, U. Mäkelä, Niemelä, Nieminen, Niskala,
34277: muita ongelmia kuin tämä.                                Ojajärvi, Paarman, Paaso, Paavola, Pakari-
34278:                                                          nen, Pakkanen, J. E. Partanen, V. E. Par-
34279:   Keskustelu julistetaa~ päättyneeksi.                   tanen, P.e>kkarinen, Pesonen, Pitsinki, Poh-
34280:                                                          jonen, Raipala, Raunio, RautkaLlio, Riht-
34281:    P u h e m i e s: KeSkustelussa on ed. Hie-            niemi, Ryömä, Räsänen, ,Rönkk0, Saariaho,
34282: tala. ed. Lähteenmäen kannattamana ehdotta-              Saloranta, Sandelin, Sarjala, Saukkonen,
34283: nut, että lakiehdotus hylättäisiin.                      Saura, Seppälä, Sillantaus, Stykki, Sukselai-
34284:                                                          nen, Suorttanen, Sää.skilahti, Tenhiälä, Tik-
34285:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         kaoja, Timonen, Tuuli,, Uusitalo, Wiher-
34286:                                                          heimo, Vilponiemi, Voutilainen.ja Väänänen.
34287: 
34288:   Äänestys ja päätös:                                      ,Tyhjää" äänestävät edustajat Borg-Sund-
34289:                                                          man, Lukkarinen ja Paasivuori.
34290:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
34291: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
34292: lätty.                                                   tajat:
34293:                                                                                              633
34294: 
34295: 
34296:   Antila, Erkkilä, HaHberg, Hietanen, Ilas-           Aalto, Airo, Ala-Kulju, Alanko, Anders-
34297: kivi, A. Kinnunen, Koivisto, Lindblom, M.          son, Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrn-
34298: Linna, L. Mattila, Niiranen, Pentti, Ryhtä,        rooth, Eriksson, Fagerholm, Flinck, Forsius,
34299: Salmela-Järvinen, Salo, Tauriainen, Turu-          Gestrin, Haapasalo, Halinen, Hamara, Hara,
34300: nen, I. Virtanen, V. A. Virtanen ja Åsvik.         Hasu, Hautala, Helle, Hellsten, Henriksson,
34301:                                                    Hietal·a, Holopainen, Honkanen, Hosia, Hos-
34302:   P u he m i e a: Äänestyksessä on annettu         tila, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häp-
34303: 75 jaa- ja 101 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 20.      pölä, Högström, Jaakkola, Jungarå, Juntu-
34304:                                                    nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,
34305:   Eduskunta on hylännyt lakiehdotuksen.            Kalavainen, Kangas, Karpola, Karvikko,
34306:                                                    Kekkonen, Kemppainen, Kervinen, T. Kin-
34307:   Asia on loppuun käsitelty.                       nunen, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A.
34308:                                                    Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähö-
34309:                                                    nen, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine, Lauren,
34310: 10) Ehdotus toivomukseksi puolustusvoimien tek-    Leinonen, Leivonen, Leskinen, Liinamaa,
34311: nillisen henkilöstön laadun ja määrän kohottami-   Lindh, Linkola, A. Linna, I. Linna, Lintilä,
34312:                      sesta.                        Luukka, Lähteenmäki, E. Manninen, Matilai-
34313:                                                    nen, M. Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Niemi-
34314:    Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-      nen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman,
34315: tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsitte-            Paasivuori, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pak-
34316: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ai-    kanen, J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pek-
34317: ron ym. toiv.al. n:o 745, joka sisältää yllä-      karinen, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen, Rau-
34318: mainitun ehdotuksen.                               nio, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryömä,
34319:                                                    Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Saloranta, San-
34320:   Puhemies: Käsittelyn pOhjana on puo-             delin, Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela,
34321: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.           Seppälä, Sillantaus, Siltanen, Siren, Stykki,
34322:                                                    Sukselainen, Suorttanen, Svinhufvud, Sääs-
34323:                                                    kilahti, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Terästö,
34324:   Keskustelu:
34325:                                                    Tikkaoja, Timonen, Tuuli, Uusitalo, Wick-
34326:                                                    man, Wiherheimo, Vilponiemi, Virolainen,
34327:    Ed. R. Virtanen: Herra puhemies!                Voutilainen, Väyrynen ja Väänänen.
34328: Mietintöön liitettyyn vastalauseeseen viita-
34329: ten ehdotan, että toivomusaloite n:o 745 hy-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
34330: lättäisiin.
34331:                                                      Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
34332:   Ed. P u h a k k a: Kannatan ed. R. Virta-        Honkonen, Kajala, Kantola, Kelovesi, Kilpi,
34333: sen tekemää ehdotusta.                             Kiviaho, Koivunen, L. Koskinen, Kuusinen,
34334:                                                    Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Liedes, Lind-
34335:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             qvist, Lukkarinen, H. Manninen, Murto, J.
34336:                                                    Mäkelä, Nederström-Lunden, Pessi, Puhakka,
34337:   P u h e m i e s: Keskustelussa on R. Virta-      Pulkkinen, Rapio, Rosenberg, Rosnell, Ryt-
34338: nen ed. Puhakan kannattamana ehdottanut,           könen, Saarinen, Salin, Sinisalo, Stenberg,
34339: että toivomusaloite hylåttäisiin.                  Sundell, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tammi-
34340:                                                    nen, Tiekso, Torvi, R. Virtanen ja V. R. Vir-
34341:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   tanen.
34342: 
34343:                                                      ,Tyhjää" äänestää edustaja Paasio.
34344: 
34345:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
34346:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         tajat:
34347: jos ,ei" voittaa, ()n ed. R. Virtasen ehdotus
34348: hyväksytty.                                          Ahonen, Antila, Erkkilä, Hallberg, Hieta-
34349:                                                    nen, Ilaskivi, A. Kinnunen, Koivisto, Lind-
34350:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            blom, Lindeman, M. Linna, L. Mattila, Nii-
34351: 80 500/62
34352: 634                                 KeSkiviilklklona 13 p. ikesäskuuta 1962.
34353: 
34354: 
34355: ranen, Pentti, Raipala, Ryhtä, Salmela-Jär-                 P u h e m i e s: Koska on tehty ehdotus
34356: vinen, Salo, Söderhjelm, Tauriainen, Turu-                asian pöydällepanosta ja ehdotusta on kan-
34357: nen, I. Virtanen, V. A. Virtanen ja Åsvik.                natettu, on asia jäävä pöydälle. Kehoitan
34358:                                                           seuraavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan
34359:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu               mielensä pöydällepanon ajasta.
34360: 131 jaa- ja 43 ei-ääntä:, 1 tyhjä; poissa 24.
34361:                                                             Keskustelu         pöydällepanosta   julistetaan
34362:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                      päättyneeksi.
34363: 
34364:   Asia on loppuun käsitelty.                                 P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tuuli
34365:                                                           ed. Airon kannattamana ehdottanut, että asia
34366:                                                           pantaisiin pöydäUe eduskunnan seuraavaan
34367: 11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. tieosan           istuntoon.
34368:       Ennyinen-V:lnkkilä rakentamiseksi.
34369:                                                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
34370:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
34371: n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitte-                          P u h e m i e s: Koska muuta ehdotusta ei
34372: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sau-          ole tehty, eduskunta hyväksyn-ee ed. Tuulen
34373: ran ym. toiv.al. n:o 815, joka sisältää yllä-             ehdotuksen.
34374: mainitun ehdotuksen.
34375:                                                              Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
34376:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-             istuntoon.
34377: kul:lmlaitosvalic»runnan mietintö n: o 11.
34378:                                                           13) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahasta Ky-
34379:   Keskustelua ei synny.                                   minlinnan Korkeakosken maantien rakentamiseksi.
34380: 
34381:                                                              Esitellään ·kulkulaitosvaliokunnan mietintö
34382:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                  n:o 13 ja otetaan ainoaan käsitte-
34383: ehdotukseen.                                              1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv,..al.
34384:                                                           n:ot 834 ja 836, jotka sisältävät yllämainitut
34385:   Asila on loppuun käsitelty.                             ehdotukset.
34386: 
34387: 12) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahasta Hei-              Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
34388: nolan-Jaalan-Voikkaan         kantatien   rakentami-      kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 13.
34389:                       seksi
34390:                                                              Puheenvuoroa ei pyydetä.
34391:    Esitellään kulkulaitosvaliQlkunnan mietintö
34392: n:o 12 ja otetaan ainoaan käsitte-                          Eduskunta yhtyy valiokunnan· hylkäävään
34393: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.ail.        ehdotukseen.
34394: n:ot 828 ja 833, jotka sisältävät yllämaini-
34395: tut ehdotukset.                                              Asia o~ loppuun käsitelty.
34396: 
34397:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana· on kUl-            14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kankaan-
34398: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 12.                          pä.ä.n-Merikarvian maantien parantamiseen.
34399: 
34400:                                                              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
34401:                                                           n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
34402:   Keskustelu:
34403:                                                           1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sep-
34404:                                                           pälän toiv.al. n:o 846, joka sisältää yllämaini-
34405:   Ed. T u u 1 i: Herra puhen:des! Ehdotan,                tun ehdotuksen.
34406: että asia pantaisi-in pöydäJ.le eduskunnan seu-
34407: raavaan hstuntoon.                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
34408:                                                           kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 14.
34409:   Ed. A i r o: Herra puhemies! Kannatan
34410: ed. Tuulen tekemää ehdotusta.                                Puheenvuoroa ei haluta.
34411:                                            Valitatie n:o 4.                                        635
34412: 
34413: 
34414:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään               Puheenvuoroa ei pyydetä.
34415: ehdotukseen.
34416:                                                        Mietintö hyväksytään.
34417:   .Asia on loppuun käsitelty.
34418:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
34419: 15) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. valtatien
34420: n: o 4 rakentamiseksi Oulun kaupungin kohdalla.     18) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kana-
34421:                                                        vuoren-Keikkamäen maantien rakentamista
34422:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö                          varten.
34423: n:o 15 ja otetaan ainoaan !käsitte-                    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
34424: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lei-    n:o 18 ja otetaan ainoaan käsitte-
34425: nosen toiv.al. n:o 932, joka sisältää yllämai-      1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Aho-
34426: nitun ehdotuksen.                                   sen ym. toiv.al. n:o 880, joka sisältää yllämai-
34427:                                                     nitun ehdotuksen.
34428:   p u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on iml-
34429: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 15.                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
34430:                                                     kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 18.
34431:   Kukaan ei pyydä pu'heenvuoroa.
34432:                                                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
34433:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
34434: ehdotukseen.                                           Mietintö hyväksytään.
34435:   Asia on loppuun käsitelty.                           Asia on loppuun käsitelty.
34436: 
34437: 16) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Seinä-      19) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta tienoikai-
34438:   joen-Lapuan maantien parantamista varten.         sutyön toteuttamiseksi Uuraisten kirkonkylässä.
34439:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö            Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
34440: n:o 16 ja otetaan ainoaan käsitte-                  n: o 19 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
34441: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. .Ala-   iJ. y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Aho-
34442: Kuljun ym. toiv.al. n: o 868, joka sisältää         sen ym. toiv.al. n:o 886, joka sisältää yllä-
34443: yllämainitun ehdotuksen.                            mainitun ehdotll'ksen.
34444:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
34445: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 16.               kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 19.
34446:   Keskustelua ei synny.                                Keskustelua ei synny.
34447:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään              Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
34448: ehdotll'kseen.                                      ehdotu:kseen.
34449:   Asia on loppuun käsitelty.                           Asia on loppuun käsitelty.
34450: 17) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kauha-       20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Keitele-
34451:      joen-Perälän tieosan rakentamiseksi.              pohjan-Kinnulan maantien rakentamiseksi
34452:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
34453: n:o 17 ja otetaan ainoaan käsitte-                  n:o 20 ja otetaan ainoaan käsitte-
34454: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Back-   lyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed. Aho-
34455: lundin ym. toiv.al. n: o 872, joka sisältää yllä-   sen ym. toiv.al. n: o 913, joka sisältää yllä-
34456: mainitun ehdotuksen.                                mainitun ehdotuksen.
34457:   P u ·h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
34458: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 17.               kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 20.
34459: 636                                K€Skivillk!k101m. 13 p. ikesähmta 1962.
34460: 
34461: 
34462:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                              sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja Euroopan
34463:                                                                      Vapaakauppaliiton välillä
34464:   Eduskunta yhtyy validkunnan hylkäävään
34465:                                                         tarkoittava hallituksen esitys n:o 49; ja
34466: ehdotukseen.
34467:                                                         Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa
34468:   Asia on loppuun käsitelty.                            tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen eräiden muu-
34469:                                                                         tosten hyväksymistä
34470: 
34471:                                                         tarkoittava ha:llituksen esitys n:o 50;
34472:              Uusi hallituksen esitys.
34473:                                                            sivistys v a 1 i o kuntaan:
34474:   P u 'h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
34475:                                                         Ehdotuksen laiksi kotitalousopettajien sekä koti-
34476: presidentin kirjelmän ohella tältä päivältä on          talouden ja tyttöjen käsityön opettajien valmista-
34477: eduskunnalle saapunut hallituksen esitys n:o                    misesta Savonlinnan seminaarissa
34478: 57, joka nyt on edustajille jaettu.
34479:                                                         sisältävä hallituksen esitys n:o 54; ja
34480:                                                         Ehdotuksen laiksi ammattioppilaitoksista annetun
34481:                                                                        lain muuttamisesta
34482: 21) Toinen liSäys puhemiesneuvoston laatimaan
34483: luetteloon tasavallan presidentin vahvistamatta
34484: jättämistä, vuoden 1962 valtiopäivillä vireille pan.    sisältävä hallituksen esitys n:o 55.
34485:              tavista lakiehdotuksista.
34486:                                                         Ehdotuksen laiksi eräiden vuokrasuhteiden irtisa-
34487:                                                                    nomisajan pitentämisestä
34488:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
34489: että vahvistamatta jätetyt ehdotukset laeiksi           sisältävä hallituksen esitys n:o 56 esitellään
34490: maankäyttölain, maankäyttölainoista annetun
34491:                                                         valiokuntaan lähettämistä varten.
34492: 'Lain ja asutuslainsäädännön kumoamiseen liit-
34493: tyvistä toimenpiteistä annetun lain muuttami-             P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
34494: sesta lähetettäisiin lausunnon antamista var-
34495:                                                         että asia lähetettäisiin :perustuslakivaliokun-
34496: ten maatalousvaliokuntaan.
34497:                                                         taan.
34498:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
34499: ja asiat läJhetetään lausunnon antamista var-              Keskustelu:
34500: ten m a a ta l o u s v a l i o k u n t a a n.
34501:                                                            Ministeri P o h j a l a: Herra puhemies!
34502:                                                         Huoneenvuokrasäännöste'lyä on viime vuosina
34503:                                                         tietoisesti supistettu ja pyrkimyksenä on ol-
34504:   Puh e m i e s: Edustajille jaetut hallituk-           lut päästä kokonaan irti tästä poikkeukselli-
34505: sen esitykset n:ot 49, 50 ja 54 - 57 voita-             sesta lainsäädännöstä. Säännöstelyn purkami-
34506: neen nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä             nen muualla kuin Helsingin kaupungissa
34507: varten.                                                 näyttää sujuneen melko kitkattomasti. Vaikka
34508:                                                         Miallista perustetta säännösWlyn jatkamiselle
34509:   Hyväksytään.                                          Helsingissä ei enää olekaan olemassa, näyttää
34510:                                                         kuitenkin olevan syytä maärätynlaiseen varo-
34511:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston            vaisuuteen säännöstelyä tässä kaupungissa
34512: ehdotuksen mukaisesti                                   purettaessa.. On näet mahdollista, että irtisa-
34513:                                                         nomistapansten ilukumäärä tulee nousemaan
34514:    u 1 k o a s i a i n v a U o k u n t a a n, jonka     arvioitua jonkin verran 'korkeammaksi. Malt-
34515: tulee pyytää asiasta lausunto v 'a l t i o v a-         tia ja sovitteluhalua tarvittaisiin, mutta yli
34516: r a i n valiokun n alta:                                kaksikymmentä vuotta jatkunut tiukka sään-
34517:                                                         nöstely on ilmeisesti eräissä tapauksissa herät-
34518: Euroopan Vapaakauppaliiton perustamista koske-          tänyt niin suurta kat·keruutta, että vuO'kran-
34519: van Konvention eräiden muutosten hyväksymistä           antaja nyt käyttää tilaisuutta hyväkseen
34520:                             Vuokrll8Ulb.teiden irti.sallomi.sa.jan piten.täminen.                    637
34521: 
34522: 
34523: päästäkseen epämieluisaksi käyneestä vuok-              lanne Helsingin kaupungin osalta näyttää jul.
34524: ralaisesta.                                             IIrisuudessa saaneen huomattavan runsaasti
34525:    Täysin selvää. <kuvaa :siitä, mitä todella ta-       mielen'kiintoa osakseen, haluan vielä mainita,
34526: pahtuu, ei kuitenkaan tällä. hetkellä Qle käy-          että vuokratasotoimikunnan tulee toimeksiau-
34527: tettävissä. Sosiaaliministeriön 9. 5. 1962 aset-        tonsa mukaisesti myös harkita toimenpiteitä
34528: tama vuokratasotoimi'kunta tutkii parhaillaan           sellaisten vuokralaisten tukemiseksi, joiden
34529: tilannetta ja saa kesäkuun aikana tiedot siitä,         osalta kohtuullisek:sikin katsottava vuokran
34530: missä määrin irtisanomisia on tapahtunut.               nousu aiheuttaa ilmeisiä toimeentnlovaikeuk-
34531: Toukokuun aikana tapahtuneiden irtisanomis-             sia. Tällaisia ovat ilmeisesti eläkkeellä olevat
34532: ten osalta on muuttopäivä syyskuun 1 päivä.             vanhukset, eräät invalidit jne. On ilmeistä,
34533: Mikäli näitä irtisanomisia on huomattavan               että näiden ryhmien osalta on pikaisesti ryh-
34534: suuri määrä, voi tilanne syksyllä muodostua             dyttävä toimenpiteisiin, joilla heidän mah-
34535: jossain määrin vaikea:ksi. Tällaisen tilanteen          dollisuutensa oman kodin järjestämiseen tai
34536: helpottami.crta silmällä pitäen on hallitus an-         säilyttämiseen turvataan. ·
34537: tanut esityksen laiksi eräiden vuokrasuhtei-
34538: den irtisanomisajan pitentämisestä. Laki ei                Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Hailli-
34539: ole mikään säännöstelylaki, vaan antaisi val-           tuksen taholta on monessa yhteydessä, kuten
34540: tioneuvostolle vain valtuudet tarvittaessa ta-          hallitusohjelmassa sekä SKDL: n ja vuokra-
34541: soittaa ~yyskuun 1 päivän kohdalla syntyvää             laisten lähetystöille, luvattu ryhtyä pikaisiin
34542: tilannetta pitentämällä muuttoarkaa enintään            toimenpiteisiin sen sietämäittömän tila:ntoon
34543: kolmella kuukaudella. Mahdollisesti annetta-            korjaamiseksi, joka on syntynyt sen johdosta,
34544: vassa valtioneuvoston päätöksessä pyrittäisiin          että vuokrasäännöstely on ennenaikaisesti
34545: irtisanomistapau:kset ryhmittämään ja hajoit-           päätetty lopettaa. Epäkohtia on ilmennyt
34546: tamaan siten, että kaikki eivät johtaisi muut-          muuallakin kuin Helsingissä, ministeri Poh-
34547: toon juuri syyskuun 1 päivänä.                          jala! Nyt esiteltävänä oleva lakiesitys on, ku-
34548:    Huoneenvuokrasäännöstelyn purkamista on              ten täällä mainittiin, tarkoitettu yritykselmi
34549: vastustettu myös väitteeHä, että purkaminen             jollain tavoin helpottaa tilannetta nimen-
34550: johtaa kohtuuttomiin vuokrankorotuksiin. Sel-           omaan Helsingissä. Esitys koskee kuitenkin
34551: vää tietenkin on, että vuokrat säännöstelyn-            vain irtisanomi!ten siirtämistä eräissä eri.
34552:  alaisissa huoneistoissa nousevat, koska nämä           koistapauk.sissa ja silloinkin korkeintaan kol-
34553:  vudkrat säänöstelyn avulla tietoisesti on pi-          mella kuukaudella. Tämä lykkäysaika on
34554:  detty alhaisina. Toisaalta on myönnettävä,             ehdottomasti liia.n lyhyt. Tieto siitä, että
34555:  että ilmeisen kohtuuttomia!kin vudkrankoro-            varattornia vanhuksia j·a sairaita on lupa
34556: tusvaatimuksia nyt on esitetty. Säännöstelyn            häätää asunnoistaan viimeistään keskitalvella
34557:  jatkamisella puolella vuodella tai vuodella ei         juuri joulun alla, ei varmaankaan suuresti
34558:  tätä kysymystä kuitenkaan saataisi hoide-              lämmintä näiden säälittävässä asemassa ole-
34559:  tuksi, vaan asian selvittely tulisi vain siirre-       vien ihanisten mieliä. Hallituksen esityksessä
34560:  tyksi. Äsken mainitsemani vuokratasotoimi-             ei sitä paitsi puututa muuta kuin perusteluissa
34561:  kunta tutkii tätäkin asiaa ja tulee se kesä-           ja äskeisessä ministerin puheenvuorossa vuok-
34562:  kuun aikana antamaan suositusluontoiset oh-            rlllkiskontaan eikä ·asuntokeiootteluun, jO!b
34563:  jeet siitä, mikä olisi oleva ko:htuuJlinen vMk-        etenkin Helsing~ä. on 4!00.vuttan'Jlt fil.ellfi~t
34564:  rataso niissä asunnoissa, jotka vapautuvat             mitat, että ne tunnetaan aivan yleisesti ilman
34565:  säännöstelystä.                                        erityisiä tutrkinmbiakin. TäJ:lainen ihmisten
34566:     Nåyttää siitä, että uusien talojen korkea           hädänalaisen aseman hy-vä<ksi:käyttö ori! mitä
34567:  vuokrataso pyrkii käytännössä heijastumaan             pikilmmin lopetettava.
34568:  myös vanhoihin taloihin, vaikka kohtuullinen              &.moin olisi l<iydettävä keinot niiden kis-
34569:  taso näissä. taloissa on huomattavasti alempi.         kurisopimn&ten purkamiselle, joita k<iyhä.t
34570:  Vuokratasokysymykseen ei tällä hallituksen             vuokralaiset tietämättömyydessään tai suora-
34571:  esityksellä ole vaikutusta, vaan on tämä ky-           naisen pakotukiSen alaisena ovat joutuneet
34572:  symys, sikäli kuin aihetta siihen havaitaan            allekirjoittamaan. Kysymyksessä on saattanut
34573:  olevan, aikanaan hoidettava muilla toimenpi-           olla 50-100% :n, jopa kolminkertaisiakin
34574:  teillä.                                                korotuksia heikkokuntoisista ja korjaamatto-
34575:     Kun säännöstelyn päättyessä syntynyt ti-            mista asunnoista. Perustuslakivaliokunnan öli
34576: 638                                 KeSkiviilkllroii!II. 13' p. kesäJwwta 1962.
34577: 
34578: 
34579: syytä ottaa tämänkin esityksen yhteydessä                  27)    Mä.ä.rä.rahaa silla.n rakentamiseksi Pyhtä.ä.n
34580: huomioon edellä mainitsemani huutavat epä-                                  kunnan Keihässalmeen
34581: kohdat ja pyrkiä niiden korjaamiseen.                      koskevan toiV'Omusaloi'tteen johdosta laadittu
34582:                                                            kulkulaitosvaliokunnam. mietintö n:o 26;
34583:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34584:                                                            28) Mä.ä.rä.raha.a. sillan rakentamiseksi Pulkkilan-
34585:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään                                            salmeen
34586: ja asia lähetetään p e r u s t u s l a k i v a l i o-
34587: kuntaan.                                                   koskevan toiV'Omusaloitteen johdosta laadittu
34588:                                                            kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 27;
34589: Ehdotuksen laiksi auto- ja. moottoripyöräverosta
34590:                                                            29) Toimenpiteitä. sillan rakent:tmiseksi Riuttasal-
34591: sisältävä hallituksen esitys n: o 57 esitellään                 men lossin paikalle Karstulan kunnassa
34592: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
34593: mukaisesti     v a l t i o vara i n valio kun-             koskevan toiV'Omusaloi•tteen johdosta laadittu
34594: taan.                                                      kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 28;
34595:                                                            SO)    Mä.ä.rä.ra.ha.a. Kortejoen   sillan rakentamista
34596:                                                                                      varten
34597: 
34598:                  Pöydällepanot.                            koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34599:                                                            kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 29;
34600:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
34601: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen                 Sl) Määrärahaa Linnansalmen sillan rakentami-
34602:                                                                      . -·seksi Suomussalmelle
34603: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
34604: toon:                                                      koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34605: 22) Mä.ärärahaa. Mä.ntä.n-Keuruun-Multian maan-            kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 30;
34606:                 tien rakentamiseksi
34607:                                                            S2) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Suomussal-
34608:                                                                     men kunnan Suomussalmeen
34609: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34610: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 21;                   koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34611: 2S) Mä.ärä.rahaa. Kemijärven-Sallan maantien pe-           kulkulaitosv>a:liokunnan mietintö n:o 31;
34612:        ruskorjauksen suorittamista. varten
34613:                                                            SS) Määrärahaa. Vuohijärven-Hillosensalmen tien
34614:                                                                             rakentamiseksi
34615: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34616: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 22;                    koskevan- toivomusaloitteen johdosta laadittu
34617: 24) Mä.ärä.ra.haa. maantien rakentamiseksi Soppa-          kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 32;
34618:                    lasta. Bäisälä.ä.n
34619:                                                            S4) Mä.ä.rära.ha.a. sillan rakentamisen aloittamiseksi
34620:                                                                                  La.utasalmeen
34621: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34622: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 23;                    koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34623:                                                            kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 33;
34624: 25) Mä.ärära.ha.a. Kittilä.n kunnan Jeesiöjä.rveltä.
34625: Vesma.jä.rvelle rakennettavan maantien suunnittelu-        S5) Määrärahaa maantien rakentamiseksi Kuopion
34626:                ja tutkimustöitä. varten                                lä.ä.nin itäisille alueille
34627: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu               koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34628: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 24;                    kul.kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 34;
34629: 26) Mä.ä.rä.ra.haa Kaipiaisen ja Saitta.ran vl!Jisen       36) Mä.ä.rärahaa Porin postitalon rakennustöiden
34630:               tieosuuden oikaisemiseksi                                      aloittamiseksi
34631: 
34632: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu               koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34633: kulkulaitosvaliokuD.Il!an mietintö n: o 25;                kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 35;
34634:                            Satakunnan tie- ja vesirakennuspiirin perustaminen.                        639
34635: 
34636: 37) Määrärahaa. Satakunnan tie- ja vesirakennus-      44)   Pohjoismaiden terveydenhoitokorkeakoulua
34637:            piirin perustamista varten                 koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväk-
34638:                                                                          symistä
34639: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34640: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 36;              tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
34641:                                                       laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
34642: 38) Määrärahaa. ns. Brudsundetin salmen ruoppaa.-     4·
34643:       mista varten Maksamaan saaristossa.              '
34644:                                                       45) Suomen Pankin hallintoa. ja. tilaa. vuonna 1961
34645: koskevan toivomusaloitteen johdosta laMittu                     koskevan tarkastuksen johdosta
34646: kulkulaitosvaliokunnan mietinrt;ö n: o 37;
34647: 39)  Määrärahaa. kelirikkoaluksen hankkimiseksi       laadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 2;
34648:   Juuan Paalasmaan saaren kuljetuksia varten
34649:                                                       46) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta.
34650: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34651: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 38;               sisäl,tävän hallituksen esityksen johdosta laa~
34652:                                                       dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o
34653: 40) Määrärahaa maantien parannussuunnitelman          12; sekä
34654: toetuttamiseksi Jyväskylän-Petäjäveden-Haapa-
34655:                   mäen välillä
34656:                                                       47) Ehdotuksen laiksi ka.nsala.is- ja työväenopisto-
34657: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu                         jen valtionavusta
34658: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 39;
34659:                                                       sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-.
34660: 41) Lisäystä vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon         dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7.
34661: puhelinasemien ja. puhelupaikkojen perustamiseen
34662: 
34663: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
34664: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 40;
34665:                                                          Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
34666: 42) Ehdotukset la.eiksi valtiopäiväjärjestyksen ja.   istunto on ensi perj,antaina kello 14.
34667: kansanedustajain vaaleista. annetun lain muutta-
34668:                      misesta
34669: 
34670: sisältävän lakialoitteen j<Jihdosta laadittu
34671: perustuslakivaliokumran mietintö n: o 3;                   Täysistunto lopetetaan kello 18.14.
34672: 43) Ehdotuksen laiksi kansanedustajain vaaleista
34673:    annetun lain väliaikaisesta muuttamisesta                                Pöytäkirjan vakuudeksi::
34674: 
34675: sisältävän lakialoitteen j()lhdosta laadittu                                       Olavi Salervo.
34676: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 4;
34677:                   j
34678:                  j
34679:                 j
34680:                j
34681:               j
34682:              j
34683:             j
34684:            j
34685:           j
34686:          j
34687:         j
34688:        j
34689:       j
34690:      j
34691:     j
34692:    j
34693:   j
34694:  j
34695: j
34696:                  32. Perjantaina 15 p. kesäkuuta 1962
34697:                                              kello 14.
34698: 
34699:                 Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
34700:                                                      A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
34701:      Ilmoituksia.                                  mietintö n: o 20; valtiovarainvaliokun-
34702:                                                    nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys
34703:  Ehdotus lakiehdotuksen                            n:o 29.
34704:  jättämisestä lepäämään:
34705:                                             Siv.
34706:   1) EhdotUJS laiksi kanavamaksuista        655          Ensimmäinen         käsittely:
34707:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
34708: mietinnöt n: o 9 a ja 9; valtiovarain-                7) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-
34709: va:liokunnan mietintö n: o 6; hallituk-            tamisesta ......................... . 661
34710: sen esitys n: o 12.                                  As i a k i r j a t: Laki. ja talousvalio-
34711:                                                    kunnan mietintö n:o 12; hallituksen esi-
34712:                                                    tys n:o 35.
34713:          Toinen käsittely:
34714:                                                       8) Ehdotukset laiksi kansalais- ja
34715:   2) Ehdotus laiksi pienviljelijäin kar-           työväenopistojen valtionavusta ....... . ,
34716: jantarkkailuyhdistysten ja sonninpito-               A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
34717: yhtym.ien valtionavustuksista ....... . 656        mietintö n: o 7; hallituksen esitys n: o 5;
34718:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          ed. V. E. Partasen ym. lak.al. n: o 184.
34719: mietintö n:o 16; maatalousvaliokunnan                 9) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjär-
34720: mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 23.       jestyksen ja kansanedustajain vaaleista
34721:   3) Ehdotus laiksi kunnallislain muut-            annetun lain muuttamisesta ........ .
34722: tamisesta ......................... . 658            A s i a k i r j a t:   Perustuslaki valio.
34723:   A s i a k i r j .a t: Suuren valiokunnan         kunnan mietintö n: o 3; ed. Stykin
34724: mietintö n: o 17; laki- ja talousvalio-            lak.al. n:o 7.
34725: kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-              10) Ehdotus laiksi kansanedustajain
34726: tys n:o 19.                                        vaaleista annetun lain väliaikaisesta
34727:   4) Ehdotus laiksi verotuslain muut-              muuttamisesta ...................... . ,
34728: tamisesta ......................... . 661            A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
34729:   Asiakirjat: Suuren valiokunnan                   kunnan mietintö n:o 4; ed. Kaitilan
34730: mietintö n: o 18; laki. ja talousvalio-            ym. lak.al. n: o 8.
34731: kunnan mietintö n: o 10; hallituksen
34732: esitys n: o 22.
34733:   5) Ehdotus laiksi kaupunkien lahjoi-                     Ainoa      käsittely:
34734: tusmaiden luovuttamista koskevien ra-
34735: joitusten poistamisesta ............. .      ,       11) Ehdotus Pohjoismaiden tervey-
34736:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          denhoitokorkeakoulua koskevan sopi.
34737: mietintö n:o 19; laki- ja talousvalio-             muksen eräiden määräysten hyväksy-
34738: kunnan mietintö n:o 11; hallituksen                misestä ........................... .
34739: esitys n: o 20.                                      A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-    "
34740:    6) Ehdotus laiksi tullitariffin muut-           nan mietintö n: o 4; hallituksen esitys
34741: tamisesta ......................... .              n:o 25.
34742:                                              "
34743: 81    5(}0/62
34744: 642                                Perjantaina 15 p. kesrukuuta 1962.
34745: 
34746: 
34747:                                                Siv.                                                  Siv.
34748:    12) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa               nan mietintö n: o 27; ed. Pesosen ym.
34749: vuonna 1961 koskeva tarkastus . . ..... 663           toiv.al. n:o 982.
34750:    A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan                21) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
34751: mietintö n:o 2; eduskunnan pankkival-                 teistä sillan rakentamiseksi Riuttasal-
34752: tuusmiesten kertomus vuodelta 1961.                   men lossin paikalle Karstulan kunnassa 668
34753:    13) Ehdotukset toivomuksiksi määrä-                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34754: rahasta       Heinolan-Jaalan-Voikkaan                nan mietintö n: o 28; ed. Pohjosen ym.
34755: kantatien rakentamiseksi ........... . 664            toiv.al. n: o 991.
34756:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-             22) Ehdotus toivomukseksi määrära-
34757: nan mietintö n:o 12; toiv.al. n:ot 828                hasta Kortejoen sillan rakentamista
34758: ja 833.                                               varten ........................... . 669
34759:     14) Ehdotus toivomukseksi maarara-                   A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34760: hasta       Mäntän- Keuruun- Multian                  nan mietintö n: o 29; ed. Räsäsen ym.
34761: maantien rakentamiseksi ........... . 666             toiv.al. n:o 992.
34762:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-             23) Ehdotus toivomukseksi määrära-
34763: nan mietintö n: o 21; ed. A. Koskisen                 hasta Linnansalmen sillan rakentami-
34764: ym. toiv.al. n:o 856.                                 seksi Suomussalmelle ............... . 670
34765:                                                          A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
34766:     15) Ehdotus toivomukseksi maarara-
34767: hasta Kemijärven-Sallan maantien pe-                  nan mietintö n:o 30; ed. Juntusen ym.
34768: ruskorjauksen suorittamista varten ....               toiv.al. n:o 998.
34769:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-    "       24) Ehdotus toivomukseksi määrära-
34770: nan mietintö n: o 22; ed. Lahtelan ym.                hasta sillan rakentamiseksi Suomussal-
34771: toiv.al. n:o 962.                                     men kunnan Suomussalmeen ....... .
34772:                                                          A s i a k i r j a t: Kul-kulaitosvaliokun-    "
34773:     16) Ehdotus toivomukseksi määrära-                nan mietintö n:o 31; ed. Juntusen ym.
34774: hasta maantien rakentamiseksi Soppe-                  toiv.al. n: o 999.
34775: lasta Räisälään .................... .                    25) Ehdotus toivomukseksi määrära-
34776:     A s i a k i r j a t: Kul-kulaitosvaliokun-   "
34777:                                                       hasta Vuohijärven-Hillosensalmen tien
34778: nan mietintö n: o 23; ed. Lahtelan ym.                rakentamiseksi ..................... .
34779: toiv.al. n:o 964.                                        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-     "
34780:     17) Ehdotus toivomukseksi määrära-                nan mietintö n:o 32; ed. Tuulen ym.
34781:  hasta Kittilän kunnan Jeesiöjärveltä                 toiv.al. n:o 838.
34782: V esmajärvelle rakennettavan maantien                     26) Ehdotus toivomukseksi määrära-
34783: suunnittelu- ja tutkimustöitä varten ..               hasta sillan rakentamisen aloittamiseksi
34784:     A s i a k i r j a t: Kul·kulaitosvaliokun-   "    Lautasalmeen ..................... .
34785:  nan mietintö n: o 24; ed. Sääskilahden                  A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-     "
34786:  ym. toiv.al. n: o 970.                               nan mietintö n: o 33; ed. Lahtelan ym.
34787:     18) Ehdotus toivomukseksi määrära-                toiv.al. n: o 1005.
34788:  hasta Kaipiaisen ja Saittaran välisen                    27) Ehdotus toivomukseksi määrära-
34789:  tieosuuden oikaisemiselmi ........... . 667          hasta maantien rakentamiseksi Kuopion
34790:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-         läänin itäisille alueille .............. .
34791:  nan mietintö n: o 25; ed. Hasun ym.                     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-     "
34792:  toiv.al. n:o 837.                                     nan mietintö n: o 34; ed. Räsäsen ym.
34793:     19) Ehdotus toivomukseksi määrära-                toiv.al. n: o 900.
34794:  hasta sillan rakentamiseksi Pyhtään                      28) Ehdotus toivomukseksi määrära-
34795:  kunnan Keihässalmeen ............. .                  hasta Porin postitalon rakennustöiden
34796:     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-    "    aloittamiseksi ...................... .
34797:  nan mietintö n: o 26; ed. Hostilan ym.                   A s i a k i r j a t: Kul'kulaitosvaliokun-   "
34798:  toiv.al. n:o 980.                                     nan mietintö n: o 35; ed. Seppälän ym.
34799:     20) Ehdotus toivomukseksi määrära-                 toiv.al. n: o 756.
34800:  hasta sillan rakentamiseksi Pulkkilan-                   29) Ehdotus toivomukseksi määrära-
34801: saJmee:n ........................... . 668             hasta Satakunnan tie- ja vesirakennus-
34802:     A s i a k i r j a t: Kul'kulaitosvaliokun-         piiriru perustamista varten ......... . 671
34803:                                            Päivwjärjestys.                                        643
34804: 
34805:                                              Siv.                                              Siv.
34806:    A s i a k i r j a t: KuUrolaitosvaliokun-          38) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
34807: nan mietintö n:o 36; ed. Jaakkolan ym.              n: o 42 toivomusaloitteen johdosta, joka
34808: toiv.al. n: o 752.                                  tarkoittaa määrärahaa Sälgrundin luot-
34809:    30) Ehdotus toivomukseksi määrära-               si- ja majakka-aseman parannustöitä
34810: hasta ns. Brudsundetin salmen ruop-                 varten ............................ . 674
34811: paamista varten Maksamaan saaristossa 671              39) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
34812:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-        n: o 43 toivomusaloitteen johdosta, joka
34813: nan mietintö n: o 37; ed. Teirin toiv.al.           tarkoittaa määrärahaa avustukseksi
34814: n:o 770.                                            Kaskisten syväsataman ensimma1sen
34815:    31) Ehdotus toivomukseksi määrära-               rakennusvaiheen      loppuunsaattamista
34816: hasta kelirikkoaluksen hankkimiseksi                varten ............................ .
34817: Juuan Paalasmaan saaren kuljetuksia                    40) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö   "
34818: varten ........................... .                n: o 44 toivomusaloitteen johdosta, joka
34819:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-  "     tarkoittaa Himangan sataman rakenta-
34820: nan mietintö n:o 38; ed. Voutilaisen                mista tehokkaaksi las•taussatamaksi ....
34821: ym. toiv.al. n: o 779.                                 41) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö   "
34822:    32) Ehdotus toivomukseksi määrära-               n: o 45 toivomusaloitteen johdosta, joka
34823: hasta maantien parannussuunnitelman                 tarkoittaa autolauttayhteyden järjestä-
34824: toteuttamiseksi J yväskylän-Petäjäve-               mistä Hailuodon ja mantereen välille ..
34825: den-Haap3JIIläen väliHä ........... .                  42) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö   "
34826:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "      n: o 46 toivomusaloitteen johdosta, joka
34827: nan mietintö n:o 39; ed. Koivusen ym.               tarkoittaa määrärahaa jäissä kulkevan
34828: toiv.al. n:o 877.                                   aluksen rakentamiseksi Nauvon ja Korp-
34829:    33) Ehdotus toivomukseksi lisäyk-                poon saaristoa varten ............... .
34830: sestä vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon                                                            "
34831: puhelinasemien ja puhelupaikkojen pe-
34832: l'UIStamiseen ....................... .
34833:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "         Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.
34834:  nan mietintö n: o 40; ed. Räsäsen ym.
34835:  toiv.al. n: o 1009.
34836: 
34837:                                                        Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
34838:              Esitellään:                            edustajat Ala-Kulju, Asunta, Ehrnrooth, Ra-
34839:                                                     linen, Hietanen, Hosi•a, Ilaskivi, Jaakkola,
34840:    34) Ed. Kekkosen lak.a:l. n:o 320                Kaitila, Kajala, Kekkonen, Koivisto, Lahtela,
34841: laiksi maamk.äyttölain muuttamisesta ..             Lahti, Leskinen, Liinamaa, Lindblom, L. Mat-
34842:                                               "
34843:                                                     tila, Niiranen, Niskala, Raipala, Raunio,
34844:                                                     Ruutu, Ryömä, Salmela-Järvinen, Salo, Sar-
34845:      Pöydällepanoa varten                           jala, Sukselainen, Uusitalo, Virolainen, I.
34846:          esitellään:                                Virtanen, V. A. Virtanen ja Väänänen.
34847:    35) Perustuslakivaliokunnan mietintö
34848: n:o 5 toivomusaloitteen johdosta vaali-
34849: lain muuttamista koskevan esityksen
34850: antamisesta ....................... .        674                    Dmoitusasiat:
34851:    36) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
34852: tintö n: o 13 hallituksen esityksen joh-                            Lomanpyynnöt.
34853: dosta laiksi metsästyslain muuttami-
34854: sesta ............................. .                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
34855:    37) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö        "     istunnosta virkatehtävien takia ed. Hosia,
34856: n: o 41 toivomusaloitteen johdosta, joka            ulkomaanmatkan vuoksi edustajat Ehrnrooth
34857: tarkoittaa määrärahaa syrjäseutujen                 ja Leskinen ja yksityisasiain takia edustajat
34858: puhelupa1kkojen perustamiseen ..... .               A1a-Kulju, Asunta, Halinen, Jaakkola, Kek-
34859:                                               "
34860: 644                                  P.er'j,antain:a 15 p. lresä:kuuta 1962.
34861: 
34862: 
34863: konen, Lahtela, Lahti, Niskala, Raipala, ~au             jelijät voisivat rauhassa markkinoida sa-
34864: nio, Ryömä, Sarjala, Sukselainen, Uusitalo,               tonsa, on ollut vaikeasti yhteensovitettava
34865: Virolainen ja Väänänen, ensi tiistain istun-              asia. Viime syksynä päästiin kuitenkin, en-
34866: nosta ulkomaanmatkan takia ed. Pentti ja                  simmäisen kerran sotien jälkeen, markkinoi-
34867: yksityisasiain vuoksi edustajat Hautala ja                maan oman maan sato kohtalaisen tyydyttä-
34868: Saloranta sekä ulkomaanmatkan takia tämän                 vissä olosuhteissa. Tämän teki mahdolliseksi
34869: kuun 19 päivästä heinäkuun 3 päivään ed.                  lisenssiviraston johtokunnan päätös siitä,
34870: Kä!hönen ja tämän kuun 25 päivästä heinä-                 että omenien valuuttakiintiöön perustuva
34871: kuun 10 päivään ed. Siren.                                tuonti sallittiin toukokuun loppuun asti ja
34872:                                                           päärynöiden tuonti kesäkuun loppuun.
34873:                                                              Tällä päätöksellä estettiin eteläiseltä pal-
34874:                                                           lonpuoliskolta tapahtuva liiallinen omenien
34875:                                                           varastoihin tuonti, joka aikaisempina vuo-
34876:              Uusia hallituksen esityksiä..                sina oli jatkuvasti saattanut kotimaisen ome-
34877:                                                           nan markkinat sekasortoiseen tilaan. Tämä
34878:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                  päätös selvitti viljelijöille ja kaupalle hy-
34879: presid-entin kirjelmän ohella kuluvan kesä-               vissä ajoin s~ksyn omenakaupan perusteet
34880: kuun 13 päivältä ovat eduskunnalle saapu-                 ja markkinointi sujui nyt entistä paremmin
34881: neet hallituksen esitykset n~ot 58-67, jotka              ja omena ohjautui kaupan norma:aleja por-
34882: nyt on edustajille jaettu.                                taita pitkin kulutukseen.
34883:                                                              Nyt on lisenssiviraston johtokunta kuiten-
34884:                                                           kin mitä.töinyt sen, johon jo oli päästy.
34885:                                                           Kaupalle on annettu mahdollisuus tuoda
34886:                                                           Australiasta ja Argentiinasta omenaa kesä-
34887:       Kysymyksiä. ja niihin a.nnettuj& vastauksia.        kuun loppuun asti niin suuria määriä, että
34888:                                                           maahantuojan varastossa saa olla kesäkuun
34889:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-              lopussa 6 miljoonaa kilo&.
34890: tyksen ilmoiteta8lll, että eduskunnalle ovat,                 Tämä määrä vastaa 1/5 koko vuotuisesta
34891: puhemiehelle osoitettuina, sa.apuneet kauppa-             tuontitarpoostamm~. Päätös ei aseta mitään
34892: ja teolHsuusministeri Wiherheimon vastaus                 rajoitusota siihen, miten paljon omenoo vä-
34893: ed. 1. Linnan ym. kysymykseen, joka koskee                hittäiskaupan varastoissa vöi ol.la.
34894: omenien maahantuontia, sekä ministeri Kors-                   Aikaisempien vuosien viljelijöille raskaat
34895: bäckin vastau!k.set ed. Kuoppa:lan ym. kysy-              kokemukset ovat osoittaneet, että kesäkuun
34896: :m.ykseen, joka koskee Pohjanmallin jokijärjes-            loppuun asti tapahtuva tuonti on tehnyt
34897: telytöiden viivästymistä, ed. Kosolan ym. ky-              kotimaisen omenan markkinoinnin täysin
34898: symykseen, joka kook.ee vaJ.taojitustoimintaa,             kestämättömäksi. Aina, kun tukkukaupan
34899: ja ed. M. Mattilan ym. kysymykseen, joka                   varastoissa on ollut kotimaisen sadon mark-
34900: koskee margariinin vaJmistuks:essa havaittuja              kinointikaudella ulkolaista omenaa, ei kau-
34901: väärinkäytöksiä.                                           palla ole ollut kiinnostusta edes ensiluokkai-
34902:    Nämä kysymykset on vastauksine:en pai-                  seen iJ:ajiteltuun ja pakattuun kotimaiseen
34903: nettuioo jaettu edustajille ja otetaan edus-               omenaan, koska keväällä maahantuotu ja
34904: kunnan pöytäkirjaan.                                       täällä varastoitu ulkolainen omena ei pysty
34905:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-                kilpailemaan laadussa juuri poimitun tuo-
34906: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä             reen kotimaisen sadO'l'l. kanssa. Niitä ei sen-
34907: tehdä päätöstä.                                            vuoksi voi pitää myyntipöydällä rinnakkain,
34908:                                                            koska silloin ulkolaisen omenan myynti tuot-
34909:   Kysymykset ja niihin annetut vastaukset                  taisi vaikeuksia. Sel!lram tästä on, että
34910: ovat näin kuuluvat:                                        kauppa ei hadua ostaa kotimaista omenaa.
34911:                                                               Hallituksen ohjelmassa on kohta, jossa
34912:                                                            mainitaan, että ,puutarhatuotteiden tuonti
34913:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    sopeutetaan joustmvasti kotimaisten tuottei-
34914:                                                            den markkinointim".
34915:       Hedelmien tuonnin sopeuttaminen koti-                   Edellä olevan perusteella ja viitaten val-
34916: mai~en     omenasadon määrään niin, että vil-              tiopäiväjärjestyksm 37 §: n 1 momenttiin,
34917:                                      Omenien Irullll.hantUIOllti.                                645
34918: 
34919: 
34920: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-          ~arsinkin, jos toimenpiteen seurauksena saat-
34921: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              taa oUa jonkin tai joidenkin sopimusjärjes-
34922:                                                      telyyn kuuluvien maiden joutuminen syr-
34923:          Onko Halllitus tietoinen siitä, että        jittyyn tuontikohteluasemaan. Kansainväli-
34924:       lisenssiviraston johtokunnan päätös            siä velvoitteitamme ajatellen kotimaisen ome-
34925:       sallia omenien maahantuonti kesä-              nan menekin turvaaminen olisikin ensi si-
34926:       kuun loppuun asti, vaarantaa ensi              jaisesti järjestettävä tarkoituksenmukaisin
34927:       syksyn kotimaisen omenasadon mark-             tullijärjestelyin, johon meillä voimassa oleva
34928:       kinoinnin onnistumisen, ja jos on,             sekä tullitariffeja j,a kauppaa koskevan
34929:          mihin kiireellisiin toimenpiteisiin         yleissopimuksen (GATT) sopimuspuolten
34930:       Hallitus aikoo ryhtyä asi8J1tilan kor-         hyväksymä omenien suojatullijärjestely vuo-
34931:       j aarniseksi?                                  den jälkimmäiseUä puolella tähtääkin.
34932:                                                         Edellä selostettu lisenssiviraston vahvis-
34933:   Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1962.            tama tuontijärjestely onnistuttiin vuoden
34934:                                                      1961 ,aikana toteuttamaan ilman muiden
34935: Ilmari Linna.                 Aaro Stykki.           maiden taholta tehtyjä vastalauseita. Kulu-
34936: Artturi Koskinen.             Saara Forsius.         van vuoden alussa Australlian hallitus kui-
34937: Olli Kervinen.                Mauno Jussila.         tenkin ilmoitti kirja:llisessa nootimaan vas-
34938: BerteJl Lindh.                Matti Mattila.         tustavansa viime vuonna voimassa ollutta
34939:                                                      lisensiointijärjestelmää esittäen, että aikai-
34940:                                                      sempi päätös Austrnliaa syrjivänä muutet-
34941:      Eduskunnan H~rra Puhemiehelle.                  taisiin sallimaHa omenien tuonti myös kesä-
34942:                                                      kuuSISia.   Samanlaisen vastalau~n esitti
34943:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-          myös Argentiinan suurllähelttiläs suullisesti.
34944: tissa edellytetyssä tarkoituksessa ovat kan-            Tehtyjen vastalauseiden johdosta ulko-
34945: sanedustaja Ilmari Linna ym. esittäneet hal-         asiainministeriön oli tehtävä lisenssivirastolle
34946: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi          esitys uuden päätöksen tekemiseksi, jotta
34947: seuraavan kysymyksen:                                omenoitla saataisiin tuoda myös kesäkuussa.
34948:                                                      Tämän vuoksi ja ottaen huomioon globaaili-
34949:          ,Onlko Hallitus tietoinen siitä, että       järjastelmään osa:llistuvien maiden tasapuoli-
34950:       lisenssiviraston johtokunnan päätös            sen kohte!lun periootteen lisenssiviraston joh-
34951:       sallia omenien maahantuonti kesä-              tokunta päätti kuluvan vuoden maalliskuun
34952:       kuun loppuun asti, varurantaa ensi             29 päivänä sallia omenien tuonnin vi~lä
34953:       syksyn kotimaisen omenasadon mark-             kesäkuun ajan edellyttäen, että maahantuo-
34954:       kinoinnin onnistumisen, ja jos on,             jien varastoissa kesäkuun päättyessä oleva
34955:          mihin kiireeJilisiin toimenpiteisiin        määrä on markkinoitavissa ennen kotimai-
34956:       HaUitus aikoo ryhtyä 'asiantilan kor-          sen omenasadon varsinaisen markkinakau-
34957:       jaamiseksi~"                                   den alkamista. Tuontimääräajan pidentämi-
34958:                                                      nen tällaisin edellytyksin ei siis ole voinut
34959:     Vastauksena tehtyyn kysymykseen esitän           lainkaan vaikuttaa maassa olevan u1komai-
34960: kunnioittavasti:                                     sen omflnan kokonaismäärään, koska touko-
34961:     Lisenssivi:vaston johtokunta teki kokouk-         kuun loppuun mennessäkin olisi ollut mah-
34962: sessaan 12 päivänä tammikuuta 1961 pää-              dollista ostaa vrarastoon sellaisia määriä, että
34963: töksen, jonka mukaan myönnettäessä tuonti-           varastot olisivat voineet jopa ylittää 6 000
34964: lupia niin sanotun globaaliohjelman hedel-           tonnia kesäkuun lopussa. Päätöksen avulla
34965: mäkiintiön puitteissa lupien voimassaoloaika         on vain voitu toisaailta mahdollistaa kaik-
34966: olli rajoitettava omenien osalta toukokuun           kien ulkomaisten tuottajamaiden samanar-
34967: loppuun ja muiden hedelmien tuonnin osalta           voinen asema, toisaalta entistä kiinteämmin
34968: kesäkuun loppuun saakka. Tällä tavoin py-            V'armistautua siitä, ettei ulkomainen omena
34969: ri,ttiin osaltaan turvaamaan kotimaisen ome-         tule häiritsemään kotimaisen omenan mark-
34970: nasadon markkinointi, vaikka sanotunlaisten          kinointia.
34971: näkökohtien huomioon ottaminen onkin vie-               Suoritettujen tutkimusten mukaan tuonti-
34972: rasta globaalikiintiöihin perustuvalle multi-        liikkeiden omenavarastot tulevat kesäkuun
34973: lateraaliselle tuontisäännöstelyjärjestelmälle,      päättyessä olemaan noin 2 600 tonnia. Tä-
34974: 646                              Perlj3.ntail1'3. 15 p. lresäkuuta 19{}2.
34975: 
34976: 
34977: män määrän voidaan katsoa vastaavan vain              till ·att trygga den inhemska äppelskördens
34978: runsaan kuukauden kulutusta. Kun vä-                  avsättning, elmru beaktande 'av sådana syn-
34979: hittäiskauppaporras sopivien säilytystilojen          punkter är främmande för ett multilateralt
34980: puu,ttumisen vuoksi ei yleensä voi varas-             importreglementeringssJ71stem, som grundar
34981: toida hedelmiä, ei näin ollen maahan tänä             sig på globa:lkontingenter, i synnerhet om
34982: vuonna tuotava omenamäärä voine vaaran-               en följd av åtgärden kan bli, att något aller
34983: taa ensi syksyn kotimaisen omen31Sadon                några av de till avtalsregleringen hänför-
34984: markkinoinnin onnistumista.                           liga ländema kommer att bli utsatt för en
34985:   Hallitus tulee vastaisuudessakin kiin-              diskriminatorisk behandling i fråga om im-
34986: teästi seura:ama:an omenien tuontiin ja koti-         por1Jen. Med tanke på väro imernationella
34987: maisen omenasadon markkinointiin liittyviä            förpliktelser borde tryggandet av de in-
34988: kysymyksiä. Kansainvälisten velvoitteidem-            hem.ska äpplenas avsättning i främsta rum-
34989: mekin puitteissa näyttää oleV'an mahdollista          met ordnas genom ändamålsenliga tullreg-
34990: yhteistyössä hedelmänviljelijöitä ja jakelu-          leringar, vilka den hos oss gällande och av
34991: porrasta edu&tavien järjestöjen sekä asian-            avtalsparterna i allmänna avtalet rörande
34992: omai<sten viranomaisten yhteistyöllä löytää           tulltariffer och handel (GATT) godkända
34993: ratkaisu     tarkoituksenmukaiselle  omenien          skyddstullsregleringen för äpplen för senare
34994: tuomi politiikalle.                                   hälften av äret avser.
34995:                                                          Ovan relat:erade av liceMverket fastställda
34996:   Helsingissä 9 päivänä kesälruuta 1962.              importreglering kunde under år 1961 för-
34997:                                                       verldigas utan protester från andl'a länders
34998:        Kauppa- ja teollisuusministeri                 sida. I början av innevarande år medde-
34999:            T. A. Wiherheimo.                          lade likväil Australiens regering i en skri.ft-
35000:                                                       lig not, att den motsatte sig det licensie-
35001:                                                       ringssystem, som gällde senaste år samt fö-
35002:        Till Riksdagens Herr Talman.                   reslog, att det tidigare beslutet, enär det
35003:                                                       diskriminerade Aus:l!ra:lien, skulle ändras på
35004:    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-               sådant sätt, ·att import av äppien skulle till-
35005: ningen har riksdagsman Ilmari Linna m. fl.            låtas även i juni. En prote&t av samma
35006: till vederbörande medlem av regeringen för            slag framförde även Argentinas ambassadör
35007: avgivande av svar ställt följande spörsmål:           muntligt.
35008:                                                          Tili följd av de framförda protesterna
35009:           ,Är Regeringen medveten om R~tt             nödgades ministeriet för utrikesärendena
35010:        direktionens för licensverket beslut           göra framställning hos licensverket om ett
35011:        'att tillåta import av äpplen ända tili        nytt beSlut, för att äpplen skulle få impor-
35012:        UJtgången av juni äventyrar en för-            rteras även i juni. Fördenskull och med
35013:        månlig marknadsföring av den in-               beaktande av pricipen för ett opartiskt be-
35014:        hemska äppelskörden nästa höst, och,           mötande av de länder, som äro delaktiga i
35015:        om så är fallet,                               globalsystemet, beslöt direktionen för licens-
35016:           vilka brådskande åtgärder har Re-           verket den 29 mars innevara:nde år att till-
35017:        geringen för ~aV'sikt a:tt vidtaga för         låta äppelimport ännu under juni under
35018:        upphjälpande av lägetf"                        den förutsättn'ingen, att de äpplen impor-
35019:                                                       törerna hade i lager vid utgången av juni
35020:    Såsom svar på detta spörsmål får jag               skulJle markna;dsför3JS, innan den egentliga
35021:  vördsamt anföra följande:                            marknadsperioden för den inhemska äppel-
35022:    Direktionen för licenJSVerket fatltade vid         skörden tog sin börj'all. En förlängning av
35023: sammanträde den 12 januari 1961 ett be-               terminen för imp01-ten har under sådana
35024: slut, enligt vilik:et vid beviljande av import-       förutsättningar följa:ktligen icke alls kunnat
35025: tillstånd inom ramen för det så ka:llade glo-         päverka totalkvantiteten M utländska äpplen
35026: balprogrammets fruktkontingent ti!ll.ståndens         i landet, enär det skulle ha varit möjligt att
35027: giltighetstid i fråga om äppelimporten skulle         före utgängen av maj månad 'inköpa och
35028: begränsas till utgången av maj månad och              Lagra sådana partier, att ilagren till och med
35029: i fråga om annan frukt till utgången av               kunde ha överskddit 6 000 ton i slutet av
35030:  juni månad. På detta sätt strävade man               juni. 1Vfed tillhjä.lp 1av heslutet har man en-
35031:                                  Po1Ij~     jO'kiijäirjeetelytyöt.                           647
35032: 
35033: dast kunnat å ena sidan möjliggöra samma        kuivatuskomitea kiinnittänyt huomiota ja
35034: behandling av alla utländska producentlän-      tehnyt yksityiskohtaisen selvityksen kiireel-
35035: der och å andra sidan bättre försäkra sig       listen ja välttämättömien töiden määrästä
35036: därom, at.t icke de utländska äpplena komma     sekä esityksen töiden nykyistä tehokkaam-
35037: att s.töra marknadsföringen av de inhemska      maksi organisoinniksi.
35038: äpplen:a.                                          Viranomaisten taholta ei tästä huolimatta
35039:    Enligt verksitällda undersökningar komma     ole ryhdytty mihinkään positiivisiin toimen-
35040: importaffärernas äppelförråd att vid ut-        piteisiin vaan päinvastoin aiotaan suunnitte-
35041: gången av juni omfatta ca 2 600 ton. Denna      lutoimintaa entisestäänkin supistaa. Niinpä
35042: kvootitet kan endast anses motsvara konsum-     maataloushallitus on antanut tiettävästi mää-
35043: tionen under drygt en månad. Då minut-          räyksen Lapualla toimivan Pohjanmaan jo-
35044: handelsinstansen i brist på lämpliga förva-     kien suunnitteluun erikoistuneen suunnitte-
35045: ringsrum i allmänhet icke kan lagra äpplen,     luorganisaation purkamisesta.
35046: torde under sådana förhållanden den äppel-         Jokijärjestelyjen suunnittelutoiminta on
35047: kvantitet, som under detta år kommer att        niin vaativaa työtä, että se on kaikkialla
35048: importeras, icke kunna ävellltyra en förmån-    maailmassa keskitetty ja myöskin meillä
35049: lig marknadsföring av den inhemska äppel-       muualla paitsi maataloushallituksessa, joka
35050: skörden nästa höst.                             vähitellen on hajoittanut keskitetyn suunnit-
35051:    Regeringen kommer i framtiden 'att nog-      teluorganisaation. Suunnittelutoiminnan ha-
35052: grant följa med de frågor, som hänföra sig      joittamisesta on seurannut se, että ei ole
35053: til[ äppelimporten och marknadsföringen av      saatu riittävästi uusia suunnitelmia. Viime
35054: den inhemska äppelskörden. Inom ramen           vuosina on maataloushallitus pystynyt esit-
35055: för våra internationella förpliktelser före-    tämään hyväksyttäväksi toteuttamista varten
35056: faller det möjligt att genom samarbete mel-     vain niitä suunnitelmia, jotka aikoinaan val-
35057: lan de organisationer, som företräda frukt-     misteltiin keskitetyn jokijärjestelysuunnitte-
35058: odlarna och distributioThSinstaDJSen samt ve~   luelimen, ns. jokitoimiston, ja myöhemmin
35059: derbörande myndigheter, finna en lösning,       sen jäännöksen, Lapualla toimineen suunnit-
35060: som möjliggör en ändamåJlsenlig äppelim-        teluelimen toimesta. Suunnittelutyön hajoit-
35061: por.tpolitik.                                   taminen maanviljelysinsinööripiireihin on nyt
35062:                                                 todettavissa täyde'lliseksi virheratkaisuksi.
35063:   Helsingfors den 9 juni 1962.                     Pohjanmaan jokien vesistöalueista on mer-
35064:                                                 kittävä osa tuottamattomia tai vapaatuottoi-
35065:         Handels- och industriminister           sia soita, joiden metsäojitus olisi saatava no-
35066:             T. .A. Wiherheimo.                  peasti toteutetuksi. Tästä seuraa kuitenkin
35067:                                                 auttamattomasti tulvien tuleminen yhä ylei-
35068:                                                 semmiksi ja haitallisemmiksi, el~ei jokien tul-
35069:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.            vakysymysten järjestelyä saada nykyisestään
35070:                                                 tehostetuksi. Kun jokijärjestelyjen toteutta-
35071:   Pohjanmaalla ovat jokitulvat jälleen tänä     misella on erittäin tärkeä merkitys Pohjan-
35072: keväänä muodostuneet laajoiksi ja suuria        maan asutuksen ja teollisuuden kehittämi-
35073: vahinkoja tuottaviksi. Erikoisen vaikea on      selle, olisi ne saatava ensi tilassa päätökseen.
35074: tulvatilanne ollut Kyröjoen keskijuoksulla       Töiden toteuttaminen on valtiovallan teh-
35075: llmajoen ja Seinäjoen kuntien alueella sekä     tävä ja niiden edistyminen on ratkaisevasti
35076: Lapuanjoen keskijuoksulla, Kalajokivarressa     riippuvainen siitä organisaatiosta, joka niitä
35077: Nivalassa sekä Siikajokivarressa etupäässä      suunnittelee ja toteuttaa.
35078: Rantsilan kunnan alueella. Lisäksi on ollut        Edellä olevaan viitaten esitämme valtio-
35079: muuallakin jokivarsissa merkittäviä tulva-      päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no-
35080: alueita. Tulvien tuottamat taloudelliset va-     jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
35081: hingot ovat vuosi vuodelta suurentuneet,        vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
35082: koska maatalous on tehostunut ja vesistöjen
35083: yläosissa suoritettu perkauksia ja järvenlas-               Onko Hallitus tietoinen siitä, että.
35084: kuja hoitamatta pääväyliä kuntoon.                        useiden komiteoitten esityksistä huoli-
35085:    Tilanteeseen on lukuisten aikaisempien ko-             matta Pohjanmaan jokijärjestelyideri.
35086: miteoiden lisäksi viimeiseksi Pohjanmaan                  suunnittelu on viivästynyt ja töiden
35087: 648                             Per'ja.ntainoa 15 p. lresihlruuta 1962.
35088: 
35089: 
35090:       toteuttamisen tehostamiseksi ei ole to-        mihinkään positiivisiin toimenpiteisiin, vaan
35091:       teutettu niitä toimenpiteitä mitä mm.          päinvastoin aiotaan suunnittelutoimintaa su-
35092:       viimeksi Pohjanmaan kuivatuskomitea            pistaa.
35093:       on asiasta esittänyt, ja jos on,                  Pohjanmaan vesistöjen järjestely- ja sään-
35094:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo        nöstelysuunnittelun tehostamiseksi siirrettiin
35095:       ryhtyä asiantilan pikaiseksi korjaami-         näiden töiden hoitaminen maanviljelysinsi-
35096:       seksi?                                         nööripiireihin. Samassa tarkoituksessa on
35097:                                                      Vaasan maanviljelysinsinööripiirissä ollut vi-
35098:   Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1962.            reillä Lapualla olevan suunnitteluhenkilöstön
35099:                                                      siirtäminen Vaasan piiritoimiston yhteyteen.
35100: Väinö Kuoppala.             Reino Ala-Kulju.         Vaikka näiden töiden suunnitteluun ei ole
35101: N. Kosola.                  Eino Ojajärvi.           voitu sanottavasti lisätä insinöörityövoimaa,
35102:                                                      on maataloushallituksen insinööriosastolla
35103:                                                      tällä hetkellä eri vaiheissa töitä, jotka koh-
35104:                                                      distuvat kaikkiin maatalouden kannalta tär-
35105:       Eduakunnan Herra Puhemiehelle.                 keimpiin, mm. kaikkiin kysymyksen peruste-
35106:                                                      luissa mainittuihin Pohjanmaan jokiin. Tois-
35107:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen~          ten osalta suunnitelmat ovat valmiina tai
35108: tin nojalla ovat edustaja Väinö Kuoppala
35109:                                                      viimeistelyvaiheessa, osa on vesioikeudelli-
35110: ym. esittäneet valtioneuvoston asianomaisen
35111:                                                      sessa lupakäsittelyssä ja eräissä vesistöissä
35112: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:          työt ovat olleet jo käynnissä. Keväällä saa-
35113:                                                      tujen uusien vesioikeudellisten lupien joh-
35114:          ,Onko Ha:llitus tietoinen siitä, että
35115:                                                      dosta voidaan työkenttää eräissä vesistöissä
35116:       useiden komiteoitten esityksistä huoli-
35117:                                                      laajentaa. Aloittamattomista suurehkoista
35118:       matta Pohjanmaan jokijärjestelyiden
35119:       suunnittelu on viivästynyt ja töiden           töistä on vesioikeudellisen luvan edeHyttämä
35120:                                                      katselmus pidetty Lapua:lla olevassa Hirvi-
35121:       toteuttamisen tehostamiseksi ei ole to-
35122:       teutettu niitä toimenpiteitä mitä mm.          järven ja Peräseinäjoella olevassa Seinäjoen
35123:       viimeksi Pohjanmaan kuivatuskomitea            järjestelytoimituksessa sekä Lestijärven ym.
35124:                                                      kunnissa olevassa Lestijärven säännöstely-
35125:       on asiasta esittänyt, ja jos on,
35126:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo        toimituksessa. Suunnitelma on valmiina ja
35127:       ryhtyä asiantilan pikaiseksi korjaami~         katselmuksessa Lapuan ym. kunnissa olevissa
35128:       seksi~"
35129:                                                      Lapuan- ja Nurmonjoen sekä Kätkä- ja
35130:                                                      Miekkajärven samoin kuin Vetelin ym. kun-
35131:    Tähän kysymykseen, josta Herra Puhe-              nissa olevissa Perhonjoen yläosan ja Köyhä-
35132: mies kirjeensä ohella 12 päivältä toukokuuta         joen järjeste'lytoimituksissa. TyÖ- ja katsel-
35133: 1962 on lähettänyt jäljennöksen allekirjoitta-       musvaiheessa olevien Pohjanmaan vesistöjär-
35134: neelle ministerille, saan kunnioittaen vastata       jestelytöiden kustannusarvio on yli 2 mil-
35135: seuraavaa.                                           jaardia markkaa.
35136:    Kysymyksen perusteluina esitetään, että              Pohjanmaan vesistöjen järjestely- ja sään-
35137: Pohjanmaalla ovat jokitulvat jälleen tänä            nöstelysuunnittelua jatketaan ja tullaan jat-
35138: keväänä muodostuneet laajoiksi ja suuria va-         kamaan kaikin käytettävissä olevin voimin.
35139: hinkoja tuottaviksi. Erikoisen vaikea on tul-        Toimenpiteisiin suunnittelutoiminnan supis-
35140: vatilanne ollut Kyröjoen keskijuoksulla, Il-         tamiseksi ei ole ryhdytty.
35141: majoen ja Seinäjoen kuntien alueella, sekä              Valtioneuvosto on viime toukokuun 30 päi-
35142: Lapuanjoen keskijuoksulla, Kalajokivarressa          vänä asettanut komitean, jonka tehtävänä on
35143: Nivalassa sekä Siikajokivarressa etupäässä           mm. selvittää ne peruskuivatuskysymyksiin
35144: Rantsilan kunnan alueella. Kysymyksessä              liittyvät asiat, jotka nopeasti vaativat rat-
35145: mainitaan lisäksi mm., että lukuisat komiteat,       kaisua, ja tehdä niistä tarpeellisiksi katso-
35146: viimeksi Pohjanmaan kuivatuskomitea, ovat            mansa esitykset, samoin kuin selvittää, mitkä
35147: kiinnittäneet tilanteeseen huomiota ja teh-          maamme vesistöissä suoritettavat työt olisi
35148: neet esityksiä jokijärjestelyiden nykyistä te-       maankuivatustoiminnan kannalta välttämä-
35149: hokkaammaksi organisoinniksi. Tästä huoli-           töntä toteuttaa kiireellisesti, ja määritellä
35150: matta viranomaisten taholta ei ole ryhdytty          niiden kiireellisyysjärjestys. Hallitus edel-
35151:                                  Pililijan.maan ~o'k1järj~telytyöt.                             649
35152: 
35153: lyttää, että komitea mainitun tehtävänsä mu-       gärder, utan meningen är tvärtom att m-
35154: kaisesti joutuu tarkistamaan myös Pohjan-          skränka projekteringsverksamheten.
35155: maan kuivatuskomitean ehdotukset jokijär-             Med tanke på en effektivering av vatten-
35156: jestelyiden toteuttamiseksi. Hallitus tulee        ståndsreglerings- och vattenregleringsprojek-
35157: huolehtimaan siitä, että Pohjanmaan jokijär-       teringen för vattendragen i Österbotten över-
35158: jestelyjä ja muita peruskuivatuksia mikäli         fördes skötseln av sådana arbeten till lant-
35159: mahdollista entistä tehokkaammin toteute-          bruksingenjörsdistrikten. 1 samma avsikt har
35160: taan.                                              i V asa lantbruksingenjörsdistrikt en överfö-
35161:                                                    ring av projekteringspersonalen i Lappo till
35162:   H~lsingissä   12 päivänä kesäkuuta 1962.         distriktsbyrån i Vasa varit aktueH. Ehuru
35163:                                                    ingenjörsarbetskraften för projektering av
35164:         Ministeri Verner Korsbäck.                 sådana arbeten icke i nämnvärd grad har
35165:                                                    kunnat ökas, pågå vid lantbruksstyrelsens
35166:                                                    ingenjörsavdelning för ögonblicket i olika
35167:       Tili Riksdagens Herr Talman.                 skeden arbeten, vilka angå alla de :för lant-
35168:                                                    bruket viktigaste älvarna i Österbotten, bl. a.
35169:    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-         samtliga de i motiveringen för spörsmålet
35170: gen har riksdagsman Väinö Kuoppala m.fl.           nämnda älvarna. 1 fråga om andra arbeten
35171: till vederbörande medlem av statsrådet för         äro projekten färdiga eller i avslutningsske-
35172: avgivande av svar ställt följande spörsmål:        det, medan i en del fall frågan om vatten-
35173:         ,Är Regeringen medveten om, att            rättsligt tiUstånd alltjämt behandlas och i
35174:       trots förs'lag av flere kommitteer pro•      vissa .vattendrag arbetena redan ha kommit
35175:       jekteringen av älvvattenståndsregle-         i gång. Till följd av under våren erhållna
35176:       ringarna i österbotten har fördröjts         nya vattenrättsliga tHlstånd kan arbetsfältet
35177:       och att för effektivering av arbetenas       i vissa älvar utvidgas. 1 fråga om de icke
35178:       genomförande icke skridits till de åt-       ännu påbörjade större arbetena mä nämnas,
35179:       gärder, vilka bl.a. torrläggningskom-        att för vattenrättsligt tillstånd förutsatt syn
35180:       mitten för österbotten nu senast har         har hållits vid vattenståndsregleringsförrätt-
35181:       föreslagit, och, om så är fallet,            ning för Hirvijärvi sjö i Lappo och Seinä-
35182:          till vilka åtgärder ärnar Regeringen      joki älv i Peräseinäjoki samt vid vattenreg-
35183:       skrida för att i brådskande ordning          leringsf.örrättning för Lestijärvi sjö i Lesti-
35184:       rätta tili lägetf'                           järvi m. fl. kommuner. Projektet är :färdigt
35185:                                                    och f.öremål för syn vid vattenståndsregle-
35186:   På detta spörsmål, · varav Ni, Herr Tal-         ringsförrättningar för Lappo älv och Nur-
35187: man, med Eder skrivelse av den 12 maj              monjoki älv i Lappo m. fl. kommuner samt
35188: 1962 har tillställt undertecknad minister en       Kätkäjärvi och Miekkajärvi sjöar ävensom
35189: avskrift, får jag vördsamt giva följande           övre delen av Perhonjoki och Köyhäjoki
35190: svar.                                              älvar i Vetil m. fl. kommuner. Kostnads-
35191:    Som motivering för spörsmålet framhålles,       förslaget för de vattenståndsregleringsarbe-
35192: att ähöversvämningarna i Österbotten ånyo          ten i vattendrag i österbotten, vilka befinna
35193: denna vår ha varit omfattande och vållat           sig i arbets- eller syneskedet, uppgår till över
35194: stora skador. Särskilt svår har översväm-          2 miljarder mk.
35195: ningssituationen varit vid Kyrö älvs mel-             V attenståndsreglerings- och vattenregle-
35196: lersta lopp inom Ilmajoki och Seinäjoki kom-       ringsprojekteringen för vattendragen i Öster-
35197: muner samt vid Lappo älvs mellersta lopp,          botten fortsättes och kommer att fortsät-
35198: utmed Kalajoki älv i Nivala och utmed Sii-         tas med alla tnlbudsstående krafter. Åtgär-
35199: kajoki älv framför allt inom Rantsila kom-         der för inskränkande av projekteringsverk-
35200: mun. 1 spörsmålet nämnes även bl. a., att          samheten ha icke gjorts.
35201: talrika kommitteer, nu senast torrläggnings-          Statsrådet tillsatte den 30 maj 1962 en
35202: kommitten för österbotten, ha fäst uppmärk-        kommitte, vars uppgift är bl. a. att utreda
35203: samhet vid läget och framställt förslag om         de ärenden i samband med ~rundtorrlägg
35204: en effektivare organisation av v:attenstånds-      ningsfrågor, vilka kräva ett snabbt avgö-
35205: regleringarna i älvarna. Det oaktat ha myn-        rande, och att i dessa ärenden göra nödigbe-
35206: digheterna icke vidtagit några positiva åt-        funna förslag ävensom att utreda, vilka ar-
35207: 82 500/62
35208: 650                              Per'jantain'!l. 15 p. kesäkuuta 1962.
35209: 
35210: 
35211: beten i vårt lands vattendrag med hänsyn              mää ole otettu käytäntöön. 'räten sidotaan
35212: tili marktorrläggningsverksamheten borde ge-          jatkuvasti sekä valtion että maanomistajien
35213: nomföras snabbt, samt fastställa angelägen-           varoja kohtuuttoman korkeisiin kaivukustan-
35214: hetsordningen för dessa arbeten. Regeringen           nuksiin. Kun valtion tukemana tapahtuva
35215: förutsätter, att kommitten i enlighet med             purojen perkaus- ja valtaojitustyö rahoite-
35216: nämnda uppgift även kommer att justera               taan kokonaisuudessaan valtion varoilla ja
35217: torrläggningskommittens för österbotten för-          suunnittelutoiminta on monopolisoitu niille,
35218: slag till älvvattenståndsregleringar. Regerin-        jotka varojen käytöstä päättävät, ei toimin-
35219: gen kommer att draga försorg därom, att               nassa pääse tapahtumaan edistystä normaa-
35220: älvvattenståndsregleringarna i Österbotten           liin tapaan. V altaojitustyöt samoinkuin veto-
35221: och övriga grundtorrläggningar såvitt möj-            ojituksetkin ovat kansantaloudellisesti erit-
35222: ligt genomföras på ett effektivare sätt än            täin tärkeitä töitä maan tuoton kohottami-
35223: tidigare.                                            seen ja mm. maatalouden tuotantokustannus-
35224:                                                      ten alentamiseen pyrittäessä. Täten niitä on
35225:   Helsingfors den 12 juni 1962.                      voimakkaasti tuettava valtion varoista, jopa
35226:                                                      suorastaan toteutettava kokonaan valtion va-
35227:           Minister Verner Korsbäck.                  roilla. Mutta töiden toteuttamisessa on kai-
35228:                                                      kissa vaiheissa huolehdittava siitä, että työt
35229:                                                      tehdään edullisimpia työmenetelmiä hyväksi-
35230:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 käyttäen ja niitä toteutetaan riittävässä laa-
35231:                                                       juudessa. Jos teknillisen kehityksen muka-
35232:     Pohjanlahden rannikkoalueelia Kokemäen-          naan tuomat mahdollisuudet käytettäisiin
35233:  joen ja Tornionjoen välissä on yli 2 milj.          täysin hyväksi, jäisi valtion varojen tarve
35234:  ha soita. Niistä noin 1.5 milj. ha on niin          näihin töihin jo tällä hetkellä vähäisemmäksi
35235:  ravinnerikkaita, että ne pystyvät yksistään         kuin mitä nykyään käytetään siitä huoli-
35236:  ojituksen avulla kasvamaan puuta lähes par-         matta, että töitä voitaisiin toteuttaa monin
35237: haimpia kangasmaita vastaavasti. Kun nämä            verroin laajemmassa mitassa.
35238:  suot sijaitsevat lähellä rannikkoa hyvien lii-         Valtion tukemassa valtaojitustoiminnassa
35239: kenneyhteyksien tuntumassa, olisi niiden             ei myöskään ole riittävästi otettu huomioon
35240: tuottokuntoon saattaminen eräs kansantalou-          sitä, missä määrin alue tullaan käyttämään
35241: dellisista tärkeimmistä tuotannon kohottami-         maa- tai metsätalouteen ja näin on kaivettu
35242: seen tähtäävistä tehtävistä. Näiden laajojen         tarpeettoman suuria valtaojia sellaisille
35243: suoalueiden ojituksessa ei yksistään riitä ta-       alueille, jotka jäävät metsän tuottoon. Tämä
35244: vallinen metsäojitus, vaan on kuivatusta             johtuu siitä, että runko-ojia kaivettaessa ei
35245: varten kaivettava myös tarpeellinen runko-           ole pidetty riittävää yhteyttä maa- ja metsä-
35246: ojaverkosto. Niin pelloilla kuin metsissäkin         talousjärjestöihin. Täten on ilmeisesti käy-
35247: kaivattaisiin suurimpien valtaojien lisäksi          tetty sekä valtion että yksityisten varoja
35248: pienempiä valtaojia ja veto-ojia, jotta pel-         huomattavia määriä epätarkoituksenmukai-
35249: loilla päästäisiin salaojitukseen ja metsissä        sesti.
35250: varsinaisen metsäojituksen tehokkaaseen to-
35251: teuttamiseen. Tässä tarkoituksessa on maas-             Edellä olevaan viitaten esitämme valtiopäi-
35252: samme kehitetty erityyppisiä oja-auroja ja           väjärjestyksen 37 § : n 1 monientin nojalla
35253: myöskin traktoreihin soveltuvia kaivulait-           valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
35254: teita, joista varsinkin oja-auroilla pystyttäi-      tavaksi seuraavan kysymyksen:
35255: siin tätä työtä suorittamaan riittävän tehok-
35256: kaasti ja halvoilla kustannuksilla. Tässä yh-                   Onko Hallitus tietoinen siitä, että
35257: teydessä lähinnä kysymykseen tulevien ns.                    valtion tukemassa valtaojitustoimin-
35258: valtaoja-aurojen käyttöönotto on kuitenkin                   nassa ei käytetä hyväksi teknillisesti
35259: edistynyt hitaasti. Vaikka jo useina vuosina                 ja taloudellisesti edullisimpia työmene-
35260: suoritetuissa kokeissa on osoitettu, että valta-             telmiä ja töiden toteuttamisessa on
35261: oja-auroilla toteutettujen valtaojitusten kus-               muutenkin havaittavissa vakavaa kus-
35262: tannukset ovat vain murto-osa siitä mitä ko-                 tannuksista sekä tarkoituksenmukai-
35263: konaiskustannukset ovat valtion nykyisen                     suusnäkökohdista piittaamattomuutta,
35264: työorganisaation toteuttamana, ei menetel-                   ja jos on,
35265:                                        Valtaoljitustoi.mi:nta.                                   651
35266: 
35267:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo        kin yhteydessä on aihetta mainita, että val-
35268:       ryhtyä asiantilan pikaiseksi korjaami-        tioneuvosto viime tuokokuun 30 päivänä
35269:       seksi~                                        asetti komitean, jonka tehtävänä on mm. sel-
35270:                                                     vittää ne peruskuivatuskysymyksiin liittyvät
35271:   Helsingissä 11 päivänä toukokuuta 1962.           asiat, jotka nopeasti vaativat ratkaisua.
35272: 
35273: N. Kosola.                  Matti Liinamaa.            Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1962.
35274: Yrjö Hautala.               R. Hallberg.
35275: Reino Ala-Kulju.            Albin Wickman.                              Ministeri Verner Korsbäck.
35276: Irma Hamara.                Väinö Kuoppala.
35277:                    Erkki Tuuli.
35278:                                                                  Till Riksdagens Herr Talman.
35279: 
35280:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
35281:                                                     ningen ha riksdagsmannen N. Kosola m. fl.
35282:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-          tili vederbörande medlem av statsrådet för
35283: tin nojalla ovat edustaja N. Kosola ym. esit-       besvarande riktat följande spörsmål:
35284: täneet valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
35285: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                             ,Är Regeringen medveten om, att
35286:                                                              vid den av staten stödda avloppsdik-
35287:          ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että                ningsverksamheten icke tillämpas de
35288:       valtion tukemassa valtaojitustoimin-                   tekniskt och ekonomiskt förmånligaste
35289:       nassa ei käytetä hyväksi teknillisesti                 arbetsmetoderna och att vid genom-
35290:       ja taloude-llisesti edullisimpia työmene-              förandet av arbetena även annars kan
35291:       telmiä · ja töiden toteuttamisessa on                  konstateras en allvarlig likgiltighet
35292:       muutenkin havaittavissa vakavaa kus-                   för kostnader och ändamålsenlighets-
35293:       tannuksista sekä tarkoituksenmukai-                    synpunkter; och om så är,
35294:       suusnäkökohdista piittaamattomuutta,                     vilka åtgärder ärnar Regeringen
35295:       ja jos on,                                             skrida tili för en snabb ändring av
35296:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo                detta förhållandeY"
35297:       ryhtyä asiantilan pikaiseksi korjaami-
35298:       seksi?"                                         Som svar på detta spörsmål, vilket Ni,
35299:                                                    Herr Talman, jämte en skrivelse av den 12
35300:    Tähän kysymykseen, josta Herra Puhe-            maj 1962 tillställt underteclmad minister i
35301: mies kirjeensä ohella 12 päivältä toukokuuta       avskrift, får jag vördsamt anföra följande:
35302: 1962 on lähettänyt jäljennöksen allekirjoit-          Enligt spörsmålets motivering är det här
35303: taneelle ministerille, saan kunnioittaen vas-      närmast fråga om användningen av avlopps-
35304: tata seuraavaa.                                    dikesplogar vid grundtorrläggningen. Saken
35305:    Kyselyn perustelujen mukaan on kysymys          har varit före i lantbruksministeriet sedan
35306: lähinnä valtaoja-aurojen käytöstä peruslrui-       år 1958.
35307: vatuksessa. A'!ia on ollut maatalousministe-         Lantbruksministeriet tillsatte den 25 okto-
35308: riössä esillä vuodesta 1958.                       ber 1959 en kommission, som under åren
35309:    Maatalousministeriö asetti 25 päivänä loka-     1959-1961 bedrivit en re!ativt omfattande
35310: kuuta 1959 toimikunnan, joka vuosina 1959-         försöksverksamhet för utredning av avlopps-
35311: 1961 on suorittanut suhteellisen laajaa koe-       dikesplogarnas användningsmöjligheter. Kom-
35312: toimintaa valtaoja-aurojen käyttömahdolli-         missionen har ännu icke avgivit sitt slutliga
35313: suuksien selvittämiseksi. Toimikunta ei vielä      utlåtande i saken. Ett avgörande i fråga
35314: ole jättänyt lopullista esitystään asiassa.        om avloppsdikesplogarna kan fattas först då
35315: Ratkaisu valtaoja-aurojen suhteen voidaan          kommissionen utarbetat ett slutligt samman-
35316: tehdä sitten kun toimikunta on saanut val-         drag rörande den bedrivna försöksverksam-
35317: miiksi yhteenvedon suoritetusta koe-toimin-        heten.
35318: nasta.                                               Regeringen fäster fortgående särskild upp-
35319:    Hallitus kiinnittää jatkuvasti erityistä        märksamhet vid torrläggningen av jorden
35320: huomiota maankuivatuskysymyksiin ja tässä-         och i detta sammanhang är det även skäl att
35321: 652                             Perjantaina 15 p. kes~uuta 1962.
35322: 
35323: 
35324: nämna, att statsrådet den 30 sistlidna maj        taja uudelleen kuultavana useiden muiden
35325: månad tillsatte en kommitte, som bl. a. erhöll    mukana Helsingin raastuvanoikeudessa. Vah-
35326: i uppgift att utreda de till grundtorrlägg-       vistettuaan aikaisemmat todistajalausuntonsa
35327: ningen anslutna frågor, som kräva en skynd-       Jäväjä 'kertoi, että Ähtävän Muovi Oy: öön
35328: sam lösning.                                      tuodussa raaka-aineessa oli mm. kesällä 1960
35329:                                                   ollut ämpärikaupalla matoja. Rautatievau-
35330:   Helsingfors den 12 juni 1962.                   nuissa, joissa niitä tuotiin oli lattialla saat-
35331:                                                   tanut olla tuuman paksuinen matokerros.
35332:                 Minister Verner Korsbäck.         Todistaja oli kerran hakenut luukuorman,
35333:                                                   jossa oli ollut kissanraato ja nyljetty koiran
35334:                                                   raato. Ne menivät kuorman mukana luu-
35335:       EduskUIMlan Herra Puhemiehelle.             keittimöön.
35336:                                                      Kun oikeuden puheenjohtaja tiedusteli to-
35337:    Viime vuoden aikana suoritetuissa tutki-       distajalta, muistiko hän vielä joitakin eri-
35338: muksissa paljastui harvinaisen törkeitä, il-      koistapauksia, kertoi todistaja, että kun ras-
35339: meisesti taloudellisessa hyötymistarkoituk-       vansulattimossa alettiin erottaa ruhoista sor-
35340: sessa tehtyjä väärinkäytöksiä laajoille kulut-    kat ja kynnet sirkkelillä, valitti tähän työ-
35341: tajapiireille myytävän elintarvikkeen valmis-     hön määrätty Veikko Tanner, että madot
35342: tuksessa. Terveelliseksi mainostettu marga-       lensivät suuhun ja silmiin. Hänelle hankit-
35343: riini osoittautui niin ala-arvoisista aineista    tiin tällöin kasvojen suojaksi sodanaikainen
35344: valmistetuksi, että ne eivät olisi kelvanneet     kaasunaamari.
35345: edes eläinten rehuksi. Tuotantolaitokset sen         Autonkuljettaja Ahola kertoi samassa raas-
35346: sijaan näkivät korkean elintason vallitessa       tuvanoikeuden istunnossa noutaneensa luita
35347: otolliseksi syöttää ihmisille muka ,arvok-        eri tahoilta maata. Kesällä oli ajettava yhtä
35348: kaista kasvirasvoista" valmistettuja tuotteita.   päätä, sillä jos kuorma pysäytettiin talojen
35349: Tämä operaatio on nyt oikeuskäsittelyissä         kohdalla niin ihmiset ajoivat pois, koska sen
35350: päivänvaloon tuotuna osoittautunut olevan         levittämä haju oli niin kauhea. Luista mak-
35351: sitä luokkaa, että jo yksinomaan huolenpito       settiin 2 mk..._s mk/kg paikkakunnasta riip-
35352: kansanterveydellisistä näkökohdista, puhu-        puen. Paino arvioitiin silmämääräisesti.
35353: mattakaan asiaan liittyvästä rikoksellisesta          25. 4. -62 margariinikysymys oli jälleen
35354: puolesta, edellyttävät asian selvittämistä pe-    Helsingin raastuvanoikeudessa esillä ja täl-
35355: rusteellisesti ja nopeasti. Tähän on sitä:kin     löin kuultiin rasvan sulattamona ja valmis-
35356: suurempi syy, kun merkeistä päätellen vää-        tamona pidettyä Keravuori Oy: tä koskevia
35357: rinkäytökset näyttävät jatkuvan.                   todistuksia. Turun kaupungin teurastamon
35358:    Helsingin raastuvanoikeudessa 11. 10. -61       johtaja, eläinlääkäri Bertel Blom kertoi mm.
35359: asiaa käsiteltäessä mm. kuultiin seuraavanlai-     että yhtiö oli ostanut teurastamolta teuras-
35360: nen todistajalausunto.                             ja tarkastusjätteen, josta todistajan mukaan
35361:    Todistaja, työmies Jäväjä, oli ollut Ähtä-      ei voida valmistaa minkäänlaisia ihmis- tai
35362: vän Muovi Oy:n palveluksessa yli 11 vuotta         edes eläinravinnoksi kelpaavia elintarvikkeita.
35363: aina vuosien 1960--61 vaihteeseen saakka ja        Tavaran joukossa, jota teurastamo oli Kera-
35364: sinä aikana oli tehtaalle ajettu todistajan        vuori Oy:lle toimittanut, oli ollut itsestään
35365: kertoman mukaan usean vuoden aj.an ympäri          kuolleiden, verenmyrkytykseen kuolleiden,
35366: Suomea kerättyjä luita, siannahkoja, sorkkia,      märkäpaiseisten ja erilaisia kasvaimien vai-
35367: häntiä, kavioita sekä kuolleiden eläinten raa-     vaamien eläinten ruhoja. Niinikään oli esiin-
35368: toja eri teurastuslaitoksista. Nämä olivat ke-     tynyt mätänemistilassa olleita ruhoja. Ns.
35369: säaikaan olleet hyvin mädäntyneitä ja niissä       lakaisujätteestä oli yhtiötä veiotettu 5 mk
35370: oli möyrinyt kihisemällä matoja. Kaikki teu-       kilolta.
35371: rasroska oli Ähtävän Muovi Oy:n tehdaslai-            Todistaja Lehtilä taas kertoi samassa is-
35372: toksella kaadettu suureen sulattamoon, jossa       tunnossa toimineensa vv. 1958-59 autonkul-
35373: Jäväjä oli niistä keittänyt rasvaa. Rasva oli      jettajana Keravuori Oy: n palveluksessa ja
35374: tynnyreissä kuljetettu alkuaikoina junalla ja      joutuneensa kuljettamaan raaka-ainetta teh-
35375: myöhemmin autoilla mm. Helsinkiin Hertto-          taalle ja sieltä valmista tavaraa mm. Elon
35376: niemessä toimineelle Oy. Elo Ab:lle ja Ra-         tehtaille Herttoniemeen ainakin kesällä 1959
35377: vintoöljy Oy: lle. 7. 12. -61 oli sama todis-      n. kerran viikossa. Raaka-aineesta oli osa
35378:                                     MargariiniväärllllkäytiidliSet.                                 653
35379: 
35380: ollut todistajan käsityksen mukaan ihmisra-                      mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
35381: vinnoksi kelpaavaa, osa kelvotonta. Lehtiiän                   tehdä margariinin valmistuksessa pal-
35382: ilmoituksen mukaan tavara oli kuitenkin se-                    jastuneiden väärinkäytösten selvittä-
35383: koitettu, jonka jälkeen se hänen mielestään                    miseksi ja niiden tehokkaaksi estämi-
35384: oli ollut sopimatonta ravintorasvan raaka-                     seksi?
35385: aineeksi.
35386:    Ei siis ole ihme, että syyttäjänä toiminut         Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1962.
35387: kaupunginviskaali Gustaf Unonius lausuikin
35388: erään tuottajan osalta asian viimeksi ollessa        Matti Mattila.              Elis Manninen.
35389: oikeudessa mm. ,Jo se seikka, että petos on          Urho Kähönen.               Veikko Honkanen.
35390: kohdistunut laajaan kuluttajakuntaan, jonka          Artturi Järnsen.            Reino Karpola.
35391: määrä varmasti nousee satoihintuhansiin, te-         Juho Tenhiälä.              Pentti Pakarinen.
35392: kee rikoksesta melkeinpä aikakautemme suu-           Mikko Asunta.               Aaro Stykki.
35393: rimman petosjutun."                                  Esu Niemelä.                Reino Kangas.
35394:    Margariiniskandaalin paljastumisen yhtey-         Pentti Pekkarinen.          Markus Niskala.
35395: dessä viranomaisten alunpitäen osoittama va-         Mauno Pohjonen.             Hilja Väänänen.
35396: rovaisuus on omiaan ylläpitämään epäilyk-            Hannes Paaso.               Leo Häppölä.
35397: siä siitä, että juttua ei ole riittävän perus-       Eero Juntunen.              Toivo Antila.
35398: teellisesti tutkittu. Tiettävästi ei kaikkien        Olli Kervinen.              J. A. Jungarå.
35399: rasvasulattamojen kohdalta ole tutkimuksia           Ale Holopainen.             E. J. Paavola.
35400: vielä lainkaan suoritettu. Yleisöllä ei ole          Yrjö Hautala.               Atte Pakkanen.
35401: myöskään tietoa siitä, mihin toimenpiteisiin         Eino Uusitalo.              Eino Säiiskillahti.
35402: on ryhdytty margariinin valmistuksen val-            Eemil Partanen.             Vilho Leivonen.
35403: vonnan tehostamiseksi. Kuluttajat itse rat-          Toivo H. Kinnunen.          Niilo Ryhtä.
35404:                                                      Matti Liinamaa.             Väinö Kuoppaia.
35405: kaiskoot mitä ravintoaineita haluavat käyt-
35406:                                                      Esa Tim0nen.                Jaakko Kemppainen.
35407: tää, mutta se, että kasvisrasvatuotteina kau-
35408: pataan - ostajia tahallisesti erehdyttäen -
35409: ihmisravinnoksi täysin kelvottomista raaka-
35410: aineista kuten kissanraadoista, likaviemäri-                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
35411: jätteistä, kaatopaikkajätteistä yms. valmistet-
35412: tuja tuotteita, Oli yhteiskunnan taholta päät-         V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
35413: tävästi estettäVä. Valitettavana on pidettävä        nojalla ovat edustajat M. Mattila ym. esittä-
35414: sitä, -että ·esitys laiksi lihantarkastuslain        neet valtioneuvoston asianomaisen· jäsen~n
35415: muuttamisesta eli d-rasvalaki kaadettiin edel-       vastattavaksi seuraavan kysymyksen.
35416: lisen eduskunnan toimesta ja ettei uutta esi-
35417: tystä ole nykyiselle eduskunnalle annettu.                        ,Onko Hallitus tietoinen siitä että
35418:  Niin kauan kuin margariinin valmistus ta-                     margariinin valmistukseen on latku.-
35419: pahtuu entiseen tapaan ilman että sen raaka-                   vasti käytetty ala-arvoisia, ihm.isravin-
35420:  aineet ovat .tarkan ja tehokkaan valvonnan                    n<>'ksi kelpaamattomia ja terveydelli-
35421:  alaisina on ruemasia mahdollisuus jatkuvaan                   sesti wtarallisia raaka-aineita, ja jos
35422:                                                                on,
35423:  keinotteluUll. Äärimmilleen vietynä tämä
35424: merkitsee keinottelua kuluttajain terveydellä.                   mitä Hallitus on tehnyt tai aikoo
35425:                                                                ~ehdä ~argariinin valmistuksessa pa1-
35426:    Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-                  Jastuneiden väärinkäytösten selvittä-
35427: sen 37 § : n 1 moonenttiin viitaten esitämme                   miseksi ja niiden tehokkaaksi estämi-
35428: valtioneuvm;ton asianomaisen jäsenen vastat-                   seksi?"                                 ·
35429:  tavabli seuraavan· kysymyksen:
35430:                                                         Täh'"ån kysymykseen, josta Herra Puhemies
35431:           Omn'l Hallitus tietoinen siitä, että        kirjeensä ohella 16 päivältä toukokuuta 1962
35432:        margariinin valmistukseen on jatku-            on Uinettänyt jäljenno"ksen allekirjoittaneelle
35433:        vasti käytetty ala-arvoisia, ihmisravin-       ministerille, saan kunnioittaen vastata seu-
35434:        noksi kelpaamattomia ja terveydelli-           raavaa:
35435:        sesti vaarallisia raaka-aineita, ja jos          Margariinivalmistelakia valvovat viran-
35436:        -on,                                           omaiset ovat viime aikoina suorittaneet te-
35437: 654                             Perji8.Iltaina 15 p. loosäJkuuta 1962.
35438: 
35439: 
35440: hostettuja tarkastuksia margariinitehtaiden         vonta vaatii myös nykyistä ajanmukaisempia
35441: rasvanhankintojen osalta. Niinpä maitotalous-       laboratorioita ja riittävää työvoimaa. Halli-
35442: tuotteiden tarkastuslaitoksen toimesta on äs-       tus tuleekin pyrkimään siihen, että maitota-
35443: kettäin suoritettu kuluvan vuoden alkukuu-          loustuotteiden tarkastuslaitokselle voitaisiin
35444: kausia koskeva margariinitehtaiden kirjanpi-        saada entistä paremmat toimintamahdolli-
35445: toon perustuva talinhankintojen tarkastus.          suudet hankkimalla sille ajanmukainen labo-
35446: Tämän selvitykset sekä raaka-aineiden val-          ratorio ja riittävästi ammattitaitoista tarkas-
35447: vonnasta huolehtivien terveydenhoito- ja            tajavoimaa.                ·
35448: elintarvikeviranomaisten rasvojen puhdistus-           Hallitus tulee kiinnittämään huomiota sii-
35449: laitoksissa suorittamien tarkastusten perus-        hen, ettei ihmisravinnoksi kelpaamattomia
35450: teella ei kuitenkaan ole ilmaantunut aihetta        rasvoja     käytetä     margariinivalmistuksen
35451: epäillä, että margariinin valmistukseen käy-        raaka-aineeksi sekä huolehtimaan siitä, että
35452: tetyt rasvat olisivat viime aikoina olleet ih-      elintarvikerasvoja koskevat säännökset tar-
35453: misravinnoksi kelpaamattomia ja terveydelle         kistetaan ajanmukaisiksi.
35454: vaarallisia.
35455:    Elintarviketeollisuuden nopea kehitys ja            Helsingissä 12 päivänä kesäkuuta 1962.
35456: uusien rasvavalmisteiden ilmaantuminen
35457: markkinoille ovat tehneet tarpeelliseksi mar-                   Ministeri V ernet· Korsbäck.
35458: gariinivalmisteita koskevan lainsäädännön
35459: tarkistamisen. Margariinivalmistelakia val-
35460: misteleva toimikunta onkin vastikään jättä-                  Till Riksd.agens Herr Talman.
35461: nyt mietintQnsä maatalousministeriölle. Uusi-
35462: tussa margariinilakiehdotuksessa esitetään            Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsordnin-
35463: mm. että margariinivalmisteiden raaka-              gen ha riksdagsmannen M. Mattila m. fl. till
35464: aineena saataisiin käyttää vain sellaisia ai-       vederbörande medlem av statsrådet för be-
35465: neita, joita elintarvikkeita koskevien säännös-     svarande riktat följande spörsmål:
35466: ten ja määräysten mukaan voidaan käyttää
35467: elintarvikkeiden valmistusaineena. Lisäainei-                   ,Är Regeringen medveten om att
35468: den elintarvi:kkeisiin vähäisessä määrin lisät-              vid margarintillverkningen fortfa-
35469: tävien mausteiden, säilöntäaineiden, väri- tai               rande använts undermåliga, tili män-
35470: muiden tällaisten aineiden, joiden tarkoituk-                niskoföda otjänliga och hälsovådliga
35471: sena ei ole sanottavasti lisätä tarvikkeiden                 råämnen, och om så är,
35472: ravintoarvoa, käyttö olisi, keittosuolaa sekä                   vad har Regeringen gjort eller vad
35473: annatto- ja karotiiniväriaineita lukuunotta-                 har Regeringen för avsi'kt att göra
35474: matta, sallittu vain margariinivalmistelakia                 :för att utreda de vid margarintill-
35475: valvovan viranomaisen luvalla ja sen mää-                    verkningen avslöjade missbruken och
35476: räämällä ehdolla. Emulgaattorit tultaisiin                   för att effektivt förhindra dessa?"
35477: katsomaan myös lisäaineiksi.
35478:    Elintarvikelain nojalla annetuissa sään-            Som svar på detta spörsmål, vilket Ni, Herr
35479: nöksissä on mm. rasvojen nimitykseen näh-           Talman, jämte Eder skrivelse av den 16 maj
35480: den puutteellisuuksia. Tämän johdosta               1962 tillställt undertecknad minister i av-
35481: kauppa- ja teollisuusministeriön elintarvike-       skrift, får jag vördsamt anföra följande:
35482: neuvottelukunta valmistelee parhaillaan eh-            De myndigheter, som kontrollera efterlev-
35483: dotusta ihmisravinnöksi käytettävien elintar-       naden av lagen om margarintillverkningar,
35484: vikelain alaisia rasvoja koskevaa asetusta,         ha under senaste tid genomfört en effektive-
35485: jossa mm. määrätään näiden rasvojen laatu-          rad övervakning av margarinfabrikernas
35486: vaatimukset, sekä että rasvoista on käytet-         fettanskaffningar. Sålunda har på åtgärd
35487: tävä tiettyjä yhdenmukaisia nimityksiä, jol-        av kontrollanstalten för mjölkhushållnings-
35488: loin mm. alkuperäiset ja keinotekoisesti muu-       produkter nyligen verkställts en på marga-
35489: tettavat rasvat tulevat omiksi ryhmikseen.          rinfabrikernas bokföring baserad kontroll av
35490:   Uudella margariinivalmistelailla sekä rasva-      deras talganskaffning under de första må-
35491: asetuksella tulee olemaan tärkeä merkitys           naderna av innevarande år. Denna utred-
35492: margariinin raaka-aineiden valvonnassa. Mar-        ning samt de inspektioner, vilka de hälso-
35493: gariinivalmistelain entistä tehokkaampi vai-        vårds- och livsmedelsmyndigheter, som
35494:                                            KanaV11lJillllbut.                                           655
35495: 
35496: handha kontrollen av råämnena, verkställt             sträva tili att skapa bättre verksamhetsmöj-
35497: i fettraffinaderierna, ha likväl icke givit an-       ligheter för kontrollanstalten för mjölkhus-
35498: ledning till misstankar att de för margarin-          hållningsprodukter genom anskaffning av ett
35499: produktionen använda fettämnena under se-             tidsenligt laboratorium och tillräcklig yrkes-
35500: naste tid skulle ha varit till människoföda           kunnig arbetskraft för kontrollen.
35501: otjänliga och hälsovådliga.                              Regeringen kommer att fästa uppmärksam-
35502:     Livsmedelsindustrins snabba utveckling            het vid, att tili människoföda otjänliga fett-
35503: och nya fettprodukters uppträdande på                 ämnen icke användas vid margarinframställ-
35504: marknaden ha nödvändiggjort en revision av            ningen samt draga försorg om att stadgan-
35505: lagstiftningen rörande margarintillverknin-           dena angående livsmedelsfetter genom revi-
35506: gar. Kommissionen för beredning av lagen              sion bliva tidsenliga.
35507: om margarintillverkningar har även nyss
35508: överlämnat sitt betänkande till lantbruksmi-             Helsingfors den 12 juni 1962.
35509: nisteriet. 1 det reviderade förslaget till lag
35510: om margarintillverkningar föreslås bl. a. att                       :M:inister Verner Korsbäck.
35511: som råvaror vid framställning av margarin
35512: slmlle få användas endast sådana ämnen,
35513: som i enlighet med stadgandena och före-
35514: skrifterna rörande livsmedel kunna använ-
35515: das för framställning av dessa. Användning                      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
35516:  av sådana tilläggsämnen såsom kryddor, kon-
35517: serveringsmedel, färg- eller andra dylika                        1) Ehdotus laiksi ka.navamaksuista..
35518:  ämnen, vilka i liten mängd inblandas i livs-
35519:  medlen och vilkas syfte icke är att nämnvärt            Esitellään ehdottts hallituksen esitykseen
35520:  öka produkternas näringsvärde, skulle, med           n:o 12 pohjautuvan, kolmannessa käsittelyssa
35521:  undantag av koksaJt samt annatto- och caro-          hyväksytyn yllämainitun lakiehdotuksen, jota
35522:  tinfärgämne, vara tillåten endast med till-          on valmi:stelevasti käsitelty valtiovarainvalio.-
35523:  stånd av den myndighet, som kontrollerar             kunnan mietinnössä n: o 6 ja suuren valio.-
35524:  efterlevnaden av lagen om margarintillverk-          kulll1Jim mietinooissä n: O't 9 ja 9 a, j ä t t ä-
35525:  ningar, och på av denna fastställda vill~or.         misestä lepäämään.
35526:  Emulgatorer s'kulle även betraktas såsom
35527:  tilläggsämnen.                                          Puhe m i e s~ Viime istunnossa tehtiin
35528:     De med stöd av 'livsmedelslagen givna stad-       ehdotus lakiehdotuksen jättämisestä lepää-
35529:  gandena äro bristfälliga bl. a. beträffande          mään. Siitä ehdotuksesta on nyt tehtävä pää-
35530:  fettämnenas benämningar. På grund härav              tös. Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja sen
35531:  utarbetar handels- och industriministeriets          jälkeen on toimitettava äänestys lepäämään~
35532:  livsmedelsdelegation som bäst en förordning          jättämi:sehdotuksen hyväksymisestä tai hyl-
35533:  rörande till människoföda tjänliga, livsme-          käämisestä.
35534:  delslagen underkastade fettämnen, i viiken
35535:  bl. a. fastställes kvalitetsfordringar för dessa        Keskustelua ei synny.
35536:  fettämnen och stadgas, att för fettämnena
35537:  böra användas vissa enhetliga benämningar,            Puhe m i e s: Nyt on äänestettävä lepää-
35538:  varvid bl. a. de ursprungliga och konstgjorda        määnjättämisehdotuksesta.
35539:  fettämnena komma att bilda särskilda
35540:  grupper.
35541:      Den nya lagen om margarintillverkningar             äänestys ja päätös:
35542:  samt förordningen om fettämnen kommer att
35543:   vara av stor betydelse vid kontrollen av rå-          Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva
35544:  ämnena för margarinframställningen. En               lakiehdotus, sellaisena kuin se on kolmoo-
35545:  effektiviserad övervakning av efterlevnaden          nessa käsittelyssä hyväksytty, jätetään lepää-
35546:   av lagen om margarintillverkningar kräver           mään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
35547:   även modernare laboratorier än vad som för          viin varsinaisiin valtiopäiviin, äänestää
35548:   närvarande står tili buds och en tillräcklig        ,jaa"; joka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
35549:   arbetskraft. Regeringen kommer även att             Jos vähintään % eduskunnan kaikista jäse-
35550: 656                             Per1j1antaina 15 ;p. kasakuuta 1962.
35551: 
35552: 
35553: nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta,           Ala-Kulju, Asunta, Ehrnrooth, Halinen,
35554: on se hyväksytty, mutta muussa tapauksessa         Hietanen, Hosia, Ilaskivi, Jaakkola, Kaitila,
35555: on sanottu ehdoius hylätty.               ·        Kajala, Kekkonen, Koivisto, Lahtela, Lahti,
35556:                                                    Leskinen, Liinamaa, Lindblom, L. MattiJa,
35557:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Niiranen, Niskala, Raipala, Raunio, Ruutu,
35558:                                                    Ryömä, Sa1mel·a-Järvin,en, Salo, Sarjala, Suk-
35559:    Aalto, Aitio, Backlund, Eriksson, Grön-         selainen, Uusitalo, Virolainen, I. Virtaoon,
35560: dahl, Haapanen, Helle, Honkonen, Kantola,          V. A. Virtanen ja Väänänen.
35561: Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
35562: vunen, L. Koskinen, Kuusinen, Kämäräinen,             P u h e m i e s: Ään-estyksessä on annettu
35563: Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindqvist, M.              50 jaa- ja 113 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 33.
35564: Linna, Lukkarinen, H. Manninen, Murto, J.
35565: Mäkelä, Nederström-Lunden, Pessi, Puhakka,            Eduskunrta on hylännyt lepäämäänjättä-
35566: Pulkkinen, Rapio, Rosenberg, Rosnell, Ryt-          misehdotuksen.
35567: könen, Saarinen, Salin, Sinisalo, Stenberg,
35568: Suonpää, Suosalo, T·ainio, Tamminen, Tau-             Asia on loppuun käsitelty.
35569: riainen, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vilponiemi,
35570: R. Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.               2) Ehdotus laiksi pienviljelijäin karja.ntarkkailu-
35571:                                                     yhdistysteu ja sonnin.pitoyhtymieu valtionavustuk-
35572:                                                                            sista.
35573:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35574:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35575:    Ahonen, Airo, Alanko, Andersson, Antila,         n: o 16 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e 1 y y n
35576: Aulanko, Borg-Sundman, Erkkilä, Fager-              siinä sekä maatalousvaliokunnan mietinnössä
35577: holm, Forsius, Gestrin, Haapasalo, Hallberg,        n:o 3 valmiste1evrusti käsitelty hallituksen esi-
35578: Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hellste~               tys n: o 23, joka sisältää yllämainitun lakieh-
35579: Henriksson, Hietala, Holopainen, Honkanen,          dotuksen.
35580: Hostila, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö;
35581: Häppölä, Högström, Jungarå, Juntunen, Jus-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
35582: sila, Jämsen, Kaasalainen, Kangas, Karpola,         ren valiokunnan mietintö n:o 16. Ensin sal-
35583: Karvikko, Kemppainen, Kervinen, T. Kinnu-           litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen
35584: nen, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A. Kos-           siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohta~seen
35585: kinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähönen,            käsittelyyn.
35586: Käkelä, Laine, Lauren, Leinonen, Leivone~
35587: Lindeman, Lindh, Lilllkola, A. Linna, I. Linna,
35588: Lintilä, Luukka, Lähtoonmäki, E. Man.ninen.            Yleiskeskustelu:
35589: Matilainen, M. Mattila, U. Mäkelä, Niemelä,
35590: Nieminen, Nordfors, Ojajärvi, Paannan,                 Ed. Pulkk:imen: Herra puhemies!
35591: Paasivuori, Paa:so, Paavola, Pakarinen, Pak-        Suuri valiokunta on käsitellyt hallituksen
35592: kanen, J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pek-         esityksen laiksi pienviljelijä1n karj-anhoito-
35593: karinen, Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen,       yhdistysten ja sonninpitoyihtymien avustami-
35594: Rautkallio, Rihtniemi, Ryhtä, Räsänen,              etm.a. Suuren valiokunnan esityksessä ehdo-
35595: Rönkkö, Saariaho, Saloranta, Sandelin,              tetaan lakiesityksen 2 § : n 4 momentti pOis-
35596: Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-          tettavaksi, mutta kun kuitenkin hallitukt;-en
35597: taus, SiLtanen, Siren, Stykki, Sundell, Suort-      esitykseen saman pykälän 2 momenttiin sisäl-
35598: tanen, Svinhufvud, Sääskilahti, Söderhjelm,         tyy ajBJtus, että sonninpitoyhtymille annet-
35599: Tallgren, Teir, Tenhiälä, Teräs:tö, Timonen,        tavia avustuksia huomattavasti tultaisiin su-
35600: Turunen, Tuuli, Wickman, Wihel'lheimo,              pistamaan nykyisestään, sillä nykyisen lain
35601: Voutilainen ja Väyrynen.                            nojalla S<millinpitoyhtymille -voidaan antaa
35602:                                                     avustusta sonnin hankkimista varten 50 sa-
35603:   ,Tyhjää" äänestävät      edustajat    Flinck,     dalta ja eräissä tapauksissa 75 sadalta, näin
35604: Kalavainen ja Paasio.                               ollen mielestämme tämä huon<lnnusesitys twh-
35605:                                                     tää n~menomaan sonninpitoyhtymien toimin-
35606:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         nan vaikeuttamiseen. Siksi tulenkin asian yk-
35607: tajat:                                              sityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään muu-
35608:                             Ea,rija·niJa.rOOkailu- j'IL sonni.ll!pitoyhtymätoimim.ta.                    657
35609: 
35610: 
35611: tosesityksen käsiteltävänä olevan lain 2 § :n             nen tulee halvemmaksi. Ellei puheena olevaa
35612: 2 momentin kohdalla.                                      momenttia olisi poistettu, niin sonniosuus-
35613:                                                           kuntien ja -yhdistysten kannalta olisi tästä
35614:    Ed. P o h j on en: Herra puhemies! Halli-              ollut se haitta, että näiden saaman avustuk-
35615: tuksen esitykseen eduskunnalle laikJsi pien-              sen pienentäminen olisi lisännyt vastaavasti
35616: viljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja son-            jäsenten omia kustannuksia, ja jos jäsenet
35617: ninpitoyhtymien valtionavustuksista ovat                  näin tavallaan olisi pakotettu liiittymään ke~
35618: SKDL: n edustajat tehneet eräitä muutosesi-               nosiemenyhdistykseen, olisi tämä voinut olla
35619: ty'ksiä. Kysymys on lähinnä lakiesityksen 2               näille jäsenille epäedullisempaa kuin sonni-
35620: § :u 2 momentista, jossa sonnin hankkimista               osuuskunta- tai sonniyhdistystoiminta, koska
35621: varten myönnettävät avustusprosentit olisi                vhlmeksi mainittujen kustannukset ovat kes-
35622: korotettava ennalleen sonnin hankinnan koh-               kimäärin alhaisemmat astutusta kohti kuin
35623: tuullisista hyväksyttävistä kustannuksista.               keinosiemennysyhdistyksen kustannukset sie-
35624: Näiden esitysten johdosta todettakoon, että               mennystä kohti. Asiantuntijain mukaan tämä
35625: pienviljelijäin sonniyhtymille ja karjantar-              momentti on ollut tarpeeton, koska se käy-
35626: kastusyhdistyksille annettavien valtionavus-              tännössä olisi aiheuttanut erilaisia tulkintoja
35627: tusten perusteista annetun lain (346/49)                  ilman, että sillä olisi ollut mitään käytän-
35628: mukaan sonninpitoyhtymille voidaan myön-                  nöllistä merkitystä.
35629: tää avustusta sonnin hankkimista varten                      Edellä mainittuun viitaten lakiesitys on
35630: enintään 50% ja siitosarvoltaan erikoisen                 asialminta hyväksyä suuren valiokunnan eh-
35631: hyväksi todetun sonnin, valiosonnin, hank-                dottamassa muodossa.
35632: kimista varten enintään 75 % ostohinnasta.
35633: Nykyisen lain tultua voimaan annettiin sa-                   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
35634: mana vuonna asiaa koskeva maatalousminis-
35635: teriön päätös, jonka mukaan avustukset son-
35636: nin ostoon vaihtelevat 30: sta 50 % : iin osto-             Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
35637: hi·nnasta, mutta V'aliosonnin ostoon voitiin              kohtaiseen käsittelyyn.
35638: myöntää avustusta 75 % ostohinnasta. Vuon-
35639: na 1954 samoin kuin viimeksi vuonna 1958                     1 § hyväksytään keskustelutta.
35640: annetun maatalousministeriön päätöksen mu-
35641: kaiset avustukset muiden kuin valiosO'IlD.ien
35642: ostoon ovat 30-40 % ostohin.nasta. Nykyisen                                             2 §.
35643: lB~in perusteella avustus sonnin ostoon saattaa
35644: olla myös näiitä määriä pienempi, koska laki                 Keskustelu:
35645: ei aseta ostoavustukselle lainkaan alarajaa.
35646: Lakiesityksessä tämä alaraja on 30,% hankin-                 Ed. P u 1 k k i n e n: Herra puhemies! Maa-
35647: takustannuksi,sta. Vuodesta 1954 lähtien                  talousvaliokunnan mietintöön Iiitettyyn vasta-
35648: avustukset ovat vaihdelleet yleensä 30-40 %               lauseeseen viitaten ehdotan, että 2 §: n 2 mo-
35649: ostohinnasta, ja esim. viime vuoden avustuk-              mentti muutettaisiin niin, että toisella rivillä
35650: sia myönnettäessä sai yksi yhtymä sonninsa OS-            oleva luku 30 olisi 50 ja viimeistä edellisellä
35651: toon avustusta 75% ostohin.nasta, ja edelli-              rivillä oleva luku 35 olisi 75 sada'l.ta.
35652: senä vuonna ei tällaisia avustuksia myön-
35653: netty ollenkaan, joten tämän 75 %: n avus-                 Ed. A. Kinnunen: Herra puhemies!
35654: tuksen määrällä ei ole ollut paljonkaan käy-              Kannatan ed. Pulkkisen tekemää ehdotusta.
35655: tännöllistä merkitystä. Valiosonnit joutuvat
35656: pääasiassa keinosiemenyhdistyksille. Sonni-
35657: osuuskunnat ja -yhdistykset ovat ostaneet                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35658: hyvin vähän niitä, vaikka avustus niiden os-
35659: tamista varten onkin ollut suurempi kuin                    Puhemies: Keskustelussa on ed. Pulk-
35660: muiden sonnien ostoavustus.                               kinen ed. A. Kinnusen kannattamana ehdot-
35661:    Suuressa     valiokunnassa    lakiesityksestä          tanut, että 2 § : n 2 momentti hyväksyttäisiin
35662: poistetulla 2 § : n 4 momentin säännöksellä               vastalauseen mukaisesti.
35663:  pyrittiin siihen, että valtio avustaisi sitä
35664: sonninpitoyhtymän muotoa, jonka avustami-                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
35665: 83   5(}0/62
35666: 658                             Perlj,antain'a 15 p. keslillwuta 1962.
35667: 
35668: 
35669:   Äänestys ja päätös:                                  Ala-Kulju, Asunta, Ehrnrooth, Halinen,
35670:                                                     Hietanen, Hosia, Ilaskivi, Jarukkola, Kaitila,
35671:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          Kajala, Karvikko, Kekkonen, Koivisto, Lah-
35672: jos ,ei" voittaa, on ed. Pulkkisen ehdotus hy-      tela, Lahti, Leskinen, Liinamaa, Lindblom,
35673: väksytty.                                           L. Mattila, Nieminen, Niiranen, Niskala, Rai-
35674:                                                     pala, Raunio, Ruutu:, Ryömä, Saariaho, Sal-
35675:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             mela-Järvinen, Sa:lo, Sarjala, Sukselainen,
35676:                                                     Uusitalo, Virolainen, I. Virtanen, V. A. Vir-
35677:    Aalto, Ahonen, Airo, Alanko, Andersson,          tanen ja Väänänen.
35678: Antila, Aulanko, Borg-Sundman, Er~ksson,
35679: Erkkilä, Fagerholm, Flinck, Forsius, Gestrin,          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35680: Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu,             116 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 36.
35681: Helle, Hellsten, Henriksson, Hietala, Holopai-
35682: nen, Honkanen, Hostila, Huurtamo, Hyytiäi-             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
35683: nen, Häikiö, Häppölä, Högström, Jungarå,
35684: Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-           3 - 6 §, johtolause ja nimike hyväksytään
35685: lavainen, Kangas, Karpola, Kemppainen, Ker-         keskustelutta.
35686: vinen, T. Kinnunen, Kokkola, Koppanen,
35687: Korsbäck, A. Koskinen, Koso~a, Kuoppala,               L~iehdotu:ksen toinen käsittely julistetaan
35688: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Laine, Lauren, Lei-          päättyneeksi.
35689: nonen, Leivonen, Lindeman, Lindh, Linkola,
35690: A. Linna, I. Linna, Lintilä, Lukkarinen,               3) Ehdotus laiksi kunnallislain muuttamisesta.
35691: Luukka, Lähteenmäki, E. Manninen, Matilai-
35692: nen, M. Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Nord-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
35693: :fors, Ojajärvi, Paarman, Paasio, Paasivuori,        17 ja otetaan toiseen        käsittelyyn
35694: Paaso, Paavola, Pakarinen, J. E. Partanen,          siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
35695: V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pesonen,        nössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty hallituk-
35696: Pitsinki, Pohjonen, Rautka:llio, Rihtniemi,         sen esitys n:o 19, joka sisältää yllämainitun
35697: Ryhtä, Räsänen, Saloranta, Sandelin, Sauk-          lakiehdotuksen.
35698: konen, Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus,
35699: Siltanen, Siren, Stykki, Sund~ll, Suorttanen,         Puhemies: Käsittelyn pO'hjana on suu-
35700: Svinhufvud, Sääskilahti, Söderhjelm, Tall-          ren valiokunnan mietintö n:o 17. Ensin salli-
35701: gren, Teir, Tenhiälä, Terästö, Tikkaoja, Ti-        taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen
35702: monen, Turunen, Tuuli, Wickman, Wiher-              ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
35703: heimo, Vilponiemi, Voutilainen ja Väyrynen.         käsittelyyn.
35704: 
35705:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 Yleiskeskustelu:
35706:    Aitio, Bacldund, Gröndahl, Haapanen,                Ed. Ta u r i aine TIJ: Herra puhemies! Ku-
35707: Hautala, Honkonen, Kantola, Kelovesi, Kilpi,        ten tunnettua sodan jälkeen säädettiin poik-
35708: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L. Koski-           keuslailla kunnille oikeus tehdä varainhoito-
35709: nen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmo-            vuoden aikana lisämenoarvio. Tätä poikkeus-
35710: nen, Liedes, Lindqvist, M. Linna, H. Man-           säännöstä on perusteltu ja perusteltiin sillä,
35711: ninen, Murto, .T. Mäkelä, Nederström-Lunden,        että rahanarvon muuttuessa varsinaiseen ta-
35712: Pakkanen, Pessi, Puhakka, Pulkkinen, Rapio,         lousarvioon otetut määrärahat eivät usein
35713: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Rönkkö, Saa-          riitä tai ilmaantuu sellaisia uusia tuloja,
35714: rinen, Salin, Sinisalo, Stenberg, Suonpää,          jotka eivät olleet tiedossa varsinaista kunnan
35715: Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauriainen,              tulo- ja menoarviota laadittaessa. Mm. Reino
35716: Tiekso, Torvi, R. Virtanen, V. R. Virtanen,         Kuuskoski ansiokkaassa kunnallislainsäädän-
35717: ja Åsvik.                                           töä selostavassa teoksessaan perustelee kun-
35718:                                                     tien lisämenoarvion laadintaoikeutta edellä
35719:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         mainitulla tavalla. Sama periaatehan on
35720: tajat:                                              omaksuttu myöskin valtion budjettisäännössä,
35721:                                                                                                  659
35722: 
35723: 
35724: että varsinaiseen menoarvioon pitäisi ottaa         voitu veroäyrin hintaa pitää tasaisempana
35725: tiedossa olevat valtion menot ja tulot.             kuin aiikaåsemmin. Ennakkoveroäyrin hinta
35726:    Lisämenoarvion laadintaoikeuden käytän-          yleensä esitetään määrättäväksi sen mukaan,
35727: nössä ollen monissa kunnissa tätä on käytetty        millaisebi tulevan vuoden tulo- ja menoarvio
35728: mielivaltaisesti tarkoituksella johtaa asiat sii-   muodostuu, lasketaan ennakkoveroäyrin hin-
35729: hen, että ennakkoperintälain mukaan ennak-          ta, sillä tasapainotet·aan tulo- ja menoarvio.
35730: kona liikaa perittyjä varoja ei tarvitsisi pa-      Kun myöhemmin val"Sinainen tilinpäätös val-
35731: lauttaa veronmaksajille. Silloin kun tätä lakia     mistuu ja nähdään paljonko kunnalle on
35732: säädettiin, ei suinkaan tarkoitettu, että sitä       jäänyt tilinpäätössäästöä, ei se säästö usein-
35733: pitäisi käyttää näin mielivaltaisesti. Niin         kaan muodostu siitä, että ennakkoveroäyrin
35734: ikään kun ennakkoperintälaki laadittiin, edel-      hinta on ollut kohtuuttQman korkea. Tilin-
35735: lytettiin, että jos ennakoita verovelvol'lisilta    päätössäästö on muodostunut siten, että me-
35736: kannetaan enemmän kuin mitä tarvitaan kun-           noissa on säästetty tai tuloissa on tapahtunut
35737: nan menojen peittämiseen, niin ne on palau-         sellaista ylitystä, että on voitu saada säästöl-
35738: tettava samoin kuin valtionveronkin osalta          linen tilinpäätös, niin kuin on tapa:htunut
35739: takaisin veronmaksajille, niille joilta on liikaa   useimpien kuntien kohdalla. Näitä varoja ei
35740: peritty. Tätä kuitenkin on rikottu kunnissa         useinkaan palauteta, vaikka niitä voitaisiin
35741: ja tehty lisämenoarviot silloin, jos on näyt-        palauttaa veroäyrin hirutaa laskemalla; se
35742: tänyt, että tällaisia palautuksia suuremmassa       voisi tapahtua vain sillä lailla, että veroäyrin
35743: määrin tulisi.                                      hintaa lisätalousarviona laskettaisiin, koska
35744:    Tämä laki on ollut poikkeuslaki näihin           muut,en näitä varoja, jos ei verotuksella niitä
35745: saakka. Nyt kuitenkin ·hallitus esitti, että        ole ekstraa kerätty, ei voitaisikaan palauttaa.
35746: tämä otettaisiin varsinaiseen kunnallislakiin           Useissa kaupungeissa ja kauppaloissa on
35747: ja että kunnille annettaisiin tämän mukaan          tapahtunut lisätalousarvion laadinnan yhtey-
35748: rajoitta:maton oikeus tehdä lisämenoarvio, mil-     de&'Sä sitenkin, että koottavaa veroäyrin hin-
35749: loin ne suinkin haluavat. Tämän vuoksi kä-          taa on pienennetty, jotta on vQitu laskea sitä
35750: sitykseni onkin, että vähintään pitäisi omak-       veroäyrLn. hintaa, joka matemaattisesti olisi
35751: sua samat periaatteet kuin valtion budjetti-        muuten tullut. Kun toisaalta niin kunnan-
35752: säännössäkin, että varsinaiseen menoarvioon         kuin kaupunginhal.liltuksilla on mahdollisuus
35753: on otettava ne menot ja ne tulot, jotka ovat        korottaa 10 %: lla äyrin hintaa, ei ole min-
35754: tiedossa. Ylimääräisiin menoarvioihin ei saisi      käänlaista pelkoa. siitä, että kunnat käyttäi-
35755: ottaa sellaisia menoja, jotka jo olivat tiedossa    sivät väärin niitä varoja, joita on mahdolli-
35756: val"Sinaista menoarviota laadittaessa, mutta        sesti kertynyt siitä syystä, että ennakko-
35757: joita ei haluttu ottaa varsinaiseen menoar-         veroäyrin hinta Qn ollut korkeampi kuin
35758: vioon. Tämän vudksi minä tulenkin asian yk-         lopull:illen äyrin hinta matemaattiseSiti J.as-
35759: sityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan kä-      kien pääsisi syntymään.
35760: siteltävänä olevan lain 119 § :ään sellaisen            Kunnat käsitykseni mukaan ovat aina esit-
35761: rajoittavan muutose'hdotuksen, jossa sanottai-      täneet näin säästyneet varat erittäin kipeisiin
35762: siin näin: ,Jos varainhoitovuoden aikana            'kohteisiin. Ei ole tapahtunut niin, että kun-
35763: ilmaantuu sellaisia uusia tuloja tai menoja,        nat ovat tuhlanneet näitä varoja kohteisiin,
35764: jotlka varsinaista kunnan tulo- ja menoarviota      joilta kunta tai kuntalaiset eivät olisi tarvin-
35765: laadittaessa eivät olleet tiedossa, valtuusto voi   neet. Useimmiten on päinv;astoin tapahtunut
35766: viimeistään syyskuun 15 päivään mennessä"           niin, että on ollut meneillään erittäin suuria
35767: jne.                                                töitä, joilta on vain osittain pystytty rahoit-
35768:                                                     rf:amaan kulumassa olevan vuoden tulo- ja
35769:    Ed. Kokko 1 a: Herra puhemies! Ed.               menoarviossa. Kun tilinpäätössäästö osoittaa
35770: Tauriainen näyttää tuntevan erittäin suurta         mahdollisuuksia näitten suurten töi:tten ra-
35771: pelkoa lisätalousarvioita kohtaan. Asian laita      hoittamiseen, on annettu lisätalousarvio,
35772: on kuitenkin niin, että kaikkina näinä vuo-         jolla on voitu lopuUisesti rahoittaa meneil-
35773: sina, jolloin kunnilla on ollut tilaisuus lisä-     lään olevat työt, ja näin on pystytty keven-
35774: talousarvion laadintaan, kunnat ovat voineet        nystä suorittamaan jo tulevan vuoden talous-
35775: paljon tasapainoisemmin hoita:a tilivuott·oon       arvioon ja pitämään talousarvio tasapainossa
35776: ja yleensä osoittaa määrärahoja niihin tarkoi-      samoin kuin itse äyrin hint81kin. Näin ollen
35777: tuksiin, joihin varoja tarvitaan, samalla on        minusta ei ole mitään syytä lähteä tekemään
35778: 660                             Perjantaina 15 p. keaäikuuta 19,62.
35779: 
35780: 
35781: muutoksia, päinvastoin pitäisi lakiteksti hy-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35782: väksyä sellaisenaan. Kaikki kunnallisissa vi-
35783: roissa olevat käytännön kunnallismiehet ovat          Aalto, Ahonen, Airo, Alanko, Andersson,
35784: voineet todeta, että lisätaJQusarviomenettely      Antila, Aulanko, Borg-Sundman, Eriksson,
35785: on tehnyt kuntain asiain hoidon huomatta-          Erkkilä, Fagerholm, Flinck, Forsius, Gestrin,
35786: vasti joustavammaksi kuin mitä se aikaisem-        Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu,
35787: min oli.                                           Hautala, Helle, He1lsten, Henriksson, Hie-
35788:                                                    tala, Holopainen, Honkanen, Hosti,la, Huur-
35789:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.        tamo, Häikiö, Hruppölä, Högström, Jungarå,
35790:                                                    Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Ka-
35791:   Eduskunta ryhtyy lakiehdQtuksen yksityis-        lavainen, Kangas, Karpola, Karvikko, Kemp-
35792: kohtaiseen käsitt~lyyn.                            painen, K!ervinen, T. Kinnunen, Kokkola,
35793:                                                    Koppanen, Korsbäck, A. Koskinen, Kosola,
35794:                                                    Kuoppru1a, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Laine,
35795:                      119 §.                        Lauren, Leinonen, Leivonen, Lindeman,
35796:                                                    Lindh, Linkola, A. Linna, I. Linna, Linthlä,
35797:   Keskustelu:                                      Lukkarinen, Luukka, E. Manninen, Matiilai-
35798:                                                    nen, M. Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Niemi-
35799:    Ed. T auriaineu: Herra puhemioo!                nen, Nordfors, Ojajärvi, Poorman, Paasio,
35800: Yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo-          Paasivuori, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pak-
35801: roon viitaten ehdotan, että tämä pykälä muu-       kanen, J. E. Partanen, V. E. Partanen, P.ek-
35802: tettaisiin alusta lukien näin kuuluvaksi:          karinen, Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen,
35803: ,Jos varainho1tovuoden aikana ilmaantuu sel-       Rautkallio, Rihtniemi, Ryhtä, Räsänen,
35804: laisia uusia tuloja tai menoja, jotka varsi-       Rön:kkö, Salora.nta, Sandelin, Saukkonen,
35805: naista kunnan tulo- ja menoarviota laaditta-       Saura, S81Vela, Seppälä, Sillantaus, Siltanen,
35806: essa eivät olleet tiedossa, valtuusto voi vii-     Siren, Stykki, Sundell, Suorttanen, Svin-
35807: meistään syyskuun 15 päivänä" jne. kuten           hufvud, Sääskilahti, Söderhjelm, Tallgren,
35808: hallituksen esityksessä.                           T·eir, Tenhiälä, Terästö, Tikkaoja, Turunen,
35809:                                                    Tuuii, Wickman, Vilponi.emi, Voutilainen ja
35810:   Ed. S i n i s a 1 o: Kannatan ed. Tauriaisen     Väyrynen.
35811: tekemää ehdotusta.
35812:                                                      ,Ei" ään~ävät seuraavat edustajat:
35813:   Keskustelu julistetaan päättyneeks:i.               AitiQ, Backlund, Grön<Lahl, Haapam.en,
35814:                                                    Honkonen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kin-
35815:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed.. Tau-      nunen, Kiviaho, Koi'Vunen, L. Koskinen,
35816: ri'ainen ed. Sinisalon kannattamana ~hdotta       Kuusinen, Kämäräinell<, Laiho, Lehmonen,
35817: nut, että 119 § :n alku saisi seuraavan muo-       Liedes, Lindqvist, M. Linna, H. Manntinen,
35818: don: ,Jos varainhoitovuoden aikana ilmoon-         J. Mäkelä, Nederström-Lunden, Pessi, Pu-
35819: tuu sellaisia uusia tuloja tai menoja, jotka       ha:kka, Pulkkinen, Rapio, Rosenberg, Rosnell,
35820: v.arsinwima kunnan tulQ- ja menoarviota            Rytkönen, Saarinen, Salin, Sinisalo, Stenberg,
35821: laadittoos.sa eivät olleet tiedQssa, valtuusto     Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauri-
35822: voi viimeistää_.n syyskuun 15 päivänä ... ", ja    ainen, Tiekso, Torvi, R. Virtanen, V. R. Vir-
35823: sen jälkeen pykälän sanamuot1J olisi niin          t,anen ja Åsvik.
35824: kuin hallituksen esityksessä.
35825:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
35826:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   ta.jat:
35827: 
35828:                                                       Ala-Kulju, Asunta, Ehrnrooth, Halinen,
35829:   äänestys ja. päätös:                             Hietanen, Hosia, Hyytiäinen, Ilaskivi, J aak-
35830:                                                    kola, Kwrtila, K!ajala, Kekkonen, Koivisto,
35831:   Joka hyviilksyy mietinnön, äänestää ,joo";       Lahtela, Lahti, Leskinen, Liinamaa, Lind-
35832: jos ,ei" voittaa, on ed. Tauriaisen ehdotus        blom, Lähteenmäki, L. Mattila, Murto, Nii-
35833: hyväksytty.                                        ranen, Niskala, RaipaJla, RaUD!io, Ruutu,
35834:                                                 Verotusl8lki.                                           661
35835: 
35836: Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo,                   Yleiskeskustelua ei synny.
35837: Sarja:la, Sukselainen, Uusitalo, Wiherheimo,
35838: Virolainen, I. Virtanen, V. A. Virtanen ja                Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
35839: Väänänen.                                               tään keskustelutta lakiteksti ja lain nimike.
35840: 
35841:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu               Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
35842: 118 jaa- ja 43 ei-ääntä; poi'ssa 38.                    päättyneeksi.
35843: 
35844:   Eduskunta on hyväksyr.yt mietinnön.
35845: 
35846:   120 §, soveltamissäännös, johrolause ja ni-                       Poisto päiväjärjestyksestä..
35847: mike hyväksytään keskustelutta.
35848:                                                           Puhemies: 6) asia poistetaan päiväjär-
35849:   Lakiehdotuksen Winen käsittely julistetaan            jestyksestä.
35850: päättyneeksi.
35851:                                                            7) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.
35852:    4) Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
35853:                                                            Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
35854:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö              tirutö n:o 12 ja otetaan ensimmäiseen
35855: n:o 18ja otetaan toiseen käsittelyyn                    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
35856: sitinä sekä Laki- ja talousvaliokunnan mietin-          telty hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää
35857: nössä n:o 10 valmisteleva:sti käsitelty halli-          yllämainitun lakiehdotuksen.
35858: tuksen esitys n:o 22, joka sisältää yllämaini-
35859: tun lakiehdotuksen.                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
35860:                                                         ja talousvaliokunnan mietintö n: o 12.
35861:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
35862: ren valiokunnan mietintö n:o 18. Ensin salli-              Keskustelua ei synny.
35863: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
35864: dytään lakiehdotuksen )'lksityiskohtaiseen kä-             Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
35865: sittelyyn.                                              listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35866:                                                         suureen valiokuntaan.
35867:   Yleiskeskustelua ei synny.
35868:                                                         8) Ehdotukset laiksi kansalais- ja työväenopistojen
35869:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                               valtionavusta.
35870: tään keskustelutta 78 §, johtolause ja nimike.
35871:                                                            Esilt-ellään sivistysvaliokunnan mietintö
35872:   Lakiehdotuksen toinen käsitt.ely julistetaan          n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
35873: päättyneeksi.                                           t e l y y n siinä valmisteleva:sti käsitelty halli-
35874:                                                         tuksen esitys n: o 5 ja ed. V. E. Partasen ym.
35875: 5) Ehdotus laiksi kaupunkien lahjoitusmaiden luo-       lak.al. n:o 184, jotka sisältävät yllämainitut
35876:   vuttamista koskevien rajoitusten poistamisesta.       lakiehdotUikset.
35877:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis-
35878: n: o 19 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e 1 y y n   tysvaliokunnan miletintö n: o 7.
35879: siinä sekä laiki- ja taiousvaliokunnan mi.et.in-
35880: nössä n:o 11 v;almisteleva:sti käsitelty hatlli-
35881: tuksen esitys n:o 20, joka sisältää yllämaini-             Keskustelu:
35882: tun lakiehdotuksen.
35883:                                                            Ed. K i 1 p i: Herra puhemies! Työväen-
35884:    Puhemies: Kä'Sittelyn pohjana on suu-                opistotoiminnan alkujuuret ovat niin kau-
35885: ren valiokunnan mietintö n: o 19. Ensin salli-          kana takanapäin, että voidaan melkein sanoa
35886: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-          poliittisen työväenliikkeen syntyneen työvä-
35887: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-            estön tiedonhalun ja tietoisen sivistys- ja va-
35888: sittelyyn.                                              listustarpeen maaperässä. Ei ole sattuma,
35889: 662                               Pe~8ntaina   15 .p. kesäkuuta 1962.
35890: 
35891: 
35892:  että maamme ensimmäinen työväenopisto pe-             Sivistysvaliokunnan va:lmistelevasti käsit-
35893:  rustettiin Tampereelle jo vuonna 1899. Oli-        telemässä lakiehdotuksessa, jonka perustana
35894:  han tähän kaupunkiin siirtynyt ympäristö-          ovat hallituksen antama esitys ja ed. Ensio
35895:  pitäjien maaseutukylistä suuria työläisjouk-       Partasen ym. tekemä aloite, on nimenomaan
35896:  koja, jotka olivat vailla kai>kkia mahdolli-       haluttu huomioida tapahtunut 'kehitys ja ta-
35897:  suuksia itsensä sivistämisåsi. Heidän vapaa-       voitteellisen opiskelun asettamat vaatimukset.
35898:  aikansa oikean käytön järjestäminen ja heille      Uuden ·lain 1 § :ssä puhutaan nimenomaan
35899:  jo tehdastyössäkin välttämättömän tietomää-        opiskelusta, joka antaa pohjan jatko-opiske-
35900:  rän hankkiminen oli varmaan kannustamassa          lulle. Tällaista san3.1Illuotoa ei aikaisemmin
35901:  jo ennen työväenopiston perustamista van~          oHut, vaan puhuttiin yleisemmin vain itsensä
35902:  hoja työväen sivistyksen ystäviä perusta-          kehittämisen mahdollisuuksista. Uusi sana-
35903:  maan työläisten lukurenkaita. Vanhin lienee        muoto avaa tien juuri tavoitteellisen opiske-
35904:  jo vuonna 1861 perustettu Finlaysonin työ-         lun aineiden runsaallekin sijalle opetussuun-
35905:  väen lukuyhtiö, ja tärkein sen ajan lukuren-       nitelmissa.
35906:  kaista on Pumpulitehtaan työntekijäin seura,          Valiokunta on joutunut tekemään hallituk-
35907:  joka toimi jo vuonna 1866. Näissä lukuren-         sen esitykseen joitakin muutoksia, osaksi yk-
35908:  kaissa luettiin aluksi vaikkapa Isä meidän         simielisesti, osaksi äänestyksen jälkeen. Tär-
35909:  -rukouksen selityksiä, jotka eräs silloinen        keimpiä näistä lienevät seuraavat pari koh-
35910:  tamperelainen tehtaanjohtaja lahjoitti. Näis.      taa: HaHituksen esityksessä ehdotettu 60% :n
35911:  tä ensimmäisistä askelista syntyi Tampereen        valtionapu on nostettu 70 % : iin, koska valio-
35912:  työväenopisto. Vasta vuonna 1907 se sai seu-       kunnan enemmistö on pitänyt välttämättö-
35913:  raajan, Oulun työväenopiston. Seuraavana           mänä, että opetus opistoissa voisi tapahtua
35914:  vuonna olivat vuorossa Viipuri ja Turku ja         uuden lain mukaisessa hengessä todella tehok-
35915:  vuonna 1914 pääkaupunki. Tämän jälkeen             kaasti ja pätevien opettajavoimien toimesta.
35916:  alkoi työväenopistoja syntyä varsin runsaasti.        Varsin tärkeä on se muutos, jonka valio-
35917:  Eräänä syynä tähän nopeaan kehitykseen on          kunta on tehnyt 4 § : n 1 momentin 9 kohtaan.
35918:  ollut mm. se, että työväenpuolueen vuoden          Siinä edellytetään, että opistossa voivat opis-
35919:  1899 puoluekokouksessa Turussa keskusteltiin       kella kaikki ne, jotka ovat suorittaneet oppi-
35920:  asiasta ja puolueohjelmaan otettiin vaatimus       velvollisuutensa tai täyttäneet 16 vuotta. Hal-
35921:  työväenopistojen perustamisesta kailkkiin kau-     lituksen esitys puhuu vain 16 vuoden ikära-
35922:  punkeihin ja asutuskeskuksiin, joissa työvä-       jasta. TäHöin kuitenkin jälleen törmättäisiin
35923:  keä oli enemmän kuin 100 henkeä.                   siihen vaikeaan tuuliajovuoteen, joka tuhan-
35924:     Työväenopistojen toiminta on ollut pitkän       sille nuorille jää kansakoulun päättymisen ja
35925:  aikaa pelkästään ei-tavoitteellista, lähinnä nk.   16 ikävuoden saavuttamisen välille. Tuuliajo-
35926:  yleissivistystä kohottamaan pyrkivää. Tähän        vuoden vaarojen häivyttämiseksi valiokunnan
35927:  asti ja edelleenkin voimassa oleva työväen-        asianomaiseen kohtaan tekemä muutos tukee
35928:  opistolaki on peräisin vuodelta 1938. Se on        omalta osaltaan samaa pyrkimystä, kuin äs-
35929: laadittu niissä olosuhteissa, jotka vallitsivat     ken eduskunnan päätöksellä lainvoiman saa-
35930:  vapaassa kansansivistystyössä ja nimenomaan        vuttanut laki vapaaehtoisesta kansa:kou:lun
35931: työväenopistojen työssä ennen toista maail-         yhdeksännestä luokasta.
35932:  mansotaa. Sodan jälkeen työväenopistojen toi-         Erästä toista valiokunnassa tehtyä muutos-
35933: minta elpyi ja vilkastui erittäin voimakkaasti.     esitystä ei sen sijaan voitu hyväksyä. V aHo-
35934: Kun ennen sotiamme oli toiminnassa vajaat           kunnassa keskusteltiin verrattain pitkään työ-
35935: puolisensataa opistoa, lukumäärä 40-luvun           väenopisto-nimityksen säilyttämisestä laissa.
35936: lopussa lähenteli jo sataa ja on nyt runsaasti      Lähinnä kokoomuksen kohdalla nähtiin pu-
35937: yli. Tämä kehitys ei suinkaan kerro vain lu-        naista ,työväen" sanan kohdalla. On tietysti
35938: 'kumääräisestä noususta, vaan myös ja ennen         totta, että työväenopistojen toiminnan kehit-
35939: kaikkea opistotoiminnan merkittävästä laadul-       tyessä niissä opiskelevien sosiaalinen ryhmitys
35940: lisesta kehittymisestä. Voimassa oleva lain-        on paljon muuttunut. Opistoissa harjoittavat
35941: säädäntö alleviivaa, kuten sanottu, työväen-        nykyisin opintoja eri piireihin lukeutuvat
35942: opistojen yleissivistyksellistä, tavoitteetonta     kansalaiset aina akateemisen loppututkinnon
35943: luonnetta. Jokapäiväinen käytäntö on kuiten-        suorittaneita myöten. He joko täydentävät
35944: kin monessa suhteessa kulkenut nykyisin voi-        opintojaan tai hankkivat pohjaa tavoitteenaan
35945: massa olevan lainsäädännön ohitse.                  jonkin ammatin tai pätevyyden suorittami-
35946:                                          V~~tallhl.insäädäntö.                                     663
35947: 
35948: n-en. Kokoomuksen edustaja väitti valiokun-          käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
35949: nassa ja tuHee i1moitukseru;a mukaan esittä-         telty ed. Stykin lak.al. n:o 7, joka sisältää
35950: mään näkemyksensä täällä eduskunnassakin,            yllämainitut lakiehdotukset.
35951: väittäen, että sana työväenopisto on tämän
35952: kehityksen valossa aikansa elänyt ja on muka           Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
35953: omiaan pelottamaan pois koulun piiristä sel-         rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 3.
35954: laisia henkilöitä, jotka vieroksuvat työväki-
35955: sanaa. Käytännössä ei tällaista kuitenkaan              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
35956: voida osoittaa tapahtuneen. Sitäpaitsi laki an-
35957: taa mahdollisuuden jokaiselle opistolle itsel-          La:lciehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
35958: leen valita nimekseen joko työväenopisto tai         listetaan päättyneeksi j-a asia lähetetään
35959: kansalaisopisto. Työväenopisto-nimellä on            suureen valiokuntaan.
35960: siksi kunniakkaat perinteet, että se nimi on
35961: myös laissa säilytettävä. Ei kai kukaan ku-          10) Ehdotus laiksi kansanedustajain vaaleista. an-
35962: vittele, että esim. Tampereen työväenopisto              netun lain väliaikaisesta muuttamiSesta.
35963: muuttaisi nimensä kansa1aisopistoksi tai hie-
35964: man toiselle ala:lle siirtyäiksemme, eräs               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
35965: maamme huipputeattereista, Tampereen työ-            tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen
35966: väenteatteri, vaihtaisi kunniakasta ja mainei-       k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
35967: kasta nimeään jonkin meidän ajallemme so-            telty ed. Kaitilan ym. lak.al. n: o 8, joka si-
35968: pimattoman ennakkoluuloisen ajattelutavan            'SäJtää yllämainitun laki-ehdotuksen.
35969: takia.
35970:    Lain palattua suuresta valiokunnasta jou-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe-
35971: duttaneen asiasta käyttämään enemmän pu-             rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 4.
35972: heenvuoroja. Kansandemokraattinen edus-
35973: kuntaryhmä tervehtii tyydytyksellä sivistys-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
35974: valiokunnan mietintöä. Toivottavasti edus-
35975: lkunta tulee hyvä•ksymään mietinnön mukai-              Lakioehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
35976: sen lakiehdotuksen ja vie siten tililleen en-        listetaan päättyneeksi ja a;sia lähetetään
35977: simmäise'ltä istuntokaudelta kansakoulujen           s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
35978: yhdeksättä luokkaa koskevan lakiehdotuksen
35979: hyväksymisen jälkeen toisen kansamme ylei-           11) Ehdotus Pohjoismaiden terveydenhoitokorkea-
35980:                                                      koulua koskevan sopimuksen eräiden määräysten
35981: sen sivistystason kohottamis- ja opiskeluhalua                      hyväksymisestä.
35982:  vastaavan uudistuksen.
35983:    Lopuksi: Hyväksymällä lakiehdotuksen täl-            Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
35984: laisenaan voi myös maalaisliiton eduskunta-          n:o 4 ja otetaan ainoaan käsittelyyn
35985:  ryhmä tuhansia maaseudun nuoria ajatellen           siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
35986:  ja perinnäisen kulttuurivihamielisyytensä           tys n:o 25, joka sisältää yllämainitun ehdo-
35987:  voittaen paikata huonoa mainettaan, jota sen        tuksen.
35988:  asennoituminen kansa:koulun yhdeksättä ·luok-
35989:  kaa koskevassa asiassa entisestäänkin lisäsi.          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
35990:                                                      asiainval1okunna:n mietintö n : o 4.
35991:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35992:                                                         K'CSkustelua ei synny.
35993:    Lakiehdotusten eooimmäin-en käsittely ju-
35994: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään               Mietintö hyväksytään.
35995: s u u r e e n v a li o k u n t a a n.
35996:                                                         Asia on: loppuun käsitelty.
35997: 9) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja
35998: kansanedustajain vaaleista annetun lain muutta-       12)   Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
35999:                     misesta.                                      1961 koskeva tarkastus.
36000: 
36001:   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o
36002: tm<tö n:o 3 j~a ote11aJan ensimmäiseen               2 ja otetaan 'a i n o a a n k ä s i t t e l y y n
36003: 664                              Pm'd,antain~   15 p. kesälkuuta 1962.
36004: 
36005: 
36006: s1ma valmistelevasti käsitelty eduskunnan             vesirakennushallituksen       ohjelmanmukainen
36007: pankkivaltuusmiesten kertomus     vuodelta            määräraha jo ensi vuonna."
36008: 1961.                                                    Kun hallitus ei ollut ryhtynyt toimenpitei-
36009:                                                       siin siten kuin eduskunta oli lausunut, on
36010:   Puhemies: KäsLttelyn pohjana                  on    uuden edUJSkunnan kokoontuoosa asiassa tehty
36011: pankkivaliokunnan mietintö n: o 2.                    kaksikin aloitetta, jotka tarkoittavat määrä-
36012:                                                       rahan ottamista ko. Kouvolan-Jaalan-Hei-
36013:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       nolan tien rakent81Illiseksi. Tien rakentamisen.
36014:                                                       perusteluiksi ruloitteissa mainitaan mm. seu-
36015:   Mietintö hyväksytään.                               raavaa:
36016:                                                           ,Valtion tielaitoskomitea on Kymenlaak-
36017:   Asia on loppuun käsitelty.                          son tiesuunnitelmia laatiessaan oikeutetusti
36018:                                                       asettanut Tavastil81Il - Inker<>isen - Myl-
36019:                                                       lykosken-Kouvolan tieosan kuulumaan vai-
36020: 13) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahasta. Bei-
36021: nolan-Ja.a.la.n-Voikkaan kantatien rakentami-         tilikunnan runkotieverkostoon kaikkein rll!S-
36022:                       seksi.                          kainta ja vilkkainta liikennettä varten. Toi-
36023:                                                       saalta samanlais'€ksi runkotieksi on hyväk-
36024:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö          sytty myöskin Helsingin-Lahden-Heinolan
36025: n:o 12 ja otetaan ainoaan käsitte-                    -Jyväskylän tieosa. Molempien tieosien mer-
36026: 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.      kitys kasvaa huomattavasti, m1käli ne voi-
36027: n:ot 828 ja 833, jotka sisältävät yllämainiltut       daan yhdistää käyttökelpoisella ja korkeat
36028: ehdotukset.                                           v'aatimukset täyttäväHä yhdystiellä. Tällaisen
36029:                                                       yhdystien raikentamiseksi on tehty jo useam-
36030:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on kul-           pia esityksiä niin Pohjois-Kymenlaakson
36031: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 12.                 kuin Heinolankin seudun taholta esittä.m.lhllä,
36032:                                                       että Kouvolan-Kuusankosken-Jaalan-Ui-
36033:                                                       mi:lan-Hujansalon-Heinolan kirkonkylän
36034:   Keskustelu:                                         tieosa oikaistaisiin ja rakennettaisiin raskasta
36035:                                                       liikennettä kestäväksi maantieksi. Sanottua
36036:     Ed. T u u 1 i: Herra puhemies! Vuoden             tieosaa, jonka kokonaispituus <>n noin 60-70
36037: 1960 valtiopäivillä, huhtikuun 29 päivänä,            km, on jo molemmista päi'Stä rakennettu
36038: eduskunta lausui toivomuksen, että hallitus           siten, että Kouvolan-Kuusankosken tie on
36039: ottaisi vuoden 1961 tulo- ja menoarvioesityk-         valmistunut ja Heinolan ja Uimilan väilinen
36040: seensä 50 milj. mk Kouvolan-Heinolan kan-             noin 20 km:n pituinen osa on työttömyys-
36041: tllitLen rakentamiseksi tieosalle Voikka-Ora-         töinä jo oikaistu. Kun myös tieosan vaikein
36042: vala-Jaala. Eduskunnan päätös perustui                puU<>nkaula, ns. Lammin lossi, on sillan val-
36043: kulli:ulaitosvcliokunnan mietintöön, joka oli         mistumisen vuoksi ratkaistu, olisi myös Voik-
36044: päätynyt myönteiseen esitykseensä kuultuMn            kaan-J aalan tieosaa niin oikaistava ja kun-
36045: silloista TVH:n pääjohtajaa A. Kuusistoa,             nostettava, ettei tuo noin 18 km: n pituinen
36046: ja lausui valiokunta perusteluissaan mm. seu-         osa olisi esteenä liikenteen kehittymiselle,
36047: raavaa: ,Vookkaan-Oravalan-J aalan kir-               jota se nyt mutkaisuutensa ja mäkisyytensä
36048: konkylän välisen nykyisen erittäin mäkisen,           ja routimisen vuoksi on. Tieosa on liikenteen
36049: mutkaisen ja, rouUmiselle alttiin maantien            runsauden huomioonottaen Kymen pi~rin
36050: par81Iltamiseksi on jo laadittu suunnitelma,          huonoimpia tieosia. Suunnitelmat ovat jo
36051: jota parhaillaan tarkastetaan tie- ja vesira-         valmiit, ja nousevat rakentamiskustannukset
36052: kennushrullituksessa. Tie- ja vesirakennushrul-       320 milj. markkaan.
36053: litus pitää liikenneolosuhteiden kohentamisen             Rakentamalla maini.Jttu tieosa kestämään
36054: k81Ilnalta tärkeänä, että tämä tienparannustyö        raskasta liikennettä saataisiin Itä-Hämeen,
36055: voidaan alkaa ensi vuonna (siis vuonna 1961).         jopa Keski-Suomenkin puutavara ohjatuksi
36056: Siinä tai'koituksessa se on ottanut menoarvio-        Kymenlaakson puunjah:JStuslaitoksiin ja Ky-
36057: esitykseensä 50 milj. markan suuruisen mää-           menlaakson satamiin, kun Kouvolan-Heino-
36058: rärahan. Valiokunta puolestaan pitää po. tien-        lan väli tulee aikanaan kok<>naan rakenne-
36059: parannuksen toteuttamista ajankohtaisena.             tuksi. Tällä sei!kal1a on mitä tärkein kansan-
36060: Sen vuoksi tarkoituks~n olisi saatava tie- ja         taloudellinen merkitys, ja maakunnallisesti
36061:                               Heinoolam. -   Jaalan -     Voi.kJlman kanta.tie.                    665
36062: 
36063: katsoen sen mm,k1tys ei rajoitu vain Kymen-             Tuuli esitti puheenvuorossaan, joten katson,
36064: laaksoon, vaan tiestä olisi etua erikoisesti Hä-        että valiokunnan jäsenenä tu1en nyt äänestä-
36065: meen itäisilLe osUle ja Keski-Suomelle. Ovat-           mään toisin kuin valiokunnassa.
36066: han Päiijänteen metsäalueet sekä laadultaan
36067: että määrä:ltään eräitä maamme parhaimpia.                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36068: Kun tie kulkee kaukana rautatiestä, tuo se
36069: uusia puutavaran raake~ainevarastoja teolli-               Puhemies: Keskustelussa on ed. Tuuli
36070: suuden ja vientikaupan ulottuville. Jo nyt              ed. Kokkolan kannattamana ehdottanut, että
36071: tieosalla on runsa:asti raskasta puutavara-             aloitteen n: o 833 ponsi hyvälksyttäisiin.
36072: kuljetusta, joka on yhä lisääntymässä."
36073:    Näistä perumeluista huolimatta, ja vaikka              Selonteko myönnetään oikeaksi.
36074: tien rakentamisen tärkeys on entistäkin il-
36075: meisempi, on tämän eduskunnan kulkulaitos-
36076: valiokunta nykyisen TVH: n pääjohtajan M.                 Äänestys ja päätös:
36077: Niskalan lausunnon pohjalla päätynyt esittä-
36078: mään, ~ttä molemmat aloitteet olisi hylät-                Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-
36079: täivä. - Mainitsen vielä, että käsitellessään           tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
36080: kertomusta hallituksen to:Lmenpite1stä vuo-             ed. Tuulen ehdotus hyväksytty.
36081: delta 1961 on perustuslakivaliokunta sen joh-
36082: dosta, ettei hallitus ollut ryhtynyt eduskun·             ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36083: nan päättämiin to:Lmenpiteisiin kysymyksessä
36084: olevassa tieasiassa, tiedustellut, aikOOiko halli-         Aalto, Ahonen, Aitio, Andersson, Antila,
36085: tus ottaa määrärahan vuoden 1963 tulo- ja               Erkkilä, Fagerholm, Gestrin, Hautala, Hen-
36086: menoarvioesitykseensä - johon tosin vastaus             riksson, Holopainen, Högström, Jungarå, Jus-
36087: saad8ian syksyllä valiokunnan toivomuksen               sila, Kaasalainen, Kantola, Kilpi, Kiviaho,
36088: mukaisesti.                                             Korsbäck, Kuusinen, Kähönen, Laine, Lauren,
36089:    Kun Kymenlaakson tieolot ovrut valtakun-             Leinonen, Lindh, A. Linna, Lukkarinen,
36090: nan heikoimpia, mutta teollisuus- ja elinkei-           Luukka, H. Manninen, M. Mattila, J. Mäkelä,
36091: noelämä jat·kuvasti siellä ovat laajenemassa            Nederström-Lunden, Nordfors, Ojajärvi, Paa-
36092: ja heiikot tiet ovat todella jo kehityksen hait-        sio, Paaso, Pekkarinen, Pentti, Pessi, Pulkki-
36093: tana ja kysymyksessä on rtodema valtakun-               nen, RY'htä, Rytkönen, Rönkkö, Salin, Salo-
36094: nallinen kantatie, esitän eduskuruan aikai~             ranta, Sandelin, Stenberg, Sundell, Suonpää,
36095: semman kannlhllldton mukaioosti, että aloite            Tainio, Tallgren, Tamminen, Timonen, Torvi
36096: n:o 833 hyväksytlliisiin. Se merkitsee sitä,            ja Wickman.
36097: että eduslrnnta päättäisi esittää haUitukselle
36098: toivOIIlluksen, että hallitus otta1si vuoden 1963         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36099: tulo- ja menoarvioesitykseen 100 milj. mk
36100: Kouvolan-Heinolan kantatien rakentami-                     Airo, Alanko, Aulanko, Backlund, Borg-
36101: seksi tieosalla Voikkw-Orava.la-Jaala.                  Sundman, Eriksson, Flinck, Forsius, Grön-
36102:                                                         dahl, Haapanen, Hallberg, Hamara, Hasu,
36103:   Ed. Kokko l a: Herra puhemies! Kanna-                 Helle, Hellsten, Honkanen, Honkonen, Hos-
36104: tan ed. Tuulen tekemää es]tystä.                        tila, Huurtamo, Hyytiäinen, Häppölä, Jun-
36105:                                                         tunen, Jämsen, Kalavainen, Kangas, Karpola,
36106:    Ed. Hall b e r g: Herra puhemies! V:ali-             Kelovesi, Kemppainen, Kervinen, A. Kinnu-
36107: tettavasti va:Iiokunnan jäsenten tiedossa               nen, T. Kinnunen, Kokkola, Koppanen, A.
36108: taikka muistissa ei käsittääkseni ollut sitä,           Koskinen, L. Koskinen, Kosola, Käkelä,
36109: että valiokunta aika1semmin on jo tehnyt                Laiho, Lehmonen, Leivonen, Liedes, Linde-
36110: myöruteisen päätöksen tässä samassa asiassa.            man, Lindqvist, Linkola, I. Linna, M. Linna,
36111: Mutta kun valiokunnassa on käsiteltävänä                Lintilä, Lähteenmäki, E. Manninen, Matilai-
36112: tukuittain näitä tieasioita, niin huonompi              nen, U. Mäkelä, Niemelä, Paarman, Paasi-
36113: muisti ei aina kerkiä olemaan mukana, mikä              vuori, Paavola, Pakarinen, V. E. Partanen,
36114: niistä aikaisemmin on hyväksytty ja mikä ei             Pesonen, Pitsinki, Pohjonen, Puhakka, Rapio,
36115:  (Eduskunnasta: Ei se ole puoiustus!). Tässä            Rautkallio, Rihtniemi, Rosenberg, Rosnell,
36116: ovat tulleet esiin täi'keät perusteet, joita ed.        Räsänen, Saarinen, Saukkonen, Saura, Sep-
36117: 84 500/62
36118: 666                             Perj,antainoa 15 :P· lresä.kuuta 1962.
36119: 
36120: 
36121: pälä, Si:llantaus, Siltanen, Sinisalo, Siren,       15) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Kemijär-
36122: Stykki, Suorttanen, Suosalo, Svinhufvud,            ven-Sallan maantien peruskorjauksen suoritta-
36123:                                                                      mista varten.
36124: Sääskilahti, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tikka-
36125: oja, Turunen, Tuuli, Vilponiemi, R. Virtanen,          Esitellään kul-kulaitosvaliokunnan mietintö
36126: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.                     n: o 22 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36127:                                                     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
36128:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Tauriainen.            telan ym. toiv.al. n:o 962, joka sisältää yllä-
36129:                                                     mainitun ehdotuksen.
36130:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36131: tajat:                                                Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
36132:                                                     kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 22.
36133:   Ala-Kulju, Asunta, EhTnrooth, Haapasalo,
36134: Halinen, Hara, Hietala, Hietanen, Hosia,               Keskustelua ei synny.
36135: Häi'kiö, Tiaskivi, Jaakkola, Kaitila, Kaja:la,
36136: Karvikko, Kekkonen, Koivisto, Koivunen,               Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36137: Kuoppala, Kyttä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti         ehdotukseen.
36138: Leskinen, Liinamaa, Lindblom, L. Mattila,
36139: Murto, Nieminen, Niiranen, Niska:la, Pa:kka-           Asia on loppuun käsitelty.
36140: nen, J. E. Partanen, Raipala, Raunio, Ruutu,
36141: Ryömä, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo,
36142: Sarjala, Savela, Sukselainen, Söderhjelm,           16) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. maantien
36143:                                                           rakentamiseksi Soppelasta B.äisälll.än.
36144: Teir, Uusitalo, Wiherheimo, Virolainen, 1.
36145: Virrtamen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen              Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36146: ja Väänänen.                                        n:o 23 ja otetaan ainoaan käsitte-
36147:                                                     1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed. Lah-
36148:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         telan ym. toiv.al. n: o 964, joka sisältää yllä-
36149: 55 jaa- ja 91 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 52.         mainitun ehdotuksen.
36150: 
36151:   EduSkunta on hyväksynyt ed. Tuulen eh-              Puhemies: Käsittelyn pahjana on kul-
36152: dotuksen.                                           kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 23.
36153: 
36154:                                                        Puheenvuoroa ei haluta.
36155:   Asia on loppuun käsitelty.
36156:                                                       Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36157:                                                     ehdotukseen.
36158: 14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Mäntän
36159:   -Keurnun-Multian maantien rakentamiseksi.            Asia on loppuun käsitelty.
36160: 
36161:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36162: n:o 21 ja otetaan ainoaan käsitte-                  17) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Kittilän
36163:                                                     kunnan Jeesiöjärveltä Vesmajärvelle rakennetta-
36164: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. A.      van maantien suunnittelu- ja tutkimustöitä varten.
36165: Koskisen ym. toiv.al. n:o 856, joka sisältää
36166: yllämainitun ehdotuksen.                               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36167:                                                     n:o 24 ja otetaan ainoaan käsitte-
36168:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sääs-
36169: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 21.                kilahden ym. toiv.al. n:o 970, joka sisältää
36170:                                                     yllämainitun ehdotuksen.
36171:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
36172:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
36173:   Mietintö hyväksytään.                             kulaitosva:liokunnan mietintö n: o 24.
36174: 
36175:   Asia on loppuun käsitelty.                           Puheenvuoroa ei pyydetä.
36176:                                                Kei!hässalmen silta..                                    667
36177: 
36178: 
36179:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                   tamaan, niin että markkamääräisesti lähes
36180: ehdotukseen.                                               20 milj. mlk on asianomaisille kalastajille
36181:                                                            myönnetty.
36182:   Asia on loppuun käsitelty.                                  On kuitenkin sel v<ää, että näiden kalasta-
36183:                                                            jien tilojen elinkelvottomuutta ei rahalla
36184:                                                            voida korvata. Näin ollen suurin osa noista
36185: 18) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Kaipiai-           300 ihmisestä on hakeutunut ansiotyöhön
36186: sen ja. Sa.itta.ran välisen tieosuuden oika.isem.iseksi.   muualle mantereen puolelle, läJhinnä Kotkaan
36187:                                                            ja Karhulaan, mistä johtuen elämä sählyy
36188:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö              normaalina tålllälkin saarella. Kuitelllkin tämän
36189: n:o 25 ja otetaan ainoaan käsitte-                         jä:lkeen on tullut suurena puutteena ja es-
36190: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ha-            teenä ihmisten kulkemiselle mantereelle har-
36191: sun ym. toiv.al. n:o 837, joka sisältää yllä-              vinainen lauttayhteys meren rannalla, joka
36192: mainitun ehdotuksen.                                       ashtilisestii ottaen silloin on aina kulkukelvo-
36193:                                                            ton, kun sitä todella tarvittaisiin, nimen-
36194:   Puhe m i e s: Käsittellyn pohjana on kul-                omaan lrelirikon aikana. Tiedämme, että me-
36195: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 25.                       rellä veden nousu ja lasku vuorottelee 11;2-2
36196:                                                            metriä. Tästä johtuen ja vi'elä vaikean jäälti-
36197:   Keskustelua ei synny.                                    lanteen takia )"hteydet ovat todellakin han-
36198:                                                            kalat.
36199:                                                               Asia ehkä olisi saanut myönteisen ratkai-
36200:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                   sun jo kulkulaitosvaliokunnassa, mikäli se
36201: ehdotukseen.                                               pysyvä saaristoasiain komitea, jonka valtio-
36202:                                                            neuvosto viime vuod·en joulukuussa nimitti,
36203:    Asia on loppuun käsitelty.                              olisi saanut edustajlilll myöSkin itäiseJ.tä Suo-
36204:                                                            menlahdelta, radan I'likkomalta saaristo-
36205:                                                            alueelta. Tietoj,eni mukaan tämä komitea
36206: 19) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. sillan ra-         matkustaa nyt viikon vaihteessa paikkakun-
36207:   kentamiseksi Pyhtään kunnan Keihässa.Imeen.              nalle tutkimaan tätäkin kysymystä, mutta
36208:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö              sihlä 'tältä määrärahaa ei voida edesauttaa.
36209: n: o 26 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-            Kaiken tämän tietäen toivoisin, että edus-
36210: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hos-           kUlllta vdisi myötämi·elisesti suhtautua 'tälhän
36211: tilan ym. toiv.al. n:o 980, joka sisältää yllä-            aloitteeseen. Ehd10tan, että tämä toiv.al. n:o
36212: mainitun ehdotuksen.                                       980 hyvälksytään.
36213: 
36214:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                       Ed. M a t i 1 aine n: Herra puhemies!
36215: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 26.                      KannaJtan ed. Hostilan tekemää ehdotusta.
36216: 
36217:                                                               Ed. Kähönen: Herra puhemies! Pyysin
36218:                                                            puheenvuoron kann.attaakseni ed. Hosrtilan
36219:    Keskustelu:
36220:                                                            rulbitetta. KaiJkiki se, miltä ed. Hostila mai-
36221:    Ed. H o s tila: Herra puhemies! Sodan                   nitsi, pitää paikkansa. Olot tässä saaressa
36222: jälkeen siirrettiin siirtokalastajia huomatta-             ovat erittäin vaikeat. Saaren asukkaat ovat
36223: via määriä Koivistolta, Suursaaresta, Lavan-               kauan odottaneet .tämän siltakysymyksen rat-
36224: saaresta ja muilta ulkosaarilta Pyhtään kun-               kaisua.
36225: taan Munapirtin saareen. Twkoituksena oli
36226: muodostaa tälle saarelle kalastustiloja, jotka                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36227: osoittautuivat silloisen ASO: n toiminnan
36228: johdosta kuitenkin aikaa myöten elin!kelvotto-                Puhemies: KeSkustelussa on ed. Hos-
36229: miksi, koska ne vedet oli jaettu jo 50 vuotta              tila ed. MatHaisen kannattamana ehdottanut,
36230: aikaisemmin toishl.Le ihmisille. Kaikesta tästä            että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
36231: johtuen eduskunnan myötävaikutuksella on
36232: pyritty näiden tilojen elinkelpoisuutta kohen-                Selonteko myönnetään oikeaksi.
36233: 668                             Perjantain-a 15 p. kesällruuta 1962.
36234: 
36235: 
36236:   Äänestys ja päätös:                              Kervinen, Koivisto, Koivunen, Kosola,
36237:                                                    Kyttä,     Kämäräinen,     Laihtela,     Laihti,
36238:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-          Laiho,    Leslrinen,  Liinamaa,      Lindblom,
36239: tukseen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittoo,         Läihteenmruki, L. Mattila, Murto, Niemi-
36240: on ed. Hostilan ehdotus hyväksytty.                nen, Niiranen, Ni.skala, Pakkanen, J. E.
36241:                                                    Partanen, Pesonen, Pessi, Pohjonen, Pulk-
36242:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            kinen, Raipala, Raunio, Ruutu, Ryömä, Saa-
36243:                                                    riaho, Salmela-Järvinen, Salo, Saloranta,
36244:    Aulanko, Backlund, Erkkilä, Forsius, Hall-      Sarjala, Savela, Stykki, Sukselainen, Söder-
36245: berg, Hara, Holopainen, Honkanen, Honko-           hjelm, Tamminen, Teir, Uusitalo, Wiher-
36246: nen, HuuJ.'Itamo, Hyytiäinen, Häppölä, Jus-        heimo, Virolainen, 1. Virtanen, V. A. Virta-
36247: sila, Jäm.sen, Jfaasalainen, Kangas, Kantola,      nen, V. R. Virtanen ja Väänänen.
36248: Karpola, Karviklro, T. Kinnunen, Kiviaho,
36249: Kuoppa:la, Kuusinen, Laine, Lehmonen, Lei-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36250: nonen, LeiV'Onen, Lindqvist, Linkola, A.           60 jaa- ja 73 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 64.
36251: Linna, Lintilä, H. Manninen, M. Mattila, J.
36252: Mäkelä, Nederström-Lunden, Ojajärvi, Pa:ax-           Eduskunta on hyväksynyt ed. Hostilan eh-
36253: man, Paaso, Prukarinen, Pekkarinen, Pentti,         dotuksen.
36254: Rapio, Rautkallio, Ryhtä, Räsänen, Rönkkö,
36255: Salin, Saukkonen, Saura, Seppälä, Sillantaus,         Asia on loppuun käsitelty.
36256: Stenberg, Suonpää, Tainio, Tauriainen, Tellr-
36257: hiäJ.ä, Torvi, Turunen, R. Virtanen ja Åsvik
36258:                                                    20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta sillan ra-
36259:                                                             kentamiseksi Pulkkilansalmeen.
36260:   ,Ei" äänestävät seuraaV'at edustajat:
36261:                                                       Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36262:    Aalto, Ahonen, Airo, Alanko, Borg-Sund-         n:o 27 ja otetaan ainoaan käsittc-
36263: man, Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gestrin,         l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Pe-
36264: Gröndahl, Haapanen, Hamara, Hautala,               sosen ym. toiv.al. n: o 982, joka sisältää yllä-
36265: HeLle, HeLlsten, Henriksson, Hostila, Hög-         mainitun ehdotuksen.
36266: ström, Jungarå, JuntuDJeD., KalaV'ainen, Kela-
36267: vesi, Kemppainen, Kilpi, A. Kinnunen, Kok-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
36268: kola, Korsbäck, A. Koskinen, L. Koskinen,          kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 27.
36269: Kähönen, Käikelä, Lauren, Liedes, Linde-
36270: man, Lindh, I. Linna, M. Linna, Lukka-                Puheenvuoroa ei haluta.
36271: rinen, Luukka:, E. Manninen, MatiJainen,
36272: U. Make1ä, Niemelä, Nordfors, Paasio,                 Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36273: Paasi'\'Uori, Paamla, V. E. Prurtanen,              ehdotukseen.
36274: Pitsinki,    Puha:kka,    Rihtniemi,    Rosen-
36275: berg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sandelin,          Asia on loppuun käsitelty.
36276: Siltanen, Sinisalo, Siren, Sundell, Suorttanen,
36277: Suosalo, Svinhufvud, Sääskilahti, Tallgren,
36278: Terästö, Tiek.so, Tikkaoja, Tuuli, Wickman,         21) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä sillan
36279:                                                     rakentamiseksi Biuttasalmen lossin paikalla Kars-
36280: Vilponiemi, Voutilainen ja Väyrynen.                                 tulan kunnassa..
36281: 
36282:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen               Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36283: ja Timonen.                                         n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-
36284:                                                     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Poh-
36285:   Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edus-        josen ym. toiv.a:l. n: o 991, joka sisältää yllä-
36286: tajat:                                              mainitun ehdotuksen.
36287:    Aitio, Ala-Kulju, Andersson, AntHa, Asun-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
36288: ta, Ehrnrooth, Haapasalo, Halinen, Hasu,            kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 28.
36289: Hi~Ctala, Hietanen, Hosia, Häikiö, Ilaskivi,
36290: Jaalclwla,    Kaitila,  Kajala,    Kclcl\:onen,       Puheenvuoroa ei pyydetä.
36291:                                          KJOrteQ oen silta.                                   669
36292: 
36293:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään         nen, Kähönen, Käkelä, Lauren, Lehmonen,
36294: ehdotukseen.                                     Leinonen, Leivonen, Lindeman, Lindh, Lind-
36295:                                                  qvist, Linkola, A. Linna, I. Linna, M. Linna,
36296:    Asia on loppuun käsitelty.                    Lintilä, Lukkarinen, Luukka, E. Manninen,
36297:                                                  H. Manninen, Matilainen, M. Mattila, J. Mä-
36298: 22) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Korte-
36299:                                                  kelä,  U. Mäkelä, Nederström-Lunden, Nie-
36300:         joen sillan rakentamista. varten.        melä, Nordfors, Ojajärvi, Paasio, Paasivuori,
36301:                                                  Paaso, Paavola, Pakarinen, V. E. Partanen,
36302:    Esitellään ku}kulaitosvaliolmnnan mietintö    Pentti, Pitsinki, Rapio, Rautkallio, Rihtniemi,
36303: n:o 29 ja otetaan ainoaan käsitte- Rosenberg, Rosnell, Ryhtä, Saarinen, Salin,
36304: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rä- Sandelin, Saukkonen, Saura, Seppälä, Sillan-
36305: säsen ym. toiv.al. n:o 992, joka sisä:ltää yllä- taus, Siltanen, Sinisalo, Siren, Stenberg, Sun-
36306: mainitun ehdotuksen.                             dell, Suonpää, Sv1nhufvud, Tainio, Tallgren,
36307:                                                  Tenhiälä, Tiekso, Tikikaoja, Torvi, Wickman,
36308:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-. Vilponiemi, R. Virtanen, Voutilainen ja Ås-
36309: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 29.            vik.
36310: 
36311:                                                       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36312:   Keskustelu:
36313:                                                      Haapanen, Hautala, Honkanen, Juntunen,
36314:   Ed. R ä s ä n e n: Herra puhemies! Ehdo-         Jämsen, Karpola, T. Kinnunen, Laine, Lie-
36315: tan aloitteeni ponnen hyvä'ksymistä.               des, Paarman, Pekkarinen, Puhakka, Rytkö-
36316:                                                    nen, Räsänen, Rönkkö, Suorttanen, Sousalo,
36317:  Ed. Pekkarinen: Herra puhemies!                   Sääskilahti, Tauriainen, Terästö, Timonen,
36318: Kannatan ed. Räsäsen ehdotusta.                    Turunen ja Väyrynen.
36319: 
36320:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                ,Tyhjää" äänestää edustaja Tuuli.
36321: 
36322:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Räsä-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus~
36323: nen ed. Pekkarisen kannattamana ehdottanut,         tajat:
36324: että aloitteen ponsi hyvä·ksyttäisiin.
36325:                                                      Aitio, Ala-Kulju, Antila, Asunta, Ehrn-
36326:   Selonteko myönn{ltään oi!kea:ksi.                rooth, Haapasalo, Halinen, Hasu, Hietala,
36327:                                                    Hietanen, Hosia, Häikiö, Haskivi, Jaakkola,
36328:                                                    Kaitila, Kajala, Kekikonen, Kervinen, Koi-
36329:   M.nestys ja. päätös:                             visto, Koivunen, Kyttä, Kämäräinen, Lahtela,
36330:                                                    Lahti, Laiho, Leskinen, Liinamaa, Lindblom,
36331:   Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään ehdo-          Lähteenmäki, L. Mattila, Murto, Nieminen,
36332: tuksoon, äämestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on      Niiranen, Niskala, Pakkanen, J. E. Partanen,
36333: ed. Räsäsen ehdotus hyväksytty.                    Pesonen, Pessi, Pohjonen, Pulkkinen, Raipala,
36334:                                                    Raunio, Ruutu, Ryömä, Saariaho, Salmela-
36335:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            Järvinen, Salo, Saloranta, Sarjala, Savela,
36336:                                                    Stykki, Sukselainen, Söderhjelm, Tamminen,
36337:   Aalto, Ahonen, Airo, Alanko, Andersson,          Teir, Uusitalo, Wiherheimo, Virolainen, I.
36338: Aulanko, Backlund, Borg-Sundman, Briksson,         Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen ja
36339: Erkkilä, Fagerholm, Flinck, Forsius, Gestrin,      Väänänen.
36340: Gröndahl, Hallberg, Hamara, Hara, Helle,
36341: Hellsten, Henriksson, Holopainen, Honkonen,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36342: Hostila, Huurtamo, Hyytiäinen, Häppölä,             113 jaa.- ja 23 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 62.
36343: Högström, Jungarå, Jussila, Kaasalainen, Ka-
36344: lavainen, Kangas, Kantola, Karvikko, Kela-            Eduslmnta on yhtynyt valiokunnan hyl-
36345: vesi, Kemppainen, Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-         käävään ehdotukseen.
36346: aho, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A. Koski-
36347: nen, L. Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kuusi-            Asia on loppuun käsitelty.
36348: 670                               Pel1j•antaina 15 p. kesälrouta. 1962.
36349: 
36350: 
36351: 23) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Linnan-         Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36352:   salmen sillan rakentamiseksi Suomussalmelle.        ehdotukseen.
36353:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö           Asia on loppuun käsitelty.
36354: n: o 30 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
36355: i y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Jun-
36356: tusen ym. toiv.al. n: o 998, joka sisältää yllä-      26) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. sillan ra-
36357:                                                           kentamisen aloittamiseksi La.uta.sa.lmeen.
36358: mainitun ehdotuksen.
36359:                                                          Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36360:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                n:o 33 ja otetaan ainoaan käsi tte-
36361: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 30.                  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
36362:                                                       telan ym. toiv.al. n:o 1005, joka sisältää yllä-
36363:   Puheenvuoroa ei haluta.                             mainitun ehdotuksen.
36364:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
36365: ehdotukseen.                                          kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 33.
36366:   Asia on loppuun käsitelty.                             Puheenvuoroa ei pyydetä.
36367: 
36368:                                                         Mietintö hyvälksytään.
36369: 24) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. sillan
36370: rakentamiseksi Suomussalmen kunnan Suomussal-
36371:                     meen.                               Asia on loppuun käsitelty.
36372: 
36373:   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö          27) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. maantien
36374: n:o 31 ja otetaan ainoaan käsitte-                    rakentamiseksi Kuopion läänin itäisille alueille.
36375: lyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed. Jun-
36376: tusen ym. toiv.al. n: o 999, joka sisältää yllä-        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36377: mainitun ehdotuksen.                                 n: o 34 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
36378:                                                      I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rä-
36379:   P u h e m i e s: Käsittelyn po:hjana on kUl-       säsen ym. toiv.al. n:o 900, joka sisältää yllä-
36380: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 31.                 mainitun ehdotuksen.
36381: 
36382:   Keskustelua ei synny.                                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
36383:                                                       kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 34.
36384:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36385: ehdotukseen.                                            Puheenrvuoroa ei pyydetä.
36386: 
36387:                                                        . Edu;s;kunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36388:   Asia on loppuun käsitelty.                          ehdotukseen.
36389: 
36390: 25) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta. Vuohijär-
36391:                                                         Asia on loppuun 'käsitelty.
36392:     ven-Hillosensalmen tien rakentamiseksi
36393: 
36394:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         28)   Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Porin
36395:                                                             postitalon rakennustöiden aloittamiseksi.
36396: n: o 32 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36397: ~ y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tuu-
36398:                                                         Esitellään kulkulaitosvaHokunnan mietintö
36399: len ym. toiv.a:l. n: o 838, joka sisältää yllä-      n:o 35 ja otetaan ainoaan käsitte-
36400: mainitun ehdotuksen.                                 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sep-
36401:                                                      pälän ym. toiv.al. n: o 756, joka sisältää yllä-
36402:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-          mainitun ehdotuksen.
36403: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 32.
36404:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
36405:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            kulaitosv·aliOikunnan mietintö n: o 35.
36406:                                                                                                     671
36407: 
36408: 
36409:   Keskustelua ei synny.                                  Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on kul-
36410:                                                        kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 38.
36411:   Mietirutö hyväksytään.
36412:                                                          Puheenvuoroa ei pyydetä.
36413:   Asia on loppuun käsitelty.
36414:                                                          Eduskunta yhtyy valiokunnan hytkäävään
36415:                                                        ehdotukseen.
36416: 29) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Satakun-
36417: na.n tie- ja vesirakennuspiirin perustamista varten.     Asia on loppuun käsitelty.
36418:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36419: n:o 36 ja otetaan ainoaan käsi t te-                   32) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta maantien
36420: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.            parannussuunnitelman toteuttamiseksi Jyväskylän
36421:                                                               -Petäjäveden-Haapamäen välillä.
36422: Jaakkolan ym. toiv.al. n:o 752, joka sisältää
36423: yHämainitun ehdotuksen.                                   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36424:                                                        n:o 39 ja otetaan ainoaan käsitte-
36425:   Puhemies: Käsirttelyn pohjana on kul-                l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Koi-
36426: ku1aitoovaiiokunnan mietintö n:o 36.                   vusen ym. toiv.al. n:o 877, joka sisältää
36427:                                                        yllämainitun ehdotuksen.
36428:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
36429:                                                          Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
36430:   Mietintö hyväksytään.                                \kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 39.
36431:   Asia on ~oppuun käsitelty.                             Puheenvuoroa ei haluta.
36432: 
36433: 30) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta ns. Brud-         Mietintö hyväksytään.
36434: sundetin salmen ruoppaamista varten Maksamaan
36435:                   saaristossa.                           Asia on loppuun käsitelty.
36436:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36437:                                                        33) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä vuoden 1962
36438: n: o 37 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-        tulo- ja menoarvioon puhelinasemien ja puhelu-
36439: 1 y y n siinä va:lmistelevasti käsitelty ed. Tei-                  paikkojen perustamiseen.
36440: rin toiv.a:l. n:o 770, joka sisä;ltää yllämaini-
36441: tun ehdotUksen.                                           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36442:                                                        n: o 40 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36443:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-                 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Rä--
36444: ku1aitosvaliokunnan mietintö n: o 37.                  säsen ym. toiv.al. n:o 1009, joka sisältää yllä-
36445:                                                        mainitun ehdotuksen.
36446:   Keskustelua ei synny.
36447:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
36448:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään               kulaitosvalio.kunnan mietintö n:o 40.
36449: ehdotukseen.
36450:                                                          Keskustelua ei synny.
36451:   Asia on loppuun käsitelty.
36452:                                                          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36453:                                                        ehdotukseen.
36454: 31) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta kelirik-
36455: koaluksen hankkimiseksi Juuan Paalasmaan saaren
36456:                kuljetuksia varten.                       Asia on loppuun käsitelty.
36457: 
36458:    Esitellään kul!kulaitosvali<okunnan mietintö        34) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain muuttami-
36459: n:o 38 ja otetaan ainoaan käsitte-                                          sesta
36460: lyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed. Vou-
36461: tilaisen ym. toiv.al. n: o 779, joka sisältää          sisältävä ed. Kekkosen lak.al. n:o 320 esitel-
36462: yllämainitun ehdotuksen.                               lään ja lä!hetetä:än puhemiesneuvoston ehdo-
36463: 672                                 PerJantaiml. 15 p. kesäkuuta 19{}2.
36464: 
36465: 
36466: tuksen mukaisesti        m a a t a 1 o u s v a l i o-                Täysistuntoa jatketaan
36467: kuntaan.
36468:                                                                            kello 15.15.
36469: 
36470:                                                           Puhetta johtaa puhemies K l e e m o l a.
36471:    Puhemies: Edustajille ja;etut hallituk-
36472: sen esitykset n:ot 58-67 voitaneen nyt esi-
36473: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
36474:                                                           Keskustelu hallituksen esityksen n:o 58
36475:   Hyväksytään.                                          pöydällepanosta jatkuu.
36476:    Ehdotuksen laiksi maatalouden hintatasosta              Ed. P a a s i o: Koska äsken tekemäni ehdo-
36477:                                                         tus näyttää olevan ristiriidassa voimassa ole-
36478: sisältävä hallituksen esitys n:o 58 esitellään          van lain kanssa ja asian siirtäminen tällä ta-
36479: valiokuntaan lähettämistä varten.                       voin ei ole mahdollista, herra puhemies, muu-
36480:                                                         tan ehdotustani sikäli, että ehdotan asian
36481:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,           pantavaksi pöydälle juhannuksen jälkeisen
36482: että asia lähetettäisiin maatalousvaliokun-             viikon tiistain istuntoon.
36483: taan.
36484:                                                           Ed. Helle: Herra puhemies! Kannatan
36485:                                                         ed. Paasion tekemää ehdotusta.
36486:   Keskustelu:
36487: 
36488:   Ed. Paasio: Herra puhemies! Ehdotan,                    Oikeusministeri Söderhjelm: Haluan
36489: että tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan              vain ilmoittaa, että mikäli tämä asia lykkään-
36490: syysistuntokauden ensimmäiseen istuntoon.               tyy paljon, niin se merkitsee, että eduskunta
36491:                                                         saa istua pitempään heinäkuussa.
36492:     P u h e m i e s: Koska asiaa ei ole yksimieli-
36493: sesti päätetty lähettää valiokuntaan, on se               Keskustelu      pöydällepanosta     julistetaan
36494: j:älWä pöydälle. Kehoitan seuraavia puhujia             päättyneeksi.
36495: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
36496:                                                            Puhemies: Keskustelussa on ed. Paasio
36497:   Ed. Helle: Herra puhWlies! Kannatan                   ed. Helteen kannattamana ehdottanut, että
36498: ed. Paasion tekemää ehdotusta.                          asia pantaisiin pöydälle juhannuksen jälkei-
36499:                                                         sen tiistain täysistuntoon. Kutsun tätä ed.
36500:   Ed. L u u k k a: Herra puhemies! Esitän,              Paasion ~hdotukseksi. Ed. Luukka ed. Laineen
36501: että tämä asia pannaan pöydälle eduskunnan              kannattamana on ehdottanut, että asia pan-
36502: seuraavaan istuntoon.                                   taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
36503:                                                         istuntoon. Tämä on ed. Luukan ehdotus.
36504:   Ed. Laine: Herra puhemies! Kannatan
36505: ed. Luukan tekemää ehdotusta.                             Selonteko myönnetään oikeaksi.
36506: 
36507:                                                           Äänestys ja päätös:
36508: 
36509:    P u h e m i e s: Istunto keskeytetään noin             ,Joka hyväksyy ed. Luukan ehdotuksen, ää-
36510: viideksi minuutiksi. Pyydän puhemiesneuvos-             nestää ,jaa"; jos ,ei" V'Oittaa, on ed.Paasion
36511: toa kokoontumaan.                                       ehdotus hyväksytty.
36512: 
36513:                                                           ,.Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36514:   Täysistunto keskeytetään kello 15.10.                   Airo, Andersson, Aulanko, Borg-Sundman,
36515:                                                         Erkkilä, Forsius, Gestrin, Hallberg, Hamara,
36516:                                                         Hara, Hautala, Holopainen, Honkanen, Huur-
36517:                                                         tamo, Häppölä, Högström, Jungarå, Juntu-
36518:                                          Lisämenoarvio.                                         673
36519: 
36520: nen, Jämsen, Kaasalainen, Kangas, Karpola,          Eduskunta on hyväksynyt ed. Luukan eh-
36521: Kemppainen, T. Kinnunen, Koppanen, Kors-          dotuksen.
36522: bäck, Kosola, Kuoppala, Laine, Lauren, Lei-
36523: nonen, Leivonen, Lindh, Linkola, A. Linna,           Asia p a n n a ·a n p ö y d ä ll e seuraavaan
36524: Lintilä, Luukka, Niemelä, Nordfors, Ojajärvi,     istuntoon.
36525: Paarman, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pekka-
36526: rinen, Pentti, Rautkallio, Rihtniemi, Ryhtä,       Esitellään ja läJhet·etään puhemiesneuvos-
36527: Räsänen, Rönkkö, Saukkonen, Seppälä, Sil-        ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-
36528: lantaus, Sundell, Suorttanen, Svinhufvud,        valiokuntaan:
36529: Sääskilahti, Söderhjelm, Tallgren, Tenhiälä,
36530: Timonen, Turunen, Tuuli ja Wiclmlan.             Lisäyksiä ja muutoksia. vuoden 1962 tulo- ja me-
36531:                                                                     noarvioon
36532: 
36533:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           koskeva haJlitu'kisen esitys n: o 59;
36534: 
36535:    Aalto, Ahonen, Alanko, Backlund, Eriks-       Ehdotukset laeiksi valtion viran tai toimen halti-
36536: son, Flinck, Gröndahl, Haapanen, Helle,           jain palkkauksesta annetun lain muuttamisesta
36537: Hellsten, Henriksson, Honkonen, Hostila, Ka-
36538: lavainen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kin-      sisältävä hallituksen esitys n:o 60;
36539: nunen, Kiviaho, Kokkola, A. Koskinen, L.         Ehdotuksen   laiksi virkami.eseläkkeistä   annetUD
36540: Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Lehmonen, Lie-                      lain muuttamisesta
36541: des, Lindeman, Lindqvist, I. Linna, M. Linna,
36542: Lukkarinen, E. Manninen, H. Manninen, Ma-        sisäktävä hallituksen esitys n:o 61;
36543: tilainen, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Paasio, Paasi-
36544: vuori, Pessi, Pitsinki, Puhakka, Rosenberg,      Ehdotuksen laiksi valtion virkamiesten perhe-eläk-
36545: Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Sandelin,    keistä. ja hautausavuista annetun lain muuttami-
36546:                                                                        sesta
36547: Siltanen, Sinisalo, Siren, Stenberg, Suonpää,
36548: Suosalo, Tainio, Tauriainen, Terästö, Tiekso,    sisäitävä hallituksen esitys n:o 62;
36549: Tilrkaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen,
36550: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.                  Ehdotuksen   laiksi edustajanpalkkiosta.   annetun
36551:                                                                  lain muuttamisesta
36552:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- . 8; 0;;,tä·~";; hall' kse   ·           3
36553: tajat:                                         =-N!      n•      ltU n esitys D:: 0 6 ;
36554:                                                  Ehdotuksen laiksi. kansanedustajan oikeudesta.
36555:    Aitio, Ala-Kulju, Antila, Asunta, Ehrn-           eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta
36556: rooth, Fagerholm, Haapasalo, Halinen, Hasu,
36557: Hietala, Hietanen, Hosia, Hyytiäinen, Häikiö,    sisältävä hallituksen esitys n:o 64;
36558: Ilaskivi, Jaakkola, Jussila, Kaitila, Kajala,
36559: Karvikko, Kekkonen, Kervinen, Koivisto, Koi-     Ehdotuksen laiksi kunnan kätilöistä annetun lain
36560: vunen, Kyttä, Kähönen, Kämäräinen, Lah-                           muuttamisesta
36561: tela, Lahti, Laiho, Leskinen, Liinamaa, Lind-
36562: blom, Lähteenmä:ki, L. Mattila, M. Mattila,      sisäHävä hallituksen esitys n:o 65;
36563: Murto, Nederström-Lunden, Nieminen, Niira-       Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-
36564: nen, Niskala, Pakkanen, J. E. Partanen, V.       jain palkkauksesta ja eläkkeistä annetun lain
36565: E. Partanen, Pesonen, Pohjonen, Pulkkinen,                        muuttamisesta
36566: Raipala, Rapio, Raunio, Ruutu, Ryömä, Saa-
36567: riaho, Salmela-Järvinen, Salo, Saloranta, Sar-   sisältävä hallituksen esitys n:o 66; ja
36568: jala, Saura, Savela, Stykki, Sukselainen,
36569: Tamminen, Teir, Uusitalo, Wiherheimo, Viro-      Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten hiippa-
36570:                                                  kuntain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja
36571: lainen, I. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R.          eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta
36572: Virtanen ja Väänänen.
36573:                                                  sisältävä hallituksen esitys n:o 67.
36574:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
36575: 65 jaa- ja 64 ei-äläntä; poissa 70.
36576: 85 500/62
36577: 674                                    Perijantaina 15 p. l.resälkuuta 1962.
36578: 
36579: 
36580:                 Pöydällepanot.                             40) Himangan sataman rakentamista tehokkaaksi
36581:                                                                                lastaussatamaksi
36582:   PöydäUepanoa varten esitellään ja pan-
36583: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen                 tarlroittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36584: mlllkaisesti eduskunnan seuraavaan istun-                  dittu kulkulaitosvaHokunnan mietintö n:o
36585: toon:                                                      44;
36586: 
36587: 35) Vaalila.in muuttamista. koskevan esityksen an-
36588:                                                            41)   Autolauttayhteyden järjestämistä Hailuodon
36589:                      tamista                                               ja mantereen välille
36590: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36591: dittu perustuslaki'Valiokunnan mietintö n:o                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
36592: 5;                                                         dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
36593:                                                            45; ja
36594: 36) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttamisesta
36595:                                                            42) Määrärahaa jäissä kulkevan aluksen rakenta-
36596: sisältävän hallituksen esityksen johdoota laa-               miseksi Nauvon ja Korppoon saaristoa. varten
36597: dittu laki- ja trulousvaliokunnan mietintö n: o
36598: 13;                                                        koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
36599:                                                            kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 46.
36600: 37)   Määrärahaa.      syrjäseutujen   puhelupaikkojen
36601:                     · perustamiseen
36602: 
36603: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
36604: kulkulaitosvaliokunnan mi~tintö n:o 41;
36605:                                                               Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
36606: 38) Määrärahaa Sälgrundin luotsi- ja majakka-              istunto on ensi tiistaina kello 14.
36607:          aseman parannustöitä varten
36608: 
36609: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
36610: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 42;
36611:                                                               Täysistunto lopetetaan kello 15.22.
36612: 39) Määrärahaa avustukseksi Kaskisten syväsata-
36613: man ensimmäisen rakennusvaiheen loppuunsaatta-
36614:                      mista varten            ·                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
36615: 
36616: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu                                             Olavi SaJ.ervo.
36617: kulkulaito8Valiokunnan mietintö n:o 43;
36618:                    33. Tiistaina 19 p. kesäkuuta 1962
36619:                                              kello 14.
36620: 
36621:                Päiväjärjestys.                        Bnsimmäinen käsittely:
36622:                                                                                                  Siv.
36623:   Hmoituksia.                                        6) Ehdotus laiksi metsästyslain muut-
36624:                                                    tamisesta ......................... . 701
36625:        Kolmas käsittely:                             A s i a k i r j a t: LaJki- ja talousvalio-
36626:                                             Siv.   kunnan mietintö n:o 13; hallituksen
36627:   1) Ehdotus laiksi pienviljelijäin kar-           esitys n:o 36.
36628: janta~kkailuyhdistysten ja sonninpito-
36629: yhtymien valtionavustuksista ....... . 677
36630:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  Ainoa käsittely:
36631: mietintö n: o 16; maatalousvaliokunnan
36632: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o                7) Ehdotus toivomukseksi vaalilain
36633: 23.                                                 muuttamista koskevan esityksen anta-
36634:   2) Ehdotus laiksi 'kunnallislain muut-            misesta ........................... .
36635: tamisesta ......................... .                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
36636:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "         kunnan mietintö n:o 5; ed. Gestrinin
36637: mietintö n: o 17; laki- ja ta:lousvalio-            ym. toiv.al. n:o 3.
36638: kunnan mietintö n:o 9; hallituksen esi-               8) Ehdotus toivomuikseksi maara-
36639: tys n:o 19.                                         rahasta syrjäseutujen puhelupaikkojen
36640:   3) Ehdotus laiksi verotUSlain muut-              perumamiseen ...................... · 702
36641: tamisesta ........................ .. 683             A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
36642:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           nan mietintö n: o 41; ed. Voutilaisen
36643: mietintö n:o 18; laki- ja talousvalio-             ym. toiv.al. n:o 1008.
36644: kunnan mietintö n:o 10; hallituiksen                  9) Ehdotus toivomukseksi maara-
36645: esitys n: o 22.                                    rallasta Sälgrundin luotsi- ja majakka-
36646:   4) Ehdotus laiksi kaupunkien lahjoi-              aseman parannUJStöitä varten ....... .
36647: tusmaiden luovuttamista koskevien ra-                 A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
36648: joitusten poistamisesta ............. . 685        nan mietintö n:o 42; ed. Korsbäckin
36649:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          ym. toiv.al. n: o 766.
36650: mietintö n:o 19; laiki- ja talousva;lio-              10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
36651: kunnan mietintö n: o 11; hallituksen               rahasta avustukseksi Kaskisten syvä-
36652: esitys n:o 20.                                     sataman ensimmäisen rakennusvaiheen
36653:                                                    loppuurusaatt.a:mista vru-ten ......... .
36654:                                                       A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
36655:        Toinen käsittely:                           nan mietintö n: o 43; ed. Korsbäckin
36656:                                                    ym. toiv.al. n:o 768.
36657:   5) Ehdotus laiksi tullitariffin muut-               11) Ehdotus toivomukselksi Himan-
36658: tamisesta ......................... .       690    gan sataman raikentamisesta tehok-
36659:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          kaaksi ~rastaussatamaksi ............. .
36660: mietintö n: o 20; valtiovarainvaliokun-               Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
36661: nan mietintö n: o 10; hallituksen esitys           nan mietintö n:o 44; ed. Lintilän ym.
36662: n:o 29.                                            toiv.a:l. n:o 772.
36663: 676                              Tii:staina 19 p. kesä.kuut:a 1962.
36664: 
36665: 
36666:                                           Siv.                                                                     Siv.
36667:    12) Ehdotus toivomu:kseksi ~autolaut              22) Sosiaalivaliokunnan mietintö n: o
36668: tayhteyden järjestämisestä Hailuodon               5 hallituksen esityksen johdosta laiksi
36669: ja mall'tereen: välille ............... . 702      invalidien työnvälitystoiminnan järjes-
36670:   Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                 telystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706
36671: nan mietintö n: o 45; ed. Leinosen
36672: toiv.al. n:o 777.
36673:    13) Ehdotus toivomukseksi määrä-
36674: rahasta jäissä kulkevan aluksen raken-                Puhetta johtaa puhemies K l e e m o 1 a.
36675: tamiseksi Nauvon ja Korppoon saaris-
36676: toa varten ......................... .
36677:    Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
36678: nan mietintö n: o 46; ed. T~allgrenin                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
36679: ym. toiv.al. n:o 778.                              edustajat Erk!kiili, Gestrin, Haapasalo, Hara,
36680:                                                    Hautala, Helle, Hietanen, Kervinen Kähö-
36681:                                                    nen, Lindblom, Lindeman, Lähteenmliki Nii-
36682:                                                    ranen, Paasio, Pentti, Saloranta, Tal1gr~ ja
36683:             Esitellään:                            I. Virtanen.
36684: 
36685:   14) Hallituksen esitys n:o 58 laiksi
36686: maataJJ.ouden hintatasosta ........... . 703
36687:   15) Ed. A. Kinnusen ym. la:k.al. n: o                                   Dmoitusasiat:
36688: 321 asutusluottojen koron alentamista
36689: koskevaksi lainsäädännöksi ......... . 705                                 Lomanpyynnöt.
36690: 
36691:                                                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
36692:       Pöydällepanoa varten                         istunnosta ulkomaille tehtävän virkamatkan
36693:            esitellään:                             takia ed. Hara ja yksityisasiain vuoksi edus-
36694:                                                    tajat Gestrin, H~asalo, Helle, Kervinen
36695:    16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö             Lindeman, Paasio ja Tallgren, tämän viiko~
36696: n:o 47 toivomusaloitteen johdosta, joka            ajaksi yksityisasiain vuoksi ed. Lähteenmäki
36697: tarkoittaa Töjbyn sataman tutkimista               sem heinäkuun 2 päivään lääkärintodistuk-
36698: ja parantamista Korsnäsissä ....... . 706          sen perusteella ed. Erkkilä.
36699:    17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36700: n:o 48 toivomusaloitteen johdosta, joka
36701: tarkoittaa määrärahaa Oulun Hiiden-
36702: memen väylän kun:nootamiseen ..... .
36703:    18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "                           Uusia hallitukSen esityksiä.
36704: n:o 49 toivomusaloitteen johdosta, joka
36705: tarkoittaa määrärahaa Savonlinnan                    P u h e m i e s: llmoitetaan, että tasavallan
36706: lentokentän rakennustöiden aloittami-              presidentin kirjelmän ohella kuluvan kesä-
36707: seen .............................. .              kuun 15 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
36708:    19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö     "       neet hallituksen esitykset n:ot 68 ja 69, jotka
36709: n: o 50 toivomusaloitteen johdosta, joka           nyt on edustajille jaettu.
36710: tarkoittaa troolarisataman perustamista
36711: itäiselle Uudellemaalle ............. .
36712:    20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
36713: n: o 11 hallituksen esityksen johdosta                Puheenvuoron saatuaan lausuu
36714: laiksi ah~evai~d_os~a valtion ja Helsingin
36715: kaupungm vahlla ................. .                   Ed. S u k se 1 aine n: Herra puhemies!
36716:    21) Pankkivaliokunnan mietintö n:o      "       Suuri valiokunta kokoontuu tänään kello 18
36717: 3 Längmanin testamenttirahastojen hoi-             taikka istunnon päätyttyä, jos istunto jatkuu
36718: dosta ja rahastosta Litt. B kertyneiden            yli kello 18.
36719: korkovarojen käyttämisestä ......... .
36720:                                              "
36721:                                     Karjarut81l'kkail!u- ja. sonnin.pitoyhtymätoiminlta.                     677
36722: 
36723: 
36724:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                        sisäasiainministeri voisi kai estää tarpeetto-
36725:                                                                 mien muutosesitysten parissa puuhailun ja
36726: 1) Ehdotus laikSi pienviljelijäin karjantarkka.ilu-             ohjata ministeriön virkamiehiä askaroimaan
36727: yhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuk·               tarpeellisiksi katsottavien uudistusten pa-
36728:                       sista.
36729:                                                                 rissa. Kun kunnallislaJda, joka on suuri ko-
36730:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-                   konaisuus, lähdetään pykäliä kerrallaan
36731: lituksen esitys n:o 23, jota on valmistelevasti                 muuttelemaan ja saneeraamaan ilman todel-
36732: käsitelty maatalousvaliokunnan mietinnössä                      lista tarvetta, ollaan hakoteilJä. Sanotaan,
36733: n:o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                     ettei ole hoppu hyväkisi eikä kiire kunniaksi.
36734: 16, esitellään k o 1m a n te en k ä s i t te-                   Tätä sananpM'tta kannattaisi ministeriössä-
36735: lyyn.                                                           lkin muistaa kunnal'lislain muutosinnos:tusten
36736:                                                                 puuskassa.
36737:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-                       Me kansam.demokraatit olemme liittänoot
36738: tetty laikiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                     valiokunnan mietintöön perustehlun vastalau-
36739: hylätä.                                                         seen ja päätyneet ehdottamaan kunrn.alllislain
36740:                                                                 119 ja 120 §: ien muutoohdotusten hylkää,.
36741:      Keskustelua ei synny.                                      mistä. Me emme ole läJhteneet porvareiden
36742:                                                                 kanssa mitätöimään erwitä kunna1:1:istaloutta
36743:                                                                 ~oskevia periaatteita ja luomaan va.lcifumutet-
36744:      Lakiehdotus hyväksytään.
36745:                                                                 tua lainsäädäntöä ensisijaisesti vähäJvarlllis-
36746:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                      ten kuntalaisten verotaaka:n lisäämiSelle, niin
36747: taan päättyneeksi.                                              kuin työväen äänillä eduskuntaan va/litut so-
36748:                                                                 sialidemdkraatit ovwt tehneet. Me kansan...
36749:      Asia on loppuun käsitelty.                                 dem.okrawtit emme myöskääm. katso tarpeelli'-
36750:                                                                 seksi tehdä hovikumarrusta porvareiUe tämän
36751:                                                                  enempää kuin muidenkaan asioiden yhtey-
36752: 2)    Ehdotus      laiksi   kunnallislain   muuttamisesta.      dessä, nii•n kuin ed. Aa:llto teki: tämän a8ian
36753:                                                                  entsirrnmäisessä käsittelyssä.
36754:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-                       Kuten vastl:l;lauseessamme osoitetaan, laki
36755: lituksen esitys n:o 19, jota on valmistele-                      kunnan lisätalousarviosta syntyi aikoinaan
36756: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan                       voimakkaan inflatorisen kehityksen alkaessa.
36757: mietinnössä n:o 9 ja suuren valiokunnan                         Inflaation syveneminen 1950-luvun alkupuo-
36758: mietinnössä n:o 17, esitellään k o 1m a n-                       le~la aiheutti kunnallistalouden piirissäkin
36759: teen käsi.ttelyyn.                                               tilanteen, jossa hyvinikin laaditut talousarviot
36760:                                                                  heittivät kuperkeikkaa varainhoitovuoden ai-
36761:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-                    kana. Nythän inflaatio ei ole niin voimakas
36762: tetty laiki·ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                     tekijä, että sen vuoksi olisi pysyvään kun-
36763: hylätä.                                                          nallislakiin sijoitettava säännös lisäJtalous-
36764:                                                                  arviosta. Perusteluna ei ole pätevä myöskään
36765:      Keskustelu:
36766:                                                                  se, että kunti<en tehtävät ovat lisääntyneet ja
36767:                                                                  että niiden toteuttamiseksi tarvitaan vara-
36768:    Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Nyt                             venttiili varainhoitovuoden aikana mahdol'li-
36769: kolmannessa käsittelyssä oleva laki- ja talous-                  sesti varsinaisen talousarvion ylittävien vero-
36770: valiokunnan mietinnössä käsitelty haU.lituksen                   tulojen perimiseksi lisätalousarviona kunnan
36771: esitys kunnallislain muuttamiseksi on yksi                       kassaan. Näinhän on menetelty käytännössä
36772: niitä heiilrosti va!lmisteltuja €Sityrks:iä, joita               ja tähän pyritään nytkin niiden toimesta,
36773: sisäasiainministeriöstä viime aikoina on tul-                    jo1Jka kiivailevat lisätalousarvion puolesta.
36774: iut. Sisäasiainministeriössä näyttää nykyisin                       En halua väittää, etteikö lisätalousarvion
36775: vallitsevan hehkuva into muutelia noin vain                      avulla voida alentaalkin veJ:'IOäyri·n hintaa ja
36776: ikään kuin ohimennen kunnallislakeja suun-                       etteikö niin ole joissain tapauksissa menetel-
36777: taan jos toiseenlldn. Kunnallislait ovat luon-                   tykin. Mutta se ei ole tässä kysymyksessä
36778: teeltaan ja vaikutukseltaan niin suurimerki-                     pääasia, vaan pääasia on se, että porvarilli-
36779: tyksellisiä, että mahdolliset tarpeelliset muu-                  sella taholla on yleensä pyritty käyttämään
36780: tokset pitäisi huolellisesti valmistella. Herra                  lisätrulousa.rviota keinona kuntalaisten vero-
36781: 678                                Tiistaina 19 'P· ikesä.kuuta 1962.
36782: 
36783: 
36784: taakan lisäämiseen. Valitettruvasti sosialide-       litessa kasvaa niiden kuntien lukumäärä,
36785: mokraatit ovat hyvin usein olleet kunnissa           joissa äyrin hinta on 14-15 mk, niin lruin
36786: samassa rintamassa porvareiden kanssa. Jos           viime vuosina on ta,pahtunut. Huippuna tässä
36787: lisätalousarviota koskevat säännökset sijoite-       suhteessa on mainittava Varpaisjärven kunta,
36788: taan pysyvään kunnallislakiin, tullaan sillä         jossa veröäyrin hinta on 17 mk.
36789: ehdottomasti sekä teoriassa että käytännössä            On todella aihetta ihmetellä, minkä vuoksi
36790: mitätöimään kunnallislain 113 § : n talousar-        maalaisliittolai·set hallitukset eivät viime
36791: vi1on velvoittavuutta koskeva tärkeä periaate.       vuosina ole havainneet tätä kehitystä, vaikka
36792: Mainittu pykälä sisältää ehdottoman määrä-           se on juuri maaseudun ilmiö ja ilmeisesti mo-
36793: yksen siitä, että kunnan ta'loutta on hoidet-        net m:i,nistereistä ovat omi<en kuntiensa hal-
36794: tava hyväksytyn ta1lousarvion mukaan, mutta          lintoelimissä joutuneet tämän toteamaa;n. Ny-
36795: antaa valtuustolle oikeuden päättää määrä-           kyiseltä hal1itukselta on turha odottaa muuta
36796: rahan ylittämisestä taikka uuden määrärahan          kum kunnallislakien ,saneeraamista" pykälä
36797: myöntämisestä kesken varainhoitovuotta. Vii-         pykäJlältä kunnallisen demokratian kaventa-
36798: meksi mainittu valtuustolla oleva oikeus on          miseksi.
36799: täysin riiJttäJvä niitä menoja varten, jotka            Herra puhemies! Ehdotan, että hallituksen
36800: talousarviota laadittaessa eivät ole olleet tie-     esitys kunnallislain 119 ja 120 §: ien muut-
36801: dossa. Tämä riittää, eikä muuta väljennystä          tamiseksi hylätään.
36802: tarvita. On otettava nimittäin huomioon, että
36803: nyt jo esiintyy kunnissa käytäntöä, että var-           Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhe'Illies!
36804: sinaista talousarviota laadittaessa ei aina          Meidän kansandemokraattien kannanmäärit-
36805: edes pyritä noudattamaan kunnaHislain 113            telyt täällä oleviin kysymyksiin ja tänä päi-
36806: §: n velvoittavuutta tulevaa varainhoito-            vänä päiväj~rjestyksessä olevaan ei'Vät mää-
36807: vuotta varten, vaan hyvinkin kevyesti luote-         räydy tilanteen ,mojovuuden" mulman, eitkä
36808: taan siihen, että onhan mahdollista tehdä            ka.nnanmäärittelymme perustana ole suosion
36809: lisätalousarvio.                                     tavoittelu tai uskollisuuden osoittaminen
36810:    Jos hallituksen esitys hyväksytään, se mer-       enempää ikuin ymmärtämyksen kei·jääminen-
36811: kitsee, että mainittu käytäntö laajenee. Käy-        kään valllan kahvaa väliaikaisesti piteleviltä.
36812: tännössä olisi siis mahdollista kiertää 119 §: n     Muodostamme mi<elipiteelll1lle ja kantamme
36813: perusteella 113 §: n säännöksiä ja sen lisäksi       päiväjålrjesty:ksessä nytkiin esillä olevaan ky-
36814: käyttää edel'leen 113 § : n antamaa määrära-         symykseen sen perusteella, palveleffiro se vähä-
36815: hojen ylitysoikeutta. Onko silloin olemassa          varaisen ka:rusMlosan vai porvariston etuja ja
36816: lain edellyttämää velvoittavuutta kunnan             onreuksia.
36817: talouden hoidossa~ Jokainen, joka tähän puo-            Nyt käsiteltävänä oleva hallituksen esitys,
36818: leen asiasta syventyy, joutuu toteamaan, että        johon laki- ja talousvaliokunnan enemmistö
36819: ei ole. Sen vuoksi on todella arveluttavaa           on yhtynyt ja joka koskee lisätalousarvion
36820: sijoittaa lisätalousarviota koskevia säännöksiä      säännösten sijoittamista kunnallisla:kiin, on
36821: pysyvään lakiin.                                     heijastuma siitä politiikasta, jota kunnallisen
36822:    On muuten edelleenkin syytä todeta, että          itsehallinnon rasitusten lisäämiseksi on jo
36823: eräät oikeusoppineet, kuten Ill1ll. Reino Kuus-      useiden vuosien ajan harjoitettu erilaisten
36824: koski, ovat katsoneet, että laki lisätalous-         hallitusten ja eduskunnan toimesta. Tämän
36825: arviosta on poikkeuksellisten olosuhteiden           vuoksi kielteinen kantamme käsiteltävänä ole-
36826: aikainen, eikä Kuuskoskikaan katsonut tar-           vaan kunnallislain muutokseen ja vastalau-
36827: peelliseksi sen sijoittamista pysyvään lakiin        seelll1lle perustelut ovat saaneet aineksen har-
36828: kunnallislain uudistuksen yhteydessä.                joitetusta verorasituksen lisääntymiseen joh-
36829:    Tässålkin yhteydessä on aiheellista koros-        taneesta politiikasta eikä virheellisten käsitys-
36830: taa sitä, että kuntain taloudellisia ve'lvoit-       ten takia, niin kuin asian ensimmäisen 'käsit-
36831: teita pitäisi valtiovallan keventää lisäämällä       telyn aikana ed. Aalto oli kantamme halun-
36832: valtion osuutta yleisten yhteiskunnallisten          nut ymmärtää.
36833: tehtävien hoitamisesta aiheutuviin menoihin,            Ed. Aalto mainitsi puheenvuorossaan, että
36834: jotka nykyisin liian raskaasti rasittavat kun-       jättämässämme vastalauseessa pyrimme anta-
36835: tien taloutta ja vähävaraisia veronmaksajia          maan vain sellaisen kuvan, että kommunistit
36836: kUiillallisveron kautta. Kestämätön on tilanne       ovat yksin estämässä verovelvollisiin kohdis-
36837: silloin, ilnm taloudelilisen nousukaudenkin val-     tuvaa vääryyttä. Tätä kuvaa ei kommunistien
36838:                                                                                                 679
36839: 
36840: tarvitse suinkaan aiheettomasti korostaa, sillä siitä, että tarkoituksenmukaiset lainsäätäjät
36841: omaa paljastavaa, sanoisinko ,kuvakieltään" ovat siirtäessään tehtäviä kunnille unohtaneet
36842: kertovat lukuisat valtiopäiväpöytäkirjat ja useimmiten lisätä samassa suhteessa valtion
36843: niissä ilmenevät päätökset verovelvollisiin taloudellisia velvoitteita. Kun tilastoista seu-
36844: kohdistuvasta systemaattisesta vääryydestä.       raa kuntien menojen kehitystä esim. tervey-
36845:    Historiikin laajempi esittäminen saneeraa- den- ja sairaanhoidon, opetus- ja sivistystoi-
36846: jien ·linjasta ikunnallispoliti:Nclman nähden ei men sekä sosiaalihuollon aloilla, voi huomata
36847: liene tarpeen. Riittää, kun mainitsen kaikkein kuntien menojen kasvaneen huomattavasti,
36848: tuoreimman, sairaalalain muutoksen käsitte- mutta samanaikaisesti tilastot osoittavat val-
36849: lyn muutama viikko sitten. Kansandemokraat- tionavun suhteellisen osuuden jatkuvaa kutis-
36850: teja lukuun ottamatta verovelvollisiin kohdis- tumista.
36851: tuvaa vääryyttä oli torjumassa niukanpuolei-         Kun vuonna 1948 laki kunnan lisätalous-
36852: sesti edustajia muista eduslmntaryhmistä. arviosta annettiin, johtui se silloin epävakai-
36853: Kun ns. vastuuntuntoisten lrnnnallismiesten sista taloudellisista olosuhteista ja erikoisesti
36854: ja valtiovallan kunnallispolitiikan kehittämi- vuoden jälkipuoliskolla liikkeelle lähteneestä
36855: sen tehtävänä on oHut verokuorman lisäämi- inflatorisesta kehityksestä. Nyt annetun laki-
36856: nen palkkapennosistaan elävien kapeille har- esityksen perusteluissa ei epävakaisuuteen eri-
36857: teille, niin ei liene suinkaan epäviisasta, vaan koisemmin viitata. Lisäbudjettioikeus kunnille
36858: on periaatteellista johdonmukaisuutta vastus- tulisi säilyttää kuulemma nyt sen takia, että
36859: taa vähävaraisiin kohdistuvan kunnallisen ve- valtiovallan päätökset saattavat yllätykselli-
36860: rotuksen jatkuvaa kiristämistä. Yleisten yh- sesti kesken vuotta horjuttaa kuntien varsi-
36861: teiskunnallisten tehtävien siirtäminen valtio- naista talousarviota. Näin mainitsi Kaupunki-
36862: vallan toimenpitein kuntien kustannettaviksi liiton edustaja, johtaja Typpö asiantuntija-
36863: on nopeasti johtamassa kuntien talouden ja lausunnossaan. :Me kansandemokraatit emme
36864: vä:hävaraiset veronmaJksajat kestämättömään halua olla edistämässä tällaista kilpajuoksua,
36865: tilanteeseen, j.ota ei pelasta edes sosialidemo- jossa valtiovalta on yllätyksien järjestäjänä
36866: kraattien ja porvarien ns. ,viisas" pyrkimys ja kuntien tehtäväksi jää suoriutua näistä
36867: veroäyrin hinnan korottamiseen.                   yllätyksistä tarpeen vaatiessa lisäbudjetin
36868:    Vallinneen suuntauksen aikaansaamista tu- avulla verotusta kiristäen.
36869: l(jksista on havainnollisena osoituksena sellais-    Jo edellä sanotusta käynee selville, että vas-
36870: ten kuntien nopea lisääntyminen, joiden ve- talauseemme ei johdu virheellisistä käsityk-
36871: roäyrin hinta on sanokaamme esim. 13 mk tai sistä, vaan pohjautuu käytännölliseen kun-
36872: sitä suurempi. Esimerkiksi kaupunkien koh- nallispolitiikkaan vuosien varrelta, sillä lisä-
36873: dalla on kehitys oHut seuraavarulainen: Vuon- talousarviothan useimmiten suosivat mahdol-
36874: na 1957 oli vain 4 kaupunJcikuntaa, joi'SSa vero- lisuutta ylimääräisten tulojen käyttämiseksi
36875: äyrin hinta ylitti 13 mk, mutta jo vuonna menoihin. Ja koska kuntien rasitusten lisää-
36876: 1960 oli 11 kaupunkikuntaa, joissa veroäyrin misen vimma näyttää jatkuvan, niin tällaisen
36877: hinta oli 13 mk tai sitä enemmän. :Maalais- politiikan harjoittamisen tueksi on mieles-
36878: kuntien kohdalla on samansuuntainen kehitys tämme tämäkin kunnallislain muutosesitys
36879: ollut vallitseva, tosin sillä erotuksella, että hallituksen toimesta jätetty. Kantamme lisä-
36880: kehitystä ja harjoitettua politiikka valaisee talousarviota koskevien säännösten ymppää-
36881: jo 14 - 17 markan veroäyrin hinnat. Lisänä misestä pysyvä:ksi kunnallislakiin ei ole muo-
36882: tä:hän voidaan vielä mainita, että vuosina dostunut ,mojovan" tilanteen johdosta, vaan
36883: 1957 - 1960 kohosi esim. veroäyrin kappale- periaatteesta vastustaa yleisten yhteiskunnal-
36884: hinta keskimäärin seuraavasti: Uudenmaan listen tehtävien rasitusten siirtämistä vähä-
36885: läänissä 0:90 mk, Pohjois-Karjalan läänissä varaisille veronmaksajille.
36886: 1 mk, Oulun läänissä 1:27 mk ja Keski-Suo-           Herra puhemies! Yhdyn kann·attamaan ed.
36887: men läänissä 1: 82 mk. Rohkenen vakuuttaa, Rytkösen tekemää esitystä.
36888: että tällainen kehitys veroäyrin kohoamisessa
36889: neljän vuoden aikana ei ole johtunut suin-           Ed. Aalto: Herra puhemies! Eihän tämä
36890: kaan siitä, että kansandem(jkraatit ovat voin- ole mikään oikea paikka vuorokeskustelujen
36891: tinsa ja mahdollisuuksiensa mukaan vaatineet esittämiselle, mutta kuunnellessani äsken ed.
36892: lasten leikkipuistoihin ja teiden valaistukseen Kämäräisen puheenvuoroa tuli mieleellli juttu
36893: runsaammin määrärahoja, vaan se johtuu entisestä urheilutoimittajasta, j<1ka samaliJ.a
36894: 680                               Tii.J;.taina 19 p. kesäJrouta 1962.
36895: 
36896: 
36897: toimi lehtensä kodinosaston toimittajana.            välttämiitön, enkä pidå sitä minään kumar-
36898: Kerrotaan, että häneltä oli kerran mennyt            ruksena porvareille, kuten ed. Rytkönen
36899: sekaisin urheiluselostus ja kaaldrnresepti           viiitt;i.
36900: niin, että hänen urheiluselostuksessaan oli             Ilmoitrun myöskin, että presidentti Kuus-
36901: jdka toinen rivi kookkureseptistä ja joka toi-       koski on ol.J.ut jäsenenä komiteassa, joka val-
36902: nen rivi urheiluselostuksesta, ja muistaakseni       misteli tämän kunnallislain muutoksen, eikä
36903: jutusta tuli jotenkin seuraavanlaista: ,Mu-          hänen vastalausettaan ole komitean mietin-
36904: nat rikotaan kulhoon ja vatkataan voima:k-           nössä, joten hän on ilmeisesti muuttanut kan-
36905: kaasti viisi minuuttia, jonlm jälkeen ne pot-        ta;ansa siitä rujasta, jolloin hän on kirjoitta-
36906: kaistaan ulos." - Ed. Kämäräisen puheen-             nut kirjansa ,Uusi kunnallislaki".
36907: vuoro, jossa hän siteerasi rullekirjoittaneenkin
36908: viime viikolla esittämiä ajatuksia tästä nyt           Ed. Kokkola: Hailuaisin huomauttaa ai-
36909: eshllä olevasta asiasta, oli jokseenkin saman        van samasta 8isiast8i, mistä ed. Aa:1to täällä
36910: sorttinen: siinä oli osia aHekirjoittaneen lau-      sanoi, että jos jossakin kunnassa on 17 mar-
36911: seista ja loppuosat lauseista olivat taas ed.        kan · äyriillhinta, se ei suinkaan ole voinut
36912: Kämäräisen omia ajatuksia. Joka seurasi              johtua lisäta~ousa.rviosta, vaan muista syistä;
36913: viime viikolla pU!heenvuoroani, jos tä.äll.ä         on kunnanrasitteita liian paljon. Se mitä
36914: sattui joku sellainen1kin olemaan, niin muis-        kautta ne ovat tulleet, ei kuulu tähän, mutta
36915: taa .kyllä, että se oli täysin asiallinen. Ei        ei niitä lisärasitteita voi suinkaan tulla yksis-
36916: siinä kunnille mitään lisärasituksia toimi-          tään lisätall(>u:sarvion kautta. Minulla on tässä
36917: tettu yleisiin menoihin eikä toivattu veroäy-        KaupunkiJiitosta saamani luettelo, joka ker-
36918: rin hinnan korotuksia, niin kuin täällä nyt          too, että vuonna 1954 - tämä luettelo käsit-
36919: vasemmiston taholta väitetään, vaan selostin         tää vuodet 1954--1961- oli 14 kaupunkia ja
36920: omaa kantaani, miten nyt voimassaolevien la-         17 kauppalaa, jotka laativat lisätalousarvion.
36921: kien mukaan, joita säätämässä ovat olleet            Näistä kahdessa kauppalassa ei ennrukkovero-
36922:  myöskin kansa;ndemokraatit, olisi viisainta         äyrin hinta ollut riittänyt, vaan jouduttiin
36923: hoitaa kuntai•n asioita niin, ettei yht'äJkhlä       äyrin hintaa tasapainoittamaan. Vuonna
36924:  havaittaisi jossakin kunnassa paistavan kas-        1955, jolloin luvut olivat 15 ja 22, vain yh-
36925: sasta pohjan.                                        dessä k81Upungissa jouduttiin ennakkovero-
36926:      Olen kyHä kansandemokraattien kanssa            äyrin hi>IlJtaa nostamaan lopuilisesti 1aaditta-
36927:  samaa mieltä, että valtion pitäisi ryhtyä toi-      essa. Vuonna 1956 esitti lisätalousarvion 19
36928:  menpiteisiin, ettei missään kunnassa todeHa         kaupunhla ja 24 kaiuppalaa: ei missäim kau-
36929:  hyvällä ja tarkoituksenmukaisella asioitten         pungissa eikä kauppaloissa jouduttu nosta-
36930:  hoidolla veroäyrin hinta pääsisi kohoamaan          maan ennakkoveroäyrin hintaa lOtpullista
36931: kohtuuttomuuksiin, 17 markkaan, niin kuin            äyrillliliäirää laskettaessa. Swma IJinja lkullkee
36932: täällä väit•ettiin. Valtiolla on sii:hen m(}-        aina vuoteen 1961. Viime vuonna jolloin 20
36933:  niakin keinoja. Yksi olisi, että yleisiin ja        kaupunlria ja 16 kauppalaa teki lisätalous-
36934:  kaikkia kansalaisiamme koskeviin menoihin           arvi'On, vain yhdessä kauppa1assa jouduttiin
36935:  todella annettaisiin enemmän valtionapua,           äyrin hintaa nostamaan siitä, miksi se oU
36936:  jolloin niistä aiheutuvien kustannusten pai-        laskettu talousarviota laadittaessa, kun en-
36937:  nopiste siirtyisi valtionveron maksajille,          nakkoveroäyrin hinta oli määrätty.
36938:  jotka yleensä kuuluv8it varakkaampiin kuin             Ei lisätalousarvio siis ole voinut nostaa
36939:  pienitull•oiset kunnanveron maksajat. Toinen        äyrin hintaa, vaan syyt ovat moninaisissa
36940:  ti·e olisi kuntien muodostaminen alueiltaan         mui~a tekijöissä. Kun lisätalousarviota ar-
36941: se1laishlmi, että ne pystyisivät itse paremmin       vostellaan, ja puhutaan sen käyttömahdolli-
36942:  kustantamaan yleiset sooiaali- ja koulume-          suuksista, niin jokaisen kunnallismiehen täy-
36943:  nonsa samanta.sOisesti paJCempiosaisten kun-        tyisi tietää ja tietävätkin varmasti, että lisä-
36944:  tien kanssa. Eräs tie olisi valtion toimesta        talousarviolla päinvastoin voidaan hoitaa
36945:  teollisuuden sunnnitteleminen maamme köy-           asioita paljon paremmin, voidaan tasapainoit-
36946:  himmiUe alueille ja eräs olisi kuntien yhteis-      taa kunnan menoja ja voidaan myöskin pitää
36947:  toiminta esim. kansalaiskou:luja ajatellen,         veroäyrin hinta paljon tasapainotetummassa
36948:  sekin auttaisi monissa pulmissa. Olen siis          asemaiSSa kuin aikaisemmin, toisin sanoen ei
36949:  edelleenkin sitä mieltä, että lisätalousarvion      tapahdu niitä va·ihteluja, joita monasti aikai-
36950:  laadintaoikeus kunnille on n)'!kyisissä oloissa     sempina vuosina on tapalhtunut. Niin kauan
36951:                                                                                                    681
36952: 
36953: 
36954: kuin lilsämenoarvioita on voitu laatia, on          vuonna 1961 18.4 %. Juuri nyt, torstaina,
36955: myöskin veroäyrin hinnat pystytty pitämään          Kotkan kaupunginvaltuusto on kutsuttu
36956: paljon tasapainoisempina kuin Blikaisemmin.         moolle käsittelemään lisätalousarvioehdotusta,
36957: Tämä ei tietystikään poista sitä, mitä täällä       jönka ainoana tulona on viime vuodelta ker-
36958: on sanottu, että äyrin hinnat ovat nousseet.        tynyt 204 milj. markan säästö, joka on siis
36959: Äyrin hinnat ovat tosiaan nousseet pitkin           lähes' 20 % maksuunpantujen verojen mää-
36960: linjaa sekä maalaiskunnissa, kauppaloissa           rästä. Tällä lisätalousarviolla aiotaan nämä
36961: että kaupungeissa, mutta syy ei varmasti-           varat sijoittaa muihin tarkoituksiin, niin että
36962: kaan ole ollut lisätalousarviossa, vaan muissa      niitä ei palautettaisi veronmaksajille takai-
36963: tekijöissä.                                         sin.
36964:                                                        Oltakoon mitä mieltä hyvällilä niistä tar-
36965:    Ed. Ta u r i aine n: Herra puhemies!             koituksista, mihinkä varat kulloinkin lisä-
36966: Ed. Kokkdla äskeisessä puheenvuorossaan hy-         talousarviossa sijoitetaan, on tällainen lisä-
36967: vin yksipuolisesti esitti vain sen kannan, että     talousarviopolitiikka kuitenkin täysin hyvän
36968: lisämeooarvioita tekemällä ei ole korotettu         kunnallistalouden hoidon vastaista, ja väärin
36969: veroäyrin ·hintaa sHtä, mikä oli ennalclro-         olisi vahvistaa sellainen laki, jolla tällaioon
36970: veroäyrin hinta. Hän jätti mainitsematta            asioiden hoito va:hvisteUaisiin pysyvään la-
36971: kokonaan sen puolen, mitenkä veroäyrin              kiin.
36972: hinta oliffi alentunut, jos lisämenoarviota ei
36973: olisi tehty, miten olisi jouduttu palautta-            Ed. K e m p paine n: Herra puhemies!
36974: maan veronmaksajille niitä ennakkovaroja,           Kun laki- ja tallousvaliokunta käsitteli halli-
36975: joita heiltä on vuoden mittaan liikaa peritty.      tuksen esitystä, sai se kuuUa asiantuntijoi'lta
36976: Kli;ytäntÖihän on oll'lut useassa tapauksessa,      juuri ne seikat, joihin edustajat Aalto j4l
36977: niin kuin ed. Koklkolan puheenvuorostrukin kä-      Kokkola täällli viittasivat, ha!Uitu:ksen esityik:-
36978: vi selville, se, että on laadittu lisämenoarvio     sen asiallisesta puolesta. Huomauttaisin vain
36979: juuri sen vuoksi, ettei tarvitsisi sitten pa-       että kun 14 vuotta on kunnilla ollut oi!keus
36980: lauttaa takaisin veronmaksajille niitä ennak-       tehdä lisätalousarviot väliaikaisen lain nojai!Ja,
36981: koja, joita on liikaa peritty verovelvollisi'lta.   niin tämä on jo riittävän pitJkä aika osoitta-
36982: Ed. Kokmola jätti juuri sen mainitsematta,          maan, että on aillka saattaa tämä vaikinaiselle
36983: miten paljon veroäyrin hinnat olisiiVat alentu-     kannalle. Halliituksen esityksen mukaisesti
36984: neet, ellei li.sämenoarvioHla olisi keinotekoi-     tässä on oilkaistu lisälksi ne epäkoihdat, jotJka
36985: sesti pidetty niitä niin korkealla.                 käytärrmös:sä ovat H.menneet ja joi'hin mm.
36986:                                                     eräissä kohdin on pitämyt hakea morkeimman
36987:   Ed. S i n i s a l o: Ed. Kokikala varmaan         hallint<H>ikeuden ratkaisu. Näin oHen asial-
36988: perustelee käsityksiään myöskin sen kampun-         lisesti ja muodollisesti asia tulee nyt oikealle
36989: gin esimerkeillä, jossa hän on toiminut kam-        ikaamalle.
36990: reerin tehtä;vi<Ssä, Kotkan esimerldden valossa
36991: mainiosti tulee esiin, että todellakaan lisäta-        Ed. K o k k o l a: Herra puhemies! Tietysti
36992: lOUISarviot €ivät ole ainoa keim.o korkean vero-    on aivan niin kuin ed. Sinisalo tää-llä sanoo,
36993: äyrihinnan ylläpi'tämiseen, mutta eräs erit-        mutta ed. Sinisalo tietää erinomaisen hyvin,
36994: täin tehokas keino mm. rahastojen käytön            että sama, mikä pitää Kotkan kohdalla paik-
36995: r~nnailla.                                          kansa, pitää monissa muissakin kaupungeissa.
36996:   Kotkan kaupungissa on vuodesta 1954 vii-          Ed, Sinisalo t~etää, että kun meillä rakenne-
36997: me vuoteen mennessä yhtä vuotta iukuun              taan parhaillaan miljaroi markkaa maksavaa
36998: ottamatta kaikkina: vuosina tilinpäätöksissä        laituriru, joka ei suinkaan ole vielä valmis, hän
36999: esi[ntynyt erittäin tuntuva säästö. Poi.kkeuk-      tietää, että siilillle uppoaa ensi vuonnakin va-
37000: setta Hsätalousarvi<oilla taikka rahastosiir-       roja. Hän tootää, että si>ellä tehdään .töitä tänä
37001: roilla tai muina keinoilla nämä säästöt on          vuonna enemmän kuin mitä talousarviossa on
37002: käytetty niin, että niitä ei ole tarvinnut          rahaa olemassakaan. Nyt kun siihen osoite-
37003: palauttaa veronmaksajille, ja äyrin hinta on        taan .Usävaroja tästä säästöstä, se tietää sitä,
37004: asiallisesti näin nostettu todellista suurem-       että ensi vuonna ei vastaavaa määrää tarvitse
37005: maksi. Ylijäämän suuruutta osoittaa se, että        talousarvioon osoittaa, ja se tietää sitä, että
37006: esim. 1955 se oli "'eräti 24.7 % maksuunpan-        näin säästyvät varat muihirn kunnallisiin ra-
37007: tujen verojen maärästä, vuonna 1960 17.5 %,         kennustehtäviin, joita herra paratkoon Kot-
37008: 86   500/62
37009: 682                                 Tiit~tain:a 19 <p.   kesä.kuuta 1002.
37010: 
37011: 
37012: kassa:kin on vallan riittävästi, väJhän liikaa-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
37013: kin. Luulen että kaikissa kaupungeissa on
37014: asia samalla lailla. Jo edellisellä kerralla mai-            Äänestys ja päätös:
37015: nitsin, että yleensä verotuksella kerätty määrä
37016: melko tarkasti noudattelee sitä määrää, mikä                 Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
37017: on ennakkoon laSkettu. Ei siinä paljoakaan                ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
37018: heittoja tapahdu. Säästöt tapahtuvat sitä                 lätty.
37019: kautta, että on tulon ylityksiä muilta tileiltä,
37020: niin kuin Kotkassa saattavat sataman tulot                   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
37021: heittää huomattavasti. Näin syntyy se sääs-
37022: töllinen tilinpäätös, jota normaalisesti ei kos-             Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko
37023: kaan palautettu kellekään, vaan otettiin seu-             Andersson, Antila, Asunta, Aulanilro, Borg~
37024: raavan vuoden tulo- ja menoarvioon lmtta-                 Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Fagerholm,
37025: maan niitä tiliylityksiä, jorhin valtuusto oli            Flinck, Forsius, Halinen, Hallberg, Hamara,
37026: myöntänyt varat. Nyt on vain tilanne muut-                    . Hellsten, Henriksson, Hi:etala, Holo-
37027:                                                           Hasu,
37028: tunut siten, että tapahtuneet menot voidaan               pamen, Honkanen, Hosia, Hostila, Huur-
37029: lisätalousarviossa rahoittaa sinä tilikautena,            tamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häippölä Hög-
37030: jolloin ne todella käytetään.                             ström, Ilru:~kitvi, J a!l!kkola, J ungrurå, 'J unrtu-
37031:                                                           nen,"al Jussila, JäJinsen, Kaasalainen , Kaitila ,
37032:    Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Toinen                  K•!IIJ a, Kalavainen, Kangas, Karpola, Kar-
37033: tässä uudessa lainparannuksessa esiintyvä hy-             VIkko, Kekkonen, Kemppainen, T. Kinnunen
37034: vin tärkeä kohta on se, että nyt saadaan eräs             Koivisto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A
37035: laittomuus poistetuksi kunna11'i~haUinnosta.              Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Käkelä,
37036: Miltei jokaisessa kunnassa on tähän asti ol-              Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Lei~
37037: lut pakko määrätä äyrin hinta ennakolta,                  vonen, Leskinen, Liinamaa, Lindh Linkola
37038:                                                                   .
37039:                                                           A . L mna,                               '
37040:                                                                          I. Linna, Lintilä, Lukkarinen,       '
37041: vaikka lain mukaan äyrin hinta saadaan mää-
37042: rätä vasta sen jälkeen, kun verotus on päät-              Luukka, E. Manninen, MaWainen, L. Mat-
37043: tynyt ja äyrien lukumäärä on selvillä. Toi-               tila, M. Mattila, U. Mäkelä Niemelä Niemi-
37044:                                                                     .
37045:                                                           nen, NISkala,                    '
37046:                                                                             Nordfors, Ojajärvi          '
37047:                                                                                                      Paarma:n
37048: saalta kuitenkin valtiovarainministeriö on
37049: määrännyt, että veroluettelot on pantava                  Paasivuori, Paaso, Paavola, Paka~·inen, Pak~
37050: näytteille tiettynä ajankohtana, viime vuonna             kanen, J. E. Partanen, V. E. Parta'llen Pek-
37051: marraskuun 1 päivänä. Kttlman ei silloin voi-             karinen, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen,' Rai-
37052: nut tehdä muuta kuin tietynlaisen ratkaisun               pala, Raunio, Rautkallio, Rithniemi Ruutu
37053:                                                                  . Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saariaho   '       '
37054: nimittäin joko oli pa:kko noudattaa valtiova~             R Yl1tå,
37055: rainministeriön ohjetta ja saada veroluettelot            Salmela-Jrurvinen, Salo, S!lindelin, Sarjala:
37056: näytteille marraskuun 1 päivänä, jolloin oli              Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-
37057: pakko sitten laittomasti arvailla, kuinka pal-            taus, Siltanen, Siren, Stykki, Suks&lainen
37058: jon äyrejä ehkä tulee verotuksessa kertymään.             Srmdell, Suorttanen, Svinhufvud Sääskilahti'
37059: Toinen vaihtoehto olisi tiennyt sitä että olisi           Söderhjelm, Teir, Tenhiälä, Tm:ästö Tikk~
37060: pitänyt olla noudattamatta valtiov;rainminis-             oja, Timonen, Turunen, Tuuli Uusitalo
37061: teriön ohjetta. Tämä ristiriita saadaan nyt               Wickman, W~~1erheimo, Vilponie~, Virolai~
37062: tällä lainmuutoksella poistetuksi. Jo tämän               nen, V. A. V1rtanen, Voutilainen, Väyrynen
37063: ta:kia on syytä tämä esitys hyväksyä. Minusta             ja Väänänen.
37064: tuntuu, että la:ki- ja ta:lousvalidlmnta on jäl-
37065: leen, kuten yleensä, koska se on kunnallismies-              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37066: ten valiokunta, tehnyt hyvää työtä, ja sille
37067: on annettava tunnustus tästä erittäin oikeaan               Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
37068: osuneesta ratkaisusta.                                    Honkonen,. ~antola, Ke1ovesi, Kilpi, A. Kin-
37069:                                                           nunen, K1v1aho, Koivunen, L. Koskinen
37070:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    Kuusirn,en, Kämäräinen, Laiho Lehmonen'
37071:                                                           Lied€5, Lindqvist, M. Linna,        r.J.
37072:                                                                                             Manninen:
37073:   Puhemies: Keskustelussa on cd. Ryt-                     Murto, J. Mäke'lä, Nederström-Lunden Pessi
37074: könen ed. Kämäräisen kannattamana ehdotta-                Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Rosenber~, Ros~
37075: nut, että lakiehdotus hylättäisiin.                       nell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Sinisalo,
37076:                                                                                                       683
37077: 
37078: Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tammi-        mistoenemmistöinen eduskuntakaan ei otta-
37079: nen, Tauriainen, Tiekso, Torvi, R. Virtanen,       nut varsinaista verolainsäädäntöä vakavasti
37080: V. R. Virtanen ja Åsvik.                          käsittelyyn, vaikka siihen olisi ollut mahdol-
37081:                                                   lisuuksia 'edustajien tekemien aloitteiden poh-
37082:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        jalta.
37083: tajat:                                                Tosin muutamia vuosia sitten hallituksen
37084:                                                    esityksen pohjalta eduskunta käsitteli vero•
37085:    Erkkilä, Gestrin, Haapasal'O, Hara, Hau-       tuslain. Sitioinen eduskunnan enemmistö ha-
37086: tala, Helle, Hietanen, Kervinen, Kähönen,         lusi varsinaisen verotuksen teknillisen toimi-
37087: Lindblom, Lindeman, LähteemnäJki, Niira-          tuksen erottaa aineellisesta verotuksesta. Me
37088: nen, Paasio, Pentti, Saloranta, Tallgren ja       kansandemokraatit olimme jo silloin sitä
37089: I. Virtanen.                                      mieltä, ettei verotuslakia sellaisena, milli!i se
37090:                                                   silloin tää:llä eduskunnassa muodostui, pitäisi
37091:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       hyvihlrnyä. Eivät verov~lvolliset pelkästään
37092: 137 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 18.               verotusmenettely1lä, siis verotusteknillisellä
37093:                                                   järjestelyllä tule autetuksi. Verovelvolliset-
37094:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.         han ovat nimen'Offiaan rtoivoneet verorrhuo-
37095:                                                   jennuksia. Kuitenkaan edU!Skunta ei aineel-
37096:   Lakiehdotuksen kolmas käsitteiy juliste-        lista verolainsäädäntöä ole uudistanut, ei-
37097: taan päättyneeksi.                                vätkä hallitukset tehneet siitä esityksiä, vaan
37098:                                                   verotuslaiHa muutettiin verotustekniikkaa
37099:   Asia on loppuun käsitelty.                      niin valtion kuin kunnallisverotuksen osalta.
37100:                                                      Ennen kaåkkea me vastustimme verotuslain
37101:   3) Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.    hyväksymistä sen vuoksi, että sillä mitätöi-
37102:                                                   tim kunnallinen itseverotusoikeus. Sillä lou-
37103:    Yllärrnainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-   kattiin kunallista itseha1lintoa, muodostettiin
37104: lituksen esitys n:o 22, jota on valmistelevasti   vil'kamieslu:ontoiset verolautalrunnat, virka-
37105: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-      miesluontoiset sen vuoksi, että niihin vero-
37106: nössä n:o 10 ja suuren va1i<>kunnan mietin-       lautakuntiin nimitetään valtion edustajista
37107: nössä n:o 18, esitellään kolmanteen               enemmistö. Tällaista verotustekniikan uudis-
37108: k ä s i t t e 1y y n.                             tamista me karusandemokraatit emme hyväk-
37109:                                                   syneet, ja käytäntö nyt myöhemmin on osoit-
37110:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-     tanut, että tällä verotusmenettelyn uudista-
37111: tetty lakiehdotU!S voidaan nyt hyväksyä tai       misella nimenomaan pyrittiin määrättyihin
37112: hylätä.                                           aineellista verotustakin kookeviin muutoksiin.
37113:                                                      Käytäntö nimittäin näinä muutamina vuo-
37114:                                                   sina, joina uudet verolautakunnat ovat vero-
37115:   Keskustelu:                                     tusta suorittaneet, on osoittanut, että nimen-
37116:                                                   omaan suuryhtiö1den verotus on pienentynyt.
37117:    Ed. Tauriainen: Herra puhemies!                Varsinaisten suuryhtiöiden verotushan siirtyi
37118: Meidän maassamme on puhuttu yleensä vero-         läänin verolautakunniUe, jotka ovat puh-
37119: lainsäädännön uudistamisesta jo kymmeniä          taasti virkamiesluontoisia. Niitä ei ole va-
37120: vuosia, ja siihen onkin kyllä ollut aihetta,      littu, ne ovat yl'häältä käsin ni!mitettyjä her-
37121: sillä meidän kunnalliverolainsäädäntömme-         roja, jotka läänin verolautakunnissa ratkai-
37122: hän periytyy viime vuosisadalta. Tämän tois-      sevat suuryhtiöiden verotuksen. Näin ollen
37123: takymmentä vuoden aikana, minkä dlen ollut        suuryhtiöt ovatkin hyötyneet verotuslain
37124: täällä eduskunnassa, on eduskunnalle halli-       uudistamisesta, niin kuin me kansandemok-
37125: tusten taholta usein ilmoitettu, että verotuk-    raatit jo tä...~ä srumassa kamarissa epäili'mme
37126: sesta tullaan antamaan laki.JeSitys milloin, on   silloin, kun verotuslalda täällä käsiteltiin.
37127: sanottu, kuukauden päästä, kolmen Imukau-            Niin ikään verotuslain uudist·amisen yhtey-
37128: den päästä tai seuraavalla istuntokaudella.       dessä korostettiin sitä seikkaa, että valtion
37129: Tä:llainen on ollut sanonta toistakymmentä        ja kunnan verotuksen yhdistämisellä välty-
37130: vuoden aikana. Tämä on alkanut tuntua fars-       tään tekemästä kahta veroilmoitusta. Erikoi-
37131: silta, mutta valitett111vasti viimeinen vasem-    sesti k{)ll'Ostettiin tä...'ISä salissa, että se helpot-
37132: 684                               Tiistaioo. 19 p. kesäJmuta. 1962.
37133: 
37134: 
37135: taa verovelvollisia, kun ei ta'l"Vitse tehdä kuin siitä, mitä ne olivat silh>in, kun verotus
37136: yksi veroHmoitus. Nyt on kuitenkin käytän- t8!pahtui erikseen eri verolautakuntien suo-
37137: nössä tämä yksi veroilmoitus osoittautunut rittama.na vaJltionveron ja kunnanveron
37138: niin monimutkaiseksi, että loppujen lopuksi osallta. Nyt kuitenkin ·kun näiltä muutamilta
37139: tästä ei ole ollut v·eroilmoitusten tekijälle mi- vuosilrta on Irokerrnusta jo kustannuiksistakin,
37140: tään hyötyä. Tav·alliset kansanihmiset yleensä on 'OSOittautunut, että ainakin kuntien osalta
37141: eivät osaa niitä täyttää, joten ellei käytä verotustoimen kustannukset ovat -lisääntyneet
37142: asioitsijoiden apua ja maksa heille palkkioita hyvin huoma:ttavassa määriin siitä, mitä ne
37143: veroilmoitusten täyttämisestä, verolautakun- oli'Vat si1loin, kun kunta itse suoritti verotuk-
37144: nat joutuvat harkinnan mukaan verottaruaan sen oma1ta osuudeltarun. Tuntuu siltä, että hal-
37145: tavallisia.kin ihmisiä entistä enemmän sen lituksen olisi ollut aihetta miettiä tätä puolta
37146: vuoksi,, että verolomakkeet ovat tulleet en- ja läJhteä esittämään eduskunnalle sellaisia
37147: tistä monimutkaisemmiksi.                          muutosesityksiä, joil[a ailnaikin kunrtien vero-
37148:    Nyt hallitus esittäJä verotuslain muutta- tustoimen kustannukset olisi palautettu edes
37149: mista siten, että kunnallisveroäyrin hinta voi- samaUe tasolle, missä ne olivat ennen vero-
37150: taisiin määrätä jo ennen kuin varsinainen tuksen yhdistämistä. Mutta näin ei kuiten-
37151: verotus on pääJttyny!t ja veroäyrien lukumääll'ä ka:an ole tapahtunut, vaan hallitus on koko-
37152: saatu sel'Ville. Siis verolautakunnan tarvitsisi naan unohtanut tämän seitkan.
37153: vain arvioida, paljollik:o veroäyrejä karttuu.        Meistä kansandemokraateista tuntuu siltä,
37154: Meillähän on kunnallisverotuksen osalta jaiko- että kolro meidän verotusol'Osuhteissamme
37155: verosysteemi, jonka mukaan veroäyrin hinta täytyisi suorittaa hyvinkin suuret remontit
37156: määräytyy matemaattisen toimituksen jäl- ennen kaikkea juuri siihen suuntaan, että
37157: keen, kun tiedetään, paljonko veroäyrejä on vähäväkinen väestönosa saisi verohuojennuk-
37158: ja paljonko kunta tarvitsee varoja toimin- sia siitä. Ennen kaikkea kunnallisveron
37159: tansa yllrupitämiseen. Jos läihdetään tälle osalta veronhuojennuksia odotetaan, sillä
37160: tielle, että veroäyrin hi.nta voidaan märuri- kunnwllisverosta on nimenQlllaan muodostu-
37161: tellä harkinnan perusteella tai harkinnan nut kaikista raskain vero tavalliselle kansalle.
37162: perusteella saadun äyriluvun mukaan, niin Tämän hallituksen esityksen hyväksyminen
37163: tämähän jo sinänsä rikkoo kunnallisveron sellaisena, kuin sen valiokunta esittää, saat-
37164:  jakoveroluonteen ja se muuttuu melkoiselta taa hyvinkin johtaa myöskin siihen, erttä tuo
37165: osalta hank1IlitaJVerotukseksi. - N~imkin voi arvion mukainen äyrimäärä tulee sitten lo-
37166: sanoa täUaisesta, jos lähdetärun arvion mu- pulliseksi veroäyrimääräksi niille suuryhti-
37167: kaan määrittelemään veroäyrien lUilrumäärää öiHe, joiden verotus tapahtuu lääninverolau-
37168:  ennen kuin verotus on loppuun saatettu.           ta.kunnissa, sillä tiedämmehän että tavalli-
37169:     Asiantnntijoiden meille valiokunnassa te- sesti arviot suoritetaan hyvin varovaisesti
37170:  kemän iimoituksen mukaan tällaisoon lain- alakanttiin. Näin ollen saattaa laki vaikutt.aa
37171:  muutokseen on tarpeellista mennä lruhinnä aineelliseenkin verotukseen. Tämäkin seikka
37172:  sen vuoksi, että läänin verolautakunnissa ve- käsityksemrrne mukaan pitäisi ottaa huomioon
37173:  rotus tapahtuu niin hitaasti. Silloin kun ve- eikä lähteä tällaisen arvion mukaisen äyri'en '
37174:  rotuslakia laadittiin, täällä meHle todisteltiin, lukumärurien määrääiDisen tielle, mihin hani-
37175: että kun nyt yhdistetään kunnan ja valtion tus esityksellään pyrkii.
37176:  verotus, niin verotus tulee tapahtumaan vie-         Näihin viitaten, herra puhemies, ehdotan
37177:  läpä nopeammin ja vähemmin kustannuksin että lakiesitys hyiättäisiin.
37178:  kuin aikaisemmin. Kunnallisverotus kuiten-
37179:  kin ennen verotuslain voimaantuloa tavalli-
37180:  sesti saatiin loppuunsuoritetuksi jo huhti-          Ed. K ä mä r ä i ne n: Herra puhemies!
37181:  toukokuun, viimeistään kesäkuun aikana. Nyt       Yhdyn   kannattamaan ed. Tauriaisen tekemää
37182:  kuitenkin ovat romahtaneet nekin toiveet,         ehdotusta.
37183:  jotka v"erotuslakia Jaadittaessa täällä halli-
37184:  tuksen taholta esitettiin verotuksen nopeutta-       Ed. U. Mäkelä: Herra puhemies! Laki-
37185:  misesta.                                          ja talousvaliokunnan sosialidemokraattiset jä-
37186:    .Niin ikään, kuten jo mainitsin, todisteltiin senet pitivät tässä vaiheessa tämän lain hy-
37187:  verotuslaJkia laadittoossa, että verotustoimen väksymistä tärkeänä, koska jo hallituksen esi-
37188:  kuJstannukset tulevat paljon pienenemään tyksestä ilmenee, että kahtena vuotena on
37189:                                              Verotusla;ki.                                           685
37190: 
37191: jouduttu veroäyrin enna:kkohinta vahvista-           ~Iattila, lVL Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Nie-
37192: maan näitten ennakkotietojen perusteella.            minen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman,
37193:    1\Hnä yhdyn niihin ajatuksiin, joita täällä       Paasivuori, PaasG, Paavola, Pa:karinen, Pak-
37194: esitettiin, että verotusta olisi nopeutettava.       kanen, J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pek-
37195: Asianomaisen ministeriön olisikin kiinnitet-         karinen, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen, Raipala,
37196: tävä asiaan va:kavaa huomiota. Kun annetaan          Raunio, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä,
37197: näitä ennakkotietoja veroäyrien määrästä, nii-       Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Salmela-
37198: den olisi oltava mahdollisimman totuudenmu-          Järvinen, Salo, Sandelin, Sarjala, Saukko-
37199: kaisia, ja tällöin (}lisi saatava tiedot suurim-     nen, Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus, Sil-
37200: mista veronmaksajien äyrimääristä. Tällä ta-         tanen, Siren, Stykki, Sukselainen, Sundell,
37201: valla päästäisiin tuohon ihannetilaan, että          Suorttanen, Svinhufvud, Sääskilahti, Söder-
37202: arvio sattuu lähelle oikeata lopullista määrää.      hjelm, Teir, Tenhiälä, Terästö, Tikkaoja, Ti-
37203: Toinen vaihtoehto on tietysti se, että tämä          monen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, 'Vickman,
37204: veroäyrimäärä tulee suuremmwksi tai jää pie-         Wiherheimo, Vilponiemi, Virolainen, V. A.
37205: nemmäksi. Kun talousarvio ·kuitenkin koos-           Virtanen, V Gutilainen, Väyrynen ja Väänä-
37206: tuu niin monesta eri tekijästä, niin luulisin,       nen.
37207: että tällä ei ole ratkaisevaa merkitystä, ja sen
37208: vuoksi me kannatimme tätä ehdotusta. Olisin             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37209: siis sitä mielrtä että tämä la:kiehdotus olisi hy-
37210: väksyttävä.                                             Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
37211:                                                      Honkonen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kin-
37212:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               nunen, Kiviaho, Koivunen, L. Koskinen, Kuu-
37213:                                                      sinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Liedes,
37214:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Tauri-              Lindqvist, M. Linna, H. Manninen, Murto,
37215: ainen ed. Kämäräisen kannattamana ehdotta-           J. Mäkelä, Nederström-Lunden, Pessi, Pu-
37216: nut, että lakiehdotus hylättäisiin.                  ha:klka, Pulkkinen, Rapio, Rosenberg, Rosnell,
37217:                                                      Rytkönen, Saarinen, Salin, Sinisalo, Sten-
37218:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     berg, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen,
37219:                                                      Tauriainen, Tiekso, Torvi, R. Virtanen, V.
37220:                                                      R. Virtanen ja Åsvik.
37221:   ää.nestys ja pä.ä.tös:
37222:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
37223:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää             tajat:
37224: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-            Ala-Kulju, Erkkilä, Gestrin, Haapasalo,
37225: lätty.                                               Hara, Hautala, Helle, Hietanen, Kervinen,
37226:                                                      KuGppala, Kähönen, Leskinen, Lindblom,
37227:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Lindeman, Lä:hteenmäki, Niiranen, Paasio,
37228:                                                      Pentti, Saloranta, Tallgren ja I. Virtanen.
37229:    Aalto, Ahonen, Airo, Alanko, Andersson,
37230: Antila, Asunta, Aulanko, Borg-Sundman,                 P u h e m i e s: Äänesty~ksessä on annettu
37231: Ehrnrooth, Eriksson, Fagerholm, Flinek, For-         134 jaa ja 44 ei-ään'täJ; poissa 21.
37232: siu:s, Halinen, Hallberg, Hamara, Hasu, Hell-
37233: sten, Henriksson, Hietala, Holopa·inen, Honka-          Eduskunta oti hyvälksym.yt lakiehdotlrlmen.
37234: nen, Hosia, Hostila, Huurtamo, Hyytiäinen,
37235: Häikiö, Häppölä, Högström, Ilaskivi, Jaak-             Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
37236: kola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jämsen,            päättyneeksi.
37237: Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavainen,
37238: Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,                    Asia on loppuun käsitelty.
37239: Kemppainen, T. Kinnunen, Koivisto, Kok-
37240: kola, Koppanen, Korsbäck, A. Koskinen, Ko-
37241: sola, Kyttä, Käkelä, Lahtela, Lahti, Laine,          4) Ehdotus laiksi kaupunkien lahjoitUSllUI.iden luo-
37242:                                                        vuttamista koskevien rajoitusten poistamisesta.
37243: Lauren, Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Lindh,
37244: Linkola, A. Linna, I. Linna, Lintilä, Lukka-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
37245: rinen, Luukka, E. Manninen, Matilainen, L.           lituksen esitys n: o 20, jota on valmistelevasti
37246: 686                                   Tiistai.nla 19 'P· ik:esä.kuuta 1962.
37247: 
37248: 
37249: käsitelty la:ki- ja talousvaliokunnan mietin-               Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin
37250: nössä n:o 11 ja suuren valiokunnan mietin-                mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
37251: nössä n:o 19, esitellääm k o l m a n teen k ä-            tehdä päätöstä.
37252: sittelyyn.
37253:                                                             Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
37254:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on, mitä           ovat näin kuuluvat:
37255: t11ilee toisessa käsittelyssä pää:tetyn lakiehdo-
37256: tuksen julistamiseen kiireelliseksi, suuren va-
37257: liokunnan mietinnössä siitä esitetty ehdotus.                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37258: Jos suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään,
37259: päätetään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai                   Kotkan kaupungin ja Suom~n LääJkärilii-
37260: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuk-             ton keskeiset erimielisyydet eräissä Kotkan
37261: sen julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on            kaupunginsairaalan järjestysmuotoa koske-
37262: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä              vissa kysymyksissä ovat johtaneet mitä vaka-
37263: jätettäväksi lepäämään eooimmäisiin vaali'en              vimpaan tilanteeseen. Kaupunginsairaalan
37264: jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin           lääkärit ovat sanoutuneet irti viroistaan ja
37265: tai sen hylkäämisestä.                                    lääkäriliitto julistanut virat saartoon. Ti-
37266:    Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai-            lanne uhkaa kehittyä sellaiseksi, että Kotkan
37267: suudessaan, ja sen kuluessa on esitettävä                  ja sen lähiympäristön asukkaiden riittävästä
37268: kailkki ehdotukset, jo~ka haJuta&n asiassa                sairaanhoidollisesta turvasta ei ole takeita.
37269: tehdä.                                                        Suomen Lääkäriliiton ja Kotkan kaupun-
37270:                                                            gin kesken on käyty jo pitkän aikaa neuvot-
37271:   Menettelytapa hyväksytään.                              teluja sairaalalääkärien palkkauksen järjes-
37272:                                                           telystä. Näissä neuvotteluissa ovat lääkäri-
37273:   Keskustelua ei synny.                                   liiton edustajat vaatineet Kotkan kaupun-
37274:                                                           ginsairaalan järjestysmuotoa muutettavaksi
37275:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-            siten, että sairaalassa, yleisten maksuluok-
37276: mielisesti.                                                kien lisäksi, tulisi olla erikoismaksuluokka
37277:                                                           potilaita varten, jotka haluavat päästä sel-
37278:   Lakiehdotus hyvä;ksytään yksimielisesti.                laisen lääkärin hoitoon, jolla on lääkintöhal-
37279:                                                           litu<ksen myöntäroässä laajuudessa oikeus
37280:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan             hoitaa potilaita erikoismaksuluoka:ssa. Poti-
37281: päättyneeksi.                                             lailta perittäisiin erikoismaksuluokassa hoito-
37282:                                                           päiviltä ja toimenpiteistä lisämaksuja, joita
37283:   Asia on loppuun käsitelty.                              vastaava määrä pal!k:kiona suoritettaisiin po-
37284:                                                           tilaita hoitaneelle sairaalalääkärille.
37285:                                                               Kotkan kaupunki on puolestaan todennut,
37286:                                                           että tällaisia vaatimuksia ei voida perustella
37287:                                                           sairaanhoidon tarkoituksenmukaisella järjes-
37288:    Kysymyksiä ja. niihin a.nuettuja. vastauksia..         täroisellä paikkakunnalla, vaan päinvastoin
37289:                                                           vaatimus erikoismaksuluokasta suuntautuu
37290:    Puhemies: Ul.kopuolelia päiväjärjootyik-               sairaanhoidollisia etuja vastaan. Käytän-
37291: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-            nössä erikoismaksuluokka olisi omiaan vaa-
37292: miehelle osoitettuina, saapuneet sisäasiainmi-            rantaruaan sairaalan potilaiden yleistä tur-
37293: nisteri Erkkilän vastaus ed. Sinisalon ym.                vaHisuuden tunnetta ja johtaisi sairaalassa
37294: kysymykseen, jdka koskee Kotkan kaupungin-                hoidettavien potilaiden ludkitteluun varalli-
37295: sairaalan lääkärien irtisanoutumista, ja ope-             suuden mukaan. Lisäksi se aiheuttaisi koh-
37296: tusministeri Hosian vastaus ed. Lukkarisen                tuuttomia taloudellisia lisärasituksia niille,
37297: ym. kysymykseen, joka koskee oppilaiden ruo-              jotka joutuisivat turvautumaan erikoismak-
37298: ka:Hua valvovien kansakoulunopettajien ruo-               suluokkaan. Tämä merkitsisi sairaalaolojen
37299: kail u:kustannuksia.                                      taantumista ja täysin ristiriitaista kehitystä
37300:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen                   sen yleisesti hyväksytyn periaatteen kanssa,
37301: painettuina jaettu edustajille ja otetaan edus-           että sairaalakustannuksia tulisi lieventää ja
37302: kunnan pöytäikirjaan.                                     siirtää ne yhä suuremmassa määrin yhteis-
37303:                                                                                                 687
37304: 
37305:  kunnan maksettavaksi. Kotkalaiset eivät                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37306:  myöskään toivo sellaista lääkärin valintaa,
37307:  jotka aiheuttaisi heille huomattavan suuria           Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
37308:  lisämaksuja. Päinvastoin Kotkassa yleisesti        tissa mainitussa tarkoituksessa olette Te,
37309:  vastustetaan siirtymistä tällaiseen järjestel-     Herra Puhemies, lähettänyt minulle vastatta-
37310:  mään. Tätä kuvastaa yhdeltä osin kaupun-           vaksi seuraavan kansanedustaja Taisto Sini-
37311:  ginvaltuuston jyrkän kielteinen suhde eri-         salon ym. esittämän kysymyksen:
37312: koismaksuluokkaan.
37313:     Lääkärien irtisanoutumisen ja lääkärilii-                 ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
37314: ton toiminnan vaillmtteena on pyrkimys pa-                 Kotkan kaupungin ja Suomen Lää-
37315:  rantaa sairaalalääkärien palkkatasoa. Asiasta             käriliiton keskeiset erimielisyydet eri-
37316: käydyissä neuvotteluissa ei lääkäritaholta ole             koismaksuluokan muodostamisesta Kot-
37317: tiettävästi kuitenkaan haluttu neuvotella                  kan kaupunginsairaalaan vaarantavat
37318: muista kuin erikoismaksuluokkaan perustu-                  po. sairaalan toiminnan jatkumisen ja
37319: vista palkkausjärjestelyistä. On todennä-                  sen kautta Kotkan ja sen lähiympä-
37320: köistä, että Kotkan kaupunki puolestaan olisi              ristön    asukkaiden    mahdollisuuden
37321:  valmis, luonnollisesti ;}whtuuden rajoissa,               saada tarvittaessa lääkärin apua; ja
37322: muissa muodoissa tapahtuvaan palkkausjär-                  jos on,
37323:  jestelyyn. Kaikki tämä osoittaa, että sai-                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
37324: raalalääkärien irtisanoutuminen sekä lääkäri-              ryhtynyt, tai aikoo ryhtyä turvatak-
37325: liiton toimenpiteet sisältävät yrityksen pa-               seen, ettei Kotkan kaupunginsairaalan
37326: kottaa Kotkan kaupunki alistumaan sairaa-                  toiminta lääkärien irtisanoutumisen ja
37327: lan sisäisiä oloja koskeviin, sairaanhoidolli-             Suomen Lääkäriliiton toimenpiteiden
37328: sia sekä kaupungin asukkaiden ja muiden                    vuoksi häiriinny~"
37329: sairaalankäyttäjien etuja vastaan suuntautu-
37330: viin järjestelyihin. Tämän saavuttamiseksi
37331: ovat Kotkan kaupungin sairaalan lääkärit ja            Vastauksena kysymY'kseen pyydän kun-
37332: Suomen Lääkäriliitto saattaneet Kotkan kau-          nioittavasti esittää seuraavaa:
37333: pungin ja sen lähiseudun asukkaat tilantee-            Eräistä sairaanhoitolaitosten maksuista,
37334: seen, jossa sairaanhoidollisesta turvasta ei         korvauksista ja palk:kioista annetun asetuk-
37335: ole riittäviä takeita.                              sen 3 § : n mukaan, sellais·ena kuin se on 10
37336:     Tähän viitaten ja valtiopäiväjärjestyksen        päivänä marraskuuta 1961 annetussa ase-
37337: 37 § : n 1 momentin perusteella esitämme val-       tuksessa (499/61), voi valtion yleissairaa-
37338: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-         loissa, keskussairaaloissa, aluesairaaloissa ja
37339: vaksi seuraavan kysymyksen:                         suurimmissa paikallissairaaloissa olla yleis-
37340:                                                     ten maksuluokkien lisäksi erikoismaksuluokat
37341:            Orrko Hallitus tietoinen siitä, että     potilaita varten, jotka haluavat päästä lää-
37342:         Kotkan kaupungin ja Suomen Lää-             lkärin hoitoon, jolla on lääkintöhaHituksen
37343:         lkäriliiton keskeiset erimielisyydet eri-   myöntämässä laajuudessa oikeus hoitaa poti-
37344:         koismaksuluokan muodostamisesta Kot-        laita erikoisma:ksuluokassa. Kotkan paikal-
37345:         kan kaupunginsairaalaan vaarantavat         lissairaalassa on viisi yleisen sairaanhoidon
37346:         po. sairaalan toiminnan jatkumisen ja       lääketieteellisten erikoisalojen osastoa ja
37347:         sen kautta Kotkan ja sen lähiympä-          tämä sairaala näin ollen on toimintansa laa-
37348:         ristön     asukkaiden    mahdollisuuden     dun ja laajuuden puolesta korkeatasoisempi
37349:         saada tarvittaessa lääkärin apua; ja        kuin esim. eräät aluesairaalat, joten maini-
37350:         jos on,                                     tun asetussäännöksen soveltamiseen sanot-
37351:            mihin toimenpiteisiin Hallitus on        tuun sairaalaan ei nähdäkseni ole estettä.
37352:         ryhtynyt tai aikoo ryhtyä turvatak-         Tähän nähden ja kun lisäksi on kysymys
37353:         seen, ettei Kotkan kaupunginsairaalan       kaupungin laitoksesta ja sen viranhaltijoista,
37354:         toiminta lääkärien irtisanoutumisen ja      ei Hallitus ole katsonut voivansa puuttua
37355:         Suomen Lääkäriliiton toimenpiteiden         asiaan muutoin kuin koettamalla toimia c;;o-
37356:         vuoksi häiriinny?                           vittelijana osapuolten välillä. Tässä mielessä
37357:   Helsingissä 18 päivänä tou'kokuuta 1962.          lääkintöhallitus on ollut kosketuksissa sekä
37358:                                                     Kotkan kaupungin että Suomen Lääkärilii-
37359: Taisto Sinisalo.              Tauno Kelovesi.       ton edustajiin löytääkseen sovitteluratkaisun,
37360: 688                              Tii:st.ainla 19 'P· kesä.kuut~ 1962.
37361: 
37362: 
37363: jonka avulla voitaisiin päästä yhteisymmär-          havare, har Regeringen icke ansett sig kunna
37364: rykseen osapuolten kesken.                           taga befattning med saken på annat sätt
37365:                                                      än genom att försöka medla mellan parterna.
37366:   Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta 1962.             1 detta syfte har medicinalstyrelsen stått i
37367:                                                      kontakt med representanter för såväl Kotka
37368:          Sisäasiainministeri Eeli Erkk1.1ä.          stad som Finlands Läkarförbund för att
37369:                                                      finna ·en kompromisslösning, varigenom sam-
37370:                                                      förstånd kunde nås mellan parterna.
37371:        Till Ribdagens Herr Talman.
37372:                                                         Helsingfors den 16 juni 1962.
37373:   1 det syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen
37374: nämner har Ni, Herr Talman, till mig för             Minister för inrikesärendena Eeli Erkkilä.
37375: besvarande översänt ett av riksdagsman
37376: Taisto Sinisalo m.fl. ställt spörsmål:
37377:                                                              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
37378:          ,Är Regeringen med veten om att
37379:       meningsskiljaktigheterna mellan Kotka             Heinäkuun 23 päivänä 1958 annetussa kan-
37380:       stad och Finlands Läkarförbund an-             sakouluasetuksessa on säädetty kansakoulun-
37381:       gående inrättandet av en special-              opettajille velvollisuus valvoa oppilaiden
37382:       avgiftsklass vid Kotka stads sjukhus           kouluruokailua sekä sen yhteydessä ohjata ja
37383:       äventyra ifrågavarande sjukhus' fort-          opettaa hyviä pöytä tapoja. Valitettavasti ase-
37384:       satta ver.ksamhet och däND.ed möjlig-          tuksesta on jäänyt pois maininta siitä, saako
37385:       heterna för invåna.rna i Kotka med             opettaja oppilaiden ruokailua valvoessaan
37386:       omnejd att erhålla läkarhjälp; och om          ruuan kunnan kustannuksella, vai onko hä-
37387:       så är fallet,                                  nen suoritettava kunnalle korvaus koulukeit-
37388:          till vilka åtgärder har Regeringen          tolasta saamastaan ruuasta.
37389:       skridit eller ärnar den skrida för att            Mainittu lainsäädännön puutteellisuus on
37390:       tillse, att verksamheten vid Kotka             johtanut varsin omalaatuisiin ja eri kunnissa
37391:       stadssjukhus icke störes av läkarnas           toisistaan täysin poikkeaviin tulkintoihin.
37392:       uppsägning och Finlands Läkarför-              Eräät kunnat ovat tulkinneet asian siten, että
37393:       bunds åtgärder~"                               opettajien olisi suoritettava kunnalle kor-
37394:                                                      vausta ko. ruokaedusta. Eräissä kunnissa,
37395:    Såsom svar :på spörsmålet ber jag vörd-           esim. Nilsiän kunnassa, on taas päätetty, että
37396: samt att få anföra följande:                         opettajat saavat ruuan ilmaiseksi.
37397:    Enligt 3 § förordningen om vissa avgifter,           Kahden kunnan osalta, nimittäin Muuru-
37398: ersättningar och arvoden vid sjukvårdsin-            veden ja Tuupovaaran kunnissa, asia on jou-
37399: rättningar, sådan denna paragraf lyder i             tunut oikeuden käsiteltäväksi. Näissä kun-
37400: förordningen den 10 november 1961 (499/              nissa kunta velkoo oikeuden kautta opetta-
37401: 61), kan i statens allmänna sjukhus, i central-      jilta korvausta siitä, että he oppilasruokailua
37402: sjukhus, i kretssju.khus och i de största lo-        valvoessaan ovat nauttineet koulukeittolan
37403: kala sjukhusen finnas en specialavgiftskla.ss        ruokaa.
37404: :for patienter, vilka önska komma i sådan               Tällaisia oikeudenkäyntejä kuntien ja kan-
37405: läJkares vård, som i den omfattning medi-            sakoulunopettajien välillä on käsityksemme
37406: cinalstyrelsen medgiver äger rätt att värda          mukaan pidettävä koko koululaitosta halven-
37407: patienter i specialavgiftsklass. 1 Kotka lo-         tavana. Eräissä kunnissa kerrotaan oppilai-
37408: kala sjukhus finnas fem avdelningar för              den jo nimittelevän ruokailuun osallistuvia
37409: medicinska specialgrenar av den allmänna             opettajiaan ,vapaamatkustajiksi". Sekä kun-
37410: sjukvården, och detta sjukhus har sålunda            tien että kansakoulunopettajien toiminnan
37411: tili art och omfattning en högre nivå än             kannalta on välttämätöntä saada selvyys siitä,
37412: exempelvis vissa kretssjukhus, varför enligt         saako opettaja oppilasruokailua valvoessaan
37413: mitt förmenande något hinder icke föreligger         ruuan koulukeittolasta ilmaiseksi, vai onko
37414: att tillämpa nämnda stadgande på sjukhuset.          siitä suoritettava korvaus. Nykyisen lainsää-
37415: 1 anseende härtill och då fräga dessutom är          dännön tulkinta voi johtaa jopa siihenkin,
37416: om en stadsinrättning och dess tjänsteinne-          että eräissä kunnissa katsotaan kunnan viran-
37417:                              K.ansadoouluruopettaljioo lk:ou'luateriillilrustaniLuikset.               689
37418: 
37419: omaisten tehneen virkavirheen, jos he eivät                    Opetusministeriö on tietoinen niistä tul-
37420: ole ryhtyneet toimenpiteisiin korvauksen                    kintaerimielisyyksistä, jotka ovat johtuneet
37421: perimiseksi ruokailua valvovien opettajien                  oppilaiden ruokailua valvovien kansakoulun-
37422: ruuasta.                                                    opettajien ruokakustannusten suorituksesta
37423:   Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-                samoin kuin eräistä oikeudenkäynneistä, joita
37424: sen 37 §: n 1 momenttiin viitaten esitämme                  on viime aikoina ruokakustannusten perimi-
37425: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-                seksi käyty. Myös apulaisoikeuskansleri on
37426: tavaksi seuraavan kysymyksen:                              kiinnittänyt ,asiaan huomiota ja erään kan-
37427:                                                            telun johdosta esittänyt kouluhallitukselle,
37428:             Onko Hallitus tietoinen niistä tul-             että se ottaisi harkittavaksi kysymyksen ryh-
37429:          kintavaikeuksista, jotka vuonna 1958              tymisestä tarpeellisiksi katsomiinsa toimenpi-
37430:          annetun kansakouluasetuksen pohjalla              teisiin kansakouluasetuksen 117 § : n 1 mo-
37431:          ovat syntyneet oppilaiden ruokailua               mentin 10. kohdassa säädetyn opetustehtävän
37432:          valvovien kansakoulunopettajien ruo-               ja siitä aiheutuvien kustannusten suorittami-
37433:          kakustannusten suorituksesta; ja jos              sen asianmukaiseksi järjestämiseksi sekä tätä
37434:          on,                                               varten ehkä tarvittavien täydentävien sään-
37435:            mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo            nösten aikaansaamiseksi, sekä kehottanut kou-
37436:          ryhtyä asian selvittämiseksi niin, että           luhallitusta näistä toimenpiteistä aikanaan
37437:          kansakoululaitosta halventavia oikeus-            hänelle ilmoittamaan.
37438:          juttuja kuntien ja kansakoulunopetta-                Kouluhallitus on tehnyt mainitun kehottrk-
37439:          jien välillä ei ruokailuasiasta pääsisi           sen johdosta opetusministeriölle esityksen
37440:          syntymään?                                        kansa:kouluasetuksen muuttamiseksi lisää-
37441:                                                            mällä siihen uuden säännöksen, jonka mu-
37442:      Helsingissä 18 päivänä toukokuuta 1962.               kaan kansakoululain 78 § :ssä tarkoitettuihin
37443:                                                            oppilaiden kouluaterian menoihin luetaan
37444: Impi Lukkarinen. Martta Salmela-Järvinen.                  myös ne kustannukset, jotka johtuvat opet-
37445:                                                            tajan kansakouluasetuksen 117 §: n 1 mo-
37446:                                                            mentin 10. kohdassa mainitun tehtävän
37447:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                     suorittamiseksi nauttimista kouluaterioista.
37448:                                                            Kouluhallituksen ehdotuksesta on pyydetty
37449:    Allekirjoittaneelle opetusministerille osoit-           kansakoululainsäädännön tarkistustoimikun-
37450: tamassanne toukokuun 18 päivälle päivätyssä                nan lausunto, missä yhteydessä myös selvin-
37451: kirjeessänne olette Te, Herra Puhemies, val-               nee, tarvitaanko asiassa lainsäädäntötoimen-
37452: tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa                  piteitä. Kun mainittu lausunto åikanaan saa-
37453: mainitussa tarkoituksessa lähettänyt jäljen-               daan, tulee opetusministeriö ryhtymään toi-
37454: nöksen kansanedustaja Lukkarisen ym. näin                  menpiteisiin puheena olevan epäkohdan pois-
37455: kuuluvasta kysymyksestä:                                   tamiseksi.                        -
37456: 
37457:             "Onko Hallitus tietoinen niistä tul-               Helsingissä kesäkuun 13 päivänä 1962.
37458:          kintavaikeuksista, jotka vuonna 1958
37459:          annetun kansakouluasetuksen pohjalla                          Opetusministeri Armi H osia.
37460:          ovat syntyneet oppilaiden ruokailua
37461:          valvovien kansakoulunopettajien ruo-
37462:          kakustannusten suorituksesta; ja jos                          Till Riksdagens Herr Talman.
37463:          on,
37464:             mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo             I Eder till undertecknad undervisnings-
37465:          ryhtyä asian selvittämiseksi niin, että           minister adresserade skrivelse av den 1~ maj
37466:          kansakoululaitosta halventavia oikeus-            1962 har Ni. Herr Talman, med stöd av 37 §
37467:          juttuja kuntien ja kansakoulunopetta-             1 mom. riksdagsordningen tillställt mig en
37468:          jien välillä ei ruokailuasiasta pääsisi           avskrift av riksdagsmannen Lukkarinens
37469:          syntymään?"                                       m. fl. så lydande spörsmå:l:
37470: 
37471:   Kysymyksen johdosta saan vastauksenani                                ,Är Regeringen medveten om de
37472: kunnioittavasti esittää seuraavaa:                                   tolkningssvårigheter, vilka ha yppat
37473: 87    500/62
37474: 690                               Ti.istai.na. 1·9 p. kesädmuta 1962.
37475: 
37476: 
37477:        sig med anled.ning av 1958 iirs folk-         för avhjälpande av ifriigavarande missför-
37478:        skolförordning i friiga om bestridandet       hällande.
37479:        av kostnaderna för de folkskollärares
37480:        mat, som övervaka elevernas matser-              Helsingfors den 13 juni 1962.
37481:        vering; och, om sii är fallet,
37482:           till vilka iitgärder ämnar Regeringen             Undervisningsminister Armi H QM
37483:        skrida för att lösa friigan pii ett sä-
37484:        dant sätt, att för folkskolväsendet för-
37485:        nedrande processer mellan kommuner
37486:        oeh folkskollärare i friiga om matser-           5) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta.
37487:        veringen kunna undvikas?"
37488:                                                         Esitellään suuren valiokunnan mietinto n: o
37489:                                                      20 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
37490:                                                      siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
37491:    Med anledning av spörsmålet fär jag till          nössä n:o 10 valmistelevasti käsitelty halli-
37492: svar vördsamt anföra följande:                       tuksen esitys n: o 29, joka sisältää yllämai-
37493:    Undervisningsministeriet är medvetet om           nitun lakiehdotuksen.
37494: de tolkningsmeningsskiljaktigheter, vilka ha
37495: yppat sig i friiga om bestridandet av kostna-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
37496: derna för de folkskollärares mat, som över-          ren valiokunnan mietintö n:o 20. Ensin sal-
37497: va:ka elevernas matservering, ävensom om             litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
37498: vissa rättegiingar, som pii senare tider ha          dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
37499: förts med tanke på indrivning av kostnader           sittelyyn. Tällöin esitellään ensin lakiteks-
37500: för mat. Även justitiekanslersadjointen har          tiin sisältyvä taulukko ryhmittäin ja sen jäl-
37501: fäst uppmärksamhet vid frågan och med an-            keen lakitekstin johtokappale. Ehdotukset on
37502: ledning av en klagoskrift gjort framställning        tehtävä silloin, kun asianomainen ryhmä tu-
37503: hos skolstyrelsen, att denna skulle upptaga          lee käsiteltäväksi.
37504: tili prövning friigan om nödigbefunna iitgär-
37505: der för ett ändamålsenligt ordnande av den              Menettelytapa hyväksytään.
37506: i 117 § 1 mom. 10 punkten folkskolförord-
37507: ningen stadgade undervisningsskyldigheten
37508: oeh bestridandet av kostnaderna i samband               Yleiskeskustelu:
37509: därmed samt för iistadkommande av de för
37510: detta ändamiil kanske erforderliga komplet-             Ed. Tikka o j a: Herra puhemi'eB! Nyt
37511: terande stadgandena, samt uppmanat skol-             käsiteltävänä olevassa tullitariffilain muutos-
37512: styrelsen att i sinom tid delgiva honom dessa         esityksessä hallitus esittää tämän kyseessä
37513: Atgärder.                                            olevan lain perusteluista lainaamaani sanon-
37514:    Skolstyrelsen har med anledning av nämnda         taa käyttäen ,tarpooll:iBiksi btsottavia tarkis-
37515: uppmaning hos undervisningsministeriet gjort         tuksia suoritettav111ksi eräissä nimikkeissä". Va-
37516: framställning om ändring av folkskolförord-          liokunnlliU mietinnöstä käy selville, että tulli-
37517: ningen, genom att tili denna skulle fogas ett        hallituksen laskelman mukaan merkitsevät
37518: nytt stadgande, enligt vilket tili de i 78 §         nämä tarkistukset noin 98 milj. markan lisä-
37519: folkskollagen avsedda kostnaderna för skol-          ystä ja toisaalta noin 240-248 milj. markan
37520: m!ltid skola räknas även de kostnader, vilka         vähennystä tuontitullin tuotossa, joten netto-
37521: föranledas av lärarnas skolmiiltider, dii de         vähennys olisi noin 142-150 milj. mk. Nämä
37522: fullgöra sin i 117 § 1 mom. 10 punkten               tarkistukset ja muutokset ovat eräitten ni-
37523: avsedda undervisningsskyldighet. Utliitande          mikkeitten kohdalta aivan paikallaan ja oike-
37524: har inbegärts av kommissionen för revision           aa.nlkin osuneita. Sopinee vain mainita, että
37525: av folkskollagstiftningen om skolstyrelsens          esim. teen tullin alentaminen 350 markasta
37526: förslag, i samband varmed även klarhet torde         150 markkaan kilolta vaikuttaa, ainakin sen
37527: tomma att vinnas däri, huruvida lagstift-            pitäisi niin tehdä, hintaa alentavasti. Kun
37528: ningsätgärder erfordras i friigan. Dii nämnda        hinnart; jopa hallituksen toimenpitein kipua-
37529: utliitande i sinom tid erhiilles, kommer under-      vat jatkuvasti ylöspäin, niin onhan tässä
37530: visningsministeriet att skrida tili iitgärder        edes jonkinlainen pienen pieni valon pilkah-
37531:                                             '.Do1ilitariffi.                                         691
37532: 
37533: dus hintarintaman synkkään pimeyteen.                 tietä taihansa niin joka tapauksessa tultin Jro..
37534: Eräitä muitakin helpotuksia esitetään, mm.            rotuksesta on seuralllksena hinnan korotus,
37535: kotimaisen auto- ja traktoriteollisuuden tu-          ja sen saa tun1ea myöskin kuluttaja tällä.
37536: kemiseksi. Painesytytysmoottorit ja niiden            kertaa lmkkarossaan. Mutta - sanottakoon
37537: osat, nestepumput sekä muut tämän lajin               nyt tässä - onhan taas varmistettu Raision
37538: taJVarat tulevat tullivapaiksi, silloin kun niitä     tehtaiden kannattavuus. Ihmetellä täytyy,
37539: käytetään osina kuorma- ja linja,.autojen             että SKDL: n eduskuntaryhmä on innok-
37540: alustojen sekä traktoreiden tehdasmaisessa            kaasti tukemassa tätä. Porvarit voivat olla
37541: valmistuksessa. Näin pyritään parantamaan             erittäin kiitol[isia tästä suuresta avusta.
37542: tämän ailan kilpailukykyä. Tällä saattaa                  T'ähän samaan nimikkeeseen kuuluvat
37543: olla myöskin pieni vaikutus hintoihin alen-           myöskin perunajauhot, joitten tuhlia on
37544: tavasti. J·oitakin muitakin vähäisempiä muu-          myöskin taTkoitus nostaa. Tällä hetkellä koti.
37545: toma ja alennuksia on esityksessä eräitten            maista perunajauhoa on varastoissa lähes
37546: nimikkeitten kohdalla.                                klllhden vuoden kulutusta vastaava määrä.
37547:     Kahden ryhmän kohdaJ.Ila hallitus esittää         Maahamme on kuitenkin sodan jälkeen 1950-
37548: kuitenkin korotuksia, joita me sosialidemok-          luvun loppupuolelle saaJkka jouduttu tuotta-
37549: raati't emme ole voineet valtiovarainwaliokun-        maan perunajauhoa ulkoa, koska kotimainen
37550: nassa hyväksyä. Kotimaisen perunan mene-              tuotanto perunan puutteesta johtuen ei oil.e
37551: kin takaamiseksi esitetään 11 ryhmässä. peru-         ollut riittävä. Tuonti voi olla tulevaisuudea&
37552:  ooi:sta valmistettavien jauhon, ryynien ja           kin edessä, koska ns. hyviä perunavuosia ei
37553: hiutaleiden tullin korottamista 40 markasta           tule kovin usein. Jos nyt tulli DJOStetaan 75
37554:  75 markkaan kilolta. Tämähän on tullut               markkaan, nousee uil.kolaisen perunajaUJhon
37555:  myöskin hyväksytY'ks.i sekä valtiovarain- trt.tä     tukkuhinta lähes 150 markkaan kilol'ia. On
37556:  suuressa valiokunnassa. Ensisijaisesti ky-           sanomattakin sel'Vää, että se tietää huomatta-
37557:  seessä. oleva tuLlinkorotus tulee koskemaan          vaa korotusta kotimaisen perunajauhon hin·
37558:  perunahiutaleita. Maassamme on nimittäin             taan. Tämä toimenpide säteilee kohottavasti
37559:  valmistunut äskettäiln kaksikin perunahiuta-         sekä teollisuusperunan että myöskin ruoka-
37560:  leita valmistaJVaa tehdasta, nimittäin Raision       perunan hintaan.
37561:  tehtaitten Pohjolan Peruna Oy Vihannissa                 Vastad.auseessaan sosialidemokraattinen va-
37562:  ja· Kuivaperuna Oy TyrnäväJ.lä. Näitten teh-         liokuntacyhmä esittääkin, että 10 markan
37563:  taitten yhteinen tuotantokapasiteetti tulee          tullinkorotus 11 ryhmän 11.05 nimikkeen
37564:  olemaan annettujen asiantuntijatietojen mu-          lrohdalla on meidän mielestämme riittävä.
37565:  kaan ooin 1200 000 kg hiutaleita käyntikau-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulenkin,
37566:  tena jakaantuen siten, että Kuivaperunan             herra puhemies, tekemään tätä koskevan eh-
37567:  osalle tulee noin 200 000 kg ja Pohjolan             dotuksen.
37568:  Perunan tuotannoksi noin 1 milj. kg.                     Hrullitus esittää 30 ryhmän kohdalla, far-
37569:     Va;Itiovrurainvaliokunnan jaostossa saanti-        maseuttiset tuotteet, 3 % :n yleistullia vählt-
37570:  emme asiantunti·jalausuntojen mukaan ylit-           täismyyntipakkauksessa tuoduille lääkkeille.
37571:  tää tehtaiden yhteinen kapasiteetti ainakin           Nykyisessä tullitariffisaa ovat kyseessä ole-
37572:  toistaiseksi me}koisesti kysynnän, mikäli raa-        vat lääkkeet olleet tullista vapaat, ja nyt
37573:  ka-aineen saanti ei rajoita valmistusta, siitä        perustellaan tullia sillä, että yleistulli saate-
37574:  syystä, että perunahiutaleita ei vielä meidän         taan yhdenmukaiseksi sopimustullin kanssa
37575:  maassaanrrne <ile totuttu yleisesti käyttämään.       ja kotimainen lääketeollisuus kilpailukykyi-
37576:  Näin korkean tullisuojan turvin kiihotetaan           seksi ulkomailta tuotavien lääkkeiden kanssa.
37577:  tuotantoa, vaikka menekistä lrotimaassa ei ole        Ei ole kuitenkaan oikein, että tällä tavoin
37578:  vielä suuriakaan toiveita eikä takeita. Suu-          nostetaan lääkkeiden hintoja, sillä sitähän
37579:   resta ylituotannosta on seurauksena, että ale-       tämä tullin alaiseksi saattaminen tosiaBiasial-
37580:  taan ehkä jo aivan lähimmässä tulevaisuu-             lisesti va:l'Illasti myöskin tietää, vaikka porva-
37581:   dessa vaatia vientipailkkioita, ehkä syönti-         rillisella tahoHa halutaankin verhota asia
37582:   palkkioitakin. Toisena vaihtoehtona on, että         kauniilta näyttäwän etiketin, kilpailukykyi-
37583:   kotimainen hinta nostetaan tämän tullisuo-           syyden, suojaan. Lääkkeiden hintataso on
37584:   jan perusteella niin korkeaksi, että kotimaan        meidän maassamme jo nykyisinkin tavatto-
37585:   voitoilla tehdään vienti kannattavaksi. Ta-          man korkea, ja kun tästä joutuvat kärsimään
37586:   pahtukoonpa tämä sitten käyttäen kumpaa              ensisijaisesti juuri sairaat ja vanhukset, niin
37587: 692                                Tiistaioo. 19 'P· ikesä;lmuta 1962.
37588: 
37589: 
37590: ei ole sosiaaliseltakaan näkokannalta tämä            yhdessä, ja sen seurauksena ulkomainen teol-
37591: oikeaan osunut toimenpide. HintapoliittiS€il.ta       lisuus on päässyt parempaan asemaan, koska
37592: kannalta ajatellen se on myöskin aivan vää-           kotimainen teollisuus, joka tuo pakkaustar-
37593: rään suuntaan ohjattua kehitystä eikä näin            vikkeet ulkomailta, joutuu maksamaan niistä
37594: oll.en hyväksyttävää.                                 aina 15 - 40 % :n tullin. On käsittämätöntä,
37595:    Suuri valiokunta on hyväksynyt valHo-              että jos hallitus ryhtyy toimenpiteisiin saat-
37596: varainrvaliokunnan mietintöön liitetyn sosiali-       taakseen kotimaisen teollisuuden samaan kil-
37597: demokraatHen vastalauseen poistamalla tulli-          pailuasemaan, kuin missä ulkomainen teolli-
37598: tariffin 30 ryhmän, joka käsitti vähittäis~           suus on, niin vasemmistopuolueet tällaista
37599: myyntipakkauksien Jääketullin. Olisi toivot-          esitystä vastustavat.
37600: tavaa, että eduskunta yhtyisi tässä kohden               Lisäksi haluaisin kiinnittää huomiota toi-
37601: suuren vail.i101kunnan ottamaan kantaan.              seen nä:kökohtaan. Kun täällä on sanottu,
37602:                                                       että tämä johtaa hintojen nousuun, niin kil-
37603:     Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Hallitus         paiiu tällä hetkellä lääJkemaTikkinoilla on erit-
37604: esit)'lksessään tullitariffilain muuttamisesta        täin kova, ja sen seurauksena tuskin mitään
37605: huomioi farmaseuttituotteet ja teki ehdotuk-          hinnankorotuksia tulee tapahtumaan. Ei aina-
37606: sen vähittäismyyntipakkau'ksien tullin korot-         kaan kotimaisten lääketehtaiden osalta, ja
37607: tamisesta 3 % :lla. Hallitu:ksen ei olisi ollut       ulkomaisilla lääketehtailla ei siihen myöskään
37608: syytä tämänlaatuiseen ehdotukseen mennä.              sellaisessa tilanteessa ole vaaraa. Kun siis on
37609: Meidän on syytä todeta, että maamme lääke-            kysymys ainoa:sta3in kotimaisen lääketeollisuu-
37610: tehtaat ja:kavat normaalisen suuruisen osin-          den saattamisesta samaan kilpailuasemaan,
37611: gon. Ne ovat myös vanhoja lääketehtaitansa            missä u:illmrrnainen lääketeollHsuus on, tulen
37612: laajentaneet ja ryhtyneet rakentamaan uusia.          yksityiskohtaisessa käsittelyssä, herra puhe-
37613: Kun n)'lkyiselläkin hintatasolla on pystytty          mies, ehdottamaan 30. ryhmän palauttamista.
37614: näin valtaviin investointeihin lääketeollisuu~
37615: den alalla, ei hintojen korottamiseen missään            Ed. Lauren: Herr talman! Den tuli på
37616: suhteessa olisi silloin pitänyt ryhtyä.               sill om 5 mark per kg som funnits upptagen
37617:     Kun edesmennyt Sukselaisen hallitus antoi         under position 16.04, berör endast sådan siU,
37618: eduskunnalle esityksen tullitariffilaista, kuuli      som användes såsom råvara i konservindust-
37619: se as]antunt1j'Oita esitystä antaessaan. Nyt          rin. Tullen har uppenbarligen varit avsedd
37620: kuitenkin on todettavissa, että nykyinen haJ-         att stimulera intresset att använda inhemsk
37621: '}i,tus on kuunnellut enerrnmäm etupiirejä, teol-     fisk som råvara i denna industri. Att detta
37622: lisuuden ääntä, ja tässä mielessä ha:lunnu!t tuo-     är nödvändigt framgår i år tydligt därav,
37623: da tätä koSkevan esityksen edusknntaan. Kun           att det ännu är osäkert om den stora
37624: t.ähän ei olisi ollut syytä eikä tarpeellista         fångsten av vassbuk senaste höst, som blev
37625: mennä, olisi syytä nyt eduskunnan hyvä>ksyä           nedfryst, hinner förbrukas, innan den . nya
37626: suuren valiokunnan kanta. Jos nyt kyseessä            fångstsäsongen börjar.
37627: olevia vä>hittäismyyntipa:kkauksien ja siis              Fiskerinäringen och fiskarbefolkningen är
37628: lääkkeiden hintoja nostetaan, tulee se säteile-       om någon i behov av stöd. Det inses av alla,
37629:  mään muHlelkin aloille, ja se ei tiedä missään       som på något sätt kommit i kontakt med
37630: suhteessa hyvää.                                      skärgården. Därför förefaller det egendom-
37631:                                                       ligt, att man lägger nya skyddstullar på
37632:   Ed. R i h t niemi: Herra puhemies!                  potatisflingor och annat men samtidigt vill
37633: TääJ:lä mainittu 30. ryhmä, farmaseuttisten           slopa den anspråkslösa tullen på sillen, 5
37634: tuotteiden 3 %: n tulli olisi vastoin suuren          mark per kg. Inte ens på konservindustrihåll
37635: valiokunnan kantaa palautettava halEtuksen            lär man anse detta nödvändigt.
37636: esityksen mukaisesti tullitariffiesitykseen.             J ag kommer därför, herr talman, att i
37637: Lääketullissa ei ole kysymys ylimääräisen             detaljbehandlingen föreslå, att den ifråga-
37638: suojan antamisesta lääketeollisuudelle. On ai-        varande silltullen bibehålles oförändrad.
37639: noastaan kysymys siitä, että kotimainen lääke-
37640: teollisuus saatetaam. samaan khlpailluasemaan             Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Lääkkei-
37641: ulkomaisen lääketeollisuuden kanssa. Tilanne-          den tullin puolustajat väittävät, ettei tulli
37642: han on tällä hetkellä se, että ulkomailta maa-         tulisi vaikuttamaan hintoihin. Kun ulkomailta
37643: han tuotavat lää>kkeet palkkauksineen tullataan        tuotujen lää;k!keiden hintoihin lisätään mää-
37644:                                                Tulllitariffi.                                       693
37645: 
37646: 
37647: rätty tulli, vaikuttaa tämä tuskin muulla ta-              Ed. Jussila: Herra puhemies! On syytä
37648: valla kuin hintoja nostavasti, ja va~kka yrit-         ihmetellä sitä puheenvuoroa, jonka täällä
37649: täisikin olla niin hyväuskoinen, että otak-            käytti ed. Tikkaoja puhuessaan perunahiuta-
37650: suisi, että kotimaiset lääketehtaat eivät nos-         ileitten tulHlllkorotusta vastaan. Tätä täytyy
37651: taisi vastaavalla määrällä kotimaisten lääk-           ihmetellä monesta syystä, ensinnäkin siitä
37652: keiden 'hintoja, niin j<:Yka tapauksessa osa           syystä, että tämä korotus on täysin paikal-
37653: lääkkeistä nousisi. Toisaalta tiedetään, että          laan. Jos otamm1e vertailukoihdwksi tuon
37654: potilaalla ei suinkaan ole mahdollisuuksia             raaka-aineen, perunan, niin sen tulli on 9
37655: ostaa joko kotimaisia tai ulkolaisia lääkkeitä,        mk, ja perunoita taT'Vitaan yhteen hiutale-
37656: sillä lääkärithän kirjoittavat lääkemääräyk-           kHoon 10 kiloa, joten johdonmukaista olisi,
37657: sen.                                                   että perun:ahiutaleid:en tulli olisi 90 mk. Sel-
37658:     On kylläkin epäoikeudenmukaista, että ko-          lainen esitys onkin tehty, mutta kompromis-
37659: timaiset lääketehtaat joutuvat lääkepwkkauk-           sina on loppujen lopuksi tullitariffilautakun-
37660: sista maksamaan tullia, mutta olisi varmasti           nassa päädytty 75 markkaan. Tä:ssäihän on
37661: viisaampaa poistaa näiltä tulli kuin asettaa           kysymys eräästä uudesta kotimaisesta teo1Jli-
37662: tulli ulkolaisille lääkkeille. Mutta hallituksen       suudesta ja sen edustaman kotimaisen työn
37663: mieleenkään ei näytä tulevan, että asioita voi-        suojaamisesta. On täysin pa~kallaan, että näiln
37664: taisiin järjestää silli\,kin tavalla, että sen         tehdään, eikä voi ollenkaan ymmärtää, mistä
37665: seurauksena saattaisi olla hintojen lasku.             syystä ed. Tikka:oja ja hänen ryhmänsä vas-
37666: Lää:kkeiden kohdalla hintojen lasku olisi erit-        tustavat tä1laista kotimaisen työn suojaa-
37667: täin tervetullut.                                      mista, joka on kaiken kohtuuden rajoissa.
37668:                                                        Tätä täytyy ihmetellä myöskin sen vuoksi,
37669:     Tällaista esitystä, joka 'hallituksen taholta      että ed. Tikkaoja tiettävästi on Etelä-Pohjan-
37670: on tehty, ei voitane puolustaa missään mie-            maalta, jossa maanviljelijöillä on kovasti
37671: lessä. Porvariston taholta on tätä tullin ko-          puute nk. rahakasveista, ja peruna nyt sat-
37672: rotusta innokkaasti ajettu. On korostettu, mi-          tumalta on sellainen kasvi, · jota myöskin
37673: ten se merkitsee kotimaisen teollisuuden suo-          pohjoisessa voidaan menestyksellisesti kasvat-
37674:  jelemista. Kotimaisen työn ja teollisuuden            taa. Ja niin kuin val'IIUasti kuiluttajaväestökin
37675:  suojeleminen on erittäin hyvä asia, mutta             on saattanut todeta, tämä tuote, perunaihiuta-
37676: sitä suojellessa pitäisi sentään viikaista, mitä       leet, on ollut erittäilll suosittu kansan keskuu-
37677: on toisessa vaakakupissa. Tällä kerraHa siellä         dessa. Kyllä kai kaiken järjen mukaan nyt
37678:  on sairaita, monessa tapauksessa vaikeissa ta-        pitäisi tämäkin tuotannonala suojata koh-
37679: loudellisissa oloissa eläviä ihmisiä. Kokoomuk-        tuullisesti, niin että kotimaisella yritteliäi-
37680:  sel~la on su'll!ri huoli, että suomalainen läälke-
37681:                                                        syydel!lä olisi tosiaan kohtuuhliset mahdoil.li-
37682:  tehdas elää ja voi hyvin. Miten elää ja voi           suudet.
37683:  suomalainen ihminen, ei ole siHe yhtä tär-                Toinen kohta, johon täällä on kiinnitetty
37684:  keätä. Tämä on tullut esille mm. sen suhtau-          huomiota, on lääkkeiden tulli. Kuten muiste-
37685:  tumisessa sairausvakuutuksen säätämiseen.             truan, niin hiljattain oli eduskunnassa esitys
37686:  Sille ei merkitse paljoakaan, saako sairas ih-        lääkkeitten tullin no.stamisesta 10 % :iin,
37687:  minen lääkkeitä ja hoitoa silloin, kun hän             jota asianomainen kotimainen teoNisuus sil-
37688:  sitä tarvitsee. Tärkeätä on vain, että luodaan        loin esitti. Kuitenkaan eduskunta ei sihloin
37689:  mahdollisuudet lääketehtaiden menestykselle.           täiliän suostunut. Mutta jos asiallisesti katso-
37690:     Kansandemokraatit ovat asian käsittelyn             taan tätä kysymystä, niin kyllä kai olisi
37691:  kaikissa vaiheissa vastustaneet lääkkeiden            syytä lähteä siltä perustalta, että kotimaista
37692:  saattamista tullin alaiseksi, sillä käsityk-          työtä suojattaisiin kaikilla aloilla, myöskin
37693:  semme mukaan ,tuHi vaikuttaisi niin kotimais-         [ääketeo]lisuuden ala.lla:, ja tuo 3 %: n tuo-
37694:  ten kuin ulkolaistenkin lääkkeiden hintoihin           tantosuoja minusta ei ole kovin korkea, joten
37695:  korotuksia ja vaikenttaisi niiden ihmisten elä-       haHitus on mielestäni osunut oikeaan siinä,
37696:  mää, jotka sairauden johdosta joutuvat lääk-           että tuollainen suoja kotimaiselle lääketeoHi-
37697:  keitä käyttämään. Mm. vähävaraisista van-             suudelle nyt suotaisiin. Valtiovarainvaliokun-
37698:  huksista, jotka ovat aikanaan raskasta työtä           nan enemmistö olikin siHä kannalla, että näin
37699:  tehneet, suurin osa joutuu käyttämään huo-             tehtäisiin. Olen puolestani tullut vwkuuttu-
37700:  mattavan summan elä:kkeestään ~ääkkeiden               neeksi siitä, että tämä on asiallinen, erilk:oi-
37701:  hankkimiseksi.                                        sesti ottaen huomioon sen, että ulkolaiset
37702: 694                                   Tiistaina. 19 p. ikesfidmuta. 1962.
37703: 
37704: 
37705: maahantuoj.at, kun he tuovat lääkkeitä pak-              lillä on niin suuri, että hinnat eivät nouse,
37706: kauksissa, saavat nuo pakkaukset myöskin                 niin silloin pyydän kysyä ed. Rihtniemeltä
37707: tulliva~paasti ja ovat siten eduliisemmassa              ja muilta, mitä hyötyä koko tästä esityksestä
37708: asemassa kuin lrotilm.aiset yrittäjät. Tämä pi-          on. Sihl.ä elleivät hinnat nouse, vallitsee täy-
37709: täisi ottaa huomioon silloin, kun tätä asiaa             sin srum.a epäsuhde ul·lromaisen ja kotimaisen
37710: käsitell.ään. Tämä olisi käsiteltä.vä asial-lisesti.     l~een välHlä lain hyvä.ksymiSen                jäl-
37711: Voidaan tietysti propagandamiel€SSä puhua                keen nHn: kuin ennenkin tulllitariffiesitystä.
37712: paljon siitä, että J.ääk1keitt-en hinnat ovat            Ei saawuteta toivottua tulosta, eHei hinnoissa
37713: meillä korkeat ja että se on sosiaalinen kysy-           tapahdu jotakin muutosta.
37714: mys, joten ei pitäisi mennä lääkkeille tulJ.ia              Tästä syystä en voi olla myötävaikutta-
37715: asettamaan, mutta sanoisin, että tä1lä var-              massa sellaisen lmhdan hyväksymiseen, joka
37716: maankaan ei lääkkeiden hintatasoon ole                   käytännössä pakostakin johtaa hintoj·en nou-
37717: lrovin paljon vaikutusta, tuskinpa ollenkaan.            suun, ja tämä hinnannousu kohdistuu eri-
37718: Mutta tällä ilmeisesti kuitenkin vaikutetaan             tyisesti sairaisiin ja vanhoihin ihmisiin, joi-
37719: tarveesti, niin että kotimainen yritteliäisyys           den taltoudelli~et restiJI"SSit ovaJt heilkentyneet
37720: kasvaa ja että se saa samat läihtöasemat kuin            ja joiden menoerät nimenomaan juuri näiden
37721: ulkom.aåsetlkin yrittäjäit täJ.lä alalla.                tarvikkeiden kohdalla ovat kasvamassa. Se
37722:                                                          on sosiaalisesti epäonnistunut ajatus. Se on
37723:    Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Tässä            minusta myöskin hintapoliittisesti huono asia
37724: tullilakiesityksessä on va'ltiovarainvaliokun-           juuri tähl.ä hetkellä, jolloin me havaitsemme
37725: nassa käyty kiistaa erityisesti 30 ryhmän                oleva.mme yieisen hintojen nousun edessä.
37726: kohdalta, joka lroskee farmaseuttisia aineita.           Ei pidä valtion toimenpitein ohl.a lisäämässä
37727: Kiista alkoi jo kolmannessa jaostossa, jatkui            sitä painetta hintoja vastaan, joka jo nyt on
37728: valtiova.rainvaliokunnassa ja näyttää jatku-             olemassa ja uhkaa vakavastikin vaikuttaa
37729: van sitten yhä edelleen tää;lläkin. On tietysti          asioihimme. Tämä ei ole myöskään mikään
37730: annettava tietty rurvo niille näkökohdille,              valtiontaloudellinen kysymys. Se ei liioin
37731: jotka pyrkivät antamaan riittävää tukea koti-            kuulu hallitusohjelman va.ltiontalouden sa-
37732: maiselle teollisuudelle, varsinkin jos teolli-           neeramkysymy'klsiin, minkä haluan nimen-
37733: suus on 1aa:dultaan uutta ja j'os se tervehdyt-          omaan tuoda julki!, jotta haillituspuolueisiin
37734: tävästi vaikuttaa kilJpailuun, mikä on ole-              kuuluvien ei tarvitse katsoa asian sitovan
37735: massa sen ja ulkomaisen vä:lillä. :K!otimaista           itseänsä. Kysymys on yksinomaan siitä, mi-
37736: teollisuutta pitää tukea. En: vain oikein tä-            ten me suhtaudumme kysymykseen ulkomai-
37737: män asia.n yhteydessä ymmärrä niitä, jotka               sen ja kotimaisen lääketeollisuuden asemasta.
37738: ovat halunneet korostaa kotimaisen teollisuu-            Oikea tie, ed. SaUII'a, on se, että kun tullita-
37739: den tukemispyrkimyksiä.                                  riffit ovat ensimmäisen kerran eduskunnassa
37740:    Ed. Rihtniemi sanoi täällä saman, minkä                esillä - toivottavasti jo hallitusportaassa
37741: hän sanoi jo joostossakin, että tämä tullin              tämä tehdään - silloin lähdetään ailenta-
37742: korotus tarkoittaa vain kotimaisen teonisuu-             maan näiden pakkaustarvikkeiden tulleja,
37743: den saattamista paklkaustarvikkeisiin nähden              jolloin se suiQSii kotimaista teollisuutta, ja
37744: srum.alle tasolle kuin UJ11romain:en lääketeolli-        silloin se ei johda lääkkeiden hintojen nou-
37745: suus maassamme on. Jos kysymys on                        suun. Me voimme iähteä siitä laskelmasta,
37746: siitä, että uUromainen teollisuus saa pak-               että jos tulli nousee 3 %, niin läälclreet n<m-
37747: kaukset tuNivapaasti ja nyt pyritään                     sevat vähintään 5 %. Saattaa olla, ettei se
37748: saattamaan se tullin alaiseksi, jotta se                 siihen 5% :iin pysiiJhdy.
37749: on samassa tasossa kuin kotimainen, sen täy-                 Toivon, että eduskunta ei ole myötävaikut-
37750: tyy kaikoo järjen mukaan merkitä sitä, että               tamassa tullitariffiesityksen 30. ryhmän koh-
37751: silloin ullrolaisen teollisuuden kustannukset             dalla hallituksen esityksen mukaiseen 3% :n
37752: nousevat. Ja jos kustannukset nousevat, niin             tullien korotukseen, vaan hyväksyy suuren
37753: en minä toistaiseksi tunne sellaista teollisuus-          valiokunnan ehdotuksen.
37754: laitosta, joka ei näitä lisääntyviä kustannus-
37755: eriä pane hintoihin. Se merkitsee siis hinto-              Ed. Rihtniemi: Herra puhemies! Ed.
37756: jen nousua. Jos pyritään selittämään, että               Karvikko on ilmeisesti hieman huonosti luke-
37757: kaikista lrohoavista kustannuksista huoli-               nut hallitussopimu!ksen. Ha..llitussopimUJksessa
37758: matta kilpailu kotimaisen ja ulkomaisen vä-              nimenomaan sanotaan, että hallitus pyrkii
37759:                                             Tullitariffi.                                        695
37760: 
37761: noudattamaan: talouspolitiikkaa, joka ei saata      tava huomioon se seikka, että tämä teollisuu-
37762: kotimaista teollisuutta huollJOIInpaan kilpailu-    denala ei meillä voi toimia yksinomaan koti-
37763: asemaan ul!komaisen teollisuuden kanssa, ja         maisella raaka-ainepohjalla käyttäen kilo-
37764: siinä suhteessa käsitykseni mukaan ne toi-          hailia tai silakkaa raaka-aineenaan. Näin on
37765: menpiteet, joihin hallitus on ryhtynyt saalt-       luonnollisesti meidän oman maamme kaJas-
37766: taa.kseen kotimaisen teollisuuden samaan kil-       tajaväestön kannaJta elintäl'keätä, että lkalan-
37767: pailuasemaan ullromaisen teollisuuden kanssa,       jalootustedllisuus voi edelleen jaJtkaa to~
37768: myöskin sitovat ha:llituspu.olueita.                taansa ja sitä laajentaakin ja käyttää koti-
37769:    Mitä tulee sitten asiaan sellaisenaan, niin      maisen raaka-aineen ohelila samoilla kilpailu-
37770: haJuaisin todeta sen seikan ensinnäikin, että       edelilytyksillä ulkomaista raaka-ainetta kuin
37771: nämäJlän eivät !koske EFTA-maista tulevia           mitä käyttäivät muut EFTA-maat.
37772: lääkkeitä, jotka ovat tullialennusten alaisia,
37773: voon EFTA-alueen ulkopuolelta olevia lääk-            Ed. W i c km a n: Herr talman! Jag
37774: keitä.                                              begärde ordet för att understöda · rdm. Lau-
37775:    To.isclrsi, niin kauan aikaa kuin tämä           rens försl81g.
37776: 3 %: n tulli on ollut poissa:, on ulkomaisen
37777: lääketeollisuuden osuus myynnissä meidän               Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Ed. Tik-
37778: maassamme Hsääntynyt ja kotimaisen lääke-           kaoja esitti meitä kansandemokraatteja koske-
37779: teollisuuden supistunut. Jos tässä vaiheessa        van väitteen, että me olisimme tärkeitten elin-
37780: tulee tämä 3 % :n tulli, joka saattaa koti-         tarvikkeitten hintojen korottamisen kannalla,
37781: maisen teollisuuden samaan kilpailua:semaan,        kun olemme yhtyneet hallituksen ehdotukseen
37782: sen johdonmukaisena seurauksena on, koska           p.el"1lrn1Jhiutaleitten tullin   korottamisesta.
37783: kilpailu m'eidän maassamme lääkkeitten              Tahdon tämän väitteen torjua. Ed. Tikkaoja
37784: myynnissä on erittäin lrova, että ulkomaisen        mainitsi, että tämä tullin korotus koskisi
37785: teollisuuden EFTA-alueen ulkopuolelta, joka         tähän saakka tunnetun tuotteen, perunajau~
37786: tuo tarvruraa meidän maahamme, ei kannata           hon, tulliin 'lrorottamista. Se tuote, mikä on
37787: kohottaa hintoja, jos se aikoo sä~lyttää. kil-      tähän saakka perunajauhon nimellä tunnettu;
37788: pailuasemansa meidän maassamme.                     on ns. tärlkkelystuotteita, ja nyt käsillä oleva
37789:    Mitä tul·ee sitten pakkaustarvikkeitten tul-     tullin korotus ei koske sitä. Tämä tullin koro-
37790: livapauteen, se ei koske ainoastaan lää:keteol-     tus 1koskee ainoastaan jauhetun perunan, pe-
37791: lisuutta, vaan se on erittäin laajakantoinen        runahiutaleitten ja muiden tämän tyyppis-
37792: kysymys, jon:ka ratkaiseminen tämän asian           ten tuo'bteiden tullin korottamista, joten syy-
37793: yhteydessä on varma'Sti ylivoimainen toimen-        tös tältä kohden on aiheeton.
37794: pide.                                                  Edelleen ed. Tikkaoja myös mainitsi, että
37795:     Ed. Laurenin puheenvuoron johdosta, joka        tämä tullin korotus johtaisi siihen, että nor-
37796: koski 5 markan kilotul.lin poistamista, haluai-     maaliruokaperunan hinta myös nousisi. Tä-
37797: sin todeta kalateollisuuden aseman johdosta         mäkään ei pitäne paikkaansa, sillä nykyisin
37798: tällä hetkellä sen seikan, että kun meidän          käytetään hiutaleperunateoHisuuteen peru-
37799: kalanjalostusteollisuutemme joutuu maksa-           noita kailclciaan ainoastaan noin 10 mHj. !kg,
37800: maan raaka-aineenaan käyttämästään sillistä         mutta Suomen perunasato vuosittain on
37801: tullia, jota mrm. pohjoismaiden vastaava            1 400 milj. kg, siis häviävän pieni osa siitä,
37802: tEiOllisuus ei maksa, ja kun kalasäilykkeiden       mitä koko satomrme on. Näin ollen hallitse-
37803: tullit tulevat asteittain EFTA-sopimuksen           vana on todellisen ruokaperunan hinta riip-
37804: mukaisesti alenemaan, tullaan tietyssä vai-         pumatta sitten siitä, mikä on tämä.
37805: heessa tilanteeseen, jolloin on harkittava,            Kun kansandemokraatit ovat sillä kannalla,
37806: voiko kalanjalostusteollisuutta maassamme           että tullia perunahiutaleitten kohda1la voi~
37807: harjoittaa, sen vuoksikin, että pohjoismaat         daan korottaa, niin se johtuu siitä, että nä-
37808: ostavat huomattavasti suurempia sillieriä           emme vastaavan kilpailevan tuotteen, joka
37809: kuin meidän kalarujalostusteollisuutemme ja         on ulkomaista, tulevan maa:han, jollei ole täl-
37810: sen seurauksena meidän kalanjalostusteolli-         laisia suojatoimenpiteitä. Pidämme tarpeelli-
37811:  suutemme raaka-aiooesta maksama hinta on           sena, että kotimaiselle tuotannoHe turvataan
37812: hu100nattarva:sti suurempi. Sen lisäksi, mitä       tällainen toimintamahdollisuus, ja yritämme
37813:  tulee kotimaiseen raaka-aineeseen, jota kalan-     myötävaikuttaa siihen, että kotimainen peru-
37814:  jalostusteoHisuus käyttää, on kuitenkin otet-      na:hiutalekulutus voitaisiin turvata !kotimai-
37815:                                      Tiistainla 19 p. kesä.lrouta 19,62.
37816: 
37817: 
37818: sen tuotannon turvin (Eduskunnasta: Oi-                 mainen lääketeollisuus ei pärjää tässä kamp-
37819: kein!).                                                 pailussa, että tätä tullia ei ole ollut näinä
37820:                                                         vuosina ja hyvin näyttää sentään tämä koti-
37821:    Ed. T i klk a oja: Herra puhemies! Muu-              mainen lääketeollisuus pärjänneen tuossa kil-
37822: tama sana ed. Jussilan käyttämän puheen-                pailussa. Mutta nyt se halutaan tietysti aset-
37823: vuoron johdosta, jossa hän kovasti ihmetteli            taa huomattavasti parempaan asemaan ja huo-
37824: sitä, että allekirjoittanut ja sosialidemokraat-        mattavasti pitäisi myö.skin voitot 'lääketeol-
37825: tinen ryhmä on ottanut vastustavan kannan                lisuudelle vielä kasvaa.
37826: tähän tullin korotukseen nähden näille pe-
37827: rnnahiutal~ille. Jussila pu!hui sitteru erittäin           Ed. L a u r en: Beträffande s11'1tulloo: villle
37828: kauniisti, joka on kyllä harvinaista, kotimai-          jag till rdm. Rihtniemi säga, att jag har
37829: sen teollisuuden puolesta. Sieltä maalaislii-           fått konträrt motsatta uppgifter från kon-
37830: tosta ei usein, kun kotimaisesta teollisuudesta         servindustrihåll. Dett uppges att man mycket
37831: on puhe, tule näin kaunista puhetta, mutta              väl lklarar sig trots en tull om 5 mark per kg
37832: nyt tuli, kun tämä tuHi auttaa sitä tehdasta,           och att den så:ledes inte för dem har någon
37833: jdka ed. J ussi'lallekin on varsin läheinm.             betydelse. För fiskarna skulle det kännas
37834: Ei minun tarvinne pitemmälti tässä jatkaa.              särdeles bittert att få ett sådant slag i ansik-
37835:    Sosialidemokraatit eivät vastusta eivätkä            tet. Det skulle kännas ungefär som om man
37836: suinkaan ole lyömässä kapulaa rattaisiin sil-           skulle taga bort änkans sista Iilla skärv.
37837: loin, kun on !kysymys kotimaisen teollisuuden
37838: kehittämisestä ja tutkemisesta. Mutta kyllä                Ed. K ä ik: elä: Herra puhemies! Ed.
37839: täytyy kai myöskin katsoa mitä teollisuutta             R1htnie:mi antoi ymmärtää, ettei 3 % : n tullin
37840: kulloinkin ja millä tavalla suojataan. (Väli-           korotUEita vaikuta suinkaan hintoja korotta-
37841: huutoja.) - Odottakaa nyt hetkinen, minä                vasti. Olen va:kuutettu siitä, että jos hallitus
37842: tulen siihen. - Meil~ä on mBJata,}ous jo nyt            ja hallituspuolueet olisivat kuulleet tässä asi-
37843: näinä vuosina ollut tavattornissa vaikeuksissa          assa lääkintöhallitustru, maamme apteekki-
37844: ulosviennin suhteen eräitten tuotteiden koh-            kuntaa ja kuntainlliittoja, joitten hallinnassa
37845: dalla. Pitääikö tästä vielä tulla yksi ,riesa",         sairaaloitten sisä1Iä ovat suuret rupteekit, olisi
37846: jos näin eteläpohjalaisittain haluaa sanoa,             siellä VlOitu todistaa, että tämä tulee merkit-
37847: ulosviennissä? Valiokunnan jaostossa asian-             se:mään hintojen korottamista. Näin ollen siis
37848: tuntijat nimenomaan sanoivat, että ylituo-              tässä suhteessa haHitus on lä:htenyt sille
37849: tantoa tulee olemaan peruna;hiutaleista, ja             linjaLle, että myöskin potilas saa joutua mak-
37850: sen on myöskin valtion viljavarasto paperilla           samaan tätä hinnan korotusta.
37851: osoittanut. Mihinkä tämä ylituotanto sitten                Ha1litusohjelmaan nähdenhän ed. Rihtnie-
37852: laitetaan? Sitä minä haluaisin teiltä siellä            mi antoi neuvoja ed. Karvikolle, mutta hän
37853: oikealla kysyä. Sanoin äskeisessä puheessani,           ei muista itse, että hän on ollut ki,rjoitta-
37854: että tulee kysymys tääHä eduskunnassa!kin               mrussa hallitusohjelmaa, jossa todetaan, että
37855: ehkä pian esille, jotta pitää saada vientipalk-         maksuja ja hintoja ei pitäisi korottaa. Kui-
37856: ldoita ja syöntipalkkioita. Tälläkö tavalla sit-        tenkin olemme voineet todeta, että pitkin
37857: ten summamutikassa halutaan tukea sellaista             matkaa hallituksen esity,kJset merkitsevät tosi-
37858: teollisuutta, josta sitten ollaan ruinaamassa           asiallisesti hallitusohjelman romuttaJmista.
37859: valtion tukea, ja suoraan sanoen erään teh-             Näin oHen, jos tässä suhteessa vielä viedään
37860: taan hyväksi.                                           maaiiilJille sairaalalaitoskin maksujen ja hin-
37861:    Haluaisin vain sanoa ed. Liedekselle, että           tojen korottamislinjal,le, niin voidaan todeta,
37862: näikyy olevan niitä maalaisliittolaisia muual-          että mitta on täysi.
37863: la'kin kuin marulaisli'itossa, srllä ne hyväili.uu-
37864: dot, jotka täältä oikealta puolen tulivat, to-             .Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies!
37865: distivat ed. LiedElksent oJevan jopa maalais-           Huolestuneena on seurattava hallituksen }«jh-
37866: liittolaisempi kuin maalaisliittolaiset itse ovat-      ta1oa sen jälkeen, kun ed. Karvikko on il-
37867: kaan. Se siitä!                                         moittanut, ettei hän ole tä:ssä kysymyksessä
37868:    Sitten myöskin tästä lääketullista muutama           hallituksen kannalla. Minä tulen kuitenkin
37869: sana. Kun täällä varsinkin ed. Rihtniemi on             siihen, että tätä hallituksen esitystä on vas-
37870: niin voimakkaasti puolustellut lääketullia, so-         tustettava siitä huolimatta, ollaanko muuten
37871: p1nee huomauttaa, kun hän väi:ttää, että koti-          hallituksen esitysten kannalla vai ei. Se joh-
37872:                                             Tulitariffi.                                             697
37873: 
37874: tuu siitä, että on erittäin 1kävä ottaa askel      tyyppisten maataloustuotteiden kohdalla jou-
37875: siihen suuntaan, että lääkkeille määrätään         duttukin.
37876: tum.                                                  Selvittääkseni ryhmämme kannan tähän
37877:                                                    kysymyilreeen minulla on tässä valtiovarain-
37878:      Herr taliman! Av olika orsaker kan man        valiokunnan mietintö tästä tullitariffijutusta.
37879: inlte förena sig om regeringellJS proposition.     Täällä on kolme vastalausetta, ja ilrolmas vas-
37880: Del:s har man det starka int1rycket, att vår in-   talause on kansandemdkraattien vastalause.
37881: hemska läkem.edelsindustri inte behöver det        Tässä sanotaan ed. Tikkaojan äsken esittä-
37882: skydd i form av 3 procents tu!ll på import         mään väitteeseen aivan päinvastaista. Me
37883: från andra EFTA-länder, som proposirtionen         ehdotamme perusteluihin otettavaksi seuraa-
37884: innebär. Vår läikem.edelsindustri producerar       van kappaleen: ,Hyväksyessään perunahiu-
37885: frwmför allt sådana mediciner som i stor           taleen suojatullin korotuksen valiokunta kui-
37886: skala går till kollJSumenterna i motsats tili      tenkin edellyttää, että alan tuotanto pysyte-
37887: den utJländska industrillJS specialmediciner,      tään l\!otimaista kulutusta vastaavalla tasol,la
37888: sådana som den iruhem.ska än så länge inte         ja ettei muihin markkinoinnin tukitoimenpi-
37889: kan konlmrrera med. Vitaminpreparaten              teisiin ryhdytä." Tällllä on meidän kansan-
37890: t ..ex. som säJjes är i stor utsträckning in-      demokraruttien vastalaus'eessa oleva kohta.
37891: ihemska produkter. Det är ingen fara att ut-       Tämän vastalauseen on allekirjoittanut viisi
37892: ländska produkter med eller utan tull skall        kansandemokraattia. Mutta mitä sanotaan
37893: kunna lmnkurrera med dem.. Däremot finns           täJstä asiasta oosialhlemdkraa,ttien vastalau-
37894: det vikt1ga specia:lmediciner SO!IIIl mindre be-   seessa~ Täällä on sosiailiidem.okraattien vasta-
37895: medlrude sjuka behöver. Det äJr de priserna        lause, mutlta tästä asiasta ,e] puhuta mitään.
37896: som inte får höjas genom en tull sådan som            Me kansandemoikraatit olem.me edelleenkin
37897:  den regeringen har föreslagit. För staten be-     tällä kanna1la ja tulemme kolmannessa käsit-
37898: rtyder detta ingenti:ng. Det är maJXimailt fråga   telyssä esittämään hyväksyttäväksi tämän pe-
37899: om 60-70 miljoner mark om året, och om             riaatteen. Toil\'ottavasti sos~rulidemokraatit
37900: man utgår från den tolkning rdm. Rihtniem.i        myöskin sillioin kannattavat meitä.
37901:  gav, att tullen inte skulle kunna gälla imporr-
37902: ten från EFTA~länderna, sjumker beloppe!t             Ed. Tikka oja: Herra pu:hem.ies! Täyty-
37903: ännu åtskilligt.                                   nee vielä ed. Liedeksellekin joku sana sanoa.
37904:      Ytterligrure kan :man säga, att förpack-      Minä kysyisin: ed. Liedekseltä, kun tässä tei-
37905: ningsfrågan knappast här har presenterats i        dän vasta1auseessanne sanotaan, että ,pysyte-
37906:  rätt belysning av de talare som har pro-          tään kotima~sta kulutusta vastaavalla tasolla",
37907:  pagerat för en tull. J ag har fått det in-        milliä voimalla te kaJI1Sandem.{Jikraatit saatte
37908: trycket, herr tauman, at:t det mesta förpack-      pysytetyksi kotimaista irnlutusta vastaavana
37909:  ningsmaterialet tillverkas i hemlandet, och       tasolla tuon hiutaleteollisuuden~ Paha Olllla-
37910:  under sådana omständigheter är det en bisak.      tunto siitä, kun ette tulleet sosialidemokraat-
37911:  Och även om så inte skuile vara faHet, om         tien mukaan valiokunnassa, teetti edes tällai-
37912:  alltså en stor del k!o:mme utifrån, kan inte      sen vastalauseen sanonnan. Ed. Liedeks·eHä
37913:  detta vara ett argument, so:m talar för att       on kai aikamoinen osuus sii:hen, kos!ka nimen-
37914:  medicinerna skall göraJS dyrare. Det äJr nu       omaan hän on ollut ryhmässään kovasti vaa-
37915:  fråga om en sådan produkt, som - om priset        timassa, että tä:tä tullia pitää korottaa.
37916:  stiger - drabbar de aUra svagaste och de
37917:  personer i samhället, som är minst skyldiga           Ed. Anti l a: Herra puhemies! Peruna
37918:  till den vanvettiga statshushållning som har       on sellainen kasvi', jonka viljelyksen tek-
37919:  bedrivits här de senaste åren.                     niikka on vuosisatoja vanha. Sen osaa.vat
37920:                                                     myöskin ne viljelijät, jotka eivät ole saaneet
37921:    Ed. Lie d e s: Herra puhemies! Ed. Tiik:-        rummattikoulutusta. Siinä mielessä se on erit-
37922: ilmoja toisessa puheenvuorossaan pyflki syy:t-      täin merkittävä niillä pieniH'ä tiloilla siellä
37923: tämään meitä kansandemokraatteja siitä,             Pohjanmaalla. Niin kauan kuin perunan-
37924: että yrittäisimme myötävaikuttaa perunahiu-         nostokoneet eivät ole kehittyneet siiksi, että
37925: taleteollisuuden laa:jentamiseen se1laiseksi,       se on päässyt tuollaiseksi suureksi tuotan-
37926: että joudutaan suuriin vienteihin ja vienti-        noksi, se on yksinomaan ollut erinomaisen
37927: vaikeuksiin, niin kuin on eräitten tämän-           tä11keä arrt;i;lrkeli näille pikkuviljelijöille. Minä
37928: 88   500/62
37929: 698                               Tiist&na. 19 lP· kesä.lruuia 1962.
37930: 
37931: 
37932: olisin odottanut, että täällä oli& myöskin          tässä tapauksessa on tälle myöskin suojatulli
37933: Pohjanmaan edustajana ed. Tikkaoja ymmär-           annettava.
37934: tänyt tätä asiaa. Hän nimenomaan selitti,              On pelätty myöskin sitä, että tästä tulisi
37935: miteillkä mehllä on varastot täynnä. Nytkö          jonlkinlainen vientiarti!kkeli, mutta kuitenkin
37936: pitäisi vielä vaikeuttaa sitä sillä, että me        esim. tämän kevään kohda'lla on sopimuksia
37937: tuomme ullroa tämän tapaisia artikkeleita?          tehty vain vähän yli 3 milj. kilo& Siis tuot-
37938: Niin kuin sanottu, peruna on sellainen kasvi·,      tajat eivät ole vielä niin pitkällä, että luot-
37939: joka menestyy vain eräinä harvoina vuosina.         taisivat tälhän, vaan he toivovat suurempaa
37940: Tämän hiutaleteollisuuden avulla hlmeisesti         hintaa vapaaehtoisi1la markkinoilla, ja näin
37941: me voisimme hyvänä vuotena ottaa sadon              ollen tältä puolen ei ole ainakaan pelättä-
37942: taiteen ja varastoida sitä. Tämä olisi erittäin     vissä, että ne millään lailla kuluttajille ruo-
37943: toivottava teollinen muoto, jonka menestystä        kaperunan hintaa nostavat. Tällä hetkellä -
37944: pitäisi Suomen eduskunnan suojata. Tämän            tulkoon sekin vielä mainituksi - Pohjolan
37945: ehdotuklsen ei pitäisi olla kohtuuttoman. Toi-      Peruna maksaa sopimusperunasta 9: 50 mk ja
37946: V'On, että kerran katsotaan myöskin näitten         tämän lisäksi ottaa myöskin kuljetuskustan-
37947: pienviljelijäin asiaa täällä, jotka ovat tosi-      nuksiin osaa ja näin korvaa myöskin tältä
37948: aankin monissa vaikeuksissa. Sen syyn takia         puo1en tehtaalle viooyt raaka-aineet. Siitä,
37949: minä toivon, että täällä edustajat ymmärtä-         mitenkä suurta aluetta tämä käsittää, tul-
37950: vät tämän asian.                                    koon vielä mainituksi, että se on ensinnäkin
37951:                                                     koko Oulun eteläpuoleinen ruue, sen lisäksi
37952:    Ed. M. L i n n a: Herra puhemies! Erikoi-        Kainuuta, Lappia, Keski-Pohjanmaa sekä li-
37953: sesti haluaisin vielä tämän asian yhteydessä        säksi vi·elä Pohjois-Savo. Kaikilta näiltä alu-
37954: mainita ed. Tikkaojalle, kun hän on täällä          eilta on sopimuksia parl!JStaikaa tehty, joten
37955: jo1lakin lailla ruvennut syyttämään kansan'"        tältä puolen joutuu tosiaan ihmettelemään
37956: demokraatteja lälhinnä tämän perunahiutal&          lähinnä ed. Tikkaojan ja samalla myöskin
37957: ja sen ympärillä olevan asian johdosta, vielä       koko sosialidemokraattisen ryhmän asennoitu-
37958: sen lisäksi, mitä tää}lä on monelta puolen          mista, siis siinä mielessä, että mhdetään vas-
37959: tuotu jo esillle, niitä näköaloja, miksi :meidän    tustamaan suojatullin myöntämistä peruna-
37960: ryhmämme on lähtenyt tukemaan näiden hiu-            hiutalee~le.
37961: taleiden valmistamista.
37962:    Ensinnäkin Vihannissa oleva Pohjolan Pe-             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi
37963: runa samoin ·kuin Tymävä:lläkin oleva peru-
37964: nahiutaletehdas ovat juuri tyypiJ'lisesti niiHä        Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
37965: alueilla, missä on ollut suuri työttömyys ja         kohtaiseen käsittelyyn.
37966: jonika mer&e.issä on hyvin paljon täällä pu-
37967: huttu, että pitäisi saada tälle alueelle teolli-
37968: suutta. Nyt kun tätä teollisuutta on jollakin           9 ja 10 ryhmä hyväksytään keskustelutta.
37969: lailla ryhdytty perustamaan sinne, hyökätään
37970: erikoisesti sosialidemokraattisen ryhmän ta-
37971: holta tätä teollisuuden perustamista vastaan.                          11 ryhmä.
37972: On muistettava tällä hetkellä se, että tämä
37973: alue, mitä lähinnä Pohjolan Peruna ja sen               Keskustelu:
37974: ympärillä oleva alue koskee, on tyypillistä
37975: maatalousaluetta ja erikoisesti pientaloutta.           Ed. Tikka o j a: Herra puhemies! Ehdo-
37976: Kokonaisuudessaan me emme voi sillä alu-             tan, että 11 ryhmä hyväksytään valtiovarain-
37977: eella puhua ollenkaan ns. suurvHjelyksestä.          valiokunnan mietintöön liitetyn I vastalau-
37978: Se on tyypillistä pienviljelyaluetta. Nyt kun        seen mukaisena, joka tietää siis sitä, että
37979: tämä tehdas on tullut täällä esille, niin nyt        tulli määrätään 11 ryhmässä 50 markaksi
37980: on kysymys tämän tehtaan tuotannon suojaa-           kilolta.
37981: misesta tulH.n muodossa. Näiihltiiin meidäm.
37982: maassamme on kai kaikille tuotteille tulli-            Ed. Sand e Iin: Herra puhemies! Kan-
37983: suoja olemassa. Ei meidän maassamme mi-              natan ed. Tikkaojan tekemää ehdotusta.
37984: kään tuotanto kannata itsessään, vaan niitä
37985: on suojattava tuUiHa, ja näin ollen myöskin             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37986:                                            Tulitariffi.                                       699
37987: 
37988:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tikka-    son, Hostila, Kajala, Kalavainen, Kokkola,
37989: oja ed. Sandelinin kannattamana ehdottanut,        A. Koskinen, Käkelä, Leskinen, 1. Linna,
37990: että 11 ryhmä hyväksyttäisiin 1 vastalauseen       Lukkarinen, E. Manninen, Matilainen, U.
37991: mukaisena.                                         Mäkelä, Paasivuori, Pesonen, Pitsinki, Rau-
37992:                                                    nio, Salmela-Järvinen, Sandelin, Siltanen, Si-
37993:   Se'lontelro myönnetään oikeaksi.                 ren, Terästö, Tikkaoj·a, Vilponiemi, V. A.
37994:                                                    Virtanen, VoutHainen ja Väyrynen.
37995:   ÄlD.estys ja. pll.ll.tös:
37996:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
37997:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";         tajat:
37998: jos ,ei" voittaa, on ed. Tikkaojan ehdotus
37999: hyväJksytty.                                          Erkkilä, Gestrin, Haapasalo, Hara, Hau-
38000:                                                    tala, Helle, Hietanen, Kaitila, Kervinen, Kä-
38001:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            hönen, Lindblom, Lindeman, Lähteenmäki,
38002:                                                    L. Mattila, Niiranen, Paasio, Pentti, Salo-
38003:     Airo, Aitio, Ala-KU!lju, Andersson, Antila,    ranta, Svinhufvud, Tallgren ja 1. Virtanen.
38004: Asunta, Aulanko, Backlund, Borg-Sundman,
38005: F'orsius, Gröndahl, Haapanen, Halinen, Hall-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38006: berg, Hamara, Hasu, Hietala, Holopainen,           143 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 21. ·
38007: Honkanen, Honkonen, Hosia, Huurtamo,
38008: Hyyti>ämen, Häikiö, Häppölä, Högström, Ilas-         Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
38009: kivi, Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila,
38010: Jämsen, Kaasalainen, Kangas, Kantola, Kar-
38011: po'la, Karvilrlro, Kek!konen, Kelovesi, Kemp-                        16 ryhmä.
38012: painen, Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
38013: Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Koppanen,               Keskustelu:
38014: Korsbäck, L. Koskinen, Kosola, Kuoppala,
38015: Kuusinen, Kyttä, Kämäräinen, Lahtela,                Ed. Lauren: Jag ber att :få :föreslå, att
38016: Lahti, Laiho, Laine, Lauren, Lehmonen, Lei-        position 16.04 underposition 003, sill, m.åtte
38017: nonen, Leivonen, Liedes, Liinamaa, Lindh,          utgå.
38018: Undqvist, LinkOla, A. Linna, M. Linna, Lin-
38019: tilä, Luukka, H. Manninen, M. Mattila, Mur-          Ed. Wickman: Herr talman! Jag ber
38020: to, J. Mäkelä, Nederström-Lunden, Niemelä,         att :få understöda rdm. Laurens :förslag.
38021: Nieminen, Niskala, Nord:fors, Ojajärvi, Paar-
38022: man, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakkanen,            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38023: J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pekkarinen,
38024: Pessi, Pohjonen, Puhakka, PuLkkinen, Rai-            Puhemies: Keskustelussa on ed. Lau-
38025: pala, Rapio, Rautikalllio, Rithniemi, Rosen-       ren ed. Wiclrn:lanin kannattamana ehdotta-
38026: berg, Rosnell, Ruutu, Ryhtä, Rytkönen,             nut, että 16 ryhmän nimikkeen 16.04 alani-
38027: Ryömä, Räsänen, Rönikkö, Saariaho, Saari-          mike 003 poistettaisiin.
38028: nen, Salin, Salo, Sarjala, Sauklronen, Saura,
38029: Savela, Seppälä, Sillantaus, Sinisalo, Sten-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
38030: berg, Stykki, Sukselainen, Sundell, Suonpää,
38031: Suorttanen, Suosalo, Sääskilahti, Söderhj·elm,        Äänestys ja päätös:
38032: Tainio, Tamminen, Tauriainen, Teir, Teooi-
38033:  ii:lä, Tiekso, Tilmonen, Torvi, Turunen, Tuuli,     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
38034: Uusitalo, Wiclrman, Wiherheimo, Virolainen,        jos ,ei" voittaa, on ed. Laurenin ehdotus hy-
38035: R. Virtanen, V. R. Virtanen, Väänänen ja           väksytty.
38036: Åsvik.
38037:                                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38038:    ,Ei" äänestävät seuraavat ·edustajat:
38039:                                                      Aa1to, Ahonen, Airo, Aitio, Ala-Kulju,
38040:   Aalto, Ahonen, Alanlro, Ehrnrooth, Eriks-        Alanko, Antila, Asunta, Aulanko, B<Xl'g-
38041: son, F~~~gellho'lm, FHnek, Hell.sten, Henriks-     Sundman, Eriksson, Flinck, Forsius, Grön-
38042: 700                              Tiistama 19 lj). ik:esä.lrouta. 19·62.
38043: 
38044: 
38045: dahl, Harupanen, Halinen, Hahlberg, Hasu,               Puhemies: Äänestyksessä on annettu
38046: Hellsten, Henriksson, Holopainen, Honkonen,           148 jaa- ja 26 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 23.
38047: Hosia, Hostila, Huurtamo, Hyytiäinen, Häi-
38048: kiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaakkola, Juntunen,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
38049: Järrn.sen, Kaasalainen, Kajala, Kalavainen,
38050: Kangas, Kantola, KarpQila, Kekkonen, Kelo-               21 ja 27 !'1hmä hyväksytään keskustelutta.
38051: v.esi, Keanppainen, Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-
38052: aho, Koivisto, Koivunen, Kokkola, Koppanen,
38053: A. Koskinen, L. Koskinen, Kosola, Kuusinen,                               30 rylrmä.
38054: Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Lailio,
38055: Laine, Lehmonen, Leinonen, Leivonen, Lie-                Keskustelu:
38056: des, Liinamaa, Lindqvist, A. Linna, I. Linna,
38057: M. Linna, Lintilä, Lukkarinen, Luukka, E.                Ed. Rihtniemi•: Herra pu!heanies! Eh-
38058: Manninen, H. Manninen, Matilainen, M. Mat-            dotan, että 30 ryhmä palautettaisiin tullita-
38059: tila, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Neder-             riffiin, toisin sanoen hyväksyttäisiin halli-
38060: ström-Lunden, Niemelä, Nieminen, Niskala,             tuksen esityksen mukaisena.
38061: Ojajärvi, Paarman, Paasivuori, Paaso, Paa-
38062: v.ola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Partanen,             Ed. Jussila: Herra puhemies! Kanna-
38063: V. E. Partanen, Peklkarinen, Pesonen, Pessi,          tan ed. Rilhtniemen tekemää ehdotusta.
38064: Pitsinki, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Rai-
38065: pala, Rapi.o, Raunio, RautkaHio, Rihtnieani,             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38066: Rosnell, Ruutu, Ryhtä, Rytkönen, Ryömä,
38067: Räsänen, Rölllkkö, Saariaho, Saarinen, Sailin,           P u h •e m i e s: Keskustelussa on ed. Riht-
38068: Salmela-Järvinen, Salo, Sandelin, Sarjala,            niemi ed. Jussilan kannattaanana ehdottanut,
38069: Saukkonen, Save'la, Sillantaus, Siltanen, Si-         että 30 ryhmä hyväiksyttäisiin hallituiksen
38070: nisalo, Siren, Stenberg, Stykki, Sukselainen,         esitylksen mukaisena.
38071: Suonpää, Suorttanen, Suosalo, Sääskilahti,
38072: Tainio, Tamminen, Tauriainen, Tenhiälä, Te-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
38073: rästö, Tiekso, Tiklmoja, Timonen, Torvi,
38074: Uusitalo, Vilponiemi, Virolainen, R. Virta-              Äänestys ja päätös:
38075: nen, V. A. Vimanen, V. R. Vi11tanen, Vouti-
38076: lainen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik                     Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
38077:                                                       jos ,ei" voittaa, on ed. Rihtniemen ehdotus
38078:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                hyväiksytty.
38079: 
38080:   Andersson, Ehrnrooth, Fagerholm, Ha-                   ,Jaa" äänestäivät seuraavat edustajat:
38081: mara, Hietala, Högström, Jungarå, Jussila,
38082: Karvikko, T. Kinnunen, Korsbäck, Kyttä,                  Aailto, .Ahonen, Aitio, Alanko, Andersson,
38083: Lauren, Leskinen, Lindh, Li~ola, Nordfo:rs,           Backlund, Ehrnrooth, Eriksson, Fagerholm,
38084: Saura, Seppälä, Sundell, Söderhjelm, Teir,            Flinck, Gröndahl, Haapanen, Hellsten, Hen-
38085: Turunen, Tuuli, Wickman ja Wiherheimo.                riksson, Honikonen, Hostila, Högström, Jun-
38086:                                                       garå, Kajala, Kalavainen, Kantola, Karvikko,
38087:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Backlnnd              Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
38088: ja Rosenberg.                                         vunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,
38089:                                                       Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, Laiho, Lau-
38090:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus'-         ren, Lehmonen, Leinonen, Leskinen, Liedes,
38091: trujat:                                               Lindh, Lindqvist, A. Linna, I.' Linna, M.
38092:                                                       Linna, Lukkarinen, E. Manninen, H. Man-
38093:    Erklkilä, Gestrin, Ha3ipasa:lo, Hara:, Hau-        ninen, Matilainen, Murto, J. Mä!kelä, U. Mä-
38094: tala, Helle, Hietanen, Honkanen, Kaitila,             kelä, Nederström-Lunden, Nordfo:rs, Oja-
38095: Kervinen, KUJoppala, Kähönen, Lindblom,               järvi, Paasivuori, Paavola, Pakarinen, V. E.
38096: Lindeanan, Lähteenmäki, L. Mattila, Niira-            Partanen, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Puhakka,
38097: nen, Paasio, Pentti, Salomnta, Svinhufvud,            Pu]k!kinen, Rapio, Raunio, Rosenberg Ros-
38098: Tallgren ja I. Virtanen.                              nell, RytJkönen, Saarinen, Salin, Salmela-
38099:                                                                                                  701
38100: 
38101: Järvinen, Salo, Sande1in, Siltanen, Sinisalo,       6) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttamisesta.
38102: Siren, Stenberg, Stykki, Sundell, Suonpää,
38103: Suosalo, Tainio, Tamrminen, Tauriainen, Ten-         Esitellään la!ki- ja talousvaliokunnan mie-
38104: hiälä, Terästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Wick-    tintö n: o 13 ja otetaan en s i mm ä i se en
38105: man, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Virta-        käsi t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
38106: nen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen        telty hallituksen esitys n:o 36, joka sisältää
38107: ja Åsvik.                                         yllämainitun lakiehdotuksen.
38108: 
38109:                                                     Puh·emres: Käsittelyn poihjana on laki-
38110:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            ja talousvaliokunnan mi,etintö n:o 13.
38111:    Airo, Ala-Kulju, Antila, Asunta, Aulanko,
38112: Borg-Sundman, Forsius, Halinen, Hallberg,           Keskustelu:
38113: Hrumara, Hasu, Hretala, Holopainen, Honka-
38114: nen, Hosia, Huurtarrno, Hyytiäinen, Häikiö,          Ed. H a ll b e r g: Herra puhemies! HalH-
38115: Häppölä, Jaakkola, Juntunen, Jussila, Jäm-        tuksen esityksessä kyseessä olevan lain 3 §
38116: sen, Kaasalainen, Kangas, Karpola, Kekko-         sisä.Ltää sen, entä pohjoisessa mainituissa
38117: nen, Kemppainen, T. Kinnunen, Koivisto,           kunnissa saisi valkituisesti asuva metsästää ja
38118: Koppanen, Korsbä~k, Kuoppala, Kyttä, Lah-         riistaa pyytää vain kotipaikallaan eikä kai-
38119: tela, Lahti, Laine, Leivonen, Liinamaa, Lin-      kissa niissä kunnissa, mitkä tässä laissa on
38120: kola, Lintilä, Luukka, M. Mattila, Niemelä,       mainittu. Lalki- ja talousvaliokunta on muut-
38121: Nieminen, Niska:la, Paarman, Paaso, Pakka-        tanut tämän niin, että se tulisi koskemaan
38122: nen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pohjonen,        vapaasti metsästystä valtionmailla kaikissa
38123: Raipala, Rautkallio, Rihtniemi, Ryhtä, Ryö-       näissä kunnissa, asuipa missä kunnassa ta-
38124: mä, Räsänen, Rönkikö, Saariaho, Sarjala,          hansa. Kun riistanhoito yleensä on vaikeuk-
38125: Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-        sissa eikä riistakanta maassamme tahdo li-
38126: taus, Sukselainen, Suorttanen, Sääskilahti,       sääntyä monista toimenpiteistä huolimatta,
38127: Söderhjelm, Timonen, Turunen, TuuJ.i, Uusi-       katsoisin että tämä laajennus, minkä laki- ja
38128: talo, Wiherheimo, Virolainen ja Väänänen.         tallousvaliokunta on 3 § : ään esittänyt, on
38129:                                                   huononnus hanituksen esitykseen. Toi'Von,
38130:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Ilaskivi,         että suuri valiokunta asettuisi hallituksen
38131: Kosola ja Teir.                                   esityksen kanna:He, jossa, kuten jo mainitsin,
38132:                                                   3 § :ssä nimenomaan rajoitetaan tätä metsäs-
38133:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       tystä ja riistan tuhoamisoikeutta.
38134: tajat:
38135:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38136:    Erkkilä, Gestrin, Haapasalo, Hara, Hau-
38137: tala, Helle, Hietanen, Kaitila, Kervinen, Kä-        Laki•ehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
38138: hönen, Lindblom, Lindeman, Lähteenmäki,           listetaan päättyneeksi ja asia läihetetään
38139: L. Matti'la, Niiranen, Paasio, Pentti, Ruutu,     suureen valiokuntaan.
38140: Saloranta, Svinhufvud, Tallgren ja I. Virta-
38141: nen.
38142:                                                   7) Ehdotus toivomuksekSi vaalilain muuttamista
38143:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu              koskevan esityksen antamisesta.
38144: 97 jaa- ja 77 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 22.
38145:                                                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
38146:                                                   tintö n:o 5 ja otetaan ainoaan käsi t te-
38147:   Eduskunta on hyvälklsynyt mietinnön.            1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Gest-
38148:                                                   rinin ym. toiv.al. n:o 3, joka sisältää yllä-
38149:   39, 70, 74, 76, 84, 85, 87 ja 97 ryhmä, laki-   mainitun ehdotuksen.
38150: tekstin johtolmppale, lakiehdotuksen joihto-
38151: lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.          Puh e m i e s: Kwsittelyn pohjana on pe-
38152:                                                   rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 5.
38153:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
38154: päättyneeksi.                                       Keskustelua ei synny.
38155: 702                                Tiistaina 19 II· kesällrouta. 1962.
38156: 
38157: 
38158:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään                 Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38159: ehdotukseen.
38160:                                                          Mietintö hyväksytään.
38161:   Asia on loppuun käsitelty.
38162:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
38163: 8) Ehdotus toivomukseksi mä.ä.rärahasta syrjäseu-
38164:      tujen puhelupaikkojen perustamiseen.             11) Ehdotus toivomukseksi Himangan sataman
38165:                                                         rakentamisesta tehokkaaksi lastaussatamaksi.
38166:   Esitellään kul!ktdaitosvaliokunnan mietintö
38167: n:o 41 ja otetaan ainoaan käsitte-                       Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38168: ly y n siinä valm.istelevasti käsitelty ed.           n:o 44 ja otetaan ainoaan käsi t te-
38169: Voutilaisen ym. toiv.al. n:o 1008, joka sisäl-        l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38170: tää yllämainitun ehdotuksen.                          Lintilän ym. toiv.al. n: o 772, joka sisältää
38171:                                                       yllämainitun ehdotuksen.
38172:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
38173: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 41.                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ku!l-
38174:                                                       kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 44.
38175:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
38176:                                                          Keskustelua ei synny.
38177:   Mietintö hyväksytään.
38178:                                                         Eduskunta yhtyy vali<kunnan hylkäävään
38179:   Asia on loppuun käsitelty.                          ehdotukseen.
38180: 9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Sä.lgrundin        Asia on loppuun käsitelty.
38181:  luotsi- ja. majakka-aseman parannustöitä varten.
38182: 
38183:    Esitelil.ään kulkulaitosvaliokunnan mietintö       12) Ehdotus toivomuk:seksi autolauttayhteyden jär-
38184: n:o 42 ja otetaan ainoaan käsi t te-                     jestämisestä. Hailuodon ja mantereen vä.lille.
38185: I y y n siinä vahnistelevasti käsitelty ed.
38186: Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 766, joka sisältää           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38187: yllämainitun ehdotuksen.                              n:o 45 ja otetaan ainoaan käsitte-
38188:                                                       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lei-
38189:   Puhemies: Käsittelyn :pohjana on kul-               nosen toiv.ail.. n:o 777, joka sisältää yllämai-
38190: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 42.                  nitun ehdotuksen.
38191: 
38192:   Puheenvuoroa ei haluta.                               Puhemies: Käsittelyn pohjana Oili kul.,
38193:                                                       kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 45.
38194:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
38195: ehdotukseen.                                             Puheenvuoroa ei pyydetä.
38196: 
38197:   Asia on loppuun käsitelty.                            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
38198:                                                       ehdotukseen.
38199: 10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta avustuk-          Asia on loppuun käsitelty.
38200: seksi Kaskisten syväsataman ensimmll.:isen raken-
38201:       nusvaiheen loppuunsaattamista varten.
38202:                                                       13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta jäissä.
38203:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         kulkevan aluksen rakentamiseksi Nauvon ja Korp-
38204: n:o 43 ja otetaan ainoaan käsitte-                                 poon saaristoa varten.
38205: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed..
38206: Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 768, joka sisältää           Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38207: yllämainitun ehdotuksen.                              n:o 46 ja otetaan ainoaan käsi t te-
38208:                                                       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Tall-
38209:   Puhemies: Käsittelyn :pohjana on kul-               grenin ym. toiv.al. n:o 778, joka sisältää
38210: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 43.                 yllämainitun ehdotuksen.
38211:                                                                                              703
38212: 
38213:  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-         Kun maataloustuotannon määrät ovat
38214: kW.aitosvaliokunnan mietintö n:o 46.             viime vuosien aikana jatkuvasti lisääntyneet,
38215:                                                  on tarpe~lisen viennin aikaansaamiseksi
38216:   Puheenvuoroa ei haluta.                        meillä maksettu vierutipallddoita ja kotimai-
38217:                                                  sen kulutuksen lisäämiseksi alennettu eräiden
38218:   Eduskunta yihtyy valiokunnan hylkäävään        maataloustuotteiden, tällä hetkellä voin, ku-
38219: ehdotukseen.                                     luttajahintaa valtion varoiHa. Maatalouden
38220:                                                  suoja ulkomaista kilpailua vastaan on perus-
38221:   .Asia. on loppuun käsitelty.                   tunut lähinnä kiinteisiin maTkkamääräisiin
38222:                                                  tulleihin sekä määrällisiin tuontirajoituksiin,
38223:                                                  jotka eräitä poikkeuksia lukuunottamatta on
38224: 14) Ehdotuksen laiksi maatalouden hintatasosta   ulotettu kaikkiin tärkeimpiin maataloustuot-
38225:                                                  teisiin. Elintarvikkeiden tuontia on valtioval-
38226: sisältävä hallituksen esitys n:o 58 esitellään   lan toimenpitein ohjattu kotimaan kysynnän
38227: valiokuntaan lähettämistä varten.                ja tarjonnan tasapainottamiseksi.
38228:                                                     Nykyinen järjestelmämme on kuitenkin
38229:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,    todettu muuttuneisiin kansainvälisiin oloouh-
38230: että asia lähetettäisiin maatalousvaliokun-      teisiin erittäin heikosti sopivaksi, ja lähi-
38231: taan.                                            aikoina, kun kansainväliset kauppaliitot tule-
38232:                                                  vat voimaan Euroopassa, meidän nykyinen
38233:                                                  järjestelmämme on täysin sop·eutumaton
38234:   Keskustelu:                                    muuttuneeseen tilanteeseen. Hallituksessa on
38235:                                                  sen vuoksi valmisteltu uusi lakiesitys maata-
38236:    Maatalousministeri Virolainen: Herra          louden hintatasosta, ja esitys on nyt edus-
38237: puhemies! Vuodesta 1956 lähtien on maata-        kunnan käsiteltävänä. Hallituksessa on myös
38238: lousväestön tulotaso turvattu lakisääteisesti.   parhaillaan valmistumassa lakiesitys maata-
38239: Fagerholmin toisen haUitUJksen aikana sää-       loustuotteiden markkinoimisrahastosta. Nämä
38240: dettiin ensimmäisen kerran maataloustulo-        kaksi lakia muodostavat yhden kokonaisuu-
38241: laki ja toisen kerran Fagerholmin kolman-        den, ja vasta sen jäJkeen kun näitä molempia
38242: nen hallituksen aikana syksyllä 1958. Sosiali-   lrukeja voidaan ryhtyä rLn.nakbin sovelta-
38243: demokraattinen .oouskuntaryhmä oli mukana        maan, on valtioV'alllalla mahdollisuus hoitaa
38244: molempia lakeja säätämässä yhdessä maalais-      myöskin muuttuneissa oloissa maa/talouden
38245: liiton kanssa. Tuntuu nyt vähän oudolta          tuotantopolitiilkikaa ja malik:kinointia siten,
38246: todeta, kun sosialidemokraattisen puolueen       että maatlousväestön kohtuullinen tulotaso
38247: lehdistö ainakin jo ennakolta on ottanut ko-     voidaan lakisääteisesti turrvwta.
38248: vin jyrkän ja kielteisen kannan siihen halli-       Hallituksen nyt eduskunnalle jättämässä
38249: tuksen esitykseen nä.hden, jota nyt edllSlkun~   lakiesityksessä on oleellisesti uutta se, että
38250: ta ryhtyy käsittelemään.                         hifrtojen muodostuminen on entistä kiinteäm-
38251:    Ilmeisesti ennakkoon omaksuttuun kieltei-     min kytketty tuotantomäärien muutoksiin.
38252: seen kantaan viittaa sekin, että viime perjan-   Nyt voimassa olevan lain mukaan lain tar-
38253: taina, kun tämä asia oli ensimmäisen kerran      koittama tuotantosuoja annetaan maatalou-
38254: esillä listalla, sosialidemokraattinen ryhmä     den koko tuotantomäärille niiden suuruu-
38255: yllättäen ehdotti, että asian käsittely lykät-   desta riippumatta. Uusi lakiesitys lähtee
38256: täisiin ensi syksyyn. Luonnollisesti asioista    siitä, että täysi tuotantosuoja annetaan vain
38257: voidaan olla aina eri mieltä, mutta kyllä näin   niille tuotantomäärille, jotka vastaavat kulu-
38258: tärkeätä maatalousväestön aseman turvaa-         van satovuoden tuotantomääriä, ja maidon
38259: mista tarkoi.ttavaa lakiesitystä pitäisi käsi-   kohdalta seuraavan satovuoden määrää. Jos
38260: tellä asiallisesti, ja myöskin toivoisin, että   tuotantomäärät vastaisuudessa nousevat ny-
38261: sosialidemokraattinen ryhmä noudattaisi joh-     kyisiä määriä suuremmiksi, turvataan kus-
38262: donmukaista linjaa, koska nyt esillä oleva       tannusten nousua vastaava hintataso vain
38263: lakiesitys ei ainakaan kuluttajaväestön kan-     kotimaista kulutusta vastaaville määrille. Yli-
38264: nalta missään suhteessa ole huonompi niitä       meneviltä tuotantomääriltä maatalouden har-
38265: la;kiesityksiä, jotka sosialidemokraatit itse    joittavat saisivat näin ollen vain maailman-
38266:  ovat olleet mukana hyväksymässä.                marlcldrnahinltojen edellyttämää hintatasoa
38267: 704                               TiistaiilJa 19 tp. !kesäJmuta 1962.
38268: 
38269: 
38270: vastaarvan tuottajahinnan. Tuotannon kasva- vain sU!ppean työntekijäryhmän palkkoihin.
38271: essa edeilll.ä mainittujenJ peru:svuosien määrää Voimassa olevan maataloUJStuLolain perus-
38272: suuremmaksi maataloustuotteiden keskimää- ajanjakso käs1'titää vuodet 1954-1955 ja
38273: räinen hintataJSo laJkiehdotuks€SSa tarikemrmin 1956-1957. Nyt esiHä oleva.n lakiehdotuksen
38274: määrätyin perustein alenisi, ei kuitenkaan muikaa:n perusrujanjaksoksi esitetään vuodet
38275: minkään tuotteen kohdalta enempää kuin 1959-1960 ja 1960-1961. Täten perusajan-
38276: 6 % lain edellyttämästä tavoitehinnasta. jakson: tuote- ja tarvikemäärät saadaan ny-
38277: Tämä tietää maataloudelle huomattavaa rasi- kyisiä olosuhteita vastaaviksi.
38278: tusta, ja av;oimesti on sanottava, että täUä         Kun ha1litus on turvatakseen :talouselämän
38279: koihrtaa uUJSi lakiesi•tys on nJ'lkyistä, voimassa vakaan kehityksen j•outunut tinkimään
38280: olevaa lakia huomattavasti heikompi maata- eräistä muista tul•onlisäysvaat1mu:lffiista, se on
38281: louden kannalta. V astapaindksi maatalous katsonut, että nykyisessä tilanteessa myös
38282: saisi sen hyödyn, minkä sen oma rationali- maa:talouden olisi luovuttava osasta siUe lain
38283: sointi antaa.                                      mukaan kuuluvaa korvausta. Tässä mielessä
38284:    Tällainen menettely on kuitenkin katsottu hallitus esittää, että maataloudelle kuluneen
38285: välttämättömäksi, !koska jatkurva tuotannon satovuoden osalta tuiLevasta tulosta vähen-
38286: lisäys, rajoitetut vientimahdollisuudet huo- nettäisiin 2 mrd. mk.
38287: mioonottaen, vaikeuttaisi voimassa olevan            Va:ikik:a mwkkinoimisrahastolakia ei olekaan
38288: lain mukaisen hintajärjestelmän toteuttami- vielä nyt esillä olevan esitysten kanssa sa-
38289: sen ja tekisi sen toteuttamisen varsin nope- manaikaisesti voitu eduskunnalle antaa, t8JI'-
38290:  asti täysin mahdottomaksi. Tuotannon kas- koituksena on, että viikon kuluessa näin wisi
38291: vusta maataloudelle koituva hintatuen vähen- ta.pahtua. Hwllitus toi'\"oo, että molemmat la-
38292: nys ehdotetaan siiTrettävwksi va[t1on .tulo- ja kiesi.:tykset ehdittäisiin niin ajoissa käsitellä,
38293:  menoarv1on kautta maatalouden mal'lkk:inoi_,.. että kun ensi syksynä lokakuun allussa jou-
38294:  ruisrahastoon ja tällä määrärahalla tuettai- dumme siirtymään uuteen järjestelmään,
38295: siin maataloustuotteiden vientiä. Maatalous- meillä molemmat lait olisivat silloin käytet-
38296:  tuotteiden kuluttajahintoihin tämä järjes- tävissä. On nimittWin muistettaV'a, että
38297:  telmä aiheuttaisi välittömästi wlenemista.        EF A-'SiOpimus, johon olemme liittyneet,
38298:     Toivoisinkin sen vuoksi, että myös sosiali- asettaa · maanemme eräitä velvoituksia ja
38299:  demokraattinen edUJSkuntaryhrmä ja myöskin myöntää myöskim. meiUe eräitä oikeuksia,
38300:  SKDL: n eduskuntaryhmä vakavasti paneu- joita ei voida saavuttaa nykyisen järjestel-
38301:  tuisivat täihän uuteen järjestehlnään eivätkä män avulla. Sopimuksen mukaan on eräille
38302:  ainakaan ennakkoon omaksuisi kielteistä kan- ravinrtorvalmisteille sallittu niiden raaka-ainei-
38303:  taa niin kuin eräät merlkit viime päivinä orvat den ikot1maisen ja maailmanmarkkinahinnan
38304:  osoittaneet. Tässä on hallituksen taholta py- eroa vastaava tuontisuoja, kun sen sijaan
38305:  ritty pääsemään sellaiseen ratkaisuun, joka elintarviketeollisuuden suojatullit on näiden
38306:  toisaalta tekisi oikeutta maataJoudel'le, muitta tuotteiden osalta asteittain poistettarva. Tämä
38307:  joka toisaalta ei myöskään nostaisi liian ras- asettaa elintarviketedllisuutemme varsin ko-
38308:  kaaksi si•tä rasitusta, minkä maataloustuottei- van kilpailun alaiseksi, ja siksi on tärkeätä,
38309:  den Y'li'jäämien sijoittaminen markkinoille että tuontisuoja kaikissa olosuhteissa voidaan
38310:  yhteiskunnalLe aiheuttaa.                         pittää raaka-ainei:den hintaeroja vastaavana.
38311:     Muutos nykyjseen lakiin verrattuna on             Maatalouden hintalain mukaan mäWrätty-
38312:  myös se, että viljelijäiperheen oman työn arvo jen maataloustuotteiden tawirtehintojen hoi-
38313:  maataloustulolaskelmassa ehdotetaan arviloi- taminen on, varsinkin sen jälkeen, kun tähti-
38314:  tavaksi sen mukaan, miten palkansaa:jien tu1lijäTjestelmrustä luovuttiin, ollut korvin
38315:  yleinen allJSiotaso kehittyy. Nykyisessä laissa kankeata, minkä vuoksi nykyisten kiinteiden
38316:  viljelijäperheen oman työn arvo on srdottu tullien puitteissa ei V'oida riittävän jousta-
38317:  maataloustyöväen palkkoihin. Viljelijäper- vasti mukautua markkinatilanteen kiristymi-
38318:  heen työn arvon suoranaista sitomista yleisen sestä ja hinnan vaihteluista johtuviin olosuib.-
38319:  alliSiotason kehitY'kseen on pidetty parempana teisiin. Jotta tuontitavaToiden hinnat sorpeu-
38320:  kuin nykyistä sidonnaisuutta nimenomaan tu1si'Vat entistä paremmin kotimaiseen hinta-
38321:  sen vuoksi, että vähäiset ja tilapäiset muu- tasoon, pitäisi tulleja voida nostaa ja laskea
38322:  tokset eivät pääsisi laskelmaan vaikuttamaan kulloinkin vallitsevien maai1manmarkinahin-
38323:  siinä määrin kuin nyt, kun sidonnaisuus on tojen mukaan. Tämän vuoksi ehdotetaan pe-
38324:                                                                                                706
38325: 
38326: rustettatVaksi erityinen maatalouden markki-      lrohdalla pysäys on taJI'koitettu ensi vuoden
38327: noimisrahasto, johon saataisiin varoja siten,     tuotantoa vastaava!ksi. Jotta tällaiseen .tuo-
38328: että tullitariffin maataloussektorin tullit       tannon pysäJhtymiseen päästäisiin, on esityk-
38329: muutettaisiin tuontimaksuiksi, jotka perittäi-    sessä itse viljelijät pantu suorittamaan vien-
38330: siin rahastoon. Suunnitel1usta tullisii<rrosta    tipalik!kioita aina 6 % : iin tuotteen arvQSta.
38331: ja maataloudelle aiheutuvasta tuotan vähen-       Esityksen mukaan 'loppuisi myös pinta-alali-
38332: nystä vastaavasta budjettisiirrosta arvioidaan    sän maksu, joka on laissa kuluvana sato-
38333: saatavan varoja niin paljon, mitä maatalous-      vu<mna. Tästä hyötyisivät suurviljelijä-t vil-
38334: tuotteiden viennin tukemiseen tarvitaan, ja       jan hintoihin tulevina korotuksina.
38335: vain va:rsinaiseen kuluttajahintojen alentami-       Mistä johtuu halllituksen into saada lä,.pi
38336: seen olisi otettava määrärahat suoraan tulo-      näin kauaskantoinen lainmuutos kesähei-
38337: ja menoarvion kautta. Rahaston tehtlilväD.ä       teelläY Eikö hallitus luota siihen, että esitys
38338: olisi toisaalta ~istää maataloustuotteiden lro-   kestäisi syksyn myrskyt, ja on kiirehtinyt
38339: timaista menekkiä ja rahoittaa maatalous-         tekemään asiasta kytkykaupan virkami~
38340: tuotteiden vientiä, mikä jäTjestelmä vastaa       prukkauslain yhteydessä. Ei ole vaikeaa näh-
38341: edeHä malin~tsemieni kansainvälisten sopimus-     dä, kuka tässä yhdistämiskaupassa an hyöty-
38342: ten meille asettamia vaatimuksia. Vientipalk-     nyt ja kuka on menettänyt. Suurille virka'-
38343: kioita nykyiseen tapaan, kuten jo sanoin, ei      miehille ha11itus on luvannut taas 100 000
38344: näiden uusien järjestelmien vallitessa voida      markan kuukausipalkan korotuksia esitykses-
38345: enää suorittaa.                                   sään, kun sen sija81ll pienviljelijäin tuloihin
38346:    Herra puhemies! Edellä esittämästäni sel-      tehdään supistuksia viemällä pois pinta-ala-
38347: viä:vät ne perusteet, minkä vuoksi hallitus on    lisä sekä pa!kotetaan supistamaan tuotantoa.
38348: jättänyt eduskunnalle esityksen maatalouden       Hallitus ailkoo edelleen p1tää Y'ksilooikeute-
38349: hintatasosta, vaiklkakin nykyinen maatalous-      naan nimittää hintatoimikunnan, johon se
38350: tulolaki on voimassa vielä yhden vuoden.          ei aio vieläkään asettaa tasapuolista edus.
38351: Maatalouden kannalta, jos ajattelemme maa-        tusta. Me kansandemokraatit emme pidä
38352: talousväestön tulotason turvaamista tällä het-    oikeana, että pysyvä iaki maataloustulosta
38353: kellä, ei olisi lakiesityksen antaminen ollut     pohjautuu hallitu:ksen heilkon esityksen poh-
38354: niin kiireellinen, mutta asian välttämättö-       jalle, vaan teemme pal'lhaamme muutoksien
38355: myys on ilmeinen, kun otamme huomioon             saamiseksi esitykseen.
38356: juuri ne muuttuneet kauppapoliittiset näkö-
38357: lmhdat, joihin edellä olen viitannut.               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38358: 
38359:    Ed. K i v i a h o: Herra puhemies! Halli-        Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
38360: tuksen esitys laiksi maatalouden hintatasoota     ja asia lähtlftetään m a a t a 1 o u s v a Ii o-
38361: on. huononnus nY'kyiseen lakiin, joka on vielä.   knntaan.
38362: voimassa vuoden 1963 syyskuun 1 päivään
38363: asti. Hal!Jituksen esitys myötäilee W ester-      15) Ehdotuksen asutusluottojen koron alentamista
38364: marckin komitean mietintöä, joka annettiin                  koskeva.ksi lainaäädänn öksi
38365: julkisuuteen 27 päi'Vänä huhtikuuta. Halli-
38366: tuksen lakiesityksen perusteluissa sanotaan       sisältävä ed. A. Kinnusen ym. la:k.al. n:o 321
38367: mm.: ,Ottaen huomioon ne vaatimukset,             esitellään validkuntaan lähettämistä varten.
38368: jotka maataloustuotteiden menekkisuhteiden
38369: turvaaminen asettaa maatalouden tuotanto-           P u h e m i1 e s: Puhemiesneuvooto ehdottaa,
38370: politiikalle, hallitus on pitänyt tarpeellisena   että asia lähetetään ma:atalousvaliokuntaan.
38371: siirtyä jo tulevan satovuoden aikana uuteen
38372: hintajärjestelmään, jossa tähänastista enem-
38373: män otetaan huomioon tuotannon ja kulutuk-          Keskustelu:
38374: sen tasapainottamista tarlroittavat toimenpi-
38375: teet." Tässä tarkoituksessa on hallituksen esi-     Ed. A. K i n tll: u n en: Herra puhemies!
38376: tyksessä luovuttu viljanlkin osalta takuuhin-     Asutusrahaston alaisten lainojen koron a•len-
38377: noista ja siirrytään tavoitehintoihin rukiin ja   taminen on viime vuosien aikana ollut edus-
38378: vehnänkin osalta. Tavoitteena on tuotannon        kunnan käsiteltävänä viisi kertaa. Eduskun-
38379: pysäyttäminen nykyiselle tasolle. Maidon          nalle on nyt uudelleen annettu asiaa kosketva
38380: 89   500/62
38381: '106                                  Tiistaiml. 19 lP· !kesä.kuuta. 1962.
38382: 
38383: 
38384: uusi hallituksen esitys, esitys n:o 51, jossa                                   Pöydällepanot.
38385: ehdot~taan luovuttavaksi aikaisemmasta edus-
38386: kunnan päätöksen mukaisesta koron alenta-                   Pöyd.äl'lepanoa varten esitellään ja pan~
38387: misesta 1 %:iin. HallitUB ehdottaa, että                  naan pöydä.Ue puhemiesneuvoston ehdotuksen
38388: vuonna 1950 ja sitä ennen myönnettyjen lai-               mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysistun-
38389: nojen kOI'Iko määrättäisiin 3 % :ksi, vuosina             toon:
38390: 1951-1955 myönnettyjen lainojen korko                     16) Töjbyn sataman tutkimista ja. parantamista.
38391: 2% :ksi ja vuonna 1956 ja sen jälkeen myön-                                KorsnäsisSä
38392: nettyjen lainojen korko 1 %: ksi. Uusi esitys
38393: huonontaa merkittävällä tavalla asutustilal-              tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38394: listen ja muiden velkaantuneiden pienviljeli-             dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
38395: jäin etuja siitä, mitä eduskunnan hyvlilksymä             47;
38396: aikaisempi lainmuutos edellytti. Sen vuoksi               17) Määrärahaa. Oulun Hiidenniemen väylän kun-
38397: emme voi hyväksyä niitä huononnuksia, joita                                       nostamiseen
38398: hallitus on ehdottanut asutusluottojen koron
38399: litentamista koskevassa esityksessään, vaan               koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
38400: SKDL: n eduskuntaryhmä pitää tärkeänä,                    kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 48;
38401: että kaikkien asutusrahaston alaisten lainojen            18) Mä.ä.räraha.a. Savonlinnan lentokentän raken-
38402: korko alennetaan 1 %:iin.                                                    nustöiden aloittamiseen
38403: 
38404:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
38405:                                                           ku:Lkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 49;
38406:   Puhemiesneuvooton ehdotus hyväksytään                   19) Troolarisataman perustamista itäiselle Uudelle-
38407: ja asia lähetetään m a a t a l o u s v a 1 i o-                                maa.lle
38408: kuntaan.
38409:                                                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38410:                                                           dittu lrolkulaitosvalidkunnan mietintö n:o
38411:                                                           50;
38412:   P u h e m i e s: Edusta:jille jaetut hallituk-
38413:                                                           20)   Eh~otuksen   laiksi aluevaihdosta valtion ja
38414: sen esi1ykset n:ot 68 ja 69 voitaneen nyt                              Helsingin kaupungin välillä
38415: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
38416:                                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta_ laa-
38417:    Hyväksytään.                                           dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
38418:                                                           11;
38419:   Esitel1ään ja lähetetään puhemiesneuvos-
38420:                                                           21) Lä.ngma.n.in testamenttirahastojen hoidosta ja
38421: ton ehdotuksen mukaisesti                                 rahastosta Litt. B kertyneiden korkovarojen käyt..
38422:                                                                                tä.mistä
38423:   u 1 k o a s i a i n v a l i o k u n t a a, n, jonka     koskeva pankirivaliokunnan mietintö n:o 3; ja
38424: tulee pyytää asi-asta lausunto v a 1 i i o-
38425: v a r a i n v a 1 i o k u n n a 1 t a,                    22)   Ehdotuksen laiksi invalidien työnvälitystoi-
38426:                                                                          minna.n. järjestelystä.    ·
38427: Ehdotuksen laiksi eräistä muutoksista. ja. lisäyk-        sisältävän hallitU'ksen esityksen johdosta laa-
38428:              sistä sopimustulleihin                       dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 5.
38429: sisältävä hallituksen esitys n:o 68; ja
38430:                                                              P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
38431:    v al t iov ara in v al iokunt aan                      i.stUlllto on ensi torstaina kello 13.
38432: 
38433: Ehdotuksen laiksi leimaverolain 33 §:n väliaikai-
38434:               sesta muuttamisesta
38435:                                                              Täysistunto lopetetaan kello 16.23.
38436: sisältävä hallituksen esitys n:•o 69.                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
38437:                                                                                            Olavi Salervo.
38438:                   34. Torstaina 21 p. kesäkuuta 1962
38439:                                           kello 13.
38440: 
38441:                Päiväjärjestys.                                                             Siv.
38442:                                                   6) Ehdotus laiksi invaliidien .työn-
38443:   Ilmoituksia.                                  välitystoiminnan jäTjestelystä ....... . 724
38444:                                                   A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
38445:        Toinen käsittely:                        mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o
38446:                                          Siv.   37; toiv.al. n :ot ~53, 654 ja 713.
38447:   1) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-
38448: tainisesta ......................... . 718
38449:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
38450: mietintö n: o 21; laki- ja talousvalio-                 Ainoa käsittely:
38451: kunnan mietintö n: o 12; hallituksen
38452: esitys n: o 35.                                     7) Ehdotus Längmanin testamentti-
38453:    2) Ehdotukset laiksi kansalais- ja            rahastojen hoidosta ja rahastosta Litt. B
38454: työväenopistojen valtioinavusta ..... . 722      kertyneide.n korkovarojen käyttämisestä 727
38455:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
38456: mietintö n: o 22; sivistysvaliokunnan            mietintö n: o 3.
38457: mietintö n: o 7; hallituksen esitys n: o 5;
38458:  ed. V. E. Partasen ym. lak.al. n:o 184.            8) Ehdotus toivomukseksi Töjbyn sa-
38459:    3) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjär-         taman tutkimisesta ja parantamisesta
38460: jestyksen ja kansanedustajain vaaleista         Korsnäsissä ........................ .
38461: annetun lain muuttaJinisesta ......... . 723        A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
38462:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan       nan mietintö n: o 47; ed. Korsbäckin
38463: mietintö n: o 23; perustuslakivaliokun-          ym. toiv.al. n: o 769.
38464:  nan mietintö n: o 3; ed. Stykin lak.al.            9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
38465:  n:o 7.                                          rahasta Oulun Hiidenniemen väylän
38466:    4) Ehdotus laiksi kansanedustajain           'kunnostamiseen ................... .
38467: ·vaaleista annetun lain väliaikaisesta              Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
38468: muuttrurrri~a ..•...................             nan mietintö n:o 48; ed. Leinosen toiv.
38469:    A s i a k i r j a t.: Suuren valiokunnan "    al. n:o 773.
38470:  mietintö n: o 24; perustuslakivaliokun-            10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
38471:  nan mietintö n:o 4; ed. Kaitilan ym.            rahasta Savonlinnan lentokentän raken-
38472:  lak.al. n: o 8. .                              nustöiden aloittamiseeru ............. . 728
38473:                                                     A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
38474:                                                  nan mietintö n: o 49; ed. Niemelän ym.
38475:   Ensimmäinen käsittely:                         toiv.al. n: o 760.
38476:                                                     11) Ehdotus toivomukseksi troolari-
38477:    5) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-          sataman perustamisesta itäiselle Uudelle-
38478: tion ja Helsingin kaupungill' vllilHlä .. 724   maalle ........................... .
38479:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-         A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
38480: kunnan mietintö n: o 11; hallituksen            nan mietintö n:o 50; ed. Lindhin toiv.al.
38481: esitys n: o 16.                                 n:o 767.
38482: 708                                  Torstaina 21 p. lkesiilkuuta 1962.
38483: 
38484: 
38485:             Esitellään:                                ja teollisuumninisteri Wiherheimon vastauk-
38486:                                                Siv.    set ed. Ala-Kuljun ym. kysymykseen, joka
38487:    12) Ed. Kytän ym. lak.al. n:o 322                   koskee turvevoimalaitoksen aikaansaamista,
38488: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta 728               ja ed. Matilaisen kysymykseen, joka koskee
38489:                                                        ullkolaisen ratalkiskohalllkinna:n seurauksia,
38490:                                                        sekä ministeri Korsbäckin vastaus ed. Timo-
38491:   Puhetta johtaa puhemies K l e e m o i a.             sen ym. kysymykseen, joka lroskee margarii-
38492:                                                        nin käyttöä valtioo ylli1pitämissä oppilaitok-
38493:                                                         sissa.
38494:                                                           Närrnä kysymykset on nyt vastauksineen
38495:   Nilm.en:huudossa merkitään poissooleviiksi            painettuina jaettu edustajille ja otetaan
38496: edustajat Ala-Kulju, Erkkilä, Hietanen,                 eduskunnan pöytäkirjaan.
38497: Huurtamo, Kaitila, Kähönen, Lindblom, Läh·                ValtiopäiväjäTjestyksen 37 § :n 1 momen-
38498: teenmäki, Niiranen, Stykki, Sukselainen ja I.           tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
38499: Virtanen.                                               tehdä päätöstä.
38500:                                                            Kysymytkset ja niihin annetut vastaukset
38501:                                                              näin kuuluvat:
38502:                                                         OVlllt
38503:                 Dmoitusasi.rut:
38504:                  Lomanpyynnöt.                                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
38505: 
38506:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                 Viime vuonna maamme sähkönkulutus
38507: istunnosta sairauden takia ed. KaitHa ja                ylitti ensi kerran 10 mrd. kWh:n rajan. V.
38508: yksityisasiain vuoksi ed. Sukselainen sekä              1965 arvioidaan kulutuksen olevan 14 mrd.
38509: ensi tiistain istunnnosta yksityisasiain takia          kWh ja jo v. 1970 noussee kulutus kaksin-
38510: edustajat T. Kinnunen, Paarman ja Vouti-                kertaiseksi nykyisestään.
38511: lainen.                                                    Viime vuosiin asti on 85 % sähköntar-
38512:                                                         peestamme voitu tyydyttää vesivoimalla keski-
38513:                                                         määräisissä vesiolosuhteissa. Käänne tässä
38514:            Valtiopäivä.työll jatkaminen•
38515:                                                         kohden on nyt tapahtumassa: viime vuonna
38516:                                                         valmistuneiden vesivoimalaitosten teho oli
38517:    Puhe m i e s: Kun vuoden 1962 varsinai-              vain kolmannes koko lisätehosta, loppuosa
38518: set valtiopäivät tulevat ylihuomenna tämän              oli höyryvoimaa. Tämä suhde tulee jatku-
38519: kuun 23 päivänä olleeksi koolla lain edellyt.           maan.
38520: tämän ajan 120 päivää, mutta eduskunnan                    Pääosa lisääntyvästä sähköntuotannos-
38521: työn jatkaminen on tarpeen, puhemiesneu-                tamme tullaan tuottamaan ulkolaisen poltto-
38522: V()sto ehdottaa, että eduskunta valtiopäitvä-           aineen varaan rakennettavissa lauhdehöyry.
38523: järjest)"ksen 19 § :ssä olevien säännösten no-          laitoksissa; esimerkiksi v. 1964 uusien käyn-
38524: jalla päättäisi jatkaa valtiopäiviä toistaiseksi        tiin pantavien lauhdehöyryvoimalaitosten te~
38525: sekä antaisi puhemiesneuvoston tehtäväksi               hon arvellaan olevan 180 MW.
38526: ehd'O'!Jtaa, milloin vuoden 1962 vH~ltiopäivät on          Tällä hetkellä poikkeuksellisen halvat kivi-
38527: lopetettava.                                            hiilen hinnat suosivat kivihiileen perustuvien
38528:                                                         höyryvoimalaitosten rakentamista.
38529:   PuhemiesneuV'oston ehdotus hyväksytään.                  IDkolaiset polttoaineet rasittavat tuon-
38530:                                                         tiamme, niiden osuus koko tuounistamme on
38531:                                                         nyt 10 %, mutta esim. v. 1957 oli epäedulli-
38532:                                                         sempien kivihiilen hintojen vallitessa 17 %.
38533:                                                         Voi sanoa, että melkein koko energiatar-
38534:   Kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauksia.           peemme lisäys, sekä sähkövoima että lämmi-
38535:                                                         tys, tyydytetään nyt tuonnilla. Täten poltto-
38536:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-            aineiden ulkoa tuonti lisääntyy suhteellisesti
38537: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,             eniten: v. 1970 on kivihiiltä tuotava yksis-
38538: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kauppa-            tään sähköntuotantoa varten 3 milj. tonnia
38539:                                                                                               709
38540: 
38541: tai sen lämpösisältöä vastaava määrä poltto-       alueilla välittömästi aloitettaisiin turvekent-
38542: öljyä. Ulkolaisten polttoaineiden tuonnin kas-     tien kuivatus- ja muut esivalmistelutyöt,
38543: vun rajoittamiseksi olisi luonnollisesti kaikki    jotka missään tapauksessa eivät mene huk-
38544: kotimaiset polttoainevarat otettava käyttöön.      kaan. Näiden esitöiden suorittaminen jo sel-
38545: Tämä on tarpeen myöskin sen takia, että,           laisenaankin takaisi kriisiaikoja varten huo-
38546: mikäli olemme vain ulkolaisten polttoainei-        mattavasti paremman lähtökohdan arvokkai-
38547: den varassa, saattaa koko talouselämämme           den turve-esiintymien hyväksikäyttöön.
38548: lamautua, kansainvälisten kriisien sattuessa,         Imatran Voima Osakeyhtiölle on jo useam-
38549: polttoaineen tuonnin tyrehtymiseen. Kotimai-       paan kertaan myönnetty valtion varoja turve-
38550: sesta polttoainevarastoistamme on turve eh-        voimalaitoksen aikaansaamiseksi. On huoles-
38551: dottomasti tärkein. Jyrsinturvemenetelmällä        tuttavaa, että Imatran Voima Osakeyhtiö ei
38552: voidaan taloudellisesti tuottaa energiaa tur-      tästä huolimatta ole ryhtynyt nykyistä aktii-
38553: vetta polttoaineena käyttäen edellyttäen, että     visempaan toimintaan tässä asiassa, täten
38554: kulutuspisteet ovat suuria ja keskitettyjä         vaarantaen todennäköisesti yksityistaloudelli-
38555: lähelle tuotantoalueita. Turpeen hyväksikäyt-      sen liiketoiminnan takia kansantaloudelli-
38556: töä ei voida kuitenkaan hetkessä organisoida       sesti tärkeän kotimaisen polttoaineen tehok-
38557: ja se on lisäksi niin paljon erikoisammatti-       kaan hyväksikäytön kehittämisen.
38558: taitoa vaa.tivaa, että maamme on ehdotto-             Edellä esitettyyn viitaten esitämme val-
38559: masti varauduttava hyvissä ajoin näiden            tiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin no-
38560: polttoainereservien hyväksikäyttöön. Ainoa         jalla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
38561: keino tähän on se, että. maahamme ryhdy-           vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
38562: tään välittömästi rakentamaan useampia
38563: turvekäyttöisiä lauhdevoimalaitoksia ja myös-               Onko Hallitus tietoinen siitä., että
38564: kin sisämaan asutuskeskuksiin pääasiassa tur-            maamme ensimmrusen suuritehoisen
38565: vetta polttoaineenaan käyttäviä. kaukolä.mmi•            turvevoimalaitoksen    aikaansaaminen
38566: tysvoimalaitoksia. Periaatteellinen päätös on-           edistyy hitaasti eikä muiden turvetta
38567: kin tehty lauhdevoimalaitoksen rakentami-                käyttävien lauhde- ja kaukolämmitys-
38568: sesta Etelä-Pohjanmaalle, mutta näyttää                  voimalaitosten rakentamiseksi ole ryh-
38569: tällä hetkellä siltä., että tämän kansantalou-           dytty minkäänlaisiin toimenpiteisiin;
38570: temme kehittämisen kannalta tärkeän en-                  ja jos on,
38571: simmäisen kotimaisiin polttoainevaroihin no-               mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
38572:  jautuvan lauhdevoimalaitoksen rakentaminen              ryhtyä maassamme käytettävissä ole-
38573: uhkaa viivästyä ja samalla viivästyy vaka-               vien polttoturvevarojen hyväksikäyttä-
38574: vasti myöskin muiden käyttökelpoisten turve-             miseksi?
38575: varojen hyväksikäyttö. Kaukolämpövoimalai-
38576: tosten rakentamiseen ei myöskään ole kiinni-         Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1962.
38577: tetty riittävää huomiota, vaikkakin niillä
38578: olisi sisämaan asutuskeskusten kannalta jo         Reino Ala-Kulju.     Jaakko Kemppainen.
38579: tällä hetkellä tärkeä merkitys taloudellisina      Väinö Kuoppala.      Mikko Asunta.
38580:  ja pitkällä tähtäimellä vakavasti toimivina       N. Kosola.           Aapo Seppälä.
38581: laitoksina, joissa lisäksi olisi mahdollista                     Matti Raipala.
38582:  käyttää hyväksi mm. polttopuuhaketta sikäli
38583: kuin sitä on saatavissa.
38584:    Etelä-Pohjanmaalle jo suunnitellun turve-
38585:  voimalaitoksen lisäksi olisi selvästi mahdolli-        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
38586:  suus perustaa turvevoimalaitos mm. Haapa-
38587:  veden Piipsannevan ja sen ympäristössä si-           Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
38588:  sämaahan päin olevissa kunnissa sijaitsevien      tin nojalla ovat kansanedustajat Reino Ala-
38589:  turvevarojen varaan. Samoin olisi Pohjois-        Kulju ym. esittäneet valtioneuvoston asian-
38590:  Karjalassa suuria turve-esiintymiä, joiden va-    omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan
38591:  raan voitaisiin myös perustaa suuritehoinen       kysymyksen:
38592:  turvevoimalaitos. Kun turvevoimalaitoksen
38593:  käyntiinsaattaminen vaatii esitöineen useita             ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
38594:  vuosia, olisi tärkeää, että kaikilla näillä             maamme ensimmäisen suuritehoisen
38595: 710                              Tmstaina 21 p. kesälkuuta 1962.
38596: 
38597: 
38598:       turvevoimalaitoksen    aikaansaaminen      lipeää. Normaalisena vesivuotena sen osuus
38599:       edistyy hitaasti eikä muiden turvetta      olisi ollut vielä suurempi.
38600:       käyttävien lauhde- ja kaukolämmitys-          Kotimaisen polttoaineen käytön lisäämi-
38601:       voimalaitosten rakentamiseksi ole ryh-      seksi on valtion tulo- ja menoarviossa jo
38602:       dytty minkäänlaisiin toimenpiteisiin;       vuodesta 1960 lähtien ollut avustusmäärä-
38603:       ja jos on,                                 rahat hakevoimalaitosten, kaukolämmityslai-
38604:         mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo     tosten ja turvevoimalaitosten rakentamiseen.
38605:       ryhtyä maassamme käytettävissä ole-        Kaukolämmityslaitoksia on jo rakennettu
38606:       vien polttoturvevarojen hyväksikäyttä-     Jyväskylään ja Saarijärvelle. Suunnitteilla
38607:       miseksi?"                                   niitä on lisäksi useissa sisämaan kaupun-
38608:                                                   geissa. Kun niiden lämpöverkostoon on saatu
38609:    Esitettyyn kysymykseen vastaan kunnioit-      riittävästi kulutusta, rakennetaan niiden yh-
38610: taen seuraavaa:                                   teyteen myös voimalaitos. Nämä laitokset
38611:   Kuten kysymyksen esittäjät perusteluissaan     käyttävät pääasiassa haketta polttoaineenaan.
38612: mainitsevat, on maan sähköenergian tarpeesta      Tällaisten laitosten suunnittelua ja rakenta-
38613: noin 85 % voitu tyydyttää vesivoimalla kes-      mista on hallituksen toimesta· tuettu, mutta
38614: kimääräisissä vesiolosuhteissa. Vaikka viime     suunnitelmien toteuttaminen ja siihen liit-
38615: vuoden ensimmäinen kolmannes oli huomatta-       tyvien lämpöjohtoverkostojen rakentaminen
38616: vasti normaalia vähävetisempi, jouduttiin        vaatii luonnollisesti oman aikansa.
38617: lauhdutusvoimalaitoksissa ulkomaisella polt-        Turvevoimalaitoksen suunnitteluun ja ra-
38618: toaineelia kehittämään vain noin 5 % maan        kentamiseen otetut määrärahat vuonna 1960
38619: sähköenergian tarpeesta. Viime vuoden tou-        ja 1961 on annettu Imatran Voima Osake-
38620: kokuusta alkaen ei lauhdutusvoimaa ole           yhtiölle, joka on ryhtynyt valmistelemaan
38621: tarvittu lainkaan ja näyttää siltä, että kulu-   turvevoimalaitoksen rakentamista Etelä-Poh-
38622: vana vuonna tällaista yksinomaan sähkön-          janmaalle. Tämän voimalaitoksen tehoksi on
38623: kehittämiseen olevaa höyryvoimaa kulutuk-         ajateltu ensimmäisessä vaiheessa 75 000 kW,
38624: sen voimakkaasta kasvusta huolimatta tarvit-      jolloin sen vuosituotanto tulisi olemaan 300-
38625: tanee tuskin ollenkaan.                          400 milj. kWh ja sen tarvitsema turvemäärä
38626:    Lauhdutusvoiman tarpeen odotettua pie-        noin 400 000-500 000 tonnia vuodessa. Tä-
38627: nempi suhteellinen lisääntyminen johtuu          män · määrän tuottamiseen tarvitaan kaik-
38628: puunjalostusteollisuuden voimakkaasta laa-        kiaan noin 2 000 ha laajuiset jyrsinturve-
38629: jentumisesta. Tämä teollisuus kehittää suu-      kentät. Soiden kunnostamiseen ja jyrsinturve-
38630: rimman osan tarvitsemastaan sähköenergiasta      tuotantokoneiston hankintaan sekä teiden ja
38631: lämmöntarpeensa yhteydessä vastapainelai-        huoltolaitosten rakentamiseen on laskettu
38632: toksissaan. Puunjalostusteollisuus kuluttaa      tarvittavan varoja kaikkiaan 2 000 milj. mk.
38633: koko maan sähköenergiasta noin puolet ja         Itse voimalaitos liitäntäjohtoineen voiman-
38634: sen osalle tullut lisäys oli viime vuonna        siirtoverkkoon tulee maksamaan noin 5 000
38635: noin 18 %, kun muun kulutuksen lisäys oli        milj. mk, joten kokonaisinvestointi on suu-
38636: vain noin puolet siitä. Lauhdutusvoiman tar-     ruusluokkaa 7 000 milj. mk.
38637: peen kasvua hidastuttaa myös kaukolämmi-            Imatran Voima Osakeyhtiö on vuodesta
38638: tysvoimalaitosten    jatkuva lisääntyminen       1958 lähtien suorittanut turvevarojen inven-
38639: maassamme.                                       tointia Kauhajoen-Pylkönmäen alueella.
38640:   Vesivoiman rakentamista jatketaan maas-        Vuoden 1961 loppuun mennessä on tällaisia
38641: samme edelleen ja on luonnollista, että sen      tutkimuksia suoritettu turvetuotantosuunni-
38642: täydennykseksi on rakennettava myös lauh-        telmien edellyttämällä tarkkuudella yli 9 000
38643: dutusvoimaa, joka kuitenkin vielä useina vuo-    ha käsittävänä alalla, minkä lisäksi alusta-
38644: sina pääasiassa jää varavoimaksi vähävetisiä     via suotutkimuksia on suoritettu yli 8 000
38645: kausia varten. Vastapainevoiman rakentami-       ha: n alalla. ·Käyttöoikeuden varaamiseksi on
38646: seen olisi käytettävä kaikki mahdollisuudet,     tähän mennessä yhtiö tehnyt soita koskevia
38647: koska näin kehitetty sähköenergia on hinnal-     vuokrasopimuksia yli 37 000 ha:n alalla.
38648: taan halvinta.                                      Jyrsinturvemenetelmän         käyttömahdolli-
38649:   Kaikesta sähköenergian kehittämiseen tar-      suuksien selvittäiiiliseksi tuotettiin v. 1959
38650: vitusta polttoaineesta oli viime vuonna lähes    Neuvostoliitosta ns. säiliövaunumenetelmän
38651: 40% kotimaista - pääasiassa puuta ja jäte-       tuotantokoneet, joilla on suoritettu ikakeilu:ja
38652:                                   Turvevoianaila.itosten a.ibianeaaminen.                          711
38653: 
38654: siitä lähtien. Neuvostoliitosta tuotetulla             voimalaitoksen rakentamissuunnitelmaa. Näin
38655: uudentyyppisellä pneumaattisella kokoojako-            on tapahtunut siitä huolimatta, että tähän-
38656: neella on tänä vuonna myös aloitettu ko-               astisten kokeilujen perusteella turpeen hinta
38657: keilut.                                                voimalaitoksella on kalliimpaa kuin lämpöar-
38658:    Kokeilujen tulosten perusteella laadittujen         voltaan vastaavan lrivihiilimäärän hinta ran-
38659: tuotantosuunnitelmien toteuttamista tarkoit-           nikolla sijaitsevassa voimalaitoksessa. Lisäksi
38660: taviin järjestelmällisiin soitten kuivatustöi-         on otettava huomioon, että maassamme on
38661: hin ryhdyttiin vuoden 1961 alussa. Tähän               rakennettu sekä parhaillaan suunnitteilla ja
38662: mennessä on tässä tarkoituksessa 22 suolla             toteuttamisvaiheessa useita suuria voimalai-
38663: oja-auroilla tehty yli 1 200 km ojaa sekä kai-         toksia, jotka valmistuttuaan kykenevät tyy-
38664: vinkoneilla kaivettu peruskuivatusojia 257             dyttämään maan sähkövoiman tarpeen tämän
38665: km. Näid~n kuivatustöiden yhteinen vaiku-              vuosikymmenen lopulle asti. Näissä olosuh-
38666: tusala käsittää n. 2 350 ha, mistä määrästä            teissa ei turvevoimalaitoksen tuottaman ener-
38667: n. 1500 ha tarvitaan alkutuotantoalueeksi              gian sijoittamistakaan silmälläpitäen ole mah-
38668: suunniteltua 400 000 vuositonnin jyrsinturve-          dollisuuksia ryhtyä kiirehtimään alunperin
38669: tuotantoa varten.                                      laadittua aikaohjelmaa. Nyt käynnissä ole-
38670:    Kuivatustöiden jälkeen tapahtuvaa soiden            valla turpeennoston tutkimus- ja kehittämis-
38671: raivausta ja tasausta koskevien työmenetel-            toiminnalla pyritään tuotantokustannusten
38672: mien kokeilu ja kehittäminen aloitettiin v.            alentamiseen ja mikäli siinä riittävästi on-
38673: 1961 ja sitä jatketaan tänä vuonna. Tätä               nistutaan, avaa se turvepolttoaineen käytön
38674: varten on Neuvostoliitosta hankittu erilaisia          laajenemiselle kokonaan uudet mahdollisuu-
38675: siellä käytössä olevia koneita ja syksyllä saa-        det.
38676: daan vielä muutamia koneita täydentämään                  Kysymyksen esittäjien mainitsemilla muilla
38677: tätä konesarjaa. Näillä koneilla on mahdol-            soilla on suoritettu GeoJogisen tutkimuslai-
38678: lista aloittaa ensi vuonna järjestelmällinen           toksen toimesta jo usean vuoden ajan tutki-
38679: raivaus- ja tasaustyö uusilla, tämän vuoden            muksia ja turvevarojen inventointia. Kuiva-
38680: loppuun mennessä valmiiksi ojitetuilla tuo-            tustöissä on keskityttävä aluksi Etelä-Poh-
38681:  tantoalueilla. Suunnitelmien mukaan on siten          janmaan soihin, jotka ensiksi tulevat käyt-
38682: edellytykset turpeentuotannon aloittamiseksi           töön, mutta muidenkin soiden lrnivattami-
38683:  näillä alueilla vähäisessä mittakaavassa ke-          seen on aikanaan ryhdyttävä riittävän ajoissa
38684:  sällä 1964 ja sen laajentamiseksi täyteen             ennen niiden käyttöön ottoa.
38685:  suunniteltuun määrään kesällä v. 1967. Tätä              Hallitus seuraa kiinteästi turvevoimalai,
38686: silmällä pitäen on suoritettu myös neuvot-             toksen aikaansaamiseen tähtääviä toimenpi-
38687:  teluja tuotantokonehankinnasta Neuvostolii-           teitä ja pyrkii mahdollisuuksiensa mukaan
38688:  tosta.                                                polttoturvevarojen hyväksikäyttämisen lisää-
38689:     Turvetuotanto suunniteltua voimalaitosta           miseen niin voimakehityksessä kuin kauko-
38690:  varten merkitsee maamme koko nykyisen                 lämmityslaitoksissakin. Tätä tarkoittaviin toi-
38691:  turvetuotannon nelinkertaistamista, jonka             menpiteisiin kuuluu oleellisena osana turve-
38692:  saavuttamiseksi on otettava käyttöön työ- ja          teollisuuden edistämiseen olevien määräraho-
38693:  tuotantomenetelmiä, jotka maassamme ovat              jen puitteissa tapahtuva tutkimus- ja kehit-
38694:  kokonaan uusia. Tästä johtuen on välttämä-            tämistoiminta erilaisten turpeentuotantome-
38695:  töntä, että tuotantomenetelmät ja siinä käy-          netelmien soveltamiseksi maamme olosuhtei-
38696:  tettävät koneet ja laitteet perusteellisesti tut-     siin.
38697:  kiaan ja selvitetään. Kun uusi tuotanto ko-
38698:  konaisuudessaan on rakennettava soille, jotka            Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 1962.
38699:  vielä YUoden 1961 alussa olivat luonnonti-
38700:  lassa, lienee ymmärrettävää, että varsinaisen                  Kauppa- ja teollisuusministeri
38701:  tuotantotoiminnan alkamiseen kuluu vielä                            T. A.. Wiherheimo
38702:  vuosia. Tämä johtuu puhtaasti luonnon aset-
38703:  tamista rajoituksista töiden edistymisen suh-
38704:  teen.                                                           Tili Riksdagens Herr Talman.
38705:     Edellä mainitun perusteella voidaan todeta,
38706:  että Imatran Voima Osakeyhtiö on ryhtynyt               lled stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
38707:  toteuttamaan turvepolttoineella toimivan              ningen har riksdagsman Reino Ala-Kulju
38708: 712                              Törstaina 21 p. lkesiillruuta 1962.
38709: 
38710: 
38711: m. fl. förelagt vederbörande ledamot av stats-  ligheter att utbygga mottryckskraften borde
38712: rädet följande spörsmål:                        utnyttjas, emedan den sålunda utvecklade
38713:                                                 elektriska energin är den billigaste.
38714:            ,Är Regeringen medveten om att          Av allt det bränsle, som behövdes för ut-
38715:         tillkomsten av det första stora torv- vecklande av elektrisk energi, var senaste år
38716:         kraftverket i vårt land framskrider 40 o/o inhemskt - huvudsakligen trä och
38717:         långsamt och att inga som helst åt- avfallslut. Under ett år med normal vatten-
38718:         gärder ha gjorts för uppförande av tillgång skulle dess andel ha varit ännu
38719:         andra torvdrivna kondensations- och större.
38720:         fjärrvärmekraftanläggningar, och om        Med tanke på en ökning av användningen
38721:         så är fallet,                           av inhemskt bränsle har statsförslaget allt-
38722:            till vilka åtgärder ämnar Regerin- sedan år 1960 upptagit understödsanslag för
38723:         gen skrida för att tillvarataga de uppförande av fliskraftverk, fjärrvärmean-
38724:         bränntorvstillgångar, som stå till buds läggningar och torvkraftverk. Fjärrvärmean-
38725:         i vårt land?"                           läggningar ha redan byggts i Jyväskylä oeh
38726:                                                 Saarijärvi. Dessutom planeras sådana i flere
38727:    På ifrågavarande spörsmål ber jag vörd- städer i inlandet. Så snart konsumtionen i
38728: samt att få avgiva följande svar:               deras värmenät blivit tillräckligt stor, komma
38729:    Såsom spörsmålsställarna i sin motivering även kraftverk att byggas i samband med
38730: nämna har ungefär 85% av landets behov dem. 1 dessa anläggningar användes huvud-
38731: av elektrisk energi kunnat tillgodoses med sakligen flis som bränsle. Projekteringen
38732: vattenkraft vid normal vattentillgång. Ehurn och uppförandet av sådana anläggningar har
38733: vattentillgången under den första tredjede- fått regeringens stöd, men det tar självfal-
38734: len av förra året var ansenligt mindre än let en viss tid att genomföra projekten och
38735: normalt, behövde endast omkring 5 % av bygga till dem hörande värmeledningsnät.
38736: behovet av elektrisk energi utvecklas i kon-       De anslag, som 1960 och 1961 upptagits
38737: densationskraftverk med utländskt bränsle. för projektering och byggande av torvkraft-
38738: Från ooh med maj måMd senaste år har verk, ha givits tili Imatran Voima Osake-
38739: kondensationskraft alls icke behövts, och det yhtiö, som har påbörjat förberedelser för
38740: förefaller som om sådan enbart för elektri- att bygga ett torvkraftverk i Syd-österbot-
38741: citetsutveckling nödig ångkraft, trots den ten. Detta kraftverks effekt skulle enligt vad
38742: kraftigt ökade förbrukningen, knappast alls som planerats utgöra i första etappen 75 000
38743: sirolle behövas detta är.                        kW, varvid dess årsproduktion skulle uppgå
38744:    Att behovet av kondensationskraft &kats till 300-400 milj. kWh och den erforder-
38745: proportionellt mindre än väntat beror på liga torvmängden tili omkring 400 000-
38746: träförädlingsindustrins · kraftiga expansion. 500 000 ton om året. För att denna mängd
38747: Denna industri utveeklar största delen av skall kunna. produceras, erfordras ett fräs-
38748: den elektriska energi den behöver i sam- torvfält på. ina.lles ca 2 000 ha. För mossar-
38749: band med sitt värmebehov i sina mottryeks- nas iståndsättande och anskaffning av ma-
38750: anläggningar. Träförädlingsindustrin konsu- skiner för frästorvproduktionen samt för
38751: merar ungefär hälften av hela den elektriska byggande av vägar oeh försörjningsanlägg-
38752: energin i landet, och ökningen utgjorde för ningar har ett belopp av sammanlagt 2 000
38753: dess del senaste år omkring 18 %, medan milj. mk beräknats bli erforderligt. Själva
38754: ökningcn av den övriga förbrukningen upp- kraftverket jämte anslutningsledningar till
38755: gick tili endast omkring hälften därav. Kon- kraftöverföringsnätet kommer att kosta om-
38756: densationskraftsbehovets tillväxt bromsas kring 5 000 milj. mk, varför totalinvesterin-
38757: också av den fortgående ökningen av fjärr- gen uppgår tili ca 7 000 milj. :mk.
38758: värmeanläggningarna i vårt land.                   Imatran Voima Osakeyhtiö har sedan år
38759:    Vattenkraften utbygges kontinuerligt i 1958 gjort inventeringar i torvtillgångar in-
38760: vårt land, och naturligt är att såsom kom- om området Kauhajoki-Pylkönmäki. Intill
38761: plettering därtill utbygga också kondensa- utgången av år 1961 ha sådana undersök-
38762: tionskraften, som dock ännu under flere år ningar utförts med den noggrannhet torv-
38763: kommer att vara i huvudsak reservkraft för produktionsprojekten kräva på ett område
38764: perioder med svag vattentillgäng. Alla möj- över 9 000 ha, varjämte preliminära moss-
38765:                               Turvevoianailoitosten a.i!k.aansaaminen.                         713
38766: 
38767: 
38768: underökningar ha utförts på ett område av           stånd, torde det vara förståeligt, att det
38769: över 8 000 ha. Bolaget har hittills reserve-        ännu kommer att dröja år, innan den egent-
38770: rat nyttjanderätten till mossar genom ar-           liga produktionsverksamheten kan igångsät-
38771: rendeavtal, som beröra över 37 000 ha.              tas. Detta beror helt på av naturen upp-
38772:    För utredande av möjligheterna att an-           ställda hinder för arbetets framskridande.
38773: vända frästorvmetoden infördes år 1959 från            På grund av vad ovan anförts kan det
38774: Sovjetunionen produktionsmaskiner för det           konstateras, att Imatran Voima Osakeyhtiö
38775: s.k. cisternvagnssystemet, med vilka experi-        har igångsatt ett projekt för uppförande av
38776: ment ha företagits sedan dess. Detta år ha          ett kraftverk med bränntorv som bränsle.
38777: försök även inletts med en från Sovjetunio-         Så har skett oaktat hittills företagna experi-
38778: nen införd pneumatisk upptagningsmaskin             ment givit vid handen, att torvens pris i
38779: av ny typ.                                          kraftverket är högre än priset på stenkoi
38780:    Systematiska mossuttorkningsarbeten i            med motsvarande värmevärde i kraftverk vid
38781: syfte att genomföra produktioilsprojekten på        kusten. Vidare bör beaktas, att i vårt land
38782: basen av försöksresultaten inleddes i början        ha byggts och som bäst planeras oeh inrät-
38783: av år 1961. Hittills ha i detta syfte på 22         tas flere stora kraftverk, som, när de äro
38784: moS8ar med dikesplogar grävts över 1 200 km         färdiga, förmår tillgodose landets behov av
38785: dike samt med grävmaskiner grävts 257 km            elektrisk kraft ända tili slutet av detta de-
38786: grundtorrläggningsdiken. Dessa torrlägg-            eennium. Under sådana förhållanden är det
38787: ningsarbetens sammanlagda verkningskrets            ieke möjligt att ens med tanke på plaee-
38788: är ca 2 350 ha, varav ca 1 500 ha behöves           ringen av den energi ett torvkraftverk pro-
38789: såsom startproduktionsområde för den plane-         ducerar påskynda det ursprungligen upp-
38790: rade frästorvproduktionen av 400 000 ton            gjorda tidssehemat. Den verksamhet, som nu
38791: om året.                                            pågår för undersökning oeh utveeldande ·av
38792:    Utexperimenteringen och utvecldandet av          torvupptagningen, har tili ändamål att
38793: arbetsmetoderna för röjning och utjämning           åstadkomma en sänkning av produktionskost-
38794: av mossar efter torrläggningsarbetena in-           naderna, och om man lyckas häri tillräck-
38795: leddes år 1961 och arbetet fortsättes detta         ligt väl, öppnas helt nya möjligheter för en
38796: år. För detta ändamål har ·från Sovjetunio-         utvidgad användning av torvbränsle.
38797: nen införskaffats olika dä.r använda maski-            I de övriga mossar spörsmålsställarna
38798: ner, och pi hösten fäs ytterligare några ma-        nämna ha undersökningar och torvtillgåqgs-
38799: skiner, som komplettera serien. Med dessa           inventeringar redan under flere år iöreta-
38800: maskiner blir det möjligt a.tt nästa är på-         gits av Geologiska forskningsanstalten. Torr-
38801: börja ett systematiskt röjnings- och utjäm-         läggningsarbetena måste till en början kon-
38802:  ningsarbete på de nya, före utgången av            centreras till mossarna i Syd-Österbotten,
38803: detta år färdigt dikade produktionsområ-            vilka först komma att tagas i bruk, men
38804: dena. Planenligt finnas sålunda förutsättnin-       även de övriga mossarna måste i sinom tid
38805: gar att i mindre skal påbörja torvproduk-           i tillräckligt god tid före ibruktagandet torr-
38806: tion på dessa områden sommaren 1964 och             läggas.            '
38807:  att fullt utbygga den planerade produktio-            Regeringen följer noggrant med de åtgär-
38808:  nen sommaren 1967. Med · tanke härpå ha            der, som syfta tili att åvägabringa ett torv-
38809:  även underhandlingar förts om anskaffnin~          kraftverk, och strävar i män av · möjlighet
38810:  gar av produktionsmaskiner från Sovjet-            till att öka utnyttjandet av bränntorvstill-
38811:  unionen.                                            gångarna såväl vid kraftutvecldingen som i
38812:    Torvproduktionen för det planerade kraft-        fjärrvärmeanläggningar. Till här ifrågava-
38813:  verket innebär ett fyrfaldigande av landets        rande åtgärder hör såsom en väsentlig del
38814:  nuvarande torvproduktion. För att en sådan         att inom ramen för anslag för torvproduk-
38815:  ökning skall uppnås måste för vårt land helt       tionens främjande undersöka och utveclda
38816:  nya arbets- och produktionsmetoder tagas i         olika torvproduktionsmetoder med tanke på
38817:  bruk. På grund härav är det nödvändigt, att        vårt lands förhållanden.
38818:  produktionsmetoderna och de maskiner och
38819:  anläggningar de kräva bli grundligt under-            Helsingfors den 13 juni 1962.
38820:  sökta och ldarlagda. Då den nya produktio-
38821:  nen i sin helhet bygger på mossar, vilka                     Handels- och indusriminister
38822:  ännu i början av år 1961 voro i naturtill-                       T. A. Wiherheimo
38823: 90   500/62
38824: 714                              Torstaina 21 p. lkesällruuta 1962.
38825: 
38826: 
38827:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
38828:    Eduskunta päätti joulukuun 20 päivänä               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
38829: 1960 lisäbudjetin yhteydessä hankkia Neu-           tissa edellytetyssä tarkoituksessa kansan-
38830: vostiliitosta n. 200 000 tonnia ratakiskoja.        edustaja Kalle Matilainen on esittänyt Hal-
38831: Sosialidemokraattinen eduskunta ryhmä eh-           lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
38832: dotti tuolloin, että ulkoa tuotavien kiskojen       seuraavan kysymyksen:
38833: määrä olisi supistettu puoleen siitä mitä
38834: hallitus oli ehdottanut. Ryhmän edustajat                      ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
38835: osoittivat asian käsittelyssä, että näin suu-               Imatran Rautatehdas joutuu sulke-
38836: ren ulkolaisen hankinnan vuoksi tulee koti-                 maan karkeavalssaamonsa sen vuoksi,
38837: mainen alan teollisuus joutumaan työllisyys-                että valtiovalta on suorittanut suu-
38838: vaikeuksiin. Näitä varoituksia ei haluttu                   ren ulkolaisen ratakiskohankinnan,
38839: kuulla, vaan eduskunta 113 äänellä 76 vas-                  josta on seurauksena alan kotimaisen
38840: taan päätti suorittaa tilauksen 200 000 ton-                teollisuuden toiminnan keskeyttämi-
38841: nin suuruisena.                                             nen, ja jos on,
38842:   Imatran rautatehdas, joka kotimaisena                       mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
38843: yrityksenä on ratakiskoja valmistanut, jou-                 ryhtyä puheena olevan teollisuuden
38844: tuu kuluvan toukokutm 22 päivänä keskeyt-                   toimintaedellytysten luomiseksi?;'
38845: tämään karkeavalssaamon toiminnan ratakis-
38846: kotilausten puutteen vuoksi ja on pelättä-            Vastauksena tehtyyn kysymykseen esitän
38847: vissä, että tuotannon supistaminen voi johtaa      kunnioittavasti:
38848: myös terästehtaan toiminnan supistamiseen.            Eduskunta on jo vuonna 1958 muun
38849:   Imatran kauppala on menneinä vuosina             muassa lausunut pitävänsä tärkeänä, että
38850: kärsinyt työttömyydestä ja jälleen tämän           rautatielaitos saatetaan teknillisesti nykyajan
38851: kevään aikana on ollut havaittavissa työlli-       vaatimuksia vastaavalle tasolle. Tämän joh-
38852: syyden heikentymistä. Kun saattaa käydä            dosta rautatiehallituksessa on laadittu yksi-
38853: niin, ettei rautatehdas pitemmän päälle voi        tyiskohtainen kokonaissuunnitelma valtion-
38854: järjestää valssaamosta nyt vapautuville            rautateiden ratojen ja teknillisten laitteiden
38855: 200: lle työntekijälle vakinaista työtä, mer-      nykyaikaistamiseksi. Tähän kokonaisohjel-
38856: kitsisi se kauppalan työllisyyden vakavaa          maan sisältyy muun muassa rataverkon ras-
38857: heikentymistä.                                     kaimmin liikennöityjen rataosien perusparan-
38858:                                                    nukset ja niiden varustaminen 54 kg/m
38859:   Edellä olevaan ja valtiopäiväjärjestyksen        kiskotuksella. Kun budjettiteitse ei ollut mah-
38860: 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitän valtio-      dollista saada tarkoitukseen riittävää määrä-
38861: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi       rahaa kotimaasta suoritettavia kiskohankin-
38862: kysymyksen:                                        toja varten ja kun toisaalta vuonna 1959
38863:                                                    tarjoutui mahdollisuus Neuvostoliiton tava-
38864:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että       raluoton puitteissa hankkia 200 000 tonnin
38865:       Imatran Rautatehdas joutuu sulke-            määräinen kiskoerä Neuvostoliitosta, esitti
38866:       maan karkeavalssaamonsa sen vuoksi,          rautatiehallitus syyskuussa 1959 suunnitel-
38867:       että valtiovalta on suorittanut suu-         man kiskotuksen uusimiseksi pyytäen valtio-
38868:       ren ulkolaisen ratakiskohankinnan,           neuvostoa varaamaan ruplaJuotosta 6.9 mil-
38869:       josta on seurauksena alan kotimaisen         jardia markkaa sanottuun tarkoitukseen.
38870:       teollisuuden toiminnan keskeyttämi-          Edusku!}ta hyväksyikin 20 päivänä joulu-
38871:       nen, ja jos on,                              kuuta 1960 lisäbudjetin yhteydessä kyseisen
38872:          mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo      hankinnan edellyttäen samalla, että kisko-
38873:       ryhtyä puheena olevan teollisuuden           tuksessa käytettävät raidetarvikkeet tilataan
38874:       toimintaedellytysten 1uomiseeksi 1           mahdollisuuksien mukaan kotimaasta ja että
38875:                                                    lisäksi olisi kotimaasta tilattava ratakiskoja
38876:   Helsingissä 16 päivänä toukokuuta 1962.          tarvikkcineen niin paljon, että kotimainen
38877:                                                    hankinta säilyisi samansuuruisena kuin ai-
38878:                                                    kaisempinakin vuosina.
38879:              Kalle Matilainen.                        Kuluvan vuoden tulo- ja menoarvioon on
38880:                                                                                             715
38881: 
38882: 
38883: merkitty 2 400 miljoonan markan suuruinen           Riksdagen har redan år 1958 uttalat, att
38884: määräraha ratakiskoja ja kiskotarvikkeiden        den finner det angeläget, att statsjärnvä-
38885: hankintoja varten. Kun sanotusta määrära-         garna i tekniskt hänseende står på en nivå,
38886: hasta joudutaan maksamaan kuluvana                som motsvarar nutida krav. Fördenskull har
38887: vuonna Neuvostoliitosta hankittavien 50 000       järnvägsstyrelsen uppgjort en detaljerad to-
38888: tonnin ratakiskoerästä tullia ja liikevaihto-    talplan för modernisering av statsjärnvägar-
38889: veroa 812.5 miljoonaa markkaa, on rautatie-       nas banor och tekniska anordningar. Detta
38890: hallituksen käytettäväksi jäänyt aluslevyjen,     totalprogram omfattar bland annat grund-
38891: sidekiskojen, raideruuvien ja muiden tarvik-      förbättringar av bannätet på bandelarna med
38892: keiden maksamiseen vajaat 1587.5 miljoonaa        den tyngsta trafiken och skenomläggning
38893: markkaa. Edellä mainittua 50 000 tonnin          med 54 kg/m-skenor. Då det icke var möj-
38894: kiskoerää varten tarvitaan noin 11 000 ton-      ligt att genom budgeten få ett tillräckligt
38895: nia aluslevyjä, josta viimeksi mainitusta         anslag för skenanskaffning i hemlandet och
38896: määrästä on Oy Vuoksenniska Ab:ltä tilattu       då å andra sidan år 1959 erbjöds tillfälle
38897: koko sen tuotantokykyä edellyttävä määrä.         att inom ramen för den sovjetiska varukre-
38898: Edelleen on rautatiet kuluvana vuonna hank-       diten anskaffa ett parti skenor på 200 000
38899: kinut muilta kotimaisilta tehtailta raidetar-    ton från Sovjetunionen, presenterade järn-
38900: vikkeita noin 410 miljoonan markan arvosta.      vägsstyrelsen i september 1959 en pian an-
38901: Ratakiskoja on rautatiehallitus kuluvana         gående förnyande av skenläggningen och
38902: vuonna määrärahojen niukkuuden vuoksi             anhöll hos statsrådet om reservering av 6.9
38903: voinut tilata Oy Vuoksenniska Ab:ltä noin        miljarder mark av rubelkrediten för sagda
38904: 3 000 tonnia, arvoltaan 140 miljoonaa mark-      ändamål. Riksdagen godkände den 20 de-
38905: kaa. Sikäli kuin määrärahan osoittaminen on      cember 1960 i samband med en tilläggs-
38906: mahdollista, tullaan kotimaisia kiskotilauksia   budget nämnda anskaffning, och förutsatte
38907: lisäämään ja samalla varmistamaan alan           tillika, att den för skenläggningen erforder-
38908: työllisyyden turvaaminen.                        liga spårmaterielen i mån av möjlighet skulle
38909:                                                  beställas i hemlandet och att skenor jämte
38910:   Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta 1962.         tillbehör dessutom skulle .beställas i hemlan-
38911:                                                  det i så stor mängd, att anskaffningen i
38912:        Kauppa- ja teollisuusminist.oeli          hemlandet skulle förbli lika stor som under
38913:             T. A. Wiherheimo                     tidigare är.
38914:                                                     Statsförslaget för innevarande år uppta-
38915:                                                  ger ett anslag av 2 400 miljoner mark för
38916:                                                  skenor och skenmateriel. Då 812.5 miljoner
38917:        Tili Riksdagens Herr Talman.              mark av detta anslag komma att användas
38918:                                                  för betalning av tuli och omsättningsskatt
38919:   I. det syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen     på 50 000 ton räls, som detta år anskaffas
38920: angiver har riksdagsmannen Kalle Matilai-        i Sovjetunionen, återstår tili järnvägsstyrel-
38921: nen förelagt vederbörande ledamot av Rege-       sens förfogande knappa 1587.5 miljoner
38922: ringen till besvarande följande spörsmål:        mark för betalning av underlagsplattor,
38923:                                                  skarvskenor, skenskruvar och andra förnö-
38924:         ,Är Regeringen medveten om att           denheter. För förenämnda parti på 50 000
38925:       Imatra järnbruk nödgas stänga sitt         ton skenor erfordras omkring 11 000 ton
38926:       grovvalsverk, emedan staten gjort en       underlagsplattor, av viiken sistnämnda
38927:       stor rälsanskaffning i utlandet, varav     mängd hos Oy Vuoksenniska Ab gjorts en
38928:       följer ett avbrott i den inhemska in-      beställning, som motsvarar hela dess produk-
38929:       uustrins verksamhet på området, och        tionskapacitet. Vidare ha järnvägarna under
38930:       om så är fallet,                           innevarande år hos andra inhemska fabriker
38931:         till vilka åtgärder ärnar Regeringen     beställt skenmateriel för ca 410 miljoner
38932:       skrida för att skapa förutsättningar       mark. Tili följd av de knappa anslagen ha
38933:       för nämnda industris verksamheU"           järnvägarna innevarande år hos Oy Vuok-
38934:                                                  senniska Ab kunnat beställa endast ca 3 000
38935:   Såsom svar på ifrågavarande spörsmål ber       ton skenor till ett värde av 140 miljoner
38936: jag vördsamt att få anföra följande:             mark. I den mån anslag kunna beviljas,
38937: 716                              Torstaina. 21 p. !k:esälkuuta 1962.
38938: 
38939: 
38940: komma de inhemska rälsbeställningarna att              Osittain tällaiset ilmiöt lienevät seurauksia
38941: ökas och sysselsättningen i branschen där-          margariinitehtaiden harjoittamasta voimape-
38942: med att tryggas.                                    räisestä ja monitahoisesta mainonnasta. Tä-
38943:                                                     mänkin vuoksi olisi valtiovallalla mitä vaka-
38944:   Helsingfors den 15 juni 1962.                     vin aihe puuttua asiaan perusteellisesti.
38945:                                                        Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-
38946:        Handels- och industriminister                sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme
38947:             T. A. Wiherheimo                        valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
38948:                                                     tattavaksi seuraavan kysymyksen:
38949:                                                                 Onko Hallitus tietoinen siitä, että
38950:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                         valtion varoin ylläpidettävissä oppi-
38951:                                                              laitoksissa vielä varsin yleise&ti käy-
38952:    Eri yhteyksissä on eduskunnassa viime                     tetään margariinia sekä ruokailusaa
38953: vuosina kiinnitetty huomiota voin kotimaisen                 että opetustarkoitu~ mikä on
38954: kulutuksen lisäämiseen. Hallitusta on kehoi-                 ristiriidassa yhteiskunnan etujen mu-
38955: tettu huolehtimaan siitä, että valtion laitok-               kaisen rasvapolitiikan kanssa, ja jos
38956: set ja armeija siirtyvät voin käyttöön, sa-                  on,
38957: moin oppilaitokset, joiden ravintomenoista                      aikooko Hallitus antaa viipymättä
38958: valtio joko kokonaan tai osittain vastaa.                    näille laitoksille ohjeet siitä, että täl-
38959: Armeijan osalta lieneekin asia siten, että                   lainen menettely lopetetaan?
38960: keinorasvojen 'käytöstä on kokonaan luo-               Helsingissä. 22 päivänä touko:lrnuta 1962.
38961: vuttu.
38962:    Kansan keskuudessa ja jopa eduskunnan-           Esa Timonen.                  Pentti Pekkarinen.
38963: kin piirissä on vallalla sellaisia käsityksiä,      V. E. Svinhufvud.             Ale Holopainen.
38964: että oppilaitostenkin piirissä asia olisi jo        Matti Kekkonen.               T. Saloranta.
38965: järjestyksessä. Yleisesti uskotaan, että voin       Paula Ruutu.                  Vilho Leivonen.
38966: käytölle annetaan etusija ainakin talous- ja        Toivo Antila.                 Mauno Pohjonen.
38967: emäntäkouluissa, joissa rasvoja käytetään           Matti Mattila.                Eino Räsänen.
38968: opetustarkoituksessakin. Tällaisen luottavai-       Akseli Paarman.               Heikki Hasu.
38969: sen käsityksen syntymiseen on ollut aihetta         Olavi Lahtela.                Yrjö Hautala.
38970: jo senkin vuoksi, ettei ole uskottu harjoi-
38971: tettavan sellaista kotitalousopetusta, jonka
38972: päämäärät ovat osittain vastakkaiset yhteis-                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
38973: kunnan etujen mukaisen rasvapolitiikan
38974: kanssa.                                                V:altiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
38975:    Koulujen ja oppilaitosten rasvojen käyt-         tin nojalla on edustaja ·Esa Timonen esit-
38976: töön olisi aiheellista kiinnittää nyt entistä-      tänyt valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
38977: kin tarkkailevampaa huomiota, sillä nykyis-         vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
38978: ten säännösten mukaan vailtio maksaa kaikki
38979: ravintokustannukset niin maataloudellisissa                     ,Onko Hallitus tietoinen siitä., että
38980: kuin muissakin ammattikouluissa. Olisi vält-                 valtion varoin ylläpidettävissä oppi-
38981: tämätöntä suorittaa perusteellinen selvitys                  laitoksissa vielä varsin y'leisesti käy-
38982: niistä syistä, jotka ovat johtaneet lisäänty-                tetään margariinia sekä ruokailussa
38983: vään margariinin käyttöön valtion varoin                     että opetustarkoituksessa., mikä on
38984: ylläpidettävissä oppilaitoksissa. Esimerkkeinä               ristiriidassa yhteiskunnan etujen mu-
38985: mainittakoon, että Lepaalla sijaitsevassa                    kaisen rasvapolitiikan kanssa, ja jos
38986: emäntäkoulussa ja puutarhaoppilaitoksessa                    on,
38987: on margariini syrjäyttänyt voin, samoin                         aikooko Hallitus antaa viipymättä
38988: Hämeenlinnassa sijaitsevassa Etelä-Hämeen                    näille laitoksille ohjeet siitä, että täl-
38989: keskusammattikoulussa. Näissä oppilaitok-                    lainen menettely lopetetaan?"
38990: sissa käytetään margariinia myöskin opetus-
38991: tarkoituksessa, jota seikkaa eräät oppilaatkin        Tähän kysymykseen, josta Herra Puhe-
38992: ovat ihmetelleet.                                   mies kirjeensä ohella 22 päivältä toukokuuta
38993:                               Ma:tga.riinin käyttö valtion. QPpila.i.to:ksissa.                        717
38994: 
38995:  1962 on lähettänyt jäljennöksen allekirjoit-           tion taholta voida tässä suhteessa antaa vei-
38996: taneelle ministerille, saan kunnioittaen vas-           voittavia määräyksiä. Asiaa harkittaessa on
38997: tata seuraavaa:                                         otettava huomioon myöskin se, että useim-
38998:     Hallitus on tietoinen siitä, että oppilaitok-       missa oppilaitoksissa oppilaat itse joutuvat
38999:  sissa käytetään opetustarkoituksessa voin ja           suorittamaan huomattavan osan ruokamak-
39000:  muiden raswjen ohella margariinia, koska               suista.
39001:  opetustoiminnan perusvaatimuksiin kuuluu
39002: mahdollisimman objektiivisen ja laajan kä-                 Helsingissä 19 päivänä kesäkuuta. 1962.
39003: sityksen antaminen opetettavasta aineesta.
39004: Esimerkiksi oppilaitosten ravinto- ja ruoka-                               l'Iinisteri Ver-ner Korsbäck.
39005: tavaraopin sekä ruoanvalmistusopin opetuk-
39006: sen yhteydessä joudutaan koskettelemaan
39007: erilaisia ravintorasvoja sekä. suorittamaan ra-
39008: vinto-, arvo- ja hintavertailuja. Kä.ytä.nnöl-                    Tili Riksdagens Herr Talman.
39009: lisessä opetuksessa erilaisten ravintorasvojen
39010: käyttö niiden ominaisuuksien selvittämiseksi              Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagsord-
39011: on välttämätöntä,                                       ningen har riksdagsm.an Esa Timonen före-
39012:                                                         lagt vederbörande medlem av statsrådet föl-
39013:     Oppilaitoksia on aina pyritty ohjaamaan             jande spörsmål tili besvarande:
39014: taloudellisen, terveellisen ja monipuolisen
39015: ruokajärjestyksen noudattamiseen. Erityi-                          ,Är Regeringen medveten mn att
39016: sesti näihin kysymyksiin on voitu kiinnittää                    läroanstalter, som upprätthållas med
39017: huomiota kotitaloudellisissa oppilaitoksissa.                   statens medcl, fortfarande rätt all-
39018: Kun ravinto-opin antamien tietojen mukaan                       mänt använda margarin såväl vid .be-
39019: maito on monipuolinen ja taloudellinen                          spisningen som vid undervisningen,
39020: ruoka-aine, on oppiiaitOOsissa pyritty käyt-                    vilket icke är förenligt med en fett-
39021: tämään paljon maitoa. Erityisesti on myös                       politik, som tillvaratager s.amhällets
39022: kiinnitetty huomiota kotijuustojen valmis-                      intressen, och om så är fallet,
39023: tukseen ja yleensä juuston merkitykseen ra-                       ämnar Regeringen ofördröjligen giva
39024: vitsemuksessa. Voin käyttöä on oppilaitok-                      dessa inrättningar direktiv om att
39025: si~a lisätty. Nykyisin sitä käytetään aina-                     upphöra härmed?"
39026: kin pöydässä. Näin ollen voidaan sanoa,
39027: että maitotaloustuotteiden käyttö on run-                 På detta spörsmål, varav Ni, Herr Tal-
39028: sasta kaikissa oppilasruokalan käsiftä.vissä           man, med skrivelse av den 22 maj 1962 till-
39029: oppilaitoksissa. Rasvoja, öljyjä ja marga-             ställt mig avskrift, ber jag vördsamt att få
39030: riinia käytetään vain varsinaisessa ruoan-             avgiva följande svar:
39031: valmistuksessa, paistamisessa ja leipomisessa.            Regeringen är medveten om att läroan-
39032:    Mitä tulee kyselyssä mainittuun Lepaan              stalterna för undervisningsändamål vid si-
39033: puutarhaoppilaitokseen, on myönnettävä, että           dan av smör ooh annat fett anvä.nda marga-
39034: mainitun oppilaitoksen ruokalassa on aikai-            rin, emedan ett grundkrav i undervisnings-
39035: semmin käytetty yksinomaan margariinia.                verksamheten är att eleverna bibringas en
39036: Kun viime vuonna nostettiin oppilaiden ruo-            så objektiv och allsidig insikt som möjligt
39037: kamaksu 20 markalla oppilasta kohden päi-              i undervisningsämnet. Vid undervisningen
39038: vässä, on voitu pöydässä ja voileivillä käyt-          t. ex. i närings- och födoämneslära samt i
39039: tää V@ita, mutta ruoan valmistuksessa on               matlagning i läroanstalterna komma närings-
39040: edelleen käytetty margariinia ja muita ras-            fetter av olika slag att behandlas samt nä-
39041: voja. Sama koskee myös kyselyssä mainit~               rings-, värde- och prisjämförelser att an-
39042: tua Etelä-Häm~ keskusammattikoulua.                    ställas. I den praktiska undervisningen är
39043:    Voin käyttöä siinä määrin, kuin se on               det nödvändigt att använda näringsfett av
39044: ta.rkoituksenmukaist·a, tullaan jatkuvasti li-         olika slag för att dessas egenskaper skola bli
39045: säämään oppilaitosten opetuksessa ja oppi-             klarlagda.
39046: lasruokaloissa. Erityisesti tämä koskee val-              Det har alltid lagts an på att förmå läro-
39047: tion oppilaitoksia. Kun suuri osa oppilai-             anstalterna att följa en ekonomisk, hälsosam
39048: toksista on ylmityisluontoisia, joiden me-             och mångsidig matordning. AHdeles särskilt
39049: noista vastaa oppilaitoksen omistaja, ei vai-          ha dessa frågor kunnat beakt.as i lä.roanstal-
39050: 718                                    T~rstaina. 21 p. 'kesiLkuuta 1962.
39051: 
39052: 
39053: 
39054: terna för huslig ekonomi. Då mjölken en-                 n&sä n:o 12 vahnistelevasti käsitelty halli-
39055: ligt näringsläran är ett mångsidigt ooh eko-             tuksen esitys n:o 35, joka sisältää yllämaini-
39056: nomiskt födoämne, ha läroansta:lterna lagt               tun lakiehdotuksen.
39057: an på att använda mycket mjölk. Också
39058: beredningen av hemlagad ost har ägnats                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
39059: beaktande liksom ostens betydelse i närings-             ren valiokunnan mietintö n: o 21.
39060: hänseende i allmänhet. Användningen av
39061: smör i läroanstalterna har ökats. För när-
39062: varande användes smör åtminstone på bor-                    Keskustelu:
39063: det. Vid sådant förhållande kan man säga,
39064: att alla läroanstalter med elevkosthåll an-                 Ed. Kemppainen: Herra puhemies!
39065: vända rikligt med mjölkhushållningsproduk-               Ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
39066: ter. Fett, olja och margarin användas en-                laki- ja talousva'liokunnan mietintö, joka
39067: dast vid den egentliga matlagningen, vid                 sisältää sen, että hail.lituksen esitys ihyviilksyt-
39068: stekning och balming.                                    täisiin muuttamattomana.
39069:    Vad beträffar Stjärnsunds trädgårdsinsti-                Huomautan vain siitä, että niin kuin halli-
39070: tut, som särskilt nämnes i spörsmålet, måste             tuksen esityksen pensteluista käy ilmi, ei
39071: det medgivas, att läroanstalten tidigare an-             ole tarkoituskaan kaventaa kalastuksenlwito-
39072: vänt enbart margarin i sitt kosthå:ll. Då                maksuja, jotka varataan talousarviossa, vaan
39073: kostavgiften för eleverna senaste år höjdes              että kalastuskortin kirjoittajalle määrätään
39074: med 20 mark per elev och dag, har man                    tässä palkkio, joka verrataan kaJlastuksenihoi-
39075: kunnat ha smör på bordet och smörgåsar                   tomaksuun. Se on enintään 10% ka'lastus-
39076: med smör, men vid mattillredningen har                   lrortin hinnasta elikä 30 mk nykyisin. On
39077: margarin och annat fett fortfarande an-                  oikein ja kohtuullista, että poliisipäälliköille
39078: vänts. Detsamma gäller Etelä-Hämeen kes-                 tällainen pal·kldo maksetaan, koska heille ny-
39079: kusammattikoulu, som även nämnes i spörs-                kyisen systeemin mukaan maksetaan palkkio
39080: målet.                                                   myöskin muista erityisistä tehtävistä eikä
39081:    Användningen av smör kommer så långt                  tällaista tehtävää voida pitää sellaisena, joka
39082: det är ändamålsenligt att ständigt ökas i                poliisipäällikön pitäisi suorittaa ma:ksutto-
39083: läroanstalterna såväl vid undervisningen som             masti.
39084: i elevko8thållen. Detta gäller i 8ynnerhet
39085: statens läroanstalter. Då en stor del av                     Ed. R a u t k a 11 i o: Herra puhemies! Ku-
39086: läroanstalterna äro privata inrättningar, för            ten hallituksen esityksessä lausutaan, ei kalas-
39087: vilkas utgifter ägarna svara, kunna förplik-             tuslain uuden 1. 7. 1962 voimaan astuvan 101
39088: tande föreskrifter icke i detta hänseende                § : n mukaan kalastuksenhoitomaksun kanto-
39089: givas från statsmaktens sida. Vid pröv-                  palkkioita voida sanotun ajankohdan jälkeen
39090: ningen av frågan bör även beaktas, att ele-              suorittaa enää kertyvistä kalastu:ksenhoito-
39091: verna själva i de flesta läroanstalterna få              maksuvaroista. Kun budjetissakaan ei ole
39092: betala en betydande del av kostavgiften.                 osoitettu varoja sanotunlaisten kantopalkkioi-
39093:                                                          den maksamista varten, merkitsisi hallituksen
39094:   Helsingfors den 19 juni 1962.                          esityksen hylkääminen tosiasiassa sitä, että
39095:                                                          tulevan heinäkuun alusta alkaen mainitun-
39096:                   Minister Vern-er Korsbäck.             laisia kantopalkkioita kalastuksenhoitomak-
39097:                                                          sun kantajille ei enää maksettaisi. Kun kalas-
39098:                                                          tuksenhoitomaksun kantamista ei voida pitää
39099:                                                          poliisipäälliköiden virkaan varsinaisesti kuu-
39100:                                                          luvana tehtävänä ja kun ma'ksujen kantami-
39101:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  sesta aiheutuu heille lisätyötä, on hallituksen
39102:                                                          mielestä oikeudenmukaista ja kohtuullista,
39103:   1) Ehdotus laiksi kalastuslain muuttamisesta.          että heille edelleenkin kantopalkkio suorite-
39104:                                                          taan. Periaatteessa tätä on pidettävä ainoana
39105:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                oi'keana lähtökohtana. Asianlaitahan on näet
39106: n: o 21 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n   siten, että kun kalastuslaki vuonna 1951 sää-
39107: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-            dettiin ja sen täytäntöönpanoasetuksen mu-
39108:                                                                                                 719
39109: 
39110: 
39111: kaan kalastuskorttien jakajiUe samalla mää-         ja työmärurä sekä nii'hin vaadittava pätevyys,
39112: rättiin suoritettavaksi jakopalkkiota, niin         taito ja kyky. Tällöin on erityisesti otettava
39113: tämä korvaus määrättiin annettavakai heille         huomioon toimiin kuuluvien tehtävien moni-
39114: silloin määrätystä uudesta työstä ja on näin        tahoisuus. Nimismieshän toimii maaseudulia
39115: ollen heille sellainen saavutettu etu, jota ei      poliisipäällikkönä, yleishallintoviranomaisena,
39116: yksipuolisesti voida poistaa. Tämä kantopalk-       virallisena syyttäjänä, ulosottomiehenä ja
39117: kio kuuluu osana heidän, varsinkin nimismies-       julkisena notaarina. Muualla kuin II).aaseu-
39118: ten ns. sporttelituloihin, jotka kokonaisuudes-     dulla nämä tehtävät on jaettu eri vi'rkamie-
39119: saan muodostavat oleellisen osan heidän tu-         hil.lle päätoimisesti ja katsottu jo yksin täy-
39120: loistaan. Tämä on otettu huomioon heidän            teen korvaukseen oikeuttavaksi. Palllliauksen
39121: pa:lkkausjärjestelyssään siten, että nimismie-      järjestelyssä olisi edelleen otettava huomioon
39122: het ja apulaisnimismiehet on sijoitettu huo-        nimismieskunnalle kuuluvien tehtävien vuosi
39123: mattavasti alhaisempaan palkkausluokkaan            vuodelta · tapahtunut lisääntyminen sekä
39124: kuin mitä muutoin olisi asianlaita. Mehän           määrällisesti että laadullisesti ilman, että
39125: tiedämme, että viran tai toimen vastuullisuu-       korjausta heidän prulkkauksessaan täili.än asti
39126: den ja työmäärän sekä siihen vaadittavan            olisi tehty. Niinpä kruununvoudin vi'rlrojen
39127: taidon ja kyvyn mukaan määrätään perus-             tultua lakkautetuiksi ja heidän tehtäviensä
39128: palkkaiset virat ja toimet tulo- ja menoarvion      siirryttyä valtaosaltaan nimismiehille olisi
39129: rajoissa eri palkkausluolkkiin. Niinpä nimis-       ollut oikein myös palkkauksessa heidät rin-
39130: mieskunnan osalta ne on määrätty 23., 24. ja        nastaa kruununvouteihin. Näin ei kuitenkaan
39131: 26. palkkausluokkiin eli vastaavasti III, II        tapahtunut. Samoin pätevyysvaatimuksen
39132: ja I luokan nimismiesten toimiin. Apulaisni-        toimiin tultua nostetu!ksi jäi vastaava koro-
39133: mismiehet on yhtenä luakkana sijoitettu 23.         tus saamatta. Viime vuosikymmenen aikana
39134: palilrkausluokkaan. Palkkausluokkiin sijoitte-      on nimismiesten ratkaistavaksi siirretty lää-
39135: lussa on otettu, kuten jo edellä mainitsin,         ninha:llituksilta monia asiaryhmiä ja yhä
39136: huomioon, että niin nimismies !kuin apulaisni-      uusia siirtoja on suunnitteilla. Kaikki nämä
39137: mismiehetkin saavat osan heille kuuluvasta          perusteet olisi arvostuksessa otettava huo-
39138: palkasta virkasivutulojen muodossa toimitus-        mioon.
39139: kirjamaksuina ja erilaisina toimituspalkki-            Valtion etu ehdottomasti vaatii nimismies-
39140: oina. Näin saamillaan tuloilla osa nimismiehiä      ten virkojen erityisestä laadusta johtuen, että
39141: ja apulaisnimismiehiä vielä tänäkin päivänä         niissä viroissa kokemuksen ja taidon saavut-
39142: hankkii itse toimen hoitamisessa välttämättö-       taneet myöskin niissä pysyisivät niin, ettei
39143: män virkahuoneen kalustoineen, lämpöineen           toimesta muodostuisi eräänlaista väliporrasta
39144: ja valoineen ja jopa siellä käyttämänsä toi-        edettäessä · korkeammin pailkattuihin virkoi-
39145: mistotarvikkeetkin. · Näistä kustannuksista         hin. Tästä johtuen ...
39146: valtio ei jälkikäteenkään korvaa kuin osan,
39147: osan jäädessä toimenhaltijain itsensä kustan-         Puhemies (koputta:a): Kehai<tan pu-
39148: nettavaksi.                                         hujaa prulaamaan varsinaiseen asiaan.
39149:    Jos nimismiesten ja apulaisnimismiesten
39150: lrohdaJla siiTryttäisiin kokonaispaHlliaukseen,        Puhuja: Anteelksi! Herra puhemies!
39151: vasta siinä vaiheessa olisi mahdollista kes-        Minä ajattelin perustella tätä, koska kalas-
39152: kustella heille kuuluvien sporttelitulojen tai      tuskorttien jakopalkkion poistaminen mer-
39153: niiden osan poistamisesta.                          kitsisi sporttelitulojen vähenemistä ja siis
39154:    Kokonaispa~llliaukseen siirryttäessä on kui-     liittyy tähän asiaan.
39155: tenkin otettava huomioon monia tärkeitä nä-            Niihin näkökohtiin viitaten, joista edellä
39156: kokohtia -      joihin tässä yhteydessä vain        olen maininnut, katsoisin, että koska nimis-
39157: muutamiin nyt puutun - siitä syystä, että           mi:esten ja apwaisnimismiesten pal'kkalllisen
39158: tääNä eduskunnassa näyttää olevan paljon            osan :muodostaa toimituskirjojen lunastuk-
39159: epätietoisuutta tässä suhteessa. Kun harki-         sesta saatava tulo, niiden poistaminen ei
39160: taan yleisesti, mihin palkkausluokkiin nimis-       V'Oisi tapahtua muuta kuin perustuslain sää-
39161: miehet ja apulaisnimismiehet tulisi kokonais-       tämisestä voimassa olevassa järjestyksessä.
39162:  palkkaukseen siirryttäessä sijoittaa, olisi läh-   Sportellijärjestelmästä iuopuminen ei kuiten-
39163: tökohdaksi otettava itse toimet sinänsä, nii-       kaan V'Oisi tapahtua ennen kuin näitä moni-
39164: den , vastuullisuus, niihin kuuluvat tehtävät       naisia epä;kohtia ja puutteita, joita nimis-
39165:  720                                 Torstaina 21 p. !kesiiik:uuta 1962.
39166: 
39167: 
39168:  miesten ja apwla:isnimismiesten ja kalastuksen-        käytettykään, niin niitä kuitenkin käytettiin
39169:  hoitomaksuja kan<tavien ja muiden poliisi-             valtion vil'kamiMen palkkaukseen. Ed~
39170:  päälliköiden kohdalla on, poistettaisiin.              kunta viime helmikuussa yksimielisesti hy-
39171:     On muuten huomattava, että nykyinen jär-            väksyi kannan, että nämä kalastuskorttivarat
39172:  jestelmä on valtiolle halvin ja myös yleisölle         on käytettävä kalastulksen edistämiseen ja. ka-
39173:  mu.kavin ja joustavin. Hallituksen esi<ttämä           lakannan lisäämiseen, mikä on varmasti oikea
39174:  uusi järj,ootelmä kalastuskorttien jakopalk-           periaate. Tämä oli ed1tskunnan yksimielinen
39175:  kioihin nähden tietää tosin sitä, että kalas-          kanta helmikuussa. Ed. Kemppainen niin
39176:  tuksenho1toma:ksukuitin lunastaja joutuu               laki- ja talousvaliokunnassa kuin täällä ed~
39177:  maksamaan tämän kantopalkkion. Tällaisella             kunnassakin oli oikein aktiivisesti mukana,
39178:  vähäisellä nousulla ei kuitenkaan ole sanot-           että tä:Hainen on oikein, että kalastuskortti-
39179:  tavaa käytännöllistä merlkitystä. Tällaisen            varoja ei käytetä virkamiesten palkkaukseen.
39180:  kuitin hinnannousua ei voida verrata, kuten            Mutta nyt ed. Kemppainen näyttää muutta-
39181:  vaBta:lauseen allekirjoittajat esittäväit, suora-      neen kantaansa. SiUä jos haUituksen esitys
39182:  naisesti tapahtuneisiin muihin hintojen ja             ihyvwksytään, niin käytännössä tämä merkit-
39183:  mldmujen korotuksiin. Kalastuskorttihall lu-           see saman periaatteen toteuttamista, mikä hy-
39184:  nastetaan vain yhden kerran vuodessa. Sen              lättiin viime helmikuussa, ja näin ollen tun-
39185:  sijaan sanotun jakopalkkion poistamisella              tuu oudolta, että muutama kuukausi on vai-
39186:  a.fueutettaisiin niiden jakajille täysin epä-          kuttanut eräisiin edustajiin niin, että he ovat
39187:  oikeudlerum.ukainen palkkaedun menetys ja              valmiit taas lähtemään samalle tielle, kuin
39188:  poistettaisiin heille edellä kertomaJlani ta-          mitä aikaisempina vuosina oli, että ka:lastus-
39189:  valla määrätystä iisätyöstä maksettu korvaus.          korttivaroja käytettäisiin virkamiestenkin
39190:  Tätä eivät varmaa:nkaan myös vastalauseen              palkkaukseen.
39191:  allekirjoittajat ole tarkoittaneet.
39192:     Herra puhemies! Kannatan ed. Kemppai-                  Ed. V. A. Virtanen: Herra puhemies!
39193:  sen ehdotusta.                                         Täällä todellakin ed. Rautkallio oli erehty-
39194:                                                         nyt. Valtion virkamiesten palkkakysymys ei
39195:      Ed. T a u r i aine n: Herra puhemies! Ed.          ollut nyt esillä, se tulee myöhemmin. Silloin
39196:   Rautkallio puhui kylläkin omassa asiassaan,           on tietysti oikea aika puhua nimi.smiesten
39197:   eivätikä kai mitkään säännökset estä myös-            pa1lroista, joskin hyvä t8ipa vaatii, että
39198:   kään täällä eduskunnassa ajamaBta omia hen-           omasta asiasta ei puhuta.
39199:   kiökohtaisia etujaan.                                    Tämä asia on verrattain väJhäinen. Kai!ken
39200:      Nyt on kysymys kalastuslaista, ja tämä             kaikkiaan vain 10 milj. markasta on kysy-
39201:   kysymys liittyy siihen, millä tavalla kaiJMtus-       mys. Luulisi valtiolla olevan mahdollisuus
39202:   korttivaroja käytetään. Tämä on ollut kiista-         hoitaa asia niin, ettei nimismiesten palkka
39203:   kapulana koko sen ajan, kuin kalastuslaki on          siitä huolimatta tule vaaranalaiseksi, vaikkei
39204:   ollut voima:ssa. Alkuaan haHitu!ksen taholta          nyt tätä 10 % tähän lisättäisikään. Minä olen
39205:   tulkittiin ka!lastru;lain säännöstä niin, että        tietävinäni, että budjetissa on lakisääteiset
39206:   kalastuskorteista kertyviä varoja käytettiin          menot, jotka on maksettava joka tapauksessa,
39207:   jopa     poliisilenkin   palkkaukseen.     Tämä       ja hrullituksella 6n erinomainen tilaisuus lisä-
39208:   aiheutti yleensä arvostelua kalasta'jien kes-         budjetissa tuoda tämä 10 milj. mal"kan me-
39209:   kuudessa, sillä pidettiin ilman muuta sel-            noerä. Paljon suurempiakin menoeriä tääl'lä
39210:   vänä, että v8lltiovalla:n tehtävänä on pitää          on hyväksytty.
39211:   järjestys maassa eikä jollekin määrätylle                Tässä on kysymyksessä vain se, että jäl-
39212:   ammwttikunnalle voida asettaa velvollisuutta          leen halutaan kiertää asiaa, varsin vähäpä-
39213:   palkata itse1leen poliisilkuntaa vaJ.wmaan            töistä asiaa. Sanoisinlkin, että tämä on ihan
39214:   omia tehtäiviää.n. Niinpä edu.slrunnassa saatiin~     tyypil'linen ny<kyiselle hallitukselle: ollaan
39215:   killl muutama vuosi sitten aloitteiden perus-         varsin vähäpätöisten asioiden kanssa tekemi-
39216: - teella kalastuslakiin muutos, joka yksimieli-         sissä, kulutetaan aika niihin, ja samanaikai-
39217:   sesti täällä hyväksyttiin, että näitä kalastus-       sesti suuret asiat jäävät kokonaan käsittele-
39218:   korttivaroja ei saa käyttää poliisien palk-           mättä. Minusta on häpeä, että eduskunta
39219:   kaukseen. Myös viime helmimuussa sama asia            joutuu tämäntapaisen asian kanssa niinkin
39220:   pujahti esille, koska osoittautui, että vaik-         paljon painiskelemaan, kuin mitä nyt on
39221:   kapa niitä ei enää poliisien pallkkaukseen            tapahtunut. Suuri valiokunta on ollut aivan
39222: oikeassa, kun se on tämän esityksen hylän-              P u ll e m i e s: Kes:tm•ttt.ssa on ed. Kemp-.
39223: nyt. Minusta olisi eduskunnan arvon mu-              pairten ed. Rautbllioo ka:tmäitamana EShdot-
39224: kalst4, että täm:ä hålllituksel'l esitys myöskin     tänttt, että käSitteiyn pelijäksi hyväksYttäi-
39225: tMllä hylättäisifll.                                 siin hallituk-sen esitykseen Sis&ltyvä lAkieh-
39226:                                                      dotus.                -
39227:   Ed. RautkaHio: Herra puhemies! Mi-
39228: miil mielestaiii ei ole ollenkaan vähäpätöinen
39229: asia se, että kysymys on .jmikun määrätyn
39230: virkamiesryhmän tosiasiallisten tulojen vä-
39231: hentä;misestä. Kun tä.äl'lä puhutaan maata-
39232: loustuloista ja muista tll!loista, niin se on           Joka yhtyy suuren valio'kunna:n elidoiölt-
39233: myöskin monen edustajan omassa asiassa               seen lakiehdotuksen hylkäämisestä, äänestää
39234: puhumista. Kyllä tämä on suuri asia niille           ..~aa"; jos ,ei" voittaat on ed. Kemppaisen
39235: pienituloisl1le maäseudun nin1ismiehille ja          ehdotus hyväksytty.
39236: apulaisn1mistniehille, joil[e OSän heidän tu-
39237: loistansa muOdostavat sporttelitulot. Miltä            ,Jaa" äänestävält seuraavat edustajat:
39238: kliltSon:, että minulla olisi pitänyt olla oilkeus
39239: tarkemmin perustella sitä, mihinkä spörtteli-           Aalto, Ahonen, Ailtio, Alanko, Backlund,
39240: tulo-oikeus perustuu, mutta minä toivon 1 että       Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-
39241: aikanaan, kun tulee virkamiesten palkkojen           panen, Haapasa:lo, Helle, Hellsten, Henriks-
39242: kuoppakorotukset esille tässä huoneessa, tämä        soh, Honkonen, Hostila, Kajala, Kalavainen,
39243: muistettaisiin, että nämä maaseudun nimis~           Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kivi-
39244: miehet ja apulaisnimismiehet ovat kyllä pailk-       aho, Koivunen, Kokkola, A. Koskinen, L.
39245: kakuopassa.                                          Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen,
39246:                                                      Laiho, Lehmonen, Leinonen, Leskinen, Lie-
39247:   Ed. R yö m ä: Herra puhemies! Minun                des, Lindeman, Lindqvist, I. Linna, :M.
39248: mielestäni tämä on pieni a:sia. Se ei ole suuri      Linna, Lukkarinen, E. Manninen, H. Manni-
39249: asia nimismiesten pa:rkoissa, mutta ei se ole        nen, Matilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,
39250: myöskään suuri asia niitten kohdalla, jo1Jka         Nederström-Lunden, Paasio, Paasivoori, Paa-
39251: kalastookortin lunastavat. On muistettava,           vola, V. E. Partanen, Pesonen, Pessi, Pit-
39252: että kalastuskortin joutuu lunastamaan aino-         sinki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio,
39253: astaan perheen pääJmies, siis yksi kortti per-       Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-
39254: hettä kohti.                                         lin, Sälm:ela-Järvinen, Sandelin, Siltanen, Si-
39255:   Mer jotka laki- ja taJlousvaliokunnassa            nisalo, Siren, Stenberg, Suonpää, Suosalo;
39256: puolsimme täman haJlituksen esityksen hy-            Tainio, Tamminen,. Tauriainen, Terästö,
39257: väksymistä, lähdimme siitä, että tämä pieni          Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Virta-
39258: asia saadaan pois päiväjärjestyksestä ja että        nen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Vouti-
39259: näin voidaan hoitaa se vajaus, mitä tästä            [ainen, Väyrynen ja Åsv1k.
39260: poliisiviraoomaisten tekemästä työstä nyt on
39261: saamatta. Tämähän lopulta, niin kuin täällä            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39262: on mainittu, valtion menoissa olisi noin 10
39263: milj. mk. Minä luulen, kuten lausuin jo suu-           Airo, Andersson, Antila, Asunta, Aulanko,
39264: ressa valiokunnassakin, että t~ä tuijotataan         Bo:r:g-Sundman, Ehrnrooth, Forsius, Gestrin,
39265: enempi tuohon 10 milj. markkaan, että se             Halinen, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu,
39266: pitäisi nyt välttämättä valtiolta saada, sillä       Hautala, . Hietala, Holopainen, Honkanen,
39267: kenenkään kohdalla tämä ei voi olla rasituk-         Hosia, R uurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häp-
39268: sena. Jos joku ostaa kunnollisen ongen, niin         pölä, Högström, Ilaskivi, Jaak!kola, Jungarå,
39269: kyllä se<n hinta jo on sentään useampia kym-         Juntunen, Jussila, Järnsen, Kaasalainen,
39270: meniä mar.k!koja suurempi kuin tämä lisä,            Kangas, Kar:pola, Karvikko, Kekkonen,
39271: mikä tähän 300 :trtarkkaan nyt tulee.                Kemppainen, Kervin.en, T. Kinnunen, Itoi-
39272:    Minä toiVX>lllkin, ~ttä eduskunta hyviiJksyisi    visto, Koppanen, Korsbäek, Kosoht, Kuop-
39273: ed:. Kemppaisen ehdOtuksen.                          pala, Kyttä, Lahtela, Lahti, Laine, Lauten,
39274:                                                      Leiv-onen, Liin:amaa, Lindh, Li:tikola, A.
39275:    Kesltustelu julistetaan päättyneeksi.             Linna, Lintilä, Luukka, L. Mattila:, M. Mart-
39276: 91 500/62
39277: 722                                   Torstaina 21 p. !kesälkuuta 1962.
39278: 
39279: 
39280: tila, Niemelä, Nieminen, Niskala, Nordfors,                Yleiskeskustelu:
39281: Ojajärvi, Paarman, Paas<>, Pakarinen, Pak-
39282: kanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,                Opetusministeri H osia: Herra puhemies!
39283: Pohjonen, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi,               Ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöydäille
39284: Ruutu, Ryhtä, Ryömä, RäJSänen, Rönkkö,                  ensi viikon perjantain istuntoon.
39285: Saariaho, Salo, Saloranta, Sarjaila, Saukko-
39286: nen, Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus, Sun-              Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Ehdotan,
39287: dell, Suorttanen, Svinhufvud, Sääskilahti,              että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
39288: Söderhjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Timo-             tiistaina pidettävään istuntoon.
39289: nen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wickman,
39290: Wihel'lheimo ja Väänänen.                                 Ed. Uusi ta 1 o: Herra puhemies! Kan-
39291:                                                         natan ed. Hosian tekemää ehdotusta.
39292:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-               P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
39293: tajat:                                                  pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
39294:                                                         on asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia
39295:   Ala-Kulju, E·rkkil.ä, Hietanen, Kaitila, Kä-          puhujia lausumaan mielelliSä pöydällepanon
39296: hönen, Lindblom, Lähteenmäki, Niiranen,                 ajasta.
39297: Stykki, Sukselainen, Virolainen ja I. Virta-
39298: nen.                                                      Oikeusministeri S ö d e r h j e 1 m: Herra
39299:                                                         puhemies! Kannatan ed. Hosian tekemää eh-
39300:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu              dotusta.
39301: 85 jaa- ja 102 ei-ääntä; poissa 12.
39302:                                                          Ed. V. E. P a r t a n en: Herra puhemies!
39303:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kemppaisen                Kannatan ed. Tiekson tekemää ehdotusta.
39304: ehdotuksen.
39305:                                                           Keskustelu       pöydällepanosta   juEstetaan
39306:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-             päättyneeksi.
39307: tään keskustelutta 84 §, voimaantulooäännös,
39308: johtolause ja nimike.                                      Puhemies: Keskustelussa on ed. Hosia
39309:                                                         ed. Uusitalon kannattamana ehdottanut, että
39310:   Puhemies: Kun suuren valiokunnan eh-                  asia pantaisiin pöydälle ensi viikon' perjan-
39311: dotusta ei ole muuttamattomana hyväksytty,              tain istuntoon. Kutsun tätä ed. Hosian ehdo-
39312: p a l a u t et a a n asia valtiopäiväjärjestyksen       tukseksi. Ed. Tiekso ed. V. E. Partasen kan-
39313: 66 § : n 3 momentin mukaisesti suureen valio-           nattamana on ehdottanut, että asia pantaisiin
39314: kuntaan.                                                pöydälle ensi tiistain istuntoon. Kutsun tätä
39315:                                                         ed. Tiekson ehdotubeksi.
39316: 
39317: 2) Ehdotukset laiksi ka.nsalais- ja. työväenopistojen      Selonteko myönnetään oi!keaksi.
39318:                   valtionavusta..
39319: 
39320:    Esitellään suuren valio!kunnan mietintö                 lUtnestys ja. päätös:
39321: n: o 22 ja otetaan toiseenkäsi t te 1 y y n
39322: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä                Joka hyviilksyy ed. Tiekson ehdotuksen,
39323: n: o 7 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi-      äänestää ,jaa"; joo ,ei" voittaa, on ed. Ho-
39324: tys n:o 5 ja ed. V. E. Partasen ym. lak.al.             sian ehdotus hyväJksytty.
39325: n:o 184, jotka sisäJtävät yllämainitut laki-
39326: ehdotukset.                                                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39327:    P u h e m i e s: KäJSittelyn pohjana on suu-           Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
39328: ren valiokunnan mietintö n: o 22. Ensin sal-            Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-
39329: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen             panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-
39330: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen             son, Honkonen, Hostila, Kajala, Kalavainen,
39331: käsittelyyn.                                            Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, T.
39332:                                        V aal.i1a.insäädäntö.                                          723
39333: 
39334: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A.             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39335: K<JSkinen, L. Kookinen, Kuusinen, Käkelä,          83 jaa- ja 98 ei~ääntä, 3 tyhjää; poissa 15.
39336: Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Leskinen,
39337: Lindeman, Lindqvist, I. Linna, M. Linna,             Eduskunta on hyväiksynyt ed. Hosian eh-
39338: Lukkarinen, E. Manninen, H. Manninen, Ma-          dotuksen.
39339: tilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,
39340: Nederström-Lunden, Paasio, Paasivuori, Paa-          Asia p a n n a a n p ö y d ä H e ensi viikon
39341: vola, V. E. Partanen, Pesonen, Pessi, Pit-         perjantain istuntoon.
39342: sinki, Puhaklka, Pulkkinen, Rapio, Raunio,
39343: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-
39344: lin, Salmela-Järvinen, Sandelin, Siltanen, Si-     3) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja
39345: nisalo, Siren, Stenberg, Suonpää, Suosalo,         kansanedustajain vaaleista annetun lain muutta-
39346: Tainio, Tamminen, Tauriainen, Terästö,                                 misesta.
39347: Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Vir-
39348: tanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Väy-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39349: rynen ja Åsvik.                                    n: o 23 ja otetaan t o i s e en käsi t t e l y y n
39350:                                                    siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin-
39351:   ,Ei" äänestäväJt seuraavat edustajat:            nössä n :o 3 valmistelevasti käsitelty ed. Sty-
39352:                                                    kin lak.aL n:o 7, joka sisältää yllämainitut
39353:   Airo, Andersson, Antila, Asunta, Aulanko,        laki ehdotukset.
39354: Borg-Sundman, Ehrnrooth, Forsius, Gestrin,
39355: Halinen, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu,               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
39356: Hautala, Hieta!la, Holopainen, Honkanen,           ren valiokunnan mietintö n:o 23.
39357: Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häp-
39358: pölä, Högström, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå,          Keskustelua ei synny.
39359: Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen;
39360: Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,                 Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
39361: Kemppainen, Kervinen, Koivisto, Koppanen,          dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä.
39362: Kosola, Kuoppala, Kyttä, Lahtela, Lahti,
39363: Laine, Lauren, Leivonen, Liinamaa, Lindh,            Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
39364: Linkola, A. Linna, Lintilä, L. Mattila, M.         päättyneeksi.
39365: Mattila, Nieminen, Niskala, Nordfors, Oja,.
39366: järvi, Pa:arman, Paaso, Pakarinen, Pakkanen,
39367: J. E. Partanen, Pentti, Pohjonen, Raipala,         4) Ehdotus la.iksl. ka.nsanedustajain vaaleista. an-
39368: Rautka:llio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä,             netun lain väliaikaisesta.· muuttamisesta.
39369: Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Salo, Saloranta,
39370: Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä,           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39371: Sillantaus, Sundell, Suorttanen, Svinhufvud,       n: o 24 ja otetaan t o i s e en käsi t te 1 y y n
39372: Sääskilahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Ten-      siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin-
39373: hiälä, Timonen, Turunen, Tuuli, Uusitalo,          nössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty ed. Kai-
39374: Wickman, Wiherheimo, Voutilainen ja Vää-           tilan ym. lak.al. n:o 8, joka sisältää yllämai-
39375: nänen.                                             nitun lakiehdotuksen.
39376: 
39377:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Leinonen,            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
39378: Niemelä ja Pekkarinen.                             ren valiokunnan mietintö n:o 24.
39379: 
39380:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-           Puheenvuoroa ei pyydetä.
39381: tajat:
39382:                                                      Eduskunta yhtyy suuren valiOikunnan ed-
39383:   Ala-Kulju, Erkkilä, Hietanen, Kaitila,           dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
39384: Korsbäck, Kähönen, Liedes, Lindblom,
39385: Luukka, Lähteenmä!ki, Niiranen, Stykki, Suk-         Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
39386: selainen, Virolainen ja I. Virtanen.               pää:ttyneeksi.
39387:                                       Torstaina 21 p. lk~ 1962.
39388: 
39389: 5) Ehd.Otus laiksi aluevaihelasta valtion ja Helsin-   kuntina mainitaan Varkaus, Mänttä, Kar-
39390:               gin kaupungin välillä.
39391:                                                        hlllla, V altkealkoski ja Nokia. Kokemusperäi-
39392:                                                        sesti imiten.kin oo todettavissa, ettei juuri
39393:    Esitellään valtiovrura:invaliokunnan mie-           :näitl~ä suurilla toollisuusp:aikkakunnilla työ-
39394: tintö n:o 11 ja otetaan ensimmäiseen                    3lSiamiehil1ä ole riittävästi aikaa näin mitta..-
39395: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmisteleva:sti käSi-     van erikoistehtävän suol'ittamiseen. Kal"hu-
39396: telty hallituksen esitys n:o 16, joka sisältää         la.9Sa jopa käy työasiamiehen luona. päivittäin
39397: yllämainitun lakiehdotuksen.                           30::---35 asiakasta. Jos· tälle työasiamiehelle
39398:                                                        tulee lisäJWhtlWänä invalidien työhönsijoitta-
39399:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-            minen, joka saattaa viedä useita tunnista kah-
39400: tiovaraitl'valiokunnan mietintö n: o 11.               teen kestäviä haastatte'luja, niin hyvin tietää
39401:                                                         asian käytännön puolen jäävän valitettavasti
39402:   Puheenvuoroa ei haluta.                              kuolleeksi lrirjaim~ksi. Sosiaalivaliokunnassa
39403:                                                        tähän puoleen kiinnitettiin erikoista huomi-
39404:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-            ota, mistä johtuen mietintöön sen perustelu-
39405: listetaan päättyneeksi ja asia iäib.etetään             jen osalta tuli velvoitus hl);llituks:elle huolehtia
39406: suureen v a.l i o kuntaan.                             siitä, että tulo- ja menoarvioon varataan riit-
39407:                                                        tävän suuri määräraha ammattitaitoisten hen-
39408:                                                        kilöiden pai!Jk;ka:amiseksi suurempiin tyävoima-
39409: 6) Ehdotus laiksi invaliidien työnvä.litystoiminnan    piireihiR työasiamiesten aVUJksi nimenomaan
39410:                    j ä.rj estelystä..
39411:                                                        huolehtimaan invaJlidien työhön sijoittami-
39412:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o         sesta.
39413: 5 ja otetaan ensimmäiseen käsitte-                         Vajaatyökykyisissä niin kuin terveissäkin
39414: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hrullituk-      on sekä työhaluisia että. työhaluttomia. Tark-
39415: sen esitys n:o 37, joka sisältää yllämainitun          koja. tietoja ~llaisten työkytkyisten määrästä,
39416: laikiehdotuksen.                                        jatka voisivat vielä tehdä tuottavaa työtä,
39417:                                                         ei ole olemassa. V arovaisestikin arvioiden
39418:    P u h e m i e s: Käsittelyt~! pohjana on so-        maassamme on vähintään 1% väestöstä sel-
39419: siaa!livaliokunnan mietintö n:o 5.                     laisia vajaatyökykyisiä, jotka työll:istämi-
39420:                                                        seensä näihden ovat erityistoimenpiteiden ja
39421:                                                        huomion tarpeessa. Noin 45 000 vajaatyöky-
39422:   Keskustelu:                                          kyisiä ja heidän perheensä, yhteensä ehkä
39423:                                                        150 000--200 000 henkilöä, on sellainen
39424:    Ed. Hostila: Herra puhemies! Halli-                  joukko, ettei yhteiskunnaHe suinkaan ole yh-
39425: tuksen. esitys eduskunnalle laiksi työnvälitys-         dentekevää, tekeekö se tuottavaa, voimainsa
39426: toinninnan järjestelystä invalidien osalta on          mukaista työtä vai oD'ko se esimerkiksi yhteis-
39427: huoma:ttavasti syvällisempi sekä su;UTewpaa            kunnan: avun vaJI'a:ssa. Vajaatyökykyisen ki!l-
39428: huomiota osakseen ansaitseva kuin mitä yk-             pailumahdo!Usuudet vapailla työmal'kkinoilla
39429: sinomaan lainmuutos teknillisesti edellyttilisi.       ovat terveen mahdollisuuksia pienemmät.
39430: Invatlidien sijoittuminen työelämän piiriin            V amanan t:U sairauden laatu asettaa esteitä
39431: aiheuttaa ja1lkuvasti monenkaltaislia vaikeuk-         työn valinnassa, samo~n molemmintpuoliset en:-
39432: sia, ja usein vaikeudet muodomuvaJt voitta-            nakkoluu!lot työkyvystä, kestävyydestä jne.
39433: mattomiksi, valitettavasti. Esityksessään hal-         Psykologiset vaikeudet kuten alemmuuden-
39434: litus ei näytä pyrkineen riittävällä harra:s-          tunne, tarpeettomuudentunne, aloitekyvyn
39435: tuksella paneutumaan invalidi;en työhön si-             alentuminen jne. haittaavat myös kilpailua
39436: joittamiseen. On ,tietysti hyvä, että tämän            työssä. Nämä esteet, haitat ja ongelmat ovat
39437: lain kautta avautuvat kaikki työmaat inva-             iJ.ähes jokaisen vajaatyökykyisen kohdalla eri-
39438: lidienkin tavoiteltaviksi. Eivät kuiltenkaan           lruiset, j.dten millään: ma.ssiivisella työn osoit-
39439: riittäviä ole ne toimenpiteet, joilla on tarkoi-       tamisella tai järjestämisellä vajaatyöJkykyisen
39440: tus inv:ruli(ilien työhönsijoitusta edesauttaa.        työkysymystä ei voida ratkaista. Kun vajaa-
39441:    HaUitus mainitsee, että suuremmiHa teolli-          työlcykyinen usein vuosia, jopa vuosikymme-
39442: suuspaikkakunnilla tulee antaa erikoisval-             niä kestäneessä elämänlroulujen puristuksessa
39443: mennus.ta työasiamiehille invalidien työhön            on menettäinyt uskonsa omiin mahdollisuuk-
39444: sijoittamiseksi. Tällaisina teollisuuspaikka-          siinsa, menettänyt aJ.oitekykynsä, kyvyn käyt-
39445:                                         llllva.lidien työnvä:litys.                                 725
39446: 
39447: tää jäljellä olevat voimansa ja taitonsa tar-          mia vain passiivisena tarjotun ja pyydetyn
39448: koituksenmukaisesti jne., on erittäin valitet-         työVlOi:man välittäjänä, vaan sen on taimit-
39449: tavaa, ettei ole olemassa elintä tai henkilöä,         tava aktiivisena työtilaisuuksien etsijä.nä ja
39450: jonka puoleen hän ohjeita, rohkaisua, aloit-           luetteloitsijana, suoritettava jatkuvaa ja
39451: teita ja ideoita saadakseen voisi kääntyä.             paikka!kunnallista       työmavkkinatutdrimusta,
39452:    Niin Y'leinen kuin valitettavasti myös inva-        suoritettava jatkuvaa työmahdollisuuksien
39453: lidien työnvälitys t-o:imivat pääasiassa vain          infol'IIIlointia, toimittava ohjeiden, neuvo-
39454: sen työvoiman välittäjänä, jota niiltä kysy-           jen, ideoiden, aloitteiden ja rohkaisujen anta-
39455: tään ja jota niille tarjotaan. Sen sijaan työn-        jana niissäkin tapauksissa, joissa toimittami-
39456: vä1ityksemme ei nykyisellään toimi työtilai-           nen toisen pai1velukseen ei ole mruhoollista.
39457: suuksia aktiivisesti etsivänä organisaationa.             Työnvä:litys näin järjestettynä vaatii sitä
39458: Se joko osoittaa työpaikan tai ei osoita, ja           hoitavalta viM:amieheltä paljon. Jookin
39459: nimenomaan se ei, niin kuin vajaatyökykyi-             asiaan innQStunult työnvälittäjä, omaksut-
39460: sen kohdalla ehdottomasti täytyisi, anna oh-           twaan perusnäkemy.ksen, voi, jos hänellä on
39461: jeita, viitteitä, rohkaisua, neuvontaa jne. työ-       tarpeeksi aikaa paneutua kysymyksen näihin
39462: mahd~llis.uuksien löytämiseksi ja omaksumi-            puoliin, tehdä asiassa nykyisellä.inkin paljon,
39463: seksi. Työnvälity'ksemme toimii vain sil'lli           tuntuisi välttämättömä:ltä, että työnvälitys-
39464: työllistämisen saralla, jon!ka tarkoituksena on        viranomaisten koulutukseen kiinnitettäisiin
39465: työvoiman toimittaminen toisen palvelukseen.           nykyistä suuremmassa määrin suurempaa
39466: Vajaatyökytkyisten työllistäminen, voisipa kai         hlliOilliota.
39467: sanoa, koko työllistämislcysymyksenkin tähän-             Koko työelämääim.me sitoo pahasti yksi-
39468: astinen ongelma on siinä, että meiltä puuttuu          ja haTVae'linkeinoisuus. Jos leipä ei tule siitä
39469: selvä työmarkkinatutkimus. TyömaTikkinatut-            tai tästä ammatista, ei yleensä nähdä muuta
39470: kimusta laajassa mittakaavassa valtion toi-            mahdollisuutta kuin turvautuminen kunnan
39471: mesta kyllä suoritetaan, mutta kunnittainen            tai valt'ion puoleen. Niin yleinen kuin vajaa-
39472: ja paikkakunnittainen työmallkkinatutkimus,            työkykyist,enikin työllistäminen olisi ilmeisesti
39473:  joka vajaatyökykyisten työllistämisessä olisi         saatava ohjatuksi monielinkeinoisuuden ha-
39474: a ja o, puuttuu kokonaan. Erittäin suurena             vaitsemisen linjoille. Koko maasta ja jokai-
39475: puutteena on pidettävä sitä, ettei vajaatyö-           selta paikkakunnalta on, kun asiaan aktiivi-
39476: kytkyisellä, jonka useimmissa tapauksissa täy-         sesti paneudutaan, löydettävissä huomattava
39477:  tyy aloittaa työelämänsä uudelleen alusta,            m.äärä uusia ja vielä käyttämättömiä elinkei-
39478: ole mahdollisuutta käyttää hyvä:kseen amma-            noja ja työtilaisuuksia. Yhteiskunnan olisi
39479: tinvalinnanohjausta. Nimenomaan vajaatyö-              oman etunsa kannalta ryhdyttävä luomaan
39480: kykyisten kohdalla kunnittainen, jopa paik-            organisaatiota, joka ottaisi tehtäväkseen tut-
39481: kaJrunnittainen ammatinvalinnanohjaus olisi,           ki•a näitä käyttämättömiä työtilaisuuksia,
39482: lmten ed-eltä selviää, aivan välttämätöntä.            niiden suomien ammattien tarvetta, näiden
39483: Työmarkkinatutkimuksen puuttuessa ja am-               ammattien menestymismahdollisuuksia, tuot-
39484: matinvalinnanohjauksen puutteesta seuraa               teiden ja palvelusten menekkimahdoliisuuk-
39485:  luQIUlQ\Staan, että puuttuu tarpeellinen työ-         sia, mahdollisuuksien tunnetukSi tekemistä,
39486: mahdollisuuirsien informointi. Vajaatyöky-             taloudellisia edistämisma.hdollisuuksia jne.
39487: kyisten· työllistä:m1oorganisaatiota laadittaessa      Jos kavkeasti laskien sanoo, että 10-15 hen-
39488: olisi otettava lä:htökohdaiksi ammatinvalin-           kilön pysyvä työllistäminen antaa. verotu-
39489:  nanohjaus tämän käsitteen laajassa merkityk-          loina takaisin sen, mitä yhden päätoimisen
39490: sessä. Meiliä on valitettavasti useinkin kat-          näitä asioita hoitavan virkamiehen palkkaa-
39491: sottu ammatinvalinnanohjaukseksi vain psy-             miseen menee, voidaan käsittää, että tämän
39492:  kologien suorittama testaUB ja ammattien              iuontoinen toiminta todella kannattaa. Kun
39493: vaatimusten ja luonteen selvittely.                    monipuolistuva elinkeinoelämä luo lähes joka
39494:    Kun vajaatyökykyisten työnvälityksMSä on            päivä uusia nimenomaan palvelus- ja korjaa-
39495:  erittäin tärtkerutä, että elin, joka tätä työn-       moelinkeinojen mahdollisuuksia, jotka luon-
39496:  välitystä hoitaa, tuntee tarkalleen paikkakun-        teensa puolesta erittäin monissa tapauksissa
39497:  nan elinkeinoelämän,· sen mahdolJ.isuudet ja          sopivat vajaatyökykyisiUekin, kannattaisi
39498:  puutteet, tuntuisi täbdelliseltä päästä keski-        asiaan varmasti juuri tässä yhteydessä pa-
39499:  tettyyn työnvälityssysteemiin. Tli!mä systeemi        neutua. Niin ikään kannattaisi vakavasti
39500:  ei kuitenkaan saa, niin kuin tähän asti, toi-         tutkia ns. alihankintamaihdollisuuksia. Useat
39501: 726                                Torstaina 21 p. kesäkuuta 1969.
39502: 
39503: 
39504: teollisuuden apuartikkelit ovat erittäin sopi-      teetti ylittää 50%. Ainoaliekaan ei ole tar-
39505: via vaj·aatyöky>kyisten tehtäväksi, ja teolli-      vinnut hankkia ammattikoulutusta. Vain kol-
39506: suus on kiinnostunut niiden luovuttamisesta         mella, joiden haitta-aste on lähes 100%, an-
39507: vajaatyökykyisten tehtäväksi.                       sio on ollut alle 10 000 mk vuodessa muiden
39508:     Työelämäämme haittaa myöskin erittäin           ·ansion vaihdellessa 300 000 ja 600 000 mar-
39509: suuressa määrin se seikka, että meillä on kas-      kan välillä. Onpa jonkun ansio yltänyt noin
39510: vettu siihen uskoon, ettei toimeentuloa             1.5 miljoonan tuloon vuodessa.
39511: voida saada muualta kuin ansiotyöstä toisen            Kun tiedetään, mitä esim. yhden invalidin
39512: prulveluksessa. Kokemus on valitettavasti           kouluttaminen yhteiskunnalle maksaa, havai-
39513: osoittanut, että kun on ·kysymys vajaatyöky-        taan mitä mahdollisuuksia tänä työllistämi-
39514: kyi:sten työllistämisestä, tätä tietä voidaan       sen linjalla sekä työllisesti, taloudellisesti
39515: työllistää vain se aines, jonka vamma tai           että psykologisesti on saavutettavissa. Huo-
39516: haitta-aste on vähäinen. Nimenomaan vajaa-          mioon ottaen sen, että useiHa vajaatyökykyi-
39517: työkykyisten työllistämisessä olisi entistä         sillä on välttämättömän toimeentulonsa poh-
39518: enemmän uskallettava suuntautua itsenäisen          jana elä:ke, elinkorko, invalidiraha tai vas-
39519: yrittämisen mahdollisuuksiin. V aiklmkin jä-        taava, ei heillä yrittäessään usein'kaan tarvitse
39520: tettäisiin tässä vaiheessa käsittelemättä ne        oHa tavoitteena täystyöllisyys eikä terveen
39521: itsenäisen yrittämisen mahdollisuudet, joita        henkilön ansio. Tämä seikka tekee mahdolli-
39522: käsityöt, käsi-, koti- ja pienteollisuus luke-      seksi kannattavasti harjoittaa sellaistakin
39523: matoomine erikoisa:loineen vajaatyökykyiselle       työalaa, joka ei ehkä terveelle ole mahdol-
39524: tarjoavat, on syytä kiinnittää huomiota ni-         lista. Kokemus on kuitenkin osoittanut, että
39525: menomaan meillä tähän asti täysin l'aiminlyö-       varsin moni yrittäjistä on, saatuaan kiinni
39526: tyihin itsenäisen yrittämisen mahdollisuuk-         ideasta ja voituaan järjestää työaikansa ja
39527: siin jo ennen mainittujen palvelu- ja kor-          -tahtinsa vammansa mukaisesti, päässyt ta-
39528: jausammattien sekä alihankintojen alalla.           loudellisestikin s·ellaisiin tuloksiin, joista ter-
39529: Kun kukin perhetalous tarvitsee 100-200             vekin henkilö voisi ylpeillä.
39530: erilaista vieraan palvelusta ja useimmilta             Herra puhemies! Tässä mielessä hallituk-
39531: paikkakunnilta puuttuvat melkein tyystin tä-        sen esitys ei pyri pintaa syvemmäH.e. Siinä
39532: män alan yrittäjät, voidaan vain aavistella,        mielessä tulee eduskunnan kiinnittää asiaan
39533: minkälaisi<a mahdollisuuksia näillä aloilla tar-    vaka'Vaa huomiota ja lausua toivomus aika-
39534: joutuisi. Vaj'aatyökykyisten työllistämistä         naan hallitukselle todella asiaan paneutumi-
39535: ajatellen huomio näihin olisi kiinnitettävä,        sesta.
39536: ennen kuin terveet ne huomaavat. Pääoma-
39537: ja lroulutusvaatimukset näiilä aloilla ovat
39538: yleensä niin pienet, että useimmat yrittäjistä         Ed. Saarinen: Herra puhemies! To-
39539: ovat voineet lä!hteä liikkeelle käytännöllisesti    tean, että ed. Hostila esitti täällä hyvää asiaa
39540: katsoen tyhjästä. Tähänastiset vaatimukset          ·lukemaJ[a sen lausunnon, jonka Karhuloo
39541: on voitu tyydyttää melkeinpä huoltoapulain          kauppalan sosiaalijohtaja esitti sosiaa:livalio-
39542: ja invalidihuoltolain työhuoltosäännösten           kunnaJle. Yhdyn hänen esittämiinsä ajatuk-
39543: pohjalta.                                           siin, mutta haluai<sin toisaalta kiinnittää huo-
39544:     Karhulan kauppailassa on viimeisten 4-5         miota siiJhen ihneiseen ristiriitaan, joka vallit._
39545: vuoden aikana saatu viime mainitulta poh-           see hal:lituksen v8JI'Sinaisen laki,ehdatuksen ja
39546: jalta työHistetyksi noin 50: lle itsenäisen yrit-   lain perustelujen välihlä. Hallituksen esityk-
39547: tämisen alalle noin 50 vaikeasti vajaatyÖiky-       sen perusteluissa saumaan: ,Toiminta on;
39548: kyistä henkiLöä. Jos otetaan huomioon se,           suunniteltu laajennettava:ksi invalidien lisäksi
39549: että useat näistä yrityksistä ovat l·aajentu-       kaikkia vajaatyökykyisiä koskevaksi. V81jaa-
39550: neet vierasta työvoimaa tarvitsevi•ksi, on tätä     työk:ykyisi00. tässä yhteydessä pidetään kaik-
39551: tietä työllistynyt pysyvästi noin 80 henkilöä.      kia niitä työnhakijmta, joi'1la ruumiiilisten,
39552: K(1ko systeemiin on tarvittu yhteiskunnan           sielrulist·en taå sosiaalisten syiden vuoksi ei
39553: varoja noin 800 000 mk, josta kunnan ehkäi-         normaalin työnvälityksen avulla ole todennä-
39554: sevän huollon varoja noin 100 000, invalidien       köisiä sijoittumismahdollisuuksia, mutta jotka
39555: huoltolainoja ja avustu!ksia noin 700 000 mk.       ovat työnhaluisia ja sopivissa olosuhteissa
39556: Noin 75 % näistä yrittäjistä on yli 40-vuoti-       säännölliseen ansiotyöhön pystyviä. Toimin-
39557: ait:a. SuunniMeen saman määrän inval'idi-           nan piiriin tulevat tällöin kuulumaan myös
39558:                                                                                                      727
39559: 
39560: ne työnhakijat, joiHa ikä muodostaa pääasi-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
39561: allisen työnsaannin esteen."
39562:   Mutta varsinaisessa hallituksen lakiesityk-            Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
39563: sessä ei tätä tarkoitusta kuitenkaan ilmaista,         ehdotukseen.
39564: vaan 1 § : ssä puhutaan vain invalidien työ-
39565: hön sijoittamisesta. Kuitenkin tarkoituksena             Asia on loppuun käsitelty.
39566: on, että paitsi varsinaisia invalideja, tä;män
39567: työnvälityksen piiriin sisällytettäisiin myös-
39568: kin muista syistä vaikeasti sijoitettavaa työn-        9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Oulun Hil-
39569: tekijäainesta, joka on työnhaluista ja työky-                 denniemen väylän kunnostamiseen.
39570: kyistä.
39571:    Sen vuoksi, herra puhemies, kiinnittäisin ·            Esitellään kullrnlaitosvaliokunnan mietintö
39572: lähinnä suuren valiokunnan jäsenten huo-               n:o 48 ja otetaan ainoaan käsitte-
39573: miota tähän puoleen ja toivon, että suuri              1 y y n siinä valmiste1evas.ti käsitelty ed. Lei-
39574: valiokunta yhtyisi sosiaalivaliokunnan vä-             nosen toiv.al. n: o 773, joka sisältää yllämai-
39575: hemmistön esitykseen.                                  nitun ehdotuksen.
39576:   Keskustelu julist·etaan päii;ttyneeksi.                P u h e m i e s: Kii;sittelyn pohjana on kul-
39577:                                                        kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 48.
39578:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
39579: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39580: suureen valiokuntaan.
39581:                                                          Keskustelu:
39582: 
39583: 7) Ehdotus Längmanin testamenttirahastojen hoi-          Ed. Leinonen: Herra puhemies! Ehdo-
39584: dosta. ja. rahastosta Litt. B kertyneiden korkovaro-   tan, että tä;mä asia siirrettäisiin eduskunnan
39585:                   jen käyttämisestä.                   seuraavaan istuntoon.
39586:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o             Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Kan-
39587: 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n       natan ed. Leinosen tekemää ehdotusta.
39588: siinä valmistelevasti käJsitelty yllämainittu
39589: ehdotus.                                                 P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
39590:                                                        pöydätlepanosta ja sitä on kannatettu, on
39591:   Puhemies: Käsittelyn pohjana                   on
39592:                                                        asia jäävä pöydälle. Kehoitan seuraavia pu-
39593: pankkivaliokunnan mietintö n:o 3.                      hujia laUSUIIllaan mielensä pyödällepanon
39594:                                                        ajasta.
39595:   PU!heenvuoroa ei pyydetä.
39596: 
39597:   Mietintö hyväksytään.                                  Keskustelu     pöydällepanosta     juiistet·aan
39598:                                                        påälttyneeksi.
39599:   Asia on loppuun käsitelty.
39600:                                                          Puhe m i ·e s: Keskustelussa on ed. Leino-
39601:                                                        nen ed. Tenhiälän kannattamana ehdottanut,
39602: 8) Ehdotus toivomnkseksi Töjbyn sataman tutki-         että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
39603:      misesta. ja. parantamisesta Korsnäsissi.          raavaan täysistuntoon.
39604:    Esitellään kulkulaitosvali01kunnan mietintö           Selonteko myönnetään oikeaksi.
39605: n:o 47 ja otetaan ainoaan käsitte•
39606: 1 y y n siinä valmisteilevasti käsitelty ed.              Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
39607: Korsbäckin ym. toiv.al. n:o 769, joka sisältää         tehty, eduskunta hyvä:ksynoo ed. Leinosen
39608: yllämainitun ehdotuksen.                               Eili.dotuksen.
39609:   Puhemies: Käs1ttelyn pohjana on lrul-                   Asia p a n n a a n p ö y d ä H e seuraavaan
39610: ku~aitosvalfokunnan mietintö n:o 47.                   istuntoon.
39611: 788                                 Torstain~ ~l p. ~tl!. 196Z.
39612: 
39613: 
39614: 10) Ehdotu.s toiVOD:l~ mä.äränl}.afita. Savon-       trålfa:vkost representerar ett betydande kapi-
39615: linnan lentokentän rakennustöiden aloittamiseen.     tal, som inte borde få utsätta.s för de ;riaker
39616:                                                      som följ.er av bri.stfälliga hamnförhåll.anden.
39617:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö        Sjä:lva fiskerinäringen lider oekså av att
39618: n:o 49 ja otetaan ainoaan käsi t te-                 b.amnförhållandena inte är lösta.
39619: 1 y y n siinä valmist~levasti käsitelty ed. Nie-        Nu säger kommunikationsutskottet i sitt
39620: melän ym. toiv.al. n:o 760, joka sisältää yllä-      betänkande, att ärep.det hör till skä.rgår(ls.
39621: mainitun ehdotuksen.                                 del~ationen. Delegatioll'en har nyligen besökt
39622:                                                      östra Nyland ooh där fått de otillfredsstä1-
39623:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul~               lande hamnförhåtlandena presenterEJ.da föl'
39624: kuilaitosvaiiokunnan mietintö n: o 49.               sig. Det är att hoppas, att delegationen ska.ll
39625:                                                      angripa denna fråga i den $kynds;lmhetsord-
39626:   Keskustelua ei synny.                              ning, ~;~om den f{)rtjä.nar. Den är, som ®mm
39627:                                                      ko,ln!lllunikatiowsutskQttet sade, synnerlig~
39628:   MI~tintö hyväksytään.
39629:                                                      'Mtyd6lsefull, <>Ch <let iir att hoppas, att ;r~ktl
39630:                                                      dagen med det snaraste sk~Jl få ta. ställniAS
39631:   Asia on loppuun käsitelty.                         tili förslag om en tillfredsställande lösning
39632:                                                      av dens~a.
39633: 11) Ehdotull toivomukjleksi troolarisataman perus,
39634:        tamisesta itäiselle Uudellemaalle.              l{~t~ll julist~aal). väätty~i.
39635: 
39636:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö          Eduskunta yhtyy valiolwnnan hyHtii4väiin
39637: n:o 50 ja otetaan ainoaan käsitte-                   ehdotukseen.
39638: 1 y y n siinä val1mistelevasti käsitelty ed.
39639: JJmQhin toiv.JJ.l. n;o 767, jplm sisältää yllä-        Asia on loppuun käsitelty.
39640: :mainit-qn ehdQtUiksen.
39641:                                                      12) Ehdotuksen la.iksi auto- ja. moottoripyöräverosta
39642:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
39643: kJ].'la,j~l,l,ljoJ:mll.nan ll).ietintö n: o 50.
39644:                                                      sisältävä ed. Kytän ym. it\k.al. n:o 322 esi-
39645:                                                      teliiiä.n ja lähetetään puhemie_sneuv9ston eh-
39646:       Keskustelu:                                    dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
39647:                                                      liokuntaall'.
39648:   Ed. G e fi t r i n: Herr tal·man! Det är     «m
39649: mye~at ~tydelse~Wl tl'åg~, ~lll. r<Wn. Lin9}1
39650: lw.f ~lq,ij.ji.liserat j g~ motiqn., soon nu iir        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
39651: uppe ti.H behandling. TrMarflottan ha:r, ~m          istunto on ensi tiistaina tämän kuun 2G päi-
39652: vi vet, vuxit snabbt under de senaste åren.          vänä kello 14.
39653: Den Qlnfattar inalle.s ciPkl,l, 130 fa.rkoster, av
39654: vilka inemot 60 är verksamma i Östra Ny~
39655: land. Hamnförhållandena i östra Nyland är               Täysistunto lopetetl}a_n kello 13.55.
39656: emellwtid ur trålfisl):-esynp"Q.n:kt allt annat än
39657: tillfreQ.sstijllande. l)et är ett fakt1;1m, som                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
39658: har omvittnats av tiskare frän Pyttis, Ström-
39659: fors, Pernå och Lovisa. Varje havsgäende                                           Olavi SalervQ.
39660:                          35. Tiistaina 26 p. kesäkuuta 1962
39661:                                                             kello 14.
39662: 
39663:                      Päiväjärjestys.                                                                           Siv·.
39664:                                                                       .6) Ed. Kivia:hon ym. lakal. n: o 324
39665:   Ilmoituksia.                                                     l:M.ksi maata!loustuotteiden hintatasosta 733
39666: 
39667:          )$:olm.~s        ldiJJi.ttely:
39668:                                                             Siv.        Pöydällepanoa varten
39669:   1) Eh.®tu~ l3ihi twi~tariffin muut-                                       esitellään:
39670: tamis~ta.      .......................... .                 730
39671:   A. s i a k i r j ll. t: .Suuren valiokunnan                         7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
39672: m.~t~tö n..:o 20, va].tiQva.ra.inv@liokun-                         n:o 12 vahvistamatta jätetyn ehdotuk-
39673: JUUl. mi~tintö n;o 10; hallituk$en esitys                          sen johdosta. asuntotuotannon veron-
39674: n:o 29.                                                            hoojennuslaibi ................... . 734
39675:    2) Ehdotukset looiksi valtiopäiväjär-                             8) Valtiovarainvalidkunnan mietinltö
39676: jestylksen ja ~ansanedustajain vaaleista                           n:o 13 hallituksen esityksen johdosta
39677: annetun lain muuttamisesta ......... . 731                         laiksi nestemäisten polttoaineiden val-
39678:    A. a i a k i r j .f.l, t: Suur~ vi:J:liokun.oon                 mimeverosta annetun lain muuttami-
39679: mietintö n: o 23; perustu~laJrivaliqJron                          sest8i   ............................. .      ,
39680: nan mietintö n:o 3; ed. Stykin lak.al.                               9) Lrukivad.iok1l11D1tll mieltmtö n:o 3
39681: n:o '1.                                                            hallituksen esityksen johdosta la.i.J.mi
39682:    3) Ehdotus laiksi kansa.n«lmtta.jain                            aaval1a merellä tapahtuvan yleisradio-
39683: vaaileista annetun lain väliaikaisesta                             toiminnan rankaisemisesta ......... .
39684: muutta~~ ..... ,, ......•........                  ,                                                             "
39685:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
39686: mietintö n:o 24; perustuslakivaliokun-
39687: nan mietintö n:o 4; ed. Kaitilan ym.                                  Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.
39688: lak.al. n:o 8.
39689: 
39690: 
39691:            Ainoa käsittely:                                          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39692:                                                                    edustajat Erklkilä, Hietala, Hietanen, Hosia.,
39693:    4) Ehdotus ,toitromubclrs~ määrä-                               T. Kinnunen, Kyttä, Kähönen, Kälkelä, Läh-
39694: rahasta Oulun Riidanniemen väylän                                  teenmäki, Nii'I'anen, Paarman, Savela, Siren,
39695: kliDlllostamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   732    Sund~l, I. Virtanen ja Voutilainen.
39696:   A s i a k i r j a t: KulkulaiJtosvaliokun-
39697: nan mietintö n:o 48; ed. Leinosen toiv.
39698: al. n:o 773.
39699: 
39700:                                                                                     Timoituaasiat:
39701:                  Esitellään:
39702:                                                                                      Lomanpyynnöt.
39703:   5) Ed. Piwmgin ym. :tak.al. n: o 323
39704: laibi ma,a,tal.Q.udelli hinta.tasosta a.nrue-                       ·Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
39705: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . .          733    istunnosta virkamatkan talkia edustajat Hosia
39706: 92   500/62
39707: 730                                  Tiiatain<a 26 p. llresäkuuta 1962.
39708: 
39709: 
39710: ja Savela sekä yksityisasiain vUJ<Yksi edusta-         syessään perunahiutaleen suojatullin koro-
39711: jat Hietala ja Kyttä.                                  tuksen valiokunta kuitenkin edellyttää, että
39712:                                                        alan tuotanto pysytetään kotimaista kulu-
39713:                                                        tusta vastaavalla tasolla ja ettei muihin
39714:                                                        markkinoinnin tukitoimenpiteisiin ryhdytä."
39715:                                                           Herra puhemies! Tämä on sama lausuma,
39716:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                minkä olemme valtiovarainvaliokunnan mie-
39717:                                                        tinnön III vastalauseessa ehdottaneet.
39718:   1) Ehdotus laiksi tullitariffin muuttamisesta,.
39719:                                                          Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Pyydän
39720:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-          kannattaa ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.
39721: lituksen esitys n:o 29, jota on valmistelevasti
39722: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39723: n: o 10 ja suuren valiokunnan mietinnössä
39724: n:o 20, esirtellään kolmanteen käsit-                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lie-
39725: telyyn.                                                des ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
39726:                                                        että perusteluissa lausuttaisiin III vastalau-
39727:    P u he m i e s: Ensin satlitaan keskustelu          seen mukaisesti: ,Hyväksyessään perunahiu-
39728: asiasta, sen jälkeen päätetään kolmannessa             taleen suojatullin korotuksen eduskunta kui-
39729: käsittelyssä laki·ehdotuksesta. Koska toisessa         tenkin edehlyttää, että alan tuotanto pysyte-
39730: käsittelyssä päätetty lakiehdotus eräissä ta-          tään kotimaista kulutusta vastaavalla tasolla
39731: pauksissa merkitsee veron korottamista ja              ja ettei muihin marrokinoinnin tukitoimenpi-
39732: kun laki on tarkoitettu olemaan voimassa               teisiin ryhdytä."
39733: pitemmän ajan kuin yhden vuoden, on laki•
39734: ehdotus valtiopäiväjärjestyoksen 68 § :n 1 mo-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
39735: mentin mukaan katsottava rauenneeksi, joJil.ei
39736: sitä lrolmannessa käsittelyssä ole kannattanut           Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
39737: vähintään 2/3 annetuista äänistä. Jos laki-            hyväksytään yksimielisesti.
39738: ehdotus ·täten raukeaa, on asia lähetettävä
39739: valtiovarainvaliokuntaan mainitun pykälän 2               Lakiehdotuksen k<ilmas käsittely juliste-
39740: momentissa säädetyssä tarkoit~a.                        taan ;päättyneeksi.
39741:   Menettelytapa hyväksytään.                              Puhemies: Nyt on päätettävä ed. Lie-
39742:                                                         deksen ehdotuksesta.
39743:   Keskustelu:                                              Äänestys ja pll.ä.tös:
39744: 
39745:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Viime                      Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
39746: aikoina on useiden maataloustuotteiden vien-            jos ,ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus
39747: nin osalta noussut hyvin voimakasta keskus-             hyväksytty.
39748: telua, ja nämä keskustelut ovat rajoittuneet
39749: siihen, pitäisikö meidän tuotantoamme                     ,Jaa" äänestäwät seuraavat edustajat:
39750: supistaa niin paljon, että viennistä voitaisiin
39751: kieltäytyä. Tämän ajatuksen mukaisesti mm.                 Airo, Ala-Kulju, Andersson, AntHa, .Asun-
39752: pyrittiin haHituksen toimenpiteillä rajoitta-           ta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth, For-
39753: maan kananmunien tuotantoa. Kaikki tällai-              sius, Gestrin, Halinen, Haliberg, Hamara,
39754: set rajoitukset ovat erittäin ikäviä niille ih-         Hara, Hasu, Hautala, Holopainen, Honka-
39755: misille, jotka ovat tällaiseen tuotantoon ryh-          nen, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häp-
39756: tyneet. Jotta tällaista ei tulisi tapahtumaan           pölä, Högström, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå,
39757: perunahiutaleiden      tuotannon     lisäämisa..n       Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai-
39758: kohdalla ja jotta tullin korotuksemme eivät             tila, Kangas, Karpola, Kekkonen, Kemppai-
39759: johtaisi naihin ikävyyksiin, herra puhemies,            nen, Kervinen, Koivisto, Koppanen, Kors-
39760: ehdotan, että tämän lain perusteluihin otet-            bäck, Kosola, Kuoppala, Lahtela, Lahti,
39761: taisiin näin kuuluva uusi kappa:le: ,Hyväk-             Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen, Liina-
39762:                                          V 11111li!11ai.nsäädäntö.                                     731
39763: 
39764: maa, Lindh, Lirrlrola, A. Linna, Lintilä,                   Puheenvuoron saatuaan 'lausuu
39765: Luukka, M. Mattila, Niemelä, Nieminen, Nis-
39766: kala, Nordfurs, Ojajärvi, Paaso, Paavola,                 Ed. Sukselainen: Herra puhemies!
39767: Pakarinen, Pakkanen, J. E. Partanen, Pek-               Suuri valiokunta kokoontuu tänään keHo 18.
39768: karinen, Pentti, Pohjonen, Raipala, Rautkal-            Mikäli samaan aikaan tul'i:si pidettäväksi
39769: lio, Ri·htniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsä-             täysistunto, kokoontuu se mainitun täysistun-
39770: nen, Rönkkö, Saariaho, Salo, Saloranta, Sar-            non päätyttyä.
39771: jala, Saukkonen, Saura, Seppälä, Sillantaus,
39772: Stykki, Sukselainen, Suorttanen, Svinhuf-
39773: vud, SääskHahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir,
39774: Tenhiälä, Timonen, Turunen, Tuuli, Uusi-
39775: talo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen ja                2) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja
39776: Väänänen.                                               kansanedustajain vaaleista annetun lain muuttami-
39777:                                                                               sesta.
39778:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed.
39779:   Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,               Stykin lak.al. n: o 7, jota on valmistelevasti
39780: Eriksson, Flinck, Gröndahl, Haapanen, Haa-              käsitelty perustuslakivaliokunnan mietin-
39781: pasalo, Helle, Hellsten, Henriksson, Honko-             nössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietin-
39782: nen, Hostila, Kajala, Kalavainen, Kantola,              nössä n:o 23, esiteHään k o 1m a n teen
39783: Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-             käsittelyyn.
39784: vunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,
39785: Kuusinen, ·Kä:kelä, Kämäräinen, Laiho, Leh-                 Keskustelua ei synny.
39786: monen, Leskinen, Liedes, Lindblom, Linde-
39787: man, Lindqvist, I. Linna, M. Linna, Lukka-                Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
39788: rin~m, E. Manninen, H. Manninen, Matilai-               kem.ässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää-
39789: nen, L. Mattila, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,           misestä.
39790: Nederström-Lunden,      Paasio,    Paasivuori,
39791: V. E. Partanen, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Pu-             Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
39792: hakka, Pulkkimm, Rapio, Raunio, Rosenberg,              päättyneeksi.
39793: Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-
39794: Järvinen, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sten-              Asia on loppuun käsitelty.
39795: berg, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen,
39796: Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi,
39797: Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen,                3) Ehdotus la.iksi ka.nsanedv.stajain vaaleista an-
39798: V. R. Virtanen, Väyrynen ja Åsvik.                          netun lain välia.ikaisesta muuttamisesta.
39799: 
39800:   ,Tyhjää" äänffitää edustaja Ka.:t'Vi!k:ko.               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
39801:                                                         Kaitilan ym. lak.al. n: o 8, jota on vahnistele-
39802:   Poissa äänesty:k:.sffitä ovat seuraavat edus-         vasti käsitelty perustuslakivaliokunnan mie-
39803: tajat:                                                  tinnössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mietin-
39804:                                                         nössä. n:o 24, esitellään kolmanteen
39805:    Erkkilä, Fagerholm, Hietala, Hietan·en,              käsittelyyn.
39806: Hosia, T. Kinnunen, Kyttä, Kähönen, Läh-
39807: teenmäki, Niiranen, Paarman, Savela, Siren,                 Puheenvuoroa ei pyydetä.
39808: Sundell, I. Virtanen ja Voutilainen.
39809: 
39810:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu               Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
39811: 100 jaa- ja 82 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.            kemässään päätöksessä lakiehdotuksen hyl-
39812:                                                         käämisestä.
39813:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39814:                                                           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
39815:   Asia on loppuun käsitelty.                            taan päättyneeksi.
39816: 
39817:                                                             Asia on loppuun käsitelty.
39818: 7,32                                  Tiistaiml. ~ p. illesäkuuta. 1962.
39819: 
39820: 4)     Ehdotus toivomukseksi JD1l.äräraha.sta. Oulun    tunut umpeen, ohjataan myös Kemin lii-
39821:          Hiidenniemen väylän kunnostamiseen.            kenne kulkemaan Hiidenniemen väylän
39822:                                                         kautta, ja päinvastoin, milloin Hiidenniemen
39823:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö           väylä on tukkeutunut, kulkee Oulun liikenne
39824: n:o 48 ja otetaan ainoaan käsi t te-                    Kemin kautta. Tämä ,kalksitiejärjestelmä"
39825: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lei-        pidentää alku- ja lopputalvesta Oulun
39826: nosen toiv.al. n:o 7}3, joka sisältää yllämai-          Kemin ja niiden välisatamien purjehdus-
39827: nitun ehdotuksen.                                       kautta: rannikkoväylän ansiOISta. Tällä on
39828:                                                         mitä suurin merkitys työttömyydelle kovin
39829:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-           alttiilla alueella. Sen sijaan Kaikumatalan
39830: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 48.                    väylää ei liioin voida talvella käyttää, koska
39831:                                                         yleisimmin vallitsevilla tuulilla muodostuu
39832:      Keskustelu:
39833:                                                         täiUe mereltä itä-länsisuuntaan kulkevalle
39834:                                                         väylälle vaikeita jääahtautumia. Sama koh-
39835:     Ed. L e i no n en: Herra puhemies! Ou-              talo tulisi olemaan Virpiniemestä suoraan
39836: iJ.un satama on Perämeren eniten liikennöity            luoteeseen kulkevwksi ajatellulle väylälle.
39837: satama ja koko Pohjanlahden huQlllioon ot-              Näin ollen Peränneren talviliikenne joudu-
39838: taen se on toinen, Porin ollessa ensimmäisellä          taan hoitamaan vain Riidanniemen ja Kemin
39839: tilalla. Oulun .sataman liikenne on jatkuvasti          sisääntuloväyliä käyttäen. Siksi onkin Hai-
39840: voimakkaassa kasvussa rinnakkain Pohjois-               1uodon pohjoispuolena olevien satamien talvi-
39841: Suomen elinkeinoelämän elpymisen kanssa.                liikennettä ajatellen Hiidenniemen ja Kemin
39842: Kun vuonna 1950 kä;vi Oulussa 404 laivaa,               väylät pyrittävä saattamaan merenkululli-
39843: oli laivojen vastaava luku viime vuonna 900.            sesti :mahdollisimman tehokkaiksi ja turvalli-
39844: Perämeressä Oulun ja Kemin välisellä alu-               siksi.
39845: eella on sisääntuloväyliä seuraavasti: Ouluun               Ensisijaisesti olisi huolehdittava Hiiden-
39846:  jdhtaa Hailuodon pohjoispuolitae Keekinie-              niemen väylästä, \koska se kulkien Hailuodon
39847: men kautta 7 metrin ja Hiidenniemen kautta              suojassa on vallitsevat tuulet huomioon ot-
39848: 6.1 metrin väylä. Majahlm-alus Kemin kautta              taen jääahtautumille vähe:mmän altis. Esi-
39849:  johtaa Kemin Ajokseen 8 metrin syvyinen                merkiksi viime keväänä Hiidenniem.en väylä
39850: väylä. Näiden välissä Kaikumatalasta ffiko-             oli avoinna, mutta suuri jäälkenttä tämän
39851: krunnin pohjoispuolitae johtaa 8 metrin väylä           pohjoispuolella ulottui ohi U:tkokrunnin Ke-
39852:  kohti rannikkoa yhtyen sekin rannikon suun-             min väylälle saakka. Toisena esimerkkinä
39853: nassa Oulusta Kemiin kulkevaan ns. ranniklro-            mainittakoon, että viime vuonna Oulun sata-
39854:  väylään, jossa on myös 8 metrin syvyys.                 missa käyneistä 900 laivasta kay:tti 850 laivaa
39855:     Ryhdyttäessä arvostelemaan, mikä Hailuo-             Hiidennieme.D. väylää, laput 50 kulkivat ran-
39856:  don pohjoispuolella olevalla Perämeren osalla           nikkoväylän kautta. Tällä hetkel~ä on suun-
39857:  av<;mereltä rannikdlle johtavista yllämaini-            nitelma varustaa Hiidenniemen väylä kasuu-
39858:  tui$ta Kemin majak:kalaivan. Kaikumatalan               nimajakoilla. Tämä siksi, koska käytettävissä
39859:  tai Hiidenniemen väylistä on tärkein ja näin            olevista uusista mittauksista voidaan päättää,
39860:  ollen ensiksi kunnostettava, on huomio kiin-            että jos Hiidenniemen väylää muutetaan avo-
39861:  nitettävä     väylän    käyttömahdollisuuksiin          meren osalta siten, että se joutuu kulkemaan
39862:  myös talviliikenteessä, koska purjehduskau-             pitkin luonnollisia 10 m: n syvänteitä, saa-
39863:  den jatkamisella mahdollisimman pitkälle                daan siitä.. yli 8 m: n kulkusyvyinen väylä
39864:  ta:lveen sekä sen keväisenä aikaisella a:loitta-        ilman minkäänlaisia ruoppauksia. Uudet tut-
39865:  misella on erittäin suuri taioudellinen mer-            lrimukset ovat myös oooittan,eet, että väylä
39866:  kitys. Juuri talviliikenteessä näiden kolmen            myöhemanin pienin ruoppauksin voidaan
39867:  sisääntuloväylän keskinäinen paremmuus tu-              saada jopa 9 m: n ku:lkusyvyiseksi.
39868:  lee parhaiten esille, koska talviliikenteen ai-            Tässä yhteydessä on syytä vielä mainita,
39869:  kana ahtautuvat jäät Perämeren perukkaan                että on puhuttu Hiidenniemen väylän vas-
39870:  hevosenkengän muotoisesti Malorenista Hai-              tikkeena Kaikumatalan kautta ja Ulkokrun-
39871:  luotoon oleville matalikoiUe ja niiden edus-            nin eteläpuolitse rannikolle suoraan Martin-
39872:  toille. Kun lännen ja etelän puolelta puhal-            niemeen ja Virpiniemeen joibtavasta väyiJ.ästä
39873:  tavilla tuulilla, jotka tällä alueella ovat tal-        siinä mielessä, että sieltä saataisiin syvempi
39874:  vikausina vallitsevia, Kemin väylä on ahtau-            sisäänrtuloväylä. Tämä ei ku:Vtenkaan asian-
39875:                                                                                                    733
39876: 
39877: 
39878: tuntijoiden antsmien tietojen mu.it~ra~n pidä         Perämeren kauppamerenkulun edellytysten
39879: pai!k:kaama, sil'lä &n hu:omattavll, että jo 8      parantaminen nill'n:enomaan laivakautta piten-
39880: m: n väylä tarvitsee noin 10m vettä, sillä noin     tämäHä on Pohjois-Suomen elinkeinoolämän
39881: 2 m: n varmuusvesi tarvitaan sekä suojaa-           laajentumisen j·a koko kansantalöuden kan-
39882: maan aluksia merenkäynnin mneuttamilta              nalta niin suuren luokan kysymys, että siihen
39883: nousu- ja laskuliiklreiltä että kallistuman         käytetyt \"arat, paitsi että ne au.tta~vat ter-
39884: ai>heuttamasta syvä;yksen lisääntymigestä.          vettä täystyöllisyytoon pyrkimistä, tulevat
39885: Lisäksi painuu jäänmurtajan perä. huomat-           aikanaan monilllkertaisesti takaisin.
39886: tavasti syöksyessään jääesteitä vasten j·a
39887: keulan kohotessa niitten päälle. Edellä mai-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39888: nlitun väylän useissa kohdissa: on noin 10 m
39889: vettä, mikä rajoittaisi väylän syvyyden 8             Eduskunta yhtyy valioktt:linan hylkäävään
39890: m: iin, jonka syvyinen jo nykyinen Ulkokrun-        ehdotukseen.
39891: nin pohjoispuolitse kulkeva väylä on.
39892:    Tulkoon tässä vielä mainituksi, että Hii-          Asia on loppuun käsitelty.
39893: denniemen kautta kulkeva väylä on lyhin
39894: tie ulkomereltä niin Ouluun kuin Virpinie-
39895:                                                     5) Ehdotuksen laiksi maa.talouden hintatasosta an-
39896: meenkin. Oulun talvilii-kenteestä vielä maini-                 netun lain muuttamisesta
39897: takseni on Oulun satamissa tähän asti käy-
39898: tetty Sisu-nimistä jäänsärkijää, joka on            sisältävä ed. Pitsingin y:m. lak.aL n: o 323 esi-
39899: uinut matalimmi:sswkin '\Täylhsä. Ajanmukai-        tellään ja lähetetään. puhemiesneuvoston eh-
39900: semmat uudet Karhu-luokan murtajat vaati-           dotuksen mukaisesti m a a t a 1 o u s v a 1 i o-
39901: vat jäätä murtaess:aam. syvem:mäit noin 7.5         kuntaan.
39902: m:n kulkusyvyise't väylät ja Voima-luokan
39903: murtajat 7.8' m:n väyläsyvyydet.
39904:    KulkulaitosvaHokunta on käsitellessään           6) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden hinta-
39905: nyt esillä olevaa aloitettani lausunut peruste-                          ta.osta
39906: luissaan mm.: .,Kuten aloitteen perusteluissa
39907: on esitetty, on Oulun satamaan johtavia väy-        sisältävä ed. Kiviahon ym. lak.al. n: o 324 esi-
39908: liä parannettava, jotta merHiikenne sata-           tellään valiokuntaan lähettämistä varten.
39909: maan saataisiin nykyistä turvallisemmaksi ja
39910: sataman aukioloaika pitemmä:ksi. Tähän astis-         Puhemies: Puhemiesneuvost<Q ehdottaa,
39911: ten selvitysten peru:stoolla näyttää siltä, että    että asia lähetetään maatalousvaliokuntaan.
39912: aloitteen ta11koittama Hiidenniemen väylä
39913: olisi seka väyläisyvyyden että liikenneturva];..      Keskustelu:
39914: lisuud'en ja väyliilll taloudeliisen käytön !kan-
39915: nalta edullisin ratkaisu. Väylän on ilmoitettu         Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Kun
39916: palvelevan myös Virpiniemen ja Kemin liiken-        vertaamme eri maatwloustulolakiesityksiä toi-
39917: nettä. Sen vuoiksi merenkulkuhallitus on esit-      siinsa, niin hallitu:k.sen kuin ed. Pitsinginkin
39918: tänyt 200 milj. markan suuruisen määrära-           esitystä ja toisaalta meidän kansandemok-
39919: han ottamista vuoden 1963 tulo- ja meno~            raattien esitystä, huomaamme niissä paljon-
39920: arvioon väylän kunniOStamistöitä varten.            kin eroavaisuutta. Hallituksen esitys· on tehty
39921: Kauppa- ja teollisuU8ministeriö puolestaan          Westermarckin komitean mietinnön hengessä
39922: on ottanut esitykseensä 100 milj. markan            ja tä:htäytyy pienviljelijöiden tuatannon su-
39923: määrärahan tähän tarkoitukseen."                    pistamiseen sekä pinta-alalisän poistamiseen
39924:    Perustelut kauppa- ja teollisuusministeriön      heiltä. Ed. Pitsingin aloite on tosin hallituk-
39925:  ja merenkulkuhallituksen asiantuntija·laulffiil-   sen esitystä parempi, mutta ei tuo oi!keutta
39926:  noista johtuen ovat siis myönteiset. Kun           Keski-Suomen ja P()lhjoi&Suomen sekä saaris-
39927: kauppa- ja teollisuusministeriö on jo esittä-       toalueen viljelijöille, joille ei anneta' kor-
39928: nyt ensi vuoden: badjettiin 100 milj. markan        vausta: huonoista luonnonolosuhteista jontu-·
39929: määrärahan - saman kuin aloitteessani -             vista heikommi&ta tU'OtwntoedeHytyksistä.
39930: ei '\"alioktmta jo ai'ka:isemmion omaksumansa          Meidän kansandoem6kraattien maatltlow-
39931: menettelytavan mukaan katso tarpeelliseksi          tu1olakiesitys sen sijaan lä:htee siitä, että
39932: sitä enää ponnessa esittää.                         pienviljelijöille maksettavaa pinta-alalisää on
39933: 734                                   Tiistainla. 26 p. lresä.kuuta 1962.
39934: 
39935: 
39936: roessa 20, Pohjois- ja l;tä-Suomessa sekä saa-             Puhemies: Haillituksen esitykset n:ot
39937: ristoalueeLia 25 peltohehtaarin käsittäviUe vil-         70 ja 71 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
39938: jelmille. Tuloraja, jonka yli oleville ei pinta-         lähettämistä varten.
39939: alalisää olisi maksettava, on 800 000 mk. Pin-
39940: ta-alalisän maksulla korvattaisiin ilrohonneet                Hyväksytään.
39941: tuotantokustannukset, joka ei nostaisi tuot-
39942: teiden kuluttajahintaa ja takuuhintoja ei tar-             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
39943: vitsisi muuttaa kesken vuotta. Tällä tavalla             ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o vara i n-
39944: taattaisiin maataloustuotteiden riittävä me-             valiokuntaan:
39945: nekki ja pienvilj,elijä saisi korvauksen teke-
39946: mälleen työlle.                                          Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden markkinoi-
39947:    Kun hallitus ehdottaa pysyvää lakia ja ed.                             misra.hastosta.
39948: Pitsingin aloite tarkoittaa vain vuoden lakia,           sisältävä hallituksen esitys n:o 70; ja
39949: ehdotamme aluksi kolmen vuoden lakia,
39950: jonka airkana voidaan saada kokemus lain                      Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta
39951: soveltuvuudesta käytäntöön. Suosittelemm.e
39952: maatalousvaliokunnalle kansandemokraattien               sisältävä hallituksen esitys n:o 71.
39953: esityksen hyväksymistä.
39954: 
39955:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39956:                                                                             Pöyd.ällepanot.
39957:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
39958: ja asia ·lähetetään m a a t a l o u s v a Ii o-            Pöydä:llepanoa varten esitellään ja pan-
39959: kuntaan.                                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
39960:                                                          mukaisesti eduskunnan seuraruvaan täysistun-
39961:                                                          toon:
39962:   P u h e m i e s: Istunto keskeytetään nyt
39963: ja sitä jatketaan noin kello 15.15.                      7)     Vahvistamatta jätetyn ehdotuksen johdosta
39964:                                                                   asuntotuotannon veronhuojennuslaiksi
39965:                                                          laadittu      valtiovarainvaliokunnan       mietintö
39966:                                                          n:o 12;
39967:   Täysistunto keskeytetään kello 14.25.
39968:                                                          8) Ehdotuksen laiksi nestemäisten polttoaineiden
39969:                                                             va.lmisteverosta. annetun lain muuttamisesta.
39970:                                                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39971:                                                          dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
39972:              Täysistunto& jatketaan                      13; ja
39973: 
39974:                   kello 15.20.                           9) Ehdotuksen laiksi aavalla merellä tapahtuvan
39975:                                                                yleisradiotoiminnan rankaisemisesta
39976:   Puhetta johtaa puhemies K •l e e m o 1 a.              sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39977:                                                          dittu laikivaliokunnan mietintö n:o 3.
39978: 
39979: 
39980:           Uusia. hallituksen esityksiä.                     Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
39981:                                                          istunto on ensi perjantaina kello 14.
39982:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavillan
39983: presidentin kirjelmän ohella kuluvan kesä-
39984: kuun 25 päivältä ovat eduskunnalle saapu-                     Täysistunto lopetetaan kello 15.25.
39985: neet hallituksen esitykset n:ot 70 ja 71, jotka
39986: nyt on edustajille jaettu.                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
39987:                                                                                    Olavi Srulervo.
39988:                         36. Perjantaina 29 p. kesäkuuta 1962
39989:                                                               kello 14.
39990: 
39991:                       Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
39992:                                                                         A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
39993:   Ilmoituksia.                                                        mietintö n: o 3; hallituksen esitys n: o
39994:                                                                       45.
39995:           Toinen käsittely:                                             7) Ehdotus laiksi nestemäisten polt-
39996:                                              Siv.                     toaineiden valmisteverosta annetun lain
39997:   1) Ehdotukset         laiksi kansalais- ja                          muuttamisesta ..................... . 766
39998: työväenopistojen valtionavusta ..... . 746                              A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
39999:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                            kunnan mietintö n: o 13; hallituksen
40000: mietintö n:o 22; sivistysvaliokunnan                                  esitys n: o 41.
40001: mietintö n: o 7; hallituksen esitys n: o 5;
40002: ed. V. E. Partasen ym. lak.al. n: o 184.
40003:    2) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-                                       Ainoa käsittely:
40004: tamisesta ......................... . 752
40005:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              8) Ehdotus asuntotuotannon veron-
40006: mietinnöt n:ot 21 a ja 21; laki- ja ta-                               huojennu.slaiksi ................... .
40007: lousvaliokunnan mietintö n:o 12; hal-                                   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-      "
40008: lituksen esitys n: o 35.                                              kunnan mietintö n:o 12; mainittu vah-
40009:    3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                               vistamatta jätetty lakiehdotus.
40010: tion ja Helsingin kaupungin välillä ..
40011:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                              Pöydällepanoa varten
40012: mietintö n:o 25; valtiovarainvaliokun-                                         e si t ell ä ä n:
40013: nan mietintö n: o 11; hallituksen esitys
40014: n:o 16.                                                                  9) Perustuslakivaliokunnan mietintö
40015:    4) Ehdotus laiksi invaliidien työn-                                ri: o 6 hallituksen esityksen johdosta
40016: väJlitysto~minnan jrurjestelystä ....... .                            laiksi eräiden vuokrasuhteiden irtisano-
40017:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                          misajan pitentäo:nisestä ............. . 767
40018: mietintö n:o 26; sosiaalivaliokunnan                                      10) Maatalousvaliokunnan    mietintö
40019: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o                                n: o 4 hallituksen esityksen johdosta
40020: 37; toiv.al. n: ot 653, 654 ja 713.                                   yhtei'!metsälaiksi ja siihen liittyviksi
40021:    5) Ehdotukset laiksi kansakoululain                                looiksi ........................... .
40022: muuttamisesta ..................... . 754                                                                            "
40023:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
40024: mietintö n: o 27; sivistysvaliokunnan
40025: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 4;                               Puhetta johtaa puhemies K !1. e e m o 1 a.
40026: lak.al. n: ot 2--4.
40027: 
40028:    Ensimmäinen käsittely:                                               Niroerihuudossa merkitään poissaoleviksi
40029:                                                                       edustajat Eriksson, Erkkilä, Hellsten, Hieta-
40030:   6) Ehdotus laiksi aavalla merellä ta-                               nen, Kaitila, Kähönen, Lähteenmäki, Niira-
40031: pahtuvan yleisradiotoiminnan rankaise-                                nen, Salo, Siren, Wiherheimo ja I. Virtanen.
40032: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 765
40033: 736                                    Pm-jantaina. 29 p. kesä.kUIUta 1962.
40034: 
40035: 
40036:                     Ilmoitusasiat:                        tiin vientisatamillemme vuonna 1961 yh-
40037:                                                           teensä 500 milj. mk ja kuluvan vuoden tulo-
40038:                      Lomanpyynnöt.                        ja menoarvioon sisällytettiin lainamäärä sa-
40039:                                                           man suuruisena. Vientisatamiemme lainan-
40040:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                tarve olisi tosin ollut vielä paljon suurempi,
40041: istunnosta sairauden takia ed. Hellsten ja yk-            sillä satamien rakennussuunnitelmat vuodelle
40042: sityisasiain vuoksi edustajat Eriksson ja Salo            1962 nousevat noin 1 400 milj. mk: aan ja
40043: sekä ensi tiistain istunnosta ulko:maamnatkan             anotut avustu::Jl:ainatnää.rät lähes 850 milj.
40044: takia ed. Fagerholm.                                      mk:aan. Omissa tulo- ja menoarvioissaan
40045:                                                           ovat vientisatamia ylläpitävät 'kunnat huo-
40046:                                                           mioineet ennakkolaskelmien mukaiset osuu-
40047:                                                           tensa mainitusta 500 milj. mik:sta. Tämän
40048:                                                           mukaisesti ovat satamien rakennustyöt myös-
40049:       Kysymyksiä. ja. niihin IWIItttnja. vast&uksia.      kin parhaillaan käynnissä.
40050:                                                              Yllättäen kuitenkin on nykyinen hallitus
40051:    Puh e mies; Ulkopuolella päiväjärjes-                  päättänyt jarruttaa liikent~emme kehitystä
40052: tyksen ilmoitetaan, että eduskunna:lle ovat,              joodyttämällä eduskunnan hyväksymästä lai-
40053: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kulku-               namäärästä 200 milj. mk. Tämä ra:hamäärä
40054: laitosten ja yleisten töiden ministeri Savelan            on valtion tulo.. ja menoarvioita ajatellen mi-
40055: vastaus ed. Kokkolan ym. kysymykseen, joka                tätön ja voinee tuskin vaikuttaa valtion mak-
40056: koskee vientisatamia ylläpitävien kuntain                 suvalmiuteen, mutta eri satamakuntien koh-
40057: vaikeuksia, sekä kauppa- ja teollisuusminis-              dalla se merkitsee !kymmenien m.iljoonien
40058: teri Wiherheimon vastaukset ed. Pohjosen                  markkojen vajausta tehdyissä laskelmissa.
40059: ym. kysymykseen, joka koskee opiskelijain                 Saamatta jäävän lainamäärän täyttäminen
40060: siirtymismahdollisuuden lisäämistä teknilli-              tuettaa kunnille useiSSB; tapauksissa voitta-
40061: sestä opistosta teknillise~n korkeakouluun, ja            mattomia vaikeuksia kiristyneen rahatilan-
40062: ed. Sirenin y:m. kysymykseen, joka k:Mlree                teen takia.
40063: asetuksen antamista elintarvikerasvoista.                    Käsityksemme mukaan ei valtiövalta saisi
40064:    Nämä kysymykset on nyt vastauksinoon                   vaikeankaan maksutilanteen va:Pj()Ila: olla jl!.l'-
40065: painettuina jaettu edustajille ja otetaan                 ruttam.assa satamiemme rakentamista ja lii-
40066: eduskunnan pöytäkirjaan.                                  kenteemme tehostamista. Ei varsinkaan ai-
40067:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-               kana, joHoin: ulkomaankauppamme . joutuu
40068: tin mukaan ei aSiasta sållita keskustelua eikä            entistä kireämpään kilpailuun muiden måi-
40069: tehdä päätöstä.                                           den kans~a. Tässä yhteydessä todettakoon,
40070:                                                           että kauppa- ja teollisuusministeriön taholla
40071:   Kysymykset j.a niihin annetut vastaukset                on kyllä aina ymmärretty vientisatamiemme
40072: ovat näin kuuluvat:                                       ra:kenta;misen ja niiden kilpailukykyisyyd~n
40073:                                                           lisääminen ja tässä mielessä tehty esityk-
40074:                                                           siä edellä. mainittua 500 milj. mk huomatta-
40075:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   vasti suuremmista lainamääristä. Tätä taus-
40076:                                                           taa vasten vaikuttaa V'altiovallan nyt ottama
40077:   Maamme satamat ovat useissa tapauksissa.                asenne erittäin heikosti harkitulta.
40078: osoittautuneet kasvavan ulkomaankauppalii-                   Edellä olevaan viitaten ja valtiopiiiväjä-r~
40079: kenteemme solmukohdi'ksi ja kitkattoman ja-               jestyksen 37 §: n 1 m.omentin nojalla esi-
40080: kelu- ja kuljetustoiminnan jarruiksi. Tämä                tämme valtiöneuvoston asiammtaisen jäsenen
40081: on koskenut nimenomaan vientisatamiam.me,                 vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
40082: joita ylläpitävien kuntien mahdollisuudet sa-
40083: tamiensa 'kehittämiseen ovat olleet rajoitetut.                      Onko Hallitus tietoinen siitä, että
40084: Vientisatamiemme valtakunnallinen merki-                           vientisatamiamme ylläpitävät kunnat
40085: tys on kuitenkin jo kymmenen vuoden ajan                           ovat satamarakennussuunnitelmi~aan
40086: tunnustettu sekä hallituksen että eduskun--                        ja omissa talousarvioissaan huomioi-
40087: nan taholla;, jot'ka ovat yrittäneet korjata ti-                   neet valtion tulo- ja tnenMrviassa ole-
40088: lannetta avustusten ja halpako11koisten avus-                      van haipåkorkoisen lainamäärän koko-
40089: tuslainojen avulla. Avustuslainoja myönnet-                        naissumman ja että Hallituksen jäi-
40090:                                Vientisatamien raiJrelllta.misen INlihoilbus.                       737
40091: 
40092:        dyttäessä osan tästä lainamäärästä                       marakennusohjelmaansa       epävarnrurn
40093:        joutuvat useat vientisatamiamme yllä-                    rahoituksen varassa; ja jos on,
40094:        pitävät kunnat taloudellisesti erittäin                    mitä Hallitus aikoo tehdä asiantilan
40095:        vaikeaan asemaan yrittäessään valtion                    korjaamiseksi ja aikooko Hallitus ja
40096:        tuen nyt supistuessa toteuttaa koko                      milloin irroittaa jäädyttämänsä laina-
40097:        talouselämällemme välttämätöntä sata-                    maaran vientisatamiemme käyttöön
40098:        marakennusohjelmaansa       epävarman                    Eduskunnan päätöksen suuruisena?"
40099:        rahoituksen varassa; ja jos on,
40100:           mitä Hallitus aikoo tehdä asiantilan             Ed~llä olevan kysymyksen johdosta saan
40101:        korjaamiseksi ja aikooko Hallitus ja            ·kunnioittaen esittää seuraavaa:
40102:        milloin irroittaa jäädyttämänsä laina-              Valtion tulo- ja menoarviossa on vuosina
40103:        maaran vientisatamiemme käyttöön                1958-1960 myönnetty vientisatamia ylläpi-
40104:        Eduskunnan päätöksen suuruisenaV                täville kunnille satamien rakentamiseen an-
40105:                                                        nettavia pitkäaikaisia, halpakorkoisia lainoja
40106:   Helsingissä 24 päivänä toukokuuta 1962.              varten vuosittain 250 milj. markan suurui-
40107:                                                        nen määräraha. Hallituksen esityksessä tulo-
40108: Veikko Kokkola.         Erkki Tuuli.                    ja menoarvioksi vuodelle 1961 ehdotettiin
40109: Antero Väyrynen.        Jaakko Kemppainen.             tarkoitukseen myönnettäviiksi 300 milj. mar-
40110: Eino Raunio.            Väinö Vilponiemi.              kan siirtomääräraha, jonka Eduskunta kui-
40111: Uljas Mäkelä.           Grels Teir.                    tenkin korotti 500 milj. markkaan. Kun val-
40112: Eino Siren.             Sulo Hostila.                  tion kassatilanne vuonna 1961 säilyi kohta-
40113: Valto Käkelä.           Taisto Sinisalo.               ~aisen hyvänä, voitiin sanottuna vuonna koko
40114: Veikko Helle.           Eino Tainio.                   määräraha käyttää tarkoitukseensa. Hallituk-
40115: Meeri Kalavainen.       Tauno Kelovesi.                sen esityksessä kuluvan vuoden tulo- ja me-
40116: Urho Saariaho.          Anna-Liisa Linkola.            noarvioksi ei kuitenkaan katsottu menotalou-
40117:                                                        den voimakkaan paisumisen vuoksi olevan
40118:                                                        edellytyksiä pysyttää sanottua määrärahaa
40119:                                                         näin suurena, vaan esitettiin ta11koitukseen
40120:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   myönnettäväksi vain 300 milj. markkaa. Val-
40121:                                                         tiontalouden odotettavissa olevista vaikeuk-
40122:   Kansanedustaja Verkko Kokkola ja 17                  sistä huolimatta Eduskunta jälleen korotti
40123: muuta kansanedustajaa ovat Teidän välityk-              tämän määrärahan 500 milj. markaksi.
40124: sellänne, Herra Puhemies, jättäneet valtio-                Kuluvana vuonna tapahtuneen kassatilan~
40125: päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa mai-             teen heikentymisen johdosta hallitus on ollut
40126: nitussa tarkoituksessa, sellaisena kuin tämä            pakotettu harkitsemaan toimenpiteitä valtion
40127: lainkohta on 5 päivänä marraskuuta 1948                taloudellisen aseman parantamiseksi. Tällöin
40128: annetussa laissa, hallituksen asianomaisen jä-          on luonnollisesti pyritty myös supistamaan
40129: senen vastattavaksi seuraavan, 24 päivänä               valtion menoja. Kun suurin osa valtion me-
40130: toukokuuta 1962 päivätyn ja saman kuun 25               notaloudesta on lakeihin sidottu, on tällöin
40131: päivänä tiedokseni tulleen kysymyksen:                  ollut pakko kiinnittää huomiota erityisesti
40132:                                                         harkinnanvaraisissa määrärahoissa mahdolli-
40133:           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että          sesti aikaansaatavissa oleviin säästöihin. Tä-
40134:        vientisatamiamme ylläpitävät kunnat              män mukaisesti hallitus onkin päättänyt,
40135:        ovat satamarakennussuunnitelmissaan              ettei po. 500 milj. markan määrärahasta ai-
40136:        ja omissa talousarvioissaan huomioi-             nakaan toistaiseksi 'käytetä tarkoitukseensa
40137:        neet valtion tulo- ja menoarviossa ole-          muuta kuin 300 milj. markkaa.
40138:        van halpakorkoisen lainamäärän koko-                Hallitus on tietoinen vientisatamiemme ra-
40139:        naissumman ja että Hallituksen jää-              kentamisen ja kehittämisen tarpeellisuudesta,
40140:        dyttäessä osan tästä lainamäärästä               mutta se ei ole kuitenkaan katsonut voivansa,
40141:        joutuvat useat vientisatamiamme yllä-            varsinkin kun valtion omatkin luotonsaanti-
40142:        pitävät kunnat taloudellisesti erittäin          mahdollisuudet ovat rajoitetut, tässä vai-
40143:        vaikeaan asemaan yrittäessään valtion            heessa myöntää satamien rakentamisen ja
40144:        tuen nyt supistuessa toteuttaa koko              !kehittämisen rahoitukseen enempää varoja.
40145:        talouselämällemme välttämätöntä sata-            Kun on kysymys harkinnanvaraisesta valtion
40146: 93   500/62
40147: 738
40148: 
40149: lainasta ja kun satamarakennussuunnitelmia               vad ämnar Regeringen göra för
40150: on samanaikaisesti tehty useiden kuntien               att upphjälpa situationen och ämnar
40151: toimesta, ei kunnilla ole ollut mahdollista            Regeringen, och i så fall när, ställa
40152: talousarviota tehdessään ja työn rahoitus-             det infrysta lånet till våra exportham-
40153: kysymystä järjestäessään ottaa huomioon                nars förfogande till det belopp Riks-
40154: valtion varoista mahdollisesti saatavan lainan         dagens beslut förutsätter~"
40155: määrää muutoin kuin aivan summittaisena
40156: arviolukuna. Useimmissa tapauksissa lienevät        Med anledning av ovanstående spörsmål
40157: kunnat myös päättäneet kuluvan vuoden ta-        ber jag vördsamt att få anföra följande:
40158: lousarvionsa ennen valtion tulo- ja menoar-         Statsförslagen för åren 1958-1960 upp-
40159: vion käsittelyn päättymistä Eduskunnassa,        togo ett anslag av 250 milj. mark årligen
40160: joten ei voitane 'katsoa 'kysymyksessä olevia    för långfristiga lån med låg ränta åt kommu-
40161: ikuntia saatetun epäoikeutettuun asemaan         ner, som upprätthålla exporthamn, att av dem
40162: edellä tarkoitetun hallituksen päätöksen joh-    användas för hamnbygge. I Regeringens pro-
40163: dosta, varsinkin kun mainittuja lainoja nytkin   position med förslag till inkomst- och utgifts-
40164: myönnettiin enemmän kuin vuosina 1958-           stat för år 1961 ingick för ändamålet ett re-
40165: 1960. Mikäli valtion kassatilanne sen sallii,    servationsanslag på 300 milj. mark, vilket doek
40166: tulee hallitus kuluvan vuoden loppupuolella      av Riksdagen höjdes till 500 milj. mark. Då
40167: ottamaan jäljellä olevan 200 milj. markan        statens kassaställning år 1961 var relativt
40168: jaon käsiteltäväkseen.                           god, kunde hela anslaget sagda år användas
40169:                                                  för ändamålet. I Regeringens proposition
40170:   Helsingissä kesä:kuun 21 päivänä 1962.         med förslag till inkomst- och utgiftsstat för
40171:                                                  innevarande år ansågs dock den kraftiga
40172:  Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri     Okningen av utgiftshushållningen icke med-
40173:               Veikko Savela.                     giva bibehållande av ett så stort anslag, utan
40174:                                                  för ändamålet föreslogs endast ett anslag
40175:                                                  på 300 milj. mark. Trots de svårigheter, som
40176:         Tili Riksdagens Herr Ta:lman             voro att emotse i statshushållningen, höjde
40177:                                                  Riksdagen åter detta. anslag till 500 milj.
40178:    Riksdagsman Veikko Kokkola och 17 andra       mark.
40179: riksdagsmän ha genom Eder, Herr Talman,             Till följd av att statens kassaställning un-
40180: i det syfte, som nämnes i 37 § 1 mom. riks-      der innevarande år försvagats, har Regerin-
40181: dagsordningen, sådant detta lagrum lyder         gen varit tvungen att överväga åtgärder till
40182: i lagen den 5 november 1948, förelagt veder-     förbättrande av statens ekonomiska ställning.
40183: börande medlem av regeringen till besvarande     Härvid har man självfallet även strävat till
40184: följande den 24 maj 1962 daterade och den        att pressa ned statens utgifter. Då största
40185: 25 samma månad mig delgivna spörsmål:            delen av statens utgiftshushållning är bunden
40186:                                                  av lagar, har det härvid gällt att undersöka,
40187:          ,Är Regeringen medveten om att          i vilken mån inbesparingar kunna göras i
40188:       de kommuner, som upprätthålla våra         prövning underkastade anslag. I enlighet
40189:       exporthamnar, i sina hamnbyggnads-         härmed har Regeringen beslutat, att av
40190:       projekt och i sina budgeter ha räknat      ifrågavarande anslag på 500 milj. mark för
40191:       med hela beloppet av det i statsför-       ändamålet åtminstone tills vidare icke skall
40192:       slaget upptagna lånet med låg ränta        användas mera än 300 milj. mark.
40193:       och att flere av dessa kommuner,              Regeringen är medveten om vikten av att
40194:       genom att Regeringen fryst in en del       exporthamnar byggas och förbättras men har
40195:       av detta lånebelopp, råka i en synner-     dock icke, speeiellt då statens egna kre-
40196:       ligen svår ekonomisk ställning då de       ditupptagningsmöjligheter äro begränsade, i
40197:       nu med det decimerade statsbidraget        detta skede ansett sig kunna bevilja större
40198:       försöka genomföra sitt för hela vårt       anslag för finansiering av byggandet och
40199:       näringsliv synnerligen nödvändiga          förbättrandet av hamnar. Då :fråga är om
40200:       hamnbyggnadsprogram under osäkra           ett prövning underkastat statslån och då
40201:       finansieringsförhållanden: och om så       hamnbyggnadsprojekt samtidigt uppgjorts
40202:       är,                                        av flere kommuner, ha dessa ieke haft möjlig-
40203:                                                                                                 ?39
40204: 
40205: het att vid uppgörandet av budget och o:rd-        y~m.ielisiä,   ehdotuksia, siihen ei ole ryh-
40206: nandet av finansieringen räkna med något           dytty.
40207: visst belopp av ett eventuellt lån av statsmedel      Opiskelijain siirtymismahdollisuuden lisää-
40208: utan endast med ett uppskattningsvis fixerat       mistä teknillisestä opistosta teknilliseen kor-
40209: runt tai. 1 de flesta fall torde 'kommunerna       keakouluun olisi pidettävä kiireelli!'lenä siitä
40210: även ha fastslagit sin budget för inneva-          syYstä, että parhaillaan ovat ns. suuret ikä-
40211: rande år, innan budgetbehandlingen var             luokat siirtymässä keskikoulusta lukioon ja
40212: avslutad i Riksdagen, varför det icke torde        johtavasta teknillisestä henkilökunnasta on
40213: kunna anses att ifrågavarande 'kommuner            puute. Jos myös ammattikoulutietä ayattai-
40214: blivit orättvist behandlade genom Regerin-         siin käytännössä nykyistä paremmat mahdol-
40215: gens förenämnda beslut, i synnerhet som för        lisuudet opintojen jatkamiseen teknillisessä
40216: nämnda lån även nu beviljades mera än åren         korkeakoulussa, vähentäisi se painetta lukioon
40217: 1958-1960. 1 den mån statens kassaställning        ja lievittäisi siten osaltaan vaikeaa koulutus-
40218: det medger, kommer Regeringen mot slutet           ongelmaamme.
40219: av innevarande år att tili behandling upp-            Edellä mainitun perusteella kunnioittaen
40220: taga frågan om fördelning av återstående           esitämme valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1
40221: 200 milj. mark.                                    momentin nojalla valtioneuvoston asianoma.i-
40222:                                                    sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-
40223:   Helsingfors den 21 juni 1962.                    myksen:
40224: 
40225: Minister för kommunikationsväsendet och                     Onko Hallitus tietoinen niistä epä-
40226:     aMmärma arbetena Veikko Savela.                       kohdista, jotka vaikeuttavat opiskeli-
40227:                                                           jain siirtymistä teknilli!'lestä opistosta
40228:                                                           teknilliseen korkeakouluun, ja jos on,
40229:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                        mihin toimenpiteisiin Ilallitu.s on
40230:                                                           ryhtynyt tai aikoo ryhtyä näiden epä-
40231:    Opistoinsinöörejä on valmistunut tiihän                kohtien poistamiseksi 7                ·
40232: mennessä kolmesta suomenkielisestä ja yh-
40233: destä ruotsinkielisestä opistosta. Niissä suori-     Helsingissä ~4 päivänä toukokuuta 1962.
40234: ritetaan insinööritutkinto neljä vuotta kestä-
40235: vän kurssimuotoisen opiskelun perusteella.         1\tauno Pohjonen.        E. J. Paa;vola,
40236: Pohjakouluna opistoon vaaditaan keskikoulu         Leo Häppölä.             Anni Flinck.
40237: tai määrätyin arvosanoin suoritettu teknikon       Reino Kangas.            Ale Holopainen.
40238: tutkinto. Opistoinsinöörejä lienee valmistunut                  Kuuno HQnko:nen.
40239: vuode$ta 1915 lähtien kaikkiaan noin 6 500-
40240: 7000.
40241:    Nykyisin käytännössä olevan järjestelmän
40242: mukaan pääsee teknillisestä opistosta jatka-             Edu.skun:nan Herra Puhemiehelle.
40243: maan teknillisessä korkeakoulussa määrätyillä
40244: edellytyksillä, joista varsin merkittävä on ns.       Vaitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
40245: suosituksen saaminen. Mainittu suositus kui-       tin nojalla ovat kansanedustajat Mauno Poh-
40246: tenkin aiheuttaa sen, että vain harvat keski-      jonen ym. esittäneet valtioneuvoston asian-
40247: koulupohjalta lähteneet pääsevät jatkamaan         omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
40248: opiskeluaan. Suosituksen saaneista on suu-         symyksen:
40249: rin osa ylioppilaita. Lahjakkaiden ja keski-                ,Onko Hallitus tietoinen niistä epä-
40250: kouluasteelta ammattiopintoihin antautunei-               kohdista, jotka vaikeuttavat opiskeli-
40251: den eteenpäinpääsy ponnisteluista huolimatta              jain siirtymistä teknillisestä opistosta
40252: katkeaa useimmiten epäoikeudenmukaisuu-                   teknilliseen korkeakouluun, ja jos on,
40253: teen järjestelmässä.                                        mihin toimenpiteisiin Hallitus on
40254:    Nykyiseen järjestelmään on ehdotettu muu-              ryhtynyt tai aikoo ryhtyä näiden epä-
40255: toksia. Asiaa ovat käsitelleet mm. teknilli-              kohtien poistamiseksi?"
40256: sen ja ammattiopetuksen yleisjärjestelykomi-
40257: tea ja koululaitoskomitea. Siitä huolimatta,         Esitettyyn kysymykseen vastaan kunnioit•
40258: että järjestelmän parantamisesta on tehty          tavasti seuraavaa:
40259: 740                              Perjs.ntaina. 29 '1?· k:esii:kulu.ta 1962.
40260: 
40261: 
40262:    Kyselyssä on kiinnitetty huomiota ensiksi-           on ollut nyt huomattavasti 8: aa alempi, jo-
40263: kin siihen, että ,nykyään käytännössä ole-              ten näyttää siltä kuin suosituksia olisi alettu
40264: van järjestelmän mukaan pääsee teknillisestä            antaa helpommin kuin aikaisemmin.
40265: opistosta jatkamaan teknillisessä korkeakou-               Puuttumatta siihen, kuinka hyvin opis-
40266: lussa määrätyillä edellytyksillä, joista varsin         toista korkeakouluun siirtyneet ovat menes-
40267: merkittävä on ns. suosituksen saaminen".                tyneet opinnoissaan - siihen kysymykseen
40268: Samalla on mainittu, ettti vain harvat keski-           vaikuttavia tekijöitä on kovin paljon - on
40269: koulupohjalta lähteneet pääsisivät jatkamaan            syytä mainita, että niistä v: na 1950-54 suo-
40270: Qpiskeluaan ja että suosituksen saaneista suu-          situksena otetuista 61 oppilaasta, joiden sään-
40271: rin osa olisi ylioppilaita.                             nönmukainen opiskeluaika on jo päättynyt,
40272:    Näiden huomautusten johdosta lienee syytä            on valmistunut vain 38.
40273: mainita, että Suomessa on opiskelujen jatka-               Kyselyssä on pidetty siirtymismahdollisuu-
40274: minen ammattikoulutietä korkeimpiin teknil-             den lisäämistä suotavana ja kiireellisenä siitä
40275: lisiin oppiarvoihin saakka huomattavasti                syystä, että ns. suuret ikäluokat ovat parhail-
40276: joustavammin ja oikeudenmukaisemmin jär-                laan !opettamassa keskikoulun käyntiään. Ky-
40277: jestetty kuin useimmissa muissa maissa.                 selyn mukaan voitaisiin näin vähentää pai-
40278: Niille teknillisen opiston käyneille, jotka ovat        netta lukioluokille. Vaikka epätodennäköistä
40279: ylioppilaita ja joilla on opiston antama suo-           onkin, tulisiko ehdotetulla muutoksella ole-
40280: situs, on karsintakursseihin osallistumatta             maan toivottua vaikutusta, on teknillisten
40281: oikeus päästä teknilliseen korkeakouluun. Si-           opintojen merkityksen ja laajentamisen ko-
40282: tävastoin ylioppilaat, jotka eivät ole saaneet          rostaminen asia, joka on nykyhetken tär-
40283: suositusta, joutuvat pyrkimään karsintakurs-            keimpiä teknillistä koulutusta koskevia kysy-
40284: sien kautta korkeakouluun. On merkittävää,              myksiä. Teknillisen kasvatussysteemimme ke-
40285: että myös ne keskikoulun käyneet, jotka eivät           hityksestä ja teknillisten opistojen nuoruu-
40286: ole ylioppilaita, mutta jotka ovat saaneet              desta johtuu, että ei ole vielä havaittu sen
40287: opistosta suosituksen, pääsevät ilman karsin-           muutoksen radikaalisuutta, joka insinööri-
40288: takursseja korkeakouluun, kuitenkin edellyt-            kuntamme rakenteessa parhaillaan on tapah-
40289: täen, että heillä on määrättyjen kielten lu-            tumassa. Teknillisten opistojen suuruuden ja
40290: kio-oppimäärän taitamisesta todistus. Heidän            lukumäärän kasvaessa tulee niiden merkitys
40291: asemansa on siis aivan sama kuin ylioppilai-            insinöörityövoiman tuottajana teollisuutemme
40292: den. Koska on ilmeistä, että todella lahja-             ja talouselämämme tarpeisiin lähiaikoina
40293: kas keskikoulun käynyt opiston oppilas voi              huomattavasti kasvamaan. Puheenaolevan
40294: saada suosituksen, lahjakkaan henkilön tie              opistojen laajuutta koskevan muutoksen rin-
40295: opistosta korkeakouluun on avoin.                       nalla tulisi välttämättömästi tapahtua myös
40296:    Sitä, onko suosituksen saaneista suurin              opistojen arvostuksen muuttuminen. Opisto-
40297: osa ylioppilaita vai ei, ei teknillisen korkea-         insinööritutkinto on nähtävä arvokkaana tek-
40298: koulun käytettävissä olevista tiedoista voida           nillisenä loppututkintona, jonka suorittajan
40299: tarkistaa, sillä kaikki suosituksen saaneethan          olisi säännönmukaisesti siirryttävä välittö-
40300: eivät käytä hyväkseen saamaansa oikeutta                mästi käytännön tehtäviin. Vain opistojen
40301: jatkaa korkeakoulussa. Kuitenkin on niin,               luokkaopetukseen perustuva koulutus voi no-
40302: että niistä suosituksena korkeakouluun vuo-             peasti edistyvän teollistumisen aikana taata
40303: sina 1955-61 otetuista opistoinsinööreistä,             teollisuuden käynnissäpitämisestä vastaavien
40304: jotka vielä ovat korkeakoulun kirjoissa, yli-           insinöörien tarpeen. Kaikin tavoin on vastus-
40305: oppilaita on vain 14 ja keskikoulun suoritta-           tettava sellaista käsitystä, että teknillinen
40306: neita 20.                                               opisto olisi jollakin tavoin alempiarvoinen
40307:    Tietenkään teknillisellä korkeakoululla ei           koulutusmuoto, vaikka tämä käsitys valitet-
40308: ole mitään vaikutusta siihen, millä perus-              tavasti pilkistelee myös kyselyn rivien vä-
40309: teella opistot myöntävät suosituksia. On kui-           listä. Teknillinen opisto ja teknillinen korkea-
40310: tenkin voitu todeta, että suosituksen saa-              koulu edustavat kahta rinnakkaista teknil-
40311: neilla korkeakouluun aikaisemmin tulleilla on           listä koululaitosta, joilla kummallakin on
40312: yleensä ollut arvosanojen keskiarvo 8 tai sitä          omat erityiset opetusmenetelmänsä ja omat
40313: ylempi. Alin keskiarvo, jonka teknillisen kor-          päämääränsä. Sitä mukaa kuin opistot laa-
40314: keakoulun rehtori on todennut korkeakou-                jentuvat, ne tulevat ottamaan yhä suurem-
40315: luun siirtyneillä suosituksen saaneilla olleen,         man osuuden teollisuuden käyttöinsinöörien
40316:                           Opistoinsinöörien pääsy teknilliiS'een lkOl'lklealk!ouliuroia.                741
40317: 
40318: valmistamisesta. Samanaikaisesti on teknil-                vät kielitaitoon nähden riittävät vaatimuk-
40319: lisen korkeakoulun piirissä tapahtumassa il-               set, varattaisiin mahdollisuus osallistua kar-
40320: meinen kehitys, joka entistä huomattavasti                 sintakursseihin tasaveroisina ylioppilaiden
40321: enemmän vie opetuksen teoreettista luon-                   kanssa. Koska opistojen matematiikan ja fy-
40322: netta korostavaa koulumuotoa kohden. Ei                    siikan oppimäärät ovat lukioiden kursseja
40323: opiston eikä korkeakoulun opetussuunnitel-                 laajemmat, merkitsisi tämä tiettyä tasoitusta
40324: maa ole niin laadittu, että toinen voisi sau-              opiston suorittaneiden eduksi ylioppilaisiin
40325: mattomasti toimia toisen jatkona, eikä se                  verrattuna. Koska karsintakursseille voidaan
40326: lienee tarpeenkaan.                                        nytkin ottaa vain n. 70 % niille pyrkijöistä
40327:     Erinomaisen suurena etuna on pidettävä                 ja ylioppilaiden vuotuinen määrä lähivuosina
40328: sitä, että meillä ilman yliopistotutkintoakin,             vielä kasvaa, ei tämänkaltaista muutosta, mi-
40329: keskikoulupohjalta lähtien, sopivan lahjak-                käli sellainen periaatteessa hyväksyttäisiin,
40330: kuuden omaavilla opistoinsinööreillä on mah-               voitane toteuttaa ainakaan ennen kesää 1964,
40331: dollisuus siirtyä teknilliseen korkeakouluun               jolloin teknillisen korkeakoulun uusi päära-
40332: sen teoreettisessa ilmapiirissä jatkamaan ja               kennus Otaniemessä on valmistunut.
40333: täydentämään opiskeluaan. On vain osattava
40334:  antaa oikea merkitys sille, mitä lahjakkuu-                  Helsingissä 21 päivänä kesäkuuta 1962.
40335: della ymmärretään. Esimerkit pitkälle kehit-
40336: tyneistä teollisuusmaista, kuten Neuvostolii-                                T. .A. Wiherheimo.
40337: tosta ja Saksan Iiittotasavallasta, osoittavat
40338:  niissä sopivalla lahjakkuudella tarkoitettavan
40339:  nimenomaan kyvykkyyttä teoreettisluontoi-                           Tili Riksdagens Herr Talman.
40340:  seen opiskeluun jollakin teknillisessä kor-
40341:  keakoulussa edustettuna olevalla opintolin-                  Med stöd av 37 § 1 mom. riksdagordnin-
40342:  jalla. Tämän oikeaksi katsottavan periaatteen             gen har riksdagsman Mauno Pohjonen m. fl.
40343:  mukaan ei voida pitää toivottavana, että                  till vederbörande medlem av statsrådet för
40344:  houkuteltaisiin sinänsä erittäin arvokkaan                avgivande av svar ställt följande spörsmål:
40345:  teollisuuden käyttövoiman muodostavaa opis-
40346:  toinsinööriainesta suurin joukoin yrittämään                         ,Är Regeringen medveten om de
40347:  sellaista jatko-opiskelua, joka pakostakin                         missförhållanden som försvåra stude-
40348:  saattaisi monelle muodostua myös taloudelli-                       randenas övergång från tekniska insti-
40349:  sesti erinomaisen rasittavaksi silti johta-                        tut till tekniska högskolan och, om så
40350:  matta asianomaisen käyttökelpoisuuden olen-                        är fallet,
40351:  naiseen kasvuun. Yhteiskunnan vääriin muo-                           vilka åtgärder har Regeringen vid-
40352:  toihin kangistunut teknillisten tutkintojen                        tagit eller har den för avsikt att vid-
40353:  arvostusjärjestelmä ei saisi johtaa viitatun-                      taga för att avhjälpa dessa missför-
40354:  laisiin toimenpiteisiin. Teknillisten opistojen                    hållanden?"
40355:  houkuttavuutta on lisättävä muin keinoin
40356:  kuin korkeakouluun siirtymismahdollisuuteen                 Med anledning av spörsmålet får jag vörd-
40357:  viittaillen. Yhteiskunta voi sen tehdä oikeam-            samt anföra följande:
40358:  min perustein korostamalla opistoinsinööri-                 1 spörsmålet har uppmärksamhet ägnats
40359:  tutkinnon hyvää laatua ja sen soveltuvuutta               först och främst den omständigheten, att det
40360:  lukuisille talouselämämme aloille.                        enligt det för närvarande praktiserade sys-
40361:      Teknillisten opistojen käyttämään suosi-              temet är möjligt att övergå från tekniskt
40362:  tuksen antamisjärjestelmään nähden saattaisi              institut tili tekniska högskolan under vissa
40363:  tarkistus olla paikallaan. Opistojen lukuisuus            förutsättningar, av vilka rekommendationen
40364:   on saattanut johtaa epätasaisuuksiin, jotka              är av särskilt stor betydelse. Samtidigt näm-
40365:   olisi poistettava. Eräs mahdollinen muutos               nes, att endast få med mellanskolan som bas
40366:   olisi. se, että teknillinen korkeakoulu ottaisi          ha möjligheter att fortsätta sina studier och
40367:   itse suorittaakseen niiden opistoinsinöörien             att största delen av dem, som ha fått rekom-
40368:   valinnan, jotka pääsisivät jatkamaan opiske-             mendation, äro studenter.
40369:   luaan. Tämä voitaisiin toteuttaa esimerkiksi               Med anledning av dessa påståenden torde
40370:   siten, että kaikille keskikoulun oppimäärän              det vara skäl att nämna att möjligheterna
40371:   hallitseville opistoinsinööreille, jotka täyttä-         att yrkesskolvägen komma upp till de högsta
40372: 742                             Perja.ntäirul. 29 rp. 'kesäkuuta 1962.
40373: 
40374: 
40375: lärda graderna inom tekniken äro betydligt           mala studietid redan har utgått, endast 36
40376: smidigai'e och räJttvisare ordnade i Finila!lld      ha blivit färdiga.
40377: än i de flesta andra länder. De, som ha ge-             I spörsmålet anses det önskvärt, att möj-
40378: nomgått tekniskt institut, äro studenter och         ligheterna att övergå från institut till hög-
40379: ha rekommendation från institutet, äro utan          skolan ökas i brådskande ordning av det skä-
40380: att ha deltagit i gallringskurser berättigade        let, att de s. k. stora årsklasserna för närva-
40381: till inträde i tekniska högskolan. Däremot           rande hålla på att avsluta sin skolgång i
40382: få de studenter, vilka icke ha erhållit re-          mellanskolan. Enligt spörsmålet kunde på
40383: kommendation, genom gallringskurserna söka           detta sätt trycket på gymnasialklasserna
40384: inträde i tekniska högskolan. Att märka är,          minskas. Ä ven om det är osannolikt, att den
40385: att även de tnellanskolegängna sotn icke äro         föreslagna förändringen skulle leda till öns-
40386: studenter men ha erhållit rekommendation             kat resultat, är betonandet av de tekniska
40387: frAn institut, utan att deltaga i gallrings-         studiernas betydelse och utvidgning en sak
40388: kurser kunna vinna inträde i högskolan, lik-         som i detta nu hör till de viktigaste i fråga
40389: väl under den förutsättningen, att de ha in·         om den tekniska utbildningen. Av utvecklin-
40390: tyg över gymnasiekurslqmskaper i vissa               gen inom det tekniska uppfostringssystemet
40391: språk. Deras ställning är således alldeles den       och de tekniska institutens ringa ålder beror
40392: samma som studenternas. Enär det är uppen-           det, att radikalismen i den förändring som
40393: bart, att en verkligt begåvad elev vid insti-        för närvarande pågår i vår ingenjörskårs
40394: tut, som har genomgått mellanskola, kan er-          struktur, ännu icke har observerats. I den
40395: hålla rekommendation, är en begåvad per-             mån de tekhiska institutens omfattning och
40396: sons väg från institut till högskola öppen.          antal växer, kommer deras betydelse som pro-
40397:    Den omständigheten, huruvida största de-          ducenter av ingenjörsarbetskraft för vår in-
40398: len &.v detn, som ha erhållit rekommendation,        dustri och för vårt näringsliv att i en nära
40399: äro studenter eller icke, kan icke kontrolle-        framtid växa avsevärt. Vid sidan av föränd-
40400: ras med hjälp av de rtppgifter som tekniska          ringen i institutens ifrågavarande omfatt-
40401: h6gskolan för:fogar över, ty alla, sotn ha er-       ning borde nödvändigtvis även en omvärde-
40402: hållit rekommendation, utnyttja icke sin rätt        ring av instituten äga rum. Institutsingen-
40403: att fortsätta sina studier vid högskolan. Lik-        jörsexamen bör betraktas som en värdefull
40404: väl förhäller det sig så, att av de instituts-       teknisk slutexamen, och den, som har avlagt
40405: ingenjörer sotn under åren 1955-61 ha an-            denna examen, borde normalt omedelbart
40406: tagits till högskolan och som ännu äro in-           kunna övergå till praktiska värv. Endast
40407: skrivna där, endast 14 äro studenter, medan          institutens på klassundervisning baserade ut-
40408:  20 ha genomgått blott mellanskola.                  bildning kan under den snabbt framåtskri-
40409:    Tekniska högskolan har självfallet ingen-         dande industrialiseringen garantera ett så
40410: ting att säga till om de grunder, enligt vilka       stort antal ingenjörer som erfordras för att
40411: instituten bevilja rekommendationer. Det har         industrin skall kunna hållas i gång. På allt
40412: likväl kunnat konstateras, att de, som tidi-         sätt måste den uppfattningen motarbetas,
40413:  gare genom rekommendation ha vunnit in-              att det tekniska institutet på något sätt är
40414: träde i högskolan, i allmänhet haft medel-            en utbildningsform av mindre värde, ehuru
40415: vitsordet 8 eller högre. Det lägsta medelvits-       denna uppfattning beklagligtvis skymtar
40416:  ord som tekniska högskolans rektor har kun-         fram även i spörsmålet. Det tekniska insti-
40417: nat konstatera hos någon, som genom rekom-           tutet och den tekniska högskolan represen-
40418: mendation har vunnit inträde i högskolan,            tera två parallella tekniska utbildningsinsti-
40419: har numera visat sig vara avsevärt under 8,          tutioner, vilka bägge ha sina undervisnings-
40420: vilket tyder på att rekommendation har bör-          metoder och sina mål. I den mån instituten
40421:  jat beviljas lättare än tidigare.                   utvidgas, komma de att övertaga en allt
40422:    Utan att gå in på frågan, viiken framgång         större andel i utbildningen av industrins
40423:  de, som ha övergått från institut till högsko-       driftsingenjörer. Samtidigt pågår vid tek-
40424: lan, ha haft i sina studier - de faktorer,           niska högskolan en uppenbar utveckling, som
40425: som härvidlag inverka, äro synnerligen                avsevärt mera än tidigare leder undervisnin-
40426:  många - är det skäl att nämna, att av de             gen mot en skolform, som betonar det teo-
40427:  under åren 1950-54 pä grund av rekom-                retiska. V arken institutets eller högskolans
40428: mendation antagna 61 eleverna, vilkas nor-            undervisningsplan är uppgjord på s!dant
40429:                                Elintal'IViJlrernsvooja. lkoekeva RSelm!.                         743
40430: 
40431: sätt, att den ena utan vidare skulle kunna           jämbördiga med studenterna. Då kurserna i
40432: fungera som en fortsättning på den andra,            matematik och fysik vid instituten äro mera
40433: och icke heller torde detta vara av behovet          omfattande än vid gymnasierna, skulle detta
40434: påkallat.                                            innebära en viss utjämning till förmån för
40435:    En utomordentligt stor fördel måste det           dem, som ha genomgått institut. Enär till
40436: anses vara att hos oss en institutsingenjör          gallringskurserna för närvarande kunna an-
40437: med lämplig begåvning även utan student-             tagas endast ca 70 % av aspiranterna och
40438: examen med mellanskolan som utgångspunkt             det årliga antalet studenter under de när-
40439: har möjligheter att övergå till tekniska hög-        maste åren ytterligare kommer att växa,
40440: skolan för att i dennas teoretiska atmosfär          torde en sådan ändring, såvida den i princip
40441: fortsätta och komplettera sina studier. Det          skulle godkännas, icke kunna genomföras
40442: gäller endast att ge begreppet begåvning en          förrän tidigast sommaren 1964, då tekniska
40443: rätt innebörd. Exemplen från de långt ut-            högskolans nya huvudbyggnad i Otnäs har
40444: vecklade industriländerna, såsom från Sovjet-        blivit färdig.
40445: unionen och Tyska förbundsrepubliken,
40446: visa, att i dessa Iänder med lämplig begåv-             Helsingfors den 21 juni 1962.
40447: ning avses speciellt fallenhet för teoretiska
40448: studier på någon studielinje, som är repre-                            T. A. Wiherheimo.
40449: senterad vid en teknisk högskola. Enligt
40450: denna princip, som måste anses riktig, kan
40451: det icke anses önskvärt, att institutsingen-                Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
40452: jörsmaterial, vilket såsom sådant utgör en
40453: synnerligen värdefull industriell arbetskraft,          Maassamme on jo kauan odotettu asetusta
40454: lockas att i stora skaror försöka sig på så-         elintarvikerasvoista. Tällaisen asetuksen puut-
40455: dana fortsatta studier, vilka nödvändigtvis          tuminen on aiheuttanut äskeisinä aikoina
40456: för många måste bli även i ekonomiskt hän-           paljon epäselvyyksiä.
40457: seende synnerligen betungande utan att för-             Elintarvikelainsäädännön yleinen kehittä-
40458: denskull resultera i en väsentlig ökning av          minen kuuluu kauppa- ja teollisuusministe-
40459: vederbörandes användbarhet. Samhällets vär-          riölle. Sen alaisena on toiminut elintarvike-
40460: dering av tekniska kunskaper, viiken har             alan neuvottelukunta, jossa on eri alojen
40461: stelnat i oriktiga former, borde icke få re-         asiantuntemus edustettuna. Tämän neuvot-
40462: sultera i åtgärder av antytt slag. De tekniska       telukunnan asettamana on jo edellisen vuo-
40463: institutens dragningskraft bör ökas med              denkeväästä saakka toiminut jaosto eli toimi-
40464: andra medel än med antydningar om möjlig-            kunta rasva-asetuksen valmistelemiseksi. Ylei-
40465: heter att övergå till högskola. Samhället kan        sesti odotettiin tämän asetuksen valmistuvan
40466: göra detta genom att på riktigare grunder            jo viime vuoden lopulla. Sitä ei kuitenkaan
40467: betona institutsingenjörsexamens kvaliteter          kuulunut. Sen sijaan eduskunta sai syksyllä
40468: som sådana och denna examens lämplighet              1961 kiireisesti ja hätiköidysti laaditun laki-
40469: för talrika områden inom vårt ekonomiska             esityksen lihantarkastuslain muuttamisesta.
40470: liv.                                                 Tuo lakiesitys ei olisi turvannut kuluttajia,
40471:    I fråga om det system de tekniska insti-          mutta sen sijaan siirtänyt rasvojen valmis-
40472: tuten tillämpa vid beviljandet av rekommen-          tusta, merkitsemistä ja ulkomaankauppaa
40473: dationer kunde en revision vara på sin plats.        koskevia asioita maatalousministeriön mää-
40474: Institutens stora antal har kunnat leda till         räysvaltaan. Eduskunta hylkäsikin tämän
40475: ojämnheter, som borde elimineras. En möjlig          lainmuutosesityksen kuten asiallista olikin.
40476: förändring skulle vara den, att tekniska hög-        Jäätiin odottamaan valmistumassa olevaa
40477: skolan själv skulle övertaga utgallringen av         rasva-asetusta kauppa- ja teollisuusministe-
40478: de institutsingenjörer som skulle få tillfälle       riön toimesta.
40479: att fortsätta sina studier. Detta kunde ske             Tätä asetusta ei odotuksista huolimatta ole
40480: exempelvis så, att samtliga institutsingenjö-        kuitenkaan kuulunut, vaikka tiettävästi sitä
40481: rer, som behärska mellanskolans kunskaps-            ovat asiantuntijat ja eri elimet käsitelleet jo
40482: mått och som uppfylla tillräckliga krav i            useina luonnoksina, mikä osoittanee valmis-
40483: fräga om språkkunskaper, skulle beredas till-        telun perusteellisuutta. Kun otetaan huo-
40484: !älle att deltaga i gallringskurserna såsom          mioon se, että kuluttajia suojaavan asiallisen
40485: 744
40486: 
40487: rasva-asetuksen tarpeellisuudesta ollaan maas-               aikooko Hallitus antaa elintarvike-
40488: samme yksimielisiä, niin tämän asetuksen                  rasvoista jo kauan valmisteltavana
40489: viivästyminen on monella taholla herättänyt               olleen asetuksen, joka antaa riittävän
40490: huolestuneisuutta. Julkisuudessa on esitetty              tarkat määräykset näistä rasvoista,
40491: viiåttämiä, että kysymy,Jmessä olevan kauppa-             niiden raaka-aineista, käsittelytavoista
40492: ja teollisuusministeriön toimesta valmistetun             ja käsittelylaitoksista?"
40493: rasva-asetuksen käsittelyyn ottamista ja voi-
40494: maan saattamista jarrutetaan maataloustuot-            Vastauksena tähän kysymykseen saan kun-
40495: tajia edustavien piirien toimesta.                  nioittaen esittää seuraavaa:
40496:    Yllämainittujen seikkojen perusteella ja            Niin kuin kysymyksen perusteluissa tode-
40497: valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin          taan, on elintarvikelain nojalla annettavaksi
40498: nojalla esitämme valtioneuvoston asianomai-         tarkoitettu elintarvikerasvoja koskeva asetus
40499: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysy-           ollut pitkähkön ajan valmisteltavana. Ase-
40500: myksen:                                             tuksen valmistumista ovat erityisesti viiväs-
40501:                                                     tyttäneet tehtävän laajakantoisuus ja vaikeus.
40502:             Onko Hallitus tietoinen siitä, että     Niinpä jo tarvittavien asiatietojen keräämi-
40503:          ns. rasva-asetuksen viivästyminen on       nen on vaatinut runsaasti työtä. Elintarvike-
40504:          aiheuttanut paljon tarpeettomia epä-       rasvojen alalla on tapahtunut voimakasta
40505:          selvyyksiä ja ostavan yleisön sekä         kehitystä muun muassa siinä, että nykyään
40506:          teollisuuden kannalta valitettavia han-    voidaan valmistaa ominaisuuksiltaan erilai-
40507:          kaluuksia, ja jos on,                      siin tarkoituksiin entistä paremmin soveltu-
40508:             aikooko Hallitus antaa elintarvike-     via uusia seoksia ja jopa kemialliselta raken-
40509:          rasvoista jo kauan valmisteltavana         teeltaan kokonaan uudentyyppisiä rasvoja.
40510:          olleen asetuksen, joka antaa riittävän     Varsinaisten rasvojen lisäksi on viime vuo-
40511:          tarkat määräykset näistä rasvoista,        sina kehitetty lukuisia kemialliselta rakenteel-
40512:          niiden raaka-aineista, käsittelytavoista   taan rasvoille lähisukuisia yhdisteitä (emul-
40513:          ja käsittelylaitoksista?                   gaattoreja), jotka jo pienissäkin määrissä
40514:                                                     käytettyinä parantavat varsinaisten rasvojen
40515:       Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 19~2.         teknillisiä ominaisuuksia ja siten lisäävät
40516:                                                     niiden käyttömahdollisuuksia. Tämäkin kehi-
40517: Eino Siren.            Valdemar Sandelin.           tys on otettava huomioon elintarvikerasvoja
40518: Veikko Helle.          Artturi Koskinen.            koskevaa yleistä asetusta laadittaessa. Puheena
40519: Anni Flinck.           Ensio Partanen.              olevalla alalla ei tiettävästi missään maassa
40520: U. Voutilainen.        Edit Terästö.                ole yhtenäisiä säännöksiä, mikä osaltaan osoit-
40521: Eino Raunio.           Voitto Hellsten.             taa tehtävän vaikeutta. Asetusta valmistel-
40522:               Elis Manninen.                        taessa ei siis ole voitu saada suoranaista apua
40523:                                                     muiden maiden lainsäädännöstä.
40524:                                                        Oman vaikeutensa muodostaa myös rajan-
40525:                                                     käynti margariinivalmistelain ja annettavan
40526:                                                     asetuksen välillä. Margariinivalmistelaki on
40527:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              annettu vuonna 1932 ja sen säätämisen jäl-
40528:                                                     keen elintarvikerasvojen alalla tapahtunut
40529:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-         kehitys on johtanut siihen, että uudistamisen
40530: tissa edellytetyssä tarkoituksessa on kansan-       alaisena olevaan margariinivalmistelakiin on
40531: edustaja Eino Siren ym. esittäneet Halli-           ilmeisesti saatava sen soveltamisalan tarkem-
40532: tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi            paa määrittelemistä tarkoittavia muutoksia
40533: seuraavan kysymyksen:                               ennen kuin elintarvikerasvoja koskeva asetus
40534:                                                     voidaan antaa. Margariinivalmistelain uudis-
40535:              ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että   tamista ja elintarvikerasvoja koskevan ase-
40536:           ns. rasva-asetuksen viivästyminen on      tuksen valmistelua on suoritettu niiden toi-
40537:           aiheuttanut paljon tarpeettomia epä-      siinsa liittyviltä osin yhteistyössä ao. viran-
40538:           selvyyksiä ja ostavan yleisön sekä         omaisten kesken.
40539:           teollisuuden kannalta valitettavia han-      Kuten edellä sanotusta ilmenee, on elin-
40540:           kaluuksia, ja jos on,                     tarvikerasvoista annettavaa asetusta valmis-
40541:                                  Elmtal:lvilker:asV'Oja llooskeva. asetus.                        745
40542: 
40543: 
40544: teltaessa esiintynyt asiallisia vaikeuksia, jotka      för olika ändamål, och tili och med fetter,
40545: ovat viivästyttäneet asetuksen antamista.              vilka tili sin kemiska sammansättning äro
40546: Mitään asiatonta viivyttelyä ei asetuksen val-         av helt ny typ. :B,örutom egentliga fetter
40547: mistelun yhteydessä ole tapahtunut. Tarkoi-            har under senare år utvecklats en hei del
40548: tuksena on. antaa asetus heti kun uusi marga-          emulgatorer, vilka tili sin kemiska samman-
40549: riinivalmistelaki on säädetty, jolloin vasta           sättning äro närbesläktade med fetter och av
40550: saadaan lopullinen selvyys siitä, mistä elin-          vilka redan helt små mängder effektivera de
40551: tarvikerasvoista ja miten laajalti voidaan             egentliga fetternas tekniska egenskaper och
40552: asetukseen ottaa säännöksiä.                           sålunda öka dessas användbarhet. Även denna
40553:                                                        utveckling måste beaktas vid utarbetandet av
40554:   Helsingissä 20 päivänä kesäkuuta 1962.               den allmänna förordningen angående närings-
40555:                                                        fetter. På ifrågavarande område finnas ve-
40556:         Kauppa ja teollisuusministeri                  terligen inga enhetliga stadganden i något
40557:               T. A. Wiherheimo.                        land, vilket för sin del visar, huru svår upp-
40558:                                                        giften är. Vid utarbetandet av förordningen
40559:                                                        har således ingen direkt hjälp kunnat er-
40560:                                                        hållas ur andra länders lagstiftning.
40561:         Tili Riksdagens Herr Talman.                      En svårighet utgör även gränsdragningen
40562:                                                        mellan lagen om margarintiliverkningar och
40563:   I det syfte, varom i 37 § 1 mom. riksdags-           den aktuella förordningen. Lagen om marga-
40564: ordningen förmäles, har riksdagsman Eino               rintillverkningar är given år 1932, och ut-
40565: Siren m. fl. tili vederbörande medlem av               vecklingen på näringsfetternas område efter
40566: Regeringen för avgivande av svar ställt                lagens stiftande har lett tili att i lagen om
40567: följande spörsmål:                                     margarintillverkningar, som är under revi-
40568:                                                        dering, uppenbarligen måste företagas änd-
40569:           ,Är Regeringen medveten om att               ringar i syfte att närmare angiva lagens
40570:        onödig oklarhet och beklagliga olägen-          tillämpningsområde, innan förordningen om
40571:        heter såväl :för den köpande allmän-            näringsfetter kan givas. Revideringen av
40572:        heten som industrin uppstått genom              lagen om margarintillverkningar och bered-
40573:        att den s. k. fettförordningen blivit           ningen av förordningen angående närings-
40574:        fördröjd, och om så är fallet,                  fetter har tili de delar, som tangera varandra,
40575:           har Regeringen för avsikt att i den          utförts i samarbete mellan vederbörande
40576:        förordning om näringsfetter, som re-            myndigheter.
40577:        dan länge varit under beredning, giva              Såsom av det ovan sagda framgår, ha vid
40578:        tiliräckligt noggranna föreskrifter an-         utarbetandet av förordningen angående nä-
40579:        gående dessa fetter, deras råämnen,             ringsfetter förekommit sakliga svårigheter,
40580:        behandlingsmetoderna och behandlings-           vilka fördröjt förordningens utfärdande.
40581:        inrättningarna?"                                Något obehörigt fördröjande har icke ägt
40582:                                                        rum i samband med utarbetandet av förord-
40583:    Såsom svar på detta spörsmål får jag                ningen. Avsikten är, att förordningen skall
40584: vördsamt anföra följande:                              givas omedelbart efter det att lagen om
40585:    Såsom i motiveringen för spörsmålet kon-            margarintillverkningar stiftats, enär det först
40586: stateras, har förordningen om näringsfetter,           då blir slutgiltigt klart, om vilka närings-
40587: som är avsedd att givas med stöd av livs-              fetter och i viiken utsträckning stadganden
40588: medelslagen, redan under en längre tid varit           kunna intagas i förordningen.
40589: under beredning. Orsaken tili att utarbetan-
40590: det av förordningen har fördröjts står att
40591: söka speciellt i uppgiftens omfång och svå-                Helsingfors den 20 juni 1962.
40592: righet. Sålunda har redan insamlandet av
40593: nödiga fakta krävt mycket arbete. På närings-                    Handels- och industriminister
40594: fetternas område har en kraftig utveckling                               T. A. Wiherheimo.
40595: ägt rum bl. a. genom att man numera kan
40596: tiliverka nya blandningar, vilka på grund av
40597: sina egenskaper bättre än förut lämpa sig
40598: 94 500/62
40599: 746                                       Perj,antaina. 29 'P· k:esälmu.ta 1962.
40600: 
40601: 
40602:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                       iJ.uonne näkyy myös siinä, että opiskelija-
40603:                                                                kunnan toivomuksia pyritään noudattamaan
40604: 1) Ehdotukset laiksi kansaJ.a.is- ja. työvätllllopistojtllll   opintoaineisiin ja työaikoihin nähden ja että
40605:                   valtionavusta.
40606:                                                                opi~~el_ij?ita ei sidota heidän opinto- ja luen-
40607:                                                                topnreihmsä. Helsingissä Työväenopistossa
40608:    Esitel1lään suuren valiokunnan mietintö                     tehdyn tilaston mukaan oli opiskelijoita oppi-
40609: n: o 22 ja otetaan toi se en käsi t te 1 y y n                 tuntia kohden eri aineissa vailhdellen 90-30
40610: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä                     % :iin ilmoirtJtautuneista. Tavallisimm.at pro-
40611: n: o 7 valmistelevasti käsitellyt hallituksen                  senttimäärät näyttävät olleen 50:n molemmin
40612: ffiitys n:o 5 ja ed. V. E. Partasen ym. lak.al.                puolin.
40613: n:o 184, j·otka sisältävät yllämainitut laki-
40614: ehdotu!kset.                                                       Nämä esimerkit olen halunnut sanoa sen
40615:                                                                t~kia, ~ttä ne mielestäni osoittavalt, ettei työ-
40616:                                                                vaenopiSt.o 6le verrattavissa oikeastaan mihin-
40617:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-                   kään muuhun oppilait()llmeen. SiHä on Ollllat
40618: ren va;liokunnan mietintö n:o 22. Ensin sal-                   toimintamuotonsa, joilla se pyrkii antamaan
40619: litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen                  varttuneiHe nuorille ja muillekin mahdolli,.
40620: ryhdytään lakiehdotusten yk.sityisJmhtaiseen                   suuksia opiskella vapaa-aikoinaan, siis iltaisin
40621: käsittelyyn.                                                   työajan päätyttyä.
40622:                                                                    Nyt ~illä. olevan hallituksen esityksen pe-
40623:                                                                rustelu:msa Ja 1 § :ssä työväenopistatoiminta
40624:    Yle1akeskustelu:
40625:                                                                ~ä;itellään. osit~ain entisin käytännössä hy-
40626:                                                                v~I todetum aJatuksin, mutta on pyritty
40627:    Opetusministeri H osia: Herra puhemies!
40628:                                                                myos antamaan uutta ajankohtaista sisältöä
40629: Työväen- ja kansalaisopisto on meikäläiseen                    työvä;enopistotoiminnalle. Aikuiskasvatuksen
40630: kansansivistystyöhön hyvin juurtunut muoto.
40631: Se on osoittautunut eJinvoimaisek.si ja myös-                   edistäminen ja kansalaiselämässä tarvittavien
40632:                                                                tietoj,en ja taitojen jwkaminen O'Vat vanhas-
40633: kin nykyoloihin mukautuvaksi si'Vistyslaitok-
40634:                                                                taan työväenopistoj•en tehtäviä. Uutta lakic.
40635: seksi. Tätä todistaa parhaiten se, että näitä
40636: oppilaitoksia on jatkuvasti perustettu uusia                    esity<lmessä on se, että siinä nimenomaan to-
40637:                                                                ~et3:a~. työväen?pistojen tehtäväksi ohjata
40638: ja myöskin se, että kunnat ovat olleet valmiit
40639:                                                                 Ihmisia va;paa-aJan oikeaan käyttöön, toisin
40640: näiden opistojen ylläpitämiseen, siis yHäpitä-
40641:                                                                 sanoen mainitaan eräs nykyajan sosiaalinen
40642: neet varsinaisia kunnallisia työväenopistoja
40643: tai ovat olleet valmiit tukemaan avustuksin                     pulrrna, j~ka työajan lyhentyessä on käynyt
40644:                                                                 o~gelm~lhseksi. Uutta on myös se, että työ-
40645: ja lainoin muita kannatusyhdistysten varassa
40646: olevia opistoja. Tämä onkin varsin luonnol-                     vaenoprstossa pyritään entistä enemmän ta-
40647: lista, koska kansalais- ja työväenopistojen                     voitteelliseen: 10piskeluun. Vaikka työväen-
40648: toimintapiiri on paikallinen, niiden oppilaat                   opisto ei ole sanan varsinaisessa merkityk-
40649: o~at y!een_sä sam~ ku:~man a•lueelta. Työ-
40650:                                                                sessä koulu, niin käytännössä on osoittautu-
40651: vaenopistoJen tuiorssa oh työkaut1:lna 1959-                    nut, että 01pistojen opiskelijakunta hakee
40652: 1960 valtion osuus 248 milj. mk, kuntain                        mahdollisuuksia      mm.     keskikouluaineiden
40653: osuus 171 milj. mk ja kannatusyhdimysten                        opiskeluun. Tämä onkin nykyään useissa
40654: 28 milj. mk. Oppilasmaksuilla ei työväen-                       opistoissa mahdollista, ja tavoitteenisen opis-
40655: opistoissa ole paljonkaan merkitystä. Opis-                     kelun toteuttaminen täten jo käytännössä
40656: kelu on käytännöllisesti katsoen ilmaista. Esi-                 lähtenyt liikkeelle.
40657: merkiksi Helsingin Työväenopistossa, joka on                        Hallituksen esitystä on valiokuntakäsitte-
40658: suuri opisto, on yleinen opintomaksu noin                       ly.;rsä eräin kohdin muutettu ja tarkistettu.
40659: 100 mk, kielipiireissä lisämaksu 300 mk. Se                     M1elestäni on hyvä, että iain nimike on jä.
40660: ajatus, että opiskelumahdollisuus kansalais-                    tetty vastoin sivistysvaliokunnan aikaisempia
40661: ja työväenopistoissa on vapaa ja tarkoitettu                    aikomuksia entiselleen. Sivistysvaliokuntahan
40662: vähävaraisillekin, on tahdottu täten ilmaista                   oli ajatellut, että nimikkeestä pyyhitään ko-
40663: myös sillä, että opiskelukustannukset ovalt                    konaan pois työväen01pisto-sana, jolla kuiten:-
40664: varsin pienet, jokseenkin olemattomat aina-                     kin on vakiintunut käyttö ja perinteellistä.
40665: ki~ h~kukausimaksujen muodossa. Työväen-                        arvoa, joten mielestäni ei sitä ole syytä syr-
40666: opistoJen vapaan ja omatoimisen opiskelun                       jäyttää.
40667:                               Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu.                        747
40668: 
40669:    Mitä tul'ee muihin muutoksiin, niin tärkein      kuten täällä jo aikaisemmin on mainittu.
40670: on tietenkin se muutos, joka on tehty 2 § :ssä      Suurten muutosten aikoina viime vuosisadam.
40671: olevan valtion vuotuisen perusavustuksen            lopulla ja tämän vuosisadan ailussa alkoi työ-
40672: kohdalla. Tätä avustusprosenttia on valiokun-       väki selvästi havaita oman voimakkaan pa-
40673: takäsittelyssä korotettu 60:stä 70:een. Tätä        noksensa yhteiskunnallisissa asioissa. Kaivat-
40674: muutosta on perusteltu vertailemalla työ-           tiin kuitenkin enemmän tietoa kuin mitä kan-
40675: väenopiston valtionapuprosenttia kansanopis-        sakoululaitoksen ja muun valistustoiminnan
40676: tojen ja maataloudellisten oppilaitosten saa-       kautta silloin voitiin saada. Kaivattiin sy-
40677: maan va:ltionapuun. Tämä vertailu ei kuiten-        vempää yhteiskunnallista tietoutta ja tätä
40678: kaan oppilaitosten toimintamuotojen erilai-         varten ryhdyttiin perustamaan työväenopis-
40679: suuden takia voi olla täysin käyttökelpoinen.       toja. Näiden opistojen suojissa ovat monet
40680: Olen kuullut useiden työväenopistomiesten-          aikamme merkittävät henkilöt, edistykselli-
40681: kin sanovan, ·että he ovat tyytyväisiä 60 % :n      sissä kamppai•luissa mukana olleet saaneet
40682: perusavustumseen, kun heikossa asemassa ole-        luentoj·en, keskustelu- ja opintopiirien kautta
40683: ville opistoille on mahdollisuus saada 15 % :n      varmistusta oikeille ajatuksille ja niiden joo-
40684: lisäaV118tus ja valtionapuun oikeuttavien me-       tamille oikeille tooille.
40685: nojen luetteloa on tarkistettu. Oikeastaan, jos        Liittokokouksissa on aHeviivattu sitä, että
40686: rehellisesti sanon, en ole kuullut kenenkään        työväenopistojen on oltava nimensä mukai-
40687: muun olevan ehdottomasti 70 % : n avustuk·          sesti työväenhenkisiä ja samalla tieteenomai-
40688: sen kannalla kuin eräiden sivistysvaliOikun-        seen todellisuuteen tähtääviä sivistyslaitoksia,
40689: nan jäsenten. Tärrn.ä on tietysti heidän tilihol-   kuten vuoden 1946 Työväenopistojen Liiton
40690: taan varsin hyväntahtoista työväenopistoja          edustajakokouksessa hyväksy;tyssä päätöslau-
40691: kohtaan, mutta kun nyt ei ole syytä lisätä          selma.ssa sanottiin. Tä;män ajatuksen työväen-
40692: lakisääteisiä menoja ilman välttämätöntä tar-       opistokomitea myös on hyväksynyt sekä kat-
40693: vetta, niin ei sitä pitäisi tässäkään tehdä,        soi sen tarpeellis~si perustaksi vastaisessakin
40694: etenkin kun vailiokuntakäsittelyssä tehdyt          toiminnassa, jota on saatava selvennetyksi
40695: 3 § : n 'tarkistukset ja lisäykset 6 § : ään        ja muodostetuksi yhä kiinteämmäksi.
40696: omalta osaltaan ovat menoja lisääviä.                  Haluaisin vielä kiinnittää huomiota työ-
40697:     Tulen, herra puhemies, esittämään lain yk-      väenopistojen saamiseksi kuunailisiksi opis-
40698: sityiskohtaisessa käsittelyssä 2 §: n hyväksy-      toiksi. Vuod•en 1939 työväenopistojen liitto-
40699: mistä hallituksen esityksen mukaisena. Toi-         kokouksessa hyväksyttiin päätoolauselma,
40700: voisin, että eduskunta voisi tähän mennä            missä sanottiin, että työväenopistot tulisi pe-
40701: eikä ilman pakottavaa syytä tällä kohdin            rustaa tai muodostaa kunnallisiksi laitoksiksi,
40702: suorittaisi menojen lisäystä, joka ny;kytilan-      kostka ne sellaisina ja kuntien välittömässä
40703: toossa epäilemättä kiristäisi taas muilta koh-      hoidossa olevina vastaisivat parhaiten tarkoi-
40704: 4in mahdoHisuuksia käyttää varoja työväen-          tustaan, sekä että kuntien on entistä enem-
40705: opiston ja muun kansansivistystyön hyväksi.         män huomioitava työväenopistojen merkitys
40706:                                                     kansanvaLtais•en yhteiskuntajärjestyksen pe-
40707:                                                     rustusten lujittajana sekä yhteiskunnan ke-
40708:   Ed. Ne d e r s t r ö m - L u n d en: Herra        hittäjänä parempaa tulevaisuutta kohden
40709: puhemies! Kun laki kansalais:- ja työväen-          sekä ennen kaikkea työväestön henkisen tar-
40710: opistojen valtionavusta tänään on eduskun-          peen tyydyttäjänä. Tätä hyväksyttyä päätös-
40711: nassa toisessa käsittelyssä, on meidän lausut-      lauselmaa noudattaen on lähes puolet nykyi-
40712: tava ilomme siitä, että lain valmistelu on          sin toimivista kansalais- ja työväenopistoista
40713: sujunut yksimielisyyden merkeissä ja siten,         kunnalEsia. Työväenopistojen ohjelmassa on
40714: että hallituksen esitystä on yhteisesti eräissä     yleissivistyksellisten aineiden lisäksi ammatti-
40715: oleellisissa kohdissa saatu parannetuksi. Tä-       aine:Lta. Mukana ovat vieraat kielet, joiden
40716: män lain hyväksytyksi tuleminen on ilon aihe        harrastus on suuri. Opistoissa on menestyk-
40717: työväenopistoväelle, joka vuosikymmenien            sellisesti harrastettu taiteen ja kirjallisuuden
40718: ajan on peräänantamatta vienyt eteenpäin            opiskelua. LiikuntaJkasvatus niin ikään on
40719: tätä aikuiskasvatuksen alalla niin tärkeätä         ollut ohjelmassa. Näin ollen muodostuvat
40720: opintotoimintaa.                                    työväenopistot kunn:aHe arvokkaaksi valistus-
40721:   Työväenopistotoiminnan alkuun ryhdyttiin          laitokseksi ja niitä olisi näin ollen enemmän
40722: pOlttavan tarpeen sanenoosa alka;jaissan:at,        saatava kunnallistettua.
40723: 748                             Perjantaina. 29 p. kesii:lrou.ta 1962.
40724: 
40725: 
40726:    Nyt vahvistettavana oleva iJ.akiesitys tulee     lyhän perustuu, kuten hallituksen esityksessä
40727: antamaan ika:nsalais- ja työväenopistotoimin-       todetaan, työväenopistojen valtionavusta jo
40728: nalle laajenevaa vauhtia suurempien valtion-        vuonna 1938 annettuun lakiin. Tämän lain
40729: avustusten muodossa. Lukemattomat ovat              antamisen jälkeen olosuhteet ovat kuitenkin
40730: olleet ne kysymykset, joita opistoväen taholta      suuresti muuttuneet. Työväenopistojen luku-
40731: on esitetty ja joiden sisältönä on ollut kysy-      määrä on kasvanut 49: stä 116: een, ja niiden
40732: mys siitä, milloin saadaan uusi työväenopis-        opiskelijamäärä viisinkertaistunut, ollen se
40733: tolaki ja sen kautta paremmat taloudelliset         nyt noin 85 000. Miltei kaikissa kaupungeissa
40734: mahdollisuudet toiminnalle. Eduskunta antaa         ja kauppaloissa on nykyisin kansalais- ja
40735: tähän nyt tänään vastauksensa, joka ilmei-          työväenopistoja ja niiden lukumäärä varsi-
40736: sesti tulee tyydyttämään, koska siinä on            naisella maaseudullakin. osoittaa jatkuvasti
40737: otettu asiantuntijain esittämät toivomukset         lisääntymistä.
40738: huomioon. - Mitä opetusministerin täällä               Lain valiokuntakäsittelyn aikana on työ-
40739: esittämään ajatukseen tulee, että sivistysva-       väenopistoväki esittänyt hallituksen esityk-
40740: liokunnan esittämää avustusmäärärahaa olisi         seen joukon toivomuksia ja parannusehdo-
40741: alennettava, niin se ei varmaankaan ole hyvä        tuksia. Sellaisia ovat mm. opistojen. tehtävän.
40742: esitys. Täytyy muistaa, että työväenopistot         määrittely, valtionapuprosentti, opettajien
40743: ovat tavattoman pitkän aikaa jo joutuneet           eläkekysymys, opintoryhmän mirrimisuuruus,
40744: toimimaan ylen pienien valtionavustusten            opiskelijain ikäraja, luentotoiminnan talou-
40745: turvin, ja näin ollen, kun nyt kerrankin            dellinen tukeminen, toimitilakysymys jne.
40746: puututaan tähän asiaan, pitäisi eduskunnan          Varsin perusteellisen harkinnan jälkeen sivis-
40747: myöntää samalla jonkin verran enemmän.              tysvaliokuillta onkin yhtynyt useimpiin esi-
40748:                                                     tetyistä asiantuntijoitten toivomuksista. Niin-
40749:    Ed. Honkonen: Herra ,puhemies! Hi-               pä se on niistä tärkeimmän, valtionapupro-
40750: taasti, mutta varmasti on työväestönkin             sentin, kohdalla päätynyt hallituksen esittä-
40751: vapaa-aika viime vuosikymmenien kuluessa            män 60 % :n sijasta 70 %:iin. Tämä olikin
40752: lisääntynyt, Se onkin varsin luonnollista,          mielestäni erittäin tärkeä parannus. 70 %:n
40753: kun otamme huomioon teollistUllllisen ja auto-      turvin opistot pystyvät entistä paremmin sel-
40754: matisoinnin alalla tapahtuneen kehityksen           viytymään niistä monista varsin visaisistakin
40755: yhdessä työväenliikkeen kasvaneen voiman            ongelmista, jotka niiden toimintaa ja ajan
40756: kanssa. Kun kaiken lisäiksi. nykyisessä ha1li-      vaatimaa kehitystä ovat tähän saakka jarrut-
40757: tussopimuksessakin lrerrotaan olevan mai-           taneet. Tällä kohtaa sivistysvaliokunnan esi~
40758: ninta 40-tuntisesta työviikosta, niin voidaan       tys avaa aivan ratkaisevasti enemmän mah-
40759: tulevaisuuteen jatkossakin katsoa ilmeisen          dollisuuksia työväenopistoväelle kuin halli-
40760: optimistisesti. Kun näin on, on kysymys             tuksen esitys.
40761: vapaa-ajan käytöstä ajankohtainen ja tule-             Siksi toivonkin, herra puhemies, edUSikun-
40762: massa yhäkin aktuellimmaksi. Näin muodos-           nan yhtyvän suuren valiokunnan ja sivistys-
40763: tuvan sosiaali- ja sivistyspoliittisen ongelman     valiokunnan kannanottoihin ja hyväksyvän
40764: yhtenä ratkaisuna voidaan hyväillä syyllä pi-       mietinnön. Näin aivan erikoisesti prosentti-
40765: tää opiskelua. Näin sitäkin suuremmalla             korotuksen kohdalla huolimatta siitä, että
40766: syyllä, kun varsinaisen oppivelvollisuuskou-        opetusministeri Hosia suositteli toisenlaista
40767: lun kehitys on kohottanut varsin voimakkaas-        ratkaisua. - Rohkenen vielä lopuksi opetus-
40768: ti kansalaisten yleistä tietasoa. Krm toisaalta     ministerille ilmoittaa, että esimerkiksi Työ-
40769: jatkomahdollisuudet opintiellä varhaisnuori-        väenopistojen Liiton äänenkannattajan Työ-
40770: son ja nuorioonkin kohdalla ovat varsin ra-         väenopisto-lehden numerossa 4 tältä vuodelta
40771: joitetut, on niitä pyrittävä tasoittamaan aina,     haastatellaan useita opistojen johtajia, ja
40772: kun siihen pieninkin tilaisuus ilmaantuu.           kyllä he ovat suurin piirtein kaikki 70 %: n
40773:    Nähdäkseni nyt käsiteltävänä oleva halli-        kannalla (Min. Virolainen: Varmasti!).
40774: tuksen esitys laiksi kansalais- ja työväen-
40775: opistojen valtionavusta tarjoaa yhden mah-              Ed. 0 j a j ä r v i: Herra puhemies! Kan-
40776: dollisuuden parantaa erikoisesti työväestön          salais- ja työväenopistojen lainsäädännöllisen
40777: ja työläisnuorison opiskelUllllahdollisuuiksia.      pohjan kauan valmisteltu uusiminen on nyt
40778: Siinä mielessä esitys oli tervetullut. Kansa-        ratkaisevassa vaiheessa. Toivottavaa on, että
40779: lais- ja työväenopistojen nykyinen järjeste-         se saa tapahtua myönteisellä tavalla. Muut-
40780:                               Kansalais- ja työväenopistojen valtionapu.                        749
40781: 
40782: tuva aika asettaa nuorison kasvatustoimin-          set. Siten voimme tehdä oikeat johtopäätökset
40783: nalle lisääntyviä tehtäviä. Kaikki avautuvat        myös työn taloudellisista edellytyksistä.
40784: mahdollisuudet olisi silloin käytettävä hy-            Lain eduskuntakäsittely osui tavallaan
40785: väksi. Aikuisiksi vartuttuaan nuorten on täy-       poikkeukselliseen aikaan. Edustajien mieliä
40786: tynyt entistä runsaslukuisemmin etsiä työtä         askarruttaa kysymys valtiontalouden sanee-
40787: kaukana kotiseudultaan. Kaupunkien kasvu            raamisesta. Sekin ongelma on luonnollisesti
40788: ja asutuskeskusten ja -taajamien muodostu-          ratkaistava. Kassakriisin täytyisi toki olla
40789: minen maaseudullakin on ollut aikamme               poikkeuksellinen ilmiö. Käsiteltävä laki taa-
40790: Hmiö. Lisäksi nyt on käytettävissä runsaasti        sen on tarkoitettu olemaan voimassa ehkä
40791: vapaata aikaa. Ei ole ensinkään ihme, että          vuosikymmeniä. Hetkelliset syyt eivät saisi
40792: monet juuriltaan irti reväistyt nuoret ajau-        aiheuttaa lakiin säädöksiä, jotka pysyvästi
40793: tuvat huonoille teiHe. Työssä käyvien nuor-         haittaavat kansalais- ja työväenopistojen
40794: ten ohjaaminen tavoitteelliseen opiskeluun ja       työtä. Siksi näiden opistojen valtionavun
40795: vapaa-ajan hyödylliseen käyttöön on siksi           määrä o~isi vahvistettava sivistysvaliokunnan
40796: tärkeä ja vaativa tehtävämme. Uskon, että           esityksen mukaan. Tähän velvoittaa myös ta-
40797: kansalais- ja työväenopistot voivat tässä var-      sapuolisuus ja oikeudenmukaisuus. Vapaan
40798: sin tehokkaasti palvella teollistuvan ajan          kansansivistystyön toista sarkaa viljelevät
40799: ,,muuttolintusia''.                                 kansanopistot saavat jo valtionapua edellä
40800:    Työvä;enopistoja syntyi aluksi tehdasseu-        mainitut määrät. Maataloudellisista oppilai-
40801: duillle työväestön toimesta. Niiden tehtävä         toksista annetun lain mukaan yksityisluon-
40802: on kuitenkin ratkaiseva:sti muuttunut ja vai-       toinen opp~laitos, joka täyttää laissa säädetyt
40803: kutusala laajentunut. Onpa opiskelijoiden           ehdot, saa valtionavustuksella opettajien pal-
40804: joukossa akateemisen tutkinnon suorittanei-         kat kokonaan ja muista todellisista menoista
40805: takin. Nykyään perustetaan jatkuvasti opis-         65-70 %. Näin ollen hyväksymällä käsiteltä-
40806: toja maaseudulle, ja on niitä jo noin 40:ssä        vänä olevan iain mietinnön mukaan teemme
40807: maalaiskunnassa. Kaikkien kansalaispiirien          vain oikein.
40808: olisi ennakkoluulottomasti tultava mukaan.
40809: Monia toiminnanmahdollisuuksia varmaan                 Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies!
40810: löytyy. Ratkaisevaa tällöin ei ole, käyte-          Ed. Ojajärvi puhui juuri varsin punnittua
40811: täänkö nimitystä työväenopisto vai kansalais-       ja painavaa puhetta. Hallitus antoi maalis-
40812: opisto. Unohtaa ei myöskään saa nuorten             kuussa 1962 esityksensä laiksi kansalais- ja
40813: omantunnonelämän hoitamista pyhällä sa-             työväenopistojen valtionavusta. Toistakym-
40814: nalla. Tiettävästi toisin paikoin jo on raken-      mentä vuotta on odotettu tätä esitystä. Työ-
40815: tavaa yhteistoimintaa paikallisten seurakun-        väenopistovä,ki on tavan takaa kiinnittänyt
40816: tien kanssa. Ja toivottavaa onkin, että kansa-      vakavaa huomiota jo ajat sitten kiusalliseksi
40817: lais- ja työväenopistojen työtä edelleen kehi-      muodostuneeseen tilanteeseen, jonka tämän
40818:                                                     kipeästi kaivatun uudistuksen viipyminen on
40819: tettäessä tämäkin näkökohta lisääntyvässä
40820: määrässä otetaan huomioon. Mikäpä olisi-            aiheuttanut. Lain aikaansaaminen näytti saa-
40821: kaan sopivampaa, kuin että seurakunnan              van myönteisen ratkaisun, kunnes nyt viime
40822:                                                     vaiheessa on hallituksen taholla herätty asian
40823: nuorisopastori johtaisi jotakin opintopiiriä.       vastustajiksi.
40824:    Kehittyvänä aikana on opistojen toimin-             Mitä tulee itse hallituksen la1kiesitykseen
40825: nan ja erityisesti niiden opetuksen tasoon          ja ed. V. E. Partasen ym. sosialidemokraat-
40826: kiinnitettävä huomiota. Sen korkeana pysy-          tien samaa asiaa koskevaan lakialoitteeseen,
40827: minen edellyttää, että saadaan kykeneviä ja         ovat ne rakenteeltaan ja sisällöltäänkin hy-
40828: työn kutsumuksekseen tuntevia rehtoreita ja         vin suuressa määrin yhtäläiset, joskin on
40829: hyviä opettajia. Vaatimuksia ja toivomuksia         merkillepantavia asiallisia eroavaisuuksiakin.
40830: olemme oikeutettuja esittämään vain, jos riit-      Sivistysvaliokunnan hallituks·en esitykseen te-
40831: tävän hyvin turvaamme opistojen taloudelli-         kemät muutokset ovat nähdäkseni jonkin'lai-
40832: sen aseman. Siinä suhteessa on monilla opis-        sen kompromissin tulos, toisin sanoen se on
40833: toilla erityisesti Pohjois-SuOIIllessa ollut suu-   parempi kuin hallituksen esitys ja huonompi
40834: ria vaikeuksia. Meidän on katsottava asiaa          kuin ed. V. E. Partasen lakialoite.
40835: sisältä käsin selvittäen itsellemme työn tar-          Pienen syrjäseudun opiston kannalta asiaa
40836: peen, luonteen ja sille asetettavat vaatimuk-       katsoen ansaitsee kiinnittää huomiota eräisiin
40837: 750
40838: 
40839: 
40840: lain oloollisiin kohtiin, joilla on käytännössä     ollut käytäntö se, että jokin opintoryhmä,
40841: ensiarvoisen suuri merkitys. Nämä ovat val-         eh!kä hyvinkin merkittävä, on jouduttu lopet-
40842: tionapuprosentin määrä, opintoryhmän mini-          tamaan kesken lukuvuoden tai on jäänyt pe-
40843: misuuruus ja opiskelijain ikäraja, luentotoi-       rustamatta, kun ei o}e ollut lain edellyttämää
40844: minnan taloudeHinen tukeminen sekä koko             oppilasmäärää. Oman kustannuksensa varaan
40845: joukko pienempiä, vähemmän merkittäviä              opistoilla ei ole ollut mahdollisuutta pitää
40846: muutoksia.                                          koossa tällaista vajaalukuista opintoryhmää
40847:    Hallitus oli lähtenyt lakiesityksessään val-     tai -ryhmiä.
40848: tionapuprosentin nostamiseen 50: stä 60: een,          Vielä merkittävämpi on muutos ikärajan
40849: kun sen sijaan sivistysvaliokunta on ai-            alentami,sen osalta. Alle 16-vuotiaita nuoria,
40850: van perustellusti päätynyt aloitteen mukaan         joilla on jo oppivelvollisuus suoritettu, mutta
40851: 70 %: iin. Perusprosen:tin nostamista on pi-        jotka eivät ole syystä tai toisesta päässeet
40852: dettävä tärkeänä ja välttämättömänä iroko           vähälukuisiin ammatti- tai muihin vastaaviin
40853: työväenopistotoimintaa ajatellen. Sen lisäksi       kouluihin, on ainakin syrjäseuduilla suuret
40854: syrjäseutujen opistojen ilisäavustus, j()lka on     joukot. Näiden nuorten osalta on suuri edis-
40855: huomioitu lakitekstissä enintään 15 % : na, on      tysaskel, että avautuu edes jonkinlainen mah-
40856: niin ikään tarpeellinen. Valtionapuprosentin        dollisuus opiskelun harjoittamiseen työväen-
40857: nostaminen mel'kitsee opistojen taloudenhoi-        opiston suojissa.
40858: toon ratkaisevaa parannusta. Kannatusyhdis-            Kaikille muillekin niille parannuksille,
40859: tysten varassa olevat opistot ovat taloudelli-      jotka hallituksen esitykseen nähden on tehty,
40860: sessa mielessä vaikeimmassa "~~Sernassa, taas       on annettava tunnustus. Mahdollisille vas-
40861: kunnallisia opistoja ajatellen helpotetaan          taa.nhangoittelijoille voidaan sanoa, että nyt
40862: tältä osin kuntien muutenkin raskasta talou-        on kysymys ensisijaisesti nuorison opiskelu-
40863: dcllista painetta. Lisäksi on oikein, että työ-     mahdollisuuksien järjestämisestä ja vielä hal-
40864: väenopistot tunnustetaan valtionapuprosen-          valla tavalla, joka on eräs oikean sivistyspoli-
40865: tin osa.lta tasaveroiseen asemaan kansanopis-       tiikan keskeisimpiä tehtäviä.
40866: tojen kanssa.                                          Niin, nyt on siis tultu titrkeään uudistuk-
40867:    Kun tämä valtionapuprosentti lienee por-         sen ratkaisuvaiheeseen. Sikäli kuin eduskunta
40868: varillisen hallitusrintaman pahimpia kmn-           ottaa huomioon - niin kuin on syytä toivoa
40869: pastuskiviä, niin on todettava, että bko val-       ~ ne varsin painavat perustelut, joihin
40870: tiontaloutta ajatellen kompastuvat porvarit         uudistusesity~ nojautuvat, merkitsee lain
40871: varsin pieneen ja mitättömään asiaan, oikeas-       hyväksyminen uuden aikakauden alkua työ-
40872: taan sahaavat sitä oksa,a, jolla itsekin istu-      väenopistotoiminnassa. Tämä ei tapahdu
40873: vat.                                                suinkaan liian aikaisin. On perusteltua ai-
40874:    Maamme työväenopistoULa 0111 sen sijaan vai:..   hetta odottaa, että asia saa myönteisen rat-
40875: tionapuprosentin suuruus elinkysymys. Työ-          kaisun eduskunnassa ja että hallitus ryhtyy
40876: väenopistot nähtävästi käsitetään vain asu-         viivyttelemättä toimenpiteisiin lain vahvista-
40877: tuskeskuksiin kuuluviksi. Näin ei ole yksin-        miseksi.
40878: omaan asianlaita. Kysymys on myös mitä
40879: suurimmassa määrin maaseudun asiasta.                  Ed. A 1 a- K u l j u: Herra puhemi·es! Si-
40880: Niin kuin täällä edellä mainittiin, on nykyi-       vistysvaliokunta ja suuri valiokunta ovat yk-
40881: sin opistoja lähes 40:ssä maalaiskunnassa.          simielisesti asettuneet sille kannalle, että työ-
40882: On selvää, että mielenkiinto tällaista opisto-      väenopistoille on valtionapu maksettava
40883: muotoista sivistystyötä kohtaan on selvästi         70 %: n mukaan hallituksen esittämän
40884: noususuunnassa; siitä ovat todistuksena             60 %: n sijasta. Tämä prosenttimäärä on kes-
40885: uudet opistohankkeet eri puO'lilla maata aina       kimäärin hyväksytty muille vastaaville oppi-
40886: rajaseutua myöten. Olisi enemmän kuin koh-          laitoksille. Niin esim. kansanopistojen, maa-
40887: tuutonta, jos nyt lähdetään eduskunnan toi~        taloudellisten, kotitaloudellisten, kotiteollisten
40888: mesta valtionapuprosentin osalta vooittämään        opistojen ja nyt lisäksi urheiluopistojen val-
40889: sivistysvaliokunnan ehdotusta.                      tionapu ehdotetaan nostettavaksi 70 %: iin,
40890:    Muutama lisäsana opintoryhmien suuruu-           ja näitten edellä mainittujen on jo keskimää-
40891: desta ja opiskelijain ikärajasta. Sivistysvalio-    rin 70 % jopa yli sen.
40892: kunta on tässä suhteessa ollut oikealla asialla.       Se, että meiUä tällä hetkellä valtiontalous
40893: Ainakin pienissä opistoissa on tähän saakka         ei ehkä ole parhaimmassa kunnossa, ei voine
40894:                                  Ean:salais- ja työväenopistojen valtionapu.                         761
40895: 
40896: vaikuttaJa siihen, että tämä opistomuoto, työ-          Sundman, Fagerholm, Flinck, Forsius, Grön-
40897: väenopistot, jätettäisiin epäedullisempaan ja           dahl, Haapan~m, Haapasa:lo, Hallberg, Ha-
40898: epäoikeutetumpaan asemaan muihin vastaa-                mara, Helle, Henriksson, Hietala, Honkonen,
40899: viin opistoihin verrattuna. Kun työväenopis-            Hostila, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Kai-
40900: tot suorittavat mitä arvokkainta aikuiskasva-           tila, Kajala, Kalavainen, Kantola, Kelovesi,
40901: t"rustyötä ja jatko-<>pintotyötä ja niiden vaiku-       Kemppaiii!en, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
40902: tus ulottuu kaikkiin kansalaispiireihin ja eri-         Koivisto, Koivunen, Kokkola, A. Koskinen, L.
40903: koisesti sellaisiin, jotka eivät voi päivällä toi-      Koskinen, Kosola, Kuusinen, Kyttä, Käkelä,
40904: mivissa opistoi!'l'la ja kouluissa olla, niin on        Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Leincmen,
40905: mitä oikeutetuinta tukea näiden opistojen               Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindeman,
40906: toimintaa ainakin yhtä hyvin kuin muitten               Lindqvist, Linlrola, A. Linna, I. Linna, M.
40907: vastaavien opistojen. Sen tähden katson, että           Linna, Lukkarinen, E. Manninen, H. Manni-
40908: on syytä kannattaa tämän valtionapuprosen-              nen, Matilainen, L. Mattila, Murto, J. Mä-
40909: tin säilyttämistä sivistys- ja suuren valiokun-         kelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden, Niemi-
40910: nan ehdottama.ssa muodossa eli 70 %:na.                 nen, Nordfors, Ojajärvi, Paasio, Paasivuori,
40911:                                                         Paavola, Pakarinen, V. E. Partanen, Peso-
40912:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.             nen, Pel'l'li, Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Ra-
40913:                                                         pio, Raunio, Rihtniemi, Rosenberg, Rosnell,
40914:   Eduskunta ryhtyy !~ehdotuksen yksityis-               Rytkönen, Saariaho, Saarinen, Salin, Salmela-
40915: kohtaiseen käsittelyyn.                                 Järvinen, Sandelin, Saukkonen, Saura, Sil-
40916:                                                         lantaus, Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Stykki,
40917:   1 § hyväksytään keskustelutta.                        Sundell, Suonpää, Suosalo, Söderhjelm, Tai-
40918:                                                         nio, Tamminen, Tauriainen, Teir, Tenhiälä,
40919:                                                         Terästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Tuuli, Vil-
40920:                           2 §.                          poniemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R.
40921:                                                         Virtanen, VoutHainen, Vä.yryn'6n ja Åsvik.
40922:   Keskustelu:
40923: 
40924:   Opetusministeri H osia: Herra plllhemies!               ,Ei" äänestäväJt seuraavat edustajat:
40925: Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin halli-               Andersson, Anthla, Ehrnrooth, Gestrin,
40926: tuksen esityksen mukaisesti.                            Halinen, Hasu, Hautala, Holopainen, Honka-
40927:                                                         nen, Hosia, Häppölä, Högström, llaskivi,
40928:   Maatalousministeri Viro 1 aine n: Kan-                Jaakkola, Jungarå, JunJtunen, Jlll'l'lila, Jäm-
40929: natan ed. Hosian tekemää ehdotusta.                     sen, Kaasalainen, Kangas, Karpola, Kakko-
40930:                                                         nen, Kervinen, T. Kinnunen, Koppanen,
40931:    Kesklmelu julistetaan päättyneeksi.                  Korsbäck, Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Lei-
40932:                                                         vonen, Liinarnaa, Lindh, Lintilä, Luukka, M.
40933:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hosia           Mattila, Niemelä, Niskala, Paarman, Paaso,
40934: ed. Virolaisen kannattamana ehdottanut, että            Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,
40935: pykälä hyväksyttäisiin hallituksen esittä-              Pentti, Pohjonen, Raipala, Rautkallio, Ryhtä,
40936: mässä muodossa.                                         Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saloranta, Sarjala,
40937:                                                         Savela, Seppälä, Sukselainen, Suorttanen,
40938:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Svinhufvud, Sääskilahti, Tallgren, Turunen,
40939:                                                         Uusitalo, Wickman, Virolainen ja Väänänen.
40940:    Äänestys ja. päätös:                                   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Karvikko
40941:                                                         ja Timonen.
40942:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
40943: jos ,ei" voittaa, on ed. Hosian ehdotus hy-               Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edus-
40944: väksytty.                                               tajat:
40945:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  Eriksson, Erkkilä, Hara, Hellsten, Hieta-
40946:                                                         nen, Kuoppala, Kähönen, Lähteenmäki, Nii-
40947:   AaJto, Ahonen, Airo, Aitio, Ala-Kulju,                ranen, Ruutu, Salo, Siren, Wi:herh~mo ja I.
40948: Alanko, Asunta, Aulanko, Backlund, Borg-                Virtanen.
40949: 752                               Perj&ntai:na 29 p. 'kesäikuuta 1962.
40950: 
40951: 
40952:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu           litaan asiasta yleislreskumelu ja sen jälkeen
40953: 118 jaa- ja 65 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 14.        ryhdytään lrukiehdotuksen yksityiskohtaiseen
40954:                                                      käsittelyyn.
40955:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40956:                                                         Yleiskeskustelua ei synny.
40957:   3-11 §, johtolause ja nimike hyväksytään
40958: keskustelutta.                                         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
40959:                                                      tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
40960:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan        nimike.
40961: päättyneeksi.
40962:                                                         Laki>ehdotuksen toinen käsittely julistetaan
40963:                                                       päättyneeksi.
40964:   2) Ehdotus laiksi ka.lastuslain muuttamisesta.
40965: 
40966:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             4) Ehdotus laiksi invaliidien työnvälitystoiminnan
40967:                                                                             järjestelystä.
40968: n:o 21 aja otetaan jatkettuun toi-
40969: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman va-       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
40970: liokunnan mietinnössä n:o 21 ja laki- ja trulo-       n:o 26 ja otetaantoiseenkäsi t te 1 y y n
40971: usvaliokunnan mietinnössä n:o 12 valmiste·le-         siinä sekä SIOsiaalivaliokunnan mietinnössä
40972: vasti käsi•telty hallituksen esitys n: o 35, joka     n.:o 5 valmisteleV'asti käsitelty hallituksen
40973: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                 esitys n:o 37, joka sisältää yllämai.niJtun laki-
40974:                                                       ehdotuksen.
40975:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
40976: ren valiokunnan mietintö n:o 21 a, josta il-             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
40977: menee, etltä suuri vaJ.iokunta asian uudelleen        ren valiokunnan mietintö n:o 26. Ensin sal-
40978: käsiteltyään on, muuten yhtyen eduskunnan             litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen
40979: asiassa tekemään päätökseen, ehdottanut laki-         ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
40980: ehdotuksen voimaantu:losäännökseen tehtä-             käsittelyyn.
40981: väksi mietinnöstä ilmenevän muutoksen.
40982:    Mitä voimaantulosäännökseen tulee, ei sitä
40983:                                                          Yleiskeskustelu:
40984: ole enää mahdollista hyväksyä eduskunnan
40985: ennen päättämässä muodossa, joten eduskun-               Ed. Torvi: Käsiteltävänä olevan lain
40986: nan on hyväiksyttävä suuren valiokunnan eh-           nimike on ,laiki invaliidien työnvälitystoi-
40987: dotus.                                                minnan järjestelystä". Hallitus kuitenkin ·lu-
40988:                                                       paa esityksensä perusteluissa, että paitsi in-
40989:   Menettelytapa hyväksytään.                          validien työnvälitystä tullaan järjestämään
40990:                                                       myöskin eräille vajaatyökykyisryhmille eri-
40991:   Keskustelua ei synny.                               koistyönvälitystä, jopa luvataan niille h>en-
40992:                                                       kilöille, joille ikä muodostaa erityisen esteen
40993:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan         työn saannille, järjestää työnvälitystä tässä
40994: päättyneeksi.                                         samassa yhteydessä. Lain tekstissä ei halli-
40995:                                                       tuksen esityksessä eikä valiokunnan mietin-
40996: 3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsin-    nössäkään kuitenkaan millään tavalla pyritä
40997:              gin kaupungin välillä..                  Innastamaan näitä lupauksia. Tulen, herra
40998:                                                       puhemies, J"ksityiskohtaisessa käsittelyssä esit-
40999:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             tämään muutosesitykset, jotka tarkoittavat
41000: n:o 25 ja otetaan toiseen käsi.ttelyyn                sitä, mitä hallitus lupaa esityksensä peruste-
41001: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-            luissa, mutta joita se ei kuitenkaan lain teks-
41002: nössä n: o 11 vaJmistelevasti käsitelty haliJ.i-      tissä ehdota toteutettavaksi.
41003: tuksen esitys n:o 16, joka sisältää yllämaini-
41004: tun lakiehdotuksen.                                     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
41005: 
41006:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
41007: ren valiokunnan mietintö n:o 25. E~in sal-            kohtaiseen käsittelyyn.
41008:                                        Ln'Validien   työn~Väilitys.                                753
41009: 
41010:                         1 §.                          sinki, Pohjonen, Raipala, Raunio, Rautkallio,
41011:                                                       Rihtniemi, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,
41012:   Keskustelu:                                         Saariaho, Salorant.a, Sandelin, Sarjala, Sauk-
41013:                                                       konen, Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus,
41014:   Ed.. Torvi: Herra puhemies! Ehdotan,                Siltanen, Stykki, Sukse>lainen, Sundell, Suort-
41015: että 1 § kuuluisi seuraavasti: ,Invaliid.ien          twnen, Svinhufvud, Sääskilahti, Söderhjelm,
41016: ja vajaatyökY'kyisten työhönsijoittamisesta           T111llgren, Teir, T-enhiälä, Terästö, Tikkaoja,
41017: huolehtivat valtion työnvätlitysviranomaiset          Tilmonen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wick-
41018: siten kuin 2 päivänä kesäkuuta 1959 anne-             man, VHponiemi, Virolainen, V. A. Virtanen,
41019: tussa työnväJlityslai;gsa (246/59) on säädetty."      Voutillainen, Väyrynen ja Väänänen.
41020:   Ed. S a a r i n e n: Kannatan ed. Torven                ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41021: tekemää ehdotusta.
41022:                                                          Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanoo,
41023:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Honkonen, Kllintola, Kelovesi, Kilpi, A. Kin-
41024:                                                       nunen, Kiviaho, Koivunen, L. Koskinen,
41025:    P u he mies: Keskustelilli8a on ed. Torvi          Kuusinen, Kämäräilliffil, Laiho, Lehmonen,
41026: ed. SaJari.sen kmmattamana ehdottanut, että           Liedes, Lindqvist, M. Linna, Lukkarinen,
41027: 1 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunUJan mie-         H. Manninen, Murto, J. Mäkelä, Nederström-
41028: tintöön liitetyn vastaJauseen mukaisesti.             Lunden, Pessi, Puhakka, Pulkkinen, Rapio,
41029:                                                       Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-
41030:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      lin, Salane1a-Järvinen, Sinisalo, Stoo.berg,
41031:                                                       Suonpää, Suosalo, Tainio, T111mminen, Tauri-
41032:                                                       ainen, Tiefuso, Torvi, R. Virtanen, V. R. Vir-
41033:   Äänestys ja päätös:                                 tanen ja Åsvik.
41034:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";              Poissa äänegtyksestä ovat seuraruvat edus-
41035: jos ,ei" voittaa, on ed.. Torven ehdotus hy-          tajat:
41036: väksytty.
41037:                                                         Eriksson, Erklkilä, Fagerholm, Haap·asalo,
41038:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Hara, Hellsten, Hietanen, Kähönen, Lähtee.n-
41039:                                                       mä:ki, Niiranen, Ruutu, Salo, Siren, Wiher-
41040:    .Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko,           heimo ja I. Virtanen.
41041: Andersson, Anthla, Asunta, Au1anko, Borg-
41042: Sundman, Ehrnrooth, Flinek, Forsius, Gest-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
41043: rin, Halinen, Hallberg, Hamara, Hasu, Hau-            138 jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 15.
41044: tala, Helle, Henrifusson, Hieta:la, Holopainen,
41045: Honkanen, Hosia, Hosthla, Huurtamo, Hyyti-                Eduskunta on hyväksynyt mioetin00n.
41046: äinen, Häikiö, Häppölä, Högström, Ilaskivi,
41047: J111akkola, Jungarå, Juntunen, Jussi~a. Jäm-            2-4 § ja johtolause hyväksytään keskuste-
41048: sen, Kaasalainen, KaitHa, KajaJla, Kalavai-           lutta.
41049: nen, Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,
41050: Kemppainen, Kervinen, T. Kinnunen, ;Koi-                                   Nimike.
41051: visto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A. Kos-
41052: kinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Käkelä,                   Keskustelu:
41053: Lruhtela, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leå.-
41054: vonen, Lesikinen, Liinamaa, Lind!hlom, Linde-           Ed. T o r v i: Ehdotan, että l<ain nimike
41055: man, Lindh, Linkola, A. Linna, I: Linna,              kuuluisi: ,Laki invaliidien ja vajaatyöky-
41056: Lin'tilä, Luukka, E. Manninen, MatHainen,             kyisten työn väli:tystoiminnan järjestelystä."
41057: L. Mattila, M. Mattila, U. Mäkelä, Niemelä,
41058: Nieminen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paar-             Ed. S a a r i n e n: Kannatan ed. Torven
41059: man, Pwasio, Pawsivuori, Paaso, Paavola, Pa-           ehdotusta.
41060: karinen, Pakkanen, J. E. Partanen, V. E.
41061: Partanen, Pekkarinen, Pentti, P-esonen, Pit-              KeskUS!telu juli.stetaoo päättyneeksi.
41062: '95 50Q/62
41063: 754                              Perjantaina 29 'P· kesä:kuuta 1962.
41064: 
41065: 
41066:   P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Torvi        H. Mll!Ilil!i.nen, Murto, J. Miikelä, Nederström-
41067: ed. Saarisen kannattamana ehdottanut, että          Lunden, Pessi, Puhakka, Pu}kkinen, Rapio,
41068: lain nimike hyväksyttäisiin vastalauseen mu-        Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Sa81rinen, Sa-
41069: kaisena.                                            lin, Sallmela-Järvinen, Sinisalo, Stenberg,
41070:                                                     Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tau-
41071:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    riai·nen, Tie!kso, Torvi, Wickman, R. Virtanen,
41072:                                                     V. R. Virtanen ja Åsvik.
41073:   .ä.ä.nestys ja päätös:                              Poissa äiinestyksestä ovat seuraavwt edus-
41074:                                                     tajat:
41075:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
41076: jos ,ei" voittaa, on ed. Torven ehdotus hy-           .Aalto, Eriksson, Erkkilä, Fagerholm,
41077: väksytty.                                           Haapasalo, Hara, Hellsten, H:etanen, Kaitila,
41078:                                                     Karvikko, Kekkonen, Kähönen, Lähteenmäki,
41079:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             L. Mattila, Niiranen, Raipala, Rautkallio,
41080:                                                     Rihtniemi, Ruutu, Salo, Siren, Stykiki, Timo-
41081:    Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko, Anders-         nen, ·Wiherheimo j•a I. Virtanen.
41082: son, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-Sund-
41083: man, Ehrnrooth, Flinck, Forsius, Gestrin,              P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
41084: Halinen, Hallberg, Hamara, Hasu, Hautala,           127 jaa- ja 47 ei-äämtä; poissa 25.
41085: Helle, Henriksson, Hietala, Holopainen, Ron~
41086: kanen, Hosia, Hostila, Huurtamo, Hyytiäinen,           Eduskuma on hyväksynyt mietinnön.
41087: Häikiö, Häppölä, Högström, IlaSikivi, Jaakko-
41088: la, Jungarå, Juntunen, Jussila, Järrnsen, Kaa-         Lwkiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
41089: salainen, Kajrula, Kalavainen, Kangas, Karvo-        päättyneeksi.
41090: la, Kemppai•nen, Kervinen, T. Kinnunen, Koi-
41091: visto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A. Kos-         5) Ehdotukset laiksi kansakoululain muuttamisesta.
41092: kinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Käkelä,
41093: Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Lei-          Esitellääm suuren valiokunnan mietintö
41094: wnen, Leskinen, Liinamaa, Lindblom, Linde-          n: o 27 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
41095: man, Lindh, Linkola, A. Linna, I. Linna, Lin-       siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä
41096: tilä, LuUik:ka, E. Manninen, Matilainen, M.         n:o 6 valmistelevasti käsiteHyt hallitu'ksen
41097: Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Nieminen, Nis-         esitys n:o 4 ja l'akal. n:ot 2-4, jotka sisäl-
41098: kala, Nordfors, Ojajä:rvi, Paarman, Paasio,         tävät yllämainitut il.akiehdotukset.
41099: Paasivuori, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pak-
41100: kanen, J. E. Partanen, V. E. Pa·rtanen, Pekka-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
41101: rinen, Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen,          ren valiokunnan mietintö n: o 27. Ensin srul-
41102: Raunio, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saa-          li<ta81n asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen
41103: riaho, Saloranta, Sandelin, Sarjala, Saukko-         ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
41104: nen, Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus, Silta-      käsittelyyn.
41105: nen, Sukselainen, Sundell, SuortJtanen, Svin-
41106: hufvud, Sääsblahti, Söderhjelm, Tallgren,
41107: Teir, Telllhiäilä, Terästö, Tikikaoja, Turunen,        Yleiskeskustelu:
41108: Tuuli, Uusitalo, Vilponiemi, Virolainen, V.
41109: A. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Vää-              Ed. Uusi t a l o: Herra puhemies'! Edus-
41110: nänen,                                               kunnalla on nyt mahdollisuus korjata se epä-
41111:                                                      oikeudenmukaisuus, mikä tapahtui muutama
41112:       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           viikko sitten kansakoululain 2 § :n muutta-
41113:                                                      mista tarkoittavan esityksen yhteydessä.
41114:   Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,               Eduskunnan niukka enemmistö oli silloin
41115: Honkonen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kin-          sitä mieltä, että kansakoulun yhdeksännen
41116: nunen, Kirviaho, Koivunen, L. Koskinen,              luokan perustamiselle annetaan rajoittamat-
41117: Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen,               tomat valtuudet ilma:n, että valtiovallalla on
41118: Liedes, Lindqvist, M. Linna, Lukkarinen,             mitään mahdollisuuksia ohjata tätä k~hitystä.
41119:                                                                                                 755
41120: 
41121: Eduskunnan väh®llllistö oli puol<estarun sillä     tilannetta vielä täällä etelämmässä, niin
41122: kannalla, että yhdeksänsiä luokkia voidaan         Etelä-Uudenmaan tarkamuspiirin maalais-
41123: perustaa, mutta perustamisen tulee tapahtua        kun'lrista ei ainoollakaan oppi•laalla oHut ti-
41124: asetuksen säätämissä puitteissa nilin, että        laisuutta käydä 2-vuotista kansalaiskoulua,
41125: todella on olemassa tarvetta silloin, kun yh-      vaan kaikki oppilaat olivat satapl'OSen1Jtisesti
41126: deksäS luokka perustetaan.                         kurssimuotoisessa kansalaiskoulussa. KoiHis-
41127:    Eduskunnan on nyt syytä uudelleen pe-           maan tarkastuspiirissä 16 % oppilaista oli
41128: rehtyä tähän kysymykseen ja korjata se epä-        2-vuotisessa kai1S8Jlaiakoulussa, Kokkolan itäi-
41129: kohta, mikä viime kerralla tuli. Jos edus-         sessä tarkastuspiirissä 7 %; sieHä 88 % oppi-
41130: kunta ·pysyy ennen tekemäs>sään päätöksessä,       laista oli kurssimuotoisessa roansalaisokoulussa.
41131: tapahtuu kansakouluopetuksen kohdalla hy-          Kokkolan pohjoinen piiri oli yhtä huono:
41132: vin valitettava epäyhtenäistymiruen. Tämän         9% oppilaista 2-vuotisessa kansalaiskoulussa,
41133: seurauksena isommat kaupungit, suurimmat           ja Kuopion etelämen tarkastuspiiri: siellä ei
41134: kauppalat ja varakkaat maalaiskunnat voiv;art;     ainoruman kansalaiskoulun oppilas voinut
41135: lisätä valtionavun turvin kamsalaiskouluun         käydä 2-vuotisessa kamsrulaiskoulussa, vaan
41136: kolmannen vuosHuokan, kun samanaikaioosti          95 % oppilaista oli kurssimuotoisessa kansa-
41137: vähävaraisem.mat maalaiskunnat, pienet kau-        laiskoulussa (EdUJSku.nnasta: Kuinka La-
41138: pungit ja pitenet kauppalat eivät kykene to-       pissa~). -    Hetkinen! Mennään eteenpäin, niin
41139: teu1Jtamaan kansalaislroUJlua edes kaksivuoti-     näJhdään täimä tilanne kautta maan. Tulee se-
41140: sena, jota lainsäädäntömme edellyttää.             kin (Eduskunnasta: Ei kovin pitkää-n!).
41141:     Tämän asian käsittelyn yhteydessä on           Meillä on aikaa.             Kuopion itäisessä
41142: syytä tarkastella, missä laajuudessa meillä        tarkastusp-iirissä oli kurssimuotoisena 92-pro-
41143: todella on toteutettu kaksivuotinen kansalais-     seillttisesti ja Kuopion pohjoisessa satapro-
41144: koulu. Maa;laiskuntien Liitossa on laadittu ti-    senttisesti. Sielläkään ei ainoakaan mawlais-
41145: lasto siitä, mitenkä eri kunnissa maamme           kunnan oppilas voinut käydä 2-vuotises.sa
41146: kaikki maalaiSikunnat huomioon ottaen kansa-       kansalaiskoulussa. Vaasan läänissä Kyrön-
41147: laiskouluopetus on järjestetty. Tämä tilasto       maan tarkastuspiirissä oli 10 % oppi·laista 2-
41148: on erittäin mielenkiirutoinen. Sen perusteella     vuotisissa kansalaiskouluissa. Sitten Lahden
41149: voimme nähdä, millaiseksi tilanne muodos-          piiri. Olimme käymässä Lahden 3-vuotisessa
41150: tuu, jos eduskunta nyt pysyy ennen teke-           kamsalaiskoulussa, joka oli kaupungissa. S·en-
41151: mäSISään päätöksessä. Tämä tilasto on laa-         sijaan Lahden tarkastuspiirin maalaiskun-
41152: dittu tarkastuspiireittäin ja osoittaa, että       nissa ei oHut 2-vuotisia kansrulaiskouluja ai-
41153: Etelä-Kymen tarkastuspiirissä kansalaiskou-        noatakaan. Siellä oli 1-vuotisia 53 % ja kurs-
41154: ·lun oppilaista oli 29 % 1-vuotisessa kansa-       simuotoisia 47 %. Länsi-Lapissa ei ole yhtään
41155: laislroulUJSSa, 37 % 2-vuotisessa ja 34% kurs-     2-vuotista kansalaiskoulua. Lärusi-Uudenmaan
41156: simuotois:essa. Siis vain kolmasosalla oli mah-    tarkastuspiiri on niin hyvin sijoittunut, että
41157: dollisuus käydä 2-vuotinen kansalaiskoulu.         siellä on 96 % oppi1a;ista 2-vuotisessa kansa-
41158: Hämeenlinnan tai'~kastuspiirissä oli prosellltti   laiskoulussa. Se on siis taloudellisesti V>au-
41159:  2-vuotisten kouluj·en osalta 36, Itä-Uudella-     rasta aluetta, j'OS'Sa on kyetty toteuttamaan
41160: maaHa olå. tilanne parempi. Siellä oli kansa-      kansalaiskoulu 2-vuotisena. Mikkelin tarkas-
41161: laiskouluoppilaista 54 % 2-vuotisessa kansa-       tuspiirissä oli kansalaiskouluopetus satapro-
41162: laiskoulussa, mutta sieHäikin kurssimuotoisena     senttisesti ku:rssimuotoista. Ou'lun eteläisessä
41163: peräti 40 %. Jos sitten tarkastellaan tilrun-      piirissä oli 52% oppilaista 2-vuotisessa krun-
41164: netta ylempänä, niin Itä-Lapissa oli kansa-        salaiskoulussa. Liekö tämä meidän ystä-
41165: laiskouluoppilaista vain 13 % 2-vuotisessa         vämme koulumies Leinonen ollut siellä vai-
41166: kansalaiskoU'lussa ja 82% kmssimuotoisessa         kuttamaasa, ovat!ko hänen sormensa olleet pe-
41167: kansa;laiskoul UJSSa. J yväskyIän tarkastuspii-    lissä. Oulun pohjoisessa oli 75 % 2-vu:otisessa
41168:  rissä tilanne oli melko hyvä. Siellä 78 %         kwnsalaiskouluissa, Pieksämäen tarkastuspii-
41169: oppilaista oli 2-vuotisi:ssa kamsalaiskouluissa.   rissä ei yhtään 2-vuotista kansa;l:aiskoulua,
41170:  Kainuun piirissä 27 % oli 2-vuotisissa kansa-     Pi'elisen tarkastuspiirissä ei ainuttakaan, Pie-
41171: lallikouluissa ja Kajaanin piirissä vain 13%       tarsaaren tarkastuspiirissä, ed. Wickman,
41172:  2-vuotisissa kansalaiskouluissa. Siellä oli       sat.apl'OSenttisesti kurssimuotoista (Eduskun-
41173: 80 % kalillSa!laiskouluoppilaista kurssimuotoi-    nasta: Entä Lehtimäen kunnassa~). - On
41174: sessa karusalaiskoulussa. Kun tarkastellaan        2-vuotinen kansalaiskoulu (Eduskunnasta:
41175: 756                                 Perjl!ldltaina 29 'P· kesii;kluuta 1962.
41176: 
41177: 
41178: Ei .ole opphlaita.) - On. - Pohjois-Karjrulan             tis]a kansalaislmuluja ei perusteta nop'eaill-
41179: ta:rka.stuspiirissä on sataprooenttisesti kurssi-         massa tahdissa. Syy siihen on lähinnä talou-
41180: muotoista, ja Pohjois-Lapin ta~lmstuspiiri on             dellista iJ.aatua. Kunnat eivät kykene kovin
41181: myös sataprosenttisesti kurssimuotoisesti jär-            nopeasti suorittamaan koW.u-uudistuksia,
41182: jestetty (Ed. H. Manninen: Ei setn: suurem-               kooka ne rn.almavrut pailjon. Myöskään V'altion
41183: pia prosenttimääriä voi vaatilllkaan!). -                 myöntämäJt määrärahat eivät ole riittävät.
41184: Ehkä siellä teillä käytetään joskus kor:keam-             2-vuotinen kansalaiskoulu edellyttää tavaHi-
41185: pialkin pl'OSOOttej,a. - Raja-Karjalan tarkas-            sesti uusia rakennrustiloja. Kun opetusminis-
41186: tuspiirissä ei oHut 2-vuotisi.Ja kansal,aiskouluja        teriö ei voi hyvälksyä kaikkia rakennuslupa-
41187: laisinka.a.n. Saarijärven tarkastuspiirissä dli           <anoonuksilll., joutuvat eräät kunnrut odotta-
41188: 20-prosenttisesti järjestetty 2-vuotisiin krunsa-         maan vuosikausia, erm<en kuin voivat aloittaa
41189: laiskouluihin, ja Savonlinoon trurkastuspii,_             kansakoulurakennusten ra:k:ent<amisen. Jos
41190: rissä ei ole yhtään 2-vuotista kansa.laiskoulua           nyt sitten kansalaiskouluun saadllJlm perus-
41191:  (Eduskunnasta: On, on!). - Maalaiskullll;l.at            taa kolmllll1Si:a vuosiluol\ikia ilman lupaa, vai-
41192: huomioon ottoon ei ole. Siellä on vain !-vuo-             keutetaan yhäJ 2-vuotisten kansail.aiskoulujen
41193: tista ja kurssimuotoista. Seinäjoen tarkastus-            perustamista. Niiden määrärahoja saatetaan
41194: piiri: 36% 2-vuot:ilsta j'a 64% kurssimuo-                välh.entää, ja me tiedämme, että ti.lwnne ajau-
41195: toista. Suupdhjam: tarkastuspiirissä on 25%               tuu silloin entistä huonompaan suntrum.
41196: 2-vue!tisia ja 48 % kurarimuotoisesti järjes-                 Kun tääl:lä on sanmtu nimenomaan sieltä
41197: t<ettyjä. Sitten nämä kuuluisat Tampereen                 ~ta, että kolmannen vuosiluMan pe-
41198: piirit, joiihinka sivistysvaliQikunta on erikoi-          rustamisella ikansa1aliskouluun ei vaikeuteta
41199: sesti perehtynyt. Tampereen eteläisessä tar-              ka.rusaJ.,aisk:oulujen tobeuttamista, niin kyllä on
41200: kastuspiirissä oli 78 % oppilaista 2-vuotisissa           tod~ttava, että n.äin todella tapahtuu. Ne
41201: 1\iansa.laiskoulu:issa, Tampereen itäisessä 70 %          jotka sitä haluavat, tietenkin ääneSitävät sen
41202: ja T-ampereen lämltisessä 42 %. Turunmaan                 puolesta. Ei voi oHa oikein, että 2-vuO'tisen
41203: tar'kast1mpiirissä ei ole ainoakaan oppilas 2-            kansalaiskoulun perustamiseen vaaditaan mo-
41204: vuotisessa k!answlaiskoulussa. Siellä on 36%              nenlaiset toimenpi1eet rakem1uslupia myöten,
41205: !-vuotisissa ja 64% kurssimuotoisissa. Vaa-               mutta samanaikaisesti kolmannen vuosiluo-
41206: san tarlrostuspiti.rissä ovat kaH~ki kansalais-           kan perustanninen on m:ahdollista ilman min-
41207: kouluoppilaat !-vuotisessa kansa1aiskoulussa.             käänlaista lupaa. Eihän näin voi tapahtoo,
41208: Joensuun tarkastuspiiri on hyvin murheelli-               ei se ole oikein. Kun eduskunnan enemmistön
41209: nen: kai[drl 100 % kun:simuotoisessa kansa-               kanta johtaa siis kansakou!lutoimen epäyhte-
41210: laiskoulussa. Ruotsinkieliset piirit: Etelä-              näisyyteen ja !kun se tietää erittäin suuria
41211: Uudellamaalla 100-prosentti..sesti kursimuotoi-           tlliloudel:lisia rasituksia niin valtiolle kuin
41212: sissa, Lämsi-Uudenma;an piirissä 87% 2-vuiO-              kunniwle, olisi eduskunnan palattava asi1alli-
41213: tisissa kansa.laiskou!luissa, Pietarsa:ar'e'Il ruot-      semmiNe linjoille. Näin tapahtuukin, jos hy-
41214: sinkielisessä piirissä 31% oppiJ.aista 2-vuoti-           väksytään karusalroululain 2 § :n muutos hal-
41215: sissa kall!Sala.iskouluissa, 41% on kursimuo-             lituksen ehdottamassa muodossa.
41216: toisissa. Tururumaan ruatsirukJiellisessä piirissä            Herra: puhemies! Tul~n lakiehdotuksen yk-
41217: ei ole yhtiiän 2-vuotista kansalaiskoulua. Kun            sityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään ehdo~
41218: kesldarvot otetaan maan kaikista maaiLaiskrun:-           tuksen lain 2 § :n muuttamisesta hallituksen
41219: nista, niin on tod<etbaw, että 1-vuotisissa ka:n-         esityksen muk!a~i.
41220: salW:skouluilssa on 18% oppilaista, 2-vu9ti-
41221: sissa katnsalaiskoul uissa 32 %, siis kolmannes,             Ed. L i n k o l a: Herra puhemi;es! Ehdo-
41222: ja 1kurssimuotoisissa IJmnsalaisikouluissa 50%            tukse!t klik\si k<3.JJ.Sa:koululain muuttlliiilisesta
41223: kansalaiskoulujen oppilasmäärästä (Eduskun-               tarkoittava:t tehdä mahdolliseksi liittää ka;nsa-
41224: nasta: Parllllltamisen varaa on!). - Mutta                kouluun kunni!Ue j.a oppilaille vapaa.ehtoinen
41225: pllll'antaminen pitää suorittaa oikeudennmkai-            Y'hdek:säs vuosiluokka ja taata tälle lu<Jikaille
41226: sesti, ja si11tä nyt on kysymys (Eduskun-                 siirtyneiUe oppilaille samat sosiaruliset edut
41227: nasta: Siitähän se onkin kysymys!). Kun                   ku1n mui'Ha oppilaiHa on kansakoulussa.
41228: tilanne on tällainoo, ei ol~ oikein, että edus-           LaiThllluutoksen käsitt(llly.n pohjana on halli-
41229: kunta tekee til>Wteen vietlä vaåkelll!llll1aksi ja        tuksen esitY'S n:o 4. Sivistysvaliokunnan mie-
41230: epäyhilienäise:mmä.ksi.                                   tintöön n:o 6 liittyvän vastalauseen wlleki:r-
41231:    Nyt tietenkin voidaan kysyä, miksi 2-vuo-              joittajat yhtyen hall:ittuksen esityksen perus-
41232:                                                                                                757
41233: 
41234: teluilhin ovat siltä mieltä, että kansrukoululain jaetaJan koko viikon päivien määrällä, mutta
41235: 2 ja 41 § :n muuttaminen on hyväksyttävä ei, jos ja.!kajruna on vain koulupäiväit, kuten
41236: haHituksen esityksen mukaisesti ja 91 § hal- tulee oHa, sillä ovathan palkkausmenot täysi!Il
41237: lituksen esiJtytksen perustelujen hengen mu- samat kuin kansalaiskoulun opet.taj1lla
41238: kaisessa, mutta sanonnaltaan täsmällis·em- yleensä.
41239: mässä muodossa mi·etin:nön mukaan. Vasta-            Vas•taus kolma111teen kysymykseen; mikä on
41240: lauseen aiheena on ollut kansakoululain tulos, toisin sanoen, mitä tämä lisäluokka on
41241: 2 §: n muuttaminen ja siinä s·e, missä määrin antanut oppilaille, mitä heistä on tuUut.
41242: valtion, jonka antamasta tuesta on kysymys, Oppilaat ovat käyneet yhdeksän luokkaa kan-
41243: tulee puuttua yhdeksännen luokan perusta- sakoulua eilkä mi:täiiln muuta. He ovalt nyt 16-
41244: miseen.                                            vuotiaita, voivat hakeutua työhön. Kun työ-
41245:     Tämän kuun 5 pä~vänä hyväksyi edus- tilanne on hyvä, kuten tilillä hetkellä, he
41246: kunta kansakoululain 2 § :n muuttamisen myöskin päiiJsevrut työhön, sMJVat 20 000 mk
41247: eduskunnan hyväksymän, vahvistamatta jä- · kuukaudessa ja ova:t tyytyväisiä, m'l1tta eivät
41248: tetyn iakiehdotuksen mukaisena, ja tällöin omaa mitään ammattitaitoa. Näyttää siltä,
41249:  perustelin eriävää ik>anta·ani. Sen l-isäksi ha- että tätä tooiasirua ei haluta nähdä. On ru-
41250: luan tässä yhteydessä kuitenkin esiJttää vielä vettu kutsumaaJn yhdeksättä luokkaa ,myy-
41251: seuraavaa.                                         mäJ..äapulaist~n valmistuskouluimi" Oppilai-
41252:     Nyt on kysymys uudenlaiselle vapaaellitoi- den annetaan ymmärtää, että yhdeksäm.nen
41253: selle opiskelulle annetta'Vasta valtion tuesta luokan todi&tu:ksen perusteel1a voidaan ha-
41254:  ja sen saamisen ehdoista. SiHoin asettais1n keutua määrättyyn ammruttiin ja täJ.lä saa-
41255:  kolme kysymystä, joihin saatavien vastausten daan pä:tevyys liikeapulaiooksi. TäHainen me-
41256:  perusteella voitaisiin määritellä kan1a rusiassa. nettely on nuorten h!lll'hauttamista ja; täysin
41257:  Nämä kysymykset ovat: 1) minkä vuoksi edesvastuutonta sekä osoittaa selvimmin, että
41258:  luoka:n peruStaminen on tal'peellista; 2) mitä yhdeksäs ~uokka on varsin epäkypsä ajatus
41259:  kustannuksia siitä aiheutuu, ja 3) mitä tä- toteutettavaksi, sillä emme kai me voi koko
41260:  män luokan perustrumisella saavutetaan~           nuorisosta kouluttaa myymäläapulaisia. Ei
41261:     Vastauksena näilhin kysymyksiin: Yh- kanswkoulu ole ammattikoulua, mi'kä ainakilll
41262:  d~ksäs luokka on tarpeel'linen niille oppi-       opettlajien tulisi titnää.
41263:  laille, jotka. eivät ole päässoot tai hakeutuneet    Näihin asettaanimi kysymyksiin saadut vas-
41264:  ammattikouluihilll eivätkä vielä pääse töihin. taukset vain vahvistava.t jo aikaisemmin muo-
41265:  Heitä on ikruluokasta 5-10 %.                     dostamaani käsitystä .asiasta ja sitä, että Y~h
41266:     Toisena on kysymys kustannuksista juuri deksäs luokka ei ole löytänyt :paikkaalllSa kou-
41267:  valtion kannalta; laajentaahan lwkiehdotus lutusohj.elmassa, ja sen vuoksi pitäisin tar-
41268:  avustuksen piiriä. Kotkan kansakoulujen peellisena sen perustamisen valvontaa. Yh-
41269:  kansliassa suoritetut tarkat laskelmat oooit- deksännen •luokan rajoittamattoman perusta-
41270:  tavat, että palklkausmenot kansalaiskoulussa misen puolesta puhujat ovat käsitykseni mu-
41271:  ovat 50 % ja tarvikkeet ja p:alkat yhdessä kaan vedonneet seuraaviin seikkoihin: 1) tä-
41272:  noin 61% suuremmat kuin varsin:aisessa hän mennessä saatuihin hyviin kokemulmi1n
41273:  kansakoulussa. Kun noin puolet kunnista, yhdeiksänn€Stä luokasta; 2) nuorison myön-
41274:  noin 296 - tä:ä:l1äJhän ed. Uusitalo tästä teiseen suhtautlllmiseen ja kiinnostuksee:n yh-
41275:  jo puhui; nä;mä kunnat ovat maa~laiskuntia deksäittä luokkaa kohtaan j:a 3) kansakoulun
41276:  - oo ilmoo. täydellistä kansalaislroulua, vaa- kehittämiseen.
41277:  tii jo tämän oppivelvollisuuskoulun toteutta-        E.nsimmäinen Y'hdeksäs luokka perustettiin
41278:  minen huomattavasti valtion varoja. Kun jo- vuonna 1957 Tampereelle liikelinja:lle. Sa-
41279:  kaisen nuoren tulee oUa samassa asemassa moin ovat muuallakin perustetut yhdeksän-
41280:  maassamme, siis myöskin yhdeksänteen luok- net luokat vain .Iiiikel:injaisia ja näitä on kaik-
41281:  kaan nähden, on pääpaino lähivuosien kansa- kiaan tällä hetkellä 20. Ei ole näin ollen
41282:  kouluohjelmassa pantava p;alrollisen: kansa- esiintynyt t:arvetta 1aajentaa kansa:laiskoulua
41283:  laiskoulun toteutrtarrnise1le. Tässä yhteydessä muilla li.nJjoiHa. Tuskinpa voidaan tässä yh-
41284:   on sanottu, että yhdeksäs luokka tulee hal- teydessä puhua hyvistä kokemuksista muis-
41285:   vemmaksi kuin vll!l'Sinainen kansakoulu, kooka taen ,myymäläapulaiskoulu "- nimityksen,
41286:   oppilaat ovat osan ajrusta työssä ja vain osa:n nuorison ammruttitaidottomuuden sekä [y-
41287:   viikosta kouluiSSla.. Kyllä, jos kustannukset hyen aj81ll kokeHun yhden linjan, lihlrelinj-an
41288: 758                                  Perj•antaina 29 'P· kesli;kuuta 19•62.
41289: 
41290: 
41291:  yhdeksännen luokan varsin kapean alan ailita-           vuonna ja he ovat suorittaneet 8 luokikaa kan-
41292: maa käytt.äntöä. Eikö asia tuHsi ratkaistuksd,           saJkoulua. Nämä vaatillnU'kset täyttäviä oppi-
41293:  jos kaikki liikelinjan oppilaat pääsisivät              laita ilmoittautuu esim. Kotkassa 52, joista
41294:  kauppa~kouluun ja saisivat si.Uoin todella am-          voidaan muodostaa neljä luokkaa; voitaisiin
41295: matin. (SKDL:n ryhmästä: Jos ne pääsisi-                  ottaa ky:rrumenen luokkaa. Sama on tilanne
41296:  väJt!) - Järj-estetään niin. - Luonnollisesti           muuallakin. Tästä on s-eurauksena, että osas-
41297:  nuoriso juuri siinä iässä suhtautuu myöDJtei-           toja on lopetettava, vakinaisia opetJtajia jää
41298:  sesti koulumuotoon, joka on vapaampi ja                 työttömä.ksi ja osa koulutiloja tyhji:ksi. Tä-
41299:  helpompi kuin vaihtoehtona oleva ammatti-                hän on syynä, paitsi kahden uuden lain sa-
41300:  koulu, ja vetäväthän jo harjoittelumyymälät              manaikruinen soveltaminen, myöskin: isot ,i.Jrä,.
41301:  toteuttrumaan lapsena lei.ki.dtyä kauppaa.              luokat ovat ohi, oppikouluihin menee ikä-
41302:  Mutta tuskinpa me voimme nuorison suh-                  luokasta ensistä suurempi osa ja hyvä työlli-
41303:  tautumiseen perustaa koulumuotoja. Kyllä                syystilanne.
41304:  kai siinä tarvita!llll pitemmälle ulottuvaa har-           Nykyisessä teollistuneessa yhteiskunn•assa
41305:  kintaa.                                                 on eriiiroistuminen joka alalla viety vrursin pit-
41306:     Edelleen on j·a!tkuvasrti puhuttu kammkou-           källe, joten jokaiselta vaaditaan oman am-
41307: lun kehittämisestä. Kehittäminen on jotain               mattinsa täydellistä halliltsemista voidakseen
41308:  oleellisesti uuden luomista. Nähdäkseni uusit-           turvata itselleen varman toimeentulon. Täl-
41309:  taessa kansakoulu- ja ammattikoululakeja on             löin on yhteiskunnan pidettävä huolta siitä,
41310:  tehty tosiasia:ll:iSiesti vain siirto, on siirr€lbty    että nuorioo ohjataan hankkima!llll iltselleen
41311:  valmistavien am.m:81ttikoulujen ohj·elma ke-            OOlffiatti. Tästä syystä koulutusoloissamme
41312:  vennetttynä 81illillatinvalinnan edellytyksiä li-       nyt va:llitseva tilanne on pyrittävä selvittä-
41313:  sää:vänä kansakoulun yhteyteen kansalaiskou-            mään. Tilapäisenä ja epätarkoituksenmukai-
41314: lun nimellä. Vahnistavien ammattikoulujen                sena on pidettävä sitä ratkaisua, että ammat-
41315: ohjelma on muovautuDJUt vuosikymmenien iku-              tikoulut täydentäisivä<t oppilasvajauksen
41316: luessa, on tlilllletusti hyvä, joten sen kansa-          kuusi ja seitsemän luokkaa kansakoulua käy-
41317: koulun yhteyteen siirrettynä ja oikein sovel-            nejlllä, joilta on runsaasti pyrkimässä ammat-
41318: lettuna täytyy pystyä tyydyttämään arrruma-              tikouluihin, toisin sanoen siten kuin tähänkin
41319:  tinvalinn!llll edeHYJt;yksiä.                           asti. Joutuuhan tällöin samaJNe luoka:lle erita-
41320:     Näyttää siltä, että kovin painavia seikkoja          soisi-a oppilaita, j·Qilloin opetus tulee kärsi-
41321:  ei voida esittää yhdeksännen luokan puolesta.           määlll. Lisätksi jo parin vuoden kuluttua, ikä-
41322:  Painavin on se, että osa nuorisoa tarvitsee             luokan pienetessä melko:i!Sesti, esim Kotkassa
41323: sen. Sen sijaan on pelättävissä, että yhdeksäs            lOO:Ua, Helsingissä 300:lla, kärs:OOvät oppi<-
41324: luokka tulee lisäämään niitä vaikeuksia, joita           laspulaa ei vain ammattikoulut, vaan myös-
41325: tällä hetkellä esiintyy kansakoulun ikitka!tto-          kin kamsa:lai~Skoulut.
41326: massa niveltfunisessä ammattikoulutusohjel-                 Yhdeksännen luokan yleistyminen tulee
41327: maan. Kansakoulu- ja amma:ttikoululakien. uu-            kiihdyttämääm. ammattikoulujen oppilaska-
41328: simisen tai'k!Oituksena oli lisätä oppivelvolli-         toa. Nämä muuttuisivat kurssikeskuksiksi yh-
41329: suutta kansakouluissa kahdella vuodella ja               deks.än luokkaa kansakoulua käyn·eille, jotka
41330: saada oppilaat vastaavasti vanhempina ja                 muuta;man työssäolovuoden jälkeen tarvit-
41331:  oman arrruma ttia:lan va.lrnneina ammattikou-           sevat teoreettista oman alan ammattikoulu-
41332: luun, minUl:ä pää;tyttyä oppilaalla on ammatti-          tusta. Tämä olisi luonnol1isesti yksi tapa
41333: pätevyys jollaki111 alana. Oli täysin ymmärret-          vaJmistaa ammattimiehiä työsuoritusasteelle.
41334: tävää, että näiden lakien toteuttaminen ei               Ammattikoulun häviäminen katkaisisi meillä
41335: voinut tapahtua lyhye<>Sä ajassa, ja si<i.l"tymä-        jo käytännössä olevan tie:n ammattmasva.ttuk-
41336: aikaa annettiinkin vuoteen 1970 saakka. V ail-           sessa, mahdollisuuden edetä eriasteisia am-
41337: tioneuvosto on kui1tenkin 1 päivänä helmikuuta           mattikouluja käyden kOI'kea:kouluopintoihin
41338: täna vuonna hyvälksynyt vailim.istavien ammat-           saakka. Siinä olisi d€lillokratian tappio.
41339: thlroulujen muuttamismt yleiseksi ammabtikou-               Yhdeksäs luokka vaiktllbtaisi myöskin toi-
41340: lUiksi siten, että syksyllä 1962 otettavat oppi-         sella tavalla ammattikasvatukooen. Kun kai-
41341: ·laat suorittavat yleisen aanm.attilkoulun kurs-         kissa kaupungeissa ja kauppaloissa on täy-
41342: sin jo toiminnassa olevilla osastoilla. KäYJt;än-        delliset kansa:laiskou1ut, voidaan näis<'....ä yhd€lk-
41343: nössä tämä merk~tsee sitä, että kouluun otet-            säs luokka lii'ttää kan.~kouluun. Tällöin asu-
41344: tavat oppilaat täyttävät 15 vuotta kuluvana              tuskoolrnsten nuoret menevät yhdeksännelle
41345:                                           Ka.nsalroululaJki.                                  769
41346: 
41347: luokalle ja runmattikoulu ottaa oppilastäy- hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
41348:  dennyksen maaseudulrta, missä ei ole kansa- sesti ja 91 § mietinnön mukaan.
41349: laislroulua eilkä yhdeksättä luolclma, ja näin
41350: sitten kaupunkien ja kauppaloiden nuorista           P u h e m i e s: Huomautan, että ehdotuk-
41351: tulee ammattitaidotonta väJlreä. Ehkä täJmä set on tehtävä lwkiehdotuksen yksityiskahtai...
41352:  järjestely palvelee jonkin ryhmän polii:ttisia sessa käsittelyssä.
41353: tavoitteita, syntyyhän suurten rumtuskeskus-
41354: ten oloihin tyytymätöntä joukkoa.                    Ed. N ederström-Lun den: Hem-a
41355:    Ra;tkaisua tilanteen selvittämiseksi on eltsit- puhemies! Käsittääkseni eduskunnan tu~isi
41356: tärvä eri ammattikoulujen kehittämisen kaut- nyt muistaa se, että on aivan hiljattain hy-
41357: ta. Lainsäädäntöä olisi muutettava niin, että väksytty täällä kansakoululain 2 § :n muutos
41358: kauppaikou:luun ttu:lisi saada ottaa kaikki lii- sitoo, että kunmille on annettu mahdollisuus
41359: kelinjan oppilaat. Ammattikouluihin tulisi järjestää kansa:koulu yhdclrsänvuotiseksi li-
41360:  perustaa uusia osastoja, jotka kiinnostavat säämällä karusalaiskooJuun k!olmas, vapaa~htoi
41361: nuorisoa. Esim. sellainen osasto kuin kam- nen vuosi'hmkka. Tähän tarvitaan nyt kansa-
41362: paamo-osasto täl-lä hetkellä vetää ylivoim:aå- koululain 41 § :n muutos, jotta tulee pääJte-
41363: sesti eniten. Miksei sitten perusteta sellaisia tyksi, että oppivelvol!lisuus on täytetty, kun
41364: osastoja, jotka tarjoaisivat nykyajan yhteis- lapsi on käynyt kam;sakoulun kahdeksan luok-
41365: kunnassa työtä ja joiHe myöskin nuoret ha- kaa ja muutoin suorittanut vastaavat oppi-
41366: keutuvat. SeHaisia ovat sähkö-, radio-, tele- määribt.
41367: visio-osastot esimerkiksi. Nuorison parasta          Myöskin on täällä pääJtetJtävä tänään sivis-
41368: ajatellen tulisi eri koulumuotojen niveltyä tysvaliiOikunnan ja suuren valiokunnan hy-
41369: toisiinsa sitro, että ei synny tyhjiä vuosia, väksY'ffiän esityksen mukaan se, että ko1man-
41370: vaan koulutuksen ~opputuloksena on ammat- n'€1lle vuosi.'luokrulle ilmoittautuminen on
41371: tipätev:yys.                                       vapMehtoista. Sivi.stysV'aliokunnan esityk-
41372:    YhdekSännen luokan perustaminen pohjau- sessä on edellä mainittu pykälä hyvä•ksytty
41373: tuu kouluohj,elmakomitean mietintöön vuo- halli•tuksen esityksen I1mkaisena. 91 § :s:sä,
41374: delta 1959. Tosin komitea mi'etinlnössään to- joka myöskin on esi'llä, säädetään kMliSalai.s-
41375: teaa, ehdottaessaan oppivelvomsuus:lroulun koulun vapaaehtoisen kolmannen vuosiluokan
41376: yhdeksänvuotiseksi, ettei se lausuntoa alllta- opetuksen järjestämisestä samoin kuin oppi-
41377: essaan ole perusteellisesti pohtinut kysy- wden kyydityksestä ja kouluaterian järjes-
41378: mystä, mitenkä yhdeksänrvuotinen oppivelvol- tämismahd!olHsuuksista. Tämä pykälä on esi-
41379: lisuuskoulu vaikuttaisi ammattikasvat~n. tetty hyväksyttäväksi osittain hallituksen esi-
41380: Käytännössä on ilmennyt uusien kansalroulu- tyksen mukaisesti, kuitenikin nykyisen opetus-
41381: ja ammattikoululaikien sovelttamisessa vai- ministerin esittämin muutoiksin, jotka siv;is-
41382: keuksia, joita ei ole osattu ottaa enna:lta huo- tysvaliokuntta hyväksyi yksimielisesti. TäJmä
41383: mioon. Vaikeudet eiväJt esiinny vain ammatti-. pykälä on myöskin tarpeellinen täydentä-
41384: koulujro 'Piirifl!å, vaan myöskin kansalaiskou- mään siltä 2 §: ää, joka on aivan hiljattain
41385: lul1a on om.ansa: pätevien opettajien puute, täällä hyväksytty. Näin ollen meiHä on ed€8-
41386: oppilaiden totutt3Jminen aikaisemmasta suu- sämme I:aldes1tys, joka on tarpeellinen aikai-
41387: resti poikkeav·aan, vapaampaan opetukseen semmin ·hyväJksytylle lainmuutokselle. Ei
41388:  .
41389: JQSta  on seurauksena edl,aisia käyttäytymis-' näin ol1en luulisi ke1lään olevan syytä vas-
41390: häiriöitä, jopa kovinkin vaikeita kuten lehti- tustaa tätä esillä olevaa asiaa. Kuitenkilll
41391: uutiset kertovat.                                  haluttiin asia jo suuressa valiokunnassa
41392:                                                    panna joostoon ja siellä vanhenemaan ilmei-
41393:    Ottaen huomioon edellä esittämäJni vaikeu- sesti sitä ajrutellen, et.tä kunnilta sittenkin
41394: det tämän hetken lrouluelämäJssä olisin sitä saat3Jisiin evätyksi oikeus edellä maånitun
41395: mieltä, että yhdeksäs [uokka tulee rasitta- kll;MaJlaislroul u:n kolanannen luokan perusta-
41396: maan eri koulumuotojen sopeutumista ja et<tä m:JSeen.
41397: Y'hdeksännen luokan perustamista tulisi tästä        Liikkeenä on outoja voimia, jotka koetta-
41398: syystä säädellä ja tarkkailla.                     vat jatkuvasti mitätöidä eduskunnan päätök-
41399:    Herra puhemies! Ehdman, että ehdotukset sen j•a vaikeutrtaa sen täytäntöönpamoa. Nämä
41400: laiksi kansakoululain muuttamisesta ihyväk- jarruttajat, jotka ovat maalaisliiton riveistä
41401: syttäisiJin siten, että kansa;koululam 2 ja 41 § ja kokoomukselaisila oppikoulumiehiä, pelkää-
41402: 760                                  PerjWlta.irul. 29 'P· 'k.esä'kUIIlta 1962.
41403: 
41404: 
41405: vät kioV'asti tul>evansa leimatuiksi sivistyksen           vannut lukukausimaksujen :alentamis®. tar-
41406: ja koululaitoksen vihollisiksi. HeH'le on sanot-           peellisuutta. Näin menetellen olemme pyrki-
41407: tava, että he ov·at itse, jatkuvasti vastusta-             neet saamaan nuori:sol·le laaj<empia opiskelu-
41408: maila kansalaislroulun kolmannen luokan pe-                mahd'()lllisuu'ksia. MiUoin kansak()ulun yhtey-
41409: rustamista, lei:mamnoot itsensä niin vahvasti,             dessä on tähän tarjoutunut tilaisuus, olemme
41410: että heidän on vaikea siitä puhdistautua                   myöskin sen huomioirueet, ja siksi SKDL:n
41411: muuten kuin lopettamalLa tämän asian vas-                  ryhmä on y;ksimielisesti kansak()ulun yhdek-
41412: tustaminen.                                                sännen vuosiluokan kannaUa. Kaikki puheet
41413:     Kansalaiskoulun kolmas vuosil.uokka on                 siirtä, että asiantuntijoita ei olisi kuultu tar-
41414: ollut käytännössä jo mon>en vuoden ajan                    peeksi, niin kuin yritettiin suuressa valiokun-
41415: Tampe:roeHa ja Lrohd~a sekä eräissä muissa                 nassa s8!11oa, ovat turhat. Sanottiin, että ei
41416: kunnissa. Vuosi vuodelta on kiintymys tälhän               olisi viirrne vaiheessa kuul:tu nykyistä opetus-
41417: luokkaan kasvanut. Lapsien vanhemmat ovrut                 ministeriä. Nykyinen opetusministeri oli kir-
41418: siitä iloisia ja kiinnostuneita, opettajat. pitä-          j·oollisesti lrosketuksessa valiokuntaan sekä
41419: vät sitä onn:istnnoona. KouluhallitUJs kannat-             antoi oman esityksensä 91 § :n muuttami-
41420: taa sen loojenrtamista ja Kansakoulunopetta-               sesta, mikä hyvä®syttiinkin. Se, että nykyi~
41421: jien Liitto näJrnee siinä mahdollisuuden kehit-            nen opetusmi:nisteri muutlti aikaisempaa kan-
41422: tää. 1ka.nstVmululaitosta, antaa oppilaiille mah-          taansa tultuaan ministeriksi, e.i liene hänelle
41423: oo1Hsuus syventyä yhteiskunnallisiin ainei-                i~Heen erikoisen mairittelevaa eikä sellaista,
41424: siin, vieraisiin kieliin ja saada työharjoit-              jota hänen välttämättä pitäisi tulla esitt'tä-
41425: tclua, lapset vielä koulun piiriin kuuluvina.              maan vielä sivistysvaliokuntaankin. Jos
41426: Kansalaiskoulun kolmannelle Iuokalle voidaan               asianomaisella ei itsellään ole tietoa sopiiVai-
41427: pelruRaa ne lapset, jotka ennen 16 ikävuot-                suudesta, on kai hyvä, että toisilla sitä on.
41428: t8100 pääsevät kansakoulusta ja ov.at jääneet                  Suuri vall.iokunta hyväksyi ä.äruten enem-
41429: muiden koulujen ulkopuolelle sekä ovat liian               mistöllä 41 ja 91 § : n muutoikset. Olisi todella
41430: nuoria ammattityöhön. Tutustuessani Tampe-                 syytä toivoa, että hal'litus nyt antaisi asian
41431: reella ja Lahdessa näihin luokkiin sain sen                mennä luonnoHista latuaan ja kunnille annet-
41432: käsity;ksetn, että oppilaat olivrut menestyv.iä            taisiin oiireus järjestää asia. Voimme lu'Ottaa
41433:  ja im:tostunei<ta ja opettajat suuresti tyy;rty-          kuntien asmntuntemukseen tässä asiassa.
41434: väisiä. Kaikkea tätä myönteistä vastaan ovat                   Haluaisin myöskin ed. UusitaloHe vielä
41435: sitten asettuneet ilmeisesti kaikki maalais-               sanoa sen, että hänen luettelonsa täällä oli
41436: liittolaiset ·kansanedustajat ja kokoomuksen               todellakin murheellinen, mutta toisa.a.lta täy-
41437:  j:a muidenlcin })OI"Varien erääJt edustajat. Hail-        tyy muistaa myöskin se, että edusku:ruta on
41438: Htusva1taa ja vaikutusvaltaisia asemiaan hy-               vuonna 1961 tältä asiaa aikaisemmin käsi<tel-
41439: välkseen käyttäen he ovat vaikuttaneet, että               lessään lausunut toi'Vomuksen: ,Hyväksyes-
41440: eduskunnan tek€1lllät lainmuUJtornset on jä-               sään tämän lain eduskunta edellyrttää, että
41441: tetty vahV\itstamatta, ja y.rittävät nyt jarrut-           1hallitus huolehtii siitä, että kaikille maamme
41442: taa esiliä ol>evaa esittystä, He puhuvat kustalll:-        kunnHle turv·ataan taloudelliset mahdollisuu-
41443: nuksista, niin kuin ed. Uusitalo täihllä. Val-             det nopeasti toteuttaa kansalaiskoulu täydel-
41444: tionapu on kansakoulutoimesta varsinkin                    lisenä." Tämä lausuruto amrettiin sHl'Oin, kun
41445: kaupunk.ilen kohdalla sangen pi,eni. Monet                 aikaisemmin jo v. 1961 hyväksyttiin kansa-
41446: maalaiskunnrut ovat taloudeHisissa vaikeuk-                koululain 2 § :n muutos.
41447: sissa. Täytyy kuitenkilll; ajrutella, että juuri               Kun katsellaan sitten, ketkä ovat äänestä-
41448: ed. UUiSFtalon ryhmä o1isi voinut tähän asiaan             neet .tlOivomu'ksen puolesta ja. kebkä vastaan,
41449:  jo aikaisemmin vaikuttaa myönteisesti.                    niin ed. U usi.talo on kyllä äänestänyt vas-
41450:     Oppikouluj-en oppilaat saavat keskikoulun              taan. On turhaa, että hän täällä seisoo ja
41451: läpikäyneinä yhdeksän vuoden opetuksen,                    marisoo, ettei hänen esittämillään kunnilla
41452: sen lisäksi tul,evwt lu:kio ja yliopisto. Koulun-          Oll>e kansrulaiskouluja. Olisi pitänyt silloinkin
41453: käynti on monen välhä varaisen koihdaHa ta·                äänestää tämän toivomuksen puolesta ja vai-
41454: loudellisesti sangen raskasta. Ka:nsam.demok-              kuittaa asiaan siten, että näitä kansalraisktou-
41455: raattinen ryhmä on pyrkinyt voimiensa mu-                  iluja olisi tullut enemmän (Eduskunnasta:
41456: kaan auttamaan näitä oppilaita lisäämällä                  V.aikka ei tarvitakaan!) . - Kyllä nii<tä tarvi-
41457: opiskelumahdol·lisuuksia sekä valtion tuJroa               taan, ja on aivan selvää, evt.ä kunillissa kun-
41458: annettaessa yrnsil'tyisiJ.le oppHai:toksille allevii-      nanvaltuutetut, ei kansandemokraatit enkä
41459:                                            !{jlllllBaktoolulaki.                                        761
41460: 
41461: u51koi'Si sosialidemokraatirtkaan, eiiVät ole vas-      siksi katikkialla, jollaisiin koUluihin lainmuu-
41462: tu'Staneet näiden rakentamista. Vastustaja!V'Oi-        tosehdotuksen mukaan kiolmas vapaa-ehtoinen
41463: mat ovat ollleet siellä, jotka nyt esittävät näitä      luokka liitlletärun. Kaupungeissa taas valtion-
41464: pitkiä luetteloja täällä eduskunnassa.                  apu on proserutuaalisest.i vähäisempi kuin
41465:    Asia on sillä lailla minun käsittääkseni,            maalaiskunnissa. Li.säksi kehitys vapaaehtoi-
41466: että täällä ei voida hyväksyä ed. Uusitalon             suuden pohjalla ilmeisesti yleensä tapahtuu
41467: tekemää esityst.ä 2 § :n muutokseksi. Ei ole            siten, että lisäluokkia perustetaan niihin kou-
41468: p.itkäkään aika siitä, kun tääJllä edusknnnrussa        iJ.umm, joissa opilasmäärä on siksi pieni, e1Jtä
41469: on hyväksytty tloisella tavalla tämä kansa-             kolmas vuosiluokka mahtuu entisiin luokka-
41470: lroulll'lain 2 §, eikä voida ajatella, että edus-       tiLoihin uusia hamklkimatta, tai sellaisiin· suu-
41471: kunta. P'äälle ja päihlle hyväbyy saman pykä-           rempiin kouluihin, joissa on reservitilaa.
41472: län erilaisena. Täytyy odottaa että ensilksi            Näistä syistä kustannulmet kysymyksessä ol-e-
41473: hyväksytty on saanut lainvoiman, ja sen jäl-            vista vapaaehtoisista kansalaiskoulun kolman-
41474: keen on sitten edustajilla mahdollisuus tehdä           sista luoma jää!Vä!t minimaalisen vähäisiksi
41475:  aloitteita ja hallituksella myöskin mahdolli-          eiväJtkä näin tärkeässä asiassa voi vaikuttaa
41476: suus puuttua asiain kulkuun. Tämä kansa-                ratkaisevaan päätökseen.
41477:  kouJUiil. yhdeksäs vapaaehtoinen vuosH.uokka               Yhdeksä'lmen luokan kustannulkset on Ou-
41478:  on hyvin tarpeellin-en monissa kunnissa. Kä-           lun kaupungissa laskettu 9 kuukauden vuooi-
41479:  sittääkseni jarrutus O'n lopetettava ja annet-         kurssiUa 25 000-27 000 marka~ksi oppilasta
41480:  tava asian mennä sillii tavailla tkuin se jo on        kohti. Sen sijaa.n, kun siellä on järjestetty
41481:  mennyt sivistysvaliokunnassa ja suuressa va-           keskusammrutti:koulussa         työttömyyskursseja
41482:  liokunnassa. S.e on val'!Illa:an onneksi meidän        työttömiksi jääneille nooriHe, ovat nämä kus-
41483:  ka:nsa;koululaitoksellemme.                             tannukset nollS'SOOt kahdeksan kuukauden
41484:                                                         ornpelukurssiHa 174 000 markk:a:am. oppilasta
41485:                                                         lrolhtli, säJhkokurssilla 255 000 markkaan 8 kuu-
41486:     Ed. Leinonen: Herra puhemies! Kan-                  kauden kurssista, näin 'Ollen keskimäärin 10-
41487: sailrou:lun pälästökiTjan saail.essaan ovat lapset      kertaisi:ksi.
41488: keskimäärin 14% vuodoo ikäisiä. Useimpiin
41489: ammatteihin valmistaviin koUluihin ja opi&                  Ammattiaroulu:jen opphlaspaikoista on myös
41490: toilhin samoin kuin kansa- ja työvOO:nopistoi-          puutetta. ()u[ussa esim. on keskusammattikou-
41491: ihinkilll! pääsemisen edellytyksenä on 16 vuo-           luun ollut nyt pyrkimässä noin 900 oppilasta.
41492: den ~kä. Kun kansakoulun päästökirja.n saa-              Heistä voitiin ottaa sinne noin 300. Ka;ksi-
41493: neita on työlainsäädännöstä johtuen vaitkea              kolrrnasosoo nuorista joutui palaamaan toimet-
41494: sijoittaa työhön tänä väJJ.ikaurtena, suuri osa          tomina takaisin pääsemättä kouluun, johon
41495: heistä joutuu noin vuoden kestävään ylimeno-             the pJI~kivät. Oulun kauppakouluun pääsi
41496: kau>teen, joutilaisuuteen, jonka aikana he roi-          samoin - ottaakseni sieltä jälleen esimerkin
41497: mettomina ja ilman koulun ohjausta joutu-                - vain murto-osa pyrkin:e.istä oppilaista. On
41498: vat monille vaaro~He alttiiksi. Tämä vakava              sanottu täällä, että ammatt:ikou~uun ei sa.ada
41499: epälroMa on sirvistysvaliokunnan käsitykSien             oppilaita. Tämä puhuu ai'V'an toista kieltä,
41500:  mulkaan ollut pääsyynä siihen, että on herä-            mitä mim.ä mainitsin kokemuksista. Varsinai-
41501: tebty ajatus yhdeksännen vuosiluokan liitJtä-            sissa ammattikouluissa ei sitä paitsi ole kau-
41502:  misestä kansalroulunn. Montilla seuduFlla                pallisia 'luoklda ollenkaan. Se on täällä u1110h-
41503:  onkin jo vapaaehtoisesti ja lrokeilum.ielessä           dattu. Mainitsin siitä viime kerralla ja mai-
41504:  liitetty kansakouluun käytännölliseen työhar-           nitsen sen jiHleen. Tosin kauppa- ja teolli-
41505:  jo11:Jteluun ja patkkakunn13,n elinkeinoelämän         suusministeriön ammattikasvatusosa.ston aloit-
41506:  huomioon ottamiseen rakentuvia yhdeksämsiä              teesta hallitus teki Vli1me eduskunnal·le esityk-
41507:  vuosilUJOkkia. Tämä kokeilu on valiokunnan              sen siitä, että perustetaan va.rsinaiseen allllmat-
41508:  ha.niclriman selviltyksen mukaan antanut l'Oib.-        tiarouluun kaupallisia luokkia. Eduslmnta yk-
41509:  kaisevia tuloksia.                                      simielisesti hylkäsi tuon ehdotuksen, kooka
41510:     Täiillä on viitattu kustannuksiin. Muutok-           kansalaiskouluissa voivat oppillaat saad111 pal-
41511:  sen aiheuttamat kustannukset ovat suhteeUi-              jon pi'enemmin kustannuksin valmiissa koulu-
41512:  sen vaatimattomat, kOiSika kansalaiskoulujoo             ralrennutksissa tämän          liikelinjaopetuksen.
41513:  tulee maaseudulla vasta vuonna 1970, niin                Tässä ratkaisi taloudellisuus ja järki, ja
41514:  kuin täällä on jo mainitttu, muuttua 2-vuoti-            eduskunta oli yksimi~linen asiassa.
41515:  96 500/62
41516: 762                               P,erj<antaina 29 p. kesä:klllllta 1'962.
41517: 
41518: 
41519:     On ihmeellistä, että asia on yhä esillä,              Etenkin SKDL:n ryhmän taholta on myös-
41520: vaikka koLme kertaa ailmisemmin on jo ra;t-            kin kaiken aikaa puhuttu, niin kuin tääHä
41521: kaistu tämän 2 § : n kohtalo: ensi kertaa              joku vastustaisi silnänsä yhdeksännen vapaa-
41522: ään®ysluvuin 107-73 2. 6. viime keväänä,               ehtoisen luokan lii,ttämistä kansaJkou:lulaitok-
41523: viime syksynä 28. 9. 127 äänellä 47 vastaaol.          seen, oliffi sitä mieltä, ettei sellaista oHenkaan
41524: Silloin oli jäänyt maalaisliitto melkcin yksi-         tarvita eikä se ole ollenkaan mahdollinen.
41525: nänsä. Numerot todistavat. Nyt on jälleen              Asiahan ei ole varsinaisesti näin. KäJsitykset
41526: äänestys esiilä. Pari vi~kkoa silbten ratkaisrun       yhdeksännestä vapaaehtoisesta luokasta ovat
41527: kolmannen kerran allekirjoittamaton esitys             eduskunnassa hyvin paljon lähentynwt,
41528: ja siUoinkin voiJtettiin, vaikka täällä ovat           eikä nytkään ole kenenkään tarkoitus, että
41529: monet esittäneet, että asiaa tunnetaan perin           kokonaan hylättäisiin ajatus yhdeksiinnestä
41530: vähän. Tuo, etJtä viime syksynä edellinen              vapaaehtoisesta luokasta. Kysymys on vain
41531: eduskunta ratkaisi sen paljon suuremmalla              siitä, millä edellytyksiJ:lä tällainen luokka
41532: äänimäibribllä, todistaa, että asia oli siHe           voidaan perusta.a. Siinährun eduskunta on
41533: eduskunnalle kypsynyt. Nyt meiHä on uusi               viime a]koina oHut erimielinen. Toiset ovrut
41534: eduskunta, asiaa ei ole kovin pitkään ehditty          O'l1eet sitä mieltä, että kun tämä luokka on
41535: käsitellä, mutta olisi pitänyt käydä selville          vapaaehtoinen ja vaJtio joutuu ootamaan
41536: ainakin niHle, jotka valiokuntakäsittelyssä            sille avustusta (Ed. Torvi: Onko ministeri
41537: ovat oLleet mukana, asirun tärkeys.                    Hosia kansanedustaja Hosiaa vastaan, vai
41538:    Nyt tässä eduskunnan istunnossa on rat-             kuinka pli!irn se on V), niin valtioneuvostoilJa
41539: kaistava ha:lHtuksen esittämä 41 § : n muutos.         olisi asetuksen pohjalla oikeus myöskin päät-
41540: Silinä on sivi.stysva:liokunita ollut aivan yksi-      tää näiden luokkien perustam.isesta a:ivan sa-
41541: mielinen, samoin suuri valiokunta. Samoiln             moin kuin siHä on oikeus päättää kunnallis-
41542: 91 § : n muutos. Siinä myöslcin on s~kä sivis-         ten keskikoulujen perustamisesta, ettei tämä
41543: tysvaliokunta että suuri valiokunta olleet             siis pääsilsi vallohlleen ilman tå!Haista oikeutta.
41544: aivan y(ksimieliset. Katsotaan, että näiden               Pyydän ed. Torvellekirn sanoa, että minä
41545: pykälien muutos on tal'peellinen ohjaamaan             avoimesti tunnustin, että silloin kun minä
41546: yhdeksänsien Juolclden perustamista. Sirtä             jouduin opetusministerin paikalle ja jouduin
41547: merkillisemmäJtä tuntuu, että tää:llä uudel-           ottamaan vastaan kymmeniä koululähetys-
41548: leen yhä esitetään 2 §: ää, joka on jo kolme           töjä, jotka tulivat omilta seuduiltaan ja
41549: eri kertaa ratkaistu. Tuntuu, että tämä ei             suunnitltelivat jonkin koulun perustamista
41550: ole enää eduskunnan arvon mukaista täHai-              omalle paiikkakunna:lleen, keskustelivat voisi-
41551: nen. Eikä sekään ole eduskunnan arvon mu-              vamko he saada kunnallisen keskikoulun, voi-
41552: kaista, että edellinen halolitus - sopii hyvin         sivatko he saada yksi-tyisen keskikoulun vai
41553: tutkia, todella pruinavilla syiUäkö -       jätii      pitäisikö heidän kehi1Jtää kansalaiskou~ua vai
41554: ka:ksi kertaa lain esittämättä aUekirjoitetta-         mahdoHisesti yhtyä johonkin ammattikou-
41555: vaksi. Asia on siltä laatua, että meidän tulisi        luun, n:iirn näiden käytrunnön kouhTiniesten
41556: eduskunnan arvovaltaakin ajatellen jo rat-             kanssa käymieni keskustelujen jäJk.een tulin
41557: kaista asia niin, että uskotaan eduskunnan             siihen tulokseen, että se ajatus, että tämä
41558: kantaa .tässä asiassa ja hoidet3Jan tämä asia          yhdeksäs varpaaehitoinen luokka ilman muuta,
41559: v:iJh.doin viimein onnelliseen loppunn. SW:is-         ilman kokonaiskaJtselmusta knntain kouluti-
41560: tysvaliokunJta ja suuri vaJiokunta ovat otta-          lanteeseen, olisi peru.stettavissa, ei ollut viielä
41561: neet kann3ill ja tämä jaa-kanta vie asian voit-        kyllin kyrpsä. En ollen!kaan tahdo saMa, että
41562: toon.                                                  esimerkiksi minä oJisin se henkilö, joka vo-isin
41563:                                                        sanoa jokaisen kunnan kohdalta, että ne tar-
41564:                                                        vitsev®t sellaiset ja sellaiset koulut. Sen ar-
41565:    Opetusministeri H o s i a: Ed. Leinonen             vostelemiseen tarvitarun a;siantuntija-apua, ja
41566: käytti tä:ä:llä eräJstä sanontaa, joka ehkä ku-        meillä on sitä. Minun mielestäni sellaisen
41567: vastaa sitä, miten'kä tätä asiaa on käsiitelty         iMtarumn ,kuin koulua;siaintoimikunnan, jossa
41568: eduSkunnassa. Hän ma[nitsi, että tästä tuilee          on edustettuna henkilöitä, jotka trmtevaJt eri
41569: arvova'lt31kysymys. s,e todellakaan ei ole asian-      koulumuotoja, ei vain kansa:koulua vaan
41570: mukaista. Ei tätä pidä minää.n arvovaJtaky-            myöskin oppikoulua ja ammattikoulua, pi-
41571: symyksenä käsitellä, vaan koettaa rpyrkiä              täisi saada lausua käsityksensä si·itä, milloin
41572: asialliseen ratkaisuun.                                on todellista tarvetta yhdeksännen vapaa-
41573:                                             Km!.sailroululal'lri.                                     763
41574: 
41575: ~htoisen duokan perustamiseen, milloin mah-             koulun ovien ulkopuolelle ja joka ei myös-
41576: dollisesti jokiin muu koulu on paikkakunnalle           kään ole mahtunut ammattikouluun, mutta
41577: tarpeellisin. Siinä mielessä olen tullut todel-         joka haluaa kehittää itseään niin tiedoissa
41578: lakilll opetusministerinä ollessani siihen käsi-        kuin taidoissa:kin. J outil3JS vuosi kansalais-
41579: tykseen, että tämä harkintamahdollisuus pi-             koulun jwlkeen saattaa usealle oppi·laalle ai-
41580: täisi roistaiseksi olla.                                heuttaa huonoja tapoja ja tottumuksia. Suo-
41581:     Jos nyt vi·elä puhuisi henkilijkohtaisesta          men nuorisoa arwostellaan jo nyt varsin anka-
41582: asiasta, niin minä en oikein ymmärtäm.yt,               rasti, mutta viclä pahemmaksi muodoouu
41583: mitä ed. Nederström-Lunden tarkoitti sillä,             tilanne silloin, kun maamme elinkeinoelä-
41584: että minulla ei ole ollut sopivaisuudentajua            mässä nousukausi pysähtyy ja alkaa ilmetä
41585: tässä asiassa. ·Joo se on sopimBJtonta, että            työttömyyttä. Eräs keino tämän vaaran tor-
41586: muuttaa taikka tarkistaa eräissä kohdin kan-            jumisessa on pitää nuoret ikällookat ilmulussa,
41587: taansa, kun Saa. a.siasta lisätietoja, minä mie-        antaa heille entistä enemmän työelämässä
41588: lelläni tämäm. syytöksen otan vastaan. Minun            tarvittarvia tietoja ja taitoja, helpottaa työ-
41589: tuloni sivistysvaliokuntaan päätettiin ää-              hön siirtymistä yhdressä ammatinvailinnan-
41590: nestyksen jällk:een. Ei koko asia mihlään               ohjauksein kanssa ja luoda nuoreen ihmiseen
41591: laiHa minusta johtunut. En minä tiennyt-                vastuuntun,toa itseään ja koko yhteigkuntaa
41592: kään, että si·vistysvali'<Ykunnassa tämmöisestä         kohtaa.n."
41593: asiasta äänestebtäisiin, saanko minä tUlla                 Toinen kysymys, jonJ;:a täällä ed. Linkola
41594: si.nm.e asiantuntijak!sir vai en. En ollurt pyrki-      asetti, kuului: Mitä kustannuksia Y'hdeksäm.-
41595: nyt sivistysvaliokuntaan. Se tapahtui siellä            n:estä luokasta koituu~ Sitten hän pohti kysy-
41596:  jOJllkun ehdotuksesta, ja äänestyksessä siis           mystä, pitääkö nämä kustannukset jakaa
41597: kartsottiin, että minua ei siinä vaiheessa tar-         7 :llä, vai 3 : lla tai 4 : Uä tai niin poispäin.
41598:  vittu, ja se vo.i olla aivaJi:l. oikeinkin.            Minusta veronmaksajan kannualta on aivan
41599:                                                         toisarvoinen kysymys, millä summalla nämä
41600:    Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Täällä                  kustannukset jacl.aaln·. Pääsia on, paJljon!ko
41601: ed. LilnJkola sanoi, että varmaankin tässä on           siitä koituu verOOlliilaksajaJle kustannuksia,
41602: jonkinlaisia poliittisia tavoitteita niillä, jotka      ja tämäJOO on selvitetty ainakin Lahdessa,
41603: haluavat tätä yhdeksättä luokkaa saada var-             ja; selvitys osoittaa seurallivaa. Vuotui'Set kus-
41604: sinkin kaupunkeihin, ja hän lisäsi, etrtä nämä          tannukset Y'hdeksännestä luokasta ovaJt olleet
41605: tBJvoitteet ovaJt ilmeisesti kielteisiä. Minä vas-      27 000 mk oppilasta kohti. Sen sijaan mm.
41606: taan tähäm. lukemalla loppuosan rouva ope-              36 päivää kestänyt ~rotiapulaiskurssi, jossa
41607: tusministerin puoluetoverin laatimasta pro-             maiksettiin valtion määräämäit palkat ja jossa
41608: mronori,asta, joka aarnetrtiin sivistysvaliokun-        muutenkin noudatettiin työviranomaisten
41609: nan jäsenille siHoin kun he kävivät tutustu-            hinnoitettua, tuli maksamaan 24 107 mk
41610: massa Lahden kaupungin yhdeksänsiin luok-               oppilasta kohti, ja työttömYY~Skurssi nuorille
41611: kiin. Samalla minä lausun julki sen käsityik-           :työttömhlle, joka kesti 5 kuukautta 28 päivää
41612: senå, että kun Lahden kaupunginvaltuusto on             ja jossa niin i<kään maksettiin vailtion mää-
41613: täysin yksimielisesti perustanut yhdeksämret            räämät palbt ja muut kustannukset, tUli
41614: luokat, niin tokkopa siellä kokoomuslaiset ja           maksamaan 121 430 mk oppilasta kohti. Näin
41615: kansanpuoluelaiset olisivat olleet mukana jär-          <illen tärrnä Y'hdeksäs lu'Okka tulee siis aJbso-
41616: jestämässä Y'hdoeksättä luokkaa siksi, että va-         luuttisesti ottaen maksamaan hyvin vähän.
41617: semmisto saisi siitä jonkinlaisen poliittisen           On aivan samantekevää, millä summilla me
41618: aseen. Amakin on täysi r:ryy epäillä, ettei             tämän j•aamme. Ei se lisää eikä vähennä kus-
41619: heillä tällaisia perusteita olisi ollut. Siis vas-      tannusta yhtään. Se määrä, joka budjetista
41620: taus ed. Lin!kolan. ensimmäiseen kysymyk-               on ma!ksettava, on tässä a.siassa rrutkaiseva.
41621: seen: Miksi yhdeksiimnoen luokan perustami-             Närn ollen voimme vastata ed. Lin!lrolan toi-
41622: nen on tarpeen?, kuuluu näin. Tämäm. vas-               seen ;kysymY'kseen sanomalla, että kustannuk-
41623: tauksen on antanut Keski-Lahden kansalais-              set yhdeksäJnnestä luokasta ovat vähäiset.
41624: koulun johtaja Maltti Jokinen, tunnettu kan-               Sitten hän kysyi, mirtä yhdeksä,nnellä luo-
41625: sanpuolueen johtomies. ,Käsitykseni mukaan              ilmlla saavutetaan, ja ryhtyi pohtimaan kysy-
41626: :tulee kansalaiskoulun tukea sitä nuorisomme            mystä, millainen pitäisi muissa koUluissa olla
41627: osaa, joka syystä t·ai toisesta on jäänyt oppi-         osastojako. Yhdyn häneen täysin siinä, että
41628: 764                               Perji!!Jltaine. 29 p. k~uuta 1962.
41629: 
41630: 
41631: ammattikouluihin pitää saada mahdollisim-           Kotkan kauppaoppilai~ on paikkoja
41632: man monipuolinen osastojako, mutta ei tätä          V"apaana rrWiUe hylätyiHe 75% :lle (Eduskun-
41633: kysymystä tällä kertaa ratkaista. Me voimme         nasta: Ei o1e!), lll'iin minä pyydän, että ed.
41634: sa:ada yhd~ksänteenkin luokkaan hyvin hy-           Linkola lähettää kirjeitä Tampereelle. Sicltä
41635: vän osastojaon. Lahdessa mm. on jo kaksi            on vamnas:ti tulijoita.
41636: osastoa j•a 'lisää on tarkoitus perustaa. Kysy-         Ed. Linkola sanoi edclloon, että nyt on
41637: mys siitä, mi.tä linjoja tarvitaan, on ra-tkais-    nirin hyvä työtilanne, ettei näitllä 15-vuot:i:a[Ha
41638: tava niiden perusteiden mukaan kuin ed.             tytöillä ja pojiHa mitään hätää ole. Saattaa
41639: Linlkola es1tti, mutta mikään ei sitä estä.         olla, että rbäJHä hetk!ellä on hyvä työtilanne,
41640: Jokainen kaupunki, kauppala ja ma:alais-            mutta ei suinkaan tätä lakia ainoastaan täksi
41641: kunta ymmärtääkseni tietää paljon parem-            kesäJksi laaditakaan. Se on tarkoitus sääitää
41642: m:iln, millaista osastojakoa sen lapset kaipaa-     pidemmäksi ajruksi. Tässäkin kohdassa ed.
41643: vat, kuin täällä Helsingissä joku keskusvi-         Linkolan väittämät ontuvat pahemman ker-
41644: rasto. Kuvitelma täHaisen tavattoman kesiki-        ran. Onn~ksi ed. Lilllkola.n mielipide ei ole
41645: tyksen siunaukseHisuudesta ja siitä, että kes-      ku1tenkaan kokoomusryhmässä:kään, kaiken
41646: kusvirastoosa jOiku virkamies tai vaikkapa          :todennäköisyyden mukaan, haillitsevana. Asia
41647: jQku kohlegio pystyy paremmin tietämään             on iJ.meisesti maalaisliiton poliittinen kepp.i-
41648: jonkin kunnan tarpeet kuin kunta irtse, on          hevonen, j.a maalaisliittohan tätä on varsin-
41649: minusta hyV'in kysymy:ksenaJ.ainen. Uskon           ikirn aikaisemman opetusministerin sekä hänen
41650: edelleen lkurunallisoon itsehallimtoon ja siksi     adjutanttinsa, entisen kansa.nedustaja Kerttu
41651: katson, että on täysin väärin, jos nimen-           Saalastin v<Jimiilla hyvinkin kiivaasti vastus-
41652: omaan kunnallismiesten ja -naisten taholta          tanut. ROO!k:enen kui·t~ olla sitä mieltä,
41653: pyritääJn tässäkin taas rajoittamaan kuntien        että eduskunn8llla on niin paljon selkäran-
41654: itoomääräämiooikeutta.                              Ilma, ettei se joka ikäänte6%ii muuttele micl.i-
41655:                                                     pi.teitääm, vaan pysyy siinä päätöksessä,
41656:    Ed. H onko ne n: Herra puhemies! Rouva           jonka se teki pari ilrolme viiklroa sitten.
41657: opetusmi-nisterin puoluetoV'eri vastasi sivis-
41658: tysva:li'Oikunnan vieraillessa Tamperee:Ha eräit-      Ed. ·Leinonen: Herra puhemies! Miksi
41659: ten valliokunnan jäsenten tiedusteluun, kun         laki juuri tässä muodossa, että se on kunnille
41660: he pyysivät lyhyttä arviota kansalaiskoulujoo       ja oppilaille vapaaehtoinen, on hyV'äksytty
41661: yhdeksä.nn.estä vuosiluoka:sta. Tämä puolue-        kolme kertaa, johtuu siitä, että me emme
41662: toveri, Tampereen kaupungilllvaltuuston jä-         tulleet vakuuttuneiksi sivistysvaliokunnassa
41663: sen, Tampereen kansalaiskoulun johtaja, kou-        missään vaiheessa siiitä, että kunnille tulisi
41664: luneuvos Vi:htori Mwkelä vastasi: ,He on oppi-      tuota oikeutta tarpeeksi. Nyt kävi sie1tä
41665: IaiHe erinomainen, se on vanhempien lreskuu-        asiantuntija, esittelijä, sanomassa, ja hän
41666: de.<tia toirrottu, ja työnantajat pitävät sitä      ilm:aisi mi.elipiteenään selvästi ~ minä olen
41667: myöskin hyvänä ratkaisuna."                         merikimnyt muistiin tuon mielipiteen - että
41668:    Rouva opetusministeri sanoi edelleen, ettei-     ei ole tarkoituskaan muuta kuin kokeilumie-
41669: hän tääilJä ole kulkaa.n yhdeksättä vuosiluok-      1~ muutamia luokkia perustaa sinne tänne,
41670: kaa vastusta:nutkaan. Hän taisi kuitenkin           ei edes kaupaJ±isia luokkia joka kaupunkiin.
41671: kuunnella !huonosti ed. Linkolan puhoonV'Uo-        Tämä osoittaa, ettei pulma nuorison koulut-
41672: ron. Ed. Linkola sanoi seuraavaSJti: ,Lain-         tamisesta r.atkeaisi, jos jääitäisiin täJlle lin-
41673: säädäntöä tulisi muuttaa niin, et.tä kaup.pa-       jalle. Täitä vapautta· kunnille tulisi käyttää
41674: kouluihi!ll' witaisiin ottaa kaikki liiikelmjan     ja antaa myöskin oppilaåUe va.paaehtoise.n
41675: oppilaat." Tämähän mel'lkitsee sitä, että yh-       [uoikan synrtyä siellä, missä se on tarpeen
41676: deksättä vuoshl.uokkaa ei tarvitakaan, ja näin      va:atima. Se veisi meidät kouluasiamme eteen-
41677: ollen a:inakm ed. Linkola vastusti yhdeksän-        päin ja pelastaisi mooen Il!lloren joutilaisuu-
41678: nen vuosi:luokan perustamista ja SJen toimiln-      den t1eltä.
41679: taa. Tämä ed. L-inkolan ajatus kuitenlkin on-
41680: tuu hyvin pahasti, sillä karu todellisuus              1.1.eiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
41681: osoittaa esim. Tampereen kohdalla, että tänä
41682: keväänä ikauppaoppilai1:okseen pyrikijöistä           Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
41683: voitiin ottaa a:inoas.taoo vajaat 25 %. Jos         kohtaiseen käsi•ttelyyn.
41684:                                         KÄI!IlBal1roulu183.i.                                         765
41685: 
41686:                            2 §.                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustaj-at:
41687:   Keskuatelu:                                           Ala-Kulju, AnJtila, Asunta, Borg-Sundman,
41688:                                                     Forsius, Halinen, Hail.lberg, Hamara, Hasu,
41689:    Ed. Uusi ;ta 1 o: Herra pulumies! Ehdo-          Hautala, Holopai,nen, Honkanen, Hosia,
41690: tan, että sivistysvalil(jkunnan mietinnöstä         Huurtamo, Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaak-
41691: pois jwtetty hallituksen ehdottam:a 2 § palau-      ilrola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jälmsen,
41692: tetaan ja että 2 § hyväksytäJän hallituksen         Kaasalainen, Kangas, Karpola, Karvikko,
41693: esityksen mukaisena                                 Kekikonen, Kemppai'lllell, Kervinen, T. Kinnu-
41694:                                                     nen, Koivisto, Koppanen, Kosola, KuoppaJa,
41695:   Ed. L i n k o 1 a: Herra puhemies! Ka.nna-        Lahtela, Lahti, Laillle, Leivonen, Liinamaa,
41696: tan ed. Uusitalon tekemää ehdotusta.                Lindh, Link!ola, Linti,lä, Luukka, M. Mattila,
41697:                                                     Niemelä, Nieminen, Niskala, Ojajäl"vi, Parur-
41698:   Keskustelu julistetaan päättyn~ksi.               man, Paaso, PaJkkanen, J. E. Par:tanen, Pek-
41699:                                                     karinen, Pentti, Pohjonen, Raipail.a, Raut-
41700:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Uusi-             kallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Rä-
41701: talo ed. Linkolan kannattamana ehdottanut,          sänen, Rönkkö, Saariaho, Saloranta, Sarjala,
41702: että 2 § palautettaisiin ja hyväksyttäisiin         Sauk!konen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-
41703: ha:llituksen esitylmen mukaisena.                   taus, Sukselainen, Suorttanen, Svinihufvud,
41704:                                                     Sääskil:ahti, Söderhjelm, Timonen, Turunen,
41705:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Tuuli, Uus1talo, Wiclcrnan, Virola.i:oon. ja
41706:                                                     Väänimen.
41707: 
41708:   Aä.nestya j'a. päätös:                              Poissa oonestY'ksest!ä ovat seuraavat edus-
41709:                                                     tajat:
41710:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
41711: jos ,ei" VQittaa, on ed. Uusitalon ehdotus hy-        Aalto, Airo, Aulrunko, Eriksson, Erkkilä,
41712: välksytty.                                          Fagerholm, Haapasalo, Hara, Hellsten, Hie-
41713:                                                     tanen, Hyytiäinen, Korsbäck, Käthönen, Lie-
41714:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             des, Läthteerumäiki, Niiranen, Salo, Siren,
41715:                                                     Stykrki, T,enhiälä, Wi'he1•heimo ja I. Virtanen.
41716:    Ahonen, Aitio, Alanko, Andersson, BMk-
41717: 1und, Ehrnrooth, Flinck, Gestrin, Gröndahl,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on rumettu
41718: Hruapanen, Hell-e, Hen,riksson, Hietala, Hon-       94 jaa- ja 83 ei-ääniä; poissa 22.
41719: konen, Hostila, Hög\Sitröm, Kait.i!la, Kajala,
41720: Kalavainen, Kootola, l{:elovesi, Kilpi, A.              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41721: Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A.
41722: Koskinen, L. Kuskinen, Kuusinen, Kyttä,               41 ja 91 §, jQihtolause ja ruimike hyväksy-
41723: l{:älkelä, Kämäräinen, Laiho, Lauren, Lehmo-        tään keskusteluH'a'.
41724: nen, Leinonen, Leskinen, LindblQill, Linde-
41725: mrun, Lindqvist, A. Linna, I. Linna, M.               LaJkiehdotusten toinen kwsittely julistetaan
41726: Linna, Lukkarinen, E. Manninen, H. Mrunni-          päättynooksi.
41727: nen, Matilain~n, L. Mattila, Murto, J. Mä-
41728: kelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden, Nord~           6) Ehdotus laiksi aavalla. merellä. tapahtuvan yleis-
41729: fors, Paasio, Paasivuori, Paavola, Pakarinen,                radiotoiminnan rankaisemisesta.
41730: V. E. Partanen, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Pu-
41731: hakka, Pulkkinen, Ra>pio, RaUil'io, Rosenberg,         Esitellään lakiV'aliokunnan mietirutö n:o 3
41732: RoSineH, Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-        ja oltetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
41733: Järvinen, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sten-       l y y n si:illlä valmistel•evasti käsitelty hallituk-
41734: berg, Sundell, Suonpää, Suosalo, Tainio,            sen esitys n: o 45, joka sisäiltää yllämainitun
41735: Tailgren, Tamminen, Tauriainen, Teir, Te-           lakiehdoltuksen.
41736: rästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Viiponienri,
41737: R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virta-             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjruna on la:ki-
41738: nen, Voutilainoo, Väyrynen ja .Åsvik.               validkunnan mi,etintö n:o 3.
41739: 766                               Perjoa.ntaina lW p. keaälkuuta li}62.
41740: 
41741: 
41742:   Keskustelu:                                           Kaiken kafl..kkiaan vohkenisin ehdottaa, että
41743:                                                       suuri vail.i()kunta asettaisi asiaa val"ten joos-
41744:    Ed. H y y t i ä i n e n: Herra puhemies!           ton, joka voisi kuulla lisää asiantuntijoita ja
41745: Hallitus on valinnut oikean linjan, kun se            vielä tutkia asiaa sen tärkeyden ja vaikeuden
41746: käsillä ol•evassa la:ldehdotuksessaan katsoo          varutimalla tavalla.
41747: rangaistavaksi vain sellaisen aavalta mereltä
41748: tapahtuvan yleisradiotoiminnan, joka aiheut·             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41749: taa häiriötä tai on sisä:llyk.selltään lain tai
41750: hyvän tavan vastainen. Tämä merkitsee sitä,              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
41751: että sellaiset lähetykset, jotka eiwät hanka- listetaan päättyooeksi ja asia lähetetään·
41752: loita normaa•lin yleisradiotoiminm.an seura~ suureen valiokuntaan.
41753: mista ja jotka laatunsa puolesta ovat korrek-
41754: teja, saisivat tapahtua ilman rangaistuksen
41755: uhkaa. Lakivaliolmnta on kiristänyt hallituk-
41756: sen esitystä ehdottamailla rangaistavruksi kai- 7) Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden val-
41757: ken ja shls myös viimeksi mainitunlaisen poh-              misteverosta. annetun lain muuttamisesta.
41758: joismaihin suunnatun radiotoiminnan sen
41759: laadusta ja sisällyksestä riippumatta.                   Esitellään vrulJtioovarainvaliokunnan mie-
41760:    Ryhtymättä tässä yhteydessä syventymään tintö n:o 13 ja otetaan ensimmäiseen
41761: sananvapauden ja radiomonopolin vaikeisiin käsi t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
41762: ongelmiin, joihin kannanotto useinkin on en- telty halituksen esitys n:o 41, joka sisälrtää
41763: ookkokäsitysten värit-tämä ja tunteenomai- yllämainitun lakiehdotuksen.
41764: nen, haluan painottaa, että suurella valio-
41765: kunnalla on varsin vai•kea tehtävä, kun se               Puhemies: Käsittelyn pohjana o.n val-
41766:  joutuu määrittel•emään suhtautumisensa tä- tiovarainva:lidkunnan mietintö n: o 13.
41767:  hän asiaan, johon liittyy juuri mainittujen,
41768: mi.'lteipä maailmankatsomuksel~isten kysymys-            Keskustelua ei synny.
41769:  ten ohella puLma!llisia rikos-, prosessi-, vielrupä
41770: kansainvälisoikeudellisiakin näkökohtia ja               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
41771:  sitä paitsi poihjoiSIIIlaisen yhteistyön pr<l'hja ja listetaan   päättyneeksi ja asia lä.hetetää:n
41772: velvoitus - ja kaikki trumä vielä kiireellisten suureen valiokuntaan.
41773:  saneeraus- ym. asio~den paineen keskeLlä.
41774:     Lakivaliokunnan mietintö sisäJtää kuiten-
41775:  kin niin radikaalisen muutoksen hallituksen 8) Ehdotus 'a.SUD.totuotannon veronhuojennuslaiksi.
41776:  esi.tY'kseen, että asia on perinpohjioin tutkit-
41777:  tava. Käsite ,lain ja hyvän tavan vastaisuus"           Esitellään valtiovarainvaliJOkunnan mie-
41778:  olisi mielestäni selvitettävä kansainvälisten tintö n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
41779:  asioiden kysymyksessä ollen perusteellisem- t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
41780:  min, kuin mitä on tapahtunut, ja samoin mo- mainittu vahvistamatta jätetty lakiehdotus.
41781:  nia muita sekä rikos- että prosessioilkeud<el-
41782:  lisia juttuja olisi tutkittava. Eritoten olisi          P u h e m i e s: Käs1ttelyn pohjana on vall-
41783:  naapurimaannme Ruotsin suhtautuminen asi- tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 12. Vah-
41784:  aan myös suuressa vruUokunnassa otettava vistamatta jätetty lakiehdotus voidaan n~
41785:  huomioon. Ruotsissahan oli alkuperäinen hyväksyä tai hylätä.
41786:  valmi'Si:eltu ehdotus yhtä ankara kuin lal"i-
41787:  va:liokunnan mietinnön sisältrumä, mutta lop-
41788:  putulos oli lievempi, kuitenkin sisällykseltään         Keskustelu:
41789:  ainakin näin ulkopuolisen kannailta katsoen
41790:  niin vaiikea selvi.'ttää, että lopullisen tarkoi-       Ed. V. Å. Virtanen: Herra puhemies!
41791:  tuksen t~etäminen olisi erittäin tähdellinen. Edllillkunnrun ik:äsitel·tävänä on jälleen eräs
41792:  Se valiokunnan tekemä muutos, joka tietää niistä edellisen eduskunnan yksimielisesti hy-
41793:  syytteeseenpanon siirtämistä kulkulaitmnninis- väksymistä laeista, jotka tasavallan herra
41794:  teriöltä valti'Oneuvostolle, on sen s•ijaan p.erU'S- presidentti on jättänyt hyviiksymättä. Näi-
41795:  teltu ja hyväiksyttävä.                              hin on viime arkoina saanut jo tottua,. vaikka
41796:                                   Asuntobuiolbannoo <Verolllhoojennus.                              767
41797: 
41798: hyvään parlamentaariseen tapaan kuulunee-             telmia asuntotuotannon osalta synny snna
41799: kin, ettei tämän tapaisia asioita kovin usein         laajuudessa, ikui!ll ehkä muuten olisi mahdol-
41800: joudu eduskunnan uudelleen punnittavaksi.             lista. Onhan selvää, ettei yrittäjä riskooraa,
41801: Uudet 8ljat ja uudet tavat, sanotaan. Ennen          koska lain. lopullinen sisältö on vielä hämä-
41802: eduskunta määräsi, mitä ja mhlloin se halusi         rän peitossa. Piikemminikin olisi ollut suositel-
41803: päättää, nyt näköjään hallitus määrää, mitä           tava se tapa, että nyt ()llisi hyväksytty presi-
41804: ja milloin eduskunta kulloinkin tekee.               dentin voovistamatta jättämä ja edellisen
41805:    Nyt on kysymyksessä asuntotuotannon ve-           eduskunnan yksimielisesti hyväJksymä ~aki ja
41806: ronhuoj·ennuslaki. Edellisen eduskunnan vero-        myöhemmin olisi tehty siihen ehlkä tarpeelli-
41807: valiokunta teki uutterasti työtä, ja tuloksena       siksi katsottavia muutoksia. Mutta tätähäm ei
41808: olikin yksimieliluen valiokunnan esitys, joka        kannata edes esittää hyväksyttäväksi, kun ot-
41809: sai myös eduskunnan siuna,uksen. Nyt se esi-         taa huomioon eduskunnan nykyisen kolkoonpa-
41810: tetään hylättäväksi sillä perusteella, että haJ-     non. Mutta varmaa on, että ikun tämä laki-
41811: Htus on antanut asiasta uuden esityksen.             esitys nyt jätetään hyväksymättä, koituu siitä
41812:    Nyt hylättäväksi ehdotetun lain puutteelli-        aiv8lll s·elvänä seurauksena, pa1tsi asuntotuo-
41813: suudet olivat edellisen eduskunnan tiedossa,         tannon supistumista ja sitä kautta vuokrien
41814: mutta toisa,alta oli myös tiedossa se, että          ylöspäin kiipeämistä, myös työllisyyden kan-
41815: veropoliittisin keinoin ei ns. keinotteEjoita        nalta erittäin haitallisia seurauksia ensi syk-
41816: saada vastuuseen, vaan ankaramman lain               syn näkymiä ajatelltm.
41817: seuraamukset kohdistuvat viattorniin vähä-
41818: varaisiin asunnontarvirtsijoihin. On nauretta-          KeskUJStelu julistetaan päättyneeksi.
41819: vaa kuvitelila, että rahanahneert keinottelijat
41820: jättäisivät suunnite1lun verorasituksen it-            Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokunnan
41821: sensä maJksettavak:Si. He tulevat siirtämään         ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
41822: mahdollisen veron, vieläJpä lisättynä vuokra-
41823: laisten kannettava1ksi. Toinen vaihtoohto on
41824: se, että asuntotuotaJlJto tältä osin supistuu ja        Asia on i!oppuun käsitelty.
41825: siten tekee asunnon puutteessa ol·evien ase-
41826: man vieläkin tUJkalammaksi. Sitä ti·etähän
41827: keinotte1ijoiUa on tilaisuus entistä suurem-
41828: paoo Jriskon:taan ja niin on jäJlileen menty yli
41829: siitä, mistä aita on kaikkein matalin.
41830:    Oi!kea tapa, hel"l'a puhemies, asian saatta-                          Pöydällepanot.
41831: miseksi kuntoon olisi esimerkiksi vapauttaa
41832: rakennustarvi!kkleet kokonaan liikevaihtove-           Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41833: roota ja siten saada tarvittavaa helpotusta          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
41834: maamme ylen kalliiisiin asumiskustannuksiin.         mukaisesti eduskunn8lll seuraavaan täysistun-
41835: Toinen tapa olisi ohjata pääomia asuntotuo-          toon:
41836: tantoon, saada siis lisää asuntoja ja sitä
41837: kautta kysynnän ja tarjonnan lain jäävää-            9) Ehdotuksen laiksi eräiden vuokrasuhteiden irti-
41838: mätöntä mittapuuta käyttäen amuniskustan-                       sanomisajan pitentämisestä.
41839: nukset a:lemmiksi ja aililakin mahdollinen kei-
41840: nattelu lappumaan. Kolmas tapa: Lisäksi tu-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41841: lisi kiinnitettyjen velkojen korot sallia iJro-      di-ttu perustuslakivaliokunnan miet.intö n: o
41842: konaan vähennyskelpoisiiksi menoiksi. Siinä          6; ja
41843: on muutamia lookkeitä, jatka tehokkasti
41844: elvyttäisivät asuntotuotannon ja estäisivät          10) Ehdotukset yhteismetsälaiksi ja siihen ltitty-
41845: keinottelun nopeassa tahdissa.                                        viksi laeiksi
41846:    HalHtu.k:sen uusi esitys on huononnus en-
41847: tiseen verrattuna juuri asunnon tarvi·tsijoi-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
41848: den kannalta katsottuna. Sitä paitsi, kun se         dittu maata,lousvaliokunnan mietintö n:o 4.
41849: joutunee eduskunnan käsitt·elyyn vasta syk-
41850: syllä, se matkaan saattaa sen, ettei suunni-
41851: 768                              Perja.ntaina. 29 p. kesii:kUIIlta 1002.
41852: 
41853: 
41854:    P u h e m i e s: Eduskunnan seU'l'aava tälys-         Täysistunto lopetetaan iroello 16.13.
41855: istunto on ellili timtaina kello 14.
41856:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
41857: 
41858:                                                                                 Olavi Salierro.
41859:                      37. Tiistaina 3 p. heinäkuuta 1962
41860:                                               kello 14.
41861: 
41862:                 Päiväjärjestys.                                                                             Siv.
41863:                                                        A s i a k i r j a t:   Perustuslakivalio-
41864:      Ilmoituksia.                                   kunnan mietintö n: o 6; hallituksen esi-
41865:                                                     tys n:o 56.
41866:          Kolmas käsittely:                             7) Ehdotukset yhteismetsälaiksi ja
41867:                                              Siv.   siihen lii ttyviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . 788
41868:      1) Ehdotukset      laiksi kansalais- ja           A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
41869: työväenopistojen valtionavusta ....... . 775        nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys
41870:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          n:o 31; lak.al. n:ot 192 ja 194.
41871: mietintö n: o 22; sivistysvaliokunnan
41872: mietintö n: o 7; hallituksen esitys n: o 5;
41873: ed. V. E. Partasen ym. lak.al. n: o 184.                  Pöydällepanoa varten
41874:    2) Ehdotus laiksi kalastuslain muut-                        esitellään:
41875: tamisesta ........................ ..
41876:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "        8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
41877: mietinnöt n: ot 21 a ja 21; laki- ja ta-            n: o 14 hallituksen esityksen johdosta
41878: lousvaliokunnan mietintö n:o 12; hal-               laiksi eräiden yhteisöjen vuoden 1962
41879: lituksen esitys n: o 35.                            tulojen perusteella suoritettavasta lisä-
41880:                                                     verosta ........................... .
41881:    3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                9) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o                 "
41882: tion ja Helsingin kaupungin välillä 776             8 hallituksen esityksen johdosta laiksi
41883:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          Ul"heiluopistojen valtionavusta ....... .
41884: mietintö n: o 25; valtiovarainvaliokun-                10) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o                 "
41885: nan mietintö n: o 11; hallituksen esitys            6 hallituksen esityksen johdosta laiksi
41886: n:o 16.                                             invaliidirahalain muuttamisesta ..... .
41887:    4) Ehdotus laiksi invaliidien työn-                 11) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o                 "
41888: välitystoiminnan järjestelystä ....... .            7 hallituksen esityksen johdosta laiksi
41889:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan    "     sotilasvammalain muuttamisesta ..... .
41890: mietintö n: o 26; sosiaalivaliokunnan                  12) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                 "
41891: mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o            n:o 15 hallituksen esityksen johdosta
41892: 37; toiv.al. n:ot 653, 654 ja 713.                  laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
41893:    5) Ehdotukset laiksi kansakoululain                                                                      "
41894: muuttamisesta ..................... . 777
41895:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
41896: mietintö n: o 27; sivistysvaliokunnan                 Puhetta johtaa puhemies K i e e m o 1 a.
41897: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 4;
41898: lak.al. n:ot 2-4.
41899:                                                       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
41900:                                                     edustajat Erkkilä, Fagerholm, Hosia, Jäm~
41901:      Ensimmäinen käsittely:                         sen, Kähönen, E. Manninen, H. Manninen,
41902:                                                     Niiranen, Paaso, Ryhtä ja Siren.
41903:    6) Ehdotus laiksi eräiden vuokrasuh-
41904: teiden irtisanomisajan pitentämisestä .. 779
41905: 97    500/62
41906:  770                                    'Tiistaina 3 lP· lhehlämuta 1962.
41907: 
41908: 
41909:                     Dmoitusasiat:                         Virtasen ym. kysymy:kJseen, joka koskee SOiti-
41910:                                                           lasavustuslain täytäntöönpanoa.
41911:                     Lomanpyynnöt.                            Nämä kysymJ~~kset on nyt v.astauksineen
41912:                                                           painettuina jaettu edustajille ja otetaan
41913:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                eduskunnam. pöytäkirjaan.
41914: istunuoota yksityisasiain takia edustajat                    V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
41915: Jämsen, E. Manninen ja Paaso sekä sairau-                 tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eti
41916: den vuoksi ed. Hosia.                                     tehdä päätöstä.
41917: 
41918:                                                           · Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
41919:                                                           ovat näin kuuluV'at:
41920: 
41921:        Puhemiehen muistosanat ed. I. Virtasesta..
41922:                                                                 Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
41923:    Puhemies: Kansanedustaja Impi !meri
41924: Virtanen kuoli viime perjantai-iltana vaikean                Eduskunta päätöksensä mukaisesti sääti
41925: sairauden jälkeen. Hän toimi eduskunnan                   työntekijäin eläkelain 2 päivänä kesäkuuta
41926: jäsenenä ollessaan 1958-1962 valtiopäiviNä                1961. Samana päivänä eduskunta kehoitti
41927: vailitsijamiehenä, talousvaJiokunnan jäsenenä             hallitusta ryhtymään toimenpiteisiin, että
41928: ja kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vara-              mainitun lain ulkopuolelle jääville lyhytai-
41929: jäsenenä.                                                 kaisissa työsuhteissa oleville työntekijöille
41930:    Kun eduskunta helmikuussa vaalien jäl-                 saataisiin säädetyksi eläketurva. Hallitus an-
41931: keen kokoontui tämän vuoden valtiopäiville,               toikin eduskunnalle esityksen lyhytaikaisissa
41932: oli kansanedustaja Inkeri Virtrunen jo silloin            työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelaiksi,
41933: sairas. Me näimme kuirtenkin hänen rohke-                 jonka eduskunta hyväksyi 12 päivänä joulu-
41934: asti ja uskollisesti täyttävän valtiopäivien              kuuta 1961. Näiden lakien avulla on saatu
41935: alkuU'll aiitJtyvät velvohlisuudet. Inkeri Virt.a-        turvatuksi työsuhteissa olevien työntekijöiden
41936: sen työ näillä valtiopäivillä jäi lyhytaikai-             eläkkeet, mikä on huomattava edistysaskel
41937: seksi. Eduskunta muistaa kansanedustaja                   yhteiskuntamme sosiaalisessa lainsäädännössä.
41938: Inkeri Virtasen valoisana ihmisenä ja kun-                  Näiden lakien ulkopuolelle kuitenkin jää
41939: nioittaa hänen muistoaan.                                 vielä suuri osa kansastamme. Tämän vailla
41940:                                                           eläketurvaa olevan ihmisryhmän muodosta-
41941:   Rdm. Inkeri Virtanen avled den 29 juni.                 vat etupäässä viljelijäväestö ja muut itse-
41942: Rennes insats vid denna riksdag blev kort-                näiset yrittäjät, jotka eivät ole edes tilapäi-
41943: varig. Rigsdagen ihåglrommer ihenne ooh                   sessä työsuhteessa. Juuri nämä itsenäiset
41944: hedrar hennes minne.                                      ammatinharjoittajat olisivat mielestämme py-
41945:                                                           syvän ja varman, lakisääteisen eläketurvan
41946:    Puhemiehen muistosanoja edustajat kuun-               tarpeessa, koska valitettavan usein juuri he
41947: televat seisoallaan.                                      joutuvat työkykynsä menetettyään voitta-
41948:                                                          mattomiin taloudellisiin vaikeuksiin. Tämä
41949:   Hetken hiljaisuus.                                     johtuu siitä, että heillä, varsinkin viljelijä-
41950:                                                          väestöllä jo työkykyisinä ollessaan on yleensä
41951:                                                          alhaisempi ansiotaso kuin muilla ammatti-
41952:                                                          ryhmillä. Se käy selvästi ilmi verotettavasta
41953:                                                          tulosta laadituista tilastoista ja yleensä niistä
41954:    Kysymyksiä. ja. niihin a.nnettuja. vastauksia..       tilastoista, joissa vertaillaan eri ammattiryh-
41955:                                                          mien ansiotasoa keskenään. Näin ollen itse-
41956:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärj·es-                   näisillä yrittäjillä ei ole mahdollisuuksia
41957: tyksen ilmoitetaan, että edusrkunnalle ovat,             luoda omatoimisesti työkykyisinä ollessaan
41958: puhemiehelle osoitettuina, saapu.neet minis-             itselleen sellaista vanhuudenturvaa, jonka
41959: teri Pohjalan vastaukset ed. Karpolan ym.                suurempituloisiin ammattiryhmiin kuuluvat
41960: kysymJ~~kseen, joka koslme lyhytaikaisessa työ-          henkilöt voivat luoda. Tämän sosiaalisessa
41961: suhteessa olevien työntekijäin eläkelain ulko-           lainsäädännössä olevan puutteen totesi edus-
41962: puolelle jääneiden eläketurvaa, ja ed. V. R.             kuntakin silloin, kun se hyväksyessään lyhyt-
41963:                         Työsuhde-eläkelakien ulkopuolelle jääneiden eläketurva.                 771
41964: 
41965: aikaisessa työsuhteessa olevien työntekijöiden       momentissa. mainitussa tarkoituksessa jäljen-
41966: eläkelain teki seuraavan päätöksen:                  nöksen edustaja Reino Karpolan ym. jättä-
41967:    ,Eduskunta edellyttää, että Hallitus ryh-         mästä kysymyksestä, jossa valtioneuvoston
41968: tyy toimenpiteisiin sellaisen lainsäädännön          asianomaisen jäsenen vastattavaksi on esi-
41969: aikaansaamiseksi, joka takaa myös lähinnä            tetty .seuraava kysymys:
41970: omaa työtään tekeville viljelijöille, pienyrit-
41971: täjille, ynnä muille työsuhde-eläkelainsäädän-                 ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
41972: nön ulkopuolelle jääneille ryhmille työsuhde-               viljelijäväestö ja muut itsenäiset yrit-
41973: eläkkeitä vastaavan eläketurvan."                           täjät ovat vailla tarpeellista, edus-
41974:    Tietämämme mukaan ei hallitus vielä edus-                kunnan 12 päivänä joulukuuta 1961
41975: kunnan edellyttämiin toimenpiteisiin ole ryh-               tekemän päätöksen mukaista eläke-
41976: tynyt, vaikka edelleenkin osalla väestöstä on               turvaa, ja jos on,
41977: parempi eläketurva työkyvyttömyyden va-                       mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
41978: ralle, osan väestöä jäädessä vähemmän huo-                  ryhtyä tämän sosiaalisessa lainsäädän-
41979: mioiduksi. Tämä ei liene sosiaalisen lainsää-               nössä olevan puutteellisuuden poista-
41980: dännön tarkoitus, vaan tarkoitus lienee aset-               miseksi?"
41981: taa jokainen kansalainen lain edessä samaan
41982: asemaan. Työsuhde-eläkelakeja vastaava laki,            Kun kysymys koskee sosiaaliministeriötä,
41983: jolla turvataan viljelijäväestön ja muiden           saan virkaa toimittavana sosiaaliministerinä
41984: mainittujen lainsäädäntöjen ulkopuolelle jää-        kunnioittavasti vastata seuraavaa:
41985: neiden eläketurva, olisi siis kiireellisesti saa-       Eduskunnan edellä mainittu päätös edel-
41986: tava säädetyksi. Tällaisen lakiesityksen anta-       lyttää varsin laajakantoisen lainsäädännön
41987: miseenhan edellä mainittu eduskunnan te-             valmistelua, minkä vuoksi on välttämätöntä
41988: kemä päätöskin hallitusta kehoittaa.                 asettaa asiantuntijakomitea asiaa selvittä.-
41989:    Edellä sanotun perusteella ja valtiopäivä-        mään. Kun kuitenkin työntekijäin eläkelain
41990: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten           ja lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
41991: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-          tekijäin eläkelain antamisen ja voimaantulon
41992: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              välille on varattu kovin lyhyt valmisteluaika,
41993:                                                      on jouduttu kiinnittämään työsuhde-eläke·
41994:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että        kysymyksiin perehtyneet asiantuntijavoimat
41995:         viljelijäväestö ja muut itsenäiset yrit-     kiinteästi mainittujen lakien edellyttämää
41996:         täjät ovat vailla tarpeellista, edus-        valmistelutyötä suorittamaan. Hallituksen
41997:         kunnan 12 päivänä joulukuuta 1961            tarkoituksena onkin asettaa komitea asiaa
41998:         tekemän päätöksen mukaista eläke-            selvittämään niin pian kuin työeläkelakien
41999:         turvaa, ja jos on,                           toimeenpanon valmisteluun kiinnitetyt asian-
42000:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo       tuntijat ovat vapaita aloittamaan Edus-
42001:         ryhtyä tämän sosiaalisessa lainsäädän-       kunnan päätöksen tarkoittaman kysymyksen
42002:         nössä olevan puutteellisuuden poista-        selvittelyn.
42003:         miseksi?
42004:                                                        Helsingissä 27 päivänä kesäkuuta 1962.
42005:    Helsingissä 29 päivänä toukokuuta 1962.
42006: Reino Karpola.              Sulo Suorttanen.              Vt. sosiaaliministeri Kyllikki Pohjala.
42007: Esa Timonen.                Paula Ruutu.
42008: Eino Sääskilahti.           Heikki Hasu.
42009: Reino Kangas.               Eino Räsänen.                    Tilll Riksdagens Herr Talmam..
42010: Hilja Väänänen.             Erkki Ryömä.
42011: Akseli Paarman.             Olli Kervinen.             I det syfte 37 § 1 mom. riksdagsordningen
42012: Aaro Lintilä.               Esu Niemelä.             anger har Ni, Herr Talman, tillställt Social-
42013: Veikko Honkanen.            Pentti Pekkarinen.       ministern avskrift a.v följande av riksdags-
42014: Eero Juntunen.              A. Holopainen.           ledamoten Reino Karpola m. fl. tili veder-
42015:                                                      börande medlem av regeringen för avgivande
42016:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 av sva.r ställda spörsmål:
42017:   Herra Puhemies on sosiaaliministeriölle                     ,Är Regeringen medveten om att
42018: lähettänyt valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1               odlarbefolkningen och övriga själv-
42019: 772                              'Tiistainla 3 ;p. lheinälrouta 1962.
42020: 
42021: 
42022:       ständiga företagare äro i avsalrnad av       Lain mukaan annetaan sotilasavustuksen
42023:       nödigt pensionsskydd i enlighet med       saajalle tarpeen mukainen elatus ja hoito,
42024:       Riksdagens beslut av den 12 decem-        jolla tarkoitetaan avustuksen antamista ra-
42025:       ber 1961, och om så är fallet,            vinto-, asunto-, vaatetus-, sairaus- ja hautaus-
42026:         till vilka åtgärder ämnar Regeringen    menoihin sekä raskaudentilasta ja alaikäisen
42027:       skrida för avhjälpande av denna brist     lapsen kasvattamisesta aiheutuvien menojen
42028:       i den sociala lagstiftningen?"            suorittamista varten.
42029:                                                    Toteutettuna tämä olisi varmasti omiaan
42030:    Enär spörsmålet berör socialministeriet, lisäämään ja edistämään kansalaistemme
42031: får jag såsom tjänstförrättande socialminister myönteistä suhtautumista yleiseen ja pakol-
42032: vördsamt anföra följande:                       liseen asevelvollisuuteen. Mutta vuosi vuo-
42033:    Riksdagens ovannämnda beslut förutsätter delta tämän lain sisältöä on täytäntöönpano-
42034: utarbetande av en rätt omfattande lagstift- ohjeilla ryhdytty järjestelmällisesti mitätöi-
42035: ning, varför det är nödvändigt att tillsätta mään. Sosiaaliministeriö on antanut toinen
42036: en sakkunnigkommitte för att utreda saken. toistaan ahtaampia lain tulkintaohjeita ja
42037: Enär emellertid den förberedelsetid, som aivan kuin tästä yleisestä pyrkimyksestä in-
42038: anslagits mellan utfärdandet och ikraftträ- toa saaneena on sotilasavustusasiain tarkas-
42039: dandet av lagen om pension för arbetstagare taja Jorma Helkavaara lähettänyt maamme
42040: och lagen om pension för arbetstagare i kort- sosiaalilautakunnille ,tiedoksi ja noudatetta-
42041: variga arbetsförhållanden, är synnerligen vaksi" 20. 2. 1962 Helsingissä päivätyn kir-
42042: kort, har det varit nödvändigt att helt an- jelmän, joka omalta osaltaan kuvaa sosiaa-
42043: lita de sakkunnigkrafter, som äro förtrogna listen lakien määräysten mitätöimisvimmaa.
42044: med frågor angående arbetsförhållanden och Lainaamme tähän mainitusta kirjeestä muu-
42045: pensioner, för det av sagda lagar förutsatta taman kohdan:
42046: beredningsarbetet. Regeringen har för avsikt       ,Kun verrataan sotilasavustuslain 3 § : n ja
42047: att tillsätta en kommitte att utreda saken, 4 § : n 1 momentin säännöksiä toisiinsa, niin
42048: så snart de sakkunniga, som äro upptagna voidaan todeta, että jos asevelvollisella ei ole
42049: av förberedelserna för verkställigheten av ollut ennen sotapalvelusta mitään tuloja, tai
42050: lagarna om pension för arbetstagare, kunna on ollut niin vähän tuloja, että ne ja työn
42051: lösgöras för att påbörja utredningen av den arvo (esim. kotitilalla) ovat yhteensä yhtä
42052: i Riksdagens spörsmål avsedda frågan.            suuri tai pienempi kuin mitä miehen toi-
42053:    Helsingfors den 27 juni 1962.                 meentuloon   välttämättä kuluu, sotilasavus-
42054:                                                  tusta ei voida lainkaan myöntää, koska avus-
42055:        T.f. socialminister Kyllikki Pohjala.     tuksen hakijan mahdollisen avustuksen tar-
42056:                                                  peen ei voida katsoa johtuneen väitetyn avus-
42057:                                                  tajan sotapalveluksesta."
42058:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               ,Asuntomenoja ovat huoneen vuokra ja
42059:                                                  asunto-osakkeen haltijan vastikevuokra. (Sen
42060:    Vuonna 1948 heinäkuun 22 päivänä anne- sijaan omakotitalon tai asunto-osakkeen hank-
42061: tun sotilasavustuslain tarkoituksena on tur- kimiseksi tehdyn velan korko ja kuoletukset
42062: vata asevelvollisten varattomien omaisten ja esim. tontin vuokra eivät ole sotilasavus-
42063: elatus ja hoito, mikäli asevelvollisen sotapal- tuslaissa tarkoitettuja asuntomenoja.)"
42064: velus heikentää näiden toimeentulomahdolli-        , - - - mutta ainakin niissä tapauksissa,
42065: suuksia. Toisin sanoen, yhteiskunta on halun- joissa asevelvollisen vaimo on alle 21 vuotias,
42066: nut auttaa kansalaisia täyttämään asevelvol- joka asuu vanhempiensa luona ja vanhem-
42067: lisuuslain määräykset siten, että sotilasavus- milla on sellaiset tulot, että he eivät ilmei-
42068: tusta antamalla estetään asevelvollisten omai- sesti joutuisi itse avustuksen tarpeeseen,
42069: set joutumasta huoltoavun varaan, koska syy vaikka heillä ei olisikaan vuokratuloja tyttä-
42070:  omaisten taloudelliseen ahdinkotilaan johtuu reltään, vuokraa ei saa antaa sotilasavul'l-
42071: lain asevelvollisille antamista pakottavista tuksena."
42072:  määräyksistä. Näin ollen pidetään luonnol-         ,Koska käytännössä esiintyy tapauksia,
42073: lisena, että sotilasavustus on suhteessa huol- joissa on anottu saunapuita, niin on huomat-
42074: toapuun ensisijainen avustusmuoto.               tava, että tällaisia menoja ei voida lukea
42075:                                   SotilasaV~UStusl!ain   täytärutööliJ!l'&D.O.                         773
42076: 
42077: asuntomenoiksi, eikä niitä voida hyvällä tah-                      suomat asevelvollisten omaisten oikeu-
42078: dollakaan sisällyttää mihinkään muuhunkaan                         det tulevat turvatuiksi sotilasavustus-
42079: sotilasavustuslain 4 § :n 2 momentissa luetel-                     lakia täytäntöönpantaessa?
42080: tuun menoryhmään, joten siis saunapuiden
42081: ostamiseen ei voida myöntää sotilasavustusta."              Helsingissä 15 päivänä kesäkuuta 1962.
42082:     ,Niissä tapauksissa, joissa avustettavalla
42083: on tila, jossa on yksi tai pari lehmää (useam-           Väinö R. Virtanen.       Irma Rosnell.
42084: pien lehmien omistajat vain harvoin ovat                 Eino Tainio.             Tauno Kelovesi.
42085: sotilasavustuksen tarpeessa), on tasaisuuden             Judit Nederström-Lunden. Lyyli Koskinen.
42086: saavuttamiseksi ravintomenojen arvioinnissa              Vilho Suosalo.           Siiri Lehmonen.
42087: mielestäni sopiva tapa se, että ravintome-               Pentti Liedes.           Aarne Pulkkinen.
42088: noiksi katsotaan se tulo, joka saadaan, kun              Leo Suonpää.             Aarne Saarinen.
42089: avustettavan tai avustettavien (asev. van-               Irma Torvi.              Juho Mäkelä.
42090: hemmat ja heidän alaikäisten lastensa luku-              Anna-Liisa Tiekso.       Veikko Rytkönen.
42091: määrä kerrotaan 3 000 mk)."
42092:     ,Kuitenkin, koska lald luettelee sotilasavus-
42093: tuksella korvattavina menoina vaatemenot-
42094: kin, niin ilmeisesti on oikein siihenkin tarkoi-                  Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
42095: tukseen myöntää sotilasavustusta, ei kuiten-
42096: kaan enempää kuin 1000 mk/kk aikuisille                    Eduskunnan Herra Puhemiehen välityk-
42097:  (asev. vaimolle 1 000 mk ja asev. molemmille            sellä on kansanedustaja Väinö R. Virtanen
42098: vanhemmille, jotka ovat avustuksen hakijoina             esittänyt valtioneuvoston asianomaisen jäse-
42099: 2 000 mk yhteensä). A vustettavan alaikäis-              nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
42100: ten lasten vaatemenot on katsottava tulevan
42101: peitetyksi lapsilisillä."                                            ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
42102:     , - - - mutta lapsen koulutusmenoja                            sotilasavustuslain säännöksiä on. ryh-
42103:  ( esim. oppikoulussa) ei makseta sotilasavus-                     dytty sekä ministeriön että asianomai-
42104: tuksena."                                                          sen tarkastajan ohjekirjeellä tulkitse-
42105:     Sosiaaliministeriön ja sen alaisten tarkas-                    maan kohtuuttoman ahtaasti; ja jos
42106: tajien kireä ja yleistä oikeustajua loukkaava                      on,
42107: laintulkinta on johtanut siihen, että kuntien                        mihin toimenpiteisiin Hallitus on
42108: sosiaalilautakunnille on palautettu suuri                          ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, jotta lain
42109: määrä sotilasavustuspäätöksiä kumottuna, ja                        suomat asevelvollisten omaisten oikeu-
42110: että lautakunnat tällaisen uhan alaisina eivät                     det tulevat turvatuiksi sotilasavustus-
42111: enää ehkä uskallakaan myöntää avustuksia.                          lakia täytäntöönpantaessa?"
42112: Näissä tapauksissa asevelvollisen perhe ja
42113: muut huollettavat joutuvat elämään taloudel-               Kysymyksen johdosta esitän täten kun-
42114: lisessa ahdingossa tai turvautumaan huolto-              nioittaen seuraavaa:
42115: apuun, joka asevelvollisen on aikanaan mak-                 Sen kyselyssä esitetyn tiedon johdosta,
42116: settava takaisin. Tämä ei suinkaan ole ollut             että sosiaaliministeriö olisi ryhtynyt täytän-
42117: sotilasavustuslain säätäjien tarkoitus.                  töönpano-ohjeillaan tulkitsemaan yhä ahtaam-
42118:     Kaiken edellä olevan perusteella ja valtio-          min sotilasavustuslain sisältöä, on syytä to-
42119: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momenttiin viita-           deta, että sosiaaliministeriö on v. 1948 anne-
42120: ten esitämme valtioneuvoston asianomaisen                tun sotilasavustuslain voimaantulon jälkeen
42121: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:              antanut kaikkiaan kolme kysymyksessä ole-
42122:                                                          van lain soveltamista koskevaa kiertokirjettä,
42123:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että             joista viimeisin on annettu jo 6. 3. 1958 eli
42124:        sotilasavustuslain säännöksiä on ryh-             yli neljä vuotta sitten. Näissä kiertoldrjeissä
42125:        dytty sekä ministeriön että asianomai-            ministeriö ei suinkaan ole pyrkinyt lainsää-
42126:        sen tarkastajan ohjekirjeellä tulkitse-           täjän tarkoitusta ahtaammin tulkitsemaan
42127:        maan kohtuuttoman ahtaasti; ja jos                sanottua lakia. Kun maamme sosiaalilauta-
42128:        on,                                               kunnat olivat mainittuna vuonna suoritta-
42129:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on               neet sotilasavustuksia 342 milj. markkaa vas-
42130:        ryhtynyt tai aikoo ryhtyä, jotta lain             taavan luvun ollessa vuonna 1961 396 milj.
42131: 774                               Tiietaina S !>· heinäiwuta. 1962.
42132: 
42133: 
42134: markkaa, voidaan tästäkin todeta, ettei soti-               att de rättigheter, som lagen skänker
42135: lasavustuksen myöntämisessä ole tapahtunut                  de värnpliktigas anhöriga, blir tryg-
42136: väitettyä supistusta.                                       gade vid tillämpningen av lagen om
42137:    Niissä sosiaaliministeriön sotilasavustus-               militärunderstöd?"
42138: asiain tarkastajan eräille sosiaalilautakun-
42139: nille lähettämissä ohjeissa, joita kyselyssä           Säsom svar på förfrågningen framställer
42140: tarkoitetaan, ei ole kysymys sosiaaliministe-       jag högaktningsfullt följande:
42141: riön antamista ohjeista, vaan sotilasavustus-          1 anledning av den framställda uppgiften
42142: asiain tarkastajan muistiosta. Kun muistiossa       om att socialministeriet skulle genom sina
42143: esitetyt mielipiteet eivät kaikissa kohdissa        tillämpningsdirektiv begynt tolka innehållet
42144: vastaa sosiaaliministeriön omaksumaa kantaa         i lagen om militärunderstöd allt snävare, är
42145: ja kun lain tulkinnasta muutenkin on esiin-         det skäl att konstatera, att socialministeriet
42146: tynyt epäselyYyttä, ministeriö on jo ennen          efter ikraftträdandet av den år 1948 givna
42147: kyselyn esittämistä antanut sosiaalilautakun-       lagen om militärunderstöd utgivit allt som
42148: nille uusia ohjeita sotilasavustuslain täytän-      allt 3 cirkulär, berörande ifrågavarande lags
42149: töönpanosta.                                        tillämpning, av vilka det sista är givet redan
42150:    Sosiaaliministeriö on voinut todeta, että        6. 3. 1958 eller för över 4 år sedan. I dessa
42151: samalla kun sosiaalilautakunnat yleensä ovat        cirkulär har socialministeriet ingalunda strä-
42152: pyrkineet tunnollisesti noudattamaan sotilas-       vat att tolka sagda lag snävare än lagstifta-
42153: avustuslain säännöksiä, näiden valtion koko-        ren haft för avsikt. Då socialnämnderna i
42154: naan rahoittamien avustusten jaossa on jat-         vårt land under nämnda år hade erlagt mili-
42155: kuvasti esiintynyt myös epäasiallisia poik-         tärunderstöd till ett belopp av 342 milj.
42156: keuksia. Ministeriön on tämän vuoksi syytä          mark, medan motsvarande tal år 1961 ut-
42157: valvoa, että sotilasavustuksia myönnettäessä        gjorde 396 milj. mark, kan man även härav
42158: noudatetaan voimassa olevaa lakia. Samalla          sluta sig till, att det icke skett den föregivna
42159: ministeriö on sotilasavustuslain tarkoituksen       inskränkningen i beviljande av militärunder-
42160: mukaisesti ensi sijassa pyrkinyt ja edelleen        stöd.
42161: pyrkii siihen, että asevelvollisten apua tarvit-       1 de direktiv, som inspektören för militär-
42162:  sevien omaisten toimeentulo sinä aikana, jol-      understödsärendena tillsänt vissa socialnämn-
42163: loin asianomainen on asevelvollisuuttaan            der, vilka direktiv förfrågningen syftar pä,
42164:  suorittamassa, turvataan lain edellyttämällä       är det icke frågan om direktiv givna av
42165: tavalla.                                            socialministeriet utan endast om en prome-
42166:                                                     moria av inspektören för militärunderstöds-
42167:   Helsingissä 27 päivänä kesäkuuta 1962.            ärenden. Enär de i promemorian framställda
42168:                                                     åsikterna icke i alla delar sammanfaller med
42169:                 Ministeri Kyllikki Pohjala.         den av ministeriet omfattade ståndpunkten,
42170:                                                     och då det även eljes framkommit oklarheter
42171:                                                     i tolkningen av lagen, har ministeriet redan
42172:                                                     före framställningen av förfrågningen gett
42173:         Thll Riksdagens Herr Talmam..               socialnämnderna nya direktiv för tillämp-
42174:                                                     ningen av lagen om militärunderstöd.
42175:   Genom Eder, Herr Talman, har riksdags-               Socialministeriet har kunnat konstatera,
42176: man Väinö R. Virtanen till statsrådets veder-       att samtidigt som socialnämnderna i allmän-
42177: börande medlem för avgivande av svar ställt         het strävat till att samvetsgrant efterfölja
42178: följande spörsmål:                                  bestämmelserna i lagen om militärunderstöd,
42179:                                                     har det fortsättningsvis även framkommit
42180:          ,Är Regeringen medveten om att              osakliga undantag i utdelningen av dessa
42181:        bestämmelserna i lagen om militär-           helt av staten finansierade understöd. Minis-
42182:        understöd har genom direktivbrev             teriet har därför skäl att övervaka, att gäl-
42183:        givna säväl av ministeriet som av ve-        lande lag efterföljes vid beviljandet av mili-
42184:        derbörande inspektör tolkats oskäligt         tärunderstöd. Samtidigt har ministeriet i
42185:        snävt; och om så är,                          enlighet med avsikten i lagen om militär-
42186:          vilka åtgärder har Regeringen till-        understöd i främsta rummet strävat till, att
42187:        gripit eller tänker tillgripa, på det         utkomsten för de anhöriga till värnpliktiga,
42188: som äro i behov av hjälp, blir tryggad på i              K~:
42189: 
42190: lagen förutsatt sätt.
42191:                                                           Ed. Tauriainen: Herra puhemies!
42192:   Helsingfors den 27 juni 1962.                        Minulla on tässä kädessäni eduslru.n.n:an pöy-
42193:                                                        täkirja viime helmikuun 16 päivältä, jollmR
42194:                    Minister Kyllikki Pohjala.          on käsitelty tätä samaa asiaa. EdUBkunta
42195:                                                        tämän pöytälkirjaJ!l mlllkaan näkyy yksimieli-
42196:                                                        sesti hyväksyneen säännöksen, jossa lausn~
42197:                                                        ta;an, että kalastulksenhoitomaksuista kerty-
42198:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         vät varat on käyteitävä kalavesien hoitoon,
42199:                                                        kala;kannan lisäämiseen ja valistustyöhön.
42200:   Ed. Sukselainen: Herra puhemies!                     Samassa yhteydessä myöskin lausuttiin ha;lli-
42201: Suuri valiokunta ilrokoontuu tänään kello 18.          tukse1le näilil: ,Eduskunta edellyttää, että
42202:                                                        ki'Vlastlllksenhoitomaksun perimisestä aiheu-
42203:                                                        tuvia menoja varten otetaan valtion tulo.. ja
42204:                                                        menoarvioon määräraha eri momentille."
42205:                                                           Minä edellytän, että eduskunta pysyy ai-
42206:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                kaisemmin helmikuussa tekemässään päätök-
42207:                                                        sessä, ja tämän vuoksi, herra puhemies, ·ehdo-
42208: 1) Ehdotukset laiksi kansala.is- ja. työväenopisto-    tan, että laJki:esitY?S hyläJiltä.isim.
42209:                jen valtionavusta..
42210:    Yllämainitut laikiehdotukset sisältävät hal-          Ed. U. Mä k e 1 ä: Herra. puhemies! Pyy-
42211: lituksen esitys n:o 5 ja ed. V. E. Partasen            dän kannattaa ed. Tauriaåsen. teke.m.äii. ehdo-
42212: ym. ~ak.al. n:o 184:, joita on vwlrrnistelevasti
42213:                                                        tusta.
42214: käsitelty sivistysval:iokun.nan mietinnössä n:o
42215:                                                          \Keslrustelu j~ päättyneeksi.
42216: 7 ja suuren validkttn.nan mietinnössä n:o 22,
42217: esitel!lään k ro l m a n t e en käsi t rt e 1 y y n.
42218:                                                           Puhemies: KeskustelUBSa on ed. Tau-
42219:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-          riainen ed. U. Mäkelän kannattamana ehdot-
42220: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai             t2ll1ut, että laiDehdotus hy1ättäistin.
42221: hyläJtä.
42222:                                                          Äänestys j'a. päll.tös:
42223:   Keskustelua ei synny.
42224:                                                           Joka hyväksyy 1akiehdotuksen, äänestää
42225:   Lalci.ehdotus hyväksytä:än.
42226:                                                        ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-
42227:                                                        lätty.
42228:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
42229: päättynooksi.
42230:                                                          ,J.aa" äänestävät seuraavat edustaj-aJt:
42231:   Asia on loppuun käsitelty.
42232:                                                           Airo, Ala~kulju, Andersson., AntHa, Asunta,
42233:                                                        Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth, For-
42234:   2) Ehdotus laiksi ka.la.stusla.in muuttamisesta..    siUJS, Gestrin, Halinen, HaJ.lb&-g, Hamara.,
42235:                                                        Hara, Hasu, Hautala, Hiertala, Holopa.inoo,
42236:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisäiltävä hwl-         Honkooen, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö,
42237: lituksen esitys n:o 35, jota on valmistelevasti        Häppölä, Högström, Haskivi, Jaakkola, Jun-
42238: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-           garå, Juntunen, Jussila, Kaasalainen, Kai-
42239: nössä n:o 12 ja suuren valiokunnan mietin-             tila, Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,
42240: nöisaä n:ot 21 ja 21 a, esitellään k o 1m a n-         Kemppainen,      Kervinen,     T.   Kinn~,
42241: teen käsittelyyn.                                      Koivisto, Koppanen, Korsbäcik, Kosdla,
42242:                                                        Kuoppala, Kytt;ä;, Lahtela, Lahti, Lai:m.e,
42243:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-          Lauren, Leinonen, Leivonen, Ltimma.a.,
42244: tetty ~akiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai             Lindh, Linkola, A. Limna, Lintilä, Luukka,
42245: hY?lätä.                                               Lähteenmäki, L. Matthla, M. Mattila, Nietnelä,
42246: 776                               Tiistaina 3 'P• lheinäilwuta. 1962.
42247: 
42248: 
42249: Nieminen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paar-         3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Helsin-
42250:                                                                   gin kaupungin välillä.
42251: man, Pakarin~n, Pakkanen, J. E. Partanen,
42252: P~ekkarinen, Pentti, Pohjonen, Raipala, Raut-           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
42253: kallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryömä, Räsänen,            lituksen esitys n: o 16, jota on valmistelevasti
42254: Rönkkö, Saariaho, Salo, Saloranta, Sarjala,          käsitelty valtiovarainvaHokunnan mietinnössä
42255: SaUJkkonen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-          n:o 11 ja suuren valiokunnan mietinnössä
42256: taus, Sukselainen, Sundell, Suorttanen, Svin-        n:o 25, esitellään kolmanteen käsit-
42257: hufvud, Sää.skilahti, Söderhjelm, T·eir, Tenhi-      telyyn.
42258: älä, Timonen, Turunen, Uusitalo, Wickman,
42259: Wiherheimo ja Virolainen.                              P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
42260:                                                      tetty lakiehdotus voidaan ny;t hyväksyä tai
42261:   ,Ei" .äämestävät seuraavat ed.ustaj81t:            hylätä.
42262:    Aalto, Ahonen, Aitio, Manko, Backlund,               Puheenvuoroa ei haluta.
42263: Eriksson, FHnck, Gröndahl, Haaplllillen,
42264: Helle, Hellsten, Henriksson, Hietanen,                  LaikiehdOitms hyväiksytään.
42265: Honkonen, Hostilla, Kajala, Krulavainen,
42266: Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen,                  LaJlciehdotuksen kolmas käsittely juliste..
42267: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A. Koskinen,             taan päättyneeksi.
42268: L. Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen,
42269: Laiho, Lehmonen, Leskinen, Liedes, Lind-                Asia on loppuun käsitelty.
42270: blOIIIl., Lindeman, Lindqvist, I. Linna,
42271: M. Linna, Lukkarinen, H. Manninen,
42272:                                                      4) Ehdotus laiksi invaliidien työnvillitystoiminnan
42273: Matilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,                                jll.rjestelystä.
42274: Nederström-Lunden, P.aasio, Paasivuori, Paa-
42275: vola, V. E. Partanen, Pesonen, Pessi, Pit-              Yllämainitun lakiehdotuksen sisä:lt,ävä halli-
42276: siniki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio,           tuksen esitys n:o 37, jota on valmistelevasti
42277: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-          käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
42278: lin, Salmela-Järvinen, Sandelin, Siltanen,           5 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 26,
42279: Sinisalo, Stenberg, SuOD!pää, Suooa:lo, Tainio,      esiltellärun kolmanteen käsittelyyn
42280: Tamminen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tik-          sekä ainoaan käsittelyyn samassa
42281: kaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A.         Y'hteydessä käsitellyt toiv.al. n: ot 653, 654
42282: Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väy-          ja 713.
42283: rynen ja Åsvik.
42284:                                                        P u h e m i e s: Ensin sallitaan kookustelu
42285:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Styk!ki.                asiasta ilrokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
42286:                                                      tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
42287:   Poissa ä:äm:estyiksestä ovat seuraavat edus-       sesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä,
42288: tajat:                                               ja lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomus-
42289:                                                      aloitteista.
42290:    Erkkiilä, Fagerholm, Hoopasalo, Hosia
42291: Jämsen, Kähönen, E. Manninen, Niiranen,                 Menettelytapa hyviä;ksytään.
42292: P.aaso, Ryhtä, Siren, Ta1lgren, Tuuli ja Vää-
42293: nänen.                                                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42294: 
42295:   P u h e m i e s: Äänestylksessä on a;nnettu          Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
42296: 101 jaa- ja 82 ei-ää.ntä, 1 tyhjä; poissa 14.        hyvälksytään.
42297:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
42298:   Eduskunta on hyvruksynyt lakiehdotuksen.           taan päättyneeksi.
42299:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-             Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-
42300: taan päittYID!eeksi.                                 tukseen toiVOIIIl.usaloitteiden ihylkäämisestä.
42301:   Asia on loppuun kä;sitelty.                           Asia on loppuun käsitelty.
42302:                                             Kansa;lroululaJki.                                     777
42303: 
42304: 5) Ehdotukset laiksi kansakoululain muuttamisesta.    näiden kunti·en toisen ja kolmannen luokan
42305:                                                       perustamiselle kansalaiskoulussa. Tähän vii-
42306:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-        taten me esitämmekin, herra puhemies, pe-
42307: Htuksen esitys n:o 4 ja lak.al. n:ot 2-4,             rusteluissa lausuttavaksi: ,Hyväksyessään
42308: joita on v·aJmistelevasti käsitelty sivistysva-       lain eduskunta edellyttää, että hallitus val-
42309: liokunnan mietinnössä n: o 6 ja suuren valio-         voo, ettei tämän lain toimeenpano estä kaksi-
42310: kunnan mietinnössä n:o 27, esitellään                 vuotisen kansalaiskoulun toteuttamista :niissä
42311: kolmanteen käsittelyyn.                               kunnissa, joissa kansalaiskoulu toimii vielä
42312:                                                       yksivuotisana tai kurssimuotoisena."
42313:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
42314: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai              Ed. A ~ a- K u l j u: Herra puhemies! Kan-
42315: hylätä.                                               natan ed. Linkolan tekemää ehdotusta.
42316: 
42317:   Keskustelu:
42318:                                                         Ed. Uusitalo: Herra puhemies! Kan-
42319:                                                       nrutan ed. Hasun tekemää ehdotusta.
42320:     Ed. L i n k o 1 a: Herra puhemies! Ehdo-
42321: tus yhdeksännen 1nokan mtt.ämisestä kansa-               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42322: Imuluun pohjautuu kouluohjelmakomitean
42323: mietintöön vuodelta 1959. Komitea mietin-                Puhemies: Keskustelussa on ed. Lin-
42324: nössään toteaa ehdottaessaan oppivelvolH-             kola ed. Ala~Kui}jun kannattarrnana ehdotta-
42325: suuskoulun yhd-eksänvuotiseksi, ettei se lau-         nut, että perusteluissa lausuttaisiin: ,Hyväk-
42326: suntoa antaessaan ole perusteellisesti pohti-         syessään lain eduskunta edellyttää, että halli-
42327: nut kysymystä, miten yhdeksänvuotinen                 tus kiireeHisesti tutkituttaisi kysym.Y'ksen
42328: oppivelvollisuuskoulu vaikuttaisi armnattikas-        siitä, miten oppivclvollisuustkoulun vapaaeh-
42329: v·atukseen. Käytännössä on ilmennyt uusien            toinen Y'hdeksäs ~uwka vaikuttaa nuorten
42330: kansakoulu- ja ammattikoululakien sovelta-            ammattikasvatukseen." Kutsun tätä ed. Lin-
42331: misessa vaikeuksia, joita ei ole osattu ottaa         kolan ehdtotU!kseksi. Edehleen ed. Hasu · ed.
42332: ennalta huomioon.                                     Uusitall.on kannattamana on ehdottanut perus-
42333:     Herra puhemies! Ehdotan, että perustelui-         teluissa lausuttaJVaksi: ,Hyviilksyessään lain
42334: hin tehtäisiin näin kuuluva lisäys: ,Hyväk-           eduskunta edellyttäw, että halllitus valvoo,
42335: syessään lain eduskunta edellyttää, että halli-       ettei tämän lain toimeenpano estä kaksivuoti-
42336: tus kiireellisesti tutkituttaisi kysymyksen           sen kansalaiskoulun toteuttamista niissä kun-
42337: si:i!tä, miten oppivelvollisuuskoulun vapaaeh-        nissa, joissa kansalaislrouilu toimii vielä yksi-
42338: toinen yhdeksäs luokka vaikuttaa nuorten              vuotisena tai 1kurssimuotoisena." Kutsun tämä.
42339: ammattikasva:tukseen."                                ed. Hasun ehdotukseksi.
42340: 
42341:    Ed. H asu: Herra puhemies! Eduskunta                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
42342: on ollut kovin yksimielinen siitä, että me tar-
42343: vitsemme tätä kansalaiskoulun kolmatta luok-            Puhemies: Ensin on päätettävä laki-
42344: kaa, kansakoulun yhdeksättä luokkaa. Eri-             ehdotuksesta.
42345: mielisyys on ollut vain siinä, miten sitä
42346: toteutetaan; voimmeko hyväksyä hallituksen              Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
42347: esitY'ksessä olevan 2 § :n, jossa hail:litukseHe      hyvälksytään.
42348: jäisi oikeus valvoa, miten sitä toteutetaan.
42349:    Meitä, jotka olemme olleet hallituksen esi-          Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
42350: tyksen takana, on syytetty siitä, että me ha-         taan päättyneeksi.
42351: ~uamme vastustaa lrouJu.--uudistuksia. Siitä ei
42352: ole ollut kysymys. Ennen kaikkea me olemme               Puhemies: Nyt on päätettävä peruste-
42353: olleet huolestuneita niiden kuntien puolesta,         luja koskevista ehdotuksista. Ehdotukset ovat
42354: joissa kansalaiskoulu toimii vielä yksivuoti-         eriUisi:ä, joten niistä on äänestettävä erikseen
42355: sana tai kurssimuotoisena. Ja silloin kun on          mietintöä v·astaa:n.
42356: kysymys yhdestä budjetista, josta varoja jae-
42357: taan, tämä kolmas luokka saattaa olla esteenä            Menettelytapa hyväksytään.
42358: 98 500/62
42359: 778                                  'Tiistama 3 lP· lhei.niikuuta 1962.
42360: 
42361: 
42362:   .i:ä.nestykset ja. pä.ll.tökset:                      Tenhiälä, Timonen, Turunen, Tuuli, Uusi-
42363:                                                         talo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen,
42364:   Äänestys ed. Linkolan ehdotuksesta.                   Väyrynen ja Vääniinen.
42365:   Joka hyväksyy mietinnön, ään~ä ,jaa";                    ,Tyhjää" äänestävät edusta;jat Aalto, Hyy-
42366: jos ,ei" voittaa, on ed. Linkolan ehdotus hy-           tiäinen, Sundell j,a Tallgren.
42367: väksytty.
42368:                                                           Poissa ruänestY'kse8tä ovat seuraavat edus-
42369:       Jaa" ään-estävät seuraavat edustajat:             tajat:
42370:   "
42371:    Ahonen, Aitio, Alalllko, Backlund, Eri!ks-             Erkkilä, Fagerholm, Hosia, .fämsen, Kä-
42372: son Flinck Gröndahl, Haapanen, Hoopasalo,               hönen, E. Manninen, Niiranen, Paaso, Ryhtä
42373: Heile Hell~en, Henriksson, Hietanen, Hon-               ja Siren.
42374: konoo' HostHa, Kajala, Kalavainen, Kantola,
42375: Kelov~, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-               P u he m i e s: Äänesty~essä on aam.ettu
42376: nen, ~okkdla, A. ~osikinen, L. Ko!'lkinen, Kuu-         82 jaa- ja 102 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 10.
42377: sinen, Kiiikellä, Kämäräinen, Laiho, LehiilJO-
42378: nen Leskinen Liedes, Lindblom, Lindeman,                  Eduskunta on hyväJksynyt ed. Linkolan eh-
42379:     '
42380: Lindqvist,   I. 'Linna, M. Linna, Lurkkarmen,
42381:                                            .            dotuksen.
42382: H. Manninen, Matilainen, Murto, J. Miikelä,
42383: U. Mäkelä Nederström-Lunden, Paasio, Paa.-                 Äiinestys ed. Hl3Sun ehdotuksesta.
42384: sivuori,  v:  E. Partanen, PeBOnoo, Pessi, Pit-
42385: sinki, Puhaikl.m;, Pulkkinen, Rapio, Raunio,              Joka hyväksyy mietinnön, äiinestää ,jaa";
42386: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-             jos ,ei" voit1laia, on ed. Hasun ehdotus hyväik-
42387: lin Sa1mela-Järvilllen, Sandelin, Siltanen,             sytty.
42388: Si~isa!lo, S:tenberg, Stykki, Suonpää, Suosalo,
42389: Svinhufvud, Tainio, Tamminen, Tauriainen,                  ,Jaa" ä®nestävät seuraavat edustaj.a.t:
42390: Terästö Tiekso, Tikkooja, Torvi, Vilponiemi,               Ahonen, Aitio, Alanlro, Backlund, Eriks-
42391: R. Vim~en, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,              son F>linck, Gestrin, Gröndahl, Haapanen,
42392: Vouti1ainen ja: .ÅSvik.                                 H~pasalo, Hara, Helle, Hellsten, Henriks-
42393:                                                         son Hietwla, Hietanen, Honkonen, H{)IStHa,
42394:   ,Ei" äiinestävät seura,avB~t edustajat:               Kajala, Ka1avainren, Kantola, Kelovesi, Kilpi,
42395:                                                         A. Kinnunen, Kivi.a:ho, Koivunen, Kokkola,
42396:    Airo, Al~Kulju, Andersson, .Antila, .Asun-           A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusinen, Kä:kelä,
42397: ta, Au1anlro, Borg-Sundman, Ehrnrooth, For-             Kämäräinen, Laiho, Lehmonen, Leinonen,
42398: sius, G-estrin, HaJinen, Hallberg, Hamara,              Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindeman, Lind-
42399: Hara, Hasu, HautaiJ..a, Hietala, Holopainen,            qvist, I. Linna, M. Linna, Lukkarinen, Läh.-
42400: Honroanen, Huurt.aJmo, Häikiö, Häppölä,                 teenmäiki, H. Manninen, Matila.inen, Murto,
42401: Högström, Ilaskivi, Jalllkkola, Jungarå, Jun-           J. Märoelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden,
42402: tunen, Jussila, Kaasalainen, Ka.itila., Kangas,         PaJasio, Paasivuori, V. E. Partanen, Pesonen,
42403: ~arpola, Karvilrlm, Kekkonen, Kemppainen,
42404:                                                         Pessi Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Raipala,
42405: Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen,              Rapi·~, Raunio, Rosenberg, Rosnell, Rytkö-
42406: Kombäck, Kooola, Kuoppala, Kyttä, Lahrte1a,             nen, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen, San-
42407: Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen,               delin Si>ltanen, Sinisalo, Stenberg, Sundell,
42408: Liinamaa, Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä,            Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tau:i-
42409: Luukka Lähteenmäiki, L. Mattila, M. Mattila,            ainoen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, TikkaoJa,
42410: NiemeHt, Ni•eminen, NiskaJa, N~rdfors, Oja-             Torvi, Vi.lponiemi, R. Virtanen, V. A. Virta-
42411: järvi, P·aarman, Paavola, Pakarmen, Pakka-              nen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Våyrynen
42412: nen, J. E. Partanen, Pekkarinen, P·entti,               ja Åsvik. ·
42413: Pohjonen, Raipa:la, Rautkallio, Rihtniemi,
42414: Ruutu, Ryömä, Räsän-en, Rö.nkkö, Saariaho,                 ,Ei" äimestävät seuraavat edustajat:
42415: Salo, Saloramta, Sarja1a, Saulclronen, Saura,
42416: Savela, Sepprulä, Sillantaus, Sukselainen,                 Airo, A:la-Kulju, Andel'SSOn, .A.ntila, Asun-
42417: Suorttanen, Sääsldlahti, Söderhjelm, Teir,              ta, Aruanllro, Borg-Sundman, Ehrnrooth, F'otr-
42418:                               Vuokrasuhteiden irtisanomisajan pitentäminen.                          ?79
42419: 
42420: sius, HaJine.n, HaHberg, Hamara, Hasu,                    Keskustelu:
42421: Hautala, Holopainen, Honkanen, Huurtam(),
42422: Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä, Högström,                      Ed. Pessi: Herra puhemies! Kun edus-
42423: Jaakkola, Jungarå, Juntrmen, Jussila, Kaasa-            kunta hyväJksyi viime vuoden lopulla lain
42424: lainen, Kaitila, Kangas, Karpola, Karvikko,             ·eräiden vuokra;suhteiden järjegtämisestä huo-
42425: Keklkonen, Kemppainen, Kervinen, T. Kin-                neenvuokrasäännöstelyn päättyessä, eduskun-
42426: nunen, Koivisto, Koppanen, K()rsbäGk, KQS()-            ta lausui samalla edellyttävänsä halHtuksen
42427: la, Kuoppala, Kyttä, Lahtela, Lahti, Laine,             ryhtyvän kiireellrsiin toimenpiteisiin vuokra-
42428: Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A. Lin-             laisten aseman turvaamiseksi kohtuu1liseksi
42429: na, LintiJ:ä, Luukka, M. Mattitla, Niemelä,             katsottavalla        huoneenvuokvasäännöstelyHä
42430: Nieminen, NiBbla, Nordfors, Ojajärvi, Paar-             ai.mllldn Helsingin kaupungissa. Tästä edus-
42431: man, Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E.                kunnan pääJtöksestä on nyt kulunut yli puoli
42432: Partanen, P~kar1nen, Pentti, Pohjonen,                  vuotta, mutta haJlirtukselta ei ole kuulunut
42433: Rauilkallio, Ruutu, Ryömä, Räsä.nen, Rönkkö,            sen mUikaista esitystä. Nyt käsiteltävänä ole-
42434: Sa.ariaho, Salo, Saloranrta, Sarjala, Saukko-           va hallituksen esitys eräiden vuokrasuhtei-
42435: nen, Saure, Savela, Seppälä, Sillantaus,                den irtisanomisajan pitentäunistä ei ole
42436: Stykki, Suk'Selainen, Suorttanen, Svinhufvud,           edellä mainitun eduskunnan päätöksen mukai-
42437: SääskiJ.ahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Ti-           nen eiikä turvaa kymmenien tuhansien vuok-
42438: monen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wiclanan,              :rra.laisten asemaa.
42439: Wiherheimo, Virolainen ja Väänänen.                         Perustuslakivaliokunnan mietinnön perus-
42440:                                                         teluissa mainitaan, että kun tilannetta ei ilil-
42441:   .,Tyhjää" äänestävät edustajat Aa1to, Ilas-           lä hetkellä riittävästi tunneta, ei ha;llitus ole
42442: kivi, L. Mattila ja Rihtniemi.                          kaJtsonut voivansa antaa eduskunna;lle ehkä
42443:                                                         ta:rvittavita lainsäädäntöesityksiä. Hallituksen
42444:                                                         tiedossa on kuitenkin, kuten hallituksen esi-
42445:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-          tyksestäkin ilmenee, että vuokralaisten irti-
42446: ja;t.                                                   sanomisia tapahtuu ilman asiallisia perustei-
42447:                                                         ta ja vuokranlrorotusvaatimukset ovat yleensä
42448:   Erk!ki1ä, FagerhoLm, Hosia, Jäunsen, Kähö-            k:ohtuutt.Gm.ia. Niissä monissa kiirjelmissä,
42449: nen, Lauren, E. Manninen, Niiranen, Paaso,               joita vuokralaisten lä:hetystöt ovat eduskunta-
42450: Ryhtä ja Siren.                                         ryhmill-e esittäneet, mainitaan, että vookran-
42451:                                                         ilrorotukset ovat yleensä 100 % : n suuruus-
42452:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             1uokkaa, onpa voodirttu 200 % :nkin korotuk-
42453: 89 jaa- ja 94 ei-ääntä, 4 tyhjää; ipoissa 11.           si!IJ, jopa enemmänkin.
42454:                                                             HaHituksen lakiesitys ei anna minkäänlais-
42455:                                                         ·ta turvaa kohtuuttomia vuokrankorotuksia
42456:   Eduskuruta on hyväksynyt ed. Hasun ehdo-              vastaan. Perustuslwkivaliokuntaikaan ei pidä
42457: tuksen.                                                 nyt käsiteltävänä olevaa haHituiksen la:lci.esi-
42458:                                                         tystä riittävänä turv:ana, kuten vruliokunnan
42459:   Ma on loppuun käsitelty.                              mietinnössä todetaan, niille vuokralaisille, jot-
42460:                                                         ka vuokrasäännöstelyn päättyessä joutuvat
42461:                                                         kämimään aiheettomista irtisanomisista rtai
42462:                                                         kohtuuttomista vuokrankorotuksista. Siksi pe-
42463: 6) Ehdotus la.:lksi eräiden vuokrasuhteiden irtisa..-    rustuslaikivaliokunta lausuu mietiihllössään
42464:            nomisa.jan pitentämisestä.
42465:                                                         edcllyttävänsä, että hallitus 1kiinteäsrti seuraa
42466:                                                          vuokrasuhteiden kehitystä ja huolehtii siitä
42467:    Esitellään perustuslrukivaliokunnan mi:etin-         etrtä ne mahdollisesti tarvittavat lainsäädäJntö~
42468: tö n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e en k ä-        esitykset, joihin hrullituksen esityksen perus-
42469: s i t t e J y y n siinä valmi.stelevasti käsitelty       teluissa viitataan, annetaan edUSikunnalie
42470: hMHtuksen esitys n:o 56, joka sisälltää yllä-           herti, kun riittävä kuva vuokrasäännöstelyn
42471: mainitun lakiehdotuksen.                                 päättymisen aiheuttamasta tilanteesta Helsin-
42472:                                                          gissä on saatu selville.
42473:   P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on pe-                  Nyt on kuitenkin niin, että tä:Hä asialHa
42474: rustuslaJdvaliokunnan mietintö n:o 6.                   on kHre. Tarvitaan pikaisia toimenpiteitä ei
42475: 780                                Tiistaina. 3 ;p. lheinä!kuuta 1962.
42476: 
42477: 
42478: vain ib.äätöj·en, vaan myös kohtuuttomien             ilmoitettu vuokralaisten roeskuudessa suorite-
42479: vuokra;nkorotusten estämiseksi. Sitä koskevat         tussa tutkimuksessa.
42480: lainsäädännölliset toimenpiteet pitää suorittaa          Vaikka tilanne säännöstelyn alaisten asun-
42481: ennen syyskuun 1 päivää, josta lähtien vuok-          tojen osalta on jo nyt vaikea, kärjistyy se
42482: ria voidaan korottaa kohtuuttomiin, ellei val-        edeHeen, ellei valtiovallan taholta ryhdytä
42483: tiovallan taholta aseteta siHe esteitä.               vuokralaisten asemaa turvaamaan. Tiettäväs-
42484:    Kun eduskunta työskentelee nyt heinäkuun           ti pankit ja vakuutuslaitokset, jotka omiSJta-
42485: 13 päivään ja eduskunnan syysistuntokausi             vat huomattavan määrän vuokrataloja, eivärt
42486: alettaneen vasta syyskuussa, kuten tavail.lises-      ole vielä ryhtyneet vuokrien korotuksiin kuin
42487: ti, tulisi hallituksen antaa eduE~kunnalle pian       osittain. Panikki·en tarkoituksena on välttää
42488: vuokrasäännöstelyä koskeva lakiehdotus, jotta         roovin SUUlien paineen syntymistä vuokralais-
42489: se ehdittäisiin käsitcllä vielä ennen eduskun-        ten taholta, jotta vuokrasäännöstelystä voitai-
42490: nam. ~omalle lähtöä. Syyskuussa vuakrasääm-           stin vapautua. Sen jälkeen pankit seuraavat
42491: nöstelyä koskevien esitysten antaminen on jo          nopeasti vuokrankorotusvyöryä.          Samoista
42492:  auttamattomasti myöhässä.                            sy:istä on Kiinteistöliitto varoittanut kovin
42493:     On tunnettua, että eräissä tapauksissa            suurista vuokrankorotuksista yhdellä kertaa.
42494: vuokratiaiset ovat kiinteistönomiSJtajan vaati-       Suunta on kuitenlkin selvä sekä pankeiU.a että
42495: muksesta suostuneet maksamaan säänn&rtelyn            KiinteistöHitoUa, ja ellei valtiovru11an taholta
42496:  alaisista huoneista korotettua vuokrlaa jo en-       aseteta vuokrankorotukselle esteitä, kohoavwt
42497: nen syyskuun 1 päivää, vaikka lain mukaan             ne ensi syksynä ja tämän vuoden lopu1la ny-
42498: vuokria ei sää.nnöstelyn alaisista asunnoista         kyistä ilaajemmassa mitassa.
42499: sa.isi: korottaa ennen sanottua päivää siitä,            Sosiaaliministeriön vuokratasokomitean suo-
42500: mihin ne on ·nostettu viimeksi sosiaalimi.ste-        situs 30 %:n vuokrankorotuksista, mikä on
42501: riön päätöksellä. Välttyäkseen vuokrananta-           saatu lukea tämän päivän lehdistä, ei tunnu
42502: jan uhlkaamalta häädöltä vuokralaiset ovat            sehlaiselita, jota tullaan noudaJttamaan. Ilmei-
42503: lisäksi tehneet sellaisia sopimuksia, joiden          sesti vuokran suuruutta määriteltäessä tarvi-
42504: mukiaan heidäm. vuokr/hllSa nousee huomatta-          taan vielä toistaiseksi ei vain suosituksia,
42505: vasti syyskuun alusta.                                vaJan lakisääteisiä velvoitteilta. Kukaan meis-
42506:     ViTanomaisten taholta ei ole millään taval-       tä ei halua jatkaa vuokrasäännöstelyä kau-
42507: la huolehdittu siitä, että nyt voimassa ole-          emmi:n kuin on tarpeen. Vuokrasäänn{)SJtelyn
42508: vaa lakia noudatetaan. Lähes kaksi lruuklautta        rajoitusten ikokonaan poistaminen on vielä
42509: on kulunut siitä, kun sosiaailiministeri asetti       ennenaikaista.
42510: toimikunnan, jonka tehtävänä ilmoitettiin
42511: olevan seurata vudkratason ikehi'tystä ja, mi-            Hail.Utuksen truho1ta ei ole ryhdytty päättä-
42512: ikäli aiheelliseksi havaitsee, tehdä ehdotuksia       viin toimenpiteisiin suorastaan rikollisia piir-
42513: vuokratason ikohtuuttoinJan .nousun ja asunto-        teitä omaavan asuntokeiillottelun estämiseksi.
42514: keinottelun estämiseksi sekä toimenpiteiksi           Ha:liliitukselta odotetaan myös esitystä hei-
42515: sellaisten vuokralaisten aseiD:a~n tukemiseksi,       ilrossa taloudellisessa asemassa olevien vanhus-
42516:  joille kohtuullisek:sikin katsottava vuokran         ten asumistuen järjestämisestä. Heidän kam-
42517: nousu ahlleuttaa ilmeisiä toimeentulovaikeuk-         sanelåkkeensä hupenee entistä nopeam.m.in ko-
42518: sia. Tämän toimikunnan esittämiin kysely-             .hoaviin vuokriin ja välttämliittömyySJtava:roi-
42519: k:aavaJkkeisiilin Hmoitetaan nyt saadun 2 000         hin, joiden hinnat samoin nousevat. Monien
42520: v;astausta, mitä määrää on pidettävä kovin            pelkästään kansaneläkkeen varassa elävien
42521: rpienenä. Bmeisesti sellaiset vuokralaiset, jotka     vanhusten asema on todella vaikea, kun jo
42522: ovat jo pakon edessä joutuneet tekemään               asunnon vuokra kohoaa yli kansaneläkkeen.
42523: vuokranantajan ikanssa. sopimll!ksen VllJOk:ra-           Hallituksen lakiesityksen perusteluissa mai-
42524: suhteen jatkamisesta, eivät dle enää halunneet        nitaan sosi3Jalliministeriön asettaman toimi-
42525: vastata toimikunnan kyselykaavakkeeseen.              kunnan tutkivan toimenpiteitä asuntokeinot-
42526: Eräät ovat jättäneet vastaamrutta sen vuoksi,         telun estänllseksi j1a sellaisten vuokralaisten
42527: e1:ltä pelkäävät sen aiheuttavan heille vuokran-      tukemiseksi, jotka joutuvaJt taloudellistiin
42528: antajan taholta ikävyyksiä. Irtisanomisia ta-         v·aikeuksiin vuokrankorotuksien vuoksi. Odo-
42529: pahtuu jartJkuvasti, ja irtisanottujen määrä          tamme hallitukselta näissä asioissa pilmisia
42530: on huomattavasti suurempi kuin 700, joka on           käytännön toimenpiltcitä.
42531:                                Vuokrasuhteiden irtisanomisajan pitentäminen.                           781
42532: 
42533:     Ed. Henriksson: Herra puhemies!                      toehtoisesti liitetty vuokrankorotusrta, niin
42534: Hallituksen esitys laiksi eräiden vuokrasuh-             käy ilmi, että tilamne syksyllä tulee muodos-
42535: teiden irtisanomisajan pitentämisestä enin-              tumaan hyvin vaikeaksi. Toimikunta on sitä
42536: tään kolmella kuukaudella on uusi osoitus                pai·tsi todennut, että noin 600 tapauksessa
42537: siitä välinpitämättömyydestä, millä nykyinen             vuokrankorotusvaatimus pakottaa :vuokralai-
42538: hallitus suhtautuu yhteiskunnan hei!koimpiin.            sen luopumaan asunnostaan.
42539: Edellisen hallituksen toimenpiteiden seurauk-                Yhteen\'etona voidaan siis todet·a, että vaik-
42540: sena vuokrasäännöstely pääkaupungissa ku-                ka tietoja on saatu näin vähän, ilmoituksia
42541: moutui vuoden vaihteessa. Silloinen hallitus             on tullut näin vähän, niin että tutkimus ei
42542: oli kuitenkin sen verran epävarma toimenpi-              anna iläheskään selvää kuvaa ti[anteesta, niin
42543: <teensä seurauksista, että ehd<>tti säädettä-            jo saadut ti!edot os<>ittavat, että häätötapauk-
42544: väksi poikkeuslain siirtymävaihetta varten,              sia tulee olemaan hyvin paljon. Minne nämä
42545: niin kuin termi kuului. Mainittu poikkeus-               häädety·t sijoitetaan? Minne sijoitetaan van~
42546: mki, jonka mukaan j<>ulukurm viimeisenä päi-             hukset ja pientuloiset l·apsiperheet, sellaiset
42547: vänä säännöstelyn alaiset vuokrasuhteet jää-             vuokralaiset, jotka - käyttäärkseni hallitulk-
42548: dytettiin, on voimassa tulevan elokuun lop-              oon sanoja - eiväJt pysty ma·ksamaan edes
42549: puun. Syyskuun 1 päivästä aJkaen v<>itaisiin             kohtuullista vuokrllinkorotusta?
42550: vuokria ~ksipuolisesti korottaa ja häätöjä                   EsitY'ksensä perusteluissa haHitus vH'ttaa
42551: toimiif:Jtaa, ellei sitä estäviä iJ.ainsäädi1nnöllisiä   siihen, että suurin osa Helsingin kaupungin
42552:  toimenpitertä saada aikaan.                             tänä vuonna rakennuttamista uusista asun-
42553:     Irtisanomisia on jo toimitettu runsaasti             noista valmistuu syyskuun 1 päivän jä:lkeen.
42554:  ja mikäli tiedetään, illitä tulee lisää. Monissa        Hallitus nihlltävästi on ajatellut, että nyt hää-
42555:  tapau.ksissa on irtisanominen kytketty vuok-            detyiksi tulevat voitaisiin sijoittaa näihin
42556:  rankorotusvaatimuksiin. On nimittäin ilmoi-             syksyUä va:lmistuviin kaupungin asuntoihin.
42557:  tettu, että vuokranantaja voi peruuttaa irti-           P·erustuslakivaliokunnassa selvisi kuitenkin,
42558:  sanomisen, jos vuokralainen suostuu maksa-              että kaupungin asuntotoimiston kirjoissa on
42559:  maan vuokranamJtajan yksipuolisesti määrää-             jo ennestään satoja häädettyjä, jotka odobta-
42560:  män korotetun vuokran. Vaadittu vuokra on               vat asuntoa.
42561:  monessa tapauksessa niin kohtuuton, että
42562:  heikossa taloudellise&% asemassa oleva vuok-                Mitä hallitus siis oikeastaan aikoo tehdä
42563:  ra!1ainen kerta kaikkiaan ei pysty sitä maksa~          tilanteen selvittämiseksi? Nyt käsiteltävänä
42564:  maan, tulot kun eivät riitä. Tilannetta tut-            (j}evassa esityksessä se ehdotta;a vain häätö-
42565:  kiva toimikunta on koettanut hankkia tieto-             päivän siirtämistä korkeintaan ko:lmella kuu-
42566:  ja siitä, mitä vuokrarintamalla tapahtuu.               kaudella ja perustuslakivaliokunnassa käiv:i
42567:  Tiedot ovat kuittenkin, niin kuin tämän päi-            iilmi, ettei tätäkään vaatimatonta esi.tystä ole
42568:  vän •lehdistä havaittiin, sangen puutteelliset.         annettu sosiaalisista syistä, vaan sen takila,
42569:  Säännöstelyn alaisia huoneistoja oli Helsin-            että rall!Stuvanorkeudessa muuten syntyisi
42570:  gissa vuoden vaihteessa kaikkiaan noin                  valtava ruuhka. Hallitus haluaisi jakaa hää-
42571:  35 000. Tietoja on kuitenkin saatu vain noin            döt kolmen kuukauden osal'le, niin että osa
42572:  5 500 isännöitsijältä. Ihmettelyä herättää              niistä käsiteltäisiin syyskuussa, toinen osa
42573:  erHroisesti se seikka, että vain vähe~                  lokakuussa ja loput sitten marraskuussa. Tä-
42574:  Kiinteistöllirt;on piiriin kuuluvista isännöitsi-       mä on haHituksen suunnitelma. Ihmisiä hal-
42575:   jöistä on antanut tietoja. Minkä takia eivät           litus ei nälkäjään ollenkaam ole ajateUut.
42576:   useammat ole timoja antaneet? Onko niin,                   Perustuslakivaliokulllta, joka on kuullut
42577:  että ainoastaan ne talot, joilla on puhtaim-             ll!Sianrtuntijoita meLko runsaasti ja saanut tie-
42578:   mat paperit, ov>lllt paljastaneet paperinsa?           tää, että asuntotilanne Helsingissä on sangen
42579:  Mitä tulee oikeastaan tapahtumaan niissä ta-            vaikea jatikuva.sti huolimatta siitä, mitä Kiin-
42580:   loissa, joista ei ol·e ti.etoja lainkaan saaJtu?       teistöliiton miehet ova.t puhuneet, on tullut
42581:      VuokraJlaisilta saadut tiedot antavll!t pal-        siihen tulokseen, että hallituksen ehdottama
42582:   jon selkeämmän kuvan tilanteesta. Vastauk-             korkeintaan kolmen kuukauden muuttopäi~
42583:   sia vuokralaisilta on saatu noin 2 000. Sekin           vän siirtäminen saattaa olla liian lyhyt, niin
42584:   luikumäärä on pieni, mutta kun jo näiden               kuin se onkin. Valiokunta ehdottaa sen vuok-
42585:   2 000 joukossa on 750 ehdotonta irti.sanomis-          si, että kolmen kuukauden sijasta säädettäi-
42586:   fupausta, siis irtisanomisia, joihin ei ole vaih-      siin kuusi kuukautta. Tämä on pieni lmrjaus
42587: 782                                  Tiistai.oo. 3 p. lbeinäkuuta. 1962.
42588: 
42589: 
42590: had.litU!ksen ehdotukseen ja toivottavasti suu-            Omasta puolestani toteaisin, että halLitus
42591: ri valiolnmta yhtyy edes siihen.                        on vastuussa tilanteen kehitY'ksestä Helsingin
42592:    Halliituksen esityksen perustelut ovat muu,          asuntom.arolillrino.iilia. Hallitus ei voi siirtää
42593: ten kummailHsella tavalla ristiriidassa ha.Hi-          tätä vastuuta kenellekään muulle. Eduskunta
42594: tuksen ·ehdootaman lakitekstin kanssa. Halli-           ei ole voinut tälle haLlituksen esitykselle teh-
42595: tus sanoo perusteluissa esim., että kun muut-           dä oikeastaan mitään. Täällä hyvälksytyn tul-
42596: topäivä siirtyisi enintään kolmella kuukau-             kinnan mukaan hallituksen esitystä ei voida
42597: della, niin mahdollis·esti trurvitta vat lainsää-       laajentaa, ja perustuslakivaliokunta ei ole
42598: däntöesityikset voitaisiin antaa eduskunnalle           voinut mitään muuta muutosta tehdä ilru.in
42599: myöhemmin j'a eduskunta voisi tehdä ratkai-             muuttaa kolmen kuukauden määTäajan kuu-
42600: sunsa tilanteen ollessa jäädytettynä nykyisel-          deksi kuukaudeksi, ja kuten jo sanoin, se
42601: ileen. Eihän .tämä pidä paikkaansa. HalHtuk-            on hyvin pieni muutos, se ei kovin paljon
42602: sen esityksen mukaan rtil.anne ei säilyisi ny-          ·ruuta näitä onnettomia vuokralaisia, jotka
42603: kyisellään, vaan vuokrat nousisivat syyskuun            eivät ~erta kaiklkiaam. pysty selviytymään
42604: 1 päivästä. Vuokrien kOO.dailla siirryttäisiin          vuokrakysymyksestä. Hallituksen on pakko
42605: täydelliseen vapauteen ja ko.htuuttomwtlrin             ryhtyä toimenpiteisiin syksylll.ä. Muuten on
42606: ilrorotu!kset astuisivat voimaan hrullituiksen laa-     katastrofi odottrumassa. Minusta tuntuu, että
42607: timien piirustusten mukaan.                             eduskunta joutuu tämän asian kanssa painis-
42608:    Viime vuonna annettu huoneenvuokraJ.aki              kelemaan vielä syksyllä. Eduskuntakaan ei
42609: suo kyllä vuokralaisille mahdollisuuden eräis-          voi vapautua vastuusta näin sumessa asi8SS81,
42610: sä tapauksissa vedota tuomioistuimeen ja sitä           jossa on kysymys satojen ja !l:uultavati tu--
42611: tietä mahddllisesti saada muuttopäivää sidr-            hansien köyhien ~hmisten kohtalosta.
42612: retY'ksi, mutta tämä edellyttää oikeudenkäyn-
42613: mä ikussaldn tapauksessa, se edelily.ttää asi.an-            Ed. K e m p p a .i ne n: Herra puhemies!
42614: ajajaan turv~utumisrta jne. Se on ylipäänsä              Huoneenvuokrasäännöstely on tasavallassa
42615: hairukala tie ja sen edessä varmaan monet               ol:lut voimaBsa vuodesta. 1941 alkaen, ja. so-
42616: vuokralaiset - ajattelen vanhuksia, avutto-              ~imilllisteriö on ylin vi:ranomaine:n, joka
42617: mia vanhuksia - epäröivät.                              valvoo säännöstelyn toimeenpanoa va.1takun-
42618:    Esityksensä perusteluissa hallitus itsekin            nassa. Sosia.aliministeriö on myöskin se viras-
42619: kyUä tunnustaa, että säännöstelyn pul"krumi-            to, joka kokoaa tiiJ.astotiedot tähän aJaa.n. kuu-
42620: nen Helsingissä ehkä ei tu1e tapahtumaan                luvista asioista, ja sen vuoksi onkin paikal-
42621: illman epäkohdiJksi katsottavia piirteitä, ja           [aoo, että hieman siteeraan, mitä sosiaalimi-
42622: tallaisia ovat haJl'ituksenikin mielestä ilmam:          nisteriön toimesta eduskunnalite varemmin on
42623: asiallista perustetta tapahtuV'at irtisanomiset          esitetty, kuin täällä on oll'llt ikysymys huo-
42624: ja kohtuuttomat vuokrankorotusvaatimukset.               neenvuokrasäännöstelyn jartBmmisesta.
42625: Perusteluissa puhutaan myöskin ylimaJlkai-                   Hallitu:kse.n esityksessä n:o 124 vuodelta.
42626: sesti mahdoHisista l'isätoimenpiteistä, mutta           1959 laiksi huonoonvuokrien säännöstelystä
42627: toistaiseksi kukaan ei tiedä mitään sellaisis-          hallitus sa1110o seuraavaa: ,Hallituksen mie-
42628: ta. Ei niistä ilmoitettu mitään perustuslaki'"          1estä on asuntotilanne voimakkaan asuntotuo-
42629: valiokunnallekaan. Toimikunnan piirissä on,             taillll:on. johdosta Y'leensä siinä määrin paran-
42630: se me tiedämme, keskusteltu lähinnä vuok:~              tunut, että asuntojen määrässä on suurin
42631: rooanrtajille osoitetusta suosituksesta. Se on          piirtein saavutettu tasapaino. Asuntotl!lan-
42632: tietysti hyvä sekin, mutta en usko, että edes-          teen prurantumista osoittaa myöskin asumis-
42633: sä olevia vaikeuksia voitetaan jonkin kiiltin           tiheyttä. asutuskeskuksissa osoittavat pienen-
42634: yiima1kaisen suosituksen avulla. En usko,               tyneet luvut. Näin olllen on perusteltua syytä
42635: että se tepsii syksyllä. Uskon, että tarvitaan          vakavasti harkita huoneenvuokrasäännöstelyn
42636: paljon lujempia otteita. Perustuslakivalio-             ~opettrumista kaikkialta ja siis asunto~losuh
42637: kunta edellyttä.ii®in, että haJllitus toimii ri-.       :teissakin lopulta palata oormaaliin elämänme-
42638: peästi, että mahdolliset lainsäädäntöesitykset          illJOOn. Jotta ilmitenkin siirtyminen vapaisiin
42639: annetaan eduskunna.1le heti, kun tilanne on             asuntomarkkinoihin lähes 19-vuotisen sään-
42640: selvinnyt. Se merkitsee sitä, että ne annetaan          nöstelykauden jäJlkeen voisi tapahtua ilman
42641: heti syysistuntokauden alussa, ennen kuin on-           suwempia. järkytyksiä ja jotta yJeinen käsi-
42642: nettomuus on toteutunut lroko kaameassa laa-            tys siitä., milloin huonoonvuokrasäännöstely
42643: jl!Ludessaan.                                           'llodellla päättyy, tarpeeksi ajoissa vakiintu.isi,
42644:                               VuokrasuMeiden irtisanomisajan pitentäminen.                           783
42645: 
42646: 
42647: on ihaililitru kat.oonut väJlttämättömälOO, että        väiksi, kuitelllkin enintään kolmella kUJukau-
42648: huonoonvuokrasäännöstelyä pitennetään vie-              della." Eduskunnan aikaisemmin hyväksy-
42649: Ui puolella vuodella ja että vuokrasäännös-             män lain :rruukaan irtisaoom.i:nen voidaan toi-
42650: tely siis pääittyisi lopullisesti 30 päivänä ke-        mittaa aikaisintaan toukokuun 1 päivänä
42651: säkuuta 1960." Tämän esityksen hyväksyi                 1962, j-a muuttopäivä astuu voimaan koilmen
42652: eduskunta joulukuun 18 päivänä 1959, näin               kuukauden kuJ.uttua sen kuukauden pääJtty-
42653: O!Hen luottaen siilien, että seuraavan vuoden           mi.sestä, jona irtisanominen on toimitettu, ~i
42654: kesällruun viimeisenä päivänä säännöstely               näin oll.en niin kuin hallituksen esityiksen pe-
42655: ik!oko valta!lrnnnassa päättyisi, ko.stka haillitus-    rusteiuissa sanotaan, syyskuun 1 päivänä
42656: kin oli sitä mieliflä.                                  1962.
42657:     Vuonna 1960 hallitus joutui antamaan edus-             Huoneenvuokralain 39 § :n mukaisesti
42658: ku:nnaille esityksen n:o 43 edelleen huoneen-           nämä jutut kuuluvaJt nyt H~lsingin raastu-
42659: vuokrien säännöstelystä, ja siinä on seurruava          v:anoikeudelle, siHä säännöstely on enää voi-
42660: k8ippaile hallituksen perusteluissa: ,Hallitus         massa vain Helsingin kaupungissa, jossa so-
42661: on 'komitean tutkimusten tulosten perusteel-            siaalisen tutkimustoimiston i'LmoitUJksen mu-
42662: la tullut siihen käsitykseen, että huoneen-             kaan vuoden 1961 lopussa Oili 151 480 asun-
42663: vuokrasäännöstely on vielä jonkin lyhyehkön            toa ja niistä 35 520 säännöstelyn alaista vuok-
42664:  ajrun rajoitetulla ailueeJ.Ila välttämätön. Hal1i-    rahuoneistoa ja näist,äJkin on yli viidesosa
42665: tuiksen mioelestä sellaisena ajanjaksona, jon-         sellai.sia, joissa vuokranantaja ja vuokralai-
42666: ka aikana tasapaino voidaan arvioida a8Uillto-          nen i'ain mukaisesti ovat sopineet vuokran
42667: marklci.noiUa saavutettaV!an, olisi pidettävä          määrästä.
42668:  puolta vuotlta eli siis vielä aikaa kuluvan V11IO-        Helsingissä on näissäkin taloissa säännöstely
42669:  den loppuun saakka."                                   vain osittain voimassa, ja tämä johtuu siitä,
42670:     Nämä. olivat siis vuodeilta 1959 ja 1960.          että kaillresta säännöstelystä ovat vaa.paat :
42671:  Tämä on ollut hahlituiksen ja sosia&iminis-           1) kaikki uudet rakennukset ja vanhojen ra-
42672: lteriön kalllta. L:isälksi on huomattava, että         kennusten uudet huoneistot, jotka ovat val-
42673:  eduslkunta käsitellessään huoneen"V'U'Okrasään-       mistuneet tammikuun 1 päivän 1949 jäJdreen;
42674: nöstclystä annettuja esityksiä la:usui toivo-          siis mitä 13 vuoden aikana on v;almistunut,
42675:  vansa, että hallitus ildireedlisesti a.ntaa ed'll8-   ne ovat kaikesta säännöstelystä vrupaat; 2)
42676:  k:unn'31He esitytksen normrutliajan huoneen~          !kesä- tai muut ilom.anviettoasunnot, jotka
42677:  vookraJ.aiksi. LakivaliJOikunta saikin hallituk-      tammikuun 1 päwänä 1950 eivät ole olleet
42678:  sen esityksen käsitelttäväkseen ja totesi mie-        vuokralaisen hallinnassa tai sen jä;l!keen ov,a,t
42679:  tinnössään jouJ.ukuun 15 päivältä 1959, että          vapautuneet tai vapautuvat; 3) vanhojen ra-
42680:  hallituksen esiiyiksessä on otettu huomioon           ~ennusten       huoneistot, jotka tammikuun 1
42681:  säännöstelyajan määräyksiä huomattavan                päivänä 1958 eivät o1e olleet vuokralaisen
42682:  pail_jon. Viittaan tässä kohden ainoastaan            haillinnassa, tai sen jälkeen ovat vapautuneet
42683: yhteen, nimittäin voimaanastuneen huoneen-             tai vapautuvat; 4) purettavlllt rakennukset ja
42684:  vuokrailain 39 §: ää:n, joka suuressa va1iokun-       liikehuoneist<Jt; ja 5) eduskunnan hyväksy-
42685:  nassa sai seuraavan muodon: ,Mi.Jlloin asuin-         män päätOksen mukaisesti kaikki 100m2 suu-
42686:  huoneistoa koskeva vuokrasuhde on vuokran-            mat huoneistot. Näin ollen on Helsingin kau-
42687:  antajan puolelta tapahtuneen muun syyn                pungissa vanhassakin talossa vaikea sanoa,
42688:  kuin vuokraoikeuden menettämisen takia toi-           onko siinä säännöstely voimassa kaikkiin huo-
42689:  mitetun irtisanomisen johdosta lakkaava ja            neistoihin, onko siinä y:ksi säännöstclynalai-
42690:  vuokralainen tai hänen perheensä jäsenet jou-         mm huoneisto ja muut vapaita jne.
42691:  tuisivat hädänalaiseen asemaan, jos vuokra-              Kun hallitus on nyt antanut eduskunnalae
42692:  laisen olisi muuttopäivänä muutettava huo-            esity:ksen, että muuttopäivää, joka on 1. 9.,
42693:  neistosta eikä muuttopäivän siirtämisestä             pitäisi siirtää kolmella kuukaudella, on haNi-
42694:  tuonnemmalksi ole sov~ttu, voi sen paikkakun-         tus perustellut sitä ainakin eräissä neuvotte-
42695:  na.n oikeus, jossa huoneisto on, vuokralaisen         iluissa sillä, johon tää;]lä ed. Henrikssonk.in
42696:  vaatimuksesta määrätä muuttopäivää huoneis-           viittasi, että Helsingin raastuvanoikeuteen
42697:  ton tai sen osan kohdalta siirrettäväksi, kui-        muutoin tulisi niin suuri ruuhka näitä jut-
42698:  telllkin enintään kuudella kuukaudella. Eri-          tuja käsiteltäväksi normaalisen huoneenvuok-
42699:  tyisestä syystä voi oikeus määrätä jo kerran          ralain nojailla, ettei se vo~ siitä kunnialla sel-
42700:  siirrettyä muuttopäivää uude}leen siirrettä-          viytyä. Toiseksi hallitus perustelee kolmea
42701: 784                                Tiistaim 3 p. illeinäikuuta 1962.
42702: 
42703: 
42704: kuukautta sil:lä, että syyskuun 1 päivän j.äJ-       elintason nousu suo yksinäisHlekin iihmisillle
42705: koon H~lsingissä valmistuu huomattava osa            entistä suuremmat mahdollisuudet entiseen
42706: niistä uudisrwkennuksista, jotka Helsingin           verrattuna oman asunnon saamiseen, vanhus-
42707: kwupunki on pannut rakentei.He tämän vuo-            ten suhteellisen osuuden lisääntyminen väes-
42708: den aikana tai sitä ennen, ja tässä neuvotte-        tön keskuudessa tulee olemaan erittäin huo-
42709: lussa viitattiin siihen, et·tä näistä syistä kol-    mattava. Kaikki tämä lisää jatkuvasta raken-
42710: me kuukautta olisi riittävän pitkä aika pois-        tamisesta huolimatta asuntojen tarvetta kai-
42711: tamaan nämä epäkohdat. Kun säännöstelyä              ikissakin v;äestökeskuksissa, mutta tavallista
42712: on kestänyt 21 vuotta, niin katsottiin, että         enemmän nimenomaan juuri Helsingin kau-
42713: vielä V'Oidaan nielaista iälmäkin kolmen kuu-        pungissa.
42714: kauden 1lykkäysaika, jota hallitus esittää.             Edellä sanotun huomioon ottaen olikin vä-
42715: Mutta kun perustuslakivaliokunta on mennyt           hintään edesvastuutonta oikeistopuolueittem-
42716: muuttamaan tämän kiolmen kuukauden mää-              me intensiivisesti ajama vuokrasäiimnöstelyn
42717: räajan kuudeksi kuukaudeksi, niin on toivot-         purkaminen, jonka maalaisliittolainen vähem-
42718: tavaa, että suuri valiokunta asettuu ha:llituik-     mistöha!llitus viime vuoden lopulla antamal-
42719: sen esityksen taakse. -Ed. Alanko, en minä           Iaan ,laiilila lopullisesti siunasi. Erityisesti on
42720: o}e vielä ennättänyt päästä uhkaamaankaan.           syytä ihmetellä sitä, että juuri ma:alaisliitolla,
42721: - Tarlroitus oH sanoa, että me olemme tie-           jonka toimintapiirin pitäisi olla :maaseudul-
42722: tyin varaUJksin asettuneet lykkäyksenkin kan-        la, oli niin kova kiire vuokrasäännöstelyn
42723: naJlle, mutta jos suuri valiokunta pysyy ka:n-       purkamiseen pääi.lraupungissakin. Kokoomuk-
42724: nassaan, niin viittaan silloin valtiopäiväjifu'-     sen sekä suomalaisen ja ruotsalaisen kansan~
42725: jestyksen suomiin oikeuksiin, jolloin kuuden-        puolueen kannan ymmärtää siksi, että he ovat
42726: nes läsnäolevista V'Oi asettua vastustamaan          aina olleet kiinteistöpiirien auliita 31Sianaja-
42727: lain julistamista kiireelliseksi. (Ed.Salme1a-       jia eivätkä yleensä ole välittäneet varsinkaan
42728: Järvinen: Sitähän te olette ennenkin kokeil-         vähempiosaisten eduista, joita tälläkin kel"too
42729: leet!) Kerta on koettu.                              asia kipeimmin koskee. Mutta maalaisliitto-
42730:    Kuten sanoin, haJlHtus on jo vuosina 1959         laiset ovat vakuuttaneet olevansa köyhän
42731: ja 1960 ollut sitä mieltä, että säännöstely          asialla. Vuokralaisten hätä ja heidän edus-
42732: saa jo riittää. Nyt on vuosi 1962, ja vielä          tajiensa varoitukset kaikuivat kuitenkin kuu-
42733: olemme valmiit lylclciiiirrnään tuolla ikolmeiJla    mille korviNe. Nykyiset seuraukset jo osoit-
42734: kuukaudella, mutta muuta me emme tunne.              tacvat, että nuo varo~tukset eivät olleet turhia
42735:                                                      ainakaan Helsingin kaupungin kohdalla.
42736:    Ed. P aasivuori: Herra puhemies! Kä-                 Eräiden vuokrasuhteiden järjestämisestä
42737: site sosiaaliturva suilkee nykyisin piiriinsä        huoneenvuokrasäännöstelyn päättyessä 30. 12.
42738: myös kodin ja asunnon. Tätä turvaHisuutta            1961 annetun lain mukaan on Helsingissä
42739: on kuitenkin vaikea taata silloin, kun maa&'!a       vielä säännöstelyn alaisina olleet vuokrasuh-
42740: va11itsee melkoinen asuntojen vajaus, niin           teet voitu irtisanoa, niin kuin täällä on mai-
42741: kuin meidän maassamme useissa väestökes-             ni·ttu, aikaisintaan 1. 5. siten, että irtisano-
42742: lmksissa on vielä asianlaita. Yhteiskunta ei         misaika on kolme kuukautta. Tämän mukaoo
42743: voi saillia, että perheeltä, yksinäiseltä henki-     vuokrasuhde saattoi siis päättyä tai yksipuo-
42744: lÖiltä tai vanhukselta ilman pätevää ja asial~       linen vuokran korotus tu~la voimaan aikai-
42745: lista syytä riistetään asunto. TäH:ainen tilan-      sintaan 1. 9. 1962. Helsingissä on kipeästi saa-
42746: ne on kuitenkin syntynyt pääJkaupungissa,            tu k01kea vuokrasäännöstelyn lakkaamisesta
42747: kun on luovuttu vuokrasäännöstelystä ajan-           koituvat seuraukset. Kesäkuun puoliväHin
42748: kohtana, jolloin asuntojen kysynnän ja tar-          mennessä oli tapahtunut 800 irtisanomista.
42749: jonnan välillä vallitsee vielä suunnaton epä-        Tätä ennen oli jo olemassa swtoja häädetty-
42750: suhde. Asuntovajaus, joka Helsingissä lienee         jä. Uusia irtisanomisia on jatkuvasti tapah-
42751: tähläkin hetkellä noin 8 000, tulee 1960-lu-         tunut ja tapahtuu yhä lisää. Asunnon me-
42752: vuilla edelleen jatkumaan, ehkäpä lisäänty-          nettämisen uhalla vaaditaan kohtuuttomia
42753: määnkin. Sodanjällkeiset suuret ikäluokathan         vuokrankorotuiksia. Ei ole harvinaista, että
42754: ryhtyvät perustamaan pel"hetaloUJksia, elinik:ei-    vuokran on i1moiltettu nousevan tuhanteen
42755: notoim.innan laajeneminen ja palveluammat-           mark!kaan neliöltä, jopa sen ylikin. Saattaa
42756: tien lisääntyminen aiheuttaa huomattavaa             ohla tapauksia, jolloin vuokraa on ilmoitettu
42757: muuttoliikettä nimenomaan pääkaupunkiin,             nostettavan jopa 200 %:Ua. Nämä ovat tie-
42758:                              Vuokrasuhteiden irtisanomisajan pitentäminen.                         785
42759: 
42760: tenik:in huipputapauksia. Mutta; sosiaaliminis-       esitys ei edeHy:tä mitäiän toimenpiteitä esim.
42761: teriön 9. 5. 1962 asettama vuokmtason ke-             VU{)kr.aldskontaa vastaan. Sitäpaitsi esiltys
42762: hitystä seuraamaan asetettu lromitoo on jo            häädettyjen kohdal!la on huononnm 10 ..2.
42763: nyt voililut tod€ta, että Helsingissä on vaa-         1961 annettuun hmoneenvuokr:alaikiin. Halili-
42764: dittu lukuisissa tapauksissa aivan lrohtuutto-        tUJksen esityksestä onkin perustuslakivwlio-
42765: mia vuokrankorotuksia. Tämä ~hitys aiheUit-           kurrta sanonut rrn.ietinnössään, että mainittu
42766: taa luonnollisesti käymistilaa muidenikin kuin        esiitys mel'lkitsee vain verrattain heikon tur-
42767: säännöstelystä vapautuvien huoneistojen koh-          van suomista niiQle vuokralaisperheiH-e, jotka
42768: dalla. On otettava huomioon, että säteily-             vuokrasäännöstelyn päättyessä saattavat jou-
42769: vaiilmtukset tulevat olemaan erittäin laajat          tua kärsimään aiheettomista irtisanomisista
42770: ja tämän seurauksena luonnol:lisesti vuokra-          tai kohtuuttomista vuokrankorotuksista.
42771: taso muodostuu Helsingissä myös entistä kir-             Perustuslalkivwliolkunta edel·lyttää mietill!-
42772: javammaksi ja epäyhtenäisemmäksi. Lisäksi             nössään, että hallitus seuraa kiinteästi vuok-
42773: se on nostanut pinnalile yhä lukuisamman              rasuhteiden kehitystä Helsingissä ja huoleh-
42774: huoneistonvälittäjien ja muiden asuntokei:-           tii mahdol'li•sesti tarvittavien Iaililsäädäntö-
42775: nottelijain Mll!mattikunnan, joka häikäiil.e-         esitysten antaanisesta eduskunnailie heti, lk:un
42776: :m.ättömästi käyttää hyväkseen asunnottomien          riittävä kuva vuakrasäännöstelyn päättym~
42777: hätää.                                                sen aiheuttamasta tilanteesta on saatu selvihle.
42778:     On selvää, että kaikkein ki,peimrn:in asunto-     Edelleen on merkittävä tyydytyksellä, että
42779: vajauksesta ja vuokrasäännöstelyn ~akikaami-         perustu.slakivrulidkunta katsoo hallituksen
42780: sen seurauksista joutuv-at krursimään pieni- ja       esittrumän ylimenokauden pidentämisen kol-
42781: keskituloiset, lapsiperheet ja vanhukset sekä         meHa kuu.kaudeliJ.a o'levan liian lyhyen ja esit-
42782: sosiawlisten avustusten turvin elävät asun-           tää, että se säädettäisi:in kuude-ksi kuuikll!U-
42783: nontarvitsijat. Näissä piireissä on muutenkin         deksi. Lisäksi puheena oleva valiokunta on
42784: raskaimmin koettu viime aikoina tapahtunut            kiinnittänyt huomiota siihen, että edellä mai-
42785: in:f.latorisen jy-I1kkä hintojen ja maiksujen         nitun 10. 2. 1961 runnetun huoneenvu01kralain
42786: kohoamisen         aiheuttama    elinkustannusten     39 § : n säännösten mukaan muuttopäivää
42787: nousu.                                                voidaan erityisistä syistä vuokralaisen pyyn-
42788:     Tulkoon tässä yhteydessä mie11iin pailaute-       nöstä vielä siirtää k01lmel.la kuukaude'l1a.
42789: tuksi, että eräitten johtavren henkilöiden            Perustusla:lci.vaftiokunta siis edellyttää, ettei
42790: tallolla puhuttiin ennen vaal-eja ns. Suomen          mi'ltään vuokralaisryhmiiiltä riistetä mainitun
42791: tadousihmeestä. On todeHakin suuri ihme,              pysyväi.sen lrui:n mukaisesti turvattua oikeutta
42792: että nelisen vuotta kestäneen taloudellisen           saada laissa säädetyin edellytyksin vuOikra,..
42793: korkeasuhdanteen yhä jatkuessa valtiontalous          suhdettaan jatiketuksi kuudella, jopa yhdeik-
42794: on kassakriisin partaaill.a ja iJ.iiJhinnä köyhim-    säHälkin kuukaudeUa asioiden niin vaatiessa.
42795: män kuluttajan kustannukselQa joudutaan                  Helsingin piirim edustajana on !ausuttava
42796: Innastamaan vinosnuntaisen talouspolitiik-            tyytyväisyys nyt puheena olevan perustus-
42797: krumme asettamat vekselit. Ei voi sanoa, että         [akivll!liokunnan mietinnön johdosta. ToiVOot-
42798: täunä kehitys olisi köyhän asian ajamista.            tavasti nämä valiokunnan kannanotot tulevat
42799:  Eikä sitä myöskään ole tämä vuokrasäännös-           ikestämärun myöskin suuressa vali<Jikunnassa.
42800: telyn lakkaaminen ja sen aiheuttamat seura-              Kun eduskunta hyvä!ksyi lain vuokrasään-
42801: ukset, jotka ovat jo monien perheiden ja yk-          nöstelyn pur'kamisesta joulukuulla 1961, se
42802: sinäisten vanhusten kohdalla mitä ka:ruililta         lausui toivomuksen, jossa edel'lytettiin halli-
42803:  todellisuutta varsinkin juuri Helsingin kau-         tuksen ryhtyvän kiirreellisiin toilmenpiteisiin
42804: pungissa, jossa ennen pitkää häädettävien             vuokralaisten aseman turvaamiseksi lrohtuul-
42805: kohtalo ei tule olemaan kadehdittava, vaan            [iseksi katsotta'Vw11a huoneenvuokrasäännöste-
42806:  suorastaan katastrofaalinen.                         lyl•lä Helsingin kaupungissa. Tärrnä eduskun-
42807:     Hal1itus on tosin antanut eduskunname             nan lausuma toivomus on vielä pidettävä
42808:  esityksen n :o 56, joik:a merkitsee mm. sään-        mrelessä, sil'lä säännöstelyn purkaminen oli
42809:  nöstelyn alaisina oHeiden vuokrasuhteiden            todellakin aivan Hian ennenaikaista Helsin-
42810:  irtisanomisajan pidentämistä kolmena kuu-            gin kll!Upungin kohdwhla. On syytä odottaa,
42811:  kaudella. Tämä ei kuitenkaan paljoaikaan ti-         että ha:Qlitus ei ainoastaan seuraa passiivisesti
42812:  iJ.annetta lievittäisi. Se vain siirtäisi vaikeuk-   tilan.teen kehitystä., vaan ryhtyy myös tehok-
42813:  sia hiukan myöhempään ajankohtaan, mutta             bisiin toimenpiteisiin vuokralaisten ja ennen
42814: 99   500/62
42815: 786                               Tiistaina 3 p. <heinäikuuta 1962.
42816: 
42817: 
42818: kaikkea myöskin vanhusten aseman tUtrvaami-         jotkP. laittavat vakavan ihmisen vielä vaka-
42819: seJksi hä1käi:lemätöntä asunto- ja vuokrakei-       vammruksi, että täJl.lä tavalla säännöstelystä
42820: nottelua vastaan.                                   vapauduttua lähdetään riistämään perheellli-
42821:                                                     siä ihmisiä huimiilla vuokrankorotuksilla.
42822:                                                     Minä myönnän sen, että on vanhoissa taloissa
42823:    Ed. A l a n k o: Herra puhemies! Parina          ollut varaa korjata vuokratasoa ennen kaik-
42824: edemsenä vuotena on tässä salissa käyty kes-        kea puuta:loissa ja sellaisissa vanhanaikaisissa
42825: kustelua yleensä huoneenvuokrasäännöstelyn          talloissa; mutta että kivitaloissakin on läh-
42826: pu11kamisesta, ja tääUä on tuotu hyvin voi--        detty nyt tälle tielle ja häätöuhikakirjeissä
42827: makkaasti eshllle erikoisesti täältä oikeiston      on perässä: ,Ellette voi hyväksyä tätä, niin
42828: taholta, että se ei aiheuta mitään katastrofi-      syyskuun 1 päivänä muutatte pois." Täillaisia
42829: maista ti!lannetta, kun siihen mennään. Ny.t        kirjelmiä on nyt Helsingissä lähetetty tuhat-
42830: on siihen eduskunta mennyt, ja tämäkin asia,        määrin.
42831: mikä nyt on käsittelyn aiheena, on seuraa-             Minä en yleensä ha1lituksia kiitä, olkoon
42832: mus siitä mihinkä mentiin.                          ne mitä tahansa, mutta kyHä tässä vaiheessa
42833:    Tää:lilä eduskuntaystäväni Kemppai!llen on       kiitän hallitusta siitä, että haUitus pidentää
42834: moneen kertaan suurien kirjojen kanssa              tätä irtisanomisaikaa ny:kyisestäänkin. Se on
42835: tuolla toisessa pöntössä viime vuonnakin to-        hyvä, ha1lituksen .toimenpide. Ilmeisesti hal-
42836: distellut että on nopeasti päästävä säännös-        ilitukserrkin taholta nähdään, mihinkä joudu-
42837: telystä, 'ja näinhäm. on päästykin, mutta r.l-      taan syksyHä, kun tuhannet ihmiset ovat ka-
42838: meisesti hän nyt kalpenee myöskin sitä tilan-       duilla huonekaluineen. TäJssä nimenomaan
42839: netta, miikä nyt on syntynyt. Suom~n Kiin-          eduSkunnan pitäisi nyt vaalia yhteiskunnan
42840: teistöliiton tahnlta ilmoitettiin mel'He, ed.       heik!Ompia, jotka eivät kykene uusiin ta~oihin
42841: KemppaLnen muistaa lrun oli tämä normaa!li          menemään. Huoneistoja on kyllä saatavissa,
42842: huoneenvuokralaki käsiteltävänä lakivalio-          mutta eivät he kykene 30 000-40 000 mar-
42843: kunnassa, että jos säännöstelystä mennään           kan kuukausivuokralle menemään. Eduslmn-
42844: yleensä pois, niin ei tapahdu mitään Helsin-        nan pyhä velvollisuus on huolehtia heikoim-
42845: gin kohda:Ha. Nyt on alkusoitto näkyvissä,          mistaan ja nimenomaan lainsäädäntöä tiu-
42846: ja mitä onkaan ikun ollaan syyskuussa. Tu-          kentamalla siinä mielessä, että pailataan
42847: hansia helsinkiläisiä pelottaa ja nimenomaan         uudelleen Helsingin kohdalta säännöstelyyn
42848: vähäva.raisia p·elottaa, mi•hinkä he menevät         ellei järjestystä muuten saada aikaan. Uskoi-
42849: syksyMä. Minä tulen asian toisessa käsitte-          sin, että täliDä irtisanomislakiesitys, mikä
42850: lyssä esittämään pari kirj.että, jotka minä         nyt on hallituksen taholta tehty, jollain ta-
42851: olen saanut Helsingistä ja joissa osoitetaan,        vallla vavahduttaa niitä kiinteistön omistajia,
42852: kuinka paljon vuokra nousee, ja vielä isän-          jotka ()Vat lähteneet jo tälle tielle, joka on
42853: nöitsijän aJ.lekiTjoittamaHa maininnaHa, että        aiheuttanut ha;llituksen toimenpiteen tässäkin
42854: minkä;änllaisia korjauksia ei tehdä. Yli puolet     muodossa, mitä .tässä esitY'ksessä nyt esite-
42855: nousee vuokra siitä mitä nyt on maksettu            tään. Jotain täytyy meidän tehdä yhdessä,
42856: eilkä sekääm. ole pieni summa ollut, mikä            jos kerran vaalitaan Suomen kansalaisia.
42857: nyt on maksettu.
42858:    Minun käsitykseni mukaan tässä tu[ee
42859: sellainen tilanne, että olkoon maassa minkä-           Ed. S a 1m e 1 a- Järvinen: Herra pu-
42860: lainen halUtus tahansa, niin syksyHä ilmei-         hemies! Vuokrasäännöstely alkaa nyt lähes-
42861: sesti HelsLngin kohda:Ha ja nimenomaan Hel-         tyä loppukohtaansa jatkuttuaan yhtämittai-
42862: singin kohdaJ.Ia tulee tilanne eteen, että on       sesti yli 20 vuotta. Säännöstelyä on pyritty,
42863: uudelleen palattava pä:äkaupungissa huo-            niin kuin aivan oikein ja asiallistaikin on
42864: n.eenvuokrasäännöstelyyn. Kiinteistön omista-       dllut, lail~kauttamaan vähitellen, asteittain,
42865: jat eivät ole pitäneet tätä lupaustaan, minkä       silmällä pitäen asuntotilanteen kehittymistä
42866: he antoivat viime vuonna. He ovat itse syy'J-       eri pu<jliHa maata, niin varsinaisella maaseu-
42867: listyneet tähän, eikä Kiinteistöliittokaan ole      dulla kuin kaupungeissakin ja asutuskeskuk-
42868: voinut pitää kurissa jäseniään. Tätä ei ku-         sissa. Kuitenkin on eduskunnassa aina esiin-
42869: kaan voi kiistää, ja saattepa nähdä: tämän          tynyt erilaisia mielipiteitä säännöstelyn tar-
42870:  asian yhteydessä tul~aan esittämään joiko          peellisuudesta. Sikäli kuin minä muistan
42871: lehdissä tai täällä eduskunnru;sa numeroita,        asioita taaksepäin, niin ky'Hä ainaJkin kymme-
42872:                             VuoJuasuhteiden irtisanomisajan pitentäminen.                        787
42873: 
42874: nen vuoden ajan on sanottu, että säännöstely        sanottu, että vanhoissa ta1.oissa asuvat vuok-
42875: on tarpeetonta ja että siitä p1tää päästä. On       ralaiset ovat saaneet asua epäoikeudenmukai-
42876: myöskin usein esitetty sellaisia ajatuksia,         sesti haJvemmHla vuokrilla kuin uusissa, kaJ-
42877: että säännöstelyn ylläpitäminen lisää asunto-       liissa .taloissa asujat. Totta on, että monissa
42878: pulaa, ja kun viime aikoina on rakennettu           uusissa taloissa vuokrat on keinottelun an-
42879: uusia asuntoja ja niiden vuokrat ovat muo-          siosta saatu nousemaan tähtitieteeUisiin sum-
42880: dostuneet korkeiksi, on väitetty, että poista-      miin. Mutta tämä ei suinkaan anna oikeutta
42881: ma:lla säännöstely vanhojen talojen kohdalta        vanhojen talojen omistajille kiskoa vanhoista,
42882: vuokrataso vapaan kilpailun ansiosta alkaa          usein vuosikausia korjaamatta olleista huo-
42883: tasoittua. Säännöstelyn päättyminen mui!lla         neistoista samanlaisia kiskurivuokria. Tähän
42884: paikkakUJllnHla ei kuitenkaan ole tuonut tu-        suuntaan on kehitys nyt kuitenkin menossa.
42885: kew täLle ajatulkseHe; päinvastoin 001 saatu           Minulla on tässä jäljennös eräästä sosiaali-
42886: runsaasti esimerkkejä kehityksen suunnasta,         ministeriölJe jätetystä ilmoituskaava•kkeoota.
42887: kun vuokrat ovat tosin pyrkineet ,tasoittu-         Tässä on kysymys huoneistosta, jonka
42888: maan" mutta siten, että vanhojen talojen            pinta-ala on 23 m2 ja joka on yksiö
42889: aiemmat vuokrat ovat pyrkineet tavoitta-            keittokomeroineen. Tässä huoneistossa on kes-
42890: maan uusien talojen korkeampia V'tw.kria,           kuslämmitys, vesijohto, viemäri ja oma WC,
42891: vaikka huoneistot eivät suirrkaan ole olleet        ja muita mukavuuksia ei sitten olekaan. Huo-
42892: samanarvoisia eivätkä vanhoissa taloissa lä-        neiston pinta-alla on siis 23 m2. Tämän kuu-
42893: heskään uusiin verrattavissa. Kaikkein räi-         kausivuokra on 1. 1. 1962 ollut 6 900 mk,
42894: keimpänä tämä ilmiö on havaittu H~singissä.         mutta vaadittu uusi kuukausivuokra on 15 000
42895: Vuodesta vuoteen olemme tääHä eduskun-              mk. Tämäin huoneiston vuokra-asukas on asUJ-
42896: nassa oikeiston tahOilta kuulleet va:kuutteluja     nut tässä huoneistossa hyvin kauan. Huoneis-
42897: siitä, kuirrka muka säännöstely on täällä           ton vuokra on ollut vuonna 1932 375 mk
42898: asuntorakennustoiminnan esteenä, ja tässä           ikuukaudessa. Rahanarvon nousu sanotusta
42899: mielessä on oltu valmiita jopa hylkäämään           vuodesta tåJlän asti on 22-kertainen. (Edus-
42900: vuokrasäännöstelylaki, niin kuin äsken mai-         kunnasta: Rahan rurvon lasku!)- Tämä on
42901: nitsin, paljon aikaisemminkin, mikä sitten          virallisten tietojen :mukaan. - Tämän mu-
42902: ~opuksi tapahtui viime vuoden topulla.              kaan tulisi vuokran olla 8 250 mk. Mutta
42903:    S.os.dem.-opposi.tioryhmän esityksestä saa-      vaikkapa nyt kertoisimme sen 30:llä;kin, jon-
42904: tiin silloin kuitenkin hyväksytyksi toivomus-       ka palkkojen väitetään tästä ajankohdasta
42905: ponsi, jossa hallitusta kehoitettiin tarkkaan       nousseen - kaikkien kohdalla se varmaan ei
42906: seuraamaan ti,lannetta Helsingissä ja ryhty-        sitä ole tehnyt - niin vuokraksi tulisi 10 250
42907: mään toimenpiteisiin tarpeen vaatiessa. Tä-         mk. Mutta vuokraisäntä pyytää 15 000. Sosi-
42908: män perusteella sitten saatiinkin tämä lyhyt        aa!liministeriön asettaman toimiikunnan ar-
42909: sää;nnöstely, joka kuitenkin nyt loppuu kesä-       vion mukaan pitäisi noin 25 m2 : n huoneesta
42910: kuun lopussa.                                       olla kohtuullinen vuokra noin 11 000 mik.
42911:    Sangen nopeasti on nyt saatu havaita, että       Eikä tämä ole suinkaan ainoa tapaus. Näitä
42912: aikaiserrnmin eduskunnassa julkituodut epäi-        on kymmenitä, niitä on jopa satoja. Tällaista
42913: lykset siitä, että tilanne vuokramarkkinoina        kiskomista vastaan täytyy yhteiskunnan jol-
42914: ei ole vielä läheskään nol'!lllaali e1kä säännös-   lakin tavalla asettua. Yhteiskurman täytyy
42915: telyn lopettaminen ole ajankohtaista, ovat          suojata heikommassa aserrnassa olevia kansa-
42916: olleet oikeat. Asuntopula Helsingissä jatkuu,       laisia. On peräti kummallista, että koronkis-
42917: ja näyttää siltä, ettei vielä moniin vuosiin-       konnasta on olemassa laki, ei saa ottllla aina-
42918: kaan päästä sellaiseen tillanteeseen, jolloin       kaan julkisesti säädettyä korkoa suurempaa,
42919: todella voitaisiin vapaan kilpailun odottaa         mutta rahan voi sijoittaa kiinteistöön ja ot-
42920: edes vaikuttavan vuokratasoon. Johan nyt            taa sitten minkälaista kOII"koa tahansa. Siihen
42921: pelkkä tieto siitä, että vuokrasäännöstelystä       ei näytä näili.tävästi minkäänll.ainen ~aki puut-
42922: päästään viimeistään syyskuun alussa vapau-         tuvan.
42923: tumaan, on pannut liikkeelle vuokrankorotus-           Hallituksen esitys ei suinkaan ole tyydyt-
42924: ten vyöryn ja asettanut sadat, jopa tuhan-          tävä, sillä se ei suojaa vuokralaisia millään
42925: net vuokralaiset häädöiUe alttiiksi.                tavalla muuta kuin siinä, että se pidentää
42926:    S.äännöstelystä käydyssä keskustellussa on       irtisanomisaikaa ja lykkää toistaiseksi hää-
42927: sekä yleisesti että täällä eduskunnassa aina        töjä, eikä sen varassa voida siis tarjota riit-
42928: 788                                     Tiistaiiii8. 3 'P· lb.einiiikuuta 1962.
42929: 
42930: 
42931: tävästi suojaa vuokralaisirrle esim.. vuokra-                lJ) Ehdotuksen la.tksi eräiden yhteisöjen vuoden
42932: kiskomista vastaan. Siinä suhteessa kaivat-                  1962 tulojen perusteella. suoritetta.va.sta. lisäverosta
42933: taisiin joitakin lisätoimenpiteitä. Mutta jos
42934: eduskunnan oikeiston pieni vähemmistö me-                    sisälltävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42935: nettelee ed.. Kemppaisen uhkauksen mukaan                    dittu valtiovarainvailiokunnan mietintö n: o
42936: ja jälleen niin kuin monta kertaa aikaisem-                  14;
42937: minkin käyttää väärin perustuslain suomaa
42938: oikeuttaan, niin se on jo kyillä ed.esvastuutto-             9) Ehdotuksen laiksi urheiluopistojen valtiona.vusta
42939: muutta, jota ei sentään äärioikeistonkaan ta-
42940: holta odottaisi. Toivon, ettei suuri valiokunta              sisälltävän. hallituksen esityksen johdosta laa-
42941: missään tapauksessa ottaisi huomioon tämä:n                  dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 8;
42942: tapaisia uhkauksia.
42943: 
42944:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     10) Ehdotuksen laiksi invaW.dirahalain muuttami-
42945:                                                                                       sesta.
42946:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
42947: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään                     sisälltävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42948: suureen valiokuntaan.                                         di.ttu sosiaaJ.ivailiokunnan mietintö n: o 6;
42949: 
42950: 7)    Ehdotukset yhteismetsä.la.iksi ja. siihen llitty-       11) Ehdotuksen l!a.iksi sotilasvamma.la.in muuttami-
42951:                     viksi laeiksi.                                                    sesta.
42952: 
42953:    EsiteHOO!l maata'lousvaliokunnan mietintö                  sisälltiilvän hallituksen esityksen johdosta laa-
42954: n::o 4 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-                   dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n: o '7; ja
42955: t e l y y n siinä val!mistelevasti käsitellyt halH-
42956: tuksen esitys n:o 31 sekä lakal. n:ot 192 ja
42957: 194, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo-                  12)    Ehdotuksen la.iksi auto-     ja. moottoripyörä-
42958:                                                                                      verosta
42959: tukset.
42960: 
42961:    P u he m i e s: Käsittelyn pahj anru on maa-              sisädtäJvän hallituksen esityksen             jOihdoota
42962: talousvaliokunnan mietintö n: o 4.                           laadittu vailtiovarainvailiokunnan            mietintö
42963:                                                              n::o 15.
42964:      KeskUS'talua ei synny.
42965: 
42966:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
42967: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
42968: suureen valiokuntaan.                                            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
42969:                                                               istunto on tänään kello 16.15.
42970: 
42971: 
42972: 
42973:                    Pöydällepanot.
42974:                                                                    Täysistunto ~opetetaan kello 15.35_
42975:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42976: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
42977: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
42978: toon:                                                                                          Olavi Salervo.
42979:                           38. Tiistaina 3 p. heinäkuuta 1962
42980:                                                             kello 16.15.
42981: 
42982:                      Päi.vä.järjestys.                                 Nimenhuudon asemesta mel"kitliä.nl läsn.är
42983:                                                                     oleviksi ne edustajat, jotka esal:listuivat edel-
42984:   Ilmoituksia.                                                      liseen istuntoon.
42985:                                                             Siv.
42986:    Ensimmäinen                   käsittely:
42987:                                                                            Päiväjärjestyksessä olevat a.sia.t:
42988:    1) Ehdotukset laiksi eräiden yhteisö-
42989: jen vuoden 1962 tulojen perusteella                                 1) Ehdotukset laiksi eräiden yhteisöjen vuoden
42990: suoritettavasta lisäverosta . . . . . . . . . . . .          789    1962 tulojen perusteella. suoritetta.va.sta. lisäverosta,.
42991:    Asia k h· j at~        Valtiovarainvalio-
42992: kunnan mietintö n:o 14; hallituksen                                    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42993: esitys n: o 42; ed. Huurtamon ym. lak.                              tintö n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen
42994: al. n:o 316.                                                        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä&-
42995:    2) Ehd!otukset laiksi auto- ja moot-                             teillyt haliituksen esitys n:o 42 ja ed. Huur-
42996: toripyöräverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       ,    taJIIlon y:m.. Jak..al. n: o 316, jotka sisältäwät
42997:    Asiakirjat:            Valtiovarainvalio-                        yllämainitut lakiehdotuk.set.
42998: kunnan mietintö n: o 15; hamtuksen                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
42999: esitys n:o 57; ed. Kytän ym. lak.al.                                tiova:rainvaliokunnan mietintö n:o 14.
43000: n:o 322; ed. Haram. Y'ID· toiv.al. n:o 67.
43001:    3) Ehdotus laiksi urheiluopistojen                                 Keskustelua ei synny.
43002: valtionavusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    796
43003:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                            Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
43004: mietintö n:o 8; hruHituksen esitys n:o 6.                           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43005:    4) Ehdotukset laitksi invaJ.iidiraha-                            s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
43006: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . .       797
43007:    A s i a k i r j a :t: Sosiaalivaliokunnan
43008: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o                              2) Ehdotukset la.i.kllli auto- ja. JllOOttoripyörä.verosta.
43009: 40; lak.al. n:ot 284-287; ed. Aition                                    Esitelllään vaiLtiovarainvwliokunnan mie-
43010: ym. toiv.al. n: o 712.                                              tintö n: o 15 ja otetaan e n s i m m ä i s e en
43011:    5) E,hdotus laiksi sotilasvammalain                              ik ä s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti käsi-
43012: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    798'   tellyt hallituksen esitys n: o 57 ja ed. Kytän
43013:    A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan                         ym. lakal. n :o 322, joka sisältä'V'ät yllämai~
43014: mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o                              nitut lffkiehdotukset.
43015: 46; ed. Sääskhlahden ym. toiv.al n: o
43016: 699.                                                                   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on vaJl-
43017:                                                                     tiovarainvalliokunnan mietintö n:o 15.
43018: 
43019:                                                                        Keskustelu:
43020:    Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o l a.
43021:                                                                       Ed. L. Matti 1 a: Hena puhemies! Käsi--
43022:                                                                     teltävänä oleva. hallituksen esitys :laiksi auto-
43023: 790                                 Tiiataina. 3 tp. heinäkuuta 1962.
43024: 
43025: 
43026:  ja moottoripyöräverosta kuuluu osana siihen          k:einä pidettyjen tarvikkeiden hintojen alen-
43027: lakiesitysten ryhmään, jolla hallituksella on         taaniseksi." Näin sanottiin hallituksen perus-
43028: o1lut ilmoituksensa mukaan tarkoitus tasa-            teluissa tuolloin; ja ed-elleen: ,Tuontikaup-
43029: painottaa valltiontaloud'en         tämänhetkistä     pamme vapautuessa ja vaJluuttakurssien muu-
43030: tilaa.                                                tosten tapahduttua on hinnantasausmenette-
43031:    Herra pääministerin vuotavan veneen teo-           ~yä ryhdyttävä supistamaan ja siten edes-
43032: rian mulkaan ei kyseisten esitysten vertawmi-         auttamaan talouselämämme kehitystä tältä-
43033: nen hallitusohjelrrnan ja siihen liittyvän halli-     kin osin vakiintuneempia oloja kohti. Valtion-
43034: tussopimuksen luontoisen pöytäkirjan sisäl-           talouden vaikean tilan vuoksi ei kuitenkaan
43035: töön ole paikallaan. Mainitun teorian mu-             nykyisin ole käytännössä mahdollista luopua
43036: kaanhan veneessä mukana olevien on vain               niistä tuloista, joita mQottoriajoneuvoista pe-
43037:  aJIIliilennettava veneestä vettä ja soudettava       rityt tasausmaksut ovat merkinneet."
43038: perämiehen osoittamaan suuntaan, olipa sit-              Jo siis vuonna 1957 piti hallitus talouselä-
43039: ten suunta turvalliselle rantamatalikolle tai         mäJmme kehi.tykseHe vaJriintuneempia oloja
43040: aavalle, vaaralliselle ulapalle. Kun en tunne         kohti, niin kuin perusteluissa sanotaan, hai-
43041: asianomaista terminologiaa, toivon, ettei mie-        tallisena hinnantasausrahastoon henkilöau-
43042: lipiteitäni epäillä yläolan iskuksi, jos vaka-        toista ja moottoripyöristä perittäviä mak-
43043: vasti epäilen käsiteltävänä olevan hallituksen        suja. Valtiontalouden vaikean tilanteen
43044: esityksen hyväksymisen asiallisesti merkitse-         vuoksi katsottiin kuitenkin tarpeelliseksi sää-
43045: vän suurten kansalaisryhmien uhraamista               tää epäterveeniikin pidettävä tilapäinen vero
43046: vettyneen veneen painon keventämiseksi.               jatkamaan lyhyeksi aikaa tasausmaksujen
43047: Vaikka näin saatu kevennys ehkä hetkellisesti         perinnän ennakoivaa menettelyä. Eduskunta
43048: toisikin avun, ei mielestäni yksipuolisten uh-        ei kuitenkaan pitänyt mahdollisena hyväksyä
43049: rausten varaan voida vakavia pelastusyrityk-          hallituksen ehdottamia veromääriä, jotka oli-
43050: siä rakentaa.                                         vat henkhlöautoista 40 % ja moottoripyöristä
43051:    Voidaksemme arvosteJlla esillä olevaa halli...     30%, vaan alensi veron määrän 30 ja
43052: tuksen esitystä asiruHisesti on syytä muuta-          25% :ksi. Nämäkin prosenttimäärät saivat
43053: malla sanalla kosketella sen taustaa.                 taakseen vain niukan enemmistön.
43054:    Auto- ja moottoripyörävero on a;Th:uaan               Uutta veroa arvosteltiin varsin ankarasti
43055: säädetty vuonna 1957, tosin silloin erinimi-          sekä eduskunnan piirissä että sen ulkopuo-
43056: senä ja autojen osalta vain henkilöautoja             lella. Niinpä eräässä varsin arvovaltaisen kir-
43057: koskevana. Sillä jatkettiin vuodesta 1953 lihl:t-     joittajan lausunnossa todetti1nkin: ,Lakieh-
43058: tien hinnantasausrahastoon perittyjen tasaus-         dotus merkitsee autojen ja moottoripyörien
43059: ma;ksujen enna:koivaa, ylimääräisen verotuk-          omistajien saattamista poikkeusverotuksen
43060: sen tapaista menettetlyä. Periaatteessa tasaus-       kohteeksi. Nämä henkilöt suorittavat jo en-
43061: maksun muuttaminen veroksi merkitsi kui-              nestään paitsi kaikkia niitä veroja, joita
43062: tenkin suurta muutosta. Tähän seikkaan ha:l-          muill.taJkin ikansallaishl:ta peritään, myös
43063: litus lriinnittikin silloisen esityksensä peruste-    erityisiä moottoriajoneuvojen omistajHta vaa-
43064: luissa asianmukaista huomiota.                        dittuja maksuja sekä polttoaineveroa. Mutta
43065:    ,Tasausmenettelyn tarkoituksena on ollut           sen lisäksi halllitus haluaa saada aikaan
43066: pitää ajoneuvojen myyntihinnat tasoltaan              uuden pysyvän veron, joka kohdistuisi tiilhän
43067: muuttumattomina riippumatta siitä, minikä-            kansalaisryhmään. Tällaista jonkin kansalais-
43068: laisin kauppamuodoin tahi minkä hintaisin             cyhmän poikkeuksellista verottamista ei voida
43069: valuutoin eri tuontierät on kulloinkin jou-           pitää asianmukaisena. Hinnantasausmenette-
43070: duttu hankkimaan. Edelleen on moottoriajo-            ly!llä on tosin jo rasitettu autonomistajia yli-
43071: neuvojen hinnantasauksella pyritty estämään           määräisil.lä maksuiUa, jotka ovat olleet suun-
43072: toisaailta muiden kuin moottoriajoneuvojen            niUeen samaa suuruusluokkaa ikuin nyt esi-
43073: varsinaisten maahantuojien hankkimista tahi           tetty vero. Mutta hinnantasauslain tarkoituk-
43074: vähim kwytetyistä moottoriajoneuvoista otet-          sena on ollut suoda kansalaisille, siis myös
43075: tujen hintojen ja toisaalta viranomaisten             autonomistajille, vastaavia hinnanalennuksia
43076: vahvistamien hintojen välille muodostumasta           toisten tavarain kohdalla. Nyt on tarkoituk-
43077: liian suurta eroa. Lisäksi on autojen ja moot-        sena kohdistaa pelkästään uusi vero auton ja
43078: toripyörien tasausmaksuilla hankittu hinnan-          moottoripyörän hanikkijoihin. Jos sen seikan,
43079: tasausraJh.astoon varoja hintapoliittisesti täor-     että valtiontaloutta on \hoidettu niin, että se
43080:                                      Auto- ja. moottoripyörärero.                                     791
43081: 
43082: on saatettu sekasortoiseen tilaan, katsotaan         kainen. Tästäkin syystä on haJlli.tuksen nyt
43083: vaativan autonoonistajainkin tilapäistä lisä-        tekemää esitystä auto- ja moottoripyöräveron
43084: verottamista, on tämä vero rajoi,tettava mah-        korottasesta moninkertaiseeen määrää:.n enti-
43085: doHisim.man alhaiseksi ja vero säädettävä            sestäiän pidettävä suorastaan hämmästyttä-
43086: vain yhdeksi vuodeksi." Tämän lausunnon,             vänä. Kun tal'lkastelee esityksen yksityis-
43087: johon kernaasti voin yhtyä, allekirjoittajina        kohtia, on ihmeteltävä, miten niin epäoikeu-
43088: ovat T. A. Wiherheimo, Felix Seppälä ja K.           denmukainen ja kohtuuton esitys on voinut
43089: Saura.                                               syntyä. On muistettava, että vain aniha'l'-
43090:     Olisi hyvin mielenkiintoista kuulla, mitä        voille auto V()i olla ylellisyysesine. V a:ltaosalloe
43091: mieltä al·lekirjoittajat, esim. ed. Saura, on        autonomistajia se on välttämätön työväline,
43092: tällä hetkellä auton ja moottoripyörän omis-         niin kuin maanviljelijälle traktori ja kirves-
43093: tajien taloudellisesta rasitu:ksesta, pllihrumat-    miehelle kirves. Ed. Virolaisen en ole kuiten-
43094: ta.J.raan siitä mielenlkiinnosta, joka kohdistuisi   kaan koskaan, sen paremmin kuin muiden-
43095: herra kauppa- ja teollisuusministerin mielipi-       kaan tämän esityksen takana olevien, havain-
43096: teisiin ,jonkin kansalaisryhmän poHclreuksel-        nut ahkeroineen sen ptl()lesta, että trakto-
43097: lisen verotuksen" suhteen, niin kuin äsken           reille asetettaisiin ylimääräinen vero.
43098: lainaamassani vastrolauseessa hyvin sattuvasti          Perehtyessään hallituksen esityksen vaiku-
43099: sanottiin.                                           tuksiin tulee ihmetelleeksi sitä, pitääkö herra
43100:     Tietämäni mukaan on lukemani valtiova-           vaJltiovarainministeri, joka on esityksen a1le-
43101: rainvaliokunnan mietintöön liitetty vasta-           kirjoittanut, todella yleHisyytenä ja vain so-
43102: lause ed. Wiherheimon käsialaa. Sanomatta-           siaalisen arvon korostamiseen tähtäävänä
43103: kin lienee selvää, että vuonna 1957 kokoo-           pyrkimyksenä sitä, jos joku ostaa esim. Mosk-
43104: muksen eduskuntaryhmä oli yksimielinen               vi.tsh-henkilöauton. Tästä ylellisyydestä halli-
43105: autoveron kohtuuttomuudesta edustajien Wi-           tuksen mielestä olisi maksettava 110 000 mar-
43106: her<heimon ja Sauran kanssa, mutta silloin           kan mäåräisen tullin ja liikevaiMoveron li-
43107: kokoomus ei ollutkaan mukana hallituksessa.          säbi ylimääräisenä ylellisyysluontoisena ve-
43108: Rohkenen uskoa, ettei nykyinen haHitusvas-           rona 118 562 mk. On mahdotonta pitää oiilreu-
43109: tuu voi muuttaa tämän a.rvovaltaisen edus-           denmukaisena sitä, että kun monille ammatti-
43110: kuntaryhmän suhtautumista veropolitiikan             ryhmille myönnetään verohelpotuksia ja eri-
43111:  asiallisuuteen ja oikeudenmukaisuuteen.             koisetuja ammateissaan tarvittavien työväli-
43112:     Myös eduskunta piti väJ.ttämättömänä ko-         neitten hanikkimiseksi, autoa työssään tarvit-
43113:  rostaa sitä seikkaa, että :tain tulisi olla vain    seviita perittäisiin kaikkia muita veroja suh-
43114:  tilapäinen. Vastauksessaan hallituksen esityk-      teellisesti moninverroin suurempi yilellisyys-
43115:  sen johdosta eduskunta. lausuikin: ,Ed us-          vero.
43116:  kunta edellyttä:ä, että kysymyks-essä oleva            Puuttumatta tässä yhteydessä niihin teki-
43117:  vero on vain tilapäinen ja va:ltion tämän-          jöihin, joiden seurauksena maamme moottori-
43118:  hetkisestä poikkeuksellisen kireästä rahatilan-      ajoneuvoliikenne on jo nykyisellä-än suurem-
43119:  teesta johtuva ja että verosta pyritään, eten-      man truoudellisen rasituks-en alaisena kuin
43120:  kin halvemman hintaluokan ajoneuvoj·en osal-        muualla maahlmassa, pyydän saada kui.ten!kin
43121:  ta, luopumaan heti, kun vaJltiontalous anltaa       siteerata eräitä [ukuja, jotka eivffit Olle minun
43122:  siihen mahdollisuuden." Tämän päätöksen             hankkimiani, mutta joiden paikkansapitä-
43123:  eduskunta hyväksyi erittäin suurella äänten         vyyttä minulla ei o1e syytä epäilllä. Erä:ä:ssä
43124:  enemmistöllä. Tulkoon kuitenkin ed. Virolai-        virallisluontoisessa asiakirjassa todetaan, että
43125:  sen lohdutukseksi sanotuksi, että silloilllkin       jo nykyisellään peritään aut()ista tullia, lii-
43126:  varsin huomattava osa maalaisliiton eduskun-        kevaihtoveroa ja nk. tuontiveroa noin 30 %
43127:  taryhmästä äänesti tätä eduskunnan päätös-           summasta, jonka cif-arvo muodostaa. Niin-
43128:  lauselmaa vastaan ja edusti silloinkin sitä          ikään autovero, joka on sataprosenttisesti
43129:  kantaa, että niitä Hmisryhmiä, yhteiskunta-         verotusluontoinen menoerä aut()nomistajille,
43130:  ryhmiä, jotka esim. työssään välttämättä             on meillä vM'Bin tuntuva. Polttoaineen hin-
43131:  tarvitsevat autoa, heitä pitäisi rangaista yli-     na:sta on veroa 60%, voitelukustannuksista
43132:  mä:äräiseHä verolla (Min. Virolainen: Verot         on veron osuus noin 25%, rengaskustannuk-
43133:  ovat rangaistus vai mi.tä?).                        sista noin 35 % ja korjaus- ja huoltokustan-
43134:     Eduskunnan kanta on tässä asiassa ollut           nuksissa on veroa noin 15 %. Näiden tietojen
43135:   alusta alkaen harvinaisen selvä ja j()hdonmu-       paikkaooapitävyyttä minulla todellakaoo ei
43136: 792                                Tiistaina. 3 p. heinäkuuta 1962.
43137: 
43138: 
43139: ole syytä epäillä, kooka ne on hankkinut hen-       taan hrulmuksen esityksen vaikutusten koih-
43140: lrilö, joka hyvin .tuntee näitä asioita. Nämä       tuuttomuuden.
43141: tiedot nimittäin ovat edustajien Haran,                Esitys ta:nkoittaa myös uuden menettelyn
43142: Raimo Ilaskiven, Pentti Si:lla.ntauksen ja Ka-      käytäntöön ottamista pakettiautojen kohdal-
43143: lervo Sauran eduskunnalle näillä va!ltiopäi-        ta. Esityksen mukaaniha.n myÖSikin pakettiau-
43144: viHä jättämän aloitteen perusteluista, aloit-       toista olisi maahantuonnin yhteydessä mak-
43145: teen jonka ponnessa ehdotetaan, että nykyi-         settava saman järjestelmän mukaau veroa
43146: sin voimassaolevasta henkilöautoista ja moot-       nykyisestä käytännöstä poiketen. Nykyisin-
43147: toripyöristä perittävästä verosta olisi kiireel-    hän pakettiautoista ei tällaista ve1·oa peritä.
43148: lisesti luovuttava.                                 Tästä olisi seurauksena se, että pwkettiau-
43149:    Meidän on kuitenkin tässä yhteydessä kiin-       ton ostajan olisi maksettava automerkistä
43150: nitettävä myös huomiota siihen, minkälaiseen        riippuen noin 200 000-400 000 mk enemmän
43151: asemaan suomallainen autonostaja saatetaan          kuin tähälll asti hankkiessaan auton.
43152: muiden maiden autontarvitsijoihin verrat-              Kun me tiedämme, että pakettiauto on
43153: tuna. jos hallituksen esitys hyväksytään.           varsin laajasti käytetty kuljetusneuvo am-
43154: Otan jälleen muutamia esimerkkejä. Jotta ei         mattimaisessa liikenteessä, kun me tie-
43155: liikuttaisi ainakaan yksinomaan ylellisyys-         dämme, että pakettiauton tarvitsijat valta-
43156: luontoisten autojen piirissä, on ehkä syytä         osaltaoo ovat eri alojen pienyrittäjiä, käsi-
43157: aloittaa hyvästä ja tunnetusta neuvostoliitto-      työläisiä, puuillll'hmeita, kauppiaita ja yli-
43158: laisesta tuotteesta, Moskvitsh-407 heruki:löau-     malkaan muita pienyrittäjiä, me tiedämme,
43159: tosta.                                              että heidän kohda:llaan auton hankinta tulisi
43160:     Moskvitsh-407 henkilöauton hinta tulisi         entistä vaikeammaksi. Heillä jo nyt tä1lä
43161: Suomessa, jos hwllituksen esitys hyväksytään,       hetkellä on riittävän suuria vaikeuksia saada
43162: olemaan noin 619 000 mk. Englannissa auton-         kokoon sitä rahamäärää, joka uuden paketti-
43163: käyttäjä saa tämän saman ajoneuvon viralli-         auton ha:nkk.imiseksi tarvittaisiin. Kysymyk-
43164: sen kurssin mukaan laskettuna ostaa 398 000         sessä on nimenomaan tä;ssä twpauksessa
43165: markaJla ja Ruotsissa 446 000 markalla. Fiat-       pelkkä ja yksinomainen työväline.
43166: 600 henkilöauton hi.nta Suomessa olisi viralli-        On kyllä totta, että hallituksen esityksen
43167: sen kurssin mukaan hallituksen esityksen hy-        mukaan paikettiautoista voidaan aooa takai-
43168: väksytyksi tultua noin 640 000 mk. Kysy-            sin veroa veronpa1autuksena. Kuitenkin
43169: myksessä on yksi kaikkein pi'eni1ffilllistä hen-    tiedämme kokemuksesta ammattiant'Oilijoiden
43170: kilöautoista. Englannissa tällaisen auton saa       osa:lta, että veronpalautus on erinomaisen
43171: kuluttaja ostaa normaalihintaan 369 000,            hidasta. Nykyisellään henkitlöautoista ja
43172: Saksas..o;;a 432 000 ja Ruotsissa 370 000 mar-      moottori,pyöri'Stä perittyä veroa ma:ksetamn
43173: kalla. Vo1kswagenin hinta olisi Suomessa hal-       ammattimaiseen lirkenteeseen tulevien ajo-
43174: lituksen esityksen hyväksytyksi tulon jä:lkeen      neuvojen osalta takaisin, mutta palautusaika
43175: 765 000 mk, kun sen hinta Englannissa on            on ammattiautoilijoiden kokemuksen mu-
43176: 471 000, SaksaJSsa 539 000 ja Ruotsissa 452 000     kaan 4-6 kuukautta. Tältä ajalta ei p·eri-
43177: mk (Min. Virolainen: Entäs merimiesauton            tystä verosta makseta mitään korkoa. Tämä.
43178: hinta~). Volgan, joita ei tiettävästi ole meri-     tietää sitä, että kun amm&ttiautoilija haruk-
43179: miesautoina ainakaan . kovin paljon markki-         kii itselleen työvälineen, hänen oo annet-
43180: noitu, ministeri Virolainen, hinta Englan-          tava valtiol:le veron mää-rää vastaava ko-
43181: nissa on 710 000 mk, ja teidän esityksenne          roton laina lähes puoleksi vuodeksi.
43182: hyväksymisen jälkeen sen kuluttajahinta olisi          Herra valtiovarainministeri asian käsitte-
43183: 1188 000 mk. Me:lkoisia eroja siis! On lisätksi     lyn yhteydessä valtiovarainvaliokunnassa on
43184: todettava, että jos otetaan keskiluokan ajo-        kyllä luvannut, että valtiova:llan taholla tul-
43185: neuvo, joka laadultaan ja hinta'luokaltaan          laan kii:rehtimään veronpalantukseen tåh-
43186: on hiukan aikaisemmin mainittuja kor-               tääviä toimenpiteitä ja että pyritään siihen,
43187: keampi, et>im. Mercedes Benz 190, sen hinta         että veronpalautusten odotusaika lyhmisi lä-
43188: olisi suurin piirtein tasan kaksinkertainen suo-    hes 1puol:een. On kuitenkin otettava huomioon,
43189: malaiselle 'kuluttajalle verrattuna hintaan         että hallituksen esityksellä palautusten lu-
43190: Ruotsin mw:vk!kinroillru. Edellämainitut esimer-    kumäärä tulee moninkertaiseksi entisestään.
43191: kit osoittavat mielestätni selvästi omalta osal-    On siis luotava kokonaan uusi elin, joka
43192:                                     Auto- ja IOOI()ttoripyö·rävero.                               793
43193: 
43194: huolehtii näistä palautuksista, jos aiotaan          kaan jäämään entiselleen, joskin lisenssioi-
43195: nnssa päästä kohtuulliseen aikamäärään.              tavaa määrää jonkin verran lisätään. Mi-
43196: On ehkä syytä myös todeta, että tämä koro-           käli hal·lituksen taholila halutaan todella lä:h-
43197: ton laina ei: pakettiautojen kohdaltakaan            teä tuontia vapauttamaan, olen omalta koh-
43198: ole määrältään mikään halveksittava, ja              daltani valmis suhtautumaan varsin pitkälle
43199: suna mielessä ymmärränkin hallituksen                myötämielisesti hallituksen tämäntapaiseen
43200: kiinnostuksen asiaan. Tämä laina viime               esitykseen edellyttäen, että siihen sisältyy
43201: vuoden tuontiluilrnjen mukaan pakettiautojen         Hmoitus lisenssipakon poistamisesta. Silloin
43202: osailta dlisi ollut ooin 2 000 milj. mk, 2 000       tiedämme, että me liikumme vapauttamisen
43203: mi:lj. mk otettuna pois pakettiautojen tar-          tiellä, ja silloin lyhytaikai,nen hintapoliitti-
43204: vitsijoilta.                                         nen toimenpide voi olla monista syistä
43205:     Maahantuojina toimivien . autoliikkeiden         paikallaan. Tästä ei kuitenkaan nyt ole ky-
43206: myönteinen kanta hallituksen esitykseen on           symys.
43207: ymmärrettävä.       Ensinnäkin maahantuoja-             V ero on esitetyssä muodossa epäoikeud-en-
43208: liikkeitä on houkuteltu myönteiseen kantaan          mukainen ja kohtuuton, niin kuin Ollen esit-
43209: sil'lä, että on puhuttu paljon tuonnin vapautu-      tänyt. Siksi hallituksen esitys olisikin käsi-
43210: misesta. En tiedä tämä seikkako vai se, että         tykseni mukaan syytä eduskunnassa hylätä,
43211: tuojaliikikeet saavat laskea oman myyntipalk-        ja tulenkin asian kolmannessa käsittelyssä
43212: kionsa siitä hinnasta, johon sisältyy jo kysei-      tekemään täAJä tal'lkoittavan esitytksen (Min.
43213: nen autovero, on ol1UJt se tode1linen syy, millä     Virolainen: Siinä on hallituksen kannat-
43214: autoliikkeiden suosio ja myötämielisyys on           taja!).
43215: hallituksen esitykselle saatu.
43216:     Ryhtymättä arvostelemaan, onJk:o kaupal-            Ed. Il a s k i v i: (Min. Virolainen: Toi-
43217: [isesti o~kein ~askea ·kyseinen vero sille ih.ID-    nen ihrul1lituksen kannattaja!) - Kyllä, kyHä!
43218: nalle, johon sisältyy valti6lle tuleva ylimää-       - Herra puhemies! Kun hallituksen esitys
43219: räinen autovero, vai ei, on kuitenkin todet-         auto- ja moottoripyöräveron korottamisesta
43220: tava, että jos jälleen otamme vertailun koh-         nyt lähetetään suureen valiokuntaan, on
43221: teeksi viime vuod:en luvut, on todettava, että       syytä evästyksenä korostaa eräitä veron
43222: vi:ime vuonna maa;han tuotiin pakettiautoja          käsittelyyn liittyviä yksityiskohtia.
43223: noin 8 000 milj. markalla. Jos me otamme               Hallitus on veronkorotusta ja sen porras-
43224: varovaisetkin veronkertymisluvut huomioon            tusta esittäessään viitannut eri yhteyksissä
43225: tältä ol'laJlta, on todettava, että veroa on         tuontisäännöstelyn lieventämiseen. Tämän
43226: laskettava kertyvän tämän suuruisesta tuon-          se on katsonut käyvän päinsä . vain sillä
43227: nista noin 2 000-2 500 milj. mk, ja tästä            edellytykseNä, että nyt käsiteltävänä oleva
43228: veromäärästä kertyisi nykyisen hinnoittelu-          lakiesitys hyvä.lmytään. V eronkorotus, joka
43229: periaatteen mukaan myyntipalkldoina maa-             johtaa autojen hintojen huomattavaan ![roho-
43230: hantuojille noin 350 milj. mk. Minä haluan           amiseen, on kieltämättä omiaan vähentämään
43231: uskoa, että maahantuojruli~kkeet eivät ole alll-     niiden ostohalua sekä siten helpottamaan
43232: taneet kannatustaan hallituksen esitykselle tä-      ylimenokautena valuuttavarantoomme koh-
43233: män 350 milj. marka,n tähden, vaan toivossa          distuvaa painetta. Tällä tekijäHä sitä nimen-
43234: päästä paremmin palveilemaan asiakkaitaan.           omaan on myös puolnsteltu ja haluttu suu-
43235: On kuitenkin todettava, että taloudellisesti         remmasta vapaudesta myöskin periä suuri
43236: a;utokauppiaiden asiakkaiden kannalta kysy-          hinta. Ennen kuin erittäin kyseenalaisesta
43237: myksessä on sellainen toimenpide, joka ei voi        veronkorotusasiasta, jota mielestäni olisi vas-
43238: olla asiakkaiden, siis auton tarvitsi;it>iden        tustettava, voidaan lopullisesti päättää, olisi
43239: edun mwkainen, ja tässä mielessä amtontuo-           saatava riittävän selvät takeet siitä, että au-
43240: jien kall!taa onkin ihmeteltävä.                     tojen lisenssio1ntia todella tullaan lisäämään
43241:     Julki'Slludessa ja: tMllä eduskunnassakin        ja ettei tämän veronkorotusesityksen käy
43242: on puihuttu paJljoo tuonnin vapauttamisesta,         samalla tavalla kuin niin ikään tilapäiseksi
43243:  j(}hon jo äsken viittasin. Hallitus ei kui-         ja ainakin osittain tuonnin lisäämistä h~
43244: tenkaan ole amtanut ·initäiän täsmäJ!lisiä tie-      pottavaksi tarkoitetun edellisen autoverolain.
43245: toja niihin kysymyksiin, joita sille on esi-           Jo nykyiselläänhän, kuten ed. L. Mattila
43246: tetty, missä määrin tuontia tultaisiin vapa-         osoitti, peritään autojen tuonnin yhteydessä
43247: uttamaan. Lisenssiointi tulisi tietojen mu-          20 %: n suuruinen ylimääräinen autovero,
43248: 100   500/62
43249: 794                                Tiistaina 3 p. I!J.einäikuut.a 1962.
43250: 
43251: 
43252: jonka säätämisen yhteydessä annettuja iupa-            siitä, voitaisiinko niitä kenties alittaa vaiko
43253: uksia ei tähän päivään mennessä ole kaikilta           ei.
43254: osin lunastettu. Halilitus on ilmoittanut päät-            Hintaongelmaan liittyy niin ikää:n halli-
43255: tävänsä lisätystä Usenssiointiohjelmasta vasta         tuksen esityksen 5 § : n 4 momentissa oleva
43256: saatuaan vamnuuden veronkorotuksen läpi-               määräys, jonka mukaan viranomaiset voivat
43257: menosta. Pikemminkin olisi toivottavaa, että           korottaa sellaisen automerkin verotusarvoa,
43258: eduskunta saisi hallitukselta ensin varmuu-            joDJk:a hinta ilmeisen selvästi alittaa joko
43259: den lisenssioinnin lisäyksestä sekä sen luon-          asianomaisen merkin maailmanmarkkinoilla
43260: teesta ja laajuudesta, ennen kuin se kenties           sovellettavan yleisen hintat31S0n tai sen hin-
43261: hyvä:ksyy hallituksen nyt tekemän esity;ksen.          nan, johon tätä autoa viimeksi on maahan
43262:    Autoveron porrastaminen liittyy oleelli-            tuotu. Tä:mä momentti on luonteeltaan tyy-
43263: sesti kysymykseen eri automerkkien mene-               pillinen dumping-mä:äTäys, ts. säännös, jolla
43264: kistä. Tämä ei kuitenkaan selitä sitä, miksi           pyritään saamaan valtuudet ulkomaisen pol-
43265: ensimmäisenkin veroportaan prosenttia täy-             kumyynnin ehkäisemiseen. Tämän tapaisia
43266: tyy korottaa nykyisestä 20: stä 40 %:iin.              säännöksiä käytetään yleensä hyväksi silloin,
43267: Täsmälleen sama kauppapoliittinen tulos saa-           kun halutaan suojeLla kotimaista tuotantloa
43268: vutettaisiin vähentämällä hallituksen esityk-          ulkomaå.selta, markkinoita valtaamaan pyr-
43269: sen jokaisesta portaasta 20 prosenttiyksikköä.         kivältä kilpailulta. Suomessa ei kuitenkaan
43270: Tällöin vero alimmassa portaassa säi!lyisi ny-         valmisteta henkiilöautoja, joita nyt esillä
43271: ikyisellääiD, eri veroluokkien suhteet samoina         oleva mää'l.-åys periaatteessa voisi koskea. Näin
43272: ja nykyinen tilapäinen 20 %: n vero auto-              ollen ei kotimainen tuotantomme tarvitse suo-
43273: maattisesti poistuisi vuoteen 1966 mennessä.           jaa mahdollisesti liian alhaisilta tuntuviin
43274: Tällöin eivät myöskään halvimpien autojen              kilpailuihil1Jtoihin nähden. Joutuukin täten
43275: hinnat edes tänä vuonna kohoaisi. Tämä olisi           kysymäJän, mitä varten tällainen määräys
43276: erittäin tarpeellista sen johdosta, että uusien        laissa yleensä on olemassa.
43277: autojen hankkijoina esiintyvät nykyisin ylhä               On selvää, että kun autojen maahantuonti
43278: laajemmat ja alempiin tuloluokkiin kuuluvat            mahdollisen veronkorotuksen jälkeen hel})Ot-
43279: väestöryhmät. Autoveron korotus hallituksen            tuu, alkaa ulkomainen autoteollisuus todella
43280: esittämällä tavalla on täten omiaan lisää-             kilpa:illla myöskin Suomen markkinoista. Ylei-
43281: mään nimenomaan pieni- ja keskituloisten               sestihän on tiedossa, että maailman autoteol-
43282: veroja. Kosketelluu lievennyksen avulla voi-           lisuudella on tällä hetkellä runsaasti ylikapa-
43283: taisiin sen sijaan mainittujen tuloluokkien            siteettia ja että se joutuu tekemään runsaasti
43284: asema sählyttää kutakuin:kin enna:llaan.               työtä etsiäkseen tuotannolleen uusia mark-
43285:    Kieltämätön tosiasi11;han näet on, että auto-       kinoita. Suomi puolestaan muodostaa tyypil-
43286: jen hintataso on meillä jo nykyisellään koh-           lisen kehitysalueen, jolle lähivuosina voidaan
43287: tuuton. Pieni lisäys tässä mielessä ed. L.             sijoittaa verraten runsaasti henkilöautoja.
43288: Mattilan esittämiin. tietoihin. Esimertkiksi           Tämän seikan puolesta puhuu vakuuttav8Ja
43289: tyypillinen suomalainen perheauto, Peugeot             kieltään autojen pieni maara asukaslu-
43290: 403 , joka ehdotetun veronkorotusesityksen             kuumme verrattuna. Kilpailua käytäessä jou-
43291: jälkeen maksaisi Suoonessa 1 090 000 mk,               dutaan hinta aina sovittamaan asianomaisten
43292: maksaa tä:Uä hetkel,lä Ruotsissa 750 000 mk            myyntimaiden olosuhteiden mukaan, mikä
43293: sekä Norjassa ja Tanskassa suunni1ileen sa-            merkitsee sitä, että yleispätevää maailman-
43294: man veiTan. Erotus muodostuu nimenomaan                markkinahintaa ei automarlclciooilla juuri
43295: erilaisesta verotuksesta.                              esiinny. Vaihtelut eivät täten myöskään sel-
43296:    Kun suuri valiokunta käsittelee asiaa, toi-         laisinaan ole osoituksia polkumyynnistä, jota
43297: voisi sen lisäksi selvittävän myös kysymyk-            tulisi pyrkiä ehkäisemään. Jos Suomen mark-
43298: sen siitä, miten autojen hintasäännöstely              kinoita pyritään valtaamaan mm. hinta:kilpai-
43299: tuon.nin lisäämisen yhteydessä voitaisiin pois~        iun turvin, jonka tiukka tuontisäännöstely
43300: taa. Kilpailun ka."!vaessa saattaisi täHä sei-         tähän mennessä on meidäiD vahingoksemme
43301: kal!la olla monessa tapauksessa hintoja alen-          tehnyt lähes täysin tarpeettomaksi, ei: tästä
43302: tava vaikutus. Nykyinen hinnanvahvistus-               pitäisi olla Suomen kansantaloudelle min-
43303: menettelyhän johtaa nimittäin helposti sii-            käänlaista haittaa, vaan ain'Oastaan kulutta-
43304: hen, että sos~aaliministeriön vaihvistamat hin-        jille etua. Joidenkin maahantuojien asema
43305: nat peritään sellaisinaan täysin riippumatta           tosin saattaisi vaikeutua, elleivät heidän teh-
43306:                                        Auto- joa Illl0ottor1pyörävero.                              795
43307: 
43308: taansa suorittaisi samanlaisia alennuksia               m~eket betäll'kligt lagförslag,vihl man allltså
43309: kuin kiltpailijat. Valtiovallalla ei ilruitenkaan       ha klart besked beträffande hur långt
43310: pitäisi olla minkäänlaista järkevää syytä täl-          regeringen är beredd att gå i fråga om fri-
43311: laisen, hintojen alenemiseen johtavan kil-              givning av importen. Jag efterlyser uttryck-
43312: pailun poistamiseen, josta hyöty kokonaisuu-            ligen besked av regeringen på denna punkt
43313: dessaan koituu kuluttajain hyväksi. Koske-              och är dessvärre tvungen att tolka en
43314: teltu kilpailurajoitusmomentti on nimittäin             tystnad från regeringens sida så, att där inga
43315: mitä suurimmassa määrin juuri kuluttajain               planer på någon som helst näm.nvärd frigiv-
43316: etujen vastainen. Sen muuttaminen siten,                ning finns.
43317: että se antaisi maJhdollisuuden keinottellu-
43318: luontoisten ybityistapausten valvontaan,
43319: mutta ei eri merkke~hin kohdistuvaan ylei-                 Herra puhemies! Pyydän kohteliaasti ky-
43320: seen diskriminaatioon, saattaisi täten omalta           syä hallitukselta.: Minkä laajuista autojen
43321: osaltaan vähentruä mahdollisen autoveron ko-            tuonnin vapauttamista ha:llitus on suunnitel-
43322: rotuksen hintoja nostavaa vaikutusta.                   lut? Näin arveluttavaa ehdotusta eivät hal-
43323:                                                         lituspuolueitten eduskuntaryhmien kaikki
43324:     Ed. Ehrnrooth: Herr talman! Det är                  edustajat ainakaan voine hyväksyä, ellei hal-
43325: en högst exception<elil propo.sition riksdagoo          litus anna tyydyttävää vastausta. Kysymyk-
43326: har förelagts i ooh med det senaste förslaget           sessä oleva lakiehdotus tulee tänään suuressa
43327: thlQ bil- ooh motorcy'kelsk:att. Regeringen har         valiokunnassa ratkaistavaksi, ja hallituksen
43328: anfört en hel mängd motiv för sitt försla:g.            ei kannata syyttää ha!1lituspuolueiden edus-
43329: Dessvärre är de del vis sinsemelloo motstri-            kuntwryhmiin 'kuuluvia suuren valiokunnan
43330: di'ga. Om sålunda meningen med förslaget                jäseniä, jolleivät he voi tätä ehdotusta pUIOl-
43331: vore att i praktiken frige bilimporten, duger           taa, ellei hallitus täällä ol·e vaivautunut vas-
43332: det inte att para!llellt hänvisa till valuta-           taaanaan selvää.n kysymykseen siitä, missä
43333:  reservens otiUräcklighet. Om den väldiga               laajuudessa tuonnin vapauttamista on suun-
43334: skatteförhöjningen åter är avsedd att skydda            niteltu.
43335: valutareserven, då kommer följaktligen ingen
43336:  nämnvärd liberalisering av importen att ske,              Ed. Liedes: Herra puhemies! Lähinnä
43337:  ooh då avkastar inte heller den extra Slkatten         ed. Leo 1. Mattilan puheenvuoron johdosta
43338: sådana summor som regeringen har räknat                 haluan huomauttaa, että se puheenvuoro,
43339:  med.                                                   mikä kansanpuolueen taholta tässä istun-
43340:     Det funnes myeket a.tt säga om 1agförsla-           nossa ja tämän asian yhteydessä esitettiin,
43341:  get redan i denna första behandling, men jag           oli kokonaan päinvastainen, kuin mitä kan-
43342: begränsar mig, innan jag i stora utSikottet             sanpuolue on valiokuntakäsitelyssä toi-
43343:  skal'l ta stäl!lning tiU lagförslaget, till att ef-    minut. Ed. Leo Mattila on valtiovarainvalio-
43344:  terihöra regeringens ståndpunkt i fråga om             kunnan jäsen ja on myöskin osallistunut
43345:  den liberalisering som man på regeringshåll            eräisiin niihin jaoston kokouksiin, joissa tätä
43346:  har planerat. När bilimportörernas förening            autoverokysymystä on käsitel.ty, mutta yhdes-
43347:  gått, om oekså motvilligt, med på att förorda          säkään valiokunnan tai jaoston kokouksessa
43348:  lagförslaget, har det skett i den övertygelsen         ed. Mattila ei ole tehnyt niitä ehdotuksia,
43349:  att licensieringen av bilar i praktiken skulle         mihiD.!kä henkeen hänen pwheenvuoronsa oli
43350:  bli fri, d.v.s. för allla bilköpare har man på         tää!llä rakennettu. Hyvin todennäköistä on,
43351:  något hå.H åtminstone i äm.betsmaskineriet             että tämä koko la~ki olisi tullut hylättyä, jos
43352:  lovat ge licens åt importörerna. Om denna              kansanpuolueen edustajat olisivat toimineet
43353:  uppfattning, som bilimportörerna har gått              riittävän pontevasti tässä mielessä myöskin
43354:  in för, är riktig, då. talar ju vissa synpunkter       valiokunrtalkäsittelyssä. Ainoastaan kansan-
43355:  för förslaget. Om den inte är riktig, är man           demokraatit ovat vastalauseitten mukaan ol-
43356:  tvungen att ställa sig ytterst kritisk till det-       leet sitä mieltä, että tämä laki tulisi hylätä.
43357:  samma. Tyvärr har man på. sistone varit                Ed. Mattilan äsken käyttämä puheenvuoro
43358:  mycket tyst på regeringshåll. Innan rege-              tuntui nurkan takana huitomiselta, ja tie-
43359:  ringspar.tierna ooh deras repre.sentanter i            tenkin on toivottavaa, että tämän tyyppistä
43360:  dag i stora utskottet skall ta ställning tili          vastustusta hallituksen esityksen suhteen tu-
43361:  frågan, ta ställning till ett principiellt             lis1, mutta joka tapauksessa on aiheeHista
43362: 796                                Tiilstaina 3 ;p. heinäkuuta 1962.
43363: 
43364: 
43365: ainakin eduskunnan pöytäkirjoihin tämä                  Ed. Li e d e s: Tahdoin äskeisell.lä puheen-
43366: selvennys tehdä selväksi.                            vuorollani saada ed. Mattilan itse tunnusta-
43367:    Kansandemokraattien kanta tämän lain              maan, että kansanpuolueen edustaja on valtio~
43368: hylkää.m.iseen johtuu siitä, että me yleensä         varainvali01kunnassa ollut tämän hallituksen
43369: emme pidä tuo1laisia kansanautoja minään             ehdotuksen kannalla, eikä antaisi eduskunnan
43370: ylellisyysvälineinä, vaan tiedämme sen, että         pöytäkirjoihin sellaista käsitystä, että kan-
43371: hyvin useat toimihenkilöt joutUIVat työmat-          sanpuolue on sitä vastaan, niin kuin ed. Mat-
43372: koiHaan käyttämään autoa työvä1ineenä ja             tila äsken saarnasi. Sitten toinen seikka.
43373: entistä suuremmassa määrin on asutuskes-             Ed. Mattila oli tätä asiaa käsittelemässä
43374: kuksien asuntovajauksen johdosta jouduttu            jaostossa mm. silloin, kun autojärjestön edus-
43375: hakeutumaan rusumaan työpaikoista hyvin              tajia kuultiin. Silloin ed. Mattila hyvin
43376: etäälle ja näin ol!len käyttämään kansanautoja       myötämielisesti hymyili hallituksen esityk-
43377: työmatkoilla. Tä!m.äill, johdosta emme ol'e kat-     selle, mutta kansandemOikraatit jo siinä Vai-
43378: soneet aiheelliseksi saattaa veron korotusta         heessa saarnasivat tätä asiaa vastaan.
43379: kansanautoille. Myöskin meidän kansandemo-
43380: kraattien kantaan on tässä suhteessa vaikwt-            Ed. L. Matti ·l a: Herra; puhemies! Minä
43381: tanut se, että tämä tulee hyvin huomattavalla        en tiedä, missä ed. Liedes on minun hymyyni
43382: tavaUa vai•keuttamaan ulkomaankauppaa. Kun           ihastunut. Kyllä valitettavasti on todettava,
43383: me tiedämme, että mrrn. Neuvostoliitosta tu~         että se ei ole mainitussa jaostossa tapahtu-
43384: leva kauppa suuTessllJ määrin on autojen tuon-       nut, sH:lä jaoston kokouksiin en ole voinut
43385: tia, nyt 'kun Moskvitsh-autoille nostetaam. noin     osallistua ainoaankaan. En myookää.n äskei-
43386: 100 000 mk kawaleelta hintaa ja Volga-au-            sessä puheenvuorossani, jossa osoitin tämän
43387: toille 240 000 mk, niin on luonnollista, että        veron kohtuuttomuuden, maininnut mitään
43388: näitten autojen: kysyntä tässä maassa myös-          ryhmäni kan.nasta enkä siitä, kuinika monta
43389: kin heik·kooee ja siitä jahtuen tuonti väihen-       edustajaa ryhrrnässäni ovat samaa mieltä mi-
43390: tyy ja sitä vastaavasti tulee sitten myöskin         nun ka:lll'6ani hallituksen esityksen hylkää-
43391: Neuvostaliittoon päin tapahtuva vienti heik-         misen suhteen. Meillä täällä keskustassa on
43392: kenemään. Nämä kaikki seikat huomioon ot-            hiukan toisenlaiset toimintaperiaatteet kuin
43393: taen me kansaiJJdemoikraatit oloemme kwtsoneet,      teiHä. MeiUä vapaasti vaaleissa valitut kan-
43394: että olisi ruheeHi.sta hallituksen esitys hylätä.    sanedustajat saavat esittää todella omia mie-
43395:                                                      ~ipiteitään ja toimia niiden mukaisesti, niin
43396:                                                      myös ed. Karvikko, joka asiaa on valtio-
43397:    Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Ed.               varainvaliokunnassa käsitellyt, on toiminut
43398: Liedeksen äskeisen puheenvuoron johdosta             asiassa oman hwrkintansa mukaan. Minä taas
43399: on vain faktojen tarkistamiseksi todettava           toimin siellä, missä minulla on äänivalta,
43400: pwri sei'kkaa. Ensinnäikään minä en ole valtilo-     oman harkintani mukaan.
43401: varai•nvaliokunnan jäsen, vaan olen valio-
43402: kunnan varajäsen. Olen ollut läsnä jokaisessa           Keskustelu julisteta:run päättyneek.si.
43403: niissä valiolrnnnan kokouksissa, missä tätä
43404: kysymystä on käsitelty, mutta lwska ryh-                Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
43405: mämme varsinainen edustaja on ollut pai-             listetaan päättyneeksi ja· asia lähetetään
43406: kalla, minuHa ei ole ollut mahdollisuutta            suureen vaiioikuntaan.
43407: osallistua asi·an käsittelyyn yhtä vähän va:l-
43408: tiovarainvalidlrunnassa kuin sen jaostossa-
43409: kaan. En myöskään oikein ymmärrä, mistä              3) Ehdotus la.i:ksi urheiluopistojen \V'&ltiona.vusta.
43410: syystä ed. Liedes näin pahoittaa mielensä,
43411: jos tämä on sellaånen asia, jossa tekin kerran          Esitellään sivistysva;lioknnnan mieti.ntö
43412: olette oikealla kannalla, ja minä olen aulis         n:o 8 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
43413: sen tunnustamaan ja toimimaan samaan                 s i t t e l y y m. siinä valmistelevasti käsitelty
43414: suuntaan. Minun mielestäni meidän pitäisi            hallituksen esitys n: o 6, joka sisältää yllä-
43415: pyrkiä etsimään eduskunnan enemmistö tä-             main:iltun la.ldehdotuksen.
43416: män meidän ehdotuksemme taa·kse ja vietävä
43417: se lävitse. Ei minua tällaisessa asiassa seura           Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis-
43418: ujostuta, jos asia on hyvä.                           tysva:liokunn•an mietintö n: o 8.
43419:                                           l'llV'aJiidirahalaki.                                    797
43420: 
43421: 
43422:   Keskustelua m synny.                                   Palata;kseni vielä in'Validirahan määriin
43423:                                                       viittaan Sokeain Keskusliiton antamaan
43424:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-             asiantuntijalausuntoon, mistä ilmenee, että
43425: lyistetaan päättyneeksi ja asia läJhetetään           1930-luvun alkuvuosioo komitea nimeltään
43426: suureen valiokuntaan.                                 sokeain huoltokomitea antoi mietirmön, jossa
43427:                                                       ehdotettiin sokeain avustuksen määräksi 400
43428:                                                       mk kuukaudessa, mutta valtioneuvosto sil-
43429: 4) EhdotukSet laiksi invaliidirahala.in muuttami-     loin pudotti sen 250 markkaan kuukaudessa,
43430:                       sesta.                          jonka mukaan sitä maksettiin vuodesta 1935
43431:   EsiteLlään sosiaa!livaEOikunnan mi'6tintö           sokeain avustuksena. Myöhemmin, vll'onna
43432: n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen kä-                     1951, laki muutettiin invalidirahalaiksi.
43433: si t te 1 yyn. siinä valmistelevasti käsitellyt       Mutta sitä lähtökOihtaa ja markkamäärää,
43434: hallituksen esitys n: o 40 sekä lak.al. n: ot         mistä invalidii~aha tässäkin hallituksen esi-
43435: 284-287, jotka sisältävät yllämainitut laki-          tyksessä muodostuu, ei tänä aikana ole muu-
43436: ehdotukset.                                           tettu, vaikka silloisesta komiteamnietinnöstä,
43437:                                                       jossa oli ehdotettu 400 mk kuukaudessa,
43438:                                                       valtioneuvosto pudottikin pois 150 mk, mikä
43439:    Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on so-             määrä prosentteina :tekisi noin 37.5 j,nvali-
43440: siaalivaliokunnan mietintö n:o 6.                     dien hyväksi.
43441:                                                           Invalidi·en ja sokeain keskusliitot ovat jär-
43442:   KeskuStelu:                                         jestöinä hoitaneet inV'aJidiraihan korottamista,
43443:                                                       mutta hallituksen taholta ne eivät ole saa-
43444:    Ed. M a tila i ne n: Herra puhemies!               neet tarpeellista myötätuntoa. Siitä asia;n-
43445: Hallituksen lakiesityksen perusteluissa, joka         tuntijalamsunnosta, joka esitettiin sosiaali-
43446: tarkoittaa invalidirahalaiu muuttamista, mai-         valiokunnalle, ilmenee, että sokeiden kunto-
43447: nitaan, että inva1id1rahala1n nojalla pyritään        uttami.<~komitea päätyi vertaamaan sokeille
43448: vaikeavammaisHle invalideille korvaamaan              maksettavan invalidirahan määrää sothlas-
43449: niitä menetyksiä, joita vamma heille aiheut-          vammwlain elinkoron määrään ja esitti, että
43450: taa toisaalla työ- ja ansiokyvyn alentumi-            mikäli aikaisempaa yleise1Il1lllin V'Oimassa
43451: sena ja toisaalla normaalia suuremmasta               ollutta suhdetta sotilasvammalain elinkor-
43452: vaatteiden kuluttamisesta sekä kulkuvälinei-          koon, suhdeluku 0.84, pidetään ohjeena, saa-
43453: den ja opaskoirien käyttämisestä. lnvalidira-         daan uudeksi invalidiraihan määräksi 184 800
43454: han tarkoitus on siis korvata se ero, mikä on         mk vuodessa. Kuluvan vuoden aikana tapah-
43455: eriasteisen työssä käyvän invalidin ja terveen        tuneen sotilasvammalain mukaisten korvaus-
43456: työntekijän ansiotason välillä haittatekijät          ten korottamisen jälkeen saataisiin komitean
43457: huomioonottaen. Periaate asian hoitamiseksi            esittämäitä pohjalta invalidirahan määrä!ksi
43458: on aivan oikea. Kysymys on vain siitä,                 194 400 mk vuodessa. Kun invalidijärjestöt
43459: ovatlro ne markkamäärät, mitä halli.tus eh-           ovaJt asettuneet myös tämän rahamäärän kan-
43460: dottaa, sitä suuruusluokkaa, että niillä täy-         nalle, voidaan sanoa, että he pyrkivät esiin-
43461: tetään se aukko, mikä iruvalidien ja terveiden         tYIJllään verrattain kdhtuullisilla va:atimuk-
43462: työntekijäin välillä ansiotasossa muodostuu.          sHla. Kun me sosialidemokraatit olemme aset-
43463: HaHituksen esityksessä suoritettu korotus pe-         tuneet mvalidijä.rjestön esittämien rahamää-
43464: rustuu vuoden 1959 alusta lähtien tapahtu-             rien kannalle, olemme tehneet sen tieto1sina
43465: neeseen yleiseen paikkatason nousuun. Kun              siitä, että nam:a ovat vähimmäisvaati-
43466: inval:irlirahaa ei 1. 1. 1959 jä;lkeen ole koro-       muksia ja että nykyisessä porvarienemmistöi-
43467: tettu, ovat tänä aikana jo invalidit kärsineet        sessä eduskunnassa ei ole mahdoHisuutta suu-
43468: huomattavan menetyksen, ja kun nyt halli-              rempiin korotuksiin, niin oikeutettua kuin
43469: tus ehdottaa lain astuvaksi voimaan vasta             se invalideille olisikin.
43470: 1. 1. 1963, niin se aika, josta invalidit eivä,t          Asian käsittelyssä valiokunnassa pyrimme
43471:  ole saaneet mitään korotuksia, tulisi olemaan         siihen, että 1) inva:lidiraha sidottaisiin in-
43472: ha1lituksen esityksen mukaan kokonaista                deksiin ja että invalidit säästyisivät tule-
43473:  neljä vuotta. Sopinee kysyä haHitukselta,             vaisuudessa monien vuosien odotusajasta
43474:  onko oikein, että tätä ryhmää kansamme                johtuvista menety,ksistä, ja 2) ma:Mkamää-
43475:  keskuudessa kohdellaan näin yliolkaisesti.            rien korottamiseen ill'Validijärjestöjen kannan
43476: 798                              Tiistaina. 3 p. heinäkuuta 1962.
43477: 
43478: 
43479: mukaiseksi, 3) että lain soveltamissäännös        5) Ehdotus laiksi sotilasvammalain muuttamisesta.
43480: a:lkaisi 1. 7. 1962 eikä niin kuin hallituksen
43481: esityksessä vuoden 1963 alusta lukien.               Esitel!lään sosiaalivaliokunna.n mietintö
43482: Näistä esityksistä ensin mainittu tulikin         n: o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
43483: valiokunnan päätökseksi. Markkamäärien            s i t t e 1 y y n siinä vatlmistelevasti käsitelty
43484: kohdalla valiokunnan enemmistö päätyi             hallituksen esitys n:o 46, joka sisältä;ä yllii-
43485: valtiovarainministeriön asiantuntijaa kuul-       mainitun lakiehdotuksen.
43486: tuaan odotettavissa olevan palkkojen koro-
43487: tuksen johdosta korottamaan 1) ryhmässä              Puhemies: Käsittelyn pohjana on sosi-
43488: invalidirahaa 3 900 mk, 2) ryhmässä 2 000 mk       aaliva:liokunnan mietintö n:o 7.
43489: ja 3) ryhmässä 1500 mk vuodessa.
43490: Kun kysymys on vuotuisesta maksusta, niin
43491: nuo maDkkamäärät eivät paljon merkitse. Me           Kukaa.n ei pyydä puheenvuoroa.
43492: sosialidemokraatit emme ole voineet nä1hin
43493: määriin valiokunnassa tyytyä. Siksi olemme            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
43494: liittä;neet valiokunnan mietintöön vastalau-       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43495: seemme. Tässä vastalauseessa esitetään edus-       suureen vaUokuntaan.
43496: kunnan       hyväksyttäväksi   markkamäärät,
43497: jotka eivät suinkaan ole tuulesta temmatut,
43498: vaan ne perustuvat edellä mainitsemani
43499: komitean laskuperusteisiin, siis soveltamalla
43500: yleistä voimassa ollutta suhdetta sotilasvam-         Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
43501: malain elinkorkoon, mikä on 0.84. Toivoisin,       istunto on ensi ,torstaina kello 16.
43502: että suuri vali,okunta hyväksyisi markkamää-
43503: rät ja lain soveltamissäännöksen vastaJau-
43504: seemme mukaisena. Silloin tehtäisiin oikeu-
43505: denmukainen laki invalidien hyväksi.
43506: 
43507:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               Täysistunto lopetetaan kello 17.12.
43508: 
43509:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
43510: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43511: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                                        Olavi Salervo.
43512:                    39. Torstaina 5 p. heinäkuuta 1962
43513:                                                kello 16.
43514: 
43515:                 Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
43516:                                                          7) Ehdotus laiksi sotilasvammalain
43517:   Ilmoituksia.                                        muuttamisesta ..................... . 834
43518:                                                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43519:         Toinen käsittely:                             mietintö n:o 34; sosiaalivaliokunnan
43520:                                                Siv.   mietintö n: o 7; hallituksen esitys n: o
43521:   1) Ehdotus laiksi metsästyslain muut-               46; ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n:o
43522: tamisesta ...._..................... .         812    699.
43523:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               8) Ehdotukset laiksi eräiden yhteisö-
43524: mietintö n:o 28; laki- ja talousvalio-                jen vuoden 1962 tulojen perusteella
43525: kunnan mietintö n: o 13; hallituksen                  suoritettavasta lisäverosta ........... .
43526: esitys n: o 36.                                          A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43527:    2) Ehdotus laiksi aavalla merellä ta-              mietintö n: o 35; valtiovarainvaliokun-
43528: pahtuvan yleisradiotoiminnan rankaise-                nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys
43529: misesta ........................... .                 n:o 42; ed. Huurtamon ym. lak.al.
43530:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      "     n:o 316.
43531: mietintö n:o 29; lakivaliokunnan mie-                  . 9) .. ~hdotukset laiksi auto- ja mootto-
43532: tintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 45.             rrpyoraverosta ..................... . 838
43533:    3) Ehdotus laiksi nestemäisten polt-                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43534: toaineiden va.lmisteverosta annetun lain              mietintö n: o 36; valtiovarainvaliokun-
43535: muuttamisesta ..................... .          815    nan mietintö n: o 15; hallituksen esitys
43536:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            n:o 57; ed. Kytän ym. lak.al. n:o 322;
43537: mietintö n:o 30; valtiovarainvaliokun-                ed. Haran ym. toiv.a;l. n: o 67.
43538: nan mietintö n: o 13; hallituksen esitys
43539: n:o 41.
43540:    4) Ehdotus laiksi eräiden vuokrasuh-
43541:                                                            Pöydällepanoa varten
43542: teiden irtisanomisajan pitentämisestä ..       817              esitellään:
43543:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               10) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4
43544: mietintö n: o 31; perustuslakivaliokun-               hallituksen esityksen johdosta laiksi
43545: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys                luottoehdoista vähittäismaksukaupassa 855
43546: n:o 56.                                                  11) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
43547:    5) Ehdotus laiksi urheiluopistojen                 n:o 5 hallituksen esityksen johdosta
43548: va'ltionavusta ..................... .         824    Euroopan Vapaakauppaliiton perusta-
43549:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            mista koskevan Konvention eräiden
43550: mietintö n:o 32; sivistysvaliokunnan                  muutosten hyväksymisestä sovelletta-
43551:  mietintö n: o 8; hallituksen esitys n: o 6.          viksi Suomen Tasavallan ja Euroopan
43552:    6) Ehdotukset laiksi invaliidirahalain             Vapaakauppaliiton välillä ........... .
43553: muuttamisesta ..................... .          826       12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö    "
43554:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            n:o 6 hallituksen esityksen johdosta So-
43555:  mietintö n:o 33; sosiaalivaliokunnan                 sialististen Neuvostotasavaltojen Liiton
43556:  mietintö n: o 6; hallituksen esitys n: o             kanssa tullikysymyksistä tehdyn sopi-
43557:  40; lak.al. n: ot 284-287; ed. Aition                muksen eräiden muutosten hyväksymi-
43558:  ym. toiv.al. n:o 712.                                sestä ............................. .
43559:                                                                                                    "
43560: 800                              Torsbaioo. 5 'P· heinäJ!muta 1962.
43561: 
43562: 
43563:                                           Siv.     R o i n e, joka on Turun läänin eteläisestä
43564:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö              vaalipiiristä valittu eduskunnan jäseneksi
43565: n: o 7 hallituksen esityksen johdosta              edesrrnenneen ed. Inikeri Virtasen sijaan, on
43566: laiksi eräistä muutoksista ja lisäyksistä          tänään esittänyt puhemiehelle asianmukai-
43567: sopimustulleiJhin ................... . 855        sesti tarka,<;tetun ja hyväJksytyn edustajan-
43568:    14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-             valtakirjansa ja siis tullut oikeutetuksi ryh-
43569: tintö n:o 14 toivomusaloitteen johdosta,           tymään edustajantointaan hoitamaan.
43570: joka tarkoittaa lisäystä vuoden 1962
43571: tulo- ja menoarvioon avustuksiksi vai-                Ed. Ro1ne todetaan läsnäolevaksi.
43572: keuksiin joutuneille kunnille ....... .
43573:    15) Laki- ja talousvaliokunnan mie-      "
43574: tintö n: o 15 toivomusaloitteen johdosta,
43575: joka tarkoittaa lisäystä vuoden 1962                            Talousvaliokunnan jäsenet.
43576: tulo- ja menoarvioon yksityistielain
43577: edel'lyttämiä valtion avustuksia varten               Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
43578:    16) Maatalousvaliokunnan mietintö "              että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan
43579: n: o 5 hallituksen esityksen johdosta               valitsijamiesten tehtäväJksi valita edesmen-
43580: laiksi maatalouden hintatasosta ..... .             neen ed. Inkeri Virtasen sijaan uuden jäse-
43581:    17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö      "       nen talousvaliokuntaan.
43582: n: o 51 toivomusaloitteen johdosta, joka
43583: tarkoittaa määrärahaa maantien raken-                 Puhemiesneuvoston ehdotus hyväJksytään.
43584: tamiseksi Utsjoelta Nuorgamiin
43585:                                              "
43586: 
43587:                                                        Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
43588: 
43589:   Puhetta johtaa puhemies K l e emo l a.              Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
43590:                                                    tyksen 1lmoitetaan, että eduskunnaUe O'Vat,
43591:                                                    puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kauppa-
43592:                                                    ja teollisuusmiruisteri Wiherheimon v·astauk-
43593:   Nimenhuudoosa merkitään poissaoleviksi           set ed. Svinhufvudm ym. kysymykseen, joka
43594: edusta.jat Ahonen, Aulanko, Jämsen, Linde-         koskee pyöreän puutavaran vientihintoja, ja
43595: man, Niiranen, Seppälä, Siren ja Svin-             ed. Paason ym. kysymykseen, joka koskee
43596: hufvud.                                            Virpiniemen laivaväylän saattamista jään-
43597:                                                    särkijäväyläksi, sekä vt. sosiaaliministeri
43598:                                                    Pohjalan vastaus ed. Voutilaisen ym. kysy-
43599:                                                    mykseen, joka koskee sotilasvammalain mu-
43600:                 Ilmoitusasiat:                     kaisten korvausasiain käsittelyä valtion tapa-
43601:                                                    turmatoimistossa.
43602:                 Loma.npyynnöt.                       Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
43603:                                                    painettuina jaettu edustajille ja otetaan
43604:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         edUSikunnan pöytäkirjaan.
43605: istunnosta sairauden takia ed. Jämsen ja              Vrultiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
43606: yksityisasiain v110ksi edustajat Ahonen, Sep-      tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
43607: pälä ja Svinhufvud sekä ulkomaanmatkan             tehdä päätöstä.
43608: takia tämän kuun 9 päivään ed. Lindeman
43609: ja 9 päivän istunnosta edustajat Hyytiäinen           Kysymykset ja niihin annetut vastaukset
43610: ja Härkiö.                                          ovat näin kuuluvat:
43611: 
43612: 
43613:                 Uusi edustaja.                            Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43614:   P u h e m i e s: Hmoitetaan, että Turun             Pyöreän puutavaran vienti on maassamme
43615: kaupungista      oleva putkiasentaja EiDJO          ollut säännösteltyä yhtäjaksoisesti aina vuo-
43616:                                                                                              801
43617: 
43618: desta 1952 lukien. .Aikaisempi vientisään-        niltun 'kohdan viimeinen lause sisältää maa-
43619: nöstely poistettiin tosin väliaikaisesti vuonna   räykSen, joDka soveltaminen käytäntöön on
43620: 1948, ·mutta kolmea vuotta myöhemmin sii-         varsin vaikea ja tarjoaa helpc:>sti mahdolli-
43621: hen paJlattiin uudelleen. Vientisäännöstely       suudet väärään tullkintaan.
43622: on ollut tarpeellinen mm. seuraavista syistä.        S{:}urauksena tästä onkin ollut, että pyö-
43623: Suomen asema pyöreän puutavaran Euroo-            reän puutav:ara;n vientitoimikqnta on ilmei-
43624: pan markkinoilla on erikoislaatuinen, siksi       sesti mennyt hyväksymään kauppoja,, joissa.
43625: että maamme vientimääFänsä puolesta on            hinta on ollrut alle kotimaan teollisuuden
43626: ensimmäisellä tilalla ja voi siten huomatta-      maksaiilan hintatason ja siten toiminut vas_
43627: vasti vaikuttaa hintatasoon. Edelleen vienti-     toin mainitun asetuksen 3 § : n 4 m()me:p.til).
43628: säännöstely on ollut tarpeen ulkomaisten          määräyksiä. Nyt on tietoomme lisäksi tul-
43629: ostajien rengastumisen vastapainoksi, jyrk-       lut, että mainitun vientitoimikunnan ih.y'lät-
43630: kiien hintaheilahtelujen tasapainottamiseksi,     tyä hakemuksia ·tämän pykälän po. :moment-
43631: agenttikunnan agressiivisuudesta johtuvan         tiin nojautuen el'i todettuaan ne kotimaisen
43632: hintojen alentamiseen suuntautuvan paineen        teollisuuden maksaman hinnan aJlittaviksi
43633: lieventämiseksi, maassa työskentelevien u1ko-     kaupoiksi, lisenssiviraston johtokunta on hy-
43634: 1aisten puutavara-agenttien valvomiseksi, bi-     väksynyt näitä vientitarkkailuilmoituksia sa-
43635: lateraalisten kauppasopimusten maksusuhtei-       notun toimikunnan antamasta kielteisestij.
43636: den tarkkailemiseksi ja valuuttakontrollin        lausunnosta välittämättä, mikä on jyrkässä.
43637: vuoksi.                                           ristiriidassa puheenaolevan asetuksen 3 §: n
43638:    Viime vuoden loppuun saakka, jolloin ao.       4 kohdan kanssa. Tämä asetus on näin.
43639: lain voimassaolo pääJttyi, oli maasta vietävä     muodostunut ilmeisesti kotimaiselle puun-
43640: puutavara lisenssipakon alaista ja pyöreän        jalostusteollisuudelle tehokkaaksi aseeksi sen
43641: puutavaran osalta lisenssien myöntämisessä        taistelussa kantohintojen alentamiseksi ja
43642: lisens&ivirasto teki ratkaisunsa pyöreän puu-     sanottu asetus niinmuodoin on todennäköi-
43643: tavaran vientitoimikunnan päätösten mukai-        sesti vastoin sen alkuperästä tarkoitusta tul-
43644: sesti. Kauppa- ja teollisuusministeriön esit-     lut vain välikappaleeksi teollisuudelle sen
43645: telystä annettiin sitten 30. 12. 1961 ·asetus     taktikoidessa järjestelmällisesti pyöreän puu-
43646: maan ulkomaankaupan turvaamisesta (614/           tavaran vientihintojen alentamiseksi a~teit
43647:  61), joka nojautui samannimiseen lakiin.         taisesti ja vähitellen, koska teollisuud(!:I}
43648: Tämä asetus lopetti käytännössä pyöreän           maksama hinrta on tuilut vientihintojen pe-
43649: puutava-roo vientisij.ännöst~yn, velvoittaell.    rustaksi. Tulos tästä toiminnasta onkin jo
43650: viejän · hankkimaan lisenssivirastolita ainoas-   selvästi todettavissa. Tämän vuoden alust;:t
43651: taan vientitarkkailuilmoit~een hyväksy-           lukien, jolloin pyöreän puutavaran vien-
43652: mismerkinnän. Säännöstelyn lopettaminen           nissä on sovellettu sanottua asetusta, on
43653: ilmoitettiin tarpeelliseksi toimenp1teeksi Suo-   vientihinta tähän mennessä mm. kuusipaperi-
43654: men assosioituessa ns. EFA-sopimuksella           puun osalta pudonnut eräissä tapauksissa
43655:  EFTA-ryhmittymään v. 1961 aikana. Pyö-           jopa enemmän kuin yhden dollarin eli yli
43656:  reän puutavaran vientitoimikunta jäi tosin       320 markkaa pinokuutiometriltä. Sama ke-
43657:  edelleenkin toimimaan, mutta sen asema           hit;y-s on todettavissa muunkin pyöreän puu-
43658:  muuttui päättävästä elimestä ainoastaan neu-     tavaran osalta, joten asetuksen haitallinen
43659:  voa-antavaksi.                                   vaikutus :i:Imenee aluksi vientihinnoissa ulko-
43660:     Ed~lä mainitun ~etuksen 3 § :n 4 kdh-         mailta saatavien valuuttatulojen menetyk-
43661:  daBSa määrätään !rlten: ,Milloin kysymyk-        senä ja viime kädessä kymmenissä miljar-
43662:  sessä on tullitariffin nimikkeessä 44.03 tar-    deissa markpoissa laskattavana kantohintojen
43663:  koitetun raakapuun vienti lisenssiviraston on    alennuksena.
43664:  ennen hyväksymismerkinnän tekemistä han-             Olisi sentähden mitä tärkeintä, että halli-
43665:  kiittava sen saamista koskevasta hakemuk-        tus tutkisi perusteellisesti, löytyykö EFA-
43666:  sesta pyöreän puutavaran vientitoimikunnan       sopimuksessa sellaisia säännöksiä, jotka ni-
43667:  lausunto. Hyväksymismerkintää älköön kui-        menomaan pakottavat ~otun pykälän sisäl-
43668:  tenkaan tehtäkö, jos kysymyksessä on pyö-        tämän määräy'~en ottamista asetuks.eei!). ja
43669:  reän puutavaran vienti alle sen hinnan,          samalla ryhtyisi mitä kiireimmiten toimen-
43670:  jonka kotimainen teollisuus samana ajan-         piteisiin puheenaolevan asetuksen kohdan
43671:  kohtwa maksaa vastaavasta tavarasta." Mai-       muuttamiseksi joka suhteessa sellaiseksi, ettei
43672: 101 500f62
43673: 802                              Torsbain.a 5 !P• heiDälkuuta 1962.
43674: 
43675: 
43676: se olisi enää aiheena jatkuvalle pyöreän                   annetun asetuksen 3 §: n 4 momentin
43677: puutavaran vientihintojen laskulle sekä sen                määräystä on pyöreän puutavaran
43678: seurauksena kantohintojen alenemiselle eikä                vientitoimikunnan ja varsinkin lisens-
43679: aiheuttaisi siten kymmeniin miljardeihin                   siviraston johtokunnan toimesta ri-
43680: kasvavia tappioita kam.santaloudeillemme kan-              kottu ja siten aikaansaatu pyöreän
43681: sallisvarallisuutemme ulkomaille tapahtu-                  puutavaran vientihintojen voimakas
43682: vassa markkinoinnissa. Edelleen on täysin                  lasku sekä tämän seurauksena kanto-
43683: luonnotonta, että teollisuus, jolle on varat-              hintojen alentuminen ja puunjalostus-
43684: tava riittävästi puuraaka-ainetta, itse ny-                teollisuuden laajamittaisen raakapuun
43685: kyään harjoittaa mitä laajamittaisinta pyö-                viennin jatkuminen vaarantamalla sa-
43686: reän puutavaran ulosvientiä siten vai-                     malla tämän teol'lisuuden omaa puu-
43687: keuttaen oman raaka-aineensa saannin tur-                  raaka-aineen saantia, ja jos on,
43688: vaamista. Ennen sotia tedllisuus ei vienyt                    mihin toimenpiteisiin Hallitus on
43689: paperipuuta maasta ollenkaan ja kaivos-                    ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tutkiakseen,
43690: puUlta ainoastaan aivan vähäisiä eriä. Sama                onko EFA-sopimuksessa nimenomaan
43691: tilanne vallitsi myöskin ensimmäisinä sotien               sellaisia säännöksiä, jotka pakottavat
43692: jälkeisinä vuosina. Vasta noin 7-8 vuotta                  po. asetuksen 3 §: n 4 momentin sisäl-
43693: sitten alkoi suunnitelmallinen uloovienti,                 tämään määräykseen kotimaan teolli-
43694: joka on vuosi vuodelta kasvanut siinä mää-                 suuden ma:ksaman hinnan käyttämi-
43695: rin, että teollisuus on päässyt määräävään                 sestä hyväksyttävän vientihinnan ver-
43696: asemaan pyöreän puutavaran viennissä. Teol-                tailupohjana ja lopettaakseen puun-
43697: lisuuden ilmoiJttaessa itse vientimääriään se              jalostusteollisuuden toimesta tapahtu-
43698: jättää laskelmista:an pois bulvaaneitten toi-              van omaa raaka~ainetarvetta vaaran-
43699: mesta tapahtuvan viennin, jotta ei syntyisi                tavan pyöreän puun viennin sekä
43700: sen tarkoitusperistä epäilyjä. Tavoitteena                 estääkseen siten tämän teollisuuden
43701: on joka tapauksessa viennin hallitseminen                  toimesta mainittua asetusta hyväkseen
43702: ja asetuksen nojalla tapahtuva vientihinto-                käyttäen johdetun vienti- ja kanto-
43703: jen määrääminen siten, että niitä asteittain               hintojen järjestelmällisen alentami-
43704: alennetaan. Saatuaan vientihinnat polje-                   sen?
43705: tuksi alas, kotimaisen raaka-aineen hinta
43706: tulee samalla putoamaan. Tämän toiminnan              Helsingissä 29 päivänä toukokuUJta 1962.
43707: seuraukset paljastuvaJt kokonaisuudessaan
43708: vasta, kun otetaan huomioon, että puun-            Veikko Svinhufvud.      Sulo Suorttanen.
43709: jalostusteollisuus tehtailleen ostamastaan         Matti Kekkonen.         Olavi Lahtela.
43710: raaka-aineema vie ulos enintään n. 10 % ja         Mauno Pohjonen.         Artturi .TälllRen.
43711: samalla voi hankkia itselleen alihintaan n.        Olli Kervinen.          Niilo Ryhtä.
43712: 90 % raaka-aineestaan, mikä käytetään sen          Esa Timonen.            Eemil Partanen.
43713: omissa tehtaissa. Tästä koituva hyöty teol-
43714: lisuudelle on laskettavissa kymmenissä mi1-
43715: j·ardeissa markoissa.                                     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43716:    Tilanne käy entistä omituisemmaksi, kun
43717: maamme pätevimpien tiedemiesten, samoin-              Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
43718: kuin teollisuudenkin taholta julkisuudessa         tissa edellytetyssä tarkoituksessa kansan-
43719: on esitetty metsiämme uhkaavan liikahak-           edustaja Veikko Svinhufvud ym. ovat esit-
43720: kuun, joka saattaa vaarantaa laajentuneen          täneet Hallituksen asianomaisen jäsenen vas-
43721: metsäteollisuuden raaka-aineen saannin. Pe-        tattavaksi seuraavan kysymyksen:
43722: rusteltua olisi tällöin edellyttää, että teol-
43723: lisuuden oma vienti lopetettaisiin.                           ,Onko Hallitus tietoinen siitä, P.ttä
43724:    Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä-               maan ulkomaankaupan turvaa.mi..<~esta
43725: järjestyksen 37 § : n 1 momettiin viitaten esi-            annetun asetuksen 3 §: n 4 momentin
43726: tämme va:J.tioneuvoston asianomaisen jäsenen               määräystä on pyöreän puutavaran
43727: vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                        vientitoimikunnan ja varsinkin lisens-
43728:                                                            siviraston johtokunnan toimesta ri-
43729:        Onko Hallitus tietoinen siitä, että                 kottu ja siten aikaansaatu pyöreän
43730:       maan ulkomaankaupan turvaamisesta                    puutavaran vientihintojen voimakas
43731:                                   Pyöreän puutavaran vientihinnat.                             803
43732: 
43733:       lasku sekä tämän seurauksena kanto-           lopetti pyöreän puutavaran vientisäännös-
43734:       hintojen alentuminen ja puunja:lostus-        telyn. Mikään muu lopputulos ei olisi ollut-
43735:       toollisuuden laajamivtaisen raakapuun         kaan soimimiemme EFTA-sitoumusten mu-
43736:       viennin jatkuminen vaarantamalla sa-          kaista.
43737:       malla tämän teollisuuden omaa puu-               Huomioon ottaen pyöreän puuta varan
43738:       raaka-aineen saantia, ja jos on,              viennin huomattavan kansantaloudellisen
43739:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on          merkityksen Hallituksen taholta pyrittiin
43740:       ·ryhtynyt tai aikoo ryhtyä tutkiakseen,       vientisäännöstelyn lopettamisen yhteydessä
43741:       onko EFA-sopimuksessa nimenomaan              löytämään sellainen ratkaisu, että tavallista
43742:       sellaisia säännöksiä, jotka pakottavat        tehokkaampaa vientitarkkailua voitaisiin yllä-.
43743:       po. asetuksen 3 § : n 4 momentin sisäl-       pitää pyöreän puutavaran suhteen. Tästä
43744:       tämään määräykseen kotimaan teolli-           syystä jatkettiin lisenssiviraston yhteydessä
43745:       suuden maksaman hinnan käyttämi-              vanhastaan olleen asiantuntijaJrnnnan, pyö-
43746:       sestä hyväksyttävän vientihinnan ver-         reän puutavaran vientitoimikunnan, työsken-
43747:       tailupohjana ja lopettaakseen puun-           telyä sekä erääksi vientitarkkailuilmoituksen
43748:       jalostusteollisuuden toimesta tapahtu-        hyväksymisen epäämisperusteeksi säädettiin
43749:       van omaa raakarainetarvetta vaaran-           vientihinnan jääminen alle kotimaisen teol-
43750:       tavan pyöreän puun viennin sekä               lisuuden maksamaa vastaava hintaa samana
43751:        ootääkseen siten tämän teollisuuden          ajankohtana. EFTA-velvoitteittemme kan-
43752:       toimoota mainittua asetusta hyväkseen         nalta viranomaisten toimesta tapahtuva hin-
43753:       'käyttäen johdetun vienti- ja kanto-          tavalvonta voi siis rajoittua enintään edellä
43754:       hintojen järjestelmällisen alentami-          mainittuun hintavertailuun, minkä vuoksi
43755:       sen?"                                         hintavalvontaa asetusta muuttamalla ei ole
43756:                                                     mahdariista tehostaa.
43757:     Vastauksena tehtyyn kysymykseen esitän             Kysymyksen tekijät katsovat, että pyöreän
43758: kunnioittavasti seuraavaa:                          puutavaran vientitoimikunta olisi eräissä
43759:     Kuten kysymyksen tekijät toteavat, pyö-         tapauksissa puoltanut kauppoja, joissa hinta
43760: .reän puutavaran vienti on ol~ut maassamme          dl.isi ollut alle kotimaan teollisuuden mak-
43761: säännösteltyä aina viime sotien aiheutta-           samia vastaavia hintoja, ja että lisenssiviras-
43762: mista poikkeuksellisista ajoista lukien vuo-        ton johtokunta joissakin tapauksissa olisi
43763: sia 1948-1952 lukuunottamatta. Vaikka               hyväksynyt vientitarkkai1uilmoituksen, vaikka
43764:  vientisäännöstelyn      tarkoituksenmukaisuu-      sanottu toimikunta olisi esittänyt hyväksy-
43765:  desta on muun muassa Eduskunnan taholla            mismerkinnän epäämistä. Näistä syistä ·ky-
43766: lähes vuosittain käyty varsin kärjekkäitäkin        symyksen tekijät väittävät, että maan ulko-
43767:  keskusteluja, vientisäännöstelyn kannattajat       maankaupan turvaamisesta annetun asetuk-
43768:  ovat tähän aati muodostaneet enemmistön.           sen 3 §: n 4 momentin määräystä olisi pyö-
43769:  Tosin esimerkiksi talousneuvosto ehdotti jo        reän puutavaran vientitoimikunnan ja var-
43770:  vuonna 1958, että pyöreän puutavaran vien-         sinkin lisenssiviraston johtokunnan toimesta
43771:  tisäännöstely voitaisiin kumota, mikäli muun       rikottu. Mitä ensinnäkin tulee pyöreän puu-
43772:  muassa eräät aJan elinkeinolainsäädäntö-           tavaran vientitoimikuntaan, on todettava,
43773:  kysymykset sitä ennen voitaisiin ratkaista.        että se on luonteeltaan neuvoa antava asian-
43774:  Vuoden 1961 loppuun mennessä ei vienti-            tuntijaelin, jossa viranomaisten ohella ovat
43775:  säännöstelyn tilalle kuitenkaan oltu voitu         edustettuina metsänomistajat, puunjalostus-
43776:  luoda mitään tarkoituksenmukaista uutta            teollisuus ja pyöreän puutavaran viejät.
43777:  järjestelmää. Kun kuluvan vuoden alusta             Toimikunta ei näin ollen tee sellaisia lopul-
43778:  lukien tuli voimaan EFTA-konvention yksi-          lisia päätöksiä, jotka voisivat olla kyseisen
43779:  selitteinen kielto ylläpitää minkäänlaista vien-   säännöksen vastaisia. Sen sijaan se asian-
43780:  tisäännöstelyä, jouduttiin aikaisemmin voi-        tuntijaelimenä antaa vientitarkkailuilmoitus-
43781:  massa ollutta vientisäännöstelyjärjestelmää         ha;kemuksista lausunnon lisenssivirastolle,
43782:  myös pyöreän puutavaran osalta tarkista-            jonka on itsenäisesti omalla vastuullaan rat-
43783:  maan. Tuloksena oli, kuten kysymyksen te-          kaistava ne. Lisenssivirastoa eivät siis sido
43784:  kijät toteavaJtkin, että 30 päivänä joulu-         sanotut lausunnot eikä niiden noudattami-
43785:  kuuta 1961 annettu asetus maan ulkomaan-            nen myöskään vapauta virastoa vastuusta
43786:  kaupan turvaamisesta (614/61) itse asiassa         tehdystä ratkaisusta. On huomattava, että
43787: 804
43788: 
43789: 
43790: vientitarkkailuilmoitusten hyväksyminen ei        vuoden laiv;auksista noin 10 prosenttia. Mitä
43791: perustu tarkoituksenmukaisuusharkintaan,          mieltä metsäteol'lisuuden omasta raakapuun-
43792: va:an sitä on pidettävä kyseisen asetuskohdan     viennistä ollaankin, on todettava, että se on
43793: nimenomaan säännöstämien rajojen puit-            edustanut suhteellisen pientä osaa teollisuu-
43794: teissa sidottuna hal:lintotoimena.                temme omasta raakapuun käytöstä. Esimer-
43795:    Niiden tapausten johdosta, joissa johto-       kiksi kuluvan vuoden laivaukseen myönne-
43796: kunta vastoin vientitoimikunnan kielteistä        tyt lisenssit ja hyväksytyt vientitarkkailu-
43797: lausuntoa on päättänyt hyväksyä vientitark-       ilmoitukset merkitsevät noin 1.5 prosenttia
43798: kailuilmoituksen, voidoon lisäksi todeta seu-     metsäteollisuuden samanaikaisesta omasta
43799: raavaa. Kyseisten hakemusten johdosta an-         käytöstä.
43800: tamissaan lausunnoissa vientitoimikunta on           Raakapuun vienti tulee jatkuvasti olemaan
43801: käyttänyt seuraM~aa sanamuotoa: ,Pyöreän          maassamme ajankohtainen kysymys. Mitä
43802:  puutavaran vientitoimikunnan asiantuntija-       raakapuun vientimääriin tulee, puunjalostus-
43803:  jäsenten käsityksen mukaan hinta on alle         teOllisuutemme laajeneminen tulee varmasti
43804:  vastaavan tavaran kotimaisen hintatason          itsestään vähitellen supistamaan pyöreän
43805: tänä ajankohtana". Ottaen huomioon, että          puun vientimahdollisuuksia. Vientihintojen
43806: vientitarkkailuilmoituksen hyväksyminen on        suhteen olisi monista syistä tärkeätä voida
43807: laillisuusharkintaan perustuva sidottu hal-       ylläpitää vakaata hintatasoa. Suomen raaka-
43808: lintotoimi, iJ.isenssivirasto ei Ole voinut pe-   puunvienti kohtaa kuitenkin myös laajaa
43809:  rustaa ratkaisuaan yksinomaan suppeasti          ulkomaista kilpailua, jota hintatason kehi-
43810: ilmaistuun vientitoimikunnan käsitykseen,         tystä seurattaesaa ei voida jättää huomioon
43811:  jota ei ole pyrittykään täsmällisin numero-      ottamatta. On myös muistettava, että viran-
43812: tiedoin perustelemaan. Toimikunnan lausun-        omaisten mahdollisuuksia ohjata hintakehi-
43813: non niukkuus on aiheuttanut sen, että li-         tystä rajoittavat nyttemmin, kuten edellä on
43814: oon.ssiviraston vientiosaston on ollut suori-     todettu, kansainväliset sitoumuksemme. Hal-
43815: tettava yksityiskohtaisia hintalaskelmia, jotka   lituksen tarkoituksena on kuitenkin selvit-
43816: kuitenkaan eivät ole tukeneet vientitoimi-        tää, mitkä valtiovallan toimenpiteet kan-
43817: kunnan käsitystä. Muiden selvitysten puut-        sainvälisten sopimusten sallimissa rajoissa
43818: tuessa lisenssiviraston johtokunnan on oliut      olisivat vielä mahdollisia pyöreän puutava-
43819: perustettava päätöksensä näihin viraston          ran vientitoiminnan tarkkailun tehostami-
43820: oniiin laskelmiin, jotka eivät ole oikeutta-      seksi.
43821: neet vientitarkkailuilmoituksen hyväksymis-
43822: merkinnän epäämiseen. Kun pyöreän puu-              Helsingissä 30 päivänä kesäkuuta 1962.
43823: tavaran vientitoimikuntaa on joka tapauk-
43824: sessa pidettävä alan · kysymyksissä asian-               Kauppa- ja teoHisuuministeri
43825: tuntijaelimenä, on johtokunta vastaisen va-                              T. A. Wiherheimo.
43826: ralta antanut toimikunnalle yleisen ohjeen
43827: perustaa kielteiset lausuntonsa täsmällisiin
43828: hintatietoihin ja perusteltuihin vertailusel-            Tili Riksdagerus Herr Talman.
43829: vity'ksiin.
43830:    Kysymyksen tekijät katsovat vielä, että          I det syfte 37 § 1 mom. riksdagsord-
43831: kuluvan vuoden alusta voimaan tullut ase-         ningen omförmäler har riksdagsman Veikko
43832: tus maan ulkomaankaupan turvaamisesta             Svinhufvud m. fl. förelagt vederbörande
43833: olisi välillisesti aikaansaanut puunjalostus-     medlem av Regeringen följande spörsmå.l:
43834: teollisuuden laajamittaisen raakapuun vien-
43835: nin jatkumisen. Käytettävissä olevat tilasto-             ,Är Regeringen medveten om att
43836: tiedot eivät kuitenkaan tue tätä käsitystä.             bestämmelsen i 3 § 4 mom. förord-
43837: Metsäteolilisuusyhtiöiden osuus vuoden 1960             ningen om tryggande av utrikeshan-
43838: laivauskaudelle myönnetyistä vientiiisens-              deln överträJtts på åtgärd av nämnden
43839: seistä oli noin 29 prosenttia, jossa luvussa            för rundvirkesexport och speciellt li-
43840: on otettu huomioon myös sanottujen yhtiöi-              censverkets styrelse och att därigenom
43841: den puolesta agenttien nimiin myönnetyt                 ett kraftigt fall i rundvirkesexport-
43842: lisenssit. Vastaava luku oli vuoden 1961                prisen åvägabragts och såsom följd
43843: laivauksista noin 23 prosenttia ja ku'luvan             därav nedgång i rotpriseu och en· fort-
43844:       gång av träförädlingsindustrins om-        heller ha stått i överensstämmelse med våra
43845:       fattande export av råvirke med även-       EFTA-förbindclser.
43846:       tyrande samtidigt av denna industris          Med beaktande av rundvirkesexportens
43847:       egen tillgång på träråmaterial, och        stora nationalekonomiska betydelse försökte
43848:       om så är fal.:let,                         man på regeringshåll i samband med export-
43849:          vilka åtgärder har Regeringen vid-      reglementeringens upphörande att firma en
43850:       tagit eller ämnar den vidtaga för att      lösning, varigenom en effektivare export-
43851:       undersöka, huruvida EF A-avtalet upp-      kontrOl.l än cljest skulle kunna upprätthållas
43852:       tager uttryckliga stadganden, som          i fråga om rundvirket. Av denna orsak fort-
43853:       tvinga tili besiämmelsen i 3 § 4 mom.      sattes arbetet i det tidigare expertorganet
43854:       av ifrågavarande förordning, om att        i licensverket, nämnden för rundvirkesex-
43855:       det pris den inhemska industrin be-        port, varjämte såsom en grund för vägran
43856:       talar skall utgöra jämförelsegrund         att godkänna exportkontrollan:mä;lan stadga-
43857:       vid prövningen av vad sorn är ett          des, att exportpriset läg under det pris den
43858:       godtagbart exportpris och för att          inhemska industrin betalade vid sarmna tid-
43859:       göra slut på träförädlingsindustrins       punkt. Med tanke på våra EFTA-förplik-
43860:       rundvirkesexport, som är ägnad att         telser kan någon längre gående prisöver-
43861:       äventyra dess eget behov av trärå-         vakning från myndigheternas aida än nämnda.
43862:       material, samt sålunda hindra en av        prisjämförelse icke äga rum, varför det ick&
43863:       denna industri med utnyttjande av          är möjligt att genom ändring av förord-
43864:       nänmda förordning dirigerad systema-       ningen effektivera prisövervakningen.
43865:       tisk nedgång i export- och rotprisen?"        Spörsmålsställarna anse, ·a.tt nämnden ilk
43866:                                                  rundvirkesexport i vissa fall har förordat
43867:    Såsom svar på spörsmåflet ber jag vörd-       köp, i vilka prisret [egat under de motsva-
43868: samt att få anföra följande:                     rande pris den inhemska industrin betalat,
43869:    Såsom spörsmålsställarna konstatera, har      och att iJ.icensverkets styrelse i vissa fall
43870: exporten av rundvirke varit reglementerad        godkänt exportkontrollanmälan, ehuru sagda
43871: i vårt land fulda sedan av de senaste krigen     nämnd föreslagit dess förkastande. Å v di>.SSa
43872: förorsakade exceptionella förhållanden in-       skäl hävda spörsmålsställarna, att nämnden
43873: trädde, med undantag för åren 1948--1952.        för rundvirk~port och speeiellt licensver-
43874: Ehuru exportreglementeringens ändamålsen-        kets styrelse skuHe ha gjort sig skyldiga till
43875: lighet bl. a. på riksdagshåll snart sagt varje   överträdelse av bestämmelse i 3 § 4 mom.
43876: år varirt föremål för synnerligen skarpa dis-    förordningen om tryggande av utrikeshan-
43877: kussioner, ha de som hål1a på exportregle-       deln. Vad först ibeträffar nämnden :för
43878: mentering hittills varit i majoritet. Visser-    rundvirkesexport bör det konstateras, att
43879: ligen föreslog t. ex. ekonomiska rådet redan     den tili sin karaktär är ett rådgivande ex-
43880: lr 1'958, att exportreglementeringen av rund-    pertorgan, vari utom representanter f'ör
43881: virke slrulle kunna upphävas, om bl. a. vissa    myndigheterna finnas företrädare för skogs-
43882: näringslagstiftningsfrågor på området där-       ägarna, träförädlingsindustrin och rundvir-
43883: förinnan. skulle kunna lösas. Intill utgången    kesexportörerna. Nämnden fattar vid sådant
43884: av är 1961 hade något ändamålsenligt nytt        förhållande icke sådana slutliga beslut, som
43885: system dook icke kunnat sättas i stället för     slrulle kunna stå i strid med ifrågavarande
43886: exportreglementeringen. Då EFTA-konven-          stadgande. Däremot avger den i egmlSkap
43887: tionens ootydiga förbud att upprätthål:la        av expertorgan utlåtanden om exportkon-
43888: någon soon helst exportreglering trädde i        trollanmälningsansökningarna tili licensver-
43889: kra.ft vid ingången av innevarande år, måste     ket, som självständigt har rutt avgöra dem
43890: det tidigare gällande exportreglementerings-     på e,o-et ansvar. Lieensverket är sålunda
43891: systemet revideras också för rundvirkets         icke bundet av sagda utlätanden och verket
43892: vidltommande. Resultatet var, såsom också        fritager sig icke heller från ansvar för sina
43893: spörsm.Msstiillarna konstatera, att förord-      avgöranden gen:om att följa utlätandena.
43894: nmgen den 30 december 1961 om tryggande          Att märka är, att godkännandet av expol't-
43895: a:v utrikeshandeln (614/61) i själva verket      kontrollanmälningarna ieke baserar sig på
43896: avskaffade exportreglemen<ooringen av rund-      ändamälsenlighetsprö-ming, utan det måste
43897: vil'ke. Något annat slutresultat skulle ieke     anses såsom en f6rvaltningsåtgärd, som är
43898: 806                            r!'orsta.i.n& 5 !p. heinälkuuta 1962.
43899: 
43900: 
43901: bunden vid de gränser ifrågavarande punkt          licenserna och godkända exportkontrollan-
43902: i förordningen uttryckligen uppdrager.             mälningarna innebära ca 1.5 procent av den
43903:    Med anledning av de fall, då styrelsen          mängd råvirke skogsindustrin under samma
43904: mot exportnämndens avböjande utlåtande             tid anvä.nt för eget bruk.
43905: beslutat godkänna exportkontrollanmäla.n,             Råvirkesexporten kommer allt framgent
43906: må ytterligare anföras följande. I sina ut-        att vara en aktuell fråga i vårt land. Vad
43907: låtanden om ifrågavarande ansökningar har          beträffar de mängder råvirke, som expor-
43908: exportnämnden använt följande formule-             teras kommer helt säkert utvidgningen av
43909: ring: ,Enligt expert:ledamöterna i nämnden         vår träförädlingsindustri att småningom av
43910: för rundvirkesexport ligger priset under den       sig själv inskränka möjligheterna att expor-
43911: inhemska prisnivån för motsvarande vara            tera rundvitk:e. V ad exportprisen vidkom-
43912: vid denna tidpunkt". Med beaktande av att          mer vore det av många skäl angeläget att
43913: godkännandet av exportkontrollanmälan är           kunna upprätthålla en fast prisnivå. Fin-
43914: en på laglighetsprövning grundad bunden            lands råvirkesexport måste emellertid räkna
43915: förvaltningsåtgärd, har licensverket icke          med en omfattande utländsk konkurrens,
43916: kunnat grunda sitt avgörande enbart på             som icke kan lämnas obeaktad, då det gäller
43917: exportnämndens kort uttryckta uppfattning,         att följa med utvecklingen av prisnivån.
43918: vilken man icke ens försökt motivera med           Det bör också ihågkommas, att myndighe-
43919: exakta sifferuppgifter. Den omständigheten,        ternas möjiigheter att dirigera prisutveck-
43920:  att nämndens utlåtande varit så kort, har         lingen inskränkas numera, såsom ovan fram-
43921: tvingat licensverkets exportavdelning att ut-      hållits, av våra internationella förbindelser.
43922: föra detaljerade prisberäkningar, vilka lik-       Regeringen har dock för avsikt att utreda,
43923: väl icke ha givit stöd åt nämndens upp-            vilka åtgärder från statsmaktens sida som
43924: fattning. I brist på annan utredning har           inom gränserna för våra internationella för-
43925: Hcensverkets styrelse nödgats grunda sitt          drag ytterligare skulle kunna vidtagas med
43926: beslut på dessa verkets egna kalk:yler, vilka      tanke på en effektivering av kontrollen av
43927: icke ha berättigat verket att vägra godkänna       rundvirkesexport.
43928: exportkontrollanmälan. Då nämnden för
43929:  rundvirkesexport i varje fall ibör anses så-         Helsingfors den 30 juni 1962.
43930: som expertorgan i frågor på området, har
43931: styrelsen för framtida fall givit nämnden                    Handels- ooh industriminister
43932:  ett allmänt direktiv att grunda sina av-                                   T. A. Wiherheimo.
43933:  böjande utlåtanden på exakta prisuppgifter
43934:  och motiverade jämförande utredningar.
43935:    Spörsmålsstahlarna a.n.se vidare, att den               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
43936: förordning om tryggande av utrikeshandeln,
43937: som trädde i kraft vid årets ingång, indi-            Merenkulkuhallitus aikoo syksyyn 1963
43938:  rekt åstadkommit en omfattande fortsatt           mennessä toteuttaa Hailuodon pohjoispuo-
43939:  export av råvirke från träförädlingsin-           litse Ouluun johtavan 7 metrin Hiidennie-
43940:  dustrins sida. Till buds stående statistiska      menväylän merkitsemisen kasuuniloistoilla ja
43941:  uppgifter ge dock icke stöd åt denna upp-         ruoppauksilla 8 metrin jäänsärkijäväyläksi
43942:  fattning. Skog:sindustribolagens andel i ex-      tarkoituksella jatkaa Oulun satamien lai-
43943:  portlicenserna för skeppningsperioden 1960        vauskautta.
43944:  uppgick till omkring 29 procent, i vilken            Laivauskauden jatkumiseen tähtäävät toi-
43945:  siffra beaktats även licenser, som för sagda      menpiteet ovat sinänsä perusteltuja, mutta
43946:  bolag beviljats i agenters namn. Motsva-          ihmetystä herättää se, että laivauskautta
43947:  rande siffra var för skeppningarna år 1961        kiirehditään jatkamaan juuri mutkaisen ja
43948: omkring 23 procent och för skeppningarna           jääahtautumille alttiin Hiidenniemen väylän
43949:  innevarande år ca 10 procent. Vilken åsikt        avulla vaikka 2 vuotta jatkuneen Perämeren
43950:  man än må hysa om vår skogsindustris egen         pohjoisosan deccatutkimukset ovat vielä vuo-
43951:  råvirkesexport, bör det konstateras, att den      den verran kesken. Tutkimatta on Virpi-
43952:  har utgjort en rätt ringa del av vad vår          niemeen Kaikumatalan kautta johtava väylä,
43953:  industri sjä:lv har använt. De exempelvis         joka ilman ruoppauksiakin voidaan merkitä
43954:  för innevarande års Skeppningar beviljade         9 metrin väyläksi.
43955:                                     Vi:J,pilliemen Jaivaväylli.                                807
43956: 
43957:    Virpiniermen väylä on suhteellisen suora,                Ouluun suunnnittelema jäänsärkijä-
43958: selvä ja helppokulkuinen sekä jääsuhteiltaan                väylä, ja jos on,
43959: edullinen ja siten soveliain jäänsärkijäväy-                   mihin toimenpiteisiin Hallitus on
43960: läksi. Siitä saadaan 10 metrin jäänsärkijä-                 ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sanotun
43961: väylä ehkä pienemminkin kustannuksin kuin                   laivaväylän ruoppaamiseksi ja mer-
43962: Hiidenniemenväylästä 8 metrin jäänsärkijä-                  kitsemiseksi sekä sen varustamiseksi
43963: väylä. Kasuuniloistoilla varustettu Virpi-                  kasuuniloistoilla?"
43964: niemen väylä pa1velisi samanaikaisesti kaik-
43965: kia Perämeren pohjoisosassa olevia satamia:
43966: Oulun, Virpiniemen ja Kemin satamia sekä             Esitettyyn kysymykseen vastaan kunnioit-
43967: Martinniemen ja Iin Röyttää laivauskau-           taen seuraavaa:
43968: den jatkajana.                                       Perämerellä Hailuodon pohjoispuolella
43969:   Koska yksikään 21 valtameritankkilaivas-        oleva alue muodostaa merenkulullisesti yh-
43970: tamme ei nykyisin pääse mainittuihin sata-         den kokonaisuuden sikäli, että sen Suomen
43971: miin täydessä lastissa, niin Virpiniemen väy-     puoleisen rannikon kaikki satamapaikat yh-
43972: län merkitsemisellä samalla tyydytettäisiin        distää toisiinsa rannikon suunnassa kulkeva
43973: myös öljylaivojen vaatima yli 9 metrin väy-       valaistu väylä, joka Oulun ulkorediltä Ajok-
43974: län tarve.                                        seen on 8 metriä ja Ajoksesta Tornion Röyt-
43975:   Edellä esitettyyn ja valtiopäiväjärjestyk-      tään 7.3 metriä syvä. IDkomereltä täl'le ran-
43976: sen 37 § : n 1 momenttiin viitaten esitämme       nikkoväylälle päästään Kemin maja:kkalai-
43977: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-      van, Kaikumatalan tai Hiidenniemen väyliä
43978: tavaksi seuraavan kysymyksen:                     myöten, joista Kemin ja Kaikumatalan väy-
43979:                                                   lät ovat 8 metrin syvyisiä ja Hiidenniemen
43980:          Onko Hallitus tietoinen siitä, että      valaistu väylä 6.1 metrin syvyinen.
43981:       Virpiniemeen johtava väylä on edul-
43982:       lisempi ja soveliaampi jäänsärkijä-            Näiden kolmen väylän käyttömahdolli-
43983:       väyläksi kuin merenkulkuhallituksen         suuksia ja edullisuutta arvioitaessa on eri-
43984:       Ouluun suunnnittelema jäänsärkijä-          tyisesti pidettävä silmällä talviolosuhteita,
43985:       väylä, ja jos on,                           koska purjehduskauden jatkamisella mah-
43986:          mihin toimenpiteisiin Hallitus on        dollisimman pitkälle talveen sekä sen mah-
43987:       ryhtynyt tai aikoo ryhtyä sanotun           ddllisimman aikaisella aloittamisella keväällä
43988:       laivaväylän ruoppaamiseksi ja mer-          on suuri taloudellinen merkitys.
43989:       kitsemiseks'i sekä sen varustamiseksi          Talvikuukausina ovat näillä alueilla usein
43990:       kasuuni1oistoilla?                          vallitsevina lännen ja etelän puolelta puhalta-
43991:                                                   vat tuulet, jotka aiheuttavat jään ahtautu-
43992:   Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1962.           mista Kemin majakkailaivan kautta kulke-
43993:                                                   valla väylällä. Jos ahtautuminen muodostuu
43994: Hannes Paaso.           Reino Kangas.             sellaiseksi, että liikenne väylällä estyy, ohja-
43995: Artturi .Tämsen.        Olavi Lahtela.            taan liikenne Hailuodon suojaamaila Hilden-
43996: Veikko Honkanen.        Eino Sääskilahti.         niemen väy'lälle. Pohjoistuulet taas voivat
43997:                                                   aiheuttaa jään ahtautumista viimeksi maini-
43998:                                                   tulla väylällä, jolloin liikenne siirretään
43999:                                                   Kemin majakkalaivan väylälle. Kaikumata-
44000:      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               lan väylää ei yleensä voida talvella käyttää,
44001:                                                   sillä alueella vallitsevina olevien tuulien ai-
44002:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-       kana muodostuu tälle, mereltä itä-länsi-
44003: tin nojalla ovat kansanedustajat Paaso ym.        suunnassa kulkevane väylälle vaikeita ahtau-
44004: esittäneet valtioneuvoston asianomaisen jä-       tumia. Näin ollen talviliikenne joudutaan
44005: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:         hoitamaan vain Hiidenniemen ja Kemin si-
44006:                                                   sääntuloväyliä käyttäen. Siksi onkin Hai-
44007:          ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että     luodon pohjoispuolella olevien satamien talvi-
44008:       Virpiniemeen johtava väylä on edul-         liikennettä ajatellen Hiidenniemen ja Kemin
44009:       lisempi ja sove'liaampi jäänsärkijä-        väylät pyrittävä saattamaan merenkululli-
44010:       väyläksi kuin merenkulkuhalllituksen        sesti mahdollisimman turvallisiksi.
44011:    K-äytettävissä olevista merenmittaustulok-     tänne ei taloudellisesti ajatellen ole mahdol-
44012: sista voidaan havaita, että jos Hildenniemen      iJ.isuuksien rajoissa.
44013: V'äylää muutetaan jonkin verran avomeren
44014: osalta siten, että se joutuu kulkemaan pit-         Helsingissä 3 päivänä heinäkuuta 1962.
44015: kin merenpohjan luonnollisia syvänteitä, saa-
44016: daan siitä ilman ruoppauksia yli 8 metrin                Kauppa- ja teollisuusministeri
44017: syvyinen väylä. Edellytyksenä on, että alue                                1.·• .A.   Wiherheimo.
44018: ensiksi harataan ja tutkitaan, millaisia es-
44019: teitä väylällä saattaa olla. Uutta väylää
44020: osoittamaan olisi rakennettava eräitä ka-                Till Riksdagens Herr Talman.
44021: suunimajakoita.
44022:    Seuraavalla tilalla tärkeysjärjestyksessä on      Riksdagsman Paaso m. fl. har med hän-
44023: Kemin väylän parantaminen. Sen suhteen            visning ti:ll 37 § 1 mom. riks.dagsordningen
44024: joudutaan odottamaan parhaillaan käyn-            till vederbörande medlem av statsrådet för
44025: nissä olevasta merenmittauksesta saatavia         avgivande av svar ställt följande spörsmål:
44026: tuloksia, sillä syvintä merenpohjan luonnol-               ,Är Regeringen medveten om att
44027: lista. syvännettä ei täällä ole vielä saatu             farleden till Virpiniemi är förmån-
44028: täysin selville, mutta mahdollisesti tätäkin            ligare och iämpligare som isbrytar-
44029: kautta saadaan aikaan 8 metriä syvempi                  farled än den av sjöfartsstyrelsen pla-
44030: väylä.                                                  nerade isbrytarfarleden ti:ll Ule!borg,
44031:     Tässä yhteyde&sä on huomattava, että ra:ti-         ooh om så är fallet,
44032: nikkoa pitkhi Kemin ja Oulun välillä kUl-                  vilka ätgärder har Regeringen vid-
44033: keva väyiä voidaan syventää kohtuullisin                tagit eller ämnar vidtaga för mudd-
44034: kustannuksin niin syvli'ksi kuin avomereltä             ring och utprickning av sagda farled
44035: rannikkoväylälle tuleva sisääntuloväylä edel-           samt för dess förseende med kasun-
44036: lyttää. Jos siis onnistutaan löytämään esi-             fyrar?"
44037: merkiksi 9 metrin syvyinen väylä avomereltä
44038: r8Jlnikkoväylälle, saadaan mainittu rannikko-        ~Såsom svar på detta spörsmäl få.r jag
44039: väylä myös muutetuksi 9 metrin väyläksi,          vördsamt anföra följande:
44040: jolloin Virpiniemenkin väyläkysymys sa-              Omrädet norr om Karlö i Bottenviken
44041: malla tulee ratkaistuksi. Tämä asia voidaan       utgör i sjöfartshänseende en helhet såtill-
44042: kuitenkin saada selvitetyksi vasta Perämeren      vida, att alla dess hamnplatser på den finska
44043: mittau:ksien tultua loppuun suoritetuiksi.        kusten äro förbundna med varandra genom
44044:     Kun vastattavaksi esitetyssä kysymyksessä     en 'belyst farled, som löper parallellt me.d
44045: on mll.inittu, että Kaikumatalan kautta joh-      kusten och v-ar-S djup frän Uleäborgs yttre
44046: tava väylä ilman ruoppauksiakin voidaan           re.dd till Ajos är 8 meter och från Ajos till
44047: merkitä 9 metrin väyläksi, on sen jöhdosta        Röyttä vid Torneä. 7.3 meter. Från öppna
44048: huonii:tutettava, että 9 metrin väylä avo-        havet kommer man till denna kustfarle.d
44049: merellä vaatii vähintään 2.1 m varmuus-           längs farlederna vid Kemi fyrfartyg, Kaiku-
44050: veden, mikä tarkoittaa sitä, että 9 metrin        matala eller Hiidenniemi, av vilka Kemi och
44051: syvyisellä väylällä tulee ona riittävän le-       Kaikumatala farle.derna äro 8 meter djupa
44052: veällä alalla vettä vähintään 11.1 metrin         och Hiidenniemi Mlysta farled 6.1 meter
44053: syVyydeltä. Tällaista riittävän turvhllista       djup.
44054: väylää ei voida saada Kaikumatalan kautta            Då man hedömer möjligheterna att an-
44055: Virpinieineen ilman melkoisia kustannuksia.       vända deasa tre farleder och deras föteträde
44056:    Mitä tulee kys:ymyksessä mainittuun 10         i förihåilande till varandra, bör särskild vikt
44057: metrin jäänmurtajaväylään, on 10 metrin           fämas vid förhållandena under vintersä-
44058: kulkusyvyyttä vaativa hti.va jo sitä suuruus-     songeh, enär det är av stor ekonomisk be-
44059: iuokkaa, että väylän todellisen syvyyden var-     tydelse, att seglationsperioden kan fortsättas
44060: niuttsvesi mukaan luettuna oliSi oltava aina-     sä länge in på vintersäsongen sotn möjligt
44061: ]riil 12.5 metriä. Kuten Perämeren kartan         oeh åter ihledas så tidigt som möjligt om
44062: liihethpi tarkastelu oooittaa, on tätä m8Jta-     våren.
44063: lampia paikkoja niin runsaasti ja ha.jalll!en        Under vintel'Ihänaderna ä.ro ofta västliga
44064: siroteltuna, että 10 metrin väylän saaminen       och sydliga vindar förhärskande inom dessa
44065: områden och dessa vindar föro:rsaka padris       på öppet vatten förutsätter minst 2.1 meters
44066: i farleden, soin löper via Kemi fyrfa.rtyg.      säkerhetsm.arginal, vilket betyder, att i ~n
44067: Om packiseh blir så svåt, att trafiken i         9 meters farled på en tillräckligt bred
44068: farleden förhindras, ledes trafiken längs        sträcka måste finnas minst 11.1 meter vat-
44069: Riidanniemi farled, som skyddas av Karlö.        ten. En dylik betryggande farled kan inte
44070: N ordliga vindar äter kunna förorsaka packis     utan betydande kostnader å vägabringas via
44071: i sistnämnda farled, varvid trafiken ledes       Kaikumatala till Virpiniemi.
44072: längs farleden via Kemi fyrfartyg. Kaiku-           Vad den i spörsmålet nämnda 10 metm"S
44073: matala farled kan i allmänhet inte användas      isbcytarfarleden angår, är ett fartyg, vars
44074: på vintern, enär de inom området för-            djupgäende är 10 meter, av sådan storleks-
44075: härskande vindarna förorsaka, att packisen       klass, att farledens verkliga djup, säkerhets-
44076: i denna fa.rled, som iöper i riktning ost-       marginalen medräknad, måste vara minst
44077: väst, blir synnerligen svår. Sålunda kunna       12.5 meter. Såsom vid ett närmare studiutn
44078: endast Hiidenniemi och Kemi farleder an-         av kartan över Bottenviken framgår, finnas
44079: litas för vintertrafiken. Därför måste, med      spridda på olika håll så många ställen med
44080: tanke på vintertrafiken på hamnarna norr         mindre djup än detta, att det ur ekonomisk
44081: om Karlö, Hiidenniemi och Kemi farleder          synpunkt icke ligger inom möjligheternas
44082: försättas i sådant skick, att sjöfarten där      gräns att här åväga:bringa en 10 meters far-
44083: blir så trygg som möjligt.                       led.
44084:    Av förefintiiga sjömätningsresultat fram-       Helsingfors den 3 juli 1962.
44085: går, att om Hiidenniemi farleden i öppna
44086: havet i någon mån 'ändras så, att den kom-              Randels- och industriminister
44087: mer att följa 'havsbottnens naturliga bäcken,                          T. A. Wiherheimo.
44088: en över 8 meter djup farled kan fås utan
44089: muddring. En förutsättning är, att områ-
44090: det först trallas och undersökes för utrö-
44091: nande av vad slags hinder, som möjligen               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
44092: finnas i farleden. För utprickning av den
44093: nya farleden :borde några ka.sunfyrar byg-          Sotainvalidien ja kaatuneiden omaisten
44094: gas.                                             asemaa on viimeaikaisella lainsäädännöllä
44095:    Det näst viktigaste arbetet utgöres av för-   huomattavasti korjattu. Niinpä on korvaus-
44096: bättringen av Kemi :farled. Härvidlag måste      ten määrää korotettu, korvausten saamisen
44097: man invänta resultaten av den som bä.st på-      edellytyksiä helpotettu ja säädetty kokonaan
44098: gående sjömätningen, ty man har här ännu         uusiakin korvausoikeuksia, kuten on laita
44099: inte tili fullo kommit underfund med ihavs-      esim. vaikeavammaisten invalidien jälkeen
44100: bottnens djupaste bäcken, men det är möj-        myönnettävien ns. osahuoltoeläkkeiden suh-
44101: Hgt, att en över 8 meter djup farled även        teen.
44102: här kan å vägabringas.                              Edellä tarkoitettuja hallituksen esityksiin
44103:    I detta sammanhang är att observera, att      perustuvia lainmuutoksia eduskunta on pi-
44104: farledeh mellan Kemi och Uleåborg ~ängs          tänyt sekä välttämättöminä että kohtuulli-
44105: kusten med rimliga kostnader kan göras så        sina, mikä ilmenee siitäkin, että eduskunta
44106: djup som farleden :från sjön tili kustfar-       niitä käsitellessään on ollut yksimielinen.
44107: leden förutsätter. Om man alltså lyckas          Tällöin luonnollisesti on myös edellytetty,
44108: finna tili exempel en 9 meter djup fa.rled       että sotainvalidit ja kaatuneiden omaiset
44109: fråh öppna havet tHl ku.stfarleden, kan även     mahdollisimman nopeasti ja ainakin kohtuul-
44110: sagda farled ändras så, att den blir 9 meter     lisessa ajassa pääsevät osallisiksi niistä
44111: djup, varvid också frågan om Virpiniemi          eduista ja oikeuksista, joita varten lainsää-
44112: farled samtidigt får sin lösning. Denna          däntöä on kehitetty.
44113: fråga. kan emellertid utredas först sedan           Sotainv-alidit ja kaatuneiden omaiset ovat
44114: mätningarna i Bottenviken blivit slutförda.      kuitenkin suureksi pettymyksekseen saaneet
44115:    Då i det ställda spörsmålet nämnes, att       todeta, että heidän korvausasioidensa käsit-
44116: Kaikumatala farled även utan muddring            tely valtion tapaturmatoimistossa on suu-
44117: kan göras tiU en 9 meters farled, bör här-       resti viivästynyt. Korvauksenhakijoille on ta-
44118: till geD.nlälas, att en 9 meters farled ute      paturmatoimistosta selitetty tämän johtuvan
44119: 102   500/62
44120: 810                              rrorata.ma. 5 p. ih.einiilkuuta 1962.
44121: 
44122: 
44123: siellä vallitsevasta työvoiman puutteesta ja         edustaja U. H. Voutilaisen ynnä muiden
44124: että tapaturmatoimistolla ei ole keinoja ti-         edustajain valtioneuvoston asianomaisen jä-
44125: lanteen korjaamiseksi, minkä vuoksi se ilmei-        senen vastattavaksi esittämästä kysymyk-
44126: sesti tulee jatkumaan ja ehkäpä nykyisestä           sestä:
44127: pahenemaankin.
44128:    Niistä sotainvalideista ja kaatuneiden omai-                  ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
44129: sista, joiden asioita vielä on tapaturmatoi-                  samanaikaisesti kun sotainvalideja ja
44130: miston käsiteltävänä, on suurin osa vaikeassa                 kaatuneiden omaisia koskevaa kor-
44131: taloudellisessa asemassa jopa niin, että heidän               vauslainsäädäntöä on huomattavasti
44132: jokapäiväinen toimeentulonsa on riippuvai-                    kehitetty, valtion tapaturmatoimisto ei
44133: nen siitä, että he ajallaan saavat heitä kos-                 pysty sinne saapuvia korvausanomuk-
44134: kevat korvauspäätökset ja siten lakiin perus-                 sia kohtuullisessa ajassa ratkaisemaan,
44135: tuvat korvauksensa. Kun he jatkuvasti näissä                  mistä asiantilasta lähinnä vaikeim-
44136: oloissa joutuvat odottamaan asiansa ratkai-                   massa asemassa olevat korvauksenhaki-
44137: sua eikä tapaturmatoimisto voi antaa edes lu-                 jat joutuvat kärsimään, ja jos on,
44138: pausta asioiden nopeammasta käsittelystä tu-                     mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
44139: levaisuudessa, on heidän katkeruutensa asian-                 ryhtyä, jotta sotilasvammalain mukai-
44140: tilan johdosta hyvin ymmärrettävissä.                         set korvausasiat tulisivat valtion tapa-
44141:    Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä-                  turmatoimistossa käsitellyiksi sillä no-
44142: järjestyksen 37 §: n 1 momenttiin viitaten                    peudella, jota näiden asioiden luonne
44143: esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-                   edellyttää?"
44144: nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
44145:                                                         Kun asia kuuluu sosiaaliministeriön toimi-
44146:           Onko Hallitus tietoinen siitä, että        alaan, saan kysymyksen johdosta kunnioit-
44147:        samanaikaisesti kun sotainvalideja ja         taen esittää seuraavaa:
44148:        kaatuneiden omaisia koskevaa kor-                Hallitus on tietoinen siitä, että valtion
44149:        vauslainsäädäntöä on huomattavasti            tapaturmatoimistossa on esiintynyt jatkuvaa
44150:        kehitetty, valtion tapaturmatoimisto ei       asioiden ruuhkautumista. Tällä hetkellä on
44151:        pysty sinne saapuvia korvausanomuk-           sotilasvammalainsäädännön alaisia hakemuk-
44152:        sia kohtuullisessa ajassa ratkaisemaan,       sia ratkaisematta noin 14 500 kappaletta,
44153:        mistä asiantilasta lähinnä vaikeim-           mikä on ainakin kaksinkertainen määrä nor-
44154:        massa asemassa olevat korvauksenhaki-         maaliin verrattuna. Syynä siihen, että ruuh-
44155:        jat joutuvat kärsimään, ja jos on,            kautumista jatkuvasti esiintyy on se, että
44156:           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo       lainsäädäntöä melkeinpä vuosittain on muu-
44157:        ryhtyä, jotta sotilasvammalain mukai-         tettu tai korvauksia korotettu. Kumpikin toi-
44158:        set korvausasiat tulisivat valtion tapa-      menpide aiheuttaa aina huomattavasti lisä-
44159:        turmatoimistossa käsitellyiksi sillä no-      työtä uusien anomuksien tai korotettujen
44160:        peudella, jota näiden asioiden luonne         korvausten laskemisen ja maksattamisen ta-
44161:        edellyttää.                                   kia.
44162:   Helsingissä 30 päivänä toukokuuta 1962.               Tärkeimpänä syynä asioiden käsittelyn hi-
44163:                                                      dastumiseen on asian ratkaisijoina toimivien
44164: U. H. Voutilainen.  Olavi Lähteenmäki.               lakimiesten kohdalla viime vuosina tapahtu-
44165: Juho Tenhiälä.     E. J. Paavola.                    nut epäsuotuisa kehitys. Erityisesti osasto-
44166: Eino Sääskilahti.   Carl Olof Tallgren.              sihteeriportaan alhainen palkkaus on aiheut-
44167:        Martta Salmela-Järvinen.                      tanut sen, että näiden virkojen tai ylimää-
44168:                                                      räisten toimien haltijat ovat hakeutuneet
44169:                                                      muualle. Tätä kehitystä on ollut omiaan ko-
44170:                                                      rostamaan se, että ylenemismahdollisuudet
44171:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 tapaturmatoimistossa ovat hyvin rajoitetut
44172:                                                      samoin kuin se, että kysymyksessä on suh-
44173:   Kirjelmällä toukokuun 30 päivältä Te,              teellisen suppea lainsäädäntöala, joka eteen-
44174: Herra Puhemies olette valtiopäiväjärjestyk-          päinpyrkivälle lakimiehelle ei anna riittävän
44175: sen 37 §: n 1 momentissa mainitussa tarkoi-          laajaa kokemusta. Toisaalta korvauslainsää-
44176: tuksessa lähettänyt jäljennöksen seuraavasta         däntö monine muutokshieen on sellaisenaan
44177:                                 Sotilasvammakorvauslain käsittely.                             811
44178: 
44179: 
44180: muodostunut vaikeasti hallittavaksi, joten                ersättningar tili krigsinvalider och de
44181: uuden lakimiehen kouluttaminen itsenäiseksi,              stupades anhöriga avsevärt utvecklats,
44182: omalla vastuulla toimivaksi ratkaisijaksi vie             kan statens olycksfallsbyrå icke inom
44183: melko pitkän ajan. Vuoden 1951 alusta on                  rimlig tid avgöra tili den inkommande
44184: yli 3/5-osaa tapaturmatoimiston lakimiehistä              ansölmingar om ersättning, av vilket
44185: vaihtunut. On myös otettava huomioon, että                sakförhållande särskilt ersättnings-
44186: uuden virkamiehen kouluttaminen sitoo huo-                sökande i svårare omständigheter bli
44187: mattavasti häntä opastavan vanhemman vir-                 lidande, och om sä är fallet,
44188: kamiehen aikaa.                                              vilka åtgärder ämnar Regeringen
44189:    Tapaturmatoimisto on ruuhkautuneita                    vidtaga för att ersättningsärendena
44190: asioita käsitellessään pyrkinyt siihen, että ne           i enlighet med lagen om skada, ådra-
44191: asiat, joissa korvauksensaajan tarve on suu-              gen i militärtjänst, vid statens olycks-
44192: rin, ratkaistaan niin pian kuin mahdollista.              fallsbyrå skola kunna behandlas så
44193: Tätä on kuitenkin vaikea etukäteen aina to-               snabbt, som dessa ärendens natur för-
44194: deta, joten on ilmeistä, että monet säälittä-             utsätter?"
44195: vässäkin asemassa olevat invalidit ovat jou-
44196: tuneet kohtuuttoman kauan odottamaan
44197: asiansa ratkaisemista.                               Enär ärendet hör tili socialministeriets
44198:    Korvausmäärien korottamisesta aiheutuneet      verksamhetsområde, får jag såsom svar på
44199: lisätyöt on yleensä hoidettu tekemällä yli-       spörsmålet vördsamt anföra följande:
44200: työtä. Uudet ja takautuvat korvaukset on             Regeringen är medveten om att ständiga
44201: näin voitu suorittaa korvauksensaajille melko     anhopningar av ärendena förekomma i sta-
44202: nopeasti.                                         tens olycksfallsbyrå. För närvarande finnas
44203:    Tapaturmatoimiston lakimiesportaan osalta      ungefär 14 500 oavgjorda ansökningar inom
44204: on syksyllä 1961 saatu ja Eduskunnan käsi-        ramen för lagstiftningen angående skada,
44205: teltävänä parhaillaan olevassa virkamiespalk-     ådragen i militärtjänst, vilket är minst
44206: kojen kuoppakorotusehdotuksessa ehdotettu         dubbelt så mycket som normalt. Orsaken tili
44207: eräitä parannuksia. Nämä eivät kuitenkaan         att ärendena ständigt hopa sig är, att det
44208: ilmeisesti ole riittäviä, varsinkin koska tällä   nästan varje år företagits ändringar i lag-
44209: hetkellä lakimiehistä on muuallakin puutetta.     stiftningen eller höjning av ersättningarna.
44210:  Valtiovarainministeriön järjestelyosasto tulee   Båda dessa åtgärder förorsaka alltid en hei
44211: tämän vuoksi suorittamaan tutkimuksen siitä,      del extra arbete, då nya ansökningar in-
44212:  miten tapaturmatoimiston organisatiota olisi     komma eller förhöjda ersättningar skola ut-
44213:  muutettava ja minkälaisiin uusiin toimenpi-      räknas och utbetalas.
44214: teisiin ehkä olisi ryhdyttävä, jotta asioiden        Det huvudsakliga skälet tili att behand-
44215:  käsittelyn viivästyminen vastaisuudessa voi-     lingen av ärendena blivit långsammare är
44216:  taisiin välttää.                                 den ogynnsamma utveckling, som under se-
44217:   Helsingissä, kesäkuun 29 päivänä 1962.          nare år gjort sig gällande ifråga om de
44218:                                                   jurister, vilka handhava avgörandet av ären-
44219:      Vt. sosiaaliministeri Kyllikki Pohjala.      dena. Särskilt har den låga avlöningen för
44220:                                                   avdelningssekreterare förorsakat, att inneha-
44221:                                                   varna av dessa tjänster eller extraordinarie
44222:                                                   befattningar sökt sig åt annat håll. Tili
44223:         Tili Riksdagens Herr Talman.              denna utveckling har även bidragit den om-
44224:                                                   ständigheten, att befordningsmöjligheterna
44225:   Med en den 30 maj daterad skrivelse har         inom olycksfallsbyrån äro synnerligen be-
44226: Ni, Herr Talman, i det syfte 37 § 1 mom.          gränsade samt att det här är fråga om ett
44227: riksdagsordningen anger, översänt avskrift        relativt snä vt område inom lagstiftningen,
44228: av ett av riksdagsledamoten U. H. Voutilai-       vilket icke ger en framåtsträvande jurist
44229: nen m.fl. tili vederbörande medlem av rege-       tiliräckligt vidsträckt erfarenhet. Å andra
44230: ringen för avgivande av svar ställt spörsmål:     sidan har ersättningslagstiftningen med sina
44231:                                                   många ändringar såsom sädan blivit svår
44232:          ,Är Regeringen medveten om att           att behärska, varför utbildningen av en ny
44233:        samtidigt som lagstiftningen angående      jurist så att han självständigt och på eget
44234: 818                             T01'11la.iD& 5 p. heiDikuuta 1962.
44235: 
44236: 
44237: ansvar kan fatta avgöranden, tager rätt lång             Päiväjärjestyksessä olevat asiat.:
44238: tid i anspråk. Sedan början av år 1959 har
44239: mer än 3/5 av olycksfallsbyråns jurister            1) Ehdotus l:a.iksi metsli.stysla.iD muutta.m:iseBta..
44240: bytts. Beaktas bör även, att utbildningen            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44241: av en ny tjänsteman i avsevärd grad bin-          n:o 28 ja otetaan toiseen käsitte-
44242: der den äldre tjänstemans tid, som skall          1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
44243: utbilda honom.                                    mietinnössä n: o 13 vaJmistelevasti käsitelty
44244:    Olycksfallsbyrån har vid anhopning av          hallituksen esitys n: o 36, joka sisältää yllä-
44245: ärenden strävat till att så snabbt som möj-       mainitun lalkiehdatuksen.
44246: ligt avgöra de ärenden, som beröra personer
44247: i största behov av ersättning. Att på för-          Puhemies: Käsittelyn pohja:na on suu-
44248: hand konstatera detta är emellertid icke          ren valiokunnan mietintö n:o 28. Ensin sai-
44249: alltid lätt, varför det är uppenbart, att         Etaan asiasta. yleiskeskustelu ja sen jäilikeen
44250: många invalider i behjärtansvärd ställning        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
44251: fått vänta oskäligt lång tid på avgörande i
44252:                                                   käsittelyyn.
44253: sitt ärende.
44254:    Det extra arbete, som förorsakats av för-
44255:                                                      YleiskeskusteLua ei synny.
44256: höjningarna av ersättningsbeloppen, har i
44257: allmänhet utförts på övertid. Nya och retro-
44258:                                                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
44259: aktiva ersättningar ha sälunda relativt
44260: snabbt kunnat erläggas till ersättningsta-        tää.n keskustelutta 3, 58 ja 71 §, voimaantu~o
44261: garna.                                            säännös, johtolause ja nimike.
44262:    Vad beträffar juristerna vid olycksfalls-
44263: byrån ha vissa förbättringar fåtts till ständ        Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
44264: hösten 1961, och dylika ingå även i det för-       päättyneeksL
44265: slag till gropförhöjningar av tjänstemanna-
44266: lönerna, som för närvarande är under be-           2) Ehdotus laiksi aavalla. merellä. tapahtuvan yleis-
44267: handling i Riksdagen. Dessa äro dock syn-                   ra.diotofmtnna.n ra.nka.ise:IDisesta.
44268: barligen icke tillräcldiga, i synnerhet då för
44269: närvarande brist råder på jurister även pä           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44270: annat håll. Finansministeriets organisations-     n:o 29 ja. otetaan toiseen käsitte-
44271: avdelning kommer därför att utföra en un-         lyyn simä sekä lrukivaliokunnan mietin-
44272: dersökning för att utröna, på vilket sätt         nössä n:o 3 v:a:lm.istelevasti käsitelty halilituk-
44273: olycksfallsbyråns organisation borde ändras       sen esitys n:o 45, jdka sisältää yHämainitun
44274: och vilka nya åtgärder, som eventuellt borde      lakiehdotuksen.
44275: vidtagas, för att dröjsmå.l vid behandlingen
44276: av ärendena i fortsättningen skola kunna             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
44277: undvikas.                                         ren valiokunnan mietintö n:o 29. Ensin sal-
44278:                                                   litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen
44279:   Helsingfors den 29 juni 1962.                   ryhdytään .lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
44280:                                                   käsittelyyn.
44281:        Tf. socialminister Kyllikki Pohjo14.
44282:                                                      Yleiskeskustelu:
44283: 
44284:                                                      Ed. H y y t i ä i ne n: Herra puhemies!
44285:                                                   .Asian ensimmäisessä käsittelyssä. .toin julki
44286:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    kannan, jonka mu:klliail meidän Suomessa ei
44287:                                                   olisi syytä mennä yleisradiotoiminnan krimi-
44288:   Ed. S u k se 1 aine n: Herra puhemies!          nalisoimiseen aavalta. mereltä ja sen yläpuo-
44289: Suuri valiokunta kokoontuu huomenna per-          lelta niin pi.ltkälle, ikuin. lakivaliokunta mi~
44290: jantaina kello 9.30.                              tinnössään on tehnyt. Olin kerran sitä mieltä,
44291:                                                   että asiaa olisi oHut syytä vielä tutkia ja
44292:                                                   hmlldtia siihen lisä.selvitystä. Kun. nyt kui-
44293:                                                   tenJrln suuri 'Va:liokunta. on asian käsitellyt
44294:                            Aavalla. merellä. tap&htuva yleisradiotoiminba.                      813
44295: 
44296: ja. ~a.kiva.liokrmnan mietintöön yhtynyt,           principer vår s.k. internationella st:raffrätt
44297: tulen,. herra puihemi'e.s, yksityiskohtaisessa      ä;r baserad på, d.v.s. bestämmelserna om den
44298: käsittelyssä tekemään ne muutosehdotukset,          straffrättsliga jurisdiktionen, som lagföMla-
44299: jotka lakivaliokunnan mietintöön mttämäni           get innehåller, dikteras däremot av ett visst
44300: vastalause edeHyttää.                               praktiskt behov. Då riksdagen redan i höst
44301:                                                     torde föreläggas en propoaition med förslag
44302:    Ed. Ehrnrooth: Harr talman! Lagut-               till ändring av strafflagens första kapitel,
44303: skottets ståndpunkt till melodiradiOJVerksam-       är jag beredd att, visserligen mycket tvek-
44304: heten på öppna havet är betydligt mera              samt, redan nu omfatta de ri:ktl1njer som
44305: kritisk än regeringen.s. Utskottets strävan att     denna speci,allag härvidlag följer.
44306: ge .,:tänder" åt lagen så att den kan få en
44307: praktiak betydelse, är helt förståelig. Då            Ed. H ö g s t r ö m: Herr talman! Det är rik-
44308: Nordiska rådet gått in för att man i de             tigt som rdm. Ehrnrooth säger, att denna
44309: nordiska ~arlamenten skall åstadkomma en            § 3 i lagutskottets betänkande ilmnske ä;r en
44310: gemensam lagstiftning på området, har vi            saik som inte hade varit absolut nödvändig
44311: inte ti1lräckligt vägoode skä1 för att hävda        för Finlands vidkommande. Men vi måste
44312: en a.vvikande åsikt. Personligen kan jag            utgå från att detta är ett lagstiftningsarbete,
44313: emellertid inte dela Nordiska rådets uppfatt-       som bygger på nordiskt samarbete, och
44314: ning om den främmande melodiradions lag-            denna § 3 är ruv stor betydelse för t.ex. Norge
44315: lighet. Den har motsvarat ett verkligt behov        och Danmark i detta nu oeh kan bli det
44316: bland större delen av radiolyssnarna inom           oeksä för Finlands del. Ur helhetens syn-
44317: de områden som nåtts av den. I det nordiska         punkt äJr denna lagmiftning nödvändig och
44318: samarrbetets intresse är jag dock beredd            ändamålsenlig. Det äJr inte fråga om någon
44319: a.tt i princip godkänna den föresl agna             främanande straffrättsprincip, då man i
44320: förbudslagstiftningen.                              § 3 krimina.liserar som självständigt brott
44321:    Men på en punkt anser jag att lagutskottet       en handling, som begås i Finland, märk väJ.
44322: har. gått för långt uti tillmötesgående av
44323: önskemälen på en del håll i Norden. Nordiska            Herra puhemies! Ri!ko.soiik:eutemme avun-
44324: rädets rekommendation och avsikt borde inte         lliilllon luoMe on aiheuttanut paljon pää;n-
44325: toikas sä, att den efterlysta lagstiftningen        vaivaa sekä tieteisopissa että käytän.nössä.
44326: utsträckes att omfatta inskridande från vår         Mutta nyt ei ole lainkaan kysymys siitä.
44327: statsmakts sida mot nägon form av :främ-            Lain 3 §: ssä on mää;ritelty täysin itsenäisen
44328: jande av radioverksamhet, som är riktad mot         rikoksen tuunusmerkistö. Sillä säädetään
44329: annat nordiskt land. När lagutSikottet fogat        määrätynlaisen toiminrum harjoittami!lllen
44330: en ny tredje paragraf till lagförslaget, har        Supmessa rangaistavaksi ja tuon toiminnan
44331: det velat komma åt sådan utomnordisk                tunnusmerkistöön kuuluu, että se edistää
44332: verksamhet, som det ätminstone i detta skede        nyt puheenaolevan luontoista toimintaa.
44333: inte finns tillräcldig aniJ.edning att inskrida     A vunantoa rikoslain mielessä se ei laink.aan
44334: mot från vår sida, nä;r det berörrda, wke           ole.
44335: nordiska landet icke kriminalisarat radio-              La:in 2 § : n säännöksistä on sanottava sa-
44336:  utsändningarna riktade mot det. TiU                maa. Tässäkin lainkohdassa määritellyt teot
44337:  detta !lrommer ytterligare det straff-             ovat itsenäisiä rikoksia, muuten rre olisivat
44338: rättsligt betänikliga i att kriminalisera           ristiriidassa rikoslain 5 ~uvun 3 § :n 4 mo-
44339: verksam!het a.v helt aceessorisk art, d.v.s.        ment1n säännöksen kanssa. Siis tämä 3 § on
44340: delaktighet i form av medhjälp, främjoode,          otettu tähän lakivaliokunnan mietintöön en~
44341: nrur sjäJlva gärningen inte är en straffbM'         n:en kaikkea siitä syystä, että se on sopu-
44342: handling. Det syne.s mig inte föreligga             soinnussa niitten Pohjoismaiden neuvoston
44343: tillräckliga. skäl för en avvikelse från en i       yhteistyön: periaatteiden kanssa, joista on
44344: vår straffrätt allmänt respekterad prineip.         sovittu,
44345:     Skaill man tumma på denna princip eller
44346:  andra straffrättsliga principer, som vår rätt        Ylmkeskustelu juilistetaan päättyneaksi·.
44347:  bygger på, bör det åfuninstone inte ske efter
44348:  en i extra brådskande ordning genomförd               Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
44349:  riksdagsbehandling. Den a.vvikelse från de         tyiskohtaiseen käsittelyyn.
44350: 814                             a'Qil'sta.ina 5 p. heinälkuute. 19621.
44351: 
44352: 
44353:                         1 §.                         Pesonen, Pessi, Pitsinki, Pohjonen, Puhakka,
44354:                                                      PuiLkkinen, Raipala, Rapio, Raunio, Raut-
44355:   Keskustelu:                                        kallio, Rihtniemi, Roine, Rosenberg, Rosnell,
44356:   Ed. Hyytiäinen: Herra puhemies!                    Ryhtä, Rytkönen, Ryömä, Räsänen, Rönldrö,
44357: Ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin haJ.Utuksen        Saariaho, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,
44358: esityksen mukaisena.                                 Saloranta, Sandelin, Sarjala, Saukkonen,
44359:                                                      Saura, Savela, Siltanen, Sinisalo, Stenberg,
44360:   Ed. S a 1 o: Kanm:atan ed. Hyytiäisen te-          Sukselainen, Sundell, Suonpää, Suorttanen,
44361: kemää ehdotusta.                                     Suosalo, Sääskilahti, Söderhjelm, Tainio,
44362:                                                      Tallgren, Tamminen, Tauriainen, Terästö,
44363:   Keskustelu julistetaan päättyneeksL                Tiekso, Tikkaoja, Timonen, Torvi, Turunen,
44364:                                                      Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,
44365:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Hyy-               Vilponiemi, Virolainen, R. Virtanen, V. A.
44366: tiäinen ed. Salon kannattamana ehdottanut,           Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väy-
44367: että 1 § hyväksyttäisiin hallituksen esityksen       rynen, Väänänen ja Åsviik.
44368: mukaisena.
44369:                                                         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44370:   Selontelro myön.netään oikeaksi.
44371:                                                         Hallberg, Hietala, Hosia, Hyytiäinen,
44372:                                                      Kaitila, Karvikko, Kyttä, Leinonen, A.
44373:   Äinestys j"a. pä.ä.tös:                            Linna, L. Mattila, Ojajärvi, Paavola, Paka-
44374:                                                      rinen, Salo, Sillantaus, Stykki, Teir ja Ten-
44375:   Joka hyvä:ksyy mietinnön, äänestää ,jaa.";
44376: jos ,ei" voittaa, on ed. Hyytiäisen ehdotus          hiälä.
44377: hyväksytty.
44378:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
44379:                                                      t&jat:
44380:   ,Jaa" äänestiilvät seuraavat edustajat:
44381:                                                        Ahonen, Aulanko, Jämsen, Lindeman, Nii-
44382:    Aalto, Airo, Aitio, Ala-Kulju, Alanko,            ranen, Ruutu, Seppälä, Siren ja Svinhufvud,
44383: Andersson, Antila, Asunta, Booklund, Borg-
44384: Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä,                 P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44385: Fagerholm, Flinck, Forsius, Gestrin, Grön-           172 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 9.
44386: dahl, Haapanen, Haapasalo, Halinen, Ha-
44387: m&ra, Hara, Hasu, Hautala, Helle, Hellsten,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
44388: Henriksson, Hietanen, Holopainen, Honka-
44389: nen, Honkonen, Hostna, Huurtamo, Häikiö,                2 § hyväksytään keskustelutta.
44390: Häppölä, Högström, Ilaskivi, Jaakkola, Jun-
44391: garå, Juntunen, Jussila, Kaasalainen, KajaJa,
44392: KaJlavainen, Kangas, Kantola, Karpola, Kek-                               3 §.
44393: konen, Kelovesi, Kemppainen, Kervinen,                  Keskustelu:
44394: Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
44395: Koivisto, Koivunen, Kokkola, Koppanen,                 Ed. H y y t i ä i n e n: Ehdotan, että 3 §
44396: Korsbäck, A. Koskinen, L. Koskinen, Ko-              poistettaisiin.
44397: sola,    Kuoppala,    Kuusinen,     Kä,hönen,
44398: Käkelä,    Kärrnäräinen,   Lahtela,    Lahti,          Ed. Ehrnrooth: Herr talman! Ja:g
44399: Laiho, Laine, Lauren, Lehmonen, Leivonen,            ber att få understöda rdm.. Hyytiäinens
44400: Leskinen, Liedes, Liinamaa, Lindblom,                förslag.
44401: Lindh, Lindqvist, Linkola, I. Linna, M.
44402: Linna, Lintilä, Lukkarinen, Luukka, Läh-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44403: teenmruki, E. Manninen, H. Manninen, Mati-
44404: lainen, M. Mattila, Murto, J. Mäkelä, U.                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hyy-
44405: Mäkelä, Nederström-Lunden, Niemelä, Niemi-           tiäinen ed. Ehrnroothin kannattamana eh-
44406: nen, Niskala, Nordfors, Paarman, PaMio,              dottanut, että 3 § poistettaisiin.
44407: Paasivuori, Paaso, Pakkanen, J. E. Parta-
44408: nen, V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,                Selonteko myönnetään oikeaiksi.
44409:                                N est.em.ii,jste. !pOltJbo&in.eiden valmi.stevero.                          815
44410: 
44411:   All.nestys j'a. pll.ä.tös:                              Ojajärvi, Paavola, Pakarinen, Salo, Sillan-
44412:                                                           taus, Styk!ki, Tallgren, Tenhiälä ja Wiclk-
44413:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";                man.
44414: jos ,ei" voittaa, on ed. Hyytiäisen ehdotus
44415: hyväksytty.                                                  ,Tyhjää" äänestää edustaja Teir.
44416:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
44417:                                                           tajat:
44418:    Aalto, Airo, Aitio, Ala-Kulju, Alanko,
44419: Antila, Asunta, Backlund, Eriksson, Erk-                    Ahontm, AulMllko, Jämsen, Koivisto, Kors-
44420: kilä, Fagerholm, Flinck, Forsius, Gröndahl,               bäck, Lindeman, Niiranen, Seppäilä, Siren
44421: Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hallberg,                   ja Svinihufvud.
44422: Ham.ara, Hara, Hasu, Hautala, Helle,
44423: Hellsten, Henriksson, Hietanen, Holopai-                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
44424: nen,      Honkanen,     Honkonen,    Hostila,             167 jaa- ja 21 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 10.
44425: Huurtamo, Häikiö, Häppölä, Högström,
44426: Ilaskivi, JaakkQla, Jungarå, Juntunen,                       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
44427: Jussila, Kaasalainen, Kajala, Kalarvai-
44428: nen, Kangas, Kantola, Karpola, Keklro-                      4--7 §, johtolause ja nimike hyväksytään
44429: nen, Kelovesi, Kemppainen, Kervinen, Kilpi,               keskustelutta.
44430: A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
44431: nen, Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, L.                     Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
44432: Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kuusinen,                     päättyneeksi.
44433: Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen, Laih-
44434: tela, Lahti, Laiho, Laine, Lauren, Lehmonen,
44435:                                                           3) Ehdotus laiksi nestemä.isten polttoaineiden val-
44436: Leivonen, Leskinen, Liedes, Liinam.aa, Lind-                   misteverosta annetun lain muuttamisesta..
44437: blom, Lindh, Lindqvist, Linkola, I. Linna,
44438: M. Linna, Lintilä, Lukkarinen, Luukka, Läh-                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
44439: teenmäki, E. Manninen, H. Manninen, Ma-                  n:o 30 ja otetaan toiseen käsitte-
44440: tilainen, M. Mattila, Murto, J. Mäkelä, U.               1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
44441: Mäkelä, Nederström-Lunden, Niemelä, Niem:i-              mietinnössä n:o 13 valmistelervasti käsitelty
44442: DJell:, Niskala, Nordfors, Paarman, Paasio,              hallituksen esitys n: o 41, joka sisältää yllä-
44443: Paasivuori, Paaso, Pakkanen, J. E. Partanen,             mainitun lakiehdotuksen.
44444: V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pesonen,
44445: Pessi, Pitsinki, Pohjonen, Puhakka, Pulkki-                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
44446: nen, Raipala, Rapio, Raunio, Rautkallio,                  ren valiokunnan mietintö n:o 30.
44447: Rihtniemi, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ruutu,
44448: Ryhtä, Rytkönen, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,
44449: Saariaho, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,                 Keskustelu:
44450: Saloranta, Sandelin, Sarjala, Saukkonen,
44451: Saura, Savela, Siltanen, Sinisalo, Stenberg,                 Ed. A. Linna: Herra puhemies! Käsitel-
44452: Sukselainen, Sundell, Suonpää, Suorttanen,                tävänä oleva hallituksen esitys lai1ksi neste-
44453: Suosalo, Sääskilahti, Söderhjelm, Tainio,                 mäisten polttoaineiden valmisteverosta liit-
44454: Tamminen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tik-               tyy osaltaan niihin valtiontalouden sanee-
44455: kaoja , Timonen, Torvi, Turunen, Tuuli,                   raustoimenpiteisiin, joihin hallitus on kat-
44456: Uusitalo, Wiherheimo, Vilponiemi, Viro-                   sonut olevan tarpeellista ryhtyä saattaakseen
44457: lainen, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R.                valtiontalouden tasapainoon sekä peittääk-
44458: Virtanen, Voutilainen, Väyrynen, Väänänen                 seen tulo- ja menoarviossa syntyä uhkaa-
44459: ja Åsvik.                                                 van alijäämän. Hallituksen taholta on jo
44460:                                                           aikaisemmin ilmoitettu, että vajaus olisi 50
44461:   ,Ei" äänestä!vät seuraavat edustajat:                   milj. markan suuruusluokkaa. Erimuotoisilla
44462:                                                           lainoituksilla on aTVoitu saatavan kerätyksi
44463:  Andersson, Borg-Sundman, Ehrnrooth,                      noin 30 mrd. mk. Muilla keinoilla hankitta-
44464: Gestrin, Hietala, Hosia, Hyytiäinen, Kaitila,             vaksi jää siis 20 mrd. mk. Tämän erän
44465: Karvikko, Leinonen, A. Linna, L. Mattila,                 kattamiseksi on hallitus esittänyt useitakin
44466: 816
44467: 
44468: eri toimeDIPiteitä, jotJka. jo ovat eduskunnan       teydessä on kuitenkin huomattava., että tämä
44469: tiedossa. Suurin vaikutus tuotoltaan on              vero on sen laatuinen mainituista erilaatui-
44470: epäilemättä yhtiöveron korotuksella.                 sista :rasitteista, että se lähinnä kohdistuu
44471:     Puuttumatta tässä yhteydessä siihen sekä         suoranaisesti fyysilliseen elinkeinonharjoitrta-
44472: eräisiin muihi.n!kaan esityksiin ja suunnitel-       jaan pakollisena jatkuvana rasitteena. Luon-
44473: miin, joita jo on ryhdytty toteuttamaan,             nollista on lisäksi, että tällainep. vero he-
44474: voidaan katsoa ja :todeta, että arvioitu ben-        rättää luonteellaan voimakasta vastustusta.
44475: siiniveron tuotto, siis nyt esillä olevan veron,     Veron säätrumistä tuskin on pidettävä riittä-
44476: on kuluvana vuonna hallituksen tiJ,holta ar-         västi perusteltuna olletikin, kun nykyisessä
44477: vioitu Qlevan noin 700 milj. mk, valtio-             yhteiskunnassa autoa ei voitane katsoa )1lle1-
44478: varainvaliokunnan arvion taas ollessa 600            sestikään ylelli~S~välineeksi, puhumattakaan
44479: milj. mk. V eron osuus olisi siis vain 1.4 %         sellaisten henkilöiden kulkuneuvoista, joi1le se
44480: tai vastaavasti 1.2% koko tarvittavasta              amJIII.atin harjoittamisen vuoksi on suoranai-
44481: määrästä. Käytäooössä täm:ä merkitsee sitä,          nen työväline. Y mmä:rtääkseni olisi hallituk-
44482: että bensiiniv-eron suuruusluokkaa oleva             sen ollut vielä syytä harkita, ennen kuin se
44483: erä saneerausohjeLmassa voidaan lisätä               antoi es~tyk:senicm kokonaisuuteen katsoen
44484: tai jättää pois Jaskelmista ilman, että              sinänsä SUJh.teellisen pienen tuoton saami-
44485: niiden arvioitu todellisuuspohja olennai-            seksi.
44486: sesti muuttuu. On luonnol.Iista, että 50                Esitys on saanut a,ikaan melkoista liiikelh.-
44487: mrd. markan arviossa: ei voida läihtö-               timistä ymmärrettävästi ennen kaikkea a:m-
44488: kohdaksi ottaa täysin täsmällisiä lukuja eikä        mattiautoilijoiden, pienyrittäjien, piirissä,
44489: niillä operoida, koskapa tarkasteltavana             mutta runsaa;sti myöskin muissakin ryh-
44490:  on joka tapauksessa arvio eikä ma:rklka-            missa, kuten myyntimiesten keskuudessa,
44491: määräisesti kiinteästi mää:rätty summa.              jotka ammatin laatuun katsomatta joutuva:t
44492: Johdonmukaisena seurauksena mainituista              ,työskentelemään autoa kulkuvälineenään
44493:  seikoista on tällöin niiden vaikutusten totea-      käyttäen.
44494:  minen, mitä nyt suunniteltu bensiinin hjn-              Toisaalta täytyy pitää selviönä, että halli-
44495: nan korotUB toisi mukanaan.                          tus, pyrkiessään vakauttamaan maan talous-
44496:      On heti aluksi syytä havaita, että korotuk-     elrumää, etsii keinoja eri tahoilta tämän pää-
44497:  sen vaikutus kohdistuisi välittömästi ja suora-     määränsä toteuttamiseksi. Sellaisenaan tämä
44498:  naisesti erääseen ammattiryhmää,n, ammatti-         :menettely on hyväksyttävää, jopa välttämä-
44499:  autoilijoihin. On mainittu, että suuri osa          töntäkin. Toimenpiteitä valittaessa tul·ee kui-
44500:  autoista on nykyisin dieselkäyttöisiä joten         tenkin nähdäkseni asettaa vastakkain esitys-
44501: vero ei kohdistuisi tällaisia liikep.nevälineitä     ten edut ja mistä mahdoLlisesti gyntyvät
44502:  käyttäviin &mmati:n:ill!.rj~;>ittajiin. Tämä. si-   haittavaikutukset. Bensiiniveroa koskevassa
44503:  nänsä pitiiä paiklkansa tähän ryhmään               hallituksen ehdotuksa!!Sa olisivat esityksen
44504:  nähden, mutta tällöin juuri on muistettava,         hyväks~tä seuraavat rnegatiiviset iJmiöt
44505:  että vero asialEsesti asettaa bensiinikäyttö:ic-    sitä suuruuslu'Okkaa ja myös psykologisesti
44506:  siJlä kuHruneuvoHla [iikennöivät autoilijat         seHaisia luonteeltaan, että ne voimakkaasti
44507:  ja ammatinharjoittajat samoin kuin jakelu-          puolta-vat esiJtyk.sen hylkäämistä, etenkin kun
44508:  liikkeetkiil1' alttiiksi ·määrätylle erikoisrasi-    esitetty tuotto, kuten mainittu, ei ole sitä
44509:  tukselle, joka kohdistuu nimenomaisesti hei-        suuruusluo:~Maa, että se voisi ratkaisevassa
44510:  hin. Selvää on, että kyseessä olevien elin-          määrin kohentaa valtiontaloutta.
44511:  kainolliharjoittajien täytyy edelleen siirtää           Asiantuntijoiden arvion mukaan lienee
44512:  lisääntynyt kustannuserä rkuljetusmaksui-           muiden jo toimeenpantujen ja suunniteltujen
44513:  hinsa sekä tavaroiden siirtokus:tannuksiin.         saneerausohjelman kohtien tuotto arvioitua
44514:  Edelleen joutuvat vakinaisesti autoilla liik-        siinä määrin runsaampi, että tämä näin
44515:  kuvat, ammateissaan sitä välttämättä tarvit-         saatava ylijäämä riittää peittämään bensiini-
44516:  sevat henkilöt ehdotetun V·eronkorotuksen           veron suunnitellun tuoton 600-700 milj. mk.
44517:  vaikutuspiirHn.                                      Esitetty vero onkin. näin ollen käsitettävä
44518:      Voitaneen sanoa, että kaikki verot ovat          jonkinlaiseksi reserviksi haLlituksen t.alous-
44519:  epämiellyttäviä, eikä kukaan ole halukas va-         ohj elm!lt;sa.
44520:  paaehtoisesti ottamaan rasituksia lisää. kan-           Ol:less.aan osallisena hallitusvastuuseen kan.-
44521:  nettavakseen. Bensiiniveron korotuksen yh-           sail.lpuolue pyrkii suhtautumaan asiallisesti
44522:                               VuokoosuJhteiden iTtiS3.IIIIOillis31jan pitentäminen.                    817
44523: 
44524: hallituksen esityksiin, ymmärtäen vakautta-               vassa asiassa, mutta ehkäpä asia ei liene potr-
44525: misohjelman tarpeellisuuden. Katsomme kui-                variedustajiUe oikein mieluinen.
44526: tenkin, että tämä hallituksen esitys ei ole                   Viime viikkoina on tääl'lä eduskunnassa
44527: luonteeltaan sellainen, että siillä saataisiin             jälleen nähty surkeita näytelmiä. Kymmenet
44528: olennaista parannusta valtiontalouteen. Laki-             vuokralaislähetystöt ovat pyrkineet edus-
44529: esityksen hyväksyminen tulisi aiheuttamaan                kuntaryhmien puheiUe saattaaksensa va.litse-
44530: eripuraisuutta ja oikeutettua tyytymättö-                 miensa edustajien tietoon levottomuutensa
44531: myyttä laajoissa ryhmittymissä.                           ja huolensa uhkaamassa olevien huimien
44532:    Herra puhemies! Pyydän kunnioittaen yh-                vuokrankorotusten johdosta. Useimmat edus-
44533: tyä suuren valiokunnan kantaan, että laki-                kuntaryhmät eivält ole edes vaivautuneet
44534: ehdotus nestemäisten polttoaineiden valmiste-             ottamaan näitä ihmisiä vastaan. Vain
44535: verosta annetun ~ain muuttamisesta hylät-                 SKDL: n eduskuntaryhmä on jälleen osoit-
44536: täisiin.                                                  tautunut siksi ryhmäksi, jol'la vilpittömästi
44537:                                                           on aikaa huomioida hädänalaisten ihmisten
44538:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                    huolet.
44539:                                                               Erityisen noloa oli molempien sosiali-
44540:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-                  demokraattisten ryhmien menettely kesä-
44541: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.                   kuun 6 päivänä. Silloin olivat Vaasankatu
44542:                                                           15: n vuokralaiset varanneet työväentalon A-
44543:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             salin vuokrakysymystä pohtimaan kokoon-
44544: päättyneeksi.                                             tuneelle kokoukselte. A-sali oli ääriääm myö-
44545:                                                           ten täynnä vuokralaisia. Kaikki eivät edes
44546:                                                           mahtuneet sisälle, vaan osan oli jäätävä salin
44547: 4) Ehdotus laiksi eräiden vuokrasuhteiden irtisano-       ulkopuolelle eteistasanteelle. Kokouksen jär-
44548:              misajan pitentä.misestä.
44549:                                                           jestäjät olivat pyytäneet edustajan jokaisesta
44550:    Esitellään suuren valiokunnan mietiDJtö                eduskuntaryhmästä selvittelemään ryhmänsä
44551: n: o 31 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-           näkökohtia tässä halsinkiläisille hyvi•n elin-
44552: l y yn siinä sekä perustuslakivaliokunnan                 tärkeässä asiassa. Molemmat sosialidemok-
44553: mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty              raattiset eduskuntaryhmät olivat luvanneet,
44554: hallituksen esitys n: o 56, joka sisältää yllä-           että heidän edustajansa saapuisi tilaisuuteen.
44555: mainitun lakiehdotuksen.                                  Annettu lupaus kuitenkin petettiin. Vain
44556:                                                           kansandemokraattinen eduskuntaryhmä piti
44557:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                   sanansa. Jouduin olemaan tuon tilaisuuden
44558: ren valiokunnan mietintö n:o 31. Ensin sal-               ainoa kansanedustaja-puhuja. Voidaan tie-
44559: litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen             tysti sanoa, että puhtaasti propagandan kan-
44560: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen               nalta katsottuna minun pitäisi olla yksffi..
44561: käsittelyyn.                                              omaan iloinen. Voin kuitenkin rehellisesti sa-
44562:                                                           noa, että hänunästykseni ja mielipahani oli
44563:                                                           vilpitön, kun en nähnyt muiden työväenryh-
44564:   Yleiskeskustelu:                                        mien edustajia kokouksessa. Olisihan siellä
44565:                                                           silloi!ll ollut mahdollisuus osoittaa ihmisille,
44566:   Ed. Kilpi: Herra puhemies! On erittäin                  joiden joukossa oli val'!llasti kaikkien puolu-
44567: mielenkiintoista kuulla, mitä kokoomuksen                 eiden äänestäjiä, että helsinkiläiset kansan-
44568: ja molempien kansanpuolueiden Helsingin                   edustajat tuntevat todella helsinkiläisten
44569: vaalipiiristä valitut kansanedustajat tulevat             asiat omakseen. Pettymys vuokralaisyleisön
44570: sanomaan nyt käsiteltävänä olevasta asiasta.              keskuudessa olikin hyvin suuri. Se, että
44571: Täili.än aJStihan niin eilJSimmäisen käsittelyn           porvariryhmä;t eivät tunteneet kiinnostusta,
44572: yhteydessä kuin suuressa valiokunnassakin                 tuntuu kaikille olevan itsestään selvä asia,
44573: on näiden ryhmien kantaa pa.ntu selvittele-               vaikka oleJJJkin varma, että esim. kansanpuo-
44574: mään muista vaalipiireistä valitut edustajat.             lueen edustajaa paikalla kaivattiin. Ei ole
44575: Jokaisella on luonnollisesti oikeus puhua                 epäilyställi:ään siitä, että moni tuossa til.ai-
44576: mistä asiasta tahansa, mutta helsinkiläisten              suudessa mukana ollut mietti varmasti, tu-
44577: luulisi pitävän suorastaan velvollisuutenaan              likohan viime vaaleissa piirretyksi vaaiilip-
44578: esiintyä puhtaasti omaa vaalipiiriä koslke-               puun väärän vaaliliiton numero, koska ky-
44579: 103 500/S2
44580: 818                               TO'i-sbailllll. 5 1(1. heinälkuuta 1962,,
44581: 
44582: 
44583: seessä oleva puolue ei tunne edes kimnos-               huoneistoissa O'Vat WC:.t rfkiki, kylpyam-
44584: tusta hädänalaisten äänestäjiensä nsentllan.            meet vuotavat eikä mitääm korjauksia 'sUö-
44585:    Ed. Kemppaisen ensimmaisessä käsitte-                riteta pyynnöistä huolimatta, on selvää, että
44586: lyssa käyttämä puheenvuoro oli vertojaan                talon asukkaat ovat joutuneet suuttumukSen
44587: vailla kyynil:lisyydeSsä.än ja vä1ilhpit.ämättö-        vrultaan mielettömän vuokrankorotusuhkan
44588: myydessään ;todella halliänjoutuneiden ih-              takia.
44589: mis;ten kohtalon suhteen. Hän rohkeni aivan                Pasilassa näytellään prurastaikaa ja tullaan
44590: suoralta kä;delta vaittäa, etta pääkaupungissa          näyttelemään yhä useammissa paikoissa sur-
44591: ei enää tarvita saätmöstelyä ja että kOII'o-            lruhupaisia näytelmiä, kun taJ.oMmistajat pyr-
44592: tukset vuokriin ovat kohtuullisia ja kootävät           kivät nostama:an eräissä tapauksissa jopa
44593: kaiken arvostelun. Ed. Kemppaiselle tekisi              200-prosenttisesti vuokria taloröttelöistä, joi-
44594: vai"'Ilasti hyvää tutustua niihin kaupungin-            den pfflkää; yskäJhdyksestä kaatuvan. Kun
44595: osiin) joissa vuokrankorotuksia on tehty ja             tutustuin tähan asuma-alueeseen, näin ulko-
44596: tullaan tekemäah. Henkilökohtaisesti olen               ovia, joiden kädensijaan epäröi ta1~ttua pe-
44597: tällaisia tiedustelumatkoja tehnyt voidaksen~           losta, että koko ovi kaatuu niskaan, ja ylä-
44598: paikan päallä todeta, miten hillittömiä kiin-           kertaan johtavia portaita, joiden murtumi-
44599: teistönomistajat voivat vaatimuksissaan olla.           nen saattaa tapahtua milloin :taharusa. Eräs
44600: Sokea rahanhimo on yksinkertaisesti vallan-             talo oli niin ka;llellaan, että; huoneen pöy-
44601: nut heidat.                                             dänjalkoja oli pöydan yhdeltä; sivulta jat-
44602:    Vaasankatu 15:ssä on lukuisia asurutoja,             kettava viidellä sentillä, että pöytälevy olisi
44603:  joiden vuokra tähän as:ti on ollut 18 000              vaakasuorassa asennossa. Huoneen tapetoija
44604: markan paikkeiHa. Vaadittu uusi vuokra on               kertoi, että; kun hän pani huoneeseen uudet
44605:  melkein po1kkeuksetta yli 10 000 mk enem-              seinäJpa;perit, hän otti mitan erehdyksessä huo-
44606: man. Eräs sairas leskirouva asuu siellä                 neen silta seinältä, jonka kohdalla lattia oli
44607: 32 m2 : n asunnossa, jonka vuakra tähän                 pudonnut vähiten. Niinpä valmiiksi leikatut
44608:  asti on ollut 11115 mk, uusi vaatimus on               seinäpaperit olivat liian lyhyitä vastakkai-
44609:  22 000 mk. Vuokratasetoimikunnan suositus              sella seinällä. Tällaisestakin asunnosta on
44610:  oUsi kai siinä 14 000 mk seutuvilla. Varsin             vuokrankorotus yli 100-prosenttinen eli 4 200
44611:  selvä osoitus siitä;, minkälaisen arvon vuokra-        maJrkasta 9 000 markkaan.
44612:  isannät antavat asianomaiselle komiteasuosi-               Järkyttruvä on tilanne myös Hernesaaren-
44613: tukselle! Mainitun leskirouvan ainoa tulolähde          katu 5:ssä, jossa 86 ruokakuntaa, koko
44614:  on kansaneläke. Se ei riitä edes ruokaan,               talon asukkaat, on kylmästi irtisanottu, ja
44615:  puhumattakaan ravinnosta, vaatteista ja ki-             omistajana on henkilö, jolla taatusti ei ole
44616:  peästi tarvittavista lääkkeistä. Sosiaalilauta-        rah~~;npuutetta. Mutta sydäntä hänellä lienee
44617:  kuntaan turvautuminen on ainoa keino sel-              vain puolikas.
44618:  viytymiseen. Todella surullinen ajankuva                   Esimerkkejä voisi jatkaa vaikka millä mi-
44619:  täman päiviin maastamme: pitkän paivätyön              talla. Erikoisen säali tulee tässä tilanteessa
44620:  tehnyt vanhus viettämässä elämänsä iltaa                vanhuksia, joista monet elavat vai kansan-
44621:  k1msankoti Suomessa.                                    eläkkeen turvin. Ja mitä ajakeilaan lapsi per-
44622:     Samassa talossa asuu aivan pihan tasolla             heistä, joilla ei ole mahdollisuutta hankkia
44623:  puna;kaarti11aisleski, joka on saanut saman-            edes väl.ttävää asuntoa itselleen. Eikä ole
44624:  laisen korotusvaatimuksen. ksunto on niin               unohdettava nuoria pareja, joille oman ko-
44625:  matala, että talvisaikaan lumi ulottuu ikku-            din perustaminen tulee entistäkin vaikeam-
44626:  naan, koska talonomistajan ei muka kannata              maksi ajankohtana, jolloin ''hyvinvointivalti-
44627:  pitää pihamaata lumesta puhtaana. Suuren                ossa" nuoren ihmisen elämän pitäisi olla
44628:  vuokran lisaksi kuuluu asunnon luontais-                onneHisimmillaan. Mutta silmää räpäyttä-
44629:  etuihin alapuolella olevasta pannuhuoneesta             mättä eduskunnan porvarillinen ene:rrunistö
44630:  läpi lattian nouseva sa;vu. Melkein jokaisessa          äänesti nurin aravamäärärahojen vaTSin
44631:  asunnossa asukkaat ovat tehneet korjaukset              vaatimattoman !korotuksen. Mukana oli sel-
44632:  omalla kustannuksellaan. Tällaiset remontit,            laisiakin edustajia, jotka vaalipuheissaa.n eh-
44633:  tapetoimiset, lattian ja katon maalaamiset,             tivät lupailla va:ikk:a mitä. Sosiaalinen asun-
44634:  ikkunoiden korjaamiset jne. ovat kalliita               to:tuontanto olisi saatava siksi suureksi, että
44635:  asio~ta, vaikkapa omalle työlleen ei laskisi            yksityisten mahdolHsuudet hyötyä tilanteesta
44636:  markkaakaan. Kun ta:lossa lisäksi usellisa              hupenisivat olemattomiin.
44637:                                                                                                   8Hf
44638: 
44639: 
44640:    Suoraan. vertojansa vailllia. kyyn:illisyyd€S'sä   ka.mtuvat seuraavasti: 208 ilmoitti, ~tä h_.e
44641: ali toisen "Oikeistolaisen ka:nsanedustajan lau-      pystyvät suoriutumaan; 85 ilmoitti, etteivät
44642: sun;to suuressa va:liokurnn:assa. Hän piti kuu-       he pysty suorittamaan säälllllÖstelyn alaista-
44643: den kuukaud1@. muuttoajan siirtämistä ta.r-           kaan vuokraa; ja 457 vastasi, että se <On hei-
44644: koittavan lakiesityksen hyväksymistä tarpeet-         dän kohdallaan jonkinlainen kysymysmerkki,
44645: tomana, koska muu lainsäädäntö antaa mah-             riippuu siitä, mistä saa asunoon jne. Halli-
44646: dollisuuden käräjöimäHä lykätä irtisanomiSta          tuksen esityksen perusteluissahan on maini t-
44647: aina yhdeksällä kuukaudella. Asianomainen             tuhln, että Helsingin kaupungin toimesta 'On
44648: puhuja tietää varsin hyvin, että tavaHinen            pantu rakenteille ja valmistuu vuodm ~<O!p
44649: kansaJa.inen ei yleensä kaipaa raastuvan is-          puun mennessä uudisrakennuksia.
44650: tuntosa:lia ympäristökseen, varsillikin kun              Odotin, että suuri valiokunta olisi tuillut
44651: ka:nsalla on tietoisuus asianJaja.japalk!kioidoo      ha;llitlliksen esityksen kannalle, mutta tur-
44652: kalleud·esl:a sekä tunne siitä, että laki on          haan. Sen vuoksi, herra puhemies, tulenkin
44653: niin kuin se kulloinkin luetaan, ja tässä ta-         yksityiskohtaisessa käsittelyssä esittämään,
44654: pauksessa heidän vahingokseen.                        että 1 § hyväksyttäisiin hallituksen ehdot-
44655:    Asunito on meidän ilma:nalassamme vält-            tamassa muodossa, että muut.topäivää lykät-
44656: tämättömyys. On suorastaan rikoHista riis-            täisiin kolmella kuukaudella, ja toiv:on, että
44657: tämistä keinc>tella sen avulla. Aivan oikein          kairnki haliituspuolueet ova.t tämän takana.
44658: täällä huomautettiin ensimmäisen käsit.t.elyn         Venhe vuotaa, toivomme, et.tei sitä kaadeta
44659: aikana, että koronkiStlronnasta voi·daan ran-         kumoon.
44660: gaista, mutta asuntoihin kiinnitetystä pää-
44661: omasta voidaan i1num seurauksia pyhän yk-
44662: sityisomistuksen säälimät.tömiin lakeihin ve-            Ed. S a arin en: Herra puhemies! Täätllä
44663: doten kiskoa jopa 15-20 % :n korkoa si-               kuulimme äsken isännän äänen, mutta toi-
44664: joit-etulle pääomalle.                                vottavasti muut porvaHiset ryhmät nyt eivät
44665:    Kun eduskunta nyt toivottavasti hyväksyy           ota ed. Kemppaista isännäkseen tässä asiassa
44666: suuren valiokunnan m1etinnön, on sen kui-             lai,nkaan.
44667: t-enkin pidettävä mielessä, että ratkaisu on             Kun lähemmin tarkastellaan asunto- ja
44668: vain tHapäinen. Ylettömän vuokrien korot-             vuokratilannetta varsinkin Helsingissä, käy
44669: tamisen takia asuntonsa menettävien tai suo-          vaJkuuttavasti ilmi, miten skandaalimainen
44670: rastaan irtisanottujen ihmisten hädän Eevit-          se on ja miten häilkäilemättörnän vastuutto-
44671: täminen tavalla tai toisella on v~elä eduskun-        masti erityisesti porvarilliset piirit meil'lä
44672: nan :tehtävänä edessäpäin. Tilanne on vaikea          hoitavat asuntopolitiikkaa. Tilastot ja muut
44673: ja huolestutta.va ja koskee niin suurta väestö-       tiedot osoittavat, että neliömetrivuokrat liik-
44674:  määrää, että asiaa ei voida kuitata välinpitä-       kuivat Helsingissä vuosina 1938-39 noin
44675: mättömyydellä. On suorastaan käsi,ttämä-              12-15 markan välillä keskuslämmitysta-
44676: tö:rntä, jos hallitus ei kuuntele niitä vaati-        loissa. Sanottuna aikana oli rakennusalan
44677: muksia, joita nyt eduskunnassa esitetään,             ammattimiehen alin sopimuksella vahvistettu
44678: ja tuo kiir:effilisesti eduskunnan päätettäväksi      tuntipal,kka 12-13 mk, joten neliömetrivuok-
44679: lakiesitystä, jolla uhkaava tilanne tuhansien         ra vastasi suunnilleen ammattimiehen alin,ta
44680: helsinkiläisten lwhdalla voidaan torjua.              tuntipalkkaa. Helsingin kaupungin :tilasto-
44681:                                                       toimiston mukaan oli ennen vuotta 1949 va;l-
44682:                                                       mistuneissa taloissa syyskuussa 1960 yhden
44683:    Ed. K e m p p a i n: en: Herra puhemies!           huoneen neliömetrivuokra 338 ja rkahden huo-
44684: Viime kerralla esitjn jo katsauksen tässä asi-        neen 296 mk. Tällöin oli rakennusalan ammat-
44685: assa. Nyt pyydän huOilllauttaa lisää vain sen,        timiehen alin tuntipalkka sopimuksen mukaan
44686: minkä olen saanut selville sosiaaliministeriön        206 mk. Tämän ajanlrohdan jälkeen vuokra,
44687: suorittruman tutkimuksen valossa. Irtisanot-          tasossa on edelleen tapahtunut valtava nousu,
44688: tuja heidän ilmoituksensa mukaan oli 750              mutta rakennusalan ammattimiehen alin tun-
44689: kappaletta. J okaiseHe i~tisa:notulle lähetettiin     tipalk!ka on nyt 223 mk. Mainitut palkat
44690: tiedustelulomake, jossa mm. pyydettiin vas-           ovat eri ajankohtina täysin vertailukelpoiset,
44691: tausta, millä tavalla asianomainen itse katsoo        sillä kysymyksessä ovat työehtosopimuksilla
44692: voivansa selviytyä, jos 1. 9. tulee siirtyminen       vahvistetut alimmat tuntipalkat niin ennen
44693: vapaille markkirnoiNe. Nämä vastaukset ja-            ootia kuin nytkin. Jos ver:rtaamme palkkojen
44694: 820                               TO'l'staina 5 rp. heiniilk.uuta 1962.
44695: 
44696: 
44697: ja vuokrien kehitystä vuodesta 1947, voidaan          allenerniseen, mutta tosiasiat osoittavat, että
44698: todeta, että yhden huoneen neliömetrivuokra           tämä on harhaluulo kapitalistisessa yhteis-
44699: oli mainitun vuoden lokakuussa yhden huo-             kunnassa. Rationalisoimishyöty koituu ko-
44700: lliOOll asunnossa 41 mk ja kahden huonee'Il.          konaan ralrennusa:lan urakoitsijoiden ja var-
44701: asunnossa 36 mk. Rakennusalan ammatti-                sinkin rakennusaineteollisuuden alalla toimi-
44702: miehen alin sopimustuntipalkka oli tällöin            vien tuotannon ja kaupan monopolien sekä
44703: 48: 75 mk eli en~mmän kuin keskimääräinen             ikoronkiskurien, kiinteistö- ja tonttikeinotte-
44704: neliömetrivuokra. Mutta vuoden 1960 syys-             lijoiden hyvä!ksi. Asumiskustannusten suh-
44705: kuussa neliömetrivuokra oli yhden huonoon             teellinen osuus elinkustannuksissa kasvaa
44706: asunnossa edellä mainittu 338 mk ja kahden            voimakkaasti, kuten edellä es1tetyt esimerkit
44707: huoneen asunnossa 296 mk ja rakennusalan              osoittavat. Luulisi, että kansanedustajat,
44708:  ammattimiehen alin tuntipalkka siis 206 mk.          hallituksen jäsenet ja sosiaaliministeriön
44709:  Tänä aikana palkka oli siis noussut 4.2-             asianomaiset virkamiehet alkaisivat jo oival-
44710: kertaiseksi, mutta vuokra 8.2-l>'ertaiseksi.          taa, miten alkeellinen ja nurinkurinen mei-
44711:  Tämän ajanikohdan jälkeen sopimuspalkat              dän asuntopolitiikkamme todellisuudessa on,
44712:  ovat edelleen jääneet voimakkaasti jälkeen           ja että tarvittaisiin todella radikaalisia ja
44713: vuokrien noususta, sillä nyt neliömetrivuok-          laajakantoisia toimenpiteitä yhteiskunnw ta-
44714: rat liikkuvat 500--1 000 markan pa:Vkkeilla,          holta, jos mieli aikaansaada terveempi suun-
44715:  joten neliömetrivuokraan joudutaan nyt si-           taus.
44716:  joittamaan vähintään yli kahden tunn.in                 Kun nyt on kysymys nimenomaan Helsin-
44717:  palkka, kun siihen riitti ennen sotia ja vielä       gistä, on jälleen todettava, että myös sosiali-
44718: vuonna 1947 noin yhden tunnin palkka las-             demokraatit Helsingin kaupungin valtuus-
44719:  kettuna rakennusalan ammattimiehen alim-             tossa ovat yhdessä porvarien kanssa vähen-
44720:  man sopimuspaiLkan mukaan.                           täneet tuntuvasti asuntomäärärahoja ja estä-
44721:     Hallituksen vuokratasotoimikuntakin suo-          neet niiden korottamisen edes kohtuullisee'Il.
44722: s1ttelee 450 markan neliömetrivuokraa yhden           määrään. Vuokratason voimakas nousu joh-
44723:  huoneen asunnosta. Tämä paJlkkojen ja vuok-          tuu asuntopulasta ja kapitalistisista liike- ja
44724:  rien epäsuhde ei koske yksinomaan rakennus-          keinotteluperiaatteista. Tätä voidaan hi!llitä
44725:  työläisiä, vaan yleensä kaikkia palkkatyön-          vain vuokrasäännöstelyllä ja lisäämällä
44726:  tekijöitä tässä kaupungissa. Helsingin työ-          huomattavasti sekä valtion että kuntien ko-
44727:  läiset eivät asuneet suinkaan hyvin vuosina          rottomia tai halpakorkoisia lainoja. Arava-
44728:  1938-39 eivätkä vuonna 1947. Ihmetellä               määrärahaa pitäisi korottaa vähintään 15
44729:  täytyy, miten he ylipäänsä nyt voivat asua.          miljardiin vuosittain ja Helsingin kaupungin
44730:     Selityksen tähän antaa toisaalta se, että         asuntomäärärahat vähintään 1.5 miljardiin
44731:  muut elinkustannukset eivät ole k01honneet           vuosittain. Jos näin meneteltäisiin ja lisätyt
44732:  yhtä voirrnakkaasti kuin vuokrat viime vuo-          varat sijoitettaisiin lähinnä vuokra- ja van-
44733:  sien aikana. Vuoden 1947 lokakuussa elinkus-         husten asuntojen rakentamiseen, saavutettai~
44734:  tannusindeksi oli pisteluvussa 632 ja syys-          siin suhteellisen pian tyydyttävämpi tilanne
44735:  kuussa 1960 luvussa 1 492, joten nousu on            myös vuokramarkkinoilla sekä terveempi
44736:  2.3-.kertailllen, kun vuokrien nousu oli yli         suuntaus asuntopolitiikassamme.
44737:  8-<kertaine'Il. ja mainittu palkkojen koho-
44738:  aminen yli 4-kertainen. Toisaalta vuokrien              Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Samalla
44739:  ja muiden elinkustannusten voimakas koho-            kun yhdyn hyvin suuressa määrin siihen,
44740:  aminen on johtanut siis siihen, että käytän-         mitä ed. Kilpi täällä esitti, voin kuitenkin
44741:  nössä aina1dn ammattimiehille on maksettava          hänelle huomauttaa, että hänen hyökkäyk-
44742:  aikatyössä enemmän kuin sopimuspalkat                sensä sosialidemokraatteja vastaan, ainakin
44743:  edellyttävät ja että urakka- ja ylityöt ovat         näitä oi:keita sosialidemokraatteja vastaan,
44744:  lisääntyneet. Valtavasti kasvaneesta vuokra-         oli kyllä perusteeton, sillä täällä juuri asian
44745:  rasituksesta selviämistä on osa:ltaan auttanut,      ensimmäisessä käsittelyssä me kuulimme, mi-
44746:  jos niin voi sanoa, asuntovelkataakan kasvu          ten ryhmätoverini Paasivuori, Henriksson
44747:  ja se, että useimmat perheenjäsenet ovat             ja Alanko puhuivat minun ymmärtääkseni
44748:  prukotettuja käymään a'll.Siotyössä.                 hyvin lämpimästi samaan sävyyn ja samaan
44749:     Yleensä oletetal!Jn, että rakennustuotannon       henkeen kuin ed. Kilpikin. Ymmärtääkseni
44750:  ratk>naliooiminen johtaa asumiskustannusten          myöskin nimenomaan se seikka, että myöskin
44751:                               Vuafurasuhteiden i'rtiSW!lJOmisruja.n. pitentäminen.                  821
44752: 
44753: edustajat Henriksson ja Alanko näin puhui-                min aivan samal·la tavalla kuin useimmat
44754: vat, vaikka as1a ei heitä välittömästi kos-               muutkin tämän hallituksen taantumukselliset
44755: kekaa:n ja vailkka siis heidän kohdallaan ei              otteet. Suotta tässä meitä on moittia tästä,
44756: voida väittää, että motiivina puhUillliseen on            jos haJllitus hoitaakin asiat kel vottomasti
44757: ään.ten kalastelu, osoittaa että tässä todella            tälläkin alalla.
44758: puhuttiin periaatteesta eikä suinkaan muista                 Yhdyn siihen käsitykseen, että ainoa tapa
44759: syistä. Yhdyn kaikkoon siihen, mitä edustaja-             saada tlhlnä kysymys hoidetuksi kunnolla on
44760: toverini Henriksson, AJ.anko ja Paasivuori                uusien asuntojoo aikaansaaminen. Meidän
44761: esittivät. He esittivät asian siinä sävyssä               pitää päästä keinottelumentaliteetista, jonka
44762: kuin jokainen sosialidemokraatti sen esittää.             parhaa.na ilm:entymänä on asuntotuotannon
44763:     Valitamme sitä, että trutä kutsua ei ole              veronhuoj•ennuslaki ja sen sovellutus. Onhan
44764: meille tullut. Tiedust<Clin vartavasten täällä            täysin järj.etöntä, että yhteiskunta aivan
44765: olevilta helsinkiläisedustajilta-kaikki eivät             yllyttämällä yllyttää ihmisiå ottamaan rahat
44766: nyt tällä kertaa ale täällä salissa-ovatko                pois hyödyllisestä tuotoototoiminnasta ja
44767: he saaneet kutsun, ja kukaan ei ollut saa-                muista sosiaalisesta oikeista sijoituksista,
44768: nut. He vakuuttivat [isäksi, että joo he olisi-           jotta saataisiin varoja selvään keinotteluun,
44769: vat kutsun saaneet, he olisivat myöskin                   slummien rakentamiseen niin Helsinkiin kuin
44770: tuohon tilaisuuteen tulleet, koska sosiali-               muihinkin kaupunkeihin. Sinne sijoi.tetaan
44771: d€1Illokraatei:lla ei näissäkään asioissa ole mi-         metsästä saadut tulot, saadaan verovapaita
44772: tä.än peiteltävää eikä salattavaa. Päinvastoin            yksiöiltä ja sinne sitten kerätään ne, jotka
44773: me olemme aina olleet näL'l'Sä asioissa aloit-            ovat pakkotilanteen edessä., häådettyinä tai
44774:  teentekijöinä ja johdoo:;a silloin, kun on               muuten kruttoa vailla. Nämä maksavat si.tten,
44775:  meruty eteenpäin. Tämähän on totuus. Osoi-               kU!ka 800 mk, kuka 1 OOO:kin neliöltä.
44776:  tuksena siitä, että näin on asianlaita ytleises-            Juuri tä;tä kaikkea puhui edustajatoverini
44777:  tikin otta,en, on se, että maissa, joissa sosiali-       Alanko asian ensimmäisessä käsittelyssä, t;a-
44778:  demokratia on johdossa, asumistaso on                    moin ed. Paasivuori, ja nyt tullaan ja sano-
44779:  maa,ilman korkein. Kyllälhän me jokainen tie-            taan, että sosialidemokraatit ovat näissä asi-
44780:  dämme, kun menemme Skandinaviaan, oli                    oissa mukamas samalla linjalla kuin tämä ny-
44781:  sitten kysymys Ru9ffiista, Norjasta tai Tans-            kyinen hallitus. Tätä vastaan minä halusin
44782:  kasta, me itse voimme omin silmin todeta,                vain täällä esittää oman käsitykseni, ja se
44783:  että siellä eletään ja asutaan niin, kuin länsi-         käsitys on, että me olemme edeHeen samalla
44784:  maissakaan yleensä on mahdollista. Tämä joh-             linjalla kuin aikaisemminkin: me haluamme
44785:  tuu juuri siitä, että sosialidemokraatit ovrut           saada lisää määrärahoja asuntotuotantoon ja
44786:  siellä saaneet näitäkin asioita hoitaa, Ruot-            toivomme, että saamme eduskunnassa mu-
44787:  sissa neli&mkymmentä vuotta. Tästä onkin                 kaan myös ne porvarilliset edustajat, jotka
44788:  siltten seurauksena, että normaalina asuntona            ynun.ii;r.tävät asunnon merkityksen. Muuta-
44789:  voidaan Ruotsissa pitää sitä, että perheelli-            missa äänestytksissä olemme voineet mieli-
44790:  sellä henkilöllä on kolme huonetta ja keittiö.           hyvin todeta, erttä oikeistonkin piirissä on
44791:  Osoituksena siitä, miten siellä yhteiskunta              ollut henkilöitä, jotka eivät katso puolue-
44792:  suhtautuu asuntojen rakennustoimintaan, on               sidonnaisuuden v.elvoittavan i.tseään äänestä-
44793:  se, että vuosittain Ruotsissa valmistuu 75 000           mään vastoin omaatuntoaan ja kunniantunto-
44794:  asuntoa ja että parhaassa tapauksessa suuri-             aan.
44795:   perheinen henkilö voi saada oman asunnon
44796:  sijoittamatta kruunuakaan omia varoja oman                  Ed. H ie t ala: Herra puhemies! Ed.
44797:   asunnon hankintaan. Yhteiskunta pitää huo-              Kitlven puheenvuoron johdosta on syytä hiu-
44798:   len siitä, että siellä todella suuriperheisiä           kan kosketella asian toistakin puolta. Joku
44799:   muistet.oon.                                            aika sitten minun puoleeni kääll!tyi eräs
44800:      Muuten muussa yhdyn siis siihen, mitä ed.            helsinkiläinen vähävarainen leskirouva, joka
44801:   Kilpi täällä sanoi. Tämähän on skandaali                hätääntyneenä kysyi, aikovatko kansan-
44802:   tämä Helsingin tilanne ja osituksena nykyi-             edustajat jälleen pidentää vuokrasuhteiden
44803:   sen hallituksen täysin epäsosiaalisesta suh-            irtisanomisaikoja. Hän kertoi, että hän on
44804:   tautumistavasta asuntokurjuudesta kärsiviin.            vuosikausia yrittänyt tyttärensä kanssa
44805:   Emme me sosialidemokraatit tätä hyväksy.                päästä asUJIDaan omaan kaksioonsa, jota pi-
44806:   Päinvastoin tuomi.tSOOlme sen mitä jyrlcim-             tää hallussaan rikas vanhapoika. (Naurua.)
44807: 822                                  Tor9toai:oo 5 lP· aeinälkuuta 1002.
44808: 
44809: 
44810: Täani on kylmästi estänyt nä:iJtten väihä-              kaupunki myönsi 1 2QO milj. mk asuntotuo-
44811: va~ra.ist;en ihmisten YJ:itykset saada oma osake        tantoon, mutta yhdessä pot'Varien kanssa
44812: haltu.~ Minä uskon, että täJllaisia tapa.u~            Helsingin kaupungin sosialidemokraattmen
44813: sia. Q>n varm:asti paljon enemmän kuin näitä            vrutuustory,hmä alensi tämän m.äärärnhan
44814: irtisanomi:stapauksia. Mitä syytä on edusta-            jopa 700 miljoona:oo saakka. Tämä nimen-
44815: ji:l},a. tä.:mm.öilstä. oikeuden loukkausta suosia      omaan siitä syystä, että lesltisläisillä oli hank-
44816: ja kannattaaY Ei mikään asia ole :näiru                 kciHa tunnettu urheilutalo, johon he saivat
44817: yk&seUtteinen kuin täällä on yritetty s~Tht            sitten kaupungin korotonta ~ainaa noi;n pari
44818: tää.                                                    ~taa miljoonaa markkaa, joka siis sijoitettiin
44819:                                                         tä.hli.n: urheilutaloon. Siitä sitten saiv,a,t myös-
44820:     Ed. H en r i k s s on: Herra puhooll:es!            kin kaupungin asuntopulasta kärsivij,t kansa-
44821:  Ed. Kemppaisen puheenvu()ro oli oivallitnen            laiset kärsiä ja kärsivät edelleenkin.. T<>ivot-
44822:  esimerkki siitä, kui!nka vähän ne kokoomuk-            iavasti ed. Paasivuori Helsingin kaupungin-
44823:  sen k~ustajat, jotka täällä ovat aikllli-              valtuustossa tulee tarkistamoon tählixoostisen
44824:  semm.ink.in paasannoot ja tänään t8Jas paa-            kantansa ja kQko valtuuston sosialidemok-
44825:  saavat suurella äänellä tästä Helsingin asun-          raattinen ryhmä, kun ensi vuoden budjet-
44826:  tokysy:ro.yksestä, lopl)ujen lopuksi tietävät          tia käsitellii.än.
44827:  pääka.upURgissa valli-tsevasta asuntotilan-
44828:  teesta. Ed. K~ppainen puhui si:iJtä, että                Ed. P a a v o l a: Herra puhemies! Sod&n.-
44829:  Helsingin kaupunki kyllä huolehtii hääde-             jä:lkeisiltä vuos~lta muist·etaan varmBJSti,, t}ttei
44830: tyistä., että kaupungin asuntojahan valmistuu          säännöstely suinkaan lisännyt sääntnöstelyn
44831: syksyllä. Minä jo osoi:tin asian ensi.lmmäisessä       alaisia tuotteita. Muistan esim. kansanhuo1to-
44832: käsittelyssä, että Helsingin kaupungin edus-           :ministerin, joka leikki kuuropiilosilla kana.n-
44833: taja, jQta kuuJ.tiin perustuslakivaliokunnassa,        munien kmssa. Kun munat säännösteltiin,
44834: ilmoitti, että nyt jo on asll.IlJtotohnWton kir-       ne hävisivät markkinoilta, ja kun ne vapau-
44835: joissa yli 600 häädettyä ja heille nyt nämä            tettiin, niitä jälleen ilmestyi marikkinoilile.
44836: syksyllä valmistuvat asunnot varataan.                 Säännöstely ei varmasti myöskään lisää asun-
44837: Niille, jotka nyt tul,evat asunnottomiksi, ei          totuotantoa. On hyvin p-81ljon mahdollista,
44838: liikene näistä a.sunnoista ollenkaan. He jou-          ~että se pikemm.inkin jarrutltaa sitä. Mi8sään
44839: tuvat Q kadulle, ellei kokoomuksen puOilue-            tapauksessa ei soonnöstelyllä poisteta asun-
44840: toimisto sitten 3JIUla apua heille; sitä minä          totue.tannon yhteydessä. esiintyviä epäterveitä
44841: en tiedä.                                              ilmiöitä. Niitä v;astaan on käytettävä :toisia,
44842:    1\Htä sitten ed. Hietailan äskeiseen lausUllJ-      parempia keinoja.
44843: <toon tulee, niin minun täytyy todeHalrin sa-
44844: iOOa, että ed. Hiet8Jla olisi voinut antaa pal-            Ed. Ehrnrooth: Herra puhemies!
44845:  jO'll paremman neuvon. Vilime vuonna voi-             Minä va.liltan. sttä, et.tä tämän asiail! ympä..
44846: m.a::;sa olleellJ si:Win;nöstely.lain mukaan asunnon   rillä sekä valiokunnassa että täysistunnossa
44847: om:is.<tajalla, jos hän oli omistanut asunnon          on harjoitettu p01l:iitikointia, jota kyllä eivät
44848: neljä vuotta, oli mahdollisuus päästä omaan            hädässä. oleva.t vuo'kra1aiset pysty ymmärtä-
44849: asuntoon (Ed. Hietala: On yrittänyt, mutta             mään. Minä. ymm:ä.rrän sen, että tääl:lä oike-
44850: ei ole päässyt!).                                      alla viitataan niihin tapall'ksiin, joissa vuok-
44851:                                                        ran..aJntajat odotettua8111 useita vuosia säännös-
44852:     Ed. S a a r i n• e n: H€rro. puhemies! Ed.         telystä vapautumista ovat turhaan saaneet
44853: Kajala.n puheenvwron johdosta täytyy sa-               nähdä sä.ännös,telyn vain pitenevin. Mutta
44854: noo, että. minä en tiedä- saattaa olla, että           sen 'lmlt'aiset tal)aukset, joihin ed. Hietala
44855: ed. KajaLa on oikea sosialidemQkraatti, mutta          täällä viittasi, ovat kuitenkin hyvin harva-
44856: jos oikean sosialidemokraatin tunnusmer'~ki            iuku:isia niitten tapausten rinnalla, jöi.ssa
44857: on se, että koettaa auttaa asuntopulasta               vähäWU'ainen perhe taikka bnsa.neläklreen
44858: kä..l:s,iviä., niin sellaisia eivä;t suinkaan kaikki   va.rassa elävä vanhus on tämän tapaisen
44859: sosialidemokra.atti.sen ryhmän jäsenet ole             ilai:n.säädännön tarpeessa..
44860:  (Sos.dem. ryhmästä: Kuka on esimerkkinä~).               Hallituksen taholla lienee todettu, että esi-
44861: Meillä on esim. täällä ed. Tyyne Pa:asivuori           tys allltaa 1hyvin vähän suojaa. niissä tapauk-
44862: Hä;n on myöskin Helsingin kau:punginva:l-              sissa, joissa suojaa todellakin tarvi,ttaisiin.
44863: tuus.to:n jäsen. Vuosma 1953-54 Helsingin              Tässä on esityksen puute mielestäni. Olisi
44864:                                VuokrasUib.teicde:p, irtisazyom,isa,ja,n pit~n~äminen .
44865: 
44866: 
44867: ollut paljon parempi luopua tämän tapai-                       .unestys ja. ~tös:
44868: ~ såä'IlJlöstelyn jrutk~a, va:pauttaa
44869:                                                               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
44870: vuokrasuhteet muuten sä~nnöstelystä paitsi                  jos ,ei" voittaa, on ed. Kemppaisen ehdotus
44871: vuOkran suuruuden osalta. On 3civan väärin
44872: se, että_ muutama.t osa:klmenomis:tajat nyt                 hyvä:ksytty.
44873: yrittäväJt hyötyä sosiaalisesta asuntopulasta
44874: k{)l"ottamalla vähävaraisten vuokria niin pal-                 ,Jaa" äänestäivät seuraavat edustaja,t:
44875: jon, että he kerta ka1kikiaan eivät pysty asu-                 Aarto, Aitio, Ala:nko, Andel'ISson, Antila,
44876: maan huoneistoss.aan. Silloin tämä lainsää-                 Baeklund, Borg-Sundmlllll, Ehrnrooth, Eriks-
44877: däntö ei kerta kaikkiaan auta mitään, koska                 son, Fagel"holm, Flinck, Gestrin, Gröndahl,
44878: se va.in siirtää muuttopä,ivää siinä tapauk-                Haapanen, Haapa.salo, Halinen, Hautala,
44879: sessa, että vuokrasopimus on olemassa. Mutta                Helle, Hellsten, He:nriksson, Hietanen, f[alo-
44880: jollei vuokrlalainen suost1;1 ma:ksam.a.aq koh-             painen, Honlmnen, Honkonen, Hostila, Häp-
44881: tuuttomasti kQrotettua vuokraa, niin hä.n on                pölä, Högström, Jaakkola, Jungarå, Juntu-
44882: silloin menettänyt vuo~aoikeutensa. ja hän                  nen, Jussila, Kaasalainen, Kaja;la, Kalavai-
44883: joutuu muuttamaan. Mutta minne hän muu,t-                   nen, Kangas, Kantola, Karpola, Kelov.esi,
44884: taa Helsingissä, jossa todellakin on sel!lainen             Kervinen, Khlpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
44885: sosiaalinen asuntopula, josta täällä on mai-                Kiviaho, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, A.
44886: nittu?.                                                     Kosldnen, L. Koskinen, Kuusinen, Kähönen,
44887:    Jään odottamaan sitä, että hallitus valp-                Käkelä, Kämäräinen, Lahtela, Lahti, Laiho,
44888: paasti seuraa tilanteen kehitystä ja esi.ttää               Laine, Lauren, Lehrrnonen, Leinonen, Leivo-
44889: eduskunnalle sellaisia toimenpiteitä, joiNa                 nen, Leskinen, Lie.des, ~llnamaa, Lmdhlom,
44890: todellakin pystytään ehkäisemään kohtuutto-                 Lindh, Lmdqvist, I. Linna, M. Linna, Lin-
44891: mia vuokraehtoja.                                           tilä, Lukkarinen, Luukka, E. Ma:nninen, H.
44892:                                                             Mannin1en, Matilainen, 1\;{. Mattila, Murto, J.
44893:                                                             Mäikelä, U. Mälmlä, Nederström-Lunden,
44894:   Yleiskeskustelu julistetaan päätty.nooksi.
44895:                                                             Niemelä, NiskaJ.a, Nor~ors, Paasio, Pa.asi-
44896:                                                             vuori, Paaso, P~a.n.en, J. E. Partanen,
44897:   Eduskunta siirtyy laJdehdotuk:sen yksityis-               V. E. Partanen, Pekkarinim, Pentti, Pesonen,
44898: kohtaiseen käsittelyyn.                                     Pessi, Pitsinki, Pohjonen, Puhakka, Pillkki-
44899:                                                             oon, Rapro, Raunio, Roine, Ro,sen~wg, ltos-
44900:                                                             nell. Rythtä, Rytköne:n,, Rönkkö, S.a,arin>en,
44901:                         1 §.                                Salin, Sahnela-Järvin~, Sa~loranta, &ll.Il<liUin,
44902:                                                             SarjaJa, S!llvela, Siltanen, Sinisalo, Stenb~rg,
44903:   Ke$ku.Stelu:                                              Sukselainen, Sundell, Suonpää, Suosal(),
44904:                                                             SääskHahti, Söderhjelm, Tainio, Tallgren,
44905:   Ed. K e m p paine n: Herra puhemies!                      Tamminen, Tauriainen, T·eir, Terästö, Tiekso,
44906: Ehdotan, että 1 § hyväksyttäisiin hallituksen               Tikkaoja, Timonen, Torvi, Uusitalo, Wick-
44907: esittämässä muodossa, toisin sa•noen että                   man, Vilponi1emi, Vi:rolainen, R. Virtanen,
44908: muuttopäivää lykättäisiin kolmel!la kuukau-                 V. A. Vi:t~tanen, V. R. Virtanen, Voutilainen,
44909: della.                                                      Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.
44910: 
44911:   Ed. H i et a 1a: Kannatan ed. Kemppai-                       ,Ei" äänestävät semaavat edustajat:
44912: sen tekemää. ehdOitusta.
44913:                                                                Airo, Asunta, Aulanko, Erkkilä, Forsius,
44914:                                                             Hallberg, Haanara, Hara, Hasu, Hietala, Ho-
44915:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44916:                                                             sia., Huurtamo, Hyytiäinen, Häi:kiö, Ilaskivi,
44917:                                                             Kaitila, KarvThk:o, Kemppainen, Koivisto,
44918:    P 11, he mies: Keskustelussa on ed. Kemp-                Koppanen, K'osol:a, Kuoppala, Kyttä, Li.n-
44919: painen ed. Hietalan kannattamana ehdotta-                   kola, A. Linna, Läiliteenmäki, L. Mattila,
44920: nut, että 1 § hyvå!ksyttäisiin hallituksen                  Nieminen, Ojajärvi, Paa.rma.n, Paavola,
44921: esityksen mukaisena.                                        Pakarinen, Raipa;)a, Rautkallio, Rihtniemi,
44922:                                                             Ruutu, Ryöm.ä, Räsänen, Saariaho, SaJlo,
44923:   Selon~ko       myönnetään oikeaksi.                       Saukkonen, Saura, Sillantaus, Sty.kki, Suo:r.t-
44924: 824                                T()II's1Jainla 5 'P· heinäJrnuta 1962.
44925: 
44926: 
44927: tanen, Tenhiälä, Turunen, Tuuli ja Wiher-              Valittaen on kuitenikin todettava isku-
44928: heimo.                                              kykymme kansainvälisillä areenoilla viime ai-
44929:                                                     koina silminnähtävästi heikentyneen. Pentti
44930:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        Nikulan    ja Jaa;kko Kailajärven tulokset muo-
44931: tajat:                                              dostavat vain sääntöä vahvistavan poikkeuk-
44932:                                                     sen. Tuoreimmassa kansairnvälisessä maail-
44933:    Ahonen, Ala-Kuljn, Jämsen, Kekkonen, manmestaruus-voimainkoitoksessa, painin mes-
44934: Lindeman, Niiranen, Seppälä, Siren ja Svin- taruuskisoissa              viikko   sitten     Toledossa
44935: hufvud.                                             USA:ssa joutuivat Suomen painiliiton edus-
44936:                                                     tajat sananmukaisesti nuolemaan näppejään.
44937:    P u h e m i e s: Ääoostyksessä on amnettu Näin huolimatta siitä, että painia voidaan
44938: 141 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 9.                  piltää yhtenä suOilllalaisten leipälajina. Paini-
44939:                                                     jaimme heikko menestys noissa kisoissa on,
44940:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               se on kieltämättä tosiasia, ikään kuin viime-
44941:                                                     aikaisten saavutusten symboli kansainvälisillä
44942:    2 ja 3 §, johtolause sekä nimike hyväJksy- areenoilla.
44943: tään keskustelutta.                                     Iskukykymme omirrtaispaino on siis ki:eltä-
44944:                                                     mäJttä heikentynyt. Kun samanaikaisesti
44945:    Lakiehdotuksen fuinen käsittely julistetaan muissa maissa on liikuntakasvatuksen alalla
44946: pä,ä;ttyneeksi.                                     yleensä edetty piltkin harppauksin, ei vaati-
44947:                                                     matonta panostamme siksi tarvitsekaan ih-
44948: 5) Ehdotus laiksi urheiluopistojen va.ltionavusta.. m-etellä. Mutta totuuden nimessä on koros-
44949:                                                     iliettava tässä;kin yhteydessä sitä seikkaa, että
44950:    Esitellään suuren valiokunnan mietmtö me olemme ainakin os1ttain itse syyllisiä sii-
44951: n: o 32 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e- hen, ettei Hikuntakasvatuksellamme ole täJllä
44952: 1 y y n siinä sekä sivistysvailiokunnan mie- hetkellä samaa tuulta purjeissaan kuin jos-
44953: tinnössä n: o 8 valmistelevasti käsiteLty halli- kus aikaisemmin. Niinpä liittojen välinen
44954: tuksen esitys n:o 6, joka sisältää yllämaini- skisma on ollut jo monien vuosien ajan erit-
44955: tun lakiehdotuksen.                                 täin tUil!tuva häiriötekijä. Eräät porvarillise.t,
44956:                                                     - luvalla sanoen, urheilujohtajat -ovat kat-
44957:    Puhemies: Käs~ttelyn pohj·ooa on suu- selleet pitkän ajan jotain muuta etua suope-
44958: ren valiokunnan mietinJtö n: o 32. Ensin ammin silmin kuin maamme urheilumainetta.
44959: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäJlkeen Usean vuoden ajan he yrittivät henkeen ja
44960: ryhdytään ~akiehdotuksen yksityiskohtaiseen vereen mankeloida Työväen Urheiluliiton hen-
44961: käsittelyyn.                                        giltä. Vasta viime keväänä eräitten avarakat-
44962:                                                     seisimpien porvarillisten urheilujohtajien sekä
44963:    Yleiskeskustelu:
44964:                                                     työläisurheilijain sitkeän kamppailun ansi-
44965:                                                     osta on yhteistoiminnassa päästy eteenpäin.
44966:    Ed. H onko ne n: Herra puhemies! Suo- Mutta vieläkin on eräitä konsuleita, joille
44967: men kansa tuntee yhä tänäkin päivänä :tosiasioitten tunnustaminen on työlästä. Hei-
44968: suurta mielenkiintoa urheilua kohtaan. Siitä dänlaisiaan eivät Toledonkaan tapauks-et jär-
44969: on esitettävissä jatkuvasti varsin kouraan- kyttäJneet. Onhan itse pääkonsulilla takanaan
44970: tuntuvia esimerkkejä. Eikä kansamme mie- voimia kysyvä urakka, nimittäin lupaus jai!-
44971: lenkiintoa urheiluun voida suinkaan pitää mi- kapati'kka:matkasta Rooman olympiakisoista
44972: nään ihmeenä. Päinv,astoin sillä on juurensa Helsinkiin (Ed. Pakkanen: Liian pitkä joh-
44973: vuos:itkymmenien takaisiin aikoihin, niihin tolause!).
44974: aikoihin, jolloin urheiluedustajamme olivat             V aitiovallan toimenpiteet varsinkin ur-
44975: kovaa valuuttaa kansainväJlisillä kilpaken- heilun seurapoliaan taloudelliseksi tukemi-
44976: tiliä. Onhan muistettava, että eräitä vuosi- seksi ovat niin ikään olle:et lievimmin saooen
44977: kymmeniä sitten menestyksemme suurissa vaatimattomat. Näin siitä huolima,tta, että
44978:  arvokilpailuissa oli erinomainen, olimmepa juuri seuroissa suoritetaan kaikkein arvok-
44979: eräissä lajeissa täysin suvereeneja kanssa- kain ;työ nuorisomme fyysillisen kunnon
44980: kil pailijoihillllme verrattuna.                    kohentamiseksi (Ed. Pakkanen: Asiaan!), ei-
44981:                                     Urheilu'o'pi!stotien valtionapu.                              825
44982: 
44983: kä kunnallisella rintamalla,kaan ole urheilun         varsinaiset urhehlujärjestöt ovat jääneet
44984: tukemisen suhteen puhtaat paperit. Palautan           veiJkkausvo1ttovaroJen    kohdaJlla   opistoille
44985: tässä yhteydessä mieliin vain sen jarrutuk-           myönnettyjä summia paitsi. Kun toisaalta
44986: sen, mitä eräät piirit Tampereella ovat teh-          tiedämme, että näistä, siis veikkausvo1tto-
44987: neet siellä sijaitsevan Ratinan stadionin ra-         varoista, vain 60 % tulee liikuntakasvatuk-
44988: kentamista vastaan.                                   sen hyväksi, niin on pidettävä varsin koh-
44989:    Yliopiston voimistelulaitos on samoin luku         tuullisena, että opistojen valtionapu vastedes
44990: sinänsä. Tämä Kasarmikadulla täällä rak-              rahoit·etaan nimenomaan valtion tulo- ja me-
44991: ka:assa pä~lmupungissallllme sijaitseva laitos        noarvion puitteissa tätä tarkoitusta varten
44992: on todella perua nii:ltä ajoilta, jolloin isä         otetusta määrärahasta. Siksi valiokunnan
44993: lampun osti.Nykyajan vaatimuksia se ei enää           hallituksen esitykseen tekemä muutos on var-
44994: vastaa alkuunkaan~ Kun liikuntakasvrutu:ksen          sin hyvin perusteltu.
44995: opettajain valmistuksesta on juuri annettu               Kuten mainitsin, sivistySV'aliokunta on teh-
44996: komiteamietintö, alkanee tilanne sillä rinta~         nyt joukon muitakin parannuksia hallituksen
44997: maila vihdoinkin pitkän odotuksen jälkeen             esitykseen. Mietintö va,staa nähdäkseni täl-
44998: vähitellen kirkastua.                                 laisena vaTsin hyvin urheiluopistoväen odo-
44999:    Tässä yhteydessä lienee paikallaan koros-          tuksia ja on siten omiaan helpottamaan nii-
45000: taa myös sitä seikkaa, että useimmissa kou-           den arvokasta työtä liikuntakasva,tuksen he-
45001: luissamme luokat ovat kool•taan aivan liian           delmällisellä vainiolla. Mitä sivistysvaliokun-
45002: suuret tehokkaan urheiluopetuksen kannalta            nan enemmistön voimaantulosäännökseen te-
45003: kaisottuna. Vain yhteiskouluissa ja yhteis-           kemään [isäykseen tulee, me kansandemok-
45004: lyseoissa, joissa tytöillä ja pojilla on oma,t        raatit emme ole voineet valiokunnassa siihen
45005: opettajansa ja [uokat siten puolta pien.em-           yhtyä, koska se on nälhdä;ksemme täysin tar-
45006: mä;t, voidaan asiootitlaa pitää tyydyttävänä.         peeton. Tulemme ehdott81lll.aan, että 10 §
45007:    Oma osuutensa nykyiseen urheiluta-                 hyväksyttäisiin hallituksen esityksen mukai-
45008: soomme on tietysti myös sillä seikalla, ettei         sena.
45009: meillä tähän a:s:ti ole ollut lakia urheilu-
45010:  opistojen valtionavusta. Siksi nyt käsiteltä-           Ed. R o s n e 11: Herra puhemies! Kansan-
45011: vänä oleva esitys on omiaan aina,kin pieneltä         demokraattiset edustajat ovat liittäneet sivis-
45012:  osrultaan parantamaan tilannetta. Niinpä si-         tysvaliokunnan muuten yksimieliseen mie-
45013:  vistysvaliokunta on, hallituksen esityksen pe-       tintöön va:stalauseen, joka koskee lain voi-
45014:  rusteluissa mainituista syistä, pitänyt pu-          maantulosäännös.tä. Urheiluopistoille on an-
45015: heenool.evan lainsäädännön aikaansaamista             nettu aikaisempina vuosina valtionavustusta
45016:  tarpeellisena ja puoLtaa sen hyväksymistä.           työväenopistojen     va;ltionapulain    nojalla.
45017:  Tosin valiokunnassa on puututtu lukuisiin            Tänä vuonna ei urheiluopistoille ole kuiten-
45018:  yksityiskohtiin ja t•ehty niihin muutoselhdo-        kaan avustusta a,nnettu, koska on syntynyt
45019:  tuksia. Esimerkiksi lakiehdotuksen 2 § : n 1         tulkintavaikeuksia siitä, voidaanko työväen'"
45020:  mWL>entin mukaan urheiluopisto saisi valti-          opistolakia soveltaa urheiluopisto:Uhin. Asian
45021:  olta vuotuista perusavustusta 60 % laikiehdo-        tätä puolta tiettävästi tutkitaan valtiontalou-
45022:  tuksen 3 §: ssä luetelluista todellisista me-        den tarkastusvirastossa. Mielestämme edus-
45023:  noista. Valiokunnan hankkimien selvitysten           kunnan ei ole syytä ottaa kanrt:aa asiaoo,
45024:  mukaan mainitttu prosentti on kuitenkin liian        joka on tutkimusvaiheessa ja joka on epäi-
45025:  pieni ja siksi valiokunta onkin päätynyt 70          lemättä ainakin jossakin mielessä epäselvä.
45026:  %: iin eli samaan, joika juuri äskettäin hy-         Käsityksemme mukaan tämän vuoden osalta
45027:  vä;ksyttiin kansalais- ja .työväenopistoja kos-      urheiluopistojen valtionapu voidaan suorittaa
45028:  kENaan lakiin. Näin erityisesti siksi, että tä-      ilma;n    voimaantulosäännöksen       muutosta,
45029:  hän saakka kaksi vallihinta urheiluopisto-           esfun. opetusministerin käytössä olevista veik-
45030:  amme ovat saaneet a;vustuksensa nimenomaan           kausvoittovaroista.
45031:  juuri työväenopistolain mukaan. Ne ovat saa-            Sivistysvaliokunnan enemmistön lisäesitys
45032:  neet lisäksi toiminta- ja ralmnnusavustusta          .lain voimaantulosäännökseen on käytännössä
45033:  V'eikkausvoittovaroista. Muut urheiluopistot         tarpeeton. S.e on määrätynlainen kannanotto
45034:  ovat sitä vastoin saaneet taloudellisen tu-          lain tulkintaan, mikä ei suoranaisesti kuulu
45035:  kensa pelkästään veikkausvoittovaroista. Mitä        eduskunnan tehtäviin. Tulemme lain yksityis-
45036:  se on merkinnyt? Enn.en kail-.kea sitä, että         kohtaisessa käsittelyssä esit.tiimään, että lain
45037: 104 500/62
45038: 826
45039: 
45040: voimaa.ntulosäännös hyväksytään hallituksen         tilä, Luukka, Lähteenmäki, E. Manninen, Ma-
45041: esi.tyl.wl.n mukaisena.                             tilainen, L. Mattila, M. Matt1la, Niemelä, Nie-
45042:                                                     :n:llnen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paar-
45043:   Yleiskeskustelu julistetaan pä.ättyn.;e(}k;-si.   man, Paasio, Paasivuori, Paaso, Paavola,
45044:                                                     Pakkanen, J. E. Parta;nen, V. E. Partanen,
45045:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-         Pelcl.mrinen, Perutti, Pesonen, P»tsiWti, fO'h-
45046: kohtaiseen kä:si:ttelyyn.                           joo.ren, Raip31la, Raunio, Rautkal1lio, ~iht
45047:                                                     nie:mi, Ruutu1 Ryhtä, Ryömä;,. Räsänen,
45048:   1-9 §.hyväksytään lreskuste.J.utta.               RöMk:ö, Salo, Saloranta, Sandeli,n, Sa.rja:la,
45049:                                                     Saukkonen, Sam·a, Savela, Sill~rutaus, Silta-
45050:                                                     ne:ru, Stykki, Sukselainen, Sundell,. Suortta-
45051:                            10 §.                     nen, Sääskilahti~ Söderhjelm, Tallgren, Teir,
45052:                                                     Tenhiälä, Terästö, Tikkaoja, '\'i~no~en,, Turu-
45053:                                                     nen, Tuuli, Uus~alo, Wiekman, Wiherheimo,
45054:                                                     Vilponi~, VirQJ.ain:en, V. .A,. Vil'tanlen,
45055:   Ed. Rosnell: Herra puhemie'S! Ehdo-
45056: tan, että tämä •pykälä hyväksyttäisiin halli-       Voutilainen, Väyrynen ja Väänärum.
45057: tuksen esityksen 9 § : n mukaisena.
45058:                                                       ,Ei" äänestävät seuTaavat edustajat:
45059:   Ed. H onko ru en: Herra puhemies! Kan-              Aitio, Bac:klund, GröndMli, HaapaUJen,
45060: n&t81Il ed. Rosnellin tekemää ehd'Otusta.           Hietanen, Honikonen, ~antola, Kelovesi,
45061:                                                     Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L.
45062:   Keskustelu julistetaan pää.ttynll?eksi.           Kos'ki.nen, Kuusinen, Kämäräinen, Lailho,
45063:                                                     Lehmoruen, Liedes, Lindqvist, M. Linna, Luk-
45064:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ros-              karinen, H. Manninen, Murto, J. Mäkelä,
45065: nell ed. Honkosen kaama.ttamana ehdattanut,         Nederström-Lunden, Pessi, Puhakka, Pulk-
45066: että 10 § hyväksyttäisii.n sellaisena kuin on       kinen, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
45067: hallituksen 9 §.                                    RYitkönen, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,
45068:                                                     Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,
45069:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Tamminen, Tauriainen, Tiekso, Torvi, R. Vir-
45070:                                                     tanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.
45071:       Aänestys j'a pä.ä.tös:
45072:                                                       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45073:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,ja_a";         tajat:
45074: jos ,ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus            Ahoruen, Hosia, Högström, Jäans(m, Kekko-
45075: hyväksytty.                                         nen, Käkelä, Lindeman, U. Mäkelä, Niiranen,
45076:                                                     Pakarinen, Saariaho, Seppälä, S4"en ja Svin-
45077:       ,Jaa'~ äänestävät    seuraavat edustajat:     hufvud.
45078:    Aalto~ Airo, Ala-:[\:ulju, Alanko, Andersson,
45079: Anltil.a,_ ASUl1ta, Aulanko, aorg~Sundman,            :P u h e m i e s: Ä.ä,nestyk:sessä on annettu
45080: Ehmrooth, Eriksso~, Erkkilä, Fagerholm,             137 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 14.
45081: F'linck~ Forsius, Gestrin, Haapasalo, Halinen,
45082: Hallberg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala,                Eduskuuta on hyväJksynyt mietinnön.
45083: Helle, Hellsten, HenrHtsson, Hietala, Holo-            Johtolause ja nimilke hyväksytään kfflkus-
45084: painen, Holl!kanen, Hostila, Huurtamo, Hyy-         telutta.
45085: tiäinen~ Häikiö, Hätppölä, Ilaskivi, Jaakkola,
45086: Jul;l;garä, Juntunen, Jussila, Kaasalainen,           La!kiehdotuksen toinen kämttely           juliste-
45087: Kaitila, Kajala, Kala:vainen, Kangas, K!.\rpo.-     taan päättynooksi.
45088: la, I(arvikko, Kemppainen, Kervinen, T. Kin-
45089: nunen, Koivisto, Kokkola, Koppanen, Kors-
45090: bäck, A. Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä,         6) llhdotukset laiksi inV'aliidirahalain muutt<lDli-
45091:                                                                           sesta.
45092: Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Lei-
45093: nonen, Leivonen, Leskinen, Liinarrnaa, Lind-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45094: blom~ L,indh, Linkola, A. Linna, I. Linna, !4n-     n:o 33 ja otetaan toiseen käsitte-
45095: 1 y y n siinä sekä sosiaaJivaJ.iokurman mi<etin~        :S~ hyyä käy.täniö siviili- ja ~velvOil
45096: nössä n: o 6 valm.istelevasti käsitellyt kaJ:li.    lisuusinvaliilien jaJ toisa:alta sotainvalidien
45097: tuksen es1tys n~o 40 sekä la:k.al., :n:ot 284-      kesken suht008$a k-ol'vaus.ten määriin on <.>l!lut
45098: 287, jotka sisältävät yllämainitut lahlehd~         0.84 sotainvalidien hyväksi. Sen jälkeen kun
45099: tukaet.                                             sotainvalidit ovat saaneet heille kuuluvaa
45100:                                                     oikeutta, olisi oikeudenmukaista samassa
45101:    P u h e m i e s: Käsittelyn pol1jana on suu-     suhtesssa korjata siviili-invalidi-en asemaa.
45102: ren valiokunnan mietintö n:() 33. Ensin             Erikoisesti sokeiden kohdalla tulisi nyt nou-
45103: sal!litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäJ.koon    dattaa ainakin sitä korvausesity-stä, minkä
45104: ryhdytään lak~dotustell. yksityiskohtaisoon         ovat esittäneet Soireiden Keskusliitto. sekä
45105: käsittelyyn.                                        kaikki maam,me i:nvalidijärjestöt sosiaalivalio-
45106:                                                     kunna.ssa asia:ntuntijoil;l!a kuultuina. Heidä.n
45107:                                                     ehdotuksensa perustuu lähi~ s® komittea.n
45108:                                                     työhön, j()ka erikoisesti oli asetettu tut~i
45109:                                                     maan sokeille maksettavan inrvalidirahan
45110:    Ed. H o s t i 1a: Herra puih~mie:;;! Halli-      auuruutta 1huomioon ottaen sen käytärmöiL,
45111: tuksen esitys laiksi iDNaliidirahalain muut-        mikä on ollut vallitsevana suhteessa sotaiDNa-
45112: tamisesta on samalla selvä pyrkimys heiken-         lideihin. M~käli edusku:nlta nyt osoittaa riit-
45113: tää siviili· ja asev!elvollisuusinvailidi'fm ase-   tävästi sosiaalista mieltä eikä pyri siviili- ja
45114: maa. Invalidiraihan tarkoituksena on tasoittaa      asevelvollisuusinvwlidien asemaa heikentä-
45115: työssä käyvä;n vaikeavammaisen hlvalidin ja         mään hallituksen esityksen mukaisesti, tulisi
45116: terveen työntekijän välistä ans~tasoa. Hal-         pitää kiinni suhdeluvusta 0.84 ja vahvistaa
45117: litus esityksessään kitertää entistä koeteltua      invalidiraha tämän entisen käytännön mukai-
45118: käytäntöä, mistä johtuen todella tämän kan-         sena, jota enempää eivät invalidimme pyydä.
45119: salaisryhmän asemaa yrittää eduskunnan                  Lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen
45120: ene:mmistö ny.t heikentää. Eduskunta on ai-         tekemään tätä koskevat muutosesitykset
45121: kai,semmin viime vuoden kuluessa ja tämän           suuren valiokunnan mietintöön, muutosesi-
45122: vuoden alkupuolella hu01l1lattavalla tavalla ko-    tykset, jotka tietäisivät markkamääräisesti,
45123: hentanut invalidien asemaa, tehnyt paljon ni-       että suuven valiokunnan hyväksymä invalidi-
45124: menomaan sota~nvalidien hyväksi, jopa niin,         raha ensimmäisessä ryhmässä 147 900 mk
45125: että tämänkin istunnon esityslistalla on jäJ-       nostetaan asianomaisen ko:mitean ehdotuksen
45126: leen tämän rythmän asioita hoidettavana, joka       mukaisesti 194 000 markkaan, jolloin lisä
45127: on erinomaisen hyvä asia.                           kuukautta k()hti tekisi 3 841 mk. Toisessa
45128:    On tietysti kaunista ja hyvää kansakun-          ryhmässä valiokunnan esittämä korvaUB-
45129: nallisesti huolehtia heikompiosaisten aseman        maara 102 800 :nostettaisiin 134 800: aan,
45130: varmistamisesta. Se kunniavelka. minkä sota-        kuukautta kohti korvaus nousisi 2 666 mk.
45131: invalidimme ovat kansallemille asettaneet,          Kolmannessa ryhmässä 74 700 nostettaisiin
45132: alkaa olla eduskunnan myötävaikutuksen              98 000 ma~kkaan, joka tekisi 1 941 mk kuu-
45133: kautta suurin piirtein lunastettu. Tällä km--       kaudessa enemmän, kuin sosiaalivaliokunnan
45134: taa tulisi huolehit:ila niistä kansamme tule-       porvarillillien enemmistö antaisi. Tämä, kut~n
45135: vaisuuden hyväksi terveytensä uhranneiden           mainitsin, on juuri invalidijärjestöjen kanta,
45136: ihmisten elämän turvaamisesta, jotka työelä-        joka on todella sama kuin a.sianomaisen k()lni-
45137: män piirissä ovat menettäneet osan työky-           tean kanta.
45138: vystään. Jrat.druvasti automa:tisoituva työelä-         Kun otetaan huomioon, että edellinren lroro-
45139: mämme, kiirainen elämämytmi aiheuttaa               tus on trupahtuoot 1. 1. 1959 ja nJnt on jo
45140: runsaasti työelämän piirissä. tapaturmia.           neljäs vuosi menossa edellisestä korotuksesta.,
45141: Tällaisten onnettomuuksien koht'OO\:si joutu-       on aiheellista todeta, että nämä hyvin vähäi-
45142: nei,ta ja jatkuvasti j<mtuvia on k~ paljon          set summat eivät sittenikään vastaa kaikkea
45143: ja aina tul'OO olemaan lisää elävå$ä elämässä.      siitä, mitä maanlffie kohdalla on tapahtunut
45144: Tästä kaikesta johtuen tulisi nyt eduskunnan        Y'leisen elintason noustessa. KustannuksiJtaa.n
45145: tuntea vastuuns:a ja arvostaa oikein niiden         muub:>sesitykset eivä:t val,tiontaloutta jävky:tä.
45146: ihmisten osuus ka.nsamme tulevaisuuden              Ne kansanedustajat, jotka hallitussopimuk-
45147: rakennustyössä, jotka tätä tyÖltä tehdessään        seen viitaiten ovat tämän syyn takia olloot
45148: ovat todella ,terveytensä uhranneet.                asiaa vastaan ja voivat ehkä edelleenkin kat-
45149: 828                               Tiorstaioo. 5 lP· heinälkuUJta 1962.
45150: 
45151: 
45152: soa voivansa olla antamatta invalideillemme          !k:aluutta ja ra:joitusta, että työn suoritus
45153: kuuluvaa oikeutta, eivät ilmeisesti riittävästi      vaa.tii erityistä tarmoa ja sisua, joUe meidän
45154: käytännössä osoita sitä mieltä, mitä herkästi        terv,eiden olisi osattava antaa riittävän suuri
45155: puheissa luvatawn.                                   arvo ja merkitys.
45156:    On syytä mainita, että kansanpuolueelta on           Invalidirahan korotustarvetta ja korotuk-
45157: juuri tältä koskeva aloite, minkä hyväksy-           sen suuruutta harkittaessa on syytä muistaa,
45158: mistä valiokunnassa suositteli Sokea:in Kes-         että sotilasvammalain mukaisia korvauksia
45159: kusliiton sihteeri. Aloite on täsmälloon sama        korotettiin 1. 5. 1960 huomattavasti ja on
45160: kuin vastalauseemme.                                 niitä sen jälkeenkin 1. 8. 1961 korotettu.
45161:    TyÖ111anta'jain edustajain, kokoomuksen           Kun aikaisemmin on tehty esityksiä invalidi-
45162: kwnGanedustajain tulisi kai myöskin huolehtia        rahan määrrän sitomiseksi palkkaindeksiin, on
45163: sii'tä, että suuressa määrin heidän palveluk-        viitattu siihen, että kun suhde sotilasvammar
45164: sessaan loukkaantuneet ja invaliditeetin saa-        lwkiin pidetään vakiona, saa invalidirahan
45165: neet ihmiset saisivat nyt heille kuuluvaa oike-      määrä täten in:deksiturvan. Aikaisemmin so-
45166: utta. On tm·peetonta todeta, että meillä maa-        keille suoritettu invalidiraha oli 0.84 sotilas-
45167: taloudessa tarvitaan huolimatta siitä, että          vammalain mukaisesta korvauksesta, mutta
45168: jatkuvasti sielläJkin automatisoidaan työDJte-       nyt on suhdelwku 0.52. Mikäli invallidira:han
45169: koa, edelleenkin suuressa määrin ihmistyö-            merkitys twhdotaan säilyttää, olisi sen suhde
45170: voimaa, ja jokainen tietää, joka maatalou-           sotila:svammakorvauksiin nähden pyrittävä
45171: den piirissä liikkuu, että myöskin siellä            säilyttämään. Jos invalidiraha jää muista
45172: loukkaantuminen on tavanomaista ja näitä             korvauksista ja elii..~keistä jälkeen, aiheuttaa
45173: työinvalideja siltäkin taholta tulee jatku-          se mm. .tarpeetonta painetta siirtymisenä
45174: vasti.                                               ka:nsameläkelain mukaisiin työkyvyttömyys-
45175:     Kaiklmen edellä olevaan viitaten on syytä         elä:kkeisiin, mi'kä ei olisi parhain r81tkaisu
45176: kysyä, eikö nyt todella olisi aika huolehtia          invalidin itsensä eikä myöskään koko Y'hteis-
45177: tällaisten onnettomuuksien vaurioiden kor-           kunnan 1ka'Illlalta. Edellä mainitsemani ver-
45178: jaamisesta niin paljon, kuin se on mahdol-           tailusuhteen säilyttäminen edellyttää sitä,
45179: lista oikeudenmukaisuuden periaatetta nou-            että sokealle suoritettava invalidiraha olisi
45180: da.ttaen.                                            korotettava 194 000 markkarun ja invalidi-
45181:                                                      raha1ain 2 § :n 1 momentissa tarkoitettu in-
45182:    Ed. U. M ä k e l ä: Herra puhemies! Inva-          validiUe tuleva raha 134 800 markkaan ja
45183: lidira:ha muodostaa:, kuten hallituksen esityk-       2 § : n 2 momentissa tarkoitettu invrulidirahan
45184: sen perusteella todetaan, osa.n, ansiotyötä          määrä 98 000 mwkkaan vuodessa.
45185: suorittava:n vaikeavammaisen invatlidin reaa-            Hallituksen esityksen perusteluissa esite-
45186: lisesta palkasta. Suurimääräinen ill'Validi-          tään korotuksen mitoi..ttamisen perusteeksi
45187: teettihan tuottaa monella tavalla vaikeuksia          yleisessä palkkatasossa ~tapahtunutta kehi-
45188: toimeentulon hankkimisessa. Ansiotulot jää-           tystä. Palkkatason katsotaan oousseen 1. 1.
45189: vät useimpien kohdalta pieniksi, ja kuitenkin         1959 eli viimeisen invalidirruhan korotuksen
45190: työmatikoistakin suoriutummen aiheuttaa in-           jäl,keen noin 19.3 %. Kovin erilaisiin tulok-
45191: validille suurempia kustannuksia, samoin              siin näyttää hallitus päätyvän laskelmissaan.
45192: kulut vaatteista, apuvälineiden korjauksista          V ru1tioneuvosto on nimitt,äin viime maalis-
45193: ja yleensä tavanomaiseen elämään liittyvistä          kuun 29 päivänä antanut päätöksen kalliin-
45194: toiminnoista. Näin ollen invalidirahan teh-           ajaniisien ma:ksami8esta tapaturmakorvauk-
45195: tävä on siten varsinaisesti kaksitahoinen,           siin kuluvan vuoden alusta lähtien ja on tämän
45196: toisaalta kompensoida alentunut ansiotulo             kalliinajanlisiiln määrä suuruudeltaan 25 %-
45197: ja toisaalta peittää normaalia suuremmat              Edellinen korotus tapaturmakorvauksiin suo-
45198: elinkustannukset.                                     ritettiin 1. 1. 1959 eli samaan aikaan kuin
45199:    Tuskin voidaan olla eri mieltä siitä, etteikö      invalidirahaankin. Kun tämä kalliinajanilisä
45200: tällainen sisuraha olisi erittäin hyödyllinen         täysin perustuu palk!ka- ja hintatasossa ta-
45201: iiWalidin ja myös yhteiskunnan kall'!lalta.           pahtuneisiin muutoksiin, niin olisi hallituk-
45202: Invalidiraha kannustaa vai:keavammaistakin            sen luullut päätyvän samaan tulokseen.
45203: invalidia yrittämään •parhaansa toimeentulon             Hallituksen esityksessä ehdotetaan lain
45204: hanki.nlnoosa oman työn avulla. Mielestäni            muutosta sovellettavruksi vasta 1 päivästä
45205: vaikea invaliditeetti aiheuttaa sellaista han-        tammi'kuuta 1963 ~ukien. Tässä kohden esi-
45206:                                           !niValiidirwhalaki.                                     829
45207: 
45208: tys merkitsee suurta kohtuuttomuutta, kooka          tamisesta on saanut sosiaalivaliokunnassa
45209: laskelmat on tehty ajankohdan · 1. 1. 1962           hiukan parannetun muodon, mutta mitään
45210: mukaan, mutta korotus tulisi voimaan vasta           täyttä oikeutta se ei tee invalidirahan nautti-
45211: vuotta myöhemmin. Kuitenkin me olemme                joille. Sosiaalivaliokunnan enemmistön esityk-
45212: jo tämän vuoden aikana tähän mennessä                sen mukaan saisivat invalidit korvausta siten,
45213: ehtineet todeta, että kustannustaso on voi-          että sokeille, joilta puuttuu suuntausnäköky-
45214: mllikkaasti noussut ja hallitus on kiirehtinyt       ky heille tuntemattomassa paikassa, olisi koro-
45215: esittämään huomattaviakin palkankorotuksia,          tus 3 700 mk, 60% :n invalideille olisi koro-
45216: joiden vaikutus alkaisi jo ennen invalidi-           tus 2 000 mk ja 50 %: n invalidirahan saajilla
45217: rahan korottamista. Onneksi on suuri valio-          olisi korotus vain 1 500 mk. Korotukset ovat
45218: kunta päätynyt ehdotuksessaan siihen, että           vuotuiskorotuksia, ja kun ottaa huomioon, että
45219: korotus astuisi invalidirahan kohdalta voi-          inrvalidirwha ei ole yhtään kohonnut neljään
45220: maan jo 1. 7. 1962.                                  vuoteen, on tätä korotusta pidettävä riittä-
45221:    Samassa yhteydessä olisi toivonut suuren          mättömänä, kun sitä verrataan vairokapa vain
45222: valiokun:nan tehneen myöskin markkamääräi-           vuoden 1961 ja tämän kulumassa olevan vuo-
45223: set lrorotulmet selilaisiksi, että sosiaalivalio-    den aikana tapaihtuneisiin hintoJen korotuk-
45224: kunnan sosialidemokraattisten jäsenten eh-           siin. Ei voida parhaalla tahdollakaan päätyä
45225: dotus olisi mennyt lävitse ja tällä tavalla          muuhun lopputulokseen kuin siihen, että
45226: olisi säilytetty tuo suhde sotilasvammakorva-        sosiaalivaliokunnan enemmistö on pitäytynyt
45227: uksiin. Tämä toimenpide ei varmaankaan               käytännössä siihen, että meillä siviili-inva-
45228: järkyttäisi valtiOllltalouden tilaa, siNä tämän      lidi·en, jotka tekeväJt elatuksensa turvaami-
45229: vuoden toisella neljänneksellä jakaantuivat          seksi jotaJkin työtä, on edelleen kuljettava
45230: maamme invalidirahan saajat, yhteensä 9 177          ovelta ovelle kauppawmassa harjoja ja posti-
45231: henkilöä, seuraaviin ryhmiin: sokeita oli            kortteja toimeentulonsa turvaamiseksi.
45232: 1 057 henkilöä eli 11.5 % saajista, 2/3 työ-            Ei ole varmasti tämän vuosikymmenen
45233: kyvystään menettäneitä henkiiöitä Oili 5 607         sosiaaliselle lainsäädännölle kunniaksi, että
45234: eli 61.1 % saajista, vähintään puolet työ-           kansalaiset näin joutuvat vetoamaan yksi-
45235: kyvystään menettäneitä oli 1832 heinkilöä e<li       tyisten henkilöiden sosiaaliseen auttamisha-
45236: 22 % saajista ja täJysimääräistä pienempää           luun. Meidän olisi toki jo nyt päästävä pois
45237: invalidirahaa saaviaoli 681 eli 7.4 %. Tämän         tästä uudentyyppisestä aJlmunanomissystee-
45238: vuoden toisella vuosineljänneksellä käytettiin       mistä, johon invalidit n~t pwkotetaan puut-
45239: varoja invalidirahan maksuun 188 551184              tuvan sosiaalisen turvan vuoksi. Parhaiten
45240: mk. Jotta vastaisuudessa invalidirahan saajat        se turva:ttaisiin riittävän suuren invalidira-
45241: saisivat oikeutetun ko:rotuksen samaan aikaan        han myöntämisellä. Hallituksen ja sosiaali-
45242: toisten ryhmien kanssa, olisi invalidiraha so-       valiokunnan enemmistön esitys ei nyt sitä
45243: tilasvammakorvauksien tapaan sidottava val-          tee. Shlmi kansandemokraattien tekemä esitys
45244: tion eläkkeiden tarkistamisesta annettuun la-        lai'ksi invaliidirahalain muuttamisesta olisi
45245: kiin.                                                oikeutta tekevä ja myös toteutumi~kelpoinen.
45246:     Sosiaalivaliokunnan mietinnössä ja II vasta-        Kustannuksiltaoo se ei kaataisi täitä valtio-
45247: lauseessa kiinni,tetään huomiota myöskin nii-        va1lan vuotavaa paattia, eivätkä sen korotus-
45248:  den invalidien asemaan, joilla on pienemrpi         perusteetkaali lepää mi,tenkään ilma...'lSa, niin
45249: .prosentti invaliditeettia kuin invalidirahan        kuin on pyritty väittämään.
45250: saanti edellyttää. Näiden asia kaipaa selvi·-           Inrvaliidirahalain korotusperusteena on
45251: tystä niin kuin koko inva:lidihuoltolainsää-         kansoodemokraattien esityksessä käytetty so-
45252:  däntömmekin, sillä tehokkaasti hoidettu inva-       tilasvammalain mukaisia elinkorkojen ja
45253:  lidihuoltotyö tuo takaisin yhteiskuntaan ne         huol.toeläkkeiden summia miltei samanlaisina.
45254: kustannukset, jotka joudutaam: suorittamaan          Kun olemme näin samaistaneet sota- ja si-
45255: invalidi·en koulutus- ja työtoiminnan hyväksi.       viili-invalidit samanlaiseen korvausasemaan,
45256: Invalidit itse pyrkivät tarmokkaasti huoleh-         olemme tahtoneet poistaa sen epäoikeuden-
45257: timaan itsestään. Olkoon siis yhteiskunta tässä      mukaisuuden, joka nyt va>llitsee siviili- ja
45258: työssä myönteinen myötävaikuttaja!                   sotainvalidien korvausten suhteen.
45259:                                                         Aioitteemme mukaiset korvaukset la~n
45260:    Ed. Lehmonen: Herra puhemi€8! Hal-                4 § :n mukaan olisivat: invalideille, joilta
45261: liJtuksen esitys laiksi inrvaliidirahalain muut-     puuttuu suuntausnäkökyky heille tuntematta-
45262: sgo                                Torstai:oo 5 p. heillliatuuta 1962.
45263: 
45264: 
45265: mass& paik,assa, 220 000 mk, sotilasvamtna-           aj-ankoh~          p-alkkojoo kOl.'Otu'l~, jotka jo
45266: lain mukaiset korvaukset vaataavassa tapa-            nyt jä,ttäisivä.t esitetyt määrät jälkeen. Valio-
45267: uksessa ovat 231000 mk ilman korotuksia               kunta 'On myös tehnyt tärkcim lisäy:Imen
45268: ja huoltajoo lisää; 2) invalidiHe, jonika työ-        4 § : ään siinä, ~ttä mainitut marrkkamäämt
45269: ja toiminrtakyky on alentunut 2/3, esitämme           tarkistetaan valtion -elä:kkeidoo tamstami-
45270: 140 000 mk; 3) invalidille, jonka ty(i... ja          sesta 9 päi'Vänä kesä,kuuta 1960 an:ruetun !lain
45271: toimintakyky on alentunut väJhintää.n 50              mukaisesti. T-ämä lisäys on erittäin tärkeä,
45272: %: lla, 100 000 mk; ja niille, joiden työ- ja         ja 'On hyvä, että suuri valiokunta on myöskin
45273: toimintakyky on alentunut 30-49 %: lla,               sen säilyttäny.t eikä ole yrittänyt sitä poistan.
45274: olisi korvaus esityksemme mukaisesti 90 000           Tällä tavalla ,saataisiin jonkunnäköinen jär-
45275: mk. Edelleen 01lemme esittäneet, että lain            jootelm.ä aikaan etkä tarvitsisi näistä markka-
45276: 2 § olisi muutettava siten, että invalidira-          määristä aina olla levoton, että ne jääväJt
45277: haan olisivat oikeutettuja kaikki si'Viili-inrva-     jatkuvasti jä1keen silloin kun palkkarintama
45278: lidit, joiden työ- ja toimintaJkyky on alen-          muuttuu. Tämä on pantava tyydytyksellä
45279: tunut 30 %:lla ja jotJka siitä huolimatta             merkille.
45280: joutuvat tekemään itsensä ja perheeilJSä elllit-
45281: tämiseksi työtä. Sydän-, verisuoni- ja selkä-            Ed. L e i no n e n: Herra puhemies! Alle-
45282: sairauksien vuoksi invalideiksi tulleet tulisi-       kkjoittanut on tehnyt lakialoitteen n: o 284,
45283: vat näin 1lain piiriin, jota he eivät nykyi-          joka on käsitelty tämän nyt esillä olevan
45284: sellään ole.                                          hallituksen esityksen yhteydessä. Olen perus-
45285:    Epäkohtana nykyisessä invalidirahalaissa           tellut invalidirahan korottamista valtioneu-
45286: on myös se, että invalidiraha voidaan poistaa,        voston asettaman sokeain kuntouttamiskomi-
45287: jos sen saaja on ollut työttömyyden tai sai-          tean kesällä 1961 suorittamien tutkimusten
45288: rauden johdosta työttömänä kuusi kuukautta.           perust·eella saaduilla tuloksilla ja päätynyt
45289: Alityöllisyysalueilla ja eTitoten maaseudulla         siihen, että lakiehdotuksen 4 § : n 1 kohtaa
45290: on vaikeata saada työtä teTV'eenkään saati            olisi muutettava siten, että inrvalidiUe, jolta
45291: sirtten vajaakuntoisen. Siksi lain 7 § o'lisi         puuttuu suuntausnäkö hänelle tuntematto-
45292: muutettavaksi sellaiseksi, ettei invalidirahaa        massa paikrussa, olisi maksettava 194 400
45293: poistettaisi vielä kuuden kuukauden työttö-           markan suuruinen invalidiraha. Mietintöön
45294: myyden tai työkyvyttömyyden jälkeen.                  liitetyssä I vastalauseessa on lähdetty tälle
45295:    Lain sovellutuksessa olisi myös päästävä           linjalle. Ed. Hostila on ilmoittanut tekervänsä
45296: pois siitä nykyisin vallalla olevasta tulkin-         yksityiskohtaisessa käsittelyssä tämän vasta-
45297: nasta, että invalidirahaa annetaan vain an-           lauseen mukaisen ehdotuksen. Tulen kannat-
45298: siotyön perusteella, vaikka laki puhuu vain           tamaan kysymyksessä olevaa ehdotusta.
45299: työstä. On lukematon määrä perheenäitejä,
45300: jotka vajaatyakykyisinä joutuvat hoirtamaan             Ed. Torvi: Herra puhemies1 SosiaaJli-
45301: kotitaloutta, mutta kun sitä ei lasketa ansio-        valiokunta .teki todellakin tähän hallituksen
45302: työksi, päätyvät sosiaalilautakunnat heidän           esitykseen invalidirahan muuttamisesta eräitä
45303: tapauksissaan melkeinpä poikkeuksetta kiel-           pienehköjä parannuksia, kororbti invalidira-
45304: teiseen ratkaisuun inva:lidirahan suhteen.            han määrää 2.7 % enempi kuin hallitus sitä
45305:    Laki olisi myöskin saatettava mielestämme          ehdotti. Tämä on kuitenkin hyvin mitätön
45306: voimaan 1. 1. 1962 lukien eikä, niin kuin hal-        korotus. On muistettava, että eduskunta
45307: litus esittää vuoden 1963 alusta.                     toista vruotta sitten paransi sotainrvalidien
45308:    Kaikki edellä mainitut epä,kohdat nykyi-           asemaa sangen huomattavasti korottamalla
45309: sessä invalidirahalainsäädännössä olisi mah-          heidän clinikorkojaan ja muulla tavalla hei-
45310: dollisuus korjata nyt käsillä olevan lain yh-         dän omaisilleen annettavaa tukea 50 %: lla,
45311: teydessä, ja siksi, herra puhemies, ehdo-             ja sotavammaiset ja heidän omaisensa saivat
45312: tamme, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin           nama korotukset lain päättämispäivään
45313: kansandemokraattien lakia}oite n:o 286.               nähden takautuvasti lähes vuodclla. Nyt
45314:                                                       hallituksen esitys, joka oli kohtuuttoman
45315:   Ed. T e n h i älä: Herra puhemies! 8osi-            pieni, pyrki siirtämään tämänkin v&häisen
45316: aalivruliokunta on ikorottanut hallituksen            korotuksen suorittamisen ensi vuoden al-
45317: esityksessä olevia invalidirahan vuotuisia            kuun. Suuri valiokunta onneksi hyvaksyi
45318: määriä. Tällöin on tahdottu ottaa huomioon            lain soveltamisen puolesta vuodesta.
45319:                                           In'V'Il:liidira:halåiki.                                      831
45320: 
45321:    Aivan !riippumatta siitä, mistä syystä               nut, ett.ä käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-
45322: ihminen 00. menettänyt työkykynsä, joutunut             aloitteeseen n:o 286 sisältyvä lakiehdotus.
45323: sai.raud~n tai tapaturman johdosta kärsi-
45324: mään, hänen elämisen mahdollisuutensa pi-                   Selolllteko myönnetään: oikeaksi.
45325: täiSii samalla tavailila turvata. Tästä syystä
45326: me kansand001okraatit olemme tämän lain                     Ää.llestys ja päätös:
45327: kaikissa eri vaiheissa pyl'kineet nämiikin in-
45328: validit, jotka tämän lain alaisiksi tu1evat,              Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
45329: asettamaan samaan asemaan kuin muutkin,                 valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa"· jos
45330: esim. sotavammaioot, ja ehdotuksemme on                 ,ei" voittaa, on ed. Lehmosen ehdotus' hy-
45331: lähtenyt tältä pohjalta.                                vä!ksytty.
45332:    Mutta tiimän lain suurin puute on se,
45333: että se jättää kokonaan pienempivammaiset                    ,;Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45334: invalidit tukea vaille. Kun sotavammaiset
45335: saavat eläkkeensä ja elinkorkonsa jo 10 % :n                 Airo, Ala-Kulju, Alanko, Andersson An-
45336: vammasta, niin tosiasiassa tämä ·la·ki sulkee           ti.la, Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrn-
45337:  piiriinsä yleensä vain ne henkilöt, joiden             rooth, Eriksson, Erkkilä, Fagerholm Flin0k
45338: invaliditeetti merkitsee 2/3. Ehdotuksemme              Forsius, Gestrin, Haapasalo, HaliiJ:~n, Hall~
45339: pyrkii ennen kaikkea siihen, että myöskin               berg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Helle,
45340:  pienempivammaiset, ainakin 30-prosenttiset             Hellsten, Henriksson, Hietala, Holopainen
45341:  invalidi•t tulisivat saamaan tätii invalidi-           Honkanen, HoSJtila, Huurtamo, Hyytiäinen:
45342:  rahaa.                                                 Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaakkola, Jun-
45343:     Kannatan, herra puhemies, ed. Leih.mosen            garå, Juntunen, Jussila, Kaasalainen, Kaiti-
45344:  tekemää ehdotusta käsittelyn pohjasta.                 la, ~ajala, Kalavainen, Kangas, Karpola,
45345:                                                         Karvikko, Kekkonen, Kemppainen, Kervi-nen,
45346:     Ed. W i c k m a n: Det är en sak som här            T. Kinnunen, Koivisto, Kokk()lla Koppanen
45347: i denna diskussion icwe har beaktats så som             Korsbäck, A. Koskinen, Kosola: Kuoppala:
45348: den hade bort, nämligen att regeringen redan            Kyttä, Kähönen, Lahtela, Lahti, Laine, Lau-
45349:                                                         r€m, Leinonen, Leivonen, Leskinen Liinamaa
45350: i ;proposi.tionen föreslagit avsevärda förhöj-
45351: ll!ingar i fråga om invalidpenningen. Dessa             Lindblom, Lindh, Linkola, A. 'Linna
45352:                                                         Linna, Lintilä, Luukka, Lähteenmäki,' E.
45353:                                                                                                          1:
45354: siffror finns i regeringens proposi.tion, jag
45355: skall inte omnämna dem. Men dessutom har                1\;{anninen, Matilainen, L. Mattila, M. Mat-
45356: socialutskottet höjt dessa belopp efter att ha          til-a, U. Mäkelä, Ni·ronelä, Nieminen, Niskala
45357: hört sakkunniga från finan.sministeriet, så             Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paasio, Paasi~
45358: att dessa belopp skulle något så när motsvara           vuori, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakkanen,
45359: den aUmänna lönenivån efter de senaste                  J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pekkarinen,
45360: allmänna förhöjningarna.                                Pentti,  . Pesonen, Pitsinki ' PohJ"onen ' Raipala ,
45361:     Vi har sålunda i utskottet försökt så gott          R aumo, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtii
45362:  som möjligt göra rätt åt våra invalider. Det           Ryömä, Räsänen, RöDJkkö, Salo, Saloranta'
45363:  vore naturligtvis frestande att här vara med           Sandelin, Sarjala, Saukkonen Saura Savela'
45364:  om någon slags auktion och göra sig                    S 1"ll antaus, Siltanen, Stykki,  , Sukselainen,
45365:                                                                                                    ,       '
45366:  tili :för dem, näml. invaliderna, men jag              Su?-dell, Suorttanen, Säästkilahti, Tallgren,
45367:  tyc:ker, att i en sådan sak Sl()m denna kan             'l'e1r, Tenhiälä, Terästö, Tikkaoja, Timonen
45368:  man icke på det sättet vädja tiU de olitk:a             Turunen, Tuuli., Uusitalo, Wickman, Wihoer~
45369:  instinkterna. Här har vi håliit oos sa:kligt och        heimo, Vilponiemi, Virolainen, V. A. Virta-
45370:  förståelsefullt till invaliderna.                      nen, Voutilainen, Väyrynen ja Väänänen.
45371:     J ag omfattar för mitt vidkommande stora
45372:  utskottets nu förbättrade förslag nämligen i              ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45373:  fråga om tiden för lagens ikraftträdande.                 Aitio, Backlund, Gröndahl Haapanen,
45374:                                                          Hietanen, Honkonen, Kantoia Kelovesi
45375:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi..            Kilpi! A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
45376:                                                          Koskmen, KuusiDJen, Kämäräinen Laiho
45377:                                                                                                          L:
45378:    P u he m ies: Yleiskeskustf81lussa on ed.             Lehmonen, Liedes, Lindqvist, M. Lidna Luk~
45379:  Lehmonen ed. Torven kannattamana ehdotta-               karinen, H. Manninen, Murto, J. Mäkelä,
45380: 832                              'Dorstama 5 p. h.einiilkuuta 1962.
45381: 
45382: 
45383: Nederström-Lunden, Pessi, Puhakka, Pulkki-           Ed. U. Mäkelä: Herra puhemies! Kan-
45384: nen, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosn€11, Ryt-        natan ed. Hostilan telremää ehdotusta.
45385: könen, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,
45386: Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45387: Tamminen, Tauriainen, Tiekso, Torvi, R.
45388: Vir.tanen, V. R. Virtanen ja Åsvi,k.                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Torvi
45389:                                                    ed. Lehmosen kannattamana ehdottanut, että
45390:   ,Tyhjää" äänestää edustaja Aalto.                4 § hyväJksyttäisiin II vastalauseen mukai-
45391:                                                    sena. Kutsun tätä ed. Torven ehdotukseksi.
45392:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-        Edelleen on ed. Hostila ed. U. Mrukelän kan-
45393: tajat:                                             nattamana ehdottanut, että 4 § hyväksyttäi-
45394:                                                    siin I vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä
45395:   Ahonen, Hosia, Högström, Jämsen, Kä-             ed. Hostilan ehdotukseksi.
45396: kelä, Lindeman, Niiranen, Saariaho, Seppälä,
45397: Siren, Svinhufvud ja Söderhjelm.                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
45398:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          P u h e m i e s: Ed. Torven ja ed. Hosti-
45399: 138 jaa- ja 48 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12.       lan ehdotukset ovat vastakkaisia, joten niistä
45400:                                                    on ensin äänestettävä vastakkain ja sen jäl-
45401:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-          keen voittaneesta mietintöä vastaan.
45402: syny't suuren valiokunnan ehdotuksen.
45403:                                                       Menettelytapa hyvä:ksytään.
45404:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
45405: kohtaiseen käsittelyyn.
45406:                                                       Äänestykset ja päätökset:
45407:                      4 §.
45408:                                                      1) Äänestys ed. Hostilan ja ed. Torven
45409:   Keskustelu:                                      ehdotusten välHlä.
45410:    Ed. Torvi: Herra puhemies! Ehdotan,
45411: että 4 § hyväksyttäisiin seuraavassa muo-            Joka täJssä äänestyksessä hyväksyy ed.
45412: dossa:                                             Hostilan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
45413:    ,Invaliidirahan vuotuinen määrä on:             ,ei" voittaa, on ed. Torven ehdotus hyväk-
45414:    1) invaliidille, jolta puuttuu suuntaus-        sytty.
45415: näJkö hänelle tuntemattomassa paikassa,
45416: 220 000 markkaa,                                      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45417:    2) invaliidille, jonka työ- ja toimintakyky        Aalto, Airo, Ala-Kulju, Alanko, An-
45418: on alentunut vä:hintään kahdella kolmas-           dersson, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-
45419: osalla, 140 000 mal'kkaa,                          Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä,
45420:    3) invaliidille, jonka työ- ja toimintakyky     Fagerholm, Flinck, Forsius, Gilstrin, Haapa-
45421: on alentunut vähintään 50 prosentilla,             salo, Halinen, Hallberg, Hamara, Hara,
45422: 100 000 markkaa,                                   Hasu, Hautala, Helle, Hellsten, Henriksson,
45423:    4)invaliidille, jonka työ- ja toimintakyky      Hietala, Holopainen, Honkanen, Hostila,
45424: on alentunut 30-49 prosentilla, 90 000             Huurtamo, Hyytiäinen, Häi:kiö, Häppölä,
45425: markkaa."                                          Ilaskivi, Jaa:kkola, Jungarå, Juntunen, Jus-
45426:   Ehdotus on II vastalauseen mukainen.             sila, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavai-
45427:                                                    nen, Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,
45428:   Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Viitaten         Kemppainen, Kervinen, T. Kinnunen, Koi-
45429: yleiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo-          visto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A.
45430: roon ehdotan, että 4 § hyväksytään sosiaali-       Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähö-
45431: valiokunnan mietintöön liitetyn I vastalau-        nen, Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Leino-
45432: seen mukaisesti.                                   nen, Leivonen, Leskinen, Liinamaa, Lind-
45433:                                                    blom, Lindh, Linkola, A. Linna, I. Linna,
45434:   Ed. L e h m o n e n: Kannatan ed. Torven         Lintilä, Luukka, Lähteenmäki, E. Manni:nen,
45435: tekemää ehdotusta.                                 Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, U. Mä-
45436: kclä, Ni'emelä, Nieminen., Niskala, Nordfurs,    berg, Hama,ra, Hara, HåSU, Hautala, Hietaila,
45437: Ojajärvi, Paarman, Paasio, Paa.sivuori,          Holopainen, Honkanen, Huurtamo; Hyytiäi-
45438: Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E.       nen, Häikiö, Häppölä, llaskivi, Jaakkola,
45439: Partanen, V. E. Partanen, Pek!kariRen,           Jungarå, JuDJtunen, Jussila~ Kaasalainen,
45440: Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonew, Raipaila,   Kaitila, Kangas, Karpola, Karvikko, Kelclro-
45441: Raunio, Rautkallio, Ri!htniemi, Ruutu, Ryhtä,    nen, Kemppainen', Kervmen, T. Kmnuli'en,
45442: ltyömä, Rä&inen, ltönkk:ö, SaJo, Saloraruta,     Koivisto, Koppa~n. :&o:rsbäe~k; Kosola,
45443: Sand.elin, Sarjala, SaU'kkonen, Saura, Savela,   Kuoppala, Kyttä, Kähönen, Lahtela, Lahti,
45444: Sillantaus, Siltanen, Stykki, Sukselainen,       I1aine, Lauren, Leivonen, Liinama;a, Lindh,
45445: Sundell, Suorttanen, Sääskilahti, Tallgren,      Linkola, A. Li.ooa, Lintila, Luukka, Ll!Jhteen-
45446: Teir, Tenhiälä, Terästö, Tikkaoja, Timonen,      mäki, L. Mattila, M. Mattila, Niemelä, Nie•
45447: Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiher-        minen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman,
45448: heimo, Vilponiemi, Virolainen, V. A. Virta-      Paaso, Paavola, PaJk:ariuen, Pakkanen, J. E.
45449: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Väänänen.          Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjonen,
45450:                                                  Rai'Pala, Rautkallio, Rihtniemi, Ryhtä, Ryö-
45451:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           mä, Räsänen, Rönkkö, Salo, Saloranta, Sarja-
45452:                                                  la, Saukkonen, Saura,. Savela, SillantaUB,
45453:   Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
45454:                                                  Stykki, Suks·elainen, Sundell, Suorttanen,
45455: Hietanen, Honkonen, Kantola, Kelov.esi,          Sääskilahti, Tallgren, Teir, 'l'enhiäla, Timo-
45456: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L.
45457:                                                  nen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wickman,
45458: Koskinen, Kuusinren, Kämäräinen, Laiho,
45459: Lehmonen, Liedes, Lindqvist, M. Linna,           Wiherheimo, Virolainen ja Väänänen.
45460: Lukkarinen, H. Manninen, Murto, J. Mäkelä,
45461: Nederström-Lunden, Pessi, Puhakka, Pu~kki         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45462: nen, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-        Aalto, Aitio, Alanko, Backlund, Eriksson,
45463: könen, Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen,        Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haapanen,
45464: Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,    Haapaswlo, Helle, Hellsten, Henriksson, Hie-
45465: Tamminen, Tauriainen, Ti·ekso, Torvi, R.         tanen, Honkonen, Hostila, Kajala, Kalavai-
45466: Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.               nen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen,
45467:                                                  Kiviaho, Koi•vunen, Kofukola, A. Koskilllen,
45468:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-      L. Koskinen, Kuusinen, Kämäräi!llen<, Laiio,
45469: tajat:                                           Lehmonen, Leinonen, Leskinen, Liedes,
45470:                                                  Lindblom, Lindqvist, I. Linna, M. Linna,
45471:   Ahonen, Hosia, Högström, Jämsen, Kä-
45472: kelä, Lindeman, Niiranen, Saariaho, Seppälä,     Lukkarinen, E. Manninen, H. Manninen,
45473: Siren, Svinhufvud ja Söderhjelm.                 Matilainen, Mumo, J. Mäkelä, U. Mäkelä,
45474:                                                  Nederström-Lunden, Paasio, Paasivuori, V.
45475:                                                  E. Partan·en, Besonen, Pessi, Pitsinki, Pu-
45476:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45477:                                                  hakka, Pull{lkinen, Rapio, Raunio, Roine;
45478: 139 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 12.
45479:                                                  Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen,
45480:                                                  Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin, Siltanen,
45481:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyvä:k-       Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,
45482: synyt ed. Hostilan ehdotuksen.                   Tamminen, Tauriainen, Terästö, Ticlmo, Tik-
45483:                                                  kaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Vi.rtanen, V. A.
45484:   2) Äänestys ed. Hostilan ehdotuksesta          Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Våy-
45485: mietintöä vastaan.                               rynen ja Åsvik.
45486:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
45487: jos ,ei" voittaa, on ed. Hostilan ehdotus hy-      , Tyhjää:" äänestää edustaja Ruutu.
45488: väksytty.
45489:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45490:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          tajat:
45491:   Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,              Ahonen, Hosia, Högström, Jämsen, Käkelä,
45492: Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,        Lindeman, Niiranen, Saariaho, Seppälä,
45493: Erkkilä, Forsius, Gestrin, Halinen, HaJl-        Siren, Svinhufvud ja Söderhjelm.
45494: 105 500/62
45495: 834
45496: 
45497: 
45498:   P u h e m i e s: .Äänestyksessä on an111ettu           Lakiehdotuksen toinen käsittely juilistetaan
45499: 103 jaa- ja 83 ~i-ääntä, 1 tyhjä; poissa 12.           päättyneeksi.                             ·
45500: 
45501:   Eduskunta on hyväksynyt mi-etinnön.                  8) Ehdotukset laiksi erii.iden yhteisöjen vuoden
45502:                                                        1962 tulojen perusteella. suoritetta.vasta. lisli.verosta..
45503:   Soveltamissäännös, johtolause ja nimike
45504: hyväksytään keskustelutJta.                               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45505:                                                        n:o 35 ja otetaan toiseen käsi t te-
45506:   Eduslmnta yhtyy suuren valiokunnan eh-               1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mie-
45507: dotukseen lakialoitteisiin n:ot 284, 285 ja            tinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitellyt hal-
45508: 287 sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.          lituksen esitys n:o 42 ja ed. Huurtamon ym.
45509:                                                        lak.aJl. n: o 316, jotka sisältävät yllämainitut
45510:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan          lakiehdotukset.
45511: pä.itttyneeksi.
45512:                                                           Puhe m i ~ s: Käsittelyn pohjana on suu-
45513:                                                        ren valiokunnan mietintö n:o 35. Ensin salli-
45514:                                                        taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
45515:    P u he m i e s: Istunto keskeytetään nyt ja         dytään laki~hdotusten yksityiskohtaiseen kä-
45516: sitä jatketaan kello 20.30.                            sittelyyn.
45517: 
45518:                                                           Yleiskeskustelu:
45519:   Täysistunto ilreskeytetään kello 17.55.                 Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsiteltä-
45520:                                                        vänä oleva 12 %:n lisäveroesitys yhtiöiltä
45521:                                                        valtiolle on saanut valiokullltakäsittelyn jäl-
45522:                                                        keen sellaisen sisällön, että tämän jälkeen ei
45523:               'liysistuntoa jatketaan                  voida puhua muusta kuin lyhytaikaisesta
45524:                                                        lainasta yhtwilltä valtiolle. Täytyy ihm~tellä
45525:                    kello 20.30.                        sitä, että valtiovarainvaliokunnan marolais-
45526:                                                        liittolaiset jäsen~t ryhtyivät kannattamaan
45527:   Puhetta johtaa puhemies K l e e m o 1 a.             kokoomuksen pyrkimybiä lain roonuttami-
45528:                                                        sekBi.
45529:                                                           Lain tarkoitus on oleellisesti muuttunut.
45530:                                                        Siiltä tarkoitettiin lakia, jolla yhtiöilt-ä peri-
45531: 7) Ehdotus la.ikSi sotilasvamma.lain muuttamisesta..   tään kuluvan vuoden aikana 12 % lisäveroa,
45532:                                                        joka olilsi myös jäänyt valtiontalouden hyö-
45533:    Esitellään suuren valiokunnan mi'etintö             dyksi. Mutta nyt haJlitUJSpuolueiden saumat-
45534: n:o 34 ja otetaan toiseen käsitte-                     toman yhteistyön ansiosta lisäverona perittä-
45535: 1 y y n siinä sekä sosiaalivaliokunnan mie-            västä 7 500 milj. markasta palautetaan jo
45536: tinnössä n: o 7 vwlmistelevasti käsitelty halli-       vuoden 1963 verotuksessa 3 000 milj. mk ta-
45537: tuksen esitys n:o 46, joka sisältää yllämaini-         kaisin yhtiöill~. Kun lain tarkoi:tUJS näi!n
45538: tun lakiehdotuksen.                                    oloollisesti muuttui, niin ryhmämme es~tti
45539:                                                        suuren vaJiokunnan istunnossa pyydettäväksi
45540:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-               asiasta perustuslakivaliokunnan lausuntoa,
45541: 'l'en valiokunnan mi~tintö n:o 34. Ensin salli-        mutta valiokunnan enemmistö vastusti täitä
45542: taan asiasta ylciskeskustelu, sen jälk~en ryh-         ja siunasi ~ain romuttamisen.
45543: dytään lak1ehdotuksen ykBityiskohtaiseen kä-               Oleellinen muutos, jonka porvarillinen
45544: sittelyyn.                                             enemmistö hyväksyi, merkitsee myös poikk~"
45545:                                                        mista edUJSkunnan aikaisemmin noudatta-
45546:   Yleiskeskustelua ei synny.                           malta periaat-elinjalta. On varsin arvovaltais-
45547:                                                        ten asiantuntijain taholta tuotu esiin se kä-
45548:   Yksityiskohtaisessa käsit.telyssä hyväksy-           sitys, että ed. Huurtamon lakiesitys, jolla
45549: tään keskustelutta 9, 10 ja 15 §, sov·cltamis-         muutos lakiin tehtiin, ei tarkoittanut sisällöl-
45550: säännös, johtolause ja nimike.                         tään lisäve:roa, vaaTII se olisi pitänyt katsoa
45551:                                                               1
45552:                                           Yhteisöjen lisävero.                                     83&
45553: 
45554: 
45555: muutokseksi voimassaolevaan pysyvää.n. la-           Jos tämän suuruisia poistoja sallitaan vähen-
45556: kiin. Mutta porvarillinen enemmistö voi-             nettävän tätä lisäveroa määrättäessä, niin tu-
45557: mansa tunnossa viittasi kintaalla eduskunnan         los jää varsin heikoksi ja lisävero-operaatio
45558: omwksumalle ja aikaisemmin käytännössä ol-           jää silmänlumeeksi, arvottomaksi porvariston
45559: leelle lakiesi.tysten tulkintaperiaatteiHe. Tämä     propagandaeleeksi.
45560: osoittaa, että suuryhtiöiden etujen ollessa ky-         Valiokunnassa olemme saaneet joitakin pa-
45561: symyksessä tekee porvarillinen enemmistö             rannuksiakin esitykseen. Mm. pienteollisuuden
45562: täysin mielivaltaisia päätöksiä.                     osalta 1lisävero määräytyy asteittain kohoa-
45563:    V astalauseessamme olemmekin esittäneet,          vaksi siten, että verotettavan tulon ollessa
45564: että lain 6 § säädetään sen sisäiltöisenä, että      1 miJj. mk ei veroa tulisi lainkaan. 1 500 000
45565: lisäverosta ei palauteta suuryhtymi1le 3 000         markan tulosta olisi vero 3 %, 2 milj. markan
45566: mHj. mk, vaan annetaan se pysyvästi valtion-         tulosta 6 %, 2 500 000 markan tulosta 9 %,
45567: talouden hyödyksi.                                   ja vasta tulon noustessa 3 milj. markkaan
45568:    Lain 3 §:ään olemme myös esittäneet li-           olisi siitä suoritettava 12 % lisäveroa.
45569: sättäväksi sen, että investointirahaston li-         Ed,elleen valiokunnan saavuttamina paran-
45570: säksi otettaisiin mukaan eläkekassat tai -sää-       nuksina voidaan pitää asuntoyhtymien va-
45571: tiöt, että niihin siirrettävää rahamäärä..1. ei      pauttwmista lisäverosta. Tällöin ei lisäveron
45572: saisi väihentää lisäverosta eikä myöskään yli-       vaikutuksen 'Pitäisi näkyä asumiskustannuk-
45573: määräisiä, säännönmukaista suurempia pois-           sissa.
45574: toja saisi vähentää lisäverosta (EdUS!kun-              Lisäveron asettaminen suuryhtiöille on
45575: nasta: Mitenkäs vanhusten kävisi?). Elälre-          mielestämme oikeaan osunut toimenpide, ja
45576: kassoissa ja eläkesäätiöissä on tiettävästi ve-      jotta saavutettaisiin tulos, 7 500 milj. mk
45577: rovapaina varoja, jotka käsittävät kymmeniä          valti:ontaloudelle, niin se edellyttää vastalau-
45578: miljardeja markkoja. Näitä siirtoja verova-          seemme mukaisia muutoksia nyt käsite1tä-
45579: paisiin rahastoihin voivat suuryhtiöt käyttää        vään lakiin.
45580: hyväkseen ja siten kiertää nyt kyseessä ol-e-           Herra puhemies! Lain yksityiskohtaisessa
45581: van veronlisäY'ksen lopullisessa verotuksessa.       käsittelyssä teemme tätä tarkoittavat muu-
45582:    Edelleen olemme todenneet, että ylimääräi-        tosesitykset.
45583: siä arvonvähennyksiä on jo useamman vuo-
45584: den ajan valtiovarainministeriö myöntänyt                Ed. Haapanen: Herra puhemies! Kun
45585: nimenomaan suuryhtiöille. Nämä ovat paisu-           nykyinen hallitus antoi esityksen yhtiöveron
45586: n:eet niin suuriksi, että valtiontilintarkastajat    korottamisesta, joka esitys vastasi kansan-
45587: vuoden 1959 tilikertomuksessaan olivat pako-         demokraattien aikaisemmin esittämiä kannan-
45588: tettuja huomauttamaan, että valtio on me-            ottoja sekä parhaillaan eduskunnan käsiteltä-
45589: nettänyt noin 10 mrd. verotuloja erinäisten          vänä olevia aloitteita, tulin antaneeksi halli-
45590: veronhelpotuslakien johdosta. Tällaisia koro-        tukselle tunnustuksen siitä, että se oli tullut
45591: tettuja arvonvähennyksiä eivät suinkaan voi          tässä asiassa Baimoille veropoliittisille lin-
45592: hyväkseen käyttää pi·enyrittäjät tai keskin-         joille ryhmämme kanssa. Esitin silloin, että
45593: kel'ltaisesti tai sitä huonommin toimeentule-        ensimmäisen kerran eduskuntatyön aikana
45594: vat suureromatkaan liike- ja tuotantolaitok-         kansandemokraatit ja kokoomusryhmä ovat
45595: set. Suurten poistojen hyväksikäyttö on mah-         yhtä mieltä yhtiöveron korotuksen tarpee1li-
45596: dollista vain niil!le suuryri•tY'ksille, joilla on   suudesta.
45597: suuret voitot. Eräänä esimerkkinä voidaan                Asian käsittelyn aikana on kuitenkin käy-
45598: käytettäivissä olevien tietojen mukaan osoittaa,     nY't selville, että antamani vähäi.nenkin tun-
45599: että vuonna 1959 eli samana vuonna, jona             lliU.Stus kokoomuksen ministereille on ollut ai,..
45600: valtiontilintarkastajat kertomuksessaan lau-         heeton ja hyväuskoisuudestani johtuva.
45601: suivat varsin painavan huomautuksen siitä,           Suuryhtiöt ovat olleet asialla ja niistä täy-
45602: poisto-oikeuksia olivat runsaasti hyvätkaikäyt-      dellisessä riippuvaisuusmhteessa oleva oi-
45603: täneet mm. seuraavat: A. Ahlström Oy 6.2             keisto on esittäJnyt tämän yhtiöverolain, ja
45604: mrd., Enso-Gutzeit Oy 5.7 mro., Metsäliiton          niinpä valtiovarainvaliokunta esittää makse-
45605:  Selluloosa Oy 4.6 mrd., Oulu Oy 4.4 mrd.,           tun veron vä:hennettäväksi seuraavan vuoden
45606:  Tampereen Pellava- ja Rautateollisuus Oy 3.7        verotettavasta tulosta. Seuraus on, niin kuin
45607: mrd., Valio, Meijerien keskusosuusliike, lähes       .täällä jo mainittiin, että yhtiöt saavat noin
45608: 1.5 mrd., Värtsilä-Yhtymä Oy 1.4 mrd. jne.           3 mrd. markan hyödyn. V aLtiovarainvalio-
45609: 836                               Tlorstai!lll8. 5 ;p. heinälk;uUJta. 1002.
45610: 
45611: 
45612: kunnan päätös ja myös suuren valiokunnan                    Y1eiskeskustelu julistetaan päättynooksi.
45613: päätösj ne eivät ole kuitenkaan syntyneet
45614: muutoin kuin maalaislHton tuella. En tiedä                Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityi>S-
45615: niitä keinoja, joilla oikeisto on pystynyt              köhtaiseen käsilttelyyn.
45616: kiristämään maalaisliiton omille HnjoHleen,
45617: mutta tepsiviä ne näyttävät olleen (Edm-                    l ja.. 2 § hyv~ keskustelutta.
45618: lmnnasta: Vuoroin vieraissa!).
45619:    Maalaisliitolla on vielä tilaisuus harkita,                                    3 §.
45620: eikö sittenkin olisi parempi, että tämä 3
45621: mrd. mk,. joka nyt aiotaan antaa ~ruuryhti                 Xesi:Ust&lu:
45622: öhlle, annettaisiin esim. vaikeuksissa olev.ille
45623: pienviljelijöille. Ajattelin vain, eikö ministeri          Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Ehdotan,
45624: "'Vil'olaisen omaatuntoa yhtään koikuta se,              että 3 § hyväksyttäisiin valtiovarainvalio-
45625: kun hän tänään tulee äänestämään tämän                   kunnan mietintöön liitetyn 1 vastalauseen
45626: kolmen miljardin lahjan puolesta suuryhti-               mukaisena. Tämä tarkoittaa siltä, että eläJre..
45627: öille, mutta toiiSaalta hän on aika pa;ljon              kassaan sii'l'I'että.vää. määrää kuin myöskMn
45628: hidastanut etten sanoisi vastustanut vaikeuk-            ylimääräisiä arvonvähennyksiä ei saisi lisä-
45629: sissa olevien pienviljelijöiden ja asutustilal-          veroa määrättäessä vä!hentää.
45630: listen koron alentamista. Tämä asutuslaino-
45631: j-en koron alennus olisi merkinnyt vain 750                Ed. Liedes: Herra puhemies! Kanl!latan
45632: milj. mk. Nyt yhtiö:iJ:le annettava etu kattaisi         ed. .ÅSvikin tekemää ehdotusta.
45633: tavattoman hyvin tämän erittäin tarpeellisen
45634: koron alennuksen. Koron alennusta odottavat                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45635: sadattuhannet i!hmiset, joukossa melkoinen
45636: joukko myöskin maalaisliiton kannattajia.                  Puhemies: Keskus:telussa on ed. .ÅSvik
45637: YhtiöverDn alennusta sitii;kin odottavat jot-            ed. Liedeksen kannattamana ehdottanut, että
45638: kut sadat ihmiset, joukossa perin vähän maa-             3 § hyväksyttäisiin 1 vastalauseen mukaisena.
45639: laisliittolaisia. Minä uskoisin kuitenkin edel-
45640: leen niin hyväuskoinen olen että maalaislii-                Selonteko myönnetään oikeaiksi.
45641: ton ryhmässä on paljon sitä mieltä, jotka
45642: mieluummin vaihtaisivat tämän rahan pien-                   Aänestys ja päätös:
45643: viljelijöiden aseman turvaamiseksi kuin suur-
45644: yhtiöiden avustamiseksi.                                   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
45645:     Tämän asian yhteydessä on käsitelty myös-            jos ,ei" voittaa, on ed. Åsvikin ehdotus hy-
45646: kin ed. Huurtamon lakialoite, vaikka se poik-            väksytty.
45647: keaa siksi paljon hallituksen esityksen sisäl-
45648:  löstä, ettei se oHsi ollut tämän asian kanssa              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45649:  asiayhteydessä. Me olemme pyrkineet täällä                 Aa1to, Airo, Ala-Kulju, Alanko, Anders-
45650:  vasemmalla siihen, että edustajan aloiteoikeus          son, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-Sund-
45651:  on mahdollisimman laaja, mutta me emme                  man, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä, Fager-
45652:  voi hyväJksyä sellaista käytäntöä, että edus-           holm, Flinck, Forsius, Gestrin, Haapasalo,
45653:  kunnan porvarilHnen enemmistö hyvä:ksyy                 Halinen, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu,
45654: tämän laajan aloiteoikeuden vain om1en                   Hautala, Helle, Hellsten, Henriksson, Hie-
45655:  ryhmiensä edustajille, mutta noudattaa tiu-             tala, Holopainen, Honkanen, Hostila, Huur-
45656:  kempaa käytäntöä toisiilll, siis tässä tapauk-          tamo, Häi!kiö, Häppölä, Ilaskivi, Jaakkola,
45657: sessa opposition edustajiin nähden. Tällä ker-           Jungarå, Juntunen, Jussila, Kaasalainen,
45658:  taa on kysymys vielä verrattain vähäisestä              Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kangas, Kar-
45659:  asiasta, mutta minä varoittaisin oikeistoa jat-         pola, Karvikko, Kemppainen, Kervinen, T.
45660: kamasta tä!llä tiellä. Jos te aiotte siellä              Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koppanen,
45661:  enemmistöasemanne turvin ryhtyä antamaan                Ko:mbäek, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähö-
45662:  laajempia oikeuksia toisille edustajille kuin           nen, Lahtela, Lahti, Laine, Lauren, Leino-
45663:  toisille, niin silloin te olette menossa tielle,        nen, Leivonen, Liinamaa, Lindblom, Lindh,
45664:  josta ei kunniaa tule koitumaan.                        Linkola, A. Linna, I. Linna, Lintilä, Lul:llkka.,
45665:                                       Yhtei:söljen iJ,isävero.                                  837
45666: 
45667: Lähteenmäki, E. Manninen, Matilainen, L.           että käsiteltävänä .olevan lakiehdotuksen
45668: Mattila, M. Mattila, U. Mäkelä, Niemelä,           6 §: n 3 ja 4 momentti poistettaisiin.
45669: Nieminen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paar-
45670: man, Paasio, Paasivuori, Paaso, Paavola,              Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Kun .ed;
45671: Pakarinen, Pwk:kanen, J. E. Partanen, Pek-         Trkkaojan tekemä ehdotus tarkoittaa samaa
45672: karinen, Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen,      kuin meidärukin ehdotuksemme, joka on mie-
45673: Raipala, Raunio, Rautkallio, Rihtniemi,            tinnön I vastalauseen 6 §, kannatan ed.
45674: Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönikkö,             Tikkaojan esi,tystä. Tämä tarkoittaa sitä, että
45675: Salo, Saloranta, Sandelin, Sarjala, Saukko-        3 000 milj. mk ei yhtiöille palautettaisi, vaan
45676: nen, Saura, Savela, Sillantaus, Siltanen,          se jätettäisiin valtiontalouden hyödyksi.
45677: Stykki, Sukselainen, Sundell, Suorttanen,
45678: Sääskilahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Too-          Kes.kust€tlu julistetaan päättyneeksi.
45679: hiwlä, Teriistö, Tikkaoja, Timonen, Turunen,         Puhemies: Keskustelussa on ed. Tikka-
45680: Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,              qja ed. Åsvikin kannattamana ehdottanut,
45681: Vhlponiemi, Virolainen, V. A. Virtanen,            että 6 §: n 3 ja 4 momentti poimettail!liin.
45682: Voutilainen, Väyrynen ja Väänänen.
45683:                                                        Selonteko myönnetään oikeabi.
45684:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45685:   Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,                 llä.nestys ja. päll.tös:
45686: Hietanen, Honkonen, Kantola, Kelovesi,
45687: KHpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, A.               Joka hyväksyy mietinn<in, äänestää ,jaa";
45688: Koskinen, L. Koskioon, Kuusinen, Kämäräi-           jos ,ei" voittaa, on ed. Tikkaojan ahdo.tus
45689: nen, Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindqvist,            hyväksytty.
45690: M. Linna, Lukkarinen, H. Ma.nninen, Murto,
45691: J. Mäkelä, Ned·erström-Lunden, V. E. Parta-            ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45692: nen, Pessi, Puhakka, Pulkkinen, Rapio,                 Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,
45693: Roine, Rosenberg, Rosndl, Rytkönen, Saari-          Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,
45694: nen, Salin, Salmela-Järvinen, Sinisalo,             Erkki,lä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,
45695: St&tberg, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tammi-          Hamara, Hara, Ha:su, Hautala, Hietala, Ho-
45696: nen, Tauriainen, Tiekso, Torvi, R. Virtanen,        lopainen, Hoo.kanen, Huurtamo, Häikiö,
45697: V. R. Virtanen ja. Åsvik.                           Häppölä, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå, Jullltu-
45698:                                                     nen, Jussila, Kaasalainen, Kaitila, Kangas,
45699:   Poissa äänestybestä ovat seUTaavat edus-          Karpola, Karvikko, Kemppainen, K:ervillen,
45700: tajat:                                              T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck,
45701:   Ahonen, Hosia, Hyytiäinen, Högstrom,              KosoJ.a, Kuoppala, Kyttä, Käh<inen, Lahtela,
45702: Jäm.Ben, Kekkonen, Kiikelä, Leskinen, Linde-        Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leiv<m:en,
45703: man, Niiranen, Saariaho, Seppälä, Siren ja          Liinamaa, Lindh, Lirukola, A. Linna, Lintilä,
45704: Svinhufvud.                                         Luukka, Lähteenmäki, L. Mattila, .H. Mattila,
45705:                                                     Niemelä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Oja-
45706:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         järvi, Paannan, Paaso, Paavola, Paikarinen,
45707: 135 jaa- ja 50 ei-ä.M.tä; :pooissa. 14.             Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,
45708:                                                     P:en!tti, PGhjonen, Raipala,       Rautkallio,
45709:   Eduskunta on hyvii!ksynyt mietinnön.              Rih:tnie:mi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
45710:                                                     Rönkkö, Salo, Saloranta, Sarjala, Sauldronen,
45711:   4 ja 5 § hyvä:ksy;tään k-eskustelutta.            Saura, Savela, Sillantaus, Stykki, Sukselai-
45712:                                                     nen, Sundell, Suorttanen, Sääskilahti, Söder-
45713:                                                     hjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Timonen,
45714:                     6 §.                            Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiher-
45715:                                                     heimo, Virolainen ja Väänänen.
45716:   Keskustelu:
45717: 
45718:    Ed. T i k k a o j a: Herra puhemies! Val-          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45719: tiovarainvalidkunnan mietintöön liitetyn II           Aalto, Aitio, Alantko, Baetklund, Eriksson,
45720: vastalauseen perusteluihin viitaten ehdotan,        Fagerholm, Flinek, Gröndahl, Haapanen,
45721: 838                                  Tlorataina 5 lP· lheinälk.uum 1962.
45722: 
45723: 
45724: Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriksson, Hi-e-           tystä käsiteltäessä valtiovarainvaliokunnassa
45725: tanen, Honkonen, Hostila, Kajala, Kalavai-              on kiinnitetty huomiota siih.en kohtuutto-
45726: nen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen,             maan verotukseen, mikä hallituksella on ailko-
45727: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A. Koskinen,                muksena asettaa henkilö- ja pakettiautoille.
45728: L. Koskinen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho,               Me olemme pyrkineet valiokuntaryhmänä
45729: Lehmonen, Liedes, Lindbl'Om, Lindqvist, I.              esittämään hallitukselle kompromissiehdotuk-
45730: Linna, M. Litma, Lukkarinen, E. Manninen,               sia verotuksen oikeudenmukaisemmaksi säätä-
45731: H. Manninen, Matilainen, Murto, J. Mäkelä,              miseksi kahteen eri otteeseen, mutta näitä
45732: U. Mäkelä, Nederström-Lunden, Paasi'O, Paa-             kumpaakaan ehdotustamme hallitus ei ole
45733: sivuori, V. E. Partanen, Pesonen, Pessi,                ottanut kuuleviin korviinsa. Näin kävi vii-
45734: Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Rau-               meksi tänään suuren valiokunnan kokouk-
45735: nio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,               sessa, jossa tiedustelin herra valtiovarain-
45736: Saarinen, Salin, Salmelar-JåJrvinen, Sandelin,          ministeriltä, eikö haUituksen taholta oltaisi
45737: Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suo-             valmiit sellaiseen kompromissiehdotukseen,
45738: salo, Tainio, Tamminen, Tauriainen, Terästö,            jonka olemme tehneet ensimmäisenä valtio-
45739: Tiekso, Thldtaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Vir-           varainvaliokunnassa. Hän jätti vastaamatta,
45740: tanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,                  mikä on hallituksen kanta tällaiseen korop-
45741: Voutilainen, Väyrynen ja Aavik.                         romissiehd'Otukseen. Tä.mä on aivan selvä
45742:                                                         osoitus siitä, että hallituksella ja hwllitus-
45743:   Poissa. äänestyksestä ovat seuraavat edus-            ryhmillä ei 'Ole tarkoi,tuksena:kaan tulla edes
45744: tajat:                                                  neuvottel-emaan oppositioryhmien kanssa,
45745:   Ahonen, Hosia, Hyytiäinen, Högmr\:)m,                 vaan käyttää sitä parlamentaarista voimaa,
45746: Jämsen, Kekkonen, Käkelä, Leskinen, Linde-              mikä heillä nyt on käytettävissään, halli-
45747: man, Niiranen, Saariaho, Seppälä, Siren ja              tuksen esityksen läpiviemiseen.
45748: Svinhufvud.                                                Kun katsomme, että esityksemme on ollut
45749:                                                         kohtuullinen ja olisi tietänyt valtiolle tuloja
45750:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu             ehkä saman määrän, kuin mitä hallituksen
45751: 104 jaa- ja 81 ei-ääntä; J>Qissa 14.                    esitys sisältää, olemme pitäneet esitystämme
45752:                                                         täysin oikeana. Jos nyt kuitenkin hallitus ja
45753:   Eduskunta on hyvä:ksynyt mietinnön.                   hallitusryhmät katsovat asiakseen pyrkiä saa-
45754:                                                         maan halHtuksen esityksen låipi tässä edus-
45755:    7 ja 8 §, johtolause ja nimike hyväksy-              kunnassa, niin he voivwt tätä kysymystä ajaa,
45756: tääm keskustelutta.                                     mutta täysin tietoisina siitä, että laista tulee
45757:                                                         vain yhden ~oden laki (Ed. Pakkanen:
45758:   Lakiehdotusten toinen käsittely            juliste-   Vuosi kerrallaan!). Jos hallitus ja hallitusta
45759: taan päålttyneeksi.                                     kannattavat eduskuntaryhmät ottavat tämän
45760:                                                         vastuun kantaakseen, tietävät he samalla,
45761:                                                         minkälaiseen sekasortoon ja kaaokseen yhden
45762: 9) Ehdotukset la.tkai auto- ja moottoripyörä.verosta.
45763:                                                         vuoden lailla saatetaan koko autokauppa
45764:    Esitellään suuren va:liokunnan mietintö               (Ed. Pakkanen: Älkää panko kaaokseen!).
45765: n:o 36 ja otetaan toiseen käsitte-                      Tämän olemme sanoneet kyllin selvästi suu-
45766: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan              ressa valiokunnassa juuri sen vuoksi, että
45767: mietinnössä n: Q 15 valroistelevasti käsitellyt         olisimme odottaneet, että asiasta olisi voitu
45768: hallituksen es~tys n:o 57 ja ed. Kytän ym.              neuvotella ja päästä keskinäilseen kompro-
45769: laJk.wl. n:o 322, jotka sisältävät yllämainitut         missiin, jolla asia olisi asiallisesti voitu hoi-
45770: laikiehdotukset.                                        taa. Tämän kantamme mukaisesti olemme
45771:                                                         pyrkineet ennen kaikkea juuri siihen, että
45772:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-           alemman hintaluokan autot olisivat vielä
45773: ren valiokunnan mietintö n: o 36.                       köyhemmän:kin väestön ostettavissa. Mutta
45774:                                                         hallituksen 'PYr'ldmyksenä näyttää olevan
45775:   Keskustelu:                                           estää nämä mahdollisuudet. Tämän vuoksi,
45776:                                                         jos asiaa tällä tavoin nyt tääJllä hoidetaan,
45777:   Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Edus-                kuin porvarilliset eduskuntarylunät haluavat
45778: kuntaryhmämme tlliholta tätä hallituksen esi-           ja tahtovat, he saavat myöskin vastata siitä,
45779:                                    A'lllllo- 'jR moottori:pyörävero.                            839
45780: 
45781: 
45782: mitä tulee seuraamaaru automarkkinoilla hei-         vasemmalla (Hilpeyttä). Haillitusohjelman
45783: dän päätöksiensä johdosta.                           valtiontaloudellisen tasapainon saavuttamista
45784:                                                      koskeva kohta ei kuitenkaan ole vailla tiettyä.
45785:    Ed. K a r v i k ik o: Herra puhemies! Edus-       merkitystä. Siinä sanotaan selvästi, että val-
45786: kunta on tänään joutunut hallituksen sanee-          tiontaloudelliseen tasapainoon on pyrittävä
45787: rausohjelman kohdalla ratkaisuvaiheeseen.            vähentämättä sosiawliturvaa ja välttäen mak-
45788: Me käsittelimme istunnon aikaisemmassa               sujen korotuksia. Siinä on selvä aste-ero. On
45789: vaiheessa bensiiniveron, äsken juuri yhtiö-          sanottu ehdottomassa muodossa se, että sosi-
45790: veron, ja nyt on esillä tämän ohjelman kol-          aaliturvaan ei kajota. Ellei selviydytä krii~
45791: mas oleellinen kohta, autovero.                      sistä muuten, silloin jää jäljelle se toinen
45792:    YmmärtääJksemme ne ratkaisut, jotka tä-           vaihtoohto: ma:ksujen korottaminen. Näin
45793: män asian yhteydessä syntyvät, on välttämä-          on nyt sitten tapahtunutkin hallituksen
45794: töntä lyhyesti :todeta se tausta, joka tä.män        saneerausohjelman kohdalla. Vasta, kun tämä
45795: kaiken on aikaansaanut On tehtävä sel-               kriisi on voitettu, hallitus voi ryhtyä toteut-
45796: väJksi se, että tällaiseen saneerausohjelmaan        tamaan ohjelmaansa (Vasemmalta: Ei se elä
45797: me emme olisi joutuneet, ellei vasemmisto-           enää silloin!), ja sillä on hyvä ohjelma, jonka
45798: enemmistö viime eduskunnassa olisi käyttäy-          toteuttaminen kyHä koituu siellä vasemmalla
45799: tynyt niin kuin käyttäytyi. Menoja lisättiin         olevienkin hyväksi. Mitä nopeammin siis kas-
45800: arlrailematta, tuloista ei välitetty, ja vuoden      sakriisi voitetaan, sen parempi (Ed. Kähönen:
45801: vaihteessa syntyi sellainen talousarvio, josta       Ja se voitetaan!). Suhtautumisessa saneeraa-
45802: alun alkaen jokainen ymmärsi, että se ei             miseen on olemassa siis vain kaksi vaihto-
45803: kestä. Tilanne olisi tänä päivänä paljon huo-        ehtoa, joko lisätään tuloja taikka vähenne-
45804: nonpi kuin mitä se on, ellei taloudellisesti         tään menoja. Hallitus on valinnut ensim-
45805: hyvä aika olisi jatkunut näin pitkälle. Bud-         mäisen vaihtoehdon, ja aina:kin me kansan·
45806: jettikriisi on siis se syy, mikä on aiheuttanut      puolueessa, niin vaikeita kuin nämä ohj{~lma
45807: saneerausohjelman (Ed. R. Virtanen: Miten-           ikohdat ovatkin, pidämme paretnpana tätä
45808: käs ed. Karvikko äsken äänesti?). Hallitus,          vaihtoehtoa kuin sosiaalisen turvan kaventa-
45809:  joka joutui nämä ohjelmakohdat tuomaan              mista.
45810: tänne, ja hallituspuolueet, jotka joutuvat              Näiden viikkojen valiokuntaratkaisuja ja
45811: niistä vastaamaan, ovat todellisuudessa va-          keskusteluja tä.äJllä eduskunnassakin tarkas-
45812: semmistopolitiikan sijaiskärsijöitä. Juuri se,       teltaessa huomio ei ole voinut olla kiinty-
45813: että olemme sijais'kärsijöitä, on myös tehnyt        mättä hallituspuolueiden asenteeseen. On
45814: näiden ohjelmakohtien hyväksymisen hal<li-           muistettava, ja se sanottiin kaikkien halli-
45815: tuspuolueiJle erittäin vaikeaksi. Oikea rat-         tuspuolueiden taholta tämän ohjelman lähe-
45816: kaisu olisi ollut se, että te siellä vasemmalla      tekeskustelun yhteydessä, että näillä ryh-
45817: olisitte saaneet vastata tästä kassakri·isistä       m~llä ei . ollut mahdollisuutta ennakkoon
45818:  ja menetellä sitten sellaisella tavalla, että       tutustua saneerausohjelmaan. Se tekee luon-
45819: budjetti olisi tullut tasapainoon (Ed. H.            nolliseksi sen, että nämä ryhmät ovat asian
45820: Manninen: Antakaa meille siihen mahdolli-            Y'ksityiskohtaisessa käsittelyssä pyrkineet te-
45821:  suus!).                                             kemään tiettyjä muutosesityksiä, ja halli~
45822:     On useassa yhteydessä ja aivan erityi-           tukselle on annettava tunnustus siitä, että
45823: sesti hallituspuolueiden taholta viitattu näinä      se on suhtautunut ymmärtäväisesti näi·hin
45824:  aikoina halUtusohjelmaan, ja syystä;kin.            omien rpuolueryhmiensä tekemiin muutoseh-
45825:  On ollut erittäin vaikeata hallituspuolueiden       dotuksiin. Kun vasemmalla on uumoiltu tätä
45826:  jäsenille muistella hallitusohjelmaa ja niitä       ~halua repiä     hallituksen esityksiä joissa-
45827:  saneerausohjelman kohtia, joita me nyt kä-          kin kohdin merki·ksi siitä, että halHtus on
45828:  sittelemme. Siinä on olemassa selvä ristiriita      repeämässä, nHn se on turhaa intoilua ennen._
45829:   (Ed. Henriksson: Mutta hallituksessa pitää         aikaisesti (Ed. Kähönen: 8-e on toiveaja.tte-
45830:  olla!). Mutta jokainen ymmärtää, että on            lua!).
45831:  hallituksessa kuka tahansa, niin sen on en-            Hallituspuolueiden väliset vaikeudet ovat
45832:  simmäiseksi ratkaistava budjettikriisi ja sen       myöskin käyneet selvästi ilmi, ja sekin on
45833:  jälkeen ryhdyttävä toteuttamaan ohjel-              luonnollinen asia. Tämä. hallitus koostuu
45834:  maansa. (Ed. Murron välihuutoja.) Minä              monesta puolueesta, joiden poliittiset maail-
45835:  toivon, että ed. Murto vähän rauhoittuu siellä      mankatsomukset ovat hyvi•n edlaiset. Tämä
45836:                                        'DO<r6tainla 5 lP· :hemiiJkuUJta 1002.
45837: 
45838: 
45839: seUttij.ä sen eron, Il).Ht~ on i]Jnennyt a.sioid~I;IJ      Nehän on lailla määrätty!-Ed. Nederström-
45840: y~~t~kohtaisessa            käsittelyssä. Mainitsen        Lunden: Ed. Karvikko ei aina ole ollut
45841: vain yhtiöverosta, että :kansanpuolue piti                 sosiaaliystävällinen!). -Karvikko on aina
45842: yälttäm~ttömänä vapa;utttaa pienimmät yh-                  ollut näissä asioissa sosiaaliystävällinen, ed.
45843: ti.öt tästä lisäverosta ei hankkiakseen niille             Nederström-Lunden. Ei ollut Karvikon vika,
45844: etuoikeuksia, vaan siitä syystä, että tällainen            että eräässä vaiheessa ei voitu ma:ksaa lapsi-
45845: l.isäve.ro kohdistuu paljon vaikeammin juuri               lisiä. Siitäkin vastaatte te.
45846: piW!iil1 yhti<>i·hin, joiJJ,a ei ole pääomia eikä               Autoveroa tarkasteltaessa on pidettä.vä
45847: edes luotonsaantimahdol!li$uuksia samalla ta-              silmällä kaksi näJkökohtaa: toinen on valtion-
45848: yailla kuin suurilla yhtiöillä. Yhtä luonnol-              taloudellinen puoli, joka on tämän saneera-
45849: lista oli mielestä.ni se, että oikeiston mielen-           uksen takia välttämätön, toinen on kauppa-
45850: kiinto ei kohdistunut samalla tavaHa näihin                poliittinen puoli (Ed. Raunio: Ja kolmas
45851: pieniin yhtiöihin, .vaau se vasta myöhem-                  hallituskokoomus!). Jos autojen vapauttami-
45852: nU:issä vaiheessa omaltsui saman kannan. Sa-               nen voidaan toteuttaa tämän korotetun veron
45853: maa~ sanottava maalaisliitosta, ja sekin on                yhteydessä, niin kui11 uskon, ja ilman tätä
45854: minusta ymmärrettävää. Ei näiden puoluei-                  korotettua veroa se ei liei,J.e edes järkevästi
45855: d-en mielenikiinto kohdistu pieniin yhtiöihjp.             toteuttavissakaan, niin se on omansa ter-
45856:      Qn myöskin tässä yhteydessä valitet4t-                veb,Q.yttäm,ää.n autokaupan. Lu-qlen, että. hy-
45857: vasti hil}kan oikaistava ed. Åsvikin äskeisen              vin moni auton0$taja. tnUI,J.ustaa tämän ISUU·
45858: aBiliPl yhteydessä antamaa kuvaa siitä, että               re» ed"Q.n, jo:ka 11äm sasJ,vlltetaan. 4utovel'Qll
45859: heiqäll taho1taan olisi 1"-u()tu esiin pienyhtiöi-         hyväksymisen ei pitäisi olla ylivoimai~a
45860: d~n vapauttami~n taikka ainakin veron                      m.yösl{ään hallitU$>puoJueiHe, niin vaikea asia
45861: h~limttaminen. KyJ1ä se· lähti kan:sap.puolu-              j& niin epämielly,ttävä asia Jmin se sellaise-
45862: ~a ja ;hal<litu~uolueiden tah.olta, mu.tta                 n~ on~n (Ed. ;Rawlio: MitiW ed. Mattila
45863: hl}ti.n, ~yl}ä jllikiScesti &iitä äjinEJ!itYI%U~,          sanoo?). So~ift.lidemokr~tit ovat yrittäneet
45864: jA~ ~;i;DL: n valilr;>k~tp;ryhmän j~enet aP.-              aini!JP.Jl winua ~iellä vl.!liolw.~tava.ih~~a. pe-
45865: to~vat samalla tav11:lla kuin sos~a.li<J.emok,..           l~t~lla sillä, että all'tomiehet tulev.at vih.ai-
45866: raatitkin. Samalla tavalla bensiiniveron kqb..             sil,t.sjc, jQS ~.~-utovero korotet~n (Yfl.Se.UliDalta:
45867: C'ltllla kansanpuolue •lähti ensimmäisenä lijk-            Niin tulevat-kin!). Minä om~ puolestani
45868: Iwell~, ja olen iloinen aiitä, EJttä. kaiW mlJ.ut.         us:kon varmMti, että jQkainoo rehti automies
45869: kjn t"\111Y~J.t yksjtellen samalle llll!ji:!lle. A-qtq..   ant~JA ja sallii J;niuun mieluummin korottaa
45870: ve:ron kohdalla m~ yrjt~e p.i~enomat\1l                    autoveroa, kunhap. .sitten voida.a.n jättää. sosi-
45871: myyntipalkkion kohdlll.la tulla pienille nit-               a.aliset ~i~J.t r~l,l)la~.Ln. Minä. lopukai vetoan
45872:  tij.jitJe avuksi, jotta h,e ejyij,t joutuisi maksa,       vielä ed. H~p~en, ~ttä. hän taivutta.isi
45873:  ml!-~ }rorotetui,J. autoveron jitlkeen kol'9tettua        ryhJUä.toverinsa ~a:malle kannal~, että ote-
45874:  myyntipaJklkiota. Yul.i~tt~vasti siinä. mu'Q.t            taan tiilmä.IJ. la.iiJ. avulla rah.~t ja jätetään
45875: ei-vii,t tulleet avlJ:Jw.i.                                köyhät ja ~;~,pua tal'Vitsevat ra.ukaAn.
45876:      Autoveron kohdalla me plemme nyt ~nmn
45877: ika:i:kkea sen kysymy~n ede$Sä, ~Wi. tämä.                    Ed. J u $ s i l a: Herra puhemies! Ehdotan,
45878:  laki~itys on hyvä~~vä., J)iin vaikea IlSia                 että käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtio-
45879: lwin se .onkin, jotta v:ältymme jout'!Jm~                   varainvaliokunnan mietintöön sisältyVä laki-
45880: syksyllä vielä vaikeampien ratkaisujen ete<m                ehdotus.
45881:   (Ed. Murto: Onpa ~inäkin per"Q.stelu!),-
45882: ae      on erittäin v~va perustelu. Minusta                   Ed. K a i t i l a: Herra puhemies! Minä
45883:  tuntuu, jos turvautuisip. ed.. Haapasen äskei-             pyydän kannattaa ed. Jussilan juuri tekemää
45884:  s.een ~anoilltaan, nUssä hän kauniisti veto,si             ehdotusta.
45885:  vaikeuk~issa oleviin pienviljelijöi•hin, että se
45886:  vetoomus sopii teille erinomaisen hyvin tä-                   Ed. L. M a t t i 1 a: Herra puhemies! Käsi-
45887:  män asian yhteydessä. Voisin myöskin vedota                teltävänä olevan lain ensimmäisessä käsitte-
45888:  niihin perheisiin, j()issa saadaan lapsil~iä,              lyssä olin tilaisuudessa yksityiskohtaisesti
45889:  j11. niihin vanhuksiin, jotka saavat kansan-               osoittamaan sen epäoikeudenmukaisuuden ja
45890: elj:kettä. He ovat p!;\ljQn i19isempia siitä, jos           epäasiallisuuden, jota hallituksen esityksen
45891:  nyt hyväksytään autovero ja jätetään sooi-                 hyväksyminen tarkoittaa. Tässä yhteydessä
45892:  aaliset m~oerät rauhaan (Ed. H. Manninen:                  on kuitenkin vielä !ierran syytä palauttaa
45893:                                     Au<t;o- ja moottor1pyöTävero.                               841
45894: 
45895: 
45896: mieliin se läJhtöko.hta, joka henkilöautoista       nat-tänä päivänä ovat. Niin kuin eräs edus-
45897: ja moottoripyöristä perittävällä verolla alku-      taja varsin ansiokkaasti suuren valiokunnan
45898: aan oli.                                            käsi·ttelyn yhteydessä tänään totesi, kukaan
45899:    Tänään haHituksen kannattajat niin täällä        auton tarvitsija ei ole jäänyt nykyäänkään il-
45900: eduskunnassa kuin suuressa valiokunnas-             man autoa. Kysymys on ollut siitä, ovatko he
45901: sakin ovat py~kineet osoittamaan meille,            saaneet juuri haluamansa merkkisen auton ja
45902: jotka emme ole valmiit veron korotukseen,           ovatko he saaneet sen hintaan, jonka he
45903: että kysymyksessä on vain hetkellinen veron         ovat pystyneet maksamaan. Hallituksen valit-
45904: korottaminen siitä syystä, että valtiontalous       aeroan tien hyväksyminen mevkitsisi sitä, että
45905: on tällä hetkellä erittäin vaikeassa tilan-         yhä suurempi olisi niiden kansalaisten
45906: teessa. Nämä samat perustelut te esitirtte          joukko, jotka eivät hintojen noususta joh-
45907: meille vuonna 1957, kun te halusitte 20 % :n        tuen pystyisi autoa hankkimaan. MeHlä auto-
45908: veron. Mikä on ollut siitä tulos? Veroa on          liikenteen verotus on ehkä raskaampi kuin
45909: sen jälkeen korotettu useammin kuin kerran,         juuri missään muussa maassa. On todettava,
45910: ja sen jälkeen te ette ole halunneet edes           että yksinomaan: henkilöautojen kohdalla jo-
45911: kesku.stella veron poistamisesta, veron, joka       kaista ajokilometriä kohden joudutaan maJr-
45912: alkuMU ~~li säädetty hallituksen perustelujen       samaan erimuotoisia veroja noin 9 mk. Val-
45913: mukaankin vain yhdeksi vuodeksi. Nyt te             tiontaloudelle tämä merkitsee noin 21 mrd.
45914: olette tänään pu;h111Illassa neljän vuoden ve-      markan tuloa. Ei pitäisi valtion pyrkiä pitä-
45915: rosta ja samalla vakaumuksen rintaäänellä           mään käsiään aina niissä taskuissa, joista
45916: vakuuttamassa, että neljä vuotta kun keste-         se -on tottunut aikaisemminkin en"6'lllmän
45917: tään tätä veroa, niin sinä aikana toteutetaan       ottamaan kuin muualta (Ed. Niskala: Pal-
45918: tuonnin vapauttaminen ja sen jälkeen ei ko-         jonko tielaitos saa?).
45919: rotettua veroa peritä. Minä en halua kohdis-           Tä.miin halHtuksen esitykaen käsittelyn
45920: taa saUQjani kehenkään arvoisista edustajista       yhteydessä on paljon puhuttu valtiontalou-
45921: henkilökoMaSsesti, kun totean, että en hiuk-        den tasapainoittamisesta. Tässä yhteydessä
45922: bakaan loota niihin lupauksiin, joita veron         on myöskin esitetty minulle henkilökohtai-
45923:  poistamjsest~ on tämän esityksen yhteydessä        sesti varsin vakavaa arvostelua hallitusryh-
45924: annettu.                                            mien edustajien taholta. Tässä yhteydessä
45925:    On todettava, että bailirtu~n esitys mer-        kannattaa killtenkin todeta, että kaikilla
45926: kitsee sen suurnusluoka.n veronkorotusta, että      hallituksen takana olevilla ryhmillä. ei ole
45927: jos jokin yrittäjä korottaisi hintojaan vas-        ollut huolta valtiontalouden tilasta sillQ<in
45928: taavalla prosentilla, hän joutuisi kiskurilain      kun ollaan oltu Hsäämässä menoja. Minä
45929: ka:nssa teke~iin. Sitä pidettäisiin epämo-          myönnän, että aikaisempi vasemmistoenem-
45930:  raalisena tekona, jos jokin y!Qlityinen kan-       mistöinen eduskunta ahkeroi tällä vainiolla
45931: salainen, pie:nyrittäjä, korottaisi ]lintojaan      ehlkä. ahkerammin kuin uykyiset hamtuspu~
45932:  vastaavalla määrällä. Mutta te ette näe            luoot. Mutta on todettava, että a:h:keruutta
45933: mitään mora4lisesti arvosteltava& siinä, f}ttij.    ja kiinnostusta menojen lisäämiseen ei ole
45934: valtio kiyttäen voimaansa asett~ta ne eJin-         puuttunut nykyisiltäkään hallitusryhmiltä,
45935: keinonha.rjoittajat, jQitka työssään tarvitsev81t   siinä suhteessa me tuskin kukaan olemme
45936: autoa, sellaisen ylimääräisen rasituksen alai-      täysin syyttömiä. On todettava, että edus-
45937: seksi, kuin mitä. hallituksen es~ttämä auto-        kunnassa on viime aikoina hyvä:ksytty. joukko
45938:  veron korotu3 merkitsisi.                          sellaisia lakeja, jotka ovat vaikuttaneet val-
45939:    Suuressa valiokunnassa samoin kuin               tiontalouteen. En väitä, että nämä ovat
45940:  eräässä puheenvu'Orossa tänään täällä edus-        suuruusluokaltaan, jos laskemme markka-
45941:  kunnassakin on kerrottu, kuinka auton tar-         määräisesti, mitään mullistavia, mutta ne
45942:  vitsijoille sataa mannaa taivaasta, jos tämä       osoittavat selvästi sen tavan, millä asioita
45943:  vero hyväksytään, kuinka tuontia vapaute-          käsitellään silloin, kun ne eivät aivan lähei-
45944:  taan nopeasti ja kuinka kaikki saavat tarvit-      sesti koske omaa ry;hmää. Totean, että maa-
45945:  semansa auton. Tähän on todettava, että            laisliiton eduskuntaryhmä on käynyt anka-
45946:  hallituksen esityksen hyväksyminen merkit-         raa taistelua ja sanoisin menestyksellistä tais-
45947: sisi useiden automerkkien kohdalla hirntojen        telua- ja onnittelen teitä siitä- mm.
45948:  kohoamista. runsaasti yli sen, mitä ns. mustan     kanavamaksujen poistamiseksi. Siitä kulje-
45949:  pömsin hinnat-vapaiden markkinoiden hin-           tumnuodosta te olette katsoneet, ~ttä sen
45950: 106   500/62
45951: 842                               TIOrstaini!L 5 !P· bainäbuta 1962.
45952: 
45953: 
45954: kaikki valtiolle ma:ksamat ma:ksut on pois-         ja Suomestru silloin edessäni. Ny;t ne ovat
45955: tettava. Mistä syystä? Siitä syystä, että ky-       minulla, ja olen valmis keskustelemaan hin-
45956: symys on lähinnä puutavarankuljetuksista,           tavertailusta Norjan ja Suomen välillä, ei
45957: jotka ovat hyvin lähellä teitä. Silloin ei          vain autojen, vaoo myöskin maataloustrak-
45958: teillä ollut huolta valtiontaloud-en tasapainot-    toreiden kohdallru.
45959: tamisesta.                                             On todettava, menemättä pitemmälle yksi-
45960:    Hallituksen esityksen pohjalta on myöskin        tyiskohtiin, että ha~llituksen esity:ksen hyväk-
45961: käsi·telty kysymystä maahan tuotavien trak-         syminen merkitsisi sitä, että Suomessa auton
45962: torin osien vapauttamisesta tullista. Onko          käyttäjä joutuisi autosta ma:ksamaan tuntu-
45963: tämä ehdotus tehty kantaen huolta sydä-             vasti ikol'lkeamman hinnan, kuin mitä asioo-
45964: .rnessä valtiontalouden tilasta? Minä totean,       laita on vastaavrusti tällä hetkellä Norjassa
45965: että nämäkin markat olisi varsin kipeästi           heidän korotettujen:kin hintojensa jälkeen.
45966: tarvittu ni·ihin ed. Karvi:kon mainitsemiin         Mutta ma8!taloustrakiorin tarvitsija saa Suo-
45967: sosiaalisiin menoihin, joiden kanssa m-eillä        messa vastaavanlaisen traktorin noin 20 %
45968: kyllä riittää painiskelemista.                      halvemmalla kuin Norja....c:sa. Kun eri ammat-
45969:    Sivuutan tässä yhteydessä sellaiset kaik-        tiryhmiä käsitellään näin eri tavalla, ei mie-
45970: kein pienimmät menonlisäykset, kuten poron-         lestäni sitä voida pitää oikeudenmukaisena.
45971: hoitolain muutokset ja muut sellaiset, jotka           Kun eduskunnan suuri valiokunta on tä-
45972: kuitenkin jokainen oma1ta osaltaan ovat ol-         nään, äänestyksen jrulkeen if:.osin - yksimie-
45973: leet vaikuttamassa valtiontalouteen. Niin           linen päätös olisi tietysti ollut miellyttä-
45974: ikään en katso tässä yhteydessä tarpeelliseksi      vämpi - päätynyt ehdottamaan hallituksen
45975: ryhtyä keskustelemaan siitä, minkälaista vuo-       esityksen hylkäämistä, on todettava suuren
45976: tuista menoerää eduskunnassa parhaillaan            valiokunnan tehneen ratkaisunsa pitkällisen
45977: käsiteltävänä oleva hallituksen esi:tys n:o 70      harkinnan tuloksena. Siihen oli ootanut eri-
45978: maataloustuotteiden       markkinointirahaston      koisen mahdollisuuden myös se, että asia
45979: perustamisesta merkitsee. Jos tlaki hyväksy-        hal.utuspuolueiden edustajien taholta pidet-
45980: tään, niin kuin kaikesta huolimatta toivon,         tiin tarpeellisena eilen vielä pyytää suuressa
45981: tähän tarvitaan 17 000 m.ilj. mk vuosittain.        valiokunnassa pöydälle asiantuntijan kuule-
45982: Onko silloin kysymys valtiontalouden tasa-          mista varten.
45983: painottamisesta ja valtion menotalouden ku-            Herra puhemies, katson, että eduskunnan
45984: rissa pitämisestä, jos me käsittelemme tätä         tulisi tänään yhtyä suuren valiokunnan hyl-
45985: suuruusluokkaa olevia uusia menoja? Tästä           käävään ehdotU'kseen.
45986: syystä p~täisin:kin tärkeänä, että myöskin
45987: hallituspuolueiden piirissä hyväksyttäisiin se,         Ed. T u r unen: Hel'ra pwhemies! Käyte-
45988: että hallitusryhmiinkin kuwluu edustajia,            tyissä puheenvuoroi'SSa on tuotu esille etu-
45989: jotka eivät voi olla valmiita hyväksymään            päässä lakiesitykseen sisältyviä kiclteisiä puo-
45990: sen kaltaista esitystä, mitä hallituksen esitys      lia, joita on epäilemättä kansainväliseen hin-
45991: tarkoilttaa.        ·                                tatasoon verrattuna kovin korkeiksi nousevat
45992:    Täällä ensimmäisessä käsittelyssä käyttä-         autojen hinnat. Lakiesitykseen sisältyy kui-
45993: mässäni puheenvuorossa koskettelin eräitä            tenkin erittäin painavana myönteisenä teki~
45994: hintavertaJiluja Suomen ja muiden maiden             jänä pyrkimys henkil.öautojen tuontisäännös-
45995: autojen vähittäiskaupassa. Näiden hinta-             tclyn vapoottamiseen. Tämän näkökohdan
45996: vertailujen esittäminen sai herra maatalous-         pitäisi olla ratkaiseva määrättäessä kannan-
45997: ministerin varsin hermostuneena esittämään           ottoa hallituksen esitykseen. Lähinnä ehkä
45998: minulle joukon vWlihuudahduksia ja kysy-             kauppapoliittisista tekijöistä johtuen ei halli-
45999: mybiä. Hän oli erikoisen kiinnostunut siitä,         tus voine muodollista vapauttamista antaa,
46000: minkälaiset ovat autojen hinnat Norjassa.            mutta hallituksen taholta on annettu ymmär-
46001: Autojen hinnat Norjassa olivat silloin edes-         tää, että valuuttaa tullaan myöntämään riit-
46002: säni olleessa paperissa, niin kuin ne ovat           tävä määrä, niin että käytännöllinen tuon-
46003: tänäkin päivänä. En kuitenkaan pitänyt tar-          nin vapauttaminen saavutetaan. Tämä näkö-
46004: peellisena vastata siUoin h-erra marutalousmi-       kohta on niin painava, että perustelluilla
46005: nisterin kysymyksiin, jotka koskivat Norjan          syillä ei voida hallituksen esitystä hylätä.
46006: autojen hintoja, siitä syystä, että minulla ei          Tuonnin vapauttrumisesta tulee olemaan
46007: oHut maataloustraktoreiden hintoja Norjasta          seurauksena, että nyt henkilöautojen tuon-
46008:                                    Auto- jl!l. moottoripyörävero.                               843
46009: 
46010: tiin ja kauppaan liittyvät monet epäterveet        ilman ylimääräisiä veroja. Sen vuoksi meillä
46011: ilmiöt jäiilvät pois. Tällaisista epäterveistä     Suomessakin pitäisi mennä autojen hinnoit-
46012: ilmiöistä    mainittakoon     merimiesautojen      telussa samaan käytäntöön kuin eräissä
46013: tuonti ja kauppa ja myös henkilöautojen            muissa maissa ja vähittäismyyntihinnassa olisi
46014: kaupa;lla harjoitettu enemmän tai vähemmän         erotettava auton hinta ja siitä maksettava
46015: peitetty keinottelu.                               vero erillisenä. Veron osalta pitäisi myyjän
46016:    Hallituksen esityksen myönteisenä piir-         saada vain sama palkkio, minkä rahalaitokset
46017: teenä lisäksi on, että ehdotettu autovero las-     saavat veroja periessään. Uskon, että tällä
46018: kee huomattavasti vuonna 1964 ja edelleen          hinnoitteluteknililisellä muutoksella olisi mo-
46019: seuraavina vuosina, ,toisin sanoen jos auton       nia myönteisiä puolia sekä auton myyjän että
46020: ostaja ei katso autoa välttämättä lähiaikoina      ostajan kannalta.
46021: tarvitsevansa, hän voi siirtää ostonsa, jolloin      Herra puhemies! Ottaen huomioon ne
46022: hän saa sen hal vemmwlla. Onkin syytä koros-       painavat myönteiset tekijät, mitkä hallituk-
46023: taa tätä veron laskevaa asteikkoa, sillä ehkä      sen esitY'kseen sisältyvät, olisi hallituksen
46024: monelle nyt autoa odottavalle tämä veron           esitys hyväksyttäivä (Ed. Suonpää: !?itäisi
46025: aleneva asteikko antaa aiheen siirtää auton        lukea se hallituksen es1tys!).
46026: vastaanottoa ja saada sen aikanaan halvem-
46027: malla.                                                Ed. Ehrnrooth: Herra puhemies!
46028:    Hallituksen esityksen myönteinen pHrre on       Suuri valiokunta on tänään 23 äänellä 22
46029: myös, että autojen tuonti tulisi yhä enemmän       ääntä vastaan päättänyt hylätä hallituksen
46030: kohdistumaan taloudeHisiin ja hyvän käyttö-        autoveroa koskevan esitY'ksen. Ei ole salai-
46031: auton tarvetta vastaaviin ihenkilöautoihin.        suus, että eräät hallituspuolueiden edustajat
46032: Autoverolain hyväksymisellä saavutettaisiin        myötävaikuttivat tähän päätökseen. Selostan
46033: siis huomattavaa kansantaloudellista etua.         lyhyesti niitä mielestäni vakavia syitä, joista
46034:    Mitä henkilöautojen tuontitarpeeseen nyt        kielteinen suhtautumiseni ~akiehdotukseen
46035: tulee, on luultavaa, että todellinen tarve on      johtuu.
46036: huomattavasti pienempi kuin mitä nyt sisällä          Hyvinkin pitkälle olen ollut valmis ym-
46037: olevat tilaukset näyttävät edellyttävän. Sään-     märtämään hallituksen pyrkimyksiä. Kaup-
46038: nöstely yleensä näyttää t-ekevän puutteen          papoliittiset, valuuttapoliittiset ja valtionta-
46039: moninkertaiseksi. Tämä johtuu siitä, että          loudelliset näkökohdat, joihin hallituksen esi-
46040: henkilö, joka tarvitsee ja havittelee henkilö-     tyksen perusteluissa viitataan, on otettava va-
46041: autoa, on antanut tilauksensa ehkä 4-5             kavasti huomioon. Idän kauppa samoin kuin
46042: auton myyjälle, ja kun hän yhdeltä auton           lännen kauppa on kaiksisuuntainen tie. Kun
46043: saa, jää 3-4 tilausta katteettomiksi. Tällai-      haluamme ylläpitää ja lisätä vientiä, on myös
46044: nen on tilanne ollut aikaisemmin säännös-          harjoitettava tuontia. Pienillä idästä tuo-
46045: tellyn 'tuonnin kohdalla, ja henkilöautojen        duilla kansanautoilla on suuret mahdollisuu-
46046: kohdalla tämä pitänee erikoisesti paikkansa.       det saada kasvavaa meneiclriä Suomessa, kun-
46047: Autojen tuojat muistavat, miten kävi kuor-         han hinta vain ei muodostu esteeksi. Halli-
46048: ma-autojen säännöstelyn labtessa. Suuret           tuksen esitys menee tästä syystä liian pit-
46049: sisällä olevat tilaukset supistuivat pieneen       källe.
46050: osaan, kun autoa tarvitsevat saivat sen merk-         Suuressa valiokunnassa kuultiin tänään
46051: kisen, minkä katsoivat edullisimmaksi ostaa.       ministeri Karttusta. Hänen vastauksensa, si-
46052: Kuitenkin aj-atellen Suomen Pankin valuutta-       käli kuin vastaus saatiin esitettyihin kysy-
46053: varantoa on ylimenokautta varten ja ehkä           myksiin, olivat niin hyvät kuin olosuhteet
46054: liioitellun ostohalun hillitsemiseksi tarpeen      huomioon ottaen saattoivat olla. Mutta ilmei-
46055: hyväksyä aluksi hallituksen esittämät, sellai-     seksi kävi, ettei hallituksen piirissä ole suun-
46056: senaan hyvin korkeat veroprosentit.                niteltukaan sellaista autojen tuonnin libera-
46057:    Haluan vielä kiinnittää huomiota autojen        lisointia, jota virkamiesportaassa ja lehdis-
46058: hinnoittelun muodolliseen puoleen. Autokau-        tössä:kin on uskoteltu autojen tuojille ja
46059: pan on luonnollisesti saatava niin suuret          yleisölle.
46060: myyntipalkkiot, että tyydyttävä kannatta-             Valiokunta lienee tullut vakuutetu:ksi siitä,
46061: vuus säHyy. Nämä palkkiot on kuitenkin             että hallituksen suunnnittelema liberalisoi-
46062: saatava normaaleista autojen hinnoista, toi-       misaste on 2 mrd. markan suuruusluokkaa.
46063: sin sanoen siitä hinnasta, mikä autolla on         Kun viime vuonna henkilö- ja pakettiauto-
46064: 844                               'Dorstama 5 p. heim.älkuUJta 1962.
46065: 
46066: 
46067: jen lännestä tapahtuvaa tuontia varten längre något lyxföremål. Om man anser, att
46068: myönnettiin noin 13 mrd. mk, tietäisi 2 mrd. vi i Finland, där bilen har en kortare Hvs-
46069: mk noin 15 % :n eli noin 4 000 auton lisäystä tid än i övriga Iänder med vilka vi har jäm-
46070: tuontiin. Eduskunnan on harkittava, kan- fört våra bilpriser, om man här går in för
46071: nattaako ja onko oikein tästä muutoksesta en skatt, som är högre än i något annat
46072: nykyiseen tilaan verottaa autontarvitsijoita jämförbart land, då gör man en orättvisa
46073: näin räikeästi. On aihetta epäillä, saisika hal- åt alla dem som är i behov av bil, och man
46074: litus huimaila veronkorotuksella kokoon sitä handlar också nationalekonomiskt kortsynt.
46075: rahasummaa, 2 mrd. mk, jota se havittelee. När regeringen: tänker på varje miljon, som
46076: On selvää, että kohtuullisempi veronkorotus dellJ behöver i statskassan - eftersom stats-
46077: samanaikaisine liberalisointitoimenpiteineen utgifterna helt en!kelt inte 'kan sänkas trots
46078: tekisi useammalle mahdolliseksi ostaa auton att vi har en borgerlig regering med ma.io-
46079: j:a toisi valtion 'kassaan suuremman veron- ritet i riksdagen - så skall den också tänka
46080: tuoton. Olen, tosin erittäin suurin epäilyksin, på, att många bilköpare har återkallat sina
46081: valmis periaatteessa hyvä:ksymään hallituk- beställningar, skrämda av detta skattehot.
46082: sen esityksen, mutta edellytyksenä on, että           Det är med de största betätrkligheter jag
46083: veroprosenttia tarkistetaan edes jonkin ver- har framlagt det kompromissförslag, som
46084: ran alaspäin.                                      ligger framför riksdagsmännen i dag. Det
46085:    Suuressa valiokunnassa tekemäni ehdotus, går så långt, att beskattningen u.nder det
46086: joka monistettuna on jaettu edustajille, on närmaste året varierar från 30 till 70 %.
46087: hyvin lähellä hallituksen esitystä. Siitä huo- Det är redan en sådan skatteförhöjning, att
46088: limatta suuren valiokunnan maalaisliittolai- man inte bör lkunna säga, att regeringens
46089: set edustajat äänestivät tätä ehdotusta vas- ståndpun:kt inte till någon del har gått ige-
46090: taan ja kansandemokraattien ehdotuksen puo- nom, om riksdagens majoritet skulle stanna
46091: lesta tietäen, että kansandemokraattien -ehdo- för detta förslag.
46092: tus on kauppapoliittisista syistä mahdoton.           Jag vill tili sist på det allvarligaste vädja
46093:  Tämä teki halfrtuksen tarkoitusperille kar- till regeringen, att inte gå in för en sådan
46094:  hunpalveluksen.                                   lösning som att försöka tillämpa lagen för
46095:     Kun hallituksen asenne on ollut niin ehdo- ett år i sänder. Detta är naturligtvis - om
46096:  ton, että on vaadittu kailiki tai ei mitään, ei nu stora utskottets betäll!kande röstas omkull
46097:  voida syyttää niitä hallituspuolueiden edus- - möjligt. Det är möjligt att låta den
46098: tajia, jotka. pitkälle vl:lJkaumu.ksestaan tinkien skatteförhöjning som blir antagen, när 3 §
46099:  ovat olleet valmiit hyvä:ksymään huomatta- behandlas, bara bli gäUande Jör 1 år. Men
46100:  vankin veronkorotuksen, mutta nyt joutuvat om regeringen u.tgår från att man i fort-
46101:  pohjasta äänestettäessä äänestämään hallituk- sättningen också beträffande denna skatte-
46102:  sen esitystä vastaan. Jos suuren valiokttnnan förhöjnin:g kan framlägga samma proposition
46103:  ehdotus ei saavuta enemmistöä, tulen yksi- för ett år i -Sänd-er år efter å_r, då är det nog
46104:  tyiskohtaisessa !käsittelyssä tekemään 3 § :n en oerllört grav utmaning mot vår statsför-
46105:  kohdalla muutosehdotuksen.                        fattning, som förutsätter, · att skattelagar,
46106:                                                     som är tänkta för mer än ett år - kräver
46107:     Herr talman! Det förslag som har 2/3 majoritet. Om regeringen åter tän:ker
46108:  utdelats till riksdagsmännen beträffande att den kan få in några pengar, ifall den
46109:  ändring av 3 § i regeringens proposi- bara har en ettårig skattelag, då gör den
46110:  tion, är i niitt o~h - hoppas jag -               också en allvarlig felkallkyl. 1 varje fall hop-
46111:  mången annans tyeke mycket skäligt. Det pas jag, att riksdagen förkasta.r regeringens
46112:  erkänner det riktiga i de motiv som rege- proposition; den har allt skä.i för en sådan
46113:  ringen har anfört. V a:lutapolitiska, handels- ståndpunkt, sedan agrarpartiet, d.et största
46114:  politiska och statshushållningssynpunkter regeringspartiet, i stora utskottet intog en
46115:  talar för att man genomför en viss skatte- så osmidig hållning, att ingenting annat dög
46116:  förhöjning samtidigt som liberaliserings- än regeringspropositionen · till punkt och
46117:  åtgärder visavi importen av personbilar pricka.
46118:  västerifrån genomförs. Men det finns en
46119:  gräns, utöver viiken man inte på borgerligt          Kauppa- ja teollisuu.sministeri W i h e r-
46120:  håll borde kunna gå. Bilen är dock inte h ei m o: Herra puhemies! En ole se mies,
46121:                                    A'll!tlo- ja .mrottoripyörävere.                              845
46122: 
46123: jo!Ma pitäisi. tässä asiassa esiintyä, mutta        suurimman verontuoton taso. Mutta meidän
46124: kooka valtiovarainministeri ei täwllä voi olla      on ollut otettava varteen se seikka, että
46125: nyt saapuvilla (Eduskunnasta: Minkä ta-             pyrittäisiin vapauttamaan niin suuressa määr
46126: kia?), niin minä olisin halunnut pari sanaa         rin kuin suinkin tämä autojen tuonti, toisin
46127: lausua varsinkin äskeisen puheenvuoron joh-         sanoen myöntämällä niin paljon kuin suinkin
46128: dosta.                                              voidaam. aj·atella lisenssejä (Ed. L. Mattila:
46129:    On tietygti myönnettävä. että suurin osa         Kuinka paljonT). Lukumäärää ei voi kukaan
46130: siitä, mitä ed. Ehrnrooth täällä äsken lau-         ihminen vielä tällä hetkellä sanoa, ei nimit-
46131: sui, pitää sinänsä paikkansa; korkeita auto-        täin ole olemassa indikaaMoria, joka ilmaisee,
46132: veroja voidaan perustellusti vastustaa ja           kuinka suureksi kysyntä muodostuu. Siinä
46133: tässä kohdin voidaan vyöryttää hyvinkin             on hyvin monta tekijää ja olen varma siitä,
46134: runsas todistelujen määrä esille. En kuiten-        että ed. L. Mattila, joka näitä asioita tuntee,
46135: kaan nyt puutu asiam. tähän puoleen, vaan           ymmärtää, ettei ole vielä tässä vaiheessa il-
46136: rajoitun ed. Ehrnroothin suuressa valiokun-         man muuta täsmälleen pääteltävissä, kuinka
46137: nassa      tekemään    kompromissiehdotukseen       paljon lisenssejä tarvitaan. Mutta niin kuin
46138: veroprosenteista.Tästä asiasta ei ole nyt hrul-     sanottu, hallituksen vakaa tarkoitus on mennä
46139: li:tuksessa neuvoteltu, mutta sen kuitenkin         semmoiseen systeemiin, että kukin saa sel-
46140: haluaisin mainita, että ennen kuin hallituk-        laisen auton, minkä voi näillä hinnoilla itsel-
46141: sen esi·tybestä päätettiin, jouduttiin vaka-        lensä hankkia. Emme me voi tietysti tässä
46142: vasti harkitsemaan juuri sitä kysymystä, jo-        julistaa ja vielä vähemmän toteuttaa sem-
46143: honka täällä on monissa puheenvuoroissa,            moista oppia, että kukin saisi semmoisen au-
46144: varsinkin ed. Ehrnroothin äsken käyttä-             ton kuin haluaa sillä hinnalla kuin hän itse
46145: mässä, kiinnitetty huomiota, kysymystä, onko        haluaisi. Si,tä ei tässäkään valitettavasti voida
46146: todella pakko ja onko tarkoituksenmukaista          toteuttaa.
46147: nostaa nämä veroprosentit niin poikkeukselli-          Mutta haluaisin arvoisille edustajille sa-
46148: sen korkealle kuin hallituksen esityksessä          noa, että ne pitkälliset tämän asian tutkis-
46149: kieltämättä on tehty.                               telemukset, joihinka meidän oli mentävä, pää-
46150:     Niin kuin ne edustajat, jotka asiaa ovat        tyivät siihen, että korotuksen pitäisi olla
46151:  kiinteimmin seuranneet, saattoivat havaita,        sitä tasoa, joka hallituksen esityksessä esi-
46152:  hallituksen esityksen valmist·eluissa syntyi       t·etään. (Ed. Kyttä: Peitetäänkö koko ky-
46153:  välillä jonkin viikon tauko. Se tauko aiheu-       syntä lisenssioinnilla?) - Luu·len, että se
46154:  tui juuri siitä, että hallituksessa haluttiin      tulee peitetyksi. Niin, mutta tämähän on nyt
46155: uudestaan ja uudestaan mahdollisimman               juuri niitä harkinnanvaraisia asioita. Mikä
46156:  monipuolisesti tutkia kysymystä, voitaisiinko      on koko kysyntä~ Pyydän kysyä ed. Kytältä,
46157:  asia järjestää halvemmin veroprosentein.           mitä hän tarkoittaa ,koko kysynnällä". Ky-
46158:  Valitettavasti oli meidän, niiden hallituksen      syntä riippuu tietysti tavattoman paljon juuri
46159:  jäsenten, jotka asiaa lähinnä jouduimme sel-       hinnasta. En tiedä, ovaJtko karkki niin riippu-
46160:  vittämään, päädyttävä siihen tulokseen, että       mattomassa asemassa kuin ehkä joku kau-
46161:  tätä tasoa, joka ha:llituksen esityksessä on,      punginjohtaja, niin että hänen ei tarvitse
46162:  on sovellettava, jos mieli päästä niihin ta-       hintaan kiinnittää huomiota, mutta ylimal-
46163:  voitteisiin, jotka hallituksella tässä asiassa      kaan meidän tässä matoisessa maailmassa
46164:  on ollut. Ei kukaan ihminen tietysti voi           täytyy alistua siihen kovaan tosiasiaan, että
46165:  mennä sanomaan, että se on juuri 30 %               me voimme ylimalkaan vai tietyn osan ky-
46166:  eikä 31 % taikka 40 % eikä 41 % jne.               synnästä tyydyttää.
46167:  mutta suunnilleen se taso, johon hallituksen          Yhdyn siihen kantaan, että tämän asian
46168:  pohdinnassa päädyttiin, on minun käsittääk-        käsittelyn pohjlllksi olisi otettava valtiova-
46169:  seni - ja .se on minun käsitykseni vie1ä-           rainvaliokunnan mietintö.
46170:  kin -      se taso, jolla täytyy liikkua, jos
46171:  mieli niin kuin sanottu, saavuttaa ne tavoit-          Ed. K o p p a n e n: Herra puhemies! Kä-
46172:  teet, joihin tällä pyri·tään.                       siteltävänä olevassa asiassa on todettava, että
46173:     Luulen, että ed.Ehrnrooth ja eräät toi-          suunniteltu autoveron korotus on täysin koh-
46174:  setkin ovat oikeassa siinä arvelussa, että          tuuton. Siitä huolimatta on hallituksen ta-
46175:  hallituksen esittämä proseDJttitaso ei ehdotto-     holta jääräpäisesti pidetty kiinni eduskun-
46176:  masti ole verontuoton kannalta optimita:so,         nalle annetussa esityksessä ilmenevistä pro-
46177: 846                                Torst.ama 5 p. h'einiiJmuta. 1962.
46178: 
46179: 
46180: senttiluvuista. Me saimme herra kauppa- ja           Minusta tuntuu, että nykyisenä aikana olisi
46181: teollisuusministerin äskeisestä lausunnosta          ehkä suotavaa, että lakiesityksen pykäliin
46182: vielä vahvistuksen tälle tosiasialle. On vali-       pantaisiin tästä maininta. En voi välttyä
46183: tettavaa se, että missään yhteydessä ei ole          siltä ajatukselta, että hallitus hyvin tietoi-
46184: oltu myöntyväisiä menemään kompromissin              sena siitä, että tietty autotuoruti on saatava
46185: linjalle, jota ed. Ehrnroothin tänään suu-           markkinoiduksi, ei haluakaan selvästi ilmoit-
46186: ressa valiokunnassa tekemä ehdotus edellyt-          taa vapauttamisen astetta, vaan pitää ohjak-
46187: tää.                                                 set tiukasti hallussaan ja antaa lisensioida
46188:    On luonnollista ja järkeenkäypää, että au-        länsiautojen tuontia vain siinä suhteessa kuin
46189: tontuojat ovat tukemassa sellaista esitystä,         tilanne kulloinkin sallii (Ed. Sukselainen:
46190: joka tietäisi heille lisätuloja kasvavan liike-      Oikein!). Tällöin nykyinen tilanne säilyisi
46191: vaihdon ja autoa kohti markkamääräisesti             muutoin suurin piirtein ennallaan, paitsi hin-
46192: suuremman myyntipalkkion muodossa. Au-               nan osa:lta, joka tulisi olemaan uykyistä
46193: tontuojat edellyttävät, että hallituksen esitys      huomattavasti korkeampi.
46194: tietää autontuonnin lisääntymistä, mihin                Herra puhemies! Edellä esittämääni viita-
46195: asiaan palaan tuonnempana.                           ten en voi olla mukana korottamassa auto-
46196:    Suuri autonkäyttäjien joukko on kuitenkin         veroa nyt esitetyssä muodossa, vaan yhdyn
46197: täysin toista mieltä tässä asiassa. Esitetty         ed. Ehrnroothin äskeisen puheenvuoronsa lo-
46198: veronkorotus tulisi saattamaan monen autoa           pussa mainitsemaan toivomukseen, että tämä
46199: työvälineenään käyttävän hyvin vaikeaan ti-          la:kiesitys hylätään.
46200: lanteeseen. Jo nykyinenkin autovero merkit-
46201: see melkoista lisärasitusta auton käyttäjälle,         Kauppa- ja teollisuusministeri W i h e r-
46202: jos vertaamme meillä voimassa olevia hintoja         h ei m o: HeiTa pwhemies! Haluaisin äskei-
46203: muissa maissa sovellettaviin autojen hintoi-         selle arvoisa:lle puhujalle uudestaan sanoa
46204: hin. Viittaan tässä ed. L. Mattilan ja ed.           sen, minkä koetin sanoa edellisessä puheen-
46205: Ilaskiven esittämiin numerotietoihin.                vuorossa, nimittäin sen, että hallitus tulee
46206:    Suuresti aikaa ja työtä vaatineessa halli-        menemään tässä vapauttamisessa niin pitkälle
46207: tussopimuksessa on tuo kaikille edustajille          kuin voimme. Mutta emme me voi sanoa täs-
46208: tuttu lausuma, josta ed. Karvikko a~kaisem          mällistä prosenttia taikka lukumäärää. Jos
46209: massa puheenvuorossaan myös mainitsi, että           sen menisimme enna:kolta sanomaan, niin on
46210: valtiontalous saatetaan tasapainoon veroja           hyvin mahdollista, että meidän tällä hetkellä
46211: ja maksuja korottamatta (Min. Virolai-               tekemämme arvio osoittautuisi jonkin ajan
46212: nen: Jos voidaan!). Minä olen kyllä ed. Kar-         klli.uttua virheelliseksi. Tämä systeemi on
46213: vikon kanssa hieman toista mieltä siitä, millä       tarkoitettu toimimaan niin, että käytännössä
46214: tavalla sopimuksia noudatetaan. Jos minun            ei ainoatakaan lisenssiaoomusta tarvitsisi hy-
46215: sallitaan nyt käyttää pieni retorinen pu-            lätä (Eduskunnasta: Oikein!). Tiilmä on se
46216: heenvuoro, niin minä sanoisin, että meistä           tavoite mi!hin hallitus pyrkii.
46217: soutumiehistä tuntuu nyt tässä tilanteessa,
46218: jossa vanha suomalainen sananlaSku "sanasta             Ed. Ka:asa~ainen: Herra puhemies!
46219: miestä, sarvesta härkää" ei enää pidäkään            Täällä käsiteltävänä olevaa auto- ja moottori-
46220: paikkaansa, siltä että soutumiesten airot ei-        pyöräverolakia on käsitelty varsin reippaan
46221: vät pääse samaan tahtiin (Ed. Pakkanen:              mielialan merkeissä. Täytyy mitä syvimmin
46222: Pitäisi soutaa eikä huovata!). On hyvin va-          valittaa sittä puheenvuoroa, jonka ed. L.
46223: litettavaa, että asia on näin. - Ed. Pakka-          Mattila äsken tästä asiasta käytti (Edus-
46224: nen, minä valitan sitä.                              kunnasta: Oikeinhan se oli!). Se oli mah-
46225:    Autojen tuontia ilmoitetaan vapautettavan,        dollisesti eräitten mielestä hyvä puheenvuoro,
46226: mikäli lakiesitys hyväksytään. Mutta äskei-          mutta kun keskustan penkeillä kuunteli sitä
46227: sessä ryhmätoverini, herra kauppa- ja teolli-        asi81tonta hyökkäystä, jonka hän tämän asian
46228: suusministerin lausunnossa tuo asia kyllä jäi        käsittelyn yhteydessä kohdisti hallitusosatove-
46229: verrattain epäselviilksi. Suurelle osalle edusta-    riinsa maalaisliittopuolueeseen, ei voinut mi-
46230: jia on epäselvää, millä tavalla tämä vapautta-       tään muuta kuin valittaa. Ei tällä tavalla
46231: minen tulisi tapahtumaan, eikä liioin mis-           ra!kenneta hallitusyhteistoimintaa. Se pitäisi
46232: saan lakiesityksen pykälässä ole mainintaa           ed. Mattilankin tietää. Jos me aiomme tätä
46233: tästä (Min. Virolainen: Ei voikaan olla!).           ha1Litusyhteistoimintaa ylläpitää, niin silloin
46234:                                    Auto- j·a m<mttoripyörävero.                               847
46235: 
46236: täytyy luonnollisesti olla valmis pahoinakin      osuuteen, ehkä olisi ollut hyvä, että ed. Mat-
46237: päivinä kantamaan vastuuta ja jopa ikäviatä-      tila täällä olisi käsitellyt sitä,kin kysymystä,
46238: kin asioista, jota luonnollisesti tämä auto-      minkä verran autokauppias saa tästä auton
46239: veron korottaminen itse asiassa on.               hinnasta omaan taskuunsa. Eräitä esimerk-
46240:    Täällä on varsin monissa yhteyksissä jo        kejä. Todetkaamme esimerkiksi, että Volks-
46241: korostettu niitä näkökohtia, jotka ovat olleet    wagen-merkk:isen auton kohdalta, jos halli-
46242: aiheena hallituksen esi.tyksen antamiselle.       tuksen esitys hyväksytään, vero on noin
46243: Mutta kerrattakoon nämä tärkeimmät näkö-          194 000 mk ja autokauppiaan osuus 111 000
46244: kohdat vielä yhden kerran.                        mk, Moskvitsh-merkkisen henkilöauton vero
46245:    Täällä on korostettu, että yhtenä näkö-        118 000, autokauppiaan osuus 91 000 mk.
46246: kohtana on esiintynyt valtiotaloudellinen sek-    Ei kukaan ole tähän seikkaan kiinnittänyt
46247: tori. Minä ronistuttaisin siitä, että edus~       huomiota. Eikö voitaisi ajatella niinkin, että
46248: nan käsiteltävänä on parastaikaa toinen lisä-     kun autoja tuodaan runsaammin meille, sil-
46249: talousarvioesitys tälle vuodelle, joka pää-       loin autokauppiaitten välillä syntyy kilpai-
46250: asiassa koskee virkamiesten pwlkankorotus-        lua, ja näin tämä välityspalkkio supistuu,
46251: kysymyksiä. (Ed. R. Virtanen: Milläs kan-         ja loppujen lopuksi auton lopullisen hinnan
46252: nalla maalaisliitto siinä on?) - Maalais-         kohoaminen ei olekaan niin suuri, mistä.
46253: liitto on tietysti tässä;kin asiassa oikealla     tällä hetkellä puhutaan.
46254: kail1nalla (Naurua). Tämän lisäbudjetin kat-         Kun näitä kaikkia seikkoja tarkastelee ja
46255: teeksi tarvitaan tuloja lähes 2 mrd. mk, ja       lähtee tosiaankin siitä näkökohdasta, että
46256: tulopuolella suurimpana ja sanoisiko ai-          meillä pitäisi pyrkiä runsaampaan autojen
46257: noana tuloeränä esiintyy autoveron tuotto         tuontiin ja meidän pitäisi pyrkiä valtion-
46258: 2 m.rd. mk. Jos tämä tuloerä nyt otetaan          taloudellisetkin kysymykset kunniallisella ta-
46259: pois, varsin luonnollinen johtopäätös on sil-     valla hoitamaan, ei voi päätyä mihinkään
46260: loin se, että samalla mitä suurimmassa mää-       muuhun kuin siihen, että hallituksen esitys
46261: rässä vaaraunetaan virkamiesten palkankoro-       on varsin hyvin perusteltu, ja kun hwlli:tuk-
46262:  tuksien käytännöllistä toteuttamista. Se näyt-   sen esitystä vielä eräHtä tärkeiltä osin on
46263:  tää olevan vast&kkainen asia (Ed. Raunio:        valtiovarainvaliokunnassa korjattu, niin pi-
46264:  Eivät ne lähde sout8!maan teidän kans-           täisi eduskunnan yhtyä hyvä:ksymään valtio-
46265: sanne!). Tämäkin on otettava näissä ratkai-       v.rurainvaliokunnan mietintö.
46266: suissa huomioon.
46267:    Sitten hallituksen esitykseen sisäiltyvät         Ed. Liedes: Herra puhemies! Valtio-
46268: nämä kauppapoliittiset näkökohd&t. Kyllä          varainvaliokunta teki eräitä merkittäviä
46269: kai meidän maassamme pitää näillekin sei-         muutoksia hallituksen ehdottamaan lakiteks-
46270: koille antaa arvoa. Ne, jotka kiivailevat nyt     tiin. Valiokunta antoi lakimääräisesti invali-
46271: tämän autoveron alentamisen puolesta (Ed.         deille helpotuksen. Samllllla tavoin myöskin
46272:  H. Manninen: Ei kun korottamista vastaan!).      lain perusteluissa pyritään hallitusta ohjaa-
46273:  puhuvat siitä, että pitäisi pyrkiä tuom.aalll    maan sille tielle, että ammattiautoilijat tuli-
46274:  autoja maah8!mme runsaammin. Se on sillä         sivat saamaan palautuksen entistä jousta-
46275:  tavalla, että hallituksen esitys käytännössä     V8!mllin niissäkin tapauksissa, jolloin on vel-
46276: •toteutettUllla johtaa tähän tulokseen. Mutta     kakaUJppa kysymyksessä. Kaikkien näitten
46277:  jos hallituksen esiJtys hylätään, niin siinä     valtiovarainvaliokunnassa       tapahtuneitten
46278:  tapauksessa autojen tuonti supistuu vähäi-       muutostenkin jälkeen kuitenkin on lakiluon-
46279:  semmäksi, hallikauppa rehottaa ja nämä run-      nos huono.
46280:  sa8!t tulot menevät näitten hallikauppiaitten       Tosin me kansandemokraatit emme ole läh-
46281:  taskuihin. (Eduskunnasta: Oikein, oikein!)       teneet ladria arvostelemaan siinä ajatuksessa,
46282:  Tämä on eräs nä:kökohta, joka niin ikään         minkä täällä ed. Raunio äskeisessä puheen-
46283:  pitäisi ottaa huomioon (Min. Virolainen:         vuorossaan esitti arvostelun pohjaksi . Ed.
46284:  Älkää unohtako Välläriä!). - En minä us-         Ralllllio antoi ilmoituksen siitä, että sosiali-
46285:  kalla Välläristä mitään sanoa, tekee jään-       demokraattisen puolueen johto hakee kaup-
46286:  särkijöitten lakon keskellä kesää.               pakumppania, ja niin kauan, kunnes tällai-
46287:     Kun täällä on puhuttu auton hinnan-           nen kauppakumppani asian suhteen löytyy,
46288:  muodostuksesta ja on varsin voimakkaasti         tulee ryhmä olemaan lain vastustamisen kan-
46289:  kiinnitetty huomio luonnollisesti autoveron      nalla. Meidän lron:sandemokraattien kannan-
46290: 848                                Tmstain<l. 5 p. hoeiniiJrouta 1962'.
46291: 
46292: 
46293: ottoon tämän lain suhteen on vaikuttanut              siitä mitä hallitus ehdotti. Tällä tavoin
46294: se, että autojen hinnat tulisivat huomatta-           näemme sen, että kun näitä kysymyksiä rln-
46295: vassa määrin nQusemaan. Niinpä pienempien             nastellaan, niin on vain halu kartuttaa halH-
46296: kansanautojen hinta nousee lähes 100 000 mk,          tuksen kassavaroja autonhankkijain kohda;lla
46297: hyvin tavalli.'Sten kansanautojen hinta nousee        eikä sieHä, missä olisi ollut varaa. tosiaankin
46298: 150 000 mk ja tuollaisten keskikokoisten au-          veronka~toa kid\Stä;ä. Toivotta'\f.asti ltnitdi.n
46299: tojen kuin mm. Volga-auton hinta n~e                  tässä istunnossa suuren valiokt:mn~ mietintö
46300: 240 000 mk. On luonnollinen asia, että täl-           pysyy lmsk.em.atwmana ja sii11& mi'tllessä: ei
46301: laånen hinnankorotus aiheuttaa autokaupass-a;         ed. Jussilan ehdotus tule hyväiksytyksi. El:lkä
46302: huomattavaa vähentymistä. Meidän kansan~              tähän lopputulokseen ratkaisevana tekijänä
46303: demokraattien mielestä auto ei ole enää m:i~          on vailmttamassa se, ettll to.ivottavll.lfti
46304: kään ylellisyys·esine, vaan kansanauto on             sosialidemokraattinen ryhm:ä; ei löydä. s'el;,.
46305: hyvin paljon käytetty työväline el11Sinnäkin:         laista kauwalanikoa, joka olisi- valmis teid~
46306: niitten virkailijoi.tten kohdalla, jotka joutu:.      kanssanne kaUippa;a, tästä asiasta tekemään.
46307: vat palkostakin autoa matkoillaan käyttä-             Toivottavasti pysytää11 suuren valiokunn·an
46308: mään, samalla tavoin niitten työntekijöitten          tekemässä päätöksessä.
46309: kohdalla, jotka eivät voi työmaansa lähei-
46310: syydessä asustaa ja jou.tuvat työmatkoiilla              Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kun herra
46311: käyttämään autoa. Mielestämme ei ole aiheel-          kauppaministeri ensimma1sessä käyttämäs-
46312: lista korottaa autojen hintoja juuri näitten          saan puheenvuorossa suvaitsi kunnioittaa
46313: kansanautojen kohdalla. SKDL: n eduskunta-            myöskin minun vähäpätöistä persoonaani
46314: ryhmä pyrki vali:okuntakäsittelyssä tekemään          maininnalla, minä haluaisin todeta, että herra
46315: hallituksen ehdottamaan taulukkoon sellaisia          kauppaministerin puheenvuoro oli sellainen
46316: murutoksia, jotta niitten autojen, joitten maa-       tasoltaan, että ainoastaan siitä syystä, että
46317: hantuontihinta on 300 000 mk tai sen alle,            haluan välttää herra kauppaministerin louk-
46318: vero poistettaisiin. Samalla tavoin me ehd~r         kaamista, pidättäydyn sitä arvostelemasta.
46319: tiii!Jme, että niitten autojen, joitten tuonti-
46320: hinta on wlle 400 000 mk, veroa pienennettäi-            Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Ed.
46321: siin siitä, mitä hallitus on ehdottanut. Kui-         Kaasalaisen äskeisen puheenvua:ron johd~ta
46322: tenkaan näitäikään muutoksia ei ole saatu.            minun on yhdyttävä niihin valitteluihin,
46323:     Me näemme, että tännän lain hylkääminen           joita ed. Kaasalainen esitti aikaisemman pu-
46324: on aiheellista ja sen johdosta olemme valtio-         heenvuoroni johdosta. Valitan sitä puheen-
46325: var:ainvaliokunnan mietintöön ainoana ryh-            vuoroa nimenomaan siitä syystä, että olen
46326: mänä tehneet ehdotuksen lain hylkäämisestä.           ollut pakotettu sen käyttä;mään pyrkiessäni
46327: Tässä on tänään saavutettukin tulos. Suu-             puolustamaan niitä näkökohtia, joihin ed.
46328: ressa valiokunnassa yhden äänen enemmis-              Kaasalaisen mainitsema hallitussopimus on
46329: töllä on suuri valiokunta tuil1ut sellaiseen          ra:k:ennettu. Toivon, että vastaisuudessa voi-
46330: loppuratkaisuun, että laki olisi hylättävä. Nyt       taisiin liikkua niissä puitteissa, joissa on yh-
46331: kuitenkin maalaisliiton edustaja Jussila eh-          dessä matkaan lähdetty, ja luulen, että sil-
46332: dotti, että tämä suuren valiokunnan mietintö          loin terävästä arvostelusta voidaan vä:lttyä.
46333: hylättäisiin ja siirryttäisiin hamtU'ksen esi-           Ed. Kaasalainen puheenvuarossaan käytti
46334: tyksen pohjalle. Tämä käytännössä merkitsisi          useasti sanontaa ,autoveron alentaminen".
46335: sitä., että ryhdyttäisiin jälleen jauhamaan,          Ed. Kaasalainen, ei hallituksen esitys eikä
46336: asetetaanko autoille vero vai ei. Ed. Jus-            minunkaan esitytkseni tähtää autoveron alen-
46337: sila niin kuin myöskin ed. Kaasalainen                tamiseen tässä vaiheessa, kysymys on siitä,
46338: äskeisessä puheenvuorossaan ovat tätä toi-            korotetaan:ko se moninkertais~ksi entisestä
46339: menpidettä peru:stelleet sillä, että meillä on        määrästään vai ei.
46340: val.tiotaloudellisia vaikeuksia ja että siitä joh-       Se mitä ed. Kaasalainen mainitsi tuonnin
46341: tuen meidän pitäisi nyt panna auton hankki-           vapauttamisen mahdollisuuksista, ja ennen
46342: joitten keskuuteen hattu kiertämään ja ke'-           kaikkea hänen viittau.ksensa siihen, että halli-
46343: rätä se 2 000 milj. mk. Kuitenkin äsken ta•           tus voisi ryhtyä supistamaan tuontia kiris-
46344: pahtuneessa äänestyksessä nä.mä samat hen.            tännällä lisensiointia, se on mielestäni hiukan
46345: kilöt olivat valmi~t antamaan enemmän,                outoa puhetta. Erikoisesti olisin halukas· kuU-
46346: 3 000 mHj. mk, yhtiöille verohelpotuksena             lemaan, millä tavalla puhuja kuvittelee täl-
46347:                                     Auto- ja moottoripyörävero.                               849
46348: 
46349: laisen toim~npiteen soveltuvan niihin kan-         ohjeita siitä, mikä olisi helpompi tai joku
46350: sainvälisiin sopimuksiin, joihin me olemme         tuollainen soveliaampikaan keino. Siinä mie-
46351: menneet. Kun eduskunnassa on epäilty mah-          lessä olen tahtonut esittää tähän liittyviä
46352: dollisuuksia ratkaisevassa määrin vapauttaa        asioita mitalin toiselta puolelta.
46353: länsiautojen tuontia, on se perustunut mo-
46354: niin varsin painaviin näkökohtiin, ei vähi-           Ed. K a as alainen: Herra puhemies!
46355: ten siihen, että eduskunta on joutunut juuri       Ed. L. Mattila tuntuu tulkitsevan käyttä-
46356: hiljakkoin ·käsittelemään edellisen hallituksen    määni puheenvuoroa koko lailla vapaasti.
46357: antamaa päätöstä, jolla on palautettu sään-        Hän mm. oli saanut sellaisen käsityksen, että
46358: nöstelyn piiriin lukuisasti sellaisia tuotteita,   uhkasin, että tuontilisensiointia supistetaan.
46359: jotka aikaisemmin ovat olleet tuontisäännös-       Ei siitä ollut vähimmässäkään määrässä ky-
46360: telystä vapaita. Näiden toimenpiteiden pe-         symys. Kysymys on vain siitä, että tuonti-
46361: rusteluina ainakin merkittävin osin on mai-        lisensiointi säilyy nykyisen laajuisena, ja se
46362: nittu olleen valuuttavarannon suppeus. Kun         ei nähtävästi auton tarvitsijoita sellaisenaan
46363: valuuttavarannon kohdalla ei ole näköpii-          tyydytä. Jos hylkäämme hallitulksen esityk-
46364: rissä, niin kuin herra valtiovarainministeri       sen, tilanne jää valitettavasti ennalleen.
46365: suuressa valiokunnassa tänään ilmoitti, mi-
46366: tään merkittäviä muutoksia, on vaikeaa
46367: uskoa, että hallitus saatuaan tämän ennätys-          Ed. K o k k o l a: Herra puhemies! Minä
46368: veron hyväksytyksi eduskunnfu'lSa olisi to-        en ole automies ensinkään, eikä minun ti~
46369: della tilaisuudessa liberalisoimaan tuontia        tysti pitäisi tähän keskusteluun puuttua.
46370: niin suuressa määrässä kuin on toivottu.           Mutta pyysin puheenvuoron, kun ed. Kar-
46371:                                                    vikko syytti lähinnä vasemmistoa siitä, että
46372:                                                    hallituksen on ollut pakko tulla tällä sanee-
46373:    Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Auto-             rausohjelmalla tänne sen takia, että vasem-
46374: kauppa jakautuu ikään kuin !kahteen ryh-           mistoenemmistöinen eduskunta on saattanut
46375: maan: toinen, jossa puhtaasti välitetään           maan asiat huonoon kuntoon. Ed. Karvikko
46376: autoja, toinen autokaupan muoto, jossa ne          ei ollut viime valtuuskautena täällä, mutta
46377: sidotaan ns. kytkykauppaan. Kun täällä on          minä arvaan, että ·hän ei suinkaan ole unoh-
46378: kuunnellut tänä iltana näitä puheenvuoroja,        tanut sitä tosiasiaa, että nykyisen hallituksen
46379: ei ole voinut välttyä siltä, että nämä samat       voimakkain hallituspuolue maalaisliitto on
46380: terveiset, joita tätä kytkykauppaa edustavat       valmistanut kolme viimeistä talousarviota
46381: ryhmät ovat esittäneet, on myöskin tullut          tälle maalle, nimittäin vuosiksi 1960, 1961
46382: esitetyksi niissä puheenvuoroissa, jotka ovat      ja 1962. Vuoden 1962 talousarviossa, jonka
46383: nyt tätä esitystä kaatamassa. Se on ollut ta-      antoi maalaisliittolainen hallitus, oli yli 65
46384: vattoman kallis auto, kun on joutunut osta-        mrd. mk alijäämä. Jos minä muistan num~
46385: maan ison traktorin, kaivinkoneen tai jon-         roita hieman väärin, niin silloin valtiovarain-
46386: kun etukuormaajan ja sitten on saanut hen~         ministeri voi minua oikaista (Eduskunnasta:
46387: kilövaunun, ja tämä on ollut se yleinen linja,     66 mrd. mk!). Eduskunta lisäsi kymmen-
46388: jolla meillä on myyty niitä varsin kalliita        kunta miljardia mar'kkaa. Niitä menoja ei
46389: autoja. Siinä se, että tällaisesta voitaisiin      ole koskaan vahvistettu. Ne eivät ole paina-
46390: myöskin vapautua, on ilmeisesti tekijä tämän       massa valtion tämän vuoden talousarviota.
46391: valtiontalouden tervehdyttämisen rinnalla,         Niitä varten ei tarvita näitä saneerausohjel-
46392: josta tässä on kysymys. Silloin kun veroja         mia. Ne lait, mitkä ovat tulleet, ne ovat tul-
46393: tulee lisää, tulevat ne missä muodossa ta-         leet yhteisesti hyväksytyksi täällä. Hallitus
46394: hansa, se ei ole suinkaan riemastuttava asia,       on esittänyt ne lait hyväksyttäviksi. Muut
46395: sen me tiedämme kaikki, mutta täällä salissa       lait äänestettiin yli vaalien ja niitä ei ole
46396: on painettu niin paljon sitä nappia, että          vahvistettu. Mutta sen lisäksi täällä mainit-
46397: valtion menot ovat lisääntyneet; niitä ei tyh-     tiin, ed. Karvikko nimenomaan sanoi, että
46398:  jästä eyhjästä, niitä täytyy jostain saada.        näitä saneerauslakeja tarvitaan, jotta voitai-
46399: Nyt on kysymys jälleen yhdestä keinosta,            siin lunastaa lupaukset lähinnä sosiaalisella
46400: jolla V1altion kassaan saadaan rahaa, ja sen        linjalla. Hän sanoi lisäksi, että jokainen au-
46401: ffYYn takia tämän ikävän ilmiön kanssa ollaan       tomies on rehdisti valmis maksamaan tämän
46402: tekemisissä. Mutta emme ole saaneet täällä          menoerän. Luulisin, että jokainen automies
46403: 107   500/62
46404: 8&0
46405: 
46406: t~ä m~a panisi oikein r~hdisti yhtiöt               Paasio, Paasiwori, Paavola, V. E. Parta-
46407: maksamaan sen 3 mrd. mk, joka täällä äs-            nen, Pesonen, Pes.si, Pitsinki, Puh81kka,
46408: keisellä, äänestyksellä päätettiin jättää :pois.    Pulkkinen, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg,
46409: Minä luulisin, että osoitekin olisi paljon oi-      Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-
46410: keampi nimenomaan sen ta!kia, että esityksen        Järvinen, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sten-
46411: ·~~~jan.a on huqmatta;v~ teollisu-qsmies, nY·       berg, Stykki, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tam-
46412: ~nen -v~t~ovar;linministeri, joka ei suin-          minen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tikkaoja,
46413: ik~~ edellyttänyt, että tätä 3 000 mHj. :mk         Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Vir-
46414: p~~J.ute,ttllisiin takaisin. Kun täällä on mai-     tanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyry-
46415: nittlJ., ~ttä tämä 2 000 miljoonaa nimenomaan       nen ja Åsvi'k.
46416: tarviti:Wl tänä vuonna ja 3 000 miljoonaa ei
46417: ehkä ensi vuonna tarvitakaan, niin minä luu-           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46418: ll,sin, ~tä se on sinisilmäistä uskoa. Ensi            Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,
46419: "{UOnna tarvitaan se 3 ~d. mk paljon ki-            Asunta, Aulanko, :Borg-Sundman, Erkkilä,
46420: peäJllWi~ kuin tänä vn<>nna 2 mUjard\a.             Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara,
46421:     Minä toivon, että herrat se~viytyvä.t oikein    Hara, H3$U, Hauta,la, Hietala, Holopainen,
46422: hyvin näillä esity'ksillään ja toivon, ettei tule   Honkanen, Huurtamo, Häikiö, Häppölä,
46423: ~eUW,sia. esitY'ksiä, joilla pyritään ottamaan
46424:                                                     Jaakkola, Jungarå, Juntqne:n, Jussila, Kaa-
46425: 3 mrd. mk uudelleen ja kenties toisella ta-         salainen, Kaitila, Kangas, Karpola, Karvikko,
46426: valla ja kenties toisenlaisilla veroilla, jolloin   Kekkonen;, Kemppa.ine:n, l{ervinen, T. Kin-
46427: :f>alk:an.D:auttija.t joutuvat sen maUrsamaan.      nunen, Koivisto, Korsbäck, Kosola, Kuop-
46428:                                                     pala, Kä:hönen, Lahtela, Lahti, Laine, Leivo-
46429:   K~telu julistetaan       päättyneeksi.            nen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A. Linna,
46430:                                                     Lintilä, L:u.ukka, LäihteerunäJci, M:.Mattila, Nie-
46431:   P u h e m i e s: 1\:eskustelussa on ed. Jus-      melä, Nieminen, Nisbl~. Nord:fors, Ojajäxvi,
46432: si!~ ed., KaitHan 'ka~attamana ehdottanut,          ~:rman, Paaso, Pakarinen, Pakkanen, J. E.
46433: että 'käsittelyn pohjaksi otettaisiin valtiova-     Partanen, Pelclw-in~ Pentti, Pohjonen, Rai-
46434: r~nvaliokunnan mietintöön sisältyvä la:ld-
46435:                                                     ~la, Rautkallio, Ri!MniOOli, Ruutu, Ryhtä,
46436: ehdot~.
46437:                                                     Ryömä, Räsänen, Rö:nk.kö, Salo, Saloranta,
46438:                                                     &rjala, Saukko;nen, Saura, Savela, Sillan-
46439:   Selontek:o myöiiD.etä.än o~ea.}rsi.               ta.us, Sukselamen, Sundell, Suorltanen, Sääs-
46440:                                                     iltil~ti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä,
46441:   .Qil~ jf. ~.:                                     Tin:!.onen~ Tu.ru.nen, Tuuli, U\lSitalo, Wiek-
46442:                                                     man, Wiherheimo, Virmainen ja Väänänen.
46443:   Jo~     yhtyy s:uuren valiok;®nan e:hdot$-
46444: ~en ll$ieb.dot:usten hylkää.mises;tä., ää.nestää      , Tythjää" äänestää edusta~ Kyttä.
46445: ,,ja.a"; j,os ,ei" voittaa, on ed. Jussil&JJ. ~
46446: dot\lS. hyv~y.tty.                                      Poi&Sa äänestyksestä. ovat seuraavat cJus-
46447:                                                     tll.jat:
46448:    ,Jaa" äänestävät seuraav.at edustajat:              Ahonen, Hosia, Hyytiäinen, Hi)gström,
46449:    Aalto, Aitio, Alanko, Bacldund, Ehrnrooth,       Jämsen, Kakelä, Lindema.n, Niiranen, Saari-
46450: E:J,oikss.on:, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-    aho, Seppälä, Sir~n ja Svinhufvud.
46451: panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Hen~
46452: riksson, Hietanen, Honkonen, Hoatila, Ilas-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46453: kivi., Kajala, Kalavamen, Kantdlll., Keilovesi,     90 jaa- ja 9·6 ei-ääntä, 1 tyhjä;. poissa 12.
46454: Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,
46455: KElikkola, Koppanen, A Koskinen, L. Koski-            Eduskunta on hyväksynyt ed. Jussilan eh-
46456: nen, KulilSinen, Kmnäräinen, Laih.o, Lauren,        dotuksen.
46457: Lehmonen, Leino;nen, Leskinen, Liedes,
46458: Lindblom, Lindqvist, I. Linna, M. Linna,              EdUS'kunta siirtyy laki-ehdotuksen. yksityis-
46459: L-ukkarinen, E. Manninen, H. :Manni-                kohtaiseen käsittelyyn.
46460: n.en, Matilainen, L. Mattila., Murto, J.
46461: Mäkelä, U:. Mäkelä, Nedemtröm-Lunden,                 1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.
46462:                                                                                                      8!}1
46463: 
46464: 
46465:                      3 §.                          nan mietintöön liitetyn I vastalauseen mu-
46466:                                                    kaisesti.
46467:   Keskustelu:
46468:                                                      Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Eh-
46469:   Ed. Raunio: Herra puhemies! Ehdotan,             dotan, että pykälä saisi seuraavan sanamuo-
46470: että 3 § hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-     don:
46471: 
46472:                     ,Autoveroa suoritetaan auton verotusarvon ollessa
46473:                                                                yli 300 000      yli 600 000
46474:                                                    enintään    mutta enin- mutta enin·
46475:                                                     300 000   tä.ä.n 600 000 ;tään 900 000 yli 900 000
46476:                                                       mk           mk              mk           mk
46477:                                                    Vero·%       Vero-%          Vero-%        Vero·%
46478: Vuoden 1963 floppuun    ................. .          30            45               55          70
46479:        1964 aikana ................... .             25            40               50          60
46480:   "    1965 "        ................... .           20            30               40          50
46481:   "    1966 alusta lukien ............. .            15            20               25          35
46482:    "
46483:   Vero määrätään sinä ruikana ~oimassa ole-        kunnan mietintöön liitetyn I vastalauseen
46484: van verokannan mukaan, jolloin ajoneuvo            mukaisesti. Kutsun tätä ed. Raunion ehdo-
46485: tuHataan tai toimitetaan.                          tukseksi. Ed. Liedes ed. Åsvikin kannatta~
46486:                                                    ma:na on ehdottanut, että 3 § :n taulukko
46487:     Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Ehdota.n.,    saisi sen muodon, mikä on valtiovarainvalio-
46488: että 3 § :n taulukko hyvä:ksyttäisiin sellaisena   kunnan mietinnön II vastalauseessa. Kutsun
46489: ikuin se on valtiovarainvaliokunnan mietin-        ,tätä ed. Liedeksen ehdotukseksi Ed. Ehrn-
46490: nön II vastalauseen perusteluissa. Tämä mer-       rooth ed. L. Mattilan kannattamana on eh-
46491: kitsee sitä, että 300 000 mk ja sitä ha!lvem-      dottanut, että 3 § hyväksyttäisiin siinä
46492: pihintaisille autoille ei aseteta lisäveroa ja     muodOSBa, mikä on edustajille jaetussa mo-
46493: että 300 000 markan ja 400 000 markan. vä-         nåBteessa, joka kulkee ed. Ehrnroothin ehdo-
46494: lillä olevien autojen veroa alennetaan halli-      t•en nimellä.
46495: tll!k.sen ehdotukseen nähden sekä tätä kalliim-
46496: pien autojen kohdalta vero on sama kuin              Selonteko myönnetään oiilreaiksi.
46497: h>8Jllituksen esityksessä.
46498:                                                       Puhe m i e s: Ehdotukset ovat vastakkai-
46499:                                                    sia, joten niistä on äänestettävä toisiaan vas-
46500:   Ed. Å s v i k: Kannatan ed. Liedeksen te-        taan. Ehdotan meneteltäväksi siten, että en-
46501: kemää ehdo.tu,s.ta.                                sin äänestetään ed. Raunion ehdotuksesta
46502:                                                    ed. Ehrnroothin ehdotusta vastaan ja sen
46503:   Ed. Tikka oja: Herra puhemies! Kan.-             jälkeen voittaneesta ed. Liedeksen ehdotusta
46504: nata;n ed. Raunion tekemää ehdotusta.              vastaan ja lopuksi tässä äänestY'ksessä voit-
46505:                                                    ta.neesta mietintöä vastaan.
46506:    Ed. L. Mattila: Herra puhemi,es! Kan-
46507: nllltain ed. Ehrnroothin tekemää ehdotusta.          Menettelytapa hyväiksytään.
46508: 
46509:   Ed. I 1 a s ik i v i: Kun ed. Mattila on jo        llänesty-kset ja päätis:
46510: kannattanut ed. Ehrnroothin tekemää ehdo-
46511: tusta, voin vain yhtyä tähän.                        1) .Äänestys ed. Raunion ja ed. Ehrn-
46512:                                                    roothin ehdotusten välillä.
46513:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46514:                                                      Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
46515:    P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Rau-       Raunion ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
46516: nio ed. Tikkaojan kannattamana ehdottrunut,        voittaa, on ed. Ehrnroothin ehdotus hyväk-
46517: että. 3 § hyväksyttäisiin vlllltiovarainval:io-    sytty.
46518: 582
46519: 
46520:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          Jä.msen, Käkelä, Lindeman, Niiranen, Ruutu,
46521:    Aalto, Alanko, Eriksson, Fagerholm,            Saariaho, Seppälä, Siren ja Svinhufvud.
46522: Flinck, HaaJI)asalo, Hasu, Hautala, Helle,
46523: Hellsten Henriksson, Holopainen, Honkanen,          P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
46524: Hostila, 'Jaakkola, Juntunen, Kajala, Ka:la-      72 jaa- ja 114 ei-ääntä; poissa 13.
46525: vainen, Kangas, Karpola, Kekkonen, Kok-
46526: kola Korsbäck, A. Koskinen, Kähönen, Lah-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
46527: tela,' Leivonen, Leskinen, Liinamaa, .Lind-       syny.t ed. Ehrnroothin ehdotuksen.
46528: blom I. Linna, Lukkarinen, Luukka, E.
46529: Ma~inen Matilainen, M. Mattila, U. Mä-              2) Äänestys ed. Ehrnroothin ja ed. Lie-
46530: kclä, Nie~elä, Niskala, Paarman, Paasio,          deksen ehdotusten välillä.
46531: Paasivuori, Paaso, Pakarinen, J. E. Parta-
46532: nen, V. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,            Joka tässä äänestyksessä hyvälksyy ed.
46533: Pesonen, Pitsinki, Pohjonen, Raunio, Ryömä,       Liedeksen ehdotuksen, äänestää ,jaa'; jos
46534: Räsänen, Salmela-Järvinen, Saloranta, San-        ,ei" voittaa, on ed. Ehrnroothin ehdotus hy-
46535: delin, Savela, Siltanen, Suks·elainen, Suortta-   väksytty.
46536: nen Sääskil!J;hti, Söderjelm, Terästö, Tikka-
46537: oja,' Timonen, Uusitalo, Vilponiemi, Viro-          ,Jaa" äänestålvät seuraavat edustajat:
46538: lainen, "lr. A. Virtanen, Voutilainen ja Väy-        Aitio, Alanko, Backlund, Eriksson, Erk-
46539: rynen.                                            kilä, Flinck, Gröndahl, Haapanen, Halinen,
46540:                                                   Hellsten, Hietanen, Holopainen, Honkanen,
46541:   ,Ei" äänestäväJt seuraavat edustajat:           Honkonen, Hostila, Häppölä, Juntunen, Kaa-
46542:                                                   salainen, Kangas, Kantola, Karpola, Kekko-
46543:    Airo, Aitio, Ala-Kulju, Andersson, Antila,     nen, Kelovesi, Kervinen, Kilvi, A. Kinnunen,
46544: Asunta, Aulanko, Backlund, Borg-Sundman,          Kiviaho, Koivunen, A. Kosk,nen, L. Koski-
46545: Ehrnrooth, Erkki•lä, Forsius, Gestrin, Grön-      nen, Kuusinen, Kähönen, Kämäräinen, Lah-
46546: dahl, Haapanen, Halinen, Hallberg, Hamara,        tela, Lahti, Laiho, Laine, Lehmonen,
46547: Hara, Hietala, Hietanen, Honkonen, Huur-          Leivonen, Liedes, Liinamaa, Lindqvist,
46548: tamo, Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jungarå,         I. Linna, M. Linna, Lintilä, Lukkarinen,
46549: Jussila, Kaasllilainen, Kaitila, Kantola, Kar-    Luukka,     E. Manninen,       H. Manninen,
46550: vikko Kelovesi, Kemppainen, Kervinen,             Matilainen, M. Mattila, Murto, J. Mä-
46551: Kilpi' A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho,
46552:       '
46553: Koivisto,                                 .
46554:             Koivunen, Koppanen, L. Koskmen,
46555:                                                   kelä, U. Mäkelä, Nederström-Lunden, Nie-
46556:                                                   melä Niskala, Paarman, Paasivuori, Paaso,
46557: Kosola, Kuoppa:llli, Kuusinen, Kyttä, Kämä-            '
46558:                                                   Pakarinen,   J. E. Partanen, Pekkannen,  .
46559: räinen, Lahti, Laiho, Laine, Lauren, Lehmo-       Pentti, Pessi, Pitsinki, Pohjonen, Puhakka,
46560: nen, Leinonen, Liedes, Lindh, Lindqvist,          Pulkkinen, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosncll,
46561: Linkola, A. Linna, M. Linna, Lintilä, Läh-        Ryhtä Rytkönen, Räsänen, Rönkkö, Saarinen,
46562: teenmäki H. Manninen, L. Mattila, Murto,
46563:           '
46564: J. · Mäkelä,                          . .
46565:                Nederström-Lunden, N1emmen,
46566:                                                   Salin,' Salmela-Järvinen, Saloranta, Sandelin,
46567:                                                   Savela Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Suksellai-
46568: Nordfors, Ojajärvi, Paavola, Pakkanen, Pessi,     nen, Suonpää, Suorttanen, Suosalo, Sääski-
46569: Puha:kka, Pul:kkinen, Raipala, Rapio, Raut-       lahti, Tainio, Tamminen, Taur.iainen, Ten-
46570: kallio Rihtniemi, Roine, Rosenberg, Rosnell,      hiälä, Terästö, Tiekso, Timonen, Torvi, .Uusi-
46571: Ryhtfl, Rytkönen, Rönkkö, Saarinen, Salin,        talo, Vilponiemi, Virolainen, R. Virtanen, V.
46572: Salo, Sarjala, Saukkonen, Saura, Sillantaus,      A. Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen,
46573: Sinisalo, Stenberg, Stykki, Sundell, Suonpää,     Väyrynen ja Åsvik.
46574: Suosa:lo, Tainio, Tallgren, Tamminen, Tauri-
46575: ainen, Teir, Tenhiälä, Tiekso, Torvi, Turu-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46576: nen, Tuuli, Wickman, Wiherheimo, R. Virta-
46577: nen, V. R. Virtanen, Väänänen ja Åsvik.             Aalto, Airo, Ala-Kulju, Andersson, Allltila,
46578:                                                   Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,
46579:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Forsius, Gestrin, Haapasrulo, Hallberg, Ha-
46580: tajat:                                            m.ara, Hara, Hasu, Hautala, Helle, Henriks-
46581:                                                   son, Hietala, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi,
46582:   Ahonen,    Hosia.   Hyytiäinen,   Högström,     Jaakkola, Jungarå, Jussila, Kaitila, Kajala.,
46583:                                   AluJOO- j>a mootboripyörävero.                               853
46584: 
46585: Kalavainen, Kemppainen, T. Kinnunen, Koi-         Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Salo, Saloranta, Sar-
46586: visto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, Kosola,       jala, Saukkonen, Saura, Savela, Sillantaus,
46587: Kuoppala, Kyttä, Lauren, Leinonen, Lesiki-        Sukselainen, Sundell, Suorttanen, Sääski-
46588: nen, Lindblom, Lindh, Linkola, A. Linna,          lahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, 'I e•:i.hiälä,
46589: Lähteenmäki, L. Marotila, Nieminen, Nordfors,     Timonen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, \Vick-
46590: Ojajärvi, Paasio, Paavola, Pakkanen, V. E.        man, Wiherheimo, Virolainen ja Väänänen.
46591: Partanen, Pesonen, Raipala, Raunio, Raut-
46592: kallio, Rihtniemi, Ryömä, Salo, Sarjala,             ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
46593: Saukkonen, Saura, Sillarutaus, Sundell, Söder-      Aalto, Aitio, Alan:ko, BMklund, E-riksson,
46594: hjelm, Tallgren, Teir, Tirkkaoja, Turunen,        Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haapanen,
46595: Tuuli, Wickman, Wiherheimo ja Väänänen.           Haapasalo, Helle, Hellsten, Hietanen, Hon-
46596:                                                   konen, Hostila, Kalavainen, Kantola, Kelo-
46597:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Fagerholm,        vesi, Kilpi, Å. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
46598: Karvikko ja Stykki.                               nen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,
46599:                                                   Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen,
46600:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       Liedes, Lindblom, Lindqvist, I. Linna, M.
46601: tajat:                                            Linna, Lukkarinen, E. Manninen, H. l\Ianni-
46602:   Ahonen, Hosia, Hyytiäi111:en, Högström,         nen, Matilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mä-
46603: Jämsen, Käkelä, Lindeman, Niiranen, Ruutu,        kelä, Nederström-Lunden, Paasio, Paasivuori,
46604: Saariaho, Seppälä, Siren ja Svinhufvud.           V. E. Partanen, Pesonen, Pessi, Pitsinki,
46605:                                                   Puha;kka, Pulkkinen, Rapio, Roine, Rosen-
46606:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu              berg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin,
46607: 108 jaa- ja 75 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 13.     Salmela-Järvinen, Sandelin, Siltanen, Sini-
46608:                                                   salo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,
46609:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-         Tamminen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tik-
46610: synyt ed. Liedeksen ehdotuksen.                   kaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A.
46611:                                                   Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Våy-
46612:  3) Äänestys ed. Liedeksen ehdotuksesta           rynen ja Åsvik.
46613: mietintöä vastaan.
46614:                                                       ,Tyhjää" äällleStavät edustajat EhrnrootJh,
46615:   Joka hyvii!ksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       Ilaskivi ja Leinonen.
46616: jos ,ei" voittaa, on ed. Liedeksen ehdotus
46617: hyväksytty.                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
46618:                                                    tajat:
46619:    , Jaa:" äänestävät seuraavat edustajat:           Ahonen, Hosia, Hyytiäinen, Högström,
46620:    Airo, Ala-Kulju, Andersson, Autila,             Jämsen, Käkelä, Lindeman, Niiranen, Saari-
46621: Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Erkkilä,            aho, Se~ppäJlä, Siren, Stykki ja Svinhufvud.
46622: Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara,
46623: Hara, Hasu, Hautala, Henriksson, Hietala,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
46624: Holopainen, Honkanen, Huurtamo, Häikiö,            105 jaa- ja 78 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 13.
46625: HäJppölä, Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jus-
46626: sila, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kangas,          Eduskunta on hyväJksynyt mietinnön.
46627: Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kemppainen,
46628: Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen,           4 § hyväksytään keskustelurtta.
46629: Korsbäsk, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Käiliö-
46630: nen, Lahtela, Lahti', Laine, Lauren, Leivonen,
46631: Leskinen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A.                                  5 §.
46632: Linna, Lintilä, Luukka, Lä;hteenmä:ki, L. Mat-        Keskustelu:
46633: tila, M. Mattila, Niemelä, Nieminen, Nis~ala,
46634: Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paaso, Paa-             Ed. I 1 a s k i v i: Herra puhemies! Viita-
46635: vola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Partanen,        ten tiistain täysistunnossa esittämiini perus-
46636: Peldrarinen, Pentti, Pohjonen, Raipalu, Rau-      teluihin ehdotan, että 5 § :n viimeinen mo-
46637: nio, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä,         mentti, jöka oleellisesti on omiaan rajoitta-
46638:                                   'fur.lta.hm 5 p. hei.niiJm.uta. 1002.
46639: 
46640: maan mahdollista kilpailua ja siten pitämään          vela, Siltanen, SiDJisalo, Stenberg, Sukselai-
46641: autojen hintatasoa ylempänä kuin muuten               n€'11, Sundell, Suonpää, Suorttanen, Suosalo,
46642: olisi asianlaita, poistettaisiin.                     Sääskilahti, Söderhjelm, Tainio, Ta;mminen,
46643:                                                       Tauriainen, Teir, Tenhiälä, Terästö, Tiekso,
46644:   Ed. Ehrnrooth: Herr talman! Jag ber                 Tikkaoja, Timonen, Torvi, Tuu1i, Uusitalo,
46645: att få understöda rdm. Ilasikivis förslag.            Wickman, Wiherheimo, Vilponiemi, Virolai-
46646:                                                       nen, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Vir-
46647:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                tanen, Voutilainen, Väyrynen, Väänänen ja
46648:                                                       Åsvik.
46649:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ilas-
46650: kivi ed. Ehrnroothin kannattamana ehdotta-               ,Ei" äänestävät semaavat edustajat:
46651: nut, että 5 § : n viimeinen momentti poistet-            Asunta, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Hall-
46652: taisiin.                                              berg, Hara, Hietala, Ilaskivi, Kemppainen,
46653:                                                       Koppanen, Kuoppala, Kyttä, Leinonen, Läh-
46654:   Selonteko myönnetään oikeaiksi.                     teenmäki, L. Mattila, Nieminen, Paavola, Sil-
46655:                                                       la.Illtaus, Stykki, Tallgren ja TUII'Unen.
46656:   Alinestys ja. päätös:
46657:                                                          ,Tyhjää" äänestää edustaja Lindblom.
46658:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
46659: jos ,ei" voittaa, on ed.. Ilaskiven ehdotus hy-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavllJt edus-
46660: väksytty.                                             tajat:
46661:                                                         Ah00:en, Gestrin, Hosia, Hyytiäinen,
46662:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Högström, Jämsen, Käkelä, Lamen, Linde-
46663:    Aalto, Airo, .A!itio, AlarKulju, Alanko,           man, Niiranen, Saariaho, Seppäilä, Siren ja
46664: Andersson, Anti:ta, Aulanko, Baeklund, Er:iik.s-      Svinhufvud.
46665: son, Erkkilä, Fagerholm, Flinek, Forsius,
46666: Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Halinen,                  P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu
46667: Hamara, Hasu, Hautala, Helle, Hellstoo,                164 jaa- ja 20 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 14.
46668: Henriksson, Hietanen, Holopainen, Honka-
46669: nen, Horuk:onen, Hostila, Huurtamo, Häikiö,              EdUSikunta on hyvruksynyt mietinnön.
46670: Hiilppölä, Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jus-
46671: sila, Kaasalainen, Kaitila, Kaja:la, Kalavainen,         6-23 §, johtolause ja nimike hyväksytään
46672: Kangas, Kantola, KarpO'la, Karvikko, Kekko-            keskustelutta.
46673: nen, Kelovesi, Kervinen, Kilpi, A. Kinnunen,
46674: T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,                EdUSikunta yhtyy suuren vaiLiokunnan eh-
46675: Kokkola, Korsbäek, A. Koskinen, L. Koskinen,           dotukseen lakialoitteeseen sisältyvlm lakieh-
46676: Kosola, Kuusinen, Kähön€'11, Kämäräinen,               dotuksen hylkäämisestä.
46677: Lahtela, Lahti, Laiho, Laine, Lehmonen,
46678: Leivonen, Leskinen, Liedes, Liinamaa, Lindh,             Puhemies: Koska suuren vali'Okunnan
46679: Lindqvist, Lhl!kola, A. Linna, I. Linna, M.            ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
46680: Linna, Lintilä, Lukkarinen, Luukka, E. Man-            sytty, p a l a u t et a a n asia suurew valio-
46681: ninen, H. Manninen, Matilainen, M. Mattila,            kuntaan.
46682: Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Nederström-
46683: Lunden, Nierrlelä, Niskala, Nordfors, Oja-
46684: järvi, Paarman, Paasio, Paasivuori, Paaso,
46685: Pakarinen, Pllikkanen, J. E. Partanen, V. E.
46686: Part8!Ilen, Pekkarinen, Pentti, Pesonen, Pessi,                           Pöydällepanot.
46687: Piltsiniki, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Rai-
46688: pala, Rapio, Raunio, Rautkallio, Rihtniemi,              Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
46689: lb:lin~, RoseUJberg, Rosmell, Ruutu, Ryhtä,            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
46690: Rytkönen, Ryömä, Räsänen, Rönikkö, Saari-              mukalisesti eduskunnan
46691: :nen, Salin, Salmela-Järvinen, Salo, Sa.loranta,
46692: Sand~in, Sarjala, Saukkonen, Saura, Sa-                   s e u r a a v a. a n täysistuntoon:
46693:                                                                                                         855
46694: 
46695: 10)     Ehdotuksen laiksi luottoehdoista vll.hittäis-   15) Lisäystä. vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
46696:                    ma.ksukaupa.ssa.                     yksityistielain edellyttämiä valtion avustuksia var-
46697:                                                                                 ten
46698: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
46699: dittu lakivruliokunnan mietintö n: o 4;                 koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
46700:                                                         laki- ja talousvaJliokunnan mietintö n:o 15;
46701: 11) Euroopan Vapaakauppaliiton perustamista. kos-
46702: kevan Konvention eräiden muutosten hyväksymistä.          seuraavaan istuntoon:
46703: sovelletta.viksi Suomen Tasavallan ja Euroopan
46704:               Vapaakauppaliiton välillä                 16)   Ehdotuksen l'aiksi maatalouden hintatasosta
46705: 
46706: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta             sisältävän ib.allirtuksen esityksen johdosta laa-
46707: laadiJttu   ullroasiainvaJiokunnan mietintö             dittu maatalousvaJliolrunnan mietmtö n:o 5;
46708: n:o 5;                                                  sekä
46709: 
46710:                                                            ensi m a a n a n t a i n a pidettä'Vään täys-
46711: 12)    Sosia.lististen Neuvostotasavaltojen Liiton
46712: ka.DBSao tullikysymyksistä tehdyn sopimuksen eräi-      isrtuntoon
46713:              den muutosten hyväksymistä
46714:                                                         17) Määrä.raha.a maantien ra.kentamiseksi Utsjoelta
46715: tarkoittruvan halliJtuiksen esityksen johdosta                             Nuorgamiin
46716: laadittu     ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
46717: n:o 6;                                                  koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
46718:                                                         kuJ.!kulaitosvaJiokoonan mietintö n:o 51.
46719: 13) Ehdotuksen la.iksi eräistä muutoksista. ja lisä-
46720:             yksistä sopimustulleihin
46721: 
46722: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
46723: dittu ur1k:oasiainv:aliolrnnrnan mietintö n: o 7;          Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
46724:                                                         istlllllto on tänään ke1lo 22.45.
46725:    ensi m a a n a n t a i n a pidettävään täys-
46726: iiStuntoon:
46727: 
46728: 14) Lisä.ystä. vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon
46729:                                                           Täysistunto lop.etetaan kello 22.35.
46730:       avustuksiksi vaikeuksiin joutuneille kunnille
46731:                                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
46732: koskevam: toivomusaloitteen johdosta laadilttu
46733: laki- ja talousvaJ.iokuil:Ilialll mietintö n:o 14; ja                                 Olavi Salervo.
46734:                      40. Torstaina 5 p. heinäkuuta 1962
46735:                                                kello 22.45
46736: 
46737:                  Päiväjärjestys.                          Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
46738:                                                        oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat edel-
46739:   Ilmoituksia.                                         liseen täysistuntoon.
46740:   Ensimmäinen              käsittely:
46741:                                                 Siv.
46742:   1)    Ehdotus laiksi luottoehdoista vä-
46743: hittä~auprussa ............... .                857          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
46744:    A s i a k i r j a t:       Lakivaliokunnan
46745: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 27.             1) Ehdotus laiksi luottoehdoista. vll.hittJiismaksu-
46746:    2) Ehdotus laiksi Euroopan vapaa-                                      kaupassa.
46747: kauppaliiton perustamista koskevan
46748: konvention eräiden muutosten hyväksy-                     Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 4
46749: misestä sovellettaviksi Suomen Tasaval-                ja otetaan e n s i m mä i s e e n k ä s i t t e-
46750: lan ja Euroopan vapaakauppaliiton vä-                  I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
46751: lillä ............................. . 858              sen esitys n:o 27, joka sisältää yllämainitun
46752:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-            lakiehdotuksen.
46753: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys
46754: n:o 49.                                                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
46755:    3) Ehdotus           laiksi   Sosialististen        valiokunnan mietintö n: o 4.
46756: Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa tul-
46757: likysymyksistä tehdyn sopimuksen eräi-                   Xeskustelu:
46758: den muutosten hyväksymisestä ....... .
46759:    A s i a k i r j a t: Ul:k:oasiainvaliokun-     "       Ed. Laine: Herra puhemies! Hallituk-
46760: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys                 sen esitystä lai·ksi luottoehdoista vähittäis-
46761: n:o 50.                                                maksukaupassa on pidettävä ajan vaatimana
46762:    4) Ehdotus laiksi eräistä muutok-                   meilläkin. Ei ole ostajaliekaan eduksi niin
46763: sista ja lisäyksistä sopimustulleihin ....             holtiton ve'lkakauppa, mihin monissa tapauk-
46764:    Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "             sissa on menty. Jos esim. auto tai muu kallis
46765: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys                 esine ostetaan pääasiassa luotolla, se voi joh-
46766: n:o 68.                                                taa ja on usein johtanutkin tällaisen henki-
46767:    5) Ehdotukset laiksi maatalouden                    lön suuriin taloudellisiin vaikeuksiin.
46768: hintatasosta ....................... .                    Kun lakivaliokunnan enemmistö muutti la-
46769:    A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "           kia lisäämällä siihen uuden 5 § : n, jonka pe-
46770: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys                 rusteella lain nojalla annettavat päätökset
46771: n: o 58; lak.a:l. n: ot 323 ja 324.                    on tuotava eduskunnan käsiteltäväiksi, olisi
46772:                                                        tässä palattava hallituksen esityksen linjalle.
46773:                                                        Käsitykseni mukaan hallitus voi, olipa se
46774:                                                        minkälainen tahansa, käsitellä sellaiset mah-
46775:    Puhetta johtaa puhemies K l e e m o l a.            dolliset muutokset, mitkä tämän lain mukaan
46776:                                                        joudutaan tekemään, nopeammin ja parem-
46777:                                                        min kuin eduskunta. Toivon, että suuri va-
46778: 108 500/62
46779: 858
46780: 
46781: liokunta poistaa mainitun pykälän valiokun-               s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
46782: nan mietintöön liitetyn 1 vastalauseen mu-                hallituksen esitys n:o 68, joka sisältää yllä-
46783: kaisesti.                                                 mainitun lakiehdotuksen.
46784: 
46785:   Keskustelu julistetaan päättyneelksi.                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko-
46786:                                                           asiainvaliokunnan mietintö n:o 7.
46787:    La:ki~hdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46788: listetaan päättyneeksi ja asia lä:hetetään                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
46789: suureen vaiiokuntaan.
46790:                                                              Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46791:                                                           listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46792: 2) Ehdotus laiksi Euroopan vapaakauppaliiton              suureen valiokuntaan.
46793: perusta.mista. koskevan konvention eräiden muutos-
46794: ten hyväksymisestä. soveUetta.viksi Suomen Tasa.-
46795:    'Valla.n ja Euroop'a.n va.pa.a.kla.uppaliiton ~älmä.   5)     Ehdotukset laiksi maatalouden hinta.tasosta..
46796:    Esitellään ulkoasiainvalidkunnan mietintö                 Esitellään maatalousvalit1kunnan mietintö
46797: n: o 5 ja otetaan e n s i mm ä i s e en käsi t-           n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k är-
46798: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-        s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
46799: tuksen esitys n: o 49, joka sisältää yllämai-             hallituksen esitys n:o 58 sekä lak.al. n:ot
46800: nitun la:kiehdotuksen.                                    323 ja 324, jotka sisältävät yllämainitut laki-
46801:                                                           ehdotukset.
46802:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko~
46803: asiainvaliokunnan mietintö n: o 5.                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
46804:                                                           talousvaliokunnan mietintö n: o 5.
46805:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
46806:                                                                Keskustelu:
46807:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
46808: listetaan päättyne~ksi ja asia lähetetään                   Maatalousministeri V i r o 1 a i n e n: Herra
46809: suureen valiokuntaan.                                     puhemies!     Maatalousvaliokunta       ehdottaa
46810:                                                           muutettavaksi hallituksen esitykseen sisälty-
46811:                                                           vän 4 §: n 3 momenttia. Siinä hallitus ehdot-
46812: 3) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostofusa.va.lto-
46813: jen Liiton kanssa. tullikysymyksistä tehdyn sopi-         taa, että kesken satovuotta tarkistettaisiin
46814:    muksen eräiden muutosten hyväksymisestä.               määrättyjen mäataloustuotteiden tavoitehin-
46815:                                                           nat, jos satovuoden kuluessa tehdyillä työ-
46816:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö              ehtosopimuksilla tai niihin verrattavillä pää-
46817: n:o 6 ja otetaan ensi mm äis ee n kä-                     töksillä palkkoja on muutettu siten, että se
46818: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty         merkitsee palkansaajan yleiseen ansiotasoon
46819: hallituksen esitys n: o 50, joka sisältää yllä-           vähintään kahden sadannelksen muutosta.
46820: mainitun lakiehdotuksen.                                  Hallituksen esit:Y~ksessä vastaava luku oli
46821:                                                           kolme sadannesta. Hallitus pitää tärkeänä,
46822:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-            että eduskunta myöskin tällä kohdin hyvä:k-
46823: asiainvaliokunnan mietintö n: o 6.                        syisi hallituksen kannan. Sen vuoksi toivon,
46824:                                                           että suuri valiokunta tarkistaisi 4 §: n 3 mo-
46825:    Ke&kustelua ei synny.                                  menttia siten, että se hyväksyttäisiin hälli-
46826:                                                           tuksen esityksen mukaisesti.
46827:    Lakiehdotuksen ensimmäinen ,käsittely ju-
46828: listetaan päättyneekai ja a&ia lii;hetetään suu-             Ed. Kanto 1 a: Herra pU!hemie~! Käsi-
46829: reen valiokuntaan.                                        teitä vänä olevan maataloustulolakiesityksen
46830:                                                           lähetekeskustelussa käyttämässään puheen-
46831: 4) Ehdotus la.iksi eräistä muutoksista ja. lillli.yk-
46832:                                                           vuorossa herra maatalousministeri lausui mm.
46833:                siStä soptmustulleihill..                  ponnekkaasti toivomuksen, että myös kansan-
46834:                                                           demokraattinen eduskuntaryhmä va:kavasti
46835:   Esitellään mkoasiailwaliokunnan mietintö                paneutuisi tähän uuteen järjestelmään eikä
46836: n: o 7 ja. otetaan ensi m tn ä i s e e n k ä-             omalksuisi kielteistä !kantaa, koska hallituksen
46837:                                                                                            859
46838: 
46839: tarkoituksena on vain tehdä oikeutta sekä kehiteltäessä suunnitelmia maamme sitomi-
46840: maataloudelle että yhteiskunnalle.               seksi sanottuun markkinayhtymään.
46841:    Mikäli lakiesityksen tarkoitus olisi todella-    Hallituksen esittämässä muodossa hyväksy·
46842: kin sellainen, kuin herra ministeri suvaitsi tyksi tu[tuaan laki antaisi hallitukselle mah-
46843: väittää, hänen tuskin olisi tarvinnut vaivau- dollisuuden asioiden hoitamiseen juuri tähän
46844: tua vetoamaan ryhmäämme. Ministeri Viro- suuntaan. Jos hintatuki annettaisiin vain ny-
46845: lainen tietää erinomaisen hyvin, että ryh- kyisen suuruiselle tuotannolle, otettaisiin 'käy-
46846: mämme on suhtautunut ja suhtautuu vastai- täntöön markkinointimwksu ja kaikille laki-
46847: suudessakin myönteisesti jokaiseen sellaiseen esityksessä mainituille tuotteille asetettaisiin
46848: esitykseen, jaka tekee oikeutta maamme pien- vain tavoitehinnat, joita hallituksella olisi li-
46849: viljelijävaltaiselle maataloudelle tai omalla säksi mahdollisuus muuttaa jopa kesken vuot-
46850: työllään toimeentulonsa hankkivaUe kansan- takin, saisi hallitus kaikki tarvitsemansa val-
46851: enemmistölle. Tämän me kansandemokraatit tuudet hoitaa maatalouden tuotantosuun-
46852: olemme osoittaneet kaikissa yhteyksissä ja tausta markkinaolosuhteita vastaavasti eli
46853: tekisimme epäilemättä nytkin, mikäli lakiesi- juuri Westermarckin komitean mietinnössä
46854: tyksen tarkoitus olisi todella sellainen kuin esitettyjen suuntaviivojen mukaisesti. Se olisi
46855: herra ministeri rohkeni väittää.                 sitäkin helpompaa, kun hallituksella olisi
46856:    Mutta niinhän asia ei ole pienviljelijäin markkinointirahaston avulla mahdollisuus te-
46857: osailta, ja siksi vakavinkaan paneutuminen hokiJraasti edistää näitä päämääriä.
46858: tähän uuteen järjestelmään ei ole auttanut          Kun pienmaataloudelle tu:hoisten seuraus-
46859: meitä pääsemään herra ministerin toivomaan ten valmistelun ohella on kysymys myös maa-
46860: asennoitumiseen. Päinvastoin vakavien tutkis- taloustuotteiden hintojen nousun edistämi-
46861: telujen jälkeen on ollut pa:kko päätyä siihen, sestä, emme me kansandemokraatit voi innos-
46862: että lakiesityksen tarkoituksena on ainoastaan tua hallituksen esityksen tukemiseen. Meidän
46863: turvata lisäetuja maamme suurmaataloudelle käsityksemme mukaan hallituksen, mikäli se
46864: ja samalla edistää suurpääomapiirien tavoit- todella haluaisi tehdä oikeutta myös pien-
46865: teita maatalouden yleisessä suuntauksessa ja maataloudelle ja varsinaiselle kansalle, olisi
46866: soveltamisessa kansainvälisten monopolien toteutettava k()konaan toisenlaista politiikkaa,
46867: vaatimukseen. Tarkemmin sanottuna halli- kuin ,mitä se on toteuttanut ja tämänkin lain
46868: tuksen lakiesitys tähtää Westermarckin ko- avulla yrittää päästä toteuttamaan. Oikea
46869: mitean mietinnössä esitettyjen suuntaviivojen läihtökohta olisi nimenomaan kansan kulutus-
46870: toteuttamiseen käytännössä tai sitten pien- kyvyn lisääminen ja sitä edistävät toimen-
46871: maatalouden kestämättömään asemaan saat- piteet, sillä se antaisi edellytykset myös maa-
46872: tamiseen ja hävittämiseen maastamme. Lie- taloustuotannon lisäämiselle nY'kyisestään
46873: nee ainakin oikeutettua kysyä ministeri Viro- eikä vaatisi pienviljelijäin ahdistamista, ku-
46874: laiselta, miten hänen mielestään W estermarc- ten nyt on aikomuksena tehdä.
46875: kin komitean esittämä peltoalan supistaminen        lhmeellisintä asiassa on ennen kaikkea se,
46876: 350 000 - 400 000 hehtaarilla ja lehmäluvun että maalaisliitto, joka julistaa olevansa myös
46877: 200 000: lla toteutetaan. THastojen mukaan pienmaatalouden etujen puolustaja ja Wes-
46878: maassamme on alle 5 peltohehtaarin viljelmiä termarckin komitean esitysten vastustaja, on
46879: noin 200 000 ja niillä peltoa noin 450 000 ha. lähtenyt tälle kokoomuspuolueen taikana ole-
46880: Onko siis tarkoituksena tuhota nämä pien- vien suurpääomapiirien edustamalle ja Wes-
46881: tilat? Käsitykseni mukaan tätä eikä mitään termarckin komitean viitoittamaHe tielle. On
46882: muuta tarkoittaa jo yksistään se, mikä on valitettavaa, että ministeri Virolaisen oikeaa
46883: lausuttu lakiesityiksen perusteluisswkin, että kylkeä syyhyää liiaksi ja pwkottaa hänet täs-
46884: hintapoliittisilla toimenpiteHlä maatalouden sä:kin asiassa paneutumaan juuri kokoomus-
46885: tuotanto pyritään pysyttämään nykyisellä puolueen viereen ja unohtamaan pienviljeli-
46886: tasolla eli vain kotimaista kulutusta vastaa- jät kokonaan.
46887: vana. Tähtäimessä on samalla tietenkin, ku-        Me kansandemokraatit emme missään ta-
46888: ten sanottu, mukauttaa maamme maatalous pauksessa haluaa olla mukana tässä ,paneutu-
46889: niihin vaatimuksiin, joita Euroopan yhteis- misessa", vaan puolustamme tässäkin tapauk-
46890: marldrinain taikana olevien kansainvälisten sessa pienviljelijäin etuja ja vaatimuksia.
46891: maatalousmonopolien taholta on odotettavissa Tässä tarkoituksessa olemme myös jättäneet
46892: 860                              Torsta.ma. 5 p. ~uta 1962.
46893: 
46894: oman rinnakkaislakiesityksemme, jOSSia halli-     maalaisliiton ryhmästä löytyy sentään riit-
46895: tuksen esityksestä poikkeavasti pidetään tär-     tävä määrä sellaisia edustajia, jotka haluavat
46896: keänä sitä, että pienmaatalouden asema tur-       todella:kin tehdä oikeutta myös suurilukui-
46897: vataan pinta-alalisän avulla ja samalla iJ.uo-    selle pienviljelijäväestölle.
46898: daan suoja kuluttajaväestölle hintojen nousua
46899: vastaan. Sivumennen sanottuna hallituksen           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46900: edustajain taholta tultaneen kyllä selittä-
46901: mään, että pinta-alan lisän mahdollisuus si-
46902: sältyy myös hallituksen esitykseen, mutta se         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
46903: on kuitenkin vain mahdollisuus, joka jäisi        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46904: kokonaan riippuvaksi kulloinkin vallassa ole-     s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
46905: van hallituksen tahdosta. Lisäksi me kansan-
46906: demokraatit olemme pitäneet tärkeänä sitä,
46907: että laista tehdään määräaikainen ja edus-
46908: kunnalle turvataan mahdollisuus lain edellyt-        Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
46909: tämän hintatoimikunnan muodostamiseen.            istunto on huomenna perjantaina kello 14.
46910:    Tämän asenteemme ovat myös pienviljeli-
46911:  jät, vieläpä ne maalaisliiton kannattajatkin,
46912:  joiden kanssa olen ollut tilaisuudessa keskus-     Täysistunto lopetetaan kello 23.
46913: telemaan, hyväksyneet ja todenneet oikeaksi.
46914: Siksi on perusteltua syytä toivoa, että suuri                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
46915: valiokunta paneutuisi vakavasti tekemiimme
46916: muutosesityksiin. Odottaa myös sopii, että                                  Olavi Salervo.
46917:                                           •
46918: 
46919: 
46920:                  41. Perjantaina 6 p. heinäkuuta 1962
46921:                                           kello 14.
46922: 
46923:                Pä.ivä.järjestys.                      Pöydällepanoa varten
46924:                                                            esitellään:
46925:   Ilmoituksia.                                                                              Siv.
46926:                                                      6) Berustuslakivaliokunnan mietintö
46927:        Toinen käsi t te 1 y:                     n: o 7 sen johdosta, että eduskunnan
46928:                                           Siv.   tietoon on saatettu asetus maan ulko-
46929:   1) Ehdotukset laiksi auto- ja moot-            maankaupan turvaamisesta ......... . 863
46930: toripyöräverosta ................... . 862           7) Talousvaliokunnan mietintö n: o 3
46931:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  hallituksen es1tyksen johdosta laiksi
46932: nan mietinnöt n:ot 36 a ja 36; valtio-           rairaanihoitotoimen harjoittamisesta ..
46933: varainvaliokunnan mietintö n:o 15;                   8) Laki- ja talousvaliokunnan mie-      "
46934: hallituksen esitys n: o 57; ed. Kytän            tillltö n:o 16 toivomusaloitteen johdosta,
46935: ym. lak.al. n:o 322; ed. Haran ym.               joka tarkoittaa määrärahaa vanhan tie-
46936: toiv.al. n:o 67.                                 lain .mukaisten kunniHe tulevien maan~
46937:    2) E·hdotus laiik.si Euroopoo vapaJa-         teiden maapohjan lunastuskorvausten
46938: kauppaliiton perustamista koskevan               suorittamiseen ..................... .
46939: konvention eräiden muutosten hyväksy-                9) Laki- ja talousvaliokunnan mie-      "
46940: misestä sovellettaviksi Suomen Tasaval-          tintö n:o 17 toivomusaloitJteen johdosta,
46941: lan ja Euroopan vapaakauppaH1ton                 joka tarkoittaa määrärahaa maanluovu-
46942: välillä ........................... .            tusten johdosta maanomistajille suori-
46943:    Asi aki. r ja t: Suuren valiokun-         "   tettavia korvauksia varten ......... .
46944: nan mietintö n:o 37; ulkoasiainvaliokun-                                                       "
46945: nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys
46946: n:o 49.
46947:    3) Ehdotus lailksi Sosialististen Neu-          Puhetta johta;a puhemies K l e e m o 1 a.
46948: vostotasavaltojen Liiton kanssa tulli-
46949: kysymyksistä tehdyn sopimuksen eräi-
46950: den muutosten hyvä)ksymisestä ..... .
46951:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan   "     Nimenhuudossa merkitään poissa;oleviksi
46952: mietintö n: o 38; ulkoasiainvaliokunnan          edustajart; Lindeman, Niiranen ja Siren.
46953: mietintö n: o 6; hallituksen esitys n: o 50.
46954:  · 4) Ehdotus laiksi eräistä muutok-
46955: sista ja 1isäyksistä sopimustulleihin ..
46956:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan   "
46957:                                                                  Dmoitusasiat:
46958: mietintö n: o 39; ulkoasiainvaliokunnan
46959: mietintö n:o 7; hallituksen esitys                               Lomanpyynnöt.
46960: n:o 68.
46961:     5) Ehdotukset laiksi maatalouden hin-          Vapautusta eduskuntatyöstä saavat ensi
46962: tatasosta ......................... .            maanantain istutmOSta ulkoma;anmatkan ta-
46963:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan            "   kia edustajat Alanko ja Sandelin sekä ensi
46964: mietintö n: o 40; maatalousvaliokunnan           viikon ajaksi sairauden vuoksi ed. V. E. Par-
46965: mietintö n: o 5 ; hwllituksen. esitys            tanen.
46966:  n: o 58; lak.aJ.. n: ot 323 ja 324.
46967: 862                                  Pexlja:ntaina 6 p. h.e:iniilk:uuta. 1962.
46968: 
46969: 
46970:         Päiväjärjestyksessä olevat a.siat:                 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
46971:                                                            tintlössä n:o 6 valmistelevasti käsitelty halli-
46972: 1) Ehdotukset laiksi auto- ja. moottoripyöräverosta.       tuksen esitys n: o 50, joka sisältää yllämaini-
46973:    EsiteHään suuren valiokunnan mietintö                   tun lakiehdotuksen.
46974: n:o 36 a ja otetaan jatkettuun toi-
46975: s e e n k ä s i rt t e l y y n siinä sekä samarn var          Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
46976: liokunnan mietinnössä n:o 36 ja valtiovarain-              ren valiokunnan mietintö n: o 38. Ensin satl-
46977: valiokunnan mietinnössä n:o 15 valmistele-                 litaan asiaJSta yleiskeskustelu ja sen jälkeen
46978: vasti käsitellyt halHtuksen esitys n:o 57 ja               ryhdytään lakiehdotUksen yksityiskohtaiseen
46979: ed. Kytli!n ym. la:k.8!l. n:o 322, jotka sisältäNät        käsittelyyn.
46980: yHämainitut Lakiehdotukset.
46981:                                                                 Yleiskeskustelua ei synny.
46982:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
46983: ren valiokunnan mietintö n: o 36 a, josta                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
46984: havaitaan, että suuri valiokunta, asill!D. uudel-          tään keskustelutta lakiJteksti, johtolause ja
46985: leen käsiteltyään, on päättänyt yhtyä edus-                nimike.
46986: kunnan asiassa tekemiin päätöksiin.
46987:                                                              Lakiehdotuksen .toinen käsittely julistetaan
46988:      Keskustelua ei synny.                                 päättyneeksi.
46989:   Lakiehdotusten toinen käs1ttely julisteta.am.
46990: päättyneeksi..                                             4) Ehdotus laiksi eräistä muutoksistla. ja. Usi!.Tk-
46991:                                                                             sistä. sopimustulleihin.
46992: 2)  Ehdotus laiksi Euroopan vapa.ak&uppaliitoa                Esite}lään suuren valiokunnan nnetintö
46993: perustamista koskevan konvent.ion eril.iden. muutos-       n:o 39 ja otetaan toiseen käsitte-
46994: ten hyvä.ksymisestä sovellettavik&i Suomen Tasa-
46995:   vallan ja. Euroopan vapaakauppaliiton vllltll.IL.        1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
46996:                                                            tinnössä n:o 7 valmistelevast.i kä.sitel:ty halli-
46997:    Esitellään suuren valiokunnan mietillltö                tuksen esitY~S n:o 68, joka s:isä1tää yllämaini-
46998: n: o 37 ja otetaan toi s e e n k ä s i t t e-              trm Liliehdotuksen.
46999: l y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
47000: tinnössä n:o 5 vaJmistelevasti käsitelty hal-                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on mu-
47001: lituksen esitys n:o 49, joka sisältää yllii.maJ-           ren valiokunnan mietintö n:o 39. Ensin. saJ.ti-
47002: niJtun lakiehdotwksen.                                     lta:am asiasta yleiske.skustelu,. sen jäJkeem. ryh-
47003:                                                            dytään lakiehdotu:ksen yksityiskohta.iseen kä-
47004:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                  sittelyyn.
47005: suuren valiokunnan mietintö n:o 37. Enffin
47006: sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jihl:-                 Yleiskeskustelua ei synny.
47007: keen ryhdytään lakiehdotuksen Y~ksityiskoh
47008: taJiseen käsittelyyn.                                        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
47009:                                                            tään keskustelutta 1 ja. 2 §, johtolause ja
47010:      Yleiskeskustelua ei synny.                            nimike.
47011:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                  LaJkiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
47012: tään keskuste1utta lakiteksti, johtolause ja               päättyneem.
47013: nimike.
47014:   Lakiehdotu:ksen toinen käsittely juJ.:istertaan          5)    Ehd~            l1a.iksl.   ~         bilnta:llllSOISta..
47015: päättyneeksi.
47016:                                                               EsiteHääJn suuren v,aJliokunnan mietintö
47017:                                                            n:o 40 ja otetaan toiseen k ä.si tt e-
47018: 3) Ehdotus laiksi Sosia.lististen Neuvostota.sa.valto-
47019: jen Liiton kallssa. tullikysymyksistä tehdyn sopi-
47020:                                                            1 y y n siinä sekä mootalousvaliokunnan mie-
47021:    muksen eril.iden muutosten hyväksymisestä.              tinnössä n: o 1> vaJ.mistelevasti käsiteilyt halli-
47022:                                                            tuksen esitys n:o 58 ja lak.al. n:ot 323 ja
47023:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                   324, jotka sisältävät ylläma:initUJt ia.kiehdo-
47024: n:o 38 ja otetaan toiseen käsitte-                         tukset.
47025:                                                                                                   863
47026: 
47027:   Puhemies: Kä.silttelyn pohjana on suu-                           Pöydällepa.nob.
47028: ren valiokunnan mietintö n:o 40. Ensin salli-
47029: taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen         PöydäHep,anoa var:ten esitellään ja pan-
47030: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
47031: käsittelyyn.                                      mukaisesti eduskunnan oouraavrum istuntoon:
47032: 
47033:                                                   6) Sen johdosta, että edusku.nna.n tietoon on saa,..
47034:   Yleiskeskustelu:                                tettu asetus ma.an ulkomaankaupan turva.a.misesta.,
47035:                                                   laadittu    perustuslakivaliokunnan       mietintö
47036:   Ed. H i e rt a ne n: Herra puhemies! Eh-        n:o 7;
47037: dotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle
47038: eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
47039:                                                   7) Ehdo1;ube;n. ~ sa.tva.a.Dho@o!tloimen harjoitta-
47040:                                                                         misesta
47041:   Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Kanna-
47042: tan ed. Hietasen tekemää ehdotusta.               sisältävän hallituiksen esityksen johdosta laa-
47043:                                                   dittu taJ.,ousvaJiokunnan mietintö n: o 3;
47044:    Puhemies: Koska on tehty ehdotus
47045: asian pöydällepanosta ja sitä on kannatettu,      8) Määrärahaa vanhan tielain mukaisten kumlille
47046: on lliSia jäävä pöydållle. Kehoitan seuraavi,a    tulevien ma.anteiden maapohjan Iunastuskorvausten
47047:                                                                      suorittamiSeen
47048: puhujia lausumaan mielensä pöydäJlepanon
47049: ajlliSta.                                         koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
47050:                                                   iaki- ja taJoUS'Vwliokunnan mietintö n:o 16;
47051:   Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan   ja
47052: päärttyneeksi.
47053:                                                   9) Määrärahaa ma.anluovutusten johdosta maan-
47054:   Puh~ mies:        Keskustelussa on ed. Hieta-      omistajille suoritettavia korvauksia varten
47055: nen ed. Kiviahon kannattamana ehdottanut,
47056: että lliSia pantaåsiin pöydälle eduskunnan seu-   koskevan toivoonusaloitteen johdosta laadittu
47057:                                                   laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 17.
47058: raa'Vaan täysistuntoon.
47059: 
47060:   Selonteko myönnetään oikea:ksi.
47061:                                                      P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
47062:   P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole     istunto on ensi maanantama kello 16.
47063: tehty, eduskunta hyvälksynee ed. Hietasen
47064: ehdotuksen.
47065: 
47066:    Asia pannaan p ö y d ä iJ.l e seuraavaan         Täysistunto lopetetaan kello 14.12.
47067: istuntoon.
47068:                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
47069: 
47070:                                                                                Olavi Salervo.
47071:                  42. Maanantaina 9 p. heinäkuuta 1962
47072:                                               kello 16.
47073: 
47074:                 Päiväjärjestys.                                                               Siv.
47075:                                                       7) Ehdotus laiksi sotilasvammalain
47076:   Ilmoituksia.                                      muuttamisesta ..................... . 880
47077:                                                        .A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan
47078:       Kolmas        käsittely:                       mietintö n:o 34; sosiaalivaliokunnan
47079:                                              Siv.   mietintö n: o 7; hallituksen esitys n: o
47080:    1) Ehdotus laiksi metsästyslain muut-            46; ed. Sääskilahden ym. toiv.al. n: o
47081: tamisesta ......................... . 869            699 .
47082:    .A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan           8) Ehdotukset laiksi eräiden yhteisö-
47083: mietintö n: o 28; laki- ja talousvalio-              jen vuoden 1962 tulojen perusteella
47084: kunnan mietintö n: o 13; hallituksen                suoritettavasta lisäverosta ........... . 882
47085: esitys n: o 36.                                        .A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan
47086:    2) Ehdotus laiksi aavalla merellä ta-            mietintö n: o 35; valtiovarainvaliokun-
47087: pahtuvan yleisradiotoiminnan rankaise-              nan mietintö n:o 14; hallituksen esitys
47088: misesta ........................... .               n:o 42; ed. Huurtamon ym. lak.al.
47089:    .A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan  "     n:o 316.
47090: mietintö n:o 29; lakivaliokunnan mie-                  9) Ehdotukset laiksi auto- ja moot-
47091: tintö n: o 3; hallituksen esitys n: o 45.           toripyöräverosta ................... .
47092:    3) Ehdotus laiksi nestemäisten polt-
47093:                                                        A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan  "
47094: toaineiden valmisteverosta annetun lain
47095: muuttamisesta ..................... .               mietinnöt n: ot 36 a ja 3ti; valtiova-
47096:    .A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan  "     rainvaliokunnan mietintö n:o 15; halli-
47097: mietintö n: o 30; valtiovarainvaliokun-             tuksen esitys n: o 57; ed. Kytän ym.
47098: nan mietintö n:o 13;. hallituksen esitys            lak.al. n:o 322; ed. Haran ym. toiv.al.
47099: n:o 41.                                             n:o 67.
47100:    4} Ehdotus laiksi eräiden vuokrasuh-                10) Ehdotus laiksi Euroopan vapaa-
47101: teiden irtisanomisajan pitentämisestä ..            kauppaliiton perustamista koskevan
47102:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan   "     konvention eräiden muutosten hyväk-
47103: mietintö n: o 31; perustuslakivaliokun-             symisestä sovellettaviksi Suomen Tasa-
47104: nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys             valla~ .j::     Euroopan vapaakauppalii-
47105: n:o 56.                                             ton vahlla ......................... . 888
47106:    5) Ehdotus laiksi urheiluopistojen                  A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan
47107: valtionavusta ..................... . 878           mietintö n: o 37; ulkoasiainvaliokun-
47108:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan         nan mietintö n: o 5; hallituksen esitys
47109: mietintö n: o 32; sivistysvaliokunnan               n:o 49.
47110: mietintö n: o 8; hallituksen esitys n: o 6.            11) Ehdotus laiksi Sosialististen Neu-
47111:    6) Ehdotukset laiksi invaliidirahalain           vostotasavaltojen Liiton kanssa tulliky-
47112: muuttamisesta ..................... .               symyksistä tehdyn sopimuksen eräiden
47113:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan   "     muutosten hyväJksymisestä ......... .
47114: mietintö n: o 33; sosiaalivaliokunnan                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
47115: mietintö n: o 6; hallituksen esitys n: o            mietintö n: o 38; ulkoasiainvaliokun-
47116: 40; lak.al. n: ot 284-287; ed. .Aition              nan mietintö n: o 6; hallituksen esitys
47117: ym. toiv.al. n:o 712.                               n:o 50.
47118: 109 500/u2
47119: 866                                  ~              9 'P· lreinilkiu'llta 1962.
47120: 
47121: 
47122:                                                    Siv.                                              Siv.
47123:    12) Ehdotus laiksi eräistä muutok-                        A s i a k i r j a t : Laki- ja talousvalio-
47124: sista ja lisäyksistä sopimustulleihin .... 889             kunnan mietintö n:o 16; ed. Suonpään
47125:    A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                ym. toiv.al. n:o 384.
47126: mietintö n: o 39; ulkoasiainvaliokun-                        19) Ehdotus toivomukseksi määrära-
47127: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys                     hasta maanluovutusten johdosta maan-
47128: n:o 68.                                                    omistajille suoritettavia korvauksia var-
47129:                                                            ten ............................... . 917
47130:                                                              A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
47131:                                                            kunnan mietintö n: o 17; ed. Lindhin
47132:         Toinen käsittely:                                  ym. toiv.al. n:o 387.
47133:                                                              20) Ehdotus toivomukseksi määrära-
47134:   13) Ehdotukset laiksi maatalouden                        hasta maantien rakentamiseksi Uts-
47135: hintatasosta ....................... .               ,     jMlta Nuorgamiin ................. .
47136:   A s i a k i r j a t : Suuren valiokunnan                   A si ak ir j at :        Kulkulaitosvalio-  "
47137: mietintö n: o 40; maatalousvaliokun-                       kunnan mietintö n:o 51; ed. Lahtelan
47138: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys                     ym. toiv.al. n: o 975.
47139: n:o 58; lak.al. n:ot 323 ja 324.
47140: 
47141:                                                                 Pöydällepanoa varten
47142:    Ensimmäinen käsittely:                                            esitellään:
47143: 
47144:   14) · Ehdotus laiksi sairaanhoitotoi-                      21) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
47145: men harjoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 916   n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
47146:   A s i a k i r j a t : Talousvaliokunnan                  vientitakuulaiksi ................... .      ,
47147: mietintö n:o 3; hallituksen esitys                            22) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
47148: n:o 28.                                                    n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
47149:                                                            asuntotuotannon veronhuoje:nnuslaiksi
47150:                                                            ja laiksi vuoden 1958 asuntotuotannon
47151:                                                            veronhuojennuslain muuttamisesta
47152:          Ainoa        käsittely:                                                                        "
47153:    15) Asetus 30 päivältä joulukuuta
47154: 1961 maan ulkomaankaupan turvaami-
47155:                                                               Puhetta johtaa puhemies K 1e e m o 1 a.
47156: sesta .............................. .
47157:    A si akir j at :        Perustuslakivalio-        "
47158: kunnan mietintö n:o 7; mainittu ase-
47159: tus.
47160:    16) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä
47161:                                                              Nimenhuudossa mel'lkitään poissaoleviksi
47162: vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon avus-                     edustajat Alanko, Backlund, Hasu, Hietala,
47163: tuksiksi vaikeuksiin joutuneille kunniUe                   Hyytiäinen, Häikiö, Kervinen, Lahtela, Lin-
47164:    A s i a k i r j a t : Laki- ja talousva-          "     deman, Lukkarinen, Nederström-Lunden, Nii-
47165: liokunnan mietintö n:o 14; ed. Timo-                       ranen, V. E. Partanen, Sandelin, Siren, Sun-
47166: sen ym. toiv.al. n:o 365.                                  dell, Svinhufvud, Tainio, Tauriainen ja Tik-
47167:    17) Ehdotus toivomukseksi lisäyksestä                   kaoja.
47168: vuoden 1962 tulo- ja menoarvioon yksi-
47169: tyistielain edellyttämiä valtion avustuk-
47170: sia varten ......................... .
47171:    A s i a k i r j a t : Laki- ja talousvalio-       "
47172: kunnan mietintö n:o 15; ed. Ryhdän                                                Ilmoitusasiat:
47173: toiv.al. n:o 381.                                                                 Lomanpyynnöt.
47174:    18) Ehdotus toivomukseksi määrära-
47175: hasta vanhan tielain mukaisten kunnille                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
47176: tulevien maanteiden maapohjan lunas-                       istunnosta ulkomaanmatkan takia edustajat
47177: tuskorvausten suorittamiseen ....... .               ,     Backlund, Hasu, Kervinen, Lahtela, Lukka-
47178:                                            Maidon ikuluttllljahilllta.                                 867
47179: 
47180: rinen, Tainio ja Tauriainen ja yksityisasiain             kuitenkin tänä keväänä laiminlyönyt kulut-
47181: takia ed. Hietala sekä ulkomaanmatkan takia               tajahinnan alentamisen. Tämä laiminlyönti
47182: tästä ja huomisesta päivästä ed. Tikkaoja,                tuntuu kuluttajaperheissä erittäin ikävältä,
47183: tämän viikon ajaksi edustajat Sundell ja                  koska lähes kaikkien kuluttajatavaroiden
47184: Svinhufvud, tämän kuun 17 päivään ed.                     hinnat ovat nouSISeet jo niin paljon, että
47185: Nederström-Lunden ja tämän ·kuun 12 päi-                  palkkasopimuksilla saatu, vuoden alusta voi-
47186: västä kevätistuntokauden loppuun edustajat                maan tullut palkkojen korotus on jo tähän
47187: Ha:linen, M. Mattila ja Uusitalo.                         mennessä täysin menettänyt merkityksensä.
47188:                                                              Edellä olevan perusteella ja valtiopäivä-
47189:                                                           järjestyksen 37 § : n 1 momenttiin viitaten
47190:                                                           esitämme valtioneuvoston asianomaisen jäse-
47191:                                                           nen vastattavaksi kysymyksen:
47192:           Uusia. hallituksen esityksiä..
47193:                                                                      Onko Hallitus tietoinen siitä, että
47194:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan                      sosiaaliministeriö on tänä keväänä jät-
47195: presidentin kirjelmän ohella kuluvan heinä-                        tänyt toimeenpanematta maidon ku-
47196: kuun 6 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet                        luttajahinnan kausialennuksen, ja jos
47197: hallituksen esitykset n:ot 72 - 74, jotka                          on,
47198: nyt on edustajille jaettu.                                           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
47199:                                                                    ryhtyä tämän laiminlyönnin korjaa-
47200:                                                                    miseksi?
47201:                                                               Helsingissä 5 päivänä toukokuuta 1962.
47202:        Kysymys ja siihen annettu va.l)taus.
47203: 
47204:   P u ·h e m i e s: IDkopuolella päiväjärjestyk-           Sylvi Siltanen.         Tyyne Paasivuori.
47205: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-               Meeri Kalavainen.       Lyyli Aalto.
47206: miehelle osoitettuna, saapunut S<lSiaaliminis-             Edit Terästö.           Anni Flinck.
47207: teri Saarisen vastaus ed. Siltasen ym. ky-
47208: symykseen, joka koskee maidon kuluttaja-
47209: hinnan kausialennusta.
47210:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai-                          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
47211: nettuna jaettu edustajille ja otetaan edus-
47212: kunnan pöytäkirjaan.                                          Herra Puhemies on 6 päivä;tle kesäkuuta
47213:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin               1962   päivätyllä kirjelmällään valtiopäivä-
47214: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä                 järjestyksen 37 § : n 1 momentissa mainitussa
47215: tehdä päätöstä.                                            tarkoituksessa lähettänyt jäljennöksen kan-
47216:                                                            sanedustaja Sylvi Siltasen ym. Herra Puhe-
47217:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                   miehelle jättämästä ~selystä, jOSISa valtio-
47218: näin kuuluvat:                                             neuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
47219:                                                            vaksi on esitetty seuraava kysymys:
47220:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                                  ,Onko Hallitus tietoinen siitä, että
47221:                                                                     sosiaaliministeriö on tänä keväänä jät-
47222:   Karjan sisäruokintakauden ajaksi on jo                            tänyt toimeenpanematta maidon ku-
47223: pitemmän ajan nostettu maidon kuluttaja-                            luttajahinnan kausialennuksen, ja jos
47224: hintaa. Normaali käytäntö on ollut se, että                         on,
47225: ns. kausimarkka poistetaan keväällä laidun-                           mihin toimenpiteisiin Hallitus aikoo
47226: kauden alkaessa, jolloin karjan ruokintakus-                        ryhtyä tämän laiminlyönnin korjaa-
47227: tannukset alentuvat. Viime keväänä kausi-                           miseksi?"
47228: alennus astui voimaan Helsingin maidon-
47229: tuotantoalueelia toukokuun 11 päivänä.                       Kun kysely koskee toimialaani sosiaa1imi-
47230:    Viime syksylläkin toimeenpantua kausi-                  nisteriössä, pyydän kunnioittaen vastata
47231: korotusta annettaessa ilmoitettiin, että ku-               seuraavaa:
47232: luttajahintaa tullaan alentamaan keväällä lai-               Viime vuosina on kulutusmaidon vähittäis-
47233: dunkauteen tultaessa. Sosiaaliministeriö on                myyntihintaan valtiovallan toimesta sovel-
47234: leUu maidontuotannon kausitta.ista vaihtelua             konsmnentpriset för mjölk, och 001 så
47235: seuraa..vaa kausihinnoittelua. Tämän käytän-             är,
47236: nön mukaisesti olisi, kuten kyselyn perus-                 vilka ätgärder ärna.r Regeringen
47237: teluissakin todetaan, kuluvan vuoden ke-                 skrida till för att rätta. denna. för-
47238: vä.ä.llä karjan ulkoruokinta!ka.uden alkaessa            summelse?"
47239: twlut poistaa. kulutusmaidon hintaan sisä-
47240: ruokmt$auden ajan sisältynyt niin sanottu             Då spörsmålet berör mitt verksamhet&-
47241: ka"Wllimarkka.                                     område i socialministeriet, ber jag att som
47242:     Se, ettei tänä vuonna ole menetelty aikai-     svar därpå vördsamt få anföra följande:
47243: sempaa käytäntöä vastaavalla. tavalla, joh-           Under de senaste åren har i fråga om mi-
47244: tuu ensinnäkin siitä, että viime !keväänä          nutförsäljningspriset för konsumtionsmjölk
47245: eräät maitotalousalan järjestöt tekivät ehdo-      på åtgärd av statsmakten tillämpats en pris-
47246: tuksen kulutusmaidon laadun yhtenäistämi-          sättning per säsong i enlighet ,med mjölk-
47247: seen tähtäävistä järjestelyistä. Kun kysy-         produktionens växiingar under säsongerna.
47248: mys on varsin laajakantoinen ja monitahoi-         Enligt denna p.raxis hade, såsom i spörs-
47249: nen, ja kun ehdotu!ksen toteuttaminen mer-         målets motivering även konstatera.s:, den s. k.
47250: k'itsisi myös hinnantarkastuksia, ei asiaa kos-   säsongmarken, som under stallfodringspe-
47251: kevia neuvotteluja ole vielä saatu loppuun         rioden ingår i priset för konsumtionsmjö.l!k,
47252: suoritetuiksi.                                     vid utefodringsperiodens början bort slopas.
47253:     Toinen kausimarkan ylläpitämistä pudlta-          Att man detta år ieke förfarit i enlighet
47254: nut tekijä on tiedossa oleva maataloustulo-       med tidigare praxis beror för det första på,
47255: laskelman vajaus. Kulutusmaidon kausi-             att vissa organisationer på mjölkhushåll-
47256: markka on omalta osaltaan omiaan kaventa-         ningens område senaste vår inkommo med
47257: maan sanottua vajausta, ja se tulee vähentä-       förslag till särskilda regleringar i syfte att
47258: mään ensi syksynä edessä olevaa maatalous-         förenhetliga konsumtionsmjölkens kvalitet.
47259: tulon kompensatiotarvetta j,a helpottamaan         Då frågan är mycket omfattande oeh har
47260: ,tilanteen vaatimia käytännöllisiä järjeste-      många aspekt oeh då ett genomförande av
47261: lyjä. Tällaista ratikaisua tukee myös se, että    förslaget även skulle innebära prisjuswringar,
47262: maidon keskimääräinen tilityshinta on tä-         ha överläggningarna i saken ännu ieke slut-
47263: män vuoden tammi-huhtikuun aikana osoit-          förts.
47264: tanut alenevaa suuntaa.                               En annan faktor, som talat för bibehål-
47265:     Tämän saan kunnioittaen saattaa Herra         lande av säsongmarken, är det underskott
47266: Puhemiehelle tiedoksi.                            beräkningen av lantbruksinkomsten kommer
47267:                                                   att utvisa och som man redan nu äger kän-
47268:   Helsingissä 5 päivänä heinäkuuta 1962.          nedom om. Den till konsumtionspriset för
47269:                                                   mjölk anslutna säsongmarken bidrar till att
47270:          Sosiaaliministeri Olr.wi Saarinen.       minska sagda underskott ooh det nästa höst
47271:                                                   föreliggande kompensationsbehovet i fråga
47272:                                                   om lantbruksinkomsten samt att underlätta
47273:                                                   de av situationen påkallade praktiska ar-
47274:        Till Ribdagens Herr Talman.                rangemangen. En sådan lösning stödes även
47275:                                                   av den omständigheten, att det genomsnitt-
47276:    1 den avsikt, som frarrngår av 37 § 1 mom.     liga redovisningspriset för mjölk under ti-
47277: riksdagsordningen, har Ni, Herr Talman,           den januari-april innevarande år utvisat
47278: jämte ett brev av den 6 juni 1962 tillstä~lt      en nedgående wndens.
47279: mig en avskrift av en av riksdagsman Sylvi           Detta får j ag vördsamt bringa till Eder
47280: Siltanen m. fl. till Eder inlämnad skrivelse,     kännedom, Herr Talman.
47281: i viiken tili vederbörande medlem av stats-
47282: rådet för besvarande riktas följande spörs-         Helsingfom den 5 juli 1962.
47283: mål:
47284:                                                               Soeialminister Olavi Saarinen.
47285:          ,Är Regeringen medveten om, att
47286:       socialministeriet denna vår underlåtit
47287:       rutt verk;ställa sisongnedsättningen av
47288:         Päiväjärjestyksessli. olevat &Sia.t:            n:o 30, esitellään kolmanteen käsit-
47289:                                                         telyyn.
47290: 1)    Ehdotus laiksi metsli.sty'Sla.in muuttamisesta.
47291:                                                              Puheenvuoroa ei haluta.
47292:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
47293: tuksen esitys n:o 36, jota on valmistelevasti             Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
47294: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin-            mässään päätöksessä 18!kiehdotuksen hylkää-
47295: nössä n: o 13 ja suuren valiokunnan mietin-             misestä.
47296: nössä n:o 28, esitellään k o 1m a n teen
47297: k ä s i t t e l y y n.                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
47298:                                                         taan päättyne~ksi.
47299:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
47300: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvruksyä tai                  Asia on loppuun käsitelty.
47301: hylätä.
47302:                                                         4)    Ehdotus laiksi eräiden vuokrasuhteiden irti-
47303:      Keskustelua ei synny.                                           sanomiS'a.jan pitentämisestä.
47304: 
47305:      Lakiehdotus hyväksytään.                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
47306:                                                         lituksen esitys n: o 56, jota on valmistelevasti
47307:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              käsitelty perustuslakivaliokunnan mietinnössä
47308: taan päättyneeksi.                                      n:o 6 ja suUTen valiokunnan mietinnössä
47309:                                                         n:o 31,esite1lään koilman teen käsi tt~
47310:      Asia on loppuun käsitelty.                         lyyn.
47311: 
47312:                                                            Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
47313: 2) Ehdotus laiksi aavalla. merellä tapahtuvan ylei&-    asiasta kdkonaisuudessaan ja sen kuluessa on
47314:            radioto>mtnnau rankaisemisesta.              esitettävä ka~kki ehdotukset, jotka halutaan
47315:                                                         asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
47316:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-           nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.
47317: lituksen esitys n: o 45, jota on valmistelevasti           Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
47318: käsitelty la!kivaliokunnan mietinnössä n:o 3            käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julista-
47319: ja suuren validkunnan mietinnössä n: o 29,              miseen kiireelliseksi, suuren valiokunnan mie-
47320: esitellään k o 1m a n teen käsittelyyn.                 tinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
47321:                                                         validkunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
47322:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-           lakiehdotuksen hyväbymisestä tai hylkäämi-
47323: tetty laki'ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai             sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotu:ksen julis-
47324: hylätä.                                                 tamisesta 'kiireelliseksi hylätään, on päätös
47325:                                                         tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätet-
47326:      Puheenvuoroa ei pyydetä.                           täväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
47327:                                                         jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin tai
47328:      Lakiehdotus hyväksytään.                           sen hylkäämisestä.
47329:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                   Menettelytapa: hyvä:ksytään.
47330: taan päättyneeksi.
47331: 
47332:      Asia on loppuun käsitelty.                              Keskustelu:
47333: 
47334: 3) Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden val-
47335:                                                            Ed. K e m p p aine n: Herra puhemies!
47336:     misteverosta. annetun lain muuttamisesta.           TäH.ä hetkellä voimme todeta, että huoneen-
47337:                                                         vuokrasäärmöste~ly koko maassa on päM.tynyt.
47338:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältä'Vä halli-         Tampereella se tapahtui 31 joulukuuta 1961
47339: tuksen esitys n: o 41, jota on valmistelevasti          ja Helsingimi:n osalta eduskunta hyväksyi
47340: käsitelty valtiovarainvalidkunnan mietinnössä           28 joulukuuta 1961 hallituksen e.sitY'ksen
47341: n: o 13 ja suuren valiokunnan mietinnössä               laiksi eräiden vuokrasuhteiden jä.rjestimi·
47342: 870
47343: 
47344: se.stä huoneenvuokrasäännöstely:q. päättyessä.    lehtitietojen mukaan i1menny:t varsin outoja
47345: Tämä laki astui voimaan kuluvan vuoden            seurauksia. Vuokralaisille on ilmoitetJtu vuok-
47346: alusta ja sen säännöksiä on eräissä tapauk-       rien nousevan säännöstelyvuokrista 50 %,
47347: sissa soveHettava kuluvan vuoden [oppuun          mikäli vuokra:kuitti vuokralaisen suostumuk-
47348: sikäli kuin on kysym;}"ksessä alaltaan 100 m 2    sella kirjoitetaan yhä entiselle vuokramää-
47349: tai sitä pienempi huoneisto. Näissäkin on irti-   rälle. ELlei näin tapahdu, vuokra kohoaa
47350: sanominen ollut sallittua viime toukokuun 1       100 %:lla. Koska etu on molemminpuolinen,
47351: päivän jälkeen ja kaikissa huoneistoissa Hel-     vuokralaiset lienevät :tähän suostuneet.
47352: singissä on vuokrien korotus mwhdollista ensi         Helsingissälkin on näin saarttanut tapahtua,
47353: syyskuun 1 päivän jälkeen. Irtisanomisia on       joka selittänee osaltaan sen, että sosiaalimi-
47354: tapahtunut sosiaaliministeriön tiedotuksen        nisteriön asettama vuokratasotoimikunta sai
47355: mukaan 750, ja helpottaakseen Helsingin           35 000: lle säännöstelyn a:laiselle asunnonhal-
47356: raastuvanoikeudessa mahdoLlisesti tapahtuvaa      ti,jalle osoittamaansa ttiedusteluun ainoastaan
47357: ruuhkaa, koska 1 huhtikuuta 1961 voimaan          5 500 vastausta. Vain runsas 15 % siis antoi
47358: astuneen huoneenvuokralain muk81an irtisano-      selvityksensä. Tämä ei toki vielä anna Hel-
47359: misesta aiheutuvat lykkäyspyynnöt käsittelee      singin tilanteesta :minkäänlaista todellista ku-
47360: alioikeus ja osaiksi siitä syystä, että uusien    vaa, jonka perusteella voisi tehdä johtopää-
47361: kiinteistöjen valmistuessa kuluvan vuoden ai-     töksiä ja suunnitella tarpeellisia toimenpi-
47362: kana siirtymäJkausi olisi vuokralaisille hel-     teitä. Lieneekin niin, että kun asiattomat irti-
47363: pompi, antoi hallitus nyt käsite1tävänä ole-      sanomiset ja kohtuuttomat vuokrien koro-
47364: van lakiesityksen, jonka eduskunta toisessa       tukset pääsevät täydellä teholla vaikutJta-
47365: käsittelyssä hyväiksyi siten muutettuna, että     maan, ollaan :todella vaikeiden ongelmien ja
47366: muuttopäivä on viimeistään 1 maaliskuuta          onnettomien häätöjen. aiheuttamien tosiasioi-
47367: 1963. Me hallituspuoluelaiset haluamme olla       den edessä.
47368: lojaaleja, ei aino31Staan keskenällllllle, vaan       Vaikka hallituksessa on S.AK: n edustajia
47369: myös niitä kohtaan, jotka h81irahtuivat poik-     !kolme henkeä, jotka sanovat olevansa sielilä
47370: keamaan hahlituksen esityksestä muuttamalla       pitämässä huolta vähäosaisten eduista, niin
47371: kolmen kuukauden irtisanomisajan kuudeksi         ei ainakaan tähän mennessä ole tuloksia
47372: kuukaudeksi, hyväksym.äHä tällä kertaa tä-        näkytnyt. Paitsi sitä, että hallituksen aloit-
47373: män hairaJhduksen. Kuitenkin on eräänlainen       :ta:mat ja jatkuvat hintojen kor<Ytukset koske-
47374: varaus tarpeen, ja sen johdosta, herra puhe-      vaJt kipeimmin juuri vähältuloisten elämisen
47375: mies, ehdotarllkin kunnioittaen perusteluihin      ja: toimeentulon mahdollisuuksia, niin ne
47376: seuraavan lausuman: ,Hyväksyessään lain            alentavat suuresti myös heidän vuokranmak-
47377: .eduskunta edellyttää, että valtioneuvosto        sulcykyään. Kuitenkin ha;llitus on nyt puhee-
47378: käyttää nyt saamiaan valtuuksia vain pakot-       noolev:assa, vuokrasuhteiden irtisanomisaj,an
47379: tavissa tapauksissa."                             pitentämistä kOSikevassa esiJtyksessään rajoi~
47380:                                                   tunut ainoastaan irtisa:nomisajan pidentämi-
47381:   Ed. K y t t ä: Herra puhemies! Kannatan         seen kolmella kuukaudeHa puuttumatta ollen-
47382: ed. Kemppaisen tekemää ehdotusta.                 kaan esimerkiksi kohtuuttomiin vuokriin ja
47383:                                                   aiheettorniin irtisanomisiin, ja tämä on juuri
47384:    Ed. K i 1 p i: Herra puhemies! Ehdota:n,       se heikko kohta.
47385: että lain perusteluissa lausuttaisiin seuraa-         On lausuttava tyytyväisyys siitä, että
47386: va:a: ,Hyväksyessään lain eduskunta edel-          perustuslakivaliokunta on huomattavasti pa-
47387: lyttää ha11lituksen ryhtyvän kiireellisiin toi-    rantanut hallituksen esitystä vuokralaisten
47388: menpiteisiin vuokralaisten aseman turvaami-        eduksi, ja edelleen, että suuri vailiokunta
47389: seksi ja vuokrakiskonnan estämiseksi Helsin-      on asennoitunut myönteisesti perustuslaki-
47390: gin kaupungissa."                                  va!liokunnan mietintöön. Toivottavasti se saa
47391:                                                   myönteisen ratkaisun myöskin nyt tässä edus-
47392:     Ed. P a a s i v u o r i: Herra puhemies!      kunnan kolmannessa käsittelyssä.
47393: Vuokrasäännöstelyn lopettaminen Helsingissä           Tässä yhteydessä on myöskin lausuttava se
47394: on jo ehtinyt osoittaa, että sen seuraukset       toivomus, että maan hallitus pitää kiinni
47395: tulevat olemaan varsin kohtalokkaat vähä-         hallitussopimuksensa mukaisesta lupauksesta,
47396: varaisiUe ja pienituloisille pääkaupunkilai-       joka edellyttää toimenpiteitä vuokratason
47397: sill.e. Mutta myöskin Tampereella on eräitten     !kohtuut!toman nousun ja asuntokeinottelun
47398:                                                                                                   871
47399: 
47400:  estämiseksi. Vuokratasotoim.ikunnan saarnat           eduskunnan antamin velvoituksin ja toimen-
47401: tiedot niiden puuttee~lisuudestaJrin huoli-            pitein tässä salissa.
47402:  matta osoittavat, että vuokravaatimukset                 Vaikka Helsingin kaupunginvaltuuston
47403: .todellakin ovat niö.n kohtuuttomia, etteivät          asiat eivä;t kuulu tälle forumille, niin ed.
47404:  useimmat säännöstelyn rulaisissa asunnoissa           Saariselle haluaisin myöskin sanoa hänen
47405:  asuneet voi nHtä maksaa. Häikäilemätöntä              viime torstaina tekemäänsä asiatonta hyökkä-
47406:  vuokrakiskontaa esiintyy varsin laajassa mit-         ystä ajatellen, ettei toki ole meidän sosiali-
47407:  takaavassa.                                           demokraattien syy, että Helsingin kaupungin-
47408:      Edellä mainittu vuokratasotoimikunta on           valtuusto on oikeistoenemmistöinen ja sen
47409:  antanut myös suosiltuksen kohtuullisista              m~aisesti päättää asuntomäärärruhoista sekä
47410:  vuokrista. Nämä suositukset merkitsevät noin          Helsingin      kaupungissa     noudatettavasta
47411:  30 % :n vuokrien korotusta. Paitsi sitä, että         muusta asuntopolitiikasta. Ed. Saarisen
47412:  tämä on pelklkä suositus, joka ei varmaan-            hyökkäys oli yhtä tolkutonta kuin jos hä-
47413:  kaan tehoa tunnottorniin vuokranantajiin,             neltä kysyttäisiin, miksi SKDL rakensi satoja
47414:  se on myöskin kohtuuttoman korkea vanhoja             miljoonia maksavan kulttuuritalon eikä käyt-
47415:  kiinteistöjä ajatellen. Näiden kustannuksista         tänyt noita satoja miljoonia asunnottomien
47416:  suoritetut iutkimuksethan osoittavat, etteivät        ja häädettyjen asuntotarpeita palvelemaan.
47417:  ne läheskään edellyttäisi näin korkeata koro-         Helsingissä samoin kuin muu81lla vallitseva
47418:  tusprosentia. Tuntuukin siltä, että sanottu           asuntopula ,tietenkin poistetaan vain uusia
47419:  suositus myötäil-ee nimenomaan kiinteistöpii-         asuntoja rakentama:l:la. Mutta eipä vain ed.
47420:  rien etupyrkimyksiä, ja ottaen huomioon,              Saarisen ryhmä sen paremmin kuin oma
47421:  että säännöstellyissä asunnoissa asuu useimmi-        sos.dem. ryhmänikään :täällä eduskunnassa
47422:  ten vähäwaraisia ja pienituloisia, lmrotussuosi-      pystynyt nostamaan aravamäärärahaa 10 mil-
47423:  tuksessa on menty pitemmälle kuin kohtuus-            jardiin, ni>in kipeään tarpeeseen kuin se olisi
47424:   näkökohdat olisivat sallineet.                       ollutkin. Meillä oli yhrteinen vastaJansekin
47425:      Erityisen vaikeaan asemaan joutuvat en-           valrtiovarainvaliokunn,an mietinnössä eikä se
47426:  nen kaikkea vaJilhwkset, jotka elävät pelkän          auttanut, vaikka tuossa mietinnössä oli jär-
47427:   kansaneläkkeen tai muun sosiaalisen avus-            keen meneväisti todistettu, mitenkä väilt~
47428:  tuksen varassa ja joiden pienet tulot hupene-         tön tuon määrärahan korotus olisi ollut ot-
47429:   vat pelkkään vuokramnaksuun. Vähä;varaiset           taen huomioon asuntotuotantoon käytettävien
47430:   lapsiperheet saavat edes asumistukea, joten          määrärahojen tämän hetkisen riittämättö-
47431:   heidän kohdallaan asiat ehkä jotenkuten jär-         myyden, asuntojen jatkuvan puutteen ·sekä
47432:   jestyvät. Kuitenkin on hyvin todennäköistä,          vuokrasäännöstelystä vapautumisen. Vieläpä
47433:   että pitennetynkin irtisanomisajan iJ..oppuessa      korostettiin määrärahaJil korottam.ista täys-
47434:   oUaan pää;kaupungissa sekä vanhusten että            työllisyyden ylläpitämisellälrin. Mutta mi-
47435:   lapsiperheklenkin ikohdalla erittäin tukalassa       kään ei auttanut. Määrä:vahan lrorottamista
47436:   tHanteessa. Näistä asioista päättävät elimet,        koskeva laki hyläittiin siitä !huolimatta, että
47437:   lähinnä vailtiovalta, ovat tilanteesta ensisijai-    ed. Saarisen hyvät ammattiyhdis:tysys:tävät-
47438:   sesti vastuussa. Joko Helsingissä on palattava       kin ovat hallituksessa. Se on sellaista tämä
47439:   ns. kohtuulliseen vuokrasäännöstelyyn takai-         demokratia, että vä;hemmistö saa kuin saakin
47440:   siin tai sitten annettava muut tarpeelliset          tyy:tyä enemmistön päätökseen, vaikka se
47441:   laillsäädäntöesitykset vuokralaisten turvaksi        joskus olisi päin seiniäkin. Mutta sitä suu-
47442:   asuntokeinottelua ja vuokrakiskontaa vas-            remmalla syyllä, kun hallitus aravamäärära-
47443:   taan.                                                han korotusta; vastustaessaan esti erittäin
47444:       Täällä viime torstaina asiaa käsiteltäessä       huomattavan lisäasuntojen saannin Helsingin
47445:   viitattiin mm. häätöuhan alaisten järjestä-          kaupunginkin kohdalla, on si!ltä odotettava
47446:   mään tilaisuuteen. Vali.tettavasti tämä kutsu        tehokkaita tomenpiteirt;ä etenkin vähävarruis-
47447:   ei ole tullut ainakaan allekirjoitt.aneelle pe-      ten ja pienituloisten vuokralaisten suojelemi-
47448:   rille (Vasemmalta: Ryhmälle tuli!). Tässä            seksi tässä vaiheessa.
47449:   yhteydessä on kuitenkin todettava, että vuok-           Herra puhemies! Edellä sanottuun viitaten
47450:   rasäännöstelyn purkamisen johdosta vaike-            olisi toivottavaa, että eduskunta tulisi todel-
47451:    uksiin joutuneita ei toki auteta jossaikin tilai-   lakin näiden vähäosaisten vuokralaisten puo-
47452:   suudessa Helsingin Työväentalon A-salissa,           lelle ja hyväksyisi seuraavan toivomusponnen:
47453:    vaan heitä voidaan auttaa ennen kaikkea             ,Hyväksyessään lain eräiden vuokrasuhteiden
47454: 872                             ~            9 'P· bei.Dihuta 1962.
47455: 
47456: 
47457: irtisanomisajan pitentämisestä eduskunta tOc-      javruksi ja kestämättömäksi, että sitä on vai-
47458: teaa, että laki koskee vain muuttopäivän siir-     kea enää mitenkään hallita puolinaisin toi-
47459: tämistä eikä aseta esteitä vuokrien yksi.lpuoli-   menpitein. Samassakin talossa asuvilla vuok-
47460: se!lle korottamiselle 1. 9. 1962 lukien. Tämän     ralaisilla voi olla erilainen vuokrataso. Sään-
47461: vuoksi ja kun vuokranantajrut ovat es1ttä-         nöstelystä aikaisemmin vapautuneet huoneis-
47462: neet kohtuuttomia vuokrav·aatimuk.sia sekä         tot on vuokrattu uusille asukkaille, vuokrat
47463: irtisanoneet vuokrasuhteita niin ~aajassa mi-      on sovittu kes'kinäisin sopimuksin neljän sil-
47464: tassa, että tilanne vähävaramten vuokralais-       män välillä, eikä voi tietää sitäkään, kuinka
47465: ten kohdaJt1a on muodostunut kestämättö-           paljon on pitänyt maksaa kynnysrahoja,
47466: mä.ksi, eduskunta edellyttää, että hallitus        ·ennen kuin on uuteen asuntoon päässyt
47467: lciireellisesti antaa eduskunnalle välttämättö-    muuttamaan. Vuokraajat ovat olleet pakon
47468: mät la·kiesitykset vuokralaisten aseman koh-       edessä ja tämä pakko on sanellut vuokrat.
47469: tuulliseksi turvaamiseksi."                        Asunto on välttämätön, sillä Suomen ilman-
47470:                                                    alassa ei tarkene kuutamolla, ei edes näin
47471:    Ed. Salmela-Järvinen: Herra pu-                 kesällä.
47472: hemies! Kun on seurannut tämän asian kä-               Tarvitaan perusteellisia toimenpiteitä hal-
47473: sittelyä sekä toisessa että tässä kolmannessa      vemman asuntokannan lisäämiseksi niin, että
47474: käsittelyssä, on ollut mielenkiintoista todeta,    asuntojen vuokrat laskevat kilpailun ansiosta.
47475: että tähän nyt tällä kertaa y·ksinomaan Hel-       Niin Helsingissä kuin vielä muuallakin mm.
47476: singin kaupungin vuokrasuhteita koskevaan           Tampereellakin on asuntojen puutetta ja
47477: lakiehdotukseen ovat oikeistossa erityisen          asuntoahtautta havaittavissa suuressa mää-
47478: kielteisesti suhtautuneet eräät oululaiset ja      rässä.
47479: tamperelaiset edustajat. Tämä käy ilmi mm.             Nykyiseen tilanteeseen saadaan etsiä syyl-
47480: ed. Kemppaisen täällä perusteluihin teke-          lisiä sekä hallitusten että eduskunnankin pii-
47481: mästä lisäyksestä. Haluaisin kuulla, mikä on       ristä. Onpa sanottava, että eduskunta on har-
47482: pakottava tapaus, ed. Kemppainen. Onko asia        kitsemattomasti usein muutellut hallituksen
47483: ymmärrettävä niin, että nämä edustajat             esityksiä huonompaan suuntaan. Näinhän ta-
47484: oikeistoryhmissä ovat ainoita helsinkiläisen       .pahtui mm. asuntotuotannon veronhuojen-
47485: asuntopolitiikan asiantuntijoita, vai mistä         nuslain kohdalla, ja niinpä onkin sitten tä-
47486: syystä ei oikeistoon kuuluvilla helsinkiläis-      män lain turvin rakennettu Helsinkiin ja
47487: edustajilla ole ollut mitään sanottavaa?           kai muuallekin taloja, jotka ovat muodostu-
47488:     Sos.dem. liiton eduskuntaryhmä on valmis        neet hyviksi rahansijoituksiksi niin maaseu-
47489: myöntämään, ettei tämä nyt kolmannessa kä-          dulta virtaaville metsätuloille kuin kansan-
47490: sittelyssä oleva laki pelasta vuokralaisia siltä    edustajien palkkarruhoillekin. Ei ole mikään
47491: vuokrakiskonnalta, jonka; uhriksi nämä OIVat        salaisuus, että ns. yksiöosruke on helsinkiläi-
47492:  jo joutuneet ja edelleen joutuvat Helsingissä      sessä veronhuojennuslain turvin rakennetussa
47493: niin uusissa kuin vanhoissakin taloissa. Tämä       talossa kaHd\:ein tuottavin sijoituskohde.
47494:  antaa vain pidennystä niille, jotka tulevat        Niistä saa kuulemma rahoilleen 8 - 12 %: n
47495: tai ovat jo tulleet irtisanotuiksi, ja lyikkää      koron ja sijoitettu pääoma on verovapaa. On
47496: häätöpäivää h-eidän kohdallaan tuonnmnmaksi.        asunto-osrukeyhtiöitä, joiden osakekannasta yli
47497:  Eikä edes perustusla:kivaliokunnan mietin-         50 % on muiden kuin talossa asuvien omis-
47498:  nössä srumoin kuin täällä käsittelyn yhtey-        tuksessa. Asukkaalla ei olekaan sitten paljon
47499: dessäikin esitetyt toivomukset sellaisen lain       iloa tästä rakentamisesta. Hänen osuutenaan
47500:  aitkaansaamisesta, joka jäädyttäisi nykyiset       on vain maksamisen riemu. Asuntomuka-
47501: vuokrasuhteet toistaiseksi entiselleen, tuota       vuuksista ei näissä kopeissa juuri voi puhua.
47502: toivottua tulosta, vaikka olenkin sitä mieltä,      Kiskomispolitiikka heijastuu vanhoihinkin ta-
47503:  että hallituksen on tarkoin seurattava tilan-      loihin, joiden omistajat nyt kateellisin mielin
47504: netta ja ryhdyttävä nopeisiin toimenpiteisiin       näkevät toisten hyötyvän vudkramarkkinoilla
47505:  vuokralaisten suojaamiseksi ylettömältä kis-       ja itsensä jäävän sivuun. On tietenkin inhi-
47506: konnalta.                                           millisesti ymmärrettävää, että hekin kaipaa-
47507:     On aivan selvää, ettei pitkälle johdetun        vat samaa vapautta, joka toisille on suotu.
47508: keinottelun varassa jatkunut asuntoraJkennus-          Eduskunnan on siis syytä mennä itseensä
47509: toiminnan vinosuuntaus ole korjattavissa            ja tunnustaa, että virheitä on tehty. Asioiden
47510:  säännöstelyllä. Tilanne on päässyt niin kir-       on annettu kasvaa yli pään, manattu esiin
47511:                                                                                                873
47512: 
47513: henkiä, joita ei pystytä hallitsemaan. Sen          talon ollessa !kysymyksessä, niin kuin ed.
47514: vuoksi on tilannetta ainakin tästä lähtien          Saarinen jo viime torstaina täällä mainitsi.
47515: seurattava avoimin silmin ja pidettävä huolta       En minä käsitä, minikä vuoksi voitaisiin pitää
47516: siitä, ettei lakeihin enää tehdä seHrusia ,por-     lieventävänä asianhaarana sitä seikkaa, että
47517: saanreikiä", joista keinottelijat livahtavat lä-   kysymyksessä oli ,urheilutalo"- olen pannut
47518: vitse, niin kuin nyt tekevät asuntotuotannon        tämän sanan sitaatteihin. En jaksa ymmär-
47519: verohuojennuslakia sovellettaessa. Edelleen         tää enkä yhdistää käsitettä ,UJrheilu" taloon,
47520: on nyt jo syytä muistuttaa, että kun tulee          jossa on hotelli ja kolme anniskeluravintolaa.
47521: kysymys aravan määrärahoista tässä porvari-            Ed. Kajala vakuutti täällä viime torstaina,
47522: enemmistöisessä eduskunnassa, on saatava            että sos.dem. ryhmä on täällä eduskunnassa
47523: enemmistö kannattamaan todella riittävää            valmis neuvottelemaan toisten ryhmien
47524: määrärahaa asuntotuotannon edistämiseksi.          kanssa mm. asuntokysymyksen tiimoilta, ja
47525: Tässä tarjoutuu oululaisille ja tamperelai-         uskon, että ed. Kajala todella näin ajattelee-
47526: sillekin oikeiston edustajille tilaisuus kunnos-   kin. Hänen pitäisi kuitenkin valistaa niitä
47527: tautua.                                             ryhmätovereitaan, jotka ikuuluvat myöskin
47528:    Mutta kun täällä aikaisemmin tämän asian        Helsingin kaupunginvaltuustoon, niin että
47529: yhteydessä lausuttiin, ja oikeastaan tänään-       neuvotteluhalu saataisiin ulottumaan sinne-
47530: kin, että vastuu nykyisestä tilanteesta Hel-       kin. Mainitsen esimerkin. Kevättalvella
47531: singissä lankeaa hallitukselle, nimenomaan          ehdotti Sos.dem. Liiton valtuustoryhmä, että
47532: tälle, joka nyt vallankahvassa istuu, oli se       sosialidemokraattien, SKDL: n ja Suoma-
47533: käsitykseni mukaan hiU'kan liian voimaperäi-       laisen Kansanpuolueen valtuustoryhmät tuli-
47534: sesti sanottu. Kyllä tästä vastuusta saa           sivat yhteiseen neuvotteluun, jossa sovittai-
47535: osansa eduskunta, nimenomaan sen oikeisto,         siin vastaisista menettelytavoista asuntopoli-
47536: joka jo monien vuosien ajan on jarruttanut         tiikan hoitamiseksi Helsingissä. Ehdotukseen
47537: asuntosäännöstelylakien käsittelyä ja käyttä-      vastasivat myönteisesti sekä SKDL: n että
47538: nyt vähemmistöoikeuttaan äänestämällä nämä         Suomalaisen kansanpuolueen ryhmät, mutta
47539: lait yli vaalien useampaan kertaan. Sitten on      sosialidemokraattinen ryhmä kieltäytyi neu-
47540: ollut pahlro ottaa esille samat asiat uudelleen    vottelemasta. Eikä yhteistyö ja neuvottelu-
47541: lämmitettyinä. Tämän toiminnan tuloksena           halu suinkaan ole ollut saumatonta tämän
47542: huoneenvuokrasäännöstely päättyi viime vuo-        edellisessä eduskunnassakaan, jossa oli va-
47543: den lopussa, ja tämä laki, josta nyt on            semmistoenemmistö. Yhtenä esimerkkinä mai-
47544: kysymys, koskee vain irtisanomisajan piten-        nitsen vain, että kun joulukuun 28 päivänä
47545: tämistä.                                           viime vuonna oli kolmannessa käsittelyssä
47546:    On myöskin todettava, että asuntopoli-          llliki, josta nyt juuri on monessa yhteydessä
47547: tHJMaa on Helsingin kaupungissa, jossa por-        ollut puhetta, ja kun silloin jo havaittiin,
47548: varisto on hallitsevana 'kunnallisissa elimissä,   että tilanne Helsingissä muuttuu kestämättö-
47549: hoidettu sangen merkillisellä tava:lla. Aikoi-     mäksi säännöstelyn kokonaan lakatessa, ehdo-
47550: naan vesitettiin mm. ns. Sörnäisten saneeraus-     tettiin kolmannen käsittelyn yhteydessä pe-
47551: suunnitelma tavalla, j<Yka avasi ovet keinotte-    rusteluihin lisättäväksi toivomuksia, jotka
47552: lulle, ja kaupunki on itse etunenässä rai-         tähtäsivät asian hoitamiseksi eteenkin päin.
47553: vannut tietä tontinhintojen suhteettomalle         Äänestysten jä}keen selvisi loppuäänestybeen
47554: nousulle. Epäonnistunutta tonttipolitiikkaa        mietintöä vastaan sosialidemokraattisen oppo-
47555: on täydentänyt kitsaus ja säästäväisyys, jota      sition poooi, joka kuului seu['aavasti: ,Hy-
47556: on osoitettu asuntomäärärahojen kohdalla,          väksyessään ~ain eduskunta edellyttää halli-
47557: porvarit kun ovat aina pyrkineet siihen, ettei     tuksen ryhtyvän kiireellisiin toimenpiteisiin
47558: kaupunki saa kilpaiUa yksityisten kanssa           vuokralaisten aseman turvaamiseksi kohtuul-
47559: asunnonrakennustoiminnassa. Selväähän on-          liseksi katsottavalla huoneenvuokrasäännöste-
47560: kin, että kilpailu alentaisi vuokria, joka olisi   lyllä Helsingin kaupungissa." Tämä ponsi
47561: kuitenkin kaupungin veroa maksavien asuk-          hyvä'ksyttiin äänimäärin 91: llä 90 vastaan.
47562: kaiden kannalta edullista. Valitettavasti on       Mutta sos.dem. ryhmä ei suinkaan ollut täy-
47563: totta. sekin, että myöskin sosialidemokraatit      sin yksimielinen. Yksi ääni riitti sieltä por-
47564: ovat eräissä tapauksissa olleet valmiita teke-     varillista vähemmistöä tukemaan. Eikä tämä
47565: mään kauppoja asuntomäärärahoja käsitel-           suinkaan tapahtunut ensimmäistä kertaa.
47566: täessä. Näinhän tapahtui juuri ns. urheilu-        Tämäkin on hyvä muistaa, kun mennyttä
47567: 110   5{)0j62
47568: 874                            Ma.am.anltaina 9 rp. heillälkllluta 1002.
47569: 
47570: 
47571: toimintaa ja eduskunnan aikaisempia toimen-          sialidemokraatit olisivat mukana vaikutta-
47572: piteitä arvostellaan.                                massa siihen, että aravamäärärahoja saatai-
47573:   Herra puhemies, pyydän kannattaa ed.               siin huomattavasti lisätyksi.
47574: Kilven tekemää ehdotusta.                               Huomautan vielä siitä tosiasiasta, että so-
47575:                                                      sialidemokraatit olivat hallitusvastuussa mel-
47576:   Ed. Pessi: Herra puhemies! Pyysin pu-              keinpä koko 1950-luvun. Heillä olisi ollut
47577: heenvuoron kannattaakseni ed. Kilven teke-           mahdollisuuksia hallituspolitiikan kautta vai-
47578: mää ehdotusta.                                       kuttaa myöskin eduSikuntaan niin, että arava-
47579:                                                      määrärahat olisivat nousseet huomattavasti
47580:    Ed. Henriksson: Herra puhemies!                   nykyisen tason yläpuolelle. Korostan erikoi-
47581: Kannatan ed. Paasivuoren tekemiä ehdotuk-            sesti sitä, että meillä kaivattaisiin ainakin
47582: sia.                                                 15-20 mrd. mk valtion tukea asuntotuotan-
47583:                                                      toa varten, jotta me pääsisimme edes jota-
47584:    Ed. S a a r i n e n: Herra puhemies! Ed.          kuin'kin samalle tasolle kuin mitä asuntotuo-
47585: Paasivuoren täällä käyttämä puheenvuoro              tannon tukeminen on muissa pohjoismaissa.
47586: kaipaa eräitä reunahuomautuksia. Ensinnä
47587: mitä ns. SAK: n ministereihin tulee, niin              Ed. Ehrnrooth: Herr talman! Jag
47588: minä en suinkaan ole heidän ystävänsä mi-            föreslår, att riksdagen måtte god:känna föl-
47589: nistereinä, joten tämä huomautus oli täysin          jande hläm: ,Riksdagen uppmanar regerin-
47590: aiheeton.                                            gen att noggrant följa med utvecklingen av
47591:   Mitä Helsingin kaUJpungiru sosialidemo-            bostadsläget i Helsingfors och vid behov vid-
47592: kraattiseen va.Uuustoryhmään tuilee, niin viime      taga åtgärder för förhindrande av uppenbart
47593: torstaina pitämässäni puheenvuorossa mainit-         oskäliga hyresvillkor."
47594: sin nimenomaan siitä, että sosialidemokraat-
47595: tinen ryhmä on ollut yhdessä porvarien                 Ehdotan siis, herra puhemies, että edus-
47596: kanssa huomattavasti vähentämässä Helsin-            kunta päättäisi hyväksyä seuraavan toivo-
47597: gin kaupungin asuntomäärärahoja siitä, missä         musponnen: ,Eduskunta kehoittaa hallitusta
47598: ne olivat vuosina 1954--55. Kaupunkihan              tarkoin seuraamaan Helsingin kaupungin
47599: myönsi silloin noin 1 200 miljoonaa asunto-          asuntotilanteen kehitystä ja tarvittaessa ryh-
47600: määrärahoina, mutta sosialidemokraatit oli-          tymään toimenpiteisiin ilmeisesti kohtuutto-
47601: vat myötävaikuttamassa siihen, että nämä             mien vuokraehtojen ehkäisemiseksi."
47602: määrärahat supistettiin jopa 700 milj. mark-
47603: kaan. Karkki tietävät varsin hyvin, että tämä           Ed. Kaj a 1 a: Herra puhemies! Ed. Saa-
47604: tapahtui nimenomaan sillä perusteella, että          risen puheenvuoron johdosta mainitsen, että
47605: kaupungin porvarillinen enemmistö suostui            1950-lutku on hyvä näyte siitä, mikä on ollut
47606: antamaan ns. urheilutalolle 200 milj. markan         sosialidemokraattien panos, kun on kysymyk-
47607: luoton tämän talon rakentamiseen. Mitä kult-         sessä asuntotuotannon edistäminen. Meidän
47608: tuuritaloon tulee, se on rakennettu pääasiassa       on muistettava, että Fagerholmin ensimmäi-
47609: Helsingin työläisten varojenkeräyksen ja tai-        sen hallituksen toimesta tähän maahan saa-
47610: kootyön muodossa. Siihen ei ole käytetty             tiin aravalainsäädäntö. Tämä siis osoittaa,
47611: yhtään ainutta penniä Helsingin kaupungin            että sosialidemokraattien taholla on ollut
47612: veronmruksajien varoja, kuten tapahtui urhei-        aktiivisuutta näissäkin asioissa. Mitä sitten
47613: lutalon osalta.                                      tulee aikaisempiin aikoihin, niin ,täytyy muis-
47614:    On tietysti hyvä asia, jos sosialidemokraa-       taa, että talvisodan aikoina meillä oli sosiaali-
47615: tit nyt heräävät ajamaan asunnon tarvitsi-           ministerinä K.-A. Fagerholm ja hän pani
47616: jain etuja paremmin kuin aikaisemmin. Minä           alulle tässä maassa sosiaalisen asuntotuo-
47617: jo viime puheenvuorossani esitin sen toivo-          tantolainsäädännön, joten siis molemmissa
47618: muksen, että kun Helsingin kaupungin ensi            suhteissa aloite on ollut sosialidemokraateilla.
47619: vuoden budjettia käsitellään, sosialidemok-          Koko tämän alan [ainsäädännön alullepa-
47620: raattinen ryhmä olisi yhteistoiminnassa              nosta ja myöskin nykyisen lainsäädännön
47621: Sos.dem. Liiton ja SKDL:n ryhmän kanssa,             alullepanosta lankeaa siis kunnia sosiali-
47622: jotta nämä määrärahat saataisiin kohoamaan.          demokraateille.
47623: Samoin toivon, että kun valtion ensi vuoden             Kysymys siitä, mi:llä tavalla Helsingin
47624: budjettia täällä eduskunnassa käsitellään, so-       valtuustossa näitä asioita käsitellään, menee
47625:                                                                                                   875
47626: 
47627: ymmärtääkseni tämän salin käsittelypiirin            piteisiin ilmeisesti kohtuuttomien vu()lkraehto-
47628: ulkopuolelle. Jos siellä on erehdytty, niin          jen ehkäisemiseksi." Kutsun tätä ed. Ehrn-
47629: sitä täytyy valittaa, mutta minä en vielä            roothin ehdotukseksi.
47630: usko, että siellä olisi pahasti erehdytty, sillä
47631: se olisi täysin vastoin sosialidemokraattien           Selonteko myönnetään oikeaksi.
47632: tapoja. Enkä minä usko, että Helsinki sen
47633: kummemmin esiintyy näissä asioissa kuin                Lahlehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
47634: muukaan maa. Minä luulisin, että kyllä Hel-          mielisesti.
47635: singissä - tämän valistuneen pää:kaupun-
47636: kimme valtuustoryhmässä - osataan sosiali-             Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
47637: demokraattista ohjelmaa lukea samana ta-
47638: valla kuin muuallakin.                                 Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
47639:                                                      taan päättynMksi.
47640:   Ed. Nordfors: Herr talman! Jag ber
47641: att få understöda rdm. Ehrnrooths förslag.              Puhemies: Nyt olisi päätettävä perus-
47642:                                                      teluista.
47643:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  Perusteluja koskevista ehdotuksista on ed.
47644:                                                      Kemppaisen ehdotus erillinen, joten siitä
47645:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Kemp-              on äänestettävä erikseen mietintöä vastaan.
47646: painen ed. Kytän kannattamana ehdottanut,            Edustajien Kilven, Paasivuoren ja Ehrn-
47647: että perusteluissa lausuttaisiin: ,Hyväksyes-        roothin ehdotukset ovat vastakkaisia. Ehdo-
47648: sään lain· eduskunta edellyttää, että valtio-        tan meneteltäväksi siten, että ensin ääneste-
47649: neuvosto käyttää nyt saamiaan valtuuksia             tään ed. Kemppaisen ehdotuksesta mietintöä
47650: vain pakottavissa tapauksissa." Kutsun tätä          vastaan, sen jälkeen vastakkaisista ehdotuk-
47651: ed. Kemppaisen ehdotukse'ksi. Ed. Kilpi ed.          sista siten, että ensin äänestetään ed. Paasi-
47652: Salmela-Järvisen kannattamana on ehdotta-            vuoren ja ed. KHven ehdotusten välillä, sen
47653: nut pel"USteluissa lausuttavaksi: ,Hyväksyes-        jälkeen voittaneesta ed. Ehrnroothin ehdo-
47654: sään lain eduskunta edellyttää hallituksen           tusta va.<:;taan ja lopuksi voittaneesta mietin-
47655: ryhtyvän .kifu:-eeNisiin toimeillpiteisiin vuokra-   töä vastaan.
47656: laisten aseman turvaamiseksi ja vuokra!kis-
47657: konnan estämiseksi Helsingin kaupungissa."             Menettelytapa hyväksytään.
47658: Kutsun tätä ed. Kilven ehdotukseksi. Edel-
47659: leen ed. Paasivuori ed. Henrikssonin kannat-           Äänestykset ja päätökset:
47660: tamana on ehdottanut perusteluissa iausutta-
47661: vaksi: ,Hyväksyessään lain eräiden vuokra-             Äänestys ed. Kemppaisen ehdotuksesta.
47662: suihteiden irtisanomisajan pitentämisestä edus-
47663: kunta toteaa, että laiki koskee vain muutto-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
47664: päivän siirtämistä eikä aseta esteitä vuokrien       jos ,ei" voittaa, on ed. Kemppaisen ehdotus
47665: yksipuoliselle korottamiselle 1. 9. 1962 lukien.     hyväksytty.
47666: Tämän vuoksi ja kun vuokranantajat ovat
47667: esittäneet kohtuuttomia vuokravaatimuksia              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47668: sekä irtisanoneet vuokrasuhteita niin laajassa
47669: mitassa, että tilanne vähävaraisten vuokra-            Aalto, Ahonen, Aitio, Andersson, Anthla,
47670: laisten kohdalla on muodostunut kestämättö-          Ehrnrooth, Eriksson, ErkkHä, Fagerholm,
47671: mäksi, eduskunta edellyttää, että hallitus kii-      Flinck, Gestrin, Gröndahl, Haapanen, Haa-
47672: reellisesti antaa eduskunnalle välttämättö-          pasalo, Halinen, Hautala, Helle, Hellsten,
47673: mät lakiesitykset vuokralaisten aseman koh-          Henriksson, Hietanen, Holopainen, Honka-
47674: tuulliseksi turvaamiseksi." Kutsun tätä ed.          nen, Honkonen, Hostila, Häppölä, Jaakkola,
47675: Paasivumen ehdotulkseksi. Vi·el'ä ed. Ehrn-          Juntunen, Ju:ssi.J.a, Jämsen, Kaasalainen,
47676: rooth ed. Nordforsin kannattamana on ehdot-          Kaj.ala, Krulavainen, Kangas, Kantola, Kar-
47677: tanut perusteluissa lausuttavaksi: ,Edus-            pola, Kekkonen, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnu-
47678: kunta kehoittaa hallitusta tarkoin seuraa-           nen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kok-
47679: maan Helsingin kaupungin asuntotilanteen             kola, Korsbäck, A. Koskinen, L. Koskinen,
47680: kehitystä ja tarvittaessa ryhtymään toimen-          Kuusinen, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
47681: 876
47682: 
47683: Lahti      Laiho Laine, Lehmonoo, Leivonen,         Joka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed. K:hl.-
47684: Lesk~en Li.;des, Liinamaa, Lindblom, Lind-        ven ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei"
47685: qvist, I. 'Linna, M. Linrn:a. .Lintilä, Luk~ri~   voittaa, on ed. Paasivuoren ehdotus hyväk-
47686: nen, H. Manninen, Mat1lamen, M. Matt:hl.a,        sytty.
47687: Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Niska1a, Nord-
47688: fors Paasio Paasivuori, Paa.so, Pa:kkanen,              Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47689: J.    E.Pa~en, Pekkarinen, Pesonen, Pessi,          "
47690:                                                       Aitio Antiila, Erk!kilä, Gröndahl, Haapa-
47691: Pitsin!ki, Pohjonen, Puhwkka, Pulkkinen,          nen Hietanen, Honkanen, Honkonen, Hosia,
47692: RapiiO, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,        J aaMrola Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaitila,
47693: Ruutu, Ryhtä, Rytkönen, Räsänen, Rönkkö,          Kantola,' Karpola, Kekkonen, Kelovesi, Kilpi,
47694: Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen, Saloranta,     A. Kmnunen, Kiviaho, Koivunen, Korsbäck,
47695: Sarjala, Savela, SiLtanen, Sinisalo, Stenberg,    L. Koskinen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho,
47696: Sukselainen Suonpää, Suorttanen, Suosailo,        Lehmonen Liedes Lindqvist, M. Linna, Lin-
47697: Sääskilahti,' Tallgren, Tammmen, TeräBtö,                    '
47698:                                                   rtilä, Luukka,  H. , Manninen, Murto, J . M-a-
47699: Tiekso Timonen, Torvi, Uusitalo, Wickman,         kelä, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pessi, Pu-
47700: Villpon':iemi, R. Vil'ltanen, V. A. Virtanen,     hakka Pulkkinen, Rapio, Roine, Rosenberg,
47701: V. R. Virtanen, Vout~lainen, Väyrynen,            Roonei[, Ruutu, Rytkönen, Räsänen, Saari-
47702: Väänänen ja Åsvik.                                nen, Salin, Salmela-Järvinen, Sinisalo, Sten-
47703:                                                   berg, Su!kse1ainen, Suonpää, Suol'lttanen, Sm>-
47704:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            salo, Tamminen, T.enhiälä, Tiekso, TEtmen,
47705:    Airo, Ala-Kulju, Asnnta, Aulanko, Forsius,     Torvi, Tuuli, R. Virtanen, V. R. Virtanen
47706: Hallberg, Hamara, Hara, Hosia, ~.uurtamo,         ja Åsvik.
47707: Högström, Ilaskivi, Jungarå, Ka1t1la, Kar-
47708: vikko, Ken1ppainen, K<>iV'isto, Koppanoo,           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
47709: Kosola Ku<>pp.ala, Kyttä, Leinonen, Lindb.,          Aalto, .A!honen, Airo, .Ala-Kulju, Anders-
47710: Linikol~, A. Linna, Luukka, Lähteenmäki,          son Asunrta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrn-
47711: L. Mattila, Nieminen, Ojajärvi, Paarman,          rooth, Eriksson, Fagerholm, Flinck, Forsius,
47712: Paavola, p,aJkarinen, Raipala, Rautkallio,        Gestrin, Haapasalo, Halmen, Hallberg, Ha-
47713: Rihtniemi, Ryömä, Saariaho, Swlo, Saukko-         mara, Hara, Hautala, Helle, Hellsten, Hen-
47714: nen, Saura, Seppäilä, Sillantaus, Stykki,         dksson, Hostila, Huurtamo, Häppölä, Hög-
47715: Söderhjelm, Teir, Tenhiälä, Turunen, Wmer-        stJröm Jungarå, Kaasalainen, Ka·jala, Kalavai-
47716: heimo ja Virolainen.                              nen, Kangas, Karvi!kko, Kemppainen, T. KiiD-
47717:                                                   nunen, Koivisto, Kokkola, Koppanen, A. Kos-
47718:   ,Tyhjää" äänestävrut edustajat Pentti ja        kinen, Kosola, Kuoppail.a, Kyttä, Kähönen,
47719: Tuuli.                                            Käkelä, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Les-
47720:                                                   kinen, Lindblam, Lindh, Linko~a, I. Lin:noa,
47721:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat ed'US-      Lähteenmäiki, Matilainen, L. Mattila, M. Mat-
47722: tajat:                                            tila, U. Mäkelä, Nieminen, Niska:la, Nordfors,
47723:                                                   Ojajärvi, Paarman, Paasio, Paasivuori, Paaso,
47724:    Alan.iko, Backlund, Borg-Sundman, Hasu,        Paawla, Pakarinen, Pakkanen, Pesonen, Pit-
47725: Hietala, Hyytiäinen, Häikiö, Kervinen, Lah-       siJnlki, Pohjonen, Raipala, Raunio, Rautkal-
47726: tela, Lauren, Lindeman, Lukkarinen, E.            lio, RThtnie:m~, RyMä, Ryömä, Rönlclro, Saa-
47727: Manninen, Nederström-Lunden, Niiranen, V.         riaho, Sailoranta, Sarjal,a, Saukkonen, Saura,
47728: E. Partanen, Sandelin, Siren, Sundell,            Savela, Seppälä, Siltanen, Stykki, Sääaki-
47729: Svinhu:Dvud, Tainio, Tamiainen ja Tikkaoja.       lahti·, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Terästö,
47730:                                                   Turunen, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,
47731:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Vilpon1emi, Virolainen, V. A. Virrtrunen, Vou-
47732: 124 jaa- ja 50 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 23.     tila.ioon, Väyrynen ja V:äänänen.
47733:   Eduskunta on hyväksynyt mietiDJD.Ön.
47734:                                                     , Tyhjä.ä" äänestitvät seuraavat edusta,jat:
47735:   1) Äänestys ed. KiJv,en ja ed. Paasi:vuoren       Holopainen, Ilaskivi, Leivo111en, Liinamaa,
47736: ehdotusten väliHä.                                Niemelä, Pentti, Salo ja Sillantaus.
47737:    Poissa ääm.estyksestä ovat seuraavalt edus-    mmen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A. Kos-
47738: tajat:                                            kinen L. Koskinen, Kuusinen, Kiilkelä, Kä-
47739:   Ala.nlro, Backlund, HaBu, Hietala, Hyyti-       märäinen, Laiho, Leilunonen, Leskinen, Lie-
47740: äinen, Häi1kiö, Kervinen, Lwhtela, Lindeman,      des Lindblom, Lindqvist, I. Linna;, M. Linna,
47741: A. Linna, Lukkarinen, E. Manninen, Neder·         H. 'Manninen, Matilainen, Murto, J. Mäkelä,
47742: ström.~L.nnden, Niiranen, V. E. Partanen,
47743:                                                   U. Mäkelä, Niskala, Paarman, Paasio, Paasi-
47744: Sandelin, Siren, Sundell, Svinhufvud, Tai-        vuori Paaso Paavola, Pakarinen, J. E. Par-
47745: nio, Tauriainen ja Tikkooja.                      tanen' Pekk~rinen, Pesonen, Pessi, Pitsinki,
47746:                                                   Puh~a, Pulkkinen, Rapio, Raunio, Roine,
47747:   P u h e m 'i e s: Äänestyksessä on annettu      Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Rönkkö, Saa-
47748: 66 jaa- ja 103 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 22.     rinen Salin, Salmela-Järvinen, Saloranta,
47749:                                                   Silta~en, Sinisa:lo, Stenberg, Suonpää, Suo-
47750:   Edualrunta on tässä äänestyksessä hyväksy-      salo, Tamminen, Terästö, Tiekso, Timonen,
47751: nyt ed. Paasivuoren ehdotuksen.                   Torvi Uusitalo, Vilponiemi, R. Virtanen,
47752:                                                   V. A.' Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen,
47753:   2) Äänestys ed. Paasivuoren ja ed. Ehrn-        Väyrynen ja Åsvik.
47754: roothin ehdotusten välHlä.
47755:                                                     ,Tyhjää" äänestiWät edustajat Holopainen
47756:     Joka tässä äänestJ~ksessä hyväksyy ed.        ja Ryömä.
47757: Ehirnroothin ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
47758:   ,.;, voittaa' Olli ed. Paasivuoren ehdotus        Poissa äänestyksestä ovat seuraava;t edus-
47759: ,v.a.                                             tajat:
47760: hyväksytty.
47761:                                                     Alan:ko, Backlund, Hasu, Hietala, .Hyytiäi-
47762:     Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Häikiö, Kervinen, Lahtela, Lmdeman,
47763:   "                                               Lukkarinen, E. Manninen, Nederström-Lun-
47764:    .Airo   Ala-Kulju, Andersson, Antila,          den, Niiranen, V. E. Partanen, Sandelin,
47765: Asunt; Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,          Siren, Sundell, Tainio, Tauriainen, Svinhuf-
47766: ErWlä' Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,       vud ja Tikkaoja.
47767: Hamar~, Hara, Honkanen, Hosia, Huurtamo,
47768: Häppölä, Högström, Ilaskivi, Jaa:k;kola, Ju~       P u h ,e m i e s: Äänesty~ksessä on annettu
47769: aarå, Juntunen, Jussila, Kaasalamen, Kai-         89 jaa- ja 87 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 21.
47770: tila Kangas, Karpola, Karvilkko, KEikkonen,
47771: Ke~ppainen, T. Kinnunen, Koivisto, Koppa-           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
47772: nen Korsbäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kä-        nyt ed. Ehrnroothin ehdotuksen.
47773: hön~n La:hti, Laine, Lauren, Leinonen, . Lei-
47774: vonen,' Liinamaa, Lindh, Linlmla, A. LlJlll.a,     3) Äänestys ed. Ehrnroothin ehdotuksesta
47775: Lintilä, Luukka, Lähteenmäki, L. Mattila,         mietintöä vastaan.
47776: M.. Mattila, Niemelä, Nieminen, Nordfors,
47777: Ojajä.rvi, Pakkanen, Pentti, Pohjonen, Rai-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,,jaa";
47778: pala, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä,        jos ,ei" voittaa, on ed. Ehrnroothin ehdotus
47779: Räsänen, Saariaho, Sa1o, Sarjala, Saukkonen,      hyväksytty.
47780: Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus, Stykki,
47781: Sukselainen, Suorttanen, Sääskilahti, Söder-        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
47782: hjelm, Tallgren, T~ir, T.enhiälä! T~run~,
47783: Tuuli, Wickman, Wiherheimo, VIrolamen Ja            Air.o, Ala-Kulju, Anti:la, Asunta, Aulanko,
47784: Väänänen.                                         Borg-Sundman, EI'!k:kilä, Forrsius, Halinen,
47785:                                                   Hallberg, Hamara, Hara, Holopainen, Hon-
47786:                                                   kanen, Hosia, Häppölä, Jaakkola, Juntunen,
47787:    ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:          Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kangas, Kar-
47788:    Aalto, .A!honen, Aitio, Eriksson, Fagerholm,   pola, Kekkonen, Kemppainen, T. Kinnunen,
47789: Flinek, Gröndahl, Haapanen, Haapasailo,           Koivisto, Koppanen, Kosola, Kuoppala,
47790: Hautala, Helle, Hellsten, Henriksson, Rie-        Kyttä, Kähönen, Lahti, Laine, Leivonen, Lii-
47791: taneJt, Honkonen, Hostila, Jämsen, Kajala,        namaa, A. Linna, Lintilä, Luukka, Lähteen-
47792: Kalavainen, Kantola, Kclovesi, IGlpi, A. Kin-     mäki, M. Matti<la, Niemelä, Nieminen, Nis-
47793:     878                            ~           9 1>· ibleiiiiL1rloota 1962.
47794: 
47795: 
47796:     kala, Paarman, Paaso, Paavola, Paikarinen,        5) Ehdotus 1&iksi urheiluopistojen valtionavusta.
47797:     J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjo-
47798:     nen, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu,          Yllämainitun 1rukiehdotuksen sisältävä hal-
47799:     Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Saariaho, Salo, Sa-        lituksen esitys n:o 6, jota on valmistelevasti
47800:     loranta, Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela,       käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
47801:     Sillantaus, Styk!ki, Sukselainen, Suorttanen,     8 ja suuren v·aliokunnan mietinnössä n: o 32,
47802:     Sääskilahti, Tenhiälä, Timonen, Tuuli, Uusi-      esitellään k o 1 m a n te e n k ä s i t t e i y y n.
47803:     talo, Wiherheimo, Virolainen ja Väänänen.
47804:                                                         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
47805:                                                       tetty 1akiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
47806:       ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            hylätä.
47807:        Aalto, Ahonen, Aitio, Andersson, Ehrn-
47808:     rooth, Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gestrin          Keskustelua ei synny.
47809:     Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Hautala'
47810:     Helle, Hellsten, Henriksson, Hietanen, Ron~          Lakiehdotus hyväksytään.
47811:     lronen, Hostila, Huurtamo, Högström, Jun-
47812:     garå, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kantola,         Lakiehdotuks·en kolmas käsittely juliste-
47813:     Karvikko, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Ki-       taan päättyneeksi.
47814:     viaho, Koivunen, Kokkola, Korsbäck, A. Kos-
47815:     kinen, L. Koskinen, Kuusinen, Käkelä Kä-             .Asia on loppuun käsitelty.
47816:     märäinen, Laiho, Lauren, Lehmonen, Leino-
47817:     nen, Leskinen, Liedes, Lindblom, Lindh            6) EhdotukSet laiksi inva.llidirahala.in muuttami-
47818:     Lindqvist, Linkola, I. Linna, M. Linna'                                   sesta.
47819:     H. Manninen, Matilainen, L. Mattila, Murto:
47820:     J. Mäkelä, U. Mäkelä, Nordfors, Ojajärvi
47821:     Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pesonen, Pessi:        Yllämainitut laikiehdotukset sisältävät hail-
47822:     Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio Raunio        litu:ksen esitys n:o 40 ja lak.al. n:ot 284-
47823:        .
47824:     R ome, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,' Rönkkö '    287! joita on valmistelevasti käsitelty sosiaali-
47825:     Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen, Seppälä'       vallJOkunnan mietinnössä n:o 6 ja suuren
47826:     Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suo~       valiokunnan mietinnössä n:o 33, esitellään
47827:     salo, Söderhjelm, Tallgren, Tamminen, Teir        k o l m a n t e en käsi t t e l y y n sekä a i no-
47828:     Terästö, Tiekso, Torvi, Turunen Wickman'          a a n k ä s i t t e 1 y y n samassa yhteydessä kä-
47829:     Vilponiemi, R. Virtanen, V. Å Virtanen'           sitelty ed. Aition ym. toiv.a.l. n: o 712.
47830:     V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyrynen j~
47831:     Åsvik.                                               P u h e m i e s: Ensin saliitaan keskustelu
47832:                                                       asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
47833:                                                       tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
47834:       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-       sist~, joista _toisessa käsittelyssä päätetty,
47835:     tajat:                                            halhtuksen esitykseen ja lakialoitteeseen n:o
47836: ·      Alanko, Backlund, Hasu, Hietala, Hyytiäi-      286 pohjautuva laikiehdotus voidaan nyt hy-
47837:     nen, Häikiö, Ilaskivi, Kervinen, Lahtela Lin-     väksyä tai hylätä, ja lopuksi ainoassa kä.sLtte-
47838:     deman, Lukkarinen, E. Manninen Neder-             lyssä toivomusaloitteesta.
47839:     ström-Lunden, Niiranen, V. E. Parta~en San-
47840:     delin, Siren, Sundell, Svinhufvud T~inio             Menettelytapa hyvä;ksytään.
47841:     Tauriainen ja Tikkaoja.             '       '
47842:                                                          Keskustelu:
47843:       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47844:     78 jaa-ja 99 ei-ääntä; poissa 22.                  Ed. V. R. Virtanen: Herra puhemies!
47845:                                                      Kolmanteen käsittelyynsä ehtinyt invaliidira-
47846:                                                      halaki on sekä sosiaalivaliokunnassa että edus-
47847:       Eduskunta on hyväksynyt ed. Ehrnroothin
47848:     ehd01tuksen.                                     kunnassa saanut sellaisen sisällön, joka ei
47849:                                                      tY!.?Y!å kansandemokraattista eduskuntaryh-
47850:                                                      ma~, ~~- rohkenenpa väittää, ettei se tyydytä
47851:       Asia on loppuun käsitelty.                     myoskaan maamme tuhansia siviili-invalideja.
47852:                                           Invalidira;halaki.                                    879
47853: 
47854: 
47855:    Tämän lain käsirttelyssä eduskunnan tuesta       valta vaaditaan tämän 1isä;ksi vielä ansio-
47856: vähem.mäl'le jääneen invalidien cyhmän koh-         työtä, ja jos siltä ei ole, niin ko. invalidi on
47857: dalla on hallituksen sekä eduskunnan porva-         kokonaan tätä yhteiskunnallista turvaa vailla.
47858: rillisen enemmistön yhtäkkiä vaJlannut en-             Eräiden piirien toimesta on viime vuosien
47859: nenkuulumaton säästäväisyyden vimma, ja             aikima yrit,etty uskotehla, että meidän maas-
47860: siitä varten uhrataan saituudelle nyt invalidi-     samme on sosiaalihuoltoa kehitetty hyvin,
47861: rahan riittävä korotus. Ei maamme invalidir         jopa ylä varojen. Mitähän tästä mahtanevat
47862: rahan saajien taloutta paljoa paranna perus-        ajatella ne siviiU-invalidit, jotka eduskunna:n
47863: teluissa oleva hurskas toivomus, että pannaan       enemmistö jätti nyt turvaa vaille kieltäyty-
47864: komitea tutkimaan asiaa, eivätkä aUe 50 %: n        essään hyväksymästä ryhmämme esitystä in-
47865: invalidit tämän toivomuksen ansiosta tule lä-       validirahan saajien piirin lisäämiseksi? Mitä
47866: hivuosinakaan paasemaan invalidirahasta             mahtane~at sanoa ne maamme tuhannet si-
47867: osallisiksi. Vain SKDL: n eduskuntaryhmän           v·iili-invalidit, jotka vieläkin, vuonna 1962,
47868: aloite olisi hyväksyttynä antanut invalideHle       ovat maassamme yhteiskunnallisen turvan
47869: sen oikeudenmukaisen muutoksen invalidira-          kohdalta lapsipuolen asemassa tai kokonaan
47870: halakiin, jota invalidit itse toivoivat ja jota     yhteiskunnallista turvaa vai:lla. Kun ole-
47871: edellytti tämän vuoden tulo- ja menoarvion          tamme, että eduskunnasta ja myöskin
47872: perusteluissa oleva valtiovarainvaliokunnan         moomme hallituksesta löytyy vielä sellaisia
47873: jäsentenkin lausuma. Sanotussa lausunnossa          ihmisiä, jotka omaavat riittävästi sosiaalista
47874: esitettiin: ,Valiokunta tahtoo edelleen kiin-       mieltä, esitän, herra puhemies, eduskunnan
47875: nittää halli,tUJks.en. huomiota siihen, että suu-   hyväksyttäväksi seuraavan ponnen: ,Hyväk-
47876: rissa taloudellisissa vaikeuksissa olevien si-      syessään lain eduskunta odottaa hallituksen
47877: viili-invalidien asemaan ei ole saatu min-          ryhtyvän nopeisidn toimenpiteisiin invalidi-
47878: käänlaista korjausta. Tämän epäkohdan pois-         huoltoa koskevan lainsäädännön yhtenäistä-
47879: tamista valiokunta pitää välttämättömänä ja         miseksi ja sivii!li-invalidien aseman paranta-
47880: kiireellisenä." Nyt hyväksyttävällä lailla ei       miseksi."
47881:  epäkohtia vielä korjata, ja sen vuoksi ryh-
47882: mämme tulee odottama&nkin hallitukselta lau-           Ed. Puh a ik: k a: Kannatan ed. V. R. Vir-
47883: sunnon edellyttämiä kiireellisiä toimenpiteitä      tasen tekemää ehdotusta.
47884: siviili-invalidien aseman parantamiseksi.
47885:     Edellä sanotun iisä:ksi on maamme invalidi-        Keskustelu julistetaan päättyn€eksi.
47886: huolto ja siihen kuuluva lainsäädäntö kovin
47887: monimutkainen ja hajanainen. Tapaturma-
47888: vakuutuslain, sothlasvammalain, liikenneva-            Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. V. R.
47889: kuutuslain ja siviili-inv&lideja koskevan lain-     Virtanen ed. Puhaikan kannattamana ehdot-
47890: säädännön perusteella jaetaan maamme inva-          tanut, että perusteluissa lausuttaisiin: ,Hy-
47891: lidit nyt moneen erilaiseen ,etupiiriin", joilla    väksyessään lain eduskunta odottaa hallituk-
47892: kaikilla on erilaiset edut ja oikeudet. Määrä-      sen ryhtyvän nopeisiin toimenpiteisiin inva-
47893: tyn suuruinen invaliditeetti tuottaa kuiten-        lidihuoltoa koskevan lainsäädännön yhtenäis-
47894:  kin saman haitan, samat elämisen vaikeudet         tämiseksi ja siviili-invalidien aseman paran-
47895:  ja taloudeHiset huolet, olipa invaliditeetin       tamiseksi."
47896:  syntyminen tapahtunut sitten kulloisenkin
47897:  lainsäädännön hyväksymissä puitteissa, sen            Selonteko myönnetään oikeaksi.
47898:  ulkopuolella tai olkoonpa invaliditeetti ollut
47899:  olemassa jo syntymästä lukien. Mikään ei              Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
47900:  estäisi myöskään yhteiskunnallista tukea ole-       hyväksytään.
47901:  masta samanlaisen.
47902:     Ny;kyisen käytännön sanelemana on tapa-            Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
47903:  turmavakuutuslwkiin ja sotHasvammalakiin           ikemässään päätöksessä lakialoitteisiin n:ot
47904:  tullut määräykset elinkoron suuruudesta,           284, 285 ja 287 sisältyvien la:kiehdotusten
47905:  joka määräytyy hailtta-asteen prosentin mu-        hylkäämisestä.
47906:  kaan. Sen sijaan invaliidirahalain säädösten
47907:  mukaan ei haitta-aste vielä sellaisenaan oi-          Lakiehdotusten kolmas     käsittely juliste-
47908:  keuta invalidirahan saantiin, VJaan sitä saa-       taan päättyneeksi.
47909: 880                             M~ 1) 'P•          beinäk.u<uta 1962.
47910: 
47911: 
47912:   Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan ehdo-        Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tamminen, Te-
47913: tukseen toivomusail.oitteen hy~käämisestä.         rästö, Tie<kso, Torvi, Wickman, Vilponiemi,
47914:                                                    R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,
47915:   Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed.               Voutilainen ja Väyrynen.
47916: V. R. VirtaBen ehdotuksesta.
47917:                                                      Poissa äänestyik.sestä ovat seuraavat edus-
47918:                                                    tajat:
47919:   .ää.D.estys ja. pl.ä.tös:
47920:                                                      Alanko, Backlund, Hasu, Hietala, Hyytiäi-
47921:   Joka 1hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        nen, Häi:kiö, Kervinen, Lahtela, Lindeman,
47922: jos ,ei" voittaa, on ed. V. R. Virtasen ehdo-      Lukkarinen, E. Manninen, Nederström-Lnn-
47923: tus hyväksytty.                                    den, Niiranen, V. E. Partanen, Sandelin,
47924:                                                    Siren, Sundell, Svinhufvud, Tainio, Tauriai-
47925:    ,Jaa" äänestäväJt seuraavat edustajat:          nen, Tikkaoja ja Åsvik.
47926:    Airo, Ala..JCulju, Andersson, AntiiJ:a, Asun-
47927: ta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Erk-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
47928: kilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg, Ha-     103 jaa- ja 74 ei-ääntä; poissa 22.
47929: mara, Hara, Hautala, Holopainen, Honkanen,
47930: Hosia, Huurtamo, Häppölä, Högström, Das-              Eduskunta on hyvä:ksynyt mietinnön.
47931: kivi, Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila,
47932: Jä:msen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Karpo-         Asia on loppuun käsitelty.
47933: la, Karvikko, Kekkonen, Kemppainen, T. Kin-
47934: nunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kosola,       7) Ehdotus l.a.iksi. sotilasvammalain muuttamiSesta.
47935: Kuoppail.a, Kyttä, Kähönen, Lahti, Laine,
47936: Lauren, Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Lindh,          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
47937: Linikola, A. Linna, Lintilä, Luukka, Lähteen-      lituksen esitys n:o 46, jota on valmistelevasti
47938: mäki, L. Mattila, M. Mattila, Niemelä, Nie-        käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o
47939: minen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman,       7 ja suuren va:lioikunnan mietinnössä n: o 34,
47940: PaaBo, Paavola, Pakarinen, Pa:kkanen, J. E.        esitellään k o l m a n t e en k ä s i t t e 1 y y n
47941: Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Rai-       sekä a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n samassa
47942: pala, Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä,         yhteydessä käsitelty ed. Sääskilahden ym.
47943: Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Salo,            toiv.al. n:o 699.
47944: Saloranta, Sarjala, Saukkonen, Saura, Sa-
47945: vela, Seppälä, Sillantaus, Stykki, Sukselai-          Puhemies: Ensin sallitaan 'keskustelu
47946: nen, Suorttanen, SääSikila:hti, Söderhjelm,        asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-
47947: Tallgren, Teir, Tenihiälä, Timonen, TuTu•nen,      tetään !kolmannessa käsittelyssä ;:lakiehdotuk-
47948: Tuuli, Uusitalo, Wiherheimo, Virolainen ja         sesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä,
47949: Väänänen.                                          ja lopu'ksi ainoassa käsittelyssä toivomusaloit-
47950:                                                    teesta.
47951:    ,Ei" äänestä.vät seuraavat edustajat:
47952:    Aalto, Ahonen, Aitio, Eriksson, Fager-             Menettelytapa hyvå'ksytään.
47953: holm, Flinck, Gröndahl, Haapanen, Haapa-
47954: salo, Helle, Hellsten, Henriksson, Hietanen,          :Keskustelu:
47955: Honikonen, Hostila, Kajala, Kalavainen, Kan-
47956: tola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,          Ed. Sää s iki 1 a h t i: Herra puhemies!
47957: Koivunen, Kol>Jkola, A. Koskinen, L. Koski-        Tässä },aissa muun ohella on kysymys sota-
47958: nen, Kuusinen, Käkelä, Kämäräinen, Laiho,          vammaisten apuneuvo:ista ja niille tarkoite-
47959: Lehmonen, Leskinen, Liedes, Lindblom,              tusta huolto:rahasta. Kun nyt tiiJssä hyväksy-
47960: Lindqvist, I. Linna, M. Linna, H. Manninen,        tään 12 000 mk huoltorahaa invalidipyörien
47961: Matilainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä,           ihuoltamista varten vaikeavammaisille !inva-
47962: Paasio, Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pitsinki,      lideille, niin nähtävästi on katsottava, että
47963: Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio, Roine,          myös periaatteessa hyväksytään samalla täl-
47964: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen,            ~aisten pyörien ~uovuttaminen sotavammais-
47965: Salin, Salmela-Järvinen, Siltanen, Sinisalo,       ten käyttöön. Sill.oilll kun aikoinaan sotilas-
47966:                                           Sotilaawmm8llailrl.                                  881
47967: 
47968: vammalakia säädettiin, ei osattu ottaa huo-             All.nestys ja päätös:
47969: mioon telmi1lisiä muutoksia, jotka ovat nyt
47970: myöhemmin tulleet näiden pienten !llO?ttori~           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
47971: ikäyttöisten pyörien osalta, vaan s1llom oli         jos ,ei" voittaa, on ed. Sääskilahden ehdo-
47972: yleisenä käsikäyttöiset invalidipyörät. E.ttei       tus hyväksytty.
47973: tulisi minkäännäköistä .tulkirutavaikeutta, niin
47974: sen lisäksi, mitä täällä on mietinnön peruste-          ,Ei" äänestävät semaavat edustajat:
47975: ~uissa asiasta sanottu, ehdotan, herra puhe-
47976:                                                         Aalto, Ahonen, Airo, Aitio, Ala-Kulju,
47977: mies, että eduskunta hyväksyisi seuraavan            Andersson, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-
47978: poimen:                                              Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä,
47979:    ,Hyväksyessään lain sotilasvammalain              Fagerholm, Flinck, Forsius, Gestrin, Grön-
47980: muuttamisesta eduskunta edellyttää, että             dahl, Haapanen, Haapasalo, Halinen, Hall-
47981: moottorikäyttöinen invalidipyörä luovute-            berg, Hamara, Hara, Hautala, Helle, Hell-
47982: taan vaikeaVJammaisten sotainvalidien käy-           sten, Henriksson, Hietala, Hietanen, Holopai-
47983: tettäväksi samojen perusteiden mukaisesti            nen, Honkanen, Honkonen, Hosia, Hostila,
47984: kuin heille tähän saakka on luovutettu lrii..si-     Huurtamo, Hruppölä, Högström, Ilaskivi,
47985: käyttöisiä inva1idipyöriä."                          Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jäm-
47986:                                                      sen Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavainen,
47987:   Ed. W i c k m a n: J ag rmdemtöder rdm.            K~gas, Kantola, Karpola, Karvikko, Kekko-
47988: Sääskilahtia förslag.                                nen Kelovesi, Kemppainen, Kilpi, A. Kinnu-
47989:                                                      nen' T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivu-
47990:                                                      nen' Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A. Kos-,
47991:   Ed. Vo u t i 1 aine n: Herra puhemies!             kin~, L. Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kuu~
47992: Kannatan ed. Sääskilahden :tekemää ehdo-            sinen Kyttä, Kähönen, Käkelä, Kämäräinen,
47993: tusta.                                               Lahti, Laiho, Laine, Lauren, Lehmonen, Lei-
47994:                                                      nonen Leivonen, Leskinen, Liedes, Liina-
47995:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               maa, Lindblom, Lindh, LindqVlist, Linkola,
47996:                                                      A. Linna, I. Linna, M. Linna, Lintilä,
47997:                                                      Luukka, Lähteelllllliiki, H. Manninen, Mati-
47998:    P u h re m i e s: Keskus.telussa on ed. Sääs.-    lainen, L. Mattila, M. Mattila, Murto, J.
47999: kilahti ed. Wiclrmanin kaimattamana ehdot-          Mäikelä, U. Mäkelä, Niemelä, Nieminen, Ni&-
48000: tanut perusteluissa lausuttavaksi: ,Hyväksy-        kala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paasio,
48001: essään lain sotilasvammalain muuttamisesta           Paasivuori, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pak-
48002: edookunta edellyttää, että moottorikäyttöinen       kanen, J. E. Partanen; Pekkarinen, Pentti,
48003: invaiidirpyörä iuovutetaan vaikeavammaisten         Pesonen, Pessi, Pitsinki, Pohjonen, Puhakka,
48004: sotainvalidien käytettäväksi samojen perus-         PuJ.kki·nen, Raipala, Rapio, Raunio, Rautkal-
48005: teiden mukaisesti kuin heille tähän saa·kka on      lio, Rihtniemi, Roine, Rosenberg, Rosnell,
48006: luovutett.u käsikäyttöisiä invaJidipyöriä".         Ruutu, Ryhtä, Rytkönen, Ryömä, Räsänen,
48007:                                                     Rönkkö, Saariaho, Saarinen, Salin, Saimela-
48008:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Järvinen, Salo, Saloranrta, Sarjala, Saukko-
48009:                                                     nen, Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus, Sil-
48010:   Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus        ,tanen, Sinisalo, Stenherg, Stykki, Suonpää,
48011: hyväksytään.                                        Suorttanen, Suosaio, Sääski·lahti, Söderhjelm,
48012:                                                     Tallgren, Tamminen, Teir, Tenhiä.lä, Terästö,
48013:                                                     Tiekso, Timonen, Torvi, Turunen, Tuulio, Uu-
48014:   LakiehdotUJksen lrolmas käsilttely juliste-       sitalo Wickman, Vilponiemi, Virolainen, R.
48015: taan päättyneeksi.                                  Virta~en, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,
48016:                                                     Vouthlainen, Väyrynen ja Väänänen.
48017:   Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan eh-
48018: dotukseen toivomusruloitteen hylkäämisestä.            , Tyhjää" äänestää edustaja Suik.selainen.
48019: 
48020:   Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed.                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat ed~
48021: Sääskil.ahden ehdotuksesta.                         tajrut:
48022: 111   500/62
48023: 882
48024: 
48025:   Ala.nilro, BackJ.und, Rasn, Hyytiäinen, Häi-               P u he m i e s: Ensin sallitaan lktlB'kustelu
48026: lrlö, Kervinen, L&htcla, Lindeman, Lukkari-               asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte-
48027: ~en, E. Manninen, Nederström-Lunden, Nii-                 tään !kolmannessa käsittelyssä. lakiehdotuk-
48028: ranen, V. E. Partanen, Sandelin, Siren,                   sista ja lopuksi ainoassa käsittelyssä toivo-
48029: Sundell, Svinhufvud, Tainio, Tauriainen,                  musaloitteesta. Koska toisessa käsittelyssä
48030: Tdkkaoja, Wiherheimo ja Åsvik.                            päätetty, hallituksen esitY'kseen sisältyvä laki-
48031:                                                           ehdotus koskee lisättyä veroa, joka on tar-
48032:   P u h e m i e s: Äänestyksessä. ei ole annettu          lkoitettu !kannettavaksi yhtä vuotta pitem-
48033: yhtään jaa-ääntä, ei-ääniä on annettu 176,                mältä ajalta, on sllinottu lakiehdotus valtio-
48034: 1 tyhjä; poissa 22.                                       päiväJjärjestyksen 68 §: n 1 momentin mu-
48035:                                                           kaan katsottava rauenneeksi, jollei sitä kol-
48036:   Eduskunta on hyvä;ksynyt ed. Säåslkilahden              mannessa käsittelyssä ole kannattanut vähin-
48037: ehdotuksen.                                               tään 2/3 annetuista ääill.istä. Jos lakiehdotus
48038:                                                           täten raukeaa, on asia täJtä osin palautettava
48039:                                                           valltiovarainvaHokuntaan mainitun pykälän 2
48040:   Asia on loppuun käsitelty.                              momentissa säädetyssä tarkoituksessa.
48041: 
48042: 8) Ehdotukset la.i'ksi eräiden yhteiSöjen vuode
48043:                                                             Menettelytapa hyväksytään.
48044: 1962 tulojen perusteella suoritetta.vasta lisä.verosta.
48045:                                                             Keskustelu:
48046:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal-
48047: lituksen esitys n:o 42 ja ed. Huurtamon ym.                  Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsiteltä-
48048: lak.aJ.. n:o 316, joita on valmistelevasti kä-            vänä olevalla auto- ja moottoripyöräveron ko-
48049: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä               rottamista tarkoittavalla esityksellä pyritään
48050: n:o 14 ja suuren valiokunnan mietinnössä.                 saamaan tuloja noin 2 mrd. mk valtiolle.
48051: n:o 35, esitellään kolmanteen käsit-                      Mitä tulee itse veron korotulksen suuruuteen,
48052: telyyn.                                                   niin sitä voi pitää varsin kohtuuttomana.
48053:                                                           Kansanautojen kohdalla veroprosentti esite-
48054:                                                           tään nykyisestä 20 %:sta 40 %:iin. Kun
48055:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-             tämä koskee autoja, joide,n cif-hinta on alle
48056: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai                300 000 mk, eli maahan tuotavien autojen
48057: hylätä.                                                   halvimpia laatuja, niitä autoja, joita työ-
48058:                                                           miehetkin käyttävät työmatkoillaan, niin
48059:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                           100 %: n veronkorotus on aivan liika.a. Esi-
48060:                                                           merkin vuoksi voin esittää muutamia hinta-
48061:    :(J~lrl,ehdotus hyväksytään.                           muutoksia siitä, miten korotetun veron vailru-
48062:                                                           tus näkyy eri automel'keissä. Austin 850, enti-
48063:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-                nen vähittäishinta on ollut 570 000 mk, nyt ve-
48064: taan ~ättyneeksi.                                         ron korotuksen jäl'keen tulisi vähittäishinta
48065:                                                           olemaan 737 120 mk, Volkswagen, sama ver-
48066:    Asia on loppuun 'käsitelty.                            tailu entinen 595 700 mk, uusi vähittäismyyn-
48067:                                                           tihinta tulisi olemaan 765 765 mk, Moskvitsh
48068:                                                           407, nykyinen vähittäish.inta 550 000 mk, uusi
48069: 9) Ehdotukset la.iksJ. a,uto- ja moottoripyöräverosta.    vähittä:isanyyntihinta tulisi olemaan 619 572
48070:                                                           mk, Ford Anglia, nykyinen vähittäishinta
48071:    Yllämainitut la:kiehdotukset sisältävät hal-           600 000 mk, uusi tuiJ.isi olemaan 771671 mk,
48072: lituksen esitys n:o 57 ja ed. Kytän ym.lak.al.            Wartburg, nykyinen hinta 614 000 mk, uusi
48073: n: o 322, joita on valmistelevasti käsitelty              hinta tulisi olemaan 774 733 mk, Citroen 2 CV
48074: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 15               nY'kyinen hinta 502 800 mk, uusi hinta tulisi
48075: ja suuren valiokunnan mietinnöissä n: ot 36               olemaan 558 643 mk; ja kansanautoista vielä
48076: ja 36 a, esitellään k o l m a n t e e n käsi t-           yksi esimerkki: Skoda Super, nykyinen vä-
48077: t e l y y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n      hittäismyyntihinta on 617 000 mk, uusi vä-
48078: samassa yhteydessä käsitelty ed. Haran ym.                hittäishinta veron korotuksen jälkeen tulisi
48079: toiv.al. n:o 67.                                          olemaan 778 977 mlk.
48080:    Lain toisessa käsittelyssä esitimme hyväk-      moottoripyörä-reron sää,täminen niin, etltä
48081: syttäviUrsi asteikkoa, jolla olisi 300 000 mar-    säännöstelyn lieventämiseen liiUyvä lähivuo-
48082: kan cif-hinta vapautettu nyt esitettävästä         silffil ylimenokausi voidaan kohdata ilman,
48083: veron korotuksesta eli pysytetty edelleenkin       että tällä aJlalla syntyy häiritsevää ostoryn-
48084: 20 % : na, sen suuruisena lfruin se nykyisinkin    täystä tai muita häiriöitä. Tästä syystä tämä
48085: on voimassa. Mutta esityksemme ei tullut           veroesitys on myös laadittu useampaa tulevaa
48086: täällä eduskunnassa hyväksytyksi. Samoin           vuotta koskevaksi.
48087: kävi esityksemme yli 300 000 markan, mutta             Ellei täällä edMkunna.ssa haJUtuiksen esit-
48088: enintään 400 000 markan cif-hintaisten auto-       tämä auto- ja moottoripyöräveroa hyväiksyt-
48089: merkkien kohdalla, jossa esitimme 40 % ve-         täis1, henkilöautokaupan säämlöstelyn lieven-
48090: roa hallituksen esittämän 60 %:n sijasta.          täm1stä kosk!evaa hallituksen suunnitelmaa ja
48091: Emme voi hyväksyä veron korotuksia, jotka          sen toteuttamista on pa:kko myös muuttaa, ja
48092: kohdistuvat työvälineisiin, niin kuin kansan-      tuontisäännöstelyn lieventämissuunnitelmien
48093: autoihin sitä nyt yritetään soveltaa.              toteutuminen siirtyy ainakin toistaiseksi.
48094:    Ihmetyttää suuresti se, että tämän asian        Tämä olisi erittäin vaJM;ettavaa ottaen huo-
48095: toisessa käsittelyssä ed. Karvi~o kiivaili tä-     mioon, •kuinka yleisesti ja kauan on toivottu
48096: män autoveron korotuksen puolesta, jolla           voitavan helpottaa !henkilöautojen tuontisään~
48097: saataisiin vain 2 mrd. mk ja sekin on epä-         IlJÖStelyä mefdän maassamme. Tämän veron
48098: varmaa, sillä hyväksytyksi tultuaan veron          säätäminen vain yhd~i vuodeksi myös olen-
48099: korotus ilmeisesti vähentäisi autojen myyntiä.     naisella tavalla muuttaisi laaillttuja liberaJ.i,..
48100: Kansanpuolueen eräiile jäsenille näyttää           sointisuunnitelmia ja joka tapauksessa pakot-
48101: muodostuneen tavattoman suuri halu liehi-          taisi ha:Hituksen, minkä tahansa haJllituksen,
48102: tellä suurpääomaa, sillä muuhun johtopää-          huomattavasti suunniteltua varovaisemmaksi
48103: tOkseen ei voi tulla, 'kun muistaa, että ne oli-   henkilöautojoen ltuontiBäänruöstelyn lievent&-
48104: vat valmiit antamaan suuryhtiöille muutama         misessä.
48105: päivä sitten 3 000 milj. mk veronpalautuk-             Hallituksen aUI1XJ... ja moottoripyörä.veroesi-
48106: sina. ja kiivailevat nyt saneerauksen tarpeelli-   tY'ksen amamista ja siihen liittyvän suunni~
48107: suudesta, kun on suur~lta osalta kysymys           telman laati.m.i.sta, joka koskee autoj·en tuonti~
48108: työvälineitten verottamisesta, joita käyttävät     säännöstelyn lieventämistä, edelsi - myös
48109: virkamiehet ja työläisetkin aika huomatta-         veroesitykseen sisältyvän veroasteikon osalta
48110: vassa määrin.                                      - huolellinoo kauppapoliittinen valmistelu.
48111:    Herra puhemies, ehdotan, että !käsiteltä-       Tämä valmistelu tarkoitti turvata tämän
48112: vänä oleva lakiesitys hylättäisiin.                suunnitelman toteuttaminen mahdollisimman
48113:                                                    häiriöttä.mälUi. tavalla. Edellytykset asian
48114:    Pääministeri Karja 1 aine n: Herra pu-          hoitamiseen näyttäisivät nyt näitten kauppa-
48115: hemies! Esillä oleva esitys liittyy yhtenä         poliittisten näkökohtien osalta vihdoinkin ol~
48116: osana hallituksen toimenpiteisiin, jotika tar-     van olemassa. Siiksi on syytä hyvin vaka-
48117: koittavat valtiontalouden tasapainon vahvis-       vasti toivoa, että ha1lituksen esitys aut~ ja
48118: tamista, mitä vaati'vat sekä valtiontalouden       moottoripyöräveroksi täällä eduskunnassa hy-
48119: oma maiksuvaimius nykytilanf!;eessa eUä yleis-     viilksytään ja samalla luodaan edellytykset
48120: taloudellinen tilanteemme. Esitys liittyy lä-      henkilöautojen tuontmäännöstelyn lievent&-
48121: hinnä välttämättömyyteen ihanlkik:ia nykyti-       miselle ja näiden autojen entistä helpom~
48122: lanteessa valtiolle lisää tuloja, ensisijaisesti   malle saannille.
48123: niihin suuriin Jisämenoihin, joita virkamies-
48124: palklrojen täällä käsiteLtävänä oleva suuri          Ed. Raunio: Herra puhemies! Kanna-
48125: taso- ja kuoppakorotus valtiolle aiheuttaa.        tan ed. Åsvikin tekemää ehdotusta.
48126:    Henkilöautokaupan edellytyksiä koskeva            Samalla lienee syytä lausua muutama sana
48127: haillituksen suunnitelma on ollut kaksitahoi..     herra pääministerin puheenvuoron johdosta.
48128: nen. Ensiksikin: henkilöautojen tuontisään-        On valitettavaa, että hallituksen taholta nyt
48129: nöstelyn olennainen lieventäminen lisäämällä       vasta huomataan opposition olemassaolo.
48130: valuutan antoa tähän tarko1tuikseen aiheutta-      Tämä olisi pitänyt huomata jo aikaisemmin
48131: matta kumminkaan äkillisiä järkytyksiä hen-        tämän ja monien muiden hallituksen esittä-
48132: kilöautokaupassa ja autojen tuonnin alueeHi~       mien l&kiesitysten käsittelyn suhteen. Edus-
48133: sessa S'tmntautumisessa; toiseksi: au~ ja          kunnan työ näiden viikkojen aikana on ollut
48134: 884
48135: 
48136: suorastaan epänormaalista, jos katsotaan va.-        valtiovarainvaliokuntaan lausunnon antamista
48137: Hokuntatyöskentelyä. Ennen kaikkea valtiOIVa-        varten. Valiokunta joutuu joka tapauksessa
48138: rainvaliokunnassa pitäisi saada aikaa asialli-       tällöin tekemään siitä V110tuisen verolain, ja
48139: sesti perehtyä asioihin ja muodostaa niistä          sekään ei ole helppo asia.
48140: käsityksensä. Tämä päivä valtiovarainvalio-             Kun hallituksen esitys oli valtiovarain-
48141: lkunnassa on antanut aivan päinvastaisen             va.Iiokunnassa käsiteltävänä, pantiin se siellä
48142: kuvan. Eräänlainen käyttäisinkö sanaa väki-          asianomaiseen jaostoon ja kuultiin asiantun-
48143: valta on näytellyt sijaaMa asioiden käsitte-         tijoita. Kun jaosto esitteli asiaa valiokunnan
48144: ~yssä, ja asiallisuus ja asioista perille pääsy      täysistunnossa, ei asian käsittely saanut lä-
48145: näyttävät mahdottomalta. Valtiovarainva:llio-        heskään sitä valaistusta, mihin valiokunta
48146: kunnalle, niin arvovaltainen valiokunta kuin         pyrki. Sen vuoksi valiokunta päätyi siihen,
48147: se on, se säätää vero- ym. lakeja, pitäisi antaa     että kuullaan esityksen johdosta valtiovarain-
48148: myöskin aikaa asiallisesti käsitellä esityksiä,      ministeri Karttusta. Kun vailtiovarainminis-
48149: niinkin suurta esitystä kuin on maatalouden,         teri oli kuultavana valiokunnassa, tehtiin mi-
48150: markkinoimisrahastolaki. Siihen ei kuiten-           nisterille kysymys, pyr'kiikö hallitus tällä esi-
48151: kaan ole varattu enempää kuin moneen !lll!UU-        tyksellä ulkomaisen valuutan säännöstelemi-
48152: hun lakiin vaJltiovarai11JValiokunnalle riittä-      seen vai lisätulojen hankkimiseen valtiolle.
48153: västi aikaa. On shl!loin myöskin tarpeetonta         Tällöin valtiovarainministeri mainitsi, että
48154: nyt viime tingassa tulla esittämään opposå..ti-      hallituksella on rahanhimo. Kuitenkin täytyy
48155: olle vaatimuksia, että sen pitää ottaa halli-        todeta, että silloin kun kaupassa rahanhimo
48156: tuksen esityksiin myönteinen kanta;, jos sen         saa vallan, se ei ole enää hyväksyttävien
48157: kallltaa asoiden aikaisemmissa käsittelyvai-         kauppiasperiaatteitten mukaista. TässäJkin
48158: heissa ei m1ssään muodossa ole haluttu ottaa         tapauksessa voidaan nyt todeta, että tavaraan,
48159: huomioon.                                            tässä tapauksessa moottoriajoneuvoon, on
48160:                                                      pantu niin korkea hinta, että hallitus ei
48161:    Ed. L. M a t t i ila: Herra puhemies l Auto-      tällä esityksellä ensinkään ole vakuuttunut,
48162: veron korottamista tarkoittavan hallituksen          että se saa enemmän tuloja kuin se normaa-
48163: esityksen eri käsittelyvaiheissa on selvästi osoi-   lisesti olisi saanut, jos se olisi tyytynyt toi-
48164: tettu lain hyväksymisen kohtuuttomuus. Tässä         sell!laisiin tauluklroihin.
48165: suhteessa ei herra pääministerin äskeinen pu-           Valiokunnassa tehtiin hallitukselle esitys
48166: heenvuoro tuonut mitään asiallisesti uutta           kolmesta tai neljästä vaihtoehdosta, jotka
48167: käsiteltävänä olevaan asiaan. Korotettu auto-        taulukot todennä!köisesti olisivat olleet pa-
48168: vero tulisi epäoikeudenmukaisella taval'la           rempia. Hallitus ei kuitenkaan näihin yhty-
48169: asettamaan autontarvitsijat muita kansalaisia        nyt. Sen jä~keen tämä esitys on, niin kuin
48170: monm kerroin raskaamman taJoudelliBen ra-            muistamme, kulkenut suureen valiokuntaan.
48171: situksen alaiseksi. ValtiontaJlouden tasapai-        Siellä se 23 äänellä 22 vastaan äänestettiin
48172: noon saattamisen tulisi kuit·enki'n tapahtua         ensin nurin. Eduskunnan täysistunnon jäl-
48173: jaJkamalla sen hyvä:ksi vaadittavat uhraukset        keen palautui la'ki takaisin suureen valio-
48174: tasapuolisesti eri ka;nsalais- ja illltressiryh-     kuntaan, jossa kansanpuolue vaihtoi henki-
48175: mien koonettavaksi. Kun näin eå tapahdu,             löitä, ja äänestyksen tulos muuttui 23-22
48176: jos käsiteltävänä oleva lakiesitys hyväksy-          esityksen puolesta.
48177: tään, olisi se eduskunnan toimesta hylättävä.           Koko tämän ajan, jolloin tämä asia on
48178: Tästä syystä, herra puhemies, pyysirukin             ollut eduskunnassa käsiteltävänä, se on erit-
48179: puheenvuoron esittääkseni lain hylättäväksi.         täin epäterveellä tavalla vaikuttanut maamme
48180: Kun h~lkäämisehdotus on jo tehty, pyydän             autokauppoihin. Me tiedämme varsin hyvin,
48181: saada kannattaa, herra puhemies, tehcyä              että vanhat käytetyt autot on voitu nyt
48182: ehdotusta.                                           erinomaisella tavalla markkinoida. Gulassit,
48183:                                                      jotka aikaisemmit ovat olleet enemmän taka-
48184:   Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemies! Hallituk-         alalla, ovat astuneet nyt etutilalle. He ovat
48185: sen esitys auto- ja moottoriajoneuvoverosta          ryhtyneet ostamaan autoja ja myymään ja
48186: on nyt kolmannessa käsittelyssä. Eduskunta           voittaneet niillä erinomaisesti. Tänä päivänä
48187: joutuu nyt ratkaisemaan, hyvä:ksyykö se lain         tiedetä:än, että ymp·äri Su:oonea ajavat gu;las-
48188: 2/3 määräenemmistöllä vai voiko määrävä-             sit autoilla, ostavat käteisellä ja joka tapauk-
48189: hemmistö aiheuttaa sen, että asia palautuu           sessa ovat valmiina laskemaan siltä varalta,
48190:                                      Auto- tla moottolipyörävero.                                  885
48191: 
48192: 
48193: että jos esitys menee läpi, niin heilie tulee        dollinen, mutta liikkumatila on sentään vuosi
48194: hyviä voittoja. Tilanne viittaa siihen, että         vuodelta lisääntynyt. Ne harvat, jotka ovat
48195: gulassit voittavat nyt enemmän kuin haUi-            halunneet toimia säännöstelystä välittämättä
48196: tus tällä esityksellä.                               nykyisin vallitsevissa oloissa, ovat - mikä
48197:    Tilanne on ikä:vä siinäkin suhteessa, että        julkisena salaisuutena hyvin on tiedossa -
48198: jos nykyinen esitys menee lälpi, niin se on          voineet hankkia haluamansa auton halua-
48199: omiansa siirtämään asiakkaita hyvästä autO-          maansa aikaan mustilta markkinoilta. Näillä
48200: kannasta huonompaan. Eräs ,1\fersun", niin           sovellettavat hinnat ovat osittain kalliimmat
48201: kuin kansa käyttää sanaa, haltija möi au-            kuin hallituksen esityksen mukaan 'kohoavat
48202: tonsa ja sai sillä 600 000 mk ja suunnitteli,        autojen hinnat, mutta suurelta osaltaan näitä
48203: että hän ostaa uuden ja tekee 700 000 markan         alemmat. Erityisesti on korostettava, että jo-
48204: vekselin, mutta kiun vekselin sumruus piti ol-       kainen auton tarvitsija on jo nykyisin vallit-
48205: lakin miljoona, hänen oli pakko peruuttaa            sevassa tilanteessa saanut auton itselleen.
48206: autotilauksensa. Kun hän meni peruuttamaan           Unohtaa ei myöskään sovi, että EFA-sopimu;s
48207: tätä autotilausta, niin autonmyyjä sanoi, että       merkitsee autojen tuontikiintiön vuosittaista
48208: 12 oli jo häntä aikaisemmin peruuttanut              kasvua niin, että vapautuminen säännöste-
48209: näitä tilauksia. Selvää on, että niin pian kuin      lystä ihnan nyt esitettyä veronkorotusta on
48210: hinnat nousevat, niin näiden kalleimpien au-         vain muutamien vuosien asia. Tämä vapautu-
48211: tojen hankidijoista monet ovat pakotettuja           minen tll!lee siis trupaihtumaan ilman, että auto-
48212: peruuttamaan hankintansa ja siirtymään as-           jen hinta uuden veron johdosta kohoaa.
48213: tetta halveiTIJpaan autokantaan ja tässä suh-           Vastaukset kysymykseen, millaiseksi tuon-
48214: teessa heikompaan. Näin ollen hallituksen            nin vapauttamisen tai pikemminkin lisenssi-
48215: aiiheutt3Jllla toimeillpide saattaa johtaa siihen,   oinnin lisäämisen aste nyt esillä olevan veron
48216: että guJ.assit tulevat uudestaan markkinoiile        korotuksen jäJlkeen muodostuu, eivät ole anta-
48217: hankkimaan näitä hallvempia autoja, ja seu-          neet vakuuttavaa kuvaa asiasta. Tämä vahvis-
48218: rauksena on, että gula8sointi voittoo alaa.          taa valitettavasti ajatusta, että lisenssioinnin
48219:    Hallitms on: liiJltenyt eräänlaisen kattono-      lisäys, johon lisäksi Suomen Pankilla ja lisens-
48220:  peuden laatimiseen uusien autojen hankkimi-         siviraston johtokunnallaikin on oma sanansa
48221: sessa. Tämä kattonopeus on kuitenkin auton-          sanottavana, on tietyssä määJrin tuntematon
48222: myynnissä nyt sen laatuinen tekiljä, joka luo        tekijä. Näin ollen, jos eduskunta hyväksyy
48223: keinotteluile erittäin suuria edellytyksiä. Sen      nyt esillä olevan veronikorotuksen, joudutaan
48224: vuoksi olisi nyt viisainta, että eduskunta hyl-      uuteen tilanteeseen, joka ei juuri poikkea
48225:  käisi hallituksen esityksen ja antaisi näille       nyt vallitsevasta. Sen sijaan että tähän
48226:  keinottelijoille sen, mitä keinottelijoille kuu-    saakka valtaosa tarvitsijoista on saanut au-
48227: lum                                                  tonsa nyt sovellettavaan viralliseen, kohtuul-
48228:                                                      liseen hintaan ja vain muutama harva maksa-
48229:    Ed. 1 1 a s k i v i: Herra puhemies! Auto-        nut niistä !korkean mustanpörssin hinnan,
48230: veron korotuksen tähänastisen käsittelyn yh-         tulisi tämän jälkeen jdkainen malksamaan
48231: teydessä on monesti korostettu sitä, että tämä       autostaan suoranaisen mustanpörssin hintaan
48232: toimenpide edesauttaa tuonnin vapauttamista.         verrattavan korotetun hinnan. Tästä huoli-
48233: Ellei korotusta suoriteta, katsotaan monilla         matta luvataan lisenssiointiin vain tiettyä
48234: tahoilla, että nykyinen tilanne jatkuu. Mikä         lisäystä, joka eh!kä edelleen pitää valinnan-
48235: on sitten ero nykyisen tilanteen ja veronko-         vapauden asteen rajoitettuna. Kun täysin
48236: rotuksen jälkeen mwhdollisesti saavutettavan         vapaasta lisenssioinnista ei ole annettu ta-
48237: uuden tilanteen välillä? Tämän eron hinta-           keita - ·herra pääministerilin puhui äsken
48238: han veronkorotus nimittäin on.                       vain säännöstelyn lieventä:mi:sestä, mitä eri-
48239:    Tällä hetkellä tuodaan maahan kolmatta-           tyisesti on syytä korostaa - eikä kysyntää
48240: kymmentätuh·atta henkilöautoa vuodessa. Nii-         ole luvattu täysin niin hyvin määrään kuin
48241: den hinta, jota tosin korkea verotus jo nykyi-       laatuunsa nähden tyydyttää, on veronkoro-
48242: sellään suuresti kohottaa, on kaikesta huoli-        tusesitystä tarkasteltava ymmärtääkseni lä-
48243: matta tietyissä puitteissa hyväksytty. Yli-          hinnä kuluttajain kannalta. Se on ylimääräi-
48244:  voimainen valtaosa auton tarvitsijoista saa         nen vero, jonka säätäruisestä ei ku!kaan iloitse.
48245: näin oHen autonsa kohtuullisena pidettävään          Se vähäinen vapauden lisäys, joka on l11vassa
48246:  hintaan. Va;linnan vapaus ei ole paras mah-          ja joka sitä pa;itsi ei oleellisesti ole suurempi
48247: 886                             ~            9 p. lbeinäkuuta. 1962.
48248: 
48249: 
48250: kuin EF A-sopimuiksen johdosta jo muuten-          ten autoveron korotuksenkin viimekäteinen
48251: kin tapahtuva, ei edellytä näin korkeaa hin-       tarve riippuu. Näin ollen voidaan todeta, että
48252: taa. Näin on asian laita erityisesti sen vuoksi,   korotustarvetta on ymmärtääkseni perusteltu
48253: että autovero kohdistuu varsin yksipu<Ylisesti     pessimistisellä 4 %: n kehitysennustee11a, sen
48254: kaupunkien ja asutuskeskusten väestöön sekä        sijaan että oikeampi ennuste olisi mainittu
48255: yhä alempiin tuloluokkiin, jotka nyt esiin-        nimellinen ikasvu eli 8 %.
48256: tyvät uusien autojen hankkijoina.                     Kun hallituksen käyttämän 4 o/o: n ja to-
48257:     Ne, jotka ovat suhtautuneet kielteisesti       dellJiläköisesti toteutuvan 8 % : n kansantulon
48258: sekä veronkorotuksiin yleensä ·että tällä ker-     nousuarvion vli!lillä on 4 prosenttiyksikön
48259: ralla auto- ja moottoripyöräveron prosentin        suuruinen ero, on tärkeä tietää, mitä
48260: nostamiseen, ovat edellä mainittujen seikko-       tämä ero valtionta1oudelle merkitsee. Ti-
48261: jen lisäiksi voineet perust·ella kantaansa myös    .lastolaskelmien perusteella tiedetään, että
48262: eräillä muilla tekijöillä. Erityisesti on syytä    1 %: n muutos nimellisessä kansantulos-
48263: tässä yhteydessä korostaa, että eduskunnalle       samme merkitsee keskimääJrin noin 1.3
48264: et ole riittävän sitovasti seil.vitetty valtion    -1.5 % :n muutosta valtion verotuloiSS81.
48265: tulo- ja menotalouden kes'kinäisen suhteen         4 prosenttiyksikön ero kansantulon kooi-
48266: pitkäjännitteistä muotoutumista syksyllä ja        tyseoo.akointien whteen tietää näin olJ.en
48267: ensi talvena, vaan ainoastaan korostettu tä-        5 tai 6 prosenttiyksikön eroa va:lltion tulojen
48268: mänpäivän hetkellistä kassakriisin uhkaa.          kertymisen arvioinneissa. Kun valtion vero-
48269: Näin oll.en ei myöskään veronkorotuiksen tar-      tulot nykyisin ovat pyöreästi noin 400 mrd.
48270: peesta oie voitu saada riittävän selvää ku-        markan suuruusluokkaa, merkitsee edellä
48271: vaa, ei ainakaan silloin, !kun ovat kysymyk-       mainittu prosentti tästä niin suurta summaa
48272: sessä vuodet 1963, 1964 jne., joihin auto-         kuin 20-24 miljardia. Tämä tulonEsä, jonka
48273: vero ulottuu. Erityisesti on asian laita näin      lähinnä hintatasossa tapahtunut koho8Jffiinen
48274: myös sen johdosta, että kansantulon kehitys,        ensi syksyn ja talven kuukausina tulee val-
48275:  jolka viilme kädessä määrää valtion verotulo-      tion kassaan antamaan, on suurempi kuin
48276:  jen kertymisen ensi syksynä ja talvena sekä       se veronikorotusten koikonaistarve, jota halli-
48277: sen jälikeen, on joutunut ristiriitaisten ar-       tus on pitänyt välttämättömänä.
48278: viointien kohteeksi. Haillitus on vero-ohjel-          Tä:hän seikkaan vedoten en pidä autov·eron
48279: maansa ja täten myös autoveron korotuksen           korotusta tarpeellisena. Jos tätä ha;llitus-
48280: tarvetta perustellessaan lähtenyt olettamuk-        ohjelman hengen j.a kirjaimen mukaista kan-
48281: sesta, että kansantulomme tulisi tänä vuonna        taani halutaan pitää yliolarrlyöntinä, job
48282: kohoamaan noin 4 %, ja ~askenut valtion             nyrkkeilyasiantuntijoiden mukaan on sään-
48283: verotulojen kertymisen tässä t81hdissa nouse-       töjen mukainen, on itse veronkorotusesitys
48284: van yleisen tulonmuodostuksen pohjalta.            lyönti veronrrrraksajain vyötäJrön a1apuolelle,
48285: 4 %:n kehitysarvio on epäilemättä oikea,            joka sen sijaan varm8!Sti on vastoin pelin
48286:  jos ennrukoidaan kansantuotteemme reaalista,       sääntöjä.
48287: määrällistä kehitystä. Tilastollisen päätoimis-
48288: ton kansantulo-osasto on nimittäin epäviralli-        Ed. K a a salainen: Herra puhemies!
48289: sesti arvioinut, että reaalisen kansantuot-        Tässä aUltoV'erokysymyksessä D!äyttää esiin-
48290: teemme k8!Svu tulisi tänä vuonna olemaan           tyvän kaksi puoil'll:etta. Toinen puolu-e on
48291:  pessimistisen arvion mukaan 3.8 ja optimis-       sillä kannaJla, että pitäisi pyrkiä rnnsaarrn-
48292: tisen arvion mukaan 4.5 %. Valtion tulot           paan henkilöautojen tuontiin, ja tämä käsitys
48293: ovat kuitenkin markkamääräisiä eli nimellisiä      silloin hyväksyy hiukan korkeammankin
48294: tuloja. Niissä tuntuvat täten paitsi kansan-       kauppahlnnan. Toinen puolue vaJStustaa tätä
48295: tUlon määrän myöskin !kansantulon hintojen         hinnankorotusta, mutta otJtaa ikaooettavaik-
48296: muutokset. Sama elin, Tilastollinen päätoi-        seen lisäksi sen vastuun, että runsaampaan
48297: misto, jo0nka al"Vioinnit viittaavat reaalisen     henikilöautojen tuontiin ei pää.st.äJciiän, joten
48298: kansantulon kohoamiseen 4 %:Ha, laSkee ni-         käyttääiks:eni ed. Käkelän sanoja, tämä hänren
48299: mellisen kansantuiomme nousevan tänä               edust8Jffiansa suunta suosii juuri näiltten
48300: vuonna 8 %:lla. Nimellinen, marklkamääräi-         gutla8sien toimintaa. Mutta kun ed. Ranmio
48301: nen kansantulo sekä sen muutosprosentti            ·käyttämässään puheenvuorossa tämän 8!Si:an
48302: ovat nime11001aan niitä tekijöitä, joista val-     yhteydessä puuttui valtiovarainvaliokunnan-
48303: tion tmojen marikkamääräinen kehitys ja si-        ki.n toimintaan mm. ti:imii.n päivän osailta
48304:                                       Auto-   ~a.   mootroripyörivero.                                 88'l
48305: 
48306: 
48307: väittäen, et;tä; si.elllä kiäytetti:in väJkiJvaltaa        Puhemies: Keskustelussa on ed. Åsvik
48308: 81Sioitten käsittelyssä, tämän syytöksen mitä            ed. Raunion kannattamana ehdottanut, että
48309: jyrkimmin torjun. Siellä e-siintyi kyllä sellai'-        tors~        käsittelyssä päätetty ilakiehdotus
48310: siakin ajatu!k:sia, että markkinointirahastolaki         hyiJ.ättäisiin.
48311: o1iså. pitänyt ottaa toiseen käsi·ttelyyn jo
48312: tämän päivän aikana. Mutta kUIIl vasemmisto-                Selonteko myönn<etään oikooksi.
48313: puolueirtten tailiolta toivottiin asian lykkää-
48314: mistä ihuomi.saamuun 8: aan, valiokunnan                    Äänestys ja päätös:
48315: päätöks1eksi tuli, että asian käsittely lykättiin-
48316: kin huomisaamuna kello 9 pidettävään valio-                Jo:ka hyväksyy toisessa käsittelyssä pa&-
48317: kunm.an kokoukseen. Jos ed. Raunio väittää,              tetyn lakiehdotuksen, äänestää ,jaa"; joka er
48318: että tämä yhden tunnin lykkä;ys oH väikival-             sitä hyvruksy, äänestä'ä ,ei". Jos vählntään
48319: taa, sille minä en valiokunnan puheenjohta-              2/3 annetuista äänistä on jaa~ääniä, Oili laki-
48320: jana mahda mitään.                                       ehdotus hyväksytty, mutta muuten se on
48321:                                                          rauoo.nut.
48322:    Ed. Raunio: Herra puhemies! En tar-                      ,Jaru" äänestiiNät seuraavat edustajrut:
48323: koittanut tässä kohdassa tihllä väJdtvaltaisuiU-
48324: della sitä, mistä vaJliokunnan herra puheen-                Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila, Asun~
48325: johtaja mainitsi, vaan sitä, että me pyysimme            ta, Aulanko, Borg-Sundman, Erkkilä, Forsius,
48326: selvyyttä maatalouden markk:inoimisrahastool             Gestrin, Halinen, Hallberg, HaJm8irru, H8iutala,
48327: lrohdaJ.'la niistä tiedoista, onko käyty neu-            Hietrula, Holopainen, Honkanen, Hosia, HuUJr-
48328: V'Otteluja maataJlouden osalta EFTA:n pii-               tamo, HäJppölä, Jaaikkoila, Jungarå, Juntu-
48329: rissä. Tähän puutUJttiin monissa yhtey>ksissä,           nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitiil.a,
48330: ja me halus1mme, kun valtiovara:invwliokun-              Kangas, Karpo~a, Karvikko, Kekkonen,
48331: nan veroja:ostJo:lla ei oHut ti•etoa, et·tä ulko-        Kemppamen, T. Kinnunen, Koivisto, Kors-
48332: asiainvaliokunta olisi tätä antanut, tai !niin           bäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähönen,
48333: kuin me esithnme, että ei viivytetä asian kä-            Lahti, Laine, Leivonen, Liinam.aa, Lindh,
48334: sittelyä, pyydetään hrullituikselta suoraan tie-         Lilll.kola, A. Linna, Lintilä, Luukka, Lä.h-
48335: dot, onko näitä neuvotteluja käyty vaiko ei.             teenm.äJki, M. Mattila, Niemelä, Nieminen,
48336: Täanän porvarilliset valiokunnan jäsenet hyl-            Niskala, Nordfo:oo, Ojajärvi, Paarman, Paaso,
48337: käsirvät, ja tämä pyyntö li•enee kai sentään             Paka.rinen, Pakkanen, J. E. Partanen, Pekka,..
48338: asia;'lilinen.                                           rinen, ·Pentti, Pohjonen, Rautkallio, Rihtnie-
48339:                                                          mi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,
48340:                                                          SaaJriaho, Sahnela-Jä.rvinen, Salo, SalOTantru,
48341:     Ed. Jussila: Herra puhemies! Tässä                   Sarjala, Saukkonen, Sall!l'a, Savela, Seppälä,
48342: yhteydessä on syytä oilkaista ed. Raunioo                Shlla:ntaus, Sukselainen, Suorttaoon, Sääski-
48343: käsitystä, kun hän aiheettomasti syyttää va-             lalhti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä,
48344: liokuntaa siitä, että tätä asiaa ei ole sel..vi-         Timonen, Turunen, Tuuli, Uusitrulo, Wielk.-
48345: tetty. Valiokunta on ikyhlä näissä asioå.ssa,            man, Wiherheimo, Virolainen ja Väänänen.
48346: mitä hän kosketteri, saanut erittäin perus-
48347: teellisen selvi•tyksen, niin jaosto kuin valio-             ,Ei" äänestiiNät seuraavat edustajat:
48348: kunta. Minä oivallan opposition menettely-
48349: tavat sN:1oin, !kun se haluaa asian käsittelyä             Aalto, Ahonen, Aitio, Ehrnrooth, Eriksson,
48350: Vliivyttää, mutta sellaisilla perusteiNa, kuin           Fagerholm, F1in~k, Gröndwhl, Haapanen,
48351: äsken ed. Raunio sen teki, en voi sitä hyväk-            Haapasa1o, HeJlle, Hellsten, Henriksson, Hie-
48352: syä.. Valiokunta on varmasti saanut kaikki! ne           tanen, Honkonen, Hostila, Ilaskivi, Kajala1
48353: tiedot, mitä tässä asiassa tarvitaan. Monessa            KaJ.BNai·nen, Kantola, Kelovesi, KiJ.pi, A. Killl-
48354: yhteydessä jooston ta;holta esitet'tiin ne lau-          nunen, Kiviaho, Koivwnen, Kaklrola, Kop-
48355: sunnot, jotka asiantuntijat olivat näistä asi-           panen, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusinoo.,
48356: oista antaneet, ja sen pitäisi oppositioil:1ekin         Kälkelä, Kämäräinen, Laiho, Lauren, Lehm.Q...
48357: riilttä.ä.                                               nen, Leinonen, Leskinen, Liooffi, Lindblom,
48358:                                                          Li!Ildqvist, I. Linna, M. Linoo, E. Manninen,
48359:                                                          H. Manninen, Matilainen, L. Mattila, Murto,
48360:   Keskustelu julistetaan päättynooksi.                   J. Mäkelä, U. MäJkelä, Paasio, Paasivuori',
48361: 888
48362: 
48363: Paavola, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Puhlliklka,                   Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu
48364: Puillkkinen, Rapio, Ra'UDJio, Roine, Rosenberg,                asiasta kolronaisuudessaan. Sen jlhlkeen pääte-
48365: Rlosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa:lin, Siltanen,                tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
48366: SinisaJ:o, Stenberg, Styikki, Suonpää, Suosalo,                sesta, joka voidaoo nyt hyväksyä tai hylätä,
48367: Tamminen, Te.rästö, Tiekso, Torvi, Vilpo-                      ja lopU'ksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiain-
48368: niemi, R. Vitrtanen, V. A. Virtanen, V. R.                     valiokunnan mietinnön ensimmäiseen pon-
48369: Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Åsv:ik.                     teen sislhltyvästä ehdotuksesta, joka koskee
48370:                                                                niiden sopimuksen muutosten hyväJksymistä,
48371:    ,Tyhjää" äänestäJvät edustajat Hara j81                     jotka vaativat eduskunnan suostumusta.
48372: Rairp81la.
48373:                                                                  Meoottelytapa hyväJksytään.
48374:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
48375: tajat:                                                           Keskustelua ei synny.
48376:    Alanko, Backlund, Hasu, Hyytiäinen, Häi-                      Lakiehdotus hyväksytään.
48377: kiö, Högström, Jfervinen, Lahtela, Lindeman,
48378: Lukkarinen, Nederström-Lunden, Niiranen,                         Laikiehdotu!ksen kolmas käsittely jul.iste-
48379: V. E. Partanen, Sandelin, Siren, SundeU,                       taan päättyneeksi.
48380: Svinhufvud, Tainio, Tauriainen ja Tikikaoja.
48381:                                                                  Ullroasiainvaliolronnan mietinnön ensim-
48382:   ·P u h. e m i e s: Ääm.estY'ksessä on annettu                mäiseen ponteen sislhltyvä ehdotus hyväksy-
48383: 95 jaa- ja 82 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.                   tään.
48384:    Lakiehdotus on rauen[l)ut.                                    Asia on loppuun käsitelty.
48385:    Puhe m i e s: ValtiopäiväjäJrjestyksen 68
48386: § :n 2 momentin mukaisesti palautetaan                         11) Ehdotus laiksi Sosialististen Neuvostotasa-
48387:                                                                valtojen Liiton kanssa. tullikysymyksistä tehdyn
48388: asia trultä osin v a lt i o v a r a i n v a U o-                 sopimuksen eräiden muutosten hyväksymisestä.
48389: kuntaan.
48390:                                                                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisäJ.tävä haJ.-.
48391:   Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-                  lituksen esitys n:o 50, jota on valmistelevasti
48392: mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisäLty-                  käsirtelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
48393: vän lalciehdotuksen hylkäämisestä.                             n:o 6 ja suuren valiokunnan mietinnössä
48394:                                                                n: o 38, esitellään osittain k o l m a n t e e n,
48395:   Lakialoittreseen sisäJltyvän lakiehdotuksen                  osittain ainoaan käsi t te 1 y y n.
48396: kolmas käsitOOly julistetaan päättyneeksi.
48397:                                                                   Puhemies: Ensin saJhlitaan keskustelu
48398:   Edusklmta yhtyy 'V'altiavarainvaliokunnan                    asiasta kokonaisuudessaan. Sen jällreen pää-
48399: ehdotukseen toivomusail.oitteen hylkäämisestä.                 tetään kolmannessa käsittelyssä l81ldehdotuk-
48400:                                                                sesta, j'oka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä,
48401:   Asia on lakiaioitteen ja toiV'OIIllusaloitteen               ja loplllksi ainoassa käsittelyssä uilkoasi81i'Il-
48402: osalta loppuun käsitelty.                                      valiokunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen
48403:                                                                sislhltyvästä ehdotuksesta, jo:ka koskee niiden
48404:                                                                sopimuksen muutosten hyväksym~stä, jotka
48405: 10) Ehdotus laiksi Euroopan va.pa.a.ka.uppalliton
48406: perustam1st:a koskevan konvention eräiden muu-
48407:                                                                vaativa,t edruskunnan suostumusta.
48408: tosten hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen
48409: 'fa.sa.va.llan ja. Euroopan va.pa.a.ka.uppalliton väJ.illll.     Menettelytapa hyväksytään.
48410:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-                    PuhooDJVUoroa ei pyydetä.
48411: 1itu:ksen esitys n:o 49, jota on valmistelevasti
48412: käsitelty ul!koasiainvail.iokunnan mietinnössä                   Lakiehdotus hyvruksytään.
48413: n:o 5 ja suuren v'llliokunnan mietinnössä
48414: n: o 37, esitellään osittain k o l m a n t e e n,                Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48415: osittain a i no a a n k ä s i t t e l y y n.                   taan päättyneekai
48416:                                                 S~imustullit.                                          889
48417: 
48418:   IDlroasiainvaliokunnan mietinnön ensim-                l y y n siinä sekä maatrulousvaliokunnan :mie-
48419: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-               tinnössä n: o 5 va1mistelevasti käsitellyt hrulli-
48420: tään.                                                    tlliksen esitys n: o 58 sekä lak.al. n: ot 323 ja
48421:                                                          324, jotka srsäiltäväJt yllämainitut lakiehdo-
48422:   Asia on loppurm käsitelty.                             tUikset.
48423: 
48424:                                                            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
48425: 12) Ehdotus laiksi eräistä muutoksista ja. Hsäyk~        ren valiokunnan mietintö n: o 40. Ensin
48426:              sistä sopimustulleihin.
48427:                                                          saLlitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
48428:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältäivä hal-           ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
48429: lituksen esitys n:o 68, jota on vrulm.istelevasti        käsittelyyn.
48430: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
48431: n:o 7 ja sUJuren valioikunnan mietinnössä
48432: n:o 39, esitellään kolmanteen käsit-                       Yleiskeskustelu:
48433: telyyn.
48434:                                                              Ed. I. Linna: Herra puhemies! Halli-
48435:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-            tuksen esitys laiksi maatalouden hintatasosta
48436: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai               on ehtinyt eduskuntakäsittelyyn ennätysvauh-
48437: hyllitä.                                                 tia. Pysyäkseen hallituksen laatimassa aikatau-
48438:                                                          lussa on maatrulousvaliokunta istunut kaksi
48439:   Puheenrvuoroa ei haluta.                               kertaa päivässä, ja siitä huolimatta varsi-
48440:                                                          naiseen käsittelyyn tässä salissa on jäänyt
48441:   Lakiehdotus hyväksytään.                               aikaa vain muutama päivä, jos isäntämiehet
48442:                                                          mielivät päästä kotitiloilleen heinäntekoon,
48443:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juiliste-              niin ku[n luvassa on. Minulla on sellainen
48444: taan päättyneeksi.                                       käsitys, että tämän tapainen kiire näin isoo
48445:                                                          asian ympärillä tekee karhunpalveluksen
48446:   Asia on loppuun käsitelty.                             ihmisille, joiden turvaksi laikia suunnitellaan.
48447:                                                          MaataloustU!lolaki ei nruet ole vain maata-
48448:                                                          louse~linkeinoa ammatikseen harjoittavien ih-
48449:                                                          misten oma asia. Toisena osapuolena ovat
48450:                                                          maataloustuotteita käyttävät kuJuttajat. Olisi
48451:    P u h e m i e s: Istunto keskeytetään nyt ja          järkevää ajan kanssa soviteHa erilaisia käsi-
48452: sitä jatketaan kello 19.30.                              tyskantoja tässä asiassa - sitä suuremmaMa
48453:                                                          syyllä, kun meillä on voiJ:m.assa Oileva maa-
48454:                                                          taloustulolaki vielä seuraruvan satokaudenkin
48455:                                                          loppuun.
48456:                                                             SelvittOOkseen maatalouteen liittyvät monet
48457:   Täysistunto keskeytetään kello 17.57.                  pulimaikysymy!kset on vuodesta 1958 lähtien
48458:                                                          istunut      aJrvorvaltainen maatalouskomitea,
48459:                                                          j·Oika tunnetaan W estermarCikin lmmitean
48460:                                                          nimellä. Tärrnä ilromitea on vastikään jättänyt
48461:                                                          mietintönsä. Asiakokonaisuuden kannalta olisi
48462:               TäysiStuntoa. jatketaan
48463:                                                           ollut ensiarvoisen tärkeätä, että eduskuntaan
48464:                     keHo 19.30.                           olisi samanaikaisesti tuotu ne muutkin rat-
48465:                                                          kaisevat esitybet, joita komitea suosittelee,
48466:   Puhetta johtaa puhemies K l e e m o 1 a.               koska, kuten komitea sanoo, ,toteutettakoon
48467:                                                          minkälaista hintajärjestelmää tahansa, se ei
48468:                                                          muodosta mitään erillistä maatalouspolitiikan
48469:                                                          osaa, vaan niveltyy muiden maatalouspoliit-
48470: 18) Ehdotukset la.iksi ma.a.ta.louden hinta.ta.sosta..   tisten :toimenpiteiden kanssa yhdeksi koko-
48471:                                                           naisuudeksi, jolla pyritään aikaansaamaan
48472:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                 tal'lkoituksen:mukainen kehitys maataloustuo-
48473: n:o 40 ja otetaan toiseen käsitte-                       tannossa ja maatalousväestön toimeentulossa!'
48474: 112 500/62
48475: 890
48476: 
48477:    Me sosia'lidemokraatit hyvaksymme tä-             druNa. Jos IJ.rerran hyväJksytään nykyinen tuo-
48478: män periaa.tteen (Min. Virolainen: Teori-            tannon taso omavaraisuusasteeksi, pitäisi tä-
48479: assa!). MaataLous tarvitsee turvakseen hinta-        män kdko <kansaa ajatellen ja myöskin kulut-
48480: lain. Sel<lainen on voimassa myöskin muissa          tajan leipävarrasta muistaen olla kohtullinen
48481: pohjoismaissa, ja näissä maissa ovat juuri           lähtokohta myöskin maatalouden kannalta.
48482: sosialidemo~a:atit maan asioiden johdosta.           Tietäå!hän nykyinen maatalouden tuotannon
48483: Nyt meillä olisi ensimmäisen kerran ma:hdQ!l-        taso k(jko 1960-luvulle tuotantoa huomatta-
48484: ilisuus nojatta tämä hintalaki perusteellisiin       vasti yli oman maan kulutuksen. Tästä huo-
48485: tutkimuksiin, joita w~estermarckin komitea           limatta maatalous kuitenkin saisi hintalain
48486: on SU!orittanut, ja ratkaista saananaikaisesti       mukaiset tavoitehinnat. On varsin ihneistä,
48487: myöskin ne muut tärlmät asiat maatalouden            että maataloustuotanto nousee huomattavasti
48488: osalta, jotka yhdessä hintalain kanssa muo-          nykyisestään, ellei hallitus kiireellisesti ryhdy
48489: dostava;t kolmnaisuuden, jonka avu1la maata-         niihin muihin toimenpiteisiin, joita komitea
48490: lousväestön to~meentuloon saataisiin pysyviä         suosittelee. Komitea sanoo, 'että ne muut toi-
48491: prurannuksia (Ed. Käihönen: Sehän perustuu           menpiteet ovat erittäin kiireellisiä. Olen niistä
48492: Westermarckin komitean mietintöön!). Miksi           muutamia jo puheenvuoroni a:lussa mainin-
48493: eduskunnalta yritetään riistää mahd'Oil~isu:us       nut.
48494: pyrkiä kokonaismtkaisuun? Milksi haliitus ei            Hallitus on kuitenlkin katsonut, että hinta-
48495: ole samanaikaisesti tehnyt esityksiä tilojen         laki on kiireeHisin. Meillä sosialidemokraa-
48496: ositta:misen rajoittamiseksi ja sisa;rosuuslai-      teilla, joiden pitäisi ratlkaista kantamme tä-
48497: noitu'ksen ja Hsämaan oston rahoittamiseksi?         hän hintala:kiin, ·ei ole· mitään tietoa haHi-
48498: Säkin pohja on niin kauan aU!ki, kun nämä            tU!ks'en aikeista muiksi toimenpiteiksi, jotlka
48499: asiat ovat ratkaisematta. ParhaiUaan istuu           hintalain kanssa muodostavat yhden kokonai-
48500: komitea käsittelemässä ja suunnittelemassa           suuden. Kun meiltä ei nJ71kyisen komennon
48501: toimenpiteitä tHojen osi.ttamisen rajoittami-        vallitessa mitään kysytä eikä meidän kans-
48502: seksi, ja työn pitäisi saamani tiedon mukaan         samme mistään haluta neuvotella, on meillä
48503: valmistua syiksyyn mennessä. Silloin olisi tä-       täysi syy o1la epäileväisiä hyvän hallituksen
48504: mäkin asia tutkittu ja toimenpitertJä vailla.        va;staisista aikomuksista. - Mitä tolkutto-
48505:     Hai1lituksen esitys hintalaiksi sisältää pyr-    maan kiireeseen tulee, pätee sen suhteen edel-
48506: kimyksen taa;ta tavoitehinnat n)'lkyisen suu-        leen vanha suomalainen sananlasku.
48507: ruiseUe maataloustuotannolle, jota myösk:in
48508: komitea pitäJä oikeana lähtökohtana. Komi-
48509: tean suosittelema:lta linja;lta on lruitenkin poi-      Ed. A. Koski ne n: Herra puhemies!
48510: kettu monessa <kohdin. Komitea pitää oikeana         Nyt esillä oleva hallituksen esitys laiksi maa-.
48511: lähtök()lhtana satovuotta 1961/62 eli nykyisen       talouden hintatasosta selkä sHhen liittyvät
48512: suuruista tuotantoa. Hallituksen esityksessä         maatalous- selkä suuren valiolkunnan mietin-
48513: on kuitemin mrudon kohdaJ.la ote:ttu lähtö-          nöt ovat toisessa käsittelyssä täällä edus-
48514: kohdabi vuotta myöhempi tuotanto. Osoit-             kunnassa. Siitä huolimatta, vaiklka voimassa-
48515: taakseen jalomielisyyttä haJ.litus esittää, että     oleva i!:aki on voimassa vuoden 1963 loppuun,
48516: maataloustulosta vruhenne:ttäisiin 2 :mrd. mik.      on hallitus ajanut esitystään eduskunnassa
48517: Miksi näin? Nämä kaksi asiaahan kumoruvat            läpi kuin tkärmettä pyssyyn. On erittäin ih-
48518: toisensa! Asiantuntijat ovat laskeneet, että         meellistä tämän ll.ain kiirehtiminen ollut, sillä
48519: siirto maidon ilrohdalila vuotta myöhäise:m-         muuttuvien tulosten saavuttanninen käsityk-
48520: pään <lähtökohtaan kuin muissa maatalous-            seni mukaan ei tule tapahtumaan sillä häti-
48521: tuotteissa eli satO'Vuoteen 1962/63 merkit-          köimisellä eikä sHlä eduskunnan jäsenien
48522: see käytännössä juuri kahta miljardia mark-          ,aivopesuJ1la:", joka näyttää nykyisenä tyy-
48523: kaa. Se, mikä Ia:kiesityksen 2 § : n 2 momen-        linä olevan. Autoveron käsittelyssä saimme
48524: tissa esitetään vä.hennettäväJksi eli äsken mai-     todeta, että pehmeäselfu:ärankaiset edustajat
48525: nittu 2 mrd. mk, otetaan näppärästi takaisin         sortuivat käyntiinpannun höyrytynnyrin vai-
48526: 3 §: n 2 momentin 2 kohda;ssa;. Ketä tällä toi-      kutuksesta. No, todettakoon, ~että v.esi ja
48527: menpitoollä on yritetty tyydyttää?                   höyry tekee tehtävänsä. Uskon kuioonkin, että
48528:    Ratkaiseva poHcl.:eaaninen !komitean suosit-      nyt esillä oleva laki tulee hyviiJksytytksi sel-
48529: telemaita linjalta on myöskin ns. 6 %: n             laisessa muodossa, josta voidaan käyttää sa-
48530: katto ylituotann-olle kunkin tuotteen koh-           nontaa oikeudenmukainen, asiallinen laki.
48531:    Kun hallituksen esitys otettiin käsiteltä-        nusten väJiisen suhteen muuttamiseksi sato-
48532: väksi maata:lousva:liokunnassa, oli sillä niin       vuoden jäljellä 01leval ta osalta samaksi kuin
48533: kiire, että hallituksen esityksen rinnalle te:h-     se oli ennen yleistä palkkojen muutosta."
48534: dyt sosialidemokraattien ja kansandemokmat-             Tämä on sitä pienviJjelijöihin kohdistuvaa
48535: tien aloitteet eivät olleet ehtineet läpäistä kiT-   taloudellista tulkipolitiikkaa, jota me sosiali-
48536: japainossa painettua tekstiä, vaan asiantunti-       demokraatit jäil.leen ajamme. Mainittakoon,
48537: joitten kuuleminen aloit·ettiin iilman näitä         että kuluvana vuonna oli pienviljelijöitä
48538: kalhta aloitetta. Sanoisinkin tähän menette-         pinta-alalisän anojia 217 655, joista hyväksyt-
48539: lyyn, että aloiteoikeus on taaikse jäänyttä          tyjä 193 330. Tämä osoittaa, että toimenpide
48540: elämää kohdwkkoin, jos tämä uusparla:men~            on oikeaan osunut, ja vi,elä, että se on otettu
48541: taarinen tyyli jonkun aikaa jatkuu tässä             hyväJ1lä mielellä vastaan. Nyt kun esityk-
48542: kamarissa.                                           semme käsittää 1 - 12 ha omistavat viljeli-
48543:    l\Iaata:lousvalioikunta kuuli lopulleen 20        jät, tietää se ylli 30 000 uuden pi,enviljelijä-
48544: asiantunrtijaa eri ammattialoiltaJ. Arvovaltais-     perheen tuloa 'llämän lain piiriin.
48545: ten asiantuntijoitten lausunnot poikkesivat             Emme ole vailiokuntakäsittelyssä voineet
48546: hyvin vofunwkkaasti toisista:an. Lain pykäHin        hyväJksyä hallitUik:sen esitystä, koska se ei
48547: esitettiin moninaisia muutoksia, ja lopputu'-        anna pienviljelijöii!le sitä tukea, minkä pien-
48548: loksena on nyt es~llä halHtuksen esityksen rin-      viljelijä a:mmatin harjoittamisestaa;n on oikeu-
48549: nalle valrrnistunut maatalousvruliokunnan mie-       tettu saamaan. Emme ole myöskään voineet
48550: trntö, joka pOTVareitten enemmistöpäätöksellä        hyväJksyä porvaril.lisenemmistöisen maatalOIUS-
48551: hyväksyttiin suuressa valiokunnassa samoin           valiolkunnan kantaa tässä pienvitljelijöitä
48552: kuin isännän äänen tyyliin maatalousvwlio-           koskevassa taloudellisessa kysymyksessä, vaan
48553: kunnassrukin.                                        011emme maatalouden hintatasosta päätettäessä
48554:    Me sosialidemokraatit olemme jättäneet            katsoneet asian siten, että palk>katyöläise:nikrin
48555: hallituksen lakiesityksen rinna:lle laJkia:loit-     täytyy saada elää. Siksi sanommekin tämän
48556: teen hallituksen esitYksen 4 § : ään muutos-         ,,saneerausta" hoitavan hallituksen ohjeilmaHe:
48557: esitylksineen, jonka tarkoitus on saada pien-        Jo riittää hinnankorotukset! Hintojen koro-
48558: viljelijöille tUiki pinta-alwlisän muodossa.         tukset voidaan estää laikialoitteessamme esittä-
48559: Lakiesi tyksemnne 4 § : ssä mm. sanotaan: , tarr-    mällänrme tavalla tulkemal.la pienviljelijöitä
48560: koitetuista toimenpiteistä satovuotta 1962/63        pinta-alwlisän maksamisen muodossa. Näin
48561: varten päätettäessä määrätään rukiin ja veh-         menetellen lkurluttajahlnta ei nouse, mutta se
48562: nän takuuhinnat sekä maidon, sianlihan ja            kailJSanosa maatalouden harjoittajiS!ta, joita
48563: kananmunien tavoitehinnat sa;moi,ksi kuin            maassamme on suurin osa, tulee saarrnaan pal-
48564: näiden tuotteiden keskimääräiset hinnat ovat         kan työstään, joka sille oikeuderumukaisesti
48565: olleet satovuonna 1961/62, sekä maksetaan            lrnuluu.
48566: valtion varoista 1-12 peltohehtaarria käsit-            Me sosialidemokraatit olemme hyväksyneet
48567: täville pienvHjelmille pinta-alalisää niin pa:l-     periaatteen, että meilläkin on paikal[aan oHa
48568:  jon, että tuoton ja kustannusten suhde ml.10-       maatwloustulolaild:, joika lakisääteisesti antaa
48569: dostuu 1 momentissa tall"koitetun mukaiseksi.        riittävän tuotantosuojan maatalouselinkeinon
48570:  Pin:ta-alalisää ei makseta viljelijälle, jonka      harjoittajiille ja takaa heille kohtuul[isen toi·-
48571: veronalaisten tulojen kokonaismäärä vuoden           meentuilon. Tämä on sen vuoksi välttämä-
48572:  1961 tuioista suoritetussa kunnallisverotuk-        töntä, että turvataan ns. peruselintarvikkeit-
48573: sessa yhdessä rtai usea:mmassa kunnassa oli          ten riittävä saanti, sillä maatalouden harjoit-
48574:  550 000 mk. Milloin maatalouspalk>kojen ike-        taminen meidän leveysasteel,lamme ei o1e yhtä
48575: hitys on perusajanjaJksoon verrattuna olen-          heilppoa eikä aina yhtä turvattua kuin edulli-
48576:  naisesti poikennut yleisestä palkkakehityk-         sianmissa ilmastoliisisaa olosuhteissa. Työn ta-
48577: sestä, vailtioneuVlOstolla on valta ottaa tämä       kana ovat Tanskan hi~arannikot ja Hol.lan-
48578: Jm<l!Illioon määTättäessä 1 momentissa mainit-        nin merenpohjat olleet, ennen kuin ne on
48579: tuja hintoja. Milloin satovuoden kuluessa on         saatu satoa antamaan. Mutta siellä maatalou-
48580:  t3!J)aihtunut ythteensä vähintään yhdeksän sa-      den vofunaperäistämiseksi ja sen harjoittajain
48581:  danneksen suuruinen yleinen pru&kojen muu-           a:mmattikasvaturksen tehostamiseksi on tehty
48582:  tos, valtioneurvosto ryhtyy 1 momentissa mai-       v:uosilk:ymmeniä erittäin lujaa työtä ja päästy
48583:  nitusta mäfuräajasta riippumatta välittömästi        näissä suhteissa pitemmälle kuin meililä. Ko-
48584:  toimenpiteisiin maatalouden tuoton ja kustan-       keilu kuitenkin osoittaa, että mehlläkin voi-
48585: 892                              Maananltaim 9 p. ihleinrumuta 1962.
48586: 
48587: 
48588: daan saada hehtaarisatoja, maitotuotoksia ja        heti vaikuttamaan, sillä monet näistä antavat
48589: ikanoista munamääriä, jotka eivät häpeä pa-         tuloksia vuosien takaa, on tuettava heikompia
48590: rempienkaan       maatalousmaitten      tuloksia.   muuta tietä, mm. pinta-alalisää käyttäen.
48591: Mutta meillä on tehty ja jatkuvasti tehdään         Toimenpiteellä annetaan aseet viljeHjöille hei-
48592: maatalouspolitiikassa erittäin suUTia, jopa          dän rakenta;,essaan kestävää maataloutta. Se
48593: korjaamattomia virheitä hoitamalla maata-           toimenpide kohottaa viljelijäväestön omanar-
48594: lousasioita, ei kansantaloudellisesti eikä myös-    von tunnetta ja myös kunnioitusta omille.
48595: kään pitkällä tähtäimellä yksityistaloudellises-    Mutta yhteiskunnan on tuettava tätä työtä.
48596: tikaan järkevällä tavalil.a.                        Toiselta puolen on tehtävä mahdolliseksi maa-
48597:    Meidän maatalouspolitiik!kaamme on jah-          taloustyöstä vapautuvien siirtyminen muihin
48598: dettu ja johdetaan edelleen tavalla, mikä ei        kasvaviin ammatteihin. Siihen mehllä on mah-
48599: johda muuhun kuin kansantaloudelliseen on-          dollisuuksia, jos käytämme käytettävissä ole-
48600: nettomuuteen, mistä nyt on selviä merkkejä          vat varat kansantaloudellisesti edullisimmin.
48601: näkyvissä maataloustuotteitten vientiteiden            Nyt käsiteltävänä oleva laki naulaa erään
48602: tu.kkeutuessa. Ne, jotka viime vuosina ovat         tärkeä;n sektorin kiinni pitkälle tulevaisuu-
48603: maata haJlinneet, ovat saaneet tästä varoi-         teen. Miten silloin voidaan tehdä mitään jär-
48604: tuksia hyvinkin arvovaltaisten komiteoiden ja       kevää maatalouspolitiikassa~ Seurauksena on
48605: asiantuntijoitten taholta, jotka ovat esittäneet     vaikeuksien jatkuminen. Mikä tal'lkoitus on
48606: myös keinoja parempaan suuntaan. Nyt vii-           sillä, että eri tuotteille on eri lähtöajat hinta-
48607: meksi on saatu Westermarckin komitean ar-            tuen alaisia tuottomääriä laskettaessa, esimer-
48608: vokas mietintö, josta juuri ed. Ilmari Linna        kiksi maidolle satovuosi 1962/63. Tuotannon
48609: iliäl:lä äsken mainitsi, Mutta näyttää siltä,       Hsäys saisi olla siellä;kin vai'kka 103. Entäs
48610: että hallitus antaa mietinnölle pa:lttua. Nyt       sitten, kun vuoden 1963 raja tulee y1itetyksi
48611: olisi asetettava viisaat miehet esittämään,          eräitten tuotteitten kohdalla, ja satovuonna
48612: mitä ja missä järjestyksessä asioita ryhdytään      1964/65? Eikö si.Jloin oHa yhä pahemman krii-
48613: korjaamaan, sillä joka tapauksessa työ on           sin edessä? Ei mielestäni ole myös oikein, että
48614: niin [aaja, ettei korjauksia hoideta käden          yleisen ansiotason nousu automaattisesti il-
48615: käänteessä, mutta aloittaminenkin olisi aina-       man muita perusteluja nostaa eräitten elin-
48616: kin osoitus hyvästä pyrkimyksestä.                  keinoryhmäin ansiotasoa. Kel.lään muulla ryh-
48617:    Nyt kuitenkin hallitus antaa kiireelHsesti       mällä ei ole tätä turvaa. Hintojen tarkistus
48618: maatalouden hintatasolain, mikä lyö korvalle        pienten prosenttiheHahtelujen vuoksi - hei-
48619: kaikkia hyviä toiveita järkevän pitkän tähtäi-      lahtelut luonnollisesti ik:Qkemuiksista viisas-
48620: men ohjelmasta. Hätiköiden annettu laJriesi~         tuen tapaihtuva.t vain ylöspäin - tietää hin~
48621: tys lyö korval~e kaikkia niitä ajatuksia, että      tojen jatkuvaa nousua. Se on inflaation auto-
48622: hintojen korotustie on kuljettu loppuun, jo-        maatti, mikä etenee varmasti. Se nostaa köy-
48623: ten on keksittävä kestävämpää tilalle. Voin         hille leipävarra;,sta ylös, antaa niille, joilla
48624: maailmanmarkkinahinta on k<Olmannes siitä,          on pailjon ennestään, ja ottaa vähäisimmi•ltä
48625: mitä voi todellisuudessa maksa:a, eikä aina si-     pois entisetkin. Niin on tapahtunut viime ai-
48626: täJkään. Vhljan hinta on ylivoimaisesti maail-      kojen palkkaratkaisuissa ja samaa tietä kul.-
48627: ma:n korkein. Esimerkiksi Ruotsissa vehnän          kee maatalouden hintaesityskin. Lakiesitys
48628: tuottajahinta on 28 mk/kg, meillä noin 50            antaa suuremmille tiloille lisääntyvän tuo-
48629: mk/kg, vaikka Ruotsin olosuhteet Etelä-Ruot-         twnon, kohoavien hi!Iltojen ja inflaation an-
48630: sia lukuun ottamatta eivät poikkea omis-            siosta jatkuvan omaisuuden arvonnousun
48631: tamme. Kananmunista ei saada tällä hetkellä         muodossa entistä enemmän ja pienet huOikai-
48632: kuin noin kolmannes siitä, mitä tavoitehinta        !levat tilapäissivuansioita tehden ra;,skaitten ve-
48633: edellyttäisi jne.                                   rojen alla. Mutta tämä kyyniHinen poHtiiikka
48634:     Jäl'lkevämpää kuin hintojen nQiSto olisi kor-   lieneekin hallituksen tal"koituksena.
48635: vata maataloudelle mahdolLinen tulotason jäl-          Lakiesitys on raaka, hätiköiden tehty. Se
48636: keen jääminen muuta tietä. Tuki olisi annet-        on hylättävä. Meillä on vuosi aikaa vanhan
48637: tava siinä muodossa, että se edistäisi maa-         lain voimassaollessa. Pinta-alalisää on jatlret-
48638: talouden rationalisointia ja siten alentaisi         tava. Sinä aikana annetta!lroon uusi esitys,
48639: kustannuksia. Keinoja ja kohteita on Wester-        mikä paremmin va;,staa koko kansan ja ennen
48640: marckin komitean mietinnössäkin ai'ka lailla.       kaikkea sen vähäwählsimmän väestönos&n tar-
48641: Siellä, missä nämä toimenpiteet eivät pääse         peita. Sen pitää olla myös sopusoinnussa nii-
48642:                                          M:ootaloouden hintataso.                                 893
48643: 
48644: den ajatusten kanssa, mitkä on eri tahoiil.ta         tää liian kol"keana ja ehdottaa tämän tarkis-
48645: niin 'V'OiJmakkaasti tuotu esHle maataloutemme        tUSl'ajan a'lennettavaksi 2% :iin. Asiantunti-
48646: tulevasta tehtävästä ja miten se tämän tehtä-         ja;t samoin kuin maatalouskomiteakin suositte-
48647: vän pystyy parhaiten suorittamaan. Perustu-           livat tarkistusrajaksi 1lf2 %. Näin ollen maa-
48648: koon tuleva esirtys oikeudeilllllukaisiin tuitover-   talousvaliokunta pani kirkon keskelle kylää
48649: tailuihin määrätyn, omalla perhetyöllä hoi-           määrätessään prosentin kahdeksi. Muut valio-
48650: dettruvan ympärivuotisen työn antoon tilan ja         kunnan lakiin tekemät muutokset eivät poik-
48651: esimerkiksi teollisuustyöntekijöitten väliUä.         kea kovinkaan paljon hallituksen esityksestä
48652: Vertailussa on huomioitava paitsi lmkonais-           ja koskevat lähinnä sanamuodon tarkistusta.
48653: tuJ.ot myös kokonaismenot.                               Lopwksi sanoisin, että Suomen maatalous-
48654:                                                       väestö odottaa nyt saavansa lain, joka takaa
48655:    Ed. H ä: p p ö l ä: Herra puhemies! Halli-         sille pysyvän lainturvan. Määräaikaislaki ei
48656: tuksen esitys laiksi maatalouden hintatasosta         ole hyvä. Se tuo aina tullessaan määrättyä
48657: perustuu oleellisilta osiltaan ns. maatalousko-       epävarmuutta ja estää kehitystä. Pysyvä l&ki
48658: mitean mietintöön. Verrattaessa nykyistä la-          on aina parempi; siihenhän voidaan tehdä
48659: kia tähän uuteen esitykseen on mainittava             korjauksia myöhemmin, jos käytännössä ha-
48660: seuraavat muutokset: 1) Laki on tarkoitettu           vaitaan puutteita ja heikkouksia.
48661: pysyväksi. 2) Maatalouden hintataso tUTVa-
48662: taan kotimaista kulutusta vastaavalle, kuiten-           Ed. L i n d h: Herr talman! Här har redan
48663: kin vähintään satokauden 1961/62 ja maidon             omvittnats att agrarutskottet har haft mycket
48664: kohdalla 1962/63 suuruiselle tuotannolle. 3)          knappt om tid, men det bör också sägas ifrån,
48665: Kotima:isen kulutuksen ylittwvälle tuotannolle         att agrarutslmttet trots allt har utfört ett
48666: muodostuu maailman markkinoilla kulloinkin            gott arbete. Vissa förändringar har gjor:ts,
48667: vallitseva hinta. Näin ollen maataloustuottei-        som måste anses som förbättringar. Det finns
48668: den hinnat on kytketty entistä enemmän tuo-           dock en större principfråga, som jag i detta
48669: tantoon. 4) Nykyinen laki perustuu maatalou-          sam.manhang ville beröra, och det är stadgan-
48670: den omaan kustannustasoon, uusi esitys ylei-          det i lagen\S 2 § 2 moment, som redan här
48671: sen ansiotason muutoksiin. 5) Laissa maini-           har omnämnts. I detta moment stadgas om
48672: tuille tuotteiHe on asetettu tavoitehinnat sekä       grunderna för beräkningen av prissättningen,
48673: lisäksi naudanliha on liitetty tuoteluetteloon.       men slutar med: ,Frän den på detta sätt
48674: Twkuuhintojen noudattaminen käytännössä ei            beräknade aVJkastningen avdrages 2 miljar-
48675: yleensä ole mahdollista, jopa maidon kohdalla         der." Det torde vara ganska unikt att i en
48676: se on melkeinpä ma;hdotonta. Näin ollen siir-         lagstiftning, som skulle vara ägnad att trygga
48677: tyminen kokonaan tavoitehintoihin on paikal-          lantbruksbefolkningens inkomstnivå, stadga
48678: laan.                                                 om belopp, som skall avstås. Någonting
48679:    Mitä sitten tulee maatalousvaliokunnan ot-         sädant torde icke tidigare ha förekommit.
48680: tamaan kantaan tässä asiassa, on valiokun-            Enligt uppgift hade agrarutskottet kommit
48681: nassa tehty joitakin muutoksia lakiin. Tär-           till en annan ståndpunkt under första läsnin-
48682: keimmät muutokset koskevat lain 4 §: ää. Va-          gen och strukit detta stadgande, när det
48683: liokunnan mielestä on suoritettava yksi väli-         fortsatte med andra läsningen. Regeringens
48684: tarkastus, joka tapahtuisi helmilkuun loppuun         motivering tili sin proposition är kort och
48685: mennessä, kahden ta!'lkistuksen asemasta,             intetsägande. Man bara konstaterar kallt, att
48686: joita hallitus esittää. Tämä menettely helpot-        i anslutning till regeringens övriga ekono-
48687: taa asian hoitoa, koska kesken satovuotta suo-        misk-politiska åtgärder föreslås att från
48688: ritettavat tarkistukset ovat sekä hankalia että       lantbruket annars enligt lag tiUkommande
48689: aikaa viepiä.                                         avkastning avdrages 2 miljarder mark. Detta
48690:    Lisälksi on tehty muutos saman pykälän 3           rimmar illa med det resultat som lantbruks-
48691: momenttiin, joka koskee tavoitehintojen tar-          kommitten kommit till efter grundliga och
48692: kistusta yleiseen ansiotasoon verrattuna.             sakliga undersökningar. Kommitten godkän-
48693: Tässä momentissa mainittua 3 % :n määrää,             ner principen om likställighet mellan arbets-
48694:  jolla palkansaajien yleisen ansiotason tulisi        inkomsterna för en å ena sidan fullt sysselsatt
48695: vähintään nousta, ennen kuin lain piiriin             innehavare av ett familjejordbruk och å
48696: kuuluvien maataloustuotteiden hintoja voitai-         andra sidan en med honom jämförbar lön-
48697: siin sen perusteella tarkistaa, valiokunta pi-        tagare. Denna lila!tällighet har enligt gjoroa
48698: 894
48699: 
48700: 
48701: undersokningar ännu inte uppnåtts, utan              har V'elat föra ~antbrukets talan, åtminstone
48702: torde stannat vid eirka 70 % av den övriga           på den punkten inte skulle ha ~åtit sig
48703: befolkningens inkomster per capita. Nog är           spiinnas för den vagnen utan ätminstone
48704: det väl näl'illlast ofattbart, 81tt man tillgriper   hade kunnat låta agrarutskottets betänkande
48705: lagstiftningsmetoder, som står sticJk i stäv         förbli sådant det var i första läsningen.
48706: emot en praxis, som allmänt godtagits, att             Herr talman! J ag komaner vid detaljbe-
48707: inte fråntaga en person eller en yrkesgrupp          handlingen att föreslå, att sista meningen i
48708: en redan erhållen förmån. För att poängtera          2 § 2 momentet måtte uteslutas, och hoppas
48709: det orimliga i detta kan vi :ta ett krasst           att det ännu finns så mycket saklighet i riks-
48710: exempel. Antag, att regeringen skulle kom-           dagen, att detta förslag vinner gehör.
48711: mit med ett förslag om att sänka samtliga
48712: tjänstemäns löner med låt oss säga en löne-               Ed. J u n g a r å: Herr talman! Som mål
48713: klass. Någonting sådant slrulle inte någon           för vårt lands lantbrukspolitik bör alltjämt
48714: riksdagsman, oberoende av yrkets frändskap,          ställas likställighet i inkomster mellan arbets-
48715: kunnat acceptera. Men nu, när det gäller en          kraften inom lantbruket och inom andra
48716: yrkesgrupp, som bevisligen befinner sig i en         näringsgrenar. Detta innebär, att avkastnin-
48717: grop, vill man göra gropen ännu något större.        gen av lantbruket skall förslå att dels täcka
48718: Eiler är det på det viset, att jordbrukarna          samtliga kostnader för lantbruksdriften dels
48719: befinner sig i en särställning och därför            ge de i lantbruket sysselsatta en ersättning
48720: varje gång det blir fråga om en lagstiftning,        för det arbete, som skall motsvara arbetse:r-
48721: som skall trygga deras exist·ens, själva måste       sättningen till jämförbara be:folkningsgrup-
48722: betala ett dyrt pris för detsamma.                   per. Medlen att uppnå detta mål bör även i
48723:    Vi skall hela tiden ha klart för oss, att dett    fortsättningen vara ett efter förhållandena
48724: här är fråga om en lagstiftning, som vi redan        anp.assat t:i:l:lräckligt statligt skydd tili lant-
48725: har. Det gäller alltså icke den l.ag vi skall        brukets produktion. J ordbruket är nu, kanske
48726: få, utan vi är tillförsäkrade det i nugäHande        mer än någon.sin tidigare i behov a v skydd
48727: lag. J ag för min personliga del såsom icke          genom den alltmera tilltagande konkurren-
48728: varande jurist ifrågasätter, huruvida en             sen ooh tiohlstrannningen på växldsmarlmad.en.
48729: sådan lagstiftning är just. Eftersom man ieke        PA grund av den fortgående ökning i produk-
48730: kan fråntaga andra redan erhållna rättig-            tionen, som skett inom jordbruket, har detta
48731: heter och förmåner, som är i lag stadgade,           nu hanmat i ett synnerligen svårt läge. Det
48732: så är det ju faktiskt ganska märkligt, att           under beha.ndling nu föreliggande förslaget
48733: man i fråga om lantbruket verkligen kan              till:l lag om }antbrukets prisnivå bygger i
48734: göra det utan att känna sig på något sätt            huvudsak på samma principer som gällande
48735: påtrampad.                                           lag d.v.s. rutt genom lag skapa ett skydd för
48736:    Det som ookså gör en betiiln!ksam är, att en      lantbruket och en käns1a av trygghet för
48737: borgerlig, agrardominerad regering kommer            denna närings utövare.
48738: med ett sådant förslag. Om jag inte kommer                Det på 1950-talet uppbyggda prissystemet
48739: orätt ihåg, har de tidigare lagarna, som har         har haft till uppgift att stöda priserna på
48740: gällt lantbrukets prisnivå, egentligen tilLkom-      lantbruksprodukter men även till syfte att
48741: mit enhälligt här i riksdagen, då regeringen         frli!mja utveC'ldingen i sådan riktning, a,tt
48742: har haft en annan samrrnansättning, då ookså         inkomstklyftan i :förhåUande till andra
48743: vänstern varit med i regeringsställning. Nu          befolkningsgrupper utjämnas. Denna utjäm-
48744: hade man väl hoppats, att man åtminstone             ning har ännu inte uppnåtts, utan i stället
48745: från regeringshåll hade visat något större           har klyftan de senaste åren ytterligare vid-
48746: omtanke om lantbruket i detta fall och inte          gats. Å"V'en den s.k. W estermarck.~kommitten
48747: slagit in på en sådan prrincipvidri:g väg.           har konstaterat och e11känt att en eftersläp-
48748:    Det som ytterligare gör, att man sätter           ning i inkomsthänseende finns för jordbru-
48749: förvåningens finger i häpnadens mun, äJr -           kets del, och att detta missförhållande bör
48750: tyvärr är de ute nu - att våra tvenne                rättas till.
48751: lantbruksministrar har låtit sig engageras                Prislagen har i olika avseenden varit otin.-
48752: för att få agrarutskottet att ändra åsikt            fredsställande, men vi bör ändå i rättvisans
48753: mellan första och andra läsningen. Man hade          narrnn erkänna, att den givit ett visst skydd
48754: ändå väntat att dessa ärade ministrar, som           och en viss trygghet åt jordbrukarna. Den
48755:                                       Mae.taloudlen hintataso.                                  895
48756: 
48757: nugäJ.lande lagens giltighetstid utgår som         prislag antogs 1958, tvangs lantbruket att
48758: kåDJt hösten 1963, varför vi ytligt setrt inte     avstå cirka 4 - 5 miljarder mark :från det
48759: nu vore i behov av någon ny la;ntbruksprisla:g.    då berälmade tillgodoha;vandet. Vid den
48760: Men med hänsyn tili de stora :förändringar,        senaste justeringen av lagen beslm riksdagen
48761: som skett i vårt samhä!lle under senare tid        att 3.3 miljarder mark, vilket lantbruket
48762: oeh inte minst de :förändrade :förhåHoodena        som helili.et på grund av konstnadernas öknin-
48763: på det ha;ndelspolitiska området utomlands,        gar hade bort erhålla, skall tilldelas lanrt-
48764: gör, a;tt en översyn av prissystemet äJr be:fo-    bruket i :form. av area:ltiUägg, men endast
48765: gad, även ur befolkningspolithsk, srumhällseko-    sådana jordbl'Uikare, vi1ka ägde en areal på
48766: n~ oeh soei!al syillpullikt.                       1-10 hektar. De övriga lämnades helt oeh
48767:     Det nu föreligga.nde :förslaget tnl lag om     hål!let utan kompensation. Det samma är nu
48768: lanltbrukets prisnivå skiljer sig :från den        igen fallet enligt föl'S'laget att avstå från
48769: tidigare gällande lagen på en synoorligen          2 milj.arder. Jag för min personliga del kan
48770: vi!kti•g punkt. Den nu gällande lagen har sti:f-   in:te se någon som helst rättvisa i ett dyliikt
48771: tais ooh förlängts för några år, medan det ll!Ya   förf·arande.
48772: :försla:get går ut på a;tt ge den en mera             Agrarut.skottets majoritet var också vid
48773: permaneni karaJktär. I anledning härav hade        :fönst•a läsningen i utskottet på en riktig linje
48774: det varit nödvändigt, att tillräckligt lång        och uteslöt det stadgande, som bestämde om
48775: tid hade kunnat reserveras :för granskningen       avdraget på 2 ·miljarder, men som på lant-
48776: av regeringellJS :förslag. Genom den brådskan-     bruksmi·nistrarnas til~kyndan återinfördes i
48777: de behandling, soon propositionen nu krävt,        andra läsningen i agrarut.skottet. Det är
48778: har den inte kunnat bli :föremål :för en så        oekså skä1 att nämna, att alla saJkkunniga,
48779: noggrann gransk.ning oeh justering, som hade       som till denna del i lagförslaget uttalat sig,
48780: varit nödvändig på grund av 1agens oonfatt-        varit av den åsikten, att avdraget på 2 mil-
48781: ning oeh stora betyde1se. Vid en noggrannme         jarder inte alls är motiverat oeh att :frågan
48782: gmnskning av regeringens proposition :finner       står helt på sidan om den nu aktuella lagen.
48783: man :flere pun.iktrer, som :för lantbrukets del       I detrta sammanhang kan jag inte låta
48784: inte är tihlfredsställande. Vid beredningen i      bli att utta1a min förvåning över dw håll-
48785: •agrarutstkottet gjordes visserligen en del för-   ning våra llantbruksministrar intagit till
48786: bättringar, men :fortfarande kvarstår sådana,      denna viktiga deta:lj i lagförsl<aget. H ur :frå-
48787: sam skulle tarva en justering. Bl. a. finns det    gan än löses, är den principiellt av stor
48788: en punkt i lagtexten, som enligt mitt              betydelse. Därför :fäster man på jordbrukar-
48789: :förmenande borde ha uteslutits. Jag syftar        häll nu en säxskilt stor vikt vild denna frågas
48790: här på den del i lagförslaget, som påbjuder        slutliga lösning (Min:. Korsbäck: Inga be-
48791: ett avdrag på 2 miljard·er mark från den           kymmer!). Det som inte heller ka;n anoos
48792: 1rompensation, soon lantbruket ä.r berättigat      vara i överensstämmels.e med vanlig praxis
48793: tili enligt nugällande lag om la.ntbrukets         är, •a:tt till kostnadema inte får hänföras
48794: prisnivå.                                          ränta på i lantbruket nedlagt eget kapital.
48795:     Från regeringshåll har gjorts gällande,        Räntor på dylikt kapital M- en tung belast-
48796:  att detta stadgande bygger på en överens-          ning för jordbruket, och därför borde också
48797:  kommelse och förty inte går att rubba. I ett      i detta hän:Seende likställighet med andra
48798:  ti!llräckligt tidrgt skede lät man från produ-    näringar kunna erkännas.
48799:  centorganisationernas sida klart och tydligt         Om prislagen hör man ofta också röster,
48800: förstå, att ett dylikt avdrag icke kan god-        som gör gällande, att den är inflationsfräm-
48801:  kännas, vilket regeringen vid sina överens-        jande. Åtminstone kan inte jag se den gå i
48802:  kommelser också hade bort komma ihåg.             spetsen som någon inf~atiollJSdrivande faktor.
48803:  Att sa;mmankoppla lantbrukets i lag stadgade       Tvärtom ikommer den så ·att säga i efter-
48804:  kompensationsrätt med löneunderhandlin-           hand. I lagen stadgas tydligt, att lantbru-
48805:  gar, som regerin:gen fört med statens tjänste-     kets avkastning skall ändras i samma för-
48806:  män, finner jag ingen logik i. Som belägg         hållande som lantbrukets kostnader komma
48807:  :för att lantbruket en längre tid i tillräcklig    att förändras, då vid prissättningen a;v odlar-
48808:  grad bidragit till en sanering oeh därmed         :familjeoo eget arbete förändring i den all-
48809:  bidragit till att håtla inflationen på avstånd,   männa förtjänstnivån tages i betraktande.
48810:  vill jag påminna om, att när lantbrukets           Likaså säges, att riktpriserna justeras enligt
48811: 896                            Maanaillta.i:nJa 9 p. ilteiniillwuta 1962.
48812: 
48813: 
48814: agrarutskottets nu föreliggande betänkande           vara tvungen 'att omf.aJtta detta lagförslag,
48815: efter det en förändring av minst 2 %                 emedan det icke f.a:nns möjligheter att kunna
48816: inträffat i löntagarnas aHm.änna förtjänst-          få en bättre lag. Med samma motiv har
48817: nivå. Allt talar således för att prislagen på        lantbruksministrarna godkänt denna kompro-
48818: intet sätt kan anses som någon inflations:..         miss. Men, herr talman, man behöver icke
48819: främjande falktor.                                   fälla krokodiltårar nu, alldenstund här klart
48820:    Mot det nu föreliggande förslaget om              och tydligt har framgått, att det icke kom-
48821: lantbrukets prisnivå kunde en hel del a:ndra         mer att bli någon lag av detta lagförslag.
48822: anmärkningar också göras utöver deilll jag
48823: här berört, men då utsikterna att åstad-                Ed. E. M a n n i n en: Herra puhemies!
48824: komma en för jordbrukarna mera acceptabel            V alittaen täytyy todeta, että tästä maata-
48825: lag än den nu föreliggande inte synes vara           loustulolaista on tullut taistelun aihe. Näyt-
48826: inom räckhåll, får man- mycket motbju-               tää todella siltä, niin kuin hallitus olisi unoh-
48827: dande -lov att svälja detta beska piller,            tanut, että oppositio on olemassa, niin kuin
48828: som nu serveras, dock med förbehåll, att 2           täällä sanotaan. Ehkäpä hyvä on kokeneiden
48829: miljarders avdraget från jordbrukets kompen~         poliitikkojenkin muistrua tämä asia.
48830: sation, som stadgas i lagen, strykes.                   Eräs asia on mielessäni, jonka tahtoisin
48831:    J ag hoppas, att i verkställighetsförord-         tuoda esiin. Kun meillä on tämän maatalous-
48832: ningen till denna lag strävanden göres, så           tulon puitteissa näitä vaikeuksia voitetta-
48833: att den i möjligaste mån tillgodoser intres-         vana, onhan yksi suurimmista vaikeuksista
48834: sena från både större och mindre jordbru-            juuri siinä, että meillä on liikaa maatalous-
48835: kare. E.tt särskilt stöd åt det mindre jordbru-      tuotteita, oikeastaan sikäli mi:käli niitä on
48836: ket är alltjämt nödvändigt, men stödet borde         todella. Oikeastaan on onnellista, että näin-
48837: ske genam en särskild lag och inte genom             kin on, sillä paJljon vaikeampaahan on, jos
48838: lantbrukets prislag. Om vi verkligen vill,           meHlä ei olisi ollenkaan tai olisi liian vähän
48839: att jordbrukare med. en areal, överstigande          näitä maataloustuotteita. Saamme olla kiitol-
48840: 10 eller 1~ hektar odlad jord, också skall           lisia, että tä1tä pohjalta saamme näitä vai-
48841: ha drägliga livsbetingelser och en framtid           keuksia käsitellä.
48842: med. utvecklingsmöjligheter, bör frågan om              Toinen suuri kysymys tietenkin on tässä
48843: specialstödet för småbruket vid sidan om             se, ettiil tällainen pienviljelmillä hoidettu
48844: prislagen i närmaste framtid ägnas en                maatalous on kallista. Pohjoisessa maas-
48845: allvarlig uppmärksamhet.                             samme ilmasto~losuhteiden tähdenkin tie-
48846:    Till slut vill jag uppmärksamgöra riks-           tysti, mutta myöskin pienillä viljelmillä
48847: dagen på de möjligheter som sku1le öppna             muutoinkin se tulee kalliiksi. Mutta jos me
48848: sig utan politiserande och stora slitningar          ajattelemme esianerkiksi' valtionjohtoista maa-
48849: partierna emellan, om vi, liksom i Sverige,          taloutta, me näemme, että siellä on omat
48850: skulle gå in för direJkta fö·rhandlingar mel-        vaikeutensa, pikemminkin sellaiset, että on
48851: lan representanter för statsmakten och jord-         liian vähän maataloustuotteita. Ainakin on
48852: bruka;rna. För miu personliga del tror jag,          siis ollut tehokasta tämä tällainen pienviljel-
48853: att resultatet av dylika direkta förhand-            millä hoidettu maatalous. Mutta olisimme
48854: lingar på ett mera tillfredsställande sätt           tietysti liian kyynillisiä, jos sanoisimme-
48855: skulle Wlgodose alla olika parter och de             totta se on kyllä- että nämä viljelijät on
48856: många otrevliga slitningar som nu så gärna           P'a:kotettu tällä tavoin äärimmilleen jännit-
48857: yppar sig, i hög grad kunde undvikas.                tämään voimansa, että pysyisivät hengissä,
48858:                                                      työpäivät ovat pitkät, 18 tuntiakin näin ke-
48859:    Mi'llisteri Korsbäck: Herr tailanan! Jag          säaikaan, jne.
48860: är ense med rdm. J ungarå att den i lagen               ILmeisesti vaikeuksia on ja varsinkin pie-
48861: ingående bestämmelsen om att från lant-              nillä viljelmillä asuvilla. Heidän tu:kemi-
48862: brukets kompensation skall avdragas 2 mil-           sensa on välttämätöntä, varsinkin heidän.
48863: jarder, ur lantbrukets synpunkt är orättvis.         Yleensäkin tietenkin maatalous tarvitsee täl-
48864: Rdm. Jungarå ställde frågan till lantbruks-          ~aista lakia tueksensa. Eikä ole ihmeteltä-
48865: ministrarna hm lantbruksministrarna kunnat           vää, että varsinkin ne pienimmät viljelijät
48866: gå med på en sådan orättvisa. Han besvarade          ovat monella tavoin katkeroituneita siitä vai-
48867: själv frågan med., att också han ansåg sig           keasta asemasta, joka heillä on. Tuntipalkat
48868:                                        ·MaataJ.ow:Ien !hintataso.                                  897
48869: 
48870: eivät suinkaan, sikäli jos on mahdollista las-       liokU!Ilnassa, niin valiokunnalle esitettiin haJ.-
48871: kea nyt .tuntipalkoiklS'i heidän työnsä tuloksia,    Htuksen toivomus, että laki käsiteltäisiin
48872: tule suuriksi. Onpa puhuttu 50: nkin markan          yhdessä viikossa. Tätä hallituksen käskyä
48873: ~tuntipalkoista pienimmiHä, huonoimmilla ti-         maatalousvaJiokunnan porvarillinen enemmis-
48874: loilla, ja keskiansio nyt lienee, ei yleiseen        tö on täsmälleen noudattanut. Kun valio-
48875: palkkatasoon verrattuna, vaan teollisuustyö-         kunnan kokouksiin marssitettii•n asiantunti-
48876: väen keskiansiotasoon verrattuna, noin 70 %.         joita 5- 6 henkeä kaJksi kertaa päivässä,
48877:    Näin ollen kiintyy huom1o aivan itsestään         ni1n ei voi olla paheksumatta sitä tapaa,
48878: siilhen, että juuri näitä pienimpiä viljelmiä        jota tämän asian käsittelyssä maatalousvalio-
48879: täytyy koettaa tukea, ja sitä varten olemme          kunnassakin noudatettiin. Mielestämme ei ole
48880: pitäneet aivan oikeutettuna, että laissakin          oikeudenmukaista, ettei valiokuntaan ole
48881: mainitta1siin pinta~alalisä. Tietenkin on tar-       saatu kuit~Il!kaan edes niitä asiantuntijoita,
48882: peellista, että yleensäkin tutkitaan viljelijä-      joita olisi pitänyt asian käsittelyn yhteydessä
48883: väestön asemaa. Ilmeisesti sitä ei ole vielä         kuulla (Ed. Pakkanen: Jäikö Hulkkonen
48884: tähän asti tarpeeksi tutkittu. Eri väestöryh-        kuulematta?).- Jäi vielä muitakin!- Kun
48885: mät tarvitsevat eri tavalla ~tuotteita j·a näissä    !hallituksen lakiesitys noudattaa ns. WeSter-
48886: eri tuotteissa tapahtuneita hintamuutoksia ei        marckin komitean mietinnössä esitettyjä pe-
48887: tarkoin kai ole tutkittu.                            riaatteita;, niin ofuimme tahtoneet, että hän-
48888:                                                      trukin olisi kuultu asiassa. Mutta valiokun-
48889:   Puhemies (koputtaa) : Kehoi:tan puhu-              nassa vain ilmoitettiin, että herra W este~r
48890: jaa jatkamaan puhujakorokkeeLta.                     marck ei ole maassa eikä hän tähän hätään
48891:                                                      joudukaan.
48892:                                                         Sitä kiirettä, millä asiaa valiokunnassa
48893:    Puhuja (jatikaa pub.ujalava:lta): Täällä          käsiteltiin, osoittaa sekin, että ·kun aikaisem-
48894: on käynyt ilmi monista sosialirlemokraattien         min maataJoustulolakiesityksiä on käsiteLty
48895: esityksistä, että meidän ryhmämme ei suin-           valiokunnassa vähintäänkin •kuukausi, nyt
48896: kaan ole kielte1sellä kannalla maataloustulo-        sii<hen ri[tti runsas viikko! Voidaan kysyä,
48897: lakiin. Sellainen tarvitaan. Mutta olemme            mistä tämä kiive johtuu, varsinkin kun ny-
48898: monessa kohdassa olleet er~ mieltä, eikä mei-        kyinen maataloustulolaki on voimassa sato-
48899: dän toivomuksiamme ole otettu huom1oon.              vuoden 1962/63. Kysymy>ksessä ei suinkaan
48900:    Mitä tulee lain pysyväisyyteen, niin näyt-        ole se, että halUtuksen esitJ'IkseHä pyrittäi~
48901: tää siLtä, että tällä hetkellä on liian aikaista     siin maatalousväestön enemmistön, pienvilj~
48902: pyrkiä säätämään pysyväistä maataloustulo-           lijäin aseman turvaamicseen, vaan päinvastoin
48903: laJkia. On ilmeistä, että sellainen vuoden           sen vaikeuttamiseen. Kiireen syyt ovat muu-
48904: päästä täytyisi jo olla olemassa. Mutta tämfun.      alla. Kiire on EFTA-sopimuksen mukana
48905: vuoden aikana, kun entinenkin maataloustu-           tuoma ja. Euroopan talousyhteisön EEC:n.
48906: lolaki on voimassa, on perehdyttävä tähän            päätöksistä johtuva. Närhin seikkoihin halli-
48907: asiaan tarkemmin kuin mitä siithen meillä            tuskin on vedonnut ja vakuuttanut, että kun
48908: nyt on ollut ma:hdollisuutta. Maatalous ei           olemme kerran sopimuksia tehneet, nHn nyt
48909: mi,elestäni ole ainakaan puoluepoliittinen           meidän on niitä myöskin noudatettava.
48910: asia. Se on asiallisilla perusteilla, yleisillä          Tiiimä pienvil'jelyksen tuhoamisen ohjelma
48911: taJoudellisilla perusteilla hoidettava ja ni-        on ollut kokoomuksen takataskussa jo pitem-
48912: menomaan niin kuin. on Westermarckin ko-             män aikaa. Jo syksyllä 1960 kokoomuksen
48913: mitea sitä esitellyt, siihen suuntaan. Tällä         edustaj·a täällä eduskunnassa esitteli täsmäl-
48914: tavoin oikeata myötämielisyyttä tuntien              leen samat tavoitteet, joita käsi·teltävänä
48915: maataloutta kohtaan itse kukin voimme var-           olevan lain hengen mukaisesti ryhdytään
48916: maan aikanaan löytää oikewn ratkaisun, että          toteuttamaan. Kokoomuksen maatalouspolitii-
48917: tämä asi·a tulee oikein hoidetuksi meidän            kan ·tavoitteena sanottiin silloin olevan uudis-
48918: kaikkien yhteiseksi menestykseksi.                    ja kivenraivaustoiminnan lopettaminen, en-
48919:                                                      nen kaikkea karjataloustuotteiden tuotannon
48920:    Ed. P u 1 k k i n·e rr: Herra puhemies! Hal-      voimakas supistaminen ja pienten tilojen
48921: lituksen esitys maatalouden hintatasosta on          yhdistäminen. Nyt on kokoomus katsonut
48922: nyt ratkaisevassa käsittelyssä. Kun lakiehdo-        ajan koittaneen, ja näyttääkin siltä, että se
48923: tusta ryhdyttiin käsittelemään maatalousva-          maalaisliittolaisten isojen isäntien ja muiden
48924: 113 500/62
48925: pcmra.ri~ tukeen       oojaten on pää.seiiiäBsi        messa on aJJ.e 15 ha, Keski-Suomessa 20,
48926: -wv~iitteeseen.                                        Pohjois- ja Itä-Suomessa sekä saaristoalu-
48927:      Blallituik:sen esityksen hyväksyminen tietää      eelia 25 ha (Ed. Hautala: Oletteko sen ta.-
48928:   pi.evilj'eiijäväestölle toimeentulon huomatta-       kana vieläkin?). - Olemme. - Ja pinta-
48929:   vaa v:aikeutumista. Ensinnäkin se, että halli-       alalisää ei maJkoottaisi sellaiseHe viljelijäl1e,
48930:   tus esittää maataloustulosta vähennettäväksi         jonka verotettava tulo olisi yli 800 000 mk.
48931:   2,000 milj. mk. La.lciesityksen 3 § :n 2 ja 3           Mielestämme näillä toimenpiteillä pienvil.-
48932:   m:om'entissa o1evilla säämnöksiHä ja niiden          jelijäin asema tulisi turvatuksi, mutta ei
48933:   kautta pyritään mM!taloustuotannon rajoitta-         nihllä, mitä hallitus ja mB~atalousvaliokunnan
48934:   miseen ja asettamaan maatalous vastuuseen            porvarillinen enemistö esittävät j•a johon
48935:   tu'Otteittensa markkinoimisesta. Asiantunti-         myös suuren vali()lkunnan porvariillinen enem-
48936:   jain lausrm.non mukaan edellä mainitut säli,n-       mistö on yhtynyt.
48937:   111Ökset vaatisivat maata1ouden uhrautumista            Lain voimassaoloajast·a olemme sitä mi-eltä,
48938:   neljänä ensimmäisenä vuotena 2 400 milj. mk.         että •laki on säädettävä määräaikaiseksi, ja
48939:   vuodessa, ja sen jälkeen maatalouden osuus           silksi katsomme, että kolme vuotta on kyllin
48940:   nousisi todennälköisooti 7-10 mrd. marlr-            pirokä aika, ja sen jälkeen on eduskunnan
48941:   kaan vuodessa.                                       S8iatava puuttua asiaan. Kun hallitus esittää
48942:      On syytä tarkastella, miten tä;mä maata-          lB~kia pysyvä:ksi, niin se lähtee todennäköi-
48943:  louden :men:etys j~autuu eri suuru'islten vil-       sesti siitä, että kun on saatu nos.tetuksi hirsi
48944:   jelmien kesken ja mitä se tietäisi eri tuottei-      pienviljelijän niskan päälle, niin sen on sile!Llä
48945:  den osalle (Ed. Pakkanen: Mistä sen vielä             pysyttävä.
48946:  .tietää?). - Oletettu'8!ko se oli sitten asian-          Muuten S08iwdemdkra:a1!eilta kysyisin, tar-
48947:   tm:l!ti~idenkin pulhe? Sallittaneen minunkin        koirt8itteko te esityksillänne sitä, että hallituk-
48948:  olettaJa, l%tä näin tapahtuu!- Kun alkuvuo-          sen olisi pitänyt tulla tänne eduskuntaan
48949:  &ina: mootalouden menetykset asiantnntijoi-          Westermarckin ilromitea:n mietinnössä esitet-
48950:  detl 1al1Sunnon muk~ olisiv81t tuo edellä            tyjen k.aikkioo kielteisten esrtysten ik:a;nssa,
48951:  'Rl}IDni1\tu 2 400 miillj. mk, niin maidon, sian..   tar'koit81tteko te sitä, että tästä maasta olisi
48952:  lihan, naudanlihan ja kan81Ilmunien osalta           hävitettävä noin ~arisa'b81atuhatta lehmää
48953:  siit* tulisi 1 960 mil'j. mk, mistä pieniVil'jeli-   noin kertaheitolla, ;t•arkoitatteko te sitä, että
48954:  jöiden osuudeksi tlrlisi maidon kohdalta             peltoja olisi istutettava met.sänkasrulle? Jos
48955:  1173 milj. mk, naudanlihan lrohdalta 204             näin on as18in laita, niin älkää puhuko lroko-
48956:  milj. mk1 siallllihan kohdalta 163 milj. mk, ja      ooisratkaisusta W estermarokin komitean mie-
48957:  kanamnunien lrohdalta 120 milj. mk. Saman..          tintöön nähden.
48958:  a.ikaisesti kun neljänä ensimmäisenä vuotena             Me kansandemokraatit emme ole voineet
48959:  pienviljelijät joutuisivat uhra.amaan vuosit-        ihyvålksyä tätä htkiesiotystä, ja siksi ehdotam.-
48960:  rtain 1 660 milj. mlk, niin suurtilalliset uhvafu-   kin, herra puhenrl.es, että käsittelyn pohjaksi
48961:  sivat 306 milj. mk. Tilanne on yihä rn1111.'-        O'Wttaisiin maa;talousV'aliokunnan mietinnön
48962:  hecllinen silloin, kun hallituksen esityksen         11 v:astalauseessa esitetty ed. Kiviahon ym.
48963:  rasitukset tuntuisivat täysi~ainoisina ;ma,B~ta:    lakialoite n: o 324.
48964: loudessa. Silloin pienv:illjelijät men~täisivät
48965:  vuosittain noin 8 500 milj. mk, kun suurthlal-          Ed. P i t s :iJ n k i: Herra puhemies! Ehdo-
48966:  Hset pääsisivärt sitävastoin 1500 m:illj. ma.r-      tan, että maatalousvaliokunnan mietintöön
48967: ikalla.                                               liitetyn I va;gtalauseen mukaisesti edUSikunrta
48968:     Me kansamdemokraatit emme ole voineet             ott·aisi käsittelyn pohjalksi la;ki.aloitteeseen
48969: tätä hyväksyä, vaan ol'emme sitä mieltä, että         n: o 323 sffiältyvän lakiehdotuksen.
48970: maatalouden tuotantoa on edelleeilikin kehi-
48971: tettävä ja oikealla hintajärjestelyllä :turvat-          Ed. J u n g a r å: Herr talman! Till minis-
48972: tava pienviljelyksen tulevaisuus. Siksi olem-         ter Korsbäcks uttalande med anledning ruv
48973: me esittäneet, että mB~ataloudelle tuleva tu-         mitt tal, villi jag säga, att i huvudsa:k V'ar
48974: ~onlisä ma:ksetaan pinta-alalisänä porrastet-         vi ense om att 2-miljardersavdraget från
48975: .tuna pellon pinta-aloo ja sijaintialueen tuo-        jordbrukets Irompermationsrätt är orättvist,
48976: tantokustannusten mukaisesti. Olemme esit-            och B~tt vi också - trots att det är beskt -
48977: täneet, että pinta-·8JJa,lisää maksettaisiin vilje-   sväljer pillret, som denna la.:ntbruksprislag
48978: ~jöme, joid-en pellon pinta-ala Etelä-Suo-            .utgör, men där var ändå en punlkt, som
48979: skiljer oss betänkligt. Minister KornbäC'k är           mainitun 2 miljwin poisto maata.louden
48980: viJlig a:tt godta lagen utan förbehåll, men             tuotosta ol'e pel"UISteltavissa. Asia on nimit-
48981: jag förbehåller mig rätt rutt godkänna la:gen           täin niin, että jö nytkin maaltapako alkaa
48982: på basen av att 2 miljarder stry.jljes från             saavuttaa arvdut:tavan ~aajuuden. Maatalous-
48983: det lagförslag som föreligger.                          väestön elintason täten jäädessä yhä enem-
48984:                                                         män jälkeen muiden väestöryhmien elinta-
48985:    Ministeri K o r s b ä; c k: Herr talman! Med         sosta myös. auti<Xtilojen määrä kasvaa huoles-
48986: 8111:ledning av rdm. Jungarås senaste utta-             tuttavasti.
48987: lande vill jag med bestämdhet tillbaka.visa                LaJkiehdotllllmen 3 § : n 2 momentin 2 koh-
48988: haoo a.ntydningrur i hans första urttalande, som        da;ss.a on maidon vertailubasikseksi otettu
48989: gick ut på, att jag skulle ha utövat något              satovuoden 1962/63 määrä. Koska muualla
48990: slags påtrycknång på ihonom i fråga om. hans            laissa ajarukohtana on käytetty satovuotta
48991: ställningstagande till denna detalj i lagen             1961/62, olisi lain selventämiseksi tähä-n koh-
48992: i ·agrarutslrottet. Så har iCike skett. Beträffalll'"   taan otettava sama satovuosi. Näin ollen
48993: de hans senare utta1ande föreslår jag, att              tulen kannattlllillaan ehdotuksia, että laki·eh-
48994: rdm. Jungarå begagnar tillfäUet att utnyt·tja           dotu.ksen 2 § :n 2 momentin viimeinen lause
48995: den rätt ihan har i denna församlmg nu i                poistettaisiin ja että 3 § :n 2 momentin koh-
48996: andra beihandlingen ooh framför förslag om              dassa mainituksi satovuodeksi hyväksyttäisiin
48997: rättelser i alla de pun:kter i agrtaru1:8kottets        satovuosi 1961/62. Tämä. huomattavasti sel-
48998: betänka.nde, som han kritiser:at i sitt anfö-           ventäisi lakia, joka o.n :tariroitettu pysyväi-
48999: rande.                                                  seksi!.
49000: 
49001:     Ed. Ra i p ai a: Herra puhemies! Ed.                    Ed. Niemi ne 1ll: Herra plJihemies! Täällä
49002: Häppölä mainitsi puheenvuorossaan, että                  on useassa puheen:vuol'OSSia esitetty, että
49003: haHituksen esitys maatalouden hintatll.SOOta             meillä sorrettaisiin eril}roisemmin pienviljeli-
49004: perustuu Westel'!lllarckin komitean mietin-              jöitä ja että myöskin tämä lcyseessä oleva
49005: töön. Näin ei VM'illasti eräin kohdin ole                la,ki tekisi tätä sama~a. On kuitenkin huomat-
49006: asian l.a.i.ta. Hal'li.tuksen esitykseen sisältyvän      tava, että tå;ssä }aU;;sa 5 § :asä nimenOinMll
49007: lakiehdotuksen: 2 §: n: 2 momentin mukaan                sa;no~an., että tilan koosta ja sijainnista joh-
49008: olisi maatalouden tuotosta, joka tämän !Lain             tuvan tuen tul·ee säilyä suhteellisesti saman
49009: mukaisesti tulisi maatruloudeUe, vruhennettävä          suuruisena kuin nytkin eli noin 5 %:na
49010: 2 mrd. mk. Tällaista poistoa ei ole sen pa-              koko maataloustulosta, mikä nyt on noin 8
49011: remmin hallituksen kuin maataloU8V'aiiokun-              miljardia. Tämä OllJ se sUJmma, minkä vM'-
49012: lrliaJlkaan mietinnössä millään laiHa perus-            sinaiset maanviljelijät joutuvat maksamaan
49013: teltu, eikä sitä ole myöskään varmasti mai-             siritä hyvästä, että pientilat tarvitsevat eri-
49014: nittu Westermarckin komitean mietinnössä.               koista sosiaalista tukrea. En tahdo väittää,
49015: Perusteluja tähän 2 mHjardiln poistamiseen              etteikö tämä olisi paikallaan, päinvastoin:
49016: ei ole löydettävimä;kään. Maatalouden tuot-             näin täytyy tehdä niin kauan aikaa kuin
49017: tajahinnat ovat nimittäin viime vuosina py-             pienvilj.elijät ovat niin heikossa taloudelli-
49018: syneet suunnilleen ennalla:a:n tai eräitten             sessa asemassa kuin he tällä kertaa ovat. Li-
49019: tuotteiden kohdalla jopa 1askeneet. Tästä on            säksi. saa.vat pienviljelijät paljon· muuta:km
49020: ollut seurauksena, että kustannustason tällä            semmoista tukea, jota suuremmat eilvät saa:
49021: tavoin edelleen noustessa maatalousväestön              salaojapalkkiot, uudisraivau:spalkkiot, kiven-
49022: tulotaso on .tä1lä hetikellä tuskin 70 % teoUi-         raivauspalkkiot, traktoribensiirnin palautusra-
49023: suustyöväestön tulotasosta.                             h.at, häntäraha.t, apulantamiljardit yms.
49024:     Todettakoon edelleen, että v•arsinainen             Kai.!lllii tämän tapainen tuki on tarkoitus
49025: maatalous 'ei saanut viime vuonna sy'ksyllä             tässä laissa säilyttää. Tämä ei siis sorra
49026: mi:nkäänlai~a       kompensaatiota, vaan lain           pienviljelijöitä ollenkaan.
49027: edellyttämä korvaus annettiin yksinomoon                    Toiselta puolelta tuntuu ihmeelliseltä,
49028: ns. pinta-alallisinä 1-10 ha:n tiloiUe. Kun             .että vaselllllllliston taholta, joka edustaa lä-
49029: lisäksi maataloudelta hallituksen ja valio-             hinnä kai kuluttajapiirejä, vastustetaan tä-
49030: kunnan esityksen mukaan otettaisiin pois ns.            män lain voimaan tuloa. Kuitenkin on aivan
49031: mtionalisoimishyötynä asvantuntijoiden mu-              selvää, että tämä krusiteltävänä oleva laki-
49032: kaan vuosittain noin 2 mrd. mk, ei edellä               ehdotus on kuluttajain kannalta ja juuri ni-
49033: 900
49034: 
49035: menom~mn kuluttajain kaal:zmUa edullisempi         tkaan, mitä sosiaaliministeriö sosiaalivalio-
49036: kuin nyt voimassa oleva. Tässä uudessa laissa      kunm:alle inrvalidirah31la;kia käsiteLtäessä il-
49037: nimenomaan pyritään rajoittamaan tuotan-           moitti, 19.3 %.Eräässä asiantuntijalausun-
49038: toa j'a sakottaJrna,an sitä, jos maataloUSJtuo-    nossa myöskin ilmoitettiin, että palkat sa-
49039: :tanto nousee yli kotoisen kulutuksen. Tällä       maan aikaan ovat nousseet n. 25 %. Nyt on
49040: ilailla taV'oitehintoj·en ja markkinahintojen      niin merkillistä, että jos maataloudessa kus-
49041: väliset hintaerot tämän ja ma;rkkinoimismak-       tammkset nousevat -kustannuksia on muita-
49042: suilain mukaan lasketaan kuluttajain hy-           kin kuin pallrnakUJStannukset, esim. koneet
49043: väksi nimenomaan hintojen alenta:misena.           ja muut t,arvikkeet, maataloushan tarvitsee
49044: Siinä mielessä tuntuu hiukan oudolta tämä          nii<tä:kin - näitä ei näytä olevan syytä maa,-
49045: vasemmiston suhtautuminen koko lakiin              talouden tuotantohinnoissa kompensoida ol-
49046:  (Eduskunnasta: Se ei ymmärrä asiaa!).             lenkaan. Maatalouden pitäisi nousevista tuo-
49047:     Pinta-alalisästä sekä sosialidemokraaJtit       tantokustannuksista huolimatta tuottaa tuot-
49048: että SKDL ovat puhuneet kQIVin kauniisti.           teitaan samalla hinnalla kuin täJhänkin asti.
49049:  Sosialidemokraattien taholta puhuttiin myös-       Jos jollakin muulla tuotannon alalla kustan-
49050: kin Westermarckin komi.teasta ja suositeltiin,      nukset nousevat, ei pidetä minään ihmeenä,
49051: että W estermardrin lromitean ehdotuksia täy-       että myöskin hinnat nousevat. Maataloudessa
49052:  tyisi noudattaa mui!ltakin kohdin. Erikoisesti    tätä ei saisi tehdä. Tämä siitä huolimatta,
49053:  mainittiin osittamisrajoituslaki. Nyt, jos me      että kaikki laske:Jma,t osoittavat keskimääräi-
49054: lähdemme siitä, että koko maataloustulon li-        sen ansiotason maataloudessa olevan huomat-
49055: säys jaet,aaJU pinta-alalisinä, siis vain pien-     tavasti alle muitten vastaavien elinkeitnoryh-
49056:  tiloille, se ennen pitkää johtoo siihen, että      minen ansiotason. Täällä jo monta kertaa
49057:  kaikki nekin harvat suuremmat tilat, jotka         mai,nitussa Westermarckin komiteassakin to-
49058:  vielä ovat olemassa, jaetaan niin pieniksi,        dettiin, että amsiotaso maataloudessa on vain
49059:  että ne jollain taV'alla pääsevät osal.Us:iksi     noin 70 % muitten vastaavien elim!kleinojen
49060:  tästä pinta-rulalisästä.                           anBiotasosta. Tätä maatalouden ansiotasoa
49061:     Mitä maataloustulon sidonnai&uuteen ylei-       osoittaa pari muutakin esimerkkiä. Esim.
49062:  soon 31llsiotasoon tulee, se oli kai herra Kos-    maatalouspalkat, jotka jollain taval1a kai
49063:  kinen, joka tästä mainitsi, edustaja Koskinen      osoittavat sitä, mikä arvo maataloustyö1le
49064:   (Eduskunnasta: Torppari!)- minä korjasin,         annetaan, ovat suun:nilleen vain puolet siitä,
49065:  mutta siitä huolimatta sanon mielelläni myös-      mitä teollisuudessa maksetaan (Eduskun-
49066:  kin herra, mutta ehkä tuoUa ulkopuolella           nasta: Nostetaan sitten!).- Olkaa hyvä, siUä
49067:   (Naurua).                                         nykyään voimassa olevan maatalouden hinta-
49068:                                                     lain mukaan tämä olisi erittäin edullista, että
49069:   Puhemies: (koputtaa) : Pyydän puhu-               korotetaan maatalouspa:lkkoja. Tämä korotus
49070: jaa j·a1Jkamaa:n puJhujrulmrokikeclta.              tulisi voimassa olevan lai:n mukaan heti suo-
49071:                                                     ralta kädeltä tuotantohintoihin. Kyllä se so-
49072:    Puhuja (j.atkaa puhujakorokkeelta):              pii. Antaa mennä vain!
49073: Vielä näistä pientiloista. Jos mennään H:i:31ll        Tää:llä maini.ttiin vi€;lä, että ko. laissa on
49074: runsaisiin pinta-alalisiin, niin on aivan luon-     sopimatonta hintojen sidonnaisuus ansiota-
49075: nollista, että silloin kaikilri vähänkin suurem-    soon. Nyt kuitenkin- en muista lrnka edus-
49076: pien tilojen haltijat jakavat tilansa niån          tajista tiistä mainitsi - jos luetaan tätä
49077: pieniksi, että pääsevä.t niistä osallisiksi (Ed.    maataloudem hintatasosta annettua lakia,
49078: Raunio: Eihän Hämeessä maata myydä!).               siinä on 2 § : ssä maininta, missä s3illotaan,
49079: - TiLa voidaan jakaa myös lasten kesken.            että maatalousväestön oma työ arvioidaan
49080: S.iellä on eräs talo, jonka minä hyvin tiooän       maatwloudessa maksetun pw1kkatason mu-
49081: ja joka on verrattain suuri. Tämä on jaettu         karun, siis vain sen tason mukaan, mitä maa-
49082: isän ja kolmen poj.an klesk!en, ja täUä lailla      taloudessa palkatuH.e työväelle maksetaan.
49083: on saatu neLjä pientilaa.                           S.e, että siellä on 4 § :ssä maininta ansiota-
49084:    Täällä on jo mainittu maataloustuotteiden        sosta, niin siinä pykälässä sanotaan, että
49085: hinnoista, että tuottajahinnat eivät ole vuo-        joo anBiotaso nousee 2 %, siis ko. satovuoden
49086: den 1960 jä·lkeen nousseet penniäkä.äm. Siitä        aikana, sil'loin korotetaan maidon, sianlihan
49087: huolimatta yleinen ansiotaso on v. 1960 jäl-         ja naudanlihan hintoja vastwavasti. Tämän
49088: keen noussut ainakin sen iJ.moi,tuksen mu-          tavkoituksena on estää lilian jyrkkiä hitnta-
49089:                                         MaataLOIUiden hintataso.                                      901
49090: 
49091: muutoksia ja tämä tarkistus tapahtuu hel-            t>etuksi.. Mutta minuilla on seNainen käsitys,
49092: mikuun lopulla. Tämä nousu huO<mioi-                 että ammattivaliokunti,en jäsenet ov&t voineet
49093: daan elokuussa uutta hintapäätöstä tehtä€8Sä,        asiaan riittävästi perehtyä, mikä onkin tie-
49094: ja sen vaikutus ei ole siis sen piterrnpiaikai-      tysti tärkeintä tällaisia asio1ta käsiteltäessä.
49095: nen. Sidonnaisuus allJSiotasoon ei siis ole ollen-   Ei voitane vaatia, että jokainen kansanedus-
49096: kaan sentapainen kun täällä on tahdottu              taja voisi kovin perusteellisesti paneutua näin
49097: väittää.                                             mutkikkaisiin, monessa suhteessa teknillis-
49098:    Täällä on usein viitattu W estermackin            il.uontoisiin määräyksiin. Jos tätä vaaditttai-
49099: lromiteaan. Ed. I. Linna aivan oikein huomar-        slin, niin taitaisipa aika meill. tä loppua, vailclra
49100: utrti, että hintatasosta annettu laki ei suin-       pitempäänkin täällä istuttaisiin.
49101: k3Jai1 yksin riitä maatalouden aseman paran-             Hallituksen tarkoitwksena ei luonnollisesti
49102: tamiseen. Olisi paljon muitakin seik-                ole oHut eikä saailman olla eduskuntaryhmien
49103: koja, jotka olisi korjattava, mutta niitten          pa.iJnostaminen. Oppositio on käsitykseni mu-
49104: korjaaminen tässä yhteydessä ei käyne päinsä.        kaan vamtn valppaasti S'eurannut asian käsit-
49105: Joka tapauksessa tällä hintalaill.a pyritään         telyä ja on tullut selville siitä, mistä nyt on
49106: turvaamaan se, että maatalouskin saa jonkin-         kysymys. Sen ovatkin tähän mennessä käyte-
49107: näkösen korvauksen tekerrnästään työstä ja           tyt pwhee.IllVuorot osoittaneet.
49108: nousevista kustannuksista. Tuntuu hiukan                 Olen jo asian aikaisemmassa vaiheessa lau-
49109: oudolta, että samanaikaisesti kun yhtä päätä         sunut ihmettelyni siitä, että nimenomaan
49110: nostetawn erilaisia pailk!koja, ,tuotteiden hin-     sosialidemokraattien taholta on niin voimak-
49111: toja ei saisi nosta:a lainkaan. (Ed. Raunio:         Imasti ryhdytty haJ:lituksen esitystä vastusta..
49112: Nostetaan isännänpalkkaa!) - Kiitos! Saa-            maan, varkka, kuten ed. Nieminen äsken
49113: daan sillä ainakin v.ero nousemarun! - Minun         valaisevasti osoitti, hallituksen esitys nimen-
49114: nähdäkseni siis ei vasemmiston missään ta-           omaan kuluttajaväestön kannalta on huo-
49115: pauksessa olisi jä:Dkevää vastustaa tätä ko.         mattavasti parempi ja edullisempi kuin nyt
49116: lakiahdotusta, varsinkin jos asiaa katsclee          voimassa oleva maatailioustulolaki. Voimassa
49117: kuluttajain kannalta.                                oleva maataloustulolruki säädettiin Fagerhol-
49118:                                                      min kolmannen hallituksen aikana maalais-
49119:    Maatalousministeri V i r o ·1 a i n e n: Herra    liiton ja sosirulidemoikraatti,en kesken käyty-
49120: puhemies! Opposition taholta käytetyissä pu-          jen neuvottelujen jälkeen, ja kuten sanoin,
49121: heenvuoroissa on hallitusta ja hallituspuolu-        se on maatalQuden kannalta aivan :ratkaise-
49122: eita arvosteltu siitä, että käsiteltävänä olevan     vasti parempi kuin tämä lakiesitys, jota so-
49123: lakiesityksen: valmistelevaa käsittelyä varten       sialidemokraaHt eivät ole olleet valmistele-
49124: on jäänyt liian väihän aikaa ja että maatalous-      massa. Selostan lyhyesti, mitkä erot juuri
49125: vaJliokunna.Ha on ollut näin tärkeän asian           tässä suhteessa näillä kahdellta lailla on.
49126: käsittelyyn aika:a vain noin viikon verran.              Ensinnäkin mootalousväsestön oman työn
49127: Jo aikaisemmin on eduskunnassa käydyssä              arvo nytkyisen lain mukaan on sidottu maa-
49128: keslruste1ussa todettu, mistä tämä kiire joh-        ,taJ.oustyöväJestön palkkoihin ja käsiteltävänä
49129: tuu, ja ed. Pulkkinoo puheenvuorossaan myös          olevan lakiesityksen mukaan yleisen ansiota-
49130: samaan asiaan viittasi. Maatalouden hlnta-           son muutoksiim:. Tästä aiheutuva ero esim.
49131: ta:soa koskevan [ain ja myös siihen mttyvän          kuluvan satovuoden osalta nousee mhljatrdi-
49132: maatalouden markkinoimisrahastoa koskevan            suuruuslluokka:an. Edelleen hallitus esittää,
49133: lain valm~telu kesti niin kauan, että vasta          että ensi elokuussa suoritettavan kompensaa-
49134: keväällä W estermarekin komitea jätti mietin-        tion yh!teydessä maata:lous joutuisi il.uovutta-
49135: tönsä valtioneuvostol!le ja markkinoimiskysy-         ma:an 2 mrd. mk Tästä on hallitus noudatta-
49136: myksiä pohti!llut professori Suomelan puheen-         nut moota1ouden kohdalta tinkimistä samal'La
49137: johdolla toiminut ilromirtea vieläkin myöhem-        tavalla kuin eräiden muidenkin tulonlisäysten
49138: min.                                                 !kohdalla. Ehkä kaikkein tärkein ero nyt kä--
49139:    Uusi järjestelmä maatalouden tukemiseksi          siteltävänä olevan lakiesityksen mukaan:
49140: pitäisi saada aikaan syksyyn mennessä, vii-          Maatalous .iJts·e osallistuisi vientituen suoritta-
49141: meistään lokakuussa. Sen vuoksi hallitus on           miseen. Nykyisen lain mukaan Via!Ltiovalta
49142: joutunut antamaan molemmat lakiesitybet              suorittaa vientituen kokonaan, ja tässäkin
49143: näin myöhään eduskunnaLle ja valiokuntien             on kysymys miljardi-suuruusluokkaa olevista
49144: käsitttelya1ka tästä johtuen on jäänyt rajoi-         menoeristä.
49145:     Ei siis voida vastustaJa nyt käsiteltävänä          todellinen suhtautuminen maatalouskysymyk-
49146: o.lievaa. 1ruki:esitystä ainakaan sillä pel'lWteella,   siin. Sen vuoksi ed. I. Linnan ja ed. Koskisen
49147: että maatalous sen avuH:a pyrkisi hanklkimwan           :tiilillä käyttämät hurskastelevat puilleenrvuo-
49148: itselleen il.rohtuuton>ta etua. Päinvastoin täy-        rot siitä, minkä vuoksi muka heidän paik:osta
49149: tyy sanoa, että tämä lakiesiltys osoittaa, että         täytyy hylätä tämä hallituksen esitys, kun ei
49150: myös maatalousväestö - jonka edUSitajat to-             ole ehdilltty siihen perehtyä, eivät ole v:aka-
49151: siin eivät ole nirrnen:O'lllaan tuota 2 miljardin       vaJSti otettavia, v,a;an ovat itse pääasian peilt-
49152: vähennystä hyvälffisyneet ~on kuitenkin val-            telemi:stä. SosiaJ.i.demokraartehlla tietysti on oi-
49153: mis tulemaan toista osapuolta vamaam. ja suo-           keus oppositiossa ollen olla haJ.litukselle vi-
49154: rittamaan v81I'sin huomattavan uhrauksen ny-            haisia. Tämä on käsitykseni mukaan pääsyy,
49155: kyiseen tilanteeseen vcerrattuna. Minä en kä-           minkä vuoksi he jyrkästi nyt maataloustulo-
49156: sitä, m.imkä vuoksi tätä ei ymmärretä, vOOJn            la:lcia ja muita maata.lousväestön toililleentulon
49157: siihen suhtaudutaan n.Wl kielteisesti kuin              järjootämiseen liittyviä asioita vastustav3it. Se
49158: täällä käytetyt puheenvuorot osoi'ttavat.               on kovi:n va:litettavaa, mutta täytyy sitten
49159:     On syytä mainita, että en olisi jaksanut            sanoa selvästi, mikä on todellinen syy, eikä.
49160: u•oa, että sosirulidem.ok:vaattien tahoLta jäte-        kelksiä kaikennäköisiä verukkeita!
49161: tään vielä vUIOde!IlJ 1962 valtiopäivi.J!le sellai-         Tää!llä !käydyssä keskustelussa on myös
49162: nen ~akialoilte, ilruiul· ed. Pi.tsingim. nimellä       kansandemokraatti,en taholta voimakkaasti
49163: kulkeva lakiaJ.oirte on (Ed. Saariaho: Hän ei           haJJ.itusta arvostelltu siitä, että hallitus ei ole
49164: ole maanviljelijä!). - Ei tarvitse olla moo:n-          ollut valmis menemään riittävän pitkälle pm-
49165: viljelijä ymmärtää!kseen, että tämä esitys on           ta-aflruHsien maksamisessa. Viime vuonna mrua-
49166: erinoma,isen kohtuuton mruataloutta kohtaan.            talous sai irompensaation kokonaan pinta-ala-
49167: Siinä esiltetään, että kuluvca1ta vuodelta ei           lisänä, kun maatailoustuloil.akia ei muuten
49168: VM'Sinaisellle maatafloudeUe mabettaisi lrom-           sarutu jatketuksi. Kun pinta-alailisän mruksa-
49169: peiliSaatiota, koska rukiin, vehnän, maidon:,           misen rajo:irna on ollut 10 peltohehtaari:n ti-
49170: sianlihan ja kananmunien himmt määrättäi-               lakoko ja 450 000 ma.rkan suuruinen veron-
49171: siin samoiJmi ensi vuollilla kuin oo ovat olleet        'a1aisten tulojen määrä, niin tällainen suori-
49172: myöskin il.ruluneena vuonna siitä huoli.Jmatta,         tusperuste on ollut erittäin epäoikeudenmu-
49173: mitä mui.J..m a:loi:Ra lisäyksiä trupaMuisi. Ainoa      kainen, !koska rajan yläpuolella o'hevrut t:illat
49174: hyvitys, jok:a ma.ata:loudelle annettaisiin, an-        eivät ole saan>eet mimkäänlaista lrompensaati-
49175: nettais:idn pinta-alalisänä se'Thaishlle viljelmille,   ota. Ha11.1tus lähtee siitä, että, niin kuin ed.
49176: joiilila peltoa on lmrkeinJtaan 12 hehtaaria.           Nieminen jo mainitsi, tämä lain mukaan nyt
49177: Sosialidemokraat.it ovrut koko sodan jäl:keisen         oleva pinta-alaJ.isä säilytettäisiin pienentämät-
49178: ajan puhlllllelet täällä voirrnak!kaasti, jopa sy-      tömänä, ja kun maataloustulo lisäytyy sano-
49179: vää rintaääJntä käyttäen, m:arutaJ.ouden ra.tio-        truan 5% :llä VUIOdessa, niin pinta-alalisä li-
49180: nalisoinnin välttämättömyydestä, ja etrtä so-           sääntyy 5% :lla ja myöskin hint3Jtuki lisään-
49181: si,alidemokllaattinen puolue on nimenomaan              tyy 5% :hla. Kansand€!1ITokraatit vaativat en-
49182: se puolue, joka tahtoo maatai1outta Sumnessa            sin, että lrompensootio pitäisi antaa kolkonaan
49183: ra1tionalisoi!da. Minä leysyn ed. Pitsirugiltä:         pinta-alalisänä. Jos käsiteltävänä oleva esi-
49184: M,iJJä tavalla :tämä teidän jä.ttämänne laki-           tys hylätään ja jos lmluvan vuoden
49185: aloite .palvelee ma.atal{)udoo: rationalisoimista?      aikana~ joudutaan sove1tamaan voima&Sa ole-
49186: 01irsi hyvä ik:uul,la jokin selostus. Jos emme          vaa lrukia, niin lkompensaatio tulee ol.ema:an
49187: sitä saa, niiJn se osoittaa, että sosi,aJlidemokraat-   arv~olta ehkä 8 mrd. mk, ja se pitäisi anJtaa
49188: tinen puolue on luopunut tästä aikaisem-                k<Ykonaisuudessaan vaJ.tion varoista pinta-ala-
49189: masta kannastaan, jos h-e tod-ella .ennen ovat          lisänä. Myöhemmin he ovat tin:kineet ja sa-
49190: sitä edUBtaneetkaan.                                    noneffi;, että pitäisi antaa puolet, ja viimeinen
49191:     Ed€1lleen ed. Pitsinki ehdottaa, että vain          ehdotus, jonka olen nähnyt, on se, että an-
49192: si:lloin, jos satovuoden kuluessa tapahtuisi            nettaisiin neljäs osa, siis 25% pinta-altalisänä
49193: yhteensä vähintään 9 %: n yleinen paltlclrojen          ja 75 % hintatu:keru:l!.
49194: korotus, maataloudellekin a!Il!l'1ettais~in jotain          Olen henkilökohtaisesti valmis keskustele-
49195: k{)nausta. Mutta siUoin, jos tapa:htuu esim.            m3ialll tästä asiasta, siis siitä, että pinta-ala;li-
49196: 8% :n iko:votus tai 8% %:n, maatalous ei sa'a           sän osuus olisi riittävän suuri. Mutta en usko,
49197: minkäännäköistä korvausta. Tästä aloitteesta            että mikään hallitus voi ennwkolta sitoa kä-
49198: ilmenee tätrnänhetkinen sosialidettnokraruttien         siään siilhen, että esim. 25 :ta.i 20 % joka
49199:  vuosi pinia-ailailisää <lisättäisiin. Sillä kun     tämä laiki ei sisällä. Maait'alouden rat~i,_
49200:  pinta-alaiJiisån suuruus on tällä hetkellä n. 8     mishyödyn suuruudesta mielipiteet väihäu
49201: mrd. mk ja siihen sitten pantaisiin 2 nml. mk        vaihtelev:alt. Jos oletamme, että se 0,n -~.
49202:  joka vuosi lli!ää, niin se tulisi vähitellen niin   1 tai 1% %, maaJtalous tämän lain liUiLkaan
49203: suureksi, ,että vaJ.tiovarainmiooteri joutuisi       saa pitää rationaJisoimishyödyn its~llään ja
49204:  ylivoitmai!Sen suuriin vai!lmu'ksiin. Se on lrui~   sillä tavalla .ooittaim. myöskin korvata niitä
49205:  tenkin kansa<ndemdk:raattien aloitteen puolus-      menetyksiä, joita laki aiheuttaa maatalou-
49206:  tukseksi saootta~a, että se on maata~louden         delle siinä muodossa, että maatalous joutuu
49207:  kannalta hyvin paljon oikeudenmukaisempi            itse osallistumaaJn vientituotannon tukemiseen.
49208:  kuin sosirulide:mokraattien tekemä a1loite. Mut-    Sen vuoksi rtoivonkin, että eduskunta nyt,
49209: ta näin pitlk:älle hallituksen taholta eii voida     kun opposition ka.nssa ik:äydyissä neuvotte-
49210:  mennä kuin kansandemokraatit viime vaå-             luissa ei ole päästy tulokseen, tässä toisessa,
49211:  heessa; -ovalt ehdottaneet. Toisaalta olisimme      ratkaisevassa käsittelyssä yhtyisi suuren var
49212: vaJmiit siihen, että laissa määriJteltäisiin         ]iQkunnan kantaan tässä ·asiassa ja näin tämä
49213: suurin piirtein kallSaJ'}demokraattien esittä-       tärmeä i~aki saataisiin sellaiseen ratkaisuun,
49214: män aJoitteen mukallisesti pinta-alaliisän suo-      jota on pidettävä tyydyttävänä.
49215: rifttamisen perusteet, toisin sanoen, että sen
49216: pinta-a~lalisän, jdk!a annetaan, ylärajana olisi       Ed. A. !Koskinen: Herra puhemies!
49217:  Etelä-Suomessa 15 peltohehtaaria, Keski-Suo-        Kannata;n :00. Pitsillgin tekemää ehdotusta..
49218: messa 20 ja PohjoiJs-Suomessa 25 peltohehtaa-
49219: ria, ja sitten myöskin korkeampi tuloraja                Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Kannaitan
49220: kuin mitä nykyisin on noudatettu, siåhen              ed. Pulk:Msen tememää ehdotusta.
49221: tyyliin, mitä kansandemokraatit ovat myös-               Samalla totean, etrtä kaikki tai a.inalkin lä-
49222: kiill ehdottaneet. Olisin toiV'onut, että täJitä      hes kaikki puheen~VUor:on käyttäjät ovat :f:<lMl.~
49223: pohjalta olisi päästy asiassa sellaiseen lrom.p-      nustaneet sen, että nyt esiillä oleva la;ki liittyy
49224:  romissiin, että asia olisi SaJatu myönteiseen        hyvin oleellisesti W.est,ermarekin k()!Jillitep,n
49225: päätökseen, sillä, kuten sanoin, ei myöskään          mietintöön ja tarlroittaa tässä ilro.mit-e.assa mai-
49226: niiden kaJnsa;laisten kannalta, joi,ta kansrun-       nittuj-en kysymysten toteutt!lllllista. Täm;ä. p;a
49227: demokra;altit edustavat, ole edullista se, että      useita !kertoja useias>a puheenvuoroissa todetliu
49228: joudutaan ensi syksynä !toteuttamaan nytk~           .siell-ä oikealla, tämän ~at todeti);fleet myös-
49229: tä maata'loustulolakia. Se saattaa aiheuttaa         kin maalaisliiton ryhmän edustajalt, malllta-
49230: meidän taroMelämässiimme vaikeuksia ajatel-          lousvaliokunnaJn puheenjohtaj-a. Tämä.n m':at
49231: len esim. Messä olevia syksyn prulkkraneuwt-         todenneet myöskirn sosia:lidemokraa tti.set .edus-
49232: teluja. Omama puolestani toiwisinkin, että            tajat ja kansrundemokroaJttien edustajat. Tä-
49233: opposition taltolta vielä asiaa vaika~asti ihar-     mä pitää näin ollen varmaankin pa.ikkaJula.
49234: ki:btaisiim. eikä ilman muuta lähdettäiisi tätä          En ollenkaan ihmettele sitä, että meid1iro.
49235: asitaa kaatamaan, sillä asialliset näkökannat        maassamme oikeisto on :va1rnis hyv:äksymäin
49236: eivät o'Le tästä as]asia niin kaukana toisistaan,    tällaisen työläisiille ja pienvi:ljelijö1lle iikä-
49237: että dli:si syytä niin pitkälle mennä, että asia     vyyiksiä tuovan ohjelman enkä ihmettele rsi-
49238: ää:nestettäisiin esim. YJli vaalien.                 tä;kää.n, että maa1aisli1tostalkin löytyy sellaisia
49239:     Halli!tusryhmien edustajiUe, jotka: täällä       henlkilöitä, jotka ov,aJt valmiit tukemaan ~
49240: ovat koV'asti puhuneet 2 milj<ardin vähennyk-        laista oikeistolailstal politiikkaa sUtä huoli-
49241: sen poistamisesta, sanoisin, että hallitus on        matta, että äskeisessä Kemin puol,uekolro1.1lk-
49242: katsonut vähennyksen vä;lttäanättömäksi ja pi-       sessa hyväk:syt6in ohjelma, missä pienviil.j.e-
49243: tää siitä kyliä kiinni. Ed. Ra~pala hU!omautti,      'lijöitten kysymykset oli-vat etuaLrulla ja jossa
49244: ettei ole miltään perusteluja väJhennykseen          puhuttiin pienviljelijäin elämän paxantami-
49245: esitetty, mutta hallituksen esityksen peruste-       sesta eikä huonontalnisesta, niin kuin 'Wes-
49246: luissa sanota:an, ~että tällainen supistus ehdo-     tffi'llllarokin komitean mietintö /ehdottaa.
49247: tretaoo suoritettaNaksi yhdenmukaisesti :niiden      Mutta minä ihmettelen lähinnä sitä ristiTiå.-
49248: muiden supiistusten kanssa, joita haillitus on       taisuutta, mikä esiintyy tässä ky-symyksessä
49249: suorittanut eräiden toisten väestöryhmien            sosialidemokraattisen puolueen edustajien
49250: tuJ.onlisäysten lk:ohdallw. Ed. Raipafra myöskin     puheenvuoroiissa. Saman edustajan puheen-
49251: sanoi, että maaJtalous tämän ~ain perusteella        vuorossa saattaa 'esiintyä jopa seUai:si:aikin
49252: luOVUJttaa rati!Onruliroitmiishyödyn pois. Sitä      ristiriitoja, että ihäm ilmoittaa, että tämä ikadci
49253: 904                              Maialnamte.iml. 9 'P· heinäJ!routa 1962.
49254: 
49255: 
49256: hylätään sen taikia, kun se ei puolusta pien-         ei riittäisi. Meillä ei siis ole kysymyksessä mi-
49257: viljelijää, vaan sort·aa näitä. Samassa puheen-       kään liikatuotanto, vaaJn on kysymyksessä lii-
49258: vuoros<m esitetään, että he ovatkin sen takia         an heikko kulutus. Ole:mrrne vastustaneet W es-
49259: tämän valmiit hylkäämään, kun tämä sortaa             termarckin komitean periaatteita, joitten mu-
49260: palkkatyöläisväestöä. Vielä kolmanneksi sa-           kaan pyrittäisiin nykyistä tuotantoamme su-
49261: maan henkeen s81Ilotaan, että he haluavat tä-         pistaJmaan. Me ole:mrrne nähneet, että voimme
49262: män lain hylätä sen takia, että tässä ei riit-        parhaiten parantaa kotimaista kulutusta otta-
49263: tävänä ponnella noudaJteta Westermarckin              malla käyttöön entistä suuremmassa määrin
49264: komitean mi·etintöä, toisin sanoen siltä hirtto-      maataloustulon lisäyksen antamisen pinta-ala-
49265: silmu~aa, mihinkä aiotaan pienviljelijä ja            lisänä. Se puoLestaan on omiaan vaikuttamaan
49266: palkkatyöläinen ripustrua hintoj·en korotuik-         siihen suuntaan, että voidaan maamme väes-
49267: sien, tuot81Illlon rajoi<btaJmisten yms. tekijöit-    tön kulutusta lisätä, mutta sam81Ilaikaisesti
49268: ten kautta. Samaan aikaan esiintyy kauppa-            myöskin pienviljeli:jöitten eläJmää parantaa.
49269: ratsu jälleen, joka esittelee, että kunhan vairn
49270: riittruvän hyvä hinta sruada11;n, niin ollaan val-         Ed. A. Linna: Herra puhemies! Tämä
49271: miit asiassa ottamaan toisenlainen kanta.             hallituksen esitys seuraa olennaisHta osiltaan,
49272: Tämä on tietenkin näin täällä työväen ja              niin kuin mainittu, W esterma:rckin komi-
49273: pienvhljelijöitten etuj·en puolustajien kan-          tean linjoja. Täällä ed. Raipala mainitsi, että
49274: nalta ihmeeLlinen seikka sosialidemokraartti-         sitä se ei kaiikil.ta osiltaan tee. Mutta onhan
49275: sen ryhmän kannanottona.                              luo:rmollista, että tälil.ainen lakiesiJtys ei voi
49276:    Me kansandemokraatit olemme lähteneet              yksityiskohdissaan pistäytyä niinkin laajaan
49277: siitä, että me pyrimme myöskin tämän lain             mietintöön kuin mainittu komiteanmietintö
49278: käsittelyn yhteydessä löytämään sellaisen lin-        on. Kuitenkin tällä lrukiesitykse11ä on eräs
49279: jan, jolla puolustetaan niin pienvHj·elijöitten       erittäin hyvä ja olennainen piirre ja s-e on
49280: kuin paJlkkatyöläistenkin elämää. Siitä joh-          se, että tässä otetaan huomioon maan koko-
49281: tuen me emme ole alun alkullll'kaan hyväksy-          naisväiestön, niin kuluttajien kuin tuottajien-
49282: neet Westermarckin komitean mietintöä ja              km 'etu yhtenä kokonaisuutena. Siinä anne-
49283: siinä tehtyjä ehdotuksia, vaan me olemme              taan ensimmäisen kerran selvät suuntavi.ivat
49284: nähneet, että meidän mall;SSamme ei 6le tällä         sille ·tielle, mitä maan kehitys vaatii ja mi-
49285: ker1Jaa maataloustuotteissa lii:ka:tuotll;ntoa,       hinkä mlllan maatail.ous olisi suunnattava tu-
49286: kunhan vain asiat jäJrjestetään kunnollisesti.        levaisuutta sillmällä pitäen. Siinä myöskin
49287: Meidän maaJIDIDe kulutus tällä kertaa henki-          tunnustetaan se periaate, että maan kulutta-
49288: löä kohden on paljon alhaisempi kuin nllla-           javäestö asteittain, mutta jatkuvasti lisään-
49289: purimaittemme, pohjoismaitten, kulutus. (Ed.          tyy.
49290: Luu!kka: Ei ainakaan voin kulutus!) Niinpä                Näin oUen on selvää, että tämä lakiesitys
49291: mm. ravintoraJSvojen kohdalla suomalainen             on pohjaltaan sellainen, jonka varaan voi-
49292: käyttää 5 kg vähemmän ravintorasvoj·a kuin            daan raJkentaa. Esityksessä on huomarttava
49293: naapurimme p.dhjoismaissa (Ed. Virolai-               ensimmäisenä se näkökohta, että annetaan
49294: nen: Entäs voita?). Tämähän edellyttäisi,             tunnustus kuluttajaväestöLle siinä mielessä,
49295: että meil,lä olisi näin ollen mahdollisuus voin       että laissa on selvä maininta 2 mrd. markan
49296: kulutusta Hsätä 5 kilolla, jos tahdottaisiin          vähennY'ksestä maatalouden tuotosta. Tämä
49297: myönteisesti II)Sioita hoitaa. Edelleen juuston       ooo]ttaa sitä, että havaitaan myöskin kaikkien
49298: kohda;l1a me käytämme ainoastaan puolet               osapuolien läsnäolo. Täällä mainittiin aivan
49299: siitä juustomäiLrästä henkilöä kohden mitä            oikein, että tämä laki on kuluttajaväestölle
49300: käyttä;vät naa})urimme pohjoismaissa. KaJOOn-         edu!Uisempi kuin nykyisin voimassa oleva laki.
49301: munien kulutus on meillä 117 kananmunaa               Tärrnä pitää epäilemättä paikkansa.
49302: vuodessa, kun Ruotsissa esimerkiksi on 200                Niinikään tässä laissa on osoitettu ja tuo-
49303: kananmunaa vuodessa. Edelleen il:ihan kulu-           daan terveesti esiin se ajatus, että tuotan-
49304: tuksessa me olemme paljon jäljessä näistä             non :lisäys ta})ahtuu vain niissä pu1tteissa
49305: naapurimaistamme. Näirn ollen saatamme                kuin maailmanmadddnatilanne vaatii·. Toisin
49306: nälhdä sen, että meillä on tarve kulutuksemme         sll/IlJOen tuotannon .lisäyksestä maksetaan vain
49307: lisäämiseen. Jos pääsi.s.immne samalle taJSOITie      maai1manmarkkinalhinta. Tällöin joutuu jo-
49308: kulutuksessa kuin oomä naapurimme, saisim~            kainen tuottaja itse hark~tsemaan tuotanto-
49309: me näili.dä, että tämänkertainen tuotantomme          suuntauksiaan, ja tämähän on kuluttajaväes-
49310:                                       Maata10!uiden 'hintataso.                                   905
49311: 
49312: tön kannalta mitä edullisin kehitys. Olisikin       kin. Pääasiallisesti si·itä syystä, että W ester-
49313: sen vuoksi uskonut ja odottanut, että nimen~        marcJkin komitea ei ole suorittanut sellaisia
49314: omaan vasemmisto on valmis olemaan mu-              maatalouden hintrujärjestelmään liittyviä tut-
49315: kana tämän lain hyväksymi.sessä. Oli yllättä-       kimuksia, joita siltä odotettiin. S·e on tosin
49316: vää todeta ne lausunnot, mitä täällä eräät          antanut joukon periaatteita haJl.Htuksenkin
49317: henkilöt tässä yhteydessä mainitsivat, sillä        käytettäväksi, mutta vain yleisiä periaatteita.
49318: selvää on, että nykyinen laki <m kulutta-           Hyvin olennainen osa hallituksen esityksessä
49319: jH·1e huomattavasti heikompi kuin käsiteltä-        ja eduskunnan asianomaisen valiokunnan
49320: vänä oleva esitys.                                  enemmistön kannassa on uusia tai joka tapa-
49321:    Edelleen on todettruva, että tämän la;kiesi..    uksessa Westermarckin komitean mietintöön
49322: tyksen hyväksymisellä voidaan asteittain            mttymättömiä seikkoja.
49323: poistaa niitä haittoja, mitä meidän maatalon~           Me olemme esittäneet nykyisen lain voi-
49324: dessamme ja maataloustuotannossamme tällä           massaolon jatkamista yhdellä vuodella, oike-
49325: hetkellä on. Niiden poistamin·en on sellainen       astaan nykyisen lain säilyttämistä alkuperäi-
49326: toimenpide, mihin meidän on pyrittävä, jotta        sen voi:massaoloajau loppuun, kuitenkin niin
49327: voitaisiin päästä normaa;liin pitkäjännittei~       että yhtä pykälää siinä muutettaisiin. Me ha-
49328: seen maata:loustuotantoon, joka tuottaisi           luaisimme saada takeet siitä, että tä,mä,n yhden
49329: meille juuri sitä, mitä tarvitsemme. On luon~       ylimenovuoden aikana maatalouden saama
49330: nollista ja vasemmistonkin taholta on selvästi      kompensaatio tulee l'iiliinnä pienimmille maa-
49331: tuotu ilmi se asia, että maataloustulola;ki         t~1oille. Ei ole tarkoituksenamme eikä varma;s-
49332: sellaisessa maassa kuin Suomi on välttä-            ti olisi jäJrkevääJkään pyrkiä systeemiin, jossa
49333: mätön ja tarpeelHnen. Näin ollen olisi silloin      hinnat jatkurvasti olisivat samat. Kaikilla ta-
49334: odottanut heidänkin hyväksyvän p·arannuk-           loustoiminnan aJ.ueilla hintojen tiilytyy päästä
49335: set.                                                muu.ttelemaan sekä absoluuttisesti että suh-
49336:    Ed. A. Koskinen !toi täällä esiin errutä         teissa toisiinsa. Mutta ennen kuin me voimme
49337: vertauskohteita Hollannista ja Etelä-Ruot-          myötruvaiku1Jtaa pysyväisen hintalain aikaall'-
49338: sista. Jo suoralta kädeltä voidaan todeta,          saamiseen, me edellytämme laajempia tutki-
49339: että ne eivät ole v-ertailukelpoisia missään        muksia kuin tä;hän saakka on ollut mahdoil!lis-
49340: suhteess·a Suomen o1oihin, ei edes maaperän         ta tehdä (Ed. Pakkanen: Kuka niitä suorit-
49341: suhteen, minkä hän mainitsi, sillä maanlaatu        taa?). Ha!llituksen tehtävänä olisi ollut ai-
49342: on vaLlan toisenlainen kuin meidän: maas-           kaansaada tällainen tutkimus. Toteaisin
49343:  samme.                                             mini1steri Virolaiselle, että maalaisliitto on
49344:    Herra puh€1Inies! Yhdyn: SUUTen: vali~           istunut ha:l.LitUJksessa tai johtanut hanituksi·a
49345: kunnan ~hdotU!kseen esityksen hyväksymi~            vuodesta 1957 lähtien yhtäjaksoisesti. Siitä
49346:  sestä.                                             alkaen luulisi ennättäneen tutkituttaa näitä
49347:                                                     kysymyksiä.
49348:    Ed. Pitsinki: Herra puhemies! Olen                   Ministeri Vir(jlainen piti kansandemok-
49349: pyytänyt ·tämän puheenvuoron voidakseni             raa;ttien taholta tullu1:Jta lakialoitetta parem-
49350: vastata ministeri Virol81isen kysymyksiin.          pana kuin: sosi·alidemokraattien ruloitetta ja
49351:    Ensiksi kuitenkin muutamia muissa yhte-          siirtyi pian sen jälkeen toteamukseen, että
49352: yksissä tehtyjä huomautuksia. Ed. Liedes            ha;Hituksen esitys pääpiirteissään hyväksyt-
49353: moitti ta;rpeettoma;sti Westermarckin komi-         tynä olis~ tärkeätä saada laiksi ajatellen mm.
49354: teaa, vielä tarpeettomrummin sosialidemo-           pa:lkkaneuvotteluja. Luulisin, että tämä maa-
49355: kraa1Jteja siitä, miltä hallitus on esittänyt ja    laisliittolaisten taka-ajatus palkkaneuvotte-
49356: mitä valiokunnan porvarillinen enemmistö on         luista onikin eräs olennaisi:mpia hallitukoon
49357: hyväksynyt. Kysymys on tällä hetkellä sel-           pyrkimyksiä tämän ~ain yhteydessä. En ole
49358: ~aisesta uudesta maata:loushintajärjestelmäs-       ollut maatalousvaliokunnan istunnoissa läsnä,
49359: tä, johonka kytkeytyy hyvin suuri suunn~            mutta luulisin asiantuntijoitten selittän·een,
49360: teltu valtion norma:alhll talouden mr!ropuo-         jos heiltä on kysytty, e1Jtä on esicrn. erittäin
49361: lella oleva rahasto, jota on lyhyesti tutkittu      riskaahelia kytkeä maataloustuotteitten hin-
49362: ja josta kenelläJkään ei ole vielä kokemuksia.       nat kahden prosentin marginaalilla yleiseen
49363:    Minåsteri Virolainen: kysyi:, minkä vuoksi       ansiotasoon. Monia muitakin seikkoja: varmasti
49364: me olemme maataloushintalakiesityksessämme           voitaisiin sieltä poimia. NäJyttää siltä kuin
49365: samalla kannalla kuin olimme aikaisemmin-            täilllä maataloushintalailla pyrittäisiin aikaan-
49366: 114   500/62
49367:                                   :MaiaJnlaa:rteiiiJII. '9 'P· hei.ni:ilbmta 19·62.
49368: 
49369: 
49370: saamaan palkkaneuJVottelu·ja a.jatell® palkan-              hyvii!ksytyksi, eikä hän ole voinut itsekään
49371: saajiiJle erittäin epä-edullinen thlanoo ensi syk-          sitä edellyttää, :s1llä uskon, että muuttuvatpa
49372: syä ja vuodenvaihdetta ajateHen. Toivonkin                  eduskunnan voimasuhteet miksi tahansa, niin
49373: sen vuoksi, että kansaooemQikraatit eivät                   ei tällai;sta esitystä täällä sentään voida hy-
49374: m.yötäva~kuttaisi tällaiseen Warn:teeseen anta-             vii!ksyä.
49375: malla myöten maalaisliittolaisten esityJksille
49376: ja pyrkimyksille.                                               Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Tämän
49377:     Monivuotinen maaJtaloushintalaki pysyvä.i-              asian OBailta sooritettavista äänestyksistä tu-
49378: sestä puhumattakaan edeJl:lyttää tarkempia,                 lee sellaisia pöytäikirj·oja, jotka kuluvat kan-
49379: hartkitumpia otteita kuin on tähän s~JJakka tä-             san !käsissä. Siitä saa ed'IISkunta olla varma.
49380: män esityksen yhteyd€SSä ollut mahdollista                  Tätä seurataan suuTella mielenkiinnolla, ja
49381: n10udattaa ja seurata. Sosialidemokraatit ovat              emJ:en kaikkea täällä seurataan eräitten puo-
49382: maatalouden hintalainsäädännön kannalla.                    lueitten asennoitumista tähän asiaan. Ajat-
49383: Me SU!htaudumme aktiivisella myÖ'tä!tu.nnoLla               telen .egim. varapuhemies Aitiota, kun hän
49384: ja myötäv.aikutU!ksclla sehlaisee.n järjestel-              puhui eräässä Btelä~Pohjanmaan pitäjän syr-
49385: mään, joka pyrkii takaamaan maanviJ:j.elijä-                jäkylässä, millä lämmöllä hän puhui silloin
49386: väiestölLe oikeudenmukaisen tu1o·jen m.uodos-               tuon väestön ja siel,lä olevien ihmisten puo-
49387: twksen muitten viLestö.piirien rinnalla. Emme               lesta. Tällä samalla kylällä on eräs neuvonta-
49388: kuitenkruan halua siriloa maataloutta sen pa-               järjestö suorilttanut tilakohtaisia tutkimuksia,
49389: rerrrumin lruin k.uluttajiakaMll hätiköityyn la-            ja uämä tutkimukset oooitta.vat, että siellä on
49390: kiilli Sellaiseen ei ole tal"Vettaikarun nykytilanr         turutiansio näillä iihmisillä hiukan alle 10 mk
49391: lteessa. Nykyinen laki on. voimassa ja sitä voi-             (Ed. Rannio: Siksihän ne ovatkin kommu-
49392: daan soveltaa vuoden eteenrpäin..                           nisteja!). Tällainen ansio vielä huo:wmee
49393:     Lopuksi kysyisin ministeri Virolaiselta,                siitä, j·os näitten tuorbteitten, ennen kaikkea
49394: mitä johdonmukaisuutta hän nii!kee kysymyk-                 maidon, kohdalta pelataan sitä uhkapeliä,
49395: sessään minulle. Hän puheenvuoronsa alussa                  johon nyt ollaan menossa, jos tähän .asiaan
49396: sanoi, että hallituksen esitys on lruJ.uttajien             suhtaudutaan niin kuin täällä eräät puheenr
49397: kannalta edullisempi kuin: nyt voimllSSa oleva              vuorot ovat osoittaneet.
49398: laki. Kuitenkin ministeri Virolainen leimasi                    Kaikkein eiJJi ten on ilh:metyttäny:t se henki,
49399: sosialidemokraattien .a,loitteen ma~JJtalouden              joka uhlrui ed. A. Koskisen esityksestä, että
49400: kannalta kohtuuttomaJksi. iKysyn ministeri                  hän oli katkera tälle esityikseRe siksi, että
49401: Virolaiselta mitä johdonmukaisuutta täJSsä on.              muutamat suuret tilat hyötyisivii!t tästä.
49402: Virolai!Selta, mitä johdonmukaisuutta tässä                 Mutta hän itse luetteli niiden pienå.en tilojen
49403: on.                                                         lukuja 'Sado~uthans:issa, jotka hyötyisivät
49404:     Maartalousministeri Viro 1 aine n: Herra                tästä. Hän on kuitenkin valmis ne heittä-
49405: puhemies! Oli mielenkiintoista kuulla ed.                   mään unhoon vain siksi, että mahdollisesti
49406: Pitsingin vakuutus, että sosialidemokraatit-                joku muutama suuri tilakin hyötymi täBtä.
49407: kaan eivät pyri siithen, että maata:l~hinnat                Jos ed. Koskin'e.Il osaa iukea tilastoja ja k;rut-
49408: lopullisesti jäädytettäisiin sille tasolle miUe             soo näitten suurien tilojen ilukua, niin vaikka
49409: ne jäivii!t vuonna 1960. Jos edes tämän ver-                nämä suuret tilaJt olisivat yhdessä vaalipii-
49410: ran ed. Pitsinki on valmis tekemään myönny-                 rissä, niiu ne saisivat vain yhden edustajan
49411: ty.ksiä, niin se osoittaa s~tä selvemmin, että              eduskuntaan. Näin pieni tekijä se ()n. Kuiten-
49412: koko hänen aloitteensa oli erehdys, ja olisi                kin pien:vil!jelijälväestöä, joka tilaluvultaan on
49413: ollut parempi puolueel:le ja ryhmälle, että                 näin valtava, vastaan ollaan valmiit tämän-
49414: se olisi jäänyt tekemättä. Minun täytyy sa-                 tapaisiin toimenpiteisiin kuin tämä kyJ.mä-
49415: noa, että tämä tulee jättämään koko Suomen                  kislroisuus on osoittanut, siksi että niin kuin
49416: maatalousväestön mieleen erittäin murheelli-                he esittävät, siitä mahdollisesti joku suurem-
49417: sen kuvan sosialidemokraattien aikomuksista.                pilkin hyötyisi.
49418:     Min:ä sanoi.n.kin puheenvuorossam.i, että                   Täällä on esitetty ja ennen kaikkea herra
49419: ha;llituksen esitys, joka ny:t on käsiteltävänä,            maatalousministeri esitti täwllä perusteita,
49420: <!ln kulwttajaväestön kannalta huomattavasti                jotka sisältyvät nyt tähän uuteen ·lakU,n. Ne
49421: eduiliisempi kuin IllYt voimassa oleva maatalo-             pitäisi olla nyt sellaisia, joka :tekee .oikoeutta
49422: ustulolaki. Enkä ollenkaan edellyttäruytkään,               Siellä hajanaisella asemakaavalla ole.ville W:-
49423: että 00.. Pitsmgi:n ehdiOtus tulisi eduskunnassa            jelijöiJU.e. Siksi ei asioo saisi arjaa kar~lle.
49424:                                                                                                    ~07
49425: 
49426: 
49427: 
49428:    Ed. Kivi a h o: Herra puhemies! Täällä             jeli<jät tulisivat saamaan vain maailmanmark-
49429: ministeri Virolainen on moneen kevtaan va-            kinalhinnan. Tuotannon kasvaessa jäisi maata-
49430: kuuttanut, että tämä hallituksen esitys on            1oootuott.eiden keskimääräinen ihintataso siten
49431: myönnytys maata·Loude1ta ja maatalous siis            lakiehdotuksessa tarkemmin määrätyin perus-
49432: menettää tämän lain seurauksena. Me kansan-           tein jälkeen kustannustason kehityksestä ja
49433: demokraatit olemme k10ettaneet käydä sitkeitä         mainittu hintatuen vähennys nykyiseen la-
49434: neuV'Otteluja siitä, että pieviljelijän osuus ja      kiin v·errattuna maataLouden omalla rationali-
49435: pinta-ailalisä säilyisi, koska koko maata;lous        soinnilla peitettäJväksi." Näin ollen maatalou-
49436: menettää. Mutta niin kuin ministeri Viro-             den rationalisoimishyöty jäisi kovin lyhyeksi
49437: lainen vakuutti, ei hän ole edes neljättä             aikaa maatalouden käytettävä:ksi.
49438: osaa siitä vuotuisesta lisäyksestä, mitä ylei:-          Täällä eräät edUJStajat mainitsivat, että jo-
49439: nen ansiotaso tuG tullessaan, valmis antamaan         kaisen ryhmän pitäisi tinkiä vaatimuksistaan.
49440: pinta-alalisänä. Niin hän juuri puheessaan            Tämän laki~ityksen mukaan siis ra:tionali-
49441: vakuutti. Meidän mielestä silloin on vaka-            soimishyöty menisi näin mutkan kautta maa-
49442: vasti harkittava täJllaisen lain hyväksymistä,        taloudelta kuitenkin pois, siis viennin tuke-
49443: kun näin kitsaasti suhtaudutaan pienviljeli-          r:n.iseen. Toiseks1 ministeri Virolaisen omien
49444: jöi!hin.                                              sanojen mukaan: maatalous menettäisi mi'ljar-
49445:    Täällä sos.dem. edustaja I. Linna v:akuutti,       d~ja siinä, että maataloustulo sidottaisiin ylei-
49446: että he ovat W estermarekin komitean kan~             seen elintasoon eikä maataloustyöväen palk-
49447: nalla ja pitävät sitä täysin tyydyttävänä.            koiihin kuten nykyisessä laissa on. Kun näin
49448: Westermarokin komitea on tääilä jo tullut             en, minusta •tuntuu, että maataloUJS on muu-
49449: osoiltetuiksi sellaiseksi, että se on kerta kaikki-   alla tinkinyt jo niin pwljon, että 2 miljardin
49450: aan tuollainen pienviljelijöiden kuristuslaki,        ylimääräinen tinkiminen 2 § : n kohdalla ei
49451: ja mi:nä. ihanettelen, kuinka voidaan en:ää           ale enää oiikeudenmulkaista.
49452: tämän jälkeen puhua pienviljelijäin ystävyy-
49453: destä, kun on annettu kanna;tus tällaisen ko-           Maatalousministeri V i r o l aine n: Ed.
49454: mitean esityksille. Se tietysti merkitsee sitä,       Raipa:lan puheenvuoron johdosta vain sanon,
49455: että pienviljelijät itse lähtisi·vä;t hävittämään     että se kohta, minkä ed. Raipala perusteluista
49456: koko ammattikuntansa, ja sitten nämä pienet           Juki, osoitti• että minä taisin sittenkin olla
49457: tilat yhdistettäisiin suuriksi tirloiksi, ja näin     oikeassa.
49458: maaseutuväestöä siirrettäisiin P<Jis asuimsijoil-
49459: taan. Min'llSta tunrtuu, että tämä on jo sel-
49460: lainen tosiasia, joka panree hylkäämään ko;lro          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
49461: Westermarckin lkomi,tean mietinnön ja sen
49462: mukaiset toimenpiteet (Ed. Puhakka: Hyvä                 Puhemies: Yleiskeskustelussa Olll ed.
49463: puhe!).                                               Pu:Lklldnen ed. Liedeksen kannattamana eh-
49464:                                                       dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
49465:                                                       maatalousvaliokunnan mietintöön liitetyssä
49466:    Ed. Raipala: Herxa puhemies! Muu-                  II vastalauseessa '{)lleva laki·ehdotus. Kutsun
49467: tama sana ministeri Virolaisen puheen joh-            tätä ed. Pulkkisen ehdotukseksi Ed. Pitsinki
49468: dosta. Hän mainitsi, että minä olisin vää-            ed. A. Koskisen kannattamana on ehdottanut,
49469: rässä, että ns. maatalouden rationalisoimis-          et·tä !käsittelyn pohjaksi otettaisiin lakialoit-
49470: hyöty jäisi maataloudelle. Tämä ministeri             teeseen n:o 323 sisrultyvä lakiehdotus. Kutsun
49471: Virolaisen maininta ei kai sentään pidä               tätä ed. Pitsingin ehdotukseksi.
49472: paikkaansa, sillä halHtUiksen esityksen iperus-
49473: teluissa tämä kohta on aika hyvin esitetty,
49474: se on ensimmäisen sivun 'lopussa. Siinä mai-            Selontelro myönnetään oikeaksi·.
49475: n~taan mm. : ,Pä;äasiallisenllPana muutoksena
49476: voimassa olevan lain mukaiseen hintajärjes-              Puhemies: Ehdotukset ovat vastaik:ikai-
49477: telmään hallitus •ehdottaakin, että kustannus-        sia, joten n:idstä on ensin ää.nestettävä vas-
49478: tason. noU!Sua vastaava hintataso turvataan           takkain ja sen jälkeen voittaneesta mietintöä
49479: vain kotimaista kulutusta vastaavalle, kuiten-        vastaan.
49480: kin vähintää.n satovuoden 1961/62 suuruiselle
49481: tuot&Ilinl()llle. Täanän yli menevältä osalta vi·l-     Menettelytapa hyväksytään.
49482: 908                            ::Meamam.te.inla. 9 p. heinölkuuta 1962.
49483: 
49484:   Aä.nestykset ja. päätös:                              , TyJhjää" äänestävät seuraavat edustrujat:
49485:   1) Äänestys ed. Pulkkisen ja ed. Pitsingin          Kosola, Lauren, Raipala, Rautkalllio, Ryö-
49486: ehdotusten välillä.                                  mä ja Sillantaus.
49487: 
49488:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
49489: Pulkkisen ehdotuksen, äänestiiä ,jaa"; jos           tajat:
49490: ,ei" voittaa, on ed. Pitsingin ehdotus hyväk-
49491: sytty.                                                  Alanko, Backlund, Hasu, Hyytiäinen,
49492:                                                      Häikiö, Ilaskirvi, Kekkonen, Kervinen·, Lah-
49493:                                                      tela, Lindeman, Lukkarinen, Nederström-
49494:    ,Jaa/' äänestäivät seuraavat edustajat:
49495:                                                      Lunden, Niiranen, V. E. Partanen, Sandelin,
49496:    Airo, Aitio, Ala-Kulju, Antila, Borg-             Siren, Sunde~ll, Svinhufvud, Tainio, Tauri-
49497: Sundman, Erkkilä, Gröndahl, Haapanen, Ra-            ainen ja Tikkaoja.
49498: linen, Ha1lberg, Hamara, Hautala, Hietanen,
49499: Holopainen, Honkanen, Honkonen, Hosia,                 P u h e m i e s: ÄänestyJksessä on annettu
49500: Jaa;lclwla, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jäm-         112 jaa- ja 60 ei-ääntäi, 6 tyhjää; poissa 21.
49501: sen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Kantola,
49502: Karpola, Karvikko, Kelovesi, Kilpi, A. Kin,...         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
49503: nunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koi-          synyt ed. Pulkkisen ehdotuksen.
49504: vunen, Korsbäck, L. Koskinen, Kuusim;en, Kä-
49505: hönen, Kämäräinen, Lahti, Laiho, Lehmonen,             2) Äänestys ed. Pulkkisen ehdotuksesta
49506: Leivonen, Liedes, Liinamaa, Lindh, Lindqvist,        mieti:nrtöä vastaan.
49507: A. Linna, M. Linna, Lintilä, Luukka, H. Man-
49508: ninen, L. Mattila, M. Mattila, Murto, J. Mä-           Joka käsi.ttelyn pohjaksi hyväksyy mietin,..
49509: kelä, Niemelä, Niskala, Nordfors, Ojajärvi,          nön, äänestiiä ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
49510: PaaT'IIlan, Paaoo, Pa·kkanen, J. E. Partanen,        Pulkkisen ehdotus hyväksytty.
49511: Pekkarinen, Pentti, Pessi, Pohjonen, Puhak-
49512: ka, Pullclcinen, Rapio, Roine, Rosenberg,               ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49513: Rosnell, Ruutu, Ryhtä, Rytkönen, Räsänen,
49514: Rönkkö, Saariaho, Saarinen, Salin, SaJmela-            A1ro, Ala-Kulju, Andersson, Anthla,
49515: Järvinen, Salo, Saloranta, Sarjala, Saukko-          Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,
49516: nen, Saura, Sav·ela, Sinisalo, Stenberg, Suk-        Erkkilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,
49517: selainen, Suonpää, Suorttanen, Suosalo, Sääs-        Hamara, Hara, Hautala, Hietala, Holopai-
49518: kilahti, Söderhjelm, Tamminen, Tenhiälä,             nen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Häppölä,
49519: Tilekso, Timonen, Torvi, Tuuli, Uusitrulo,           Högström, Jaakkola, Jungarå, Juntunen,
49520: Wickman, Wiherheimo, Virolainen, R. Vir.ta-          Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kait1la, Kan-
49521: n:en, V. R. Virtanen, Väänänen ja Åsvik.             gas, Karpola, Karvikko, Kemppainen, T.
49522:                                                      Kinnunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck,
49523:                                                      Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kiilhönen, Käkelä,
49524:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49525:                                                      Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leh·onen,
49526:    Aalto, Ahonen, Andersson, Asunta, Au-             Leskinen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A.
49527: lanko, Ehrmooth, E.riksson, Fagerholm,               Linna, Lintilä, Luuroka, Lähteenmäki, L.
49528: Fllilnck, Forsius, Gestrin, Haapasalo, Hara,         Mattila, M. Mattiila, Niemelä, Nieminen, Nis-
49529: Helle, Hellsten, Henri;ksson, Hietala, Hostila,      kala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paaso,
49530: Huurtamo, Häppölä, Högström, Kajala, Ka-             Paavola, Pa:ka:rinen, Pakkanen, J. E. Parta-
49531: lavainen, Kemppainen, Kokkola, Koppanen,             nen, Pekkari:nen, Pentti, Pohjonen, Raipala,
49532: A. Koskinen, Kuoppala, Kyttä, Käkelä, Lai-           Rautkallio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä,
49533: ne, Leinonen, Leskinen, Lindblom, Linkola,           Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Sllllmela-Järvi-
49534: 1. Li.nna, Lähteenmäki, E. Manninen, Mati-           nen, Salo, Saloranta, Sarjala, Saukkonen,
49535: lainen, U. Mäkelä, Nieminen, Paasio, Paasi-          Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus, Stykki,
49536: vuori, Paavola, Pakarinen, Pesonen, Pitsim.ki,       Sukselainen, Suorttanen, SääS1kilahti, Söder-
49537: Raunio, Rihtniemi, Seppälä, Si:ltanen, Stykki,       hjelm, Tal:lgren, Teir, Tenhiälä, Timonen,
49538: Tallgren, Teir, Terästö, Turunen, Vilponiemi,        Turun-en, Tuuli, Uusitalo, ·wiekman, Wiher-
49539: V. A. Virt-anen, Voutilainen ja Väyrynen.            heimo, Virolaimn, Vruyrynen ja Väänänen.
49540:                                         Maata1ouden hintataso.                                  909
49541: 
49542:    ,Ei" äänesti1vät seuraavat edustajat:              P u he m ies: Keskustelussa on ed. Pulk-
49543:   AaJto, Ahlonen, Aitio, Eriksson, Fagerholm,       kinen ed. Liedeksen kannattamana ehdotta-
49544: Flinck, Gröndaihl, Harupanen, Haapasalo,            nut, että pykälä hyväksyttäisiin II vastalau-
49545: Helle, HeHsten, Henriksson, Hietanen, Hon-          seen mukaisesti.
49546: konen, Hostila, Kajala, Ka'la;vainen, Kan-
49547: tola, Kelovesi, Ki·lpi, A. Kinnunen, Kiviaho,          Selonteko myönnetään oikeaksi.
49548: Koilvunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Kos~
49549: Jdnen, Kuusinen, Källllä.räinen, Laiho, Leih-          Äänestys ja päätös:
49550: monen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, I.
49551: Linna, M. Linna, E. Manninen, H. Manni~               Joka hyvruksyy mietinnön, äänesti1ä ,jaa";
49552: nen, Matilainen, Murto, J. Mäke:lä, U. Mä-          jos ,ei" voittaa, on ed. Pulkkisen eihdotus
49553: kelä, Paasio, Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pit-      hyväiksytty.
49554: shrki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio,
49555: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saari-            ,Jaa;" äänestävät seuraavat edustajat:
49556: nen, Salin, Siltanen, Sinisalo, Stenberg,
49557: Suonpää, Suosalo, Tamminen, Terästö,                   Airo, Ala-Ku'lju,     Andersson, Anthla,
49558: Tiekso, Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V.          Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,
49559: A. Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilaå,nen ja        Erkkilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,
49560: Åsvilk.
49561:                                                     Hamara, Hara, Hautala, Hieta;la, Holopainen,
49562:                                                     Honkanen, Hosia, Huurtamo, Häppölä, Hög-
49563:                                                     ström, Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila,
49564:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Kar-
49565: tajat:                                              pola, Karvikko, Kekkonen, Kemppainen, T.
49566:    Maniko, Backlund, Hasu, Hyytiäinen,              Kinnunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck,
49567: Häikiö, Ilaskivi, Kekkonen, Kervinen, Lah-          Kosola, KuoppaJ.a, Kyttä, Kähönen, Käkelä,
49568: tela, Lindeman, Lukkarinen, Nederström-             Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen,
49569: Lunden, Niiran•en, V. E. Partanen, Sande-           Leskinen, Liinamaa, Lindh, Linkola, A. Lin-
49570: lin, Siren, Sundell, Svinhufvud, Tainio, Tau-       na, Linti:lä, Luukka, Lähteenmäki, L. Mat-
49571: riainen ja Tikkaoja.                                tna, M. Mattila, Niemelä, Nieminen, Niskala,
49572:                                                     Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paaso, Paa-
49573:   P u h e m io e s: Äänestyksessä on annettu        vola, Pakarinen, Pa:kkanen, J. E. Partanen,
49574: 107 jaa- ja 71 ei-ääntä; poissa 21.                 Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Raipala, Raut-
49575:                                                     kallio, Rrhtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Rä.-
49576:                                                     sänen, Rönkkö, Saariaiho, Salmela-Jä.rvinen,
49577:   Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväksy-         Salo, Salora.nta, Sarjala, Saukkonen, Saura,
49578: nyt mietinnön.                                      Savela, Seppälä, Sillantaus, Stykki, Sukse-
49579:                                                     lainen, Suorttanen, Sääskilahti, Söderhjelm,
49580:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi·tyis-        Tal·lgren, Teir, Tenhiälä, Timonen, Turunen,
49581: kohtaiseen käsittelyyn.                             Tuu'li, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo, Vi-
49582:                                                     rolainen ja Väänänen.
49583: 
49584:                        1 §.                            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49585:    Keskustelu:                                         Aalto, Ahonen, Aitio, Eriksson, Fagerholm,
49586:                                                      Flinck, Gröndahl, Haapanen, Haapasa1o,
49587:    Ed. Pulkkinen: Herra puhemies!                    Helle, Hellsten, Henriksson, Hietanen, Hon-
49588: Ehdotan, että pykälä hyväksyttäisiin II vas-         konen, Hostila, Kajala, Kalavainen, Kantola,
49589: ·talauseessa olevan lakialoitteen n:o 324 mu-        Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
49590: kaisesti                                             vunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,
49591:                                                      Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmonen,
49592:   Ed. Liedes: Herra puhemies! Kannatan               Liedes, Lindblom, Lindqvist, I. Linna, M.
49593: ed. Pulkkisen tekemää ehdotusta.                     Linna, E. Manninen, H. Manninen, Matilai-
49594:                                                      nen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Paasio,
49595:    Keskustelu ju!l.i:stetaan päättyneeksi.           Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Puhakka,
49596: S10
49597: 
49598: Pulkkinen, Rapilo, Raunio, Roine, Rosenberg,      tamo, HäJppölä, Högström, Jaakkola, Juntu~
49599: Rosnell, Rytkönen, Saarin~n, Sa:lim, Si!tamen,    nen, Jussila, Jämsen, Kaasalain-en, Kaitila,
49600: Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tam-        Kajala, Kailavainen, Kangas, Karpola, Kar-
49601: minen, Terästö, Tiekso, Torvi, Vilponiemi,        vHi.lk:o, Kekkonen, Kemppainen, T. Kinnunen,
49602: R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,      Koivisto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A.
49603: Voutilainen, Väyrynen ja Åsvllk.                  Kookirnen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähö-
49604:                                                   nen, Käkelä, La:hti, Laine, Leinonen, Leivo-
49605:    Poissa äänesty'ksestä ovat seuraavat edus-     nen, Leskinen, Liinamaa, Linkola, A. Linna,
49606: tajat:                                            I. Linna, LintHä, Luukka, Lähteenmä:ki, E.
49607:    Alanko, Backlund, Hasu, Hyytiäinen, Häi-       Manninen, Matilainen, L. Mattila, M. Mattila,
49608: ikiö, Ilaski'Vi, Kervi~en, Lahtela, Lindeman,     U. Mäkelä, Niemelä, Nieminen, Niskala, Nord-
49609: Lukkarinen, N ederström-Lunden, Niiramen,         fors, Ojajärvi, Paarman, Paasio, Paasivuori,
49610: V. E. Partanen, Sandelin, Siren, Sundell,         Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E.
49611: Svinhufvud, Tainio, Tauriainen ja Tikkaoja.       Partamen, Pentti, P.esoruen, Pitsinki, Pohjo-
49612:                                                   nen, Raunio, RautkalliJO, R1htniemi, Ruutu,
49613:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu        Ryhtä, Ryömä, Räsäll!en, Rön!kkö, Saariaho,
49614: 107 jaa- ja 72 ei-ääntä; poissa 20.               Sa.lmela-Jrurvinen, Salo, Saloranta, Sarjala,
49615:                                                   Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-
49616:   Eduskunta on hyvälksynyt mietinnön.             taus, Siltanen, Sty<kki, Sukselain-en, Suortta-
49617:                                                   nen, Sääskilahti, Söderhj·elm, Tallgren, Ten-
49618:                                                   hiälä, Terästö, Turunen, Tuuli, Uusita:lo,
49619:                         2 §.
49620:                                                   Wiiherhe:imo, Vilponiemi, Virolainelll, V. A.
49621:   Keskustelu:                                     Virtanen, Voutilainen, Väyrynen ja Väiilnä-
49622:                                                   ne:Ill.
49623:   Ed. L i n d h: Herr talmaill! Jag föreslår,
49624: att i 2 § 2 mom. den sista meningen stryks.          ,Ei" iänestävät seuraavat edustajat:
49625:                                                     Aitio, Gröndalhl, Haapanen, Hietanen, Hon-
49626:   Ed. Ra i pala: Herra puhemies! Kanna-
49627:                                                   kon-en, Jungarå, Ka;ntola, Kelovesi, Kilpi, A.
49628: tan ed. Lindhin telkem.ää ehdotusta.
49629:                                                   Kinnunen, Kiviaho, Koivunen,. L. Kos-kinen,
49630:                                                   Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lauren, Lie-
49631:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49632:                                                   des, Limdblom, Lindh, Lindqvist, M. Linna,
49633:                                                   H. Manninen, Murto, J. Mäkelä, Pekkarinen,
49634:   P u h. e m i e s: Keskustelussa on ed.. Lindh   Pessi, Puhakka, Pulkkinen, Rai·pala, Rapio,
49635: ed. Raipalan kannattamana III vastalauseen
49636:                                                   Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saari-
49637: mukaisesti ehdottanut, että 2 momenti:n viil-
49638:                                                   nen, Salin, Sini.sa;lo, Stenberg, Suonpää, Suo-
49639: meinen lause poistettaisiin.                      salo, Tamminen, Ti~kso, Timonen, Torvi,
49640:                                                   Wickmalll, R. Vmanen, V. R. Virtanen ja
49641:   Selonteko myönnetään ollkeaksi.
49642:                                                   Åsvilk.
49643: 
49644:   äänestys ja päätös:                               , Tyhjää" äänestävät edustajat :Leihmonen
49645:                                                   ja Teir.
49646:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
49647:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
49648: jos ,ei" voittaa, oru ed. Lindhin ehdotus hy-
49649:                                                   jat:
49650: väksytty.
49651:                                                     Alanko, Backlund, Hasu, Hyytiäinen, Häi-
49652:   ,Jaa" äänestäviilt seuraavat edustajat:         kiö, Ilaskivi, Kervinen, Lahtela, Limden;um,
49653:                                                   Lukkarinen, N ederström-Lunden, Niiranen,
49654:   Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Anders-         V. E. Partanen, Sandelin, Siren, Sundell,
49655: son, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-Sund-          Svinhufvud, Tainio, Tauriainen ja Tikkaoja.
49656: man, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä, Fager-
49657: holm, Flinek, Forsius, Gestrin, Haapasalo,           P u h e m i e s: Äänestyksessä on anruettu
49658: Ha:linen, Hallberg, Hamara, Hara, Hautala,        128 jaa- ja 49 ei~ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.
49659: Helle, Hellsten, Henriksson, Hietala, Holo-
49660: painen, HOill!kanen, Hosia, Hostila, Hulll'-         Edus:kunta on hyväksynyt mietinnön.
49661:                                         ~en          hln.tata.ao.                                 tll
49662: 
49663: 
49664:                       3 §.                             ,Ei" äänes,täivät seuraav111t edustajat:
49665:                                                        Aalto, Ahonen, Aitio, Eriksson, Gröndalrl,
49666:                                                      Haapanen, Haapasalo, Hellsten, Hietanen,
49667:    Ed. P u l k k iJ ne n: Herra puhemies! Eh-        Hon'konen, Hosthla, Kantola, Kelovesi, Kilpi,
49668: dotan, että 3 § hyväksyttäisiin maataJousrva-        A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
49669: liokliDD.an mietintöön liitetyn II vastalauseen      nen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,
49670: mukaisesti.                                          Kuusinen, KärnäJräinen, Laiho, Lehmo-
49671:                                                      nen, Liedes, Lindqvist, M. Linn111, E.
49672:   Ed. L 1edes: Herra puhemies! Kannatan              Manninen, H. Mannillten, Matilainen, Murto,
49673: ed. PuH{!kisen tekemää ehdotus;ta.                   J. Mä-kelä, U. Mäke'lä, Paasivuori, Pekkari-
49674:                                                      nen, Pessi, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Rau-
49675:   Keskustelu jlrlistetaan päättyneeksi.              nio, Roine, Rosenberg, RosneJl, Rytkönen,
49676:                                                      Saarinen, Salin, Sinisalo, S.tenberg, Suonpää,
49677:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Pul!k-              Suosalo, Tamminen, Terästö, Tiekso, Torvi,
49678: kinen ed. Li'edeksen kannattamana ehdotta-           R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,
49679: nut, että 3 § hyväksyttäisiin II vastalauseen        Vouthlainen ja Åsvik.
49680: mukaisesti.
49681:                                                        Po1ssa ä;änestyksestä ovat seuraavat edusta-
49682:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     jat:
49683:                                                         Ala:n.ko, Backlund, Fagerrholm, Gestrin,
49684:                                                      Hallberg, Hasu, Helle, Hyytiäinen, Häikiö,
49685:                                                      Ilaskivi, Kalavainen, K:ervinen, Lahtela, Lau-
49686:   Joka,. hyviilksyy mietinnön, äänestää ,jaa";       ren, Lindeman, I. Linna, Lukkarinen, Neder-
49687: jos ,ei'' mittaa, on ed. Pulkkisen ehdotus hy-       ström-Lu.nden, Niiranen, Paasio, V. E. Par-
49688: väksytty.                                            tanen, Sandelin, Sillantaus, Siren, Sundell,
49689:                                                      Svi!llhufvud, Tainio, Tauriainen, Tikkaoja ja
49690:     ,Jaa" äänestä-vät seraavat edustajat:            V1lponiemi.
49691:     AiTo, Ala-Kulju, Andersson, Anti>la, Asun-
49692: ta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,                  P u \h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49693: Erkkilä, Flinck, Forsius, Hali:nen, Hamara,          109 jaa- ja 60 ei-ääntä; poissa 30.
49694: Hara, Hautala, Henriksson, Hietala, Holopai-
49695: illen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Häppölä,             ,Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49696: Högsllröm, Jaakkola, Jungarå, Juntunen,
49697: Jussila, Jäansen, Kaasall.ainen,          Kaitila,
49698: Kajalru, Kalllgas, Karpola, Karvikko, Kek-                                4 §.
49699: konen,        Kemppainen,      Koivisto,  Koppa-       Keskustelu:
49700: nen, Korsbä0k, Ejosola, Kuoppala, Kyttä, Kä-
49701: hönen, KW!kelä, Lahti, Laine, Leinonen, Lei-            Ed. P u 1 k 1k i ne n: Herra puhemies! Eh-
49702: V'Ollleil!, Leskinen, Liinamaa, Lindblom, Lindh,     dotan, että 4 § hyvä:ksyttäisiin mietintöön
49703: Lful'kola, A. Lillilla, Lintilä, Luukka, Lähteen~    liitetyn II vastalauseen mukaisesti muuten,
49704: mäiki, L. Mattila, M. Mattila, Niemelä, Nie-         mutta että 1 momentm viidennellä rivilllä
49705: minen, Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paarman,         sana ,taJmuhiihlllat" muutettaisiin ,tavoi,te-
49706: Paaso, Paavola, Prukarinen, Pakkanen, J. E.          hinnat" sekä 2 momentin kolmannella rivillä
49707: Partanen, Pentti, Pesonen, Pitsinlki, Pohj~          oleva ,taJrnuhinnat" muutettaisii~ ,tavoite-
49708: nen, Raipala, Rautikal,lio, Rihtniemi,, Ruutu,       hinnat" sekä kuudennella rivillä oleva sana
49709: Ryhtä, Ryömä, Rwsänen, Rönkkö, Saariaho,             ,trukuuhintojen" muutettaisim ,tavoitehint~
49710: Salmela-Järvinen, Srulo, Saloranta, Sarjala,         jen" ja seiltsemännellä rivillä oleva sana ,kes-
49711: Saukk<onen, Saura, Savela, Seppälä, SiHanen,         ken" ja seuraavaMa rivillä oleva ,satovuotta"
49712: Styk:Id, Sukselamen, Suorttanen, Sääskilahti,        poistettaisiin.
49713: SödeThj'ehn, Tallgren, Teir, Tenhiäilä, Tim~
49714: nen, Turunen, Tuu:li, Uusitalo, W1ekman,               Ed. P i t s i n !k i: Herra puhemies! Ehd~
49715: Wiherheimo, Virolainen, Väyrynen ja Väänä-           tan, että 4 § hyväksytään lakialoitteen n: o
49716: nen.                                                 323 mukaisena.
49717: 912
49718: 
49719: 
49720:    Ed. Liedes: Herra; puhemies! Kan~                 maa, Lindh, Lindqvi':lt, A. Linna, M. Linna,
49721: n8Jtan ed. Pulkkisen tekemää ehdotusta. Tämä         Lintiilä, Luukka, H. Manninen, Murto, J. Mä-
49722: merkitsee sitä, että tulonlisäyks~stä annettai-      ikelä, Niemelä, Niskala, Nordfors, Paarman,
49723: siin kolro vuotuinen tulonlisäys pinta-alali-        Paaso, Pakarinen, Pahlmnen, J. E. Partanen,
49724: sänä.                                                Pekkarinen, Pentti, Pessi, Pohjonen, Pu-
49725:                                                      ha:kik:a, PUi~kkinen, Rapio, Roine, Rosenberg,
49726:  Ed. A. K o s :k :i! ne n: Herra puhemies!           Rosnell, Ruutu, Ryhtä, Rytkönen, Räsänen,
49727: Kannatan ed. Pitsingin tekemää ehdotusta.            Rönkkö, Saarinen, S~JJlin, Salmela-Järvinen,
49728:                                                      Salo, Saloranta, Sarjala, Saura, Savela, Sini-
49729:    Puhe m i: e s: Keskustelussa on ed. Pulk-         saJ.o, Stenberg, Sukselainen, Suonpää, Suort-
49730: kinen ed. Liedeksen kMUlattamana ehdotta-            tanen, SuosaJlo, Sää.skilahti, Söderhjelm, Tam-
49731: nut, että 4 § hyväiksyttäisiin muuten II vasta-      minen, T'eir, Ten!hiälä, Tiekso, Timonen, Uusi-
49732: lauseen mukaisena, paitsi että 1 ja 2 mo-            ta;lo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen, R.
49733: mentin eri kohdissa esiintyvä sana ,takuu-           Virtanen, V. R. Virtanen, Väänänen ja Åsvik.
49734: hinta" muutettaisiin sanaksi ,tavoitehinta"
49735: s~kä 2 momellltissa olevat sanat ,kesken sato-         ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49736: vuotta" po1stettai:siin. Kutsun tätä ed. Pulk-
49737:                                                         Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Asunta,
49738: kisen ehdotukseksi. Edelleen ed. Pitsinki ed.
49739:                                                      Aulan:ko, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Eriks-
49740: A. Koskisen kannattamana on ehdottanut,
49741:                                                      son, Fagerholm, Flinck, Forsius, Gestrin,
49742: että 4 § hyvälksyttäi:siin lakialoiJtteen n: o 323
49743:                                                      Haapasalo, Hwllberg, Hamara, Hara, Helle,
49744: mu!kaisestiJ. Kutsun täitä ed. Pitsingin ehdo-
49745: tu:kseksi.                                           Hel-lsten, Henriksson, Hietala, Hostila, Huur-
49746:                                                      tamo, Högström, Kaasalainen, Kajala, Kal~
49747:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     vainen, Kemppa1nen, Kokkola, Koppanen, A.
49748:                                                      Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Käkelä,
49749:    P u he m i e s: Ed. Puilkk1sen ja ed. Pit-        Lauren, Lein'Onen, Leskinen, Lindblom, Lin-
49750: singin ehdotukset ovat vastakkaisia, joten           kola, I. Linna, Lähteenmäki, E. Manninen,
49751: niistä on äänestettävä vastakkain ja voitta-         Matilailllen, L. MattHa, U. Mrukelä, Nieminen,
49752:                                                      Paas~o, Paasivuori, Paavola, . Pesonen, Pi~
49753: noosta mietintöä vastaan.
49754:                                                      sinki, Raun]o, Rautkallilo, Rihtniemi, Saari-
49755:   Menettelytll!pa !hyväksytään.                      aho, Saukkonen, Seppäilä, Sillanttaus, Silt~
49756:                                                      nen, Styk:ki, Tallgren, Terästö, Turunen,
49757:                                                      Tuuli, Vilponiemi, V. A. Virtanen, Voutilai-
49758:   Äänestykset ja pä.ä.tös:                           nen ja Väyrynen. ·
49759:   1) Äänestys ed. Pulkkisen ja ed. Pitsingjln          ,Ty\hjää" ään·estävät edustajat M. Mattila,
49760: ehdotuksen väiliUä.                                  OjajäJrvi, Raipaila, Ryömä ja Torvi.
49761:   JOka tässä äänestyksessä hyvä;ksyy ed.                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
49762: Pulkkisen ehdotUJksen, äänestää ,ja;a"; jos          jat:
49763: ,ei" V'oittaa, on ed. Pitsingirn: ehdotus hyväk-
49764: sytty.                                                 Alaillk:o, Backlund, Hasu, Hyytiäinen, Häi-
49765:                                                      kiö, Ilaskivi, Kervinen, Laifrtela, Lindeman,
49766:    ,Jaa" äänestä'Vät seuraavat edustajat:            Lukkwrinen, Nederström-Lunden, Niiranen,
49767:                                                      V. E. Pll!rtanen, Sandelin, Siren, Sundell,
49768:    Aitio, Andersson, Antila, Erkkilä, Grön-          Sv1ooufvud, Tainio, Tauriainen ja T:iikkooja.
49769: dahl, Haapanen, Halinen, Hautala, Hietanen,
49770: Holopainen, Honkanen, Honkonen, Hosia,                 P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49771: Häppölä, Jaaikkola, Jungarå, Juntunen, Jus-          105 ja~ ja 69 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 20.
49772: sila, Jämsen, Kait1la, Kangas, Kantola, Kar-
49773: pola, Karvikko, Kekkonen, KelO'Vesi, Kilpi,            Edusikunta on tässä äänestyksessä hyväk-
49774: A. Kinnunen, T. Kirn:nunen, Kivia:ho, Koi-           synyt ed. Pulkkisen ehdotuksen.
49775: visto, Koivunen, Korsbäck, L. Koskinen, Kuu-
49776: sinen, Källönen, Kämäräinen, Lahti, Laiho,            2) Äänestys ed. Pulkkisen ehdotuiksesta
49777: Laine, Lehmonen, Leivonen, Liedes, Liina-            m1etintöä vasta:an.
49778:                                      Maata1otu.den hintataso.                                 913
49779: 
49780:   Jo'ka hyväksyy m.ietiJ:mön, ään~ää ,jaa";          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
49781: jos ,ei" voittaa, on ed. PUJlkkisen ehdotus       rta:jat:
49782: hyväksytty.
49783:                                                      Alan:ko, Backlund, Hasu, HyytHi:inen, Häi-
49784:                                                   kiö, Ilaskivi, Kervinen, Lahtela, Lindeman,
49785:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           LukkaTinen, N ederström-Lunden:, Niiranen,
49786:    Airo, Ala-Kul'ju, Andersson, Antila, Asun-     V. E. Pwrtanen, Sandelin, Siren, SundeliJ.,
49787: ta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,             Svinhufvud, Tainio, Tauriainen: ja T·ikkaoja.
49788: Erkkhlä, Flinck, Forsius, Gestrin, Halinen,
49789: Hallberg, Hamara, Hara, Hautala, Hietala,           P u he m ies: Äänestyksessä on ann,ettu
49790: Holopainen, Honkonen, Hosia, H umrtamo,           110 jaa- ja 67 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 20.
49791: Häppölä, Högström, Jaakkola, Jungarå, Jun-
49792: tuoon, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,        EduSkunta on hyväksynyt mietinnön.
49793: KaJ.avainen, Kangas, KarpoJa, Karvikko, Kek-
49794: konen, Kemppainen, T. Kinnunen, Koivisto,
49795: Kokkola, Koppanen, Korsbäck, Kosola, Kuop-                             5 §.
49796: paJ.a, Kyttä, Kähönen, Käkelä, Lahti, Laine,         KeskUstelu:
49797: Lauren, Leinonen, Leivonen, Leskinen, Liina-
49798: maa, Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä,              Ed. L i e d e s: Herra puhemies! Koska äs-
49799: Luukka, Lähteenmäki, L. Mattila, M. Matthla,      keisessä äänestyksessä ei hyväksytty ehdotus-
49800: Niemelä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Oja-        tamme, jonka mukaan vuosittain maksettaisiin
49801: jäm, Pawrman, Paaso, Paavola, Pwkarirum,          maataloudelle tuleva tulonlisäys koko osuu-
49802: Prukkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pent-      delta pinta-alalisänä, niin ehdotan, että tulon
49803: ti, Pohjonen, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi,     lisäyksestä käytettäisiin edes % pinta-aJalisän
49804: Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,             maksamiseen. Ehdotan, että 5 § : n 2 mo-
49805: Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo, Saloranta,      mentti kuuluisi näin: ,,Maatalouden hinta-
49806: Swrjala, Saukkonen, Saura, Savela, SeppäJä,       poliittinen tuki määrä,tään edellä 4 § : n 1
49807: Sillantaus, Stykki, Sukselainen, Suorttan:en,     momentissa tarkoitetussa tapauksessa siten,
49808: Sääskilahti, Söderhjelm, Taillgren, Teir, Ten-    että alueittaisen hintapoliittisen tuen koko-
49809: hiälä, Timonen, Turun.en, Tuuli, Uusitalo,        naismäärä suhteessa maa:talouden tuottoon ei
49810: Wickman, Wiherheimo, Virolainen jw VääOO-         piernene satovuoden 1961/62 aikana vallin-
49811: nen.                                              neeseen suhteeseen verrattuna ja viljelmä-
49812:                                                   koon mulkaista tukea lisätään vuos:ilttain nel-
49813:   ,Ei" å.ä!nestävä.t seuraavat edustajat:         jänneksellä siitä määrästä, millä maatalouden
49814:                                                   kokonaistuloa vuosittain on lisättävä."
49815:   Awlto, Ahonen, Aitio, Eriksson, Fager-
49816: holm, Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, HeHe,          Ed. P u l k k i 111 en: Herra puhemies! Kan-
49817: Hellsten, Henriksson, Hietanen, Horukonen,        natan ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.
49818: Hostila, Kajala, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A.
49819: Kinnunen, Kirviaho, Koivunen, A. KOSJkinen,          Keskustelu julistetaan päättyneeksi•.
49820: L. Koskinen, Kuusinen, Kämäräiruen, Laiho,
49821: Lehmonen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, M.            P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Lie-
49822: Linna, E. Manninen, H. Manninen, Matilai-         des ed. Pulkkisen kannattamana ehdotta'-
49823: nen, Murto, J. Mäikelä, U. Mäkelä, Paasio,        nut, että 5 § :n 2 momentti saisi seuraavan
49824: Paasivuori, Pessi, Pitsinki, Puhwkka, Pulkki-     muodon: ,Maatalouden hintapoliittinen twki
49825: nen, Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-        määrätään edellä 4 § : n 1 momentissa tarkoi-
49826: nell, Rytkönen, Saarinen, Salirn, Siltanen,       tetussa tapauksessa siten, että aluei·ttaisen
49827: Sinisrulo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tammi-     hintapoliittisen tuen kokonaismäärä suhteessa
49828: mm, Terästö, Tie'kso, Torvi, Vilponiemi, R.       maatalouden tuottoon ei pienene satovuoden
49829: Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,         1961/62 aikana vallinneeseen suhteeseen ver-
49830: Voutilaioorn, Väyrynen ja Åsvik.                  rattuna ja viljelmäkoon mukalista tukea li-
49831:                                                   sätään vuosill;tain neljänneks,ellä siitä mää-
49832:   ,Tyhjää" äänesilivät edustajat I. Linna ja      rästä, mi:llä maatalouden kokona.istukea vuo-
49833: P~nen.                                            sittain on lisättävä."
49834: 115   500/62
49835: 914
49836: 
49837:                                                          ,Tyhjää" äänestää edustaja Aalto.
49838: 
49839:   .u.n.-s ja. pU.tö&:                                     Poissa äänestyksestä ovrut seuraavat edus-
49840:                                                        tajrut:
49841:    Joka. hyväJksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
49842: jQs ~>ei" voittaa, on 00.. Liedaksen ehdotus hy-         Alanlko, Baellcl.und, Hasu, Hyytiä:ilnen,
49843: väiksyltty.                                            Häiikiö, 1·1askivi, Kervi.rn.oen, Lahtela, Linde-
49844:                                                        man, LU'kkarinen, Nederström-Lnnden, Nii-
49845:    .,Jaa" ä,äinestä"\Cät seuraavat edustajat:          ranen, V. E. Partaoon, Sandelin, Si!ren,
49846:    Ahonen, .Ailro, Ala-Kulju, Andersson, An.-          Sund-ell, SvimJmfvud, Taini10, Tauriainen. ja
49847: tHa, Asunta, Aularuko, Borg-Sundman, Ehrn-             Tiklkaoja.
49848: rooth, Eriksson, Erkkilä, FH:nek, Forsius,
49849: Gestrin, Haapa.srulo, Halinen, Hallberg, Ha-             P u he m il e s: Äänestyksessä on anrnettu
49850: mara, Hara, Hautala, Helle, Hei!Jlsten, Hen-           132 jaa- ja 46 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 20.
49851: riksson, Hietala, Hotlopainen, Honkanen, Ho-
49852: sia, Hostila, Huurtamo, Häppölä, Högström,               EduSkunta on hyvälksyny;t mietinnön.
49853: Jaaklkola, Jungarå, Juntunen, Jussiila, Jäm-
49854: sen, Kaasailainen, Kaitila, Kalavainen, Kan-                                    6 §.
49855: gas, Karpola, Karviikiko, Kekkonen, Kemppai-
49856: nen, T. Kinnunoo, Koivisto, Kok!kola, Kop-               Keskustelu:
49857: panen, Korsbäck, Kooola, Kuoppala, Kyttii,
49858: Kähön-en, Käkelä, Lahti, Laine, Lauren, Lei-             Ed. P uU.:ki nen: Herra puhemies! Eh-
49859: oonen, Leivonen, Leskinen, Liinamaa, Lind-             dotan, että pykällä hyväksyttäisiin II vasta-
49860: bl'Otn, Lindlh, Linkola, A. Linna, I. Linna,           lauseen 5 § : n mukai~Sooti.
49861: Lintilä, Luukka, Lährteem.mä,ki, E. Mannilnen,
49862: Mati[ai.rn.en, L. Mattila, M. MaJtt:hla, U. Mäkelä,      Ed. L i'e d es: Herra puhemiies! Kanna-
49863: Niern.ciä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Oja-           too ed. PuNdtisen tekemää ehdotusta.
49864:  järvi, Paaa:man, Paasivu;()ri, Paaso, Paavola,
49865: Pruka.riDeill,, PaJiikaoon, J. E. Partanen, Pekka-       Kesikusteil.u julisrtetaam. päättyneeksi.
49866: rinen, Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen,
49867: Raillpala, Raunio, R:liutlka1lio, Rllhtniemi, Ruu...     P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Pul.ik-
49868: tu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönikkö, Saari-             kinen ed. Lioo-eksen kannattamana ehdotta-
49869: aiho, Salmela-Järvinen, Salo, Sailorantlll, SaJr-      nut, että 6 § hyväksyttäisiin II vastailausee-
49870:  jala, Saukkonen, Saura, Smela, Seppälä, Sil-          seen sisältyvän lakiehdotuksen 5 § : n mukai-
49871: lantaus, Siltanen, Stykki, Sukselainen, Suort-         sena.
49872: tanen, Sää.skilahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir,
49873:  Tenhiälä, Terästö, Timonen, Turunen, Tuuli,             Selootellro myörmetää.n oi!kea.ks.i.
49874: Uusitalo, Wiekman, Wiherheimo, V:hlponiemi,
49875: Virolainen, V. A. Vimtanen, Vouthlain.en,                Aänestys ja. väätös:
49876: Väyrynoo ja Väänänen.
49877:                                                          Joka hyväikisyy mietinnön, äänestäJä ,jaa";
49878:   .,Ei" äänestruvät seuTaavat edustajat:               jos ,ei" voittaa, on ed. Pulkkisen ehdotus
49879:   Aitio, Fagerholm, Gröndahl, Haapanen,                hyväbytty.
49880: Hietanen, Horukonen, Kajala, Kant()la, Kelo-
49881: vesi, Killpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-                 ,J aru" äänestäwät seuraavat edustaj&t:
49882: nen, A. K~en, L. Koskinem., Kuusinen,                      Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Andersson, An-
49883: Kämikäinen, Laiho, Lehmonen, Liedes, Lind-             tiJ.a, Asunta, Aulanik:o, Borg~Sund!m.an, Ehrn-
49884: qvist, M. Linma, H. Manninen, Murto, J.                rooth, Erilksson, Erkkilä, Fagerhdlm, Flinek,
49885: Mäkelä, Paas~o, Pessi, Puhaklka, Pulkkinen,            Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg, Hamara,
49886: Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,            Hara, Hautala, Helite, Hellsten, Henriksson,
49887: SaaJrinen, Salin, Sinisail.o, Stenberg, SuODJpää,      Hietala, Holopainen, Honlkanen, Hosia, Hos-
49888: Suosailo, Tamminen, Tiekso, Torvi, R. Virta-           tila, Huurtamo, Häppölä, Högström, Jaak-
49889: nen, V. R. Vilmam:en ja .Åsvilk.                       kola, Jun:garå, Juntunen, Jussila, Jämsen,
49890:                                           Maat&loaden hintataso.                                       915
49891: 
49892: Kaasa.la.ionen, Kaitilla, KalaJVaitnen, Kwgas,
49893: Karpola, Karvilkikro, Kekkonen, Kemppainen,
49894: T. K111J1111lllen, Koi'Visto, KOkkola, Koppanen,
49895: Korsbäck, A. Koskinen, Kooola, KuoppaJa,                                       12 §.
49896: Kyttä, Kähönen, Käkelä, LBJhti, Laine, Lau-              Xeskustelu.:
49897: ren, Leinonem, Lei'V'onen, Leskinen, Liinamaa,
49898: Lindblom, LinJdh, Lilllkola, A. Lin.oo, I. Linna,        Ed. P u 1k k i i1li en: Ehdotan, että :pykä.Ui
49899: Linltilä, Luukka, Läili:teenmäJki, Matilainen,         hyvälksyttäisiån II vast&laUB€en 11 § : n mu-
49900: L. Mattila, M. Ma:tthla, U. Mälkelä, Niemelä,          kaisena.
49901: Nieminen, Niskala, Nordfors, Ojajfurvi, Paar-
49902: man, Paasio, Paasirvuori, Paaso, Paavola,                Ed Liedes: Herra puhemies! Kannatan
49903: Pakarinen, Pakkanen, J. E. PartaJnen, Pek-             ed. Pulkkisen tekemää ehdotusta.
49904: karinen, Pentti, Pitsinki, Pohjonen, Raipalla,
49905: Raunio, Rautk.aUio, Rihtni'emi, Ruutu, Ryhtä,            Keskustelu ju!listataan päättyneeksi.
49906: Ryömä, Räsänen, Rönklkö, Saariaho, Salmela-
49907: Jälrvinen, Salo, SalOO"anta, Sarjala, Sauhlro-           Puhemies: KeskuBtelussa on ed. Pulk-
49908: nen, Savela, Seppälä, Sillantaus, SiLtanen,            kinen ed. Liedeiksen kannattama.oo €ihdotta.-
49909: Styk!ki, Sukselainen, Suorttanen, Sääskilahti,         nut, että 12 § hyvälksyttä.isoo II vastalausee-
49910: Söderhjelm, Tallrgren, Teir, Tellihiälä, Te-           seen sisältyvän lakiehdotuksen 11 §: n mukai-
49911: rä8tö, Timonen, Turtmen, Tuuli, UusiltaJo,             sena.
49912: Wickman, Wihei'heimo, ViJ.poniemi, Virolai-
49913: DJen, V. A. Virta;nen, Voutilainen, Väyrynen,            Selonteko myölltilletääm oilkeaksi.
49914: ja Väänänen.
49915:                                                          äänestys ja päätös:
49916:    ,Ei" äänestruvät seuTaavat edustajat:
49917:      Aitio, Gröndaih.l, Ha~~~panen, HMpasalo,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
49918:   Ho.Dikonen, Kajala, Kantola, Kelovesi, Kilpi,        joo ,ei" voittaa, on ed. Pulkkisen ehdotus
49919:   A. KiillllJunen, Kilviaho, KoiVU!lllen, L. Kosiki-   hyväksytty.
49920:   nen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmo--
49921:   nen, Liedes, Lindqvist, M. Linna, E. Mlllnni-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustllijat:
49922:   nen, H. Mooninen, Murto, J. Mäkelä, Pesonen,           Airo, Ala-Kulju,            Andersson, AntiJ.a,
49923:   Pessi, Puhakka, Pulkkinen, R1lipio, Roine,           Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,
49924:   Roseillberg, Rosnell, Rytlkönen, Saarinen, Sa-       Hrtkkilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,
49925:   lin, Sinisalo, Stenbea:'g, Suonpää, Suosalo,         Hannara, Hara, Hautala, Hietala, Holopai_..
49926: · TalllliDinen, Tiekso, Torvi, R. VirtBJnen, V. R.     nen, Honikan·en, Hosi·a, Huurtamo, Häppölä,
49927:   ViTtrunen ja ÅSIVik.                                 Högström, Jaakkola, Jungrurå, Juntunen,
49928:                                                        Jussi!la, Jäm.sen, Kaasalainen, Kaitila, Kan-
49929:    , TJ!hrjää" äänestää edustaja Aalto.                gas, Karpola, Krurviklko, Keklrunen, Kemp-
49930:                                                        painen, T. Kmunen, Koivisto, K()lkk:ola,
49931:    Poissa äänestyiksestä ovat seuraarvat edus-         Koppanoo., KOII'Sbäck, Kosola, Kuoppala,
49932: ta;jat:                                                Kyttä, Kähönen, Lahti', Laine, Lauren, Lei-
49933:                                                        nonen, Leivonen, Liinamaa, Lindh, Linlrola,
49934:    .Alanko, Bacicl.rmd, Hasu, Hietanen, Hyy-           A. Li,nna, Lmtilä, Luukka, Lähteenmäki,
49935: tiäJ.nen, Hrukiö, IJaskiwi, Kervinen, Lahtela,         L. MBJttiJa, M. Mattila, Niemelä, Nieminen,
49936: Lindeman, Lu!kk:arinen, Nederström-Lunden,             NiSkaJ.a, NordfOit'\S, Ojllljä:rvi, Paarman, Paaso,
49937: Ni1ra:nen, V. E. Pa;rtanen, Sandelin, Saura,           PaavoJa, Pllikarinen, Pakkanen, J. E. Parta-
49938: Siren, Sundell, Svinhufvud, Trunio, Tauri-             nen, Pakikarinen, Pentt·i, Pohjonen, Raipa'la,
49939: ainen ja Tiikkaoja.                                    RautlkaJllio, Rihtniemi, Ruutu, Ryihtä, Ryömä,
49940:                                                        Räsänen, Rönkkö, SaBJriaho, SaJmela-Järvi-
49941:    P u ih e m ies: Ääalestylmessä on anawttu           nen, Salo, Saloranta, Sarjala, Saukkonen,
49942:  131 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.          Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus, Stykki,
49943:                                                        Sukselainen, Suorttanen, Siiäskilahti, Söder-
49944:    Bdusikunta on hyväksynyt mietinnön.                 hjelm, TaiLlgl'en, '.l'eh-, Tenhiäilä, Timonen,
49945: 916
49946: 
49947: Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiher-          16) Ehdotus toivomukseksi lisll.ykaestä. vuoden
49948:                                                    1962 tulo- ja menO'a.rVioon avustukslksi vaikeuksiin
49949: heimo, Virolainen ja Väänänen.                                    Joutuneille k'll.mUiUe.
49950:     ,Ei" äänestä;vät seuraavat edustajat:             Esi1Jel:lään laki'- ja talousvalWkunnan :mi.'e-
49951:     Aalto, Aitio, Ahonen, Eriksson, Fager-         tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan käsi:t-
49952: holm, Flinek, Gröndahl, Haapanen, Haapa-           t e 1 y y :Ill siinä valmistelevasti käsiltelty ed.
49953: salo, Helle, Hellsten, Henriksson, Hietanen,       Timosen ym. toiv.al. n:o 365, joka sisältää
49954: Honlk!onen, Hootila, KajaJla, Kalavainen, Kan-     ylilämainitun ehdotu!ksen.
49955: tola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
49956: Koivunen, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi~           Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki"
49957: nen, Käkelä, Käanålräinen, Laiho, Lehmonen,        ja talousvaliokunnan mietintö n:o 14.
49958: Lesdrinen, Liedes, Lindblom, Lindqvist, I. Lin-
49959: nlll, M. Linna, E. Manninen, H. Manninen, Mar-       Keskustelua ei synny.
49960: tiJ.ainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mä:kelä, Paasio,
49961: Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Pu-            Mietintö hyväksytään.
49962: haklka, Pulkkinen, Rapio, Rannio, Roine, Ro-
49963: senberg, Rosnell, Rytkönen, Saarmen, Salin,          Asia on loppunn käsitelty.
49964: Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suo-
49965: salo, Tamminen, Terästö, Tiekso, TOI"Vi, Vil-      17)  Ehdotus toivomukseksi lisil.yksestä vuoden
49966: poniemi, R. Virtanen, V. A. Vil'ltanen, V. R.      1962 tulo- ja menoarvioon yksityistielain edellyttä-
49967: Virtanen, VoutilaiiD.en, Väyrynen ja Åsviik.                 miä valtion avustuksia varten.
49968: 
49969: 
49970:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          Esirtellään laki~ ja talousvaliokuDJD.an mie-
49971: tajart;:                                           tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan käsit-
49972:                                                    t e 1y y n siinä val.mistelevasti käsitelty ed.
49973:    Manko, Backlund, Hasu, Hyytiäinten,             Ryhdän toiv.al. n:o 381, joka sisältää yllä-
49974: Häikiö, Ilaskivi, Kervmen, Lahtela, Linde-         mainitun ehdotuiksen.
49975: man, Lukkarinen, Nederström-Lunden, Nii-
49976: ranen, V. E. P81rtanen, Sandelin, SiTen,             P u h e m ies: Käsittelyn pohjruoo on laki-
49977: Sundell, Svinhufvud, Tainio, Tauriainen ja         ja talousvaliokunnan mietirutö n: o 15.
49978: Ti!kkaoja.
49979:                                                      Puiheenvuoroa ei pyydetä.
49980:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
49981: 106 j81a- ja 73 ei-ääntä; poissa 20.                  Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
49982:                                                    ,ehdotukseen.
49983:   EdUS'kunta on hyväksynyt mietinnön.
49984:                                                      .Asia on loppuun käsitelty.
49985:   Johtolause ja nimike hyväksytään ikesku.s-
49986: telutta.
49987:                                                    18) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta vanhan
49988:                                                    tiel.a.in. mukaisten ltuDDil.le tulevien maanteiden
49989:   Eduskunta yhtyy BUuren valilokUil'llan eh-          maapohj'all luna.stuskorvausten suorittå.miseen.
49990: dotUlkseen lakialoitteisiin n:ot 323 ja 324 si-
49991: sältyvien lrukiehdotusten hJ~lkäärrnisestä.           EsiteNään laki- ja talousvaliokunnan mie-
49992:                                                    tintö n: o 16 ja otetaan ainoaan käsi t-
49993:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan      t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsiltelty ed.
49994: päättynooksi.                                      Su{)npään y;m. toiv.al. n: o 384, joka sisältää
49995:                                                    yHämainitun ehdotuksen.
49996:                                                      P u h ,e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
49997:           PoiStoja pä.ivll.jä.rjestykSestä.        ja taJousvali!okunnan mietintö n:o 16.
49998: 
49999:   Puh e mies: Päiväjärjestyksestä poiste-            Puheen'VUOl'IOa pyydetään.
50000: taan 14) ja 15) asia.
50001:                                                      P u he m i e s:    Asian käsittely kes1keyte-
50002:                                                    tään.
50003:                                                MaanluoV'tltuslrorva.Uikset.                                    917
50004: 
50005: 19) Ehdotus toivomukseksi mltll.rli.ra.ha.ata. maan-              peru.stu:slakivwliokuntaan
50006: luovutusten johdosta. ma.a.nomistajWe suoritettavia.
50007:                 korvauksia. varten.                             Ehdotuben la.'lkSI. ~ 2 §: n mu.ut)tla.misesta
50008:    EsitelJään ·laki- ja tailousvaliokunm.an mie-              sisältävä hallituksen esitys n:o 72; selkä
50009: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan ikäsit-
50010: t e l y yn siinä valmistelevasti käsitelty ed.                    valtiovara i n valio k u: n ta a n:
50011: Lindhin ym. toiv.al. n:o 387, joka sisältää
50012: yllämainitun ehdotuksen.
50013:                                                                   Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta
50014:   P u: h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-                sisäil.tävä hallituksen esitys n: o 73; ja
50015: ja talousvalidkumHlJn mietintö n:o 17.
50016:                                                                   Ehdotuksen laiksi tullitariffin muuttamisesta.
50017:   :Bulheenvuoroa ei pyydetä.
50018:                                                                sisälltävä ha'llituksen esitys n: o 74.
50019:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävää.n
50020: ehdotukseen.
50021: 
50022:   .Asia on loppuun käsitelty.                                                    Pöydällepanot.
50023:                                                                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
50024: 20) Ehdotus toilvomlllk:se'k$i määrli.raJlaslta. ma.am.tien    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
50025:        rakentamiseksi Utsjoelta. Nuorga.miin.                  muikai.sesti ·eduskunnan seuraavaan täysistun-
50026:                                                                toon:
50027:    Esiltellään ikulkulaitosvalioku:nnan mietintö
50028: n:o 51 ja otetaan ainoaan käsi!tte-
50029: 1 y y n siinä valmistelevasti kä.s1telty ed.                             21) Ehdotuksen vientit'a.kuula.iksi
50030: Laihtcl.an ym. toiv.art n:o 975, joka sisältää                 sisliJJtävän hallituksen esityiksen johdosta laa-
50031: yllämainitun ehdotuksen.                                       dittu vaJitiovarainvaliokunnan :m±etintö n:o
50032:                                                                16; ja
50033:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
50034: kulaitoovaliokunnan mietintö n:o 51.
50035:                                                                22) Ehdotukset asuntotuotannon veronhuojennus-
50036:                                                                laiksi ja laiksi vuoden 1958 asuntotuotannon veron-
50037:    Keskustelua ei synny.                                                   huojennuslain muuttamisesta.
50038: 
50039:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hyJ!käävään                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
50040: ehdotukseen.                                                   dittu valltiovarail!llvaliolrunnan mietintö n: o
50041:                                                                24.
50042:    Asia on loppuun ikrusi·telty.
50043: 
50044:                                                                   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
50045:                                                                istunto on tlmään kello 22.30.
50046:     Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
50047: sen esitykset n: ot 72-74 voitaneen nyt esi'-
50048: tel!l.ä valiokun!taan lähettämistä varten.
50049:                                                                   TäysistUDJto lopetetaan kello 22.20.
50050:    Hyvälksytään.
50051:                                                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
50052:   Esitellään ja lälhetetään puhemiesneuvos-
50053: ton ehdotuben muikaisesti                                                                     Olavi Salervo.
50054:                   43. Maanantaina 9 p. heinäkuuta 1962
50055:                                                  kello 22.30.
50056: 
50057:                  Päiväjärjestys.                           Puhe m i e s: K'åsittelyn pohjana on val-
50058:                                                         tiovaraimalidkunnan mietintö ,n: o 16.
50059:   Ilmoituksia.
50060:                                                              Keskustelua ei synny.
50061:   Ensimmäinen              käsittely:
50062:                                                  Siv.    Lakiehdotwksen ensimmäinen käsiit'tely ju-
50063:   1) Ehdotll6 vientitakuuJaiksi ..... .          919    l:imetaanpälirtlty;n,eeksi ja asi'8. lähetetään
50064:   A s i a k i r j a 1t: Va1titovarainvali'O-            suureen valiokuntaan.
50065: :l.rniman mretintö n: 0 16; halil.ituiksen
50066: esitys n :o 38.
50067:     2) EhdntlllkBet 'IISU:Iltotuotail!Ilon ve-
50068: romuojeoouslaiksi ja laiksi vuoden                           Puheenvuoron BaaJtuaan lausuu
50069: 1958 asuntotuotannon veronhuoj'eoous~
50070:  lain muuttamisesta ................. .                    Ed. Sukselainen: Herra puhemies!
50071:     A s i' a k i r j a t: Vrutiovaramva.lio-       "    Suuri va'liokunta kokoontuu huomeooa
50072: kunD.8Jll mietillltö n:o 24; hailiJtuksen               loollo 11.
50073: ~tys n:o 44; ~aik.al. n:o.t 50 ja 317-
50074:  319; ed. RautkaJ.lion ym. toiv.al. n:o
50075:  114.
50076:                                                         2)    Ehdotukset asuntotuotannon VWODhuojeQAU-
50077:                                                         laiksi   ja laiksi vuoden 1958 asunto1lllotannon
50078:                                                                   veronhuojennuslain muuttamiSeSta.
50079:   Puihebta johtaa pulhemies K 1 e e m o l a..
50080:                                                            Esilte1lään valitiloV'al'ainvaliokunnw mie-
50081:                                                         tintö n:o 24 ja otetaan ensimmäheen
50082:    Nimenhuudon asemesta. merki:tä:ä.nl lä.snä..         käsi 't lt e l y y D: si1m.ä vrumistelevasti käsi-
50083: oUMksi ne edmtaja.t, jotka osallistuiovalt edel-        teU!yt hai'lituksen esitys n:o 44 sekä lak.al.
50084: liseen täysistuntoon, sekä lisäksi ed. H~a.             n:ot 50 ja 317-319, jotka sisä1tävålt yll~
50085:                                                         mainitut lakiehdotukset.
50086:                                                            P u he m ies: Käsittelyn pdhjana on vd-
50087:                                                         tiovarai:n.'V'a.lidkunnoo mi,etintö n: o 24.
50088:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
50089:           1) EhdOtus vientitakuula.ikS.i.                    :Keskustelu:
50090: 
50091:    EsiteNää,n vaJtiovarainvaJiokunnan mie-                 Ed. H u u r t a m o: Herra puhemies!
50092: tintö n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen                    Asun'totuotannon veronhuojennuslaiki.en sää-
50093: käsittelyyn siinä valmistelev.asti käsi-                tämisen peruste ja tarkoitus. Mi-ettll86n hal-
50094: telty hallituksen esitys n:o 38, joka sisiiJ.Jtää       Htruik.sen esityksessä asuntotuotannon ve~
50095: yllämainitoo laiki'elh.dotuksen.                        huojennuslaiksi jouluku'Ulll 1 päivä.ttä 1961
50096: 920                                  :Ma.omoo.ta.bm. 9 lP· iheiniilkuuta 1962.
50097: 
50098: 
50099: sanotaoo: ,Nykyisin savellettavien asunto-                 huoneistojen SU'hteeililinen määrä on vuosi vuo-
50100: tuotannon verohuojennuslakien pääasiallisena               delta noussut."
50101: tarkoituksena on ollut asun•totuotannon el-                   Edellä orevan perusteeLla voidaan todeta,
50102: vyttäminen asuntopulan poistamiseksi." Ny-                 että veronhuojennuslait ovat hyvin täyttä-
50103: kyisen hallituksen p<erustelut ovat samat, ku-             neet ilainsäätäjän tarllroitwksen hallituksenkin
50104: ten ne ilmenevät ikäJsiteltävänä olevan laki-              mielestä. Kun ka;upungeissa ja kauppaloissa
50105: ehdotuksen peru.steluista. Verohuojennusla-                ei-aravatailot eli ns. verovapaat asuintalot
50106: ki'ffil: trurkoitwksena onkim. ollut hou:kute1la           edustavat vuoden 1960 aikana rakennetuista
50107: )11ksityistä pääomaa suuntautumaan asunto-                 asuintall.oista noin 65 % ja kum. sijoittajat
50108: ra;kennustoimintaan, koska asuntopula on ol-               muodostavat tällaisten taloj,en huoneistojen
50109: lut vakava ja kosroa julkisia varoja ei ole                ostajista suunilleen puolet, ovat sijoit.tajat
50110: riittänyt kuin peräti minimaalisesti asunto-               täten olleet myötäV'aikuttama:ssa ja rahoitta-
50111: rakennustuotarunon tukemiseen. Tämän hou-                  massa väihi:rutään Ys vuoden 1960 aikana
50112: kutwksen tarkoituksena on ollwt ensiksi, että              tuotetuista asuintaloista. TodennäJköirstä on,
50113: asunnontarvitsijat itse ryhtyisivät ponniste-              että tämä määrä on vuoden 1961 aikana
50114: lemaan ja säästämillin oman asunnon han[dci-               nousswt, kUJten se on hallituksen ilmoituksen
50115: miseksi; toiseksi, clt'ä ne yksityiset henkiil.öt,         mukaan tehnyt V'Uosi vuodelta aikaisemmin-
50116: yhtiöt ja sääitiöt ym. sellaiset, joilla on va-            kin.
50117: paita ·. pääomi'a käytettävimään, sijoittaisivat              Talomakenn111stoi.minta. Viime vuoden tilas-
50118: varansa asuntojen ra;ken.t·amiseen ja vu&rrai-             tot osoittavat, että tällöin talonrakennusalalla
50119: sivat sitten näin hankkimansa huoneistot                   päästiin uusiin ennätyslukuihin. Vuonna 1961
50120: niitä tarvitseville; iJrolm8!nneksi, etrtä saavu-          valmistuneiden rakennusten määrä oli 12 %
50121: tettaisiin asuntojen tuotannossa j·a vuokra-               suurempi kuin edellisenä vuonna, jolloin s!lia-
50122: uksessa kysynnän ja tarjonnan välinen: tasa-               vutettiin siihenastinen ennätys. Kasvu koitui
50123: paino ja sitä tietä kohtuulliset vuokrat sekä              asuinrrukennusten ja teollisuusraJkennusten
50124: että saavutettaisHn tyydyttävä asumistaso                  osalle, kun taas maatalousrakennusten määrä
50125: kohtuullisin kustannuksin.                                 jäi noin 25 % pienemmäksi kuin edel'lisenä
50126:     Oniko verohuojennuslain ta~koitus saavu-               vuonna. Liikerakennuksia ei myöskään val-
50127: tettu? Miettusen hallituiksen verohuojennus-               mistunut yhtä paljon kuin aikaisemmin.
50128: lakiesityksen perustcluissa sanotaan mm.:                     Talonrabnnustoiminnan painopiste oli vii-
50129: ,Näiden lakien suOillat verohuojennusedut                  me vuonna asutuskeskuksissa, missä varsinkin
50130: yhdessä muun julkisen tuen kanssa ovat ol-                 asuntorakennustoiminta on ollut poikkeuksel-
50131: leet asrmtora;kennustoimilnnalle erittäin mer-             lisen vi:tkas. Tämän vuoden Sosiaalinen Aika-
50132: kittävät. Asuntojen tuotanto asuinhuoneisto-               kawslcirja n:o 3 - 4 tietää kertoa, että vuo-
50133:  jen mäibrän puolesta on suurelta osalta juuri             den 1961 aikana valmistui koko maassa asuin-
50134: tästä syystä ollut SuOiill.essa ripeätä myös               huoneistoja 19 % enemrrnän kuin edellisenä
50135: kan:sain'Välisen mittapuun mukaan arvostel-                vuonna ja kaupungeissa ja kauppalaissa 26 %
50136: tuna." Edelleen näissä perusteluissa sano-                 enemmän kuin vuonna 1960. Kuluv8!lta vuo-
50137:  taan: , V arrsirukin adlvan viime aikoina on              delta ei ole toistaiseksi käytettävissä varmoja
50138:  asuinhuoneistoja hankittu pelkäStään vuok-                tietoja ra:kennustoiminnnan laajuudesta, mut-
50139:  raus.ta~koitusta varten mahdollisimman suu-               ta myönnettyjen rakennuslupien runsaus on
50140:  ren korkotuoton saamiseksi. Asuntotuotannon               puolestaan osoituksena siitä, että rakentami-
50141:  verohuojennuslromitean toimesta on Helsin-                nen jatkuu edelleen vilkkaana. Veronhuojen-
50142: gin kau1)ungin sellaisten kaupunginosien                   nuslain päättyminen kuluvan vuoden lopussa
50143: osalta, joissa mkennustoiminrta on pääasiassa              ja epätietoisuus uuden vastaavan lain sisäl-
50144:  tllipahtunut iLman julkista tukea, toimitettu             löstä on ollut omansa kiihdyttämään. asunto-
50145: tutkimus siitä, missä määrin asunto-osakkei-               rakennustoimintaa, voidaanpa puhua jopa ra-
50146: den Qlillistajat itse 8!SU'Vat Oiillistamiss8ia'l1 huo-    kennustoiminnan ylikuumenemisesta. Kun ei
50147: neistoissa. Tutkimus osoittaa, että vuonna 1960            tiedetä, jatkuuko veronhuojennuslaki vuoden
50148: vaWm.istuneissa asunto-osakeyhtiöiden omista-              1960 aikana ja missä muodossa, rakennus-
50149: missa rakennuksissru niiden asuinhuoneistojen              alan yrittäjät pyrkivät saamaan mahdollisim-
50150: luJrnmäibrä, joissa asuu osakkeenomistajan ot-             man monta suunnitteilla olevaa ra:kennushan-
50151: taana vuokralainen, on: runsaat 50% asuin-                 ketta kä~ntiin kuluvan vuoden aikana, jotta
50152:  huoneistojen kokonai.sm.iiä,rästä. Mainittujen            rakennushan.ktkeet saavuttaisivat nY'kyisen ve-
50153:                                                                                                  921
50154: 
50155: ronhuojennuslain mukaisen verovapauden.              tiettävästi onkin saanut kotimaisten rahalai-
50156: Täten vuoden loppupuolena syntyviHiä yli-            tosten kanssa uusituksi tänä vuonna eräänty-
50157: työllisyystHanteella on varmasti sangen epä-         vän: 9.7 mrd. mrurkan obligaatioerän, niin tä-
50158: edulHnen vai!kutus jo nyt yliliukuneeseen            män Hsäksi niiden nwkymien valossa, mitkä
50159: palkkatasoon sekä hintoihin. Toisaalta taas          nyt ovat edessä ja mitä hwllitus aikaisemmin
50160: nY'kyisen veronhuojennuslain periaatteiden           on ilmoittanut, valtio tulee tarvitsemaan tänä
50161: radikaalinen muuttaminen johtaisi ensi vuo-          vuonna vielä lainavaroja aina;kin 5 - 10 mrd.
50162: den loppupuolena asuntora!kennustuotannon            mk, jotka sen on hankittava joko yksityisiltä
50163: jyrkkään: supistamiseen samanaikaisesti kuin         rahalaitoksilta tai obligaatiolainana yksityi-
50164: maatalouden ja kaupan ra!kennustoimintaa             siltä markkinoilta. Nämä!kin miljardit ovat
50165: on laskussa.                                         näin ollen vähentämässä asuinrakennusten ra-
50166:    Osuuskassojen Keskus Oy:n pääjohtaja              hoitusta.
50167: Aarne Nisula on eräiden viime päivien sano-             4) Aravamäärärahan korottaminen on halli-
50168: malehtitietojen mukaan äsikettäin pitämässään        tuksen saneeraustoimenpiteiden johdosta ol-
50169: taloudellisessa katsauksessa lausunut mm., että      lut, i!kävä kyllä, pakko hylätä. Näin on edel-
50170: raikennustoiminnan a:lalla on tänä vuonna            lisen eduskunnan hyväksymät noin 1.65 mrd.
50171: ylitetty viime vuoden vastaavan ajan saavu-          mk pois asuinrakennusten rahoituksest~ eikä
50172: tukset ja että korkeasuhdanne jatkuu edelleen        vain se, vaan kaikkiaan tämän johdostru jää
50173: täystyöHisyyden merkeissä. Syyt, jotka jo sel-       noin 5 mrd. markan arvosta asuntoja raken-
50174: laisenaan tulevat supistamaan lähivuosien ta-        tamatta, koska primääriluotot ja oma rahoi-
50175: lonrrukenn:ustoimintaa:                              tus edustavat loppum.äärää.
50176:    1) Talletustoiminnan jatkuva heikentymi-             5) Nykyisellä arii!Vamäärärwhalla voidaan
50177: nen myös alkuvuodesta on aiheuttanut rahati-         rakentaa ensi vuoden aikana yhä väJhemmän
50178: lanteen 'kiristymistä. ,Kun talonraJkennustoi-       huoneistoja. Vuonna 1955 valmistui 11400
50179: minta tapahtuu pääasiassa luottojen vara&~a,         arava-asuntoa, vuonna 1959 9 200 asuntoa ja
50180: on se hyvin herkkää rahatilanteen vaihte-            vuonna 1961 enää noin 8 800 asuntoa. Tämä
50181: luille. Rahamarkkinain osalta ovat pessimis-         vähentyminen johtuu lähinnä huoneistojen
50182: tiset arvioinnit toteutuneet tänä vuonna vali-       keskipinta-alojen suurentumisesta sekä siitä,
50183: tettavan hyvin," lausui pääjohtaja Nisula            että yhä enemmän sijoitetaan aravamäärära-
50184: edellä mainitussa katsauksessaan, samalla kun        hoja vuokrata:loihin, jorhin menee rahaa huo-
50185: hän totesi, että ,taloudellinen kehityksemme         mattavasti enemmän asuntoa kohti kuin osa-
50186: on !kokonaisuutena katsoen mennyt eteenpäin          lketa:loihin. Arava-asuntojen tuotanto on viime
50187: tämän vuoden aikana odotettua paremmin."             vuosina ollut noin % rakennettujen asuin-
50188:    2) Rahalaitosten maksuvalmius on entises-         huoneistojen kokonaismäärästä.
50189: tään kiristynyt kesään siirryttäessä. Kesäkuun          6) On ilmeistä, että julkista rakennustoi-
50190: lopulla esimerkilksi liikepankkien otto- ja anto-
50191:                                                      mintaa jouduta:llill lähiaikoina supistamaan
50192: lainauksen ero oili 49.9 mrd. mk. Rediskont-         lähinnä valtiontalouden tervehdyttämistoi-
50193: tausten määrä on jatkuvasti noussut. Touko-          menpiteiden johdosta.
50194: kuun lopulla se nousi ennätys'korkeuteen, 48
50195: mrd. markkaan, mutta kesä!kuun puolella on              7) Näyttää siltä, että myöskään julkisia va-
50196: lyöty !kaikki entiset ennätykset loistavasti.        roja ei voida lähivuosina valitettavasti enem-
50197: Niinpä kesä!kuun 21 päivänä lankesi tähän-           mälti sijoittaa asuinra:kennustoimintaan.
50198:  astinen rediskonttausennätys Y'ksityisenä ra-          Edellä esittämäni perustelut todistavat kiis-
50199: porttipäivänä, nimittäin 53.6 mrd. mk. ,Erit-        tattomasti, että ra!kennustoiminnassa tulee ta-
50200: täin kireän rahatilanteen vallitessa joutuvat        paihtumaan ensi vuoden aikana huomattavaa
50201: plllllkit supistamaan la:inooantoaan," esitti pää-   hiljentymistä riippumatta siitä, päättyykö ve-
50202: jdhtaja Nisula niin ikään edellä esitetyssä ka:t-    ronhuojennuslaki tämän vuoden lopussa tai
50203: sauksessaan sanomalehtitietojen mukaan.              ei. Tämä ennakointi olisi hallituksen'kin täy-
50204:    3) HalHtuksen toimenpiteet valtion kassa-         tynyt pitää pohjana harkitessaan uutta ve-
50205: tHarrteen hoitamiseksi H1hikuuikausina tulevat       ronhuojennuslakiehdotusta.
50206: aiheuttamaan edelleen rahatilanteen huomat-             Mitä veronhuojennuslain mahdollinen radi-
50207:  tava:a kiristymistä yksityisellä sektorilla. Yli-   kaalinen muuttaminen tulee vaikuttamaan
50208:  määräisen yhtiöveron maJksamiseen tarvitse-         asuinrakennustoimintaan Hihivuosina, sitä kä-
50209:  vat yhtiöt huomattavia lainoja. Vaikika valtio      sittelen tässä myöhemmin.
50210: 116 500/62
50211:                                     MaiaJnaintaim 9 p. heinäikloota. 1962.
50212: 
50213: 
50214:    Nykyisin voimassa olev~in vuosilta 1953 ja            tämä osaltaan suunnannut rakennustoimintaa
50215: 1958 oleviin verolakeilhin kohdistettu pääasi-           pienasuntojen ra;kentamiseen. Ede'Hä maini-
50216: allinen arvostelu. Miettusen ha:llituksen esi-           tuilla perusteina Miettusen hal'litus esitti ve-
50217: tyksen perusteluissa sanotaan mm.: ,Kaik-                rovapauden rajoittamista ikarikeasti sanottuna
50218: kein pienimpien huoneistojen, nimittäin yksi-            lisäksi niin, että asuinhuoneistosta saatu
50219: öiden, tuotanto on erityisesti kasvanut viime            vuokratulo olisi puolelta määrältään verova-
50220: vuosina, mitä osoittaa se, että kun niitä dli            paata ja vastaava omaisuus olisi kokonaan
50221: VUJOilli118. 1950 valmistuneista asunruoista asutus-     veronalaista. Poikkeuksen tekisi vain omista-
50222: k~kuksissa noin 10 %, vastaava suhde vuon-               jan omassa tai peroeensä käytössä oleva huo-
50223: na 1960 oli noin 20%. Pienet asunnot muo-                neisto. V astaava:Ha kanna:lla on nykyisen hal-
50224: dostavat nimenomaan kaupunkien ja ikauppa-               lituksen esitys.
50225: loitten asunnoista varsin suuren osan. Maa-                 16. 2. 1962 hyväksyi edellinen eduskunlta
50226: seudulla asuntokannan ja1kautuminen on jon-              asuntotuotannon veronhuojennuslain edus-
50227: kin verran parempi. Seurauksena pienten                  kunnan verovaliokunnan esittämässä muo-
50228: asuntojen suuresta ~uikumäärästä on ollut se,            dossa, joka merkitsi sitä, että uUJSi veronhuo-
50229: että henikHöluku huonetta kohden on korkea.              jennuslaki eräin rajoitu'ksin asettuu periaat-
50230: Edellä selostettua asurutotuotannon suullltautu'-        teessa sa:ma;lle ikannaHe kuin tämän vuoden
50231: mista liiaksi pienasuntovaltaista asuntokantaa           loppuun sa.addi:a voim8!8Sa oleva veronihuojen-
50232: kohden, sama;lla kun perheasunnoista on yhä              nuslalki. Tätä eduskunnan ratkaisua eli sit-
50233: suurempi puute, ei voida pitää asuntopoliitti-           temmin vahvistamatta jätettyä. veronihuojen-
50234: sesti tyydyttävänä. Tämän vuoksi, ja kun sa-             nuslakia on arvostellut erilkoisesti Asuntopoli-
50235: notussa SUihteessa epätyydyttävän asuntokan-             tiikka-niminen Väestöliiton julkaisema aika-
50236: nan syntymistä ei ole syytä suosia veronhuo-             kaiisHe'hti. Sen tämän vuoden 2 numerossa
50237:  jennuksia myöntämällä, on ollut tarpeellista            sanotaan mm.: ,Ratkaisu mel'fkitsi sitä, että
50238: ottaa lakiehdotukseen entistä tarkemmat sään-            laista tuli radikaalisesti karsitll!ksi kaitkki ne
50239: n{jkget niitten raJkennusten asuntokannan laa-           keinottelun ehkäisemiseen ja riittävän tilavien
50240: dusta, jotka voivat päästä veronhuojennuk-               asuntojen tuotannon lisäämiseen tffihtäävät
50241: sesta osallisiksi. Tällöin on uudeksi veronhuo-          pykäilät, jotka ha:llitUJS asiaa valmisteHoon ko-
50242:  jennuksen saannin edellytyikseksi asetettu              mitean mietinnön mukaisesti on ottanut 'laki-
50243: vaatimus, että ra1kennus asuinJhuoneistojen              esitY'kseensä. Kun on kysymyksessä kauan
50244: keski'Pintta-alMl! ja seilJ sisältärrn.ien huorueisto-   odotettu lilkimain 10 vuotta epäikohtia aiheut-
50245: tyyppieru puolesta tä.yttää mä.äJrätyt ehdot.            taneen veronhelpotuslainsäädännön uudista-
50246: Nämä ehdot olLvat: kes'ldpiruta-aJla vuOIJJilru          minen ja kun ratkaisu tapaMuu hetkellä, jol-
50247:  1963/64 alo~tettavissa taloissa oli 57 m.2 ja           loin kaikilla on vielä tuoreessa muistissa näi-
50248: 1965/66 aloitettlllVissa truloissa 60 m2, sama:Hru       den epäkohtien huipentuma, yleistä mielipi-
50249: kuDJ enintääru 20% huoneistojeru kokonais-               dettä 'kuohuttanut Sö:r;kän ja Kallion raken-
50250:  pinta-aJlasta saa oUa yhden huoneen, kalksi             taminen ja sen yhteydessä harjoitettu tun-
50251: huoruetta j8J keittokomeron kiisittäNiä huonei&-         noton keinottelu, voidaan liioittelematta sa-
50252:  toja.                                                   noa, että kysymyksessä on lainsäädäntöskan-
50253:    Miettusen haHituiksen esityksen peruste-              daali, jollaista tällä vuos~kymmenellä ei enää
50254: luissa sanotaan edelleen, että voimassa olevien          luulisi voivan tapll)htua." Edelleen tässä tun-
50255: asuntotuotannon veronhuojennuslaikien mu-                nepitoisessa kirjoituiksessa väitetään, että
50256:  kaan tulon ja omaisuuden verovapaus ei riipu            edUSJkuntaikäsittelyn ailkana ,asuntopoliittinen
50257: esim. siitä, asuuko omistaja itse rakennuk-              asiantuntemus sivuutettiin ja että Suomi on
50258: sessa tai huoneistoissa. Asuinhuoneistosta               II!Ykyään Euroopan takwpa.juisimpia maita
50259: saatu vuokratulo on siis aina kokonaisuudes-             asumis8Jhtaudessa. Kun lukee tämiiln lehden
50260: saan verovapaata. Näin laaja verovapaus on               kirjoituksen, ei voi olla panematta mel"kille,
50261: ollut omiaan suuntaamaan varojen sijoitusta              että siinä 1) samaistetaan ja se'koitetaan toi-
50262: erityisesti asunto-osa!kkeisiin ja -osuuksiin,           siinsa Helsingin kaupungin asemaJkaava-asiat
50263:  joista saatu tulo on noussut huomattavan suu-            ja veronhuojennuslaki, 2) unohdetaan, että
50264:  reksi, eräissä tapauksissa jopa 15- 18% :ksi            laki koskee :koko ma:ata e~kä vain Helsinkiä,
50265:  niihin sijoitetusta pääomasta. Kun toisaalta            3) esiinnytään huonon koulumestarin tavoin
50266: tulo pienasuntojen lähinnä yksiöiden vuo'k-               ja arvostellaan lakia ilman, että voidaan to-
50267:  raUJksesta on muodostunut suuremmruksi, on               della esittää parempia iääiklkeitä, 4) ei huo-
50268:                                                                                                     923
50269: 
50270: mioida todellisia perussyitä, jotka johtavat          hyydessä ja asunnot olivat sen mwkaiset. Tie-
50271: pienasuntojen rakentamiseen. On nimittäin             dän sen henkilökohtaisesti, kooka elin silloin
50272: EShdottomasti otettaJva huOillioon tosiasiat, en-     erään maaseutukaupungin laitamilla. Väestö-
50273: nen kuin lähdetään vertaamaan Suomen asun-            Uiton johdossa oleva tuomari ja aateliamies
50274: toja Euroopan muiden maiden ja ennen kaik-            ei nähtävästi ole kokenut, millaista !köyhyys
50275: kea pohjoism.aiden asuntoihin ja ennen kuin           on.
50276: puhutaan liiallisesta pienasuntokannasta. Nä-            7) Vanhemman ja keslkipolven edustajat,
50277: mä tosiasiart OIVart seuraavat:                       jotka: nykyisin meHlä ovat hal]llddmassa omaa
50278:    1) Suomi on käiyrzyt kalmi ankaraa sotaa ja        asuntoa, eivät ole tottuneet siihen, että heillä
50279: malksanut valtavat sotakorvaukset sekä asut-          on velkaa. He pe~käävät sitä. Siksi he mie-
50280: tanut noin 450 000 'karjalaista samana~kai           luummin ostavat esime!'!ki:ksi 'kaksion ja elä-
50281: sesti, kun esim. muut pohjoismaat ovat saa-           vät yhden tai kahden lapsensa kanssa siinä
50282: neet kiinnittää huomionsa uusien asuntojen            ahtaasti, koSka heillä on varoja vain sellai-
50283: rakentamiseen ja entisten parantamiseen.              sen huoneiston ostoon. Hankittuaan tällaisen
50284:    2) Suomi on ilmastollisesti kokonaam. toista       asunnon he edelleen jatkavat säästämistään
50285: luokkaa kuin Euroopan muut maat ja vieläpä            voidakseen jäiNeen muutaman vuoden kulut-
50286: huomattavasti ky:tmempi kuin SkMldinwvian             tua ilman velkaa ostaa itseUeen tilavamman
50287: maat. Asuntojen tuotantokustannclo3et jo tiil-        asunnon.
50288: Iä perusteella ovat huomattavasti korkeam-               8) Kysyntä mwä:ä sen, millaisia: huoneis-
50289: mat. Niillä rahoilla, joilla meillä on asunnot        toja on rakennettava ja kysyntä määräytyy
50290: turvattwva pakkasta vastaan, raketmetaan              varatliisuuden mukaaDJ. EM.ei Väestöliitto voi
50291: muu811!ru jo huomattavasti lisätila:aJ pel"heasun>-   antaa huoneistojen ta,rvitsijoille lahjaksi lisä-
50292: toja. varten.                                         pääomaa, on sen tyydyttäwä siihen, että asull'-
50293:                                                       non tarvitsijat ostavat sellaisia huoneistoja,
50294:    3) Maamme on pääomwköyhää ja pääoma                joihin 1heillä on vruraa. ja joissa heidän kan-
50295: on meillä 'kalliimpaa :kuin muuwl,la johtuen          IIl8fttM asua.
50296: noudatetusta raha- ja korkopoliti:ilk:asta. Asun-        9) Ky1lä yksiöidenkin tarvitsijoita on jat-
50297: toinvestoinnit ovat poikkeuksellisen pitkäai-         kuvasti yhä enenevässä määrässä. Vanhusten
50298: kaisia ja suuria piiäomia vaativia. Asumisen          asia: on meillä edelleen hoitamatta. He tar-
50299: hinta määräytyy 'lähinnä pääoonan hinnan              vitsevat pienasuntoja, samoin yksinäiset hen-
50300: mukaan. Tohtori .A:hti Salonen onkin lausu-           kilöt, eläkeläiset ja 1apsettomat perheet
50301: nut kirj81SSaan ,Asunto ja ikansantailous", että       (SKDL:n ryhmästä: 1000 mk/m2!). - Ei
50302: suomalainen asuu samalla sekä alhtaatnJ.m!ilnl        pidä pai•lclraa.nsa. - Oman .ryhmänsä muo-
50303: että ka:lli:immin kuin pohjoismainen narupu•          dootavat opiskelijat ja nuoret parit. Eivät he
50304: rins8l.                                               suil]lkaan pysty hankikimaan itselleen omaa
50305:    4) Jlrl.kisten lainavarojen osuus asuntojen        asuntoa, eivätkä he vuokraa itselleen !kahden
50306: rahoituksessa on meillä noin 15 %, kun se on          huoneen ja !keittiön huoneistoa, vaan tavaUi-
50307: Ruotsissa 50%, Tanskassa noin 55% ja Nor-             simmin menevät ensin~ alivuokralaisirksi, sitten
50308: jassa noin 47 %.                                      vuokraavat oman pienen ytksiön ja myöhem-
50309:    5) Suomi on lapsirikas maa. Perheet meillä         min ehkä ka!ksion. Vasta työskenneltyään
50310: ovat !keskimäärin suuremmat kuin muissa poh-          a:nkall'asti jonikun vuoden ja sää.stettyääu
50311: joismaissa.                                           tällaisella nuorella parilla on ma:hdollisuus
50312:    6) Tulotaso on meiHä a:lhaisempi kuin län-         hamkia oma pieni asunto, mutta korkeam-
50313: tisissä naapurimaissa. Tohtori Kuusi mainit-          malle he eivät voi katsoa 'kuin Y'ksiöön tai
50314: see teoksessaan ,60-oluvun sosiaalipolitii4dm",       korkeintaan lk:a;ksioon.
50315: että Ruotsissa on palkfk:ataso 40 % korkeampi            10) Sullil'et ilkäauokat tulevat naimaikään
50316: kuin Suomessa. Näin ollen suhteellisen köyhä          ai'Van 1äh1vuosina. E~vät he tarvitse •aluksi,
50317: ja lapsirik81S kansamme ei pysty ostamaan ny-         kuten edeLlä sa;noi'll, 50-60 m2: n huoneistoa,
50318: kyisissä olosuhteissa niin suuria huoneistoja         niin kuin Väestöliitto pitää oilkeana.
50319: kuin pitäisi. NY'kyisin elämme lkuitenlkin ta.-          11) Asuntoj,emme laatutaso on jat'kuvasti
50320: loudeUisesti ja sosiaalisesti huomattavasti ke-       nOUSSUJt ja on huomattavasti korkeampi kuin
50321: hittyneemmissä oloissa kuin esim. 1920-lu-            yleensä Euroopassa pUJhuma.ttakaan Alibani-
50322: vulla. Vauraus on siitä lähtien suuresti kas-         astaJ ja J UJgoslwviasta.
50323: vanut. 1920-luvulla elettilin maassamme köy-             12) VeronlhuojennUSilakien voimassa ol-
50324: 924
50325: 
50326: lessa on a:sumistilheyt-emme jatlmvasti pienen-     a:lenevat vasta, kun kysyntä ja tarjonta ovat
50327: tynyt. Se oli vuonna 1950 1.5 henkeä huo-           tasapainossa. Kallio ja Sörkkä ovat hienosto-
50328: netta kohden, 1958 1.3 helllkeä huonetta            kaupuiJJginosia verrattuna maaseudun monien
50329: kohden ja vuosien 1961 ja 1962 vaihteessa           kaupunkien laita-asutuksiin.
50330: 1.2 henkeä huonetta kohden. Viim~ksi maini-            18) Asuntojen pinta-alan tehokas hyväk-
50331: tun suhdeluvun suhteen viitta:an maisteri           sikäyttö on ratJkaisevasti parantunut ja on
50332: Annikki Suvirannan Suomen Kunnallisleh-             se huomatt·avasti parempi kuin monissa Eu-
50333: den tämiiln vuooen ik:esäJkuun numeJ:'IO&Sa jul-    TIOOpan varrlloicssa maissa.
50334: kaisemaan kirjoitukseen. Vuoden 1950 sruhde-           19) MiikäJ.i siirtymäkautta väljemplln. asun-
50335: lu:ku perustuu siLloin pidettyyn asuntolas-         toihin halutaan kiirehtiä, on valtion simä
50336: kentaan ja vuoden 1958 asrrumistiheys on            tapauksessa Hsättäivä asU!Iltotuotannon tukea
50337: YK: n tilastoj·en mukainen.                         ainakin samalle tasolle ikui.n mitä se on
50338:    13) Vain asuntoja rakentam.allru saadaan         muissa Länsi.,Euroopan maissa.
50339: vuiO'krataso alenemaan ja asumistiheys pie-            20) Arava on tähän saakka suosinut pien-
50340: nenemään, rakennetaanpa si!I:Jten pieniä tai        asuntoja, mikä iLmenee mm. siitä, että maa-
50341: suUTia huoneistoja.                                 ifu:lkuuhun 1959 saa:kka voimru:sa ollut arava-
50342:    14) Kaupungit ja kauppalat voivat kukin          laki ei sallinut rakennu:kseen si.sälrtyneiden
50343: kohdaltaan      johdattaa rakennustoimintaa         huoneistojen ylittäväru keskipinta-alaltaan
50344: suuntautumaan yhä enemmän perheasuntoja             50m2, ja suurin sallittu pinta-ala oli 87m2.
50345: kohden kunkion pa1rokakunnan tarpeen mu-               Saavatko omistajat vuokra:amistaan huo-
50346: kaan. Tämä käy päinsä asemBJkaavan tai sen          neistoista pääomailoon kohtuuttoman suuren
50347: muutoksen Jaat1misen yhteydessä. Lahden             koronY Miettusen hallitus sanoo esityksensä
50348: kaupunki on jo jonkin aikaa asemakaavamuu-          perusteluissa, että vuokratulo on noussut
50349: toksen yhteydessä ottanut asemakaavamä.ärä-         huomattavrun su~i, eräissä tapauksissa
50350: ykseen ehdon, että huoneistojen keskipinta-         jopa 15-18 % :ksi niihin sijoitetusta pää-
50351: alan pitää olla jopa 57m2. Ei tälhän taJr-          omasta, ja jatkaa: ,Kun toisaalta tulo pien-
50352: vilta veronhuojennuslain määräyksiä.                asuntojen, lähinnä yksiöiden, vudkrauksesta
50353:    15) Epäsuhde asuinkustannusten ja tulota-        on muodostunut suurimmaksi, on tämä osal-
50354: son välillä on saatavBJ poistetuiksi, ja tii.<lsä   taan suunnannut rakennusto:ianintaa pien-
50355: asuntotuotannon riittäväJ.lä kiihott8Jmisella       asuntojen rakentamiseen." Tarkastelkaamme
50356: on ratkaisevaa laatua oleva merkitys, sillä         asiaa esimel'lmkien vaJ'OSSa. Helsingissä mak-
50357: vain niin voidaan päästä tarjonnassa ja ky-         saa tällä hetkcllä noin 30 m2 : n yksiö kan-
50358: synnässä tasapainoon. ,Tässä on uuden lailru-        takaupungin alueella noin 80 000 mk/m2
50359: esiltyksen kaikkeion heikoin kohta"; kirjoittaa     eli 2 400 000 m:k. Tästä huone1stosta saata-
50360: Helsingin Sanomat 27. 5. 1962.                      neen vuo'lm-aa noin 800 mk/m2. Kuukausi-
50361:    16) Miettusen hallituksen lakiehdotuksen         vuokra on tällöin 24 000 mk ja vudkra kaik-
50362: perusteluissa main1taan, että kalksioiden ja        kiaan vuodessa 288 000 mk. Tästä brutto-
50363: yksiöiden S'åä nii'hin verrBJttavien huoneisto-     summ:asta on välhennettävä huoneistosta mak-
50364: jen osuus vuonna 1960 valmistuneista asuin-         settava yhtiövastike, j(jka varovaisestilkin las-
50365: huoneistoista oli 42 %. Tohtori Pekka Kuusi         kien on ~tässä tapauksessa 150 mk/m2 kuu-
50366: on teoksessaan ,60-luvun sosiaalipolitiikka"        kaudessa cli 4 500 mk kuukaudessa ja 54 000
50367: päätynyt siihen tulokseen, että normien mu-         marrokaa vuodessa. Voimassa olevan huoneen-
50368: kaisen asumistason saavuttam~ oliSi yh-             vuokralain mukaan VU(jkrana:ntaja oru velvol-
50369: den ja kahden huoneen huoneistoja oltava            linen p:iJtämään vuokraamansa huoneiston sel-
50370: yhteensä; noin 30 % kokonaistuotannosta.            laisessa kunnossa kuin vuokralainen paikalli-
50371: Pienasuntojen tarve ei siis suinkaan ole            set olosuhteet huomioon ottaen kahtuudella
50372: vähäinen.                                           voi vaatia. Tämä velvollisuus on vu~kran
50373:    17) ,Asullltopolitiikka" -nimis·easä ~ehdes     antajalla koko vuokrakauden ajan. Nä;i,n ollen
50374: sään Väestöliiton johtaja väittää, että asumis-     vuosittaiset korjauslkustannu:kset on vähen-
50375: ahtaus on tämän hetken vakavimpia yhteis-           nettävä; vuotuisesta bruttovuokram.äärästä,
50376: kunnahlisia epäkohtia. Sanoisin, että suurin        samoin vuokranarutajan saamatta jääneet
50377: pulmamme oru asunnottomuus ja korkeat               vuokrat, ilmoitus- yms. klliut. Yleisesti kaJt..
50378: vuokrrut. Heti kun vuokrat alenevat, ratkeaa        sotaan, että nämä tekevät vuosittain yhden
50379: myös ahtaasti asumisen ongelma, ja vuokTat          kuukauden vuokran eli tässä tapauksessa
50380:                                                                                                   925
50381: 
50382: 24 000 mk vuod-essa. Kun vuotuisesta brntto-        1949-60 vaJ.mistuneidoo kookuslämmityshuo-
50383: vuokrasta 288 000 markasta vähennetään yh-          neiden vuokrissa. Kyseisen ryhmän keskimää-
50384: tiövastike ja korjaus- ym. kulut, jää netto-         räiset neliömetrivuokr~~Jt olivat Helsingissä -
50385: vuokraksi 210 000 mk vuodessa, joka tekee           huomatkaa nyt, Helsingissä! - yhden huo-
50386: 8.75 % :n vuotuisen koron huoneistoon si'joi~       neen asunnossa 565 mk, Tampereella 422
50387: tetulle pääomalle. Vaikka lasket'aan, että          mk, kahden huoneen asunnoissa Helsingissä
50388: 30 m2:n yksiön (Ylllistaja saisi kuulk:ausittain    452 mk, Ta:mpereella 331 mk sekä kolmen
50389: vudkraa 1 000 mk neliömetriLtä, niin edellä         huooeen asunnoissa Helsingissä 367 mk ja
50390: mainitun mukaisesti ilaskien hänen nettovoit-       Tampereella 312 mlk.
50391: tonsa vuosittain olisi 11.5 % huoneistoon sijoi-       Edelleen tässä tutkimuksessa sanotaan, että
50392: tetulle pääomalle. Kun Helsingissäkään ei           kaikista uusista eli vuosina 1949-60 valmis-
50393: sentään t~~Jrvitse maksaa yksiöstä 1 000 mar-       tuneista keskuslämmityshuoneistoista oli Hel-
50394: kan neliömetrivuokraa, ovat puheet 15-18            singissä 29 % sellaisia, joiden neliömetri-
50395: % : n nettokorkotuotosta kaiikkea perää vailla.     vuokra V'aihteli 500 ja 699 markan välillä,
50396:    Eräs suoranainen esimerk!ki tiettävästi          ja 13 % sellai'Sia, joiden neliömetrivuokra oli
50397: Helsingin hienoimmasta ja kallcimmasta              enemmän kuin 700 mk. Siis kaikista niin
50398: kaupunginooasta. Eräälle vakuutusyhtiöJ1e           suurista kuin pienistä:k:in keSlrnslämmityshuo-
50399: valmistui keväällä 1961 verovapaa talo Vuo-         neistoista oli vain 13 % sellaisia, joiden kuu-
50400: rimiehenkatu 18: aan. Siinä on parvekkeella         kausivuokra oli y;li 700 mkj:m2. Tästä
50401: varustetun yksiön vuokra 650 mkjm2 ja iJ-           13 % :sta oli 33% eli siis kolmannes ylrosiöitä,
50402: man parveketta 600 mkjm2. Maaseutukau~              joissa vuokra oli enemmän kuin 700 mkjm2 ja
50403: pungeissa ovlllt vuokrat kokonaan toista iuok-      kahden huoneen asunnoista oli 7 %, joiden
50404: ka:a. Voin mainita esimerkkejä Lahdesta. Ai-        vuokra oli niin· ikää,n yli 700 mk/m2. On
50405: van keskeLlä kaupunhla eräs perhe omistaa           erityisesti pantava merkille, että tämä sosi-
50406: useita verovapailta kerrostaloja. Vuonna 1961       aaliministeriön tutkimus koskee juuri niitä
50407: valmistuneessa tal·OISSa yksiöiden vuokra on        taloja, jotJk:a ovat vaJrrnistuneet veronhuojen-
50408: 500 mk/m2 kuukaudessa ja kaksioiden vuo'kra         nuslakien aikana. Jos yksiöiden keskivuok-
50409: 450 mkjm2 kuulreudessa. Yksiöiden pinta-            ran 565 mlkjm2 perusteella laS'ketaan nett~
50410: ala on 30 m2. Tämän talon osoite on Lahti,          konlrotuotto Helsingin y;ksiöistä, on se edellä
50411: Al>eksanterirrkatu 3. Kolmen edellisen vuod'en      maiuittua laskutapaa noudattaen 5.5 %. Mis-
50412: aikooa valrmistuneessa kolmessa verovapaassa        tään keinottelusta yksiöiden kohdaUa ei siis
50413: talossa, tämäin saman perheen omistamissa, on       voida puhua edes Helsingissä, saatikka sitten
50414: ydrsiöiden vuokra 400 mk/m2 kuukaudessa ja          muualla Suomessa!
50415: kruksioiden 350 mk:jm2 kuukaudessa. Toisena            Mitä seurauksia on, jos hallituksen: esityk-
50416: esimerkldnä Lahdesta mainittakoon, että eräs        sen mukaisesti vuokrahuoneistoista saatu tulo
50417: vakuutusyhtiö omistaa niin ikään aivan kes-         on oleva vain puoliksi verovapaata ja täysin
50418: kustassa Aleksanterinkatu 27 viime vuonna           veronalaista? Edellä esittä-mäni esimerkit
50419: valmistuneen kerrostalon ja siinä on 30 m2: n       osoittavat, että Helsingin kaupungissa, jossa
50420: yksiön, joka käsittää huoneen, keittokome-          vuokrat ovat korkeimmat, sosiaaliministeriön
50421: ron, kyJpyhuoneen ja sisäänvedetyn parvek-          1askeman keskivuokran perusteella yksiöstä
50422: keen, vuokra kuukaudessa 550 mk/m2.                 saatu nettotuotto on 5.5 % ja huippuvuokrien
50423:  (Eduskumrasta: Osoite?) - Tämä on Lahti,           perusteella yksiöstä saatu nettotuotto on noin
50424: Aleksanterinkatu 27. - Tärrnä osoittaa, että        8.75 % ja että maJaSeudulla vuokrataso jää
50425: Lahdessa ei päästä lähima1nkaoo sellaiseen          huomattavasti w1haisemmaksi. Tästä huoli-
50426: nettokorkotuottoon kuin Hels1ngi6\Sä.               matta Miettusen hallitus lausuu esityksensä
50427:    Tarkastelkrua:mme sitten, mitä viTalliset tut-   perusteluissa: , Tulon ja omaisuuden vero-
50428: kimukset osoittavat vuokramaksujen suuruu-          vapauden rajoittaminen ei vielä Jopettaisi
50429: desta. Sosiaalisen Aikakauskirjan tämän vuo-        sijoittajien kiinnostusta asUllltora!kennustoi-
50430: den 1-2 numerossa on kirjoitus ,Asuin-              mintaan, kun sijoitettujen varojen tuotto
50431: huoneistojen vuokrat kaupungeissa ja kaup-          rajoitustell!kin jälkeen edelleen pystyy kilpai-
50432: palaissa syyskuussa 1961". Siinä sanotaan:          lemaan mui.tten sij<Yituskohteiden antaman
50433: ,Neliömetrivuokrat ovat yleensä korkeammat          tuoton kalllSSa. Toisaalta vaikuttaisi järjestely
50434: pienissä kuin suuremmissa huoneistotyypeissä.       myös hiLlitsevästi tontin hintoihin." V ero-
50435: Selvästi tämä seiklka näkyy myös vuosina            valiokunta edellä mainitussa mietin:nössään
50436: 926
50437: 
50438: on sen SFJaan asettautunut toiselle kanna.1le.          Seuraukset a.suntorakennustuotaDJlton jyr-
50439: Se lausuu: ,Kun asuntojeru tuotrunto ei ole          k:ästä sup:ilstlllllllsoota. Edellä tainaamassa.ni
50440: vastannut ikysy:nJtää, se on puolestaan pitä.-       verovaJ:iokunnau miletmnössä selrviää seura-
50441: Il!Yt vuokratasoa korkeana. Ettei pääomien           Ukset pääkoihdiltaan. Asuntopula suureoee,
50442: sijoitJtumista asuntotuotantoon kuitenkaan           ja mikälli tämä pula suurenee riittävästi, jou-
50443: heikennetJtäisi, ei valiokunta ole katsonut voi-     dutaan säännöstelyyn. Vuokrataso nousee.
50444: tavan mennä hallituksen esittämään. tulon            Odotettavissa ei o1e vain työllisyystilanteen
50445: ja omaisuuden ver()IVrupauden supistamiseen ja       huononeminen, vaan selvää työttömyyttä
50446: poistamiseen, vaan on kwtsonut että voimassa         sekä rakennusalahla että rakenll!USteollisuudoo
50447: olevaa verovapausetua olisi edclleewkin jaJt-        ja y:teensä kaiken rakennusteollisuuden yhtey-
50448: kettaJVa siitäkin huoUmatta, että verottomalla       dessä olevan tuotantortoiminnan piiT.issä.
50449: pääomaJllru saruvutettu korkeru tuotto menee niil-   Tästä johtuen on valtion jo oon<eStäänlkin
50450: le, jotka sijoittaJVat pää0011ia asuntotuotantoon,   rasitettua budjettia rasitetta'Va huomatta-
50451: koska tämä on ratkaisevasti vaikuttrunut pää-        viiLla työllisyysmäärrura:hoilla. Hallituksen on
50452: om:ilen sijoittumiseen asuntotuotantoon ja           ryhdyttävä nopeasti etsimään muita keinoja
50453: kooka on pelättruvis:sä vuokratason koihoiD-         asuntotuotannon kiihdyttämisek.si.
50454: mista vielä nylcyisestäänhln, jos tuotto                Mihlainen on sitten oountotHanteemme?
50455: turis~ veronalaiseksr." Edelleen verovalio~          M·aiSiteri Anniklki Suviranta kirjoi•ttaa Suo-
50456: kunta jatkaa: ,Kun valiokunnan mie-                  men Kunn:allislehden tämän VUJOden k~
50457: lestä asuntokeinottelun liialli:sen vuokra-          kuun nurrnerossa asiastaJ otsakkeella ,Ku-
50458: tulon estämiseksi haillituksen lakiehdotuk-          luuko 30 vuotta, ennen kuin Suomen asunto-
50459: sessa esittämät verotustoimenpiteet eivät            tilanne on I:äooieurooppalaisella tasolla~"
50460: ole nnssa twrkoitetUill päämäärän saa---             Hän osoittaa, että meillä oli vuonna 1958
50461: vuttamiseksi tarlroäuksenmukaisia, vaan voi-         1 024 000 huoneen ,el_i 318 000 asunnoo va-
50462: vat 'koitua vuokralaisten vahingoksi asuDJto-        jaus, jiO's laskelmien perusta:ksi otetaan
50463: jen määrää supistamalla ja vuokratasoa iko-          pellkkä asumistiheys ja tavoitteeksi henkhlö/
50464: rottamaJNa, niin valiO'lmnta edellyttää, emtä        huone. Vuosilen 1961 ja 1962 vaihteessa
50465: hamtus tutkii kaiiklkia niitä mahdollisuuksia,       meillä oli 807 000 huoneen eli 269 000 huo-
50466: joita liikev:aiht·()IV·erolain, uuden verolain tai   n:eistoo vajaus - sanoo maisteri Suviranta
50467: muun laim. yhteydessä V'Oi olla asuntokeinotte-      ja jatkaa, että väestömme lisäiimtyy keSki-
50468: lun ja vuokrakiskonoon estämiseksi ja j·otka         määrin 10 % :lla oli 45 000 hengellä vuo-
50469: eiV'ät va:ilkuta haitallisesti asuntorakennustoi~   dessa, mi1kä merikitsee yhtä monen huonoon
50470: mintaan, selkä antaa niistä asianmukaiset esi-       vuosituotannon tarvetta. Tästä 45 000 hen-
50471: tykset."                                             gen ~iaäyksootä vuodessa väiestökeskuiksiin
50472:     On selvää, että joo hallituksen esitys hy-       suuntautuvan muuttolio:ilkkeen ansiosta tulee
50473: väksytään, sijoittajien pääomrun tulo asunto-        40 000 henlkeä kaupun!kien, kauppaJoiden ja
50474: rakennustoirrnintaan tyrehtyy, koska korko ei        ma.aseudun taajamien osaksi. Euroopan tal'o-
50475: heitä enää houkuttele. Pruljon parempia sijoi-       usneu'V'OSton ~askelmien muka:an 8.8Ulllt0ikan-
50476: tuskdhteitaJh.an ()IVat esim. valtion obligaatiot,   nan uusimistarpeen määxäksi lasketaan 1 %
50477:  joiden hankkiminen on vaivatonta. Ei ole            eli meillä 36 620 huonetta vuodessa. PelkäB-
50478: mitään riSkiä, ei huolta eilkä murhetta enem-        tään väestönlisruyksen ja asuntojen uus:imistar-
50479: pää kuin jatkuvaa huonemmn hoitoa. On                peen takia meidän olisi vuosittain rakennetta-
50480: näin ollen odotettav1ssa jopa 1/3: n supistus        va noin 82 000 huonetta eli 27 000 asuntoa
50481: asuntotuotannossa.                                   edell~ettynä, että edelleen rakennettaisiin
50482:     Edellä aikaisemmin olen osoittanut, että         noin kolme huonetta aSIUntoon, kuten viime
50483: talonrakennustoiminta ja lähinnä asuntotll(}o        vuosina on ollut laita, ~lliUSUU maisteri Suvi-
50484: trunto verohuojennuslaista ri~ppumatta tulee         ranta.
50485: j01ka tapauksessa läihivuosina pienenerrnääm            .Asuntotarpoostamme ilähimooma maisteri
50486: melko huo.mattaJVasti. On siis truysin asiallista    Suvilranta sa;noo, että se on noin 30 000-
50487: odottaa, että ensi vuoden loppupuolesta Hiih-        40 000 asuntoru vuodessa ja jatkaa: ,Tois-
50488: ltien, JOhon mennessä saadaan vaJlmii:kB:i           taiseksi on käytettävi\SISä vain kaksi arviota
50489: kaikki tämän vuoden aikana aloirtetut asuin-         tulevasta asuntojen tarpeesta. Toinen on
50490: talot, aBUim.rakennustuo>tanto tulee alenemaan       ATavan pääjohtajan kansanedustaja Olavi
50491: todella 1/3: lla.                                    Lindblomin. Sen m'U!kaan raikentamisen. tarve
50492:                                                                                                    927
50493: 
50494: 
50495: meillä oli& noint 35 000-40 000 asuntoa~ vuo-           K~onaisuuden kannalta nykyistä verohuo-
50496: dessa ja nousisi tämän vu'OSi'kymmenen lo-           jennuslakia arvOIS'teltaessa ovat sen hyvät puo-
50497: pulla: jro pitkäilti yli 40 000 asunnon. Hänen       let, varsinkin iktm otetaan huomioon iain
50498: arviotansa tukee talollS()fhjelma'komiteaJn mie-     alkup'eräinen tarkoitus: yksityisen pä:ä'OIMil
50499: rtiinnö&Sä esitetty Iasikelma asuinrakennusin-       turvin asuntopulan poistaminen, hUJOilllatta.-
50500: vestointien noususta. Toisen asunnorutarvelas-       vasti suuremmat kuin sen yksityistapaulksissa
50501: kelman on esittänyt valtiotieteen tohtari            ehkä ilmenneet heiklroudet. Nykyisen halli-
50502: Pekka Kuusi. Hä:nen mukaansa uusien asun-            tuksen antamasta esityksestä uudeksi vero-
50503: tojen tuotantotarve olisi vuositna 1960-1964         huojennuslaiksi tulee sellaiseen käsitykseen,
50504: 26 000 ·asunrtJoa vuodessa ja kymmenluvun            että kokonaisuuden j~a käytännön kannalta
50505: lopulla 30 000 asuntoa." - Vertauiksena toh-         varsin pi:enet fin€8Si1t ovart; johtaneet teke-
50506: tori! Euusen arvioon viittaan edelJä maisteri        mään uudesta lakiehdotuksesta detruljifviida-
50507: Suvirannan esittämään laskelmaan, että pel-          kon, sam,alla kun lain päätarkoitUJS on kevy-
50508: kästään väestön Hsäyiksen ja asuntojen uusi-         esti sivuuttaen jätetty toisarvoiseen asemruan.
50509: mistarpeen takia meidän olisi vuosittalin ra-        Ei ole olema:ssa suurtakaan iloa siitä, että
50510: kennettruva 27 000 asuntoa. - ,Jos voiffi.mme        meil~ä on varsiin monimutkainen ja: käytän-
50511: pitää ylrä viime vuoden tuotantmasoa ja pys-         nössä vars1n tulkinnanvarainen asunrotuot•an-
50512: tyisimme aikaansarumaa~ noin 37 000 uutta            non veronhuojennU!Slalki, jos laki tyrehdyttää,
50513: asuntoa vuodessa eli 115 000 hUJOnetta, jäisi        niin 'kuin on pelättävissä, itse pääasian eli
50514: 33 000 huonetta eli 11 000 asurutoa HsäiiJm.äi1n     yksityisen pääoman saannin edesauttamaan
50515: asumisvä:ljyyttä," jatkaa maisteri Suvimnta.         asuntotuotantoa ja uusien asuntojen synty-
50516: Pä:äjohtaja LindblQiffi on puolesta:an eriilissä     Ill!istä.
50517: 8Sbtelmässään lausunut, että nykyisestä noin            Erikoisesti on vielä syytä uu.tta lakia har-
50518: 30 000 asunnon vuosituotannosta jää noin             kittaessa kiinnittää huomiota siihen, että laki
50519: 40 % eli noin 12 000 asuntoa palvelemaan             on ta:rtkoiltettu koroo maata eikä vain Helsin-
50520: asumistiiheyden pienerutämiseksi·.                   gin kaupunkia varten. Maaseutukeslruksissa
50521:     Lopplrlausunto. Onlkin. todettava, että mi-      ovat vaatimlliuset ja ta~rp~eet täysin toiset
50522: ik:äli lain pui,tteissa rajoitetaan yKsityisen       vudk:rahuoneimojen kysynnän, vuokrien suu-
50523: paälom:an siJjoitusmahdollisuuksia asunto-osalk-     ruuden ja huoneistojen kokojen suhteen kuin
50524: ikeisiin, a;su.ntotuotann~ssa koetruan vakava ta-    Helsingissä, jonka olosuhteet näyttävrut ilmi-
50525: kaisku, ja~ kuitenkin jo sosiaaliset näkökohdat      ~tenikin muodostavan rungon Miettusen hal-
50526: va:atirvrut ·rurumi:stason nostamista. Siihen on     lituksen ja nykyisen hallirt;uiksen esittykselle,
50527: kuitenkim. käytettä:vissä vain yksi tie: riit-       ainaJlciin siltä osin kuin on kysymys vuokra-
50528: tävä aJSuntojen ralkentaminen. Missään tapa-         tuottojen SU>uruudesta ja !huoneistojen pie-
50529: uksessa ei a:suntornk:ennUJStoiminnan vauhtia        nuudesta.
50530: pitäisi nykyisestään hidastaa, vaan mieluum-            Ede1lä es~tettyjen tosiasioitten vaiLossa ei
50531: min       IliOipeuttaa.   Juuri  lainsäädäntötoi-    nyt. voimassa olevan asuntotuota:noon vero-
50532: menpitein olisikin huolehdittava siitä, että         'huoj<ennruslain periaatteisiin pitäisi, tehdä
50533: toinnintrua voidaan jatlma tasaiseNa vauhdiHa        oloolliJsia muutoksia. Korj~aukset piltäisi suo-
50534: vuodesta vu10toon. Tämä on työhlisyyden kan-         rittaa~ vain siltä osin kum on a1van välttä-
50535: nalta tärkeä:ä, sillä lasku!kausi rakennusalalla     mätönitä ja niin, että lain alkuperäinen
50536: on nälhtärvissä väl1ttömästi myös työttömyys-        tartlroitus säi!lyy.
50537: kortistojen luvuista, kuten takavuosista hyvin          Vahvistamatta jätettyä lakiehdotusta on-
50538: tiedetään. Ainoa keino, jolla saadaan edelleen       kun pidettävä hallituksen esitystä parem-
50539: ohjatuksi pooloonita asuntotuotantoon ja yllä-       pana. Täl>tä pohjalta lähtee lakiaJloiJtteeni. Se
50540: pidetyksi jo nyt n.ä:kyviss.ä olevan kimn            poi.lkkea:a vahvistamatta jätetystä ehdotuk-
50541: rallataloudeHisen til.anteen vallitessa tarpeel-     sest·a asuntotuotannon verohuojennuslaiksi
50542: J'isen suurta aJSUntotootamtoa on se, että vero-     vain ka;hdessa koihdassa. 1) 3 § : n 2 kohta on
50543: vapaus s:äilytetääm suurin pii'I'tein entisellään.   muutettu siten, että rakennuksen asuinhuo-
50544:  On muistetta:va, että väi,tetyt huippuvuok-         neistojen kokonwislluvusta saa enintään 30 %
50545: rat eivät laske asuntotuotantoa pienentä-            olla pinta-alaltaan pienempiä kuin 50m2.
50546: mällä, vaan aiooa:staa:n aJSuntotuotannon li-        Tärrnä sama määräys on ha:llitu!ksen esityksessä.
50547: säämiscllä si1Jen, että tarjonta vastaa kysyn-       Vahvistamatta jätetyssä lakiehdotuksessa pin-
50548: tää.                                                 ta-alarajaksi oli ehdotettu 45 m2. 2) 2 §: ää
50549: 928                              MIWI!IIIIltainJa. 9 p. heinäkuuta 1002.
50550: 
50551: 
50552: on muutettu siten, että lakia soveRetaan              kennlllksiin maassamme sijoitettu keskimäärin
50553: rakennuksiin, joiden Mkentammen on aloi-              neljännes kaikista netto-investoinneista. Vielä
50554: tettu viimeistään 31 päivänä jouluikuuta              vuonna 1960 prosentti oli yli 20 ja maridm-
50555: 1965. Hallituksen esityksessä ja vahvista-            määrä 82.1 miljardia. Ei olisi ihme, vaikka
50556: matta jätetyssä lakiehdotuksessa aikamäärä-           mal"kkamä>ärä tänä vuonna nousisi sataan
50557: rajaksi on merkitty 31. 12. 1960 (Eduskun-            miljardiin. (Eduskunnasta: Eikö jo lop·e-
50558: nasta: J'Oiko se nyt loppui~).                        teta?) - Minä lopetankin aivan pian. -
50559:                                                       Täniä kaikki ei ole parasta mahdollista talo-
50560:                                                       uspolitiikkaa ajankohtana, jolloin elämme
50561:    Ed. S a l o: Herra puhemies! (Eduskun-             koTikeas'U'hdanteessa, mutta pelkäämme sen
50562: nasta: Puhuima yhtä pitkään!) Pelkään, että           pian kääntyvän laskuun. On tliodella kiire
50563: minun puheenvuoroni on lyhyempi (Edus-                poistaa epätietoisuus uusien asuntotuotan-
50564: kunnasta: Ei tarviJtse pelätä!).- Vakavasti           non veronhuojennusten sisällöstä. (Eduskun-
50565: puhuen ed. Huurtamon puheenvuiOI"' oli siksi          nasta: Kello käy jo yhtä!) - Arvioin vää--
50566: tyhjentävä, että tyydyn vaivaamaan tBitä              rin, jatkan vielä, ihan vähän.
50567: kolmen minuutin ajan, kiinnittäen huomiota               Ehdotuksessa uudeksi verohuojennuslaiksi
50568: pariin kolmeen kohtaan.                               on kaksi oleellista kohtaa. 3 § täMää asunto-
50569:    Ed. Huurtamo totesi, että yleisen käsityk-         poliiJttiseen päämäärään. Se pyrkii suuntaa-
50570: sen mukaan asuntotuotannon veronhuojen-               maan verov·apaan asuntotuotannon perhe-
50571: nukset ovllit edistäneet asurutotuotanJtoa maas-      asuntolinjalle määräämällä, paitsi että vero-
50572: sa. On valitettavaa, että meillä ei ole eksak-        vapaissa rakennuksissa saa olla liikehuoneis-
50573: teja lukuja käytettä.vissä, mutta uslron, että        toja tähämastmta vähemmän, että vain vissi
50574: meillä kaikilla on tuo sama kä.sitys. Todetta-        pienempi osa talon asuinhuoneistojen luku-
50575: koon tässä vain, että olemme kul unee1la vuo-         määrästä saa olla pi•enasunto·ja. Säännöksen
50576: sikymmenellä tuottaneet keskimäärin 30 000            sisällöstä ei periarutteessa varmaankaan ole
50577: asuntoa vuodessa.                                     eri mieliä. Meidäm on tässä maassa tode1la
50578:    Ed. Huurtamo totesi, että eräs päivän              yritettävä paikottaa itsemme terveeseen asun-
50579: pulma on se, että on jopa jonkinlaista yli-           topoUtiikk:aan. Kenties ei myöskään ole syytä
50580: kuumenemista rakennustuotannossa epätietoi-           sotkea selviä pasmoja uusilla ehdotuksilla.
50581: suuden johdosta, mikä vallitsee verohuojen-           Todettakoon ikuiJtenkin, että rakennussuunnit-
50582: nUlksista. Puolestani käyttäisin seuraavaa ni-        telijat näyttävät pitävän ehdotettua rajoitus-
50583: mitystä: on olemassa ryntäystä verovapaa-             ta pienasuntojen lu'kumääirä;stä epätarkoituk-
50584: seen asuntotuotantoon. Tähän ryntäykseen              seiliiUuka:isempana kuin olisi s8Jillaan sosiaali-
50585: ottavllit osaa sekä toisaalta yksityiset asunnon._    seen päämäärään vievä talokohtainen keski-
50586: tarvitsijat ja sijiOittajat samoin kuin vuokra-       pinta-alarajoitus. Sama käsitys on ollut asun-
50587: taloja ra:kennuttavat yhteisöt että toisaalta         totuotannon veronihuojennuskomitealla mie-
50588: rakennusalan yrittrujät, rakennusliikkeet. Seu-       tinnössään 30 päivältä lokakuuta 1961.
50589: raukset ovat, kuten ed. Huurtam<dkin totesi,             Toinen oleellinen kohta on 6 § :n säännok-
50590: erittäin hai·tallisia. Rakennusalalla vallitsee       set, joita ed. Huurtamo laajalti käsitteli.
50591: tällä hetkellä selvä ylityöllisyys (V.asem-           Ydin niissä on seuraava: hallituksen ja valio-
50592: ma:lta: Ei pidä paikkaansa!). Rakennusaine-           kunnan ehdotulksen mukaan jäisi ns. omista-
50593: teollisuus on toimitusvaikeuksissa. Rakennus-         ja-asujan verovapaus entisenlaiseksi, sen si-
50594: aineteollisuuden piirissä ei ole rii<ttävää kil-      jaan ns. sijoittajan verovapaus koskisi vain
50595: pailua. Itse rakennusteo-llisuuden piirissä ei        verovapaasta rakennuksesta tai asunnosta ja
50596: ainaka;a;n kaikkialla ole riittävää kilpailua.        sen tonttimaasta saadun •tulon puolta määrää.
50597: Seurauksena on selviä imlatorisia tendens-            Perusteluna verovapauden mainitunlaiselle
50598: sejä. KHpa-investoiminen asuntotuotannoosa            rajoittamiselle on luonnollisesti pyrkimys
50599: aiheuttaa, kuten ed. Huurtamokin totesi, pää-         estää keinottelu verovapailla asunnoilla. Pää-
50600: omien puutetta.                                       määrä on ilman muuta oikea. Saanen kui-
50601:    Epäterveet suhdaiNlepiirteet rakennustuo-          tenkin kiinnittää huomiota äsken viittaamiini
50602: tanossa eivät ole pikku juttu kansantaloo-            tosiasioihin. Jos 6 § hyväksytään hallituksen
50603: delle. Todettaikoon vain, että kuluneen kym-          ja valtiovarainvaliO'kunnan ehdotta;massa
50604: menvuotiskauden aikana on uusiin asuinra-             muodossa, ryntäys asuntotuotantoon tullee
50605:                                                                                                     929
50606: 
50607: :lrolumassa olevam:a. loppuvuonna kenties vielä      aihetta pitempään periaatteelliseen väitte-
50608: pa;henema8ill. Ryntäygtä seuraava lasku asun-        lyyn siitä, tarvi.taaniko asuntotuotannon ve-
50609: totuotannossa ensi vuonna tulee olemaan               ronhuoj,en:nuslaJkia vai ei. Monessa eri yh-
50610: jYJ.'Ikkä, liian jy-I1kkä työllisyyden kanna!ta,     teyd-essä on käynyt rii<ttä.vän selvästi ilmi
50611: liian jyrkkä tkokonaistaloutemme kannalta.           mm. se, että ns. kiskurivuokriin, häpeällisiin
50612:    Toivottavasti suuri valiokunta voi asettua        häätö:ihin ja moneen muuhunirin. asuntopo-
50613: valrtioV'arain'Vailiokunnan mietinnön II vasta-      liittisen tilanteemme epäkohta:an on pääsyynä
50614: lauseessa esitetyn porrastetun järjestelmän          eräiH.ä paikkakunnilla: vahlitseva huutava
50615: kannaUe. Tuon järjestelmän muikaan annet-             asuntopula, jonka poistamiseen 'ei ole :tosi'-
50616: taisiin ns. sijoittajalle entisenil.ain.en verova-   asiassa muuta keinoa kuin riirttävän suuri
50617: paus vuonna 1963 aloitettavien rlllkennuslten        tuotanto. Tässä suhteessa ei kuitenkaalll. edes
50618: osalta, 75 % :nen verovapaus VUOD.Il!a 1964          se vihlläinen p81rannus, jota aravalain plllran-
50619: aloitettavien rakennusten osalta sekä valio-         nu:lmen muod'OISSa hiljattain yritettiin, saanut
50620: kunnan ehdottarua 50% :nen verovapaus vuo-           eduskunnan porvarillisen enemmistön sydän-
50621: sina 1965 ja 1966 aloitettavien rrukenrnusten        tä lämpenemään, järlk.evästä r811lkaisusta pu-
50622: osalta. Tu.o järjestelmä takaisi kansantalouden      humattakaan. Riittävän: suureen tuotan'toon!
50623: kannalta paremman siirtymävaiheen uuteen             ja hallittuun kohtuulliseen hintaa;n ei ole
50624:  järjestelmään muutettaessa.                         päästy siksi, että. yhteiskunnan vä.1itön tuki
50625:                                                      on ollut liilan vähä.istä. Yksityisten kiinnos-
50626:     Ed. L] n d b 1om: Herra :puh-emies! Ed.          tusta asUDJtotu~toon on tästä syystä yri•
50627: Huurtamon koottujen teosten muistaakseni             tetty stimuloida poikkeuslaeilla, mm. asunrto-
50628: ara;bialaisittain. n'UIIIlteroidun kolmannen kier-   tuotan:non verovapaudella srekä liikevaihtove-
50629: roksen k:ob.dass'a 20 mainittiin Arava pien-         ron palautu!ksella, ja tähän saakka on ~ain
50630: asuntojen rakentamisen SU()sijana. Valitan,          taa'koiltus 'eittämättä saavutettu. Siiltä pulb.uu
50631: että hä.n on käyttänyt tällaista tekstiä, vaikka     omaa selvää kieltään vuosittain tuotettujen
50632: hän sai minutta henkilökohtaisesti asiasta           asuntojen m.ä.äTä, sen jäilkeen voidaan siJtten
50633: oikeat tiediOt. .Asiahan on niin, että pien-         hinnasta ja iiroosta puhua erikseen.
50634: illffiUltojen rakentaminen ei ole riippunut lai:..       Kokona:llln eri asia on, että eräålt piirit
50635: sinkaan Aravasta, vaan siitä, minkäJai~              ovat tässä nähneet itseiloon sekä vm-ovapaan
50636: eduskunta oli vuoteen 1959 saakka lain vaili.-       omaisuuden että rtuoton hankkim.isen mah-
50637: vistaoot (Ed. Huurtamo: Niin minä sanoin-            dollisuuden. N:idn kauan kuin tässä suh.tee89a
50638: kin!). Ed. Huurtamon puheesta löydetään              jaksettaisii!ll pysyä kohtuu:llisissa rajoissa,
50639: <ta11kkaa;n teksti, että Arava on suosinut pien-     hyvään talrkoitukseen suunnattujen varojen
50640: .asuntojen tuotantoa (Ed. Hu'ffi"t8lmo: Lain         osalta voidaan veronhuojennus !hyväksyä•
50641: m'U'kaan!). Mutta sen materiaalin osa1ta,            On vielä syytä. muistaa, että valtaosa asun~
50642: jonka ed. Huurtamo täällä esitti, on esitet-         tuotannon wl"'nhuojennUBlain puitteissa tuO-
50643: tävä lcyllä kiifus. ValitettaV'asti se tuli nyt      :tetuista ·asunnoista on rakennettu om.istajain
50644: sellaisena yön hetkenä - hänestä tietenkin           ilt:aensä käyttöön j'a näin oll.en on veron-
50645: riippumatta - että eduskunta ei ollut tiW-           huojennus p8llwllut myös heidän asumis!kus-
50646: suud>essa kuulemaan kailclria näitä argument-        tannustensa alentamistarkoitusta., niin kuin
50647: teja, jotka kylläkin olisi ollut syytä olla          on tal'lkoitus ollutikin.
50648: ed. Huurlamon tiedoosa silloin, kun arava-               Se kiskuritoiminta, jota on eräiUä paikka-
50649: määrärahaa ·täällä muut8lma vtik!ko sittten          kunnhlla keinotteluluontoisen sijoittamisen
50650: ratllrottiin (Ed. HuuTtamo: Kyllä ne olivat!).       puitteissa harjoitettu, on ain•a ja kaikissa
50651: - Sitä parempi, jos ne olivat silloin jo ed.         suhteissa jyrkästi tuomittavaa. Tuomio eil
50652: Huurtamon tiedossa. Silloin olisi pitänyt pi-        kuitenkaan saisi jOib.ta:a lapsen heittämiseen
50653: tää kiinni kannastaan, alkuperäisestä kan~           pesuveden m'Ukana pellolle. Lakia on tar-
50654: nastoon suh.teessa aravamäärärah.aan.                vittu ja sitä tarvitalliU: edelleen. Kiskuri:t voi-
50655:     Käsiteltävänä olevan lakiesityksen aihe,         daan saattaa ~opullisesti järj•est~kseen kui-
50656: 88UD.totuotannon V'eronhuojennus, joka jäi ed.       tenkin vain riittävän s:uuren tuotannoo
50657: Huurtamon puheenvuorossa vähän vähem-                ·avulla. Kislrnreiden uhritkin voisivlllt hel-
50658: mälle huoroioUe, on ollut kaiikesta huolhnatta       pommin vastustaa k:iskurivuokria, jos heilJä
50659:  viWkkaan keskusta11m !kohteena pitkän aikaa.        olisi edes lhleman nykyistä paremmat toiveet
50660: Se vaiJhe, jossa nyt olemme, tuskin antaa            riilttävän suuresta tuota;nnosta.
50661: 117   500/62
50662:   Nyt klsiteltäviLnä oleva ~aki 010: QSa tilan-           valthoo<Jm Mi·a voitaisiin jättää. asetuksen var
50663: teen auttamiselm. Joita.Jcin parannuksia se               r.aa.n ja a.ntaa hallitu!kse1l:e mathdolliBuus sel-
50664: ilmitenkin kaipaa valiokunnan mietinnön                   Vityttää tämä seikka lyhyessä ajassa asian-
50665: 011alta. Eräs korjaus on mietintöön nähden                tuntijain toimesta.
50666: se, ettei k:einotteluluontoista sijoittamista ai-              Ed. Salo mainiotsi täällä vielä omassa pu-
50667: naa.an    OO.esauteta. Valiokunnan esittämässä            heenvuorossaan erään näkökohdam, joka iJros..
50668: mu()d<lMa Jain 8 §: n 1 momentti antaisi                  ikoo lain. 3 § : ää, että siinä esitetty pienten
50669: Jr.emottetluloontoisell:e sijoittajalle oikeuden          huoneistojen suhtee1linen lukumääräinen rar
50670: vähentää tuloistaan myös ne kol'lkoonem.ot,                joitus on tarpeeton, että se olisi hoidettavissa
50671: jotka. hän:Edle lroitlrlsivat, joo ja kun, kuten on       lähinnä keSikipinta-alamääräyksen puitteissa,
50672: :tapah<tm.mtkin, hän lainaa rahaa, ostaa osa;k-           niin kuin hallituksen iLalki~yksessä. edelli-
50673: ilreita ja tkantaa vitelä kiskuri'VUokraa. Näin           scllä ikerral1a oli teihty, nojautuen komitean
50674: ollen kä$ityksenå mukaan lain 8 § :•n 1 mo-               mileti'Illllösså ooåteJ!Jt,yyn enemmistön kantaan.
50675: mentti olisi suuressa validkunnassa korjat-               Nyt on kuitenkin nimenomaan aravalain tois-
50676: tava siten, että se t'Uilisi halll.ituiksen esity1k:sen   taikymmenen vuoden kokemuksen antamat
50677: muotoon.                                                  opetulkset käytettä:viesä, ja bi!klki asiantunti-
50678:     Lain 6 ja 7 § ovat valiokunnassa. saaneet              jat sanovaJt, että taJ.okohtainoo ikeskipilnta-
50679: sellaisen muodon, että asunto, tapauksoosa,                a}arajoi:tus merkitsee suun:nittelijall:e huomat-
50680: että. sen omistaja ei siinä itse asu, on lain tar-        tavasti enemmän vaik:e'(llksila ja rajoituksia
50681: koittamissa puitteissa: verovapaa si1loin, ktm             jiilrikevä:än suunnitlteluun nähden kuin täJlai-
50682: ilmnta on osakkaBJna asunto.osakeyhiiössä tai             nen huoneistokohtainen lukumäärän rajoitus.
50683: Mll:llto-osuuslrunnasBal vaikka on yhtiön tai             &iliän jOka tapauksessa tyytyy :rajoittamaam
50684: Olmusknlll}an !luotoo:.a.ntaja. Tässä suhtee&Ja           vain pilenten asuntojen tuotannon rrnäärlin
50685: valiokunta on aitna:kin pY'!"kinyt astumaan                ja jättää ik;aiikissa muissa suhteissa vapauden
50686: ~ halliltnkseln esityben. para.n~.                        suU!lflittJtQI.ijaUe.
50687: Hoomaamattom.uudeeta. tai ehkä muusta                          Loputimi .tahtoisin todeta, että koo meiillä
50688: syystä, ehkä Riitä syystä, että ui&~a on pidetty          ~uihutaan korkeista hinnoista, niin voi saooa,
50689: it.seståä» selväm.ä, on lakitekstiin jli.inyt eräs        ett4i. va.rsina.isten rakennuskustannuslt&n po.ilk-
50690: epivannu'Mtekijä. Mioolle on lllkhniesten tlll-           ikeama ei ole ni4n suuri kuin· yleisesti usko-
50691: mlta selit8tty, että yhtiöla&a on 8BUI\to-                taan. Se mikä on korkeitten hintojen osaa,
50692: ~tiöDi ja ki.mteietöyhtiöllä eri mel"ld-                  on sitä lrohtuutonta kiskuri-roittoa, jota hiii-
50693: tyw ja asema. Kun 69im. ed:uslrun».an ohj&it-             ikidlemäibtömästi pyritäin ihankikimaan..
50694: tea ja totvomusten mukaa.n: Aravtm v.el.voUi-
50695: snutfma on pyrirlä. lisäämään vuokra-asunto-                 Ed. K a. j a 1 a: Herra pll'lremi'eSI Toteatn,
50696: j&n tu~anroa, on mm. kuntien ja eriiitten                 ewt ed. Huurtamo k&tsoi, että nykyään
50697: Jbiiyist'8ll'ki:n ja myöskin vakuutUBlai~                 voimassa oleva laki 01n. pa.!'elllpi kuiln httlli-
50698: tohn.esta. :raJk&Jm&ttu vru*rata.loja., ja. suurltn:      tUilalen 69itys. Hin kaltsoi siis, että se muutos
50699: ()8& niistl oo raloonnettu iki.mieistöyhti&itten          tiettyyn suuntaan, mitä haJJ!ituksen emtys
50700: po!ljalle. Jos nyt nä.ihln ikiinte'i6tö,-htiöihln,        epäilemltttä. tietää, on huononnus. Mikä timä
50701: jotka on tarkoitettu juuri tlssä. miel~                   muutos sitten on' Se O!Jl se, että hallituksen
50702: .asunnontarviltsijoittaJ palvelEmaan, ei veron-           esityksen mukaan imeinlot:telumahdolii:suudet
50703: hoojerums kohdistu, meridtsee se sitä, että               ovat paljon vä:häiBemmii.t. Se, aivan niinilmin
50704: toisaalta eduskunrta toivoo, että vähävaraisia            oo.  Lindblom osoitti, rajoittaa huomattavMti
50705: autettaisiin a8UllltJo.jen saannissa, mutta toi-          keioottelu- ja. saalistUBma:hd<illisu'\l!ks.ia. Tämä.
50706: sa.ail.ta. se asettaisi juuri nämä asunnot, joita         minusta ei ole huO!Jlormus, vaan se on paran-
50707: tämän töivomuben täyttämiseksi on rakoo-                  nus.
50708: nettu, veronhooje:rm'Uiksen uhlropuol&lle. Mie-             Mutta m1nä V'Bliltan, ettil ha1lituben esi-
50709: laani ei lakiin olisi va:raa jättää tällaista             tY'ksesså on jääty puolitieh~n. Olisi pitänyt
50710: epil;oiikeudenmuka.isuutta, ja tämi ikohta olisi          poistaa    ikaiJk:ki  keinott~lllll&hdohlisuudat.
50711: pyrittävä vielä suuressa valiokumnassa kor-               Täällä juull'i totesimme ooU\Skunnan parhaan
50712: jaamaan. Olen täysin tietoinen siitä, että                asiantuntijan suulla, että laikiin jää vielä
50713: ilriimteistöyhtiöön nähden on olemassa monia-             ,vaaramomentooja". Bitn sanoi samalla, että
50714: kin epävarmuustekijöitä, mutta uskoisin, että             ,pitää huolehtia siitä, että keinottelluluoll'-
50715: tässä suhteessa varsinkin näin ikiireelJisessä            toisesta sijoituksesta ei päästä hyötymään"~
50716:                                                                                                          931
50717: 
50718: ja sen vooksi h.OO halusi 8 § : ää.n tiettyjä           men parvarillisen halllitll'ksen johtaman 8Sill'l-
50719: muutoksia. Yhdyn hänen käsit;rkseensä täy-              'topolitiilkan. vä.1iilil.ä.. Kuulin juuri, että Ruot-
50720: sin. Mutta hän huomautti aiV'an oikein myös,            sissa on nykyään moderneissa :talojgya vuokra
50721: että vaJ.ro:kunta on astun111t vasta askeleen           50 kruunua - ne ~askevat sen vuosittain -
50722: oikeaan suuntaan. Miinusta pitää ottaa kaikki           neliöltä. Se vastaa noin 260 mk kuukaudelta
50723: askeleet oikeaan suuntaan ja poistaa kaikki             - siis runsaan puolet siitä, mikä Su~
50724: keinottel'IUIUIIhdoll:isuudet.                          on käypä vuokra uusissa taloissa, ja kuiten-
50725:     Osoitukseksi siitä, että tällaisia keinottel'u'-    kin a.sum:is.taso on ·ai!Van toiiilen. Siellä ikäy-
50726: mahdroJ.lisuu:k&a on tähän asti ollut kohtuul-          rtetääm. toista tietä asuntotuotannon rahoitta-
50727: ilita enemmän, esitän mi,n:ä;ki.n es:imel'lkiJJ.. Ed.   miseen. Ei anneta sitä kein'Oittehm välikappa-
50728: Huurtamo tooennälköisesti tunJtee tämäm. ta-            leeksi, vaan otetaan yhteiskunnaUe varoja,
50729: pauksen. Runsaat k:ymmenen vuotta sitten                yhteiSkunta tuiree sitä ja näin saadaan hal-
50730: perustettiin 118. asunto-osalreyhtiö. Yritys             poja asu;n,taja. (Eduskurmasta: VOO!ttako an-
50731: :rnaksoi silloin sijoirttajaille 60 m.iljoo.naa. Kun    taa sen 'OSOitteen?) -Kyllä minä voin hank-
50732: o.sa!kekanta siltten oli ollut kymmenen vuotta          kia sen osoitteentkin, jos se tarvitaan.
50733: omiBtajan k.äBissä, hän huQID.asi, että hän jou-             Thdyn ed. Lindblomiin täysin siinä, että
50734:  tuu maksamaan veroa! Se oli hänestä ik.dh-              me sarutnlllle araV"alainsäädännön puitteissa
50735: tuutonta. Hän myi osaikkeet ja sai kauppa-               kohtuuLlisin vuokrin hyviä asuntoja. Me tie-
50736:  voittoa 20 miljoonaa. Tili-rupäätös osoitti 54          dämme ed. Huu:vtamon 'kanssa sangen hyvin,
50737:  milj. mk ikäyttäJ:m.iittömiä voittovaraja. Nyt          että. Haka- ja Sato-yhtiöt pystyvält hänen
50738:  on riita siitä, ondro näistä 54 mUj. markaBta           maimtsemassaan ja ooittain ma.ino.stamassaan-
50739:  maksettava vero, koska niitä ei ehditty nostaa          kin kaupungissa nylkyäänkin ralrent&maan
50740:  tililtä, ennen kuin kymmenen VlWtta oli kulu-           \hyvin käyttökelpoisia asuntoja, joissa. vuokra
50741:  :nut. Siis 60 milj. markan sijoitllksesta tuli          jää alle 300 mllirlkan neliömetriltä.. Se E11"0,
50742:  74 milj. mk puihdasta voittoa sen ymrn.ärtääk-          m.iikä on näitten 450--500 markan ja 300
50743:  sellli hyvin l'U.11Baan koron lisäJksi, minikä amis-    max"kan Vll'Oikrien. välillä, on kiskurin voittoa.
50744:  taja: oli saanut näinä !kymmenenä vuotena               Minusta on viä.rin, jos varaamme tilaismtden
50745:   (Ed. Huurtamo: Mikä on osoite?). - Minä                tällaisten k:iBku!Wnok:riM: perrimiseen. Kann&•
50746:  voin sen sitten joskus sanoa, jos halutaan              tan siis: lämpimästi kaitdri·a niitä. ajaltuksia,
50747:  mennä henk:i16kahtaisu.uksiin. Minusta ed.              mitä edllBta;ja.toverirui Lindblom esitti, ja li-
50748:   Huurtamo mend jo aivan liiaksiki.ru, kun ru'-          sään vielä yhden pel"UU9tehm. Se seikka., että
50749:   pesi puhU711aian aatelismiehistä ja siitä, mitä        me saMi!mme titlaista lai:n&iädi'ntöä yhä edel-
50750:   on köyhänä eläminen jnp. En yleensä mene               leeu, se ;jdltaa siihen,. että tonttien vuok:l-at
50751:   hellikilökohtaisuuksiin ja a111Ilan sen neuvon         nousevat vaJlm ~ti. Se vie sfihoo.-
50752:   edustajatoverilleni Huurta.mold.ekin, että. olisi       kin, että saatetaan purkaa 30 vtwtta sitten
50753:   ehkä sopivampaa jäJttää henkilökohtaisuudet             raktel:l!OOttu 3-ke:rro~n kiviltalo. MWtdi
50754:   sivu1m.                                                 vudlmi.Y Sen vuoksi, että. tontti on niin tJit'l.
50755:      MutJta joika tapauksessa minä voin tämän             keää. saada, että sen tielli jOkin 30 vootta
50756:   esimerkin enttää ed. Huurtamolle, sitten jos-           vanha talo on 'Piklrn este, koska nylkyriiV'Uok·
50757:   kus jrmamatkalila. Tämä esim'6rkki on meille            Iilla. tullaan saamaan riittävä korlro siitä
50758:   hyvin 'liäheinen, ja mBJtei arvaan, että ed.            huolima;bta, että täJ!lainen epätaJ.oudellinen
50759:   Huurtamokin arvaa, mistä tässä on kysymys.              toimerupide suoritetaan. Näytin tätä tapausta,
50760:   - Me nyt jalka tapauksessa voimme todeta,               kun taloa purettiin, eriiälJe ulikomaalaiselle,
50761:   että näin on saatu runsas 120 % extralhyötyä,           rillclra.a:n länsimaan ilrunnallismiehelle, ja. hän
50762:   ja joo ,tämä 74 mBj. ma:rikan ylim.ä;äräinen            sanoi, että iky11ä Suo:m.1 on rikas maa, kun
50763:   voittto olisi jäänyt saamatta, niin mikä olisi          tei!llä on varaa pul'lkaa 30 vuotta sitten raken-
50764:   sillJ.oin ollut vuokra näistä asunnoista? Se oli-        nettuja !kiinteistöjä. Sanoin: ,Ei se ole rikas,
50765:   si, ed. Huurtamo, ollut huoanattavasti huo-              mutta se on ~liittisesti hiukan takapajui-
50766:   keampi kuin ne 450 - 550 mk, mitkä täällä               nen. Meillilä laaditaan täNaisia lakeja, jotka.
50767:   esitettiin k<fu:tuUJllisina vuokrina (Ed. Huur-          johtavat t;ä;liaisiiin l<>pputuloksii!n." (Edus-
50768:   tamo: Kiskurit esim!).                                   kunnasta: Sitä se Arava teettää!) - Sitä
50769:       Minä voin sanoa, EMä juuri tälllä alalla nä-        se asuntotuotannon veronhuoj,ennuslaki teet-
50770:   kyy selvästi ero Ruotsin sosialidemokraattisen           tää! Ei aravalaiDsäädällltö.
50771:    haUituksen johtaman asuntopolitiikan ja Suo-               Sen V!Uoksi siis yhdyn mitä lämpimimmin
50772: 932
50773: 
50774: 
50775: niih.iin. toirvomuksiin, mitä ed. Lindblom esitti.   järkevämpään lainsäädäntöön, joSkaan ei nyt
50776: Meidän täytyy saada tämä asia menfflllään            ai'Van siiihen, että ,Jroko kiinnitettyjen velkojen
50777: eteenpäin.                                           korko olisi v.erovapaata, ·niin ainakin :tuo
50778:    Sanon vain oo. Huurta:molle, ilmm !hän            200 000 on aivan mitättömän vähäinen.
50779: väitti, että ,mistään keinottelusta yksiöiden           Tämä ka:i!:k!lri johtaa tuon:tapaiseen, joota
50780: kohdalla ei Helsingissäikään ole puihe, puhu-        täälllä ed. Kajala juuri mainitsi, mielettömyy-
50781: mattakaan muusta Suomesta," että kyliä hän           teen, hyvien talojen hävittämiseen, tonttien
50782: on tavattollliliD. sinisilmäinen tai sitten hän      kaDBSa keinotteluun ja vihdoirukin sitten
50783: on jo11.akin tavalla tässä asiassa a:sianosainen.    myöskin truhän itse asuntojen kanssa keinotte-
50784: Jompikumpi vaihtoehto tässä tulee mieleen.           luun. Mutta olen. aivan vakuuttunut siitä,
50785: J6ko hän on täällä asiamiehenä tai sittelli          että meidän on paiklro tämäntapaista lain-
50786: hän on tavattoman hyväuskoinen ihminen.              säädäntöä, joka ei ole suinkaan tervettä, hy-
50787: Milll.ä. usk!on. jälkimmäiseen vaihtoehtoon.         väJksyä, jotta emme saattaisi asuunollitarvit-
50788: Mutta uskon, että eduskuntakäsittelyn aikana         sijoita vielä huonompaan asemaan, sillä var-
50789: hän tulee havai,trsemaan, että kaik!ki eivät         maa on, että lisätty vero siirretään vuokralai-
50790: ole aivan yhtä sinisilmäisiä.                        sen kannettavaksi tai sitten toisaa:lta asunto-
50791:                                                      tuotanto supistuu, ja molemmat kohdistuva;t
50792:     Ed. V. A. Virta:DJen: Herra puhemi€Sl            vähäivaralireen asunnon tarvitsijaan.
50793: Tämä asia, joka tääHä on nyt esillä, on ki-
50794: perä ja kapera kuin pukiDBarVi, ja sitä on liili-      Keskustelu juilistetaan päättyneeksi.
50795: detty vallan väärästä päästä purkamaan. Mi-
50796: nun käsittääkseni kysynnän ja tarjonnan laki
50797: on ainoa, joka: tihlnän epäkohdan po~aa, ja             Lakieh®tusten ensimmäinen käsittely ju-
50798: siitä syystä pitäisi asuntotuotantoa niin pal-       listetaan päättyneeksi ja asia ilähetetäålll
50799: jon lisätä, että asuntoja olisi riittävästi. Se      suureen valiokuntaan.
50800: olisi paras tapa keinottelun estämiseksi.
50801: Mutta siihenhän ei valtio meillä pyrikään.
50802: V aJ.tio ottaa liikevaihtoveron asuntotuotan-
50803: toon käytetyistä rakennusta.rvlkkeista ja se            P :u h e !Ill i e s: Eduskunnan seura:ava täys-
50804: !lisää asuntokustannubia. Meillä on myöskin          istunto on huomenna kello 12.
50805: seB.ainen verolaiDBäädäntö, että kiinnitiettyjen
50806: velkojen korasta saa vähentää ai.DJoastaan
50807: 200 000 mk, lopusta on maksettava veroa,
50808: kun sen sijaan k.iinnittämättömien. vellrojen
50809: korlro on kokonaan vähennyskelpoista. Jokai-           TäysistU!lllto lopetetaa111 kello 23.49.
50810: lllen tietää, että kiinnittämätöntä lainaa saa
50811: vain varwkas, 1run sen sijaan köyhän on airut.                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
50812: turvauduttava kiinnitettyyn velkaan. Tämä-
50813: kin lisää asuntolrustannruiksia huomattavasti.                                    Olavi Salervo.
50814: Tässäkin suhteessa pitäisi lopulta päästä
50815:                    44. Tiistaina 10 p. heinäkuuta 1962
50816:                                             kello 12.
50817: 
50818:                 Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
50819:                                                    n:o 25 halli'tuiksen esitY'ksen johdosta
50820:    Ilmoituksia.                                    ~ai!ksi edustajanpalkkiosta anneif;un lain
50821:                                                    muuttamisesta ..................... . 934
50822:   Pöydällepanoa varten esi-                           9) Valtiovarainvalliokunnan mietintö
50823:           tellään:                                 n:o 26 hallitU'ksen esityksen johdosta
50824:                                             Siv.   laiksi maataloustuotteiden markkinoi-
50825:    1) Vailtiovarain'Vali(jkunnan mietintö          misrafu.astosta ..................... .
50826:   n:o 17 hallituksen esitylkisen. johdosta.           10) Valtiovarainva:liokunnan         mie-
50827:   iae:iksi vaJ.tion viran tai toimen haltijain     tintö n: o 27 hallituksen esityksen joh-
50828:   palkikauksesta annetun lain muuttami-            dosta Jaiik:si ,tu1litar1ffin muuttam.isesta
50829:  sesta ............................. . 934            11) Puolustusasiainvaliokunnan mie-         "
50830:      2) Valtiova;rainvaliokunnan mietintö          tintö n: o 2 toirvomusruloitteen johdosta
50831:   n: o 18 halllituben esityksen johdosta           määrärahasta kaapelialuksen haniklki:-
50832:   laiksi virkamieseläk!keistä annetun lain         miseksi puolustuslaitokselle ......... . 935
50833:   muuttamisesta ..................... .               12) Puolustusasiainva:liokunnan mie-
50834:       3) Valtiovarainvaliokunnan mietintö      "   tintö n:o 3 toivomusaloitteen johdosta
50835:   n: o 19 ih.allituksen esityksen johdosta.        määrärahasta asevelvollisten päivära-
50836:   laiiksi. valtion virkamiesten pel"he-eläk-       han korottamiseksi ................. .
50837:   kleistä ja h.autausavuista annetun lain                                                        "
50838:   muuttamisesta ..................... .
50839:       4) Valtiovarainvaliokunnan mietinltö     "
50840:                                                      Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.
50841:   n :o 20 h811lituksen esi·tyksen johdosta
50842:   laiksi kansanedustajan oikeudesta eläk-
50843:   keeseen annetun lain muuttam.isesta.
50844:       5) Valtiovaraiuvaliokunnan mietintö            Nimenihuudossa mertkitään pois9aoleviksi
50845:   n:o 21 halfituksen eSi.'tytksen johdoota         edustajat Alanko, Baelcl.und, Hasu, Hyyti-
50846:   laiksi kun:nan kä;ti[öistä anneif;un ~ain        äinen, Häikiö, Kervinen, Lahtela, Lindeman,
50847: · muuttamisesta ..................... .            Lukkarinen, H. Manninen, Nederströan-
50848:       6) Va:ltiovarain'Valiokunn.an mietintö   "   Lunden, Niiranen, Pakarinen, V. E. Parta-
50849:   n: o 22 hallituksen esityksen johdosta           nen, Pentti, Sandelin, Siilantaus, Si-ren
50850:   laiksi ik8JlJSakoululaiWksen viranhallti-        Sundell, Svinhufvud, Tainio, Tauriainen
50851:    jain pa.lklmU!ksesta ja elä.kikeistä anne-      ja Ttitaoja.
50852:   tun lain muuttamisesta ........... .
50853:       7) V altiovarain'Valiokunn:an mieti•ntö "
50854:   n:o 23 halUituksen esityksen johdosta
50855:    laiksi eva·nkelis-luterilaisten hiipp~                           Dmoitusasiat:
50856:    tain a.tkkipi!ispan ja piispain palkka-                          LomanpyymlÖt.
50857:    U'ksesta ja eläikooikeudesta annetun Jain
50858:   muuttamisesta ..................... .        ,    Vapautusta edUSkuntaltyöstä saavat udko-
50859:       8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö          maanm.etkan takia tämän kuun 11 pi,Wästä
50860: 934
50861: 
50862: 
50863: heinä;kuun l>Oppuun ed. Siren sekä tämän                4) Ehdotuksen laiksi ka.nsa.nedustajan oikeudesta
50864: kuun 12 päivästä kevätistuntokauden 'lop-                  elä.kkeeseen annetun J:a.in muuttamisesta
50865: puun edUSitajat Aalto, Ahonen, Siltanen ja
50866: V. A. Virtanen.                                         sisältävän hallituksen esityksen           johdosta
50867:                                                         Jaadittu valtiovarainvaliokunnan           mietintö
50868:                                                         n:o 20;
50869: 
50870:   Puheenvuoron saatuaan lausuvrut
50871:                                                         5) Ehdotuksen laiksi kunnan kll.tilöistl!. annetun
50872:   Ed. Kekkonen: Eduskunnan valitsija-                                la.in muuttamisesta.
50873: miehille ilmoitetaan, että valiokuntapaikkojen
50874: järj-estelyn vuoksi kokoontuvat eduskunnan              sisältävän hallituksen esityksen           joihdoolta
50875: valitsijamiehet tänään heti toisen täysistun-           'laadittu val tiovaraiil!Valiokunnan       mietintö
50876: non päätyttyä.                                          n:o 21;
50877: 
50878:   Ed. S u ik se 1a i n ·e n: Herra puhemies!            6) Ehdotuksen laiksi ka.Dsakoulula.itoksen. vira.n-
50879: Suuri valiokunta lrokontuu toisen täysiSJtun-           haltija.in pa.lkka.ukseSta ja elll.kkeistä. annetun
50880: Mn päätyttyä, kuitenkin aikaisintaan ikello                              lain muuttamfsest&
50881: 13.
50882:                                                         sisältävän hallituksen esityksen            johdosta
50883:                                                         Jaadittu vaJ.tiovarailllValiokunnalll       nrietintö
50884:                                                         n:o 22;
50885: 
50886:       Pä.ivä.jä.rjestyk:sessä. olevat asiat:
50887:                                                         7) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten hilp-
50888:                                                         pakuntai.n arkipiispan ja. pi.ispa.in. pa.lkka.uksesta
50889:   Pöydäil.lepaooa varten esitellään ja pan-              ja. ell!.keoikeudesta. annetun J.a.1n muuttamisesta.
50890: naan pöydälle puihemiesn:eu'VOSton ehdotuksen
50891: mukaisesti edmkunnan                                    sisältävän hallituksen esirtyksen           johdosta
50892:                                                         Jaadittu valtiovarainvaliokunnan            mietintö
50893:                                                         n:o 23;
50894:   s e u: r a a v aan istuntoon:
50895: 
50896: 1) Ehdotukset laeiksi valtion viran tai toimen          8) Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta. annetun
50897: haltija.in. pa.lkka.uksesta a.nnetun lain muuttami-                   lain muuttamisesta.             ·
50898:                           sesta.
50899: 
50900: sisäil.täJvän hal:lituksen esitJ71ksen     johdosta     sisältävän hallituksen eSityksen            jahdo.sta
50901:                                            mietintö     Jaadittu valtiovarailllValio'kunnan         mietintö
50902: Jaadittu valtiovarainJValiokunnan
50903: n:o 17;                                                 n:o 25;
50904: 
50905: 2) Ehdotuksen laiksi virkuniesell.kkeistä a.nnetun      9) Ehdotuksen laiksi Dlllla.ta.loustuotteiden ma.rkki-
50906:               la.in muuttamisesta.                                     noimtsrahastosta.
50907: sisiilltålvän hallituksen esityksen        johdosta
50908: laadittu valtiovarainvaliokunnan           mietintö     sisältävän hallituksen esiJtyksen · johdosta
50909: n::o 18;                                                Jaadittu valtiovarailllValiokunnan mietintö
50910:                                                         n:o 26; ja
50911: 3) Ehdotuksen laiksi valtion virkamiesten perhe-
50912: elä.kkeist!l. ja. hautausa.vuista. annetun lain muut-
50913:                         tamisesta                       10) Ehdotuksen ·laiklll tullitariffin muuttamilest&
50914: 
50915: sisrutävän hallituksen esityksen           johdosta     sisältävän hallituksen esiltyksen           j~doota.
50916: aa:adittu valtiovarainvaliokunnan          mietintö     laadittu valtiovarainvaliokunnan            mietintö
50917: n:o 19;                                                 n:o 27; sekä
50918:                                            Puolustuslaito!ksen ik~lialus.                               935
50919: 
50920: 
50921:    ensi t o r s t a i: n istu:rutoon:                         P u h e m i e s: Eduskun:nam. seuraava ltäys..
50922:                                                            istunto on tänään kello 12.10.
50923: ll.)   Mä.ä.rä.ra.haa. kaapelia.lulalen    hankkimiseksi
50924:                     puolustuslaitokselle
50925: 
50926: koskevan toivomusaloitt·een johdosta laadittu
50927: puolustusasiaia:uvaliokunnan mietintö n: o 2;                 Täysistunto lopetetaan kello 12.08.
50928: ja
50929: 12) Mä.ä.rä.raha.'a. asevelvollisten päivärahan korot-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
50930:                         tamiseksi
50931:                                                                                        Olavi Salervo.
50932: ilroskevan :tJoivomusaloitteen johdosta !Laadittu
50933: puolustusaBiainvaliokunnan mietinrtö n: o 3.
50934:                      45. Tiistaina 10 p. heinäkuuta 1962
50935:                                                 kello 12.10.
50936: 
50937:                   Päiväjärjestyso                                                                          Siv.
50938:                                                            A s i 81 k i r j a t :     V altiovarain'Valio-
50939:    Ilmoituksia.                                         kunn8in mietintö n: o 23; halHtuksen
50940:                                                         esitys n:o 67.
50941:    Ensimmäinen käsittely:                                  8) Ehdotus la:iksi edustajanpalkkiosta
50942:                                                 Si'Vo . ·annetun lain muuttam.is€sta ......... .
50943:    1) E:hdotukset laeikai valtion viran                    Asiakirjat:                Valtiovarainvalio-
50944: tai toimen haltijain palkkaukse&ta anne-                Irunna,n mietintö n: 10 25; hallitu!ksen
50945: tun lain muuttamisesta ....•......... 937 esitys n: o 63.
50946:    A s i a k i r j a t:    V altiovaraimralio-
50947:                                                            9) Ehdotus laåksi maataloustuottei"
50948: lmnnan m.iretintö n:o 17; hruHituksen
50949: esitys n:o 60.                                          den   markkinoimisraihastosta .....
50950:                                                            A s i a k i r j a t:
50951:                                                                                                   o ••••
50952: 
50953: 
50954:                                                                                       Valtiovarainvalio-
50955:                                                                                                             ..
50956:    2) Ehdotus laiksi virkrum.ieseläk-
50957: keistä annetun lain muuttamisesta .... 944 kunnan mietintö n: o 26; ha:llituksen
50958:    A s :i a k i r j a t:   V altiovarainvalio-          esitys n :o 70.
50959: kunn:an mietintö n: o 18; hallituksen                      10) Ehdotus            laiksi     tuRitaJriffin
50960: esitys n: o 61.                                         muuttamisestru ..     o •••••••••••••••••• o
50961: 
50962:    3) Ehdotus laiksi valtion virkamies-                    Asia k i r j aJ t.:        Valtiovarainvalio-
50963: ten perhe-elälldteistä ja hautausavuista                kunnan. mietintö n: o 27; hallituksen
50964: ailllletun lain muuttamisesta . o... oo•..              esitys n: o 71.
50965:    A s i a k i r j a t:    Va1tiovarainvalio- "
50966: ku:nnan. mi-etintö n: o 19; hallituksen
50967: esitys n:o 62.
50968:    4) Ehdotus laiksi kansanedustajan
50969: oikeudesta eläkkeeseen annetun lain                        Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o 1 a.
50970: muuttamisesta o... o......... o..... o.
50971:    A s i a k i r j a t:    V altiovarainrvalio- "
50972: kunn.an mietintö n: o 20; hailliltuilmen
50973: esitys n: o 64.
50974:    5) Ehdotus laiksi kunnan käti[öistä                     Nimenlhuudon asemesta merkitään läsnä-
50975: annetun lain muuttamisesta o• oo..... .                 oleviksi ne edustajat, jotka osallistuirvat edel-
50976:    Asiakirjat:             Valtiovarainvalio- "         liseen täysistOOJtoon, sekä lisäJksi edustajat
50977: kunnan mi~intö n:IO 21; hallituksen                     H.  Mooninen ja Pakarinen.
50978: esitys n:o 65.
50979:    6) Ehdotus laiksi kansakoululaitok-
50980: sen viralllhaJltijain palkkaubesta ja
50981: e1älkkeis't.li1 a·nnetun lain muuttamisesta 945
50982:    A s i a k i r j a t:    V altiovarainvalro-                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
50983: kunnan mietintö n: o 22; h.aJH.itU'ksen                  1) Ehdotukset 1aeiksl valtion viran tai toimen
50984: esitys n: o 66.                                         haltija.in palkkauksest& a.nnetun la.fn muuttami-
50985:    7) Ehdotus lali.'ks~ evakelis-luteri-                                            sesta.
50986: laisten hiippalkuntain arkipllspan ja
50987: piåspain palkkauksesta ja eläJkeoikeu-                     Esitel!lääm valti'OVarainvaliokunnan mie-
50988: desta annetun lain muuttamisesta                        tintö n:o 17 ja. otetaan ensimmäiseen
50989:                                                    "
50990: 118 500/62
50991: 938                                Tiisbaino. 10 p. bJeinälkloota. 1002.
50992: 
50993: 
50994: k ä s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitel-     palkk!oj·en nou:su oli !keskimäärin noin 4 %
50995: ty hallitukseill esitys n:o 60, joka sisältää yl-      ja korkeimpien pa:l\kllrojen noin 6 %. Tä;män
50996: lämainitut lakie'hdotukset.                            lisäksi hyväksyttiin ns. ikuoppatarkistus,
50997:                                                        jossa, ilruten edmkunnan hyvä:ksymässä lau-
50998:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                sumassa todettiin, suurimmat lmoppakorotuk-
50999: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 17.                  set myönnettiin rpalkka-astei'kon keskikohdan
51000:                                                        yläpuolelle siljoirtettujen virkoj·en ja toimien
51001:                                                        ikohda1la. Eduskunnan laUSUJma edellytti
51002:   Keskustelu:                                          myöskin riittävän selvää ohjetta haHitufk-
51003:                                                        selle kuopplli- sekä tasokorotuks:en suhteen
51004:     Ed. A .i t i o: Herra puhemies! Käsitel-           vastaisuutta silmällä pitä.en. Mutta hallitus
51005: lessään sy:ksyhlä VUJOnna 1961 hallituksen             ·on esityksissään menetellyt kuitenkin aivan
51006: esiltystä n :o 112 lisäyk.sistä ja muutoksista         päia:Lvastaisesti 'kuin mitä eduskunnan lau-
51007: vuoden 1961 tulo- ja menoarvioon eduskunta             suma edl:}llytti<. Tästä ovat osoituksena ne
51008: lausui virkamiespalkkojen tarkistuksen osalta          paJlkkalait ja myöskin lisäbudjetti, jonka hal-
51009: mm. seuraavaa: ,Eduskunta on, tarikastet-              rlitus on eduskunnan 1käsiteltäväiksi jättänyt.
51010: tuaan esityksen, joutunut toteamaan, että                  Alemmissa palkkausluokissa ensilmmäisestä
51011: hal:lituksen suunnitelma virkamiespalikkaus:-           aina 21. palkkausluokkaan ha;Uitus esittää ko-
51012: ten järjestelJ71ksi johtaa varsin huomattaviin         rotusta 4.5 % voimassa oleviin peruspalhlroi-
51013: epäoiikeudenmukaisuuksi.in alimm:issa palkka·          hin. Mutta samanailk:aif;lesti hallitus esittää,
51014: usluokissa olevi'Eln man ja toimen haltijain           ~että korkeimmat virikamiespalkat 36 - 44
51015: kohdalla. Yhden palkkausluokan korotus mer-            palkkausluokissa korotettaisiin: 18.2 - 40.1
51016: kitsee palkka-asteikon: yläpäässä varsin tunr           %:Ha. Mitä hallituksen esitys merkitsee mar-
51017: tuvaa pal!kan lisää, mutta jää astei:kon ala-          ikoissa viran ja toimen haltijoille? Alemmissa
51018: päässä, jonne ikuulu'Vi!en virkojen ja toimioo          paililclmooluokissa nydcyisestä 1. p:ail'k!kausluo-
51019: haltijain .toimeentulo muutenkin on vaikeata,          kasta aina 20. palkkausluokkaan korotUikset
51020: varsin vähäiseksi. Kun: myös SUUJrimmat kuop-          tuliS'ivrut olemaan noin 1 300- 2 450 mk kuu-
51021: pakorotukset on myönnetty palkka-asteikon              kaudessa. Mutta samanaikaisesti korotus esi'm.
51022: keskikohdan yläJpuolelle sijoitettujen virkojen        aivan korkeimmassa palkkausluokassa tulisi
51023: ja toimien ikohd.aUa, muodostuu epäsuihde              (Jilem:aan 99 300 mk kuUJkaudessa eli noin
51024: ylempien ja alimpien palkkausluokkien välilrå          1200 000 mk vuodessa, jonka suuruil!len koro-
51025:  entistäkin suuremmaksi. V aiikka eduskunta            :tUJksen hallitus 0!11 myöskin itselleen kaJtsonut
51026: edeHä mainituista syistä ei ole voinut pitää           välttämättömäksi. Kun esim. 6. palkkausluo-
51027: haJllituksen ehdotta:maa virkamiespalkkausten          kassa nykyin-oo peruspwlkika on 338 700 mk
51028: uutta järjestelyä asianmukaisena eiikä ilroh-          vuodessa, ,esittää. nallirtus korotusta tä.hän
51029: tuullioona, eduskunta ei kuitenkaan tä.ssä vai-        palkkaan 15 200 mk vuodessa, mutta saman~
51030: heessa ole katsonut oikeaksi asettua vastusta-         aikaisesti korkeimpaan eli 44. palkkausluO'k-
51031: maan ootyksen hyväksymistä vä:lia:i!kaisrat-           lk:aan, jonka pertliSpail.kka on :tiiiHi hetkellä.
51032:  kaisuna ennen kaikkea siitä syystä, että e&~          2 197 200 mk vuodessa, esittää hallitus koro-
51033: tyksen hylkääminen merikitsisi avoimien työ-           tusta 1 966 800 mk. Siis korkein korotus
51034: taistelujen vaaraa. Sam·aJ.la kun eduskunta            'hallituksen esitJ~ksen mukaisena saattaa ko..
51035:  sit®! on hyvä.ksynzyt esityksen, eduskunta            hm"a jopa noin 2 000 000 markkaan ,saman-
51036: ·lausuu hallitukselle 'l\.ehoituksen viipymättä         aikaisesti kun suurimma1le osalle viran ja. toi-
51037: valmistaa eduskunnaLle annettavaksi esityk-            men haltijakunnasta ikorotuksen vaihtelevat,
51038: sen virkamiesp·alkkausten uudeksi järjeste-            kuten mainitsin,. 1 300 markasta 2 450 mark-
51039:  lyksi, jossa oikeudenmukaisemmalla tavalla            kaan kuukaudessa.. On sanottava jo tässä
51040:  kuin puheena olevassa esityks•essä SU'htaudu-         yhteydessä, että hallituksen esitys on suoras-
51041: taan ad.empiin palkkausluokkiin sijoitettujen          taan mieletön. Eräs virkamiesjärjestön edus-
51042: virkojeill ja toiunien haltijoiliin".                  taja mainitsi asiantuntijalausunton:aan pa!Hr-
51043:     Tämä · eduskunnan hyväiksymä lausuma                lk:aj aostossa, että haililiituiksen esitys on su~
51044: näihdäbeni osoittaa riittävän: selvästi, että           rastaan irvikuv& siitä, mistä olisi pitä,nyt
51045:  viimeksi hyvälksytty palkkaratkaisu oli 'llosi-       :todellisuudessa olla kysymys.
51046: .aan epäoikeudenmukainen. SiUoinen palkka-                  Hrullituksen esitys on saanut osrukseen hy-
51047: ra.tt.kaisu. mookirtsi käytännössä, että alempien       vin ankaraa 811"V00telu& Eräät piene:rnm:ät
51048:                                                                                                      939
51049: 
51050: viTikamiesjärjemöt ja -zyhmät ovat Hiihettä-          tulolain ja eräiden muiden asioiden yhtey-
51051: neet valtiovarainvaliokunnan palkkajaostoNe           dessä köyhän asiasta, on sanottava, että hru-
51052: ooeita kirjelmiä, joissa on osoitettu hallituksen     lituksen virkamiJespalkkaesitY'kset ei!Vät 8Jlllla
51053: esitY'ksen epäoikeudenmukaisuus. Myöskin              erikoisen suurta tukea ja vahvistusta näiil.le
51054: virkamiesten lk<eskusjärjestöt ovat jaootolle         edellä maini!tuille hyville ja kauniille a-jatuk-
51055: antamissaan lausunnoissa arvostelleet hyvin-          sille. Niillä ei paranneta köyhän asiaa, vaan
51056: kin ankarasti hallituksen esi!tyksiä, puhumat-        tapahtuu aivan päinvastaisesti. Käsittäisin,
51057: trukaan laajoista viran:- ja toimenhaltijapii-        että k()lkootnu:s, ruotsruainen kansanpuolue ja
51058: reistä, joidenka tietoon ovat hallituksen pallk-      myöskin suomalain·en kansanpuolue ta;putta-
51059: kaesitY'kset tll!l,1ee!t. Voisin tässä esittää pal-   vat käsiään hallituksen esitykselle ja ovat
51060: jon lausuntoja keskusjärjestöjen ja, myÖSkin          valmiit ne hyväksymään viimeistä piirtoa
51061: pienempi!en virkamiesjärjestöjen esitytksistä,        myöten, kuten rtapaihtui paJikkajaootossa ja
51062: millä tavalla ne ovat ottaneet vastaan nämä           myi:i'Skin valtiovarainvaliokunnassa, koska esi-
51063: hallituksen pal~kaesitY'kset. Haluan mainita          tytkset ovat p1enipalkikaisten ja keskipalkka-
51064: tä.ssä vain erään kes'kusjäa-jestön edustajan         ryhmiin kuuluvi,en viran ja toimen haltijoi-
51065: lausuman palkka;joostolle, jossa hän mainitsi:        den etujen vastaisia. Mutta hieman ihmette-
51066: "Tapa, jolla tätä ;pwlikka-asiaa on hoidettu,         len marulaisliiton kannan'Ottoja näihin palkka-
51067: ei kestä al'V'OStelua. Hallitus ei o~'e menetellyt    kysymyksiin, milksi he ovat jatkuvasti ja yhä
51068: alkuun!kaan mallityönantajan tavoin. Hallitus         voimakJkaammin si1rtyneet ajamaan ja puol-
51069: ei ole välilttänyt eduskunnan viime syksynä           tamaan suuria palkankorotuksia vain niille
51070: hyväksymästä lausumasta mitään. Hallitus              henkilöille ja piireille, joidenka pa<lk!katulot
51071: on harjoittanlllt koko tässä palkkaesitY'ksessä       jo ennestä.äm. 'lrohoa;vat vuodessa jopa monii!ll
51072: ns. kylmää saneluratikaisua. Ei ole noudatettu        miljooniin ma11kkoi,hin. RJohkenisin toivoa,
51073: edes tasoikmnitean tutkimuksen tuloksia.              että suuri valiokunta, jniho,n tämä asian käsit-
51074: Selvä il"Vikuva siLtä, mistä Ollisi pitänyt olla      tely siirtyy, ta;rkistaisi valtiovarainvalioku:n-
51075: kysymys, mutta ilmeisesti hallitus on lähtenyt        nan ratkaisua ja päätyisi parempaan ja oi-
51076: liikkeelle omassa asiassaan." Tässä eräs lyhyt        keudenmukaisempaan lopputul01kseen.
51077: Jainaus erään vi11kamiesjärjest.ön edustajan
51078: asi8llltuntijalau:sunnosta, jonka hän es:i:tti val-      Ed. Karvikko: Herra puhemies! Voisin
51079: tiovarainvaliokunnan palkkajaostossa. Tun-            rulkajaå\Si!ksi ed. Aitiolie todeta, ettei ainakaan
51080: tuu rosiaan hieman siLtä, että hali[itus olisi        Suomen kansanpuolue ole tällaiseen asialcilr-
51081: lä.htenyt liikkeelle myös omassa asialSS8JB.n,        jaan tyytyväinen (Ed. Aitio: Ei näy vasta-
51082: sillä 'hallitu:lrslen esitys merkitsee, että minis-   lause1lta!). - Minä rtulen siihen'kin, kun taas
51083: terien palkat tulisivat kohoamaan nykyisestä          vain odotatte (SKDL:n ryhmästä: Vasta-
51084:  noin 3 milj. markan paLkasta 4164 000 maJl"k-        1au:se;kin tulee, kun aikaa iJruluu!).
51085: kaan vuodessa.                                           Todetta;koon suoraan, että tämä virkamies-
51086:     Me :kansandemokraa;tilt emme ole voineet          ten palkkajärjestelyjä ilroskeva asiakirja on
51087:  palkkajaostossa ja valtiovarainvaliokunnassa         sekä ikävä että vai!kea ratkaista. KäsFtykseni
51088: hyväksyä hallituksen palkkaesityksiä emmekä           mu'kaan se johtuu ensisijaisesti siitä, että hal-
51089: V'Oi niitä hyväJksyä myöskään täällä täysistun-       litus on rakentanut virkamiesbudj-etin siten,
51090:  non ratkaisuissa. Ol:emme esittäneet, e!ttä ko-      että se on ilroettanut samanaikaisesti toteuttaa
51091: rotus tällä :kerralla olisi kaikille vi'ran ja toi-   kahta erilaista nä!k:OO:ohtaa, ja juur1 se on
51092: men haltijoiHe kuin myöskin hallituksen jäse-         johtanut yleiseen tyytymättömyyteen ja pa*
51093: nille tasasuuruinen, markkamääräinen eli              !rottaa myöskin aika suorasanaiseen arvos-
51094: 5 000 m:k kuukaude&Sa, kuten vastail.ausees-          teluun tätä asia:k1rjaa tutkittaessa.
51095: tamJrte ilimenee. E'SiitY'ksemme tekee oikeutta          Tarkaste}en ensinnäkin toista mmiivia, joka
51096: alemmissa ja ke!Sikipalkkaryhmi:ssä oleville vi-      on sanellut virlkamioobudjetin. SiUoin on :to-
51097:  ran ja toimen haltijoiHe, mutta anta:a myoo          dettava, mtä kysymys on läJhiiil:nä vertaus:tro.:
51098: saJman suuruisen korotuksen 'korkeimmi:ssa            rotuksesta, ei tasokorotukseata, vaan vertaus-
51099:  pallrlraluokissa oleviHa virbmiehi:He.               korotuksesta. Se 'käy iJmi, myöskin johtavassa
51100:     Kun täällä on viime päivien ailkana pu-           asemassa olevien valtion virkamiesten asemaa
51101:  huttu tava<ttoman paljon valtiontalouden suu-        ja palfuusta tutnrivan rJromitean mi~iruiöstä,
51102:  rista vaikeuksista ja ns. saneerauksen välttä-       jo:nika sivuilla 29 ja 30 sanotaan !llml. : ,Ko-
51103:  mättömyyd<estä sekä .toisaalta eilen maatalous-      mitean tehtäväksi on määrätty tutkia j0; teh-
51104: 940                                 Tiilit!a.inb. 10 p. ~ 1002.
51105: 
51106: 
51107: dä ehdotus siitä, miten johtavassa asemassa            ten paJ.klkatasoon verrattuna. Välittömien ve-
51108: olevien valtion virkamiesten asemaa ja palk-           roj,en aiheuttaman verorasituksen kehitys on
51109: kausta olisi sekä valtion että asianomaisten           heikenJtänyt Jrorkeampipalkkaisten johtavien
51110: virkamiesten edut huomioon ottaen kehitet-             vi~kam.ilesten asemaa vielä siitä:kin. Vuosien
51111: tävä pitäen silmällä heihin verrattavien mui-          1939 - 1946 välisenä aikana palkkausluokissa
51112: doen kuin valtion virkamiehinä toiimivien hen-         38 - 28 viTikiamieJhen reaalipalkka oli 100 %:
51113: kilöiden asemaa ja palkkausta. Komitean työ            sta vuonna 1939 vuoteen 1946 alentunut 52.8
51114: kohdistuu siis ainoastaan johtavien virka-             % :iin, kun: taas pa1kkaluokissa 10 - 2 reaali-
51115: miesten paHl:lkauksen ja aseman jä:rjestämi-           pailkka oli vastaavasti al·entunut ainoastaan
51116: seen, ja lromitean ehdotus on laadittu sitä            100% :sta 92.9% :iin". Edelleen itääilä sa-
51117: sillmällä piltäen, että johtavien virkami'e:Sten       notaan: ,Vuonna 1952 oli edellä mainittuja
51118: pal'lmataso saataisiin: oikeudenmukaiseksi"            ylimpiä palkkausluokkia vastawvissa palk-
51119: Hieman myöhemmin sivun lopulla sanotaan:               ikausluokissa, 40 - 30, reaalipaJ.kka vuoden
51120: ,On tä:rkeää, että valtiolla on pystyvä joh-           1939 palkkaan verrattuna 94.9 %, kun taas
51121: tava virkami'ehistö", ja ,on välttä:mätöntä,            ail:immissa paJkkausluokissa, 12 - 5, reaali-
51122: että tiettyihin vi'l"koi.:hln ja lboimiin voidruan     palkka oli 133.2 %. Vuonna 1958 vastaavat
51123: saada erityisen pätevää työvoimaa. Valtiolla           su!hdeluvut olivat 43 - 34 pa}kkaluokissa
51124: on sellaisia vil"lroja, joita vastaavia esiintyy       118.5% ja 14 - 6 pa:lk!kaluokissa 140.3 %".
51125: myös Y'ksityisillä aloiiLla. Olisi eduksi, jos näi~        Kaikkien yhteisen edun mukaista on, että
51126: hln virkoihin olisi maJhdollisuus valita vi-rka-       valtiolla on pystyvä johtava virkamiehistö.
51127: miehiä myös muiden työnantajien palveluik-             Ellei meillä ole johtavina paikoilla pätevää,
51128: sessa olevien joukosta. Täbäm. pääsemiseJJmi           työhönsä !kykenevää, aloitelcykyistä viT~kamies
51129: valtiolla ol1si oltava järj-estelmä, jonka puit-       ryhanää, niin myöskin alaisten asema kärsii
51130: teissa pätevästä työvoimasta voitaisiin va-             ja kdko yhteiskuntakoneisto kä.Tsii siitä.
51131: paasti ikil.pailla". Komitean mietintö osoittaa            Komitea on aivan oikeassa, kun se korostaa,
51132: siis selvästi·, että kysymys on vertauskoro-           että va1tion on kyettävä kilpailemaan tästä
51133: tuksesta.                                              pätevästä työvoimasta. Tätä tarkoittaa halli-
51134:     Että olemme joutuneet tällaiseen tilantee-         tuksen B ja S tauluk!ko ja se koskee vähän
51135: seen, jolloin johtavan virkamiehistön koh·             yli 1 000 virkamiestä. Kansanpuolue on sitä
51136: dalla pitää su10rittaa erlkoisratkaisu, on vain        mieltä, että johtavan virkamiehistön jälllkeen-
51137: nyt eteen tullut sooraus siitä pa;Hclrapolitii-        jääneisyys on ollut pakko h:oitrua, jotta estä.i:...
51138: kasta, jota on noud8ltettu vuodesta 1945 läJb.-        si!JillD.e vi~lä p8Jhemman 1kata:strofin syntymi-
51139: tien. Siinä on ol!1ut SKDL ma:rkkalinjoinensa          sen ikuin mikä jo tällä hetkellä on nähtävissä.
51140: eräänlaisena johtavana tiennäyttäjänä ja tältä             Sen: si'jaan on todettava toisesta motiivista,
51141: linjaa valiltettavasti ovat varsin pitlciille, ei       johon jo alussa viittasin, että hallitus on epä-
51142: nyt ihan viime aikoihin, mutta varsin lruhei-          onnistunut, kun se on pyrkinyt sa.manaiik&-
51143: siilll vuosiill! asti, noudattaneet myÖ&killl sosia-   sesti toteuttamaan jonkinilaiBen viT'kamiesten
51144: lidemokraatit ja maalaisliitto. Sen seurauk-           yleisen tasokorotulksen. Ne olisi käsiltY'kseni
51145: sena meillä on nyt edessämme nykyinen ti-              mukaan pitänyt hoitaa erikseen, taikka jos
51146: lanne. On jouduttu niin pitkälle samap8lllk-           ne olisi haluttu h.oitaa Y'htaikaisesti, tasdko-
51147: k:aisuuden, markikamääräisen palkaclrorotus-           rotus olisi silloin ollut toteutettava jonkinlai-
51148: linjan, tretä, että valtiota uhkaa johtavien           sena koik10naisra1Jlmisuna. Nyt ei näin ole ta-
51149: virkamiesten kohdalla kato (SKDL:n ryh-                pahtunut. Tasokorotus on rajoitettu kosk&-
51150: mästä: Ei ole koskaan ennen ollut niilll kor-          maan vain varsin pientä määrää virkamies-
51151: keat 1). Kato alkaa ol:la niin vakavaa ilaatua,        !kuntaa. Siitä syystä esiltys on epäonnistunut
51152: että - minkä ilokseni totean - sekä maalais-           ja siitä syystä se on myöskin synnyttänyt
51153: liitto että sosialidemokraatit ovat tänä päirvä-       täysin arheeili.sta tyytymättömyyttä. Kansan-
51154: nä havainllleet, että ooudatettu linja Olli ollut      puolueen käsitY'ksen mukaan koko tämä osa-
51155: erheellioon.                                           ratkaisukorotus, mitä me nyt käsilttelemme,
51156:    Haluaisilll vielä äskelll mainitusta mietiD-        onkin ll/ähtävä vain osaratkaisullla, aJleviiva-
51157: n:östä lukea muutaman kohdan: ,Korkeam-                tusti osaratb.isun:a.
51158: min palkatut johitavat virkamiehet ovat aikaa              Ymmärrän tietysti sen, että ne erikoiset
51159: myöten joutuneet palkikauk:sellisesti yhä huo-         valtioo.taloudelli'Set vaikeudet, joiden rp:arissa
51160: nompaan asemaan valtion muiden mkami-es-               haJHtus täJ.lä. hetlkelilä kamppailee j-a jonka
51161:                                                                                                   941
51162: 
51163: seurauksena eduskunltalrin on täällä istunut         keina päivinä, joliJ,~a ehkä joskus truevat -
51164: näin myöhäiseen kesään tekemässä ikä:viä             toivottavasti m- ja jolloin meidi1n on kyet-
51165: päätöksiä, on ollut syynä siihen, että osarat-       tävä panemaan täytäntöön avunautosopimus
51166: kaisu on supistunut niin kovin rajoitetuksi.          (SKDL:n ryhmästä: Korotetaan sitten palk-
51167: Kun hallitus on valmis antamaan vain 10              koja!). Emme voi saada puolustusvoimiin
51168: mrd. mk virkami100palkkojen järjestelyyn,            kunnollista väkeä, jo~a jaksaa suorittaa tkut-
51169: silloin ikun virkamiesjärjestöt itse lähtevät        sumustehtålväänsä, ellemme ole valmiit mak-
51170: liikkeelle 22 miijardista, marginaali on tavat-      samaan sellaista palkkaa, että siellä ylipäänsä
51171: toman suuri. Kun y'li puolella pudotetaan            pystyy kutsumustaan noud&ttamaan. Meillä
51172: virkamiesjärjestöjen omaa vaatimusta, en             on nuoria miehiä, jotka OVBit yhtä innostu-
51173: ikaJtso oikeaksi puhua, että hallitus on edes        neita maanpuolustustehtävistä kuin konsa-
51174: löytänyt kompromissin. Se on jäänyt esityk-          naan ta:kavuosina. Ei ole heidän syytään, et-
51175: sessään puolitiehen. Ildkseni totean, että hal-      teivät he hakeudu puolwstusvoimiin. Syy on
51176: lituksessa kansanpuolueen ministerit yrittivät       haJlituksessa ja eduskunnassa, jolm ei osaa
51177: edes jonkin vel"MD. tätä summaa korottaa.            heidän arvokasta työtään oikealla tavalla ar-
51178: Hehän tekivät esityksen 11.7 miljardista. Ei         vostaa. (SKDL:n ryhmästä: Mikäs kutsu-
51179: se ollut suuren suuri korotus hallituksen esi-      mus se on?) Se on todellinen lrutsumus, se
51180: tykseen verrattuna, mutta se olisi kuitenkin         toivottavasti selviää jonakuna päivänä sieLlä
51181: pOistanut erään kaikkein kipeimmäm. epäkoh-          äärivasemmallakin. (SKDL:n ryhmästä: Ei
51182: dan, mikä nyt edelleenkin esitykseen on jää-         tule koskaan!- Suuret paJ.kat, se on kutsu-
51183: nyt. Korostettakoon siis jo nyt, että tämä           mus!)
51184: esitys on syksyllä rtäydennettävä uudella,              Sen jälkeen toteaisin sellaisen ryhmän
51185: jonka jäJJ.tkeen vasta voidaan puihua virkamies-     kuin toimistoapulaiset. He muodostavat
51186: ten tasokorotuksen lrokonaisratkaisusta. (Ed.       14 % ~o virkamieskunnasta. Kun edellä
51187: Murto: Milloinkas työläiset saavat tasokoro-        mainitsin, erttä on alempien vil'kamiesten
51188: tuksen?) Kyllä ne syksyllä hoitavat asian,          edun mukaista, että heillä on johtaJViilla pai'-
51189: eiköhän se silloin päiväjärjestykseen nouse.        ikoilla työnsä tuntevia, taitruvia esimioo.iä,
51190:    lKatsonilrin aiheelliseksi nimenomaan ajatel-     niin y1htä välttämätöntä on, että esimiehellä
51191: len näitä syksyn jatkokorotuksi,a, jotka ovat       on apulaisenaan henkilö, joka pystyy hänen
51192: välttämättömiä, viitata eräisiin ammwttiryh-        suurnnitelmansa käytännössä toteuttamaan.
51193: miin osoittaalkseni, minkälaisia erilaisia epä-     ToimistiOapu}ainen on virkamiehen, johtavan
51194: kohtia täJJ.lä hetkellä vil'kamiespalkkauksessa     virlmm.iehen, esimiesasemassa olevan viTka-
51195: on olemassa. Mainitsisin ensimmäisenä poliisit.     miehen, oikea lkäsi. Ellei tämä oikea käsi saa
51196: Vuonna 1957 eduskunta hyväksyi toivomuk-            sellaista pa;lkkaa, että hän edes tuntee pääse-
51197: sen poliisi!lisä.stä. Tämä toteutettiin monen       vänsä sellaiseen elintasoon, joka on monelle
51198: mutkan kautta vuonna 1961, mutta silloin            muulle aJID.lllattiryhmittymäUe sallittu, ei voi-
51199: lkuJn. halli!tus sen toteutti vuonna 1961, niin     da vaatia sitä, että hän innostuneesti täyttää
51200: se samanaikaisesti pudotti poliisien palkka-        jokapäiväisen :työnsä. 1 000 markan korotus
51201: ludkkatasoa. Eihän se ollut mikään ratkaisu.        ,toim:istoapulaisen ilrohdaJlla ei luvalla sanoen
51202:  011tlaen huomioon sen iJroulutuksen ja työn        ole mikääm. pallkankorotus (Oikealta: Aivan
51203: määrän ja aivan erityisesti poliisin työlle         oikein!) tämän päivän olosuhteet huomioon-
51204: ominaisen, erikoisen ja vaikean luonteen on         ottaen (SKDL:n ryhmästä: Annetaan 5 ton-
51205: tämän ammattilkunn:an kohdalla syksyn tar-          nia!). Kun samanaikaisesti tapaiD.tuu hintojen
51206: kistuksen yhteydessä päästävä ratkaisuun,           jatkuva nousu, syistä, jotka juontav&t pit-
51207: joka toteuttaa eduslrunnan aikaisemmin lau-         käJ.tä ajalta, menettää tämä 1000 mk siitä-
51208: suman toivomuksen.                                  kin, mitä sillä muuten olisi ollut korotuksena
51209:    Toinen erilaisista syistä johtuva välttäJrnä.-   merkitystä. (Ed. Raunio: Miten se muuten
51210: tön tarkistus koskee puolustusvoimien aliup-        näkyy valtion varoissa?) Palaan siihen asiaaiii.
51211: seereita ja osittain myöskin upseerikuntaa.         Hetkinen (Ed. Raunio: Hyvä!).
51212: Me olemme toiV'Ottavasti kaikki yhtä mieltä            Eräs ryhmä, joilika kohdalla pallk!k:ojen tar-
51213: siitä, että yksistään jo ystävyys- ja avunauto-     kistus on välttämätön siitä syystä, että työ-
51214: sopimus edellyttää, että meillä on puolustus-       suhtees.sa on tapahtunut muutos, on. verovil'-
51215: voima, joka kykenee täyttämään tehtävänsä           bilijat. Sen jälkeen, iJrun ve~otus on yhdis-
51216: niin rauh3lll päivinä ikuin myöskin niinä vai-      tetty, työ on tulilut sekä monimut~aisemmaksi
51217: 942'                               TiiBte.iml. 10 p. ~ 1002.
51218: 
51219: 
51220: että vaatirvammaksi. Ei silloin V'Qida suorit- toteuttaa. Suunnitelmia ei voida. vuoden mit-
51221: taa tasokorotusta siten, että tapahtuu vain taan panna täytäntöön siitä syystä, että tek-
51222: yhden palkkaluokan lrorotus. On arvioitava lllillisestä henkilökunnasta on puutetta. Se
51223: työ kakonaan uudella tavrula, kooka kerran osoittaa, että teknillinen henkilökunta on a.li-
51224: työ on muuttanut luonnettansa. Tämä sama pal.Qrattua. Sen paMataso pitää määritellä
51225: ~oskee enna;kkoverotarl!:astajia. Heidän koh-        niin, ,että se todellakin viihtyy "\"ail.tion tehtä-
51226: drul1aan aivan erityisesti myöskin siinä suih- vissä. SiiJ.loin myöskin voidaan toteuttaa se
51227: teessa, että heidän pa1kkauksensa on parin talousarvio, joka täällä enemmän tai vähem-
51228: hajanainen neljään, viiteen palkkaluokkaalll. män suuren innootuksen vallassa jou.ilun alla
51229: hajoitettuna. Se pittäisi voida ryhmittää ja lyödään lukkoon. Esimerkkinä siltä, mitä
51230: keskittää ~teen pa1:kkaluok!kaan.                    kato soottaa mel'lkitä, kun virkamies alipalk-
51231:     Sitten toisenlaisia epäkohtia, jotka joih:tu- ikaisuuden takia ei katso voiv8IDBa jäädä V'8ll-
51232: vat t8!kaVUJOSien synneistä ja jotka ovat ai- tion virkaan, on valtion tapaturmatoimisto.
51233: heuttaneet aiheellista ja jatku~aa tyytymättö- Siellä on puolentoista vuoden aikaua 10 laki-
51234: myyttä. Sellainen ammattikunta on mm. ju- mi-estä tullut ja mennyt, koska ei'Vä.t katso
51235: nailijat. Vuonna 1953 heidän palk.kaUJkisensa voivamsa niin vaikeassa, niin ruuhkaoom:ai-
51236: oli sama kiDn veturimiehen pallma. Vuonn:a sessa työssä viihtyä se:Uaisella pal!kalla, minkä
51237: 1954 suhteet muuttui.Yat päinvastaiselksi, ja haa.litus heille malksaa. Kuitenkin tapaturma-
51238: veturimiesten palkka. oli yhtä palkkaluokkaa toim.Wto on sen Jaatuinen virasto, jossa ei
51239: edellä. Kun kuiterdtin me kaikki tiedämme, pitäisi vitkastella asioiden päätöksåssä. Sehän
51240: ,antaen täyden arvon sille vaativalle työlle, koskee erikoislarutuisissa vaikeuksissa olevia
51241:  jota veturimies suorittaa, että junasta esi- yhteiskunnan: jäseniä, joiden on turvaudut-
51242: miesonri:naisuud.essa vastaa konduktööri, on tava tapaturmaJtoi:miston ratkaisu:i:hin.
51243: hiukan omituista, etstä hänen palkkansa on             Nämä ovat vain eriitä esimerkkejä, jt>tka
51244: pailkkaluok!kaa alempi; ja jos otetaan huomi- oooitiavat niitä eri syitä, mitkä aiheuttaovat
51245: oon lisäksi pitkäaikaiset työsuhtoot, niin palk- sen, että yleinen tasokorotus on nopeasti
51246: kaeroa syntyy j()pa. 1mksi kolme pallclraluok- sooritettava. Kun k()konaisratka.isu sy~byllä
51247: kaa. Sama epä.lrohta i«lekee m:yöEJk:in rauta- suoritetaan, sitä ei saa edellä ~evista esimer-
51248: teillä järjesoolY'JOOStareita., jotka ovat esimie6- keistä johtuen myöEiltiiä;n suorittaa kaavamai-
51249:  asem.MS& ja n~Yt ovat ail.emm.assa p&}kkaloo- sesti. On todellakin suwitettava uudelJieenar-
51250: kaesa kuin heidim alaisensa työntEkijät.             viomti monien virlrojen kohdalla syistä., joi-
51251:     Samanlai'Jl'en nuTinkurinen ikehltys on ta- hin edellä puuiuin.
51252: pahtunut 'kunnan kä.tilöiden kohdalla. He ol'i-         Täällä ed. Raunio ihmettteli, minkä Wlhi
51253: vat aikaåsemm:m samassa pa1k:k.alUOikassa kuin mm. kansanpuolue valtiovarainvalioln:utnBRIB.
51254:  ~onhoitajat ja k.unJna.llit!et terveyssiaaret.      on ollut hyväksymässä nyt am1.0ttua virka-
51255:  Tällä Joortaa. he ovat yhtä pa.Hckaluoklk:aa jäl- miesbudjettia, vaikka tyytymättömyyden ai-
51256:  jessä. Työ on ruooessa su:hiteessa hyvin sa- heita on runsain määrin, niin kuin toivotta-
51257:  manlaista, mutta siinä on kuitenkin hllQJU&t- vasti edeHä olevasta on ikäynyt i.thni. Selitys
51258: tavissa eräitä eroovuuksia., jotka eivät aina- on hyvin y•kisinikertaioon, ed. Raunio. Niialä.
51259: kaan missään nimessä. puhu sen puolesta, että valtiontaloudell:is.ima vaikeu~, missä hal-
51260:  k.ä.tilön palkka. on huonQIDpi. Häm.en ik:ouilu- litus toi:mii, se on katsonut aiheelliseksi to-
51261:  tuben&a on laajempi kuin tllerveyssisaren. deta, että hallitus hyvälksyy virk&miesbudj&-
51262:  Hänen vastuunsakin työn luonteen huomioon: tin vtain muuttumattomana. JIOS me joudum-
51263:  ottaen ~ SUU:rem:pi kuin lääJkä.rin alaisena. me sen vaihtoehdon eteen, erttä meidän on
51264: toimi'"an terveyssisaren. Olisi ilrohtuullista, hyväJksyttåJvä tämä huono esitys sellaisenaan
51265: että nämä molemmat kunnan sosiwalisessa. tai.'klm lähdettävä sitä kO'I'jailemaan, minlkä.
51266:  huolloosa ja toiminnassa välttämättömät am- seurauksena tkoko budjetti oteta8Jll takaisin,
51267:  mattikun:nat olisivat samassa paii.Wtaluokassa. niin olen varma, että jokainen pieni'Pal:kka.i-
51268:     Jos sitten tar'kastelemme v,altion talou.sar- sinldn, joka nyt syystä on tyytymåJtön siihen
51269:  viota, joka vuosittain on täällä esillä, ja sitten: mitälttömään korotukseen minkä saa, kuiten-
51270:  vuoden mitta:an seuraamme, miHä tavalla sitä kin mieluummin ottaa sen vähänkin, mitä
51271:  toteutetruan, meidän on pakko havaita sell18Ji- tällä hffilkellä. on annettavissa.
51272:  nenkin piirre, että budjettiin ik:yUä. hyväksy-        Katson siis, että 'Jmnsanpuolu.e run.netu.n tie-
51273:  tään täällä määTälrahoja, joita ei sitten voida domnlllOil johd0$ta ei voinut tehdä muUlta
51274:                                          Vilbmireepalllklkallkset.                                 943
51275: 
51276: kuin hyväksyä ih!rullituksen esitys ltällaisena:an        TäJ11ä hallituksen esitY'ksellä on myÖSkin
51277: ja sitten jatlkuvasti muistuttaa ja pitää huoli        säteilevä vaikutus. Me tiedämme, että kunnat
51278: sii'tä, että jatkoesitys aikanaan tuloo.               ja kuntainliitot ovat monessa suhteessa pyrki-
51279:     On vielä eräs asia, johon lopuksi olisi puu-       neet järjestelemään viran ja toimen halti-
51280: tutJtava. Tämänkin käsittelyn aikana on va-            joittensa pa~kat sen mukaan kuin valtiokin
51281: sem.ma1ta kuulunut ääniä, että kun nyt hy-             on järjestänyt. Tässä suhteessa nyt on to-
51282: väJksytään virkamiespalkat tällaisinaan, niin          dettava, että Suomen Kaupunkiliitto on jo
51283: se tulee johtamaan syksyllä yksityisoikeudel'-         antanut suosituksen jäsenkunnilleen, että nii-
51284: lisessa työsUJhteessa olevi~n ja työntekijäta-         den pitäisi myöskin nyt huomioon ottaen
51285: hojen kannalta uusiin palkanikorotusvaati-             valtion palik'kojen korotukset määritellä kan-
51286: muksiin. ~oetetta;koon nyt muistaa, että vir-          tansa omiin viran ja toimen haltijoihinsa
51287: kami®.et eiNät ole se aura, joka ed:elta ~akai~        nähden. Helsingin kaupunki on jo oma-aloit-
51288: see rtiren ja muut seuraavat perässä, vaan             teisesti joutunut etsimään kokonaisratkaisua
51289: kyllä se on työntekijäJtaho, jolm kul1kee edellä       paJ.kkaikysymyksessä, ja samoin joutuvat mo-
51290: ja vil"kamiespalkkojen järjestely raaihautuu           net muut kunnat suorittMnaan tilapäisiä
51291: perässä, r8iahaUJtuu joskus jopa toista vuotta         ratkaisuja kuoppakorotusten muodossa.
51292: perässä, mikä on minusta antooksianta.maton               Me tiedämme, että kuntainliittojen palve-
51293: 1aiminlyönti. Jotta me pääsisimme tästä on-            luksessa on yksistään sairaalaltoimen alalla
51294: nettomasta asiantiilasta eroon, olisi käsityk-         noin parisenkymmentätuhatta viran ja toi-
51295: seni mukaan tehtävä sellainen päätös, että             men haltijaa. Tässä yhteydessä on todettava:,
51296: vi'l"lmmiespalkiat ta.rt~aan VUQSittain sa-            että kuntainliitot ovat joutuneet aikaisemmin
51297: malla tavaUa kuin työeh1iosopimuksiSS~a tode-          käymään erittäin raskaita palkkaneuvotteluja,
51298: taan, että palkrut tarkistetaan samalla ta;vaila       eikä ole ensinkään varmaa, että tämä rat-
51299: tasavertaisesti, että valtio työnaniJa!j:ana hoi'-     kaisu, jonka hallitus nyt eduskunnalle on
51300:  ta.a alaistensa. virkamia$m. työpaikat.               ehdotuksena tehnyt, tyydyttää kuntainliit-
51301:                                                        toja. Helsingin y'liopistollisen keskussairaa-
51302:                                                        lan liittohallitus on Keskussairaalapiirien
51303:    Ed. K ä k e 1 ä: Herra puhemiest Hallituk-          Liiton välityksellä pyytänyt jo saada ryhtyä
51304: sen esitys eduskunnalle la~ksi valtion viran           neuvottelemaan Kunnallisten työntekijäin ja
51305: ja toimen haltijQitten palkkauksesta annetun           viranhaltijain liiton kanssa niistä vaatimuk-
51306: lain muuttamisesta sisällänsä pitää hallituk-          sista, joita he puolestaan haluavat esittää.
51307: sen esityksen palkkojen korotuksesta. HaJ:li-          Kunnallisten työntekijäin ja viranhaltijain
51308: tukBen esitY'kseen liittyy A-, B- sekä S-tau'-         Uitto ry. on jo lähettänyt keittiöhen!kilökun'-
51309: luddto, jossa A-taulukossa on 30 palk!kaluok-          nan, pesuhenkilokunnan, kone- ja korjaus-
51310: kaa ja se vastaa perusra.kenieeltaan entistä           henkilökunnan, huoltQhenikilökunnan ja mo-
51311: taulukkoa ikälisä- ja kalliinpaikanlisäjärjes-         nen muun alan ammatti-ihmisten ikohdaata
51312: telmineen. Uusi B-taulukko, joka on tal"koi-           pal:k'kavaatimukset, jotka eivät tänä päivänä
51313: tettu lählnnä johtavia viranhaltijoita varten,         ole SllllD.at, kuin vastaavasti valtion viran
51314: on ns. lopputaull;l'kko. S-taulutkko on taas tar-      ja toimen haitijoitten kohdalla ns. 'kuoppa-
51315: koitettu lähinnä sopimuspaikkaisia viranhal-           korotuslinja osoittaa. Sen vuoksi tuntuu tQ-
51316: tijoita varten. Taloudelliselta puolelta kat-          d.ennäköisesti siltä, että sen jälkeen kun val-
51317: sottuna on todettava, että palkankorotukset            tion ta:holla lyödään rat~aisu ~uk!koon, jou-
51318: nousevat noin 4.6 %:sta aina 40.1 %:iin                tuvat kunnat ja tkuntainliitot suorittam~
51319: saa:kka.                                               erittäin raskaat neuvottelut. Ensinkään ei
51320:    Kun hallituksen esitys oli valtiovarain'-           ole varmaa, päästäänkö näissä ratkaisuissa
51321: valiokuiiDassa käsite'ltävänä, joutui siellä           sopimukseen. Sen vuoksi on ihmeteltiilvää,
51322: asianomainen jaosto kuulemaan viran- ja toi-           että sellaiset kuin Suomen kaupunkiliitto ja
51323: men haltijajärjestöjä. Järjestöjen taholta ko-         Maalaiskuntien liitto jätettiin kuulematta,
51324: r<JStettiin, ettei hall1tuksen esitys suinkaan         kun tätä asiaa käsiteltiin valiokunnassa. Sitä-
51325: kaikissa SU'hteissa vastaa heidän vaatimuk-            vastoin ikultiin sairaalaliittojen neuvottelu-
51326: siaan. Vieläpä vilauteltiin sitäkin eräitten           kunnan kanta.
51327: järjestöjen taholta, että jos esitys sellaise-            Kun nyt kuitenkin tällä esity~ksellä on
51328: naan tulee menemään läpi, saattaa se siitä             ollut näin hirveä kiire, se viittaa siihen, että
51329: huolimatta johtaa palkkaliikehtimiseen.                myöskin valtio:varainvalidkunnan työ on jää-
51330: 944                                 .TiiBI:aina 10 'P· ~ 1002.
51331: 
51332: 
51333: nvt tässä suhteessa kesk®eräiseksi. V a:lio-             La~kiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-
51334: ~nnassa      on sosialidemokraattien taholta          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
51335: tehty ehdotus, että pa1kkoja korotettaisiin           suureen valiokuntaalll.
51336: väihintään 3 000 mk kuukaudessa, josta se
51337: progressiivisesti nousee 15 % :iin aina 30.           3)    Ehdotus laiksi valtion virkamiesten perhe-
51338: palldrausluokkaan asti, siitä 30-44 pa1kkaus-         elll.kkeistä ja. hautausavuista. annetun la.in muut-
51339: luokissa 15 o/o: n korotus ja ns. sopimuspalk-                              tamisesta..
51340: kalaisiiJ.e 15% :.n korotus. Nyt ilrniten-               Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
51341: kin on todettava, että jos valiokunnassa asiaa;       tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen
51342: käsitellään niin pohjana on pidettävä halli-          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
51343: tuksen esitystä. Tällöin on myöskin valio-            telty hallituksen esitys n:o 62, joka sisältää
51344: kunnassa pystyttävä laskemaan 1., 2., 3., 4. ja       yllämainitun lakiehdotuksen.
51345: 5. ikälisä ja tehtävä taulukot, jotta valiokun--
51346: nan jäsenet nä!kisivät, mitä nuo (!hdutukset            Ensimmäinen         v ar ap uhemi es:
51347: me:rlkitsevät. Validkunnassa oli kuitenkin            Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalidkun-
51348: enemmistö'llä niin lrova kiire, että edes vasta-      nan mietintö n:o 19.
51349: lauseeseen liitettäviä taulukkoja ei ollut aikaa
51350: laskea. Tässä suhteessa sosialidemokraattien               Keskustelua ei synny.
51351: taholta on nyt taulukko toimitettava toisen
51352: käsittelyn aJla eduskunnalle, jotta niilhtäisiin,        Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely ju-
51353: mikä on sosialidemokraattien kanta tässä              listetaan päättynee'ksi ja asia lähetetään
51354: palkkaikysymyksessä. Tämä jos mikään osoit-           suureen valiokuntaan.
51355: taa, miten hätiköiden, haparoiden, yritetään
51356: asiaa 'kiireen kaupalla viedä läpi, ja kun
51357: loppujen lopulta tiedetään, että täJJ.ä ratkai-       4)    Ehdotus   la.iksi ka.Dsa.nedustajan   oikeudesta
51358: suJ.la on voimakas säteilyvaikutus, ei voida                elikkeesetm a.nnetun J.a.in muuttamisesta.
51359: ensinkään olla varmoja, saadaan:ko tässä sit-            Esitellään va'ltiovarainvaliokUIIDan mie-
51360: ten pal'ldtJarintamalla sopu lopulta aikaan.          tintö ri.:o 20 ja otetaan ensi mm ä i se en
51361: Sen vuoksi asian käsittelylle olisi pitänyt           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
51362: varata eilJe1Ilmän aikaa, rauhallisuutta ja           telty hallituksen esitys n:o 64, joka sisältää
51363: tehdä tiivistä ja parempaa työtä.                     yllämainitun lakiehdotuksen.
51364: 
51365:      Keskustelu julistetaan päättynooksi.               Ensimmäinen         varapuhemies:
51366:                                                       Käsittelyn pohjana on va1tiovarainva:liokun-
51367:    Lakiehdotusten eMimmäinen käsittely ju-            nan mietintö n:o 20.
51368: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
51369: suureen valiokuntaan.                                      Puheenvuoroa ei pyydetä.
51370:                                                          La:ltiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
51371: 2)    Ehdotus laiksi vfrkamieselikke1stä 'a.lUletun
51372:                                                       listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
51373:                lain muuttamisesta.                    suureen valiokuntaan.
51374: 
51375:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-            5) Ehdotus la.iksi 1tunna.n kä.tilöiStli. annetun J.a.in
51376: tintö n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen                                      muuttamisesta.
51377: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
51378: telty hatlituksen esitys n:o 61, joka sisältää           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
51379: yllämainitun lakiehdotuksen.                          tintö n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen
51380:                                                       'käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
51381:                                                       telty hallituksen esitys n:o 65, joka sisältää
51382:   Ensimmäinen varapuhemies:                           yllämainitun lakiehdotuksen.
51383: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
51384: nan mietintö n:o 18.                                    E nsimmä i n.en     v ar ap uh e mies:
51385:                                                       Käsittelyn pohjana on va1tiovarainvaliolnm-
51386:      Keskustelua ei synny.                            nan mietintö n~o 21.
51387:                               Kansakoululaitoksen viranhaltijain ipalikka us.                          945
51388: 
51389:   Puheenvuoroa ei haluta.                                Ensimmäin·en        varapuhemies:
51390:                                                        Käsittelyn pohjwna on vwltiovarainvalidkun-
51391:    La:kiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           nan mietintö n: o 25.
51392: listetaan päättyneeksi ja asia liiJhetetään
51393: suureen valiokuntaan.                                    Puheenvuoroa ei pyydetä.
51394:                                                           La:kiehdotuiksen ensimmäinen käsittely ju-
51395: 6) Ehdotus laiksi kansakoulula.itoksen viranhalti-     listetaan päättyneeksi ja asia Jä!hetetään
51396: jain paJ.kkauksesta   ja eläkkeistä annetun    lain    suureen valio 1kuntaan.
51397:                   muuttamisesta.
51398: 
51399:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             9) Ehdotus laiksi m!aataloustuotteiden markkinoi-
51400:                                                                           misrahastosta.
51401: tintö n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen
51402: käsi t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-            Esitellään va1tiovarainvaliokunnan mie-
51403: telty hallituksen esitys n:o 66, joka sisältää         tintö n: o 26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
51404: yllämainitun Ia:kiehdotuksen.                          käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
51405:                                                        telty hallituks,en esitys n:o 70, jtj}ra sisältää
51406:   Ensimmäinen         varapuhemies:                    yliämainitun lalkiehdotuksen.
51407: Käsittelyn pohjana on valt~ovarainvaliokun
51408: nan mietintö n: o 22.                                    Ensimmäin:en        varapuhemies:
51409:                                                        Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
51410:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        nan mietintö n:o 26.
51411:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-              Puheenvuoroa ei ·haluta.
51412: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
51413: suureen valiokuntaan.                                     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
51414:                                                        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
51415:                                                        suureen valiokuntaan.
51416: 7) Ehdotus laiksi eva.nkelis-luterilaisten hiippa-
51417: kuntain arkkipiispan ja piiSP'ain palkkauksesta ja
51418:   eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.           10) Ehdotus la.i]gli tullitariffin muuttamisesta.
51419: 
51420:                                                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mi·e-
51421:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-             tintö n:o 27 ja otetaan ~ensimmäiseen
51422: tintö n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen                   käsi t t e l y y n siinä valmisteleva:sti käsi-
51423: k ä s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti käsi-
51424:                                                        telty ha:llitwksen esitys n:o 71, joika sisä'ltää
51425: telty hallituksen esitys n: o 67, joka sisältää        yllämainitun lakiehdotuksen.
51426: yHämainitun lakiehdotuksen.
51427:                                                          Ensimmäinen          varapuhemies:
51428:   Ensimmäinen         varapuhemies:                    Kä.sittelyn pohjana on valtiovarain valiokun-
51429: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-            nan mietintö n: o 27.
51430: nan mietintö n: o 23.
51431:                                                           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
51432:      Keskustelua ei synny.
51433:                                                           La:kiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
51434:    Lakiehdotuksen ensimmäinen kä.sittely ju-           listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
51435: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              suureen valiokuntaan.
51436: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
51437:                                                          Ensimmäinen         varapuhemies:
51438: 8)    Ehdotus laiksi edusta.janpalkkiosta. annetun     Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
51439:                 lain muuttamisesta.                    kello 17.
51440:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                Täysistunto lopetetaan kello 12.59.
51441: tintö n: o 25 ja otetaan 'e n s i mm ä i s e e n
51442: 'käsittelyyn siinä valmistelevasti kä.si-                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
51443: telty hallituksen esitys n:o 63, joka sisältää
51444: yllämainitun laJkiehdotuksen.                                                         Olavi Salervo.
51445: 119    500/62
51446:                         j
51447: 
51448:                     j
51449: 
51450:                     j
51451: 
51452:                 j
51453: 
51454:                 j
51455: 
51456:             j
51457: 
51458:             j
51459: 
51460:         j
51461: 
51462:         j
51463: 
51464:     j
51465: 
51466:     j
51467: 
51468: j
51469: 
51470: j
51471:                     46. Tiistaina 10 p. heinäkuuta 1962
51472:                                                  kello 17.
51473: 
51474:                  Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
51475:                                                             Asiakirjat: Suuren valiokunnan
51476:   Ilmoi:>tu!ksia.                                       mi~etintö n:o 46; valtiovarainvaliokun-
51477:                                                         nan mietintö n: o 19; haJ:littuksen esitys
51478:         Toinen käsittely:                               n:o 62.
51479:                                                  Siv.       7) Ehdotus lailisi kansanedustajan
51480:   1) Ehdotus laiksi valtion viljavaras-                 oikeudesta eläJkkooseen annetun lain
51481: tosta annetun lain muuttamisesta ....            948    muuttamisesta ..................... . 975
51482:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  Asiakirjat: Suuren valiokunnan
51483: mietintö n: o 41; maatalousvaliokunnan                  mietintö n:o 47; valtilovarainvaliokun-
51484: mietintö n: o 2; haJ.litu:ksen ooiltys n: o             nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys
51485: 15.                                                     n:o 64.
51486:    2) Ehdotus vientitakuulaiksi ..... .                     8) Ehdotus laiksi kunnan kätHöistä
51487:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        "     annetun lain muuttamisesta ......... . 976
51488: mietintö n:o 42; valtiovarainvaliokun-                      Asiakirjat: Suuren valiokunnan
51489: nan mietintö n:o 16; hallituksen esitys                 mietintö n:o 48; VJaltiova.rainvaliokun-
51490: n:o 38.                                                 nan mietintö n:o 21; hallituksen esitys
51491:    3) Ehdotukset asuntotuotannon ve-                    n:o 65.
51492: ronhuojennuslaiksi> ja i'aiksi vuoden                        9) Ehdotus il.aiksi k3iUSakoululaitok-
51493: 1958 asuntotuotannon veronhruojennus~                   sen viranhaltijain palkkauksesta Ja eläJk-
51494: lain muuttamisesta ................. .           953    keistä annetun lain muuttamisesta ....
51495:    Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan                     Asiakirjat: Suuren valiokunnan             "
51496: mietintö n:o 43; valtiovarainvaliokun-                  mietintö n: o 49; valtiovarainvaliokun:-
51497: nan mietintö n: o 24; hallituksen esitys                nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys
51498: n:o 44; lak.al. n:ot 50 ja 317-319;                     n:o 66.
51499: ed. Rautk:allion ym. to1v.al. n:o 114.                      10) Ehdotus lai>ksi evankelis-luteri-
51500:    4) Ehdotukset laei!ksi valtion viran                 lai:sten hiippaJrnntain ar~kipiispan ja
51501: tai toimen ih.aliti>jain pal!lclrauksest>a an"          piispain palkkauksesta ja eläkeoikeu-
51502:  netun lain muuttamisesta ........... .          964    desta annetun lain muuttamisesta .... 977
51503:    Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan                     Asiakirjat: Suuren valiokunnan
51504: mietintö n: o 44; vwltiov:arainvaliokun-                mietintö n: o 50; valtiovarainvaliokun'-
51505: nan mietintö n:o 17; hallituksen esitys                 nan mietintö n: o 23; hallituksen esitys
51506:  n:o 60.                                                n:o 67.
51507:    5) Ehdotus lai:k.m virkami>eseläkkeistä                   11) Ehdotus laiksi edustajanrpallclri-
51508:  annetun lain muuttamisesta ......... .          975    osta annetun lain muuttamisesta ..... .
51509:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                   Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
51510:  mietintö n:o 45; valtiovarruinvaliokun-                mietintö n: o 51; valtiowtroinvaliolrnn~
51511:  nan mi>etintö n: o 18; hallituksen esitys              nan mietintö n:o 25; hallituksen esitys
51512:  n:o 61.                                                ll1: 0 63.
51513:     6) Ehdotus laiksi valtion virkamies-                     12) Ehd\Qitus laiksi mawtaloustuottci,_
51514:  ten perhe-elii:kkeistä ja hautausavuista                den markkinoimisraihastosta ......... .
51515:  annetun lain muuttamisesta ......... .                      Asiakirjat: Suuren valiokunnan            "
51516:                                                    "
51517: 948                                         Tiistla.iml. 10 p. hiein.äl1ruluJt 1002.
51518: 
51519: 
51520:                                                            Siv.          Päiväjärjestyksessä oleva.t asiat:
51521: m~etintö    n:o 52; valtiovarainvwlitokun-
51522: nan mietintö n: o 26; 'hallituksen esitys                         1) Ehdotus laiksi valtion vilja.va.rastosta. annetun
51523:                                                                                  lain muutta.miseSta..
51524: n:o 70.
51525:    13) Ehdotus       l1aiksi          tullitwriffin                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
51526: muuttamisestaJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 981    n: o 41 j·a otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
51527:    A s i: a kirjat: Suuren valiokunnan                            I y y n siinä sekä maata1ousvaliokunnan mie-
51528: lllietintö n: o 53; valtiovarain'Valiokun-                        tinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli-
51529: nan iffii.atintö n: o 27; hallituksen es1tys                      tU!ksen esitys n:o 15, joka sisältää yllämaini-
51530: n:o 71.                                                           tun lakiehdotuksen.
51531: 
51532:                                                                       Puhemies: KäsitteLyn pohjana on suu-
51533:    Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o l a.                       ren valiokunnan mietintö n:o 41. Ensin sal-
51534:                                                                   'litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen
51535:                                                                   ryhdytään lakiehdotuksen ylksityiskohtaiseen
51536:   Nimenhuudon asemesta merkitään lfusnäole-                       käsittelyyn.
51537: viksi ne edustajat, jotka ottivat osaa edell~
51538:                                                                      Ylei.skeskU~Stelua    ei synny.
51539: seen istuntoon, sekä edustajat Baciklund,
51540: Hasu, Hyytiäinen, Häikiö, Kervin~m, Linde-
51541: man, Sandelin, Tainio ja T·auriainen.                               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvä'ksy-
51542:                                                                   tään ikeskustelutta 18 §, johtolause ja nimike.
51543: 
51544:                                                                     Lwkiehdotu'ksen toinen !käsittely julistetaan
51545:                                                                   päättyneeksi.
51546:                       Ilmoitusasiat:
51547:          Pohjoismaiden neuvoston täydennys.                                    2)   Ehdotus vientita.kuulaiksi.
51548:   P u h e m i e s: Luetaan Pohjoismaiden neu-
51549: voston täydennysvaalia koSkeva edUSikunnan                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
51550: valitsijamiesten kirjelmä.                                        n:o 42 ja otetaan toiseen käsitte-
51551:                                                                   l y y n siinä sekä valtiovarainvalidkunnan
51552:           Sihteeri lukee:                                         mietinnössä n:o 16 valmistelevasti !käsitelty
51553:                                                                   1ha1lituksen esitys n: o 38, joka sisältää ~llä
51554:   ,Eduskunnan valitsi•jwmiehet                                    mainitun Jakiehdotu:ksen.
51555:         Helsingissä,                                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
51556: 10 päivänä heinäkuuta 1962.                                       ren va:liokunnan mietintö n: o 42. Ensin salli-
51557:                                                                   taan asiasta yleiskeskustelu j;a sen jällmen
51558:           N:o 10.                                                 ryhdytään lakiehdotuksen yiksityisllrohtaiseen
51559:                                                                   käsittelyyn.
51560:                  E d u s k u n n a 11 e.
51561:   Edm~kunnan valitsijamiehet täten kun-
51562:                                                                      Yle:iskeskustelu:
51563: nioittavasti saattavat EdUS'kunnan tietoon,
51564: että he saamansa lkehoitu!ksen mulkaisesti ovat                      Ed. H a a p a s a l o: Her:ra puhemies!
51565: valinneet Pohjoismaiden neuvoston jäseneksi                       Maamme teollistuessa ja viennin kasva-e~a on
51566: ed. Södel'hjelmin sijaan ed. H ö g s t r ö m i n.                 .ulkomruanka:urppaimm-e tullut yhä ajankohtai-
51567:                                                                   semmaksr ja koko kansaamme koskevaksi kysy-
51568:              Valitsijamiesten puolesta:                           myftmeksi. Sadoissa telhtaåssa ja vielä lukui'"
51569:                     Maltti Kekkonen.                              semmissa eril~ työpaikoissa työskennel-
51570:                                                                   lään vientiltaV!arain val:m:istamis·eksi ja tännän
51571:                                   Meeri Kalaninen.                päivän suomalainen työmies titetää, et!:ä hä-
51572:                                                                   nen toianeentu1onsa suurelta osaLta rnppuu
51573:                                                                   ulkomoon:kauppamme ODJllistumiS'ema.
51574:    V alitettavastr on todettava, että maiHän         tavaksi. KY'symyl{S€.ssä on siis eräänlainen
51575: ulkoona;a.nkauppamme ei ole shllä tasolla kuin       vakuutuslaitos. Jos viejä h'3iluaa turvata saa-
51576: lrehirttyneimm.issä teoHi~SUusmaissa. Puun:j alos-   tavansa siLtä, jolle tarval'Wl. myy, hän ma:kooa
51577: tustoollisuutemme on vanhaa ja siHä on hyvät          vrukuutusma:ksun, mikä rtullee olemaan: 0.5 %
51578: pysyvät tilaajat, !kun sen sijaan lähinnä voi-       - 2 %. Vasta sitten, j'OS näin kartyvä m-
51579: maklmasti !kasvaVIa metalliteollisuutemme saa        hasto ei rkylmne suorittamaan korvauksia,
51580: jatiku~i 'kamppaill.a epätasaisessa kHpai-           tulee Vla1tio budjetfun: kautta mrukaan. Takuu
51581: lussa maailmanmarklrino~1la. On ollut onni           annetaan oormaalisesti vain osalle tappion-
51582: meiJle, että vi:ime vuodet ovat olleet ns. hyviä      vaarrusta, useimmiten 50 - 75 %, mutta
51583: vuiOSia. Jos mwailma.nmar'kkinoilla olisi ilmen-     poikkeustapauksessa se voi olla satruprosent-
51584: nyt laslrukauden muilnvnaan :tmo:rwa pidättyväi-      tinen. L3Jin Stroman taJkuun yläraja on val'ISin
51585: syys, olisimme ilmeisesti metalli- ja eräi-          ilror!kea, peräti 100 mrd. rrruk, mutta vientisopi-
51586: den muiden teollisuusalojen kohdalla joutu-          musten e.deHyttämite:n: toimitusten yhteisar:vo-
51587: neet vaikeUJkffiin, kOOJka nykyisen järj.estelmän    k'in on tätä nykyä 80 mrd. mk, joten ~aissa
51588: puitteiSl'la emme kykene iarjoamaoo niitä.           on vai111 !hyvän lkaavun vara .teollisuudel-
51589: etuj'a, joita varakkaat ja kehitt~ffin'ID'ät         lemme, ja toisaaltahan lain piiri laajenee.
51590: teollisuusmaat ovat jDJpa vuosilkyimmeniien              Tä:sSä yhteydessä on pailkallaan myös to-
51591: ajan tarjonneet asiakkailleen.                       dma, että Suomi joutuu lmmppaiJema;an yhä
51592:     Eräänä pyrkimyksenä kill.pailun tasoitta-        ell!e1Illllriin ns. kehitysmaiden markkinoista;
51593: miseksi on näihtävä tämä vientiltakuuilak±,          siellä riskin ottaminen on arveluttavampaa,
51594: mihin osana tUJl ee liittymään vientiluottolraki,
51595:                  1
51596:                                                      kuten saniOlllalehd:istäki.n olemme voinoot to.
51597: jost;a parhaillaan neuvotellaan: rahalaitosten       deta.
51598: k>anssa.. Vientiltrukuujrurjestelmä on ollut käy-        Vielä muuta:ma sana meidän kauppapoli-
51599: tännössä •lrohi ttyneemmissä teollisuUlSiiilais.sa   tiillmstamme. Suomella on kansainvälisestikin
51600: jo 1920- ja 1930-luvulta ilWhtien. Mewllä sen        ot'tloon nY'kyisin erittäin tdimituskykyi.mm
51601: sijaan. vasta vuodesta 1951 läfutien on valtio       metalli- ja ilronepa.jateoUisuus, joka kotimaan
51602: vilenti'lrorvauslain puitteissa vastannut eräiLtä    toiimi tuksitlla.a:n draaooaa ikansantaloudel-
51603: osin mettaJliteollisuuden vi'ennistä ikmtuvista      lemme huomattavia särustöjä ulkomaanvaluut-
51604: tappioista. Tämä järj~telmä tuli käytän:töön         tojen käytössä eekä vi<ellJnihlään ham:kkii,
51605: sotakorvausten viennin päätyttyä ja 'V'Oidaan         pai'tlsi valuuttoja, myös työtillaisuuksia. Esi-
51606:  todeta, että lrorvauk:set, jotka kohoov.wt 11       merkiksi' Suomen metalli- ja lronepajatoolli-
51607: vuoden aikana 1800 milj. martk!kaan, jOih!tu-        suus tuottaa noin 10 % maailman paperi~
51608: V'M nll:ltei yks]n'Om!aan idänkaupasta ja ovat       koneista, eikä tämä suimman koske vain muu-
51609: aiheutuneet kotimaisen kustannustason: nou-           tamia hwrvoja toiminimiä, niin kuin usein
51610: susta. Kun vientisop'imuksia on teihty toimi-        luullaan, vaan kaUJtta koko Suomen oHa:an
51611: tuksista, joiden hanrlrintta-arvo on ollut Hihes     tässä mukana ruihamikinnoin: pienempiä vers-
51612: 240 mrd. mk, voidaan todeta, että korvauksia         taita myöten. Kun tällaisten suurti[auster~
51613: on maksettu V'ajBJat 0.8 % halllkinJtaoopimus-       talvoittelu maaillmanmarkkinoilla usein edel
51614: ten arvosta. Nliitä vientilkorvausoopimuimia         iyttää vuosikausia kestävää systemaattista
51615: on voitu !tehdä vain sellaiSista toimi.tulksista,    työskentelyä, täytyy voida päästä sellaiseen
51616:  joiden. toimitusaika on ollut yli 10 kuutkautta.    kaUIP'papoliittiseen menettelyyn, että täJ.laiset
51617: Se on silis koskenut vain suuria objekteja.          suuret kauprut void~Ra.n hoitaa myynti'trlai-
51618:  Tällaisila torot olleet Jrokonaiset tehtaat, pa-    suuksien idmest~, ku:t;:en paperi- jw puun-
51619: peri- ja selluloosaikoil!eet, laivat jne. Lain        jalooteollisuuden Irohdalla ·asianlaita on jo
51620: soveltamisail.an ulkopuolelle ovat jääneet           van!hastaan erirttläin joustava. Vientitalruul:aki
51621:  joukkotuotteet, joiden kohdalla vientirtakui-       vie SuOIIlloo klruppaJoon matkaBJ eteenpäin
51622: dan myöntäminen: on tuil.:Lult nyt ajankohtai-        juuri :täillä. tiellä. On vain toiiV'OttaV'a, että
51623: selksi.                                              valJtiontalou'tamme vitalisoituisi uud:e1la ta.-
51624:    Tässä Y'hteydessä ei 10le mahdoUista kovin                             ooessä
51625:                                                       vBJlla täyb'täälk.ooen:      olevien aikojen teih..
51626: loo.jrum asian käsittelyyn. Todetta!koon !lmi-        täNät myös rukomaankaupan: alalla ja että
51627: tenilrin, että käSiteltävänä oleva vientitakuu-       nrmenomaan kauppapoliittinen puolemme
51628: laki pohjautuu sii:h!en, että tähänastisen val-       nYJkyaikaistuisi ajan vaatimusten mukaisebi
51629: tion tuoo sijasta tällä lakiesityiksel.lä silrre-    ottaen ~huomioon yhä kiristyvä.n kilpailun
51630: tääin. riski pääosaLtaan viejiw itsensä. kannet-      me'tadaiteollisuuden tuotannon kailkilla aloiJ:la.
51631: 950                                Tiiste.ina 10 'P· iheiniillrouta 1962.
51632: 
51633: 
51634:    Vertailu eri maiden vientitalmujäa.-jestel-         Juuri sen vuoksi on otettu tämä saannös,
51635: mien kanssa osoittaa, että niiden asiallis~            että tarvittaessa voidaan budjettivaroin peit-
51636: eroavaisuu:det yleensä ovat vamin vähäiset.            tää korvausvastuita.
51637: Yleinen havainto on, että kehittyneet teolli-              V rultiovall'ailllVruliokunt·a on tehnyt hallituk-
51638: suusvaltiot ovat jo p1temmän aikaa myön<tä-            sen esitykseen lukuisan määrän muutoksia.
51639: neet teollisuuden viennille mitä erHaisimpia           Me olemme joutuneet korjaamaan jokaisen
51640: vientitakuita. On lastkettu, että Suomi on             pykä.län, vieläpä kirjoittamaan yhden koko-
51641: esi!m. Ruotsiin ja Tanskaan v'errattuna aina-          naisen lisää. Valiokunta on lähtenyt siitä,
51642: kin 10 - 15 vuotta jäJ.jessä tässä kehityk-            että kysymykoossä on teollisuustuotteiden
51643: sessä. On selvää, että ellei suomalaiselle vie-        vientitakuwaJki, että tällä lalilla tumaan vain
51644: jälle voida antaa v·amaavia taJkuita kuin mitä         teollisuustuotteiden vientiä. Korjatun ,lai-
51645: kilpaileva ulkomainen yrittäjä saa kotimaas-           toksen" ptcitteissa ei siis voida suorittaa
51646: taan, on suomalaisen viejän asema ratkaise-            esim. mootalousrtuotteidoo vi,entil.ä, vaan tämä
51647: vasti lre~kompi. Tämä koskee erikoisesti vien-         asi111 on hoidettava erikseen niin kuin olemme
51648: tiä uusiile, välhemmäJTh tunnetuille marlcldna-        useassa otteessa valiokunnassa todenneet.
51649: alueille ja uusien tuotteiden vientiä.                 Edelleen olemme katsoneet asialliseksi selvit-
51650:    Vientitakuulakiesitystä laadittaessa on py-         tää monia muita pykäliä. Näin on jouduttu
51651: ritty selrvittämään eri maiden vientitakuu-            sanomaan selvästi, mihin vientitakuiita saa
51652: järjestelmien sov·ellutusalat ja esitystä laa-         antaa, millainen on oltava laitoksen hallin-
51653: dittaessa on läm.tökohtana pidetty lruhinnä            to ja: tilillltarkastus ja miten kannetta-
51654: Ruotsin vastaav111a järj:estelmää. On kuitenkin        vat maksut määrältään. Myös olemme laki-
51655: todettava, että la!ki·esitys on iDIYt jonkin ver-      tekstissä selvästi sanooeet, että kyBy!IIlytksessä
51656: ran Ruotsin jälrjeste:Lmää nyky1!Jikaisempi.           on erikoinen rahasto, lrun haLlituksen esityik-
51657: Mainittakoon, että esim. Tanskassa on takui-           sessä se ci selvästi ilmene. Edelleen olemme
51658: den myöntäminen huomattavasti vapaamuo-                ottaneet perusteluihin laUS'Ilffian siitä, että
51659: wisempaa ja takuu void1\Jan antaa yleensä              eduskunnalle on 'Vl10Sittain tulo- ja meno-
51660: erilaisen viennin yhteydessä syntyvien ri:slki-        arvion yhteydessä amnettava selontelko vien-
51661: tapahtumi·en varailta niitä yksittyislroMruisesti      titakuurahaston toiminnasta, ja lausuneet
51662: erittelemättä. Myös meidän järj,estclmäs-              myös 'klehoituksen, että laitoksen tomuntaa
51663: sämme on otettu huomioon se, mitä Saksan               on pyrittävä hoitamaan siten, että vioo.ti-
51664: liittotasavalil.an jä:rj•estelmässä on.                takuujärjestelmä ei tuota :tllll'peettomasti rasi-
51665:     Tämän lain kiireellisyydestä on ollut pal-         tuksia vaiLtion taloudel~e.
51666: jon keskustelua valtiovarainvaliolmnnas...~ ja              SKDL: n taholta lakiesityksen käsittelyn
51667: eräillä tahoilla on pyritty siirtämään se syk-         yhteydessä esitettiin, että lallitoksoo hallitus
51668: syyn. On kuitenkin muietettava, että EFTA-             määrättäisiin ed'llskunnan voimasuhteiden
51669: sopimus edellyttää, ettei meillä tapruhdu vien-        mukaoo, kun haJ.J.itulksen esityksen mukaaJn
51670: tiä valtion tuen turvin, niin kuin nykyisin on         sen muodostaisivat elinkeinoelämän, SuOIIIlen
51671: asianlaita, ja näin ollen tällainen UUJSi va:lruu-     Pankin ja eräiden: ministeriöiden edustajat.
51672: vakuutusjärjeste1mä on välttämätön. Nykyi-             Kun kysymyksessä on pääasiassa teollisuuden
51673: nen järjestelmämme on asiallisesti katsoen             suorittaJmien vakuutusmaksujen puitteissa
51674: EFTA-sopimuk'Sen vastainen. Toisaalta taas             .toimiva laitos, on kys·eenailaista, voitaisiin'lro
51675: kaupat tehdään pitJkäJlä tähtäimellä, ja mitä          menetellä tählä tavoin, kuten SKDL ehdottaa,
51676: pikemmin pääsemme tällais·een vai)aampaan               ja jouduttaisiinko sen vu'Oksi lainsäädäntö-
51677: viootitakuujärjeste1mään, sen helpomp111a              järjestystä muuttaJmaam SKDL: n taholta
51678: meillä on kaupantelko. Näin ollen saattaa,             esitettilin myös, että il.aki olisi voimassa vain
51679: jos tämä lruki lykkä;y.tyisi syksyyn, mennä            vuoden 1966 loppuun. Tähänkää.n vail~okun
51680: eräitä erittäin tärroeit:ä kauppoja meiltä siivu       nan suuri enemmistö ei ole voin'llt yhtyä,
51681: suun.                                                  iJ.rosolm kysymyksessä on vakuutuslaitoksen
51682:     Todettakoon vielä, että vi-enti:talkuulaitokset    tapainen järjestelmä ja toisaaLta toohlisuu-
51683: ovat yleensä itsekannatta,viru ja että takuu-           temme kipeästi kaipaa pitkäj-ännitteistä oh-
51684: ma:ksut ov,at peittäneet takuista maksettavat          jelmaa, mikä antaa vaikaan pohjan teoUisuu-
51685: korvaukset. Kuitenkin saattaa syntyä tilan-            den j·aJtku!valle kehittämiselle.
51686: teita, joissa taikuuliliitoksen omat var111t civäJt         Her·ra pum:emiles! Toivon, että lakiesitys
51687: tH:apäisesti riitä peittämään korv·ausvamuirta.        täällä hyvä!ksytäiiln valtiovarainvaliokunnan
51688:                                              Vitmtitailru.ulaJki.                                            951
51689: 
51690: ja suuren valrokunnan hyväksymässä muo-                  seessa esitetään. smom sillä olisi myös käy~
51691: dossa.                                                   tänn.össä enemmän merkitystä.
51692:                                                             Me kansandemokraatit olemme teolli~SUuden
51693:                                                          kcllittämisen kannalla. Huomioiden maamme
51694:    Ed. T a mm i ne n: Herra puhemies! Käsi-              teollisuuden rak,enteen olemme erityisesti
51695: teltävänä o1eva lakiesitys merkitsee ililiytän-          juuri met8Jlli- ja la1vanra;kennus- sekä vuori-
51696: nössä si·tä, että vuodesta 1950 a:sti määräai'-          teollisuuden kehittämisen sekä niiden tuot-
51697: k:aisena voimassa o1lut lwlci metalli- ja lawlilll!-     teiden viennin ·edistämisen ja yl•eensä kau-
51698: rakennustoollisuuden tuotteiden v1enndn tur-             pankäynnin lisäämisen kannalla. Emme kui-
51699: vaamisesta aiotaan korvata uudella, pysy-                tenika;an V'Oi pitää oikean:a sitä, että pysy-
51700: välksi t3JI'koit~ulla vientitakuulailla. Uusi 1'8Jki     vällä lailla sitoudutaan va1taviin, aina 100
51701: ei rajoita viootitalrnika vain metaJ.li'- ja lai-        mi1jrurdim nouseviin twkuihin vailition va-
51702: vanra!kennusteollisuuden         tuotteiille,  vaan      roista ilman, että on minkäänlaisia koke-
51703: kaikki teoUisuustuotteet rajoituksetta tulevat           muksiw lain käytäntöön soveltamisesta ja vai-
51704: sen piiriin. Hall!ittUJksen esityksen mukaan             kutUJksi·sta valtiontal'()lllteen. S:i!bi: lalci pitäisi
51705: poikk!eusta ei olisi tehty edes maataloustuot-           hyväiksyä määräa:hlmiseksi. Vielä arvelutta-
51706: teiden osalta, mutta valiokunta teki tätä                Vllil1hlll!aiksi asia muuttuu, jos vienJtitaikuulai-
51707: koskevan rajloituk.sen lähinnä sen vuoksi, että          toksen ja -rahaston toimintaa johtaa ja siitä
51708: maatalorustuotteiden osalta on tuJ.ossa oma              vastaa, niin ikuin ikiäsiteltävänä oleva; laJcii8Si-
51709: ma;rkikinoimislaki. Kun metalli- j·a lariv8Jl1ra-        tys ja sitä valmistelll:een toimikunnan asetus-
51710: kennusteollisuuden vientiedellytyksiä lalcisää-          luonnos edellyt.tää, ·eduskunn:asta täysin riip-
51711: teisin toimenpitein valtion takuiden muodossa            pumaton elin, jossa työnantajapiireillä tulisi
51712: ryhdyttiin vuonna 1950 tukemaan, oli tilanne             olemaan ihyvin ilreskeinen asema. Jo nyt on
51713: nämllä teollisuudenaloilla p~ikkeuiksellinen,            useita valtion tulo- ja menoarvion ul.k1opuo-
51714: LäJhi•nnä sotakorvausten johdosta oli metaillli-         lella oilevia rahastoja, joihin on siirretty ja
51715: ja taivanrakennUISteollisuus nopeasti kasva-             kerätty suuret summat valtion varoja, joiden
51716: n:u;t, ja kun siltten sotakorvausten &Uorituk-           käy.töstä suv·ereenises'ti päättää eduskurulasta
51717: set a1ik:o]vat päruttyä, niin uusia ja jatkuvia          täysin riippumaton elin. Tällaisia ovat mm.
51718: V!ientimahdol.l±suuksia oli turvruttava ik<ehitty-       asutus-, tuontikauppa-, varmuusvarasto- ym.
51719: neelle ja laajentuneehle metalli- ja laivanra-           rahastot. Jos näin jatiketaan piiJem.mäJle, niin
51720: kennu.%eo1lisuudelle. Tässä tilrunteessa valtion         ikiohta eir edUBkunnalle jää valtion varojen
51721: takuu vientiedelLytysten lisäämiseksi ja; työlli-        suili.teen muuta päätösvaJ.taa kuin käydä bud-
51722: syyden yliläpitämisek.si oli tarpeen sanelema            jetin: käsittelyn yhteydessä toteamassa ja muo-
51723: ja perusteltu.                                           dollisesti va;hvistamassa lakisääteiset menot.
51724:    Nyt käsiteltävänä ol•eva lakiesitys mffi'lkit-        Eduslrun!nasta täysin: riippumattomat, muuta-
51725: see siris vientitakuujärjestelmän ulottamista            mien henkilöiden: muodostamat johtokunnat,
51726: uusiliekin aloille, toisin sanoen kaiikkiin              joissa pääomapiirien edustajilla on määräys-
51727: teo1lisuustuotteisiin. Uusien aloj.en mukaan             valta, päättäJvät jo nyt huomattavassa määrin
51728: ottaminen ei ole perusteltua, ei varsinilmam.            valtion varojen käytöstä. Tässä asia;ssa pitäisi
51729: niin arveluttaviNa ehdoilla, mitkä uuteenkin             saada pikaisesti korjaus aikaan. Vähin mitä
51730: laikim sisältyvät. Eräät asiantuntijat ovat              widaan: jo tämäm. lain käsittelyn Y'hteydessä
51731: antaneet ymmä:dää, että uusi vientitakuu-                kohtuudeLla vaatia, on se, että vientitakuu-
51732: lwitos tulisi toimimaan pienen alkurahoituk-             laitoksen hallintoelilmet V'alitaan, eduskunnan
51733: sen jälikeen ilma'll budjetin kautta tapahtu-            poliittisia voimasuhteita vastaaviksi. Tämä
51734: vaa rahoitusta niillä ma1ksui1la, jotka vienti-          olisi ilmnsan.valtaisen peri-aa;tteen ja parla-
51735: takuulaitos perii takuumaksuina. Mitään                  mentaarisen käytännön mukaista.
51736:                                                             Valdokunnan mieti·ntöön liitetyssä vastalau-
51737: ta:keita tästä ei kl:titenkaan ol:e. Tosin valio-        seessa; on esitetty tätä trur<lroitrtava;n lausuman
51738: kunnan mi·etinnön perusteluissa edellybetään,            ottamista lain pernsteluihin. Tulen:kin yksi-
51739: että laitoksen toimintaa hoidettaessa O'Il pyrit-        tyiskohtaisessa käsittelyssä tekemli;ä;n valtio-
51740: täNä siihen, ettei v1entitaikuujärr'jestelm.ä tulisi     varaEl'valiokunnan mietintöön liitetyn vasta-
51741: rasittamaan va:ltiontalout:ta. T·ämä ohje pi~            lauseen mukaiset muutosehdotu!kset.
51742: täisi sisäJJiyttää selvästi lakitekstiin, niin kuin
51743: valiokunnan mietintöön liitetyssä va.staJ.au-               Yleislmskust61.u julistetaan päättyne~ksi.
51744: 952
51745: 
51746:    Edu.slruntta ryhtyy lakiehdot'llik.sen ytksityis-   maa, Lindblom, Lindeman, Lindh, Linkola,
51747: ikiohtaiseen kiäsittclyyn.                             A. Linna, I. Linna, Lin.tilä, LU!k!karinen,
51748:                                                        Luruaillra, Lähteen:mruki, E. Manninen, Mati-
51749:   1 - 6 § hy:väbytään kesk:ustelrutt&                  lainen L. MattiJa, M. Mattila, U. Mäkelä,
51750:                                                        Niemelä, Ni€1llrlnen, Niska}a, Nordfors, Oja-
51751:                                                        jämri:, Paarman, Paasio, Paa:sivuori, Paasto,
51752:                        7 §.                            Paavola, Pakarinen, Pak!kane:n, J. E. Parta~
51753:   Keskustelu:                                          nen, Pelk:karinen, Perutti, Pesonen, Pohjonen,
51754:                                                        Raipaila, Raunio, Rautkaillio, Rihtnioori,
51755:    Ed. T a mm i n e iD.: Herra puhemies! Eh-           Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rön:kkö,
51756: dotan, että 7 § hyväksyttäisiin valtiovaraiD-          Saari&:l.o, Salmela-Järviil!ell, Salo, Sa1oran.ta,
51757: valiiOikunnan mietintöön liitetyn vastalauseen         Sandclin, Sarjala, Saukkonen, Sama, Sa:rrela,
51758: mukaisena, joka: merkitsee sitä, että pykä-            Seppälä, Siilllantaus, Siltanen, Stymt, Sukse-
51759: läälll tuHsi 2 momentti, joka kuuluisi: ,Lai-          Lainen, Suorttanen, SäMikilalb.ti, Söderhjclm,
51760: tokooll! toimintaa on pyrittävä hoitamam si,.          Trulllgren, Teir, Ten'hiäJä, Te11ästö, Tildraoja,
51761: ten, ettei., siiJtä ahl:teudu vaUiontaloudelle ra-     Timonen, Turunen, Uusitalo, Wickman, Wi-
51762: situksi!a".                                            herheimo, Vilpon.iemri, Virolainen, V. A. Vir-
51763:                                                        tanoo, Voutilainen, Vä,yrynen ja Väänänen.
51764:   Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kannatan
51765: ed. Tammisen ehdotusta.                                   ,Ei" äänestä'Vät seuraavat edustajat:
51766:   Keslwstel111 jull.istetaan pl1ättynieeksi.              Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
51767:                                                        Hietanen, Honikonoo, Kantola, Keillovesi,
51768:    P u he mies: Keskustelussa on ed. Tam-              Killpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L.
51769: minen ed. Aition kannattamana ehdott8Jnut,             Kioskllilen, Kuusinen, Kämä.Täinen, Laiho,
51770: et'W. 7 § hyväksyttäisiin vastalauseen mukai-          Lehunonen, Liedes, Lindqvist, M. Linna, H.
51771: sesti.                                                 Ma.D.llJioon, Murto, J. Mäkelä, Pessi, Puhakka,
51772:                                                        Pul:kkinlen, RapiiQ, Roine, !Wsenbarg, Rosnell,
51773:   SellOIIl:teko myönnetään oikeaksi.                   Rytkönen, Saarinen, Salin, Sinisail.o, Stenlberg,
51774:                                                        Suonpää, Suosallo, TaimiJO, Tamminen, Tauri-
51775:                                                        ainelll, T~ebo, Torvi, R. ViTt81Illefi, V. R. Vir-
51776:    JJi.Deltys ja päätös:                               t8inen ja Asvik.
51777:   Joka: ~yväbyy mietinnön, äänestää ,jaa";               Poissa ääll!eStyksefftä. ovat seuraavat edus-
51778: jos ,ei" voittaa, on ed. Tammisen ehdotus              tajat:
51779: hyvä-ksytty.
51780:                                                          Ilaslci'Vi,  Lahtela,     Nederström-Lunden,
51781:    ,Ja,a" äänestä.vät seuraavat edust~jat:             Niiranen, V. E. PartaJnen, Pitsinki, Siren,
51782:                                                        Sundell, Svinlhufvud ja Tuuli.
51783:    Aalto, Ahonen, Airo, Ala'"Kulju, Alanlro,
51784: Aluler&\SOn, Antila., .Asun:ta, Aulanko, Borg-           P u b. e m i e s: Äänestykooss:ä on atlnielttu
51785: SlUldiman, Eh.rlllrOIOth, Eribson, E~,                 144 jaa- ja 45 ei-äällltä; poissa 10.
51786: Fagerholm, Flinck, Foraius, Gestrin, H~pa
51787: salo, Hllllinen, HaJ:lberg, Halll.8a'a1 Hara,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
51788: H~,     Hautaia, Hclle, Hellsttm. Henrik$m,
51789: Hi0talla, Holopainoo, Honkanen, H()ij}a, Hos-            8 ja 9 § hyvfiJisytään ~lutta.
51790: thl'a, -Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häp-
51791: pölä., Högström, Jaaklko1a, Jungarå, Juntu-
51792: :oon, Jus.sil:a, Jämsen, Ka:asala.inen, Kaitila,                     VoianaantU<losäännös.
51793: KajiJJla, Kaila.vai:nen, Kangas, Karpola, Ka.r-           lteskustelu:
51794: vikiko, Kekllwnen, &mppainen, Kervinen, T.
51795: Kiunune:n. Koivisto, Kokilrola, Koppanen,                Ed. Tamminen: Herra puhemies!
51796: Korsbäck, A. KOOkintm, KQSQla, Kuoppala,               Ehdotan, että voilln.aalnJtuJ.os.äännös hyväksyt-
51797: Kyttä, Kähönen, Kä;loolä, Lahti, Laine, Lau-           tMsiin vaJ.tiovarain'VaJiiQkunn.an mietinitöön
51798: ren, Leinonen, Leivonen, Leskinen, Liina-              ~iliWtyn v~auseen muka:if:!ena, j~a käytän-
51799:                                                                                                           963
51800: 
51801: nQss.ä m,erlkitsee sitä, että laista tulisi mää.rä-     Söderhjelm, Tahlgren, Teir, Tenhiälä, Te-
51802: aiika1nen ja se olisi voimllSSa vuod'ell 1966           rästö, Tiklkaoja, Timonen, Turunen, Uusit~JJlo,
51803: loppuun asti.                                           Wi~kman, Witherhe1ano, Villponiemi, Virolai-
51804:                                                         nen, V. A. Virtanen, Voutilainen, Väyry-
51805:   Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kannatan               nen ja Väänänen.
51806: ed. Tammisen ehdotusta.
51807:                                                           ,Ei" äänestälvät seuraavat edustajat:
51808:   Keskusteilu jUJlim.eta8Jil! päättyneeiksi.              Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
51809:                                                         Hietanen, Honkonen, Kantola, Kelovesi, Kilpi,
51810:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Tam-                   A. Kinnuen, Kiviaho, Koivunen, L. Koskinen,
51811: minen ed. Aition 'kannattamana ehdottanut,              Kuusinen, Kämäräinen, La.iilm, Lehmonen,
51812: että voimaantulosäälllnös hyväksyttäisiin vaa-          Liedes, Lindqvist, M. Linna, H. Manninen,
51813: talauseen mukaisena.                                    Murto, J. Mäk.elä, Pessi, Puhrukilm, Pulftclcinen,
51814:                                                         Rapio, Roim:e, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,
51815:   Selontelko myönnetään oikeaiksi.                      Saarinen, Salin, SinisaJ.o, Stenberg, Suonpää,
51816:                                                         SUJOSa1o, Tainio, Tamminen, Ta'Uriaitlloo,
51817:   Äällestys ja. päätös:                                 Tiekso, Torvi, R. Vi.rtanoo, V. R. Virtanen
51818:                                                         ja Åsvitk.
51819:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
51820: jos ,ei" voittaa, on ed. Tammisen ehdotus                 Poissa iilinestyksestä ovll!t seuraavat edus-
51821: hyvälksy;tty.                                           tajat:
51822:                                                           Lahtela, Nederström-Lunden, Niira111oo,
51823:    ,Jaa" äänestä<vät seuraavat edusta,jat:              V. E. Pamtan®, Siren, Sundel[, Svinhufvud
51824:    Aalto, Ahonen, Airo, Ala~Kuiliju, Alank:o,           ja Tuulli.
51825: Andersson, AnJtila, Asunta, Aulanko, Borg-
51826: Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erklkilä,                   P u h e m i ·e s: .Ää.alJestyksessä oo annettu
51827: Fagerholm, Fliook, Fomius, Gestrin, Haapa-              146 jaa- ja 45 ei-ääntä; poissa, 8.
51828: SBJlo, H~en, Hail!Lberg, Hamara, Hara,
51829: Hasu, Hautlllla, Helle, Hellsten, HenrikssQn,             Ed·uskunta on hyväksynyt mietinnön.
51830: Hietala, Holopainen, Honkanen, Hosia, Hos-
51831: tila, Huurtamo, Hyy;tiäinen, Häiki(), Hälp-                Johtolause ja nimike hyviilksytään keskus-
51832: pölä, Högstr-öm, Ilaskivi, Jaallclrola, Jun.galfå,      telutta.
51833: Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai-
51834: tila, Kaj81la, Kalavainen, Kangas, Karpola.,              Laki.ehdotulmen toinen käsittely julistetaan
51835: Katrvi.tk!lro, Ke'klkonen, Kemppainen, KerviMU,         påälttyne~i.
51836: T. Kioounl6n, Koilvisto, Kokkola, Koppanen,
51837: Konsbäclr, A. Ko$kinen, Kosola, Kuoppala,               3) Ehdotuk$et asuntotuotannon veronhuoje!mu-
51838: Kyttä, Kälhönen, Käkelä, Lahti, Laine, Lau-             la.iksi ja. laiksi vuoden 1958 asuntotuotannon
51839: ren, Leinonen, Lei'Vonen, Leskin®, Liine.-                       veronhuojennuslain muuttamisesta.
51840: maa, Lindblom, Lindeman, Lindh, LiJ:ldm.la,
51841: A. Lirma., I. Linna, Lintil'ä, Lukkariirell,               EsitelUiän suUll'en valiokunn~ nrietintö
51842: Luu!lclm, Lähteenmäki, E. Mammnen, Matilatir            n: o 43 ja otetaan toi se e n k ä. s i t t e-
51843: nen, L. 1\{alttiJ.a, M. Mattila, U. M"åkelä,            1 y y n siinä sekä valJtiovarailllvalio.kuml!an.
51844: Niemelä, Nieminen, Niskala, No'l'dfors, Oja~            mieti.n:n.össä n:o 24 valimistelevasti käsitellyt
51845: järvi, PaaJmnan, Paasio, Paasivuori, Paaso,             haililitU!ksen esiJtys n:o 44 ja llllk.al. n::ot 50 ja
51846: Paavola, Plllkarinen, PaJkikanen, J. E. Parta-          317- 319, jotka sisäLtävät Y'llämaindttut laki~
51847: nen, Peklmiinen, P'elltti, Peso:n.Em, P:Ltsintki,       ehdotuk.s6t.
51848: Pohjonen, Raipa;la, RaJUllliio, Rautklllllio, Ri.tht.
51849: niemi, Ruutu, Rylhtä, Ryömä, Räsän<en,                    P uth em~es: Kä.slttelyn pohjana on suu-
51850: Röniklkö, Sa&riaho, Sailmela-Jäirvi.nen, Samo,          ren valiokunnan mi·etinltö n:o 43. Ensin salli-
51851: Saloran.ta, Sandelin, Sll.rjala, SauklrollJen,          taan asiasta y1eiskeS!rustelu ja sen jällkloon
51852: Sama, SIW-ela, Seppälä, Sillant~us. Shlitanen,          ryhdytään lakieh.dot~ten )'1ksittyi8kohtaiseen
51853: Stytiri, Subelainen, Suorttanen, S~aihti,               käsittelyyn.
51854: 120 500/62
51855: 954
51856: 
51857:   Yleiskeskustelu:                                   mista 10 mrd. m3!rllclman, eivät oikeiston edus-
51858:                                                      taja!t käyttäneet tunnin kestäviä pel'U!Steltuja
51859:    Ed. K elo v e s 1: Herra puhemies! Asun.-         puheelliVUoroja määrärahan korottamisen puo-
51860: totuotannon veronihuojennuslam käJSittely on         lesta, vaan lyhyesti totesivat, ettei valtioruta-
51861: muodostunut tää!llä edu~nnassa hyvin mo-             ll(}us tällaista !kestä, ja v3istustivat korotusta
51862: nivaiheiseksi ja värik:kääksi. HaHitus katsoi        pelottelema:lla kassa:krii!siHä. Nyt on sälvy ja
51863: oikeaiffisi jättää vahvistamatta edellisen laki-     tyyli toinen ja tavoitteet k!oikonaan muualla
51864: ehdotuksen, joka olisi antanut täyden vero-          kuin mitä täiällä on seJI.itelty.
51865: vapauden lain mukaan ralkennetuista taloista             Nyt zysymyksen ollessa asuntotuotannon
51866: saa:duille vuokratuiloiHe, ja ailitoi uuden esi-     verovapruudesta he sanovat, ettei vuokratu1o-
51867: tyksen, jossa nämä ''uoikratulot orisivat saa:       jen puoli verovapautta riitä. Tä.ysi verova-
51868: neet puoleksi verovapauden. Perusteena oh            paus Seill ollru pitää. YkBikään heistä ei Olle
51869: se, ettei täysi verov3!paus oHut hallituksen         asettanut kysymystä siitä, miten se vaikuttaa
51870: käsity<ksen mukaan kohtuullista ja oikeuden-         valtion tallouteen, kestääJkö valtiotaitous nyt
51871: mukaista.                                            sitä. .AsiantU'llltijat eivä:t ole voineet arvioida
51872:    Nyt hallituspuolueiden edusklilllt3!ryhmät        tarkasti, paljoniko ihallituksen esityksen hy-
51873: ovat muuttaneet tämän esityksen täyden ve-           väik.syminen vähenltää valtion verotuloja,
51874: rovapauden kannalle. Maalaisliiton ryhmän            muttta ~äs heimä arvioi, että kysymys on
51875: kannan/otot ovat ollil>eet :tähän asiaan merlciil-   miljardisummista.         Täyden verovapauden
51876: lisen hoipertelevia. Kolme kertaa he ovat            myönliäminen tekee tämän vahennryksen noin
51877: muuttan1eet kantaal11Sa lain käsittelyn eri vai-     kolmannesta suuremma;ksi. Nyt lienee aika
51878: heissa: kahdesti kieltäneet herransa ja kerran       harkita myös tätä puolta asiassa.
51879: palanneet hrurharet:lci]tä hall1tuksen esityksen         Joka tapauksessa suuren valiokunnailli mie-
51880: kannalle, mutta jrul1een suuressa vruliollrun-       thmön hyvä:kisyminen vahlrnttaa vrultrontaJ.ou-
51881: nassa yhtynJeet kannattamaan täyttä verova-          teen enemmän iwin mitä a:ravamääräraihan
51882: pautta. Enerrnmisrtö on samalla muuttunut            korottaminen olisi vaikuttanut. Herra val-
51883: maalaisliiton kannanottojen mukaan, ja sen           tiovarainministeri ei näy olevan täällä, että
51884: seurauksena mietintö on pitänyt kirjoottaa           dlisimme saaneet häneltä tä!Ssä suhteessa trur-
51885: uudelleen jokaisen käsittelyn jälkeen.               kempia tietoja, silkäli kuin: hän <m muitten
51886:    Oikeiston kiinnostus asuntotuotannon vero-        kiireittensä ohella ehtinyt tällaisiin asioihin
51887: va:paushvkia kohtaan, erityisesti sen: täysimää-     perehtyä, jotka sentään merkittä;vä>llä tavill.a
51888: räis}ä verohe1}}oltuksia kohtaan, on silmiin pis-    koskevat valtiontailoutta.
51889: tävän suuri. Sitä puolustellaan erityisesti sil-         Mitä tu1ee oilkeiSton kiinnostutkseen kiin-
51890: lä, että juuri näistä verohelpotuksista riippuu      teistö-, asUJlltlo- ja vuomratulojen suuruutta
51891: a8lmtotuotannon ~aa:juus, asuntopu1aru ja kei-       ja voittoa ikohtaan, se on hyvin: ymmäirrettä-
51892: nottelun poistaminen. Tämän sanotaan• ol:e-          vää. ·He lähte~t tässä asiassa puhtaasti
51893: van välttämätöntä työtilaisuuksien tmvaami-          omislta eduistaan. Useat heistä DIOS'truvat huo-
51894: sen krunnalta, vaikka tosffin pankinjohtaja          mattavia kiinteistö- ja vuokratuloja ja suun-
51895: Salo lausui eilen tätä lakia käsiteltäessä, että     nittelevat vielä suurempien osuuksi<en nosta~
51896: täysimääräisiä verohelpotuksia tarvitaan ra-         mista. Kukaan heistä ei kärsi asuntokurjuu-
51897: 1\;en:nusa:lan työ11isyyden ns. ylipaineen torju-    desta eikä ole vuokrailOOkonnan kohteena.
51898: miseen. Kun on oikein mieluilsa asia a:jetta-        Asuntoklei'DiOttelu ja vuokrakiSJkonita po~kee
51899: vana, täytyy sen puolh:ustamiserosi hakea ikaik-     kyllä vähävaraisen väestön etuja, mutta se
51900: ki mahdolliset perusteet. Ei ole aiJkaa harkita,     noudattaa täysin rajoittamattoman yrittä-
51901: ovatko Die samansuuntaisia vai lyövä;bkö ne           jänV'apruuden menettelytapoja ja vastaa sen
51902: tomen toiJStaan korvalLe.                            m01rawlin sääntöjä.
51903:    J()s oikeiston tarkoitUJlmena olisi vudkraJtu-        Sen sijaan maalaisliittolaisten kääntelcllti-
51904: lojen täysimääräisen verovar>auderu ajami-           minen tämän asian yhteydessä ei ole helposti
51905: sessa asuntopulan ja vudkra:kiskonnan poista-        ymmä;rrettävissä. Tähän saaikka he ovalt pu-
51906: minen, olisi trumä into riittänyt jo aikoja sit-     huneet varsin korostetusti maatalouden pää-
51907: ten asuntopulan poistamiseen maastamme               omapulrusta ja uusien pääomi•en maatailoudeJlle
51908: ei!kä kenelllkään tairvi tsisi kärsiä asuntokur-     saamisen ikeim.oist3!. Tliyttä verovapautta
51909: juudesta ja vuokrakiskonnasta. Silloin kun           ajaneet maalaisliittolaiset olisivat nyt seliityk-
51910: tääillä käsiteltiin aravamäärärahojen lroTotta-      sen v·clJkaa, mikä on heidät innoittanut tässä
51911:                                     Mu.ntotuotamnron rveronlhu'Oij'61mus.                               955
51912: 
51913: asill$a. Haluaisin tässä yhteydessä viitata             loppuun ja olisi h;}'lvtin riittänyt, jos uusi ~aki
51914: siihen eräiJ.tä osåilitaan opettavaiseen puheen-        dlisi saatu vtai·kkapa ;toukokuussa valmiiksi."
51915: V'Uoroon, jon!k<a maalaisliiton ryhmän puheen-              Niihin lausumiin., mi:tä tässä ed. Suikse>lai-
51916: johtaja Sukselainen täällä eduskunnassa on              sen puheenvuorossa on: ,esitetty meidän ryh-
51917: tästä asiasta viimeksi käyttänyt. Tämä tapah-           mämme suhteen, ei luonn<ollisesti ol,e ailhetta,
51918: tui sen lain kolmaJThnessa käsittelyssä, jonka          mutta orisi syytä maalaisliittolaisten palaut.
51919: eduskunta hyväksyi, mUJtta jonka hallitus               taa ;tämä puheenjohtajansa kannanotto nyt
51920: jätti sitten vahvistama,tta. Tässä käsittelyssä         mie~een ja koettaa harkita ja oriento.itua
51921: perjantairna 16 pä~vänä helmikuuta tänä                 siinä esitettyjen melko oikeitten periaatteit-
51922: vuonna maalaisJiiton ryhmän puheenjohtaja               ten mukaan. Kun lkäJsilteltävänä oleva esitys
51923: Sulk.se1ainen ~ausui: ,Voimassa ol,evaa asun-           on tu'Hut suuressa valiokunnassa täysine ve-
51924: totuotannon veronhuojennuslakia"- siis sitä             rovapauksineen hyväiksytyksi juuri kiinteistö-
51925: lakia, joka meillä nyt on voimassa ja joka              piirien aja:mal;la tavalla ja sen vuoksi, että
51926: on samanlainen kuin se suuren valiokunnan               juuri maalaisliittolaiset orvat olleet niiltä kan-
51927: mietintö, jota maalaislWttolaiset kannattivat           nabtarrnassa, tarvittaisiin nyt lain yksityis-
51928: - ,'ei YJLeensä ole pidetty joka surhteessa oi-         kohtaiseen käsittelyyn ryhdYJWiessä juuri
51929: keaan osnneena. Varauksetonta ,tunnustusta              sitä harkintaa, jota puheenjohtaja Sukselai-
51930: se on oikeastaan saanut vain sijoittajapiirien          nen on suositellut helmikuussa :tää:Hä edus-
51931: tarholta. Olisi sen täJhden ollut erityistä             kunnassa asiaa käsiteltäessä.
51932: syytä olla huolellinen, kun la;ki uudelleen                Myöskään sosialidemokraattisen ry<hmän
51933: säädetään. Esitin asioo toisessa !käsittelyssä,         kannanotot eiväJt ol,e olileet jorna suhteessa oi-
51934: ebtä asia olisi pantu pöydäJUe niin pirtkä!ksi          keita ja johdonmukaisia, vaan valiltet•tavaa
51935: ajaksi, että esitys olisi nählJä valtiopäivillä         horjuntaa on ollut hawaittavissa heidän kes-
51936: rauennut. Näin olisi saatu aikaa ainakin                kuudessaan <eräiden rYJhmän jäs,enten piirissä.
51937: pari kuukautta vielä harkita, eilkö hallitulk-              Ei,lisessä jstunnossa ed. Kaja;la käytti :tääJlä
51938: sen esittämiä asuntopoliittisia näkökohtia sit-         monessa suhteessa hyvän puheenvuoron täy--
51939: tenkin: olisi ollut syytä muodossa tai toisessa         den verovapauden asuntokei,nottelijorlle myön-
51940: soveltaa. En kuite:nJk:aan saanut kannatusta            tämistä vasrtaan. PuheeniVUorossa hän korostri
51941: muuta '!kuin oman ryhmäni ta:holrta, ja niin            'V'oimaJklkaasti asunt@a:kennustuotannon edis-
51942: asia ~yöti,in <kiinni kiinteistöpiirien toivo-          tämistä sosiaalisella UnjaHa. Esi merkkinä
51943:                                                                                                  1
51944: 
51945: 
51946: malla tav3!1la." LaJinaan tämän !kokonaan,              hän käytti Ruotsin sosiaalisen asuntoraken"'
51947: kun tämä on suhtooNisen lyhyt ja niin kuin              nustoliminnan laajuutta :lrorostaen siinä sekä
51948: sanoin monessa suhiteessa hyvä puheenJVuoro.            myös oman maaunme osalta sosiaalisessa asun-
51949: ,Y:mmärrän hyvin, että kiinteimöpiia,ejä lä-            torakennustoimilllassa saavutettuja edistysas-
51950: hellä olevien edustajien hnnalta täl[ainen              keleita ja sosrialidemokraarttisen puo[ueen
51951: ratkaisu oli mukavin ja otettiin k'iit.alHsuu-          osuutta. Tämän ,lain y:ksityi:slwhtaisessa käsit-
51952: de1la vastaan. Vaikeampi minun sen sijaan               telyssä otetaan tärhän asuntorakennustoimin-
51953: oli ymmwrtää, että ne ryhmät, joltka yleensä            nan edistämiseen kantaa sosiaalisten näkö-
51954: haluavart; tli]kkua asunnontarvitsijain asialla,        koh:ti,en mukaan. Siksi on toiworttavaa, ettei
51955: olivat samaa mieltä. Ei:len jaettiin ikansan•           kukaa:n pääsisi ed. Kajalan täälllä eilen Jau-
51956: edustajiLle liirjelmä, joka varmaa:nJk:in imar-         sum.ia käsityksiä pilkuttamaan tämän toisen
51957: teli< sosiadidemokraatteja ja kansandemoikraat-         käsittelyn j.äJllkeen. Toivon ltätä nimenomaan
51958: teja. He sa'attoivat siitä panna merikiJ1e, että        sen vuoksi, että oikeu:dentnmkaisuus perisi lo-
51959: he oHvart; osanneet ratkai:sta tämän ikysymy:k-         pu1ta voiton tämän asian käBittelyssä.
51960: sen juuri niin kuin Suomen Kiinteistöli~tto                Koska niissä kannanottojen muutoksiin ja
51961: halusi. Totean, että maalai8liitto on ollut täl-        erilaisiin ik:äänt,elerhti:misiin johtaneissa lres-
51962: lä ker!taa ainoa, joka ei ole ollut tyytyväinen         kusteluis.sa on arvattavasti lausuttu muuta-
51963: siihen muortoon, milllkä laki on saanut, vaan           kin kuin pelikkä totuus [äJhi.Jmmäisestä, nåmit.
51964:  että ~aissa myöhemmin havaittaNat puutteel-            täin meidän esityksemme sisällöstä ja tal'lkoi-
51965: Ii:suudet jääJvät niå:den tilille, jotka syistä,        tusperistä, haluan sel!i:ttää tässä käsity:ksemme
51966: jotka mat jääneet minulle arvoitukseksi,                ltärhän esitykseen pä.äooi,1taan.
51967:  ovat halunneet hätiköidä .tässä asiassa. Mi-              RyhmäJmme pitää erittäin onnistu:neena ja
51968:  tääil/ syytä rhätikö1miseen ei olisi ol1lut, koska     oikeana sitä muultosta., joka tämän 'lain 3 § :
51969: nylkyinen la1ki on voimassa kuluvan vuoden              äJän on tehty ja jonka muut~ksen sisätlJtönä on
51970: 956                                   T~         10 p. ~ 1002.
51971: 
51972: 
51973: se, että viilbävaraisia vanhuksia varten raken-           vuokrrutuliojen verovapaus olisi puol.een mää-
51974: netut asunmt sekä oppilasasuntolat pääsevät               rään srua:kka. Sen s~jaan, jos tämä verovapa.us
51975: osa}lisik.si tärrnän lain suomista verohclpot;Uik-        tullaan hyvä:ksymiiän täysimääriiisenä snUlren
51976: si.Bta ja siten hahentavat ·näissä asunnoissa             valilollrnna:Lan esittäm.iissä muodossa, 1>i:lli:J,in
51977: asurvien asumiskustannUJrosia. Se on ollut erit-          tältä lakia tältä osin ei voi enää pitää oikeu-
51978: täin tarpeellinen, ja on kaikissa suhteiSsa               denmukaisena.
51979: myönteistä ja kannatettavaa, että täJ,lainen                 6 § : n kuntaa ja kunnan osanottoa sekä
51980: muutos on saa;tu aiikaan.                                 rakentajana ettäJ luotonautajana kookeviin
51981:     Tätmän lain 6 ja 7 § :ssä määritellään ve-            sää:nnöksiin tuliemme vielä toisessa käsitte-
51982: J.'Ioihetl'Potustlen myönt:ämisen perusteet sitten        iyssä tekemään sellaiset esitytkset, että niitä
51983: muilta osin. Oman asunnon täysi veravapaus                "W)itaisiin asetuksin shllä tava·l1a oo.änliMte1lä,
51984: niissä puitteissa, kuin oman asunoon rajat                ettei päåsisi syntymää:n keillJOittelua. Tämä .sen
51985: on määrirtelty 1lam 3 § : ssä, on ryhiiillämme            vuOksi, että asianomaisten verovilranamaisten
51986: mi~lesltä hyvä ja ikannatettaJVa asia, samoin             taholta on tehty tätä seikkaa koskeva huo-
51987: myöskin näitten asuntojen mahdolliset satUllJ-            mautus vasta sen jä.lkeen, kun jaosto- ja va-
51988: naiset aJirvruolm'ailaistulot, joilta ei Illiissään ta-   li~lwnta!käsitltcly on päiälttynyt, ja; 'P!Oiklkea-
51989:  pauksessa lrovin pal•jon ole. Sen sijaan me              vasti ni~ä asiantuntijalausunnoista, jotka
51990: oliemme ikloetJtaneet 6 § : ään saada soveHetubti         olitvat hyväiklsymä:ssä 6 ja 7 § :n säännök.Biä,
51991: tämän ~ain puitteissa sosiaalisen, siis yhtei.s-          jotka va~idnuman mietinnössä nyt tällaise-
51992: lrunnan toimesta tapahtUIVan asuntorakennus-              naan ovat. Asia ou milelestäni niin tärkeä
51993: toiminnan ja yhte:igkrmnan taholta tapahtu-                asuntopoliittisesti, että ()lisi täysi syy vitelä
51994: van valvonnan edistämistä ja sisällyttämistä              eduskunnan harkita suihtautumista tJähän asi-
51995: tälh.än lakiin siten, että jos kunta on osak-             aan. Meidän ryhmärrnme on täysin vakuuttu-
51996: kaana ta;i lumonantajana aSfllntora:kennUSIYh-            uut siitä, että asull!Wkeioottelu ja vuolkrakis-
51997: tycrnissä, n:iim. täihlainoo kuntien toimesota ta-        konta ci ole se1laista taioudelil.ista toimintaa,
51998:  pruhtuV'a ohjattu ja val-vottu llSUllltoraikennu.s-       joka on ens;islija:isesti täysimää.räisten verohel-
51999: toiminta tulisi tällnän lain puitteissa täysin             ~tu&ten tarpeessa, vaan verohelpotusten tar-
52000:  verovaparuksi. Tä1lainen :peda81te om. hyväk-            ve ennemmin on muuaJla kuin tämän asian
52001:  sytty va1tiovaraill!Vail:ioikunnassa, ja S'iinä su.h-    yhteydessä.
52002: toosslll itälhän mietillltöön ei sanlo•t:Uw!ia muis-
52003: tutuksia ol-e. Samanlainen periaate on sitten                 Ed. V. A. V i r ta ne n: Herra puhemies!
52004: 7 § :ssä täJhän lalkiin sisällytetty.                     Ål'voislll    edellinen puheenvuoron kä.ytt'åJjä
52005:     Sen sijaan V'Uokrllltruiojen verovapaus mie-          IIJ!ltinitsi, kuilllka sosialidemokraattien tahdl•a
52006:  lestämme on S'el•la.i:nen, että se ei sanottavasti       on •h!m-j.untaa tämän asian ythteydessä. :Minä
52007:  ai:ntakaan vaikuta varsinaiseen vu<llkrllltasoon,        en tiedä, mRlä. tavalla tliDta horjuntaa JIDYt
52008:  siis asUIIlliskustannooten alentamiseen. Sen             sitten p.iltää tullrita. Totuus on joka tapauk-
52009:  osoittavat ne useat puheenvuorot, mitkä                  sessa se, että edellisen edus.kunnan aikana. ve-
52010:  tä:äl>lä oikeiston taho1ta on lciiy.tetty, siiJ1lä he-   l'IOValiolmnlta yksimielisesti teki ehdotubensa,
52011:  hän ovat korostaneet nimemmaan sitä, että                jonJka myä$kin eduskunta yksimielisesti ihy-
52012:  tämän ~ain tall"koitu«mena ja päipyrikimyk:-             väsksyi, ja siinä <Jlllv.at mukana myöskin kan-
52013:  senä pitlääikin dlla päläomien saaminen asun-            sandem:dkraaltit, ja se on lähes sama kuin
52014:  torakenll!UStuotantoon sellaisin ehdoin, että            nyt tläooä, joka tä.zlää;n suuressa vaLiokunnassa
52015:  nämä pääomat tulev.at tuottoilsiiksi ja ikil'Paiu~       sai sen muodon, minkä se sai. Jos minä oikein
52016:  kyfkyisiksi muille aloiili1e :tapahtuviin siljoi,tuk-    muistan, niin mcillä vasemmisto1la oll.i silloin
52017:  siin vwraten. Tämä :Jmonnoblisesti johtaa sii-           myösldn en'elllllll.istö verovalioKunnassa nriin
52018:  hen, että asuntoja railrentaneet vudkiratuloja           kuin myöSkin tässä salissa, ja mei1lä olisi
52019:  saalistavat piirit tulevat saamaan sen hyö-              olil.ut silloin: ti[aisuus tehdä siitä tmsenlainen-
52020:  dyn, miltä näistä verohelpotuklsis:ta tulee, ja          kin. Ne motiirvit, joista syistä tu:<fuon mer1tiå.n,
52021: se menee heiidän hyväkseen eikä su:inlkaJan               olivat si>lloin samat kuin tänäkin pämvänä,
52022:  nw:ssä taiLoissa asuvien ihmisten asumislrus-            n1lm.ittäin noe, että. on turhaa !kuvitella, että
52023:  tannusten atl,entanniseen.                               me voisimme saattaa nämä ns. keinottelijat
52024:      Koo nämä edellä mainitsemani parannuk-               mrsilm:iilin tästä veron!lisäytksestä. Shlh>in llrun
52025:  set on saatu, olemme pitäneet tämän il:ain hy-           kysynnän j'a tarjonnan lalki mäiil:'ää ruriat,
52026: välksymistä tarpeellisena siatä pohja;lta, että           niin että asuntotuotannon kysyntä on suu-
52027:                                                                                                          957
52028: 
52029: rempi kuin tarjonta, on itsestäiän selvää, että          lisää, ja samalla päästäisiin myöskin siihen,
52030: kailtki ne rasitukset, jotka voidaan, pannaan            että köyhien, väiliävaraistenkin u:lottuvhlla olisi
52031: heitkO!!Uman oswkkaan eli toisin sanoen vu'Ok-           kunnolliset ja samalla myöskin riittävän ti-
52032: ra1Jaisen kannettruvaiksi. Se tietää tul[essarusa        lavat asunnot. Mutta niin kuin sanottu, niin
52033: sitä, että yhä suurempien perheitten täytyy              'kauan llrnin nliimä esteet ovat 01lemassa, mei-
52034: tyytyä yhä pienemp.iå:n asuntoihin ja yihä               däm on tyydyt1Jä'Vä tämäntapaisiin ilreinot&
52035: useaanpien väJhävaraisten täytyy tyytyä selr             koisiin ratJkaisuihin niin kuin nyt tälmä ko.
52036: laisiin asuntoihin, jotka ovat kaiken asumis-            esitys on. Toivotaan, että täJm.äntapaista Lalkia
52037: taoon u:tkopuolella.                                     ei tarvitta kovin usein eilläJä tuoda tänne edus-
52038:     Meidän :pitäisi lopultaikin pääst'ä tälll!än!ta-     kuntaan, vaan että me todellakin pääsisimme
52039: paisista tilapäisratkaisuista, ja meidän tulisi          itS'€ perussyiihin kiinni j•a sitJä kautta pääsi-
52040: pää:st·ä siihen, että asuntotuotanto olisi riit-         simme siihen, että meidån maassamme asun-
52041: tliivä. Siihen meiHä on käytettävissä varsin              non saisi jokainen kansaJlainen ja että tuo
52042: monia keinoja, ellik!ä [uule, että ne yhteiskun~         asunto olisi m'Yöskin sellainen, että se täyttäisi
52043: nan kannalta tUJ1ervat edes sen ka;llliilmimiksi,        noin jO'ten!lruten edes kansainväliset mirtat,
52044: kulllhan vain niihin tartutaan. Tarkoitan se}-            nythän me ol!emme siinä suhteessa sUIOI"a:staan
52045: laisia seiJklkoja lkuin ·esimerkiksi liikevaihtotve-      rulilkehittynyt maa.
52046: ron uusiminen niin, että asumistarkoitukseen                 Se muoto, jonlka tämä esitys sai suuressa
52047: käytetyt raikennustarvitklkeet ovat kokonaisuu-           vaHdkunnassa, ei tyydytä sosia:lidarnokraat-
52048: dessaan liikevaihtoverosta vapaita. NytOOn               teja. Kuitenkin oliffilllile sitä mielt:ä, että se
52049: ne ovat va1n puolelta osalta&n. Jos tälhän                on parempi kuin hallituksen esitys, ja olemme
52050: päJästäisiin, se tieiliisi sitä, että asumiskustan~       valmiit senkin hyväksymään, ellei muuta
52051: nrukset huoj.enrtuisivat verrattain huomatta-             ma:hdoHisuurtta ole. Ennen kaikkea meitä huo~
52052: vallJa osalla ja IDilä tavalla asuntotuotantoa           lestuttaa kysymys siitä, että kun täysi vero-
52053: saataisiin EsätykJSi. Toinen järjetön ja mie-             vapaus on vain yhtenä vuotena eli vuonna
52054: letön epäkohta on siinä, että meillä jatku-               1963, se saattaa synnyttää ruwhkautumaa ra-
52055: vasti verolain piirissä peritään' kiinnitettyjen          kennussuunnitelmissa, ja silloin saattaa !käy-
52056:  vel<kojen ilmrosta veroa. SiitäJhän saa vähentä:ä        dä myöskin niin, että seuraavana vuonna tu-
52057: a~noastaan 200 000 mtk. Se on seUainen osa,               lee vastaavanl•ai:ruen pysähdys ja sitä kautta
52058:  joilika saa väJhentää, lopusta on maksettava             tehdään karhunpalvelus koko asialle. Jdka
52059: veroa. Niinpä sellainen talo, joka maksaa koil'-          tapauksessa meidän mielestämme, jos vaikka
52060: koa esi:mertkiksi 3 mlll!j. nlli, joutuu tästä ko-        hyväksytäänikin suuren valiokunnan mietintö,
52061:  ros.ta maksamaan automaarttisesrti 2.8 mifj.             siithen pitä·isi lis·ätä mahdoUisuus, että ikunnil~
52062:  mwkasta veroa, ja siUä twva:Ha se jälleen                la tulisi olla oikeus muinakin vuosina: kuin
52063: siirtyy asukkaiden 'kannettavaJksi, ja sillä ta-          ainoastaan vuonna 1963 olla mwkana sellaisis-
52064:  va:1la asumiskustannukset huOIIllattavasti li-           sa yrityksissä, jotka ovat täysin verovapaita.
52065: sääntyvät. Niin ikäiän meidän maassamme on                Sen vuoksi, 'herra puhemies, tulenlkin esittä-
52066:  korkokanta eräitäJ korkeimpia maailimassa,               mään yksityiskohtaisessa käsittelySISä lisäyk-
52067:  ja siinäJkin se.iikassa pitäisi pää&tä eduJilisem-      sen -6 § : n 1 momenttiin, sellaisem kuin se on
52068:  piin knoppiin, niin että todellaikaan ei tar-            vaJtiovarainva1iokunnan mietinnössä, kuiten-
52069:  vitsisi korkoa periä tOistasataa mark!kaa ne-            kin lisättynä sillä nimenomaiselJa määräyksel-
52070:  liöltä - niin llruin nyt tapahtuu - jdkai-               lä, että kun valtiovarainvaliokunnan mietintö
52071:  selta, joka joutuu vuokralaisena asumaall!.              pnflmUJ vain asunto-osakeyhtiöistä ja asuniflo-
52072:  TonttipoHti.iikkaa on myöskin eräs seilillm.,            OS'Uuskunn~sta ja juuri 1kuntien rakentamat
52073:  j·ossa yhrteiskunta voisi ai'Van toisella tavaJI.la      asunto-osakeyhtiöt ovat lkiinteistöosakey;hti-
52074:  auttaa. Ei o1e myöskäJän yhdentelke-vOO, mirten          öDtlä, tiihäm pitäisi myöskin lisätä niliäriltelimä
52075:  standardiso]m.inen vroitaisiin eteenpäin viedä,          kiinteistöosalkeyhtiöstä ja si1lä tavaJla saattaa
52076:  niin että senlkin lliVIU'lJa saataisiin asumiskus-       myöskin •täanä l~in. Tulen yksityi~htai
52077:  tannulksia al'enerrnaan.                                 sessa käsitWlyssä rtekemäån asiaan tämänmu-
52078:      Tässä vain muutamia seilroja vtitteeks.i,            kaisen ehdOitUiksen, ja samalla esitän vielä
52079:  :milliä. tava:Ha käsilttä:iilksleni voitaisiin hoitaa    kerran sellaisen toi'VIO'Illuksen, joika toivotta-
52080:  asia niin, että asUJlliSJkustannuk.set nykyises-         vasti täällä haililituJksen edustajien toimesta
52081:  täiän huomattavasti a1enisivat, ja sitä lk:autta        saatetaaru. harkittavaksi, nim1ttäin ju'UJI'i sen,
52082:  päästäisiin siilhen, ~ttä •asuntotuotantoa tulisi        että meildän tulisi perusvi'I'heitä koettaa ikor-
52083: 958                                  TiiSba.ina. 10 p. ~ 1002.
52084: 
52085: 
52086: jata ja sitä kautta saattaa asuntotuotanto              ollen moitteen esittäminen maalaisliittoon
52087: tode11aJkin terveeseen ja oikeaan suuntaan              tässä vaiheessa on vähän niin kuin lasikaa-
52088: oh.jatuksi.                                             pissa istuvan 'kivien heittelyä, sillä; nyt
52089:                                                         voimme todeta kansandemokra;attien käsityk-
52090:     Ed. Lindblom: Herra puhemies! Ed.                   sen muuttuneen.
52091: Kelovesi äskeisessä puheenvuorossaan moitti                Oli miten oli, kun k'ffi'l'an -lakia ei siill!ä
52092: aina!kin maalaisliittoa siitä, että se olli tämän       muodossa, jossa se niin suurella enemmis-
52093: kysymyksen tiimoilta muuttllJilut kantaansa.            töllä tuH silloin hyväksytyksi tässä eduskun-
52094: Minä hailuaisin tässä yhteydessä todeta, että           nassa, saada lävitse, on niin kuin jo sanoin,
52095: sosialidemokraattisen ryhmän läihtökohtana              otettava se mitä voidaan. Mutta samalla ta-
52096: on tätä laJkia käsiteiltäessä ollut se ajatus, että     voin kuin ed. Virtanen alleviivaisin tässä
52097: olisi olJut parasta saada hyväiksytyksi se 1aki,        suhteessa sitä, että suuren ongeLman ratkai-
52098: joka jäitettiin vahvistamatta. T·ämä &i mei-            sun ·avain on nimenomaan riittävän suureen
52099: dän llihtölmih.tarrnme, mutta kun haUitus ei            tuotantoon pyrkimis·essä, jo11oin kysyntää
52100: sitä esittänyt vaJhvistettav-aksi ja toi i:lduslrun-    vastaava tarjonta automaattisesti lyö jalat
52101: taan uuden lain, niin oli yritettävä ottJaa siitä       rulta kisllruriyrittäjiltä. Mutta tässä tarvitaan
52102: se, mikä mahdl01lisuuksien mukaan oli irti              muutakin ikuin pelkkää asuntojen tuo-
52103: otettavissa. Ed. Virtanen jo mainitsi, että tä~         tantopolitiiikkaa. Siinä tarvittaisiin huo-
52104: män vahvistamatta jätetyn lain osa:lta oli              mattavasti avarakatseisempaa tonttipolitiik-
52105: ikään kuin takeena se, että edellisen edus-             kaa kuntien tahQlta. Se korkea kustannustaso,
52106: kunnan verovaliokunnan mietintö oli tässä               joikru meidän maassamme asuntotuotailiilossa
52107: kysymyksessä ytksimi·elinen. Minä muistel-en            on eräältä osaJltaan vallalia, johtuu nimen~
52108: kyllä, että eduskunnan päiätös ei ollut niin            omaan klorlkei:sta tonttihinnoista ja niiden
52109: yksimi·eliiilien, kuin miksiikä ed. Virtanen sen        rinnalla ti:etenhln pyrkimyksestä maJhdoJ.Ilisim-
52110: tää~Lä mainitsi, mutta valtavilla enemmis-              man suureen voittoon. Jos kunnat pystyisivät
52111: töllä se joka tapau!ksessa tuli hyvä1ksytytksi.         tarjoamaa:n ja nimen10maan sosiaalisilla eh-
52112:     Palautettaikoon mieliin myöskin se, että lä-        doilla tontteja riittävästi, niin kHpai'l.u näi-
52113: hinnä ·edellisen eduskunnan enemmistön,                 den ki8kuriyrittäjien kanssa olisi yleisesti
52114: eduskunnan vasemmiston keskuudessa tästä                helpompaa.
52115: asiasta pitkään keskusteltiin, ennen kuin siinä-            Edellleen yhtyisin niihin ajartuiksiin, joita
52116: lciiJän suihteessa Q·öydettiin yhteistä linjaa. Sil-    ed. Vi1rtanen esitti tuotantoikustannusten hail-
52117: loin dli yhl&ttä:voo meil-le sosialidemokraateille      ventamiseen nälhden. Siinä on kaksi eri sek-
52118: se, että me emme saaneet kansllJil!demokraat-           toria, toinen koskee ralkentarrniSikustannu.ksia.
52119: teja mukaamme siihen esitykseen, joka minun             Siinä esiintyvät elementtituotannon edistä-
52120: :ruirnissäni eduskunna.Ue jätettiin samanaikai-         mispyrkimykset, rakennustoiminnan hl:ikevaih-
52121: sesti silloin ha;llituksen esityksen kanssa, jossa      tove:von uudistamisjäirjestelmä ja monia, mo-
52122: UiJhdettiilll siitä, että niistä asunnoista, joita      nia muita keinoja, joita en tässä yhteydessä
52123: rakennet:oon jumi ikiskuTisijoittajren tolittnesta      ryhdy luettelemarun. Sroo eP'ä:k:ohdan lisä!ksi,
52124: pienasuntoina ja a'Imetaan vuokrailil.e korke-          joka ed. Virtasen luettelemassa jiilrjestyksessä
52125: aan kiskurivuokraan, saatu tulo olisi ohlut             tttli esiin, verotu!ksessa on viel!ä eräs toinen-
52126: sataprosenttisesti verona~laista, sikäli kuilll         Mn kohtuuton varo, joka rasittaa nimen-
52127: niissä •ei nimell!omallJil Ollllistaja itse asu, jol-   omaan asukfkaitw itseoon, ja se on asuntoedun
52128: il.oin kysymyksessä tietenkin on asunnnnta;r-           verottaminen sillä tavalla kuin se nY'kyisin
52129: vitsijan asunto. Si:1loin tiedusteHessani kan-          meidän maassamme tapruhtuu.
52130: sanderrn.Qik,raartJtien kielteisen suhtautumisen            Tämän lain käsittelyn yhteydessä sosiali-
52131: perusteita ilmoi1JettiJin, että kansandemokraa-         demokraatit olivat mukana SKDL:n esittä-
52132: tit eivä-t hail.ua oiHa mu'kwna supistamassa            essä lain 6 ja 7 §: ään kuntia koskevaa lisä-
52133: pienasuntoj·en tuotantoa, koska heidän käsi-            ystä. Nyttemmin on tässä suhteessa tapahtu-
52134: tybensä mukaan se on köyhOO perheen                     nut tiJlanteen muutos, porvaristo on tämän
52135: asunto. Täimä käsitys on !kyllä itse asiassa            kohdan poistanut suuressa valiokunnassa
52136: käytännössä köyhän perheen etujen vastaista,            rraista, ja tietämäni mukaan SKDL: n taholta
52137: si11ä perheen asuD1110n täytyisi olila riittäväm.       esitetään tämä vieläipä tarkistettuna siitä,
52138: :tiftava, ja juuri niiden asuntojen tuotannosta         mitä se oli atkuperäisesti valtiovarainvalio-
52139: meill.!ä on ollut eritiliin suuri puute. Näin           kunnan mietinnössä. Kun mennään siiihen,
52140:                                    Asuntot1ll0t8mnlon 'VeronhUIOijennus.                             959
52141: 
52142: 
52143: niin kuin tietämäni mukaan tulee SKDL: n               että siitä ei missään tapauksessa; voida käy-
52144: taJholta ahdotettavaksi, että kuntien osuus            tännön elämässä liian jyrkästi irtaantua. Tä-
52145: määrättäisiin asetuksella, jonka lrirjoittami-         män vuoden kehitys tuntui j<> osoittavan,
52146: nen jää valtioneuvoston hyvän tai pahan                että jos se olisi lopetettu tämän vuoden lo-
52147: tahdoo varaan, niin mennään mielestäni liian           pussa, se olisi aiheuttanut sellaista y>likuume-
52148: pitkä11e kuntien itsemääTäämisoikeuteen näh-           nemista rakennusalalla, jota ei ole pidettiivä
52149: den, mutta erunen kaiktkea mennään sotkeu-             hyväJksyttävänä eikä terveellisenä, ja f:)nnen
52150: tumaan asiaan, jossa lnmtien täytyy saada              kaitk!kea rakennusyritysten rahoitus olisi ikolh-
52151: ratkaista kantansa itse. Minä sanon tämän              danut erittäin suuria vaikeuksia. Tällaisesta
52152: nimenomaan tuntien tilanteen. On ol~ut tavat-          jäJrjestelmästä eroon pääseminen vaatii por-
52153: toman suuria· vaikeuksia saada kuntien isiä            rastettua siirtymistä normaa!lioloihin, ja nyt
52154: niOudattama;an sitä toivomusta, jonka edus-            minusta on suuren valiolrnnnan hyväksy-
52155: kunta on vuokTa-asuntojen tuotannon lisää-             mässä ratkaisussa löydetty sellainen sopiva
52156: miseksi lausunut. Kuntien suhtautuminen                muoto. Suuren valiokunnan päätöstä asiassa
52157: tässä sufu:teessa on erittäin pidättyvää, ja           on terveihdittävä mitä suurimmalla tyydytyk-
52158: jos vaJ.tioneuvoston määrättäJväJksi jää, kuinka       sellä ja maaiaisliitolle on annettava tunnustus
52159: pa;l:jon kunnan on sijoitettava saadakseen             eikä suinkaan ole hyokättäNä sitä vastaan.
52160: raikennustoimintaa aikaan, niin ollaan hiema;n         En ymmärrä sitä kiihkoa, miilä ed. Kel()IVesi
52161: ja aika paljonkin väärällä tiellä.                     nimenomaan hyökikäsi maalaisliittoa vastaan
52162:    VaLtiovarainvaliokunnan mietintöön on               siitä, että se on näin terveelle kannalle tullut.
52163: suuri vaH.iokunta telmyt sitten sen muutoksen,         Ei tämä ole tietysti kaitkkia tyydyttävä jär-
52164: jota va;HiovarainvaliokUlllllassa on jo oikeiston      jestelmä, mutta minusta on nyt löydetty sel-
52165: ta;holta ajettu. Se merkitsee eräänlaista komp-        lainen ratkaisu, joka nyt olisi sellaisenaan
52166: romissia hallituksen ja edellisen eduskunnan           hyväksytilivä eikä enää olisi ruvettava sitä
52167: hyväksymän lain välillä. Tilanne on kuiten-            muuttelemaan. Pitää päästä nyt johonkin tu-
52168: kin tässä suhteessa sel:lainen, että en maUa           [okseen tässä asiassa. Erittäin tärkeätä on mi-
52169: olla kiinnittämättä tulevaisuutta silmällä pi-         nusta juuri se, että tästä luopuminen tapah-
52170: täen huomiota siihen, että tällainen asteittai-        tuu asteittain että yksi täysvapaa verovuosi
52171: nen muutos ilmeisesti tulee käytännössä li-            tulee vielä ja että se sitten asteittain alenee.
52172: sä-äJmään vain spekulaatiotendenssejä, kun             Minä en ymmäJrrä myöskään ed. V. A. Virta-
52173: sen sijaan pysyvä kaava täydenkin ver()IVa-            sen tal'llmituksia. Kyllä kai hän hyvää tar-
52174: pauden puitteissa olisi ollut omiaan enem-             koitti, kun hän luetteli näitä keinoja, millä
52175: män rauhoittamaan tilannetta. Ilmeisesti on            saadaan elämä maassa haiJ.vemma,ksi. Tietysti
52176: asian la;ita niin, että tämä kompromissi on            el'ämä tulee ha;lvemmwksi, jos esim. liikevaih-
52177: sitten se, joka on muuttanut maalaisliiton             tovero poistetaan kokonaan, ja oilisi tietysti
52178: mielipiteen tässä asiassa. Mutta joka tapauk-          mukarva saada lainoja vaikkapa ilman korkoa.
52179: sessa on syytä valtioneuvoston seurata tämän           Mutta kun tallettajille täytyy maksaa mää-
52180: lain vahvistamisen jälkeen t~lanteen kehitty-          rätty säästötilikorko ja jos lainan kysyntä on
52181: mistä ja puuttua asiaan välittömästi, jos              suurempi kuin mitä säästöjä kertyy, niin ei
52182: spekulaatioilmiöt vain voimistuvat. Tässä              tällä tieiUä suuriinikaan saavutuksiin päästä.
52183: suhteessa on syytä todeta, että se, mitä tässä         Muuten korkokanmn merkitystä liioitellaan
52184:  edu.~unnassa on asuntojen tuotannon lisäämi-          joka paikassa. Jos n~maalilainoitettujen ta-
52185:  seksi suinkin aikaaooaatavissa, se on syytä           lojen lainojen korkoja alennetaan prosentiila-
52186:  myöskin yrittää vastaanottaa.                         kin, niin ei siitä seuraa muuta kuin sellainen
52187:                                                        pariru-, kolmenkymmenen markan neliömetrin
52188:   Ed. Hieta [ a: Herra puhemies! Asunto-               vuokranaJlennus kuukaudessa.
52189: tuotannon veronhuojennuslaikien tarkoituk-                Ed. Ke1ovesi epäi,U huonoja motiiveja kai-
52190: sena on ollut asuntorakennustuotannon el-              kessa, mitä tapa•htuu vastoin hänen ta!htoansa.
52191: vyttäminen, ja siinä on ilahduttavasti onnis-          Semmoinen epäily on ainakin tässä asiassa
52192: tuttukin. Mutta tällainen veronhuojennusjär-           mitä jyrkimmin torjuttava. Kyllä tässä py-
52193: jestelmä ei voi olla mikään itsetarlmitus. Se          ritään hyvään ratkaisuun. Minä toivoisin,
52194: on poiktkeuslainsäädäntöä, josta olisi pyrittä-        että eduskunta ilman muuta hyväksyy tämän
52195: vä pääsemään eroon. Mutta on huomattava,               suuren vali()kunnan Wytämän ratkaisun.
52196: 960
52197: 
52198:    Ed. Rihtniemi: Herra puhemies! Ed.               tällaisen politiikan vankkumattoma1ksi tuki-
52199: Huurta.mo jo eilen pitämässään puheessa             jruksi tässä vaiheessa.
52200: torjui ennakolta kaik-ki ne kommunistien väit-
52201: teet, joita ed. KelOIVesi täälllä esitti. Haluai-      Ed. K e 1 ovesi: Herra puhemies! Käyt-
52202: sin kuitenkin todeta sen seikan, että               tämäni rpuheenvuoron johdosta edustajat V.
52203: suuren valiokunnan 6 ja 7 §: ään tekemät            A. ViTtanen ja Lindblom esittivät täällä
52204: muutosehdotukset ovat asianmukaisia ja mer-         eräitä huomautuksia siitä, että heidän käsi-
52205: kitsevät sitä, että rakennustoiminta tulee          tY'ksensä eivät tässä asiassa olisi muuttuneet,
52206: edelleenkin jatkU!lllaan.                           ja pyrki'vät kiistämään, mitä minä zyhmäm.
52207:    Kommunistien kannaootto heidän vas-              ,käsity'ksinä olen täälQä lausunut. On ensiksi-
52208: tustaessaan 6 ja 7 § : n hyväksymistä suuren        kin todettava se, että käsiteltäessä tätä asiaa
52209: valiökunnan esittämässä muodossa merkitsee          valiokunnassa ja valiokunnan jaostossa eivät
52210: käytännössä sitä, että kommunistit !haluavat        sosialidemokraattien ja meidän ryhmämme
52211: kaventaa: asuntoraJkennustoimintaa, mikä on         ~äsitylkset aivan samansuuntaisia olleet, mut-
52212: täysin ristirHdassa yhteiskunnallisen ja teol-      ta käsitteLyn jatkuessa niistä voitiin suurin
52213: lisen kehityksemme kanssa. Toiseksi se mer-         pilrtein sopia sillä pohjalla, miksi va1tiorva-
52214: kitsee sitä, että kommunistit eivät ole laisin-     rainvaliokunrran mietintö on nyt muotoutu-
52215: kaan kiinnostuneita rakennusalalla vallitse-        nut. Meidän käsityksemme mukaan asuntotuo-
52216: vasta työllisyystilanteesta.                        tannon veroilihuojennuslaki pitäisi nyt hyväk-
52217:                                                     syä mietinnön mukaisena. Mainitsemani hQIT-
52218:    Ed. Koivunen: Herra puhemies! Pyy-                junta ja käsitysten muuttuminen on tullut
52219: sin varsinaisesti puheenvuoroni todetakseni         esille vasta sen jälkeen, kun va:liOlkunnan mie-
52220: kokoo.rnu:ksen kiitokset, jotJka tulivat maalais-   tintö on tuillut täysistuntoon ja suurren valio-
52221: liitolle sen pitkäaikaisen väsytJ'Iksen jwlkeen     kunnan käsittelyyn. Sen yhteydessä eräät
52222: tapahtuneesta kannanmuutoksesta, mrkä nyt           sosiailidemokraruttisen ryhmän edusta:jat ei-
52223: suuressa valio.kunnassa oli nähtälvissä. Ed.        vät ole pitäneet oiikein sopivana tätä valio-
52224: Rihtniemen puheenvuoro kaipaa myös muu-             kunnan mietinnön mukaista asuntotuotannon
52225: taman sanan.                                        veronihuojennusla.kia, vaan ovat lausuneet
52226:    Minkälaista on tämä kokoomuksen mainos-           julki ajatuksensa, että se täysimääräinen
52227: tarua asuntorakennustuotanto? Sellaista, että       veron!helpotus, joka nyt suuren vali<ikunnan
52228: aravamääräraihaa ei lisätä. Te äänestitte suu-      mietinnössä on, olisi hyväksyttävä ja siJlle
52229: rin piirtein koko ryhmä wravamäämrahan              pohjalle tämä laki saaJtava. Mitä tulee täillai-
52230: Hsäystä vastaan tänä vuonna. Teidän mieiles-        seen 'lmsitykseen, niin se ei vastaa meidän
52231: tänne asuntoraJkennustuotanto oli jo niin viJ.-     käsityksiämme tämäm asian suhteen, koska
52232: kasta, että se ei kaivannut tällaisia kiihok-       se antaa täyden verovapauden kaikelle sill'e
52233: keita kuin aravamäärärahan lisäys. Nyt te            asuntokeinottelulle ja vuokrakiskonnalile, mi-
52234: se sijaan pidätte välttä;mättömänä pohjaan          kä tulee tapaJhtu.maan niitten asuntojen ra-
52235: saakka viedyn verov~auden sählyttälmistä             kentamisen jäl'keen, kun näitten asuntojen
52236: sijoitllimlielessä, suurien voittojen saamiseksi    vuokralaisilta tullaan vuokria perimwän.
52237: asuntoraJkennustuotantoon tapaihtuvista sijoi-         En väitä sitä, etteikö kaikessa vuokratalo-
52238: tuksista. Mihi:n!kä tällaisella asuntorakennus-      jen ra)kentamistoimi:nnassa ja vuokratoimin-
52239: tuotannoHa päädytään~ Päädytään sii'hen,            nassa tällaisia piirteitä Hmene, mutta jokai-
52240: että valltio maksaa tukipalkkiot raihamie:hiHe,      nen edustaja tässä salissa J'lffimäT'tää, että
52241: jotlka suostuvat sijoittamaan asuntoraiken,nus-      enemmän tai!kka vähemmän täUaista vuokra-
52242: tuotantoon rahojaam. korkealla voitolla. V erot-    kiskontaa tuJ.ee tapahtumaan, ja \kaikille
52243: tamattomuuden muodossa tulee tuikipal!kkio.         näille tuloil1e tullaan antamaan veronhelpo-
52244: Samaan aikaan valtio joutuu perheasunto-             tus, joka menee näitten asuntojen omistajien
52245: aJVUStll'ksien kautta halventamaan tavallisten      hyväksi. Ei tällaJinen veronhelpotusp.O:I.itiikika
52246: ihmisten maJksettavat vuokrat, että he ikyke-       voi vastata käsityksiämme, ja sen vudksi va-
52247: neväJt näissä keinotte1uvuokratuissa taloissa       liokunnan mietintö pitäisi hyvä;ksyä. Se aset-
52248: asumaan. Tälmä on kokoomuksen ,60-lu'Vlm            taa jonllrin verran Tajoituksia ja ohjaa asun-
52249: politiikkaa:" asuntotuotannon alalla. Minua         tojen !l'akentamistoimintaa, edistää nimen-
52250: vain ihmetyttää, että ma~tlaisliitto on saatu       omaan knntien ohjaUJksella ja osanotolla ta-
52251:                                   Asuntotuotannon V'el'o!llhuO(jennus.                             961
52252: 
52253: 
52254: .pahtuvaa asuntojen rakennustoimintaa           ja       Täälä eiJen oikeiston taholta käytetyssä pu-
52255: sitä tietä tuo helpotuksia tälhän asiaan.            heenvuoro.ssa yritettiin todiste11a myöskin
52256:                                                      sitä, ettei Helsingin asunto-l()loja tule la;kia
52257:    Ed. Rihtniemi: Herra puhemies! Ed.                säätäessä ottaa huomioon, koska muka laki
52258: Kl()iVtinen samoin kuin ed. Ke1ovesi puhuvat         säädetään ikoko maata varten. Tässä puhui
52259: täydestä vevovapaudesta. Haluan huomaut-              henkilö, joka joko tietäanättään tai tahallaan
52260: taa, että se muutos, jonka suuri valiokunta          päästeli ns. muunnettua totuutta. Yleisesti
52261: teki, merkitsee verovapautta vuonna; 1963,           tunnettu tosiasia on nimittäin se, että kor-
52262: jonka jälkeen: vero;vapaus supistuu asteittain,      keat tontin hinnat ja samoin vuokratikin vai-
52263: ja vuosina 1965 ja 1966 oHaan halHtuksen             kuttavat laajalle ympäristöön, jopa kaukai-
52264: esitY'ksen pohjalla eli siinä, että puolet tulo-     sempiin seutuihin saakika. Kun esimerkiksi
52265: jen määristä ovat verovapaita.                       Helsingin pitäJjässä ja Nurmijwrvemä, jotka
52266:    Täällä myös ed. Koivunen puhui kokoomulr-         ovat tässå Helsingin lähimpiä !kuntia, vielä
52267: s·en 60-luvun politiikasta. Me harjoitamme           kymmenkunta vuotta takaperin sai ostaa
52268: 60-lUJvun: politii>kikaa, koska me haluamme          asuntopalstoja noin 50 markan hinnasta neliö-
52269: käytettävissä olevin keinoin tukea asuntora-         metriltä, niin maan !hinta nyt vailhtelee 150-
52270: kenruustoimintaa. Va!litettavasti kommunistien       200 mk/m2. Mitä kauemmaksi Helsingin asu-
52271: asennoituminen tässä kysymyksessä, niin !kuin        tus ulottuu, sitä mukaa myöskin nousee trussä
52272: yleensäkin, on 50 vuotta ajastaan j.äljessä.         ympäristössä maan hinta. Se säteilee joka
52273:  (SKDL:n ryhmästä: Miten kävi lllravamää-            puoleNe, kyllä se tuntuu vielä Lruhdesswkin
52274: rärahan?)                                            ja vielä kauempanakin. Samoja Suomen kan-
52275:                                                      salaisia oHaan tää.llä Helsingissäkin ja samat
52276:    Ed. Salmela-Järvinen: Herra pu-                   oikeudet ja velvollisuudet on täällä niin kuin
52277: hemies! Esitys asuntotuotannon ve:rtonhuojen-        muuaJlwkin. Tämän nuoren edustajan puheen-
52278: nuslaiiksi, joka nyt on toisessa käsittelyssä,       vuorossa eilen ar;nosteltiin Asuntopolitiikka-
52279: ei jä.rkiperäisen asuntotuotannon kannalta           lehden erästä arti'kkelia ja syytettiin sen ki,r-
52280: ole läheskään tyydyttävä. Pienasuntovlllltai-        joittajaa tunteenomaisesta asioiden käsitte-
52281: suus tulee edelleen olemaaru hailitsevana ve-        lystä. Jotta nyt eduskunnan pöytäkirjoihin
52282: ronhuojennuslain nojalla tapahtuvassa raiken-        ei jäisi tuollaista y<ksi,puolista, mwätynlai-
52283: nustoiminnassa. 50 m2 : n perheasunnot eivät         sessa halventavassa mielessä esitettyä ilausun-
52284: suinkaan ole mitään perheasuntoja, vaikka            toa henkilöstä, joka ei ole eduskunnan jäsen
52285: köyhät ihmiset, niin lmin eilen täältä oikealta      ja joka ei siis täällä voi kantaansa puolustaa,
52286: kuulimme, eivät ol_.e suinkaan pilalle hemmo-        pyydän huomauttaa, että kysymys on arvo-
52287: t~ltUJja asuntojen suhteen. Melkoisen varmaa         VIllltaisesta asuntopoliittisesta aikakausi1eih-
52288: oru, että myöskin 50 m2 pienemmät huorreis-          destä, jota toimitetaan sikäli onnellisten täh-
52289: tot, jopa Y'ksiötkin, tulevat olemaan perhei-        tien alla, ettei se olle millään tava11a riippu-
52290: den asuntoina, sillä työntekijäin palkat ova;t       vainen kiinteistöpiiireistä, ei ilmoitusmaksu-
52291: suurelta osa'llta niin alhaiset, ettei ole           jen eikä muussa muodossa. Ja jotta nyt tulisi
52292: varaa suurempaa huoneistoa vuokrata. Saa-            selville, ketä .lehden toimituskuntaan 'kuuluu
52293: ta;m:me hyvin käsittää, että jos perheen             ja minkälainen asiantuntemus täanän lehden
52294: tulot ovat 30 000 - 40 000 mk kuukau-                ta:kana on, pyydän Iuetella tWhän toimitus-
52295: dessa - nämä ovat jo hyviä tuloja, plllljon          kuntaan kuuluvien henki1löiden nimet. TWhän
52296: pienempi:äkin palJrolroja on - ei niistä 20 -        tl()imituskuntaan kuuluu Suomen Akatemian
52297: 25 000 markan kuukausivuokria makseta.               jäsen pl'ofessori Alvar Aalto, kaupunginjoh-
52298: EdustajiUa on edessään pöydäHä tauluikot             taja Olavi Kajala, professori 0. J. MeUJrman,
52299: mm. valtion virkamiesten palkoista, ja katso-        kanslianeuvos Gunnar Modeen, professori
52300: kaa niistä kaikkein alimpia pal!kkaludkkia,          Armas Nieminen, a~rlrkitehti Tapani Nironen,
52301: minkälaisiin palkkoihin sieMä päädytään, ja          diplomi-insinööri Kauko Rastas, maisteri
52302: ~askekaa mitenkä paljon seHaisista pallroista        Riitta Ritvala ja professori Esko Suhon,en,
52303: voidaan sitten vuokraan luovuttaa. TäJllaisiin       niin että ·kyllä minrusta tuntuu siltä, että
52304: sUJmmiin nousevat vuokrat esimerkiksi Hel-           kyllä se tähän lahtelaiseen asiantuntemukseen
52305: singin uusissa verovapaissa taloissa, vaikka         riittää (Keskustasta: Kuka on toimittajana~).
52306: täällä ei,Jen yritettiin kaunomaalailla niitä           Täällä on useissa puheenvuoroissa jo arvos-
52307: ~paljon alliaisemmiiksikin.                          teltu sitä muotoa, jonka laki nyt on saanut
52308: 121   500/62
52309: 962                                Tiistaina. 10 p. h.einäilrou,ta 19162.
52310: 
52311: 
52312: ja jonka mukaan on siis palattava siihen, että          osuuskunnan luotonantaja, pidetään myös
52313: kiskonta jatkuu ja kiinteistönomistajat saa-            viimeksi mainittuja muita tuloja kokonaisuu-
52314: vat verbvll!paaksi kaikki nämä vuokratulonsa-           dessaan verovapaina."
52315: kin. Tärullä on useissa puheenvuoroissa myös-
52316: kin todiste1tu, 'että jollei näin tapahdu, niin            Ed. V. A. Virtanen: Herra puhemies!
52317: asuntotuotantoon ei saada varoja ja meidän              Ehdotan, että 6 '§ hyvä;ksyttäisiin valtiova-
52318: on yhä edelleenkin asuntovaikeuksissa oltava.           rainvaliokunnan mietinnön mukaan muuten,
52319: Näyttää siltä, että eduskunta on ajettu ke-             mutta 1 momentin toinen lause saisi seuraa-
52320: hän nurkkaan, että sillä ei ole tässä mitään            van muodon: ,Jos kunta on osakkaana ta:hi
52321: muuta malhdollisuutta. y;hteiskunta tuntee              jäsenenä rakennuksen omistavassa asunto~
52322: om.an voimattomuutensa. Mutta ei se edus-               osakeyhtiössä, osuuskunnassa tai niihin ver-
52323: kunnwlle imartelevaa ole, että se tä1lä tavaHa          rattavassa, asutuksella tarkemmin määritel-
52324: tunnustaa, ettei se pysty millään tavalla suo-          täJvä&:lä kiinteistöosakeyhtiössä taikka on yh-
52325: jaamaan kansalaisia kohtuuttomalta kiskon-              tiön tai osuuskunnan luotonantaja, pidetään
52326: naJta (Kookustasta: Mitäs edustaja on niin              myös viimeimi mainittuja muita tuloja koko-
52327: vihainen?).                                             naisuudessaan verova~paina."
52328:                                                            Herra puhemies! Tämä eroaa ed. Kelove-
52329:     Ed. S a l o: Herra pwhemiesl Vasemmiston            den teJkemästä ehdotuksesta siinä, että ed.
52330: tll!hdlta on keskustelussa esitetty vaxsin ter-         Keloveden esitys asettaa kunnille rajoituksia,
52331: veitä asuntopoliittisia mielipiteitä. Pyydän            jotka rajoittavat kunnan itsemääräämisoi-
52332: kuitenkin saada huomauttaa, että meillä ei              keutta.
52333: ole mahdollisuutta panna tämän asian yhtey-
52334: dessä maan asuntoasioita lopulliseen kuntoon.             Ed. L i n d b l o m: Herra puhemies l Pyy-
52335: Kysymyksessä on osarat!kaisu. Kysymyksessä              dän kannattaa ed. V. A. Virtasen tekemää
52336: on vitamiini'ruiske asuntotuotannon hyväJksi.           ehdotusta.
52337: Pyydän saada muistuttaa, mikä on tässä pää-
52338: asia. Pääasia on se, että ne perheet, jotka               Ed. K o i v u n e n: Kannatan ed. Kelove-
52339: asuvat omassa asunnossansa, olipa ikysymyk-             den tekemää ehdotusta.
52340: sessä oma!kJOtitalo taikka kerrostaloasunto,
52341: saavat verovapauden.                                       Keskustelu jwlistetaan päättyneeksi.
52342:   Yleiskeskustelu jUlistetaan päättyneeksi.                P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kelo-
52343:                                                         vesi ed. Koivusen kannattamana ehdottanut,
52344:    Eduskunta rJ>~htyy lakiehdotusten ykisityis-         että 6 § hyväJksyttäisiin muuten valtiovarain-
52345: ikohtaiseen käsittelyyn.                                valiokunnan mietinnön mukaisena ,paitsi,
52346:                                                         että 1 momentin toinen lause saisi seuraavan
52347:   Ensimmäisen la;kiehdotuksen 1 -         5 § hy-       muodon: ,Jos kunta on siUä tavoin, kuin
52348: väksytään keskustelutta.                                siitä asetuksella säädetään, osakkaana tai jä-
52349:                                                         senenä asunto-osakeyhtiössä, asunto-osuuskun-
52350:                                                         nassa taikka niihin verrattavassa, asetuksella
52351:                        6 §.
52352:                                                         tarkemmin määrättävässä kiinteistöyhtiössä
52353:       Keskustelu:                                       taikka on asetuksella säädettävällä tavalla yh-
52354:                                                         tiön tai osuuskunnan luotonantaja, pidetään
52355:    Ed. K elo vesi: Herra puhemies! Ehdo-                myös viimeksi mainittuja muita tuloja koko-
52356: tan, että pykälä hyvä;ksyttäisiin valtiovarain-         naisuudessaan verovapaina." Tämä on ed.
52357: valiokunnan mietinnön 6 § :n mukaisena kui-             Keloveden ehdotus. Ed. V. A. Virtanen ed.
52358: tenkin siten muutettuna, että tämän pykälän             Lindblomin 'kannattamana ehdottaa, että 6 §
52359: toinen lause saisi seuraavan sanamuodon:                hyvruksyttäisiin muuten va1tiovarairuvaliokun-
52360: ,Jos ikunta on sillä ta;voin, kuin siitä asetuk-        11lan ehdotuksen mukaisena, paitsi että 1 mo-
52361: sella säädetään, osakkaana tai jäsenenä asun-           mentin toinen lause kuuluisi: ,Jos kunta on
52362: to-osakeyhtiössä, asunto-oouuskunna...."Sa tai nii-     osakkaana tai jäsenenä rakennuksen omista-
52363: hin verrattavassa, asetukse:ssa tarke:IIlllUin          vassa asunto-osakeyhtiössä, asunto-osuuskun~
52364: määrättävässä kiinteistöyhtiössä taikka on ase-         nassa tai niihin verratta;vassa, asetukiseHa tar-
52365: tuiksella säädettävällä tavalla yhtiön tai              kemmin määriteltävässä kiinteistöosakeyhti-
52366:                                  Asuntotuotannon veroruhuocjennus.                           963
52367: 
52368: össä taikka on yhtiön tai osuuskunnan luotoll'-    ti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä,
52369: antaja, pidetään myös viimeksi mainittuja          Terästö, Ti1kkaoja, Timonen, Turunen, Tuuli,
52370: muita tuloja 'lrokonaisuudessaan verovapai-        Uusitalo, vVickman, Wiherheimo, Vilponiemi,
52371: na." Kutsun tätä ed. V. A. Virtasen ehdo-          Virolainen, V. A. Virtanen, Voutilainen, Väy-
52372: tu:kseksi.                                         rynen ja Väänänen.
52373: 
52374:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52375:                                                       Aitio, Backlund, Gröndaihl, Haapanen,
52376:    Puhemies: Kosim ehdotukset ovat vas-            Hietanen, Honkonen, Jaakkola, Kajala, Kan-
52377: ta;kkaisia, on niistä äänestettävä ensin vas-      tola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
52378: takkain ja sen jälkeen asetettava Yoittanut        KoiVlmen, L. Ko~kinen, Kuusinen, Kämä-
52379: ehdotus mietintöä vastaan.                         räinen, Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindqvist,
52380:                                                    M. Linna, Lulclmrinen, H. Manninen, Murto,
52381:   Menettelytapa hyväksytään.                       J. Mäkelä, Paavola., Pessi, Puhakka, Pulkki-
52382:                                                    nen, Raipala, Rapio, Rihtniemi, Roine, Ro-
52383:   Aä.nestykset ja päätös:                          senberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin,
52384:                                                    Salmela-Järvin~m, Salo, Sinisalo, Stenberg,
52385:   1) Äänestys ed. V. A. Virtasen ja ed. Kelo-      Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tau-
52386: veden ehdotusten välillä.                          riainen, Tiekso, Torvi, R. Virtanen, V. R.
52387:                                                    Virtanen ja Åsviik.
52388:   Joka tässä ään€Styksessä hyväksyy ed. V.
52389: A. Virtmsen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos          ,Tyhjää" äänestävät edustajat Ojajä1wi,
52390: ,ei" voittaa, on ed. Keloveden ehdotus hy-         RautkaHio ja Sillantaus.
52391: väiksytty.
52392:                                                      Poissa äänestybestä ovat seuraavat edus-
52393:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edusta<jat:          tajat:
52394:    Aalto, Ahonen, Ah"', A'la-Kulju, Alawlro,
52395: Andersson, Antila, Asunta, Aulanko, Borg-            Lahtela, Nederström-Lunden, Niiranen, V.
52396: Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, E11kkilä, Fa-        E. Partanen, Siren, Sundell ja S'Vinhufvud.
52397: gerholm, FEn0k, Forsius, Gestrin, Haapasalo,
52398: Halinen, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu,               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
52399: Hautala, Helle, Hellsten, Henriksson, Hie-         136 jaa- ja 53 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 7.
52400: tala, Holopainen, HonJkanen, Hosia, Hostila,
52401: Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä,               Eduskunta on tässä äänestY'ksessä hyväk-
52402: Högström, Ilaskivi, Jungarå, Juntunen, Jus-        synyt ed. V. A. Virtasen ehdotuksen.
52403: sila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kala'Vai-
52404: nen, Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,            2) Äänestys ed. V. A. Virtasen ehdotuk-
52405: Kemppainen, Kervinen, T. Kinnunen, Koi-            sesta mietintöä vastaan.
52406: visto, Kokkola, Kol)panen, Korsbäck, A. Kos-
52407: kinen, Kosola, Ku01ppala, Kyttä, Kähönen,            Joka: rhyväksyy mietinnön, äänestää ,ja.a";
52408: Kälkelä, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Lei-      jos ,ei" voittaa, on ed. V. A. Virtasen ehdo-
52409: vonen, Leskinen, Liinamaa, Lindblom, Lin-          tus hyväksytty.
52410: deman, Lindh, Linkola, A. Linna, I. Linna,
52411: Lintilä, Luukka, Läihteenmäki, E. Manninen,           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52412: Matilainen, L. Matti'la, M. Mattila, U. Mä-           Airo, Ala-KuJ!ju, Andersson, Antila, Asun-
52413: kelä, Niemelä, Nieminen, Niskala, Nordf01rs,       ta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,
52414: Paamnan, Paasio, Paasivuori, Paaso, Paka-          Erkkilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,
52415: rinen, Pa:kJkanen, J. E. Partanen, Pekk:arinen,    Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Ho-
52416: Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen, Raunio,       lopainen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyy-
52417: Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,              tiäinen, Häikiö, Häppölä, Högström, Ilaskivi,
52418: Saaria:ho, Sa;loranta, Sandelin, Sarjala, Sauk-    Jaa:lffiola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jäm-
52419: konen, Saura, Savela, Seppälä, Siltanen,           sen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Karpola,
52420: Stykki, Sukselainen, Suorttanen, Sääskil8Jh-       Karvikko, Kekkonen, Kemppainen, Kervinen,
52421: 964                              Tii.Sbaina 10 p. lb:einäilmuta 1962.
52422: 
52423: 
52424: T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen, KOirsbäck,         11 a §, johtolause ja nimike hyvä;ksytään
52425: Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähönen, Lahti,            keskustel utta.
52426: Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen, Liina-
52427: maa, Lindh, Linko~a , A. Linna, Lintilä,              Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
52428: Luukka, LäJhteenmä;ki, L. Matti·la, M. Mattila,     dotukseen lakialoitteisiin n:ot 50 ja 317 -
52429: Niemelä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Oja-          319 sisältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
52430: järvi, Paarman, Paaso, Paavola, Pakarinen,
52431: Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pent-           Lakiehdotusten toinen käJsittely julistetaan
52432: ti, Pohjonen, Raipala, Rautkallio, Rihtniemi,       päättyneelksi.
52433: Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönklk:ö,
52434: Saariaho, Salo, Saloranta, Sarjala, Saukko-         4) Ehdotukset la.eiksi valtion viran tai toimen
52435: nen, Saura, Savela, Seppälä, Si1lantaus,            haltij'ain pa.lkka.uksesta. annetun lain muuttami-
52436: Styklki, Sukselainen, Suorttanen, Söderhjelm,                             sesta.
52437: TaHgren, Teir, Ten<hiälä, Timonen, Turunen,
52438: Tuuli, Uusitalo, WiC!kman, Wiherheimo, Vi-             Esitelilään suuren valiokunnan mietintö
52439: rolainen ja Väänänen.                               n: o 44 jo otetaan toiseen käsittelyyn
52440:                                                     siinä s~kä valtiovarainvaliokunnan mietin-
52441:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             nössä n:o 17 va:lmistelevasrti käsitelty halli-
52442:                                                     tuksen esitys n:o 60, joka sisältää yllämaini-
52443:    Aruloo, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,         tut lakiehdotukset.
52444: Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-
52445: panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Hen['iks-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
52446: son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Kalavai-          ren valiokunnan mietintö n:o 44. Ensin srulli-
52447: nen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen,         taan asiasta J1leiskeSikustelu ja sen jälkeen
52448: Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A. Koskinen,            ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
52449: L. Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kämäräi-             käsittelyyn.
52450: nen, Laiho, L~hmonen, Leskinen, Liedes,
52451: Lindblom, Lindeman, Lindqvist, I. Linna,
52452: M. Linna, Lukkarinen, E. Manninen, H.                  Yleiskeskustelu:
52453: Manninen, Matilainen, Murto, J. Mäikelä,
52454: U. Mäkelä, Paasio, Paasivuori, Pesonen,                Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Hallituk-
52455: Pessi, Pitsinki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio,         sen esitys valtion vi['an ja toimen haltijain
52456: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnel'l, Rytkönen,       palkkauksesta annetun lain muuttamisesta on
52457: Saarinen, Salin, Salmela-JäTVinen, Sandelin,        tullut eduskuntaan käsiteltäväksi tämän pOir-
52458: Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suo-         varillisen kokoomushallituksen esityksenä,
52459: mio, Tainio, Tamminen, Tauriainen, Terästö,         joka ei rulkuunkaan vastaa niitä käsityksiä,
52460: Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Vir-        joita eduskunta viime vuodoo viidennen li-
52461: tanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Vou-         sämenoarvion perusteluissa edellytti. Halli-
52462: tilainen, Väyrynen ja Åsvik.                        tuksen esitys prosenttikorotuksella on täysin
52463:                                                     päinvastainen kuin mitä eduskunta silloin
52464:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat Kajala ja           tarkoitti esittäessään, että lruhinnä alimmissa
52465: Sääskilaihti.                                       ja keskikorkeissa palkkaluokissa olevien ase-
52466:                                                     maa olisi helpotettava. Hrullitus antaessaan
52467:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-         esityksen, jossa a:Iemmissa paH>lka:luokissa
52468: tajat:                                              aina 21. palokkaluolkkaan saakka korrotuspro-
52469:   Lahtela, Ned·erström-Lunden, Nii·ramen, V.        sentti olisi 4.5 %, ei paljon anna pienipalk-
52470: E. Partanen, Siren, SundeH ja Svinhuf-              kaisille viran ja toimen haltijoille. Sitävas-
52471: vud.                                                toin olisi haHituksen olettanut antavan esi-
52472:                                                     tyksen, jol'la juuri näiden viran- ja toimen-
52473:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         haltijaryhmien vaikeata toimeentuloa olisi
52474: 108 jaa- ja 82 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 7.        voitu helpottaa.
52475:                                                        Me olemme esittäneet niin valtiovarainva-
52476:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.               liokunnassa kuin sen palkkajaosto.ssakin eh-
52477:   7-15 §, ensimmäisen lakiehdotuksen joh-           dotusta, joka olisi oikeudenmukaisemmalla
52478: tolause ja nimike sekä toisen lakiehdotuksen        tavaMa parantanut näiden pienipalkkaisten
52479:                                        Vir:kamiespaThlkaulkset.                                   965
52480: 
52481: asemaa. Sen vuaksi esitimme ehdotukses-                 Hallituksen esitys laiksi valtion viran tai
52482: samme, että korotus olisi prosentuaa'linen ja        toimen haltijain palkkauksesta annetun lain
52483: vielä nouseva tunnustaaksemme sitä jäJkeen~          muuttamisesta ei poikkea edellä viitatusta
52484: jääneisyyttä, j•ota on V'äitetty olevan vuodesta     pernssäännöstä. Sitäkin tutkittaessa voidaan
52485: 1956 lä;htien. Tämän ovat tunnustaneet kaikki        tehdä sekä myönteisiä että kielteisiä johto-
52486: virkamiesjärjestöt, niin SAK: n, VY: n !kuin         päätöksiä. Hätiköiden ei esitystä ole annettu.
52487: porvarillisten virkamiesjärjestöjen edustajat.       Sen perusteluista käy ilmi, että hallitus on
52488: Tämän vuoksi, kun esitimme tätä prosentu-            jo viime vuonna antaessaan viidenn>en Jisä-
52489: aalista korotusta, esitimme kuitenkin, että          talousarvioesityksen eduskunnalle selostanut
52490: alemmissa palkkaluokissa korotus olisi väJhin-       vi11kacrniesten paH:Ck:atason ja yleisen palkka-
52491: tään 3 000 mik. Tämä esitys ei pitäisi olla          tason välisessä swhteessa suoritetun tubkimuk-
52492: k01htuuton ottaen huomioon, että aHmmassa            sen tul01ksia. Virkamiespalkkojen jä~!keenjää
52493: palkkailuokassa, kuudennessa, jossa vasta vi-        neisyys on jo silloin todettu ja periaatepää-
52494: ran ja toimen ha,ltijoita on, korotus olisi         tös tehty viime vuoden ensimmäisellä ja toi-
52495: ollut 10.6 %. Tämä väill.intäwn 3 000 markan         seLla neljänneksellä paikoissa olleen erotuk-
52496: korotus olisi leikannut 12. palkkaluokassa,          sen tasoittamisesta. Oiikein olisi siis puhua
52497: josta alkaen korotus olisi alkanut nousta ja        vertailutkorotuksesta tasokorotuksen sijasta.
52498: olisi noussut 30. palkkaluok!kaan tU!ltaessa         Tunnetuista syistä pootöksen toteuttaminen
52499: 15 %: iin, ja siitä edeNeen esitimme korO>-         on viipynyt ja on käsiteltävänä vasta nyt.
52500: tusta 30. pallkka1uokasta 44. paJkkaluok-           Näyttää oUeen vaikeuksia erityisesti teknilli-
52501: kaan 15 %. Kun tätä ehdotustamme ei                 sen henkilökunnan pysyttämiseksi valtion
52502: sen paremmin jaostossa kuin valtiova-               palveluksessa ja pätevien lakimiesten saami-
52503: rahwaliokunnru;Siakaan eikä tänään pide-            sessa.
52504: tyssä suuren valiokunnan kokouks€SSa hy-                Esityksissä näemme suuria numeroita. Ei
52505: väJksytty, V'aan eduskunnan porvarillinen           ole ensinkään ihme, jos monet ovat niitä
52506: enrnnmistö on katsonut haHituksen esi-              jopa närrkästyen lukeneet. Ennen lopullisia
52507: tyksen a:sial1isek!si !hyväksyä, tämä merkitsee     kannanottoja on viisasta selvittää itselleen,
52508: tässä suhteessa menetystä pienipailikkaisten        miksi näin on. Mainitsin jo, että viime
52509: kohdalla, ja se ei voi oHa oikein.                  vuoden ensimmäisellä ja toisella neljännek-
52510:    Täahlä ed. Karvikko ensimmäisessä käsitte-       sellä oli jälkeenjääneisyyttä yleiseen palkka-
52511: lyssä puhui kauniisti pienipalkkaisten puo-         tasoon verrattuna. Sen jåll!keen on tapahtunut
52512: lesta, luetteli virkamiesryhmiä, joiden koh-        nousua. Siten numerot kasvavat. Tässäkin
52513: dalla asiaa olisi korjattava, mutta silloin         asiassa pätee vanha viisaus, että minkä tawk-
52514: kun tUllee tosi !kysymykseen, hänet löydetään       seen jättää, sen edestään löytää. Palkkausky-
52515: myöskin hallitusryhmien yhteisestä rinta-           symyksissäkin ratkaisun ·huomiseen siirtämi-
52516: masta. Näin kävi valtiovarainv/lJiiokunnassa        nen muodorstaa ruU'hkan, jota on vaikea pur-
52517: ja näin näyttää käyvän täälläkin. Olisi odot-       kaa. Selivästi on myös saruottava, että viran ja
52518: tanut n1iiden kansanedustajien porvarillisissa-     toillllen haltijat eivät ole syypäitä syntynee-
52519: kin rythmissä, jotka katsovat, että heidän          seen tilanteeseen, että paHlliauksen tarkistus
52520: tulisi ajaa myöskin pienipalkkaisten asiaa,         tapahtuu epwkiitoi:lisella tavalla ja vaikeana
52521: olevan esittämämme kohtuumsen ehdotuksen            a~kana.
52522: kannalla. Tätä ehdotustamme tarjoan1!lne               Kaikesta huolimatta kysymyksen ratkai-
52523: vielä siinä ehdotuksessa, joka on jaettu eduSI-     suun voitaneen olla tyytyväisiä. Hallitus on
52524: jille ja jonka, h·erra puhemies, tulen esittä-      telhnyt esityksensä myönteisessä hengessä ja
52525: mää·n aJSian yksi:tyiskohtaåsessa käsitttely~sä.    suU!rpiirteisesti. Uskon, että toinenkin osa-
52526:                                                     puoli sen myöntää ja toteaa tyydytykseJJä,
52527:    Ed. 0 ja järvi: Herra puhemies! Palk-            että annetut lupaukset vihdoinkin alkavat
52528: kauskysymYJksiä ei ole helppo hoitaa niin,          täyttyä. Myönteinen ratkaisu vetoaa myös
52529: että ratkaisut tyydyttäisivät kaikkia osapuo-       vastuuseen tehtävien kunnollisesta hoitami-
52530: lia. Neuwttelut ovat hankaHa, ja yksi tai           sesta. Tuntien vil'kamieskunnan tunnoUisuu-
52531: toinen ryhmä katsoo kärsineensä vääryyttä,.         den sanomme luottavasti, että niin tu~ee
52532: Nämä!kin kysymykset on silti hoidettava,            edeHeen tapahtwmaan.
52533: siHä työntekijä on oikeutettu saamaan                  Hallituksen pyr'kimys saada v/llltion virka-
52534: palkkansa.                                          koneiston johtaviin asemiin pätevää ja teho-
52535: 966                                TiiStaina 10 'P· heiniillroUlta 19'62.
52536: 
52537: 
52538: kasta työvoimaa on oikea ja valtion edun               aikana jatkuvasti vääriä harhaanjohtavia tie-
52539: mukainen. Korkeaa koulutusta ja suurta vas-            toja. ,Syytös ·on vakava, eikä sitä esitetä
52540: tuuta on syytä arvostaa ja palkkaulksessa\kin          ensimmäistä kertaa," sanoo eräs pääkauvun-
52541: kohtuullisesti huomioida. On luonnollista,             gin iltapäivälehti pää:kirjoituspa1staillaan ke-
52542: että muutoin kukaan ei ota suuria kustan-              swlmun 19 päivänä 1962. Valitettavasti al'Voi-
52543: nuksia vaativaa ja vuosia kestävää vaivaa              sia ministereitä ei ole paikalla. Tekisi mieli
52544: suuremman pätevyyden hanklkimiseksi, vaik-             kysyä tässä yhteydessä hal'lituksen asianomai-
52545: ka tilaisuuttakin olisi.                               selta jäseneltä, tietääkö hän, että väitettyjä
52546:    Va~kka näin asetummekin kannwttamaan                vääriä tietoja on annettu, ja jos tietää, mitä
52547: hallituksen palkkausesityksen hyväksymistä,            hallituksen asianomainen ministeri ajlkoo
52548: saanemme :lyhyesti viitata avoimiksi jääviin           tehdä asiantilan korj aamis~ksi.
52549: kysymyksiin. Jo nyt tiedämm~, että tapah-                 Rautatieläisten, jotka muodostavat varsin
52550: tuu vain osarat:kaisu. Se kuitenkin tulee näyt-        suuren ja merkittwvän viranhaltijaryhmän,
52551: tämään suuntaa. Ymmärrämme niitä, jotka                palkkaraltkaisu hallituksen esityksen valossa
52552: ovat vertailleet eri ryhmien palkkoja ja ky-           on huonoin toisen maailmansodan jälkeen.
52553: selleet niiden oikeudenmukaista suhdetta. Ai-          Entisenä rautatieläisenä tiedän ja tunnen
52554: van helppoa ei ole kysymystä ratkaista. Tie-           tämän asian. Tasokorotuksen osalta korotuk-
52555: dämme hyvin, että rautatieläiset, alemmat              set IJ.iikkuvat valtaosaltaan rautatieläisjouk-
52556: toimistovirkailijat, aliupseerit, poliisit, postin     koa mieluummin alle 3 000 markan kuin yli
52557: henki·lökunta ym. työskentelevät varsin pie-           siitä. 6. pa:1kk:aluokassa se tietää 1 385 ja 25
52558: ne'Hä pal'kalla. Heidän vuoronsa on nyt. Siksi         palkkaluokassa 3 950 mk, ja alle tämän palk-
52559: kiinnitämme hallituksen huomiota alempi-               kaludkan on rautatieläiskunta valtaosaltaan.
52560: paikkaisten asiaan ja odotamme siltä toimen-           Ei paljon helpota kansanpuolueen lupaukset
52561: piteitä heidän hyväkseen.                              siitä, että nyt on tässä vaiheessa kysymys
52562:                                                        osaratkaisusta, kun he samassa yhteydessä
52563:    Ed. V o u t i 1 a i n e n: Herra puhemies!          !kuitenkin todistavat, että tämä on se suunta,
52564: Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys virka-          jonka pohjalta myöhemminkin asioita, aiotaan
52565: miespalkkojen taso- ja myöhemmin ns. lkuop-            hoitaa. Kuoppakorotuksen osalta merkitsee
52566: pakorotuksista ei ole alempia vil'1kamiehiä            hal'lituksen esitys rautateiden viranhaltijain
52567: ajatellen tyydyttävä. Työrauha useitla aloina          kohdalta ylempien virkamiesten lruoppalkaro-
52568: saattaa joutua näiden esitysten valossa uhan-          tus'ten ohella yhden palkkausluokan korotusta
52569: alaiseksi. Postimiehet ovat jo täysin oik~ute         muutamiLle asetinlaitemiehiHe ja trukinkul-
52570: tusti liikkeellä. Hallituksen esitys on todella        jettajille, mutta varsinaiset suuret rautatie-
52571: niukka tämän viranhaltijaryhmän osalta. Ei             läiscyhmät, asemamiehet, junamiehet, kon-
52572: voi asiallisi'lla syiUä perustella sitä, että vir-     duktöörit, veturirrlä:mmittäjät jne. jäävät
52573: kamioopa1kkoja valmi'Stelleet ja asiasta päät-         osattomi\ksi. Kokonaisuutena on vain ihme-
52574: tävät ylemmät virkamiehet esittävä;t itseLleen         teltävä, että Rautatieläisten Liiton puheen-
52575: yli 100 000 markan kuukausikorotuksia ja               johtaja, arvoisa ministeri Koski on valmis
52576: jä,ttävät alemmat palkkausluokat noin 1 300            hyväiksymään y limmä11e virkamieskunnalle
52577: mal'lkan Imukausikorotuksen varaam                     korotuksia, jotka suuruudeltaan ovwt enem-
52578:    Ylempiä virkamiehiä suosiva suunta näkyy            män kuin kaksi kertaa niin suuria kuin
52579: myös posthniesliiton ja postivirkamiesliiton           hänen johtamansa liiton jäsenyyteen kuulu-
52580: jäsenten vertailussa. Postimiesliiton 6 300 jä-        van pienipalk:kaisimman virkamiehen koko
52581: sentä käsittävän viranhaltijaryhmän kohdalla           kuukausipalkka. Asiaa ei auta edellä mai-
52582: paiJ,kJkausluokkatarkistuksen osalta on esitetty       nitun liiton julmistelu taikakäteen, niin kuin
52583: vain 100 virkami'ehelle yhden palkkaluokan             on saatu lehdistä havaita. On tosiasia ja
52584: korotus, .kun samanaikaisesti on esim. posti-          siksi jää, että palkka-asteikon alapäässä ja
52585: vil"kamiesliiton kohdalla esitetty noin 1 800          keskikorkeissa pa:lkkausluokissa olevien viran
52586: virkamiehelle vähintään yhden palkkalu()lkan           ja toimen haltijain mahdollisuudet yHäpitää
52587: korotus. Mainittakoon, että postivirkamies!J.ii-       aikaisempaa elintasoaan ja elintasoa, jahon
52588: tossa on jäseniä noin 3 400. Postimiesten              he toimitettujen tutkimusten perusteella ovat
52589: taholta on myös tuotu esille tieto, että valtio-       oikeutettuja, ovat huonontuneet. Nyt on vieJä
52590: vaiJ.lan edustajien taholta on liiton neuvotte-        lisäksi niin, että ,riimeaikaiset hintojen ja
52591: lijoille annettu käytyjen pa~k,lmneuvottelujen         mal~ujen korotukset ovat jo ennakolta mitä-
52592:                                         Vi:r:kamiespal'klkaulkset.                                         967
52593: 
52594: töineet luvatut vähäiset palkkojen korotukset.         kysymys on ollut kauan vireillä ja aiheutta-
52595: Näin ollen hallituksen esitys tältä· osin jää          nut jännitystä. Nyt se on saatu haUitustason
52596: pelkäksi eleeiksi ja vielä huonoksi seHaiseksi.        ratkaisuun, joka tyydyttänee suurinta osaa
52597:    Ne, jotka pitävät välttämättömänä ns. te-           virkamiehistä." Ja edelleen: ,Se on ollut"-
52598: rävän pään pa~kkojen, sanoisiniko pelotta-             tarkoittaa ilmeisesti virkamiehiä - ,vahnis
52599: van suuruisia 'korotuksia, voivat olla oike-           huomattavassa määrin tinkimään tutkimuk-
52600: assa, ja korotu'kset eräissä tapauksissa ovat          siin perustuvista vaatimuksistaan. " Onko
52601: perusteltavissa:kin. Näiden palkkojen korotus          asian :laita sitten näin, vai perustuuko tämä
52602: ja >tarkistus ei saa kuitenkaan tapahtua ala-          lausuma jälleen siihen sarjaan, jota tämä
52603: päässä olevan virkamiehistön kustannuksella.           hallitusyhteisö kylvää voima.J.t1kaassa sanoma-
52604: Työmies ansaitsee saada palkkansa, myös                lehdistössään saadakseen edes jollrukin tavalla
52605: vi'Ilkamiehenä - se on näJkemykseni - mutta            lievennetyksi sitä nurjaa asennettaan, millä
52606: se ei saa tapahtua sillä tavoin kuin nyt suun-         tämä hrwllitusyhteisö on yleensä palkka:työläis-
52607: nitel~aan. Se ei ole oikeudenmukainen menet-           t·en asiaan ja 1:ällä kertaa valttion viran ja
52608: telytapa.                                              toimen haltijain lliSiaan suhtautunut. Sanoi-
52609:    Lopuksi sanoisin: valtiovallan tulisi muis-         sin, että tuon puheenvuoron teema ,poikkeaa
52610: taa iupauksensa ja aikaisemmin tekemänsä               hyvin huomattavassa määrin niistä kannan-
52611: päätökset myös tässä asiassa. Näitä ei tar-            otoista, mitä valtiovarainvaliokunnan pallika-
52612: vinne tässä yhteydessä lähteä toistamaan.              jaoston järjestäJmäJssä neuvottelussa viralllhaiJ.-
52613: Kaiken edellä sanotun jälkeen on· virkamies-           tijajärje~Stöje'll talwlta esitet!tiin, sillä jokai\S'en
52614: ten palkkakysymy;ksen järjestämiseen suhtau-           järjestön taholta :Umaistiin mitä suurinta tyy-
52615: duttava vakavasti. Ha'liituksen esitys ei lupaa        tymärotömyyttä: hallituksen esityksiin nähden.
52616: hyvää. On syytä varautua, sikäli kuin täHä             Ainoastaan Virkamiesliiton edustajat olivat
52617: hallituksen linjalla edetään, että a:limmat vi-        tyytyväisiä, mutta hekin kohdaltaan vain B-
52618: ran haltij·arylnnät tulevat mittaamaan ulos            tau'lukkoa koskevaan esitykseen. Mutta si.Jtä-
52619: oikeamman ratkaisun. Sosialidemokraattien              kin taholta, koska kysymyksessä oli vain
52620: esitys, jonka ed. Raunio on tehnyt, on komp-           pieni ryhmä, ilmaistiin käsitys siitä, että
52621: romissi. Se on mennyt puolitiehen vaatimus-            alapäässä taulukko kohtelee viranhaltijoita
52622: ten ja tarjousten välil~e ja ennen kaikkea             epäoikeudenmuka<isesti.
52623: tehden oikeutta sinne, minne sitä pitääJkin                Viranhaltijain järjestöjen taholta esitettiin
52624: tehdä. On hurskastelua yksinomaan väittää,             myöskin 'käsityksenä se, että tämä hallituksen
52625:  että kun on korkeasti palkatut esimiehet, on          esitys on saneluratkaisu, jossa ei ole pyritty
52626:  alaisillakin ilo tehdä työtä. Pelkästä ilosta ei,     eikä haluttU'kaan ottaa huomioon viranhalti-
52627:  ed. Karvikko, eletä. Pitää saadru !kunnollinen        jain järJestöjen oikeutettujakaan vaatimuk-
52628:  ja oikeudell!Illukainen. palkka tekemästään           sia. Korotus on palkkataulukon a:lapäässä vä-
52629:  työstä, ja tähän nojaa sosialidemokraattien           hän toista tuhatta markkaa ja yläpäässä lä-
52630:  esitys.                                               hes 100 000 mk. Tämä osoittaa sen, ket'k:ä
52631:                                                        ovat olleet asia:lla hallituksesta käsin asiaa
52632:    Ed. S a n d e 1 i n: Hena pU'hemies! Valtio-        hoitamassa. Saanalla se osoittaa myöskin sel-
52633: varainvaJiokunnan palkkajaostossa jo lausuin           västi sen, miten pal·jon viran ja toimen hal-
52634: krusityk:s:eni tästä esityksestä. Mainitsin, ~tä        tijain ryhmät ovat erehtyneet luottaessaan
52635: hallitukisen esiJtykset viranhaltijain tasokoro-       niihin 1lupau'ksiin, joita eräiden porvari'llisten
52636: tuksiksi ovat sellaisia, että ne olisi oltlut          puolueiden taholta ennen vaaJeja annettiin
52637: parempi        prul'auttaa  haHitukselle uusien         puhuttaessa viran ja toimen haltijain saatta-
52638: esityksien tekoa varten, niin vähän n,e                misesta palkkau'ksessaan oikeudenmukaisem-
52639: tosiaan tekevät oikeutta niille viran- ja              paan asemaan muihin palkkatyöläisiin ver-
52640: toimenhaltijaryhmille, jotka olisivat oHeet            raten.
52641: kuoppa- eli tasokorotuksen tarpeessa.                      Me sosialidemokraatit, jotka emme ole voi-
52642:    Jul!kisuudessa on esitetty lausuntoja siitä,        neet hyväksyä hallituksen esitystä niin val-
52643: että viranhaltijaryhmät olisivaJt olleet tyyty-         tiovarainvaliokunnan palkkajaostossa kuin
52644: väisiä ihallltuksen esitykseen. Niinpä erään            valtiovarainvaliokunnassakaan, olemme t€ih-
52645: hallitusvastuussa o'levan puolueen edustaja            neet oman ehdotutksemme tasokorotullilen
52646: lausui jokin aika sitten pitämässään puheessa           palkkataulukoksi. Olemme lähteneet esityk-
52647: mm: ,Virkamiesten taso- ja lmoppakorotus-               sessämme ensiksikin siitä, että se toisi oike-
52648: 968                               Tiistaina 10 p. heinäkuut~ 1>962.
52649: 
52650: 
52651: utta viran ja toimen haltijoille. Toiseksi          esitys tietää, vaan: 'Olisi tyydyttävä jonkin
52652: olemme esitystä tehdessämme olleet siinä va-        verran vaatimattomampaan ratkaisuun. NäJh-
52653: kaassa uskossa, ettei eduskunta voi niin epä-       däJks.eni meidän sosia:lidemokraattien esitys
52654: oikeudenmukaista esitystä kuin hallituksen          olisi tehnyt tfu3sä suihteessa oikeutta myöskin
52655: esitys on hyvälksyä, jru oJemme tehneet siinä       johtWV'assa asemassa oleville virkamiehille.
52656: mielessä ehdotuJksemme sellaiseksi, että muut-          Nykyinen hallitus on koko toi.minta-aika-
52657: kin viron ja toimen ha:ltijoille lojaalisuuttaan    nansa ilmeisesti :lähtenyt siitä rujatuksesta,
52658: vakuuttaneet ryhmät olisivat voineet siihen         ettei sen <tarvitse välittää maamme palkka-
52659: yhtyä. Emme ole hakeneet mitään propagan'-          työiäisten kannanotoista. Tä:tä kuvaavat ne
52660: daratkaisua, vaan tosiaan tehneet esityksen,        monet hallituksen päätökset ja esitykset,
52661:  jonka trurkoitutksena oli saavuttaa myöskin        jotlk:a ova;t aiheuttaJneet ;palkka:työläisten elin-
52662: muitten ryhmien kannatus. Ikävä,ksemme              tason alentumista jopa niin, että tällä ker-
52663: olemme kuitenkin asian käsittelyn eri vai-          taa voidaan katsoa työntekijäin elintason ole~
52664: heissa joutuneet toteamaan moneen kertaan           van llWkenut noin 4 % : n vaiheilla, ja kun
52665: sen, miten kylmästi porvarillisten puolueiden       ha:llituksen kailmi nyt teihdyt ja suunniteHut
52666: taholta on suhtauduttu esitytksiimme Ja kan-        esitykset tulevat vaikuttamaan hintoihin, on
52667: natettu halEtuksen epäoikeutettua esitystä.         elintason •lasku vielä suurempi. Hallitus on
52668:    Hallituksen esitytksessä ilmenee myöskin jo      pii;ästänyt irti hintavyöryn, jolla :tulee ole-
52669: mainitsemani B-pwtklkataulukko, jossa esite-        maan mitä vrukavimma:t seuraukset maamme
52670: tään ns. johtavassa asemassa oleville virka-        ta'louselämäNe ja ennen kaikkea maamme
52671: mieihiHe varsin huomattavia palkkojen kOTO-         palkkatyöläisille. Ilmeisesti hallitus ei ota va-
52672: tuksia. Hallitus perustelee esitystään sillä,       kavasti niitä esityksiä, mitä eri palkkatyö-
52673: että on ilmennyt vaikeuksia kyvykkäiden             läisten taholta on t~hty hintarintaman lm-
52674: joMruvassa asemassa olevien virkamiesten saa-       rissa pitäJmiseksi, vaan on ~ähdetty liikkeel'le
52675: miseksi valtion pa:lvelukseen. Myönnettäköön        pelkästään kassakriisiä silmä:llä pitäen. Sa-
52676: se, että näin on jossain määrin asian laita,        noisin •kuitenkin, että hintavyöryn j'a inflaa-
52677: mutta noodäkseni hallituksen esitys menee           tiokierrotksen aiheuttamisest111 voi olla paljon
52678: tässä suhteessa äärimmäisyy k.siin. Tältä osalta    vakavammat seuraukset maamme talouspoli-
52679: ei näytä tunnettavan ollenkaan sitä, mitä           tii'kahle kuin hal1litus arvaakaan.
52680: näimä korotukset vaikuttavat va:ltiontalouteen,         HaJlEtuksen toimenpiteet ovat nyt jo aihe-
52681: niin kuin silloin aina vedotruan, kun on pieni-     uttaneet vakavia lii.keihtimisiä mm. viranhai-
52682: palkkaisten viranihaltijoiden palkoista kysy-       tijoitten keskuudessa. Mainitsen tässä yhtey-
52683: mys. On lähdetty 1isäämään pa~kkoja väJhän          dessä mm. postimiehet, rautatieläiset ja polii-
52684: noin roppakaupalla. B-palkkatamluklko perus-        sit, jotka ova:t pitäneet hallituksen esitystä
52685: tuu ilmeisesti jo>Mavassa asemassa olevien          epäoikeudoomukaisena ja tulevrut ilmeisesti
52686: virkamiesten kohdalta t'Oimitettuihin komitea-      vaatimaan siihen korjauksia. Jos hallituksen
52687: tut!kimu'ksiim Kun kuitenkin vertaa kysy-           ta:hoHa arvellaaru esimerlciksi tämän 4.5 % : n
52688: myksessä oleva:ssa komitean mietinnössä o>le-       palkkojen korotu'ksen, jost•a os111 tulee vasta
52689: via taulukkoja ja. niissä ilmerueviä palkkoja       ensi vuoden alussa, tyydyttävän esimerki>ksi
52690: mm. nyt esillä ollevaan hallituksen B-'palklk:a-    näitä mainitsemiani ryhmiä, niin huonosti
52691: taulukkoesitykseen, niin joutuu toteamaan           siHoin hallitus tuntee viran!luultijain mieli-
52692: sen seikan, että hallituksen esitys merkitsee       piteet. Jos hallituksen taholta olisi haluttu
52693: sitä, että maassamme johtaville virkamiehiHe        hoitaa asiat oikeudenmukaisesti ja neuvo-
52694: B-palkkataululkon mukaan maksettavat pal-           teltu asiallisesti viranhaltijain järjestöjen
52695: kat tulevat ylittämään mm. ne palkat, mitä          edustajien kanssa, niin silloin olisi voitu
52696: maksetaan jdhtarvassa asemassa oleviHe virka-       odottaa ainakin joksikin aikaa raJUhallista
52697: miehille N'Orjassa, Hollannissa j a Länsi-Sak-
52698:                                   1
52699:                                                     olotilaa viranhaltijain palkkarintamalla. On
52700: sassa. Ainoastaan Ruotsissa johtaville virka-       ilmeistä, että niin ~kuin ha:llitusV'a.Stuuseen
52701: miehille maksettruvat palkat jäävät edelleen        kuuluvien ry~hmien edustajien ta!holf!:a on jo
52702: jonkin verran B-p<alkkataulukon mukaisia            täällä asian ensimmäisen käsittelyn yhtey-
52703: palkkoja ko~earmnaksi. Nähdäkseni meillä            dessä esitetty, nyt jäilleen tässä toisessa käsit-
52704: ei ole varaa kertaheitolla niin huomattaviin        telyssä tullaan esittämään erilaisia verukkeita
52705: ikorotuksiin johtaNassa asemassa olevien vir-       syistä, miksi tä:hä.n ratkaisuun on jouduttu.
52706: ilmmiesten kohdalla, kuin mitä hallituksen          Tässä vedotaan mm. kassakriisiin jne. Sanoi-
52707:                                         Vir:kamiespaJ'k!kaUJkset.                                   969
52708: 
52709: sin kuitenkin, että tämänlaatuiset puheet             karyhmässä 2.5 - 3 %. Nykyisessä 35. palk-
52710: ovat ;pel<kkiä verukkeita. Kun kerran näillä          karyhmässä, joka vastaa esityksen A 30 -
52711: puolueiUa oli varaa palauttaa mm. 3 mrd.              palkkaryhrrnää, peruspalkka oli vuoden 1960
52712: mk yhteisöverolain käsittelyn yhteydessä ta-          rulussa 1184 700, ja esityksen mukaan se tu-
52713: kaisin yhtiöille ja kun on mahdomsuu:ksia             lisi olemaan ensi vuoden alussa 1 410 000 ja
52714: nostaa niin huomattavalla markkamäärällä              viiden ikälisän kanssa 2 007 600, kun se
52715: johtavassa aseiffila:ssw olevien virkamiesten         vuoden 1960 alussa oli 1 641 000. Tässä paik-
52716: palklkoja, niin muodostuvat nuo puheet vain           kaluokassa perusprulkka kohoaisi noin 20 % ja
52717: verukikeiksi, joil'la koetetaan asiaa lieventää-.     'loppupalkka yli 22 %. Korkeimmassa eli 43.
52718: Eivät viran ja toimen haltijat tuJ.e ilmeisesti       pal·kkaryhmässä peruspalkka viiden ikälisän
52719: tämänla:atuisia verurokeita ymmärtämään. He           kanssa oli vuonna 1960 2 598 000. Hallituksen
52720: tietävät ja tuntevat nyt kärsivänsä vääJcyyttä        esitY'ksen mukaan se tulisi kohoamaan
52721: ja tulevat sen muistamaan.                            4 164 000 mwrkkaan eli vähintään 60 %: lla,
52722:    Sosialidemokraattien palkkaratkaisuesitys,         ja niiille, jotka eivät ole saaneet ikälisää, nou-
52723: jonka täällä ed. Raunio esitti, on sellainen,         su olisi .noin 110 %, koska peruspalkka
52724: joka tekee viranhaltijoiHe oikeutta. Se ei ole        vuonna 1960 oli 1 987 800 mk.
52725: propagandaratkaisu, vaJan ratkaisu, jolla voi-           TeoUisuustyöväe.stön sopimuksilla vahviste-
52726: taisiin rauhoittaa se palkkavyöry, joka nyt           tut palkat ovat vuoden 1960 alusta lukien
52727: on syntymässä. Sen vuoksi, herra puhemies,            tämän vuoden loppuun eli noin kolmen vuo-
52728: tulen yksityi~slmihtaisessa käsittelyssä kannat-      den aikana nousseet 10- 11% eli keskimää-
52729: tamaan ed. Raunion tekemää esitystä.                  rin 3.5 % vuotta kohden. Alin palkka te(Jilii-
52730:                                                       suudessa ol,i· Sosiaalisen Aikakauskirj&n vii-
52731:    Ed. S a a r i ne n: Herra puhemies! On to-         me numeron mu!k:aan 144 mk tunnissa viime
52732: dett:wa, että ed. Raunåon ja mu~deru sosiaE-          vuoden viimeisellä. Täyd-en työvuoden palk-
52733: demokraattien telk.emä esitys on jonkin ver-          ka tämän mukaan on siis vain 330 000 mk.
52734: ran oikeudenmukaisempi pienipalkkaisille vir-         Alin tuntipalkka valtion tie-, rata- yms. töissä
52735: kamiehille kuin ha'llituksen esitys. Mutta toi-       oli tämän vuoden ensimmäisellä neljännek-
52736: sa·alta on myöskin todettava, että sosialide-         sellä 155 mk eli täyderu työvuoden pallclm
52737: mokraattisen puolueen paHrkapoliittinen linja         noin 350 000 mk. Jokaisen täytyy käsittää,
52738: yleensä virkamiespalkkakysymyksessä on ol-            että tällai>Silla p&lkoilla täytyy elämän yl.lä-
52739: llut viime aikoina varsin ristiriitainen. Mehän       pitärrninen yleensä olla erittäin vaikeata.
52740: tiedämme, että sosirulidemokraatit ovat Kau-          Hallituksen       esitys    alimpien    paikkojen
52741: punkiliiton johdossa ja mm. Helsingin kau-            osalta liikkuu suurin piirtein edellä mai-
52742: punginvaltuustossa ajaneet lävitse sellaisia
52743:                                 1                     nitwlla teollisuus'työväestön alimmalla ta-
52744: palkkapoliittisia ratkaisuja ja suorituksia,          solla. SiUivwstoin hallituksen esitys korkeim-
52745: jotka täysin ovat yhdenmukaisia hallituksen           pien virkamiesten pal'kkojen korottamisesta
52746: nyt tekemän esityksen kanssa, joten suureksi          merkitsee, ·että he tulisivat saamaan noin
52747: kysymysmerkiksi muodostuu, mikä on nyt                2 500 m'k tunnissa. Lisäksi on otettava huo-
52748: sitteru todella sosialidemokraattien palkka-          mioon, että korkeimmilla virkamiehillä on
52749: poliittinen linja tällä hetkellä.                     muita sivutoimia, jotka lisäävät heidän vuosi-
52750:    Kesäkuun 9 päivänä 1960 annetun virka-             tulojaan.
52751: miesten palkkausta koskevan lain mukaan                  IhmeteHä täytyy sitä, että maalaisiiHon
52752: vahvistettiin peruspalkka kuudennessa palk-           johtama halJ.itus, puolueen, j-oka väittää ole-
52753: karyhmässä 315 900 markaksi vuodelta, vii-            vansa köyhän asialla, esittää hyväksyttäväksi
52754: den ~kälisän kanssa pal.kka oH silloin 389 000        niin häikäilemättömän epäoikeudenmukaisen
52755: mk. Hail'li'tuksen esityksen mukaan tulisi vws-       pa!Hrkaratkaisun kuin nyt on kysymyksessä
52756: taavassa uudessa A 1 -palkkaluokassa pe~              (Ed. V. A. Virtanen: Entä SAK:n ministe-
52757: palkka ensi vuoden a'lusta olemaan 354 000            rien tekemät sopimukset1). Maal-aisliiton
52758: ja viiden ikälisän kanssa 430 800 mk vuo-             edustaja Antila kertoi eilen ilralla, kuru käsi-
52759: dessa. Tässä palkkaryhmässä tulisi perus-             teltiin maataloustulolakia, erään mawlaiskun-
52760: palkka siis noooemaan vuoden 1960 alusta lu-          nan tilalkohtaisista tutkimuksista, jotka hä-
52761: kien noin 12 % ja [oppupalkkaJ noin 10 %:lla.         nen kertomansa muka-an osoittivat, että pien-
52762: Kysymyksessä on neljän vuoden ajanjakso,              viljelijä.n tunti.palka!ksi: oli muodostunut 10
52763: joten korotus vuotta kohden olisi tässä pal'k-        mlk. Mutta onko ed. Antila nyt va'lmis hy·väk-
52764: 122 500/62
52765: 970                               Tiistaina 10 !P· heinäkuuta }962.
52766: 
52767: 
52768: symaan muutenkin jo Irorkeapalkkaisille vir-           Porvarei'lla ja tietyillä ammattiyhdistysjoihr
52769: kamiehiil:le yli miljoonan markan vuosikoro-        tajilla näyttää olevan pyrkimys luoda johta-
52770: tuksen? (SKDL:n ryhmästä: On hän!).                 vista virkamiehistä, Y'hteiskunnan ja eri jär-
52771:    Vielä suurempaa ihmettelyä herättää se,          jestöjen hallinnollisista johtajista selvästi
52772: että ns. SAK: n ministerit ovat ka:kistele-         'kansasta erottuva erittäin koDkeapalkkainen
52773: matta nielaisseet tämän kokoomuslaisen palk-        kasti. Tämän rinnaldraisilmiönä esiintyy pyr-
52774: kalinjan. Ministeri Saarinen on kyllä esittä-       kimys eduskunnan ja kunnanvaltuustojen
52775: nyt puolustuksekseen sen väitteen, että hän         päätäntä:vaHan siirtämiseksi virkamiehille ja
52776: ei ollut valtionewvoston istunnossa läsnä, kun      järjestöissä jäsenistöltä suppeille johtoeli-
52777: asiasta tehtiin päätös. Olisi muuten miclen-        mille. Tällä taholla kansanvaltaa ja järjestö-
52778: ki1ntoista tietää, mitä muilla ns. ammatti-         demokratiaa pyritään rajoittamaan. Samat
52779: yhdistysministereillä olisi selitykseksi annet-     voimat pyrkivät korostamaan tätä epäkan-
52780: tavaa, varsinkin rautatievirkamiehiä edusta-        sanv.altaista suuntausta myös palkkapolitii-
52781: valla ministeri Koskella. Valitettmasti her-        kassaan ,luoma.ma yhä suurempaa kuiiua joh-
52782: rat ministerit eivät ole paikan päällä. Hal!li-     tajiston ja johdett.avien väHUe. Täimä on
52783: tul--.sen esitys on joka tapaul--.sessa jyrkästi    epäterrve ja tuomittava suuntaus. Maamme
52784: ristiriidassa SAK: n edustajakokouksen hy-          palkkatyöväki ei tule a1istumaan loputtomiin
52785: vä'ksymien palkkapoliittisten peria_,atrteiden      tällai1seen suuntau:lmeen. Se tulee esittämään
52786: kanssa ja siinä määrin, että asianomaiset mi-       aikanaan oman laskunsa ja myös taistele-
52787: nisterit ans.aitsi!sivat vähintään varoituksen       maan kuilun kaventamiseksi ja oman elin-
52788: omilta järj·estöiltään, jos järjestöjen sääntöjä    tasonsa kohottamisen puolesta. Maamme teol-
52789: Y·leensä pidetään kunniassa. Nähtävästi myös        lisuustyörväestö, rakennustyöläiset ja metsä-
52790: an11llattiyhdistymninisterien oman patlkan hu,i-    työläiset luovat valtaosan tämän maan aineel-
52791: maava korotus on ollut se asia, joka on pan-        lisen ril>"kauden kasvusta. Heillä täytyy myös
52792: nut heidän päänsä niin pyörryksiin, että            olla ensisijainen oikeus päästä nauttimaan
52793: ovat unohtaneet asemansa arnmattiyhdistys-          täanän rikkauden lisääntymisestä.
52794: mkkeessä jru sen asettamat velrvoitu,kset. Us-
52795: kattruvaa kuitenkin on, että SAK:n jäsenistö          Ed. Aitio: Herra puhemies! Viitaten
52796: puuttuu aikanaan asiaan ja tarpeen vaati-           asian ensimmäisessä käsittelyssä käyttämääni
52797: essa isän kädelläkin pa.lauttaa .asianomaiset       puheenvuo:voon ehdotan, että käsittelyn poh-
52798: järjestykseen ja oikeille paikoiHeen.               jaksi hyväksyttäisiin vaoltiovarainvaliokunn~~;n
52799:    Ed. Karvikon puheenvuoro ensimmäisessä           mi-etintöön !liitetyn vastalauseen mukainen
52800: käsittelyssä oli tyypillinen kansanpuoluelai-       lakiesitys.
52801: nen puheenvuoro, jonka perUJSSävelmä on:
52802: ,Vie sie, mie vikisen, ole vievinäs' vrukisin!"       Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Kanna-
52803: Ei kansanpuolueen sen paremmin kuin min-            tan ed. AitLoru tekemää ehdotusta.
52804: kään muunkaan puolueen ole pakko hyvä!ksyä
52805: hallituksen esitystä sel'la:isenaan. Eduskun~         Yleiskeskustelu    julistetaan   päättyneeksi.
52806: nan asianahan on lopullisesti ratkaista tämä-
52807: kin kysymys, Pienipalkka1set virkamiehet ovat         Puhe m i >e s: Yleiskeskustelussa on ed.
52808: kyllä valmiit odottamaan, ed. Krurvikko, vielä      Aitio ed. Rosnellin .kannattamana ehdottanut,
52809: jonkin aikaa, jos he saavat vll!rmuuden siitä,      että käsittelyn pohjaksi otettaisiin mietin-
52810: että mm. kansanpuolue on v~lmis ajamaan             nössä olevien laJlciehdotusten sijasta vastalau-
52811: oikeudenmukaisempaa palkkaratkaisua pää-            seeseen sisältyvä lakiehdotus.
52812: tökseen täällä eduskunnassa (Ed. Krurvikko:
52813: On aina va1mis!). Jos eduskunnan enemmistö            Sedonteko myönnetään oikeaksi.
52814: kyllin päättävästi olisi oikeudenmukaisem-
52815: man ratkaisun kannalla, olisi myös hallituk-           Äänestys ja. päätös:
52816: sen pakko ottaa se vakmasti huomioon. Hä-
52817: mäystä on siis ed. Karvi!k:on väite, että kan-        J dka hyv~ksyy käsittelyn pohja:ksi mietin-
52818: sanpuolueen on muka pakko hyväksyä halli-           nössä olevat lakiehdotukset, äänestää ,jaa";
52819: tuksen esitys. Se on demagogiaa eikä mitään         jos ,ei" voittaa, on ed. Aition ehdotus hy-
52820: muuta.                                              vä•ksytty.
52821:                                                                          VirkamiespaThilmuOrset.                                      971
52822: 
52823: 
52824:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                                               RosneLl, Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-
52825:                                                                                       Järvinen, Sinisa'lo, Stenberg, Snonpää, Suo-
52826:    Aalto, .fillonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko,                                         saJo, Tainio, Ta!!ll!llinen, Tauriainen, Tiekso,
52827: Andersson, Antila, Asunta, Aulanaro, Borg-                                            Torvi, R. Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.
52828: Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä,
52829: Fagerholm, FEnck, Forsius, Gestrin, Haapa-
52830: salo, Halinen, Ha'llberg, Hamara, Hara,                                                 ,Tyhjää" äänestävät edustajat T. Kinnu-
52831: Hasu, HautaJla, Helle, Hellsten, Henriksson,                                          nen ja Pekkarinen.
52832: Hietwla, Holopainen, Honkanen, Hosia, Hos-
52833: tila, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä,                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
52834: Högström, Ilaskivi, Jaakikola, Jungarå, Jun-                                          tajat:
52835: tunen, Juss]la, Jä!lllil€m, Kaasalainen, Kaitila,
52836: Kaja'lw, Ka:lavainen, Kangas, Karpola, Kar-                                             Lahtela, Nederström-Lunden, Niiranen, V.
52837: vikko, Kekkonen, Kemppainen, Kervinen, Koi-                                           E. Partwnen, Siren, Sundell, Svinhufvud ja
52838: visto, Kokkola, Koppanen, Korsbäck, A. Kos-                                           Virolainen.
52839: kinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähönen,
52840: Kälke·lä, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, Lei-                                           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
52841: vonen, Leskinen, Liinamaa, Lindbil.o:m, Lin-                                          142 jaa- ja 47 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 8.
52842: deman, Lindh, Lirukola, A. Linna, I. Linna,
52843: Lintilä, Luukka, Lähteenmäki, E. Manninen,
52844: Matilainen, L. Mattila, M. Mattila, U. Mäkelä,                                           Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn pOih-
52845: Niemelä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Oja-                                            ja;ksi mietinnössä olevat lakiehdotukset.
52846: järvi, Paarman, Paasio, Paasivuori, Paaso,
52847: Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Parta-
52848: nen, Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohjonen,                                               Eduskunta ryMyy ensiiil!Illäisen lakiehdo-
52849: Raipala, Raunio, Rautka:l'lio, R~htniemi, Ruu-                                        tuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
52850: tu, RY'.htä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saari-
52851: aho, Salo, Salorant·a, Sandelin, Sarjala, Sauk-
52852: konen, Saura, Saveila, Seppälä, Sillantaus,                                                                2 ja 3 §.
52853: Siltanen, Stykki, Sukselainen, Snorttanen,
52854: Sääskilwhti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Ten-
52855:  hiä1lä, Terästä, Tikkaoja, Timonen, Turunen,                                            Keskustelu:
52856: Tuuii, Uusitalo, Wickman, Wiherlrehno, VH-
52857:  poniemi, V. A. Virtanen, Voutilainen, Väy-                                             Ed. Raunio: Herra puhemies! Hhdotan,
52858:  rynen ja Väänänen.                                                                   että lakiehdotuksen 2 § poistettaisiin ja että
52859:                                                                                       3 § hyvä:ksyttäisiin seuraavan, edusta.jille
52860:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                                                monistettuna jaetmn ehdotukseni mukaisena:
52861:   Aitio, Backlund, Gröndruhl, Haapanen, Hie-
52862: tanen, Honlronen, Kantola, Kelovesi, Kilrpi,                                            Viran tai toimen vastuullisuuden ja työ-
52863: A. Killlunen, Kiviaho, Koivunen, L. Koski-                                            määrän selkä siihen vaadittavan :taidon ja
52864: nen, Kuusinen, Kämä•räinen, Laiho, Lehmo-                                             kyvyn mukaan määrätään peruspalkkaiset vi-
52865: nen, Liedes, Lindqvist, 1\'L Linna, Luk:karinen,                                      rat ja toimet asetukseilla tulo- ja menoarvioo
52866: H. 1\cbnninen, Murto, J. Mäikeilä, Pessi, Pu-                                         rajoissa pa~kkausluokkiin, joissa peruspalkan
52867: haJkka, Pullclrinen, Rapio, Roine, Rosenberg,                                         ja ikälisien määrä vuodessa on:
52868: 
52869: 
52870:   Palkkaus-                                               Peruspalkka   Ensimmäinen      Toinen        Kolmas    Neljäs      Viides
52871:    luokka                                                     mk            mk             mk           mk        mk          mk
52872:     6   ••••••               0   ••••            0   ••    374 700       13 500         13 800         14700     15 300     15 900
52873:     7   0.   0.      0   0   ••      0   •••••             388 200       13 800         14 700         15300     15 900     16 500
52874:     8   ••   0   0   0   0.      0   0   0   •••      0    402 000       14700          15 300         15 900    16 500     19 300
52875:     9   0   ••   0   0   •••••               0   ••   0    416 700       15 300         15 900         16 500    19300      21500
52876: 972                                Tiistaina 1() lP· heinäkuuta 1962.
52877: 
52878: 
52879:   10 ............. .     432 000        15 900        16 500         19 300    21500        25100
52880:   11                     447 900        16 500        19 300         21500     25100        26 500
52881:   12                     464400         19 300        21500          25100     26 500       27 200
52882:   13                     483 700        21500         25100          26 500    27 200       24000
52883:   14                     505 200        25100         26 500         27 200    24000        27 300
52884:   15                     530 300        26 500        27 200         24000     27 300       28100
52885:   16                     556 800        27 200        24000          27 300    28100        29 600
52886:   17                     584000         24000         27 300         28100     29 600       32500
52887:   18                     608 000        27 300        28100          29 600    32 500       37 900
52888:   19                     635 300        28100         29 600         32 500    37 900       39 500
52889:   20                     663 400        29 600        32 500         37 900    39 500       41500
52890:   21                     693 000        32 500        37 900         39 500    41500        44 600
52891:   22                     725 500        37 900        39 500         41500     44 600       46200
52892:   23                     763 400        39 500        41500          44600     46200        46400
52893:   24                     802 900        41500         44 600         46 200    46400        49 800
52894:   25                     844400         44600         46 200         46 400    49 800       51900
52895:   26                     889 000        46200         46400          49 800    51900        55 200
52896:   27                     935 200        46400         49 800         51900     55 200       60700
52897:   28                     981600         49 800        51900          55 200    60700        67 600
52898:   29                   1031400          51900         55 200         60700     67 600       74600
52899:   30                   1083 300         55 200        60700          67 600    74600        80000
52900:   31                   1138 500         60700         67 600         74600     80000        89 700
52901:   32                   1199 200         67 600        74600          80000     89700        98000
52902:   33                   1266 800         74 600        80000          89 700    98 000      109 000
52903:   34                   1341400          80000         89 700         98000    109 000      121500
52904:   35                   1421400          89 700        98000         109 000   121500       128 300
52905:   36                   1511100          98 000       109 000        121500    128 300      136 600
52906:   37                   1609100         109 000       121500         128 300   136 600      139 400
52907:   38                   1718100         121500        128 300        136 600   139 400      140 700
52908:   39                   1839 600        128 300       136 600        139 400   140 700      142 200
52909:   40                   1967 900        136 600       139 400        140 700   142 200      144 900
52910:   41                   2104 500        139 400       140700         142 200   144 900      146 300
52911:   42                   2 243 900       140 700       142 200        144 900   146 300      147 700
52912:   43                   2 384 600       142 200       144 900        146 300   147 700      150 500
52913:   44                   2 526 800       144 900       146 300        147 700   150 500      151800
52914: 
52915: 
52916: 
52917: 
52918:   Ed. Aitio: Herna puhemies! Kannatan                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52919: 2 §: n poistamista ja ehdotan, että 3 § hyväk-
52920: syttäisiin mietintöön liitetyn vastalauseen             P u ih 1e m i e s: Keskustelussa on .ed. Raunio
52921: mukaisena.                                           ed:. Sandeliuin kannattarrnana ehdottanut, että
52922:                                                      2 § poistettaisiin ja 3 § hyväksyttäisiin sel-
52923:                                                      [aisena kuin se on 'edustajille jaetussa monis-
52924:                                                      teessa. Tämä on ed. Raunion ehdotus. Ed.
52925:   Ed. S a n d e 1 i n: Herra puhemies! Kan-          Aitio ed. RosnelJ.in kannattamana on ehdotta-
52926: natan ed. Raunion tekemää ehdotusta.                 nut, että 2 '§ poistettaisiin ja 3 § hyväJksyttäi-
52927:                                                      siin vasta!la:useen mukaisena. Kutsun tätä ed.
52928:                                                      Aition ehdotU'kseksi.
52929:   Ed. Rosnell: Herra pUJhemies! KallllJa-
52930: tan ed. Aition tekemää ehdotusta.
52931:                                        VirkamieS<palkkaukset.                                  973
52932: 
52933:   P u1 h e m i e s: Koska ed. Raunion ja ed.       A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L. KoSiki-
52934: Aition ehdotukset ovat vastaiklkaisia, on niistä   nen, Kuusi:ruen, Kämiilräinen, Laiho,. Lehm~
52935: äänestettävä vastakkain ja sen jälkeen voitta-     nen, Liedes, Lindqvist, M. Linna, Lukkari-
52936: neesta (Jhdotuksesta mietintöä vastaan.            nen, H. Manninen, Murto, J. Mäilmlä, Pessi,
52937:                                                    P.u:hakka, Pulkkinen, Rapio, Roine, Rosen-
52938:   Menettelytapa hyväksytään.                       berg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin,
52939:                                                    Salmela-Järvinen, Sinisrulo, Steruberg, Suon-
52940:    Äänestykset ja päätös:                          pää, Suooa:1o, Tainio, Tamminen, Tauriainen,
52941:                                                    Tiekso, TOI"Vi, Wickman, R. Virtanen, V. R.
52942:   1) Äänestys ed. Raunion ja ed. Aition eh-        Virtanen ja Åsvik.
52943: dotusten välillä.
52944:   Joka tässä äänestyk;sessä hyväksyy ed. Rau-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
52945: nion ehdotuksen, äänestää ,jaa"; joo ,ei"          ta.jat:
52946: voittaa, on ed. Aition ehdotUJS hyväksytty.           Lahtela, Nederström-Lunden, Niiranen, V.
52947:                                                    E. Prurtanen, Siren, Sundell, Svinhufvud ja
52948:    ,Jaa" äänestälvät seuraavat edustajat:          Virolainen.
52949:    Aalto, Ahonen, Airo, Ala-Kulju, Alanko,
52950: Andersson, Antila, Asu111ta, Aulanko, Borg-          P u h .e m i e s: Äänestytksessä on annettu
52951: Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Erkkilä,             143 jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 8.
52952: Fage:rlhOilm, FJinck, Forsius, Gestrin, Haapa-
52953: salo, Ha:linen, Hrullberg, Hamara, Hara, Hasu,       Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
52954: Hautala, He1le, Hellsten, Henriksson, Hie-         nyt ed. Ra.uni·on ehdotu<ksen.
52955: tala, Holopainen, Honkanen, Hosia, Hostila,
52956: Humtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä,                 2) Äänestys ed. Raunion ehdotuksesta mie-
52957: Hög\%röm, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå, Jun-        tintöä vastaan.
52958: tunen, Ju:ssilll!, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,
52959: KajaJ.a, Ka:lavainen, Kangas, Karpola, Kar-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
52960: vik!ko, Kekkonen, Kemppainen, Kervinen, T.         jos ,ei" voittaa, on ed. Raunion ehdotUJS hy-
52961: Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koppanen,             väksytty.
52962: Korsbäck, A. Ko.gkinen, Kosola, Kuopp.ala,
52963: Kyttä, KäJhönen, Käkelä, LaJhti, Laine, Lau-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
52964: ren, Leinonen, Leivonen, Leskinen, Liinamaa,          Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila,
52965: Lindblom, Lindeman, Lindh, Linlrola, A.            Asunta, Aulanko, Borg~Sundman, Ehrnrooth,
52966: Linna, I. Linna, Lintilä, Luuk!ka, Lällteen~       Erkkilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallber·g,
52967: mäki, E. Manni.n€n, Matilainen, L. Mattila,        Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Ho-
52968: M. Mattila, U. Mäkelä, Niemelä, Nieminen,          lopainen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyy-
52969: Niskalla, Nordfors, Ojajärvi, Paarman, Paasio,     tiäinen, Häi1kiö, Häcppölä, Högström, Haskivi,
52970: Paa:sivuori, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pak-       Jaakkola, Jungarä, Juntunen, Jussila, Jäm-
52971: kanen, J. E. Partanen, Pek!karinen, Pentti,        sen, Kaasa:lainen, Kaitila, Kangas, Karpola,
52972: Pesonen, Pitsinki, Pohjonen, Raipala, Raunio,      Karvikko, K(Jkkonen, Kemppainen, Kervinen,
52973: RautkaJ1lio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä,       T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck,
52974: Räsänen, Rönkkö, Saaria:ho, Salo, Saloranta,       Koso1a, Kuoppala, Kyttä, Kähönen, Lahti,
52975: Sandelin, Sarjata, Saukkonen, Saura, Sruvela,      Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen, Liina-
52976: Seppälä, SillantaUJs, Siltanen, Styk!ki, Su<kse-   maa, Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä,
52977: lainen, Suorttanen, Sääskilahti, Söderhjelm,       Luu'k!ka, Lähteenmälki, L. Mattila, M. Mattila,
52978: Taillgren, Teir, Tenhiälä, Terästö, Ti'l\!kaoja,   Niemelä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Oja-
52979: Timonen, Turunen, Tuuli, Uusita!lo, Wiher-         järvi, Parurman, Paaso, Paavola, Pakarinen,
52980: heimo, Vilponiemi, V. A. Virtanen, Voutilai-       Pakkanen, J. E. Partanen, Pe!kkarinen,
52981: nen, Väyrynen ja Väänänen.                         Pentti, Pohjonen, Raipala, Rautkal'lio, Riht-
52982:                                                    niemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
52983:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Rönkkö, Saariaho, Salo, Salo~anta, Sarjala,
52984:   Aitio, Backlun.d, Gröndahl, Haapanen, Hie-       Saukkonen, Saura, Savela, S.eppä;lä, Sillan-
52985: tanen, Honkonen, Kantola, Kelovesi, Kilpi,         taus, Styiklki, Sukselainen, Suorttanen, Sääs-
52986: 974                                 <Tiistaina 10 p. heinäkuuta 1>962.
52987: 
52988: 
52989: kilahti, SöderhjeLm, Tallgren, Teir, Teruhiälä,           P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Raunio
52990: Timonen, Turunen, TuUili, Uusita:lo, Wiher-            ed. Aition kannattamana ehdottanut, että
52991: heillno ja Viiiänänen.                                 6 §: n taulukon jäljessä oleva lause poistet-
52992:                                                        taisiin.
52993:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52994:                                                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
52995:    AaJ.to, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
52996: Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-
52997:                                                           Äänestys ja. päätös:
52998: panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-
52999: son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Kajala,                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
53000: Ka1avainen, Kantola, Kelovesi, Kifupi, A. Kin-         jos ,ei" voittaa, on ed. Raunion ehdotus hy-
53001: nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A. Kos-             väksytty.
53002: kinen, L. Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kämfu.
53003: räinen, Laiho, Lelhmonen, Leskinen, Liedes,     ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53004: Lindblom, Lindeunan, Lindqvist, I. Linna, M.
53005: Linna, Lukkarinen, E. Manminen, H. Manmi-       Airo,     Ala-Kulju, Andersson,      Antila,
53006: nen, Mathlainen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Erkkilä,
53007: Paasio, Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Forsius, Gestrin, Halinen, Halilberg, Hamara,
53008: Puhakka, Pulkkin-en, Rapio, Raunio, Roine,    Hara, Hasu, Hautala, Hieta[a, Holopainen,
53009: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salin,Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen,
53010: Sa1mela-Jäirvinen, Sandelin, Siltanen, Sini-  Häikiö, Häppölä, Högström, Jaakkola, Jun-
53011: sa!lo, Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio,    garå, Juntunen, JUJSSila, Jämsen, Kaasa1ai-
53012: Tamminen, Tawriainen, Terästö, Tiekso,        nen, Kaitila, Kangas, Karpola, Karvi!kko,
53013:  Tikkaoja, Torvi, Wiekman, Vilponiemi, R.     Kekkonen, Kemppainen, Kervinen, T. Kinnu-
53014:  Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,    nen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck, Kosola,
53015:  Voutilainen, Väyrynen ja Åsvik.              Kuoppala, Kyttä, Kähönen , Lahti, Laine,
53016:                                               Lauren, Leinonen, Leivonen, Liinamaa,
53017:                                               Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä, Luukka,
53018:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- LäJhteellJffiä'ki, L. Matthla, M. Mattila, Nie-
53019: tajat:                                        melä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Ojajä.rvi,
53020:   Lruhtela, Nederström-Lunden, Niiranen, V. Paarman, Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakka-
53021: E. Partanen, Siren, Sundell, Svinhufvud ja nen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,
53022: Virolainen.                                 · Poihjonen, RaipaJa, RautkaHio, Rihtniemi,
53023:                                               Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,
53024:   P u h e m i e s: Äänesty,ksessä on annettu Saruriaho, Salo, Sa1oranta, Sarjala, Saukko-
53025: 107 jaa- ja 84 ei-ääntä; poissa 8.            nen, Saura, Savela, Seppälä, Sillantaus,
53026:                                               Stykki, Sukselainen, Suorttane.n, Sääskilahti,
53027:    Edusku:ruta on hyvä!ksynyt mietinnön.      Söderhjelm, Teir, Telllhiälä, Timonen, Turu-
53028:                                               nen, Tuuli, Uusitalo, Wiherheimo, Virolai-
53029:    4 ja 5 § hyväJksytään keskustelutta.       nen ja Väänänen.
53030: 
53031:                                                           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53032:                         6 §.                              Aailto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backilund,
53033:                                                         Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-
53034:       Keskustelu:                                       panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-
53035:                                                         son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Kaja1a,
53036:    Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Ehdotan,            Ka:lavainen, Kantola, Kelorvesi, Kilpi, A. K~n
53037:  että 6 §: n taulukon jäljessä oleva momenrtti          nunen, Kiviaho, Koivunen, Koklkma, A. Kos-
53038:  poistettaisiin.                                        kinen, L. Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Kämä-
53039:                                                         räinen, Laiho, Lehmonen, · Lookill'en, Liedes,
53040:     Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan                 LindblO'lll, Lindeman, Lindqvist, I. Linna, M.
53041:  ed. Raunion tekemää ehdotusta.                         Linna, Lukkarinen, E. Manninen, H. Manni-
53042:                                                         nen, Matilainen, Murto, J. Mä;kelä, U. Mä-
53043:       Keskustelu jUJlistetaan päättyneeksi.             kelä, Paasio, Paasivuori, Pesonful, Pessi, Pit-
53044:                                         Virlrruniesaläikkeet.                                           975
53045: 
53046: sinki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio,             Yksityiskohtaise&sa käsittelyssä hyvä:ksy-
53047: Roin'e, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saari-        tään keJskustelutta 5 §, VToimaantulosäännös,
53048: nen, Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin, Sil-        johtolause ja nimike.
53049: tanen, Sinisalo, Stenberg, Suonpää', Suosalo,
53050: Tainio, Tamminen, Tooriainen, Terästö,                Lakiehdutuksen toinen käsittely julistetaan
53051: Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Wickman, R. Virta-         päättyneeksi.                    ·
53052: nen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, VOThti-
53053: lainen, Väyrynen ja kwik.                           6)   Ehdotus laiksi valtion virkamiesten perhe-
53054:                                                      eläkkeistä ja hautausa.vuista annetun lain muut-
53055:   ,Tyhjää" äänestävät edustajat E:hrJ11"00th                             tamisesta.
53056: ja Tallgren.                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
53057:                                                     n: o 46 ja otetaan t o i s ,e e n k ä s i t t e 'l y y n
53058:   Poissa äänestyksestä ovat seuraa,vat edus-        siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin·
53059: tajat:                                              nössä n: o 19 va'lmistelevasti käsitelty halli-
53060:   ]la:skivi, Lahtela, Nederntröm-Lunden, Nii-       tuiksen esitys n: o 62, joka sisältää yllämaini-
53061: ranen, V. E. Partanen, Siren, Sundel~,              tun la;kiehdotuksen.
53062: Svinhufvud ja Vilponiemi.
53063:                                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
53064:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          ren vailio:k:unnan mietintö n:o 46. Ensin sal-
53065: 105 jaa- ja 83 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 9.         litaan asiasta y'}eiskesikustelu ja sen jä1keen
53066:                                                      ryhdytään la:ki,ehdotu:ksen yksityiskohtaiseen
53067:                                                      käsittelyyn.
53068:      Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
53069:                                                           Yleiskeskustelua ei synny.
53070:   Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike
53071: hyväJksytään keskustelutta.                            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
53072:                                                      tään kesikuste'lutta 2, 7 ja 9 §, voimaantulo-
53073:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          säännäts, johtolause ja nimike.
53074: tään keslrnstelutta toisen lakiehdotuksen 3,
53075: 5 ja 6 §, vohln.aantulosää:nnös, johtolause ja            Lakiehdotuksen toinen käsiUely julistetaan
53076: nimike.                                              päättyne~ksi.
53077: 
53078: 
53079:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan        7)    Ehdotus laiksi kansanedustajan oikeudesta
53080: päättyneeksi.                                              eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta.
53081: 
53082:                                                         Esitellään suurren va:liokunnan mietintö
53083: 5)    Ehdotus laiksi virkamieseläkkeistä annetun     n:o 47 ja otetaan toiseen käsittelyyn
53084:                 lain muuttamisesta.                  siinä sekä va1tiovamiruvaliok:unnan mietin-
53085:                                                      nössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty halli-
53086:    Esitellään suuren vaiiokunna;n mietintö           tuksen esitys n:o 64, joka sisältää yllämainil-
53087: n: o 45 ja otetaan toiseen käsittelyyn               tun lakiehdotuksen.
53088: siinä sekä valtiova1'ainvaliokunnan mietin-
53089: nössä n:o 18 valmistelevasti käsiteLty halli-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
53090: tU'ksen esitys n:o 61, joka sisältää ylJämaini-      ren valiokunnan mietintö n: o 47. Ensin salli-
53091: tun lakiehdotuksen.                                  taan asiasta yleiskeSkustelu ja sen jälkeen
53092:                                                      ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
53093:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-      käsittelyyn.
53094:  ren valiokunnan mietintö n:o 45. Ensin
53095:  saHitaan asiasta yleiskeskuste'lu ja sen jäl-            Yleiskeskus;telua e1 synny.
53096:  keen ryhdytään lakiehdotuksen yoksityiskoh-
53097:  taiseen käsittelyyn.                                  Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
53098:                                                      tään keskustelutta 3 §, voimaantulosäännös,
53099:      Yleisikeslrnstelua ei synny.                    johtolause ja nimike.
53100: 976                                  Tiistaina 10 p. heinäkuuta 1962.
53101: 
53102: 
53103:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          täysin oikeuderumuikaista, että nämä ylemrrnän
53104: päättyneeksi.                                          pallk!kausluokan kunnan:käti:löt elikkä kunnan-
53105:                                                        kätill.öinä toimivat käitilö-sairaaruhoitajat koro-
53106: 8) Ehdotus laiksi kunnan kätilöistä annetun lain
53107:                                                        tetaan samalle paliklka.tasolle osastowhoiitajien
53108:                  muuttamisesta..                       ja kunnallisten terveyssisarten kanssa. Tältä
53109:                                                        osin käsillä oleva hal[ituksen esitys on siis
53110:    Esite'lilään suuren vaJliOik:unnan mietintö         yhdenmuikainen edellä mainitun toivomus-
53111: n: o 48 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te 1 y y n   a;loitteen kalliSSa.
53112: siinä sekä valtima:rainvalidkunnan mietin-                Mitä sen sijaan tulee alemman pa;lkikarus-
53113: nössä n: o 21 valmistelevasti ikäsit'()lty hal~'i     luokan kätilöiden palkkaukseen, jättää halli-
53114: tuksen esitys n: o 65, joka sisältää yllämaini-        tuksen esitys heidät i~meiseen p.alkkakuop-
53115: tun lakielhdotuiklsen.                                 paan. Ottamalla h11omioon sen, että myös
53116:                                                        alemman pa:l;kkaus~uokan kätilöi'ltä vaaditaan
53117:    P u he m i 'e s: Käsittelyn pohjana on suu-         taitoa, ammattipäitevyyttä ja suurta itse-
53118: ren valiokunnan mietintö n: o 48. Ensin sal-           näistä ha:r•kintwkykyä heidän suoil'ittaessaan
53119: litaan asiasta yleiskeslmstelu ja sen jä:lkoon         vaativaa ja vastuuna'laista sekä kansakunnan
53120: ryhdytään laki,ehdotuksen y:ksityiskohtaiseen          tulevaisuutta ajatellen sangen perustavaa laa-
53121: kä.si1ttclyyn.                                         tua olevaa: telhtälväänsä, on aihetta vakavasti
53122:                                                        toivoa, että kun ensi sylkisynä ryhdytään neu-
53123:   Yleiskeskustelu:                                     vottelemaan kuoppakorotuksista, halllitus ot-
53124:                                                        taa tässä esitetyt näkökohdat huomioon ja
53125:     Ed. Ra u t lk a 11 i o: Herra puhemies! Kä-        korottaa alemman paltk!kausluokan !kätilöt 18.
53126: siteltävänä olevan kunnankätilöistä annetun            palkkau.Sluok:kaan.
53127: lain muUittamista tarkoittavan ha:llituksen
53128: esity[men perusteluissa 'laUJSutaan, että otta-          Yleiskeskust·el u jU!listetaan päättynooksi.
53129: maHa huomioon ylemmän pa:llclmus!lUIOikan
53130:                                                          Yksityislrohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
53131: kunnarukä:tilöiden koulutus sekä se, että osas-
53132:  tonhoitajatar valtion sairaaloissa on 19. prulk-      tään keskustelutta 10 §, voimaantuil.osäännös,
53133: kaluokassa, tulisi kunnankä!tilön paJllklkauksen       johtolause ja nimike.
53134: y1emmässä pwlkkausluokassa määJrä:ytyä vii-              LaJki,ehdotuksen toinen käsittely juflistetaan
53135: måsi mainitun pailikkausluokan mukaiseksi.             päättyneeksi.
53136:     Tämän saman aivan oikean toteamuksen
53137: sisältää tekemäni< toivomusaloite n:o 184, jota
53138: tosin valitettavasti ,ei O'le ehditty kä:sitellä       9) Ehdotus laiksi ka.n.sakoululaitoksen viranhalti-
53139:                                                        jain palkkauksesta ja eläkkeistä. annetun lain
53140: hallituksen esityksen kanssa valtimarainva-                              muuttamisesta.
53141: liokun:nassa. Tässä toivomusaloitteoosani olen
53142: l~säksi lawsunut, et,ljjä viimeksi palkkaluokitte-        Esitellään suuren valiokunnan m~etintö
53143: luja järjestettä:essä korotettiin osastonhoitajat      n:o 49 ja otetaan toiseen käsittelyyn
53144:  ja kunnallliset t:el"V'eyssisaret 19. pallkkaus-      siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
53145: luoklkaan, mutta ylemmän palkkausluokan                nössä n: o 22 va·lmistelevasti käsitelty halli-
53146: lrunnanikäitiJJö !korotettiin vain 18. ja alem-        tUiksen esitys n:·o 66, joka sisältää y~Hämai
53147: man palkkauSluokan kunnanlkätilö 17. pa'lklka-         nitun laikiehdotu!ksen.
53148: usluokkaan. Näin siitä huolimatta, vaikka
53149: edmkunta on viimeksi vuonna 1955 katsonut                 Puhemi,es: Käsittelyn pohjana on suu-
53150: osastonhoitajien, kunnalQisten terveyssisarien         l'en valiokunnan mietintö n:o 49. Ensin salli-
53151: ja kunnarukäJtilöiden palkat toisiinsa rinna&-         taan asiasta yl,eiskeslrustelu ja sen jälkeen
53152: tettav~ksi. Ylemmän pa1kkaus1uoikan kätHöi-            ryhdytään lakiehdotuksen yksi,tyiskiohtaiseen
53153: hin kuuluvat ne kätilöt, jotka ovat saaneet            käsittelyyn.
53154: sairaanhoitajakoulutuksen. Alemman palmka-
53155: u:Slu6kan kätilöihin kuuluvat taas ne kätilöt,           Yleiskeskustelua ei synny.
53156: jotka ovat saaneet yksinomaan kätilökoulru-
53157: tUJksen. Ylemmän palkkausluokan kunnankä-                 Yksityislrohtaisessa käsittlelyssä hyväksy-
53158: ti'löiHä on tosiasiassa p1tempi lmulutus ikuin         tään keskustelutta 3 §, voimaantulosäännös,
53159: osastonhoitajilla ja .terveyssisarilla. On siis        johtiQilause ja nimike.
53160:                                   Maatalo.Uiltootteiden mamklkiooimisrahasto.                               9'77
53161: 
53162:   Lruki'ehdotuksen toi.mm käB:itltely julistetaa.n          Ylefskeakuslleht:
53163: päättynooksi.
53164:                                                              Ed. Liedes: Herra puhemies! Me kan-
53165:                                                           sandettookraatit ootme ole voineet hyväksyä
53166: 10) Ehdotus la.iksi eva.nkeJ.is.luterila.lsten hiippa,-   valtiovarainvaliokunnan kantaa haillituksen.
53167: kuntain  arkkipiispan ja piispain palkka.uksesta
53168:  ja eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
53169:                                                           clldottaman maataloustu~tteiden marklkinoi:..
53170:                                                           misraJhastolain hyväksymisestä. Hallitubm
53171:     Esitelllään suurren valiokunnan mietintö              ja valiokrmnan enemmistön toimesta on puo-
53172: n:o 50 ja otetaan toiseen käsittelyyn                     iustettu tuontimalksujen perimistä sillä, ~ttä
53173: siinä selkä valtiovarainvaliokunnan mietin-               niillä voitaisiin lrorvata EFA-sopimuksen
53174: ll!Össä n:o 23 valmistelevasti käsit~lty halli-           aiheuttamat tuliien :a:lennukset ja siten antaa
53175: tuksen esitys n: o 67, joka sisältää y'hläm.aini"-        suoja kotimaisehl<e maatal'<mdle1le j·a eräille
53176: tun lakiehdotuksen.                                       elintarvimetoollisuuden tuatteille. Valiokunta-
53177:                                                           käsittel'Y on kuitenkin osoittanut, että tullien
53178:    Puh e mies: Käsittelyn pohjana on suu-                 wl·entaminen ei ole todellinen lain hyvilmy-
53179: ren va:liokunnan mietintö n:o 50. Ensin sal-              misen syy, sHlä EFA-sopimuksen mukaan
53180: iitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen             tulli ail.·enee lokakuun 1 päivästä lähtien vain!
53181: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen               kuuden tuUinimiilclroen irohdalla. Valiokunta
53182: käsittelyyn.                                              on kuitenkin hyväksynyt marlclcinoimismak-
53183:                                                           sun 320 n::irrnikkeeHe. Lain hyv~n to-
53184:   Yleiskesikustelua ei synny.                             dellisena ta;rtlroituksena onkin antaa halilituk-
53185:                                                           sel!le valtuudet maatalouden hintalakiehdo-
53186:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvälksy-              tuksen mukaisiin maataloustuotannon rajoit-
53187: tään ik:eskustelutta 1 §, voimaantulosäännös,             tamistoimenpit·eisiin. Emme pidä aibeeHisena
53188: johtolause ja nimike.                                     maatlllloustuotannon rajoittamista. Käsityk-
53189:                                                           seni mU!kaan nykyisin eräiden tuotteiden ns.
53190:   Lrukiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            liikatuotanto aiheutuu yksinomaan siiti., että.
53191: pämttynee'ks'i.                                           mainittujen tuotteiden !lrolutus henkilQä koh-
53192:                                                           den maassamme on hoomattavaati :a:lhaieem:pi
53193:                                                           kuin muissa pohjoismaissa. Tämän j~
53194:                                                           pidämme ensiwrvoisen tärkeänä li&i.tä Iroti-
53195:                                                           maisen kulutuksen mahdollisuuiksia. Tämän
53196:                                                           ~ubtaminen ei vaadi erillisen mal'lkkinoi-
53197:                                                           misra!h.aston perustamista, vaaJl! asia voidaan
53198:   P 11 he m ies: Päiväjäa-j,estyksestä        po~te
53199:                                                           hoitaa käyttiilmäJltä budjettiin otettavia ns.
53200: taan 11) asia.                                            vientipa.tkkioita ent'istä suuremmassa. määrin
53201:                                                           kotimaisen kuluttajahinnan almtamiseen. Tä.-
53202:                                                           män johdcima ehdotamme toontMnak.sua ka:tr-
53203:                                                           nettavaksi vain niistä kuudest& nim'ikkeestä,
53204:                                                           jotb vaikuttaisivat elintarviketooll'isuuden
53205: 12) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden markki-            tuotteident tu.lilin alentuaniseen, ja Eihd'Ota!Illme,
53206:                noiml.sra.hastosta..
53207:                                                           etti erillistä rahastoa. ei muodostetta.isi.
53208:    !Esit~n wuren valiokunnan mietintö                        Herra puhem.1:es! Ehdotan, että käsittelyn.
53209: n:o 52 ja otetaan toiseen käsittelyyn                     pohjaksi -otettaisiin v.ail.ti()varaimaliol.cuatnu
53210: siinä sekä vaJ.tiovarainvaliokunnan mietin-               mietintöön liittyvä vastalause.
53211: nössä n: o 26 vail.mistelevasti käsitelty haJlri-
53212: tu!ksen esitys n:o 70, joka sisältää ydlämaini-              Ed. H a a p a n e n:         Herra puhemies!
53213: tun lakiehdotuksen.                                       Tämä maataloustuotteiden marr'k1kinoimislaki
53214:                                                           oli P'erustuslakivaJliollrunnassa lausunnolla, ja
53215:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                    valiokunta totesi yik:simielisesti, että tämä
53216: l'en. valiokunnan mietintö n:o 52.  Ensin sal-            laki on ~käsiteltävä 67 § : n mukaisessa järjes-
53217: Htaan asiasta yl'eislreskustelu ja sen jällreen           tyksessä. Valtiovarainvaliokunta on nyt pie-
53218: ryMytään lakiehdotuksen yksityiskohtaise(m                nin mu.utoir8in katsonut, että laki widaen
53219: kä.sittelyyn.                                             käsitellii. ta."taNisessa lainsiädänwjäxjemybes-
53220: 123 500/62
53221:   978                                 Tiistaina. 10 !P· heiniiJmuta. 1962.
53222: 
53223: 
53224:   säkin, siis V'erolalkina. Nahdälkseni eivät val-        nut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin val-
53225:   tiovarainvaliokunnan muutokset ole kuiten-              tiovarainvaliokunnan mietinnön vastalausee-
53226:   kaan seliaisia, että tämä voitaisiin käsitel!lä         seen sisä:ltyvä iLakiehdotus.
53227:   verolain säännösten mukaan. Lakiin on jää-
53228:   nyt edelleen erittäin suuria vaLtuuksia, joita            Selontelro myönnetään oikeaksi.
53229:   perustuslakivailiok:unlta ei käsiteNyt siltä poh-
53230:   jalta kuin nämä muutokset edellyttävät. Me                 Ali.nestys ja. pää.tös:
53231:   yritimme suuressa vailiokunnassa saada asian
53232:   näiden muutosten lrohdailta uud~lleen perus-              Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy mietin-
53233:   tuslakivaliokunnan       käsiteltävä:ksi,    mutta.     nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
53234:   enemmistö ei tähän kuitenkaan su;ostunut.               Liedeksen ehdotus hyväksytty.
53235:       Tä.ssä laissa on kysymys verrattain suuresta
53236:   eduskunnan: budjettivail~an supistamisesta.                ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53237:   Sen lisäksi hallitukselle siirtyy monien kysy-
53238:   mysten sellaisia ratkaisuja, jotka pitäisi säilyt-         Ail'lo, Ali-Kuilju,   Andersson, Antila,
53239:   tää eduskunnan käsissä ja jotka vaikuttavat             Asunta, Aulanko, Borg~Sundman, Ehrnrooth,
53240:   i'tse niihin perusteisiin, joilla tätä lakia toteu-     Erkkilä, Forsius, Gestrin, Halinen, Hallberg,
53241:   tetaan. Tämä maataloustuotteiden ma.Tklki-              Hamara, Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Ho-
53242: ~mointirahasto on myöskin suuruudeltaan val-
53243:                                                           lopaJinen, Honkanen, Hosia, Huutrtamo, Hyy-
53244:   ~an tavaton. MeiHä tähän asti suurimmassa
53245:                                                           tiäinen, Härki:ö, Häppölä, Högström, Ilas-
53246:   :rahastossa, asutusrahastossa vuotuinen varo-           kivi, Jaaikkola, Jungarå, Juntunen, Jussila,
53247:   jen käyttö liikkuu 7-8 miljaroin vaiheilla.             Jämsen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas, Kar-
53248:   Tämä rahasto on läihes neljä kertaa suurempi,           pola, Karvilkko, Kekkonen, Kempp.ainen, Ker-
53249:   kogka tässä kä.ytetään 30 miljardia tai ken-            vinen, T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen,
53250:   ties hieman ylikin vuosittain. Tässä muo-               Korsbäek, Kosljla, Kuoppala, Kähönen, Lahti,
53251:   dossa, kuin mitä laki on nyt ollut eduskun-             Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen, Liina-
53252:   nan käsiteltäivänä, ei nähdäkseni tätä voida            maa, Lindh, Linlrola, A. Linna, Lintilä,
53253:   hyväksyä, vaan todellakin, niin kuin tääil.lä           Luuikka, Lähteenmäki, L. Mattila, M. Mattila,
53254:   jo tuli mainituksi, on sitten käytettäJvä bud-          Niemelä, Nieminen, Ni.skala, Nordfors, Oja-
53255:   jettiva:roja sellaisten kysymysten hoitamiseen,         järvi, Paarman, Paaso, Paavola, PaJkarinen,
53256:    joita yritetään tämän rahaston avulla hoitaa.          Pakkanen, J. E. Palrtanen, Pekkarinen,
53257:       Tulkoon tässä yhteydessä todetuksi myös-            Pentti, Pohjonen, Raipala, Rautkallio, Riht-
53258:   kin se, että tämä laki on susi sen jälkeen,             niemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
53259:   jos maatalouden hintalakia ei hyväJksytä tai            Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen, Salo,
53260:   se äänestetään yli vaalien. Tämä laki on si'-           Saloranta, Sarja:la, Saukkonen, Saura, Sa-
53261:   dottu sanamuodoltaan nyt käsiteltävänä                  vela, Seppälä, Stykki, Sukselainen, Suortta-
53262:   oleva:an maatalouden hintalakiin. Tätä seik-            nen, Sääskilahti, Söderhjelm, Ta:llgren, Teir,
53263:   kaa ei varmaan hallituskaan ole ottanut huo-            Tenhiälä, Timonen, Turunen, Tuuli, Uusi-
53264:   mioon. Näyttää siltä, että koko tämä kysy-              talo, Wickman, Wiherheimo, Virolainen ja
53265:   mys on käsiteltävä tuonnempana, kenties syk-            VäJänä.nen.
53266:   syllä. Silloin on varattava riittävästi aikaa
53267:   tämän asian kaikinpuoliseen selvittämiseen                 ,Ei" äänestäJvät seuTaavat edustajat:
53268:   ja todellakin rart:kaJistava kysymys toiselta              Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Baeklund,
53269:   pohjalta kuin mitä hallitus on esittänyt.               Eriksson, Fagerholm, F'linck, Gröndahl, Haa-
53270:       Kannatan ed. Liedeksen ehdotusta.                   panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-
53271:                                                           son, Hietanen, Honkonen, Hostila, Kajala,
53272:     Ed. Raunio: Herra puhemies! Kanna-                    Kalavainen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kin-
53273:   tan myöskin ed. Liedeksen tekemää ehdo-                 nunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A. Kos-
53274:   tusta.                                                  kinen, L. K<lSkinren, Kuusinen, Kä;kelä, Kämä-
53275:                                                           räinen, Laiho, Lehmonen, Leskinen, Liedes,
53276:     Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.             Lindblom, Lindeman, Lindqvist, 1. LinnaJ,
53277:                                                           M. Lillllla, E. Manninen, H. Manninen, Mati-
53278:     P u he m i e s: YleiskeslrostelUBSal on ed.           [ainen, Murto, J. MäJrelä, U. Mäkelä, Paw-
53279:   Liedes ed. Haapasen kannattamana ehdotta-               sio, Paasivum'i, Pesonen, Pessi, Pitsinki, ~
53280:                                    Maatalioustuotteiden marlcltinoimisrahasto.                               979
53281: 
53282: 
53283: h&a, Pulkkinen, Rapio, Raunio, Roine, Ro-                    ,Jaa" äänestävät sem-aavat edustajat:
53284: senberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen Salin
53285: Samdelin, Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Suon:                  Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila, Asun-
53286: pää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauriainen                ta, Aulanko, Borg-Sundman Ehrnrooth Erk-
53287: Terästö, Tiekso, THdraoja, Torvi, R. Virta:               kilä, Forsius, Gestrin, H~linen, Hallberg,
53288: nen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen Vouti~                Hamara,
53289:                                                           l      •
53290:                                                                       Hara, Hasu, Hautala, Hietala' Ho-
53291: lainen, Väyrynen ja ÅBvik.            '                   1opamen, Honikanen, Hosia, Huurtamo Hyy-
53292:                                                           tiäinen, Häikiö, Häppölä, Högström, Iiaskivi,
53293:   , TyhjäJä" äänestää edustaja Lukkarinen.                Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jäm-
53294:                                                           sen, Kaasalainen, Kaiti.J.a, Kangas Karpola
53295:   Polilla äänesty<ksestä ovat seuraavaJt edus-            Karvikko, Kekkonen, Kemppainen,' Kervinen'
53296: tajat:                                                    T. Kinnunen, Koivisto, Koppanen, Korsbäck:
53297:                                                           Kooo~a, Kuo:ppala, Kähönen, Lahti, Laine,
53298:   Kyttä, Lahtela, Nederström-Llmden, Nii-                 Lauren, Lemonen, Leivonen           Lii.namaa
53299: ranen, V. E. Partanen, Sillantaus Siren                   Lindh, Linkola, A. Linna, Lintilä, Lukkari:
53300: Sundell, Svilllhufvud ja Vilponieml.    '                 nen, LuU'kJka, Lähteenmäki, L. Mattila M.
53301:                                                           Mattila, Niemelä, Nieminen, Niskala Nord-
53302:   Pu he m i e s: Äänestyksessä on annettu                 fors, Ojajärvi, Paarman, Paaso, Paavola
53303: 108 jaa- ja 80 ei-äärutä, 1 tyhjä; poissa 10.             Pakarinen, PailManen, J. E. Partanen, Pek~
53304:                                                           karinen, Pentti, Pohjonen, Raipala, Rautkal-
53305:   Eduskunta on käsittcly.n pohjaJksi hyväJk-              lio, Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsä-
53306: syieyt mietinnön.                                         ill'en, Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvinen
53307:                                                           Salo, Sa1oranta, SaJrjala, Saukkonen, SaUTa'
53308:   Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-               Savela, Seppälä, Sillantaus, Stykki, Sukselai~
53309: k<ilitaiseen käsittelyyn.                                 nen, Suorttanoen, Sääskilahti, Söderhjelm,
53310:                                                           Tallgren, Teir, Tenhiälä, Timoll!en, Turunen
53311:                                                           Tuuli, Uusitalo, Vickman, Wiherheiimo V~
53312:                             1 §.                          lainen ja Väänä.nen.                    '
53313: 
53314:   Xeakllstelu:
53315:                                                             ,Ei" äänestävät seu~aasvat edustajat:
53316:   Ed. L i ed e s: Hertra puhemies! Ehdotan
53317: että 1 § hyväksyttäisiin valtiovarainvaliOikun~              Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko Badclund
53318: nan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai-               Hri!ksson, Fagerholm, Flinck, GrÖndahl, Haa~
53319: sena. T'ämä merkitsee sitä, että erill~istä mariD-        panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-
53320: kinoimisrahastoa ei muodostettaisi, vaan                  son, H_i,etanoen, HonikJonen, Hostila, Kajala,
53321: tuontimaksua kall!OOttaisiin budjettiin.                  Kalavamen, Kantola, Kelovesi, Kilpi A. Kin-
53322:                                                           nunen, Kiviaho, KOiivunen, K01lclrola' A. Kos-
53323:   Ed. Raunio: Herra pu:hemies! Kannatan                   kinen, L. KQSkinen, Kuusinen, Käkelä, Kä-
53324: ed. Liedeksen tekemää ehdotusta.                          m~äinen, Lai?o, Lehmonen, Leskinen, Liedes,
53325:                                                           Lmd~lom, Lmdema~, Lindqvist, I. Linna,
53326:   Keskustelu julistetaan päätty.neeksi.                   M. Lmna, E. Mannmen, H. Manninen Ma-
53327:                                                                                                   - lä", p'aas1o,
53328:                                                                                                               ·
53329:                                                                                      1           1
53330:                                                           tilainen
53331:                                                                 •  , Murto, J • Mäk"e:LC:~.,
53332:                                                                                        ·" U • M"
53333:                                                                                                Wli.e
53334:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Liedes            Paamvuori, Pesonen, Pessi, Pitsinki Puhaklk:a
53335: ed. Raunion kannattamana ehdottanut että                  PuLkkinen, R~pio, Ra~o, Roine, Rosenberg:
53336: 1 § hyväksyttäisiin vastalauseen muk;isena.               RosneLl, Ry1:1konen, SaaJrlllen, Salin, Sandelin
53337:                                                           Siltanen! _Sinisalo, Stenberg, SuoDJPää, SuO:
53338:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          salo, Tam10, Tamminen, Tauriainen, Terästö
53339:                                                           T~e'kso, Tilclraoja, Torvi, R. Virtanen, V. A:
53340:                                                           ViirtaDJen, V. R. V:irtanen, Voutilainen Väy-
53341:   .l.lLDestys ja. päätös:                                 rynen ja Åsvik.                                '
53342: 
53343: . Job
53344: JOS
53345:          hyväksyy mietinnön, äänestää J"aa"·
53346:            . on ed. Li>edeksen ehdotus
53347:     ,&." voittaa,                    " hy-'                 Poissa oonestybestä ovaJt seuraavat edus-
53348: väksytty.                                                 tajat:
53349:   Kyttä, Lahtela, N~m~Lu:nden, Niira~                 Lauren, Leinonen, Lem.nen, Liinamaa, Limlh.,
53350: nen, V. E. Partanen, Siren, Snndcll, Svinhuf-         LimroO.a, A. Linna, Lin!tili, Lukllmri.nen,
53351: vud ja Vil:poni:mni.                                  LuuKka, Lä.hteenmällri, L. Mattila, M. Ma.tt'Ma,
53352:                                                       NilEmelä., Nimninen, Niskala, Nordfors, Oja-
53353:   P u lh e m iJ e s: Äänestyksessä on annettu         j.ä.rvi, Paru'llll.lln., Paaso, Paavola, Pa!krurinen,
53354: 110 jaa- ja 8G ei-ääntä; poissa 9.                    Pa.kka:neTh, J. E. Parlanen, Pe'k!ka.rinien,
53355:                                                       Pentti, Pohjonen, Raiprula, Raubkallio, Riht-
53356:   Eduslrunta on hyväbynyt mietinnön.                  niem.il, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönk-
53357:                                                       kö, Saariaho, Salmela-Jäxvi.:n~en, Salo, SalJo-
53358:   2 § hyväksytään kieskustelutta.                     Tanta, Sarjrula, Sauikkonen, SaUII'a, Savela,
53359:                                                       Seppälä, Silllanttaus, Stykki, Sulkselainen,
53360:                             3 §.                      Suol1itan:en, Sääskillaili.ti, SöderhjeJm, Taill~
53361:                                                       gren, Teir, Tenhlälä, Timonen, Turunen, Tuu-
53362:   KeskuStelu:                                         li, Uusitrulio, Wiclmnan, Wåiherheilmo, Virolai-
53363:                                                       nen ja Vääm:ä.nen.
53364:    Ed. Lie d e s: Herra yuh.emies! Ehdotm,
53365: että 3 § hyvålksyttäisiin valti<warainvaliokun-         ,Ei" ä:änestäwät seu:raaJVat edustajat:
53366: wm mietinnön vastalauseen mukaisesti. Tämä
53367: merkitsee sitä, että tuootima:ksua ei kannet-           Aalto, .Mroneru, Aitio, .Manko, Backlund,
53368: taisi 320 tarvikilreelta, vaan niiltä kuudelta.       E1riksson, Fager'hölm, :IDlinck, Gröndahl, Haa-
53369: niimik'keelltä, joissa tullin aleillllus tajpah.tuu   panen, Haa~pasrulo, Helle, Hellsten, Hemilks.-
53370: lokakulrm 1 päiivänä.                                 son, Hietanen, H<>clronen, Hostila, Ka:jala,
53371:                                                       Kalruvainen, Kantola, :Keilmesi, Kilpi, A. Kin-
53372:    Ed. Raunio: Hevra puhemies! Kannatan               nunen, Kirvia:h.o, Koivunen, Kolclrola, A. Kos-
53373: ed.. Liedeksen telminWi. ehdotusta.                   lkinoo, L. Koskinen, Kuusinm, Käkelä, Kä-
53374:                                                       miLräinen, Laiho, Lehmonen, Leskinen, Liedes,
53375:   Keskustelu julistetaan päättynooksi.                Lindblom, Lindeman, Lindqvist, I. Linna,
53376:                                                       M. Linna, E. Manninen, H. Manninen, MatiJ..
53377:    P u h e m i e s: :Keskustelussa on ed. Lie-        lailnen, MUII'to, J. MäJk:elä, U. Mäikelä, Paasio,
53378: des ed. Ranmi'On kannattamana ehdottanut,             Paasivuori, Pesonen, Pessi, Pitsinllci, Puhaldta,
53379: että 3 § hyväksyttäisiin vasta.ia:u.soon mulkai-      Pulkkinen, RaJpio, Raunio, Roine, Rooenbm-g,
53380: sesti.                                                Ro8nell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Sanddin,
53381:                                                       Siltanen, Smisa:ln, Stenberg, Suonpii,ä, Soo-
53382:   Sffiionteko myönnetään oikeaksi.                    salo, Tamio, T.amminen, Tauriainen, Terästä,
53383:                                                       TJ..elmo, T~ja, TQil'!Vi, B.. Virtanen, V. A.
53384:                                                       Virtanen, V. R. Virtanen, Vo-:utii!Ainen, Väy-
53385:   .ä.11.nestys ja. ptl.ä.tös:                         rynen ja~ Åsvik.
53386: 
53387:   JOka hyväbyy wet'innön, äänestää ,jaa";                P<Oissa ää.n.estyJ.tsestä ovat seuraavat edllS-
53388: jos ,ei" voittaa, on ed. Liedeksen: ehdotrus hy-      tajat:
53389: vä;ksytty.                                               Kyttä, Lahtela, Nederström-Lunden, Nii~
53390:                                                       ranen, V. E. Parta'D!en, Si.ren, Sundell, S'Vlln.w
53391:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               hl1Dvud ja Viiponienili
53392:   A:iro, Ala-Kulju, AnderliiSon, AntiJ.a:, Å.sui1l-
53393: lta, AUlanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Erk-             Puhemies:          Ä.ämsty~          on annmtu
53394: kilä, FOII'Sius, Gestrin, Halinen, Ha.l.lliell'g,     no jaa- jw 80 ei~ää.ntä; poissa. 9.
53395: Hamara, Ham, Hasu, Hautala, Hietala, H~
53396: ilopaioon, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyy-              Eduskunta on hyväksynyt mietMmön.
53397: tiäinen, Häilkiö, Häippölä, Högström, Ilaskivi,
53398: Jaaikllrola, Jungarå, Juntunen, Jussila, JäJm-          4 - 29 §, j,ohtolause ja nimike hyväksy-
53399: sen, Kaas·rulamen, Kaitila, Kangas, Karpola,          tään ik!eSkusteilutta.
53400: Karviklko, Kel®onen, Kemppainen, Kervinen,
53401: T. Kin.nrtm-en, Koivisto, Kop-panen, Korsbä.e:k,        Lakiehd'Otuksen toinen käsittely julistetaan
53402: Kiosola, Kuoppalai, Käihönen, Lahti, Laå.ne,          päättyneeksi..
53403:                                                  T\lJiti,ta,riffi.
53404: 
53405: 
53406:  13) Bhtlotus. laåksi.· '111ll.itariffin   ~                 P Ui he m i e s: ~eskmtellll>SSa on ed.
53407:                                                            Asv1k ed. RalmiO!m! kaamattllll'nana ehdiotta.nut,
53408:     EsiteJ.[ään sururen. valiokUillilan mietintö n:o       ~tä käsittelyn ~j3ksi Qtettaisiin vast~Jl&ll
53409: 53 ja uteta:a.n ·t o i s e en 'k ä s i t t e l y y n       seeooen sisäl.'tyvä lakleihdotus.
53410: sii.n.i1 sekä valtio.varaiuvaliokunn.aln. mietin-
53411: nössä n:o 27 val!m.istelevasti käsitellty hall~                 Selollltelko myönnetäiän oikeahi.
53412: tukisen esitys n:o 71, joka sisältää yllämaini-
53413: tun ~aldehdotuksen.
53414:                                                                 Al!.nestys ja. päätös:
53415:   P u h e m i' e s: Käsittelyu pohja..n.a. on suu-            Joka käsittelyn pohj.a!ksi: hyväksyy nrietin-
53416: ren vaJliiOlrunnan mietilllliö n:o 53. Ensin sa1-          nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed:.
53417: Htaan asiasta yleislreskustelu, sen jälkeen ryh-           .Å8vitk'iin. ehdotas hJ1Vmytty.
53418: dytään lakiehdatulksen ylksityislrohtaiseen !kä-
53419: sittelyy~.
53420:                                                                 ,Jaa" ään.estWv-ät seuraavat edlll8taja.t:
53421:                                                                Airo, .A:la-Ku!l.ju, ÅJnd€II'SSOll, .A:nitila, .ABun-
53422:   YleiSkeskustelu:                                         ta, Aulanilro, Borg-Sundman, EhrrnTOOilh, E:rir-
53423:                                                            ikiJä:, Gestrin, Halinen, Ha~lilberg, H81mat"a,
53424:    Ed. Å s v i k: Herra pUJhemies! Käsitelltä-             Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Holopainen,
53425: vitnä oilleva esitys liittyy väl'ittömästi hallituk-       Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen,
53426: sen esitykseen n:o 70 laiksi ma81taJ.oustuot-              Häikiö, HäJppölä, Högström, Ilaskiivi.:, Jaak-
53427: teilden ma'Ilkkinoillnisrahastosta. Tässä käSitel-         kola, JungaJrå, Juntnnen, Jussila, Jämsen,
53428: täJvänä olevassa tuillitruriffilai,n muUfttamista          KaasaJlainen, Kaiti'la, Kangas, Karpola, Ka;r-
53429: tankoittavassa esityksessä lopetetaan tuillm               v'ikiko, Keklkonen, Kemrppainen, Kervinen, T.
53430: hntaminen niissä 320 ni.mikllreessä, jotka                 Kinnunen, Koilvisto, Kopp81nen, Korsbäck,
53431: muUJttuvat tuonti!maJnsui'ksi nyt eduSikunnan              Kosola, Kuoppa1a, Kähönen, LaJhti, Laine,
53432: hyvälksyttyä lain maataloustuotteiden mwk-                 L81men, Leinonen, Leivonen, Liinamaa,
53433: lkinoimisTaJhastosta. Kun EFA-SO!pimuiksen                 Li'ndih, Linkola, A. Linna, Linti1lä, Lukkari-
53434: mUtkaaill tullit alenevat 10 % tehtyjä sopi-               nen, Luukka, LäihteenmäJki, L. Ma.ttila, M.
53435: muksia aika'iserrnmilini >eli ku:lUJVan vuoden loka-       Mattila, Niemelä, Nieminen, Niskala, Nord-
53436: kuun 1 päivästä lukien, niiln elintarviiketeol:-           fors, Oja~jäJrvi, Paarman, Paaso, PaaJVIOla, Pa-
53437: Iisuuden tullisuojan säilyttämiseksi on tuilli-            karinen, Pakkanen, J. E. PaJrtanen, Pekka-
53438: tal'l'iffin muutos aiheeHinen, mui1Jta se on ni-           rinen, Pentti, Pohjonen, Ra:ipala, Rau~kahlio,
53439: menomaan ameellistaJ vain kuuden DJimiikkeoo               Rihtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
53440: ilrohdalJa eikä, kuteill h81l1itus esittää, 320 ni-        Rönikkö, Saa~riaiho, Salmela-Jitrvinen, Sailo,
53441: milk!keen ki<ilidalla. MaataloustUlOtteiden tlill.i.-      Sa:lm81Dita, Sa~rjala, Saukkonen, Saura, Sa-
53442: muru:toikset eivät ole tässä tilanteessa tal'l'peeil-      vela, SeppäJlä, Silllantaus, Stykki1, Sukselai-
53443: lisia, ja kun emrme pidä hyväksyttävänä ma;a..             nen, SUJorttanen, SOOskilahti, Söderihjel!m,
53444: taJlouatootteiden mark'kinoimisrahaston perus-             Tallgroo, Tei•r, TenhliäJlä, Timonen, Turunen,
53445: tamista, niin olemme valtimrara!i.IllValiokunill!an        TuuLi, Uusitalo, Wklkrrnan, Wiherheimo, Vi-
53446: mietintöön Hi:'ttämässännme vast811auseessa e~hr           rolainen j·a Väänänen.
53447: duttaneet tu1Hta~riffia muutettavaksi niitten
53448: nilmik!lmilden kohdallla, joilla annetaan elJin-               ,Ei" äooestiiNät seruraavat edustajat:
53449: tarviketoolllisuudelle tuotantosuoja esiittäanäJ.-             Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, BMklUDJd,
53450: lärrnn:ne tav8illa.                                         Erillrsson, F.agerlh'O'lm, Flinck, Gröndahl, Haa-
53451:     Herra puhemies! Täanä.n johdosta eih.dotan,             panen, Haapasalo, He1l.ie, Hellsten, Heruriks-
53452:  että käsittelyn pdhjaJksi otettaisim vall.tiova-           oon, Hietanen, Honkonen, Hosthla, Ka~jala,
53453: ra'invalioku.nnan mietintöön !liiltetyssä vaJsta-           Kalavainen, Kantola:, Kelovesi, KiJlp], A. Kin-
53454: lauseessa oleva lall.ciesitys.                              DJunen, Kiviaho, Koivunoo, Kolclrola, A. Kos-
53455:                                                             kiinen, L. Kookiillen, Kuusinen, Kälkel:ä, Kä-
53456:   Ed. Ra u n ~ o: Herra puhemies! Kannatan                  mäJräinen, Laiiho, Leihmonen, Leskinen, Lie-
53457: ed. Åsviikin tekemää ehdotusta.                             des, L:i.ndibloim, Lindeman, Lindqvist, I. Lin-
53458:                                                             na, M. Li!nna, E. Manninen, H. Manninen,
53459:    YleiS'keskustellu ju!l.iBOOtaan päättynecinri..          Matilainen, Murto, J. Mäikelä, U. Mäk~lä,
53460: 982                                Tiistairul. 10 !P· hehli.k1u.uta 1962.
53461: 
53462: 
53463: Paasio, PaasivuiOO'i, Pe800l.en, Pessi, Pitsinki,         YksityiSkohtailsesaa käsilttelyssä hyväksy-
53464: Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio, Roine,               tään keskustelutta lakiteksti tauluk!koineen,
53465: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saw.rinen, Sa-            voinnaanJtulosäännös, johtolause ja nimike.
53466: Hn, Sandelin, Siltanen, Silnisalo, Stenberg,
53467: Suonpää, SuooaJlo, Tainio, Tamminen, Tau-                  Lakiehdotuksen toinlen käsittely julistetaan
53468: riainen, Terästö, Tiekso, T.iikkaoja, Torvi, R.         pääJttyne~ksi.
53469: Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Vilrtanen,
53470: Voutilainen, VäyryDien ja Åsvik.
53471: 
53472:    Poissa äänestyiksestä ovat seUJraavat edus-             P u h e m iJ e s: Eduskunnan seUJraava tålys-
53473: taj8!t:                                                 i.stunto on ensi! torstaina kello 10.
53474:    Forsius, Kyttä, Laihtela, Nederström-Lun-
53475: den, Ni:ilranen, V. E. Partanen, Siren, Srm-
53476: dell, Svinhufvud ja Vilponiemi
53477:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 20.10.
53478:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
53479: 109 jaa- ja 80 ei-ä:äntä; poissa 10.                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
53480:   Eduskrmta on käsittelyn pohja:ksil hyväk-                                      01a.vi Sa:lervo.
53481: synyt mietinnön.
53482:                          47.         Torstaina 12 p. heinäkuuta 1962
53483:                                                                 kello 10.
53484: 
53485:                        Päiväjärjestys.                                                                                                  Siv.
53486:                                                                         hasta asevelvollisten päivärahan korot-
53487:    Ilmoituksia.                                                         tamiseksi      . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006
53488:                                                                           A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio-
53489:           Kolmas !käsittely:                                            kunnan mietintö n: o 3; ed. Helistenin
53490:                                                                Siv.     ym. toiv.al. n:o 748.
53491:    1) Ehdotus laiksi auto- ja moottori-
53492: pyöräverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007
53493:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
53494: mietinnöt n: ot 36 a ja 36; valtiovarain-                                  Puhetta johtaa puJheilllies K 1 e emo l a.
53495: valiokunnan mietinnöt n:ot 15 a ja 15;
53496: hallituksen esitys n:o 57.
53497:   2) Ehdotukset laiksi maatalouden
53498: hintatasosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,            Nimenihuudossa mwldtään poissaolevilksi
53499:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                              edustajat A. Koskinen, Kyttä, Lahtela, Ne-
53500: mietintö n:o 40; maatallousvaliokun-                                    d.erström-Lunden, Niiranen, V. E. Partanen,
53501: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys                                  Siren, Sundell ja Svinhufvud.
53502: n: o 58; iark.al. n: ot 323 ja 324.
53503: 
53504: 
53505:             Ainoa käsittely:
53506:                                                                                                Dm.oitusasia.t:
53507:   3) Asetus 30 päivältä joulukuuta
53508: 1961 maan ulkomaankaupan turvaami-                                                             Loma.npyynnöt.
53509: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 987
53510:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                                  Vapautusta eduslrnntatyöstä saasvat yksi-
53511: kunnan mietintö n: o 7; mainittu ase-                                   ty;isasian takia tästä istunnosta ed. Kyttä
53512: tus.                                                                    sekä huomisesta päivästä eduskunnan kevät-
53513:    4) Ehdotus toivomukseksi määrära-                                    istuntokauden Joppuun edustajat Forsi'US,
53514: hasta vanhan tielain mulkaisten kunnille                                Linkola ja Rihtmemi.
53515: tulevien maanteiden maapohjan if.unas-
53516: tuskorvausten suorittamiseen . . . . . . . . 1006
53517:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
53518: kunnan mietintö n:o 16; ed. Suonpään
53519: ym. toiv.al. n:o 384.                                                            Kysymys Ja. siihen a.nnettu vastaus.
53520:    5) Ehdotus toivomukseksi määrära-
53521: hasta kaapelialuksen hankkimiseksi puo-                                   P u he m i e s: Ullkapuoil:ell81 p'iiJväjärjes-
53522: lumrudaitokselle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           ,    tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
53523:    Asia k i r j a t: Puolustusasiainvalio-                              puihemiehelle osoi:tettuna, saapunut ministeri!
53524: kunnan mietintö n:o 2; ed. Airon ym.                                    Korsbäclcin vastaus ed. Paa.Sivuoren ym. ky-
53525: toiv.al. n:o 746.                                                       symybeen, jdk:a lroskee hlirilavanJtautiepide-
53526:    6) Ehdotus toivomu:kseksi määrära-                                   m.ioita.
53527: 984                                Torstaina 12 lP· iheinäamuta. 1002.
53528: 
53529: 
53530:   Tännä leysymys on nyt vastauksim.een pai-           valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
53531: nettuna jaettu edustajiilile ja otetaan edus-         tavaksi seuraavan kysymyksen:
53532: !l.run.nan pöytäiki!rjaan.
53533:     V altiopäiväjärrjemylksen 37 §: n 1 momen-                   Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
53534: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua                     miota siihen, että maassamme on äskei-
53535: eikä tehdä päåltöstä.                                         sma vuosina maitotaloustuotteiden
53536:                                                               kautta puhjennut vakavia hiirilavan-
53537:   Kysymys ja siihen annettu vastaJUS O!Vat                    tautiepidemioita, jotka ovat johtuneet
53538: näin kuuluvat:                                                siitä, että maidon käsittelyssä maa-
53539:                                                               tiloilla ja monissa meijereissä ei ilmei-
53540:                                                               sesti noudateta sitä puhtautta ja varo-
53541:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                          vaisuutta, mikä olisi tarpeen maidon
53542:                                                               kuluttajien suojelemiseksi, ja jos on,
53543:    Tämän vuoden tammi-helmikuussa sairas-                        mitä hallitus on tehnyt ja arkoo tehdä
53544: tui · Helsingissä . hiirilavantautiin useita sa-              maitoa tuottavien talou'ksien ja maito-
53545: toja henkilöitä ja tämä epidemia aiheutti                     taloustuotteita myyvien meijereiden
53546: eräitä kuolemantapauksia. Maitotuotteista                     valvonnan tehostamiseksi, jotta ostava
53547: pastöroimaton maito julistettiin joksikin ai-                 yleisö voisi tuntea suurempaa luotta-
53548: kaa myyntikieltoon. Yleisö sai viikkokausia                   musta näitä laitoksia kohtaan kuin
53549: turhaan ja huolestuneena odotella selvitystä                  mitä tähänastiset kokemukset antavat
53550: siitä, mistä ja miten hiirilavantauti oli le-                 aihetta?
53551: vinnyt. Lopulta annettiin .epämääräinen se-              Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1962.
53552: litys, että tauti oli levinnyt erään suuren
53553: meijeriliikkeen leipomon tuotteiden kautta.           Tyyne Paasivuori.              Eino Raunio.
53554: Lukuisia maamme johtavan meijeriliikkeen              Kalle Matilainen.              Rafael Paasio.
53555: lYQntelrijöiti joutui epidemian uhreina sai-
53556: :raalaan. Samanaikaisesti eräillä tahoilla yri-
53557: teitiin v.oimaperäisesti kääntää huomio ja
53558: syytökset pois maitotaloustuotteista ja koh-                Eduskunnan Herra       Puhem~ehelle.
53559: distaa kilpaileviin tuotteisiin. Yleisölle eikä
53560: maan lehdistölle paljastettu tässä tapauk-              Eduskunnan Herra Puhemiehelle jätetyssä,
53561: sessa lainkaan sitä, mistä taudin aiheuttaja          8 päivänä kesäkuuta 1962 päivätyssä kirjoi-
53562: oli tullut ko. meijeriliikkeeseen.                    tuksessa kansanedustajat Tyyne Paasivuori,
53563:    Tämän vuoden kevään kuluessa on hiiri-             Kalle Matilainen, Eino Raunio ja Rafael
53564: lavantautitapauksia        puhjennut    maamme        Paasio ovat valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n
53565: muissa osissa. Mm. Sysmän tapauksessa                 1 momentti:in viitaten valtioneuvoston asian-
53566: kaikki sairastuneet olivat noutaneet maitonsa         omaisen jäsenen vastattavaksi esitt.äneet seu-
53567: samasta pa:ilkasta. Kuten eräissä aikadsem-           raavan kysymyksen:
53568: ~ma vuosina sattuneissa tapauksissa, oli
53569: maito nytkin todettu hiirilava:ntaudin levit-                    ,Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
53570: tä.jäksi.                                                     miota. siihen, että maassamme on äskei-
53571:    Kun otetaan huomioon Helsingin epide-                      sma vuosina maitotaloustuotteiden
53572: mian laajuus ja sattuneet kuolemantapauk-                     kautta puhjennut vakavia hiirilavan-
53573: set, toistuneet hii:rilavantautitapaukset eri                 tautiepidemioita, jotka ovat johtuneet
53574: puolilla maata, tämän taudin tavanomaiset                     siitä, että maidon käsittelyssä maa-
53575: syntyolosuhteet ja leviäminen maidon kautta,                  tiloilla ja m~missa meije:reissä ei ilmei-
53576: niin herää. pakostakin kysymys, että täyttä-                  sesti noudateta sitä puhtautta. ja. varo-
53577: vätkö maidon käsittelyssä maatiloilla ja mei-                 vaisuutta, mikä olisi tarpeen maidon
53578: je,reissä vallitsevat olosuhteet ne vaatimukset,              kuluttajien suojelemiseksi, ja jos on,
53579: j~a m~ ja maitotaloustuotteiden käsit-                           mitä hallitus on tehnyt ja aikoo tehdä
53580: telyssä <m a.setettava minimivaatimuksiksi ih-                maitoa tuottavien talouksien ja maito-
53581: misten tel"Veyden suoj·elemiseksi.                            taloustuotteita myyvien meijereiden
53582:    Näihin sei:ldtoihin viitaten esitämme 'VIlltio-            valvonnan tehostamiseksi, jQtta ostava
53583: päiväjärjestyksen 37 § : n 1 momentin nojalla.                yleisö voisi tuntea suurempaa luotta-
53584:        musta näitä laitoksia kohtaan kuin           märtämättömästi käsiteltäessä. Ensiksi mai-
53585:        mitä tähänastiset kokemukset ant·a.vat       nitussa tapauksessa tartunnan vaara on pie-
53586:        aihetta?"                                    nempi sen johdosta, että elintarvikkeiden tar-
53587:                                                     kastustoiminnalla voidaan torjua hyvinkin
53588:    V a.staukseksi tähän kysymykseen saan kun-       monet muutoin ehkä selvät tartuntamahdolli-
53589: nioittaen esittää seuraavaa:                        suudet. Sen sijaan jälkimmäisessä tapauk-
53590:    Useat saimonellaryhmän bakteerit, joihin         sessa, jolloin elintarviketta käsittelevien hen-
53591: ns. hiirilavantautibakteerikin kuuluu, aiheut-      'kilöiden osuus on ratkaiseva, on tartunnan
53592: tavat sekä ihmisissä että eläimissä sairauksia.     estäminen ymmärrettävästi paljonkin vai-
53593: Tautia sairastavien ja sen tartunnan kanta-         keampaa. Tartunnan ehkäisyssä ja tartun-
53594: jien elimistöstä erittyy ulosteiden mukana          nan puhjettua sen alkulähteen selvittämi-
53595: tartuntaa, joka joutuessaan esim. veteen,           sessä on maidon ja maitotuotteiden lisäksi
53596: elintarvikkeeseen tai rehuun voi näiden väli-       otettava huomioon laaja valikoima erilaisia
53597: tyksellä, jos olosuhteet bakteerien lisäänty-       elintarvikkeita, joista mainittakoon ennen-
53598: miselle ovat suotuisat, aiheuttaa huomatta-         kaikkea kananmunat ja liha sekä näitä sisäl-
53599:                                                     tävät mitä erilaisimmat kuluttajille myytä-
53600: van paljonkin sah~astumisia.
53601:                                                     vät jalasteet ja valmisteet. Tartunta voi le-
53602:    V arsin:kin parina viim~ksi kuluneena vuo-       vitä myös kasvikunnasta olevien elintarvik-
53603: sikymmenenä on kaikissa maissa saimonella-          keiden välityksellä, jos niissä vallitsevat olo-
53604: bakteerien aiheuttamien sairauksien todettu         suhteet muodostuvat bakteerien lisääntymi-
53605: huomattavasti lisääntyneen. Elintarvikkei-          selle edullisiksi. Kun siis puhjennut tar-
53606: den välityksellä on sattunut suuriakin epi-         tunta voi olla peräisin erilaisten elintarvik-
53607: demioita, kuten esim. Ruotsissa 1950 luvun          keiden miltei rajattomasta valikoimasta ja
53608: alussa, jolloin noin 9 000 ihmistä sairastui,       V'Oi olla tapahtunut missä tahansa vaiheessa
53609: tartunnan alkaessa samasta pisteestä. Myös          niiden matkalla tuottajalta 'kuluttajalle, on
53610: kotieläinten saimonellasairauksien on todettu       ymmärrettävissä, että tartuntalähteen paljas-
53611: huomattavasti lisääntyneen. Näin on mei-            taminen ei ole yksinkertainen ja nopea ru-
53612: dänkin maassamme. Lisääntymiseen on usei-           tiinitoimitus, vaan vaatii laajalle taholle
53613: takin syitä. Saimonellabakteerit voivat kul-        suuntautuvat ja usein aikaanvievät tutki-
53614: keutua ihmisen suolistassa maasta toiseen ja        mukset. Tämän vuoksi on ymmärrettävää,
53615: näennäisesti terv~kin voi täten levittää tar-       että tutkimuksia suorittavat viranomaiset voi-
53616: tuntaa. Vilkas matkustus ja väestön muu             vat antaa varman tiedon tartuntalähteestä
53617: siirtyminen maasta toiseen on huomattavasti         vasta sitten, kun se on voitu kiistattomasti
53618: lisännyt saimonellavaaraa ja kuljettanut            määritellä.
53619: muassaan myös ennestään tuntemattomia sal-             Saimonellatartuntaa V'oidaan huomattavasti
53620: monellabakteereita. Samalla tavoin on tar-          estää elintarvikkeiden tarkastus- ja valvonta-
53621: tuntaa levinnyt maasta toiseen vilkkaan kau-        toiminnalla, mutrta tätä ei, kuten tunnettua,
53622: pankäynnin johdosta erilaisten tarvikkeiden         voida käytännössä luonnollisestikaan järjes-
53623: kuten esim. rehun mukana.                           tää niin tiiviiksi, että kuluttajan saama jo-
53624:     Se seikka, että karjassa nykyisin esiintyy      kainen elintarvike-erä, olipa se sitten val-
53625:  enemmän kuin ennen salmonel1oosia lisää            miissa pakkaUiksessa tai irtonaisena, olisi tar-
53626: luonnollisesti tartunnan vaaraa ihmisiin kar-       kastettu. Siten esim. lihavalmiste, joka kyl-
53627:  jataloustuotteiden välityksellä.                   läkin on valmistettu tarkastetusta lihasta,
53628:    M81hdollisuus, että tartunta voisi levitä laa-    joutuu tarkastettavaksi vain tarkkailua var-
53629:  jalle, on nykyisin paljon suurempi kuin en-        ten otetussa pistokokeessa. Tarkastusta on
53630: nen, sillä samasta jakelupisteestä jaellaan         tehostettu, mutta yksin tällä toiminnalla ei
53631:  nykyisin elintarvikkeet hyvinkin suurelle ku-      päästä riittävään tulokseen saimonellatartun-
53632: luttajakunnalle, kun sen sijaan aikaisemmin         nan torjumisessa.
53633:  jakelu tapahtui suuressa määrässä suoraan              Tietoisena vaarasta, jonka salmonelloosit
53634:  tuottajalta kuluttajalle.                          väestölle muodostavat ja kotieläintemme
53635:     Elintarvike voi aiheuttaa tartunnan joko         osuudesta siihen, on valtioneuvosto 3 päivänä
53636:  sen vuo:ksi, että se on peräisin salmonelloosia    toukdkuuta 1962 antanut päätöksen salmo-
53637:  sairastavasta eläi:mestä tai on saanut tartun-      nelloosin vastustamisesta eläimissä. Päätök-
53638:  nan myöhemmin sitä huolimattomasti tai ym-         sen nojailla suoritettava tartunnan vastustus-
53639: 124 500/62
53640: 986                             Torstaina 12 lP• lheiniilkuuta. 1969.
53641: 
53642: 
53643: työ on omiaan vähentämään tartunnan leviä-          orsakar sjukdomar ·både hos människor och
53644: misvaaraa karjataloustuotteiden välityksellä.       djur. Ur de insjuknades och smittbärarnas
53645:    Kun kaupan eri portaissa elintarvikkeita         organism avsöndras med avföringen smitta,
53646: käsittelevän henkilökunnan ja niiden olosuh-        som då den hamnar t. ex. i vatten, livsmedel
53647: teiden, missä se työskentelee, osuus tartunnan      eller foder, genom dessa kan förorsaka, om
53648: leviämismaihdollisuuteen on erittäin suuri,         omständigheterna för bakteriernas förökning
53649: tarvitaan tehostettuja säännöksiä, joilla tar-      äro gynnsamma, tili och med ett stort antal
53650: tunnan vaaraa voidaan vähentää. Nämä                sjukdomsfaH.
53651: säännökset on sisällytetty terveydenhoitolaki-         Särskilt under de två senaste decennierna
53652: esitykseen, jota parhaillaan vailmistellaan ja      har en stark ökning av de av salmonella-
53653: jdra lähiaikoina tullaan Eduskunnalle an-           balrterierna förorsakade sjukdomarna obser-
53654: tamaan.                                             verats i alla länder. Via livsmedel ha även
53655:                                                     stora epidemier uppstått, såsom t. ex. i
53656:   Helsingissä 6 päivänä heinäkuuta 1962.
53657:                                                     Sverige i början av 1950-talet, då omkring
53658:                                                     9 000 personer insjuknade och smittan här-
53659:          Ministeri Verner Korsbäck.
53660:                                                     rörde sig från en enda smitthärd. Ä ven en
53661:                                                     avsevärd ökning av sa:lmonella-sjukdomarna
53662:                                                     hos husdjur har kunnat observeras. Detta
53663:        Til1 Riksdagens Herr Talman.                 gäller även vårt land. Ökningen beror på
53664:                                                     flere olika skäl. Salmonellabakterierna kunna
53665:   I en till Eder, Herr Talman, riktad skri-         i människans tarmar föras från ett land till
53666: velse av den 8 juni 1962 ha riksdagsledamö-         ett annat och även en skenbart frisk person
53667: terna Tyyne Paasivuori, Kalle Matilainen,           kan sålunda sprida smitta. Livligt resande
53668: Eino Raunio och Rafael Paasio med hänvis-           och annan överflyttning från ett land till
53669: ning till 37 § 1 mom. riksdagsordningen till        ett annat ha avsevärt ökat salmonellabakte-
53670: vederbörande med~em av regeringen för av-           riefaran och även fört med sig tidigare helt
53671: givande av svar ställt följande spörsmål:           okända salmonellabakterier. På samma sätt
53672:                                                     har smitta till följd av den iivliga handeln
53673:           ,Har Regeringen fäst uppmärksam-          även spritts från ett land till ett annat med
53674:        het vid, att i vårt land under de se-        olika produkter, såsom t. ex. med foder.
53675:        naste åren utbrutit allvarliga mus-             Det faktum, att salmonellos hos boskapen
53676:        paratyfusepidemier, vilka föranletts         numera förekommer i större utsträckning än
53677:        därav, att vid behandlingen av mjölk         tidigare, ökar givetvis smittofaran för män-
53678:        vid jordbrukslägenheter och i många          niskor genom kreatursprodukter.
53679:        mejerier uppenbarligen icke iaJkttages          Faran för en vidsträckt spridning av
53680:        sådan renlighet oc'h försiktighet, som       smitta är i våra dagar mycket större än ti-
53681:        skulle erfordras för att skydda kon-         digare, ty från samma distributionsställ.e
53682:        sumenterna av mjölk, och om den              distribueras livsmedel numera till en mycket
53683:        gjort det,                                   stor konsumentkrets, då distributionen där-
53684:           vi~ka åtgärder har Regeringen vid-        emot tic}igare i hög grad ägde rum direkt
53685:        tagit eller ämnar den vidtaga för ef-        från producent till konsument.
53686:        fektivering av kontrollen av de hus-            Ett livsmedel kan förorsaka smitta en-
53687:        håll, som producera mjölk, och de            dera genom, att det härstammar från djur,
53688:        mejerier, som sälja mjölkprodukter, så       som lider av salmonellos, eller genom att det
53689:        att den köpande allmänheten skulle           senare blivit nersmittat genom vårdslös eHer
53690:        kunna känna större förtroende för            oförståndig behandling av detsamma. I först-
53691:        dessa inrättningar än vad hittills er-       nämnda fall är smittfaran mindre på grund
53692:        hållna erfarenheter giva anledning            av, att man genom livsmedelskontrollen kan
53693:        tiU?"                                        hejda många annars kanske givna smittmöj-
53694:                                                     ligheter. 1 sistnämnda fall däremot, då den
53695:   Såsom svar på detta spörsmål får jag               avgörande betydelsen ligger hos de personer,
53696: vördsamt anföra följande:                           som handskas med livsmedel, är det givetvis
53697:   Många bakterier i Sa1monella-gruppen, tili        mycket svårare att hindra smittspridning.
53698: viiken även musparatyfusbakterien hör, för-         Vid förhindrande av smitta, och då smitta
53699:                                                                                                  987
53700: 
53701: uppstätt, vid utredningen av dess ursprungs-     och som i närmaste framtid kommer att av-
53702: källa, bör utöver mjölk och mjölkprodukter       givas till Riksdagen.
53703: även beaktas ett stort antal olika livsmedel,
53704: av vilka främst må nämnas ägg och kött                Helsingfors den 6 juli 1962.
53705: samt de mänga förädlingar och produkter
53706: av dem, som säljas till konsumenter. Smitta                  Minister Verner Korsbäck.
53707: kan även spridas genom livsmedel ur växt-
53708: riket om förhållandena i dem äro gynnsamma
53709: för bakteriernas förökning. Enär smitta
53710: alltså kan härröra sig frän ett så gott som        P u h e m i e s: Istunto keskeytetään nwt
53711: obegränsat sortiment av livsmedel och den        ja sitä jatketaan kello 10.35.
53712: kan ha uppstätt i viiket skede som helst
53713: under vägen från producent till konsument,
53714: är det förståeligt, att uppdagandet av smitt-
53715: källan icke är någon enkel och snabb rutin-           Täysistunto keskeytetään ~ello 10.03.
53716: sak, utan fordrar vidsträckta och ofta tids-
53717: ödande undersökningar. Därför är det för-
53718: ståeligt, att myndigheterna, som handhava
53719: undersökningarna, icke kunna ge säkert be-
53720: sked om smittkällan förrän den obestridligt                      Tä.ysistuntoa. ja.tk:eta.a.n
53721: kunnat fastställas.
53722:    Salmonellasmitta 'k:an i avsevärd grad för-                         kelLo 10.35.
53723: hindras genom kontroll- och undersöknings-
53724: verksamheten beträffande livsmedel men den            Puhetta j<ili.taa pu!hemies K 1 e e m o l a.
53725: kan såsom känt i praktiken givetvis icke
53726: ordnas på ett sä effektivt sätt, att varje
53727: livsmedelskvantitet såväl i färdigt emballage
53728: som i lös form, som konsumenten erhåller,
53729:                                                          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
53730: skulle vara kontrollerad. Sälunda blir t. ex.
53731: en köttprodukt, som visserligen är tillver'kad                 Muutos päiväjärjestykseen.
53732: av kontrollerat kött, undersökt endast genom
53733: för kontrollens skull gjorda stickprov. Kon-        Puhemies: PäiväjiilrjestyJkseen tehdä.äa;l
53734: tronen har effektiverats, men enbart genom       sellainen muutos, että ensin käsitellään päivä-
53735: denna verksamhet kan ett fullt tillfredsstäl-    järjestyksen ainoan käsittelyn asiat.
53736: lande resultat icke nås för förhindrande av
53737: salmonellasmitta.
53738:    Medvetet om den fara, som salmonellos
53739: utgör för befolkningen, och om vära hus-         S)    .Asetus 30 päivältä joulukuuta. 1961 maan
53740:                                                              ulkoma.a.n.kaupa.n turva.a.misesta.
53741: djurs andel i den, har statsrädet den 3 maj
53742: 1962 utfärdat beslut om bekämpning av sal-          Esitellään perustusla!ldvaliokunnan mie-
53743: monellos hos djur. Det arbete för smittans       tintö n:o 7 ja otetaan ainoaan käsi t te-
53744: bekämpande, som skall utföras med stöd av        1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
53745: beslutet, är ägnat att minska faran för smit-    nittu asetus.
53746: tans spridning genom kreaturshushållnings-
53747: produkter.                                         Puhemies: Käsittelyn pohjana on :pe-
53748:    Då den personal, som handskas med livs-       rustusiakitvalioikunnan mietintö n:o 7.
53749: medel inom handelns olika instanser, och de
53750: förhällanden, under vilka den arbetar, äro            Keskustelu:
53751: av stor betydelse när det gäller smittsprid-
53752: ningen, behövas strängare stadganden genom          Ed. H e n r :i k s s o n: Herra pu!hemies!
53753: vilka smittfaran kan minskas. Dessa stadgan-     Krm edellinen hallitus vuoden vaifuteessa an-
53754: den ha intagits i förslaget till hälsovårds-     toi asetuksen maan ulkomaankaupan tUJrVaa-
53755: lag, som nu som bäst är under beredning          m'isesta, saatatt1in tällä tloimenpiteellä eräitä
53756: täTkeitä tooteeylmtiäi tuont~östely.u ja                  ta'_P'8jhtuvaa lkarjoo,h!oitoa. ja siirtää ma!idon
53757: lisenssioinnin aJ.aisiksiJ. Tämä. halUtulksen             ja win trootanto Y'ksilliOilll:aan su.urtillQj.en mo-
53758: toimenpide tapruhtuti i1m.an maan uikomaan-               :oopolilkai? Myös Kiina-n~tuonnin kohdalla
53759: lk:aupan tu.r'Vaam.il!esta annetllll! lain BUomia         saattaa vast'!taJvaa swpistumista tapahtua~ koo-
53760: :perusteita. EräänäJ asetuksen antamisen                  ka soijapapu on muodostunut huornattalvaJksi
53761: syynä olli vanmaanlkin: ihaJ.u päästä puuttu-             tUOJJ:tia.rtikkelitklsi K:ilinasta.
53762: maan        margariiniteollisuuden          toimintaan.        Työllisyyden tU'rVaamim:en on useill! aiikai-
53763: Säännöstclytoimenpite~lä saatiin mahdi011li-              semmin tuotu esille Raision aloitteesta
53764: suus ohja,ta ulk01Il1lliilta tuotettaJVia raaka-ai-       esilile tulileita tuHiasioita eduskunnassa käsi:-
53765: nerasvoja omien suunnitelmien muikaisesti.                teltäessä. MU!1Jta tä8Siä )'lhteyd€SSå voidaa.n.
53766: Tältä väJitettä tukee mm. se to:iJmeDipide,               työllisyyskysymys val'IIDlaan jättäJä P'~U
53767: jolla samanaikaisesti taas muutettilin 1isellSSI1-        jen ulkopuolelle. Asetuksen vaikaltuiksetham.
53768: viraston johtdkunnan k!okoonpanoa. Sen jä-                tulevat esille ennen kailklkea tyÖ'låisten elill!-
53769: seDJinääJrää lisättiin yhdellLä maatalouspiirien          ikustannuksia nost'aJVIana tekijämä. Maatalous-
53770: edustajwlla eli 4: stä 5: een. Oy l{öaJSIV'iöljyn          tuottajat pUiolestaan esittävät väitt eitä, että
53771:                                                                                                       1
53772: 
53773: j()ihtdkunnass'a monet vuodet olleen maata-               ilmiken takana on työllisyys!kysymys, silhlä
53774: loushaUiltulk:sen pääjohtajan Hans Perttulan              voin :tuonti'rajoitukset mm. Englantiin wmt
53775:  nimittäminen täill!e paikalle olisi myös jo suo-         vailkuttaa rroin yilitootantomää,den markki-
53776: ritettu, ellei teollisuus- ym. piirien taib.olta          nointiin. Suomen !kansa on &ii.s saa:tava hallli-
53777: olisi toimenpidettä jyrkästi vastustettu. Tom-             tUiksen prukkomääräylkselilä käyttämään yksin-
53778: taiseks~ täanä wildennen jäsenen pailkka on               omaan lk:al[ista elintarvikerasvaa, eikiä. hallitus
53779: vielä avoin. Lisenssivirastosta annetulla ase-            tässä ota huomioon sitäkään, että köyhilllä ei
53780: tukseHa 615/61 kielllettiin myös vaUttama[La              ole kerta kaiklkiaan ma:ihddl.lisuutta ostaa tä'tä
53781: taJpahtU'va muutolksenihalku vallitionen'V'OS1.on         kallis11m rasvaa. Eilkö sitäpaitsi yleinen kulut-
53782: kauppa- ja too1lisuuSIIllinisteriön tai lisenssi-         tajaetu tässä vapaalSISa mwassa sentään edellytä
53783: viraston päätökseen.                                      kailk:ill'e oikeutta saada oman harikintansa. mu-
53784:      Laki maan ul'kom:aankaU'pan tUTVaamisesta            1man ikläyttää halvempa:aJkin elintal."V'ikeras-
53785:  antaa mahdoJilisuuderu rajoittaa maan 'l.llllro-         vaaV
53786: maista tarvi'kkeilden tuontia ja viell!tiä sekä
53787: maksuJlruikettä seuraavilla perusteilla: 1) ullko-             Maksutaseen tUJI'Vaaminen ei! myöskään voi
53788:  maan:kauppaa koskevan sopimuksen toteutta-               o11'31 perusteiliuna hallituksen menettelyHe,
53789:                                                           ~oska samana~ikiaioosti V!liPautJetaan muuta
53790: miseksi, 2) työllisyyden turvaamilseksi ja 3)
53791:  maksutaseen tUTVa:llllll:iseksi. Mitä tulee Suo-          tuontia.
53792: men ka:nsainväJlisiin sopimuksiin, on annetUlli                AsetUlS maan uililromaankaupan tu;rvaattni-
53793:  asetu.lksen vaikutus mihin nega tiilvinen. Neu-          s·esta saalttJoi, se on todettava, päiäitökseen
53794:  vostoliiton kanssa käytävä kaup:pa saattaa               ,erään moniv,ai!heisen suunnitel'man, j()ik:a al-
53795:  sen johdoot'ru vähetä, 8Fllä margnrii:nirasrojen          :moi ra:svatmllisodatlla vuonna 1957. Tällöin
53796:  tuonti sa:alttaa supistua. SäännöstelemäNä                eduskunta yksimiel'isesti maalaisliiton ed~
53797:  tulllitaritffirylrmää n:o 203 rehut pyritäWn             tajia; vaBtaan ikaarooi: miel:ilmvitmikse~lisen tuJ.-
53798:  annetulla asetu'kse1la varmistamaan nykyisin              tisnunruitalman, joka olisi antanut heidän
53799:  mitättönrii.n supistuooita tuontimuiä öJijy-              puolU'et,taan läiheilllä olevan tool1lisuuslaitoben
53800: väJri,rehujen lrohdalla. Muistin virki.stäm.iseksi         käsiin ylilffiääräistä marginaaUa noin 600-
53801:  tulkoon mainituksi, ettiil y!li 250 mHj. ki-              700 miJij. mlk vuodessa. Tarkasteiliessamrne tä-
53802:  ~oon noll!3SUt reh1l!ll tul{)llti on nykyi:seJJ:ä.ii.n    m.OO pä:ilvän tullitariffia V()imrme todeta edus-
53803:  supistunut Illoin 50 m!il.j. ~ilon kolronaistuon-        :Jrnnnan IQSUneen p.älätö.ksessään oikeaan. Edus-
53804: ti.'in v:uooessa. Viime vuDsien aib.niaJ o:n sa-           kunta on myös saanut todeta, må:hlä sitkey-
53805:  mallla tullut esine se ·tosiasia, ettei öljyväilci.L      dellä asiaa on urusilen tu,Uiil.aJii'ffiitysten Dlfllo-
53806:  rehU'j'en tuonnin supistaminen! ole vähentä-              dossa; tuotu esille uudelleen ja uudcltl!een
53807:  nyt maidon ja voin tuiQitantornääriä. öljyvälki-          VlliOid:esta toiseen. Mar~ariinitoolJisuuden raa-
53808:  rehujen tuonnin supistaminen koskee ernroi'-              ka-ainerasvojen tuontia on myös pyritty
53809:  sesti pienviljelmiä, j()iJden pienet karjat elä-          saama:a'DI valtion viil:javaraston !käsiin. Voi-
53810:  viilt suUirelksi osailmi ~orehun va~raSSa. Sl.llll'-      mansa tlNlllliOO'Sa päälhallituspuolue on nyt
53811:  tileilJa on karjalUe syötettiilvää. omasta takaa.         kaitsonut hietJk!en koittaneen ja ann'etulla aae-
53812:  Oruk() aset'l:llkselia. t&rlroiltus estä.ä, pientiWina    'I"Juksellai pyr!kin~Yt saamaa.n. lk:äminsä m:ä.iiräys-
53813: vdan. maa-goariin~toolliiSUUden. raa.lm-ainek:ysy-     Ulpfp!hliJvas. Sedan utriiresministern ocih. minis-
53814: myiksessä.                                             'ter MUilkftci hadte hörts, <Svängde emel~ertid
53815:    MiniSteri J.\1u.nkki on tosin perustus!lald-        opiniooen inom utskotttet, ooh UltsJrottets
53816: vaJ.iolrunnassa selittålllyt, että astetusta ei        beslut fatta.des eftJer omröstning, varvid
53817: tulla: käyttämi:iJän rasv~Vpoliittisena ,aseena. On.   majoriteten utgjordes a:v 11 medlemm.ar,
53818: myÖSkin kerrottu meiil1e Y.adt,iOD!euvoston päät-      medan en minoriltet, beståen.d<e m sooialde-
53819: täneen, että margariin.itrasvojen tuontia ei           mokratternas ooh sveMka futk!partiets rep.re-
53820: rajoiteta. JUII'idista merkitystä sellaisella          sentan!ter ansåg, att förordningen borde
53821: päätöksellä ei kuitenkaan oie, niin ikuin mi-          up!p'hävas. Man kan emellertid notern, att
53822: nisteri Mun1kkillcin on myöntän:yt. Asetus on          det oalktat majociteten av utslrottets med-
53823: seJ1lainen., että se anJta:a viranomaisiHe mah-        lemmar reserverat sig, endera mot slutsatsen
53824: dollisuuden toimita miLtei: mielivaltaisesti. Me       eller mot motiverirngarna. Regeringen kan
53825: sosialidEIDJJOkrawtit eiiillllle voi olla mukana       d'äirlför siilgas med nöd ooh näppa ha undgått
53826: si:un.a'llllllassa asetusta, jolka antaa virranomai-   ett sällsynt nede:rlag. Det had~ drabbat
53827: sille sellaiset valtuUJdtet, valtuudet tohnia vas-     ookså den nll!Varande regeringen, eftersom i
53828: toin suuren ktrluttaj81Välestön etuja jonikun          protokollet från regeringsunderhandilingarna
53829: pilenem.mäm. ryhmän eduksi. Emme voi. hyväk-           intogs en punkt C 6, var] stipulerades, att
53830: SYJä sitä, että tUJOnti.. ja vien.ftisäännöstelyjä     riksdwgoen skulle g1odkänna ifrågavarande
53831: el:lJk'ä !käytettäisiin maan uHwmaooik:aupan           förordning.
53832: turvaamisesta annetussa ~aissa mainitsematto-              Men inte helller regeringsavta:let kan för-
53833: mien. tarkoitusperien toteuttamiseksi. Näistä          pli'kta eHer eDJS herättiga regeringspar1Jierna:s
53834: syistä, herra pu!hemies, ennen kaiJkkJea SUJUrta       företrädare i riiksdag1en att bifalla beslut,
53835: lruJ.uttaj~Vväestöä ja sen etuja silmä!llä pi-         som. stå'r i strid med lag eliler inoornationella
53836: täen, ehdotan, että eduskunta päättäisi lru-           förorag. J ag villil ihäJr säga, 8Jtt jag redan
53837: mrota .asetuksen.                                      när det som protolkoll UJpprättade regerings-
53838:                                                        p:rogrrummet behandlades i svensk;a riiksdags-
53839:    Ed. Ehrnrooth: Herr tallman! Undell"                ~pp:en innan regoeringen utnämndes, fram-
53840: två ooh en halv månads tid har grundl~VgS             höil<l, att ifrågavaxande förordning om utri..
53841: utslrotWt behandlat J.agenligheten ooh ända-           llresrh.an.de'ln syntes vara ofwenilig med våx'a
53842: målsenligheten av förordnmgen om tryg-                 internatiOO'ella förplikltelser. Att så verkHgen
53843: gande av ubrilkeshandeln. Utakottet har där-           äT falliet, aDJSer jag i· dag vara hlart ooh
53844: vid hOOt femlton sakkunniga, bland dem                 tydligt.
53845: utrike&ninistern, som. hördes två gånger,                  H wr grnndlagsuil:akottet kom. till en lllJOitsatt
53846: handa'ls- ooh industriministern ooh chefen             lliP'Pfattning, skadl jag strax redogwa; för.
53847: för utriikesrnin.isteriets handelspolitiska avdeJ,..   Måhända hade ookså de smn. nu lrom att
53848: ning, minister MUll!klki, som vid tre tilifållen       basera sin ståndpunkt på det som utrilres-
53849: motiverade denna, und~er regerimgen Mi<ettu-           mi:n~m ooh minister Munkki anförde i
53850: nena tid givna fÖiro!l.'dniDg. Mot:Sivarande, på       utslrottet, blitvit övertygade om att förordDJin:.
53851: d~ fuJ.hnakter 80/lll regeringen fålbt av rb-          gen varlken är förenligt med vårt EFA-avta.l
53852: dagoo grundade bestämmelS~er h61r i allm'ån-           ellell" med lagen om tryggande aJV utrikes-
53853: het utan lromplilkationer bli.vit ~da.                 handeln, iifall utSlrottets medlimlroar und'er
53854: sedan dle dclgetts ri!ksdagen.                         beNidD!ingen hade fått dcl av de U!Wgifter,
53855:    Bahandlingen 8/V den i slurtet av senaste år        soon. jag n'l11lll'era inhiilm.tat om. handläggnin-
53856: gilvna förordningen angåle.nde utrikeshandeln          gen av denna samma sak i EFTA-llindernas
53857: visade myclret Slli8.rt, att det rörde sig om en       oeh Finltands gemensamma råd i Gen~.
53858: f:räga, OObräffandie viiken regeringens rältt
53859: att reglementera inte aJV en enda. sakllrnnnig           U1komaanikau;ppaia sä.Gillill·östeleviä määträ.yk-
53860: kunde anses ostri'dtig. TväJrtom. hävdade fJ.era       siä ei: vo~ vällttää. Kaupipa- ja valuru:ttapoli-
53861: saklkunniga såsom sin åsi:kt, att regeringen           tiiNmra eitvät sahli täydellistä vapruuttamista.
53862: vid utfä;rdandet av förordningen överträtt             Myös pll'htaasti sisäiset tal<roapoliittiset näkö-
53863: sina bef0og1enheter. I ett sk:ede av utskott&-         lk!OO.dat ed~lyttmt, että viranoonai'silia on
53864: beha.ndlingen föreföll det radan som om.               lf;i~yt säännöstelyvalituudet. Eduskunta hy-
53865: utslrottets majoritet hade varit fåJrdig 8ltt          välksyi viiane vuonn.a lain maan uakomaan-
53866: föresll för riksdagen att förordningen slmll           ka.upan turvaamisesta, joka tietää mainitun
53867: 990                                 Torstaina. 12 p. lheiniilkuuta. 1962.
53868: 
53869: 
53870:  lllälkökohdalll h.yväJksymistä. Mutta ns. EFA-        ryhmien ja nimikkeiden osalta ovat trurpeen
53871: sopimuksen solmimisen jälkeen olemm-e sitou-           ulkomaankauppaa ikoskervien sopimusten tote-
53872: tuneet velvoitUiksiin sopimusikumppaneihimme           uttamiseksi ja eräiden toisten osalta taas
53873: näJhden, joista sitoumu!ksista emme j'iksi-            työllisyyden turvaamiseksi, ja koska asetuk-
53874: puolisesti voi irrottautua. On otettava tar-           sella Y'l:läpidetyt rajoitukset k01konaisuutena
53875: koin hoomioon sekä bilateraalisen että. multi-         katsoen ovat välttämättömät maan maksuta-
53876: lateraalisen kaupan vaatimu!kset.                      seen turvaamiseksi, perustusila:kivaliokunta
53877:      .Asetuksella maan uillkoonaankaupan tU!l'va3i-    katsoo, että asetus on voitu antaa edellä mai-
53878: misesta hallitus on astunut EFTA-sopimus-               nittuun laikiin sisältyviä valtuuksia ylittä-
53879: kuanppani'OOlliile varpaillle. Asetukseen liittyy      mättä."
53880: ~uettrelo, ns. negatiivinen vapaalista, niistä tar-        Valiollrnnnan sosia:lidemokraattiset ja ruot-
53881: vikkeista, joiden tuonti on säännösteilty ja           salaisen kansanpuolueen jäsenet eivät ole
53882: edel.:lyttää tuontiEsenssiä. Laadittaessa tätä         kannattaneet tätä perustelua eikä johtopää-
53883:  negatiivista vapaalimaa, jooka piti korvata           töstäikään. Säännöstelyn alaisia tavaroita si-
53884: siihenastiset tuontirajoitukset, vapautettiin          sältävää luettmoa ei voida käsiteLlä kokonai-
53885: useat taTViikkeet kdlronaan, kun taas toisten,         suutena ottamatta huomioon niitJä yksityisiä
53886: pääasiahlisesti maatalouden alaan liittyvien           tavaroita ja tavararyhrrniä, joita kauppa-
53887: tavaroiden ja taV'aJraryhmien tuonti, joka oli         vaihto muiden maiden kanssa lroskee. Maa,
53888: oillut rajoitukseton, jäHeen säännösteltiin ku-        jonka viennissä Suomeen esim. kalatuotteilla
53889: lurvan vuoden ailusta lukien. Nyt erimielisyys         on suuri osuus, ei tyydy selity;kseen, että
53890: koskee lähinnä seuraavaa seikkaa: Onko hal-            meidän nykyinen tuontisäännösteilymme on
53891: litmksella ollUit valtuudet ,antaa sen sisäJltöi-      aikaisempaa säännöstelyä suppeampi, mikälli
53892: nen asetus, kuin mistä nyt on kysymys? OD!lro          liberalisointi on tapahtunut juuri kruatuottei-
53893: tuontisäännöstelyn palauttaminen useiden ta-           den kustannuksella, ottaakseni yhden esimer-
53894: varoiden osalta ollut sopusoinnussa EFTA-              kin. Kauppapolitiiilclm perustuu suuressa
53895: konvention kanssa?                                     määJrin vastavooroisuuteen. Jos me toteu-
53896:      On siis kysymys asetuksen ~ainmukaisuu•           tamme toimell!Piteitä, joista sopimuskumppa-
53897: desta, oikeuskysymyksestä, johon eduskunnan            ni!lllme tulee kärsimään, meidän tuiJ.ee tietää,
53898: on syytä suhtautua sangen va:kiruvasti. Asiaan         että vientiämme koh1Jaia vastaavanlainen vas-
53899: liittyy juridisen ongelman liBäJksi myös tar-          tustus. Laiki maan ulkomaankaupan tur-
53900: lroiJtuksenmukaisuuskySIYIIlyksiä. Tässä ei ole        vaamisesta ei ole antanut hallirbuikselle Yleis-
53901: väihiten esillä kysymys kuluttajien mahdolli-          valtuuksia sellaisiin tuontirajoituksiin, jotka
53902: suudesta valita voin ja margariinin välillä.           ovat kauppapoliittisten velvoitustemme vas-
53903: 19. 5. 1961 annettu laki maan uilk{)[llaan-            taisia. EFT A~ko~ntio sisältää yksityiskoh-
53904: kaupan turvaamisesta säätää ne edeJllytykset,          taisi'8o säännöksiä, jotka sitovat sekä hallitusta
53905: joiden vaHitessa ta:rvilk!keiden tuontia ja vien-      että eduskuntaa. Palaan kohta niihin. Mutta
53906: tiä on iupa rajoittaa. Rajoituksia voi saattaa         jo arvosteltaessa eduskunnan haUitukstille
53907: V'oimaan 1) Suomen ja Y'hden tai useamman              antamia valtuuksia on todettava, että edus-
53908: m111un valtion kesken uJikom.aankaU!passa sol-         kunta ei ole voinut antaa hallitukselle val-
53909: mitun sopimuksen toteuttamista varten, 2)              tuuksia maan maksutaseen turvaamiseksi yllä-
53910: työllisyyden turva81miseksi ja 3) maiksutaseen         pidettävää tuontisä.ännöstruyä toteutettaessa
53911: turvaamiseksi. Perustuslakirvaliokunnan mie-           jättää huomioooottamatta kansainsväil.iset sopi-
53912: tinnössä vastataan kysymykseen, onko asetus            mukset. V a:liokunnan huoonautus, että rajoi-
53913: voitu antaa lain 3 §: n nojallla, myöntävästi          tukset kokonaisuutena katsoen ovat välttä-
53914: seuraavin perusteluin: ,Valiokunnan tietoon            mättöm.äit maan maksutaseen turvaamiseksi,
53915: on saatettu, että asetuksen säännöksiin pe-            on siten merkitystä vaillia eikä alllD.a vasta-
53916: rusturva tuontisäännöstely, joka on aikaisem-          usta kysymylkseen, onko hallitus ylittänyt
53917: paa säännöstelyä suppeampi, käsittää vain              valtuuksiaan vai ei.
53918: ooin 20 % koko tuonnistamme ja että tuonti-               Voimassa olevan U!lkomaankaupan turvaa-
53919: säännöstelyn ylläpitäminen suunnilleen tässä           misesta annetun asetulksen täJmän vuoden
53920: laajuudessa on välttämätöntä m-11-ksutaseen            alusta toimeenpanemia tuontiTajoituksia ei
53921: turvaamiseksi. Tähän nähden ja koska ase-              suinkaan voida perustella maksutaseen tUT-
53922: tukseen sisältyvät tarvikkeiden tuontia ja             vaamisen vätlttämättöm.yydellä, mi:kä selviää
53923: vientiä rajoittavat säännökset eräiden tavara-         vailidk.unnan omasta toteamuksesta, että ase-
53924:                                                                                                    991
53925: 
53926: tuksen säännöksiin peru.stUJVa tU!Ontisäännös-       eikä valiollrunnan olisi pitänyt sitä m.ainita-
53927: tely on aikaisempaa säännöstclyä ·suppeampi'.        kaan tässä yhteydessä.
53928: Kun vailuuttavarantomme on tehnyt tuonnin               Edellä olevasta käy selville, että ha:llitus
53929: jart"Jkuvan liberalisoinnin mahdolliseksi tämän      ei olisi voinut turvautua mihinkään maan
53930: vuoden ailusta lähtien, mihin EFTA-konven-           ulkomaankaupan turvaamisesta annetun lain
53931: tio meidät velvoittaatkin, ei ole perustelta-        asettamasta 'kolmesta edeHytyksestä paJautta-
53932: vissa eräiden tä.hän saak!ka vapaiden tuonti-        essaan säännöstelyn pih·iin esian. teknilliset
53933: tavaroiden samanaikainen paJlauttaminen              rasvat ja kal·ajaUihon. Niin pian kuin asetus
53934: säännöstelyn piilr1in maksutaseeseen viittaa-        sisäl1Jää sellaista, mikä ei saisi sisältyä siihen
53935: malla. Valiokunnan olisi pitän~ tulla täbän          sen valtuuslain mlllkaan, johon asetus perus-
53936: johtopäätökseen.                                     tuu, se olisi Irumottava ja korvattava toise'lla,
53937:     Valiokunnan viittaus tuontisäännöstelyn          jonka antamisen yhteydessä hallitus ei miil-
53938: välttämättömyyteen u1lromaankauppaa koske-           tään kohdalta ole ylittänyt valtuuksiaan.
53939: vien sopimusten toteuttamiseksi on yhtä mer-            Toinen kysymys, johon valiokunnan on ol-
53940: kityksetön tässä yhteydessä. Ajankioihtaiseen        lut määriteltävä kantansa, koskee sitä seik-
53941:  asetukseen kohdistetussa a:rv:osteluS'!Ia ei tie-   kaa, ovatko ne rajoitukset, jotka on saatettu
53942:  tenkään miiltään taholta ole väiltetty, että        V'Oimaan maan ulkomaankaupan tUJI'Vaami-
53943:  kailiki sen säät1;ämät tuontirajoitukset olisivat   sesta annetulla asetuksella, sopusoinal!ussa
53944:  vai!lla laillista pohjaa. Tuontisäännöstely on,     Suomea tässä suhteessa velvoittavien oopi-
53945:  kuten valiokunta toteaa, eräiden tavarlliryh-       musten kanssa, joihin lruuil.'Uvat EF A-sopimus
53946:  mien osalta tarpeen ulkomaankauppaa kos-            ja EFTA~lronventio (Ed. Pakkanen: On kuu-
53947:  keV'ien sopimusten toteuttamiseksi. Mutta           lemma ·asi·antuntijoitten mielestä!).- Kuul-
53948:  nämä sopimUikset, bilateraaliset sopimukset,        laan nyt, mitä eräät muut asiantuntijat OIVat
53949:  eivät puolusta sitä tuontisäännöstelyä, joka        sanoneet.
53950:  monen valiokunnan jäsenen mielestä on risti-           Hyvin painavia huomautuksia voidaan
53951:  riidassa Jain ja kansainvälisten velvoitus-         koodistaa valiokunnan mietinnön sitä osaa
53952:  tamme kanssa. NiiUä vuoden a1usta lähtien           vastaan, jossa vastataan tähän kysymykseen.
53953:  tuontisäännöstelyn pHriin paJautetuilla, ai-        Valiokunta voi kuitenkin puolustautua viit-
53954:  kaisemmin siis vapailla tavaroilla, joiden          taamaHa hallituksen asiantuntijoiden, uiliko-
53955:  lrohdalta haB.i,tuksen on V'äitetty ylittäneen      ministeri Meriikosken ja ministeri Munkin
53956:  vaituuksiaan, ei ole käytännöllistä merkitystä      lausuntoihin. Vaimka nämä lausunnot saivat-
53957:  idän kaupassa eikä muussaikaan bHaterlllali-        kin valiokunan enemmistön va'kuuttuneeksi
53958:  sessa kaupassa. Seuraavat nuan:erot vahvista-       asetuksen ~ain ja sopimusten mukaisuudesta,
53959:   vat tämän väitteen. Niiden 12., 15. ja 23.         edellytetään mietinnön mukaan hallituksen
53960:  tullitariffiryhmiin     kuuluvien     tavaroiden     joka tilanteessa huolehti'Van siitä, etteivät nyt
53961:   tuonti, jotka asetuksella joutuivat säännös-        puheena olevan lain säännösten nojaJla suo-
53962:   telyn alaisi'ksi, mutta joiden lisenssioinnin      ritetut ul'lromaankaupan säännöstelytoimenpi-
53963:   hallitus toukokuussa joutui automatisoimaan,       teet anna aihetta Suomea sitovien kansain-
53964:   oli vuonna 1961 arvoltaan 1 262.3 milj. mk.         vruisten sopimusten noudattamista ikoskeviHe
53965:   Vain 5 milj. mk eli väihemmän kuin 0.1 %            epäilyksille. Jo valiokunnan mietinnön tämä
53966:   lankesi bilateraaJisen kaupan osalle. Näiden        kohta paljastaa sen arvostelun luonteen, milkä
53967:   tavaroiden kohdalta ei niin muodoin tuonti-         on koodistettaJVa hahlitukseen kysymyksessä
53968:   säännöstelyä voitu perustella kauppapoliittt-       olevan aBet'lliksen johdosta. Valiokunnan
53969:   sina syillä.                                        enemmistö olisi luultavasti kannattanut ase-
53970:      Niistä perusteista, jotka maan ulJromaan..       tuksen kuanoamista tarkoittavaa ehdotusta,
53971:   kaupan turvaamisesta annetun lain mukaan            jollei se olisi antanut hallituksen asiantunti-
53972:   oikeuttavat hallituksen säännöstelemään tuon-       joiden harhauttaa itseään.
53973:   tia, on jäiljellä enää työllisyyden turvaami-          EFTA-'lronvention 10 artiklan 1 lrohdassa
53974:   nen. Klllkaan asiantuntijoista ei ole edes yrit-    säädetään, etti jäsenvaltiot eivät saa toimeen-
53975:   tänytkään puolustaa asetuksen kiistanalaisia        panna tai tehostaa toisesta jäsenvaltiosta
53976:   kohtia, eräiden rasvojen ja kalajanihon sään-       tapahtuvaan tuontiin !lrohdistuvia määrällisiä
53977:    nöstelyä, työlljsyyskysymykseen viittaamalla.      rajoittrksia. Suomelle ei ole annettu oikeutta
53978:    Tämä kohta voidaan näin ollen sivuuttaa            menetellä vastoin täitä säänllJÖstä, paitsi nii-
53979:                                        To•rstaina. 12 p. heinäk.u.uta 1962.
53980: 
53981: 
53982:  den tuotteiden osalta, jGilka on mainittu EF A-               U.tlromaa.nkaupan tUil"Vaamisesta annetun
53983:  sapimuiksen toisessa liitteessä. TäJhän: Uittoo-          asetuksen mukaan vapautetut tullitariffini-
53984:  seen ei sisälily ·ainoatakaan niistä tavaroista,          mikkeet edustavat vuoden 1961 tuontiarvojen
53985:  joita erimieLisyys nyt koskee.                            mukaan EFTA-maiden kdhdalta 770 milj.
53986:      Perustuslaki!valioku.nrnan enemmistö on tul-          markan tuonttia. V ootaava niiden tarvikkeiden
53987:  lut siihen käsitykseen, että EFTA-lronventio              arvo, jotka samanaikaisesti palautettiin tuon-
53988:  ei ikiel1ä tuontirajoitusten toimeenpanemista             tisäännöstelyn piiriin, oli 1141 milj. mk.
53989:  niissä tapauksissa, joissa määlrätyn taJrviik-            EFTA-'lllaiden näkökulmasta katsoen saattaa
53990:  keen tuonti EFA-sopimuksen voimaan tu!L-                  siis oJ.Ila vaikeata puihua liberrul:isOinnista nyt
53991:  lessa 1 päivänä heinäJkuuta 1961 oli vapaa                käsiteltävänä olevan asetuksen yhteydessä.
53992:  rOOärällisistä rajoituksista. V alioku.nta on,                EFTA-konvention 10 arti.kl.an 1 irohta on
53993:  viitaten siihen tooiasiaan, ettei maksuta;seen            sekä tarkoitukseltaan ettJä sisällöltään ilmei-
53994:  t'llrVaamisen 'V'UIOiksi voida toteuttaa tuonnin          sen sel'V!ä. TuontiTajoitusten tehostaminen
53995:  sat8lprosenttista iiberalisointia, katsonut että          tai toimeenpaneminen min!kä ta,varan osaJ.ta
53996:  asetukseen !liittyvää luetteloa on axvooteltava           tahansa, j:oka ei sisä1ly D-liitteeseen, maata-
53997:  kokonaisuutena. Kun liberalisointiastetta ei              ~oustuotteet, tai EFTA-sopimuksen toiseen
53998:  kyseessä oleva1la asetuksella väiliennetä, vaan           liitteeseen, idän tuontimme tärkeiiillllllät tuot-
53999:  pädnvastoin lisätään jonkin verran yli 80                 teet, on ristiriidassa vwpaakaU!ppaliiton hen-
54000:  %: n vaiheille, j:oka on se taso, mitä multiia-           gen ja tarkoitUJksen kanssa. EFT A-konven-
54001:  teraalinen sopilrnius, ns'. Helsingin pöytäkirja          tion sallimat poikkeuikset 10 arti!klan sään-
54002:  ooel!l.yttää, on V!llliOikunta tullut siilh.en tulok-     nöksistä on seikkaperäisesti ilueteltu artik-
54003:  seen, että hallitus ei ole rikkonut EFTA-                :loissa 12, 18, 19 ja 20. Kaksi ensin mainit-
54004:  konventiota. V aliOikunnan enemmistön kan-                tua eivät lainkaan 1koske nyt !käsiteltävämi.
54005:  nanotto ei ole sopusoinnussa EFT A-konven-                olevaa ongalanaa. 19 artikla antaa jäsenv.alti-
54006:  tion kanssa. Kauppapoliittista sopimusta ei               oii]lle o~keuden: 10 artiklan määrliysten estä,.
54007:  voida tuLkita niin summittaisesti, ettei oteta           IIUlättä toimeell!panna: määirällis:iä rajoituksia
54008:  hUOIIll.ioon niitä eri t3.1l"Vili!keita, joita kauppa-   maksutaseensa turvaB!liliseksi. Tämäkään &--
54009:  vaili.to määlrätyllä alueella ikoskee, vaan rajöi-       tilcla ei, huolimatta uutterista yrityiksistil
54010:  tultaan tarkastamaan, onko kauppavaihtoa                  väittää muuta, ole vaikuttava kiistanalaisen
54011: ilrokonaisuutena katsoen edistetty vai ei.                wlkomaaii!kauppa...asetuksen: ikannalta. E·räs
54012:  EFT A-konventio, samoin ikuin. EFA-sopimus-              ulkoministeriön asiantuntijoista la'llWikin pe-
54013: kin, on verrattavissa erinomaisella tar'kkuu-             l"UBtuslalkivalilokunnassa, ettei voida viitata
54014: dehl:a pala palalta tehtyyn mosaiik'kitookseen.           maksutasevaikeuksiin, jos samadla, kun. eräät
54015: Jo sro;pimUiksen liitteet osoittavat, miten ar-           ta.rvillclteet palautetaan toontisäänaöstelyn
54016: ka>luontoisia kysymyksiä s-e koskee, ja sopi-             piiriin, toiset joutuvat Uberalisoinnin lrolh.-
54017: mUBten useat artikkelit edellytt~vät tavara-              t&iksi. On myUg huomaut-ettava, ettei Suomen
54018: kohta.ista !käsittelyä Brysselin nimikk-eistön            edustaja selittäessää.n hallituksen toimenpi-
54019: nimikkeitlen mukaan. EFTA-konventiiOn luo-                dettä. EF A-sopimuksen mukaisessa Y'hteisnea-
54020: mia velivoitteita eri jäaenvalti-oi.ta kohtaan ei         vost.ossa, F!NNEFTA:ssa Gen?wessäi, il.ain,_
54021: voida katsoa täytetyi.tksi sillä, että. killronai-        ikann viitannut mammta:seeseen. Syy siihen,
54022: suUlt.ena liberalisointina. pidettiWä. askel on           että kauppapoliittisten velvoi:tteide:mme vas-.
54023: otettu s.i!l;lä tavoin, että niitä tavaroita lros-        ta:isooti toimeenpa.u.tiin määrällisiä tu.ontim-
54024: kevat tuontirajoituilmet, jotka esiintyvät vain           joituksia, ei myöskä.ä:n oie löyd~ävissä työlli-
54025: yhden jäseD.IVaJ:tion kanssa kli!y;tivässä kau-           syyteen IJrohdistuvas.sa huolenpidossa, joka
54026: passa, poistetaan, samanaikaiSffiti kun siihen            EFTA~uventiw            20 artiklan mukaisin
54027: asti vapaat tavarat, joilla on merkitystä jon-            edellytyksin oikoott318. tuontirajoitusten toi-
54028: kin toisen jäsenvaltion viennissä., palautetaan           meenpanemi.soow. Pe:rustusl!~!kiva:liokunta on.
54029: tuontisälä.nnöstelyn piiriin. :Mutta. perustusla.-        mi.e.tinnössään tosin viitannut työllis:yyskysy-
54030: kivalrokunnan en~mmistö on nojautuen ulko-                my~, mutta Suomen edustaja FINN-
54031: ministeri Meri.:kosken ja ministeri :Munikin              EFTA:ma. ei lren~ maininnut siitä nlltääal.
54032: va:li()lrunnai1le a.ntam.iin lausuntoi.!hin tulJkin..         TotuUJS tJästä Miettusen hallituben anta-
54033: nut EFTA-lroD.IVentiota siten, -että se tekisi            masta asetuksesta on se, että se liittyy sii..
54034: mahdolliseksi pi~e meneviin yksityiseen                   hen erikoisoon maatalouspotitidkan muotoon,
54035: jäsenvaltiooil! kohdistuvan diskriminoinnin..             jota maalaisLiitto harjoittaa. Todel!lisu.udesta
54036:                                             U}koonaan<kauppa.                                        993
54037: 
54038: piittaamatta yritetään niin hyvin hyväksyttä-          ministeri Munkki lausuu, aivan kuin Suomi
54039: villä kuin muillakin keinoilla vastustaa mwr-          vroisi pitä;ä kiinni ilmeisen tolkuttoma:sta tul-
54040: gariinin käyttöä. En puutu täili.än kysymY'k-          kinnasta, jonka varsinaiset jäsenvaltiot yksi-
54041: seen, koska se ei kuulu asetu:ksen juridisen          mielisesti ovat hylänneet. EFTA.:konvention
54042: puolen arvosteluun, ja ongelma on ratkaista-           mukaan on neuvoston asia päättä;ä, mitä oi-
54043: vissa tuontimaJksujärjestdmän puitteissa mei-          keuksia ja velvollisuuksia jäsenvwltiolle kon-
54044: dä!J.l tarvitsematta peläJtä rikkovamme kan-           vention määJrä;ysten mukaisesti •kuuluu. Muu-
54045: sainrväll~siä S'Opimuksia.                             ta päätösvaltaista elintä ei ole.
54046:    Nykyinen hallitus on tarrmakkaasti, mutta             Ministeri Munkki lausui vali<ikunnassa,
54047: kaikkea muuta kuin kiitettäJväUä tavalla ryh-         että kun asetus saatettiin EFTA-maiden tie-
54048: tynyt puolustamaan käsiteltävänä olevaa ase-          toon, esitettiin tosin epäilyjä, mutta Suomen
54049: tUJSta. PuolUJStus kiteytyi ministeri Munkin          annettua lisäselvityksiä todettiin, että asian
54050: valiokunnan pyynnöstä laatimaan muistioon.             juridiseen puoleen ei kiinnitetä huomiota,
54051: Siinä mainitaan, että luettelossa aikaisem-           koska Suomi de facto on antanut tyydyttä-
54052: paan verrattuna tehdyt muutokset olivat ai-           vän selvityksen. Selostetuista asiantuntijain
54053: heelliset ennen kaikkea siksi, että aikaisem-         lausunnoista valiokunta teki sitten seuraavan
54054: pien luetteloiden systematiikka oli vajavai-          mietinnöstä näkyvän johtopäätökseTh: ,Valio-
54055: nen. Keskenään kilpailevista samaan tulli-            kunnan saaanan ilmoituksen mukaan EF A-
54056: tariffiryhmään kuuluvista tavaroista saattoi-         oopimuksen 6 artirklassa ta~koitettu kansain-
54057: vat erärut olla kdlmnaan tuontisäännöstelyn           välinen elin, Jihteisneuvosto, ei sinä läihes
54058: ulkopuoJ.eHa, toiset gtloba:aUkiintiöjärjestelmän     muuden kuukauden pituisena aikana, jona
54059: al·aisia ja muutamat taas yksittäistapauksissa        asetus maan ulkomaankaupan turvaamisesta
54060: myönnettäJvän 'liseiL."1Sin varassa. Tämä selitys     jo on ollut voimassa, ole esittämyt huomau-
54061: teki yhtä vähän vaikutusta perustuslakivalio-         tuksia sen säännösten jdhdosta."
54062: kunnan jäsenåin kuin Genevessä kokoontu~                 Totuus on valitettavasti kokonaan toinen.
54063: vaan yihteisneuvootoon. Selitys onkin pääasi-         Perustuslarkivali10kunta on mietinnössään tul-
54064: alUisesti veruike agraari:poliittiseUe toime111pi-    lut Jausuneeksi sellaista, joka ei pidä paik-
54065: teelle.                                               kaansa, ja vieläpä asiassa, joka koskee kan-
54066:    Valiokunnan erä:ät j'iis·enet olivat ennen
54067:                                                       sainväilisiä velvoit-teitarrnme. Se, että valio-
54068: asian käsittelyä saaneet tietoja, joiden mu-
54069:                                                       kunta tästä voi syyttää eräitä asiantuntijoita,
54070: kaan u1koministeri'ölle olisi tehty jonkinlai-
54071: nen vastalause Norjan taholta sen johdosta,           on heikko lohdutu.s.
54072: että norjalaisen kalajauhon tuonti, jrdka ai-            Maan ulkomaankaupan turvaamisesta an-
54073: kaisemmin oli oltlut vapaa, asetukseHa palau-         nettua asetusta on yhteisneuvostossa käsitelty
54074: tettiin säJännöstelyn piirriin. Kun valiokunta        neljä kertaa. Niissä lookouksissa, jotka pidet-
54075: kuuli u[koministeriön edustajia, saatiin tie-         tiin 13 ja 28 päivänä helmi,kuuta sekä 16
54076: doil.le vahvistus, vaikka ulkoministeri Meri-         päivänä maaliskuuta, esitettiin vakavia muis-
54077: koski lausuikin, ettei EFTAmaiden taholta             tutuksia sen johdosta, että Suomi oli toimeen~
54078: ollut tehty huO'illautu:ksia asetuksen johdosta.      pannut tuontia koskevia määrällisiä rajoituk-
54079: Tälmä ulkoministerin tietämättömyys maam-             sia. Suomen edustaja selosti toimenpiteen
54080: me kaupprupoliittisten suhteiden kannalta             taustaa, aikaisemman vapaalistan syste-
54081: erittäin tä1'ili:eimä tosiasioista on härmrmästyt-    7naattisia vajauksia, jotka vaikeuttivat halli-
54082: ti1vä.                                                tuksen harjoittamaa rasvapolitiikkaa. Kaik-
54083:    Mutta valitettavampia ovat ne harhaan-             kien jäsenvaltioiden taholta, joiden edusta-
54084: johtavat, vältteleviLt ja puutteeHisuute11sa          jat käyttivät puheenvuo11oja, esitettiin, että
54085: vudksi totuuden kannalta kyseenalaiset vasta-         toimeenpannut tuontirajoitukset ovat ristirii-
54086: ukset, jotka saatiin, kun ministeri Munkilta          dassa kronvention 10 artiklan 1 kohdan
54087: tiedusteltiin EFTA-maiden reaktiota Suomen            kanssa. Tätä arvostelua esittivät Ruotsin,
54088: hallituksen toimenpiteisiin. Ministeri Munkki         Norjan, Tanskan, Englannin ja Sveitsin
54089: selittää muistiossaan konvention 10 artiklan          edustajat. EFTA:n apulaiiS'päiäsihte.eri, jo[ta
54090: 1 kohtaa siten, kuin vastamkain olisi kaksi           yhteisneuvoston kokouksessa kysyttiin asian
54091: suunnilleen yhtä pätevää tulkintaa määräyk-           oikeudellista puolta, selitti, että se hänen
54092: sen sisällöstä. ,Mit&än juridisesti sitovaa           mielestään oli selvä. Tuontikiintiöiden toi-
54093: lopullista tUJllkintaa tä:lJe artiklalrloe ei ole",   meenpaneuninen oli konvention vastaista.
54094: 125   50·0/62
54095: 994                                TQITStaina 12 lP· lhein$uuta. 1962.
54096: 
54097: 
54098:    Asian oll-essa lrolmannen kerran esillä yh-        sekä kauppa- ja teolilisuusministerin, jonka
54099: teisneuvostossa Suomen edustaja oli valtuu-           viim€lksima:initun a:hlekirjoittama asetus nimit-
54100: tettu ilmoittamaan, että viranomaisemme oli-          täin on. Sittemmin on eduskuntaa tahal.lisesti
54101: vat toimeenrpannuista tuontirajoituksista huo-        johdettu harhaan samanaikaisesti kuin
54102: limatta valmiit myöntämään EFTA-maista                EFTA:n yhteisneuvoston katseet ovat olleet
54103: tuotaville teollisen käsittelyn saaneille tuot-       koh.distuneina meihin. Tästä taas on nykyinen
54104: teille lisenssejä vastaten ,perinnäistä realis-       ha!lHtus vastuussru. Se on velvollinen anta-
54105: tista kuJ.urtusta", kuten sanottiin. Tästä halH-      maan edus!kunnalle asiallisen sedvityksen.
54106: tU'ksemme peräänty;misestä huolimatta piti               Kyseessä olevan lisenssioinnin automati-
54107: apula±spääsihteeri näinkin määrirteiltyjä tuon-       sointia koskevaa pälätöstä ei esitetty perus-
54108: tirajoituksia 10 wrtili!lan vastaisina. Vasta sit-    tuslaikivaliokunnalle. EFTA:n kannalta saat-
54109: ten, kun nykyinen haUitus touk~kuussa o!li an-        taa olla y!hdenteikmrää, kumoutuirvatko käsi-
54110: tanut konventi:on vastaisesti tuontisäännöste-        teltävänä olevaru asetuksen konvention vas'-
54111: lyn piiriin saa:tettujen tavaroiden tuonnin           taiset märuräykset valtioneuvoston päätöJkselJ.ä
54112: automaattista lisenssiointia lroskevan päätök-        vai uudella asetuksella. EFTA:n kannalta
54113: sen, voitiin asian 'käsittely yhteisneuvostossa       on pääasia tietenkin se, että konvention ja
54114: täLlä ik:ertaa [opettaa. Sumnen haHitus Oili: jou-    sen pääpyrk1mysten kanssa ristiriidassa oleva
54115: tunut tekemäiän de facto täyskäännöksen ol-           tila on lopetettu. Mutta edus~unnan ei pitäisi
54116: tuaan lrolko talven ja kevään altavastaajana          voida tyytyä siihen, että on annettu päätös,
54117: kansaimväliseUä forumiHa. Tätä hyvin ikä-             jota ei ole edes julkaistu asetuskokoeLmassa
54118: vää osaa joutui Suomi esittämään vain sen             ja jonka mukaan lisenssivirastoa on kehoi-
54119:  johdosta, ettiä maalaisliittolainen haHitus itse-    tettu rajoituksitta lisenssioimaan niiden tava-
54120: päisesti oli kialtä;ytynyt mukautumasta siihen        roiden tuonti, jotka kansailliVälisen sopimuk-
54121: uuteen kauppapoliittiseen tilanteeseemme,             sen ja ul:komaankauvan turvaamiseksi anne-
54122: jon:ka vapaakaUip!paliitt'o oli luonut.               tun lain vastaisesti oli asetuksella palautettu
54123:     Miksi ulkoministeri ja ministeriön kauppa-        säännöstelyn piiriin. Jos eduskunta toteaa,
54124: !pOliittisen osaston päällikkö salasivat perus-       ettei hallituksella ole ollut valtuuksia käsitel-
54125:  tuslakivaliokunnalta nålmä täTkeät tosiasiat,        täw&nä olevan asetuksen antamiseen, on se
54126: kun heitä kuultiin asiassa~ Onko asiamlaita           eduskunnan päätöksellä kumottava, muuta
54127: todellakin se, että itse ulkom1nisteriä on pi-        maJhdollisuutta ei eduskunnalla ole. Hallituk-
54128:  detty tapahtumien ulkopuolella, kuten monen          sella on mahdollisuus antaa uusi korjattu
54129:  aikaisemmankin hallituksen ulkoministeriä on         asetus, jotka antaa oikeudellisesti pätevän
54130: pidetty? Kuka hallituksessa kantaa siinä ta-          muodon sille tilalle, joka tosiasiallisesti O'n
54131: pauksessa vastuun siitä, että perustuslakiva-         syntynyt lisenssiointia koskevan yleisen oh-
54132:  liO"kunta johdettiin harhaan, sillä ministeri         jeen kautta.
54133: Munkin sanoja, joiden mukaan EFTA-mai-                   Niin kiusallinen kuin tämä asia onkin halli-
54134:  den taholta tosin esitettiin epäilyjä, on vai-       tukselle, ei eduskunta voi ummistaa silmiämfå,
54135: kea pitää edes muunneltuna totuutena, kun             sillä onhan haHituksen arvovalta kuitenkin
54136:  alaston totuus on se, että Englannin edus-           köykäinen tekijä Suomen kansainvälisen mai-
54137: taja yhteisneuvostossa kehoitti suomalaista            neen ja sen seikan rinnalla, voidaanko meihin
54138: virkaveljeään Hmoittamaan Suomen viran-               luottaa sopimuskumppanina.
54139:  O"maisille, että EFTA-maat katsoivat, että
54140: uusien märurollisten tuontiTajoitustem toi-              Ed. L a i rr e: Herra puhemies! Maamme
54141: meenpanemisella oli rikottu lronventiota.             ullkomaankauppa on muuttunut ratkaisevasti,
54142:     Tämän Suomelle erittäin kiusallisen asian         ja se on vaikeutunut sen jälkeen, kun syntyi-
54143: käsittelyn aikana tiedusteltiin yhteisneuvos-         väJt va1tioiden keslkei'set ylhteismarkkina- ja va-
54144: tossa myöskin sitä, dli'ko hallituksemme, anta-       paakauppaliitot EEC ja EFTA, jotka omilla
54145:  essaan asetuksen, ollut tietoinen siitä, että        alueillaan ovat vähitellen poistaneet ja pois-
54146: se Olli toiminut niiden velvoitteiden vastaisesti,    tavat edelleen tullisuojia. Ulkopuolelle jä:ä-
54147:  joita se oli sitoutunut noudattamaan. Oli            neiden maiden vienti näihin Hittoutuneillin
54148: myös kysytty, oliko Suomen eduskunta hy-              maihin on vaikeutunut, ja oman maam.me
54149:  väksynyt hallituksen toimenpiteen. V astuu           kohdalta näyttääik:in siHä, että esim. maata-
54150:  tästä u.llropoH:tiiklkamme kömmähdyksestä on         loustuotteiden vienti EEC-maihin tyrehtyy
54151:  edel11isen hallituksen ja nimenomaan sen ulko-       kokonaan.
54152:                                          UlkOtmaarukauppa.                                       995
54153: 
54154:    Suomi on assosioitunut EFTA: aan siten,          käyttämään aseena tunnetussa rasvasodassa.
54155: että Suomen TasavaiJan ja Euroopan Vapaa-           Kaikki osapuolet ovatkin päässeet tästä sopi-
54156: kauppaliiton kesken on luotu ns. EF A-oopi-         mukseen. Kyllä voimme olla varmat siitä, että
54157: mus. Sitä ennen 24. 11. 1960 tehtiin Neuvos-        molemmat suuret rasvasulattamomme ja
54158: toliiton kanssa tullikysym~ksistä erikoisso~        kai'kki margariinitehtaamme voivat edelleen
54159: pimus. Ei liene asiallista nyt enää käsitellä       työskennellä. Onko niissä käytetty raaka-aine,
54160: sitä asiaa, oliko liittymisemme EFTA:aan            esim. eläinkunnasta saatu rasva, ihmisravin-
54161: vä:lttämätöntä ja onko se ollut maallemme           noksi kelpaavaa ja terveydellisesti taattua ta-
54162: eduksi. Yksityisen maan ja va;rsinkin pienen        varaa, se on eri asia, ja sitä varten tarvittai-
54163: maan on haettava sellaiset ~hteydet, jotka          siin tehokasta lainsäädäntöä. Jos runsaaseen
54164: näyttävät sekä viennin että tuonnin, valuutta-      margariinimainontaan on luottamista, niin
54165: tilanteen ja työllisyyden kannalta edullisim-       kyllä sitä tavaraa on, ja vain korkea-arvoisia
54166: milta. Kun EFTA:n pääsrhteeri kävi vast-            kasvira;svoja käytetään raaka-aineina. Mainos-
54167: ikään Suomessa, hän ilmaisi tyytyväisyytensä        kuvissa onkin kookOSIPähkinää ja paLmupuuta
54168: Euroopan Vapaakauppaliiton aikaansaannok-           käytetty mainostusesineinä. Näiden tehtaili-
54169: siin. Valiokunnassa todettiin kuitenkin, ettei-     joiden voitonhi.mon me myös ymmärrämme,
54170: vät sen tullialennrukset ole, ainakaan kokonai-     joka taas voi tuoda ikärviä seurauksia. Tava-
54171: suutena, päässeet tänne maa;hamme asti. Ne          ran ja valmistuksen valvonta olisi juuri mar-
54172: ovat hukkuneet matkalla. Sekä ulkomainen            gariinia syövien kuluttajien edun mukaista.
54173:  että kotimainen kaupanporras on ottanut                Näiden n1mikkeiden säännöstelyllä suoja-
54174:  siitä osansa hintoja nostamalla. Tullaustavan       taan maatalouden tiirkeimmän tuotannonalan,
54175:  muutos, kartellit ja komsernit ovat voineet        lypsylmrjatalouden, kannattavuutta. Tämän
54176:  asiantuntijalausunnon mukaan mitätöidä              vuoksi tästä onkin nostettu suuri melu. Me
54177:  osan tullien alennuksista.                          voimme puolestamme tällä kohda.Ua sanoa,
54178:     UJkomaankaup;pamme on liberalis:oitunut          että karjataloutemme tarjoaa pitkälle kehite-
54179:  nyt 80 %: sesti. Rajoitukset koskevat siis enä:ä    tyn meijeritoiminnan ansiosta laatutavaraa,
54180:  20 %: a koko ulkomaankaupasta:mme. Kuten            ensiluokan meijerivoita ym. (Ed. Henriksson:
54181:  tiedäun:me, suunnitellaan edelleen uusia vapa-      Mutta hinta!). Lisäksi on sanottava, että
54182:  uttamisia. Tällainen on mm. 87. tariffiryhmä,       tämä on hyvin suuri työllisyyskysymys. Mitä
54183:  johon kuuluvat autot ja muut ajoneuvot.             tulee voin hintaan, niin mehän tiedämme, että
54184:     Noin vuosi sitten hyvä;ksyi eduskunta lain       valtio maksaa siitä kuJuttajien puolesta 209
54185:  ulkomaankaupan turvaamisesta ja puoli               mk kilolta, eikä voi nyt tietääkseni ole kuin
54186:  vuotta sitten antoi silloinen hallitus siihen       vruhän toistasataa markkaa kalliimpaa kiloa
54187:  liittyvän asetuksen, jota nyt käsitellään ja        kohti kuin mitä on margariinin hinta, eikä
54188:  jota on käytännössä toteutettu siitä alkaen.        näitä kalhta ravintorasvaa voida sentään käsit-
54189:  Asetuksen liitteenä on .luettelo tarvikkeista,      :bääkseni: verrrutakaan toisii'llJSa. Kyllä niin
54190:  jotka vielä kuuluvat säännöstelyn piiriin.          on, että voi sentä:än on taattua tavaraa tähän
54191:  Näistä vaaditaan maahan tuotaessa tuontili-         toiseen verrattuna (Eduskunnasta: Voi on
54192:  senssi. Valiokunnassa herättivät runsaasti          aina voita! - Ed. Henriksson: Voi on liian
54193:  keskustelua rythmät 12 ja 15, joihin ed. Ehrn-      kallista köY'hille!).
54194:  rooth pitkässä pu!heenvuorossaan äsken hyvin           Valiokunnassa keskusteltiin myös paljon
54195:  perusteellisesti näikyi puuttuneen. Siis ne         väkkehujen, erikoisemmin kala- ja lihajau-
54196:  koskevat ulkoa tuotavia öljyjä ja ras-              hojen tuonnista, j01hon niin ikään ed. Ehrn-
54197:  voja. Paitsi kuluttajain edustajan myös kan-        rooth äsken puheenvuorossaan puuttui. Ai-
54198:  sainvä:lisen rasvatrustin edustajan ääni kuulsi     kaisemmin näitä käytettiin vain kananrehu-
54199:  arvostelussa tullia ja tuontisäännöstelyä vas-      seoksissa. EFTA:n vapaatuontiin vedoten
54200:  taan. Esitettiinpä sellaistakin, että nämä mar-     näitä tuntiin sitten maahan lähes kolminker-
54201:   gariiniraaka-aineet haluttaisiin lopettaa koko-    tainen määrä entiseen tuontiin verrattuna, ja
54202:   naan. Siitä ei kuitenkaan ole kysymys. Minis-      alettiin sekoittaa lypsykarjarehuihin valkuais-
54203:   teri Munkki, joka on ollut kaikissa niissä         pitoisuuden lisää:miseksi. Kun tätä pidettiin
54204:   maissa, missä piti käydä siihen aikaan, kun        kohtalokkaana, muutenkin runsaan maidon
54205:   EFA-sopimusta luotiin, on ollut kaksikin           tuotannon vuoksi, alettiin rajoittaa sen tuon-
54206:   kertaa valiokunnassa asiantuntijana, ja hän        tia. Norjan ja muidenkin maiden taholta huo-
54207:   on vakuuttanut siellä, ettei asetusta tulla         mautettiin tästä EFTA:n 10. artiklan 1 koh-
54208: 996                                 TQII'staina 12 IJ?· heiniilkuuta 19>62.
54209: 
54210: 
54211:  taan vedoten. Tämän vuoksi käytiin neuvot-              sen, mitä metsäteo1lisuud:en alalla netrokan-
54212:  teluja. Suomen taholta annettiin· vakuutus,             santwloksi jä,ä. Hallituksen olisikin tutkittava,
54213:  jossa luvattiin lrontrolloida näiden maiden             miten uOJ.mmaiHe raalkapuuta myytäessä hin-
54214:  vastaavaa tuontia. TäJhän siellä tyydyttiin, ja         nalllllluodostus tapahtuu.
54215:  asia saatiin tällä tavalla pois päiväjäTjestyk:-           Nyt käsiteltävänä oleva asetus sisältää vielä
54216:  sestä. Trullä kohdall1a täiytyy myöskin mainita,        57 säännösteltyä ryhmää. Osa koskee maata-
54217:  että jos tätä tuonnin lisää sallittaisiin, se hei-      loustuotannon suojaa. Suurin osa näistä suio~
54218:  kentäisi idänkauppaa, mitä taas ei olisi pidet-         jaa kotimaista pienteollisuutta, osa suurteol-
54219:  tävä kokonaisuuden kannalta edullisena.                 lisuutta. Asetusta on näiden vuoksi pidettävä
54220:  Kala- ja lirhajauhoilla on sitä paitsi globaali-        tärkeänä, ja päinvastoin kuin ed. Ehrnrooth
54221:  kiintiö; jos tuonti ylittää sOIVitun mää1rän, se        monta kertaa puheenvuorossaan mainitsi, tär
54222:  voidaan vähentää öljyväkire'hujen kohdalta.             mä lwk10 asetus on erittäin merkittävä työUi-
54223:  Tämä jo tasoittaa tämän paljon pienimerki-              syyden kannalta. Se suojaa kaikkea työlli-
54224:  tyksellisemmäksi, kuin mitä edellisen pwheen-           syyttä, se suojaa maatalouden, pienteollisuu-
54225:  vuoron käyttäjä tahtoi sen esittää.                     den ja suurteollisuuden alalla työskentele~Viä
54226:     Kuten valiokunnan mietinnössä mainitaan,             ihmisiä, ja sellaisena tämä on erittäin tärkeä
54227:  ei EF A-sopimuksen 6. artiklan mukaan ni-               valtakun:nan vastaista elämää ajatellen.
54228:  metty yhteisneuvosto ole tehnyt mitään huo-                Eräs hyvin kesikeinen kysymys on myös,
54229:  mautusta tämän sopimuksen voimassaoloai-                säiilyykö idän ja lännen välinen suhde ulko-
54230:  kana. Ruotsalaisen ryhmän edustajain vasta-             maankaupassa. Vientimme yksipuolisuus aset-
54231:  ~auseessa intoiillaan asian puolesta, eikä heitä        taa omat rajoituksensa koko ulkomaan'kau-
54232:  näytä asiassa saatu sovinto tyydyttävän, joka           pallemme. Ja kun nyt vientimme yhteismark-
54233:  tuntuu kyllä varsin ihmeelliseltä. Joka tapa-           kina-alueel~e vailmutuu, on li1hitulevaisuu-
54234:  uksessa tämä on nyt pois päiväjärjestyksestä,           dessa varmaan monia pulmia edessä. Kaikkea
54235: eikä siihen sen enempää kannata kiinnittää               kotimaista työtä on suojattava ja sen takia
54236: huomiota.                                                tarvitaan tätälkin asetusta maan ulkomaan-
54237:     Kolmas kansantaloudellisesti hyvin tärkeä            kaupan turrvwamiselksi.
54238:  artikkeli on asetuksen 3 § : n 4 mOlllentissa
54239:  mainittu nimike 44.03, joka lroskee raaka-                Ed. Tuuli: Herra puhemies! Säännöstely,
54240: puun vientiä. EFTA:an liittymisen seurauk-              tapahtllliioonpa se miJ1ä alalla tahansa, aihe-
54241: sena tämäkin vapautuu säännöstelystä. Vien-             uttaa aina omat vaikeutensa ja kohdistuu
54242: tiä yritetään kuitenkin säännöstellä siten              epäoikeudenmukaisena johonkin ryhmään tai
54243: kuin mainitussa rnOlllentissa edellytetään.             alaan. Niin on asian laita myös ulkomaan-
54244: Pyöreänpuun vientitoimikunnan on annet-                 kaupan suhteen. Vaikka pyrkimyksenä niin
54245: tava asiantuntijalausunto, ja jos hinta on alle         meiHä Buomessa kuin muuaJllakin on päästä
54246: sen hinnan, minkä kotimainen teollisuus vas-            vruhiteHen ulkomaankaupan vapauttamiseen,
54247: taavasta tavarasta silloin maksaa, ei hyväik-            ja si.ihen tähtäävät erikoisesti EFTA- ja
54248: symiiSmerkintää ole tehtävä. LiiS,eoosivirasto          EFA-sopimukset, joihin Suomi on liittynyt,
54249: on vastuussa oleva elin, ja sen merkinnän mu-           ei ole tällä hetkellä epäilystä siitä, etteikö
54250: kaan lopullisesti vienti sitten hyvwksytään.            mää;rätynlaista ulkomaankaupan soonnöstelyn
54251:     Raakapuun kotimaisen hinnan muodostu-               ylläpitämistä edelleen Suomessa tarvita. Sitä
54252: minen on kuitenkin epämääräinen käsite, ja              tarvitaan Suomessa ja kai,kissa muissakin
54253: puun'jalostusteollisuus voi siilhen vaikuttaa.          maissa ja sitä kiäyte1Jään myös kaikissa maissa,
54254: Se voi ostoista pidättymällä estää hintakehi-           ja myös EFTA-sopimus hyvruksyy ja sallii
54255: tystä jokaisena hankintaikautena ja edelleen            mäJäräJtyn säännöstelyn. EFTA-'Sopimuksen,
54256: pienilLä u1oStVi'enrtinrräiärillä - on puhuttu          joka EF A-sopimuksella on pääosaltaan saa-
54257: 10 % :sta niiden koiko käyttämästä puumää-              tettu voimaan myös Suomen osalta, 19 artik-
54258: rästä - valkiinnuttaa alemman hintatason                lan mukaan jäsenvaltiot voivat 10 artiklan
54259: llrnin mrurkkinat ja valmiin tavaran hintataso          määräysten estämättä muiden kansainV'älisten
54260: edellyttäisivät. Trullä tavrulla aiheutetaan kan-       velvoitteidensa mukaisesti toimeenpanna mää-
54261: santa1oude1Jlisia tapp~oita alihintaan myyn-            rällisiä rajoituksia maksutaseensa turvaami-
54262: nillä sekä raalkapuun yksityisille myyjiHe.             seksi. Sanottu 10 artikla puolestaan määrää,
54263: Tarkoituksena on kantOihinnan paina:rninen              etteivät jäsenvaltiot saa toimeenpanna tai
54264: niin, että puunjalostusteollisuus saa kaiken            t·ehostaa toisista jäsenvrultioista t81p8!htu'Vaan
54265:                                            Ulkoon·aamkall!ppa.                                      997
54266: 
54267: tuontiin kohdistuvia määrällisiä rajoituksia.         sUhteet otetaan ·huomioon, niin ei meillä olisi
54268: Mainitun 19 artiklan nojalla kansainvälisten          syytä ·väJhilmpään säännöstelyyn, niin kuin
54269: v:e1voitustensa täyttämiseksi, maksutaseensa          meiHä melkein nyt on.
54270: tm'vaamiseksi ja 20 artiklan sailiman työttö-             ArvOISitelua tämän säännös,telyasetuksen tii-
54271: myysuhkan perusteella eduskunta on 1961                moilta onkin herättänyt lähinnä se, että sään-
54272: hyväksynyt ulkoonaankaupan turvaamista kos-            nöstelyn piiriin on kuluvan vuoden alussa
54273: kevan .lain, jonka 3 §: n mukaan Suomen ja            otettu eräitä tuontinimikkeitä, jotka viime
54274: j"hden tai useamman muun valtion välisen               vuoden lopulla olivat säännöstelyvapaita, ja
54275: ulkomaankauppaa kookevan sopimuksen tote-             on katsottu, ettei toimenpide ole valtuuslain
54276: uttamiseksi tai työllisyyden tai maksutaseen          mukainen osaltaan siksi, ettei noiden nimik-
54277: turvaamiseksi voidaan asetuksella rajoittaa           keiden, läJhinna eräiden rasva- ja kalajauho-
54278: tarvikkeiden tuontia ja vientiä sikäli kuin se        tuotteiden, säännöstely ole lain edellyttämän
54279: sopimuksessa sallituissa rajoissa on tarpeen.          työllisyyden ja maamme maksutaseen vuoksi
54280:      Tämän säännöstelylain perusteella annettu         tarpeellinen, ja osaltaan siksi, että oru kat-
54281: asetus, joHa määrätynlainen tuontisäännös-            sottu, että uusien nimikkeiden ottaminen
54282: tely on Suomessa saatettu voimaan, on nyt             säännöstelyyn on EF'fA-sopimuksen 10 ar-
54283: eduskunnan tarkastettavana. Ja kuten perus-           tik:lan, joka EFA-sopimuksen perusteella si-
54284: tuslakivaliokunnan mietintöön liitetyistä vas-        too meitä, vastaista.
54285: talauseista ilmenee ja täällä jo käytetyistä              Todettakoon tässä, kuten perustuslakivalio-
54286: puheenvuoroista nakyy, on eduskunnan pii-             kunnan perusteluissa käy ilmi, että vuoden
54287: rissä ilmennyt suurta erimielisyyttä säännös-         1962 alusta voimaan tullut säännöstely käsit-
54288: telyn tarpeellisuudesta ja laajuudesta yleen-         tää enää vain 20 % koko tuounistamme ja
54289: sä ja tuontisåJännöstelyn rkohdistumisesta eräi-      että se on kokonaisuutena väJhäisempää kuin
54290: siin tuonnin aloihin ja on esitetty, että koko        aikaisemmin ja mm. edellisenä vuonna. Tuon-
54291: säännöstelyasetus olisi kumottava, eräät sillä         tisäännöstely on kokonaisuus, eikä sitä voida
54292: perusteella, että se ei ole tarkoituksenmukai-        tavaralmihtaisesti arvostella. Säännösteltyjen
54293: nen, ja toiset, että se eräiltä osin on tekemi-       tuotteiden nimikkeitä voimme yksityisinä ta-
54294: ffill1IX1e sopimust·en, lruhinnä EFA-oopimuksen,      varaerinä poimia varmasti satoja, ehkä tu-
54295: vastainen. Kukaan ei nyt kuitenkaan voine             hansia, nimikkeitä, jo1Jka yksin säännöstely-
54296: väittää, etteikö meillä märurätynlaista sään-         luettelosta poistettuina eivät aiheuta maksu-
54297: nöstelyä tarvittaisi maataloutemme, elintar-          vaikeuksia maallemme. Mutta jos sanotut ni-
54298: viketeollisuutemme ja monen, monen muun               mikkeet sä:ännöstelystä poistetaan yhdessä,
54299: teollisuuden alan turvaamiseksi. Ajatelkaam-          niin niiden kokonaismäärä on jo sellaista suu-
54300: me vain, että maataloustuotteiden tuonti olisi        ruusluokkaa, ettei mruksutaseemme sitä kes-
54301: tänne vapaa. Ei tässä maassa silloin maatalo-         täisi. Samoin säännösteltyjen tuotteiden jou-
54302: utta pitkään enää harjoitettaisi. Ajatelkaam-         k!ossa on vain hal'VIOja nimikkeitä, joi~en pois-
54303: me mää;rättyjä elintarviketeollisuuden aloja,         taminen yksinään aiheuttaisi vaikeuksia työl-
54304: kuten sokeri- ja koko säilyketeollisuutta. Ei         lisyyskysymyksen suhteen. Mutta jos sään-
54305: vapaan tuonnin aikana tuo teollisuus pysyisi          nöstelystä vapautetaan useita nimikkeitä tai
54306: pystyssä eikä myöskään moni muu teollisuu-            useita ryhmiä, on varmaa, että työllisyysky-
54307: den ala, kuten vaatetus-, nahka-, sähkö-, ko-         symys ja sen hoitaminen tulee meille erittäin
54308: nepaja-, lasi,.. jne. teo1lisuusalat, ellei noilla    vaikeaksi.
54309: aloilla tuon·nin säännöstelyä olisi voimassa.             Tuontisä<ännöstely on näin ollen kokonai-
54310: Tuonnin vapauttamista ei kestäisi maksuta-            suutena katsorotav:a niin maklsuta:seen kuin
54311: seemme, ja työllisyyttrumme emme millään              työllisyydenkin kohdalla, jotka lain mukaan
54312: keinoin pystyisi tuonnin kokonaan vapautu-            ovat tuontisäännöstelyn perusteita. On sitten
54313: essa hoitamaan.                                       jo h'rurlkintaktysymys ja tarkoituksenmulmi-
54314:      Tuonnin säännöstely meillä tässä vaiheessa       suuslkysy;mys, mritä tarviikkeita tuontisä.ännös-
54315: on siis välttämättömyys. Se on väJttiämättö-          telyssä pidetään. On katsottava, että asetuksen
54316: myys meillä ja kaikissa niissä maissa, joiden         määräämä säännöstely tässä suhteesSia täyt-
54317: kanssa me olemme kauppasopimussuhteissa.              tää säännöstelylain edellytykset. Säännöste-
54318: Niissä ja useissa EFTA-maissa on tuonnin              lyn tarkoituksenmll'kaisuudesta eräiden tuon-
54319: säännöstelyssä menty meitä huomattavasti              tinimiikkeiden kdhdalla voidaan tietenkin oUa
54320: pitemmällekin, ja jos luonnon- ja muut oli}-          eri! mieltä, ilniten perustuslakivaliokunnan mie-
54321: 998                                TOirStaina 12 rp. heinäikuuta 1002.
54322: 
54323: 
54324: tinnön perusteluistakin ilmenee, valiokun- asianomaisen maan säännökset antavat sellai-
54325: nan anvoote'Uessa säännöstelyasetuksen eräitä seen aihetta. Niinpä tämäkin asetus on ollut
54326: nimikkeitä, mutta se ei voi oUa a:setuks·en yhteisneuvoston käsiteltävänä siellä yhteensä
54327: l"'llDloamisen perusteena, kuten I vastalau- viisi kertaa - ei neljä, niin kuin ed. Ehrn-
54328: seessa on esitetty.                                     rooth mainitsi - ja kokouksessa Suomen ta-
54329:     Mitä sitten tulee väitteeseen, että asetus on holta on annettu tehtyihin tiedusteluihin se-
54330: EFTA-sopimuksen 10 artiklan vastainen, ei lityksiä tämän asetuksen johdosta. Kokouilr-
54331: sillä,kä:än käsitykseni muika1an ole perustetta. sessaan 27.4. Suomen taholta ann·ettujen eeli-
54332: Toistetta:koon tässä sanotun 10 artiklan sään- ty!Sten, lisen'SSiointia ja siinä noudatettavaa
54333: nös: ,Jäsenvaltiot eivät saa toimeenpanna menettelyä, läillinnä eräiden tuotteiden tuon-
54334: tai t~hostaa toisista jäsenvaitiloista tapahtu- nin automatisointia, koskevien tietojen perus-
54335: vaJan tuontiin kohdistuvia määrätllisiä rajoi- teella neuvostossa todettiin, että ilmoitus oli
54336: tuksia." TääHä jo totesin, että kuluvan vuo- sopusoinnussa eräiden EFT A~maiden kysy-
54337: den alusta YQimaan tullut säännöstely lrolm- myksen ratkaisemiseksi esittämien kannan-
54338: naisuutena on hu{)llllattavaJSti lievempi kuin ottojen kanssa, eikä kysymy,kseen ole sen jäl-
54339: siihen asti voimassa ol>lut. Ei voi sanottu 10 keen EFTA:n piirissä palattu.
54340: a.rtik;laikaan kosikea yksityisiä nimikkeitä, eikä        Virallista huomautusta tai muita tQimen-
54341: sitä missään artik!lan säännöksissä san·ota- piteitä ei yhteisneuvoston taholta ole tehty
54342: kaan, erkä sopillllulksen soveltamisen yihtey- eikä Suomelle ole annettu 19. artiklan 2 koh-
54343:  d€1S!Sä si'ten sitä o1e myöskään tullcittu. dassa tarkoitettuj'a uusia järjestelyehdotuk-
54344:  Säännöste1yvaltuuksi:en luonteeseen nim-en- sia. Samanlaisia selityksiä on vaadittu ja
54345: omaan kuuluu, että sitä voidaan tar- huomautuksia teih.ty 'klaikkien jäsenvaltioiden
54346:  vi:tessa laajentaa tai supistaa, kunh~.n vastaavista säännoksistä ja ovat ne eräiden
54347:  se ei poikkea siitä yleisli111jasta:, johon jäsenvaltioiden kohdalla olleet huomattavasti
54348:  me kail!Sainvä1isillä sopimuksilla olemme si- suurempia ja vaikeampia käsitellä kuin mitä
54349: toutuneet. Jos toisin olisi, ei eduskunnan tar- kysymys meidän ko:hdallamme on ollut.
54350:  vitsisi antaa säännöstelyvaltuuksia hallituk- Suomi on saanut erikoista kiitosta varsinkin
54351:  selle, vaan voisi se itse säätää kiinteän lain GATT:in, johon EFTA-sopimuskin perustuu,
54352:  niistä tarvilk!keista ja niisbä nimikkeistä, jotka sopimuksen mukaisista tulli- ja muitten sään-
54353:  ovat säännöstelyssä, ja antaa hallitukselle nösten täyttämisestä. Ei näin o1len täm·än-
54354:  vain korkeintaan vrultuuden niitä !lieventää.. kään puolen osalta voida asettaa tämän ase-
54355:     Vastalauseessa n:o II on todettu, että eräi- tuksen laillisuutta kysymyksen alaiseksi sitä-
54356: den EF A-sopimuksen jäsenvaltioiden taholta kään suuremmalla syyllä, kun yhteisneuvosto
54357:  on eräiden uudelleen säännöstelyyn otettujen ei ole halunnut kaik!kien jäsenvaltioiden edun
54358:  tuotteiden vu~ksi esitetty jynkkiä vastalau- mukaisesti ratkaist1a kysymystä siitä, onko
54359:  seita ja tääJl<lä keskustelUISSa väi:tetlty, ettei va- 10. artiklaa käsiteltävä kokonaisuutena vai
54360:  liokunnan lausuma siitä, ettei yhteisneuvos- tarvekohtaisena. Ei ole syytä olla tässä asi-
54361: ton taholta ole tehty huomautuk3ia, pidä paik- assa meiUä paa:viUisempia kuin paavi itse eilkä
54362: ka,ansa. EF A-sopimus edellyttää, että sen neu- olisi meidän syytä täällä eduskunnassa käydä
54363:  vosto tarkkailee kaikkea ulkomaankauppaa. provosoimaan ulkomaankauppapoliittisia väit-
54364:  Tämän vuoksi niin Suomi kuin muutkin so- telyitä, 'kuten ed. Ehrnrooth on tehnyt, sillä
54365:  pimusvaltiot läihettäwät kaik!ki u1koona.ankaup- käsittääkseni ulkomaankauppamme on muu-
54366:  paa koskeVIat lainsäärläntönsä ja valuutta- tenkin vaikeaJhoitoista, ettei sitä ole syytä
54367:  säännöstelymääräyksensä EFTA-neuvostolle lisävaikeuksilla rasittaa.
54368:  tiedoksi. Niin myös käsiteltävänä oleva asetus           V a:liokunlta on mietinnössään kiinni t<tänyt
54369:  on aikanaan lähetetty EFTA:n sihteeristölle, huomiota säännöstelyn tarkoituksenmukai-
54370:  samoin kuin on tehty esillll. täällä parhaillaan suusnäkökohtiin. Siinä suhteessa voi luonnol-
54371:  käsiteltävänä olevan maatalouden markkinoi- lisesti aina olla erimielisyyttä ja tämän
54372:  mislain suhteen. Tämän jälkeen nämä niin vuoksi V!alidkuntakin on lausunut oman kan-
54373:  Suomen kuin muidenkin maiden ulkomaan- nanott<mBa a:siast,a. V a1iokunta on myös luon-
54374:  kauppaa koskevat lait, asetukset ja säännök- teensa mukaisesti pa:inostaml't sitä, että Suo-
54375:  set ovat käsiteltävänä yhteisneuvostossa, ja men tulee jatkuvastikin huolehtia siitä, että
54376:  siellä eri: jäsenmaiden taholta tehdään asiaa kansainvälisiä sop~muks:Ua noudatetaan. Näin
54377:  koskevia huomautuksia ja tiedusteluja, mikäli ollen perustuslakivaliokunnan kannanotto, et-
54378:                                             U}kom1talllkauppa.                                     999
54379: 
54380: tei asetusta olisi kumottava, on oikea ja :pe-        uksessa nama JO osoittavat sitä, ettei sellai-
54381: rustuu asetus lakiin ja sen antamiin valtuuk-         sesta lisenssioinnista tai rajoituksesta ole ky-
54382: siin.                                                 symys, jotka vaikenttaisivat eräiden elintar-
54383:    Puutun tässä vielä eräisiin ed. Henriks-           viklmiden saantia ja vai·kuttaisivat korotta-
54384: sonin äsken esittämiin lausuntoihin. Hän              vasti niiden hintoihin.
54385: mainitsi mm., että asetus saattaa vaikeuttaa            Ed. Ehrnroothin ulkomaankauppapoliitti-
54386: N eurvosooHiton ja: muuta idänkaUippamnme.            nen lausunto ja hänen tulkintansa on voi-
54387: Tällä asetuksella saamamme tiedon mukaan              ma.kkaasti provoso1va ja skandaaliin pyrki.vä.
54388: nimenom8.Jan turvataan meidän idänkaup-               Luulen, että edellä olen selostanut valiokun-
54389: pamme. Hänen väitteensä johdosta, että ase-           nan kantaa, joka on todella perustunut riit-
54390: tuksella on säännelty eräitä raaka-aineita,           tävään selvitY'kseen ja antaa v8!Stauksen
54391: jotka kallistavat kuluttajaväestön kulutustar-        myöskin hänen väitteelleen.
54392: vikkeita, kuten margariinia, haluan esittää             Lopuksi vielä ed. Laineen käyttämän pu-
54393: lisenssivi·rastosta saarrniani eräitä tietoja. P€-    heenvuoron johdosta, jossa hän kiinnitti lä-
54394: riaatt.eessa siellä ei yleensä lisensioinnissa        hinnä huomiota siiihen, että pyöreän puuta-
54395: ole ollut mitään vaikeuksia. Eräitä lisenssi-         varan hinnantarkkailua ei ole voitu tämän
54396: pyyntöjä on jouduttu lisensioinnin al•kuvai-          asetuksen perusteella tarkoin valrvoa ja että
54397: heessa hylkäämään lisenssipyyntöjen suuren            hinnat ovat tämän johdosta laskemassa, mai-
54398: ruuihkan vuoksi, mutta sen jälkeen lisensi-           nitsen erikoisesti, että EFA-sopimus edellyt-
54399: ointi on mennyt erittäin hyvin eikä kenen-            tää, ·että vientisäännöstelyä ei missään maassa
54400: kään taholta ole esitetty valituksia. Todetta-        saa harjoittaa, ja mikäli sellainen aikaisem-
54401: koonkin tässä yhteydessä, että esi:m. globaa-         min on ollut, niin määräpäivään mennessä
54402: lin n: o 9, joka käsittää kalarasvat ja öljyt,        ne on kaikki kumottava ja tuo määräpäivä
54403: ohjelman mukainen lisensiointi oli määrätty           on 31/12 1961, jot-en nykyisin ei voi'da min-
54404: aluksi 100 milj. markaksi koko vuoden osalta.         käänlaista vientisäännöstelyä harjoittaa. Ne
54405: Tästä määrästä on käytetty tähän mennessä             eräät rekisteröintiä koskevat määräykset,
54406: 90 milj. mk, ja mikäli globaali osoittautuu           jotka viennin suhteen tähän 8!Setukseen on
54407: riittämättömä:ksi, siirretään siihen lisää reser-     otettu, eivät ole säännöst'eilyä.
54408: viglobaalista. Glabaalin n: o 10, johon kuulu-
54409: vat lanoliini, pU'halletut öljyt, rasvahapot ja           Ed. L. Mattila: Herra puhemies! Vii-
54410:  alkoholi, hyönteis- ja kasvivaha ym., mää-            taten mietintöön liitetyn IV vastalauseen
54411:  räksi oli vahvistettu 280 milj. mk. Tällä             perusteluissa esittämiini näkökohtiin ehdo-
54412: hetkellä globaalista on käytetty vasta vajaa           tan, että eduskunta vastauksensa peruste-
54413: puolet eli noin 120 milj. mk. Globaa1i n:o 11,         luissa lausuisi: ,Eduskunta edellyttää, että
54414: 1iha- ja kalajauho yrrn., jonka aiT'VIOksi oli vah-    hallitus kiireellisesti ant8Jmallaan uudella
54415: vistettu 420 mi.lj. mlk, sensijaan on käytetty         päätöksellä vapauttaa tuontisäännöstelystä
54416: [oppuun viime t•oulkokuun loppuun mennessä,            mruhdollishnman lukuisasti niitä tuotteita,
54417: mutta globaaliin on siirretty va11oja lisää            joita edellämainitulla asetuksella on saatettu
54418:  reserviglobaalwta.                                    säännöstelyn iPiiriin. Tällöin on eri maista
54419:     Lisenssiviraston ilmoituksen mukaan saip-          tapahtuvan tuonnin ta:rkoituksenmukaisen
54420:  puatehtaiden raaka-ainetuontitarve on voitu           jakautumisen ohella erityisesti huomioitava
54421:  täysin tyydyttää. Öljypuristamo Oy:n ilmoi-           suomalaisen kuluttajakunnan hintatasoon
54422:  tuksen mukaan - tämä lähinnä koskee kai               vaikuttaV'at näkÖilroJhdat."
54423:  niitä margariinirasvoja - ei heillä ole min-
54424:  käänlaista huomautt•amista ollut tuontilisensi-          Ed. Haapanen: Herra puhemies! Laki
54425:  ointiin nwhden vahvistetun globaalin puit-            ulkomaankaupan turvaamisesta ja sen nojalla
54426:  teissa. Kasviöljy Oy: n puolesta sensijaan on         annettu asetus antaa hallitukselle valtuudet
54427:  eräitä moitteita lisenssin saantiin nähden            tietyissä rajoissa säännöstellä ulkomaankaup-
54428:  esitetty, mutta johtunee tämä ilmeisesti siitä,       paa. Tämä ·asetus, niin kuin täällä on jo
54429:  että K•asviöljy sai viiune vuoden lopulla erit-       todettu:kin, on erittäin tärkeä juuri Neuvos-
54430:  täin sull'ren rypsituontHuvan, mutta se ja:losti      toliiton kauppaa ajatellen. T<ämä kauppa on
54431:  sen kokonaisuudessaan ulkomaan vientiä                meille erityisesti työllisyysnå!kökOihtien kan-
54432:  varten ja nyt sille ei ol.e tässä vaiheessa ehkä      nalta täilk;eä.. Nyt on viime vu•osina voitu
54433:  t8Jrvittavaa mää·räå myönnetty. Joka ta[la-           kuitenkin todeta, että Suomen ja Neuvosto-
54434: 1000                              To·rstaina 12 !P· iheinäikuuta l!J!62'.
54435: 
54436: 
54437: liiton välinen kauppav~ai.!hto meidän kokonais-        tusta ei annettaisi. .Asiantuntij·ana kuullut
54438: kauppavaihtoomme verrattuna on pienenty-               'hallituksen edustajat ilmoittivat kirjaimelli-
54439: nyt. Syy ei tietenkään ole tämän hallituksen            sesti, kun heiltä tiedusteltiin, mikä olisi seu-
54440: ja nykyisen kauppaministerin, sillä kielteistä          rauksena, jos asetus kumottaisiin, että heti
54441: kehitystä voimme havaita jo pitemmältä                  annetaan uusi asetus. Näin ollen kysymys ei
54442: ajalta.                                                 ole olle~aan niistä periaatteista, joita täällä
54443:    Me lmnsande:mokraatit, vaikka olemme to-            valiokunnan puheenjohtaja aivan oikein esit-
54444: denneetkin tässä asetuksessa olevan heikko-             teli. Hyväksymme suurimman osan niistä,
54445: uksia ja olemme todenneet siinä olevan                 mutta emme hyväksy esim. sitä, että nyt
54446: eräit>ä kielteisiäkin puolia, olemme kuitenkin         halutaan ottaa kanta rasvasodassa ja vieläpä
54447: päätyneet tämän asetuksen: hyväksymiseen.               siten, että selvästi asetutaan sen ryhmän
54448: Samalla ed!ellytäimm:e, että nykyinen haHi-             puolelle, joka edustaa yksinomaan tuottajain
54449: tus myöskin sitten saamiensa valtuuksien                etuja ja unohtaa kokonaan kuluttajain edut.
54450: puitteissa pyrkii Suomen ja Neuvostoliiton              Sen vuoksi meidän vastalauseessamme tode-
54451: välistä kauppaa kehittämään.                            taankin, että asetus on kumottava, paitsi
54452:    Useissa eri yhteyksissä on viime aikoina             tässä esitetyillä muodollisilla syillä, siksi,
54453: todettu, että valtioneuvoston asettamissa toi-          että siinä unohdetaan yleiset kuluttajain
54454: mikunnissa ja erilaisissa täytäntöönpanoeli-            edut.
54455: miJSsä ei ole riittärvästi huomioitu eri etupii-           Tällä kertaa perustuslakivaliokunta joutui
54456: rien edustusta, v~aan usein ne ovat tulleet            ottamaan kannan ei vain kysymyksen perus-
54457: hyvin yksipuolisesti kokoonpannuiksi, useim-            tuslainluontoisuudesta vaan myöskin asetuk-
54458: miten niin, että ne ovat hallituspuolueiden            sen tarkoituksenmukaisuudesta. Katsomme,
54459: miehittämiä ja joskus niinkin, että ne ovat             että nimenomaan tarkoituksenmukaisuussyyt
54460: vain yhden ~hallituspuolueen miehittämiä.              tällä kertaa puhuvat sen puolesta, että asetus
54461: Näin on myöskin niiden elinten kohdalla,                kumottaisiin ja siten saataisiin parempi ase-
54462: jotka valvovat tai hoitavat ulkomaankaup-               tus.
54463: paamme. Me kansandemokraatit olemme sitä                   Valiokunnassa ihmetytti SKDL: n ryhmän
54464: mieltä, ettei mikään puolue saisi sen parem-           kanta. Alu:ksi seliteltiin, että tämä 011 !hyvin
54465: min na1ssa ulkomaanlmuppakysy;myksissä                  ,kiinalainen" kysymys, kuten sanonta kuu-
54466: kuin muissakaan asioissa aivan yksi1)uolisesti         lui. Sitten sanottiin, että ehkä kanta seLviää,
54467: määrätä asioiden hoidosta, vaan entistä                 kun saadaan vähän aikaa kysymystä kypsy-
54468: enemmän olisi otettava huomioon myöskin                 tellä. Loppujen lopuksi mitään kantaa ei
54469: eri etupiirien edustus. Tällainen menettely            sitten varsinaisesti otettukaan, vaan todettiin,
54470: varmaan on paikallaan ja on hyväksi myös-               että kysymyksessä on kaksi trustia, ja suo-
54471: kin asioiden hoidolle. Olemme liittäneet valio-         malaista sanontaa käyttääkseni ei haluttu pi-
54472: kunnan mietintöön tätä tarkoittavan perllSite-          tää suden eikä lampaan puolta. Tällainen
54473: lukwppaleen. Herra puhemies, ehdotan, että              asenne on yleeDBwkin eetillisesti aivan väärii.
54474: perusteluihin lisätään valiokunnan mietin-             Aina täällä vasemmalla pitäisi pitää lampaan
54475: töön liitetyn III vastalauseen mukainen lau-           puolta. Kyllä susia täällä yhteiskunnassa on
54476: suma.                                                  tarpeeksi. Niinpä täHäJkin kertaa.
54477:                                                            SKDL: n taholla katsotaan, että toinen-
54478:    Ed. Kaj ala: Herra puhemies! Kanna-                 kaan trusti, toisenkaan rasv31Sulattamon omis-
54479: tan ed. Henrikssonin tekemää ehdotusta,                tajaryhmä ei valvo lainkaan iku1uttajien
54480: että tämä asetus lrumottaisiin. Samalla yhdyn          etua. Täytyy kuitenkin muistaa, että täJhän
54481: hänen perusteluihinsa ja huomautan, että               toiseen trustiin - jos tällaista sanorutaa nyt
54482: sosialidemokraatit ·eivät ole så.tä mieLtä, että       käytetään - kuuluu myös työväen osuus.-
54483: tällaista asetusta ei tarvittaisi. Kysymys on          kauppajäJrjestö OTK. Siellä ovat tosin myös-
54484: vain asetuksen sisällöstä, siitä, onko siihen          kin muut ryhmät, siis yksityisyrittäjät ja
54485: mm. otettava nämä uudet nimikkeet, joilla              porvarillinen osuustoimintaväki edustettuina,
54486: yritetään jälleen köyhän kuluttajan leipävar-          ja nyt on siis kysymys siitä, onko kulutta-
54487: rasta nostaa. Tässä asiassa olemme siis eri             jien edustajilla tässä seurassa mitään mah-
54488: mieltä kuin valiokunnan enemmistö.                     dollisuutta vaikuttaa ratkaisuihin. Minä kat-
54489:    Se seikka, että tämä asetus nyt kumottai-           soisin, että on. Keskustelimme näistäkin ky-
54490: siin, ei suinkaan tiedä sitä, että yleensä ase-        symyksistä KK:n ja OTK:n edustajakoko-
54491:                                                                                                    1001
54492: 
54493: uksessa Jyväskylässä ja tulimme hyvässä              ajaa oonan maan ja oman maan kulutta-
54494: yhteisymmärryksessä siihen tulokseen, että           jien etuja, ja niitä vaalimassa ovat sosiali-
54495: meillä on edellytyksiä valvoa kuluttajien            demokraatit täällä.
54496: etuja tälläkin rintwmalla. Sivumennen sanot-
54497: tuna täytyy lrausu:a tu!ll11mtUJS osuuskauppa-          Ed. H y y t i ä i ne n: He11ra puhemies!
54498: väelle siitä, että sre on lohko yhteistä työ-        Kannatan ed. Leo I. Mattilan tekemää ehdo-
54499: väenliikettä, jossa vielä voidaan järjellisesti      tusta.
54500: ka~kki ryhmät yhdessä toimia kuluttajien
54501: etujen valvomiseksi. Ymmärtääkseni voimme              Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kan-
54502: luottaa OTK :hon. Siellä on sellaisia henki-         natan ed. Haapasen tekemää ehdotusta.
54503: löitä, jotka pystyvät valvomaan kuluttajien
54504: etuja.
54505:    Kun valiokunnassa vi,hjattiin siihen suun-           Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Ed.
54506: taan, että sen toisen trustin johdossa ymmär-        Kajala äskeisessä puheenvuorrossaan sotki
54507: retään paremmin ulkopolitiikkaa ja että sen          margariinin ja ulkopolitiikan aika taitavasti
54508: vudksi pitäisi pitää sen puolta, niin minä           toisiinsa. Me kansandemokraatit namrme
54509: epäilen, tokko ne vuorineuvokset, jotka ovat         kyllä sen taistelun, jota kahden rasvatrustin
54510: nyt kulluttajain puolella, ovat sen huonom~          välillä käydään, mutta kun me emme ole
54511: pia ulkopolitiikan tuntijoita. Ajat'telen nyt        os&kkaana kuilllillassakaan trustissa, niin kuin
54512: esim. OTK:n pääj'ohtajaa, VUJOrineuvos Tak-          ed. Kajala mahdollisesti on, niin me kä;sityk-
54513: kia. Milkä1i häntä tunnen- ja tunnen aika            seni mukaan voimme hyvin objektiivisesti
54514: hyvin -hän on hyvin var01vainen mies ja              suhtautua t@hän asiaan. Kun me punnit-
54515: aina suuntautunut ulkopolitiikassa hyvin ta-         simme tämän asian kaikki puolet, niin tu-
54516: srupuoli'sesti kaikkiin suuntiin. Ei häntä voida     limme siihen tulokseen, että tämän asetuksen
54517: moittia liiasta jyrldcyydestä ja varomatto-          hyvä;ksyminen on parempi kuin sen hylkää-
54518: mista kannanotoista. SOK:ssa taas ovat maa-          minen. Se antaa hallitukselle ainakin edelly-
54519: laisliittolaiset tiet,ääikseni johdossa. En minä     tykset hoitaa maaiJllllle ulkomaankauppaa sillä
54520: nälkisi mitään ulkopoliittista vaaraa shltä-         tavalla kuin on meidän maamme etujen mu-
54521: kään taholta. Maalaisliitolleharr on annettarva      kaista.
54522: tunnustus juuri siitä, että se on sotien jälk81en       Mitä tulee sitten näiden rasvojen hintaan,
54523: ulkopQiliittisesti eniten viisastunut puolue.        niin ne eivät määräydy tämän asetuksen tur-
54524: Nyt OOkin edustaa järkevää ullloopoliittista         vin. Ne on käsitelty täällä eduskunnassa
54525:                                                      va~lan eri yhteyksissä, ja siinä suhteessa
54526: kantaa, jot'en trussä suhteessa ei siis ole mitään
54527: vaaramomentteja. Mitä sitten tulee Keskoon,          kenties ed. Kajalankin kannattaisi hiukan
54528: joka on yksi sururi osakas, niin sen pärujolh-       muistella aikaisempia kannanottoja.
54529: taja, vurorineurvos Nm'lnela on minun ymmäa_·-
54530: täläkseni aina edrustanut juuri ~Jitä vuorineu-         Ed. Kekkonen: Herrra puhemies! Kun
54531: vossiipeä, jalka on ulkopoliittisesti suur81Sti      ed. Ehrm•ooth Mkeisessä puheenvuorossaan,
54532: viisastunut.                                         tosin kyllä hyvin ohimennen, syytti maamme
54533:    Näin ollen minusta tuntuu, että kaikki            ulkopolitiikkaa kö!lllJillä!hdyksestä, niin tiedus-
54534: pelko, että tässä J"hteydessä olisi ulkopoliitti-    telen ed. Erhrn:rootihilta, keneltä Suomen vi-
54535: sia vaaramomentteja, on keksittyä. Trumä on          ranomaiselta hän on saanut puheessaan mai-
54536: huonon asian huonoina perustei:l<Ia peruste-         nitsemansa uusiksi ja oikeiksi väittämäns'ä
54537: lemista.                                             tiedot.
54538:    Trussä lm~skustelUI'liSa ed. Laine sanoi, että
54539: ,idän ja Jännen välinen suhde kaupassa on               Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies!
54540: hyvin vruarallinen", ja kun hän tässä swh-           Perustuslwkivaliokunnan puheenjohtaja käyt-
54541: teessa viittaili EFA:an ja EFTA:an, niin             ti äsken puheenvuoron, jossa hän selitti valio-
54542: ymmärtäisin hänen puheenvuoronsa niin,               kunnan enemmistön kantaa tähän asiaan,
54543:  että hän pelkäsi lännen puolesta. Valiokun-         mutta rhän ei ollut voinut ottaa huomioon
54544:  nan puheenjohtaja Tuuli taas selitti, että          niitä uusia tietoja, jotka olivat tulleet päi-
54545:  asetuksen kumoamisella vaikeutetaan idän            v"ånva}oon sen jäl!kieen, kun halJituksen asian-
54546: kaUJppaa. Minun ymllllärtäälkseni täHä ei vai-       tuntijat kävivät valiokunnassa ja valiOkunta
54547: keuteta kumpaa:kaan, vaan tässru yritetään           päätti asian krusittel,yn täihän mietintöön.
54548: 126 500/62
54549: 1002                                TOil'Staina 12 !p. lb.einiiJJrouta. 1002.
54550: 
54551: 
54552:    Totean, että ed. Tuuli ei kumonnut                     valiokunnassa arvostelu kohdistui, sama ar-
54553: airroallakaan asiatiedolla niitä, myönnän                 vostelu, jota oli kohdistettu täiliän asetukseen
54554: kiusallisia tosiasioita, jotka oli velvollisuu-           yhteisneuvostossa. Näin ollen EFTA:n ta-
54555: teni täällä mainita. On aivan luonnol-                    holta ei enää nyttemmin tarvita mit-ään
54556: lista, että näin ikäNäistä ja aJ.'IlmluiOntoi-            uutta asetusta. Asiahan on asiallisesti hoi-
54557: sesta a;siasta olisin minäkin vaiennut,                   dettu siten, kuin asetus olisi kumottu. Mutta
54558: j•os haUit·uikJSen asiantuntijat valiokunnassa            eihän eduskunta t:ämän yleisen ohjeen joh-
54559: olisivat totuuden muikaisesti selvittäneet                dosta, j10sta .eduskunnrulla ei ol e tietoa ja jota
54560:                                                                                            1
54561: 
54562: 
54563: asian.       HallitukSen     asiantuntijoiHa      ei      yleistä ohjetta ei edes perustuslakivali()lkun-
54564: oLlut mitään vellvolJ.isuutta eikä myös-                  nalle esitetty, voinut pitää asetusta, joka to-
54565: kään        oi1keutta harhauttaa valioUruntaa.            siasiallisesti on kumottu, sop1mustemme ja
54566: Jos hallitus olisi antanut luottamuksellisina             lain mukaisena. Jos näin heikoilla perusteilla
54567: pitämiään tietoja valiokunnalle, olisi valio-             hyväksytään täällä valtuuslakeihin perustu-
54568: kunnan mietintö ollut toisenlainen. Siinä ei              via asetuksia, niin todellakin tehdään ereh-
54569: olisi ollut sitä kohtaa, j·ossa viitataan siihen,         dY'ksiä tai kömmähdyksiä, mitenkä halutaan
54570: ettei asiasta yihtei'Sneuvostossa olisi tehty huo-        sanoa.
54571: mautuksia, ja näin ollen olisi valiokunta                     Ed. Tuulen puheenvuorossa, herra puhe-
54572: voinut etsiä toisia perusteluja, mikäli se kui-           mies, oli ollut paljon sellaista, johon olisi
54573: tenkin olisi halunnut hyväksyä tämän ase-                 pitänyt puuttua, mutta luulen, että puheen-
54574: tuksen. Mutta varsinkin olisi voitu päästä                vuoroni sisälsi sellaisia tietoja, joita ei vali-
54575: sii:hen, että valio:kunta olisi pyytänyt halli-           tettavasti voida korjata.
54576: tusta antamaan uuden asetuksen tämän asian                    Mitä sitten tulee ed. Kekkosen puheen-
54577:  jäTjestämiseksi. Ministeri Merikoski vastasi-            vuoroon, jossa hän pyysi minua paljastamaan
54578: kin erääseen valiokunnassa tehtyyn kysymyk-               sen lähteen, josta olen nämä tiedot saanut,
54579: seen, joka koski tätä, siten, että uusi asetus            niin ymmärrän, ettru ed. Kekkonen haluaisi
54580: voidaan tietysti antaa. Nyt on selvää, että sa            tietää sen, jotta sekin lähde sitten tukittai-
54581: tullaan antamaan ainakin ensi vuoden alusta               siin. Mutta minä, samoin kuin muutkin ihmi-
54582: alkaen. Mutta minulle teki välttämättömäksi               set, jotka saavat tietoja nimenomaan sillä
54583: kertoa täällä tapa;htuneista tosiasioista se,             edellytyksellä, että tietolähde pysyy muilta
54584:  että on kovin ikävää, jos vieraitten maitten             salassa, kyllä pysyn sanassani, enkä sitä lälh-
54585:  edustajat saavat sen käsityksen, että perus-             dettä ed. Kekkoselle paljasta. Jos ed. Kekko-
54586: tuslakivaliokunta on hyväiksynyt jonkin sel-               nen luulee, että tässä oli jotakin huonoa
54587: laisen tiedon, joka ei pidä paikkaansa ja                 sen takia, niin silloin hän hyvin vilihän tun-
54588:  josta kuka hyvänsä, ed. Kekkonenkin, voi                 tee niitä julkisen elämän sääntöjä, joihin
54589:  varmistua, että näin on. Kyllä kai kaikki                 jolk!ainen nojaudu:mme tää:llä toimiessamane.
54590: tätä asiaa tuntevat lähtevät siitä, että edus-                Suomen kannalta on erittäin tä'åeää, että
54591:  kunnan perustuslakivaliokunta saa asiasta oi-             totuus on tullut ilmi, sillä meihin täytyy
54592: keat tiedot. Nyt on täysistunnossa ollut puu-             voida luottaa sopimuskumppanina. Olemme
54593:  tutt'aJva tä'hän asiaan, ja totean, että ed.             suurten ratkaisujen edessä tulevina vuosina
54594:  Tuuli valitettavasti ei ole tietoinen näistä              ja silloin pitää olla kaikilla sopimuskump-
54595:  kysymyksistä, sikäli kuin ne ovat olleet yh-              paneillamme se vakaumus, että kun me
54596:  teisneuvostossa esillä. Tä!hän puoleen olisi             olelll!ille niroemme kansainväliseen sopimuik-
54597:  hallituksen ·edustajan tullut puuttua, jos               SJeen panneet, si;J!lioin se myöSkin pitää.
54598:  näissä minun antamissani tiedoissa olisi ol-
54599:  lut jotakin korjattavaa. Näin ei ole tapahtu-                Ed. Tuuli: Herra puhemies! En todel-
54600:  nut.                                                      lakaan tiedä, mistä ed. Ehrnrooth on saanut
54601:    Miltä sitten si•1hen tulee että yhtei:sneuivoston       tietonsa, mutta ne tiedot, joiib.in hän viittasi,
54602:  taholta ei ole tehty ehdotusta siitä, miten               minä henki;Wkohtaisesti olen saanut tarkis-
54603:  Suomen olisi järjestettävä tämä asia, niin                tetuksi ulkoministeriöstä, en lukemalla pöy-
54604:  on tämä tietysti aivan selvä. Autoihan ny-                täkirjoja, koska jokaisen EFTA-pi)ytäkirjan
54605:  kyinen hallitus toukokuun 3 päivänä lisenssi-             kohdalla on maininta ,sala.ill'en", ,lu()lttamuik-
54606:  vir.rustolle yleisen ohjeen, jonka mukaan lisens-         se1linen", mutta olen saanut ulkoasiainminis-
54607:  sivirruston tulee lisellSISioida rajoituksi·bta ni-       teriön viranomaisten välityksellä niistä tie-
54608:  menomaan niiden tarvikkeiden tuonrt:ia, joihin            dot.
54609:                                         UI•Jwmaan!kauppa.                                      1003
54610: 
54611:    Puheenvuorossani jo mainitsin, että tämä-      iukuisasti niitä tuotteita, joita edellä asetuk-
54612: kin asetus samoin kuin kaikki ulkomaankaup-       sella on säännöstelty, niin kuin tuossa pon-
54613: paa koskevat lait ja asetukset, joita meillä      siehdotuksessa sanotaan. Minä puheenvuoros-
54614: annetaan, on ollut EFTA-neuvoston käsitel-        sani selostin, että tällainen säännöstely on
54615: tävänä, ei neljään kertaan niin kuin ed.          kokonaisuus, ja siitä todella ei voi lukui-
54616: Ehrnrooth mainitsi, vaan viisi kertaa samoin      sasti poistaa mitään nimikkeitä, ettei se sitten
54617: kuin kaililiien sopimuspuolten, valtioiden,       vaikuttaisi maksutaseeseen. Ed. L. !fattila
54618: vastaavat asetukset ovat olleet siellä käsitel-   ilmeisesti tarkoittikin, että hallitus poistaisi
54619: tävänä. Kun EFT A-neuvootoon näitä ase-           uudelleen säännöstelyyn otetuista nimikkeistä
54620: tuksia ti·edoksi lähetetään, kaikkien kohdalla    'lukuisia tällaisia, ja se on jo hiu!kan toista
54621: käydään aina keskustelua ja tiedustellaan,        kuin tåmä hänen ponsiehdotuksensa tässä
54622: mitä mikin säännös asetuksessa, laissa tai        suhteessa on. Mehän emme valitettavasti
54623: muussa määräyksessä merkitsee, ja näihin          vielä voi päästä ulkomaankaupan vapautta-
54624: tällaisiin tiedusteluihin joutuu sitten kun-      miseen Suomen kohdalta, niin toivottavaa
54625: kin maan edustaja antamaalll vastauksensa.        kuin yleensä säännöstelystä vapautuminen
54626: Näin on myöskin tämän asetuksen kohdalla          olisikin.
54627: tapahtunut; muitten maitten taholta on
54628: tehty tiedusteluja, ja Suomen edustajat ovat        Ed. K e k k o n e n: Herra puhemies! Pyy-
54629: niihin antaneet vastauksensa. Kun he nämä         dän kiittää ed. Ehmroothia saamastani vas-
54630: vastaukset ja selitykset ovat antaneet ja se-     tauksesta. Kyllä se o'li riittävä.
54631: lostaneet, millä tavalla säännöst·ely tämän
54632: asetuksen puitteissa tapahtuu, on EFTA-              Ed. Kemppainen: Herra puhemies!
54633: neuvosto siihen tyytynyt. Niin kuin mainit-       Pääpaino nähdäkseni tässä on pantava sille,
54634: sin, mitään virallista huorrnautusta Suomelle     onko tämä asetus ristiriidassa meidän alle-
54635: ei ole tehty, eikä EFTA-artikloiden edellyt-      kirjoittamiemme kansainväJisten sopimusten
54636: tämiä neuvoja tai järjestelyehdotuksia ole        kanssa. Täällä on perustuslakivaliokunnan
54637: EFTA:n puolesta tehty.                            puheenjohtaja antanut selostuksen. Tämän
54638:    Kysyrrnyksestä, herättävätkö sellaiset kes-    asetuksen on varmentanut silloinen kauppa-
54639: kustelut, sellaiset yksityiskohtiin menevät,      ja teollisuusministeri Ilmari Hustich, ja ulko-
54640: jos saan sanoa ,paljastukset", kuin täällä        ministerinä sil'loin on ollut nykyinen pää-
54641: on tehty, edeUeen luottamusta meidän maam-        ministeri Ahti Karjalainen. Olisi toivottavaa,
54642: me ulkomaankauppaa ja ulkopolitiikkaa koh-        ettå tällaisessa asiassa, jolloin luultavasti suu-
54643: taan yleensä, siitä olen ed. Ehrnroothin          rin osa eduskunnasta on ymmällä juuri siitä,
54644: kanssa eri mieltä. Meidän pitäisi tu'kea mei-     onko tämä joiltakin osin ristiriidassa alle-
54645: dän ulkomaankauppaamme ja pyrkiä siihen,          kirjoitettujen sopimusten kanssa, joku haNi-
54646:  että vaikeuksistamme selvitään eikä niitä        tuksen edustajista olisi antanut täällä vasta-
54647:  vaikeut~ta, niin kuin varmasti ed. Ehrn-         uksen. NY'kyinen ulkoministeri Veli Meri-
54648: roothin puihe täissä on tehnyt.                   koski oli tietoinen siitä, että tällainen asia
54649:    Perustuslakivaliokunta on saanut selvityk-     tulee eduskunnassa varmasti esille (Eduskun-
54650: sen niin ulkomaanfauppaa koskeviita osin          nasta: Hän on kalastamassa!), ja hän olisi
54651:  kuin myöskin tutkinut tätä asetusta tämän        voinut 1atautua vastaamaan, mutta hän on
54652: lain 3 §: n kohdaUa, jossa mainitaan ne pe-       Jatautunut ,Käsivarteen", eikä valitettavasti
54653:  rusteet, joitten mukaan u1komaankaupan           häntä voida saada käsille.
54654: s·äännöstelyä voidaan harjoittaa, ja todennut,
54655:  että asetus on tämän lain mukainen ja sitä          Ed. Turunen: Herra puhemies! Ed.
54656:  ei olisi sen vuoksi kum.ottava.                  Ehrnroothin antamien tietojen perusteella
54657:     Ed. L. Mattila esitti erään ponnen tämän      näyttää ilmeiseltä, että tällä asetuksella on
54658:  asian yhteydessä hyväksyttäväksi. Hän ei         saatettu maamme maine luotettavana ja hy-
54659:  tällaista ajatusta esittänyt valiokunnassa.      vana sopimuskumppanina vaaranalaiseksi.
54660:  Kun tätä ponsiehdotusta lukee, niin se noin      Tämä on sitäkin valitettavampaa, kun Sud.mi
54661:  ajatnkseltaan ehkä onkin oikea, mutta eräit-     vasta hiljattain pitkien ja vaikeiden neuvot-
54662:  ten sanontojen 'VUoksi se kokonaisuutena on      telujen jä1keen pääsi osalliseksi EFTA-sopi-
54663:  virhee'llinen. Ed. L. Mattila nimittäin tässä    muksesta. Meillä on lähivuosina edessä ehkä
54664:  kohdassa kehoittaa hallitusta poistamaan         vielä!kin tärkeämpiä neuvotteluja juuri kaup-
54665: 1004                             To~taina 12 'P·   lheilililkuuta 19162.
54666: 
54667: 
54668: papoliittisella rintamalla, ja hyvän ja luo-         Lintilä, Lukkarinen, Luukka, Läihteenmäki,
54669: tettavan sopimuskumppanin maine on ensim-            H. Manninen, L. Mattila. M. Mattila, Murto,
54670: mäinen edellytys suotuisaan lopputu'lokseen          J. Mäkelä, Niemelä, Nieminen, Niskala, NOII'd-
54671: pääsemiseksi.                                        fors, Ojajälrvi, Paamnan, Paaso, Paavo}a,
54672:    Nä!hdäkseni olisi paikallaan, että eduskunta      Pakarinen, Pa·kkanen, J. E. Partanen, Pekka-
54673: nyt !k.umoai.si tämän asetuks·en. Si11ä tavalla      rinen, Pentti, Pessi, Pohjonen, Puhakka,
54674: eduskunta haluaisi näyttää, että Suomi O'll          Pulkkinen, Rapio, Rautkanio, Roine, Rosen-
54675: valmis pitämään kiinni tekemistään sopimuk-          berg, Rosnell, Ruutu, Ryhtä, Rytkönen,
54676: sista siitäkin huolimatta, että ne eivät kai-        Ryömä, Räsänen, Rön'kkö, Saariaho, Saa;ri-
54677: kissa kohdissaan ole aina mieUyttäviä.               nen, Salin, S.almela-Järvinen, Salo, Saloranta,
54678:                                                      Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela, Sillan-
54679:   Keslmstelu julistetaan päättyneeksi.               taus, Sinisalo, Stenberg, Stykki, Sukselainen,
54680:                                                      Suonpää, Suorttanen, Suosalo, Sääskilahti,
54681:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Hen-               Södel'lhje1m, Tainio, Tamminen, Tauriainen,
54682: riksson ed. Kajalan kannattamana ehdott'a-           Teir, Tenhiälä, Tiekso, Timonen, Torvi,
54683: nut eduskunnan päätettäväksi, että asetus            Tuuli, Uusitalo, Wiherheimo, Virolainen,
54684: kumottaisiin. Kutsun tätä ed. Henrikss'onin          R. Virtanen, V. R. Virtanen, Väänänen ja
54685: ehdotukseksi. Ed. L. Mattila ed. Hyytiäisen          Åsvik.
54686: kannattamana on ehdottanut, että perustelui-
54687: hin lisättäisiin IV vastalauseessa ehdotettu            ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54688: lausuma. Kutsun tätä ed. L. Mattilan ehdo-              AaJlto, Ahonen, Alanko, Asunta, Aulanko,
54689: tukseksi. Vidä on ed. Haapanen ed. Puha-             Borg-Sundman, Ehll'nrooth, Eriksson, Fager-
54690: kan kannattamana ehdottanut, että peruste-           holm, Flinck, Gestrin, Haapasalo, Helle,
54691: lujen neljännen kappaileen loppuun tehtäisiin        Hellsten, Henriksson, Hostila, Högström,
54692: III vastalauseessa ehdotettu Usäys. Kutsun           Ilaskivi, Kajala, Kalavainen, Kemppainen,
54693: tätä ed. Haapasen ehdotukseksi.                      Kokkola, Koppanen, Ku01ppala, Kiikelä, Lau-
54694:                                                      ren, Leskinen, Lindblom, Lindeman, I. Linna,
54695:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     E. Manninen, Matilainen, U. Mäke1ä, Paasio,
54696:                                                      Paasivuori, Pesonen, Pitsinki, Raipala, Rau-
54697:   P u he m i e s: Ensin on päätettävä ase-           nio, Sandelin, Siltanen, Tallgren, Terästö,
54698: tuksesta.                                            Tikkaoja, Turunen, Wiekman, Vilponiemi,
54699:                                                      V. A. Virtanen, Voutilainen ja Väyrynen.
54700:    Äänestys ja päätös:
54701:                                                        ,Tyhjää" äänestävät edustajat Honkonen
54702:   Joka hy·väksyy mietinnön, äänestää ,jaa";          ja Rihtniemi.
54703: jos ,ei" voit.ta'a, on ed. Henrikssonin ehdotus
54704: hyväksytty.                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraruvat edus-
54705:                                                      tajat:
54706:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Halinen, Kaitila, A. Koskinen, Kyttä, Lah-
54707:   Airo, Aitio, Ala·Kulju, Andersson, Antila,         tela, M. Linna, Nederström-Lunden, Niiranen,
54708: Backlund, Erkkilä, Forsius, Gröndahl, Hrua-          V. E. Partanen, Seppälä, Siren, Sundell ja
54709: panen, Hallberg, Hamara, H&ra, Hasu,                 Svinhufvud.
54710: Hautala, Hietala, Hietanen, Holorpainen,
54711: HO'llkanen, Hosia, Huull'tamo, Hyytiäinen,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
54712: Häikiö, Häppölä, Jaakkola, Jungarå, Juntu-           134 jaa- ja 50 ei-liäntä, 2 tyhjää; poissa 13.
54713: nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kangas,
54714: Kantola, Karpola, K&rvikko, Kekkonen, Ke-               EdU!Skunta on hyväksynyt mietinnön.
54715: lovesi, Kervinen, Kilpi, A. Kinnunen, T.
54716: Kinnunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen,                  P u ih e m i es: Nyt olisi päätettärvä perus-
54717: Korsbäck, L. Koskinen, Koso~a, Km1sinen,             teluista.
54718: Käihönen, Kämäräinen, Lahti, Laiho, Laine,              Koska perustelujen muutosehdotukset ovat
54719: Lehmonen, Leinonen, Leivonen, Liedes, Lii-           erillisiä, on niistä äänestettävä erikseen mie-
54720: namaa, Lindh, Lindqvist, Linkola, A. Linna,          tintöä vastaan.
54721:                                          U}komaalllkauppa.                                  1005
54722: 
54723:   Menettelytapa hyväJksytään.                      lio, Ri~tniemi, Salo, Sandelin, SiLlantaus,
54724:                                                    Siltanen, Stykki, Teir, Tenhiälä, Terästö,
54725:    ÄänestykSet ja päätökset:
54726:                                                    Tikkaoja, Vilponiemi, V. A. Virtanen, Vou-
54727:                                                    thlainen ja Väyrynen.
54728:   Äänetys ed. L. Mattilan ehdotuksesta.
54729:                                                      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
54730:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";        tajat:
54731: jos ,ei" voittaa, on ed. L. Mattilan ehdotus         Halinen, A. Koskinen, Kyttä, Lahtela, M.
54732: Jtyväksytty.                                       Linna, Nederström-Lunden, Niiranen, V. E.
54733:                                                    Partanen, Seppälä, Siren, Sundell, Svinhuf-
54734:    ,Jaa" äänestäivät seuraavat edustajat:          vud ja Söderhjelm.
54735:    Airo, Aitio, Ala:-Kulju, Andersson, Antila,
54736: Asunta, Bac'klund, Erkkilä, Forsius, Grön-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
54737: dal:rl, Haapanen, Hallberg, Hamara, Hara,          124 jaa- ja 62 ei-ääntä; poissa 13.
54738: Hasu, Hautala, Hietala, Hietanen, Holopai-
54739: nen, Honkanen, Honkonen, Huurtamo, Häi-              Eduekunta on hyväksynyt mietinnön.
54740: kiö, HäppOiä, Jaakkola, Jungarå, Juntunen,
54741: Jussila, Jäms€m, Kaasalainen, Kangas, Kan-           Äänestys ed. Haapasen ehdotuksesta.
54742: tola, Karpola, Kekkonen, Kelovesi, Kemppai-
54743: nen, Kervinen, Kilpi, A. Kinnunen, T. Kin-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
54744: nunen, Kiviaho, Koivisto, Koivunen, Km:s-          jos ,ei" voittaa, on ed. Haapasen ehdotus hy-
54745: bäck, L. Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kuu-          väksytty.
54746: sinen, KäJhönen, KämäJräinen, Lahti, Laiho,
54747: Laine, Lebrrnonen, Leivonen, Liedes, Liina-          ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54748: maa, Lindh, Lindqvist, Linkola, Lintilä, Luk-        Ailro, Ala-Kulju, Andm-sson, Anti,la, Asun-
54749: karinen, Luukka, Lähteenmäki, H. Manninen,        ta, Aulanko, Borrg-Srmdman, Ehrnrooth, Erik-
54750: M. Matti'la, Murto, J. Mäkelä, Niemelä, Nie-      kilä, Forsius, Gest:rin, Hallberg, Hamara,
54751: minen, Niskala, Paarman, Paaso, Pwkkanen,         Hara, Hasu, Hautala, Hietala, Holopainen,
54752: J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pessi,        Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen,
54753: P01hjonen, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Roine,      Häikiö, Häppölä, Högström, Ilaskivi, J aalk-
54754: Rosenberg, Rosnell, Ruutu, R,Y'htä, Rytkönen,     kola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jämsen,
54755: Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Saarinen,       Kaaswlainen, KaitHa, Kangas, Km'J>ola, Kar-
54756: Salin, Salmela-Järvinen, Saloranta, Sarjala,      vikko, !Geklkonen, Kemppainen, Kervinen, T.
54757: Saukkonen, Saura, Savela, Sinisalo, Stenbm-g,     Kinnunen, Koi'Visto, Koppanen, Korsbäck, Ko-
54758: Sukselainen, Suorupää, Suorttanen, Suosalo,       sola, Kuoppwla, Käihönen, Lahti, Laine, Lau-
54759: Sääskilwhti, Tainio, Tal'lgren, Ta'IlhlUinen,     ren, Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Lindh,
54760: Tauriainen, Tiekso, Timonen, Torvi, Twru:-        Linkola, A. Linna, Lintilä, Luuikka, Lähteen-
54761: nen, Tuuli, Uusitalo, Wickman, Wiherheimo,        mäki, M. Mattila, Niemelä, Nieminen, Nis-
54762: Virolainen, R. Virtanen, V. R. Vilt'tanen, Vää-   kala, Nordfo:rs, OjajäJrvi, Paarman, Paaso,
54763: nänen ja Åsvik.                                   Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Par-
54764:                                                   tanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Raipala,
54765:    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           Rautkallio, Rilhtniemi, Ruutu, Ryhtä, Ryömä,
54766:    AaJlto, Ahonen, Alanko, Aulanko, Borg-         R·äsänen, Rönkkö, Saariaho, Salo, Saloranta,
54767: Sundman, Ehrnrooth, Eriksson, Fagerholm,          Sarjala, Saukkonen, Saura, Savela, Sillan-
54768: Flinck, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hellsten,      taus, Stykki, Sukselainen, Suorttanen, Sääski-
54769: Henriksson, Hosia, Hostila, Hyytiäinen, Hög-      lahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Tenhiälä,
54770: ström, Ilaskivi, Kaitila, Kajala, Kalavainen,     Timonen, Turunen, Tuuli, Uusitalo, Wick-
54771: Karvilkko, Kokkola, Kop1panen, Käkelä, Lau-       man, Wiherheimo, Vi:rolainen ja Väänänen.
54772: r€m, Leinonen, LeSkinen, Lindblom, Linde-
54773: man, A. Linna, I. Linna, E. Manninen, Mati-         ,Ei" äänestä>vät seuraavat edustajat:
54774: lainen, L. Mattila, U. Mäkelä, Nordfors, Oja-       Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
54775: jäirvi, Paasio, Paasivuori, Paavola, Pakarinen,   Eriksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa-
54776: Pesonen, Pitsinki, Railpala, Raunio, Rautkal-     panen, Haapasalo, Helle, Hellsten, Henriks-
54777: 1006                              TQII'8taina 12 'P· lheinälkuuta 1962.
54778: 
54779: 
54780: son: Hietanen, Honkonen, Hostila, Kajala,             5)       Ehdotus toivomuks&ksi määrärahasta ka.a.peli-
54781: Kaiavainen, Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. Kin-                  aluksen ha.nkklmiseksi puolustusla.itokselle.
54782: nunen, Kiviah10, Koivunen, Kokkola, L. Koo-              Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
54783: kinen Kuusinen, Kä:keilä, Kämiilräinen, Laiho,        tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsi tt e-
54784: Lehm~nen Leskinen, Liedes, Lindblom, Lin-             1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ai-
54785: deman, Lindqvist, 1. Linna, Lukkarinen, E.            ron ym. toiv.al. n:o 746, joka sisältää ylliil-
54786: Manninen, H. Manninen, Matilainen, L. Mat-            mainitun ehdotuksen.
54787: tila Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Paasio,
54788: Pa~vuori, Pesonen, Pessi, Pitsin:ki, Puhakka,           Puhemies: Kä·sittelyn p01hjana on puO>-
54789: Pulk!kinen, Rapio, Raunio, Roine,, Rosenberg,         lustusasiainvaliolrunnan mietintö n:o 2.
54790: Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Salm, Salmela-
54791: Jiill"Vinen Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sten-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
54792: berg Su~npää, Suosalo, Tainio, Tamminen,
54793: Tau:;iainen Terästö, Tiekso, Tiklmoja, TO'l.'vi,           Mietintö hyväksytään.
54794: Vilponiemi: R. Virtanen, V. A. Virtanen,
54795: V. R. Virtanen, Vouti.llainen, Väyrynen ja                 Asia on loppuun käsitelty.
54796: Åsvik.
54797:                                                       6)       Ehdotus toivomukS"'vksi määrärahasta asevel-
54798:   Poissa äänestyksestä <>vat seuraavat edus-               ,     vollisten päivärahan korottamiseksi.
54799: tajat:
54800:                                                          Esitel'lään puolustusasiainvaliokunnan mie-
54801:   HaHnen, A. Koskinen, Kyttä, Lahtela, M.             tintö n: o 3 ja oteta.an a i n o a a n kä s i t t e-
54802: Linna Nederström-Lunden, Niiranen, V. E.              l y y n siinä vaLmistelevasti käsitelty ed. Heli-
54803: Parta~en, Seppälä, Siren, Sunden ja Svin-             stenin ym. toiv.ar. n:o 748, joka sisältää yllä-
54804: hu:fvud.                                              mainitun ehdotuksen.
54805:   Puh e m :i e s: Äänestyksessä on annettu                 P u he mies: Käsittelyn pohjana on puo~
54806: 105 jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 12.                   lustusasiainvali'O~unnan mietintö n:o 3.
54807: 
54808:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                       Puheenvuoroa ei haluta.
54809: 
54810:   Asia on loppuun käsitelty.                               Mietintö hyväksytään.
54811: 
54812:                                                            Asia on iloppuun käsitelty.
54813: 4) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta vanhan
54814: tielain mukaisten kunn1lle tulevien maanteiden
54815:    maapohjan lunastuskorvausten suorittamiseen.
54816:                                                           Puh e m i e s: Istunto keskeytetään nyt,
54817:                                                        ja, sitä jatketaan noin kello 13.30.
54818:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
54819: tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan käsit-
54820: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.
54821: Suonpään ym. toiv.al. n: o 384, joka sisältää              Täysistunto keskeytetään kello 12.30.
54822: yllämai·nitun ehdotuksen.
54823: 
54824:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
54825: ja talousvaliokunna.n mietintö n:o 16.
54826:                                                                           Täysistuntoa jatketaan
54827:   Keskustelua ei synny.                                                       kello 13.40.
54828:   Mietintö hyväksytään.                                    Puhetta johtaa puhemies K l e e m o l a.
54829: 
54830:   Asia on loppun käsitelty.
54831:                                             MaataLooden !hinta;taso.                                    1007
54832: 
54833:              Poisto päiväjärjestyksestä..                 Ed. Laiho: Helll'a puhemies! Kannatan
54834:                                                          molempia ed. Pulkkisen tekemiä ehdotuksia.
54835:   P u h e m i e s: Päiväjälrjestyksestä poiste-
54836: taan 1) asia.                                                Ed. A. Kinnunen: Herra pliliemies!
54837:                                                          Käsiteltävänä ol·eva lakiesitys maatalouden
54838:                                                          hintalaiksi• on nyt kolmannessa käsittelyssä
54839:                                                          sellaisen:a, miksi sen eduskunnan enemmistö
54840:                                                          hyväksyi. Se ei voi tyydyttää maamme pien-
54841: 2)    Ehdotukset laiksi maatalouden hinta.tasosta.       viijelijöitä, kOISka si>inä pannaan rajat tuotan-
54842:                                                          non mahdolliselle lisäykselle Westermarckin
54843:   YHämainitut laki€ihdotukset sisältävät hal-            komitean mietinnön mukaisesti sillä ta-
54844: Htuben esitys n:o 58 sekä lak.al. n:ot 323 ja            valla, että jos tuotannon määJrä nousee kulu-
54845: 324, joita on valmistelevasti käsitelty maata-           van vuoden sadton mäfurästä yli 6%, yli
54846: lousvaliokunnan mietinnönssä n:o 5 ja suu-               meneväil'le oiSaUe asetetaan kansainvälisen hin.-
54847: ren valiokunnan mi•etinnössä n:o 40, esit,el-            tatasom. mukainen hinta. Kun toisaalla ei
54848: lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.          laissa: turvata pien- ja keskikokoisten v1ljel-
54849:                                                          mien elinmahdollisuuksia, niin se johtaa sii-
54850:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-                  hen, että pienvhljelijät joutuvat sellaisiin ra-
54851: tetty, hallituksen esitykseen sisältyvä lakieh-          havaikeuksiin, että heidän täytyy myydä ti-
54852: dotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                   lansa alihintaan, ja näin W estermrurckin ko-
54853:                                                          mitean mietintö toteutuu, mihin haUitus kä-
54854:                                                          siteltävänä olevan lain a;vulla pyrkiikin.
54855:      Keskustelu:                                             SKDL: n ryhmän ta1ho'lta esitettiin edus-
54856:                                                          kunnan hyväksyttäväksi Kiviahon ym. laki-
54857:     Ed. P u l k k i n en: Hm'ra puhemies! Esil-           aloi<te, jossa esitetään, että pien- ja keskilro-
54858: lä oleva laki maatalouden hintatasosta on nyt            ikoisten tilojen asema turvataan pinta-alalisää
54859: ratkaisuvaiheessa. Emme ole voineet yhtyä                maksamalla>. Koska tämä SKDL: n esi'tys tuli
54860: hwllituksen esitykseen siinä, että maatalouden           hylätyksi, niin ei ole muutå keinoa ik:uin lain
54861: tuloa supistettaisiin. Samoin emme ale voi-              hylkääminen ja sen yli vaalien ään-est~inen.
54862: neet yhtyä esitykseen siinä, että lain hutta
54863: maatalouden tuottoa pyritään supistamaan                     Ed. Paasio: Herra puhemies! Pyydän
54864: ja että maatalous asetetaan vastuuseen tuot-              kannattaa ehdotuksia la:i>n hylkäämisestä ja
54865: teiden markkinoimisesta aiheutuvista tappi-               yli vaalien äänestämisestä.
54866: oista, vaan olemme edelleenkin sillä kannalla,               Tässä yhteydessä lienee paikallaan todeta,
54867: että maata•louden tuotantoa on• kehitettävä ja            että hallituksen !PUolesta esitettiin meidän
54868: tuotteiden kotimaista kulutusta oikeaa hinta-             zyhmäH€1ffilille viime tiistaina tiedustelu, on'ko
54869: politiikkaa noudattaen on voimakkaasti lisät-             mahd'O!llista neuvotella uudesta maataloustUJlo-
54870: täivä. Olemme myös si'tä mieltä, että pienvtl-            lakiehdotuksesta ryhmämme kanssa, mikäili
54871:  jelmien tuotantokust.annusten tasoittamisebi             hal1itus harkitse'e oikewksi seHaisen esitytksen
54872: on tilakohtaista pinta-alalisää edell-eenkin              antamisen eduskunnalJe ensi elokuun aikana.
54873:  maksettava ja tarkoitukseen käytettruviä va-             Ryhmämme on ilmoittanut hallitukselle, että
54874:  roja on vuosittain 1;;ohtuuHisesti lisättävä.            miikiiJ1i haUitus täJ.laiseen tulokseen tuilee, niin
54875:  La~n voimassaoloaika olisi mielestämme sää-              ryhmämme on valmis positii·visesti harkitse-
54876:  dettruvä mäJärruaiik:aiseksi ja katsomme, että           maan hallituksen e:hdotu·ksia. Totean, ·että tä-
54877:  kolme vuotta olisi riittruvän pitkä ai!ka.               hän mennessä ei tämän keskustelun jälkeen
54878:     Mainittuihin kohtiin olemme esittäneet                ole ryhmääimme yhteyttä otettu. Mutta edel-
54879:  muutoksia, mutta ne ovat kilpistyneet por-               leen on hallituksella tietenkin tämä tie auki,
54880:  variston tiiviiseen vastarintaan, niin ettei esi-        jos se tä.:hän lopputulokseen tulee.
54881:  tyksistäimme ole tullut hyvä!ksytyksi sanaa-
54882:  kaan. Siksi, herra puhemies, ehdotan lakieh-                Ed. P o h j o n en: Herra puhemies! Maa-
54883:  dotuksen hylättäväksi ja, herra puhemies,                talou;spolitiikassamm:e orr eräänä tärkerunä
54884:  siinä tapau'bessa, että la:ki ei tule hylätyksi,         pyrk1myksenä maatwlousylijäämiemme sijoit-
54885:   esitän sen jätettruväksi lepäämään vaalien              tamiruen maailmanmarkkinoille. Näiden vaike-
54886:   jä!ljestä pid<ettruvilJe valtiopäivirlle.               uksien voittaminen on osaltaan edellyttänyt
54887: 1008                               Torrstaina 12 p. lheiniiHmuta 19·62.
54888: 
54889: 
54890: uUJtta lakiesitystä maatalouden hintataso.sta,        koina vain noin 70 % muiden vastaavien elin-
54891: kooka nykyinen järjestelmämme on muutrtunei-           keinojen ansi·otasosta. Hintojen ja palkkojen
54892:  siin kansainvä1isiin oLosuhteisiin sopimaton.        keJhitys vuos~lta 1956 - 1961 osoittaa, että
54893: HaJ.'litus katsoo, että !lmstannustason nousua        elinln1stannukset ovat nousseet 27 %, teolil.i-
54894: vastaruva hintata•so voidaan turvata errää vain       suustyöntekijäin ansiotaso 34 %, maatalous-
54895: kotimaista kulutusta· vastaavalle tuotannolle.         työntekijäin tuntrhinta 27 %, tuk!lruhinnat
54896: On tarkoitus, että tämän ylittävästä tuotan-          23 %, mutta maatalo~stuotteiden hinnat vain
54897:  nosta maksettaisiin vain maailmanma:rkk:ina-         17 %. Vuodesta 1960 läJht~en eivät tuottaja-
54898: hlnta. Uusi laki maatalouden hintatasosta on          hinnat ole nousseet 1ailsinkaan.
54899: laadittu nimenomaan myös s~ksi, että se ottaa            Kuluttajilla on melko yleisesti vielä se vi•r-
54900: huoonioon ne rajoitukset, jotka EF A: n sään-         heelli:nen k'äsitys, jota ei oQe tähän mennessä
54901:  nökset asettavat viennin tukemisellle. Tarkoi-       pystytty riittävästi selvit'tämään, että maata-
54902: tUJksena: Qn nyt luopua budjettitietä tapahtu-        Loustuottaja saa sen hinnan maata1oustuot-
54903: vasrta viennin tukemisesta ja hoita·a asia DB.        teista, minkä kuluttaja jQilituu maksamaan.
54904: markkinointira:haston ruvulb.                         Näiden !hintojen ero vo1 kuitenkin olla varsin
54905:     Kun hallitUJS Qn turvatakseen talouselämän        suuri'. Maa<ta1oustuotteiden hinnoista menee
54906: vakaan kehityksen joutunut tinkimään eräis-           aimo annos kuljetus-, jalostus- ja kaupan kus-
54907:  tä muista tulonliJSä~svaatimu'ksista, se on kat-     tannuksiin. On laskettu, että kuluttajan mak-
54908: sonut, että nykyisessä tilanteessa myös maa-          samasta hinnasta saa maataloustuottaja keski-
54909: talouden olisi luovuttava osasta sille Qain mu-       mää<rin vain 60 %. Tällä P'ffi'llsterula on y:m-
54910: kaan kuuluvaa kOII'vau.sta. Hallituksen esi'tyk-      mruNettruvää, että kuluttajahinnat ovat voi-
54911: sessä maataloudelle ensi syksynä annettavasta         neet noUJSta, vailkk,;i tuottajahinnoissa olisi
54912: hyvityJksestä tulisi vruhentää 2 mrd. mk. Voi-        tapalhtunut mitään nousua. Valtiorvallan puut-
54913: daan sanoa, että tämä 2 mrd. mk on maata-             tUJininen väl·ityspalkkioiden pienentämiseen
54914: louden uh~aus talouselämän terve'hdyttämli-           edelilyttäisi hintasäännöstelyä, josta taas on
54915: seksi ja va:kautta:miseksi. Tämä uhraus on to-        pyritty mahdollisi'mman pian ill.'taantumaan.
54916: della merkittiWä siksi, että asiantuntijat väit-         V:i.ljelijruvä<estön keskuudessa ei dl:la eri
54917: tävät maatalouden hyvityksen syksyllä uuden           mieltä siitä, että pieniä ja luontaisilta edell-
54918: lain pe1'U!Steehla olevan pi'enempi kuin n'Ykyi-      lytyksiltään heikkoja viljelmiä on tuettava
54919: sen lain perusteella.                                 valtion edkoist;Qim'enipi'tein. Maatalouden ny-
54920:     Uuden lain mu!kaan maata1ous tuJlisi              ikyisen hintalain pffi'llsteella siilhen on dl1'ut
54921: saamaan sen hyödyn, mill'kä sen om.a                  mahdollisuus. Pysyväi\sluontoiseen lainsää-
54922: ratiQnalisointi tuottaa. Yleisesti luullaan, että     däntöön py'l'Jdessään hallitu'S on kiinnittän~
54923: maatalouden rat~onalisointihyöty olisi varsin         huomiota m'YÖS pienrvilje1mien j.a syrjäseutu-
54924: merkittävä. Kuitenkaan valtavasti suurim-             jen maatalouden erikoistukeen. Pinta-alalisää
54925: malla osalla vilj·eli:jöitä ei ole sanottavasti-      voidaan nykyi·sen lain mukaan maksaa vain
54926: kaan edellyty!ksiä saada hyötyä rationalisoi>n-       kuluvan satovuoden aikan,a, sen sijaan uuden
54927: nista. RationaHsointihyöty olr 1950"luvulla           lain mukaan sen maksaminen tulisi jatku-
54928: keskimäärin vain 1.1 %.                               maan. Maatalousvaliokunta pitää tä!rkeänä,
54929:     Hintajärrjestelmä:ä uudisbettaessa on kat·sot-    että viljelm:äkoon mukainen samoin ikuin
54930: tava maatalouden ja kansantaLouden etujen             Pahj:ois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja
54931: mukais•eksi se, että naudanlilha on otettu mu-        ulkosaaristossa viljelijö~lle jaettava erityis-
54932: kaan niihin tuotteisiin, j.oiUe satovuosittain        tuki säi'liytetään sellaisena, ettei sen mää!rä
54933: määrätään tavoiteJhinnat. Näin voidaan myös           nykyisestään pienene, vaan että siinä sewr.a-
54934: nauda:nJ.iihaHe taata vakaa hintataso ja siten        taan maata·louden kokonaistuotossa tapahtu-
54935: kahittää tätä tuotannonalaa, joosa on vielä           vaa lisäystä.
54936: kehittämisen mruhdrollisuuksia.                          Hallituksen esityksen lisä;ksi on sosialide-
54937:    Maa- ja metsätalousväen osuus kansantu-            moilm-aattien ja SKDL: n taholta tehty la.ki-
54938: lostamme on olilut viime vuosina noin 12%             a:loitteet uusiksi lae~ksi maataloud!eru hinta-
54939: siihen nähden, että maa- ja metsättaloudesta          tasosta. Useiden asiantuntijain käsityksen
54940: toimeentulonsa saaneiden määrä on Qllut noin          mukaan niiden poihjalla ei kuitenkaan voida
54941: 30 %. Näiden prosenttilukuJen suhde jo riit-          luoda hyväksyttäviå lakeja. SKDL:n laki:-
54942: truvän selvästi osoittaa maa- ja metsätalous-         a~oitteessa on esitetty us·ei:lle maataloustuot-
54943: väen heikkoa ansiotasoa. Se on ollut viime ai-        teille ja myös maidolle ns. takuuhinta;a. Jos
54944: maidol!le !IlJ.ä.irä.ttrusiin takuu:hinta, se mel'-   taiQlUJtuotteiden kOitoista käyt1:.Öäl t.uli.si slis
54945: kitsisi sj.tä, että va!.tio ostaisi kailken maid~     yhteisen hyvän nimessä lisätä.
54946: ja että. erittäin: lukuisat meijerit maksaisi-            Voidaan sanoa, että uusi maatalouden hin-
54947: vat tuotoista ja kustannuksista riippumatta.          tatasolaki on oolosubteid,en sanelema ja ma:a-
54948: saman tuottajahinnan. Viljan takuuhinta on            talouden kehittämisen perusedellytys muuttu'-
54949: täihän asti ollut heikommin tur'V'attu Jmin           neissa olosuhteissa. Se on laadittu kaikkia
54950: maidon tavoitehinta. Viljan talruuhlntajärjes-        väestöpiirejä ynl.m:ärtä.en. Siksi .on toiwtta-
54951: telmlinkään vallitessa ei: o1e witu jokaiselle        vaa, että se !IDYÖS y!hteisymmärcyksessä sää-
54952: viljelijälle eri olosuhteissa maksaa samaa hin-       dettäisiin.
54953: taa. .Takuuhintojen turvaamiseen ei siis käy-             Tämän lain käsittelyn yhteydessä on. hyvin
54954: tännössä ole mahdollisuuksia. Se onnistuisi.          usein tullut esi!ll~ kysymys ns. pinta-alali-
54955: vain tä,ydellisen hintasäännöstelyn vallit~           sä.stä. Aiheen tiiJlän on vamnaan antanut
54956: Siksi uudessa 'laissa on päinvastoin tarkoitus        erikoisesti nyt se, että viime vuonna edlW-
54957: luopua ll'Ykyisistäkin takuuhinnoista ja muut-        kunta päätti maatalouden saaman konip_ezr
54958: taa ne tavoitehinnoiksi.                              saation su..orittaa koilronaan pinta.-aWisänä
54959:     Hintatasolaki pytkii määrittelellllåän maa-       määrältään 3.3 mrd. mk. Tämä. jaetaan tänä
54960: taloustuotteiden hintatason. Ns. mruriclrinoi'-       vuonna lälhes 200 000 pievä1jelijäUe, joide:Q.
54961: m1srahastolaki tarvitaan tämän [ain rinnalle,         pellon pinta-'ala: .on 1-10 ha. Pinta-alalisää
54962: jotta voitaisiin el'li tilanteissa toteuttaa maa-     tlrl.ee lreski.m.ä1fu:-in tHaa kohti noin 17 000 mk~
54963: talouden hintatasolakia. Maatalouden mark-            Nyt on maataloustulosta noin 95 % hintalisää.
54964: kinoimisrab.astoon SBJataisiin varoja mm. muu~        ja noin 5 % pinta-alalhsää. Hyvin yleisemi
54965: tettaessa maataloustullit tuontimaksuiksi             keskust.ellaan siitä, minkä kokoisill.e tiloille
54966: 1\(yös valtion tulo- ja menoarvion välityksellä       pinta-ala:lisää tulisi suorittaa, missä määrin ja
54967: hanlcittaisiin rahastoon varoja, kuten myös           missä. suhteessa maataloustu!loon. Näissä: suh~
54968: kuluttajahintojen aLentamiseen.                       teissa saattaa eri puolueilla .olla erilai&i11
54969:   c Useimpien tuotteiden hinnat perustUivat
54970:                                                       käsity'ksiä, mikä on hyvin ymmäirrettäVäi,
54971: tliotah'ti;)ku,s.tannuksiin. Tämä perusta hyvä.k-     sillä tähän mennessä ei ilmeisesti ole niiit.ij.
54972: .S~ · mei:W.ä · ·melko y~.eisestr. · Poi:kkeuks~p.    kysymyksiä sanott~wastikaan tutkittu. S.en.
54973: ~ee        sl:Ehtaptuminen m~a~loustuotteiden.        :vudksi olisi varmaan paikallaan selvittää, miJ:.
54974: hintojen mli:ä:räämiseen. Siinä   eL   tahdota~a:q.   ten. kysymys pinta-alailisästä kokona.isuu.desr
54975:                                                       s&a.n eräänä hinta;poHittisen tuen muot.ona.
54976: hyv~ä tuotan:rokusta:imukSia 'hintojen'· p,&.
54977:                                                       olisi maatalouden hintalain piirissä oillroo.den.:;
54978: rust~si. ·Siksi on ymmätrr~ttä,yäij., et~ m.~
54979:                                                       mukaisesti ja. tarkoituksenmukaisesti toteu-
54980: talous m.aaifiamme .kaip11.a jl!.tkuvasti valtion     tettavissa.
54981: tu1fea 7 Mea,ttUb~teqpme t~leva~utt~ ei voi~              Herra puhemies! Edellä mainittuun viita-
54982: l~~·!likoin~ . :r~entaa viennin varjJan, y~           t,~ e~otan ~ain pe~stellu~ f!!llll,(}1;~y~:
54983: lä.limnä kotimaisen t®tannon va:raan. I~i
54984: s~ti .t~rkein t~j·ä maatal~ustuottei<}~ f;/F:         11 ]1Jdu$~~tl). edellyttää, .~t.ä. !tallitV:S ~l1tki!#t;
54985:                                                       taa, minkä kokoisille tiloiUe, missä määrin
54986: p~i~ kulutuksen Iisääjänä on ~~~a                     ja missä suhteessa maataloustuloon ns. tila.-
54987: vä~~e ja kaman tahto ja mahdolliw:u41                 kohtaista pinta-aJalisää 1ilpit~isiip. ~j{!#>lll
54988: käyttää enti$tä en~n kotimaisia· mam-                 den hint'ailain puitteissa tarkoitUksen- ja oi-
54989: ~oustuotteita. 1960-luvulla arvioidaan vä:es-         k,e~nm14a~ti ~ttaa.."
54990: tö~e li@intyväFt. Ftoin 400 OQ9 henlril.(ijlä.
54991: Voidaan sanoa, että maaseutu ja asutu.sk~
54992: kukset voivat tukea toisiaan vain pyrkimlillä           Ed. J a a: kk o l a: Htetia puhemiest ·JfanC
54993: paremmin. yminmiiiuäin roisiaan. Käytän-              natan ed. Pohjosen tekemää ehdotusta.
54994:                                                                                   ~- ~  ;:;i ~'· /'... t
54995: ]]JÖsgå se mm. edellYttäisi, että me pyrkisimme
54996:                                                              •   •   • t   •    •       •   :.   '   •
54997: 
54998: 
54999: 
55000: 
55001: entistä enellllmän ·kaikilla tuotannon aloilla            Ed. Li edes: Herra pUhemies! ,·:Mikäli
55002: suosimaan kotilrraista tuotantoa. Tämä OO.ei~         lakii: hyl-ätään: tai jätetään lepäämään yli .vaä:..
55003: lyttää, että maatalousväestö voimakkaammin            llen, ..ehdotan perUsteluissa lausuttavaksi .~
55004: suosii kotimaista toolllisuutta, mutta sruni.an-      ;r.aa.van: lausU!Illan:. · ,Eduskunta edellyttää!;
55005: aikaisesti on toi'Vottava:a, että myös kotoista       ettii. hallitus antaa edUSkunnalle. kiireellisesti
55006: maataloustuotantoa paremmin ymmä.rrettä1-             uuden esityksen laiksi maatal:ooden hintata.
55007: $iin sen yJUi. kasvmviilSa vaikeuksissa. Maa'"        ~. jolla hyvitetään pien.viljffimien .~
55008: 
55009: 127   500/62
55010: 1010
55011: 
55012: ~Diäriistä. lk<n-ketmla:na't tootanOOkust.ann.ubet     J:iitnsen, K.a.asaiainen, Kaitila, Kangas, KaJr.
55013: nyk,yistä 'bEfuiOkkaammjn."                            pola, Ka.T'Vikko, Keklkonen, Kemppa.inen,
55014:                                                        Koovi!nen, T. KillOOllen, Koivisto, Koppanen.,
55015:   Ed. .A. K å. n n u ne n: KanDJatan ed. Lie-          IWrsbäck, Kooola, Kuoppa.la, Kälhönen, Lahti,
55016: deksen tekemiä. ehdotusta;.                            Laine, Lauren, Leinonen, Lei'vonen, Lima·
55017:                                                        maa, Lindh, Linkola, A. Linn~~~t Lill!tifli,
55018:   Kesk:oste1u jUllistetaa.n päättynookä.               Lukka.rinen, Luukka, Lälhteenmälci:, L. M;at,..
55019:                                                        til:e., M. Mattila, Niemelä, Nieminen, Niskab,
55020:   P u 1h e mies: Keskustelussa on ed. Pulk-            Nordfors, Ojajirvi, PtW'm'&ll, Paaso, Paa-
55021: kinen 00.. Lailh.on ikanna.ttaanana uhd~ta.nut,        vola, Paklmnen, J. E. Partanen, Pekkarinen,
55022: etti takiehdotus h.ylättäisiin. Ed9lloon on ed.        Pentti:, Pohjon~n, Raipala, Rautkallio, Riht-
55023: Pulkkinen c:d Laihon kannattam.an.a ehdott8J..         niemi, Ruutu, Ryhtä., Ryömi, Räsänen,
55024: nut, etti laki~hdotus, mikäli se tulee hyväk-          Rönidkö, Saariaho, Salmela.-Jä.rvinen, Salo,
55025: e,rtybi, jätettäisiin. lepiä.mään yli vaalien.         Sallwanta, Sarjala, Saukkonen, Sll.Ul'a, Sa-
55026: Ed. P<ihjonen ed. Ja..a.kkola.n: kannattamana          vela, Seppäl"å, Si'llantaus, Sty'ldd, Sukselai-
55027: ehd.ottaa, että. rperustelll!issa lausuttaisiin:       nen, Suorttanren, Sii&;kila:hti, Söd'En"hjehn,
55028: ,Ed1lSlrunta &dell:yttää, että haillitus tutlri-       Tallf§ren, Teir, Tenlhiä.lä, Timon'6lt, TUI"llnen,
55029: tllttaa, minkä iirokoisiDe tiloille, missä. määrin     TuuLi, Uusitalo, Wickman, Wiherheim'O 'ja
55030: ja missä SU!hteessa: maataloustuloon ns. ti.'tar.      Viämänen.
55031: kohtaista. !Pinta-alalisää 'V'Oitaisiin maatalml~
55032: den ihintalain :puitteissa ta.rkoitukseD~- ja: oi-       ,,Eil" ä.änest:iMilt seu.r8.8JVat edustajat:
55033: budenm.ukais~ti suorittaa". Kutswt tätä ed.
55034: POhjosen ehdot~ Edelleelli 00.. Liedes                   Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Bacldund,
55035: ed. A. KinnaseDJ ka.hna.ttamana on ehdotta.-           Erik$'0n, Fager~hoiLm, Flinck, Grondah!l, Haa-
55036: au't, että ~ latcl.OO.dotu.s hylätiin. tai jäte-       panen, Haapasalo, Heille, HellBten:, Heurihs-
55037: tll.n Jepiä'mään, ~rusteluissa. lausuttaisiin.:        son, Hietanen, Ronkonen, Hostila, Kajala,
55038: ,,Edusklunta; ooeJiyttää, ettl ha!llitus antaa:        Kala.vainen, Kantola, Koelcwesi, Kllpi, A.
55039: edusirunnalle kiireellisesti uuden. 69itybens          Kinnunen, Kiviaho, Koi\TtlDielll, Kokilrola., L.
55040: laiksi maat41Jl:oud~n hmtata.sosta, jolla. hyri-       :Kookilnen, Kll'Usinen, Käkelä, KälmiJräinen,
55041: tetlin. pren'Viljelmietlt ~riisti Jroztte-             Lai!h.o, Lehmonen, Leslcinen, Liedes, Lind~
55042: tmmat tuotantok:ustannukset nykyiati tab.ok-           bllom, Lind'eln:an, Lindqvist, 1. Linna, M.
55043: lwlmmia" Tämäi ®: 00:. Lied:eben 6bdota8.              Linna., E. Manninen, H. Manninen, Matib.i~
55044:                                                        nen, Murto, J. Mäke1i, U. M"aklelä, Paasio,
55045:   Selontekio myönnletään oireabi:.                     Paasivoori, ~nen, Peel!li, Pitsinki, Pn-
55046:                                                        hakb, Pul~n, Rapio, Raunio, Roine, &..
55047:                                                        senberg, RosneR, Ryttron~n. SUil'inen, SaiJin,
55048:                                                        Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Stenberg, Suon-
55049:                                                        pii, Smsalo, Tainio, Tammi11en, Tauriainen,
55050:                                                        '!Wiatö, Tiekoo, Tikkaoja, TM'Vi, Vil'poniemi,
55051:                                                        R. V~rtan611, V. A. Vitrtanen:, V. R. Virta.nen,
55052:   ~J·--~                                               Voutlainen, Viyrynen ja Asvik.
55053:   Jaka hyrviibyy toises.!a kä!rittelyssi piite.
55054: tyn la.lrl~o'tllksen, äänestää ,jaa."; jos ,,ei"          Ptm!sa. liinestybestä ovat seuraavat edus-
55055: voiäa&, on lakiehdotU8 borlä.tty.                      tajat:
55056:                                                           A. Koskinen, Ky«i, Lahtela, NedeNflrölm..
55057:   ,Jaa" iänestivät seuraavat edustajat:
55058:                                                        Llmdebl, Niirantm., Pakarinen, V. E. P6l'ta·
55059:   .Åit\l, iU&-Klllju, Andersroa, Anma,                 ne.n, Siren, SUDdeU., Svinlh.uimd ja Vll'Olai~
55060: A.lanta, Auluko, Borg-Sundman, ~                       n.n.
55061: EMkiii, Fwsius, Gestrin, Balinen, Ball.'berg,
55062: BtiiJUI.l'a, Ha.-ra, HfiSO., Hautala., Hi~talla, Ho-     P u. he tn: i • s: ÄinestykseaJi. on. 4l.tlDettu
55063: lOpainen, Honkanen, HbSia, HuUl'tai~Jl.o, Hyy-         108 jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa. 11.
55064: tiiiun, Hiåki~ Hä.ppölä, Hijgst.rom, fias-
55065: ki'ri, Jaaldtol!a, Jungari., JtmtUDJen, -Jussib,.
55066:                                                                                                   1011
55067: 
55068: 
55069:    Eduskunlta pysyy toisessa käsittelyR te-             Täysistunto keskeytetään kello 14.06.
55070: lremäBsää.n päätöksessä [·akialoitteisiin sisällty-
55071: vien lakiehdotusten hyNriäJmisestä.
55072: 
55073:   Lakiehdtdtusten: lrolrmas käsittely ju.listetaan
55074:                                                                   fty81stuntoa ja.tbtaaD
55075: päittyneeksi.
55076:                                                                       kello 14.14.
55077:    Puhemies: Kun on tehty eb.ddtus nyt
55078: ~n lakiehdotuksen jättämisestä 1&-                      Puhetta johtaa puihoemies K 1 e emo l a.
55079: päämää.n yli vaalien, p a llJ n a a n asia täilltä
55080: osin p ö y d ä ll e seuraavaan istuntoon, jol-
55081: loin myös tehdään päätös perusteluja koske-
55082: vista ehdotuklsista.                                     P •U he mies: Eduskunnan: seura;ava ~s
55083:                                                       istun!to on täm.Wi.n k-ello 14.20.
55084:    Asia on; 1akiaH.oitteitten osalta l'oppuun kJi,.
55085: sitelty.
55086: 
55087:   P uJ h e m i e s: Istunto keskeytet:ään nyt           Täysistunto lOpetetaan kel!Lo 14.15.
55088: ja sitä jatketaan noin 5 minuutin kuluttua
55089: Pyydän puhem.iesnelliVostoa lrokoontumaa.DJ.                           Pöytäkirjan vaikuudeksi:
55090: 
55091:                                                                                 Olavi! SaJ.wvo.
55092:                           ,,
55093: 
55094: 
55095: 
55096: 
55097:                    48~.        TOtstama 12 p. heinäkdtita 19~2
55098:                                                  kello 14;20.
55099: 
55100:                   i'äivij&fjestys.                        nYt tehti\rlt piåtö's. Ehsih i!lhllitaan. ~
55101:                                                           teiU asiBSta ja seri jillteen ah toimitettäta
55102:   Hmohuks1å.                                              ä.in~ys    lepimfuåin~ttirniSehd'OtukSeh         1iy-
55103:                                                           ~ tai h~~ !Jolpulmi tlm-
55104:    Ehdotus          hl:kiehdotuksen                       dään PäätöS ~uja koskm~ ed.u.stalien
55105:   j ä'lttäm:i!sestä hp aämään:                            Nhjosen ·ja Iiied~li ~otuksista.
55106:                                                   Siv.
55107:   Ebdotös laibi ihaatalouden h:futata-                      Menettel~pa. ~
55108: soatå •.•••..••••.•..••••••••••...•. 1013
55109:   A s i a k i r j a t: Suuren vaiiokUnD:an                  Keskmstelna ei lJYhny.
55110: mietintö n:o 40; maatalousvaliokunnan
55111: mietinta    ft:o 5; hallitulrseh emtys
55112:                                                             AlblestykSet ja. plitölset:
55113: n:o 58.
55114:                                                             .Äåiiestys lepääahiUi.illjättämisehdotuksesta.
55115:                                                             .tuka kannattaa ebaotusta, että esillä. öieva.
55116:   Puhetta johtaa puheinies K l e emo 1a.                  lakiehdOtus, sehfl,isena kUin se on köJ.ilian~
55117:                                                           n~sa käsittely&sä. hyvii.kSytty,,jåtetää.D. lep~
55118:                                                           inään ehsiinimli.iSiin vaalien jäi .estä .pidettä-
55119:                                                           Viin varsinaiSiili ' valtiopäivii~•... ~"'
55120:  . N~uudon l!Sainesta fuerkitrum msrut-                   ,jaa"; joka ei sitä kåririata, aaneStää ,;~··.
55121: oievik81 ne edustajat, jdtkå. osållistUivåt               Jos vähintään 1/3 eduskunnan kaikiSta jäSe-
55122: ooelli.8eeh täy8iStuntOOn, sekä ed• .!. :itoslcl-         nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotnsta,
55123: hen.                                                      on se h~tt; intitiSM tii:Påriik~ ·on
55124:                                                           sanottu ehdotus hylätty.
55125: 
55126:                                                             ,;Jaa" äiänmtä:ritt seiliraB:vat edtmtajht:
55127:        P'åiViijårjestyksessa oleVa aSia:
55128:                                                             Aalto, Ahonen, Aitio, Ala.nko, :Baeklund,
55129:     l':liitottlä lilk!l. fuaä;tälöumfu li1ht4~            Eriksson, Fagerho1ml FJinck,. Gröndahl,. Hfla-
55130:                                               :Paneh, H8:ltpmia1ö, ii~ne, Hel14ieri, Heliriks--
55131:   Esitellään eh(iotfu; hallituksen esitykseen son, Hietl:tneri, Honikoneh, ItoStilä, KåjaUi,
55132: n :o 58 ~isål'tyvatt, koliiläiii:re8sa kliBittelyssä      Kalavain,en, Kant:qla, Kelffil'esi, Kilpi, ~- l'Qn-
55133: li,Vii:Jnijrtyn yHli.mainliiilh l81kieih~tiik:sen; jata   hinien, Ki'tfiäho, RoiV'ulien; Kokk'Ola;, .a..ltos-
55134: on -tlimistelreta.sti käSitelty :tnaa:talbu.S"tiili<;..   kinen, L. KoSkinen, Kuusin-en, Kälrelä, Käiiliä:;.
55135: .ktmiUm mifftihn&!Sä i1: 0 5 jk wul'Elh. ~ål'iO          räillle.n, Laiho, . Lehmonen, Leskinen, Liedes,
55136: ktiiilian . II'Ilietinnössm :11:0 ~. j ä t t Ii i-m       Lindblom; Lindmniin, Lihdq~t. I; Linnå, M.
55137: st3stlii lepäämään.                                       Liiilia, E. Maniliri!gri; H. Ma:rihinen, MätiJ,Ri~
55138:                                                           nen, Murto, J. Mäkelä, R Mä:kelä, Pa~lH, l?ttå-
55139:    P ·tl h ~ fu i e !J: Vi'iirne istnhh088lt tehtiin      si"\>uoH; Pesq:heii; Pessi; Pitsinki; Piih~a,
55140: ehdbtu.s siHoiii hyväikSStyn lliikie'4dotuRmen jåi-       ~klkineh, Rapio; Raunio; ROine, Rosenberg,
55141: tädidseStä lep~. Siitä ehdot~a Öi:h:                      RosneH, Rytkönen, Saarinen, Salin, Sa:r11dEllih;
55142: 1014
55143: 
55144: Siltanten., Sinisalo, S'tenberg, SuoDJpää, Suo-          Menettcl.yt111pa eyväksytään.
55145: salo, Tainio, Tamminoo, Tauriainen, Terästö,
55146: Ticl®, Ti:k!ka:oja, Torvi, VH.poniam.i, R. Virta-        Ä.änJestys ed.. POhjosen ehdotuksesta>.
55147: nen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Vouti-
55148: lainen, Väyrynen ja Mvik.                                Jl()lka hyväksyy mietinnön, äänestää. ,jaa";
55149:                                                        jos ,ei" voittaa, on ed. Pohjosen ehdOftlus
55150:   ,Ei" äälllestä.vät seuraavat edustajat:              hyväksytty.
55151:    Airo,     Ala-Kuillju, And.Ell"'!SSn, A.n.tila,       ,,Jaa" äänestivät seuraavat edustajat:
55152: .Asunta, Aul-anko, Bolrg-Soodman, Ehlrnrooth,
55153: Erltk:iiä, Forsius, Gestrin, Ha~inen, Hall.berg,         Airo, Ala-Kulju, .Asunta, Aulanko, Ehrn~
55154: Hamara, Ha1ra, Hasu, Hautala, Hietala, Ho-             rooth, Forsi.us, Gestrin, Gröndahl, HaJ:lberg,
55155: lqpai!llen!, Honka.nen, Hooia, Huu:rtam'O, Hyy-        Hwmara, Ha.ra, Hieta;la, Hosia, Huwrtamo,
55156: tiäinen, HäÄkiö, Häppöl&, Högström, Ilas-              Häikiö, Högstlröm, llas'kivi, Jungarä, KmD!P-
55157: kivi, Ja.ak:koloa, Jungari., Juntunen, Jussila,        painen, Koppanen, Korsbäck, Kosola, Kuop-
55158: J~, Kaasalainen, Kaiti!la, Kangas, Kar-
55159:                                                        pala, Liedes, Lindh, Linkola, A. Linna,
55160: pola., Karvildro, Kekkonen, Kemppainen,                Lä/hteenmäki, L. Mattila, Nieminen, Nord-
55161: Kmwinen, T. KiDlllll.D:en, Koivisto, Koppanen,         fors, Ojajälrvi, Paa.-rol:a, Raipala:, Rautlkallllio,
55162: Korsbäck, KQS()la, Kuoppala, Kähönen, Laihti,          Saariaih.o, Saarinen, Sal:O, Sauklronen, Saura,
55163: Laine, Lauren, Lein-onen, Leivonen, Liina-             Seppälä, Sillantaus, Stykki, SödeT'hjcl!m,
55164: ma~. Lindlh, Linkola, A. Linna, LinltilläJ,
55165:                                                        TaJllgren, Teir, Tnrnnen, Tuuli:, Wiherheimo
55166: Luklkarinen, Luuldm, Lälb.teen.Inäki, L. Mat-          ja R. Virtanen.' · ·                       ·
55167: tiaa, M. Mattila, Niemelä, Nieminen, Niskala,
55168: Nord:fOil"S, OjajäJrvi., Parurman, Paaso, Paa-           ,Ei" äänestivät seuraavat edustajat:
55169: rola, Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,               Aalto, Ahonen, Aitio, Alanko, Antiia,
55170: Pentti,      Pohd<men, Raipala,        Ra,utkalli'o,   Backlund, Barg-Su.ndman, Eriksson, Erkkift.i,
55171: Ruutu, RyiD.tä, Ryöm.ä, Räsänen, Rönkkö,               FagerthdJim, Flinck, Haapanen, Hawpasalo,
55172: SaaJriaho, Salmela-Jälrvinen, Safu, SalOil'anta,       Haliruen, Hasu, Hautala, Helle, Hellsten,
55173: SaJrjala, Sauk1konen, SaUll"a, Savela, Seppälä,        He~n, Hietanen, Hdropaioon, Honka-
55174: SiUantaus, Stykki;, Sukselainen, Sumtanen,             nen, Holrlronen, Hmila, Hyytiäinen, Hälp-
55175: Sääsk:iilahti, Söderth:jelm, Tallgren, Teir,           pölä, J aakllrol:a, JuntUJDleil, Jussila, Jäm.sen,
55176: Ten'hlä.Jä, Ti.JooDenJ, TUIMlnen, Tuuli, Uusi-         Kaasall.ainen, KaitiJ.a, KajaJ.a, Kaialvainen,
55177: talo, Wickman, Wiher-heimo, VIrolainen ja              KangaB, Kantolla, Karpola, Kaawikko, Ktek:-
55178: Väänänen.                                              aronen, Kervinen, Kilpi, A. Kinnunen, T.
55179:                                                        Kinnunen, IDviaho, Koivunen, K'OI1drola,
55180:   Poissa äänestyksestä -ovat seura111vat edus-         A. Kookioon, L. KoSkinen, KuJUSinen,
55181: ta:jat:                                                Kålhön:en, Käk!elä, Käa:nälräinen, LaJhti, Lai-
55182:                                                        ho, Lame, Lauren, Lehm'Ollen, L'einomen,
55183:   Kyttä, Lahtela, Nedierström-Lunden, Nii-             Leivonen, Leskinen, Liinamaa, Lindbloun,
55184: MDJen, Pakarinen, V. E. P8lr'tan.en, Riihtnielm.i,     Lin.d(ID}an, Lindqrvist, I. Linna, M. Linna, Lin-
55185: Siren, Slliildelil ja Svinhufvud.                      tilä, Lukkarinen, E. Manninen, H. Manninen,
55186:                                                        Matilainen, M. Mattiila, MUll'to, J. Mäkelä,
55187:   P u h: e m i -e s: ÄliD-estY'ksesså on anntettu      U. Mäkelä, Ni'emelä, NiskaJ.a, Paa.rman, Pa:a-
55188: 81 jaa- ja 108 ei.l-äänti; poiSS81 10.                 sro, Paaso, Pakkanen, J. E. PaJrtanen, Pekka-
55189:                                                        rinen, Pentti, Pesooon, Pessi, Pitsinki, Poh-
55190:   Eduskunta on hyvälksynyt lepäälmäällljättä-          jonen, Puhakka, P:ulkkinen, Rapio, Raunio,
55191: misehdotuksen:.                                        Roine, Rosenberg, RosneU, Ruutu, Rythtä.,
55192:                                                        Rytlk:önen, RyÖID:äl, Räsä.n'en, Rönkikö, Sali'n,
55193:    P u: he m i e s: Nyt olisi päätettäwåi edUS-        Sall.mela-Jätrtvinen, Sa'l.Oil'anta, Sandelin, S811"-
55194: tajien Pohjosen ja Liedeksen perusteluihin             jala, Sa.vcla, Siltanen, Sinisalo, Stenberg,
55195: eh.dottami.Sta lausumista.                             SukseLainen, Suolllpää, SuoTttanen, Suosalb,
55196:   iKos'ka näJm.ä. ehdotu:kset ovat erillisiä, on       Sääilaih.ti, Tainio, Tamminen, Tauriainen,
55197: niistä äänestettälvä erikseen mietintöä. vas-          Tenihiä.lä, Terästö, Tiekso, Tikkaoja, Tirnro-
55198: taan.                                                  nen., Tortvi, Uusitalo, Wick.man, Vi1Jponi~,
55199:                                           Maata.lioudml lb.intaltaso.                                  1016
55200: 
55201: Viro~ainten, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,             pa:nen, Haapasalo, Hel[e, Hellsten, Henriks-
55202: Voutilainen, Vi1ycynen, Väänänen ja Asvik.               son, Hietanen, Honkonen, Hootila, Ka;jal!a,
55203:                                                          Kalavainen, KantJola, Kelowsi, KilJpi, A. Kin-
55204:   ,'Dy!h!jä;ä" iLämeStälvä't edusta.jat Andersson,       nunen, Kiviah.o, Koivunen, Ko'kikola, A. Kos-
55205: Kelovesi, Koilvisto, Luulmka ja Paasi.vuori.             kinen, L. Koskinen, Kuusinen, Kälkelä, Käimiir
55206:                                                          räinen, Lailhio, Lrolmonen, Leskinen, Liedes,
55207:    Poissa äänestyksestä OIVat seuraavat edus-            Li'Illd!bl~, Lindeman, Lindqvist, M. Linna,
55208: taljat:                                                  Luikkarinen, Luukka, E. Manninen, H. Man-
55209:    Kyttä, Lahtela, Nede!l'Ström-Lunden, Nii-             ninen, Matilainen, Murto, J. Mälk!elli, U. Mä-
55210: ranen, Pakarinen, V. E. Partanen, Riht-                  kelä, Niskala, Paasio, Paasivuori, Pakkanen,
55211: niemi, Siren., Sundell ja Svinhufvud.                    Pesonen, Pessi, Pitsinki, PUJhakka, Pulldrlnen,
55212:                                                          Ra.pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ro&nell,
55213:   Puhemies: Ääniestyksessä on annettu                    R)'lhtä, Rytkönen, Rönkkö, Saarinen, Salin,
55214: 50 jaa- ja 134 ei-ääntä, 5 tyhjää; pomsa 10.             Sal.!mJela-Järvinen, Salo, Sandelin, Sarjail:a,
55215:                                                          Savela, Si[tanen, Sinisalo, Sterrberg, Sukse-
55216:   EdiUskunta on hYTVäksynyt ed. Pohjosen                 lamen, Suonpää, Suooa'Lo, Tainio, Tamminen,
55217: ehdotuksen.                                              TaUiriainen, Terästö, Tielkso, Tikkaoja, TOO'IVi,
55218:                                                          Viliponiemi, Virolainen, R. Virtanen, V. A.
55219:   .ÄäneSilys ed:. Liedeksen ehdotuksesta.                Virtanen, V. R. Viii'tanen, Voutilainen, Väy-
55220:                                                          rynen ja Asvi'k.
55221:   Joka hYTVäJksyy mietinnön, ääntestää ,jaa:";
55222: jos ,ei" vtoittaa, on ed. Liedelalen ehdotus               ,Tyihijiä:" äänestäivät edustajat Kaitila, I.
55223: hyvä!ksytty.                                             Limm ja Pdhjonem
55224:    ,Jaa" äinestälvät seuraavat edrustajat:
55225:                                                             Poissa äänestyksestä ovat sellll"aa.vat edus-
55226:    Airo, .Ail.a-Kulju, Andersson, .AD!tfla,              ta.jat:
55227: .Asu.Ilita, Aulanko, Borg-Sundman, Elhrnrooth,
55228: Erkldli1, Forsius, Gestrin, Halinen, HaJlJ..Iberg,         Kytti, Lalhtela, Nederström-Lunden, Nii-
55229: Hama:ra, Ha:ra, Hasu, Hautala, Hietala, Ho-              ranen, Pakarinen, V. E. Pa:rtanen, Rilitni'ellll:i,
55230: l<J!painen, Honkanen, Hosia, Huurtamo, Hyy-              Siren, Sundell ja Svinhufvud.
55231: tiämen, Häilkiö, Hälprpölä, Högström, Ila.slr1vi,
55232: Jaalkkola, Jungarå, Juntunen, Jussila, Jäm-                P u h: e m i e s: Äänescyksessä. on annettu
55233: sen, Kaasalainen, Kangas, Karpola, Krut--                94 jaa- ja 92 ei-ääntä, 3 t;y'hijää; po:isaa 10.
55234: vikko, Kekkonen, Kemppailllen, Kervinen, T.
55235: Kinnunen, Koi'vi.sto, Koppanen, Korsbäek,                   1Edusku:nta on hyväiksynyt mietinnön.
55236: Kosola, Kuoppala, Käiliönen, Lahti, Laine,
55237: Lauren, Leinonen, Leivonen, LiiillaiD18.a,
55238: Lindh, Linkola, A. Linna, Linti:lä, Läihteen-
55239: mäki, L. Mattila, M. Mattilla, Niemelä, Nie-
55240: minen, Nordfurs, Ojajärvi, Paarm.an, Paaso,
55241: Paawla, J. E. Partanen, Pe.kl.mrinen, Pentti,               P u h e m i e s: EdlliSkunnan seuraava tålys-
55242: Rai'pala, Rautkalllio, Ruutu, Ryömi, Räsär               istunJto on huomenna perjantaina kEMio 10.
55243: nen, Saariaiho, Saloranta, Saukkonen, Sallll"a,
55244: Seppi1lä, Sillantaus, Stykki', SUOII'ttanen,
55245: SiiläsKi!lruhti, Söderhj.ellm, TaHg~ren, Teilr, Ten-
55246: hiälä, Timonen, Tu:runen, Tuuli, Uusitalo,
55247: Wick:man, Wiherheimo ja Väänäneill.                         Täysistunlto lopetetaan keHo 14.28.
55248: 
55249:   ,Ei" äänestäNät seuraavat edustajat:                                       Pöytäkfu-jan vaikuudeksi:
55250:   A.allw, Ahonen, Aitio, Alanko, Backlund,
55251: Eriksson, FagerhiOilttn, Flinck, Gröndahl, Haa-                                     Olavi Salervo.
55252:                    49.        Perjantaina 13 p. heinäkuuta 1962
55253:                                                       kelll.b 10.
55254: 
55255:                    Päiväjärjestys.                                                                                      Siv.
55256:                                                                  Asiakirjat: Suuren valiokunnan
55257:    IImoi tuksia.                                              mietintö n:o 45; valtiovarainvaliolkun-
55258:                                                               nan mietintö n: o 18; hallituksen esitys
55259:          Kolmas käsittely:                                    n:o 61.
55260:                                                      Siw.        7) Ehddtus laiksi valtio'lll virka-
55261:   1) Ehdotus laiksF auto- ja moottori,.                       miesten perhe--elä.k:ke1stlt ja hautauS-
55262: pyöräverosta ...................... 1021                      avuista annetun lain !lii1luttamisesta . . 1087
55263:    Asiakirjat: Suuren våliokun-                                  A s ir a k i r j a t: SU:llll'en valiolnmnan
55264: nan mietinnöt n:ot 36 a ja 36; vrultio>-                      mietintö n:o 46; vail.tiovaTainvaliokuiJ....
55265: V'arainvaliokun.nan mietinnöt n:ot 15 a                       nan mietinlJö n: o 19; htilliti:tkSen esitys
55266: ja 15; hamtuksen esitys n:o 57.                               n:o 62:
55267:     2) Ehdotus lhlkSi: valtion Viljavaras-                       8) Eihdotus laiksi kansanedustajan
55268: toota lUlllJetun rlain muuttamisesta . . . . 1025             oikeudesta elälkkeeseen annetun lain
55269:          a
55270:    A s i .k i r j a. t i Suuren vålio'kuilli.ari              muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
55271: in:iil'tintl> n: o 41; maa taJ.ousvalidkunnan                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
55272: mietintö h: o 2; hallituksen esitys                           mietintö n: o 47; valtiovarainvaliokUn-
55273: Dl:O 15.                                                      nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys
55274:     3) Ehdotus vå:en1;itakuul81i~
55275:                                                               n:o 64.
55276:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "                    9) Ehdotus laiksi kunnan kä;tilöistä
55277:                                                               a~etun Jain mullitamisesta . . . . . . . . . .              ,
55278: mietintö n:o 42; v~ltiorarainvaliokun-
55279: nw mietintö n:o 16; hallituksen esitys                           A. s i ft k 1r j a t: Suuren valiokunnan
55280: n:o 38.                                                       inietintö .n:o 48; yailtiovarainva:liokun-
55281:                                                               nan mietintö n:o 2i; ·hallitUksen esitys
55282:     4) Ehdotukset asuntotuotannon ve-                         n:o 65.
55283:  r®ih,uojennuslaiksi ja laiksi noden                             iÖ) Ehdotus laiksi kansallwnlulaitok-
55284: 1958 asuntotuotannon veronhuojennus-                          sen viranhaltijain palkkauksesta ja
55285: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1028   eläkkeistä annetun lain muuttamisesta 1039
55286:     A s i: a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     A s i a k 1 r j a t: Suuren valiokunnan
55287:  mietintö n:o 43; valtiovarainvaliokun-                       mietintö n:o 49; valtiovarainvaliOikun-
55288:  nan mietintö n:o 24; halllitUiksen esitys                    nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys
55289:  n:o 44; Ja~.al. n:ot 50 3a 317-31,9;                         n:o 66.
55290:  ed. RautkalliOrllJ ym. toiv.al. n:o 114.                        11) Erhdotus laiksi evanlklelis~luteri
55291:     5) Ehd~~et lae~si valtion viran                           laisten hiippakuntain ukkipiispan ja
55292:  tai tojmen ha}tijain palkkauksesta anne-                     piispain palkrkauksesta ja eläkeoikeu-
55293:  tun ~~;t:Un muuttam~a . . . . . . . . . . . . 1032           desta llJlnetun lain muurttamisoota . . . .                 ,
55294:     ,A. s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
55295:  niitltint() .n: o 44; valtiova;rainvaaiokun-                 mietintö n:o 50j valtiovarainvalidku:rir-
55296:  nan mietintö n: o 17; hallituksen esitys                     nan mietintö n:o 23; hallituksen esityS
55297:  n:o 60.                                                      n:o 67.
55298:      6) Ehdotus laiksi virkamieseläk-                            12) Ehddtm laiksi maataloustuot-
55299:  keistä annetun l:ain muutttami8esta .. 1036                  lteiden markkin()limisrahrastoota . . . . . .               ,
55300: 128 500/62
55301: 1018                                 lPer'jantainla. 13 p. hei.nälk.uuta. 1002.
55302: 
55303: 
55304:                                                  Siv.       h001ies katso olevan syytä kutsua j·o sitä. en-
55305:   A s i a. ik: i r j a t: Sumen valiokunnan                 nen eduskuntaa lroolll.e.
55306: mietintö n:o 52; valtiovarainwaliokun-
55307: nan mi'etintö n:o 26; ha!hlituksen esitys                      Puhemiesneuvoston ehdotus hrväksytä:ä.n.
55308: n:o 70.
55309:   13) Elhdotus            'laiksi tull.itariffin
55310: rnuut~a                  .................... 1039
55311:   A s i a k i: r j a t: Suuren valiokunnan
55312: mietintö n: o 53; valtiovarainvaliokun-
55313: nan mietinJtö n: o 27; hallituksen esitys
55314: n:o 71.                                                       P u h e m i' e s: Luetaan valtiovarainvalio-
55315:                                                             kunna'lta saaJpunut kirjel!mä.
55316: 
55317: PöydäiUepanoa varten                      esi-                 Silhtoori lukee:
55318:          tellään:
55319:                                                                    ,Eduskunnan
55320:    14) Valtiovarainvail.iokunnan    mie-
55321: tintö n:o 28 ha!llituksen esityksen joh-                    valtiovarainvaliokunta
55322: dosta lisä.yksistä ja muutoksista vuoden                             Helsingissä,
55323: 1962 tulo- ja menoarvioon ......... .
55324:    15)' Talousvaliokunnan mietintö n:o               "      heinäkuun 11 p. 1962.
55325: 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi
55326: entisten aluelääkärien virka.-asuntojen.,                              N:o 10.
55327: alUJesairaaloiden ja sairasmajojen 1uo-
55328: 'VIllttaJni\sesta; ....................... .                                  Ed uskunnaHe.
55329:                                                      "
55330:                                                               ValtiopäiväjäJrj€StY'kse1li 43 § : n sää.nnöksiin
55331:                                                             viitaten valtiova,rainvaliokunta kunnilc>ittaen
55332:   Puhetta johtaa puhemies K 1 e e m o [ a.                  pyytää saada jatkaa työtään valtiopäi'Vi'en
55333:                                                             lwskeydyttyä.
55334: 
55335:                                                                             V a!l.iokunnan puolesta:
55336:   Ni!menihuudossa merkitään poi.ssool:eviksi                                 Nestiotri Kaasalainen.
55337: edustajat Aalto, Ahonen, Forsim, Ha!linen,
55338: Lahtela, Linkdla, M. Mattila, Nederström...                                                  J. Ra.utapää.."
55339: Lunden, Niiranen, V. E. Partanen, Riht-
55340: niemi, Siltanen, Siren, Sundell, Svinih.ufvud,                V altiOIVarainvaliolmnnan all!Oillu:kseen suos-
55341: Uusital!o ja V. A. Virtanen.                                tutaan.
55342: 
55343: 
55344: 
55345: 
55346:                    Ibaloit~i&t:
55347: 
55348:        Ed'WI1tuDDa.n :Istuntojen. keskeyttäminen.              P u h e m 1 e s: Uikopuolella päiJVäjålrjeStyk-
55349:                                                             sen il!m.oitetaan., että eduskunnatle on, pllihe-
55350:   P UI he m i e s: · Nojautuen valtiopäiväjälr-             m.i(fuelle osoitettuna, saapunut maatalousmi~
55351: jestyksen 19 § : n säännöksiin pUJhemiesneu-                nistetri Virolaisen vastaus ed. A.sunnan ym.
55352: vosto ehdottaa, että ed:Uflkunta päättäisi kes-             kysymykseen, joka koskee kananmunien kyl-
55353: keyttää istuntonsa tämän päivän tä;ysistun-                 mäJvara.stojen arkaansaamista.
55354: tojen päätyttyä ja kokoontua jatkamaan vuo-                    Tärrnä kysymys on nyt va.stauksineen pai-
55355: den 1962 varsinaisia valtiopäiviä tiistaina                 nettuna jaettu ooustaji!Ue ja otetaan edus-
55356: ensi syyskuun 18 päivänä lrello 14, jolllei pu-             kunnan pöytäkirjaan.
55357:                                                                                            1(}19
55358: 
55359:   V altiopäiväjäJrjestJyksen 37 § : n 1 momen-    ne ovat suhteellisen pieniä, verrattaessa
55360: tin mukaan ei. asiasta sallita keskuBtelua eikä   esim. vientipalkkioitten aiheuttamiin me-
55361: tehdä päät..ötltä.                                noihin.
55362:                                                      Kun kananmunien vie.nti on vaikeutunut
55363:   Kysyrncys ja siihen annettu vi!Btaus ovat       ja uhkaa tyrehtyä kokonaan ja näin ollen
55364: näin kuuluvat:                                    joudutaan sijoittamaan tuotetut kananmu-
55365:                                                   nat lähes yksinomaan kotimaiseen kulutuk-
55366:                                                   seen, esitämme viitaten valtiopäiväjärjes-
55367:      EduSkunnan: Herra Puhemiehelle.              tyksen 37 §:n 1 momenttiin, valtioneuvos-
55368:                                                   ton asianomaisen jäsenejll vastattavaksi seu-
55369:    Kansainvälisessä kananmunakaupassa on          raavaan kysymykseen:
55370: viime aikoina ilmennyt yhä vaikeampia yli-
55371: tarjontahäiriöitä ja vientivaikeuksia, jotka              Onko Hallitus tietoinen siitä, että
55372: saattavat aivan lähitulevaisuudessa vain li-            kananmunien        kylmävarastoinnilla
55373: sääntyä ja aihe,uttaa maamme kananmu-                   voidaan tasoittaa ja vähentää kanan-
55374: nanviennin kokonaan loppumisen. Ellei                   munien hintavaihteluja, mutta että
55375: maamme alhainen kananmunien kulutus                     tällaisia varastoja ei ole riittävästi,
55376: nouse, johtaa tilanne tuotannon supistumi-              ja jos on,
55377: seen 10-20 %: lla, eli nykyistä kulutusta                 mihin toimenpiteisiin hallitus on
55378: vastaavaksi.                                            ryhtynyt tai aikoo ryhtyä riittävien
55379:    Tässä tilanteessa on kananmunien koti-               kananmunien kylmävarastojen ai-
55380: maan hintatason hoitaminen kohtuullisena                kaansaamiseksi?
55381: ja vakaana - ilman suuria nousuja ja las-           Helsingissä 8 päivänä kesäkuuta 1962.
55382: kuja - varsin vaikeaa. Ensiksikin on ka-
55383: nanmuna verraten nopeasti pilaantuvaa             Mikko Asunta.               Irma Hamara.
55384: kauppatavaraa, mikä seikka pakottaa yli-          Matti Raipala.              Kalervo Saura.
55385: tuotantojaksoinakin     laskemaan     munia       Olli Aulanko.               N. Kosola.
55386: markkinoille pilaantumisvaaran takia. Toi-        Väinö E. Nieminen.          Esa Timonen.
55387: seksi kananmunien kulutuksessa on melkoi-         Jaakko Kemppainen.          Esu Niemelä.
55388: sia vaihteluita eri vuodenaikoina ja kulu-        Saara Forsius.              Matti Liinamaa.
55389: tus huipentuu suurimmilleen jouluna ja
55390: pääsiäisenä. Vastaavasti kulutus on pienin
55391: tammi-helmikuulla ja eräinä kesäkuukau-                Edustkunnan Herra PuhemieheUe.
55392: sina. Lisäksi on otettava huomioon, että
55393: kananmunien tuotannon suuruus vaihtelee             Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-
55394: vuodenaikojen ja ilmojen vaihtelun mu-            mentin nojalla ovat edustajat Mikko Asun-
55395: kaan.                                             ta ym. esittäneet valtioneuvoston asian-
55396:    Kun muuantuotannon huiput ja laskut            omaisen J'äsenen vastattavaksi seuraavan
55397: eivät yleensä satu samoihin aikoihin kulu-        kysymyksen:
55398: tuksen huippuj·en ja laskujen kanssa, ai-
55399: heuttaa tämä ajoittaisia varastojen kas-                  "Onko Hallitus tietoinen siitä,
55400: vuja pilaantumisuhkineen, mikä taas joh-                että kananmunien kylmävarastoin-
55401: taa pakkomyynteihin ja vakaviin hintaro-                nilla voidaan tasoittaa ja vähentää
55402: mahduksiin tai vastaavasti nopeihin ja                  kananmunien hintavaihteluja, mutta
55403: jyrkkiin hinnannousuihin, jos munapulaa                 että tällaisia varastoja ei ole riittä-
55404: ilmenee. Kokemukset ulkomailta osoittavat,              västi, ja jos on,
55405: että tällaisia yli- ja alituotantojaksojen                mihin toimenpiteisiin hallitus on
55406: haitallisia vaikutuksia voidaan tasoittaa ja            ryhtynyt tai aikoo ryhtyä riittävien
55407: poistaa uudenaikaisilla kylmävarastoilla,               kananmunien kylmävarastojen ai-
55408:  jos niihin sopii 5-8 % maan vuosituotan-               kaansaamiseksi"?
55409: nosta. Niissä voidaan menestyksellä säilyt-
55410: tää kananmunia muutamia kuukausia var-              Tähän kysymykseen, josta Herra Puhe-
55411: sin kohtuullisin kustannuksin. Varastojen         mies kirjeensä ohella 12 päivältä kesä-
55412: rakentaminen vaatii tosin pääomia, mutta          kuuta 1962 on lähettänyt jäljennöksen alle-
55413: kii'joittaneeUe maatalolisministerill~.. saan        huomattavasti. Meillä on myös kokeiltu
55414: kunni'Oittaen vastata seuraavaa:                     mUlia.jauhe'en vab:nistamista, mutta ktlt-lrei-
55415:    Viime vuosina. kananmunatuotan1'JolrDme           den valmistuskustannusten · -johdosta ei
55416: on ylittänyt k~u.tu.ksen, . joten mtrnia             tämä menetelmä ole saanut yleisempää
55417: on jatkuvasti viety maasta. Munat on viety           bnnatmta.
55418: tuoreina ~ikä niiden pitempiaikainen vara.s-            Hallitus tulee jatkuvasti tutkim.alirt mah~
55419: toiminen ole ollut e,rittäih ajankohtaista.          dollisuuksia kananmunakaupan saattamisesta
55420: Viime l!yksytiå, jolloin vienti Länsi-Sak-           entistä . tarkoituksenmukaisemmaksi         ja
55421: saan käytännöllisesti katsoen tyrehtyi; jou-         tässä yhteyd-esSä myös selrltyttä'määh mil-
55422: duttiin käytännössä toteuttamaan myös                laisia mahdollisuuksia on kananmunien kyl~
55423: munien säilömistä. Tällöin käytettiin kå~            mässä varastoinl.i:sella tasoittåa. kananmu-
55424: nanmunamassan syväjäädytysmenetelmää,                nien markkinointia ja tilli tavalla. vähen-
55425: joka silloisissa olosuhteissa osoittautui            tää kanauniunien liintavaihteluita.
55426: kii.ytWkelpoiseksi. . Syväjiådytettyä kanan-
55427: muna.ma.Ssa.a voidaan kUitenkin käyttää                Helsingissä 9• päivänä heinäkuuta 1962.
55428: våhi       eiintarvike,teoilisuU'<len ta.rpeisiin,
55429: koska se påkast8.niosta 'Ottamisen jälkeen            Maatalousministeri Johannes Virolainen.
55430: pilaantuu hyvinkin nopeasti. Tämän vuoksi
55431: t1i.män menetelmän käyttöä voidaan toteut-
55432: taa vain hyVin rajoitetusti. Joku määrä                     THl Ri:ksdagens Herr Tailll.än.
55433: syväjäädytettyä kananmunamassaa ·on myös
55434: viety maasta.                                          Med stöd av 37 § 1 mom. riksda~
55435:   Kananmunien k~lmåJ~sä varastoin~ia, j9lla          ordningen ha riksdagsman Mikk'O Aslillta
55436: tarkoitetaan niiden säilyttämistä alle +5°           m.fl. tili vede.rbörande medlem av sta~
55437: C läm,pötilaan jäähdytetyssä tilassa, voidaan        mdet ffir besvarande riktat följande spörs-
55438: käyttää lähinnä silloin, kun kananmunien             mål:
55439: yli- ja alituotantokaude,t ovat rlittävän                      "Är R-egeringen medvete;n om:, att
55440: selviä. Tällöin voidaan ylituotantokautena                  prisväxling-arna i fråga om ig~
55441: varautua tulevaa alituotantokautta varten.                  genom kylupplagring av ägg kt.mna
55442: Kylmässä varastoitua munaa voidaan SR"                      utjämnas och minskas, lhen att
55443: moin kuin syväjäädytettyä kananmunamas-                     dylika lager icke finnas i tillräcklig
55444: saakin käyttää vain elintarviketeollisuuden                 utsträckning, oeh om Sä är,
55445: tarpeisiin, koska kylmävarastoil!ut munat                      till vilka åtgärder har regeringell
55446: eivät ole vientiin kelvollisia eikä niit'"å voi-           skridit eller ärnar skrida för ätt
55447: dlll laadun heikkenemisestä johtuen myydä                   åstadkomma kyllager för äggT"
55448: ensiluokkaisina munina vähittäiskaupassa.
55449: Kun viime aikoina on tehty määrätietoista               Som svar på detta spörsmål, vil'ket Ni
55450: työtä kaupassa olevien kananmunien la~               Hetr Talman jätnte, en skrivelse av den 12
55451: dun parantamiseksi, ei voida pitää suositel-         juni 1962 i avskrift tillställt tmderteckiuul
55452: tavana, että munan laatua heike.nnetään              lantbruksminister,. fär jag v6rdsamt anföm
55453: silloin, kun tuoretta munaa on saatavana,            :följande:
55454: ryhtymällä pitämään kaupan kylmässä va-                 Under de senaste åren har vår ä~gpro
55455: rastoitlia laadultäan heikompaa munaa.               dliktion överstigit konsumtionen, varför
55456:    Koska meillä kananmunien alituotanto-             ägg fortlöpande ha exporterats. Äggeii hlll"
55457: kalisinakin on kotiinaan kulutusta varten            exporterats såsom färska och en låli~·
55458: riittänyt tuoreita munia, ei meillä ole ollut        varigare, upplagring av dem har icke -varit
55459: välitöntä tarvetta munien kylrilä"tiarastoin-        särskilt aktuell. Senaste höst, dä exporten
55460: tiin. Täten meillä ei myöskään ole ryhdytty          tili Väst-Tyskland praktiskt taget helt
55461: erityisiin toimenpiteisiin tätä tarkoitusta          avstannade, nödgadM ma:ti i praktiken
55462: varten tarvittavien varastotilojen lisäämi-          även genomföra konservering av ägg. Här-
55463: seksi.                                               vid tillämpades en metod för djupfrystting
55464:    Kananmunamassan kuivattaminen elin-               av äggmassa, som under dåvarande för-
55465: tarviketeollisuuden käyttöön munajauheena            häilanden visade sig tjänlig. Djupfryst
55466: pidentää lliunan           säilytysmahdollisuukSia   äggmassa kan likväl endast användas föt-
55467:                                                                                                                1021
55468: 
55469: liv:sm.edelsindustrins behov:, em.edan den.                    Päiväj~jesty~essi           olevat asia~:
55470: efter. uttagni:Pgen ur frysinrä~tning~n
55471: mycket hastigt förskämm.es. På grund                   1~    Ehd()tua la.iksl. auto-   ~   w.oottoripyör.ä.veJ:osta..
55472: härav kan denna metod tillämpas endast i
55473: mycket begränsad omfattning. Djupfryst                    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin-
55474: ägg:J;D.assa har även i någon mån e,xp:or-             tö..n:o 15a ja otetaan jatkettuun kol-
55475:                                                        m a n t e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä sa-
55476: terats.
55477:      Kylupplagring av ägg, varmed avses                man valiokunnan mietinnössä n:o 15 ja suu-
55478: deras upplagring i en temperatur under                 ren valiokunnan mietinnöissä n:ot 36 ja 36 a
55479:  +5° C, kan närmast _användas då över-                 vailmistelevasti käsitelty hallituksen ~ity~ n:o
55480: och, underprm:luktiom;perioderna . för ägg             57, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
55481: äro, tillräckligt klara. Härvid kan man
55482: under en period av överproduktion bere~                   P u h e m i e s: Käsitte'lyn pohjana on v&l-
55483: sig .för en kommande underproduktion.                  tiovarainvaliQkunnan mietintö n:o 15 a. Val-
55484: Kylupplagrade ägg kunna liksom djup-                   tiopäiväji:iJrjestyksen 68 §: n 4 momentin mu-
55485: fryst äggmassa användas endast för livs-               kaan voi eduskunta nyt hyväksyä tai hylätä
55486: medelsindustrins behov, emedan de icke                 valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 15 a
55487: äro tjänliga för export och på grund av                ehdotetun lakiehdotuksen.
55488: sin .försämrade kvalitet icke heller kunna
55489: säljas · såsom prima ägg i minuthandeln.                    :S:eskustelu:
55490: Då det under senaste tid utförts ett mål-
55491:  medv:etet arbete för förbättring av de                    Ed. Å s v ik: Herra puhemies! Kun täimä
55492: salutörda äggens kvalitet kan en f&r-                  käsitcltavänä oleva auto-:- ja moottoripyörä-
55493:  sämring av kvaliteten genom saluförande               veron korotusta tark<>ittava El\Sitys eduskun-
55494:  av, ·kylupplag,rade ägg av sämre sort, dä             nassa lain kolmannessa käsittelyssä esitykse&-
55495:  färska ägg stä till buds, icke förordas.              tliin;me raukesi, niin se palasi ta.Iraisin valtio-
55496:       Dä. · färska ägg hos oss även · under            värainvaliokuntaan.                          '
55497:  p~w~oder a,v -qn~erproduktion stå tiU buds                Valiolmnnan enemmistö on nyt hyv~nyt
55498:  i · t1Uriicklig rnängd för tillfredsställande. a 'f   ~ettruväksi auto~ ja mqottoripyörävemn ko-
55499:  d~ inhemJ~ka.        konsqmtiqnen, föreligger         rotul\ilen yksivuotisena lakina, mika mer,kit-
55500:  icl>,~ något direkt behov av kylupplagring            ~ee. sitä, että :laki on voinlassa. 12 ~ukautta
55501:  av·. ägg~ D'ärför har hos oss icke heller             ;)~ SQv,el1etaan sitä. kuluvan vuoden · hf)inij.-
55502:  vidtagits särskiJda åtgärder för öknmg ay             lt'\llJ$ta vu!>den 1963 heinäkuuhun saakka. V e-
55503:  d~ fQr änqamåle.t nödig~ lagerutrYWme:p.a.            ron' k:Qrotw;esitys talikoittaa 3 § :n asteiJko:n
55504:       Genom torkning av äggm.assa till ägg-            kO:rkei:p,ta pr.osenttilllkna seura11,vasti: a-q~
55505:  pulver för livsmedelsind11strins behov öka.s          jen cif-~h:iliman mukaan el!intää.n 300 000
55506:  möjligheterna att förvara ägg betydligt.              ~a,rkkaan 40 %, yli 300 000 markan, mutta
55507:  Tillverkningj:ln av äggpulver .har · prövats          enintään 600 OÖO u1a.rkkaan '60 %, yli 600 000
55508:  även hos Of!s, men på grund av de hög~                lll!arkan, mutt~ enintä4:u,, .900 ooo. m~
55509:  tillver.:kiringskostnaderna har de.tta för~           75% ja yli 900 000 w~rk~J..n ver,o ()n 9Q %.
55510:  farande icke erhållit ett mer allmänt unde:r:-            Kun emme voi hyväksyä näin kohtuutonta
55511: sti>d.                .                      .         vel"'-nkorotusta, joka vu~en · a.jaksr oSittain
55512:    ~~geringf:Il    kommer fprtlöpal!de att             tyr~qyttäisl autQkaupa,n:, niin: viitaten vai-
55513: '®lle{'si>l~il :q1öjligheterna !ör en ~törr~.          tiovarailliV'a!liokunnan mietintöön liittätqäijm-
55514: e#e~tive:ring a,.v ij.gghandeln och · i detta          lll~ yastaia;u~eese~n ehdQtan, he:rrl). ·puhemies,
55515: sammanh3Ilg · ä..ven utredllo möjlighetel!na,.         että eduskunta ei hyväksyisi auto- j:a mqot:
55516: att 'g~nom· kyluppl~gring av ägg utjämna               t<>ripyöräverolakia yksiy.uoti~na, vaan by[-
55517: d~ras ma.~kna.{lsföring och sålunda äyeri,             käisi ~tyksen,
55518: m..in~tka p:dsfluktuationernå.                          ~: ,Siinä. .tap,aukgeasa, herra puhemies, ~ttä.
55519:                                                        ~uskunta ei' h;rviilksy · lakia ykstvuotisenat
55520:    Heh!ingfo.rs
55521:    '     '
55522:                 den. 9 juli
55523:                         .,
55524:                             1962.                      ehdotan, että ed~p:ta 4yväksyis~ näin kuu~
55525:    Lantbruksminister Johannes Virolainen-.             luva.n _lausuman; ,Hylätessään lain .auto- ja
55526:                '                   '                   moottmipyöräveyosta eduskuntllo ed~llyttää.,
55527:                                                        ~ttä hallitus ·antaa kiii:eellisesti esity~en, j9l,.
55528: 1008
55529: 
55530: 
55531: 1a vapautetaan auWva'OSta. vaikeasti lliklun-        ten kansalta. Sen "\1UJdkm niiden edustajien,
55532: ta.vammaisen     invalidin henki[ökohtaiseen         jo'llka haluruvat pitää vielä kiinni perustuslain
55533: käyttöön ostettu auto, invalidin, jonka vam-         hengestä, olisi nyt syytä äinegtää tiianä esitys
55534: man aiheuttama pysyvä haitta-aste on vähin-          nurin.
55535: täin 90 %, tai invalidin käyttöön, jonka py-
55536: syvä. haitta-aste on viihlntään 60 % ja jolre            Ed. L. M a t t H a: HerTa pulu~mies! Edus-
55537: auton hankinta on toimensa tai työnsä hoi-           kunnassa on ha'llituksen esitys 4-VUJOtiseksi
55538: tamiseksi! tarpeellinen."                             auto- ja moottoripyöräNerolaiksi saanut t&ak-
55539:                                                       seen eduskunnan niukan ene:lll!Jilistön. Tämä.
55540:   Ed. K ä lk: e 1äJ: Herra. puhemies! Kannatan       mielestäni osoittaa. Qlllasta pu.Ol'esta:an sellviisti
55541: ed. Åsvikin moTem.pia eili.dotuksia.                 sen, kuinka perustel1.usti hallituksen esitystä
55542:   Hallitukselta olisi odottanut tämän asian          voidaan all'V<JSte'Ula. Hallituksen esityksen
55543: yht~ hieman verran lievem:pää. väkival-               puo1tajat eivät dl.dtaan voineet löytää mitiän
55544: taa. Hel'lra valtiovarainmini.steri ei ole tiiihän   sellaisia painavia perusteita., jotka tukisivat
55545: kui'tenlman tyytynyt, vaan on tahtonut alis-         lain hy:väJlmym.istä, !lukuun ottamatta~ herra
55546: taa. eduskunnan tahtoonsa vaatimalla vldtiO-         valtilovaJra.inministerin illm.Qitusta siitä., että
55547: varainiVaJidkunnassa VUIOtuista auto- ja m'OIOtto-   haH.iJtus ensisijaisesti on lähtenyt liikk.eeUe
55548: ~yöräverolakia.    HerTa valtiovaraillJIIlinisteri    saad.akseen valtioo. kassaan rahaa. Niin dllen
55549: korosti valtiovarainrvali'oknmnassa, että vaikka      ainoana perusteluna esityk&Me onkin .all.ut
55550: PYSJ11Väisestä vero}aista 1u<JVUttaisiinkin, niin    valtion kassanii!k:öklolhda t.
55551: vuotuinen verolaki soveltuu kuitenlkin ka~an            On kuitenkin tod~ettava, että mikäli halli-
55552: rytmiin. Jokainen, niin kuin herra ministe-          tuksen esitys hyväbytää.n yhden vuoden w-
55553: rikin, jdka on dllut kaupan kanssa tekemi-           rolaiksi, ~n tämä tavoite jää ilmeisesti
55554: sissä., tietää että sen jä'lkeen, kun tavaJran ti-   S1l1l!l"ilmmm.alta osalta. saavuttamatta. Niin huo-
55555: laus on tehty, ei hintaa saa liikuttaa. Jos au-       nc:mi kuin neljän vuoden varolaki onkin dl-
55556: ton tMsi taJpaube9!m tiiaamisen ja myöhem-           lut perusteltavi'ssa, on sen tneksi esitetYI1!Iä
55557: min lunasta:misen välillä tapahtuu usean sa-          valtion 'kassanikökdhdilll~ tietty 8J."V''. Tässä
55558: dantuhannen ja jopa miljoonan m.axkankin             sulhteessa yhden vuod-en verolain hyväksymi-
55559: hinnanik:.orotus, voidaan olia vaikuuttuneita,        nen nälhdä.kseni olisi suoranainen mielettö-
55560: että se sotkee k.aurpan rytmin. Kun 1100net          myys. On seLviä, että. yhden: ~n vetro-
55561: henkirot ovat laskeneet, kuinka suuren määr          lB!lci tUlee a~euttamaan suUil'ta epäjålrjestystä:
55562: rän. tuiostaan he voivat sijoittaa auton ostoon,     marldciooilla. SilUil ei myöskä;än saavuteta
55563: ja kun. auton hinnat nykyisen verolain polh-         val'tidlle sitä tuh>nlisiystä, jota on t-oivottu.
55564: jalk tull.·evat j,rkisti nousemaan, aihdtaa se           Näi1!1i perusteilla, herra puhemies, katson
55565: luoonol!l'isesti sen, että monet ostajat tu~at       että lakiesitys ybd-en vuoden veronakin olisi
55566: peruuttamaan: autdtilaulkBensa. Nåini vM.-            ehdottomasti hyiii.ttivi.
55567: troneuwostlc) on pyrkinyt eräissä mielessä tu-
55568: loa hankkimaan lisää, mutta kun autojen                 Ed!. H. a a: 'P a s a ii o: Herra puhemieS! Kun
55569: myynti vähen-ee, saatt-aa tämä jOhtaa päin-          henra val'timrarainministeri esiintyi va:ltiova-
55570: vastaiseefll tuldkseen, kuin mihin hallitus tässä.   raiDIVaiiokunnassa, hin avoimesti iJiinoitti,
55571: suhteeM& on pytti'nyt.                               että ralhanhlmo on: saanut hallituksen tä8.~
55572:   M:~n valtioo.taloud:en kannalta 1imi               tieLle -esittäJmään autoveron lrorotusta.. TiltDi
55573: ei dl.e oikea. V altiovarainm.inisteri on. ihooi~    rahan!ll.im.o on jo johtanut tälhin meun.essä
55574: tu.ut, 'etti hai11itus tulee vuoden: 1963 tul~       miirittyihln tuloksiin. Vanhat autovarastot
55575: ja m.etl'O&IrVion Jihte-,dessä antam:aanl uuden      on ~Y~ ja niin ollen hallitus on
55576: auto. ja    moottmiaj.oneuJro~Verolain    woden      tosiBiB.nkin saanut raiha:a. Mutta sen sijaan
55577: 19&3 Ioppu'OSalle. 'rallainen on. epillemältti.      yhden vuoden verol:aki autojen kdldalla tulee
55578: myöskin Jihä SUUll'emmassa mäålrin sotkemassa        mefiro vaamasti. johtamaan siihen, että n.e,
55579: tilannetta. Sa'malla se m'Y6skin johtaa eräässä.     jotka O!Vat dlll:eet suurimmassa tarpeessa, 'CIV'at
55580: miel~ perustuSlain hengen kiertämiseen.              ehtineet nyt täyttU tarpeensa ehkiipä. sella.r-
55581: J<18 me nyt sitten liilhdemme siitä, että halli-     se11a heilkoonmallakin autolla, mitä eivät Oilisi
55582: tu!ksen ja eduskunnan tahol!ta pyritään jo           mooten ostaneet, kun sen sijaan Sl'Jllaiaet,
55583: johtamaan tiiannetta sillä tavoin, että lakia        joilla on mahddlll.isuus odottaa kauemmin, il-
55584: Im~ niin mitä. me voimme vaatia sit-                 meisesti ylhdien woden verolain puitteissa
55585:                                                                                                        1028
55586: 
55587: jiäivii.t odottamaan sitä, lminka käy tålmäln         kiin, jru nimenomaan tämä &Sia, tämä: hyödy!·
55588: ybden vuoden jä1Jkeen, helpotEJtaanko silloin         Iinen asia, on tullut valtiov81l'ainval'iokunmuin
55589: veroa vai miten jatkulll. Tämän vuoksi on ill·        lkäsi~'Y'Vaiheessa lakiin, j·a sen tBJkia, kun
55590: meistä, että päinwastoin kuin hallitus toivoo,        lald thyrvälksytiiän, ei ole tarvetta lihteä sia!e
55591: yhden 'VllOden: veroLaki tulee johtamaan sii·         tielle, kuin mitä ed. Asvik täiillä esittää.
55592: hen, että tämän vuoden aikana rahaa tulee
55593: valltion kirstuun odotettua vällemmä.n, koska            Ed. L. M 81t't i:h: Hel"l'a puthemies! Ed.
55594: ostajat ovat odottavana kannalla. Tämän               Haapasalon äskeisen puhoonvooron j<Jihdosta
55595: vooksr ei ole jäJrlkevää tälllainen J!hden vuoden     on syytä tosi'll8ioiden toteamiseksi oikaista
55596: verolaki, mti nyt on esitetty.                        eräissä llrohdin hli.oon la'USum.aansa. Ed. Haa.
55597:    On v:alitettavm, että ed. L. Mattila pulhw         pasalo on vrursin h~ tietoinen siitä, että
55598: täällä sumessa salisslll aina, mutta kun val-         valtfuvM"ain'VaHdkunnassa. on &~Sioihin käBi.t.
55599: tiov81l'ain'ValiolrunnlllSSa asiasta äänestetään,     te'lyoikeus valiokunnan ·varajäsenillä. vain
55600: h.änlti1 ei: ol'e viime aikoina näkyteyt ollen-       siinä; tap81uksessa., että varsinainen jäsen on
55601: kaan koko va!ti<WIIltailllvaiiokunnan kokouk-         poi!ssa.. Viime pä'l'Jvinä pidetyissä valti<CJvwrai'n-
55602: sissa.                                                valiolkmman k<1kouksissa meidän zyhmämme
55603:                                                       va'l"sinainen edustaja on ollut bikissa läsnä,
55604:   Ed. J u s s i 1 a: Herra puhemies! Tämän            joten: minuilla ei ole ollut m.aihddllisuutta
55605: lain k:äitittelyn. ythteydessä ei ole riittäväst~     valiokunurussa osallistua asian kälSittelyyn.
55606: korostettu niitä epällrohtia, mitä autokaupassa       Jotta ei ed. Ha·ap&~Sallon - en tiedä missä
55607: tålllii; kertaa on ja on ollut pitkän aiikaa. Sinne   tM"koituksessa -         käyttämästä puheenvu'()-
55608: on pesiytynyt kaiken nälköisiä epäJterveitii kas-     rosta misi jäädä vääriä kä.sitytsiä, on lisä!ksi
55609: VIIlnnaisia, joita ilmeisesti ei voida poistaa        syytä todeta:, että suUII'eSSa valiokunnassa. ja
55610: miE.iän mU!Ulla tavaal·a kuin siten, että auto-       kai~ muissa niissä elimi'sSä, joissa tä.tä
55611: jen tuonti entistä. suu'l'emmll&'la määrin: rva-      aama on käsitelty ja joissa minulla on oliut
55612: pautetaan, jolloin ostajilla on tiiaisuus saada       oikeus ~1istua asian kä:sittelyyn, dlen joh·
55613: en6JDIID.iiln IIJUtoja., kuin mitä. tähän asti on     diol1lnukaisesti vastustanut kisiteltärvälliä ole-
55614: asianlaita: ollut. Tämän lain hyväksyminen            vaa la:lda, ei siis vain tä.iillä suuressa salissa,
55615: merkitsee sitä, että täJ.1i tielli on otettu en-      w.an myöslrin valiokuntakäsittel.yss&
55616: simmäioon as'kie1, joka. toivottavasti pian joh-
55617: taa siihen:, että epiJtwveet kasvan.naise't auto-        Ed. Ehrnrooth: Herr ta.llouml 1 den
55618: ka;utpa.sta voidaan [p!Oistaa. Tämä on syytä          rorm st811:8utskottets f'Orslag nu föreligger,
55619: mmstaa niiden, jotka nyt a.I"VVStelevat tätä          hM'    t~alrenl ookBA en lronstitutiolllelll silda.
55620: l!akiesitysti.                                        Gmndilagen, nimligen . riksd.agst:l!l'dningen,
55621:    On tietysti niin., että. verojen korottaminen      stadga;r ju, i viiken ordning skattelagBJr ska.ll
55622: on aina ikävää, mutta. meidän on otettava             stiftas. Gi'Undlagen hBir en:kannerligen gjort
55623: huomioon, että meidän täytyy antaru hallituk-         en skillnad ~lla.n skaJbtela~'l", 80Rll. ir
55624: selle mahdollisuudet siihen, että se voi myös-        a'\'Bedd!a Mlt     'VM'ft.  i kraft bara. ett
55625: kin valtiontaloo.t'ta hoitaa. Meillä on tässä         år, ooh skattel~r, som. 8:r awedd&
55626: sam.aM.a esitysiistaUla tänä pä.i'Vånä monta asi-     aJbt vara 1 k:rl8tft :fl:.e'm. Ar. Sfisom rege-
55627: 81&, jotka lisäälviit valtion menoja tuntUIVasti.     ringen ookså ha.r meddelat ooh som vi a:Ua
55628: Yksinomaan vilrtkamiespallkat ensi vuo11na            vet, äJr bilskattent inte 8IVsedd att förbli en
55629: merkitsevät menonlisäystä n.oi'n 10 mrd. mk,          undantags8kaltt, som Slmlle uppbä.Tas endast
55630:  ja täJmä. autover() tuotta&l ensi vuonna laskel-     detta Alr. Det ilr frlga 001 en pmnanent
55631:  mien mukaan noin 5 nml. mk. J<~~ me kelrnn           skattelag, ooh den skattelagen vill m&n ge-
55632: aiomme virkamiesten palkkoja korottaa, niin           M!mföra i stri'd mot grundlagens anda en·
55633: kuin illm.eisesti: tapaih.tuu, BiUoin meidän ti,y-    ligt de bestämm.el.~r trom gä.lier i frlga om
55634: tyy toiselta puolen pyritii huollab.timaan siitl.,    ettiriga slmttelagM.". Det ir ett di.li'gt el!em·
55635: etti hallitubelle annetaan myöskin mahdol!li-         p<R p! bm-gerlig s'kattepO).itik, som regeri11g1en
55636: su.udet siihretl, Jettä se voi näistä lisäänty.       h&T visat.
55637: neisti kmrtannubist& jotenkuten selvitä.
55638:    Ed. Åsvi'1ån pulb.oon.'VOOl"'n johdosta oo           H'N'ra pcllemies! Valtiopiivii:jäl'jestyksen
55639:  syyti main'ita., etti se ponsi, jonb hän. täällli    68 ·§:ssä säiidetäin mm., että ehdotus UU·
55640:  esitti:, sisältyy nyt käsiteltävänä olevu.n. Ia,.    desta tai lisålty.sti ver.osta, ~ on tar-
55641: ko~ Jwnnli'Jtt~vaksi yhitä. yuq~ pite'ID.-             v~lidjn, jonJka, vamnmm ~b.E\:Q.tt~ py~ä
55642: ~tä ajaJ.ta, ika1:B()taaru rauenneeksi, jollei         haitta-aste on Tählritä.än 90 p~enttia, .t;Jl
55643: sitä. k,olmannessa käsittelyssä ole 4Il111lt.:-        ill!validin kälyttöi)p., jonka p~yvä haitta,.a,ste
55644: U;tnut % anruetnilsta äänistä. Eduskunta tie-          Qll välh.intään 60 prosenttia ja jolle aut:Qp.
55645: tää, että nwt on 'kysymys verolais~, j,oka on          hankinta on toime11$a tai ty.i)nsi ~
55646: tarkoitettu pysyvätksi, mutta siitä huolimatta         tall"p,eellinen." ·
55647: ehdotetaap., että laki nyt sääd.ettäisiin niiden
55648: määräysten mukaisesti, jotka koskevat yh-                Selonteko m.y:önnetään :oikeaksi.
55649: deksi vuodeksi tarlkoitettUllJ lakia. Näin me-
55650: neteillään . kylJ.äkin valtiopäiväjärjestyksen               P u h e m i e s: EMin on päät;että'Vi laki-
55651: sanamu'()(}on mukaisesti, mutta kiistattomasti         e!bdotubesta:.
55652: sen heng,en vastaisesti. Minun mielestäni on
55653: nyt kysymy~ hyvin huonosta porvarillisen                     Aänestys ja. pll.ätö~:
55654: veropo'litiika~ esimerkistä. Kysyisinkin m.aa-
55655: laisliitoo ·edustajilta;, mitä mi.,eltä te olisitte,      J'Oka hyväksyy lakiehdotuksen, ä.ä.nestiä
55656: jos esim. vasemmistohallitus - ehkä .sellainen         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus lcy-
55657: jpskus mallihan tulee ainakin sen politii-             lätty.
55658: kan a.IJBioota, jota nyt harjoitetaan - mitä
55659: te sa;nqisitte, hyvät edustajat, jos siUoin .se           ,Jaa!' äänestäwät semaavat edustajat:
55660: hallitus ehdottaisi, että maatalouden pinta-
55661: ll!laverotUiksesta iuovutaan ja verotetaan m~             Airo, Ala-Kulju, Andersson, Anti'l.a,
55662: talouden harjoittajia niin kuin palkansaajia           Asunta, Aulanko, BOII'g-Sundinan, Erkkilä,
55663: j~ muita elinkeinonharjoittajia? Mitä. jos eh-
55664:                                                        Gestrin, Ha:l1berg, Hamara, Hara, Ha81.1,
55665: dOtetallillkin sellainen pysyväksi tllll"koitettu      Hautala, Hieta;la, Holopainen, Honkanen)
55666: uUs). maatalousverolaki 1-vuotisena. vuosi VUJO~       Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Hrup:.
55667: de;lta, jolloin yksinkertainoen enemmistö hel-         pölä, Jaakkola, Jungarä, Juntunen,· Jussila,
55668: ppsti voisi toteuttaa tarkoituksensa valtiopäi-        Jäallsen, Kaasalainen, Kaitila, Kangas,· Ka;r•
55669: väjijirJestyk$en san8JID.uodon mukaåsesti, mutt~       pOla, Karvikko, Keklronen, Kemppainen, Ker:-
55670: samoin kuin tällllän. 8$ian yhteydessä sen hen-        -'Vinen, T. Kinpunen, Koivisto, · K()l"Sbäck,
55671: gen vastaisesti? . ·                                   Kdsola, Kuoppala, Kähönen, Lahti; Laine;
55672:                                                        Le1vonen, Liinänlaa:, Lindh, A. Linna, Li"n;
55673:    Ed. Ha a p a s ~ l 0 : He!f~ puhemies! E,d.         tilä, · Luukkå, LähteenmäJri, Niemelä, Niami-=-
55674: L. Mattila;n selonteko tääl'lä tyydytti minua          nen, Niskala', Nordfffi>s, . Ojajärvi, Paarm.an,
55675: täwsin ja oli tllJrPeen myö~n. M~illä j~ mi-           Paaso, ·Pakarinen, Pakkanen, · j~ E. Pä,rl.ii:.
55676: nulla on yleensä ollut vain ~ käsitys, että            ~·en, PekJr~inen, Pe11tti, Pop.joil.ep., nf1jlt-
55677: ed...· Mattila ol~i parempi autoll.Sia.ntuntija        ka11io, R~ut11, . ;Ryhtä, ~YÖ!llJi, R,ä.säneP,:,
55678: kuin ed.. Kar-villli:o. Toisaalta taas toiset ryh-     RJ)~ö, Saarihho, Salo, Saloranta, Sarjala;
55679: mät oYat antaneet aina silloin tilaa jopa varll,.      Satiltl<qnen, ·'S~uia, Savela~ Seppälä,· sma.n~
55680: jlWeni~le, kun kysymyksessä on j.Okin e:rikois-        tau.i, SrikselaiJ~;en, Su~rttanen, Sliäa~ilåhti,
55681: ~. j~ asianltootemlista: kaivataan.
55682:                                                        SOilerp.jelm, Tallgren,· ·reir, TellJiiiä1a, ·Tim~
55683:                                                        neri., TUrUnen, T1fUii, Wickm.an, Wih~heilmo,
55684:   Ke$knstelU; julistetaan 'P~tt~eksi.                  VlrOiruneil ja Vääiilihen.
55685:                                                          >         1 ' ' . '   ~
55686:                                                                                         ·
55687:                                                                                        • .       .
55688:                                                                                                     ·'       •    •
55689: 
55690: 
55691: 
55692: 
55693:   .P, ub. e m i e   s: Keskustelussa on ed. .!svik        1>Ei';
55694:                                                              ,,
55695:                                                              ..;
55696:                                                                   äänoestäNät
55697:                                                                    .,_          seuraavat edusta·jat:
55698:                                                                                    '       .,'    .      '       '.   '
55699: 
55700: 
55701: eil. ·Käkelän ikannruttamana ehdottanut, että.            Åi:tip; 1\la.nko,. J}a~kh;md, EhTnrooth, Eriks-
55702: låkiehdotus hylättäisiin. EdeHeen ed~ .!swik           spn; FagerJwlm., F'l.inclc, Gröndahl, Haapanen.,
55703: oo:  ·Kakelän lk~tamaua; on ehdottanut                 :aa~p~alo, Helle, Hellsten, Henrilklsoon, Hie-
55704: s~inä tapau:k,se.ssa;· että lakiehdotus tulee hylä-    t~J.pen, Hopkonen, H()Stil.a, Ilasl,dyi, Kajala,
55705: tyksi, perust.eluiss~ lausuttavaksi: ,Hrlät~           Kala.va:inen, Kantola, Kelöv~, Kilpi, A. Kin-
55706: sään lain auto- ja moottoripyöräverosta edus-          nunen, Kiviaho, :K:oivunen, Kokkola, Ko.p.pa-
55707: kunta edellyttää, että hallitus a:ntaa kiixeeil-       nen, 4.. Koskinen, L. Koskinen, Kt~-U{fillen,
55708: lisesti esityksen, jpli8 vavau.tetaan autove-          Kä.!lrelä, Kämäräinen, Laiho, Laurin, Lehlno-
55709: rgsta vaikeasti liikuntavammais® invalidin             p.en:, Leskin~n. Lied~, Lindblom, Lindeman,
55710: hookilölrohtaiseen käyttöön ostettu auto, in-          Lindqvist, 1. Linna, M. Linna, Lu.kkarinen,
55711:                                        Lalki !valtion vi~ja.va.rastosta.                                   1026
55712: 
55713: E. Manninen, H. Manninen, Matilainen, L.                    Käsittelyn pohjanaJ on, mitä tulee toisessa
55714: Mattila, Murto, J. Mäkelä, U. Mä:kelä, Paa·              käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen jufl.ista·
55715: sio, Paasivuori, Paavola, Pesonen, Pessi, Pit-           miseen kiireelliseksi, suUTen valiokunnan
55716: sinki, Puhakka, Pulkkinen, Rapio, Raunio,                mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren
55717: Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saari-              valiokunnan ehdotus hyväJksytään, päätetään
55718: nen, Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin, Sini-            Lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
55719: salo, Stenberg, Stykki, Suonpä;ä, Suosalo,               sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
55720: Tainio, Tamminen, Tauriainen, Terästö,                   Hstamisesta kiireelHseksi hylätään, on päätös
55721: Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vilponiemi, R. Vir-             tehtävä [akiehdotuksen hyvä!ksymisestä jätet-
55722: tanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyry-               tävä:ksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
55723: nen ja. Asvik.                                           jestä pidettruviin val'ISinaisiin valtiopäi'Viiin
55724:                                                          tai sen hylikääanise.stäo.
55725:   , Tyhjää" äänestävät edustajat Högström,
55726: Kyttä, Leinonen ja Raipala.                                 Menettelytapa hyväksytään.
55727: 
55728:   PoiSS81 äänestyksestä OIVat seuraavat edus-               Keskustelua ei synny.
55729: tajat:
55730:                                                            Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
55731:   Aalto, Ahonen, Forsius, Halinen, Lahteila,             mielisesti.
55732: Linlkola, M. Mattila, Nederström-Lunden,
55733: Niiranen, V. E. Prurtanen, Rihtniemi, Silta-                Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
55734: nen, Siren, Sundell, Svinihufvud, Uusitalo,
55735: ja V. A. Virtanen.                                         LaJkioehdotuksen lcrolmas käsittely julistetaan
55736:                                                          päättyneeksi.
55737:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu
55738: 92 ja:a- ja 86 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 17.               Asia on loppu1m käsitelty.
55739: 
55740:      Eduskunta on hyvä!ksynyt lakiehdotu.lmen.
55741:                                                                       3)   Ehdotus vientita.kuula.iksl..
55742:   Llllkiehdotuksen kolmas 'käsittely juliste-
55743: taan jpäättyneeksi.                                         YlliiJm.ain:itun la;kiehdotuksen sisältävä hal-
55744:                                                          lituksen esitys n:o 38, jota on valmistele-
55745:   Koska lakiehdotus on hyväksytty, katso-                vlliSti käsitelty valtiavarainvaliokunnan mie-
55746: taan ed. .Äsv]kin pel"USteluihin tekemä eh-              tinnössä n:o 16 ja suuren v-aliokunnan mie-
55747: dotus rauenneaksi.                                       tinnössä n: o 42, esitellään k o l m a n t e e n
55748:                                                          käsittelyyn.
55749:      Asia on loppuun käsitelty.
55750:                                                            Puhemies: Toisessa käisittelyssru paa-
55751:                                                          tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvälksyä tai
55752:                                                          hylätä.
55753: 2)    Ehdotus laiksi valtion viljavarastosta annetun
55754:                  lain muuttamisesta.
55755:                                                             Keskustelu:
55756:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
55757: lituksen esitys n: o 15, jota on valmistelevlliSti          Ed. T a mm i ne Dl: Herra puhemies! Nyt
55758: käsitelty maata:lousvalioiJrunnan mietinnössä            kolmanteen käsittelyyn ehtinyt vientita'lruUI-
55759: n: o 2 ja sumen validkunnan mietinnössä                  laki merkitsee tuntuvaa muutosta nykyiseen
55760: n: o 41, esite11ään k o l m a no t e e n k ä s i t-      voimassa olevaan metalli- ja laivanrlllkennus-
55761: telyyn.                                                  teollisuuden tuotteid'en viennin turvaamista
55762:                                                          lroskevaan lakiin. Myönteisenä muutoksena
55763:    Puhe m i e s: Ensin sallitaan keskustelu              voidaan pitää sitä, että uuden ilain mukaan
55764: asiasta lrokonaisuudessa;an ja sen kuluessa on           tultaisiin viejiltä perimään pieni vakuutus-
55765: esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan             maksu. Taloudellinen vastuu vientitakuulai-
55766: asiassa tehdä. Sen jiillkeen päätetään kolman-           toksen toiminnasta jää kuitenkin pääasialli-
55767: nessa käsittelyssä lakiehdotuksesta.                     sesti va1tion kannettavaksi. Ennen kaikkea
55768: 129 500/62
55769: 1026                             PeTjantai.ne; 13 p. heiniJmuta. 19iJ2.
55770: 
55771: 
55772:  merkitsee uusi laki nimenomaan valtion ja             ,Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää,
55773:  eduskunnan kannalta katsoen varsin pitkälle         että vientitakuulaitoksen hallintoelimien lro-
55774:  meneviä huononnu!ksia verrattuna voimassa           koonpanossa otetaan huomioon edookunnan
55775: olevaan iakiin. Ensinnä:kin laki tulee koske-        poliittiset voimasuhteet."
55776:  maan rajoituksetta kaikkia teollisuustuotteita.
55777:  Toiseksi se on tarkoitettu pysyvä!ksi, kun sitä        Ed. H a: a p a s a l o: Herra pulremies!
55778:  vastoin nyt voimassa oleva on määräaikainen.        Ed. Tammisen täällä käyttämä puheenvuoro
55779:  Kolmanneksi se merkitsee uuden, eduskunnan          ja esitys oli suorastaan yllättävä. Uskoin,
55780:  toimivallasta täysin riippUIIllattoman rahas-       että ed. Tamminen ollessaan ja'Oston jäsenenä:
55781:  ton perustamista, joka osaltaan merkitsee           sai selvä:n kuvan siitä, kuinka välttäanätön
55782: eduskunnan toimivallan ja budjettioikeuden           tällainen laki meille on.
55783: supistamista. Mainittakoon, että valtion vuo-           Toisaalta tilanne on seUainen, ettei lllY-
55784: den 1960 tilinpäätöksen mu!kaan tällaisia            kyistä lakia voida jatkaa. Siihen asettaa
55785: budjetin ullropuolella olevia rahastoja on jo        EFTA-sopimus meille rajoitukset. Vienti-
55786:  ennestäänkin seuraavasti: asutus- , tuonti-         kauppaa ei, niin kuin helposti tulkitaan, voida
55787: kauppa-, varmuusvarasto-, vientimruksu-, val-        suorittaa valtion tuen turvin, ja EFTA tä-
55788: tionrautateiden uudistus-, posti- ja lennätin-       hän asettaa oikein selvät rajoitukset. Jos
55789: laitoksen uudistus- sekä valtion viljavaraston       päinvastoin niin kuin uskon ed. Tammisen
55790: rahasto. Näiden rahastojen pääoma on edellä          ehdotus hylkäämisestä tulisi toteutumaan,
55791: mainitun tilinpäätöksen mukaan yhteensä              niin se olisi erittäin a:nkara isku meidäm
55792: 95 800 265 301 mk. Palautettakoon mieliin,           vientikaupaHemme, ja tämän vuoksi koko
55793: että näitä rahastoja hallitsevat ja niiden           kansantalouden kannalta ei ole ollenkaan
55794: toiminnasta sekä valtavien pää'OIIIlien käytöstä     suotavaa, että näin käy.
55795: päättävät yhdeksänjäseniset johtokunnat,
55796: joissa teollisuuden, liike-elämän ja maatalo-           Ed. Tamminen: Herra puhemies! Ny-
55797: ustuottajajä:rjestöjen edustajilla on määrää-        kyinen lakihan, joka koskee metalli- ja lai-
55798: misvalta. Toisin sanoen ne on kokoonpantu            vanrakennusteollisuutta, on voimassa tämän
55799: miltei yksinomaan pesunkestävistä porva-             vuoden loppuun, ja tässä on vielä kylliksi
55800: reista, eikä niiden kokoonpanoosa vähimmäs-          aikaa tämän lain korjaamiseen, jos se on
55801: säJkään mää:rin ole otettu huomioon edUS!kun-        EFTA-sopimuksen vastainen, ja näin ollen
55802: nan poliittisia voimasuhteita, niin kuin par-        asia voidaan hoitaa vielä ennen vuoden lop-
55803: lamentaarinen käytäntö edellyttää. Erityisen         pua. Nyt käsiteltävänä olevalla laillahan tar-
55804: epäoikeudenmukaista on sekin, että viejät            koitetaan vallan uusien alojen vetämistä lain
55805: saavat itse päättää valtion varojen käytöstä         piiriin, ja tä:mä ci mielestäni ole perusteltua.
55806: omien taloudellisten etujensa turvaamiseen,
55807: ilman -että eduskunn,al1a on sananvaltaa asi-
55808: assa.                                                  Ed. Aitio: Herra puhemies! Kannatan
55809:    Nyt voimassa olevaan lakiin tehtävillä tar-       ed. Tammisen tekemää ehdotusta.
55810: peellisiksi katsottavina muut01k:sil1a voidaan
55811: metalli- ja laivanrakennusteollisuuden vien-            Keslkuste1u julistetaan päättyneeksi.
55812: timahdollisuudet tarkoituks·enmukaisesti tur-
55813: vata. Käsityks·emme mukaan uuden kaikki                 P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tam-
55814: teoHisuustuotteet käsittruvän pysyvän vienti-        minen ed. Aition kannattamana ehdottanut,
55815: takuulain säätäminen ei ole välttämätön eikä         ·että perusteluissa lausuttaisiin: ,Hyväksyes-
55816: tarpeeksi perusteltu.                                sään lain eduskuonta edellyttää, että vientita-
55817:    Edellä esitettyyn viitaten ja huomioon            kuulaitoksen hallintoelimien kokoonpanossa
55818: ottaen sen, että toisessa käsittelyssä esittä-       otetaan huomioon eduskunnan poliittiset voi-
55819: mämme lain sisältöä koskevat muutosehdotu!k-         masuhteet."
55820: set eivät tulleet hyväJksytyiksi, ehdotan, herra
55821: puhemies, että käsiteltävänä oleva lakiesitys           Puheenvuoron saatuaan lausuu
55822: hylätään. Siinä tapauksessa, että laki tulee
55823: hyvä:ksytyksi, esitän, herra puhemies, että             Ed. Tammi ne 11: Herra puhoolies! Minä
55824: lain perusteluissa lausutaan seuraruvaa:             tein ehdotuksen myös lain hylkäämisestä.
55825:                                           Vientitallmulaki.                                     1027
55826: 
55827:    puhemies: Selonteko korjataan: Kes-                 ,Ei" ärunestävät seuraavat edustajat:
55828: ku:stelussa on ed. Tamminen ed. Aition kan-            Aitio, Backlund, Gröndahl, Haapanen,
55829: nattamana ehdottanut, että lakiehdotus hylät-       Hietanen, Honikonen, Kantola, Kelovesi·,
55830: täisiin. Sen lisäksi on ed. Tamminen ed.            Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L.
55831: Aition kannattamana ehdottanut, että perus-         Koskinen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho,
55832: teluissa lausuttaisiin: ,Hyväksyessään lain         Lehmonen, Leskinen, Liedes, Lindqvist, M.
55833: eduskunta edellyttää, että vientitakuulaitok-       Linna, H. Manninen, Murto, J. Mäkelä, Pe-
55834: sen hallintoelimien kokoonpanossa otetaa'll!        sonen, Pessi, Puhakka, Pulkkinen, Rapio,
55835: huomioon eduskunnan poliiJttiset voimasuh-          Roine, RQSenberg, Rosnell, Rytkönen, Saari-
55836: teet."                                              nen, Salin, Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suo-
55837:                                                     salo, Tai•nio, Tamminen, Tauriainen, Tiekso,
55838:   Selonteko myönnetään oilkeaksi.                   Torvi, R. Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.
55839:   Aä.nestykset ja pli.ll.tO'kset:
55840:                                                       Poissa äänestyksestä orvat seuraavat edus-
55841:   Puhemies: Ensin Olli päätettävä laki-             tajat:
55842: ehdotuksesta.                                         Aalto, Ahonen, Erkkilä, Forsius, Halinen,
55843:   Joka hyväksyy lakiehdotuiksen, äänestää           Hosia, KQSola, Lahtela, Linkola, M. Mattila,
55844: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on lakiehdotus hy-         Nederström-Lunden, Niiranen, V. E. Parta-
55845: lätty.                                              nen, Pentti, Rihtniemi, Siltanen, Siren, Sun-
55846:                                                     dell, Svinhufvud, Sääskilahti, Söderhjelm,
55847:    ,J·aa" äänestruvät seuraavat edustajat:          Uusitalo, Virolainen ja V. A. Virtanen.
55848:    Airo, Ala-Kulju, Alanko, Andersson,                Puhemies: Äänestyksessä on annettu
55849: Antila Asunta, Aularuko, Borg-Sundman,              128 jaa- ja 47 ei-ääntä; poissa 24.
55850: Ehr~oth, Eriksson, Fagerholm, Flinek,
55851: Gestrin, Haaprusailo, Hallberg, Hamara, Hara,          Eduskunta on hyvä:ksynyt lakiehdotuksen.
55852: Hasu, Hautala, Helle, Hellsten, Henriksson,
55853: Hietala, Holopainen, Honikanen, Hostila,              Lakiehdotuiksen ko1mas käsittely juliste-
55854: Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä,              taan päättyneeksi.
55855: Högströrrn, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå, Jun-
55856: tunen, Jussila, Jrumsen, Kaasalainen, Kaitila,         P u h e m i e s: Nyt olisi päätettävä perus-
55857: Kajala, Kalavainen, Kangas, Karpola, Kar-           teluista.
55858: vikko, Kekkonen, Kemppainen, Kervinen, T.
55859: Kinnunen, Koivisto, Kokkola, Koppanen,                 Äänestys ed. Tammisen ehdotuksesta.
55860: Korsbäck, A. Koskioon, Kuoppala, Kyttä,
55861: Kähönen, Käkelä, Lahti, Laine, Lauren,                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
55862: Leinonen, Leivonen, Liinamaa, Lindblom,             jos ,ei" voittaa, on ed. Tammisen ehdotus
55863: Lindeman, Lindh, A. Linna, I. Linna, Lin-           hyväksytty.
55864: tilä, Lukkarien, Luukka, Lähteenmäki, E.
55865: Manninen, Matilainen, L. Mattila, U. Mäkelä,           ,Jaa" äänestävä.t seuraavat edustajat:
55866: Niemelä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Oja-
55867:  järvi, Paarman, Paasio, Paa:sivuo'l'i, Paa:so,        Airo, Ala-Kulju, Alanko, Andersson,
55868: Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E. Parta-          Antila, Asunta, Aulaniko, BOII'g-Sundman,
55869: nen, Petkkarinen, Pitsilliki, Pohjonen, Ra:ipala,   Ehrnrooth, Eriksson, Fagerholm, Flinck,
55870: Raunio, Rautkallio, Ruutu, Ryhtä, Ryömä,            Gestrin, Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hara,
55871: Räsänen, Rönkkö, Saariaho, Salmela-Järvi-           Hasu, Hautala, Helle, Hellsten, Henriksson,
55872:  nen, Salo, Saloranta, Sandelin, Sarjala,           Hietala, Holopainen, Honikanen, Hostila,
55873:  Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-         Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä,
55874: taus, Stykki, Sukselainen, Suorttanen, Tall-        Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå, Juntunen, Jus-
55875:  gren, Teir, Tenhiälä, Terästö, Tikkaoja, Timo-     sila, Järnsen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala,
55876:  nen, Turunen, Tuuli, Wicikman, Wiherheimo,         Kalavainen, Kangas, Karpola, Kemppainen,
55877:  VHponiemi, Voutilainen, Väyrynen ja Vää-           Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto, Kokkola,
55878:  nänen.                                             Koppanen, Eorsbäcik, A. Koskinen, Kuop-
55879: 1028                             PerjantainJa 13 p. lb.einiiikuuta 1962.
55880: 
55881: 
55882: pala, Kyttä, Källiönen, Käkelä, L111hti, Lauren,      4) Ehdotukset asuntotuota.nnon veronhuojennus-
55883:                                                       la.tksi. ja. laiksi vuoden 1958 asuntotuotannon V&-
55884: Leinonen, Leivonen, Leskinen, Liinamaa,                          ronhuojennu.slain muuttamisesta.
55885: Lindblom, Lindeman, Lindh, A. Linna, I.
55886: Linna, Lintilä, Lukkarinen, Luukka, E. Man-              Yllii'mainitut lakiehdotukset sisältälvät hal-
55887: ninen, Mati'lainen, L. Mattila, U. Mäkelä,            litlliksen esitys n:o 44 ja lakal. n:ot 50 ja
55888: Niemelä, Nieminen, Nisika1a, Nm-dfors, Oja-           317-319, joita on val!m.istelevasti käsitelty
55889: järvi, Paamnan, Paasio, Paasivuori, Paaso,            vafttiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 24
55890: Paavola, Pakarinen, Paklkanen, J. E. Parta-           ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 43,
55891: nen, Pelkkarinen, Pesonen, Pitsinki, Pohjo-           esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e l y y n
55892: nen, Raipala, Raunio, Rautkallio, Ruutu,              sekä ainoaan käsittelyyn samassa
55893: Ryhtä, Ryörnä, Räsooen, Rön!kkö, Saariaho,            yhteydessä käsitelty ed. Rautkallion ym. toiv.
55894: Salmela-Jäirvinen, Sa1o, Saloranta, Sandelin~         al. n:o 114.
55895: Sarjala, Saulk.konen, Saura, Savela, Seppälä,
55896: Sillantaus, Sukselainen, Suorttanen, Ta'Ll-              Puh. e mies: Ensin sallitaan k~elu
55897: gren, Teir, Tenhiälä, Terästö, Tiikkaoja, Ti-         asiasta kolkonaisuudessaan. Sen jäillkeen pää-
55898: monen, Turunen, Tuuli, Wickman, Wi.h.err-             tetään kolmamnessa käsittelyssä lakiehdotuk-
55899: heimo, Vi]jponiemi, Voutilainen., Väyrynen ja         sista, joista toisessa kä.sittelyssä päätetyt hal-
55900: Väänänen.                                             lituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotukset
55901:                                                       voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, j~a lopuksi
55902:   ,Ei" äänestävät semaavat edustajat:                 toivomusaloitteesta.
55903:    Aitio, Baciklund, Gröndahl, Haapanen, Hie-
55904: t8ill!en, Honkonen, Kantola, Kelovesi, Kilpi,            KeskUstelu:
55905: A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, L. KoS'ki-
55906: nen, Kuusinen, Kämäräinen, Laiho, Lehmo-                 Ed. K a j a 1 a1: Herrra puhemies! Kun tämä
55907: nen, Liedes, Lindqvist, M. Linna, H. Manni-           asia ol'i toisessa !käsittelyssä, niin yleisesti
55908: nen, Murto, J. MäJke'lä, Pessi, Puhakka, Pull{l-      todettiin, että itse tämä tapa saada varoja
55909: kinen, Rapio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryt-         asuntotuotantoon ei ole paras mahdollinen.
55910: könen, Saarinen, Salin, Sinisalo, Stenberg,           Päivastoin läili:dettiin siitä, että tämä on tila-
55911: Suonpää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauri-            päisratkailm, jon:ka aikana, kun tätä lakia
55912: ainen, Tie'kso, Torwi, R. Virtanen, V. R. Vfu.>-      nyt on pakJro siis ylläpitää, pitäisi ryhtyä
55913: tanen ja Åsvik.                                       toimenpiteisiin, että asuntotuotanto saataisiin
55914:                                                       normaalille kannalle. Näin minun ynlllllijlr-
55915:   ,Tyhjä:ä" äänestälvät edustajat Kekkonen            tääkseni asia onkin ymmärrettävä ja kun
55916: ja Laine.                                             tässä nyt on valittavana vain kaksi vaihto-
55917:                                                       ehtoa, joko hyvä.lkByä se menettely, minkä ed.
55918:                                                       Lindblom luonnehti sanomalla, että eduskun-
55919:   Poissa äänestyl]rsestä ovat seUJraavat edus-        naJlta on otettava kaiklki se, mikä saatavissa
55920: tajat:                                                on, tai sitten tyydyttävä siihen, että mitään
55921:    Aalto, Ahonen, Erkikilä, Forsius, Halinen,         ei tule, nirl:n: tällöin on valittava pienempi
55922: Hosia, Högström, Karvikko, Kosola, Lahtela,           paha. Näin ollen tämä lakiesi'tys lienee nyt
55923: Linlrola, LäihteenmäJki, M. Mattila, Nader-           sitten hyväksyttävä.
55924: ström-Lunden, Niiranen, V. E. Partanen,                  Lisäksi tässä on otettava huomioon ed.
55925: Pentti, Riihtniemi, Silt111nen, Siren, Stykki,        Hietalan oikea perustelu, että tällaisen pa-
55926: .Sundell, Svinh'lltfvud, Sääskilahti, Söd&-           han purkaminen käy ehkä kivuttomimmin,
55927: hjelm, Uusitalo, Virolainen ja V. A. Virta-           jos se tapaihtuu noin väihitellen. Tämä ei ole
55928: nen                                                   mitään shokkihoitoa, vaan totuttautumista
55929:                                                       piklku hiljaa terveempiin olQSUhteisiin. Näin
55930:   P u he m i: e s: Äänestyksessä on annettu           ollen minusta tämä lakiesitys on pakko hy-
55931: 124 jaa- ja 45 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.         väksyä. Mutta silloin se edellyttää kyllä, että
55932:                                                       perustelui!hin liitetään se lisä, mikä täällä
55933:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  on j8Jm.rt;u edumaji!ll<e muutetUSS~a muodffi-
55934:                                                       OOaJn. Tämä muutos on tehty sen VllJOiksi,
55935:   Asia on lloppuun käsitelty.                         etJbeil ,tUJlfusii mimkäiäniliaillsta väärää käsi-
55936:                                      Asu>ntlotuotann10n !Veroniw.ojeilillrus.                             1029
55937: 
55938: tystä siill!Jä, etm !~:.ässä hailruJtmisitiin rur-         nylkyisellliän.. Kai'k!ki tiedäJmme, että verova-
55939: voot• myös ,1Jerv.etili ra!kenn'U\Sitoirrnintbrua.         paan asuntotuotann'On varjossa on keinottelu
55940: MeillliJhän aravalaJinsä!ädäntö on ollut tervettä          sarumassa yhä suuremmat mittasuhteet. Nyt
55941: rakennustoimintaa edilstiilvää, ja sen: vuoiksi            h~älksytyn asuntotuotannon veronhuojen-
55942: meillä on tullut myöskin aivan nor:maatia                  nUIS1ain kautta ei pystytä poistrumaan niitä
55943: tietä !kunnollisia rumntoja. Näin ollen P'YY-              epiilkohti:a, mitkä tulevait näkyviin nopeasti
55944: diinlkin näihin peruste1uihin viitaten esittää             kohonneina tonttien hintoina ja muinakin
55945: semaarvan lisäyksen perustelui!hi'DJ:                      aSU!Illi!ik:ustannuksia ja vuokratasoa kohotta-
55946:    ,Hyväksyessään lain eduskunta katsoo,                   vina epäterveinä ilmiöinä. Tämän talkia tar-
55947: että kysymyklses<iä on tilapäisratkaisu, ja                vittruisiin hallituksen: toimestru pät{l!Vä selvitys
55948: edellyttää siksi, etm hallitus ryhtryy toimen-             asuntotuotalliilon piirissä tapaih.turvasta epä-
55949: pit-eisiin asuntotuotannon saamiseksi terveelle            terveestä keinottelusta sekä lainsäädäntöä
55950: ja normaaliJk.si: ikat.Bottavalle kannalle niin,           keinotte1un ehikäisemiseksi.
55951: että suurlperheiset, vanhukset, nuoret parit                  Edellä sanottuun viitaten, herra puhmnies,
55952: ja vählilvara:iset asunnontarvitsijat V'Oivat              ehdotan, että eduSlrunta tämän [ain yhtey-
55953: saada riittäJvmsti ikuunotlisia asuntoja."                 dessä hyväkscvisi seuraarvan ponnen: ,Hyviilk-
55954:                                                            syessään a!SU11totuotannon veronhuojennus-
55955:    Ed. G e s t r i n: Herr taJ1man! 7 § i la;g-            lain eduskunta kehoittaa hallitusta tutkim3Jan
55956: försl~t i den lydelse den har nu          i tredje         ja seLvittämään verovapaan asuntotuotannon
55957: behandlin~en brur vittne om den            brådska         yhteydessä trupalhturvan, asumiskmstannuksia
55958: som. V3Jrilt rådande vid :OOndläggningen av                sekä vuokratasoa kohottwvan tontti- ym..
55959: lagförslag under den seooste tiden. I 7 §                  keinottelun sekä antamaan tämäm. ikeinotte-
55960: 2 liiDll1:. s~es nälrnligen på följande sätt:              lnn ehk:äåoomis·aksi kiireellisesti tarvittavat
55961: ,Har i 1 !lOOIIl. awedd bostadslägenlmt                    esitykset eduskunnalle."
55962: i~e under ett helt skatteår använts hUfVUd-
55963: saJkiligen av delägaren eller medlemmen                      Ed. Li n:d b~ om: Herra puhemies! Pyy-
55964: e1ler hans famil:j, anses såsom delägarens                 dän saada ka:nna:ttaa edustajien Kajalan ja
55965: eller medlemmens slmtt·eplililtiga inkolllBt ifaJ.l        KäJhösen te'k:mniä ehdotulksia.
55966: byggnadens U!ppförande påbörjats under år
55967: 1964, tre fjärdedelar och, iblJ. uppförandet                 Ed. K e m p p a; i n e n: Herra pU!hemies!
55968: påbörjats under år 1965 eUer 1966, hälften a.tv            Ed. Käih:ösen: esittälm.ä lausuma oru aivan !Pai-
55969: de från ,lä;geru'heten erhållna inikomsternas              kallaan ja sitä on kannatetta'Va. Tääillä ed.
55970: belopp."                                                   Gestrin viittasi jo tuohon kömmä:hdykseen,
55971:    Tre fjärdooelar av inkolllSterna är sålunda             mikä suuxessa valiokunnassru on sattunut.
55972: skattepliktigaJ 1964, medan endast hälften                 Sen: korjaaminen ei ikäy tässä vaillleessa,
55973: äir det 1965 ooh 1966. Avsikten to<rde sanrno-             mutta on toivottavaa, että hallitus antaa pi-
55974: likt ha varit den rakt motsatta, nämlligen                 kaisen esitY'ksen tuon ikdhdan korjaamiseksi.
55975: att tre fjärdedelar icke skuile vara skatt
55976: undwkastooe år 1964 ooh hälften icke skatt                    Ed. S ,a l o: Herra puhemies! Periaate,
55977: underikastoo 1965 och 1966. Enligt uppgift                 m:inlkä ed. Käili.önen esitti ponsiehdotmkses-
55978: kan en korrigering icke ske vid tredje                     saan, on tietysti oiikea, mutta !kyllä minä
55979: behandlirugen i r:ilksdagen, men det förefaller            suuTesti epäilen, että on va:rkea eduskunnan
55980: amgcläget att regeringen vidtar åtgäTde:r för              hyväksyä tuollaista pontta, sillä tuo asia,
55981: att få dennru paragraf justerad med det                    tonttipolitiikan harjoittaminen, on enemrrn.än
55982: snaraste. Såsom den nu är utformad, är den                 kunnaillinen asi·a ilruin valtiopäivien asia. Suo-
55983: ju verkligen rätt illa konstruerad. 1963 äJr               rastaan luulen, ettei olisi oiikein ja edus-
55984: inllro:msterna helt skatt'efria, 1964 är de till tTe       kunnan arvon mUJkaista lähteä sanomaan
55985: fjälrdedelar S<kattepliktiga för att föl'jande             tuommoista, \koska sillä ei ole mitään mah-
55986: år endast t:illl hälften vara skatt runderkastade.         d<oUisuuksia, eduskunnalla nimittäin, tuota
55987:                                                            asiaa hoitaa, ellei suorastaan menm.ä perustu~
55988:    Ed. K äJ h. ö n e n: Herr3J puhmnies! Asun-             la!keja: muuttruma:an (Edusikunnasta: Muute-
55989: totuotannon veronhuojennuslaki on: saanut                  taan, muutetaan!). Mitä tulee tuohon ed.
55990: eduskunn3JSsa sellaisen sisällön, että tilanne             Kajalan ponsiehdotukseen, sen j'Oihdosta on
55991: tässä toirrninnassa tul,ee jatlrumaan suunniiLleen         sanottava, että vrurmaankaan tämä ehdotus ei
55992: 1030                             Perjantainla. 13 p. lhei.D:äilrnuta 1962.
55993: 
55994: 
55995: ole mikään iderualiratJk:aisu, mutta kyllä täy-        pelastaa se, milkä pelastettavissa on. Me emme
55996: tyy sanoa, että \kyllä hän on pukenut ehdo-            enää nyt voi tällä kertaa mitään muuta kuin
55997: tuksensa siihen muotoon, että se ei osittain           joko hylätä .tärrnän lain tai hyväksyä sen.
55998: pidä paiklkaansa, mitä hän edellyttää, ja osit-        Kun tämäkin, aivan niin kuin täällä ed.
55999: tain se on suurta liioittelua. Näin ollen on           Lindblom sanoi, tietää sitä, että jotakin tietä
56000: vaikea hyväiksyä sitäJkään ponsiehdotusta.             saadaan määJrärahoja asuntotuotantoon, niin
56001:                                                        ei niitä pidä olla ottamatta. Eri asia on,
56002:    Ed. K e 1 ovesi: Herra puhemies! Ed.                että minun henikilölkohta:inen käsitykseni on
56003: Kajalan nyt ja aikaisemmin tämän asian                 se, että koko tämä laki olisi pitänyt hyväksyä
56004: yhteydessä käyttämien puheenvuor<>jen joh-             m~eluummin hallituksen esittämässä muo-
56005: dosta on todettava, että hänellä on selvästi           dossa, jolloin olisi oopeammin päästy terveilile
56006: tapana puihua paljon enemmän kuin mitä                 raiteille. Murtta kun sitä mahdollisuutta ei
56007: h:än tekee (SKDL:n ryhmästä: Eihän kaik-               enää ole, niin tässä on täanä pienempi paha
56008: kea voi v·aatia yhdeltä mieheltä!).- Kun               otettavw.
56009: eduskunnassa toisessa käsittelyssä äänestettiin           Koko se ajaJtUSTakennelma, että tällä ta-
56010: sosialidemokraattien ehdotuksen ja oikeiston           valla saataisiin varoja mukamas lisä:ä asu:n-
56011: tekemän ehdotuklsen, oikeiston ehdotuksen,             totuotantoon, oru sikäli virheeillinen, että
56012: joka merkitsi tässä asiassa täyttä verovapa-           meillä on tietty määrä investointeihin sijoi-
56013: utta- väHllä, ed. Kajala pidättäytyi, hän              tettavia varoja, ja tällaisella lainsäädännöllä
56014: jäi puoluoottomalksi, kun hän olisi: voinut vai-       ohjataan närrnä '\"!llrat, ei terveeseen asunrto-
56015: kuttaa näihin asioihin.                                raiken.nustuotantoon ei.!kä rnru:uhunkaan tervee-
56016:    Mitä tulee ed. Kajalan tekemään esityk-             seen tuotantotoimintaan, vaan keinotrteluta.r-
56017: seen perusteluihin, myöskin tässä on todet-            koituksiin, ja sen vuoiksi tästä pitä:ä päästä
56018: tava, että täJlän sisältyy hyvin patljon asun-         eroon mahdollisimman pian.. Jotta siis tätä
56019: torakennustuotannon hyviä ja oikeita pää-              asiaa edes tutkittaisiin eikä enää siis yritet-
56020: määriä, mutta tiiJhän esitykseen ei sisälly ai-        täisikään tehdä uutta esitystä ·Uimän lain-
56021: noatakaan ehdotusta tai vihjausta näitten              säädännön jatkamiseksi, niin tämä ponsi on
56022: päämäiiJrien toteuttamisen keinoista. V aiklk:a        mielestäni tarpeen. Se on silloin kannanotto
56023: tämä tulisi hyväksyiyksikin, niin se on kui-           siitä, että tämä keino, mWä nyt on yritetty
56024: telllkin yhtä tyrhjän ka.DS3a. Kuitenkin on tie-       saada asuntoja, on kelvoton ja eduskunta.
56025: tysti selvää, että ed. Kajalan ja ed. Kähösen          sen hyväksyy vain pakkotilan edessä. Tästä
56026: tekemät ponsiehdotulkset ovat kannatetJtavia           tässä on kysymys.
56027: ja tulen niitä kannattamaan, ikun asiasta
56028: päätetään.                                                KeSkustelu julistetaan pää'ttyneeksi.
56029: 
56030:    Ed. Li n d b 1om: Herra puhemies! Ed.                  P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kaijala
56031: Salo esitti epäilyksen siitä, ettei niitä epä-         ed. Lindblomin kannattaman!ll ehdotJtanurt,
56032: kohtia, joihin ed. KäJlösen ponsiehdotuksessa          että perusteluihin hyväksyttäisiin seuraava
56033: viitataan, voitaisi valtiovallan toimesta tut-         lausuma: ,Hyväksyessään lain eduskunta
56034: kia. Minun mielestäni tällaisessa tutkimuk-            katsoo, että kysymyksessä on tilarpäis:ratkaisu,
56035: sessa hyvin nopeasti käy selville, millä tavoin        ja edellyttää siksi, että hahli·tus ryhtyy toi-
56036: kaikki sivistysmaat ja vieläpä sellaiset, jotka        menpiteisiin asuntotuotannon saarrniselksi ter-
56037: ovat hyvin pyhästi kapitalistisia maita, ovat          veelle ja normaaliksi katsottavalle kannalle,
56038: omistaneet huooniom asuntoturotanoolle ikoko-          niin että suuriperheiset, vanhukset, nuoret
56039: naisuudessaan sekä siihen kuuluvaan maa\k:y-           parit ja väJläJvaraiset asunnontafi.'Vitsijat voi-
56040: symykseen.                                             vat saada riittävästi kunnollisia: asuntoja."
56041:                                                        Kutsun tätä ed. Kajalan ehdotuikseksi. Ed.
56042:    Ed. K a j a h: Herra: puhemies! Ed. Ke-             Kähönen ed. Lindblomin kannattamana on
56043: lorvesi väitti, että minä olisin tässä asiassa         ehdottanut, että perusteluissa lausUJttaisiin:
56044: puhunut enemmän kuin olen tehnyt. Ei                   ,Hyväksyessään asuntotuotannon veronhuo-
56045: täällä yksi mies mitään voi tehdä. Minun               jennuslain eduskunta kehoittaa hallitusta tut-
56046: käsitykseni on ollut koko ajan tästä asiasta           kimaan ja selvittämään verovapaan asunto-
56047: kielteinen. Olen pitänyt tätä lainsäädäntöä            tuotannon yhteydessä t~~~pahtuvan, asurrnisk:us-
56048: hyvin huorona, ja näin ollen pitäisi nyt               tannu!ksia sekä vuokratasoa kohottavan
56049:                                     Asuntotuotannon !Veronhu:djennus.                              1031
56050: 
56051: tontti- ym. keinottelun sekä antama;an tämän          Rautkallio, RUJUtu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
56052: keinottelun ehkäisemiseksi ilriireellisesti tar-      Rönkkö, SaaJriaho, Salo, Salorant111, SaJrjala,
56053: vittavat esitylkset eduskunnalle." Kutsun tätä        Saukkonen, Swura, Seppälä, Sillantaus, Styk-
56054: ed. Kähösen ehdotukseksi.                             ki, SU!kselainen, Suorttan~, Sääskilahti, Tall-
56055:                                                       gren, Tenhiälä, Timonen, Tuuli, Wiherheimo
56056:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      ja Vää.nänen.
56057: 
56058:   P u h e m i e s: Ensin on päätettäwä laki-             ,Ei" äänestävät seUJraavat edustajat:
56059: ehdotuksista.
56060:                                                          Aitio, Alanko, Backlund, Eriksson, Fager-
56061:   Toisessa käsittelyssål pää!tetyt lakiehdotuk-       holm, Flinck, Gestrin, Gröndahl, H111apanen,
56062: set hyväksytään.                                      Haapasaio, Helle, Hellsten, Henriksson, Hie-
56063:                                                       tanen, Honkonen, Hostila, Ilasikivi, J ungarå,
56064:   Eduskunta pysyy toisess& käsittelyssä te-           Juntunen, KajaJa, Kalavain-en, Kantola, Kek-
56065: kemässään päätöksessä lakialoitteisiin sisäJlty-      konen, Kelovesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho,
56066: vien lakiehdotusten hyllkäämisestä.                   Koivunen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koski-
56067:                                                       nen, Kuusinen, Kä!hönen, Käkelä, Käanä.räi.-
56068:   LakiehdotU!Sten kolmas käsittely julistetaan        nen, Laiho, Lauren, Lehmonen, Leskinen, Lie-
56069: päättynreeksi.                                        des, Lindblom, Lindeman, Lindh, Lindqvist,
56070:                                                       I. Linna, M. Linna, Lintilä, Lukkarinen, E.
56071:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokUDlli81n          Manninen, H. Manninen, Matilainen, MUJrto,
56072: ehdotukseen toivomusaloitteen h)1'1kääanisest&        J. Mä:kelä, U. Mäkelä, Nordfors, Paasio, Prua'-
56073:                                                       sirvuori, Paavola, Pesonen, Pessi, Pitsinki, Pu-
56074:   P u h e m i e s: Nyt olisi päätettävä ed.           hak!ka, Pullclrinen, Rapio, Raunio, Roine,
56075: Kajalan ja ed. Kähösen ehdotuksista.                  Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-
56076:   Koska näanä ehdotukset ovat erillisiä, on           lin, Salmela-Järvineu, Sandelin, Sinisalo,
56077: niistä äänestettärvä erikseen mietintöä va;s-         Stenberg, Suonpää, Suosalo, Tainio, Tammi-
56078: taan.                                                 nen, Tauriainen, Teir, Terästö, Tiekso, Tik-
56079:                                                       kaoja, Torvi, TUII"Unen, Wickman, Vilponiemi,
56080:   M:enettellyt31Pa hyrvålksytään.                     R. Virtanen, V. R. Vmanen, Voutilainen,
56081:                                                       VåJyrynen ja Åsvik.
56082:   llänestykaet ja päätökset:
56083:                                                         , Tyhjää" äänestää edusta;jaJ Ojajärvi.
56084:   Äänestys ed. Kajalan ehdotuksest&.
56085:                                                          Poissa äänestyksestä ovat sem-aavat edll&-
56086:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";            tajat:
56087: jos ,ei" voittaa, on ed. KajaJan ehdotus                 Aalto, Ahonen, Erlklkilä, Forsius, Hal.illlen,
56088: hJI'Välksytty.                                        Hosia, Lahtela, Linkola, M. Mattila, Nader-
56089:                                                       ström-Lunden, Niiranen, V. E. Partanen,
56090:   ,Jaa" äänestäJvä.t seUII'aavat edustajat:           Pentti, R~htniemi, Savela, Siltanen, Siren,
56091:   Airo, Ala-Kulju, Andersson, Anti'la,                Sundell, Svinilmrfvud, Söderhjelm, Uusitrulo,
56092: Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,             Virolainen ja V. A. Virtanen.
56093: Hallberg, Hamara, Hara, Hasu, Hautalw,
56094: Hietala, Holopainen, Honkanen, Huurtamo,                P u h e m i e s: Äänestyksessä on ann'()ttu
56095: Hyytiäinen, Häilki:ö, Häppölä, Högström.,             82 jaa- ja 93 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissru 23.
56096: Jaakkola, Jus·silaJ, Jäansen, Kaasalainen,
56097: Kait~la, Kangas, Karpola, KaJrvik!ko, Kemp-             Edookunta on hyväksynyt ed. Kajalan eh-
56098: painen, Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto,              dotuksen.
56099: Koppanen, Korsbäclr, Kosola, KUO!ppala,
56100: Kyttä, LaJhti, Laine, Leinonen, Leivonen,               Äänestys ed. Käfuösen ehdotukSesta.
56101: Liinarrnaa, A. Linna, Luukka, Lä.hteenm.äki,
56102: L. Mattila, Niemelä, Nieminen, Niskala,                 Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
56103: Paarem.an, Paaso, Pa!karinen, Pakkanen, J. E.         jos ,ei" voittaa, on ed. Kähösen ehdotus hy..
56104: Partanen, Peldrarinen, Pohjonen, Raipala,             väksytty.
56105: 1032                                Per'jaiJJtailm 131 p. lhei.nälkuuta. 1962.
56106: 
56107: 
56108:   .,Jaa" äänestälvät sellll'aawlllt edusta;j at:           Rihtniemi, Ruutu, Ryöroä, Siltanen, Siren,
56109:   Asunta, Gestrin, Hallberg, Hamara, Hara,                 Sundell, Suorttanen, SvinhuTinud, SödeiT-
56110: Hasu, Hietala, Huurtamo, Hyytiäinen, Häi-                  hj,elm, Uusita;lo, Virolainen ja V. A. Virtanen.
56111: kiö, Högström, KBJrVikko, Koivisto, Eoppa-
56112: nen, Korsbäck, KQSOla, Kuoppala, Leinonen,                   P u h. e m i e s: .Äänestyksessä on annettu
56113: LähteeillmiiJki, L. Mattila, Nieminen, Paar-               31 jaa- ja 139 ei-ääntä, 1 cyh:jä; poissa 28.
56114: roan, Pakarinen, Saariaho, Salo, Seppälä, Sil~
56115: lantaus, Stykki, Trullgren, TUTUnen ja Wi-                   Eduskunrta on hyväksynyt ed. Kälhösen tfu-
56116: herlheilllllo.                                             dotulksen.
56117: 
56118:                                                               Asia on loppulliill k;äsitelty.
56119:    ,Ei" äänestä'Våt; seUiraavat edustajat:
56120:    Airo, Aitio, Ala-Kulju, Alanko, Andersson,
56121:                                                            5) Ehdotukset laeikSi valtion viran tai toimen
56122: ADJtila, Aulanko, Backlund, Borg-Sundman,                  haltija.in palkka.uksest& annetun la.in muuttamisesta.
56123: Eriiksson, Fagerholm, Flinck, Gröndahl, Haa,_
56124: panen, Haapasail<l, Hautala, Helle, Hel1sten,                Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
56125: Henriksson, Hietanen, Holopainen, Honka-                   tuksen esitys n: o 60, jota on valroistelevasti
56126: nen, HoDJkonen, Hostila, Häppölä;, Tiaskivi,               käsitelty va;ltiovarainvaliokunnan mietinnössä
56127: Jaalklrola, Jungarå, Juntunen, Jussi~a, Jäm-               n:o 17 ja sulll'l'en va;lioikunnan mietinnössä
56128: sen, Kaasalainen, Kaitila, Kajala, Kalavai-                n:o 44, esitellään kolmanteen ik äs itt e-
56129: nen, Kangas, Kantola, KMpola, Kekkonen,                    lyyiL
56130: Kelovesi, Kemppainen, Kervinen, Kilpi, A.
56131: Kinnunen, T. KinnUDJen, Kiviaho, Koivunen,                   P u: he m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte-
56132: Koklkola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi-                 tyt lakiehdotulkset 'Voidaan nyt hyväkByä tai
56133: nen, Kyttä, Kähönen, Käkelä, KämäTäinen,                   hylältä.
56134: Lruhti, Laiho, Laine, Lehmonen, Leivonen,
56135: LeSkinen, Liedes, Liinamaa, LiooblO!lll, Lin-
56136: deman, Lindh, Lindqvist, A. Linna, L Linna,                   Keskustelu:
56137: M. Linna, Lintilä, Lukk:Mioon, Lmwka, E.
56138: Manninen, H. Manninen, Matilainen, Mwrto,                     Ed. F 1 i n c k: Herra puhemies! Eduskun-
56139: J. MiiJkelä, U. Mälkeil.ä, Niemelä, Niskala, Nord...       nan sosiaalivaHokunta on käisite~lyt Kansain-
56140: fors, Paasio, Paasi'Vllori, Paaso, Paavola, Pa.Jk:-        välisen työkonierenssin hyväksymän saJIDa-
56141: :manen, Pekkarinen, Pesonen, Pessi, Pitsinki,              pal'lcll:aisuussopinmksen. Mietintö asian peri-
56142: Pohjonen, PUJhaklka, P'll'likkinen, Raipala, Ra-           aatteen osalta hyväksyttiin heinäkuun 11 päi-
56143: pio, Raunio, Rautkaillio, Rloine, Rosenberg,               vänä valiOkunnassa yksimielisesti. Päätös
56144: Rosn·ell, Ryhtä, Rytkönen, Räsänen, Rönrkk<>,              merikitsee sitä, että sopimus n:o 100, joka
56145: Saarinen, Salin, Saltmela-Järvinen, Saloranta,             k~e samanaTVoisesta työstä miehille ja nai-
56146: Sandelin, SaTjala, Saukkonen, Saura, Savela,               sille maksettavaa samaa palklkaa, hyväksyt-
56147: Sinisalo, Stenberg, Sukselainen:, Suonpää,                 tiin. Sen vuoksi on tärkeätä kiinnittää halli-
56148: SU'OSalo, Sää.Skilahti, Tainio, Ta!llJIIlinen, Tau-        tuilmen 'hUIOIIlliota siihen, että lrun esitys.tä va'l-
56149: riainen, Teir, Tenihiälä, Terästö, Tiekso, Tik-            tion viTan j.a toimen haltijain pa:lk!kauiksesta
56150: kaoja, Timonen, Torvi, TuU!li, Wickman, Vil-               cyhdiytään valmistelemaan, on hallituksen
56151: poniami, R. Virtanen, V. R. Virtanen, Vou-                 otettava huomioon ede!llä mainittu päätös.
56152: tilainen, Väyrynen, Väänänen ja Åsvik.                     Se merkitsee sitä, että ne huomattavat epä-
56153:                                                            kohdat, joita naispuolisten viran ja toimen
56154:   ,TY'hjää" äänestää edustaja Ojajärnvi.                   haltijain palikkaulksessa on olemassa, seuraa-
56155:                                                            vassa esityksessä korjataan (Ed. Prukkanen:
56156:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-               Ei sitä vrelä ole ratifioitu!). Asia koskee
56157: taJjat:                                                    posti-, rautatie-, tulli-, vankila-, mielisairaala-
56158:                                                            ja poliisitoimen ·pal'Veluksessa olevia työnte-
56159:    Aalto, .AhoneDJ, Ehrmooth, E:rllcli:ilä, Foo:--         kijöitä.
56160: sius, Hrulinen, Hosia, La;htela, Lauren, Lin-
56161: kO'la, M. Mattila, Nederström-Lunden, Niil!l'a-              Ed. Aitio: Herra puihemies! Tämän asi-
56162: nen, J. E. Partanen, V. E. Partanen, P.entti,              an eri !käsittelyvaiheissa on melko yleisesti
56163:                                                                                                    10.38
56164: 
56165: todettu, että hallitl\lksen virkrumies:palktkaesi-   aikaisemmissa puheenvuorroissa tämän asian
56166: tykset eivät ole oiJkeudenanU'kaisia alemmille       käsittelyn yhteydessä, että näin epäoikeudeDr-
56167: ja keskipalkkaryhmiin kuuluville viran ja toi-       mukaista ~sitystä ei myöskään milloinkaan
56168: men haltijoilla, vaan jättävät heidät melkein-       aikaisemmin ole esitetty.
56169: pä kokonaan korotusta vaillle. Kun tarkaste-            Kun tälmän asian yhteydessä on monasti
56170: lee esim. hallitulksen esityksen korotustauluk-      mainittu, että pallclmsuhteissa, lälhinnä ala-
56171: koa, voi eräinä esimerklkeinä mainita, mitenikä      pääni ja ylläJpään välillä, olisi tapa!htunut
56172: korotukset alemmissa palik:kausryhmissä ovat         v:uosi toisensa jälkeen ikään !kuin lähenty-
56173: 1 27·5 - 1500 mk kU!U!kaudessa. Mutta kun            mistä, ns. palkkaJhait81l'ia olisi SU!pistettu, on
56174: siirrytään tal1kastamaan palk!ka-asteikon y;lä-      ehkä paikaJllaan esittäJä muutamia esimerk-
56175: päätä eli ns. johtavassa asemassa olevien            kejä. Vuonna 1950, siis noin 12 vuotta; sitten,
56176: palklkatauluiklkoa, voidaan panna merkille, että     oli ·6. paJ.l~kauslUJOkan, peruspalkka plus viisi
56177: :korotus B 1 palik!kaus1uokassa on 29 525 mk,        iklälisää ja Helsingin kalliinpailkanilisä, koko-
56178: B 2 palkkauslu'Oikassa 34175 mlk, B 3 40 525         naispal:mka 272 180 mk vuodessa:. Samanaikai-
56179: mk ja B 8 luo/kassa 99 300 mk kuulkaudessa eli       sesti. oli ilrorkein virkamiespalkka samoine li-
56180: pyöristettynä. 1200 000 mk vuodessa eli 40%.         sinoon. 1400 880 !lllik Vlllodessa, siis ero oli 5-
56181: Voidaan sanoa, että hallituksen palkankoro-          kertainen. Ha:llituksen korotusesityksen jäl-
56182: tusesityslinja on suorastaan kohtuuton. Nain         keen tulisi 6. palk!kausluokan elli A-1 palkka-
56183: ollen voidaan myöskin sanoa, että virkamies-         luiOkan il.oppupalkka olemaan viiden :i!kälisäm
56184: kunnan suuri enemmis1Jö va;rmasti ei hyvälk.sy       kanssa 472 776 m:ki vuodessa. :K!orotusta on
56185:  hallituksen esitystä ja sitä eivät myookään         näin oHen tapahtunut 12 VU'oden aikana
56186: ma;a;nmne muut palkansaajapiirit voi pitää           alimpaan palkkaam. 199 596 mk. Korkein
56187: oikeudenmukaisena.                                   virkami·espalklka tuJ.is1 korotuksen jälkeen
56188:     Eduskunta antoi halllitukselle puoli wroltta     olemaan 4 164 000 mk, joten korotusta
56189: sitten riittävän selvän ohjeen siitä, millä          yli1päähän on tapahtunut kuiuneen 12 vuo-
56190:  taJValla virkamiespalikkoja on vastaisU!Udessa      den aikana 2 763120 mk, ja ero tulisi ole-
56191:  korotettava;. Hallitus on menetellyt, kuten         maan 9-iloortainem Nämä muutamat esim.erkit
56192:  mainitsin, airvan päinvastaisella; tavalla. Pie-    osoittavat näJhdäikseni riittävän selvästi, mi-
56193:  nilpalkkaiset virlkamiehet on jätetty melkeina>ä    hinlkä suuntaan kehitystä virkamiespalkllrojen
56194:  korotusta vaille. Lisäiksi on syytä muistaa,        su!hteen on tapaJhtunut.
56195:  että. tämä eduslrunnan palkkaratkaisu heijas-          Herra puihemies! Ehdotan lakitehdotuben
56196:  tuu väilittömästi myöskin Jwnt'ien portaaseen,      hylättäivälksi, ja siinä tapauksessa, että laiki
56197:  maamme sairaaloiden henkilökuntaan sekä             ei tule hylätyksi, esitän sen jätettäMilksi• le-
56198:  luonoollisesti myöskin ybityiselle sektorille.      p·äämääin vaalien jäljestä pidettäviiJl.e valtio-
56199:  Sen vällillinen va:Hmtus on varsin laaja ja          päivilLle.
56200:  toisaalta myöskin varsin merkittiilV'ä.
56201:     SKDL:n eduskuntaryhmä yritti aikaan-                Ed. Rosnell: Herra puhemies! Lain toi-
56202:  saada muutoksia hallituksen esitybiin siten,        sessa käsittelyssä laki hyvä;ksyttiin hallituk-
56203:  että mainittuja 1200 000 ma~rkan pal·kanko-         sen esittämässä muodossa. Tämä mel'lkitsee
56204:  rotuksia olisi supistettu 1140 000 markahla         sitä, että kOJ.'Ikeimmat vilrkamiehet saa,vat lä-
56205:  ja näin saatu säästö siirretty alempien ja          hes 100 000 m81l'kan ilruu'k:ausi'lrorotuksen sa-
56206:  keskipaliklkaryhimien viran ja toimen haltijain     maan aikaan, kun pienipallkkaisille tulisi aJlle
56207:  pa:lkkojen !korottamiseksi. Esityksiä'IIll!lle ei   2 000 markan 'korotus kuukaudessa. Hallituk-
56208:  kuitenkaan hyväiksytty, vaan hallituspuolueet       sen esitys on epooi.lkeudenmukaisuudessaan
56209:  pitivät tiukasti kiinni haUituksen epäoikeu-        lyönyt laudalta kaikki entiset esitykset. On
56210:  denanukaisista esityksistä. Näin ollen emme         vaikeaa ymmärtää, jos sosialidemokraattien
56211:  ole voineet pä;ätyä m1hinkään muuhun lop-           ja :ma,alaisliittolaisten, jotka sanovat ajavansa
56212:   putulokseen, Jwin että hallituksen esitys olisi    työläisten ja pienviljelijöiden asiaa, joukosta
56213:  hylättäm ja pruhimmassa tapa,uksessa, ellei         löytyy edustajia, jotika OIVat valmiita hyväksy-
56214:  näin .tulisi käymään, äänestettävä lepäämääm        mään tählaisen tepä'Oikeudenanukaisen esityk-
56215:  yli vaalien:. Näin ei ole aikaisemmin tuskin        sen. Esityiksen hyväJksym.inen merkitsee erit-
56216:  milloinkaan tehty, että virkamiespalkikala;ki'-     täin suuren epäoikeudenmukaisuuden toteut-
56217:   esitystä olisi esitetty lepälämään yli vaaJlien.   tamista. Se on pienipaikkaisia virkamiehiä ta-
56218:  Mutta, on sanottruva ja se on todettu täällä jo     loudellisesti syrjiJvä, mutta myös heidän työ-
56219: 130 500/u2
56220: 1034                               Per'janta.ina. 13 p. hei.niiJkuuta. 1962.
56221: 
56222: 
56223: tään ihaflvelksiva ja aliarvioiva. Pienipaikkai-         tijaa plus noin ·60 000 valtionwpua saavaa vi-
56224: set virkamiehet ovat antaneetkin ymmärtää,               ran ja toimen haltijaa, tekevät ooin 9 ml'd.
56225: etteivät he tule tyytymään hallituksen esityk-           mik. Jos siis meneteltäisiin niin kuin SKDL: n
56226: seen. Myös työläisten ja pienviljelijöiden on            ryhmän taholta on ehdotettu, että ylempien
56227: vaikea käsittää, että valti:on varoja käytetään          virk81miesten palkankorotuksesta luovuttaisiin
56228: niin epäoikeudenmukaisella tavalla, kuin mitä            tamllia pidettäisiin näimä ik:o.rotukset saman
56229: hallituksen esitys edellyttää.                           prosentin suuruisina kuin ailemmissa, niin
56230:    Herra puhemies! Kannatan ed. Aition te-               tällä 600 milj. mllJI'Ikan säästöllä voitaisiin
56231: kemiä ehdotU!ksia. Ehdotan lisäksi, että mi-             näitä A-ryhmän virkamiesten palkkO'ja korot-
56232: kätli lakiesitys tulee hylätyksi, eduskunta hy-          taru noin 0.3% :Ua. Se tekisi näissä alemmissa
56233: väksyisi seuraavan laUSUIIllan: ,Hylätessään             pal'kkaluokissa IliOin 100 markan tai vähän yli
56234: lain valtion viran j.a toimen haltijain palkka-          100 markan kuukausip,alkan koratuiksen. Täl-
56235: uksesta eduskunta edellyttää, että hallitus              laisella palkank:orotuksella; eivät varmaan
56236: antaa edluskunnalJle kiireellisesti uuden esi-           nämä pienempipal[draiset viran ja toimen
56237: tY'ksen laiksi viTan ja toimen hahijam palk-             haltijat tule paljontkaan tyytyväisemmiksi.
56238: kojen korottamiseksi, jossru oikeudenmukai-              Näin ollen on todettava, että koko tällainen
56239: semm.alla tavalla kuin puheena olevassa esi-             puhe on pelkkää propaganda:a.
56240: tyksessä suhtaudutaan alempiin palkkaus-
56241: luokkiin sijoitettujen virkojen j.a toimien hal-
56242: tijoilhin."                                                 Ed. S a a1 r i ne n: Herra puhemies! Ed.
56243:                                                          Koiviston pUih:eenTVUoron johdosta on sanot-
56244:    Ed. R a u n i o: Herra puhemies! Vaikka               tava, että tåssä ei ole ratJkaisevaa suinkaan
56245: laki vatltion viran ja toimen haitijoitten palk-         se, kuinkru suuresta ryhrrnäBtä on kysymys,
56246: kauksesta ei edu!Sikunnassa toisessa käsitte-            sillä ratkaisuehdotus on joka tapauksessa
56247: lyssä ole saanut sitä mUJOtoa, jonka me oli-             epäoikeudenmukainen, erittäin epäsolidaari-
56248: simme halunneet lain käsittelyssä saada teh-             nen ajatelllen pienipaikkaisia virkamiehiä.
56249: däJksemrrne oikeutta pienipalkkaisille viran ja          Eiikä kysymys ole yksinomaan sopimusprulik-
56250: toimen haltijoille, emme kuitenkaan rythmänä             kaluokban ehdotetuista huippuvirk81miehistä,
56251: katso oiikeaksi ja: asialliseksi hytlätä esitystä        V'aan myöskin OISittain A-ryhmän virkamie-
56252: tämän: vuoksi. Vielä vähemmän pa~kalain                  histä, joille esitetään 26 375:nkin markan
56253: periaatteita noudattaen ja palkkalakiin suh-             kuukausilrorotusta, kun alin ik::orotus on 1275
56254: tautumisessa emme voi myöskään äänestää                  mk kuukaudessa.
56255: sitä. yli vaalien.                                          Saiiillliil:e kuulla ed. Raunion ilmoituksen
56256:                                                          kautta sosialidemokraattisen ryhmän kannan
56257:   Ed. Koivunen: Herra puhemies! Kan-                     täiliän palkkaesitykseen. Sosialidemokraatit
56258: natan ed. Rosnellin ehdottamaa perustelueh-              ovat, kuten tunnettua, harjoittaneet tässä. ]cy-
56259: dotusta.                                                 symytksessä varsin voimakasta propagandaa,
56260:                                                          esiintyneet kkjoituksissa sos.dem. lehdistössä.
56261:    Ed. Koi· v i s t o: Herra puhemies! Täällä            hallituksen pallkkaesitystä vast'aan, mutta nwt
56262: on puihuttUJ SKDL: n taholta voim.akkarusti              kun sosialidemdkraattisella• ryhmällä. todella-
56263: näitä johtavien virkamiesten suuria pailkan-             kin olisi mahdollisuus vaikuttaa siihen, että
56264: korotuksia vastaan. Nyt on •kmitenkin muis-              ailk:aansaataisiin vielä lokalkuun 1 päivääJn
56265: tettava, että sopimuspalkikahwkassa valtion              mennessä pienipa1kkaisia virkamiehiä ajatel-
56266: viran ja toimeruhaltijoita on vain 38 henik~löä          len oikeudelll!llukaisempi ratkaisu, niin sosiali-
56267: ja ns. B-taulussa, johon kuuluvat kaikkein               demokraattinen ryhmä onkin nyt valmis sit-
56268: karkeil!lmlat vi.:rkrumiehet, vain 1 255 virall!- ja     tenkin hY'VäJksY'ffiään tämän hallituksen esityk-
56269: toimenhaltijaa. Vaikkapa näissä ylemmissä                sen. Se jålleen paljastaa sosialidemokraatti-
56270: palkkaluokissa palkanko;r:otus nouseekin lä-             sen ryhmän häikäilemättömän valhepropa-
56271: helle 100 000 mk kuukaudessa, niin yhteensä              gandan ja taktiikkwpelin villkamiespalllclraky-
56272: :n.ämä B- ja: sopimuspailkbtaulukikojen virka-           symybessä.
56273:                                                             ~annatan ed. Aition ja ed. Rosnelllin teke-
56274: miesten palkanikarotrukset tekevät vain ooin
56275: 600 milj. mk, kun taas A-taulukon muk!aan                miä ehdotuksia.
56276: maksettavat ·palkankorotukset, johon ryih-
56277: mään kuuluu yli 84 000 viran ja toimen hal-                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56278:                                            Virlkami~et.                                             103&
56279: 
56280:    P u ih. e m i e s: Keskuste1ussa; on ed. Aitio       Pentti, Pesonen, Pitsinki, Pohj~nen, Raip!rl.31,
56281: ed. RosnelJlin kannattamana ehdottanut, että            Rlaunio, RautkaliJ.io, Ruutu, Ryhtä, Ryömä,
56282: lakiehdotukset hylättäisiin. Edelleen ed. Aitio         Räsänen, RöllikJkö, Saariaho, Salmela-Järvi-
56283: ed. Rosnellin kannattamana ehdottaa, että               nen, Salo, Saloranta, Sandelin, Sarjala:,
56284: la:kiehdotukset, mikäli ne tulevat hyväksy-             Saukkonen, Saura, Savel<a, Seppä;lä, Sillan~
56285: ty1ksi, jä;tettäisiin Jepä:äunäån yli varulien. Ed.     taus, Stykki, Su!kselainen, Suorttanen, Sääs-
56286: Rosnell ed. Koivusen kannattamana on eh-                kilahti, Söderhjelm, Tai!Jlgren, Teir, Tenihiälä,
56287: dottanut, että siinä tapauksessa, että [akieih-         Terästö, Tikkaoja, Timonen, T·urunen, Tuuli,
56288: dotuJkset hylätään, perusteluissa lausuttai-            Wickman, Wiherheimo, Vilrponiemi, Virolai-
56289: siin: ,Hylätessään lain valtion viran ja toi-           nen, Vä~nen ja Voonänen.
56290: men haltijain palldrauiksesta eduskunta edel-
56291: lyttää, että haJllitus antaa eduskunnalle kii-
56292: reellisesti uuden esityksen laiiksi viran ja toi-         ,Ei" äänestäivä;t seuraavat edust•ajat:
56293: men haltijain palkkojen korottamiseksi, jossa              Aitio, Baeklund, Gröndahl, Haapanen,
56294: oikeudenmukaisemmalla tavalla kuin puheena              Hietanen, Honkonen, Järrnsen, Kantola, Ke-
56295: olevassa esityksessä su:htwudutaan alempiin             lov-esi, Kilpi, A. Ki'illlunen, T. Kinnunen, Ki-
56296: pa]1cl{a'1.1Sluok:kiin sijoitettujen virkojen ja toi-   viaho, Koivunen, L. Koskinen, Kuusinen, Kä-
56297: mien haltijoihin." Kutsun tätä ed. Rosnellin            mikäinen, Laiho, Lehmonen, Liedes,Lindqvist,
56298: ehdotu:kseksi.                                          M. Linna, H. Manninen, Murto, J. Mäkelä,
56299:                                                         Pessi, Puhakka, Pulklk:inen, Rapio, Roine,
56300:   Selonteko myönnetään: oikeaksi..                      Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen, Sa-
56301:                                                         Hn, Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosalo,
56302:   Puhemies: Ensin on päätettävä laJkieh-                Tainio, Tamminen, Tauriainen, Tiekso, Torvi,
56303: dotuksista.                                             R. Virtanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.
56304: 
56305:    Aä.n.estys ja. päätös:
56306:                                                           ,Tyhjää" äänestä;ä; edustaja Voutilainen.
56307: 
56308:   Joka hyvä;ksyy lalkiehdotukset, äJänestää               Poissa iiJänestJ~ksestä ovat semaavat edus-
56309: ,jaa"; jos ,ei:" voittaa, on lakiehdotukset hy-         tajat:
56310: lätty.
56311:                                                            Aalto, Ahonen, Forsius, Halinen, Kervi-
56312:    ,Jaa" äänestävät seuraav&t edustrujat:               DJen, Lahtela, Linkola, M. Mattila, Neder-
56313:                                                         ström-Lunden, Niiranen, V. E. Partanen, Riht-
56314:    Airo, Ala-Kulju, Alanko, Andersson, An-              niemi, Siltanen, Siren, Sundell, Svinhufvud,
56315: tila, Asunta, AuJaniko, Borg-Sundman, E~                Uusitalo ja V. A. Virtanen.
56316: rooth, Eriksson~ El'lkikilä, Fagerholm, Flinck,
56317: Gestrin, Haapasalo, HaJllberg, Hamara;, H&ra,
56318: Hasu, Haut•ala, Helle, Hellsten, Henriksson,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu
56319: Hietala, Holopainen, Honkanen, Hosi&, Hos-              133 j•aa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 18.
56320: tila;, Huurtamo, Hyytiäinen, Häiikiö, Häp-
56321: pölä, HögstJröm, Ilaskivi, J aalkkola, J ungarå,          Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuikset.
56322: Juntunen, Jussila, Ka:asalainen, Kaitila, Ka-
56323: jala, Kalavainen, Kangas, Ka'l"pO'la, Karvikko,            Lakiehdotusten kolmas käsittely juEste-
56324: Kekkonen, Kemppainen, Koivisto, Kokkola,                taaDJ päättyneeksi.
56325: Koppanen, Korsbäck, A. Koskinen, KOSQla,
56326: Kuoppala, Kyttä, Käiliönen, Käkelä, Lahti',
56327: Laine, Lauren, Leinonen, Leivonen, LeSilcinen,             Koska eduskunta on hyväksynyt laJkiehdo-
56328: Liinamaa, Lindblom, Lindeman, Lindh, A.                 tuikset, raukeaa ed. Rosne1lin ehdotus.
56329: Linna, I. Linna, Lintilä, Lukkarinen, Luuk-
56330: ka, Lähteeil!llläki, E. Manninen, Matilainen,              Puhemies: Kun on tehty eihdotus [aik:i-
56331: L. Mattila, U. Mälkelä, Niemelä, Nieminen,              ehdotusten jättrumisestä Jepäämään yli vaa-
56332: Niskala, Nordfors, Ojajrurvi, Paarman, Pa:a-            lien, p a n n a a n asia valtiopäirväjikjestyksen
56333: sio, Paasivuori, Paaso, Paavola, Pakarinen,             66 §: n 7 momentin mll!kaisesti p ö y d ä ll e
56334: Pa.kkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,                  seuraavaan iBtuntooru.
56335: 1036                                  Panjantaina 19 p. beiniiilrouto. 1.962.
56336: 
56337: 
56338: 6)    Ehdotus 1a.ik:si virkamieselli.kkeistä.   annetun      Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Aitio
56339:                 lain muuttamisesta.                        ed. Raunion kannattamana ehdottanut, että
56340:    YlJäruainitun lakieih:dotuksen sisältävä hal-           lakiehdotus hY'lättäisiin.
56341: lituksen esitys n:o •61, jota on va~mistele
56342: vasti käsitelty valtiovarainvaliok11Illl!an mie-              Selonteko myönnetään oikeaksi:.
56343: tinnössä n: o 18 ja SUJruren vruliokunnan mi-e-
56344: tinnössä n: o 45, esit-ellään k o l m a n teen                Aä.nestys ja. päätös:
56345: käsittelyyn.
56346:                                                               J Oika hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
56347:   ,p .UJ he m i; e s: Toisessa käsittelyssä paar           ,,joo"; jos ,ei" vtOittaa, on ed. Aition ehdo-
56348: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyv~ä tai                    tus hyväksytty.
56349: hylätä.
56350:                                                               ,Jaa" äänestäJvät seuraavat edustaljat:
56351:      Keskustelu:                                             Airo, Ala-Kuiju, Andersson, Antma,
56352:                                                            Asunta, Aulanko, BOil'g-Sundrman, Ehrnrooth,
56353:     Ed. Aitio: Hell'Ta puhemies! Lälhinnä                  Erlclcilä, Gestrin, Hamara, Hara, Hasu,
56354: 'kiysyisin mwa.laisliiton edustajilta, onko oi-            Hietala, Hdlopain>en, Honkanen, Hosia,
56355: kein, että sellaisia eli!Jkkeitä, jotka tälJlä h-et-       Huurtamo, Hyytiäinen, Häiikiö, Häppöl'ä,
56356: kellä ovat 1 654 800 mk vuodessa eli 138 000               Högström, Ilaslkivi, Jaakkola, Jungarå.,
56357: mk ik:uukaudessa, olisi nyt korotettava siten              Juntunen, Jussila, Kaasa:lainen, Kaitila,
56358: Iru.in hallitus esiHä olevassa lakiesity'kses-             Kangas, Karpola, Karvi:kllro, Kekkonen,
56359: sään ehdottaa. Hahlit>us nimittäin ehdottaa,               Kemppainen, Koi'V'isto, Koppanen, Kors-
56360: että näitä korkeimpia virkamiesel.ä!lmeitä                 bäck, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähö-
56361: olisi korotettava 625 000 mlk vuodessa, eli                nen, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen, LeiNo-
56362: korkein eläke tämän j·älkeen tulisi 00€1Ill.aan            nen, Liinamaa, Lindh, A. Linna, Lintilä,
56363: 2 280 000 mk vuodessa. Eivätkö kolhtuussyyt                Luuklka, LäJhteen:mäilri, L. Mattila, Niemelä,
56364:  edellytä, että voimassa oleva ns. eliilkelkatt'O          Nieminen, NiSlrola, Nordfors, Ojajä;rvi, PaM"-
56365: säilytetään edelleen tuossa 1 ·654 000 markan              man, Paaso, Pakarinen, Pakkanen, J. E. PM"-
56366: rajassa~ Olen melko varma siitå, että toimeen-             tanen, Pek!ka:rinen, Pentti, Pohjonen, Rai-
56367:  tulo tällaisenkin eläJllli:een tuT'Vin on varmasti        pala, Rautkallio, Ruutu, Ryhtä, RyÖI:m.ä, Räi-
56368: taattu.                                                    sänen, S·aariaho, Salo, Saloranta, Sarjala,
56369:     Eik&hän olisi paikallaan, että korotella.an            Saukkonen, Saura, Savela, Seppälä, Sillan-
56370:  ensin niiden satojentuhansien ihmisten eläk-              taus, Stykki, Sukselainen, SuOil'ttanen, Sääs-
56371:  keitä, jotka liikkuvat siellä muutamissa tu-              kilahti, Söde:rlhj~lm, Tallgren, TeiT, Ten-
56372:  hansissa tai lcymmenissä tuhansissa mar-                  hiälä, Timonen, Turunen, Turni, Widkman,
56373: koissa. On valtaosa vanhuksia, jotJka eivät                Wiherheimo, Virolainen ja Väänänen.
56374:  saa tUJOta alussa mainit.semaani 138 000 mar-
56375:  kan suuruista ·eläkettä vuodessa, sitävastoin
56376:                                                               ,Ei" äånestäivät seruraavat edustajat:
56377: kun eräät henkhlöt nostavat sen tällä het-
56378:  kellä kuuikaudessa. Stanoisin, että tämä on                 Aitio, Alaniko, ·Backlund, Eriksson, Flincik,
56379: läJhinnä llriinni mawlaisliiton ryhmästä, kooka,           Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Hautala,
56380:  kuten mietinnön vastalause osoittaa, kansan~              Helle, Helilsten, Hem1ksSIOn, Hietanen, Hon-
56381: demokraattinen ryhmä ja sosialidemokraatti~                konen, HOSiti1a, J1iiln8en, K-ajala, Kalavainen,
56382:  nen edUSikuntaryhmä ovat esittäneet tämän                 Kantola, Kelovesi, Kilpi, A. KinllJUnen, T.
56383:  hallitulksen erittäin epäoiikeudenmukaisen la-            Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Kokkola, A.
56384:  kiesii:;y'ksen hylättäv>äksi.                             K<JSkinen, L. Koskinen, Kuusinen, Käkelä,
56385:     HEIDra puhemies! Ehdotan, että haJJlituksen            Kärrniiräinen, Laiho, Lehmonen, Leskinen,
56386:  esitys hylättäisiin.                                      Liedes, LindblOIIIl, Lindeman, Lindqvist, I.
56387:                                                            Linna, M. Linna, LU!klkarinen, E. Mannimm,
56388:   Ed. Ra :u .n i o: Herra puhemies! Kanna,..               H. Manninen, Matilainen, Murto, J. Mäkelä,
56389: tan ed. Aition tekemää ehdotusta.                          U. Mäkelä, Paasi'o, P·a:asi.rvuori, Paavola, Pe-
56390:                                                            sonen, Pessi, Pitsinlci., Puhaklka, Pul!kkinen,
56391:      Keskustelu j.ulistetaan päättyneeksi.                 Rapio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell,
56392:                                                                                                            1037
56393: 
56394: Rytkönen, RöDJkkö, Saarinen, Salin, Salmela-             8)    Ehdotus laiksi kansanedustajan oikeudesta
56395: Järvinen, Sandelin, Sinisalo, Stenberg, Suon-                  eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta.
56396: pää., SuosaJ.o, Tainio, T,amminen, Tauriainen,              Yllämainitun lrukiehdotuksen sisältävä ihrul-
56397: Terästö, Tiekso, Tikkaoja, Torvi, Vilponiemi,            Jituksen esitys n:o 64, jota on valmistcle-
56398: R. Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen,                vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
56399: Väyrynen ja Åsrvik.                                      tinnössä n:o 20 ja suuren valioilrunnan mie-
56400:                                                          tinoossä n: o 47, esitellään k o 1m a n teen
56401:   ,Tyhjää" åänestäJVät edustajat Fageriholm              käsittelyyn.
56402: ja Hallberg.
56403:                                                            P u: h e m i e s: Tmsessa käsitteilyssä paa-
56404:   PoWsa äänestyksestä ovat sellM:ava:t edus-             tetty l.aJkiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
56405: tajat:                                                   hylätä.
56406:    AaJ.to, .Ahonen, Forsius, Halinen, Kervi-                  Kukaan ei pyydä. puheentvuoroa.
56407: nen, Laihtela, Linlkola, M. Mattila, Ned.er-
56408: ström-Lunden, Niiranen, V. E. Partanen, Riht-                 Eduskunta hyväksyy la;kiehdotubem
56409: niemi, Siltanen, Siren, Sundell, Svinhufvud,
56410: Uusitalo ja V. A. Virtanen.                                Laikiehdotuksen kolmas kfusitte!ly juliste-
56411:                                                          taan päättyneeksi.
56412:   Puhe m i e s: Äänestyiksessä. on annettu
56413: 96 jaa- ja 83 ei-ääntä, 2 tyhjää; poi&Sa 18.                  Asia on ioPimun käsitelty.
56414: 
56415:   Eduskn.nrta on hyväksynyt lakiehdotuksen.
56416:                                                          9)    Ehdotus laiksi kunnan kll.tilöistil. annet1m lain
56417:                                                                             muuttamisesta.
56418:   Lakiehdotmarsen kolmas käsittely juliste-
56419: taan päättyneelmi.                                          Yl!lämlainitun lakiehdotuksen siisältävä hal-
56420:                                                          lituksen esitys n: o 65, jota on valmistetlevasti
56421:   Asia on loppuun käsitelty.                             käsitelty valtiorv,arainvaliokunnan mietinnössä
56422:                                                          n:o 21 ja suuren v,aliokunnan mietinnössä
56423:                                                          n: o 48, esitelläliln !k: o 1m a n teen käsi t te-
56424: 7) Ehdotus la.ilml. valtion virkamiesten perhe-          lyyn.
56425: elliJtkeistä. ja ha.utausavuista a.nnetun lain muutta-
56426:                          misesta.                          P u h e m i e s : Toisessa ikäBittelyssä. pää-
56427:    Yllämainitun lalk:iehdotuksen sisältäJVä hllil-       tetty lakiehdotus rvoidaan nyt hyväksyä tai
56428: lituben esitys n:o 62, jota on V'almistele-              hylätä.
56429: vasti käsitelty valtiorvarainvaliokunnan mie-
56430: tinnössä n:o 19 ja suuren valiokunnan mie-                    Keskustelu:
56431: tinn00l8ä n:o 46, esitellään k o 1m a n teen
56432: käsittelyyn.                                                Ed. Karvikko: Hall.itlliksen suoritta-
56433:                                                          essa kätiilöiden pahlclrauksen tarkistusta siellä
56434:   Puh e mies: Toisessa :käsittelyssä paa-                on ilmeisesti tapahtunut eräänlainen erehdys,
56435: tetty la:kiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai              kun korotusesitys alemman paliklkauslU'okan
56436: hyiätä.                                                  kätHöiden !k:ohda.lla on johtanut siiihen, että
56437:                                                          he ovat menettäneet sen tasQn, missä he ai-
56438:   Keskustelua eii synny.                                 kaisemmin ovat olleet muihin vastoovanlai-
56439:                                                          siin ammattiryhmiin verrattuina. Ehdotan
56440:                                                          tästä syystä, herra pU!hemies, perusteluissa
56441:   Lakiehdotus hyväksytään.                               lausuttavaksi seuraavaa: ,Eduskunta edellyt-
56442:                                                          tää, samllilla kun se hyväksyy hallituksen
56443:   Lakiehdotuksen kofunas :Iclisittely juliste-           ehdottaman paJ.kkausjärjestelyn, että hallitus
56444: taan päättyneeksi.                                       kiireellisesti korjaa alemman palkkausluokan
56445:                                                          lkätilöiden kohdalJ.a tapahtuneen laiminlyöll!-
56446:    Asia. on loppuun käsitelty.                           nin."
56447: 1038                            Pel.1jantaina 13' p. ib.einäikuuta. 1962.
56448: 
56449: 
56450:   J!1d. Leinonen:: Herra puhemies! Kan-               Ehrnrooth, Fli1mk, Gestrin, Gröndahl, Haa-
56451: natan ed. Karvikon tekemää ehdotusta.                 panen, Hamara, Hara, Hasu, Hietala, Hie-
56452:                                                       tanen, Holopainen, Honkanen, Honkonen,
56453:   Ed. Ra u t k a 1~ i o: Herra puhemies!              Hosia, Huurt111mo, Hyytiäinen, Häiikiö,
56454: Minä myös kannatan ed. Karviikon ehdotusta,           Högström, llasiki'Vi, Jaakkola, Juntunen, Jäan-
56455: joka sisihltää samat ajatukset kuin puheissani        sen, Kaitila, Kajala, Kalavainen, Kangas,
56456: tämän asian toisessa käsittelyssä esitim              Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kemppainen,
56457:                                                       Kervinen, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koi-
56458:   KeSkustelu julistetaan päättyneekBi.                vunen, Kokkola, Koppanen, L. Koskinen,
56459:                                                       Kuoppalla, Kuusinen, Kyttä, Kähönen, Kä-
56460:    Puhemies: Keskustelussa on ed. K8ir-               märäinen, Lahti, Laiho, Lauren, Leinonen,
56461: vikko ed. Leinosen kannattamana ehdottanut,           Leivonen, Liedes, Liinamaa, Lindeman,
56462: että perusteluissa lausuttaisiin: ,Eduskunta          Lindqvist, A. Linna, I. Linna, M. Linna,
56463: edellyttää, samalla kun se hyväksyy hallituk-         Lintilä, Lukkarinen, Luukka, LähteenmäJki,
56464: sen ehdottaman palkkausjäTjestelyn, että              H. Manninen, L. Mattila, U. Mäkelä, Nie-
56465: hallitus kiireellisesti korjaa alemmassa pallk-       melä, Nieminen, NiskaJa, Nordfors, Ojajärvi,
56466: ikausluokassa olevien kätilöiden kohdalla ta-         Paarman, Paasivuori, Pa-avola, Pakarinen,
56467: pahtuneen laiminlyönnin."                             Pakkanen, Pentti, Pesonen, Pessi, Pohjonen,
56468:                                                       Puhakka, Pulkkinen, Raipala, Rapio, Raut-
56469:   Selonteko myönnetään oike8iksi.                     lkallio, RosneH, Ruutu, Ryhtä, Rytkönen,
56470:                                                       Ryömä, Räsänen, Sa-ariaho, Saarinen, Salin,
56471:   Lakiehdotus hyväksytään.                            Salmela-Jäirvinen, Salo, Saloranta, Saura,
56472:                                                       Savela, Seppälä, Sillantaus, Sinisalo, Sten-
56473:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely ju!l.iste-          berg, Stykki, Sukselainen, Sm>npää, Suortta-
56474: taan päättyneeksi.                                    nen, Suosalo, Sääskilahti, Tamminen, Tauri-
56475:                                                       ainen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Timonen,
56476:    Puhemies: Nyt olisi päätettävä ed.                 Torvi, Turunen, Tuuli, Wickman, Wiher-
56477: Karvikon ehdotuksesta lausumaksi peruste-             heimo, Vilponiemi, Virolainen, R. Virtanen,
56478: luihin.                    -                          V. R. Vill'tanen, Vout:Nainen, Väyrynen, Vää-
56479:                                                       nänen ja Åsvik.
56480:   Äänestys ja päätös:
56481:                                                          ,Tyhjää" äänestävät -edustajat .Alanko,
56482:   Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää ,jaa";            Jungarå, Koivisto ja Pekkarinen.
56483: jos ,ei" voittaa, on ed. Karvikon ehdotus
56484: hyväksytty.
56485:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56486:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                tajat:
56487:   Aitio, Eriksson, Erkki,lä, Fagerholm, H!lia-           Aalto, Ahonen, Forsius, Halinen, Lahtela,
56488: pasalo, Hallberg, Hautala, Helle, Hellsten,            Lehmonen, Lindh, Linkola, M. Mattila,
56489: Henriksson, Hostila, Häppölä, Jussila, Kaa-            Nederström-Lunden, Niiranen, V. E. Parta-
56490: salainen, Kantola, Kelovesi, T. Kinnunen,              nen, Rihtniemi, Sau!kkonen, Siltanen, Siren,
56491: Korsbäck, A. Koskinen, Kosola, Kälkelä,                Sundell, Svinhufvud, Uusitalo ja V. A. Vir-
56492: Laine, Leskinen, Lindblom, E. Manninen,                tanen.
56493: Matilainen, Murto, J. Mäkelä, PaiiiSio, Paaso,
56494: J. E. Partanen, Pitsinki, Raunio, Roine,
56495: Rosenberg, Rönkkö, Sandelin, SarjaJa,                    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56496:                                                        43 jaa- ja 132 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 20.
56497: Söderhjelm, Tainio, Tallgren, Teir ja Tilkka-
56498: oja.
56499:                                                          Eduskunta on hyväksynyt ed. Karvikon
56500:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 ehdotuksen.
56501:  Airo, Ala-Ku!l.ju, Andersson, Antila,
56502: Asunta, Aulanko, Backlund, Borg-Sundman,                  Asia on loppuun käsitelty.
56503:                                                                                                    1039
56504: 
56505: 10) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen viranhalti-               Poistoja pä.iväjä.rjestyksesti.
56506: jain pa.lkka.uksesta ja elii.kkeistä. annetun lain
56507:                   muuttamisesta.                         Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
56508:    YHämainitun lakiehdotuksen sisäJltävä hal-         ta;an 12) ja 13) asia.
56509: lituksen esitys n: o 66, jota on valmistelevasti
56510: käsite! ty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
56511: n:o 22 ja suuren valiokunnan mietinnössä
56512: n:o 49, esitellään kolmanteen käsit-
56513: telyyn.
56514: 
56515:   P u h e m i e s: Toisessa käsitte~lyssä pää-                         Pöydällepano.
56516: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
56517: hylätä.                                                 Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
56518:                                                       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
56519:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            mukaisesti eduskunnan seuraavaan istuntoon
56520: 
56521:   Lalkiehdotus hyväksytään.                           14)   Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1962 tul~ ja
56522:                                                                          menoarvioon
56523:   LakiehdotUJksen kolmas käsittely juliste-
56524: taan päättyneeksiJ.                                   kOSkevan hallituksen esityksen j~hdosta laa;..
56525:                                                       dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
56526:   Asia on loppuun käsitelty.                          28.
56527: 
56528: 11) Ehdotus laiksi evankelis-luterila.isten hiippa-
56529: kunta.in arkkipiispan ja piispain palkk:auksesta
56530: ja eläkeoikeudesta annetun lain muuttamisesta.
56531: 
56532:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
56533: lituksen esitys n: o 67, jota on valmistelevasti                  Poisto päiväjärjestyksestä.
56534: käsitelty valtiovarainvaJiokunnan mietinnössä
56535: n:o 23 ja suuren valiokunnan mietinnössä                P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
56536: n:o 50, esitellään kolmanteen käsit-                  taan 15) asia.
56537: t elyyn.
56538: 
56539:   Puhe m i e s: Toisessa käsittelyssä pää'-
56540: tetty laJkiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
56541: hylätä.                                                  Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
56542:                                                       istunto on tänään kello 12.
56543:   Kuikaan ei pyydä puheenvuoroa.
56544: 
56545:    Lakiehdotus hyväksytään.
56546: 
56547:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-              Täysistunto lopetetaan kello 11.45.
56548: taan päättyneeksi
56549:                                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
56550:    Asia on loppuun      käsite~lty.
56551: 
56552:                                                                                   Olavi Salervo.
56553:                50.      Perjantaina 13 p. heinäkuuta 1962
56554:                                               kello 12.
56555: 
56556:                 Päiväjärjestys.                     hyväksyttyjen yllämainittujen 1akiehdotu:s-
56557:                                                     ten, joita on valmistelevasti käsitelty valtio-
56558:  H m o i t u k s i a.                               varainvaliokunnan mietinnössä n:o 17 ja suu-
56559:                                                     ren valiokunnan mietinnössä n: o 44, j ä t t ä-
56560:   Ehdotus lakiehdotusten                            misestä lepäämään.
56561:  jättämisestä lepäämään:
56562:                                            Siv.       Puhemies: Viime istunnossa tehtiin ~h
56563:   1) Ehdotukset laeiksi valtion viran               dotus lakiehdotusten jättämisestä lepäämään.
56564: tai toimen haltijain palkkauksesta anne-            Siitä ehdotuksesta on n~t tehtävä päätös.
56565: tun lain muruttamis.esta ............ 1041          Ensin sallitaan keskustelu asiasta ja sen jäl-
56566:    A s i a k i r j a; t: Suuren valiokunnan         keen on toimitettava äänestys lepäämäänjät-
56567: mietintö n:o 44; valtiovarainvaliokun-              tämisehdotuksen hyv~isestä tai hylkää-
56568: nan mietintö n:: o 17; ha1Jituksen esitys           misestä.
56569: n::o 60.
56570:                                                       PU!h.eenvuoroa ei pyydetä.
56571:         Ainoa käsittely:
56572:   .2) Ehdotus lisäy,ksistä ja muutoksista             äänestys ja päätös:
56573: vuoden 1962 tuilo- ja menoarvioon . . 1042
56574:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-            Joka kannattaa ehdotusta, että esillä ole-
56575: kunnan mietintö n: o 28; hallituksen:               vat •lakiehdotUJkset, sellaisina kuin ne on kol-
56576: esitys n:o 59.                                      mannessa käsittelyssä hyvä:ksytty, jätetään
56577:                                                     lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
56578:                                                     dettäviin varsinaisiin vrultiopäiviin, äänestää
56579:   Pulhetta johtaa puhemies K l e e m o l a.         ,jaa"; j.oka ei sitä kannata, äänestää ,ei".
56580:                                                     Jos väJhintään lh eduskunnan kaikista jäse-
56581:                                                     nistä kannattaa lepäämäänjättämisehdotusta,
56582:                                                     on se hyvä:ksytty, mutta muussru tapauksessa
56583:                                                     on sanottu ehdotus hylätty.
56584:   Nimenihuudossa merkitään läsnäoleviksi ne
56585: edustajat, jotka osallistuivat ede1Jiseen istun-      ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56586: toon.
56587:                                                       Aitio, BackJund, Gröndahl, Haapanen, Hie-
56588:                                                     tanen, Honkonen, Kantolru, Kelovesi, Kilpi,
56589:                                                     A. Kinnunen, T. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-
56590:                                                     nen, L. Koskinen, Kuusinen, Kämäräinen,
56591:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             Laiho, Lehmonen, Liedes, Lindqvist, M. Lin-
56592:                                                     na, H. Manninen, Murto, J. Mäkelä, Pessi,
56593: 1) Ehdotukset la.eiksi valtion viran tai toimen     PU!hakka, Pulkkinen, Rapio, Roine, Rosen-
56594: haltijain palkkauksesta annetun lain muuttami-
56595:                       sesta.                        berg, RosneH, Rytkönen, Saarinen, Salin,
56596:                                                     Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Suosa:lo, Tainio,
56597:   Esitellään ehdotus ha:llituksen esitykseen        Tamminen, Tauriainen, Tiekso, Torvi, R. ViT-
56598: n:o 60 pohjautuvien kolmannessa käsittelyssä        tanen, V. R. Virtanen ja Åsvik.
56599: 131   500/62
56600: 1042                           Perjantai.Dia 13 p. lb.oei.näikuuta. 19·62.
56601: 
56602: 
56603:   ,Ei" äänestälvät seuraavat edustajat:               2) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1962
56604:                                                                     tulC>- ja menoarvioon.
56605:    Airo, Ala-Kulju, Alanko, Andersson, An-
56606: tila, Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrn-                Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
56607: :vooth, Eriksson, Erkkilä, Flinek, Gestrin,           tintö n:o 28 ja otetaan ainoaan käsi t-
56608: Haapasalo, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu,              t ·e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
56609: Hautala, HeHe, HeHsten, Heruriksson, Hie-             lituksen esitys n: o 59, joka sisältää yllämai-
56610: tala, Holopainen, Horukanen, Hosia, Hostila,          nitun ehdotuksen.
56611: Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häppölä,
56612: Högström, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå, Jun-              P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
56613: tunen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kaitila,         tiavarainvaliokunnan mietintö n: o 28. Asia'lll
56614: Kajala, Kalavainen, Kangas, Kar:pola, Kar-            käsittelyssä ehdotan meneteltä'Väksi seuraa-
56615: vilkko, Kekkonen, Kemppainen, Kervinen,               vasti. Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta
56616: Koivisto, Kolclmla, Koppanen, Korsbäck, A.            kokonaisuudessawn. Sen jälkeen esitellään en-
56617: Koskinen, Kosola, Kuoppala, Kyttä, Kähö-              sin Esälmenoarvion liitteet kukin erikseen,
56618: nen, Kälkelä, Lahti, Laine, Lauren, Leinooon,         sitten menopuoli pääluokittain ja Juvuittain
56619: Leivonen, Leskinen, Liinamaa, LindblO!lll,            vastaamne perusteluineen sekä tulopuoli osas-
56620: Lindeman, Lindh, A. Linna, I. Linna, Lin-             toittain ja luvuittain vastaavine perustelui-
56621: tilä, Lukkarinen, Luukka, Lä;hteenmäki, E.            neen ja lopuksi mietinnön yleisperustelut.
56622: Manninen, Matilainen, L. Mattila, U. Mäkelä,
56623: Niemelä, Nieminen, Niskala, Nordfors, Oja-                Menettelytapa hyväksytään.
56624: järvi, Paarman, Paasio, Paasivuori, Paaso,
56625: Paavola, Prukatrinen, Pakkanen, J. E. Parta-              Yleiskeskustelu:
56626: nen; Pekkarinen, Pentti, Pesonen, Pitsinki,
56627: Pohjonen, Raipala, Raunio, Rautkallio, Ruu-              Ed. Raunio: Herra puhemies! Hallituk-
56628: tu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö, Saruri-            sen esittämä ns. kuoppatarkistusesitys lisä-
56629: aho, Salmela-Jä.rvinen, Salo, Saloranta, San-         menoarvion yhteydessä on eräänlainen liitän-
56630: delin, Sarjala, Sauikkonen, Savela, Seppälä,          näinen varsinaiseen palkkalakiin. Se sisä-ltää
56631: Sillantaus, Stykki, Sukselainen, Suorttanen,          väihän yli 5 000 viran tai toimen h~~Jltijan
56632: Sääskilahti, Söderhjelm, Tal!lgren, Teir, Ten-        palkbluokkien korotuksia 1 - 4 palkikaluo-
56633: hiälä, Terästö, Tikkaoja, Timonen, Turunen,           kalla. Tämä esitys ei vastaa alkuunkaan sitä,
56634: Tuuii, Wickiman, Wiherheimo, Vilponiemi,              mitä eduskunta edellytti viime vuoden vii-
56635: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Vää-             dennen lisämenowrvion perust'8luissa. Nälmä
56636: nänen.                                                korotukset tekevät heijastuksineen noin 500
56637:                                                       milj. mk ja vaUion varsinaisten viran tai toi-
56638:                                                       men haltijain osalle tulee niistä vain noin
56639:   Poissa äänestyksestä ovat seuraa;vat edus-          280 milj. mk. Ne valtion pienipaHlliaiset vi-
56640: tajat:                                                ran tai toimen hrultijat, jotka nyt hallituk-
56641:                                                       sen esitystä silmäillessään näkevät koihtalonsa,
56642:    Aalto, Ahonen, Fagerholm, Forsius, Hali-           ovat varmaan pettyneitä, siHä he olisivat
56643: nen, Lahtela, Linkola, M. Mattila, Neder-             odottaneet jotain toista esitystä kuin mitä
56644: ström-Lunden, Niiranen, V. E. Partanen,               hallitus nyt on antanut. Se, että hwllitus on
56645: Rihtniemi, Saura, Siltanen, Siren, SundeLl,           melkeinpä täysin unohtanut ne perustelut,
56646: Svinhufvud, Uusitalo ja V. A. Virtooen.               joihin edellä viittasin, on osoitus siitä palkka-
56647:                                                       politiikan hoitamisesta, jota hallitwksen ta-
56648:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           holta katsotaan nyt oikeaksi hoitaa porvaril-
56649: 46 jaa- ja 134 ei-ääntä; poissa 19.                   lisessa enemmistöhallituksessa SAK: n edus-
56650:                                                       tajien suosioLlisella myötävaikutukseHa.
56651:                                                          Joutuu pakostakin kysymään, mitkä ovat
56652:   Eduskunta on hylännyt lepäälmäänjättär              olleet ne syyt, jotka ovat 3Jm!ffiattiyhdistys-
56653: misehdotuksen.                                        liikkeen miehet ministereinä veivoittaneet me-
56654:                                                       nettelemään sillä tavoin pienipal:kikaisia koh-
56655:                                                       taan kuin on tapahtunut. Pitääkö 'paikkan>Sa
56656:   Asia on loppuun käsitelty.                          se, mitä ·eräs rautatieläisten 'liiton edustaja
56657:                                                                                                     1043
56658: 
56659: asiantuntijana ku'ultruessa iausui, ettei halli-       uksia varten. Trustä semaa luonnostaan, että
56660: tuksessa heidän ministerinsä, tarkoittaen näh.-        puheena olevien järjestöjen ja laitosten toi-
56661: truvästi ministeri Koskea, kannattanut tehdä           mihenkilöiden palkkojen korotukseen on myös
56662: ehdotusta, kun ei olJut varmuutta, olisiko             saatava Iisäavustusta, jotta sanotut paJkat
56663: swanut edes kannatusta. Olivatko toiset kaiksi         voitaisiin saattaa oikeaan suhteeseen vastaa-
56664: SAK: n ministeriä porvarillisen enenrmistö-            vanlaisissa tehtälvissä toimivi,en valtion vi·ran
56665: hallituiksen tukena niin vankasti, etteivät olisi      tai toimen haltijain palkkausten kanssa.
56666: edes tä.l:laista ehdotusta voineet kannattaa?             Hallituksen: annettua viime touikokuussa
56667: On suorastawn koomillista, etteivät SAK: n             esityksensä Hsäyksistä ja muutoksista vuoden
56668: ministerit oHeet viime tiistafna istunnossa            1962 tulo- ja menoarvioon siinä olikin esitetty
56669: lii>snä, kun käsiteltiin va.ltion viran ja toillien    15 Pl: n kohdalla lisämääträrahaa yhteensä
56670: haltijain 'pa1kkausesitystä. Nähtävästi näy-           132 mhl'j. mk valtionapua nauttivien järjes-
56671: telmän su~keus olisi ollut täydellinen, kun he         töjen ja laitosten toimihenkilöiden palkkaus-
56672: läsnäolollaan olisivat kunnioittaneet 1 340            ten tarkistamiseen. Eduskunta tietenkin hy-
56673: markan palkkalahjaa pienipalkkaisille kuu-             vruksyi esityksen. Asiaa koskevat !hallituksen
56674: kaudessa, kun he itse sawvat noin 100 000 mk           perustelut olivat kuitenkin, sanoisin, niin
56675: kuukaudessa. Heitä ei näy tääil.lä tänäänkään          konstiiclmasti laaditut, että tavallinen maa-
56676: käsiteltäessä nyt kuoppa:korotUJksia. Nyt kä-          likko sai sen käsityksen, että kaikki valtion-
56677: siteltävänä olevassa kuoppatarkistuksessa on           apua nauttivat, yhteiskunnan kannalta tär-
56678: tilanne yhtä lohduton kuin tiistainw. Mutta            kerut ,laitokset ja järjestöt saavat mainittua
56679: tämän voinevat nekin pien~palkkaiset huo-              lisäavustusta toimihenkilöittensä palkkojen
56680: mata nyt, joiden truhän asti on ollut ehkäpä           tarkistamista varten. Nyttemmin on kuiten-
56681: suorastaan pakko siunata ha1lituksen esitys            kiru kälynyt selvHle, että vain maataloushalH-
56682: ainoana oirkeana, koska maärätyt heidän jär-           tuiksen alaiset jä,rjestöt ovatkin ainoita etu-
56683: jestölllSä ovat lälhteneet hallitusta tukemaan.        oikeutettuja. Yhteiskunnan kannalta tärkeät
56684:     SosiaJidemokraatit ovat tässä kuoppatar-           aikuiskasvatustyötä tekevät kansansi,vistysjär-
56685: kistuksessa samaHa kannalla k:uin varsinai-            jestöt jää'Vät lisämääTätrahasta täysin osatto-
56686: sen paLkkalain krusittelyssä, että pienipailk-         miksi. Nämä. muuterukin köyhät järjestöt jää-
56687: kaisten asiaan on saatava korjaus. Jos sitä ei         vät taloudellisesti erittäin tukalaan asemaan,
56688: saada näiden esitysten yhteydessä, on etsit-           sillä palkankorotukset toimiihenki,löilJ·ee'll. on
56689: tävä muita keinoja. Ne aJilllllatilliset jrurjestöt,   niidenkin :!raiikissa tapaU!ksissa maksettava.
56690: jotka eivät ole voineet hyväksyä hallituksen              On aivan oikein, että valtionapua nautti-
56691: esitystä pal~ojen korjaamiseksi, voivat va.r-          ville maatalousjiirjestöille myönnetään lisä-
56692: masti tuntea; pienipalkkaisten viran ja toi-           määräTahaa palkkojeru tarkistuksiin, mutta
56693: men haltijain myötätunnon puolellaan. Se on            on erittäin epäoikeudenmukaista ja kohtuu-
56694: täysin oikeutettua ja vain sen kautta tHan-            tonta jättää kansansivistystyötä suorittavat
56695: teeseen on saatavissa korjaus.                         jrurjestöt tätä ilmau. Tällainen menettely
56696:     Kun lisämenoarviossa ei tekn~llisistä syistä       tuntuu erittäin oudolta aikana, jolloin esim.
56697: ole mahdollista esittää niitä lukuisia km:·ja-         Unescon jälrjestii>mässä seminaarissa aikuis-
56698: uksia, joita hallituksen esitykseen tulisi teh-        kasvatusta pohdittaessa todetaan, että tämän
56699: dä, tulen, herra puihemi,es, lisämenoarvion            hetken tekniUistyvässä maailmassa aikuislkas-
56700: perusteluihin esittii>mään sen lausuman, joka          vatU!ksella on yhteiskunnan kannalta katsoen
56701: on valtiovarainvaliokunnan mietinnön I vas-            aivan oleellisen täTkeä tehtävä. Vapaa-ajan
56702: twlauseessa.                                           lisääntyessä kansansivistystyön järjestöjen
56703:                                                        tehtävä käy meidänkin maass3Jmme yhä tälr-
56704:    Ed. Paasivuori: Herra puhemies! Sa-                 keälmmäksi. Kansansivistysjärjestöt odotta-
56705: malla kun yhdyn niihin käsityksiin, joita ed.          vatkin valtiovallan toimenpiteitä puheena ole-
56706: Raunio täällä äsken toi esiin, halu3Jisin lisä-        van asian hoitamiseksi. Tiettruvästi valtion
56707: menoarvion yhteydessä kiinnittää huomiota              ikansansi,vistyslauta:kunta onkin jättänyt ope-
56708: erääseen seikkaan.                                     tusministeriölle ja kouluhallitukselle asiaa
56709:    Valtionapua nauttivien jrurjestöjen ja lai-         koskevat selvitykset.
56710: tosten to~mintaa varten on annettu valtion-               Nyt käsiteltävänä olevan virka;miespa}kko-
56711: wpua, joka ei ole lailla järjestetty. Valti(}n-        jen korotusta koskevan lisämenoarvion yh-
56712: 8ipu on tullut myös toimihenkilöiden palkka-           teydessä haluaisin vedota hallitukseen epä-
56713: 1044                              Perljantaiill!l. 13 p. !heinäkuuta 1962.
56714: 
56715: 
56716: l:rohdan korjaamiseksi. Erityisesti opetusmi-              Yleiskeskustelu julistetaan pää ttyneeksi.
56717: nisterin harteille on asetettava vel<voitus huo-
56718: lehtia siitä, että kansansivistysjärjestöjen               Puhemies: Esitellään lisämenoarvioon
56719: työn merkitys oikealla tavalla arvioidaan ja            liittyvä liite n: o 1.
56720: että niitä myös tässä toimihenkilöiden palkiko-
56721: jen ta~kistusta koskevassa asiassa kiireellisesti
56722:                                                            Keskustelu:
56723: autetaan.
56724:                                                            Ed. Raunio: Herra puhemies! Ehdotan,
56725:    Ed. Käkelä: Herra puh-emies! Nyt hy-                 että 18 Pl: n VI luku hyvä!ksyttäisiin valtio-
56726: väiksyttä.vällä viran ja toimen haitijoitten            varainvaliokunnan mietintöön liitetyn I vas-
56727: kuoppatarkistuksella on säteilevä vai!kutus.            talauseen mukaisesti, joka edellyttää korja-
56728: Kunnat ja kuntainliitot joutuvat nyt rat-               usta postimiesten palkkauksessa.
56729: kaisemaan omien viran ja toimen haltijoit-
56730: tensa kohdalta palkat sen jälkeen, kun val-               Ed. Aitio: Herra pU!hemies! Kannatan
56731: tio on vastaavasti suorittanut ratkaisunsa.             ed. Raunion tekemää ehdotusta.
56732: Kaupunkien ja kauppaloitten palveluksessa
56733: oli vuonna 1960 tilastojen mukaan viran-                   Keskustelu julistetaan päättyneelk:si.
56734: haltijoita 34 586, joista valtion palkkausluo-
56735: kissa oli 6 278. Vastaavasti Maalaiskunti.en               P u h e mies: Keskustelussa on ed. Rau-
56736: Liiton palveluksessa oli viranhaltijoita alun           nio ed. Aition kannattamana ehdottanut, että
56737: toistakymmentätuhatta ja sen lisä.ksi kansa-            liitteeseen n:o 1 sisältyvä 18 Pl:n VI luku
56738: koulunopettajia yli 20 000. Sairaalain, jotka           hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisena.
56739: on luovutettu kuntainliittojen hallintaan,
56740: palveluksessa on noin parisenkymmentätu-                   Selontelro myönnetään oikeaksi.
56741: hatta viran ja toimen haltijaa. Kun valtio
56742: on n<yt suorittanut omilta kohdiltansa kuop-
56743: pata:rtkistukset, on syytä todeta, että viran-             Äänestys ja. päätös:
56744: ja toimenhaltijajärjestöt tulevat esittämään
56745: määrättyjä vaatimuksia myöskin kunnille ja                Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
56746: kuntainliitolle.                                        jos ,ei" voittaa, on ed. Raunion ehdotus
56747:    Kun valtio suoritti kuoppatarkistuksen,              hyväksytty.
56748: olisi ollut luonnollista, että se olisi saman-
56749: aikaisesti ottanut neuvottelukumppanikseen                 ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56750: myöskin kunnat ja kuntainliitot. Nyt tämän                 Airo, Ala-Kuilju, Andersson, Antila,
56751: laatuista tilannetta ei ole tapahtunut. Sen             Asunta, Aulanko, Borg-Sundman, Ehrnrooth,
56752: johdosta on syytä todeta, että kuntien koh-             Gestrin, Ha!llberg, Hamara, Hara, Hasu,
56753: dalta tulee tapahtumaan nyt se ikävä neu-               Hautala, Hietala, Holopainen, Honlkanen,
56754: votteluvaihe, jota ei aikaisemmin laskelmissa           Hosia, Huurtamo, Hyytiäinen, Häikiö, Häp-
56755: ole otettu huomioon.                                    pölä, Högström, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå,
56756:                                                         Juntunen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kai-
56757:    Ed. K a r v i ik ik o: Herra puhemies! Esillä        tila, Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,
56758: oleva palkkaratkaisu on nä.htävä yksinomaan             Kemppainen, Kervinen, T. Kinnunen, Koi-
56759: osaratkaisuna, niin kuin mainitsin tämän                visto, Koppanen, Kosola, Kuoppala, Kyttä,
56760: asian aikaisemrrnassa käsittelyssä. Se ei tee oi-       Kähönen, Lahti, Laine, Lauren, Leinonen,
56761: keutta kesiki- ja pienipalkkaisilile. Hallitus          Leivonen, Liinamaa, Lindh, A. Linna, Lin~
56762: epäonnistui tässä jälkimrrnäisessä pyrkimyk-            tilä, Luukka, L. Mattila, Niemelä, Nieminen,
56763: sessään tasokorotusta suorittaessaan, ja siitä          Niskala, Nordfors, Ojajärvi, Paal'ffian, Paaso,
56764: syystä pidämme välttämättömänä, että tätä               Paavola, Pakarinen, Pa;kkanen, J. E. Parta-
56765: osaratkaisua on mahdollisimman nopeasti                 nen, Pekkarinen, Pohjonen, Raipala, Raut-
56766: täydennettävä nåmenomaan näiden kohdalta,               kallio, Ruutu, Ryhtä, Ryömä, Räsänen,
56767: jotka nyt ovat jääneet, ellei osattomiksi niin          Rönkikö, Saariaho, Salo, Saloranta, Sarjala,
56768: melkein osattomiksi. Siitä syystä tulen yleis-          Saukkonen, Salhl'a, Savela, Seppälä, Sillan-
56769: perustelujen yhteydessä esittärrnään tätä tar-          taus, Stykki, Sukselainen, Suorttanen, Sääs-
56770: koittavan toivomuksen.                                  kilahti, Söderhjelm, Tallgren, Teir, Teruhiälä,
56771:                                           LisämeOOal"Vio.                                    1045
56772: 
56773: Timonen, Turunen, Tuuli, Wickman, Wiher-                               8 Pl.
56774: heimo, Virolainen ja Väänänen.
56775:                                                      Luku VII Palllkkitarkastusvirasto, hyväk-
56776:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             sytään.
56777:                                                                     10 Pl.
56778:   Aitio, Alanko, Backlund, Eriksson, Flinck,
56779: Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Helle,
56780: Hellsten, Henriksson, Hietanen, Honkonen,             LUiku VII Yksityiset yliopistot ja korkea-
56781: Hostila, Kajala, Kala;vainen, Kantola, Kelo-       koulut, luku VIII Suomen Akatemia ja apu-
56782: vesi, Kilpi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivu-          rahat korkeimman hengenviljelyn edistämi-
56783: nen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,            seksi, luku X Oppikoulut, lll'ku XI Kansa-
56784: Kuusin<en, KäJkelä, Kämäiräinen, Laiho, Leh-       koululaitos ja Juku XIX Erinäiset määrä-
56785: monen, Leskinen, Liedes, Lindblom, Linde-          rruhat, hyväksytään.
56786: man, Lindqvist, I. Linna, M. Linna, Lukka-
56787: rinen, E. Manninen, H. Manninen, Matilai-                             11 Pl.
56788: nen, Murto, J. Mäkelä, U. Mäkelä, Paasio,
56789: Paasilvu:ori, Pesonen, Pessi, Puhakka, Pul'kki-      Luilru VIII Yksityiset maataloudelliset
56790: nen, Ra;pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Ros-        oppilaitokset, hyväksytään.
56791: nell, Rytkönen, Saarinen, Salin, Salmela-
56792: Järvinen, Sandelin, Sinisa;lo, Stenberg, Suon-                        12 Pl.
56793: pää, Suosalo, Tainio, Tamminen, Tauriainen,
56794: Terästö, Tiekso, Trkkaoja, Torvi, Vilponiemi,        Luku XIII Erinäiset määirärahat, hyväJk-
56795: R. Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen,          sytään.
56796: Väyrynen ja Åsvik.                                                 14 Pl.
56797:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          Luku VI Sosiaali:vakuutus, hyväksytään.
56798: tajat:
56799:    Aalto, Ahonen,      Erkkilä, Fagerholm,                            15 Pl.
56800: Forsius, Halinen, Korsbäck, Lahtela, Linkola,
56801: Läili.teenmäiki, M. Mattila, Nederström-Lun-         Luku II Erinäiset rnäärära;hat, ihyväksy-
56802: den, Niiranen, V. E. Partanen, Pentti, Pit-        tääm
56803: sinki, Rihtniemi, Siltanen, Siren, Sundell,                         16 Pl.
56804: Svinhufvud, Uusitalo ja V. A. Virtanen.
56805:                                                      Luku I Vakinaiset eläkkeet, luku II Yli-
56806:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               määräiset eläkkeet ja ·Luku IV Erinäiset mää-
56807: 99 jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 23.                 rärahat, hyväksytään.
56808:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                                  18 Pt
56809:   Liitteet n:ot 2-4 hyväksytään keskuste-            Luku I Rootatiehallitus, luku II Rauta-
56810: lutta.                                            tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot,
56811:                                                   luku III Pääkonepajat, luku IV Puutavara-
56812:   Puhe m i e s: Esitellään menopuoli.             liike ja valtionrautateiden tuotantolaitokset,
56813:                                                   luku V Posti- ja lennätinhaJ.litus, luku VI
56814:              Varsinaiset menot.                   Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja
56815:                                                   hoitomenot, ·luku VIII Kanavat, luku X
56816:                     3 Pl.                         Virallinen lehti, hrlm XVIII Metsäili.allitu.s,
56817:                                                   luku XIX Aluehallinto ja hoitoalueiden ta-
56818:   Luku I Valtioneuvosto, hyväksytään.             lous, luku XX Metsäntutkimuslaitos, lll'ku
56819:                                                   XXI Vankeinhoitolaitoksen tilat ja lu!ku
56820:                     7 Pl.                         XXII LääJdntölaitoksen tilat, hYIVä:ksytään.
56821: 
56822:   Luku XIII Terveyden1hoito, hyväksytään.            Puh e m i e s: Esitellään tulopuoli.
56823: 1046                                 Perjantain~ 13 p.   hei.näikuuta 1962.
56824: 
56825: 
56826:                 Varsinaiset tulot.                         Ed. S a n: d e l :iJ n: Herra puhemies! Kan-
56827:                                                          natan ed. Raunion ja ed. Paasivuoren teke-
56828:                       1 Os.                              miä ehdotuksia.
56829: 
56830:   Luku III Sekaluontoiset verot, hyväksy-                  Ed. S a l m e l a-J ä r v i n e n: Herra pu-
56831: tään.                                                    hemies! Kannatan ed. Paasivuoren tekemää
56832:                                                          ehd<>tusta.
56833:                       5Os.
56834:                                                            Ed. Tenhiä.lä: Herra puhemies! Kan-
56835:    Luku I Valtionrautatiet, luku II Pääkone-             natan ed. Karvilmn tekemää ehdotusta.
56836: pajat, iuku III Puutavaraliike ja vrultion-
56837: rautateiden tuotantolaitokset, luku IV Posti-               Keslkustelu julistetaan päättyneeksi.
56838: ja lennätinlaitos, luku VI Kanavat, luku
56839: VIII Virallinen ilehti, luku XVI Metsätalous,               P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rau~
56840: lu:ku XVII Metsäntutkimuslaitos, luku                    nio ed. Aition kannattamana ehdotta.nut
56841: XVIII Vankeinhoitolaitoksen tilat ja iuku                että yleisperusteluihin otettaisiin kolme uutta
56842: XIX Lä:äkintölait<>ksen tilat, hyväksytään.              kappaletta, sellaisina kuin ne ovat vaJ.tio-
56843:                                                          varainvaliokunnan mietintöön liitetyssä I
56844:   Puhe m i e s:     Esitellään yleiSi}erustelut.         vastalauseessa. Kutsun tä.tä ed. Raunion e'h-
56845:                                                          dotukseksi. Ed. Paasivuori ed. Sandeliuin
56846:   Keskustelu:
56847:                                                          kannattaman& on ehdottanut, että yleisperus-
56848:                                                          teluissa lausutt~isiin: ,,Hyväksyessään mie-
56849:    Ed. Raunio: Herra puhemies! Eib.dotan,                tinnoo e(l,uskunta edellyttää, että h~llituksen
56850: että mietinnön perusteluihi!lJ lisättäisiin val-         taholla ryhdytään nopeisiin toimenpiteisiin
56851: tiavarainvaliokunnan mietinnön I vastalau-               myös valtionavun varassa toimivien sosiaa1is-
56852: seessa ehdotetut kappaleet.                              ten ja sitvistysjärjestöjen toimihenkilöiden
56853:                                                          palkkausten taJrkistamista koskevassa asiassa."
56854:   Ed. A i t i o: Herra puhemies! Kannatan                Kutsun tätä ed. Paasivuoren (!hdotulkseksi.
56855: ed. Raunion tekemää ehdotusta.                           Vielä on ed. Karvikko ed. Tenhiälän kan-
56856:                                                          nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta-
56857:   Ed. P a a sivu o r i: Herra puhemies!                  vaksi: ,Eduskunta edellyttää, että suoritetta-
56858: Y.leiskeskustelussa käyttämääni puheenvuo-               essa vuosittaisia palkkaluokkiin sijoittelun
56859: roon viitaten ehdotan, että eduskunta hyväk-             tarkistu:ksia seuraavassa tarkistuksessa täy-
56860: syisi yleisperusteluihin seuraavan lausuman:             dennetään nyt tapahtunutta osaratkaisua.
56861: ,Hyväiksyessään mietinnön eduskuntta edel-               Aivan erityinen huomio on kiin.nitettilNä nii-
56862: lyttää, että hallituksen taholla ryhdytään               hin alempipa;rkkaisiin viran- ja toimenhaltija-
56863: nopeisiin toimenpiteisiiJll myös vatltionavun            ryihrrniin, joiden pail!kikataso.ssa ai'kaisem'Paa'Il
56864: varassa toimivien sosiaalisten ja sivistysjäJr-          verrattuna on tapahtunut ilmeinen huonon~
56865: jestöjen toimiihenkilöiden palkkausten taTkis-           nus tai joiden kohdalla työmäärä muuttu-
56866: tamista koskevassa asiassa."                             neissa olosuhteissa on entisestään lisäänty-
56867:                                                          nyt." Kutsun tätä ed. KaTYikon ehdotukseksi.
56868:    Ed. Karvikko: Herra puihemies! Eh-
56869: dotan yleisperusteluissa sanottavaksi seuraa:-              .Selonteko myönnetään oikeaksi.
56870: vaa: ,Eduskunta edellyttää, että suoritetta-
56871: e&Sa vuosittaisia paLkkaluokkiin sijoittelun                P u h e m i e s: Koska ehdotukset ovat eril-
56872: tarkistuksia seura;avassa tarkistuksessa täy-            lisiä, on niistä erikseen äänestettä;vä mietintöä
56873: dennetään nyt tapahtunutta osaratkaisua.                 vastaaiL
56874: .A,ivan erityinen ·huomio on kiinnitettilNä n:ii-
56875: hin alempi•pa:Lldiaisiin viran- ja toimenhaltija-           Menettelytapa hyvä;ksytään.
56876: rybmiin, jo~d~;m palkkatasossa aikaisempaan
56877: verrattuna on tapahtunut ilmeinen huonon-
56878: nul'! tai joiden kohdahla työmääJrä; muuttu-                Äänestykset ja. päätöpat:
56879: neissa olosuhteissa on entisestään lisäänty-
56880: nyt."                                                       Äänestys ed. Raunion ehdotuksesta.
56881:                                              iLisime~o.                                           104?
56882: 
56883:   Joka !hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           M. Mattila, Nederström-Lunden, Niiranen,
56884: jos ,ei" voittaa, on ed. Raunion ehdotm }zy-          V. E. Partanen, Pentti, Pitsinki, Rihtniemi,
56885: väk8ytty.                                             Ruutu, Saura, Siltanen, Siren, Sundell, Svin-
56886:                                                       hufvud, Turunen, Uusitalo ja V. A. Virta-
56887:    ,Jaa" äänestäivät seuraavat edustajat:             nen.
56888:    Airo, Ala-Kulju, Andersson, Antila, Asun-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56889: ta, Au:lanlm, Borg-Sundman, EhrnTooth, Gest-          97 jaa- ja 77 ei-ääntä; poissa 25.
56890: rin, Hahlberg, Hamara, Hara, Hasu, Hautala,
56891: Hietala, Holopainen, Horukanen, Hosia,                  Eduskunta on hyväksy:nyt mietinnön.
56892: Huurtamo, Hyyt~äinen, Häikiö, Häp:pölä,
56893: Hög:ström, Ilaskivi, Jaakkola, Jungarå, Jun-            Äänestys ed. Paasivuoren Clhdotuksesta.
56894: tunen, Jussila, Jämsen, Kaasalain~n, Kaitila,
56895: Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kemp-              Joka hyrväJk:syy mi·etinnön, äänestää ,jaa";
56896: painen, Kervinen, T. Kinnunen, Koivisto,              jos ,ei" voittaa, on ed. Paasivuoren ahdotllS
56897: Koppanen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala,                 hy>väiksytty.
56898: Kyttä, :({äiliönen, Lahti, Laine, Lauren, Lei-
56899: nonen,· Leivonen, Liinamaa, Lindh, A. Linna,             ,Jaa" äänestäivät seuraavat edustrujat:
56900: Lintilä, Luukka, L. Mattila, Niemelä, Niemi-             Airo, Ala-Kulju, Andersson, AntHa, Asun-
56901: nen, Niska.la, Nordfors, Ojajärvi, Paarman,           ta, AuJanko, Borg~Sundman, Ehrnrooth, Gest-
56902: Paaso, Paavola, Pwkarinen, Paklkanen, J. E.           rin, Hallberg, Hamara, Hara, Hasu, Hautal'a,
56903: Partanen, Pelclmrinen, Pohjonen, Raipala,             Hietala, Holopainen, Honkanen, Hosia, Huur-
56904: Rautkallio, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönaclro,          tamo, Hyytiäinen, Häiikiö, Häppölä, Hög.:.
56905: Saariaho, Salo, Saloranta, Sarjala, Saukko-           ström, Ilaskivi, Jawktlrola, Jungarå, Juntunen,
56906: nen, Savela, Seppälä, Sillantaus, Stykki, Suk-        Jussila, Jäimsen, Kaasalainen, Kaitila, Kan-
56907: selain1en, Su:orttanen, SääskilaJhti, Södei'hjelm,    gas, Karpola, K8irvikko, K~onen, Kemp-
56908: Tahlgren, Teir, Tenhiälä, Timonen, Tuuli,             painen, Kel'!Vinen, T. Kinoonen, Koivisto,
56909: Wiclmnan:, Wiihel'heimo, Virolainen ja Vää~           Koppanen, Korsbäck, Kosola, Kuoppala,
56910: nänen.                                                Kyttä, Käihönen, Lahti, Laine, Lauren, Lei-
56911:                                                       nonen, Leivonen, Liinamaa, Lind!h, A. Linna,
56912:    ,Ei" äänestävät ~euraavat edv8tajat:               Lintilä, Luukka, L. Mattila, J. Mäkelä, Nie-
56913:    Aitio, .Ala~o, Bacldund, Eribson, Flilrek,         melä, Nieminen, Niskala, Ojajärr-vi, Paarman,
56914: Gröndalll, lbapanen, Ha;:upasalo, Helle, Hell-        Paaso, Paavola, Pakarinen, Pakkanen, J. E.
56915: sten, Henri').}sson, ·Hiet;tnen; Honkonen, Hos-       Pllirtanen, P.ekkarinen, Pohjonen, Raipala,
56916: tila, :({ajala, . Kalll!vainen, Kanrtola, Kelovesi,   Ra-utkallio, Ryhtä, Ryömä, Räsänen, Rönkkö,
56917: Ki1pi, A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunren, Kok-          Saariaho, Salo, Saloranta, Sarjala, Saukko-
56918: kola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusinen,             nen, Savela, Seppälä, Sillantaus, Stenbe~rg,
56919: Käkelä, Käm.M-äinen, Laiiho, Lelrmonen, Les-          StJikiki, Sukselainen, SuOTttanen, SääiskiJahti,
56920: kinen, Liedes, Lindblom, Lindeman, Lind-              SödeThjelm, Teir, Tenihiälä, Timonen, Tuuli,
56921: qvist, I. Linna, M. Linna, Lukkarinen, E.             Wickman, Wihel"heimo, Virolainen ja Väänä-
56922: Manninen, H. Manninen, Matilainen, Murto,             nen.
56923: J. Mäkelä, U. :l\1:äkelä, Pa;lSio, Paasivuori,
56924: Pesonen, Pessi, Puhakka, Pulkkinen, Rapio,               ,Ei" äänestruvä.t seuraavat edustrujat:
56925: Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Rytkönen,             Aitio, Alanko, Baeklund, Eriksson, Flinct,
56926: Saarinen, Salin, Salmela-Järvinen, Sandelin,          Gröndahl, Harupanen, Haapasalo, HeHe, Hell-
56927: Sinisalo, Stenberg, Suonpää, Sqosalo, Tainio,         sten, Henriksson, Hietanen, Honkonen, Hos-
56928: Tamminen, Tauriainen, Terästö, Tiekso, Tik-           tila, Kalavainen, Kant'Qila, Kelovesi, KiJpi,
56929: kaoja, Torvi, VHponiemi, R. Virtanen, V. R.           A. Kinnunen, Kiviaho, Koivunen, Ko~Qla,
56930: Virtanen, VoutiJainen, Väyrynen ja Åsvik.             A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusine~, Käkel~,
56931:                                                       Kämruräinen, Laiho, Lehmonen, L~nen, Lie-
56932:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          des, Lindblom, Lindeman, Lindqvist, l Linna,
56933: tajat:                                                M. Linna, Lukkarinen, E. Manndnen, H.
56934:    Aalto, Ahonen, Ertkkilä, Fage11holm, For-          Mannine~, Matilainen, Murto, U. Mäkelä,
56935: sius, Halinen, Lllihtela, Linkola, Lähteenmäki,       Nordfors, Paasio, Paasivuori, Pesonen, Pessi,
56936: 1048                           Perj8.llltailm. 13 p. !b.einäikuuta. 1962.
56937: 
56938: 
56939: Puhaiklka, Pulkkinen, Ra,pio, Raunio, Roine,          J. E. Partanen, Pekkarinen, Pesonen, Pessi,
56940: Rosenberg, Rosnell, Rytkönen, Saarinen., Sa-          Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raipala, Ra-
56941: lin, Salmela-Järvinen, Sandelin, Sinisalo,            pio, Raunio, Roine, Rosenberg, Rosnell, Ryh-
56942: Suonipää., Suosalo, Tainio, T81llgren, Tammi-         tä, Rytkönen, Ryömä, Räsänen, Rönkikö, Saa-
56943: nen, Tau;riainen, Terästö, Tiekso, Tikkaoja,          rin~m, Salin, Salmela-Järvinen, Sa:loranta,
56944: Torvi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. R. Virta,..        Sarjala, Saukkonen, Savela, Seppälä, Sini-
56945: nen, Voutilainen, Väyrynen ja Å.svik.                 salo, Stenberg, Sukselainen, Suonpää, Suort-
56946:                                                       tanen, Suos81lo, Söderhjelm, Tainio, Tallgren,
56947:   ,Tylhjää" äänestää edustaja Kajala.                 Tamminen, Tauriainen, Teir, Terästö, Ti~kso,
56948:                                                       Tikkaoja, Timonen, Torvi, Tu;runen, Tuuli,
56949:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-          Wiherheimo, Vi·lponiemi, Virolainen, R. Vir-
56950: tajat:                                                tanen, V. R. Virtanen, Voutilainen, Väyry-
56951:    Aalto, .Aihonen, Erkkilä, Fagerholm, For-          nen ja Åsvik.
56952: sius, Halinen, Lahtela, Linkola, Lähteenmäki,
56953: M. Mattila, Nederström-Lunden, Niiranen,                ,Ei" äänestä'Vät seurraavat edustajat:
56954: V. E. Partanen, Pentti, Pitsinki, Rihtniemi,            Borg-Sundman, Honkanen, Hyytiäinen,
56955: Ruutu, Saurra, Siltanen, Siren, Sundell, Svin-        Kaitila, Kangas, Karvikko, Kemppainen, Ker-
56956: huivud, Turunen, Uusitalo ja V. A. Virta-             vinen, Koivisto, Kosola, Kyttä, Leinooon, A.
56957: nen.                                                  Linna, L. Mattila, Nordiors, Ojajärvi, Paa-
56958:                                                       vola, Pakarinen, Rautkallio, Saariaho, Salo,
56959:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Sillantaus, Stykki, Sääskilahti, Tenhiälä,
56960: 97 jaa- ja 76 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25.           Wiclmnan ja Väänänen.
56961: 
56962:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    , Tyhjää" äänestävät edustajat Ilaskivi ja
56963:                                                       Sandelin.
56964:   Äänestys ed. Karvikon eihdotuksesta.
56965:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56966:   Joka hyväJksyy mietinnön, äänestää ,jaa";           tajat:
56967: jos ,ei" voittaa, on ed. Karvikon ehdotus hy-            Aal·to, Ahonen, Erkkilä, Fagerholm, For-
56968: vä:ksytty.                                            sius, Halinen, Hosia, Lahtela, Liedes, Linkola,
56969:    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustrujat:             Lälhteenmä:ki, M. Mattila, Nederström-Lunden,
56970:                                                       Niiranen, V. E. Partanen, Pentti, Pitsinki,
56971:    Airo, Aitio, Ala-Kulju, Alanko, Anders-            Rihtniemi, Ruutu, Saura, Siltaneill, Siren,
56972: son, Antila, Asunta, Aulanko, Backlund,               Sundell, Svinhufvud, Uusitalo ja V. A. Virr-
56973: Ehrnrooth, Eriksson, Flinck, Gestrin, Grön-           tanen.                          '
56974: dahl, Haapanen., Haapasalo, Ha11berg, Ha-
56975: mara, Hara, Hasu, Hautala, Helle, Hellsten,               P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
56976: Henriksson, Hietala, Hietanen, Holopainen,             144 jaa- ja 27 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.
56977: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häikiö, HäJp-
56978: :pölä, Högström, Jaakkola, Jungarå, Juntu-                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
56979: nen, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kajala,
56980: Kalavainen, Kantola, Karpola, Kekkonen, Ke-               Asia on loppuun käsitelty.
56981: lovesi, Kilpi, A. Kinnunen, T. Kinnunen,
56982: Kivialho, KoiVliDen, Kokkola, Koppanen, Kors-
56983: bäck, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuoppala,
56984: Kuusinen, Kälhönen, Käkelä, KämiiJräinen,                 P u h e li1 i e s: Täysistunto on päättynyt.
56985: Lahti, Laiho, Laine, Lauren, Le1hmonen, Lei·
56986: vonen, Leskinen, Liinamaa, Lindblom, Linde-
56987: man, Lindh, Lindqvist, 1. Linna, M. Linna,                Täysistunto lopetetaan kello 12.45.
56988: Lintilä, Lu!kkarinen, Luukka, E. Manninen,
56989: H. Manninen, Mat1lainen, Murto, J. Mäkelä,                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
56990: U. Mäkelä, Niemelä, Nieminen, Niskala, Paar-
56991: man, Paasio, Paasivuori, Paaso, Pakkanen,                                         Olavi Salervo.
56992: