<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

88 Käyttäjää paikalla! 0.0044300556182861

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

1: VALTIOPÄIVÄT
2: 1968
3:
4: PÖYTÄKIRJAT
5: II
6: ISTUNNOT 54-90
7: SYYSKUUN 17 PÄIVÄSTÄ JOULUKUUN
8: 13 PÄIVÄÄN
9:
10:
11:
12:
13: HELSINKI 1969
14: VALTION PAINATUSKESKUS
15: 54. Tiistaina 17 p. syyskuuta 1968
16: kello 14.
17:
18: Päiväjä.rjestys. Siv.
19: sellä tiellä olevan Tuorilan-V ahijärven
20: Ilmoituksia. tieosuuden l'akentamista . . . . . . . . . . . . 1053
21: Siv. 8) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
22: Esitellään: n:o 54 toivomusaloitteen johdosta, joka
23: tarkoittaa maantien rakentamista Lovii-
24: 1) Ed. Vilmin ym. iak.al. n:o 140 sasta Koskenkylän ja Lapinjärven väli-
25: laeiksi maankäyttölain ja eräiden sii- selle maantieosalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1054
26: hen liittyvien lakien muuttamisesta . . 1052 9) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
27: n:o 55 toivomusaloitteen johdosta, joka
28: tarkoittaa Keravan ja Sipoon välisen
29: Pöydällepanoa varten tienrakennustyön loppuunsaattamista . . .,
30: esit-ellään: 10) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31: n: o 56 toivomusaloitteen johdosta, joka
32: 2) Maa- ja metsätalousvaliokunnan tarkoittaa Koskenkylän ja Loviisan vä-
33: mietintö n: o 21 toivomusaloitteen joh- lisen moottoritien suunnittelemista ja
34: dosta, joka tarkoittaa Pohjois-Savon ra;kentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
35: metsäkoulun rakennushankkeen toteut- 11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36: tamista ........................... . 1053 n: o 57 toivomusaloitteen johdosta, joka
37: 3) Maa- ja metsätalousvaliokunnan tarkoittaa tien rakentamista osuudella
38: mietintö n:o 22 toivomusaloitteen joh- Mäntsälä-Myrskylä-valtatie 6 Lapin-
39: dosta, joka tarkoittaa metsämieskoulun järven kunnan alueella . . . . . . . . . . . . . . ,
40: perustamista ruotsinkieliselle Pohjan- 12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41: maalle ............................ . n: o 58 toivomusaloitteen johdosta, joka
42: 4) Maa- ja metsätalousvaliokunnan " tarkoittaa Ylämaan-Miehikkälän tien
43: mietintö n:o 23 kahden toivomusaloit- aikaansaamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
44: teen johdosta, jotka tarkoittavat valtion 13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
45: rehuviljavaraston perustamista Pohjois- n: o 59 toivomusaloitteen johdosta, joka
46: Suomen tarvetta varten ............. . , tarkoittaa Miehikkälän-Vehkalahden-
47: 5) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö Sippolan-Kouvalan tien rakentamista ,
48: n: o 51 toivomusaloitteen johdosta, joka 14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
49: tarkoittaa uuden tien rakentamista Le- n: o 60 toivomusaloitteen johdosta, joka
50: musta Askaisiin ................... . tarkoittaa Vammalan - Kiikan - Kei-
51: 6) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " kyän maantien parannussuunnitelman
52: n: o 52 toivomusaloitteen johdosta, joka laatimista ja toteuttamista . . . . . . . . . . ,
53: tarkoittaa Merimaskun - Askaisten- 15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
54: Mietoisten-Mynämäen sekä Askaisten n: o 61 toivomusaloitteen johdosta, joka
55: -Lemun-Järäisten maantien paran- tarkoittaa Pomarkun--Noormarkun-
56: tamista ........................... . , Lampaluodon maantien raikentamista . . ,
57: 7) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö 16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
58: n: o 53 toivomusaloitteen johdosta, joka n:o 62 toivomusaloitteen johdosta, joka
59: tarkoittaa Porvoon ja Mäntsälän väli- tarkoittaa Tampereen - Vesilahden -
60: 132 1/68
61: 1050 Tiistaina 17 p. syyskuuta 1968.
62:
63:
64: Siv. dossa on ollut erittäin merkittävä. Monien
65: Punkalaitumen-Turun maantien tut- toimiensa ohella hän ehti olla myöskin kun-
66: kimista ja ralrennustöiden aloittamista 1054 nallisella alalla toimien neljä vuotta Lahden
67: 17) Ku1kulaitosvaliokunnan mietintö kaupunginjohtajana, jona aikana laskettiin
68: n: o 63 toivomusaloitteen johdosta, joka se perusta, jolta Lahti on kasvanut nykyisiin
69: tarkoittaa yhdystien rakentamista Po- mittoihinsa.
70: rin-Tampereen maantieltä Laviaan ja Hänen osallistumisensa valtiolliseen elä-
71: edelleen Kankaanpäähän . . . . . . . . . . . . , mään alkoi vuonna 1942, jolloin hän tuli va:l-
72: 18) Puolustusasiainvaliokunnan mie- tioneuvoston jäseneksi kaupp~ ja teollisuu~
73: tintö n: o 1 toivomusaloitteen johdosta, ministerin ominaisuudessa. Oltuaan kolme
74: joka tarkoittaa tervehtimismääräysten vuotta kauppa- ja teollisuusministerinä hän
75: muuttamista puolustusv<limissa . . . . . . . , vuosina 1944--1945 hoiti opetusministerin
76: tehtäviä. Vuosina 1945-1946 hän oli minis-
77: terinä kansanhuoLtoministeriössä ja kauppa-
78: ja teoHisuusministeriössä ja vuosina 1946-
79: Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies 1950 samanaikaisesti kaupp~ ja t·eoUisuus:mi-
80: Kokkola. nisterinä sekä ministerinä ulkoasiainministe-
81: riössä.
82: Tämän ohessa Uuno Takki oli myöskin
83: Nimenhuud<JSSa merkitään poissaoleviksi kansanedustaja, joksi hänet rvalittiin vuoden
84: edustaji!Jt Borg~Sundman, Hai!Jpanen, Huur- 1945 vaaleissa. Hän oli kansanedustajana
85: tamo, Häkkinen, Karvikko, Lahtela, E. Laine, aina vuoteen 1952, jolloin hänet valittiin edis-
86: Leivo-Larsson, Mäkinen, J. E. Partanen, tysmielisen osuuskauppaliikkeen ylimpään
87: Pentti, Rytkönen, Suorttanen, Tallgren ja johtoon. Siirryttyään eläkkeelle hänet valit-
88: Tenhiälä. tiin uudeHeen eduskunnan jäsenemsi vuoden
89: 1966 vaaleissa ja hän ;toimi tällä istuntokau-
90: della ulkoasiain- ja pankkivaliokunnan jäse-
91: nenä.
92: Dmoitusasiat: Me, jotka iä:hemmin tunsimme Uuno Takin,
93: Lomanpyynnöt. opimme tuntemaan hänet taitavana ja mal-
94: tillisena ihmisenä, joka tuttavapiiriinsä voi
95: Vapautusta eduskuntatyöstä saavaJt tästä lukea vain ystäviä. Eduskunta on kokenut
96: istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi edustajat suuren menetyksen ja Suomen kansa on me-
97: Huurtamo, Karvikko, Leivo-Larsson ja Tall- nettänyt mittavan kansalaisen ja suuren
98: gren ja yksityisasiain vuoksi edustajat Häk- isänmaanystävän.
99: kinen, E. Laine, Mäkinen, Rytkönen ja Ten- Vietämme hetken hiljaisuuden hänen muis-
100: hiälä sekä 30 ·päivään marraskuuta lääkärin- t·olleen.
101: todistuksen perusteella ed. Borg-Sundman.
102: Muistosanoja edustajat kuuntelevat seiso-
103: allaan.
104: Muistosanat ed. Takista.
105: Hetken hiljaisuus.
106: Ensimmäinen varapuhemies:
107: Hyvät edustajatoverit! Eduskunnan aloit-
108: taessa syysistuntokauttaan saimme yllättäen
109: tiedon, että edustajatoverimme Uuno Takki
110: oli äkkiä viime sunnuntaina siirtynyt sen ra- Hallituksen esityksen n: o 25 peruuttaminen.
111: jan taakse, josta ei ole paluuta.
112: ~Silmäys eduskunnan kalenteriin osoittaa, Ensimmäinen varapuhemies:
113: että keskuudestamme on .poistunut mies, Ilmoitetaan, että eduskunnalle on tasava:llan
114: jonka elämäntyö on ollut harvinaisen mit- presidentin kirjelmän ohella kuluvan syys-
115: tava. Uuno Ta:kin elämän pääpaino oli talou- kuun 13 päivältä saapunut samalle päivä.lle
116: dellisella alalla. Hänen panoksensa toisen päivätty hallituksen kirjelmä, jolla peruute-
117: osuuskauppaliikkeen haaran ylimmässä joh- taan eduskunnalle näillä valti10päivillä an-
118: Uusia hallituksen esityksiä. 1051
119:
120: nettu ha:llituksen esitys n :o 25 laiksi sotilas- Kansakuntien jäsenenä kuuluvien velvoitus-
121: avustuslain muuttamisesta. ten täylttämisestä 29 päivänä joulukuuta 1967
122: Työjärjestyksen 54 §: n mukaan on peruu_ annetun lain 2 § :ssä on säädetty, on eduskun-
123: tuksen tapwhtuessa asian käsittely keskeytet- nalle, puhemiehelle osoitettuna, saapunut sa-
124: tävä siiJä asteella, millä se silloin on. notun lain nojaHa annettu
125: PerUJutus annettaneen tiedoksi sosiaalivalio-
126: kunnalle, jonka valmisteltavana puheena Asetus 26 päivältä heinäkuuta 1968 Yhdis-
127: oleva esitys on. tyneiden Kansaklllntien turvallisuusneuvos-
128: ton 29 päivänä toukokuuta 1968 tekemään
129: Hyväksytään. Etelä-Rhodesiaa koskevaan päätökseen perus-
130: tuvien velvoitusten täyttämisestä.
131:
132: UUSia hallituksen esityksiä. Nämä asetukset on nylt saatettu eduskunnan
133: tietoon jakamalla ne edustajille.
134: Ensimmäinen varapuhemies:
135: Ilmoitetaan, e1:Jtä tasavallan presidentin kir- Ilmoitetaan, ,että siinä tarkoituksessa kuin
136: jelmien ohella viiane kesäkuun 24 ja 28 päi- taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuo-
137: vältä, viime heinäkuun 26 päivältä, viime elo- sina 1968-1969 9 päivänä huhtikuuta 1968
138: kuun 9 ja 23 päivä:ltä sekä kuluvan syyskuun annetun lain 12 § :ssä on säädetty, ovat edus-
139: 6 ja 13 <päivältä ovat eduskunnalle saapuneet kunnalle, puhemieheUe osoitettuina, saapu-
140: ha:llituksen esitykset n:ot 64-74, jotka nyt neet sanotun lain nojalla annetut seuraavat
141: on edustajille jae1:Jtu. valtioneuvoston päätökset:
142:
143: Valtioneuvoston päätös 31 päiväLtä touko-
144: kuuta 1968 meiJerivoin hinnoista;
145: Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys-
146: lain soveltamisessa vuonna 1967. V aitioneuvoston päätös 27 päivältä roesä-
147: Ensimmäinen varapuhemies: kuuta 1968 taLoudellisen kehityksen turvaami-
148: Ilmoitetaan, että kirjelmän ohella 1ku1Utvan sesta vuosina 1968-1969 annetun lajn 1 § :n
149: syyskuun 3 päivältä on eduskunnaUe saa,pu- täytäntöönpanosta ja sov.eltamisesta; sekä
150: nut työllisyyslain 19 § :n nojalla annettu val-
151: tioneuvoston kertomus toimenpiteistä työlli- V aitioneuvoston päätös 27 päivä;ltä kesä-
152: syyslain soveltamisessa vuonna 1967, joka nyt kUJUta 1968 eräiden urakka-, hankinta- ja ta-
153: on edustajille jaettu. varantoimitussopimusten perusteella määräy-
154: tyvioen hintojen tarkistamisesta..
155:
156: Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
157: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
158: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja valtio- edustajille.
159: neuvoston päätöksiä.
160: Ensimmäinen varapuhemies:
161: Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin
162: maan ulkomaankaupan turvaamisesta 19 päi- Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauk-
163: sia.
164: vänä toukokuuta 1961 annetun lain 4 § : ssä
165: on säädetty, on eduskunnaHe, puhemiehelle Ensimmäinen varapuhemies:
166: osoitettuna, saapunut sanotun lain nojaHa Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
167: annettu että eduskunna.lle ovat, puhemiehelle osoitet-
168: tuina, saapuneet oikeusministeri Simosen vas-
169: Asetus 28 päivältä kesäkuuta 1968 maan taus ed. Lähteenmäen ym. kirjaHiseen kysy-
170: ulkomaankaupan turvaamisesta annetun ase- mykseen n :o 115 ,taksinkuljettajiin kohdistu-
171: tuksen muuttamisesta. van rikollisuuden torjumisesta, kullrulaitos-
172: ten ja yleisten töiden ministeri Aition vas-
173: Edelleen ilmoitetaan, että siinä tarkoituk- taukset ed. Lähteenmäen ym. kirjalliseen ky-
174: sessa kuån eräiden Suomelle Yhdistyneiden symykseen n:o 116 Turun Asennuspajan :toi-
175: 1062 Tiistaina 17. p. syyskuuta 1968.
176:
177:
178: minnasta ja ed. Melinin ym. saanaa asiaa kQS- 1 a k i- ja ta 1 o usva 1 i o kuntaan:
179: kevaan kirjalliseen kysymykseen n:o 121, ed.
180: Landströmin ym. kirjalliseen kysymykseen Ehdotuksen laiksi vuokra-alueiden järjestelystä
181: n:o 117 pysäköintipaikkojen rakentamisesta kaupungeissa ja kauppaloisaa annetun lain muutta-
182: misesta
183: valtateiden varsille sekä ed. Pesolan ym. kir-
184: jalliseen kysymykseen n: o 125 puhelinsalai- sisältävä hanituiksen esitys n:o 66;
185: suutta koskevien säännösten uusimisesta, mi-
186: nisteri Suorutasen vastaus ed. Lujan ym. kir- Ehdotuksen laJksi jakolain muuttamisesta
187: jalliseen kysymykseen n :o 127 Espoon polii.
188: sin työskentelyolosuhteiden parantamisesta ja sisältävä ha:llituksen esitys n:o 67;
189: ministeri J. E. Partasen vastaus ed. HonkQSen
190: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 128 liike-
191: ja toimistoaloilla havaittujen palkka- ja so- Ehdotuksen laiksi eva.nkelis-luterilaisen kirkon elä-
192: kelain muuttamisesta.
193: siaalisten epämohtien poistamisesta.
194: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen sisältävä hallituksen esitys n: o 68; ja
195: painettuina jaettu edustajille ja otetaan val-
196: tiopäiväasiakirjoihin.
197: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen- Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä kunnallisen
198: tin muikaan ei asiasta sallita keskustelua eikä ja.otuksen ja kuntien yhteistoiminnan kehittli.miseksi
199: annetun lain muuttamisesta
200: tehdä päätöstä.
201: sisältävä hallituksen esitys n:o 69;
202:
203: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: valtiovarainvaliokuntaan
204: 1) Ehdotukset laeiksi maankäyttölain ja eräiden
205: ~iihen liittyvien lakien muuttamisesta Ehdotuksen laiksi tullilain muuttamisesta.
206: sisältävä ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 140 •esi- sisältävä hallituksen esitys n :o 70;
207: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
208: dotuksen mukaisesti m a a- j a m e .t s ä ta-
209: lousv al iok unta an. u lko asiain v al iok unta an:
210:
211: Valtioiden ja toisten valtioiden kansalaisten välisten
212: sijoituksia koskevien riita.isuuksien ra.tlta.isemisesta.
213: Ensimmäinen varapuhemies: tehdyn yleissopimuksen eräiden määräysten hyväk-
214: Edustajille jaetut halli>tuksen ·esitykset n :ot symistä
215: 64-74 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
216: läiliettämistä varten. tarkoittarva halHtuksen esitys n :o 71; ja
217:
218: Hyvwytään. Suomen ja Tanskan väliseen 27 päivänä maaliskuuta
219: 1961 tehtyyn maataloussopimukseen sisältyvän teolli-
220: EsiteHään ja lähetetään puhemiesneuvos- buussokerijuurikkaiden tullivapauden voimassaolo-
221: ton ehdotuben mukaisesti ajan pitentä.misestä tehdyn sopimuksen hyväksy-
222: mistä.
223: sirvistysvaliokuntaan tarkoittava hallituksen esitys n: o 72;
224: Ehdotuksen la.iksi eräistä Helsingin yliopistolle suo-
225: ritettavista maksuista lakivaliokuntaan
226: sisältävä hallituksen esitys n:o 64;
227: Ehdotuksen eräiden lisärangaistusten poistamista
228: valtiovarainvaliokuntaan koskevaksi la.insäädännöksi
229: Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimak- sisältävä hallituksen esitys n:o 73; ja
230: suista annetun lain muuttamisesta
231: sisältävä hallituksen esitys n:o 65; sosiaali v al i okunt aan
232: Sotilasavustus. 1053
233:
234: Ehdotuksen laiksi sotila.sa.vustuslain muuttamisesta Valtioneuvoston päätös 27 pll.ivältä kesäkuuta 1968
235: taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuosina
236: sisältävä ihallituksen esitys n:o 74. 1968--1969 annetun lain 1 §:n täytäntöönpanosta ja
237: soveltamisesta; sekä
238:
239: Valtioneuvoston päätös 27 pä.ivältä kesäkuuta. 1968
240: Ensimmäinen varapuhemies: eräiden urakka-, hankinta- ja tavarantoimitussopi-
241: Edustajille jaettu valtioneuvoston kertomus musten perusteella määräytyvien hintojen tarkista-
242: voitaneen nyt esitellä. valiakuntaan lähettä- misesta
243: mistä. varten. esitellään ja läh-etetään puhemiesneuvooton
244: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a-
245: Hyväksytään. li o ik u n t a a n.
246:
247: Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä. työllisyys-
248: lain soveltamisessa vuonna 1967 P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
249: esitellään ja lähetetään puhemiesneUJVoston ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
250: ehdotuksen mukaisesti s o s i a a l i v a 1 i o- datuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
251: kun taan. istuntoan:
252:
253: 2) Pohjois-Savon metsäkoulun rakennushankkeen
254: toteuttamista
255: Ensimmäinen varapuhemies:
256: EdustajiHe jaetut asetukset voitaneen nyt esi- tarkoittavan toivomUJSaloitteen johdosta laa-
257: tellä valiokuntaan lähettämistä. varten. dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
258: tintö n:o 21;
259: Hy:väksytään.
260: 3) Metsämieskoulun perustamista. ruotsinkieliselle
261: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- Pohjanmaalle
262: ton ehdotuksen mukaisesti tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
263: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
264: perustuslakivaliokuntaan tintö n:a 22;
265:
266: .Asetus 28 pll.ivll.ltll. kesäkuuta 1968 maan ulkomaan- 4) Valtion rehuviljavara.ston perustamista Pohjois-
267: kaupan turvaamisesta annetun asetuksen muuttami- Suomen tarvetta varten
268: sesta; ja
269: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
270: dosta laadittu maa- ja metsätalousvaliokun-
271: u lkoasiai n v al iok u nlt aan nanmietintö n:o 23;
272:
273: Asetus 26 pll.ivll.lti heinäkuuta. 1968 Yhdistyneiden 5) Uuden tien rakentamista Lemusta Askaisiin
274: :Kansakuntien turva.llisuusneuvoston 29 päivänä tou-
275: kokuuta 1968 tekem!l.än Etel!I.-Rhodesiaa koskevaan tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
276: päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämisestä. dittu 'kulkulai,tosvaliokunnan mietintö n:o 51;
277:
278: 6) Merimaakun - Askaisten - Mietoisten - Myniir
279: mäen sekä. Askaisten - Lemun - Jär!l.isten maan-
280: Ensimmäinen varapuhemies: tien parantamista
281: Edusta.jille jaetut valtioneuvoston päätökset
282: voitaneen nyt esitellä valiokuntaan lähettä- tarkaittavan toivomusaloitteen johdosta ilaa-
283: mistä varten. dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 52;
284:
285: Hyväksytään. 7) Porvoon ja Mäntsälän välisellä tiellä olevan Tuo-
286: rilan-Vahijärven tieosuuden rakentamista
287:
288: Valtioneuvoston päätös 31 päivältä toukokuuta 1968 tarkoittavan toivomUlSaloitteen johd.osta laa-
289: meijerivoin hinnoista; dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 53;
290: 1054 Tiistaina 17. p. syyskuuta 1968.
291:
292:
293: 8) Maantien rakentamista. Loviisasta. Koskenkylli.n 15) Pomarkun-NoormarkuD-Lampaluodon maan-
294: ja. Lapinjärven vä.liselle maantieosalle tien rakentamista.
295: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaioitteen johdosta laa-
296: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 54; dittu kulkulaitoo.valiokunnan mietintö n: o 61;
297:
298: 9) Keravan ja Sipoon vl!Jisen tienrakennustyön lop-
299: 16) Tampereen-Vesila.hden-Punka.la.itumen-Tu-
300: puunsaattamista run maantien tutkimista ja rakennustöiden aloitta-
301: tarkoittavan toivomusaloitteen johdooa laa- mista.
302: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 55;
303: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
304: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 62;
305: 10) Koskenkylän ja Loviisan vlllisen moottoritien
306: suunnittelemista ja rakentamista.
307: 17) Yhdystien rakentamista. Porin-Tampereen
308: :tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- maantieltä Laviaan ja edelleen Kankaanpäähän
309: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 56;
310: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
311: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 63;
312: 11) Tien rakentamista osuudella Mä.ntsälär-Myrs-
313: kylä-valtatie 6 Lapinjärven kunnan alueella. ja
314:
315: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta ~aa
316: dittu kUilkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 57; 18) Tervehtimismää.rll.ysten muuttamista. puolustus-
317: voimissa.
318: :tark'Oittavan toivomusaioitteen j'Ohdosta laa-
319: 12) Yllima.a.n-Mlehikkälä.n tien aikaansaamista dittu puolustusasiainvaliokunnan mietintö
320: n:o 1.
321: :tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
322: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 58;
323:
324: 13) Miehikkä.län-Vehkala.hden-Sippolan-Kouvo- Ensimmäinen varapuhemies:
325: lan tien rakentamista. Eduskunnan seuraava täysistuntQ on ensi per-
326: jantaina kello 14.
327: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
328: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 59;
329:
330: Täysistunto lopetetaan kello 14.17.
331: 14) Vammala.n Kiikan-Keikyä.n maantien pa-
332: rannUSSUUJUlitelman laatimista. ja toteuttamista.
333: Pöytäkirjan vakUJUdeksi:
334: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta !laa-
335: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 60; 01avi Sa1ervo.
336: 55. Perjantaina 20 p. syyskuuta 1968
337: kello 14.
338:
339: Päiväjä.rjestys. Siv.
340: 7) Ehdotus toivomukseksi maantien
341: Ilmoituksia. rakentamisesta Loviisasta Koskenkylän
342: Siv. ja Lapinjärven väliselle maantieosalle 1059
343: Ainoa käsittely: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
344: nan mietintö n:o 54; ed. Kull'in ym.
345: 1) Ehdotus toivomukseksi Pohjois-Sa- toiv.al. n:o 518 (1967 vp.).
346: von metsäkoulun rakennushankkeen to- 8) Ehdotus toivomukseksi Keravan
347: teuttamisesta ..................... . 1058 ja Sipoon välisen tierakennustyön lop-
348: A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- puunsaattamisesta .................. 1060
349: valiokunnan mietintö n: o 21; ed. E. Rä- Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
350: säsen ym. toiv.al. n:o 365 (1967 vp.). nan mietintö n: o 55; ed. Procopen ym.
351: 2) Ehdotus toivomukseksi metsämies- toiv.al. n:o 519 (1967 vp.).
352: koulun perustamisesta ruotsinkieliselle
353: Pohjanmaalle ..................... . 9) Ehdotus toivomukseksi Koskenky-
354: A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- " län ja Loviisan välisen moottoritien
355: valiokunnan mietintö n:o 22; ed. Gran- suunniutelemisesta ja rakentamisesta . . ,
356: vikin ym. toiv.al. n:o 366 (1967 vp.). Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
357: 3) E·hdotukset ;toivoonukseksi valtion nan mietintö n:o 56; ed. Westerlundin
358: rehnviljavaraston perustamisesta Poh- ym. toiv.al. n:o 520 (1967 vp.).
359: jois-Suomen tarvetta varten . . . . . . . . . . 1059 10) Ehdotus toivomukseksi tien ra-
360: A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- kentamisesta osuudella Mäntsälä-Myrs-
361: valiokunnan mietintö n: o 23; •toiv.al. kylä-valtatie 6 Lapinjärven kunnan
362: n:ot 822 ja 823 (1966 vp.). a:lueeHa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,.
363: 4) Ehdotus toivomukseksi uuden tien A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
364: rakentamisesta Lemusta Askaisiin .... nan mietintö n: o 57; ed. Pesolan ym.
365: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " toiv.al. n:o 521 (1967 vp.).
366: nan mietintö n: o 51; ed. Vartian ym. 11) Ehdotus toivomukseksi Ylämaan
367: toiv.al. n:o 513 (1967 vp.). -Miehikkälän tien aikaansaamisesta .. 1061
368: 5) Ehdotus toivomukseksi Merimas-
369: kun- Askaisten- Mietoisten- My- A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
370: nämäen sekä Askaisten - Lemun - nan mietintö n: o 58; ed. Lahden ym.
371: Järäisten maantien parwntamisesta .... toiv.al. n: o 523 (1967 vp.).
372: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " 12) Ehdotus toivomukseksi Miehikkä-
373: nan mietintö n:o 52; ed. Jussilan ym. län- Vehkalahden -Sippolan-Kouvo-
374: toiv.al. n:o 514 (1967 vp.). lan tien rakentamisesta ............. .
375: 6) Ehdotus toivomukseksi Porvoon A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
376: ja Mäntsälän välisellä tiellä olevan Tuo- nan mietintö n: o 59; ed. Lahden ym.
377: riian-Vahijärven tieosuuden rakenta- toiv.al. n:o 524 (1967 vp.).
378: mis€Sta ........................... . 13) Ehdotus toivomukseksi Vamma-
379: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " lan-Kiikan-Keikyän maantien paran-
380: nan mietintö n:o 53; ed. Westerlundin nussuunnitelman laatimisesta ja toteut-
381: ym. toiv.al. n:o 517 (1967 vp.). tamisesta ......................... .
382: "
383: 1056 Perjantaina 20 p. syyskuuta 1968.
384:
385:
386: Siv. Dmoitusasiat:
387: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
388: nan mietintö n:o 60; ed. Vilponiemen Lomanpyynnöt.
389: ym. toiv.al. n:o 525 (1967 vp.).
390: 14) Ehdotus toivomukseksi Poroar- V ~~Jpautusta edusklmtatyöstä saavat tästä
391: kun - Noormarkun - Lampaluodon istunnosta sairauden vuoksi ed. Koppanen,
392: maantien rakentamisesta ........... . 1061 ulkomaanmatkan .takia ed. Manninen ja yksi-
393: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- tyisasiain vuoksi edustajat Aalto, Hostil.a,
394: nan mietintö n: o 61; ed. Landströmin Korsbäck, Laaksonen, Nordström, Puntila,
395: ym. toiv.al. n:o 528 (1967 vp.). Tikkanen ja Vilponiemi, tulevan lokakuun 12
396: 15) Ehdotus toivomukseksi Tampe- päivään Yhdistyneiden Kansrukuntien yleis-
397: reen - Vesilahden - Punkalaitumen- kolmukseen osallistumisen vuoksi ed. Karja-
398: Turun maantien tutkimisesta ja raken- lainen, tämän kuun 23 päivästä 28 päivään
399: nustöiden aloitta!illisesta ............. . ulkomaanmatkan vuoksi ed. Saloranta, ensi
400: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " tiistain istunnosta yksityisasiain vuoksi ed.
401: nan mietintö n:o 62; ed. Haarlan ym. E. Räsänen sekä tämän kuun 24 päivästä 28
402: toiv.al. n:o 530 (1967 vp.). päivään ulkomaanmatkan takia ed. Siren.
403: 16) Ehdotus toivomukseksi yhdystien
404: rakentamisesta Porin-Tampereen maan-
405: tieltä Laviaan ja edelleen Kankaan-
406: päähän ........................... . 1062 Uusi edustaja.
407: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
408: nan mietintö n: o 63; ed. Eskmanin Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että Hämeen-
409: ym. toiv.al. n:o 531 (1967 vp.). linnan kaupungista oleva kunnallinen ammat-
410: tientarkastaja Eero Emil S a 1o, joka on Hä-
411: 17) Ehdotus toivomukseksi tervehti- meen läänin eteläisestä vaalipiiristä valittu
412: mismääräysten muuttamisesta puolus- tulemaan eduskunnan jäseneksi edesmenneen
413: .tusvoimissa ....................... . ed. Takin sijaan, on tänään esittänyt minulle
414: A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio- " asianmukaisesti tarkastetun ja hyväksytyn
415: kunnan mietintö n: o 1; ed. Halmeen edustajanvaltakirjansa ja siis .tullut oikeute-
416: ym. toiv.al. n:o 619 (1967 vp.). tuksi ryhtymään 'edustajantointaan hoita-
417: maan.
418: Suullisia kysymyksiä: Ed. E. Salo todetaan läsnäQlevaksi.
419: 18) Ed. Pesolan suull. ksm. n:o 151
420: työttömyyskorvausten maksattamisesta . 1057
421: 19) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 153
422: katoalueiden työttömyystilanteen helpot- Valiokuntien jä.senet.
423: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
424: että eduskunta päättäisi jättää eduskunnan
425: valitsijamiesten tehtäYäbi valita edesmen-
426: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i- neen ed. Takin sijaan uuden jäsenen ulko-
427: nen. asiainvaliokuntaan ja panlclrivaliokunta:an
428: sekä uuden varajäsenen verolakivaliokuntaan.
429:
430: Puhemiesneuvoston ehdotus hyvliksytään.
431: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
432: edustajat Aalto, Borg-Sundman, Hootila, Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjes-
433: Huurtamo, Karjalainen, Koppanen, Kors- telyä varten pyytää ed. Borg-Sundman va-
434: bäck, Laaksonen, Linkola, I. Linna, Manni- pau1usta ulkoasiainvaliokunnan v.arajäsenyy-
435: nen, Nordström, Nurminen, Puntila, Saalasti, d'e8tä. Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
436: Tikkanen, Vilponiemi ja Virolainen.
437: Anomukseen suostutaan.
438: Katoalueiden työttömyys. 1057
439:
440: P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jät. Milloin hallitus ryhtyy toimenpiteisiin La-
441: tää eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi pin läänin ja muitten katoalueitten hädän-
442: uuden varajäsenen valitsemisen ulkoasiainva- omaiseksi muodostuneen työttömyystilanteen
443: liokuntaan vapautuksen saaneen sijaan. helpottamiseksi?
444: Hyväksytään.. Ministeri V. A. V i r rt a n en: Herra puhe-
445: mies! Vastauksena ed. Vilmin suulliseen ky-
446: symykseen ilmoitan seuraavaa. (Eduskun-
447: Kirjallisia. kysymyksilL ja niihin annettuja vastauk- nasta: Ei kuulu mitään! - Puhukaa kovem-
448: sia. paa!) -- Minkä minä sille voin, että te pu·
449: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärj·estyk- hutte yhtä aikaa.
450: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe- E:(lsi syksyn työllisyystilanteen helpotta-
451: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Les- miseksi on hallitus tämän kuun 17 päivänä
452: kisen vastaukset ed. Sääskilahden kirjalliseen hyväksynyt lisätyöohjelman ja samalla
453: kysymykseen n: o 108 Kemijärvi Osakeyhtiön oikeuttanut asianomaiset työvirastot ryhty-
454: fusioimisesta Veitsiluoto Osakeyhtiöön ja ed. mään ohjelmansa mukaisiin töihin. Lisätyö-
455: Westerlundin ym. kirjalliseen kysymykseen ohjelman edellyttämä lisämenoarvio ann,etaan
456: n:o 131 itäisimmän Uudenmaan kehittämi- ensi tiistaina eduskunnalle.
457: sestä sekä ministeri J. E. Partasen vastaus Työohjelmassa on pyritty ottamaan nimen-
458: ed. Melinin kirjalliseen kysymykseen n: o 113 omaan huomioon Lapin ja muiden pohjoisten
459: omaa työtään tekevän väestön ansioeläketur- työvoimapiirien vaikea työllisyystilanne, jota
460: van järjestämisestä. luonnollisesti näitä alueita kohdannut kato-
461: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen kin pahentaa.
462: p.ainettuina jaettu edustajille ja ot·etaan vai- Näitä alueita kohdanneen kadon aiheutta-
463: ti opäi väasiakirj oihin. mien vahinkojen korvaamiseksi tehtävät rat-
464: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen- kaisut kuuluvat luonnollisesti maatalousmi-
465: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä nisteriön toimialaan. Mikäli katoa koskevissa
466: tehdä päätöstä. ratkaisuissa joudutaan sivuamaan työlli-
467: syyttä, tullaan yksityiskohdista tässä suh-
468: teessa luonnollisesti sopimaan maatalousmi-
469: nisteriön ja kulkulaitosten ja yleisten töiden
470: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: ministeriön kesken.
471: Muutos päiväjärjestykseen.
472: Ed. V i 1 m i: Herra puhemies! Esitän seu-
473: P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään raavan lisäkysymyksen:
474: se muutos, että ensimmäisenä käsitellään suuL Pitääkö työministeri valtioneuvoston suo-
475: liset kysymykset, 18) ja 19) asia. rittamia toimenpiteitä riittävinä Lapin työt-
476: tömyyden hoitamiseksi?
477:
478: 18) Bd. Pesolan suun. ksm. n: o 151 työttömyyskor-
479: Ministeri V. A. V i r t a n en: Herra puhe-
480: vausten maksattamisesta. mies! Ymmärtääkseni valtioneuvosto on teh-
481: nyt kaiken, mikä sen tehtävissä tällä hetkellä
482: Ed. P e s o 1 a: Herra puhemies! Koska hal- on.
483: litus vihdoinkin on huomannut tämän asian
484: tärkeyden ja cyhtynyt sen vaatianiin !toimen- Ed. V ilmi: Herra puhemies! Toisena lisä.
485: piteisiin, 1uovun kysymyksestä. kysymyksenä tiedustelen seuraavaa:
486: Asia on loppuun käsitelty. Kun hallitus on vihdoinkin aivan oikein
487: ehdottanut työttömyyskorvauksen aikamää-
488: rän korottamista 50 päiväUä, tiedustelen,
489: 19) Ed. Vilmin suun. kSm. n:o 153 katoalueiden työt- miksi hallitus ei samassa yhteydessä tehnyt
490: tömyystilanteen helpottaxnisesta
491: oikeutta myös hallasta kärsimään joutuneille
492: Ed. V i 1m i: Herra puhemies! Esitän ,viljelijöille siten, että työttömyystöihin pää-
493: asianomaisen valtioneuviJSton jäsenen vastat- syn ehtona oleva 6 hehtaarin raja olisi pois-
494: tavaksi seuraavan kysymyksen: tettu tai sitä olisi tuntuvasti korotettu.
495: 133 1/68
496: 1058 Perjantaina 20 p. syyskuuta 1968.
497:
498:
499: Ministeri V. A. V i r t a n e n: Herra puhe- bildning skall kunna ske, borde det finnas en
500: mies! Hallavahingot otetaan humnioon heh- skogsmannaskola med komp.etenta lärarkraf-
501: taarirajoja määrättäessä niin kuin tähänkin ter och fullgott undervisningsmateriel och
502: asti. möjligheter till praktiska övningar.
503: En dylik läroanstalt saknas i svenska öster-
504: Asia on loppuun käsitelty. botten. 1 detta område finns det ca 17 000
505: skogsägare, och dessa skall betjänas av ett
506: 40-tal fackmän. Man förstår, att dessa inte
507: kan hinna med övervakning och ledning av
508: 1) Ehdotus toivomukseksi Pohjois-Savon metsikou- alla de arbeten som pågår i våra skogar. Där-
509: lun rakennushankkeen toteuttamiSesta. för borde man kunna utbilda arbetsledare och
510: Esitellään maa- j.a metsätalousvaliokunnan specialarbetare för skogsbruket. Detta moti-
511: mietintö n:o 21 ja otetaan ainoaan k ä- verar också ett allt intensivare skogsbruk med
512: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ständigt växande skogsodlingsarealer, allt
513: ed. E. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 365 (1967 vp.), flere röjningsobjekt och stora dikade arealer,
514: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. som bör omhändertagas av fackutbildat folk.
515: Det enda sättet att klara de växande upp-
516: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- gifterna är att forstteknikerna ger mera tid
517: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 21. för rådgivning och planering och att det finns
518: tillgång tili en lokal arbetsledarstam, som kan
519: Keskustelua ei synny. användas under högsäsong. Dessa arbetsledare
520: kan lämpligen vara jordbrukare, som besökt
521: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään skogsbruksskola. Också den alltmera mekani-
522: mietintöön. serade skogshanteringen ställer högre krav på
523: själva skogsarbetaren.
524: Asia on loppuun käsitelty. Det dynamiska skogsbruket ställer också
525: allt högre krav på fackmannakåren. Varje
526: skogsfackman bör för den skull beredas till-
527: 2) Ehdotus toivomukseksi metsimieskoulun perusta- fälle att årligen genomgå en kompletterings.
528: misesta ruotsinkieliselle Pohjanmaalle.
529: och fortbildningskurs. Tyvärr sa:knar man
530: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan inom Vasa skogsvårdsnämnds område lämp-
531: mietintö n:o 22 ja otetaan ainoaan k ä- liga lokaler för dylika kurser. Detta gäller i
532: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty synnerhet undervisningsmateriel och möjlig-
533: ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o 366 (1967 vp.) heter till praktiska övningar. En skogsbruks-
534: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. skola skulle också kunna tjäna som kurscent-
535: rum för fackmannakåren och på så sätt sti-
536: Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa- mulera intresset för vidareutbildning, som är
537: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n: o 22. en viktig faktor i dagens samhälle. Denna
538: skola vore så viktig för svenska Österbotten,
539: Keskustelu:
540: att riksdagen bör besluta vidtaga åtgärder
541: för ästadkommande av en skogsmannaskola i
542: Ed. G r a n v i k: Herr talmanl Skogsbruket svenska Österbotten. På finskt område finns
543: är en utav de viktigaste näringsgrenarna i redan dylika skolor. Skolan kund·e lämpligen
544: vårt land och när det gäller landsbygden en placeras i närheten av jordbruksskolorna på
545: stor arbetsgivare. Likväl har det vid en under- Korsholm. Därifrån kunde vatten och värme
546: sökning visat sig, att endast 1 procent av fås, Hkaså kunde kosthållet ordnas. Utbyte av
547: landsbygdsbefolkningen har erhållit skoglig lärare kunde ske med nämnda skolor. Skolans
548: utbildning. Om man betänker, att utövande maskinhall står tili förfogande och ett skogs-
549: av skogsbruk bygger på långtidsplanering block på 2 100 ha skulle stå till förfogande
550: och .att skogsarbetena undergår en snabb som övningsskog. Alla yttre betingelser före-
551: mekanisering, inser man, att skogsbruket finnes sålunda att åstadkomma en skogs-
552: ställer höga krav på sina utövare. Därför mannaskola i svenska Österbotten, och ett
553: borde skogsbrukets utövare ku:nna erhålla en verklig behov föreligger, som framgår av det
554: gedigen yrkesutbildning. För att sådan ut- föregående.
555: Rehnviljavarastot. 1059
556:
557: Herr talman! J ag hoppas, att rik:sdagen 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Jus-
558: ville beakta b~hovet av en skogsmannaskola i silan ym. toiv.al. n:o 514 (1967 vp.), joka si-
559: svenska österbotten. sältää yllämainitun ehdotuksen.
560: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
561: kulaitosvaliokunnan mietintö n :o 52.
562: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
563: ehdotukseen. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
564: Asia on loppuun käsitelty. Eduskunta Y'htyy valiokunnan hylkäävään
565: ehdotukseen.
566: S) Ehdotukset toivomukseksi valtion rehuvilja.varas-
567: ton perustamisesta. Pohjois-Suomen tarvetta varten. Asia on loppuun käsitelty.
568: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokun-
569: nan mietintö n:o 23 ja otetaan ainoaan 6) Ehdotus toivomukseksi Porvoon ja Ml!.ntslllin vä-
570: lisellä. tiellä olevan Tuorila.n-Vahijärven tieosuu-
571: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- den rakentamisesta.
572: tellyt toiv.al. n:ot 822 ja 823 (1966 vp.), jotka
573: sisältävät yllämainitut ehdotukset. Esitellään kulkulaitosV'aliokunnan mietintö
574: n:o 53 ja otetaan ainoaan käsitte-
575: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. W es-
576: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 23. terlundin ym. toiv.al. n :o 517 (1967 vp.),
577: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
578: Puheenvuoroa ei pyydetä.
579: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
580: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 53.
581: ehdotukseen.
582: Keskustelua ei synny.
583: Asia on loppuun käsitelty.
584: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
585: 6) Ehdotus toivomukseksi uuden tien rakentamisesta ehdotukseen.
586: Lemusta. Askaisiin.
587: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie- Asia on loppuun käsitelty.
588: tintö n:o 51 ja otetaan ainoaan käsit-
589: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 7) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta
590: Vartian ym. toiv.al. n:o 513 (1967 vp.), joka Loviisasta ltoskenkylin ja Lapinjärven vllliselle
591: sisältää yllämainitun ehdotuksen. maantieosalle.
592:
593: Puh e mies: Käsittelyn pohjana on kul- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
594: kulaitosV'a:liokunnan mietintö n:o 51. n :o 54 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
595: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
596: Puheerwuoroa ei haluta. Kull'in ym. ·toiv.al. n:o 518 (1967 vp.), joka
597: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
598: Eduskunta yhtyy valiokunnan hy}käävään
599: ehdotukseen. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
600: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 54.
601: Asia on loppuun käsitelty.
602: Puheenvuoroa ei pyydetä.
603: 5) Ehdotus toivomukseksi Merima.skun-Askatsten
604: -Mietoisten-Mynämä.en sekl!. Askaisten-Lemun Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
605: -J'ärl!.isten maantien parantamisesta..
606: ehdotukseen.
607: Esitellään k:ulkulaitosvaliokunnan mietintö
608: n :o 52 ja otetaan ainoa a n käsi t te- Asia on loppuun käsitelty.
609: 1060 p,erjantaina 20 p. syyskuuta 1968.
610:
611: 8) Ehdotus toivomuksekst Keravan ja Sipoon välisen eräästä tiestä itäisellä Uudellamaalla. Tie- ja
612: tierakennustyön loppuunsaattamisesta.
613: vesirakennushallitus asiantuntijana kuultuna
614: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö ilmoittaa seuraavaa: "Huomioon ottaen tie-
615: n: o 55 ja otetaan a i no a a n k ä s i t.t ()- suunnalle arvioidun suhteellisen vähäisen lii-
616: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Pro- kenteen ei hankkeen edellyttämä suuri inves-
617: copen ym. toiv.al. n:o 519 (1967 vp.), joka tointi ole lähivuosina tie- ja liikennetaloudel-
618: sisältää yllämainitun ehdotuksen. lisesti kannattava. Tie- ja vesirakennushalli-
619: tuksen tarkoituksena on suorittaa Myrs-
620: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ikul- kyiän-Lapinjärven maantien rakenteen pa-
621: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 55. rantaminen ja päällystäminen; Mäntsälän-
622: Myrskylän välinen suhteellisen vähäinen lii-
623: Puheenvuoroa ei haluta. kenne joudutaan rahoitusvaikeuksissa hoita-
624: maan olemassa olevaa maantie- ja paikallis-
625: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään tieverkkoa hyväksikäyttäen."
626: ehdotukseen. Ehkä TVH on oikeassa siinä, että tämän
627: tien rakentaminen Uudellemaalle ei ole tär-
628: Asia on loppuun käsitelty. keysjärjestyksessä ensimmäisellä tilalla. Suh-
629: teellisuus on kuitenkin suhteellista. Kuiten-
630: kin koko Uudenmaan tieverkoston suhteelli-
631: 9) Ehdotus toivomukseksi Koskenkyliin ja Loviisan
632: välisen moottoritien suunnittelemisesta. ja rakenta- nen jälkeenjääneisyys kasvaa entisestään,
633: misesta. ellei tiemäärärahoihin Uudenmaan osalta
634: saada lisäystä. Varmaa lienee, että niitä teitä,
635: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö joita etupäässä työllisyysnäkökohtia eikä tar-
636: n:o 56 ja otetaan ainoaan käsitte- venäkökohtia silmällä pitäen on muualle Suo-
637: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Wes- meen rakennettu, on perusteltu puutavaran
638: terlundin ym. toiv.al. n:o 520 (1967 vp.), ajoa silmäHä pitäen. Tulevaisuudessa olisi
639: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. kuitenkin otettava lähtökohdaksi tiemäärä-
640: rahoja jaettaessa ensi sijassa teiden todelli-
641: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- nen rakennustarve.
642: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 56. Muutama numerotieto lienee paikallaan
643: osoittamaan Uudenmaan osalta teiden todel-
644: Puheenvuoroa ei pyydetä. lisen rakentamistarpeen. Tilastot ovat vuo-
645: delta 1966, jolta vuodelta ovat viimeiset asiaa
646: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään koskevat tarkat tiedot. Maamme väestöstä sa..
647: ehdotukseen. nottuna vuonna asui Uudenmaan läänin
648: alueella 20.7% eH noin 964 000 henkilöä.
649: Asia on loppuun käsitelty. Mainittuna vuotena maamme rekisteröidyistä
650: ajoneuvoista oli läänimme osuoo 24.6 %.
651: 10) Ehdotus toivomukseksi tien rakentamisesta Yleisten teiden pituudesta Uudenmaan osuus
652: osuudella Mä.ntsälä-Myrskylä-valtatie 6 Lapin- oli 6.6 %. Tätä lukua arvosteltaessa on kui-
653: järven kunnan alueella.
654: tenkin otettava huomioon lyhyemmät etäi-
655: Esit()llään kulkulaitosvaliokunnan mietintö syydet täällä muuhun Suomeen verrattuna.
656: n: o 57 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e- Tiemäärärahat henkilöä kohti vuonna 1966
657: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Pe- Uudellamaalla olivat 52,31 mk, kun koko
658: solan ym, toiv.al. n:o 521 (1967 vp.), joka maan keskiarvo oli 86,26 mk. Viiden läänin
659: sisältää yllämainitun ehdotuksen. tiemäärärahat asukasta kohti olivat kuitenkin
660: yli 100 mk ja vastaavasti Pohjois-Suomen tie-
661: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- määrärahat noin 300 mk asukasta kohti. Tie_
662: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 57. määrärahat autoa kohti olivat Uudellamaalla
663: 470,30 mk, maan keskiarvo sanottuna aikana
664: oli 677,84 mk.
665: Jteskustelu:
666: Yhteenvetona voidaan siis todeta, että
667: Ed. P e s o 1 a: Herra puhemies! Käsiteltä- vaikka vuonna 1966 maamme väestöstä Uu-
668: vänä olevassa .toivomusaloitteessa on kysymys dellamaalla asui 20.7 % ja autokannasta
669: Ylämaan-Miehikkälän tie. 1061
670:
671: täällä oli 24.6 %, niin tiemäärärahojen suh- Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
672: teellinen osuus oli vain 12.5 % ja teiden pi- kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 59.
673: tuus ali ainoastaan 6.6 %. Samana vuonna
674: Uusimaa maksoi tulo. ja omaisuusverosta yli Puheenvuoroa ei pyydetä.
675: 53 %. En tarkoita tällä viimeksi mainitulla
676: sitä, etteikö Uusimaa olisikin velvollinen ra- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
677: kentamaan muuta Suomea, sillä elämä täällä ehdotukseen.
678: on kuitenkin paljon helpompaa kuin esim.
679: Pohjois- ja Itä-Suomessa, mutta osoittanee Asia on loppuun käsitelty.
680: tämä kuitenkin sitä, että Uudenmaan tiemää-
681: rärahoja olisi tulevissa valtion budjeteissa li- 13) Ehdotus toivomukseksi Vammalan-Kiikan-
682: sättävä tarpeellisiin summiin, siihen mitä to- Keikyän maantien parannussuunnitelman laatimi-
683: dellinen kansantaloudellinen tarve edellyttää. sesta ja toteuttamisesta.
684: Toivottavasti jo tulevissa tulo. ja menoar-
685: vioissa tämä otetaan huomioon. Tiemäärära. Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
686: hoja vuoden 1966 jälkeen on Uudellemaalle n:o 60 ja otetaan ainoaan käsitte-
687: hieman lisätty, mutta ei tod,eJlista rakennus- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Vil-
688: tarvetta vastaavasti. poniemen ym. toiv.al. n:o 525 (1967 v;p.), joka
689: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
690: Keskustelu julistetaan pää;ttyneeksi.
691: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kuil-
692: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 60.
693: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
694: ehdotukseen. Puheenvuoroa ei haluta.
695: Asia on loppuun käsitelty. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
696: mietintöön.
697: 11) Ehdotus toivomukseksi Yläma.a.n-l!rfiehikkälän
698: tien aikaansaamisesta. Asia on loppuun käsitelty.
699: Esitellään kuJkulaitosvaliokunnan mietintö
700: n:o 58 ja otetaan ainoaan käsitte- 14) Ehdotus toivomukseksi Pomarkun-Noormar-
701: - kun-Lampaluodon maantien rakentamisesta.
702: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah-
703: den ym. toiv.al. n:o 523 (1967 vp.), joka si- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mi·etintö
704: sältää yllämainitun ehdotuksen. n:o 61 ja otetaan ainoaan käsitte-
705: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
706: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- Landströmin ym. toiv.al. n :o 528 (1967 vp.)
707: kulaitosvaJiokunnan mietintö n :o 58. joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
708:
709: Keskustelua ei synny. Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
710: 'kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 61.
711: Eduskunta yhtyy v~aliokunnan hylkäävään Kukaan ~ei pyydä puheenvuoroa.
712: mietintöön.
713: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
714: Asia on iloppuun käsiteLty. ehdotukseen.
715:
716: 12) Ehdotus toivomukseksi Miehikkälän-Vehka- Asia on loppuun käsit<Ellty.
717: lahden--Sippolan-Kouvolan tien rakentamisesta.
718: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
719: 1 15) Ehdotus toivomukseksi Tampereen-Vesilah-
720: n:o 59 ja ot·etaan ainoaan käsitte- den-Punkalaitumen-Turun maantien tutkimi-
721: sesta ja rakennustöiden aloittamisesta.
722: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Lah.
723: den ym. toiv.al. n:o 524 (1967 vp.), joka sisäl- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mi•etintö
724: tää yllämainitun ehdotuiksen. n: o 62 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
725: 1062 Perjantaina 20 p. syyskuuta 1968.
726:
727:
728: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. 17) Ehdotus toivomukseksi terveht1mismll.iriysten
729: Haarlan y:m. toiv.al. n:o 530 (1967 vp.), joka muuttamisesta. puolustusvoimiasa..
730: sisältää yllämainitun ehdotuksen. Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
731: tintö n: o 1 ja otetaan a i no aan käsi t t 0-
732: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. HaL
733: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 62. meen ym. toiv.al. n:o 619 (1967 vp.),. joka si-
734: sältää yllämainitun ehdotuksen.
735: Keskustelua ei synny.
736: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään Puhemies: Käsittelyn pohjana on puo-
737: mietintöön. lustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 1.
738:
739: Asia on loppuun käsitelty. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
740:
741: 16) Ehdotus toivomukseksi yhdystien rakentami- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
742: sesta. Porin-Tampereen maantieltll. Laviaan ja. edel- mietintöön.
743: leen Xankaanpiihli.D.
744:
745: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö Asia on 'loppuun käsitelty.
746: n:o 63 ja ot'8taan ainoaan käsitte-
747: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Esk-
748: manin ym. toiv.al. n:o 531 (1967 vp.), joka
749: sisältää yllämainitun ehdotuksen. Puh '8 mies: Eduskunnan seuraava täys.
750: istUlllto on ensi tiistaina kello 14.
751: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
752: kulaitosvaliokunnan mietintö n :o 63.
753:
754: Puheenvuoroa ei pyydetä.
755: Täysistunto lopetetaan kello 14.21.
756: Eduskunta )71htyy valiokunnan hylkäävään
757: ehdotukseen. Pöytäkirjan vakuudeksi:
758:
759: Asia on loppuun käsitelty. Olavi Salervo.
760: 56. Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968
761: kello 14.
762:
763: Päiväjärjestys. Dmoitusasiat:
764:
765: Lomanpyynnlit.
766: II m o i t u k s i a.
767: Vapautusta oouskuntatyöstä saavat tästä
768: istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Hägg-
769: Suullisia kysymyksiä: blom, täksi viikoksi ulkomaanmatkan takia
770: ed. 0. Saarinen sekä ensi perjantain istun-
771: 1) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 152 nosta yksityisasiain vuoksi edustajat Paana-
772: ulkomaisen tuonnin vaikutuksesta maam- nen ja Pohjonen.
773: me työllisyystilanteeseen . . . . . . . . . . . . 1064
774: 2) Ed. Ilaskiven suull. ksm. n:o 154
775: asuntoedun verotuksen poistamisesta . . 1065
776: 3) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o
777: Uusia hallituksen esityksiä.
778: 155 valtiontalouden hoitamisesta . . . . . . ,
779: 4) Ed. Vennamon suull. ksm. n: o Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
780: 156 rintama"V"eteraanien eläketurvasta . . , presidentin kirjelmän ohella kuluvan syys.
781: 5) Ed. Vennamon suull. ksm. n: o kuun 20 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
782: 157 palkkojen prosenttikorotuksista . . 1066 hallituksen esitykset n:ot 75-78, jotka nyt
783: 6) Ed. Westerlundin suull. ksm. n:o on edustajille jaettu.
784: 158 leipäviljan menekkivaikeuksista . . 1068
785: 7) Ed. Rosnellin suull. ksm. n:o 160
786: elatusapujen ennakon korottamisesta .. 1069
787: 8) Ed. Niinikosken suull. ksm. n: o Hallituksen kertomus valtiova.ra.in hoidosta ja tilasta
788: 161 yksityisen yritystoiminnan elvyttä- vuonna 1967.
789: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
790: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
791: nalle on hallituksen kirjelmän ohella kuluvan
792: syyskuun 20 päivältä saaJpunUJt hallituksen
793: kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta
794: Puhetta johtaa puhemies S u k se 1 ·a i n e n. vuonna 1967. Tämä kertomus sekä valtion ti-
795: linpäätös liitteineen sanotulta vuodelta on nyt
796: jaettu edustajille.
797:
798: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
799: edustajat Borg-Sundman, Huurtamo, Hägg-
800: blom Karjalainen, Nordström, E. Räsänen, A. Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauk-
801: Saarinen, 0. Saarinen, Saloranta, Siren ja sia.
802: Vennamo.
803: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
804: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
805: 1064 Tiistaina 24. p. syyskuuta 1968.
806:
807:
808: miehelle osoitettuina, saapuneet maatalous- tanto kaikissa maissa tarvits·ee myös ulkomai.
809: ministeri Miettusen vastaus ed. Antilan ym. sia raaka-aineita ja puolivalmisteita. Niinpä
810: kirjallis·een kysymykseen n:o 114 puutarha- esimerkiksi Ruotsissa lasketaan sikäläisen teol-
811: viljelmien .toimintaedellytysten parantami- lisuusliiton arvioiden mukaan viennin sisäl-
812: sesta ja ministeri Leskisen vastaus ed. Holo- tävän 11 % tuontitavaroita. Meillä tuonnin
813: paisen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 126 osuus tuotannostamme on arviolta noin 13 %,
814: Outokumpu Oy: n malminetsintäosaston siir- mutta jos jätämme puunjalostusteollisuuden
815: tämisestä Espooseen. ilaskelmien ulkopuolelle, nousee tuonnin osuus
816: Nämä kysymykset on nyt vastauksinoon noin 16 %:iin.
817: painettuina jaettu edustajille ja otetaan Näin ollen voi sanoa, oettä tuonti on välttä-
818: valtiopäiväasiakirjoihin. mätön oman tuotantomme ylläpitämiseksi.
819: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin Valmiiden tavaroiden ja nimenomaan kulu-
820: mukaan asiasta ei sallita keskustelua eikä tustavaroiden tuontia voi tarkastella useam-
821: tehdä päätöstä. maltakin näkökannalta. V altaosa näistäkin on
822: meille tarpeellisia ja mm. sellaisia, joita
823: meillä ei ollenkaan valmisteta.
824: Samoin muodostavat nautintoaineet kuten
825: kahvi, tupakka. ja juomat ·tuonnistalll!Ill'e 4 %.
826: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Näiden samoin kuin monien muidenkin tuonti.
827: tavaroiden tarpeellisuudesta voi olla monia-
828: kin näkemyksiä. Kuitenkin on syytä pitää
829: 1) Ed. Pohjosen suun. kSm. n:o 152 ulkomaisen tuon- mielessä, että ulkomaankauppa on kaksipuo-
830: nin vaikutuksesta maamme työllisyystilanteeseen. lista, ja mikäli haluamme ylläpitää ja kehit-
831: tää vientiämme, meidän on annettava mahdol-
832: Ed. P o h j on en: Herra puhemies! Pyy- lisuus myös toisten maiden vienniUe meidän
833: dän kunnioitta•en valtioneuvoston asianomai- markkinoillamme. Vasta silloin, jos tuonnin
834: sen ministerin vastaamaan seuraavaan kysy- voisi os·oittaa kiistattomasti aiheuttaneen jol-
835: mykseen: lakin teollisuuden alalla huomattavaa työttö-
836: Onko hallitus selvityttänyt, miten ulkomais- myyden lisäämistä, voitaisiin sitä ajatella
837: ten tavaroiden ja valmisteiden tuonti vaikut- rajoitettavan tietyksi tarkasti määrätyksi
838: taa maamme työllisyystilanteeseen? ajaksi.
839: Hallitus on selvityttänyt niin paljon
840: Kauppa- ja teollisuusministeri T e i r: asiassa kuin on mahdollista, mutta ei lrokaan
841: Herra puhemies! Vastauksena ed. Pohjosen pysty 100% :n tarkkuudella selvittämään,
842: suulliseen kysymykseen saan kunnioittaen miten tuonti vaikuttaa työllisyyteemme.
843: esittää seuraavaa:
844: Hallitus seuraa tarkoin ulkomaankaupan Ed. Pohjonoen: Herra puhemi~! Pyy.
845: kehitystä niin viennin kuin tuonniukin osalta. dän esittää seuraavan lisäkysymyksen:
846: Mitä tuontiin tulee, sen voi sanoa vaikutta- Aikooko hallitus tutkituttaa, missä määrin
847: van kahdella tavalla työllisyyteen, toisaalta meillä on työllisyyden kannalta tarpeetonta
848: antavan lisää tuotantomahdollisuuksia raaka- tuontia~
849: aineiden ja puolivalmisteid·en tuonnin mUJO-
850: dossa ja .toisaalta lisäävän kilpailua koti-
851: maan markkinoilla valmiiden tavaroiden Kauppa- ja teollisuusministeri T e i r:
852: tuonnin muodossa. Herra puhemies! On selvää, että tätä on
853: Valta·osa tuounistamme palvelee teollisuut- tutkittu ja jatkuvasti seurataan ja tutkitaan
854: tamme ja tuotantoamme. Raaka-aineiden ja sekä kauppaneuvotteluissa, lisenssivirastossa
855: tuotantotarvikkeiden, poltto. ja voiteluainei- että yleensä kaupankäynnissä.
856: den sekä investointitavaroiden tuonti muo-
857: dosti esimerkiksi kuluvan heinäkuun loppuun Ed. P o h j o n e n: Herra puhemies! Esitän
858: mennessä 77.2 % koko tuonnistamme. Lopusta toise~ lisäkysymyksen:
859: oli henkilöautojen tuonti 3.2 % ja kulutusta- Onko hallitus suunnitellut tuonnin val.
860: varoiden tuonti 19.6 %. Mitä tuonti teollisuu- vontaelintä nimenomaan suomalaisen työn
861: delle merkitsee, on osoituksena se, että tuo- suojelemiseksi?
862: Asuntoedun verotus. 1065
863:
864: Kauppa- ja .teollisuusministeri T ei r: kan puitteissa elinkeinoelämän pääomantar-
865: Herra puhemies! Tä.tä ei ole harkittu tässä vetta l<Jukkaamatta ja taloudellista kasvua
866: muodossa, koska meillä ennestään on tällaisia vaarantamatta?
867: elimiä, niin kuin minä aikaisemmin jQ sanoin.
868: Valtiovarainministeri Raunio: Herra
869: Asia on loppuun käsitelty. puhemies! En tarkkaan tiedä, mitä ed. Ehrn-
870: rooth tarkoittaa sanonnalla, että menopolitii-
871: kan puitteissa v:oitaisiin pääomantarvetta
872: 2) Ed. Ilaskiven suun. ksm. n:o 154 asuntoedun ve-
873: rotuksen poistamisesta. loukkaamatta hoitaa valtion taloutta. Halli-
874: tus on pyrkinyt joka tapauksessa tekemään ja
875: Ed. I 1 a s k i v i: Herra puhemies! Esitän on tehnyt ratkaisuja, jotka ovat olleet edes-
876: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- auttamassa myöskin yksityisen elinkeinoelä-
877: tavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: män eteenpäin menoa, ja ennen kaikkea har-
878: Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnalle rastanut tuottavuuden kasvuun pyrkivää poli-
879: esityks·en asuntoetuverotuksen poistamisesta? tiikkaa.
880: V altiovaraillllllinist'eri Ra u n i o: Herra pu- Ed. E h rn roo,t h: Herra pUJh.emies! Pyy-
881: hemies! Ed. Ilaskiven kysymykseen vastaisin, dän esittää seuraavan lisäkysymyksen:
882: että valtiovarainministeriössä on valmistettu Mitä vauhtia valtion kassamenot ovat
883: komitean mietinnön pohjalta lakiesitys. kasvaneet tänä vuonnaf
884: Mutta jos se annetaan se1laisena kuin komitea
885: esitti, tämä tietäisi a:suntoedun verottamisen Valtiovarainministeri R ,a u n i o: Herra
886: kiristämistä. Asiaa on harkittava, sillä käsi- puhemies! Valtion menot eivät suinkaan ole
887: tykseni mukaan on eduskunta aikanaan lau- kasvaneet muuta kuin sillä, mitä työllisyyden
888: sunut toiv·omuksen aivan toisenlaisesta rat- hoitoon on ollut tarvetta, ja joillakin muilla
889: kaisusta. lisämenoilla. Sitä vastoin, niin kuin on julki-
890: suudessakin mainittu, valtion talouden hoi-
891: Ed. I l a s kivi: Herra puhemies! Koska dossa on ollut vaikeutena kertymien alijää-
892: esitystä ilmeisesti ei ole vielä odotettavissa, mät, j·otka ovat olleet todettavissa tulopuo-
893: tiedustelen, mikä on se markkamäärä, ·esim. lella. Ne <Jvat olleet synnyttämässä vaikeUJksia.
894: neliömetriltä kuukaudessa, jota hallitus pitää
895: oman asunnon edun verotuksen ylärajana. Ed. E h r n r o o t h: Vielä seuraava lisä-
896: kysymys:
897: Valtiovarainministeri R a uni <J: Herl'a Onko hallituksen 'aikomuksena esittää joita-
898: puhemies! Tätä ei ole määritelty, koska halli- kin erityistoimenpiteitä menojen kasvun hii-
899: tus ei ole tätä esitystä nyt tehnyt. litsemiseksi?
900: Asia on loppuun käsitelty. Valtiovarainministeri R a u n i <J: Herra
901: puhemies! Uskaltaisin sanoa, että hallituksen
902: S) Ed. Ehrnroothin suun. ksm. n: o 155 valtiontalou-
903: taholta pyritään niin paljon kuin mahdollista
904: den hoitamisesta. pitämään menotalous kurissa, enkä epäile,
905: etteikö hallitus tässä suhteessa Qle myöskin
906: Ed. E h r n r <J o t h: Herr ta1man! J ag ber <Jnnistunut. Sellaiseen tähdätään myöskin ensi
907: att tili vederbörande ledamot av statsrädet vuoden tulo- ja menoarvi<Jn valmisteluissa.
908: fä ställa följande muntliga fräga:
909: Asia on loppuun käsitelty.
910: Kan enligt regeringens uppfattning stats-
911: hushällningen skötas inom ramen för den nu-
912: varande utgiftspolitiken utan att näringsli- 4) Ed. Vennamon suun. ksm. n:o 156 rintamavete-
913: vets kapitalbehov läderas och den ekonomiska raanien eläketurvasta.
914: ti11växten äventyras? Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
915: seuraavan suullisen sysymyksen:
916: Onko hallituksen käsityksen mukaan val- Milloin hallitus aikoo toteuttaa luv:atut
917: tiontalous hoidettavissa nykyisen menopolitii- rintamaveteraanien ja heidän perheittensä
918: 134 l/68
919: 1066 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
920:
921:
922: kunnolliset vet-eraanieläkkeet inhimillisyyden, Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
923: maan vapauden ja kansantaloutemme etujen kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
924: mukaisesti? Miksi hallituspuolueiden edustajien puh•eet
925: kentällä, julkilausumat ja lehtikirjoitukset
926: Ministeri J. E. Parta ne ill: Herra puhe- eivät alkuunkaan ole käyneet eivätkä käy yh-
927: mies l Vastaukseksi ed. Vennamon tekemään teen rintamaveteraanien asioissa hallitus-
928: suulliseen kysymyksoon esitän kunnioittavasti puolueiden eduskuntaryhmien, hallituksen
929: seuraavaa: ja hallituspuolueiden eduskuntaäänestysten
930: Sosiaali- ja terveysministeriö on huolehties- kanssa?
931: saan rintamamiesv.eteraanien eläke- ym. so-
932: siaalietukysymyksistä esittänyt, että ensi VUQ.. Ministeri J. E. Partanen: Herra puhe..
933: den tulo- ja menoarvioesitykseen otettaisiin mies! On luonnollista, että kentällä puhutaan
934: nykyisestään tuntUJvasti korotettu määräraha asioista usein silläkin tavoin, että puheet ei-
935: rintamasotilaiden ylimääräisiä sotaeläkkeitä vät saata käydä yksiin t'ehtyjen ratkaisujen
936: varten. Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa kanssa. Mutta olen kyliä pannut merkille,
937: oleva määräraha riittänee valtioneuvoston 19 että enemmän kuin hallitusryhmien taholta
938: päivänä tammikuuta 1968 antaman päätök- on tällaista päätösten kanssa yhteen soveltu-
939: sen mukaisen ylimääräisen sota.eläkkeen matonta puhumista harjoitettu nimenomaan
940: myöntämiseen noin 1400 rintamasotilaalle. opposition taholta, ja ehkä kysyjän puolueen
941: Valtioneuvosto asetti 10 päivänä toukokuuta taholla kaikkein eniten.
942: 1968 komitean, jonka tehtävänä on tutkia ny-
943: kyisissä eläkejärjestelmissä olevia puutteita. P u h e m i e s: Kysymys ei koskenut enää
944: Sanottu komitea, jossa ovat edustettuina myös hallituksen toimenpiteitä.
945: molemmat rintamamiesjärjestöt, tulee käsit-
946: telemään kysymystä rintama:sotilaseläkkeistä. Asia on loppuun käsitelty.
947: Sosiaali- ja terveysministeriössä odotamme
948: lwmitean osamietintöä. Komitean annettua
949: mietintönsä haHitus tulee ottamaan asian 5) Ed. Vennamon suun. ksm. n:o 157 palkkojen pro-
950: käsiteltäväkseen ja siten, että inhimillisyy- senttikorotuksista.
951: den, maamme vapauden ja kansantaloutlemme Ed. V ·e n n a m o: Herra puhemies! Teen
952: edut tulevat ·huomioiduiksi, kuitenkin VJaltion.. kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyk-
953: taloudellisten näköalojen valossa. sen:
954: Rintamamiesten perheitä koskeva kysy- Aikooko hallitus ryhtyä kiireellisiin toimen-
955: myksen osa kuuluu yleisen pel'lhe-eläkelain piteisiin valtioneuvoston viime heinäkuussa
956: säätämis·en piiriin. taannehtivasti tammikuun 1 päivästä lukien
957: päättämien suurituloisten palkkojen pro-
958: Ed. V e n n a m o: Teen kunnioittavasti senttikorotusten kumoamiseksi, jolloin ilman
959: ensimmäisen lisäkysymyksen: tarvetta nostettiin suurituloisten palkkoja
960: Katsooko hallitus, että sen ensi vuoden yhd•ellä kertaa 9.4 %, niin että monen koro-
961: menoarvioon tähän tarkoitukseen varaamat .tukset ovat enemmän kuukaudessa kuin Suo-
962: määrärahat ovat riittävät ja niin suuret, että men kansan valta,enemmistön koko kuukausi-
963: myönnettävät eläkkeet eivät jää vain muuta- ansio?
964: mien har.vojen rintamaveteraanien alenta-
965: vaksi sosiooliavuksi?
966: Puh e m i e s: Ed. Vennamon kysymys ei
967: Ministeri J. E. Partanen: Herra puh~ ollut aivan sama, minkä ed. Vennamo on lä-
968: mies! Asia määrärahan kohdalta on hallituk- hettänyt!
969: sessa avoimena, joten siltä pohjalta asiaa ei
970: voi vielä tässä yhteydessä lähteä ha:hmottele- P u h u j a: Herra puhemies! KyHä sen
971: maan. Kuitenkin pyrkimyksenä on päästä sel- pitäisi olla sama! (Naurua.)
972: laiseen eläkejärjestelmään, joka ei anna vä-
973: häistä sosiaaliapua, V>aan että voisimme tällä 1P u h e m i e s: Siinä oli kaksi sanaa en·em-
974: linjalla edetä niin pitkälle, että se vaikuttaisi män kuin kysymyksessä. Ehkä min. Alenius
975: myös työvoimapolitiikkaan. vastaa siitä huolimatta.
976: Palkkojen prosenttikorotukset. 1067
977:
978: Ministeri A 1 e n i u s: Herra puhemies! tuksia oikeudenmukaisina ja kohtuullisina,
979: Äskeisessä kysymyksessä oli todellakin muu- sekä aiotaanko tällaista prosenttikorotuslin-
980: tama sana enemmän kuin alkuperäisessä kysy- jaa jatkaa myös tulevien eduskuntavaalien
981: myksessä. Ne olivat sitä paitsi erittäin ten- jälkeen?
982: denssipitoisia.
983: Herra puhemies! Hallitus on tehnyt virka- Ministeri A 1 en i u s: Herra puhemies!
984: miespaJ.kkausta koskevan päätöksen voimassa Juuri totesin, miten seuraavan vuoden palkka-
985: olevan menettelytapalain velvoittamana ja ratkaisu tulee olemaan huomattavasti tähän-
986: sen periaatteiden mukaan. Vastoin lakia astisia palkkatasoeroja supistava.
987: hallitus ei voi toimia. Menettelytapalaki MuUJten, tässä yhteydessä joutuu kiinnittä-
988: edellyttää, että silloin kun yleisillä työmark- mään huomiota siihen, miten kansanedustaja
989: kinoilla palkankorotukset ovat tapahtuneet Vennamon mielipiteet näyttävät olevan täy-
990: prosentuaalisina, niin on tehtävä myös virka- sin ristiriidassa ministeri Vennamon toimen-
991: miesten osalta. Jatkuva prosentuaalinen pal- piteiden kanssa. Tullineuvos Vennamon toi-
992: kankorotuslinja johtaa palkkaerojen kasvuun miessa toisena valtiovarainministerinä vuosina
993: markkamääräisten korotusten muovautuessa 1954-1956 suoritettiin nimittäin useita palk-
994: ylemmissä palkkaluokissa huomattavasti suu- kajärjestelyjä, jotka ovat erityisen voimak-
995: remmiksi kuin alemmissa, mitä ei voida pitää ·kaasti korottaneet juuri korkeimpia virka-
996: suotavana. Eräissä tapauksissa käy todella miespalkkoja. Ministeri Vennamon esittelystä
997: niin, että jonkun korkean virkamiehen saama 11 päivänä helmikuuta 1955 annetun halli-
998: palkankorotus kuukaudessa muodostuu suu- ,tuksen esityksen perusteella on virkapalkka-
999: remmaksi kuin useimpien maamme kansalais- asteikon yläpäähän lisätty kaksi uutta palk-
1000: ten koko kuukausiansio. Näin on varsinkin sel- kausluokkaa. Tämäkään ei vielä riittänyt,
1001: laisessa tapaUJksessa, että asianomaisella virka- vaan saman ministerin esittelystä 10 kuu-
1002: miehellä on varsinaisen palkkansa Hsäksi kautta myöhemmin annetun hallituksen esi-
1003: myös lisäansioita, joita korotus on kosk·enut. tyksen perusteella virkapalkka-asteikkoa on
1004: Siten esimerkiksi jonkun tullineuvoksen edelleen venytetty uudella palkkaluokalla,
1005: palkkatulot voivat olla varsinaisen palkkauk- joka merkittiin palkkaluokaksi 43. Silloin ta-
1006: sen ja henkilökohtaisten lisien perusteella ny- pahtuneesta virkamiespalkkojen tasokorotuk-
1007: kyisin 4 878 mk ja jos hän sattuu lisäksi ole- sesta valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
1008: maan kansanedustaja, mistä hänen palkkansa onkin todettu sen merkinneen virkamiesten
1009: on 2 864 mk kuukaudessa, on silloin hänen val- kokonaispalkkaukS'en nousua, esim. 5. palk-
1010: tiolta saamansa palkka yhteensä 7 742 mk kausluokassa, siis alapäässä, 5.6 %, mutta 40.
1011: kuukaudessa. Näin oUen on kieltämättä palkkausluokassa, siis yläpäässä, jo 30.2 %.
1012: aihetta kysyä, ovatko esim. tämän kaltaisessa Sotien jälkeen ei liene tehty ainoatakaan
1013: tapauksessa prosenrtuaaliset palkankorotuk- virkapa;lkkaratkaisua, jossa olisi yhden vuo-
1014: set todellakaan tarpeen. den sisällä voimakkaammin suosittu ylintä
1015: Tyydytyksellä onkin todettava, että esim. virkamieskuntaa. Sitä paitsi näiden järjes-
1016: ensi vuoden osalta sovittu linja 16 pennin telyjen lisäksi suoritettiin samana vuonna
1017: palkankorotus tuntia kohden kaikille, merkit- kaksi laajaa kuoppakorotusta, jotka nekin
1018: see tervetullutta tasoittavaa tekijää virka- ovat sekä prosentuaalisesti että markkamää-
1019: miespalkkauksessa. Silloin nimittäin korotus räisesti oUeet suurimmat ylemmissä palkkaus-
1020: tulee prosentuaalisesti mitattuna olemaan luokissa.
1021: alimmissa palkkaluokissa noin 5 % ja ylim- Todettakoon myös, että totuus on se, että
1022: missä noin 0.5 %. juuri Vennamon ministerikaudella virka-
1023: palkka-asteikko sai sen perusrakenteen, mikä
1024: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen sillä vieläkin on.
1025: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen
1026: ja tällöin totean, että hallitus maksaa minulle Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Teen
1027: palkan enkä minä (Naurua).- Puhemi·ehelle kunnioittavasti toisen Usäkysymyksen.
1028: jättämästäni kysymyksestä olivat poissa sanat Koska en ole saanut vielä asiallista vas-
1029: "ilman tarvetta". Kysyn: tausta, totean, että eduskunta on hyväksynyt
1030: Pitääkö ihailitus valtaapitävien vuodesta nämä korotukset eikä Vennamo. Sitä paitsi
1031: vuoteen toteuttamia palkkojen .prosenttikoro- kymmenen vuotta sitten oli korotus tarpeelli-
1032: 1068 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
1033:
1034:
1035: nen, mutta te olette jatkaneet koko ajan tätä Maatalousministeri M i et t unen: Herra
1036: vääryyttä. puhemies! Kansanedustaja Westerlundin
1037: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
1038: P u h e m i 'El s: Nyt on kysymyksen vuoro! seuraavan vastauksen:
1039: Käytettävissä olevien kylvöalatietojen sekä
1040: hehtaa;risatoarvioiden perusteella näyttää
1041: Puhu j a: Kyllä! Mutta herra puhemies, kasvukauden 1968 viljasato muodostuvan run-
1042: ministerin on myös vastattava asiallisesti eikä saaksi. Tämä koskee nimenomaan vehnää. Jo
1043: lähdettävä henkilöparjaukseen (Naurua). edellisenä kasvukautena kertyi viljavarastolle
1044: Katsooko hallitus, että valtion kassa ja ta- vehnästä 50 milj. kilon ylijäämä ja kulu-
1045: loustilanne sallii heinäkuun suuret palkanko- massa olevan satokauden ylijäämä arvioidaan
1046: rotukset ilman, että vaikeassa taloudellisessa vielä runsaammaksi eli noin 90 milj. kiloksi.
1047: 'asemassa ol·evat Suomen kansalaiset eivät ole Muiden viljalajien osalta voidaan markki-
1048: jollituneet ja joudu tästä kärsimään' nointi hoitaa häiriöttä.
1049: Hallitus on jo ryhtynyt hQitamaan synty_
1050: Ministeri A l e n i u s: Herra puhemies! vän vehnäylijäämän sijoittamista. V wltion
1051: Kansanedustaja Vennamo sanoi melkein viljavarastolle on annettu lupa rakentaa lisää
1052: viimeisinä sanoinaan, että tämä hallitus on varastotilaa yhteensä 30 milj. kilolle viljaa,
1053: jatkanut sitä vääryyttä, joka silloin aloitet- joka viljaerä tulisi jäämään ylivuotiseksi.
1054: tiin, kun hän oli palkkaministerinä (Naurua) Tämän viljaerän hankkiminen viljavarastolle
1055: - sitä vääryyttä tosiaan sen lain perusteella, edellyttää lainan saantia, ja neuvottehlJt 20
1056: jonka mukaan meidän on ollut välttämätön milj. markan pitkäaikaisen lainan saannista
1057: toimia. ovat käynnissä. Oman liiketoimintansa puit-
1058: Haluan tässä yht,eydessä lisäksi todeta, jot- teissa on valtion viljavarastolla mahdollisuus
1059: tei virkamiesten palkkauksesta yleensä jäisi varastoida edellä mainitusta ylijäämästä noin
1060: liian yksipuolista kuvaa, että vuoden 1967 20 milj. kiloa. Noin 50 milj. kilon vehnä·erän
1061: virallisen tilaston mukaa.n 62 % :lla valtion osalta joudutaan harkitsemaan vehnän vien-
1062: virkamiehistä oli kokonaisansio kuukaudessa tiä valtion tuen turvin, ja vuoden 1969 tulo-
1063: alle 1035 mk. Ed. Vennamo esittäessään ky- ja menoarvion yhteydessä ratkaistaan tarvit-
1064: symyksiä niin, kuin hän on esittänyt, hyvin tavan vientituen antaminen tälle erälle.
1065: helposti johtaa harhaan yleisen käsityksen siL
1066: hen nähden, mikä virkamiesten suurimman Ed. Westeri u nd: Herr talman! Pyy-
1067: osan palkkaus on. dän esittää seuraavan lisäkysymyksen:
1068: Onko hallitus tutkinut tai tuleeko se tutki-
1069: Asia on loppuun käsitelty. maan mahdollisuuksia kenties kokonaan lopet-
1070: taa rukiin tuonti sekä vähentää vehnän tuon-
1071: tia~
1072: 6) Ed. Westerlundin suun. kSm. n: o 158 leipli.vUjan
1073: menekkivaikeuksista.
1074: Maatal<msministeri M i et t unen: Herra
1075: Ed. Westerlund: Herrtalman!Jagber puhemies! Hallitus on tehnyt jo periaatepää-
1076: att till vederbörande medlem av statsrådet få töksen siitä, että rukiin tuonti on lopetettava,
1077: rikta följande muntliga fråga: ja antanut tällaisen ohj·een viljavarastolle.
1078: Vilka åtgärder ämnar regeringen vidtaga Samoin on harkittu, voitaisiinko mennä sii-
1079: med anledning av den katastrofa.rtade situa- hen, että kotimaisen vehnän osalta jauhatus-
1080: tion som uppstått med anledning av brödsä- prosenttia nostettaisiin ja tyydyttäisiin mah-
1081: desspannmålens försvärade avsättningsmöj- dollisimman pieneen tuontiin.
1082: ligheter och finansiering1
1083: Ed. Westerlund: Herr tailman! Pyy-
1084: Mihin toimenpiteisiin haJllitus aikoo ryhtyä dän esittää seuraavan lisä;kysymyksen:
1085: sen kriisin kaltaisen tilanteen johdosta, joka Onko hallitus tietQinen siitä, että nyt käy-
1086: on syntynyt leipäviljan vaikeutuneiden me- tössä oleva viljoja koskeva kaksierämaksutapa
1087: nekkimahdollisuuksien ja vaikentuneen rahoi- tulee jo<htamaan suoranaisiin vaikeuksiin sekä
1088: tuksen vuoksi~ sekavuuksiin maataloustuJ.oa verotett&essa?
1089: Elatusavun ennakko. 1069
1090:
1091: Maatalousministeri M i et t unen: Herra Ministeri L e s k i n e n: Herra puhemies!
1092: puhemies! Hallitus tulee tutkimaan tämän Esitettyyn kysymykseen pyydän kunnioitta-
1093: asian tältä kannalta. Minulle ei ole vielä tä- vasti vastata, ·että hallitus on, edellinen halli-
1094: hän mennessä esitetty valituksia, että tämä tus mukaan luettuna, ryhtynyt tehokkaisiin
1095: nimenomaan verotuskysymyksenä aiheuttaisi toimenpiteisiin yksityisenkin yritystoiminnan
1096: häiriöitä. elvyttämiseksi mm. suorittamalla devalvaa-
1097: tion syksyllä vuosi sitten sekä kehittämällä
1098: Asia on loppuun käsitelty. nimenomaan yksityisiä yrityksiä kiinnostavaa
1099: elinkeinotoiminnan verotusta yrittäjien toivo-
1100: maan suuntaan. Niin kuin tiedetään, deval-
1101: 7) Ed. Rosnellin suun. ksm. n:o 160 elatusapujen voinnin yhteydessä syntyneen kasvupaketin
1102: ennakon korottamiSesta. kautta on jo tänä vuonna (1968) voitu jakaa
1103: Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Esitän pienteollisuuslainoina kaksi kertaa enemmän
1104: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- kuin vuonna 1967 eli noin parikymmentä
1105: tavaksi, aikooko hallitus antaa eduskunnalle miljoonaa markkaa ja teollisuuslainoina 25
1106: esityksen elatusapujen ennakon korottami- milj. mk, josta pieni osa on vielä jakamatta.
1107: misestaT Näiden lainojen kautta syntyy noin 5 500-
1108: 6 000 uutta pysyvää työpaikkaa, ja - huo-
1109: Ministeri J. E. P a r ta ne n: Herra puhe- mautan- pääasiassa yksityisen yritystoimin-
1110: mies! Vastaukseksi ed. Rosnellin tekemään nan piirissä, koska lainat on näin jaettu. Li-
1111: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittll!en säksi on huomattava, että valtioneuvosto on
1112: seuraavaa: voinut sekä pankkien että ·esim. teollistamis-
1113: Elatusavun ennakosta annetun lain voi- rahaston, postipankin, Suomen pankin ja
1114: maantulon jälkeen - laki tuli voimaan muita teitä vaikuttaa aika huomattaviinkin
1115: 1.1. 1964 - on elatusapumaksuja korotettu ratkaisuihin jo tänä vuonna, kuten ratkaisut
1116: elinkustannusten nousun vuoksi, viimeksi vuo- auton kokoonpanotehtaasta, KonEl-'hissistä jne.
1117: sien 1966 ja 1967 vaihteessa, ja uusi korotus osoittavat.
1118: tulee nähtävästi tapahtumaan kuluvan VUO- Näillä esimerkeillä olen ehkä voinut osoit-
1119: den lopussa. Tämän johdosta ja huomioon .taa, että valtioneuvosto on myötävaikuttanut
1120: ottaen, että eduskunta hyväksyi asiaa koske- nimenomaan yksityisen yritteliäisyyden el-
1121: vien lllikialoitteiden pohjalta 15. 3. 1968 ela- vyttämiseen. Jää riippumaan eduskunnasta
1122: tusavun ennakon korottamista 40 markasta millä tavalla voidaan tulevaisuudessa ja lä-
1123: 50 markkaan tarkoittavan lain, joka kuiten- hinna ensi vuod!en budjetin kautta jatkaa
1124: kin jäi siinä olevien ristiriitaisuuksien vuoksi tätä tehokasta tukemista.
1125: vahvistamatta, hallituksen on otettava har-
1126: kittavakseen kysymys elatusavun ennakoiden Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Esi-
1127: korottamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriö tän seuraavan lisäkysymyksen:
1128: on tässä tarkoituksessa esittänyt valtion ensi Onko herra ministeri tietoinen siitä, että
1129: vuoden tulo- ja menoarvioesityksen asian- parantamalla yksityisyritteliäisyyden toi-
1130: omaiselle momentille lisättyä määrärahaa. mintamahdollisuuksia etenkin kehitysalueilla,
1131: myöskin rahoitusta parantamalla, voidaan
1132: työllisyys hoitaa valtion kannalta edullisim-
1133: Asia on loppuun käsitelty. min?
1134:
1135: 8) Ed. Niinikosken suun. ksm. n:o 161 yksityisen Ministeri L e s k i n e n : Herra puhemies!
1136: yritystoiminnan elvyttämisestä. Ministeri on kyllä tietoinen siitä, että kehitys-
1137: Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Esi- alueilla voidaan myöskin teollisuutta ja yksi-
1138: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas- tyistä yritteliäisyyttä tukemalla edistää työl-
1139: tattavaksi seuraavan kysymyksen: lisyyden paranemista.
1140: Milloin hallitus aikoo ryhtyä entistä tehok-
1141: kaampiin toimenpiteisiin pysyviä työtilai- Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Onko
1142: suuksia lisäävän yksityisen yritystoiminnan herra ministeri sitä mieltä, että eräiden halli-
1143: elvyttämiseksi T tuksen jäsenten julkisuudessa harjoittama
1144: 1070 Tiistaina. 24 p. syyskuuta. 1968.
1145:
1146:
1147: yksityisyritteliäisyyden voimakas arvostelu Lisll.yksii ja. muutoksia vuoden 1968 tulo- ja meno-
1148: arvioon
1149: parantaa yrittäjien toimintamahdollisuuksia?
1150: kQSkeva hallituksen esitys n:o 77 esitellään
1151: Ministeri Les k i n e n: Herra puhemies! valiokuntaan lähettämistä varten.
1152: Ministeri ·ei ole tietoinen siitä, että eräät halli-
1153: tuksen jäsenet olisivat pyrkineet puheillaan P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa.
1154: vaikeuttamaan yksityisyritteliäisyyttä. Käsi- että asia lähettäisiin valtiovarainvaliokun-
1155: tykseni on se, että hallituksen jäsenet, jotka taan.
1156: ovat . tätä asiaa kosketelleet, ovat pyrkineet
1157: vetoamaan yksityiseen yritteliäisyyteen, että Keskustelu:
1158: se puolestansa ja toivottavasti yhtä tehok- V altiovarainminist<lri R a u n i o: Herra
1159: kaasti kuin hallituskin myötävaikuttaisi työl- puhemies! Eduskunnalle on tänään jaettu ku-
1160: lisyyden paranemiseen tässä vaikeassa työlli- luvan vuoden kolmas lisämenoarvioesitys, jota
1161: syystilanteessa. hyvällä syyllä voidaan kutsua työllisyyslisä-
1162: budjetiksi. Vaikka kuluvan vuoden varsinai-
1163: Asia on loppuun käsitelty. sessa tulo- ja menoarviossa on työllisyystar.
1164: koituksiin varattu määrärahoja enemmän
1165: kuin vuonna 1967 vastaaviin tarkoituksiin
1166: käyt>ettiin, on hallitus vaikean työllisyystilan-
1167: 'O'ust ha.llituksen esitys. teen johdosta katsonut välttämättömäksi val-
1168: mistuttaa ja vahvistaa syyskauden käsittävän
1169: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan lisäty<öohjelman, jonka toteuttamiseksi on tä-
1170: presidentin kirjelmän ohella kuluvan syys- hän lisämenoarvioesitykseen merkitty kaik-
1171: kuun 20 päivältä on eduskunnalle saapunut kiaan 80 milj. markan määrärahat. Lisäksi on
1172: hallituksen esitys n: o 79, joka nyt on edusta- esitykseen otettu 17.5 milj. markan suuruiset
1173: jille jaettu. määrärahat kuluvan vuoden alkupuolella vah-
1174: vistettujen lisätyöohjelmien rahoittamista
1175: varten. Kun lisäksi työttömyyskassoille an-
1176: nettavaan valtionapuun tarkoitettuun määrä.
1177: Puh e m i e s: Edustajille jaetut hallituk- rahaan ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä
1178: sen esitykset voitaneen nyt esitellä valiokun- 31 milj. mk ja työttömyyskorvauksien mak-
1179: taan lähettämistä varten. samiseen osoitettuun määrärahaan 9.8 milj.
1180: mk, sisältyy lisämenoarvioesitykseen siten
1181: Hyväksytään. työllisyyden ylläpitämiseen sekä työttömyys.
1182: avustusten ja työttömyyskorvausten maksami-
1183: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- seen tarkoitettuja määrärahoja kaikkiaan
1184: ton 'Elhdotuksen mukaisesti 138.5 milj. mk.
1185: Työllisyyslisäbudjettiesityksen tulopuolelle
1186: toiseen lakivaliokuntaan on merkitty uusiin valtionlainoihin lisäystä
1187: 300 milj. mk. Yhdessä liaämenoarvioesityksen
1188: kanssa on hallitus antanut eduskunnalle esi-
1189: Ehdotukset sotila.stuomioistu1Dla1ksi sekiL erltksi sii- tyksen samanmääräisen lisälainanottovaltuu-
1190: hen liittyviksi la.eiksi
1191: den myöntämisestä valtioneuvostolle.
1192: sisältävä hallituksen esitys n:o 75; ja Varsinaisen tuloarvion mukaan arvioitiin
1193: uusia pitkäaikaisia lainoja otettavaksi tänä
1194: sosiaalivaliokuntaan vuonna 550 milj. mk. Kuluvan syyskuun 15
1195: päivään mennessä on näitä lainoja otettu
1196: 467.2 milj. mk. Kuten lisävaltuusesityben pe-
1197: Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista valtakun- rusteluissa mainitaan, on kuluvana vuonna
1198: nallisista työttömyyskassoista ja työttömyysk:or- saatu kaksi pitkäaikaista lainaa ulkomailta,
1199: va.uksista a.nnettuibin lakeihin nimittäin 75 milj. Saksan markkaa Saksan
1200: sisältävä hallituksen esitys n: o 76. Liittotasavallasta ja 50 milj. Ruotsin kruunua
1201: pitkän tauon jälkeen Ruotsista. Suurin kotL
1202: mainen laina on viime toukokuun alussa ylei-
1203: Lisämenoarvio. 1071
1204:
1205:
1206: sölle myyty 8 1/4% :n obligaatiolaina, jota arviQlaslrelmia valtion maksuva1miudesta.
1207: myytiin 180 milj. markan määrästä. Nämä laskelmat käsittävät nykyään 4 1/2 lä-
1208: Valtion maksuvalmiutta ei ole mahdollista hintä kuukautta ja ensimmäinen kuukausi si-
1209: turvata 550 milj. markan määräisten pitkä- sältää aina päiväkohtaisen arvion valtion tu-
1210: aikaisten lainojen puitteissa. Tämä johtuu loista ja menoista. Edellä tarkoitetut laskel-
1211: lähinnä seuraavista syistä. Ensiksi, nyt an- mat antavat riittävät tiedot, jotta ajoissa voi-
1212: nettu kolmas lisämenoarvioesitys mukaan daan nähdä tilanteen kehitys ja ryhtyä tar-
1213: luettuna, ylittää kuluvalle vuod·elle budjetoi- peellisiin toimenpiteisiin mahdollisesti arvioi-
1214: tavien menojen määrä noin 227 milj. mar- dun kassa-alijäämän rahoittamiseksi.
1215: kalla budjetoitujen tulojen määrän. Varsinai- Maksuajankohdaltaan harkinnanvaraisia
1216: seen tuloarvioon merkittyjä verotuloarvioita menoja on jouduttu kuukaisittain tammi-,
1217: ei voida korottaa, sillä ne on tuloarviota laa- helmi- sekä heinä- ja elokuuta lukuun otta-
1218: dittaessa arvioitu osittain liian suuriksi. Suo- matta siirtämään kuukauden alkupuoliskolta
1219: ritetuissa laskelmissa on nimittäin todettu, kuukauden viimeiselle kolmannekselle. Sitä
1220: että verotuloja näyttää kertyvän arviolta vastoin maksuajankohdaltaan tarkoin sääde-
1221: 150-190 milj. mk vähemmän kuin tuloar- tyt tai määrätyt menot on suoritettu määrä-
1222: vioon on merkitty. Markan kansainvälisen pe- päivänä. Kuluvan vuoden loppupuolen val-
1223: rusarvon muuttamisen seurauksena olleen tion kassatilannetta kiristävästi vaikuttaa ni-
1224: autojen hinnan nousun johdosta autokannan menomaan kaksi aikaisempina vuosina toteu-
1225: kasvu jäänee arvioitua pienemmäksi, minkä tettua toimenpidettä, joiden avulla selvittiin
1226: vuoksi auto- ja moottoripyöräveron tuotto silloin ajankohtaisina olleista vaikeuksista.
1227: jäänee noin 50 milj. mk budjetoitua määrää Toinen näistä on valtiolle vuodelta 1964 suo-
1228: alhaisemmaksi. Samasta syystä nestemäisten ritetun lisäveron palauttaminen parhaillaan
1229: polttoaineiden valmisteveron tuloutus jäänee loppuvaiheessa olevan vuodelta 1967 toimi-
1230: yli 20 milj. mk arvioitua pienemmäksi. Tu- tettavan verotuksen yhteydessä. Tässä vero-
1231: pakkavalmisteveroa korotettiin 15. 10. 1967, tuks-essa palautetaan puolet aikoinaan kanne-
1232: ja on tämä korotus vaikuttanut oletettua tusta lisäverosta korotuksineen eli noin 97.5
1233: enemmän toisaalta kulutuksen supistumiseen milj. mk. Toinen on valtion vuoden 1966 jou-
1234: ja toisaalta siirtymiseen pienempiveroisiin lukuussa saaman 300 milj. markan suuruisen
1235: laatuihin. Vajausta tupakkavalmisteveron lainan lyhentäminen. Sovitun lyhennyssuun-
1236: tuottoon syntynee noin 30 milj. mk. EFTAn nitelman mukaisesti valtio maksoi tästä lai-
1237: ns. hidastuslistaUe kuuluneiden tavaroiden nasta viime elokuussa 100 milj. mk takaisin.
1238: tullin poistaminen vuoden alusta ja GATT- Välittömänä seurauksena oli valtion kassati-
1239: Kennedy-kierroksen mukaisen 20% :n tullin- lanteen kiristyminen.
1240: alennuksen toteutuminen 1. 7. 1968 lukien taas Lyhytaikaisen luoton määrä on se puntari,
1241: puolestaan vähentänee tuontitullin tuottoa joka herkästi kuvastaa valtion kassatilaJJ.netta.
1242: noin 20 milj. mk budjetoidusta määrästä. Kun kassatilanne viime vuoden heinäkuussa
1243: Myös liikevaihtoveron tuoton arvioidaan jää- helpottui, väheni myös välittömästi valtion
1244: vän noin 50 milj. mk tuloarvioon merkittyä lyhytaikaisen luoton määrä. Sitä vastoin ku-
1245: määrää pienemmäksi. luvana vuonna valtion lyhytaikaisen looton
1246: Valtion kassatilanne onkin kuluvana määrä on kuukausittain ollut 100-350 milj.
1247: vuonna ollut ja tulee olemaan myös vuoden mk. viime vuotta korkeammalla tasolla. Huo-
1248: viimeisinä kuukausina sangen kireä. Tämä ei mattava osa tällä hetkellä olevasta lyhytaikai-
1249: ole ollut mikään yllätys valtion kassatalouden sesta luotosta on ulkomaanvaluutan määräistä.
1250: hoidosta vastaaville, sillä tilanne on kassata- Osa tästä luotosta voitaneen muuttaa pitkä-
1251: louden kehitystä koskevien ennuste- ja tark- aikaiseksi lainaksi sen jä1keen, kun •eduskunta
1252: -kailulaskelmi·en mukainen. Näitä laskelmia on on myöntänyt valtioneuvostolle sen pyytämät
1253: tehty säännöllisesti jo usean vuoden ajan. lisälainavaltuudet. Mikäli vain on mahdol-
1254: Toisaalta laaditaan koko varainhoitovuotta lista, on pyrittävä ottamaan uusia pitkäaikai-
1255: koskevia, vuoden aikana useamman kerran sia lainoja ulkomailta. Missä määrin tässä on-
1256: tarkistettavia arvioita valtion tuloista ja me- nistutaan, ei ole vielä arvioitavissa.
1257: noista sekä niihin perustuvia arviolaskelmia Kuluvana vuonna kotimaasta vielä otetta-
1258: kassatilanteen kehityksestä. Lisäksi on vuo- vista lainoista on huomattavin yleisön merkit.
1259: desta 1966 lähtien laadittu lyhyemmän ajan täväksi tarkoitettu 7. 10. 1968 liikkeelle las-
1260: 1072 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
1261:
1262:
1263: kettavaksi suunniteltu 120 milj. markan mää- Devllllvaatiosta johtuen markkamääräiset
1264: räinen obligaatiolaina. Tämän lainan liikkee- tuonti- ja vientiluvut eivät sellaisenaan osoita
1265: seen laskemisesta valtioneuvosto on käytän- tuonnin ja viennin määrällisiä muutoksia,
1266: nöllisistä syistä jo tehnyt periaatepäätöksen, jotka saadaan selville vasta lopuJlist·en tuonti-
1267: mutta lopullinen liikkeelle laskeminen riip- ja vientitilastojen valmistuttua, mutta karkea
1268: puu luonnollisesti lisälainanottovaltuuksien arvio osoittaa, että tuonti olisi laskenut noin
1269: saamisesta. Lainan korko olisi 8 % ja laina- 10 % :Ua ja vienti vastaavasti noussut 10 %.
1270: aika 3 vuotta. Kuoletusta ei suoritettaisi lain. Lokakuun 11 päivänä 1967 suoritetun mar-
1271: kaan vuonna 1969, vaan puoJ.et lainasta mak- kan kansainvälisen perusarvon muuttamisen
1272: settaisiin takaisin vuonna 1970 ja loput 1971. eräs päätavoitteista voidaan siten ilmeisesti
1273: Kotimaisesta pitkäaikaisesta velasta vahio katsoa saavutetun.
1274: suorittaa kuluvana vuonna kuoletusta noin
1275: 511 milj. mk, korkoa noin 140 milj. mk ja in- Ministeri V. A. V i r ta ne n: Herra puhe-
1276: deksikorotusta noin 28 milj. mk. Kotimaisesta mies! Siitä huolimatta, että käsitykset suh-
1277: velasta aiheutuu valtiolle tänä vuonna siten danteiden paranemisesta maailmantaloudessa
1278: kaikkiaan lähes 680 milj. markan suuruiset ovat vahvistuneet j.a tuotannon kasvun usko-
1279: menot. Tähän mennessä on päätetty 380.9 taan nopeutuvan ja työllisyystilanteen hel-
1280: milj. markan määräisten kotimaisten pitkä- pottuvan, hallitus on joutunut sinä aikana,
1281: ·aikaisten lainojen ottamisesta. Jo näiden lUJku- jolloin eduslamta on viettänyt kesälomaansa,
1282: jen perusteella on siten todettavissa, ettei toistuvasti puuttumaan työllisyystilanteeseen
1283: uuden y·leisölainan liikkeeseen laskemisella ja keinoihin työttömien aseman helpottami-
1284: nyt syksyllä, johon viime keväänä viittasin, seksi. Tässä mielessä valtioneuvosto antoi jo
1285: vaaranneta taloudellista kasvua eikä elinkei- viime keväänä eri ministeriöiden, virastojen
1286: noelämän pääomantarvetta. ja laitosten tehtäväksi ryhtyä kiireellisesti
1287: Lähiaikoina eduskunnalle annettavan val- Jaatimaan sellaista työllisyysohjelmaa, joka
1288: tion vuoden 1969 tulo- ja menoarvioesityksen sisältäisi sopivassa suhteessa työvirastojen
1289: perusteluissa selvitetään viime aikojen talou- töitä, valtion avustamia kuntien töitä, kun-
1290: dellista kehitystä sekä niitä edellytyksiä, joiUe tainliittojen töitä sekä yksityisten ja yhtei-
1291: sanottu budjettiesitys on rakennettu. Kun söjen töitä.
1292: minulla on tilaisuus käsitellä näitä kysymyk- Laadittujen suunnitelmien pohjalta on
1293: siä lähemmin ensi vuoden budjettiesityksen luotu edellytyksiä teollisuuden investointitoi-
1294: lähetekeskustelussa, en tä:ssä yht<eydessä nii- minnan ja valtion asuntolainoin tuetun ra-
1295: hin puutu. Äskettäin valmistuneiden ennakko- kennustoiminnan lisääntymiseen. Kesäkuun
1296: lukujen valossa on kuitenkin syytä vähän tar- aikana annettiin tie. ja vesirakennushallituk-
1297: kastella kauppataseemme viimeaikaista kehi- selle eräitä tietöitä varten kahdesti lisämäärä-
1298: tystä. rahaa. Nämä kaifuki sekä saadut ulkomaiset
1299: Kuten jo julkisuudessa on esitetty, osoitta. lainat, valuuttavarannon kasvu, vakauttamis-
1300: vat kuJuvan vuoden elokuun tuonnin ja vien- sopimus, luottokustannusten aleneminen sekä
1301: nin ennakkoluvut selvää vientiylijäämää. keskuspankin tuki asuntotuotantoon ja teolli-
1302: Elokuun tuonti oli 475 milj. mk ja vienti 585 suusinvestointeihin ovat oUeet omiaan luo-
1303: milj. mk, joten vientiylijäämä oli 110 milj. maan edellytyksiä investointitoiminnan vil-
1304: mk. Sodan jälkeen ei ainoanakaan kuukau- kastumiseen. Kiistämättä yleistaloudellinen
1305: tena ole oHut näin suurta vientiylijäämää. tilanne näyttääkin olevan selkiintymässä.
1306: Kuluvan vuoden tammi-·elokuun tuonti oli yh- Muutokset tapahtuvat taloudellisessa toimin-
1307: teensä 4 525 milj. mk ja vienti 4 318 milj. mk. nassa kuitenkin siksi hitaasti, että ne tuskin
1308: Viime vuoden vastaavan ajan tuonti oli 3 567 ehtivät vielä tänä vuonna, ainakaan perinteel-
1309: milj. mk ja vienti 3131 milj. mk. Kahdeksan lisillä työttömyysalueillamme, vai,kuttaa työl-
1310: •ensimmäisen kuukauden kauppataseen yli- lisyystilanteen parantumiseen.
1311: jäämä on siten 66 milj. mk, kun se viime Kun näiden näkymien valossa kävi ilmei-
1312: vuonna osoitti samaan aikaan 436 milj. mar- seksi, ettei kuluvalle vuodelle vahvistettu työ-
1313: kan vajausta. Kauppataseemme oli viimeksi ohjelma tule tarjoamaan riittävästi työtilai-
1314: vientivoittoinen vuonna 1958, jolloin y;li- suuksia, työvoimaviranomaiset ~aativat yh.
1315: jäämä oli 146 milj. mk, ja vuonna 1959 tuonti teistoimin työvirastojen kanssa neljännen li-
1316: ja vienti olivat yhtä suuret. sätyöohjelman. Sen yksityiskohdat ilmenevät
1317: Lisämenoarvio. 1073
1318:
1319:
1320: nyt eduskunnalle annetusta hallituksen kol- Tänä pa1vana voin .todeta, että osa töistä
1321: mannesta lisämenoarvioesityksestä. V aitio- on jo käynnistetty ohjelman mukaisesti ja
1322: neuvosto vwhvisti ohjelman viime viik<m tiis- muiden käynnistäminen tapahtuu vahviste-
1323: taina oikeuttaen työvirastot ryhtymään tar- tun suunnitelman pohjaata. Töiden suoritta-
1324: vittaviin toimenpiteisiin sen toteuttamiseksi. misen edellytyksenä on, että eduskunta hyväk-
1325: Lisätyöohjelmaan sisältyy lähes kaikkien syy hallituksen nyt antaman lisämenoarvion
1326: työvirastojen tYiökohteita. Se .tarjoaa aisätyö- näiltä osin.
1327: paikat keskimäärin 9 100 työntekijälle siten, Neljän teen lisätyöohjelmaan sisältyvien
1328: että lisäys merkitsee syyskuussa 4 000, loka- 1löiden ohella metsähal-litus voi sijoittaa nor-
1329: kuussa 8 300, marraskuussa 11 500 ja joulu- maalin hakkuutoimintansa lisäksi noin 800
1330: kuussa 12 700 työpaikkaa. Kun otetaan huo- hllikkuumiestä pääasiassa Pohjois-Suomessa.
1331: mioon, että vuoden alussa vahvistetun perus_ Metsätaloudessa odotetaan työllisyyd-en muu-
1332: ohjelman kolmas jakso syys-joulukuu sisäl- toinkin paranevan nyt, kun p&peripunn hin-
1333: tää työpaikat •keskimäärin 39 000 työnteki- tasuosituksesta päästiin sopimukseen.
1334: jälle, voidaan !VUoden neljän viimeisen kuu- Edelleen työllisyyttä ajatellen valtioneu-
1335: kauden aikana työllistää IV lisätyöohjelma vosto on tehnyt periaatepäätöksen yhdeksän
1336: huomioon ottaen keskimäärin 48 000 työnteki- valtionapua saavan ammatti- ja kahden tek-
1337: jää. Työlinjan ohel:la joudutaan kuitenkin so- nisen koulun sekä 15 vajaamielislaitoksen
1338: veltamaan myös työttömyyskassa- ja :työttö- uudisrakennustöiden aloittamisesta i!'Okakunn
1339: myyskorvauslinjaa. loppuun mennessä edellyttäen, että valtion
1340: Lisätyöohjelman loppusumma on noin 84.7 osuus suoritetaan kahden seuraavan vuoden
1341: milj. mk. Tästä on kuitenkin sisällytetty vain aikana. Näitä koskevat määrärahaesitykset
1342: 80 milj. mk nyt annettuun lisämenoarvioesi- annetaan aikanaan eduskunnalle. Lisäksi val-
1343: tykseen, koska ohjelmaan sisältyy 4.7 milj. tioneuvosto myönsi rakennuslainoja 11 yksi-
1344: mk jo aikais-emmin budjetoituja, mutta perua- tyistä oppikoulua varten.
1345: ohjelmaan vielä sisältymättömiä varoja. Esi- On luonnolHsta, että nyt vahvistettua lisä-
1346: tetystä 80 milj. markasta menee erilaisiin tie- työo·hjelmaa ja sen toteuttamiseksi nyt annet-
1347: ja vesirakennuslaitoksen töihin noin 46 mHj. tua lisämenoarviota voidaan perustellustikin
1348: mk, puolustuslaitoksen talonrakennus-, metsä- arvostella. Joidenkuiden mielestä työllisyys-
1349: ja varustusten kunnoss&pitotöiJhin 13.5 mil- tilanne ei ehkä vaatisi valtion töiden lisää-
1350: joonaa, metsähallitukselle lähes 10 milj. mk mistä tämän syksyn aikana nyt esitetyn laa-
1351: ja valtionrautateille likipitäen 6 mi.}j. mk. juiseksi, toisten mielestä hallitus on ehkä näh-
1352: l\fuiden virastojen osuudet jäävät näitä pie- nyt asian aivan liian valoisana ja esittää liian
1353: nemmiksi. suppeaa ohjelmaa. Ohjelmaan v.alituista työ-
1354: Lisätyöohjelmaa laadittaessa pidettiin sil- kohteista voidaan .niin ikään olla eri mieltä.
1355: mällä sitä, että hyväksyttävät työt jatkuva•t Jos hallituksen käytettävissä olisi ollut ra-
1356: vuoden vaihteen yli ensi vuodelle annettavan jattomasti sekä rahaa että vahvistettuja työ-
1357: varsinaisen tulo- ja menoarvion puitteissa, suunnitelmia, ohjelma olisi todennäköisesti
1358: valmistuvat tänä vuonna tai voidaan haitatta toisen .näköinen. Nyt se on tehty niukkojen
1359: lreskeyttää vuoden vaihteessa. Mukaan pyrit- työsuunnitelmien ja vaikean kassatilanteen
1360: tiin ottamaan myös mahdollisimman paljon sanelemissa puitteissa, jol:loin se tuskin tyy-
1361: alityöllisyysalueiden työkohteita. Voinkin to- dyttää kenenkään .toiveita.
1362: deta, että kolmen pohjoisimman työvoimapii- Kaikesta huolimatta, herra puhemies, toi-
1363: rin osuus lisätyöpaikoista on yli 45 %. Rova- von, että tämä lisämenoarvio tulisi hyväksy-
1364: niemen työvoimapiirin osuus yksinään on jo tyksi työohjelman kohdalta.
1365: 21 %. Eteläisten työvoimapiirien osuudet
1366: vaihtelevat 4 ja 10% :n välillä. Ed. Tamminen: Herra puhemies! Kun
1367: Valtion kassatilanteen helpottamiseksi oli eduskunta on nyt saanut kiireellisesti käsi-
1368: työohjelmaan va:littava mwhdollisimman pal- teltäväkseen tämän vuoden neljännen Jisätyö-
1369: jon sellaisia töitä, jotka olisivat työvaltaisia. ohjelman, voidaan SKDL:n eduskuntaryh-
1370: T,ämän vuoksi ohjelmaan on sisällytetty mm. män puo~esta todeta, että tällainen toimen-
1371: muinaistieteeHisen toimikunnan, metsähalli- pide v3i8taa ryhmämme esittämää vaatimusta.
1372: tuksen ja puolustusministeriön metsätoimis- Eri asia sitten on, onko tämäkään lisäohjelma
1373: ton töitä. vielä läheskään riittävä.
1374: 135 1/68
1375: 1074 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
1376:
1377:
1378: Se, oettä käsiteltävänä on jo neljäs lisätyö- Eräs viimeaikaisen hallituspdlitiikan myön-
1379: ohjelma, osoit.ta.a toisaalta hal[ituksen vyrki- teinen .piirre on siinä, että nyt lopultakin py-
1380: vän .torjumaan uhkaavaa tyjöttömyyttä, mutta ritään irti työllisyyspolitiikassa ns. risusavot-
1381: samalla se kyllä osoittaa kokonaisohjelmoin- talinja:sta. Huomio on keskit•etty ensisijassa
1382: nin puuttumista. Se osoittaa myös tähän men- teollistamiseen ja pysyvien työtilaisuuksien
1383: nessä suoritettujen toimenpiteiden riittämät- Luomiseen. Eräät valtion suuret teollisulllden
1384: tömyyden, ja !l'iittämättömruksi tulee jiiämään rakentamishankkeet, kuten autotehtaan ra-
1385: tämäkin ohj€lma. Nyt kun taloudellisen lama- kentaminen, Rautaruukin il:aajennus, trakto-
1386: kauden syvin aalaonpohja ollaan sivuutta- ritehdas, petrokoemian tehdas sekä voirnalai-
1387: ma:ssa, on olemassa hyvät mahdollisuudet no- tostyöt, merkitsevät i'tse asiassa vuosisatamme
1388: peuttaa suotuisaan suuntaan kääntyvä;ä ikehi- suurinta valtion teoHisuuden rakennus- ja
1389: tystä. Tilanne ei kuitenkaan va:1kene itsestään laajennusohjelrnaa, joka antaa työtä tuhan-
1390: eikä puolinaisilla toimenpiteillä, eikä voida sille työntekijöille ja lisää valtion ominaispai-
1391: vaatia yksinomaan valtiovallan toimenpiteitä, noa maamme teollisuudessa tuntUIValita tavaJtla.
1392: elil:ei samalla sen mahdollisuuksia :talouselä- Tämä on oikea linja, joka on viivytyksittä
1393: män säätelemis•eksi ratkaisevasti lisätä. toteutettava j'a jota on syytä jatkaa sekä laa-
1394: Kun maamme teollisuudessa valtiojohtois- jentaa edelleen.
1395: ten laitosten osuus on vain noin 14 %, niin Viime ai1koina on kiinnitetty runsaasti huo-
1396: tuntuvat valtiovallan mahdollisuudet nykyi- miota koneistamisen ja rationalisoinnin vaiku-
1397: sissä puitteissa varsin rajoitetu:ilta. Vastrm on tuksiin ty\öttömyyden lisääjänä. Siitä, miten
1398: ennen kaikkea yksityisellä sektoriiHa, jonka suurista luvuista on kysymys, mainittakoon
1399: käsissä teollisuus ja liike-elämä valtaosaltaan eräänä esimerkkinä Kemin kaupunki. Vuoden
1400: ovat. On oikeutettua vaatia, että yksityinen 1965 helmikuusta kuluvan vuoden helmikuu-
1401: pääoma :kantaa vastuunsa maan taloudellis- hun, siis :kolmessa vuodessa, on Veitsiluoto Oy
1402: ten vaikeuksien voittamisessa ja työllisyysti- vähentänyt työvoimaansa noin 200:iHa, Kemi
1403: lanteen parantamisessa. Oy noin 700: lla, Kemijokisuun erotteintyö-
1404: maa noin 800 :lla ja Kemin Ajoksen satama
1405: Ei ole monta päivää siitä, kun oppositiossa noin 400 työntekijällä. Yhteensä on siis kysy-
1406: oil:eva oikeisto puuha:si välikysymyksen teke- myksessä noin 2 100 työntekijän vähennys.
1407: mistä talous. ja työllisyYISIPolitiikasta. Se jou- Samanaikaisesti ovat tuotantomäärät ja työn
1408: tui kuiten:kin perääntymään hyvässä järjes- tulokiset jatkuvasti kohonneet. Tietenkin olisi
1409: tyksessä todettuaan, ·että keskustelu kääntyisi- järjetöntä puhua koneistarnista ja rationali-
1410: kin välikysymy·ksen tekijöitä itseään ja hei- sointia vastaan. Se olisi kehityksen jarrutta-
1411: dän edustamaansa sUJurpääomaa vastaan. rnista. Mutta sitä voimakkaammin ää.nenpaL
1412: Viime •aitkoina ovat jo muutkin ikuin kan- noin on korostettava, että teollisuus näitä :toi-
1413: sandemokraatit kiinnittäneet huomiota valtio. menpiteitä su10rittaessaan samanaikaisesti on
1414: vallan rajoitettuihin mahdollisuuksiin ja yk- velvoUinen ryhtymään sellaisiin toimenpitei-
1415: sityisen pääoman vastuuttomuuteen talous- siin, että työntekijöitä ei uhkaa lopputili.
1416: ja työllisyyspolitiikan hoitamisessa. Kansan- Työttömyys ei ole yksin kehitysalueitten
1417: demokraatit ovat jo kauan korostaneet i[}ää- vitsaus, vaan se ulottuu kaikkein teollistu-
1418: omavirtojen ohjaamisen välttämättömyyttä neimmillekin paikkakunnille ja alueiUe.
1419: ja y·ksityisen sektorin vastuuta maamme ta- ImatraHa, Hämeenlinnassa, Lahdessa ja mo-
1420: louselämän ohjaarniseksi kansantaloudellisesti nilla muilla teollisuuspaikkaikunniil:la on työl-
1421: terveempään suuntaan. Nämä vaatimuksernrne lisyystilanne hyvin huolestuttava. Eräi,stä val-
1422: ovat saarnassa yhä enemmän vastakaikoo, kenemisen merikeistä huolimatta työnisyysti-
1423: jopa haUituksen piirissäkin. Sitä osoittavat lanne on vielä tällä hetkellä vaikea. Siksi tar-
1424: pääministerin viimeaikaiset lausunnot. vitaan myös nyt käsit,eltävänä olevaa lisätyö-
1425: Ei ole ihme, että oikeiston truholla ollaan ohjelmaa, jonka ilmoitetaan turv·aavan syys-
1426: huoloestuneita siksi, että kansaU·emrne alkaa kauden aikana työtä keskimäärin 9 100 työn-
1427: entistä selkeämmin paljastua, miten välttä- tekijälle vuoden perusohjelmassa arvioidun
1428: mätöntä on valtion vaikutusvallan lisääminen 39 000 tylöntekijän 1isäksi.
1429: maamme talouselämässä, jotta se tod.ella voi Erityisen myönteisenä on myös pidettävä
1430: vastata täysitehoisesti ika1kesta siitä, mistä hallituksen esitystä siitä, että työttömyys-
1431: sitä jo nyt vaaditaan vastuuseen. avustusten ja ~korvau:sten suorittamisjaksoa
1432: Lisä:tnenoarvio. 1075
1433:
1434: pitennetää.n tämän vuoden aikana 50 päi- kaisevaa kuluvan syksyn ja ensi talven koh-
1435: vä.Uä. SKDL: n eduskuntaryhmä, joka on jo dalla tulee olemaan se, miten metsäkauppoja
1436: kauan tihllaista pitennystä vaatinut, pitää tär- nyt syntyy ja hakkuut pääsevät käyntiin.
1437: keänä, että eduskunta viivytyksettä hyväksyy Tätä alaa ratkaisevasti auttaa työllistäjänä
1438: hallituksen esityksen. Samalla odotamme, että metsänparannustjöiden laajuus. Tuhannet sYr-
1439: hallitus iopultakin pääsisi yksimielisyyteen jäseuduilla asuvat metsåltyjöläiset ja ansiotyön
1440: siirtotyöläisten päivärahakysymyksestä, jotta tarpeessa olevat pienviljelijät odottavat, että
1441: tässäkin asiassa päästäisiin sanoista tekoihin. kaikenlainen jarrutustoiminta ja passiivisuus
1442: On myös välttämätöntä, että työttömyyskor- sekä metsänomistajien että näitä asioita hoita-
1443: tistojen avaamista 'ei viivytellä tarpeetto- vien viranomaisten taholla loppuu ja että
1444: masti ja että työttömyyskortistoihin pääsyä työt lähtevät täydellä teholla todella käyn-
1445: helpotettaisiin. tiin. Metsähakkuiden ja metsänparannustöi-
1446: Nyt käsiteltävänä olevan lisäbudjetin li- den laaja käyntiin saanti antaisi tuhansille
1447: säksi tulee erityinen huomio kiinnittää ensi työtä kotiseudullaan ja vapauttaisi tie- ja
1448: vuoden tulo- ja menoarvion laatimiseen. Siinä huonerakennuspuolella olevia työpaikkoja
1449: tulisi käyttää kaikki mahdollisuudet uusien muille työttömille. Vastaavasti teollisuuden
1450: työpaikkojen .avaamiseksi ja tätä tietä vai- laajennushankkeiden toteuttaminen vetäisi
1451: kean työttömyyden helpottamiseksi. SKDL:n rakennustyövoimaa pois tietöistä, ja ne jäisi-
1452: eduskuntaryhmä pitää välttämättömänä hal- vät paikallisen työvoiman suoritettaviksi. Kun
1453: litusryhmien neuvotteluja budjetin sisällöstä. asutuskeskuksissa asuntorakennustoiminta on
1454: Nämä neuvottelut olisi 'Pitänyt päästä aloitta- vilkastumassa, voitaisiin näillä edellytyksillä
1455: maan jo hyvissä ajoin, ennen kuin hallitus työtilannetta syksyn ja talven aikana tuntu-
1456: lyö budjettiesityksensä lukkoon. Kun valtio- vasti paranta!a.
1457: varainministerin useista lupauksista huoli- Laajoilla alueilla Iijokilaaksoa on odotettu
1458: matta tähän ei ole päästy, olisi niihin nyt vih- päätöstä Siuruan altaan rakentamisesta. Jo
1459: doinkin ja viivyttelemättä päästävä edus- periaatepäätöksen tekeminen antaisi työtä sa-
1460: kuntatasolla. doille altaan aUe jäävän ailueen raivaustöissä.
1461: Allas ja sen 'hyöty jää Pohjolan Voima Oy: n
1462: Ed. H j e r p p e: Herra puhemies! Nyt va- haltuun. Minulla on sellainen käsitys, että
1463: liokuntaan lähettämistä :varten resiteil.ty halli- hankkeen ratkaisu on kiinni nimenomaan
1464: tuksen esitys lisäyksistä ja muutoksista vuo- tästä yhtiöstä ja sen halusta sa:ada valtion
1465: den 1968 tulo- ja menoarvioon on työllisyys- ka.nssa sopimus aikaan. Toivottavasti päämi-
1466: tilanteen kannalta ensiarvoisen tärkeä. Mer- nisterin V'etoomus yksityiserHe yritystoimin-
1467: kitseväthän siinä esitetyt määrära:hojen li- naUe työtilanteen parantamiseksi kantautuu
1468: säykset loppuvuo&elle keskimäärin y.li 9 000 myös mainitun yhtiön johdon korviin ja Siu-
1469: työpaikkaa, ja lisäksi turvataan työttömyys- ruan allasasiassa saadaan nopeasti ratkaisu.
1470: kassa- ja -korvauslakien muutosesityksestä joh- Se lopettaisi epävarmuuden yli sadalta allas-
1471: tuva rahoituksen tarve. Erityisellä tyydytyk- alueen tilailiselta ja 1loisi useiksi vuosi,ksi tar-
1472: sellä on todettaV'a, että huomio on ikiinnit,81tty peellista työtä sadoille työntekijöille.
1473: juuri Pohjois-Suomeen, Rovaniemen, Oulun Työtilanteen parantamisessa kuntien mah-
1474: ja Kajaanin työvoimapiireihin, jotka saavat dollisuudet ovat varsin huomattavat, jos laino-
1475: työpaikoista lähes puo1et, koska näillä alueina jen saanti kunni:He voitaisiin turvata. Vesi-
1476: tilanne on ollut ja on edelleen vaikein. huollon parantamiseksi viime vuosina annettu
1477: On kuitenkin todettava, että nyt esitetty lainoitus on siitä hyvänä esimerkkinä.. Monella
1478: ohjelma ei riitä vaikeaa työttömyyttä poista- kunnalla on pa,}jon ja tarpeellisia hankkeita,
1479: maan. Tarvitaan lisää toimenpiteitä, ja toi- mutta ilman lainoituksen järjestämistä ne
1480: votta;vasti työministeriö ryhtyy välittömästi siirtyvät vuodesta toiseen, ja kuntalaisten pal-
1481: vaLmistelemaan vielä uutta Hsätyöohjelmaa, velustaso kärsii .tästä. Siksi tämä asia jo yksin-
1482: muuten loppuvuodesta tilanne tuJee vaikeutu- omaan työllisyyden hoidon kannalta olisi saa-
1483: maan. Hallan aiheuttama kato tulee lisää- tava tavalla tai toisella ljärjestymää.n. Pieni-
1484: mään työpaikkojen tarvetta. kin määräraha tässä Usäbudjetissa olisi autta-
1485: Valtiova:llan toimenpiteiden ohella on suuri nut ja auttaisi tilannetta.
1486: vastuu työtilanteen kehityksestä monien yksi- Erittäin vakavan ongelman muodostaa
1487: tyisten ja eri yhtiöiden käsissä. Erikoisen rat- työttömyyskortistoon pääsyn ehdot. Pienvilje-
1488: 1076 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
1489:
1490:
1491: lijäin hehtaarirajoitus on mielivaltainen eikä erojen tasoittamista, koska ilman sitä mene-
1492: vastaa olevia olosuhteita. Samoin toisen avio- tämme vuosittain purettuina 10 000-15 000
1493: puolison pieni tulo, joka ei turvaa perheen asuntoa; emmekä koskaan saa rakennustuo-
1494: toimeentuloa, on kortistoon pääsyn esteenä. tantoamme kohoamaan niin suureksi, että
1495: Kun näitä ohjeita tulkitaan virkavaltaisesti asuntojen kysyntä ja tarjonta saataisiin jolti-
1496: ja ahtaasti, ollaan todeUa kestämättömässä seenkin tasapainoon.
1497: tilanteessa. Näihin määräyksiin tulee saada Mainitsin tällöin, että Ta;nskassa on jo lä-
1498: mahdollisimman pikaisesti korjaus. hes vUJOsikymmenen ajan Jakisääteisesti lai-
1499: Samalla on todettava, että eräät työvoima- noitettu vanhojen ~asuntojen saneerausta.
1500: piirien tarkastajat tehtävissään toimivat ta- Vuodesta 1954 on vastaavanlainen laki ollut
1501: vaLla, jolla riistetään kuntien työvoimatoimi- voimassa Englannissa. Niinpä siellä jo kym-
1502: kunnilta lain heille antama päätäntäoikeus. menen vuotta sitten modernisoitiin 34 000
1503: Kenen valtuuksilla näin menetellään? Nämä asuntoa ja kaksi vuotta myöhemmin yli
1504: puutteet tulisi kiireisesti korjata ja taata 131 000 asuntoa. Luku on vuosi vuodelta ko-
1505: työn puutteessa oleville oikeus kortistoon pää- honnut. Saksan Liittotasavallassa ulottaa
1506: syyn. Tyött.Omyys itsessään on jo sen koh- luotonsaantijärjestely vaikutuksensa noin 3.5
1507: teeksi joutuneelUe riittävän raskas taakka. miljoonaan vanihentuneeseen asuntoon. Viime
1508: Yht·eiskunnan ja sen palvelijain tehtävä on vuodeksi liittohallitus vara;si 200 milj. Saksan
1509: keventää eikä lisätä tätä taakkaa. markkaa vanhojen asuntojen modernisoimi-
1510: Hallituksen lisäbudjetin tarkastelu osoittaa, seen. Määräraha osoitettiin saneerauslainojen
1511: että vieläkään ei ole esitetty määräramaa siir- korkojen alentamiseen sekä lainoiksi pienitu-
1512: totyöläisten päivärahaa varten. Kun työttö- loisille. Näillä lainoilla ja tukimalksuilla on
1513: myyttä alkaneena syksynäkään ei voida hoi- uudenaikaistettu 128 438 yhden taikka kah-
1514: taa ilman työntekijäin lähettämistä vieraalle den perheen taloa ja 79 317 kerrostailoa eli
1515: paikkrukunnal.1e töihin, on tämä asia mitä yhteensä 348 383 a;suntoa. Tämä toimenpide
1516: ajankohtaisin. Siksi on syytä odottaa, että val- merkitsi sitä, että 1848 milj. Saksan markkaa
1517: tioneuvosto mtkaisee myönteisesti tämän mobili:soitiin tarkoitukseen yli sen, mitä halli-
1518: asian mahdollisimman pian. tus sijoitti.
1519: Teollistuva rakentaminen johtaa siihen,
1520: Ed. S a v e 1 a (vastauspuheenvuoro) : Sen että rakennustyöläisten ammattitaitovaati-
1521: johdosta, että ed. Hjerppe aivan oikein mai- mukset muuttuvat. Seurauksena on vanhem-
1522: nitsi, että tarvitaan lisätyökohteita tämän li- pien rakennustyöläisten pysyvä työttömyys
1523: säbudjetin sisältämien työkohteitten lisäksi, noorten sivuutta,essa heidät. Vanhempien am-
1524: kiinnitin huomioni siihen, että hän mainitsi mattitaito on sen sijaan välttämätön raken-
1525: mm. metsätalouden perusparannustyöt. Nyt nusten modernisoimisessa, koska se on enim-
1526: kuitenkin ed. Tamminen, joka puhui ennen mäkseen käsityötä. Huomionarvoista on H-
1527: ed. Hjerppeä, mainitsi, että nyt ·ei enää olla- säksi se, että työpalkat muodostavat sanee-
1528: ilman risusavottalinjalla - suunnilleen näin rausmenoista 60-62 % ja että siitä huoli-
1529: ·hänen sanontansa kuului - vaan että työlli- matta saadaan uusia nykyaikaisia asuntoja
1530: syys hoidetaan kokonaan muuten. Onko halvemmalla kuin uudisra:kentamisella. Ruot-
1531: SKDL nyt sitä mieltä, että myöskin maa- ja salainen tutkimus osoittaa, että näissä töissä
1532: metsätalouden peruaparannustyöt olisi entistä voidaan käyttää yli 60-vuotiaitakin ammattL
1533: tärkeämmäJlä sijalla huomioitava työllisyys- työläisiä. - Mainitsen vielä, ·että viime vuo-
1534: töinä, vai on:k!o tämä ed. Tammisen kanta den syyskuussa meillä oli työllistetty 26 594
1535: SKDL:n kanta? rakennustyöläistä ja niistä 3.75% eli 992 hen-
1536: keä vanhojen rakennusten nykyaikaistamis-
1537: Ed. P a avo 1 a: Herra puhemies! Viime :töissä.
1538: huhtikuussa tekemässäni kirjallisessa kysy_ Ammattitaitoisten rakennustyöläisten käyt-
1539: myksessä kiinnitin hallituksen huomion van- täminen muihin tjöihin kuin asuntotuotantoon
1540: hojen asuntojen uudenaikaistamiseen toi- on asuntopulan ahdistamassa maassa tuh-
1541: saalta asuntoj•en puutteen helpoittajana, toi- Jausta. Sen vuoksi olisi työllisyysvaroin ryh-
1542: saalta rakennustyöläisten tylöllistäjänä. Huo- dyttävä lainaittamaan asuntojen modernisoi-
1543: mautin siitä, että asuntojen kipeä tarve edel- mista jo ennen kuin sisäasiainministeriö on
1544: Jyttäisi uusien ja vanhojen asuntojen laatu- harkinnut asian loppuun saa:kka. Ei ole yksis-
1545: Lisämenoarvio. 1077
1546:
1547: tään tämän hallituksen eikä sen edeltäjän vika työpaikasta todisti tämän laskelman oikeaksi.
1548: se, että tässä asiassa olemme yli kymmenen Valtion uudet suuryritykset, kuten auto-
1549: vuotta myöhässä moniin muihin mai·hin ver- .tehdas, Petrokemia ja Rautaruukki, ovat työl-
1550: rattuna ja että tosiasiassa olemme asuntotuo- lisyyden kannalta kalliita ja hitaita pisteos-
1551: tannossa siten menettäneet vähintään 100 000 toja, joilla on paikallisesti rajoittunut vaiku-
1552: asuntoa. Joka tapauksessa tietämättömyys on tus. Keskisuuren ja pienen teollisuuden sijain-
1553: ollut täydellinen näihin päiviin asti. Se todis- nin vuoksi työ:llistäminen jakaantuisi monille
1554: taa ensinnäkin sitä, että asianomaiset korkeat paikkakunnille. Tämän teollisuusryhmän eri-
1555: viranomaiset eivät seuraa kotimaista ammatti- [aatuisten laitosten laajentaminen tapahtuu
1556: lehdistöä, vielä vähemmän ulkomaisia. Se to- nopeammin kuin suurteollisuuden. Siten työl-
1557: distaa myös sitä, että haUitusvallan yhteydet lisyys saataisiin aikaan joutuisammin ja tehok-
1558: elinkeinoelämään ovat luvattoman heikot. kaammin. Oma piirteensä on silläkin, että
1559: TyöLlisyyden ja ulkomaankauppamme ta- valtio ottaa kantaakseen koko riskin omista
1560: seen kannalta on myös huomautettava siitä, yrityksistään, mutta vaatii yksityisiltä lähes
1561: että varrhoj•en rakennusten uusiminen johtaisi 200- prosenttisesti varmat takeet.
1562: siihen, että LVI-teollisuutemme saisi valmis- Yhden työpaikan yHäpitäminen valtion
1563: taakseen nykyistä suurempia sarjoja ja wisi .työllisyystyömailla maksaa keskimäärin run-
1564: perustaa uusia pysyviä työpaikkoja, kun se saat 2 000 mk kuukaudessa. Yhden työttömän
1565: paasiSl hintakilpailuun maailmanmarkki- työllistäminen johtaa näin ollen ainakin
1566: noilla. Se olisi vientimme monipuolistamisen 24 000 markan ·vuosittaisiin kustannuksiin.
1567: kannalta tärkeätä. Pysyvän teollisen työpaikan •hinnaksi taas on
1568: Korostan vielä sitä merkitystä ja vaiku- useissa eri tutkimuksissa saatu 15 000-50 000
1569: tusta, mikä vanhanaikaisten asrmtojen moder- mk. TyölJisyystyöpaikkaa kohti käytetään
1570: nisoimisella olisi rvuokratasoon. Koska sanee- siis vuosittain saman suuruinen summa kuin
1571: rauskustannukset ovat verrattomasti !halvem- tarvitaan yhden pysyvän .työpaikan luomi-
1572: pia kuin uudisrakentaminen, päästään sen seen keskisuuressa ja pienessä teollisuudessa.
1573: avu1la myös alhaisempiin vuokriin. Täsmällisesti sanottuna yksi pysyvä työlli-
1574: Työttömyyden torjumiseksi ei haHitus ole syystyöpaikka maksaa näin ollen muutamassa
1575: turvautunut käytettävänä olevaan nopeim- vuodessa yhden pienyrityksen perustamiseen
1576: paan ja tehokkaimpaan keinoon. Kun ajatel- tarvittavan rahamäärän.
1577: laan teollisuutemme rakennetta, joudutaan MYönnän kyllä, että hallitus on hiljal•leen
1578: toteamaan, että hallitus on nähnyt tähän asti kääntämässä kurssia parempaan suuntaan,
1579: vain toisella silmällään. Toisen silmän on so- mutta se käy yhtä hitaasti kuin .täydessä las-
1580: kaissut sosialistinen glaukooma. On sokaistu- tissa O'levan hiekkajaalan.
1581: neena tuijotettu suuriin suunnitelmiin ja koe- Koska yhden tunnin kuluessa on mahdo-
1582: tettu häikäistä kansa valtavilla markkamä:ä- tonta tarpeellisessa määrässä tutustua halli-
1583: rillä, jotka tuottavat suhteellisesti vain pie- tuksen esitykseen - huomaan, että ministe-
1584: nen helpotuks•en työllisyystilanteeseen. Tar- rit ja edelHset puhujat olivat jo ehtineet sen
1585: koitan sitä, että hallitus ei ole käyttänyt hy- tehdä - ehdotan, että asia pantaisiin pöy-
1586: väkseen keskisuuren ja pienen teollisuuden dälle ensi perjantain täysistuntoon.
1587: avulla avautuvia mahdollisuuksia.
1588: Meillähän on lähes 5 500 alle 500 työnteki- P u h e m i e s: Koska hallituksen esitystä ei
1589: jän yritystä. Niiden tuotannon jalostusarvo ole yksimielisesti lähetetty vaUokuntaan, tulee
1590: oli jo neljä vuotta sitten 74.2 % teollisuu- se jäämään pöydälle. Kehotan seuraavia pu-
1591: t-emme koko jailostusar.vosta. Huomattava on, heenvuoronkäyttäjiä Jausumaan mielensä
1592: että tämä teollisuusryhmä on ollut voittopuo- pöyd1iJ.lepanon ajasta.
1593: lisesti osallisena ns. uusviennissä, jota ilman
1594: talouselämä ja teollisuutemme olisivat ny- Ed. Lähteenmäki: Herra puhemi•es!
1595: kyistä suuremmissa vaikeuksissa. Jos [as- Tämä lisäbudjetti päättyy summaan 163
1596: kemme, että tämän ryhmän yritykset olisivat milj. mk. Asiaehdotukseni liittyy pöydälle-
1597: näinä vuosina voineet lisätä työvoimaansa kes- panoaikaan. Kannatan ed. Paavolan tekemää
1598: kimäärin viidellä työläisellä, päästään yli ehdotusta, että asia pannaan pöydälle edus-
1599: 25 000 uuteen pysyvään ty,öpaikkaan. Minis- kunnan perjantaiseen istuntoon. Perustelen
1600: teri Leskisen äskeinen ilmoitus 5 500 uudesta sitä vain sillä., että kansanedustajat ovat saa-
1601: 1078 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
1602:
1603:
1604: neet tämän valiokuntaan lähetettävän 'laki- Raunio, Roden, Rosnell, Ruu.tu, Rönkkö, Saa-
1605: esityksen vasta tänään. On näin olilen ollut lasti, A. Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,
1606: mruhdoton syventyä esitykseen asiallisesti. Salla, E. Salo, Sandelin, Sarjala, Savela, Si-
1607: Eräät ovat sen kyllä kyenneet tekemään jo leäkangas, Siltanen, Sinisalo, Suonpää, Suort-
1608: näin nopeassa ajassa. tanen, Sääskilahti, Tainio, Tallgren, Tammi-
1609: nen, Teir, Tenhiälä, Terästö, Tielmo, Tikka-
1610: Ed. Sääski 1 ah t i: Herra puhemi•es! Eh- nen, Uusitalo, Weckman, Vilmi, Vilponiemi,
1611: dotan, että asia pantaisiin ·pöydälle seuraa- Virolainen, R. Virtanen, V. R. Virtanen, Volo-
1612: Yaan istuntoon. tinen, Voutilainen ja Väyrynen.
1613:
1614: Ed. L e i v o - L a r s s o n: Herra puhemies! "Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
1615: Kannatan ed. Sääskilahden ehdotusta.
1616: Apajalwhti, Aro, Asunta, Berner, Ehrn-
1617: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan rooth, Forsius, Haarla, Hamara,. Hara, Hie-
1618: päättyneeksi. taila, Huima, Huurtamo, Häikiö, Haskivi,. Jun-
1619: nila, Karvikko, Koppanen, Kosola,. Landstr(öm,
1620: ·P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Paa- Leinonen, Linkola, Lähteenmäki, Mäki-Ha-
1621: vola ed. Lähteenmäen kannattamana ehdotta- kola, Nikkilä,, Paavola, Pesola, Procope, T.
1622: nut, että asia pallltaisiin pöydä!lle ensi perjan- Salo, Vaittinen, Vartia ja Westerlund.
1623: tain istuntoon. Kutsun tätä ed .. Paavolan eh-
1624: dotukseksi. Ed. Sääskilahti ed. Leivo-Lars- Poissa äänestyksestä ·ovat seuraavat edus-
1625: sonin kannatltamana on ehdott•anut, että asia tajat:
1626: pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
1627: istuntoon. Tämä on ed. Sääskilahden ehdotus. Aitio, Borg-Sundman, Breilin, Granvik,
1628: Helle, Häggblom, Häppölä, Karjalainen, Kar-
1629: Selonteko myönnetään oikeaksi. kinen, Kemppainen, Kiviaho, Kokkola, KuU,
1630: Kuusi, Laaksonen, Lagerroos,, Laiho, E. Laine,
1631: .i.inestys ja pää.tös:
1632: Lindeman, M. Mattila, Melin, Mäkelä, Mäki,
1633: Niemelä, Niskanen, Nordström, NUJl'lllinen,
1634: Joka hyväksyy ed. Sääskilahden ehdotuk- Paasio, Pakkanen, V. E. Partanen, Pennanen,
1635: sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Pulkkinen, Raipala, Rihtniemi, Rytkönen, E.
1636: Paavolan ehdotus hyväksytty. Räsänen, P. Räsänen, 0. Saarinen, A. Salo,
1637: Saloranta, Siiskonen, Sillantaus, Sinkkonen,
1638: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Siren, Tiitu, Vennamo ja V. A. Virtanen.
1639:
1640: Aalto, Ahonen, Alenius, Antila, Backlund, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
1641: Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friman, 121 jaa- ja 31 ei-ääntä; poissa 47.
1642: Gestrin, Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Ra-
1643: linen, Halme, Hanhirova, Hasu, Haukipuro, Eduskunta on hyväksynyt ed. Sääski·lah-
1644: Heinonen, Hellsten, af Heurlin, Hjerppe, Ho- den ehdotuksen.
1645: lopainen, Honkanen, Honkonen, HostHa, Hyk-
1646: .käälä, Häkkinen, Jussila, Juvela, Jämsen, Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e seuraavaan
1647: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen, istuntoon.
1648: Kangas, Kantola, Karpola, K-ekkonen, Kin-
1649: nunen, Knuuti, Knuuttila, Kock, Koivunen,
1650: Korsbäck, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi-
1651: nen, Käkelä, Lahtela, 0. Laine, Lehmonen,
1652: l;eivo~Larsson, Leskinen, Lillqvist, H. Linna,
1653: Puheenvuoron saatuaan lausuu
1654: I. Linna, M. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja,
1655: I;ukkarinen, Manninen, Matilainen, V. Mat- Ed. Käkelä: Herra puhemies! Valtiova-
1656: tila, Mustonen, Mäkinen, Männistö, Nevalai- rainvaliokunnan jäsenille ilmoitetaan, että !Va-
1657: nen, Niinikoski, Paananen, Paasivuori, Paaso, liokunta kokoontuu 10 minuutin kuluttua toi-
1658: sen täysistunnon päättymisestä.
1659: J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Perheen-
1660: tupa, Pohjonen, Ponsi, Puhakka, Puntila,
1661: Lainanottovaltuudet. 1079
1662:
1663: Ltsä.valtuuksien antamista valtioneuvostolle lainan- remman lainamomentin, olisi tämä aiheutta-
1664: ottoon vuoden 1968 aikana
1665: nut runsaasti arvostelua viime kädessä tulo-
1666: koskeva hallituksen esitys n: o 78 esitellään ja menoarvion puuttuvan realismin suhteen.
1667: ya,liokuntaan lähettämistä varten. Onkin varsin kyseenalaista, olisiko näin suu-
1668: rin lainoin kat•ettua valtion talousarviota puh.
1669: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, taalla omwllatunnolla voitu hyväksyä.
1670: että asia lähetettäisiin valtiovarainva:liokun- Nyt eduskunnalle annettu hallituksen esi-
1671: taan. tys merkitsee täl:laiseen asiaintilaan joutu-
1672: mista. Sitä ei näin ollen enää voida sivuuttaa
1673: Keskustelu: olan kohautuk:seHa tai hyväksyä rutiiniasiana,
1674: Ed. I 1 a s k i v i: Herra puhemies! Aluksi josta ei ole aihetta keskustella.
1675: lienee paikallaan todeta, ettei hallituksen esi- Mikä on sitten nyt annetun esityksen todel-
1676: tystä lisävailtuuksien antamisesta l'ainanattoon Hnen taustatekijä? Hallitus mainitsee perus-
1677: vuoden 1968 aikana voida vastustaa, koska teluissa, että valtion pitkäaikaisesta velasta
1678: esityksen hylkääminen automaattiS€sti joh- suoritetaan kuluvana vuonna kuoletusta
1679: taisi ilmeuneen budjettivajauksen peittämi- 651 milj. mk, korkoa 202 milj. mk, in-
1680: seen joko !lyhytaikaisin tilapäisluotoin tai sit- deksikorotusta 28 milj. mk sekä muita kus-
1681: ten korottamalla tuntuvasti joitakin veroja. tannuksia noin 30 :mil'j. mk. Vailtion VTClan ko-
1682: Eduskunta on näin ollen eräänlaisen pakko- konaishoitomenot nousevat siten 910 milj.
1683: tilan edessä, jossa sen on valittava pienin markkaan, mitä hallitus illllleisestikin pitää
1684: paha esillä olevista. Tämä ei kuitenkaan mer- eräänä perusteena 850 mi:lj. markan tosiasial-
1685: kitse sitä, että esitys tulisi hyväksyä tyydy- :lisille lainatarveva.Ituuksilleen.
1686: tyksellä ja vaieten. Päinvastoin on nyt aihetta Viittaus mainittuihin lukuihin, jonk& myös-
1687: mitä kriitillisimmin tarkastella niitä syitä, kin herra valtiovarainministeri lisäbudjetin
1688: jotka ovat esityksen antamiseen johtaneet, sa- lähetekeskustelussa jo ehti tuoda esiin, on kui-
1689: moin kuin niitä piirteitä, joita valtion lainan- tenkin puhdasta numeroleikkiä. Ensinnäkin
1690: otolla viime aikoina on ollut. nämä luvut olivat ti•edossa jo varsinaista tul-o-
1691: Hyväksyessään joulukuun 28 päivänä 1967 ja menoarviota lukkoon 1yötäessä. Tä,llöinhän
1692: valtion tulo- ja menoarvion lmluvaJle vuo- nimenomaan lä-hdettiin siitä, että uusi lainan-
1693: delJe päätti eduskunta samalla <likeulttaa vaL otto ja vanhojen lainojen kuoletukset suurin
1694: tioneuvoston ottallllaan pitlkäailkaista lainaa piirtein vastaisivat toisiaan. Tältä kannalta
1695: määräämillään ehdoilla 550 milj. markan ni- asiaa tarkastellen tasapainotus olikin var-
1696: melHsmäärään asti. Tämä Jainanottotarve oli sin hyvä. Mutta uusi Jaimwaltuuspyyntö
1697: mitoitettu budjetin tulojen ja menojen perus- muuttaa asiantilan kokonaan toiseksi. Nyt
1698: teella, budjetin jonka piti olla vahvasti pans- omaksutun lainapoliittisen lkannan mu-
1699: saroitu ja paikkansapitävä. Ilmoitettiinhall kaan ei enää riitä, että uutta luottoa
1700: hallituksen taholta budjettikeskustelujen yh- tarvitaan vanhojen kuoletu&ta vastaava
1701: teydessä, että juuri vuoden 1968 tulo- ja me- määrä. Lisä;ksi joudutaan valtion ;velkaa lisää-
1702: noarvio tulee olemaan se kulmakivi, j•onka va- mällä maksamaan myös vanhan iainakannan
1703: raan terve vahiontalous rakennetaan ja joka aiheuttama korko ja muut hoitomenot. Täl-
1704: luo pohjan myös kansantalouden yleiselle ter- lainen tilannehan on, sen jokainen ymmärtää,
1705: vehtymiselle. 550 milj. markan suuruinen lai- kaikkea muuta kuin tyydyttävä. Voi vain ku-
1706: rumotto oli tätä taustana pitäen ymmärrettä. vitella, minkä vastauksen pankki antaisi sel-
1707: vissä ja edusti myös suuruusluokkaa, joka ei laiselle velalliselle, joka koronmaksupäivänä
1708: aivan kohtuuttomasti rasittanut yksityisen kertoisi eläneensä niin leveästi, ettei pysty
1709: elinkeinoelämän ja yritteliäisyyden rahoitus- korkojaan suorittamaan, vaan tarvitsee tätä
1710: m&hdol.lisuuksia tai taloudellista kasvua. Näin varten lisiHainaa. Tässä pist•eessä on nyt val-
1711: oli asianlaita sitä-kin suuremmalla syyllä,. kun tiontalous.
1712: osa lu<ltoista voitiin enn&koida saatavaksi ul- Juuri viimeksi mainitussa ongelman keskei-
1713: komailta, kuten nyttemmin on tapahtunUJtkin. nen ydin onkin. Lainamomenttia joudu-
1714: Mutta yhtä selvää on, oettä jos budjettiesitys taan paisuttamaan sen vuoksi, että huolimatta
1715: anto- ja hyväksyruisvaiheessaan ollisi sisältä- lupauksista ja yrityksistä tuloja ja menoja ei
1716: nyt 850 milj. markan suuruisen eli varsinai- ole saatu tasapainoon. Päinvastoin näyttää
1717: seen budjettiin otettua 300 mi'lj. ma.rkllma suu- niiden keskeinen suhde entisestäänkin huo-
1718: 1080 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
1719:
1720:
1721: nontuneen. Perusteluissa todetaan aivan esteeksi yritbeliäisyyden elpymisen tiellä. Ra-
1722: oikein, että veroja ja veronluonteisia tuloja hamarkkinoiden käyttäytymistä seuraavat
1723: kertynee kuluvana vuonna 150--190 milj. mk asiantuntijat tietävät nimittäin rva:rsin hyvin,
1724: väihemmän kuin mitä varsinaiseen budjettiin että varat suunnitteilla oleviin uusiin valtion
1725: on merkitty. Samoin tuodaan esiin menojen kotimaisiin :lainoihin tulevat rasittamaan toi-
1726: mm. vaikean työllisyystilanteen johdosta kas- saalta talletustoimintaa ja toisaalta niitä uus-
1727: vaneen ennakoitua enemmän. Huomiota ei osa,keanteja, joita parhaiLlaan teollisuuden
1728: sen sijaan kiinnitetä siihen, mistä mainittu piirissä on vireillä tai suunnitteilla omara:hoi-
1729: epäsuotuisa kehitys johtuu, sen paremmin tuspohjan Esäämiseksi. Valtion lainanotto
1730: kuin siihenkään, mitä talouspolitiikan pii- siirtää näin oUen pääomia työtHaisuuksien
1731: rissä olisi tehtävä, j,otta perusvirhe korjattai- luomisesta kädestä-suuhun elämisen piiriin.
1732: siin.
1733: Valitettavaa on myös, että julkisen ~ainan
1734: Näin oHen on taas kerran paika:llaan koros- oton muodot ovat pahasti häiritsemässä ra-
1735: taa niitä vanhoja ja tunnettuja tosiasioita, hoitusmarkkinoittemme yleistä kehittämis-
1736: joita oppositio on niin usein ennenkin pyrki.
1737: työtä. Valtio on soveltanut viime aikoina niin-
1738: nyt alleviivaamaan, mutta joi1le hallitus ei kin lyhyttä kuin 2 vuoden laina-aikaa obligaa.
1739: valtiontaloutta käytännössä hoitaessaan ole tiolainoissaan. Nyt tosin ilmoitetaan siirryttä-
1740: pannut minkäänlaista painoa. Budjetti on jo
1741: vän 3 vuoden obligaatiolainoihin. Mutta kan-
1742: paisunut niin suureksi osaksi kansantulomme sainvä:lisen käytännön mukaanhan näin lyhyet
1743: käyttötekijänä, että se on vahvasti omiaan paperit eivät ole mitään todellisia obligaatio-
1744: häiritsemään normaalia taloudellista kasvua. lainoja. On pidettävä mi•elessä, että jumi ob-
1745: Korkea verokanta, jota Paasion ja Koiviston ligaatiolainojen avulla pyritään yleensä tur-
1746: hal1litusten aikana suoritetut 201 erilaista ve- vaamaan pii!Jkäaikainen investointien rahoi-
1747: rojen, hintojen ja maksujen korotusta edel- tUJS. Elinkeinoelämän osa:lta investointien kuo-
1748: leen ovat nostaneet, on 'Paitsi vienyt ihmisiltä letus tapahtuu meikä:läisissä oloissa ehkä noin
1749: työnteon ja säästämisen halun, myös lamaut- 10--15 vuoden aikana, joten sen tarvitsema
1750: tanut yritystoiminnan, jolta nyt prmttuvat
1751: pääoma edellyttää näin pitkiä kuoletusaikoja.
1752: riittävät edellytykset toimia. Juuri tästä Kun valtio markkinoi 3 vuoden pa.pereita,
1753: syystä on nyt jouduttu viemään aikakirijoihin jotka lisäksi verotuksellisesti ovat parem-
1754: se sodanjälkeiselle taloushistorianemme var- massa asemassa kuin yksityisten kiinnitysluot-
1755: sin .poikkeuksellinen toteamus, jonka tilastol- tolaitosten tai teollisuusyritysten liikkeelle
1756: lisen päätoimiston hiljattain julkisuuteen saa- laskemat, ei ole mikään ihme, •että ensiksi
1757: tetut laskelmat osoittavat: Kuluvan vuoden mainituil.la on täysi monopoliasema. Kun sit-
1758: alkupuolella ei kansantuotteemme ole kasva-
1759: ten 2-3 vuoden obligaatioille vielä makse-
1760: nut enää ollenkaan, vaan on polkenUJt täsmäl-
1761: taan kmlkoa 8-8 %%, on rtämä, paitsi joh-
1762: leen samalla tasolla, jolla se oli viime vuonna. tanut paineeseen korkotasoa kohtaan yleensä,
1763: Tämä ·lama on aiheuttanut miös verotettavien myöskin vääristänyt korkorakennetta. Eivät-
1764: tulojen epäsuotuisan kehityksen ja ollut taus-
1765: hän esim. rahalaitokset voi ed•es ajatella sel-
1766: tatekijänä myös sille valtaval~e työttömyy-
1767: laisen talletusmuodon luomista, josta makset-
1768: delle, joka viime talvena jo leimasi taloudel-
1769: taisiin suurempi korko kuin mitä lainanan-
1770: lista .tilannekuvaamme ja joka ensi talvena
1771: nosta keskimäärin voidaan periä. Vahvemman
1772: saattaa ilmetä jopa viimevuotistakin pahem-
1773: oikeus vaHitsee näin ollen Suomen Tahoitus-
1774: pana. On aivan oikein, että pääministeri on markkinoilla.
1775: tällaisessa tilanteessa havahtunut huomaa-
1776: maan yritteliäisyyden merkityksen ja rientä. On ilmeistä, että ~ainanottovaltuudet on kä-
1777: nyt korostamaan sen vastuuta. Olisi kuitenkin siteltävä pian ja asiallisesti. Samanaikaisesti
1778: odottanut, että vastuun kantamiselle olisi niid•en käsittelyn kanssa viimeistelee hallitus
1779: haluttu luoda myös riittävät edellytykset. ensi vuoden budjettia. Vaikka budjettisalai-
1780: Näin ei kuitenkaan nimenomaan pääomahuol- suUJS vielä leijuukin sen y.Uä, on aiheellista
1781: lon osalta ole tapahtunut; monet hallituksen toivoa, että se katastrofijuHstus, jota esitys
1782: otteista ovat vieneet kehitystä päinvastaiseen lisälainanottovaltuuksiksi nyt merkitsee, vih-
1783: suuntaan. doinkin otettaisiin vakavasti huomioon uuden
1784: V a:littaen on todettava, että iisälainanotto- budjetin suuntaviivoja lopullisesti :tukkoon
1785: valtuudet tulevat muodostumaan erääksi lisä- lyötäessä, sillä näin ei voi jatkua.
1786: Lainanottovaltuudet. 1081
1787:
1788: Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies! Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Halli-
1789: Lainava:ltuuksien pyytäminen on jälleen tuksen pyyntöön lisävaltuuksien saamiseksi
1790: eräs todistus siitä, että nykyisen hallituksen uusia lainoja varten sisältyy välillisesti mer-
1791: suorittamat valtiontaloutta koskevat arvioin- kittävä tunnustus taloudeLlisesta epäonnistu-
1792: nit ovat osurneet ha:rhaan ja 1askelmat pettä- misesta, Tämä tosiasia on ollut vaikea mylön-
1793: neet. Tähän on tultu huolimatta siitä, että tää ja niinpä hallitus sitten onkin yrittänyt
1794: ha:rkinnanvaraisten maksujen suorituksia on pitää vajausta piilossa aina näihin päiviin
1795: siirretty ja lyhytaikaisia luottoja käytetty asti, vaH~ka jo keväällä oireet alkoivat näyt-
1796: enemmän kuin vastaavana aikana viime täytyä.
1797: vuonna. Ellen väärin muista, niin juuri vii- Hallitus on arvioinut kulumassa olevan
1798: meksi mainitusta toimenpiteestä kansanrinta- vuoden taloudeHisen kehityksen väärin. Joh-
1799: mahallituksen taholta on arvosteltu edellisiä tuuko se taloudellisesta sinisilmäisyydestä vai
1800: haHituksia. tahallisesta halusta antaa kansalaisiHe kuva
1801: siitä, että hyvin menee kuitenkin tämän hal-
1802: YHättävää on, että taloudelliseen kriisiti- lituksen ansiosta, on toisarvoinen asia. Halli-
1803: lanteeseen on jouduttu jo nyt 'VUoden 1968 tuksen kyvykkyydestä se antaa joka tapauk-
1804: kuJ.uessa. Aihetta on nwet ollut pelätä kriisin sessa hUJOnon kuvan eikä haUituksen arvoval-
1805: puhkeavan vasta ensi vuonna. Kevättal- taa vähääkään paranna se, että pääministeri
1806: ven vakauttamisneuvotteluissakin kiinnitet- vajauksen julkisuuteen .tulemisen hetkellä
1807: tiin huomiota ·lähinnä vuoteen 1969. Hallitus pyrki saattamaan maan yrittäjäkunnan syn-
1808: lupasi mm. sen, että tulevan vuoden budjet- tipukiksi väittäen sen truhaJlisesti jarruttavan
1809: tiin sisällytetään uusia 1ainoja korkeintaan kehitystä ja olevan syypään vaikeutuvaan
1810: tämänvuotinen määrä eli 550 milj. mk. Nyt työttömyyteen.
1811: tarvitaan jo lisävaltuuksia. On:ko tarkoitus '1Mikään hallitus ei ole .tehnyt niin paljon
1812: tä1la tavalla hoidella ensi vuod•enkin taloudel- yrittäjäkunnan hyväksi kuin nykyinen halli-
1813: lista vakauttamista? tus", väittää pääministeri. Minlkälaisia nämä
1814: Oli miten truhansa, on käynyt ilmeiseksi, hyvät teot sitten ovat? Liikeverotus on
1815: että hallitus ei ole kyennyt vakauttamaan val- uusittu. Voeroteknihlisesti se mwkitsee huo-
1816: tiontalouttamme, ja kuitenkin se itse piti asiaa mattavaa parannusta, mutta uudistuksen ve-
1817: jonkinlaisena selviönä vakauttamisesta ja val- rotuspoliittinen merkitys jää merkityksettö-
1818: tuuslaista keskusteltaessa. Tämän täytyy olla mäksi, kun hallitus samalla tosiasiallisesti
1819: noloa hallitukselle ja sen täytyy olla karvas lisäsi yritysten verorasitusta. Tässä yhtey-
1820: pettymys niille, jotka ovat ·panneet uskonsa dessä sopii hyvin palauttaa mieliin prof. Ko-
1821: ja toivonsa Koiviston hallitukseen. lin viikko sitten esittämä erinomainen ver-
1822: taus liian pieneksi käyneestä peititeestål. Kun
1823: Joitakin aikoja sitten väitettiin hallituksen lapsi kasvoi niin, että jalat tulivat peitteen
1824: ja ha11ituspuo1ueitten taholta, että valtionta- alta esiin, HOlmölän äiti [ei!kkasi peitteen ytlä-
1825: lous alkaa hiljalleen kuntoutua ja taloudeHi- päästä palan pois ja ompeli sen alapäähän
1826: sesti paremmat ajat ovat lopultakin koitta- kiinni. Ei synny uusia työpaikkoja .tämän ve-
1827: massa ahdingossa eläneelle kansalle. Tä1Jaista rouudistuksen avulla ennen kuin aineellista
1828: optimismia on vaikea käsittää .viime päivien veromäärää alennetaan. Tämän hetken tHan-
1829: tosiasioitten valossa. Vielä vaikeammaksi sen .teeseen uudistus sitä paitsi ei vielä vaikuta
1830: tekee se hallituksen esitys, jota nyt käsitel- mitään.
1831: ilään. Saa nähdä, miten asioita ruvetaan taas Voimassa oleva vwotus on jo seiJaisenaan
1832: selittelemään! Siihen eivät kelpaa yksistään niin raskas, että monet yritykset kamppaile-
1833: lisävaltuuslain perustelut, joissa mainitaan vat vakavasti Hamlet~kysymyksen merkeissä
1834: verotuloja kertyvän tänä vuonna laskettua "ollako vai ei". Monet suuretkin yritykset ovat
1835: vähemmän ja työllisyysmäärärahoja tarvit- joutuneet vastaamaan "ei" ja lopettamaan
1836: tavan oletettua enemmän. Aivan oikein, mutta toimintansa tai tuntuvasti supistamaan toi-
1837: sosialisointia suunnittelevien ja val.tionjohtoi- mintaa. Totta kai silloin työttömyys kasvaa,
1838: suuden lisäämistä kaavailevien vasemmisto- mutta syy ei ole yrittäjien vaan hallituksen,
1839: laisten sopisi lopultakin ruveta miettimään, ja kailmn tämän tuloksena on, että valtio1Je
1840: mistä syystä verotulot pienenevät ja työttö- ei ole kertynyt verotuloja sitä määrää, mitä
1841: myys lisääntyy. tämän vuoden talousarviota valmisteltaessa
1842: 136 1/68
1843: 1082 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
1844:
1845:
1846: arvioitiin. Rakennustoiminta on suurin piir- män päivän sosialismikin pyrkii määrätietoi-
1847: tein lamassa. Se aiheuttaa laajamittaista työt- sesti samaan päämäärään, ei se totisesti kan-
1848: tömyyttä, mikä tuntuu valtiontaloudessa var- nustayksityistä yrittäjää. Kuka näissä oloissa
1849: sin katke.ra:lla tavalla: toisaalta tulovero on on vastuussa maan taloudellisesta kehityk-
1850: pienentynyt ja toisaa:lta työllisyysmenot ovat sestä, kuka on vastuussa maamme työttömyy_
1851: kasvaneet. Rakennustyöttömyys ei ole tuillut destä~ Eivält suinikaan suomalaiset yrittäjät,
1852: yllättäen. Päinvastoin oli jo vuosi sitten, jol- vaan Koiviston hallitus.
1853: loin nykyinen talousarvio :valmistui, selvästi Hallituksen lainanottovaltuudet on yleensä
1854: nähtävissä lähikuukausi€ll kehitys, mutta ha:l- annettu tässä salissa vähin äänin, etten sa-
1855: litus ei tehnyt mitään torjuakseen lähestyvän noisi rUJtiininomaisesti. Tä:llä kertaa ei kukaan
1856: va.aran. Muuten sanottakoon jäHeen kerran, vastuunsa tunteva kansanedustaja voi niin
1857: että yksityisiä pääomia ci saa:da elvyttämään tehdä. Toivankin sen vuoksi, että valtiovarain-
1858: rakennustoimintaa, ellei anneta jossakin va1iokunta paneutuu asiaan perusteellisesti ja
1859: muodossa veronhuojennuslakia, ja esteenä on tekee tarpeelliset huomautukset hallitukselle
1860: minun ymmärtääkseni vain pääministeri Koi- huonosta taloudenhoidosta.
1861: viston itsepäisyys. Hän kun on kerran tullut
1862: sanoneeksi, että sitä •ei anneta., niin sitä ei Ed. Pesola: Herra puhemies! Täytyy
1863: anneta. heti alkuun tunnustaa, että oppositio arveli
1864: Hyvänä työnään pääministeri on mainin- väärin, kun vuoden 1968 varsinaista talous-
1865: nut myös devalvaation yritysten kilpailruedel- arviota käsiteltiin. Silloin nimenomaan luul-
1866: lytysten parantajana, vaikka onkin varonut tiin, että verotuloja tulisi pa!ljon enemmän,
1867: käyttämästä tuota p31hamaineista sanaa. De- kuin budjettiin oli merkitty. Nyt ol•emme ti-
1868: valvaation oleellinen hyöty kuitenkin tosi- lanteessa., että niitä tuleekin paljon vähem-
1869: asiallisesti menetettiin sen toimeenpanoa seu- män (Ed. R. Virtanen: Kaduttaako vasta-
1870: ranneilla lähikuukausina hallituksen toimet- lause~). - Ei se kaduta, mutta .erehdyksen
1871: tomuuden vuoksi. Niin pääsivät devalvaation minä voin tunnustaa aivan hyvin. - Sitä
1872: kintereillä seuraavat sivuilm~öt vapaasti rön- paitsi 30 päivänä toukokuuta 1968 Hsämeno-
1873: syilemään, ja näiden ·epäkdhtien parissa me arvion käsittelyn yhtey.dessä oli jo hallituk-
1874: nyt edelleenkin kamppailemme. seHa kyllä tiedossa, että määPätyt V'eronlu'On-
1875: Pääomapula on yritystoiminnan vaikeim- teiset tulot eivät kerry siinä suhteessa, kuin
1876: pia epäkohil:ia. ,Se tuntuu !tällä hetkellä kai- vuoden 1968 tulo- ja menoarviossa oli ar-
1877: kessa yritystoiminnassa, ja valitettavasti se vioitu. Sen takia vähän ihmetyttää lehdissä
1878: tuntuw sitä ankarammin, mitä pienempi yri- ollut tieto siitä, ·että tämä olisi ha!llitukselJ.e
1879: tys on. Näin on lähes 3 000 yrittäjää joutunut tullut kuin salama kirkkaalta taivaa:lta. Tämä
1880: tekemään konkurssin, ja tuhannet ovat lopet- n. 170 milj. mk vähäisempi kertymä kyllä
1881: taneet vaikeuksien kasautuessa liian suurina joka tapauksessa oli halJituksen tiedossa.
1882: pienyrittäjän kannettavaiksi. Mutta hallitus Ministeri Raunion puheesta sai jotenkin
1883: ei tunne myötätuntoa. Tälläkin hetkellä PYY- semmoisen käsityksen, että hallitus olisi maik-
1884: täessään lisävaltuuksia uusien lainoj·en saami- sanut lainoja pois enemmän, kuin uusia lai-
1885: seksi valtioHe se swuntaa katseensa kylmästi noja on otettu. Kuitenkin totuus tässä asiassa
1886: vahvemman etuoikoeudella niihin ik'Otimaisiin on se, että vuoden kuluessa vaHion lainanotto
1887: varoihin, jotka mm. indeksitalletusten pur- on lisääntynyt 920 milj. mk. Valtion koko-
1888: kau:tuessa vapautuvait. Tätä:hän tarkoittaa ko- naislainamäärä tänä päivänä on noin 4 685
1889: timaisen obligaatiolainan ottaminen. Varat, milj. mk oltuaan noin vuosi sitten 3 765 m1lj.
1890: jotka obligaatioilhin sijoitetaan, ovat mm. yk- mk. Ottaen huomioon, että vuoden 1968 bud-
1891: sityiseltä asuntorakennustoiminnalta pois. jetissa valtion verot ja veronluonteiset tulot
1892: Tällainen on se tausta, jota vasten peilau- nousivat noin 21 % ja koko budjetin tulot
1893: tuu tämän päivän yritystoiminta. Ja jotta va- noin 18% ja tämä 920 milj. markan valtion
1894: lon pilkahdustakaan ei jäisi yrittäjän tai- velan lisäys, niin olisi luullwt, että hallitus
1895: vaalle, pääministeri vielä varmemmaksi va- olisi pystynyt ·hoitamaan tämän maan työllL
1896: kuudeksi vakuuttaa pitävänsä yhä läheisem- syysasioita paremmin, kuin on käynyt.
1897: pää ja kiinteämpää yhteistyötä SKDL :n Eräs asia, mikä tuli tässä mieleeni, on in-
1898: kanssa vä:Ittämättömänä. Kun kommunismin deksitalletusten vapaa nosto-oikeus joulukuun
1899: tavoitteena on sosialisoitu yhteiskunta ja tä- 2 päivänä. Marraskuun viimeisenä päivänä
1900: Huoneenvuokrien sovittelu. 1083
1901:
1902: indeksitalletuksia voidaan nostaa noin 2 mrd. mukaisesti perustuslakivalio kun-
1903: nmk:n edestä pankeista. Kun otetaan huo- taan.
1904: mioon, että koko maan setelistö on noin 1 mrd.
1905: nmk, niin silloin irtaantuu pankeista valta-
1906: va:sti rahaa, jos taHettajat haluavat nost·aa
1907: varansa. Kun nyt tämä 300 milj. markan
1908: lisävaltuus va:ltion lainanottoon on käsiteltä- P UI h e m i e s: Edustajille jaettu thallituk-
1909: vänä, niin olisi hyvä tietää, millä hallitus sen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta
1910: aikoo ensi vuoden varsinaisen budjetin ~ai vuonna 1967 voitaneen nyt esitellä valio/kun-
1911: noituksen saada kerttymään. Opposition ja hal- taan lähettämistä varten.
1912: lituksen välisessä sopimuksessa hallitus on va-
1913: kuuttanut, että lainamäärä ei tule o}emaan Hyväksytään.
1914: vuoden 1969 budjetissa kuin 550 milj. mk
1915: ja vientimaksuja ei peritä kuin 100 mHj. mk.
1916: Olisi hauska tietää, jos valtiovarainminis- Hallituksen kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta
1917: terillä olisi jotain ·esitettävänä, tuleeko valtio vuonna 1967
1918: taas obligaatioilla Hikkeelle ensi vuoden
1919: alussa, kun indeksitalletuksia voidaan nos- esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
1920: taa, vai mennäänkö ulkomaan rahaan (Min. ehdotuksen mukaisesti valtiovara i n-
1921: Raunio: Pitäisikö tulla?). - IllmeisesJti .tullaan v a l i o k u n t a a n.
1922: kuitenkin.
1923: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1924:
1925: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään P u h e mies: Eduskunnan seuraava täys-
1926: ja asia lähetetään v a lt i o v a r a i n v a l i o- istunto on tänään kello 18.
1927: kun taan.
1928:
1929:
1930: Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien sovittelusta Hel- Täysistunto lopetetaan keHo 16.10.
1931: singin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa
1932: Pöytäkirjan vakuudeksi:
1933: sisältävä hallituksen esitys n: o 79 esitellään
1934: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen Olavi Salervo.
1935: 57. Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968
1936: ikello 18.
1937:
1938: Päiväjärjestys. lut pakko lyhyessä ajassa ottaa selvää tässä
1939: esiintyvistä asioista. Olen suorittanut laskel-
1940: I 1 m o i t u k s i a. mia lähinnä Vaasan läänin osaJta verrattuna
1941: Siv. muuaLle maahan myönnettyihin määräraboi-
1942: Esitellään: hin ja todennut varsin masentavia seikkoja.
1943: Mainitsin jo viime keväänä täällä käydyssä
1944: Hallituksen esitys n: o 77 lisäyksistä autotehdaskeskustelussa, että yl•eisesti on 00..
1945: ja muutoksista vuoden 1968 tulo- ja me- dettu Vaasan läänin ja Etelä-Pohjanmaan
1946: noarvioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1085 jääneen jälkeen varsinkin valtiovallan .taholta
1947: suoritettujen toimenpiteitten osalta. Totesin
1948: edelleen, että on varsin yleisesti tunnettua se
1949: seikka, että Vaasan Jääni on pientilavaltainen
1950: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n en. ja kaikkein vähiten teollistettu maakunta
1951: koko valtakliDllassa ja näin ollen myöskin
1952: työllisyysseikat rasittavat maakuntaa suu-
1953: ressa määrin.
1954: Nimenhuudon asemesta mel'kitään läsnäole- Tämä lisämenoarvio, 'Lisäbudjetti, vahvis-
1955: vikai ne edustajat, jotka osallistuivat edelli- taa edelleen tätä !käsitystä. Budjetin suuruus
1956: seen istuntoon. on kokonaisuudessaan noin 163 milj. mk. Olen
1957: !laskenut, mitä tästä summasta tulee Vaasan
1958: läänin osaHe niiden kohteiden osalta, joista
1959: budjetista on voinut saada yksityiskohtaisen
1960: Päiväjärjestyksessä oleva asia: selvityksen, ja olen todennut seuraavaa.
1961: Etelä-Pohjanmaa saa vesistöjärj•estelyihin
1962: Lislyksil Ja muutokSia vuoden 1968 tulo- ja meno- 1.1 milj. mk, teiden ja siltojen rakentamiseen
1963: arvioon 1.73 milj. mk, muihin tyjökohteisiin: Kauha-
1964: koSkeva haJlituksen esitys n: o 77 esitellään van tiemestarituJrikohdan, varuskunnan ja
1965: valiokuntaan lähettämistä varten. varuskunnan autosuojan rakentamiseen, Äh-
1966: tärin ·varaston rakentamiseen, Isojoen keski-
1967: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, koulun rakentamiseen ja Lapuan taimitar-
1968: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun- han rakentamiseen. Nämä kaikki ovat tieten-
1969: taan. kin erittäin täl'keitä hankkeita, ja on hyvä,
1970: että näihin on saatu varoja, mutta näihinkin
1971: KeskuStelu jatkuu:
1972: hankkeisiin on saatu varoja yhteensä vain 1.7
1973: milj. mk. Kaikkiaan varsinaisen Etelä-Poh-
1974: Ed. Mäki-Hakola: Herra puhemies! janmaan maakunnan osuus budjettivaroista
1975: EduskunnaJ.le nyt jätetty vuoden kolmas lisä- on noin 4.5 milj. mk, joka vastaa vain 2.8 %
1976: talousarvio on Etelä-Pohjanmaan ja sen työl- koko budjetin loppusummasta. On tietenkin
1977: Iisyyden hoidon kannalta varsin synkkä asia- olemassa määrärahoja, jotka eivät näy yksi-
1978: kirja. Koska ei annettu tilaisuutta perehtyä tyiskohtaisesti jaettuina, mutta nämä eivät
1979: tähän tulo- ja menQarvioesitykseen tarkem- varmaankaan paljon täihän suhteeseen tll'le
1980: min esim. ensi perjantaihin mennessä, on ol- vaikuttamaan, joten koko tämän budjetin me-
1981: 1086 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
1982:
1983:
1984: noista kaikki huomioiden ei Etelä-<Pohjanmaa Tässä on valtion toimenpiteiHä ratkaiseva ja
1985: tule saamaan neljää prosenttia. Kuitenkin suuntaa antava merkitys. Valtion talouspoli-
1986: alueen asukasluku on noin 7 % maamme väki- tiikka, tulo- ja menoarvio sekä veropolitiikka
1987: luvusta. heijastuvat kaikkiin ratkaisuihin myös talous-
1988: Erityisen syn~kä on tilanne tiemäärära- elämän yksityiseLlä sektorilla. Kun valtion-
1989: hojen osalta. Näihin on aikaisemminkin kiin- talous saadaan kuntoon, menee muuallakin
1990: nitetty huomiota. Tässä budjetissa niitä on hyvin. Kun valtion politiikkaan luotetaan,
1991: yhteensä 49 milj. mk. Tästä tulee Vaasan tie- nousee luottamus ja itseluottamus kaikkialla.
1992: ja vesirakennuspiirin osalle vain 1.4 rmilj. mk, Jos suhdanteet heikentyvät, on juuri valtion
1993: joka vastaa 3% tästä summasta. Kuitenkin velvollisuus antaa virikkeitä ja harjoittaa ak-
1994: kyseiseen piiriin kuuluisi tiemäärärahoista tivointia. Jos sattuu n:oususuhdanne, valtion
1995: sekä tiekilometrimäärän että Hikennesuorit- on hillittävä mahdollista ylikuumenemista ja
1996: teen nojalla vähintään 9 % eli tämän perus- varauduttava seuraavaan laskukauteen.
1997: teella 4.4 milj. mk (Ed. Nordström: Olette Nykyisen vasemmistoeduskUJilnan aikana
1998: oikeassa!). olemme pysyneet aallonpohjassa. Pari vuotta
1999: On edelleen todettu, että Vaasan piiri on sitten neuvottiin silloin tuoretta valtiovarain-
2000: jääny,t jälkeen tiemäärärahojen jaossa jatku- ministeriä Mauno Koivistoa käyttämään
2001: vasti sotien jälkeisinä vuosina, niin että asian- muualla kokeiltuja aseita laskusuhdanteen
2002: omaiset viranomaiset arvioivat, että me voittamiseksi. Esim. taktilliset verohelpotuk-
2003: olemme noin yhden vuoden tiemäärärahoista set, aktiivinen työUisyyspoHtiikka ja luotta-
2004: jäljessä. Tätä suuntaa vahvistetaan varsin muksen hankkiminen olisivat olleet paikal-
2005: voimakkaasti tällä lisäbudj•ettiesityksellä. laan. Kuitenkin määrättiin veronkorotuksia ja
2006: Tieviranomaiset tuntevat huolta siitä, että laajamittaisia pääomansiirtoja talouselämän
2007: he eivät pysty pitämään kunnossa edes nyt julkiselle sektorilJe. Veronhuojennusten lop-
2008: olevia teitä, koska tähän piiriin on saatu nor_ puminen .pysäytti asUilltotuotannon, kohonnut
2009: maalia vähemmän varoja uusien teiden ra- liikevaihtovero näivetti kilpaHukykyämme.
2010: kentamiseen, joten kunnossapito on varsin Ennen kaikkea luottamus on kadonnut. Tämä
2011: raskas työmaa Vaasan tie- ja vesira:ktennus- on vakava asia. Yksityisen kaupan ja teolli-
2012: piirin osalta. suuden harjoittajat ovat käyneet varovaisiksi
2013: Mitä työllisyystilanteeseen tulee, voin mai- ja väittäneet liian uhkarohkeita riskejä. Tästä
2014: nita, että kansanedustajain evästystilaisuu- on ministeritaholtakin kuultu moitteita tuon
2015: dessa Seinäjoella Vaasan työvoimapiirin pääL tuostakin. Mutta konkurssitilasto ilmentää ka_
2016: likkö Berg totesi tilanteen olevan käänty- ruja tosiasioita. Onkohan muuten Jaskoettu sitä
2017: tymässä niin synkäksi, että on odotettavissa, työttömyyden määrää, joka on johtUillut liial-
2018: -että Etelä~Pohjanmaan .työLlisyys tulee muis- lisen verotuksen aiheuttamista kon1mrsseista
2019: tuttamaan Lapin tilannetta viime talven ja liikkeiden ~opettamisista.
2020: aikana. Kuitenkin tämä ohjelma, jota voitai- Ristiriita lupaust·en ja tekojen välillä kas-
2021: siin työllisyysbudjetiksi sanoa, ei lainkaan vattaa luottamuskuilun, jota ei helpolla yli-
2022: osoita tähän parannusta. Päinvastoin näyt- tetä. Vielä vuosi sitten taattiin, että devalvaa-
2023: tää siltä, että valtiovallan taholta pyritään tiota ei tul>e, suunnitelmat on tehtävä sen mu-
2024: todella tilanne ajamaan siihen, että myöskin kaisesti. Kuitenkin devalvaatio tuli, ja ilmei-
2025: Vaasan lääni saadaan samanlaiseen katastro- sesti se olisi pitänyt suorittaa jo aikaisemmin.
2026: faaliseen tilanteeseen kuin eräät pahimmat Vuosi sitten sanottiin, että 1isäbudjetteja ei
2027: työttömyysalueet viime talvelta ·olivat. Tässä anneta. Tämä on kuluvan vuoden !kolmas lisä-
2028: yhteydesswhän ei ole menojen lisäyksiin mah- budjetti. Neljättäkin jo valmistellaan. Muis-
2029: dollisuuksia, mutta budjettia valmisteltaessa tamme myös viimevuotiset ja yllättävät tuon-
2030: on syytä pitää mielessä tässä lausumani aja_ tirajoituhet, jotka veivät monen liikkeen ta-
2031: tukset. seet sekaisin. Muistamme, että valtalain sää-
2032: tämisen yhteydessä pääministeri lupasi oppo-
2033: Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Tämän ili- sitiolle riittävän ajoissa tietoja hallituksen ta-
2034: sätalousarvion piiristä löytyy monta yksityis- louspoliittisista suunnitelmista. Tähän päi-
2035: kohtaa, johon kiintyy huomio. Kuitenkin on vään mennessä ei tietoja ole kuulunut.
2036: yleisesti todettava muutamia s•eikkoja, jotka Edelleen pääminist•eri Koivisto ilmoitti val-
2037: vaikuttavat maamme talousjärjestelmässä. talakia säädettäessä, että hallitus huolehtii
2038: Lisämenoarvio. 1087
2039:
2040: valtion kokonaismenojen kasvun pysäyttämi- nen överhuvudtaget. Förtroliga och fortgå-
2041: sestä. Lainoja oli tänä vuonna tarkoitus ottaa ende överläggningar mel:lan regeringen och
2042: 550 milj. mk ja ensi vuonna enintään sama näringslivets representantrer är den väg vi
2043: määrä. Onko tämä vakaata ja suunniteltua ja från svenska riksdagsgruppen vi1l rekommen-
2044: luottamusta herättävää talouspolitiikkaa1 dera för herr statsministern. Den anda som
2045: Nyt tämän talousarvion yhteydessä esitetty kom till synes, när Liinamaa-avta.let gjordes
2046: laina on pakko hyväksyä, koska typttömien upp, bådade enligt vår mening gott för fram-
2047: asema on turvattava. SamaNa vahvistetaan tiden. Fortsatta förhandlingar i den andan
2048: kuitenkin lopullisesti hallituksen talauspoliit- bör ske och regeringen måste följa en kon-
2049: tinen epäonnistuminen, koska vuoden alussa struktiv linje, om man vill nå resultat.
2050: annettujen lupausten mukaan työllisyys olisi Beträffande tilläggsbudgetens fördelning
2051: tullut hoitaa ajoissa ja kasvupoliittisin kei- av sysselsättningsmedlen ikan man också
2052: noin. denna gång sätta några frågeteeken i margi-
2053: 01emme kaikki erehtyväisiä, mutta hallitus nalen.
2054: erehtyy kohtuullista useammin! Riksdagen har vid upprepade tillfäHen ut-
2055: talat önskemål om att i arbetsprogrammen
2056: Ed. T a ll g r e n: Herr talman! Rege- måtte inryckas medel för byggande av sjuk-
2057: ringens tredj•e tilläggsbudget är nödvändig ihus ·e1ler skolor, där statens andel oendast ut-
2058: :l'ör att staten .på ett någorlunda tiH:l'redsstäl- gör en viss procent, medan kommunerna och
2059: lande sätt skall kunna sköta det svåra syssel- interkommunala sammanslutningar står :för
2060: sättningsläge som har uppstått. sin del av dylika byggen. Denna princip har
2061: I motiveringen till budgeten :redogör rege- intoe i högre grad :följts i det budgetförs1ag vi
2062: ringen också :l'ör sysselsättningens tryggande i dag behandlar.
2063: under höstsäsongren och re:l'ererar till olika ar- En :fråga, som speciellt bekymrar svenska
2064: betsprogram, som uppgjorts under inne- riksdagsgruppen,. är situationen i Lovisa efter
2065: varande år. Den ordinarie statsbudgeten :l'ör det uppseendeväckande regeringsbeslutet i
2066: detta år har tillkommit UJtan att Svenska :folk- atomkra:fts:frågan. Man hade väntat, att rege-
2067: partiet, svenska riksdagsgruppen i regerings- ringren i denna tilläggsbudget hade visat det
2068: ställning ha.r ha:l't rmöjlighet att påverka dess ansvar som statsministern inför svenska riks-
2069: ut:l'ormning. Trots detta har man som ett dagsgruppen sade sig känna för Lovisa-nej-
2070: positivt omdöme om den ordinarie budgeten dens situation.
2071: och de tiHägg som ihäre:fter har kommit, på- ;vi har denna gång endast att vänta 120 000
2072: stått, att sysselsättningspolitiken denna gång mark för Lovisa vägmästardistrikts stöd-
2073: mer än tidigare har inriktats på att skapa punkt och 330 000 mark :för vissa restaure-
2074: bestående arbetsplatser inom näringslivet. Vi ringsarbeten på Svartholms fästning. Lovisa
2075: från vår sida kritiserade :l'ör ett år sedan stad har ändå med skär.pa för regeringen
2076: skarpt fördelningen av miljonerna i tillväxt- framhållit de svårigheter man råkat i eft•er
2077: paketet och ansåg, att den statliga sektorn det negativa kraftverksbeslutet. Staden har
2078: fick för stora pengar på bekostnad av nödig haft orsak att investera mycket för att :kunna
2079: stimulans för det enskilda näringslivet. ta emot det bebådade kraftverket och det är
2080: I dag måste vi tyvärr konstatera, att en oskäligt, att en •enskild kommun på detta sätt
2081: överraskande felbedjÖmning av inkomstsidan :får lida f:ör statsmaktens misslyckanden. Vi
2082: har skett med ett bedrövligt statsfinansieHt hoppas, att regeringen senast i den ordinarie
2083: läge som följd. Men det är fel att göra så, som budgeten skall bevHja Lovisa stad sådana eko-
2084: statsministrer Koivisto i detta läge gör, när nomiska lättnader som läget kräver, och tillse,
2085: han tar den privata industrin i upptuktelse att det arbetslöshetsproblem, som d_.enna si-
2086: och beskyller den för initiativlöshet. En sådan tuation skapat, ookså skall kurnna lösas. Både
2087: kampanj mot rnäringslivet i detta läge måste ämbetshusbygge och ett flertal vägprojekt
2088: bestämt avvisas. Man kommer inte någon vart och mycket annat väntar på anslag, soon rege-
2089: den vägen, statsminister Koivisto. Kontak- ringen har moralisk skyldighet att tillsty:.rka.
2090: terna mellan regering och näringsliv skall inte
2091: skötas på detta sätt, om man viU nå positiva Ed. P o u s i: Herra pUrhemies! TPSL: n ryh-
2092: resultat, som snabbt skall bättra :på syssel- män käsitys on, ·että hallitus ansaitsee tunnus-
2093: sättningslä.get och den ekonomiska situatio- tuks•en siitä ripeydestä, jolla nyt eduskun-
2094: J088 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
2095:
2096:
2097: nalle ann-ettu kuluvan vuoden kolmas lisä- Jos nykyinen velttous ja kiertely kuitenkin
2098: menoarvio on laadittu ja tuotu käsittelyyn. jatkuu tiettyjen poliittisten tavoitteitten saa-
2099: Valtiovallan toimenpitein on Hsäksi jo ennen vuttamiseksi, ei hallituksellakaan liene muuta
2100: tätä järjestetty huomattava määrä työtilai- mahdollisuutta kuin käyttää porkkanan
2101: suuksia. Niin ikään on ryhmämme pannut sijasta keppiä vero- ja rahapoliittisten .toi-
2102: tyydytyksellä merkille hallituksen esityksen menpiteitten muodossa.
2103: työttömyyskorvausten ja päivärahojen saan- En maita olla käyttämättä tilaisuutta huo..
2104: tiin o1keuttavan 'llnimmäispäivämääräluvun mauttaakseni siitä ilmeisestä epäjohdonmu-
2105: korottamisesta 50: llä. kaisuudesta ja ristiriidasta, joka ilm·enee ha:I-
2106: Kun tämänhetkiset työttömyysluvut kui- lituksen jyrkän ja kireän budjettipolitiikan
2107: tenkin ovat jo 60 000 :n rajan huonommalla sekä toistuvien lisäbudjettien välillä. En ha-
2108: puolella, ei kovin suureen tyytyväisyyteen ja lua väittää, etteikö kukin kuluvan vuoden kol-
2109: optimismiin täällä ,eduskunnassa, vielä vä- mesta Esätalousarviosta ole tarpeen, jopa pa-
2110: hemmän työttömyyden kohtaamissa perheissä, kon sanelema, ja etteikö yllättäviä menokoh-
2111: ole aihetta. Neljäs lisätyöohjelmakin huo- teita aina silloin tällöin ilmaannu. Mutta olen
2112: mioon otta<en kyetään nimittäin 1oppuvuotena silti sitä mieltä, että valtaosa nyt esillä ole-
2113: työllistämään 48 000 työntekijää, mikä ei vista menoista olisi pitänyt kyetä näkemään
2114: tule vielä riittämään työllisyyden palautta- jo viime syksynä ja laatia kuluvan vuoden
2115: miseksi. Ne taloudelliset ja työllisyysvaikeu- budjetti sen mukaiseksi. Lisäbudjetitharr laa-
2116: det, joiden edessä ja keskellä nyt ollaan, osoit- haavat olosuhteiden pakosta aina kaukana
2117: tavat myös aiheeUiseksi ne varoitukset, joita jäljessä kiireellisistä tarpeista.
2118: toimestamme on esitetty sen vuoksi, että hal- Hallitus on tänään ilmeisesti saanut tai saa-
2119: lituksen ja muiden hallituspuolueiden piirissä nee ensi vuoden budjettiesityksensä valmiiksi.
2120: on tuudittauduttu kovin ruusuisiin tulevai- Ei tarvita suuriakaan ennustelulahjoja kye-
2121: suuden toivotuksiin jo tulevan talven osalta. täkseen näkemään, että mikäli tämänvuotista
2122: Näyttää siltä, että nimenomaan yksityisen kireää linjaa on jatkettu ja sokeasti tuijotettu
2123: yritysoiminnan piirissä joutuu ihmisiä työt- vain mahdollisimman pieneen loppusummaan,
2124: tiömiksi huomattavasti nopeammassa tahdissa tulee tämä kootautumaan hyvin aikaisessa vai-
2125: kuin yhteiskunta vuorostaan ehtii heitä työl- heessa ensi vuoden puolella eikä vähiten työl-
2126: listää. Ryhmämme on ammattiyhdistysliik- lisyyteen keskeisesti liittyvissä asioissa.
2127: keen edustajien kanssa täysin samaa mieltä Työministeri Virtanen sanoi täällä äsket-
2128: siitä, että työllisyyden palauttaminen ja sen täin, että työlinjan ohella joudutaan edelleen-
2129: ylläpitäminen on yhtä olennaisesti vakautta- kin soveltamaan myös työttömyyskassa- ja
2130: IDisen perusedellytyksiin kuuluva kuin mitä korvauslinjaa. Virallisia työttömyyslukuja ja
2131: kääntäen on aikaisemmin sanottu vakautta- hallituksen lisätyöohjelman lukuja vertail-
2132: misen olevan ennakkoedellytyksenä työllisyys- lessa on ,tämä helppo uskoa. Sen vuoksi olisi-
2133: tilanteen kääntymiselle parempaan suuntaan. kin erittäin tärkeää ja kiireellistä ryhtyä toi-
2134: Näin sitäkin suuremmalla syyllä, kun palkko- menpiteisiin korvauspäivien määrien lisäämi-
2135: jen jäädytys tuntuu taatusti pitävän ja hinta- seksi, korvausten ja päivärahojen korottami-
2136: puoli kaikista ponnisteluista huolimatta tulee seksi, siirtotyömaiden päivärahajär}estelmän
2137: yhä merkitsemään uusia korotuksia. On syytä ja kalleus1uokituksen uudistamiseksi, työttö-
2138: yhtyä pääministeri Koiviston äskettäin esittä- myyskortistoon pääsyn helpottamiseksi ja saa-
2139: mään käsitykseen siitä, että yksityisen yritys- miseksi oikeudenmukaiseksi sekä perheenäi-
2140: toiminnan on korkea aika ryhtyä kantamaan tien ja y,leensäkin naisten syrjinnän lopetta-
2141: omaa korttaan vakauttamisen kekoon ja en- miseksi. Missään vaiheessa ei pidä kuitenkaan
2142: nen muuta ottamaan sille kuuluva vastuu käsittää asioita niin, että yhteiskunta kor-
2143: myös työllisyyden hoitamisesta. Ellei näin no- vaukset suoritettuaan olisi vapautunut vas-
2144: peasti tapahdu, putoaa koko vakauttamiselta tuusta. Korvaus- ja avustusjärjestelmän pa.
2145: pohja pois. Yksityinen pääoma ja yritystoi- rantaminen ja uudistaminen ei saa olla vä-
2146: minta ovat vakauttamisen yhteydessä jo saa- hentämässä tai heikentämässä ponnisteluja
2147: neet yhteiskunnalta kiristetyksi niin paljon pysyvien työpaikkojen hankkimiseksi. Valtio-
2148: etuja ja helpotuksia, että niiden tulisi nyt vallan toimia ovat viime vuosinakin voittopuo-
2149: omalla toiminnallaan osoittaa, etteivät yhteis- lisesti ohjailleet kokonaan muut päämäärät
2150: kunnan tekemät uhraukset ole olleet turhia. ja tavoitt•eet kuin ihminen ja hänen toimeen-
2151: Lisämenoarvio. 1089
2152:
2153: tulonsa turvaaminen. Enimmäkseen on tuijo- eikä saa minkäännäköistä apua, jos ei sitten
2154: tettu sokeasti vain rahanarvoon tai valtion sosiaaliluukun kautta.
2155: menojen kiristämiseen mahdollisimman pie- On väitetty myöskin työvoimaviranomais-
2156: niksi. Tämä ei voi olla tervettä yhteiskunta- ten toimesta, että nyt kaikki rahoitetaan, mitä
2157: politiikkaa eikä sillä tiellä kulkien tästä suunnitelmia vain on olemassa. Me olemme
2158: maasta koskaan tule kaikille kansalaisille hy- yrittäneet väittää, että tämä ei pidä paik-
2159: vinvointivaltiota, tuskin päästään turvattuun kaansa. Me tiedämme, mitenkä meiUä byro-
2160: jokapäiväiseen leipään (Ed. Ilaskivi: Ei aina- kraattisesti virastoissa voidaan estää myös-
2161: kaan tämän hallituksen aikana!). kin eräät hyvät suunnitelmat, saattaa ne sille
2162: asteelle, että lopullista päätöstä ei ole. Sitten
2163: Ed. Sää s kilahti: Herra puhemies! levitellään käsiä, ettei ole suunnitelmia. Minä
2164: Tämä asiakirja, joka nyt on käsiteltävänä, on sanon muutaman esimerkin, jotka olisi voitu
2165: melko lailla tuttu luulisin kaikille. Haluan rahoittaa ja jotka lisäksi ovat sellaisia, että
2166: tätä erityisesti oppositiolle korostaa sen ne on tehtävä. Esim. Kemijoen eteläpuolen
2167: vuoksi, että varsinkin ne asiat, joilla yrite- tie välillä Vanttauskoski-Juotas ei ole pitkä
2168: tään työllisyyttä parantaa, ovat kyllä olleet matka eikä koko valtakunnan talouden kan-
2169: jo julkisesti tiedossa. Sen takia oli turha yrit- nalta suuri, mutta niin pian kuin vesivoima-
2170: tää asiaa saada ensi perjanta~hin asti pöy- laitos valmistuu Vanttauskoskeen, Pekkalan
2171: dälle. lossi, jota kulkee koko itään suuntautuva lii-
2172: On luonnollista, että kun ns. pitkä mo- kenne Lapin läänin pääkaupungista Rovanie-
2173: mentti on käytännössä poistettu tulo- ja me- meltä, hukkuu, ja silloin on myöskin tien ol-
2174: noarviosta, niin me joudumme ja olemme jou- tava valmis. Työvoimaviranomaiset sanovat
2175: tuneet viime vuonnakin tämäntapaisiin lisä- nyt, että kun Vanttauskoskea rakennetaan,
2176: menoarvioihin, joissa on pakko puuttua asioi- niin siellä on kuitenkin jonkin näköinen työ-
2177: hin, jotka on välttämättä hoidettava. Toinen kohde, ja TVH: n herrat sanovat, että ei ole
2178: asia on sitten, ollaanko tyytyväisiä ja missä liikenteellisiä edellytyksiä. Ei ole liikennetar-
2179: määrin. Voisin luetella monia erittäin hyviä vetta, kun ei voida moottoriajoneuvojen mää-
2180: työkohteita, jotka tässä lisämenoarviossa saa- rää laskea - ei ole vielä, kun ei ole tietä. Ei-
2181: daan rahoitetetuksi. Näin voidaan Pohjois- hän silloin liikennetarvetta voida todistaa. Sen
2182: Suomessa erityisesti liikenneoloja huomatta- vuoksi on valitettavaa, että tämäkin, joka on
2183: vasti parantaa. kuitenkin kolmen vuoden sisällä varmasti ra-
2184: Haluaisin kuitenkin tässä yhteydessä ko- kennettava, jätettiin pois nyt, jolloin suurin
2185: rostaa, että on turha väittää tai tehdä laskel- hätä on. Puljun - Nunnasen tie on jo aikoja
2186: mia siitä, että eri työvoimapiirien olisi pitä- hyväksytty ja siinä on ollut valtakunnan pää-
2187: nyt olla samanarvoisia markkamääräisesti. miest~ myöten miehet asialla, mutta siitä huo-
2188: Eihän siitä voi olla kysymys. Totta niihin limatta se kyetään kyllä tie- ja vesirakennus-
2189: työvoimapiireihin on enemmän osoitettava hallituksessa estämään. Nyt on hoksittu, että
2190: varoja, joissa työttömyys on suurempi. Me kustannusarvio on liian raskas, sitä pitää ke-
2191: olemme voineet pohjoisessa todeta viime ventää. Herra ties, kuinka monta vuotta tä-
2192: vuonna erittäin suuren epäkohdan, sen että män kevennystyön yhteydessä aikaa kuluu.
2193: siellä on joutunut moninkertainen määrä kan- Puutavaramarkkinat nähtävästi jonkin ver-
2194: salaisia korvauslinjalle kuin vastaavasti Kes- ran nyt auttavat, ja oli tietysti hyvä periaat-
2195: ki- ja Etelä-Suomessa tai Länsi-Suomessa. teessa, että hintasuositus saatiin aikaan, vie-
2196: Myöskin olisi ollut hyvin miellyttävä muu- läpä niin, että se koskee nyt Iijoen pohjois-
2197: tos, jos ns. hehtaariraja olisi poistettu. Nyt puolellakin olevia. Tietysti on asia erikseen,
2198: kun "sisäruokintakausi" eli korvauslinja on että hinta ei ole riittävä. Ihmettelenkin, mistä
2199: otettu käytäntöön, niin monta kertaa käytän- syystä meidän maamme puunjalostusteolli-
2200: nössä on niin, että isällä, jolla on kuusi heh- suus on ollut niin nihilistisellä päällä kuin se
2201: taaria tai vähän enempi peltoa, saattaa olla on ollut jatkuvasti eikä ole juuri minkäännä-
2202: alaikäisiä lapsia sekä pari jo täyteen ikään köistä korvausta tai korotusta suorittanut siitä
2203: päässyttä poikaa, ja nämä pojat saavat "sisä- huolimatta, että se devalvaatiohyödyn saa jo
2204: ruokintakauden" aikaista korvauslinjaa, suurelta osalta ja lähitulevaisuudessa koko-
2205: mutta vanha isä, joka yrittää alaikäisistä ja naan. Eihän meillä enää pidätetä Lapissa kuin
2206: muista pitää huolen, ei pääse edes kortistoon 4 % vientimaksua ja ensi vuonna sekin
2207: 137 1/68
2208: 1090 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
2209:
2210:
2211: loppuu. Ja ne tiedot, jotka allekirjoittaneella jen korottaminen sekä siihen liittyvä kireä
2212: on, osoittavat, että lähiaikoina puutavaran rahapolitiikka ovat olleet eräitä pääsyitä epä-
2213: menekin pitäsi kiintyä ja hinnankin olla nou- edulliseen kehitykseen. Hän jättää niin ikään
2214: sussa sen vuoksi, että meidän kilpailevilla mainitsematta, että kaiken yhteiskunnassa
2215: puunjalostustuottajillamme, jos niin sanoo, tapahtuvan yrittämisen yläpuolella jatku~
2216: aina Kanadaa myöten ei ole enää sitä tarvetta vasti häälyvä sosialisoinnin uhka on ollut
2217: tulla dumpingmyyntiin Englannin ja yleensä psykologisena lisäperusteena passiivisuuteen
2218: Euroopan markkinoille kuin viime vuosina. ja lamaan. Hän ei voi - ilmeisesti hienotun-
2219: Myöskin Neuvostoliitto laajentaa omaa teolli- teisuussyistä - todeta teoreettisesti ja yksi-
2220: suuttaan niin huomattavasti ja hakkuusuun- puolisesti hoidetun talouspolitiikan kantavan
2221: nitelmat eivät ole ainakaan entisestä suuren- nyt hedelmää.
2222: tuneet, ja näyttää, ettei sieltäkään ole niin Devalvaation yhteydessä hallitus tunnusti
2223: paljon tulossa raakapuuta. En käsitä, onko herra pääministerin suulla, että talouspoli-
2224: puunjalostusteollisuus tullut siihen tulokseen, tiikassa on tehtävä täyskäännöa, siirryttävä
2225: että kun Liinamaan paperin mukainen 16 yksioikoisesta rajoittavasta talouspolitiikasta
2226: penniä voidaan vain ensi vuonna korotusta kasvuhakuiseen. Hallitus ennustaa näin kun-
2227: maksaa, niin tulee sitten vuonna 1970 sellai- nallisvaalien alla monen miehen voimalla nou-
2228: nen paine, että sitä varten täytyy kannosta sua tulevaisuudessa. Hallitus ja kansalaiset
2229: leikata entistä suurempi osuus teollisuustyö- joutuvat toteamaan vänrikki Stoolin tarinain
2230: väestölle. Jos näin on, se on väärää politiik- kuninkaan lailla: "Olemme ilmestykseen tur-
2231: kaa, silloin kun Pohjois-Suomessa on suuri vanneet yhtenään, pääenkeli vain viipyy, sit'
2232: hätä niin kuin nyt on, ei näy vieläkään."
2233: Toivoisin, että varsinaisessa budjetissa Hallituksen talouspolitiikan noidankehä ki-
2234: asioihin suhtauduttaisUn paremmin, niin että ristyy. Nyt saatavilla valtuuksilla imetään
2235: myöskin ns. pitkälle momentille tulisi huo- pääomaa vapailta markkinoi1ta valtiontalou-
2236: mattavasti enemmän varoja, kuin mitä on teen. Siten vaikeutetaan nousun liikkeelle
2237: tänä vuonna ollut. lähtöä. Seurauksena nousun liikik:eellelähdön
2238: viipymisestä on oleva enemmän työttömyyttä
2239: Ed. T. Salo: Herra puhemies! Oleellista ja pahempi asuntopula. Kun vielä muiste-
2240: esillä olevalle lisäbudjetille on suurten laina- tetaan, että valtalailla säädetty hintasulku
2241: valtuuksien pyytäminen eduskunnalta ja vas- aiheuttaa lisääntyvää painetta kustannuspuo-
2242: taavan tuloerän merkitseminen budjetin tulo- lella, eivät näkymät tämän hallituksen ja
2243: puolelle. On ensiksikin todettava se täällä jo eduskunnan loppuajalle ja sitä seuraavalle
2244: mainittu merkillisyys, että hallitus, joka val- ajanjaksolle ole lohdulliset.
2245: talain hyväksymisen yhteydessä lupasi olla Herra valtiovarainministerin viime puheen
2246: pyytämättä lisävaltuuksia lainanottoon yli viimeisen lauseen optimismi oli kyllä kovin
2247: tämän vuoden budjetissa olevan 550 milj, varovaista, mutta tuskin sekään oikeutettua.
2248: markan, ei ole tullut nyt edes maininneeksi, Nykyinen hallitus on kekJSinyt työllisyyttä
2249: että lupaus tulee tänään rikotuksi (Min. Rau- koskeville rutiiniohjelmille hienon nimen.
2250: nio: Koski ensi vuoden budjettia!). -Sanoi- Puhutaan niin ja niin monennesta lisätyöoh-
2251: sin, että on todellista käräjäjuristeriaa väit- jelmasta, vaikka kaikki asianomaiset ovat jo
2252: tää, että tänä vuonna olisi rajattomat lisä- vuoden alusta tienneet, että viimeinen työlli-
2253: budj·ettien antamismahdollisuudet ja tuo ra- syyden inventointi budjettivuonna ja sitä seu-
2254: joitus koskisi vain ensi vuotta. raavat työohjelmien tarkistukset on, kuten
2255: Lisätulojen tarpeen perusteluiksi herra val- aina ennenkin, tehtävä syksyllä. Minä saan
2256: tiovarainministeri totesi puheessaan, että ku- tässä vähän niin kuin edellisen puheenvuoron
2257: luvalle vuodelle budjetoitavien menojen inspiroimana sivuhuomauksena todeta, että
2258: määrä ylittää noin 227 milj. markalla budje- vuosi sitten Pohjois-Suomen työttömille tar-
2259: toitujen tulojen määrän, samoin sen, että ve- jottiin mm. puolukan poim.intaa. Tänä
2260: rotuloja näyttää kertyvän lähes 200 milj. mk vuonna sekään ei käy, kun lumi peittää puo-
2261: vähemmän kuin tuloarvioon on merkitty. Val- lukat. Tarvitaan siis muuta.
2262: tiovarainministeri jättää mainitsematta syyt Työllisyyden hoitaminen on valtiovallan pe-
2263: moisiin yllätyksiin. Hän jättää mainitsematta, rustuslaillinen velvollisuus. Nykyinen halli-
2264: että hallituksen totaalinen verojen ja maksu- tus on tuodessaan työllisyyttä koskevia vält-
2265: Lisämenoarvio. 1091
2266:
2267: tämättömiä, normaaleja ehdotuksiaan edus- käyttää ja siirtää työn alla olevan Kalajoen
2268: kuntaan joka kerta naamioitunut joulupu- pengerrystyöhön, johon muuten painomaa
2269: kiksi. Valtiovarainministeri mainitsi puhees- on ajettava kaukaa monien kilometrin
2270: saan, että vuoden 1968 lopulliset työllisyys- päästä, kun se nyt sen sijaan voitaisiin lä-
2271: määrärahat ova,t hieman suuremmat kuin vas- hellä sijaitsevasta Hiturasta ajaa taloudelli-
2272: taavat luvut vuonna 1967. Huomautan, sikäli sesti penkereeseen ja samalla saataisiin käyt-
2273: kuin olen ehtinyt tässä kiireessä tarkistaa, tökelpoinen pengertie jokivarrelle. Hyöty
2274: että vuoden 1966 vastaavat rahamäärät ovat olisi työmaiden kannalta molemminpuolinen
2275: melkoisesti molempia edellä mainittuja suu- ja yhteistyö kokonaiskustannusten alentaja-
2276: remmat. Kun työttömyys vuodesta 1966 läh- nakin merkittävä.
2277: tien on huomattavasti lisääntynyt, ei hallitus Nivalan kunta on vedonnut hallitukseen,
2278: siis todella tälläkään kertaa ole tuomassa mi- että hallitus edesauttaisi tämän todella työt-
2279: tään erikoislahjoja työttömille, vaan omia lai- tömyyttä lieventävän kaivostoiminnan käyn-
2280: minlyöntejään paikaten hoitamassa velvom- nistämisessä, ellei Outokumpu Oy todellakaan
2281: suuksiaan. voi ottaa toiminnassaan huomioon alityölli-
2282: syysalueen vakavaa tilannetta. Kaivos ei ole
2283: Ed. Saalas t i: Herra puhemies! Halli- suinkaan vain kaivoksen sijaintikunnan asia,
2284: tuksen antama lisäbudjettiesitys sisältää työl- vaan se helpottaisi painetta toisten työmai-
2285: lisyyden kannalta välttämättömiä lisäyksiä. den kohdalla, jotka eivät kykene vastaanotta-
2286: Tätä lisäbudjettia on huolestuneena odotettu maan suurta työntarvitsijain maärää. Kysy-
2287: niillä alueilla, joissa työttömyys maataloutta mys on siis kaivostoiminnan käynnistämi-
2288: kohdanneen kadon vuoksi tulee olemaan edel- sestä, ei tutkimuksista enää. Tutkimukset on
2289: listä vuotta vaikeampi, ja se oli erittäin vai- suoritettu, kaivos on taloudelliseksikin to-
2290: kea jo viime talvena. Tarvitaan erikoistoimen- dettu. Kaiken järjen nimessä tällaisia työ-
2291: piteitä työtilaisuuksien järjestämiseksi kato- maita olisi rahoitettava. Rahoitukselle halli-
2292: alueille. tuksen olisi löydettävä ratkaisu, ellei muuten
2293: Tiemäärärahoja ei näy tässä lisämenoar- niin budjetin perusteluja muuttamalla. Pen-
2294: viossa paljon liienneen kysymyksessä olevalle gerrystyömaalla työolosuhteet olisivat nyt
2295: alueelle. Tämä hallituksen työllistämisoh- hyvät. Viime talvena työt oli keskeytettävä,
2296: jelma ei sisällä pysyvien työpaikkojen inves- ja ne keskeytettiin vasta sitten, kun katepilla-
2297: tointimenoja, mikä on luonnollista, koska ne rit jäätyivät työkyvyttömiksi, ihmiset siellä
2298: kuuluvat paremmin varsinaiseen budjettiin, vielä työskentelivät. Olen sitä mieltä, että
2299: jota vuodelle 1969 hallitus parhaillaan valmis- tässä maassa pitäisi työllisyystyötkin tehdä
2300: telee. silloin, kun ne ovat kansantaloudellisesti kan-
2301: Kehitysalueen talouselämän vahvistami- nattavia, eikä silloin, kun ne ovat työnteki-
2302: seksi tarvitaan nimenomaan pysyviä työpaik- jäin terveyden ja muitten työolosuhteiden
2303: koja, siitä toki: lienemme jo yhtä mieltä. Kai- vuoksi miltei mahdottomia.
2304: vostoiminnan käyntiin saattaminen tulisi hal-
2305: lituksen ottaa vakavasti tavoitteekseen, sillä Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies!
2306: sellaisen toiminnan vaikutus ulottuu monille Esillä olevan lisäbudjetin perusteluissa si-
2307: eri aloille ja helpottaisi vaikeaa taloudellista vulla 2 olevan luvun "Työllisyyden turvaa-
2308: tilannetta. Nivalan Hiturassa on Outokumpu minen syyskaudella" kohdalla sanotaan näin:
2309: Oy suorittanut jo koeporauksia ja kaivostoi- "Vaitiovallan toimesta on kuluvan vuoden
2310: mintaa nikkeli.. ja kupariesiintymän arvon aikana suoritettu useita toimenpiteitä, joiden
2311: toteamiseksi. Kalajokilaakso on vaikeata työt- tarkoituksena on ollut edellytysten luominen
2312: tömyysaluetta. Se on nyt Pohjois-Suomen lähinnä teollisuuden investointitoiminnan vil-
2313: vaikeinta halla-aluetta. Kuntien yhteisenä kastumiselle ja valtion asuntolainoin tuetun
2314: toivomuksena on, että kaivostoiminta käyn- rakennustoiminnan lisääntymiselle. Edelly-
2315: nistettäisiin mahdollisimman nopeasti. Outo- tykset kaupallisten metsänhakkuiden lisään-
2316: kumpu Oy: n taholta on esitetty yhtiön ny- tymiselle ovat myös olennaisesti parantu-
2317: kyinvestointien suuri määrä esteeksi Hituran neet." Kiinnitän huomiota sanaan "edellytyk-
2318: kaivoksen käynni:stämiselle. Hituran kaivok- set", jota sanaa on viime päivinä käytetty
2319: sen aloittamisen kansantaloudellista kannat- toisessa.kin yhteydessä, nimittäin puhuttaessa
2320: tavuutta lisäisi se, että irtomaa voitaisiin yksityiselle yrittämiselle luoduista edellytyk-
2321: 1092 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
2322:
2323:
2324: sistä. Nykyisen hallituksen toimenpiteet tiet- täjien toimintaedellytyksiä. Tämä on ilmei-
2325: tyjen edellytysten luomiseksi ovat alkaneet sesti totta, niitä tullaan huonontamaan.
2326: herättää epäilyjä. Tähän asiaan on jo tänään Vakautetaanko ja tervehdytetäänkö val-
2327: kiinnitetty huomiota parissakin puheenvuo- tiontaloutta sillä tavalla, kuin tässä olen vii-
2328: rossa, eikä syyttä. tannut, se on kysymys, jota kannattaa aja-
2329: Se, mitä herra pääministeri ja eräät muut- tella. Kahta asiaa nykyinen hallitus ja sitä
2330: kin ovat äskettäin sanoneet yksityisestä yrit- tukeva ns. yhtynyt vasemmisto näyttää pitä-
2331: teliäisyydestä, on sellaista, joka ei ole omiaan vän pahana, nimittäin yrittämistä ja omista-
2332: lisäämään luottamusta valtiovaltaa kohtaan mista. Jos näihin kumpaankin suhtaudutaan,
2333: yleensä eikä ole omiaan myöskään edistämään niin kuin viime kuukausina ja viikkoina on
2334: toiveikkuutta tässä maassa. Päinvastoin ne suhtauduttu, niin taloudellisesti parempia
2335: syyttävin äänenpainoin suoritetut puhuttelut, aikoja on turha odottaa, sen sijaan saamme
2336: joilla pääministeri on lähestynyt yrittäjäkun- odottaa uusia lainavaltuuslakiesityksiä.
2337: taa, eivät vie asioita eteenpäin. Yrittäjät ovat,
2338: näin on sanottu, muka vastuussa tulonkerty- Ed. A paja lahti: Herra puhemies! On
2339: män hitaasta kasvusta. Heidän velvollisuuk- luonnollista, että tällaisina aikoina, jolloin
2340: siinsa pitäisi kuulua mm. valtion kassan kun- vallitsee vaikea tilanne, työttömyysasioissa
2341: nossapitäminen. Taloudellisen kasvun hitau- kaikkein vaikeimmassa asemassa ovat ne ihmi-
2342: desta on siis lähdetty syyttelemään maan set, jotka vapautuvat rangaistuslaitoksista.
2343: yrittäjäkuntaa. Sen erheet ja virheet ovat ol- Heidän lähes ainoana mahdollisuutenaan on
2344: leet raskaat varsinkin sen vuoksi, että yrittä- päästä ehdonalaisesti vapautettuja varten
2345: jät eivät ole ymmärtäneet käyttää hyväkseen tarkoitetuille työleireille. Olisi toivottavaa,
2346: niitä edellytyksiä, joita hallitus on oman il- että näihin työleireihin kiinnitettäisiin huo-
2347: moituksensa mukaan ollut luomassa. On häm- miota riittävästi ottaen juuri huomioon sen,
2348: mästyttävää, että jotain tällaista voidaan sa- että se on lähes ainoa mahdollisuus työllistää
2349: noa kaiken sen jälkeen, mitä valtiovallan ta- rangaistuksensa rangaistuslaitoksissa kärsi-
2350: holta todella on tehty tai jätetty tekemättä neitä henkilöitä. Sen vuoksi rohkenenkin kiin-
2351: elinkeinoelämän ja yrittäjätoiminnan suh- nittää tässä yhteydessä huomiota siihen, että
2352: teen. nämä työleirit saisivat riittävästi varoja,
2353: Hallituksen päämiehen suorittamaa ojen- jotta nämäkin henkilöt, jotka eivät suinkaan
2354: nusta ja nuhtelua maan yrittäjäväki ei ole nauti yleistä suosiota, mutta joiden hoitami-
2355: ansainnut. Jos asiassa nyt pitää välttämättä nen yhteiskunnankin kannalta on tärkeätä,
2356: jotain sanoa, niin puhuttakoon myös niistä kuitenkin hoidettaisiin.
2357: edellytyksistä, joita on luotu ennen kaikkea Olen rohjennut kiinnittää huomiota tällai-
2358: valtion omille yrityksille ja liikelaitoksille. siin kansalaisiin, joihin ei paljon luoteta ja
2359: Yhtenä esimerkkinä tästä on se tapa, jolla val- joilta monilta puuttuu kansalaisluottamus-
2360: tio on yksityisten yrittäjien kustannuksella kin ja jotka eivät lukeudu äänestäjiin. Olen
2361: tukenut erästä turkulaista liikelaitosta. tehnyt tämän sen vuoksi, että heitäkin on
2362: Asiasta on tehty kysely ja viime perjantaina muistettava.
2363: siihen saatiin vastaus. Kun samantapaista
2364: menettelyä noudatetaan kautta linjan suur- Ed. H. Linna: Herra puhemies! Halli-
2365: ten valtion laitosten suhteen, niin ihmetellä tuksen esitystä eduskunnalle vuoden 1968
2366: täytyy yrittäjien osaksi tullutta kohtelua. kolmanneksi lisämenoarvioksi ei voi vaikene-
2367: Olisi syytä myöskin mainita ne monenlaiset malla sivuuttaa. Varsin merkillepantavaa tä-
2368: tukitoimenpiteet, joita viime vuosina on suo- män työllisyyden parantamiseksi tarkoitetun
2369: ritettu kokonaan muualla kuin talouselämän lisämenoarvion käsittelyssä on ollut se, että
2370: yksityisen sektorin alueella. vasemmisto on koettanut todistella tämän li-
2371: Ne lainatoimenpiteet, joille tänään on pyy- sämenoarvion tarkoituksenmukaisuutta. Va-
2372: detty valtuuksia, heikentävät, kuten täällä on semmiston poliittisia tarkoitusperiä sellainen
2373: huomautettu, elinkeinoelämän rahoitusmark- työllisyyspolitiikka ilmeisesti tyydyttää, jossa
2374: kinoita ja kaventavat entisestäänkin yrittä- ei pyritäkään täystyöllisyyteen, mutta yrite-
2375: jien heikkoja rahallisia mahdollisuuksia. tään luoda sellainen järjestelmä, että osa työ-
2376: Herra pääministeri ilmoitti taannoin, että kykyisistä kansalaisista voi elää ilman työtä
2377: hallitus ei tule parantamaan yksityisten yrit- valtion varoista maksettavien korvausten· va-
2378: Lisämenoarvio. 1093
2379:
2380: rassa. Tällaisen työllisyyspolitiikan turvaami- arviossa esille, sillä kiireellisenä toimenpiteenä
2381: seen käsiteltävänä oleva lisämenoarvio pyrkii. olisi toimitettava halla-alueelle halpaa rehu-
2382: Keskustapuolueen taholta pidämme ensi- viljaa ja tällainen toimenpide ei onnistu, ellei
2383: arvoisena, että työtä vaille joutuneet ihmi- valtion varoista varata määrärahaa halla-
2384: set työllistettäisiin työlinjalla, ja tätä pe- alueelle ohjattavan rehuviljan hinnan alenta-
2385: riaatetta voimassa oleva työllisyyslakikin tar- miseen.
2386: koittaa. Vaikeaksi muodostunut työllisyysti- Kun hallavahinkojen korvaamiseen ei ole
2387: lanne on sen johdosta hyvin vakavasti otet- otettu määrärahaa tässä lisämenoarviossa,
2388: tava asia, että valtakunnan työvoima ei ole pyydän jo tässä vaiheessa esittää sellaisen toi-
2389: lainkaan lisääntynyt vuodesta 1966 lähtien vomuksen, että ensi vuoden varsinaiseen ta-
2390: valtioneuvoston julkisuuteen antamien tieto- lousarvioon valtioneuvosto ottaisi riittävän
2391: jen mukaan. Suurten ikäluokkien paine työl- määrärahan hallavahinkojen täysimääräiseksi
2392: lisyystilanteeseen on jo ohitettu. korvaamiseksi, sillä nykyisessä tilanteessa se
2393: Missä on sitten zyy vaikeaan työllisyysti- olisi koko yhteiskunnankin kannalta edulli-
2394: lanteeseenY Käsitykseni on se, että vasemmis- sinta työllisyyspolitiikan hoitamista.
2395: ton taholta esillä pidetyt sosialisointisuunni-
2396: telmat ovat vaikuttaneet niin lamauttavasti Ed. Hanhirova: Herra puhemies!
2397: yrittäjätoimintaan, että pienemmän yritystoi- Eduskunnalle on annettu hallituksen esitys
2398: minnan kohdalla on toiminta supistettu mini- vuoden 1968 kolmanneksi lisämenoarvioksi.
2399: miin. Tähän on liittynyt lisäksi huippuunsa Tämä sisältää pääasiassa määrärahoja työlli-
2400: nostettu rationalisointi. Näin on vähennetty zyyden hoitamiseksi.
2401: entisiä, jo pysyviksi katsottuja työpaikkoja. Kulunut kesä on ollut Lapin läänissä poik-
2402: Työllisyystilanteen pysyvää paranemista var- keuksellinen. Keväällä oli suuria tulvia, sit-
2403: ten olisi vasemmistonkin sanouduttava irti ten seurasi pitkä kuiva kausi, jonka jälkeen
2404: sosialisointisuunnitelmistaan ja valtioneuvos- Lapin läänin yllätti pakkaskausi erittäin var-
2405: ton tehtävä kiireellisesti selvitys siitä, onko haisessa vaiheessa. Nyt on satanut lunta, pai-
2406: meidän talouselämässämme kaikkialla tapah- koitellen lähes puoli metriä noin kuukautta
2407: tuva kuumeinen rationalisointi kokonaisuuden normaalia aikaisemmin. Lumen alle on jäänyt
2408: kannalta järkevää. viljaa ja perunaa noin 30 % sadosta, jos
2409: Asia ei käsitykseni mukaan ole yksiselittei- yleensä sadosta voidaan puhuakaan. Tämä on
2410: nen, sillä löydämme hyvin monilta aloilta esi- aiheuttanut sen, että työttömyys, joka La-
2411: merkkejä siitä, että niukoilla valuutoillamme pissa on myöskin tänä vuonna, niin kuin on
2412: ostetaan ulkomailta kalliita koneita, joiden ollut parina edellisenäkin vuonna, erittäin
2413: avulla tehdään ennen turvatussa asemassa ol- ankara, on nyt vielä normaalia ankarampaa.
2414: leita työntekijöitä tarpeettomiksi. Kun ratio- Valtion työohjelman mukaan tullaan val-
2415: nalisointi tähtää kansainvälisen kilpailuky- tion töihin kuitenkin sijoittamaan työnteki-
2416: kymme parantamiseen, silloin se on ymmär- jöitä vähemmän kuin viime vuonna, vaikka
2417: rettävissä, mutta kun sitä tapahtuu suuressa työpaikkojen tarve on kuten luonnollista en-
2418: mitassa sellaisillakin aloilla, joilla ei kansain- tistä suurempi.
2419: välisen kilpailukyvyn säilyttämisen tai saa- Käytettävissä olevien tilasto- ym. tietojen
2420: vuttamisen kannalta ole mitään tekemistä, perusteella voidaan todeta työttömyysasteen
2421: niin tämän pitäisi olla selvittämisen arvoinen eli suhteellista työttömyyttä osoittavan luvun
2422: asia. olleen vuonna 1965 Lapissa 2.7 ja koko maassa
2423: Keskustapuolue on jatkuvasti ehdottanut, 1.7, vuonna 1966 Lapissa 3.2 ja koko maassa
2424: että pienviljelijöiden työttömyyskortistoon 1.6, vuonna 1967 Lapissa 6.4 ja koko maassa
2425: pääsyä olisi helpotettava korottamalla kortis- 2.8. Vuoden 1968 tammi-helmikuussa oli
2426: toon pääsyn ehdoiksi asetettuja ns. hehtaari- työttömyysaste Lapissa lähes 10 %. Tulevan
2427: rajoja. Pienviljelijöiden työttömyyskortistoon työttömyyskauden aikana Lapin työttömyys-
2428: pääsyn ehtoja on siitäkin syystä välttämättä aste maan muihin osiin verrattuna tulee edel-
2429: helpotettava, että erikoisesti Pohjanmaalla on leen suurenemaan. Kun koko maan puitteissa
2430: sattunut suuria hallavahinkoja, jotka tulevat väitetään taloudellisen tilanteen asteittain pa-
2431: paheotamaan työllisyystilannetta erittäin ranevan, pitäisi valtiolla näin ollen olla pa-
2432: suuresti. Hallavahinkojen korvaamisen olisin remmat mahdollisuudet Lapin työttömyyden
2433: toivonut tulevan jo tässä hallituksen lisämeno- hoitamiseksi, kuin aikaisemmin on ollut.
2434: 1094 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
2435:
2436:
2437: Käsitykseni mukaan on näin ollen kiireelli- nulla on kuitenkin siihen reunahuomautuk-
2438: sesti työllisyyttä parantavien toimenpiteitten sia siinä suhteessa, että kaikkia alueita koske-
2439: lisäksi entistä määrätietoisemmin pyrittävä vana tämä ohjelma ei ole myöskään Pohjois-
2440: tehostamaan pitkäjännitteistä suunnittelu- ja Suomen työohjelma.
2441: kehittämistyötä. Katson kuitenkin, että ny- Iijokialue, joka on varsin laaja alue, ei
2442: kyisessä hätätilanteessa on Lapin läänin tässä työohjelmassa saa juuri mitään. Iijoki-
2443: alueella valtiovallan otettava selvä vastuu nyt alue ja koko Koillis-Pohjanmaa ovat tämän
2444: työn ja toimeentulon turvaamisesta, ja se ta- hetken vaikeimpia työllisyysalueita maas-
2445: pahtuu parhaiten rahoittamana tarvittava samme. Tätä ei kuitenkaan ole tässä työllisyys-
2446: määrä valmiiksi suunniteltuja työkohteita ja ohjelmassa ollenkaan huomioitu. Nyt kun
2447: käyttämällä avustus- ja korvauslinjaa sa- halla on tämänkin alueen vuodentulotoiveet
2448: massa suhteessa kuin maan muilllvkin alueilla. melkoisessa määrin tuhonnut, olisi toivonut,
2449: Virastoissa meillä on jo valmiiksi suunnitel- että hallitus olisi tämän työllisyystilannetta
2450: tuja työkohteita ja suunnitelmia. Niitä voi- parantamalla huomioinut. Työkohteista ei
2451: daan myöskin tarvittaessa kiireellisesti val- kyllä ole silläkään alueella puute. Valmiita
2452: mistaa lisää. suunnitelmia on, rahoitus vain puuttuu.
2453: Yleensä on jatkuvasti väitetty vuodesta toi- Kun työllisyystilanne on jo nyt tällä
2454: seen, että meillä ei ole siellä suunniteltuja alueella toivoton ja kun rahoitettava työlli-
2455: työkohteita, ja tämän väitteen taakse on jat- syysohjelma ei siihen sanottavaakaan paran-
2456: kuvasti pyritty vetäytymään. Tämä on mie- nusta tuo, olisi hallituksen tehtävä kiireelli-
2457: lestämme erittäin ikävä toteamus, sillä nyt sesti ja ensi tilassa viides lisätyöohjelma ja
2458: kuten sanottu Lapissa on kerta kaikkiaan hä- siinä erityisesti otettava huomioon nyt esillä
2459: tätilanne ja sinne on saatava työtä ja toi- olevassa ohj·elmassa osattomaksi jääneet
2460: meentuloa ihmisille. Muuten siellä tilanne alueet.
2461: muodostuu erittäin vaaralliseksi. Siellä, missä hallitus ei ole työllisyyttä pys-
2462: On todettava, että nyt annetun budjetin tynyt työlinjalla hoitamaan tähänkään asti,
2463: yhteydessä olemme saaneet jossain määrin on se hoidettu työttömyyskorvauslinjalla.
2464: työkohteita. Enontekiölle on esitetty joitakin Tätä linjaa tulisi käyttää viimeisimmässä hä-
2465: autiotuvan rakentamishankkeita. Lisäksi on dässä. Hallituksen tulisi käyttää kaikki kei-
2466: mm. Sieppijärven-Lohinivan maantien pa- not työllisyyden hoitamiseksi työlinjalla. Kor-
2467: rantamistyö, Vojakkalan-Paakkolan maan- vauslinja on epätaloudellinen korvauksen saa-
2468: tien parantaminen ja Raanujärven-Sinetän jalle, mutta sitä se on ennen kaikkea ko. aluei-
2469: maantien parantamistyö, jotka on tyydytyk- den kunnallistaloudelle. Olisikin meneteltävä
2470: sellä todettava. niin, että korvaus korotettaisiin niin suureksi,
2471: Näitä töitä on esitetty jo aikaisemminkin, että se voitaisiin myöskin asettaa veronalai-
2472: ja ne ovat nyt budjetissa. Olemme todella seksi tuloksi asianomaiselle. Näin pelastettai-
2473: niistä tyytyväisiä, mutta emme kuitenkaan siin kunnallistaloudet näillä alueilla siitä ti-
2474: katso, että nämä työt suinkaan pelastavat ti- lanteesta, mihin ne ovat joutumassa taloudel-
2475: lanteen. Meidän on saatava huomattavasti li- lisessa mielessä.
2476: sää työtilaisuuksia Lappiin, ja toivomme, että Ed. Hjerppe käsitteli puheenvuorossaan
2477: varsinaisessa budjetissa saamme niitä run- ns. Siuruan tekojärvikysymystä lähinnä työl-
2478: saasti. lisyyskysymyksenä. Siuruan tekojärvi, jos se
2479: tulisi rakennettavaksi, on koko Iijokialueen
2480: Ed. H o n k a n e n: Herra puhemies! Nyt kannalta katsottuna erittäin merkittävä työ-
2481: esillä oleva tämän vuoden kolmas lisämeno- kohde. Tekojärvihanke on ollut lähes kymme-
2482: arvio sisältää varat mm. hallituksen 17. 9. nen vuotta vireillä, ja tutkimus sekä suunni-
2483: 1968 hyväksymän neljännen lisätyöohjelman telmat siitä ovat olleet jo valmiina toista
2484: rahoittamista varten. Täällä ovat jo eräät pu- vuotta. Nyt olisi kuitenkin, kun asia on tällä
2485: hujat ehtineet antaa hallitukselle kiitoksen kertaa hallituksen käsissä, hallituksen ratkais.
2486: sanoja siitä, että nyt rahoitettavana oleva tava kantansa tähän kysymykseen ja tehtävä
2487: työllisyysohjelma on melkoisessa määrin Poh- siitä tosiaankin päätös, osallistuuko valtio te-
2488: jois-Suomen työllisyysohjelma. Kyllä halli- kojärven rakentamisesta aiheutuviin kustan-
2489: tukselle onkin annettava tunnustus lisätyö- nuksiin sillä markkamäärällä, minkä suunnit-
2490: ohjelman nopeasta laatimisesta, mutta mi- telija, tie- ja vesirakennushallitus, on tut;ki-
2491: Lisllmenoarvio. 1091)
2492:
2493: muksissaan osoittanut yleisen edun kannalta rediskonttauskaton antaisi rahaa pankeille
2494: olevan valtion kustannettavissa. Periaatepää- asuntorakennustuotantoon käytettäväksi, niin
2495: tös siitä, rakennetaanko Siuruan tekojärvi minusta tuntuu, että työttömyys rakennus-
2496: Iijokeen rakennettujen ja rakennettavien voi· alalla voitaisiin aika vähiin tiputtaa. Jotkut
2497: malaitosten säännöstelyaltaaksi vai ei, olisi ennustajat ovat sanoneet, että 1970-luvulla
2498: saatava mahdollisimman pian. Lähes kymme. on työvoimapula. Silloin ilmeisesti on vai-
2499: nen vuotta on tekojärvialueeksi suunnitellulla keata saada työntekijöitä asuntorakennuk-
2500: alueella noin 120 tilallista joutunut elämään sille, koska toivottavasti silloin on vakituisia
2501: tämän hankkeen aiheuttaman epävarmuuden työpaikkoja tehtaissakin tarpeeksi. Sitä paitsi
2502: tilassa. Kaikki varsinaiset tilojen elinkelpois- tämä on vain lainaa, jonka asukkaat tulevat
2503: tamista, rakentamista ja kunnostamista kos- maksamaan aikanaan takaisin.
2504: kevat työt ovat olleet kokonaan keskeytyk- Toinen suuri työttömien määrä on metsä-
2505: sissä. On tietenkin oikeinkin, että sinne ei työmiesten kohdalla. Tänä päivänä kuitenkin
2506: enää uhrattaisi varoja, jos kerran hukutetaan vielä metsästä eletään noin 70-prosenttisesti,
2507: tuo alue. Mutta kun tämä epävarmuus ehkä enemmänkin, kun otetaan nettotuotto
2508: on näin kauan kestänyt, niin näiden asukkai- huomioon. Ilmeisesti voitaisiin myöskin tätä
2509: den toimeentulon kannaltakin olisi välttämä- työttömyyttä lievittää melkoisesti, jos enem-
2510: töntä tämän periaatepäätöksen aikaansaami- män kuin tähän saakka käytettäisiin paljon
2511: nen mahdollisimman pian, että tiedettäisiin puhuttua risusavottatyöttömyystyömaata, jon-
2512: ryhtyä niihin toimenpiteisiin, mihin väestön ka johdosta aikanaan metsät tulisivat anta-
2513: toimeentulon kannalta on ryhdyttävä, tapah- maan paremman tuoton. 1970-luvulla ilmei-
2514: tui tässä asiassa sitten kumminpäin hyvänsä, sesti on aika vaikea saada myöskin tänne töi-
2515: rakennetaan tai ei rakenneta. hin miehiä. Metsätyönjohtajia on myöskin
2516: Vielä kiinnittäisin huomiota siihen, että sadoittain työttöminä tällä kertaa. Tämä työl-
2517: hallituksen olisi ryhdyttävä, niin kuin ed. listäminen ei maksa erittäin paljon valtiolle,
2518: Sääskilahti jo mainitsi, toimenpiteisiin työl- koska näiHä miehillä on valmiina aseet: kir-
2519: lisyyskortistoon ottamisohjeiden muuttami- veet ja sahat. Ei muuta kuin osoittaa paikat,
2520: seksi niin, että tämä peltopinta-alarajoitus minne he pääsevät työtä tekemään, sellaista
2521: niistä poistettaisiin. Tilanne tosiaankin pien- työtä, josta he saisivat myös maksaa verora--
2522: viljelijöiden kohdalla on juuri niin kuin ed. hoja kunnille. Korvauslinjan kautta niitä ei
2523: Sääskilahti mainitsi. Toivon, että nämä oh- tällä kertaa tule. Nämä kaksi vihjettä halu-
2524: jeet pian muutetaan ja että tässä suhteessa ne sin antaa hallitukselle.
2525: tulisivat joustavammiksi ja antaisivat enem-
2526: män harkintavaltaa työvoimatoimikunnille. Valtiovarainministeri Raunio: Herra
2527: puhemies! Eräiden puheenvuorojen johdosta
2528: Ed. Peso 1 a: Herra puhemies! Minä aloi- on syytä lausua muutama sana. Edellisen pu-
2529: tan myös tämän budjettiesityksen sivulta 2, heenvuoron johdosta sanoisin, että valtioval-
2530: mistä lähtien ed. Lähteenmäkikin aloitti. lan ja hallituksen taholla ei ole mitään niin
2531: Tämä on täällä aivan väärää tekstiä. Tässä hartaasti toivottu kuin aikanaan nimenomaan
2532: lukee: "Työllisyyden turvaaminen syyskau- kantohintasopimuksen aikaansaamista, jotta
2533: della". Ohjelma työllistää kuitenkin vain metsätyömailla saataisiin töitä käyntiin.
2534: noin 9 000 työtöntä, ja tällä kertaa on työttö- Mitä tulee rediskonttausten määrään, niin
2535: miä noin 50 000. Tämä on suoranaista muun- tällä hetkellä on ollut todettavissa, että redis-
2536: nettua totuutta tämä teksti! konttauksia Suomen Pankissa eivät pankit
2537: Mitä työllistämiseen muuten tulee, meillä- ole käyttäneet edes niitten korkeimpiin mää-
2538: hän on määrätyillä paikkakunnilla suuri riin asti, vaan rediskonttaukset ovat olleet
2539: asuntopula, samoilla paikkakunnilla on am- alle maksimimäärien.
2540: mattitaitoisia rakennustyöntekijöitä työttö- Täällä nyt puhutaan kokoomuksen taholla
2541: minä. Meillä löytyy halpoja tontteja, raken- kovin hartaasti työllisyydestä ja ennen kaik-
2542: nusmestareita on joku sata työttöminä, raken- kea yksityisen yritteliäisyyden liikkeelle läh-
2543: nusaineista noin 95 % on kotimaista raaka- döstä. Mutta olen eräistä puheista kuullut
2544: ainetta. Ei puutu mitään muuta kuin rahaa. myöskin kokoomuksen taholta viittauksia, ja
2545: Jos haUitus neuvottelisi Suomen Pankin ennen kaikkea heidän puheenjohtajansa aina-
2546: kanssa esim. siitä, että Suomen Pankki yli kin eräässä puheessaan ikään kuin varoitti
2547: 1096 Tiistaina 24 p. syyskuuta 1968.
2548:
2549:
2550: kyllin nopeasta liikkeelle lähdöstä yksityisen haston osuus on noin 45 milj. mk. Nämä teke-
2551: sektorin toimesta. 'Tämä oli ainakin minulle vät yhteensä 575 milj. mk, jotka ovat käytet-
2552: yllätys sen takia, että hallitus on ja olen hen- tävissä. Minä hartaasti toivon sitä, että tämä
2553: kilökohtaisesti pyrkinyt niin paljon kuin loisi sitä liikkeelle lähtöä, jota tämän hetken
2554: mahdollista olemaan yhteistyössä, jotta val- työttömyyden hoitamiseksi kipeästi kaivattai-
2555: tiovallan ja yksityisen sektorin yhteispeli kä- siin. Mutta myöskin se samalla olisi elvyttä-
2556: visi, enkä ole puhunut sosialisoimisesta. Päin- mässä tämän maan talouselämää, jonka elvyt-
2557: vastoin sanoin viime sunnuntain puheessani tämisestä me varmasti kaikki olemme yhtä
2558: Turussa, että luotan edelleenkin yksityiseen mieltä (Oikealta: Oikein!).
2559: yritteliäisyyteen tämän maan talouselämän
2560: elvyttämisessä (Oikealta: Sanokaa se Koivis- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2561: tolle!).
2562: Kun on puhuttu myöskin valtion rahoituk- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
2563: sesta ja sen mukaan tulosta tämän työlli- ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
2564: syystilanteen helpottamiseksi, niin lienee kuntaan.
2565: syytä lyhyesti mainita eräistä summista;
2566: täällä on sanottu jo aikaisemmin. Asuntotuo-
2567: tantovaraus on 275 milj. mk. Suomen Pankki T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskun-
2568: myönsi asuntotuotantoon 70 milj. mk. Sen li- nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
2569: säksi Suomen Pankki on myöntänyt teollisuu- kello 14.
2570: den käyttöön 100 milj. mk, josta tietääkseni
2571: tähän mennessä on varattu vasta viidennes
2572: eli 20 milj. mk. Tietääkseni ei sitä edes vielä
2573: ole nostettu. Lisäksi on teollisuuslainoja ja Täysistunto lopetetaan kello 19.19.
2574: pienteollisuuslainoja myönnetty yhteensä 45
2575: milj. mk, investointirahastojen käyttöoikeu- Pöytäkirjan vakuudeksi:
2576: desta on tehty päätös, ja se loi rahoitusta va-
2577: jaat 40 milj. mk, ja sen lisäksi teollistamisra- Olavi Salervo.
2578: 58. Perjantaina 27 p. syyskuuta 1968
2579: kello 14.
2580:
2581: Päiväjärjestys. Siv.
2582: työttömyyskassoista ja työttömyyskor-
2583: Ilmoituksia. vauksista annettuihin lakeihin ........ 1100
2584: Siv.
2585: Suullisia kysymyksiä:
2586: 1) Ed. Sääskilahden suun. ksm. n: o Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
2587: 159 tekojärvien alle jääneiden poro-
2588: laitumien korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . 1098
2589: 2) Ed. Pesolan suun. ksm. n:o 162
2590: Tampereen yliopiston valtionavun mak- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2591: superusteiden muuttamisesta . . . . . . . . 1099 edustajat Aitio, Asunta, Borg-Sundman,
2592: 3) Ed. Junnilan suull. ks.m. n:o 164 Ehrnrooth, Flinck, Karjalainen, Lahtela,
2593: työttömien lukumäärästä. . . . . . . . . . . . . , Lillqvist, Mäki, Nikkilä, Paananen, Pohjonen,
2594: Pulkkinen, 0. Saarinen, A. Salo, Saloranta,
2595: Siltanen ja Siren.
2596: Pöydällepanoa varten
2597: esitellään:
2598:
2599: 4) Perustuslakivaliokunnan mietintö
2600: n:o 19 sen johdosta, että eduskunnan Ilmoitusasiat:
2601: tietoon on saatettu asetus maan ulko-
2602: maankaupan turvaamisesta annetun ase- Lomanpyynnöt.
2603: tuksen muuttamisesta .............. 1100
2604: 5) Perustuslakivaliokunnan mietintö Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
2605: n: o 20 sen johdosta, että eduskunnan päivän istunnoista ulkomaanmatkan takia
2606: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- edustajat Aitio, Ehrnrooth, Lahtela ja Lill-
2607: tös taloudellisen kehityksen turvaami- qvist ja yksityisasiain vuoksi edustajat
2608: sesta vuosina 1968-1969 annetun lain Asunta, Flinck, Nikkilä, A. Salo ja Siltanen,
2609: 1 §: n täytäntöönpanosta ja soveltami- tulevan lokakuun loppuun lääkärintodistuk-
2610: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sen nojalla ed. Pulkkinen sekä tulevan loka-
2611: 6) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o kuun 1 päivän istunnosta yksityisasiain
2612: 11 hallituksen esityksen johdosta laiksi vuoksi ed. Sääskilahti.
2613: eräistä Helsingin yliopistolle suoritetta-
2614: vista maksuista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
2615: 7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
2616: n: o 20 hallituksen esityksen johdosta Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
2617: mus vuodelta 1967.
2618: lisävaltuuksien antamisesta valtioneu-
2619: vostolle lainanottoon vuoden 1968 aikana , P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kansan-
2620: 8) Sosiaalivaliokunnan mietintö n: o 5 eläkelaitoksen valtuutettujen viime kesäkuun
2621: hallituksen esityksen johdosta laiksi 11 päivänä päivätyn kirjelmän ohessa on
2622: eräistä poikkeuksista valtakunnallisista eduskunnalle saapunut kansaneläkelaitoksen
2623: 138 1/68
2624: 1098 Perjantaina 27 p. syyskuuta 1968.
2625:
2626:
2627: valtuutettujen toimintakertomus vuodelta Viime elokuun 9 päivänä annetulla lailla,
2628: 1967, joka nyt on edustajille jaettu. joka tuli voimaan syyskuun 1 päivänä, tämä
2629: laki on kumottu. Mutta vesilain asianomaisen
2630: kohdan, 11 luvun 3 §: n 7 kohdan, mukaan on
2631: edun roenetyksenä korvattava porotalouden
2632: Ed118ltunnan tietoon saatettu valtioneuvoston pill.tös. estyminen tai vaikeuturoinen. Tämän luvun
2633: 5 §:n 3 momentissa säädetään korvauksen
2634: P u h e m i e s: llrooitetaan, että siinä tar- suuruudesta. Se määrätään olosuhteitten
2635: koituksessa kuin taloudellisen kehityksen tur- mukaan ja 8 §: ssä sanotaan, että korvauksen
2636: vaamisesta vuosina 1968-1969 9 päivänä suoritusvelvollisuus ja sen suuruus määrä-
2637: huhtikuuta 1968 annetun lain 12 § : ssä on sää- tään vesioikeuden antaman lupapäätöksen
2638: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet- yhteydessä. Sellaisesta menetyksestä taas,
2639: tuna, saapunut sanotun lain nojalla annettu jota myönnettäessä ei ole edellytetty tai jonka
2640: korvaaminen on lupapäätöksessä määrätty
2641: Valtioneuvoston päätös 12 päivältä syys- myöhemmin ratkaistavaksi, on korvausta
2642: kuuta 1968 asunnonvälityspalkkioista. haettava erikseen vesioikeudessa vireille pan-
2643: tavalla hakerouksella.
2644: Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa- Tekojärvien perustamisesta aiheutuvasta
2645: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edusta- porotalouden estymisestä tai vaikeutumisesta
2646: jille. suoritettavaa korvausta on, vaikka siitä ei ole
2647: vesilaissa niroenomaista säännöstä, asianomai-
2648: sen paliskunnan haettava ja korvaus on mää-
2649: rättävä sille suoritettavaksi.
2650: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2651: Ed. Sääski lahti: Herra puhemies!
2652: Esitän seuraavan lisäkysymyksen:
2653: 1) Ed. Sll.llsldla.hden suun. ksm. n: o 159 tekojärvien Onko ministeri sitä mieltä, että edellä mai-
2654: alle jäll.neiden porolaitumien korvaamisesta.
2655: nittu menetys tulee korvatuksi varmasti yhtä
2656: Ed. Sääski lahti: Herra puhemies! Esi- hyvin myöskin vesilain mukaan?
2657: tän asianomaisen valtioneuvoston jäsenen
2658: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk- Vt. maatalousministeri Viro 1 aine n:
2659: sen: Minä en henkilökohtaisesti tästä ole ollenkaan
2660: Onko poronomistajilla mahdollisuus saada varma, mutta viittaan siihen, että edellä mai-
2661: korvausta ns. Kemijoki-lain kumoamisen jäl- nitsemani säännöste'lylain kumoamisesta anne-
2662: keen rouodostettavien tekojärvien yhteydessä tun lain 2 § : n mukaan sovelletaan voimaan-
2663: tuhoutuvasta porojen laiduntamisalueesta7 tullessa vireillä oleviin asioihin vesilain ai-
2664: neellisoikeudellisia säännöksiä lukuunottamat-
2665: Vt. maatalousministeri Virolainen: ta tapauksia, joista päätös on jo ~annettu,
2666: Herra puheroies! Ed. Sääskilahden suulliseen mutta jotka muutoksenhaun johdosta ovat
2667: kysymykseen esitän vastauksena seuraavaa: edelleen vireillä, sekä sellaisissa tapauksissa,
2668: Laissa valtion oikeudesta säännöstellä Ke- joissa on aikaisemman lain nojalla määrätty
2669: mijoen vesistön vedenjuoksua oli säännös suoritettavaksi ennakkokorvaukset. Näihin
2670: tekojärvien perustamisesta porotaloudelle viimeksi mainittuihin tapauksiin ROYelletaan
2671: aiheutuvien vahinkojen korvaamisesta. Tä- jatkokäsittelyssä edelleenkin Kemijoen sään-
2672: män lain mukaan katsottiin ~aissa tarkoite- nöstelylakia, mutta kuten aluksi sanoin, en
2673: tuksi korvattavaksi edun roenetykseksi poro- ole ainakaan henkilökohtaisesti ol1enkaan
2674: talouden estyminen tai myös vaikeuturoinen. varma, että tässä päästään yhtä hyviin tulok-
2675: Korvaus oli menetyksen täysi arvo puoli- siin kuin aikaisemmin.
2676: toistakertaisena, ja se olisi lain mukaan suo-
2677: ritettu asianomaiselle paliskunnalle käytettä- Ed. Sääski lahti: Herra puhemies!
2678: väksi poronhoidon edistämiseen ja poronhoi- Esitän vielä seuraavan toisen lisäkysymyksen:
2679: don uudelleenjärjestelystä poronomistajille Jos nyt oletetusta huolimatta vesivoiroalai-
2680: aiheutuviin kustannuksiin. toksien rakentaminen tulee entisestään lisään-
2681: Tampereen yliopi.l!ton valtionapu. 1099
2682:
2683: tym.ään, onko hallitus valmis siinä tapauk- Asia on ,loppuun käsitelty.
2684: sessa, että voidaan osoittaa poronomistajien
2685: jäävän huonompaan asemaan, valmis esittä-
2686: mään asiaan tarvittavan joko lakisääteisen 3) Ed. J'uJmilan suun. ksm. n:o 164: työttömien luku-
2687: tai muun korjauksen? määrästä.
2688:
2689: Vt. maatalousministeri V i r o 1 a i n e n: Ed. Junnila: Herra puhemies! Pyydän
2690: On aivan selvää, että jos porotalous joutuu kunnioittavasti esittää valtioneuvoston asian-
2691: vaikeuksiin lisääntyvän vesivoimarakennus- omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
2692: toiminnan johdosta Lapissa, hallitus tulee symyksen:
2693: puuttumaan ja sen on mielestäni puututtava Miten hallitus selittää sen, että 16. 9. 1968
2694: tähän tärkeään asiaan. oli työttömiä työnhakijoita työnvälityksessä
2695: noin 52 000 eli noin 32 % enemmän kuin edel-
2696: Asia on loppuun käsitelty. lisenä vuonna vastaavana ajankohtana?
2697: 2) Ed. Pesolan suun. ksm. n:o 162 Tampereen yli-
2698: opiston valtionavun maksuperusteiden muuttami- Ministeri V. A. V i r t a n e n: Herra puhe-
2699: sesta. mies! Ed. Junnilan suulliseen kysymykseen
2700: Ed. Peso 1 a: Herra puhemies! Hallituk- saan kunnioittaen vastata seuraavaa:
2701: sen asianomaiselle jäsenelle kunnioittaen esi- Yleisen taloudellisen tilanteen parantumi-
2702: tän seuraavan kysymyksen: sen ja hallituksen talouspoliittisten toimen-
2703: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä piteitten seurauksena odotettiin, että työlli-
2704: Tampereen yliopistolle maksettavan valtion- syystilanne olisi jo alkusyksystä kehittynyt
2705: a':lln maksuperusteiden muuttamiseksi oppi- edellisvuotta paremmaksi. Mm. valtiovarain-
2706: laiden kannalta nykyistä oikeudenmukaisem- ministeriön kansantalousosasto piti tällaista
2707: maksi? kehitystä todennäköisenä. Tilanteen parane-
2708: minen on kuitenkin ollut odotettua hitaam-
2709: Opetusministeri V i r o 1 a i n e n: Herra pu- paa, mutta silti jatkuvaa. Osoituksena tästä
2710: hemies! Opetusministeriön alaisena on yksi- voidaan todeta ed. Junnilan esittämää tilasto-
2711: tyisiä yliopistoja Turun yliopisto Åbo Aka- materiaalia edelleen käyttääksemme, että ku-
2712: demi ja Tampereen yliopisto. Näiden kunkin luvan vuoden alkupuolella työnvälityksessä
2713: yliopiston valtionavustuksesta on olemassa oli työttömiä työnhakijoita noin 30 000 hen-
2714: erilliset lait. Näissä laeissa on säädetty mitkä keä enemmän kuin vastaavana a iankohtana
2715: menot oikeuttavat valtionavustuksee~ sekä edellis~nä.vuonna. Tämä ero on kuitenkin jat-
2716: kuinka suurella osuudella valtio osallistuu kuvasti pienentynyt ollen tällä hetkellä noin
2717: näiden menojen maksamiseen. Mainitsemani kolmannes edellä olevasta. Kun rakennus- ja
2718: lait ovat suurin piirtein saman sisältöisiä muu investointitoiminta suoritettujen toimen-
2719: mutta Tampereen yliopiston valtionapulaki piteitten ansiosta sekä eduskunnan hyväksyt-
2720: eroaa eräässä suhteessa kahdesta muusta. Tu- tävänä oleva neljäs lisätyöohjelma, joka yk-
2721: run yliopiston ja Åbo Akademin kohdalta on sin työllistää keskimäärin 9100 henkeä loka-
2722: joulukuun aikana, pääsevät kunnolla vauh-
2723: ni~~t~äin sää?~~.~y, ett~ mikäli yliopiston opis-
2724: keliJOilta peritaan mmta tai suurempia mak- tii?, nii.n uskon, et~ä vuoden vaihteen paik-
2725: k~IllB; ei eroa ede!hs~en vuoteen ole, pikem-
2726: suja kuin Helsingin yliopiston tai Teknillisen
2727: ~orkeakoulun vastaaviita opiskelijoilta, pe-
2728: mmkin olemme sillom saavuttaneet edellis-
2729: rittyjen maksujen määrä vähennetään näi- vuotta paremman työllisyysasteen.
2730: d~n maksujen ylittävältä osalta yliopistolle
2731: aikanaan annettavasta valtionavustuksesta. Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Pyydän
2732: Mutta Tampereen yliopiston kohdalla ei ole esittää lisäkysymyksen:
2733: vastaavanlaista säännöstä, joten tämä yli- Eikö hallituksen mielestä se seikka että
2734: opisto saa pitää vähentämättöminä oppilailta työttömyys on sekä edellisen hallitukse~ että
2735: perimänsä maksut, ja näin ollen valtiovallalla vars~nkin nykyisen hallituksen aikana jatku-
2736: . k aan opetusministeriöllä, ei ole välitöntä'
2737: ama vasti kohonnut, ole osoituksena näiden halli-
2738: mahdollisuutta määrätä Tampereen yliopis- tusten talouspolitiikan vakavasta epäonnistu-
2739: tossa kannattavista maksuista. misesta?
2740: 1100 Perjantaina 27 p. syyskuuta 1968.
2741:
2742:
2743: Ministeri V. A. Virtanen: Herra puhe- Hyväksytään.
2744: mies! Kansainvälisesti ottaen kansantuotteen
2745: kasvuvauhti on painunut noin puoleen miltei Valtioneuvoston päätös 12 päiviUtä syyskuuta 1968
2746: kaikissa maailman maissa verrattuna tämän asunnonvälityspalkkioista
2747: vuosikymmenen alkuun. Tuskin mikään muu esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2748: hallitus olisi selviytynyt edes tälläkään ta- ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a kiva-
2749: valla työllisyyskysymyksestä. liokuntaan.
2750: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Pyydän
2751: vielä esittää lisäkysymyksen:
2752: Uskooko hallitus niitä hallituspuolueitten P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
2753: piirissä esitettyjä lapsellisia väitteitä, että ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
2754: työttömyys osaltaan olisi aiheutunut siitä, dotuksen mukaisesti eduskunnan
2755: että yrittäjät olisivat pidättyneet kannatta-
2756: vista, työllisyyttä edistävistä investoinneista ensi t i i s t a i n istuntoon
2757: vain tehdäkseen poliittisia palveluksia oppo-
2758: sitiopuolueille7 4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
2759: asetus maan ulkomaankaupan turvaamisesta anne-
2760: Ministeri V. A. Virtanen: Herra puhe- tun asetuksen muuttamisesta,
2761: mies! Työllisyyskysymys on vakava asia. Siksi laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
2762: toivoisi, että sen kanssa ei tehtäisi politiikkaa, n:o 19;
2763: niin kuin näytään tehtävän. Toivoisin näin
2764: ollen, että myös yrittäjät yhdessä hallituksen
2765: kanssa pyrkisivät kaikilla keinoilla poista- 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
2766: valtioneuvoston päätös taloudellisen kehityksen tur-
2767: maan tämän vaikean tilanteen. On oikein ilo vaamisesta vuosina 1968-1969 annetun lain 1 §:n
2768: todeta, että ed. Junnila ja hänen puolueensa täytäntöönpanosta ja soveltamisesta,
2769: näin kunnallisvaalien alla ovat kiinnostuneet
2770: myöskin työllisyyskysymyksestä. Toivoisin, laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
2771: että se jatkuisi myös vaalien jälkeen. n:o 20; ja
2772:
2773: Asia on loppuun käsitelty. 6) Ehdotuksen laiksi eräistä Helsingin yliopistolle
2774: suoritettavista makSn1sta.
2775: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
2776: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o_ll;
2777: P u h e m i e s: Edustajille jaettu kansan-
2778: eläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto- s e u r a a v a a n istuntoon
2779: mus vuodelta 1967 voitaneen nyt esitellä va-
2780: liokuntaan lähettämistä varten.
2781: 7) Lisll.valtuuksien antamista valtioneuvostolle Jai..
2782: Hyväksytään. nanottoon vuoden 1968 aikana
2783: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
2784: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
2785: Eansanelll.kelaitokSen valtuutettujen taiminta.kerto- n:o 20; sekä
2786: mus vuodelta 1967
2787:
2788: esiteHään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh- ensi t i i s t a i n istuntoon
2789: dotuksen mukaisesti s o s i a a l i v a l i o k u n-
2790: taan. 8) Ehdotuksen laiksi eräistä poikkeuksista valtakun-
2791: nallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskor-
2792: vauksista annettuihin lakeihin
2793: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
2794: Puhemies: Edustajille jaettu valtio- dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 5.
2795: neuvoston päätös voitaneen myös esitellä va-
2796: liokuntaan lähettämistä varten.
2797: Istunnon lopettaminen. 1101
2798:
2799:
2800: Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- Täysistunto lopetetaan kello 14.16.
2801: istunto on tänään kello 14.20.
2802: Pöytäkirjan vakuudeksi:
2803: Olavi Salervo.
2804: j
2805: j
2806: j
2807: j
2808: j
2809: j
2810: j
2811: j
2812: j
2813: j
2814: j
2815: j
2816: j
2817: j
2818: j
2819: j
2820: j
2821: j
2822: j
2823: j
2824: j
2825: j
2826: j
2827: j
2828: j
2829: j
2830: j
2831: j
2832: 59. Perjantaina 27 p. syyskuuta 1968
2833: kello 14.20.
2834:
2835: Pä.ivä.järjestys. myös vakuutettiin, että hallituksen talous-
2836: suunnitelmat ovat pätevät ja harkitut. Nyt
2837: Ilmoituksia. kuitenkin hallitus on tullut eduskuntaan ja
2838: Siv. pyytää 300 milj. markan lisävaltuuksia lai-
2839: Ensimmäinen käsittely: nojen ottamiseksi. Tämä on jo hirvittävää
2840: velkaantUiinista, tämä on jo noin 40 % lisää.
2841: Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta On hämmästyttävää, että taloussuunnitelmat
2842: valtioneuvostolle lainanottoon vuoden ja talousarviot voivat näin heittää, varsinkin
2843: 1968 aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1103 kun ilmoitusten mukaan hinnat, verot ja
2844: Asiakirjat: . Valtiovarainvalio- ma:ksut ovat pysyneet paikoillaan, jotenka
2845: kunnan mietintö n:o 20; hallituksen hintatasoka-an ei ole pahemmin muuttunut.
2846: esi,tys n :o 78. Minun mielestäni, vaikka eduskunta ilmei-
2847: sesti tämän joutuu hyväksymään, tässä tar-
2848: Puhetta johtaa puhemies S u k se l a i- vittaisiin nyt vähän hallituksen taholta se-
2849: nen. litystä, mihinkä pohjattomaan kaivoon nä-
2850: mäkin 300 miljoonaa tarvitaan, ja onko tämä
2851: nyt sitten riittävä vai tuleeko tänä syksynä
2852: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- vielä ennen vuoden loppua uusi samanlainen
2853: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelli- pauklku SuOiinen kansalle.
2854: seen istuntoon.
2855: Keskugt~lu julistetaan päättyneeksi.
2856: Lainanottovaltuuksien ensimmäinen käsit-
2857: Päiväjärjestyksessä oleva asia: tely julistetaan päättyneeksi ja asia lähete-
2858: Ehdotus lisll.valtuuksien antamisesta. valtioneuvos- tään s u u r ·e en v a 1 i o k u n t a a n.
2859: tolle la.inanottoon vuoden 1968 aikana.
2860: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
2861: n:o 20 ja otetaan ensimmäiseen kä- Puheenvuoron saatuaan lausuu
2862: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Suuri
2863: halituksen esitys n:o 78, joka sisältää yllä- valiokunta kokoontuu tänään heti tämän täys-
2864: mainitun ehdotuksen. istunnon päätyttyä.
2865: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
2866: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20. Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
2867: istunto on tänään kello 15.
2868: Keskustelu:
2869: Ed. V en n am o: Herra puhemies! On
2870: syytä kiinnittää huomiota seuraavaan asia·an. Täysistunto lopetetaan kello 14.25.
2871: Kun tämän vuoden budjettia käsiteltiin, niin Pöytäkirjan vakuudeksi:
2872: hallituksen taholta ilmoitettiin, että lainaval-
2873: tuudet, 550 milj. nmk, riittävät, ja silloin Olavi Salervo.
2874: 60. Perjantaina 27 p. syyskuuta 1968
2875: kello 15.
2876:
2877: Päiväjärjestys. Puhemies: Käsittelyn P<Jhjana on suu-
2878: ren valiokunnan mietintö n :o 84.
2879: I l m o i t u k s i a.
2880: Siv. Keskustelu:
2881: Toinen käsittely:
2882: Ed. Pesola: Herra puhemies! Ed. Ven-
2883: Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta namo äsken kysyi, koska tulee lisää l'ahan-
2884: V'Bltioneuvostolle lainanottoon vuoden pyyntöjä. Nyt on tilanne se, että valtiova-
2885: 1968 aikana ........................ 1105 rainministeri ilmoitti verotuoton vajauksen
2886: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan olevan noin 170 milj. mk. Tämä merkitsee
2887: mietintö n:o 84; valtiovarainvaliokun- sitä, että tulee noin 100 milj. markan osalta
2888: nan mietintö n: o 20; hallituksen esitys lisää lainapyyntö, jos tämä valtiovarainmi-
2889: n:o 78. nisterin ilmoitus ei muutu syksyllä.
2890:
2891: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2892: Puhetta johtaa puhemies S u k s e l a i-
2893: nen. Lainanottovaltuudet hyväksytään suuren
2894: valiokunnan ehdotuksen mukaisina.
2895: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
2896: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edel- Lainanottovaltuuksien toinen käsittely ju-
2897: liseen istuntoon. listetaan päättynooksi.
2898:
2899:
2900:
2901: Päiväjärjestyksessä oleva asia: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
2902: istunto on ensi tiistaina kello 14.
2903: Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtioneuvos-
2904: tolle lainanottoon vuoden 1968 aikana.
2905: Esitellään suuren vali01kunnan mietintö n: o
2906: 84 ja otetaan toiseen käsiUelyyn Täysistunto lopetetaan !kello 15.05.
2907: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
2908: nössä n :o 20 valmistelevasti käsitelty halli- Pöytäkirjan vakuudeksi:
2909: tuksen esitys n :o 78, joka sisältää yllämai-
2910: nitun ehdotuksen. Olavi Salervo.
2911:
2912:
2913:
2914:
2915: 139 1/68
2916: 61. Tiistaina 1 p. lokakuuta 1968
2917: kello 14.
2918:
2919: Pä.ivä.järjestys. Siv.
2920: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
2921: Ilmoituksia. mietintö n: o 11; hallituksen esitys n: o
2922: Siv. 64.
2923: Suullisia kysymyksiä:
2924: 1) Ed. Paavolan suull. ksm. n:o 163 Ainoa käsittely:
2925: ilmatyynyaluksen käyttömahdollisuuk- 9) Asetus 28 päivältä kesäkuuta 1968
2926: sista mantereen ja Ahvenanmaan väli- maan ulkomaankaupan .turvaamisesta
2927: sessä liikenteessä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108 annetun asetukBen muuttamisesta .... 1115
2928: 2) Ed. Nevalaisen suull. ksm. n:o 165 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
2929: Lokan tekoaltaan puuston talteen otta- kunnan mietintö n:o 19; mainittu ase-
2930: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1109 tus.
2931: 3) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 10) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
2932: 166 asuntotuotannon elvyttämisestä . . 1110 vältä kesäkuuta 1968 taloudellisen kehi-
2933: 4) Ed. Procopen suull. ksm. n:o 167 tyksen turvaamisesta vuosina 1968-
2934: voivarasto...ongelman ratkaisemisesta . . , 1969 annetun lain 1 § : n täytäntöön-
2935: 5) Ed. af Heurlinin suull. ksm. n:o pan()8ta ja soveltamisesta . . . . . . . . . . . . ,
2936: 168 kuntien oikeudesta pakkolunastaa A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
2937: alueita vuokrarasuntotuotantoa varten 1111 kunnan mietintö n:o 20; mainittu pää-
2938: tös.
2939: Kolmas käsittely:
2940: Pöydällepanoa varten
2941: 6) Ehdotus lisävaltuuksien antami- esitellään:
2942: sesta valtioneuvostolle lainanottoon vuo-
2943: den 1968 aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1112 11) Perustuslakivaliokunnan mietintö
2944: n: o 21 sen johdosta, että eduskunnan
2945: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
2946: mietintö n: o 84; valtiovarainvaliokun- tös meijerivoin hinnoista . . . . . . . . . . . . 1116
2947: nan mietintö n: o 20; hallituksen esitys 12) Perustuslakivaliokunnan mietintö
2948: n:o 78. n: o 22 sen johdosta, että eduskunnan
2949: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
2950: Ensimmäinen käsittely: tös eräiden urakka-, hankinta- ja tava-
2951: 7) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk- rantoimitussopimusten perusteella mää-
2952: sista valtakunnallisista työttömyyskas- räytyvien hintojen tarkistamisesta . . . . ,
2953: soista ja työttömyyskorvauksista annet- 13) Sosiaalivaliokunnan mietintö n: o
2954: tuihin Iaikeihin . . ................... . 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi
2955: sotilasavustuslain muuttamisesta . . . . . . ,
2956: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan " 14) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
2957: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o tintö n: o 2 toivomusaloitteen johdosta,
2958: 76. joka tarkoittaa varusmiespalveluksen
2959: 8) Ehdotus laiksi eräistä Helsingin suoritrtamisesta myönnettävän lykkäyk-
2960: yliopistolle suoritettavista maksuista . . 1115 sen pitentä.mistä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
2961: 1108 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1968.
2962:
2963:
2964: Pulwtta johtaa puhemies S u ik: se 1 a i· VaJtiopä.iväjä.rjestY'ksen 37 § : n 1 momen.tin
2965: n en. mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
2966: tehdä päätöstä.
2967:
2968: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2969: edustaj,at Aitio, Borg-Sundman, Hamara, Puheenvuoron saatuaan lausuvat
2970: Heinonen, Karjalainen, L. Koskinen, Kuusi-
2971: nen, E. Laine, Lintilä, Niemelä, Pa880, V. E. Ed. H a a p a n en: Herra puhemies! Suuri
2972: Partanen, Pulkkinen, Sääskila:hti, Vennamo, valiokunta kokoontuu tänään heti tämän täys-
2973: Vilponiemi, Virolainen, R. Virtanen ja V. A. istunnon päätyttyä.
2974: Virtanen.
2975: Ed. J ä m s en: Herra puhemies! Valitsi-
2976: jamiesten kokous pidetään ensi torstaina lo-
2977: kakuun 3 päivänä kello 15.30 eduskunnan
2978: Ilmoitusasiat: täysistuntosalissa. Esi[lä on valiokuntien täy.
2979: dennysvaaleja.
2980: Lomanpyynnöt.
2981: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
2982: istunnosta vi:vkamatkan vuoksi edustajat Ai- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2983: tio, Virolainen ja V. A. Virtanen ja yksityis-
2984: asiain vuaksi edustajat Hamara, Heinonen, 1) Ed. Pa.a.vola.n suull. ksm.. n:o 163 ilma.tyyny-
2985: L. Koskinen, E. Laine, Lintilä, Niemelä, aluksen käyttömahdollisuUksista mantereen ja. Ah-
2986: Vennamo, Vilponiemi ja R. Virtanen, 4 päi- venanmaan välisessä liikenteessä.
2987: vään tätä kuuta ullromaanmatkan takia edus- Ed. P a avo 1 a: Herra puhemies! Asian-
2988: tajat Kuusinen ja V. E. Partanen, 5 päi- omaiselta hallituksen jäseneltä kysyn kun-
2989: vään tätä kuuta lääkärintodistuksen perus- nioittavasti:
2990: teella ed. Paaso sekä ulkomaanmatkan takia Onko ilmatyynyalus unohdettu mantereen
2991: tämän kuun 3 ja 31 päivien väliseksi ajaksi ja Ahvenanmaan 'Välistä liikennettä suunni-
2992: ed. Hostila ja tämän kuun 8 ja 31 päivien tel·ta;essa?
2993: väliseksi ajaksi ed. Hara.
2994: Kauppa- ja teollisuusministeri Te 1 r: Her- j
2995: ra puhemies! Vastauksena ed. Pa;avolan suul-
2996: Uusia. hallituksen esityksiä. Useen kysymykseen haluan kunnioittavasti j
2997: esittää seuraavaa:
2998: P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan Merenkulkuviranomaisemme ovat viime
2999: presidentin kirjelmän ohella viime syyskuun vuosien aikana jatkuvasti seuranneet ilma- j
3000: 27 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet ha1- tyynyalusten kehitystä ja niitten turvallisuu-
3001: Htuksen esitykset n :ot 80-85, jotka nyt on teen liittyviä kysymyksiä. Kun näitä aluksia
3002: edustajille jaettu. j
3003: ei vielä lainkaan ole maassamme eikä tiettä-
3004: västi Ruotsissakaan, ei viranomaisilta ole
3005: niistä omakohtaista kokemusta. Erityisesti j
3006: Kirjallinen kysymys ja. siihen annettu vastaus. on vielä selvittämättä ilmatyynyalusten so-
3007: veltuvuus talvioloihin. Ulkomailta saadut tie- j
3008: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- dot osoittavat, että ilmatyynyaluksilla alkaa
3009: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe- jo olla käytänll!öllistä merkitystä, vaikka niit.
3010: miehelle osoitettuna, saapunut opetusministeri ten teknilliset yksi·tyiskohdat eivät ehkä ole j
3011: Virolaisen vastaus ed. Haukipuron ym. kir- joka suhteessa loppuun kehitettyjä.
3012: jalliseen kysymykseen n:o 120 maaseudulla Merenkulkuviranomaisten käsityksen mu-
3013: asuvien alle kouluikäisten puhehäiriöisten kaan ilmatyynyaluk.silla tulee oLemaan mer- j
3014: lasten erityisopetuksen järjestämisestä. kitystä nimenomaan sellaisissa tapauksissa,
3015: Tämä kysymys on nyt vastauksinoon pai- joissa on ylläpidettävä pitkähköjä ja moni- j
3016: nettuna jaettu edustajille ja otetaan vaLtio. haaraisia kul1kuyhteyksiä suhteellisen vähäistä
3017: päiväasiakirjoihin. matkustaja- ja lastimälkää varten. Perinteel-
3018: j
3019: j
3020: j
3021: Lokan altaan puusto. 1109
3022:
3023:
3024: lisiin laivatyyppeihin nähden ilmatyynyaluk- oli tärkeimpänä hylkäysperusteena hanldreen
3025: sella on juuri tällaisissa tapauksissa se etu, t:appiollisuus, joka kustannuslaskelmien mu-
3026: että kun alus on melkoisen nopea, sen kul- ikwan olisi ollut suuruusluakaltaan 10 mk/
3027: kuajat voidaan järjestää siten, että miehistö p-ma.
3028: saa asua maissa. Kun alukset muutenkin ovat Altaan pohjalle dääneestä puumäärästä on
3029: suhteellisen helppohoitoisia, niitten pa:lkkaus- esitetty toisistaan poikkeavia arvi'Oita. Luo-
3030: menot voivat jäädä erittäin vähäisiksi. Näit- tettavimpana arviona voidaan pitää Perä-
3031: ten etujen vastapainona on tietenkin ilmatyy- Pohjol•an piirikuntwk'Onttorin arvioimistoi-
3032: nyalusten huomattavasti vähäisempi lastaus- miston keväällä 1965 suorittamaa noin 800:
3033: kyky. Toistaiseksi on niitten hinta myös ollut aan ilroealaan perustuvaa arviota, jonka mu-
3034: varsin korkea. Tähän liittyy vielä turvalli- kaan altaaseen on jäänyt Kemijoki Oy:n hal-
3035: suuskysymys, ja tähän viitaten voi kai sanoa, linnassa oleville alueille havuainespuuta noin
3036: että eihän hallitus ole nukahtanut i:lmatyy- 20 000 p-m3, koivuainespuuta noin 80 000
3037: nyl1e. p-m3, valtion hallinnassa oleville alueille ha-
3038: vuainespuu:ta noin 10 000 p-m3 ja koivuai-
3039: Asia on loppuun käsitelty. nespuuta noin 30 000 p-m3 • Tämä merkitseB
3040: sitä, että al18!Salueel1a olevasta 140 000 p-m3
3041: 2) Ed. Nevalaisen suull. ksm. n:o 165 Lokan te-
3042: puumäärästä on vain v·ajaat 30% valtion
3043: kioa.ltaan puuston talteen ottamisesta. maalla. Koivuainespuun arviolukuun sisältyy
3044: melkoisesti sekundakoivupaperipuuta, joka ei
3045: Ed. Neva Ja i ne n: Herra puhemies! muotovikojen takia täytä koivupaperipuulle
3046: Pyydän krmnioittavasti tiedustella asianomai- tällä hetkellä asetettavia laatuvaatimuksia.
3047: selta ha!llituksen jäseneltä seuraavaa: Myös leimikkona alue on erittäin heikko sekä
3048: Mitä hallitus aikoo tehdä Lokan .tekoal- runkokoon, runkomuod'On että tilieyden puo-
3049: taan puuston talteen ottamiseksi? lesta. Viimeksi mainittu on allasalueella ole-
3050: valla valtion maalla keskimäärin n'Oin 10
3051: Maatalousministeri M i e t t u n e n: Her.ra p-m3/ha.
3052: puhemies! Kansanedustaja Nevalaisen suulli- JuLkisuudessa on esitetty vaatimus, että
3053: seen kysymykseen esitän kunnioittavasti vas- all8!S tyhjennettäisiin ja sen jälkeen suori.tet-
3054: tauksena seuraavaa: taisiin puuston talteen otto. Kemijoki Oy
3055: Puuston poisto Lokan alLasalueelta ·aloitet- on antanut maatalousministeriön pyynnöstä
3056: tiin 1950-luvun lopulla. Pääasiassa ns. le- selvitJ'Iksen, josta käy ilmi, että ensimmäi-
3057: veranssihak:kuin markkinoitiin silloisten laa- seksi, koska allas voidaan tyhjentää vain
3058: tuvaatimusten mukainen puut·avara sekä met- kynnyslrork•euteensa sawkka, joka on 4 JD,
3059: sähallituksen että Kemijoki Oy:n omista- jäisi melkoinen osa tiheimmistä koivikko-
3060: milta alueHta. Pinotavaran laatu"\naatimusten alueista edelleen vielä veden alle. Toiseksi
3061: Hevennyttyä vuonna 1964 on tarkennettu altaan tyhj·entäminen lkynnyskorkeuteensa
3062: talteenottoa alueina, joissa se suinkin on ollut merkitsisi noin vuoden tyhjäkäyntiä, joka
3063: kannattavaa. Koivupinotavaran menekin pa- korkojen, poistojen ja kunnossapidon osalta
3064: rannuttua teki metsähallitus tammi:kuussa aiheuttaisi noin 4 milj. markan kustannuksen
3065: 1965 työllisyystyöesityksen, jonka tarkoituk- vastaten noin 28 mk hwkattavaa pinokuutio-
3066: sena oli käyttökelpoisen puun lfuorjuu sekä metriä kohti. Jos juoksutuksesta saadaan
3067: valtion että Kemijoki Oy:n omis·tamilta al- vain puolet priimaenergian hinnasta, on tästä
3068: taan osHta. Kulkulai:tosten ja yleisten töiden aiheutuva tappio lisäksi noin 22 mkfp-:m 3 •
3069: ministeriö ei kuitenkaan katsonut hankkeeseen Kun näihin iukuihin lisätiiän vielä puuston
3070: ryhtymistä tarkoituksenmukaiseiksi, vaan piti korjuusta työllisyystyönä järjestettynä ai-
3071: eräitä muita työllisyyskohteita, mm. Tan- heutuva tappio, päädytään laskelmissa noin
3072: huan-Lokan tietä siUoin tärkeämpänä. Maa- 70 markan suuruusluokkaa olevaan tappioon
3073: liskuussa 1965 metsähallitus teki ehdotuksen alueelta korjattavaa pinokuutiometriä ikohti.
3074: määrärahan sa;amiseksi toiseen lisämenoar- Mikäli jääsuhteet altaalla muodostuV'at edul-
3075: vioon, jon.ka maatalousministeriö sisällytti lisiik:si tulevana !talvena, voitanee jään ylä-
3076: valtiovarainministeriölle tekemäänsä lisäme- puolella olevaa puustoa vähäisessä määrin
3077: noarvioehdotuikseen. Tämäkin ehdotus tuli korjata jlli&amaHa ns. leveranssihakkuita en-
3078: kuitenkin hylätyksi. Molemmissa tapauksissa tiseen tapaan.
3079: 1110 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1968.
3080:
3081:
3082: Edellä esittämäni perusteella voidaan to. litus tulee res:i.tykseasään vuoden 1969 tulo-
3083: deta, että allasalueen puuston tarkempaa tal- ja menoarvioksi ehdottamaan asuntotuotan-
3084: teen ottamista ei ole katsottu tarkoituksen- non lainoitttamiseen käytettä vä!ksi va1tion
3085: mukaiseksi niissä olosuhteiss.a ja niinä aikoina, va.roja tuntuvasti enemmän !kuin aikaisem-
3086: joina hakkuita koskevat ratkaisut on :tehty. pina vuosina. Edelleen Suomen Pantki.n toi-
3087: Samoin voidaan todeta, että altaan tyhjentä- menpiteillä on pyritty edistämään rahalai-
3088: minen hakkuLta varten aiheuttaisi nyt aikai- tosten luotonantoa ~~~Buntotuotantoon.
3089: sempaan verrattuna moninkertaisen tappion,
3090: joten tätä koskevia vaatimuksia ei voida pi- Ed. E h r n r o o .t h: Pyydän esittää seu-
3091: tää taloudellisesti perusteltavina. raavan lisäkysymyksen:
3092: Eikö hallitukselta ole odotettavissa mi-
3093: Ed. Ne v a l aine n: Herra puhemies! tään toimenpitei<tä yksityisen asuntotuotan-
3094: Millä tavoin hallitus on varautunut Lokassa non ede]lytysten parantamiseksi?
3095: turvaamaan maisemalliset ja luonnontieteel-
3096: liset näikökohdat, jos puusto nyt sinne jäte- Sisäasiainministeri V ä y r y n en: Herra
3097: tään? puhemies! HalHtu!ksen taholta on l•ausuttu va-
3098: kava vetoomus yksityiselle sektorille asunto-
3099: Maatalousministeri M i e t t u n e n: Herra tuotannonkin voima'l>ikaasta lisäämisestä.
3100: puhemies! Tämä asia on ratkaistu silloin,
3101: kun päätös on tehty siitä, että puusto jätetään Ed. E h 'r n r o o t h: Esitän kunioittwen
3102: korjaamatta. Kieltämättä asiassa on huoma- vielä seuraavan lisäikysymY'ksen:
3103: uttamista tässä mielessä, mutta taloudelliset Eikö veronhuojennuslailla olisi asuntotuo-
3104: syyt ovat aikanaan johtaneet tähän ratkai- tantoa elvyttävää Vlaikutusta?
3105: suun.
3106: Sisäasiainministeri V ä y r y n e n: Herra
3107: Asia on loppuun käsitelty. puhemies! Hallitus on viime keväänä tätä
3108: 3} Ed. Ehruroothin suun. ksm. n:o 166 asunto-
3109: kysymystä käsitellyt ja tullut pitJkällisen ja
3110: tuotannon elvyttämisestä.. tlllrkan selvittelyn perusteella siihen tulokseen,
3111: ettei tästä asiasta esitystä eduskunnalJe an-
3112: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Pyy- neta. Sen jälkeen ei hallitus ole asiaan puut-
3113: dän esittåä seuraavan suullisen kysymyksen tunut.
3114: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
3115: tavaksi: Asia on loppuun kåsitelty.
3116: Mitä hallitus aikoo tehdä asuntotuotannon
3117: elvyttämiseksi1
3118: 4) Ed. Procopen suull. ksm. n:o 167 voivarasto-
3119: ongelman ratkaisemisesta..
3120: Vad ha,r regeringen för avsikt att göra
3121: för at<t stimUtlera bostadsp11oduktiomm? Ed. Procope: Herr talman! Jag ber
3122: att vördsamt få framställa följande muntliga
3123: Sisäasi·ainminLsteri V ä y r y n e n: Herra spörsmål:
3124: puhemies! Ed. Ehrnroothin tekemään suul- V ad äannar regeringen göra för att lösa
3125: liseen kysymykseen saan vastata kunnioit- smörlagel'problemet?
3126: taen seuraavaa.
3127: HallitU's pyrkii asuntotuotannon elvyttämi- Herra puhemies! Pyydän kunnioittaen saa-
3128: seen lisäämällä 38Untotuotannon r.ahoittami- da esittää asianomaisen valtioneuvoston jäse-
3129: seen :käytettävien va1tion varojen määrää. nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
3130: Tässä tarkoituksessa valtioneuvosto on oi- myksen:
3131: keuttanut asuntohallituksen antamaan ·asun- Mitä hallitus aikoo tehdä voivarasto-ongel-
3132: tolainav,a,rau:ksia vuokra-asunoo-, osuuskunta- man ratkaisemiseksi?
3133: ja asun to-osakeyhtiötaloj a, opiskelija-asunto-
3134: loita sekä erillisiä lämmityslaitoksia ja muita Maatalousministeri M i e t lj; u ne n: Herra
3135: huoltoraJkennukBia varten ennakolta vuoden puhemioes! KansanedUBtaja Procopen suulli-
3136: 1969 ill!!Untotuotantomäärärahasta yhteensä seen kysymykseen esitän kunnioittavasti vas-
3137: 275 milj. mk. Tämä merkitsee sitä, että hal- tauksena seuraavaa:
3138: Kuntien vuokra-asuntotuotanto; 1111
3139:
3140: Maassamme on tällä hetkellä 12..5 milj. !ki- Milloin hallitus ryhtyy toimenpiteisiin, että
3141: lon VQivarasto, j1>nka. määrän voidaan katsoa tämä kehotus, josta herra maatalousministeri
3142: olevan 6-7 milj. lk:g suurempi kuin tämän puhui, todellakin voi johtaa tuloksiin? Tois-
3143: hetken normaalin voiva11asto.n. tulisi olla. Voi taiseksi ei ole näin oHut asianlaita.
3144: on varastoituna kunnollisiin varastoihin ja
3145: v•altion varoista maksetaan varrustoinnin kor- Maata.lousm.inisteri M i e t t unen: Asian-
3146: vaus. Kun ylijäämävaraston vientiin ei oJe omaisille ministeriöille on :t:Mtä valtioneu-
3147: ilmaantua mahdollisuuksia, on hallitus jou- voston päätöksestä annettu ohjeet, ja; edeilly-
3148: tunut harkitsemaan keinoja voin kotimaisen tän, että ministeriöiden toimesta valvotaan,
3149: kulutuksen lisää.miseksi. Syyskuun 13 päi- että tämä päätös tulee toteutumaan.
3150: vänä valtioneuvosto tekemällään pä.ä.töksellä
3151: on :kehottanut va1tion omia ·Laitoksia ja ilrou- Asia on loppuun käsitelty.
3152: luja käyttämään ruokataloudessa voita mui-
3153: den ravintoras;voJen sijasta ja lisäämään mui-
3154: den maitotaloustuotteiden käyttöä. Samalla 5) Ed. af Heurlinin suull. ksm. n:o 168 kuntien
3155: oikeudesta pakkolunastaa alueita vuokra-asuntotuo-
3156: suositeltiin valtionapua saavia laitoksia ja tantoa varten.
3157: kouluja lisäämään voin ja muiden maitot·a-
3158: loustuotteiden käyttöä. Tehdyn arvion mu- Ed. af H .e u r l i n: Herra puhemies! Esit-
3159: kaan tulisi tällä toime.npitoollä voin kotimai- täisin hallituksen vastattavaksi seuraavan
3160: nen kulutus lisääntymään vähän yli 1 milj. suullisen kysymyksen :
3161: kg: lla vuodessa. Tä:1lä toimenpiteellä ei yk- Milloin !hallitus ai:koo antaa eduskunnaLle
3162: sin siis ratkaista voin varastointiongelmaa. esityksen laiksi !kaikiHe kunnille 'allnettavasta
3163: Vaitioneuvoston piirissä on perusteellisesti oikeudesta pakkolunastaa rakentamattomia.
3164: tutkittu myös muita mahdollisuuksia voin alueita koh!tuulliseen hintaan käytettäväksi
3165: lmtimaisen kulutuksen lisäämiseksi, jolloin tonttioikeudella tai muilla kohtuullisilla eh-
3166: esHlä on ollut m.m. 1kysymys voin yleisestä doilla yleishyödylliseen vuolk:ra-asuntotuotan-
3167: al·ennusmyynnistä kuluttajille ja voin myyn- toon?
3168: nistä alennettuun hintaan elintarviketeollisuu-
3169: delle. Voin yJcisiä alennusmyyntejä on suo- Sisäasiainministeri V ä y r y n e n: Herra
3170: ritettu eräissä Euroopan maissa, mm. naapu- puhemies! Vastauksena ed. af Heurlinin suul-
3171: rimaassamme Ruotsissa, jo ikoJme eri kertaa. liseen kysymykseen esitän seu:Ma~vaa:
3172: Ottaen kuitenkin huomioon ne !kokemukset, Kysymys siitä, mihin l-ainsäädäntö- ja mui-
3173: jotka muualla on saatu voin alennusmyyn- hin toimenpiteisiin olisi ryhdyttävä, jotta
3174: nistä, sekä sen, että voin käyttö on meillä kunnille turvattaisiin tarpeelliset edellyty:k-
3175: jo huomattavan rulllSasta, on ilmeistä, että set asianmukaisen maapolitiikan harjoittami-
3176: tällä toimenpiteell-ä ei voida saada aikaan seen erityisesti asuntotuoif;annon tarpeita sil-
3177: huomattavaa voin kulutuksen lisäystä. Voin mällä pitäen, •pyritään h·alaituksessa selvittä-
3178: myynnillä alennettuun hintaan elint•arvike- mään lä!hiaikana. Täliöin joudutaan otta-
3179: too<llisuud.elle voitaisiin voin kulutusta sen maan kanta myös siihen, miten olisi tarkistet-
3180: sijaan huomattavasti lisätä. tava rakennuslain säännöksiä, jot,ka koskevat
3181: Hallituksen piirissä ei ole vielä tehty lo- luvan myöntämistä kunnalle ~unastaa maata
3182: pullisia ratkaisuja toimenpiteistä, joihin näyt- mm. asuntatuotantoa varten, ja milloin ltätä
3183: tää olevan pakko ryhtyä. J01ka tapauksessa ta::clroittava hallitu1ksen esitys voidaan antaa
3184: on selvää, että oli ratkaisu mikä hyvänsä, ed uskunna]le.
3185: tästä tulee aiheutumaan huOIDI.attavaa rasi-
3186: tusta valtiontaloudelle. Ratkaisut on joka Ed. af H e u r l i n: Pyydän saada esittää
3187: tapauksessa teh!tävä siten, että uuden !kor- seuraavan lisäkysymyksen;
3188: kean maidontuotantokauden alkaessa ensi ke- Aikooko halliltus sisällyttää ehdotettuihin
3189: vättalvehla voivarastot on saatava tavalla tai toimenpiteisiin mahdollisuuden kunnille saada
3190: toisella tyhj·ennety:ksi. etuosto-oilreus rrukentamattomaan maahan
3191: kiinteistökauppojen yhteydessä?
3192:
3193: Ed. Procope: Herra puhemies! Esitän Sisäasiainministeri V ä y r y n e n: Herra
3194: seuraavan lisäkysymY'k!ffin: puhemies! Kysymys tå!ltä osin kokonaisuu-
3195: 1112 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1968.
3196:
3197:
3198: dessaan tulee aikanaan selvitettäväksi ensin 1 y y n siinä valmistelevasti :käsitelty ha1li-
3199: hallituksen omassa keskuudessa. tuksen esitys n: o 76, joka sisältää yllämaini-
3200: tun lalkiehdotuksen.
3201: Ed. af H e u r 1 i n: Olisin vielä tiedus-
3202: tellut, tuleeko hallitus kiinnittämään erityistä Puhe mies: Käsittelyn pohjana on so-
3203: huomiota siihen, että :kunnille varwtaan ny- siaaUvaJ.iokunnan mietintö n:o 5.
3204: kyistä suurempi mahdollisuus til.oudelliseen
3205: aluerakentamiseen V Keskustelu:
3206:
3207: Sisäasiainministeri V ä y .r y ne n: Her.ra Ed. Weckman: Herra puhemies! So-
3208: puhemies! Luulen, että iha:llitus ttulee kiinnit- siaaliva'liokunta on käsitellyt ennätyksellisen
3209: tämään tähän sei.rkikaan vakavaa huomiota. nopeasti nyt esillä olevan lain eräistä poi:k-
3210: keuksista valtakunn·allisista työttömyyskas-
3211: Asia on loppuun käsitelty. soista ja työttömyyskorvauksista annettuihin
3212: lakeihin.
3213: Asia on todella sen arvoinen, että se ei
3214: siedä viivyttelyä. Toukodrnun lopussa todet-
3215: Puheenvuoron saatuaan lausuu tiin, että eri puolilla maa.ta joukkotyöttömyy-
3216: den vallitessa oli osa työttömyysavustuksen
3217: Ed. K ä ik: elä: Herra puhemies! Valtio- saajirsta jäänyt avustusta vaille sen vuoksi,
3218: varainvali<>kunnan jäsenille ilmoitetaan, että että lakiin työttömyyskassoma oli kirjoitettu
3219: valiokunnan ko:kous pidetään tänään toisen avustuspäivien enimmäismääräksi 150. Jo
3220: täysistunnon päätyttyä. sitä ennen olivat työttömyyskorvausta saavat
3221: työttömät jääneet korvausta vaille, 'koska
3222: lain mukaan korvauspäivien lukumäärä on
3223: vain 120. SKDL: n ryhmän toimesta esitet-
3224: 6) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtioneu- tiin jo hyvissä ajoin vaatimus enimmäispäi-
3225: vostolle lainanottoon vuoden 1968 aikana. vämäärien lisäämisestä vähintään 50 päivällä.
3226: Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli- Nyt on miellyttävää todeta, että vaatimus
3227: tuksen esitys n:o 78, jota on val.mistelevasti on vihdoinkin johta.nut näin pitkälle ja että
3228: :käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä työttömänä ja ilman avustusta oleville työn-
3229: n: o 20 ja suuren valiokunnan mietinnössä tekijöille turvataan korvaus ja avustusmaltsu-
3230: n: o 84, esitellään lk o 1 m a n t e e n :k ä s i tt- jen suorittaminen.
3231: telyyn. Tilanteen vakavuutta !kuvaa, että mm. Ra-
3232: kennustyöläisten Liiton työttömyyskassan jä-
3233: P u h e m ies: Toisessa {käsittelyssä pää- senistä on jo 8 000 saanut täysimääräisen
3234: rtetyt lainanottovaltuudet voidaan nyt hyväk- työttömyysavustuksen. Metallityöväen Liiton
3235: syä :tai hylätä. kohdalta on 150 päivää saaneita 600 henkilöä
3236: ja vuoden lopussa on lu:ku arvioitu nousevan
3237: Keskustelua ei synny. 1 000: een. Maaseututyöväen Liiton työttö-
3238: myyskassassa oli enimmäispäivämäärän avus-
3239: Eduskunta hyväksyy l·ainanottovaltuudet. tusta saaneita 16. 9. 1968 mennessä 1 527 jä-
3240: sentä. Edelleen asiantuntijain ilmoituksen
3241: LainanottovaJ.tuuksien kolmas !käsittely ju- mukaan on työttömyyskorvauslain mukaisen
3242: listetaan päättyneeksi. enimmäispäivämäärän 120 korvauspäivää saa-
3243: neita jo 7 000 työntekijää.
3244: Asia on loppuun käsitelty. Voidaankin todeta kymmenientuhansien
3245: sellaisten työntekijäin tia heidän per!heidensä,
3246: joiNa nyt ei ole työtä eikä minkäänlaista
3247: 7) Ehdotus laiksi eräistä. poikkeuksista. valtakun- elämisen mahdollisuutta, tulevan tämän lain
3248: nallisista. työttömyyskassoista ja työttömyyskor-
3249: vauksista. annettuihin lakeihin. nojalla ainakin vähän sa:ama.an helpotusta
3250: hädänalaiseen asemaansa.
3251: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o Varmistaakseen sen, että vaikeimmassa ase-
3252: 5 ja otetaan ensimmäiseen :käsitte- massa olevilla työttömyyskassoilla on mah-
3253: Työttömyysavustukset ja ·korvaukset. 1113
3254:
3255: dollisuus ryhtyä maksamaan avustuksia jo syn hylkäänUsen syyksi riittää pienviljelijän
3256: 1 päivästä lQkakuuta lukien, esitti sosiaali- pojan osalta jo se, että isä omistaa maini~
3257: valiokunta perusteluissa lausuitavaksi seuraa- tut tuotantovätineet tai -laitOikset, vaikka to-
3258: vaa: "Ehdottaessaan lain hyväksyttäviksi va- tuus, jota ei voi kiistää muu ikuin se, jolla
3259: liokunta samalla edellyttää, että niille työt- ei ole pienviljelijän ammatista ja elämästä
3260: tömyyskassoille, jotlka alalla v·allitsevan poik- kokemusta, vaan täysin virheeltiset m.ielilkuvi-
3261: keuksellisen suuren työttömyyden johdosta tuikset, on, ettei muutaman peltohehtaarin
3262: eivät päiväavustuksia varten säädetyn enim- ja lehmän tuotolla iDY'kyai:kana. enää voi pien-
3263: mäisajan pitenitämisen vuoksi kykenisi mak- viljelijä pystyä huolta.m..aa.n ympäri vuoden
3264: samaan sanottuja avustuksia, myönnettäisiin itseään ja perhettään. Kassakorvauslinjalle
3265: valtion varoista valtakunnallisista työttö- ei myöskään ole heillä edellytyksiä päästä,
3266: myyskassoista annetun lain 26 g §: n tarkoitta- lroska he eivät pääse minkään liiton jäseneksi
3267: maa lisäavustusta." On toivottavaa, että suu- ansiotulojen puuttuessa.
3268: rimmissa vaikeuiD!issa olevat, :kuten tekstiili- KesäNä liilclmessani IDU.nuun maakuooassa
3269: ja rakennustyöläisten, maasewtutyöväen ym. kuulin monia erittäin valitettavia tapauksia
3270: liittojen työttömyyskassat sanotun lisäavus- siitä, miten täysin aihoottomil1akin perusteilla
3271: tuksen saisivat. kuntien työvoimaJtoimikunnat voivat hylätä
3272: Kun [aki nyt menee suureen valiokuntaan, kortistoon pääsyn. Tähän nykyiseen menet-
3273: voidaan odottaa, että myöskin siellä pide- telyyn on saatava pi:kainen korjaus aikaan.
3274: tään riittävän :kiirettä, jotta tämä laki to- Työministerin ja työasioita hoitavien tarkas-
3275: della saataisiin voimaan jo lokakuun alusta tajien on aika puuttua asiaan tehostamaHa
3276: alkaen. valvontaa ja antamalla selviä ohjeita alaisil-
3277: leen virkamiehille siitä, miten heidän on me-
3278: Ed. Mus•tonen: Herra puhemies! Hal- neteltävä myöskin työttömän pienviljelijän
3279: lituksen antama esitys työttömyyskassa- ja lrortistoon pyrkiessä nimenomaan Pohjois- ja
3280: työttömyyskorvauspäivämäärien jatkamisesta Ltä-Suomessa, jotka ovat maamme pahim-
3281: on meillä Kainuussa otettu tyydytyksellä vas- pia .alityöllisyysalueita.
3282: taan, kOSika tällä alueel~a on työttömyys suh-
3283: teellisesti maamme suurimpia. Tämä toi- Ed. H a a r 1 a: Herra puhemies! Lalkiesitys
3284: menpide tlrloo huomattavasti helpottamaan on näissä suorastaan poikkeuksellisissa oloissa
3285: nykyistä voi sanoa kiusalliseksi käynyttä ti- varmasti erittäin oikeaan osunut ja kannatet-
3286: lannetta työttömäksi joutuneen ihmisen koh- tava, mutta sen sijaan se tapa, jolla lakiesi-
3287: dalla, joka on j~ku ammattiliiton jäsen tai tys on v·almisteltu, antaa aihetta reunahuo-
3288: onnistunut pääsemään kuntansa työttömyys- mautuksiin.
3289: kortistoon. Työttömyyskassajärjestelmässä on maba-
3290: Lain hyödyn ulkopuolelle jääpi nykyisen jina kO'lme osapuolta, työntekijät työttömyys-
3291: käytännön wllitessa varsin paljon työttömiä kassojen puitteissa, työnantajat työttömyys-
3292: ihmisiä. On nimittäin olemassa vielä ns. pii- kaBSOj.en ikeskuskassojen kautta sekä valtio.
3293: levää työttömyyttä, johon \kuuluvat ne työt- Sosiaaliministeriössä on yhteiselimenä työt-
3294: tömät, jotka evät ole kenenkään tilastoissa. tömyyskassojen neuvottelukunta, jonka tehtä.
3295: Nämä ihmiset ovat maaseudulla asuvia pien- viin !kuuluu työttömyyskasaoja koskevien
3296: viljelijöitä ja heidän poikiaan ja tyttäriään. muutosehdotusten tekeminen. Nyt esiilä oleva
3297: Tämä joukko on Kainuussa varsin suuri. En lakiesitys oli silellä käsiteltävänä jo keväällä,
3298: usko erehtyväni, jos sanon, että heitä on toi- mutta nyt on hallitus antanut asiaa !koske-
3299: nen puoli siitä, mikä :tilastojen mUJkaan on van lakiesityksen, joka maksuperusteidensa
3300: työttömiä. Nämä työttömät ovatkin kaikista puolesta poikkeaa työttömyyskassojen neu-
3301: vaikeimmassa, suorastaan ahdinkoasemassa, vottelukunnan tällöin tek·emästä päätök-
3302: koska he eivät nY'kyisen käytännön vuoksi saa sestä. Tietenikin voidaan vielä 'kysyä, miksei
3303: mistään mitään, ei työtä ;paremmin ikuin työt- tätä esitystä annettu jo !keväällä, koska se
3304: tömyyskorvauksilllkaan, koska heitä ei hyväk- silloin oli jo k.äsitteltävänä. Nyt annettu esi-
3305: sytä edes lkortistoon. Hylkäämisen syyksi tys on .tehty ilmoittamatta siitä muille osa-
3306: riittää jo se, että omistaa muutaman heh- puolille mitään ja näin ollen vastoin aikai-
3307: taarin peltoa tai navetassa on Y'ksi hännän- semmin sovittua käytäntöä. Työttömyyskassat
3308: huiske, kuten kansa sanoo. Kort.istoon pää- joutuvat tä!ten yllättäen lisätyn mruksuvel-
3309: 140 1/68
3310: 11U Tiistaina 1 p. lok!lltul).ta 1968.
3311:
3312:
3313: vdllisuuden ikohlteeksi, mi!hin ne eivät ol- S~i ke$keinen on tiimij. ltyaymys yhteis-
3314: leet varautuneet. Tämä. tuloo a.ih~uttamaa.n l\:untamme heikoimmassa asemassa olevien
3315: työttömyyskassoille huomaJttavia. vailkeuksi'!l. ihmisten toimeentulolle. Selli!.iseen päämää-
3316: On vaJitl6trtavaa, että lakiesityksen laatimi- rään p~i&estä, että jokaisell~.~o työhön
3317: nen on SU'(Jtritettu näin yk&ipuol~ti. Täl- ha;lukkaal.l<a on mahdollisuus kykyjensä. mu-
3318: laista !käytäntöä ei voida pitää oikeana. ka:isee:tll, yhteiskuntaa hyödyttävä.än työnte-
3319: koon, ei koskaan voida mabaa IHan kallista
3320: Ed. K n u u t :t i 1 a: Herra puihemies! hintaa. Ni!in ilmeiset ovat esiintulleet haitat
3321: Viime aikoina on monista talouselämämme pe- työttömyydestä. Tämä pitäisi vähitellen ru-
3322: rusraken'teita muutta'Vist·a syi~tä jobtuen työt- veta tajuamaan myös pysyvän työpaikan
3323: tömyys osoittautunut yhteiskuntamme vai- omaavien ja vauraimmilla seuduilla asuvien
3324: keimma,ksi pulmaksi. Tämän vudksi ovat keskuudessa.
3325: useimmat politi1kan 1iekiljiilt es~ttäneet paran-
3326: nusehdotuksia, jotka ftosrasioid:en pohjalta Ed. L a g e r r o o s: Herra puhemies! Ed.
3327: asioita katseNen on todettava katteettomiksi Haarla mainitsi äskeisessä puheenvuorossaan,
3328: lupauksiksi. Ny;tkin käsit·eltävänä oleva 'lain- että tämä asia oli keväällä työttömyyskassojen
3329: muutos on vain yksi myönteinen osauudis- neuvottelulkunnan k~oUJksessa esillä ja sielllä
3330: tus eikä tuo työttömyysongelmaan peruskor- tehtiin ehdotus, joka :muuten on sisällöltään
3331: jausta. Kun tästä lähtien voidaan !kuitenkin sama, mutta laista !koituvat ilrustannukset oli-
3332: päiväavustusta tyÖittömyyskassa!lain mukai- sivat tulleet ikokonaan valtion mllksettaviksi.
3333: sesti maksaa 150 päivän lisäksi vielä 50 päi- Ed. Haarla sai jo ·asian valiokuntakäsitte-
3334: vältä ja. työttömyskorvauksista annetun lain lyssä tiedon siitä, että <tämä keväällä tehty
3335: mukaista työttömyyskorvausta 120 päi'Vän li- esitys tuli tiettävästi hallituksen iltakou-
3336: säiksi vielä 50 :päivältä, on parannus näih:täivä lussa hylätyksi ja !I1yt on kysymyksessä ilro-
3337: ja tunnust·ettava odotetulksi, työttömyyden kona:an uusi ja toinen esitys. Ja vaiklka hän
3338: kanssa ka:mp.pailevien ihmisten tilaa paranta. puhuu työt,tömyyskassojen keakuskllllSall ta-
3339: va:ksi toimenpiteaksi. Se täydentää työttömien loudellisista vaikeuksista lain sove!ltamisen
3340: toivomusten mukaisesti tämän vuoden ke- suhteen, nilin hän tietää, että tällä kassalla
3341: vääUä säädettyä "lex Lievestruoretta", jolla on val'ISin runsaasti sijoituspääomia käytet-
3342: autettiin pahimman ajan ohi t~hdaskuollemien tävissään, ja aikaisemmin, jolloin työttömyys
3343: johdosta työttömäksi joutuneita, joita Ke~i oli nykyistä helpompaa, työnantajat hoitivat
3344: Suomessakin on satoja. kassojen päiväraha-avustuksiS<ta koituvat omat
3345: Nämä hallituksen toimesta suoritetut toi- osuutensa. korkotuloilla. Kun valiokurutamie-
3346: menpiteet osoittavat, että hallitus on ottanut tirntökin on yiksimielinen ja ed. Haarla on
3347: kuuiloon ne .pyynnöt, jotka mm. Keski-Suo- itse ol[ut ·tätä mietintöä tekemässä, niin ikat-
3348: men ttaholJta Qn sille esitetty. Tästä hallitus son, ebtä häinen käyttämän.sä puheenvuoro
3349: ansaitsee tunnustusta. lähinnä on kUJmarrus sinne työttömyyskasso-
3350: Kuten edellä totesin, on nyt käsiteltävänä jen keskuSkassan suuntaan eikä suinkaan tä-
3351: oleva iainmuutos vain osaparannus työttö- män vakavammaksi iilmeisesti tarlwitettu.
3352: myyden ongelmaan. Kun hallituksen taholta
3353: on viime aikoina useassa yhteydessä tuotu Ed. H a a r l a: Herra puhemies! Ed. La-
3354: esille ajatus työ:mi.nliBteriön perustamisesta ja gerroos muistaa varmasti va.rsin hyvin OBian
3355: keskustelu työttömyysvakuutusjärjestelmän käsittelystä sosiaalivaliokunnassa, että se, mitä
3356: luomisesta. on käynnistynyt, yhdyn niihin, minä äsken sanoin, ei suinkaan ollut työtJtö-
3357: jotka wivov8ft mitä pikimmin näiden kysy- myyskassojen ilresku:skassan mielipide ainoas-
3358: mysten .esi!lle ottamista niiden ratkaisemi- ta:an, vaan tähän yht:1ivät myös työttömyya-
3359: seksi myönteisesti. Vama pitkäjännitteisillä kassojen edustajat ja myöskin työDIOOkijäliit-
3360: ja suunnitelmallisilla toimenpiteillä, ottamalla toljen •edustajat, joiata on ehkä ihuomau.
3361: käyttöön ti~ ja tietojenkäsittelyn anta- tettava, että kaikki kutsutut eivät olleet edes
3362: mat uudet ·keinot, voidaan ikyetä työtömyy- vaivautuneet tulemaan pailkalle. Se periaate,
3363: den ongelma tulevaisuudessa ratkaisemaan johon puutuin, on Tatkaiseva asiassa.
3364: myös pysyvämmällä tavalla. Toimenpiteet
3365: nä:iden ratkaiwjen kiirehtimiseksi eivät saa Ed. La g e r r o o s (vastauspuheenvuoro):
3366: juuttua mihinkään toisarvoisiin seHdroihin. Herra puhemies! Ed. Haarla mainitsi äsken,
3367: 1116
3368:
3369: että hänen kantaansa yhtyivät siellä myÖSkin mistä johtuu, etteivät siellä kaUdd olleet
3370: ty(öntekijäpuol·en, siis työttömyyskassojen, edes edustettuina.
3371: edustajat. Kyllä kai ed. Haarla muistaa, että
3372: ainoastll'an SAJ :n edustaja yhtyi !hänen kan- Keskustelu julistetaan päättynooksi.
3373: taansa eirrl:ä suinkaan Suomen rakennustyö-
3374: väen työttömyySkassan edustaja, joka käsirtyk- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
3375: seni :mwka•an edusti siellä paitsi alan kassaa listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
3376: myös SAK :rlaisia lkassoja. reen vaHokun taan.
3377:
3378: Ed. Hoatila: Herra puhemies! Esi:tel- 8) Ehdotus laiksi eräistä. Helsingin yliopistolle
3379: tävänä oleV'a lainmuutos, joka koskee työttö- suoritettavista. maksuista.
3380: myyskassoja ja työttömyySkorvauksia sääte- Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o
3381: levää lainsäädäntöä, on ymmärtääkseni erit- 11 ja otetaan ensimmäiseen käsitte-
3382: täin hyvä ja ajankohtainen tapahtuma, jossa 1 y y n siinä va!lmistelevasti kä.sttelty hallituk-
3383: valtioneuVQSton kautta pyritään auvtamaan sen esitys n:o 64, joka sisältää yllämainitun
3384: lähinnä. nii•tä työttömiä, jotka todella ova't lakiehdotuksen.
3385: iLman työtä ja :niin muodoin tarvitsevat elä-
3386: misensä jatkumiseksi niitä markkoja, jotka Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
3387: kipeästi tämän kautta nyt mahdollisretaan. vistysvaliokunnan mietintö n:o 11.
3388: Toteaisin, että tämä periaattee;lmnen kiista
3389: ilmeisesti ei sittenkään ole niin vakava, lain- Keskustelua ei synny.
3390: muutos sellaisenaan valiokunnassa hyväkS'yt-
3391: tiin ja nämä kassojen vaikeudet tiedetään Ladriehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
3392: ja tunnustetaan, mihin ed. Lagerroos viittasi. listetaan päättynooksi ja asia lähetetään
3393: Se sanankäyttö, jota nyt oikeiston taholta s u u r .e e n v a B o k u ill ta a n.
3394: käydään, on ilmeisesti vain omantunnon rau-
3395: hoittamista siitä, että työllisyyttä ehkä ei
3396: siUä taholla ole riittävällä teholla pyritty 9) Asetus 28 päivältä. kesäkuuta 1968 maan ulko-
3397: hoitamaan. maankaupan turvaamisesta annetun asetuksen
3398: Minua tämän asian yhteydessä on ikiin- muuttamisesta.
3399: nostanut työministerin lausunto V·iime sun- Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
3400: nuntaina, jossa edeliytettiin, että valtakunnan tintö n:o 19 ja otetaan ainoaan käsit-
3401: tulisi näiden lisäbi tutkia työttömyysvaJkuu· t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
3402: tuiksen mahdollisuutta. Muistan, että me mamittu asetus.
3403: olemme kerran tässä salissa laatinoot lain
3404: tältä vart•en, ja muistaakseni silloin asia P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
3405: äänestettiin oikeimon :taholta yli vaalien. Jos rustuslwkivaliokunnan mietintö n :o 19.
3406: nyt, sen tiedän, ammattijärjestötkin ovat kyp-
3407: siä tätä asiaa kehittelemään unohtaen sen, että Puheenvuoroa ei pyydt'rtä.
3408: se saattaa olla jarru ammati:llisen järjestäy-
3409: tymisen lisäämiseen, uskoisin, että silloin
3410: koko vaitaJkunta tulee tällaisessa kriisitilan- Mietintö hyväksytään.
3411: tee!rsa ~tasaisemmin osallistumaan työttömyy-
3412: den hoitoon. Asia on loppuun käsitelty.
3413:
3414: Ed. H a a 'r l a: Herra puhemies! Korostai- 10) Valtioneuvoston päätös 27 pä.iv"åltä. kesäkuuta
3415: sin sitä, että ed. Lagerrooskaan ei V'Oi väittää, 1968 taloudellisen kehityksen turvaamisesta vuo-
3416: etteikö tämän Jain käsittely ole poikennut ai- sina 1968-1969 annetun lain 1 §:n tä.ytä.ntöön.
3417: panosta ja soveltamisesta.
3418: kaisemmin OIIIlaksutusta tavasta ja ole siinä
3419: mielessä poikkeulksellinen. Ja mitä ttähän ra- Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
3420: kennuatyöntekijäin kassan edustajaan rtulee, n:o 20 ja otetaan ainoaan käsitte-
3421: ei hä.n Hmoirtta.nut edustavansa siellä muita 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
3422: ammattiyhdistyksiä. Minua vähän ihmetyttää, nittu päätös.
3423: 1116 Tiistaina 1 p. lokakuuta 1968.
3424:
3425:
3426: Puhemies: Käsittelyn pohja.nta on pe- v al tiov a r<a inv al io kuntaan
3427: rustuslaikivaliokun.nan mietintö n:o 20.
3428: Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden teollisuuden
3429: sekä. eräiden muiden eUDkeinoa.l!Ojen investointiluo-
3430: Puheenvuoroa ei haluta. toista annetun lain muuttamisesta
3431:
3432: Mietintö hyv®ksytää.n. sisältävä. hallituksen esitys n:o 85.
3433:
3434: Asia on loppuun käsitelty.
3435:
3436: Pöydä.llepanoa varten esitellään
3437: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
3438: P u he m ies: Edustajille jaetut hallituk- dotuksen mu:kaisesti ensi perjantain istun-
3439: sen esitykset n:ot 80-85 voitaneen nyt esi- toon:
3440: tellä valiokuntaan ~ähettämistä varten.
3441: 11) Sen johdosta., että edusktuma.n tietoon on saa-
3442: Hyväksytään. tettu valtioneuvoston päätös meijerivoin hinnoista,
3443: laadittu perustusla.kiwlioku.nn:an mietintö
3444: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston n:o 21;
3445: ehdotuksen mukaisesti
3446: 12) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon on saa-
3447: ulko asiainvaliokunta: an: tettu valtioneuvoston pll.ä.tös eräiden urakka.-, han-
3448: kinta.- ja. tavarantoimitussopimusten perusteella
3449: mä.äräytyvien hintojen ta.rkista.mtsesta.,
3450: Matkailuliikenteen tullihelpotuksia koskevan yleis-
3451: sopimuksen muutoksen hyvä.ksymistä. laadittu perustuslakivaliokunnan mietilnltö n: o
3452: tarkoittava hallituksen esitys n:o 80; ja 22;
3453:
3454: Vuoden 1968 kansainvälisen kahvisopimuksen erli.i- 13) Ehdotuksen laiksi sotilasavustuslain muuttami-
3455: den määräysten hyväksymistä sesta
3456:
3457: ta~koibtava hadlituksen esiltys n: o 81; sisältävän hallituksen esity>ksen johdosta laa-
3458: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n; o 4; ja
3459: v altiovarain valio kuntaan
3460: 14) Varusmiespalveluksen suorittamisesta myönnet-
3461: tävän lykkäyksen pitentll.mistä
3462: Suomen Teollisuus-Hypoteekkipa.nkki Oy:n ulko-
3463: maisten lainojen valtion ta.ltauksl.a. tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
3464: dittu puolustusasiainvalio.kunnan mietintö
3465: koskeva hallituksen esitys n:o 82; n:o 2.
3466: perustuslakivaliokuntaan
3467:
3468: Ehdotuksen la.tksi Helsingin yliopiston opetuskielen Puhemies: Edustajille jaettu valtiova-
3469: järjestelystä ja. yliopiston viran ja. toimen haltijoilta.
3470: va.a.ditta.vasta. kielitaidosta. runnetun lain muuttami- rainvaliokunnan mietintö n: o 21 voitaneen
3471: sesta. nyt esitellä pöydällepanoa varten.
3472: sisältävä. hallituksen esitys n :o 83; Hyväksytään.
3473:
3474: s i vistysv al i olkunta an Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1968 tulo- ja meno-
3475: arvioon
3476: Ehdotuksen laiksi Oulun yliopistosta. annetun lain koskevan hallituksen esiltyksen johdosta laa-
3477: muuttamisesta.
3478: dittu valtiovarainwliokunnan mietintö n: o
3479: sisältävä. hallituksen esitys n:o 84; sekä. 21 esitellään ja p an n aan p öy dä.ll e
3480: Istunnon lopettaminen. 1117
3481:
3482:
3483: puhemiesneuvooton ehdotuksen mukaisesti Täysistunto lopetetaan kelio 14.48.
3484: ens~ torstain
3485: istuntoon.
3486: Pöytäkirjan V'akuudeksi:
3487: Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- Olavi Salervo.
3488: istunto on tä.n:ään ilrello 15.15.
3489: j
3490: j
3491: j
3492: j
3493: j
3494: j
3495: j
3496: j
3497: j
3498: j
3499: j
3500: j
3501: j
3502: j
3503: j
3504: j
3505: j
3506: j
3507: j
3508: j
3509: 62. Tiistaina 1 p. lokakuuta 1968
3510: kello 15.15.
3511:
3512: Päiväjärjestys. siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o
3513: 5 valmiste1eY'8Bti käsitelty •hallituksen esitys
3514: Ilmoituksia.
3515: n:o 76, joka sisältää yllämainitun ~a:kiehdo
3516: Siv. tuksen.
3517: Toinen käsitt~ly:
3518:
3519: Ehdotus llU!ksi eräistä poiklreuksista Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
3520: vaJitakunnallisista työttömyyskassoista ja ren valiokunnan mietintö n :o 85. Ensin sal-
3521: työttömyyskorvau:ksista annettuihin la- litaan asiasta yleiskeskumelu, sitten ryhdy-
3522: keihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1119 tään ll8ikiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
3523: Asiakirjat: Suuren valiokunnan sittclyyn.
3524: mietintö n:o 85; sos1aalivaliokunnan
3525: mietintö n: o 5; h;allituksen esitys n: o Yleiskeskustelua ei synny.
3526: 76.
3527: Ybiltyiskohtaisesssa käsittelyssä hyväksy-
3528: tälä.n keskustelutta la:kiteksti, S()Veltamissään-
3529: Puhetta johtaa puhemi-es S u k se h i~
3530: nös, johtolause ja nimike.
3531: nen.
3532: Lakiehdotuksen •toinen käsittely julistetaan
3533: päättynooksi.
3534: Nimenhuudon 1ase.tnesta merkitään iäsnäole-
3535: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelli-
3536: seen istuntoon. Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
3537: istunto on ensi torstaina kcllo 16.
3538: Päiväjärjestyksessä oleva asia:
3539: Ehootus laiksi eräistä poikk:euksista. va.ltakmmalli- Täysistunto lopetetaan kello 15.18.
3540: sista. työttömyyskassoista ja työttömyyskorvauk-
3541: sista annettuihin lakeihin.
3542: Pöytäki.rjan vakuudeksi:
3543: Esitellään suuren vali01kunnan mietilntö
3544: n:o 85 ja otetaan toise~n käsittelyyn Oiavi Salervo.
3545: 63. Torstaina 3 p. lokakuuta 1968
3546: kello 16.
3547:
3548: Päiväjärjestys. 10 pa1vaa.n virkamatkan vuoksi edustajat
3549: Häggblom, Kokkola, M. Linna, Luja, Raipala
3550: Il m o i t u k s i a. ja Savela sekä huomisesta istunnosta yksityis-
3551: Siv. asiain vuoksi ed. Vilmi.
3552: Ainoa käsittely:
3553:
3554: Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista
3555: vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon . . . . 1122
3556: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- Valiokuntien täydennys,
3557: kunnan mietintö n: o 21; hallituksen
3558: esitys n:o 77. P u h e m i e s: Luetaan valiokuntien täy-
3559: dennysvaalej,a koskeva eduskunnan valitsija-
3560: miesten kirjelmä.
3561: Puhetta johtaa puhemies S u k se l a i-
3562: nen. Sihteeri lukee:
3563:
3564: "Eduskunnan valitsijamiehet
3565: Nimenhuudossa llllerkitään poissaoleviksi 3 päivänä lokakuuta 1968.
3566: ensimmäinen varapuhemies Kokkola sekä N:o 11.
3567: edustajat Ahonen, Berner, Borg-Sundman,
3568: Hostila, Häggblom, Junnila, Kalavainen, Kar- EduskunnaUe.
3569: jalainen, Kiarvikko, Kul'l, Kuusinen, Lehmo-
3570: nen, Leskinen, M. Linna, Luja, Lähteenmäki, Eduskunnan valitsijamiehet täten kunni-
3571: Paaso, V. E. Partanen, Pulkkinen, Raipala, oittavasti saattavat Eduskunnan tietoon, että
3572: Savela, Siiskonen ja Uusitalo. he saamansa kehoituksen mukaisesti ovat va-
3573: linneet ulkoasiainvaliokuntaan jäseneksi edes-
3574: menneen ed. Takin sijaan ed. B u r m a n i n
3575: j1a varajäseneksi ed. Borg-Sundmanin sijaan
3576: Dmoitusasiat: ed. H a a r 1 a n, pankkivaliokuntaan jäseneksi
3577: edesmenneen ed. Takin sijaan ed. E. S a 1 o n
3578: ja verolakivaliokuntaan varajäseneksi edes-
3579: Lomanpyynnöt. menneen ed. Takin sijaan ed. E. S a l on.
3580: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is- Valitsijamiesten puolesta:
3581: tunnosta virkamatkan vuoksi ed. Leskinen,
3582: ulkomaanmatkan vuoksi ed. Kull sekä yksi- Artturi Jämsen.
3583: tyisasiain vuoksi edustajat Junnila, Karvikko,
3584: Lehmonen, Lähteenmäki ja Siiskonen, tämän
3585: jlllJ huomisen päivän istunnoista yksityisasiain Meeri Kalavainen."
3586: vuoksi edustajat Ahonen ja Uusitalo sekä ul-
3587: komaanmatkan vuoksi ed. Berner, tämän kuun
3588: 141 l/68
3589: 1122 Torstaina. 3 p. lokakuuta 1968.
3590:
3591: Valiokuntien jäsenet. toja esiteltäessä ei yleiskeskustelua niistä enää
3592: Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjes.. sallita, vaan ainoa.st8Jan asianomaisella koh-
3593: telyä varten pyytää ed. La,aks.onen Vlapautusta dalila ehdotukset lyhyine perusteluineen. Lo-
3594: toisen 131kivaliokunnan jäsenyydestä. Puhe- puksi esitellään mietinnön yleisperustelut.
3595: miesneuvosto puoltaa anomusta. Jos mietintöä ei muuttamat'bomana hyväk-
3596: sytä, palautetaan asia valtiopäiväjärjestyksen
3597: Anomukseen suostutaan. 76 §: n mukaisesti valtiovarainvaliokuntaan.
3598:
3599: P u ih e mies: Eduskunta päättänee jättää Menettelytapa hyväksytään.
3600: eduskunnan valitsijaaniesten tehtäväksi uuden
3601: jäsenen v·alitsemisen toiseen lakiv.a:liokunta:an Yleiskeskustelu:
3602: vapautuksen saaneen sijaan.
3603: Ed. K ä k e 1 ä: Hena puhemies! Kun hal-
3604: ~itus antoi vuoden 1968 tuJ.o.. ja menoarvion,
3605: Hyväk!Syltään.
3606: niin se esitettiin eduskunnalle työllisyysbud-
3607: jettina. Budjettiin sisältyi myös kasvupa:Iretti.
3608: Tämän klasvupa:ketin turvin h:allitus sijoitti
3609: Xirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus. määrärahoja valtiojohtoisten osakeyhtiöitten
3610: osakepääomien korotuksiin ja lainoiksi yksityi-
3611: Puhemies: Ul:kopuolel!la päiväjärjestyk- sen teollisuuden investointeihin. Tälle pohja1le
3612: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe- rakentui vuoden 1968 hyväksytty varsinai-
3613: miehelle oooitettuna, saapunut kulkulaitosten nen työohjelma ja siihen IJiittyvät lisätyooh-
3614: ja yleisten töiden ministeri Aition vastaus jelmat. Näiden ja eräiden lainsäädännöllisten
3615: ed. Voutilla,isen ym. kirjalliseen kysymykseen toimenpiteitten ansiosta ·odotettiin investoin-
3616: n: o 123 rautatiel"ahtimaksujen alentamisesta tien j·a työllisyyden viilik.astuvan. Kun rtoolli-
3617: Pohjois-Karjalan sahateollisuuden toiminta- suusllaJtosten investoinnit eivät edel~ä maini-
3618: ede~lytysten .turvaamiseksi. tumta toimenpiteistä huolimatta lähteneet riit-
3619: Tämä kysymys on vastauksineen painettu- tävän nopeasti liikkeelle alun perin odote-
3620: na jaettu edusku.nnlaUe ja otetaan valtiopäivä· tussa ~a~ajuudessa, on ~uonnollista, että halli-
3621: asiakirjoihin. tus on joutunut antamaan eduskunnalle kol-
3622: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin mannen lisämenoa.rvion. Hallitus on ilmeisesti
3623: mll!kaan ei asiastJa, saillita keskustelua eikä teh- hyväksynyt peria~atteen, että ensin luodaan
3624: dä päätöstä. edellytykset teollisuuden investoinnhlle ja el-
3625: lei sen a vul1a työllisyyttä pystytä hoitamaan,
3626: niin valtiovallan on shliloin :tultava mukaan.
3627: TyöHisyys on hoidettava, ellei taJouselämän
3628: Päiväjärjestyksessä oleva asia: yleisillä normaalitoimenpiteillä, niin sitten
3629: valtion toimesta. Työllisyys on joka tapauk-
3630: sessa pyrittävä hoitamaan joko yksityisten
3631: Ehdotus lisä.yksistä. ja muutoksista vuoden 1968 tai valtion toimesta tai yhdessä.
3632: tulo- ja menoarvioon.
3633: Eduskunta on useaan otteeseen :korostanut
3634: Esitellään valitiovwainv·aliokunDJan mietillltö uusien teollisuustyöpaikkojen aikaansaamista.
3635: n:o 21 ja otetaan aino·aan ikäsitte- Tämä pitäisi olla oosisij1ain•en keino, koska
3636: 1 y y n siinä ~aJmisteleVIasti käsitelty hallituk- srllä turvataan rtyölilisyys Jrostävällä tavalla.
3637: sen esitys n:o 77, joka sisä11tää y[lämainitun Tiedettävästi teollisuuslaitoksilla on valmiita
3638: ehdotuksen. sekä valmistumassa ol·evia suunnitelmia. Hei-
3639: dän taholtaan puhutJaM. ns. investointisd-
3640: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val- tlrusta, j()ka pittää sisäJlänsä .tedllisuusl.aitos-
3641: ttiovarainV!a.lioku.nn~ mi'etintö n:o 21. Ensin ten laajennuksia, uusien teollisuuslaitosten re-
3642: sallitaan yleiskeskustelu asiasta ikokonaisuu- k1mtamisia, teollisuuslaitosten rationalisoimis-
3643: d€S!Saan. Sen jälkeen esitellään menot pääluo- ohjelmla ym. too~lisuuslaitoksen kehittämi-
3644: kittain jiai [uvuittain vastoovine perustelui- seen mttyviä projekteja. Investointisaliclrn
3645: neen, sitten tulot osastoittain ja luvuittain edellyttää rahoituksen ohj.elmoi.ntia sekä tuo-
3646: vastaavine perusteluineen. Pääluokkia ja osas- :te- ja markkinointitutkimuksia. Kun rahoi-
3647: Lisämenoarvio. 1123
3648:
3649: tukBen kohdal!la v:aJtio on all!tanut teollisuu- si-Euroopan maissa. Taloudellisen kasvun
3650: delle tukea, niin on ymmärrettävää, että niin vaihteluihin liittyy markkinatalouksissa myös
3651: hallituksen kuin eduskunnankin tahoHa jou- tuotantokapasiteetin ajoittainen vajaakäyttöi-
3652: dutaan ajattelemaan, missä on vika, ettei työl- syys ja näin muodoin työttömyysasteen suh-
3653: lisyyttä parantavaa liikkeellelähtöä ole J:'iittä- danteiden mukainen vaihtelu.
3654: vässä 1aajuudessa tapahtunut. ToolJisuuden Nykyinen työttömyytemme johtuu ensi kä-
3655: taholta on aikaisemmin Hmoitettu, että heillä dessä siitä, että niissä maissa, joista talou-
3656: on kyllä investointisuunnitel:mia, mutta ei ole dellinen nousumme on riippuvainen, on vuo-
3657: rahaa. Nyt on irroirtettu rahaa, jopa niin, että desta 1965 lähtien vaUinnut poikkeuksellisen
3658: Suomen Pankin tarjoamia luottoja ei ole ko- V'Oimakas taJoudellinen taallltumisVJa.ihe. Tämä
3659: konaisuudessaan nostettu eikä käytetty. On vaihe on nyt päättynyt ja kansainväliset
3660: näin ollen ymmärrettävää, että ha:llituksen suhdanteet ovat nousussa. Kun työttömyys-
3661: kuin myöskin eduskliDllan tahoUa ihmetel- aste tulee olemaan tänä vuonna keskimäärin
3662: lään, miksi liikkeellelähtöä hidastellaan, ja noin 4 % työvoimasta, on arvioitJa,vissa, että
3663: puhutaan kiahden kolmen vuoden ajanjaksoa- se taloudellisen kasvumme ensi vuonna no-
3664: ta, jonka jä:lkeen vMta on tarkoitus ilähteä peutuessa tulee jäämään a;hle 3 %. Todetta-
3665: liikkeelle. koon, että noin kolmannes tästä työttömyy-
3666: Hallitus ja edUJSkunta kuin myöskin eri destä on ns. kiltkatyöttömyyttä, joka käsittää
3667: ammatilliset järjestöt ovat tukeneet hankin- sellaisia .työntekijöitä, jotka eivät ole suin-
3668: tojen sull!ntaamista kotimaisille toollisuuslai- lkaan pysy~ästi työttömiä, V'a:an jotlro ovat
3669: tokshlle. Eri eduskrmtacyhmät ovat joutuneet ~aihtamassa ammattia tai elinkeinoaJ.aa. Täl-
3670: vuosien aikana ottamaan vastaan maakunnal-. la1nen työttömyys kuuluu olennaisena piir-
3671: lisia ja eri toollisuus1aitosten työntekijöitten teenä kasvavaan ja rakenteeltaan muuttu-
3672: lähetystöjä, jotka korostavat taVJan mukaan ~aan kansantalouteen. Se on merkki työvoi-
3673: hankintoj-en sijoittamista kotimaahan. Tar- man liilclruvuudesta.
3674: vinnoo viitata tässä vain V·almetin, Lokomon, Mutta v.aikka nämä:kin työttömyyteen liit-
3675: TampeNan ja Strömbergin tehtaitten työn- tyvät seiikat otetaan huomioon, mitä opposi-
3676: tekijöitten looetystöihin, jotm mm. ovat hy- tion piirissä ei mielcilään tehdä, voidaan silti
3677: vin U$8Sti korootaneet kotimaisen työn mer- sanoa, että olenune t·aloudellisen kehityksem-
3678: me sellaisessa vaiheessa, jossa työttömyys on
3679: kitystä. Ilmeisesti he o\"at lähteneet siitä, etJtä
3680: jos hankinnat saadaan sijoitetuksi Iwtimaa- oHut normaalia korkeampi.
3681: han, niin se tarjoaa työtä ja he näkevärt tbässå On käy:nyt ilmi, että ns. ra:kenteelHnen
3682: yhteydessä intressin olevan yhteisen lroko työttömyys on aJlk:anut muodostaa yhä suu-
3683: mrua~1le. Sen vuoksi hallitukisen olisi syytä remman QSan työttömyydestämme. Rakenteel-
3684: tämäkin ottaa huomioon j.a mahdollisuuksien linen työttömyys ei synny yhdessä tai kah-
3685: rajoissa, kuten valliokunta mietinnössään to- dessa vuodessa ci!kä ~*) ole myöskään [yhyen
3686: teaa, sijoitettava hankinnat kotimaahan. Nä- ajan toimenpitein, siis normruailein suhdanne-
3687: mä asiJa;t ovat olleet taustana silloin, kun va- poliittisin toimenpitein, voioottavissa. Nykyi-
3688: Hokunta puheena olev·an mietinnön \"8-lmisti. sin korkea rakenteellinen työttömyytemme
3689: johtuu siitä, että :taJ.oudelliset rakennemuu-
3690: Ministeri V. A. V i r t a ne n: Herra puhe- tokset ovat olleet arvaamattomrun nopeita.
3691: mies! Tämän hallituksen aloittaessa toimin- Maa- ja metsätailouden rationalisoituessa työ-
3692: tansa tiedettiin hyvin, että työttömyys oli sillä V'Oimaa on siirtynyt maaseudu~ta asutuskes-
3693: hetkellä ja tulisi edelleenkin olemaan vaikein kuksiin nopeammassa tahdissa kuin missä
3694: yhteiskunna:l1inen ongelma. Hiaillitusohjelmas- teolliset elinkeinot o~at kyenneet lisäämään
3695: sa todettiin, että työttömyyden poistaminen työvoiman .tarjontaansa~.
3696: on haJllituksen tärkein tehtävä. Tämän hallituksen toiminnan keskeinen piir-
3697: Markkinatalouksien, niin myös Suomen, re on oHut teoilJ.isuus.. ja työllisyyspoliittinen
3698: luonteenomainen taloudellisen kehityksen piir- suunnitelmallisuus. Hallitusohjelmassamme on
3699: re on se, että. taloude!l1inen !k&wu ei jatku niin työllisyyspoliittiset tavoitteet kuin työl-
3700: tasaisesti, v;aan siinä esiintyy huomattavia iJ.isyyspolitiikan pää.asila:Uiset ohjeilma!koodat
3701: suhdamnevaihteluja. Suomessa nämä \"8-ihte- Hmaistu selvin sanoin.
3702: lut ovat eräistä rakenteellisista seikoista joh- Yhtenä lähtökohtana on olJU!t se, että pyri-
3703: tuen jopa suurempia kuin useissa muissa Län- tään nopeasti aikaa:nsaamaan suhdannekää:n-
3704: 1124 Torstaina. 3 p. lokakuuta 1968.
3705:
3706:
3707: ne ja pyritään luomaan niin rahataloudehli- Lisäksi on puunjalostusteollisuudclile myön-
3708: set kuin rea:alitaloudelliset edellytykset yksi- netty avustusta yhtiöiden metsissä suoritet-
3709: tyisen sektorin liikkeellelähdölle. Hallitusoh- tavia vastaavia töitä varten. Näihin töihin
3710: jelmassa todetaan, että yksityistä yritteliäi- voidaan sijoittaa noin 1000 työntekijää. Myös
3711: syyttä on tehokkaasti tuettava, koska sen va- valtion omissa metsissä on varsinkin alityölli~
3712: rassa pääasiassa on, miten työllisyystilanne syysalueilla pyritty lisäämään työpaikkojen
3713: maassa paranee. Palaan myöhemmin niihin määrää ja metsähalHtus voikin tarjota kulu-
3714: toimenpiteisiin, joita hallitus tässä suhteessa van vuoden aikana vielä lisäpaikat varsinais~
3715: on tehnyt. ten työohjelmiensa ulkopuolella yli 2 000
3716: Hwllitusohjelmassa todetaan edelleen, että työntekijälle.
3717: kustannus.. ja hintatason .nousun pysäyttämi- Hallitus on pyrkinyt myöS merkittävällä
3718: nen on taloudellisen kasvun nopeuttamisen, tavalla tehostamaan ammattikoulutusta, jon-
3719: maamme kilpailukyvyn lisääntymisen ja tätä ka tarkoituksellla on helpottaa varsinkin nuo-
3720: tietä myös työllisyyden elpymisen eräs perus- ren työvoiman liikkuvuutta ja edesauttaa si-
3721: edellytys. HaHitukse1la on ollut tilaisuus tä, että tapahtumassa oleva talouselämän voi-
3722: omalta osaltaan myötävaikuttaJa siihen vaka- makas rakenteellinen muuttuminen tapahtuu
3723: uttamissopimukseen, jonka etujärjestöt kes- ·tasapainoisesti. Tältä osin on syytä mainita,
3724: kenään sopivat. · Tämä vakauttamissopimus että vuonna 1968 keskitettiin pääosa amma-
3725: hakee vertaistaan paitsi Suomessa niin yleen- tillisista oppilaitoksista ammattikasvatushal-
3726: säkin IDJaxkkinatalousmaissa. lituksen alaisiksi ja ammattikasvatushaHitus
3727: Hallitusohjelmassa on selvästi tuotu julki, taas siirrettiin opetusministeriön alaiseksi.
3728: mi'Haista pitkän tähtäyksen politiikkaa on Keskitys merkitsee tehostumista. Sen jälkeen,
3729: harjoitettava työttömyyden poistamiseksi. On kun ensi vuoden tulo- ja menoarvio on saa-
3730: pyrittävä ohjaamaan entistä enemmän voima- tettu julkisuuteen, voidaan lähemmin tarlms-
3731: varoja teollisen kehityksen nopeuttamiseeh, teHa, mitä uudistuksia ammattiopetuksen alu-
3732: jolloin on ensisijtaisesti pidettävä huolta siitä, e~Ha on meneillään. ·
3733: että rahoitusta suuntautuu hankkeisiin, jotka Vihdoin työvoimaosaston toiminnassa on
3734: tietävät tuotantopohjamme voimistumista ja oliut havaittavissa entistä selkeämpi pyrki-
3735: monipuolistumista. mys ohjelmallisuuteen. Selvitän tätä hieman
3736: Devalvaation yhteydessä laaditun vienti- jäljempänä.
3737: maksulain tarkoituksena on ollut luod1a. edel- Tässä OV1alt työllisyyspoliittisen ohjelmam-
3738: lytykset juuri tällaiselle investointi- ja työl- me peruskohdat. Näitä on eri yhteyksissä ko-
3739: lisyyspolitiika:lle. Vientimaksuvarojen avulla rostettu jo aikaisemminkin, mutta koska eräil-
3740: kerätyn ns. kasvupaketin tehtävä on juuri lä tahoilla halutaan puhua ohjelmattomuu-
3741: tämä. Tällä hetkellä on meneillään suuri jouk- desta, olen katsonut aiheelliseksi toistaa ne
3742: ko teollisuushankkeita, jotka jo rakennusvai- vielä kerran. Näitä ohjelmia on pyritty joh-
3743: heessa merkitsevät uusia työtilaisuuksia useille donmuroaisesti toteuttamaan. Voimavarat ovat
3744: tuhansille ja jotka valmistuttuaan muutaman kansainvälisestä suhdannekehityksestä joh-
3745: vuoden kuluttua työllistävät pysyvästi vielä- tuen ol'leet toistaiseksi niukat, mutta ei ole
3746: kin suuremman joukon ihmisiä ja vähentävät epäilystäkään siitä, etteivätkö työllisyyspo-
3747: samalla kansantaloutemme tuontialttiuttJa,, tu- liittiset toimenpiteet ole olleet tärkeysjärjes-
3748: kevat kasvua ja maksutasetta. tyksessä ensimmäisiä.
3749: Hallituksen työllisyyspoliittiseen ohjelmaan Viime lokakuussa toimeenpantu . devalvaa-
3750: kuuluu metsänviljelyksen tehostaminen H- tio, vakauttamisratkaisu ja eräät veropoliitti-
3751: sääntyvien metsänparannustöiden ja mm. kui- set uudistukset ovat luoneet merkittäviä edel-
3752: vatustöiden avulla. Kun työttömistä työnha- lytyksiä investointien kasvulle ja työllisyys-
3753: kijoista melkoinen määrä on maaseudun vä- tilanteen paranemiselle. Näiden ohella on teh-
3754: keä, on halUtus pyrkinyt mahdollisuuksien ty joukko muita elinkeinoolämää ja työUi-
3755: mukaan pitämään huolta siitä, että myös syyttä elvyttäviä toimenpiteitä.
3756: heille löytyy sopivaa työtä kodin lähettyviltä. Kun rakennusalan työttömyyden voitiin jo
3757: Tässä mielesSä on myönnetty valtionvaroja viime keväänä arvioida jatkuvan melko suu-
3758: yksityismetsien metsänparermustöihin niin rena tämän vuoden loppuun, hallitus ryhtyi
3759: ru.nsaasti, .että tämän vuoden puolella näissä toimenpiteisiin asuntolainoin tuetun raken-
3760: töissä voidaan työllistää yli 10 000 henkeä. nustoiminnan lisäämiseksi. Vuoden 1969 tulo-
3761: Lisämenoarvio. 1125
3762:
3763: ja menoarviossa myönnettiin ennakkovarauk- PienteolliSUIUSlainat Juovat pysyv1a työ-
3764: sena 275 milj. mk asuntohallituksen käyttöön. paikkoja noin 3 000 hengeJile. Rakennusaikai-
3765: Vaikka nyt onkin todettava, etteivät nämä si:a työpaikkoja syntyy siinä määrin, että
3766: työt, joissa tällä hetkellä on noin 6 500 työn- maksimissaan nämä hilliilkkeet työllistävät ra-
3767: tekijää, lähteneetkään liikkeelle odotetulla kennusvaiheessa noin 500 henkeä.
3768: vauhdilla, voidaan jo nyt olla varmoja, että Petrokemiallisen teoLlisuuden perustamisel-
3769: vuoden vaihteessa näissä töissä on noin 15 000 iLa luodaan pysyviä työpaikkoja noin 550 hen-
3770: työntekijää. Talonrakennusalan työntekijä- gelle. Tämän hankkeen rakennus- ja asennus--
3771: määrän uskotaan muodostuvan noin 6 000 hen- töissä noin kiahden ja puolen vuoden aikana
3772: keä suuremmaksi kuin edellisenä työttömyys- tulee olemaan keskimäärin noin 1 200 henkeä.
3773: kautena. Heinä-elokuussa nähtävissä ollut ra- Hankkeen va.atiman kotimaisten koneistojen
3774: kennuslupien jyrkkä nousukin viittaa siihen. valmistuksessa työllistyy noin 900 henkeä.
3775: Tämän lisäksi tulevat ne vaikutukset, joita ta- Rautaruukki Oy:n laajentaminen ohutlevy-
3776: lonrakennustoiminnan vilkastumisella on ra- tuotannon ,aloittamiseksi luo pysyviä työ-
3777: kennusaine- ja rakennustarviketeollisuuksien paikkoja noin 800. Kahden vuoden rakennus-
3778: työltlisyyteen. aikana tulee työllistetyksi noin 1 250 hen-
3779: Muun talonra:lrennustoiminnan helpottami- keä ja tähä:n ei dle laskettu mukaan koti-
3780: seksi hallitus määräsi keväällä eri ministeriöt maisten konetoimitusten työllisyysvailrutusta.
3781: ja niiden alaiset virastot ja laitokset tekemään Autoteollisuuden perustaminen luo pysy-
3782: ehdotuksensa sellaisista valtionapua saavista viä työpaikkoja noin 700. Lisäksi arvioidaan
3783: kuntien ja kuntayhtymien talonrakennus- a!lihankinna;n työllistävän vuonna 1970 ehkä
3784: töistä, jotka olisivat valmiit lähtemään liik- 300 henkeä. Siitä lähtien alihankinta työllis-
3785: keelle elokuun ensimmäisen ja lokakuun vii- tää jatkuvasti suuremman määrän työnteki-
3786: meisen päivän välisenä aikana, vaikka val- jöitä siten, että vuonn:a 1975 tämä määrä on
3787: tionapu suoritettaisiinkin niihin vasta seu- jo noin 2 000 henkeä. Rakennustyöt tyollis-
3788: raavana tai ehkä sitä seuraavana vuotena. tävät vuoden 1969 aikana 300--400 henkeä,
3789: Tällainen ohjelma syntyi ja se sisältää am- jostlaJ suurin osa tulee olema:an elementti- ja
3790: mattikouluja, kansakouluja, vajaa:mielislai- teräsrak:ennetehtailla. Uudessakaupungissa
3791: toksia ja sairaalar11kennuksia yhteensä 1 milj. työllisyys lisääntyy tästä johtuen välittömästi
3792: ms. Osa näistä on jo lähtenyt liikkeelle ja arvioiden mukaan noin 100 hengellä.
3793: loput lähtevät tämän kuun aikana. Edellisten
3794: lisäksi valtioneuvosto on myöntänyt raken- Kokonaisuudessaan edelllä mainitut kohteet
3795: nuslainoja 11 yksityisoppikoululle, ja näi- merkitsevät noin 8 000 uuden pysyvän työpai-
3796: denkin työt pyritään saamaan käyntiin mah- lkan syntymistä vuoden 1971 loppuun men-
3797: dollisimman pian. n<essä sekä rakennusaikana rakennus- j:a asen-
3798: Suomen Pankki varasi rahoitusta 70 milj. nustöissä yhteensä noin 100 000 miestyökuu-
3799: markan verran asuntotuotannon elvyttämi- kautta. Tämän lisäksi tulee jo kotimaisten
3800: seen. Lisäksi keskuspankki varasi 100 milj. konehankintojen työllistävä vaå:lmtus. Kun li-
3801: mk uusien teollisuushankkeiden rahoittami- säksi arvioidaan, että yhden pysyvän teoNi~
3802: seksi. T"åstä summasta on toistaiseksi vain suuden työpaikan rinnalle normaalisti syntyy
3803: suhteellisen pieni osa tullut käytetyksi. heijastusvaikutuksena pari uutta työpaikkaa
3804: Päätös investointil'!ahastojen käyttämisestä palveluelinkeinoissa, jokainen voi laskea, mitä
3805: merkitsi vajaan 40 mi'lj. markan lisärahoitus- suuruusluokkaa meneillään olevat hankkeet
3806: ta elinkeinoelämä:lle. TeoMistamisrahasto on tulevat olemaan.
3807: myöntänyt varoja 45 mi.lj. markan määräi- Toollisuuskohteitten yhteyd~ on vi~lä
3808: siin hankkeisiin. syytä mainita, että vai!tion tuen turvin on
3809: Too1lisuusJ.ainojllll on myönnetty 25 milj. saatu !käyntiin myös eräi.tä vesivoima1atöitä,
3810: markan arvosta. NäiNä teoNisuuslainoHl.a joihin voida.an jo tämän vuoden puoleHa si.
3811: syntyy pysyviä työpaikkoja noin 2 500. Ra- joittaa ainakin 1 000 työntekijää. Ensi vuo-
3812: kennusaikaisissa töissä arvioida;an oilev,an tä- den ja sitä seuraavien parin vuoden aikana
3813: män vuoden syksystä ensi vuoden kesän al- näiden töiden työvoima vielä lisääntyy.
3814: kuun keskimäärin yli 1 500 työntekijää. On Kun on sanottu, että nykyiseltä hallituk-
3815: laskettu, että tammi-marraskuun aikana näissä seloo puuttuu paitsi työllisyyspoliittinen oh-
3816: rakennustöissä työpailkklatluku ylittää 2 000. jelma myös ohjelma mistä töistä, joihin työt-
3817: 1126 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
3818:
3819:
3820: tömäksi jääviä voitaisii!DJ sijoittaa, on tästä- että nykyisen työttömyystilanteen korja.ami...
3821: kin asiasta muutama sa.na paikaJ1laa.n.. nen on aiklrua vievää työtä. Olemme osoitta-
3822: Jotta työvoimaviranomaiset voisiVIllit !tOte- neet, että painopisteen siirtäminen tuottavim-
3823: uttaa työllisyyslak~a, on heililiä o!ltava mah- piin hankkeisiin on nykyisissä oloissa ainoa
3824: doll.isuus vaikuttaa ViaJtion työvirastojen ja o~ea tire. Niin buam kuin tämän työllisyys-
3825: töiden laajuuteen ja ajoittamiseen sekä työ- politiikan vailrutukset eivät vielä täysimää-
3826: voiman osoittamiseen näihin töihin. K1m töi- räisinä twe näJkyvi:in, on kui1lenkin tehtävä
3827: den suunnittelussa ja järjestämisessä toteu- lmikki voiltava :työtilaisuuksien tarjoamiseksi
3828: tetun ohj,elmaJ1l:isuudoo ansiosta on yleisesti työtä vruiili~a. olevil:le ja vasta näiden mahdotli-
3829: todettu voitavan sekä Stä.ämää kustannuksia suuksi,en puuttuessa maksettava työttömyys-
3830: että tehokkaasti semata ja vaJlmru työmaiden korvauksia ja kassa-aVUJStuksia. Tässä suh-
3831: kehittymistä, on kuluvaa vuotta varten laa- teessa on valtiontalouden voimavaroista otet-
3832: dittu ja painettu ensimmäinen !koko vuoden tu käyttöön se, miikä suinikin on käytettävissä
3833: kattava työvirastoj•en työmäärärahojen ja ol..Iut.
3834: työvoiman käyttösuunnitelma, ns. valtion vuo- Vaikka bJa[lituksen toimenpitein on IJ.uotu
3835: den 1968 työohj,elma. Tämä SU:ll:Ilillitelma l:aa- ot·oil~~set ollosuhteet yrittcliäisyydelle, uusia
3836: dittiin kunkin työviraston osaLta työmaittain työpaikkoja ei vielä ole ehtinyt syntyä siinä
3837: ja kuukau:sittain ryhmiteltynä kalmeen ne1- määrin, etteikö edelleenkin tarvittaisi vaJltion
3838: jän kuulmuden ajanj:aksoon. Sillä pyrittiin ja kuntien toimenpiteitä työttömien työllistä-
3839: ottamaan huomioon to~rua[ta kunkin hruhlin- miseksi. Kiinnitän huomiota siihen, että oppo-
3840: nonhaaram investointitarp,eet ja töiden teik- sitio on vaalipropagandassaan 1ruskenut vaJ.-
3841: nillistaloudellinen suorittaminen, toisaalta tion ja kuntien töissä ty~entelevät työttö-
3842: työllisyyden yHäpitämiseen j1a työttömyyden mien joukkoon. Tämä oo. nurilllkurinen ~asku
3843: torjumiseen tähtäävät näkökohdat. Vaikim tä- tapa. Valtion ja kuntien työt eivät ole mitään
3844: tä ohj,elmaa on jouduttu täydentämään iisä- turhanpäiväisiä töitä. Nämäkin työt on välttä-
3845: työohjelmin, on se ikuHenki.n jo Vlastannut mätöntä tehdä. Menettelyhän on vain sellai-
3846: niitä tarkoituksia, joiden saaVUJttamiseksi se nen, että näitä töitä supistetaan silloin, kun
3847: il.aadittiin. Työvoima viranoma~ia ohjelma on työllisyystilanne yksityisellä sektorilla on
3848: auttanut työhön sijoittamisen järjestämisessä hyvä, ja rahoitusmahdollisuuksien puitteissa
3849: huomattavrusti ja ensi kiertrua. ovat mm. kan- laajennetaan taas silloin, kun yleinen työlli-
3850: sanedustajat voineet nähdä siitä työkohteit- syystilanne heikkenee.
3851: tain, miHoin kukin työ aloitetarun, kuinka pit-
3852: käksi a:iba se mahdo~l~ti kesä!kautena kes- Eduskunnan ohlessa. kesällomallJ.a hallitus
3853: keytetään ja pa[joniko sidihren voidaan ~muikau joutui toistuvasti puuttumaan työllisyysthlan-
3854: teeseen j:a etsimään keinoja työttömien ase-
3855: sittain sijoittaa 'työvoimaa.
3856: Kun lwkemukset töiden ohjelmoimisesta man helpottamiseksi. Tässä miel€:SSä haLlitus
3857: ovat oNeet edUihliset, ilruadi.taan myös ensi amtoi jo kevää!l1ä ,eri ministeriöiden, virasto-
3858: vuotta ml'l1len vastaavalllia~lllen työohjelma. jen j1a [•aitosrten tehtäväksi ryhtyä kiireclili-
3859: Sen Vla[mistelu a~oitetaam välittömästi sen jä1- sesti 'laatimaan sellaista. työtlisyysohjelmaa,
3860: lreen, kun •ensi vuoden two- ja menoarvioesi- joka sisälltäisi sopivia työkohteita ja joka V'Oi-
3861: taisiim. syksyn tuililen prunna vmvytJ~ksettä
3862: tY's on a:nn.ettu eduskun.naJ.il,e.
3863: Näidoo asiatietojen ,esittämisen jäJlkeen ha- lkäY'fitiin.
3864: lUJa~in kJ'syä, voivatko oppositioryhmät enää Näim. syntyi halilituksen neljäs l:isätyöoh-
3865: vakamsaa:n väittää, ettei tählä haJllitukse'ltla jehna, joka ny:t on käsiteitävänä eduslmnnassa
3866: olisi selväpiirteistä työllisyyspoliittista ohjel- tämän kolmannen lisämenoarvion yhteydessä.
3867: maa j,a 'ettei se johdonmukaisesti olisi toimi- Tämä lisätyöohjelma käsittää 80 milj. mk
3868: nut ohj,elmaill.Sa mulkaisesrti. Qi1en esittäm.yt käytettäväksi työllisyystöihin. Sen avulla voi-
3869: tim:kkoja asiatietoja, jotka vievät pohjrun op- daan syys-joulukuun aikana työllistäJä vaJ.-
3870: position vi1ittei~tä. Onneiksi Suomen !kansa tion töihin ,entisten l~älmi keskimäärin 9 100
3871: tietää varsin hyvin sen, ettei nykyinen oppo- työntekijää siten, että määrä 'kasvaa taJ.vi-
3872: sitio ole koska:run oHut kiinnostunut työNi- kruutta iähwtyttäiessä. Näistä työpaikoistJa
3873: syyden hoidosta itse työttömien vuoksi. syntyy ~taosa .ns. ru1ityöHisyysa~umila. Kun
3874: HaJHtuk:sen toiminta perustuu pitkäjännit- ailmiJSemmin hyväksyttyjen varsinaisten ja
3875: teisyy.teen. 01emme avoimesti tuoneet esi1le, lisäohjelmien mwkaisesti valtion töihin voi-
3876: Lisämenoarvio. 1127
3877:
3878:
3879: d·aJa.Il syys-joulukuun aikana sijoitt:aa keski- täväililä tavaillla saatu alkuun ja haMitus edeil-
3880: määrin 39 000 työntekijää, nousee tämä mää- [eenkilll ponnistelee työttömien aseman paran-
3881: rä. ncljä.s Usäohj•elma mukarul llll'kien noin tamiseksi.
3882: 48 100 työntekijääm..
3883: Edel!lä olevien lisäksi tulevat metsänhak- Ed. T. S a 1o: Herra puhemies! Iltatl..l:iJtus
3884: kuutoiminnan lisääntyminen valtion metsissä, on julistanut antavansa tiiliaisuuden opposi-
3885: monet kuntainliittojen ja kuntien työt, joille tiolle kieskustcl'la SEm työmsyyspolitiiikasta tai
3886: on annettu a:loittamislupa siitä huolimatta, oikeammin san<>ttuna sellaisen puuttumisesta.
3887: että ne satavaJt valtiolta ·avustusta ja lainaa, Tyypidil.istä on kuitenkin, ettemme Ole saa-
3888: kuten jo ede!lilä olen mainin111ut. Metsänhak- neet käytettäväbemme tajoissa herra työmi-
3889: kuiden odotetaan muutoinkin tehdyn hinta- nisterin puhetta. Tässä puheessa piti halli-
3890: ratkaisun jäfllk00111 lisäliill.tyvän noin 6-7 %. tuksen kertoa työ1lisyyspolitiikastaan, ja täs-
3891: Vaikeassa työlJå.syystilanteessa QI1 Suomessa sä tilaisuudessa opposition piti saada mah-
3892: otettu tyydytyksellä vastaan tieto siitä, että dollisuus arvioida ja arvootelJJ.a hatllituksen
3893: viime vuoden helmikuussa perustetun suoma- ikaaV'ailuja. Arviointiin ei saatu tilaisullltta.
3894: lais-neuvostolHttolaitsen hiaJll..itusten välisen ta- Herää kysymys, ujostelleelro hallitus kuiten-
3895: [oudelHsen yhteistyökomission piirissä 0111 lcin esittää tämän ohjclmansa ennen kunnaJ-
3896: asianomaisessa työryhmässä tutlci:ttu !kysy- lisvaruejta. (Vasemma!lta: Ei ujostele!) ).
3897: mystä suomalaisten rakennusyritysten mah- Tässä yhteydiessä on syytä todeta, että
3898: dollisesta osallistumi.:sesta rakennustöihin Suomen ikansrul1a on äsken mainittuja epäi-
3899: Neu\'ostoliiton ·aJU!eel1a. lyksiä ujoudesta myös ensi vuoden menoar-
3900: Tällöin on sovittu siitä, että kys.ymy;kseen vion esittelyn suhteen. Hallitus näyttää pyr-
3901: tlrlisivat rrähinnä vesivoimruaitosten rakenta~ kivän siihen, että se saisi kehua vuoden 1969
3902: minen, joiden rake111ta.misesta suomaJaisin budjettia ennen vaaleja, mutta kansalaiset
3903: voimin Neuvostoliirton wluoo11a on jo koke- eivät ehtisi lukea ja kuulla mahdollista kri-
3904: musta ennestään, selkä teollisuuSlaitosten ja tiikkiä.
3905: juJJkisten ratlrennusten r.rukentarnine111. Äsket- Tää1lä on yhä uudeHeen todettu työttö-
3906: täin saatujen tietojen mu:kwalll neuvostoliit- myyden yleensä j1a W11rs:Lnkin ikehitysaJue1Na
3907: tolainen osapuoli on valmis ,aJoittamaan llleu- jatkuvasti huooontuneen. Olen omastla• pua-
3908: vottelut suomaiLaisten osallistrumisesta Sveto- [e.stani rtämän 1isäbudjetin läheteke.skuste~lussa
3909: gorskin seililuloosa- ja paperitehtaan lrua,jen- rohj•en111ut todeta, ettei hallitus, tuodessaan
3910: nustöihin saJIDoin kuin Pyaoz.eron metsäteol- syksyn työllisyysohjelman eduskuntaan, ole
3911: [isuusP'iiriin su u1lllliteltujen tuotanndhlisiJen j.a mikään työttömien joulupukki, vaan täytttää
3912: asu:i.nraikennrusten rakentamiseen. Tämä ote- valtiovallan aJkooJIJ.ista velvoHisuuttta•, tosin
3913: ttaan tyydytykooUä vastaan, sHlä tä.mä hel'- heilrosti. Tätä Oiil uudelleen korostettava: työl-
3914: pottala mm. Imatra:n j:a Lappeenrannan alu- l•isyyden hoitaminen 0111 VlliltiovaJlan haiJ.Ilitus-
3915: eiden työlllisyystHannetta. muodossa säädetty velv()illisuus. Lainsäädä.n-
3916: Herra puhemi·es! Valtio tu!ltee käyttäm.ää.n tömme valtiolle toiS81aJlta ja kunni'l~e toisa~Rlta
3917: tänä vuonna varoja työttömyyden hoitoon. säätärrn.ä työnjako niin ikään .lähtee siitä, että
3918: enemmoo kuin koskaan ruikaisernmin. Jo Vlar- valtio vastaa 'kansaJ·a:isten työRistämisestä.
3919: sinaisess:a budjetissa työllisyysmen<>t oHvaJt Ku.ntiem. V'erotusoilkeuden tulisi verrattuna
3920: ylä. 1550 mHj. markkaa. Tähän on Jmsketta.Vla niiden wlv()ilrri.suubiin olla aivan tOOsen l.rua•
3921: liLätyöohjeLmioo ikustannwkset, valtion osuus juinen, jotta voitaisiin edeJ!ly;ttää niiden hoi-
3922: työhlisyyskassa- ja korV'ausmenoista setkä e!lin- ltavan työllisyyttä. T·eol[istuneen Suomen iku.n-
3923: keinoel.ämän vahv1stamiseksi k.äytetyt varat. nat pystynevät tyydyttävästi hoitamaan työl-
3924: Tuskin mikään oppositiopuoluoon johtama lisyyslaJin mukaisen työhönsij<>itusveil V'dlUsuu-
3925: haJ.Htus olisi VJa:lmis täliLaisiin pOOill·istuksiin den. Kuntilen mahdollisuudet tämän lain
3926: työttömyyden wittJamiseksi. Tehdyistä pon- määräämäm. ve1vo1tteen ,täyttämiseen hei:kke-
3927: nistll!ksista huolimatta voi lrnitetnkin use:a työ- nevät syrjäseuduilae mentäessä. Kun Uuden-
3928: tön vielä oil:la aiheehl·isesti tyytymätön työ- maan läänilll mrua1aiskullltien keskimääräinen
3929: paikkojen riittämättömyyteen. Työttömioo verotettu vuositulo vuonna 1967 oli 3 516 mk
3930: m.äärä on kuitenkin vähenemässä, vaikka se asukasta kohti, vastaava luku koloo maan
3931: tapahtuukin odotettua hitaammin. Taloudel- maalruiskulllnat huomioon <>ttaen oli 2 275 mk.
3932: Linen noUSIUkausi oo joka tapauksessa1 merkit- Pohjoos-Kiarjta1lassa vastaava [uiku oli vain
3933: 1128 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
3934:
3935:
3936: 1844 mk. Ottakaamme toinen 'kuntien mah- ohjelman toteuttamista. Jatkuvasti laskeneet
3937: dollisuu:ksia kuvaava lukusarja veroäyrin kes- asuntotuotantoluvut osoittavat, mihin toimet-
3938: kihinnasta. Kun Uudenmaan läänin ma.alais- tomuus muun asuntopolitiikan suhteen on
3939: kuntien ennakkoveroäyrin keskihinta tänä johtanut. Tässä yhteydessä on vielä syytä
3940: vuon,n,a on 12.6 penniä, vastaava luku ma81Il. todeta erityisesti se, että nykyisen hallituksen
3941: kaikkien maalaiskuntien osalta on 13.3 penniä, aikana on valtion asuntolainamäärärahan
3942: mutta Lapin kuntien osalta 15.5 penniä (Va- käyttöjärjestelmää, kuten täällä herra minis-
3943: semmalta: Kukas siellä hallitsee?). - Siellä teriltäkin kuultiin, siten muutettu että tällä-
3944: Lapissa hallitsee kansanrintamahallitus tois- . hetkellä syödään etukäteen valtion
3945: kin ' ensi
3946: taiseksi. vuoden budjetin asianomaista määrärahaa.
3947: Voida81Il. siis sanoa erityisesti ajatelil:en pa- Paitsi että nykyiset hallitukset ovat saaneet
3948: himpia työttömyysalueitJa,, ettei kunnilla ole yksityisen kansalaisen taloudenpidon epäjär-
3949: mitään mahdollisuuksia hoitaa työllisyyttä, jestykseen, niiden toimenpiteet OVIat johtaneet
3950: vaan että työttömyyden jatkuvasti lisäänty- sa:man suuntaiseen tilaan myös val,tiontaJlou-
3951: essä on päinvastoin pakko ryhtyä korjaa- den ja koko talouselämän sektorilla. Tämän
3952: maan työllisyyslain kuntien työhönsijoitus- talouspoliittisen suunnan seUT.a.U:ksen:a on ny-
3953: velvollisuutta koskevila• määräyksiä. kyisen eduskunnan aikana noin 3 000 yritystä
3954: Työllisyys olisi hoidettava talouspoliittisin tehnyt konkurssin ja tuhannet ovat vapaaeh-
3955: pitkän tähtäykseln toimenpitein eikä hätä- toisesti tila.nteen ,kiristyessä entisestään jout~
3956: ohjelmin. Nykyisen eduslrurman ja nYlkyisen neet lopettamaan yrityksensä (VaseiillMlta:
3957: hahlituksen aikana on valitettavasti käynyt Uusiakin on perustettu!).
3958: päinvastoin. HaLlituksen >talouspQilitiilka:n tu- HaJQituksen taholta OlD. lhail:uttu antaa eri-
3959: lokset ovat klausalaisten kannalta masentavia. tyisen kaunis kuva ulkomaankauppamme ke-
3960: Yleisen ansiotason indeksin ja elinkustanJnus- hityksestä. Tosiasia on kuitenkin, ettei deval-
3961: indeksin vertaileminen osoittaa, että kun suo- vaation jälikeinen viennin kasvu ole ollut mer-
3962: ma1ad.sten reaaliansiot nousivat jatkuvasti ja kittävä. Valuuttavarantomme kehityksen luon-
3963: voimakkJaasti 1960-luvun ensimmäisellä puo- teenomaisena piirteenä ei ole ollut viennin
3964: liskolla, nousu on Paasion hallituksen aikana lisääntyminen, vaan tuonnin heikJkeneminen.
3965: jyrkästi hidastunut ja tänä vuonna muuttu- Ollikin odotettarvissa, että devalva.ation jälkei-
3966: nut lasku:ksi. KUJil. vielä otetaan huomioon, sen tavaroiden kallistumisen aiheuttaman os-
3967: että yksityisen verovelvollisen verotaakka on tokysynnän vähenemisen alkaessa :tasaantua
3968: kansamintamahallitusten aikarua lisääntYlfiyt myös tuonti tuJ.ee ,elpymään. Paine kauppa-
3969: yli 30 %, voidaan todeta kansalaisen elinta- ja maksutasetta kohti jälleen kJasvoo. Tämä
3970: son olevan voimakkaassa Laskussa. Tämän puolestaan tuilee merkitsemään vaJ.ufllttava-
3971: ovat kansalla<iset itse kukilll havainneet. rantomme jl:blleen heikkenemistä.
3972: Harjoitettu talouspolitiikka kuvastuu var- Vasta.avasti on myös kiinnitettävä huomiota
3973: sin kouraantuntuvasti asuntotuotantoluvuissa. siihen, että valtion V'ellka, joka vuonna 1965
3974: Eduskunnan hyväksymänä asuntopoliittisena ol1i kokonaisuudessalail noin 3 mrd. mk, on
3975: tavoitteell!a• olisi noilll 50 000 uutta "asuntoa nyt yli 4 mrd. mk.
3976: tänä vuonna. Tlrlemme saaililaan jonkin ver- KaikJkein viraJ.lisimmat rtalouslrehitystä ku-
3977: ran aLle 35 000 asuntoa. Vanhojen asuntojen vaavat ennusteet maassamme eli valtiovarain-
3978: poistuma on oleva vähintään 10 000 kpl. Kun ministeriön kansantalousosaston suhdannekat-
3979: todetaan, että tämän vuoden ensimmäisen saukset ovat pitkin tätä vuotta olleet opti-
3980: kalenteripuolenvuoden aikJana on solmittu mistisia ja luvanneet melkoisi,a koosantalou-
3981: 26 361 uutta avioliittoa ja että tänä vuonna den 'kasvwlukuja. Todellisuus on osoittautu-
3982: soimittavien avioliittojen kokoMismäärä tu- nut toiseksi. Bruttokansantuote ei kasvanut
3983: lee nousemaan huomattavasti yli 40 OOO:n, ensimmäisellä vuosipuoiliskolila lainkaan ver-
3984: huomataan, mihin olemme menossa•. rattuna VIastaavaan aikoon viime vuonna. On
3985: Hallitus on usein muistanut esittää valtion näin ollen kyseenalaista saavuttaako koko
3986: asuntolainamäärärahan suuruuden eräänä an- vuoden kasvu edes bhden edelli\\ren vuoden
3987: siona. Niin tapahtui tänäänkin. On syytä heikkoa 2 %:n tasoa. Vastaavan suuntaisia
3988: muistuttaa siitä, että asuntomäärärahan kasvu ovat kansantaloutemme kehityksen muut indi-
3989: on merkinnyt vain eduskunnan Virolaisen hal- kaattorit. LopputUloksen harjoitetusta talous-
3990: lituksen aikana hyväksymän asuntotuotanto- politiilkasta tiedämme kJaikki. Kun valtiovalta
3991: Lisämenoarvio. 1129
3992:
3993: on käyttänyt vaaraan suuntaan ,työllisyys- tistoja. Oulussa pari päivää sitten pidetty
3994: politiikaru primääristä asetta, yl~istä talous- työttömyyskokous totesi aiheellisesti, että ensi
3995: politiikkaa, seurauksena on ollut passiivisuus, vuoden budjettiin olisi otettava takaisin sieltä
3996: taloudellisen kasvun pysähtyminem:, lama ja pyyhityt työllisyyslainoja varten varatut mää-
3997: ennennäkemätön työttömyys. rärahat, samoin että maatalouden peruspa-
3998: Tääilllä herra ministeri puhuessaan lyhyen rannustöihin, kuten pienvaltaojien kaivuu-
3999: tähtäyksen .työllisyyspolitiikasta, työllisyyden seen, maanparannusaineiden ajoon ja sala-
4000: hoitamisesta, luetteli pitkän rivin asioita, mitä ojitukseen aikaisemmin myönnetyt avustukset
4001: haHitus on tehnyt, ja päätyi dramaattisesti olisi palautettava valtion menoarvioon.
4002: kysym.ä.älll, voiko oppositio enää arvostella Hallituksen kehitysalueita koskeva jäädyt-
4003: haLlitusta. Vieläpä hän päätyi dramaattisesti tämispoHtiikka ilmenee varsin sel väillä myös
4004: kysymään sitäkin, voisiko joku oppositiopuo- suhtautu:mi.sessa näillä a!lueilla tru-peellisiin
4005: lueiden johtama haUitus tehdä tämän veroista. valtion huonerakennustöihin. Pyydän tässä
4006: Tietysti ja luonnollisesti on niin, että oppo- yhteydessä mainita hieman sivumennen, että
4007: sitiopudlure ei voi johtaa hallitusta, mutta herra työministeri luetteli eräänä saavutuk-
4008: minä pyydän Vlastata tähän herra ministerin sena sen, ~että tänä vuonrua. ovat kunnat ja
4009: luetteloon. TuoliJ..a luettelolla on kaksi omi- kunta,inliitot panneet alulle -eräitä huone-
4010: naisuutta. Toisaalta se käsittää budjetissa rwkoonushankikeita. S'e oli tyypillistä luette-
4011: olevia rutiiniasioita, jotka on hoidettu vuo- loinrtra hankkeista, jotka menevät omalla pai-
4012: desta toiseen ja on hoidettava edelleenkin. Tä- no11aan vuodesta vuoteen. Kunnat j1a, kun-
4013: mä hallitus on keksinyt nerokkaan tavan pitää tainliitot ovat jatkuvasti rakentaneet ja toi-
4014: niistä yhä uusia eriniroisiä luetteloita. Tääillä vottavasti tulev,aJt rakentamaan myöskin sel~
4015: herra ministeri mainitsi suurena saavwtuk- lJa,i.sia hankkeita, jotka edellyttävät vaJltion-
4016: sena sen, että on ruv~ettu pitämään työviras- apua. Ei ole tyydytty pyyhkimään valtrukun-
4017: toj-en työmäärärahojoo ja työvoiman käyttö- nallisesti ·epäedUJLlisia sijoi,tuiksia. Lä:hes kaik-
4018: suunnitelmaa, ns. valtion vuoden 1968 työ- ki valtion huonerakennustyöt ja sellaisten
4019: ohjelmaa. Jos seurasitte tätä puhetta, huoma- suunnittelu ovat o11eet jo muutllJII1an vuoden
4020: sitte, että tämä ohjelma sisältää luettelon pysähdyksissä. Itä- ja Pohjois-Suomessa on
4021: niistä asioista, jotka ovat budjetissa. Toinen rnnswasti vffil:ttämättömiä ja kokonaisvaltai-
4022: ptirre herra ministerin luettelossa oli se, että sesti edullisia valtion huonerakennusinves-
4023: se kertoi niistä ns. kasvupakettiin kuuluvista tointeja. Näiden suunnittelua j,a toteuttamista
4024: määrärahoista, joita tämä hallitus ja tämä tulisi meneillään olevana kehitysalueiden ta-
4025: eduskuntaenemmistö ovat myöntäneet ja siir- louden murroskautena joudutta.a eikä jää-
4026: täneet v;a;ltion yritystoimintaan. Opposition dyttää.
4027: taholla on tämä todettu, se on osittain tun- Herra puhemies! Liberaalisen kansanpuo-
4028: nustettu mielekkääksi, mutta samalla on to- lueen eduskwntaryhmä hyväksyy esi.J.ilä olevan
4029: dettu, että kun tämän yhteydessä on muun syksyn työllisyysohjelman. Hyväksymme sen
4030: tuotaiilnon, muun yritteliäisyyden, muun elin- mini.miohjelmana, emme hallituksen suursaa-
4031: lreinotoiminnan edellytyst~en luominen unoh- vuttrksena. Odotamme hallituksel'ta paljon
4032: tunut ja jäänyt, tulos on o11ut heikko, j~a enemmän. Odotlhlll.lThe talouspoliiJttisi'a toimen-
4033: sen heikon ,tuloksen me kaikki tiedämme. piteitä pitkäill tähtäyksen työllisyyden hoita-
4034: Lyhyen tähtäyksen työllisyyspolitiikka ei miseksi. Ehdotamme, että bJa.nitus ja päähal-
4035: näennäisesti voimakkaista toimenpiteistä huo- lituspuolue luopuvat sosialisointikaavailuista
4036: limatta ole l1ioin onnistunut. Hallitus on ja keskittävät huomionsa elinkeinoelämän
4037: päinv;astoin seruraten suurimman ha:l'lituspuo- edel!lytysten parantamiseen. Nyt on harkit-
4038: lueen talouspoHittista ideologiaa jäädyttänyt tava todel1a v;akaVIasti verokannan ailentami-
4039: taJoudellisen toiminnan pa:himmil:La työttö- sen mahdollisuuksl!a taH.oudellisen illlloitekyvyn
4040: myysaJlueilla eH Ltä- ja Pohjois-Suomessa,, ja toimintahaJlun herättämise}\)si ja tuotanto-
4041: Vaikka kuinka tunnustetaan esim. Pohjois- elämän pyörien pyörimisen vilkastuttamiseksi.
4042: Suomen maatalouspolitiikassa aikojen kulues- Veronalennus tarvittaisiin sekä yritystoimin-
4043: sa tehdyt erehdykset, ei ole ollut mieltä su- nan että fyysisten henkilöiden osalle. Kansan-
4044: pistaa siellä toimivan maatalouden valtion tu- rintamahallitukset ovat ahkeroineet valtion
4045: kea juuri nyt ja siten pakottaa pienviljelijät yritystoiminnan lisäämisessä budjettivaroin,
4046: muiden lisäksi kansoittamaan työttömyyskor- kuten olen täällä todennut. Oppositio haluaa
4047: 142 1/68
4048: 1130 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
4049:
4050:
4051: sanoa, kuten nykyinen teollisuusministeri sa- Tämä tavoitteiden määrittäminen ja ohjel-
4052: noi kaksikymmentä vuotta sitten: "Jo riittää!". moinfti on välttämätön Lap·in ongelman ra.t-
4053: Odotamme ja piinatut veronmaksajat kans- lmisemiseksi. SeUailnen om välttämätöntä myös
4054: samme odottavat hitaampaa v-auhtia val.tion eräiden muiden työttömyysrulueiden kehitys-
4055: yritystoiminnan lisäämisessä, enemmän ja ongelmien ratkaisemiseksi. Maan kehitysa•lu-
4056: tehokkaampia toimenpiteitä edellytysten luo- oot odotta;vat uutta otetta hallitulkselta. Tämä
4057: miseksi .tuotannolle ja yritteliäisyydelle. uusi ote merkitsee samalla suuren osan valta-
4058: Käyttämättömiä talouspoliittsia keinoja on kunnallisesta työllisyysongelmasta ratkaise-
4059: runsaasti olemassa, ja niitä on opposition mista.
4060: taholta runsaasti 'tarjottu (Ed. Tainio: Sa-
4061: nokaapas yksi lisää!). Minä pyydän, ed. Tai- Ed. P a avo 1 a: Herra puhemies! Kertaan
4062: nio, esittää erään ohjelman, joka merkitsee ja täydennän lähetekeskustelussa Saksan Liit-
4063: Lapin talouselämän kehittämistä. totasavaNan asuntopoilitiilmsta esittä:miäni tire-
4064: Totesin, että hallituksen taholta tapahtunut toj.a vamhojen 11rukennusten nykyaikaistamL-
4065: tlcloudeil:lisen toiminnan jäädytysop,eraatio on sen rahoituksen tu~oksista. V.anhaa .asUlllto-
4066: hidas1Jamut Irehitystä ja lisänmy:t .työttömyyttä kantwa varte~DJ myönnettiin vuonna 1967 ja
4067: syrjäseuduilLa. Mm. Lapin osalta voidaan pu- tänä vuonna ilailnoj.a 39 305 milj. Sa!ksam
4068: hua järjestelmällisestä epäuskon kylvämisestä. markkaa ja korkosubventiona 77 550 miljoo-
4069: Syntyrueestä kuOl!leesta ·tilanteesta olisi pääs- naa. Ensin mainittu määräraha annettiin pie-
4070: tävä. Eräänä keinona voisi oUa va1tiovaUan rntuloisil1e 1.5 % : n 'koro11lta 15 vuodeksi, jäll-
4071: ja ma,akunnam itsensä toimesta yhdessä ase- kimmämen vuotuisen.a iisäy<ksenä pääomalai-
4072: tettu tavoite, jonka mukaan maakuntaa kos- nojen halventami<seksi. Niin kuin sanoin, tä;hlä
4073: kevat kehitystoimet mitoitettaisiin. Näyttäisi tavoin mobilisoitiin 1 848 milj. Saksan mark-
4074: :reaJisltiselta lähteä säitä, että Lappi tul,evai- kwa tarkoitu:kseen )'lli S®, mitä haJLl,itus si-
4075: suudessakim pystyy antamaan elämisen mah- joitti. Suhdannetasaajana sillä on ollut perus-
4076: dollisuudet vä:hintään 200 000 ihmisell'e, kun- ltava merkitys.
4077: han jotain tehdään kehityksen suuntaamiseksi PääaJsila• tässä on kuitenkin se, että mei:llä
4078: j.a edistämiseksi. Kysymys on nimenomaan on mahdol!lisuus näiHä samoi!lla roeinoilla en-
4079: nyikyisen tilanteen muuttamisesta valtioval- sinnä.lcin työllistää hU!omattJava jouilclro .am-
4080: ~an asenteen <JSa11la•. S:en sijaan, että valltio- mattitaitoisia rakennustyöläisiä, jotka raken-
4081: valta kädet ristissä odottaa, väheneekö väki tamisen teollistumisen johdosta ovat joutu-
4082: Lapissa j•a kuinka pwljon ja mitä sitä ennen neet tai joutuvat työttömiksi. Korostan taas
4083: ehtii tapahtua, olisi sovittaVIa• tä11aisesta ta- sitä, että vanhoj10n rakennusten nykyaikais-
4084: voitteesta ja ohjelmoitava julkisen vallam toi- tamisessa r~ennusp~t muodostavat yli
4085: menp]toot sen mulmisesti. Näin hahmottuisi 60% ja että siitä huolimatta saadaan u'll.Sia
4086: se, miten mwakunnan nuol'lten lmuluttamim.en nykyaikaisia asuntoja halvemmalla kuin
4087: on järjestettävä. Näin voitaisiin rajata julki- uudisrakentamisella.
4088: sen v;ailllan rwkentamistarpeet, ja näissä puit- Edeliä mainits.eman:~ :dnnaJilia OII1 yhtä tär-
4089: teissa voitaisiin mitoittwa ja suunnitella toi- keätä se, -että vanhojen 11akennusten sanee-
4090: menpiteet Lapin talouselämän kehittämiseksi. rwamisel[.a on rmahdolllisuus tehokkaasti tukea
4091: Herra työministeri mainitsi, että on muuta asrmtotuotantoa. Vuosikymmenessä
4092: odotettavissa uusia joululahjoja budjetissa olemme i:lman sitä menettä:neet jo noin 100 000
4093: amrnattikouJlutuksen kehittämiseksi. Minä to- asuntoa. Uudisrakentamisen lamaantumisesta
4094: teaisin, että ha:1lituksen pöydä!l:lä on jo ~ina jootuen mei:1lä on p-äästy viime vuosina vain
4095: ikin puoli vuotta ollut ammattikasvatushaJii- illoin 37 000 asUillDon val.rn.istUJII1iseem. Koo
4096: tuksessa ja kehitysrulureiden neuvottelukUJI1- otetwan huomioon, että mei:l!lä sollmitaan vuo-
4097: nassa laadittu ehdotus kehitysalueiden am- sittain 40 000 'avioliittoa ja ·että tämä [uku
4098: mattikoulutuksen erityistueksi. Tämä on valta- ainadcin lboistaiseoksi kasvaa vuosi vuodeltJa,
4099: kunnrultlinen kysymys. Kysymy<ksessä on val- asuntojen vajaus suurenee huolestuttavasti.
4100: takunnan etu. Minä toivon, että se joUJlu.-- Kipeimmiru. kärsivät tästä vajrauksestla nuo-
4101: l:ahja, jonlm hallitus tuo vwrsinaisen budje- ret 'avioparit, joilla on omrun kodin hrunkki-
4102: tin mukana, olisi tämän lain tuominen edus- misessa paljon muitakin vastuksia. He ajau-
4103: kuntaan. tuvat alivuokralaisiksi ahtaisiin, kalliisiin ja
4104: Lisämenoarvio. 1131
4105:
4106: monessa suhteessa rajoittuneisiin oloihin. Vuonna 1966 elettiin tässä maassa vielä
4107: Useissa tapauksissa he joutuvat asumaan toi- porv:ariHis-enemmistöisen eduskunn:an ~aati
4108: sistaan erillään eikä mahdollisuuksia todelli- man tulo- ja menoarvion asettamissa rajoissa.
4109: seen ja täydelliseen avioelämään ja kodin Muutama esimerkki tältä ajalta sekä tämän
4110: tunnun syntymiseen ole lainkaan. vuoden varsinaisen ja nyt esillä olevan bud-
4111: Halllttuikselta ei näytä puuttuvrun hyvää jetin määrärahoista todistoo, että nykyinen
4112: tahtoa asuntotuotannon vilkastuttamiseksi. hallitussuuntaus ja v:asemrn.istoonemmistöi-
4113: Hoome1l!Ila meiillte luV'R~ttu tuJeva:n vuoden ta- nen eduslrunt111 ovat Jtoimineet pal'emmin kui,n
4114: lousarvio osoittanoo tämän otaksumam. todeksi, edeltäjänsä.
4115: mutta varmaan myöskin oikeaksi aavistukseni, Puolustuslaitoksen voidaan todeta kiinteis-
4116: että vanhojen, muuten hyvässä kunnossa ole- töjen rakentamiseen ja korjauksiin käyttäneen
4117: vien asuånta:lo}en uudenaikaistamilnen on jää- 34 737 030 mk vuoden 1966 tilinpäätöksen mu-
4118: nyt siinä huomiotta. Työhlisyysmäärärahojen kaan. Tämän vuoden talousarvion mukaan
4119: osoittaminen puheena olevaan t111rkoituboon käytetään samaan tarkoitukseen 86 372 000
4120: on kuitenkin välttämätöntä tässä esittämis- mk, josta tässä lisämenoarviossa on 14 280 000
4121: täni kahdesta syystä: ·rusUIIltova~all.lksen pois- mk. Metsänparannustöihin on valtionapu vuo-
4122: tamisen ja ammattitaitoisten va:kennustyöläis- den 1966 tilinpäätöksen mukaan ollut 8 090 000
4123: ten työHistämisen takia. Sen vuoksi ehdo- mk; tänä vuonna käytetään samaan tal"koi-
4124: tankin, herra puhemies, eduskunnan hyväk- tukseen 36 640 000 mk, josta tässä lisämeno-
4125: sytJtäväksi ytleisperusteluihin seu~aava:n }au- arviossa 3.5 m:illj. mk. Kulkulaitosten ja yleis..
4126: suma:n: "Eduskrmta1 odottaa hahlituksen ryh- ten töiden ministeriössä uudet talonrakennuk-
4127: tyvän kiireelLisiin toimenpiteisiin vanhojen set merkittiin vuoona 1966 100 000 ma1rkan
4128: 88Uinralrermusten nyky;aik!llistamioon lainoit- suuruiselLa määrärwhalla; tänä vuonna ne
4129: tamiseksi työllisyysvaroin työpaikkojen avaa- OV'at 6 899 000 mk. Yleisiä teitä tehtiin vuon-
4130: miseksi ammattita,itoisiHe rakennmtyöläisiHe na 1966 tilinpäätöksen mukaan 292 531 610
4131: ja asuntopu>llaa pitkittävän asrmtojen poistu- malikan ·edestä; nyt samaan t:arkoitu!kseen
4132: man vähentämiseksi." käytetään 453 169 500 mk. V altionrautatei-
4133: den uusimistöihin käytettiin vuonna 1966 ti-
4134: Ed. A p a j a ·l·a h t i: Hel'l'll1 puhemies! linpäätöksen mlllilaan 40 130 000; nyt <tämä
4135: Pyydän lkanillatt<oo ·ed. Pa.avo1an OOkemää eh- summa lähes kakisinkiertaitStuu eli käytetään
4136: dotusta. 76 840 000 mk. Näiln siis voitaneen ·tOO<eta,
4137: että moninkertaisesti enemmän on kuluvana
4138: Ed. V. R. V i r t a n en: Herra puhemies! vuonna pyritty kansaJlaisine työtilaisuuksia
4139: Nyt käsiltel.tävänä olevia •lisäyksiä ja. muu- j.ärj.estämään porv:aci1liseen ha:lilitusaikaa.n
4140: toksia vuoden 1968 tuil.o- ja menoa!l'Vioon on V'ermtturua'.
4141: sa:nottu työHisyysbudjetiksi. Sitähän se käy- VaiJ.la työtä o1evien ~ämälll. ylläpitämiseksi
4142: tännössä onkiln, vaikka hyvin huomattava osa työttömyyska.ssoj:en avustukisen turvin käytti
4143: budjetin menopuolesta käsittää lisäyksiä sekä valtio rahaa vuonna 1966 25 998 436 mk ti-
4144: työutömyysavustuksiin •että työttömyyskorva- linp.äätökisem. mukaan; tänä vuonna tavkoitulk-
4145: uksiin, jotka sinänsä eivät työllistä ketään. seen on varattu 59 milj. mk, toisin sanoen
4146: Tekemätöntä työtä suomalaisessa yhteiskun- enemmän kuin kaksi kel"ffia se määrä, mitä
4147: nassa !kyllä Jöytyy, mutta niin vailn näyttää siihen käytettiin vuonna 1966. Työttömyys-
4148: o1evtalll., •että hyvin huomattava osa lkansailiai- korvauksia mruksettiin vuonna. 1966 2 163 051
4149: siarrnme jää j•atkuvasti v:aiHe mahdollisuutta mk; tänä vuonna on 'arvio peräiti kymmenker-
4150: tehdä yhteiskuntaa hyödyttä.v:ää työtä. tainen eli 22 120 000 mlk.
4151: Eräillä tahoilla on haluttu antaa nykyisestä Jo nämäkin esimerkiit osoittav;at, että työ-
4152: hal'liltu:ksesta j;a edUlSkrmnasta setl.J:ainen .kuvta., väenenemmitStöisen eduskunna!Il ja ka:nsan-
4153: että v·aJ.tion toimenpitein ei pyritä huol•ehti- rintamah!arrlituksen kiaudel1a oo Vla~tio omalta
4154: maan työllisyyskysymyksen ja työttömien osrulta;an pyrkinyt lieventämään kapitalisti-
4155: toianeentUtlon järjestämisestä niinkäälll. hyvin sen talouden häiriötilojen aiheuttamia vai-
4156: kuin porvarillisen eduskunnan ja porvarillis- keukisia k~~Jnsrulaistemme kohdalilla.
4157: ten haUitusten toimesta. Siitä syystä on ai- Mitkään merkit eivät, ei .tämäkään tulo- ja
4158: heed;l!ista ikatso,a, miten tasia on, koska esillä menoarvio, oilkeu1Ja, sanomaan, että asiat oli-
4159: dl.eva menoa.rVTio antaa siihen mahdollds:uuden. sivat nyt hyvin. Työttömien määrä ei näytä
4160: 1132 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
4161:
4162:
4163: vähenevän valtion ponnistuksista huolimatta. SKDL :n eduskuntaryhmä jätti viime ke-
4164: Samassa suhteessa kuin valtio pyrkii työlli- väänä eduskunnan käsiteltäväksi aloitteen
4165: syyden ylläpitämiseen ja työttömien aseman työttömyysvakuutuslain aikaansaamiseksi. Sen
4166: parantamiseen, samassa suhteessa yksityinen tarkoituksena on, että työttömyysvakuutus
4167: tuotantokoneisto syytää uusia työttömiä työ-: turvaisi työttöminä olevien kansalaisten toi-
4168: markkinoille. meentulon kaikkina niinä a:ikoina, joHoilll an-
4169: Tiedort kertovat, että maassamme parhail- siotyötä ei ole saatavissa. Lain ei tarvitse si-
4170: laan menossa oleva tieteellisteknillinen vallan- sältää määräyksiä karenssitajoista taikka enim-
4171: kumous tuottaa joka päivä entistä enemmän mäispäivämääristä. Riittää, kun työnhakijalle
4172: ihmisten tarvitsemia hyödykkeitä entistä vä- ei ole voitu osoittaa hänelle sopivaa ansiotyötä.
4173: hemmällä työvoimalla. Metsien avohakkuu ja Lain täyltäntöönpanon voisivat meidän
4174: koneiden tuominen työmiesten paika1le aiheut- a'loitteemme mukaan hoitaa edelleenkin am-
4175: taa metsätaloudessa työntekijöiden työttömiksi mati'lliset järj•estöt, kOSika ne ovat jo useiden
4176: jäämistä. Muutama päivä sitten televisiossa vuosien kuluessa osoittaneet kykenevänsä tä-
4177: näytettiin oikein kuvin, miten maataloudessa män parh:airten hoitamaan.
4178: ei enää perunrunnoston •tai vilj•ankorjuun aå- Kun maan tuotantoelämästä 86% toimii
4179: kana tarvita päivätyöläisiä, koneet tekevät yksityisen pääoman hallinnassa, tällä samalla
4180: kaiken työn. osuudella voitaisiin sille myöskin määritellä
4181: Ryhmämme edustaja 'I'Iamminen kertoi tä- osuus työllisyyden ylläpitämisestä ja työttö-
4182: män asian lähetekeskustelussa, miten eräässä myysvakuutuksen kustamnusten maksamisesta.
4183: 30 000 asukkaan kaupungissa kolmen tehtaan
4184: lrohdal.la Olli ~työntekijöitä viiliennetty kolmen Ed. Leinonen: Herra puhemies! Poh-
4185: vuoden aikana 2 100. Tämän näkymän edessä jois-Suomelllia olisi edeHyty'ksert kohota kehi-
4186: voi vain kuvitella, miten pitkälle työläisten tysalueen asemasta valtakunnallisesti tuloa
4187: poistaminen työpaikoilta on mennyt ja menee tuottavaksi, yleensäkin tuottavaksi, alueeksi,
4188: sellaisissa teollisuuskeskuksissa kuin Tampere, jos sille annettaisiin mahdollisuudet siihen.
4189: Turku, Kymenlaakso taikka pi-enemmissäkin Nykyimen maamme ~ehitysaluepolitiikka ei
4190: niin kuin Nokian, Mäntän ja Valkeakosken anna näitä mahdollisuuksia. Viime vuosikym-
4191: kohdalla. menellä säädetyn Pohjois-Suomen uuden teol-
4192: Se, että koneet vapauttavat ihmisen teke- lisuuden verohuojennuslain suomat edelly-
4193: mästä paJjon työtä, on kyllä iLahduttavaa, tykset antoivat hyvän alun oikeaan suunrtaa.n.
4194: mutta sitä emme voi hyväksyä, erttä konei- Pohjois-Suomen elinkeinoelämä ailikoi elpyä,
4195: den tuoma tarvikemäärä ei jakaannu koko mutta sitten astui maamme muiden osien ka-
4196: kansan hyväksi. demirelisyys väliin. Pyrittiin uskottelemaan,
4197: Voimassa olevattyöttömyyskassa-ja työttö- että pohjoiset maakunnat ovat jo saaneet sel-
4198: myyskorvausl1ait jakavat nykyisin kansa•lai- laisen elvyttävän ruiskeen, että tulevat jo
4199: semme työttöminäkin kahteen eri kastiin: Kas- omin aVU!in toimeen. Heidän mielestänsä dli
4200: san jäsenet saavat työttömyysavustusta 150 jo muiden maakuntien vuoro. Ikävä vain, että
4201: päivältä ja tänä vuonna 200 päivältä, työttö- tällaista sanomaa uskottiin uusia kehitysalue-
4202: myykorvauksen saajat sen sijaan vain 120: lakeja säädettäessä, ja nyt ollaan tässä vali-
4203: Itä ja tänä vuonna 170 päivältä. Edellisessä tettavasaa pisteessä: Pohjois-Suomen työttö-
4204: tapauksessa koko vuoden työttömänä oleva myys sen kun vain lisääntyy.
4205: henkilö jää vaille yhteiskunnan turvaa aina- Muuttoliike on vienyt ja vie jatkuvasti
4206: kin 156 päiväksi, ja korvauksen saaja on vie- pa.rastru työvoimaa muualle maahamme ja
4207: läkin vaikeammassa asemassa, sillä hänen täy- maasta pois. Työvoiman maastavienti on mitä
4208: tyy tu}!la i1man yhteiskunnan tukea wimoon turmiollisinta ja kam.santaloudeflisesti tappi-
4209: 186 päivää. Näin ei pitäisi asioiden olla. Jos oll>isiill.ta vientiä. Näin tapahtuu siitä huoli-
4210: ei yhteiskunta kyJ\iene järjestämään taJous- matta, että Pohjois-Suomessa on jatkuvasti
4211: elämäänsä siten, että jokaisella olisi mahdolli- tarjolla omien maa11omtien lrehittämiseen run-
4212: suus saada työtä, niin ainakin voidaan koh- saat sähkövoimavarat sekä maaperä- ja met·
4213: tuudeHa Vlaatia, etä yhteiskunnmn velwlli- särikkaudet, jotka anta:isivrut vanlmn pohjan
4214: suus on turVIarta työttömien ja heidän per- myös muun teollisuuden ja palveluelinkeino-
4215: heittensä elämisen mahdollisuus kaikkina jen kehittämiselle. Mutta epäterve verotus,
4216: työttömyyspäivinä. rahti- ja sähkötariffipolimilm!a ja heikot >in-
4217: Lisämenoarvio. 1133
4218:
4219:
4220: vestointimahdol1isuudet luottovarojen puuttu- säädettiin pienen ja keskisuuren teollisuuden
4221: essa ovat seinänä vastassa. rahoituksen hoitamista varten erityisluotto-
4222: Nekin, jotka ovat perustaneet uuden yri- laki ja perustettiin Teollistamisrahasto Oy,
4223: tyksen, ovat alkaneet joutua horjumaan us- mutta sen kautta rahoitettavien kohteiden lu-
4224: kon puutteessa. Onko heidän uskoansa pyritty kumäärää on jo jouduttu rajoittamaan. Sitä
4225: vahvistamaan? Ei suinka!lln, päinvastoin. Sitä paitsi tämän rahaston myöntämät lainat ovat
4226: eivät vahvista liallituksen taholta yrittäjiin ohjautuneet pääasiassa Etelä-Suomeen. Sa-
4227: kohdistetut syyttelyt. Vielä vähemmän roh- moin on käynyt pienteollisuuden takauslaitok-
4228: kaisevia ovat olleet sosialisoimispuheet. sen sijoitusten. Niistäkin on tullut vain pieni
4229: Asuntorakennustuotanto on myös vall•an murto-osa Pohjois-Suomeen, esimerkiksi vuon-
4230: lamassa lisäten omalta osaltaan työttömyyttä. na 1966 1.9 % Oulun lääniin. Näin on käynyt,
4231: Kenellä on rohkeutta esim. vuokra-asuntojen vaikka kehitysalueet olisi pitänyt ottaa ensisi-
4232: tuottamiseen, kun säännöstelypeikko kurkiste- jaisesti huomioon. Niin ikään pienteollisuus-
4233: lee nurkissa YSe vielä puuttuu, että tämä maa lainoista Oulun ja Lapin läänit saivat samana
4234: sorretaan pysyvän säännöstelyn piiritystilaan, vuonna vain pienen murto-osan, vaikka nekin
4235: ja kaikki tämä rauhanomaisissa olosuhteissa,. olisivat kuuluneet pääåsiassa kehitysalueille.
4236: Se tietäisi vapaan elinkeinoelämän jatkuvaa Kaikki mainitsemani esimerkit puhuvat
4237: surkastumista. Sitä pitäisi !kaikin mokomin Pohjois-Suomen oma;n kehitysrahaston tar-
4238: varoa. peellisuudesta. Ruotsissa on vastaava rahasto
4239: Näyttää, että hallitus on noidankehässä. Se perustettu jo vuonna 1961. Saatujen tietojen
4240: ei pääse ympyröistään. Eivät paljonkaan hyö- mukaan rahaston toiminnalla on ollut huo-
4241: dytä ministereiden matkat maakuntien hä- mattava merkitys Pohjois-Ruotsin elinkeino-
4242: tään :tutustuttaessa, jos ei löydetä paranta- ja talouselämän kehittämiselle.
4243: vaa lääkettä talouselämän näivetystautiin. Olemme tehneet aJoitteita näistä ja monista
4244: Missä esim. viipyy Oulun yliopistosta annet- muista Pohjois-Suomen elinkeino- j~a. talous-
4245: tuun lakiin sisältyvä Pohjois-Suomen tutki- elämän elvyttämiseen johtavista toimenpi-
4246: muslaitok&en aikaJansaaminen Oulun yliopis'" teistä. Mutta hallitus ei ole tarttunut härkää
4247: lton yhteyteen? Se olisi osaltaan avaimena sarvista, toisin sanoen ei ole tartuttu kyllin
4248: Pohjois-Suomen pulmien selvittämisessä. Vain tarmokkaasti Pohjois-Suomen talouden arim-
4249: perusteellisten tutkimusten kautta on mah- paan kohtaan: rakenteellisen työttömyyden
4250: dollisuus saada pysyvä korjaus nykyisiin poh- poistamiseen. Ratkaisevilla toimenpiteillä on
4251: joisten maakuntien v:aikeuksiin. nyt jo huutavan kiire.
4252: Jo nyt Oulun yliopiston yli 400 henkeä
4253: käsittävä opettajakunta muodostaa sellaisen Ed. A r o: Herra puhemies! Herra työmi-
4254: henkisen voimanlisän Pohjois-Suomeen, että nisteri täällä puheenvuorossaan totesi, että on-
4255: sen merkitystä tuskin voi yliarvioida. Vuo- neksi Suomen kansa. tietää varsin hyvin sen,
4256: teen 1980 mennessä lasketaan koko opettaja- ettei nykyinen oppositio ole koskaan ollut
4257: kunnan määrän nouseV'a!ll Oulun yliopistossa kiinnostunut työhlisyyden hoidosta itse työt-
4258: toiselle tuhannelle opiskelijamäärän kasvaessa tömien vuoksi. Kun tämä on näinkin kate-
4259: vajaasta 3 OOO:sta noin 8 OOO:een. On myös gorinen väite, haluaisin tiedustella herra työ-
4260: muistettava, että tämä vuodesta vuoteen kas'- ministeriltä, minkälaiseen mielipidetutkimuk-
4261: vava monisata- j1a. kohta moni•tuhatlukuinen seen tämä perustuu ja mitä tässä tarkoite-
4262: ylioppilaitten, kandidaattien, diplomi-insinöö- tan käsitteellä "Suomen kansa".
4263: rien, arkkitehtien ja lisensiaattien joukko eri Yhä vain laajentamalffi, tietöitä ja korvaus-
4264: tiedekunnissa jo nyt tekee harjoitustöillään ja linjaa jäämme aina kauemmas siitä tavoit-
4265: opinnäytteinään tutkimuksia, joista huomat- teesta, mitä jokainen kansalainen puoluevä-
4266: ta;voa osa kohdistuu Pohjois-Suomeen. Se luo ristä riippumatta pitää nyt meidän pääteh-
4267: pohjaa laajemmalle tutkimukselle. Kaipaam- tävänämme, nimittäin työllisyystilanteen pa-
4268: me kipeästi ko. tutkimuslaitoota. rantamisesta. (SKDL:n ryhmästä: Puhukaapa
4269: Ja missä viipyvät toimenpiteet Pohjois- tuonne oikealle!) Samalla kun rahoja raapi-
4270: Suomen oman kehitysrahaston perustamiseksi? malla raavitaan laihoiksi lohdutuskorvauk-
4271: Sekin on jäänyt vain puheeksi. Pel!kkä tutki- siksi työttömyyden uhk,a,amillle tai kohtaamille
4272: mustoiminta ei yksin riitä. Pohjois-Suomen ihmisille, tuhlataan todella kallista aikaa. Jo-
4273: elvyttämiseksi tarvitaan rahaa. Vuonna 1954 kai:nen päivä maksaa nyt paljon jokaiselle
4274: 1134 Torstaina. 3 p. lokakuuta 1968.
4275:
4276: Suomen kansalaiselle. Onhan selvää, että mitä llruull1eet asilam.tuntijoita ja yhtyneet näiden
4277: enemmän joudutaan malksamarun työttömyys- käsity<kaiin työmarkkinapolitiikan aktivoimi-
4278: korvauksia ja toottämään kalliita hiiltäarpu- sen tarpeesta? Onko teidän mielestänne hätä-
4279: töitä, sitä enemmän joudutaan keräämää.n. Li- aputöiden ja korvausten IJ.aajmtam.inen aiktii-
4280: sävaroja kansalta, ja mitä enemmän joudu- vista työmarkkinapolitiikkaa? Muun muassa
4281: taan taas maiksamarun ithmisi.He huoltoapua, Suomen Työn Liiton valtuuskunnan puheen-
4282: sitä enemmän tingitään niistä menoista, jotka johtaja on juuri hiij8/ktlroin tuonut julki mie-
4283: normaalisti kuUJluisivat aktiivisen työmarklki- lipiteensä siitä, että hallitukse~ ei ole ollut
4284: napolitiikan käynnistämiseen. Näistä kalliista käytettävissään riittävästi myös käytännön
4285: päivistä maksavat vielä kovan koron nekin, elämää tuntevia asiantuntijoita. Puheenvuo-
4286: jotka nyt oVTalt parhaillaan valmistautumassa rossaan hän jatkaa: "Teollisuuden taholta on
4287: työelämääm.. Nämä ovat kal[iita päiviä myös varsinkin alkutalvesta ja SeiD. jälkeen toistu-
4288: siitä syystä, että jokainen, joka joutuu siirty- vasti tuotu esille työllisyyteen vaikuttavien
4289: mään tuohon hirtehisesti sanottuun k<>rvaus- talouspoliittisten toimenpiteiden tarpeell.isuus
4290: linjan "sisäruokintaan", muuttuu muutamas- ja kiiree:Uisyys."
4291: sa viikossa myrtyneeksi, apaattiseksi ja sitä Yhä odotamme niin fyysisten kuin hen!Jtis..
4292: tietä protestihenkiseksi. Tällainen ihminen tenkin alojen työntekijäin työmarkkinaennUS-
4293: asettuu niiden joukkojen riveihin, jotka ovat teita. Onko maallamme esim. todella varaa
4294: valmiit vastustamaan ennen pitkää mitä ta- kouluttaa kalliisti opistoissa ja korkeakou-
4295: hansa asiaa.
4296: Miten kauan vasemmist<>hallituksella on va- luissa ka.n.salaisia työttömiiksi? Me sijoitamme
4297: raa antaa ihmisen energian valua tällaiseen? suuret summat peruskouluun ja lähivuosina
4298: Uusi anarkistiliike, joka osaa taitavasti rat- ilmeisesti ja toiwttavasti opintotukirin. Mutta
4299: sastoo. ahdistetrm ihmisen epätoiv<>lla, koh-
4300: meidän pitäisi myös kiireesti suunnitella,
4301: distaa kyllä diaJ<>gitekniikkansa ikoko tehoo miten ja minne ma.rklrinoidaan näillä inves-
4302: hallituksen tekoja vastaan, mutta sen ohella, toinneiHa syntyvät tuotteet: 'koulutetut työn-
4303: tekij·ät.
4304: enempiä erittelemättä, myös koko nykyistä
4305: poliittista järjestelmäämme vastaan. Opposi- Hallitus sanoo olevansa työllistämis- ja
4306: tion paikaltakin katsottuna ihmetyttää, että tooHistamisystävällinen. Mutta onko se mark-
4307: hallitus todella malttaa antaa näin turhan kinointiystävä:Hinen, vai tyytyykö se yhä pas-
4308: hyviilt aseet tUOtn .anJall"kistiliikkoon ikäsii.tn. siiviseen jakelukauppaan~ Tuleeko hallitus
4309: On hallituksen oma ali1Sio, että sen ohjel- kaikin käytettävissään olevin keinoin tuke-
4310: masta nousevat pääHimmäiseksi pinnalle maan viennin edistämistoimintaa, joka on yksi
4311: työttömyystyöt ja -ik<>rvaukset, joitten surm- ydinkysymyksiä koko työttömyysongelmassa?
4312: nattomia rahamääriä täälilä on tänään suo- Olen kysynyt monessa puheenvuorossa 1ali-
4313: rastaan lrehuttu haU:lituksen tahoLta. H.ani- kaisemmin, mutta koska en ole saanut vas-
4314: tushan ei ole edes halunnut julkisesti keskus- tausta kertaakaan, kysyn vieläkin herra työ-
4315: tella muusta työl!listämisohjelmasta ainakaan ministeriitä hallituksen kantaa siihen, että
4316: opposition kanssa. esim. .aiktiivista työnväli.tystoimintaa ja am-
4317: Paitsi opposition taholta asiallisessa mieles- matinvaJinnanohjaustoimintaa ei tämä eilkä
4318: sä ja asiallisin perustein esitettyjä tiedusteluja edellinen vasemmistoha1litus ole halunnut tu-
4319: irohtaan ei ha:llitus myöskään ole osoittanut lrea. Mikä on f.fYY, herra työmitnisteri, että
4320: kiinnostusta esim. kahden viimei..c:;en työlli- tätä toimintaa ei ole haluttu tukea j·a ~isätä?
4321: syyskertomuksen yhteydessä eduskunnan ta- Miksi on vähennetty näiden toiminnan tehos-
4322: holta yksimiel·isesti esitettyyn vetoomukseen tamiseen tarnttavia määrärahoja? Säästäväi-
4323: saattaa käyntiin määrätietoinen tutkimUS- ja syyssyistäkö vai sen vuoksi, että kun ei ole
4324: suunnittelutyö, j<>ka on aktiivisen työmarkki- työpaikkoja, ei tarvita työhÖiD.Sijoitustoimin-
4325: napolitiikan perusedellytys. Tämä onkin koko taakaan? Ja kun on kerran otettava työtä
4326: tässä Laaj·assa ongelmakentässä sellainen mie- mitä vai.tn, ei tarvita ohjausta. oiJrean amma-
4327: lenkiintoinen yksityiskohta, jossa pudlueeton tin löytämiseen. Olisi todella mielJenkiintoista
4328: asiantuntemus pahimm.in ikom.pastuu poliitti- tänään vihdoinkin saada vastaus näihin kysy-
4329: siin 'SOikkeloihin. myksiin ttyöm~nistedltä, kun olemme jälleen
4330: Mitä sanovat ne hallituspuolueiden edus- j.altkamassa passiivista ja:keluikla!Uppaa (Ed.
4331: tajaJt, jotka esim. sosilai8ilivaliokuillnassa ovat Kantola: Kysykääpäs työnantajalta!).
4332: Lisämenoarvio. 1135
4333:
4334: Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Työt- kumnan tahto, ja noudattaa sitä. En voi kä-
4335: tömyys on yhteiskuntamme tämän hetken sittää, että tuo sähköveturikysymys on edel-
4336: suurin kirous. Se on ollut pitkäaikaisena vit- leen hallituksessa ratkaisematta. Kuitenkin
4337: sauksen.a syrjäaeudui11a, mutta nyt se on tun- J·okainen ha:llit'"UJru:ill)ll
4338: 1 -~-- J·,;;=.... t· ......::··
4339: ~ :J~:: mer-
4340: h, ..... a, mJ.AU
4341: kemassa ·lonlreronsa myös rintamaiUe. Hyvänä kitys tuon tilawksen antamiselft;a kotimaruha.n.
4342: esimerkkinä viimeksi mainitusta on Lahden on työllisyydelle, kotimaiselle teollisuudelle ja
4343: kaupunki, jonka yleensä on katrottu kuulu- sen vastaiselle kehitykselle. Hintakysymystä
4344: van melkeinpä täystyöllisyysalueeseen. Vuosi harkilttaessa 001 tietysti kaikki asiaam. V'aikut-
4345: sitten 30. 9. 1967 oli työttömiä työnhakijoita tavat
4346: kaiktkiaan 657. Nyt 30. 9. 1968 oli tämä luku .. . seikat otettava huomioon' mutta olen
4347: täysil11 vakuuttunut, että hintakysymys ei
4348: yli kaksinkertainen eli 1 354. Miehiä oli työt- tässä asiassa olekaan pullonkaulana.
4349: tömäiDä vuosi sitte.n 275, nyt 741. Ra.koeDJlus- Suomen Teollisuusliiton jäsenistönsä kes-
4350: alan työttömiä miehiä oli vuosi sitten 97, kuudessa äskettäin suorittama tutkimus
4351: nyt 412, eli siis yli nelinlrertailnen .määrä. osoittaa, että käyttämälttömä.n 'k:apaai:teetiln
4352: Naisia oli V1lJOSi si;tten työttömänä 382, nyt osuus on jatkuvasti kasvamassa samoin val-
4353: 613. Nämä ovat työttömyyskortiston lutkuja miiden tuotteiden varastot. Suurlmmaksi tuo-
4354: j1a todel,la h&lyttäviä. ta.ntoo jarruttavaksi tekijäksi on kohoomut
4355: Rakennustyökohteita ei Vtrultiolla ole Lah- tilauskannan vähyys, jonka 46 % vastaajista
4356: dessa täysin valmiina muita kuin Bennalan i:lmo1tti pahimmaksi kapeikokseen. Nä:mä ovat
4357: kasarmir.rukennustyömaa. Työt sl!ladaan ail.oit- varoittavia merkkejä.
4358: taa Vtasta 1. 11. 1968 ja siNoi.n!kin vain puo-
4359: lella vahvuudella. Työmaalle voidaan sijoittaa Kokonaistuotamtomme k>asvu tu!l.oo tänä;kin
4360: kai!kkiaan no1n 100 työntekijää. Vall.'litsevan vuonna, kuten klalhtena edellisenäkin vuotena,
4361: tilanteen huomioon ottlllen pyydän, että herra muodostumaan enintään 2% :ksi. Kasvun no-
4362: työministeri kiireellisesti harkitsee Laihden peuttaminen ensi vuoden :aikana on ,tärke&tä
4363: työttömyystilannetta uudelleen j'a sahlii Ben- eikä vähiten työllisyyden vuoksi. Avainase-
4364: ~ rakennustöiden ruloittamisen viipymät- massa on teohl:isuuden vienti ja investointi.
4365: tä. Vientisuhdanteissa on havaittavissa jonkin-
4366: TVH: lla pitäisi olla viime kuussa valmistu- laista. elpymistä, mUitta merkittävää muutosta
4367: neet smmni,telmat ns. Holman risteyksen jär- ei 'lähia.ikoina tapahtU!Jle. Viennin kasvuvauh-
4368: jestelystä ja tien parruntamisesta sanotusta din nopeuttaminen edeHyttää vientimme kil-
4369: risteyksestä k!aupunhlin päin kaupungi;n kun- pailukyvyn pallaliltamista. Kapasiteettia meil-
4370: nossapitorajalle sa.a:kka. Tällile työmaalle voi- lä näyttää olevaill.
4371: taisiin sijoittaa noin 50 miestä. Myös tämä Millä me sitten p·araMamm.e vientimme kil-
4372: työmaa olisi saatava heti avatuksi. palilukykyä ja luomme uusia ·työpaikkoja?
4373: Lahden kohdalla kuten yleensä muuallakin Vastaus on yksinkertaisesti: poistamalla kii-
4374: työttömyysaJlueill.a törmätään j•atkuvasti sii- :reesti vientimaiksut. Juuri nitiltähän valtio
4375: hen tosiasiaan, että työkohteista ei suunnitel- perii vientimaksUia, jotka jo nyt nipin napin
4376: mat ole valmiit ja että suunnittelutyö kestää pystyvät viemään ja kilpailemaa;n ulkomai-
4377: kohtuuttoman kaUlan; normaalia lienee lrolme sillia markkinoiHa, mutta, jotk!a eivät pysty
4378: vuotta. Tämä on epäkohta, johon hallituksen sanottavasti lisäämään myyntiä ostajamaissa.
4379: olisi puututtava miltä pikimmin. Kun suun- Poistamahla viipymäitJtä vientimaksun me
4380: nittelutyövoimaa on työttömänä, on peräti •luomme ma.hdol:lisuudet käyttämättömän ka-
4381: paradoksaalista, että sitä ei työllistetä ja si- pasiteetin hyväksi!käyttöön, ilcilpahluikyvyn pa-
4382: ten luoda edellytyksiä muiden työttömien rantamiseen ja siten viennin lisäämiseen. Val-
4383: työllistämiseen. tio 0111 jo !käytännöllisesti ika.tsoen saanut ja
4384: Kun valtiovamin:valiok:runta. SKDL:n ed~ tulee saamaan sen 600 milj. markan kasvu-
4385: tajia lukurm otJtama.tta hyväksyi nyt käsitel- paketin, jonka se on viejiltä kerännyt ja si-
4386: tävänä olevan lisäbudjetin yleisperusteluihin ten huonontanut heidän kilpailumahdolli-
4387: niiden vitimeisen lauseen, valiokunta kohdisti suuiksia:an j111 vientiää.n. Parantamall.'la vien-
4388: sanansa halHtukselle, tarkoitta.en nimenomwalll timme kilpailukykyä me todelilia luomme uu-
4389: sähköveturitilauksen antamista kotima1seUe sia työpaikkoja, •turvaarnme vaftullittavaran-
4390: teoli:isuudelle. Toivottavasti sanonta on niin tomme ja 'keveiUlämme omia mhoitusmark-
4391: oolvä, että hallitus ymmärtää, mikä on e.dus- kinoitamme.
4392: 1136 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
4393:
4394:
4395: Ei tunnu kovinkaan mielekkäWtä, että vien- sistä työpaikoista. Tarvitsemme laajennusin-
4396: titeollisuudelta ensin peritään osa sen tu- vestointeja., mutta vielä enemmän rationali-
4397: loista vientimaksuina Suomen Pankkiin, joka sointi-investointeja tuottavuuden parantami-
4398: sitten tänäkin vuonna on ~uvannut enintään seksi.
4399: 100 milj. mk maksutaseen kannalta suotui- Jos valtiovalta ottaisi huomioon edellä esit-
4400: sien teollisuusinvestoillltien rahoitukseen. Niin tämäni huomautukset lainoituksen puutteeHi-
4401: ikään saimme 29. 9. 1968 päivälehdistä lukea, suudesta, luopuisi vientimaksuista ja viipy-
4402: että Suomen Pankki toteuttaa parooillaan mä-ttä antaisi uuden asuntotuotannon vero-
4403: eräiden rahalaitosten kanssa uusia luotto- ja huojennuslain, se voisi turvallisin mielin jää-
4404: rahoitusjärjestelyjä nopeasti käynnistettävien dä seuraamaan tuloksia työllisyystilanteen
4405: teollisuuden laajennussuunnitelmien toteutta- nop·easta parantumisesta kuitenkin edellyt-
4406: miseksi. Selvittelyn ailai:sena ov•a•t nimenomaan täen, että va:ltio itse myös ymmärtää elää va-
4407: seLlaiset toollisuusinvestoinnit, jotka pystyi- rojensa mukaan.
4408: sivät vaikuttamaan vielä tulevan talvikauden
4409: työllisyystilanteeseen. Eräänä tavoitteena pi- Ed. SandeHn: Herra puhemies! Val-
4410: detään 10-15 vuoden kiinteäkorkoista luot- tiovarainvaliokunta on käsitellyt hallituksen
4411: toa, jonka korkoprosentti olisi 7.5-8. Tästä esityksen kolmanneksi lisämenoarvioksi ja sii-
4412: ei tietenkään ole sanottava muuta kuin hen liittyvän neljännen lisätyöohjelman, lisä-
4413: hyvää, sillä meillähän on puute juuri pitkä- työohjelman, jonka loppusumma päättyy, ku-
4414: aikaisesta kiinteäkorkoisesta rahasta. Mutta ten perusteluista ilmenee, eri pääluokkien
4415: kuten sanottu, ei tunnu mielekkäältä, että toi- kohdalla yhteensä 80 milj. markkaan. VaHo-
4416: sella kädellä Suomen Pankki ottaa vienti- kunnan saamien selvitysten mukiaan sisältää
4417: teollisuudelta ja toisella kädellä antaa. tuo lisätyöohjelma työpaikat syyskaudeksi
4418: Asialla on toinenkin puoli. Ei pidä tui- cli syys-joulukuuksi keskimäärin noin 9 000
4419: jottaa yksinomaan teollisuuden laajennus- työntekijälle. Kun jo lisämenoarvion lähete-
4420: suunnitelmiin ja uusiin konehanikintoihin. keskustelun yhteydessä eräiden edustajien ta-
4421: Meillä on pientä ja keskisuurta ·teollisuutta, holta puututtiin siihen, miten nämä työt ja-
4422: joNa <m ideoita ja koneita, mutta jolta puut- kautuvat eri työvoimapiirien kesk~n, lienee
4423: tuu käyttöpääomia mm. uusien työpaikkojen syytä mainita, että saamiemme selvitysten
4424: ja maka-aineiden hankintojen rahoitukseen. mukaan jakautuvat lisätyöpaikat työvoi-
4425: Tähän tarkoitukseen ei Suomen Pankki enem- mapiireittäin ja kuukausittain keskimäärin
4426: pää kuin valtio myönnä 1ainoja, ja seurauk- seuraavasti:
4427: sena on, että kalliit koneet käyvät Vlain puo- Ensiksi Helsingin työvoimapiiri tulee saa-
4428: lella teholla ja aivan minimityövoimaUa. maan tästä noin 950 työpaikkaa ·eli 10 %,
4429: "Yritystoimintaa ei pitäisi meillä valtio- Turun työvoimapiiri 360 työpaikkaa eli 4 %,
4430: vallan taholta liiaksi kehottaa investoimaan Tlampereen työvoimapiiri 640 työpaikka:a, 7 %,
4431: tuotantovälineisiin. Tärkeämpää olisi sijoit- Kouvola 570 työpaikkaa, 6 %, Vaasan työvoi-
4432: taa pääoma- ja henkilövoimavaroja yritysten mapiiri 550 työpaikkaa, 6 %, Jyväskylän työ-
4433: kilpailukykyisyyden edistämiseen, ts. tutki- voimapiiri 420 työpaikkaa, 4.5 %, Kuopio noin
4434: mukseen, tuotekehittelyyn j•a markkinointiin", 620 työpaikkaa, 7% (Eduskunnasta: Liian
4435: sanoi liikkeenjohdon konsultti, ekonomi T. K. vähän!), Joensuun piiri noin 700 työ-
4436: Ritvala viime maanantaina pitämässää.n pu- paikkaa, 7.5 %, Kia.jaani noin 700 työpaik-
4437: heessa. kaa, 7.5 %, Oulun työvoimapiiri 1550 työ-
4438: Samaan suuntaan on äskettäin lausunut paikkaa, noin 17 % ja Rovaniemen työvoima-
4439: valtiotieteen tohtori Kaarlo Larna: ''Rahoi- piiri 1 970 työpaikkaa eli 21 %.
4440: tusmarkkinoilla alkaneen keventymisen voi- Kuten huomataan, keskittyy neljännen li-
4441: mistuminen on erittäin tärkeä edellytys yk- sätyöohjelman painopiste en1ten maamme
4442: sityisen sektorin investointien laajentumiselle. pohjoisille alueille, Ou1un, Kajaanin ja Rova-
4443: Teollisuuden investoinneista puhuttaessa on niemen työvoimapiirien osuus on siitä koko-
4444: kiinnitetty suhteellisesti ehkä liikaakin huo- naista 45.5 %. Tämä on tietysti paikallaan,
4445: miota uusien teollisten työpaikkojen luomi- sillä suurin tarve työkohteista on juuri näillä
4446: seen. Tämä on tietenkin tärkeää, mutta vielä alueilla. Heti päälle lienee kuitenkin paikal-
4447: tärkeämpää on pyrkiä säilyttämään pitem- laan myös todeta se, ettei työpaikkojen jakau-
4448: mällä tähtäimeliä kilpailukykyinen osa enti- tuminen eri työvoimapiireihin sinänsä ratkaise
4449: Lisämenoarvio. 1137
4450:
4451: sitä, pmljoniko alueen työntekijöistä sijoitetaan 1. Täytyy todl6ta se, ~että devmlvaatio oli
4452: töihin tai joutuu esim. ikorwtll!Slinjrull.e. hiallituksen, Suomen katnsan, :anlti! vientiteol-
4453: Valta!lmnnam työvoimapoliltiiklklaa hoidetalan lisuudellie. Se paransi merkittäväslti vienti-
4454: va:ltakunnallisesti, t.s. käytettävissä ole,na.t työ- teollisuutemme mahdollisuuksia, ja toiselta
4455: pa:Vkat jaetaan tyÖV'oimapiiri!en rajoista riip- puolen on myöslrin todettaVIa se että vien-
4456: pumrutta tarpeen mukwatn. Esimerkiksi V'Oi- . '
4457: t1mme on kehittynyt sen jäJJk.een suotuisaan
4458: daan mainita, että mm. Tampere-Parkano- surunfuan. Se on Hahduttavasti monipuolis-
4459: Seinäjoki -ratatyömaalle, joka on tuollainen tunut ja jailiootusaste on ikehittynyt yhä pi-
4460: suurtyömaa, joka sijaitsee suurimmaksi osaksi temmä!lfte, miikä on omilalaln iisä.äm.rääm. ikitlpaHu-
4461: Tampereen työvoimapiirin alueella, on sijoi- kykyåimme maailman markkinoilrl>a.
4462: tettu, jos emme ota lukuun auto- ja konemie- 2. Maamme teol1isuus on saanut vaJtiovaJ-
4463: hiä, suurin osa työntekijöistä maan pohjoisem- lan taholta enemmän kuin koskaan aikaisem-
4464: mista työvoimapiireistä. Näin siitä huolimat- pina vuosina luottoja teollisuuden raken-
4465: ta, vaikka Tampereen työvoimapiiri tarvitsisi llliUSltoimintaan konehankintoja ja vientitoi-
4466: varsin kipeästi lisää sijoituskohteita ja vaikka mintaa vrarten.
4467: tällainen sijoittelu on herättänyt jopa oikeutet- 3. AsU!lllto}amamäärärahojaJ on huomatlta-
4468: tuaikin närkästystä Tampereen ;työvoimapiiri111 vasti korotettu.
4469: mlueel[a asuv~en ja tyOtä VJai!lila olevien 'kam.-
4470: salaisten :keskuudessa. 4. Elinkeinoelämä on saanut uuden en-
4471: Mutta tomelia puolen ymmärtää sen 1eV'Ot- tistä eduJ.Ili.se:mman vreroltalin.
4472: Nnnuulden, joka rlähelte!kes:lrnstelussa käydy,gtä Sen jäJJkoon valiokt111ta totrea:a, ettei tämä
4473: puheenvuorosta ilmeni. Työttömyys on ollut investointitoiminta ole lähtenyt vielä liik-
4474: jo vuosia valtakunnan vakavimpia ongelmia. ikeeJ.!le siitnä laajuudessa, ikuin eduskunta ja
4475: Tämän hetiken työttömyysluvut osoittavat maan hallitus ovat odottaneet, vaikka maam-
4476: tämäm ikyrsymyW9en olevan jatkuvasti V>a!ikean me tu01tantoo!lämäili1ä on sekä va1mii'ta että
4477: ja näin siitä huolimatta, että maan hallitus V'aJmistumassa Ollevia suunrnitelmia, jotka
4478: on tehnyt parhaansa mone11ra eri tapaa tHam- myötävaikuttaisivat uusien työpaikkojen
4479: teen hoitamiseksi. Työllisyyskysymys on saa- luomisoon. Via:liokunta on ltälil.ä tavoin tahto-
4480: nut yhä keslreisemmän sijan valta!kuillllalll rrmt todeta saman, minkä pääministeri on jo
4481: asioiden hoidossa. Tämä onkin paikallaan. Mei- aikaisemmin näissä asioissa todennut, ja
4482: doo on !tehtävä lmikkemmre, jotta työHisyyrs samalla vedotaan maamme yrittäjäkuritaan.
4483: saadaan hoidetuksi mahdollisimman hyvin. Nyt olisi saatava ~iitretytksi ikaiiklki voimat mu-
4484: Se on otettm"a huomioon myös rtu1evan vuo- koon investoiwtitoilminn.an [isäämri.se:ksi, mu-
4485: den menoarviota käsiteltäessä ja a:hlmvuodren kruan ponnristeluihin maatamanre jatkuvasti
4486: työNisyysohj-elmaa ~-aadittaoessa. Siinä ,ei saa vuodesta tomeen. vaivaavan työttömyyden
4487: nähdäkseni o[[a este:i!tä. poistamiseksi.
4488: Valtiovarainvaliokunta ei yleensä Jisämeno- Tämän jäilkeen valioknnta antaa tuikensa
4489: arvioitten yhteydessä kovin pitkiä yleis- hallituksen teollistamista tehostaville toimen-
4490: perustelujw ole esittänyt. Työ1lisyystH:anne piteille ja ilmaisee sen, mitä me sosialidemo-
4491: on ilroitrenrkin maassamme jatkuvasti niin va>- kraatit olemme korostaneet jo 1950-luvulta
4492: 'kava, että valiokunta on nyrt mietintönsä yh- lähtien, että ensisijainen keino työllisyysky-
4493: teydessä tahtonut puuttwa muutamiin siihen symyksen hoitamiseksi pysyvällä tavalla on
4494: liittyviin kysymyksiin. Lausuma on silti var- uusien teollisuustyöpaikkojen luominen.
4495: sin suppea ja siloteltu sren vuoksi, re!t!tä se Lopuksi !kiinnitetään vaJiolrunnan [ausu-
4496: olisi saaiillllt vruliokunnassa mahdollisimman massa ha11Ltu!ksen huomidta siihen, että meilllä
4497: yksimielisen hyväksymisen. Mutta sanoisin, on virelä paljon tehtävää, jotta v.alltioo viras-
4498: että se sisältää silti varsin P'aljon asiaa. Va- tojen, ikunti,en virastoj,en ja !laitosten sekä
4499: lioilrnnnan laUISrmnossahan tod'efbaan, että se!l1aistlen. U,airtosten. Ja yritysten, jotka saavat
4500: ed~unnoo ja maan hiarrHtuksren taholta on vaJI.:tio!lta rlainoja ltai va:ltionapua, hankinm!a;t
4501: suoritettu varsin merikittäviä rtoimrenpiteitä suunnataan silloin, kun se on hintatekijöitten
4502: maan elinkeinoelämän aktivoimiseksi, uusien pwi1Jtcis.sa järkevissä rajoissa, kotimaahan.
4503: pysyvien työpaikkojen 1luomiseksi ja asunto- Tämän kysymyksen suhteen on vielä meillä
4504: raJkerunustoi.minnan [~äämiseksi. Näiltä toi- paäjon tcl!rtävää ja opirttaV'aa. Siinä esiintyy
4505: menpi!tei.tähän on <Oililut varsin monia. tapoja ja to:ttumuiksia, jotka täytyy saada
4506: 143 1/68
4507: 1138 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
4508:
4509:
4510: kilfJketyksil han!kin'toja suorittavien virkamies- Mutta ei tässä vielä kaikki. Sen lisäksi
4511: ten ja toim'ihenktflöid100 tah<illa, joiden oma yri;tmti1n sama&selta taholta poistaa vuodw
4512: toimeentulo on suhteellisen turvattua. Ei tulla 1967 menoarvilosta [:åh€8 puolet TVH :u :tie-
4513: aJ1na ooes ajatehlooksi, mikä merki<tys "Su<JSi suunnilttelumäärämhoista eli 8 milj. mk. Jo-
4514: suomalaista - hanki kotimaista" periaatteel- kaånen meistä käsittää, llllik;ä olisi tilia1nne
4515: la on kotimaiselle teollisuudelle ja sen pii- tänä päivänä, jos oikeisto-opposition edusta-
4516: rissä työskenteleville tuhansille kansalaisil- jat olisiV'rut a.ilkcissaan onnis'tuinoot. Mitä oi-
4517: lemme. ilreiston. määrärahojen supistamisaii:lreiden on-
4518: Käsitykseni mukaan valiokunta on kiinnit- nistuminen dl'isi mer!kinnyt TVH: n tiesu1lill-
4519: tänyt !huomiota eri;ttä.in dloolil.lisiin se.i!klkoihi!Il. mttelutoiminnall!le ja rtyöHisyydien hoidolle?
4520: Toivottavasti eduskunta yhtyy myös yksimie- Se o1:im. mertkinnyt ensiksikm irtisa.nomista
4521: lisesti Itähän lausumaaill. Maamme t.ailouselä- huomattavalle osalle TVH: n suunnitteluosas-
4522: män pahimpia ih~ikikauiksia on vajaatyöfli- ton suunnittelijoita ja sitä, että tänä päivänä
4523: syys, joka on jatkunut milloin suppe;ampana, olisi tilanne työllisyysrintamalla aivan kata-
4524: IIlli1loin iLaajempana useiden vu'OSien aj•an. Se strofaalinen. Ei olisi suunnitelmia niitä tie-
4525: on talouspoliittinen epäkohta, joka koskee töitä varten, joita nyt työllisyyden hoitami-
4526: meitä ikailkk:ia. Se ei dl~ yksin valtion 18.Sia, seksi kipeästi kaivataan. Muuten näitä sa-
4527: vaJan meidän kaiiklkien yhteinen asia. Se ei moja seikkoja olisi syytä tällä kertaa pohtia
4528: my~ ole hailllituksen Jlksin lkorjalttavissa,
4529: niiden oikeistolaisten, myös ed. Huurtamon,
4530: shl!lä ltitmäm ikysycrnyksen ikorjaamiseen tarvi- jotka tänä päivänä yrittävät syytellä nykyis-
4531: talain ik>alkkia maamme raloontavia voimita ja tä työministeriä siitä, ettei valtiolla ole riit-
4532: sen vuoksi on pyrittävä sHhen, että /koko tävästi suunnitelmia vielä laajempia lisätyö-
4533: kansa ottaa tämän kysymyksen omakseen. ohjelmia varten.
4534: Ty~ymys on myöskin niin vaikava
4535: Eduskunnan oiikeist'O-opposition toimesta
4536: asia ettei siinä olisi vaTaa sel~aisellle 1eilkitte-
4537: ly1i~ jl8. J>()lli,ilttisel[e. temppuHullile, mi~ !lrok~ v-oidaan tietenkin väittää, ettei heidän tar-
4538: llroit.enaan ole dliluit haillliJtuksen työlL'isyys-
4539: muiksen ja [i.bereahen OOlimesta on v:ume pal-
4540: politi~kan VlaåkeuJbtaminen. Mutta ede~lä mai-
4541: vinä harjoitettu, temppuilulle, jonka tarkoi-
4542: tuksena lienee vain tämän työllisyysmenoar- nitut esimerkit, samoin kuin myöskin se, että
4543: vion käsittelyn viivästyttäminen ja työttömien ko. ehdotukset tehtiin !kokoomuksen varjo-
4544: hallituksen toimesta sen listan mukaan, eivät
4545: kJansa1aisten hämääm'inen. Joka:ioonhan meis-
4546: juuri titlruai muilile johtopäätaksiU:le jätä. Li-
4547: tä tietää sen, ettei näilllä oiiooistopiireil'lä ole
4548: ohlut koskaJan huolta ltyOttöminä olevien kan- sälksi sama tahti on jatJkunut. Tämän vuoden
4549: sallaisten 'aJSeliUISita. Ed. ArolQe huomauttaisin, tu!lo- ja menoarviota ikäsitcltäessä pyrittiin
4550: että teot ovat sitä nimenomaan osoittamassa. kdlroomusl:aisten ja Hberrual1iw !toimesta eri
4551: Vuoden 1967 ,taJousarviota käsiifleltäessä ehdotusten putteissa jälleen työllisyysmäärä-
4552: vuoden 1966 joull'Ulkuuss:ru nwhtiim. selvästi, rahojen ikaV'elltamiseen. Tä~Qä kertaa ikäsitti-
4553: että ed~ Oli ihyvin vaikea ttyöttömyysbalvi. vät mämä vä!hennysehdotukset !JmJikk]a;an työ-
4554: Siitä hudlrimatta oikcisto-oppositiolll:a oli täy- määrärahoja il.:äh'€8 26 m.Nj. mk, joten pyrki-
4555: sin selvät ja laskelmani~et suun~itell;llat. j~ m.ytkset eiv8Jt ol:e sillä tahOillllal 'kyllä muu111tu-
4556: tavoitteet työllisyyden vaikeuttamiSe~. S1~ta noot.
4557: taholta esitettHn jo eduskunnan valtlovaram- Maassamme on jo yleisemmin omaksuttu
4558: v&liokunuW!ISa taJlousarviota !käsitdlltäessä, ·että meidän sosialidemokraattien jo vuosia sitten
4559: ensiksikin vuoden 1967 menoarviosta poistet- tähdentämä linja, että uusien pysyvien työ-
4560: misi:in tietyömääräl"ahoj·a, jotka Olli ta:rtkoi- paikkojen luominen on ensisijainen keino
4561: 1lettu nim'ellomaan tuilevan itailvikauden ttyöHi- päästä irti maatamme jatkuvast~ vaiva~va~ta
4562: syyden hoitamiseen, noin 35 tnrilj. mk j131 toi- työttömyydestä. Uusien pysyVIen tyopa~k
4563: OOksi TVH : n eräitä lti~kooohank:intalllili.ärära kojen luomista edellyttää myöskin se, JOS
4564: hoja vähenoottävälksi 3.5 mill:j. marlmilllJa:, mikä aiomme todella järjestää työtä ja ansiota
4565: olisi me.r'klinnlyt näiden tiekoneiden tilausten niille tuhansille nuorille, joita virtaa maata-
4566: lyiklkääntymistä, tyol1isyyd~. va~Ult~~~ ja louden piiristä kaupunkeihin ja asutuskeE?-
4567: sama:Ha ;ti~etenkdn keskeytystä eraan nalltä ko- kuksiin itselleen sijaa etsimään. Maan nyk~
4568: neita valmistavan teollisuuslaitoksen tuotan- nen hallitus ja hallitussuunta oyat pyrki:
4569: tosuunnitelmissa. neet heti ensimmäisestä menoarv10staan eh
4570: Lisämenoarvio. 1139
4571:
4572: vuoden 1967 tulo- ja m~moarviosta alkaen n'llllHSV>a:aileja esiin pursuava työNisyysystä.-
4573: maan elinkeinoelämän aktivoimiseen, luo- väJlll:isyys, jota: ei yleensä olre esiimltyny;t, joh-
4574: maan edellytyksiä teollisuuden laajentami- tua huonosta omastatunnosta vai siitä, että se
4575: selle ja uusien teollisten yritysten syntymi- hi8:luaa su'lll'€illia ääll'ellä ja mahtavan lehdis~
4576: selle sekä viennin edistämiselle. Näin ta- tönsä V>oimalla peittää jä!lhillsä. OH tämän
4577: pahtui erikoisesti vuoden 1968 budjetin asian laita nyt kuinka tahansa, niin edellä
4578: merikleissä. Tendenssi on jatkunut eri muo- mainit'semani esimerkit, se että oikeisto on
4579: doissaan koko budjettivuoden ajan. Tässä kaiken aikaa pyrkinyt systemaattisesti estä-
4580: suhteessa nykyinen hailil:iltms j'ru eduskunta mään ja vailreuttamaan toimenpl!ooitä, joilla
4581: oV>at i'llneisestil OOhmeet enemmän kuin mikään maan haJlliif;us on pyrkinyt parantanman ltyol-
4582: eduskunta tai porv:arifJlinen hal!l[tus maamme lisyyttä, osoittavat, ettei sillä taholla ainakaan
4583: itsenäisyyden aik'aoo. työttömien kansaJJaisten •asia!l.[a olLa.
4584: Tämän vuoden tulo- ja menoarviossa koro-
4585: tettiin pientooUisuuden edistämismä:äräraha.t Ed. l\f ä k i (vastauspuheenvuoro): Herra
4586: vuooen 1966 budjetin, j<Jik:a oli porvarilhaJ:li- puhemies! Ede~lisen puhujlaill puheenvuoron
4587: tuksen budjetti, tasosta kaksinkertaiseksi eli alku ja loppu olivat keskenään ristiriidassa.
4588: 10 millj. markasta 20 milj. mavkkaan. Ras- Hä.n väitti ensin, rettä oppositio rei välitä työt-
4589: lmrun ja keskisuuren toonisuud!en llraajentami- tömistä. Lopussa hän väitti, että välittää.
4590: seen itar!lroiootut määrärahrut korotettiin sa- Viittaisin hänen puoluetoverinsa herra työ-
4591: masta tasosta nelinkertaisiksi. Vtiennin edis- ministerin [•ausuntoon, jO"SSa hän joku päivä
4592: tämiseen tarkoitettuja määrärahoja korotet- sitten tässä salissa kiitti meitä siitä, että me
4593: tiin vuoden 1966 ttasoma noin 300 % ja vaJ- tunnemme hudlta .työttömistä.
4594: tioenemmistöisten yhtiöiden laajentamiseen On aiheetontili pooua siitä, että lllylkyinen
4595: tarlkoitetut määrärahat korotettiin myöskin hrul!Litus olisi helpdttanut yritysten verotruak-
4596: n~liinkerttaiseSti. Tältä lJmiikelilJa ovtatt mruan kaa. Se tapa, milliä yritysten tu!lo [asiketaan,
4597: hail1itrus ja nykyin·en eduskUllltaeilleill.IDistö ei sinänsä o1e !tuonut mitään verohelpotusta
4598: pyrkineet aikaansaamaan ensin rakennustöitä tullessaan, eikä lakia ole vielä käytännössä
4599: ja sitten pysyviä työpaikkoja eri puolille illoudaltetJtu; veroprosentteja päinV'astoin on
4600: maata. nosootrtu. Kun korotettujen verojen 1lisäksi
4601: l\futta on aihetta todeta, mitä teki oppositio. h!a:ll.itus on kerännyt yriltylksi:l!le kuu~uvia
4602: Eduskunnrun oppositi'O, kokoomuksen ja libe- vientimaksurahoja, niin ei kai ole aivan vää-
4603: raalien edustajat, yrittivät poistaa eri yhte- rin, että pikkuset rippeet, vajaat 10 %, on an-
4604: Y'~ jo yalrtiov~.ahrva!liokun~r_t k~i~ly nettu yrityksi/Hre, joNiJ:e ~e kai olisivat ilruu:lu-
4605: vtaiheessa JHenlteolhsuuden tarpeiSnn a10tmsta illeet.
4606: haJlpalk:ol"k'Oisista [ainamäärärahoista neljän-
4607: neksen. Voitall'een illäi.>n ol[1en. kysyä, !ketkä
4608: tässä salissa ovat pienteollisuusystävällisiä. Ed. A r o (vastauspuheenvuoro): Herra
4609: Teolhlisuuden rakentamisoon itarkoitetuista puhemies! Oilmisuna ed. Sandelinin virheel-
4610: lainamäärärahoista samainen ryhmitJtymä liseen käsitykseen sanoisin, että liberaalisen
4611: yritti poistaa my~ puolet ·eli 20 ~j. ~· kansanpuolueen ohjelmassa työttömyysongel-
4612: mB!n selviltt3.mmen on tänä päivänä vadta:kun-
4613: v:a~tioenem.mistöisten yhtiOidoo lruaiJentami-
4614: SOOlli wimaJtalouden j~a uusien ttmo'tantolailtos-
4615: nan tärkein asia ja myögldn LKP: n ·asia.
4616: ten ~erustamiseen tarkoitetuista määrärahois- l\fiksi muuten eduskuntaryhmämme tahoita
4617: ta 180 mi!l:j. mk, j'a ikaiken [isäksi ik:Oikoomus jwtkuv:asti olisi vaadi:ttu työmal'lkkinapo1itii-
4618: pyrki vielä poistamaan vientiteollisuudelle~e koo aktivoimista j.a tiedusteltu hlatllituiksen
4619: tällä kertaa elintärkeistä vientiluottovarOis- tarkoitusta silloin, kun työvoimaviranomais-
4620: ta:kin 80 milj. mk. Tämä on totista kertomaa! ten koneiston toimintrua on hidastettu? Sosi-
4621: l\futta nämä tapahtumat lienee syytä palaut- alidemokraattien taholla ei ole puhuttu työ-
4622: taa mieliin silloin, kun samaiset oikeistopii~it, markkinapollitiikia;sta, vain työllisyysp<)li'tii-
4623: kokoomuksen ja liberaalien eduskuntaryhmät, klasta.
4624: puhuvat työttömyydestä ja tekevät vieläpä hal-
4625: litukselle tiedusteluja työllisyysasioista. Se Ed. S a n d e 1 i n (vastauspuheenvuoro) :
4626: tehnee myöskin aiheelliseksi kysymyksen, mah- Herra puhemies! Ensiksi vastaisin ed.
4627: taneeko tämä oikeiston näin juuri ennen kun- Mäel!le, 'että iJ.meisesti ed. Mäenikin piti kä-
4628: 1140 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
4629:
4630:
4631: sit~ää. se, että tuo työministerin kiitos tapah- tiikkiarusa täyd~iisen epäonnistumisen joka
4632: tUI lamausmerkkien sisällä. on johitanUJt tuotannon ·lamaallltumis~en ja
4633: Edelleen sanoisin ed. Arolle että ohjelma joukkotyöttömyytoon, väittämällä että sen
4634: on tietysti olemassa, en minä ~itä kiistäkään. h8Jrjoitta;ma;ssa trulouspoliltilklassa o~ ollut ky-
4635: Mutta teot käsittävät toista. symys vain väJlttämäJttömien edellytysten 1uo-
4636: misesta taloudelliselle nousulle. Tämän perus-
4637: .E.d. ~ i !h. tt n i •e :m. i: Herra puhemi~! Työ- teella on sitten haluttu väittää että v·aikkla
4638: mm1Steri V1rtanen totesi puheessaan- häntä m.y;t t1'lanne on huono, niin jo huomenna
4639: ' on
4640: ei näytä nytkään kiinnostavan nämä työlli- kaikki pal'emmin. Näihin vä~IJteisiin on ollut
4641: syysasiat, kun hän ei ole paikan päällä vali- kuitenkin hyvin vaikea, terityisesti viime kuu-
4642: tettavasti- mm., että näiden asiatietojen esit- kausien 1aålkwna uskoa, sillä tätä väitettä hal-
4643: tämisen jälkeen hän ha:luaa kysyä, vohnaltko ~itus on toistanut jo J.ähes kolmen vuoden
4644: oppositioryhmät enää va:IDaviss:aan väittää aj:an.
4645: ettei tällä hallituksella olisi selväpiirteistK J•a mikä OlD. ·lopputu1os? Lopputulos on se,
4646: työllisyyspoliittista ohjelmaa ja ettei se joh- että 15. 9. 1966 työnhakijoita dli yhteensä
4647: donmukaisesti olisi toiminut ohjelmansa mu- 25 999, 15. 9. 1967 47 542 ja 15. 9. 1968
4648: kaisesti. Hahllaisin tässä yhiteydessä todeta., 62 800. On sifs tapahtunut niin, että huo-
4649: et?i. !kyili:ä ~e mäm edellleen väitämme työ- menna ei kaiJldci Ql:e o:i'lutkaan paremmin vaan
4650: m1ms1Jer1 Vt:r!tasen puheenvuoronlrin jällkoon. . 1ä huonommin 'kuin tänään ja eHen.'
4651: v1e
4652: Työministeri Virtanen totesi myös puhees- Niin hyvin vuodclmi 1966 kuin vuod<eksi
4653: saan, että hallitus on luonut otolliset olosuh- 1967 ha:1litus lähti siitä o}ettamuksesta, että
4654: 1Jeet yritt·eliäisyydeliL\l, sekä ilmoitti puheEl!Wa
4655: k;okolllruilstuot:anto nousisi ainakin 3 %, että
4656: a:lkuosassa, että Mn näiden !kohdalta tul<ee
4657: makBUJtaseen j:a valtionta1Qillden tasapaino pa-
4658: pa:lruamaan näihin blaHituksen toimenpiteisiin
4659: ram.isi, ra:lrennUSitoiminta pysyisi villdraana ja
4660: seuraavalla tavalla: ''Hallitusohjelmassa to-
4661: detaan, että yksityistä yritteliäisyyttä on te- työllisyys entisellään sekä hintatason nousu
4662: kohtuullisena. Vuodelle 1968 hrullitus budj'e't-
4663: holkkaasti tue1:1tta1va, !koska sen varassa pää-
4664: tinsa perusteluissa ennusti puolestaan, että
4665: asiassa on, miten työllisyystilanne maassa
4666: paranee. p,a:J.•aan myöhem:m.in niihin toimen- suhdrunt.eet kääntyvät V'Oimak'kwaseen nou-
4667: piteisiin, joita hallitus on tässä suhteessa teh- suun, ·että 1Jalouderl1nten !knsvu voimistuu 3.5
4668: m.ytt." Olen tarkasttanut hänen kirja:lilisen ja %:iin ja ·että tyälili:syystilanne paranee. Hail-
4669: suullisen puheensa. En ole löytänyt yhtään ai- lituksen yleinen talouspolitiikka on rakentu-
4670: nut näil1e täysin virheel!lisiUe ole1Jtamu1ksiilJle
4671: noata konkreettista lboimenpidettä, joihin työ- . on luonnollisesti selvää, että jos lähtökohta'
4672: Ja
4673: ministeri Virtasen p~ti palata, j•a ttämä :mie-
4674: ~estäni osoittaa hyvin selvästi sen seikan,
4675: on virheellinen, niin lopputuJ.oskin OlD. silloin
4676: että hallitUksen y1eiset toi.!I100piteet eivält ffi,e ihuono.
4677: vahvistaneet yritteliäisyyttä. Odotan:kin, että Kuluvan vuoden aikan1a1 on ta1ouddl:in.en
4678: työministeri Virtanen täällä mal1dollisessa kasvuvauhti ma;assa edelleenkin hidastunut,
4679: uudessa puheenvuorossaan selvittää niitä \toi- ja tämän vuoden teloikuun 1oppuun mennessä
4680: menpiteitä, joihin ha:lil.irtus on ryhtyny;t yl1eis- taloudellinen kasvuvauhti edelliseen vuoteen
4681: ten tru1ouspoliitHstJen edellytysten luomis<eksi V'errattuna on plus miinus nolla. Jos voidaJan
4682: oletta~a, että kuluvtan syksyn aikana suhdan-
4683: mruassa.
4684: Ed. Sandelmille haluaisin tässä yhteydessä teet meidän maassamme paranisivat ja pääS-
4685: todeta, kun !hän vä:ilttää opposition jarrutta- täisiin hallitukisenkin taholta i:lmoitettuun op-
4686: van •lisäbudjetin käsittelyä, 1että oppositio- ltimistiseen [oppuvuoden nousuun, 4: ään ehkä
4687: ryhmät pyysivät hallitusta antama1an erilllisen 5 %: iin, jää taloudellinen kasvuvauhti kui-
4688: tiedonannon työllisyyspoliitltisesta tilan1Jeegj;a tenlkin tänäkin VU.OllJlla vain 2 % :iin. Näin
4689: maassa ja hallituksen työllisyyspoliittisesta oh- ollen mielestäni oli oikein, että työministeri
4690: jelmasta. Moe emme ole pyy;täneet työminis- puheensa eräässä kohdassa :tunnusti, että työt-
4691: terin selontekoa lisäbudjetin yhteydessä, jo- tömyys on oHut nol"llllalaJlia korkeampi. Kun
4692: t'ell väite sHtä, että me p~kisimme jarrutta- häm tämän jäJlkeen luettJelli joukon valtiovaJ.-
4693: ma1an lisäbudjettia, ei pidä paikkaansa. la;n toimenpiteitä työllisyystilanteen paranta-
4694: Nykyinen vasemmistovoittoinen hallitus on miseksi ju!lkisin varoin, ei se sisältänyt mi-
4695: jatkuvasti pyrkinyt peittämään talouspoli- tään työllisyyspoliittista pitkän tähtäimen ei-
4696: Lisämenoarvio. 1141
4697:
4698: kä Hi:hiajankruan ohjl(lllJmaa. Se oli normaallia va;ksi. On tlruitenikin h!aNituiksen tahoilta tä:l-
4699: budjettiin kuuluvien asioiden kertausta. Tä- lainen toimenpide varsin Ollllalaatuinen sen
4700: tä me emme odottaneet. Me odotimme halH- vuoksi, että haJ11itus ei ole !Luonll!t, niin 'kuin
4701: tu!kseltJa jota,in työll.isyyspolii'f:itiSI!Ja ohj,e1maa, työministeri Virtasen puheenvuorokin osoitti,
4702: joka ei pelkästään k~ sitä, että jos !h:aJlili- koska siinä näitä toimenpiteitä ei ollut, niitä
4703: tus oo l()päonnistunut politiiJkassaan ja työt- yleisiä talouspdliittisia ede1lytyksiä,, joiden
4704: tömien lukumäärä jatkuvasti kasvaa, niin täy- vaxaJSSa yksityinen sektori voi:makkaasti olisi
4705: tyy budjetin klarutta: ootaa yhä ooem.m.fun. ja minut lisäitä työtilaisuuksia. On nimilttäi'Il
4706: enOOlillän varojl8. työllisyyden yl!läpitämiselmi. muistettava myös se tosiasia, että tällä het-
4707: Täanä on ymmärtääkseni täysin normrualia IkeHä yksityinen seiktori turvaa puol<entois:ta
4708: toimintaa, että va1tiovaRam ja h:a!lllriltuksen on mi[joonan kansalaisen työ.hlisyyden, yrittäjät
4709: huolehdiltltav:a, jos ne ovat tallrouspolitii'kas- itse muban 1uettUllla, milkä on [älhes 80 %
4710: sruaill epäonnistuneet, myös juUdsin Vlaroin kOko työl[isyydestä. Sen sija:am julkinen· vaJlta
4711: työNisyyden hoilflamisesta. Odotimme, että iltse ifJa~j-ooa kaikkine lliiJkelailtoksineen ja yh-
4712: työministeri täällä olisi todella osoittanut tiöineenkin nykyisin työtä vain vajaalle
4713: niitä yleisiä talloudeliisia toilmenpiteitä, jotka 450 000 hengelle eli ainoastaan hieman yli 20
4714: olisivat vaikuttaneat pysyV'ien työtHaisuuk" % :He koko työllisyydestä. Näin ollen olisi
4715: sien luomiseen. &ennaisen tärkeätä, että ha:l'l:itus ei suorit-
4716: Olemme useassa yhteydessä korostaneet sitä taisi toimenpiteitä, jotka kavem.tavat sen sek-
4717: nä'k:olrohitaa, että emme pysty natkaisemwan torin toiminta,edeiHytyksiä, jolka täHäkin 1rer-
4718: meidän työl[isyysongelmalll!mme, jos me [äih- 1Jal& vastaa työllisyydestä, V8iail pyrkisi poli-
4719: demme siitä ajaJtustavasta, jota oo. S8indelin tiilkassa:an päinV'astoin näiltä edcl.ilytyksiä pa-
4720: täJä:Hä edusti. Hänhän [låhltiJ siitä niikökoh- l'l8lllltamaan.
4721: dasta, että työttömyyden hoitamisessa on pää- HiaiiD.i!tuksen väitteet tässä mielessä yritys-
4722: keinona se, että työlilisyysmäärärahoj'a lisä- toimintaan osaililistuvien V~aStuuttomuudesta
4723: tään vuodesta toiseen. Meidän käsi•t)"ksemme on jo illäiden tosiasioiden valossa iJ.ei:mlaJtmva
4724: mukiai8Jl ttyöl~isyyspolitiika.n peruslähtökohta- pel.kä!ksi poliri11Jt~ksi propagandaksi ja yri--
4725: na täytyy oi1JlJai uusien pysyvien työtil81isuuk- tykseksi pelastaa hallituksen talouspoliittiset
4726: sien luominen eli niin kuin työllisyyslain 1 kllisvot e1i [yhyesti sanoon : h!alhlitus wtäytyy
4727: § :ssä todetaan, työllisyyden hoitaminen ylei- V81Stnusta. Mielestäni ei parlamerutJa1arisesti
4728: sin tall:ouspo!Httis:in rtoinrelliPitein, joka on hwl- hallitussa maassa hallituksen olisi näin mene-
4729: [rituiksen tehrtävä. Meidän käsityksemme mu- lteltävä, V'aJan sen piltäisi uskaltaa kaiiltaa vas-
4730: kaan sekä nykyisessä tilanteessa että myös- tuu myös siitä,, jos sen poditii'kikla1 on epäon-
4731: kin 70~lruVUIIl ,alussa tulee työlll'isyysongehna nistunut, niin ikuin täJNä h'e1:!lreHä voimme W-
4732: olemaan kookeisin yhteislruntJapoliitti:nen iky- deta.
4733: symys. Emme olisi oikeudenmukaisia, jos vyö- Toivottavaa tiletysti olisi, että ~aikki huo-
4734: ryttäisimme nykyisen !hlad[ituksen kanneltrta- menna olisi 'll!ykyiStä parempaa. Kuitenkin lä-
4735: V'aiksi lk:olro syyn tämän hm·ken työttömyy- himmän puO!len vuoden näkymät viittoovaJt
4736: destä. Oii1 aivan selvää, että on mooia ~lai vi<dlä kovin huonoon suunJtallln. On kuitelllkin
4737: si'a mkenJteeilllisia tekijöitä, sisäinen raJtioooii- todennäköistä, että ensi kesän näkymät tuli-
4738: sointi elinkeinoelämässä, sisäinen muuttoliike sivat näyttämään paremmilta, muitta V'ailn
4739: jne., jotka myös omalta oealtaan ovat wi~ sHJl,ä edel~ytyksel!Hi, ~että h!ail1ituksoo illwlouspo-
4740: kuttaneet ti[;wtooseen. Mutlt:laJ on 'aivan sel- litiikan peru:ssurunta ollleilillaisesti muutetaan.
4741: vää, että ihaJIHtuksen epäonnistooUJt taJlous- On ikuitenkin ~ko~va myös sitä, että ti-
4742: p<1litiikka on työttömyyslukuja voimalclmas:ti lanteessa tapahtuVia ~aneminoo ei ole eri-
4743: lisännyt. tyisemmin h!aHituiksen vaa.n etujärjestöjen ja
4744: On o1lrut myös Vl8.rsi~ '00lta1aatuista se, että poliittisen opposition ansiota. Etujärjestöjen
4745: hwllitus on nylt viimeisten viiikkojen aikana keskinäisin neuvatit~luin aikaansaatiin Liina-
4746: halunnut vyöryttää vastuun omilta harteil- :rrta~a-sopimus. Etujärjestöt dliVlat v,allmiit hy-
4747: tansa muiden kannettaV'llksi. Näin hal[itus väJksymään palkk:apO!litiihn, joka oopeutuisi
4748: Wk:i atomivoimaJlaitosasiassa. Se siirsi siitä ensi VlUonna taloudeJl'liseen kasvuvauhtiin.
4749: vastuun Imatran Voimalle. Nyt työllisyysky- Etujärjestöt edeUyttivä,t SHIIIloin kuin p.oliilt-
4750: symyksestä hallitus siirtää vastuun pienten, tinen oppositio, .että verorasitusta ei ensi
4751: keskisuurten j,8J wurten yrittäjien lmnnetta- vuonna !lisätä. Niissä neuvotteluissa, joita
4752: 1142 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
4753:
4754:
4755: ~ujä.rjestöt kävivät hall:liltulksen. kanssa, ha!lli:i- Liikeverotuiksen lrohd:alta ja seiil uudista-
4756: tus sitoutui näihin etujärjestöjen edellytyk- misen y:hteydessä on aiheeHista todeta, että
4757: siin. Niissä neuvotteluissa, joita hallitus kävi liiilreverotushan ei ole yleisesti aQentU!llut. Tä-
4758: poliittisen opposiltion koossa, ihaHitus sitoutui nä päiV'änäkin meNJ:ä .z:wabetaan wrotetta-
4759: myöSkm siihen, ~tä vi~ntimaiksuja peritäful. vasta :tulosta 71% j1ru 29% jää yrifltäjäJ.Qe
4760: kaiken kaikkiaan vain 700 milj. mk suunnitte- toimenpiteisiin, joilla hänen olisi suoritettava
4761: lemansa 1 000 milj. markan asemesta, ja edel- uusinvestointeja, <tutkimlllSto:imintwa, sisäistä
4762: leen sitoutui poliittiseen oppositioon nähden raltioooli.sointia jne. Näin ollien niitä y~eisiä
4763: myös siihen, että verotusta ei 'kiristetä ja edellyty{ksiä, joid~n VTaraan myös cyOlllisyys-
4764: näin pääomapula:a aiheuttaneeSta V'a:1tionta- poilitiikllinkin pitäisi rllikentUia:, ei hall:liltuksen
4765: ilouden paåsuttellusta \luovutaan. Jl:maiil etujär- toimenpitein ole :luotu.
4766: jestöjen to:iimenpiteitä j1a toisaalta poliittisen Ed. Sandelin hyökkäsi kokoomusta vas-
4767: opposition vaaJtimuklsia ei näitä!kään toimen- taan siitä, että me vastustimme ns. kasvu-
4768: piteitä olisi suori1tettu. pakettia. M~ v:astusti:mme tätä kasvupakettia
4769: Näin ollen on selvästi havaittavissa, että ell!Ilen ilmikikea sen vu(jkgi, että ikiasV'Uplaketin
4770: ny~llli lm11itukse1U:a on suunmtelmaJlisuu- yhiteydessäill.än ei ol!Jut ikysymys mistään
4771: den puute; sHtä ei puutu pel!kästään tyOJ.Ili- muusta kuin jo toiminnassa o!leva~ltta teolli-
4772: syyspoliitbinen ohjelma:, vaan siltä puuttuu suudelta varojen si~rtämisestä uusille teolli-
4773: yQeinen ta:1ouspoliiilttinen ohjelma~. Jos lkerr111n suusyriltyksille.
4774: devalV'lllatio ja sen toimoonpano dli ta!loud,e'1- Heooao työministerill.ile haluaisin myöskin to-
4775: listen ~eHy;tysten parantamistoimoopiteitä, deta - kun on esitetty väitteitä yksityistä sek-
4776: niin miksi devalvaatiota ei suoritettu aikai- toria kohtaan, että se ei o'Le riittävän nope-
4777: semmin vaan vasta pakkotilassa. Hallituk- asti inV'estoinru.t- että jok!ru illlinOia wimenpide,
4778: sen toimenpiteet OV'at yleensäkin oiNieet se'l- jonka työministeri täällä luettelee, sisäl-
4779: :1aisia, että vasta viime hetkellä pakkoti,lan tää sanan "luodaan" pysyviä työpaikkoja
4780: edessä wlilitus ryhityy joihi'Illkin toimenpitei- siJ11oin ja siHoin. Tämä.n minä ymmärrän,
4781: siin. On sel'vää, että jos näin talouspolitiik- si:Nä on aiVllliD. selvää, ettei niitä yhdessä päi-
4782: kaa hoidetaan, ei myöskään ole olemassa edel- vässä myöskään va1tion toinoonpitein voida
4783: lytyksiä sellaise11le tladouspd].itiikaHe, joka to- pd]!k!aista ma;astJru. MUitta sNQoin, kun had:litus
4784: della loisi ja parantaisi yleisiä talouspoliitti- itse toteaa, että se tu}ee IJ.uomaan j·a se tulee
4785: sia edellytyksiä. tarj·oamllilliD. vuonna 1970 niin ja niin monta
4786: Kun edellisellä vaalikaudella säädettiin alue- uutta työpaikkaa, olisi samaa vertauskohtaa
4787: politiikkaa koskevat kehitysaluelait, niin voi- ja arV'OSteluperustaa käytettävä myöSkin
4788: daan nyt jo awimesti todeta, että näillilä la- muuhun ltedl.ilisuUiteetli nähden kllin siihen,
4789: eilli]Ja ei ole saaVU'llettu miltään. Me esitimme johoo. valtio on :antaillut rahat.
4790: silloin jo kokoomuksen tahohta, että 'Wuepo- Erityisen huolestuttava työB:isyysti[&nteoo
4791: litiikikta olisi J:'lalkenllletJ1Java kehityspistelinj·a:Ne, ~hitys on ollut rumntotuotannossa. ASU'Ilto-
4792: mutta hävisimme tääJl.'lä suoritetUS9al äänes- tuotannon määrä on vuosi vuodeltlru heikenty-
4793: tyksessä. On selvää, että kehitysaluepolitiikka mistänsä heikentynyt. Minun tekisi mieleni
4794: on toiseksi epäonnistunut sen takia, että ylei- siteeraJta, ei kahdeksan \kQhdan ohjelmaa, V'aan
4795: nen trulouspoli:1Jiiiktka on Oll!lut niin !heilm:oa, erästä sosila:lidemokraa1Jtista puhujaa ede~ltli
4796: että se ei ol:e synnytt;ä.nyt missään 1aajentu- seltä vaJa[.iikaud:elta, jolloin klaJ1deksan kohdan
4797: mist& Nyt työttömyys on suhteellisesti kat- ohjelmasta ill:moitettiin, että sosialidemokraa-
4798: oobtuna suurinta juuri niiiflä alueiliha, joita tit tietäväit, kuinka ttämä ohjelma !toteutetaan.
4799: täMä kehiltysa~luel!ruiiilsäädiiam.öl1ä olisi pitänyt Tätä tietoa :ei illmeisesti nyt o1e ollut, kun
4800: kehittää. Tämän vuoksi me pidämme välttä- sosialidemokraatit ovat olleet vallassa, tai si-
4801: mättömänä, että hallituksen ei pitäisi nyt jää- tä sitfiten ei ole halliu.ttu ikäyttiiä, siHä me
4802: dä tässäkin asiassa vain odottelemaan sen to- voimme todeta, että valmistuneiden asuntojen
4803: siasian havaitsemista, että nykyisellä kehitys- iuiJromäärä vuod·esta toiseen on vasemmisto-
4804: a'lueliainsä.ädännö1lä :ei näiden ailueiden on- enemmistöisen \haJl:lituksen aikana 111Skem.is-
4805: gebnJ.a ratklaö.sta, Vaaill että !haHitus !kiiroollli- tansa laskenut. Ja kun meillä tällä hetkellä
4806: sesti ryhtyisi toimenpiteisiin uuden aluelain- val1tion asunwtuotalntomäärärahojen turvin
4807: säMäamön aiklllllnsaamiseksi. rakennettujen asuntojen IOOUUS koko asunto-
4808: Lisämenoarvio. 1143
4809:
4810: tuotaiiDOSta on noin kolmannes, Quulisi hal!li- kuin truloudei[inen kasvuvauhttikin väMte1len,
4811: tuksen ryhtyvän toimenpiteisiin tämän muun siis se raikennustuota:nto, joka tapahtuu muil-
4812: sektorin toiminnan määrätietoiseksi vahvista- la kuin a~avam.äärärahoilla.
4813: miseksi. Näin ei ole kuitenkaan tapahtunut. Me Edelleen toteaisin sen seikan, että niitä
4814: olemme opposition taholta ehdottaneet uusit- yleisiä talouspoliittisia toimenpiteitä, joita
4815: tua asuntotuotannon veronhuojennuslakia, me hallitukselta olemme odottaneet kon-
4816: koska me olemme katsoneet, että sillä nopeasti kreettisina, me emme ole saaneet, ja tämän
4817: ensi talven työttömyyttä kevennettäisiin (Ed. vuolksi me olemme huolestuneita ensi: ltalven
4818: Halmeen välihuuto). - Ed. Halme sanoi, että työ[[isyysnäkymien kailll1Jall.ta. Mutta me en-
4819: siltä ei: tule. Näin ilmeisesti on asian llalita, nen kai:k!kJelru olemme huollestunei:ta, että jos
4820: mikäili kuulin oi:kein ed. Halmeen väil.iliuu- hallituksen nykyinen talouspoliittinen suun-
4821: don. - HaJ.ilitu'ksen taholta on ilmoitettu, että taus jatkuu, ei silloin tapahdu myöskään mi-
4822: veronhuojennuslakia ei tule, toisin sanoen tään paranemista lähivuosien talouspoliitti-
4823: hallitus lähitee siitä, että sosiJallimiseen ltoori- sessa ja työllisyyspoliittisessa tilanteessa.
4824: oon nojautuen heidän käsityksensä mukruan Tåmän vu~ksi toteaisin, että iherm työmi-
4825: asuntotuotannon V'eronhuoj,ennusla;ki ei kuu- nisterin käyttämästä puheenvuorosta puut-
4826: lu marxi!IJaliseen ajatustap~, olkoot sitten tuivat kaikki yleiset talouspoliittiset toimen-
4827: rakennustyöläiset työttöminä. Tämän vuoksi piteet työllisyyden parantamiseksi, ja toi-
4828: pidän hä.mmiUrt.yttävänä sitä, että Uihiajan saalta, että työministerin puheenvuoro oli
4829: työ]lisyyspoliilttisissa toimenpiteissä ei ryh- pelkkä luettelo jo itsestään selvistä budje-
4830: dytä ikon!kreettisiin toimenpill;eisiin, jo1lil:aJ to- tissa olevista määrärahoista ja hallitukselle
4831: del.J.a saataisiim. työHisyysd!JamiDJetta ihelpoite- normaalisti kuuluvista toimenpiteistä. Kun
4832: tuiksi. hallitus ei ole pystynyt työllisyyttä hoita-
4833: Me olemme myöslfin pyytäneet useassa yh- maan, mitä hallitus aikoo työllisyyspolitii-
4834: reyd'eSSä haJ1Htu'ksel1ta esill;ystä asuntooäästö- kassaan tehdä uusien pysyvien työtilaisuuk-
4835: palildriol·a1ksi, jollla omradta osallt!aan voitaisiin sien luomiseksi, ja ennen kaikkea, mitä hal-
4836: myöskin keventää erittäin v.aåkeata. rakennus- litus aikoo tehdä yleisten taloudellisten toi-
4837: alalla olevaa pääomati!lannetta (Ed. Sinisa'lo: mintaedellytysten vahvistamiseksi niin, että
4838: Mitäs Marx siitä sa.noisi?). -Marx vastus- me pääsemme tilanteeseen, jossa kansalaisilla
4839: !IJaia. sitäkin, koslm se merkitsee omi:stusasum- on normaali työpaikka? Se on tämän hetken
4840: toJ·en raikenlbamista j;a varmasti stalindstina ja lähivuosien ydinkysymys.
4841: ed. Sinisalo tietää' tämän paremmin kum .
4842: minä. - Edelleen haluaisin todeta sen Ed. Halme: Herra puhemies! Minä tässä
4843: seik!am., että asumtosäästöpai!ldriolain antami-
4844: pääsenkin sopivasti j 1aitlkiama'lln, ikun ed. Riht-
4845: nen olisi voimalklkaasti :kehittänyt säästämistä
4846: ja näin helpottanut, ni1n kuin mainitsin, pää- niemen puheenvuoron aika!Ilia on oNut si:illii-
4847: omrapu'loo ralk:ennustuotam1ossa. Raikennustuo- asemissa. Ed. Riihtnitemil kuu[i väärin sen vä-
4848: tantoa me emme voi Slaada liJ.kikoolle iJman lihuudahduksen, jonka esitin. Hän kuitenkin
4849: tarvittavia taloudellisia edellytyksiä, ja halu- mainitsi, että kokoomuksen taholta on esitetty
4850: aisinkin herra työminister.i'lttä tiedusteliJ.a, uutta asuntotuotannon verOOl!huojennuslalcia.
4851: kun meillä vielä ei ole budjettia käytettä- Hän toisti tämän sallllan väitteen, jonka sa-
4852: vissä- en halua budjetin lukuja pyytää, mut- mrasta ryhmästä oleva edustaja SillaDJtaus
4853: ta halluaisin ttiedusteU'a - että kun h!aitlitus esitt:iJ muut,ama päivä sitten radiossa ja tele-
4854: nyt on varannut jo ensi. :ruoden. asuntotu~ visiossa. Olen ed. Rihtniemen puheenvuoron
4855: tantomäärärahasta 275 milJ. mk Ja kun vai- ai:Jrana ehtinyt ta;rlkistamaJan tuon lrirjaaen,
4856: kuttaa siltä, että mikäli työllisyystilannetta joka meiNä on alloitJteista, ja tä:liJJalista esitystä
4857: olennaisella tavalla haluttaisiin parantaa ensi siellä ei olle. Tällaiset väitteet esitylksestä ovat
4858: vuoden aikana, on taloudellisen kasvuvauhdin si:ten perättömiä (Kokoomuksen rY'hmästä:
4859: oltava 8 % :n suuruusluolldma, miltä tapah- Hallitusta on pyydetty antamaan!). Ed. Riht-
4860: tuu r.alkennustuotannossa sen jälkeen, jos tä- niemi kuu1lellllani mukaan sanoi, että !kokoo-
4861: hän ei päästä koska ennusteet tähänkin osti muksen taho11m on esiltetty.
4862: ovat pettäneet (Ed. Ilaskivi: Ei mitään!). Tämän lisämenoarvion qähetekeskusWL'USSa
4863: On varmasti niin että silloin ra.kennustuo- muunoolin melkoisen ttarldman niitä puheen-
4864: ' ..
4865: tanto iihneisesti on plus miinus noH~, mm vuoroja, joita opposition, 1kokoomuiksen ja li-
4866: 1144 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
4867:
4868:
4869: beraalien, toimesta käytettiin. Tarkkaan olen lakeja edes väJ.ttävästi, k10s'k:a. yhteiskuntaope-
4870: myöskin niitä tänään ikuunn-ellut. Olen kuun- tus on koululaitoksessamme täysin olematon-
4871: nelllrult niitä lähinnä sä,ä)]_,inomaisi.n. tuntein, ta. Heihin ik::ampanjlarrme voi vailkuttaa. Pel-
4872: sillä niissä ei ole ollut juuri mitään muuta kotUilllle!lman. luomiseHa te suoranaisesti py-
4873: samottaWla llruin hallituksen moittiminen. ritte siihen, että työllisyystilanne pysyisi
4874: Tosiasia on, että va1tiovalta, haJllJ.itus ja edlellleen mahdonisimman heiklron:a ja kansa
4875: eduskunta, ovat suol'ittaneet usei<ta ~laisia -huomatkaa, myös teidän mahdolliset omm;
4876: toimenpiteitä, joiden mrkoiltuksena on ollut kannattajanne - maksaa viulut viime kä-
4877: edeH;}'tysten luominen mm. 1teoHisuuden in- dessä.
4878: vestointitoimim.nam ja muun Qiilre...e1ämän vhl- Politiikkanne on siten vastuutonta. Se
4879: kastumiselle. Näissä toimenpiteissä ovat ol- on vastuutonta sitJäikin suuremmaJ1a syyllä,
4880: leet mukana myöskin laajat etujärjestöpiirit kun te varsin !hyvin i>tse'k:in tiedätte, ettei
4881: maassamme. tässä maassa mitään sosialisoida perustuslain-
4882: Olisin odottanUJt, että lähete!keskuste'lnn yh- sä;ä;nnöstöstämme johtuen.
4883: teydessä ja nyt puh:eenvuoroissa olisi rehdisti Nykyisen ~owiston ha]lituksen toimenpi-
4884: todettu tämä myönteisyys ja myöskin todettu toot, jotka ovat ja~oa Pla1asion h8il'lituksen
4885: opposition om81t kannaJllJowt. Tooi.asiwksi myös- toimenpiteil:le, ov81t 1luoneet perust!aa ja toi-
4886: kin jää, että opposition toimesta on eduskun- mintaedellytyksiä yritteliäisyyden lisääntymi-
4887: lli8Jil asiakirjojen muiklaan useaBSakin yhtey- sell[e maassamme. Suoritetut toimenpiteet ovat
4888: dessä vastustettu sellaisten määrärahojen koskeneet myönteisesti yksityistä sektoria.
4889: myöntämistä y'ksi1tyisellllle elinkeinoolämäile, Tässä valossa pidän täysin oikeutettuna sitä
4890: jotJka vilkastuttavat toollisuuden investointeja !kritiikkiä, jonka pääminist!eri on kohdistanut
4891: ja siten edesauttavat myöskin työHisy;}'toon haasteenomaisesti yrittäjäpiirei:lle, sillä van-
4892: p8irantavi8Sti. ha \kansan viisaus sanoo: "Jolka vitsrua sääs-
4893: Opposition olisi terveellistä iukea uudel- tää, se l!lastaan vihaa."
4894: leen ne vastalauseet, jotka on kirjattu valtio- Kritiikki on rehellisen miehen puhetta, suo-
4895: varainvaliolrunnam mietintöön viime joulu~ raa p®etlta. Mi~estäni rehti, suora puhe on
4896: kuulta, ja opposition olisi tervoolilistä myös- parempi kuin mielistely.
4897: ikin muist>aa se vastustus, jota ~ltanne har- Kolmomuksen j•a moon siihen Qiittyneen
4898: rastettiin etujärjestöjen tu1~ ja hin<bapoliit- opposition Salllanikäyttäjät ovat pääministerin
4899: tiseen sopimukseen suhtautumisessa siltä osin, kritiikistä ,nostaneet meHmisen metelin, jota
4900: kuin se edelllytti edruskurm.an toimenpilteitä. sanomalehdistö sitten servooraa lukijakun-
4901: Suhtautumisenne on ol'lut 'V181l'Sin kielteistä, nalle. Operaation tarkoituksena kunnallisvaa-
4902: IJrun on ollut kysymys elill'keinoelämän rtoi-
4903: liprop,agand>an [isäksi on tietysti pääministe-
4904: m:UntaledeHytysten p81rantamisesta.
4905: rin persoonaan kohdistuvia! mustaiDJaalaus ja
4906: Kun sanoin, että olisi terveellistä nämä
4907: muistaa, nHn ta1:rllroitan Q,ähinnä mielenterve- oon vailoisan ikuvan himmentäminen, j<Olk:a hä-
4908: nestä on viime lk:uukausina syntynyt yrittäjå-
4909: ;}'1;1:Jä. Sisäänpäin kääntynyt iuonteenpiirre
4910: voisi hi!rjaisen mietiSkelyn jäJkoon muuttua piirienkin keskuudessa täysin oikeutetusti.
4911: elämänmyönteiseksi. Mim.ä en usko, että tämä mrua!laHu j•a luotta-
4912: Paremman työhlisyystillahteen s,mavuttami- muksen horjuttami"SYritys kokoomuksen toi-
4913: seksi en voi pitää oillreanJa• seiHaista mustamaa- veista huolimatta onnistuu, ainakmoo ih'8Jl'lkit-
4914: lausta, jota suomalaisessa yhteiskunnassa har- sevien yritroäjien k>eskuudessa.
4915: joitetruan kokoomuksen toimesta sosilaJlisoin- SBimaHa olllen vakuuttunut siitä, että suo-
4916: nHla pelottelemaJlliJa. MiHoin te ju1istrutte, että malainen palkanansaitsija luottaa sellaiseen
4917: sosiallidemokrruaroit sosiaJliooivat oma!kotita1ot, henlkilöön, joruklru tavoimtOODJa on vakavien t'a~
4918: asunt<H>sakkeet, kesämökit ja jopa henki'lö- loud~lllisten olojen ~uominen kansakunnaile
4919: autotlkin tai niin !kuin nyt lte ;erikoisesti 'lruot- ja työllisyysti!lantoon parantaminen. Mikä mi-
4920: te pelkopsykoosia yrittäjäkunnan keskuuteen lllä olen oppositiota neuvomaan, mutta kun
4921: samaill'a 'lauh1il>la. Tav81Hista kansailladsta tämä te semaavam kerran ikehitlteletJte hyökkäys-
4922: pelottelukampanja alkaa naurattaa, kun mi- tänne pääministerin persoonaa kohtaan, niin
4923: tään ei tavahdu. Saruttaa kuitenkin olla niin, ä1käJä ik1ohdis1Jaiko sitä naisten !keskuUitJeen, sillä
4924: että yrittäj,äkunnan keSkuudessa on olemassa suomalaisten naisten keskuudessa pääminis-
4925: se1laisila y:rittJäjiä, jotka eivm tunne maamme teri on •salaisen ihailun lwhde. Hyöklkäyk-
4926: Lisämenoarvio. 1145
4927:
4928: senne ~yö sieltä mkaisin nHn kuin Vlllillha kan.naJta ovat edu:Hisimpia. Jos josbakin maas-
4929: ''p~I'It-aani''. ta voidaan ltuontia 1isää.mäJilä saada tilauksia,
4930: Tyorlisyyskysymyksen kannalta kiaikkein joiden työHisyysvtadilmtus on suurempi kuin
4931: ~keintä on muuttaa vaHtusvirret kokomailiin jos tuodut tavarat olisi valmistettu kotimaas-
4932: toisenlaisiksi sävelmiksi. Jokainen tässä sa- sa, rei ikai asiaill tutkiminen ja hatkitseminen
4933: lissa Hetää, mitkä ovat työillisyystiilaznteeseem- ol>e pahasta.
4934: me vaikUittavaJt syyt. Syyt ovat elinkeinora- TyolJlisyyden kiann.a1ta olisi myös tärkeätä
4935: kenteen muultosp.rosessista johtuvi'a, kun maa- kiinnittää huomiota ;tuonnin lisensioimiseen
4936: ja metsätalousvaltainen yhteiskunta muuttuu varsii!lkin siiHoin, kun iuont~ru VIastaavaa vien-
4937: teollisuus- ja palveluelinkeinovaltaiseksi yh- tiä ei ole näköpiirissä ja kun tuontitavaroita
4938: teiskunnalksi. Kaiken ;pohjaJill:a on tämä perus- vastaavaa tuotantoa on kotimwassa.
4939: syy, jonl\la ~uomistuskien puristuksessa ilmn- Kun valtiovarainvaliokunnassa käsiteltiin
4940: saJkuntamme nyt elää ja tulee elämään vielä yllreisperusteluja, ei ,ainoossa:man puheenvu<>-
4941: ailnaJkin läi.himpien kymmenen ruoden aikani&. l'OSSa edes viiiattu säh:köwturiasiaoo. Kui-
4942: Tämän perussyyn poistamisessa on kyllä työ- tenkin lehdistössä on haluttu tulkita valiokun-
4943: tä riittämiin tälUe j.a tulevi~ve haUituksiHe ja nan erimielisyydet tästä johtuviksi. Yllättä-
4944: eduskunnil'le. vintä oli, etiä Suomen Ssosilailidemokmatti
4945: Toivottavaa olisi, että oppositiokin ryhtyisi otsikoi uutisensa: "S.ähikövetureista :kiistaa
4946: raJkerntaman toiminroaan Suomi-nimisessä ta- V'aJltiovarainvail:idkunnassa", varkka sosialide-
4947: savta!Hassa aiitralkin kunnallisvaa>lien jäJlkeen, mokraattiset edustajat valiokunnassa antoi-
4948: jos se ei ennen oll~ mahdoHista. vat ymmävtää heidän ehdott'aiila:Ili'lru lausuman
4949: olevan yl>einen.
4950: Ed. R i h t niemi ( vastauspuheenvuoro) : Mitä sitien tu•lee sähköveturiasiaaa1, n~in
4951: Herra puhemies! Ed. HaJlme totesi, että thal- eräi[llä näyttää olevan ikiihkeä ha:lu saada
4952: litus on ryhtynyt rtoimenpiteisiin yksityisen eduskunta 'lausumaoo a:siasta yh>ten.ääm. ika.n-
4953: sektorin ltoimintaedeNytysten pai'Ianta.miseksi. nanilmaisuja sellaisissakin yhteyksissä, joissa
4954: Hän ei ma:]ninnut a:inoatak>aan toimenpidettä, asiwa ei ole mitenkään käsitelty.
4955: joten ihän yhtyi: ministeri Virtasen käsityk- Kansandemokraattien kannanotto vastalau-
4956: seen, että niitä ei ole. ooessa., joosa sanotaJam, l(llttä '~timaise>He otool-
4957: lisuudelJlemme pyritään ohjaamoon ne han-
4958: Ed. R o s n e ll: Herra puhemies! Valtio- •kinnat, jotka kansantaloudelhliiS'et j:a buppa-
4959: v~ainvaliokunta :lausuu :l.isäbudjoetin yiJ.:eis- poliittiset näkökohdat huomioon ottaen ovat
4960: perust>eluissa käsityksiään siitä, miten työl-
4961: lisyyttä ollisi syysk:audeHa hoidettam. Thtenä IIllaihdoHisuuiksien rajoissa," on yleinen. Kan-
4962: k~inona työllisyyden hoitamisessa valiokunta
4963: sa:ndemokrrurutit lähtevät si~tä, ettei kansan-
4964: näkee hankintojen keskittämisen kotimai- 1Ja1oudel1Lisia j•a kJauppapoliittisia sei'iclmja saa
4965: selLe teollisuudelle. Tämä on aivan oikea nä- rartkaisuja tehtäessä unohtaa.
4966: kökanta.
4967: Kun valiokunnan kaillsandemok:rwattiset Ed. S i n i s a l o: Herra puhemies! SKDL: n
4968: edrrustajart ja TPSL :.n edustaja eivät yhty- eduskuntaryhmä ilmaisi perustavoittoonsa
4969: neet va:lidkmman enemmistön hyväksym.ääm lausuesswan syyskuun a!lussa pitämämsä koko-
4970: sanamuotoon asiasta, johtui se siitä, että hei- u!ksen 'kannoootossa, että eduskunnan tu'iisi
4971: dän taihdltaoo 'ha:luttiin lrorostaa työNisyys- keskittyä sellaisiin päätöksiin ja uudistuk-
4972: kysymyksen hoidossa myös bup.papoliittisi'a siin, jotka parantaVIait vaikeimmassa asemassa
4973: tekijöitä. oirevien toimeentuloa ja luovart pahjan yh-
4974: Lienee se!lvää, että työllisyytee:mme ratkai- teiskunnan myönteiscl!l.e ikehiittymiseHe. Tä-
4975: sevalla tavalla vaikuttaa vientiteollisuutemme män vuoksi >emme voi ol'l•a mU'k:ooa ailm ajoit-
4976: 'k-ehittymi.nen, ja se ei voi kehittyä, ellei vien- tain suoranaista itsetyytyväisyyttä uhkuvassa
4977: tituouteiHamme ole menekkiä. Ulkomwankaup- tu[evaisuudenkuvien IIJ..aa:lauksessa, niin tär-
4978: pa edellyttää sekä vientiä että tuoiJJt~a,. Val- keää kuin tioetenkin on:ki.n. pitemmä:llädrin täh-
4979: tiovarainvailiOikunnan mietintöön !l:i~:tetyssä täimeHä tarkilmiHa asioita, vaan pidämme vel-
4980: vasta:lausoossa koJ'1019tetwan, että suuria hllill- V'()l[!isuutenamme j:a oikeutenamme kohdistaa
4981: kinooja tehtäessä on \käytettävä ihar'kintwa, päilll..uomion :nyt hyvin vaikeana esiintyviin
4982: etsittävä ratkaisuja, jotka kokonaisttiloksen ongelmiin, joista työt·tömyys on suwin.
4983: 144 1/68
4984: 1146 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
4985:
4986:
4987: Siinä suhteessa ei varmasti ole kenelläkään arvioida, mikä Vtaiikutus täNä. on yleiseen ta-
4988: epäselvyyttä, etteikö työttömyystilanne ole ·loude1liseen il:amatilaan. Kaiaclri tyallisYY~ttä
4989: todella kehittynyt viime vuosien aiilmna jat- edistävät toimenpiteet ja toisaalta kaikki kan-
4990: kovaati huonompaan suU!Iltaiaal. EduskUllill!ahle saJliaisten ootovoiman. nisääm.iseen tähtäävät
4991: parisen vii1rlma sitten jaetusta va!lttioneuvos- l'iatk'alisut ovat näin o'll.~en tehotklm.ilta toimen-
4992: ton työllisyyskertomuksesta !käy illmi, että piJteitä lamaa vastaan. Ne ova.t tehtäviä joi-
4993: työttömyys käsitti vuonna 1966 keskimäärin hin me voimme its.e välittömästi vaikutt~. Tä-
4994: 1.6% tyo1lisestä työvoimasta ja viime vuon- män vuoksi SKDL :n eduskuntaryhmä pitää-
4995: na 2.8 %. Tänä vuonna tilM!Ile on vielä tätä- kin tyoll'isyyden whokkaan ihoidon lka11ll!a11ta
4996: kin ihuonompi. Vuoden alkupuoliskon työttö- ensiarvoisen tärkeänä välittömien työllisyys-
4997: mien määriilksi laaketa1run 4.6% !työllisen työ- toimenpiteiden ohella sosiaJailiturvan !l:aaj·en-
4998: voiman. ikolronaismää.rästä. v~a~kka kesrukausi
4999: tamisoon, U:J.ikomaankaupan. oi!kea:an suuntaa-
5000: toikin vähäistä [ievitystä ti!1runteeseen, pää-
5001: rohreen jne. liittyviä ratlmisuja ja toteaa,
5002: dyttäneem. tämän vuoden työttömyyden lk:oko- että siitä, miten näissä onnistutaan ja miten
5003: naismääriissä noin 4 % :n työttömyyteen.
5004: voidaan kansalaisten ostovoimaa yleensä lisä-
5005: Työttömyyteen on monia !lmnsaim.väliseen
5006: tä, riippuvat huoliUIJttavassa määrin tyolli-
5007: ta!lo~yiksoon, mutta myös oman maamme
5008: syyskehityiksen vastaiset näköalat.
5009: twlouspoliti:ikikaan liittyviä syitä. SKDL:IIl
5010: osana on ollut viime vuosina kohdistaa jat- Monet lailuoot k~eV'wt työttömyyden 'kes:ki-
5011: kuvaa arvostelua kulutuskasvun ra,joittam1- määräiSlJUkuja 'VaHreampillla. TäJiaioon ,alueen
5012: sen nimellä tunnettuun talous- ja tulopoli- muodostaa myös Kymen 'lääni lkorkeas11at tool-
5013: ti.ilkika.wn, ja pidämme nY~tkin tarpeellisena iistuneisuudestaan hu(lllimatta. Tämän alueen
5014: todeta, että työttömyys ooa:ltaan johtuu myös eräs teollisuuskeskus Imatra oli jo viime tal-
5015: tästä virheellisestä ta:louspolitiHm.n. peruslin- vi!kautena ltoise!ksi v;aikein työttömyyskun,ta
5016: jasta, jota ikäsityksistämme poiketen on nou- maassa. Täl!l:ä hetloohl!ä ikoko Kymen läänissä
5017: datettu ja jo]llJe oikeisto on ootwnut ja ant,aa ja esim. Kymenlaaksossa työttömyystilanne
5018: tukensa. on viimevuotista huonompi. Työttömien
5019: Kulutuskasvun rajoittamisen seuraukset nä- työnhakijoiden kokonaismäärä Kymen maa-
5020: kyvät tuntuvina tämän päivän taloudellisen kunnan alueella oli syyskuun puolessa välissä
5021: kehityksen ilmvoassa. Use~ll.a woilla käY~ttämät jo lähes 30 % viimevuotista suurempi ja
5022: tömän teollisuuskapasiteetin osuus kasvaa ja tallionrakennu88llan työttömyys kaksinkertai-
5023: Vla!.l:miiden tuotteiden varastot iisääntyvät. KO- nen vuosi sitten dlle>esOOn ttHanteeseen ve:rrrrut-
5024: timaista ku!lutusta ,palvelevan kulutustarvike- tU!Ila. Esim. Imrutran. ja Lap:peenra.lliJlan ta-
5025: teollisuuden tuotannon määrä on tänä vuon- ~onrakennusalan työttömyys on enemmän
5026: na ollut viimevuotista alhaisempaa samoin kuin kaksinkertainen viimevuotiseen verrat-
5027: kuin kotimaan kaupan volyymikin. Esim. tuna. Valitettavasti lisäbudjetti ei tuo riit-
5028: vaatetus- ja !kenkälalan tuotannon huomattava tävää apuat tähän vailreaan ti•lanteeseen. Vaik-
5029: laBku kuvastaa lk:ullutuskysymnän ylci:stä heik- ka Kymen läänin alueella on useita tärkeitä jo
5030: kenemistä. Asuntotuotantoa ooruliWaiD. jarrut- su'Uill!lliteltuj'a työik(llhteita, ei niiden rahoitta-
5031: tavana. tekij-änä on maiksukY~kyisen kysynnän miseen ole vieläikään ryhdY~tty. Toivon mu-
5032: riittämättömyys, jota tietenkin voitaisiin vä- kruan budjettiesitys j:a tämän vuoden !I:isätoi-
5033: littömästi lieventää mm. tonttikeinottelun hil- men.piteet parantavat tilannetta. Täysin vä!1t-
5034: litaemällä ja muilla tällaisilla toimenpiteillä, 11Jämätöntä on saada esim. Kotk'a~n-Karh:ulrun
5035: jotlm alentaisivat asumiSlrus11aiD.Thuksia, mutta allueen työHisyyden ja liikenneolojen kannalta
5036: jot.ka mtkaimaan myös silllä, miten suhtau- tärkeät tietyöt- ensisijaisesti Karhulan ohi-
5037: dutaan kansalaisten ostokyvyn lisäämiseen. tustie ja siihen Hittyvänä myös Kotkam. si-
5038: Työttömyys siis aiheutuu osa'1taan ilru[:utus- säänttulotie- työn a!l'le. Toissa päivänä saa-
5039: k'asvun hidastumisesta, jopa kulutuksen aloo.- tettiin julkisuuteen tietoja, jotka osoittaV'illt
5040: tumisesta:kin, ja puolestaan työttömyys taas suomalaisilla olevan mahdollisuuksia saada
5041: lisää iku'lutuksen rajoittuneisuutta. Kun työt- rakennustöitä Neuvostdliitton alluoolta. Ai!kai-
5042: tömyys on k:eskimä.äräistä suurempaa nuorten semmin keskusteluj'en kohteena o!Heiden työ-
5043: ik®luokkien k~ud~a ja suuntautuu näin kohteiden ohella mainittiin ImwtraiD. tuntu-
5044: erirtltäin raekaiaina mm. avioliiton solm.iamis- massa olevan Enson tool'lisuus1ai!tosten raken-
5045: vaiheessa oleviin ikäryhmiin, ei ole vaikea nustyö eräänä kohteena, johon suomalaista
5046: Lisämenoarvio. 1147
5047:
5048: työvoimaa voitaisiin sijoittaa. Mm. edellii. €8~ ja puunj·a;lostustedliisuutta Y'klsipuolisesti ja
5049: tetyt Etelä-Karjalan ja erikoisesti Imatran tuettiin perinteellistä maata:lousammattia, jol-
5050: seudun vaikeat työttömyysongellmat huomioon loin raaka-ain~en saanniin lturv.a~amiseksi pe-
5051: orttaen on syytä va;kavasti vedota, että vailtio- rustettiin vuosirbtain suuria puutavarasavot-
5052: vaJ.lan t·aholta ikiireeHisesti cyhdytä:än ~1la~ toja metsäseuduille. Näille seuduille siirtyi
5053: siin toimenpiteisiin, että tarjotUJt mahdol!li- metsältyömiehiä hyvien ansioiden toi'VOSSa
5054: suudet tulevat 'käytetyiksi. Tässä mielessä kymmenintuhansin. Kun sitten moottol'isahat
5055: työministerin tätä 'asiaa ikoSkeva myönteinen ja lkonoo!Hset puunkorj:uut astuivat ikuvaan,
5056: Lausunfto oli miellyttävää kuultavaa. Toivot- ovat nämä ikymmenootuhannet metsäityömie-
5057: tavasti ih~llitus myös käytännön Tatkaisussa het menettäneet viime vuosina kokonaan an-
5058: kiirehtää nopea:lla vauhdiHa etoonpäin. siomaihdoHisuutensa.
5059: Maatalouden piiristä siirtyy pääasiassa ns.
5060: Ed. Eskman: Herra puhemi€8! Käsitel- avustavila perhoonj·äseniä muihin •ammattei-
5061: tävänä oleva kuluVian vuoden kolmas Hsäme- hin. Ei sen vuo-ksi, etteikö maatalous ammat-
5062: noarvioehdotus on pääosiltaan rakennettu tina voisi tarjota hertle riittävää toimeentu-
5063: työmiiäräxa!ho:isba. Tu[opuolelllie on mel"kitty loa, vaan si'kst, että kotona vanhempien omis-
5064: kaJtetJta niin, etJtJä muodohlisesti kuluvan vuo- ;tama11l:a tHa!Ua ei taJrV'ita usean 'lliaruisen työ-
5065: den budjetit OV'at nyt Uilles 73 mi!lj. mk Y'li- voimaa, V'all'sinkaan nyt, ilru.n maat•a'lous ·llllkaa
5066: jäämäiset. Kun varsinaisessa tulo- ja meno- oHa ikokonaan lroneel'listettu. Niinpä kymmen-
5067: arviossa sekä siil'ltOOl.ääriirmb.oina ja meno- vuotiskautena 1959-1968 on maa- ja metsä-
5068: rästeinä oli työllisyystarkoituksiin käytettä- taloudesta siirtynyt muihin töihin noin
5069: vissä 1 448 mi'lj. mk ja lisäystä on nyt mer- 213 000 henkilöä. Kun koko työllisen työvoi-
5070: kitty 108 mill.j. rmlk, voidaan todetlli va1tio- man määrä mainittuna kymmenvuotiskau-
5071: vaJllan käytössä kuluvana vuonna olevan mää- tena on kasvanut lähes 97 000 hengellä, on
5072: rärahoja yhteensä 1 557 mi'lj. mk. Työttö- selvää, että lisäys muissa kuin maa- ja met-
5073: myyskassojen vaitiona;puun on ku[uvana sätalousammateissa tuntuu.
5074: vuOO!Ila varettu 59 mi'lj. mk ja työttömyys- 1960-luvun alkuvuosien ajan yleensä silloi-
5075: korvauksiin 22 milj. mk, avustuksiin ja kor- set haHiltukset ilmoittivat jatkuvasti ennus-
5076: vauiksiin siis yhteensä 81 milj. mk. teita siitä, että työvoimasta tulee Suomessa
5077: Puhuttaessa valtion työ:määrärahoista kä- olemaan puute 1970..JlUVllill :alussa. Näitä en-
5078: sitetään usein, että ikoko miiJärämhat olisivaJt nusteita uskottiin ja jatikuvasti toistettiin j13..
5079: vain vä!ttämätönmä työttömyyden hoitoa, hä- niihin uskoen ei cyhdytty mihinkään toimen-
5080: täaputöitä, kuten täällä tänäänkin on sanottu. piteisiin pysyvien työpaikkojen lisäämiseksi.
5081: Tällöin unohdetaan, että valtion olisi kaikissa SuUl"ten ikäluokkien ltu1o työmar'k1kim.oi.11e ta-
5082: tapauksissa täystyöllisyydenkin vallitessa tee- pahtuu juu:ri näinä vuosina, ja t·ämä näkyy
5083: tettävä erittäin huomattavia il"akennustöiltä. ltyötJtömYY'Stiiliastoissaikin. Vuonna 1967 ovat
5084: Työttömyys on oi:keistopuO'lueissa otettu 15-19-vuotiaat edustaneet 6.3% työttömistä
5085: erääJksi keppi:hevoseksi kmmailllisvallllien tais- työnhakijoista, kun keskimäärä muissa ikäryh-
5086: telun tiimelJly'ksessä. VIB.semm.istoelllemmistöi- missä oli 2.8 %. Puuttoolliseil11a ammattikou-
5087: sen hallituksen perustuksia vastaan hyökä- lutuksella on kaikesta päättäen etenkin Poh-
5088: täiinmitä voimakkaimmin tämän. i:kävän asian jois-Suomessa nuorten työttömyyteen suuri
5089: avulla. Tämä johtun~e siitä, että ihaHitus on osuus.
5090: monilla mui!Ha yh.lteislmmnan ·aioihla päässyt Työttömyys on ikanswkunnallinen ja henki~
5091: hyviin tuloksiin. T·aisOOlun tiimellY'ksessä ei lokohitainen onnettomuus ainru ja kai:kissa
5092: tulla huomioinoo'ksi tiirkeitäkään syitä, joi- dloouihteissa. Se ei ole mei'lllä kuitenkaan mi-
5093: den vruttiimätön seuraus nykyinen ti~anne 0111. kään uusi ongelma. Työttömyyttä on oHut
5094: Jo 1950-luvulla sosialidemokraatit painottivat meillä suuressa määrin yhtäjaksoisesti 1950-
5095: suurtxm iik:äiuokkien merkitystä tulevaisuuden ja 1960-'lukujen 18..j•an. THastot eivät vain ole
5096: työmar'klkinoilla ja vaativat pysyvien työ- 'kertoneet ilwko ajan täyttä totuutta, eikä näi-
5097: pailkllrojen lisäämiseen tä!htäävää talouspoli- tä ti·lastoja ole nii.n uutterasti h:aauttu käyt-
5098: tiiftdma. Myös yhteiskunnan raikennemuutos tää kuin näinä päivinä. Esim. Porin kal\1-
5099: oli jo sHloin selviisti nähtävissä.. Mihin toi- pungissa on jo kauan ol~ut jo'kaisen:a ta:lvena
5100: menpiteisiin ryhdyttiin? Laajennettiin paperi- lähes 1 000 työtöntä. On syntynyt jo työttö-
5101: 1148 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
5102:
5103:
5104: myystyöläistoo ammattiikunlba. Tämä ilmenee t~vaa ke~~nnys~ä niillä paikkakunnilla, joissa
5105: ~ii!tä tutkimu:ksestakin, jontlro ikul!killaitosten e1 dl:e tyorkohteita. Esimerkiksi SatakU1illassa
5106: J8; yleisten töiden ministeriö on teettänyt on paJljon !työttömiä, jotika ovat jo saaneet
5107: aJ:alta 1. 7. 1966-30. 6. 1967 ikor:tistoihin ib.y- a:iJkaisemmin hyväksytym. päiväluvun kUluva-
5108: viilk.sytyi~t~. 28 o/o hyviilksytyistJä miehistä ja n~ vuonna korvausta. Kun työtä ei ole kaJi-
5109: 23% naiSISt'aJ on ol!lut neljän tai useamman kiHe ta:rjoHa, olisiVIat he joutuneet nyt tur-
5110: v_uoden ailkooa hyväksyttynä työttömyyskor- vautumaan huoltoapuun, ellei hallitus olisi
5111: t1Jstoon. He ovat yleisil1lä työmarkkinoilla täy- ry<httynyt toimenpiteisiin !työttömyysavustus-
5112: sin syrjittyjä henkilöitä. ten ja -lmrvausten päivämäärien Hsäämiseksi.
5113: Koko työttömyyden ongelma on niin moni- ..~unnat ja. valtio eivät kookaalll voi yksi-
5114: tahoinen, että paitsi toimeentulo-ongelmana n~JJ.an ~uoloehtTa 'koko työttömyysongelman rat-
5115: tulee sitä pyrkiä hoitamaan myöskin sosia:ali- kaisemisesta. Niinpä hallitus ja eduskunta
5116: sairwanhoito-, tlrouiutua- sekä elä:kepolitiik~ ovaJtkin parin viime vuoden aikana mä.ärä-
5117: a~loi!lla. Työvoimaviranomaisilla tulisi olJla tietoisesti pyrkineet luomwan yleisiä edelQy-
5118: käytettävissään nykyistä suuremmat mahdol- tyrksiä ta!louselämän :vireyttämiooksi. Toimen-
5119: lisuudet auttaa ja opastaa asiakkaita henki- piteet eivät ole olleet vähäpätöisiä. Ei o'le
5120: lökohtaisemmin ja huomioon otmen työnJte- Koiviston hallituksen tai nykyisen eduskun-
5121: kijä.n omat olosuhtbeet. Onhan selvää että llan syy, että nämä ylleiset edetflytykset ta-
5122: pitkäaikainen ja useasti toistuva työttÖmyys lom~~lämän vireyttämiseksi olisi pitänyt luo-
5123: vaikeuttaa ihenkillön kaikinpuolista onnistu- da JO huomattavasti pa·ljon aåkaisemmin. Esi-
5124: mista elämänsä järjestämisessä. Työhönsijoi- merkiksi V'erotuksen s:aatt•aminen samoilie pe-
5125: tusasiain neuvojia on työnvälityksemme pii- rustei'll1e ku1n 'kill:pailijamaissamme olisi pitä-
5126: rissä 1aiV'run 'liian W!hän ja heid'iiin ikäyttössään
5127: nyt tehdä jo viimeistään 5-6 vuotrta sitten
5128: riittämättömästi hoitomahdOhlisuuksia. Vai,_
5129: jolloin liityimme EFTA-sopimukseen. Teol:
5130: keissa olosuhteissa hallitus on kuitenkin pyr-
5131: lisuuden ja pienyrittäjien investointitoimin-
5132: kinyt ihuolehltimruan siitä, että mahdo:lilis:im-
5133: 1 nan helpottamiseksi tehdyt lainoitus- ja muut
5134: man moni työl l:iJsyysJtaJin puitteissa työttömäk-
5135: rahoitustoimet ovrut ikuluvruna vuonna olleet
5136: si katsottav:a olisi saanut työtä valtion työ-
5137: i!:uomassa uutroa toiveiilclrnutta.
5138: määrärnhoilll tai edes minimitoimeentuJotur-
5139: van. Kunnat ovat si1tä ennen joutuneet huo- Ed. Rihtniemi mainitsi täällä, että hallitus
5140: lehtimaan työhönsijoitusosuudestaan. Valtion on tehnyt ainoosta1an normaaileja toimenpitei-
5141: kuten ilrunttienkin mahdollisuuksia ikaJVootavat tä tilanteen helpottamiseksi. Hän ei tode'Ha-
5142: rahattomuus sekä ·kannartltavien työkohteiden 'kruan tullut maininneeksi, mitä epälllormaa~ia
5143: jra suU'l1nitte1un puute. Vailmiitlia työsuunnitel- hallitus voisi tässä tilanteessa tehdä. Alulle
5144: mia on käytrettävissä y:Jilättävän vähä.n. poonut ha:rrlclreet ovat !kuitenkin va:l:itetta-
5145: &.ittsi työtä on valtio viime vuosina käyt- VIaSti niin vaaJtivia, että niiden työllistämis-
5146: tänyt V'errattain lwarjasti mahdollisuutta työt- wi1rutus ei ole vielä täysin tapahtunut. Sa-
5147: tömyyskorvausten maksamiseen ja myös maa voitaneen sanoa v:ähävaraiselle väemön-
5148: työttömyyskassait OV'at eräillHi. ·aloiliJ..a toimi- osaJl~e niin •raskaan deva!lvaation sekä vaka-
5149: neet voima:k!kiruasti. Korvausten ja !aiVUstusten uttamistoimenpiteiden elvyttävästä voimasta
5150: :maiksaJtusta on kovasti arvosteltu e~tenkin ikun- joka 'korjaantuneesta maksutaseesta ulottune~
5151: tioo taihdlta, kos'ka ne menettävät wrotulo- työllisyyteen vasta vuodenvaihteen toisella
5152: jaan. Sen sijaan korvausten ja avustusten puoleHa.
5153: sa:ajrut eivät kaikissa tapauksissa ole oLleet On myönnettävä, että toisaaJlta mei'l~ä on
5154: yihtä tyytymättömiä. Kassa-'avustuksin es:im. v~JJ1tava asuntopula 'VIlll'Silll!kin kaupungeissa
5155: on voitu tasoittaa onnistuneesti monien am- ja em.iten työttömiä ta:lonraikennusaiaHa. Ti-
5156: mattira:lojen 'kausityöhaittoja. On muuten mai- l:astot rkertovart, että mainitun alan työttömiä
5157: nittava, että kaihtenlll rta!lvena on ministeriö on tosin runsaasti myös sellaisilla seuduilla,
5158: antanut näitä korvausten maksatuslupia lähes joissa ei tuB;a sanottavammin rakentamaan
5159: kaikkiin anomuksiin suostuen, kun aikaisem- läJhimpien tarpeiden perusteella. On siis huo-
5160: min ei ole lupia korvausten suorittamiseen an- mattavasti rakenteellista rakennusalan ,työt-
5161: nettu, vaikka tarvettakin olisi ollut. Se, että tömyytJtä. VaJtiova!lta oo tehnyt enemmän
5162: korvausten ja avustusten maksupäiviä kuluva- 'kuin 'kookaan määrä;rahoin asunrtorakennus-
5163: na vuonna lisätään 50: llä, merkitsee huomat- tuotannon ~lvyttänrisreksi. Lähiaiko:ima ne toi~
5164: Lisämenoarvio. 1149
5165:
5166: met tuilevat huomattavasti pruranta:ma..an ti- rantanut yrittäjien toimintamahdollisuuksia
5167: lannetta rakennusalalla. Näyttää selvältä, korkean verokantansa vuoksi. Valtiovarain-
5168: että paitsi valtion tukemaa asuntotuotantoa ministeri Koivisto totesi vuonna 1967 Hi/kle-
5169: dlisi myös yksityinen asUJl!tojen raikentami- verotu!ksen !kohdalta, että [akiesitys tu[ee to-
5170: nen sootava elpymään. Muuten ei talonraken- teutuneena tkuitookin siirtymäkauden jälkeen
5171: nusaJl:an työNisyys kehity tyydyttävästi. Oi- lisäämään yritysten verorasitusta~. Tämä ei
5172: keisto '(lSitltää ede'Hoon, että vain veronhuo- ole toimenpide, joHa yleisiä ta!loudelUsia edel-
5173: jennuksert voisivat saada asuntorwkenmwtuo- lytyksiä olisi parannettu, ellei verokantaa
5174: tannon käyntiin. Täytynee !kuitenkin oHa a!lenneta.
5175: muitakin syitä ik.uin veron:rruaksuwlvollitsuu-
5176: desta säästyminen jalTUittamassa !kehitystä. Ed. Eskman (vastauspuheenvuoro):
5177: Käsiltykseni mu!ka;an nyt kUJt [ainojen indclr- Pyydän huomauttaa,, että •en puheenvuoros-
5178: sisidonnaisuus on poistettu, pitäisi rahoitus- sani maininnut [iikeverotuksen uudistamista.
5179: kustannusten alentua n:itin, etteivä;t asuTilto- Mainitsin, että verotus olisi saatettava sa-
5180: jen !hinnat kohoaisi niin korkeiksi, etteivä;t malle tasolle kuin kilpailijamaissamme.. Tä-
5181: ihmiset voi niitä 'a:sUI1Jtoj.a ostaa. J·oka tapa- mä tkoolree myöskin 1iikevaihto"V"eron uudis-
5182: uksessa on tärkeätä, että yleisiä edellytyksiä tusta, jdk.a vaJlitettavasti on vasta vireiHä,
5183: ta:lonralkennustuotanno1le tutkitaan ja :kaikki lroska sen valmistelemiseen ei aåkaisempien
5184: voita1va tehdään mm. tonttimaan osoittami- hallitusten toimesta ollut ryhdytty.
5185: seJkisi !kohtuulliseen hintaan asUlll!Jotuotantoon
5186: käytettävä:ksi. Ed. R i h t n i e m i (vastauspuheenvuoro) :
5187: On 111ähtävästi niin, ettei valtio voi vuosiin Nykyisellä ha:llituksella olisi Hilreverotu:ksen
5188: vä!lttää korkeata työHisyysvelvoitettaan. Huo- yhteydessä oHut mahdollisuus toteuttaa ed.
5189: lehtiminen työtJtömyydestä kärsimä;än joutu- Eskmanin toi"V"oma periaate. Me ehdotimme
5190: vista on koko kansakunnan asia. On hyvä, siltä, lte vastustitte.
5191: että hallitus on ottanut vaikav:asti velvoitteen
5192: ja pyrkinyt sen täyttämään. Myös Mikro Ed. K o i v u n ·en: Herra puhemies! On
5193: Oy:n ostaminen valtiolle ja myynti edelleen mi~lenkiintoista todeta, että kUiluvan vuoden
5194: V aamet Oy: 11le on osoitus siitä, että käytettä- ensimmäistä sellaista lisätalousarviota, jossa
5195: vitssä olevat mahdollisuudet pyriltää;n käyttä- oleeHisesti lisätään työlllisyyteen tarvittavia
5196: mään hyväksi. Hyvä:ksyttävän lisäbudjetin määräralhoja, käsite:Hään vasta näin vuoden
5197: tyo~listävä vai1mtus on jo meneillään, ja el- lopulla. Aikaisemmat •lisätyöohjelmat käsi-
5198: pymistä osoittava eilin:ke:i.noelämä tarjonn<ee tYJkseni mukaan on pääasiassa rnhoitettu ta-
5199: tulevaisuuden mahdollisuuksia. Tarvitsemme lousarviossa olleilla varauksilla ja säästöillä
5200: uutta yritteliäisyyttä, tuotantoideoi,ta ja luot- siirtomääräralhojen muodossa. Tämä tosiasia
5201: tamuksellista yhteistoimintaa. Ehkä valtion osoittaa, että varsinainen talousarvio on sit-
5202: olisi kiinnitettävä myös huomiota nykyaikai- tenkin sattunut lähemmäksi todellista tyÖ-
5203: sen yrittäjä;koulutuksen a!loittamiseen etenkin määrärahojen tähänastista tarvetta, kuin mi-
5204: marunme kehitysalueilla. Työllisyyslain uusi- hin saatiin tottua 1960Jluvun alkupuol:iS'koHa
5205: misee.n olisi mahdollisimman pian päästävä. ja 1950-luvuHa, joHoin va~inaisten talousar-
5206: Lain ulkopuolelle jää nyt mm. laaja henkisen vioiden lähtörahat riittivät vain kyytipojiksi
5207: työntekijäin joukko, jolla ei ole varsinaista asioiden hoitamiseen.
5208: mahdollisuutta saada turvaa1 työttömyyden T·oinen merkittävä piirre työasioita tar-
5209: varalta. Valmistumassa oleva Hsätalousarvio kasteltaessa on täällä työministeri!ll toteama
5210: on tarpeellinen hädän torjumiseksi työttö- muutos, että rahat, jotka työvir.astoiHe on
5211: mien kodeissa. Pyrkimyksen pysyvien työ- tarkoitettu, on nii'lle myös osoitettu ja, ohjel-
5212: paikkojen lisäämiseen tulee kuitenkin olla moitu koko vuoden ·ajaksi. Täl[ä on melkoi-
5213: ensisijainen, kuten hallituksella on tähänkin nen merkitys itse työvirastojen työn suunnit-
5214: asti ollut. teluun j•a suorittamisoon koko vuotta ajatel-
5215: len.
5216: Ed. R i h t n i ·e m i (vastauspuheenvuoro) : Ehkä tär:kein erikoisuus, mikä on todetta-
5217: Herra puhemies! Ed. Eskman tää!llä viittasi va, on se, että talousarviossa, jonka lis:äyk-
5218: liikeverotukseen. Liikeverotus on ollut tärkeä sestä nyt on kysymys, ovat työllisyyteen te-
5219: uudistootoimenpide. Se ei ku1t·enkaan o}e pa- hokhammin vaikuttaVJat työkohteet vihdoin-
5220: 1150 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
5221:
5222:
5223: kin nousseet vaaxJjen saannissa paremmin kaa jatkuneeseen valtioenemmistöisten y'hty-
5224: lrohde1lu:iksi, kuin on oHut [·aita taaJkse jää- m.ien ·pääomaJtarpeen kiltsaaseen kohtcluun.
5225: neiden vuosien aikana. Todettakoon eräitä .. Jos ~oidaa111 t~ vuoden vaikeaa. työt-
5226: tällaisia myönteisiä muutoksia. tomyystilannetta, mm suurin, ja sanoisin
5227: .AsuntotuotJan.toon ilruluvan vuoden taious- päävastuu työtHanteen elpymisestä suuntau-
5228: arviossa hyväksytty 250 milj. mk on 110 t~:?" .!ksityisen sclrtori!Il toimintoihin, jonka
5229: milj. mk enemmän lkuin vuonn:a 1966 jru täälla !kokoomuspuOlueen puheenjohtaja tote-
5230: ensi vuoden varoista my<>nnetty työil:lis'yys- si ~todclla ha~HitseVIan ja vaJlHtsev:an varsinais-
5231: ennakko y!littää 100 mi/lj. marka!Lla kuluvan ta sijoitustoimintaa tuotannollisilla markki-
5232: vuoden VIaSitoovan ennrulron. Tosin nämäkään noilll:a. Viime lokakuussa suoritetJtu markan
5233: määrä:rahat eiV'rut ole riittäviä, mutta ne joka yleiBen ostoarvon muutos, devallvaaltio, tar-
5234: t34>'auksessa osoittavat selvän suunnan oike- josi niin vahvat 'lisäedut sekä vienti- että iko-
5235: aoo tämän tapaisten määrärruhojen kohtelussa. timarkkinateollisuudelle, että sen työllistävän
5236: Ansaitse.e tulla mainituksi myös, että sosi- sijoitusvaikutuksen pitäisi olla näkyvissä ja
5237: aailioo1ta kannaiLta eräs herkimpiä ja viime sen kautta työtilanteen paranemisen piti olla
5238: vuosiin saaik:ka heikoimmin hoidettuja 'loh- päivän selvä. Jos lasketaan, mitä devalvaatio
5239: koja, kehitysvauriolasten hoitolaitosten perus- on antanut mal'llmissa vuoden aikana vienniHe
5240: tamiseen j1a yl[äpitämiseen osoitettu määrä- lisätuloja, niin siitä vähennettynä vientruk-
5241: raha 58.5 nrilj. mk 1tämän vuoden talousar- sUJt eivät t'ee puoltakruan lisätuloista. SamaW.a
5242: viossa on 38.5 milj. mk suurempi kuin vuon- se on kotimarkkinatuotannolle antanut van-
5243: na 1966. Vie'lä hla:luaisin todeta, tettä llru!luvan kan tuotantosuojan, jonka turvin sen olisi pi-
5244: vuoden talousarviossa esiintyvä 18 milj. mar-
5245: tänyt kehittyä ja vallata myös kotimaisia
5246: kan iainamääräraha maaseudun vesihudltoa markkinoita ja lisätä työllisyyttä. Näin ei
5247: varten on enemmän kuin kymmenkertain-en kuitenkaan ole tapahtunut.
5248: vterrattuna vuoden 1966 vastaava;an määrä-
5249: rahaan, joka oli vain vaivaiset 1 260 000 Jos tarkastellaan tilannetta esim. yhden työ-
5250: mk. Tiedämme hyvin, että maaseudun ltOOtli- voimapiirin, Keski-Suomen piirin, näkökul-
5251: sen toim.iaman perosedeUytyksiä luota:ess:a ve- masta, niin tilanne o.n todel'la vailkea. Syys-
5252: si- j•a viemärijohto on yhtä rtärkeä Jruin säh- kuun puolivälissä Jyväskylän työvoimapiirin
5253: kön tu[o pailkkalkunOOJl'le. työvällityksestä oli: työtä hahnmssa !lähes 3 600
5254: Täällä on edellisissä puheenvuoroissa annet- työntekijää. Tämä oli runsaat 1 200 enem-
5255: tu ~llainen kuva, että valltion talousarvio ei män kuin vuosi .aå.kaisemmin. Jos sitten ar-
5256: olisi suosinut yksityistä yritteliäisyyttä. Tä- vioidaan nyt !käsilteltäväJn Wisätyöohjelman
5257: mä on ihmeellinen väite, siililä iku~uvan vuo- vaikutusta meidän maakuntamma tilantee·
5258: den tlldousaniosta l<>J'ItYY Illoin 81.5 mHj. mk seen, niin se ei tule tilannetll!a riii!:Jtävästi hel-
5259: teollisuuden edistämiseen, joka pääasiassa pottamaan. Tällaiseen vakavaan johtopää-
5260: menee yksityissektorin käyttöön. Se on 70 tökseen joutuu pakosta tarkastellessaan työl-
5261: mNj. mk wemmän ilrnin ooeHisvuonna. Pien- lisyysohjelman ja !lisätyöohjelman 'kylmiä nu-
5262: teoHisuuslai!Iloj,en 20 miij. mk on yli kaksin- meroita.
5263: kertainen edelliseen vuoteen, viennin edistä- JyväskyJ-än 'työvoimapiirissä oli kuluvan
5264: Dlisoon oooitettu 143 milj. mk on 105 milj. vuoden ensimmäisen kolmanneksen aikana va-
5265: mk suurempi edellisen vuoden vastaavaa mää- raJttu varsinaiseen työohjelmaan !keskimäärin
5266: rämhaa. Näistä yhteenl!askien !koostuu ihuo- 5 000 työntekijälle työmahdollisuus. Toi-
5267: mall:itavasti suurempi summa, ikuin mitä ta- sen vuosikolmanneksen aikana toukokuusta
5268: lousarviossa on esitetty va1ttioonemmistöisten elokuuhun vastaaVIa ke$:imääräinen työnte-
5269: osakeyhtiöiden pääomatarpeen tyydyttämi~ kijäin sijoitusmahdol1isuus oli 3 800. Tämä
5270: seksi. Tosin sillä kohdallakin on päästy ;ilah- menei1lään oleva vuoden viimeim.en kolmannes
5271: duttavasti ~enpäin, sillä kuluv81ll vuoden sanotun peresohjelman mukaan turvaa työ-
5272: 11J8Jlousa:r·viossa va[tioenemm.istöisilie yhtiöiHe mahddhlisuuden vain 3 000 työntekijä:lle. Kun
5273: osoitettu 204 milj. mk on mel'lkinnyt käytän-
5274: 1 tämä [isä!työohjelma lisää näirtä ohjclmoituja
5275: nössä myös !työpaikkojen löytymistä eri yh-
5276: 1 työpaikkoja - syyskuun ajalle se lisäsi 130.
5277: tymien piirissä. Edellisvuoden määrärahaa meneiHääro. olevai~e llokakuulle 430, marras-
5278: tämä. kuitenki!Il on huomattavasti suurempi, kuulle 630 ja joulukuulla noin 700 - niin
5279: vaikka sekin jo merkitsi muutosta pitkän ai- joudumme toteamaan., että vie1ä joulukuus-
5280: Lisii.nienoarvio. 1151
5281:
5282: sa'ka:an, jdliloin työpaik:kojen maara on hui- nekuvaan <>n nousemassa uusi v:akava varjo.
5283: pussa, se ei saavuta sitä määrää, mitä varsi- tekijä. Se on mwksukykyisen ikansa111 ostovoi-
5284: naisina kesäkuukausina valtion työvirastojen ma:n väheneminen, joka on poistettavissa vain
5285: toimesta oli työpaikkoja tarjQHa. Jos muita siiJ!lä, että yksityiss~ktori todella teikee jotJain.
5286: toimenpiteitä kuin. nyt hyväksyttävät ei Gru- El'lei se tee mitään, niin tämä llllaiksukyikyi-
5287: luvan syksyn damJa maakunnan työLlistämi- sen kysynnän vähenemisen kuvaan nousu
5288: seen saada, niin on se!lvää, että työttömyys- saatta:a murtaa pohjan suureNa vamva:Ila koo-
5289: korvausten ja -avustusten käyttö tulee entis- tulta v·a:klauttami.sen tulopoliittiselta ohj,elma'l-
5290: tä keskeisemmäksi välttämättömimmän työt- ta. Tämän uh:Imn poistaminen vaatisi ripeirtä
5291: tömien huollon järjestämiseksi, ja tässä koh- toimenpiteitä nii!ltä piirei'ltä, jotka rtääJ.~ä
5292: den olevia muodollisuuksia ja esteitä pitäisi- syyttelevät halll.itusta, niiltä piirei1tä, joiden
5293: kin selväpiirteisesti raivata pois. käsissä on yksityissekrori'l1a tuOitannon, kau-
5294: Tartkastelemassani 1työvoimapiirissä nykyi- pan j•a pääomavirtoj·en määräysva[ta. Ellei
5295: nen vaikea työttömyystilanne <>n :monien osa- sHlä tlrlrolla iflapa;hdu nopeasti myönteisiä
5296: OOkijöiden seurausta. Voimaik:kaasti maa- ja muutoksia, joutuu va[tiova:lta varsin vakavaill
5297: metsäta!lousvaltainen eli:n;kein<>jakauma aihe- ja vaikean ti!lanteen eteen. Eräs niistä toi-
5298: uttaa tässä vaiheessa sen, että tästä suurim- menpiteistä, joihin se väistämättä ilmeisesti
5299: masta toimeerutuloryhmästä irtautuu vuosit- j<>utuu tarttumaan kiinni, on opposition pel-
5300: tain arvion muka;an noin 700-900 työniteki- käämän valtioenemmistöisen sektorin voima-
5301: jää etsimään työpaikkaa muualta. Myös ta- kas tuotannollinen lisääminen.
5302: lonrakennustoiminnan kohdalla on konei.stami-
5303: nen tuonut mukanaan hämmästyttävän suuren Ed. H a a d a1: Herra puhemies! Nyt an-
5304: työntekijäin tarpeen vähenemisen mlrennus- nettu lisäbudjetti on katsottava ~ähinnä
5305: työmaiHa. Eräiden epävirruUisten tutkimus- eräänlaiseksi: hätäapuohjelmaksi, ja tähän ti-
5306: ten va!lossa näyttää si!ltä, että 1960-!luvuHa lalllteeseen ova;t Hmeisesti johtaneet haUituk-
5307: varsinaiseLla rakenmrkselila tarvittava työn- sen tekemät virhearvioinnit tilanteen !kehi-
5308: tekijämäärä on vä!hentynyt puoleen siitä, mi- tyksestä. Toiswalta on todettava, että on vaai-
5309: tä se <>li vuosikymmenen •alussa. Kun tähän li- tettavaa, että iha!l<litus ei ole ikäyttiim.yt hyväk-
5310: sätään se, että maakuntamme alueella on kol- seen ik:aikkia niitä ehdotuksia, joita sille on
5311: men yksityisluontoisen tuotantolaitoksen toi- tarjottu opposition taho[ta, ;rooska •aina:kin sii-
5312: mesta, Tikrkakoskella, Lievestuoree'Ha ja Suo- nä valossa, mitä nyt meille työllisyyden hoi-
5313: lathdessa, vähennetty teomsia työpaiiffilmj·a yh- tamisesta tesiltetään, olen vakuuttunut, että
5314: teensä tuhanneiJila työntekijällä, niin tiiaiii:teen meidän raJk;entaVIassa mielessä tehdyt ehdo-
5315: kriittisyyden perusteet alkavatkin tulla nä- tu:ksemme ·ollisivat oltleet käyttökelpoisia. Tyy-
5316: kyviin. Tilrunnett:a vie'lä ilciristää. yleinen ra- piHinen piirre, jota on syytä korostaa, on
5317: •ti<>nalisoim.ti ja automatisointi, sijoitustoimin- e1Jtä haHitu:ksen olisi oll'lut tähänastista kiin-
5318: ta joka yksity.isel[ä serotori'l~a tuntuu olevan teämmässä yhteistyössä yksityisen sektorin
5319: pääasiassa ainoa. sijoitusmuoto. Tässä tilan- kanssa yhdessä valmisteltavat ne toimenpiteet,
5320: teessa jos koska kaivattaisiin varsinaisesta joihin se aikoo ryhtyä työNisyyden !hoilflami-
5321: teollisesta ja tuotanndHisesta toiminnasta VlllB- seksi. Tä[llöin yri!ttäjätkin voisivat sopeuttaa
5322: tuussa olevien piirien käytännön toimenpitei- omam. toimin1Jalll:sa yleisen ta1ouspdlitiitkan
5323: tä. Näyttää !kuiltenkin siltä, että y;ksityinen puitteisiin. TäJNä hetkellä yrittäjät joutuvat
5324: oodJJlinen toiminta on ha[uton tai kylk:enemä- hetkestä toiseen Vlai:htu:van 1tilanteen eteen ja
5325: tön [aajentamwan tooHista työvoiman käyttöä, heidän on mahdotont!ll vähääkään pitemmäliä
5326: ja sen seumuksena on j-atkuvasti vaiilreutuva tähtäimellä tehdä suunnitelmiaan, koska he
5327: työttömyys. eivät tiedä, mitä hallituks~Ha on seuraava;na
5328: Yrittäjätahoilla vaadittiin kiih:keästi ja päivänä mielessään.
5329: kauan markan devalvointia. Siitä on nyt, On sanottu, että vienti on avainasemassa,
5330: kuten edellä sanoin, iku~unut vuosi. Sen pitäi- ja tämä pitää paikkansa. Vientiä on pyrit-
5331: si olila kyllin pirtkä aika sek~ u[komaisten että tävä kiihottamaan eri tavoin. Vientimaksuja
5332: kotimaisten markkinoitillen osalta mardrldnoin- o1isi vmittömästi a!lennettava huomattavasti
5333: timahdollisuuksien löytämiseen ja myös tuo- ja nyt poistettava se uusvienniltä kokonaan.
5334: tannol[isen !toiminnan J.aaje.n.nu'ksen käyntiin Välillisen verotuksen kertaantuva osa olisi
5335: panemiseen. TäMä kertrua, V'alitettavasti, ti1an- poistettava. Olisi kiireellisesti annettava esi-
5336: 1152 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
5337:
5338:
5339: tys Usäatrvojärjestelmään siirtymisestä tliilre- sektorin omiin ha:Jilinnollisiin ja Hikel:aitos-
5340: Via:ihrtover:otuksessa, koskia si:l~ä olisi suuri mer- investointeihin ~kä työttömyysavustuksiin ja
5341: kitys investointien alkuunpanolle, juuri sillä ..:kowauksiin työllisyyden iho]tamiseksi, mikä
5342: mihin hallitus py:r1kii, se!kä v1ennin kehittä- valitettavasti on •aivan hallitseva piirre nyt-
5343: m1seHe, koska me Euroopassa, eHei nyt aino- kin käsiteltävänä olevassa lisäbudjetissa.
5344: ana, mutta harvoina maina viclä maksamme Rakennusa1an vai!kutus työllisyystilantoo-
5345: viootituotteista:kin 'liikevaihtoveroa, jota mi- seen on erittäin merkittävä, siUä ns. suorien
5346: kään EEC-maa ei .maiksa ja kaikki muut ovat tyÖIIlteikijöiden [isäksi l'laikennustoim:i!nta työl~
5347: pyrkimässä siitä pois, jottenika meidän vien- Hstää .a;lithankkijoiden, rakennusaineteoHisuu-
5348: ni'Hämme on rasite, jota mu~Ua ei ole. den, 'liikenteen ym. vastaavien palveluksessa
5349: Vienniin kannalta on ensiarvoisen tärkeätä noin kolme henkilöä jokaista varsinaista ra-
5350: sruada ne surmn:i!tel.:mat toteutetuiksi, jotklll lrennusa:Lrun työntekijää kohti. TaJlonl'!akennus-
5351: täili.täävä;t valtion vi,entitakuul:aitoksen kehit- alan taantuminen kuluvana vuonna on vai-
5352: tämiseen sit'en, että takuut 11säisivät mahdOl-
5353: 1
5354: kuttanut keskeisellä tavalla työttömyyden
5355: lisuuksia vientiluottojen myöntämiseen ;rahoit- kasvuun. Asuntotuotantoluvut ovat jäällleet
5356: tajina olevien luot·tolaitosten toimesta suo- huomattaVIasti ·alle vuonna 1966 annetun
5357: raan ulkomaiselle tilaajalle ja .että vientita- asuntotuotantolain tavoitteiden. Myös asunto-
5358: kuut nykyistä paremmin tyydyttäisivä.t vie- poliittisesti on nykyinen tilanne huol·estutta-
5359: jien vientirruhoitukse.en 'liittyvää vakuustar- Vla, sillJä tämänhetkiseHä rakennusvauhdilla
5360: vetta. Tämän päivän kilpailunalla1siJ!la mark- ei valmisttu vuosittain edes yhtä <asuntoa yhtä
5361: kinoilla ·ei ·suinkaan enää ole ratlroiseval3. pel- solmittua avioliittoa kohti. Toisin sanoen on
5362: kästään hinta, laaJtu, vaan nyt ratkaisevat todettava, että hallituksen asuntopoliittiset
5363: hyvin suuressa määrin maksuehdot. Meidän toimenpiteet ovat epäonnistuneet.
5364: täytyy päästä tässäkin asiassa samaaru. tase- Rakoonustoimimran elvyttämiseksi tulisi
5365: maan ilru:i!n muut, muuten me emme pärj·ää, kiireellisesti säätää lait ,asuntotuotannon ve-
5366: olivat meidän tuotteemme kuinka thyviä ta- ronhuojennuksista ja asuntosäästöpalkkioista
5367: h:ansa. sekä kevootää ikiinte1stöyhtiöiden verotusta.
5368: EdaNeen tul1si ttarlkistaa Suomen Ptankin re-
5369: ~aikka kannwttavuusnäkymät parantuisi- diskonttausehtoja ·asuntorakentamisen kannal-
5370: VIatkin, eivä;t tuotammo'Hiset sijoitukset kasva, ta edulliisiksi ja turvata vastaantulolainat
5371: ennen kuin rahoitusmarkkinoilla tapahtuu myönnettyjen asuntolainojen liså!k:si se-
5372: helpottumista. Teollisuuden osuutta kokonais- kä käynnistää asuntotuotanto-obligaatioiden
5373: luotonannossa olisi lisättävä. Olisi harkittava myynti. Samoin olisi saatetta"Vla voimaan
5374: erityisten teollisuusobligaatioiden liikkeelle- :asuntoluottoj,en korkotuottojen veronhuojen-
5375: laskemista suhteellisen edullisin ehdoin, jol- nukset 'luottolaitoksille. Ja erittäin tärkeänä
5376: loin ne olisi saatettava kilpailukykyisiksi pitäisin, että olisi ha;rkilttava r:ahabitosten ja
5377: valtion obligaatioiden kanssa. Ei siis ole ky- talouselämän edustajista kokoonpannnn toi-
5378: symys mistään erikoiseduista, vaan tasa- mikunnan asettamista, jonka 'tehtävänä olisi
5379: arvoisuuteen pääsemisestä. löytää asuntotuotannolle ja sen rahoittuks()llle
5380: Meillä on paljon puhuttu rakennusteolli- tarkoituksenmukaiset tavat.
5381: suuden ja rakennustoiminnan yhteydessä Rahalaitosten j8J eri rahastoj•en ma;hdoltli-
5382: Aravan kehittämisestä. Olisi syytä harkita suudet vaitkuttaa suomnaisesti työttömyysti,_
5383: myöskin teollisuusaravan luomista, koska IJ:anteen pikaiseksi korjaamiseksi ovat rajoi-
5384: tällä päästään työllisyyden kannalta samaan tetut, sil·lä niillä ei ole käytettävissä täl'lä
5385: tulokseen ja pysyvien työpaikkojen kannalta hetkellä sellaisia vapaita pääomia, joilla in-
5386: tämä takaisi vielä jatkuvuuden. vestointiluottoina olisi merkitystä työttömyy-
5387: Jotta näillä esitetyillä toimenpiteillä olisi den Heventämisessä. Pääomanmuodostmmren
5388: vaikutusta talvikauden työllisyystilanteeseen, yleisten edellytysten heikontuessa säästämisen
5389: olisi niihin ryhdyttävä väli:ttömästi, koskia osuus kansantulosta on iliaskenut. Sekä tässä
5390: aaoitettavien töiden ikäy.ntiin saattaminen vie että sijoitustoiminnassa vähennys 0'11 tapah-
5391: oman affi.ansa, niin kuin täällä on todettu tunut nimenomaan juuri yksityisellä sekto-
5392: myöskin valtion yhtiöiden ja vaiJ.tion inves- rilla. Kun vuonfial 1960 kotima:i!sen säästämi-
5393: tointtien 'kohdwlta. El'lei IIläin tehdä, on jat- sen osuus käytettävissä ol'leista tuloista o'li
5394: kuvasti turvauduttaVIa yksinomaan julkisen vielä 23 %, oli se vuosina 1966 ja 1967 enää
5395: Lisäm·enoarvio. 1153
5396:
5397:
5398: vain 17 rtai 18 %, mutta julkinen sektori on v-estoida Suomeen. Tä.'l'laisen brosyyrin p·aina-
5399: pitänyt puolensa, koska sillä on ollut käytet- minen neljällä kielel'lä ei voi eikä saa olla
5400: tävissään korkeat korot j•a verovapaus. Huo- mikään kustannustekijä, vaan tämä osoittaa,
5401: nontumista on tapahtunut ilisäksi vastaavana että asiaan ei ole suhtauduttu sittenkään
5402: aikana ulkomaisilla luottomarkkinoilla. Vuo- sillä vakavuudella kuin siihen pitäisi.
5403: sina 1964 ja 1965 vallinnut suhteellisen hyvä Jotta yksityinen luotonantosektori voisi
5404: tilanne huonontui seuraavina vuosina., jdl.ioin täyttää tehtävänsä, sille olisi luotava edel-
5405: edellä sanotusta johtuen yksityisellä luoton- lytykset riittävien pääomien hankkimiseen.
5406: antosektorilla ei ole ollut sanottavia mahdol- Säästäminen Olisi saatava kansalaishyveeksi.
5407: lisuuksia vaikuttaa sellaisten investointien ra- Säästämisalttius olisi saatava kohoamaan.
5408: hoitukseen, joilla pikaisesti saataisiin paran- Vahiovallan olisi kaikin keinoin tuettava tätä
5409: nus vallitsevaan työttömyyteen. päämäärää, sillä onhan toki valtiovallalle
5410: Ulkomaisen pääoman saamiseksi Suomeen paljon edullisempaa, että nämä luottopää-
5411: mahdollisimman suuressa määrin tulisi talou- omat menevät normaaliteitä kuin että valtion
5412: dellisesta asemaatamme antaa oikeat tiedot täytyy niitä itse ruveta jakamaan. Yksi heti
5413: vapaan yritteliäisyyden maana. Nimenomaan vaikuttava toimenpide olisi Suomen Pankin
5414: pysyvien työpaikkojen ~luomiseksi maahamme haJlussa olevien lähes 170 milj. markan kas-
5415: tehdyillä investoinneilla olisi huomattava mer- sareservien vapauttaminen kokonaisuudessaan.
5416: kitys, ja korostan sitä, että nämä investoinnit Nämä va:mt olisi :kohdistettava sellaiseen si•
5417: ovast meille paljon tärkeämpiä kuin ulkomai- joitustoimintaan, joka kansantalouden kan-
5418: set luotot. Suomen tulisi tehostaa ulkomailla nalta. ajatellen parhaiten palvelisi nykyisen
5419: tätä näkökohtaa edistävää tiedotustoimintaa. vaikean työttömyystilanteen helpottamista.
5420: Suomen Pankki on yhdessä ulkoasiainminis-
5421: teriön kanssa julkaissut nyt Suomea koskevan Investoinnit tarvitsevat yleensä pitkiä pää-
5422: esitteen, jossa selostetaan ulkomaoalaisille, mi- omia. Ne on ny:t valtio vienyt mm. ylikor-
5423: tä mahdollisuuksia on perustaa Suomeen si- kein koroin ja veroV'apauksin varustetuilla
5424: saryhtiöitä ja investoida tänne pääomia pysy- obbligaatioilllaan, jotka muodostavat obligaa-
5425: vinä investointeina. Tämä on suuri edistys- tiomarkkinoiNa suorastaan monopolin. Obli-
5426: askel. Mutrta sa:noisin, että se on jäänyt sym- gaatiomarkkinoita olisi kehitettävä, jolloin
5427: boliseksi. Kun tähän on hallituksen toimesta kaikiHe liikkei'lle lasketuille obligaatioilla oli-
5428: ryhdytty, niin ymmärtääkseni se on tunnus- si saata.va samanasteinen verovapaus. Näin
5429: tanut nyt virallisesti, että se näkee että ulko- saataisiin poistetuksi valtion monopoli vero-
5430: maiset investoinnit ovat tervetulleita maahan. vapailla markkinoilla, minkä seurauksena
5431: Mutta tämä on niin tärkeä asia, että sitä ei mm. yksiJtyinen sijoitustoiminta on joutunut
5432: voida kuitata yhdellä hetkessä kokoonpannul- syrjittyyn asemaan.
5433: la esitteellä, joka on julkaistu ruotsin ja Työllisyyden kannalta metsänparannustyöt
5434: englannin kielisenä. Jos me tode'l•la haluam- ovat joustavia ja eduHisia ja senon-täytyy
5435: me, niin kuin me haluamme, tänne ulko- tyydytyksellä myöntää- myöskin valtiovalta
5436: maisia investointeja, niin kyllä meidän kan- todennut. Taloudelliseen edullisuuteen näh-
5437: nattaa hiukan enemmän uhrata myöski.n tä- den kiireellisimpiin kuuluvat taimikonhoito-
5438: hän rahaa, aikaa ja vaivaa. Tällä hetkellä työt, joita voidaan tehdä ta[vellakin. Metsä-
5439: niistä ulkomaisista investoinneista, jotka mah- ma.itten ojitus-, kylvö- ja istutustöitä voidaan
5440: dollisesti tulisivat Suomeen, tulisivat lähinnä tehdä pitkälle vielä syksyyn. Niitä voidaan
5441: kysymykseen nähdäkseni nimenomaan saksa- sijoittaa eri puolille maata alueelliset työlli-
5442: laiset investoinnit ja miksei myöskin osittain syystilanteet huomioon ottaen. Mutta rajoit-
5443: ranskalaiset, koska tälllä hetkellä Länsi-Sak- tavana tekijänä on ollut osittai.n metsänvil-
5444: san valuuttaval'lallto on sitä luokkaa, että j·elymateriaalin puute. Metsänparannustöiden
5445: Länsi-Saba tullaan pakotstamaa.n purkamaan suurena etuna työllisyyden kannalta on nii-
5446: se jollain taV11lllla, ja käytännöllisin tapa den runsas ihmistyöosuus. Tästä johtuen tar-
5447: heil~e olisi se, että he alkaisivat viedä pää- vittava rahamäärä työkuukautta kohden on-
5448: omaansa suoraan ulkomaille. Täällä kävi sak- kin varsin alhainen verrattuna runsaasti ko-
5449: salainen ryhmä, joka oli kiinnostunut tästä netyötä tai materiaalia sisältäviin normaaliin
5450: asiasta. Heille täytyi tarjota vieMskielinen tyOllisyystöihin. Syksyllä vuonna 1967 oli
5451: b:roSyyri esittelemään, miten he voisivat iln- ta.imikonhoitotöissä työvoimaviranomaisten
5452: 145 1/68
5453: 1154 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
5454:
5455:
5456: osoittam.ien työntekijäin oS811ta valtion osuus pysyvien työpaikkojen luomiseen eikä siihen,
5457: 639 mk kuukaudessa,, kun sen sijaJan monissa että me tarkoituksellisesti pidätämme väkeä
5458: valtion työttömyystöissä tuli työllistettä.vä paikoissa, joissa heidän tuotantopam.oksensa
5459: työntekijä maksamaan 2 000-2 400 mk kuu- on hyvin puutteellinen. Maatalous on mer-
5460: kaudessa. Vastaisia työttömyyskausia varten !kittävä työllistäjä tarvitsem.iensa tarvikkeiden
5461: olisi varattava riittävästi valmiita työkoh- valmistuksen ja ·kaupan aloilla. Jos maata-
5462: teitten suunnitelmia sekä tarvittava taimi- ~ouden ostakyvyssä tapahtuu jyrkkiä muu-
5463: materiaali istutuksia varten. Kun valmiita toksia, aiheutuu .tästä ostovoiman vaihtelusta
5464: kohteita on suunniteltu varastoon, voidaan vastoovia häiriöitä maataloustarvikealalla toi-
5465: suorittaa niiden valinta myös työllisyysnäkö- miviin elinkei.noihin. Maatalouden ostokyky
5466: kohtien mukaan. Metsänparannustöiden so- olisi sen vuoksi pyrittävä pitämään mahdol-
5467: veltuvuutta työllisyyskohteiksi puoltaa nii- -lisimman tasaisena.
5468: den halpuuden ohella kansantaloudellinen Työttömyys koettelee pahiten Pohjois- ja
5469: tarkoituksenmukaisuus. Ne lisäävät puun Itä-Suomea. Jos lasketaan työtä vailla ole-
5470: tuotantoa ja lisäävät myöhemminkin työlli- vien suhde alueen koko työväestöön, on työt-
5471: syyttä niin metsätöissä kuin puunjalostus- tömyys suurin Lapissa, sitten Kainuu.ssa,
5472: teollisuudessa. muuaJlla Oulun läänissä sekä Kuopion ja
5473: Vientimaksulain käsittelyn yhteydessä ko- Pohjois-Karjal,an lääneissä. Yksi keskeisim-
5474: koomuksen ryhmän taholta jo korostettiin mistä tehtävistä Pohjois- ja Itä-Suomen työt-
5475: tarvetta käyttää nykyistä huomattavasti suu- tömyyden poistamisessa on ammattikoulutuk-
5476: rempi osa vientimaksutuloista ·edes puun ;tuo- sen edistäminen. Näillä alueilla pääsee vain
5477: ton lisäämistä ·edistäviin metsä:nparannuskoh- noin Va pyrkijöistä ammattikou:luihin. Am-
5478: teisiin. Työllisyyden edistämiseksi Pohjois- mattikoulutuksen tehostamiseksi .tulisi säätää
5479: Suomessa olisi lisättävä metsäautoteiden ra- laki ikehitysailueiden ammattikoulutuksen edis-
5480: kentamista sekä jo rakennettujen teiden pe- tämisestä, ja •amma:ttikurssitoimi.ntaa olisi
5481: ruskunnostusta sillmällä pitäen niiden siirtä- samalla lisättävä. Koulutuksessa olisi kuiten-
5482: mistä yleisiksi teiksi. Myös metsälannoitus kin otettava huomioon Pohjois.. ja Itä-Suo-
5483: on työmuoto, jota valtion metsissä voidaan men luontaiset 'kehitysedellytykset, jotta ei
5484: tarv~ttaessa vielä jonkin v·erran lisätä ~edel jouduta siihen, että siellä koulutetaan työ-
5485: lyttäen, että tarkoitukseen osoitetaan val'lat. voimaa muita maakuntia varten. Edelleen
5486: Mutta metsänparannustöiden ohjelmoinnissa olisi lisättävä työvoiman [iik:kuvuutta sekä
5487: on taloudellisuusvaatimuksme annettava niil- vanhan työvoiman uudelleenkoulutusta. Työ-
5488: 1'6 kuuluva paino ja nii:stä ei suinkoon soo voima.n liikkuvuuden suhteen kehottaisin ha1-
5489: syntyä mitään itsetarkoitusta1. ~itusta tutustuma.an siihen työhön, mitä on
5490: Maatalous on nykyisessä kehitysvaihees- tehty Ruotsissa, koska siellä on kehitysalu-
5491: saan huomattavimpia vajaatyöllisyyden ai- eil181 samanLaisia probleemoja ja siellä on
5492: heuttajia. Viime vuosina on mallitaloudesta saatu jo käytännön kokemuksia, joita näh-
5493: siirtynyt pois yli 42 000 'henkeä vuosittain, däkseni voitaisiin meilläkin sove'1taa.
5494: kun lasketaan perheet mukaan. Työikäistä Kehitysa!luel>mkien soveltamista käytäntöön
5495: vä-estöä purkautuu maatall.oudesta noin 20 000 tulisi tehostaa lähtien keh~tyspisteajattelun
5496: henkeä vuodessa Vlastaten noin 3 % a~alla pohjalta, sillä muuten varmasti kehitysaJuei-
5497: toimivista. RaJkenteensa puolesta maatalous den vaikeuksia ei pystytä ratkaisemaan (EdUS-
5498: soveltuu huonosti työllisyyden tasaamiseen, kunnasta: Hallitus on jo tulossa sille linjal-
5499: koska siinä työhuiput sattuvat ilresäkuukau- le!). - Toivotaan, että näin tapahtuu. - Lai-
5500: sille, jotka muutoinkin ovat työllisyyden ikoo- nojen myöntämistä kunnille työl:lisyysvarois-
5501: na1lta helpoimmat. Olisi !takaperoista !kehi- ta olisi harkittava, joHoin kunnat wisivat
5502: tystä, jos pyrittäisiin estämään ihmisten siir- suorittaa tehokkaasti välttämättömiä inves-
5503: tyminen maataloudesta muihin ammatteihin, tointeja j1a samalla l'lahamäärällä työllistää
5504: koska se merkitsisi vajaatyöllisyy:tJtä maati- ehkä huomattavasti suuremmat määrät työt-
5505: loilla ja siten kansantalouden ikoooolta työ- tömiä.
5506: voiman tuhlausta, va;an tässä nimenomaan Eräs asia, johon Olisi syytä kiinnittää ilmo-
5507: on pidettävä lähtökohtana sitä, että tälle ryh- miota ja jota on vähemmän korostettu, on
5508: mäJHe täytyy löytyä talouselämän piiristä malmin etsinitä näiHä kehitysalueilla. En ole
5509: paik!lm, j:a vastaavat pääomat on ohjattava vakuuttunut siitä, että tämäkäiim asia olisi
5510: Lisä.moenoarvio. 1155
5511:
5512: meiHä pal"haiten hoidettu. Pelkään pahoin, tus ei ole tarpeellisella perinpohjaisuudella
5513: että tässä podetaan myöskin niin organisaation syventynyt .näihin kysymyksiin. Se ei ole
5514: kuin suMeel'lisen pienten määrärahojen puu- voinut niin tehdä, ikoska meillä asiantunti-
5515: tetta. Jos tällä sektorilla !löydetään ratkaisu- joiden lausuntojen mukaaiD. työvoimatutki-
5516: ja, nämä tuovat tosiaan pysyviä ja kestäviä mus on aivan J.asten kengissä, ts. se perusta,
5517: mtkaisuja kehi tysal ueiHe. jolle nämä kaikki ohjelma.t pitäisi rakentaa,
5518: Koska Oulun, Kuopion j·8J Joensuun yli- on erittäin heikko. KcllQttaisinkin hallitusta
5519: opistot ovat vielä rakentalllilLtta, voitaisiin ensi tilassa kiinnittämään huomiota siihen,
5520: harkita maa:kunna!llisten obligaatiolainojen että työvoimatutkimus saadaan asianmukai-
5521: liikkeeaeen laskemista, ja näin saaduilla va- seHe pohjalle, ja sen perusteella voidaan ra-
5522: roilla rakennettaisiin sanottujen yliopistojen kentaa sitten kestävämpää tyäillisyyspolitiik-
5523: rakennukset työl'lisyystöi.nä. Oulun yliopis- kaa.
5524: ton kohdalla täihän voitaisiin ryhtyä heti ja Tämä lisäbudjetti on osittain annettu 8eiD.
5525: Kuopion sekä Joensuun kohdalla tarpeellis- vuoksi, ministerien ilmoituksen mukaan, että
5526: ten huonetilaohjelmien valmistuttua (Edus- verotuLoilla ei· ole saatu kertymään sitä mää-
5527: kunnasta: Ohjelmat eiväJt ole valmiit!).- rää, mikä oli budjetiSBa~ arvioitu, ja erityi-
5528: Rakennetaan sen jälkeen, kun ohjelmat on sen silmiinpistävän vajauksen muodostaa
5529: saatu valmiiksi (Eduskunnasta: Vuoden moottoriajoneuvovero. On ilmeistä, että valtio
5530: päästä!). Lasketaan sitten nämä obligaatiot tulee tä;nä vuonna saamaan moottoriajoneu-
5531: liikkeelle, sillä ne rahoitetaan. voveron kannossa 70 milj. mk vähemmän kuin
5532: Oli arvioitu. Tämän Hsäksi tulee liikevaihto-
5533: Pohjois- ja Itä-Suomen yriltystoiminnan veron tuotossa laskua, mikä johtuu siitä, et-
5534: elvyttämiseksi tulisi valtioneuvoston vuonna Itä moottoriajoneuvoveroa nostettiin täysin
5535: 1966 antamaa päätöstä valtion pienteOllisuus- kohtuuttomasti. Tämä aiheutti romahduksen
5536: lainoista muuttaa siten, että lainaa voidaan sanotun ·alan kaupan alaUa., ja lisäksi näistä
5537: myöntää myös pienteollisuuden, keskisuuren autOliikkeistä tuli 6 000 työtöntä, siis lisää-
5538: teollisuuden, työliike-, matkailua:lan, turkis- mään vielä työttömien painetta tämän vero-
5539: tarhauksen, ~alanviljelyn, puutarhaviljelyn ja tulon vähennyksen mukana. Tämä ei suin-
5540: turvetuotannon yrityksille. kaan rajoitu tähän, vaan polttoainevero ei
5541: Työllisyyslainojen osalta olisi Pohjois- ole ·tuottanut alkuunkaan sitä, mitä on las-
5542: ja Itä-Suomen tuotannollisi!J.[e yrityksille ~ttu. Sen kohdru·la on aiookin 20 milj.
5543: myönnettävien lainojen ehdot muutettava markan VJajaus, ellei suurempi. Todennäköi-
5544: seuraaviksi: lainoista perittävän koron tulisi sesti tässä tulee yhteensä y[i 100 mi1lj. mar-
5545: olla 5 %, laina-ajan tuotantokoneiden ja lait- kan vajaus. Mistä syystä? Siitä syystä, että
5546: teiden osalta oltava enintään 10 vuotta ja on aHarvioitu verotuksen vaikutuksen merki-
5547: tuotantora:kennusten osa:l:ta enmtään 20 vuot- tys. Nostettiin näin moottoriajoneuvojen ve-
5548: ta eikä rtuotantO'laitosten lainoitusta tulisi roa täysin kohtuuttomasti käyttäen kilpenä
5549: rajoittaa työpaikka-, kone- ja työkustannuk- ja selityksenä, että tämä iJmikki täytyy tehdä
5550: siin eikä tyooön välittömästi liittyviin kul- maksutasesyis.tä. Maksutase :hoid·ettiin deval-
5551: jetuskustannuksiin. M·atkailun merkitys eri- vaatiolla, moottoriajoneuvojen tuonniUa ei
5552: tyisesti Pohjois-Suomen talouselämälle on ole mitään merkitystä tämän hetken maksu-
5553: kasvamassa. Ma;tlmilukohteisiin myönnettävi- tasekysymyksessä.
5554: en tyollisyyslainojen yleisehtoja olisi: muutet- Tästä kohtuuttomasta veronkorotuksesta
5555: tava si:ten, että 'lainojen korko olisi 5 % ja ovat kärsineet niin autoja käyttävä suuri ylei-
5556: laina-aika 20 vuotta. Mm. matklailuhotellien sö kuin valltio, jolro. on jäänyt näitä verotu-
5557: rakentamiseUa. olisi sekä rakennusaikana että [oja wille. Tämä ei rajoitu tähän, vaan Itä-
5558: v.ail.mistumisen jälkeen vaikutusta työNisyys- hän sisältyy myöskin se, että yrittäjäsektorin
5559: tilanteen paranemiseen. valmistautuminen ns. normaaliin kehi:tyklseen
5560: Sen jäHreen :kiinnittäisin hallituksen huo- katlmistiin väkivailtaisesti. Maahamme on op-
5561: miota henkisen alan työttömyyden hoitami- timistisiin ja normaaleihin laslrelmiin perus-
5562: seen. Tässä on myöskin suuria probleemeja, tuen rBJkennettu polttoainej.akeluverkosto, jo-
5563: jotka täytyy pystyä ratkaisemaan, ja tässä ka pystyisi vastaamaan kuluttajien vaati-
5564: nähdäkseni työvoimatutkimuksella on erittäin muksi.a, mutJta nyt ajoneuvokanta ei ole kas-
5565: wuri merkiltys. Vaiittaen toteaisin, että hall:li- vanutkaam. tällaisen ikootuuttoma.n verotuk-
5566: 1166 Torstaina. 3 p. lokakuuta. 1968.
5567:
5568:
5569: sen takia ollenkaan, niin kuin on laskettu, talouden sektorista. Varsinkin yksityinen yri-
5570: ja meillä on suuri joukko huoltoasemia nyt tystoiminta on nykyhetkellä suurissa vaike.:
5571: suurissa vaikeuksissa, kiitos juuri tämän toi- uksissa.
5572: menpiteen. Sanoisin, että tässä meillä nyt on Näitä vaikeuksia ei suinkaan heilpota se,
5573: malliesimerkki- oikein havaintQ.Opetusta- että valtiovalta ei tunne riittävän suurta
5574: siitä, mihin johtaa, kun 'lähdetään ylikor- sympatiaa yrittäjätoimintaa kohtaan, vaan
5575: keitten verojen tielle. Tämä siis ei säteile ai- nuhtelee, viimeksi näkyvästi pääministeri pu-
5576: noastaan valtion tuloihin, jotka alkavat pie- heenvuorossaan syyttävin äänenpainoin siitä.,
5577: nentyä, vaan sillä on heijastusvaikutuksia että yrittäjäkunta ei ole halunnut lähteä.
5578: monelle muulle sektorille. Se vaikuttaa myös liikkeelle investointitoiminnassa. Pääministe-
5579: työllisyyteen. Lopputulos on täysin toinen, rin puheenvuoron johdosta, joka on yrittäjä-
5580: kuin mihin on alunperin pyritty. Sanoisin- kuntaa kohtaan mitä epäoikeudenmukaisin,
5581: kin, että tämä on konkreettinen esimerkki on todettava, että maamme talouselämä on
5582: siitä, mikä on kohdannut meidän koko talous- pääasiallisesti yksityisen yrittäjätoiminnan
5583: elämäämme. Se on toinen tällainen moottori- varassa. Elinkeinoelämän menestymisestä joh-
5584: ajoneuvoveron uhri. tuu siis taloudellisen kasvun ja koko yhteis-
5585: Tällä tavalla on w:J.itettavasti kutistettu kunnan kehitys.
5586: myöskin meidän koko talouselämäämme, niin Valistunut yrittäjäkuntamma on täysin
5587: kuin aikaisemmissa puheenvuoroissa on jo to- selvillä omasta yhteiskunnallisesta. vastuus-
5588: dettu. Meillä siis talouselämä maksaa veroja taan. Kustannustason noususta ja muista
5589: 71% verotettavasta tulosta. Tämä on ainut- epäedullisista tekijöistä johtuen yritykset ei-
5590: laatuista maailmassa. Jotta yrittäjä saisi 100 vät kuitenkaan nykyisissä vaikeutuneissa olo-
5591: mk investointeja varten, joilla hän luo uusia suhteissa kykene täysitehoisesti toimimaan.
5592: työpaikkoja, hänen täytyy ansaita 351 mk. Pääministerin on myös syytä ottaa huomioon,
5593: Ruotsissa vastaava yrittäjä pääsee 204 mar- että nykyisin katsotaan kaikkialla vastuun
5594: kalla, Sveitsissä 125 marlmlla. Me olemme edellytysten luomisesta taloudelliselle kasvul-
5595: näissä veroasteikoissa aivan omaa maailman- le ja työllisyydelle kuuluvan viime kädessä
5596: luokkaamme. valtiovallalle. Sen noudattamasta talousp~li
5597: Ennen kuin yrittäjäportaalta ruvetaan vaa- tiikasta jQhtuu, kukoistaako vai kuihtuuko
5598: timaan mahdottomia, niin vähimmäisvaatimus :taJoudellinen toiminta, johon työllisyys ja
5599: kai on se, että meiHä täytyy olla samat läh- kansalaisten hyvinvointi perustuvat.
5600: tökohdat kuin kilpailijoillamme. Me elämme Yritystoiminta tähtää tulevaisuuteen. El-
5601: kilpailutaloudessa, emme ainoastaan vienti- lei hallituksen kykyyn turvata suotuisat edel-
5602: markkinoilla, vaan myöskin kotimarkkinoilla. lytykset taloudelliselle kehitykselle voida
5603: Jos hallitus haluaa talouspoliittista ohjelmaa luottaa, usko tulevaisuuteen puuttuu. Tämä
5604: "pähkinänkuoressa" j111 lyhyesti sanottuna, vähentää yrittäjähalua, kuten viime vuosina
5605: niin sanoisin, että am1etaan suomalaiselle Paasion ja Koiviston hallitusten aikana on
5606: talouseilämälle edes samat lähtökohdat kuin voitu selvästi havaita. Jatkuvat uhkaukset
5607: kilpailijoillamme. Siinä. on talouspoliittista eräiden yritysalojen valtion haltuun otta-
5608: ohjelmaa ·aivan tarpeeksi hallitukselle. misesta sekä voimistuneet pyrkimykset jo
5609: muutoinkin erityiseduin suositun julkisen sek-
5610: torin yritystoiminnan laajentamiseksi ylläpi-
5611: Ed. H a r a: Herra puhemies! Esillä oleva tävät jatkuvaa epävarmuutta yrittäjäkunnan
5612: lisämenoarvioehdotus on todettu työllisyys- keskuudessa. Vain yksilöllinen vastuu pää-
5613: budjetiksi. Työttömyyden ollessa jo näin var- töksistä takaa järkevät ratkaisut yhteiskun-
5614: hain syyskaudella, ts. normaalisti suhteelli- nassa. Sosialismin suosima kollektiivinen pää-
5615: sen korkean työllisyyssesongin aikana,, ennä- ttöksestä vastuu sen sijaan johtaa helposti
5616: tyksellisen suuri on todettava, että. asiat ei- vastuuttomuuteen ja epätaloudellisiin ratka.i-
5617: vät tasavallassa ole oikealla tolalla. Nyky- suihin. Sosialisoituna yritystoiminta ei toimi
5618: hallituksen harjoittama taJouspolitiikka ei ole tyydyttävästi.
5619: onnistunut saamaan aikaan sitä taloudellista Kansalaisille on jälleen viime aikoina usko-
5620: nousua, jota kansa on odottanut. V altionta- teltu, että vain säännöstely turvaa tasapai-
5621: louden asema on tosin jonkin verran kohen- noisen taloudellisen kehityksen. Säännöstely
5622: tunut, mutta samaa ei voi sanoa yksityis- liittyy kuitenkin ain111 niukkuuteen. Sillä py-
5623: Lisäm>enoarvio. 1157
5624:
5625:
5626: ritään ja pystYtään ainoastaan hätätilantees- tehokkaaseen käyntiin. Tämä on myös yh-
5627: sa säätelemään liian vähäiseksi osoittautuneen teiskunnan etu.
5628: tuotannon tulosten jakoa. Sen sijaan sään-
5629: nöstelyllä ei pystytä liSäämään tuotantoa, mi- Ed. Asun ta: Herra puhemies! Kun kä-
5630: kä kuitenkin on ainoa keino yleisen hyvin- siteltävänä oleva lisämenoarvio koskee ni-
5631: voinnin lisäämiseksi ja kestävän. taJoudellisen menomaan työllisyysasioita, niin haluan
5632: tasapainon turvaamiseksi. Vain tuotannon lyhyesti eduskunnan ja hallituksen huO'mion
5633: voimistuminen ja sen mukanaan tuoma kas- kiinnittyvän rintamaveteraanien keskuudessa
5634: vava kilpailu pystyvät estämään hintojen vallitsevaan työttömyysongelmaan.
5635: nousun. Kansainvälisen taloudellisen yhteis-
5636: työn 1a.ajeneminen tulee johtamaan paitsi On laskettu, että viimeisiin sotiimme osaa-
5637: pääomien myös yritystoiminnan ja työvoi- ottaneista miehistä .noin 60 % on yli 50-vuo-
5638: man vapaaseen liikkuvuuteen maasta toi~een. tiaita. Selvää on, että näistä suurin osa kuu-
5639: Elleivät taloudeoliisert toimintaedellytykset luu nyt suureen työttömien armeijaan ikän-
5640: maassamme ole suotuisat, tämä saattaa johtoo säkin puolesta ja varsinkin sen VUO'ksi, että
5641: llliin työvoiman, pääomioo kuin yritystoimin- heistä suurin osa muutenkin on raihnoaisia ja
5642: nall'kin pakoon maasta. huonosti teholliseen työhön pystyviä.
5643: Hallituksen tathdlta on syyttävässä sävyssä
5644: Mitä investointeihin tulee, on todettava, arvosteltu yrittäjiä vastuun puutteesta ja
5645: että sijoitukset erityisesti uuteen yritystoi- työllisyyskysymyksen hoitamisesta. Tämä syy-
5646: mintaan ovat aina tavallista riskialttiimpia. tös on torjuttu moneltalkin taholta. Olen
5647: Jos riskialttiita pääomia puuttuu, yritystoi- seurannut useiden yriltysten toimintaa ja sitä,
5648: minnan kehitys pysähtyy. missä vaikeuksissa ne O'V.at yrittäessään pitää
5649: Tä1'keä riskipääoman muoto ovwt yritysten tuotantokustannukset siedettävissä l'ia•joissa.
5650: omat varat. Kohtuuttoman an:karan verotuk- Luen maatalouden harjoittajatkin yrittäjiin.
5651: sen vuoksi ne edustavat meiUä nykyisin vain Heidän täytyy laskea tarkkaan, kuinka pal-
5652: noin neljännestä koko yrityspääomasta. Tä- jon kanna.ttaa käyttää vierasta työvoimoo ti-
5653: mä väJhentää mahdollisuuks1a. j,a halua ryh- [ansa töissä (Ed. Flinck: Kyllä ed. Asun-
5654: tyä uusiin hankkeisiin. Verotuksen lieventä- nankin tHalla voisi pitää muutaman rintama-
5655: miseksi ei ole tehty riittävästi. Yritysten pää- mieheni). -Niin, kyllä minulla onkin, mut-
5656: omien saannin turvaamiseksi onkin yritysve- ta ei niin pienessä talossa voi pitää ylimää-
5657: rotusta kevennettävä ja mielivaltainen har- räisiä. Ed. Flinck voisi tulla tarkastelemaan
5658: kintaverotus poistettava. Pääomien tarjontaa ja katselemaan, minkälaisissa olosuhteissa ko-
5659: on vapailLa mall'kkinoirla lisättävä rajoitta- koomuslainen maalllviljelijä harjoittaa tuo-
5660: ma:lla julkisten menojen kasvua sekä va;ltion tantoa!
5661: lainanottoa. Monessa tapauksessa ovat rintamalla
5662: Talouselämän monipuolistumisen, kansain- ol1eet miehet maataloustöissä tehden kesät
5663: välisen kaupan ja ki[pailun lisääntymisen, pelto- ja talvet metsätöitä. Iän karttuessa
5664: tlrloudelliselll 'lainsäädännön laajooemisen, lii- tuonne 55 vuoden Y'läpuolelle ovat ilmenneet
5665: kemenetelmien kehittymisen yms. tekijöiden erilaiset sairaudet, jotka tekevät talvityöt
5666: yritystoiminnalle asettamat vaatimukset ovat heHle lumessa ja p~kkasessa mahdottomiksi,
5667: kasvaneet jatkuvasti. Mainituista syistä olisi vaikka kesätyöt jotelllkuten kävisivät. Vaikka
5668: laiminlyötyä yrittäjäkoulutusta kiireesti laa- isännällä on kuinka paljon asevelihenkeä,
5669: jennettava ja tehostettava. niin palkan mlllksaminen ·läpi vuooen kohtaa
5670: Myös yrittäjien sosiaalisessa asemassa esiin- useassa tapauksessa Y'livoima,isia wrilreuksia
5671: tyvät puutteellisuudet on korjattava. Yrittä- saattaen monen muutenkin heikosti kannat-
5672: jäelä:ke on kiireesti aitkaansaatava. Yrittäjä- tavan yrityksen aivan kannattamattomaksi.
5673: kunta edellyttääkin, että whioVIalta suhtau- Näin oHen joutuukin suuri osa rintamamie-
5674: tuu vakavasti sen vaikeuksiin ja että valtioval- histä talvikaudeksi työttömiksi. Ta'lvikausina
5675: ta tekee voitavansa yritystoiminnan toiminta- pitäisikin sotaveteraaneille allltaa etusija työt-
5676: edellytysten parantamiseksi. Yritysystävälli- tömyyskorvauksia jaettaessa, joskaan tämä
5677: syys o.n toteutettava ei vain sanoissa., vaan järjestely ei ole sota,veteraanien arvon mukai-
5678: myös teoissa. Vain täten saadaan nykyinoo nen järjestely, ainoomaan tilapäisratkaisuna
5679: luottamuspula poistetuksi ja yr1tystoiminta tämä:kin menee.
5680: 1158 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
5681:
5682:
5683: Ed. Vartia: Herra puhemies! Käsitel- puolet sijoitettu valtion ja kuntien työlli-
5684: tävänä olevassa kolmannessa lisätalousarviossa syystyömaille.
5685: on niin paljon työttömyydestä aiheutuvia Talousneuvosto arvioi kaksi vuotta sitten,
5686: menoja, että ne ilmeisesti yllättivät hallituk- että vuonna 1970 koko työvoimamme olisi
5687: senkin. Tiitä todistaVIl!Jt pääministerin yksi- tarkkaan sijoitettu ja 1970-luvuliJ:a olisi työ-
5688: tyiseen yrittäjälkuntaan työllisyysvastuun V'Oiman kysyntä tarjontaa suurempi. Kehitys
5689: puuttumisesta kohdistamat moitteet. Tällä on kuitenkin ollut aivan päinvastainen. En-
5690: herra pääministeri ilmeisesti pyrki ennakkoon nusteen perustelut eivät ole pitäneet paik-
5691: lieventämään työllisyysbudjetin nostattamaa koonsa. Eihän sitä [aad1ttaessa tietenkään
5692: arvostelua. Yri1ttäjiin kohdistuva vetoomus voitu ottaa vielä lukuun niitä häiriöitä, mitä
5693: olisi aivan p·aikallaoo. silloin, jos olisi kysy- vasemmiston talouspo'liittisten teorioitten ko-
5694: myksessä sclvästi suhdanteista aiheutuva ohi- keilut ov:at aiheuttaneet. ToiVIOisin, että herra
5695: menevä 1amrukausi. Mutta nyt, kuri. kerran oh- pääministerin yksityiselle tuotantoolämälle
5696: jelm.aksi ja taV'Oitteeksi on hal!litusryhmien osoittama avunpyytö sisältäisi tapahtuneitten
5697: enemmistön puolelta ilmQitetJtu valtion ja virheitten tunnll!Stamisen. P~RremmaHe tielle
5698: kuntien taloudellisen toiminnan laajentami- iähtemisen ensimmäinen ehtohan on ereh-
5699: nen yksityisen ta[ouselämän supistamisen kus- dysten myörutäminen.
5700: tannuksella, ei moittivailla vetoomUikseHa ole
5701: perustetta. Se Qn pikemminkin hätiihuuto, Uusien työpaikkojen luominen ei ole help-
5702: jonka esittäjät samalla tahtomattaa;n tunnus- po tehtävä varsin!lre.an laskusuhdanteen val-
5703: rovat epäonnistuneensa jo alkuvaiheessa eyh- litessa. Paijon helpompi lt"ehtävä on yrittää
5704: tyessään liian voimakkain ottein ohj·aamaan säilyttää entiset työpaikat (Ed. Flinck: Kun
5705: tuotantopääomia pois yiksityisen yritteliäisyy- ei sitä tehty korkeasuhdanteen aikana!). -
5706: den piiristä ViaJltion yritystoiminMn käytet- Niin, tällä linjalla on jatkuvasti tapahtunut li-
5707: täväksi. Näin on saatu aika:an häiriöitä toi- sää laiminlyöntejä (Ed. Flinck: Silloin oli ko-
5708: sella puolcl.ila, mutta ei ole pystytty luomaan koomus hail.lituksessa!).-Ei, va;an tämän
5709: vama;avaa työtilaisuuksien kasvua pääomavir- hallituksen rukana. - Tyypil'lisenä esimerk-
5710: tojen uusissa kohteissa. kinä tästä asiasta nimenomaan voimme t•ar-
5711: lkastella sähköveturien tilaamista vielä eräi~tä
5712: Herra työministeri kehuvaan tyyliin mai- osiltaan, niin paJj<On kuin siitä on jo puhut-
5713: nitsi siitä, kuinka nykyisen haHituksen aika- tukin.
5714: na käytetään työttömyyden hoitamiseen va- Suomalaisella veturiteollisuudella nimittäin
5715: roja enemmän kuin minkään muun hallituksen on vanhat ja hyvin vankat perusteensa ja pe-
5716: aikana atkaisemmin. Tämä on melkein samaa, rinteensä. Sen tekninen taso on tunnustet·tu
5717: jos lääkäri kehuisi sitä, kuinka sairaita hä- korkeaksi. Kun sähköalan :teollisuutemme on
5718: nen potil:aansa1 ova;t viime aikQina olleet. myös erittäin 'korkeatasoista, on meillä tek-
5719: Selvää on, •että työllisyydestä <On pidettävä niJiliseltä kamualta hyvät edel~ytykset sijoit-
5720: huolta tämän lisäbudj~etin sisältämiQ.lä kei- taa vail.tiQUrautateitten tarvitsemat sähköve-
5721: noiUakin, mutta on airua muistettava ja myös turitilaukset lrortimaahan.
5722: rtunnustettaV'a, että työllisyyden hoitaminen Käsitellessään vuoden 1963 talousllll'vi<Ota
5723: tätä tietä on epänormaa!Li menettely. Työn- eduskunta ilmaisi kantansa asiassa. V altiova-
5724: tekijät itse joutuvat enilben !kärsimään siitä, rainva;liokunta lausui 5 päivänä joulukuuta
5725: että heidän on turvauduttava työttömyyden 1962 va;lmistuneessa budj·ettia \koskevassa
5726: torjumiselmi järjestettyihin työmaihin sen s:i- mietinnössään: ''Viellä edll!Skunta kaltsoo täHä
5727: j,a~Rn, että heidäm työllään olisi kysyntää ta- kohdalLa tarpeelliseksi ilmoittaa olevansa sillä
5728: va~lisil:la työmarkkinoilla tuotantoelämän p•al- ikanna'lla, että rautateitten sähköistämisen tul-
5729: veluksessa (Ed. Flinck: Kunpa kokoomuslai- lessa 'aj,aJll'kohtaiseksi myös vetoka~usto suun-
5730: set pystyisivät itse ajattelemaan eivätkä vain nittelutöineen on tehtävä kotimaassa." V a:l-
5731: kaikki puhuisi samaa!).- Eivätkö työttö- rtiovarainvaliokua:man jäsenenä oli silloin mm.
5732: mien puolesta saisi puhua muut kuin ne, jot- nykyinen kulkulaitosmin1steri Aitio. Edus-
5733: ka ovat hallitW\:sessa?- K)"Hä v-etää vaka- iJ.runn1acr1 käsitellessä valiokunnan mietintöä ed.
5734: vaksi, kun tällä kertaa on työpaikkaa vailll'a Kaitilla ehdotti ·edellä mainittuun lausumaan
5735: 133 000 työntekijää eli joka 20. työikäinen lieventävän muutoksen, että "myös vetokalus-
5736: Suomen kansa!lainen. Näistä on vähän y'li to suunnittelutöineen on tehtävä ensisijaisesti
5737: Lisämtenoarvio. 1159
5738:
5739:
5740: kotimaassa, otta'Eln huomioon liiketaloudeHi- sista eli noin 53 % on työpaikkaa. Kuinka suu-
5741: set vertailut". Ed. Ryhtä puolestaan ehdotti, resta työansiosta on kysymys ensimmäisessä ti-
5742: että "myös vetokalusto on mahdollisimman lauksessa, näkyy siitä, että kuuden ensimmäi-
5743: suurelta osalta tehtävä kotimaassa." Molem- sen -returin hinnasta, vajoosta 10 milj. mar-
5744: mat muutosehdotukset eduskunta hylkäsi j·a kasta, olisi työpalkkoj•lil yli 5 milj. mk. Ky-
5745: lopulta hyväksyi 104:llä äänellä 74:ää vas- symyksessä ei kuitenkaan ole vain kuuden ve-
5746: taan valtiovarainvaHolmnnan l•ausumatn otet- turin valmistaminen, vaan jatkuva tuotanto
5747: tavlliksi budjetin perusteluihin. Asian puo- rautateiden sähköistäiDisen edistyessä. V aitio-
5748: lesta äänestivät myös ed. Suonpää ja nykyi- neuvoston hyväksymä sähköistysohjelma, joka
5749: nen teollisuusministeri Leskinen muitten mu- sisältää mtoosuudet Helsinki-Tampere ja
5750: kana. Suu.nn.ittelutyö on jo tehty kotimaassa Helsinki-KouWJ.a, edeHyttäi:si 30:n veturin
5751: valmiiksi, niin kuin eduskunnan päätös edel- rakentamista lähimm.än viiden vuoden ·aikana.
5752: lyttää. Jiilljelllä on :r:atkenrt;aminen. Rautatiehaalituksen suunnittelemaan 1 000
5753: Sähköveturien tilaaminen tU'li ajankohtai- km: n sähköistäruisohjelmaan ta.rvitaan 90 ve-
5754: seksi Paasion hallitlllksen vrultakaudella Suon. turia 1970~luvun loppuun mennessä.
5755: pään ollessa kulkU'laitosministerinä. Sil'loin EnsimmäiseHä siiliköveturien sijoituksel~a
5756: asia alkoi mutkistua. Kulkulaitosministerinä rarokaistaan myös seuraavien tilausten sijoi-
5757: Suonpään kanta. ei ollutkaan yhtä selkeä kuin tus. Myöhemmässä vaiheessa ei enää ole käy-
5758: asiasta eduskunoossa äänestettäessä. Selvää tännöllistä muuttaa niiden 'hankintaa koti-
5759: oli, että kotimaisten va!lmistajie.n hinta.pyyn- m31ahan, jos ne nyt tilataan ulkomailta. Vien-
5760: tö oli tarkistettava hankkima[la ulkomaisia tiin perustuvaa sähköveturiteolUsuuttamme
5761: vertailuhintoj·a1, ja valtion edun mukaista oli ei voida saada käyntiin, eHei tuotanto pääse
5762: tinkiä tarjoushinta kilpailun kestäväksi. Ny- alkuun kotimaisen hankinnan pohjalta. Tä-
5763: kyinen kotimainen hinta onkin jo ,neuvoteltu män alan suunnittelijain ja •ammattityövoi-
5764: seHaiselle !tasdlle, että se aJittaa mm. Japanin man pitämiseksi kotimaassa ei ole muuta VB~r
5765: vastaavan tyyppisten veturren hinnan. Koti- maa lreinoa kuin antaa heiUe tämän a!lan
5766: maisten veturien eduksi on V13.tltiontalouden työtä.
5767: kannalta lisäksi otettava huomioon, että osa Sii!hköveturih:ankinta1, niin voidaan hyvällä
5768: maiksetusta hinnasta pa;lautuu veroina VlllJ!- syy'Hä väittää, on nyJt kauppapoliittinen kysy.
5769: tion kassaan. Ra:tlmisun teko alikoi pitkittyä mys nimenomaan sen jälkeen, kun se Paasion
5770: ja mutkistua varsinaisesti sen jälkeen, kun hallituksen toimesta tehtiin sellaiseksi. Koti-
5771: alettiin neuvotella veturien tilaamisesta Neu- maisen tuotannon kehittämisen kannalta on
5772: vostoliitosta ja siinä yhteydessä kytkettiin kuitenkin valitettavaa, jos vientimme turv;aa-
5773: veturihankinta kiskobussien myyntiin. Kis- miseksi joudutaan kärkipäässä uhraamaan
5774: kobussien myynnin osalta ovat neuvottelut tuontiin seUa:isia tuotteita, joitten valmista-
5775: jo rauenneet. Paasion hallituksen kulkulai- misessa omat mahdoHisuutemme ovaJt erin-
5776: tosministeri Suonpää ilmoitti aikanaan useaan oma1iset. Onhan meHlä käyttämättä sellais-
5777: kertaan veturitilauksen olevan valmis rat- takin tarpeellista tuontia, jossa oma taitom-
5778: kaistavaksi kohta sen jälkeen, kun kiskobussi- me ja mahdollisuutemme ovat riittämättömät.
5779: kauppa on ratkennu~. Nyt on tämä este Onhan oatomivoimaJloitten hankkiminenkin
5780: poissa, mutta missä ra:tkaisu viipyy? vielä avoinna.
5781: Kotimaisen veturin rakentamiseen osaJlHs-
5782: tuvista kolmesta teollisuuslaitoksesta. kahdessa Vasemmiston oHessa päätösten teossa enem-
5783: on parhai!tloon vajaart;yöllisyyttä. Osittain on mistönä odottalisi hallituksen erityisesti vaa-
5784: livan tlrotimaisen !tuotannon tarjoamia työ-
5785: jouduttu siirtymään nelipäiväiseen työviik-
5786: koon. V eturien hyväksyty.t rakennepiirustuk- mahdollisuuksia loojoiksi paisuneitten työlli-
5787: syystöitten parempana vaihtoehtona.
5788: set ovat willmiina ja ratamoottorista on en-
5789: simmäinen lkiappale jo tehty. Työt tehtaiUa Ei pidä antaa llro;teuden vi~ kalloja ve-
5790: voitaisiin siis käynnistää heti pää,töstä seu- destä.
5791: raavana päivänä. Sähköveturien v8!lmistustyö
5792: jakaantuu melkein tasan puoliksi sähköteolli- Ed. S a i m o: Herra puhemies! Työllisyys-
5793: suudelle ja mekaaniselle teollisuudelle. Molem- tilanteen lopullinen parantuminen voi alkaa
5794: milta osiltaan rakentaminen on hyvin työval- vasta sitten, kun lähdetään voimakkaasti luo-
5795: tainen tuotannon ala. Yli puolet kustannuk- Jl1aMl pysyviä työpa:ikkoj,a. Kun hallituksen
5796: 1160 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
5797:
5798:
5799: johtavien vasemmistoministerien [ausunnot Kun nyt monin paikoin mruassamme met-
5800: ovat olleet viime aikoina niin kovasti sosia- sätyöt eivät ole käynnissä siinä laajuu-
5801: lismia ihailevia, ei ole ihme, että yksityinen dessa kuin monina aikaisempina vuosina, ja
5802: talouselämämme ei ole ollut innostunut yrit- kun eräillä tienoin maata on myös kato iske-
5803: tämään siinä laajuudessa, kuin on opittu nyt ankarana, on todella kovtistoihin pääsyä
5804: näkemään ja odottamaan. Kyl'lä pääministe- helpotettava pikaisesti.
5805: rin on turha lähteä syyttelemään yrittäjiä Ha'llituksen esityksessä laiksi työttömyys-
5806: haluttomuudesta silloin, kun omat puheet kassoista arvioidaan aiheutuvan Hsämenoa
5807: juuri ovat olleet syynä yrittämish!rluttomuu- päiväavustusten osalta noin 12 milj. mk, jos-
5808: teen. Vaikka on selvä, että monilla yhteis- ta valtion osuus on ·noin 6 milj. mk ja työt-
5809: kunnan eri sektoreiHa juuri valtio joutuu tömyyskassojen keskuskassan osuus 5160 000
5810: ottamaan yrittäjän tehtävät harteilleen, tu- mk ja työttömyysk!assoj~en osuus 840 000 mk.
5811: lee yksityisen yritteliäisyydeHä olla kuiten- Työttömyyskorvausten suorittamisajan piden-
5812: kin pohja, joka ratkaisee myös työllisyyson- tämisestä arvioidaan aiheutuvan lisämenoa
5813: gelmat. Olemme voineet sdlvästi nähdä, että noin 3 500 000 mk työttömyyskorvauksen suo-
5814: hallituksen suuret teollisuushankkeet eivät rittamisesta valtion varoista.
5815: luo sil'1ä tavalla työkohteita kuin on uskottu. Esimerkkinä työllisyysp()llitiikan hoidon
5816: Jos ryhtyisimme laskeskelemaan, kuinka pal- välttämättömyydestä on Lievestuoreen ta-
5817: jon hallituksen toimenpiteillä saadut työpai- paus. Tehtaan pyörät eiviit ole pyörineet
5818: kat ovrut tulleet maksamaan yhtä työllistettyä pudleentoista vuoteen, kun omistaja katsoi
5819: kansaiaista kohti, voisimme oUa ymmällä. sen toiminnan nykyisessä muodossa olevan
5820: Yrittäjäjärjestöt ovat ilmoittaneet, että mo- kan~nattamatonta. Sada:t joutuivat työttömik-
5821: net pienet ja keskisuuret yritykset voisivat si. Pienellä valtiovallan tuella olisi voitu j;ait-
5822: luoda pysyvän työpaikan jo 10 000-20 000 kaa, mutta apua ei tullut, ja sikBi näkymät
5823: markan suuruisella va:ltionavuHa tai halpa- ovat olleet Lauka.a;n kunnassa ja erityisesti
5824: korkoisel~a lainalla. Kun tiedämme, että työt- Lievestuoreella jo kauan synkät ja vain synk-
5825: tömän työllistäminen TVH: n työmailla tu- kenevät, kun noin 300 henkeä on hakeutunut
5826: lee mruksamaan noin 2 500--3 000 mk kuu- pienellä paikalla kortistoon. Jos nyt val-
5827: kaudessa, ei vaadi suurtamaan 'laskutaitoa, tiovalta haluaisi todella asiassa jotain tehdä,
5828: kun huomaa, että muutaman kuukauden työl- alkaisivat tehtaan pyörät jälleen pian pyöriä.
5829: lisyystyöpalkoilla jo voidaan luoda pysyvä Vanhalla tuotannolla tehtaan käynnistäminen
5830: työpaikka. Jos työllisyyspolitiikan suuntaa olisi aikaa vievää ja todennäköisesti myös
5831: muuteta.a:n, silloin myöskin työttömyyskorva- taloudellisesti k!annattamatonta. Siksi olisikin
5832: usten maksaminen, joka on viime vuosien otettava käytäntöön uusi tuotantomenetelmä,
5833: synkän tilanteen johdosta kasvanut nopeasti, jonka tutkimukset ova;t osoittautuneet pa-
5834: ei olisi niin laajaa, ja nämä varat voitaisiin remmin kannattavaksi. Teollisuuslaitos pys-
5835: käyttää myös todeilliseen työllistämiseen. tyisi antamaan paikkakunn.alle työtä teh-
5836: Kun nyt eduskunnassa käsitellään myös ta,assa noin 200:He ja ymP'äristössä metsä-
5837: lakia työttömyyskorvalllksista ja työttömyys- töissä noin 500:l1le hengelle. Kun tiedämme
5838: avustusten enimmäisajan lisäämisestä 150 tällaisten työpaikkojen kerrannaisvaikutuk-
5839: päivästä vuodessa 200: aan, se on välttämä- sen, on helppoa kuvitella, miten täydeNisesti
5840: tön, pakon sanelema toimenpide. Työllisyys- nykyinen lama muuttuisi uudeksi nousukau-
5841: säännösten viidakossa on kuitenkin käy.ny:t deksi. Ammattityövoimaa on paikaHa ole-
5842: niin, että 'läheskii.äln kaikki todellisuudessa massa, myös ammattima,isia kuorma-autoiH-
5843: työtä vail~ olevat eivät pääse kortistoihin joita, joita tehdas tarvitsee j·atkuvasti käyt-
5844: eivätkä niin ollen myöskään työttömyysavus- töönsä vuosittain noin kymmenen.
5845: tuksen piiriin. Tässä viittaan ennen muuta Lievestuoreen tehdas sijaiJtsee Suomen rik-
5846: pienviljelijöihin, joiden työntarvetta ei yh- kainunalla koivualuee'lla, joten siinäkin suh-
5847: teiskuntamme halua k!ortistoihin päästämällä teessa se on erityisen edullisessa ~asemassa.
5848: tunnustaa. Hehtaarirajoitusten väljentäminen Ei ole kansantaloudellisesti ooU'Uista pitää
5849: tai peräti poistaminen olisikin viilttämätön nykyisin vielä hyväknntoista, palovakuutus-
5850: toimenpide, sillä ei kai kukaan huvikseen arvoltaan noin 30 milj. mrurkan arvoista lteol-
5851: lähde työttömyyskortistoihin tai työttömyys- lisuuslaitosta asumisallueineen käyttämättömä-
5852: paikoille. nä. Edel11y:tyik!sethän sen käyntiin saamiselle
5853: Lisämenoarvio. 1161
5854:
5855: olisi olemassa. Lievestuore sijaitsee valtakun- myyskassa-avustuksen tai työttömyyskorvauk-
5856: nan erään päävoimalinjan vaiTella, hyvien sen enimmäismäärään saakka. Korvausajan
5857: rautatie- ja maantieyhteyksien· varre'lla ja jatkaminen nyt 50 päivällä on tervetullut
5858: saa puhtaan vetensä 9 km pitkästä tunnelista, asia moniin perheisiin.
5859: johon on kytketty koko paikkakunnan vesi- Tämän lisäbudjetin lähetekeskustelussa tuo-
5860: huolto. On laskettu, että tehdas saataisiin tiin julki monelta taholta pettymys siitä,
5861: uudella meneteilmällä käyntiin noin 21.8 milj. että Vlakauttamisen seurauksena toivottu työl-
5862: markalla. Tällöin ottaen huomioon seuraus- lisyysasteen paraneminen ei olekaan toteutu-
5863: vaikutukset saa;tadsiin syntymään yksi py- nut, vaan on tosiaan jäänyt toiveen ta-
5864: syvä työpaikka noin 20 000 markaHa. Tämä solle. Työttömyysluvut näyttävät nousevan
5865: on likimain sama kuin yhden työttömän vuo- viimevuotiseNe tasolle. Syitä on etsitty, ja
5866: tuiset kustannukset valtiol'le. Siis todellisuu- yrittäjätoiminta on joutunut voimakklaaseen
5867: dessa Lievestuoreen tehdas voitaisiin saada valokeilaan. Valtiovarainvaliokunta on hyväk-
5868: uudelleen käyntiin varsin edullisesti, jos synyt hallituksen esittämät määrärahat sel-
5869: Vla,in haluttaisiin (Ed. Vennamo: N:o miksei laisenaan, mutta on lisännyt yleisperustelui-
5870: hallitus tee?). On selvää, että olisi kannatta- hin ·lausuman, missä todetlllaiD., että invesltoin-
5871: vampaa pyörittää tuottavaa teollisuutta kuin titoimin:ta ei O!le lähtenyt liikkeelle valtioval-
5872: pitää yllä työttömyyttä, joka maksaa paljon, lan erilaisista toimenpiteistä huolimatta. Toi-
5873: mutta ei anna mitään. Emme tietystikään veikkaana valiokunta kyrlä katsoo tulevaisuu-
5874: ole suorittaneet mitään tarkkaa tutkimusta teen, koska sanontaa tarkistettiin siten, ettei
5875: Lievestuoreen työläisistä, mutta arvelisin mainittu toiminta "vielä" ole lähtenyt iJ.iik-
5876: heidän suurelta osaltaan kuuluvan vasem- keeHe. Lausunnossa korostetaan uu8ien työ-
5877: mistopuolueisiin. Nyt vaikka vasemmisto on paikkojen luomisen tärkeyttä ja sitä, että
5878: enemmistönä eduskunnassa ja hallituksessa, tuotantoelämällä on sekä vldmiita että val-
5879: se ei ole kuitenkaan ryhtynyt toimenpiteisiin mistumassa olevia suunnitelmia, jotka toteu-
5880: näiden ilman omaa syytään työttömiksi jou- tuessaaiD. toisivat uusia pysyviä työpaikkoja.
5881: tuneiden puolesta. Haluamme keskustapuo- Vaikka valiokunta ei luonnoHisesti ole lau-
5882: lueessa tehdä voitavamme, jotta onneton sunnossaan voinut ·eriteHä näitä suunnitel-
5883: tilanne saataisiin muutetuksi. Keskustapuo- mia, tulee. etsimättä mieleen mm. Lievestuo-
5884: lueen eduskuntaryhmä on tänään viimeksi reen tapaus, josta edellisessä puheenvuorossa-
5885: käsitellyt asiaa ryhmäkokouksessaan ja edel- kin mainittiin. Uudet tuotantosuunnitelmat
5886: lyttää, että hallitus ryhtyy lopultakin osal- ovat valmiina ja Vlaatiovallan suhteellisen vä-
5887: taan asiaa hoitamaan. Se olisi tehtävä sitä- häinen 1aina pudottaisi viimeistä kynnystä
5888: kin suuremmalla syyllä, koska hallitusherrat niin paljon, että todellakin useamman sadan
5889: ministerisavotalla käydessään Lievestuoreella pysyvän työpaikan luominen olisi mahdollista.
5890: antoivat lupailevia lausuntoja. Nyt niistä Myös Viitasaaren seudulla olevan voimalaitos.
5891: huudoista olisi todellakin vastattava ja pyö- hankkeen suunni·telma ja monet muut pitäisi
5892: rät Lievestuoreella pantava pyörimään. ottaa nopeasti tarkastettavaksi ja käyttää niitä
5893: hyväksi. Ei kai hallituksen työohjelma ole niin
5894: Ed. L u k k a r i n en: Herna, puhemies! tiukka muodoltaan, ettei siihen mahtuisi uu-
5895: Jo tämän asian lähetekeskustelussa ryhmäm- siakin mainitsemaUomia ;työpaikkoja, jotka
5896: me tahdlta todettiin myönteisenä se, että hal- lainojen aVU'Ha saataisiin :aikaan. Sillä on
5897: litus melkein välittömästi eduskunnan ko- aina muistettava, että työttömyysluvut eivät
5898: koontumisen jälkeen antoi työllisyyden li- ole pelkkiä numerosarjoja, niiden takana on
5899: säämiseen tähtäävän neljännen lisätyöohjel- eläviä ihmisiä, joista monet katkerin mielin
5900: man katteeksi tarkoitetun lisämenoarvion. tuntev111t turleensa tarpeettomiksi omalle ko-
5901: Tällä nyt hyväksyttävänä arviolla ei vaikeaa timaaiHeen. Selvää puutetta on kärsitty myös
5902: työttömyyttä vielä ratkaista .. Se antaa jonkin siellä, missä korvaus on loppunut eikä työ-
5903: verran työtä sitä vailla oleville ja antaa mah- paikkaa ole näkyvissä.
5904: dollisuuden määrättyjen laajennusten jälkeen Perustelulausuman lopussa kiinnitetään
5905: joidenkin uusien pysyvien työpaikkojen luo- vielä huomiota siihen, elttä hankinnoissa koti-
5906: mise<me. Lisäksi se ltuo kipeästi kaivattua li- mainen tedllisuus on asetettava etusijalle. Ko..
5907: säapua niille, jotka eivät wi vieläkään työtä timaista on Y'leensä suosittava, se on ollut
5908: sooda ja ovat joutuneet käyttämään työttö- kaikille lähtökohtana. Erimielisyyttä aiheutti
5909: 146 1/68
5910: 1162 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
5911:
5912:
5913: vain se, onko syytä jättää hallitukselle har- dat ammattitaitoiset metallimiehet ovat saa.,
5914: kintavaltaa asiassa, si!llä tottahan kansainvä- neet [opputilin ja jääneet .työbtömyysavus-
5915: liset jo sdhnitUJt sopimukset on aina huomi- tU:ksen varaan. Autonastojen ja pyssyjoo
5916: oitava, mainittiin ne sitten tai ei. valmistus ei mta kuin pienen osan suurta
5917: Viime keväänä eduskunnassa keskusteltiin teh<1asta.
5918: paljon siitä, pitääkö vai eikö pidä antaa säh- Pääministeri totesi Tikkakoskeh, että seu-
5919: követurien :tilausta ulkomaille, jos vastaan on dun kuulumin·en suurempaan voimakkaaseen
5920: saatavana vaunutilaus, jo.nka työllisyysvaiku- kuntaan on estänyt katastrofin syntymisen.
5921: tus on suurempi kuin veturien kotimaassa Jyväsky'län maaiaiskunnalla on onneksi ollut
5922: vaimistettuna, siitähän ed. V artiakin täällä muita teollisuusadueita, ja kunta on voinut
5923: äsken puhui. Asia ei ole nyt ra.tkaisussa, OOJ.viytyä jotenkuten. Mutta tämä kunta"ku-
5924: vaikka eilispäivän lehtiuutisten perusteella ten monet muut on pitkään jatku.neen alityöl-
5925: se on nousemassa jälleen näköpiiriin ja tulee lisyyden aikana joutunut kyllä tiukalle.
5926: aika.naan eduskuntaan vuosien takaisen lau- TPSL:n taholta on aivan äskettäin ikäännyt-
5927: suman perusteeNa. Vastaisuudessa voi kuiten- ty pä.äministerin puoleen esiltY'ksellä, että vaJ-
5928: ilcin tul~a eteen tapa.uksia, jolloin tuonti voisi tiova'lta ottaisi enemmi1n harteilleen niitä eri-
5929: aiheuttaa vientiä, minkä työllisyysvaikutus tyisvaikeuksia, jotka ovat tulleet kunnille
5930: on tuntuva. Tätä ajatellen vastalauseeseen työttömyyden: mukana. V alltiova:Halla taitaa
5931: yhtyen olen uskaltanut suositeUa hallituk- sittenkin olla ~eveämmät hartiat, vaikkia pai-
5932: seille harkintamahdollisuuksia hiukan enem- no niiUä ei suinka.an ole itäUä kerb!iat vä.häi~
5933: män kuin suurimmat halliltusryhmät. Työlli- nen. Senhän tämä;n illan \keskustelukin on
5934: syysnäkökohdat on tärkeä seikka aina han- osoittanut.
5935: kintoja suoritettaessa. TPSL:n twholta mm.
5936: viime keväänä kiinnitettiin kuntien huomiota
5937: siihen, attä kuntien ja vaitionkin craitosten Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Työlli-
5938: olisi syytä hankinnoissaan suosia kotimaan syystilanne •ei ole ennakkoarvioinneista huoili-
5939: reollisuuden tuotteita. matta parantunut, ja kun 1aajoja aJueita on
5940: Ministerisavotan viimeisessä etapissa Kas- lisäksi kohdannut lähes täydelllinen kato, ei-
5941: iki-Suomessa tuotiin esille llo siitä, että Val- vät nliikymätt ensi talvea ajatellen todeNakaan
5942: met voi laajentaa toimintaansa ja luoda uusia ole valoisat. Sen vuoksi on ryhdyttävä ka~k~
5943: työpaikkoja traktorien valmistusta lisäämällä. kiin mahdollisiin toimenpiteisiin työl[isyys..
5944: Traktorien valmistajien taholta eräässä yksi- tilanteen pa.I'!antamiseksi.
5945: tyiskeskustelussa kyllä vähän katkeransävyi- Sisä- ja taloUJSPOliittisista kysymyksistä pu-
5946: sesti huomautettiin, että uusia työpaikkoja heen ollen valtiovallalla ei nykytilanteessa voi
5947: edellytetään kyllä, mutta samaan aikaan Suo- eikä saa oHa :tärkeämpää tehtävää kuin kan-
5948: men kansan ikioma televisio maatalouskuvis- salaisten työn saannin turva.aminen. TiiLan-
5949: saan esittelee taustamannekiinina ulkomaalai- teen vakavuuden tunnustaen hallitus onkin
5950: sen traktorimerkin. Vieläpä uutisesittelyjä on osoittanut kuluvan vuoden neljättä lisrutyö-
5951: ulkomaalaisista, mutta suuren V almet-trakto- ohjelmwa varten 80 milj. mk :käsitJeltävä:nä
5952: rierän luovutuksesta tarjottua uutista pidet- olevassa lisäbudjettiesityksessä. Tällä mää-
5953: tiin mainoksena eikä otettu lainkaan vastaan. rärahalla voidaan luoomollisesti auttaa työlli-
5954: Onko siis vain kotimaisen mainostaminen syystilanteen kehittymistä parempaan päin,
5955: kieHetty, he kysyivät ja mainitsiv111t tapahtu- mutta valitettavasti nämä toimenpiiteet eivät
5956: mista päivämääriäkin todeten, että jokainen ole lähesikään riittäviä. Laajoilla aluei'lla eri
5957: ulkomailta ostettu traktori antaa miehelle puolilla maatamme vallitsee jo nyt sellainen
5958: vuoden työpaikan, mutta si.tellä ulkomailla. hätä, että sitä voidaan Hevittää vain todeHa
5959: Sama voitaisiin ja pitäisi saavuttaa !koti- tehokkain ja monipuolisi.n ottein. Meidän
5960: maassa. kaikkien on yhdessä vastuumme tuntien pa-
5961: Saman ministerivierailun aikana oli myös neuduttava harkitsemaan, miten työllisyysti-
5962: ti'laisuus todeta, miten ulkomainen suuri tuon- Lannetta voida.an pikaisesti parantaa.
5963: ti ja voimakas mainonta voi autioittaa koko Keskustapuolueen taholta on mm. eri yh-
5964: suuren tehta;an. Ulkomainen tuonti on saa- teyksissä ehdotettu, että hallituksen ja työ-
5965: nut aikaan ainoan kotimaisen om~ukoueen ministerin avuksi asetettaisiin erityinen työ-
5966: valmistuksen kokonaan lopettamisen, ja sa- ryhmä työLlisyyspolitiikan hoitoa ja suunnit-
5967: Lisämenoarvio. 1163
5968:
5969: telua. varten. Rallua.n. toistaa tämän ehdotuk- Maatalousväestön työllisyystilanteen pa~an
5970: sen vielä tä.ssädrin yhteydessä korostaen, ettei tamisen osalta on myös tärkeätä, että maata-
5971: ehdotusta ()lle tehty propa~damielessä, vaan 1ouden luotonsaanJtimahdollisuuksia tehoste-
5972: todella vakavan tilanteen sanelemana vält- taan ja lainaehtoja helpotetaan. Työttömyys-
5973: tämäJttömyytenä. Keskustapuolue pitää vält- ja katoa·lueiden kunnat ovat niin ikään joutu-
5974: tämättömänä, että hallan koettelemilla alueilla neet seHaisten taloudellisten vaikeuksien pyör-
5975: tulLaan kadon aiheuttamat menetykset oikeu- teeseen, että hallituksen on ryhdyttävä todella
5976: denmukaisella tavalla korvaamaan ja yhteis- nopeisiin toimenpilteisiin niiden auttamiseksi_
5977: kunta pyrkii järjestämään erityisesti näille Ratkaisevassa asemassa maamme työllisyys-
5978: vaikeimmassa asemasBaJ olevine a!lueille riit- tilanteen hoiltamista ajatelien on yksityinen
5979: tävästi tyÖitilaisuuksia ttulev;aa ta:lvikautta yritteliäisyys. Päähallituspuolueen ja yleensä
5980: varten. Tiedämme, että eri puolilla maata on vasemmiston taholta on singottu syytöksiä
5981: monenlaisia työkohteita, joirtJa. koskevia suun- y;rittäj<ätoimintaa kohtaan, väiittäen, ettei se
5982: nitelmia on valmiina. Näin on asian [aita tunne vastuuta. maan työllisyyspo1itiikasta.
5983: Keski-Suomenkin osalta, niin kuin ed. Luk- Täliaisiin syytöksiin emme me keskustapuo-
5984: karinen rakentavan tUDJtuisessa puheenvuo- luelaiset voi yhtyä, sillä me tiedämme, että
5985: rossansa äsken mainitsi. Työt voidlll,an siten jo~aisen yrittäjän omassa intressissä on pyr-
5986: monissa uUJSissaki.n työkohteissa aloittaa heti, kiä toimimaan siten, että yritys kehittyy, laa.
5987: kunhan vain niihin tarvittavat varat osoite- jooee ja menestyy. Valtiovallan ta.hollita on
5988: taan käyrt;että vik:si. vain luotava riittävät edeHytykset yrittäjä-
5989: Lisäksi on luonnoHis·esti mahdol!J:isimman toiminna•n vo1ma:kkaaseen tehostamiseen. Tä-
5990: tehokkaasti paneuduttava uusien suunnitel- hän päästäiän parhaiten mm. lisäämällä yrit-
5991: mien laatimiseen, siUä myös töiden suunnit- täjätoiminnan lainansaantimahdollisuuksia,
5992: telupuole11a on tajuttava nykyisen tilanteen varsinkin pientedllisuuslainojen ja kehitys-
5993: vwlmvuus. Erittäin tärkeätä on se, että työl- aluelainoJen järjestelmää kehittämällä. Täl-
5994: !lisyysohjeiden tulkinnasta annetwan ministe- löin on muun ohessa kiinnitettävä huomiota
5995: riön toimesta riittävän selvät ohjeet, jotta myös siihen, että lainojen anomisjärjestelmä
5996: kaikki työn tarpeessa olevat pääsevät kortis- on yksityisen lainanhaikijan kannalta mahdol-
5997: toihin. J yrikkä ns. hehtaari,rajoituksista kiinni lisimman joustava ja yksinkertainen. On
5998: pitäminen on muodostunut pienviljelijäväes- muistettava, että pien- ja keskisuuren yrittä-
5999: tön kannalta erittäin epäoikeudenmukaiseksi, jätoiminnan piirissä voidaan suhteellisen vaa-
6000: joten säännöksiä on näi1tä osin selvennettävä tima.ttominkin v.altion tukitoimenpitein luoda
6001: j,a tarpeettomat rajoiltukset kokonaisuudes- uusia pysyviä työpaiJkkoj1a ja täJl.lä tavoin
6002: saan poistettava. poistaa rakentooHista työttömyyttä. Tästähän
6003: Kortistoon joutuneiden olisi sa:atava työtä mm. ed. Saimo äsken ansiokkaa.llSa puheen-
6004: kotiseudultaan, siHä suora:stal8.n ihmisarvoa vuorossansa puhui.
6005: a:lenlta.vaa on joutua työskentelemään vaikeis- Herra puhemies! Lopuksi haluan korostaa,
6006: sa olosuhteissa !kaukana kotiseuduLta o[evilla että keskustapuolueen ta:holta. on jatkuvasti
6007: työma:i!Ua, jolloin melkoinen osa monen suu- tuotu esiHe myös pienviljelysval:taisen maa-
6008: ren perheen huoltajan vähäisistä ansioista talouden työHistävä merkitys. Enempää va-
6009: hupenee omiin elinkustannuksiin. semmisto kuin oikeistokaan eivät ()l}e olleet
6010: Edellytykset kaupallisten metsähakkuiden tätä valmiit !käytännössä tunnustamaan, ja
6011: lisääntymiseen ovat kantohintasuosituksen niin on ajauduttu siihen, missä tänä päivänä
6012: hyväiksymisen jälkeen paranrt;uneet. Mutta sa- olemme. On vakavasti toivottJa•va, että maal-
6013: ma;1la on toteutettaV'a asutustHojen metsän- tapoon nopeuttajaJt sekä vasemmistossa että
6014: myyntirajoitusten lieventäminen, jotta H- oikeistossa tulisivat · vihdoinkiin järkiinsä,
6015: sääntyvät metsätyöt toisivat helpotusta tilan- sillä muutoin me tukehdumme tässä maassa
6016: teeseen sholl:lä, missä sitä kipeimmin kaiv:a- työttömyyden kouriin.
6017: ta.an. Va1tiov~allan on myös huolehdittava
6018: si:iltä, että v·altion omistamilla laajoiUa metsä- Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kansan-
6019: alueil[a voidaan käynnistää maihdollisimman V'aJl;ta•isessa järjestelmässä on erityisen !tär-
6020: laajamittaiset metsätyöt. Erityisesti Lappi j:a keää, että seurataan, mitä kansa :ajattel·ee
6021: PO!hjoi:s~Suomi tarjoaa tässä mielessä melkoi- maan hallitsemisesta. Vä1ttämätöntä se on
6022: sia mahdoNisuuksia. erityisesti silloin, kun maassa on eduskunnan
6023: 1164 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
6024:
6025:
6026: suureen enemmistöön nojautuva hallitus, ku- nössä. Läänien teollisuustoimikunnat ovat
6027: ten meillä Suomessa tällä hetkellä on. Tämä tehneet monia hyvin varteenotettavia esityk-
6028: siitä syystä, että ellei hallitus toimi kansan siä, mutt>a niille on viitattu hallitusportaissa
6029: mielen mukaisesti, nakerretaan ehdottomasti kuitenkin kintaalla. Esim. Lapin iäänissä luo-
6030: demokrati•alta pohjaa ja voimat, jotka ovat de- taisiin niiden esitysten toteuttamisella, joita
6031: mokratian vastaisia, saavat aiheettomasti itsel- nämä val1tion varoilLa työskentelevät elimet
6032: leen lisää vahvistusta. Tässä mielessä oli hyvin ovat esittäneet, kymmenisentuhatta uutta py-
6033: hätkähdyttävää lukea eiien galluptutkimuk- syvää työpaikkaa. Valtion osuus kustannuk-
6034: sesta, ettei kansa anna hyvää arvosanaa ny- sista olisi vain osa 111iistä, jotka nyt työttö-
6035: kyisellekään hallitukselle. Varsin heikkona myyttä pääasial'lisesti tilapäisluontoisilla työ-
6036: pidetään hallituksen toimintaa työ1lisyysasi- pa1koil1a ja korvauslinjalla hoidettaessa käy-
6037: oissa. Kaksiseksi ei noteerata ma:atalousasi- tetään ja tarvitaan. Lisäksi ehdo.tuste.n tote-
6038: oidenkaan hoitoa. Kun mielipiteet on kerät- uttamisella saata,isiin lopultakin aikaan tuiki
6039: ty otannalla koko maasta, voimme vain aavis- tarpeellinen ammatiUinen koulutus, elinkeino-
6040: tella., minkä arvosanan ha:llitus saa tänä päi- elämän monipuolistaminen työttömyysalueilla
6041: vänä Lapissa ja muilla kovan työttömyyden j.a luonnonvarojen tehokas ja jatkuva käyttö.
6042: ja puutteen alueilla. Herrojen päitä ei siellä Kun jatkuvasti esitetään väitteitä, että
6043: silitellä. esim. Lapin 'läänissä ei teollista yritystoimin-
6044: Kun näi'ltä pahimmilta alueilta ei haJilituk- taa voida harjoittaa, saanen lukea muutamia
6045: sessa ole varsinaisesti poliittista edustusta otteita Lapissa yrittävän yksityisen toimitus-
6046: j.a haH.ituksen tosiasiallinen johto ei kuulu johtajan Luulajassa kaiottikonferenssissa
6047: eduskuntaan, on paikallaan, että eduskun- pitämästä esitelmästä. Hän toteaa mm. seu-
6048: ta puuttuu asioihin. Tämän takia tul·enkin raavaa:
6049: esittämään lausuman tämän lisämenoarvion ''Marldcina-alueiden pienuus. Tämä poh-
6050: perusteluihin. Kun lausumassa opastetaan jautuu siihen virheeHisee.n ajatteluun, että
6051: eduskunnan laajaan enemmistöön nojaavaa tänne perustetta•van teollisuuden pitäisi toi-
6052: hallitusta oikeille uriile, oletan, että hraUitus mia alueen omien markkinoiden var.assa."
6053: ottaa rl.ausuman kiitollisuudella vastaan, ja Toinen väite, jolla vähäteLlään tooliisuuden
6054: aivan erityisesti oletan, että hallituspuolueet menooystä Lapissa, "on se, että sijainti on
6055: äänestävät lausuman puolesta.. Tietystikään etäinen." Toimitusjohtaja Häkli sanoo: "Täs-
6056: oppositio ei tll'le sitä tekemään, sillä opposi- sä kohdassa voidaan viitata edelliseen. EFTA-
6057: tion poliittinen elämähän keilclrou hallituk- alueille tai sitä suuremmille markkinoille
6058: sen möh'läysten varassa. Oppositio soisi nii- myytäessä on suhteellinen ero kuljetuksilla
6059: den jatkuvan (Ed. Tiaskivi: Ei ole pelkoa!). hyvin pieni lähdettäessä esim. Torniofrta tai
6060: Mutta eduskunnassa olevilla haH.ituspuolu- Hämeenlinnasta. Si.tä paitsi kuljetusväUneet
6061: eilla on vastuu ja myös paJjon voimaa. Sitä ovat kehittyneet, kuljetukset nopeutuneet ja
6062: on tietysti käytettävä juuri siilloin, kun oma jalostettujen tuotteiden kohdalla kuljetusten
6063: hallitus on pnlassa eikä tunnu iJ.öytyvän kun- oouus kOikonaiskustannuksista on hyvin pieni.
6064: non ratkaisuja niiden epäkohtien korjaami- Saattaa olla kuljetuskustannusten osuus raa-
6065: seksi, jotka rasittavat varsinkin kansan vä- ka-ain~luontoisissa tuotteissa pieni, esimerk-
6066: hävaraisia piirejä. kinä tekstiiliteollisuuden langat." Alan toi-
6067: Lausumani perustuu ·asiantuntijaelinten eh- mitusjohtaja Häkli tuntee.
6068: dotuksiin. Tietämäni mukaan näissä elimissä Timasto-olosuhteista, joihin myöskin on
6069: on ollut j-äseniä kaikista poliittisism puolu- monta ke~ta.a vi1tattu, Häkli salll.oo: "Ilmas-
6070: eista, ammatillisista järjestöistä ja va:ltion ton vaikutus ihmismieleen on suuri. Asian
6071: sekä kuntien h:rullinnosta. Komiteat ja toimi- tältlä puolena on ihuomattav:aa merkitystä,
6072: kunnat ovat käyttäneet asiantuntijainaan mutta ei voida sanoa, että se olisi voittopuoli....
6073: maran parhaita voimia. Ehdotukset ovat var- sesti negatiivinen. Kylmän talven vastapai-
6074: sin tehokkaita. Olisin luetellut ni:1tä, mutta noksi voida•an 'asettaa suurempi ilman puh-
6075: täällä ed. Haarla oli ;nähtävästi ottanut mm. taus j·a väihäisempi luonnon saastuminen. Tä-
6076: Pohjois- ja Itä-Suomen työiJ.lisyyskomitean mä ilmaston vaikutuksesta ihmisiin. Ilmaston
6077: viimeisestä mietinnöstä kohtia, jotka selven- vai•kutuksesta teollisuuteen voidaan mainita
6078: sivät, mitä ehdotuksia on tehty mm. viime esim. se, että laattatruloje:n yleistyttyä ei pe-
6079: syyskuussa valti<meuvosto1le jätetyssä mietin- rustuksia täällä tarvitse klaå.vaa sen syvem-
6080: Lisämenoarvio. 1165
6081:
6082: m.älle Iruin muuallakaan. Keinokuituja käyt- SKDL: n eduskuntaryhmä- että esim. heh-
6083: tävälle tekstiiliteollisuudelle on pohjoiskaiotin taarirajoitukset ovat keskustapuoluelaisten
6084: ilmasto erittäin sopiva vähäisen kuumuuden ministerien aikaansaannoksia, ja jopa mainit-
6085: ja ilman alhaisen kosteuspitoisuuden johdos- tu allekirjoittanutkin nimeltä. Ed. Kantola
6086: ta." voinee selittää, pitääkö tämä paikkansa. Kat-
6087: "Vielä neljäs kohta, joka on tietenkin mer- son asialliseksi oikaista nämä väärät väitteet.
6088: kittävä, nimittäin korkea kustannustaso. Al- 1. 7. 1963 voimaantulleen työllisyyslain 6
6089: lekirjoittameen käsityksen mukaan ainakaan § :ssä on säädetty, kenelle työtä on lain perus-
6090: tekstiiliteollisuudessa ei ole seikkoja, joiden teella järjestettävä. Tämä laki on tietenkin
6091: mukaan kustannustaso Torniossa olisi kor- eduskunnan sä:ätämä. Lain nojalla annetun
6092: keampi kuin esim. Helsingissä tai Turussa, työllisyysasetuksen 6 § :ssä asetetaan rajoi-
6093: mutta sen sijaan on olemassa perusteita väit- tuksia kortistoon hyväksymiselle. Nåmä ra-
6094: tää päin vastaista." joitukset eivät ole kaikilta osiltaan kuiten-
6095: Nämä toimitusjohtaj& Häklin eräät käy- kaan ehdottomia. Tämän asetuksen antoi Kar-
6096: tännön miehen havainnot ovat mielestäni sel- jalaisen hallitus, ja työministerinä oli silloin
6097: laisia, että niihin kannattaisi nykyisenkin muistaakseni Olavi Närviinen, joskin asetuk-
6098: hallituksen kiinnittää huomiota. sen on allekirjoittanut kesällä edustajatove-
6099: Olen useissa yhteyksissä suositellut työlli- rini Veikko Savela; luultavasti Närvänen on
6100: syyslakien nykyaikaistamista. Tätä toimenpi- ollut silloin lomalla. Asetuksen soveltamisesta
6101: dettä ei pitäisi viivytellä, sillä olosuhteiden on 9 päivänä marraskuuta 1963 annettu alle-
6102: muuttuessa lakienkin on muututtava, Asioi- kirjoittamani kulkulaitosten ja yleisten töi-
6103: den hoido'lle juuri työllisyyskysymyksissä den ministeriön päätös. Se tietenkin seuraa
6104: merkitsee joustavuus hyvin paljon, kuten työ- lain ja asetuksen henkeä. Sen mukaisesti työ-
6105: ministeri tietää. Työllisyyssäädöksistämme pi- kykyiselle ja työhaluiselle on ensisijassa
6106: täisikin poistaa tehokkuutta rajoittavat te- pyrittävä järjestämään työtä. Kortistoon hy-
6107: kijät, aivan kuten ed. Jämsen äsken suosit- viiksymiselle asetetaan eräitä rajoituksia,
6108: teli. On uskallettava lähteä siitä totuudesta, joista toiset eivät suinkaan ole ehdottomia.
6109: että esim. työllisyystöihin pyrkivät nykyisin Esim. paljon puhutun hehtaa·rirajan koh-
6110: vain sellaiset, jotka niitä todella tarvitsevat. dalla selvästi todetaan, että henkilön huolto-
6111: Heille on tietenkin työtä järjestettävä. Puo- velvollisuuden tai muiden erityisten seikko-
6112: lessakymmenessä vuodessa on olosuhteissa ja jen, kuten suurten satovahinkojen, niin vaa-
6113: ajattelutavoissa tapahtunut selvä muutos, ja tiessa voidaan kortistoon hyväksyä henkilö,
6114: tämä pitäisi oivaltaa. Täystyöllisyys on iuon- jonka hallussa on enemmän peltoa kuin tun-
6115: nollisesti edelleen tavoite. Siihen päästään netut 4 ja 6 peltohehtaa,ria.. Mm. velka ja
6116: kuitenkin vain kasvuha·kuisella, elinkeinoelä- siitä aiheutuvat menot on otettava huomioon.
6117: mää elvyttävällä ja monipuolistava:lla työlli- Pääsääntönä rajoituksen poikkeuksissa on se,
6118: syyspolitiikalla. Teollisuuden ja muun yritys- että kortistoon pyrkijän ei katsota voivan tulla
6119: toiminnan avulla on luotava pysyviä uusia toimeen ilman yhteiskunnan toimesta järjes-
6120: työpaikkoja. Muuta tietä ei ole. Mutta mie- tettävää työtä. Pidän 1uonnollisena, että juu-
6121: lestäni ei ole syytä, aivan kuten Pohjois- ja ri nyt on käytettävä näitä poikkeuksia. Sa-
6122: Itä-Suomen tyollisyyskomitea ja eri läänien malla on työllisyyslainsäädäntöämme kokonai-
6123: teollistamistoimikunnat esittävät, yksistään suudessaan nopeasti nykyaikaistettava, kuten
6124: tuijottaa teollisuuden työllistävään vaikutuk- jo mainitsin. Jo tehtyjen hyvien korjausesi-
6125: seen. Maassamme on paljon muitakin aloja, tysten tehostavaa vaikutusta ei pitäisi vaa-
6126: joita hyväksi käyttämällä luodaan pysyviä rantaa. Vaalienkin alla syytökset on kohdis-
6127: uusia työpaikkoJa, sillä tiedetäänhän, että tettava oikeisiin kohteisiin, sillä vaiheilla on
6128: teollisuudessa ei työpaikkojen luomisessa yleensä lyhyet jäljet. Hätä on mm. Lapissa
6129: päästä määrättyä rajaa korkeammalle. Yleen- niin suuri tällä hetkellä, että kaikki voimat
6130: sä kai pysähtyy teollisuudessa toimivien työn. tarvitaan sen karkoittamiseksi. Syyttelyt ja
6131: tekijäin määrä 30-35 %:n paikkeille kai- ilässytykset eivät auta, tarvitaan tekoja,,
6132: kista ammatissa toimivista. On myös todettava, että työpaikkojen luo-
6133: Kuulemani mukaan mm. viimeksi käyneel- misessa yksityisellä yritteliäisyydellä on ensi-
6134: le Lapin työttömien lähetystölle oli eräässä sijainen merkitys. Muistaakseni vuonna 1967
6135: eduskuntaryhmässä selitetty - se oli kai kortistoon pyrkineistä oli Lapissa 55% sel-
6136: 1166 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
6137:
6138:
6139: laisia, jotka ilmoittiVIat viimeiseksi työpaikak- siteltavana, ovat ilmeisesti tässä asiassa muut-
6140: seen yksityisen palveluksessa olon. Vain tam.assa perusasennettaan.
6141: 25 % oli ollut valtion pa:lveluksessa. Yksityis- Kokoomuksen taholta on useaan otteeseen
6142: tä yritteliäisyyttä on siis tuettava unohta- sekä Paasion että nykyisen hallituksen aikana
6143: matta tietystikään sitä, että valtion yritystoi- esitetty sellaisen veronhuojennuslain säätä-
6144: mintaa tarvitarun erikoisesti syrjäseuduilLa ja mistä, jossa olisi eliminoitu keinottelu, eli
6145: suuria projekteja toteutettaessa, joihin yksi- se koskisi vain omia asuntoja j1a piensijoi-
6146: tyiseJ..lä p'ääoma!lla ei ole kiinnostusta mutta :tuksia. Tiistain vaalitentissä sosialidemokraat-
6147: jotka yhteiskunnan kannalta ovat tärkeitä to- tien taholta ihnoitettiin, ettei kokoomus ole
6148: teutettaviksi. tehnyt asiassa esitystä, josta ilmenisi kuinka
6149: Herra puhemies! Esitän, että yleisperuste- rajoitukset lainsäädännössä voida·an hoitaa.
6150: luissa lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, Tuskinpa tämä on hallituksella ol'lut perim-
6151: että hallitus ryhtyy jo tänä syksynä toimen- mäisenä syynä lakiesityksestä luopumiseen,
6152: piteisiin työttömyydestä pahimmin kärsinei- mutta kun päähallituspuolueen taholta pyy-
6153: den alueiden elinkeinoelämän elvyttämiseksi dettiin asiassa apua, on syytä sitä tietysti
6154: luomalla pysyviä uusia työpaikkoja," Tämän antaa ja lausua asiassa kantansa. Lakitekstin
6155: lausuman hyväksymistä todella toivon, sillä sa.namuoto ~uonnollisesti riippuu siitä, jäte-
6156: on valitettavaa, että monet hyvät ehdotukset täänkö yhteisöt tai osa yhteisöistä 'lain ulko-
6157: jäävät vihreän veran alie pölyttymään ja puolelle j,a kuinka paljon rajoitetaan saman
6158: toteuttamatta. henkilön taikka saman perheen oikeutta ve-
6159: rovapaiden huoneistojen saantiin. Jos [älhde-
6160: tään esim. siitä, että yhteisöt jäisivät veron-
6161: Toinen varapuhemies: Huomau-
6162: huojennuksen ulkopuolelle ja että sama hen-
6163: tan, että ehdotukset perusteluihin on tehtävä Jrillö saisi rajoitetun määrän verovapaita huo-
6164: yksityiskohtaisen käsittelyn yhteydessä. neistoja, joissa hän ei itse asu, voisi tämän
6165: rajoituksen määriteHä lakitekstissä esim.
6166: Ed. Sillantaus: Herra puhemies! Oli t:äin: "Tämän 1a·in mukaiset veronhuojen-
6167: erittäin miellyttävää kuulla, että hallituspuo- nukse.t koskevat asuntoa, jossa omistaja itse
6168: lueitten edustajien, lähinnä keskisuoma~ais asuu, sekä korkeintaan esim. kahta luonnol-
6169: ten edustajien, taholta ollaan valmiita pai- lisen 'henki[ön omistamaa muuta asuntoa."
6170: nostamaan hallitusta, että se myöntäisi Lie- Muutoin voisi laki rakenteeltaan olla viimei-
6171: vestuoreelle sen pyytämän lainan Lievestuo- sen asuntotuotannon veronhuojennus'lain mu-
6172: reen tehtaan uuden projektin liikkeelle saa- kainen, jolloin mainitsemani säännös sijoit-
6173: miseksi. Tämä on tietysti nykyisen VJasemmis- tuisi lain 1 §: n 2 momentiksi entisen 2
6174: ton pääomavirtojen ohjauspolitiikan vastaista: momentin poistuessa. Joitakin lisäselvennyk-
6175: pääomien ohjaustoimintaa valtiolta lainoina siä esim. siitä, miten lakia sovelletaan use-
6176: yrittäjille. Mutta on nähtävä, että Lieves- amman henkilön omistaessa' samaa tai samo-
6177: tuoreen kohdalla y:ksi työpaikka tulisi joka ja asuntoja olisi tietysti otettava, mutta la:in.-
6178: tapauksessa halvemmaksi, kuin mitä yhden säädännöl'lisesti ei asiassa ymmärtää.ikseni oli-
6179: työttömän ylläpito läpi vuoden valtion tai si tässä eikä missään muusaakaan suhteessa
6180: kuntien työttömyystöissä maksaa. mitään vaikeuksia.
6181: V a.semmisto on linnoittautunut niin lujasti Toinen <11sia, jossa tuloksia voitaisiin saada
6182: omaan p·ääomavirtojen ohjauspolitiikkaansa, nopeasti pääomavirooja <terveesti ohjailemaJ.-
6183: ettei sen ol.e helppoa nähdä vastoin tätä sosia- la, olisi työllisyysvarojen laajempi ohjaaminen
6184: listista ra•jattelua ol•evia keinoja, joilla ehkä lainoina pieneHe ja keskisuurelle teollisuu-
6185: voitaisiin saada ennätyksetlisen huonoon työl- delle, sekä valtion taholta että myös kuntien
6186: ~isyystilanteeseemme korjausta. Eräs tällai- paikallisilla Lainoina. Pienessä ja keskisuu-
6187: nen keino, ehkäpä täliJ.ä hetkellä nopein ja ressa teollisuudessa on todettu voitavan iuo-
6188: tehokkain, olisi asuntotuotannon veronhuo- da uusia pysyviä työpaikkoja verraten hal-
6189: jennuslaki. SKDL: n kannan asiassa ymmär- valla ja va!lmiita laaje.nnusprojektej<l!. on ole-
6190: tää, sehän perustuu heidän yksityisomistusta massa. Ka;uppa- ja teollisuusministeriön Kes-
6191: vastusba•vaan ohjelmaansa, mutta sosialide- !ki-Suomen pienteollisuustoimiston viime ke-
6192: mokraatit, jotJka varsin usein puhuvat oman väänä. suorittaman selvityksen mukaan olisi
6193: kodin han!k:kimisesta yhteiskunnallisesti suo- 30 selvitykseen osa:llistunutta pienyritystä
6194: Lisämenoarvio. 1167
6195:
6196:
6197: valmiina kolmen vuoden aikana perustamaan rausta ennen muuta niistä kotoisen talous-
6198: noin 600 uutta työpaikkaa keskimääräis.hin- politiikkamme otteista, jotka ovat saaneet
6199: n.an ollessa työpaikkaa ikohden 16 600 mk eli värisävynsä hallitukisen tekemistä :tai teke-
6200: hieman yli puolet siitä, mitä työttömyystyö- mättä jättämistä päätöksistä.
6201: paikka läpivuotisena tulee yhteislrunmclle tai Tarkasteltaessa hallituspolitiikkaa kulunei-
6202: valtiolle mruks.amaan. Vaikka kyseessä· onkin den kahden ja puolen vuoden ajalta, jona
6203: vain 600 uuden työpaikan määrä tässä esi- vasemmisto keskustapuolueen ja sittemmin
6204: merkissä, ilmenee siitäkin, miten moniniker- myös ruotsalaisten tukemana on osallistunut
6205: ·taisesti edullisempaa olisi y>hteiskunnalle hallitusvastuuseen, joudutaan viemään aika-
6206: pyrkiä luomaan mahdollisimman nopeasti kirjoihin lukuisa määrä toimenpiteitä, joilla
6207: työpaiiclroja, merkitseehän 600 pysyvää työ- on ollut taloudellisen kasvun kannalta erit-
6208: töntä sijoitettnna työttömyystöihin y>hteis- täin epäedullinen vaikutus (Ed. Kantola: Oli-
6209: kunnalle noin 18 milj. mk vuodessa,, kun sitä ko devalvaatiokin!). - Se oli katastrofin to-
6210: v;astoin 5-7 milj. markan lainoituksella voi- teamus, johon jouduttiin, kun talouspolitii-
6211: taisiin poistaa tämä rasitus pysyvästi. Kun kassa ei muuhun pystytty. Devalvoinnin vai-
6212: pyrin vaalitentissä viime tiistaina tiedustele- kutuk!sia kannattaa kysyä esimerkiksi per-
6213: maan sosia:lidemok!raattien kantaa asiassa, vii- heenäideiltä ja -isiltä, joille hinnat ovat nous-
6214: tattiin ainoastaan kasvupakettiin, joka itse seet ja kukkaron rahat eivät riitä minne-
6215: asiassa merkitsi valtaosaita. pääomien sito- kään, ed. Kantola. - Nämä toimenpiteet,
6216: mista yksityiseltä yritteliäisyydeltä valtion- joihin viittasin, jakautuvat useaan eri ryh-
6217: johtoisen teollisuuden käyttöön eli päinvas- mään. Hintojen ja maksujen sekä erilaisten
6218: taista pääomavirtojen ohjausta, kuin mitä verojen korotukset, joiden määrä sitten viime
6219: edellä esitetty järjestely olisi ja mitä kysy- eduskuntavaalien ylittää jo 200, ovat kohot-
6220: mykseUäni tal"koitin. taneet meidän yleistä kustannustasoamme. Ne
6221: ovat pitäneet näin ollen teollisuutemme kil-
6222: Ed. Ilaskivi: Herra puhemi.es! Ne enna- pailukyvyn niin hyvin kansainvälisillä mark-
6223: koinnit, joita kuluvan vuoden taloudellisesta kinoilla kuin kotimaassakin ulkomaisen tuo-
6224: kehityksestä tällä hetkellä on käytettävissä, tannon kanssa huonompana, kuin mitä se
6225: ovat yleissävyltään yleensä varsin pessimisti- olisi ollut vakaan hinta- ja kustannustason
6226: siä. Kokonaistuotannon kasvu, joka vuosina vallitessa. Samoin ne ovat vähentäneet palk-
6227: 1964--65 oli keskimäärin 4.8 % ja joka vuo- kojen reaalista ostovoimaa näin johtaen tie-
6228: sina 1966-67 aleni 2 %: n vuositasolle, jää- tyissä sektoreissa kysynnän heikkenemiseen
6229: nee ennakkotietojen mukaan kuluvana vuonna ja toisaalta myöskin pääomanmuodostuksen ta-
6230: lähes olemattomaksi. Ensimmäisen vuosipuo- son alenemiseen. Viimeksi mainittu onkin
6231: liskon kansantuote oli nimittäin täsmälleen noudatetun politiikan toinen perusvirhe. Kun
6232: samalla tasolla kuin vuotta aikaisemminkin. pääomanmuodostuksen etujen turvaamisesta
6233: Kun tiedetään, että täystyöllisyyden ylläpitä- ei ole pidetty riittävää huolta, on säästämi-
6234: minen edellyttää maassamme nykyoloissa noin sen osuus kansantulosta jatkuvasti alentu-
6235: 4.5 % : n suuruista kokonaistuotannon vuotuis.. nut, esim. juuri tämän vuosikymmenen aikana
6236: lisäystä, on saavutettua tulosta nimenomaan 23: sta 17 %: iin. Näin ei täystyöllisyyden
6237: työllisyyspolitiikan kannalta pidettävä epä- kannalta tarpeellisille investoinneille ole kyet-
6238: tyydyttävänä. Tässä yleisen taloudellisen kas- ty luomaan rahoituskatetta, vaan suunnitel-
6239: vun taantumisessa onkin selitystekijä myös mat ovat pakosta jääneet parin viime vuoden
6240: sille, miksi maatamme ensi talvena uhkaa il- aikana suunnitelmiksi.
6241: meisestikin sen historian vaikein työttömyys. Tilannetta on ollut omiaan edelleen pa-
6242: Taloudellisen kasvun pysähtyminen ja siitä hentamaan se, että julkinen valta on varsin
6243: aiheutunut työttömyyden kaksinkertaistumi- voimakkaasti alijäämäisen budjetin kattaak-
6244: nen on tapahtunut nimenomaan Paasion ja seen kilpaillut käytettävissä olevista pääomis..
6245: Koiviston hallitusten aikana. Vaikka tämä tie- ta myös yleisillä rahoitusmarkkinoilla. Tämän
6246: tyltä osaltaan heijastaakin maailmantalou- kilpailun välikappaleenahan ovat ennen muu-
6247: de~Jsa havaittua suhdanteiden nousun hidastu- ta olleet valtion obligaatiolainojen poikkeuk-
6248: mista, on se silti vain vähäinen kotimaisen selliset ehdot sekä niiden parempi verotuk-
6249: lamamme selitystekijä. Suomen taloudellinen sellinen asema yksityisiin oblgaatiolainoihin
6250: taantumavaihe ja massatyöttömyys ovat seu- nähden.
6251: 1168 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
6252:
6253:
6254: Kolmanneksi on maahan erilaisten sosia- jen luominen erittäin tärkeää. Näin ei ole
6255: lisointipuheiden yrittäjiin kohdistettujen epä- asian laita ainoastaan sen vuoksi, että mei-
6256: asiallisten arvostelulausumien ja muiden vas- dän käytettävissämme olevat pääomaresurssit
6257: taavankaltaisten seikkojen turvin luotu mitä ovat rajoitetut, vaan myös sen vuoksi, että
6258: ilmeisin epävarmuuden ilmapiiri. Tässä il- kansantaloutemme rakenteen muuttuminen
6259: mapiirissä taas halu yrittämiseen on vähenty- maatalousvaltaisesta teollisuusvaltaiseksi lisää
6260: nyt ja mahdollisuudet pitkäjänteisten laskel- jatkuvasti työvoiman tarjontaa.
6261: mien tekoon, jotka olisivat suunnitelmallisen Suoritettujen laskelmien mukaan tämän
6262: yrityspolitiikan elinehto, ovat suuresti vaikeu- vuosikymmenen alkuvuosina on nimittäin
6263: tuneet. maataloudesta vapautunut vuotta kohti noin
6264: Tällaista politiikkaa on harjoitettu sen aja- 15 000 henkeä, metsätaloudesta 2 000-3 000
6265: tustavan innoittamana, että elinkeinoelämän henkeä sekä muista ns. taantuvista elinkei-
6266: kukkaro olisi pohjaton ja että sille voitaisiin noista saman verran eli yhteensä yli 20 000
6267: asettaa uusi lisärasite toisensa jälkeen aina henkeä. Työvoiman vuotuinen kokonaistarjon-
6268: silloin, kun valtion kassa kaipaa täytettä. nan lisäys on tietysti ollut noin 20 000 tätä
6269: Näin tehtäessä on kuitenkin ummistettu sil- lukua suurempi, koska markkinoille ovat par-
6270: mät siltä tosiasialta, että politiikan lopulli- haillaan astuneet ns. suuret ikäluokat. Työ-
6271: set vaikutukset ovat tuntuneet niiden pii- voiman kysyntä on sen sijaan noussut vuosi-
6272: rissä, jotka saavat työnsä ja toimeentulonsa tasolla teollisuudessa noin 10 000 henkeä, ra-
6273: nimenomaan elinkeinoelämän toimesta, ja nä- kennustoiminnassa noin 5 000 henkeä sekä lii-
6274: mä väestöryhmäthän edustavat valtaosaa Suo- kenteen ja palveluelinkeinojen ynnä julki-
6275: men kansasta. sen talouden piirissä yhteensä noin 25 000
6276: Kun tarkastelee valtion tulo- ja menotalou- henkeä, mikä vuosikymmenen alkupuolella on
6277: den kehitystä viime vuosina, joutuu havaitse- pitänyt kysynnän ja tarjonnan tasapainossa.
6278: maan, että se on kasvanut jatkuvasti ja voi- Kun nyt parin kolmen viime vuoden aikana
6279: makkaasti. Kasvutahti on yleensä ylittänyt politiikka on rajoittanut nimenomaan teolli-
6280: kansantulon vastaavan lisäyksen. Julkisen suuden ja rakennustoiminnan mahdollisuuk-
6281: sektorin, lähinnä valtion, suhteelliset mahdol- sia työvoimankysyntänsä kasvattamiseen, on
6282: lisuudet tehtäväkenttänsä hoitamiseen ovat seurauksena silloin ollut tämän tasapainosuh-
6283: näin olen olleet erittäin hyvät. teen järkkyminen, ja tämän järkkymisen jäl-
6284: Se, että työllisyysvaikeuksia kuitenkin on jet johtavat selvinä nimenomaan vasemmisto-
6285: esiintynyt ja vieläpä aluksi koskettelemassani hallitusten julkiseen talouspolitiikkaan.
6286: kasvavassa tahdissa, johtuu siitä erosta, joka Me emme tämänkään päivän yhteiskun-
6287: on toisaalta yksityisellä ja toisaalta julki- nassa, ja nimenomaan juuri siinä, voi kiis-
6288: sella varojen käytöllä. Ne varat, joita yksi- tää sitä vanhaa tosiasiaa, että pääoma on
6289: tyisiltä kansalaisilta ja elinkeinoelämältä on työttömän paras työllistäjä. Pääomia ei kui-
6290: veroina otettu, on käytetty paitsi kulutuksen tenkaan ole sallittu muodostuvan ja käytet-
6291: kasvattamiseen myös perinteellisen julkisen tävän niissä sektoreissa, joissa työvoiman ky-
6292: työllisyyspolitiikan hoitoon, ja tälle politii- synnän pitäisi kasvaa. Tästä johtuen kokoo-
6293: kalle on puolestaan ollut tunnusomaista nimen- mus on viime vuosina jatkuvasti korostanut
6294: omaan tilapäisten työpaikkojen luominen. Näi- sitä tärkeyttä, joka julkisen sektorin kurissa-
6295: tähän nimittäin syntyy aina silloin, kun ra- pidolla on pitkäjänteisen työllisyyspolitii-
6296: kennetaan maanteitä, rautateitä, uusia tiloja kan kannalta. Olemme tuoneet esiin, että
6297: virastokoneistolle jne. Varoja kuluu kyllä pal- vain sellainen talouspolitiikka, joka antaa
6298: jon, mutta tulokset eivät ole pysyviä. Elinkei- yksityiselle elinkeinoelämälle mahdollisuuden
6299: noelämä sen sijaan käyttäisi samat varat py- toimia niiden pääomien turvin, joita se itse
6300: syvien työtilaisuuksien luomiseen rakenta- muodostaa ja joita kansalaiset säästävät, on
6301: malla tehtaita, palvelulaitoksia jne. halpaa ja veronmaksajien edut huomioon ot-
6302: Tämä on taustana sille, miksi julkisin va- tavaa työllisyyspolitiikkaa.
6303: roin hoidettu työllisyys tulee ajan mittaan Korostimme tätä mm. vuosi sitten teke-
6304: oleellisesti kalliimmaksi ja enemmän pääomia mässämme työllisyyspoliittises...~ välikysymyk-
6305: vaativaksi kuin yksityisin varoin hoidettu, sessä. Esittämämme tosiasiat sivuutettiin kui-
6306: ja kuitenkin juuri maassamme nyt vallitse- tenkin olankohautuksella, ilman että halli-
6307: vissa olosuhteissa olisi pysyvien työpaikko- tuspuolueiden edustajat tuolloin katsoivat
6308: Lisämenoarvio. 1169
6309:
6310:
6311: asiakseen laajamittaisesti edes osallistua koko tuminen lievempäänkin nousukauteen näyttää
6312: välikysymyskeskusteluun. Sama mieliala työt- tosiasiassa olevan.
6313: tömyyteen nähden näyttää ikävä kyllä val- On syytä kuitenkin ennen kaikkea opposi-
6314: litsevan jopa tälläkin hetkellä, sillä harvinai- tiolle jälleen muistuttaa, ettei asioita suin-
6315: sen vähän muistettiin työttömien asiaa silloin, kaan korjata perusteettomilla syyttelyillä ja
6316: kun ;tämä lisäbudjetti lähetettiin valiokun- propagandatempuilla, mihin lähestyvät kun-
6317: taan, silloin kun hallituksen pyytämistä lisä- nallisvaalit näyttävät oppositiopuolueet, ko-
6318: lainavaltuuksista käytiin keskustelua, ja vä- koomuksen ja liberaalisen kansanpuolueen,
6319: hän ovat vasemmistoedustajat tänäänkään houkutelleen.
6320: täällä puhuneet. On ehkä tarkoituksenmu- Täällä on tänään jopa kokoomuspuolueen
6321: kaista hallituspuolueiden omantunnon äänen edustajien taholta puhuttu paljon kauniita
6322: vaimentamisesta olla hiljaa, ovathan edessä sanoja työttömien puolesta. Tämä on jotain
6323: kunnallisvaalit. uutta, outoa ja erikoista. Kun nämä puolueet
6324: Työttömien asiaa ei kuitenkaan valitetta- ovat nyt niin kovin otettuja työllisyyden ke-
6325: vasti vaitiolalla auteta, sillä nyt vaadittaisiin hityksestä, ei tuo ole muuta kuin teesken-
6326: sekä keskustelua uudesta talouspolitiikasta että neltyä huolestumista, koska tosiasia on se,
6327: aktiivisia toimenpiteitä sen hyväksi. Lisäbud- ettei oikeisto ole milloinkaan ~eilisessä mie-
6328: j:etti on kieltämättä siinä mielessä paikallaan, lessä tuntenut kiinnostusta työttömien ih-
6329: että se pyrkii luomaan edes tilapäistä työtä misten vaikeuksiin, heidän huoliinsa ja toi-
6330: niille, jotka muutoin jäisivät työtä vaille. veisiinsa. Ei liene epäilystäkään siitä, etteikö
6331: Mutta lisäbudjetti ei merkitse puuttumista asia olisi näin tälläkin kerralla. Sitä paitsi
6332: meidän työllisyyspolitiikkamme perusUnjoihin on paikallaan todeta, että jos oikeistopuolueet
6333: ja pyrkimystä siihen, että työpaikat, joita todellakin olisivat huolissaan työttömistä,
6334: luodaan, olisivat pysyviä ja turvatun toimeen- niin niiden pitäisi hallituksen syyttelyn si-
6335: tulon antavia. jast·a kääntyä puhuttelemaan heitä lähellä
6336: Vaikka olemmekin jättäneet 1930-luvun olevia työna,ntajapiirejä ja vaatia myös nä-
6337: hätäaputyöt historiaan, tuntuu siltä, että mä mukaan 'kantamaan oma osuutensa työt-
6338: vuodesta vuoteen kirjoitetaan maassamme tömyyden aiheuttamista rasituksista. Olen
6339: edelleen hätäapubudjettåen historiaa. Ed. vakuuttunut siitä, että oikeistopuolueilla on
6340: Hanhirova puki ymmärtääkseni viikon päi- todella kaikki mahdollisuudet saada tässä
6341: vät sitten tämän sattuvan vertauksen muo- suhteessa näkyviä tuloksia aikaan, mikäli ne
6342: toon todetessaan, että Lapin rakennustoimin- vain sitä haluavat.
6343: taa ylläpidetään sentää autiotupia erämaihin Tämän neljännen lisätyöohjelman pääpaino
6344: rakentamalla. Niin sitä pitää! Etelässä vallit- on kohdistettu maamme vaikeimmille työlli-
6345: see samalla asuntopula, mutta täällä ei raken- syysalueille, mikä onkin ymmärrettävää. Mää-
6346: neta edes autiotupia, asunnoista puhumatta- rärahojen sijoittamisessa tapahtunut keski-
6347: kaan. tys on puolestaan johtanut siihen, että esi-
6348: merkiksi Satakuntaan niitä on liiennyt pe-
6349: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Tänään rat- rin niukasti. Me toivomme ja odotamme kui-
6350: kaisevassa käsittelyssä oleva kolmas lisäme- tenkin, että ensi vuoden varsinaiseen
6351: noarvio merkitsee työllisyysohjelman osalta budjettiin saadaan myös Satakunnan osalle
6352: ennen muuta sitä, että vielä tämän syksyn määrärahoja siinä määrin, että ne riittävät
6353: kuluessa avataan yli 9 000 lisätyöpaikkaa turvaamaan työllisyyden maakunnassamme.
6354: lähinnä maamme vaikeimmille alityöllisyys- Työllisyyskauden ollessa jälleen edessä kat-
6355: alueille. Vaikka totta onkin, ettei tämäkään son välttämättömäksi puuttua erääseen epä-
6356: työllisyysohjelma suinkaan ratkaise koko on- koh:taan, jota on esiintynyt työttömien si-
6357: gelmaa, osoittaa se kuitenkin jälleen kerran joittelussa ainakin meillä Satakunnassa, mutta
6358: v·akuuttavasti sen tosiasian, että nykyinen kaiken todennäköisyyden mukaan myös muu-
6359: hallitussuuntaus suhtautuu mitä suurimmalla allakin maassamme. Äskettäin täällä edus-
6360: huolella työllisyystilanteen kehitykseen. Toi- kunnassa kävivät lähetystöt Kiukaisista ja
6361: saalta tämäkin lisätyöohjelma kuvastaa omalta Parkanosta, joista ensinmainittu kunta kuu-
6362: osaltaan myös sitä, miten vakava asia työlli- luu Etelä-Satakuntaan ja jälkimmäinen Poh~
6363: syysongelma maassamme edelleenkin on ja mir. jois-Satakuntaan. Lähetystöjen taholta oltiin
6364: ten valtavien ponnistelujen takana tien avau- muun ohessa huolestuneita siitä, että työt-
6365: 147 1/68
6366: 1170 ,Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
6367:
6368:
6369: tömien lähettämisessä siirtotyömaille on esiin- rat ovat tulleet ylivoimaisen ra:skaiksi. Tällai-
6370: tynyt puutteita, jotka pitäisi nopeasti kor- sia tuhlailuja ja vuotoja ei kansamme enää
6371: jata. Esimerkkinä tästä mainittiin se, että kauankaan !kestä, ilman että nykyinen yh-
6372: esim. viime talvena Kiukaisten ja Parkanon teiskuntajärjestyksemme sortuu monopolien
6373: sekä näiden lähikuntien työttömiä lähetettiin ja kollektivismin harvainvallan alLe. Tästä
6374: etäälle kotikuntansa rajojen ulkopuolella si- syystä, her,ra puhemies, tulen asian yksityis-
6375: jaitseville siirtotyömaille, kun samaan aikaan kohtaisessa käsittelyssä esittämään esillä ole-
6376: Kiukaisissa ja Parkanossa sijaitseviin val- van lisämenoarvion yleisperusteluihin otet-
6377: ton työpisteisiin tuotiin siirtotyöläisiä kau- tavaksi seuraavan hallitusta velvoittavan lau-
6378: kaa Pohjois-Suomesta. Lisäksi huomattava suman:
6379: osa Pohjois-Satakunnan alityöllisyysalueella "Koska kuntien ja valtion työllisyyteen
6380: sijaitsevien kuntien Parkanon, Karvian ja nykyisin vuodessa käyttämillä noin 3 000
6381: Kihniön työttömistä joutui olemaan viime milj. nmk:n suuruisilla, kansalaisilta veroina
6382: talvena korvauslinjalla kotonaan, vaikka lähi- ja maksuina kiskotuilla valtavilla varoilla voi-
6383: seudulla oli useitakin suuria valtion työkoh- taisiin järkevästi toimien työllistää 300 000
6384: teita. Samansuuntainen oli tilanne myöskin ikansalaistamme, jolloin jokainen työhön si-
6385: Kiukaisten, Euran ja Harjavallan kuntien joitettu voisi saada näillä varoilla vuodessa
6386: kohdalla, jolla alueella on :myös käynnissä ansiota noin 10 000 illlllk, sekä koska ansiot
6387: huomattava valtion siirtotyömaa. työllisyystöissä ovat maassamme häpeällisen
6388: On tietenkin selvää, että Pohjois-Suomen alhaiset eikä siirtotyömailla makseta edes päi-
6389: alityöllisyysalueitten työttömät tarvitsevat he- värahaa ja kun erittäin paljon työn tarvitsi-
6390: kin työtä, tämä on luonnollista ja ymmärret- joita on työhön sijoittamatta, eduskunta edel-
6391: tävää. Jotain käsittämätöntä ja nurinkurista lyttää, että hallitus poistaa nopeasti työttö-
6392: on kuitenkin siinä, että kun esimerkiksi par- myyden ohjaa:malla tarkoitukseen käytettävis-
6393: kanolaisia työttömiä lähetetään etäisille siir- sä olevia varoja riittävästi lainoina kansalais-
6394: totyömaille tai he ovat korvauslinjalla, niin ten omatoimisuuden edistämiseen, jolloin työ-
6395: samaan aikaan kuitenkin heidän kotipitä- vaitaisille yrityksille, eikä suuryrityksille, on
6396: jäTISä alueella sijaitseville työmaille tuodaan annettava etusija lainavarojen saannissa. Li-
6397: työntekijöitä muualta Suomesta. Tällaista säksi on hallituksen välittömästi korotettava
6398: epäjohdonmukaisuutta en oikein ja:ksa ym- työllisyystöiden ansioita, maksettava siirto-
6399: märtää. Kun asiaan ei vieläkään ole saatu työmailla päivärahaa sekä poistettava heh-
6400: parannusta, on ·aiheellista jälleen kerran muis- taari- ja muut niihin verrattavat rajoitukset
6401: tuttaa tästä epäkohdasta. Tuntuu ilmeiseltä, työttömyyskortistoon pääsyn tieltä."
6402: ettei työvoimaviranomaisilla ole riittävässä Herra puhemies! Olen tämän yleisperuste-
6403: määrin yhteistyötä, jotta tällaisista edesta- lun lausuman tuonut esiin näin aikaisin siksi,
6404: kaisista työttömien siirroista päästäisiin v·a- että antaisin vanhoille puolueille, SKDL: stä
6405: pautumaan. Siirrot ovat vain omiaan alkaen, tilaisuuden tehdä samanlainen esitys,
6406: aiheuttamaan katkeruutta ja tyytymättö- jotta todella saataisiin tämä välttämätön kor-
6407: myyttä työttömien keskuudessa. Kun asia on jaus läpi. Elleivät nyt täällä eduskunnassa
6408: näin, pitäisin välttämättömänä, että hallitus suuret eduskuntaryhmät jotain tee, jotain
6409: kiireellisesti tutkii nämä epäkohdat ja vel- todella sitovaa määräystä anna hallitukselle,
6410: voittaa työvoimaviranomaiset noudattamaan niin silloin totta totisesti työn tarvitsijat,
6411: myös käytännössä johdonmukaisempaa työlli- jotka monet ovat jo nälän ·rajoilla, on pe-
6412: syysasioitten hoitoa. tetty ja petetty raskaasti, vaikka täällä olisi
6413: parlamentaarista voimaa saattaa asiat kun-
6414: Ed. Vennamo: Herra puhemi€S! Nykyi~ toon.
6415: nen jatkuva työttömyys on järJetöntä ja joh-
6416: tuu asioiden huonosta hoidosta. Ilmeisesti Ed. Leivo-Larsson: Helll'apuhemies!
6417: myös nykyiset valta:apitävät ylläpitävät tar- TPSL: n ryhmä on evästyskeskustelussa jo tuo-
6418: koituksellisesti työttömyyttä, jolloin kansan nut esiin mielipiteensä työllistämiseen vara-
6419: elintasoa on voitu alentaa sekä saattaa kansa .tuista määrärahoista, joita se pitää liian
6420: araksi työttömyyden avulla. Lisäksi kansalta niukkoina. Ryhmä seuraa mitä suurimmalla
6421: ja yritteliäisyydeltä veroina ja maksuina vuo- mielenkiinnolla, paljonko hallitus on ikatso.nut
6422: desta vuoteen kerätyt valtavat :työllisyysva- tarpeelliseksi varata työllistämiseen varoja
6423: Lisämeno arvio. 1171
6424:
6425: tulevan vuoden varsinaisessa talousarviossa, TPSL: n eduskuntaryhmä haluaa tässä yh-
6426: joka ennakkotietojen mukaan jaetaan edusta- teydessä vielä myös alleviivata sitä, että
6427: jille tällä viilrolla. Ilmeistä on, että jälleen työttömyyskortistoihin pääseminen olisi teh-
6428: aiotaan turvutua lisäbudjetteihin ensi vuon- tävä nykyistä asiallisemmaksi ja oikeuden-
6429: nakin, vaikka sen onkin itsensä pettämistä. mukaisemmaksi. Vääryys rasittaa ennen muu-
6430: Tässä välissä tahtoisin huomauttaa ed. ta avioliitossa olevaa naista, joka työttömyys-
6431: Ilaskivelle - vaikkei hän nyt olekoon täällä kortistoon pääsyyn nähden on epäitsenäi-
6432: sisällä - kun hän väitti, että vasemmisto sessä asemassa ja alistettu jonkinlaisen edus-
6433: ei ole kiinnostunut työttömyysa;sioista, että miehisyyden alaiseksi, vaikka avioliittolaki
6434: puhujalistan mukaan enemmän kuin puolet enempää kuin huoltoapulakikaan eivät tunne
6435: on kuitenkin jo puheenvuoroista käytetty enää tällaista edusmiehisyyttä.
6436: nimenomaan juuri vasemmiston edus- Uusien työpaikkojen luominen on tärkeintä,
6437: tajain taholta eikä oikeiston, niin kuin hä- ja siinä mielessä on annettava tunnustus
6438: nestä tuntui taikka hän tuntui luulevan. niille yrittäjille, jotka ovat lähteneet etsi-
6439: Mutta jatkaakswi itse asian käsittelyä, mään markkinoita kauempaa kuin vain oman
6440: tahtoisin huomauttaa myöskin siitä, että hal- ikkunan alta. Samalla on annettava tun-
6441: litus on saanut oikeuden lisälainojen ottoon, nustus nimenomaan metalliteollisuuden eräil-
6442: niin kun se on pyytänyt, ja tähän sisältyi le suuryrittäjille, jotka ovat varsin tiukassa
6443: myös kotimaisen obligaatiolainan liikkeelle kansainvälisessä kilpailussa pystyneet lyö-
6444: laskeminen. Tässä kohden minusta tuntuu, mään muut kilpailijat ja sa·aneet voiton ko-
6445: että itse asia on oikea, mutta laina-ajan tiin, esimerkiksi laivanrakennusalalla, jolla
6446: olisi mielestäni pitänyt olla pitempi, sillä en kilpailu ehkä on kai·kkein kovinta. Tosin tässä
6447: usko, että esimerkiksi viisivuotislaina olisi on huomattav·a, että tällä hetkellä meidän
6448: muodostunut vaikeaksi myydä ajankohtana, markkinoitamme auttaa se, että Suomella
6449: jolloin :tiedetään rahan runsauden muodos- on hyvä maine :toimitustensa täyttäjänä sekä
6450: tuvan varsin suureksi, kun indeksitilit pur- työn laatuun että muihinkin ehtoi'hin nähden
6451: kautuvat. Valtion obligaatioiden ehdot tal- toisaalta ja toisaalta erittäin suuri goodwill
6452: Iettajalle ovat edullisemmat kuin pankkital- siinä mielassä ja niissä maissa, mistä suu-
6453: letus, olkoonkin, että niissä sidonnaisuus on rimmat :tilaukset on saatu. Tämä ei ole sa-
6454: pitempi. nottu sitä ajatellen, että haluttaisiin vähentää
6455: Eräillä tahoilla on arvosteltu sitä, että yrittäjien ansiota, vaan siinä mielessä, että
6456: tällaisia erittäin eduHisia obligaatioita valtion kiinnitettäisiin huomiota myös siihen, mitä
6457: toimesta myydään yksityisille, koska, kuten maamme taholta tehdään maan ja sen teol-
6458: sanonta kuuluu, vain varakkaat hyötyvät lisuuden tunnetuksi tekemiseksi ja goodwillin
6459: niistä. Tavallaan se on totta, mutta pankki- luomiseksi kaikkialla maailmassa.
6460: talletukset ovat verovapaat. Näin ollen jo- Tässä yhteydessä tulee mieleen kysymys,
6461: kainen, joka pitää rahansa pankissa, vapau- miksi eräitten muitten ·alojen kohdalla tätä
6462: tuu omaisuusverosta, mutta esimerkiksi sellai- samaa goodwillia ei ole voitu käyttää hyväksi.
6463: nen, joka ostaa asunto-osakkeen tai omakoti- Samoin ihmetyttää se, mistä täällä jo ed.
6464: talon, tulee omaisuuveron alaiseksi, lukuun Käkeläkin huomautti, että liikkeelle lähtö
6465: ottamatta niitä asuntoja, jotka vielä nauttivat yksityisten yritysten kohdalla on ollut yllät-
6466: verovapausetua. TPSL: n ryhmän mielestä tävän hidasta, vaikka hallitus puolestaan
6467: valtiolle lainaaminen on yhtä tervettä ta- on pyrkinyt tukemaan yksityistä yritteliäi-
6468: louspolitiikkaa kuin pankeille lainaaminenkin, syyttä. Sosialisointipelkoa se ei voi olla, sillä
6469: oikeastaan parempaa, sillä eduskuntahan eihän mikään sen varmemmin johda oosi.ali-
6470: päättää siitä, mitä näillä rahoilla tehdään, sointiin kuin se, että yksityinen yritteliäisyys
6471: kun sen sijaan yksityinen liikepankki toimii omalla toimettomuudcllaan pakottaa valtion
6472: omien periaatteittensa ja etujensa mukaan. ottamaan vastuuta sellaisestakin yritystoimin-
6473: Nämä kaksi asiaa, yhteiskunnan ja yksityi- nasta, johon se ei ilman välttämättömyyden
6474: sen pääomapiirin edut, saattavat olla hy- pakkoa ryhtyisi.
6475: vinkin vastakkaiset. Sen vuoksi on mieles- Olin vähän hämmästynyt ed. Rihtniemen
6476: tämme valtiolle lainaajat saatettava samoista puheenvuorossaan esittämästä mielipiteestä,
6477: eduista osallisiksi kuin nekin, jotka lainaa- että työpaikkojen luominen valtion toimenpi-
6478: vat pankeille. tein on normaalia. Minun käsitykseni on
6479: 1172 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
6480:
6481:
6482: ollut se, että kokoomus olisi pitänyt luon- tiilin :kyyneliä työttömien puolesta, mutta
6483: nollisena ja normaalina sitä, että yksityinen näyttää siltä, että totuus tulee lasten ja ime-
6484: väisten suusta (Ed. Mäki: Näköharha!). Minä
6485: yritteliäisyys oman ·aktiviteettinsa avulla työl-
6486: listää tarjolla olevan työvoiman. Eräät sen en tällä tarkoita sitä, että tämän äsken si-
6487: tekevät, kaikki eivät. Mutta valtio on huo- teeraamani lausuman sanoja olisi suoranai-
6488: mattavalla tavalla pyrkinyt antamaan uusia sesti lapsi, hän on kokoomuksen johtavassa
6489: mahdollisuuksia yksityiselle yritteliäisyydelle.asemassa o1eva henkilö kenttäorganisaatiossa
6490: Mitä hallituksen talouspolitiikan suunnitel- ja kunnallisvaltuustoehdokas. (Ed. Jämsen:
6491: mallisuuteen tulee, kärsivät hallituksen suun- Eikö saisi kuulla nimeä~). - Nimen voitte
6492: nitelmat siitä, että yksityinen sektori yllättääsaada minulta myöhemmin. Minulla on
6493: negatiivisin toimenpitein. Hallituksen on työt- asianomainen lehti mukanani, jos olette
6494: tömiä työllistiiessään luotava kokonaan uusia kiinnostunut. - Mutta v.errattuna näi-
6495: yrityksiä, kun sen sijaan yksityisellä taholla hin demagogeihin, joita täällä kokoo-
6496: jo olevat työpaikat seisovat tyhjinä, kun muksen puolesta on esiintynyt, hän to-
6497: työläiset ovat sa·aneet lopputilin. siaan on lapsi ja imeväinen. Me olemme
6498: Toivoisin, että kokoomuksen taholla to- muuten kuulleet samanlaista, samansuun-
6499: della ajateltaisiin, sillä vasemmiston taholla taista, tekBtiä, saaneet lukea sitä viime aikoina
6500: ajatellaan, ajatellaan nimenomaan, eikä sillä mm. eräästä talouselämän nimissä kulkevasta
6501: taholla luulla ihmisiä sätkynukeiksi. julkaisusta, jot-en näyttää siltä, että tämän
6502: Ed. Ilaskiveltä haluaisin kysyä, millä ta- kaltaisella ajattelulla on enemmänkin kanta-
6503: valla hänen mielestään työläinen on taloudel- vuutta kuin yleisesti otaksutaan.
6504: lisesti ja pitkäaikaisesti turvattu yksityisen Kokoomuspuolue on yhdessä liberaalien
6505: työnantajan työssä ollessaan. lrtisanomisaika kanssa harkinnut välikysymyksen esittämistä
6506: on lyhyt ja irtisanominen voi tulla täysin 1työttömyysasioista tai vaihtoehtoisesti vaati-
6507: yllätyksellisesti. Valtion omistamat yhtiöt va- nut hallitukselta selostusta asiasta. Tulee
6508: litettavasti myös irtisanovat työntekijöitään, mieleen, ehkäpä tässä perimmäisenä ajatuk-
6509: mutta uskaltaisin väittää sen tapahtuvan va- sena on ollutkin se, että kiinnitettäisiin huo-
6510: rovaisemmin kuin yksityisten kohdalla. Ja miota niihin porvarien mielestä erittäin hy-
6511: mikä tärkeintä, valtio vastaa työttömien toi- viin oltaviin, mitä työttömillä tässä maassa on.
6512: meentulosta siinäkin tapauksessa, että irti-- (Ed. Mäki: Sosialid·emokraatit väittävät, että
6513: sanoja on yksityinen yrittäjä. Työttömän toi- me kartamme keskustelua. Mehän haluamme
6514: meentulo on niukkaa niukempi, mutta toistan keskustella!). -No, tässähän sitä keskustel-
6515: vielä, että yhteiskunnalla on vastuu muista- laan. - Työministeri Virtanen sanoi jokin
6516: kin kuin omien yritystensä työntekijöistä. päivä sitten eduskunnassa, että työttömyys
6517: TPSL yhtyy mietintöön liitettyyn eriä- on niin vakava asia, että sen nojalla ei pidä
6518: vään mielipiteeseen, koska se pitää tärkeänä leikitellä. Se on myöskin niin vakava asia,
6519: jättää hallitukselle ja eduskunnalle itselleen-että sen johdosta ei pitäisi mennä esittämään
6520: kin harkintavallan tapaus tapaukselta eri edellä kuvaamani tapaisia lausuntoja, ei edes
6521: mahdollisuuksiin nähden. kunnallisvaalien kuumentamana. Mutta kokoo-
6522: mushan on sanonut, että pitää ajatella, ja
6523: tämmöisiä tuskallisia ajatuksia siellä sitten
6524: Ed. Mäkinen: Herra puhemies! "Terve, ilmeisesti syntyy, kun oikein kovasti pon-
6525: roteva, laiskanpuoleinen perheenpää makaa nistetaan.
6526: keskellä päivää sängyssään, pureskele:e kun- Esillä oleva vuoden 1968 kolmas lisäbud-
6527: nan ostamilla hampailla kunnan maksamaa jetti siihen liityvine esityksineen valtion lai-
6528: leipää ja nauttii siitä valosta, lämmöstä ja nanottovaltuuksien lisäämisestä liittyy nii-
6529: muusta asumismukavuudesta, jonka kunta hin määrätietoisiin ponnisteluihin, joita halli-
6530: hänelle tarjoaa. Perhe voi hyvin ja isä on tus jatkuvasti suorittaa muuttuvan suunnan
6531: tyytyväinen. Työttömän avustus on suurempi aikaansaamiseksi työttömyysluvuissa. Tämä
6532: kuin palkka olisi. Kannattaa laiskotella ja lisäbudjetti on vain pieni osa näiden monien
6533: nauttia kaikkea sitä, mitä sosiaalilainsäädäntö toimenpiteiden sarjassa, joita on samanaikai-
6534: myöten antaa." sesti menossa tarkoituksena luoda ensisijai-
6535: Olemme täällä tänään saaneet kuulla sesti pysyviä työpaikkoja. mutta olosuhteiden
6536: 1
6537:
6538:
6539: kokoomuksen edustajien vuodattavan kroko- pakosta myöskin hoitaa tällä kertaa vallitse-
6540: Lisämenoarvio. 1173
6541:
6542:
6543: vaa poikkeuksellisen suurta työttömyyttä tai holta kaikki 1tarmo työpaikkojen lisäämiseen
6544: korjata sitä. tähtäävään toimintaan.
6545: Tämän kaksijakoisen työttömyysongelman Eri .taloudellisia !katsauksia ja tilastoja
6546: hoitaminen asettaa valtiontaloudelle kovia ra- seuraamalla voi vetää joka tapauksessa selvän
6547: situksia. Julkisen sektorin toimesta, valtion johtopäätöksen. Hallituksen voimakkaiden
6548: ja kuntien varoilla, on tänä vuonna työllis- ponnistusten johdo.sta samoin kuin Euroo-
6549: tettyjen määrä pysynyt suunnilleen viime- passa tapahtuneen myönteisen kehityksen
6550: vuotisissa lukemissa. Lisätyöohjelmien, asunto- vuoksi monet numerot näyttävät tällä
6551: tuotannon runsaamman tukemisen, voimalai- kertaa huomattavan paljon pa~emmilta
6552: tosrakennustyömaiden, metsänparannustöiden, kuin vielä puoli vuotta sitten. Näin on laita
6553: valtion avulla suoritettavien kuntien töiden kauppataseen, valuuttavarannon, vakauttami-
6554: sekä teollisuuslainojen avulla saadaan julki- sen, pankkien maksuvalmiuden ja monien
6555: sen sektorin osuutta alkaneena syksynä huo- muiden asioiden kohdalla. Tuotannon osalta
6556: mattavasti lisätyksi Tämän lisäksi autetaan luvut ovat varsin vaihtelevia osoittaen kui-
6557: työttömiä lisäämällä työttömyysavustuksia ja tenkin selvää, joskin hidasta, nousua. Huo-
6558: -korvauksia, niin kuin lisäbudjetissa on esi- noimmin ovat asiat rakennustuotannon koh-
6559: tetty. Näiden suurelta osaltaan akuuttisen ti- dalla. Kuitenkin luvut viimeisimpien kuu-
6560: lanteen hoitamiseen suunnattujen toimenpi- kausien myönnettyjen rakennuslupien koh-
6561: teiden lisäksi hallitus toimii tarmokkaasti ja dalta osoittavat nousua, mikä yhdessä suh-
6562: määrätietoisesti talouselämän virkistämiseksi. danteiden yleisen paranemisen kanssa mer-
6563: Tässä tarvitaan sekä valtiojohtoisen tuotan- kinnee käännekohtaa myöskin rakennustuo-
6564: non lisäämistä nUllä aloilla, joilla se talous- tannon osalta.
6565: elämämme kokonaisuuden huomioon ottaen Sosialidemokraatit ovat avainasemissa hal-
6566: on tarpeellista ja välttämätöntä, samoin lituksessa, mutta he eivät muodosta siellä
6567: kuin yksityisen yrittäjätoiminnan voima- enemmistöä. Sosialidemokraattien harteille on
6568: kasta tukemista. muiden taholta vyörytetty päävastuu valtion-
6569: Hyvä on, että maahan saadaan ulkomaisia taloudesta ja talouselämän kehittämisestä.
6570: pääomia sekä sijoitustoiminnan että luotto- Emme ole sitä pakoilleet emmekä tule pakoi-
6571: jen merkeissä. Pääomavirtojen ohjaus ei ole lemaan. Toivomme muiden puolueiden myötä-
6572: tapahtunut suinkaan yksinomaan eikä edes vaikutusta samoin kuin yksityisen yritteliäi-
6573: pääasiassa valtion tuotantotoiminnan edistä- syyden toimeliaisuutta yritettäessä selviytyä
6574: miseen, sillä kuluneena vuonna on valtion vielä jäljellä olevasta vaikeasta tehtävästä,
6575: erilaisin toimenpitein ohjattu noin 700-800 työttömyyden poistamisesta. Ellemme ota huo-
6576: milj. mk. yksityisten yrittäjien käyttöön. En mioon ilmeisesti kunnallisvaalien aiheuttamaa
6577: usko, että yksityinen yritystoiminta on halu- hetkellistä ylikuumenemista on todettava, että
6578: ton laajennuksiin. Pikemminkin on kysymyk- oppositionkin asenne viime kuukausina on
6579: sessä varovaisuus ja sen odottaminen, että ollut entistä myönteisempi.
6580: mitähän hyvää valtiovallan taholta vielä jär- Kun nyt lisäbudjetti ja siihen liittyvät
6581: jestetään, ehkä edullisempaa on odottaa. Tästä hallituksen lainanottovaltuudet hyväksytään,
6582: asenteesta osoituksena on mm. se, että siitä seuraa hyvin nopeasti ensi vuoden tulo- ja
6583: 100 milj. markasta, minkä Suomen Pankki menoarvion !käsittely. Toivon, että silloin
6584: on varanut teollisuusinvestointeihin, on tä- muistetaan ne erittäin monet myönteiset pu-
6585: hän mennessä käytetty tai varattu noin 30 heenvuorot, joita työllisyyden johdosta tässä
6586: milj. mk. Kun pääministeri Koivisto hieman salissa joka puolelta on puhuttu. Siihen ou
6587: arvostelevassa sävyssä vetosi yrittäjiin, hän erittäin hyvä tilaisuus erittäin pian. Toivon,
6588: ilmeisesti astui pyhälle maalle, mille sosialis- että tämän budjetin käsittely tapahtuu asial-
6589: tilta on pääsy !kielletty. Nousi hirmuinen lisesti.
6590: poru. Mutta tässä maassa on totuttu siihen,
6591: että kaikkea saadaan ja kaikkea pitää ar- Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Käsi-
6592: vostella. Arvostelun aihetta meissä kaikissa teltävänä olevan hallituksen esityksen perus-
6593: varmasti on, niin on myöskin yrittäjissä. Pa- teluissa korostetaan, että valtiovalta on ku-
6594: rasta lienee kuitenkin pysyä viileänä ja suun- luvan vuoden aikana suorittanut useita toi-
6595: nata niin valtiovallan ikuin yrittäjienkin ta- menpiteitä, joiden tarkoituksena on ollut
6596: 1174 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
6597:
6598:
6599: edellytyst·e.n luominen lähinnä teollisuuden Kun nyt on toisaalta ilmeisestikin niin,
6600: investointitoiminnan vilkastumiselle ja val- että hallitusvallan yksityiselle suurpääomalle
6601: tion asuntolainoin tuetun rakennustoiminnan esittämät vetoomukset täyttää velvollisuutensa
6602: lisääntymjselle. Toisaalta siinä todetaan myös työllisyyden ylläpitämisessä tulevat lähitule-
6603: se katkera tosiasia, että työllisyystilanteeseen v;aisuudessakin kaikumaan kuuroille korville,
6604: näillä toimenpiteillä, joista eräs merkityk- on hallitukselle syytä esittää vakava toivo-
6605: sellisimpiä oli devalvaation :toimeenpano, ei mus, että se lisäisi erityisesti ponnistelujaan
6606: ole ollut sanottavastikaan parantavaa vaiku- valtion Ollll'istuksessa olevan teollisuuden laa-
6607: tusta. Näin lähinnä siitä yksinkertaisesta jentamiseksi ja uusien teollisuuslaitosten ra-
6608: syystä, että investointitoimintaa yksityisen kentamisen mahdollistamiseksi. Tällöin en voi
6609: suurteollisuuden sektorilla ei ole hallituksen olla uusimaalaisena esittämättä ja kiinnittä-
6610: kehotuksista ja .toivomuksista huolimatta mättä ensimmäisenä huomiota ja toivci.ta sii-
6611: saatu liikkeelle. Niistä lausum.ista päätellen, hen, että hallitus mm. pyrkisi löytämään
6612: joita sanottuja yrittäjiä edustavan poliittisen ratkaisun Porvoon öljynjalostamon yhtey-
6613: puolueen, kokoomuksen, taholta on esitetty teen suunnitellun petrokemian laitoksen
6614: hallituksen vetoomusten johdosta, on saatta- rakentamisen rahoittamiseksi. Tämän laitok-
6615: nut 'Päätellä, että sillä taholla odotetaan vie- sen, josta ryhmämme teki aikoinaan aloit-
6616: läkin suurempia etuisuuksia tai sitten har- teen, ra:kennustöiden käynnistäminen ja
6617: joiwtaan jarmtusta poliitti1sista syistä halli- loppuun saattaminen mahdollisimman ly-
6618: tilliSuunnan muutoksen aikaansaamisen toi- hyessä ajassa olisi työllisyyden turvaamisen
6619: vossa. Jokaiselle on helposti ymmärrettävää, kannalta erittäin merkityksellistä, sillä se
6620: että kun iällä talouselämämme valtasekto- tarjoaisi pysyvän työpaikan usealle sadalle
6621: rilla ei osallistuta paramtuneista edellytyksistä työntekijälle kuten työministeri täällä jo
6622: huolimatta uusien pysyvien työpruikkojen luo- aikaisemmin totesi.
6623: miseen, tekni11istymisen ja rationalisoinnin
6624: seurauksena vapautuville työntekijöille ei
6625: seurauksena voi oHa muu kuin se, että val- Ed. I. Linna: Herra puhemies! Kun
6626: tion työllistämistehtävät lisääntyvät lisään- maamme tieverkkoa on rakennettu vuosikym-
6627: tymisestä päästyään. menet paaas1:assa alityöllisyysalueilla, on
6628: Velvollisuus kaatuu siten yksinomaan val- Uusimaa jäänyt tiemäärärahojen jaossa lap-
6629: tiolle ja veronmaksajille yhä raskaampana, sipuolen asemaan. Muutosta on vaadittu sii-
6630: ja sitähän tämä nyt käsiteltävänä oleva hen vedoten, että Uudellamaalla asuu viiden-
6631: lisätalousarvwkin nimenomaan ilmentää. nes maan väestöstä. Täällä on vuoden 1964
6632: Herää tietenkin vain kysymys, kuinka pit- teollisuustilaston mukaan 27 % koko maan
6633: källe tällä yksipuolisuuden tiellä voidaan teollisuuden ~työntekijöistä ja 31 % kaupan
6634: jatkaa, ennen kuin tavallis..en veronm~ palveluksessa työskentelevistä. Ei sekään ole
6635: sajan selkä katkeaa. Se henee nyt JO auttanut, että täällä on neljännes koko maan
6636: ainakin täysin selvää, että vakauttami-
6637: autokannasta, mullta vain 6.6 % maan ties-
6638: sesta uhkaa tällä tavalla syntyä katkeria
6639: töstä. Vasta tämä hallitus näyttää tajuavan,
6640: marjoja tavallisille kansalaisille, mikäli niitä,
6641: joiden hallussa pääomat ovat, ci. saada osal- että on aika ruveta oikaisemaan tiemäärä-
6642: listumaan vastuuseen. Nyt käsiteltävänä ole- rahojen epäsuhtaista jakoa Uudenmaan hy-
6643: van lisäbudjetin määrärahoilla ei nimittäin väksi.
6644: näköpiirissä olevaa työttömyyttä voida vielä Käsiteltävänä olevassa lisätalousarviossa on
6645: hoitaa. Näin on asia mm. Uudenmaan työ- osoitettu varoja moniin Uudenmaan tärkeisiin
6646: voimapiirin osalta:kin, :missä työttömien koko- tienparannuk.siin 10 870 000 mk, ja näin saa-
6647: naismäärä on varsin suuri ja lisäbudjetin daan aikaan tärkeitä tieparannuksia mm.
6648: muutamien teiden parantamiseen merkityt Porvoon-Mäntsälän välisellä tieosuudella,
6649: määrärahavaraukset ovat tarpeeseen nähden niin ikään osoitetaan ensimmäiset määrärahat
6650: varsin pientä luokkaa. Siksi on mielestäni Helsinki-Turku :moottoritien rakentamiseen
6651: hyvin tärkeätä, että eduskunta huolehtii työl- välillä Palojärvi-Lohjanharju, Helsingin-
6652: lisyyden ylläpitämiseen riittävien määräraho- Hangon maantietä voidaan parantaa, Helsin-
6653: jen varaamisest.a -ensi vuoden varsinaiseen gin-Lahden moottoritietä rakentaa jne. Hal-
6654: budjettiin. litukselle on annettava tunnustus siitä, että
6655: Lisämenoarvio. 1175
6656:
6657:
6658: se on lähtenyt osoittamaan tiemäärärahoja kaisevasti painetta kortistoihln ja näköpii-
6659: sinne, missä teitä ennen kaikkea muuta olisi rissä ei ole mitään muuta yhtä mielekästä
6660: rakennettava. On laskettu, että Uudellamaalla työmaata.
6661: tarvittaisiin pelkästään päätieverkon ,rakenta-
6662: miseen vuoteen 2 000 mennessä noin 3 mrd. Ed. Mäki-Hakola: Herra puhemies!
6663: mk. Tämä laskelma perustuu Uudenmaan Tämän keskustelun punaisena lankana on lä-
6664: seutukaavaliittojen tieverkkotutkimukseen, hinnä vasemmiston taholta ollut yksityiseen
6665: joka antaa selkeän kuvan tiestön tilasta nyt yritteliäisyy;teen 'kohdistuva hyökkäys. Häm-
6666: ja sen kehittämistarpeesta. Ellei nykyisiä tie- mästyttävä-ä kyllä, myöskin ed. Mäkisen ta-
6667: määrärahoja kolminkertaisteta, on pelättä- holta tämä hyökkäys tiivistyi viimeksi käyte-
6668: vissä, että Uudenmaan tieverkoston jälkeen- tyssä puheenvuorossa varsin jyrkkään sä-
6669: jääneisyys vain :kasvaa. vyyn. Mielestäni ennen kuin tämäntapaiseen
6670: Kun hallitus nyt tässä 'lisätalousarvion hyökkäykseen käydään, olisi syytä selvittää
6671: määrärahojen jaossa on lähtenyt tervehdyt- muutamia toteamuksia.
6672: tämään tienrakennuspolitiikkaa, on tärkciitä, Ensiksikin olisi pidettävä mielessä se, että
6673: että tämä suuntaus näkyy myös ensi vuoden meillä vuoden 1966 syksyllä tapahtui sen
6674: talousarvion tiemäärärahojen jaossa. laatuinen verojen ja maksujen korotus, jolla
6675: ei ole vertaa meidän eduskuntamme histo-
6676: Ed. S a a i asti: Herra puhemies! Ed. riassa, ja. tämä verojen ja maksujen korotus
6677: Lahtelan puheenvuoroon sisältynyt perus- on jatkunut viime vuosina edelleen. Ei ole
6678: teluehdotus sisältää hallitukselle tärkeän toi- lainkaan ihme, että yksityisen yrittelisäisyy-
6679: mintavelvoitteen, ei niin, etteikö hallitus työt- den mahdollisuudet ovat tämän johdosta suu-
6680: tömyyden painetta tuntisi, mutta pysyvien ressa määrin heikentyneet.
6681: työpaikkojen aikaansaaminen ja töitten :käyn- Toiseksi on todettava, että meillä säädettiin
6682: nistäminen valtion J.ainoituksenkin avulla vuosi sitten ns. vientimaksulaki, jota myöskin
6683: niillä seuduilla, joissa tilanne on työttömyy- keskustapuolue oli innolla tukemassa. Nyt-
6684: den :kannalta vaikein, on tärkeä toimenpide. temmin on todettava, että keskustapuolue on
6685: Tähän olisi ryhdyttävä em,pimättä, muuten pyrkinyt siirtämään y;astuunsa metsäkauppo-
6686: ei parennusta ole odotettavissa. jen käynnistymisvaikeuksista puunjalostus-
6687: Tämän esillä olevan lisämenoarvion l.ähete- teollisuuden hartioille. Mutta totuuden ni-
6688: :k.eskustelussa vetosin hallituksen ~toimenpitei messä on sanottava, että vientimaksulain an-
6689: siin cyhtymisen vuoksi Niv.alassa sijaitsevan siosta 700 milj. mk yksityiselle sektorille kuu-
6690: Hituran kaivoksen käynnistämiseksi. Tässä luvia määrärahoja on siirretty valtiojohtoisen
6691: yhteydessrukin korostan tämän työmaan käyn- teollisuuden haltuun. llman opposition v:;tiku-
6692: nistämistä ,siksi, että se merkitsisi sadoHle tusta tämä määräraha olisi ilmeisesti ollut
6693: työntekijöille maan vaikeimmalla katoalueelia yli 1 000 milj. mk.
6694: Kalajokilaaksossa työhönpääsymahdollisuutta. Kolmanneksi toteaisin, että meillä ei ole
6695: Näillä alueilla tyött'ömyys on aina valitetta- saatu aikaan uutta asuntotuotannon veron-
6696: van suurimittaista ja kunnat odottavat halli- huojennuslakia, ja tämä joht:uu lähinnä v·a-
6697: tuksen toimenpiteitä. semmiston ohjelmapoliittisista seikoista. On
6698: Kun herra työministeri oli puheenvuoroa todettava, että meillä asuntotuotanto 001 ty-
6699: pyy.täessäni läsnä tätä keskustelua kuuntele- rehtymässä jatkuvasti, vaikka sen pitäisi olla
6700: massa, olisin toivonut, että olisin tässäkin yh- kiihtymässä. Täällä on todettu, että suuret
6701: teydessä hänelle voinut esittää sen toivomuk- ikäluokat ovat tulossa avioliittomarkkinoille.
6702: sen, että hän toimisi myös tämän kaivostoi- Meillä tarvittaisiin vuodessa vähintään 50 000
6703: minnan käynnistämiiSeksi, sillä siihen liittyy uutta asuntoa. Nyt asuntotuotanto tulee jää-
6704: samalla myös Kalajoen pengercystyömaalle mään alle 35 000 asunnon vuodessa. On myös
6705: t,apahtuvan maansiirtotyön järkiperäinen to- todettava, että v;aikka ,aravamäärärahoja on
6706: teuttaminen. Hyöty olisi molemminpuolinen. korotettu, siitä huolimatta asu.ntotuotano jää
6707: Paikallisen väMön on aivan mahdoton ym- jatkuvasti jälkeen. Nyt on eduskunnassa tu-
6708: märtää, ettei tällaista järkevää yhteistoi- lossa käsittelyn al,aisekai vuokriensovittelulaki,
6709: mintatyömaata, johon sisältyy pysyvien työ- joka on eräänlainen rajoituslaki myöskin.
6710: paikkojen luomiuen, käynni~tetä nyt tässä Toteaisin, että yleensä rajoituksilla ei voida
6711: vaikeassa tilanteessa, sillä se helpottaisi rat- päästä parempiin tuloksiin. On saatava lisää
6712: 1176 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
6713:
6714:
6715: asuntoja. Rajoitukset yleensä päätyvät sii- omainen työllisyyshudjetti, ja olisimme odot-
6716: hen, että tuotanto tyrehtyy ja ikehitys käy taneet, että siitä olisivat vähintään saaneet
6717: negatiiviseen suuntaan. määrärahoja työvoimapiirit siinä suhteessa,
6718: Nämä seikat huomioon ottaen on hämmäs- miten työllisyystilanne kehittyy. Näin tällä
6719: tyttävää todeta, että vasemmistopuolueet näin kertaa todella ei näytä .asianlaita olevan.
6720: kiivaasti käyvät hyökkäykseen yksityistä sek- Kaiken tämän seurauksena kuntien tilanne
6721: toria vastaan erittelemättä edes, mikä on yk- on joutumassa erittäin vaikeaan asemaan.
6722: sityinen sektori. Minun käsitykseni mukaan Kunnallispoliitikot ovat joutuneet viime päi-
6723: yksityinen sektori on pääosa Suomen kansa:a. vinä toeamaan, että melkein kaikissa kunnissa
6724: Totesin täällä viime viikolla käyttämässäni ennakkoveroäyrin hintaa on jouduttu nosta-
6725: puheenvuorossa. Etelä-Pohjanmaan jääneen maan. Tämä ei riitä, vaan myöskin lopullisen
6726: erittäin pahasti jälkeen nyt esillä olevassa veroäyrin hintaa ennakkoveroäyrin suhteen
6727: lisäbudjetissa määrärahojen osalta. Sen 'Pro- on jouduttu nostamaan suurimmassa osassa
6728: sentua:alinen osuus työllisyysmäärärahoissa kuntia, jopa 1-2 pennillä äyriä kohti.
6729: on kohtuuttoman pieni. Kuitenkin työvoima- Tämä tilanne ;tulee johtamaan siihen, että
6730: viranomaisten ennusteiden mukaan tilanne on erot eri kuntien välillä tulevat tavattomassa
6731: muodostumassa viimevuotista vaikeammaksi. maarm jyrkentymään. Täällä :todettiin
6732: Tätä osoittavat nimenoma,.an juuri tämänhet- Uudenmaan läänin kuntien osalta, että täällä
6733: kiset tilannearviot. Työttömyyskortistoja ava- on veroäyrin hinta alle 12 p. Nyt esim. V aa-
6734: taan päivä päivältä. Viime perjantaina Vaa- san läänin kuntien osalta ennusta:n veroäyrin
6735: san työvoimapiirissä oli ·avattu jo 23 kunnan keskihinnaksi tulevan jo yli 14 p. Lapin lää-
6736: alueella työttömyyskortistot, ja joka päivä nin osalta tämä tulee olemaan 15-16 pennin
6737: av·ataan uusia. Eilen avattiin mm. Töysässä, paikkeilla.
6738: Ähtärissä ja Kurikassa. Viime viikon perjan- Me joudumme tämäntapaisten työllisyys-
6739: taina oli ikortistoihin hyvä:ksytty 512 henki- ohjelmien johdosta varsin vaikeaan tilantee-
6740: löä, joista 22 naista, ja näistä työttömyyskor- seen. Olisi otaksunut, että valtiovalta olisi to-
6741: vausta nautti peräti 176 henkilöä. Toteaisin, della kiinnittänyt huomiota siihen, missä
6742: että ikunnissa, j(}issa kunnan talous muuten- työttömyyttä suurimmaksi osaksi ilmenee, ja
6743: kin on kireällä ja veroäyrin hinta ennestään jakanut määrärahat sen mukaisesti eikä sen
6744: korkea, ovat työttömyysluvut suurimmat. mukaisesti, miten kuvitellaan esim. liikenteen
6745: Tällaisia kuntia ovat ensi sijassa ns. kehitys- jollain seudulla sijoittuvan. Meillä on tällä
6746: aluekunnat, meillä lähinnä järviseudun kun- kertaa kyseessä nimenomaan työllisyyshud-
6747: nat, mainitakseni nimenomaan Alajärven, jetti, ja tähän me Vaasan läänin osalta oli-
6748: joka on pahin, yli 30 työtöntä työnhakijaa, simme toivollleet aivan toisenlaista suhtautu-
6749: Evijärven ja Kort·esjärven. Lisäksi toteaisin, mistapaa.
6750: että sen lisäksi Peräseinäjoella on 33 työtöntä
6751: työnhakijaa, kaikki korvauslinjalla. Työ-
6752: voimavira:nomaisten arvion mukaan tulee kor- Sisäasiainministeri V ä y r y :ne n: Herra
6753: vauslinjalla Vaasan läänissä olemaan ensi puhemies! Ed. Mäki-Haik.Oilan äsken 'käy.ttä-
6754: joulukuussa noin 1500-2 000 henkilöä, joka män puheenvuoron johdosta~ kun hän san(}i,
6755: prosentuaalisesti on erittäin korkea. Näyttää että tämä työllisyysbudjetti olisi pitänyt laa-
6756: siltä, että tähän ei korjausta saada aikaan, tia sen mukaan, missä työllisyyttä on, huo-
6757: koska tässä lisäbudjetissa määrärahat Vaasan mautan vain, että ,tästä työllisyysbudjetista
6758: läänin osalle ovat varsin pienet. on 45% Lapin, Oulun ja Pohjois-KarjaJlan
6759: Edellisessä puheenvuorossa kansanedustaja läänien a!lueaHa, jotka muodostav.at suurim-
6760: I. Linna varsin ylpeässä äänensävyssä huo- man työttömyysalueen, niin että nimenomaan
6761: mautti, miten he ovat saaneet Uudenmaan tätä seikkaa on haluttu pitää Hsäbudjettia
6762: lääniin tavattoman suuren määrän nimen- laadittaessa silmämääränä.
6763: omaan tästä työllisyysbudjetista, muistaak- Mitä tulee edustajan äskeiseen puheenvuo-
6764: seni ;tiemäärärahojakin yli 10 milj. mk, toi- roon siltä osin, ilmin se !koski asuntotuotan-
6765: sin sanoen viidennen osan. Kansanedustaja ·toa, niin huomauttaisin vain siitä, että asun-
6766: I. Linna ei maininut lainkaan, minkälainen tohaJllitus on nyt jo myöntänyt niin paljon
6767: työllisyysprosentti on Uudenmaan läänin ensi vuoden budjettia vastaan asuntolainoja,
6768: ()salta. Kuitenkin meillä on kyseessä nimen- että se käytännössä merkitsee ikaksirrk.ertaista
6769: Lisämenoarvio. 1177
6770:
6771: ma:araa viime syksynä a!loitettuihln töihin, viimeiseen lausumaan sanoisin, että me olem-
6772: ja kun siitä huolimatta asuntotuotanto las- me Jähtenootki.n. siitä ajatu•ksesta, että tässä
6773: kre, niin vian täytyy o:Ua jossakin muualla on kysymyksessä vain välia:ikaisratkaisu. Sen
6774: kuin valtion tukeman asuntotuotannon rin- vuoksihan lakia on ehdotettu kolmivuotiseksi.
6775: ·tamaala. Me toivomme, että asuntotilanne paranee niin,
6776: Mitä ttulee siihen, että sovitte'lu[aki vaikut- ettei trurvitse tämän [aatuiseen !Lainsäädän-
6777: taa 'Eilikäisevästi asuntotuotantoon, niin sen töön tu:wautua.
6778: se [uonnollisesti saattaa :tehdä, mutta valta-
6779: kunnall.isesti ottaen kysymyJksessäill.än on vain Ed. M ä k i: Herra puhemies! Jos ha:llitus
6780: Helsingin lkaupumki. Se ei voi vaikuttaJa siis on tänään myöntänyt joitain lainoja, niin ei
6781: kokonaiskuvaan, mutta tietenkin sillä on mää- ole ollut ikai: aihet1llli aikaisemmin moittia
6782: rätty merkityksensä. Helsinki ei asuntotuo- siitä, että niillä lainoilla ei Ole mitään tehty.
6783: tannossa muodosta suinkaan koko valltakun- On hyvä, että nyt tehdään, mutta pitää huo-
6784: ·taa. mioida, koska joku voi j.o:tain tehdä.
6785: Saanen viclä lopwksi maini1ltll ed. Saalastin Elinkeinotoiminn.astamme lienee noin 80 %
6786: käyttämän puheenvuoron Ja myöskin oikealta yksityisen sektorin hallussa, ja kun täällä on
6787: esitettyjen väitteiden johdosta, että hallitus- il.askettu !kokoomus ja osittain [iberaalit ai-
6788: puolueet eivät olisi halu.nneet edesauttaa py- noiksi tämän asitan !kannattajiksi, :niin minä
6789: syvien työtiLaisuuksien luomisessa, että vii- pyydän saada !kiittää ikunniasta ja todeta,
6790: meksi tänään valtioneuvosto on myöntänyt että me olemme myöskin sitten sosialidemo-
6791: 56 pientooHisuuslainaa, ja :kesäUäkin eräs kraattisen yritystoiminnan OTK:n ja sen sel-
6792: päätös merkitsi ILadnojen myöntämisen osalta Jaisten ainoi1ta puoltajia tääillä. Kiitämme
6793: 1 200 pysyvää työpaikkaa, niin että ikyllä :kunniasta jttll toteamme, että tilanne tuppaa
6794: hallitus on pyrkinyt kaikella ;tavahla näitä olemaan näin, te muTht ette ttästä tavallisesta
6795: asioita edesawttamaan. yri.ttärnisestä pa~jtm mitään välitä.
6796: Kun vasemmiston taholta huomautetaan,
6797: Ed. M ä k i - H a k o l a (vastauspuheenvuo- että ei ole oikein yksityisen yritteliäisyyden
6798: !l'o): Herm puhemies! Vastauspuheenvuorona kerjätä apua, se on aivan oikeassa tässä, eikä
6799: ministeri Väyrysen lausumaan toteaisin, että tämä ole tarkoituskaan, mutta kaikissa ti-
6800: me .toteamme tyydytykse'llä, että aravamäärä- lanteissa täytyy olla mahdollisuus toimia ja
6801: rahoja o:n :todellla nyt lisätty. Mutta puheeni kyseessä onkin vain näiden toimintaedellytys-
6802: kärki kohdistui siihen, että ykstyiselle sekto- ;ten luominen. Kun verotuksessa menee 71 %
6803: rille •ei ole .annettu mahdollisuuksia toimia tuotosta, niin siinä on hyvin vähän enää jäl-
6804: asiassa, jttll sen takia asuntotuotanto :tämän jellä mahdollisuuksia investointiin. Ja silloin
6805: sektorin osalta o.n jäänyt jälkeen. Vaikka kun tulee tällainen kansainvälisen kilpailuky-
6806: me arav.amääräirahoja [isäisi.mme kuinka pal- vyn raja, jonka hallituksen herrat ministerit
6807: jon, me emme voi tyydyttää tätä tarvetta. valtionjohtoisissa yrityksissäänkin ovat saat-
6808: Me tarvi1Jsisimme noin 2 000 milj. mk vuo- taneet todeta, silloin suoritetaan devalvaatio
6809: dessa määrärahoja, ennen kuin me voisimme ja tämä hyöty viedään valtiolle. On ollut näin
6810: toteuttaa asuntotuotanto-ohj.lfun·amme. Tähän ollen kysymys siitä, että sanotaan: yritä,
6811: me emme valtion kautta saa näin paljon va- mutta se, mill:ä pitäisi yrittää, sitä ei ole
6812: roja, vaan siihen vaaditaan myös yksityinen ja sitä ei tehokkaasti haluta tuoda.
6813: sektori mukOOlll. Kun me ajatte}emme tätä lisäbudjettia,
6814: Mitä tulee vuokrien sovi:ttelulakiin, wteai- niin sen tiimoilta on täällä samoin kuin tuolla
6815: sin, että ministeri Väyrysen ·lausuma tästä te'loevisiossa seinän takana puhuttu, miten ää-
6816: on erittäin kiintoisa todeta. Olen viime rettömän paljon vasemmisto on antanut ra-
6817: aikoina todennut vastaavia lausumia myös- hillta 1työllisyyden hoitamiseen. Se on ollut
6818: kin muualta vasemmistopuolueiden taholta, pakko, koska työttömyys on ollut näin suuri.
6819: ja onaan ehkä twlemassa siihen, että tode- Minun tietääJkseni ovat tähän sa.:aJdm Suomen
6820: taan, että tämä eduskunnalle jätetty esitys maassa kaikki hailitukset tav.'lllla tai :toise'l[a
6821: on sitt'Elnikin eJhkä virhe-esitys. pyrkineet tämän rusian hoitamatan. Se, että
6822: tätä rahoo tarvitaan näin pa:ljon ja työttö-
6823: Sisålasiainministeri V ä y r y n e n: Herra miä on näin paljon, o.n juuri huono todistus
6824: puh:emies! Vastauksena ed. Mäki-Hakola.n siitä, -että asioita on kelvottomasti hoidettu.
6825: 148 1/68
6826: 1178 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
6827:
6828:
6829: Ed. V. R. Virtanen luetteli !tapauksia j1a1 tutkia, millä tavalla Suomen Pankki on nämä
6830: sanoi, ~ on hankittu koneita ja sitten on rahoitusasiat hoitanut.
6831: pantu työntekijöitä pois. Tämä on tosiasia Kaikki, jot~a ovat vähänlkin seuranneet
6832: ja tämä on valitettava tosiasia, mutta toollisuutta, timävät, ja sen ticlävät myöskin
6833: vastaavanlaista tapahtuu myöskin kaikissa v:altio.n vicl\;a.miehet, miten nopeasti kaikki
6834: valtion yrityksissä. Minä en viitsi nyt suunnitelmat tällä hetkellä vanhenevat. Ko-
6835: niitä luetella, te tiedätte varsin hyvin, ja se neet saatJtaVIalt .muutamassa vuodessa .vanhen-
6836: johtuu siitä, että meidän on elääk:semme j:a tua, ja niin o.J!loo ei voida muutamaa vuotta
6837: pysyäiksemme pystyssä säilytettävä kilpailu- vanhoilla suunnitelmilla lähteä liikkeelle,
6838: kyky. Se edellyttää, että toimintakustannuk- v.aan ne täytyy 1arina järJestää ajan tasal!le j.a
6839: sia vålhennetääm, ja tämä mtionalisointi täy- ne rt;äyttyy sitten :nopeasti toteuttaa, ilrun mah-
6840: tyy pakosta Wteuttaa. Ei sellaisessa asiassa dollisuudm siihen ovat. M'e tiedämme myös-
6841: moitteen sanomin~n ole täl:lä ilrertaa paika~- lmn sen, että kaikiHa suuremmillla koneilla,
6842: 1aan. Me tiedämme, etili omiHa toimi1llamme. jotka ulkomailta tilataan, on suhteellisen pit-
6843: ja omiLLa kaupoiHamme me emme tu~e toi- kät toimitusajat. Nämä seikat merk:irt:sevät
6844: moon, va,an kysymys o.n siitä, mitä me voim- äärettömän p1aJjon.
6845: me viedä. Ja niin kuin herrat ministerit tie- Kun nyt tähän mennessä - sanon noin
6846: tävät, meidäin perintooHinoo vientimme tällä pyöreästi - kai 500 miljoonaa, vai mitä lie-
6847: hetkeNä on noin 60%. Me olemme lyhyessä nee lähelle, on peritty näitä vientimaksuja
6848: ajassa tässä suhteessa lisänll!eet uusvientiäm- sinne Suomen Pankkiin ja niistä Suomen
6849: me aivan ·erinomaisella tJtilvalla. Minä kysyn, valtio on käyttänyt kai 65 milj. mk, ei ku-
6850: eikö herra pääministerin ja muiden halli- kaan herroista ministereistä ole selvittänyt,
6851: tuksen jäsenten olisi ollut syytä muistaa kuinka monta uutta työpaikkaa pysyvästi
6852: tämä seiklm, ikun he arvost~levat sitä, mitä te olette näillä rahoilla täyttänyt, ja kuiten-
6853: y!ksityinoo sektori on :tJehnyt. Tässä suhteessa kin koko tämän vuoden, edellisestä budjetin
6854: juuri nimenomaan on päästy eteenpäin ja hyväksymisestä saakka, on ollut näillä yh-
6855: se minu:st.a olisi ol~ut aihetta er~tyiSehlä kun- tiöillä mahdollisuus tietää, että he varmasti
6856: nilaHa mainita. saavat nämä rahat. Sen sijaan niillä yksi-
6857: Kun me arvostelemme yksityisen yritteli- tyisillä yrittäjillä, jotka ovat uusia suunni-
6858: äisyyden mathdo~lisuutta läh:teä iiiikkeelle, rniin telmia tehneet, on ainoastaan ollut toive
6859: olisin toivonut, että herra pääministeri oli·si siitä, että he ehkä sa•avat. Te tiedätte, ettei
6860: perusteellisesti myöskin katsonut Helsingin kukaan vastuunalainen yrittäjä lähde tilauk-
6861: Sanomien pilakuvassa olevan peilin toiseHe sia tekemään, ellei hänellä ole varmuutta
6862: puol.eHe, sinne .Suomen P.ankkiin ja katsonut, siitä, että hän myöskin tämän tilauksen voi
6863: mil~ä tavoin Suomen Pankki on hoitanut ra- toteuttaa.
6864: hapolitiikkaa viime aikoina. Se on mitä suu- Minä en enää paljon puutu ~atomivoimala
6865: rimmasa määrin pelänny:t, etJtä rahaa :tulee ja sähköveturikysymy.ksiin, mutta ne olisi-
6866: liikaa, ja se on mitä suurimmassa määrin vat kai ikaksi sellaista kJ~symystä, jotka olisi
6867: koettanut ohjata näitä rahavi111toja. Ei voida V'Oitu verraten välittömästi toteuttaa ja myös-
6868: kieltää, etteivätkö I'laihamarlclcinat ole jossain kin siten aikoon:saada vaJ.tion toimin määrä-
6869: määrin h~lpotJtuneet, mutta tämä helpottu- tylllä tlaiVa:lla pysyviä työp.a.Nrlroja.
6870: mimm. on oHut hyvin pientä. J.a mm. ne On myöskin :ai'h~Uista !kysyä, miksi halli-
6871: neljä kiertokirj·etttä, jotka ku~uvan vuoden tuksen täy:tyi jätJtää niin viime tinkaan vien-
6872: aikana on pankei:Ue [ähetetty, ovart; merkiJl.. timaksun 'll!lentaminen. Eikö siitä keväällä
6873: neet ainoast.aan sitä, että ,asuntotuotantoon tiedottaminen jo olisi mel"kinny.t sitä, että
6874: Suomen P·a;nkki on myöntänyt helpotuksia, maaseuduilla puutavarakaupat olisivat hyvis-
6875: ja eräässä viimeksi tulleessa kirjeessä on li- sä ajoin päässeet &kuun~ MeiiJ:lä olisi ol!lUit
6876: säksi sanottu, että näitä vapautuvia lisälaina- VJail'ma pohja määrätylle työHisyydelle maa-
6877: mahdollisuuksia V'Oidaan käyttää viljakau- seudu!lJla jo .aJkusybystä &kaen. TälQ.aiseen
6878: I>Qissa. Mutta tämä viimeinen lisäys on vain viimeiseen saakika jättäminen on ollut tarpee-
6879: merkinnyt sitä, että lainoitustapa on muuttu- tonta .myös sen takia, että vientimaJksuja
6880: nut toiseksi. Näin ollen väite siitä, että mah- näyttää kentyvän ehkä enemmänkin kuin mi-
6881: dollisuuksia on ollut, mutta niitä ei ole käy- tä alunperin on ajateltu, ja näin olisi ollut
6882: tetty, ei ole paikallaan. Oiisi pitänyt myöskin mahdollisuksia.
6883: Lisämenoarvio. 1179
6884:
6885:
6886: Lukema•ttomat t-alousmiehet ov•at esittäneet vaJl!f;ion V'erotuloja, mutta se 'lisää niin paljon
6887: välttämättöminä keinoina myöskin sen, että paHclratulojen veroa., että varmasti tässä mioe-
6888: vientimaksua vielä tämä vuonna alennetaan l€SS'ä päästään :tasapainoon.
6889: ja, mikä on aivan yhtä tärkeätä, että vi•enti-
6890: :tavaroiHa oleva muutaman prosentin ker:tau- Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra
6891: tuva il:i:iikevaihtovero poistetruan. Me emme puhemies! Harvoin yhdessä ·puheessa on niin
6892: pysty kotoisiHa markkinoillamme näitä työll- paljon virheitä ikuin oli edellisessä. Jos ed.
6893: lisyyskysymyksiä selvittämään, -eHemme pa- Mäki vaivautuisi ottamaan selvää es1merkiksi
6894: ranna vientiämme ja sillä tavoin asiaa eteen- Teollisuusliitolta, mitä toimenpiteitä on tehty
6895: päin hoida. verotuksen helpottamiseksi. Viittaan vain y'h-
6896: Me olemme :tääl~ä ed. Haarlan viittaama~sa teen, elinkeinoverolain säätämiseen ja sen
6897: omassa tut'kielmassamme rtyöHisyyskysymyk- suomiin poisto-oikeuksiin (Ed. Mäki: Ei se
6898: sessä ilrorostaneet sitä, että haJ1li•tuksen olisi Olle vielä voimassa eikä toteutettu!). - Elin-
6899: tullut keskustella ja toimia yhteistoimin yk- keinoverolainsäädökset ovat käytettävissä
6900: sityisen sektorin kanssa. Suuremmassa mää- tänä vuonna niissä yrityksissä, jotka halua-
6901: rin tätä on rtaprathtunut ainoastaan rakennus- vat lähteä liikkeelle.
6902: tm>ta.D!IlOn osa!lta. On:h:an iloHa todettava, että Mitä tulee rahapolitiikkaan, josta hän mai-
6903: ar:avamäärärahoin lainoitettujen rakennusten nitsi ja kohdisti syytöksen Suomen Pankkiin,
6904: osalta myöskin :niiden ensisijaiset Juotot on asia on aivan päinvastoin kuin ed. Mäki
6905: saatu järjestykseen )"hteistoimin pankkien esitti. Ei ole montaa tuntia, kun olin kes-
6906: klaiiiSSa neuvottelemail:la. Mutta toiselta pul()- kustelussa hänen ryhmätoverinsa ed. Ilas-
6907: lenmeidän on todettava, että täHä tavoinhan kiven kanssa Iainajärjestelyistä, jotka Hypo-
6908: ei juuri mitään pysyviä työpaikkoja luoda. teekkipankin osalta ovat parhaillaan eduskun-
6909: Ja vielä on eräs !kysymys. Minä kysyn eri nassa käsiteltävänä ulkolaisen luoton saami-
6910: pai!kik:akunni~ta oleviLta edustajilta, oletteko seksi. Samassa yhteydessä kieskusteltiin, miten
6911: te varmat siitä, että kun nämä arava;ra.hoite- näitä varoja käytetään lainoitukseen. Hän
6912: tut taaot tulevat valmiiksi, ikiaiki'lle riittää mainitsi hyvän yhteistyön Suom~m Pankin
6913: ostajia, puhUJinaiJt·akaan siitä, että jos me :ai- ja yksityisten rahalaitosten kanssa. Ed. Mäki
6914: omme saada rakennustoimintaa yksityisillä ei lainkaan muistanut, että Suomen Pankki
6915: v:aroilla vapail·1a markkinoiNa, niiHä riittäisi antoi jo aikaisemmin 100 milj. mk yksityisen
6916: os1Ja,jia. Monin paikoin on JaaduHista puu- teollisuuden käyttöön teollisuusrahoitukseen.
6917: tetta asunnoista, mutta ei ole enää niitä ihmi- Suomen Pankin taholta on lisäksi suoritettu
6918: siä, jotka omaiksi asunnokiseen pystyisivät toimenpiteitä, joilla on aivan ratkaisevasti
6919: näitä ostamaan. ja yksimielisesti yhteistyössä yksityisten ra-
6920: Minä olen ilolla kuullut, että sosialidemo- ha:laitosten kanssa saatettu liikkeelle monta
6921: kraattien edustaja televisiokeskustelussa on yritysprojektia, joista mainitsen huomattavim-
6922: sanonut, että lkyhlä tämä •asuntotuotannon man ja jonka järjestelyissä itse olin mukana.
6923: veronhuojennusl.Jalk:i saattaa hyvinrkin tulla Kehotin Kone Oy:n, joka hissialalla hakee
6924: kysymykseen, Jmnhan keksitään keinot epä- pohjoismaissa vertaansa, johtajaa He.rliniä
6925: kohtien poistamiseksi. Minun nähdäkseni .näi- kääntymään Suomen Pankin puoleen oman
6926: den epäkohtien poistaminen ei ole mitenkään teollisuutensa lainojen järjestämiseksi. Hän
6927: vaikeata ja mahdotonta. Rajoiteta:an se, mi- ei ollut aikai~emmin vaivautunut ottamaan,
6928: tenrkä mo;nta tai mil[ä tavoin ihmiset voivat vai eikö ollut tiennyt ottaa yhteyttä Suomen
6929: tämmöisiä verovapaita asuntoj1a. ostaa. Mutta Pankkiin. Hän -lähti Suomen Pankkiin, ja asia
6930: te jokainen ymmärrätte, <että oloissa, joissa järjestyi samana päivänä erään liikepankin
6931: vuoikrasäännöstetly uhikaa ja joissa ei ole mah- kanssa hoidetun debentuurin kautta. Tämäkin
6932: dollisuutta tuottavasti sijoittaa varoja, sellai- yritys merkitsee parhaimmassa tapauksessa
6933: set varat pidetään kaikki panki'SSa eikä niitä 1 000 uutta työpaikkaa korkeimman luokan
6934: millään tavoin tule rakennustoiminnan hy- metallimiehille.
6935: väksi. Näin ollen rakennustuotannon osalta- Ed. Mäki odottaa hallitukselta päivämää-
6936: kin toiminta on jäänyt puolitiehen, jra• asun- riä, koska vientimaksua alennetaan. Se nyt
6937: totuotannon veronhuoj.ennu&I.ain :aikaansaami- vielä puuttuisi. Meillä oli onneton tilanne
6938: nen on v8Jl'ffii3Sti Y'ksi 1ääloo, joka teihoaa. Mre helmikuulla, kun viejät odottivat sitä ja poh-
6939: tiooämme ja ymmärrämme, ·että se vächentää joiseiSta saakka kuljetettiin jopa Loviisan
6940: 1180 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
6941:
6942:
6943: satamaan varastoon selluloosaa eikä laivattu, Se luettelo on varsin pitkä, ja toivon, että
6944: koska odotettiin vientimaksun alentamista. sillä olisi myöskin merkitystä ensi talven
6945: Näin olisi tehty nytkin, jos ed. Mäen toi- vaikean työllisyyden kohdalla. Mutta ei tee
6946: vomukset olisi toteutettu ja ilmoitettu vii- lohduttavaa vaikutusta kokoomuspuolueen pu-
6947: meinen alennus vientimaksuista. heenjohtajan eräässä puheessaan esittämä
6948: Voin lisäksi mainita, että viejät olivat täy- maininta- ei eduskunnassa, mutta jossain
6949: sin tyytyväisiä viimeiseen vientimaksun alen- puhetilaisuudessa- jossa hän varoitti yksi-
6950: tamiseen, ja vielä prosenttimäärästä oltiin tyistä yritteliäisyyttä liikkeellelähdöstä. Hän
6951: täysin yksimielisiä. Sen sai lukea kaikista sanoi, että siinä pitäisi oil.la varovaisia. Tämä
6952: sanomalehdistä. Viejät nimenomaan lähtivät ei ole sitä politiikan hoitoa, jota tämän het-
6953: siitä, että vientimaksun enempi alentaminen ken vaikeuksien voittamiseksi odotettaisiin
6954: olisi merkinyt menetystä maalle viennin koh- yksityiseltä taholta, jos ed. Rihtniemi edus-
6955: dalla sen takia, että ostajamaat olisivat sil- taa yksityistä yritteliäisyyttä.
6956: loin alentaneet hintojaan ja Suomi olisi tässä
6957: suhteessa menettänyt. Ed. M ä k i (vastauspuheenvuoro) : Herra
6958: Mitä tulee kertautuvaan liikevaihtoveroon, puhemies! Jätän pöytäkirjassa olevat nume-
6959: minä myönnän, että siinä on epäkohta, mutta rot vastaukseksi siihen, onko tämä ollut val-
6960: sekin asia on valtiovarainministeriössä sel- heeliisin puheenvuoro, mitä herra valtiova-
6961: vitettävänä. rainministeri on kuullut. Uskallan väittää
6962: Ed. Mäki myönsi asuntolainojen primää- muuta ja onnittelen siitä, että hän on tähän
6963: rien tulleen järjesty;kseen, mutta ei ole kovin saakka kuullut täysin oikeita puheenvuoroja.
6964: pitkää aikaa, kun siitäkin vielä moitittiin. Totean, että vuoden alkupouliskolla raha-
6965: Ed. Mäki äsken puheessaan mainitsi, että markkinamme ovat keventyneet 223 milj. mk.
6966: rahapolitiikka on kireä. Jos ed. Mäki olisi Siitä on 100 milj. niitä rahoja, joita herra
6967: vaivautunut lukemaan, ainakin viime sun- valtiovarainministeri mainitsi. Mutta on
6968: nuntain Helsingin Sanomissa oli maininta muistettava, että tänä vuonna on kerätty pan-
6969: Pohjoismaiden Yhdyspankin johtajan Tiivo- keilta vielä kassavarantorahoja 21 milj. mk
6970: lan lausunnosta, jossa hän huomauttaa, että ja että myöskin Suomen Pankki on vetänyt
6971: ne puheet, jotka nyt ovat liikkeellä kireästä sisään erityislainoituksia yli 200 milj. mk.
6972: rahapolitiikasta, ovat liioiteltuja. Suomen ra- Jos herra valtiovarainministeri on eräi-
6973: hahuolto ei ole ollut niin hyvä pitkään aikaan den teollisuuslaitosten kanssa päässyt yksi-
6974: kuin se on tällä hetkellä. Samanlaisen pu- mielisyyteen projektien uusista rahoituksista,
6975: heen piti OKO:n johtaja Sampsa Mantere. kysyn, minkä takia sitten hallituksen päämi-
6976: Puhe oli luettavisa maanantain lehdistä. Se nisteri moittii, ettei ole lähdetty liikkeelle.
6977: oli yhtä valoisa kuin johtaja Tiivolan käsi- Väittääkö herra valtiovarainministeri, että
6978: tys näissä oloissa. Näfn ollen opposition ta- mainituista sopimuksista johtuvat työt ovat
6979: holta esitetyt käsitykset eivät ole reaali- lähteneet liikkeelle h1taammin tai eivät ole
6980: tilanteeseen eikä reaaliarviointiin perustuvia. lähteneet liåkkeelle siten, kuin kohtuudella
6981: Ed. Mäki väittää, että tämän hetken työt- voidaan mainita~ Silloin voidaan tarkistaa,
6982: tömyys on suurimpia, mitä on ollut. Valtion kuka puhuu totta tai ei. Minä pyydän, että
6983: osuus kuitenkin tämän vuoden ·aikana työt- herra valtiovarainministeri vastaa myöskin
6984: tömien sijoittamiseksi on ollut muistaakseni tähän. Mikä näistä rahoitetuista p~ojekteista
6985: 1 556 milj. mk. Sen lisäksi tulevat muut sijoi- on viipynyt Hikaa?
6986: tukset, jotka menevät kaikkiaan yli 2 000
6987: miljoonan. Jos tämä valtion osuus ei ole Valtiovarainministeri R ·a uni o: Herra
6988: suuruudenaan pystynyt sijoittamaan kaikkia puhemies! Vastaisin edellisen puheenvuoron
6989: työttömiä töihin, niin ne työttömät 'OVat tul- johdosta, että silloin kun pääministeri on
6990: leet silloin yksityiseltä sektorilta, jolta minä pitänyt puheen, jossa hän on vedonnut yksi-
6991: ainakin olen toivonut hartaasti liikkeelle läh- tyiseen yritteliäisyyteen, liikkeellelähtöjä ei
6992: töä. ollut näkynyt. Minä puhuin nimenomaan ra-
6993: Olen eilen saanut Teollisuusliiton yksityis- hapolitiikasta, tämän hetken näkymistä enkä
6994: kohtaisen liikkeellelä:htöluettelon teollisuuden mistään keväästä. Puhun nyt siitä, jonka
6995: rakennustöiden aloittamisesta. En ole ehtinyt pankkimiehet itse ovat kertoneet, että tämän
6996: siihen vielä budjettikiireiden vuoksi tutustua. hetken rahanhuoltotilanne on paljon valoi-
6997: Lisämenoarvio. 1181
6998:
6999:
7000: samp1 Ja Suomen Pankki on tässä suhteessa paaomaa käytettiin ulkomailta tuotaviin ko-
7001: ollut pelissä mukana. Siitä ed. Mäki saa neisiin. Sen sijaan, että kehitysalueiden edis-
7002: paremmat tiedot yksityiskohtaisemmin ky- täminen olisi ohjattu työvoimavaltaisiin elin-
7003: syessään tätä ryhmätoveriitaan Ilaskiveltä. keinoihin, se on ohjattu erittäin pääomaval-
7004: taisiin elinkeinoihin, joissa yhden työpaikan
7005: Ed. M ä k i (vastauspuheenvuoro) : Herra luominen saattaa viedä puoli miljoonaa nyky-
7006: puhemies! Pyydän, että herra valtiovarain- markkaa, jopa enemmänkin. Sen sijaan toi-
7007: ministeri sitten myöskin tutustuu mainitse- senlaisella menettelytavalla olisi muutamalla
7008: mansa pankinjohtajan johtaman pankin vii- vanhalla miljoonalla pystytty luomaan vaki-
7009: meiseen julkaisuun, jossa on lausuttu aivan nainen työpaikka.
7010: nämä samat käsitykset, mitkä minä olen lau- Täällä myös syytettiin valtiovarainminis-
7011: sunut, että Suomen Pankki on ollut liian teriä siitä, että hän olisi syyttänyt valheel-
7012: ankara edelleen lainoitusten rahoituksen jär- lisuudesta erästä kansanedustajaa. Pöytäkir-
7013: jestämisessä. Jos olen esittänyt käsittääkseni jastahall varmasti käy ilmi, että hän mainitsi
7014: asiantuntijain mielipiteitä, se ei oikeuta ainoastaan virheellisyydestä. Jos asianomai-
7015: herra valtiovarainministeriä sanomaan, että nen itse ajattelee jotain ja erehdyksessä sil-
7016: esitän vääriä tietoja. Makuasioista voimme loin käyttää sellaista sanaa, joka kenties
7017: olla eri mieltä (Min. Raunio: Ei vääriä, hänen mielestään olisi ollut paikallaan, niin
7018: vaan virheellisiä!). turhaa hänen on syyttää siitä valtiovarain-
7019: ministeriä.
7020: Ed. af He u r U n: Herra puhemies! Op- Nähdäkseni nykyinen hallitus on ryhtynyt
7021: position taholta on vaadittu rahaa investoin- sangen moniin toimenpiteisiin edellytyksien
7022: teihin ja sanottu, että kun hallituksen ja hal- luomiseksi yritystoiminnan parantumiselle.
7023: lituspuolueiden taholta on puhuttu oikeutuk- Tämän on todennut lausunnossaan Suomen
7024: sella verohelpotuksista, nämä eivät vielä ole Työn Liiton valtuuskunnan puheenjohtaja
7025: tuoneet mitään rahaa. Onko opposition tarkoi- vuorineuvos Tor Nessling, joka tiettävästi
7026: tus se, että hallituksen ja eduskunnan tulisi ei ole sosialidemokraattisen puolueen jäsen.
7027: antaa joillekin määrätyille yhtymille tai yk- Luulisin, että meidän puolueessamme ei ole
7028: sityisille verotusoikeus? Silloinhan me siir- yhtään vuorineuvosta. Ei haittaisi, vaikka oli-
7029: rymme jonkinlaiseen feodaaliseen keskiaikaan. sikin. Tervetuloa vain sosialidemokraattiseen
7030: Ei suinkaan koskaan verotus voi merkitä sitä, puolueeseen! Samainen henkilö myös totesi,
7031: että valtio antaa verotettaville enemmän että osavastuu työllistämisestä lankeaa yri-
7032: rahaa kuin verotetaan. Kun on menty niin- tyksille. Tämähän on syytä tyydytyksellä
7033: kin suuriin verohelpotuksiin, niin ei tämä voi todeta. Se on vastuunalaisen yrittäjän pu-
7034: merkitä sitä, että valtio sen lisäksi lähtee hetta. Samoin vuorineuvos Nessling lausui,
7035: vielä lahjoittamaan veroja laajassa mitassa. että näitä kysymyksiä koskeva keskustelu
7036: Sellaista lahjoitustoimintaa:han merkitsisi on saanut tarpeettoman ikävän ja kärjisty-
7037: myös opp<JSition taholta ehdotettu aikaisem- neen sävyn. Kun nyt keskustelun loppuvai-
7038: man verohelpotussysteemin jälleen aikaansaa- heessa tuon tämän käsityksen esille, tuon sen
7039: minen ·asuntotuotannon alalla. Siitähän to- mielipahalla, että täälläkin tämäntapaisia
7040: della pystyttiin rakentamaan sellainen jär- kärkeviä lausuntoja on tarpeettomasti niit-
7041: jestelmä, että siinä asianomainen henkilö ten henkilöitten taholta annettu, jotka väit-
7042: säästi enemmän veroja :kuin koskaan oli mak- tävät olevansa työttömien asialla, mutta tun-
7043: sanut. tuvat etupäässä olevan asialla hallitusta vas-
7044: Sen lisäksi on viitattu mm. siihen, että taan eivätkä suinkaan yhteistä asiaamme,
7045: hankitaan koneita ulkomailta ja käytetään työllisyyden turvaamista, ajamassa.
7046: paljon enemmän rahaa, kuin oikeastaan olisi Myöskin eräät konservatiivisia piirejä eduS-
7047: aiheellista, työpaikkojen luomiseksi. Tässä tavat ovat tarrautuneet konservatiivisiin iS-
7048: suhteessa on vastuu edellisen eduskun- kulauseisiinsa. En tarkoita suinkaan kaikkia
7049: nan aikana laadituiUa kehitysaluelaeilla konservatiiveja, mutta eräät eivät edes ole
7050: ja samoin aikaisemmin voimassa olleella ve- aina säilyttäneet konservatiivisia tapoja. Se
7051: rotuslainsäädännöllä, joka suosi yliraskaita on ainoa konservatismi, jonka minä puoles-
7052: investointeja ja nimenomaan sellaisia inves- tani hyväksyn ja näkisin mielelläni, että
7053: tointihankkeita, joissa huomattavat määrät sitä konservatiivitkin noudattaisivat.
7054: 1182 Torstaina. 3 p. lokakuuta 1968.
7055:
7056: Samaisessa Kauppalehdessä on vuorineuvos muodossa. Kun ulkolaiset rahalaitokset har-
7057: Tor Nesslingin lausunto otsikoitu: "Pääomia kitsevat lainojen myöntämistä maamme teol-
7058: puuttuu". Mutta miksi? Rahalaitosrakenne lisuuteen, niin silloin he hyvin tarkkaan
7059: ja luottomarkkinat ovat maassamme erikoi- ottavat selvää, paitsi tietysti asianomaisen
7060: sesti teollisuuden kannalta tavallista kehit- teollisuuden kannattavuuslaskelmista jne.,
7061: tymättömämmät, konservatiiviset ja jäykät, myöskin siitä paljonko on omia varoja. Jos
7062: mihin mm. tohtoreiden Valvanne ja Lassila melkein piippua myöten on tehtaat kiinnitet-
7063: tutkimuksissa on kiinnitetty ansiokkaasti huo- tynä, on selvää, ettei silloin ainakaan mie-
7064: miota. MHloin suurten ,liikepankkien ja niit- lellään ulkolainen rahalaitos luottoja .ryhdy
7065: ten usein esillä olevan edustajan, Suomen myöntämään. NäJhdäkseni olisi siksi myöskin
7066: Pankkiyhdistyksen asiamiehen taholta kiinni- luottolaitosten omalta kannalta lyhytnäköistä
7067: tetään nykyistä paljon vakavampaa huomiota suhtautua välinpitämättömästi teollisuuden
7068: tähän seikkaan? Näyttää siltä, että liikepank- omarahoituksen aktiiviseen edistämiseen ot-
7069: kien renkaana johtama pörssi ei pysty huo- taen näiden kotimaisten luottolaitosten omat
7070: lehtimaan tehtävistään siNä lailla kuin useim- riskitkin huomioon. Tässä suhteessa on kyllä
7071: missa markkinatalouden maissa on laita. eräitä positiivisia merkkejä ollut havaitta-
7072: Maamme pörssitoiminta on vailla aktiviteet- vissa (Oikealta: Alennetaan verokantaa, sit-
7073: tia, eikä pörssin johdolla eikä sitä lähellä ten päästään tulokseen!). SeUainen talou-
7074: olevilla henkilöillä ole joko halua tai sitten deillinen rahavallan keskitys jollekin suur-
7075: ei ole aikaa harjoittaa sellaista PR-toimin- pankille, mihin nykyiset suuret ja lyhyt-
7076: taa, mihin ainakin parin viime vuoden aikana aikaiset lainat sekä pienet osakepääomat teol-
7077: perustavaa laatua olevat vero- ym. helpo- lisuudessa antavat mahdollisuuden, on vaa-
7078: tukset teollisuus- ja muiden yhtiöiden rallista kaikissa suhteissa ja ennen kaikkea
7079: ekspansiolle antaisivat mahdollisuudet. Ei- vapaalle yritteliäisyydelle. Tämä tulisi nii-
7080: vätkä myöskään rahoitusmahdollisuudet, jot- den muistaa, jotka vapaan yritteliäisyyden
7081: ka ovat viime aikoina parantuneet, ole ja myöskin pienyrittäjien puolesta puhuvat.
7082: aiheuttaneet tässä suhteessa parannusta. Näihin epäkohtiin suurten rahalaitosten
7083: Asiantuntijataholta, :eikä suinkaan miltään järjestön tulisi kiinnittää huomiota. Sen si-
7084: jonkin määrätyn puolueen taholta, vaan sii- jaan on kuitenkin viime viikkoina ryhdytty
7085: nä on ollu t useampiakin asiantuntijoita, on erittäin suuressa hiljaisuudessa valmistele-
7086: kiinnitetty huomiota siihen, että pörssimme maan todellista vyörytyshyökkäystä korko-
7087: johti) on täydellisellä henkilöunionilla kyt- marginaalin Esäämiseksi säästäjien, talletta.-
7088: ketty maan suurten liikenpankkien asiamie- jien, kustannuksella. Nyt näyttää siltä, että
7089: hen tehtävään; sama henkilö toimii myöskin näin kunnallisvaalien aattona tämä kysymys
7090: pitkäaikaisen luoton vii1ittäjäpankin toimi- haJl.uttiin ikään kuin unohtaa ja ottaa vaka--
7091: tusjohtajan tehtävässä. vammin käsiteltäväksi vasta vaalien jälkeen.
7092: Nähdäkseni oli aiheellista asiantuntijata- Onko tämä oikeata V'akauttamispolitiikkaa~
7093: holla todeta, että tällaiselta johdolta on ken- Onko tämä oikeata pääomien lisäämispoli-
7094: ties kohtuudella vailreaakin odottaa, että se tiikkaa meidän pääomaköyhässä maassamme?
7095: ryhtyisi aktiivisesti lisäämään osakesijoitus- Samaan aikaan kun maamme teollisuus on
7096: kiinnostusta teollisuuteen; tässä tapauksessa ilahduttavas&a määrin ollut halukas ott-a-
7097: välittömänä vaikutuksena saattaisi olla va- maan kansainvälisen kilvan voimakkaan
7098: rojen siirtyminen suurista liikepankeista teol- haasteen vastaan, luulevat eräiilt, joiden po-
7099: lisuuden osakepääomien lisäykseksi. Tämä liittis:illla huulilla on sanat vapaa yritteliäi-
7100: kuitenkin olisi erittäin tarpeen. Kuten vuo- syys ja säästäjien puolustaminen, että
7101: rineuvos Nessling toteaa ja kuten monta ker- tiukka pankkikart•elli säästäjien ja maamme
7102: taa aikaisemminkin on todettu, meillä on ~uattoja tarvitsevan talouselämän vahin-
7103: teollisuuden pääomasta vain noin neljäsosa goksi sopii yhdentyvän ja yhä lisääntyvän
7104: riskipääomaa, 'kun sitä pitäisi oikeiden liike- vapaan kilpailun kansainvälisen talouden
7105: taloudellisten periaatteiden ja kansantalou- maailmaan.
7106: dellisen käytännön mukaan olla vähintään On syytä valittaen todeta, että viimeisten
7107: puolet. Nykyinen olotila vaikeuttaa mm. kan- parin vuoden aikana esim. eduskunnan pank-
7108: sainvälisen rahoituksen saantia teollisuutem- kivaliokunnassa sellaisella henkilöllä, jonka
7109: me investointeihin pitkäaikaisten luottojen ensisijainen tehtävä juuri asemansa johdosta
7110: Lisämenoarvio. 1183
7111:
7112:
7113: olisi ollut vakavasti suhtautua säästämisen hen, haluun ja kykyyn säästää ja toimia
7114: edistämistä tarkoittaviin toimenpiteisiin, ei maan talouden hyväksi.
7115: ole tällaista ahkeruutta ja harrastusta ollut.
7116: On ilahduttavaa, että tänään pankkivalio- Ed. V a i t t i n e n: Herra puhemies! Tä-
7117: kunnan puheenjohtaja on ilmoittanut, että män päivän työtön ei varmasti· kostu mi-
7118: hän kannattaa pankkivaliokunnan kokoontu- tään näistä meidän sadattelevista puheen-
7119: mista joka päivä, jotta saataisiin käsitellyksi vuoroistamme. Tämän päivänä työtön odot-
7120: aloitteet säästämisestä, joita mm. sosialide- taa, että täällä kansanedustajat ja erikoi-
7121: mokraattiselta taholta on jo vuosia sitten sesti hallitus toimivat sillä tavoin, että hän
7122: tehty. Täil.lainen parannus on ilolla todettava. saa työtä ja työn mukana myöskin toimeen-
7123: Nähdäkseni tämä antaa lupauksia siitä, että tulon. Olen ollut puhetilaisuud~, jossa puo-
7124: näissä säästämistä ja pääomamuodostusta ja ~ueemme puheenjohtaja Rihtniemi on mai-
7125: nimenomaan vähävaraisen kansan oman pää- ninnut yksityisyJ>itteliäisyydestä, ja ministe-
7126: oman muodostusta koskevissa kysym)"ksissä rin tulkinta täällä on aivan virheellinen.
7127: paasemme hiljalleen yhteisymmärrykseen Hän rtarko:Ltti aivan varmasti sitä, että niin
7128: niin kuin niin monissa meitä vauraammissa kauan kunnes vakauttaminen ja rahatalous
7129: maissa ja meitä nopeampaa pääomanmuodos- •tässä maassa ei ole paremmin kuin nyt, sitoo
7130: tusta ;edustavissa maissa on päästy. Jos tä- se jokaista yrittävää ihmistä, koska kerran
7131: män päivän lupaus pankkivaliokunnan ko- konkurssi toisensa jälkeen on päivänkohtaic
7132: kouksessa tarmokkaasta asioihin puuttumi- nen ilmentymä.
7133: sesta todella johtaa vastaavaan toimintaan, Tänään keskustelun avajaispuheeasa työmi-
7134: niin tällähän on jo sangen paljon voitettu. nisteri sanoi sanatarkasti näin: "Onneksi
7135: Haluaisin kuitenkin varoittaa nimenomaan Suomen kansa tietää varsin hyvin sen, ettei
7136: siitä, että lähdetään prosentiHa alentamaan nykyinen oppositio ole koskaan ollut kiinnos-
7137: tallettajien korkoa ja jopa ajatellaan talous- tunut työllisyyden hoidosta itse työttömien
7138: elämän ja asunnontarvitsijain kustannuksella vuoksi." Tämä sanonta ei ole oikeaan osunut.
7139: korkojen nostamista samaan aikaan, kun Jos meiil.lä oppositiossa taikka haUituspuo-
7140: meillä on pankin konttorien määrässä kyllä lueissa on sellaisia kansanedustajia, jotka
7141: pohjolan ja kohta Euroopan ennätys ja myös- viikon lopulla eivät näe työttömiä eivätkä
7142: kin pankkipalvelua on lisätty tarpeettoman tunne heidän tuskaansa, niin täällä on var-
7143: pitkälle. Eivät ne erittäin monipuoliset hie- masti myöskin sellaisia, jotka viikon lopulla
7144: not pankkipalvelut paljon ilahduta maamme juuri joutuvat heidän kanssaan tekemisiin.
7145: talouselämää, jos talouselämä joutuu maksa- Molemmissa ry'hmissä aivan varmasti on niin.
7146: maan ylikorkeita korkoja eikä edes saa lai- Nyt on vain käynyt, että me olemme täällä
7147: noja silloin kun tarvitsee. Ei myöskään :tal- taratuulella ja näin emme saa aikaan sitä,
7148: lettajia, jotka eivät saa indeksikorotusta tal- mitä meidän pitäisi saada. Kassa- ja työttö-
7149: letuksistaan, suinkaan ilahduta, jos heille myyslinja ei myöskään ole se ainut ratkaisu
7150: ilmoitetaan, että heidän talletuksistaan mak- ja se ei kuulu suomalaiselle kansanomaiselle
7151: setaan tästä lähtien prosentin vevran vähem- miehelle ja naiselle. Se tuo aikanaan katke-
7152: män korkoa kuin .ennen. Täytyy vakavasti toi- ruutta ja se tuo tullessaan turvattomuutta.
7153: voa, että kartellisuunnitelmat eivät toteudu Kyllä me varmasti kaikki olemme sitä
7154: tällaisina ja pankkimaailmakin lähtee siitä, mieltä, että kun me tässä salissa suurella
7155: että vapaan yritteliäilsyyden ja markkinatalou- innolla loimme kehitysaluelain, niin me toi-
7156: den maissa täytyy kilpailun myöskin raha- voimme niiden lakien vaikuttavan aivan toi-
7157: laitosalalla toimia niin kuin se muualla toi- sella tavalla, mitä ny:t on tapahtunut. Kun
7158: mii. Jos kerran muualla luottomarkkinoilla me täällä Helsingissä puhumme sähkövetu-
7159: tapahtuu voimakasta kehitystä, jos muualla reista, me olemme niistä onnellisia, niin Poh-
7160: pystytään säästäjien eduista huolehtimaan jois-Karjalan Tuupovaarassa ja Kiihtelysvaa-
7161: paremmin ja siellä saadaan teollisuuden ja rassa tunnetaan iloa siitä, kun siellä pienen
7162: asunrotuotannan käyttöön pääomia, niin kyl- mökin asukas voi tulla vesijohtoverkkoon
7163: lähän tämän täytyy suomalaisella sisulla on- mukaan taikka hän saa ensimmäisen sähkö-
7164: nistua meilläkin, lkunhan ·lähdetään siitä, valonBa. Nyt varmasti tiedämme, että kehitys-
7165: että toiminta perustuu kansan laajojen ker- alue on todella aivan erilainen kuin tämä,
7166: rosten, jokaisen suomalaisen naisen ja mie- mitä tällä lailla on todella tähän päivään
7167: 1184 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
7168:
7169:
7170: mennessä saatu. On tosiasia, että meidän on siitä, mitä mieltä eduskunta on asioista, ja
7171: kiireesti täällä muutettava tätä lakisysteemiä yhteistulos on, täytyy sanoa, varsin heikko.
7172: ja todella hoidettava työllisyyspolitiikkaa Ed. V aittinen toisti puheessani mainitse-
7173: erittäin suunnitelmallisesti, niinkuin työmi- mani saman lauseen, jonka myös ed. Aro
7174: nisteri täällä avauspuheessaan niin kauniisti toisti ja joka kuului: "Onneksi eivät
7175: mainitsi. nykyiset oppositiopuolueet tunne kiinnos-
7176: tusta työttömien kysymyksen hoitamiseen."
7177: Ed. Mäkelä: Herra puhemies! Nyt kun Vieläpä ed. Aro vaati, että väitteen
7178: keskustelu hallituksen antamasta esityksestä pitäisi perustua jonkinnäköiseen tutkimuk-
7179: vuoden 1968 kolmanneksi lisämenoarvioksi seen. Olen lausunut käsitykseni ilmi sen pe-
7180: lähenee loppuaan, se voi :tyydytyksellä to- rusteella, koska tiedän, että hallituspuolueissa
7181: deta sen ymmärtämyksen, jota eduskunta olevista suurin osa on niin paljon lähempänä
7182: on osoittanut niitä vaikeuksia kohtaan, joita sitä kansanosaa, jota työttömyys todellakin
7183: vastaan hallitus joutuu taistelemaan torjues- rasittaa ja koskee kipeästi. Kun niin on
7184: saan ensisijaisesti vaikeata :työttömyyttä. Kä- asianlaita, uskon, että hallituspuolueet yh-
7185: sitykseni mukaan on hallitus saanut lukui- teisvoimin pyrkivät myöskin työllisyyden te-
7186: sissa tänään pidetyissä puheenvuoroissa val- hostamiseen, niin että työttömyys poistuisi.
7187: takirjoja eri puolueilta etsiä edelleenkin tar- Voin vakuuttaa, että hallituksessa ei ole ker-
7188: mokkaasti keinoja kansamme työllistämiseksi taakaan tullut erimielisyyttä siitä, että työt-
7189: pidemmällä tähtäimellä sekä myöskin tila- tömyys olisi poistettava, kunhan vain löyde-
7190: päisratkaisuihin. tään keinoja sen poistamiseksi.
7191: Työministeri Virtanen .totesi tänään, että Todellakaan työttömät eivät saa työtä,
7192: hallitus toimii työttömyyden torjunnassa pit- vaikka täällä nam kunnallisvaalipropa-
7193: käjännitteisesti ja että se on tuonut avoimesti gandaa :tehdäänkin. Todellakin työttömät :tar-
7194: esille sen, että työttömyystilanteen korjaa- vitsisivat toisenlaista mielenkiintoa.
7195: minen on aikaa vievää työtä. Tämän me Täällä on unohdettu monia asioita. Ei
7196: varmasti kaikki uskomme. Tarvitaan hyvää ole ollenkaan keskusteltu mm. siitä, mistä
7197: yhteistyötä monella eri yhteiskunnan alalila valtion taloudelliset vaikeudet johtuvat.
7198: tämän ongelman ratkaisemiseksi, sillä työt- Unohdetaan, että olemme maksaneet vielä
7199: tömyyden hätä jos mikään on oleva kansalle tänäkin vuonna niitä syömävelkoja, joita en-
7200: yhteinen, ja ainoastaan yhteisvoimin onnis- tiset hallitukset ovat syöneet. Ne ovat seik-
7201: tumme sen Jt.orjumaan. Turhaan ei herra koja, joista pitää huolehtia, ja ne heiken-
7202: pääministeri ole vedonnut myöskin yksityisiin tävät hallituksen mahdollisuuksia hoitaa tänä
7203: työnantajiin. Valtioneuvoston kertomuksesta päivänä asioita.
7204: eduskunnalle !toimenpiteistä työllisyyslain so- Täällä kokoomuspuolueen puheenjohtaja
7205: veltamisessa vuonna 1967 ilmenee mm., että kansaned. Rihtniemi käytti puheenvuoron.
7206: kertomusvuotena runsaasti puolet työvoima- Pyrin kuuntelemaan sitäkin tarkasti. Siinä
7207: kortistoon otetuista miehistä eli 61 % o1i ei ollut paljon muuta kuin retoriikkaa, hän
7208: ollut viimeksi yksityisen palveluksessa ja sanoi, että politiikka on epäonnistunut suun-
7209: naisista 52 %. Sama lienee tilanne nytkin. nitelmallisuuden puutteesta. Kuitenkin hänen
7210: Sen sijaJan varsin vähäiseksi jäi omista töis- piti sanoa, että puolen vuoden näkymät näyt-
7211: tä tulleiden osuus, heitä oli vain 4 % kes- tävät vielä synkiltä, toisin sanoen hänkään
7212: kimäärin koko maassa. Eikö siis tOOlläkin ei uskaltanut sanoa, että sen pitemmälle nä-
7213: yksityisellä yrittäjäkunnalla olisi vakavasti kymät olisivat huonot. Olemme samaa mieltä.
7214: pohdittavaa, millä keinoilla se voisi omalla Tämän hetken näkymät ovat huonot, emmekä
7215: tahollaan auttaa ylimenokauden työttömyyttä ole sitä kieltäneetkään. Mutta samalla olemme
7216: ja sen torjuntaa. Uskon, että tulevana vuosi- toivorikkaita siitä, että tulevaisuus on pa-
7217: kymmenenä työvoimapolitiikka tasa•antuu, rempi, ja kun ollaan ensi syksyssä, tuntuisi,
7218: niin että sen hallitsemiseksi ei tarvitse enää niinkuin myös työttömien todellinen asia olisi
7219: erikoistoimenpiteitä. tullut hoidetuksi paremmin kuin mitä se tänä
7220: päivänä on.
7221: Ministeri V. A. Virtanen: Herra puhe_ Minusta eräällä tavalla mentiin ikäänkulln
7222: mies! Olen pyrkiinyt kuuntelemaan tämän äärimmäisyyteen, kun täällä mainittiin siitä,
7223: keskustelun saadakseni jonkinlaisen :kuvan että vakauttaminen ei ole hallituksen asia,
7224: Lisämenoarvio. 1185
7225:
7226:
7227: hallitus ei ole sen eteen tehnyt mitään, se han astuu tosin voimaan ensi vuoden alusta,
7228: on etujärjestön ja opposition aikaansaama mutta se kuitenkin tänä vuonna jo
7229: asia. Tosi on, että etujärjestöt ovat olleet mu- omalta osaltaan vaikuttaa. Uusi lalci on tie-
7230: kana ja myös oppositio myöntyi näihin lakei- dossa, minkälainen se tulee tulevana vuonn•a
7231: hin, jotka vakauttamisen tot·euttamiseksi tar- olemaan. Sitäpaitsi se ei nosta verotusta -
7232: vittiin. Kai me nyt sentään olemme yksimieli- sehän on nimenomaan sovittu, että se ei nosta
7233: siä siitä, että ·ellei halllitus olisi pannut va- verotusta. - Liikeverotuslain edut ovat niin
7234: kauttamisasiaa liikkeelle, niin tokkopa siitä suuret, että :toivoisin siihen oltavan tyytyväi-
7235: olisi mitään .tullut. Hallitus teki verrattain siä.
7236: pitkän päivätyön sen asi,an tiimoilta ja ni- Eräässä yhteydessä on pääministeri lau-
7237: menomaan pääministeri. Uskaltaisin miltei sunut, että nyt pitäisi näillä resursseilla
7238: väittää, ·että ellei olisi ollut seillaista pää- pyrkiä tulemaan ·toimeen, koska on myös
7239: ministeriä kuin oli, tuskin olisi onnistut- niin, että jostakiTihan vaitionkin täytyy me-
7240: tukaan. Annan täyden tunnustuksen ·etu- nonsa saada. Kun me nyt puhumme tänä
7241: järjestöille siitä, että he ovat tällä tavalla päivänä siitä, että valtio joutuu käyttämään
7242: luottamuksensa hallitukseen nähden osoit- varoja liikaa työllisyyden ylläpitämiseen, se
7243: taneet, ja myöskin oppositiolle siitä, että on sellainen ympyrä, josta ei pääse ulos.
7244: se on tukenut hallitusta tässä toimenpitee.ssä, Kun ei ole työtä yksityisellä sektorilla, val-
7245: mutta on toki aivan virheellistä ja vääristel- tion on tultava silloin työllistämään. Me
7246: tyä sanoa, että hallituksella ei ole osaa eikä olemme toisaalta tyytymättömiä siitä, että
7247: arpaa koko asiassa. Sellainen käsitys tulee valtio ei pysty riittävässäkään määrässä hank-
7248: väkisinkin, kun näitä asioita seuraa, että kimaan työtilaisuuksia, niin kuin ed. Vaitti-
7249: hallituksen ja itse työmarkkinajärjestöjen nen täällä juuri mainitsi. Työllistäminen vaa-
7250: kesken - siis teollisuuden edustajien samoin tii tietysti varoja, ei valtiokaan py&ty ilman
7251: kuin myös työntekijäjärjestöjen kesken - rahaa pyörittämään työllisyyttä. Jos ei yk-
7252: vallitsee parempi sopu ja parempi luottamus, sityinen sektori lähde liikkeelle riittävästi,
7253: kuin mitä oppositioryhmät haluavat tänä niin silloin on valtion tultava mukaan. Luu-
7254: päivänä näyttää. Toivottavasti tämä on vain len, että :tässä on kysymyksessä nyt erään-
7255: vaalikuumentumista, toivottavasti oppositio- lainen väliaika ja kehitys menee parempaan
7256: puolueet eivät joudu olemaan toista mieltä, suuntaan. En ole henkilökohtaisesti epäluu-
7257: sitten kun he joutuvat k~kustelemaan esim. loinen yritystoimintaa kohtaan. Uskon, että
7258: teollisuuspiirien kanssa. On ollut se käsitys, se yrittää parastansa. Toivon vain, että pääs-
7259: että teollisuus on ollut [uottavaisella mielellä täisiin nopeammin liikkeelle, mutta monia
7260: hallitukseen nähden ja yhteistoiminta halli- vaikeuksia on tietysti, ennen kuin asiat läh-
7261: tuksen ja teollisuuden kesken on oHut ra- tevät rullaamaan. Mutta jotta me pääsisimme
7262: kentavaa. Sitä osoittaa mm. se, että sitten- tästä noidankehästä, pitäisi molempien yrit-
7263: kin vienti on lisääntynyt, niin ikuin täällä tää, sekä valtion että yksityisen sektorin.
7264: on sanottu, ja kehitys mennyt kaikesta huo- Sillä tavalla me pääsisimme siihen, että to-
7265: limatta hyvään suuntaan. dellakin työtilaisuuksia syntyy. Kun niitä
7266: Täällä on puhuttu myöskin verotuskysy- syntyy, niin valtion paine pienenee. Valtion
7267: myksestä .p·aljon ja on jopa väitetty, että ei tarvitse silloin samassa suhteessa työllistää.
7268: liikeverotus ei tuo .teollisuudelle mitään. Olin SiUoin luonnollisesti me pääsemme valtion
7269: silloin v.erovaliokunnan jäsen, kun liikevero- kaMalta edullisempiin ratkaisuihin, ja sil-
7270: tus siellä uusittiin. Muistan varsin hyvin loin valtio vastaavasti pystyy tulemaan t.oi-
7271: ne monet keskustelut, joita teollisuuden edus- mee.n pienemmillä rahasummiUa.
7272: tajien kanssa siellä käytiin. Mm. ed. Haarla Asuntotuotannosta täällä on myös paljon
7273: oli mukana samassa valiokunnassa. Siellä puhuttu ja on moitittu sitä, että asuntotuo-
7274: oltiin tyytyväisiä, kun vihdoinkin päästään tanto ei lähde liikkeelle, ja sanottu että se
7275: seUaiseen liikeverotukseen, joka suosii inves- on valtion <ryy. Mitä tulee asuntohallituksen
7276: tointitoimintaa ja joka tekee mahdolliseksi rahoitukseen, niin sehän on kunnossa. Se,
7277: sen, että yrittäjien kannattaa sijoittaa in- että se ei ole lähtenyt liikkeelle vi€lä täydessä
7278: vestointeihin ja sitä kautta saadaan mahdol- laajuudessaan, johtuu siitä, että on monia
7279: lisuuksia teollisuuden lisäämiselle ja uusien käänteitä ennen kuin rakennustyöt pääsevät
7280: työpaikkojen luomiselle. Tämä Iiikeverotus- liikkeelle. Mutta vuodenvaihteeseen mennessä
7281: 149 1/68
7282: 1186 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
7283:
7284:
7285: varmasti snna suhteessa voidaan olla tyyty- monia toimenpiteitä, joita valtion toimesta
7286: väisiä. Yksityinen asuntotuotantohan on vä- on tehty. Moitittiin siitäkin, että luettelin
7287: hentynyt, siellä toivoisi parannusta. Sano- budjetissa olevia asioita. Tämä meidän sys-
7288: taan, että ei ole tehty mitään. Kuitenkin teemimme on sellaista, että valtion toimen-
7289: muistuttaisin sitä, että kun me olemme voi- piteiden usein pitää näkyä budjetissa. Ei val-
7290: neet poistaa mm. indeksiehdot rahoituksesta, tio voi ulkopuolella budjetin asioitansa pal-
7291: se on melkoinen etuisuus asuntotuotannolle, joakaan hoitaa, ja toivon, että entistä vähem-
7292: kun ei tarvitse nähdä, että siellä on peikko, mänkin olisi niitä asioita, jotka budjetin
7293: joka aina lisää kustannuksia. Jos me vain ulkopuolella hoidetaan. Budjetissahan ne
7294: järkevästi hoidamme yleensä rakennustuotan- ovat, täällä on teollisuuslainoja, pienteolli-
7295: toa ja mm. tonttipolitiikkaa, niin tuntuisi, suuslainoja, kaikkia näitä täällä on, jopa
7296: että näiden kanssa myös yksityinen asunto- tämä kasvupakettikin. Nehän ovat niitä toi-
7297: tuotanto pääsisi lisäntymään, ainakin hal- menpiteitä, joita on juuri valtion toimenpitein
7298: litus toivoo sitä suuresti. tehty ja joiden avulla on voitu .auttaa
7299: Täällä ed. Mäki oli huolestunut siitä, että maamme vientiä ja sitä kautta lisätä teolli-
7300: aravatuotannon turvinkaan rakennetut asun- suutta ja sitä kautta myöskin työllisyyttä.
7301: to-osakkeet eivät mene enää kaupaksi. Saattaa Yhtyisin niihin, jotka täällä ovat mainin-
7302: sillä tavalla olla. Uskon kuitenkin, että niin neet siitä, että me emme syyttämällä pääse
7303: onnellisesti :ei ole hyvin monilla paikkakun- asiassa eteenpäin. Meidän täytyisi luopua
7304: nilla vielä asian laita. Mutta ennen kaikkea siitä, että me teemme työttömyyden tiimoilta
7305: meillä on puute vuokra-asunnoista, ja sen propagandaa. Meidän täytyisi todellakin
7306: vuoksi hallituksen toimenpiteet ovatkin täh- kunnioittaa niitä ihmisiä, 'jotka ovat vai-
7307: dänneet siihen, :että meidän pitää saada li- keuksissa, ja meidän täytyisi yhteisin pon-
7308: sää vuokra-.asuntoja, koska on vallan suuri nisteluin :koettaa päästä tämän vaiheen yli.
7309: määrä niitä ihmisiä, jotka joutuvat asumaan Näkymät ovat tänä hetkellä sellaiset, että
7310: alamittaisissa asunnoissa siitä syystä, että voimme rakentavassa yhteistyössä päästä
7311: heillä ei koskaan tule olemaankaan niin pal- näistä vaikeuksistamme. Täällä on pyritty
7312: jon varoja, että he voisivat oman asunnon osoittamaan hallitusta sormella siitä, että se
7313: saada. Myöskään vuokra-asuntoa, ainakaan kaikissa asioissa hoitaa asiat niin, että
7314: kunnollista, ei ole tarjottavissa. politiikka on epäonnistunut ja puuttuu suun-
7315: Täällä on myöskin puhuttu siitä, että val- nitelmallisuutta. Jos niin on, niin kuinka
7316: tiojohtoisuus on vienyt ikään kuin leijonan- huonoa onkaan ollut silloin, kun arvoisa op-
7317: osan. Kuitenkin on täällä tullut toisten ta- positio on ollut hallituksessa. Uskoisin, että
7318: holta selville se, että tämä väite ei pidä Suomen kansa näkee, että se tänä päivänä
7319: paikkaansa, vaan yksityinen sektori on myös- on kuitenkin monin verroin paremmin kuin
7320: kin saanut kohtuullisen osansa. Ed. Koivu- ennen.
7321: nen käytti täällä hyvin ansiokkaan puheen-
7322: vuoron tässä suhteessa, ja viittaan vain mm. Ed. P a 'a sivuori: Herra puhemies!
7323: siihen, että Petrakemia on teollisuuslaitos, Täällä on erittäin häikäilemättömästi moitittu
7324: jossa puolet osakkeista omistaa valtio ja vas·emmistoenemmistöisiä hallituksia, jotka
7325: puolet yksityinen teollisuus. Tämä on uutta ovat toimineet vasta kaksi ja puoli vuotta.
7326: ja täytyy toivoa, että tämän tapaista ta- Ennen kaikkea on näitä hallituksia moitittu
7327: pahtuisi edelleenkin, ja tämä samalla on :laajasta työttömyydestä, mutta on visusti
7328: myöskin osoitus siitä, että valtion ja teolli- jätetty mainitsematta, että työttömyyden syyt
7329: suuden väliset suhteet ovat luottamukselliset ovat olleet ennen kaikkea aikaisempien por-
7330: ja hyvät. varillisttm hallitusten laiminlyönneissä, mm.
7331: Vihdoin täällä moitittiin sitä, että tässä uuden teollisuuden perustamiseksi ja enti-
7332: alkupuheesg.ani toin esille niitä toimenpiteitä, sen laajentamiseksi sekä yleensä lisäänty-
7333: joita hallitus on työllisyyden hyväksi tehnyt. vien tuotantoedellytysten luomiseksi. Maamme
7334: En lähde uudelleen näitä luettelemaan. Us- talouspolitiikkaa on liian pitkän aikaoa joh-
7335: kon, että lukutaitoiset henkilöt, jotka sa- dettu lähinnä maatalousvaltaiseen suuntaan,
7336: malla viitsivät ajatella, näkevät kyllä jonka seurauksena nyt on suunnattomat voin
7337: va}tion monet toimenpiteet työllisyyden hy- ja viljan ylijäämät yhä vaikeutuvine markki"
7338: väksi tästä alkupuheenvuorostani. Siellä on noimismahdollisuuksineen. Mainittakoon vain,
7339: Lisämenoarvio. 1187
7340:
7341: että meille jokin aika sitten tarjottiin tien huoltoavun varaan olivat silloisen oikeis-
7342: kansainvälisillä markkinoilla kokonaista 1 mk ton toimenpiteitä. Ne eivät edes kestä ver-
7343: voikilolta, josta oman maan kuluttaja, köyhä tailua nykyisten paljon inhimillisempien toi-
7344: lapsiperhe ja eläkeläinen joutuu maksamaan menpiteiden kanssa. Jos näinä kahtena ja
7345: 8,50 mk kilolta. Maatalouden tukemistoimen- puolena vuotena olisi oikeisto ollut vastaa-
7346: piteet ovat olleet valtion budjetissa valta- massa valtion asioiden hoidosta, niin entis-
7347: vaa [uokkaa, ja se on luonnollisesti ollut ten kokemusten perusteella asiat ilmeisesti
7348: poissa teollisuuden tukemiselta, jopa sosiaali- olisivat vielä paljon huonommin kuin nyt
7349: turvan lisäämiseltä. "Pää vetävän käteen" on ~aita.
7350: on ny't tullut ja syy oikeiston taholta piste-
7351: tään Jähinnä sosialidemokraattien niskoille. Ed. Mäki: Herra puhemies! Minä en
7352: Työttömyyden syynä, paitsi virheellinen vastaa tähän keskustapuolueeseen ja meidän
7353: talouspolitiikka, on ollut myös kansainväli- maatalousväkeemme kohdistettuun hyökkäyk-
7354: nen lama, jonka heijastuavaikutukset ovat seen. Siihen saavat muut vastata. Minä yh-
7355: tuntuneet meidänkin maassamme. Edelleen dyn paljoon siihen, mitä ministeri Vi11tanen
7356: teollisuuden ja maatalouden rationalisoitu- ja täällä eräs toinen sosialidemokraattinen
7357: minen sekä väestörankenteen muutos on ollut kansanedustaja Sovinnollisessa mielessä esit-
7358: työttömyden syynä. Mutta ei näistäkään op- tivät. Mutta kun täällä kolmisenkymmentä
7359: position puheenvuoroissa ole mitään mainittu. vuotta istunut kansanedustaja väitti, että
7360: Ei myöskään siitä, että sosialidemokraatit minä sanon enemmän vääryyksiä kuin hän
7361: vaativat voimakkaasti jo puolitoista vuosi- on koskaan täällä kuullut, niin ei kai kaikki
7362: kymmentä sitten suunnanmuutosta niin ta- siitäkään puolelta ole aivan paikallaan. Tulee
7363: lous- kuin maatalouspolitiikkaankin. Seu- mieleeni se liioittelu, m1tä Kalevalasta joku
7364: rauksena kuitenkin oli, että heidät työnnet- on täällä sanonut. Mutta jos myöskin väite-
7365: tiin häikäilemättömästi syrjään maan asioi- tä:in, että me emme työttömiä !tunne em-
7366: den hoidosta. Nyt olisi sitten pitänyt jo kah- mekä niistä välitä, niin täytyy sanoa, että
7367: dessa ja puolessa vuodessa ehtiä korjaa- kyHä tässä keskustelussa on ollut aivan vas-
7368: maan kaikki ne erehdykset ja laiminlyönnit, taavat syytökset siltä puolen kuin tältä puo-
7369: joita porvarillisten hallitusten taholla on lenkin. Nämä loppupuheenvuorot, jotka ov.at
7370: tehty. tänne syyt painaneet, eivät vastaa sitä ko-
7371: Sanotaan, ettei totuus pala tulessakaan, konaisuutta, mitä tämän illan istunto on tuo-
7372: ei myöskään se totuus, että jos sosialidemo- nut. Otetaan kukin omat syyt ja siLlä siisti.
7373: kraatteja ei olisi tyystin vaiennettu noin
7374: kymmeneksi vuodeksi, emme varmaankaan Ed. H. L i n n a: Herra puhemies! Pyysin
7375: nyt olisi näissä vaikeuksissa, joissa ollaan. tämän puheenvuoron vastatakseni ed. Paa-
7376: Totuus on myöskin se, ettei minkään aikai- sivuoren esittämään ajatukseen, kun hän to-
7377: semman ha!llituksen toimesta ole niin paljon <tesi, että meidän vientivoistamme on tarjottu
7378: tehty esim. tuotantoedellytysten parantami- markka kilolta. Toteaisin vain, että voin vien-
7379: seksi, valtiontalouden tasapainoittamiseksi ja tihinta on ollut vuonna 1965 2,80 mk ki-
7380: kauppataseen parantamiseksi kuin nykyisen lolta, vuonna 1966 2,57, vuonna 1967 2,77.
7381: hallituksen toimesta, josta tulokset jo nyt Meiltä ei ole viety markalla kiloa voita ul-
7382: näkyvät. komaille. Jouduin jo aikaisemmin korjaamaan
7383: Paasion ja Koiviston hallitukset ov81t teh- ed. Vennamon ajatuksia, kun hän esitti, että
7384: neet myös valtavia ponnistuksia työttömyy- 20 penniä saadaan, kun viedään kananmu-
7385: den ja sen aiheuttaman hädän lieventämi- nia ulkomaille.
7386: seksi. On kaksinaamaisuutta ja farisealai- Nämä ovat sellaisia syytöksiä tällä het-
7387: suutta se sääli, jota kokoomuksen taholla kellä maataloutta kohtaan, kun meillä on
7388: nyt tunnetaan työttömien puolesta moitH- ylituotantoa, että tällaisista virheellisistä
7389: taessa nykyistä hallitusta. Palauttakaamme väitteistä pitäisi pidättäytyä. Sanoisin erikoi-
7390: vain mieliimme se 20- ja 30-luvun vaihteen sesti, että toivoisimme, että vasemmisto, so-
7391: ankara työttömyyskausi, jolloin kokoomus sialidemokraatit erikoisesti, lähtisivät sille
7392: oli päähallitusvastuussa. Hätäaputyöt nälkä- iinjalle, että löytäisimme varat, joilla nämä
7393: palkkoineen, epätoivoisten ihmisten soppajo- ylijäämät saa•taisiin todellakin kotimaan ku-
7394: not ja työttömien perheidf'Jl ajaminen kun- luttajien käyttöön. On todettava vielä sekin,
7395: 1188 Torstaina 3 p. lokakuuta 1968.
7396:
7397:
7398: että voiylijäämät johtuvat siitä, että vasem- Ed. H. Linna: Herra puhemies! Katson
7399: misto ei lähtenyt mukaan silloin, kun vii- kuitenkin, että kun mainitaan ainoastaan,
7400: meksi voin hintaa korotettiin, että myöskin mitä voista on tarj()ttu, saattaa tuUa ylei-
7401: margariinin hintaa olisi korotettu. Silloin söUe sellainen käsitys, että myöskin viedään
7402: ei mitään tällaisia ylijäämiä olisi tullutkaan. sillä hinnalla, ja siinä mielessä on paikallaan
7403: Toivoisin todellakin, että kun me olemme todeta, mitä niistä voieristä on saatu, jotka
7404: lähteneet työllisyysbudjetin merkeissä kes- on viety ulkomaille.
7405: kusteluun, mentäisiin ·asiallisella linjalla. Me
7406: tiedämme, että kun joudutaan työttömyys- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
7407: korvauksia ja korvausaikoja pitentämään ja
7408: nuoria ihmisiä pitämään työttöminä, niin ei Toinen varapuhemies: Asian kä-
7409: se tuo tulevaisuutta tälle kansalle. Meidän sittely keskeytetään.
7410: pitäisi päästä siihen, että luodaan todella
7411: pysyviä työpaikkoja eikä kaiveta mahdolli-
7412: suuksia yhteistoiminnalta myöskään eri puo-
7413: lueiden kesken.
7414: Käytin tämän puheenvuoron lähinnä siinä Toinen varapuhemies: Eduskun-
7415: mielessä, että pysyttäisiin asiallisella linjalla nan seuraava täysistunto on huomenna per-
7416: ja myöskin esitettäisiin vain totuudenmukai- jantaina kello 14.
7417: sia tietoja tässä keskustelussa.
7418:
7419: Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! Ha-
7420: luaisin oikaista ed. H. Linnan puheenvuoroa,
7421: sillä minä en maininnut sanaakaan siitä, että Täysistunto lopetetaan kello 22.55.
7422: voita oilisi viety marka:lla kilo. Sanoin, että
7423: kansainvälisillä markkinoilla tarjottiin mei- Pöytäkirjan vakuudeksi:
7424: dän ylijäämävoistamme markka kilolta. Tämä
7425: erehdys korjattakoon. Olavi Salervo.
7426: 64. Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968
7427: kello 14.
7428:
7429: Päiväjärjestys. Siv.
7430: Ensimmäinen käsittely:
7431: Ilmoituksia.
7432: 7) Ehdotuks-et laiksi soticiasavustus-
7433: Siv. lain muuttamisest'a . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1195
7434: Suullisia kysymyksiä: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
7435: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
7436: 1) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 169 74; lak.al. n :ot 316 ja 317 (1966 vp.)
7437: Helsinkiin pohjoisesta saapuvien junien sekä 122 (1967 vp.); toiv.al. n:ot 938,
7438: myöhästymisestä ................... . 1190 940 ja 942 (1966 vp.).
7439: 2) Ed. Mäen suull. ksm. n: o 170
7440: edustustajemme päälliköiden yhteisneu-
7441: votteluista .......................... . 1191 Ainoa käsittely:
7442: 3) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 171 8) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
7443: invalidien ja kansaneläkeläisten televi- sista vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon 1199
7444: sio- ja radiolupamalrsujen poistamisesta A_ s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
7445: 4) Ed. af Heurlinin suull. ksm. n:o
7446: " kunnan mietintö n: o 21; hallituksen
7447: 173 kansaneläkkeiden korottamisesta esitys n: o 77.
7448: eräiden kuntien kalleusluokituksen ko- 9) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä
7449: rottamisen johdosta ............... . 1192 toukokuuta 1968 meijerivoin hinnoista 1205
7450: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
7451: kunnan mietintö n: o 21; mainittu pää-
7452: tös.
7453: Kolmas käsittely: 10) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
7454: vältä kesäkuuta 1968 eräiden urakka-,
7455: 5) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuk- hankinta- ja tavarantoimitussopimusten
7456: sista valtakunnallisista työttömyyskas- perusteella määräytyvien hintojen tar-
7457: soista ja työttömyyskorvauksista annet- kistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
7458: tuihin lakeihin ..................... . A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
7459: A s i a k i r ja t: Suuren valiokunnan "
7460: kunnan mietintö n:o 22; mainittu pää-
7461: mietintö n: o 85; sosiaalivaliokunnan tös.
7462: mietintö n: o 5; hallituksen esitys n: o 11) Ehdotus toivomukseksi varus-
7463: 76. miespalveluksen suorittamisesta myön-
7464: nettävän lykkäyksen pitentämisestä .. 1206
7465: Asiakirjat: Puolustusasiainva-
7466: Toinen käsittely: liokunnan mietintö n:o 2; ed. Haran
7467: ym. toiv.al. n:o 618 (1967 vp.).
7468: 6) Ehdotus laiksi eräistä Helsingin
7469: yliopistolle suoritettavista maksuista . . 1195
7470: Pöydällepanoa varten
7471: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan esitellään:
7472: mietintö n: o 86; sivistysvaliokunnan
7473: mietintö n: o 11; hallituksen esitys n: o 12) Lakivaliokunnan mietintö n: o 8
7474: 64. hallituksen esityksen johdosta sakkoran-
7475: 1190 Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968.
7476:
7477: Siv. kysymykseen saan kunnoittaen esittää seu-
7478: gaistusta ja sen täytäntöönpanoa koske- raavaa:
7479: van lainsäädännön muuttamiseksi .... 1206 Kyselyssä !tarkoitettujen junien myöhästy-
7480: 13) Laki- ja talousvaliokunnan mie- minen. on pääasiallisesti johtunut siitä, että
7481: tintö n:o 19 hallituksen esityksen joh- rataosalla Helsinki-Riihimäki tehdään par-
7482: dosta laiksi eräistä toimenpiteistä kun- haillaan varsin suuria ja huomattavia radan
7483: nallisen jaotuksen ja kuntien yhteistoi- perusparannus- ja kiskonvaihtotöitä, jotka
7484: minnan kehittämiseksi annetun lain liittyvät ko. rataosan sähköistykseen.
7485: muuttamisesta ..................... . Samanaikaisesti on käynnissä Pasilan ja
7486: " Helsingin välisen mtaosan laaja uudelleen
7487: järjestely. Vaikka näitä 'töitä on pyritty
7488: siten järjestämään, että ne varsinkin ruuhka-
7489: Puhetta johtaa puhemies S u k se l a i- aikana mahdollisimmaru vähän häiritsisivät
7490: nen. säännönmukaista junaliikennettä, ei häiriöistä
7491: ole voitu kokonaan välttyä. Myöhästymisiä
7492: on sattunut noin 2G-30 % tapauksista ja
7493: ne ovat olleet 3-20 minuutin suuruusluok-
7494: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi kaa.
7495: ensimmamen varapuhemies Kokkola seikä
7496: edustajat Ahonen, Berner, Borg-Sundman,
7497: Hara, Hostila, Häggblom, Kaasalainen, Kar- Ed. Mäki: Herra puhemies! Onko tietoa
7498: jalainen, Kuusinen., M. Linna, Luja, Man- siitä, miten kauan ,tällainen epäsäännöllisyys,
7499: ninen, Paasio, Paaso, V. E. Partanen, Pulk- joka minun :kokemukseni mukaan on suu-
7500: kinen, Rai,pa!la, Savela, Uusitalo, Vennamo ja rem.pi kuin mitä Herra Ministeri sanoi, tu-
7501: Vilmi. lee jatkumaan?
7502:
7503: Kul:kulailtosten ja y1eisten töiden ministeri
7504: A i ,t i o: Herra puhetmies! Varsinaiset rata-
7505: Thnoitusasiat: työt ko. rataosalla saataneen pääasiallisesti
7506: päätökseen vuoden 1969 aikana, siis ensi vuo-
7507: den aikana, ja vastaavasti sähköistyksen on
7508: Lomanpyynnöt.
7509: J:askettu valmistuvan vuoden 1970 loppuun
7510: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yk:si- mennessä.
7511: tyisasiain vuoksi tästä istunnosta ed. Hara
7512: ja ulkomaisen virkamatkan vuoksi ensi tiis- Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kun minis-
7513: tain istunnosta ed. Teir. terin vastauksen mukaan on :tehty paras,
7514: mitä on voitu tässä ~iassa, niin aikooko
7515: liallitus tai asianomaiset viranomaiset tehdä
7516: jotakin enemmän aikatauluja muuttamalla
7517: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: tai muulla tavoin täsmällistää junien kul-
7518: ikua, jotta se epävarmuus, mikä monilla ih-
7519: l) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 169 Helsinkiin poh- misillä joka aamu on, saataisiin poistetuksi,
7520: joisesta saapuvien junien myöhästymisestä.
7521: ja eikö tästä olisi tarpeen antaa jokin tie-
7522: Ed. Mäk,i: Herra puhemies! Kunnoitta- donanto?
7523: vimmin kysyn valtioneuvoston asianomaiselta
7524: jäseneltä:
7525: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
7526: Onko hallitus tietoinen siitä, että Helsin- A i tt i o: Herra puhemies! On katsottu, että
7527: kiin pohjoisesta päin saapuvat junat jatku- aikataulun muutoksiin ei voida mennä, koska
7528: vasti myöhästyvät aiheuttaen työssä käyville se vaatisi aikat,aulujen muuttamista melkein-
7529: suurta haittaa ja vahinkoa? pä koko maassa.
7530: Kulkulaitosten ja yleisten töiden rm.inisteri
7531: Aitio: Vastauksena ed. Mäen suulliseen Asia on loppuun käsitelty.
7532: Edustustojen päälliköiden yhteisneuvottelut. 1191
7533:
7534: 2) Ed. Mäen suun. ksm. n:o 170 edustustojemme Pääministeri Koi v i s t o: Minun ymmär-
7535: päälliköiden yhteisneuvotteluista. tääkseni periaatteessa on täysi toimintakyky
7536: aina vallalla.
7537: Ed. M ä ik: i: Herra puhemies: Kunnioitta-
7538: vimmin kysyn valtioneuvoston asianomaiseJ.ta Ed. M ä ik: i: Teen toisen lisäkysymyksen:
7539: jäsenelrtä: Katsooko valtioneuvosto, että meidän ulko-
7540: Ovatlro maamme ulkomailla olevien edus- main,en edustustomme on tehnyt kaikkensa,
7541: tustojen päälliköiden täällä tapahtuvat kun ä~keisen Tsekkoslovakian miehityksen
7542: yhteis.neuvottelut niin tärkeitä, ettei asema- alkaessa Prahassa sotilaallisen toiminnan kes-
7543: maan tilanne vaikuta poikkeuksia joidenkin kipisteessä oli majoitettuna 20 suomalaista
7544: lähetystöpäälliköiden osalta? koululaista yhden naisopettajan kanssa ja
7545: heidän monien päivien aikana :tekemistään
7546: Pääministeri K o i v i s t o: Herra puh,e- pyynnjöistä huolimatta lähetystön toimenpide
7547: mies! Ed. Mäielle vastaan kunnioittavasti seu- supistui puhelinsoittoon, joka ilmoitti junan
7548: raavaa. ,lähdön.
7549: Ulkoasiainministeriö on useiden vuosien
7550: aikana järjestänyt kesäisin kokouksen Suo- Pääministeri Koi v i s t o: Herra puhe-
7551: men ulkomailla toimivien edustustojen pääl- mies! Tämä toinen lisäkysymys oli varsin
7552: liköille. Kokoukset ovat osoittautuneet hyö- pitkä ja johdatteleva. Olisi ollut varmasti
7553: dyllisiksi sekä suurlähettiläille että ministe- paikallansa, että se oHsi ollut varsinaisena
7554: riölle, ja niissä on voitu keskustella monista kysymyksenä ja se, joka oli varsinaisena
7555: ulkopolitiikkaamme ja ulk:oasiainhallintoon kysymyksenä, olisi sitten kukaties ollut lisä-
7556: liittyvistä kysymyksistä. Niissä on pääpaino kysymyksenä, jolloin minulla olisi ollut ti-
7557: ollut luonnollisesti ajankohtaisissa ongelmissa laisuus paremmin perehtyä siihen kysymyk-
7558: ja kansainvä:lisissä kysymyksissä, jolloin krii- seen ja siihen tarkoitukseen, jota tässä varsi-
7559: sialueilla toimivilla suurlähettiläillämme on naisesti takaa 'ajettiin.
7560: ollut tilaisuus kertoa näkemyksistään.
7561: Toisaalta voidaan todeta, että mikäli ti- Asia on loppuun käsitelty.
7562: lanne on näyttänyt kovin kireältä, on katsottu
7563: aiheelliseksi määrätä eräät edustustopäälliköt 3) Ed. Vennamon suun. ksm. n:o 171 invalidien
7564: pysymään asemapaikoillaan paremman ra- ja kansaneläkeläisten televisio- ja. radiolupamak-
7565: portoinnin mahdollistamiseksi. Niinpä esim. sujen poistamisesta.
7566: viime vuoden kesäkuussa tapahtuneen lähi- ·Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
7567: idän selkkauksen takia määrättiin edustus- kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyk-
7568: tojen päälliköt Kairossa, Tel Avivissa ja sen:
7569: YK: ssa jäämään asemapaikoiHeen eikä siis Aikooko haliitus ja milloin ryhtyä toimen-
7570: saapuroaan kesäkuun lopulla pidettyyn ko- piteisiin, että invalideilta ja kansaneläkeläi-
7571: koukseen. siltä poistetaan huomattavan suuret ~televi
7572: Tsekkoslovakian tapahtumien huipentuma sio- ja radio'lupamaksut?
7573: sattui tänä vuonna sen jälkeen, ikun 19-22.
7574: 8. pidetty suurlähettiläskokous oli alkanut.
7575: Tällöin annettiin Belgradissa, Budapestissa, Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
7576: Kölnissä, Moskovassa, Prahassa, Varsovassa A i t i o: Herra puhemies! Vastauksena ed.
7577: ja Tukholmassa toimiville edustustopäälli- Vennamon suulliseen kysymykseen sa:an esit-
7578: köille määräys palata asemapaikoilleen, mikä tää seuraavaa:
7579: tapahtuikin niin pian kuin tämä käytännössä Kulkulaitosten ja ylcisten töiden ministeri-
7580: oli mahdollista. össä on parhaillaan valmisteluvaiheessa uusi
7581: radiolainsäädäntö, jonka yhteydessä voimassa
7582: Qleva lupamaksujärjestelmä joutuu huolelli-
7583: Ed. Mäki: Herra puhemies! Lisäkysy- sen tarikast~lun kohteeksi ja samalla pyritään
7584: myksenä esitän: poistamaan lupamaksujen kohda:lla esiinty-
7585: Ovatko meidän ulkomaiset edustustomme vät mahdoNiset epäkohdat.
7586: o~keudellisesti ja tosiasiallisesti toimintaky- Todetta:koon lisäksi, että nykyisin jo myön-
7587: kyisiä lähetystöpäälli:kön ollessa kotimaassa? ll!etään merkittäviä helpotuksia tai vapau-
7588: 1192 Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968.
7589:
7590:
7591: tuksia radiolupamaksujen suorittamisesta niin esitän seuraavan suullisen kysymyksen:
7592: invalideille kuin kansaneläkeläisillekin sa- Milloin hatlitus tulee korottamaan kan-
7593: moin kuin eräille muille ryhmille. Niinpä saneläkkee~t niiden noin 70 kaupungin, kaup-
7594: invalidi, joka on pysyvästi liikuntakyvytön palan ja maalaiskunnan kohdalta, joiden kal-
7595: ja kotihoidossa, saa maksuttoman radioluvan. leusluokan valtioneuvosto on päätöksellään
7596: Kansaneläkeläisen, joka asuu esim. vanhain- viime vuonna ja rtänä vuonna korottanut?
7597: kodissa tai kunnalliskodissa, ei tarvitse erik-
7598: seen hankkia radiolupaa, vaan hän voi kuun- Sosiaali- ja terveysministeri Tie k s o:
7599: :nJella radiotaan laitokselle hankitulla yhteis- Herra puh~mies! Ed. af Heurlinin kysymyk-
7600: radioluvalla. seen vastaan kunnioittaen seuraavaa:
7601: V aitioneuvosto on cilen 3 päivänä kuluvaa
7602: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen 'lokakuuta antanut pääJtöksen kunti·en ryh-
7603: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen: mityksestä kansaneläkelain mukaisen tukiosan
7604: Ka.tsooko hallitus, ~että invalidilro.rvaukset maksamista vart~n. Sanottu ryhmitys vastaa
7605: ja kansanelä kk,eet ovat niin suuret, e1:1tä täl-
7606: 1 valtioneuvoston viime lokakuun 12 päivänä
7607: laiset henkilöt hyvin pystyvät maksamaan antamanaan päätöksellä vahvistamaa kuntien
7608: ny.kyiset televisio- ja radiolupamaiksut? yleistä tkalleusluoikitusta. Eilen tehty päätös
7609: kuntaryhmityksestä tulee voimaan 1 päivänä
7610: KuLkulaitosten ja yleisten töiden ministeri tammikuuta 1969.
7611: A i t i o: Herra puhemies! V astaukse:rua e.d.
7612: Vennamon lisäkysymykseen mainitsen, että Ed. af He u r 1 i n: Herra puhemies! Kii-
7613: 1
7614:
7615:
7616: tällä hetkellä, elokuun ~opussa oli voimassa tollisena hallituksen erittäin ripeäistä ja myön-
7617: televisiolupia 933 669 ja radiolupia 1 693 134. teisestä toiminnasta rohkenen esittää halii-
7618: Jos hallitus lähtisi sille tielle, mistä ed. tukselle seuraavan lisäkysymyksen:
7619: Vennamo mainitsi, että kaikki ne henkilöt, Onko hallituksessa hark1ttavana ja val-
7620: jotka ,saavat kansaneliilkettä, joita muistini misteltavana toisten lähinnä vastaavassa ase-
7621: mukaan tällä !hetkellä on yli 500 000, ja li- massa olevien eläkkeiden korjaaminen vas-
7622: säksi kaikki ne henkilöt, jotka ovat enem- taavasti kuten sotavammalain mukaan invali-
7623: män tai vähemmän invalideja, joita ilmeisesti deille maksettavien täydennyseläkkeiden sekä
7624: on hieman yl:i: 500 000 tässä maassa, se mer- tähän "\"err~ttavie.n korvausten korottaminen
7625: ilritsisi käytännössä, ~että radio- ja televisio- uuden kaUeuspaikkakuntalu01ki.tuksen mukai-
7626: luvat suurimmalta osalta olisi poistettava, seksi~
7627: ja ilmeisesti ed. V.ennllilll.O lähtee siitä, että
7628: nämä lupamaksut olisi poistettava sekä rik- Sosiaali- ja terveysministeri T i e k s o:
7629: kai1ta että köyhiltä. Herra puhemies! Kuten äskeisessäkin tapauk-
7630: sessa sosiaali ja terveysministeriö on niin
7631: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Teen ikään eilen antanut päätöksen paikkakuntien
7632: kunnioittavasti toisen lisrukysy.myksen: k~lleusluokituksesta sotilasvammalain mu-
7633: Onko halilitus selvillä, että nimenomaan kaisen huoltoeläkkeen ja täydennyakoron
7634: eläkeläisten järj·estöt yksimielisesti vaativat maksamista varten. Myös sanotun päätöksen
7635: television ja radion iJ.upamak:sujen kiireellistä mukainen kalleusluokitus vastaa kuntien
7636: poistamista? yleistä kalleusluokitusta, ja tämäkin päätös
7637: tulee voimaan tammikuun 1 päivänä 1969.
7638: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
7639: Aitio: Herra puhemies! Kyllä hallitus on Asia on loppuUll! käsitelty.
7640: tästä tietoinen.
7641: Asia on loppuun käsThtelty. 5) Ehdotus laiksi eräistä poikkeuksista valta-
7642: kunnallisista työttömyyskassoista ja työttömyyskor-
7643: vauksista annettuihin lakeihin.
7644: 4) Ed. af Heurlinin suull. ksm. n:o 173 kansan-
7645: eläkkeiden korottamisesta eräiden kuntien kalleus- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
7646: luokituksen korottamisen johdosta.
7647: lituksen <esitys n :o 76, jota on valmistele-
7648: Ed. af Heurlin: Herra puhemies! Asi- vasti ikä.site1ty sosiaalivaliokunnan mietin-
7649: anomaisen hallituksen jäsellJen vastattavaksi nössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mietin-
7650: Työttömyysavustukset ja -korvaukset. 1193
7651:
7652:
7653: nössä n:o 85, esitJellään k o l m a n teen k ä- keu:ksissa olevat työttömyyskassat eivät il-
7654: sittel yyn. man vaition lisärahoituksen järjestämistä ky-
7655: kene lainmuutosta panemaan täytäntöön.
7656: P u h e m i ,e s: Toisessa käsittelyssä paa- E'simerkiksi Maaseututyöväen Liiton työttö-
7657: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväJksyä tai myyskassassa on jo tänä vuonna peritty jo-
7658: hyH1tä. kaiselta jäseneltä 10 markan lisävero. Ensi
7659: vuonna joudU1llJIIle tekemään samoin, sillä
7660: työttömyysavustust~m maksaminen on tä-
7661: Keskustelu:
7662: män vuoden aikana ollut odotettua suurempi.
7663: Ed. Puh a k k. a: Herra puhemies! Työt- Ellei valtio järjestä lisärahoitusta, joudum-
7664: tömyydestä on maassamme tullut pysyvä il- me työttömyyskassamaksua nostamaan ensi
7665: miö. Se 'ei näytä kokonaan poistuvan lähi- vuonna lähes hksinkertaiseksi. Rasitus muo-
7666: vuosien aikana. Tämän hetken eräät talou- dostuu jäsenille niin suuveksi, että niiden
7667: dellisen nousun merkit ovat siksi heikot, on vaikea sitä kantaa.
7668: ettei niiden nojaJtla voida puhua käänteen Ilolla onkin todettava, että sosiaalivalio-
7669: tekevästä muutoksesta, joka ratkaisevalla ta- kunta mietintönsä perusteluissa edellyt-
7670: valla vaikuttaisi tämän ja ensi vuoden työl- tää, että vaikeuksissa oleville ikassoille an-
7671: lisyystilanteen paranemiseen. Ei.iisessä lisä- netaan ylimääräistä valtion avustusta. Uskon,
7672: talousarvion käsittelyssä todettiin, että kai- että hallitus noudattaa eduskunnan toivo-
7673: kista työttömyyden lieventämiseen ja poista- musta. Ellei se niin tee, 'ei ole !laisinkaan
7674: miseen tähtäävistä toimenpiteistä huolimatta varmaa, voivatko !kaikki työttömyyskassat
7675: tulee sellai,sten !työttömien määrä, joita ei avustettav,ia päivämääriä lisätä, mihin €Sillä
7676: voida työhön sijoittaa, olemaan tu'levan tal- olevalla lailla pyritään. Vastaisuudessa o1i-
7677: ven aikana huomattavan suuri. Tämän srkin meneteltävä niin, että jäsenten kas-
7678: vuoksi ovat välttämättömiä sellaiset toimen- soille maksamaa osuutta pienennettäisiin.
7679: piteet, joilla työhön sijoittamatta jäävien Työttömyyskassalaissa on eroitä muitakin
7680: ihmisten ja heidän perheittensä toimeentulo epäkohtia, jotka rtulisi korjata. Jos kahtena
7681: turvataan. pe.rä:ttäisenä vuonna on saanut avustusta
7682: Ettei syntyisi väärinkäsitystä, korostetta- 300 päivä'ltä, tulee sen jälkeen kuuden kuu-
7683: koon kuitenkin, että ensisijaisena tulee pitää kauden ikarenssiaika. Tämä epäoikeudenmu-
7684: sitä, että työttömät sijoitetaan tuottavaan kainen säännös tulisi poistaa laista.
7685: työhön, ja vasta sitten, kun se ei ole mahdol- Ei voida myöskään pitää oikeana sitä, että
7686: lista, ryhdytäån muihin toimenpiteisiin työt- niHle, joilla trruktori:lla :tai maataloudesta
7687: tömien toimeentulon turva:amiseksi. Jälkim- saatu tulo on suuvempi kuin palkk.atulo, ei
7688: mäisessä suhteessa on esillä olevilla [a-eina saa maksaa kassa-avustusta. Lähtökohtana tu-
7689: myönteinen merkitys tämän vuoden aikana. lisi olla sen, 1että jokaisella kassan jäsenellä,
7690: Niiden mukaan työttömyysavustus- ja -kor- joka on 'työn tarpeessa ja jos hänelle ei voida
7691: vauslain mukaisia avustuksia ja korvauksia osoittaa työtä, on oikeus kassa-avustuksen
7692: voidaan loppuvuoden aikana maksaa 50 päi- saantiin. Kun seuraavan kerran kassalakia
7693: vää pi'temmä1tä aja!lta kuin aikaisemmin. Mai- muutetaan, tulisi silloin mainittujen epäJkoh-
7694: nitut muutokset ovat välttäm'ättömiä sen tien poistaminen ottaa tavoi,tteeksi.
7695: vuotksi, että tuntuva määrä korvausten ja Työttömyyskorvauslakia ajateHen on syy-
7696: avustusten saajia on jo tähän mennessä käyt- tä tässäkin yhteydessä lausua hallitukselle
7697: tänyt enimmäisavustuspäivämääränsä lop- rtoivomus, että työllisyyslaissa olevat työt-
7698: puun. tömyyskortistoon pääsyä ·estävät ~rajoitulkset
7699: Ammattiyhdistysliikkeen pii.rissä oiJ.isi toi- tal"kistettaiiSiin, Samoin olisi tylövoimaviran-
7700: vottu, että mainitut 'lakien ~parannukset oli- omaisille annettava <Jihjeet, ettei keinotekoisin
7701: sivat tullet pysyviksi eikä vain väliaikaisiksi. perustein kortistoista ketään 'poist,ettaisi. Mo-
7702: Totuuden nimessä on ikuiten:kin sanottava, lempiin kysymyksiin parannUiksen saaminen
7703: että lakien muutokset tyydyttävät avustus- on välttämätöntä siksi, ettei ihmisiltä ilman
7704: päivieru ·lukumäärään nähden tämän hetken päteviä perusteita voitaisi evätä työttömyys-
7705: kipeimmän tarpeen. ko:rlvauksen saantia.
7706: Avustuspäivien luvun lisääminen ei kui- On ilmeistä, ettei työttömyyskorvaUS- ja
7707: tenkaan yksin riitä, sillä taloudellisissa vai- työt.tömyyskassa~ain parannuksi'lla pitempää
7708:
7709: 150 1/68
7710: 1194 Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968.
7711:
7712:
7713: ajanjaksoa ajateiJ.len saavuteta parasta mah- näitä korvauksia saamaan samalla tavalla
7714: dollista tulosta. Yhä yleisemmäksi onkin työn- kuin hänen poikansa.
7715: tekijäin keskuudessa tullut vaatimus yleisen
7716: työttömyysvaJkuutusjärjestelmän aikaansaa- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
7717: misesta. Sen perusteeHa pitäisi vakuuttaa ed. Sääskilahti lausui kiitolksen tästä 50
7718: kaikki ihmiset työttömyyden varalta. Jos työn pa1van korotuksesta, saanen huomauttaa
7719: tarpeessa olevat ihmiset eivät saisi työtä, tulisi häneHe, keskustapuolueelle ja muille van-
7720: heille maksaa avustusta lain nojalla. Tällai- hoille puoiueille, että viime :keväänä esitin
7721: sen työttömyysvakuutuksen kustannukset pi- ponnen, perustelun, velvoituksen hallituk-
7722: täisi asettaa työnantajain ja valtion vastatta- selle, että näin tehtäisiin. !Silloin teistä
7723: va:ksi, koska työttömyys on niiden harjoitta- kukaan ei kannattanut sitä. Nyt kansalaiset
7724: man talouspolitii:kan seurausta. Kansande- ovat kuukausia kärsineet. Lopulta hallituksen
7725: mokraattinen Eike on mainitun kaltaisen oli pakko tulla korjausesityksen :kanssa, mutta
7726: työttömyysvakuutusjärjestelmän kannalla. se on taa:s Hian pieni, se ei auta :kuin het-
7727: Me toivomme, että sellainen saataisiin tähän keksi. Ja kyliä minusta on käsittämätöntä,
7728: maahan mahdollisimman pian. että tää:llä Lapin kansanedustaja näissä olo-
7729: suhteissa selittää, että hallitus ja valtaapi-
7730: Ed. V en n a tm o: Herra puhemies! Suurta tävät ovat hoitan,eet Lapissa asiat hyvin.
7731: rahaa ja ko'llektivismia suosivan talouspoli- Kyllä Lapilll kansa on aivan toista mieltä,
7732: tiikan vuoksi on maassamme hallituksen tah- myös ed. SääskHahden äänestäjät.
7733: dosta ,tarpeettomasti jatkuvasti yHäpidetty
7734: työttömyyttä. Kymmenettuhannet syyttömät
7735: perheet ovat joutuneet krursimään. Vaalien Ed. S ä ä s k i 1 a h t i: Minä vastaan tähän,
7736: aJla valtaapitävät vanhat puolUJeet kyllä lu- että enhän minä näin ole väittänyt asioiden
7737: paavat korjauksia ja antavatkin pieniä muru- olevan hyvin. Mutta tuli tässä niin kuin ed.
7738: sia, mutta tällaiset vaaliteot eivät poista työt- Vennamon todistamana jälleen kuuHuksi, että
7739: tömyyttä ja kansan tarp·eettomia kärsimyksiä. ei yksi mies voi näitä asioita korjata, vaan
7740: Näistä syistä .ehdotan esillä olevan lain pe- niillä täytyy olla sitä valtaa ja voimaa, ja
7741: rusteluissa lausuttavaksi hallitUJSta velvoitta- niin tämä asia nyt vähitellen alkaa :korjautua.
7742: vasti seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että
7743: koska maassamme ei ole valtaapitävien lai- Keskustelu julistetaan päättyn~ksi.
7744: minlyöntien vuoksi tehokasta yleistä työttö-
7745: myy,svakuutuslakia ja vakuutusturvaa työt- Puhemies: KeskustelUJSSa on ed. Ven-
7746: tömyyttä vastaan, hallituksen on ryhdyttävä namo ehdottanut, että perusteluissa lausut-
7747: heti toimenpiteisiin voimassa olevien määrä- taisiin: "Eduskunta edellyttää, että koska
7748: aikojen ja kattorajojen poistamiseksi, niin maassamme ei ole valtaapitävien iJ.aiminlyön-
7749: että kukaan tarvitseva ja hänen perheensä tien vuoksi tehokasta yleistä työttömyysvakuu-
7750: ei joudu taloudelliseen hätään." tuslakia ja vakuutusturvaa työttömyyttä vas-
7751: taan, hallituksen on ryhdyttävä heti :toimen-
7752: Ed. Sääskilahti: Herra puhemies! piteisiin voimassa olevien määräaikojen ja
7753: Minä olen päinvastoin hyviliäni siitä, että kattorajoJen poistamiseksi, niin että kukaan
7754: tässä maassa tämänkin asian lrohdalla ovat tarvitseva ja hänen perheensä ei joudu ta-
7755: ne ratkaisseet, jotka valtaa .pitävät, ja vaik- IJ.oudelliseen hätään." Ehdotusta ei ole :ku-
7756: kapa uudetkin puolueet tulevat, niin niiden- kaan kannattanut, joten se raukeaa.
7757: kin täytyy näitä asioita korjata sen jälkeen,
7758: kun niillä on voimaa. Varmasti on hyvä pa- Selonteko myönnetään oikeaksi.
7759: rannus tämä 50 päivän lisääminen sisäruo-
7760: kintakauteen, vaikka toisaalta on sanottava,
7761: että se ei Lapissa .täysin tietysti riitä, koska Lakiehdotus hyväksytään.
7762: siellä on nyt jo työttömyys ympärivuotinen.
7763: Haluaisin tässä yhteydessä korostaa hailli- Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juliste-
7764: tuksetle sitä seikkaa tulevaisuutta varten, että taan päättyneeksi.
7765: nämä hehtaarirajat .pitäisi poistaa, jotta myös-
7766: kin työn tarpeessa oleva isäntä voisi päästä Asia on loppuun :käsitclty.
7767: Sotilasavustus. 1195
7768:
7769: 6) Ehdotus laiksi eräistä Helsingin yliopistolle esityksen, jossa pääosa sosiaalivaliokunnan
7770: suoritettavista. maksuista..
7771: tekemistä muutoksista oli huomioitu.
7772: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o Poikkeuksellisesta käsittelyjärjestyksestä on
7773: 86 ja otetaan toise.en käsittelyyn sanottava, että se on myönteisesti vaikuttanut
7774: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o nyt esillä olevan lain sisältöön. Sisällöstä
7775: 11 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi- osittain katoaa aikaisemmin epäkohtana ol-
7776: tys n:o 64, j~a sisältää yllämainitun iJ.a:ki- iut huoltoavun luonne, joka aikaiseiDIIllan lain
7777: ehdotu:ksen. perusteella annettujen ministeriön tiukkojen
7778: ohjeiden vuoksi vieläkin voimassa olevaan
7779: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- ·lakiin sisältyy. Avustukseen oikeutettujen
7780: ren valio:Jrunnan mietintö n:o 86. Ensin sal- piiriin on 1isäJtty asevelvollisen sisar- rja
7781: litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen v'6lipuolet, ja mikä tärkeintä, sotilasavustusta
7782: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen voidaan tämän lain perusteella antaa myös
7783: käsittelyyn. avioliiton ulkopuolella syntyneelle !J.apselle
7784: ja tämän äidille, jos asevelvollinen on palve-
7785: Yleiskeskustelua ei synny. lusaikanaan heidän e:J.atukseensa velvollinen
7786: osa:llistumaan.
7787: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- Köyhäinhoidolli.sen iuonteen sijaan sano-
7788: tään ik:eskustelutta lakiteksti, johtolause ja taan laissa nyt sotilasavustusta annettavan
7789: nimiioo. niin paljon, että se ,turvaa avustukseen oi-
7790: keutetun henkilökohtaisia olosuhteita ja pai-
7791: Lrukiehdotu:ksen ooinen käsittely jui~stetaan kallisia oloja vastaavan !kohtuullisen toimeen-
7792: päättyneeksi.. tulon.
7793: Valiokunnassa ei kuitenkaan ny:t enää syk-
7794: 7) Ehdotukset laiksi sotilasavustuslain muuttami- syllä haluttu poistaa hallituksen esittämää
7795: sesta.. 11 a § : ää, josta .eniten on oilut haittaa kun-
7796: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n :o tien sosiaalilautakuntien ja valtion viran-
7797: 4 ja otetaan ensimmäiseen käsitte- omaisten välillä. Tämä vuonna 1958 [akiin
7798: 1 y y n siinä vrulmistel,evasti :käsitellyt halli- lisätty pykälä merkitsee käytännössä sitä, että
7799: tuksen esitys n:o 74 sekä lak.al. n:o,t 316 paikallishallinnon, sosiaalilautakunnan, päätös
7800: ja 317 (1966 vp.) sekä 122 (1967 vp.), jotka ei voi syntyä ilman rangaistusuhkaa. Jos
7801: sisältävä,t yllämainitut lakiehdotukset. lain sanamuodon mukaan sosiaalilauta;kunta
7802: on suorittanut avustusta tämän lain vastai-
7803: Puhemies: Käsitte'l.yn pohjana on sosi- sesti, on laittomasti maksettu avustus tai sel-
7804: aalivaliokunnan :rnretintö n :o 4. 'laiseksi katsottu avustuksen osa jätettävä
7805: kunnalle valtion varoista korvaamatta. Käy-
7806: Keskustelu: tännössä tämä määräys on johtanut siihen,
7807: että lääninhallitus todel1:i.suudessa päättää so-
7808: Ed. Männistö: Herra puhemies! Nyt tilasavustusten antamisesta, vaikka se lailla
7809: esillä oleva lakiesitys sotilasavustuslain muut- on määrätty sosiaalilautakuntien asiaksi. Kun
7810: tamisesta on o'llut •eräählä tavalla poHllieuk- laitt001asti maksettu avustus olisi ilman tätä
7811: sellisesti esillä eduskunnassa. Hallituksen toi- pykälääkin mahdollista periä takaisin, niin
7812: mesta •annettiin 8 päivänä maaliskuuta tänä sanotun pykälän :tähän lakiin :kirjoittaminen
7813: vuonna esitys lain muuttamisesta ensimmäisen on omiaan uhkaamaan ja kav·entamaan pai-
7814: kerran. Sosiaalivaliokunnan ensimmäisen kä- kallisen elimen vapaata harkintaa, vaikka
7815: sittelyn yhteydessä tehtiin lakittekstiin ne paikallisesti avustuksen tarve parhaiten .tun-
7816: :rnuuto:kset, jotka eniten olivat aiheuttane.et netaan.
7817: kitkaa ministeriön, lääninhallituksen ja kun- Kun nyt esitys siirtyy suuren valiokun-
7818: tien sosiaalilautaJkuntien kesken. Lain ensim- nan käsiteltäväksi, toivon, että vielä harkit-
7819: mäisen käsittdyn jälkeen tiedusteltiin sosiaa- ·taisiin, voitaisiinko esityksen 11 a § jättää
7820: liministeriöitä tehtyjen muutoksien mahdolli- kokonaan pois.
7821: suutta sisältyä säädettävään lakiin. Nyt syk-
7822: syllä 'haillitus peruutti keväällisen la:kiesitJ"k- Ed. S al a:rn a: Herra puhemies! Halli-
7823: sensä ja antoi 13 päivänä syyskuuta uuden tuksen eduskunnalle antaman esityksen laiksi
7824: 1196 Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968.
7825:
7826:
7827: sotilasavustuslain muuttamisesta perusteluis- ja aiheuttaa saajal:le tarpeettomia matkakus-
7828: sa esiintuodaan aivan oikeutetusti se, että tannuksia:kin.
7829: 22 päivänä heinäkuuta 1948 annettu sotilas- Asian tässä yhteydessä tahdon tuoda eri-
7830: avustuslaki ci anna jokaioossa tapauksessa tyisellä tyydytY'ksellä esiin sen valiokunnan
7831: riittäviä mahdo:Uisuuksia vakinaisessa palve- mietinnössään esiintuoman seikan, että va-
7832: luksessa olevien asevelvollisten omaisten huol- liokunta katsoo lakiehdotuksen vaikuttavan
7833: lon järjestämiseen tyydyttävällä tavalla, hakijoiden :kannalta myönteisesti myös eräi-
7834: vaikka ootilasavustuiffien tarkoituksena juuri siin lain tulkintwkysymy.ksiin kuten esim.
7835: on, kuten sosiaalivaliokunnan asiassa anta- opiskelijavaimon mahdollisuuteen saada aJVUS-
7836: masta mietinnöstä käy ilmi, turvata avun tusta ja avustuksen turvin edelleen opiskella.
7837: tarpeessa olevien asevelvoUisten omaisten toi- Opiskelijaperheiden lukumäärä kasvaa jat-
7838: meentulo sinä aikana, jona aseV'elvollinen on kuvasti maassamme hyvin nopeasti. Heitä on
7839: palveluksessa. paitsi korkeakouluissa myös ammatillisissa
7840: Nyt käsiteltävänä oleva sotilasavustuslain oppilaitoksissa. A violiitos:sa ol>evia naisopiske-
7841: muutosesitys PY'rkii selventämään paitsi avus- lijoita on tällä hetkellä jo noin 20% kai-
7842: tuskäsitteen sisältöä myös sen luonnetta. kista naisopiskelijoista, ja tämä prosenttilu-
7843: Nämä ovat käsitykseni mukaan asioita, joista kumäärä jatkuvasti kasvaa. Tutkimuksen mu-
7844: ei voida tehdä itse lakiin tai asetukseen riit- kaan taloudelliset tekijät aiheuttavat yli kol-
7845: tävän selkeää ja yksityiskohtaista pykälää. mannekselle naisopiskelijoista opintojen kes-
7846: Sovcltamistapau:IDset ovat ytksilötapauksia ja keytyksen. Perheenhuoltajan asepalvelus ei
7847: sinänsä toisiinsa verrattuina perin erilai- saa aiheuttaa opiskelijavaimon opintojen kes-
7848: siakin. Näin ollen sotilasavustuslain toimeen- Jreytystä.
7849: panoviranomaisilta 1edellytetään nyt jos kos- Opiskelun hyväksyminen työksi tuli ensim-
7850: kaan uusia, selkeitä ja muuttuneiden käsi- mäisen kerran esille sairausvakuutuslakia
7851: tysten mukaisia sovellutusohjeita. Riittävän säädettäessä. Sosiaalivaliokunnan ikannan
7852: selkeiden ohjeiden puuttuminen on nimit- noudattaminen ,edellyttää mielestäni nimen-
7853: täin tärkeimpiä syi'tä siihen, että sotilasavus- omaista mainintaa sotilasavustuslain sove:lta-
7854: tusasioiden käsittelyssä on ilmennyt vaikeuk- misohjeissa. Sairausvakuutuslain mukaista
7855: sia, joiden paineen ovat tunteneet paitsi kun- äitiysra:haa ei >enää oteta tulona huomioon
7856: tien sosiaalilautakunnat ratkaisuja tehdessään avustuksen tarvetta harkittaessa. Tämä uudis-
7857: myös asianomaiset sosiaalivirkailijat päätös- tus on ootilasavustuksen saajien kannalta
7858: ten toimeksiantoja suorittaessaan. erittäin merkittävä, koska heidät nyt rinnas-
7859: Kun toisaalta avustuksen saajan valitus- tetaan työssä käyvän perheen huoltajan
7860: tie pääJttyy lääninha:llitukseen, on vuosien äitiysrahaa saavaan aviopuolisoon.
7861: mittaan syntynyt e11i lääninhallituksissa eri- Herra puhemies! Totean tyydytykseUä, että
7862: laisia tutkintoja samanlaisista tapauksista. vaikeasta taloudellisesta tilanteesta huoli-
7863: Kuntien sosiaalilautakunnat joutuvat iuon- matta on hallitus osoittanut ymmärtämystä
7864: nollisesti toimimaan lääninhallituksen kan- nuorten ihmisten ongeLmille.
7865: nan mukaisesti ja näin avustuskäytäntö vaih-
7866: telee maan eri osissa. Tällaisen vaihtelevan Ed. S a i m o: Herra puhemies! Sotilasavus-
7867: käytännön vähentäminen edellyttää sosiaali- tuslain 1tarkoitu1ksena oleva asevelvo1lisen
7868: ja terveysministeriön tehostettuja ohjeita, ja omaisten toimeentulon turvaaminen ei ole
7869: on toivottavaa, että nämä ohjeet annetaan no- toteutunut tyydyttävästi voimassa olevan lain
7870: peasti. puiUeissa. A vustuikset ovat useimmiten olleet
7871: Kitkatekijänä näen myös sen, että sosiaa- riittämättömiä, ja lain s&namuotojen ha:rlkin-
7872: lilautakunnan päätöksen ja :Lääninhallituksen nanvaraisuudesta ovat monet avustuksen tar-
7873: päätöksen teon välinen aika on niinkin pitkä peessa olleet katkerasti joutuneet kärsimään.
7874: kuin puoli vuotta ja yhteenkin vuoteen asti. Siksi on erittäin tervetullutta, että ha:llitus
7875: Epäkohtana pidän myös avustuksen maiksu- on esittänyt nyt perustavaa laatua ~levia
7876: tapasuoritusta, joka henkilökohtaista käyn- muutoksia sotilasavustuslakiin.
7877: tiä sosiaalitoimistossa edellyttävänä ei vastaa Eduskunnan sosia,alivaliokunta ,on ollut yk-
7878: nykyaikaista suoritustapaa, tuo sotiiasavus- simielinen muutosten tarpeellisuudesta. Sa-
7879: tukseen huoltoavustuksen luonteisen leiman malla on sanottava, että tämän lain säätä-
7880: Sotilasavustus. 1197
7881:
7882:
7883: minen merkitsee erittäin huomattavien sosi- kohtuuden mukaan. Sotilasavustukset eivät
7884: aalipoliittisten periaatteiden tunnustamista olisi siten enää välttämättä sidotut kunnan
7885: nimenomaaDl !kansalaisten tasa-arvoisuutta huoltoaputasoon, vaan ne olisivat yl•eensä
7886: ajatellen. suurempia kuin huoltoapuna annettavat avus-
7887: Ministeri J. E. Partaselle on syytä lausua tukset.
7888: tunnustus siitä, että tämä uusi•a uria aukova Erityisen tärkeänä pitäisin lainuudistuk-
7889: esitys on tullut eduskuntaan. Hallitus onkin sessa myös sitä, että äitiysrahaa ei oteta
7890: v111rannut tätä varten 5 milj. mk ensi vuo- lainkaan huomioon arvioitaessa haikijan avus-
7891: den budjettiin. Avustuksen saamisen ylei~ tuksen tarv·etta. Korjausta tuo myös se, että
7892: senä edellytyksenä on nykyisin, että 8/Se.vel- avustuksen enimmäisrnäärää 'ei enää sidota
7893: vollisuuden suorittaminen on heikentänyt täysin harkinnauvaraisiin arviointeihin asevel-
7894: avustusta hakevan toimeentulomahdolli- vollisen mahdollisesta avustuskyvystä. Uudet
7895: suuksia ja että hän on avustuksen tarpeessa. säännökset parantavat myös avioerolapsen
7896: Tämän lisäksi edellytetään aseV'elvollisen asemaa, kun hänen sa•amansa elatusavustus
7897: muiden omaisten !kuin hänen vaimonsa, las- vamnistuu. Myöskin opintoja suorittava vai-
7898: tensa ja vanhempiensa osalta, että avustuksen mo tulisi !lain piiriin; ei tarvitse keskeyttää
7899: hakijan toimeentulo oli ollut ennen asevelvol- opintoja siksi aikaa, kun aviomies ou ase-
7900: lisen palvelukseen astumista olennaisesti riip- palveluksessa. Tällaisia lapsettornia opiskeli-
7901: puvainen asevelvollisen antamasta avusta . javaimoja on vuosittain noin 100 Ylioppilas-
7902: .Asevelvollisen vaimon ja alaikäisten ~as kuntien Liiton lausunnon mukaan. Kokonai-
7903: ten osalta on avustU'ksen saamisen yleiset suudessaan on sanottava, että sotilasavustuk-
7904: edellytykset ehdotettu jätettäväksi ennalleen. sen saannissa ilmenneet räikeimmät epäkoh-
7905: Aseve'lvollisen vanhempien ja otltavanhem- dat voidaan nyt poistaa. Esimerkiksi omaa
7906: pien kohdalla näitä edellytyksiä on sen sijaan työtään tekevät pienviljelijä- ja yrittäjäper-
7907: ehdotettu muutettavaksi siten, että heidän heet ovat jääneet useimmiten ilman avus-
7908: samoin kuin a:seV'elvollisen kasvatusvanhem- tusta, mutta nyt korjausta on odotettavissa.
7909: pien, isän ja äitipuolen, isovanhempien ja Monet muutkin todelliset avun tlllrvitsijat
7910: sisarusten avustuksen saamisen ehtona olisi, saavat tämän [ain avulla oiikeutetumman koh-
7911: että heidän toimeentulonsa on jo ennen ase- telun.
7912: velvollisen palwlukseen joutumista ollut riip-
7913: puvainen tämän antamasta avusta. Voimassa Ed. E s ik m a n: Herra puhemies! Sotilas-
7914: olevan lain soveltamisesta on nimittäin aiheu- avustuslain soveltamisessa esiintyneet epäkoh-
7915: tunut tässä !kohden vaikeuksia mm. siitä dat ovat jo kauan olleet yleisesti tiedossa.
7916: syystä, että sotilasavustusta hakevat asevel- Näiden epäkohtien poistlliffiiseen ei oikeis-
7917: vollisen vanhemmat ja hänen sisaruksensa toenemmistöisen eduskunnan aikana :ryhdytty.
7918: asuvat tavallisesti yhteistaloudessa. Kun ede'l- Siksi onkin ilolla tt·odettava, että tämä nuor-
7919: lytykset avustuksen saamiseen ovat tällöin ten ihmisten asia nyt on otettu korjattavaksi.
7920: perheenjäsenille erilaiset, on asian oikea ta- Eduskunnan oikeusasiamies on ot:tama'lla esille
7921: sapuolinen arvostelu tuottanut vaikeuksia. kertomuksessaan vuodelta 1966 Porissa sat-
7922: Kuru sitäpaitsi asevelvollisen oman perheen, tuneen erittäin komplisoidun tapauksen so-
7923: :toisin sanoen hänen vaimonsa ja lastensa, tilasavustuslain soveltamisesta huomattavana
7924: voidaan katsoa olevan ensi sijassa oikeutet- tavalla edistänyt tämän muutoiksen aikaan-
7925: tuja saamaan sotilasavustusta ja asevelvolli- saamista.
7926: sen muiden omaisten, myös vanhemmat hei- Ha:llituksen toimenpiteet on viime aikoina
7927: hin luettuina, tässä mielessä vasta toissijai- ollut pakko kohdistaa talouspolitiikan hoita-
7928: sesti, on edellä tarkoitettu muutosehdotus miseen, joten sosiaalipolitiikan uudistlliffiin:en
7929: tässäkin kohden katsottu tarkoituksenmukai- on varojen puuttuessa jäänyt valitettavan
7930: seksi. vähäiseksi. Uudistus sotilasavustuslaissa, jota
7931: Vo.imassa olevasta sotilasavustuslaista poi- nyt sosiaalivaliokunnan mietinnön puitteissa
7932: keten on katsottu tarpeelliseksi ehdottaa, että käsitellään, on siis tervetullut ja tyydytyksellä
7933: sotilasavustuksena annettavan elatuksen taso t.odettava. Asevelvollisen vaimon ja lasten
7934: määräytyisi kussakin tapauksessa avustuksen asettaminen ensisijaisiksi avustukseen oikeu-
7935: hakijan henkilökohtaisten olosuhteiden ja hä- tetuiksi vastaa eduskunnan viime keväänä
7936: nen asuinpaikkakuntansa yleisten olojen sekä lausumaa periaatetta sekä voimassa olevaa
7937: 1198 Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968.
7938:
7939:
7940: julkisoikeudellisen elatusvelvollisuuden omak- ri.ssa kaupungeissa ja maaseudulla ollut vai-
7941: sumaa kantaa. Hallitus on esittänyt huo- keata. Äitien työssäkäynti ja pitkät matkat
7942: mattavimman muutoksen entiseen lakiin ver- vaikeuttavat avustusten nostamista. Sotilas-
7943: rattuna siinä, että avustuksen määrä ei enää avustusten maksaminen pankki- ja postisiir-
7944: ole sidottu asevelvollisen perheelle antaman rolla tulee tehdä mahdolliseksi. Suoritettu
7945: tuen määrään, ja toiseksi, että sosiaali- ja lainmuutos merkitsee sotilasavustuslain pa-
7946: terveysministeriö tulee vahvistamaan yleiset himpien epäkohtien korjaamista. Elämä on
7947: perusteet sotilasavustuksen määrittelyä var- kehittyvää ja yhteiskunta muuttuvaa. Vir-
7948: ten. Voimassa olevan lain mukaan on esim. heetöntä lakia tuskin syntyy. Toivottavasti
7949: työttömänä ennen sotapalvelusta olleen ase- ei kulu kahtakymmentä vuotta, ennen tkuin
7950: velvollisen perhe voinut jäädä kokonaan vaille tässä laissa sitä käytäntöön sovellettaessa ha-
7951: sotilasavustusta. Uusi laki poistaa tämän epä- vaittavat virheet otetaan korjattaviksi.
7952: kohdan. Ministeriön vahmistamien yleisten On tyydytyksellä todettava, että sosiaali-
7953: perusteiden puitteissa saavat sosiaalilautakun- valiokunta on yksimielisesti yhtynyt hallituk-
7954: nat harkita avustuksen määrän huomioon sen esitykseen, joka periaatteessa noudattaa
7955: ottaen hakijan heillkilökohtaiset olosuhteet ja sosialidemokraattien asiassa tekemän aloitteen
7956: paikalliset olot. Toivottavaa on, että sosiaa- suuntaviivoja.
7957: lilautakunnat koko maassa käyttäisivät niille
7958: uskottua harkintavaltaa oikeudenmukaisesti Ed. A r o: Herra puhemies! Minäkin ha-
7959: ja tasavertaisesti. luan kiinnittää huomiota erääseen vähem-
7960: Äi'tiysrahaa ei uuden lain mukaan enää mistöryhmään, joka täällä on jo aikaisem-
7961: katsota tuloksi, niin kuin on ollut paljon kat- missa puheenvuoroissa tullut esille ja joka
7962: keruutta aiheuttanut menettely vanhan lain tähänastisen käytännön mukaan on jäänyt
7963: mukaan. Jos hakija, asevelvollisen puoliso, syrjään sotilasavustuksia myönnettäessä, ni-
7964: on ollut alle 21 vuotias, on vanhan lain mittäin naimisissa oleviin naisopiskelijoihin.
7965: perusteella katsottu, että hänen vanhempansa Se, että täällä on näin monissa puheenvuo-
7966: olisivat velvollisia huolehtimaan tyttärensä roissa asiaan puututtu, antaa täyden aiheen
7967: toimeentulosta !kykynsä mukaan aviomiehen odottaa, että aikanaan lakia tältä kohden
7968: ollessa sotaväessä. Tällainen menett·~ly ei ole tulkittaisiin niin kuin perusteluissa on toi-
7969: ollut oikein. Vanhempien elatusvelvollisuus vottu.
7970: tulee katsoa päättyneeksi, kun tytär on men- Kun nykyinen laki vuonna 1948 säädet-
7971: nyt avioliittoon. Kun aviomies on asepalve- tiin, ei tätä naisopiskelijoitten vähemmistö-
7972: luksen johdosta estynyt elatuksesta huoleh- ryhmää vielä ollut juuri nimeksikään ole-
7973: timasta, on vastuu siirtyvä valtiolle eikä van- massa. Saatiinhan samoihin aikoihin valmiiksi
7974: hemmille. Kun avustusten taso ei enää ole vasta ensimmäiset perheellisten opiskelijoiden
7975: sidottu paikkakunnan huoltoaputasoon, ei asuntolat, joihin ei vielä silloin ollut kovaa
7976: vanhempien elatusvelvollisuuSkaan saa enää tungosta. Viimeksi kuluneitten 20 vuoden
7977: määräytyä huoltoapulain perusteella. aikana on opiskelijoitten avioitumisessa ta-
7978: Sotilasavustusten maksatuksesta tulee so- pahtunut valtava vilkastuminen. Maisteri
7979: siaali- ja terveydenhoitoministeriön valmis- Irma Kalajan tutkimuksessa, joka perustuu
7980: tella yksityiskohtaiset ohjeet sosiaalilautakun- vuoden 1965 tietoihin, todetaan, että kor-
7981: nHle. Myös asetutksen muutos tultaneen asiassa keakouluopisk~lijoista jo 22-23 % on ollut
7982: tekemään. Paitsi ma:ksatuksesta, myös lää- naimisissa, ja tänä päivänä vastaav~ luku
7983: ninhallituksille edelleen uskotusta valvonnasta on siitäkin huomattavasti noussut, joten nyt
7984: ja tarkastuksesta kuin myös siitä, milloin tämä ryhmä alkaa jo olla kaiken sen huo-
7985: avustus on katsottava 11 a § : ssä mainitulla mion arvoinen, mikä lainsäätäjän tulee sekä
7986: tavalla laittomasti maksetuksi, antanee mi- periaatteessa että käytännössä eri väestöryh-
7987: nisteriö sosiaalilautakunnille selvät ohjeet. miin kohdistaa, olkoonkin, että tämä ryhmä
7988: Tähän asti on valvonta ollut epäyhtenäistä on edelleen vähemmistöryhmä. Mutta nyt
7989: eri lääneissä. Laissa on tosin näistä asioista tämä joukko lisääntyy samassa tahdissa kuin
7990: lausuttu periaate, mutta ei käytännön sito- opintojen vä:lttämättömyyskin. Tähänastiset
7991: vaa ohjetta. sotHasavustukset eivät ole tulleet !tämän vä-
7992: Sotilasavustusten noutaminen Sosiaalitoi- hemmistöryhmän tueksi, koska lakia on saa-
7993: mistosta kuittausta vastaan on varsinkin suu- tettu tulkita ajatellen, että sellainen miec
7994: Lisämenoarvio. 1199
7995:
7996: hensä taloudellisen tuen turvin opiskeleva Toivon, että suuri valiokunta vielä tätä asiaa
7997: vaimo, jonka mies joutuu asepalvelukseen, harkitsisi.
7998: voi !keskeyttää opintonsa ja mennä ansiotyö-
7999: hön, onhan hän terve ja työkykyinen. Nyt Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8000: alkaa yleistyä käsitys, että opiskelu todella
8001: on työtä. Kun yleinen mielipide muutoinkin Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
8002: on suuresti muuttunut myönteisemmäksi listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
8003: opiskelulle, olisi uuden lain käytäntöön so- r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
8004: veltamisessa otettava naisopiskelijat täysin
8005: tasa-arvoisina avunsaajina huomioon. Tämän
8006: 8) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1968
8007: tulkinnan tueksi on sosiaalivaliokunta liit- tulo- ja :m,enoarvioon.
8008: tänytkn perusteluihin lauseen: ''Valiokunta
8009: katsoo, että lakiehdotus vaikuttaa avustuksen Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
8010: hakijoiden kannalta myönteisesti myös eräi- n:o 21 ja otetaan ainoaan k äsit te-
8011: siin lain tulkintakysymyksiin, :kuten esimer- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
8012: kiksi opiskelijavaimon mahdollisuuteen jatkaa tuksen esitys n:o 77, joka sisältää y;llämai-
8013: edelleen opiskelua ja saada samalla avustusta." nitun ehdotuksen.
8014: Niin kuin ed. Salama jo totesi, yli kol-
8015: masosa naisopiskel[joista joutuu keskeyttä- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
8016: mään opintonsa taloudellisista syistä. :J\!Ie tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 21. Yleis-
8017: keskustelu asiasta julistettiin viime istunnossa
8018: tiedämme varsin hyvin, miten ka:lliiksi ikan• päättyneeksi.
8019: santaloudellemme tulee jokainen opintojen
8020: Nyt esitellään ensin men01t pääludkittain ja
8021: !keskeyttäminen samoin kuin opiskelupaikan
8022: luvuittain vastaavin·e perusteluineen ja sen
8023: kiinnipitäminen yli vähimmäismääräajan. jälkeen tulot osastoittain ja luvuittain vas-
8024: Korkeakouluopintonsa aloittavista on puolet taavine perusteluineen sekä lopuksi mietinnön
8025: tyttöjä, ja näistä siis runsas kolmannes joutuu yleisperustelut.
8026: keskeyttämään opintonsa taloudellisista syistä. Jos mietintöä ei muuttamattomana hyväk-
8027: Nämä tilastotiedot perustuvat korkeakoulu- sytä, palautetaan asia valtiopäiväjärjestyksen
8028: opiskelijoihin, todennäköisesti siitä syystä, 76 § :n mukaisesti valtiovarainvaliokuntaan.
8029: että Suomen Ylioppilaskuntien Liitto on ak- Esitellään menot.
8030: tiivisena etujärjestönä näitä asioita tutkinut
8031: ja tuonut :ne esille. Mutta voidaan olettaa,
8032: että täsmälleen saman laatuiset lukusuhteet Pääluokka 26.
8033: vallitsevat muittenkin opiskelijoitten kohdalla.
8034: Toivottavasti aviomiehen kansalaisvelvollisuu- Luku 90 Rajavartiolaitos, hyväksytään.
8035: den täyttäminen ei nyt tämän uuden lain
8036: jälkeen enää ole syynä opin:toj•en keskeyttä- Pääluokka 27.
8037: misiin.
8038: Luku 25 Varustuksen käyttö- ja kunnossa-
8039: Ed. A n t il a: Herra puhemies! Esitän pitomenot, luku 27 Kiinteistömenot ja luku
8040: hartaan toivomukseni, että suuri valiokunta 30 Suomalainen valvontajoukko, hyväksytään.
8041: paneutuisi sotilasavustuslain erittäin räikeään
8042: epäkohtaan, siihen, josta olen maininnut
8043: Pääluokka 28.
8044: a•loitteessa·ni n:o 316. Siinä on ehdotettu, että
8045: lakiin otettaisiin nimenomaan säännös, jonka Luku 05 Valtiokonttori ja luku 28 Vero-
8046: mukaan avustukseen ovat oikeutettuja omaa toimistot, hyväksytään.
8047: työtään tekevät pienviljelijät ja itsenäisen
8048: yrittäjäperheen jäsenet. Nämä ovat olleet
8049: tällä kerralla ulkopuolella ja tämä on tehnyt Pääluokka 29.
8050: heidät jollakin tavalla ikään kuin toisen luo-
8051: kan kansalaisi•ksi. Tämä on epäk01hta, joka Luku 42 Valtion oppikoulut ja luku 95
8052: tuoUa kentällä erittäin räikeänä on todettu. :J\!Iuinaistieteellinen toimikunta, hyväksytään.
8053: 1200 Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968.
8054:
8055:
8056: Pääluokka 30. Puhemies: Esitellään yleisperustelut.
8057: Luku 20 Maanviljelysinsinööripiirit, luku
8058: 22 Maankuivatustoiminnan tukeminen, Keskustelu:
8059: luku 37 Kalastus, 'luJku 50 MetsäJham.tus, luku Ed. R o s ne 11: Herra puhemies! Ehdo-
8060: 58 Ylksityismeisätalous, .luku 59 Metsätalou- tan, että yleisperusteluja koskevan kappa-
8061: den muut menot ja !luku 76 MetsänJtutikimus- leen viimeinen lause hyvwksyttäisiin sellai-
8062: laitos, hyväksytään. sena kuin se on mietintöön liitetyssä vasta-
8063: lauseessa.
8064: Pääluokka 31.
8065: ,Ed. V en n a m •o: Herra puhemies! Esitän
8066: Luku 10 Kulkulaitosten ja yleisten töiden yleisperusteluihin :liitettäväksi seuraavn oman
8067: ministeriön työvoimaosasto, luku 17 Työvoi- kappaleen: "Koska :kuntien ja valtion työl-
8068: ma-asiain piiri- ja paikallishallinto, luku 20 lisyyteen nykyisin vuodessa käyttämillä noin
8069: Tie- ja vesirakennushallitus, luku 22 Tie- ja 3 000 milj. nykymarkan suuruisilla kansa-
8070: vesirakennuslaitoksen piirihallinto, luku 24 laisilta v'eroina ja maksuina kiskotuilla val-
8071: Tiet, luku 26 Vesitioet, luku 28 Vesistötyöt tavilla varoilla voitaisiin järkevästi toimien
8072: ja vesistöjen hoito ja luku 47 Ilmailu, hyväk- työllistää 300 000 kansalaista:mme, jolloin jo-
8073: sytään. kainen työhön sijoitettu voi saada näillä
8074: varoilla vuodessa ansiota noin 10 000 nyky-
8075: Pääluokka 32. markkaa, sekä koska ansiot työllisyystöissä
8076: Luku 61 Goologinen tutkimuslaitos, hyväk- ovat maassamme häpeällisen alhaiset eikä siir-
8077: sytään. totyömailla makseta edes päivärahaa ja kun
8078: erittäin paljon työn tarvitsijoita on työhön
8079: Pääluokka 33. sijoittamatta, eduskunta edellyttää, että hal-
8080: Utus poistaa nopeasti työttömyyden ohjaa-
8081: Luku 18 Työttömyysvakuutus ja luku 35 malla tarkoitukseen k.äytettätvissä olevia va-
8082: Invalidihuolto, hyväksytään. roja riittävästi lainoina kansalaisten omatoi-
8083: misuuden edistämiseen, joUoin työvaltaisille
8084: yrityiksilie ei1kä suury<riltybille on annettava
8085: Pääluokka 34. etusija lainavarojen saannissa. Lisäksi on ha[-
8086: Luku 06 Erittelemättömät työllisyysmenot lituksen välittömästi korotettava työllisyy<S-
8087: ja lUJku 07 TyöttömyyskorvaUJkset, hyväksy- töiden ansioita, maksettava siirtotyömailla päi-
8088: tään. värruhaa sekä poistettava 'hehtaari. ja muut
8089: niihin verrattavat rajoitukset työttömyy<Skor-
8090: tistoon pääsyn tieltä."
8091: Pääluokka 36.
8092: Luku 01 Valtionrautatiet, luku 20 Puolus- Ed. P a a v o 1 a: Herra puhemies! Ehdo-
8093: tuslaitoksen teollisuus- ja liiketoiminta, luku tan yleisperusteluissa lausuttavaksi: "Edus-
8094: 45 Metsähallituksen metsät ja luku 46 Met- kunta odottaa hallituksen ryhtyvän kiireelli-
8095: säntutkimuslaitoksen metsät, hyväksytään. siin toimenpiteisiin vanhojen asuinrakennus-
8096: ten nykyaikaista:misen lainoittamiseksi työlli-
8097: P u h e m i e s: Esitellään tulot. syysvaroin työpaikkojen avaamiseksi ammat-
8098: titaitoisille rakennustyöläisille ja asuntopu-
8099: laa pitkittävän asuntojen poistuman vähen-
8100: Osasto 12. tämiseksi."
8101: Luku 31 Kulkulaitosten ja yleisten töiden
8102: ministeriön hallinonala, hyväksytään. Ed. 1 1 a s :k i v i: Herra puhemies! Ehdo-
8103: tan yleisperusteluissa lausuttavaksi: "Hyväk-
8104: syessään lisäbudjetin eduskunta edellyttää,
8105: Osasto 15. että ha:Uitus ryhtyy työllisyystilannetta hel-
8106: pottaakseen toimenpiteisiin yleisten taloudel-
8107: Luku 02 Lainanotto, hyväksytään. listen edellytysten luomiseksi yksityiselle yri-
8108: Lisämenoarvio. 1201
8109:
8110: tystoiminnal~eja pyrtkii erityisesti hinta- ja kan suuruisi'lla kansalaisilta veroina ja mak-
8111: kustannustason alentamiseen." suina ki.skotuilla valtavilla varoilla voitaisiin
8112: jäl"kevästi toimien työllistää 300 000 kansa-
8113: Ed. L a h te J a: Herra puhemies! Esitän laistamme, jolloin jokainen työhön sijoitettu
8114: kunnioittavasti yleisperusteluissa lausutta- voisi saada näillä varoi'lla vuodessa ansiota
8115: vaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus noin 10 000 nykymarkkaa, sekä koska ansiot
8116: tehostaa toimenpiteitä työttömyydestä pahim- työllisyystöissä ovat maassamme häpeällisen
8117: min kärsivien alueiden elinkeinoelämän el- alhaiset eikä siirtotyömailla makseta edes päi-
8118: vyttämiseksi luomalla uusia pysyviä työpaik- värahaa ja kun erittäin paljon työn tarvit-
8119: koja." sijoita on työhön sijoittamatta, eduskunta
8120: edellyttää, että hallitus poistaa. n.opeasti työt-
8121: Ed. P o h jo ne n: Herra puhemies! Kan- tömyyden ohjaamalla tarkoitukseen käytettä-
8122: natan ed. Lahtelan ehdotusta. vissä olevia varoja riittävästi lainoina kansa-
8123: laisten omatoimisuuden edistämiseen, jolloin
8124: Ed. Lukkarinen: Herra puhemies! työva.ltaisille yrityksille eikä suuryrityksille
8125: Kannatan ed. Rosnellin tekemää ehdotusta. on annettava etusija lainavarojen saannissa.
8126: Lisäksi on hallituksen välittömästi korotettava
8127: Ed. S i i 1 a n ta u s: Herra puhemies! Kan- työHisyystöiden ansioita, ma.ksettava siirto-
8128: natan ed. Ilaskiven tekemää ehdotusta. työmailla päivärahaa sekä poistettava hehtaa-
8129: ri- ja muut niihin verrattavat rajoitukset työt-
8130: Ed. A :r o: Herra puhemies! Kannatan ed. tömyyskortistoon pääsyn tieltä." Kutsun tätä
8131: Paavolan tekemää ehdotusta. ed. Vennamon ehdotukseksi. Tätä ehdotusta
8132: ei ole kukaan ~kannattanut, joten se raukeaa.
8133: Ed. H e 11 e: Herra puhemies! Ehdotan Ed. Paavola ed. Aron kannattamana on eh-
8134: yleisperusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta dottanut yleisperusteluissa lausuttavaksi:
8135: edellyttää, että hallitus edelleen kaikin sen "Eduskunta odottaa hallituksen ryhtyvän
8136: käytettävissä olevin keinoin jatkaa toimen- kiireellisiin toimenpiteisiin vanhojen asuin-
8137: piteitä, .joilla elinke~noelälmää elvyttämällä rakennusten nykyaikaistamisen lainoittami-
8138: saadaan aikaan uusia pysyviä työpaikkoja s~ksi tyollisyysvaroin -työpaikkojen avaami-
8139: koko maassa ja erityisesti niillä alueilla, seksi ammattitaitoisille ·rakennustyöläisille ja
8140: jotka pahimmin kärsivät työttömyydestä." asuntopulaa pitkittävän asuntojen poistuman
8141: vähentämiseksi." Tämä on ed. Paavolan eh-
8142: Ed. 0. Laine: Herra puhemies! Kan- dotus. Ed. Ilaskivi ed. Sillantauksen kannat-
8143: natan ed. Helteen tekemää ehdotusta. tamana on ehdottanut yleisperusteluissa lau-
8144: suttavaksi: "Hyväksyessään iisäbudjetin
8145: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. eduskunta ed~llyttää, että hallitus ryhtyy
8146: työllisyystilannetta helpottaakseen toimenpi-
8147: P u ih e m i e s: KeSkuste'lussa. on ed. Ros- teisiin yleisten taloudellisten edellytysten luo-
8148: nell ed. Lukkarisen kannattamana ehdottanut, miseksi yksityiselle yritystoiminnalle ja pyr-
8149: että yleisperusteluja koskevan kappaleen vii- kii erityisesti hinta- ja kustannustason alen-
8150: meinen lause hyväksyttäisiin sellaisena, kuin tamiseen." Tämä on ed. Ilaskiven ehdotus.
8151: se on mietintöön liitetyssä vastalauseessa, eli Ed. Lahtela ed. Pohjosen kannattamana on
8152: näin kuuluvana: "Paitsi teollisuuden inves- ehdottanut yleisperusteluissa lausuttavaksi:
8153: tointitoiminnan tukemiselle, johon esityksessä "Eduskunta edellyttää, että hallitus tehos-
8154: on viitattu, päästään tätä päämäärää lähem- taa toimenpiteitä työttömyydestä pahimmin
8155: mäksi myös siten, että kotimaiselle teollisuu- kärsineiden alueiden elinkeinoelämän elvyt-
8156: dellemme pyritään ohjaamaan ne hankinnat, tämiseksi luomalla uusia pysyviä työpaikko-
8157: jotka kansantaloudelliset ja kauppapoliittiset ja." Kutsun tätä ed. Lahtelan ehdotukseksi.
8158: näkökohdat huomioon ottaen ovat mahdolli- Lopuksi ed. Helle ed. 0. Laineen kannat-
8159: suuksien rajoissa." Kutsun tätä ed. Rosnellin tamana on ehdottanut yleisperusteluissa lau-
8160: ehdotukseksi. Ed. Vennamo on ehdottanut suttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hal-
8161: yleisperusteluissa lausuttavaksi: ''Ko.ska kun- litus edelleen kaikin sen kävtettävissä olevin
8162: tien ja va'1tion työllisyvteen nykyisin vuo- keinoin jatkaa toimenpiteitä, joilla elinkei-
8163: dessa käyttämillä noin 3 000 milj. nykymar- noelämää elvyttämällä. saadaan aikaan uusia
8164: 151 1/68
8165: 1202 Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968.
8166:
8167:
8168: pysyviä tyiöpaik'lwja !koko maassa ja erityi- kanen, V aittinen, V artia, Vennamo, W ester-
8169: sesti niillä alueilla, jotka pahimmin kärsi- lund, Vilponiemi, Virolainen, V. A. Virtanen,
8170: vät työttömyydestä." Tämä on ed. Helteen Volotinen, Voutilainen ja Väyrynen.
8171: ehdotus.
8172: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
8173: Selonteko myönnetään oikeaksi.
8174: Aitio, Alenius, Backlund, Friman, Grön-
8175: dahl, Haapanen, Heinonen, Hjerppe, Honko-
8176: Puhemies: Äänestyksessä ehdotan me-
8177: nen, Juvela, Kantola, Kinnunen, Kiviaho,
8178: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. Kock, Koivunen, L. Koskinen, Lagerroos,
8179: Rosnellin, ed. Paavolan ja ed. Ilaskiven eh- Laiho, E. Laine, 0. Laine, Lehmonen, Leivo-
8180: dotuksista kustakin erikseen mietintöä va,s.;
8181: Larsson, Lukkarinen, Manninen, Mustonen,
8182: taan, sen jä~keen ed. Lahtelan ja ed. Hel- Männistö, Nurminen, Pousi, Puhakka, Ros-
8183: teen ehdotuksista vastakkain ja sitten voitta-
8184: nell, Rytkönen, P. Räsänen, A. Saarinen,
8185: noosta ehdotuksesta mietintöä vastaan.
8186: 0. Saarinen, Saarto, Salla, Siiskonen, Sini-
8187: salo, Tainio, Tamminen, Tiekso, Weckman,
8188: Menettelytapa hyväksytään. R. Virtanen ja V. R. Virtanen.
8189:
8190: A.änestykset ja. päätökset: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
8191: tajat:
8192: Äänestys ed. Rosnellin ehdotuksesta.
8193: Ahonen, Berner, Borg-Sundman, Hara, af
8194: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Heurlin, Hostila, Häggblom, Jussila, Karja-
8195: jos "ei" voittaa, on ed. Rosnellin ehdotus lainen, KO"kkola, Kuusinen, M. Linna, Luja,
8196: hyväksytty. Lähteenmäki, Paaso, J. E. Partanen, V. E.
8197: Partanen, Pulkkinen, Raipala, Raunio, T.
8198: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Salo, Savela, Suonpää, Uusitalo ja Vilmi.
8199: Aalto, Antila, Apajalahti, Aro, Asunta, Puhemies: Äänetyksessä on annettu
8200: Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk- 130 jaa- ja 44 ei-ääntä; poissa 25.
8201: man, Flinck, Forsius, Gestrin, Granvik, Haa-
8202: pasalo, Haarla, Halinen, Ha1me, Hamara, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
8203: Hanhirova, Hasu, · Hauki puro, Helle, Hell-
8204: sten, Hietala, Holopainen, Honkanen, Huima, Äänestys ed. Paavolan ehdotuksesta.
8205: Huurtamo, Hykkäälä, Häikiö, Häkkinen,
8206: Häppölä, Ilaskivi, Junnila, Jämsen, Kaarlo- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
8207: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen, Kan- jos "ei" voittaa, on ed. Paavolan ehdotus
8208: gas, Karkinen, Karpola, Karvikko, Kekkonen, hyväksytty.
8209: Kemppainen, Knuuti, Knuuttila, Koppanen,
8210: Korsbäck, A. Koskinen, Kosola, KuU, Kuusi, ''Jaa" äänestävät seuravat edustajat:
8211: Käkelä, Laaksonen, Lahtela, Landström,
8212: Leinonen, Leskinen, Lillqvist, Lindeman, Aalto, Aitio, Alenius, Backlund, Breilin,
8213: Linkola, H. Linna, I. Linna, Lintilä, Lotta- Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friman,
8214: nen, Matilainen, M. Mattila; V. Mattila, Me- Granvik, Gröndahl, Haapanen, Haapasalo,
8215: lin, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Halinen, Halme, Hanhirova, Hasu, Hauki-
8216: Nevalainen, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Nis- puro, Heinonen, Helle, Hellsten, Hietala,
8217: kanen, Nordström, Paananen, Paasio, Paa- Hjerppe, Holopainen, Honkanen, Honkonen,
8218: sivuori, Paavola, Pakkanen, Pekkarinen, Pen- Huurtamo, Hykkäälä, Häkkinen, Häppölä,
8219: nanen, Pentti, Perheentupa, Pesola, Pohjo- Junnila, Juvela, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna,
8220: nen, Procope, Puntila, Rihtniemi, Roden, Kaasalainen, Kalavainrn, Kangas, Kantola,
8221: Ruutu, E. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, Saimo, Karkinen, Karpola, Kekkonen, Kinnunen,
8222: Sala.IIla, A. Salo, E. Salo, Saloranta, Sande- Kiviaho, Knuuti, Knuuttila, Kock, Koivunen,
8223: Hn, Sarjala, Sileäkangas, Sillantaus, Siltanen, Koppanen, Korsbäck, A. Koskinen, L. Koski-
8224: Sinkkonen, Siren, Suorttanen, Sääskilahti, nen, Kull, Kuusi, Käkelä, Laaksonen, La-
8225: Tallgren, Teir, Tenhiälä, Terästö, Tiitu, Tik- gerroos, Laiho, E. Laine, 0. Laine, Lehmo-
8226: Lisämenoarvio. 1203
8227:
8228: nen, Leskinen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8229: H. Linna, I. Linna, Lintilä, Lottanen, Luk-
8230: karinen, Manninen, Matilainen, M. Mattila, Aalto, Aitio, Alenius, Baeklund, Breilin
8231: V. Mattila, Melin, Mustonen, Mäkelä, Mäki- Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck Friman'
8232: nen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, Niini- Gestrin, Granvik, Gröndahl, Haapa~en Haa:
8233: koski, Niskanen, Nurminen, Paananen, Paa- pasalo, Halinen, Halme, Hanhirova 'Hasu
8234: sio, Paasivuori, Pakkanen, Pekkarinen, Pen- H~inonen, Helle, Hellsten, Hjerpp~, Holo:
8235: nanen, Pentti, .Perheentupa, Pousi, Procope, pamen, Honkonen, Hykkää:lä, Häkkinen, Ju-
8236: Puhakka, Puntila, Roden, Rosnell, Rytkönen, vela, Kaar~onen, Kalavainen, Kangas, Kan-
8237: P. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saarinen, tola, Karkmen, Karpola, Kekkonen Kinnu-
8238: 0. Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, nen, Kiviaho, Knuuti, Knuuttila, K~ck, Koi-
8239: A. Salo, E. Salo, Saloranta, Sandelin, Sar- vunen, Korsbäck, A. Koskinen, L. Koskinen,
8240: jala, Siiskonen, Sieläkangas, Siltanen Sini- KuU, Kuus~, Käkelä, Laaksonen, Lagerroos,
8241: salo, Sinkkonen, Siren, Suorttanen, Sääski- Lahtela, Laiho, E. Laine, 0. Laine, Lehmo-
8242: lahti, Tainio, Tallgren, Tamminen, Teir, Ten- nen, Leivo-Larsson, Leskinen, LiUqvist Lin-
8243: hiälä, Te,rästö, Tiekso, Tikkanen, Weckman, deman, H. Linna, I. Linna, Lottanen Lukka-
8244: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, R. Vir- rinen, Manninen, Matilainen, V. 'Mattila
8245: tanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Volo- Melin, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö:
8246: tinen, Voutilainen ja Väyrynen. Nevalainen, Niemelä, Niskanen, Nurminen,
8247: Paananen, Paasio, Paasivuori, Pakkanen Pek-
8248: karinen, Pennanen, Perheentupa Pousi Pu-
8249: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: hakka, Puntila, Roden, Rosnell, 'Ruutu,' Ryt-
8250: Apajalahti, Aro, Asunta, Ehrnrooth, Gest- könen, P. Räsänen, A. Saarinen, 0. Saari-
8251: rin, Haarla, Huima, Häikiö, Ilaskivi, Kar- nen, Saarto, Salama, Salla, A. Salo, E. Salo,
8252: vikko, Kemppainen, Kosola, Lahtela, Land- Saloranta, Sandelin, Sarjala, Siiskonen, Si-
8253: ström, Leinonen, Leivo-Larsson, Mäki, Mäki- leäkangas, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Si-
8254: Hakola, Nikkilä, Paavola, Pesola, Pohjonen, ren, Suorttanen, Sääskilahti, Tainio, Tallgren,
8255: Rihtniemi, Sillantaus, Tiitu, Vaittinen, Var- Tamminen, Teir, Terästö, Tiekso, Tikkanen,
8256: tia ja Vennamo. W,eckn;tan, Vennamo, Westerlund, Vilponiemi,
8257: V1rolamen, R. Virtanen, V. A. Virtanen,
8258: "Tyhjää" äänestävät edustajat Hamara, V. R. Virtanen, Volotinen, Voutilainen ja
8259: Ruutu ja E. Räsänen. Väyrynen.
8260:
8261: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
8262: tajat: Apajalahti, Aro, Asunta, Ehrnrooth, For-
8263: Ahonen, Antila, Berner, Borg-Sundman sius, Haarla, Hamara, Haukipuro, Hietala,
8264: Forsius, Hara, af Heurlin, Hostila, Hägg~ Honkanen, Huima, Huurtamo, Häikiö, llas-
8265: blom, Jussila, Karjalainen, Kokkola, Kuusi- kivi, Junnila, Jämsen, Kaarna, Kaasalainen
8266: nen, M. Linna, Luja, Lähteenmäki, Nord- Karvikko, Kemppainen, Koppanen Kosola'
8267: ström, Paaso. J. E. P11rtanen, V. E. Partanen, Landström, Leinonen, Linkola, Li~tilä, M:
8268: Pulkkinen, Raipala, Raunio, T. Salo, Savela, Mattila, Mäki, Mäki-Hakola, Niinikoski Nik-
8269: Suonpää, Uusitalo ja Vilmi. ki!ä, .Pa~vola, Pesola, Pohjonen, Pr~cope,
8270: R1htmem1, E. Räsänen, Rönkkö Saalasti
8271: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Saimo, Sillantaus, Tenhiälä, Tiitu' Vaittine~
8272: 140 jaa- ja 28 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 28. ja Vartia. '
8273:
8274: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. "Tyhjää" äänestää edustaja Nordström.
8275:
8276: Äänestys ed. Ilaskiven ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
8277: tajat:
8278: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Ahonen, Antila, Berner, Borg-Sundman,
8279: jos "ei" voittaa, on ed. Ilaskiven ehdotus ~~;.a, af ~eurlin, . Ho~tila, Häggblom, Häp-
8280: hyväbytty. pola, J uss1la, KarJalamen, Kokkola, Kuusi-
8281: 1204 Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968.
8282:
8283:
8284: nen, M. Linna, Luja, Lähteenmäki, Paaso, Puha:kka, Puntila, Roden, Rosnell, Rytkönen,
8285: J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pentti, Pulk- P. Räsänen, A. Saarinen, 0. Saarinen, Saar-
8286: kinen, Raipala, Raunio, T. Salo, Savela, to, Sal·ama, Salla, A. Salo, E. Salo, Sandelin,
8287: Suonpää, Uusitalo ja Vilmi. Siiskonen, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Si-
8288: ren, Tainio, Tallgren, Tamminen, Terästö,
8289: Puhemies: Äänestyksessä on annettu Tiekso, Tikkanen, V aittinen, Weckman, Ven-
8290: 125 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28. namo, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Virta-
8291: nen, V. R. Virtanen, Voutilainen ja Väyry-
8292: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen.
8293:
8294: 1) Äänestys ed. Lahtelan ja ed. Helteen "Tyhjää" äänestää edustaja Koppanen.
8295: ehdotusten välillä.
8296: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
8297: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lah- tajat:
8298: telan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" Ahonen, Antila, Berner, Borg-Sundman,
8299: voittaa, on ed. Belteen ehdotus hyväksytty. Ha.ra, af Heurlin, Hostila, Häggblom, Jus-
8300: sila, Karjalainen, Kokkola, Kuusinen, M.
8301: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Linna, Luja, Lähteenmäki, Paa.so, J. E. Par-
8302: Apajalahti, Aro, .Asunta, Eskelinen, For- tanen, V. E. Partanen, Pulkkinen, Raipala,
8303: sius, Granvik, Haarla, Halinen, Hamara, Raunio, T. Salo, Savela, Suonpää, Uusitalo
8304: Hanhirova, Hasu, Haukipuro, Hietala, Ho- ja Vilmi.
8305: ~opainen, Honkanen, Huima, Huurtamo, Häi-
8306: kiö, Häppö1ä, Junnila, Jämsen, Kaarlonen, P u •h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
8307: Kaarna, Kaasalainen, Kangas, Karpola, Kek- 70 jaa- ja 102 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 26.
8308: konen, Kemppainen, Korsbäck, Kosala, KuU,
8309: Lahtela, Landström, Leinonen, H. Linna, Lin- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
8310: tilä, Lottanen, M. Mattila, Melin, Mäki, Mä- synyt ed. Helteen ehdotuksen.
8311: ki-Hakola, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Nord-
8312: ström, Paavola, Pakkanen, Pekkarinen, Pentti, 2) Äänestys ed. Helteen ehdotuksesta mie-
8313: Pesola, Pohjonen, Rihtniemi, Ruutu, E. Rä- tintöä vastaan.
8314: sänen, Rönkkö, Saalasti, Saimo, Saloranta,
8315: Sarjala, Sileäkangas, Sinkkonen, Suorttanen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
8316: Sääskilahti, Teir, Tenhiälä, Tiitu, Vartia, jos "ei" voittaa, on ed. Helteen ehdotus hy-
8317: Westerlund, Virolainen ja Volotinen. väksytty.
8318: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8319: Aalto, Aitio, Alenius, Baeklund, Breilin, Apajalahti, Aro, Ehrnrooth, Gestrin, Gran-
8320: Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Fri- vik, Haarla, Hamara, Hanhirova, Hietala,
8321: man, Gestrin, Gröndahl, Haapanen, Haapa- Huima, Kaarna, Karvikko, Kekkonen, Koppa..
8322: salo, Halme, Heinonen, Helle, Hellsten, nen, Korsbäck, Kull, Lahtela, Leinonen, H.
8323: Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä, Häkkinen, Linna, Melin, Mäki-Ha:kola, Nordström, Pe-
8324: Ilaskivi, Juvela, Kalavainen, Kantola, Kar- sola, smantaus, Suorttanen, Tallgren, Teir,
8325: kinen, Karvikko, Kinnunen, Kiviaho, Knuuti, Vaittinen ja Westerlund.
8326: Knuuttila, Kock, Koivunen, A. Koskinen,
8327: L. Koskinen, Kuusi, Käkelä, Laaksonen, La- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
8328: gerroos, Laiho, E. Laine, 0. Laine, Lehmo-
8329: nen, Leivo-Larsson, Leskinen, Lillqvist, Lin- Aalto, Aitio, Alenius, Asunta, BaC'klund,
8330: deman, Linkola, I. Linna, Lukkarinen, Man- Breilin, Burman, Eskellinen, Eskman, Flinck,
8331: ninen, Matilainen, V. Mattila, Mustonen, Mä- Forsius, Friman, Gröndahl, Haapanen, Haa-
8332: kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niska- pasalo, Halme, Hasu, Haukipuro, Heinonen,
8333: nen, Nurminen, Paananen, Paasio, Paasivuo- Helle, HelLsten, af Heurlin, Hjerppe, Holo-
8334: ri, Pennanen, Perheentupa, Pousi, Procope, painen, Honkanen, Honkonen, Huurtamo,
8335: Meijerivoin hinnat. 1205
8336:
8337: Hykkäälä, Häikiö, Häkkinen, Häppölä, llas- 9) Valtioneuvoston päätös 31 päivältä toukokuuta
8338: kivi, Juv.ela, Jä.msen, Kaarlonen, Kaasalai- 1968 meijerivoin hinnoista..
8339: nen, Kalavainen, Kangas, Kantola, Karkinen, Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
8340: Karpola, Kinnunen, Kiviaho, Knuuti, Knuut- tintö n:o 21 ja otetaan ainoaan käsit-
8341: tila, Kock, Koivunen, A. Koskinen, L. Kos- telyyn siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
8342: kinen, Kosola, Kuusi, Käkelä, Laakso.nen, mainittu päätös.
8343: Lagerroos, Laiho, E. Laine, 0. Laine, Land-
8344: Btröm, Lehmonen, Leivo-Larsson, Leskinen,
8345: Lillqvist, Lindeman, I. Linna, Lintilä, Lot- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
8346: tanen, Lukkarinen, Manninen, Matilainen, rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 21.
8347: M. Mattila, V. Mattila, Mustonen, Mäkelä,
8348: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niemelä, Keskustelu:
8349: Niinikoski, Niskanen, Nurminen, Paananoo,
8350: Paasio, Paasivuori, Paavola, Pakkanen, Pek- Ed. T a i n i o: Herra puhemies! Vaitioneu-
8351: :karinen, Pennanen, Pentti, Perheentupa, Poh- voston päätös merkitsee vahvistettujen mei-
8352: jonen, Pousi, Procope, Puhakka, Puntila, jerivoin ylimpien vähittäishintojen korotta-
8353: Roden, Rosnell, Ruutu, Rytkönen, 0. Räsä- mista 24 p/kg, minkä lisäksi voin vähittäis-
8354: nen, P. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saari- myyjälle tuleva alennus vahvistetuista vä-
8355: nen, 0. Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, hittäishinnoista on määrätty 2 p/kg aikai-
8356: Salla, A. Salo, E. Salo, Saloranta, Sandelin, sempaa suuremmaksi. Voidaan todeta, että
8357: Sarjala, Siiskonen, Sileäkangas, Siltanen, tällä päätöksellä vahvistettu hinnankorotus
8358: Sinisalo, Sinkkonen, Siren, Sääskilahti, Tai- mukaan lukien voin hinta on vuoden aikana
8359: nio, Tamminen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, noussut lähes 2 mk/kg. On selvää, että voin
8360: Tiitu, Tikkanen, Weckman, Vennamo, Vil- hinna.n tällainen korotus on vaikuttanut voin
8361: poniemi, Virolainen, R. Virtanen, V. A. Vir- kulutuksen supistamiseen.
8362: tanen, V. R. Virtanen, Volotinen, Voutilai- Miten selvitään yli 12 milj. kiloon pai-
8363: nen ja Väyrynen. suneista voivarastoista, on vielä lopullisesti
8364: ratkaisematta. Ne toimenpiteet, joihin hallitus
8365: "Tyhjää" äänestävät edustajat Junnila, on ryhtynyt, ,eivät nimittäin asiaa lopulli-
8366: Mäki, Nikkilä ja Rihtniemi. sesti ratkaise. Kun kansamme enemmistön toi-
8367: meentuloedellytykset työttömyyden ym. seu-
8368: rauksena ovat ollePt heikot, ei se ole voi-
8369: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- nut käyttää voita läheskään riittävässä mää-
8370: tajat: rässä. Voivarastojen pienentämiseksi olisikin
8371: Ahonen, Antila, Berner, Borg-Sundman, meneteltävä niin, ·kuin SKDL:n eduskunta-
8372: Halinen, Hara, Hostila, Häggblom, Jussila, ryhmä on esittänyt, että toteutettaisiin voin
8373: Karjalainen, Kemppainen, Kakkola, Kuusi- yleinen tilapäinen hinnanalennus.
8374: nen, Linkola, M. Linna, Luja, Lähteenmäki,
8375: Paaso, J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pulk- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8376: kinen, Raipala, Raunio, T. Salo, Savela, Suon-
8377: pää, Uusitalo, Vartia ja Vilmi. Mietintö hyväksytään.
8378: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Asia on loppuun käsitelty.
8379: 29 jaa- ja 137 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 29.
8380:
8381: Eduskunta on hyvä:ksynyt ed. Helteen eh- 10) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä kesäkuuta
8382: dotuksen. 1968 eräiden urakka-, hankinta- ja tavarantoimi-
8383: tussopimusten perusteella määräytyvien hintojen
8384: tarkistamisesta.
8385: P u h e m i e s: Kun valtiovarainvailidkun-
8386: nan mietintöä ei ole muuttamattomana hy- Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
8387: väksytty, p a 1 autetaan asia valtiopäivä- tintö n:o 22 ja otetaan ainoaan käsit-
8388: järjestyksen 76 § :n mukaisesti valtiovarain- t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsiwlty yllä-
8389: valiokuntaan. mainittu päätös.
8390: 1206 Perjantaina 4 p. lokakuuta 1968.
8391:
8392:
8393: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- P ö y d ä ll e p a n o ·a v a r 1t e n esiteUääin
8394: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 22. ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
8395: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi .tiistain
8396: Keskustelua ei synny. istuntoon:
8397:
8398: Mietintö hyväksytään. 12) Ehdotuksen sa.kkorangaistusta. ja sen täytän-
8399: töönpanoa. koskeva.n lainsäädännön muuttamiseksi
8400: Asia on loppuun käsitelty,
8401: sisältävän hallituksen esitY'ksen johdosta ~aa
8402: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 8; ja
8403: 11) Ehdotus toivomukseksi va.rusmiespa.lveluk:sen
8404: suorittamisesta. myönnettävä.n lykkäyksen pitentä.-
8405: misestä. 13) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä. kun-
8406: nallisen jaotuksen ja. kuntien yhteistoiminnan ke-
8407: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie- hittämiseksi annetun lain muuttamisesta
8408: tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsit-
8409: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
8410: Haran ym. toiv.al. n :o 618 (1967 vp.), joka dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
8411: sisältää yllämainitun ehdotuksen. 19.
8412:
8413: P u he mies: Käsittelyn pohjana on puo-
8414: lustusasiainvaliokunnan mietintö n :o 2. Puh e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
8415: istunto on ensi tiistaina kello 14.
8416: Puheenvuoroa ei pyydetä.
8417:
8418: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
8419: ehdotukseen. Täysistunto lopetetaan kello 15.23.
8420:
8421: Asia on loppuun \käsitelty, Pöytäkirjan vakuudeksi:
8422:
8423: Olavi Salervo.
8424: 65. Tiistaina 8 p. lokakuuta 1968
8425: kello 14.
8426:
8427: Päiväjärjestys. Siv.
8428: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
8429: Ilmoituksia. mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o
8430: Siv. 174 (1967 vp.).
8431: Suullisia kysymyksiä: 7) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-
8432: teistä kunnallisen jaotuksen ja kuntien
8433: 1) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o yhteistoiminnan kehittämiseksi annetun
8434: 172 nuorten toimeentulon turvaami- lain muuttamisesta .................. 1213
8435: sesta .............................. 1208
8436: 2) Ed. Kull'in suull. ksm. n:o 174 A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
8437: esityksen antamisesta uudeksi kansan- kunnan mietintö n:o 19; hallituksen
8438: opistolaiksi .. . .. .. .. .. .. .. . . . . .. .. . 1209 esitys n: o 69.
8439: 3) Ed. Kull'in suull. ksm. n:o 175
8440: matkustajaverosta annetun lain tarkoi-
8441: tuksenmukaisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . , Pöydällepanoa varten
8442: 4) Ed. Weckmanin suull. ksm. n:o esitellään:
8443: 176 sotilaiden pu:kukankaiden hankki-
8444: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8445: 4 a) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 177 n: o 22 hallituksen esityksen johdosta
8446: työllisyyden turvaamisesta Lievestuo- Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki
8447: reella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1210 Oy:n ulkomaisten lainojen valtion ta-
8448: 4 b) Ed. H. Linnan rnull. ksm. n: o kauksista .......................... 1214
8449: 178 pienviljelijäin hyväksymisestä työl- 9) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
8450: lisyyskortistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n:o 64 toivomusaloitteen johdosta, joka
8451: 4 c) Ed. Junnilan suull. ksm. n: o tarkoittaa Hämeenlinnan (Idänpään)-
8452: 179 Englannin ulkoministerin erään Hauhontaustan-Hauhon yhdystien ra-
8453: :J.ausuman kohdistumisesta Suomeen . . . . 1211 kentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8454: 10) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
8455: n: o 65 toivomusaloitteen johdosta, joka
8456: Kolmas käsittely: tarkoittaa Valkeakosken-Luopioisten-
8457: ~u~alahden-Pohjan tiesuunnan tut-
8458: 5) Ehdotus laiksi eräistä Helsingin kunista ........................... .
8459: yliopistolle suoritettavista maksuista . . 1212
8460: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
8461: mietintö n: o 86; sivistysvaliokunnan n: o 66 toivomusaloitteen johdosta, joka
8462: mietintö n: o 11; hallituksen esitys n: o tarkoittaa Palonkylän-Huissin maan-
8463: 64. tien rakentamista Ilmajoen kunnassa ..
8464: 12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
8465: n: o 67 toivomusaloitteen johdosta, joka
8466: Ensimmäinen käsittely: tarkoittaa maantien aikaansaamista
8467: suunnassa Kaskii-Pälpänsalmi-Park-
8468: 6) Ehdotukset laiksi rikoslain muutta- kila-Puntala ..................... .
8469: misesta ja eräiksi siihen liittyviksi "
8470: laeiksi ........................... .
8471: "
8472: 1208 Tiistaina 8 p. lokakuuta 1968.
8473:
8474:
8475: Pulhetta johtaa puhemies S u lk se 1 aine n. Kirjallinen kysymys ja. siihen annettu vastaus.
8476: Puhe m i e s: Ulkopuolel:la päiväjärjestyk-
8477: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
8478: miehelle osoitettuna, saapunut ministeri J. E.
8479: Nimenhuudossa mel'lkitään poissaoleviksi Partasen vastaus ed. Honkosen ym. kirjalli-
8480: ensimmamen varapUihemies Kokkola sekä seen kysymykseen n: o 122 määrärahasta ko-
8481: edustajat Backlund, Borg-Sundman, Ehrn- dinperustamislainoja varten.
8482: rooth Haapasalo, Hara, Hostila, Häggblom, Tämä kysymys on nyt vastaulksineen pai-
8483: Karj~lainen, KorsbäCJk, Leskinen, M. Linna, nettuna jaettu edustajille ja otetaan valtio-
8484: Luja, Nurminen, Pulikkinen, Raipala, Sande- päiväasiakirjoihin.
8485: lin, Savela, Siltanen, Teir ja Vilponiemi. Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin
8486: mUJkaan ei asiasta sallita ik:eskusteilua eiikä
8487: tehdä päältöstä.
8488:
8489: Ilmoitusasiat:
8490: Puheen'VU/oron saatuaan lausuu
8491: Lomanpyynnöt.
8492: Ed. H a a p a n e n: Heua puhemies!
8493: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Suuri valiokunta kokoontuu tänään heti tä-
8494: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
8495: män täysistunnon päätyttyä.
8496: Backlund Haa,pasalo ja Nurminen, tämän
8497: viikon ist~nnoista sairauden vuoksi ed. Silta.
8498: nen sekä tästä päivästä tEjhtävän päättymi-
8499: seen saakka YK:n yleiskokousta varten ed. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
8500: Korsbädk.
8501: 1) Ed. Vennamon suull. ksm.. n:o 172 nuorten toi-
8502: meentulon turvaamisesta..
8503:
8504: Pohjoisma.iden neuvoston jäsenet.
8505: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Teen
8506: kunnioittavasti seuraavan suullisen !kysymyk-
8507: Puhemies: Valtioneuvoston jäseneksi sen:
8508: nimitel7tynä pyytää ed. Tiekso vapaUJtusta MiHä tavoin hallitus aikoo poistaa nuorten,
8509: Pohjoismaiden neuvoston varajäsenyydestä. erityisesti myös 16-18-vuotiaitten tunnetut
8510: Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta. taloudelliset vaikeudet ja työttömyyden sekä
8511: tällöin myös huolehtia sii-tä, että kaiki11a on
8512: Anomulkseen suostuta:an. maJhdollisUius itsensä lkehittä.miseen ja koulut-
8513: tamiseen omalksi ja ikansa,kunnan hyödyksi?
8514: P u h e m i e s: Eduskunta päättänee jättää Opetusministeri V i r o l a i n en: Herra pu-
8515: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden hemies! Ed. Vennamon kysymyksen johdosta
8516: varajäsenen va,litsemisen Pohjoismaiden neu- viittaan eduskunnaHe jätettyyn ensi vuoden
8517: vostoon vapautuksen saaneen sijaan. tulo- tja menoarvioesitykseen, jossa erityisesti
8518: opetusministeriön pääluokan kohdalla menoja
8519: Hyväksytään. on voitu huomattavasti lisätä. Tämä osoittaa,
8520: että hallitus !kiinnittää erityistä huomiota
8521: nuorisokysymykseen j·a koulutustoiminnan
8522: tehostamiseen.
8523: Uusia. ha.Uituksen esityksiä.
8524: P u !h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavalian Ed. V-en n a m o: Teen !kunnioittavasti en-
8525: presidentin kirjelmän ohella kuluvan loka- simmäisen lisäkysymyksen:
8526: kuun 4 päivältä ova,t eduskunnalle saapuneet Katsodko hallitus, että nuorten työllisyys-
8527: hallituksen 'eSitykset n:ot 87-95, jotika nyt asioita on maassamme hoitettu riittävän te-
8528: on edustaJjille jaettu. hokkaasti ja että tilanne tässä suihteessa on
8529: hyvä, ja jos ei, niin mistä syystä tarvittavat
8530: toimenpiteet on laiminQyötyT
8531: Kansanopistolaki. 1209
8532:
8533: OpetusministeriVirolaine n: Herra pu- Onko matkustajaverosta 12 päivänä tammi-
8534: lhemies! Huomautan tämän johdosta, että kuuta 1968 annettu la;ki osoittautunut tal'lkoi-
8535: hallitus on kiinnittänyt erityistä huo- tustaan vastaavaksi?
8536: miota ammattikoulutustoiminnan tehostami-
8537: seen yleensä ja järjestänyt juuri sellaisia nuo. ValtiovarainministeriRaunio: Herra pu-
8538: ria varten, jotka vielä eivät ole voineet hakeu- hemies! Kysymykseen vastaisin, että vero on
8539: tua työmarkkinoille erityisiä ammattikurs- muodostunUJt tarkoitustaan vastaavaksi, sillä
8540: seja, joihin voivat hakeutua poikJkeukselli- se oli tarkoitettu säi1dettäväkf; juuri sen jäl-
8541: sesti myös aUe 17 vuotiaat nuoret. keen, kun lentokentille oli tullut ma,tkustaja-
8542: vero. Tällöin oli täysin paikallaan, että vas-
8543: Eod. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen taava vero tuli myös laivaliikenteeseen.
8544: kU!llnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
8545: Katsooko haUitus, että lainavaroilla opiS'ke- Ed. K u 11: Herra puhemies! Kuitenlkin ky-
8546: levien ja työllisyystöihin sijoitettujen omien syn:
8547: ansioiden täydellinen verottaminen on oilkeu- Onko matkustajaveron perimmäinen tarkoi-
8548: denmU!kaista ja kohtuullista? tus finanssipoliittinen vai pyritäänkö sillä
8549: estämään suomalaisia matkustamasta ulko-
8550: Opetusministeri Viro 1 aine n: Herra pu- maille?
8551: hemies! Tämä ed. Vennamon viimeinen kysy-
8552: mys ei enää liity tähän hänen varsinaiseen ky-
8553: symykseensä, mutta huomautan siitä, että ve- Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra pu-
8554: rotuskysymys on sellainen, joka täytyy tie- hemies! Ei sillä estetä mat·kustamasta ulko-
8555: tysti harkita kokonaan muussa yhteydessä maille. Tasapuolisuuden vuoksi kumpaakin
8556: !kaikkien !kansalaisten osalta. ikuljetusmuotoa kohtaan oli täysin kohtuul-
8557: lista, että matkustajavero tuli myös laivoihin.
8558: Asia on loppuun käsitelty. Kun kaiken Usäksi laivayhtiöillä oli sellaista
8559: kilpailua, että mat.Jkustajilta perittiin hyvin
8560: mitätön matkalipun hinta ja heiltä sit-
8561: 2) Ed. Kull'in suull. ksm. n:o 174 esityksen anta- ten kiskottiin laivalla jos minlkälaisella kau-
8562: misesta uudeksi kansanopistolaiksi. paHa tahansa lisätuloa, jotta saatiin matkus-
8563: tajaliikenne kannattavalksi, oli täysin oikein,
8564: Ed. K u ll: Herr talman! Jag ber att tili
8565: vederbörande medlem .av statsrådet få rikta et·tä matkustajavero tuli myöskin laivaliiken-
8566: teeseen, 'kun se asetettiin myös .Jentoliikentee-
8567: följande fråga: seen.
8568: När har regeringen för avsi1kt att tiilQ Riks-
8569: dagen avlåta proposition med förslag tili ny
8570: follkhögskol'lag? Ed. K u ll: Herra puhemies! Millä tavalla
8571: hallitus aikoo myötävaikuttaa siihen, että
8572: Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnalle suomalaisia matkustaa laivateitse enemmän
8573: esityksen uudeksi kansanopistolaiksi? vuonna 1969 kuin 1968, jotta budjettiin mer-
8574: kitty summa, 4 milj. mk, saadaan kokoon?
8575: Opetusministeri Viro 1 aine n: Herra pu-
8576: hemies! Tarkoitus on antaa tämä [akiesitys ValtiovarainministeriRauni o: Herra pu.
8577: vielä tämän istuntokauden aikana. hemies! On vaikea sanoa, mitä tässä suhteeS'Sa
8578: olisi tehtävä. Va:luuttapoliittisestihan olisi
8579: Asia on loppuun käsitelty. paljon edullisempaa, 1kun ulkomailta matkus-
8580: tettaisiin tänne eikä täältä ulkomaille.
8581: 3) Ed. Kull'in suull. ksm. n:o 175 matkustajave- Asia on loppUJU:n käsitelty.
8582: rosta annetun lain tarkoituksenmukaisuudesta.
8583: Ed. K u ll: Herr talman! Jag ber att tili
8584: vederbörande medlem av statsrådet få rikta 4) Ed. Weckmanin suull. ksm. n:o 176 sotilaiden
8585: pukukankaiden hankkimisesta.
8586: fi:illjande fråga:
8587: Har lagen om passagerarskatt av den 12 Ed. W e c km a n: Herra puhemies! Esitän
8588: januari 1968 visat sig motsva:ra sitt ändamål? täten kunnioittavasti valtioneuvoston asian~
8589: 152 1/68
8590: 1210 Tiistaina 8 p. lokakuuta 1968.
8591:
8592:
8593: omaisen jäsenen vastattava.Jksi seuraavan suul- varten asetetussa asiantuntijaelim€8Sä. Tä-
8594: lisen kysymyksen: män toimikunnan puheenjohtajana on Suo-
8595: Oruko haHitus tietoinen siitä, että sotilaiden men Pankin entinen pääjohtaja kansleri
8596: puvuston kankaat ostetaan ulkomailta, ja Klaus Waris. Tästä selvityksestä ja sen kä-
8597: mitä hallitus on tehnyt niiden tilaamiseksi ko- sittelystä kauppa- ja teollisuusministeriössä
8598: timaisilta tehtailta? riippuu ratkaåsevasti, voiko valtio j·a millä
8599: panoksella tähän tuotannon uudistussuunni-
8600: Puolustusministeri rS u o r t t a n e n: Herra telmaan osallistua.
8601: puhemies! Vastauksena ed. Weckmanin kysy- Lievestuoreen tehtaan tuotannon lreskeyty-
8602: mykseen saan kunnioittaen esittää seuraavaa: misestä johtuneen tJi()ttömyyden lieventämi-
8603: Tälhän mennessä kaikki sotilaiden puvus- seiksi on annettu kuluvan vuoden alkupuolis-
8604: toon kilJUiluvat kankaat on tilattu kotimaiselta kolla työttömyyskassa-lain muutos enintään
8605: va:atetusteollisuudelta. Ainoastaan tarkasti 210 päivän suuruisen erityispäiväavustuksen
8606: otta•en muutama neliömetri erikoista luodin- myöntämisestä normaalien ikassrululrupäivien
8607: kestävää nailonkangasta on tilattu ulkomailta. lisälksi.
8608: Sillä ei liene merkitystä tämän kysymyksen
8609: suhteen. Ed. S a i m o: Esitän ensimmäisen lisäky-
8610: symyksen:
8611: Ed. W e c k m a n: Esitän kunnioittavasti Kun nyt paikkakunnalla on kolmisensataa
8612: lisäkysymyksen: henkilöä pyrkimässä työttömyySkortistoon,
8613: Voisiko hallitus suorituttaa tutkimuksen, niin eikö ihallituksen.kin mielestä olisi hal"kit-
8614: kumpi on edullisempaa: maJksaa kutomotyö- tava töiden pikaista aloittamista Lievestuo-
8615: läisille työttömyysavustusta ja ostaa kankaat reel1a?
8616: ullkomailta vai ostaa kankaat lrotimaasta ja
8617: vähentää työttömyysavustusmenoja? Ministeri V. A. V i r t a n en: Herra puhe-
8618: mies! Viittaan äsken mainitsemaani toimi-
8619: Puolustusministeri S u o r t t a n e n: Herra kuntaan ja sen tekemään ratkaisuun.
8620: puhemies! Mitä tulee tähän tutikimukseen, niin
8621: jos tulee esille pukukankaiden hankkiminen Ed. S a i m o: Teen vielä seuraav•an lisä-
8622: ulikomailta, niin tällöin hallitus on valmis kysymyksen:
8623: suorittamaan tutkimuksen siitä, ikumpi on Ellei tehtaalla aloiteta töitä, niin mihin
8624: edullisempi tapa. erikoistoimenpiteisiin hallitus voi ryhtyä vel-
8625: kaisten omakotitalojen omistajien pelastami-
8626: Asia on !loppuun käsitelty. seksi pakkohuutokaupoilta?
8627:
8628: Ministeri V. A. Virtanen: Herra puhe-
8629: 4 a) Ed. Sa.imon Sllull. ksm. n:o 177 työllisyyden mies! Tämä kysymys ei enää ole työministerin
8630: turvaamisesta Lievestuoreella.. vastattavissa.
8631: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kunnioit-
8632: taen esitän valtioneuvoston asianomaisen jäse- Asia on qoppuun käsitelty.
8633: nen vastattavaksi seuraavan suullisen :kysy-
8634: myksen:
8635: Mihin toimenpiteisiin !hallitus on aikonut 4 b) Ed. H. Linnan Sllull. ksm. n:o 178 pienviljeli-
8636: jäin hyväksymisestä työllisyyskortistoon.
8637: ryhtyä työllisyyden turvaamiseksi Lievestuo-
8638: reella selluloosatehtaan toiminnan ollessa Ed. H. L i n n a: Herra puhemies! V a'ltio-
8639: edelleenkin pysäihdyiksissä 1 neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
8640: esitän seuraawan suuHisen kysymyksen:
8641: Ministeri V. A. Virtanen: Herra puhe- Onko ihallitus suunnitellut työ11isyysasetulk-
8642: mies! Kysyjän .tiedossa pitäisi dlla, että seen sisältyvän ns. hehtaarikynnyksen korot.
8643: Haarla yhtymän toimesta on tehty uusi suun- tamista hallatuhoalueilla pienviljelijäin rty01.
8644: nitelma Lievestuoreen tehtaiden käyttöönot- Qisyyskortistoon pääsyn !helpottamiseksi?
8645: tamiseksi ja että tämä suunnitelma, koska se
8646: edellyttää huomattavaa rahoitusta lainan muo_ Ministeri V. A. Virtanen: Herra puhe-
8647: d<>BBa valtiolta, on ollut tarkasteltavana sitä mies! Kulkulaitosten ja yleisten :töiden minis-
8648: Englannin ulkoministerin lausunto. 1211
8649:
8650: teriön päätös työllisyysasetulksen ja ty,öttö- kannattaa harkita, voitaisiinko tästä kynnyk-
8651: myyskorvausasetuksen soveltamisesta, joka on sestä kokonaan luopua.
8652: annettu 13. 3. 1968 eli ennen nykyisen hallituk-
8653: sen määräämistä, lausuu hehtaarikysymyk- Asia on loppuun käsitelty.
8654: sestä nyt esillä oleva:ssa asiassa seuraavaa:
8655: "Jos viranomaisen toimesta todetut viljel-
8656: män haltijan satovahingot ovat olleet niin 4 c) Ed. Junnilan suun. ksm. n:o 179 Englannin
8657: suuret, että hänen ei voida katsoa tulevan ulkoministerin erään lausuman kohdistumisesta
8658: Suomeen.
8659: tilallaan toimeen ilman yhteiskunnan toi-
8660: mesta järjestettävää työtä, hänet voidaan hy- Ed. Junnila: Herra puhemies! Pyydän
8661: väksyä työvoimatoimikunnan kortistoon, jos kunnioittavasti esittää valtioneuvoston asian.
8662: hän täyttää muut kortistoon !hyväksymisen omaisen jäsenen vastattavruksi seuraavan ky-
8663: edellytykset." symyksen:
8664: Tähdennän täs.sä kohden sitä, että satova- Onko hallitus sitä mieltä, että Englannin
8665: hingon suuruus tulee viranomaisen toimesta u<Hwministeri on ilmaissut käsityksensä myös
8666: todeta, ja tällaisina viranomaisina toimivat Suomen asemasta siinä Blackpoolissa 3. 10.
8667: satovahinkoja tarkastamaan määrätyt elimet. 1968 pitämänsä puheen kohdassa, joka Suo-
8668: Yleisohjeena työvoimaviranomaisilla on, että meen saapuneiden tietojen mukaan on kuu-
8669: jos virallinen arvio määrittelee kortistoon ha- lunut seuraavasti: "Mutta katsokaa Euroopan
8670: keutuvan pienviljelijän peltoalueen satova- karttaa ja kaikkia noita maita Neuvostolii-
8671: hingot esim. 50% :.ksi, tämä alentaa hehtaari- ton länsirajaUa: Kahta poikkeusta lukuunot-
8672: kynnyksen vastaavasti puoleen. tamatta ne kaikki on alistettu enemmän tai
8673: Mitä muuten tulee hehtaarikynny!kseen, vähemmän orjallisesti noudattamaan Neuvos-
8674: tämä asia tulee parhaillaan käsillä olevan toliiton tahtoa. Nuo kaJksi poikkeusta ovat
8675: työllisyyslain tarkistamisen yhteydessä esille. Norja ja Turkki. Molemmat ovat Naton jäse-
8676: ··· ''
8677: ma.
8678: Ed. H. L i n n a: Herra puhemies! Pyydän
8679: esittää seuraavan tlisä:kysymyksen: Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe-
8680: Onko asianomainen ministeri ottanut huo- mies: Ed. Junnilan kysymyksen johdosta vas-
8681: mioon sen, että nämä katovahingot tulevat taan, että Englannin hallituksen taholta on
8682: vasta myöhemmin todetuioksi ja että työlli- Suomen edustajille todettu, ettei Englannin
8683: syystilanne on jo tässä vaiheessa vaikea? ulkoministerin lausunto koskenut Suomea.
8684: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Pyydän
8685: Ministeri V. A. Virtanen: Herra puhe- esittää lisäkysymyksen:
8686: mies! Toistaiseksi ei ole löydetty yksinkertai- Onko ajateltavissa, että Suomen viran.
8687: sempaa tapaa tämän asian määrittelemiseksi. omaisten eräät omat kannanotot tai toimenpi-
8688: teet, sellaiset !kuin esim. hallituksen menet-
8689: E<l. H. Linna: Herra puhemies! Hwluan tely atomivoimala-asiassa viime kesänä, ovat
8690: esittää vielä toisen lisä/kysymyksen: voineet osa•ltaan myötä vaikuttaa sellaisten
8691: Onko arvoisa työministeri tietoinen siitä, Suomen asemaa koskevien käsitysten synty-
8692: että työviranomaiset ottavat tämän hehtaari- miseen, joista Englannin ulkoministerin lau-
8693: kynnyksen hyvin jäykästi eivätkä näitä lie- sunto, äsk-en saadusta selityksestä huolimatta,
8694: vennyksiä yleensä ota huomioon? on eräänä arvovaltaisena, mutta ei suinkaan
8695: ainoana esimeMkinä?
8696: Ministeri V. A. V i r t a n e n: Herra puhe-
8697: mies! En usko, että tämä asia on ihan näin. Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe.
8698: OJen juuri tänään ollut neuvottelussa, jossa mies! Ei.
8699: kaikki työvoimapiirien päälliköt olivat pai-
8700: kalla, ja tämä !kysymys oli siellä myös esillä. Ed. J u n n i 1 a: Pyydän vielä esittää lisä-
8701: Viittaan eri!koisesti siihen, että asiaa käsit- kysymyksen:
8702: telee toimikunta. Lisäksi on tuHut esine myös Minkälaisiin tähän asti noudatetun politii-
8703: se seikka, että kun maatalouden tuloverolaki kan tarkistuksiin tai muihin mahdollisiin toi-
8704: on nyt uusittu, kenties siinä yhteydessä menpiteisiin halHtus aikoo ryhtyä, jotta Eng-
8705: 1212 Tiistaina 8 p. lokakuuta 1968.
8706:
8707:
8708: lannin ulkoministeriöön ja muihin vastaaviin antama esitys sakkorangaistusta ja sen :täy-
8709: kansainvälisen politiikan keskuspaikkoiMn saa- täntöönpanoa koskevan lainsäädännön muut-
8710: taisiin val'masti juurturrnaan käsitys Suomesta tamiseksi, josta lakivaliokunta nyt on antanut
8711: johdonmukaista puolueettomuuspolitiikkaa mietintönsä, merkitsee huomattavaa krimi-
8712: harjoittavana itsenäisenä maana, joka ei ole naalipoliittista uudistusta. Es~tytkseen sisäl-
8713: yksipuolisesti saati orjallisesti alistunut nou- tyvä pää~kohta, ns. erillisen muuntOIIDen•ette-
8714: dattamaan minkään ulkopuolisen vaHan tah- ·lyn käytäntöön ottaminen ei silti ajatuksena
8715: toa? ole uusi. Se syntyi jo silloin, kun päiväsakko-
8716: järjestelmää ryhdyttiin harkitsemaan kohta
8717: Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe- puoli vuosisataa sitten. Johtavissa lakimispii-
8718: mies! Suomi on hiukan liian pieni maa, että reissä on jo kauan löytynyt kannatusta tälle
8719: sen asiana olisi ryhtyä kertomaan suurval- uudistukselle, jota korkein oikeus vuonna
8720: loille, mitä niittJJen rauhaan kuuluu. 1943 antamassaan lausunnossa suosittelikin.
8721: Asia on loppuun käsitelty. Viisi vuotta sitten tuli voimaan s3ikko-
8722: rangaistll!ksen täytäntöönpanoa koskeva uusi
8723: l.ainsäädänm. Se merik~tsi osamaksujen sa;lli-
8724: 5) Ehdotus laiksi eräistä Helsingin yliopistolle suo- mista ja mabuajan myöntämistä siinä tarkoi-
8725: ritettavista ma.ksuista. tuksessa, että sakot saataisiin entistä run-
8726: Yllämainitun ~akiehdotu!ksen sisältävä hal- saammassa määrin perityksi rahana ja että
8727: tlituksen esitys n:o 64, jota on valmistelevasti sakkojen sovittaminen vankautena vastaavasti
8728: ikäs~telty sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o
8729: vähentyisi. Tällöin oltiin jo tietoisia siitä,
8730: 11 ja suuren valio'kunnan mietinnössä n:o 86, että erillinen muuntomenettely olisi tullut
8731: esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t te 1 y y n. ottaa !käytäntöön uuteen lainsäädäntöön kuu-
8732: luvana osana, mutta päädyttiin kuitenkin sii-
8733: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- hen, että vasta käytännön kokemusten jäl-
8734: ttetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai keen täydennettäisiin sakkorangaistuksen
8735: hylätä. uudistusta.
8736: Vuonna 1963 voimaan tulleesta lainsää..
8737: Keskustelua ei synny. dännöstä antamassaan mi•etinnössä lakivalio-
8738: kunta ilmoitti pitävänsä tärkeänä, että lain-
8739: Lakie~hdotus hyväksytään. säädäntöä edelleen kehitettäisiin. Tähän esi-
8740: tytkseen sisältyvien lakiehdotusten :pääasiaHi-
8741: Lalkiahdotu!ksen kolimas käsittely julistetaan sena tarkoituksena on siis pyrikiä vähentä-
8742: päättyneeksi. mään muuntorangaistusta kärsivien vankien
8743: lukumäärää. Swkon ronuntorangaistuksen
8744: Asia on loppuun käsitelty. l@immäisaika 'lyhenee 90 päiväksi, ja ronun-
8745: torangaistus määrätään erillisessä oikeuden-
8746: käynnissä vasta sen jälkeen, kun on todettu,
8747: 6) Ehdotukset laiksi rikoslain muuttamisesta ja. ettei satkkoa ole saatu rahana perityksi. Tuo-
8748: eräiksi siihen liittyviksi la.eiksi.
8749: mioistuimelle, jol;le ronuntomenettely siirtyy
8750: Esit~llään lakivaliokunnan mietintö n:o 8 täytäntöönpanoviranomaiselta, 'kuuluu har-
8751: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- kita, onko swmko jätettävä vankeudeksi muun-
8752: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty haollitu!k- tamatta, päättää muuntorangaistuksen pituu-
8753: sen esitys n:o 174 (1967 vp.), joka sisältää desta sekä määrätä täytäntöönpano lykkäyty-
8754: yllämainitut lakiehdotukset. mään. Tämän uudistuksen yhteydessä muut-
8755: tuu sakkorangaistusta koskeva lainsäädäntö
8756: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- myös eräiltä muita osin, joista merkittävin
8757: valiokunnan mietintö n :o 8. koskee eri :laink.ohdissa säädettyjen sakko.ran-
8758: gaistusten väJhimmäis- ja enimmäismäärien
8759: Keskustelu:
8760: kumoamista. Uuden lainsäädän.nPn •tultua voi-
8761: maan sakkoa voitaisiin aina tuomita yleis~n
8762: 1Ed. E h r n r o o t •h: Herra puhemies! Hal- maksimin ja minirrnin puitteissa eli 1-120
8763: litu!ksen tämän vuoden alussa eduskunnwlle päiväsakkoa.
8764: Kunnallinen jaotus. 1213
8765:
8766: Lalkivali01kunta on ollut vaikean tehtävän k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
8767: edessä käsitellessään esitystä. Asiantuntijain telty haHi•tuksen esitys n:o 69, joka sisältää
8768: käsitykset ovat nimittäin monessa kohdin yllämainitun iwlriehd.otuksen.
8769: jopa jyrkästikin poikenneet toisistaan. Eril-
8770: 1istä muuntomenettelyä on myös vastustettu, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
8771: sakkorangaistuksen enimmäismäärän alenta- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 19.
8772: mista samoin. Sakkorangaistusasteikkojen
8773: yhtenäistämistä ei liioin ole yksimielisesti kan-
8774: Keskustelu:
8775: natettu asiantuntijain taholla. Eräät asian-
8776: tuntijat ovat pitäneet liian radikaalina ehdo- Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!
8777: tuksena muuntorangaistuksen enimmäisajan Nyt esillä oleva muutos laJkiin eräistä toimen-
8778: lyhentämistä 90 päivään. piteistä kunnaHisen jaotuksen 'ja kuntien yJh-
8779: Lalkivaliokunta on perusteellisen harkinnan teistoiminnan kehittämiseksi tarlkoittaa mää.
8780: jäil1keen ja suoritettuaan vain yhden äänes- räajan pidentämistä, johon mennessä läänin-
8781: tyksen, joka 'koski rikoslain 2 luvun 4 § : n 1 hallitusten on tehtävä sisäasiainministeriölle
8782: momentin säännöstä suurimmama päiväsa!klko- ehdotuksensa •kunta uudistusta koskeviksi suun-
8783: määrästä, päätynyt kannattamaan ihallitU!k.- nitelmiksi.
8784: sen esitykseen sisältyviä lakierhdotuksia, teh- Voimassa olevassa laissa on määräaika ku-
8785: den vain yhden asiallisen muutoksen ja muu- luvan vuoden :loppuun sawkka. Hallitus esit-
8786: taman 'kielellisen korjauksen. Asiallinen muu- tää sitä jatketltavaksi neljäHä ikuukaudel1a.
8787: tos koSkee rangaistusten täytäntöönpanosta Valiokunta on kuitenkin tuH.u.t siihen tulok-
8788: annetun asetuksen 6 luvun 11 §: ää. Valio- seen, että määräai'kaa olisi syytä pidentää
8789: kunta on pitäny.t periaatteelliselta ikannalta vielä yhdellä kuukaud{l1Ia, ts. 1 päivään kesä-
8790: arveluttavana, että a~koholistihuoltolaan kuuta saakka. Tämä johtuu siitä, että uusilla
8791: otettu thookilö oltuaan huoltolassa. kolme kuu- kunnanvaltuustoH1a olisi mahdollisuus tar.
8792: kautta automaattisesti vapaUituisi myös sel- kemmin perehtyä suunnitelmiin. Ellei valio-
8793: laisista rikoksista tuomituista sakkorangais- kunnan esittämää muutosta hyväksyttäisi, se
8794: tll'ksista, joilla ei ole ri'kosoikeudel:lista )'lh- tietäisi sitä, että kuntien olisi annettava lää-
8795: teyttä väkijuomien väärinkäyttämiseen. Sen ninhallitukselle lausuntonsa yleensä jo helmi-
8796: vuoksi lakivaliokunta katsoo, että näidenkin kuun 15 päivään mennessä. Tämä aikataulu
8797: sakkorangaistusten osalta o'lisi noudatettava on -liian kireä. Valtuustojen järjestäytymislro-
8798: nyt säädettävää erinistä muuntomenettelyä. koukset sekä kunnallisihallituksen valitsemi-
8799: Kun eduskunnan kevätistuntokauden nen tapahtuvat vasta tammikuussa, joten hal-
8800: aikana säätämä la'ki juopumuksen rangaista- lituksille ja valtuustoille ei jäisi juuri mitään
8801: vuuden poistamisesta ensi vuoden alusta lu- aikaa paneutua tähän tärkeään uudistukseen.
8802: kien tulee :voimaan, kevenee syyttäjäviran- Kunnan elinten perehtyminen asiaan on
8803: omaisten ja tuomioistuint•en työtawkka aina- varsin tärkeää. Näin erityisesti siitä syystä,
8804: kin siinä määrin, että erinisen muuntamisme- että kuntauudistustoimikuntain suunnitelmat
8805: nettelyn aiheuttama lisätyö pysynee !kohtuul- pohjautuvat, tekisi mieli sanoa, ;pwljolta sor-
8806: lisena. Mikäli tässä arvioinnissa on erehdytty, menpäätuntumaan. Mitään lm~kelmia asiassa
8807: saattaa kysymys lisätyövoimasta tulla ajan- ei ole tehty. Jälkeenpäin on tosin tehty laskel-
8808: kohtaiseksi. mia eri puolueiden mahdollisuuksista ja val-
8809: tuustopaikkojen lukumääristä, j.oiJila eeilkoiHa
8810: Keskustelu jll'listetaan väättyneeksi. ei asialliselta kannalta ole sanottavaa merki-
8811: tystä. Lisäksi toimi•kuntien ehdotusten on
8812: Lwkiehdotust-en ensimmäinen 'käsittely ju- voitu todeta pohjautuvan osaksi jo vanhen-
8813: listetaan ;päätltyneeksi ja asia lihlletetään tuneisiin tietoihin ja tilastoihin.
8814: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. Kyseisessä laissa edellytetään, että :kunta-
8815: suunnitelmien pohjalta tullaan antamaan [aki
8816: 7) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä kunnallisen uudistuksen toimeenpanosta. Jo tässä yhtey-
8817: jaotuksen ja kuntien yhteistoiminnan kehittämi- dessä on esitettävä vakava toivomus, ettei
8818: seksi annetun lain muuttamisesta..
8819: eduSkuntaan tuotaisi sellaista la,kiesitystä,
8820: Esitel:Iään laki. ja talousvaliokunnan mie- joka pohjautuu kuntien pakkoliitoksiin. Jos
8821: tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäiseen pakkoliitoksia jossain yhteydessä on välttä-
8822: 1214 Tiistaina 8 p. loks.k.uuta 1968.
8823:
8824:
8825: mätöntä tehdä, voidaan vallan hyvin rtoimia 11) Pa.lonk.ylä.n-Huissin maantien rakentamista.
8826: nykyisin voimassa olevan lain pohjaaa, joka Dma.joen kunnassa.
8827: muistaakseni on vuodelta 1925. tarkoittavan toivomusalloitteen johdosta laa-
8828: Sen sijaan on todettava, että nyt iJ.aaditta- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 66;
8829: vina olevat suunnitelmat ovat perusteltuja ja
8830: ohjeena vapaaehtoisten kuntienHitosten tul-
8831: lessa kysymykseen. Edelleen niillä on merki-
8832: tystä kuntien yhteistoiminnan koordinoin- 12) Maantien a.ika.a.nsaa.mista summassa. Kaskf.i-
8833: nissa. Sen sijaan kuntien itsenäisyy:t•een yilei- Pä.lpä.nsa.lmi-Pa.rkkila.-Puntala
8834: sesti pa~kokeinoin puuttuminen on sen laa- .tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
8835: tuista demokratian loukkaamista ja kaventa- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 67.
8836: mista, että sellaiset suunnitelmat on vaka-
8837: vasti torjuttava. Kuntien itsehallinto, sen
8838: arvo ja merkitys, on meille kaikille ja varsin-
8839: kin näin kunnallisvaalien jälkeen selvääkin
8840: selvempi. Puhemies: Edustajille jaettu valtiova-
8841: rainvaliokunnan mietintö n: o 21 a v·oitaneen
8842: Keskustelu jU'listetaan päättyneelksi. nyt esitellä pöydäillepanoa varten.
8843:
8844: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Hyväksytään.
8845: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
8846: reen valiokuntaan.
8847: Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1968 tulo- ja. meno-
8848: arvioon
8849:
8850: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään koskevan hallituksen esityksen j.ohdosta laa-
8851: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
8852: dotuksen mukaisesti eduskunnan 2la esitellään ja pannaan pöydälle
8853: puhemiesneuvoston ehdotuksen mukaisesti
8854: eduskunnan seuraavaan istuntoon.
8855: s e u r a a v a a n istuntoon
8856: 8) Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n ul-
8857: komaisten lainojen valtion takauksia
8858: koskevan hallituksen esityksen johdosta 'laa-
8859: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraa;va täys-
8860: istunto on tänään kello 15.
8861: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 22;
8862: sekä
8863:
8864: ensi perjantain istuntoon: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto kokoon-
8865: 9) Hämeenlinnan (Idänpä.ä.n)-Hauhontausta.n- tuu 10 minuuttia ennen täysistunnon rulka-
8866: Hauhon yhdystien rakentamista mista.
8867: tarkoittava;n toivomusaloitteen johdosta laa-
8868: dittu ikulklrlaitosvaliokunnan mietintö n:o 64;
8869: Täysistunto [opetetaan !kello 14.31.
8870: 10) Valkea.kosken-Luopioisten-Knbmalahden-
8871: Pohja.n tiesuunnan tutkimista Pöytäkirjan vakuudeksi:
8872: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
8873: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 65; Olavi Salervo.
8874: 66. Tiistaina 8 p. lokakuuta 1968
8875: kello 15.
8876:
8877: Päiväjärjestys. Puh e mies: Käsittelyn pohjana on val-
8878: tiovarainvaliokunnan mietintö n :o 21 a, jonka
8879: I l m o i t u k s i a. mukaan valtiovarainvaliokunta on yhtynyt
8880: Siv. eduskunnan asiassa tekemään päätökseen.
8881: Ainoa käsittely:
8882: KeSkustelua ei synny,
8883: 1) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista
8884: vuoden 1968 tulo- ja menoarvioon . . . . 1215 Asia on loppuun käsite1ty.
8885: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
8886: kunnan mietinnöt n :ot 21 ja 21 a; ihaUi-
8887: tuksen esitys n:o 77. 2) Ehdotus Suomen Teollisuus-Hypoteekltipankki
8888: 2) Ehdotus Suomen Teollisuus-Hy- Oy:n ulkoma.isten lainojen valtion takauksista.
8889: poteekkipankki Oy: n ulkomaisten laino-
8890: jen valtion takauksista . . . . . . . . . . . . . . , Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
8891: Asia k i r j a t: Valtiovarainvaliokun- tintö n: o 22 ja otetaan a i n o a a n lk ä s i t t e-
8892: nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys 1 y y n siinä va·lmistelevasti käsitelty hallituk-
8893: n:o 82. sen esitys n: o 82, joka sisältää yllä,mainitun
8894: ehdotuksen.
8895:
8896: Puh e m i e s: Käsitt-e1yn pohjana on val-
8897: Puhetta johtaa puhemies S u lk s e 1 a i n en. tiovara:invaliokunnan mietintö n:o 22.
8898:
8899: Puheenvuoroa ei pyydetä.
8900: Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole- Mietin1i) hyväksytään.
8901: viksi ne edusta:jat, jotka osaHistuivat edelli-
8902: seen täysistuntoon. Asia on loppuun käsitelty.
8903:
8904:
8905:
8906: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
8907: istunto on ensi torstaina kello 13.
8908: 1) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista. vuoden 1968
8909: tulo- ja menoarvioon.
8910: Esitellään valltiovarainvaliokunnan mie-
8911: tintö n:o 21a ja otetaan jatk•ettuun Täysistunto lopetetaan keiJJo 15.04.
8912: ainoaan käsittelyyn siinä sekä sa-
8913: man valiokunnan mietinnössä n: o 21 valmis- Pöytäkirjan vakuudeksi:
8914: televasti käsitelty hallituksen esitys n: ot 77,
8915: joka sisältää Y'llämainitun ehdotuksen. Olavi Salervo.
8916: j
8917: j
8918: j
8919: j
8920: j
8921: j
8922: j
8923: j
8924: j
8925: j
8926: j
8927: j
8928: j
8929: 67. Torstaina 10 p. lokakuuta 1968
8930: kello 13.
8931:
8932: Päiväjä.rjestys. Siv.
8933: 12) Hallituksen esitys n: o 97 laiksi
8934: II m o i t u k s i a. korkeakoulustipendeistä annetun lain
8935: Siv. muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1330
8936: Esitellään.: 13) Hallituksen esitys n:o 98 laeiksi
8937: työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa
8938: 1) Hallituksen esitys n: o 86 valtion työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-
8939: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969 . . 1218 lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8940: 2) Hallituksen esitys n: o 87 laiksi 14) Hallituksen esitys n:o 99 laiksi
8941: virkojen ja toimien perustamisesta . . . . 1330 vuodelta 1969 suoritettavan vakuutetun
8942: 3) Hallituksen esitys n: o 88 valtio- sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
8943: neuvoston lainanottovaltuuksista . . . . . . , sairausvakuutusmaksun määrästä . . . . . . ,
8944: 15) Hallituksen esitys n: o 100 laiksi
8945: 4) Hallituksen esitys n:o 89 eräiden ammattiopintojen avustuslain mukaisten
8946: sopimuspaikkaisten virkojen täyttämi- asioiden käsittelyn ja ratkaisun siirtä-
8947: sestä annetun lain muuttamisesta . . . . , misestä vaimon opintotukikeskukselle
8948: 5) Hallituksen esitys n: o 90 valtion "
8949: perhe-eläkelaiksi ja eräiksi siihen liitty-
8950: viksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
8951: 6) Hallituksen esitys n:o 91 laiksi Puhetta johtaa puhemies S u ik se l a i n en.
8952: eräiden elintarviketuotteiden valmiste-
8953: verosta ........................... .
8954: 7) Hallituksen esitys n:o 92 laiksi " Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
8955: valuutan säännöstelystä annetun lain simmäinen varapuhemies Kok>kola sekä edus-
8956: muuttamisesta ..................... . tajat Aro, Borg-Sundman, Friman, Haapa-
8957: 8) Hallituksen esitys n:o 93 laiksi " nen, Halme, H&ra, Honkanen, Hosti1a, Huur-
8958: tilastolliselle päätoimistolle suoritetta- tamo, Häggblom, Karja'lainen, Kekkon~:m,
8959: vi.sta maksuista ..................... . Korsbäck, L. Koskinen, Lahtela, Leskinen,
8960: 9) Hallituksen esitys n:o 94 laiksi " Linkola, I. Linna, M. Linna, Luja, Manninen,
8961: aluevaihdon suorittamisesta valtion ja Paasio, Pulkkinen, Raipa[a, 0. Saarinen, Sa-
8962: Kalvolan kunnan välillä ........... . v~la, Siltanen, Teräs1jö, Virolainen ja V. R.
8963: 10) Hallituksen esitys n:o 95 laiksi " Vi·rtanen.
8964: niistä yleisistä perusteista, joiden mu-
8965: kaan lisenssiviraston virkatoimista ja
8966: toimituskirjoista on suoritettava mak-
8967: suja, annetun lain Voimassaoloajan pi- Dmoitusasiat:
8968: tentämisestä .................... ; .. .
8969: 11) Hallituksen esitys n: o 96 laiksi "
8970: Lomanpyynnöt.
8971: korkeakouluissa ja eräissä muissa oppi- Vapautusta ed.usikuntatyöstä saavat tästä
8972: laitoksissa opiskelevien henkilöiden istunnosta virkamatkan !takia ed. Virolainen
8973: opintolainojen valtiontakauksesta ja ja ybityisasiain vuoksi edustajat 0. Saarinen
8974: korkotuest•a ....................... . ja T·erämö, tämän ja huomispäiiVän istun-
8975: "
8976: 153 1/68
8977: 1218 Torstaina 1(} p. lokakuuta 1968.
8978:
8979:
8980: noista ulkomaanmatkan takia ed. Leskinen ja Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
8981: Y'ksityisasiain vuoksi edll'Staja;t Friman ja I.
8982: Linna, huomispäivän istunnoSta läheisen omai-
8983: sen kuoleman takia ed. Väyrynen ja y!ksityis- 1) Ehdotuksen valtion tulo- ja. menoo.rvioksi vuo-
8984: delle 1969
8985: asiain vudksi ed. A. Koskinen sekä tämän
8986: kuun 14 päivästä 21 päivään ulkomaanmat- sisältävä haUitulksen esitys n: o 86 es:iltellään
8987: kan trukia ed. A1enius. valiokuntaan lähettämistä varten.
8988:
8989: Puhe un i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
8990: että ·asia ·lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-
8991: Uusia. hallituksen esityksiä. taan.
8992:
8993: P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan Keskustelu:
8994: presidentin lcitrjelmäin oheJila kuluvan lolka-
8995: kuun 4 päivältä ovat eduskunnalle sawpuneet ,va1tiovarainministeri Ra u n i o: Herra
8996: halli:tu1u!en esitykset n:ot 86 ja 96-100, jotka puhem:i:es! Kun varhain kevääUä 'Valtiova-
8997: nyt on edustajille jaettu. rainministeriössä ryhdyttiin valmistelemaan
8998: nyt e'Sillä olevaa lhaUituksen tulo- ja meno-
8999: arvioesitystä vuodeNe 1969, oli talou'dellinen
9000: tilanne erilainen kuin tällä hetkellä. Ta!loudel-
9001: linen kasvu polki alkuvuodesta Uilies paikal-
9002: Kirjallisia. kysymyksiä ja. niihin &DDettuja. va.sta.uk"
9003: sia.. laan eikä meEkkejä kauan odotetusta nousu-
9004: suuntauksesta vielä ilmennyt. Nyt voidaan to-
9005: Puh e mies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- deta, että käännös nousuun on vihdoinikin ta-
9006: sen ilmoitetaan, että eduskunna11e ovat, puhe- pahtunut. Ennustetun viimeisen vuo.sineldän-
9007: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri J. neksen kO'hita!laisen hyvän ikasvuvauihdin tioh-
9008: E. Partasen vastaukset ed. Sandeliuin ym. kir- dosta koko 'kuluvan vuoden kokonaistuotanto
9009: jalliseen lkysymY''kseen n: o 119 rummattimai- muodostunee pari pros•enttia edellisvuotista
9010: sen autoliikenteen polttoaineena käyttämän suuremmaksi. Kuluva vuosi on näin ol1en jo
9011: kaasuöljyn hinnan alentamisesta, ed. Haran kolmas perättäinen vuosi, jolloin bruttokan-
9012: kirjalliseen kysymykseen n: o 133 yrittäjien santuotteen määrällinen lisäys jää noin
9013: eläketurvan aikaansaamisesta ja ·ed. Hosti1an 2 % :iin. Tällä hetkellä voimme kuitenkin pe-
9014: ym. kirjlrl1iseen kysyrrnytkseen n :o 135 a;mmat. rustellusti odottaa, että nyt alkanut taloudel-
9015: t1maisen autoliikenteen työaikalain aikaan- linen kasvu ensi vuonna muodostuu huomat-
9016: saamisesta. tavasti voimakkaammaksi kuin tänä ja parina
9017: Nämä !kysymykset on nyt vastauksineen edellisenä vuonna.
9018: painettuina jaettu OOll.StajiUe ja otetaan val- Kansainvälisessä suhdannekehityksessä nä-
9019: tiopäiväasiakirj oihin. kymät ovat täUä hetkellä edelleen jonlkin ver-
9020: Va~tiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 mronentin ran repävarmat, sillä kokonaistuotanmm kas-
9021: mukaan ei asiasta sallita !keskustelua eikä vuvauhti on eräissä !läntisissä teollisuusmaissa,
9022: tehdä päätöstä. esim. YihdysvalloiJSsa, ku1luvan vu:od-en loppu-
9023: puoliskolla hieman hidastumassa. Tuntuu kui-
9024: tenkin ilmeiseltä,. että tämä mm. ylikuumene-
9025: misen vä1ttämiselksi toteutettujen vohn_a~kkai
9026: den talouspoliittisten toimenpitreiden aiheut-
9027: Puheenvuoron saatuaan lausuu tama ihidastuminen väiStyy tulevan 'VUoden
9028: puolella ja taJloudellinen toimeliaisuus vilka~
9029: iEd. K ä ik e l ä: Herra puhemies! ValtiOJVa- tuu useimmissa maissa.
9030: rai·nva1iokunnan jäseni11e i~moitetaan, että ,Tällainen kehityssuunta mel"kitsisi sitä,
9031: valiokunnan kokous pidetään huomenna k!ello että jo !kuluvan vuoden aikanakin varsin su~
9032: 10. tuisasti kehittynyt vientimme saisi oedelieen
9033: purjehtia hyvässä myötätuulessa. Onkin ar-
9034: vioitu, .että viennin määrällinen lisäys vuQlllla
9035: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1219
9036:
9037: 1969 olisi samaa 10% :n suuruusluokkaa kuin hasta on haflitus oikeuttanut asuntohallituk-
9038: kuluvana vuonna. Vuosi sitten suoritetun de- sen myöntämään ennakkovarauksia 275 milj.
9039: •va:lvaation tuonnin kasvua hi]litsevät vaiku- mk, mikä on 100 mHj. mk enemmän kuin
9040: tukset ovat jo toteutuneet. Tavaroiden tuon- vuosi sit'ten. Kun näiden [isäksi Talhoitus-
9041: nin määrä jäänee nyt parisen prosenttia vii- markkinoilla on jo todettu selvää keventy-
9042: mevuotista pienemmäksi huolimatta siitä, että mistä, on perusteltua syytä odottaa investoin-
9043: raaka-aineiden ja tuotantotarvikkeiden sekä titoiminnan vilkastumista.
9044: polttoaineiden :tuonnissa on tapruhtunut sel- Viime keväänä tärkeimpien taloudellist'tln
9045: vää lkasvua. Tuntuvaa supistumi!Sita on sen si- etujärjestöjen !kesken solmittu vakauttamis:so-
9046: jaan havaittavissa ku:lutustava·roiden ja myös pimus ja sopimuksen pohjalta säädetty va-
9047: investointitavaroiden tuonnissa. Ensi vuoden kauttrumis1aki ovat pysäyttäneet viime vuo-
9048: ta'loudellisen kasvun vilkastuminen aiheutta- sien voimaKkaan hintojen ja paikkojen nou-
9049: nee kuitenkin sen, .että myös tuonti jälleen sukehi'tyksen . Näiden toimenpiteiden ansiosta
9050: melkoisesti lisääntyy. Alu:stavien ennusteiden koko kansantalouden kustannuspaine lasikee
9051: mukaan tuonnin l}isäys olisi vuonna 1969 yhtä varsin jyrkästi ja !hintojen nousu jääneekin
9052: suuri kuin viennin !lisäys. vuonna 1969 sangen vähäiseksi.
9053: Kauppataseemme, joka koko kuluvan vuo- Vakauttamissopimuksen yhteydessä haa1i-
9054: sikymmenen ajan on ollut alijäämäinen, on tus ilmoitti :lmolehtivansa va:ltion kokonais-
9055: tänä vuonna tasapainottunut. Vienti- ja ltuon- menojen !kasvun 'pysäyttämisestä ja siitä, et-
9056: tinrukymien mukaan tilanne säilynee edel'leen tei verorasitusta 'VUosien 1968-1969 aikana
9057: yhtä hyvänä. Vaihtotaseemme muodostuu ku- lisätä. Tämä ilmoitus uudistettiin hallituksen
9058: luvana vuonna ensimmäistä kertaa tällä vuo- taholta ns. vaJkauttrumislain eduskuntakäsit-
9059: sikymmenellä ylijäämäiseksi. Lisäksi näyttää telyn yrhteydessä ja ilmoitettiin sama!lla li-
9060: siltä, •että 1msi vuonna vaihtotaseen yrlijäämä
9061: 1
9062: säksi, että vuoden 1969 tu'loarvioon sisälllytet-
9063: kohoaa vielä jonkin verran tämänvuotista täisiin uusia lainoja enintään: 550 milj. mk.
9064: suuremmaksi. Vairhtotaseen ennustettu yli- Jo ny;kyisen hallituksen muodostamisen yrh-
9065: jäämä antaakin mahdollisuuden va:lulllt,ta- teydessä oli ilmoitettu, että vientimaksuja pe-
9066: varannon lievälle !kasvulle. rittäisiin enintään 100 milj. mk yli sen, mitä
9067: Ensi vuoden k<Jikonai:stuotantomme määrä1- vuoden 1968 varsinaiseen tuloarvioon ro'li mer-
9068: linen !kasvu on ennustettu 6 % :lksi. Tällaisen kitty. Ny·t käsillä oleva /tulo- ja meno&rvioesi-
9069: kehityksen edellytyksenä on, että ·viennin voi- tys on 1laadittu näid® perusteiden mukaiseSti
9070: ma~kaana alkanut kasvu jatkuu edel'leen ja muutoin, paitsi että vientim&ksuja on tarkoi-
9071: että inveStointitoiminta nimenomaan yksityi_ tus periä 50 mHj. m'k aikaisempaa !Vähem-
9072: sellä sclrtorilla mahdollisimman ~pian vomms- män eli 650 milj. mk.
9073: tuu. Myös lähivuosien ta'loudellisen !kasvun Edellä mainitut periaatteet ovat merlrin-
9074: voimaJkkuus on riippuvainen näiden molem- neet varsin ahtaita rajoja tulo- ja menoarvio-
9075: pien - siis vientikysynnän ja i·n'V'estointitoi- esitystä laadittaessa. Liikkumavara oli varsin
9076: minnan - !kehityksestä. pieni ja niinpä jouduttiin 'esitystä laadittaessa
9077: Investointitoiminnan elvyttämiseksi on jull- -erittäin vaikeiden ongelmien eteen. Vaikeuk-
9078: kinen va'l.ita suorittanut monia toimenpiteitä. sien suuruudesta saa jonkinlaisen kUiVan kun
9079: KulU'van vuoden tulO- ja menoarviossa on mainitsen, että ministeriöiden lähettämien
9080: huomattavasti aikaisempaa runsaammin ni- menoa•rvioesitysten yhteenlaskettu ioppu-
9081: menomaan 'teollisuuden investointien elvyttä- slliinlila o'li lähes 20 % suurempi kuin nyt an-
9082: miseen tähtääviä märurära:hoja. Suomen nettu esitys. Näin oUen monien uudistusten
9083: Pankki päätti !kesällä 1968 asuntotuotannon - niin hyviä ja tarpeellisia kuin ne olisivat
9084: ja 't'tlollisuuden investoinHen rahoittamisesta olleetlkin - oli jäätävä odottamaa.n parempia
9085: 170 milj. markkaan asti nouseviDa erityis- aikoja. EJOit'täin valitettavaa on, että yleinen
9086: luotoH:la. Myös budjettiesityksessä rvuode'lle p'erhe-eläk;euudistus, jota niin monella ta'hoNa
9087: 1969 on pyritty olemassa olevien ma:hdolli- jo odotettiin, voidaan toteuttaa ailkaisintaan
9088: suutksien puitteissa edistämään inV'estointitoi- vuod•en 1970 a'lnsta.
9089: mintaa ja erityistä painoa on pantu valtion Tulo_ ja menoarvioesityksen loppusumma
9090: ·tukeman asuntotuotannon n<>peaan elvyttämi- 9 200 milj. mk on noin 76 milj. mk pienempi
9091: seen. Menoarvioon on otettu 360 milj. ma:rlkan kuin kuluvan vuod'tlll varsinainen tulo- ja me-
9092: määräraha aravalainoi'hin. T'astä määrära- noarvio. Vähennys on vajaan prosentin sun-
9093: 1220 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
9094:
9095:
9096: ruusluokkaa:. Jos vientimaksuvarat jätetään tävä vaikutus on suurimmillaan ·vuonna 1969,
9097: pois, on loppusumman nousu vajaat 6 %. sillä kuluvana vuonna käytetään vientimaksu-
9098: Budjetti-esityksen menopuolen käsittely on varoista vain vajaa kolmasosa. Sitä paitsi
9099: ollut, kuten jo aikaisemmin totesin, erityi- työllistämistarve alentunee ensi vuoden ~op
9100: sen ras'kas vakau'ttamisen yhlteydessä meno- pupuolella, mikä1li yksityinen investointitoi-
9101: jen lkasvu1le asetettujen erittäin tiukkoj·en ra- minta elpyy odotetulla tavalla.
9102: joitusten vuoksi. Valtion menot Hsääntyvät iMenoarvioesitykseen sisältyvin maarara-
9103: automaa'ttises'ti sellaisten lakien !kuten menet- hoin on tarkoitus käynnistää kaksi olois-
9104: telytapalain, valtion eläkelain, korkeakoulu- samme varsin suurta teo:J.Ilistamissuunnitel-
9105: lain ja kansaneläkelain nojalla kUluvasta vuo- maa. Toinen tähtää petrolkemian teoHisuuden
9106: desta jo noin 250 milj. markalla. Valtionvelan a!loittamiseen lähinnä Neste Oy: n toiunesta ja
9107: hoito aiheuttaa vuonna 1969 yli 70 milj. mar- toinen Rautaruukki Oy:n hal'kkorautatuotan.
9108: kan menojen lisäyksen vuoteen 1968 verrat- non jalostamiseen ohutlevytuotteilksi. Näiden
9109: tuna. Erityisesti myös lteweydenlhuollon va!l- hanlkkeiden alu'l'lepanoa varlen ehdotetaan
9110: tionaputoimintoj.en laajentuminen merkitsee mainittuj·en yhtiöiden osakepääomaa korot>et-
9111: niiden lalkisääteisyyden vuoksi va1ltion meno- truvaksi. Neste Oy: n osalta osakepääoman ko-
9112: jen huomattavaa kasvua. Kun lisäksi on py- rotus olisi neljänä vuotena yhteensä 160 milj.
9113: ritty sarumaan mukaan eräitä seUaisia :mää- mk ja Rautaruukki Oy :n osalta kollmena vuo-
9114: rä,rahoja, jotka juuri tässä vaiheessa ova't eri- tena yhteensä 80 milj. mk. Vuoden 1969 osaUe
9115: tyisen tärkeitä, on se ollut ma,hdollista vain näistä ,tulee Nest·een kohdaUa 15 ja Rauta-
9116: ·eräitä muita menoja supistamalla. Tässä tar- ruukki Oy:n kohdatla samoin 15 mi'lj. mk
9117: koituksessa on kulutusmenojen kasvu pyritty Valmet Oy:n '00/lJmepääomaa ehdotetaan myös
9118: pitämään niin pienenä kuin se suinkin on ol- korotettavaksi lä<hinnä henkilöautojen tuotan.
9119: lut mahdollista. Uusia virkoja ja toimia eh- non aloittamiseksi ja traktorituotannon laa-
9120: datetaan ·P'erustettav!llksi vain määrä, jnka on jentamiseksi. Tästä eduskunta on tehnyt pe-
9121: noin 1% !koko virlkakunnasta. Tästä!kin iJ.i- riaatepää$ksen jo kUluvan vuoden toisen li-
9122: säyksestä huomattava osa aiheutuu korkea- sämenoarvion käsittelyn yhteydessä. Myös
9123: koulujen kehit'tämislain mukaisista !toimenpi- Veitsiluoto Oy: n osakepääomaa ehdo'tetaa·n
9124: teistä ja toisaalta huomattava määrä on se'l- korotettavruksi sen suunnitelman mukaisesti,
9125: laisia virkoja, jotka jo aikaisemmin ovat ol- joka hyväksyttiin vuoden 1968 menoarvion
9126: leet virkakoneistossa mukana ns. tHapäisinä yhteydessä. Kemijoki Oy jatkaa Kemijoen ra-
9127: toimina ja joiden osalta ei siren aiheudu vas. kentamista toisaalta Van'ttauskosken voima-
9128: ta81Vaa menolisäystä. Puolustuslaitolksen P'erus- laitoksen osalta ja toisaalta Lokan ja Portti-
9129: hankintrumenoja on jouduttu pitämään tässä pahdan tekojärvien osalta. Yhtiön osakepää-
9130: tilanteessa myjös varsin ahtaissa '!'ajoissa. omaa ehdotetaan korotettavaksi ja yhtiölle
9131: :Valtion omiin reaalisijoituamiin on ehdo- myönnettäviiJksi korkosubventiota PorttipaJh-
9132: .tettu budjetoitavaiksi 11% vähemmän kuin dan tekojärven rakentamiseen otettavia lai.
9133: kuluvan vuoden varsinaisessa menoarviossa ja noja varten.
9134: 14% vähemmän kuin näi'tä määrärahoja ar- Määrär.ahoja waltion harjoittamaan lainaus-
9135: vioidaan tämän vuoden aikana kaikkiaan käy- toimintaan ehdotetaan asuntotuotantolainoja
9136: >tettävän. Rak·ennustöiden osalta supistumi- lukuunottamatta myönnettäväksi aikaisem-
9137: nen kohdistuu lä:hinnä tienmkennustöi!hin. paa vähemmän. Tämä johtuu pääosa!ltaan
9138: Jos otetaan huomioon myös !korjaus- ja kun- siitä, että eräiden valtion varoista aikaisem-
9139: nossapitotöihin esitetyt määrrurahat, supistu- min myönnettyjen lainojen ·osalta ehdotetaan
9140: vat budjettiin sisä1tyvät varsinaiset työmää- siirryttävruksi suorasta lainanannosta !korko-
9141: rärahat 116 milj. marikana siitä määrästä, tukijärjes'te'lmään. Tämän mukaisesti eräitä
9142: mikä näihin tarkoituksiin on tänä vuonna var- lainoja myönnettäisiin vuoden 1969 a1lusta 'lu-
9143: sinaisessa menoarviossa myönnetty. Aikaisem- kien postisäästöpankin varoista yhteistoimin-
9144: pien vuosien työmäärärahoja siirtynee kui- nassa asianomaisten valtion viranomaisten
9145: ten'kin ensi vuoddle siinä määrin, että valtion kanssa ja valtion tulo. ja menoarvioon otet-
9146: v!llroin voitaneen tulevana vuonna työllistää taisiin korko:hyvitysmäärära:hat korkoerotuk-
9147: suunnilleen yhtä paljon työntekijöitä kuin sen suorittamiseksi postisäästöpankiUe. Aikai-
9148: ku'luvanakin vuonna. Tässä yhteydessä on semmista ikol'kotukijärjestelmistä mainitta-
9149: myös ·huomattruva, että kasvupaketin työllis. koon maatalouden peru~uottojärjestelmä, sa.
9150: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1221
9151:
9152: laojitusluottojärjestelmä, kehitysalueiden in- eduskunnalle mwhdol'l.isimman pian lakiesitys,
9153: vestointi'ludttojärjestelmä jne. Kun postisääs- jossa pell:onvarauskorvausjärj·estelmän yksi-
9154: täpan~in varoista myönnettäväksi tarkoite- tyiskohdista säädettäisiin. Kotimaisen solre-
9155: tut lainat luetaan pankin sijoitussuunnitel- rin'tuotannon tukemista ehdotetaan jatketta-
9156: maJSSa valtion lainaosuuteen kuuluviksi, ei vakai ja siitä säädettäväksi uusi la:ki. Laki 1aa-
9157: järjeste1mä mel'lkitse :muutosta postisäästöpan- dittaisiin siltä pohjalta, että va:ltion menot
9158: kin muiNe kuin va1tioHe tlllpa:htlliVaan [ainan- kotimaisen sokerintuotannon turvaamisesta ei-
9159: antoon. vät lisäänny ja että tuki maksettaisiin kunkin
9160: Maataloustuotannon osa!lta menoarvioesi- vuoden sadosta siinä vaiheessa, jolloin tehtai-
9161: tyksessä ja sen käsittclyn yhteydessä on t·e:hty d~n käynnistyskausi on päättymässä.
9162: eräitä periaatepäätöksiä. Valtioneuvosto on Tulo- ja menoarvioesityksen tu1opuolen
9163: ensinnäkin päättänyt, että satovuonna osalta on todettava, ettei veroperusteita eikä
9164: 1968/69 ulkomaista leipäviljaa tuodaan maa- muitakaan tuloperusteita ole ehdotettu koro-
9165: han vain se määrä, mikä tarvitaan vehnäseo'k- t·ettava~si ja verotU'l.ojen lrertyminen jää riip-
9166: sen leivon'taominaisuu~ien vuo'ksi >tai erinäi. pumaan taloudellisesta kehityksestä. Tuloar-
9167: siin muihin vähäisiin erikoistarkoituksiin. viot on budjettiin otettu realistisina ja todel-
9168: Valmiiden öljyväkirehujen tuonti lopetetaan lisuuden mukaisina. Eräitä •rakenteellisia
9169: ja öljynpuristamoille tuodaan raaka-ainetta muutoksia on verotuloissa tapahtunut ja
9170: enintään se määrä, mikä tarvitaan niiden ny- niistä merkittäwin on alkoholitulojen tulout-
9171: kyisin käytössä 'Qilevan .tuotantokwpasiteetin taminen. Alkoholitulojen verotuksessa siirry-
9172: säilyttämiseksi. Maassa ennestään dlevista ~1- tään uut·een jä:rj.estelmään oensi vuoden alusta
9173: jyvä•kirehuvarastoi!Sta kauppaan 1askettava voimaantrnevan lainsäooännön mukaisesti, ja
9174: määrä rajoitetaan vähimpään mahdolliseen on täStä. aiheutuvat muutokset otettu huo-
9175: ja suunnataan niille aluei:lle, jossa rehun val- mioon tuloarvioesityksessä.
9176: kuaisvajaus on suurin. Hallitus on ehdottanut vientimaoksuja ke-
9177: Maataloustuotannon suuntaamiseksi entistä rättävälksi kai'klkiaan 650 milj. mk aikaisem-
9178: enemmän Uhantuotantoon on tlllrkoitus, että min sovitun 700 mil'j. markan sijasta. Sen si-
9179: maitotaloustuotwiden osa!l.ta ei vuoden 1969 jaan hallituksen tarkoituksena on antaa edus-
9180: alueittaista hintapdliittista tukea korotettaisi, kunnal1·e esitys 'Vienninedistämislaiksi. Tä-
9181: vaan koko korotus suunnattaisiin lihantuotan- män mukaan viejiltä perittäisiin 0.25 % vien-
9182: non 1isäämiseen ";rityisesti lampaan- ja nau- nin arvosta käytettäväksi asianomaisten hal-
9183: danlihan osalta. lintoelinten päättämäHä tavalla viennin edis-
9184: iKun viljaylijäämän varastoinnissa ja käy- tämiseen. Jrurjcstelmä on tarkoitettu pysyväis-
9185: tössä saattaa esiintyä vaikeuksia, ehdotetaa:n luontoiseksi.
9186: menoarvioesityksessä, että leipäviljan laatu- Valtion pitkäaikainen lainanotto, joka nor-
9187: vaatimukset •täyttävää vehnää ja ruista saa- maalisti on se tuloerä, jonka avuUa tulo- ja
9188: taisiin myös 'käyttää rehuksi l'ehun hinnal1a menoanvio tasapainot·etaan, ·On tällä kertaa jo
9189: ja hinnan ero ikorvattaisiin valtion varoista etukäteen lukkoonlyöty 550 milj. markabi.
9190: valtion vi'ljavarastolle. Myös esitetään, että Tämä lainamäärä on suhteellisen vähäinen,
9191: viljavarastdlle voitaisiin suorittaa, jos osoit- kun otetaan huomioon, että sa:ma:naikaisesti
9192: tautuu välttämättömäksi, myös vientitukea vaftio maksaa pitkäaikaisen velan kuoletulk-
9193: vilijanviennin tukemiseksi. sia yli 709 milj. mk, josta !kotimaahan 581
9194: Ratkaisu maataloustuotannon ylijäämäpul- mi1j. mk. Tal'koituksena on ~uonnoll:isesti, että
9195: maan on meHlä ilmeisesti saatwvissa vain vill- ulkomailta otetaan se lainamäärä, mikä koh-
9196: jelyksessä olevaa peltopinta-alaa vähentä- tuullisin ehdoin on saatavissa.
9197: mällä. Menoarvioesityksessä ehdotetaankin Tuilo- ja menoarvioesitys :muodostaa ne
9198: erityisen pellonvarauskorvauksen suoritta- puitteet, (joissa tulevan vuoden valtiontalou-
9199: mista niille, jotka sitoutuvat määräajan pitä- den hoidon on pysyttävä. Tämä esitys ei mer-
9200: mäiLn peltoaan tuotantotoiminnan ulkopuo- kitse valtiontalouden hoidon ihelpottumista
9201: lel1a tai käyttämään sitä yksinomaan sellai- ensi vuonna. Päinvastoin on i1mei.stä, että val-
9202: seen tuotantoon, jossa ylijäämätuotantoa ei tiontaious pysyy edeH·een erittäin kireänä.
9203: ole. Niin i~ään korvausta voitaisiin suori:ttaa, Tähän suuntaan vaikuttaa jo sekin, että ku-
9204: jos peltoa ·käytetään metsänvi'ljelyks•een sii- luva vuosi muodostuu todennäJköisesti alirjää-
9205: hen sopivilla alueilla. Tarkoituksena on antaa mäiseksi.
9206: 1222 Torstaina 1·0 p. lokakuuta 1968.
9207:
9208:
9209: Yhteenvetona voinen lopuksi todeta, että jaamiseksi. Vaikeuksien sema olisi olilut
9210: valtion iku!lutusmenot ja reaalisijoi1tukset on edessä, Jtyöt$myys ehkä moninkertainen, jos
9211: budjettiesityks-essä p~d<etty niissä ahtaissa •ra- kaikkiin näihin .toimenpiteisiin ei olisi cyh-
9212: joissa, jotka käytettävissä olevat maihdoHi- dyt'ty, jos esim. valta'laki olisi hylätty oikeis-
9213: suudet ovat asettaneet. Ne vähäiset liikkuma- to-op.position ehdotuksen mukaisesti.
9214: varat, jotka on oHut !käytettävissä, on pyritty Eräs välttämätön tavoite on saalvutettu.
9215: suuntaamaan investointitoimintaa elvyttä- Mwksutase a1kaa nyt olla kunnossa. Kuten
9216: västi, kuten ed.e'l'lä asuntotuotannon ja t•eolli- edellisenkin devalvaation jälkeen näyttää tar-
9217: suuden invootointi·en edistämisen osalta jo vittavan vuoden Vlerran aikaa, ennen .kuin ta-
9218: mainitsin. Kun valtion lainanotto suunnite!l- loudelliseen kaiS'Vllun tulee o'leel1ista parantu-
9219: mien mukaan on vain 550 milj. mk ja 1kun mista ja perliSteita työllisyystilanteen korjaa-
9220: vientimaksujen kantaminen a'lenee ja lopipUU miseksi sa:rudaan luoduksi.
9221: kokonaan vuoden 1969 aikana, vaikuttaa val- Kasvuvauhdin arvioidaan tulo- ja menoar-
9222: tiontalous vuonna 1969 .ra;hwmarkkinoita huo- vioesityksessä nousevan ensi vuoden ioppuun
9223: mattavasti •keventävästi ja parantaa siten mennessä 6 %:iin. Oikeisto näyttää pitävän
9224: osaltaan yksityisen investointitoiminnan ra- arviota Hian. rohkeana. Se jäiilli:in sei'laise'ksi,
9225: hoitusmahdollisuuksia. jos e1inkeinoelämä omwksuu eräitten opposi-
9226: tiojOhtajien pessimistiset mietiteet ja asenteet.
9227: Ta!loudellinen nousu edelQyttää luotta;musta
9228: iEd. H e l •l e: Herra puhemi'8S! Harvoin on tulevaisuuteen. E:dellytylk:siä siihoo on talous-
9229: oppositio hoputtwmistaan hoputtanut haHi- elämäH·e annet1tu. Niitä olisi laa;ja:Ua rinta-
9230: tuksen budjettiesitystä kuten tänä syksynä. malll·a nyt käytettävä ih.yvi1ksi.
9231: Harvoin tapahtuu myös, että esityksen Budjettiesitystä on luonnehdittu työUisyys-
9232: antaminen wjalllisesti sattuu yhteen vaalien ~tävälliseksi. 'Deollisen yrittäjätoiminnan
9233: kanssa. edistäcrninen on ol'lut sekä ooeHisen että ny-
9234: V akauttamissopimuksen ehtoiihin sisäl'tyy kyisen ha:l[itu'ksen päätruvoitteita. Peruskysy-
9235: bll'd~.etin tu:lopuoloen ja sit·en myös menopuo- myst-en kuten ulkomaisen maksutaseen ja
9236: len asettaminen rautaisiin raameihin. Tämän kustannustason tervehdyittämisen ohel[a on
9237: perusteella oppusitio oletti, ettei ha:Hitus saa työskennelty tiiviisti erilaisten hyväksi ha_
9238: siihen mahtumaan edes välttämättömä;ksi kat- vaittujen menetelmien luO'IDiseksi ja 'k.e'hittä-
9239: sottavia menoja. VaJkauttamiskehykset ovat miseksi. Y.altion välitön usaHis'tuminen laino-
9240: kuitenkin pitäneet, vaik'ka tiukaHe se on otta- jen ja apurahojen muodossa sekä Y'ksityisen
9241: nutkin, kuten äskeisestä valtiovarainminis- että va'ltion tuotannol[isen yrittäjätoiminnan
9242: terin lausunnostakin illmeni. Esityksen val- edistämiseen on kuluvana vuonna ol[ut poik-
9243: mistelu lienee sen viimeistelyyn saa®ka vaati- keuksellisen laajaa edellisiin vuosiin verrat-
9244: nut sitkeitä neuvotteluja ja sovitteluja lh.a:lli- tuna. V·altion budjetin puitteissa tämä on ol-
9245: tuksen piirissä, mutta lopputulos on tiettä- lut ma:hdollista ns. kasvupaketin muodostumi-
9246: västi ylksirrnielinen esi'tys. sena [ähes päiväl1een vuosi sitt·en toimeenpan_
9247: Paitsi syntywaiheiltaan tämä budjetti on nun deva[vaation seurauksena. Alikuunlähtö
9248: aikaisempiin nä!hden toisenlainen :myös muu- on valitettavasti otlut odotettua lh.it-aampa-a,
9249: ten. Siitä i'lmenee meol[istamisen ja työllistä- kuten eduskunta•kin on äskettäin puolestaan
9250: misen reaalisten mahdollisuuksien mukainen todennut.
9251: linja. Maatalouspdlitiikan umpikujaan johta- On otettruva huomioon, että vuoden 1969
9252: neelta raiteelta pyritään, tosin varovaisin toi- budjettia valmisteltaessa tätä tulojen kasvu-
9253: menpitein, esitYkseen sisä-ltyvien ehdotusten muotoa ei ole ollut käytettävissä, mikä yh-
9254: pohjrultta vihdoinkin pois. Erityistä painoa on dessä ta1oudel[isen kehityksen turvaa-
9255: budjetissa panltu eri asteisen .koulutuks·en ja mista tarkoittavien valkauttamistoimenpitei-
9256: tutkimustyön tehostamiselle ja edelleen kehi- den kanssa on huomattavasti rajoittanut val-
9257: tetty pitkän tähtäimen kokonaisvaltaista tion välitöntä budjettivaroin tapa!htuvaa teo[.
9258: suunnittelua. lisuuden edistämistä.
9259: Voimme nyt todeta, ·että viime sylksyn de- Maatalouspolitiikassa t~hdyt virheet ovat
9260: valvaatio ja vwkauttamissopimus ·olivat vä1lt- johtaneet täysin kestämättömään :tilanteeseen.
9261: tämättömä:t aikais·empien porvarH[:itrten halli- Voi- ja vil'javuoret ovat paisuneet yli'tuotan-
9262: tusten kaudeltla syntyneitten virheitten kor- noksi, jonka sijoittaminen maailmanmamki-
9263: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1223
9264:
9265: noille on osoittautunut ylivoimaiseksi ja ve- 20 000 uutta asuntoa. Mutta pystyykö yksityi-
9266: ronmasksajiUe ylettömäksi rasitll!kseksi. Rai- nen sektori täyttämään oman osuutensa? Jos
9267: vattiin jatkuvasti valtion varoiHa uutta pel- ei pysty, niin asuntotuotannollisia tavoitteita
9268: toa, vailkka sitä oli liikaa. Nyt on pakiko ;pyr- ei tulla saavuttamaan. Onko meillä todella
9269: kiä supistamaan ~p·eltoa1aa jopa maksamalla niin, että varakkaatkaan piirit, ne, jotka poli-
9270: siitä pellonvarauskorvausta, kuten hallituksen tiikassa huutavat, että ihmisen pitää tulla toi-
9271: budjettiesityksessä ,ehdotetaan. meen ilman yhteiskunnan tukea, eivät halua
9272: Ulkomaisten illjyväki~hujen käyttöä supis. irrottaa varojaan omaa kotiaankaan varten?
9273: te'taan vä'lrt:tämättömimpään. Tämän uskotaan Jos yksityisellä sektorilla asuntotuotannon
9274: vähentävän maidon tuotantoa, ja muitten 'toi. lama jatkuu, on pakKo huomattavasti lisätä
9275: menrpiteitten ohelila se voi edesauttaa naudan- nyt ja tulevina vuosina valtion osuutta ja sa-
9276: liihan ;tuotantoon siirtymistä. Nämä ovat llmi- malla säädellä valtion tuella rakennettujen
9277: tenkin vasta alkutoimen'Piteitä uuden,. järke- asuntojen saantia entistä tiukemmin varalli-
9278: vämmän maatalouspolitiikan tiellä. Maatalou- suuden ja tulojen mukaan.
9279: de'lliselta johto;portaalta vaadit'll:an nyt :todeUa Sosialidemokraatteina haluamme laajentaa
9280: tehokkaita lääkkeitä. myös kunnallista asuntotuotantoa ja estää
9281: Automaation rja rationa[isoinnin maail- kaikenlaisen keinottelun asunnontarvitsijoi-
9282: mll!lsa taioudeHinen ikaS'VU ja työllisyys eivät den kustannuksella. Tarvitsemme maarefor-
9283: ole sellaisenaan yMeismita!llisia. Metsätöissä mia. Rakennusmaata on voitava lunastaa koh-
9284: tarvitaan vain 1/5 1950-luvun alun työvoi- tuulliseen käypään hintaan yhteiskunnan
9285: masta. Metsästä saatav·a tu1o jakautuu vastaa- käyttöön sekä asuntotuotantoa että elinkeino-
9286: vasti yhä pienemmwHe <ryhmäJHe, ja puunja- elämää varten. Kohtuuttomien hintojen ja
9287: lostuksen tehdaspäässä suurinV'es'toinnitkaan tonttikeinottelun estämiseksi on maapohjan
9288: eivat tuo näkyvästi tyjövoiman Usäystä. Ratio- arvonnousuverotus aikaansaatava ja sen
9289: nalisointi on sHti ol~ut välttämätön kansain- tuotto annettava kunnille. Sosialidemokraat-
9290: välisen kilpailukyvyn ylläpitämiseksi. Pien- tinen eduskuntaryhmä kiirehtii hallituksen
9291: teollisuudessakin investointivarat menevät tätä koskevaa esitystä.
9292: osaltaan rationalisointiin, mistä johtuen työ-
9293: paikkojen lisäys on jäänyt rajoitetuksi. Sosialidemokraatteja ja ennen kaikkea ny-
9294: Työttömyyden perussyy on siis poikkeuk- kyistä ja tulevaa opiskelijanuorisoa ilahdut-
9295: sellisen jyrkissä talouselämän rakennemuu- taa edellisen ja nykyisen hallituksen edistyk-
9296: toksissa. Sen vuoksi työllisyyttä on vihdoin- sellinen koulupolitiikka. Sosialidemokraattien
9297: kin katsottava kokonaisvaltaisena koko yh- ajatukset ovat murtautumassa läpi niin kor-
9298: teiskunnan velvoitteena. On korkea aika pe- keakoulujen kuin muunkin ammattiopetuk-
9299: rustaa työministeriö, johon keskitetään työlli- sen kehittämisessä. Porvarillisten hallitusten
9300: syyttä koskeva ohjelmointi. Koko taloudelli- aikana koulupolitiikan kehittäminen oli la-
9301: sella sektorilla tarvitaan yhteisvastuuta ja yh- massa ja varsinkin varattomat opiskelijat
9302: teisiä linjoja parannuksen aikaansaamiseksi, jäivät niiltä usein unohduksiin.
9303: ennen muuta pääomien ohjaamiseksi nykyistä Paasion hallitus jo lisäsi korkeakouluissa
9304: paremmin palvelemaan nimenomaan työllis- opiskeleville myönnettäviä stipendejä luku-
9305: tämistä. määräisesti ja korotti n1itä markkamääräi-
9306: Työn saannin ja perustoimeentulon oikeus sesti (Eduskunnasta: Ku:Ka teki korkeakoulu-
9307: pitää olla kaikilla kansalaisilla. Siitä wsiali- lain?).
9308: demokraatteina emme tingi. Mitä paremmin Nyt käsiteltävänä oleva budjetti ja siihen
9309: talouselämän koneisto pystyy hoitamaan työl- liittyvät lakiesitykset kertovat, että Koivis-
9310: lisyyden, sitä vähemmän tarvitaan siihen ve- ton hallitus jatkaa aloitettua edistyksellistä ja
9311: rovaroja. opiskelijaystävällistä koulupolitiikkaa ja eh-
9312: Näittenkin vaalien alla on puhuttu kau- dottaa, kuten sosialidemokraatit ovat vaati-
9313: niisti ihmiskeskeisestä politiikasta. Vähin vaa- neet, siirtymistä asteittain uudenlaiseen opin-
9314: timus on silloin, että rehellisesti pyritään ih- totukijärjestelmään ottamalla käyttöön opin-
9315: misarvoa alentavan ja elämää masentavan tolainoja koskeva korkotukijärjestelmä, joka
9316: työttömyyden poistamiseen. antaa nykyistä paremmin varattomille ja vä-
9317: Asuntotuotantomääräraha on saatu noste- hävaraisilla nuorille mahdollisuuden korke-
9318: tuksi 360 mil,j. markkaan. Sillä saadaan noin ampiin opintoihin. Myös korkeakoulustipen-
9319: 1224 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
9320:
9321:
9322: dejä ja tutkimusstipendejä lisätään huomat- kaikissa itsenäisyytemme vaiheissa tuntenut
9323: tavasti. vastuunsa ja on aina ollut heikoimpien ihmis-
9324: On aivan oikein myös se, että uusia opetta- ryhmien tukena, ja niin on nytkin.
9325: javirkoja perustettaessa pääpaino pannaan Olemme eri yhteyksissä joutuneet korosta-
9326: lääketieteellisen, teknillisen ja luonnontietei- maan myös hallituksessa olevien puolueitten
9327: den koulutuksen tarpeisiin. Tähän seikkaan yhteistä vastuuta. Omalta osaltamme emme
9328: sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä kiin- ole väistelleet tätä, vaikka tehdyt ratkaisut
9329: kitti huomiota jo vuonna 1966, kun täällä eivät suinkaan aina olekaan olleet meidän ta-
9330: eduskunnassa käsiteltiin lakia korkeakoulu- voitteittemme mukaisia. Suoritettujen kun-
9331: laitoksen kehittämisestä vuosina 1967-1981. nallisvaalien tulokset osoittavat, että kannat-
9332: Ryhmämme on aina valtion tulo- ja meno- tajamme ovat ymmärtäneet ja hyväksyneet
9333: arviota käsiteltäessä joutunut puhumaan eri- tämän tosiasian. Sen sijaan kaikki hallitus-
9334: tyisesti ammattikoulutuksen lisäämisen ja ke- puolueet eivät saaneet samanlaista vastakai-
9335: hittämisen puolesta. Todetessamme esitykseen kua valitsijoitten keskuudessa. Esimerkiksi
9336: sisältyvän myönteisen kehityksen on kuiten- pienin niistä ja eniten vastuuta pakoillut tus-
9337: kin edelleen korostettava ammattikoulutuk- kin voinee katsoa erityisen hyvin vaaleissa
9338: sen tehostamista j·a laajentamista ja erityisesti menestyneensä.
9339: kehitysalueilla, koska tämä on tärkeä osa ke- Käsiteltäväksemme tullut tulo- ja menoar-
9340: hitausalue- ja työllisyyspolitiikkaa. vioesityskin on yhteistyön, sovittelujen ja
9341: Sosiaalibudjettiin sosialidemokraattinen kompromissien tulos. Tämä on lähtökohtana
9342: eduskuntaryhmä ei ole tyytyväinen. Odo- sen käsittelylle niin valiokunnassa kuin itse
9343: timme, että jo hallituksen esitykseen olisi si- eduskunnassakin. Hallituksen esitys ei kai-
9344: sältynyt määräraha, jolla yleinen perhe-eläke kilta osin vastaa sosialidemokraattisen edus-
9345: olisi voitu saattaa voimaan ainakin osittain kuntaryhmän odotuksia, ja sen vuoksi ryh-
9346: jo vuoden 1969 aikana (Ed. Tiitu: Hyvä, kun mämme joutuu osaltaan harkitsemaan tehtä-
9347: on yleinen!). viä parannusehdotuksia. Tietenkiri joudumme
9348: Ryhmämme ei voi hyväksyä tasaeläkejär- tällöinkin ottamaan huomioon ne jo alussa to-
9349: jestelmää, jonka mukaan perhe-eläkettä an- detut laajalla pohjalla sovitut rajat, joiden
9350: nettaisiin yhtäläisesti niin varakkaille kuin puitteissa ensi vuoden tulo- ja menoarvio on
9351: varattomillekin. Siitä kärsivät kipeimmin myös täällä eduskunnassa käsiteltävänä.
9352: apua tarvitsevat orvot ja lapset, koska se, Taloudelliset vaikeutemme, työttömyys ja
9353: mitä jouduttaisiin antamaan varakkaille, edessämme olevat monet muut ongelmat edel-
9354: olisi pois varattomien osuudesta. Tasaeläk- lyttävät yhteistä huolen kantamista ei vain
9355: keen toteuttaminen merkitsisi myös huomat- hallitukselta ja hallituspuolueilta, vaan myös
9356: tavaa tulonsiirtoa lähinnä palkansaajilta oppositiolta.
9357: niille, joiden tulot muodostuvat muualta kuin Viime aikojen kansainväliset tapahtumat
9358: ansiotuloista. - Ryhmämme edellyttää, että ovat aiheuttaneet etenkin pienten kansojen
9359: yleinen perhe-eläke toteutetaan tarveharkin- keskuudessa epävarmuutta tulevaisuudesta.
9360: taisena. Tilanne Euroopassa ei ole ollut niin tasapai-
9361: Paasion hallitus otti ensimmäisen konkreet- noinen kuin on luultu, ja nyt osoittautuu, mi-
9362: tisen askeleen taloudellista tukea tarvitsevien ten tärkeää todella on johdonmukaisesti työs-
9363: sotaveteraanien asian hoitamiseksi, ja nyt kennellä rauhan ja turvallisuuden perustan
9364: Koiviston hallitus ehdottaa tähän tarkoituk- vahvistamiseksi kaikkialla maailmassa ja
9365: seen varatun määrärahan korot·ettavaksi 1 myös omassa maanosassamme. (Ed. Ehrn·
9366: milj. markasta 5 milj. markkaan. rooth: Puolustusta romuttamalla!)
9367: On syytä tässäkin yhteydessä todeta, että Meillä on kuitenkin aihetta uskoa, että vii-
9368: aikaisemmat porvarilliset hallitukset eivät meaikaiset tapahtumat edustavat vain tila-
9369: tunteneet vähäisintäkään kiinnostusta sotave- päistä takaiskua. Suurvaltojen taholta on sel-
9370: teraanien asiaa kohtaan, eivät silloinkaan, kun västi tuotu julki, että mitään aikomusta val-
9371: kokoomuksella oli hallussaan valtiovarainmi- litsevan tasapainon horjuttamiseen ei ole,
9372: nisterin salkku (Ed. Antila: Asutustoimin- vaan päinvastoin pyrkimyksenä on vakiinnut-
9373: nalla hoidettiin sitä erittäin paljon!). taa tilanne vallitsevien olosuhteiden pohjalle.
9374: On ollut perusteetonta syytellä sosialide- Pääministeri Kosyginin vierailu ja sen joh-
9375: mokraatteja tässä asiassa. Puolueemme on dosta annettu kommunikea osoittavat, että
9376: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1225
9377:
9378:
9379: Suomen ja Neuvostoliiton väliset suhteet ke- kasvuedellytykset vuoden 1969 aikana. Kan-
9380: hittyvät menestyksellisesti ja tuottavat myön- sainvälinen suhdanne-ennuste näyttäisi osoit-
9381: teisiä tuloksia molemmille osapuolille. Niin tavan valkenemisen merkkejä. Varsinkin tär-
9382: kuin tekstissä todetaan, maiden välisten suh- keimmissä vientimaissamme kasvuvauhdin en-
9383: teiden lujana perustana on vuoden 1948 ys- nustetaan lisääntyvän jopa suhteellisen voi-
9384: tävyys-, yhteistyö- ja avunantosopimus, makkaasti. Tähän vastapainoksi on kummin-
9385: eivätkä nämä suhteet rakennu mihinkään suh- kin todettava se, että meillä kulumassa ole-
9386: dannetekijöihin, koska ne johtuvat kumpai- van vuoden alkupuolella oli taloudellinen
9387: senkin maan kansojen perusetujen valvomi- kasvu ennakkolaskelmien mukaan valitetta-
9388: sesta. vasti täysin pysähdyksissä. Talouselämäämme
9389: Tällä hetkellä onkin vakavia perusteluja vaivasi siis vakava sairaus. Mutta kun tauti
9390: todeta, että Neuvostoliiton vakavana pyrki- pääsee liian pahaksi, ei voida enää istua kädet
9391: myksenä on jännityksen lieventäminen maa- ristissä, vaan on tehtävä jotakin tilanteen pe-
9392: ilmassa sekä tilanteen vakiinnuttaminen rau- lastamiseksi.
9393: han ja turvallisuuden vahvistamiseksi. Se on Kertaamatta sitä, mitä näissä merkeissä on
9394: johtopäätös, jonka voimme tehdä pääminis- aiemmin saatu aikaan, toteaisin vain, että ke-
9395: teri Kosyginin vierailun jälkeen. väällä työmarkkinajärjestöjen välillä allekir-
9396: joitettu vakauttamissopimus oli rohkaiseva
9397: askel parempaan suuntaan. Nimenomaan roh-
9398: Ed. Kaasalainen: Herra puhemies! kaisevasta askeleesta voidaan todellakin pu-
9399: Hallituksen esitys valtion tulo- ja menoar- hua, koska sairaan talouselämämme "veriar-
9400: vioksi vuodelle 1969 valmistui kunnallisvaa- vot" näyttävät jo nyt melkoisessa määrässä
9401: lien aaton aattona, ja nyt vuorostaan edus- parantuneen. Ulkomaankauppamme on tasa-
9402: kunnalla on tilaisuus tänään alkavan lähete- painottunut, valuuttatilanne kohentunut, ra-
9403: keskustelun yhteydessä sanoa tästä esityksestä hamarkkinat helpottuneet, hintojen nousu py-
9404: oma painava sanansa (Ed. Karvikko: Vaalien sähtynyt ja palkankorotuksissa toivon mu-
9405: jälkeen!). - Aivan niin, vaalien jälkeen! - kaan vihdoinkin rajoitutaan tuottavuuden
9406: Pääministeri Koiviston johtamalla halli- puitteisiin (Kokoomuksen eduskuntaryh-
9407: tuksella oli ilmeisesti melkoisia vaikeuksia mästä: Entäs työllisyys ja kantohinnat!). -
9408: budjettiesityksen kokoonpanemisessa. Ensin- Siihen palataan myöhemmin. - Tämähän
9409: näkin valtion menojen kasvupaine näyttää kaikki näyttää jo sikäli lupaavalta, että vai-
9410: muodostuvan vuosi vuodelta yhä pahemmaksi keuksien ajan pitäisi vähitellen väistyä. Sa-
9411: ja vastaavaa tulojen kertymistä ei tapahdu. maan optimistiseen sävyyn liittyy hallituk-
9412: Siitä löytyy varoittava esimerkki kulumassa sen budjettiesityksen yleisperustelujen ensim-
9413: olevan vuodenkin varrelta. Toiseksi hallituk- mäisen sivun toteamus, että taloudellisessa
9414: sen kädet oli hyvin täsmällisesti sidottu kasvussa käänne nousuun on jo tapahtunut, ja
9415: vakauttaruissopimuksen toteuttamiseen. Kaik- jos näin on asianlaita, niin eihän meillä tä-
9416: kihan muistamme sen, että kun viime keväänä män jälkeen enää pitäisi olla mitään suurem-
9417: työmarkkinajärjestöt pääsivät yhteisymmär- paa huolta huomisesta. Karu käytäntö puhuu
9418: rykseen vakauttamissopimuksesta, niin sa- kumminkin kokonaan toista kieltä, sillä liian
9419: malla nämä järjestöt edellyttivät, että vuoden monilta ihmisiltä puuttuu edelleen kaikkein
9420: 1969 budjettiesityksessä ei saa tapahtua vero- tärkein - työ ja siihen perustuva kohtuulli-
9421: jen korotuksia ja sen tasapainottamiseksi lai- nen toimeentulo.
9422: namomentti saa kohota korkeintaan 550 milj. Mistä johtuu tämä nykyinen teorian ja käy-
9423: markkaan. Nämä olivat poikkeuksellisen ko- tännön erilaisuus~ Yhtenä syynä katsoisin ole-
9424: vat ja täsmälliset kehykset budjettiesityksen van sen, että talouselämäämme on pyritty pa-
9425: laatijoille, eikä hallituksella ollut varaa läh- rantamaan leikkauksien avulla, mutta poti-
9426: teä niistä tinkimään, koska vakauttaruisohjel- laan henkinen hoito on unohdettu. Päinvastoin
9427: man käytännöllinen toteuttaminen on se pe- hallituskumppanimme vasemmalla jatkuvasti
9428: rusta, jolle talouselämämme parempi tulevai- tuovat esille sosialisointia ja närkästyksensä
9429: suus voidaan rakentaa. yksityistä yrittäjää kohtaan. Tällaiset pu-
9430: Kuitenkin eräs liikkumatila jäi riippu- heen antavat taas kiitollisen aiheen oikeistolle
9431: maan siitä, minkälaiseksi hallitus arvioi ta- ryhtyä maalaamaan seinälle synkkää kuvaa
9432: louselämämme kehityksen ja siihen liittyvät sosialisoidusta Suomesta ja näin talouselä-
9433: 154 1/68
9434: 1226 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
9435:
9436:
9437: maamme lamauttava keitos on vasemmiston ole aivan vähäinenkään, peräti noin 146 milj.
9438: - oikeiston yhteistyön tuloksena valmis. mk. Tätä vastaavat määrärahat ovat tämän
9439: Keskustapuolue kutsuu kumpaakin tahoa, vuoden budjetissa. Hallitus on siis turvautu-
9440: siis kumpaakin tahoa maltilliseen päiväjär- nut kiertotien hyväksi käyttämiseen, ja tähän
9441: jestykseen. Keskustapuolue on sitä mieltä, menettelyyn voisi kohdistaa jopa ankaraakin
9442: että yksityiselle yrittäjälle pitää vapaassa arvostelua.
9443: maassa antaa ryörauha. Näiden yrittäjien toi- Hallituksen tulo- ja menoarvioesitys on ta-
9444: mesta meillä tulevaisuudessakin rakennetaan vattoman laaja asiakirja, siitä löytyy jokai-
9445: suurin osa pysyvistä työtilaisuuksista. Kun selle jotakin, mutta valitettavan usein ei
9446: rohkaisemme yksityistä yritteliäisyyttä, niin juuri sitä, mitä moni kansanedustaja innok-
9447: samalla pääsee toteutumaan hallituksen bud- kaasti hakee. Useimmat pettymykset on koettu
9448: jettiesityksen liitteenä olevan taloudellisen niitten kohdalta, jotka viime vuosien aikana
9449: katsauksen vuotta 1969 koskeva ennuste (Ed. ovat tutustunet maatalouspääluokan yksi-
9450: A. Saarinen: Kyllä sitä on rohkaistu!), joka tyiskohtiin. Myönnettäköön kylläkin, että täl-
9451: löytyy sivulta - ed. Saarinen - 589 siitä läkin kertaa maatalouspääluokan käsittelyä
9452: keltak!antisesta kirjasta. Siinä todetaan: "In- varjostivat monet ajankohtaiset maatalous-
9453: vestoinneista arvioidaan siten tulevan kolmen elinkeinomme pulmakysymykset, jotka odotti-
9454: vuoden tauon jälkeen tärkein kokonaistuotan- vat ratkaisuaan.
9455: non kasvuvauhtia lisäävä tekijä. Kasvua odo- Korkean ammattitaidon omaavat maanvil-
9456: tetaan yksinomaan yksityisessä sektorissa. Jul- jelijämme epäedullisista luonnonolosuhteista
9457: kisten investointien määrä sen sijaan alentu- huolimatta tuottavat maitoa liikaa, siitä kart-
9458: nee. tuvat voivarastot ja leipäviljaakin kerättiin
9459: Luottaen siihen, että hallituksen vasemmis- aittoihin yli kotimaan kulutustarpeen. Ti-
9460: toenemmistökin uskoo myös sen, mitä edellä lanne on todellakin erikoinen, maailman poh-
9461: tuli hallituksen suulla sanotuksi, ja että tässä joisin maatalousmaa painiskelee vaikeitten
9462: hengessä yhteisymmärryksessä vilpittömästi ylijäämäongelmien kanssa.
9463: toimitaan, voin tietyin varauksin yhtyä halli- Ei liene epäilystäkään siitä, etteikö hallitus
9464: tuksen vuoden 1969 taloudellisen katsauksen ole parhaansa mukaan koettanut löytää rat-
9465: ennusteeseen, että kasvuvauhti voimistuu ja kaisua, joka olisi toteuttamiskelpoinen. Huhu-
9466: kohoaa vuoden loppuun mennessä 6 %: iin. puheet kertovat kylläkin, että läheskään aina
9467: Mainittu 6 %: n nousu onkin se perusta, jonka näitä kysymyksiä koskevat hallituksen sisäi-
9468: varaan hallitus budjettiesityksensä rakentaa. set neuvottelut eivät ole tapahtuneet sovinnol-
9469: Vuoden 1969 menojen loppusumma on tähän lisen ilmapiirin vallitessa. Tätäkään ei tar-
9470: vuoteen verrattuna merkitty 6 % korkeam- vitse ihmetellä, koska vasemmistoenemmistö
9471: maksi. Tähän 6 %: n nousumarginaaliin on näkee valitettavasti maatalouselinkeinon ta-
9472: pyritty sijoittamaan kaikki ne menojen li- louspolitiikkamme kehityksen jarruna, ja
9473: säykset, jotka ovat saaneet myönteisen kohte- näin keskustapuolue joutuu hallituksen sisällä
9474: lun hallituksen silmissä. Pieni epäilys - eikä yksin puolustajan asemaan. (Välihuutoja.)
9475: aivan pienikään - jää kylläkin vaivaamaan. Tämä pitää paikkansa. Siitä on kokemuksia
9476: Entä jos talouselämässä tapahtuva nousu ei aikaisemmankin hallituksen ajalta.
9477: olekaan ennusteen suuruinen. Jos ennuste Maataloutta koskevaa budjettiesitystä odo-
9478: osoittautuu mitoitetuksi yläkanttiin, silloin va- tettiin joka tapauksessa yleensäkin, mutta
9479: litettavasti hallituksen budjettirakennelman erikoisesti maatalousväestön keskuudessa suu-
9480: pohja auttamattomasti pettää. Totisesti en rella jännityksellä. Kun hallituksen esitys jul-
9481: toivo näin käyvän. kistettiin, voitiin todeta, että hallituksen
9482: Toinenkin vaatimaton reunahuomautus sal- omaksuma linja lievästi sanottuna on vähin-
9483: littaneen ja sekin liittyy menojen puolelle. täänkin mielenkiintoinen. Näyttää siltä, että
9484: Ponnistuksistaan huolimatta hallitus ei il- vasemmistoenemmistölle maatalouspolitiikka
9485: meisesti kyennyt sovittamaan kaikkia tarpeel- on kuin kuuma peruna, jota pyöritellään,
9486: lisia menoja noin 9.2 mrd. markan menoka- mutta välttämättömiin ratkaisuihin ei olla
9487: ton sisälle. Tästä pulmasta selvitäkseen hal- valmiita.
9488: litus turvautui eräitten menojen puolittami- Ylijäämäongelma liittyy kiinteästi maata-
9489: seen ja toisaalta lainoituksen siirtämiseen louden tulonmuodostukseen, ja sen vuoksi rat-
9490: Postisää.<Jtöpankin hoidettavaksi. Summa ei kaisua ei voida siirtää loputtomiin. Mahdolli-
9491: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Läh€tekeskustelu. 1!!27
9492:
9493:
9494: sesti oikea ratkaisu merkitsisi lisärahoitustar- Ei keskustapuolue pyri siihen, että maata-
9495: vetta valtion taholta, mutta mitä sanoo halli- louteen sidotaan väestöä mahdollisimman
9496: tuksen esitys tästä asiasta. Maatalouspää- paljon. Hyväksymme muuttoliikkeen, mutta
9497: luokka on ainoa, jonka menojen loppusum- kohtuuden nimessä edellytämme, että maalta
9498: maa vähennettiin. Vähennykseksi kirjattiin muuttava saa suunnistaa pysyvään työpaik·
9499: 5 % ja sitä perustellaan valtion taloudellisilla kaan, ja toisekseen, että maatalouden sekä ul-
9500: syillä. Tämä on se vanha klassinen kanta, että konaiseen että sisäiseen ratianalisointiin on
9501: maatalouden pystyssä pitäminen saattaa val- saatavissa riittävästi kohtuullisella korolla
9502: tiontalouden kestämättömään tilanteeseen. irrotettavaa pääomaa.
9503: Tämän asian ymmärtämiseksi tekee mieli Paljon keskustelua on herättänyt ylituotan-
9504: tarkastella viime vuosien tapahtumia budjet- tokysymyksen ratkaisuna hallituksen esitys
9505: tipolitiikan linj_alta. Lähtökohdaksi otan vuo- siitä, että viljelijä vapaaehtoisesti luopuisi
9506: den 19·65 valtion tilinpäätöksen. Jos ver- peltonsa käyttämisestä määräaikana maata-
9507: taamme sitä esillä olevaan budjettiesitykseen, loustuotantoon ja saisi tästä valtion varoista
9508: havaitaan kokonaismenoissa tapahtuneen noin korvauksen. Periaatteessa keskustapuolueen
9509: 35 %: n nousun, joka selväkielisenä rahasum- eduskuntaryhmä suhtautuu myönteisesti täl-
9510: mana on lähes 2.4 mrd. nmk. Nyt kehottaisin laiseen esitykseen. Katsomme kuitenkin, että
9511: kuuntelemaan tarkkaan. Samana aikana maa- vielä on selvittämättä tähän järjestelmään
9512: talou&määrärahoissa on tapahtunut 1 % :n eli liittyvät monet yksityiskohdat.
9513: noin 10 milj. markan vähennys. Tästä Mikä tulee olemaan pellon vuokran suu-
9514: näemme, että muiden menojen kurissa pitä· ruus? Kun perhe ei tule toimeen vuokrasta
9515: minen näyttää tulleen lyödyksi laimin, koska saatavilla tuloilla, voiko huoltaja päästä työt-
9516: kaikki tarmo on kohdistettu maatalousmäärä- tömyystöihin~ Ja ioppujen Jopuksi: Aiheu-
9517: rahojen vartioimiseen. tuuko tästä, kun ympäri käydään, valtiolle
9518: Hallituksen esityksen mukaan maatalous- ollenkaan säästöjä? Kaikki nämä seikat pitää
9519: pääluokan menojen loppusumma on nyt 983 huolellisesti tutkia.
9520: milj. mk. Vertailun vuoksi otan yhden rin- Tässä yhteydessä keskustapuolueen edus-
9521: nastuksen. Vuosina 1966--1969 suoritetut vir- kuntaryhmä painokkaasti muistuttaa vielä
9522: kamiesten palkkojen korotukset merkitsevät siitä, että itsenäisen viljelijän eläkekysymyk-
9523: sitä, että yksinomaan näiden korotuksien mak- sen oikeudenmukainen järjestäminen on yhä
9524: samiseen joudutaan ensi vuoden aikana meno- edelleen toteuttamatta. Kun viljelijäväestö
9525: puolelle varaamaan lisää 1008 milj. nmk. saavuttaa eläketurvassa tasapuolisen aseman
9526: Siis enemmän mitä on koko maatalouspääluo- muihin väestöpiireihin verrattuna, poistuvat
9527: kan loppusumma. Tarkkaavalle kuulijalle monet viljelijät heti paikalla aktiivisesta maa-
9528: rinnastus antanee sopivaa ajattelemisen taloustuotannon piiristä, ja tätä tietä ilmei-
9529: aihetta. sesti löydetään jopa halvin sekä tehokkain
9530: Paljon puhutaan niin ikään maataloustuot- tapa paljon huolta aiheuttaneen ylijäämäky-
9531: teiden ylijäämän vientitarpeesta ja sitä symyksenkin ratkaisemiselle.
9532: kautta maataloudelle tulevista tukiaisista. Eduskuntaryhmämme piirissä ihmetellään
9533: Ei tämäkään ole mikään mahdoton asia, sillä sitä, miksi pinta-alalisä piti virallisesti puo-
9534: esim. viime vuoden vientituki, jaettuna yli littaa maksettavaksi kahden vuoden aikana.
9535: kahden hehtaarin tilojen lukumäärällä, osoit- Luuleeko hallitus, että vuoden 1970 menoar-
9536: taa, että tilakohtainen tuki kohoaa noin 840 vioon saadaan helposti koko tarvittava
9537: markkaan. Tästä viennistä saatiin valuutta- summa? Pelkäämme pahoin. Ja tämä johtaa
9538: tuloja 154 milj. mk, joka ei kauppataseen ta- siihen, että kolmen vuoden kuluttua maksut
9539: sapainottamisessa ole merkityksetön summa. ovat siirtyneet jo kuuden vuoden päähän, jol-
9540: Näillä toimenpiteillä on varmaan voitu tor- loin ne tietysti voidaan maksaa vaikkapa val-
9541: jua, ettei monen viljelijän ole tarvinnut ha- tion obligaatioilla. Hallituksen esitys johtaa
9542: keutua työttömyyskortistoihin. Tietöissä työl- kestämättömälle linjalle. On syytä kysyä,
9543: listetty mies tulee maksamaan valtiolle työlli- miksi vasemmistoenemmistön myötätunto
9544: gyyskauden aikana suurin piirtein 24 000 mk. loppui pinta-·a1alisän saajia kohtaan.
9545: Tämä on kallista hommaa. Oikea maatalouspo- Sama toteamus voidaan merkitä aikakirjoi-
9546: litiikka näyttää siis olevan myös kannattavaa hin sokerituotannon tukemiseen tarkoitetun
9547: työllisyyspolitiikkaa. määrärahan osalta. Sielläkin viljelijän pal-
9548: 1228 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
9549:
9550:
9551: kan maksu voi siirtyä tuntemattomaan tule- että voimassa olevat kehitysaluelait eivät ole
9552: vaisuuteen. täyttäneet niihin kiinnitettyjä toiveita, ja sen
9553: Voikysymyksen ratkaisemiseksi keskusta- vuoksi uusien lakien valmisteluun on hallituk-
9554: puolueen eduskuntaryhmä on valmis tuke- sessa käytävä käsiksi viipymättä. Mutta kun
9555: maan kaikkia sellaisia toimenpiteitä, joitten parhaassakaan tapauksessa teollistamisen lin-
9556: avulla kotimaan kulutusta lisätään. Tiukan jalla ei kyetä kehitysalueiden työllisyystar-
9557: paikan tullen ei radikaalisiakaan ratkaisuja vetta kokonaisuudessaan hoitamaan, keskusta-
9558: saa jättää huomioon ottamatta. Miksi siis puolueen eduskuntaryhmä edelleen korostaa
9559: emme voi tehdä sellaista päätöstä, että mar- sitä, että metsä- ja maatalouden työllistävää
9560: gariinin käyttö kerta kaikkiaan lopetetaan? merkitystä ei ole missään vaiheessa vara unoh-
9561: Tämä päätös merkitsisi samalla sitä, että voin taa. Unohduksen tiliin ei hallituksella ole va-
9562: ylijäämäongelma tulisi heti paikalla myön- raa jättää myöskään niitä alueita, joiden vil-
9563: teisesti loppuun käsitellyksi. Seurausilmiönä jelijät hallatuhoina joutuivat kokemaan suu-
9564: säästyisi vientipalkkiovaroja noin 54 milj. ria menetyksiä. Ennen kaikkea työllisyyspoli-
9565: mk, ja jos tuo säästynyt summa käytettäisiin tiikan tehokas painopiste on kohdistettava
9566: voin kuluttajahinnan alentamiseen, voitaisiin näiden alueiden auttamiseen.
9567: sitä pudottaa 50 penniä kiloa kohti. Tyydytyksellä todettakoon se, että tilanne
9568: Maatalouspääluokassa löytyy kyllä myön- metsäkaupparintamalla saatiin vihdoinkin
9569: teistäkin, sillä esimerkiksi viljan ylijäämäky- laukaistuksi. Sitä edelsi keskustapuolueen
9570: symyksen selvittelyyn on kiinnitetty vakavaa määrätietoinen työ vientimaksupidätyksen
9571: huomiota, joskin tähän liittyen valtion vilja- alentamiseksi, ja kun tässä asiassa päästiin
9572: varaston rahoitustarve näytti hallitukselta myönteiseen tulokseen, johtivat sen jälkeen
9573: unohtuneen. uudelleen liikkeelle lähteneet hintasuositus-
9574: Työllisyyden siedettävä hoitaminen on tä- neuvottelut nopeasti sopimuksen syntymiseen.
9575: män hetken polttavin ongelma. Hallituksen Toivon mukaan metsäkaupat saadaan nyt
9576: tähänastiset toimenpiteet eivät tätäkään syk- käyntiin, ja näin metsäpuoli tulee voimak-
9577: syä ajatellen näytä riittäviltä (Ed. Junnila: kaasti omalla panoksellaan työllisyyttä hoita-
9578: Huono hallitus!). Uusi vuosi ei ainakaan bud- maan.
9579: jettiesityksen valossa lupaa yhtään parempaa. Keskustapuolueen eduskuntaryhmä odotti,
9580: Päinvastoin työllisyysmäärärahojen kokonais- että hallitus olisi varannut vaikeuksissa ole-
9581: määrä on alhaisempi kuin tämän vuoden va- vien sotaveteraanien eläkkeiden maksamista
9582: raus. Hallituksen esityksessä painopiste koh- varten vähintään 10 milj. markan määrära-
9583: distuu rakennustoiminnan elvyttämiseen, ja han. Odotukseen oli aihetta senkin vuoksi,
9584: siksi asuntorakennustuotantoon on varattu en- koska tiesimme, että meidän edustajamme
9585: nätyssumma 360 milj. mk. Hyvä on. Mutta hallituksessa ehdottivat juuri kyseisen sum-
9586: miten tällä määrärahalla hoidetaan kehitys- man suuruisen määrärahan hyväksymistä.
9587: alueiden työtTiaisuuksien tarve, ja siellä on Valitettavasti hallituksen esityksessä on eh-
9588: työstä huutavin puute? Nykyisessä muodos- dotettu ainoastaan 5 milj. mk käytettäväksi
9589: saan hallituksen kaavailema työllisyyspoli- rintamamiesten eläkkeiden maksamiseen.
9590: tiikka ei lupaa kovinkaan lohdullisia näkö- Tämä ehdotus ei tyydytä keskustapuolueen
9591: aloja kehitysalueitten työllistämistä silmällä eduskuntaryhmää. Olemme sitä mieltä, että
9592: pitäen, kun kaiken lisäksi metsänparannus- tähän mennessä on jo puhuttu tarpeeksi pal-
9593: määrärahojakin on vähennetty. Tekisi mel- jon sotaveteraanien eläkeasiasta ja nyt vih-
9594: kein mieli kysyä, aikovatko vasemmistossa doinkin on siirryttävä tekojen linjalle. Tämä
9595: olevat vaikuttajayksilöt vakavissaan ummis- merkitsee keskustapuolueen eduskuntaryh-
9596: taa silmänsä sille hädälle, joka työn puut- män kannanottona sitä, että parlamentaarista
9597: teena alkaa painajaisena levittäytyä Pohjois- tietä teemme kaiken voitavamme ajaaksemme
9598: ja Itä-Suomeen. päätökseen sen, että sotaveteraanieläkemäärä-
9599: Keskustapuolueen eduskuntaryhmä lähtee raha tulee nostetuksi 10 milj. markkaan. Toi-
9600: siitä, että kehitysalueiden tarpeet otetaan en- vomme toisten eduskuntaryhmien hyväksyvän
9601: sisijaisesti huomioon työllisyyspolitiikan vas- ehdotuksemme. Siihen voivat yhtyä myöskin
9602: taisessa toteuttamisessa. Samalla on pyrittävä edustajat siellä vasemmalla (Ed. Käkelä:
9603: löytämään kestävä ratkaisu pysyvien työti- Saako tarjota enemmän?).- Me olemme tällä
9604: laisuuksien aikaansaamiseksi. Näyttää siltä, kannalla olleet jopa hallituksessakin.
9605: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1229
9606:
9607: Ryhmämme valittaa myös sitä, että halli- täminen tässä suhteessa tulee olemaan halli-
9608: tus kohteli kaltoin puolustuslaitoksen perus- tuksen tehokkainta työllisyyspolitiikkaa (Kes-
9609: hankintamäärärahoja. Käsityksemme mukaan kustasta ja oikealta: Oikein!).
9610: tätä asiaa olisi nykyisenä maailman aikana Oikeasuuntaisesta ja oikeutta tekevästä
9611: pitänyt perusteellisemmin miettiä, ennen kuin maatalouspolitfikasta keskustapuolue niin
9612: tällaista arveluttavaa leikkausta lähdettiin ikään on aina valmis keskustelemaan.
9613: suorittamaan. Hallituksen tulo- ja menoarvioesitys jää
9614: Opetusministeriön pääluokka on herättänyt nyt eduskunnan käsiin. Keskustapuolue nä-
9615: keskustapuolueen eduskuntaryhmässä suurta kee, että hallitusryhmien vastuulle jää bud-
9616: tyytyväisyyttä. Tyytyväisyyteen on todella- jettiesityksen valmistuminen, ja toivon mu-
9617: kin perusteltua aihetta, sillä moni opetustoi- kaan pääsemme täällä eduskunnassa yhteis-
9618: mintaamme tehostava toimenpide näyttää ymmärrykseen siihen tehtävistä korjauksista.
9619: nyt toteutuvan. Oulun yliopiston rakentami-
9620: nen pääsee vihdoinkin alkuun. Lappeenran- Ed. 0. Laine: Herra puhemies! Eilen
9621: nan teknillinen korkeakoulu ja Joensuun yli- päättynyt Neuvostoliiton pääministerin vie-
9622: opisto voivat aloittaa toimintansa jo ensi syk- railu on ollut juuri suoritetuista kunnallis-
9623: synä. Ja opintotukijärjestelmän aikaansaami- vaaleista ja niissä tapahtuneista muutoksista
9624: nen näyttää etenevän kiitettävän nopeasti. huolimatta päivän puheenaiheena. Tämä epä-
9625: Kun lisäksi huomioimme sen, että kehitys- virallinen korkean tason vierailu on jälleen
9626: alueiden ammattikoulutusta huomattavasti osoitus siitä, että Suomen ja Neuvostoliiton
9627: tehostetaan, onkin riittävästi aineistoa koossa väliset keskinäiset suhteet ovat kehittyneet
9628: esittääksemme tunnustuksen sanan hallituk- suotuisasti, eivätkä viimeaikaiset kansainväli-
9629: selle (Oikealta: Tulihan ne!). -Kyllä! Kai- set tapaukset, jotka muuten herättävät kes-
9630: noussyistä en mainitse, kuka on opetusminis- kustelua ja erilaisia mielipiteitäkin, ole hor-
9631: teri.·- Muusta harmaudestaan huolimatta juttaneet näitä suhteita. Tämä on samalla
9632: vuoden 1969 budjettiesitys kantaa selvästi osoitus myös siitä, että nykyinen hallitus
9633: kulttuuriystävällisyyden leimaa. Monilta omalta osaltaan on hoitanut perusosiltaan ul-
9634: muilta kohdilta keskustapuolueen eduskunta- kopolitiikan kysymyksiä kansamme etujen
9635: ryhmä ei parhaalla tahdollaankaan jaksa yl- mukaisesti. Kun nyt kuitenkin maailmassa on
9636: tää tunnustuksen antamisen tasolle (Ed. Ilas- monenlaisia rauhaa vaarantavia jännityspe-
9637: kivi: Olette hallituksessa kuitenkin!). Tämä säkkeitä, olisi ulkopolitiikan osalta pyrittävä
9638: ei suinkaan merkitse sitä, etteikö keskustapuo- edelleenkin ja ehkä aktiivisemmin edesautta-
9639: lueen eduskuntaryhmä katso edelleen kuulu- maan jännitystä lieventäviä toimenpiteitä.
9640: vansa hallitusvastuun kantajien riveihin. Suurta merkitystä omaa tässä suhteessa ke-
9641: Mutta mitään sokeaa uskollisuutta niin myötä- sällä solmittu ydinsulkusopimus, joka Suo-
9642: kuin vastoinkäymistenkään varalta emme men osalta olisi jo ratifioitava.
9643: pidä tarpeellisena lähteä vannomaan. Euroopassa jatkuvaa jännitystä aiheutta-
9644: Olemme edelleen valmiit antamaan kaiken massa ovat Länsi-Saksassa esiintyvät vaati-
9645: tukemme hallituksen ohjelman toteuttami- mukset nykyisten valtiollisten rajojen muut-
9646: selle. Tärkeimpänä pidämme talouselämämme tamisesta. Olisi jo aika tunnustaa kahden sak-
9647: vakauttamista, ja sen varmistamiseksi tarvi- salaisen valtion olemassaolo ja pyrkiä siihen,
9648: taan laajapohjaista hallitusta ja rakentavaa että näiden molempien valtioiden osalta suo-
9649: yhteistyötä. Tähän yhteistyöhön kutsutaan ritettaisiin myös diplomaattinen tunnustami-
9650: myöskin oppositiopuolueet. Keskustapuolue nen. Kun Suomi nyt todennäköisesti tulee
9651: näkee myös, että pysyvien työtilaisuuksien Yhdistyneitten Kansakuntien turvallisuus-
9652: turvaaminen kuuluu tämän hallituksen kes- neuvoston jäseneksi, olisi paikallaan, että me
9653: keisimpiin tehtäviin. Myönnämme kernaasti, omalta osaltamme pyrkisimme edesauttamaan
9654: että työtilaisuuksien luomiseksi tarvitaan val- kahden saksalaisen valtion ·olemassaolon ja
9655: tiovallankin toimenpiteitä, mutta yksityisen myös niiden diplomaattisten oikeuksien tun-
9656: sektorin merkitys on ratkaiseva. Kun näin on, nustamista. Mielestämme tämä seikka on oleel-
9657: täytyy yksityisen yrittäjän kohtuullisille toi- linen sen jatkuvan jännitystilan poistami-
9658: vomuksille antaa riittävästi arvoa, ja sen seksi Euroopassa, joka nyt haittaa valtioiden
9659: vuoksi yrittäjänvapautta on tässä maassa jat- välisten normaalisten suhteiden kehittymistä.
9660: kuvasti kunnioitettava. Luottamuksen herät- Tarvitaan siis edelleen jatkuvaa aktiivisuutta
9661: 1230 Torstaina W p. lokakuuta 1968.
9662:
9663:
9664: rauhanomaisen ulkopolitiikan puolesta. Näitä rantamiseksi ja vaikeammassa asemassa ole-
9665: seikkoja on syytä korostaa nykyisessä tilan- vien kansalaisten toimeentulon turvaami-
9666: teessa ja nyt, kun eduskunta talousarvion lä- seksi. Vaalien tulos ei mielestäni anna aihetta
9667: hetekeskustelun valossa tarkastelee laajemmin hallituspohjan muuttamiseen eikä ennen-
9668: hallituksen toimintaa. aikaisten eduskuntavaalien toimeenpanemi-
9669: Hallituksen budjettiesitys annettiin juuri seen, vaan hallituspolitiikan kaikinpuoliseen
9670: vaalien kynnyksellä ja sitä on jo laajasti sel- tehostamiseen vähäväkisen kansanosan elä-
9671: vitetty tiedotusvälineitten avulla. Nykyinen mänolosuhteiden parantamiseksi, jota SKDL
9672: hallitus samoin kuin sen edeltäjäkin, joissa on monessa eri yhteydessä toistuvasti korosta-
9673: molemmissa SKDL on ollut mukana, on jou- nut.
9674: tunut työskentelemään vaikeana aikana. Työt- Vaikka emme ole olleet edellisen emmekä
9675: tömyys ja elämisen epävarmuus ovat kapita- nykyisenkään hallituksen politiikkaan va-
9676: lismille ominaisten lamailmiöiden johdosta rauksettoman tyytyväisiä, olemme kuitenkin
9677: huomattavasti lisääntyneet ja vaikeuttaneet moneen otteeseen korostaneet, että monilta
9678: siten kipeästi tavallisten kansalaisten toi- tärkeiltä osiltaan hallituksen politiikka on ol-
9679: meentulomahdollisuuksia. Ne vaikeuttavat lut myönteistä. Nykyisessä tilanteessa on tär-
9680: myös hyvääkin tarkoittavan hallituksen työs- keintä pyrkiä lievittämään talousjärjestel-
9681: kentelyä ja varsinkin silloin, kun hallituspuo- män heikkouden tuomaa työttömyyttä, lisätä
9682: lueillakin on erilaisia käsityksiä asioiden hoi- valtionjohtoisen teollisuuden kehittämistä,
9683: dosta. parantaa sosiaalista turvaa ja asumismahdol-
9684: Työttömyys ja elämisen epävarmuus, joka lisuuksia sekä kehittää koulujärjestelmäämme
9685: johtuu talousjärjestelmän heikkouksista, ja opiskelijoiden asemaa. Tähän suuntaan tu-
9686: muodostaa sen taustan, joka on vaikuttanut lisi hallituksen toimintaa edelleen kehittää ja
9687: myös kunnallisvaaleissa kansalaisten asennoi- voimistaa.
9688: tumiseen ja kannanmäärittelyyn. Kansalaiset Nyt käsiteltävänä oleva budjettiesitys on
9689: eivät nähneet riittävän laajasti vaikeuksien laadittu niiden yleisten suuntaviivojen mu-
9690: perussyitä, jotka johtuvat itse talousjärjestel- kaan, jotka hyväksyttiin työmarkkinajärjes-
9691: mästä. Oppositiossa olevat oikeistovoimat töjen ja eräiden etujärjestöjen kesken teh-
9692: käyttivät mahtavan propagandakoneistonsa dyllä ns. vakauttamissopimuksella. Tämän
9693: avulla taitavasti hyväkseen ihmisten vaikeuk- sopimuksen todettiin tulevan lopullisesti
9694: sia, työttömyyttä ja sosiaalista hätää. Oikeis- edellä mainittuja järjestöjä sitovaksi mm.
9695: ton propaganda ei nähnyt hallituksen toi- sillä edellytyksellä, että "hallitus huolehtii
9696: missa mitään hyvää, vaikka monia merkittä- valtion kokonaismenojen kasvun pysäyttämi-
9697: viä myönteisiä ratkaisuja on tehty. Nämä rat- sestä ja siitä, ettei verorasitusta vuosien
9698: kaisut eivät ole kuitenkaan riittävästi lievit- 1968-1969 aikana lisätä". Hallitus ja edus-
9699: täneet niiden ihmisten hätää, jotka ovat työt- kunta vahvistivat tämän sopimuksen ns. val-
9700: töminä tai muuten vaikeissa olosuhteissa, ja talailla.
9701: siksi monet antoivat tukensa niille, jotka vas- Ilmeisesti aivan liian hyväuskoisesti luotet-
9702: tuuttomasti lupasivat enemmän. Oikeiston voi- tiin siihen olettamukseen, että taloudellisten
9703: mistunut asema kunnallisessa elämässä ei lu- edellytysten parantuessa myös yksityinen sek-
9704: paa mitään hyvää. Oikeisto ei aja "unohde- tori suuryritysten osalta osoittaisi aktiivi-
9705: tun kansan" asiaa, vaan suurpääoman etuja. suutta työtilaisuuksien luomisessa. Nyt kui-
9706: Olisi näin ollen turha kuvitella, että oikeisto tenkin on selvästi nähtävissä, ettei taloudel-
9707: toimisi vaikeuksissa elävien väestökerrosten lista mahtia valtaosaltaan hallussa pitävä
9708: etujen ja oikeuksien puolesta. Tämä on suurpääoma monista sille annetuista etui-
9709: syytä panna muistiin tulevan neljän vuoden suuksista ja edellytyksistä huolimatta ole ha-
9710: aikana. lukas lähtemään liikkeelle vaan kiristää lisä-
9711: Toisaalta vaalien tuloksen pitäisi opettaa etuisuuksia.
9712: kaikille hallituspuolueille sen, että vaikeuk- Budjetin perusteluissa mainitaan siitä, että
9713: siin joutuneet kansalaiset odottavat tuntu- on aikomus alentaa yhtiöiden tuloverosta kan-
9714: vampia ja vielä enemmän myönteisiä ratkai- nettavaa veroprosenttia, jota SKDL:n ryhmä
9715: suja, kuin mitä tähän saakka on saatu aikaan. ei voi pitää oikeana toimenpiteenä. Erityistä
9716: Olisi mielestäni ryhdyttävä vielä pontevam- hämmästystä ryhmämme keskuudessa on he-
9717: piin toimenpiteisiin työllisyystilanteen pa- rättänyt se, että hallituksen toimesta on pie-
9718: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1231
9719:
9720: nennetty 50 milj. markalla sitä vientimaksu- Viime kuukausien aikana on ulkomaankaup··
9721: jen perinnän kokonaismäärää, josta viime ke- pamme kokenut merkittävää tasapainottu-
9722: väänä hallituksen muodostamisen yhteydessä mista, ja talousarvion perusteluissa uskotaan
9723: sovittiin. Emme voi tällaista toimenpidettä ulkomaankaupan pysyvän tasapainossa myös
9724: hyväksyä, varsinkin kun hallitus on tehnyt ensi vuoden aikana. Tekee kuitenkin mieli va-
9725: näin tärkeässä asiassa ratkaisun eduskunta- roittaa, ettei myönteinen kehitys anna
9726: ryhmiä kuulematta. Me edellytämme, että oikeutta tuudittautua itsevirtaukseen. Ulko-
9727: vientimaksua peritään vähintään tuo 700 milj. maankauppamme kehittäminen vaatii edel-
9728: mk, josta on hallitusneuvottelujen yhteydessä leen ponnistuksia ja kaupan oikeinarviointia.
9729: sovittu. Meidän mielestämme olisi syytä vaka- Erityisen tärkeää on pyrkiä lisäämään kaup-
9730: vasti harkita myös vientimaksun perimistä paaruma sosialistisiin maihin ja erityisesti
9731: yli tuon sovitun määrän, koska valtio tarvit- Neuvostoliittoon. Me jokainen tiedämme, mi-
9732: see varoja ennen kaikkea työllisyystilanteen ten tärkeä kauppatuttava itäinen naapu-
9733: parantamiseksi. rimme meille on. Tähän mennessä kuitenkin
9734: Hallitus on lähtenyt budjettiesityksessään olemme tuoneet sieltä vasta pääasiassa raaka-
9735: erittäin optimistisista näköaloista odottaes- aineita. Jotta voisimme tarpeellisessa määrin
9736: saan kokonaistuotantomme määrän kasvun laajentaa ja monipuolistaa kauppaamme Neu-
9737: olevan ensi vuonna 6 %: n luokkaa. Tähän pe- vostoliiton kanssa, on meidän suuntauduttava
9738: rustuvat myös hallituksen esityksessä olevat myös teollisuustuotteiden tuontiin Neuvosto-
9739: työllisyyttä parantavat määrärahat, jotka liitosta. Lähinnä tulevat tällöin kysymykseen
9740: eivät tule riittämään siinä tapauksessa, että sellaiset koneet, laitteet ja muut tarvikkeet,
9741: tuota 6 %: n kasvua ei tapahdu. Toivottavasti joita emme itse valmista ja joita meidän ei
9742: tämä optimistinen arvio pitää paikkansa, itse kannatakaan valmistaa. Tämä avaisi
9743: mutta yksityisen sektorin haluttomuuden meille myös laajenevat mahdollisuudet omien
9744: huomioon ottaen se tuntuu liian sinisilmäi- teollisuustuotteidemme vientiin. Kun tämä
9745: seltä. Kun ns. vakauttaruissopimuksen tär- kaupankäynti on siitä edullista, että tuonnin
9746: kein ehto oli työllisyyden parantaminen ja lisäys merkitsee automaattisesti vastaavaa
9747: sitä ei ole tapahtunut yksityisen sektorin toi- viennin lisäämistä, edistää se 1uonnollisella ta-
9748: mesta, olisi totuudenmukaisempaa jo nyt va- valla maamme työllisyyttä ja teollisuutemme
9749: rautua työllisyyden turvaamiseen suurem- kehittämistä.
9750: milla määrärahoilla tai lisäbudjettien avulla. Mielihyvällä ovat työttöminä tai työttö-
9751: SKDL: n eduskuntaryhmä on koko hallitus- myyden uhan alla elävät työläiset panneet
9752: vastuunsa ajan lähtenyt valtion talousarvion merkille Neuvostoliiton tarjoukset, joista vii-
9753: laadinnassa siitä, että budjettipolitiikan tu- meisin koskee eräitä rakennustyökohteita suo-
9754: lee edistää työllisyyttä ja luoda pysyviä työ- malaisella työvoimalla. Hallituksen tulee
9755: paikkoja. Vaikka nyt varsinaiset työllisyys- tehdä kaikki voitavansa, että tällaiset työt
9756: määrärahat tuntuvatkin riittämättömiltä, on voitaisiin aloittaa mahdollisimman pikaisesti.
9757: mieluisaa todeta, että valtionjobtoisen teolli- Samoin tulisi kehitellä aktiivisesti monia
9758: suuden kehittämiseen on tälläkin kertaa esi- aikaisempia Neuvostoliiton taholta tehtyjä eh-
9759: tetty huomattavia määrärahoja. Lisäksi nyt dotuksia, jotka perustuvat molemminpuoli-
9760: voidaan kirjata käyttöön tämän vuoden bud- seen hyötyyn.
9761: jetissa olleet 600 milj. markan kasvupaketti- Valtiovallan ponnistuksista huolimatta
9762: varat, joista huomattava osa on käytettävissä työttömien asema tulee vielä ensi vuodenkin
9763: erun vuoden aikana ja myöhemmin. Hallitus puolella olemaan erittäin vaikea. Mielestäni
9764: näyttää siis jatkavan sitä oikeaa linjaa, että ei tämänkään budjetin puitteissa ole riittä-
9765: valtionjohtoiselle teollisuudelle on annettava västi varauduttu huolehtimaan työttömiksi
9766: mahdollisuus kehittyä ja laajentua sekä suo- joutuneiden ja joutuvien ja heidän perhei-
9767: rittaa kokonaan uusia aluevaltauksiakin, ku- densä toimeentulon turvaamisesta. Kuluvana
9768: ten mm. petrokemiallisen teollisuuden aloitta- vuonna jouduimme jo varhaisessa. vaiheessa
9769: minen osoittaa. Tähän suuntaan tulee edel- sellaiseen tilanteeseen, että tuhansilta työttö-
9770: leen jatkaa ja kehittää valtionjobtoista teolli- miltä loppuivat korvaukset ja avustukset en-
9771: suutta kehityskykyisillä teollisuuden aloilla. nen aikojaan. Tilannetta voitiin lievittää sillä,
9772: Ulkomaan kaupan alalla on eräässä suh- että viime viikolla hyväksytyssä. lisäbudje-
9773: teessa tapahtunut merkittavää kehitystä. tissa osoitettiin varat korvaus- ja avustus-
9774: 1232 Torstaina 1{) p. lokakuuta 1968.
9775:
9776:
9777: päivien lisäämiseen 50 päivällä. Ilmeisesti on järki ainakin sanoo, että jos menoja lisätään
9778: syytä varautua samanlaiseen menettelyyn siellä ja täällä, niin kokonaissumma nousee ja
9779: myös ensi vuoden puolella. Tässä yhteydessä tulojakin tarvitaan enemmän. Ja se sama työ-
9780: on syytä kiirehtiä myös yleisen työttömyys- miehen järki sanoo, että jos talousjärjestelmä
9781: vakuutuksen aikaansaamista, josta SKDL:n ei kerran toimi häiriöttä, niin sitä on muu-
9782: ryhmä on tehnyt aloitteen. Samoin olisi halli- tettava parempaan tai ainakin tulee korjata
9783: tuksen ryhdyttävä toimenpiteisiin työllisyys- räikeimpiä epäkohtia. Ensimmäisiä askelia
9784: lain saattamiseksi nykytilannetta vastaavaksi tähän suuntaan voitaisiin mielestäni ottaa
9785: ja myös työttömyyskortistoon pääsyä estävien siirtämällä vakuutustoiminta pakollisten va-
9786: rajoitusten lieventämiseksi. kuutusten osalta sekä lääketeollisuus ja ap-
9787: Rakentaminen antaa työtä. Sitä antaa val- teekit valtion hoidettavaksi. Tämä tuskin on
9788: tion teollisuuslaitosten rakentamis- ja laajen- edes sitä hiipivää sosialismia, jota niin kovasti
9789: nusohjelma. Sitä antaa myös asuntojen ra- tahdotaan pelätä eräillä tahoilla.
9790: kentaminen. Parin kolmen viime vuoden Koulupolitiikan alalla tapahtuu myönteistä
9791: aikana onkin kiinnitetty erityinen huomio kehitystä ja eteenpäin menoa, mikä antaa lu-
9792: asuntorakennustoiminnan kehittämiseen. Kun pauksen tehostuvasta opetuksesta ja laajene-
9793: viimeisen porvarihallituksen asuntotuotanto- vasta opiskelumahdollisuudesta. Merkittävin
9794: määrärahaesitys oli 140 milj. mk, on se kulu- uudistus lienee toimeenpantu siinä suhteessa,
9795: vana vuonna jo 250 milj. mk. Nyt esitetään että tämän budjetin puitteissa aloitetaan ns.
9796: määräraha korotettavaksi 360 milj. mark- opintotukijärjestelmä, jolla valtio maksaa
9797: kaan, mikä merkitsee yli 40 %:n korotusta korkosubventiota opiskelijain lainoista. Tämä
9798: yhdellä kertaa. Vaikka on myönnettävä, että helpottaa huomattavasti opiskelijoiden ase-
9799: tämä korotus on melko huomattava yhden maa ja se tulisi saada nopeasti laajenemaan
9800: vuoden osalta ja että mikään muunlainen hal- niin, että tuesta pääsisi osalliseksi mahdolli-
9801: litus tuskin olisi tällaiseen korotukseen men- simman laaja opiskelijakunta. Myös opiskeli-
9802: nyt, on pakko todeta korotus riittämättö- joiden stipendien määrän lisääminen on
9803: mäksi. Jos me todella mielimme poistaa tai myönteisenä kirjattava toimenpide. Tässä suh-
9804: edes lieventää asuntopulaa ja lisätä vuokra- teessa SKDL:n useasti tekemät esitykset kul-
9805: asuntoja ja rakennusalan vaikeaa työlli- kevat myönteiseen suuntaan.
9806: syyttä parantaa, on asuntorakennustoimin-
9807: taan varattava tuntuvastikin enemmän va- Sosiaaliturvan lisäämiseksi on budjetissa
9808: roja. SKDL:n eduskuntaryhmän mielestä hal- pari merkittävää esitystä. Pitkään valmis-
9809: litusryhmien on syytä vakavasti vielä keskus- teilla ollut valtion työntekijäin perhe-eläke-
9810: tella asuntotuotantomäärärahan lisäämisestä. laki on nyt toteutumisvaiheessaan ja sulkee
9811: Samalla odotamme hallitukselta esitystä tont- ensi vuoden alusta piiriinsä noin 85 000 val-
9812: tipolitiikan tervehdyttämiseksi ja keinottelun tion palveluksessa työsopimussuhteessa ole-
9813: estämiseksi. vaa. Näin on vihdoinkin toteutumassa se lu-
9814: Myönteisenä piirteenä panen budjettiesi- paus, joka annettiin valtion työntekijöille jo
9815: tyksestä merkille senkin, että armeijan ase- silloin, kun virkamiesten uusi eläkelaki hy-
9816: hankintamäärärahoja on nyt supistettu. väksyttiin.
9817: Tämä raha voidaan mielestäni käyttää paljon Rintamamieseläkkeiden järjestelyjä on
9818: tärkeämpiin tarkoituksiin tänä ajankohtana. saatu odottaa pitkälti yli kaksikymmentä
9819: On luonnollista, että oikealla laidalla on vuotta. Vasta nyt ollaan tallä kohdalla pääse-
9820: nostettu meteli armeijan osuuden kaventami- mässä eteenpäin. Kuluvan vuoden budjetissa
9821: sesta. Ilmeisesti meille ei koskaan tule niin on jo ollut miljoonan markan määräraha so-
9822: suuria taloudellisia vaikeuksia, että oikeisto siaalisen tuen tarpeessa olevien rintamamies-
9823: olisi valmis supistamaan armeijan hankintoja. ten ja heidän perheittensä auttamiseen eri-
9824: Sen taloudellinen ajattelu ei viime viikkoina koiseläkkeiden muodossa. Nyt esitetään tämä
9825: näytä muutenkaan olleen johdonmukaista: määräraha nostettavaksi 5 milj. markkaan.
9826: se on vaalitaistelun tiimellyksessä vaatinut Tuntuu oudolta, että suuriäänisimmät arvos-
9827: kaikkien hyvien määrärahojen. runsasta lisää- telijat löytyvät nyt, kun todella jotain on ta-
9828: mistä, mutta· budjetin menoja ei ole saanut pahtumassa, niiden eduskuntaryhmien pii-
9829: paisuttaa eikä tulojakaan lisätä. Miten tämä ristä, jotka tähän mennessä eivät ole panneet
9830: kaikki mahtuu ja sopii yhteen' Työmiehen asiassa tikkua ristiin. Ehkä ne nyt yrittävät
9831: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeslmstelu. 1233
9832:
9833: suurilla puheilla peittää ja korjata omaa lai- peltojensa viljelemisestä. Kun tästä suunni-
9834: minlyöntiänsä. telmasta ei ole vielä yksityiskohtaisia perus-
9835: Suurimman pettymyksen SKDL: n edus- teluja esitetty, on vaikea esittää myös kantaa
9836: kuntaryhmälle hallituksen budjettiesityk- tähän asiaan. Joka tapauksessa jo nyt voi-
9837: sessä on tuottanut se, ettei siinä ole otettu va- daan sanoa, että pellonvarauskorvaus ei saa
9838: roja yleisen perhe-eläkkeen toteuttamiseen jo muodostua suurien tilojen uudeksi tuloläh-
9839: ensi vuoden aikana. Lain sisällöstä on puhuttu teeksi, joten tällaiseen järjestelmään siirtymi-
9840: ja väitelty paljon. Siitä on keskusteltu jo niin nen vaatii perusteellista harkintaa, jos siihen
9841: kauan, että olisi jo lopultakin aika saada val- yleensäkään päädytään.
9842: mista. Viljan tuonnin rajoittaminen ja lihantuo-
9843: Paasion hallitus teki eduskunnalle esityk- tannon lisäämiseen tähtäävät toimenpiteet
9844: sen, joka perustui siihen, että ns. tasaeläkettä ovat mielestäni oikeaan suuntaan meneviä ja
9845: maksetaan 12 kuukauden ajan ja sen jälkeen jossain määrin ylituotantopulmia lieventäviä.
9846: siirrytään eläkkeen maksussa tarveharkin- Mitä voiongelmaan tulee, niin tilapäisenä
9847: taan. Tämän lain hyväksyminen sellaisenaan ratkaisuna olemme esittäneet useita kertoja
9848: ei saavuttanut yksimielisyyttä hallituspuo- voin määräaikaista myymistä alennettuun
9849: lueiden keskuudessa. Esitettiin mielipiteitä, hintaan. Se olisi omiaan pienentämään pai-
9850: että tasaeläkettä maksettaisiin vain kolmen suvia voivarastoja, joten uudistamme tämän
9851: kuukauden ajalta. SKDL: n eduskuntaryhmä esityksemme vielä tässäkin yhteydessä.
9852: olisi ollut valmis hyväksymään silloisessa ti- Vakauttaruissopimuksen jälkeen on hinto-
9853: lanteessa Paasion hallituksen esityksen, mutta jen ja maksujen korotuksia voitu jossain mää-
9854: oli myös valmis sovittelemaan lain sisällöstä. rin hillitä. Oikeastaan meidän lienee vaikea
9855: Katsoimme lain aikaansaamisen niin tär- kuvitella, millaisessa tilanteessa olisimme il-
9856: keäksi, että suuren riidan kehittäminen lain man näitä toimenpiteitä. Devalvaation jäl-
9857: sisällöstä ei olisi suotavaa, koska se voisi ly- keen on kuitenkin tapahtunut niin suurta hin-
9858: kätä lain voimaansaattamisen hyvinkin tojen nousua, että se on merkittävällä tavalla
9859: kauaksi. Siksi olimme valmiit esittämään, että kaventanut kansamme vähävaraisimman osan
9860: yleisen perhe-eläkelain puitteissa maksettai- elintasoa ja kulutuskykyä. Yleinen kulutus-
9861: siin kaikille samansuuruista eläkettä, ns. tasa- kasvun hillitsemisen politiikka ei ole oikeu-
9862: eläkettä, kuuden kuukauden ajan, minkä jäl- denmukainen, koska se koskee kipeimmin vä-
9863: keen siirryttäisiin tulojen mukaisiin eläkkei- hävaraisiin kansalaisiin. Maassamme on luon-
9864: siin, ts. tarveharkintaan. Toivomme vieläkin, nollisesti väestöpiirejä, jotka rasituksitta kes-
9865: että tältä pohjalta löytyy yhteinen ratkaisu tävät kulutuskyvYn rajoittamisen, mutta mo-
9866: ja että laki voitaisiin saada voimaan jo ensi nille suurille väestöryhmille tämä merkitsee
9867: vuoden aikana edes orpojen ja huoltovelvollis- elintason laskua. Näiltä osiltaan hallituksen
9868: ten leskien osalta. Näin tulisi sosiaalitur- noudattama politiikka ei ole ollut oikeutettua
9869: vamme pahin aukko korjatuksi. Taloudelli- eikä oikeudenmukaista, emmekä voi olla sitä
9870: sista vaikeuksista huolimatta ei ole perustel- jatkuvasti arvostelematta.
9871: tua syytä lykätä yleisen perhe-eläkejärjestel- Tä11keimpiä kulutuskyvyn kasvua lisääviä
9872: män aikaansaamista, eihän ensi vuoden koh- :toimenpit,eitä ()Vat täillä hetkellä työnisyyden
9873: dalla loppujen lopuksi ole edes kysymys valta- kaikinpuolinen parant-aminen, hintojen ku-
9874: van suurista menoeristä. Toivomme, että riit- rissapitäminen ja pienituloisten vaikeimmassa
9875: tävästi löytyisi hyvää tahtoa tämän uudistuk- asemassa olevien sosiaalisen turvan ilisäämi-
9876: sen aikaansaamiseksi. nen. Näin toisaaflta vaikutettaisiin myöntei-
9877: Viime aikoina on julkisuudessa puhuttu sesti myös IJm'lutustavaroita va~mistavan 'kdti-
9878: paljon maataloutemme suurista ongelmista maisen teollisuuden vil'kastuttamiseen ja
9879: lähinnä kasvavien voi- ja viljamäärien joh- työllisyyden parantamiseen näillä a!loiUa.
9880: dosta. Talousarviossa olevat toimenpiteet Tässä suhteessa haUituksen ja hallitusryh-
9881: eivät kuitenkaan ratkaise tätä ongelmaa, mien ei tule säästää suurimpia'kaan ponnistuk.
9882: vaikka maatalouspääluokassa on tässä suh- sia. Nämä seikat tulisi myös painavasti llmo-
9883: teessa joitakin uusia piirteitä. Perusteluissa mioida tulevan vuoden ta1ousarviota eduSkun-
9884: mainitaan mm., että harkitaan mahdolli- nassa !käsiteltäessä.
9885: suutta ns. pellonvarauskorvauksen maksami- Herra puhemies! Emme pidä oikeana sitä,
9886: sesta niille, jotka vapaaehtoisesti luopuvat että annetaan eduskunnalle se1lainen käsitys,
9887: 155 l/68
9888: 1234 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
9889:
9890:
9891: että budjetin käsittelyssä rvoidaan muutoksia rauhanomaiset ratkaisut tai ainaikin ratkaisu-
9892: :tehtäessä liikkua vain sisäisten siirtojen va- yritykset sekä turvata maailmanrauha.
9893: rassa. Mielestämme eduskunnalla on ja pitää Meidän kannaltamme on tärkeätä jatku-
9894: dlla oikeus laatia budjetti oman p·erusteellli- vasti puhua tu:rvaUisuuspolitiikasta ~a toimia
9895: sen harkintansa mukaisesti. Tässä mielessä käytännössä sen mukaisesti. Tuon politiikan
9896: pidämme tärkeänä, kun budjetti lähtee nyt perusta on toisaalta hal'ljoittamassamme ulko-
9897: valtiovarainvaliokunnan valmisteltavaJksi, että politiikassa, toisaalta maanpuolustuksessa.
9898: käsittelyssä otetaan huomioon myös ne toirvo- Kummatkin ova;t loppujen 1opulksi yhden ja
9899: mukset ja ·ehdotukset, joi;ta edeHä olen saman asian eri puolia.
9900: SKDL: n ryhmän toimeksiannosta ~sittän;y't. Kansallisen Kokoomuksen nimessä haluan
9901: painottaa erityisesti puolueettomuuspolitiik-
9902: Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies! kamme tärkeintä >telkijää, sen johdonmukai-
9903: Vanhaan .parlamentaariseen käytäntöön pe- suutta. Vain kaikissa olosuhteissa johdonmu-
9904: rustuen täs•säkin budj·etin ilähetelke~lmstelussa kaisella toiminna!lla me pystymme säilyttä-
9905: tulemme, emme ainoastaan h&hmottelemaan maan ja vahvistamaan sitä luottamusta,
9906: maamme tu~evan vuoden finanssilha!llintoa, jonka varassa pienen maan puolueeton asema
9907: vaan myös käsittelemään muita politiikan pii- l~pää.
9908: riin kuuluvia kysymyiksiä. Näistä ainakin Haluamme edelleen tähdentää sitä, ettei tur-
9909: eräät lienevät sittenkin maan ja kansan kan- vaillisuuspoliti~kkamme sen paremmin u~kopo
9910: nalta oleellisempia ja ratkaisevampia kuin si- litiikan kuin maanpuolustuksen osalta voi eikä
9911: nänsä tärkeät marikkamäärät valtion tulo- ja saakaan olla puoluepoliittinen kysymys.
9912: menoarviossa. Meiltä ei yksinkertaisesti o'le tässä maassa va-
9913: Asetta·ess&mme asioita tärkeysjärjestykseen raa sii:hen, että jokaisella puo'lueella olisi oma
9914: meidän on viime aikojen kehity~ksen johdosta erillinen turvallisuuspoliittinen vaihtoeh-
9915: palkka rodeta, ·että kansainväJlisen politiikan tonsa. Tässä y~hteydessä katson aiheelliseksi
9916: kysymykset on nyt jos koSkaan otettava vaka- huomauttaa, että en voi mitenkään hyväksyä
9917: vasti. Me emme saa ummistaa silmiämme enkä ymmärtää sitä pääministeri Koirviston
9918: eräiltä ilmeisilltä tosiasioilta. Siinä kriisien eräässä tämän väivän lehdessä ju11kaistua yL
9919: saatossa, joka on kaikeUe .politiikalle aina lättävä lausuntoa, jossa :hän hypkkäsi maan-
9920: 1
9921:
9922:
9923:
9924: <>minaista, ovat ristiriidat viimeisimmän ke- puolustuskysymyksessä oppositiota vastaan.
9925: hityksen 1johdosta kärjistyneet kohtaldk!kaaHa !Kokoomus sen paremmin kuin muutkaan op-
9926: tiWalla. posi:tioryhmät - näin uskon - ei dle ha-
9927: Me elämme jännittyneessä !kansainvälisessä lunnut käsitellä puolustuskysY'mystämme ase-
9928: ilmapiirissä. Mitkään merkit eivät valitetta- telmassa hallitus •contra ovpositio.
9929: vasti ainakaan toistaiseksi ote ·ant&neet toivoa Budjettiesityksessä <>n maanpuolustuksen
9930: sen lieventymisestä, ja kuitenkin on rkysymys kehittäminen turvallisuuspolitiikkamme ja
9931: kaikkien kansojen totaaHsesta turval1isuu- kansainvälisten sitoumustemme vaati<valla ta-
9932: desta. Jokaisella maalla on siinä oma vas- valla jäänyt hoitamatta. Tähän seikkaan viit-
9933: tuunsa. Puolueettoman Suomen vastuu on tasikin ed. Kaasalainen äskeisessä puheenvuo-
9934: erittäin suuri. Se on vastuuta sekä itsestä että rossaan. Onkin aihetta edel1yttää, että edus-
9935: muista. Me emme luonnollisestikaan ·ole mah- kunta päättäessään l<jpullisesti budjetista pa-
9936: taneet mitään s:illle, että kansainvä:listen !krii- lauttaa siihen puolustuslaitokselta poistetut
9937: sien rauhanomaiseksi ratkaisemiseksi ei tois- mäiirärahat.
9938: taiseksi ole iöydetty riittävän teho'k'kaita muo- Kansalaiset <>vat suure1la mi~lenkiinnolla
9939: toja. Me haluaisimme tietysti, että Yhdisty- seuranneet korkean tason keskusteluja presi-
9940: neet Kansakunnat -järjestö olisi nykyistä te- dentti Kekkosen ja Neuvostoliiton pä.äministe-
9941: hokkaampi ja ·että sen mahdoHisuudet o1isivat rin Kosyginin välillä. Kokoomuksen eduskun-
9942: riittävän suuret. Vailkka näin ei <>le, niin olisi taryhmä on edellyttänyt, että ikäy~dyistä kes-
9943: kuitenkin !Vä.ärin tehdä s·E~Hainen jdhtopä.ätös, kuste1uista annetaan !kiireellisesti selostus
9944: että YK: n toiminta on ollut tul'lhaa ja että eduskunnan ulkoasiainvaliokunnalle. Tyydy-
9945: koko jwrj.estöä ei tarvittaisi. YK on sittenkin tyksellä 'Oll todettava, että näin tapahtuukin.
9946: puuHeineen ja vaikeuksineen ainoa merkit- Va~iokunta!han on kutsuttu tässä tarkoituk-
9947: tävä yritys saa:da ikansainvä:lisiJile ongelmille sessa koolle huomisaamuna.
9948: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1235
9949:
9950: Si:tten muutama sana budjetin perusteista iJ.iseen kasvuun, mutta silloiset olosuhteet oli-
9951: ja päälinjoista. vat huomattavasti ·edullisemmat kuin nykyi-
9952: Viime kevättalvella käydyissä neuvotte- set. Devalvaatio dli silloin suurempi, vienti-
9953: luissa rvakauttamislain käsittelyn yhteydessä maksut pienemmät ja vuosien 1958-1959
9954: täällä eduskunnassa Kansallisen Kokoomuk- vaihteen :tienoilla wlkanut kansainvälinen suh-
9955: sen eduskuntaryhmä esitti yhdessä Liberaali- dannenousu ·erittäin voimakas. Eroavaisuus
9956: sen Kansanpuolueen eduskuntaryhmän kanssa kaikissa näissä suhteissa on siis nykyiseen ti-
9957: ha:UitukseHe ·eräitä valtiontalouden !hoitoa lanteeseen verrattuna varsin s·elvä.
9958: koskevia, talouselämämme vwkauttamiseen Kansainvä:lisen taloudellisen lkehi-tylksen
9959: tähtääviä vaatimuksia. Näiden mukaisesti osalta ei näytä olevan odotettavissa mitään
9960: hwllitus 1upautui, kutoen muistettaneen, w:m- uusia ikorkea:suhdanteita, rpäill!v·astoin. Suu.
9961: dattamaan vuoden 1969 budjettia Jaatiessaan •ressa maailmassa on viime aikoina suhtau-
9962: seuraavia pääperiaatteita: duttu varsin varovaisesti taloudellisen tilan-
9963: 1) Hal:litus huolehtii valtion kdkonaisme- teen kehitykseen. Eräissä kansainvällisissä en-
9964: nojen pysähdyttämisestä ja siitä, ettei verO- nakoinneissa on maailmankaupan ja maail-
9965: rasitusta vuosien 1968 j-a 1969 aikana Hsätä. man kokonaistuotannon nousun arvioittu jää-
9966: 2) Vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon sisät vän jopa bieman pienemmäksi kuin •kuluvana
9967: lytetään lainoja enintään sama määrä kuin vuonna. Tähän tosiseilkik:aan viittasi herra val-
9968: vuoden 1968 varsinais·essa tuiJ.o- ja menoar- tiovarainministerikin äskeisessä puheessaan
9969: viossa eli 550 milj. mk. Vientimaksuja peri- todetessaan kansainvä!Jisten suhdannenäky-
9970: tään korkeintaan 100 miilj. mk yli sen, mitä mien olevan tällä hetkellä jonkin verran epä-
9971: tli!män vuoden varsinaiseen tulo- 'ja menowr- varmoja. Siitä huolimatta hän kui:t·enkin kat-
9972: vioon on mel'kitty. Merkitty määrähän on soo taloudellisen toimeliaisuuden vilkastuvan
9973: 600 mHj. mk. useissa maissa ensi vuoden :puolena. Toivotta-
9974: 3) Hallitus •lurpauitui olemaan käyttä- vasti näin käy. Mutta täl1aisten toiveitten va-
9975: mättä Iisä.budjetteja vaHion menojen paisut- raan ei talousarviota pitäisi -rakentaa, ja -näin
9976: teluun. on nyt kuitenkin käynyt.
9977: Hallituksen nyt antama budjettiesitys päät- Haltitus onkin ra:kentanu't ·budj·ettinsa suo-
9978: tyy summaan 9 200 miilj. mk eli muodo'llisesti rastaan luvattoman optimistiselle pohjalle.
9979: suunni'lleen samaan mää·rään !kuin viime vuo- Näin on dllut asianlaita :muuten jo parina
9980: den budjettiesitys. Asiallisesti rva'ltion meno- ·edelliserräkin vuotena. Tosiasiallinen kasvu
9981: jen lisäys on kuitenkin, jos vientimaJksuvarat on jäänyt vuosina 1967 ja 1968 selvästi pie-
9982: jätetään tarkastelun ulkopuolelle,. noin 500 nemmäksi kuin hal'litus on tulo- ja menoar-
9983: milj. mk. Tarkasti ottaen valtion menojoen viossaan arvioinut. Jos taloudellinen kasvu
9984: kasvua ei näin dllen d.le suinkaan pysähdy- jäisi ensi vuonna ivain noin 4-5 % :iin, niin
9985: tetty, se on noin 6 %. Tosin on myönnettävä, hallituksen koko budjettirakennelma sortuu.
9986: että nyt twpahtunut ylitys on mm. jo 'tänä Näin etenkin sen vuolksi, että budjettiesitylk-
9987: vuonna tapahtuneen menojen voimakkaan sen menopuolen loppusumma on keinotekoi-
9988: !kasvun sekä ylleisen kustannus- ja hintatason sesti puristettu määrään 9 200 mi1j. m!k.
9989: nousun huomioon ottaen ymmärrettävissä. Tämä keinotekoisuus ilmenee mm. siitä, että
9990: Budjettioesitylksensä ha'llitus on raJkentanut budjetin liitteen mukaan !Valtion kassamenot
9991: sen näkemyksen varaa.n, että kdkonaistudtan- tulevat jo kuluvana vuonna o'lemaan noin
9992: non määrä tulee ensi vuonna lisääntymään 9100 milj. mk. Yksistään [akisidonnaiset
9993: peräti 6 % :lla, mutta yleinen kustannus- ja menot, va[tionvelan hoito ja asuntotuotanto
9994: hintataso vain 3% :Ha. Jos tuotannon mää- tulevat v-aatimaan lisää varoja kaiiklkiaan yli
9995: rällinen nousu tolde<Ua tuiisi olemaan sanotun 500 milj. mk. Tämä tapahtuu ilman, että
9996: suuruinen, niin kustannusten ja hintojen muissa menoissa olisi suoritettu vastaavan
9997: nousu tuskin jää pe'lkästään palroka- ja hinta- suuruisia todella pitäviä menonsupistuksia.
9998: iJ.iukuman vuoksi siihen, mitä hallitus on ar- Menolisäyst·en ainoana v-astapainona on varsi-
9999: vioinut. On nwet varsin !kyseenalaista, tulem- naisesti vain kasvupakettimenojen muodolli-
10000: meko vielä ensi vuonnalkaan saarvuttamaan sesta kirjauksesta johtuva vähennys. Kuiten-
10001: 6 % :n suuruista taloudellista kamrua. EdeUi- kin myös kasvupaketista aiheutuvat kassame-
10002: sen devalvaation jälkeen me ttosin pääsimme not tulevat ensi vuonna ol-emaan suuremmat
10003: vuonna 1959 jopa 7 % :n suuruiseen :taloudel- kuin tänä vuonna.
10004: 1236 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
10005:
10006:
10007: LEsimerklk:inä siitä, miten hallitus on keino- sellaisena kuin se budjetissa ilmenee. Mainittu
10008: tekoisesti pyrkinyt supistamaan budjetin [op- ohjelma edustaa vain jonkinlaista tila•päisrat-
10009: pusummaa, voildaan mainita eräiden valtion- kaisua, mutta sellaisenakaan se ei ole järkevä.
10010: lainojen, yhteisarvoltaan yli 61 m:i'lj. mk, siir- Huomautus voidaan kohdistaa aivan erityi-
10011: täminen Postisäästöpankin hoidettavaksi. Toi- sesti peltovarausjärjestehnään. Eikp tämän
10012: sena esimerkkinä mainittalwon eräiden maa- osalta olisi viisain menettely se, että viljeli-
10013: ta!1outta koskevien hintatukimäärärahajen jöille maksettaisiin korvausta vain peltojen
10014: maksamisen siirtäminen vuodelle 1970. Edel- istuttamisesta metsiksi. Tällä keinoin toisaa!lta
10015: loeen esiHä olevassa budjettiesityksessä turvau- supistettaisiin maatalouden Hikatuotantoa ja
10016: dutaan peräti arvelunavaan korkosubventio- toisaa,lta lisättäisiin ki-peästi tarvittua cr:-aaka-
10017: järjestelmän !laajentamiseen. Esimerkkeinä puun tuotantoa. Naapurimaamme Ruotsihan
10018: täUaisista manipulaatioista mainittakoon on menestytksellisesti soveltanut tätä menetel-
10019: vielä valtion osakerahaston ja va~tion lai- mää jo vuosikausia. Varat pe'ltojen metsittä-
10020: nausrahaston hyväJksikäyttö Otanmäki Oy: n miseen voitaisiin meilläkin irrottaa metsäta-
10021: yhteensä melkein 40 milj. markkaan nousevan lomien tukimäärärahoista. Tä!llä tavalla ne
10022: osakemäärän poistamiseksi osakerahastosta tulisivat .tehokkaimmin käytetyiksi metsänvil-
10023: sekä esitys Otanmäki Oy: n vapauttamiseksi jelyyn.
10024: maksamasta valtion [ainausrahastoUe takai- Kuten edellä esit·etystä on ilmennyt, on
10025: sin yihteensä 22 milj. markan suuruiset [ainat. varsin kyseenalaista, pystymmekö nykyisin
10026: Suorastaan edesvastuuttomana on työlli- edellytyksin nostamaan kokonaistuotannon
10027: syysnäkymien valossa pidettävä budjetin työ- kasvuvauhdin hallituksen arvioimaan 6 %:iin.
10028: määrärahojen aivan illmeistä alimitoitusta. Sanotun suuruinen ~msvu olisi tietysti mitä
10029: Työttömyyden on hallituksen ylioptimististen suotavinta 1ja budjetin tasapainon turvaa-
10030: laskelmien mukaan arvioitu nousevan suun- mista ajatellen suorastaan vä'lttifunätöntä. Kä-
10031: nilleen sama'l.Ie tasolle kuin vuonna 1967. Li- sittääkseni se :kuitenkin ·edellyttää eräitä Usä-
10032: säksi yleinen hinta- ja kustannustaso tullee toimenpiteitä talouselämän ~lvyttämiseksi.
10033: ensi vuonna olemaan ainakin 15 % korkeampi Missään tapauksessa eivät ·ainakaa:n nyt esi-
10034: kuin vuonna 1967. Tästä huolimatta budjet- tetyt maksut vienninedistämisrahastoon tu[e
10035: tiin on •esitetty työmäärärahoja vain sama tätä te'kemään. Ne ovat jopa vakauttaruisso-
10036: määrä kuin vuonna 1967. Asiantuntijat ovat pimuksen vastaisia. Tämän vuoksi ikyseis·estä
10037: arvioineet, että nämä työmäärära1hat tulevat suunnitelmasta dlisi iluovuttava.
10038: loppumaan jo maalia-huhtikuussa. Hel'ra val- On varsin kysymyksenalaista, riittääkö
10039: tiovarainministeri ennusti puheessaan työt- asuntotuotantomäärärahan korottaminen 360
10040: Hstämistarpeen alentuvan ensi vuoden loppu- milj. mai'Ikkaan nostamaan asuntotuotannon
10041: puolella. Edellytyksenä tälle hän piti ilmiten- ja rakennustoiminnan tarvittaval'le tasolle.
10042: kin sitä, 'että "yksityinen investointitoiminta Suotavampaa ja val'mempaa olisi ollut, jos
10043: elpyy odotetuna tavalla". Aivan oikein! osa asuntotuotantomäärärahaan nyt esitetystä
10044: Mutt-a se ei pääse elpymään, ellei otteita lisäyksestä olisi käytetty esimerlkiksi asunto-
10045: muuteta. tuotannon uuden, lkorjatun veronhuojennus-
10046: Ministeri Raunio mainitsi edelleen muuta- lain kusta:ntamiseen.
10047: mista päätöksistä ja suunnitelmista maata- Herra va[tiovarainministerin mainitsemista
10048: loustuotannon suhteen. Toimenpiteet ovat teo:llistamissuunnitelmista ja niitä koskevista
10049: aiheellisia. Mutta maatalousmäärärahojen määrärahoista huolimatta tätäkään budjettia
10050: suuruus ja käy.ttö antaa aihetta huomautuk- tuskin voidaan sanoa t·eollisuusystäiväl'liseksi.
10051: siin. Tähän seikkaan puuttui eid. Kaasalainen On näet niin, että välittömästi teollisuutta ja
10052: varsin voimakkaasti. Hanitus on supistanut viennin edistämistä koskevat määräraJhat ovat
10053: maatalouden hintatukimäärämhoja yli 16 nyt tosiasiallisesti 32 milj. :mk pienemmät
10054: mi'lj. markalla. Samanaikaisesti tälle määrä- kuin tänä vuonna ja täHöinkin ilman kasvu-
10055: ra:haHe on kuitenkin esitetty uusia käyttökoh- pakettia. Vertailussa on otettu huomioon
10056: teita huolimatta siitä, ~ttä maitotaloustuot- myös teo1lisuuslainat ja viennin edistämistä
10057: teiden ylijäämän kasvu muutoiillkin Hsää va. koskevat määrärahat.
10058: rajen tarvetta. Liikeverotuksen uudistamisen yhteydessä
10059: Tässä yhteyd~ä on aihetta arvostella ha[- hallitus näyttää tyystin unohtaneen ne yri.
10060: lituksen koko maatalouspoliittista ohjelmaa t)"kset, :jotka eivät toimi osakeyhtiömuodossa.
10061: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1237
10062:
10063: Liikeverotuksen uudistamisenhan on tod·ettu Det var därför inte det formella ikravet på
10064: johtavan yritysten verotuksen kiristämiseen. regeringsskifte vid en ny presidentperiods
10065: Tämän välttämiseksi hallitus on kylläkin esit- början, som gav färg åt Koivistoregeringens
10066: tänyt yhtiöveron prosenttimääriä alennetta- tiJtlkomst. U.tgångspunlk:terna rvar nu :helt
10067: viksi. Samaan ai'kaan on kuitenkin unohdettu andra. Den nya regeringen sku~re inte bli
10068: keventää muiden ei-osakeyhtiömuodossa toi- nägon upplaga nummer två av sin föregän-
10069: mivien yritysten verotawkkaa. Näiden vero- gare. Redan upptakten va.r en annan. Efter
10070: tusta tu:l·ee kiristämään paitsi liikeverotuksen devalveringen var det nödvändigt att skaJpa
10071: uudistaminen myös tuloveroasteikon progres- en ekonomisk-<politisk miljö för att stimulera
10072: siivisuus. Tässä suhteessa olisi ~hdottomasti produktionsutve0klingen och räda bot pä den
10073: saatava aikaan korjaus, mikäii ha'luaanme no- stigande arbetslösheten. Det krävdes ikraft-
10074: peuttaa taloudellista kasvua ja uusien työti- tag av och arbetsro för den regering, som
10075: lisuu:ksien syntymistä. skulle komma. Bland regeringens första åt-
10076: Kipeästi tarvittaisiin monia muitakin toi- gärder var sålunda att konfirmera Liinamaa-
10077: menpiteitä taloudellisen kasvun turvaami- avta'let genom maktla.gen. Om inte de senaste
10078: seksi. Mutta nykytilanteessa näihin !tuskin on årens ekonomiska politik så i grunden lhade
10079: mahdollisuuksia, siinä määrin heikoksi on rubbat faltks förtroende för statsmaktens ~ör
10080: valtiontalouden annettu kahittyä. Vähin vaa- måga aJtt sköta landets ekonomi på ett för-
10081: timus, mikä voidaan väJlttämättömiä uudistuk- nuftigt sätt, så hade måhända inte heller
10082: sia ajatellen asettaa vaHiontaloude1le, on se, denna maktlag varit av nöden. Liina:maa-av-
10083: että menojen kasvu pyritään tämän jälkeen talet hade då kunnat konfirmera:s genom en
10084: pitämään !tiukasti kurissa. Talouselämän elpy_ allmän borgfred. Bristen på förtroende för
10085: misen, valtion tulojen !kasvun ja työllisyys- statsmakten, för samhällsmaskineriet som
10086: menojen vähentymisen ansiosta syntyvät hel:het krävde emellertid denna extraordinära
10087: mahdolHset tuloylijäämät käytettäisiin sitten lag. Om regeringen nu Sku'lle si~ sig :tili ro,
10088: korjausten suorittamiseen verotuksessa. förvissad om att regleringshushäil.lningen hål-
10089: Yksityiskohdissaan esil'lä oleva budjettiesi- ler priser och löner i schack, betyder detta,
10090: tys antaa aiheen moneenkin huomautukseen. att vi vid ingången av år 1970 stär inför ett
10091: Näihin tuliaan ryhmämme ,taholta ;puuttu- ekonomiskt jord:skred, där tvä års hämmad
10092: maan asian käsittelyn myöhemmässä vai- utveckling pä en gäng bryter ai1a !hinder i en
10093: heessa. Totean vielä sen, että ensi vuoden ttulo. väldsam kapplöpning meNian priser och löner.
10094: ja menoarvion tasapainottamiseksi on käy- Det ansvar regeringen genom dessa speciella
10095: tetty tosiaan tasapainotelmiikkaa, etten sa- åtgärder har påtagit sig, är stort. Svenska
10096: noisi ainakin osittain hämääviä silmänkään- riksdagsgruppen, som hoppas, att den
10097: ttötemppuja. Mutta totuus paljastuu tässäkin konstruktiva anda Liinamaa-avtalet skapade,
10098: aikanaan, viimeistään snloin, 'kun joudutaan skaH fortsätta, an:såg det vara riktigt att gä
10099: laatimaan vuoden 1969 Hsäbudjetteja. med i •rege.ringen och ta del i detta allvarliga
10100: försök att vrida barometern mot en stabtlare
10101: ekonomi. Då dessutom den svenskspräkiga be-
10102: Ed. Ta 1 '1 g r e n: Herr taiman! I den folkningens vitala intressen, speciel!lt när det
10103: politiska debatten har man f·rågat sig varflör gällde grundskolans utformning, krävde en
10104: svens'ka riksdagsgrup.pen gick med i Koivisto- arktiv insats, ansåg svenska riksdagsgruppen
10105: regeringen, då man en gång sade nej tiH det vara nödvändigt att dela regeringsan-
10106: Paasio med hänvisning till att en så hetero- svaret i Koivistos kabinett. Den trånga ramen
10107: gent sammansatt regering inte hade möjlig- :llör nästa ärs budget gör naturligtvis inte
10108: heter till ett konstruktivt samarbete. Vi ikan statsför&laget tiH någon omtycklt bestseller.
10109: i dag konstatera, att regeringen Paasio byggde Det är inte populärt att stryka ansia.g 'eNer
10110: sin tiHkomst på de fa.gra löf.ten, som socia~ avstå från angelägna socia:la reformer med
10111: demokraterna inför riksda.gsvalet matade aHt hänvisning tili att inkomsterna inte räcker tili.
10112: folket med. När riksda.gens största parti sedan Man måste denna gäng i alla händelser ge re-
10113: axlade regeringsansvaret, kom man snart tili geringen ett erkännande för att man verkligen
10114: insikt om, att regerandet inte var detsa'mma anpassat utgifte.rna efter inkomsterna oeh
10115: som att ntjuta frukterna av en :mer eller inte tvärtom. Men oc'kså ett a'egeringsparti har
10116: mindre slumpmässig va.lframgång. rätt att kritisera det instrument som skaU
10117: 1238 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
10118:
10119:
10120: vara rättesnöret för vår ekonomiska politik struktur är med hänsyn :till industrins inter-
10121: under det lkommande året. Man kan på många nationella konkurrenskraft ett av de. svåraste
10122: punkter kritisera budgetförslaget, om man probliemen. T·rots den för·etagna beskatt-
10123: ocikså i stort omfattar huvudlinjerna i det- ningsreformen är vårt näringslivs utgångs-
10124: samma . rpunkter betydligt ogynnsa.mmare än de kon-
10125: .vi har denna vecka blivit påminda om :kurrerande ländernas, varför beskattningsre-
10126: Finlands geopolitiska läge i en orolig värld. fomnen :för näringslivet endast får anses som
10127: Vi har visserligen blivit befästa i vår upp- ett första steg i rätt riktning.
10128: fattning, att landets :förhäJllande til[ våra Erfarenheterna av deva1veringens inverkan
10129: grannar i öst och i väst är goda, men vi har på handelsbalansen har lbetecknats såsom
10130: oekså indirekt få:tt en påminnelse om vissa av goda. E~portökningen har kans'ke inte varit
10131: våra avtalsenliga sky'ldigheter i den interna- stövre än den annars ihade varit, men importen
10132: tionella politiken. Det kan därför inte vara har i stäl'let bromsats upp. Sallliunniga be-
10133: riktigt att bagatellisera de uppgift·er vår :för- djömare :framhå:ller dock, att irruportefter-
10134: svwrsmakt påtagit sig. Oberoende av om man frågan ånyo visa.r teeken på -tillväxt och att
10135: vill eUer inte, tangerar den del av stats- särskilt ett imesteringsuppsving kommer att
10136: budgeten, som berör försvaret, vår utrikespo- •k!räva en betydande importinsats. För att
10137: litik och i ljuset av de senaste månadernas in- möta detta :förnyande tryck på handels- och
10138: ternationella händelser borde regering och betalningsbalansen borde alla krafter sättas
10139: riksdag beakta, att vi genom vänskaps- och in på att ytterliga.re bredda och utöka expor-
10140: biståndspakten åtagit oss vissa uppgi:fter, ten. I annat faH blir den :för året sannollika
10141: som inte får åsidosättas. utjämningen av ihandelsba1a;nsen rendast en
10142: Med bekymmer noterar man därför, att snabbt övergäende företee'lse.
10143: regeringen skurit ned :försva•rets ny- och Mot denna bakgrund ter sig .regeringens
10144: grundanskaffningsansllag med hela 26 rpro- åtgärder för exportens främjande rätt märk-
10145: eent samtidigt som man koncentrerat en stor liga. I budgeten för är 1968 finns 11 milj.
10146: del av försvarsanslagen på :fastighetsbyggen, mark för de,tta ända.mål, och de pengarna
10147: uppenbarligen av sysselsättningspolitiska or- ämnar regeringen nu stryka. I stället inrättas
10148: saker. Det är skäl för statsutskottet att med en särskild f.ond för exportfrämjandet, tiiH
10149: a!llvar stu.dera regeringens :förslag på denna viiken ·exportörerna :för an oex.port skull:e :få
10150: punkt och vidta så:dana åtgärder, som en beta!la 1/4 procent av ·e:JQPo~tens värde som en
10151: k!ritisk granskning och sakkunnigu1Jlåtanden ny av:gift. Ideen om centralisering av ·export-
10152: kan ge anledning titl. främjandet ti'll ett organ, som skulle bestå av
10153: Ett glädjande drag däremot är det ökade representanter för näringslivet, det ekono-
10154: internationeHa medvetande som man tycker miska li'Vets organisationer och myndighe-
10155: sig kunna utläsa ur många moment i budget- ,tffi'na, är utan tvivel god, men det är fel, att
10156: förslaget. Regeringens beslut om Finlands an- staten undandrar sig alla ekonomiska för-
10157: slutning Hl[ OECD är något, som svenS'ka pli'ktelser och i stätllet genom en extra skatt
10158: ri'ksdagsgruppen länge har påyrkat. Den in- låter exportörerna sköta denna icke oväsent-
10159: ternationella utvecklingshjälpen har ökat liga detalj. Man måste faktiskt tala om en
10160: med 54 .procent, varför vårt land härigenom extra skatt i detta fall. Det är också helt obil-
10161: tar ett betydande steg närmare den nivå, som ~igt, att mede], som i främsta rummet används
10162: övriga med Fin[and iltikställda Iänder befinner för exportens utveckling, i huvudsak urpp-
10163: sig på. Det ekonomiska samarbetet rpå nor- bärs av de exportörer som redan har etablerat
10164: disk nivå har också gätt in i ett nytt sked·e och befäst sin marknad utomlands. Export-
10165: efter Köpenhamnsmötet och atmosfären för främjandet är en fråga, som rör he1a :folkhuS-
10166: utländska investeringar i 'Vårt land har av- hålllet, och dess finansiering får inte bli
10167: sevärt förbättrats. Hä:r~på är ikanske också någons eller några lkretsars salk. Att det gäller
10168: samarbetet meUan 'Saaib OC'h Valmet ett gott en f•råga, som angåir he'la samhäH~t, lVisar den
10169: exempel. praxis som hiHiH:s har följts i budgeten. Var-
10170: Näringslivets och indust•rins anpassning :för skulle medlen nu samlas från en bestämd
10171: e:l'ter de internationella marknadernas krav sektor?
10172: är något som också bör avspeglas i statsbud- Måhända har statsministern och hans
10173: geten. Våra :l'öretags svaga. :finansierings- finansieHa rådgivare gjo.rt sig skyldiga till
10174: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1239
10175:
10176: vissa felspekullationer, då man räknat med der visserligen regeringen tili heder, att den
10177: att de konjunkturstimulerandoe åtgäroer soon kraftigt ut,lökar ansl!aget för bostadsbyggan-
10178: regeringen ihar vidtagit, redan nu borde. ha det, som samtidigt stimulerar en viss in-
10179: givit resultat. Emellertid bör man komma dustrisektor och därmed s'kapar nya lbestående
10180: ihåg, att näringslivets organ redan senaste arbetsplatser. Men ·en a!lltför stor del av sys-
10181: vår och senaste vinter varnade för en alltför selsättningsmedlen kastas nu pä improduktiva
10182: optimistisk syn på utvecklingen. På det hållet mål, såsom man har gjort i alltför många år
10183: visste man, att denna höst skulle bli besvärlig i vårt land. Vi har rätt att vänta, att rege-
10184: bl. a. ur sysselsättningssynpunkt och att det ringen skall komma med ett positivt utspel i
10185: väntade uppsvinget inte kommer förrän långt denna fråga.
10186: in på äret 1969. Rätten tili arbete, tili konstruktivt sådant,
10187: När det gäller investeringsverlksamheten berör i allra högsta grad även våra jordbru-
10188: har svenska. riksdagsgruppen i a'Hmänihet med kare, och den del av budgeten, som närmast
10189: skepsis och väigrundad misstro under de berör dem, hör inte tili de bäst uppgjorda
10190: gångna ål'en kritiserat regeringens förslag til'l huvudtitlarna. Då vi kämpar med smöröver-
10191: investeringar i statsbolag, -eftersom a:llltför skott och överskott på brödsäd, inser envar,
10192: många felinvesteringar har tillåtits ske. Där- att en omläggning av lantbrukspolitiken är
10193: för är det d-enna ,gång a.ngenämt att krmna nödvändig. Men i en tid, då sysselsättnings-
10194: färorda. regeringens förslag am hjöjning av problemet är landets tyngsta ok, kan inte
10195: Nestes aktiekapital, som ta<I· sikte vä att lantbrukets strukturrationalisering drivas
10196: starta en petrokemisk industri. Plastproduk- alltför hårdhänt och utan hänsyn tili, att vi
10197: ternas framma.rsch på :ffiere områden och också här möter arbetskraftsproblemen. Di-
10198: denna industrigrens starka e~pansion ihar rekt osympatiskt förefaller regeringens för-
10199: kraftigt kommit tili synes bl. a. i den försva- slag till lag om åkerreserveringsersättning
10200: gande inverkan som en snabbt ökande import
10201: vara, med stöd av viiken man med statsmedel
10202: av plastråmaterial haft på handelsbalansen.
10203: skulle kunna utbetala ersättning åt sådana
10204: Efter ingående underhandi~ngar mellan Neste idkare av gårdsbruk, som förbinder sig att
10205: och den privata industrisektorn har man där- för en viss tid hålla jordbruksjord utanför
10206: för fattat ;principbeslut am att plastmaterial- produktionsverksamhet. Förslaget är destruk-
10207: produktion skall iniooas i stor ska[a och att
10208: finansi·eringen ska'll delas meHan Neste och tivt och deprimerande i en tid, då vi vet, att
10209: den privata sektorn 1på halv part. En sä stark stora delar av jordens befolkning lider av
10210: satsning från den 1privata indust.rins sida bör hungersnöd. På sin höjd kan åtgärderna an-
10211: anses vara ·en viss ga•ranti för projektets rea- ses som en nödhjälpsåtgärd, som inte löser
10212: listiska bak,grund. nägra problem på längre sikt.
10213: Vi har nyligen i riksdagen godkänt en tilrr- En näringsgren i motvind, sådan som jord-
10214: Jäggsbudget med sysselsättningsmedel för hös- bruket, har alltid svårt att göra sin röst hörd,
10215: ten 1968. J ag konstateradoe då, att regeringen när det gäller sociala förbättringar. Så är det
10216: inte kan beslcyllas för att driwa nägon egent- också, när det gäller lösningen av jordbrukar-
10217: lig arbetsmarknadspolitik. Man sköter vatien- nas och de fria företagarnas pensionsfråga.
10218: ten med en medicin, som hjäliper för stunden Från Svenska folkpartiets sida gjordes helt
10219: men inte på längre s~kt. Sv-enska riksdags- nyligen ett konstruktivt förslag i denna fråga:
10220: gruppen anser fär sin del, att -en helt ny företagarna borde sinsemellan komma överens
10221: arbetsmarknadspolitik måste åstadJm.mmas. om en vettig lösning av pensionsfrågan och
10222: Vi behöver något av en arbetsmarknadssty- därefter sätta sig vid samma bord som arbets-
10223: relse av svenskt mönster. Vi behöver •regel- marknadsorganisationerna i syfte att nå en
10224: bundet oc·h intimt samarbete meHian regering, överenskommelse, en uppgörelse i godo om de
10225: näringsliv och arbetsmarknadsorganisationer, närmaste årens pensionspolitiska program. I
10226: om vi skall få en bestående ändring till stånd. annat fall är det fara värt, att de fria före-
10227: Det är abnormt, att 135 000 personer, som i tagarnas arbetspensionsfråga blir olöst ännu
10228: väntan på nonmalt arbete är placerade i sta- för en lång tid framåt. Man mäste hitta en
10229: tens och kommunernas sysselsättningsarbeten, lösning, som också tar i beaktande lantbrukets
10230: inte vet något om sin framtid och saknar den svåra ekonomiska ställning och dess oförmån-
10231: trygghet som en fast anstäl'lning ger. Det ~än- liga åldersstruktur.
10232: 1240 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
10233:
10234:
10235: En annan pensionsfråga, som regeringen och för Vasa flicklyceum. I Nyland blir Po-
10236: med det snaraste bör lösa, är krigsveteraner- joviksbroarna äntligen förnyade. I Åboland
10237: nas med tkraft fr.amförda krav på extra vete- har man Kimitoöns brofråga, som nu blir de-
10238: ranpensioner. Man tar nu upp i budgeten finitivt löst. Färjan mellan Åland och filat-
10239: 5 milj. mark i stället för 1 milj. mark inne- landet får 2.5 milj. mark, och slutligen kan
10240: varande år, men problemet är inte löst här- noteras, att den svenska skolstyrelseavdel-
10241: med. Genom en fördubbling av denna summa ningens fortbestånd med två byråer, som
10242: skulle regeringens förslag redan ha fört saken svenska riksdagsgruppen ansåg nödvändig,
10243: betydligt närmare sin lösning för en grupp nu också är säkrad genom budgetförslaget.
10244: människor, som samhället av alldeles speciella En :fråga, som inte behandlas i detta bud-
10245: orsaker vore skyldig att ta vård om. På denna getförslag, men som under de senaste veckorna
10246: punkt bör riksdagen se till, att en rättvisa fås i samband med kommunalvalet har väckt
10247: till stånd. mycket diskussion, speciellt i Österbotten,
10248: Till budgetförslagets glädjeämnen hör den är frågan om kommunsammanslagningen.
10249: nya given i fråga om studiestöd. Sipendierna Svenska folkpartiet anser, att denna fråga så
10250: för högskolestudier har höjts och deras antal långt som möjligt måste lösas utan statligt
10251: har utökats. Forskarstipendiernas belopp har tvång och med beaktande av den kommunala
10252: likaså höjts. I förslaget tili lag om statsga- självbestämmanderättens principer. Vi har i
10253: ranti och räntestöd för personer, som studerar detta sammanhang rätt att förutsätta, att
10254: vid högskolor och vissa andra läroinrättnin- grundlagens bestämmelser om språkligt en-
10255: gar, slår man in på en ny väg, som har alla hetliga förvaltningsområden strikt sl\;all föl-
10256: möjligheter att senare utvecklas ytterligare jas.
10257: även med tanke på en bredare yrkesutbild-
10258: ningssektor. Redan nu budgeteras under detta Ed. T. Salo: Herra puhemies! Nykyisen
10259: kapitel över 8.5 milj. mark. hallituksen ja sen edeltäjän talous- ja finanssi-
10260: Lokaliseringspolitiken i vårt land har läm- politiikka eivät ole johtaneet menestykseen.
10261: nat mycket övrigt att önska. Regeringen ut- Ennennäkemätön verotuksen kiristäminen ta-
10262: lovar nu i sitt förslag lagpropositioner, som pahtuneena kansainvälisestikin heikon suh-
10263: tar sikte på revidering och komplettering av danteen vallitessa on johtanut talouselämän
10264: lagstiftningen om utveclingsområdena och syventyvään lamaan, josta liikkeelle lähtö an-
10265: deras ekonomi. Detta initiativ måste hälsas taa odottaa itseään. Kun tähän liittyy se, että
10266: med tillfredsställelse. Vår erfarenhet av 1965 sinänsä välttämättömän devalvaation aikaan-
10267: års lagstiftning på detta område är allt annat saama hengähdystauko ja mahdollisuus ke-
10268: än positiv. De fördelar u-lagarna talar om, har ventää vientituotantoa on ylivoimaiselta pää-
10269: man inte kunnat utnyttja, och i mycket har osaltaan käytetty ja edelleen käytetään val-
10270: denna lagstiftning blivit en tom bokstav. Här tion investointeihin ja valtion harjoittaman
10271: fordras ett nytänkande. Byromantiken måste teollisen toiminnan hyväksi, ei hallitus tällä-
10272: vika för centralortsideen, som bör ges prefe- kään puolen ole tullut tehneeksi parastaan
10273: rens, när det gäller att slå fast nya principer tuotantoelämän vilkastuttamiseksi ja talou-
10274: för lokaliseringsstödet. Här har regeringen en dellisen aktiviteetin lisäämiseksi.
10275: brådskande och angelägen uppgift. Työmarkkinajärjestöjen sopimus vakautta-
10276: En blick på de anslag i budgeten som berör mispyrkimyksestä on nykyisen ajanjakson
10277: speciellt de svenska bosättningsområdena, harvoja taloudellisia toivon tähtiä. Tässäkin
10278: tyder på en rättvis fördelning, men de strama suhteessa on kuitenkin syytä muistuttaa siitä,
10279: tyglarnas politik har också här sett till, att että valtalain ja vakauttamissopimuksen voi-
10280: rödpennan har gått fram. Vi saknar ett prak- massaoloajan päättymiseen mennessä kertyy
10281: tiskt stöd för Lovisa-nejden, som genom atom- melkoinen määrä piilevää hintapainetta, joka
10282: kraftverksbeslutet försattes i en fatal ekono- purkautuessaan aiheuttaa jälleen vaikeuksia
10283: misk situation. Visserligen har regeringen :fat- niin hyvin hinta- kuin palkkarintamallakin.
10284: tat beslut om att anslå 5 milj. mark :för Lovi- Tätäkin positiivista toimenpideryhmää on
10285: sa-Valkomvägen, men den summan måste siis pidettävä enemmän oljenkorteen tarttu-
10286: anses som förstahjälp och som sådan som en misena kuin uutta kasvua ja ennen kaikkea
10287: rätt klen tröst på längre sikt. För Österbotten uutta pitkän tähtäyksen vakaantumista lu-
10288: .kan annoteras anslag för Vasa tekniska skola paavana operaationa.
10289: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1241
10290:
10291:
10292: Hallituksen voimainponnistus tehdä kau- syystilanne ei vain säily vaikeana, vaan kiris-
10293: destaan suuri valtiokapitalismin kehityksen tyy entisestään.
10294: aikakausi on edellä sanotun ohella merkinnyt Tulopuolella on ensi vuoden menoarvion
10295: sitä, että edellisen eduskunnan aikana vaati- hallituksen päinvastaisesta vakuutuksesta
10296: mattomasti alulle pannut kehitysaluepoliitti- huolimatta todettava ainakin parissa tapauk-
10297: set toimenpiteet ovat täysin jääneet vaille jat- sessa merkitsevän uutta verotusta. Ensimmäi-
10298: kotoimenpiteitä ja siten tosiasiassa tulleet senä ja selvimpänä tällaisena on mainittava
10299: jäädytetyiksi. Sanottu tendenssi kuvastuu ehdotus 'budjetissa olleiden vientimaksumää-
10300: nyt esitetyssä budjetissa jo niin pitkälle, että rärahojen poistamisesta ja sen sijaan vien-
10301: valtion pienteollisuuslainamääräraha pudote- niitä perittävän vienninedistämismaksun käy-
10302: taan puoleen edellisvuotisesta. Kauan odotet- täntöön ottamisesta. 0.25 %:n vienninedistä-
10303: tua kehitysalueiden ammattikoulutuksen eri- mismaksu on arvattavasti vain alku. Kuten
10304: tyislakia ei anneta jne. Seurauksena on ollut niin monet vastaavat esimerkit ovat käytän-
10305: yritystoiminnan kasvun pysähtyminen ja jat- nössä osoittaneet, pyrkimys lienee saada tä-
10306: kuvasti vaikeutuva työttömyys. ten periaatteessa pää auki vientiteollisuudelta
10307: Budjettiesityksen optimistisimpia ja vali- perittävälle uudelle verolle, jonka suuruutta
10308: tettavasti todennäköisesti samalla epärealisti- sitten tarpeen mukaan muutettaisiin ylöspäin.
10309: simpia perustekijöitä on sen nojaaminen Rohkenen pyytää hallitukselta selvitystä
10310: 6 %: n taloudelliseen kasvu vauhtiin. Kun siitä, mitenkä tällainen toimenpide, joka sel-
10311: bruttokansantuotteen kasvu kulumassa ole- västi lyö korvalle kansantaloutemme tämän-
10312: vana vuonna tuskin tulee saavuttamaan edes hetken ja lähiaikojen rakentamisen päälinjaa,
10313: edellisen vuoden 2 %: n tasoa, on vaikea kuvi- teollisuuden ja nimenomaan vientiteollisuu-
10314: tella niin suurta parannusta kuin hallitus ku- den kaikinpuolista kehittämistä, on perustel-
10315: vittelee. tavissa. Eikö vastaava maksu olisi asetettava
10316: pikemmin tuonnille, jos tämä uusi vero vält-
10317: Hallitus selittää budjetin yleisperusteluissa,
10318: tämättä halutaan liittää tavalla tai toisella
10319: miten se päätyy lukuihin, joiden perusteella
10320: ulkomaankauppaan? Miten lasketaan puunja-
10321: työmarkkinajärjestöille ja oppositiolle anne-
10322: lostusteollisuuden selviävän, kun vienninedis-
10323: tut lupaukset valtiontalouden kasvun rajoit-
10324: tämismaksu huipputapauksissa nostaa tulove-
10325: tamisesta ja siihen liittyvistä kysymyksistä
10326: rorasitusta parillakymmenellä prosentilla?
10327: on täytetty. Tämä ei numerollisesti näytä pi- Hallitus ei ole selittänyt siirtojaan mallas-
10328: tävän täysin paikkaansa. Puolestani kuiten- ja virvoitusjuomaverojen suhteen, mutta huo-
10329: kin olen valmis tunnustamaan, että hallitus mioon ottaen julkisuudessakin aikaisemmin
10330: on aivan selvästi pyrkinyt täyttämään anne- esiintyneet lausunnot keskioluen hinnoista
10331: tut lupaukset. Keinoina tosin on käytetty joutuu päätymään siihen, että seuraava vero-
10332: klassillista menojen liian pienenä kirjaamista tuskeino on oleva Suomen kansan verottami-
10333: taikka niiden siirtämistä. nen ensi vuoden alusta vapaampaan kaup-
10334: Esitetty budjetti on varsin monessa suh- paan tulevan oluen juomisesta. Voi olla, että
10335: teessa epärealistinen. Kun kasvuvauhti on en- täällä sanotaan, että oluen hinnan korottami-
10336: nustettu epärealistisen suureksi, seuraa siitä, nen ja verottaminen ovat ka.ksi eri as~aa. To-
10337: että ennen kaikkea menoja koskevat ennus- tean kuitenkin, ~ttä Matti Meikäläinen, joka
10338: teet ovat liian optimistisia. Mm. työttömyys- ostaa ja juo olutpuollon janoonsa, on kiinnos-
10339: rahat eivät missään tapauksessa tule riittä- tunut vain loppuhinnasta. Hänelle ei selitys
10340: mään. Todettakoon vain, että vaikka valtion siitä, että osa hinnasta on veroa ja osa valtion
10341: asuntolainoihin on esitetty edellisestä vuo- omistaman Alkoholiliikkeen voittoa, ole kovin-
10342: desta suurentunut summa, ovat muut valtion kaan pätevä.
10343: rakennusinvestoinnit pienentyneet huomatta- Herra valtiovarainministeri viittasi puhees-
10344: vasti. Kun pienteollisuuslainamääräraha saan hallituksen tämän budjetin laatimisen
10345: pienenee, kun mitään ei ole tehty asuntolai- yhteydessä tekemiin periaatepäätöksiin maa-
10346: nojen ulkopuolella olevan asuntotuotannon talouspolitiikan suhteen. Näiden päätösten
10347: piristämiseksi, on seurauksena oleva työlli- taustana on yhä vaikeammaksi muodostuva
10348: lisyystilanteen säilyminen vaikeana puhumat- ylituotanto. Pellonvarauskorvausjärjestelmä
10349: takaan asuntotilanteen vaikeutumisesta. Kehi- lienee välttämätön tässä tilanteessa. Ha-
10350: tysalueiden osalta näyttää siltä, että työlli- luan kuitenkin muistuttaa siitä, että syy
10351: 156 1/68
10352: 1242 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
10353:
10354:
10355: maatalouden nam suureen ylituotantoon on han lisäyksellä ei saada yhtään lisähenkilöä.
10356: suurelta osalta hallituksessa ja hallituspuo- Budjetissa ei liioin ole muiltakaan osin lisätty
10357: lueissa itsessään. Viime vuoden alussa sää- kehitysjoukkojen määrää. Tässä suhteessa on
10358: detty maataloustulolaki merkitsi takaperoista syytä viitata perusteltuihin huomautuksiin
10359: kehitystä tässä suhteessa. Tässä nyt voimassa siitä, ettei nykyisten voimien pienuuden
10360: olevassa laissa ei ole minkäänlaista tuotanto- vuoksi päästä koko kehitysaputyöstä teke-
10361: kattoa. Huomautimme opposition taholta lakia mään perusteltuja johtopäätöksiä sen jatka-
10362: säädettäessä ja huomautamme nyt, ettei lii- mista silmällä pitäen.
10363: katuotannon estämiseksi riitä hallituksen kul- Teollisuuden taholla on ihmetelty sitä, ettei
10364: loisenkin hinnantarkistuksen yhteydessä te- hallitus haluaa tehokkaammin jatkaa teolli-
10365: kemä hintapoliittisen tuen uudelleen suun- sen tutkimuksen edistämistä. On todettu, että
10366: taaminen, johon hallitus ilmoittaa nytkin ryh- valtion ja teollisuuden tutkimuslaitosten väli-
10367: tyvänsä. Tarvitaan lisäksi riittävän pitkää nen sopimustutkimusjärjestelmä on saatu hy-
10368: ajanjaksoa varten etukäteen tapahtunut tuo- vin alulle, mutta että sen jatkaminen ja todel-
10369: tantomäärän rajaaminen. Tämän päivän voi- listen tulosten saavuttaminen edellyttäisi
10370: vuoret ovat veronmaksajille kallis todistus tä- ainakin jonkin verran suurenevaa määrära-
10371: män eduskunnan aikaisten hallitusten maata- haa. Tieteellisen tutkimuksen taholta on huo-
10372: louspolitiikan virheistä. mautettu siitä, että koko suomalaisen tutki-
10373: On pakko katsoa, ettei hallitus näytä otta- muksen kenttä on julkisen vallan taholta liian
10374: van veteraanien asiaa vakavasti. Muuten ei vähän tuettu. Tälläkin kohdalla kaivattaisiin
10375: voi tulkita esitystä 4 milj. markasta budjet- tähänastista pitemmän aikavälin ajattelua.
10376: tiin rintamamieseläkkeitä varten. Eläkeano- On ymmärrettävää, että sosiaaliturvajär-
10377: muksia sosiaaliministeriölle on tiettävästi saa- jestelmän täydentäminen perhe-eläkkeellä on
10378: punut noin 16 000 kappaletta. Asianomaiset valtiontaloudellisesti raskas tehtävä. Koska
10379: virkamiehetkin arvioivat noin 6 000: n haki- kysymyksessä on eläketurvajärjestelmän tär-
10380: joista olevan sosiaalisesti erittäin vaikeassa keimmän sektorin hoitaminen, olisi asiassa
10381: asemassa. Hallitus ilmoitti vuosi sitten aloit- kuitenkin päästävä eteenpäin. Voidaan liioit-
10382: tavansa eläketoiminnan tänä vuonna. Onko telematta sanoa, että kysymyksessä on kansa-
10383: tarkoitus tämän lupauksen vastaisesti siirtää kunnan tulevaisuus. Tässä yhteydessä on sa-
10384: jo toiminnan alkaminen ensi vuodelle, vai mi- malla syytä muistuttaa hallitusta siitä, että
10385: ten lasketaan 5 milj. markan riittävän kahden toinen aukko eläkejärjestelmässä, yrittäjä-
10386: vuoden ajaksi? (SKDL:n ryhmästä: Mitä pu- eläkkeet, olisi alulle pantavissa ilman valtion
10387: hujan puolue on tehnyt hallituksessan - panosta. Vakuutuslaitokset esittivät jo pari
10388: Puhujan puolue ei valitettavasti ole ollut hal- vuotta sitten ohjelmansa yrittäjäeläkkeen hoi-
10389: lituksessa. tamiseksi niiden omasta toimesta. Tarjous ei
10390: Hallituksen antama kuva sen kehitysapu- käsittänyt maataloudenharjoittajia eikä siis
10391: ystävällisyydestä on ollut liian kaunista. merkinnyt sosiaalipoliittisen päämäärän lo-
10392: Viime vuoden budjettia laadittaessa jo todet- pullista saavuttamista. Se olisi kuitenkin mer-
10393: tiin, että erinäisiä määrärahoja tullaan siirtä- kinnyt alkuun pääsyä ja huomattavaa paran-
10394: mään vuoden 1968 lisäbudjettiin. Tästä syystä nusta nykyisiin olosuhteisiin.
10395: ei varsinaisen budjetin määrärahoja lähdetty Herra puhemies! Pyydän tämän jälkeen
10396: korottamaan. Nyt hallitus ottaa pohjaksi lu- ennen kaikkea eduskunnan puolustusasiainva-
10397: vut, joissa ei näitä lisäbudjetteihin otettuja liokunnan puheenjohtajan ominaisuudessa,
10398: määrärahoja huomioida, ja saa siten tämän mutta myös liberaalisen kansanpuolueen
10399: budjetin näyttämään kehitysyhteistyöystä- edustajana ja yhtenä suomalaisena kansan-
10400: vällisemmältä kuin mitä se todellisuudessa on. edustajana kiinnittää huomiota tämän budje-
10401: Eräiden asiantuntijoiden taholta on todettu tin puolustusmäärärahoihin. Haluan ennen
10402: pääomasiirtojen tähän toimintaan kokonai- kaikkea tarkastella perushankintoja koskevaa
10403: suudessaan jopa pienentyneen. osaa.
10404: Erityisesti on pantava merkille nuorten ak- Kuten varsin ajankohtaiset tapahtumat
10405: tiivisen osallistumisen mahdollisuuksien ka- ovat osoittaneet, alueemme kytkeytyminen
10406: ventuminen. Ns. apulaisasiantuntijoiden lä- strategisesti merkittävään pohjoiskalottiin ja
10407: hettämiseen tarkoitettuja varoja on nostettu Itämeren välityksellä Keski-Eurooppaan vaa-
10408: vain 30 000 mk. Käytännössä tällä määrära- tivat meiltä jatkuvaa huomiota maanpuolus-
10409: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1243
10410:
10411: tuksemme kehittämiseksi ulkopolitiikkamme vät suuntaviivat, joiden puitteissa puolustus-
10412: tukena. Turvallisuuspoliittisena päämäärä- laitos voisi asiallisesti suunnitella ja toteut-
10413: nämme on säilyä mahdollisten kriisien ulko- taa materiaalista kehittämistä.
10414: puolella ja toisaalta myös kriisitilanteessa Vuoden 1965 budjetin yhteydessä edus-
10415: pyrkiä säilyttämään mahdollisimman suuri kunta hyväksyi vuosina 1965-1968 toteutet-
10416: toimintavapaus. Tehtävä on vaikea, mutta ei tavaksi kaikkiaan 367 650 000 markan käsittä-
10417: ylivoimainen. Sen täyttämiseen velvoittaa vän perushankintaohjelman. Tällöin hyväk-
10418: meitä paitsi oma kansallinen tarpeemme syttiin tilausoikeudet puolustuslaitoksen pe-
10419: myös solmimamme kansainväliset sopimukset. rushankintoja varten vuosille 1965-1968.
10420: Puolustuslaitoksemme kehittämisen tavoit- .Jatkossa kuitenkin tämä vaatimaton osaoh-
10421: teena on yleisen puolustuksemme osalta luoda jelma romutettiin siten, että seuraavien vuo-
10422: materiaaliset vähimmäisedellytykset osoit- sien budjettien perusteluissa todettiin, että
10423: taaksemme halumme omin voimin puolustaa valtiontaloudellisista syistä ei ole mahdollista
10424: maatamme ja täyttää soimimiemme sopimus- pysyä vuoden 1965 budjetissa hyväksytyssä
10425: ten asettamat velvoitteet. Tällöin pyritään ohjelmassa, vaan perushankintamäärärahat
10426: mm. puolustusneuvoston toimesta viime jäävät aiottua pienemmiksi. Kun jotain kui-
10427: vuonna julkistetun puolustuspoliittisen ohjel- tenkin oli ehditty tilata, on seurauksena oleva,
10428: man mukaisesti tarpeen vaatiessa torjumaan että esitys vuoden 1969 perushankintamäärä-
10429: valtakunnan alueen ja ilmatilan loukkaukset rahoiksi merkitsee tosiasiassa vain 5 milj.
10430: rauhan ja vieraiden valtioiden välisen sodan nykymarkkaa edeltä käsin sitomattomia va-
10431: aikana sekä myös torjumaan suoranaiset roja näihin tarkoituksiin. Kysymys oli vaati-
10432: hyökkäykset maatamme vastaan. Viimeksi mattoman pitkän tähtäyksen ohjelman nel-
10433: mainitussa suhteessa lähdetään luonnollisesti jäsosasta. Nyt tämän myöhässä olevan ohjel-
10434: kansakunnan koon ja voimavarojen asetta- man osan toteuttaminen siis täydelleen pysäy-
10435: mista rajoituksista. tetään. '
10436: Mainitsemani maanpuolustusohjelman tun- Valtioneuvoston toimesta on viime vuonna
10437: netuksi tekeminen tapahtui kirjasen "Maan- pyritty laatimaan valtionhallinnon talous-
10438: puolustuksemme tienviitat" saattamisella jul- suunnitelmaa muutamiksi seuraaviksi vuo-
10439: kisuuteen. Kirjanen on laadittu puolustusneu- siksi. Puolustuslaitoksen taholta on todettu,
10440: voston toimesta. Puolustusneuvosto on korkein ettei valtiovarainministeriön hyväksymä ta-
10441: maan hallituksen apuna oleva puolustuskysy- loussuunnitelma tyydytä maanpuolustuksen
10442: myksiä käsittelevä elin, johon kuuluu osa tarpeita. Kun nyt voidaan todeta, että tuon
10443: hallituksen ministereistä ja muutamia kor- taloussuunnitelmankaan mukaista rahan tar-
10444: keimpia sotilasjohtajia. Mainitussa ohjel- vetta, joka siis ei missään tapauksessa ollut
10445: massa sanotaan mm.: "Puolustuskyvyn kehit- tyydyttävä, ei toteuteta, ymmärtää, missä ti-
10446: täminen voi tapahtua vain verraten hitaasti. lanteessa puolustusvoimien kehittäminen on.
10447: On siis välttämätöntä, että kehittämistyön Tässä yhteydessä on syytä oikaista eräs
10448: suunnitelmanmukainen jatkaminen turvataan herra pääministerin väärinkäsitys tai joka ta-
10449: eikä sitä keskeytetä satunnaisten seikkojen pe- pauksessa virheellinen sanonta. Ns. suuressa
10450: rusteella. Jos kehittäminen keskeytyy, saat- vaalikeskustelussa herra pääministeri sanoi
10451: taa ulkopuolisten luottamus puolustustah- perushankintamäärärahojen ensi vuonna pa-
10452: toemme ja -kykyymme horjua ja turvallisuus- lautuvan vuoden 1967 markkamääräiselle ta-
10453: poliittisten päämääriemme saavuttaminen solle. Tämä ei pidä paikkaansa. Devalvaation
10454: joutua vaaran alaiseksi." johdosta tarvitaan vuonna 1969 ulkomailta
10455: Nyt on valitettavasti tehty päinvastoin, tehtyihin sidottuihin hankintoihin enemmän
10456: kuin mitä lukemassani ohjelmalainauksessa rahaa, kuin mitä ilman devalvaatiota olisi tar-
10457: sanotaan. Joutuu kysymään, miten voidaan vittu. Tämä devalvaatiolisä vuonna 1969 on
10458: pienentää perushankintamäärärahoja noin noin 12 milj. nmk. Sanottu merkitsee, että kun
10459: 27 %: lla kansainvälispoliittisen tilanteen ol- vuonna 1969 on perushankintoihin esitetty
10460: lessa sellainen kuin on. Joutuu kysymään, 70 milj. mk, on sen reaalitaso vertailussa vuo-
10461: mikä on uusi puolustuspoliittinen periaate- den 1967 määrärahoihin tuo summa vähen-
10462: linja vai eikö sellaista olekaan. Joutuu totea- nettynä 12 milj. markalla eli 58 milj. mk.
10463: maan, että järkevän toiminnan mahdollista- Vuoden 1967 määräraha puolestaan oli 74.8
10464: miseksi olisi sovittava edes jonkinlaiset pitä- milj. mk. Ollaan siis noin 17 milj. mk eli 23 %
10465: 1244 Torstaina 10 p. lokakuuta 19B8.
10466:
10467:
10468: vuoden 1967 tason alapuolella. Kuten jo tote- Ed. L e i v o - L a r s s o n: Herra puhemies!
10469: sin, on lasku vuodesta 1968 noin 27 %. Jo alkukesästä arvioi herra pääministeri, että
10470: Mitä olisi siis tehtävä? En tässä kajoa vält- vuoden 1969 budjettiehdotuksesta tulisi sellai-
10471: tämättömiin pitkän tähtäyksen toimenpitei- nen asiakirja, joka saa "hymyt hyytymään''.
10472: siin pitemmälle kuin toteamalla, että on vält- Sen vuoksi odotettiin nyt esillä olevaa tulo- ja
10473: tämätöntä saattaa maanpuolustuksen tila ja menoarvioesitystä tavallista suuremmalla mie-
10474: tarpeet yksityiskohtia myöten eduskunnan lenkiinnolla. Budjettiesityksen sisältö oli
10475: jäsenten tietoon. Puolustusasiainvaliokunta myös ennalta arveltavissa sikäli, että päämi-
10476: tulee siinä tekemään parhaansa. Puolustus- nisterin ja oppositiopuolueiden välinen sopi-
10477: voimat ja puolustusministeriö ovat siinä suh- mus tiukan budjettikaton asettamisesta sekä
10478: teessa asiantuntijoina käytettävissä. Asian- eräistä muista kysymyksistä sitoi budjetin
10479: omaisten tahojen, mm. parlamentaarisen op- tiettyihin jo valmiina olleisiin raameihin.
10480: position, tärkeänä velvollisuutena on kon- Näistä kehyksistä ei olekaan poikettu eikä
10481: kreettisin, positiivisin esityksin hallitukselle ensi vuoden tulo- ja menoarvioesitys tässä suh-
10482: pyrkiä saamaan asiaan korjaus. Hallituksen teessa muodostunut yllätykselliseksi, vaan
10483: toivotaan muuttavan asennettaan. seurasi pääministerin ennustusta.
10484: Nyt on kuitenkin kysymys siitä, voimmeko Budjettiesitys heijastaa suuressa määrin
10485: tehdä mitään tämän budjetin perushankinta" nykyisin vallitsevaa kehitysoptimismia ja
10486: määrärahojen hyväksi. Herää kysymys, oli- luottamusta kansainvälisten suhdanteiden pa-
10487: siko kahdesta pahasta pienempi se, että puo- rantumiseen. Esityksen perusteluista käy sel-
10488: lustusbudjetin sisäisin siirroin vähennet- västi ilmi, että usko on varsin vahva siihen,
10489: täisiin rakennusmäärärahoja puolustuslai- että käänne nousuun on jo tapahtunut. Brut-
10490: toksen materiaalihankintojen lisäämiseksi tokansantuotteen määrän kasvuksi arvioidaan
10491: ja siten materiaalisen valmiuden paran- ensi vuonna peräti 6 % ja vientimme arvon
10492: tamiseksi. Vaikeutena on se tosiasia, että odotetaan nousevan 10 %: lla. Kaikki asian-
10493: myöskin varuskuntien rakentaminen on tuntijat eivät kuitenkaan ole olleet samaa
10494: tärkeätä. Kun useimmat varuskunnat si- mieltä. Teollisuusliiton taholla on asiaan suh-
10495: jaitsevat ns. kehitysalueilla, kysymys on li- tauduttu varovasti. SAK: n viimeisessä ta-
10496: säksi näiden alueiden muutenkin huonon työl- louspoliittisessa muistiossa tähdennetään,
10497: lisyystilanteen hoitamisesta. Näin ollen olisi- että kansainvälinen suhdannekuva on päin"
10498: vat sisäiset siirrot mahdollisia vain edellytyk- vastoin tullut epämääräisemmäksi. Tämän
10499: sin, että hallituksen taholta voitaisiin luvata käsityksen tueksi SAK: n talouspoliittisessa
10500: vastaavien työllisyysmäärärahojen käyttä- muistiossa sanotaan: ''Kun meille tärkeiden
10501: minen ko. rakennustöihin. Pyydänkin esittää teollisuusmaiden tuotannon kasvu oli ensim-
10502: herra pääministerille, arvoisille asianomaisille mäisen vuosipuoliskon aikana noin 5.5 %, on
10503: ministereille ja hallitukselle kysymyksen: Voi- ainakin OECD arvioinut, että se alenee toi-
10504: taisiinko ajatella puolustusbudjetin sisäisiä sella vuosipuoliskolla 3 %: iin ja ulkomaan-
10505: siir.toja lähtien siitä, että rakennustöissä ma- kaupan kasvu 15 %: sta 5 %: iin. Tämä vai-
10506: teriaalihankintoihin tapahtuvat siirrot kom- kuttaa kielteisesti nimenomaan Euroopan pie-
10507: pensoitaisiin työllisyysvarojen vastaavan suu- nimpiin teollisuusmaihin. Englannin maksu-
10508: ruisilla ohjaamisilla rakennustöihin? Tällaista tasevaikeudet ovat vieläkin kasvaneet ja
10509: minimaalista parannusta vaatisi puolustuslai- siellä vaaditaan jopa jyrkkää tuonnin sään-
10510: toksen materiaalisen valmiuden turvaaminen. nöstelyä. Länsi-Saksankaan nousu, johon
10511: Tällainen siirto-operaatio merkitsisi samalla meillä on niin usein viitattu, ei tunnu täysin
10512: työllisyysasiain hoitamista myöskin siten, varmalta. - Ei siis todellakaan ole varaa is-
10513: että annetut mahdollisuudet kotimaiselle teol- tua kädet ristissä odottamassa kansainvälistä
10514: lisuudelle ja ennen kaikkea puolustuslaitok- noususuhdannetta," sanoo SAK, jonka talous-
10515: sen omille teollisuuslaitoksille merkitsisivät poliittista asiantuntemusta ei ole syytä vä-
10516: näiden osalta lisää työllistämisen mahdolli- heksyä. SAK: n muistiossa valitetaan näitä sen
10517: suutta. epäilyjä ja sanotaan, että "tekee melkein pa-
10518: Rohkenen toivoa, että tämä kysymys otet- haa varustaa kuvan rohkaiseva puoli reuna-
10519: taisiin mahdollisimman pian esille hallituksen huomautuksilla". Kehitysoptimismi on luon-
10520: piirissä, ja mikäli joitain mahdollisuuksia nollisesti terveellistä ottaen huomioon
10521: olisi, ryhdyttäisiin toimenpiteisiin. sen, millaisessa taloudellisessa puristuksessa
10522: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1245
10523:
10524: olemme pari viime vuotta joutuneet toimi- annetaan tietoja yritystoiminnan sijoittami-
10525: maan, ja tekisi mieli uskoa siihen, mutta kat- sesta Suomeen. Kirjoittaja sanoo, että kirja-
10526: teettomalla kehitysoptimismilla ei ole suurta- nen vastaa käytännöllisesti katsoen kaikkiin
10527: kaan arvoa, vaan siitä olisi ajoissa päästävä kysymyksiin, jotka saattavat kiinostaa sel-
10528: irti, jos mielimme välttyä ikäviltä yllätyk- laista henkilöä tai yritystä, joka pyrkisi sijoit-
10529: siltä. Emme ole välttyneet niiltä tähänkään tamaan maahamme.
10530: mennessä pelkällä luottamuksella, vaikka sitä Eräässä sangen laajan lukijakunnan omaa-
10531: onkin voimakkaasti tunnettu. Liiallinen luot- vassa taloudellisia kysymyksiä käsittelevässä
10532: tamus nopeaan investointitoiminnan lisäänty- viikkojulkaisussa oli erään amerikkalaisen
10533: miseen sekä ennen kaikkea nopeaan uusien pankki- ja liikemiehen haastattelu, jossa tämä
10534: työpaikkojen kasvuun on osoittautunut perus- henkilö viime kesänä maahamme tekemänsä
10535: teettomaksi useissa yhteyksissä. Kun Suomen vierailun perusteella sanoo mm. seuraavaa:
10536: markka devalvoitiin, uskoteltiin ja uskottiin, "Jos haluaisin investoida rahojani länsieu-
10537: että tilanne paranee, että tulevaisuuden tai- rooppalaiseen maahan, uskon, että valitsisin
10538: vas devalvaation ansiosta on nyt kirkas. Myö- Suomen. En sen vuoksi, että verotusolot teki-
10539: hemmin todettiin, että näin ei tapahtunut- sivät sen houkuttelevaksi tai että raaka-ainei-
10540: kaan, ja sanottiin, että odotetaan syksyyn, den saanti olisi erityisen helppoa, ellemme nyt
10541: kyllä se tästä paranee. Nyt odotetaan ensi ajattele puuta tai selluloosamassaa, ehkä en
10542: vuoden loppupuoliskon uskottavasti, vai edes suomalaisen sisun vuoksi, mutta se, mikä
10543: sanoisinko toivottavasti edullisiin suhdantei- mielestäni painaisi eniten, on suomalaisten
10544: siin. Pettymyksiä on sattunut niin runsaasti, rohkeus ja kyky ajatella selvästi ja ajatella
10545: että on oikeutettua olla pessimisti ja epäuskoi- uudelleen. He eivät jää tuijottamaan vanhoi-
10546: nen. hin uomiin eivätkä vanhentuneisiin näkemyk-
10547: Esitetyistä epäilyksistä huolimatta ja esit- siin. Tuskin olen käynyt missään länsieuroop-
10548: tääkseni myönteisiä arveluita talouspolitiikas- palaisessa maassa, missä kyky ajattelemiseen
10549: tamme saanen lainata paria norjalaista lehti- uudella tavalla olisi ollut niin ilmeinen kuin
10550: lausuntoa, jotka osoittautuvat varsin optimis- Suomessa. Ja sitäpaitsi: Suomen oma talous
10551: tisiksi ja muutoinkin mielenkiintoisiksi mei- on osoittanut, että siellä ei leikitä taloudelli-
10552: dän kannaltamme, eritoten kun norjalaisten silla laeilla. Mutta huolimatta edellisestä mer-
10553: kaupallinen kiinnostus maahamme käytän- kittävintä on henki, suomalainen mentaliteetti
10554: nössä osoittaa heidän itsensä uskovan esittä- eikä psosentit. Ellei ole rohkeutta ryhtyä rat-
10555: miinsä mielipiteisiin. kaisemaan tehtäviä, etsiä uusia teitä, ajatella
10556: Toisessa näistä lainauksista sanotaan mm. eri tavalla, silloin ei hyvinvointikäyrä voi
10557: seuraavasti: "Suomen talous näyttää tulleen nousta äkisti ylöspäin." Raastatelluu amerik-
10558: myönteiseen vaiheeseen devalvaation jälkeen kalaisen mielestä siis Suomessa kaikki tämä
10559: sitten viime syksyn. Ulkomaankauppa on tasa- osataan. Mutta suomalainen kysyy, miksi
10560: painoittunut vuonna 1968. Vienti on lisään- meillä nyt juuri tämä uusi rohkea ajattelu,
10561: tynyt ensimmäisten kuuden kuukauden aikana joka veisi eteenpäin ja ylöspäin, suuressa
10562: 37 %: lla ja tuonti lisääntynyt samana aikana osassa yksityistä yrittelijätoimintaa on pysäh-
10563: vain 22 %:lla. Vuoden ensimmäisen viiden tynyt ja työttömyys uhkaa jokaisen palkka-
10564: kuukauden aikana metalliteollisuuden vienti työntekijän työpaikan nurkan takana, ja kun
10565: lisääntyi 62 %: lla verrattuna edellisen vuo- ei ole työtä, lama leviää kaikkine kielteisine
10566: den samaan aikaväliin. Tämä on erittäin seuraamuksineen.
10567: merkittävää, koska metalliteollisuuden osuus Työttömyys on yhteiskunnan heikkouden
10568: maan koko viennistä on nyt noussut paljastavin piirre. Optimismista huolimatta
10569: 22.5 %: iin." meidän on todettava, että me olemme koke-
10570: ·Monilla aloilla on huomattavissa aktivi- neet erään vaikeimmista työttömyystalvis-
10571: teettia Suomessa", sanoo kirjoittaja ja mainit- tamme ja että edessämme häämöittää toinen
10572: see myös suomalais-ruotsalaisen autotehtaan yhtä vaikea. Työttömyysluvut kasvavat par-
10573: perustamisesta Uuteenkaupunkiin. Kirjoittaj-a haillaan sellaisella vauhdilla, että olisi toti-
10574: sanoo edelleen, että "suomalaiset toimivat tar- sesti syytä pysähtyä miettimään, missä vika
10575: mokkaasti saadakseen ulkomaista teollisuutta on. Työttömyyttä voidaan mitata tilastotie-
10576: Suomeen". Artikkelissa mainitaan myös Suo- doilla ja sen taloudelliset seurausvaikutukset
10577: men Pankin toimittamasta kirjasesta, jossa voidaan myös laskea, mutta työttömyyden
10578: 1246 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
10579:
10580:
10581: aiheuttamien sosiaalisten haittojen määrä ei taminen. Tulopoliittinen ratkaisu edellytti
10582: ole mitenkään mitattavissa. Pitkäaikaista samalla uutta työllisyyspoliittista linjaa. Huo-
10583: työttömyyttä seuraava yleinen katkeroitumi- limatta ammattiyhdistysliikkeen jyrkenneistä
10584: nen murtaa luottamuksen järjestyneeseen yh- äänensävyistä työllisyyden palauttamisen
10585: teiskuntaan sellaisenaan ja tarjoaa mahdolli- puolesta on hallitus kuitenkin vähentänyt
10586: suuksia poliittisille keinottelijoille, joilla ei varsinaisia työllisyysmäärärahoja yli 100
10587: ole positiivista yhteiskunnallista tai yli- milj. mk tämän vuoden budjettiin verrattuna.
10588: päänsä toimintaohjelmaa eikä kykyjäkään ti- TPSL: n eduskuntaryhmä ja puoluetoimi-
10589: lanteen parantamiseen, mutta jotka kevyesti kunta ovat jo ennen budjetin julkitulemista
10590: jakavat lupauksia. Tästä meillä on jo vahvoja korostaneet, ettei voida eikä pidä sokeasti tui-
10591: esimerkkejä olemassa omassakin maassamme, jottaa ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityk-
10592: mutta myös lähiajan historiasta. Natsi-Saksan sen loppusummaan, vaan sen kohoamisen
10593: Hitler sai suuren kannatuksensa lupaamalla uhallakin on voitava turvata kansalaisten
10594: työttömille työtä heti, jos ja kun hän pääsee työn saanti. Valitettavasti emme ole saaneet
10595: valtaan. Palkasta ei puhuttu mitään. Palk- hallitukselta tukea näille käsityksillemme,
10596: kaa ei sitten kyllä annettukaan. Perustettiin vaikka olemme toistuvasti korostaneet riittä-
10597: työpalvelu, lapio käteen ja maantietöihin ma- vien työllisyysmäärärahojen osoittamista val-
10598: hapalkalla. tion budjetissa. Ryhmämme toivoo, että
10599: Budjettiesityksen perusteluissa arvioidaan olemme väärässä, mutta työllisyyteen varatut
10600: työllisyystilanteen parantuvan kasvuvauhdin 1440 milj. mk eivät riitä alkutalvea pitem-
10601: toivotusta odotettavissa olevasta nopeutumi- mälle, jos yksityinen sektori työllistäjänä ei
10602: sesta huolimatta varsin hitaasti. Keskimääräi- pysty ihan ihmesuorituksiin. Tästä ei kuiten-
10603: sen työttömyysasteen arvellaan pienenevän kaan ole olemassa minkäänlaisia viitteitä. Pää-
10604: tälle vuodelle ennustetusta 4 o/o :sta 2.8 pro- ministeri on myöntänyt, että budjetti on va-
10605: sentiin ensi vuonna. Tämä merkitsisi noin kauttamisen rajoissa ollut pakko keinotekoi-
10606: 60 000 työtöntä. Määrä saattaa talvella ko- sesti puristaa 9.2 mrd. markan raameihin.
10607: hota jopa 100 000 henkeen, ja jos olemme pes- TPSL:n ryhmän mielestä tämä on tahal-
10608: sim:istejä, meidän on otettava tämäkin mah- lista itsensä pettämistä, sillä mitä muuta hal-
10609: dollisuus huomioon. SAK: n piirissä suorite- litus voi tehdä kuin antaa lisäbudjetteja aina
10610: tut laskelmat puolestaan ovat osoittaneet pes- silloin kun rahat loppuvat ja kun tarve muo-
10611: simistisempääkin kuvaa. Tämän käsityksen dostuu riittävän pakottavaksi. Mikään keino-
10612: mukaan työllisyyden ylläpitäminen edes vuo- tekoinen ei kestä tosiasiain kovassa puristuk-
10613: den 1965 tasolla edellyttäisi 4.5 % :n suu- sessa. Kun toisaalta pääministeri on opposi-
10614: ruista kansantulon kasvua vuodessa. Vajauk- tiolle vakuuttanut, että lisäbudjettien anta-
10615: sen täyttämiseksi pitäisi kansantuotteen kas- minen lopetetaan, tuntuu sitäkin ihmeellisem-
10616: vaa ensi vuonna 12 %, jotta takavuosien työt- mältä, että eräänlainen väärä optimismi il-
10617: tömilläkin olisi mahdollisuus korvata tap- meisesti on päässyt vaikuttamaan hallituk-
10618: pionsa", todetaan SAK: n muistiossa. Tämä sessa, ja se on saanut ilmauksen työllisyysva-
10619: ei tunnu mahdolliselta. Jos kuitenkin opti- rojen supistumisena.
10620: mistit olisivat oikeassa ja taloudellinen nousu Aivan ilmeisesti nämä työttömyyskaudet
10621: toteutuisi, ei sen vaikutus valitettavasti pääse ovat osoittaneet sen, että työllisyyspolitiikka
10622: tuntumaan vielä ensi talvena muuta kuin oi- ei ole vain lyhyen tähtäyksen hätäohjelmilla
10623: reellisena, mikä olisi hyvä sekin. Mutta työttö- hoidettavissa, vaan että se kuuluu yhteiskun-
10624: män mieleen varmaan tulee suomalainen sa- nan taloudellisen kokonaissuunnittelun pii-
10625: nanlasku kurjen kuolemisesta suon sulamista riin erottamattomana osana. Tässä tarkoituk-
10626: odottaessa. sessa on myös valtion hallinnon piirissä syytä
10627: Hallitus ei tunnu kovinkaan vakavasti ot- ryhtyä sellaisiin muutoksiin, jotka ovat tehok-
10628: taneen huomioon sitä tosiasiaa, että vakautta- kuuden lisäämiseksi välttämättömiä ja edis-
10629: missopimusta allekirjoitettaessa vallitsi yksi- tävät pitkäjännitteisyyttä. Työllisyysrasituk-
10630: mielisyys siitä, että sopimuksen tulopoliitti- sen jakautuminen kuntien ja valtion kesken
10631: nen ja toisaalta työllisyyspoliittinen osa oli- on järjestettävä uudelleen siten, että kuntien
10632: vat yhtä sitovia. Tulopoliittisen ratkaisun kantokyky riittävästi huomioidaan. Työlli-
10633: edellytyksenä oli ammatillisen keskusjärjes- syyslakiin ja -asetukseen on tehtävä sellai-
10634: tömme työllisyyspoliittisten esitysten toteut- set muutokset, jotka ovat omiaan lisäämään
10635: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1247
10636:
10637: kuntien osalta joustavuutta sekä edistävät Kun sanon tämän TPSL:n ryhmän nimissä, ei
10638: alttiutta työllisyyttä ylläpitäviin investointei- se merkitse vastuun pakoilua. Ryhmämme kä-
10639: hin. sityksen mukaan eduskunnalla on lopullinen
10640: Meidän työttömyysongelmamme peruspiir- päätäntävalta ja myös vastuu siitä, mihin val-
10641: teitä on suuressa määrin myös heikosti hoi- tion varat pannaan, mitä ryhmiä tuetaan, ja
10642: dettu ammattikasvatuspolitiikka, joka on arvioida, mitkä asiat ovat tärkeysjärjestyk-
10643: käytännössä merkinnyt sitä, että valtaosa nuo- sessä ensimmäisinä. Kun edustajille on perus-
10644: rista ei ole valmennettu työmarkkinoille, tuslaissa varattu mahdollisuus aloitteiden te-
10645: mutta samaan aikaan on ammattikoululaitos koon, on tällä pyritty siihen, että kansanedus-
10646: ollut osattoman asemassa, sille ei ole riittänyt tajat tällä tavoin saavat oikeuden täydentää
10647: määrärahoja eikä sitä ole myöskään koulutuk- ja muuttaa hallituksen esitystä. Minusta on
10648: sen laadun puolesta järkevällä tavalla kehi- väärin, että hallitus pyrkii painostamaan
10649: tetty. Ammattikouluja on puuttunut sieltä, eduskuntaa hyväksymään budjettiesityksen
10650: missä niitä olisi tarvittu, ennen muuta kehi- hallituksen tahdon mukaisena, muuttamatto-
10651: tysmaakunnista, joiden suuret ikäluokat ovat mana. Viime vuonna tämä asenne aiheutti
10652: nyt tulleet työelämään monessa tapauksessa farssin täällä eduskunnassa. Toivottavasti se
10653: varsin heikoin eväin. Koko maata ajatellen ei uudistu tänä vuonna.
10654: meillä pääsee ammattikouluihin ehkä haki- Mutta p·alatakseni väitteeseeni, että heikoim-
10655: joista puolet, kun olisi pyrittävä siihen, että mat väestöryhmät ovat joutuneet kärsimään
10656: jokainen joka haluaa ja omaa edellytykset eniten, totean, että tämän näkökannan todis-
10657: jonkin ammattitaidon koulutuksella hankki- taa oikeaksi mm. sekin, ettei välttämätöntä
10658: maan, myös saisi siihen tilaisuuden taloudel- yleistä perhe-eläkelakiesitystä ole annettu vielä
10659: listen seikkojen asettamatta tälle estettä. eduskunnalle ja että tarkoitus onkin, että sitä
10660: Nämä ovat sellaisia suuren luokan koulutus- ei ryhdyttäisi maksamaan ensi vuoden alusta,
10661: ja työllisyyskysymyksiä, joihin hallitusten ja vaan vasta vuodesta 1970 lähtien. Ainakaan
10662: eduskunnan on lähivuosina tosimielessä kiin- ei ole varattu määrärahoja perhe-eläkelain
10663: nitettävä huomiota. toteuttamiseen nyt !käsiteltävänä olevassa
10664: Tämän päivän tilannetta arvioitaessa on tulo- ja menoarviossa. Valtiovarainministeri
10665: syytä todeta, että harjoitettu liian kireä ra- Raunio on sanonut, että mikäli perhe-eläkettä
10666: hapolitiikka ja siihen liittynyt kulutusky- ryhdyttäisiin maksamaan ensi vuoden alusta
10667: synnän kaventaminen ovat aiheuttaneet ra- lukien vaikka vain siten, että ensimmäisessä
10668: kennustoiminnan pysähtymisen, vaikka asun- vaiheessa maksettaisiin eläkettä huollon tar-
10669: noista on puute. Täten on myös työnnetty peessa oleville äideille ja orvoille, muodostui-
10670: työläiset ulos kotimarkkinateollisuuden työ- sivat budjetin tasapainottamisongelmat yli-
10671: paikoista. Samanaikaisesti ovat asunto- ja voimaisiksi. On käsittämätöntä, että tällaisia
10672: vuokrakeinottelijat sekä muut pääomia vuok- mielipiteitä tosissaan esitetään. Lesket ja or-
10673: ra-asuntoihin sijoittamaan pystyneet piirit vot ovat syvimmässä toimeentulokuopassa,
10674: korjanneet huomattavia voittoja taskuihinsa. vaikka äidillä olisi työtäkin, ja nykyisin kai-
10675: En ole tässä yhteydessä paljoakaan puhu- killa ei ole työtäkään. On kohtuutonta vähen-
10676: nut nk. Liinamaan sopimuksesta ja vakautta- tää niiltä, joilla vähiten on.
10677: misesta, mutta haluaisin kuitenkin muistut- Hallituksen asettama, nyttemmin lakkau-
10678: taa mieliin, että TPSL: n eduskuntaryhmä tettu sosiaalipoliittinen ohjelmatoimikunta,
10679: esitti toukokuun alussa tänä vuonna eräässä joka keväällä 1967 jätti mietintönsä valtio-
10680: eduskuntapuheenvuorossa, että olisi mielen- neuvostolle perhe-eläkelakiasiassa, ehdotti
10681: kiintoista suorituttaa tutkimus siitä, millä ta- perhe-eläkelain voimaantuloa vuoden 1968
10682: valla vakauttamiseen liittyneet toimenpiteet alusta lukien. Toimikunnan esityksen mukaan
10683: ovat muuttaneet kansalaisten rasitejakautu- lain perusteella maksettaisiin leskeneläkettä
10684: man painopistettä. Olemme edelleen sitä ja orpolasten eläkkeitä sekä koulutusavustus-
10685: mieltä, että tällainen tutkimus olisi tarpeelli- tukea lain yksityiskohdissa tarkemmin määri-
10686: nen. Lähes sataprosenttisen varmasti tuo tut- teltyjen edellytysten mukaisesti.
10687: kimus tulisi myös osoittamaan todeksi sen, Toimikunta on leskien tulotasoa tutkit-
10688: että vakauttaminen on vaatinut ja vaatii eni- tuaan todennut mm. sen, että "leskien ja orpo-
10689: ten uhrauksia ja kieltäymyksiä alhaisim- jen taloudellinen asema on maassamme erit-
10690: piin tulotasoryhmiin kuuluvilta kansalaisilta, täin heikko. Lasta huoltavan naislesken keski-
10691: 1248 TGrstaina 10 p. !Gkakuuta 1968.
10692:
10693:
10694: määräiset tulot ovat puolta pienemmät kuin Näillä alueilla lapsilisät monilapsisilla per-
10695: normaaliperheen päämiehellä. Lasta huolta- heillä saattavat muodostaa jopa eräänlaisen
10696: vista leskistä joka neljäs joutuu turvautu- elämisen perusrungon sosiaaliavustusten rin-
10697: maan huoltoapuun, kun sen sijaan näin ta- nalla. Lapsilisät olisikin nopeasti saatettava
10698: pahtuu vain joka 20: nnen normaaliperheen hintakehitystä vastaavalle tasolle.
10699: kohdalla. Mitä useampia lapsia leskellä on TPSL:n eduskuntaryhmällä on ollut joh-
10700: huollettavanaan, sitä useammin hän on sään- donmukainen ja selkeä kanta vakauttamiseen
10701: nöllisen kotiavustuksen tarpeessa. Joka neljäs yleensä. Olemme periaatteessa asettuneet sille
10702: kolmen lapsen huoltaja elää säännöllisen koti- kannalle, että vakauttaminen on välttämätön
10703: avustuksen varassa, viiden tai useamman lap- nykyisessä tilanteessa. Mutta kun sitä jatku-
10704: sen huoltajasta joka toinen. Leskiperheissä vasti toteutetaan sellaisella tavalla, kuten jo
10705: ruokamenot olivat 15-20 % pienemmät ku- sanoin, että rasitukset kohdistuvat etupäässä
10706: lutusyksikköä kohti kuin normaaliperheissä alhaisimpiin tulotasoryhmiin kuuluvien kan-
10707: ja koulutusmenot jopa puolta pienemmät. salaisten kannettaviksi, olemme ilmituoneet
10708: Tinkimällä asunnosta sekä lasten koulutuk- vastalauseemme. Olisi ollut välttämätöntä va-
10709: sesta ja vapaa-ajasta on leskiperheiden kulu- kauttamisratkaisujen yhteydessä, kuten ryh-
10710: tustaso muulta osin saavuttanut 75-80% :n mämme hallitusneuvotteluissa esitti, säätää
10711: osuuden normaaliperheiden kulutustasosta." suuriin tuloihin ja omaisuuksiin kohdistuva
10712: Näin siis toteaa sosiaalipoliittinen ohjelma- kieltäymys- eli työllistämisvero, joka olisi
10713: toimikunta, jonka työn tuloksen paikkansa käytetty työllistämistarkoituksiin. Silloin oli-
10714: pitävyyttä ei ole syytä epäillä. Eduskunta- sivat nekin, joilla todella on siihen mahdolli-
10715: ryhmämme pitää ehdottoman välttämättö- suuksia, saatu kantokykynsä mukaan osallis-
10716: mänä, että hallitus kiireellisesti antaisi edus- tumaan vakauttamisen rasituksiin. Työtön ih-
10717: kunnalle esityksen yleiseksi perhe-eläkelaiksi, minen joutuu uhraamaan maamme tulevai-
10718: jotta laki voisi tulla voimaan ensi vuoden suuden rakentamiseen ja vakauttamiseen to-
10719: alusta. Sen puuttuminen on häpeä, mutta eri- dellisen "lesken rovon" omakotit·alonsa, per-
10720: tyisesti se on häpeä kaikille vasemmistopuo- heelle hankitun velkaisen asunnon sekä las-
10721: lueille, jotka sallimalla jatkuvan kansalaisten tensa koulutuksen jokapäiväisistä kieltäy-
10722: eriarvoisen kohtelun pitävät huolta virkamie- myksistä puhumattakaan.
10723: histä ja eräistä määrätyistä ryhmistä, mutta TPSL:n eduskuntaryhmä on pannut mer-
10724: jättävät heikoimmassa asemassa olevan sitä kille, että asuntotuotantomäärärahoja on nyt
10725: vähäistä turvaa vaille, mikä sisältyisi perhe- korotettu yli 100 milj. markalla. Olemme esit-
10726: eläkelain voimaantuloon. täneet tätä jo runsas vuosi sitten. Tämän mää-
10727: Ylipäänsä on syytä korostaa, ettei vasem- rärahan korottaminen onkin niitä harvoja
10728: misto ole todellakaan toistaiseksi saanut ilon aiheita, mitä olemme tästä kirjasta löy-
10729: aikaan sosiaalisten etujen kasvua siinä mää- täneet, ja annamme mielellämme siitä halli-
10730: rin kuin toivottiin. Taloudelliset vaikeutemme tukselle tunnustuksen. Ryhmämme haluaa kui-
10731: ovat kieltämättä olleet suuret ja ovat sitä yhä, tenkin alleviivata, että ilman yksityisten luo-
10732: mutta ne eivät voi olla niin suuret, kuten jo tonantolähteiden tähänastista voimakkaam-
10733: sanoin, että kaikkein vaikeimmissa oloissa elä- paa mukaantuloa ei asuntotuotannon kehittä-
10734: vien osalta jätetään kipeimmin tarvittavat pe- misessä saavuteta toivottuja tuloksia.
10735: rusparannukset ja korjaukset kokonaan teke- Edellisten vuosien jälkeenjääneisyys sekä
10736: mättä. Elinkustannusten nousu on mm. avioliittojen voimakas kasvu on johtamassa
10737: aiheuttanut sen, että lapsilisät ovat jääneet siihen, että erityisesti nuorten, vanhusten,
10738: jälkeen siitä, mihin niillä pyrittiin, so. perhe- nuorten perheiden ja yleensä lapsiperheiden,
10739: kustannusten tasaukseen tähdänneestä politii- invalidien sekä vähempivaraisten nk. yksi-
10740: kasta. On ymmärrettävää, ettei lapsilisistä näisten asuntotilanne on käymässä sietämät-
10741: ole käytännön hyötyä sellaiselle perheelle, tömäksi. Näiden sosiaaliryhmien asuntokysy-
10742: jonka tulotaso on joko keskinkertainen tai sitä myksen edes jonkinlainen järjestäminen edel-
10743: parempi, mutta monilapsisille vähävaraisille lyttää asuntotuotannon voimakasta kääntä-
10744: perheille niiden merkitys on keskeinen esim. mistä vuokra-asuntojen tuottamisen suun-
10745: vaatehankintoja ajatellen. Ja niiden merki- taan. Tämä näkökohta olisi otettava erityi-
10746: tys on kaikkein suurin sellaisilla alueilla, sesti huomioon valtion asuntolainoituksen jär-
10747: jotka kärsivät jatkuvasta vajaatyöllisyydestä. jestämisessä. Valtion ja kuntien olisi yhteis-
10748: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1249
10749:
10750: toimin otettava erityisesti vuokra-asuntojen, politiikka saataisiin nykyistä paremmin pal-
10751: ei kuitenkaan slummien, rakennustoiminta velemaan asunnontarvitsijoita, esim. siirty-
10752: tehtäväpiiriinsä. Silloin voitaisiin välttää ra- mällä tontinvuokrausmenetelmään, nykyisin
10753: kennustoimintaan käytettyjen varojen valu- käytännössä olevan myyntimenettelyn ase-
10754: minen ylellisyysasuntoihin taikka grynderei- mesta. Käyttämättömän rakennusmaan yh-
10755: den ja välittäjien pohjattorniin taskuihin. teiskunnallistuttamisella myös pystyttäisiin
10756: Kun tämän lisäksi toteutettaisiin pakollinen vaikuttamaan tonttien hintoihin ja sitä tietä
10757: asuntorekisteri ja kunnallinen asunnonväli- alentamaan asuntojen usein mielettömän suu-
10758: tys, olisi monia haittatekijöitä nykyisen tu- rilta tuntuvia kustannuksia, mutta tällöin ni-
10759: kalan asuntokysymyksen osalta poistettu. menomaan olisi luonnollista, ettei tontteja sit-
10760: Edellä mainituista sosiaaliryhmistä eivät ten uudelleen myytäisi, vaan pyrittäisiin ku-
10761: ainakaan kaikki ilmeisesti omin toimenpitein ten esim. Oslossa ja Tukholmassa tonttien
10762: taloudellisesti pysty asuntokysymystään jär- vuokrauslinjalle pitkäaikaisten vuokrasopi-
10763: jestämään, joten heidän tuekseen tarvittai- musten pohjalta.
10764: siin yleinen asumistukijärjestelmä. Me Tekisi mieli puuttua moniin muihinkin
10765: olemme valinnan edessä, kuten on korostettu epäkohtiin, joitten kohdalla toivoisi paran-
10766: useaan otteeseen viimeaikaisessa asuntopoliit- nusta, kuten esim. kansaneläkkeisiin, sairaus-
10767: tisessa keskustelussa. Meidän on nyt valittava päivärahoihin, invalidien ja rintamamiesten
10768: joko omistus- tai vuokra-asuntojen tuotanto- eläkkeisiin samoin kuin kiinnittää huomiota
10769: linja. Molempiin eivät voimamme tunnu riit- niihin eräisiin sairausryhmiin, kuten esim.
10770: tävän, vaikka asunto on jokaisen ihmisen kes- MS-potilaisiin, jotka ovat vielä vailla sitäkin
10771: keisin kestokulutushyödyke. turvaa, mikä jo kattaa monet muut sairausin-
10772: Asuntopolitiikkaamme on tunkeutunut tie- validit, mutta jos voimme parantaa työllisyys-
10773: tynlainen selvä vanhoillinen ennakkoasenne tilannetta ja asuntotilannetta, on selvää, että
10774: siinä mielessä, että on jopa päädytty sellaisiin nämä kaksi asiaa merkitsevät parannusta kai-
10775: tutkimustuloksiin, että ihmiset välttämättä kille. Tämä ei silti merkitse sitä, etteikö näi-
10776: haluaisivat omistaa asunnon. Tämä halu joh- hin edellä mainittuihin asioihin talousarvion
10777: tuu ilmeisesti vain siitä, ettei tällä hetkellä käsittelyssä yritettäisi saada parannusta jo
10778: ole tarjolla muuta vaihtoehtoa. Omistus- tämän talousarvion puitteissa.
10779: asunto on turvallisin, mutta ei aina mukavin Eräät ulkopolitiikan alaan kuuluvat kysy-
10780: asumistapa. Jos olisi valittavana omistus- mykset, joita täällä ovat eräät muutkin jo
10781: asuntoja ja vuokra-asuntoja, jotka antaisivat edellä kosketelleet, kuten esim. Suomen osal-
10782: saman turvallisuuden häätöä vastaan kuin listuminen kansainväliseen kehitysapuun, vaa-
10783: omistusasunto ja jotka saisi pitkäaikaisella tisivat tässä yhteydessä huomiota samoin kuin
10784: vuokrasopimuksella ja kohtuullisella vuok- Saksojen kysymys ja Suomen lisääntynyt ak.
10785: ralla, ei olisi epäilystäkään, etteivätkö ihmi- tiviteetti kansainvälisessä politiikassa, mutta
10786: set suosisi niitä. palaan niihin asianomaisen pääluokan koh-
10787: Oman asunnon hankkiminen tietää nykyi- dalla.
10788: sin tavalliselle kansalaiselle pitkää velkavan- Herra puhemies! Budjettiesityksessä on
10789: k(mtta. Nuorille ihmisille vuokra-asunto olisi monia yksityiskohtia, joihin ryhmäni taholta
10790: huomattavasti käytännöllisempi myös siinä tullaan myöhemmässä vaiheessa palaamaan.
10791: mielessä, ettei esimerkiksi asumispaikkakun- Kokonaisuutena ajatellen tämä budjettiesitys
10792: nan muutos työpaikan vuoksi tuota vaikeuk- on kireä. Sokea säästäväisyyslinja tarjoaa vai-
10793: sia silloin, kun asuu vuokra-asunnossa. Per- taosaliemme kansasta kiviä leivän asemesta.
10794: heen suurentuessa voisi myös vaihtaa asunnon TPSL: n eduskuntaryhmä on useasti joutunut
10795: suurempaan vaivattomammin, jos asuu vuok- esiintymään huutavan aanenä korvessa,
10796: ralla. Omistusasunto sen sijaan sitoo ihmisen mutta valitettavasti sanamme ovat jääneet
10797: tiiviisti kiinni tiettyyn paikkakuntaan. Työ- kaikumaan kuuroille korville, ehkä korvessa-
10798: voimapolitiikassa korostetun työvoiman liik- kin.
10799: kuvuuden lisäämisen kannalta vuokra-asunto- Neljän vuoden ajaksi saatu vasemmiston
10800: jen tuotannon laajentaminen avaisi uusia nä- eduskuntaenemmistö ja siihen nojaava halli-
10801: köaloja. tus ovat joutuneet suururakan eteen, kun voi-
10802: Asuntopolitiikan tulevaisuuden kannalta tettavana ovat suuret taloudelliset vaikeudet.
10803: olisi välttämätöntä, että yhteiskunnan tontti- Tähän uudistukseen on neljän vuoden toimin-
10804: 157 1/68
10805: 1250 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
10806:
10807:
10808: takausi sitäpaitsi ehdottomasti liian lyhyt. meidät edesvastuuttomiksi. Pelätäänkö tässä
10809: Olisi kyettävä turvaamaan vasemmistoenem- maassa rehellistä kansan puolustamista niin
10810: mistö 12-16 vuoden ajaksi. paljon, että jopa suuri raha on valmis tuke-
10811: Parhaan ja vakuuttavan todistuksen siitä, maan ja suosimaan meidän kustannuksel-
10812: mikä merkitys pitkäaikaisilla hallituksilla, ja lamme kommunismia pitäen meitä kaikkein
10813: nimenomaan vasemmiston pitkäaikaisilla hal- pahimpina, jolloin jälleen Herodes ja Kaifas
10814: lituksilla, on vähävaraisen kansan elämään, ovat kansan nujertamiseksi löytäneet toi-
10815: saamme Ruotsista ja Norjasta, missä käytän- sensa? Vai mitä sanovat Suomen kansa ja
10816: nöllisesti katsoen työväenpuolueilla on ollut äänestäjämme seuraavista Helsingin Sano-
10817: sekä hallitusvalta että vastuu kokonaisen mien eilisistä kahdesta pääkirjoituksesta,
10818: miespolven ajan. Eikä kai kukaan voine väit- joista luen seuraavat otteet:
10819: tää, etteikö siellä olisi pystytty toteuttamaan "Jotenkin voidaan käsittää, että häikäile-
10820: monia vasemmiston ohjelmaan sisältyneitä ta- mätön ja kielteinen propaganda katteetto-
10821: voitteita kaikkien parhaaksi. mine lupauksineen on tehonnut työttömyy-
10822: destä pahimmin kärsivillä kehitysalueilla,
10823: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun mikä siis osoittaa kehitysaluepolitiikkamme
10824: Suomen kansa viime eduskuntavaaleissa antoi olevan perusteellisen korjauksen tarpeessa.
10825: voimakkaan kannatuksensa sosialidemokraa- Mutta mistä ovat kotoisin ne 'protestantit',
10826: teille, niin se halusi murrettavaksi K-linjan jotka ovat tuoneet vennamolaiset valtuustoi-
10827: harvainvallan vaarallisina rappioilmiöineen hin myös maan vauraimmissa osissa ja suu-
10828: sekä parannettavaksi kansan toimeentuloa ja rimmissa kaupungeissamme ... "
10829: poistettavaksi työttömyyden ja asuntopulan. "Tämä on ollut näiden vaalien erittäin huo-
10830: Harvainvallan keskinäiset etusopimukset ja lestuttava piirre. Jotakin on pahasti vinossa
10831: yhteistyö suuren rahan kanssa voittivat kui- - myös valitsijain arvostelukyvyssä."
10832: tenkin vanhojen puolueiden sisärenkaissa ja "Vennamolaisten määrä ei ole (Helsingin)
10833: saivat puolueiden ylhäältä johdettujen jär- valtuustossa suuri, mutta käyttämällä kaikki
10834: jestökoneistojen enemmistön tuen koko kan- politiikan kehittämät keinot he voivat muo-
10835: sallemme tunnetuin ikävin seurauksin. dostua hiekaksi, joka jarruttaa sitä kehitystä,
10836: Suomen maaseudun puolue on maassamme mitä helsinkiläiset jo liian pitkään ovat jou-
10837: ainoa näiden harvainvallan renkaiden ulko- tuneet odottamaan."
10838: puolella oleva täysin itsenäinen voimary hmä. Näin Helsingin Sanomat, ja näin lyödään
10839: Kunnallisvaaleissa emme puolueena olleet tänä päivänä rehellistä Suomen kansaa ja re-
10840: vaaliliitossa minkään vanhan puolueen kanssa hellisiä äänestäjiä. Kun Suomen kansalta pi-
10841: ja tulemme eteenkin päin jatkamaan järkky- mennetään jopa eduskunnan tapahtumia ja
10842: mättä tätä itsenäistä linjaamme. Eduskunta- selostetaan niitä julkisen sanan kautta vää-
10843: vaaleissa muodostamme samoin täysin itse- rin, joka muutoin on eduskunnan arvovaltaa
10844: näiset kansalaisrintamavaaliliittomme kai- alentavaa, niin esitän samalla vakavasti har-
10845: kissa maamme vaalipiireissä kiireellisten ja kittavaksi, eikö kaikki eduskunnan istunnot
10846: välttämättömien korjausten ja muutosten olisi radioitava, niin että Suomen kansa saa
10847: aikaansaamiseksi. Olemme ainoa Suomen kan- välittömät ja totuudenmukaiset tiedot tapah-
10848: san henkireikä, jonka tukkeamiseksi hyökä- tumista ja ratkaisuista, eikä ole valtaapitä-
10849: tään meitä vastaan kaikilta tahoilta. Ha- vän harvainvallan valheellisen tiedotustoi-
10850: luamme järkkymättä olla välikappale Suo- minnan armoilla. SMP tulee tekemään tästä
10851: men kansan paremmalle tulevaisuudelle. Eh- tärkeästä asiasta aloitteen (Eduskunnasta: Se
10852: dokkainamme tulee olemaan kaikista vanhoista maksaa!).- Maksaa, mutta eiköhän kansalla
10853: puolueista siirtyneitä kansalaisia, jotka ha- ole oikeus sentään saada totuudenmukaisia tie-
10854: luavat rehellistä ja tasapuolista asioiden hoi- toja, ja kansa kai teidätkin täällä maksaa
10855: toa kansaa unohtamatta. (Suosionosoituksia yleisölehterillä).
10856: Kuinka yksimielinen vastasaamme oleva,
10857: meitä häpäisevä ja pilkkaava rintama on, T oi n en v a r a p u h em i es (koput-
10858: käy ilmi siitäkin, että paitsi ulkomaille, lä- taa): Kehotan yleisöä hiljaisuuteen.
10859: hinnä Ruotsiin, meistä syötettyjä harhautus-
10860: tietoja valtava Erkon lehdistö levittää meistä P u h u j a: Olemme eilen jättäneet tasaval-
10861: jatkuvasti vääriä tietoja ja yrittää leimata lan herra presidentille Suomen maaseudun
10862: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1251
10863:
10864: puolueen kirjelmän, jossa esitämme, että edus- monopolit eivät kuitenkaan tarjoa kansalle
10865: kunta olisi hajoitettava ja suoritettava en- työtä. Mutta Suomen maaseudun puoluehan
10866: nenaikaiset eduskuntavaalit. Nykyinen edus- on varoittanut vanhoja puolueita koko tä-
10867: kunta on laajalti yli puoluerajojen menet- män eduskunnan ajan tästä virhelinjasta.
10868: tänyt kansan luottamuksen eikä voimasuhteil- Kansan esikoisoikeus on myyty hernerokasta.
10869: taankaan enää va:staa kansamme yhteiskun- Sinänsä muutamat suuret uudet yritykset ja
10870: nallisia näkemyksiä ja päämääriä. Tiedämme, niiden antamat muutama tuhat lisätyöpaik-
10871: että vanhojen puolueiden valtaenemmistö on kaa ovat hyvä asia. Mutta jos samanaikaisesti
10872: ennenaikaisia eduskuntavaaleja vastaan, sorretaan työvaltaisia yrityksiä, olipa elin-
10873: mutta kun tasavallan presidentin on viime keinoalana mikä tahansa, vaikeutetaan niiden
10874: kädessä valvottava Suomen kansan etua, toimintaa kireällä rahalla ja raskailla ve-
10875: olemme katsoneet velvollisuudeksemme kään- roilla, niin tuhannet yritykset teollisuudesta
10876: tyä tässä tärkeässä asiassa presidentin puo- maatalouteen saakka ovat pakotetut lopetta-
10877: leen. maan toimintansa ja kymmenettuhannet työt-
10878: Suomen maaseudun puolue on ainoa puo- tömät ilmestyvät työttömyys jonoihin. Ja
10879: lue maassamme, joka vastustaa jyrkästi kaik- niinpä sitten hallituksen on budjettiesityk-
10880: kien vanhojen puolueiden ja ammattijärjes- sensä perusteluissa ollut pakko todeta, että
10881: töjen suurilla linjoilla yksimielisesti sopimaa, teollistamispuheista huolimatta teollisuuden
10882: nykyistä virheellistä talouspoliittista suun- ja rakennustoiminnan työvoima vähenee ensi
10883: tausta, joka merkitsee kansan köyhdyttämistä, vuonna kokonaista 19 000 henkilöä ja maa-
10884: jatkuvaa työttömyyttä, monopolien suosi- talouden työvoima 29 000 henkilöä. Eikö tämä
10885: mista ja piensäästäjien unohtamista. Eikö juuri ole kansan köyhdyttämistä? Yksistään
10886: sitäpaitsi valtalaki estä säästökoron alenta- kohtuuton ja väärä liikevaihtovero on kaa-
10887: mista, niin kuin valtaapitävät suunnittelevat, tanut nimenomaan pienyrityksiä sekä käsi-
10888: ja millä oikeudella pankit jälleen korottavat työläisyritteliäisyyttä ja kotiteollisuutta san-
10889: lainakorkoa indeksiehdon poistamista kier- koin joukoin.
10890: täen? Mihin häviävät myös viennistä deval- Tämä on sitä virheellistä valtaapitävien
10891: voinnin jälkeen saadut valtavat lisämarkat, monopolien ja kollektivismin tietä, jota Suo-
10892: jotka merkitsevät viejälle samasta tavaramää- men maaseudun puolue jyrkästi vastustaa.
10893: rästä noin 30 % lisää Suomen markkoja? Vain rehevä kansan omatoimisuus ja yritte-
10894: Kansa ei ainakaan ole päässyt näistä rahoista liäisyys, jota täydentävät suuremmat yrityk-
10895: osalliseksi, vaan on saanut osalleen vain hin- set, luo kansallemme paremman tulevaisuu-
10896: tojen nousut. den.
10897: Olemme päinvastoin sitä mieltä, että kan- Tämä taistelumme kansan sekä kansamme
10898: san ostokykyä on parannettava eikä heiken- todellisen hyvinvointivaltion puolesta ei ole
10899: nettävä, niin kuin vanhat puolueet ovat vää- mitään huulenheittoa tai utopiaa. Se on käy-
10900: rin tehneet. Edistyksellinen talous vaatii tännön tosiasiaa ja arkea, mutta myönnämme,
10901: kansan riittävää ostokykyä, rahan liikku- että se käy monopolien ja kollektivismin etuja
10902: mista kentällä sekä yritteliäisyyden halua ja vastaan. Vapaa ja hyvinvoipa kansa ei hy-
10903: kykyä käyttää työvoimaa maamme rakennus- väksy liiallista rahan mahtia eikä yhteiskun-
10904: työhön. Sodan jälkeen meillä oli rahaa, mutta nan diktatuuria.
10905: kaupat olivat tavarasta tyhjiä. Nyt meillä Ihmisen ja perheen on oltava ratkaisujen
10906: ovat kaupat pullollaan tavaraa, mutta kan- ja korjausten tärkein kohde. Siksi sosialismi,
10907: salla ei ole riittävästi ostokykyä eikä työtä. kommunismi ja monopolikapitalismi ovat
10908: Valtaapitävät ovat voimaperäisesti puhu- menneisyyttä ja taantumuksellisuutta. Ne ha-
10909: neet pääomien ja rahavirtojen ohjailemisesta. luavat kuristaa kansan menneisyyden kaavoi-
10910: Vanhat suuret puolueet ovatkin ohjanneet ra- hin eivätkä enää pysty taantumukselliselta
10911: hat monopoleille ja kollektivismin tielle, ja perustaltaan ratkaisemaan nykyaikaisen yh-
10912: kansa on köyhtynyt. He ohjaavat rahat kan- teiskunnan parempaa tulevaisuutta. Ne tui-
10913: salta pois, me taas ohjaisimme ostokyvyn ja jottavat vain rahaan tai yhteiskuntaan, ja
10914: rahat kansan käyttöön ja kansan hyväksi. ihminen on heille vain farisealainen kyltti.
10915: Herra pääministeri on syyttänyt suuryrit- Elämä voittaa kuitenkin aineen, ja siksi ih-
10916: teliäisyyttä siitä, että vaikka ne ovat saaneet mistä ei saa alista:a materialismin orjaksi. Tä-
10917: rahat ja kaikki verohelpotukset, niin nämä män menneisyyden umpikujan tajuavat jopa
10918: 1252 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
10919:
10920:
10921: edistykselliset kommunistit Tshekkoslova- taenemmistön opintotuen ulkopuolelle ja
10922: kiassa. Tältä pohjalta SMP katsoo, että pie- aloittaa herrapäästä~ Eivätkö kaikki nuoret
10923: nipalkkaisten ja muiden pienituloisten an- ole saman arvoisia?
10924: sioita on tässä maassa parannettava sekä luon- Työttömyyden poistaminen ei ole mikään
10925: nollisesti poistettava työttömyys. Vastus- vaikea asia maassamme, mutta se edellyttää
10926: tamme suurituloisten palkkojen prosenttiko- monopolien ja kollektivismin virhelinjasta
10927: rotuksia ja vaadimme viime heinäkuun ylet- luopumista. Jos näin ei tapahdu, jatkuu työt-
10928: tömien ja tarpeettomien suurituloisten palk- tömyys, ja sitähän valtaa pitävät lupaavat-
10929: kojen prosenttikorotusten peruuttamista Ka- kin Suomen kansalle. Ei voida myöskään hy-
10930: jaanin puoluekokouksemme päätöksen mukai- väksyä sitä, että työllisyystöissä maksetaan
10931: sesti. Päinvastoin presidentin, ministereiden häpeällisen pientä ansiota eikä edes siirtotyö-
10932: ja kansanedustajien palkkoja on alennettava, mailla siirtopäivärahaa sekä että hehtaarira-
10933: jotta kansan luottamus palautuisi. Mutta me joitukset ja muut väärät kaavamaiset rajat
10934: olemme yksin. estävät tarvitsevien pääsyn työttömyyskor-
10935: Pidämme myös häpeällis·enä liiketyöväen tistoihin.
10936: alhaisia ansioita sekä sitä, että nykyisessä Näitä kaikkia virheellisyyksiä ovat halli-
10937: tilanteessa v·altaa pitävät, olivatpa kysymyk- tuspuolueet kukin vuorollaan luvanneet kor-
10938: sessä yksityiset suuryritykset tai valtion lai- jata, mutta kun ne nyt voisivat toteuttaa
10939: tokset, käyttävät hyväkseen kansan hätää ja nämä korjaukset yhteisvoimin, niin lupauk-
10940: maksavat kohtuuttoman alhaisia ansioita. set ovatkin unohtuneet. Tekoja ei haluta tehdä.
10941: Vaikka Suomen kansaa onkin taitavasti su- Kansan ja sen tarpeiden unohtaminen käy
10942: mutettu, niin yhä useampi kansalaisistamme ehkä kaikkein räikeimmin ilmi sosiaalipolitii-
10943: käsittää, että nykyinen jatkuva työttömyy- kasta. Vuosien kuluessa on kansaltamme ja
10944: temme on tarkoituksellista ja harkittua. Var- yritteliäisyydeltä kerätty valtavat eläke- ja
10945: sinainen työttömyys voitaisiin maastamme korvausrahastot. Ne on tarkoitettu tarvitsevia
10946: poistaa kolmessa kuukaudessa. Kun SKDL on varten, mutta näitä varoja ei annetakaan kuin
10947: ollut mukana tukemassa tätä työttömyyden murusina tarvitseville. Koko kansan eläk-
10948: nälkärengasta, niin he puolustautuvat sillä, keistä ei ole tietoakaan. Perhe-eläkelakikin on
10949: että muka ei ole rahaa hoitaa työllisyysasioita taas lykätty tulevaisuuteen lupauspuheista
10950: kuntoon. Tämä on läpinäkyvä valhe. Yksis- huolimatta. Varat ohjataan monopolien ja
10951: tään työllisyysvaroja käyttävät kunnat ja kollektivismin rakentamiseen. Niinpä kaik-
10952: valtio vuodessa yli 300 000 milj. vmk., joilla kien maamme äitien on syytä tietää, että hal-
10953: varoilla voitaisiin järkevästi toimien työllis- litus jälleen kerää lapsilisiä varten 590 milj.
10954: tää 300 000 kansalaista, jolloin jokaista kohti nmk, mutta suunnittelee käytettäväksi lapsi-
10955: olisi käytettävissä 1 milj. vmk vuodessa. Esiin kuluvaa vuottakin vähemmän, vain
10956: Äskettäin hallitus päätti järjestää kulu- 296 milj. nmk, joten 294 milj. nmk eli lähes
10957: vana syksynä keskimäärin kolmeksi kuukau- 100% näistä varoista edelleenkin väärinkäy-
10958: deksi 9 100 henkilölle työtä, mikä maksaa tetään muihin tarkoituksiin. Mutta eivätkö
10959: 8 000 milj. vmk eli lähes 1 milj vmk: n työ- lapset ole syyttömiä, ja eikö monessa per-
10960: hön sijoitettua kohti. Työhön sijoitettu saa heessä kipeästi tarvittaisi suurempaa lapsili-
10961: näistä varoista kuitenkin vain murto-osan ja sää, kun hinnat, verot ja maksut ovat jatku-
10962: häpeällisen pientä ansiota. vasti nousseet ja työttömyys on erittäin
10963: Kaikki nämä ja muut valtavat tuhlattavat laaja.
10964: varat kerätään veroina ja maksuina Suomen SMP on esittänyt, että kansaneläkeikärajaa
10965: kansalta sitä köyhdyttäen. Tällaista järje- olisi alennettava huomattavasti, jolloin nuo-
10966: töntä menoa ei kansamme ajan mittaan kestä. remmille myös vapautuisi työpaikkoja, sekä
10967: Jos edes nämäkin valtavat varat ohjattaisiin kansaneläkkeitä merkittävästi korotettava ja
10968: vaikkapa vain lainoina kohtuullisella korolla näissä asioissa esiintyvät epäkohdat poistet-
10969: työvaltaiselle yritteliäisyydelle, olipa elin- tava lupausten mukaisesti, kun varoja tar-
10970: keinoala mikä tahansa, asuntotuotantoon, koitukseen on suunnattomat summat kerät-
10971: nuorison hyväksi jnp., poistuisi työnpuute tyinä.
10972: maastamme nopeasti. Kansalla olisi ostoky- Olemme kuitenkin jälleen jääneet yksin, ja
10973: kyä ja raha liikkuisi riittävästi kentällä. siksi väitteemme on oikeutettu, kun sanomme,
10974: Miksi muutoin hallitus jättää nuorison val- että kansa on unohdettu. Emme tällöin voi
10975: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1263
10976:
10977: myöskään välttyä siitä käsityksestä, että hal- Asuntopula ja kohtuuttomat vuokrat ovat
10978: lituspuolueet esiintyvät näissä asioissa kaksi- valtaapitävien syytä. Suomen kansa kyllä ra-
10979: naamaisesti. Kentällä puhutaan toista ja kentaisi itselleen omat asunnot, kun se vain
10980: täällä tehdään toista. Sama koskee tärkeältä saisi käyttöönsä tarpeelliset lainavarat koh-
10981: osalta työttömien korvausvarojen käyttöä. tuullisella korolla. Miksi myöskin omaa asun-
10982: Sitä vastoin kyllä suurituloisten eläkkeet ovat toa yleensä verotetaan raskaasti, mutta sijoi-
10983: järjestyksessä. Kuitenkin perustuslaissa sano- tusasunnot ovat laajalti verovapaita. Mutta
10984: taan, että kaikki kansalaiset ovat samanarvoi- valtaapitävät vihaavat omistusasuntoja sekä
10985: sia, ja siksi kannatamme koko kansan eläke- myös omakotitaloja. Siksi lainavaroja omien
10986: turvaa ja pidämme häpeällisenä, että myös asuntojen rakentamiseksi ei anneta kansalle
10987: leskiäidit on unohdettu. kuin rajoitetusti, vaan ohjataan asuntotuotan-
10988: Erityisen häpeällisesti ovat vanhat puo- toon käytettävät varat pääasiassa vuokra-
10989: lueet kohdelleet invalideja ja rintamaveteraa- asuntolinj·alle. Tällöin asuntotuotannosta
10990: neja. Kunniavelkaa invalideille ei näy puuttuu kansan karttuisa käsi. Viime vuodet
10991: haluttavan lunastaa, vaan heidän korvauk- ovat kouriintuntuvasti osoittaneet, .että tämän
10992: sensa ovat jääneet selvästi jälkeen hintojen seurauksena asuntopula ainakin kasvavissa
10993: noususta. Ei edes tulokattoa ole nostettu. Rin- asutuskeskuksissa vain pahenee j·a vuokrat
10994: tamaveteraanit ovat taas viivytyksen ja jal- nousevat, semminkin kun hallituksen valtalain
10995: lituksen kohteena. Eduskuntavaalien yhtey- nojalla antama vuokrapäätös on porsaanrei-
10996: dessä luvattiin rintamaveteraaneille eläkera- kiä täynnä. Vasemmisto on pettänyt kansan
10997: hoiksi 100 000 mk, mutta vaalien jälkeen se- asuntoasioissa, ja hallituskin budjettiesityk-
10998: kin otettiin pois. Presidentinvaalien alla sessään myöntää, että tämänkin vuoden alen-
10999: tunut rakennustuotanto ensi vuonna vielä täs-
11000: myönnettiin 1 milj. nmk ja luvattiin eläkkeitä
11001: täkin pienenee yli 10 %. Eikö tämä ole täy-
11002: tämän vuoden tammikuusta alkaen. Vasta dellistä epäonnistumista~
11003: presidentinvaalien jälkeen hallitus kuitenkin
11004: Suurissa asutuskeskuksissa tarvitaan maa-
11005: päätti, että eläke on enintään 2 mk päivässä
11006: reformi, mutta ei niin, että suuromistuksessa
11007: ja koskee enintään 1500 miestä häpeällisenä
11008: maa siirtyy kuntakollektivismin jatkuvaan
11009: sosiaaliapuna. Mutta näitäkään vaalieläk- omistukseen, vaan niin, että rakennusmaa
11010: keitä ei vieläkään ole kenellekään maksettu asemakaavoitusta viivyttelemättä ja asunto-
11011: eikä hallituksen suunnitelmien mukaan mak- tuotantoa estävät rakennuskiello.t kumot.en oh-
11012: satakaan kuluvana vuonna. Nyt hallitus yksi- jataan omistetuiksi tonteiksi ja asunto-
11013: mielisesti esittää rintamaveteraaneille ensi alueiksi. Vastustamme jyrkästi vanhojen puo-
11014: vuoden eläkerahoista 5 milj. nmk kuitenkaan lueiden yksipuolista vuokratorppari-linjaa
11015: korjaamatta 2 markan eläkelinjaansa. Ei edes asuntoasioissa, vaikka vuokra-asuntoja luon~
11016: eläkeikärajan alentamisen perustaksi ole ase- nollisesti myös tarvitaan. Jos asianomainen
11017: tettu rintamallaoloaikaa. Jos tämä aika ker- on riippuvainen rahamiehestä, grynderistä,
11018: rottaisiin kahdella, niin esim. viisi vuotta so- valtiosta ja kunnista, joiden johtajapamput
11019: dassa palvellut saisi edes kansaneläkkeensä määräävät asunnoista, niin silloin kansalais-
11020: ikärajaan kymmenen vuoden alennuksen. Kun ten turvallisuutta on jälleen vakavasti hei-
11021: sosiaaliministeriössä on jo tällä hetkellä yli kennetty ja tehty kansamme yhä enemmän
11022: 16 000 eläkehakemusta, joista lähes 7 000 ha- riippuvaiseksi monopoleista ja kollektivismin
11023: kijaa on suoranaisessa nälkähädässä, niin täl- mahdista. Sitä paitsi asuntoasioissa on unoh-
11024: lainen 5 milj. markan määräraha on leikki- dettu kansan heikentynyt kyky maksaa kor-
11025: mistä vakavalla asialla. Samanaikaisesti kyllä keita vuokria. Helsingissäkin on satoja tyh-
11026: rahaa riittää puoluetukiaisiin ja muihin val- jiä asuntoja, vaikka on hirvittävä asuntopula.
11027: tion tuhlailumenoihin. Keskustapuolue on jul- Uskottelu, että nuoret ja vähävaraiset eivät
11028: kisesti ilmoittanut, että se muka vaatii rin- voi saada itsellensä omistusasuntoa, on vir-
11029: tamaveteraaneille suurempaa määrärahaa, heellinen, koska vuokra-asuntojen rakentami-
11030: mutta miksi näitten puheitten vastaisesti nen maksaa saman verran kuin omistusasun-
11031: keskustapuolueen ministerit olivat yksimieli- tojenkin sekä omistusasuntoon voidaan saada
11032: siä hallituksessa? Myöskään rintamaveteraa- asuntotukea samalla tavoin kuin yhteiskun-
11033: nien asuntoasioihin ei hallitus ole suhtautu- nan tai rahamiehen omistamaan asuntoon.
11034: nut millään tavoin myönteisesti. Onkin hämmästyttävää, että vanhat puo-
11035: 1254 Torstaina 1{) p. lokakuuta 1968.
11036:
11037:
11038: lueet eivät halua kehittää asumistukilinjaa joka romuttaa maassamme kansanvallan ja
11039: omistusasuntoja sortamatta. voimaansaattaa harvainvallan. Siksi tästä
11040: SMP vastustaa kaikkea verojen ja maksu- suuresta asiasta muutama vakava sana.
11041: jen korottamista. Tätä tietä ei tule kansal- Voimassaoleva perustuslaki tuntee vain
11042: lemme parempaa tulevaisuutta, sillä nämä kansanedustajan yksilöllisen vastuun valitsi-
11043: raskaat veromarkat näyttävät menevän tai- joille eli Suomen kansalle. Vaarallinen käy-
11044: vaan tuuliin, kun ·vuodoille, tuhlailuille ja täntö on kuitenkin vienyt siihen, että vastuu
11045: jopa väärinkäytöksille ei panna sulkua. Jos valitsijoille on tullut toissijaiseksi ja vastuu
11046: vuodot tukittaisiin ja tuhlailu lopetettaisiin, omalle puolueelle ensisijaiseksi. Tämä taas on
11047: voitaisiin veroja ja maksuja päinvastoin väistämättä johtanut siihen, että maatamme
11048: alentaa. Vasemmisto ja oikeisto kuitenkin aja- todellisuudessa johtaa puolueiden suppea
11049: vat kansalle jatkuvasti lisää veroja, mikä on harvainvalta, joka luonnostaan tuntee viehä-
11050: käynyt ilmi esim. vasemmistoenemmistöisissä tystä ja yhteenkuuluvaisuutta järjestöjen
11051: kunnissa. Eduskunnan suuri talousskandaali harvainvaltaan. Äänestäjien merkitys ja vai-
11052: ei myöskään ole meille kenellekään kunniaksi, kutus on enää vain välillinen eli pelätään
11053: vaikka sitä onkin yritetty vähätellä ja peitellä. enemmän tai vähemmän, että äänestäjä ei
11054: Lain tulisi olla kaikille sama. Vuodesta vuo- enää suostukaan äänestämään katraassa ja
11055: teen ovat Paasion ja Koiviston hallitukset tukemaan puolueensa harvainvallan ympy-
11056: luvanneet, että valtion raha-asiat saatetaan röitä. Lyhyesti sanottuna maassamme vallan
11057: kuntoon ja että kansan kärsimykset eivät siksi kaapannut harvainvalta ei tunne nykyisessä
11058: mene hukkaan. Kuitenkin pääministeri äsket- tilanteessa asemiansa varmoiksi. Siksi valtaa-
11059: täin ilmoitti, että valtion kassassa on jälleen pitävät ovat lähteneet kiertoteitä romutta-
11060: 40 000 milj. vmk:n vajaus. Kukaan järkevä maan perustuslakimme kansanvaltaista pe-
11061: ihminen ei enää jaksa uskoa lupauksiin pa- rustaa ja luomaan harvainvallan puoluejär-
11062: remmasta tulevaisuudesta ja asioiden kuntoon jestelmää, joka saisi virallisen tai ainakin
11063: saamisesta. Valtalaista huolimatta hinnat, puolivirallisen aseman. Tämä on puoluelain
11064: verot ja maksut nousevat jatkuvasti, ja eri- henkinen perusta.
11065: tyisesti nousevat kuntien veroäyrien hinnat. Pykäliä muuttamatta todellisuudessa ja
11066: Jopa vientikin on pantu jatkuvan veron alai- käytännössä romutetaan voimassa oleva yksi-
11067: seksi. Tilapäiseksi ilmoitetut viime aikojen lön merkitykseen perustuva perustuslakimme
11068: raskaat veronkorotukset aina liikevaihtovero- ja riistetään äänestäjiltä pois se perusoikeus,
11069: vääryyksiä myöten jäävät jatkuvina nyt voi- joka ylläpitää heidän tasa-arvoisuuttaan ja
11070: maan eikä verovapaiden säätiöiden ja muita ratkaisevaa merkitystään, nimittäin siirre-
11071: veroporsaanreikiäkään ole tukittu, vaikka tään kansalaisten vapaa oikeus asettaa kun-
11072: tätä vaalien alla kauniisti luvattiin. nanvaltuustoja ja kansanedustajaehdokkaita
11073: Palkkapolitiikassa näkyy aina vain määrätyille rekisteröidyille puolueille ja tätä
11074: keksittävän keinoja, millä parempiosaiset tietä määrättyjen puolueiden harvainvallan
11075: saavat enemmän, mutta kansan ansiot heik- yläluokalle. Perustuslakivaliokunta nimen-
11076: kenevät. Vakauttaminen on valitettavasti epä- omaan mietinnössään toteaa, että tämä pää-
11077: onnistunut. Se onkin ollut vain ase kansan määrä toteutuu ja kuroutuu umpeen, kun
11078: saattamiseksi talouskurin alle ja pelokkaaksi, suunniteltu vaalilain muutos on myös saatu
11079: jotta maahamme voitaisiin rakentaa harvain- eduskunnassa hyväksytyksi. Tämä kaikki
11080: vallan yläluokan sekä monopolien ja kollek- merkitsee ainakin pitemmän päälle suomalai-
11081: tivismin Suomi. sen kansanvallan loppua. Siirrymme uuteen
11082: Tämä valtaapitävä harvainvalta näyttää suomalaisen yläluokan harvainvallan aikakau-
11083: olevan täysin piittaamaton kansalaisten ylei- teen.
11084: sistä mielipiteistä. Niinpä puoluetukea esite- Rohkenen olla sitä mieltä, että tämä on
11085: tään jälleen myönnettäväksi ensi vuonna vain välivaihe tulevaisuuden diktatuurille ja
11086: 1000 milj. vmk, vaikka kansan valtaenem- että se on maallemme suuri onnettomuus. On
11087: mistö on sitä selvästi vastaan. Arvelevatko vain hämmästyttävää, mitenkä vanhojen
11088: tällöin valtaapitävät, että he kaappauksen- puolueiden kansanedustajat ovat välinpitä-
11089: omaisesti pystyvät saattamaan voimaan van- mättömiä eivätkä nouse vastarintaan, vaikka
11090: hojen puolueiden eduskunnan perustuslaki- todellisuudessa esillä olevalla puoluelailla
11091: valiokunnassa jo hyväksymän puoluelain, myös murretaan heidän itsenäinen asemansa.
11092: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1255
11093:
11094: Nyt kansanedustajat ovat voineet nojata senille, jotka jäsenet kuitenkin luonnollisesti
11095: äänestäjiin ensiSIJaisena voimana. Tämän muodostavat vain murto-osan Suomen kan-
11096: jälkeen puolue on ensisijainen voima, jolla sasta. Juuri tällaisen järjestelmän puitteissa
11097: on ratkaisuv>alta kädessään, pääseekö kansan- toimii kommunistinen yhteiskunta. On siis
11098: edustaja vaaliehdokkaaksi, jota ilman kansa- vain kysyttävä, ovatko maamme vanhojen
11099: laisten tuki ei pääse toteutumaan. Mutta puolueiden puoluejohtajat ja yläpään puolue-
11100: ilmeisesti kansanedustajat ovat nykyisessä tekijät niin sokaistuneita vallasta ja sen säi-
11101: vaarallisessa kehityksessä enemmän tai vä- lyttämisestä, että he eivät todella huomaa
11102: hemmän tietoisesti jo ajautuneet tilanteeseen, johtavansa yhteiskuntaamme kommunisti-
11103: että he todellisuudessa ovat jo nyt enemmän seen oligarkiaan, vai onko tilanne vielä pa-
11104: tai vähemmän vain puolueensa napinpaina- hempi eli se, että näin tapahtuu tietoisesti ja
11105: jia, joten puoluelaki vahvistaa vain jo val- omaa hetken etua ajatellen? Toisin sanoen
11106: litsevan kansanvallan rappion todellisuuden. Suomen kansa tällöin myydään hernerokasta.
11107: Ja kansa tuntee jo nyt seuraukset. Voidaan kuitenkin vakuuttaa nykyisille val-
11108: Puoluevalta on välinpitämätön kansan tah- taa pitäville, että historian todistus on ku-
11109: dosta ja ajatuksista ja toimii aivan kuin dik- moamaton ja se kertoo, että harvainvallan
11110: taattori diktatuurissa. Vain tältä pohjalta on järjestelmässä niin kuin vallankumouksessa
11111: ymmärrettävissä, että vanhojen puolueiden havainvalta ja vallankumous syö omat lap-
11112: valtaenemmistö on antanut myöntää itsel- sensa, joten moni ehkä kuvitellessaan pelas-
11113: lensä 1000 milj. vmk puoluetukiaisiksi, tavansa itsellensä pysyvän aseman auringossa
11114: vaikka kansan valtaenemmistö on vastaan. Ei todellisuudessa lyö nyt ratkaisevan naulan
11115: ole enää syytä pelätä äänestäjiä, koska kaap- oman valta-asemansa ruumisarkkuun.
11116: pauksen lasketaan onnistuvan ja sen jälkeen Kun verrataan puoluetukirahoja muiden
11117: äänestäjät ovat tiukasti puoluevallan komen- maiden taloudellisiin järjestelyihin on muis-
11118: nossa. Kuitenkin luonnollisesti valtaa pitävät tettava, että kaikissa muissa vapaissa maissa,
11119: yrittävät saada näille kaappaustoimenpiteil- joissa valtio antaa puolueille taloudellista tu-
11120: leen ja kansanvallan romuttamiselle yleisen kea, tätä ennen on järjestetty eräs ratkaiseva
11121: edun leiman. Siksi he juuri jatkuvasti selittä- seikka. Jokaisen puolueen on ankaran rangais-
11122: vät, että puolueet ovat muka välttämättömiä tuksen uhalla annettava julkisuuteen täydel-
11123: valtioelimiä ja siksi he myös puoluelailla ha- linen selostus rahoituslähteistään sekä myös
11124: luavat laillistaa ja virallistaa näiden valtio- julkisuuteen täydellinen tilitys varojen käy-
11125: elimien aseman. Tästä aivan kuin luonnostaan töstä. Vasta tämän jälkeen puolue on voinut
11126: seuraa, että kun puolueet ovat valtioelimiä, saada myös valtiolta taloudellista tukea.
11127: niin muka on aivan luonnollista, että valtio- Meillä on kaikki jätetty hämäryyteen. Rap-
11128: valta veronmaksajien varoilla kustantaa puo- peuttava puolueiden hämärä raha on entisel-
11129: lueet niin kuin muutkin valtion laitokset. Se lään. Vanhat hämärät rahoituskanavat toi-
11130: vain jätetään sanomatta, että todellisuudessa mivat entiseen tapaan. Samoin kentältä yri-
11131: on kysymys uudesta harvainvallan diktatuu- tetään kiskoa vanhaan tapaan varoja, vaikka
11132: rin linjasta, jossa nykyisen perustuslain mu- on saatu suuret puoluetukirahat myös hämä-
11133: kaisella suomalaisella kansanvallalla ei ole rät suuret rahoituslähteet entiseen tapaan sa-
11134: periaatteessa eikä käytännössä sijaa, sillä jo- laten. Tässä kaikessa ei ole kansanvaltaisen
11135: kainen ymmärtänee, että jos valtiovalta ra- maan julkisuutta ja lainalaisuutta. Tässä on
11136: hoittaa puolueen ja jos puolueet määräävät, hämäryyttä ja mätää. Ilmeisesti sen sallitaan
11137: ketkä saavat olla kunnanvaltuusto- ja kan- tarkoituksellisesti jatkua, koska harvainvalta
11138: sanedustajaehdokkaita, sekä jos uusien kilpai- ja diktatuuri eivät tunne julkisuutta ja lain-
11139: levien puolueiden syntyminen lakisääteisesti alaisuutta. He tuntevat vain palatsisalaisuu-
11140: tehdään mahdollisimman vaikeaksi, niin tä- det. Tällaista tunkkaista ilmapiiriä on maas-
11141: män jälkeen todellinen valta on valtiovallan samme viljelty melkein koko sodan jälkeisen
11142: korkeimmalla johdolla. Muutokset voivat ta- ajan ja se on tullut erityisen näkyväksi K-
11143: pahtua vain palatsivallankumouksina puo- linjan harvainvallan aikana.
11144: lueiden sisärenkaiden pienissä piireissä, niin Kun katselee sitä huolettomuutta, millä
11145: kuin asianlaita on kaikissa diktatuurimaissa. kansanedustajat täällä eduskunnassa suhtau-
11146: Valta äänestäjiltä ja kansalta on siirtynyt tuvat puoluelakiin ja suunniteltuun tähän
11147: määrätyille harvoille puolueille ja niiden jä- liittyvään vaalilain muutokseen, ei voi · vält-
11148: 1256 Torstaina 1{) p. lokakuuta 1968.
11149:
11150:
11151: tyä siitä vaikutelmasta, että suurin osa kan- suurta vanhaa puoluetta yksimielisesti, mutta
11152: sanedustajista ei ymmärrä, mistä nyt poh- tarpeettomasti jatkuvasti korottavat maata-
11153: jimmaltaan on kysymys. En nimittäin jaksa louden tuotantokustannuksia ja ohjaavat ke-
11154: uskoa, että käytännöllisesti katsoen koko Suo- hitystä taloudellisilla vaikeuksilla kohti yh-
11155: men eduskunta olisi valmis romuttamaan pe- teisnavetoita, peltojen yhteisviljelyä ja maa-
11156: rustuslakimme kansanvaltaisen perustan, tu- seudun autioitumista, jonka seurauksena vil-
11157: hoamaan oman kansanedustaja-asemansa j·a jelijäväestö köyhtyy, työttömyys pahenee ja
11158: itsenäisyytensä sekä ehdoin tahdoin alista- kasvavissa asutuskeskuksissa työn kysynnän
11159: maan itsensä puolueiden napinpainajaksi, ylittäessä työn tarjonnan koko kansa joutuu
11160: samalla kun yksilön tasa-arvoisuus vaaleissa aina vain pahenevan valtaapitävien taloUS-
11161: muuttuu puoluemonopolien epäkansanvaltai- kurin puristukseen. Monopoliosuustoiminnan
11162: sesti asetettavien vaaliehdokkaiden näennäis- kohtuuttomiin välityspalkkioihin ja väärin-
11163: kansanvaltaiseksi valitsemiseksi. Mikään har- käytöksiin ei kuitenkaan käydä käsiksi, vaan
11164: vainvalta ja diktatuuri ei ole syntynyt kuluttajat saavat omalta osaltaan kärsiä koh-
11165: yhdellä iskulla, vaan asteittain kehityksen tu- tuuttomista elintarvikkeiden hinnoista.
11166: loksena, kun ne, jotka kulloinkin ovat olleet Käsittämätön on myös paitsi asutuslainoi-
11167: vastuussa, ovat oman etunsa vuoksi tai välin- tuksen ja asutustoiminnan raju supistaminen
11168: pitämättömyydestä ummistaneet silmänsä ta- sekä ihmisten jättäminen kärsimään kesken-
11169: pahtuvalle vakavalle kehitykselle. Toivoisin, eräisillä asutustiloilla kuin myös kotimaisen
11170: että nämä vakavat asiat jokainen Suomen sokerintuotannon vaikeuttaminen, vaikka
11171: kansalainen painaisi visusti mieleensä. tällä alalla ei ole minkäänlaista yli-
11172: Hallituksen yksimielisesti jatkettavaksi tuotannon vaaraa ja kotimaista työtä pitäisi
11173: esittämä autoilijoiden yliraskas verotus on suosia. Keskustapuolueen vuosikymmenien
11174: eräs maamme suurimmista ja kansantaloudel- vaalivaltti, maatalouden perusluotto, on myös
11175: lisesti järjettömimmistä virheistä, joista koh- asiallisesti romutettu ja siirretty näivetty-
11176: tuuttomista veroista eivät kärsi vain autoilija- mään valtion rahalaitokseen, Postisäästöpank-
11177: pienyrittäjät, vaan koko maamme ja erityi- kiin. Yksistään tilojen myynnin leimavero on
11178: sesti kehitysalueet ja ne alueet, jotka ovat 6 %, mutta suuryhtiöiden osakeannit ovat ol-
11179: pitempien matkojen takana tai syrjemmällä. leet leimaverosta vapaita.
11180: Muutamassa vuodessa yli 8-kertaiseksi nos- Suuria voivarastojamme ei myydä edes
11181: tettu verotus, jatkuva polttoaineen hinnan alennettuun hintaan Suomen kansalle, vaan
11182: nousu ja ylettömät vakuutusmaksut yhdessä tätä suomalaista työtä lahjoitetaan puoli-
11183: erityisesti kuorma-autoilijoiden keskuudessa ilmaiseksi ulkomaille köyhdyttäen kan-
11184: laajoilla alueilla vallitsevan työnpuutteen saamme valtavilla vientipalkkiovaroilla. Sitä
11185: kanssa ovat tehneet autoilija-pienyrittäjän tu- vastoin hallituspuolueiden mielestä voita ei
11186: levaisuuden harmaaksi. Mutta tämäkään vää- saa meillä olla köyhän pöydässä. Mutta talou-
11187: ryys ei ole sattuma, koska kuljetustoimen dellinen hätä on kansalaistemme keskuudessa
11188: alan yrittäjät eivät sovi monopolien ja kol- jo laajalti saavuttanut sellaiset mittasuhteet,
11189: lektivismin ympyröihin. Siksi näitä kan- että siitä ei enää voida vaieta eikä työlli-
11190: samme omatoimisia yrittäjiä lyödään estot- syyttä hoitaa tavanomaisilla keinoilla. Näin
11191: tomasti. on asian laita erityisesti Lapissa ja laajalti
11192: Maataloutemme syrjiminen ja itsetarkoi- muuallakin maassamme. Siksi Suomen Maa-
11193: tukseksi muodostuneiden osuustoimintamono- seudun Puolue on jättänyt eilen puoluehalli-
11194: polien suosiminen on eräs valtaapitävien suu- tuksensa päätöksen mukaisesti valtioneuvos-
11195: rimmista talouspoliittisista erehdyksistä, tolle kirjelmän, jossa vaaditaan ryhtymistä
11196: joista kärsii koko kansa. Onhan maahamme erikoistoimenpiteisiin häpeällisen työttö-
11197: tarkoituksellisesti järjestetty muka rasvan myyshädän poistamiseksi. Samalla olemme
11198: ylituotanto, kun kansalla ei ole ostokykyä pitäneet välttämättömänä, että maamme val-
11199: käyttää riittävästi voita ja kun ulkomailta tavista voi- ja viljavarastoista on annettava
11200: tuodaan kansaamme köyhdyttäen huonompia elintarvikkeita Lapin ja muun Suomen hätää-
11201: rasvaraa:ka-aineita. Viljaumpikuja ja osto- kärsivälle väestölle. Ainakin leipä on saatava
11202: jen vaikeutuminen johtuvat myös tarkoituk- maassamme halvaksi. Ja tämä on varsin pieni
11203: sellisesti tuodusta ulkomaisesta viljasta ja ra- kustannus, kun verrataan näitä kustannuksia
11204: hoituksen katkaisemisesta. Kuitenkin kolme elintarvikkeiden viennistä aiheutuviin ja
11205: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1257
11206:
11207: kansaa suuresti köyhdyttäviin vientipalkkioi- keen antamista valtavista lisätuloista yli
11208: hin sekä muihin viennin tappioihin ja kus- 90 % suurpuunjalostusteollisuuden ja valtion
11209: tannuksiin. Köyhien alueiden rehnkysymys käyttöön. Kartellien avulla on nimittäin
11210: on myös hoidettava oikeudenmukaisesti, joka poistettu kilpailu ja pantu metsät suuren ra-
11211: on kaikkien etu. han rautarenkaaseen. Jo yksistään mainitse-
11212: Vaikka kannatamme suuren maailman ke- mani seikat tietävät vuosittain suunnatto-
11213: hitysmaiden auttamista, niin emme voi hy- mien summien ryöstämistä kehitysalueilta
11214: väksyä sitä, että oman maan kehitysalueet ja kansaa köyhdyttäen monopolien ja kollekti-
11215: hädässä olevat kansalaiset laajalti unohde- vismin hyväksi, vaikka virallinen propa-
11216: taan. Oma kansallinen kunniamme ja mo- ganda puhuu muka tuloksellisesta kehitys-
11217: raali vaativat, että puhdistamme ensiksi alueiden auttamisesta.
11218: omat nurkat ja puutteet ennen kuin esiin- Kaiken kukkuraksi on hallitus esittänyt
11219: nymme maailman omanatuntona suuren vaikeuksiin joutuneiden kuntien valtionapua
11220: maailman kehitysmaissa. Koska maassamme aleunettavaksi kuluvasta vuodesta yli 30 %.
11221: on jatkuvaa pääomien pulaa, on väärin, että Mielestämme tällainen on nykyisessä tilan-
11222: pääomia käytetään ulkomailla ja ulkomaiden teessa järjetöntä, niin kuin täysin väärin on
11223: hyväksi, mutta unohdetaan oman kansan ki- sekin, että kuluvan satovuoden 1968/1969
11224: peät tarpeet aina riittäviä teollisuuden työ- pinta-alalisiin jo myönnetyt varat esitetään
11225: paikkoja myöten. Uskomme, että kansamme siirrettäviksi vuoteen 1970. Perhe- ja pienvil-
11226: valtaenemmistö on näissä asioissa yli puolue- jelmien keskuudessako on nimenomaan kehi-
11227: rajojen yksimielisesti takanamme. tysalueilla suurin hyvinvointi, koska hal-
11228: Katokorvauslakia ei ole vieläkään saatu ai- lituksella kyllä on riittänyt rahaa suuritu-
11229: kaan. Luonnononnettomuuden kohtaamat vil-
11230: loisten palkkojen tarpeettorniin prosenttiko-
11231: jelijät on pidettävä nöyrinä poliittisten voi-
11232: rotuksiin. Lyönti kasvoihin erityisesti kehi-
11233: mien edessä. Suorastaan järjetön on hallituk- tysalueilla on myös öljyväkirehujen tuonnin
11234: sen suunnittelema pellonvarauspalkkio 250
11235: lopettaminen sekä väkirehujen nousevat hin-
11236: mk hehtaarilta, jossa rikkaita ja suurituloisia
11237: nat ja väkirehujen kohtuuttomat hintaerot
11238: palkitaan laiskuudesta ja uuden maatalous- Etelä-Suomen ja Pohjois-Suomen välillä.
11239: verolain mukaan tuottamattoman pellon ve-
11240: rovapaudesta. Ne, joilla on valtaa, eivät kuitenkaan
11241: Menemättä enemmälti yksityiskohtiin to- kaihda keinoja kansan saattamiseksi kurin
11242: dettakoon, että perhe- ja pienviljelmät on alle. Suomen Maaseudun Puolueen Suomen
11243: monin eri tavoin pantu jyrän alle. Unohtu- kansalle tarjoama vaihtoehto on kuitenkin
11244: neet ovat myös äidinpalkat sekä perhe- ja tullut vanhojen puolueiden harvainvallan
11245: pienviljelmien emäntien lomat. Vanhat puo- renkaille pahana yllätyksenä. Siksi he teke-
11246: lueet ovat yhtyneet toteuttamaan Suomeen vät kaikkensa nousumme estämiseksi. Ennen
11247: suurtilalinjaa. Mihin näin kodeistaan pois tulevia eduskuntavaaleja käydäänkin kova
11248: ajettavat ihmiset joutuvat, ei näytä valtaapi- taistelu, pystyvätkö vanhat puolueet rakenta-
11249: täviä huolestuttavan. Tämän lisäksi uuden maan umpeen harvainvallan Suomen vai
11250: maatalouden verolain käytännölliset sovellu- murtuuko tämä salaliitto meidän avullamme.
11251: tusmääräykset ovat tulleet yhä kummallisem- Ei siksi olisi yllättävää, jos jälleen ulkopoli-
11252: miksi ja näyttävät yhä enemmän myötäile- tiikka vedettäisiin valtaapitävien aseeksi ta-
11253: vän monopolien ja kollektivismin tietä. Ei louskurin, puoluetukirahojen, aivopesun ja
11254: siis näy riittävän, että erityisesti kehitys- kansanvallan romuttavan puoluelain lisäksi.
11255: alueita lyödään väärällä rautatietariffipoli- Missään tapauksessa ei voida hyväksyä tunk-
11256: tiikalla ja kuljetustoimen alan ylettömällä kaisuutta ulkopoliittisissa asioissa, vaan Suo-
11257: verotuksella, koskien sähkön ryöstämisestä men kansan on saatava tietää totuus kaikista
11258: puoli ilmaiseksi suurteollisuuden hyväksi ta- asioista aina kahdenkeskisiä neuvotteluja
11259: vallisten kuluttajien ja yrittäjien maksaessa myöten. Neuvostoliitto ei meitä uhkaa mil-
11260: moninkertaisesti korkeampaa sähkön hintaa, lään tavoin. Suomen Maaseudun Puolue ja
11261: vaan lisäksi näitä alueita köyhdytetään lyö- koko Suomen kansa haluaa ystävyyttä Neu-
11262: mällä jatkuvasti maataloutta ja pidättämällä vostoliiton kanssa, mutta tämä ystävyys ei
11263: suurteollisuuden kartellien avulla vihreän edellytä kommunismin hyväksymistä ja sen
11264: kultamme, metsien, viennin devalvoinnin jäl- alle alistumista, niin kuin myöskään hyvät
11265: 158 1/68
11266: 1258 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
11267:
11268:
11269: suhteet länteen eivät edellytä monopolikapi- saavuttamassa yhden, nimittäin vakaan ra-
11270: talismin hyväksymistä ja sen alle alistumista. han arvon.
11271: Nyt eduskunnan valtiovarainvaliolmntaan Se, että me tähän olemme pääsemässä, joh-
11272: lähetettävä budjetti on valitettavasti onneton tuu kahdesta tekijästä: suoritetusta deval-
11273: todiste siitä virheellisestä linjasta, jota val- vaatiosta ja vakauttamissopimuksesta. De-
11274: taapitävät puolueet maassamme kansan va- valvaatioon me jouduimme jo pitemmän
11275: hingoksi muuttumattomana edelleen toteutta- aikaa harjoitetun vähemmän onnistuneen ta-
11276: vat. Kuitenkin tämän virhelinjan yhteistyö louspolitiikan seurauksena, olimme umpiku-
11277: suuren rahan kanssa käy Suomen kansalle jaan johtaneessa pakkotilanteessa, josta
11278: aina vain selvemmäksi, vaikka lehdistöpro- muuta ulospääsyä ei ollut. Vakauttamissopi-
11279: paganda ja puhepropaganda jauhaakin jat- mus esitettiin taas poliittisen kentän ulkopuo-
11280: kuvaa harhautusta. lelta, lähinnä työmarkkinajärjestöjen taholta.
11281: Suomen kansa haluaa nopeasti korjausta Se hyväksyttiin niin hallituspuolueiden kuin
11282: nykyiseen menoon sekä asioitamme hoidetta- opposition taholla, joista viime mainitun kan-
11283: vaksi rehellisesti ja tasapuolisesti. Siksi Suo- natus oli edellytyksenä asian hyväksytyksi tu-
11284: men Maaseudun Puolue itsenäisenä linjallaan lemiselle. Näin ollen olemme onnistuneet yh-
11285: uskoo saavansa kansamme kasvavan kanna- den taloudellisen peruspilarin pystyttämi-
11286: tuksen niin, että tulevassa eduskunnassa sessä. Tämä on tapahtunut nykyisen hallituk-
11287: saamme huomattavan suuren, avainasemassa sen aikana, mutta totuuden nimessä on sanot-
11288: olevan eduskuntaryhmän. Tällöin ainakin tava: tuskin sen ansiosta, vaan enemmänkin
11289: voimme näyttää koko Suomen kansalle teko- olosuhteiden pakosta ja myöskin opposition
11290: jemme pelastavat tulokset. myötävaikutuksen turvin. Joka tapauksessa
11291: olemme pääsemässä askeleen eteenpäin, sillä
11292: T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Täysis- inflaatio on kavalin ja epädemokraattisin ve-
11293: tunto keskeytetään ja sitä jatketaan kello rottaja, jonka merkitystä ei meillä aina haluta
11294: 19.30. yleisesti tunnustaa.
11295: Mitä tulee kahteen muuhun mainitsemaani
11296: perustekijään, työllisyyden ylläpitämiseen ja
11297: jatkuvan taloudellisen kasvun saavuttamiseen,
11298: Täysistunto keskeytetään kello 17.23. niin näiltä osin on hallitus pahasti epäonnis-
11299: runut. Nämä kaksi asiaa kytkeytyvät suu-
11300: ressa määrin toisiinsa ja riippuvat lähinnä
11301: harjoitetun talouspolitiikan onnistumisesta.
11302: Täysistuntoa. ja.tketa.a.n Kansanrintamahallituksen alku taipaleella
11303: kello 19.30. syytettiin epäonnistumisista edellisten halli-
11304: tusten tekemiä virheitä, joita, herra parat-
11305: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. koon, niitäkin varmasti löytyy.
11306: Hallitus ei kuitenkaan pystynyt itse tar-
11307: joamaan edes entiseenkään verrattavaa, joten
11308: kansa alkoi kyllästyä tähän levyyn. Levyä
11309: Lähetekeskustelu tulo- ja menoarvioesityk- vaihdettiin, jolloin syntipukiksi otettiin yleis-
11310: sestä jatkuu: maailmallinen lama. Tämä lama, jos sellai-
11311: sesta nyt ylipäänsä on voitu puhuakaan, meni
11312: Ed. Haarla: Herra puhemies! Poliitti- nopeasti ohi, ja nyt eletään ympäri maail-
11313: sen toiminnan päämääränä on yleisen hyvin- maa, meitä ehkä lukuun ottamatta, täyttä
11314: voinnin, turvallisuuden sekä viihtyvyyden li- nousukautta. Voidaan vain kysyä, miksi mei-
11315: sääminen. Talouspoliittisin keinoin me voim- dän kaltaisessa naapurimaassamme Norjassa
11316: me nostaa kansakunnan elintasoa, sen talou- työttömyydestä ei ole tiedetty koko aikana
11317: dellista hyvinvointia, joka puolestaan luo hy- mitään, päinvastoin siellä on vallinnut pikem-
11318: vät edellytykset muidenkin päämäärien saa- minkin työvoimapula. Taloudellinen kasvu
11319: vuttamiseksi. Tavoitteena on tällöin pidettävä on siellä jatkunut kaiken aikaa voimakkaana.
11320: täystyöllisyyden saavuttamista, rahanarvon Selityksenä on, että hallitus on siellä parem-
11321: vakaana pitämistä ja jatkuvaa taloudellista min pystynyt ratkaisemaan taloudellista ke-
11322: kasvua. Näistä päämääristä olemme nyt hitystä koskevat kysymykset. Tämä taas joh-
11323: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1259
11324:
11325: tuu suurelta osin siitä, että Norjassa on vas- virallista optimismia sisältyy nyt esitettyyn
11326: taavan ajan hallinnut porvarihallitus. lukuun ja onko joitain muita arvioita käytet-
11327: Näin ollen levyä meillä täytyi jälleen vaih- tävissä, budjetin verotulot kun ovat riippu-
11328: taa, ja nyt ovat listan kärjessä levyt, joiden vaisia todellisesta kasvuvauhdista, joten vir-
11329: teemana ovat ruusunhohteiset lupaukset ja hearviointi muodostuu tässä kohdin kohtalok-
11330: yrittäjien moittiminen. Tosiasiaksi kuitenkin kaaksi. Toisaalta budjetissa ei ole esitetty sel-
11331: jää, että useat hallituksen omat toimenpiteet laisia talouspoliittisia toimenpiteitä, jotka
11332: ovat olleet itse asiassa taloudellista kehitystä takaisivat tämän päämäärän saavuttamisen,
11333: jarruttavia. mikä muuten olisi välttämätöntä.
11334: Tänään meillä on käsiteltävänä budjetti Budjetissa mainitaan jälleen valtionrauta-
11335: vuodelle 1969, ja täytyy todeta, että siinä on teistä ja siinä todetaan, että valtionrautatei-
11336: ensi kerran vaalien jälkeen nähtävissä jonkin- den jättiläistappion kasvu jatkuu huolestut-
11337: laista talouspoliittista linjaa. On vain toivot- tavassa määrin nousten nyt 115 milj. mark-
11338: tava, että budjetti olisi myös realistinen eikä kaan vuodessa. On syytä muistuttaa, että
11339: sorruttaisi lisäbudjetteihin, jotka vesittävät tämä on ollut vain viime vuosien kehityksen
11340: koko yrityksen. Tästähän hallitus on ilmoit- tulosta, sillä vuonna 1962 tämä tappio oli 4
11341: tanut, että lisäbudjetteja ei tulla antamaan, milj. mk. Vuonna 1967 - siis viisi vuotta
11342: ja näin on toivottava. myöhemmin - rikottiin 100 milj. markan
11343: Hallitukselle ja myöskin budjettipäälli- raja, ja viime vuonna tappio nousi 106 mil-
11344: kölle on annettava tunnustus budjetin lop- joonaan. Nyt se arvioidaan 115 milj. mar-
11345: pusumman pitämisestä jotenkuten aisoissa. kaksi. Mainitsen nämä luvut korostaakseni,
11346: Tuntuu ehkä hieman omituiselta antaa tun- että eduskunta ei alkaisi käsitellä näitä lu-
11347: nustus siitä, että sopimuksen toinen osapuoli kuja normaalisti asiaan kuuluvina, vaan
11348: vain täyttää kirjallisen lupauksensa, mutta suurta huolestumista herättävinä.
11349: ehkä se tässä asiassa on kuitenkin aiheellista. Rautatielaitoksemme hallinnollinen organi-
11350: Budjetin perusteluissa mainitaan, että läh- saatio on tarkistettava. Nähdäkseni se puus-
11351: tökohtana on käytetty 6% :n bruttokansan- kuttaa vielä höyryveturitasolla tsaarinajan
11352: tuotteen nousua. Tämä merkitsee kansantuot- perinteellisillä raiteilla. Tällöin on harkittava
11353: teen kasvuvauhdin kolminkertaistamista tu- kaikkia ratkaisumahdollisuuksia, myös koko
11354: levana vuonna. Tätä lukua on syytä tarkas- rautatielaitoksemme tehtävien uudelleenmää-
11355: tella hieman lähemmin. rittelyä ja organisaation muuttamista esim.
11356: Kansanrintamahallitus ilmoitti aikanaan, osakeyhtiömuotoiseksi, kuten olen aikaisem-
11357: että vuoden 1967 budjetti on laadittu sille minkin jo ehdottanut (Ed. Antila: Ja resii-
11358: perustalle, että bruttokansantuotteen nousu nat otetaan käyttöön!). - Ei, v<aan parem-
11359: tulee olemaan 4 %. Todellisuudessa kasvu- mat veturit! Ehkä sitten saadaan myöskin
11360: vauhti oli 2 %, joten tällöin jäätiin puoleen sähkövetureita. - Liikennekysymysten tehok-
11361: arvioidusta. Seuraavan vuoden - siis vuoden kaammaksi hoitamiseksi olisi kiirehdittävä lii-
11362: 1968 - budjetin perusteluissa mainittiin, kenneministeriön perustamista sekä ensi ti-
11363: että kasvuvauhti tulee olemaan 3.5 %, mutta lassa liikennetaloudellisen tutkimuselimen
11364: todellisuudessa jäätiin 2 %: iin eron ollessa voimakasta aktivointia.
11365: jälleen melkoinen. Nyt on arvio entistä kor- Budjetista käy myös ilmi, että Nedecon ra-
11366: keampi. portin painamista varten on nyt varattu
11367: Olen aikaisemmin toisessa yhteydessä esit- määräraha. Tähän voi vain sanoa, että jo oli
11368: tänyt silloiselle Valtiovarainministerilie kysy- aikakin, sillä tämä raportti valmistui jo
11369: myksen: Mistä johtuvat nämä suuret arvioin- useita vuosia sitten ja alkaa pian olla van-
11370: tivirheet, jotka itse asiassa horjuttavat koko hentunut. On vahinko, että raportti ei ole
11371: budjetin perusteita, kuten olemme kokeneet aikaisemmin ollut kansanedustajien ja suu-
11372: lisäbudjettien muodossa? Hän vastasi, että ren yleisön käytettävissä.
11373: tällöin budjetissa olevat luvut edustavat ns. Budjetissa ehdotetaan myöskin meidän
11374: virallista optimismia, mutta että hallituksella kaikkien omistaman Neste Oy:n osakepää-
11375: on kyllä käytettävänään myös luotettavam- oman korottamista 160 milj. markalla, josta
11376: mat luvut, jotka lasketaan eräässä toisessa tulevan vuoden osuus olisi 15 milj. mk. Teh-
11377: instituutiossa. Tekisikin mieli kysyä herra dyt suunnitelmat saattavat olla oikeaan osu-
11378: valtiovarainministeriitä nyt, kuinka paljon neita, mutta ennen kuin tällaiseen jättiläis-
11379: 1260 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
11380:
11381:
11382: investointiin lähdetään, on syytä kiinnittää lisärasituksen viennille. Se on katsottava
11383: huomiota eräisiin seikkoihin. uudeksi veromuodoksi. Kun on kuitenkin pe-
11384: Petrokemian teollisuus on kansainvälistä lättävissä ja odotettavissa, että hallituksen
11385: suurteollisuutta, joka toimii suurin yksiköin. toimesta tämä viedään läpi, tulisi myöskin
11386: Tämä ala lienee eniten kilpailtuja maail- tutkia mahdollisuuksia vastaavan maksun
11387: massa, jossa pienen yksikön pienillä markki- säätämisestä vastavuoroisesti myöskin tuon-
11388: noilla on vaikea tulla toimeen. Raaka-aineen nille, kuten Itävallassa on tehty.
11389: hinta vaikuttaa myös oleellisesti laitoksen Tehokkainta viennin edistämistä olisi nyt
11390: kannattavuuteen, ja tässä suhteessa me emme kuitenkin siirtyminen liikevaihtoverojärjes-
11391: suinkaan ole muita paremmassa asemassa. telmässä lisäarvoperiaatteeseen, josta syystä
11392: Nykyisen työttömyyden vallitessa tämän tätä koskeva lainsäädäntö tulisi nyt pikaisesti
11393: puitteissa tultaisiin luomaan työpaikkoja, saada aikaan. Mehän maksamme viennissä
11394: jotka maksaisivat työntekijää kohden 1-2 3.5 % ns. piiloutunutta liikevaihtoveroa, jota
11395: milj. nmk, ja näillä työllistettäisiin 150-200 meidän kilpailijamme eivät tunne, j·a tämä
11396: henkeä. on näin ollen meidän viennillemme lisärasi-
11397: Käsitykseni on, että suunnitellun laitoksen tuksena.
11398: liiketaloudelliset toimintaedellytykset on Tyydytyksellä on tervehdittävä Postisääs-
11399: tutkittava perusteellisesti ja annettava niistä töpankin kautta saatavia ns. teollisuusaravia.
11400: tarkka selvitys eduskunnalle. Esityksen pe- Ehdotettu summa korkokompensaatioksi koko
11401: rusteluissakin suhtaudutaan jo varaukselli- maamme - siis koko Suomen - teollisuu-
11402: sesti yrityksen kannattavuuteen alkuvai- delle, 65 000 mk, tuntuu osoittavan jonkin-
11403: heessa, ja tällöin saattaa käydä, että jou- laista suhteellisuudentajun puutetta. Mutta
11404: dumme myöhemmin tapahtuneiden tosiasioi- periaatteellisena ratkaisuna sille on annettava
11405: den eteen, kuten meillä usein tapahtuu. Vas- tunnustusta, ja on toivottava, että samaa pe-
11406: taava tapaus on juuri tässä samassa budjetissa riaatetta tullaan soveltamaan laajemmalla
11407: koskien Rautaruukki Oy:tä. pohjalla tulevaisuudessa.
11408: Olisi vielä tutkittava myös laajemman yh- Viimeaikaisessa talouspoliittisessa keskus-
11409: teispohjoismaisen yhteistyön mahdollisuuksia, telussa on hallitustasolla korostettu, miten
11410: joka mahdollisesti antaisi edellytykset suu- paljon erilaisia etuja yrittäjille ja viejille on
11411: remman ja paremmin kilpailukykyisen laitok- annettu. Joitakin parannuksia räikeimpiin epä-
11412: sen rakentamiseksi. kohtiin on saatu, mutta kokonaisuutena ot-
11413: Mitä viennin edistämiseen tulee, nykyinen taen yrittäjien on ollut vaikea ymmärtää tätä
11414: hallitus toimenpiteineen saattaa jäädä pysy- puhetta ottaen huomioon sen äärettömän kor-
11415: västi taloushistorian lehdille. Devalvaation kean verotuksen, jonka alaisena he joutuvat
11416: yhteydessä säädettiin vientivero, jota meillä työskentelemään. Kaikki on suhteellista, ja
11417: kutsutaan vientimaksuksi. Tällöin viejistä teh- riippuu siitä, mihin vertaus suoritetaan.
11418: tiin toisen luokan kansalaisia, koska heille Meillä eletään valitettavasti poliittisella ta-
11419: vaihdetaan ulkomaanvaluuttaa huonompaan solla usein vielä Jukolan veljesten maailmassa
11420: kurssiin kuin tavallisille kansalaisille. Tämä takametsien siimeksessä ja kuvitellaan, että
11421: siis silloin, kun on kysymys kansakunnalle me pystymme ratkaisemaan pulmamme ko-
11422: elintärkeästä viennistä. Mutta kun nämä sa- toisilla huutoäänestyksillä. Jotkut ovat ha-
11423: mat viejät joutuvat ostamaan ulkomailta tar- vahtuneet toteamaan, että on sitä maailmaa
11424: vikkeita ja raaka-aineita, joutuvat he maksa- muuallakin, mutta yleensä tällöinkin on jääty
11425: maan valuutastaan täyden hinnan. Muualla enemmän oman takapihan puitteisiin.
11426: maailmassa yritetään helpottaa vientiä kai- Tosiasia kuitenkin on, että me emme suin-
11427: killa mahdollisilla tavoilla, ja tästä syystä kaan elä enää Euroopan takapihalla, vaan
11428: kansainvälisissä sopimuksissa kuten EFTA- olemme pudonneet keskelle maailmanlaajuista
11429: sopimuksessa on huomattavasti rajoitettu kilpakenttää. Siellä ei pärjätä kotoisella huu-
11430: vientiä suosivia toimenpiteitä. Meidän olisi lenheitolla ja perinteellisellä jääräpäisyy-
11431: ilmeisesti pitänyt saada sopimukseen myös dellä. On aivan turha vedota siihen, kuinka
11432: kohta, jonka mukaan vientiä jarruttavat toi- paljon jokin hallitus on tehnyt edeltäjiinsä
11433: menpiteet ovat myöskin kielletyt. verraten; vertauskohtana on pidettävä sitä,
11434: Budjetissa esitetty vienninedistämismaksu mitä muut, varsinkin meidän kilpailijamme
11435: tuntuu oudolta toimenpiteeltä ja muodostaa ovat tehneet. Esimerkiksi useat niistä talous-
11436: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1261
11437:
11438: poliittisista toimenpiteistä kehityksen paran- Jotta saisimme vastaukset näihin tärkeisiin
11439: tamiseksi, joista meillä pidetään melua, on jo kysymyksiin, on meidän tervehdittävä mitä
11440: ajat sitten toteutettu muualla. Ei ainoastaan suurimmalla tyytyväisyydellä hallituksen
11441: tämä, vaan sen lisäksi muualla on toteutettu päätöstä, että Suomi vihdoinkin liittyy jäse-
11442: useita paljon pidemmälle vietyjä ratkaisuja. neksi OECD-järjestöön. OECD on taloudelli-
11443: Kun vertauskohtaa haetaan, sitä on turhaa nen yhteistyöjärjestö, johon kuuluvat, ennen
11444: hakea takaapäin, vaan vertaukset on suori- kuin Suomi siihen liittyy, kaikki läntisen Eu-
11445: tettava siihen kansainväliseen tasoon, jonka roopan valtiot sekä Yhdysvallat, Kanada ja
11446: kanssa me joudumme kilpailemaan niin koti- Japani. Jugoslavia on ollut myös aktiivisesti
11447: kuin vientimarkkinoilla. On käsittämätöntä mukana. Tämän järjestön tehtävänä on koor-
11448: syyttää yrittäjiä saamattomuudesta, kun dinoida jäsenmaiden talouspoliittisia toimen-
11449: meillä verorasitus on suurin piirtein kaksin- piteitä sekä vaihtamalla kokemuksia pyrkiä
11450: kertainen kilpailijoihimme verraten. Me löytämään parhaat talouspoliittiset ratkaisut.
11451: olemme jäämässä jälkeen kansainvälisessä ke- Se on luonteeltaan neuvoa antava, mutta sen
11452: hityksessä, ja tästä syystä meillä suoritetta- suositukset muodostavat pohjan jäsenmaiden
11453: vien korjausten tulee olla myös mitoitettuja talouspolitiikalle. Määrättyä maata koskevissa
11454: siten, että todella saavutamme samat lähtö- erilliskysymyksissä se antaa koko jäsenkun-
11455: kuopat kuin mitä kilpailijoillamme on. tansa asiantuntemuksen käytettäväksi. Liit-
11456: Verokanta on nyt ehdotettu pysytettäväksi tymällä jäseneksi OECD:hen me olemme pää-
11457: samalla tasolla kuin tänä vuonna eli jatku- semässä myös poliittisella tasolla pois omasta
11458: vasti edustaen huippuluokkaa koko maail- takapihapiiristämme osallisiksi uusista kan-
11459: massa. Tämä on ensimmäinen korjaus, joka on sainvälisistä tuulahduksista, joita meidän on
11460: tehtävä, jos haluamme päästä työttömyy- pystyttävä seuraamaan.
11461: myydestä ja saavuttaa 6 %: n kansantuotteen Mutta tämä edellyttää, että OECD-edus-
11462: kasvun. Normina on pidettävä, että yrittä- tustostamme ei tule pelkästään virallisia
11463: jäm.me eivät saa eivätkä voi olla huonom- rutiiniasioita käsittelevä elin, jonka raportit
11464: pölyttyvät arkistoissa, vaan sen on pystyt-
11465: massa asemassa kuin ne, jotka ovat valtaa-
11466: massa meiltä meidän omia markkinoitamme. tävä näkemään kansainvälinen kehitys laa-
11467: jemmissa talouspoliittisissa puitteissa ja pys-
11468: Tällöin ei voida tuijottaa pelkästään johon-
11469: tyttävä palvelemaan laajempia piirejä, ku-
11470: kin prosenttilukuun, jolla verokanta alenne-
11471: taan. Rima on nyt kerta kaikkiaan meillä ten esimerkiksi kansanedustajia siten, että he
11472: sen välittämien raporttien perusteella pys-
11473: liian korkealla. Tätä on omiaan todistamaan tyvät jatkuvasti seuraamaan kehitystä muual-
11474: jo sekin, että vararikkojen luku nousi viime lakin maailmassa. Näillä tiedoilla on merki-
11475: vuonna 18 %: lla. Tänä vuonna vauhti sen tystä, ei ainoastaan virkamiehille, vaan koko
11476: kuin kiihtyy, jotenka toimenpiteisiin on vii- poliittiselle sektorille, koska tällöin on mm.
11477: pymättä ryhdyttävä. Jos seuraa protestilis- juuri kansanedustajilla mahdollisuus oma-
11478: taa, niin siellä säännöllisesti näkee vararik- kohtaisesti tutustua muuallakin tapahtuvaan
11479: koilmoituksissa, että vaadittu vararikko on kehitykseen. Näin ollen tämän edustuston
11480: valtiovarainministeriön toimesta, ts. syystä, luonne tulee eroamaan normaaleista diplo-
11481: että yrittäjä ei ole pystynyt maksamaan enää maattiedustustoistamme, jotta se pystyisi
11482: verojaan. Luulisi, että me olemme jo saaneet myös tämän tehtävän täyttämään.
11483: tarpeeksi havainto-opetusta ylikorkeasta ve- Talouselämällä on myös oma roolinsa kan-
11484: rokannasta. sojen välisissä kysymyksissä. Jo historian
11485: Mutta taloudelliset pulmakysymykset eivät alusta alkaen on kaupankäynti eri kansojen
11486: suinkaan ole vain meillä tunnettuja problee- kesken muodostanut niiden ensimmäisen laa-
11487: meja. Niitä löytyy joka maasta. Saman kal- jemmalla pohjalla tapahtuneen keskinäisen
11488: taisiin pulmiin löytyy myös erilaisia ratkai- kosketuksen, josta on sitten kehittynyt laa-
11489: suja, ja kehityksestä päättäen useassa maassa jempi yhteistyö. Vaikka poliittiset muurit
11490: ne on pystytty ratkaisemaan paremmin kuin ovat olleet ylipääsemättömiä, on kaupan-
11491: meillä. Mutta mitä esimerkiksi me kansan- käynti pystynyt useimmiten jatkumaan tästä
11492: edustajat tiedämme siitä, miten nämä samat huolimatta. Sama pätee nykypäivän maail-
11493: pulmat on ratkaistu muissa Euroopan val- maan. Maailmaa jakavat poliittiset raja-ai-
11494: tioissa tai muualla maailmassa Y dat tuntuvat järkkymättömiltä. Omat mah-
11495: 1262 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
11496:
11497:
11498: dollisuutemme näiden poliittisten raja-aito- förut. Det hände första gången hösten 1953,
11499: jen madaltamiseen koko maailmassa ovat erit- när agraren Juho Niukkanen med Nils Mei-
11500: täin vähäiset. Mutta kaupankäynti jatkuu ja nander som medhjälpare i Kekkonens fjärde
11501: kasvaa näistä esteistä huolimatta eri leirien regering försökte pruta ned statsutgifterna
11502: välillä. Ehkä meillä olisikin paremmat mah- för budgetåret 1954 med ungefär 15 procent.
11503: dollisuudet vaikuttaa omalla panoksellamme Denna sparsamhetsaktion drabbade framför
11504: juuri taloudellisella alalla maailmassa vallit- allt kulturbudgeten. Den var illa förberedd
11505: sevien ristiriitojen tasaamiseksi. Maamme si- och slutade ur saneringssynpunkt med en
11506: jainti idän ja lännen rajalla, huomattava ko- katastrof. En retad riksdag reagerade med att
11507: kemuksemme idänkaupassa sekä omaksu- höja den av regeringen föreslagna utgiftssta-
11508: mamme puolueettomuuspolitiikka antavat ten extra kraftigt. Utgifternas slutsumma i
11509: meille hyvät lähtökohdat nimenomaan idän den av riksdagen fastslagna budgeten, som ju
11510: ja lännen kauppaan liittyvien kysymysten sel- i allmänhet inte i högre grad brukar skilja
11511: vittelyyn. Me voimme tietenkin antaa oman sig från regeringens ritningar, blev nu den
11512: panoksemme pyrkimällä tehostamaan YK: n gången större än året förut. Andra gången
11513: alaisen ECE: n eli Euroopan talouskomission något sådant hände, alltså en minskning av
11514: työskentelyä. de budgeterade utgifternas slutsumma, gällde
11515: Tuntuvamman panoksen voimme kuitenkin budg,eten för år 1963. Dåvarande finansmi-
11516: antaa, jos saisimme eri eurooppalaiset piirit nister Karttunen i Karjalainens regering
11517: kokoontumaan maahamme, keskustelemaan framlade på hösten ett budgetförslag, vars ut-
11518: taloudellisista integraatiokysymyksistä yleis- giftssumma var cirka 4 procent mindre än
11519: eurooppalaiselta pohjalta, siis pohjalta, jossa föregående år. Minskningen berodde, såsom
11520: on sekä Länsi-Euroopan että Itä-Euroopan ta- kanske också i år i någon mån är fallet, del-
11521: loudelliset ryhmittymät mukana. Ehkä täl- vis på budgettekniska omställningar. Trots att
11522: lainen vapaamuotoinen kansainvälinen kes- riksdagen den gången inte möblerade nämn-
11523: kustelufoorumi olisi omiaan laajentamaan Eu- värt om i den Karttunenska budgeten, blev
11524: roopan integraatiokysymyksistä käytävän kes- den inte något instrument för en aktiv och
11525: kustelun perustaa. Esitänkin, että ulkopoliit- stabiliserande skötsel av statsfinanserna. Or-
11526: tinen johtomme tutkisi, mitä edellytyksiä saken härtill låg framför allt i att regeringen
11527: maallamme olisi esiintyä aloitteentekijänä Karjalainens ekonomiska politik i övrigt inte
11528: tässä asiassa, ja että se myönteisessä tapauk- var inriktad på att bekämpa de snedvridande
11529: sessa ryhtyisi asian vaatimiin toimenpiteisiin. och prisalstrande fa.ktorerna i vår statshus-
11530: hållning. Det var för övrigt just vid denna
11531: Ed. P r o c o p e: Herr talman! När man tid som en påhittig utländsk journalist i sin
11532: skall bedöma finansminister Raunios nyss beskrivning av våra ekonomiska förhållanden
11533: framlagda budgetförslag för nästa år, har lanserade benämningen "Finland, de tusen
11534: man all orsak att med begrundan och kanske krisernas land".
11535: också med ett stänk av beundran först stanna Budgetförslaget för nästa år med dess i
11536: inför statsutgifternas slutsumma. Slutsum- viss mån historiska slutsumma bör givetvis
11537: man, 9 miljarder 199 miljoner, är omkring ses som en del av de ekonomisk-politiska sane-
11538: 1 procent mindre än motsvarande siffra i ringssträvanden, vilkas två grundpelare är
11539: årets budget. Det är detta som är det märk- J..åinamaa-avtalet och maktlagen eller, som re-
11540: liga. Finansministern och regeringen har geringen hellre säger, stabiliseringslagen. I
11541: lyckats med konststycket att bryta den s.k. Liinamaa-avtalet förutsattes, att regeringen
11542: regeln om att den offentliga hushållningens skulle sörja för att statsutgifternas tillväxt-
11543: utgifter städ:se måste stiga. I detta avseende, takt skulle avstanna. Den svenska texten i
11544: ett viktigt avseende, skiljer sig nästa års budgetpropositionen innehäller för övrigt här
11545: budgetförslag fördelaktigt från flertalet av ett fatalt tryckfel; det står, att regeringen
11546: sina föregångare. "skall se till att statens totalutgifters tillväxt
11547: Ser man på Finlands finanspolitik efter ökas", medan den finska versionen som sig
11548: kriget, kan man konstatera, att det endast är bör talar om ''kasvun pysäyttäminen".
11549: två finansministrar före den nuvarande, som Det har gjorts gällande, att regeringen och
11550: kommit fram med ett budgetförslag, där stats- oppositionen skulle ha gått ett steg längre och
11551: utgifternas totalbelopp varit mindre än året i våras direkt avtalat om att statsutgifternas
11552: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1263
11553:
11554: slutsumma i :budgetförslaget för 1969 inte Tiemäärärahojen jako eri tiepiireille ei
11555: skulle få överstiga ett visst belopp, nämligen viime vuosina ole tapahtunut oikeassa suh-
11556: 8 650 miljoner, alltså innevarande års budget teessa näiden alueiden väestömääriin, niiden
11557: minskad med de ofta omtalade 600 miljo- taloudellisiin voimavaroihin ja liikenteeseen.
11558: nerna som exportavgifterna beräknats till i Epäkohdan haitat on tunnettu varsinkin
11559: årets budget. Denna tolkning förefaller mig Uudellamaalla, jonka tie- ja vesirakennus-
11560: alltför hårdragen, även om man måste medge, piiri on enemmän kuin mikään muu piiri jou-
11561: att exportavgifterna på inkomstsidan med tunut jatkuvasti vuosittain määrärahojen
11562: motsvarande s.k. tillväxtpaket på utgiftssidan jaossa muita suhteellisesti huonompaan ase-
11563: har skapat de medel som gjort, att regeringen maan. Tämä epäkohta ei ole johtunut siitä,
11564: fått fram en budget, som åtminstone sedd på etteikö teiden rakentamisen tarve olisi ollut
11565: förhand nu innan finansåret börjar, synes vähintään riittävä, tai siitä, etteikö asiaan
11566: fylla sin andel av stabiliseringspolitiken. olisi paikallisten viranomaisten ja alueen
11567: Skulle inte denna exporta.vgiftsbuffert ha maakunnallisten elinkeinoelämän ym. jär-
11568: funnits, skulle statsutgifterna. enligt budget- jestöjen taholta toistuvasti kiinnitetty huo-
11569: förslaget för nästa år ha varit omkring 6 miota.
11570: procent större. Nu är de alltså 1 procent Tarkasteltaessa valtion tienpitomenojen ke-
11571: mindre, om man håUer sig till slutsiffrorna. hitystä Uudenmaan kannalta vuosina 1955-
11572: Regeringens budgetpolitik bygger på an- 1966 voidaan todeta, että näistä menoista Uu-
11573: tagandet, att nästa år med hänsyn till den denmaan talousalueen osuus oli vuosina 1955--
11574: ekonomiska utvecklingen blir avsevärt mycket 1964 keskimäärin vain 8.4 %. Vuosina 1965-
11575: bättre än detta år och föregående år. Man 1966 vastaava luku nousi ollen noin 5 %: n
11576: räknar optimistiskt med att nationalinkoms- suuruusluokkaa. Tähän lukemaan ei kuiten-
11577: ten under nästa år skulle växa med 6 procent. kaan enää vuonna 1967 päästy, vaan prosent-
11578: I år torde denna växttakt vara 2 procent eller tiosuus silloin jäi 11: ksi, ja tänä vuonna se on
11579: eventuellt lägre. Det är dels konjukturupp- edelleen supistunut, mikä on ollut erittäin
11580: gången utomlands, som regeringen räknar huolestuttavaa (Ed. Mäki-Hakola: Entä lisä-
11581: med, dels att investeringarna i vårt land skall talousarvio~). - Ei siinä niin kovin paljon
11582: öka. I enlighet med denna optimistiska - eller ollut.
11583: kanske man måste säga överoptimistiska - Nykyisin asuu maamme väestöstä Uudella-
11584: framtidssyn lovar regeringen direkt, att by- maalla suunnilleen 20 %. Tämä prosenttiosuus
11585: tesbalansen nästa år kommer att bli aktiv on kuitenkin jatkuvasti kasvamassa ja esim.
11586: och man nämner t.o.m. siffran 100 miljoner vuonna 1990 valtakunnan väestöstä on en-
11587: överskott i bytesbalansen. nusteiden mukaan jo yli 27 % tällä talous-
11588: Så besvärlig som dagens ekonomiska situa- alueella. Vastakohta käy vieläkin selvem-
11589: tion är inte minst för statsfinanserna, kan mäksi, jos tiemenojen suhteellista jakautu-
11590: man inte låta bli att ställa sig något tveksam mista verrataan elinkeinotoimintojen vas-
11591: till regeringens nästan blåögda syn på utveck- taavaan alueelliseen sij·aintiin. Niinpä maan
11592: lingsperspektivet. Med beaktande av skillna- teollisuuden työntekijöistä oli Uudellamaalla
11593: den mellan prognoser och ekonomisk verk- viimeksi julkaistun teollisuustilaston mukaan
11594: lighet bara under detta år förefaller det, som kokonaista 27 %. Vuoden 1964 liikeyritys-
11595: om man av regeringens råd- och rapportgi- laskennan tiedot puolestaan osoittavat, että
11596: vare inom folkhushållningens område hade 31 %: lla kaupan palveluksessa työskentele-
11597: skäl att efterlysa en något större återhåll- vistä on toimipaikkansa mainitulla talous-
11598: samhet. Det är möjligt, att statsministern i så alueella.
11599: fall kunde besparas så oangenäma konfron- Vuoden 1968 alussa oli koko maassa ylei-
11600: tationer med den ekonomiska vardagsverk- siä teitä noin 70 000 km. Tästä määrästä oli
11601: ligheten som utfallen mot den privata före- Uudellamaalla vain 4 666 km eli vain 6.6 %.
11602: tagsamheten i vårt land bär vittne om. Talousalueen tieverkkoon kohdistuva rasitus
11603: onkin suhteettoman suuri, kun otetaan huo-
11604: Herra puhemies! Haluan seuraavassa mioon, että alueella oli tämän vuoden alussa
11605: vähän tarkemmin kosketella erästä yksi- 161 000 rekisteröityä autoa, mikä vastasi noin
11606: tyisseikkaa budjetissa, nimittäin Uudenmaan 25 % maan koko autokannasta. Uudenmaan
11607: tieolosuhteita tämän talousarvion valossa. alimittainen tieverkko joutuu normaalia suu-
11608: 1264 Torstaina 1.0 p. lokakuuta 1968.
11609:
11610:
11611: remman paineen alaiseksi myös sanotun ver- i Ekenäs. Detta arbete ·betecknas i budgettex-
11612: kon valtakunnallisen merkityksen vuoksi. ten som synnerligen brådskande.
11613: Vuonna 1964 Helsingin ja Länsi-Uudenmaan Det är ju självklart, att inom ramen för
11614: kauppakamarit antoivat lausunnot eduskun- ett anslag som det nyländska väganslaget om
11615: nan kulkulaitosvaliokunnalle toimialueittensa drygt 40 miljoner inte sä mycket kan göras.
11616: tiehankkeiden tärkeysjärjestyksestä. Nämä Mänga stora och små fel och brister i väg-
11617: lausunnot osoittavat edelleen selvästi, miten nätet kvarstär. Men man har rätt att kräva,
11618: keskeneräinen Uudenmaan tieverkko nykyisin att också dessa ägnas fortlöpande uppmärk-
11619: on. Menemättä yksityiskohtiin voidaan todeta, samhet och att den förbättring som nu fram-
11620: että talousalueen eteläisiä keskuksia yhdistävä går av nästa års budgetförslag, inte skulle
11621: Hangosta Tammisaareen Helsingin ja Por- vara en sporadisk företeelse. Samtidigt kan
11622: voon kautta Loviisaan johtava pääväylä tar- man ju också önska, att inte storleken av hela
11623: vitsee paljon kehittämistä vastatakseen anslaget, såsom nu har varit fallet, måste
11624: nykyisen ja etenkin tulevan liikenteen vaati- minskas. Som ett konkret exempel på omrä-
11625: muksia. den, där vägförhällandena för tillfället -
11626: också med beaktande av både den tredje till-
11627: Som nyländsk riksdagsman och med- läggsbudgeten och det föreliggande budget-
11628: lem av kommunikationsutskottet är det förslaget - är allt annat än tillfredsställande
11629: därför med tillfredsställelse jag kan kon- må södra delen av Borgåtrakten och vägarna
11630: statera, att fördelningen av ett av stats- från Borgå söderut nämnas. Här lämnar
11631: budgetens största och viktigaste anslag, näm- vägnätet synnerligen mycket övrigt att önska.
11632: ligen byggandet av allmänna vägar i 31 Ht. Bland nyländska frågor och önskemål, som
11633: denna gäng uppvisar den nya fördelningen. tyvärr inte kommit fram i denna budget får
11634: Väg- och vattenbyggnadsstyrelsen och kom- jag också detta år nämna sjömansskolan i
11635: munikationsministeriet har tagit ad notam de Hangö, som i budgetförslaget har blivit utan
11636: välgrundade och flerfaldiga gänger fram- anslag, vilket är mycket att beklaga.
11637: förda påpekanden som gjorts bl. a. av oss ny-
11638: ländska riksdagsmän, av länets landshövding, Herr talman! J ag nämnde inledningsvis, att
11639: av flere kommuners ledning, av landskapsför- under efterkrigstiden det endast är tre
11640: bunden, av handelskamrarna och av tidnings- finansministrar, som gått i land med konst-
11641: pressen. Alla dessa framstötar har avsett att stycket att få de budgeterade statsutgifternas
11642: betona, att södra Finlands och speciellt Ny- slutsumma att vara mindre än föregående
11643: lands vägnät håller pä att försummas, och att år. Det finns emellertid en sak i budgetpoli-
11644: det intresse som frän statsmaktens häll har tiken, som är ännu svärare, nämligen att för-
11645: visats för vägar och broar i Nyland inte har verkliga kravet på att budgeten skall vara
11646: stätt i proportion till befolkningsutveckling, realistisk. Ingen regering har kunnat undgå
11647: trafiktäthet och transportbehov. att vid skötseln av statshushällningen till-
11648: I innevarande års budget är Nylands väg- gripa systemet med tilläggsbudgeter. Finans-
11649: och vattenbyggnadsdistrikt vad anslagets minister Raunio är en slipad parlamentarisk
11650: storlek beträffar pä sjunde plats av tretton taktiker, och han har, i motsats till många
11651: distrikt. Anslaget uppgår i är tili 24 miljo- föregångare, undvikit att närmare ta fram
11652: ner. Detta belopp har nu i budgetförslaget för hela denna fråga, när han har motiverat sitt
11653: är 1969 ökats till 41 miljoner, vilket betyder, budgetförslag. Men problemställningen kan
11654: att skötseln av de nyländska kommunikations- han inte undgå. Det blir mycket intressant
11655: förbindelserna pä ett helt annat och ange- att se i hur stor utsträckning den nu fram-
11656: läget sätt nu har drivits av statsmakten. lagda s.k. stabiliseringsbudgeten skall kunna
11657: Detta bör med tillfredsställelse och tacksam- förverkligas utan att statsmakten blir tvungen
11658: het konstateras. I detaljmotiveringen för nya att under finansåret, såsom nu har varit fal-
11659: vägarbeten finner man, att statsmaktens me- let, operera med ett antal tilläggsbudgeter.
11660: ning är att några allmänt erkänt besvärliga
11661: flaskhalsar skall avfägsnas. Rär bör särskilt Ed. A. Saarinen: Herra puhemies! Va-
11662: nämnas, att statsmakten äntligen beslutat sig semmiston ja keskustan laajapohjaisen yh-
11663: för att vidta ätgärder i syfte att förbättra teistyöhallituksen politiikkaa arvioitaessa ei
11664: de eländiga broförbindelserna över Pojoviken ole syytä rajoittua vain nyt esillä ol•evan ta-
11665: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Läh·etekeskustelu. 1266
11666:
11667: lousarvioesityksen erittelemiseen. Selkeäm- Olemme sitä mieltä, että hallitus on tehnyt
11668: man kuvan esityksestä ja vasemmisto-keskus- liiankin suuria palveluksia yksityisille suur-
11669: tan hallituspolitiikan peruasuunnasta saa, kun pääomapiireille. (Oikealta: Siitäkö näyttää?)
11670: esitystä vertailee runsaan parin vuoden takai- - Siltä näyttää kyllä. - Siltä näyttää, että
11671: siin lähtöpisteisiin. keskustapuolueen johto liiaksi kallistaa kor-
11672: On todettava, että valtion kok{)naismenot viaan oikeistoon päin kuunnellen herkästi sen
11673: esityksen mukaan tulevat olemaan noin 28 % ehtymätöntä ruikutusta ja taipuen sen painos-
11674: suuremmat kuin ne olivat vuonna 1966 tilin- tukseen. Kokemus kuitenkin osoittaa, että
11675: päätöksen mukaan. Nousua on siis lähes 10% mitä enemmän tehdään myönnytyksiä suur-
11676: vuotta kohti, mikä sinänsä ei ole myönteinen pääomalle ja oikeistolle, sitä ahneeromiksi ja
11677: asia. Mutta kokonaiskasvuun ovat ratkaise- epäkiitollisemmiksi ne tulevat. Tästä ei lop-
11678: valla tavalla vaikuttaneet myönteiset asiat, pujen lopuksi ole mitään hyötyä työläisille
11679: jotka paljastavat hallituspolitiikan luonteen eikä takametsien väelle. Liiallisilla myönny-
11680: ja perussuunnan. Verrattuna vuoteen 1966 tu- tyksillä ei lisätä yhtään työpaikkaa, vaan kor-
11681: levat ylivoimaisesti eniten nousemaan asunto- keintaan kapitalismin loismaisuutta, ansiotto-
11682: ja yhdyskuntapoliittisiin tarkoituksiin vara- rnia voittoja ja muita tuloja.
11683: tut määrärahat. Nousu on niinkin suuri kuin Keskustapuolueen eräät johtomiehet näyt-
11684: 117 %. Teollisuutta edistävään tutkimustoi- tävät arvelevan, että senkin kokeman vaali-
11685: mintaan ja muuhun teollisuuden edistämi- tappion syynä olisi vasemmiston politiikka ja
11686: seen varatut määrärahat nousevat 55 %, työt- että puolue on joutunut tämän politiikan si-
11687: tömyysvakuutukseen ja -korvauksiin 60 %, jaiskärsijä!ksi, niin kuin termi kuuluu. Eivät-
11688: terveydenhoitoon 43% sekä opetukseen ja köhän vain kaikki hallituspuolueet voisi väit-
11689: kulttuuriin 40 %. Näihin tarkoituksiin tule- tää samaa, ts. että ne ovat toisten sijaiskärsi-
11690: vat voimakkaat lisäykset palvelevat nimen- jöitä. Tosiasia lienee kuitenkin se, että keskus-
11691: omaan työtätekevän kansan etuja ja osoittavat tapuolue tätä ennen on ollut yhteistyössä por-
11692: hallituspolitiikan tiettyjä edistyksellisiä piir- varillisen oikeiston kanssa. Tämän yhteistyön
11693: teitä. vahinkoja nykyiset hallituspuolueet ovat jou-
11694: Oikeiston ja Työnantajain Keskusliiton toi- tuneet korjaamaan. Nämä vahingot ovat ol-
11695: mitusjohtajat moittivat hallitusta vakautta- leet suurena rasituksena vasemmisto-keskus-
11696: missopimuksen rikkomisesta, viennin vaikeut- tan hallitukselle. Mikään aikaisempi hallitus-
11697: tamisesta ja yleensä epäsuopeudesta yksi- kausi ei ole kasvattanut väestön tuloeroja
11698: tyistä elinkeinoelämää kohtaan. Totta on, niin paljon kuin keskustapuolueen ja oikeis-
11699: että viennin edistämiseen tarkoitettuja mää- ton yhteistyökausi. Keskustapuolue on jok-
11700: rärahoja ei esitetä yhtä runsaasti kuin vuosi seenkin yhtäjaksoisesti ollut johtavana halli-
11701: sitten, mutta ei myöskään pidä toki unohtaa, tuspuolueena sotren jälkeen, mutta esim. pal-
11702: että vientiteollisuudelle annettiin poikkeuk- jon puhuttu rintamamiesten asia on ollut ko-
11703: sellisen suuri lahja devalvoimalla markka konaan hoitamatta. Vasta koko vasemmiston
11704: viime syksynä vastoin meidän kansandemo- osallistuminen hallitusvastuuseen on saatta-
11705: kraattien kantaa. On muistettava myös, että nut tämänkin asian hoitamisen edes alkuun.
11706: vienti ei yleensä ollut kannattamatonta ennen Keskustapuolueen johdossa yhä selvemmin
11707: devalvaatiotakaan ja että devalvointi suori- näkyvä oikeistoviettymys on suurelta osalta
11708: tettiin pääasiassa liiallisen tuonnin supista- heikentänyt hallituksen mahdollisuuksia har-
11709: miseksi ja maksutaseen tasapainottamiseksi. joittaa tehokkaampaa politiikkaa maan vähä-
11710: Edelleen on muistettava, että alunperin hal- varaisemman kansanosan hyväksi.
11711: lituksen tarkoituksena oli kerätä huomatta- Kun täällä kuunteli ed. Kaasalaisen pu-
11712: vasti suurempi kasvupaketti, kuin mihin ke- heenvuoroa, syntyi sellainen vaikutelma
11713: väällä käydyissä hallitusneuvotteluissa lopulta ikään kuin keskustapuolue olisi nyt ensimmäi-
11714: päädyttiin eli 700 milj. markkaan, jota sum- sen kerran hallitusvastuussa. Toivomme, että
11715: maa edelleen on päätetty sosialidemokraattien keskustapuolue ei niin herkästi kuin tähän
11716: ja keskustapuolueen välillä tehdyn sopimuk- saakka kuuntelisi oikeiston ääntä. Pitäisi
11717: sen mukaan supistaa 50 milj. markalla, lähin- kuunnella herkemmin tavallisten palkkatyön-
11718: nä yksityisen teollisuuden hyväksi. Näin ollen tekijäin ja pienviljelijäväestön ääntä.
11719: oikeiston ja suurtyönantajain moitteet ovat Väitteet, että sosialismista puhuminen olisi
11720: kaikkea asiallista perustetta vailla. vahingoittanut hallituspuolueitten asemaa,
11721: 159 1/68
11722: 1266 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
11723:
11724:
11725: on pelkkää pötypuhetta. Kukaan ei ole vih- Hallituksen esitys merkitsee tuntuvaa li-
11726: jaillutkaan pien- eikä keskisuurten yritysten säystä asuntolainoitukseen. Mutta tarpeeseen
11727: eipä edes suurtenkaan yritysten sosialisoimi- verrattuna sekin on riittämätön, koska asun-
11728: sesta. On esitetty pakollisen vakuutuksen, lää- totuotannon lama johtuu nimenomaan siitä,
11729: keteollisuuden ja apteekkien siirtämistä yh- ettei yksityinen sijoituspääoma katso saa-
11730: teiskunnan omistukseen ja hoitoon, mikä on vansa riittävän suuria voittoja ja koska pien-
11731: mielestämme täysin perusteltua, mutta pääky- ja keskituloiset asunnontarvitsijat eivät yk-
11732: symys on ollut ja on edelleenkin yhteiskun- sinkertaisesti pysty maksamaan niin korkeita
11733: nan vaikutusvallan lisääminen maan talous- hintoja ja vuokria kuin se vaatii. On selvää,
11734: elämän kehityksen suunnittelussa ja ohjaami- että yksityisiä pääomia tarvitaan asuntotuo-
11735: sessa, ennen muuta teollistamisessa, pääoma- tantoon, mutta ei spekulanttien, vaan asun-
11736: sijoituksissa ja ulkomaankaupassa. Tämä ei nontarvitsijain pääomia. Yksityisellä ja yksi-
11737: millään tavalla ole yksityisten pien- eikä kes- tyisellä pääomalla on näet suuri ero. Mikäli
11738: kisuurten yritysten etujen vastaista, vaan yksityisen pääoman kiinnostusta halutaan li-
11739: päinvastoin. Kun valtion erilaisin toimenpi- sätä asuntotuotannossa, niin toimenpiteet on
11740: tein maata teollistetaan, lisätään rakennustoi- kohdistettava tällöin nimenomaan asunnon-
11741: mintaa jne., niin siitä hyötyvät tuhannet yk- tarvitsijain eikä spekulanttien pääomiin.
11742: sityiset pienyrittäjätkin. Käsityksemme mukaan asuntomääräraha
11743: Keskustapuolueen johdon olisi näin ollen pitäisi nostaa hallituksen esityksestä suunnil-
11744: syytä lopettaa sosialismilla pelottelu ja jät- leen 100 milj, markalla, jolloin päästäisiin
11745: tää se kokoomuksen asiaksi, jolle se suur- asuntohallituksen asettamaan tavoitteeseen.
11746: pääoman ja kapitalististen monopolien puo- Tähän pitäisi myös olla mahdollisuuksia esim.
11747: lueena asiallisesti kuuluukin. Muissa suhteissa siirtämällä lainan takaisinmaksua Suomen
11748: katsomme nykyisen hallitussuuntauksen ta- Pankille. Tällä toimenpiteellä ei olisi mitään
11749: louspoliittisen linjan kulkevan suurin piir- haitallisia, vaan yksinomaan myönteisiä vai-
11750: tein oikeaan suuntaan, kuten alussa mai- kutuksia. Ei se myöskään olisi mikään poik-
11751: nitsemani luvut osoittavat. Olemme eh- keuksellinen toimenpide. Tästä toimenpi-
11752: dottomasti sitä mieltä, että kaikki yritykset teestä pääministeri Koivisto voisi sopia Suo-
11753: lisätä asuntotuotantoa ja parantaa rakennus- men Pankin pääjohtajan Koiviston kanss·a, ol-
11754: alan työllisyystilannetta yksityisiä sijoitus- koonkin, että viimeksi mainittu on virkava-
11755: pääomia kiihottavilla toimenpiteillä ovat kel- paana. Asuntotuotantolainan nostaminen 460
11756: vottomia ja ne on päättävästi torjuttava. miljoonaan merkitsi todella käännettä maan
11757: Asuntotuotanto on asteittain ja mahdollisim- asuntopolitiikassa, käännettä, joka jäisi py-
11758: man nopeasti vapautettava sellaisesta sijoi- syvästi elämään historiassa eräänä merkittä-
11759: tustoiminnasta, jonka yksinomaisena tarkoi- vänä vasemmistovoittoisen hallituksen ja
11760: tuksena on voittojen saalistaminen asunnon- eduskunnan edistyksellisenä toimenpiteenä.
11761: tarvitsijain kustannuksella, sillä monet pääl- Odotamme, että hallitus vihdoinkin voisi an-
11762: lekkäin kasaantuvat voitot, alkaen maapoh- taa eduskunnalle lakiesityksen, joka mahdol-
11763: jasta ja lainakoroista ja päättyen pääurakoit- listaisi maan saannin asuntotarkoituksiin to-
11764: sijan monien ala- ja sivu-urakoitsijoiden della kohtuullisilla hinnoilla. Tämä olisi teh-
11765: sekä rakennusaineteollisuuden voittoihin, nos- tävä silläkin uhalla, että määrävähemmistö,
11766: tavat asumiskustannuksia suunnattomasti. Jos siis oikeisto, voi sen torjua. Oppositio on syytä
11767: asuntotarkoituksiin tarvittavaa maata saatai- asettaa vakavaan kokeeseen, punnittava sen
11768: siin todella kohtuulliseen hintaan, jos perus- asuntopoliittinen mielenlaatu, missä määrin
11769: tettaisiin suuritehoisia ja jaettavaa voittoa ta- se asettaa pienen maanomistajaryhmän itsek-
11770: voittelemattomia, todella yleishyödyllisä ra- käät edut suurten väestöryhmien etujen edelle.
11771: kennusyrityksiä ja jos valtion kohtuukorkoisia Paasion hallituksen tultua muodostetuksi
11772: lainoja myönnettäisiin nykyistä suuremmissa yli kaksi vuotta sitten heräsi työläisten ja toi-
11773: suhteissa ja niin laajalti, että se peittäisi 90- mihenkilöiden keskuudessa suuria toiveita
11774: prosenttisesti koko asuntotuotannon, niin asu- siitä, että nyt päästään uudelleen aloittamaan
11775: miskustannukset alenisivat ja asuntojen pitkän ajoan kesannolla olleen työlainsäädän-
11776: maksukykyinen kysyntä lisääntyisi tuntu- nön uudistaminen. Näyttää valitettavasti
11777: vasti, samalla tietenkin parantuisi myös työl- siltä, että tämä sarka on edelleenkin kesan-
11778: lisyystila. nolla. Johtuuko se siitä, että kyntömiehiksi
11779: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskusteiu. 1267
11780:
11781: ja varsinkin työnjohtajiksi on valittu henki- joille maanpuolustuksemme ja puolustuslai-
11782: löitä, jotka eivät ole halukkaita sen paremmin toksen tarpeellisuus perustuvat:
11783: kyntämään kuin kylvämäänkään. Tärkeän ja Maailmassa edelleen esiintyvät konfliktien
11784: keskeisen työsopimuslain, joka laadittiin val- aiheet sekä alueemme kytkeytyminen strate-
11785: koisen terrorin olosuhteissa ja joka pian täyt- gisesti merkittävään pohjoiskalottiin ja Itä-
11786: tää 50 vuotta, uudistamisessa ei enää ole syytä meren välityksellä Keski-Euroopan krii-
11787: aikailla, sama koskee työsääntölakia, ja mo- sialttiisiin alueisiin vaativat meitä kiinnit-
11788: lempiin liittyy tärkeä kysymys työpaikkade- tämään jatkuvaa huomiota maanpuolustuk-
11789: mokratiasta, josta on paljon ja pitkälti kes- semme kehittämiseen puolueettomuuspolitii-
11790: kusteltu, mutta toistaiseksi ilman tuloksia. kan tukena ja katteena siten, että voisimme
11791: Odotamme, että tällä alueella hallitus osoit- niiden yhteisvaikutuksen turvin säilyä mah-
11792: taisi suurempaa aktiivisuutta ja ryhtyisi pi- dollisten kriisien ulkopuolella ja että valtion
11793: kaisiin toimenpiteisiin uudistusten toteutta- johdolla on kriisitilanteessa mahdollisimman
11794: miseksi. Ellei jo asetettuja komiteoita ja toi- suuri toimintavapaus. Tämä ei ole ylivoimai-
11795: mikuntia saada ripeämpään työhön, on ne yk- nen tehtävä, kun otetaan huomioon taloudel-
11796: sinkertaisesti vapautettava ja asetettava ti- linen vaurautemme sekä suurvaltojenkin nii-
11797: lalle uudet ja työkykyisemmät ja työnhalui- den laajasta toiminta-alueesta sekä selkkaus-
11798: semmat. Ei ole puolustettavissa, että tällä ten laajentumisvaarasta johtuen rajoitetut
11799: alueella ei vuosikausiin tapahdu mitään, mahdollisuudet maahamme kohdistuviin soti-
11800: vaikka hallituksessa ja eduskunnassa on työ- laallisiin operaatioihin.
11801: väenpuolueiden enemmistö, joka voi lisäksi Muualla maailmassa jatkuva varustelu sekä
11802: nauttia myöskin vahvan ammattiyhdistysliik- toisen maailmansodan jälkeinen materiaalisen
11803: keen tukea. valmiutemme heikko lähtötaso korostavat
11804: tuon valmiuden jatkuvan kehittämisen vaati-
11805: Ed. Koppanen: Herra puhemies! Nyt musta. Solmimamma kansainväliset sopimuk-
11806: käsiteltävänä olevassa ensi vuoden budjetti- set vahvistavat edellä esitettyjen näkökohtien
11807: esityksessä kiinnittää erikoista huomiota halli- perusteella puolustuskyvynemme asetettavaa
11808: tuksen tapa suhtautua puolustuslaitoksen tar- vaatimusta.
11809: peisiin. Onhan puolustusvoimien perushan- Sotilaallisen maanpuolustuksemme tehtä-
11810: kintamäärärahojen osalta tehty noin 30 milj. vänä on puolueettomuutemme suojaaminen ja
11811: markan supistusehdotus. Julkisessa keskuste- alueellemme mahdollisesti kohdistuvien hyök-
11812: lussa niin täällä eduskunnassa kuin muualla- käysten torjuminen. Valmistautumalla näi-
11813: kin on yleensä varottu puuttumasta maanpuo- den tehtävien täyttämiseen saavutetaan en-
11814: lustuksen kannalta keskeisiin kysymyksiin. nalta ehkäisevä vaikutus, jota on pidettävä
11815: Tämän seurauksena suuri osa kansalaisista on enSISIJaisena pyrkimyksenä ja edellytyksenä
11816: täydellisesti pimennyksessä mitä maanpuolus- mahdollisten kriisien ulkopuolella säilymi-
11817: tusvalmiuteen tulee, mikä asiaintila ei voi olla miselle.
11818: paras mahdollinen. On sen vuoksi paikallaan, Ottaen huomioon nykyaikaisen sotateknii-
11819: että puolustusvoimiemme mahdollisuuksista kan sallimat nopeat toimintamahdollisuudet
11820: täyttää sille kuuluvat tehtävät annetaan riit- sekä selkkausten laajenemisen, ns, eskalaatio-
11821: tävästi tietoja ja osoitetaan ne puutteet, jotka mahdollisuuden, puolustusvoimiamme kehite-
11822: ovat olemassa, sekä pyritään myös osoitta- tään ensisijaisesti tavanomaisin asein suoritet-
11823: maan keinot näiden puutteiden korjaamiseksi. tavan yllätyshyökkäyksen torjumiseen, mutta
11824: Jokaiselle Suomen kansalaiselle - näin ha- toisaalta yksinomaan meitä vastaan suoritet-
11825: luan uskoa - on maan puolueettomuuden ja tua ydinasehyökkäystä voidaan pitää epäto-
11826: turvallisuuden varmistaminen keskeisin kysy- dennäköisenä. Sodan pitkittyminen ja suur-
11827: mys. Aivan erikoisesti se on sitä näinä päi- hyökkäyksenkin mahdollisuus otetaan puolus-
11828: vinä, jolloin kansojen keskeiset kiistakysy- tuskyvyn kehittämistä koskevissa laskelmissa
11829: mykset luovat jännityksen ja rauhattomuuden myös huomioon.
11830: ilmapiiriä ympärillemme. Puolustusneuvoston Edellisen perusteella puolustuslaitoksen ke-
11831: vuonna 1967 julkisuuteen saatetussa asiakir- hittämisen tavoitteena on yleisen puolustusky-
11832: jassa "Maanpuolustuksemme tienviitat" on vyn osalta luoda materiaaliset vähimmäisedel-
11833: tiivist~tyssä muodossa esitetty ne tekijät, lytykset osoittaaksemme halumme omin voi-
11834: 1268 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
11835:
11836:
11837: min puolustaa maatamme ja täyttää soimi- kään jäisi epäilyksen häivääkään siitä, että
11838: miemme kansainvälisten sopimusten asetta- hallituksen ratkaisu on todella väärä.
11839: mat velvoitteet. Tällöin pyritään puolustus- Mitä ensiksikin varusmieskoulutukseen tu-
11840: neuvoston hyväksymän strategisen tilanteen- lee, on todettava, että samalla kertaa palve-
11841: arvostelun edellyttämään kykyyn 1) torjua luksessa olevien varusmiesten keskimääräinen
11842: valtakunnan alueen ja ilmatilan loukkaukset vahvuus oli viime vuonna noin 26 500, mikä
11843: rauhan ja vie:vaiden valtioiden välisen sodan luku on lomautualain elikkä ns. säästöloman
11844: aikana sekä 2) torjua pienehköin voimin suo- johdosta normaalia pienempi. Säästöloma hei-
11845: ritettava yllätyshyökkäys. Samalla kehitetään kensi koulutuksellisia tuloksia kaikkien
11846: toissijaisesti kykyä 3) käydä puolustustais- vuoden 1967 aikana palveluksessa olleiden
11847: telua kaikin liikekannallepantavin voimin ja saapumiserien osalta. Lomautuslain vuoksi
11848: puolustaa maan elintärkeitä alueita mahdol- menetettiin noin 1300 000 palveluspäivää.
11849: lisimman pitkään myös suurhyökkäyksen ta- Menetyksen voidaan katsoa olevan poissa yk-
11850: pahtuessa. sinomaan koulutuksesta, koska muut, työko-
11851: Ensisijaisena nähtävä yllätyshyökkäyksen komennus- yms. tehtävät oli hoidettava kuten
11852: torjumiskyky ja samalla varautuminen pit- ennenkin. Suurimmat haittavaikutukset ilme-
11853: käaikaiseenkin sodankäyntiin ja jopa suur- nivät kivääriyksiköissä, koska taistelukoulu-
11854: hyökkäyksenkin .rajoitettuun torjuntaan muo- tuksessa peruskoulutuskaudella annettua ope-
11855: dostavat yhdessä sotatekniikan kehitys- tusta ei ajan puutteen vuoksi voitu myöhem-
11856: näkymien kanssa sen yleisen perustan, min kerrata. Samasta syystä joukkueen ja
11857: jolle puolustusvoimien organisaation, väli- komppanian harjoitukset oli pakko useassa ta-
11858: neistön, toimintatapojen ja koulutuksen jat- pauksessa jättää pitämättä. Kenttätykistön
11859: kuva kehittäminen käytettävissä olevien va- kesäleiriä ei lomauttamisten vuoksi voitu jär-
11860: rojen puitteissa rakentuu. jestää tavanomaisessa laajuudessa. Rannikko-
11861: Eri puolustushaarojen toimintakyvyn ke- tykistön koulutuksessa kärsivät säästölomasta
11862: hittäminen painotetaan siten, että puolueetto- eniten merivalvonta- ja keskusmieskoulutus.
11863: muuden suojaamisvaiheessa, siis rauhan ja Merivalvontakurssin koulutusaika oli supis-
11864: vieraiden valtioiden välisen sodan ajan, edel- tettava puoleen elikkä 320 tunnista 160 tun-
11865: lytettyä puolustuskykyä kehitetään tasaisesti tiin, ja keskusmiehet oli irrotettava tehtä-
11866: eri puolustushaarojen osalta. Strategisen ti- viinsä viestikurssin puolesta välistä. Ilmator-
11867: lanteenarvostelun mukaisesti korostuu tässä juntatykistössä supistus suoritettiin lähinnä
11868: vaiheessa ilma- ja merivoimien puolustusky- yleissotilaallisten aineiden kustannuksella.
11869: vyn tarve. Sodan, yllätyshyökkäyksen ja suur- Siitä huolimatta myös aselajikoulutusta jou-
11870: hyökkäyksen edellyttämän puolustuskyvyn duttiin karsimaan niin, että rutiininomainen
11871: kehittämisessä pidetään selvä painopiste maa- taito ja täsmällisyys jäivät normaalia heikom-
11872: voimissa. miksi, mikä ilmeni mm. ilmatorjunta-ammun-
11873: Kun tarkastelemme puolustusvoimiamme tojen tuloksissa. Pioneerijoukoissa toimeen-
11874: mahdollisuuksia täyttää edellä esitetyt maan- pannuissa tutkimuksissa on säästöloman to-
11875: puolustustarpeet, joudumme valitettavasti dettu vaikuttaneen nimenomaan erikoiskoulu-
11876: toteamaan, että valtiovalta ei ole riittävässä tukseen, jota jouduttiin supistamaan 49 %.
11877: määrin luonut puolustusvalmiudestamme vas- Yleissotilaallista koulutusta supistettiin 30 %
11878: tuussa oleville taloudellisia edellytyksiä suo- ja taistelukoulutusta samoin 30 %. Viestijou-
11879: riutua tästä erittäin vaativasta ja koko kansa- koissa ei tarpeellisia yhteistoimintaharjoituk-
11880: kunnan kannalta perustavaa laatua olevasta sia voitu säästöloman takia pitää riittävästi.
11881: tehtävästä. Puutteita on aivan liian paljon. Vain noin 30 % radion viestittäjistä pystyi
11882: Ne vaativat korjausta. Nyt ei ole oikea hetki suorittamaan I luokan tutkinnon. Nor-
11883: liihteä supistamaan ennestäänkin vähäisiä maalisti tähän saavutukseen yltää lähes
11884: määrärahoja, niin kuin hallitus on nyt tehnyt. 50% kustakin ikäluokasta. Vuoden 1967
11885: Eduskunnan asiana on suorittaa korjaus, pa- aikana pidettiin kaikki sotaharjoitukset nk.
11886: lauttaa asiat oikeaan arvojärjestykseen. Sitä varuskuntasotaharjoituksina. Sotilasläänien
11887: vaatii Suomen kansan etu. tai useamman sotilasläänin yhteisiä sotahar-
11888: Osoittaakseni väitteeni korjausta vaativista joituksia Pi voitu t6imeenpanna. Kaikkiaan
11889: puutteista todeksi tulen seuraavassa puuttu- viime vuoden aikana käytettiin sota- ja leiri-
11890: maan eräisiin yksityiskohtiin, jottei kenelle- harjoituksiin varoja 936 000 mk. Vastaava
11891: Tulo- ja menoarvio. vuodelle 1969. - ·Lähetekeskustelu. 1269
11892:
11893: summa vuotta aikaisemmin oli 1 006 000 mk. harjoituksiin on voitu kutsua vastaavasti
11894: Määrärahojen supistus aiheutti mm. sen, että vähemmän asevelvollisia. Kertausharjoituk-
11895: jo säästöloman vuoksi supistettua kenttätykis- sissa koulutettavien määrä on ollut riittämä-
11896: tön kesäleiriä ei voitu korvata pienemmillä tön. Suoritettujen laskelmien mukaan tulisi
11897: leireiUä muuhun aikaan vuodesta. Tämän joh- vuosittain kouluttaa vähintään noin 25 000
11898: dosta joutui puolet heinäkuussa kenttätykis- reserviläistä, jotta taattaisiin suojajoukkojen
11899: töön palvelukseen astuneesta saapumiserästä koulutuksellinen valmius ja jotta erityisesti
11900: kotiutumaan käymättä kovapanosammun- osalle reservin päällystöä pystyttäisiin anta-
11901: noissa. Rannikkotykistön leirejä jouduttiin maan välttämätön jatkokoulutus. Tältä osin
11902: supistamaan yhteensä 15 vuorokaudella. Ilma- on nyt todettava ilomielin, että ensi vuoden
11903: torjuntajoukkojen tammikuun ampumaleiri budjettiesityksessä on määräraha kertaushar-
11904: Lohtajalla jouduttiin peruuttamaan. Suunni- joituskoulutusta varten, joka merkitsee sitä,
11905: tellusta pioneerileiristä jouduttiin luopu- että ensi vuoden kuluessa pystytään noin
11906: maan. 20 000 miestä käyttämään kertausharjoituk-
11907: Viime vuoden aikana on kaikkien jalkavä- sissa.
11908: kijoukkojen käyttöön saatu rynnäkkökivää- Asevelvollisten huollosta voidaan todeta,
11909: rit. Peruskoulutuksen harjoitukset ja koulu- että muonituksen suoritusta on v>aikeuttanut
11910: tusammunnat on suoritettu kuitenkin vielä ki- erittäin suuresti naispuolisen ruokalahenki-
11911: väärillä mallia 39. Pikakiväärikalusto on lop- löstön vähyys. Puute on syntynyt, kun on ra-
11912: puun kulunutta. Panssaritorjuntakoulutusta kennettu runsaasti uusia ruokaloita ja varus-
11913: on haitannut sinkoaseittemme sisäpiippujen miesvahvuus on kasvanut vuosittain, mutta
11914: puute (Ed. Aalto: Mikä on sinkon -Selvi- ruokalahenkilöstöä ei ole saatu lisää. Viime
11915: tän sitten myöhemmin yksityiskeskustelussa, vuoden osalta perusvajaus oli 13 emännän, 12
11916: mikä on sinko. - Kranaatinheittimistön har- keittäjän ja 60 ruokala-apulaisen suuruinen.
11917: joituskalusto on loppuun kulutettua ja lähes Puolustuslaitokselle on viime vuosina ra-
11918: korjauskelvotonta. Tähystys- ja mittausväli- kennettu runsaasti uusia kasarmialueita sekä
11919: neitä on riittämättömästi. Harjoitusvälineis- muita valtakunnan puolustusvalmiutta tehos-
11920: tön puute aiheuttaa sen, että nykyaikaisen tavia laitteistoja. Uusien, usein varsin suuria
11921: taistelun kuva jää puutteelliseksi. Kenttäty- pääomia .edustavien kiinteistöjen, laitteiden
11922: kistön leireillä käytetty tykkikalusto on van- ja materiaalin käytön, hoidon ja ylläpidon
11923: haa. Koulutuspuutavaramäärärahan niuk- edellyttämien virkojen ja toimien lisäys on
11924: kuus, joka on noin 15 penniä varusmiestä kuitenkin ollut riittämätöntä. Tästä joh-
11925: kohti, vaikeutti suuresti linnoittamiskoulu- tuen on jouduttu toistuvasti vaikeisiin tila-
11926: tuksen tarkoituksenmukaista järjestelyä. Tu- päisjärjestelyihin. Er.i puolustushaarojen ka-
11927: lenkuvaus- ja savutusmateriaalista on ollut lusto sekä toiminta ovat siinä määrin teknil-
11928: jatkuvaa puutetta. Suurin koulutuksellinen listyneet, että ilman pysyvää alan koulutuk-
11929: puute on moottoriajoneuvojen vähäisyys ja sen saanutta henkilöstöä ei voida päästä ta-
11930: heikk:okuntoisuus. Erityisesti tämä on vaikut- voitteisiin. Esimerkkinä mainittakoon uusi
11931: tanut sotaharjoituksiin, joihin ei saa riittä-
11932: lentokalusto, jota ei voida käyttää täydellä te-
11933: västi yksiköitä tai ne jäävät huomattavan va-
11934: holla huoltohenkilöstön riittämättömyyden ta-
11935: jaavahvuisiksi. Samasta syystä ei harjoituk-
11936: kia. Saman henkilöstöryhmän puute rajoittaa
11937: sia yleensä ole v>aruskunnissa voitu järjestää
11938: myös ilmatilan valvontamahdollisuuksia.
11939: riittävän suurille joukk:okokonaisuuksille.
11940: Vain vuokraamalla autoja siviilistä ja siirtä- Viime vuosien sosiaalilainsäädäntö, mm.
11941: mällä autoja toisen sotilasläänin alueelta toi- sairausvakuutus, erilaiset työaikajärjestelyt
11942: selle on voitu tärkeimmät harjoitukset to- jne., on merkinnyt puolustuslaitoksessa huo-
11943: teuttaa. mattavaa lisätyötä. Upseereita ja aliupsee-
11944: Mitä kertausharjoituskoulutukseen tulee, reita on määrätty hoitamaan näitä tehtäviä,
11945: oli viime vuonna reserviläisten palkkoihin ja koska alan koulutuksen saanutta siviiLityövoi-
11946: päivärahoihin käytettävissä yhteensä 892 500 maa on saatu budjettiteitse vain rajoitetusti.
11947: mk. Aikaisempiin vuosiin verrattuna oli ker- :K:antahenkilöstö tulisi vapauttaa koulututus-
11948: tausharjoitusten määrä pienempi, sillä määrä- taan vastaaviin tehtäviin.
11949: rahan pysyessä ennallaan ovat virkamiespalk- Varusmiesten hammashoito perustuu tällä
11950: koihin sidotut reserviläispalkat kohonneet ja hetkellä suurimmaksi osaksi tilapäisjärjeste-
11951: 1270 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
11952:
11953:
11954: lyihin. Varusmiesaika tarjoaisi hyvät mahdol- vän kuljetustarpeen hoitaminen on muodos-
11955: lisuudet jatkaa oppivelvollisuusikäisten laki- tumassa ylivoimaiseksi.
11956: määräistä hammashoitoa. Toiminnan edelly- lVIerivoimien taisteluvälinemateriaalista on
11957: tyksenä on kuitenkin, että tätä varten osoite- noin 60 % uusintakelpoista. Tarkoituksenmu-
11958: taan valtion tulo- ja menoarviossa määräraha kaisuus- ja kannattavuusnäkökohdat huo-
11959: eikä sitä sisällytetä puolustuslaitoksen velvoit- mioon ottaen olisi vuotuinen uusintatarve hie-
11960: teisiin nykyisten määrärahojen puitteissa. man yli 200 000 mk. Viime vuodelle myönnet-
11961: Rajoitetuista määrärahoista johtuen mää- tiin uusintavaroja yhteensä 21000 mk, mikä
11962: ritettiin viime vuonna ilmavoimien tärkeim- on noin 10 % edellä mainitusta vuotuisesta
11963: miksi tavoitteiksi lentoyksiköissä palvelevien uusintatarpeesta. Käyttö- ja kunnossapito-
11964: ohjaajien taisteluvalmiuden nostaminen, il- määrärahoja myönnettiin viime vuonna 55 %
11965: mavalvonnan ja lentoturvallisuuden osit- lasketusta tarpeesta.
11966: tainen tehostaminen sekä saavutetun val- Käytettävissä olleet määrärahat ovat olleet
11967: miuden ylläpito ja rajoitettu kehittämi- niin rajoitettuja, että niiden käyttö painopis-
11968: nen. Asetetut tavoitteet edellyttivät eri- teellisesti tietyn huomattavan puutteen poista-
11969: tyisesti l\IIG-kaluston siis lVIig-kalus- miseksi ei ole ollut mahdollista. Erityisesti
11970: ton ientotuntimäärien lisäämistä ke- korjaamoiden eri asealoilla toimivan spesiali-
11971: hittämällä huolto- ja korjaustoimintaa ja soituneen henkilöstön työllistäminen sekä ku-
11972: irrottamaUa riittävästi varoja varaosa- ja lussa olevien alusten taisteluvälinehuolto -
11973: polttoainehankintoihin. Tämä lentotoiminnan on yhtä kuin käyttöhuolto - pakottaa jaka-
11974: päätavoite kyettiin toteuttamaan, mutta ko- maan kullekin asealalle vuotuisen määräraho-
11975: konaislentotuntimäärässä ei päästy tavoit- jen peruserän.
11976: teena olleeseen 25 000 tuntiin. Koulutuksen Miina-alalle on ollut ominaista se, että
11977: tehokas suorittaminen edellyttäisi nykyisellä 1960-luvun alun miinahankintojen toteudut-
11978: kalustomäärällä noin 30 000 lentotuntia vuo- tua eivät käyttö- ja kunnossapitovarat ole li-
11979: dessa, mitä huollon nykyinen suorituskyky ei sääntyneet. Täten on perushankintavaroja
11980: kuitenkaan tee mahdolliseksi. käytetty perushuoltoon, ja kun näiden mää-
11981: rärahojen saanti samalla väheni ratkaisevasti,
11982: Ilmavoimien toimintaan vaikuttaneet puut- on miina-alan kehittäminen pysähtynyt vuo-
11983: teet, eräiden tärkeisiin kehittämistavoitteisiin desta 1965 lähtien.
11984: sisältyneiden hankintojen jäätyä toteutta- Sukeltajakalustoa on 45 % tarpeesta ja ti-
11985: matta, liittyvät niihin seurausilmiöihin, jotka lanne yhä vain pahenee. Käyttö- ja kunnossa-
11986: 1960-luvun alkupuoliskolla tapahtunut siirty- pitovaroin on pääasiassa suoritettu kulussa
11987: minen nykyaikaiseen taistelukonekalustoon on olevien alusten taisteluvälinehuolto. Siitä koh-
11988: aiheuttanut. Lentoteknillistä huoltohenkilös- distuu 90% käytössä olevaan materiaaliin.
11989: töä ei esityksistä huolimatta ole voitu lisätä Aseiden perushuolto, mikä on suoritettava
11990: tarvetta vastaavasti. Sen alimitoitus näkyy myös käyttökalustolle, on ollut hyvin rajoi-
11991: erityisesti hitaana varaosap.alveluna ja kor- tettua. Tämä tilanne onkin huolestuttava,
11992: jattavan kaluston pitkinä huoltoseisontoina. koska taistelukunnossa olevan materiaalin
11993: Merivoimien varustuksen osalta on todet- määrä pienenee lähestyen käytössä olevaa
11994: tava, että alushuoltotoiminnalla on viime määrää, jolloin valmius rajoittuu vain ku-
11995: vuonna pystytty määrärahojen puitteissa lussa oleviin aluksiin.
11996: aluskannan osalta sa:avuttamaan välttävä toi- Mitä maavoimien taisteluvälineisiin tulee,
11997: mintavalmius sekä säilyttämään alusten meri- on todettava, että viime vuoden budjetissa
11998: turvallisuus. Tyydyttävän toimintavalmiuden myönnetyt käyttö-, kunnossapito- ja uusinta-
11999: edellyttämä huoltomäärärahatarve olisi ollut varat olivat asepuolella noin 36 % ja ampu-
12000: 3 600 000 m:k, mutta määrärahoja saatiin vain matarvikepuolella noin 44 % laskettua tar-
12001: 2.8 milj. mk, joten vajaus oli 21 %. Kuljetus- vetta pienemmät. Asehuoltosuunnitelmasta
12002: ja yhteysaluskannan uusiminen on melkein jäi toteutumatta 16 %. Tavoitteet saavutet-
12003: pysähdyksissä. Viime vuoden aikana poiste- tiin vain varauskaluston osalta. Lisä- ja vara-
12004: tun kolmen kuljetusveneen sijalle hankittiin kalustoja ei pystytty huoltamaan. Varauska-
12005: yksi vanha teräksinen kuljetusvene romuhin- lustolie välttämättömät varaosat jäivät hank-
12006: taan ja yksi pienehkö uusi lasikuituinen kul- kimatta ja aseiden käytön edellyttämä mit-
12007: jetusvene. Rannikkojoukkojen yhä lisäänty- tausvälineiden peruspuute poistamatta.
12008: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1271
12009:
12010: Rannikko- ja ilmatorjuntatykistön sekä laa. Tässä yhteydessä on myös todettava, että
12011: asekalusto- että ampumatarvikkeet ovat val- tältä osin tilanne nyt näyttää paranevan, sillä
12012: taosaltaan epäajanmukaisia. ensi vuoden budjettiesityksessä on noin 6.8
12013: Huolestuttavin ilmiö kaikkien aselajien milj. mk varattu moottoriajoneuvojen han-
12014: taisteluvälineistön kohdalla on sodan aikana kintaa varten.
12015: ja ennen sitä hankittujen ampumatarvikkei- Pioneerivarustuksen osalta voidaan todeta,
12016: den rappeutuminen. Nykyiset varastot muo- että tällä sektorilla tutkimuksiin ja kokeilui-
12017: dostuvat valtaosaltaan juuri tästä materiaa- hin saadut varat olivat vain noin 15 % todel-
12018: lista. Varsinkin ruudit, sytyttimet ja amatoli- iisesta tarpeesta. Perushankintavaroja oli käy-
12019: täytteiset kranaatit aiheuttavat ylläpitome- tettävissä vain noin 50 % hankintaohjelman
12020: noissa nousevaa tendenssiä, minkä lisäksi ro- edellyttämästä määrästä, mikä osaltaan
12021: mutustarve nousee ajan mukana progressii- aiheutti sen, että. esimerkiksi latarurnolla val-
12022: visesti. Huolimatta huoltotoimenpiteistä mate- mistetut sulutusvälineet oli pakattava tila-
12023: riaalitilanne huononee jatkuvasti. päispakkauksiin ja tiettyjen osien hankinto-
12024: Puolustuslaitoksen moottoriajoneuvojen ko- jen siirryttyä osa välineistä jäi puolivalmis-
12025: konaismäärä oli viime vuoden päättyessä asteelle. Erityisen suuria vaikeuksia aiheutti
12026: 1 765 kpl. Tämä lukumäärä oli 50 kpl pie- se, että perushankintavarat saatiin käyttöön
12027: nempi kuin vuotta aikaisemmin. Siihen sisäl- vasta aivan viime vuoden lopulla. Tämä ai-
12028: tyi 82 sellaista ajoneuvoa, jotka vuodenvaih- heutti alkuvuodesta tehtyjen hankintasuunni-
12029: teessa odottivat hylkäystä, joten liikennekel- telmien romuttamisen ja ns. pitkän tähtäyk-
12030: poisten autojen vähennys oli vuoden aikana sen tilaussopimusten toteuttamatta jättämi-
12031: 132 kpl. Vajaus verrattuna suunniteltuun sen.
12032: ajoneuvojen tavoitevahvuuteen oli 13 %-
12033: Vuoden aikana hankittiin yhteensä 67 mootto- Viestivarustuksen kohdalla huomataan,
12034: riajoneuvoa, joista 28 kpl kuljetusosaston va- että viime· vuonna asennettujen puhelinkes.
12035: roilla ja loput muiden osastojen sekä ilmavoi- kusten hankinta jakaantuu usealle aikaisem-
12036: mien rahoituksella. Viimeksi mainitut olivat malla vuodelle. Määrärahat mahdollistivat
12037: erikoistarkoituksiin, kuten tutkahuolto-, len- vain noin 5 % :n vuotuisen tarvittavan uusin-
12038: tokoneenh uolto-, polttoaineenkuljetus-, palo- nan, joten nykyinen uusintatarve on tyydy-
12039: jne. tarkoituksiin hankittuja autonalustoja, tetty - huomatkaa - 20 vuodessa. Uusien
12040: joista on rakennettu erikoisajoneuvoja eri varuskuntien varustaminen heti lopullisin
12041: huoltolajien tarpeisiin. keskuksin ja kaapeliverkoin ei myöskään ole
12042: Nykyinen kalustomäärä on riittänyt välttä- mahdollista. Viime vuonna tapahtunut meri-
12043: mättömiin koulutus- ja huoltoajoihin vain ·li- kaapeliverkon uusiminen ei ole riittänyt edes
12044: säämällä ajoneuvojen vuokrausta siviilistä. olemassa olevan verkon pysyttämiseen.
12045: Kuljetuspalvelusten lisääntynyt ostotoiminta Edellä .esittämääni luetteloa voitaisiin jat-
12046: on toisaalta keventänyt painetta joukoille kaa. Uskon kuitenkin tässä jo esitettyjen puut-
12047: jaettuihin polttoainekiintiöihin, jotka nyt teiden osoittavan, että puolustusvoimiemme
12048: ovat riittäneet tyydyttävästi. Ajoneuvojen sotilaalliseen valmiuteen ei ole kiinnitetty
12049: lukumääräinen vähyys ja niiden heikko riittävää huomiota niiden taholta, joitten teh.
12050: kunto yhdistyneenä vähäisiin · korjausmäärä- tävänä on huolehtia rmaan puolustuslaitoksen
12051: rahoihin ovat pakottaneet supistamaan ajo- varustamisesta riittävällä materiaalilla. Val~
12052: neuvojen käyttöä entisestään koulutuksen kus- tiovalta ei ole halunnut varata edes kaikkein
12053: tannuksella. Sotaharjoituksissa ovat kuljetus- välttämättömimpiä määrärahoja maanpuolus-
12054: kaluston riittämättömyys ja yli-ikäisyydestä tuksen tarpeisiin. Tätä taustaa vasten ei voi
12055: johtuva rikkoutumisherkkyys olleet jatku- ymmärtää eikä hyväksyä pääministeri Koivis-
12056: vana kiusana. Valmiuden kannalta on pahin ton !johtaman hallituksen ehdotusta noin· 30
12057: puute edelleen tykinvetäjistä. Unimog-S -ve- milj. markan supistukseksi ennestäänkin: ali-
12058: täjät ovat loppuun ajettuja. Romutettujen mitoitettuihin p-erushankintamäärärahoihin.
12059: ajoneuvojen tilalle tarvittaisiin koulutuskäyt- Kuten alussa totesin, jää tehdyn· virheen
12060: töön pyörätraktoreita ja varuskuntakäyttöön oikaiseminen nyt eduskunnan tehtäväksi,
12061: keveitä kuorma-autoja. meidän kaikkien, puolueisiin katsomatta. Pe-
12062: Rannikkolinnakkeiden huoltaminen on ollut rushankintamäärärahojen supistaminen on
12063: kelirikkakaluston puuttuessa erittäin hanka- estettävä. Se on ·Suomen kansan etujen mu.
12064: 1272 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
12065:
12066:
12067: kaista. Kansa jättää tämän tehtävän valitse- viossa varattavaksi yhteensä 396 milj. mk.
12068: milleen edustajille. Näillä määrärahoilla voidaan jatkaa teol-
12069: Pääministeri Koivisto on eilispäivänä sano- lisuuden ja kaupan kehittämisen ja tätä tietä
12070: malehtiuutisen mukaan lausunut, kun hä- kansainvälisen kilpailukykymme kehittämisen
12071: neltä on tiedusteltu, mitä Suomi voi tehdä kannalta suorastaan ensiarvoisen tärkeätä tie-
12072: yleisen jännityksen lievittämiseksi maail- v·erkon kehittämistä. Vaikka liikenteen pulma..
12073: massa; teksti kuului ruotsiksi:" ... icke rusta kysymysten selvittämisen tulisikin olla pää-
12074: så mycket som oppositionen vill" eli va- asiallisena määrääjänä näiden määrärahojen
12075: paasti: " . . . ei ainakaan varustaa niin paljon, kokonaismäärän ja myös alueellisen jakautu-
12076: kuin oppositio tahtoo". Emme voi hyväksyä misen ratkaisemisessa, joudutaan näissä ky-
12077: pääministeri Koiviston pyrkimystä vetää puo- symyksissä huomioon otta:en niiden suhteelli-
12078: lustuskysymys puoluepolitiikan piiriin. Pi- sen suuri osa valtion kokonaismenoista kiin-
12079: dämme puolustuskysymystä kansallisena tur- nittämään huomiota valtion kokonaistaloudel-
12080: vallisuuskysymyksenä, joka on pidettävä puo- lisiin ja kansantaloudellisiin tekijöihin.
12081: lueiden keskinäisen yhteistyön ja vastuun eikä Koska maanrakennustyöt tunnetusti ovat
12082: poliittisen taistelun kohteena. varsin käyttökelpoisia työkohteita työllisyys..
12083: tilanteen heilahtelujen tasaamisessa ja kun
12084: Ed. F 1i n c k (vastauspuheenvuoro) : työllisyyden turvaaminen on nykyisessä ti-
12085: Herra puhemies! Ed. Koppasen puheenvuo- [anteessa katsottava valtiovallan tehtäväken-
12086: ron johdosta toteaisin lyhyesti, että äskettäin tässä liikenteen ihankaluuksien poistamista
12087: oli eräässä oikeistolaisessa lehdessä toteamus, tärkeämmäksi, on tiemäärärahojen alueellinen
12088: että suuret sotaharjoitukset olisi saatava käyn. ja työkohtainen jako esitystä laadittaessa suo-
12089: tiin. Oletin, että tämä oli vain irrallinen ritettu lähinnä tylöllisyysnäkökohtia silmällä
12090: iausuma, mutta ed. Koppasen puheenvuoro pitäen. Samalla on kuitenkin pyritty huoleh-
12091: vahv·isti varsin perustellusti, että tämä on timaan siitä, etteivät mkenteen hankaluudet
12092: yleinen ilmiö oikeiston piirissä. Sotaintoilu lisäänny, että jo suoritetut investoinnit saa-
12093: näyttää perinteellisesti seuraavan kokoo- daan hyödylliseen käyttöön ja etteivät viime
12094: musta vuosikymmenestä toiseen. vuosina aikaisemmin tapahtuneiden tieinves-
12095: tointien .tulokset pääsisi vahingoittumaan.
12096: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri .Sitä mukaa kuin valtiovallan jo tuloksiin joh-
12097: A i t i o: Herra puhemies! Kulkulaitosministe- taneet toimenpiteet pysyvien työpaikkojen
12098: riön osuus valtion talousarviossa on työllisyy. luomiseksi edistyvät ja työttömien määrä vä-
12099: den kannalta varsin merkittävä. Sisältäähän henee, voidaan ja on tiemäärärahojen alueelli-
12100: pääluokka monia määrärahaesityksiä, joiden nen jako suoritettava yksinomaisemmin lii-
12101: osuus työllisyyden turvaamisessa on ilmeinen. kenteellisillä perusteilla.
12102: Toisaalta tekninen kehitys rautateiden, posti- ·Tiemäärärahojen kdkonaismäärää tarkas.
12103: ja lennätinlaitoksen sekä lentoliikenteen teltaessa on sanottava, että valtiotalouden re-
12104: osalta vaatii jatkuvaeti lisääntyviä määrä- surssit eivät meillä nyt eivätkä ilmeisesti lä-
12105: rahoja samoin kuin maantieverkoston kunnos- hiaikoinakaan tule riittämään siihen, että
12106: sapito ja uusiminen. Tältä pohjalta lähtien meillä päästäisiin ruuhkattomaan liikentee-
12107: on kulkulaitoerninisteriö ·pyrkinyt saamaan ta- seen kaikilla tieosilla. On uskallettava katsoa
12108: lousarvioesitykseen lisää määrära:hoja kulu- silmiin sitä tosiasiaa, että meillä ei ole aina-
12109: van vuoden talousarvioon verrattuna. kaan toistaiseksi varaa tehdä tieverkkoamme
12110: Kun valtioneuvoston käsittelyssä kuHrulai- palvelutasoltaan sellaiseksi kuin eräissä rik-
12111: tosbudj•etti on niin markkamääräisesti kuin kaammissa maissa, joiden oloihin meillä ties-
12112: suhteellisestikin jäänyt kuluvan vuoden ta- tön tilaa ja kuntoa arvosteltaessa usein viita-
12113: son~, voidaan hyvinkin keskustella siitä, taan.
12114: ovatko pääluokan määrärahat kaikilta kohdil- Edellä mainitsemistani näkymistä huoli-
12115: taan riittävät. Saanen seuraavassa lyhyesti matta on menoarvioesitykseen voitu sisällyt-
12116: ta,rkastella ministeriön eräitä tärkeimpiä teh- tää liikenteellisesti varsin tärkeitä työkoh-
12117: täviä. teita. Näistä mainittakoon Helsingin ja Tu..
12118: Yleisten teiden, mukaanluettuina niillä ole. run välisen valtatien moottoritieksi rakenta-
12119: va.t sillat ja lautat, rakentamis- ja paranta- mistyö Veikkolan - Lohjanharjun välillä,
12120: mistöitä varten hallitus on esittänyt menoar- joka lähtee käyntiin lisäbudjettivaroin jo ku-
12121: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1278
12122:
12123: luvana sy·ksynä. Liikenneturvallisuuden kan. vittavien määrärahojen lisäämiseksi. Kuiten-
12124: nalta merkittävänä kohteena on pidettävä kaan hallitus ei ol·e katsonut voivansa tähän-
12125: Helsingistä Poriin johtavan valtatien ja Hel- kään menoarvioesitykseen sisällyttää näihin
12126: singin ohikulkutien risteyksen ~ritasoiseksi ra- tarkoituksiin tarvittavia määrärahoja enem-
12127: kentamishanketta. .pää kuin kuluvana ja aikaisempina vuosina.
12128: Liikenteen pahimpia pullonkauloja ovat ve. Myöskään yleisten teiden kunnossapitomää-
12129: sistöjen ri:kk()massa maassamme useat sillat, rärahaa ei ole voitu esittää olennaisesti lisät-
12130: joita viime vuosien aikana on voitu jatku- täväksi, vaikka sorateiden öljysorastamiseksi
12131: vasti parantaa. Näistä rakentamistöistä mai- olisi tarpeellista lisätä sanottua määrärahaa,
12132: nitaisin jo kuluvan vuoden menoarviossa a1- jonka turvin saadaan ensi vuonna kuitenkin
12133: kurahoituksensa saaneen Mansikkako~en siL öljysorastetuksi noin 200 km vanhoja sora-
12134: lan Imatralla. teitämme.
12135: Niistä parantamishankkeista, joita vielä Maa- ja vesirakennustöihin niin ikään kuu-
12136: jouduttiin lykkäämään ja jättämään näin ol- luvien vesitietöiden osalta on tärkein Varkau-
12137: len pois menoarvioesityksestä niiden liiken- den ja Kuopion välinen syväväylä, jonka ra-
12138: teellisestä tärkeydestä huolimatta, on ensinnä kentamisen alkmahoitus sisältyy menoarvio-
12139: mainittava lukuisat päällysrakenteen paran- esitykseen. Väylän yleissuunnitelma on hy-
12140: tamistyöt, joita jo varsinaieen tierungon säily- väksytty kulkulaitosministeriössä, ja tässä
12141: vyydenkin kannalta olisi pidettävä kiireelli- v·aiheessa on jatkurahoitus suunniteltu ajoi-
12142: sinä. Liikenteen kasvun aiheuttaman suora- tettavaksi siten, että väylä valmistuisi vuonna
12143: naisen tien tukkeutumisen välttämiseksi on 1972. Syväväylän rakentaminen liittyy mer.
12144: myös Helsingin ja Porvoon välisen moottori. kittävänä osana koko Saimaan kanavan tehok-
12145: tietyön aloittamista T·attariharjun ja Matt- kaalle käytölle ja on myös työllisyyskohteena
12146: byn välillä sekä valtatien n:o 7 moottori- huomattava.
12147: tieksi parantamista Kyminlinnan ja Otsolan :Valtionrautateiden taloudellisen tuloksen
12148: välillä pidettävä kiireellisinä hankkeina. parantamiseksi suoritetut toimenpiteet O'Vat
12149: Mutta valtion menotalouden hoidon vaatimuk- vähitellen tuottamassa tuloksia. Kuluvan vuo-
12150: sista johtuen jouduttiin näiden hankkeiden denkahdeksan ensimmäisen kuukauden aikana
12151: sisä'llyttämisestä menoarvioesitykseen !Vielä valtionrautateiden tulot kasvoivat edellisen
12152: toistaiseksi luopumaan. Samoin jouduttiin vuoden vastaavasta ajasta 7% :lla ja menot
12153: menettelemään valtatie n: o 1 : n parantaanis- 6% :lla. Valtionrautat>eiden ·alijäämän, joka
12154: .työn osalta Turussa välillä Skanssinmäki- viime vuonna oli noin 107 milj. mk, arvioi-
12155: Poikluoma. daan tänä vuonna tulevan olemaan 110 milj.
12156: Loviisan alueen työllisyysongelmia tarkas- mk. Kun tariffit pidetään ensi vuonna nykyi-
12157: teltaessa on usein otettu esille Valkoon johta- sellään, mutta kustannust·asossa on tapahtu-
12158: van satamatien parantaminen, joka olisi myös nut nousua, on valtionrautateiden ali•jäämäksi
12159: sataman tehokkaan käytön edellytyksenä. tulo- ja menoarvioesitykseen merkitty noin
12160: Tätä hanketta ei tosin ole sisällytetty menoar- 115 milj. mk. Tähän tulokseen pääsemise'ksi
12161: vioesitykseen, mutta hallituksen keskuudessa on toimintaa edelleen tehokkaasti rationali-
12162: on sovittu siitä, että suunnitelmien valmistut- soitava.
12163: tua tietyön aloittamisen edellyttämälle as- Valtionrautateiden sijoitukset on tulo- ja
12164: teelle, mikä tie- ja vesirakennushallituksen menoarviossa pyritty kohdistamaan niin, että
12165: edustajien ilmoituksen mukaan tapahtuu ensi ne mahdollisimman nopeasti parantaisi'V'at
12166: vuoden alkuun mennessä, työ välittömästi rautateiden palvelusten tasoa ja alentaisivat
12167: aloitetaan ja tie myös tehdään valmiiksi. Työ niiden kustannuksia. Sijoitusmenoihin on eh-
12168: on ainakin alkuvaiheessa tarkoitus rahoittaa dotettu yhteensä 214.7 milj. mk eli 41.5 milj.
12169: työllisyysvaroin, johon tarkoitukseen budje- mk vähemmän kuin kuluvana vuotena, jol-
12170: tissa on varattu varoja ns. pitkällä momen- loin määrärahoihin sisältyi 35 milj. mk ns.
12171: tilia. vientimaksuvaroja. On arvioitu, että ehdote-
12172: Hyväksyessään kuluvan vuooen menoarvion tuilla määrärahoilla voidaan valtionrautatei-
12173: eduskunta lausui edellyttävänsä ·hallituksen den uudistamisohjelmaa tehokkaasti .toteut-
12174: toimenpiteitä kunnille vanhan tielain mukaan taa.
12175: kuuluvien maantiealueiden lunastuskustan- Uusia rautatierakennuksia varten on ehdo.
12176: nusten helpotusten myöntämiseksi tarvitta- tettu määrärahoja niin, että Tampereen-
12177: 160 1/68
12178: 1274 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
12179:
12180:
12181: Parkanon~Seinäjoen uusi ·rata tulisi val- voidaan valtionrautateiden uudistusrahastosta
12182: miiksi vuosien 1970-1971 vaihteessa sekä käyttää yli 20 milj. mk. Ratojen perusparan-
12183: Luikonlahden-Sysmäjärven rata syksyllä nusten tärkeimmät kohteet ovat Helsingin-
12184: 1970. Jyväskylän-Jämsänkosken radalla py- Pasilan ratapiha-alueen rakentaminen ja
12185: ritään rataosa Jyväskylästä Säynätsaloon saa- Helsingin-Riihimäen radan perusparannus-
12186: maan kiskotetuksi ja avatuksi väliaikaiselle työt. Näihin töihin käytetään ensi vuonna
12187: liikenteelle vuoden 1969 lopulla. Ensi vuoden noin 25 milj. mk. Muita laajoja perusparan-
12188: lopulla aloitetaan tyjöt Uudenkaupungin- nustöitä tehdään Kotkan ja Kajaanin välillä
12189: Kiukaisten radalla. eri kohdissa sekä Siilinjärven-Juan..lmsken
12190: Rautateiden sähköistetyn paikallisliiken- radalla. Eri puolilla rataverkkoa suoritetaan
12191: teen hoitamista varten on jo aikaisemmin ti- lisäksi pienehköjä perusparannustöitä. Hel-
12192: lattu 30 sähköjunayksikköä, joista viisi en- singin-Pasilan-Riihimäen perusparannuk-
12193: simmäistä saadaan käyttöön vuoden 1969 set' ovat välttämättömät, että rautatiet voisi-
12194: alussa, jolloin säh'köistetty paikallisliikenne vat tehostaa osuuttaan Helsingin seudun pai-
12195: Helsingistä Kirkkonummelle voidaan aloittaa. kallisliikenteen hoitamisessa. Kiskojen vaihto
12196: Ensi vuonna on tilattavaksi ehdotettu 10 säh- Helsingin-Riihimäen välillä ja ratapenke-
12197: kömoottorijunaa. Sen jälkeen kun paikallis- reen parannukset toteutetaan ennen kuin tämä
12198: liikenne Helsingistä Riihimäelle on sruhköis- rataosa sähköistetään, jotta kaikki nämä työt
12199: tetty, mikä tapahtuu vuoteen 1971 mennessä, olisivat valmiit samaan aikaan vuoden 1970
12200: arvioidaan sähköjunia Helsingin paikallislii- lopussa.
12201: kenteessä tarvittavan kaikkiaan noin 55-60. Posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämäksi on
12202: Dieselkäyttöisiä järjestelyvetureita ehdote- tulo- ja menoarvioehdotuksessa merkitty noin
12203: taan ensi vuonna tilattavaksi 12 kpl. Lisäksi 17.6 milj. mk. Tämän tuloksen saavuttaminen
12204: ehdotetaan tilattavaksi 7 pienveturia. Rauta- edellyttää kuitenkin yleistä myönteistä talou-
12205: tievaunujen uudistamista jatketaan ensi dellista kehitystä, koska yleinen taloudellinen
12206: vuonna tilaamalla 1 200 tavaravaunua ja 20 tilanne varsin herkästi vaikuttaa posti- ja len-
12207: henkilövaunua. Viimeksi mainitut tullaan ra- nätinlaitoksen tuloihin. Posti- ja lennätinlai-
12208: kentamaan makuuvaunuiksi, joista ensimmäi- toksen tulojen kasvu on hidastunut viime vuo-
12209: set valmistuvat aikaisempien määrärahojen sien aikana. Kuluvana vuonna on ylijäämä
12210: turvin noin vuoden kuluttua. Kun kaikki ollut kuukausittain noin miljoonaa markkaa
12211: edellä mainitut tarpeet ja tilaukset otetaan pienempi kuin vuonna 1967. Vuoden 1967
12212: huomioon, näemme, että valtionrautatiet tar- taksankorotusten arvioitiin pitävän posti- ja
12213: joaa huomattavassa määrin työtä kotimai- lennätinlaitoksen talouden tasapainossa noin
12214: selle teollisuudelle ja sen työntekijöille. kahden vuoden ajan, joten vuoden 1969 ku-
12215: :Tulo- ja menoarvioesitykseen sisältyy myös luessa on tämänkin arvion pohjalta odotetta-
12216: 6 sähköveturin tilaamiseen aikaisemmin vissa heikompi taloudellinen lopputulos. Pos-
12217: myönnettyjen varojen lisäksi tarvittava mää- tiliikenteen tulokseen vaikuttavat huomatta-
12218: räraha, ja valtioneuvosto pyrkii siihen, että vasti lehtien kuljetuksesta ja jakelusta aiheu-
12219: kysymys sähkövetureiden tilaamisesta voitai- tuvat menot. Varsinaisten kuljetusmaksutulo-
12220: siin ratkaista ensi tilassa. Eduskunnan tässä jen lisäksi postL ja lennätinlaitos saa tosin
12221: asiassa vuonna 1963 !hyväksymä lausuma on tässä budjetissa korvausta, mutta se on vain
12222: hallitusta velvoittava, eikä hallitus nytkään osittainen. Lehtien kuljetusmaksujen alenta-
12223: tule toimimaan eduskunnan tahdon vastai- misesta johtuvaa korvausta ei ensi vuoden-
12224: sesti. On ilmeistä, että ministeriö saa rautatie- kaan talousarvioon ole voitu merkitä kuin en-
12225: hallituksen esityksen lähipäivinä ja että mi- tinen määrä, vajaat 18 milj. mk. Vastaukses-
12226: nisterivaliokunta tämän jälkeen voi viivytyk- saan hallituksen esitykseen valtion tulo- ja
12227: sittä saattaa päätösehdotuksensa valtioneu- menoarvioksi vuodelle 1965 on eduskunta lau-
12228: voston käsiteltäväksi. Jos valtioneuvoston kan- sunut pitävänsä tärkeänä, että nyt käytössä
12229: nan määrittely kauppapoliittisista ja muista oleva kuoletusjärjeste1mä mahdollisimman
12230: syistä poikkeaa eduskunnan aikanaan hyväk- aikaisessa vaiheessa tarkistetaan siten, että
12231: symästä · lausumasta, saatetaan kysymys :vii- kuoletuksen prosenttiluvut korotetaan vastaa-
12232: vytyksittä eduskunnan ratkaistavaksi. maan ainakin aikaisemmin noudatettuja, ny-
12233: Ratojen uudis- ja uusimistöihin on ehdo- kyistä asianmukaisempina pidettäviä kuole~
12234: tettu 60 milj. mk, minkä lisäksi näihin töihin tusmääriä. Hallitus ei kuitenkaan ole vielä
12235: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Läh-etekeskustelu. 1275
12236:
12237: tällä kerralla katsonut voivansa korottaa pois_ noin 600 000. Kuluvan vuoden alkupuoliskolla
12238: toprosentteja vuoden 1963 tasolle, vaikka vuo- on varsinkin ulkomaanliikenteen kohdalla ke-
12239: sina 1964 - 68 noudatetut poistoprosentit hitys ollut heikkoa johtuen nähtävästi deval-
12240: eivät vastaa omaisuuden käyttöikää. Tästä vaatiosta ja talouselämän vaikeuksista. Vii-
12241: johtuen uudistusrahastoon ei tule siirretyksi meiset kolme kuukautta osoittavat kuitenkin
12242: niin paljon varoja kuin omaisuuden, erityi- lentoliikenteen virkistymistä. Yleisesti on to-
12243: sesti autokannan, kiinteistlöj•en ja puhelinver- dettava, että lentoliikenne henkilökuljetusten
12244: koston, uusimiseen tarvittaisiin. Televerkos- osalta on valtaamassa alaa varsinkin pitem-
12245: ton kehittämiseen on ehdotettu 43 milj. mk, millä matkoilla ja kansainvälisessä liiken-
12246: josta 1.6 miljoonaa on ventimaksuvaroja. teessä, jossa myös rahtiliikenteen kasvu on
12247: Määräraha on huomattavasti pienempi kuin tällä hetkellä erittäin voimakasta ja myröskin
12248: kuluvalle vuodelle osoitettu, koska vientimak- voimakkaassa nousussa. Maamme 17 lento-
12249: suvaroja voitiin kuluvalle vuodelle merkitä kenttää, joilla on valtion puolesta vakituinen
12250: tarkoitukseen 62 milj. mk sekä v·arsinaisia lennonjohto- ym. henkilökunta, ovat kan-
12251: määrärahoja 38 miljoonaa eli yhteensä 100 sainvälisestikin tarkasteltuna yleensä hyvässä
12252: milj. mk. Vuodelle 1969 tulee kyllä siirty- kunnossa. Viimeist·en vuosien aikana on kaik-
12253: mään edellisten vuosien varoja laskelmien kien lentokenttien kiitoradat saatu ainakin
12254: mukaan noin 70 milj. mk, mutta ne on jo kevyesti kestopäällystetyiksi. ILS-radiolait-
12255: nyt sidottu hankintoihin ja niistä aiheutu- teet ovat käytössä kymmenellä kentällä ja
12256: viin työpaikkoihin. VOR-radiomajakat toiminnassa kahdeksassa
12257: Posti- ja lennätinhallituksen suunnitelmien paikassa. Lisäksi saadaan kuluvana syksynä
12258: mukaan tulisi suurimpien paikkakuntien pai- käyttöön Kuopion ja Kemin ILS-laitteet ja
12259: kallispuhelinliikenne ja kaukoliikenne koko- muitakin lentoturvallisuuteen ja lentojen
12260: naisuudessaan automatisoida vuot•een 1975 säännöllisyyteen suoraan vaikuttavia laitteis-
12261: mennessä. Paikallisliikenteen automatisointi toja, kuten korkeatehoisia lähestymis- ja kii-
12262: on suunniteltu saa.tettavaksi loppuun vuoteen toratavalaistusjärjestelmiä on saatu käyttöön.
12263: 1980 mennessä. Suunnitelman toteuttaminen Tämä ohjelma, joka on neljännestä vaille val-
12264: vaatisi vuosittain määrärahoja noin 120 milj. mis, jatkuu budjetin sallimissa puitteissa.
12265: mk. Ensi vuonna voidaan uudistusrahaston Lennonjohto ja pelastuspalvelutoiminta
12266: varoja käyttää televerkoston kehittämiseen on myös astunut pitkän askeleen eteenpäin, ja
12267: noin 25 milj. mk, joten posti- ja lennätinlai- olemme tälläkin alalla nyt korkealla kansain_
12268: toksella on ensi vuonna käytettävissään toivo- välisellä tasolla. Se ei kuitenkaan merkitse
12269: tun 120 milj. markan asemesta noin 68 milj. sitä, etteikö parannuksia ja puutteiden kor-
12270: mk. Tämä merkitsee puhelinliikenteen auto- jauksia vieläkin tarvittaisi.
12271: matisoinnin pysyvän jäljessä sille suunni- Helsingin lentoaseman, joka hoitaa valta-
12272: tellusta aikataulusta, vaikka juuri puhelinlii- kunnallisena lentoasemana yksin noin 80-
12273: kenne onkin valtiolle hyvin tuloatuottavaa 90% koko liik•enteen määrästä, rakennusoh-
12274: toimintaa. jelma on nyt hyvässä menossa. Paloasemara-
12275: Autojen ja muiden kuljetusneuvojen han- kennus j·a autosuojat ovat valmiit, ja lento-
12276: kintaan on ehdotettu 2 milj. mk, siis semarakennus sekä siihen liittyvät suojat
12277: 600 000 mk enemmän kuin kuluvana vuonna. ovat rakennusaikataulussa. Finnairin käyttöä
12278: Talonrakennusmäärärahaa 200 000 mk suun- varten on rakenteilla työpajatiloja. Oh.ielman
12279: nataan keskeneräisten rakennustöiden jatka- budjetointi on selvä lukuunottamatta lähinnä
12280: miseen. Uudistusrahaston varoja on posti- ja devalvaatiosta johtuvaa 1.5 milj. markan li-
12281: lennätiniaitoksella käytettävissä taloraken- säerää, joka esitetään kuluvan vuod<en viimeL
12282: nuksiin2 milj. mk seen lisämenoarvioon. Koko rakennusohjelma,
12283: Viimeisten kymmenen vuoden aikana on joka valmistuu ensi vuoden aikana, merkit-
12284: lentoliikenteen kasvu maassamme ollut see yhteensä noin 75 milj. markan investoin-
12285: •erittäin voimakasta. Kotimaan liikenteen tia. Vastaavasti on kansainvälistä tasoa seura-
12286: kasvu on ollut noin 10 % vuotta kohden, ja ten pyritty lisäämään lentoaseman käytöstä
12287: vuonna 1967 käytti Ientoasemiamme noin saatavia tuloja, arvion mukaan ne tuJ.evat nou-
12288: 900 000 matkustajaa. Ulkomaanliikenteen semaan ensi vuoden aikana noin 7.4 milj.
12289: kasvu on ollut vieläkin tuntuvampi, noin 15 % markkaan, joka tosin ylittää jo runsaasti käyt-
12290: vuodessa, ja viime vuoden matkustajaluku oli tömenot, mutta ei vie'lä läheskään riitä vas-
12291: 1276 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
12292:
12293:
12294: ta:amaan pääomamenoja. On kuitenkin pidet- nen otsikko kirjoituksissa, joita julkaistaan
12295: tävä selvänä, että lentoasemien käyttäjät osal- voikysymyksestä. Ilmeisesti on erityisiä toi-
12296: listuvat enenevässä määrässä lentoasemista mittajia, jotka tuntevat perusteellisesti niin
12297: valtiolle aiheutuvien kustannusten korvaami- .tärkeän aineen. Sitten on muita otsikoita, ku-
12298: seen. ten "Smörexport" voin viennistä, "Smörnote-
12299: Lentoasemien käyttö- ja kunnossapitome- ringar" hinnoista jne. ·jne. Tämä tarkoittaa,
12300: not ovat olleet jo kolmen kuluneen vuoden että Suomessa on suuri joukko arvossa pidet-
12301: aikana riittämättömät, ja niitä on jouduttu tyjä ihenkilöitä, jotka omistautuvat pääasial-
12302: aina lisämenoarvioiden kautta lisäämään. lisesti ja ehkä yksinomaan tutkimaan niitä
12303: Näin erityisesti siksi, että 90% menoista on tuhansia kysymyksiä, jotka liittyvät voin val-
12304: palkkamenoja, lämmityskustannuksia, sähkö- mistukseen ja vientiin. Pyöreän ja saha.tun
12305: laskuja ja muuta sidottua ei-harkinnanva- puutavaran jälkeen, joka on tärkein vienti-
12306: raista menoa. Edellisten vuosien tavoin on artikkeli, tulee voi, joka laadultaan ja hin-
12307: mfos käsiteltävänä olevan bud1jettiesityksen naltaan kilpailee erittäin kuuluisan hollanti-
12308: vastaava ehdotus riittämättömän tuntuinen, laisen ja tanskalaisen voin kanssa. Kun on
12309: mikä pahimmassa tapauksessa saattaa merkitä välttämätöntä Hsätä jatkuvasti sen vientiä,
12310: eräiden lentokenttien toiminnan keskeyty- jotta saataisiin maaha.n monia muita elintär-
12311: mistä. Tämä merkitsisi vakavaa taka-askelta keitä tavaroita, näissä asioissa askartelevien
12312: ja niinkin nopeasti kehittyvällä alalla kuin ponnistukset ovat isänmaallisia, ja niitä juh-
12313: lentoliikenne on. Voi vain toivoa, että vielä litaan yhtä kunnioittavasti kuin 'POliittisia,
12314: löydettäisiin varoja, jotka turvaisivat toimin- tieteellisiä tai taiteellisia saavutuksia."
12315: nan häiriöttömän jatkumisen. Näin kirjoitettiin näkemyksiä Suomesta 70
12316: Kuten kaikesta edellä olevasta lienee käynyt vuotta sitten. Tämä osoittaa, etteivät nykyiset
12317: selviUe, on maamme eri liikenne- ja yhteys- voinvientivaikeudet ja maatalouden ylituotan-
12318: muotojen kehittämisessä saavutettu huomat- topulmat ole aivan äsken syntyneitä. Siitä
12319: taviakin tuloksia eikä puutu suunnitelmia ja huolimatta ei mitään .päteviä keinoja näitten
12320: ajantarvetta kehityksen edelleen jatkami- kysymysten ratkaisemiseksi ole kyetty esittä-
12321: seen. Sitä kipeämpi on puute käyttövaroista mään.
12322: suunnitelmien ja t•ehtävien toteuttamiseksi. Ajankohtaiset vaikeudet ja lähiajan nä!ky-
12323: Budjettiesityksessään on hallitus esittänyt ko- mät maatalouden ylituotantopulmien kehityk-
12324: konaisarvionsa valtiovallan taloudellisista sessä ovat kuitenkin kasvaneet sellaisiksi, että
12325: mllJhdollisuuksista, ja nyt tämä arvio on edus- uusia ratkaisuja välttämättä tarvitaan. Koros-
12326: kunnan käsiteltävänä. Mikäli eduskunta löy- tan sitä, että hoitaisipa asioita minkä väri-
12327: tää käsittelynsä aikana uusia mahdollisuuksia nen ihallitus tahansa, pulmat olisivat täsmäl-
12328: ja enemmän varoja, jotka tekisivät mahdolli- leen samanlaiset eikä ratkaisujen siir.täminen
12329: seksi kulkulaitosministeriön alaisten suunni- johtaisi muuhun kuin tilanteen jatkuvaan vai-
12330: telmien toteuttamisen ja kohteitten rakenta- keutumiseen ja ennen pitkää väistämättömään
12331: misen, ovat tällaiset budjetikorjaukset terve- roma:hdukseen.
12332: tulleita ja toivottuja. Aikaisemmasta käytännöstä poiketen sel-
12333: vemmin kuin ennen hallitus esittää maata-
12334: louspääluokan asianomaisten momenttien pe-
12335: Maatalousministeri M i et t u n e n: Herra rusteluissa useita uusia .menettelytapoja,
12336: puhemies! Viime vuosisadan lopulla Suomessa joilla toivotaan olevan mylönteinen vaikutus
12337: toiminut Espanjan konsuli Angel Kanivet aJjankohtaisten maatalousongelmien il'atkai-
12338: kirjoitti suomalaiskirjeitä vuosina 1896- sussa. Useimmat näistä O'Vat sellaisia, jotka
12339: 1897, joista selviää, etteivät nämä nykyhet- voivat herättää arvostelua ja epäilyksiä. Hal-
12340: ken voipulmat ole aivan uusia. Lainaan ;ly- lituksen vilpittömänä pyrkimyksenä on kui-
12341: hyesti hänen kirjoitustaan. tenkin etsiä toteuttamiskelpoisia menettely·
12342: "Siitä lähtien kun olen saapunut tähän tapoja vaikeuksien voittamiseksi. Nämä eivät
12343: maahan, lienen lukenut suunnilleen 400 voita sisällä tietenkään kokonaisratkaisua, sitähän
12344: käsittelevää artikkelia, ja kun olen hyvin vii- yritetään selvitellä professori iSuomelan joh-
12345: leä rasvoj>en ystävä, olen pelkästä lukemisesta .tamassa maatalouskomiteassa.
12346: ylensyönyt. Joka päivä sisältävät lehdet jota- Esitykset ovat osaratkaisuja, joiden halli-
12347: kin voita koskevaa. "Smörfrägan" on tavalli- tus uskoo vaikuttavan ainakin oikeaan suun-
12348: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1277
12349:
12350: taan. Kun näitä esityksiä arvostellaan, toivon, ristä korvauksen suuruuden osalta ei halli-
12351: että ·arvostelu olisi rakentavaa. Pelkkä kieltei- tuksessa ole vielä keskusteltu eikä sovittu.
12352: nen asennoituminen ei auta eteenpäin vai- Haluan tämän huomautt·aa ed. Vennamon
12353: keuksien voittamisessa. Sen sijaan kaikki puheenvuoron johdosta, jossa hän mainitsi
12354: uudet ehdotukset otetaan hallituksen taholla erään markkamäärän.
12355: tervetulleilla vastaan ja tutkitaan ennakko- Pyrkimyksenä maatalouspoliittisissa rat-
12356: luulottomasti. kaisuissa täytyy mielestäni olla se, että voi-
12357: Olen koettanut tarkkaavasti kuunnella taisiin pysäyttää markkinoinnin ja viennin
12358: niitä arvosteluja ja ehdotuksia, joita tähän tukemiseen tarvittava valtion varojen kasvu
12359: astisissa puheenvuoroissa on esitetty. Ed. Läh- ja suunnata valtion tuki entistä enemmän
12360: teenmäki suositteli peltojen metsittämistä maatalouden sisäisen rakenneuudistuksen te-
12361: ainoana oikeana maatalouspoliittisena toimen- hostamiseen, ennen muuta tilojen elikelpoista-
12362: piteenä. Hallitus hyväksyy ajatuksen vilje- miseen ja kannattavuuden parantamiseen.
12363: lykseen heikosti soveltuvien syrjäisten pelto- Niin <kauan kuin tämä tulos on kohtuullisesti
12364: alueiden metsittämisestä, mutta ei pidä jär- saavutettu ja työttömyys jatkuu, on maata-
12365: kevänä sellaisten peltojen metsittämistä, jotka louden kehittämisessä aina muistettava myös
12366: ovat viljelykseen hyvin soveltuvia ja sijaitse- pienillä tiloilla ja kehityksestä jälkeenjää-
12367: vat alueellisesti niin, että sopivat käytettä- neillä alueilla tapahtuva maataloustuotannon
12368: väksi esim. liian pienten tilojen elinkelpoi- tukeminen. Väitän, että toistaiseksi tämä on
12369: suuden parantamiseen. valtion kannalta '6hdottoonasti edullisinta
12370: ;Ed. Kaasalainen suositteli yhteistä sopi- työttömyyden torjumista.
12371: musta margariinivalmistuksen lopettamiseksi, Maan vaikeimmassa asemassa olevien syr-
12372: ja samaa käsittääkseni merkitsisi asiallisesti jäseutujen kannalta tarvitaan työttömyyden
12373: ed. Vennamon ehdotus margariinin raaka- hoitamisessa nykyistä suurempaa alueellista
12374: aineiden tuonnin ja tuotannon lopettamiseksi. oikeudenmukaisuutta. Kehitysaluelakien pa-
12375: Maatalousministerinä tietysti erittäin mielel- rantaminen on saatava .aikaan ja teollisuuden
12376: lään hyväksyisin tällaisen sopimuksen, mutta '6distämisessä annettava etusija työvaltaisille
12377: arvaan, että sen aikaansaaminen ei olisi ko- teollisuusyrity;ksille. Tässä suhteessa yhdyn
12378: vin helppo tehtävä, kun hallituksessa ei ole täysin ed. Vennamon ajatukseen.
12379: voitu sopia paljon vaatimattomammastakaan En halua tässä puheenvuorossa puuttua
12380: toimenpiteestä, nimittäin margariinin ja voin maatalouspääluokan yksityiskohtiin ja meno-
12381: hintasuhteen palauttamisesta aikaisemmin supistuksiin, jotka herättävät monet varmasti
12382: valiinneeHe tasolle, vaikka se olisi tehty elin- oikeutettuakin arvostelua. Niissä vaikeuksissa.
12383: kustannusindeksiä korottamatta. jotka haUituksella ovat olleet tulo. ja menoar-
12384: Viljan ja öljyväkirehujen ulkomaisen tuon- vion rakentamisessa, ei annettua esitystä pa-
12385: nin supistamista ja käytön rajoittamista nii- rempiin tuloksiin maatalouspääluokan koh-
12386: den periaatteiden mukaan, joita hallitus esit- dalla ole ollut mahdollista päästä.
12387: tää, on mielestäni pidettävä tarpeellisena ja Kuuntelin suurella mielenkiinnolla ed. Ven-
12388: olojen va·atimana, samoin tuotantosuunnan namon voimakkaasti esitetyn erää.nlaisen oh-
12389: muuttamista maitotaloustuotteista lihantuo- j'6lmapuheen. Jäin siinä vain ihmettelemään,
12390: tantoon. Kun näillä ei saavutettane pysyvää miten tulo- ja menoarvion loppusumma saa-
12391: vaikutusta riittävän tehokkaana, on ennak- taisiin lukkoon, jos hänen esittämällään ta.
12392: koluulottomasti syytä kokeilla, minkälaisen valla tuloja supistettaisiin ja menoja valta-
12393: vastaanoton saa vapaaehtoisiin sopimuksiin vasti lisättäisiin. Kun tällaisen ohjelman
12394: perustuva peltojen jättäminen tuotantotoi- esittää vakav·asti otettavana vastuuntuntoi-
12395: minnan ulkopuolelle ns. pellonvarauskor- nen, vaaleissa menestyneen puolueen johtaja,
12396: vausjärjestelmän puitteissa. Asiasta tullaan suosittelen, että valtiovarainministeri antaisi
12397: antamaan lakiesitys eduskunnalle, niin pian budjettiosastonsa tehtäväksi panna tämä oh-
12398: kuin professori Suomelan komitean ehdotus jelma numeroina paperille. Tarvittavat täs-
12399: saadaan ja se ehditään hallituksessa käsi- mennykset tulojen supistamisesta ja menojen
12400: tellä. Esityksen täytyy lähteä siitä, että lisäyksestä ed. Vennamo epäilemättä mielel-
12401: korvausta ei makseta niistä peltoaloista, lään antaisi. Kun hallitus nähtävästi ei tätä
12402: jotka jo ennestään ovat olleet tuotantotoi- ohjelmaa kykenisi toteuttamaan, suosittelen,
12403: minnan ulkopuolella. Mistään markkamää- että ohjelman toteuttaminen ·annetaan sen
12404: 1278 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
12405:
12406:
12407: esittäjän toteutettavaksi vaikkapa prosentti- Toinen esimerkki. Keski~Suomen maakunta-
12408: palkalla. liiton taholta esitettiin ns. ministerisavotan
12409: aikana Jyväskylässä kuukauden päivät sitten
12410: Ed. Sillantaus: Herra puhemies! Ed. A. siellä kehiteltyä ideaa maakunnallista tuotan.
12411: Saarinen muutama puheenvuoro sitten puhui totoimintaa palvelemaan tarkoitettujen yh-
12412: muun ohella asuntotuotannon elvyttämisestä. tiöitten perustamisesta. Tällainen aluetalous-
12413: Hän puolusteli asuntotuotannon veronhuojen- yhtiö, niin kuin sitä kutsutaan, on Keski-Suo-
12414: nuslain antaman mahdollisuuden hylkäämistä messa pitkälle jo valmisteltu, maakunnan osa-
12415: sillä, ettei spekulanttien rahoja haluta asunto- kepääomaa on tiedossa, mutta valtio ei osoit-
12416: tuotantoon. Kokoomuksen taholta on useaan tanut budjetissa pyydettyä omaa osuuttaan.
12417: otteeseen esitetty sellaisen asuntotuotannon Siihen tuskin on syynä se, ettei yhtiön merki.
12418: veronhuojennuslain säätämistä, jossa olisi eli- tykseen uskottu, sillä suunnitelma on maakun-
12419: minoituna suursijoitukset. Ed. Saarinen näyt- nan pienteollisuusväen, valtion pienteollisuus-
12420: tää poistuneen, mutta esittäisin kuitenkin va- toimiston ja Maakuntaliiton yhteistoimin val-
12421: semmistolle kysymyksen, miten siellä suhtau- mistama. On varsin ikävää, ettei valtio halua
12422: dutaan tällaiseen omia asuntoja ja piensijoi- käyttää tätä yrittäjähalukkuutta ja alueellista
12423: tuksia koskevaan lakiin. aktiviteettia hyväkseen ja yhteiseksi hyvä:ksi.
12424: Tässä asiassa niin kuin muissakin näyttää Kolmantena keskisuomalaisena esimerkki-
12425: siltä, että työllisyyden korjaamiseksi kelpaavat nä mainitsen Lievestuoreen tehtaan lainoitus-
12426: vasemmistolle vain vasemmistolaiset lääkkeet. päätöksen viipymisen. Budj·etissa ei näy tar-
12427: Pääomavirtojen ohjautuminen kulkee sa- koitukseen varattua määrärahaa. Kuitenkin
12428: moja uomia tässäkin budjetissa kuin edel- valtiolta pyydetty lainoitus vastaa yhtä työ-
12429: lisvuosina. Esimerkkinä valtioenemmistöi- paikkaa kohden suunnilleen sitä, mitä valtio
12430: nen teollisuus saa osakepääomien korotuksiin joutuu yhdestä työttömästä läpivuotisena
12431: 67.9 milj. mk, kun sitä vastoin kehitysaluei- maksamaan. Viivyttelyä on jatkunut jo lähes
12432: den teollisuuden sekä eräiden muiden elin- vuoden siitä, kun uusi suunnitelma valmistui.
12433: keinojen investointien tukemiseen on ehdo- Keski-Suomen ja oletettavasti myös varsi-
12434: tettu vain 1.9 milj. mk. Määrän vähäisyy- naisten ns. kehitysalueitten taholta odotettiin
12435: dessä ei ole kysymys lainkaan siitä, etteikö jotakin uutta näitten alueitten tuotantoelä-
12436: olisi va.rsin edullisia sijoituskohteita yksityL män tukemiseksi. Kehitysaluelaithan ovat
12437: sessä tuotantotoiminnassa ja etteikö tällainan osoittautuneet heikoiksi ja riittämättömiksi.
12438: toiminta olisi myös valtiolle edullista. Valtio Ns. teollisuus-Suomessa, jossa on 80 % teolli-
12439: ja kunnat joutuvat nimittäin maksamaan suudestamme, riittää, kun valtio luo välilli-
12440: tylöttömyystöissä olevasta noin 30 000 mk sin keinoin ed·ellytykset elinkeinoelämän jat.
12441: vuodessa, kun sitä vastoin pysyvä työpaikka kuvalle kasvulle puuttumatta suoranaisesti ke-
12442: syntyisi pienteollisuuteen noin puoleen hin- hitykseen. Sen sijaan ns. kehitysalueilla on
12443: taan tästä. tarpeen löytää sellaisia julkiselle vallalle sopi-
12444: Useassa eri yhteydessä on käännytty halli- via suoranaisia toimenpiteitä, joilla voidaan
12445: .tuksen puoleen työttömyys- tai muiden val- eliminoida yritystoiminnan kehityksoen mini-
12446: tion varojen ohjaamiseksi lainoina nykyistä mitekijöitä käyttäen samalla kuitenkin hy-
12447: enemmän yrittäjätoiminnalle uusien työpaik- väksi terveen yrityksen perustekijät, yrittä-
12448: kojen luomiseksi. Tästä pari esimerkkiä. jän oma riskipanos ja aktiivisuus.
12449: Asiassa suorittamaani tätä asiaa koskevaan Etäisyys valtakunnallisista elinkeinoelämän
12450: kyselyyn viime keväänä ministeri Leskinen rahoitus- ja tukiyhteisöistä on yksi merkit-
12451: vastasi mm. näin: ''KäsitY'kseni mukaan tulee tävä niiden hyväksikäyttöä kehitysalueilla
12452: hallitus vuoden 1969 tulo- ja menoarvioesi. estävä teki:iä. Etäisyyden merkitys on ideoi-
12453: tystä laatiessaan toimimaan siten, että siirtä- den eteenpäin viemisessä joissakin tapauksissa
12454: mällä varsinaisia työllisyysvaroja uusien teol- jopa kustanustekijänä huomattava ja ennen
12455: lisuuslaitosten rakentamisen rahoittamiseen kaikkea se aiheuttaa selvästi havaittavan hen-
12456: saataisiin syntymään entistä enemmän pysy- kisen kvnnyksen, jonka poistamisessa välit-
12457: viä työpaikkoja ja niiden työllisyyskauden tävä tukiporras on tarpeen.
12458: aikana tapahtuvan rakentamisen kautta myös Etsittä·essä Keski-Suomen olosuhteisiin so-
12459: tilapäisiä työpaikkoja." Näin ei kuitenkaan pivaa muotoa sellaisiksi elinkeinoelämän ke.
12460: budjettia laadittaessa näytä .tapahtuneen. hitystä edistäviksi toimenpiteiksi, jotka
12461: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1279
12462:
12463: täyttäisivät edellä mainitut ·Iähtökohtavaati- kään yrittäjä jättää investoimatta, jos joku
12464: mukset, päädyttiin ehdottamaan äsken mainit- muu sanoo edellytysten puuttuvan. Syyt ovat
12465: tua yksityisen sektorin, kuntien ja valtion yh- muualJ.a. Yrittäjä pystyy ne itse kulloisessa-
12466: teistoiminnalle perostettavaa erityistä •elin- kin tilanteessa yritykohtaisena parhaiten
12467: keinoelämän alueellista kehittämisyh tiötä. näkemään, ja tällä hetkellä ei näytä inves-
12468: Yhtiö on suunniteltu Keski-Suomesta liik- tointeja syntyvän.
12469: keelle lähtevänä varautumaHa kuitenkin toi-
12470: mialueen laajentamiseen myös muita siihen Ed. A a 1 t o: Herra puhemies! En puutu
12471: rajoittuvia alueellisen kehitystuen tarpeessa budjetin suuriin linjoihin, jotka mielestäni
12472: olevia läänejä koskevaksi sen mukaan kuin ovat suurin piirtein oikeat otta•en huomioon
12473: kokemuksia yhtiön toiminnasta on saatu. Yh- vaikean työttömyytemme, mutta kukaan ei
12474: tiön tarkoituksena on edistää tervettä yritys- luullakseni pysty laatimaan sellaista valtion
12475: toimintaa yhdistäen julkisen ja yksityisen budjettia, jossa ei aina olisi virheitä ja toivo-
12476: sektorin voimavaroja. Erityisesti pyritään misen varaa, ja siksi esitän mielipiteitäni
12477: käyttämään hyväksi paikallista aktiivisuutta eräistä yksityiskohdista, joihin toivon muu-
12478: ja paikallisia ideoita. Yhtiö täydentää vas- toksia.
12479: taavia valtakunnallisia yhteisöjä, sellaisia Suunnitteilla olevan kuntauudistuksen .tul-
12480: kuin Sponsor Oy, Teollistamisrahasto Oy ja lessa wjankohtaiseksi oloen erikoisesti kaivan-
12481: Matkailun Kehitysrahasto Oy. nut nyt esillä olevasta budjetista joka lääniin
12482: Kuntien aktiivisuus elinkeinoelämän edis- lääninneuvottelukunnalle päätoimista sihtee-
12483: tämisessä on suhteellisen korkea ja jatkuvasti riä, joka toimisi samalla pr-henkilönä ja jär-
12484: kasvava. Yksinään kunnilla •ei yleensä ole jestelisi esimerkiksi kuntiin asiallisia selostus.
12485: asiallisia edellytyksiä käyttää aktiivisuutta ja tilaisuuksia valtuutetuille ja muille luotta-
12486: resurssejaan terveellä tavalla tavoitteidensa mus. ja virkamiehille. Nykyäänhän maaher-
12487: saavuttamiseksi. Alueellinen elinkeinoelämän ran tarkastuksia pidetään kunnissa usein vii-
12488: kehitystyö tarjoaa tarkoituksenmukaisen tien sivuosittain tai vieläkin pitemmin väli-
12489: kuntien aktiivisuuden ja mahdollisuuksien hy- ajoin, koska niistä ei ole missään määräyksiä.
12490: väksikäytölle. Tässä suhteessa maakunnallisen Tällöin on ymmärrettävää, että näin har-
12491: kehittämisyhtiön merkitys voisi olla periaat- vaan ja hatarasti pidetty yhteydenpito lää.
12492: teessa huomattava ja olemassa olevaa tilan- uinhallituksen ja kuntien välillä on aivan
12493: netta tervehdyttävä. Maakuntahallinnon riittämätön, jos ajatellaan, että lääninhalli-
12494: puuttuessa ei mahdollisuuksia kuntien keskite- tuksen pitäisi toimia jonkinlaisena kuntien
12495: tylle toiminnalle •elinkeinoelämän kehittämi- yläpuolella olevana valtion ohjaavana ja val-
12496: seksi muut.a kautta ole olemassa, koska esimer- vovana elimenä.
12497: kiksi vapaaehtoisina J71hdistyksinä toimivien En usko, että maalaiskuntien asukkaat
12498: maakuntaliittojen ei voida katsoa omaavan eivät käsittäisi esimerkiksi, mikä tarkoitus
12499: .tässä suhteessa tarkoituksenmukaisia toimin- suunnitteilla olevalla kuntauudistuksella on,
12500: taedellytyksiä. jos asiaa heille riittävin perustein, tilastoin ja
12501: Keski-Suomen osalta, jossa on varsin kehL taloudellisin selvityksin lääninhallituksen toi-
12502: tyskykvinen pient·eollisuus, nävttää jo tällä mesta selostettaisiin. Nyt vaali·en edellä joku
12503: hetkellä siltä, että kehittämisyhtiö syntyy puolue huhki ja pelotteli tälläkin asialla väit-
12504: valtiosta riippumatta. Mutta olisi odottanut, täen samalla, että esimerkiksi me sosialide-
12505: että hallituksen taholta, jonka ministereille mokraatit ajamme aiheettomasti pakkoliitok-
12506: Jyväskylässä annettiin asiasta perusteellinen sia siten järkyttäen kunnallista itsehallintaa.
12507: selonteko, olisi tehty budjetin yhteydessä Kyllähän maalaiskuntien asukkaatkin käsittä-
12508: mylönteinen ratkaisu eikä suhtautuminen olisi vät. että perimmäin·en tarkoitus koko kunta-
12509: jäänyt pelkästään niitten moitteitten varaan, uudistuksella on säilyttää maassamme myös
12510: joita pääministeri ja eräät muut ministerit voimakkaita maalaiskuntia, joihin pystyttäi-
12511: ovat pitkin syksyä yritteliäisyydelle osoitta- siin valmistamaan mahdollisuudet suurteolli-
12512: neet. Luottamuspulaa yrittäji·en ja hallituk- suudellekin, jonka palvelukseen sitten pääsi-
12513: sen väJiltä tuskin budiettiesitvksessä poiste- sivät kunnan työttömät.
12514: taan. Tuskin yrittäjä lähtee laajennuksiin vain Toinen tärkeä tarkoitus kuntauudistuksella
12515: sillä perusteella, että pääministeri vakuuttaa on saada aikaan sellaisia kuntia, että niiden
12516: edellytytysten olevan kunnossa. Tuskin myös- asukkaat tuntisivat turvallisuuden tunnetta,
12517: 1280 Torstaina 1:0 p. lokakuuta 1968.
12518:
12519:
12520: että heillä olisi työpaikan lisäksi oma koti, muidenkin ihmisten kunnallisista palv-eluk-
12521: sairaala, jonne tarvittaessa voisivat lähettää. sistaan maksettava enemmän kuin 8.5 penniä
12522: sairaansa, kunnon koulut, joihin voisivat lä. äyriltä, mikä nyt oli Kakskerran äyrin hinta.
12523: hettää lapsensa opiskelemaan, ja kunnon van- Miten ne sitten kakskertalaisille olisivat jat-
12524: husten kodit tai vanhusten talot, jQihin van. kuvasti ilmaiseksi kuuluneeU
12525: hukset voisivat tarvittaessa päästä. Eivät pik- Tällaisten ja monien muiden seikkojen sel-
12526: kukunnat yksinään enää tällaisiin palveluk- vittämiseksi kuntalaisille esitänkin, että val-
12527: siin pysty, kun niiltä on jo nyt ulosmittauk- tiovarainvaliokunta lisäisi budjettiin sisä-
12528: sia kuntainliittojenkin menoista. Ei kunnan asiainministeriön alaisiin menoihin toisen
12529: pienuus kuitenkaan !Voi olla yksin se syy, 100 000 mk käytettäväksi muiden kuin kehi-
12530: 'jonka vuoksi muiden 'kuntien tulisi verovaroin tysalueitten lääninhallituksiUe suunnittelu.
12531: tukea pikkukuntaa ylimääräisin valtionavuin, tehtäviin. Kun budjetissa on jo tähän tarkoi-
12532: jota summaa täällä jo on esinetty korotetta- tukseen 100 000 mk kehitysalueitten läänin-
12533: vakai siitä, mitä se nyt on budjetissa. hallituksille, niin tulisi sen jälkeen kaikkiin
12534: Uskon, että ei ole enää kaukana se aika, joL lääninhallituksiin suunnitteluun erikoistunut
12535: loin pikkukunnat itse käsittävät, että se on lääninneuvottelukunnan päätoiminen sihteeri.
12536: taloudellinen pakko, joka panee ne etsimään Kiitosta voin antaa budjetin tekijöille eri-
12537: turvaa naapureistaan. Enkä usko, että esfuner. koisesti buddetin perässä olevista valaisevista
12538: kiksi pääjohtaja Suks·elaisen surkea esimerkki tilastotaulukaista ja taloudellisesta katsauk-
12539: Suomenmaassa viime sunnuntaina Kaksker- sesta. Niistä selviää hyvin mielenkiintoisia
12540: ran kunnan liittämisestä Turun kaupunkiin asioita, mm. että sairausva:kuutuslain ansiosta
12541: nimeksikään enää pystyy jarruttamaan iJ.ron- on apteekkien liikevaihto viime vuonna lisään_
12542: tien yhtymistä. Pääjohtaja Sukselainen ky- tynyt 13.4 % edelliseen vuoteen verrattuna ja
12543: syi mainitussa kirjoituksessaan, mitä etua tuo että maantieliikenteessä on henkiliöautomäärä
12544: liitos kakskertalaisille tuo muuta kuin vero- kasvanut 8.9 % ja että metsänomistajat ovat
12545: äyrin korotuksen ja virkamiesten käsiin siir- saaneet vuonna 1967 275 milj. mk vähemmän
12546: tää kunnallisen vallan. Mutta eivätköhän vain kuin pari vuotta aikaisemmin metsäkaupois-
12547: ne 803 kakskertalaista, mikä oli koko kunnan taan. Sekin on huomattava metsätyömiesten
12548: asukasluku, aikaa myöt•en tule tyytyväisiksi, työttömyyden aiheuttaja, kun näin määrätie.
12549: kun huomaavat, että heidänkin käytössään on toisesti on ·pidättäydytty metsäkaupoista.
12550: nyt kaikenlaisia suuren Turun kaupungin Edelleen budjetin peräluvuista selviää, että
12551: kunnallisia :palveluksia, jotka Kakskerran maatalouden yrittäjäin kokonaistuoto'ksessa
12552: kunnasta kokonaan puuttuivat. Radiosta ker- oli 6.5 % :n nousu ja että tuonti ja vienti ovat
12553: ran kuulin, ettei siinä kunnassa ollut edes monilta osin kehittyneet maallemme edulli-
12554: yhtä kunnon koulua, saati sitten muita kun- seen suuntaan. Sairausvakuutusmaksuja siir-
12555: nallisia laitoksia. Mitä taas kunnan virka'VaL retään huomattavasti muiden kuin valtion
12556: taisuuteen tulee, niin pääjohtaja Sukselaisen kannettavaksi. Eikä kukaan voi syyttää val-
12557: johtama kansaneläkelaitos on miel•estäni Suo- tiovarainministeriä, että hän olisi liiaksi pi-
12558: men virkavaltaisin virasto, joten ihmettelen, tänyt omiensa puolta, sillä läheskään kaikki
12559: miksi se turkulaisten virkavalta niin pahek- sosialidemokraatit eivät löydä "Raunion raa-
12560: suttavalta nyt kunnallisella alalla tuntuisi. matuksi" kutsutusta budjetista lohdutta'Via
12561: Vai tarkoitt~ako pääjohtaja, että Turkuakin värssyjä.
12562: pitäisi vielä hoitaa pääasiassa luottamusmies- Kiitosta ansaitsevat kyllä kaikki toimenpi-
12563: voimin~ Luulenkin, että pahinta koko Kaks- teet teollisuuden edistämiseksi ja työttömyy.
12564: kerran Turkuun liittämisessä oli se, etteivät den torjuntaan varatut määrärahat sekä •esim.
12565: ne 11 Kakskerran 12:sta valtuutetusta, jotka lapsiperheiden asumistuen lisäys. Mutta vas-
12566: olivat kepulaisia eli keskustapuoluelaisia, taavastihan bud,ietissa on suuret määrät voi-
12567: kaikki varmaankaan enää mahdu Turun kau- vuorten ja ylijäämäviljan tukipalkkioihin.
12568: punginvaltuustoon. Heille tämä liitos tieten- Perässä olevasta taloudellisesta katsauksesta
12569: kin oli todellinen menetys ja niin myöskin ke. voidaan lukea, että maatalouden tukipalkkiot
12570: puHe puolueena, mutta t11skin Kakskerran lisääntviviit tänä vuonna peräti 13 %. mutta
12571: omille asukkaille Hitoksesta on ajan oloon vastaavaa korotusta ei ole saatu eikä tässäkään
12572: muuta sanottavana kuin hyvää. Että heidän budj·etissa esitetä esim. kövhien lapsiperhei-
12573: äyrihintansa nousi, se on selvää, sillä onhan den erityislapsilisiin, perhelisiin eikä elatus-
12574: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1281
12575:
12576: apujen ennakoihin, vaikka elatusapujen en- myyntiin viennistä puhumattakaan (Ed. An-
12577: nakoista jo eduskuntakin on lausunut selvän tila: Tarkoitatteko sonnia?). - Tarkoitan
12578: kantansa. Se sosiaaliministeri, jonka toimi- maitoa, jonka viennin avustukseen on mer-
12579: alaan hallituksessa nämä asiat kuuluvat, ehkä kitty 11.5 milj. mk. - Minä kysynkin nyt
12580: nauttii tällaisessakin asiassa kiusanteosta vuorostani hallitukselta ja eduskunnalta, että
12581: köyhiiie. Sanomalehdissä sentään ilmoitel- mikähän on sen puolen miljoonan suomalai-
12582: laan, että hallitus on iltakoulussaan päättänyt sen elintaso, jota ei saa laskea, kun vähintään
12583: jatkaa sanotun lain valmistelua, mutta ihmet- tämä määrä kansalaisiamme yhteensä .elää
12584: telen, kuinkahan kauan tällaisen pikku lain joko pelkällä kansaneläkkeellä tai lapsineen
12585: valmistelu ministeriössä oikein kestää? Kun elatusavun ennakolla ja lapsilisällä tai lapsi-
12586: viime talvena keskustelin tästä asiasta sosiaali- lisällä ja perhelisäilä tai lapsilisällä ja erityis-
12587: ministeriön asianomaisen esittelijän kanssa, lapsilisällä tai elinkorolla tai invalidirahalla
12588: oli hän sitä mieltä, ettei näihin elatusapujen tai työttömyysavustuksella, aina sen mukaan,
12589: ennakoihin mitään korotuksia tarvitse esittää. onko 'kyseessä köyhä vanhus, köyhä invalidi
12590: Ehkä tämä esittelijä on edelleenkin samaa tai työkyvytön .tai yksinäinen hylätty äiti tai
12591: mieltä, ja ihallitus kenties uskookin häntä pa- leski lapsineen tai työtön suuriperheinen
12592: remmin kuin kentällä työskenteleviä sosiaali- vuokrahuoneessa asuva työmies. Olisi hyvä
12593: johtajia ja -sihteereitä, joiden mielestä pu- näiden itsekin tietää, miksi eduskunta ja hal-
12594: heena oleva asia olisi kiireisin korjattava so- litus noteeraavat heidän elintasonsa, jota ei
12595: siaalisessa kentässämme. Valtion omaa saa- missään nimessä saisi laskea. Kuulisi edes ker-
12596: mattomuutta on sekin, että näistä maksuista ran jossakin vaalitentissä, että kaikki puo-
12597: jää niin paljon perimättä elatusvelvollisilta. lueet tässä maassa pyrkivät sovinnossa yhtei-
12598: Olen edelleenkin sitä mieltä, että tällaisillt~, sesti johonkin järkevään asiaan, •edes hu«Yleh-
12599: 'lapsilla, jotka elatusavun ennakkoa valtiolta timaan maamme köyhistä, mutta sellaistahan
12600: saavat, on jo henkisesti tarpeeksi kärsimyksiä on turha odottaa kuulevansa.
12601: kelvottomien isiensä vuoksi, niin että turha Keskustapuolue täällä valittelee nyt jo,
12602: heitä on sosiaaliministerin enää tällaisten al- että olisi hyvin vaikeaa täytäntöönpanna sel-
12603: mujen aJnomisilla nöyryyttää. Vai kuinka mo- lainen suunnitteilla oleva perhe-eläke, joka ei
12604: nen elatusavun ennakon ja lapsilisän varassa olisi kaikille samansuuruinen, olkoon saajat
12605: perhettään elättävän äidin luulette voivan köJlhiä tai rikkaita. Ja muuten ei kuulemma
12606: esim. kouluttaa vaikkapa miten nerokkaita sen puolueen toimesta hyväksytä koko perhe-
12607: lapsiaan edes rummattikouluissa puhumatta- eläkelakia,. elleivät varakkaa.tkin ja hyvätuloi.
12608: kaan korkeakouluista, vaikka kuinka tehtäi- set lesket saa samanlaista perhe-eläkettä kuin
12609: siin peruskoulu maksuttomaksi ja varattai- köyhät ja puutteessakin elävät - tällaisena-
12610: siin apurahoja jm lainojakin opiskelijoille? kin aikana, jolloin työttömiäkin on kymme-
12611: Ei tällaisten äitien varat kestä elättää näitä net tuhannet. Ilmoitan, että sosialidemokraat"
12612: lapsia kotona niin kauan kuin joku ammatti- tinen puolue on edelleen tarveharkinnan kan-
12613: koulutus kestäisi, vaan lasten on yritettävä nalla perhe-eläkkeeseenkin nähden.
12614: työtä tai siirryttävä seuraavan polven työttö. Ihmettelen, miksi ei keskustapuoluelaisten
12615: myyskortistoihin ·jokseenkin ammattitaidotto- taholta koskaan surra niitä palkansaajien jäl-
12616: mina. Turha meidän kenenkään on sulkea sil- keen jät~tämiä orporaukkoja, joista monet
12617: miämme tällaisilta tosiasiailta ja kehuskella ovat suoranaisessa käyhyydessä eläviä ja jotka
12618: korkeata sosiaaliturvaamme. jäivät orvoiksi ennen kuin tylöntekijäin perhe-
12619: Olen myöskin kyllästynyt .tällaisena ylituo- eläkelaki säädettiin viime vuonna. Sellaisille
12620: tantovuotenakin kuuntelemaan jatkuvasti orvoille olisi toivonut jo määrära;haa .tähän
12621: sitä toistoa, täälläkin .tänään ja usein televi- budjettiin orvoneläkkeeseen, vaikka sitten hei-
12622: siossakin, ettei ainakaan maatalouden elinta- dän äitinsä, työmiesten loesket, olisivat jääneet
12623: soa saa laskea. Sen vuoksihan on otettu bud- vaille ilman mitään eläkettä, jos valtion rahat
12624: jettiin sitä sun tätä maatalouden tukea, mm. niin kipeästi kerran tarvitaan parempiin sui-
12625: sonninpitoyhtymillekin 6 milj. mk ja maidon hin. Valtio ei ole kuitenkaan vielä edes selvi-
12626: kuljetusavustuksiinkin 11.5 milj. mk. Toiset tyttänyt itselleen, paljonko on maassamme en-
12627: eivät saa edes omalla kustannuksellaan myy. nen työnt•ekijäin perhe-eläkelain säätämistä
12628: täväänsä itse toimitettua jalostuslaitoksiin, orvoksi jääneitä alaikäisiä ·ja paljonko heistä
12629: mutta toisilla taas •ei ole edes mitä söisivät varattornia tuen tarpeessa olevia ja mikä olisi
12630: 161 1/68
12631: 1282 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
12632:
12633:
12634: se summa, mikä vuosittain tarvittaisiin näi. Aalto lukee sie'ltä sivulta 620 tällaisen lausu.
12635: hin orpoeläkkeisiin. Jos tällaisen selvityksen man.
12636: laa.dintaan.kin tarvitaan ·jo oma määräraha,
12637: niin toivon, että valiokunnan vasemmisto· Ed. A paja lahti: Herra puhemies! Ul-
12638: naiset edes saisivat sen summan budjettiin. koministeri Karjalainen kiinnitti YK:n yleis-
12639: Toinen mielenkiintoinen tutkimus, jonka kokouksessa huomiota niihin kansainvälisiin
12640: tOivoisin ensi tilassa toimeenpantava'ksi, olisi tekijöihin, jotka luovat turvattomuuden tun-
12641: tietenkin sellainen, että paljonko nykyisin netta pienten kansojen keskuudessa. Tähän
12642: käytetään yhteiskunnan varoja erilaisina hänen lausumaansa yhdytään epäilemättä
12643: etuisuuksina, eläkkeinä ja :tukiaisina sellaisil- yleisesti meidän maassamme.
12644: lekin, jotka hyvin tulisivat toimeen ilman Turvattomuuden tunnetta ovat keskuudes-
12645: niitäkin. Pa:ljonko siitä summasta jäisi, jos se samme lisänneet myös muut tekijät. On vai-
12646: jaettaisiin tositarpeen mukaan puutteessa elä- keaa olla turvallisella mielellä, jos ei ole .työtä
12647: ville1 Mielestäni sosiaaliturvajärjestelmässä tai asunto puuttuu. Pysyviä työtilaisuuksia tia
12648: on :jotakin vinosuuntausta ja toivon, että sitä asuinrakennuksia kohoaa vain konkreettisin
12649: tutkittaisiin todenteolla, että päästäisiin t'Oimenpitein. Kun ottaa huomioon, kuinka
12650: oikeudenmukaiseen jakoon niin, että saatai- merkittävä osa yksityisellä sektorilla on sekä
12651: siin sitten eläke varattomille ja tositarpeessa työtilaisuuksien tarjoamisessa että asunto-
12652: oleville sotaveteraaneillekin, joista sosialide- tuotannossa, ei millään taholla pitäisi nyt
12653: mokraateilla on yhtä suuri murhe kuin muis- ajaa omistussuhteiden järjestelmän radikaa·
12654: takin puutteessa elävistä. lista muuttamista, koska sellainen menettely
12655: Ed. Kaasalainen ,toi keskustapuolueen ryh. vähentää sijoitushalua. Sitä paitsi on huomat-
12656: mäpuheenvuorossa esiin, että keskustapuo- tava, että työttömyyttä ja asuntopulaa esiin-
12657: lue esittää nyt rintamamiesten eläkkeisiin tyy varsin erilaisten yhteiskuntajärjestelmien
12658: 10 milj. mk budjetissa ol-evan 5 milj. markan vallitessa.
12659: sijaan. Sosialidemokraatteina olemme kyllä Leskien ja or·pojen turvattomuutta lisää se,
12660: valmiit yhtymään hänen ajatuksiinsa, sillä kä- että hallitus on jarruttanut perhe-eläkelain
12661: sityksemme mukaan maatalouden tukitoimen- käsittelyä. Hallitus on kuluttanut lukuisia
12662: piteissä löytyy kyllä budjetissa kohtia nytkin, kuukausia perhe-eläkettä koskevan lakiehdo-
12663: joista voidaan puuttuvat 5 milj. mk siirtää tuksen aiheuttaman erimielisyystilanteen sel-
12664: rintamamiesten eläkkeisiin vaarantamatta vittelyyn, Kun ehdotus perhe.eläkelaiksi oli
12665: maatalouden hyvää ,tulosta (Ed. Pakkanen: viime keväänä esillä sosiaalivaliokunnassa, op-
12666: Ei olla kohtuuttomia!). Valtiovarainvaliokun- position edustajilla ei ollut mitään sitä vas-
12667: nassa edustajamme tulevatkin osoittamaan taan, -että asia olisi jo silloin käsitelty lop-
12668: paikan, miltä momentilta siirto voitaisiin suo- puun. On valitettavaa, että hallitus keskeytti
12669: rittaa (Ed. Prukkanen: Mikä se on?). Työttö- sosiaaliva'liokunnan työn ja asetti ministeri-
12670: myys on kuitenkin nykyisin suurin pelottava valiokunnan.
12671: peikko, jonka väistyessä sosialidemokraat. Ed. Paasion Varsinais-Suomen sotaveteraa-
12672: teina toivomme hallituksen panentuvan todel- neja edustaneelle lähetystölle antama tun-
12673: lakin vara-ttomien sosiaaliturvan kehittämi- nettu lausunto, jota olin paikalla kuuntele-
12674: seen paljon nykyistä aktiivisemmin. massa, on herättänyt levottomuutta sotavete-
12675: raanien keskuudessa. Mainittu iausunto tekee
12676: ymmärrettäväksi, miksi Paasion hallitus hoiti
12677: Ed. Niin i k o s k i (vastauspuheenvuoro) : haluttomasti sotaveteraanien asiaa.
12678: Ed. Aallon puheenvuoron johdosta haluaisin Eräs turvattomuutta huomattavasti lisän-
12679: todeta, että kun hän on näitä taulukoita tut- nyt tekijä on hallituksen viime aikoina har-
12680: kinut, niin hän on jättänyt lukematta sivulta joittama epämääräinen ja onnahteleva infor-
12681: 620 seuraavaa: "Metsänomistajien tulonmuo- maatiotoiminta. Levottomuutta herättävästä
12682: dostus on edelleen heikentynyt, sillä kuluvan tiedotustavasta mainittakoon esimerkkinä eräi-
12683: vuoden alkupuolen ihakkuut jäivät edellisvuo- den ministereiden sanonnat ydinvoimalakysy-
12684: tisia pienemmiksi, ja hakkuuvuotena 1967/68 myksen käsittelyn yhteydessä. Niinpä pää-
12685: kantohintojen aleneminen jatkui." Tästä siis ministeri Koiviston silloiset maininnat "hui-
12686: johtuu, että metsätyöt eivät ole päässeet käyn- maamisesta ja asioista, jotka alkoivat heilu-
12687: tiin, eikä suinkaan haluttomuudesta, jos ed. ,tella miehiä" tuskin kasvattivat kenenkään
12688: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1283
12689:
12690: turvallisuutta. Merkilliseltä vaikutti myös ei nähtävästi kiinnosta myöskään vähentää
12691: muuan radion uutislähetys viime tiistai-il- mielentilatutkimukseen asetettujen jonoja,
12692: tana, jolloin uutistenlukija mainitsi ensin, vaikka asia selviäisi pienellä lainmuutoksella,
12693: että pääministeri Koivistoa ei ollut ennalta josta ei aiheutuisi valtioUe lainkaan lisäkus-
12694: informoitu erään kalastustapahtuman joh- tannuksia, kuten jättämästäni lakialoitteesta
12695: dosta. Välittömästi tämän jälkeen uutisten- käy lähemmin selville. Edelleen ilmenee halli-
12696: lukija kertoi juuri saadusta oikaisusta, jonka :tuksen piittaamattomuus mielenterveyskysy-
12697: mukaan pääministeri oli ennalta informoitu. myksistä siinä, että maassamme ei vieläkään
12698: Varmaan monen kuulijan mielessä heräsi pu- ole lastenpsykiatrian oppituolia, vaikka sen
12699: heena olevaa uutislähetystä kuunnellessaan tärkeyttä on viime aikoina useilta tahoilta
12700: kysymys: Kuinka asia oikein loppujen lopuksi tähdennetty. Ei todellakaan voi välttyä siltä
12701: oli? Kansa on muuten näinä aikoina kovasti vaikutelmalta, että hallituksella ei ole min-
12702: kiinnostunut aidoista ja kunnollisista kallllju- käänlaista mielenterveysohjelmaa.
12703: tuista. Minkälaisia kaloja maan isä sai evääk- .Lopuksi annettakoon julkinen tunnustus
12704: seen, siitä saatiinkin tänään radiossa ja televi- oikeusministerille siitä tavasta, jolla hän on
12705: siossa selvitystä. Toivottavasti ei kaioja jää- viime aikoina hoitanut 1rriminaa1ihuollon sek-
12706: nyt sumppuun, ne vain pilaantuvat siellä. toria.
12707: Turvattomuutta lisää laajoissa kansalais-
12708: piireissä my6s se tapa, jolla :hallitus hoitaa
12709: uskonnollisia •kysymyksiä. Lenin~museon hoi- iEd. Kuusi: Herra puhemies! Kansainväli.
12710: toon on tosin liiennyt määräraha, mutta Ke- nen kehitys on kuluvana vuonna ollut lisään-
12711: ravan nuorisovankilan pastorin toimi on esi. tyvän jännityksen leimaamaa. Vietnamin
12712: tetty iakkautettavaksi. Viime vuonna pyyhit. sota jatkuu, Lähi-Idän kriisi jatkuu, rotu-
12713: tiin määrärahat pois Helsingin ja Turun kes- sorto Afrikassa jatkuu. Voimattornana ihmis-
12714: kusvankiloiden apulaispastoreiden kohdalta. kunta on joutunut seuraamaan, miten Biafra
12715: Suunta on varsin oireellinen. On vakavasti käy traagista taisteluaan vailla toivoa. Väki-
12716: kysyttävä: Sekö on sosialidemokraattien ja vallan käyttö ei suinkaan ole rajoittunut
12717: keskustapuolueen suunta? Aiotteko todella Aasiaan ja Afrikkaan. Yhdysvaltojen presi-
12718: päästää Barrabaan irti? Jossen teette, voitte dentinvaalitaisteluun on liittynyt hysteerisiä
12719: olla varmat, että maaseudun vakaa väki ja väkivaltaisia piirteitä. Viime elokuun 21 päi.
12720: asutuskeskusten vastaava väki tulee ensi vaa. vänä myös me eurooppaJ.aiset saimme kokea,
12721: leissa ilmaisemaan käsityksen, joka on teille että väkivaltaan turvautuminen on täälläkin
12722: hyvin epämieluinen. Monia teistä ei nähdä sen yhä elävää todellisuutta. YK :n 23, yleisko-
12723: jälkeen tässä salissa, jos äänillänne avustatte kouksen ollessa parhaillaan koolla on pakko
12724: nuorisovankilan pastorin toimen lakkautta- todeta, että ristiriita YK :rn ylevien periaattei-
12725: mista. Keravan nuorisovankilassa on tällä het- den ja kansainvälisissä suhteissa ilmenevän
12726: kellä pappina ~tehtäväänsä erikoiskoulutuksen väkivaltaisen primitiivisyyden välillä on edel.
12727: saanut mies, joka vasta tänään sai tietää, että leenkin vaikea.
12728: hänen toimensa on tarkoitus lopettaa ensi vuo- Pessimistiset tilanteen tarkkailijat saatta-
12729: den alusta. Olisi hyvä kaikkien muidenkin toi. vat päätellä, että kansainvälisten olojen kiris-
12730: menhaltijoiden tietää, aikooko hallitus toimia tymiseen on vastattava kansallisten voimava-
12731: lakkautellessaan jatkuvasti soveltaa yhtä ty- rojen lisäämisellä eli lähinnä sotilaallisen val-
12732: lyä menettelytapaa. miuden parantamisella (Ed. Junnila: Eikö ole
12733: rrulo. ja menoarviota lukiessa jää myös ky. sitten?). - Ed. Koppasen mielestä tuntui
12734: symään, mikä on hallituksen mielenterveysoh- olevan! - Kun Hitler 30 vuotta sitten mie-
12735: jelma vai onko sitä lainkaan. Hallitusta ei hitti Tshekkoslovakian, silloisessa ilmapii-
12736: nähtävästi kiinnosta, että maassamme on itse- rissä tämä antoi välittömän ja väistämättö-
12737: murhantekijöiden lukumäärä ollut vuosikau- män haasteen sotilaalliseUe varustautumiselle.
12738: sia yhtä suuri kuin liikenneonnettomuuksissa Entä nyt? Miten on pienen puolueettoman
12739: surmansa saaneiden luku. Hallitusta ei ilmei. kansan reagoitava vuonna 1968, kun kansain-
12740: sesti huoleta, että maamme on kansainvälisissä välinen jännitys lisääntyy? Kysymys on ajan-
12741: itsemurhatilastoissa maailman kärkipäässä, kohtainen tulo- ja menoarviota käsittelevän
12742: eräiden tietojen mukaan toisella, toisten tie- Suomen eduskunnan kannalta, mutta sillä on
12743: tojen mukaan kolmannella tilalla. Hallitusta kantavuutta laajemmaltikin.
12744: 1284 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
12745:
12746:
12747: Hallituksen kanta näyttää budjetin poh- Oma maamme on tuskin sekään kyllin vapau-
12748: ljalta tarkasteltuna selvältä. Maanpuolustuk- tunut eristäytyvän puolueettomuuspolitiikan
12749: sen kokonaismäärärahoja esitetään supistet- rasituksista.
12750: tavaksi, varustuksen perushankintoja jopa Ja kuitenkin maailman kansojen yhteistyö
12751: neljänneksellä kuluvan vuoden vastaavista tarvitsisi 1juuri nyt puolueettomien maiden
12752: menoista. Hallitus toisin sanoen katsoo, että voimakasta rauhant3!htoista panosta. Super-
12753: kansainvälisen tilanteen kärjistyessäkään valtojen välillä 60-luvun kestäessä ilmennyt
12754: Suomen ei ole syytä lisätä sotilaallista varus- lisääntyvän yhteisymmärryksen kehitys näyt-
12755: tautumistaan. Tämä kannanotto on sekä pe- tää joutuneen pysähdysvaiheeseen. Haukkojen
12756: riaatteessa että käytännössä varsin huomion- äänet kuuluvat ylinnä syystaivaalla, sotilas-
12757: arvoinen. Ulkoasiainministeri Karjalaisen liittojen purkamisesta ei enää juuri puhuta.
12758: puhe viime maanantaina YK:n yleiskokouk- Maailman kaikkien kansojen ja erityisesti
12759: sessa ei jättänyt epäselväksi sitä, että kysy- YK: n vastuulla on, että estetään ihmiskun-
12760: mys on todella maamme kansainvälispoliitti- nan yhteisen kehityksen juuttuminen kylmän
12761: sesta yleisestä orientoitumisesta eikä suinkaan sodan raiteisiin. Sen jälkeen, kun ns. kolman-
12762: lähinnä esim. varojen puutteesta. Ministeri nen maailman suunnattomat ongelmat ovat
12763: Karjalaisen mukaan Suomessa torjutaan aja- meille viime vuosina paljastuneet, ajatus siitä,
12764: tus lisääntyvästä tukeutumisesta sotilaallisiin ·että 70-luvulla palaisimme 50-luvun kansain-
12765: voimiin. Sen sijaan katsotaan, että kansainvä- väliseen aikaansaamattomuuteen, tuo eteemme
12766: linen luottamus on palautettavissa lisäänty- mittasuhteiltaan ennen näkemättömät ihmis-
12767: vän kansainvälisen yhteistyön avulla. kunnan kärsimykset.
12768: Puolestani yhdyn hallituksen yleiseen kan- Katson aiheelliseksi yhä uudelleen toistaa:
12769: nanottoon Suomen suhtautumistavasta lisään- Kylmän sodan torjuminen ei ole lähinnä vain
12770: tyvään kansainväliseen jännitykseen. Mitä supervaltojen, vaan nimenomaan myös pien-
12771: varmempia itse olemme siitä, että väkivallan ten valtioiden asia. Eivät mahtavat maat niin-
12772: käyttö on, nimenomaan Euroopassa, hyljät- kään voi näyttää, että ne tarvitsevat YK: ta ja
12773: tävä jäänne kansalliskiihkoiselta kaudelta, yhteistyötä. Suurten maiden johtomiehet saat-
12774: sitä pidättyvämmin meidän on suhtauduttava tavat nähdä pääsihteeri U Thantissa päätän-
12775: ehdotuksiin omien väkivallankäyttömahdolli- tävapautensa rrujoittajan. Pienille kansoille
12776: suuksiemme lisäämisestä. Jos imperialistinen sen sijaan hän on rauhan ja yhteistyön kes-
12777: rauha onkin Rooman a:joista lähtien perustu- kushahmo. Pienet kansat tarvitsevat kipeästi
12778: nut rauhan varmistamiseen jatkuvan sotaval- YK :ta ja yhteistyötä.
12779: miuden avulla, ihmiskunnan rauha puolestaan Nykyistä kansainvälisen jännityksen lisään.
12780: oei koskaan voi perustua jatkuviin lisävarus- tymisvaihetta tuskin on aihetta merkityksel-
12781: teluihin. Suomen on toki ajateltava omaa tur- tään dramatisoida. Kansainvälisen yhteistyön
12782: vallisuuttaan, ennen kaikkea juuri sitä. kehityksessä on näköjään omat nousu- jalas-
12783: Mutta pienenä puolueettomana kansana me kukautensa, jotka eivät kuitenkaan muuta jat-
12784: suomalaiset harjoitamm.e tehokkainta turval- kuvasti tehostuvan yhteistyön yleistä suuntaa.
12785: lisuuspolitiikkaa harjoittamalla tehokkainta Kysylmys on lähinnä siitä, vastaako yhteistyön
12786: yhteistyö- ja rauhanpolitiikkaa. nykyinen aaltoileva kehittymisnopeus yhteis-
12787: Suomen tuoreessa YK-puheenvuorossa työn jatkuvasti kasvavaa tarvetta. Kysymys
12788: ministeri Karjalainen aiheellisesti toi esille on siitä, ehtiikö ihmiskunta kehittää yhteis-
12789: pienten kansojen yhteisen huolen maailman työpolitiikkaansa niin nopeasti, että houku-
12790: tilanteen kehityksestä. Pienet kansat ovat tus voim&politiikan käyttämiseen todella riit-
12791: asemastaan johtuen todellakin kansainvälisen tävässä määrin ja riittävän pian saadaan
12792: yhteistyön ja kansainvälisen oikeuden uskol" heikkenemään. Pelkistettynä kysymys on siis
12793: lisimmat tkannattaj-at. Käsitykseni mukaan lopullisesta kilpailusta yhteistyöpolitiikan ja
12794: pienet kansat eivät kuitenkaan ole täysin voimapolitiikan välillä. Tiedämme, mitä lop-
12795: vielä omaksuneet heille kuuluvaa osaa kan- pukilpailun tulos ihmiskunnalle merkitsee.
12796: sainvälisen yhteistyön kehittämisessä. Voima- J.os tämä analyysi suomalaisen turvalli-
12797: politiikan aikoina pieniin kansoihin on iskos- suuspolitiikan avartumistarP'eesta kansainvä.
12798: tunut vetäytyvää, väistelevää varovaisuutta, liseksi yhteistyöpolitiikaksi on perusteltu, täl-
12799: joka heikentää niiden kykyä kansainvälisen löin eduskunnan tehtävänä on tässä yhtey-
12800: yhteistyön virittämiseen ja ylläpitämiseen. dessä tutkia, minkälaiset edellytykset tulo- ja
12801: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1285
12802:
12803: menoarviossa on varattu yhteisty!öpolitiikan nykytehtävässään kahtakaan vuotta, ja herro-
12804: kehittämiseen, onko maamme valmius kan- jen katseet alkavat jo tähyillä - siltä .tun-
12805: sainväliseen yhteistyöhön riittävä? tuu - ulos suurlähettiläänpaikkoihin päin.
12806: Budj•ettiesityksen mukaan ulkoasiainminis- Huomioon ottaen asianomaisten herrojen kiis-
12807: teriö on muihin ministeriöihin verrattun·a on- tattoman suorituskyvynkin totean, että mi-
12808: nistunut määrärahataistelussa näköjään hy- tään liikeyritystä ei voitaisi menestJ"en joh-
12809: vin. Ulkoministeriön pääluokassa ehdotettu- jaa ja hoitaa tällä tavalla. Ulkoministeriö tar"
12810: jen määrärahojen kasvuprosentti on kaikista vitsee toki sekin pysyväisluonteista johtoa.
12811: pääluokista korkein. Älköön tästä kuitenkaan Toinen mainitsemani epäkohta liittyy kysy-
12812: pääteltäkö liikoja, Alkava kehitysaputoi- mykseen ulkoasiainhallinnon virkamiesrekry-
12813: minta vie 2/3 ulkoministeriön määrärahojen toinnista. Nykyiset tutkinto- ja kielivaatimuk-
12814: kasvusta, devalvaation aiheuttama kansain- set ovat sen verran korkeat, että tarjottavat
12815: välisten jäsenmaksujoen nousu puolestaan edut eivät riitä juuri houkuttelemaan nuoria.
12816: kymmenisen prosenttia. Kun ulkoministeriön Seuraus on lähinnä kahtalainen: Toisaalta
12817: kokonaismenot ovat olleet ja edelleenkin ovat ulkoministeriön paikoista on kaiken kaikkiaan
12818: kaikista ministeriöistä pienimmät, tällöin vaa- niin pieni kysyntä, että parin vuoden ajan
12819: timatonkin varautuminen lisääntyviin tehtä- arvostelulautakunta on kiitollisena aukonut
12820: viin näkyy jo suhteellisesti ottaen korkeina ovea lähes jokaiselle, joka on kolkuttanut; toi-
12821: kasvuprosentteina. Tahdonkin puolestani täh- saalta .taas kysyjien kokoonpano muodostuu
12822: dentää sitä, että ulkoministeriön kohdalla on yksipuoliseksi. Lahjakas, mutta voelkainen
12823: budjettiesityksessä kysymys välttämättömästä maisteri tai tuomari ei rohkene eikä maita
12824: alkutoimenpiteestä ministeriön toimintakapa- jäädä ulkoministeriön harjoittelijanpalkan
12825: siteetin turvaamiseksi, ei vi•elä muusta. varaan. Laajeneviin tehtäviinsä valmistautu-
12826: Osallistuessani puolen vuoden ajan ulkoasi- van ulkoministeriön on saatava myös virka-
12827: ainhallinnon kehittämiskomitean työhön olen miehistönsä pohja laajenemaan. Vaatimus ul-
12828: tullut yhä vakuuttuneemmaksi ristiriidasta koministeriön demokratisoinnista ei siis ole
12829: ulkoasiainhallinnon voimakkaasti lisäänty- vailla perusteita.
12830: vien tehtävien ja niukasti kehittyvien suori- K·ehitysapumäärärahojen osalta budjetti-
12831: tusedellytyksien välillä. Lienee ymmärrettä- esitys näyttää kauniilta. Kehitysapumäärära-
12832: vää, jos ministeri Karjalainen ei ministeriö- hojen kasvu putoaa kuitenkin puoleen, jos
12833: tään yhtä mittaa nyt viidettä vuotta johta- vertailupohjaksi otetaan se, mitä kuluvana
12834: neena näkisi ristiriitaa ehkä yhtä jyrkkänä, vuonna on lisäbudjetit mukaan lukien varoja
12835: kuin sen näkee ulkopuolinen. Y'hteensä kehitysapuun myönnetty. Itse
12836: Pääasia joka tapauksessa on, että uikoasi. asiassa kysymyksessä onkin kehitysapupoli-
12837: ainhallinnon kehittäminen on parhaillaan tiikkaan varsin viileästi suhtautuva esitys.
12838: määrätietoisen valmistelun kohteena. Edus- Professori Paakkasen johtama kehitysapu-
12839: kunnalle tarjoutuneekin ennen pitkää mah- asiain neuvottelukunta esitti ensimmäisessä
12840: dollisuus huol•ehtia siitä, että maamme kan- mietinnössään kolme vaihtoehtoista laskelmaa
12841: sainvälinen yhteistyövalmius saadaan ulko- kehitysavun laajentamisesta vuoteen 1972
12842: asiainhallinnon puitteissa asteittain kehi- mennessä. Yksimielinen neuvottelukunta suo-
12843: tetyksi todella maamme etuja voastaavaksi sitt-eli julkisen kehitysavun Hsäämistä keskim-
12844: Kiirehtimättä ulkoasiainhallinnon kehittä- mäisen vaihtoehdon edellyttämällä .tavalla:
12845: miskomiteari ehdotusten ed·elle kiinnitän jo Tälllöin olisi julkisen kehitysavun pitänyt olla
12846: tässä yhteydessä huomion bhteen epäkohtaan vuonna 1969 noin 50 milj. mk. Hallituksen
12847: ulkoasianhallinnossa. esittämä 29 milj. mk jää etäälle matalimmas-
12848: Ulkoasiainministeriöstä näyttää ensinnäkin takin vaihtoehdosta.
12849: kokonaan puuttuvan rpysyväisluonteinen Niin opettavaista kuin kehitysapuasian neu-
12850: johto. Korkeimpien virkamiesten vaihtuvuus voteinkunnan numeropitoinen selvittelytyö
12851: on ministeriössä sellainen, että olisi kohtuu- onkin, sitä tuskin on syytä jatkaa, ennen kuin
12852: tonta edellyttää näiden virkamiesten kanta- hallitus itse toden teolla :paneutuu kehitys"
12853: van vastuuta ministeriön työn pitkäjän- apuongelmaan. Suomihan on vasta tämän
12854: nitteisestä suunnitelmallisesta kehittämisestä. työn aivan alkuvaiheessa. Mikään rationaali~
12855: Niinpä ministeriön nykyisistä viidestä kor- nen .työn suunnittelu tai kehittäminen ei ·O'le
12856: keimmasta virkamiehestä kukaan ei ole ollut kuitenkaan mahdollista, ellei hallituksen ta~
12857: 1286 Torstaina 1{} p. lokakuuta 1968.
12858:
12859:
12860: holla olla valmiita osoittamaan kehitysaputoi- asennoituminen Tsheklroslovakian tapahtu-
12861: minnalle edes muutaman vuoden liikkumati- mien yhteydessä on ollut kestävän ystävyys-
12862: laa. Käsitykseni mukaan kehitys81puongelman suhteen mukainen. Suomihan on Norjaa lu-
12863: pakoilu ei tule miltään hallitukselta enää kuun ottamatta Neuvostoliiton läntisistä naa-
12864: kauan onnistumaan. Kehitysaputoiminta kas- pureista ainoa ei-kommunistinen maa. Eri-
12865: vanee niin olennaiseksi osaksi yleistä kansain- koisasemastamme johtuen molemminpuolinen
12866: välistä yhteistyöpolitiikkaa, että ennen pit- ·asioiden tarkastelutapa on täällä omaksuttu,
12867: kää maamme on tässä työssä joka tapauksessa siltä näyttää, ehkä omakohtaisemminkin kuin
12868: tiiviisti mukana. Neuvostoliiton lukuisien kommunististen naa-
12869: Siirryn nyt, herra puhemies, ulkopoliitti. pureiden keskuudessa.
12870: sessa puheenvuorossani tarkastamaan Tshek- Molemminpuolisen tarkastelutavan tulok-
12871: koslovakian viimeaikaisia tapahtumia nimen. s•ena me suomalaiset olemme erittäin huolelli-
12872: omaan Suomen kannalta katsottuna. Tuskin sesti panneet Tshekkoslovakian tapahtu-
12873: on tarpeen tähdentää, että käsittelen aihetta mien yhteydessä merkille sen syvenevän epä-
12874: ulkopolitiikkamme kulmakiveen, Suomen ja luulon, jota Neuvostoliiton taholla tunnetaan
12875: Neuvostoliiton ystävyyspolitiikkaan nojaten. länsisaksalaiseen erimuotoiseen ekspansioon
12876: Kriisivaiheet ovat sikäli kansainvälisten suh- nähden. Kun ystävyyssopimuksen osapuolena
12877: teiden kartoittajina mielenkiintoisia, että nii- toteamme tämän kasvavan epäluulon, meidän
12878: hin liittyy yleensä runsaasti kansainvälisiä tuskin on syytä sivustakatsojan tapaan jäädä
12879: suhteita valaisevia asennoitumisia ja arvos- odottelemaan, voidaanko tämä epäluulo osoit-
12880: tuksia. taa oikeutetuksi vai ei. Olennaista on kannal-
12881: Tshekkoslovakian tapahtumat ovat nähdäk- tamme jo Neuvostoliiton kasvava epäluulo sel-
12882: seni selvästi osoittaneet Suomen ja Neuvosto. laisenaan.. Siksipä Suomen on oman etunsa
12883: liiton ystävyyssuhteiden vakiintuneisuuden. nimessä pyrittävä käytettävissään olevin kei-
12884: Suomessa arvostetaan ystävyyssuhdetta Neu- noin toimimaan eurooppalaisten vastakohtien
12885: vostoliittoon niin, että Tshekkoslovakian ta- tasoittamiseksi ja eurooppalaisen turvallisuu-
12886: pahtumat eivät ole täällä voineet horjuttaa den lujittamiseksi.
12887: Suomen ja Neuvostoliiton ystävyyspolitiikan Tshekkoslovakian tapahtumilla on ollut il-
12888: perustaa. Maassamme on ollut erittäin vaikea meinen vaikutus yhteistyöpolitiikan ja voi-
12889: ymmärtää Varsovan liiton viiden maan ma,politiikan keskinäisiin suhteisiin viime kuu-
12890: tshekkoslovakialaistoimenpiteitä. Olemme esit- kausien kansainvälisessä politiikassa. Voima-
12891: täneet moraalisen paheksumisemme 'Voimatoi- politiikan merkityksen korostamista tuskin on
12892: menpiteiden käyttöön nähden. Ulkoministeri olennaisesti heikentänyt se, että Varsovanlii-
12893: Karjalainen on viime maanantain puheessaan ton sotavoimien käyttö on tulkittu sosialis-
12894: tuonut julki Suomen kansan hartaan toivo- tisten maiden sisäiseksi asiaksi. Kuitenkin on
12895: muksen siitä, että vieraat joukot vedettäisiin kaikki syy yhtyä ministeri Karjalaisen esit-
12896: Tshekkoslovakiasta niin pian kuin mahdol- tämään toivomukseen siitä, että Tshekkoslova-
12897: lista. Mutta kansainväliseen kiihkeään asen. kian tapahtumat jäävät ohimeneväksi takais.
12898: noitumiseen verrattuna suomalaiset kannan- kuksi. Merkille pantavaa on ollut, miten voi-
12899: otot ovat nimenomaan hallituksen, mutta matoimenpiteiden käyttöön sinänsä on tässä
12900: myös eri puolueiden taholta esitettyinä olleet yhteydessä kohdistunut - kokonaan tapah-
12901: luonteeltaan yleensä pidättyviä. Katson tumien poliittisesta puolesta riippumatta -
12902: aiheelliseksi, että tämä suomalaisen reaktion yleistä ja johdonmukaista kritiikkiä. Tämä
12903: yleinen maltillisuus tulee eduskunnassa erik- osoittanee, että ihmiskunnan yhteinen pyrki-
12904: seen todetuksi. mys kohti yhteistyö- ja rauhan politiikkaa
12905: Paasikiven-Kekkosen linja on vaikeitten on sittenkin vuonna 1968 voimakkaampi
12906: vaiheiden jälkeen iskostUilllassa täällä kan- kuin tätä ennen.
12907: samme yhteiseksi henkiseksi omaisuudeksi. Lopetan vuotuiskatsauksen todeten, että
12908: Kovassa koulussa olemme oppineet, että kes- puhtaasti omalta suomalaiselta kannalta kat-
12909: tävä ystävyyssuhde edellyttää kansainväli- sottuna vuoden merkittävin ulkopoliittinen
12910: sessä elämässä kuten inhimillisessä kanssa- tapahtuma on epäilemättä ollut :presidentti
12911: käymisessä yleensäkin asioiden jatkuvaa tar. Urho Kekkosen uudelleen valinta. Kansainvä-
12912: kastelua nimenomaan myös toisen osrupuolen lisessä politiikassa voimme tuskin kyllin ar-
12913: kannalta. Puolestani katson, että Suomen V'Ostaa kansojen johtomiesten keskinäisen luot-
12914: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - LähetekeskiLStelu. 1287
12915:
12916: tamuksen merkitystä. Suomen kansa tuntee uudelleen puhkeavan kylmän sodan olosuh-
12917: turvallisuutta, kun sen suhteista ulkovaltoihin teissa meille saattaa koitua hyvinkin kohta-
12918: määrää kokenut Urho Kekkonen. Suomen lokkaaksi, jos meitä ei pidetä todella puo-
12919: kansa näkee presidentti Kekkosen ja päämi- lueettomana, vaan tietyn maailmanvallan etu.
12920: nisteri Kosyginin äskeisessä tapaamisessa piiriin selvästi kuuluvana maana.
12921: uuden osoituksen Suomen ja Neuvostoliiton Hyväuskoisuutta ilmenee edelleen suhtau-
12922: luottamuksellisista ystävyyssll!hteista. (Ed. tumisessa Yhdistyneitten Kansakuntien maa.
12923: Ehrnrooth: Henkilöpalvonnan linja!) ilmanjärjestöön. Suomen kaltaisen pienen
12924: maan elintärkeitten etujen mukaista olisi,
12925: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Maailma, siinä yhdyn ed. Kuuseen, että Yhdistyneitt·en
12926: jossa elämme nyt, tjolloin budjetin tarpeetto- Kansakuntien toimesta tai muuten voitaisiin
12927: man viivästymisen takia eduskunnan syysse. luoda voiman oikeuden tilalle sellainen kan-
12928: sonki vasta varsinaisesti pää.see alkamaan, ei sainvälinen oikeusjärjestys, joka antaisi pie-
12929: ole samanlainen kuin se oli silloin, kun edus- nille kansoille todellisia turvallisuuden ta-
12930: kunta lähti 'lomalle. Ei vain ulkona luonnossa, keita. Mutta siihen ei valitettavasti ole ollen-
12931: vaan myös kansainvälisessä politiikassa ilma- kaan päästy. Meillä on viime vuosilta ja erit-
12932: piiri on muuttunut syksyisen koleaksi. täin tuoreesti ja todistusvoimaisesti viime elo-
12933: Kesän aikana on koettu nimenomaan pien- kuulta aivan liian paldon todistusaineistoa
12934: ten kansojen asemaa siinä määrin järkyttä- siitä, että ahdinkoon joutunut pieni kansa -ei
12935: neitä tapahtumia, että myös tämä budjetti- voi odottaa Yhdistyneiltä Kansakunnilta to-
12936: keskustelu joudutaan pakosta käymään näit- dellista, reaalista suojaa. Maailmanvalta voi
12937: ten tapahtumien varjossa. Ne eivät ole on- avoimesti murskata pienen valtion suvereni-
12938: neksi välittömästi koskeneet meitä, mutta suo- teetin. Yhdistyneillä Kansakunnilla ei sellai-
12939: malaiset kansanedustajat olisivat poliittisesti sessa tapauksessa ole arvoa muuta kuin puhu-
12940: sokeita ja kuuroja, elleivät nämä .tapaukset jakorokkeena enemmän tai vähemmän ylevien
12941: jollakin tavoin heijastuisi myös siinä suoma- hautajaispuheitten .pitämiseksi murskatun
12942: laisen politiikan yleiskatselmuksessa, jollai- valtion muistolle.
12943: seksi budjetin lähetekeskustelu meillä on pe- Vaarallisimpana suomalaisten poliittinen
12944: rinteellisesti muodostunut. (Ed. Lagerroos: hyväuskoisuus ilmenee kuitenkin sll!htautumi-
12945: Mitäs kokoomuksen eduskuntaryhmä niistä on sessa kommunismiin. Meillä on pelottavan
12946: sanonut?) yleisesti viime vuosien aikana levinnyt eellai.
12947: Me olemme viime elokuussa joutuneet koke- nen käsitys, että 'kommunismi on perusluon-
12948: maan vienten kansojen turvallisuuden tun- teeltaan muuttunut, että siitä on tullut hu-
12949: netta siinä määrin heikentäneitä tapahtumia, maaninen ja demokraattinen poliittinen liike,
12950: että tämän pitäisi antaa aihetta vakavaan ar- jonka kanssa voidaan luottavaisesti elää ;rau-
12951: vojen uudelleenarvioimiseen myös suomalai- hanomaisen rinna:kkaisolon periaatteitten mu-
12952: sessa ·politiikassa. :suomalaisilla on ilmeistä kaisesti. Mutta tämä on jälleen kuvitelma,
12953: taipumusta luvattomaan poliittiseen hyväus- joka ei vastaa todellisuutta. Humaania ja de-
12954: koisuuteen. Siihen ei meidän asemassamme mokraattista kommunismia ei ole muuta kuin
12955: olevalla maalla ole yleensäkään varaa, mutta utopistien unelmissa. 'Täällä realiteettien maa.
12956: ei varsinkaan näitten elokuisten tapahtumien ilmassa kommunismi on jotakin aivan muuta.
12957: jälkeen. Se nousee säännöllisesti valtaan, ei demo-
12958: Tämä liiallinen hyväuskoisuus suomalai- kraattisin, vaan väkivaltaisin menetelmin, ja
12959: sessa politiikassa ilmenee monessa eri yhtey- kerran valtaan päästyään se jatkuvasti nojaa
12960: dessä. Miten monen monta kertaa onkaan mei. väkivaltaan juuri tuK:ahduttaakseen demo-
12961: dän ulkopolitiikkamme johdon taholta esi- kratian. Aikanaan, silloin kun kuninkaat joh-
12962: merkiksi vakuutettu, että luottamus Suomen tivat kansojen politiikkaa, oli tapana. sanoa,
12963: harjoittamaan puolueettomuuspolitiikkaan että tykit ovat kuninkaitten ultima ratio, vii-
12964: on vahvistumisestaan vahvistunut kaikilla po. meinen keino. Tämän päivän olosuhteissa on
12965: liittisillä ilmansuunnilla. Tämä ei ikävä kyllä vastaavasti pakko todeta, että panssarit ovat
12966: pidä käytännössä paikkaansa. Siitä on tuo- kommunismin viimeinen keino.
12967: reena, mutta ei ollenkaan ainoana esimerkkinä rJlämä kommunismin miksikään muuttuma-
12968: täällä eduskunnassa ·jo kosketeltu Englannin ton 'perusluonne on pakko ottaa huomioon
12969: ulkoministerin Blaekpoolin puhe. Nykyisissä myös harkittaessa. suhtautumista Suomen
12970: 1288 T(}rstaina 10 p. lokakuuta Hl68.
12971:
12972:
12973: kommunistiseen puolueeseen. Miten voidaan Liian hyväuskoisesta suhtautumistavasta
12974: kehittää aitoa ja luottamuksellista demo- kommunismiin ei ole täysin vapaa yksikään
12975: kraattista yhteistoimintaa sellaisen puolueen suomalainen puolue, ei mylöskään .tämä mi-
12976: kanssa, jolla on ne poliittiset peruskatsomuk- nun edustamani kokoomus, vaikka meidän
12977: set ja ne ulkopuoliset yhteydet ja sidonnaisuu- syntikuormamme ei tässä suhteessa varmaan
12978: det, joita me tiedämme SKP: llä olevan? olekaan kaikkein raskainta laadultaan (Ed.
12979: Me ulkopuoliset .tarkkailijat olemme kyllä Lagerroos: Ei varmasti, onhan siellä Jun-
12980: viime aikoina panneet suuresti kiinnostuneina nila!). Tässä hyväuskorrsuuden levinneisyy-
12981: merkille eräitä myönt•eisiä kehityksen oireita dessä ei oikeastaan ole mitään ihmettelemistä,
12982: suomalaisen kommunismin piirissä. Meiltä ei kun on joutunut toteamaan, mitenkä tätä
12983: ole jäänyt suinkaan huomaamatta se aidolta evankeliumia on levitetty Suomen kansan
12984: vaikuttava järkytys, jota SKDL:n puheen- keskuuteen vuodesta vuoteen myös valtakun-
12985: johtaja osoitti elokuun tapahtumien yhtey- nan korkean tahon arvovallalla.
12986: dessä, ja niin ikään me olemme panneet mer- Mutta näitä hyväuskoisuuden univirsiä on
12987: kiHe sen itsetutkistelun vakavan sävyn, jota veisattu viime vuosina muiltakin tahoilta, eri-
12988: SKP:n puheenjohtaja harjoitti eräässä näitä tyisesti eräitten sosialidemokraatti•en toimesta.
12989: tapahtumia käsitelleessä, elokuun 25 päivänä On pakko todeta, että molempien viime vuo-
12990: pitämässään puheessa. Olisi koko kansan elin- sien sosialidemokraattisten pääministerien,
12991: tärkeitten etujen mukaista, että tällaiset piir- sekä edellisen että varsinkin tämän nykyisen,
12992: t·eet suomalaisessa kommunismisaa vahvistui- eräissä kannanilmaisuissa on tässä suhteessa
12993: sivat. Mutta liian hyväuskoisten johtopäätös- ollut valitettavaa epämääräisyyttä ja selkeän
12994: ten tekemistä on jälleen syytä varoa. linjan puutetta.
12995: ·Me olemme näet joutuneet viime aikoina Vielä suuremmassa määrässä tätä hyväus-
12996: panemaan merkille myös aivan toisenlaisia il- koisuuden oppia ovat kuitenkin levittäneet
12997: miöitä SKP:n piirissä. Me muistamme, mi- eräät toiset sosialidemok.raatit. Ajattelen täl-
12998: tenkä samassa tilaisuudessa, jossa SKP: n pu- löin esimerki'ksi ministeri Leskistä sen jälkeen,
12999: heenjohtaja piti tuon itsetutkistelupuheensa, kun ·Sauluksesta on tullut Paulus, ja edelleen
13000: puhui myös puolueen pääsihteeri, ja varsin ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtajaa, täällä
13001: huomattavasti toisenlaiseen sävyyn. Ennen juuri äsken esiintynyttä ed. Kuusta, tja tie-
13002: kaikkea me olemme kiinnittäneet huomiota sii- tenkin myös sosialidemokraattisen puolueen
13003: hen, <että eräät SKP:n huomattavat piirijär- nykyistä puoluesiht·eeriä. (Ed. Lagerroos: Voi
13004: jestöt, Uudenmaan, Turun, Kymen ja Tampe- meitä syntisiä!)
13005: reen piirijärjestöt, ovat varauksetta, milteipä Saako ulkopuolinen antaa näille ja muille
13006: kättentaputuksin, hyväksyneet erään euroop- sosialidemokraateille ·erään neuvon, jota heistä
13007: palaisen pikkuva:ltion, vieläpä kommunisti- tosin kukaan ei ole pyytänyt? Tämä neuvo
13008: sen valtion, suv·erenireetin murskaamisen. kuuluu: nostakaa Väinö 'Tanner jälleen kun-
13009: Kun näin on, suhtautumisen SKP:hen, jos niaan! (Kättentaputuksia lehterillä.)
13010: se mielii olla realistista, on pakko jatkuvasti
13011: olla suuresti varauksellista. SKP: n piirissä on Toinen varapuhemies (koputtaa):
13012: valitettavasti yhä edelleen aivan liian run- Yleisöparvekkeella oleville huomautan, että
13013: saasti ja kaikkien nähtävissä aineksia, joitten äänekäs osallistuminen eduskunnan työhön ja
13014: kohdalla on pakko kysyä, kenen asioilla he ja suosion osoittaminen on kiellettyä.
13015: politiikassa viime kädessä liikkuvat, tämän
13016: pikkuvaltio Suomenko vai erään maailman- P u h u j a (Ed. Voutilainen: Jätetään kuoL
13017: vallan asioilla. :teet rauhaan!): Ei vain sosialidemokraattinen
13018: Valitettavasti sama kysymys on kohdistet- puolue, vaan koko :Suomen kansa korkeinta
13019: ta va myös eräisiin aineksiin TPSL: n piirissä, johtoa myöten tarvitsisi kipeästi sitä todelli-
13020: ei koko puolueeseen, mutta eräisiin sen vaiku- suudentajuista realismia, sitä raskaitten ko-
13021: tusvaltaisiin aineksiin. kemusten synnyttämää varuillaan oloa, jota
13022: Onneksi Suomen kansa ymmärtää vapaissa Tanner osoitti suhtautumisessaan kommunis-
13023: vaaleissa kohdella näitä vieraitten •etujen vah- miin (Ed. Kuusi: Ei olla 1930-luvulla enää!).
13024: tisatamiehiä niin kuin he ansaitsevatkin. Sanotaan ehkä, oettä jos Suomen kansa on-
13025: ÄSkeisten kunnallisvaalien rohkaisevin piirre kin poliittisesti liian hyväuskoista, tämä hy-
13026: oli SKP:n ja TPSL:n voimakas taantuminen. väusk<>isuus ei ole johtanut mihinkään todel-
13027: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1289
13028:
13029: lisiin va:aroihin ja epäkohtiin. Tämä ei, ikävä nille kansoille tässä hampaisiin ja ydinasei-
13030: kyllä, pidä paikkaansa. Tuo sama liiallinen siin asti varustautuneitten supervaltojen val-
13031: hyväuskoisuus on perustekijänä mm. siinä, Htsemassa maailmassa. Mutta pienenkin kan-
13032: että me olemme vuosikausia järjestelmälli- san puolustuslaitos, jos se on kunnossa, mer-
13033: sesti laiminlyöneet puolustuslaitosta. kitsee aina kuitenkin tiettyä turvallisuuden
13034: Puolustuslaitoksen tarp·eista puhuminen ei lisätaetta. Näin oUen meillä ei ole varaa eikä
13035: totisesti ole ollut muodikasta suomalaisten po- oikeutta jättää tätä lisätaetta hankkimatta.
13036: liitikkojen keskuudessa viime vuosien aikana. Mutta juuri tässä suhteessa suomalainen
13037: Mutta .viimeistään nyt siitä on jonkun puhut- politiikka on viime vuosina syyllistynyt an-
13038: tava, ja siitä onkin tänään ilahduttavan run- teeksiantamattomiin J.aiminlyönteihin. Me
13039: saasti käytetty puheenvuoroja. olemme uskomattoman kevytmielisesti laimin-
13040: Keskuudessamme saattaa tosin olla niitä, lyöneet nimenomaan materiaalista puolustus-
13041: joille tällaisen vähäisen pikkuvaltio Suomen valmiutta. Sen seurauksena meillä ei ole tar-
13042: its·enäisyys on niin toisarvoinen asia, että sen peeksi edes 'jalkaväen aseistusta, ja muitten
13043: varjelemiseksi ei tarvita mitään puolustus- aselajien kohdalla varusteluvajaus on vielä
13044: laitosta. Mutta heidänkin luulisi tunnustavan, paljon pahempi. Mitään ei ole riittävästi. Ei
13045: että meitä sitovat eräät tunnetut valtiosopi- ole riittävästi tykistöä, ei kuljetus- ja viesti-
13046: mukset. Ne asettavat meille sellaisia velvoi- tysvälineistöä, ei panssareita eikä .panssarin-
13047: tuksia, jotka juuri edellyttävät tämän vähek- torjunta-aseita, ei ilmatorjunta-aseistusta; ja
13048: sytyn laitoksen olemassaoloa. Nykyisessä vii- kunnollisia, edes jotenkuten nykyaikaisia so-
13049: lentyneen kansainvälisen ilmapiirin olosuh- tilaslentokoneita meillä on tuskin kourallinen.
13050: teessa nämä velvoitukset ovat, niin kuin tie- Meitä on rangaistu pitkällä sarjalla puo-
13051: dämme, saaneet entistä enemmän painoa. lustuslaitoksen kysymyksiin välin pitämä t:tlö.
13052: Kun valitan sitä puolustuslaitdksen järjes. mästi suhtautuneita hallituksia, ja sen takia
13053: telmällistä laiminlyöntiä, mikä meillä on me olemme siinä missä ol,emme. Nykyinen hal-
13054: viime vuosina tapahtunut, haluan kaikkien Htus ei siis missään tapauksessa ole yksinään
13055: tahallisten ja ehkä tahattomienkin väärinse- vastuussa tästä asiain tilasta. Mutta tämä
13056: litysten varalta todeta, että en näin tehdes- hallitus ottaa siitä huolimatta itselleen taval-
13057: säni suinkaan väheksy sen turvallisuuspoliit- lista suuremman vastmm, kun se tasapainot-
13058: tisen työn merkitystä, jota suomalainen ulko- taa budjettinsa vähentämällä puolustuslaitok.
13059: politiikka on pyrkinyt suorittamaan. Erityi- sen perushankintamäärärahoja vielä niistäkin
13060: sesti nykyisin, uuden kylmän sodan aikana, on aivan riittämättömistä määristä, missä ne ovat
13061: entistä tärkeämpää, että me harjoitamme niin tähän asti olleet. Hallituksen vastuu on taval-
13062: rauhantaMoista, niin varovaista, niin joka lista suurempi, koska se tekee tämän kansain-
13063: suunnalle naapuriystävällistä - mutta tie- välisen tilanteen ollessa sellainen, jollaisena
13064: tenkin samalla 'johdonmukaisen puolueetonta me jokainen näemme sen olevan. Näissä asi-
13065: - ulkopolitiikkaa kuin suinkin mahdollista. oissa tahtoo olla niin, ·että se, mitä puolustus-
13066: Mutta meillähän on tuoretta ja erittäin va. menoissa sääStetään, se saatetaan myöhemmin
13067: kuuttavaa kokemusta siitä, että tämä ei kai- joutua maksamaan elävän voiman tarpeetto-
13068: kissa olosuhteissa riitä. Mehän olemme näh- mana tuhlaamisena. Onko herra puolustusmi-
13069: neet, että ei riitä mitä ilmeisin neuvotteluval- nisteri ja onko hallitus kokonaisuudessaan vaL
13070: mius, ei riitä pitkäaikainen, vankkoihin his- mis ottamaan vastuulleen tämän mahdollisuu-
13071: toriallisiin syihin perustuva ystävyys, ei riitä den?
13072: läheinen aatteellinen veljeys. Tämä kaikki ei Herra puhemies! Realistinen politiikka täy-
13073: todellakaan ole riittänyt pelastamaan pienen tyy tämänkin päivän olosuhteissa ;rakentaa
13074: kansan itsenäisyyttä ja alueellista koskemat- sen ikivanhan tooiasian varaan, että voima on
13075: tomuutta silloin, kun se on sattunut joutu- ainoa asia, jota maailma kunnioittaa. Tämä
13076: maan maailmanvallan elintärkeiksi katsottu- on :primitiivinen, barbaarinen, inhottava to-
13077: jen etujen tielle. siasia, mutta se on siitä huolimatta tosiasia.
13078: Näin ollen pientenkin kansojen on pakko Juuri siitä johtuu, että pi,enten valtojen ääni
13079: etsiä myös joitakin muita turvallisuuden ta- ,painaa maailmanpolitiikassa niin vähän kuin
13080: keita. En ole suinkaan niin vailla suhteellisuu. se painaa, olipa niitten harjoittama politiikka
13081: dentajua, että kuvittelisin puolustuslaitoksen- miten kunnollista ja kunniallista, miten re-
13082: kaan antavan ehdotonta turvallisuutta pie- hellistä ja arvokasta tahansa. Mutta pientä-
13083: 162 1/68
13084: 1290 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
13085:
13086:
13087: kin voimaa kunnioitetaan aina sentään enem- vasta sitten, kun yhteiskunta perhe-eläketur-
13088: män kuin sellaista valtiQta, joka ei välitä ke- vaa myöntäessään ei lajittele kansalaisia am-
13089: hittää minkäänlaista voimaa olemassa olonsa matin mukaan sen saajiin ja ulkopuolelle jää-
13090: suojaksi. Ottakaamme siis tämän päivän maa- viin, on järjestelmä tas8ipuolinoen ja oikeuden-
13091: ilmantapahtumista edes se oppi, •että !ope- mukainen. Leskien 1ja orpojen hädänalainen
13092: tamme harjoittamamme puolustuslaitoksen tila ei riipu siitä, onko perheenelättäjä ollut
13093: järjestelmällisen laiminlyömisen. Tehdyt lai. palkannauttija vai itsenäinen yrittäjä.
13094: minlyönnit ovat niin raskaita, että niitä ei Eräs suuri huolenaihe on ollut ankara työt-
13095: korjata vuodessa eikä parissa. Toivottavasti tömyys ja ns. kehitysalueiden tyhjeneminen
13096: kohtalo on meille sen verran suopea, •että asukkaista. Kun ne seudut isänmaata, joita
13097: saamme kuitenkin aikaa pahimpien laimin- työttömyys pahiten kouraisee, Lappi ja Poh-
13098: lyöntien kol"jaamiseen. jois-Karjala, ovat kaukana täältä keskuksesta,
13099: olemme me kehitysalueiden edustajat joutu-
13100: Ed. Kuusinen (vastauspuheenvuoro): neet kerta toisensa jälkeen olemaan huutavan
13101: Herra puhemies! Ed. Junnila. vetosi jälleen äänenä korvesta. Muistutan eräästä viime syk_
13102: Englannin ulkoministerin lausuntoon eräistä synä tässä salissa käydystä keskustelusta, jol-
13103: Nato-maista, joihin hän, edustaja Junnila ·loin silloinen pääministeri Paasio väitti, et-
13104: siis, eikä ministeri Blackpoolissa, lukee Suo- tei ole olemassa käyttökelpoisia suunnitelmia
13105: menkin. Ed. Junnilan suuntausta noudattaen kehitysalueiden työllistämisoeksi. Ed. Lahtela
13106: Suomen ulkopdlitiikka olisi kaikkea muuta ja minä esitimme tällaisia suunnitelmia. Kum.
13107: kuin rauhantahtoista puolueettomuuspolitiik- pikin puoli tuntui pysyvän kannallaan. Eh-
13108: kaa saati hyvien ja luottamuksellisten naapu- käpä nykyinen pääministeri Koivisto mat-
13109: risuhteiden vaalimista, jota hänen edustamal- kailtuaan ministerisavottoineen kehitysalu-
13110: Iaan taholla vakuutellaan myös kannatetta- eilla on vakavoitunut tämän pulman edessä;
13111: van. Ed. Junnilan oei muuten onnistu naami- miten •järjestetään elämän ja toimeentulon
13112: oidulla, läpinäkyvällä yrityksellään kompro- mahdollisuudet näillä autioituvilla seuduilla
13113: mettoimaan SKP: n puheenjohtajaa. asuville ihmisille, joille nykyisissä olosuh-
13114: teissa ei voida antaa typtä rintamaillakaan~
13115: Ed. J u n n i l a (vastauspuheenvuoro) : Valtakunnallisestikaan ajatellen ei ole varaa
13116: Herra puhemies! Haluan vain todeta, että ed. antaa maan eräiden alueiden tyhjentyä, kun
13117: Kuusinen täydellisesti erehtyy, jos hän väit- vielä lisäksi on kyseessä .raaka-aineita tuotta-
13118: tää sen paremmin Englannin ulkoministerin vat alueet,. kuten Pohjois-Karjala. Kyllä suun-
13119: kuin allekirjoittaneenkaan pitävän Suomea nitelmia kehitysalueiden taloudellisen ja hen-
13120: Nato-maana. Englannin ulkoministeri tuossa kisen elämän elvyttämiseksi on tehty ja uusia
13121: puheessaan nimenomaan totesi, että näistä suunnitelmia laaditaan jatkuvasti. Kysymys
13122: Neuvostoliiton naapurimaista vain Norja ja on ennen muuta siitä, mihin Suomen osiin ja
13123: Turkki ovat Nato-maita,. eikä mikään muu, millä tavalla varojen käyttöä ohjataan.
13124: ja minä olen ihan samalla kannalla (Naurua). Kaikkialla kehitysalueilla toivotaan teolli-
13125: suutta perustettavan .raa:ka-ainelwhteille.
13126: oEd. Ruutu: Herra puhemies! On erittäin Saimme Uimaharjuun Pohjois-Karjalaan suu-
13127: valitettavaa, ettei maassamme vielä ensi •VUO- ren taistelun jälkeen selluloosatehtaan. Toteut-
13128: teMkaan pystytä toteuttamaan yleistä perhe- tamattomista teollistamissuunnitelmista on en.
13129: eläketurvaa. Meillähän on perhe-eläkejärjes- sisijaisin ns. Puhosprojekti eli lastulevy- ja
13130: telmään siir.rytty osittain, ojoten silloin tä:llöin vaneritehtaan rakentaminen Kiteen Puhok-
13131: jokin ryhmä tai jotkut ryhmät ovat päässeet seen. Suunnitelma on tutkimusten mukaan ta-
13132: tähän etuoikeuoottuun asemaan. Sitä ei ku- loudellisesti kannattava ja sen merkitys työl-
13133: kaan varmaan kadehdi heiltä. On myös hyvä, Iisyyden lisäämisessä huomattava. Hank-
13134: että äskettäin eduskunnalle annettu hallituk- keelle on saatavissa toteuttamiseen 'PYStyvä
13135: sen esitys valtion perhe-eläkelaiksi tuo tämän yrittäjä. Pohjoiskarjalaiset odottavat valtio-
13136: sosiaaliturvan piiriin sellaisia valtion pa:lve- neuvoston ripeitä toimenpiteitä asiassa.
13137: luksessa olevia henkilöryhmiä, jotka ovat ta- Uusien ty~paikkojen perustaminen teollis-
13138: loudellisesti opaljon heikommassa asemassa tamisen tietä on kuitenkin hidasta johtuen
13139: kuin valtion ja kuntien vakinaiset virkamie- pääomien puutteesta ja tehtaiden pitkälle vie-
13140: het, joilla tämä etu on jo kauan ollut. Mutta dystä automatisoinnista. Siksi olisi kehitys-
13141: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1291
13142:
13143: alueilla voimakkaasti tuettava pienteolli- .teuttamaan jo edellisen eduskunnan vahvista-
13144: suutta ja yleensä yksityisyritteliäisyyttä. mia suunnitelmia korkeakouluopetuksen aloit-
13145: Kiinnitän huomiota pariin Oinaksen komi- tamiseksi maan itäosissa. Tosin korkeakoulu-
13146: mitean ehdotukseen, jotka olisi toooutettava kaupungit Lappeenranta ja Joensuu joutuvat
13147: kehitysaluelainsäädäntöä uudistettaessa. Ko- kantamaan huomattavan taloudellisen rasi-
13148: mitea ehdottaa, että kehitysalueiden teollisuu- tuksen sitoutuessaan kustanta,maan opetustoi.
13149: den veronhuojennuslakia laajennettaisiin si- men aloittamisesta johtuvia menoja. Mutta
13150: ten, että sen piiriin tulisivat myös työliikkeet, pääasia on, että päästään ta,valla tai toisella
13151: matkailualan yritykset, .turkistarhaus, kalan. liikkeelle. Onhan selvää, että ylemmän ope-
13152: viljely, kauppapuutarhat ja turvetuotanto tuksen aloittaminen Itä-.Suomessa aikaa myö-
13153: Edelleen, että veronhuojennuslain 7 §:n 1 mo- ten vaikuttaa positiivisesti koko Itä~Suomen
13154: mentin sisältöä muutettaisiin siten, ettei teol- kehitykseen .. Vaikka varsinaista ta:loudellista
13155: lisuusyrityksen .veronhuojennusta saadakseen opetusta ei näissä kaikissa laitoksissa tulla an-
13156: tarvitse toimia nimenomaan .teollisuutta var- tamaan, on eri maissa suoritettujen :tutkimus-
13157: ten hankitussa tai vuokratussa rakennuksessa. tenkin mukaisesti tiedontason merkitys talon.
13158: Otan esimerkin Pohjois-Karjalasta matkai- dellisen kasvun tärkein tekijä. Lisäksi nämä
13159: lun alalta. Pohjois-Karjalaan suuntautuva alueet ovat tutkimuksen mukaan edelleenkin
13160: matkailuhan 10n ollut aikaisemmin erittäin seutuja, joissa huomattavia lahjakkuusreser-
13161: vähäistä Kolia lukuunottamatta. Viime vuo. vejä jää käyttämättä. Kun nyt päästään
13162: sina se on ollut voimakkaasti nousussa. On edes vaatimattomaan alkuun, on huolehdit-
13163: arvioitu, että vuonna 1966 matkailijoiden tava siitä, että Joensuun ja muiden Itä-Suo-
13164: maakuntaan jättämä rahamäärä olisi ollut men korkeakoulujen elinvoimaistaminen jat-
13165: ainakin 8 milj. mk. Kun jo tänä kesänä toi- kuu ripeästi.
13166: mintansa aloittanut Loma~Kolin retkeilykes- Olen useissa yhteyksissä todistanut, että
13167: kus valmistuu suunnitellussa laajuudessa ja Joensuun korkeakoulun toiminta olisi pitänyt
13168: Ilomantsiin rakennetaan Ruuhkarannan loma- aloittaa jo aikaisemmin. Olemme myöhässä
13169: k€Skus, tulevat ne voimakkaasti vaikutta- opettajanvalmistuksen uudistamisessa ja
13170: maan matkailijoiden lukumäärän kasvuun. teemme siis saman virheen ·kuin Ruotsissa,
13171: Sitä .tukevat lisäksi eräissä muissa kunnissa jossa uudistettiin ensin peruskoulu ja vasta
13172: toteutetut tai toteutumassa olevat suunnitel- sen jälkeen opettajanvalmistus uuden koulu-
13173: mat matkailuolojen parantamiseksi. Realisti- muodon vaatimuksia vastaavaksi. Tätä pide.
13174: sesti tehtY'jen arvioiden mukaan vuoteen 1980 tään Ruotsissa perussyynä siihen, ettei kou-
13175: mennessä Pohjois-Karjalaan syntyy ma.tkai- lunuudistus ta,pwhtunut odotusten mukaisesti.
13176: lun palveluksessa noin 2 200 uutta työpaik- On suunniteltu, että Joensuun korkeakoulussa
13177: kaa. Matkailu tuo myös kipeästi tarpeellisia aloitetaan ensi syksynä kansakoulunopetta-
13178: lisäansiomahdollisuuksia näiden seutujen jain jatko~opetus, ja tällöin on luonnollisesti
13179: pien;viljelijäasutukselle mm. kotiteollisuuden pantava pääpaino heidän •valmentam.isekseen
13180: avulla. Esim. Ilomantsiin matkailija tulee ta- työskentelemään asianmukaisesti ja tehok-
13181: vallisimmin löytääkseen romantiikkaa, luon- kaasti tulevassa uudentyyppisessä peruskou-
13182: nonkauneutta ja erämaan rauhaa. Mutta mo- lussa. !Mutta tätä opetusta olisi pitänyt ru-
13183: net vieraista haluavat viedä mukanaan jon- veta antamaan •jo nyt alkaneella lukuvuodella,
13184: kin konkreettisen muiston. Kun Ilomantsissa varsinkin kun kansakoulunopettajain keskuu.
13185: ja Tuupova:arassa on kotiteollisuusneuvonta- dessa on paljon työttömyyttä.
13186: aseman ohjaamana tehty matkamuistoiksi mm. Kun toisen laajan kehitysalueen yliopisto,
13187: 'PUU. ja tuohitöitä ja erilaisia tekstiilejä, ku- Oulun yliopisto, valtioneuvoston ehdotuksen
13188: ten raanuja, täkänöitä, matkahuopia ja pel- mukaan saa vajaat 7 milj. mk rakentamisen
13189: lava,töitä, on näillä ollut kysyntää enemmän aloittamiseen, merkitsee se lähivuosina kauan
13190: kuin tässä vaiheessa on pystytty valmista- jo vallinneen lähes kestämättömän olotilan
13191: maan. Näin Pohjois-Karjalan korkeatasoi- helpottamista. Vaikkakaan asia ei tällä mää-
13192: nen kotiteollisuus, jolla on vanhat perinteet, rärahalla suinkaan kokonaan korjaannu, on
13193: saadaan myös taloudellisesti hyödyttämään hallitus lähtenyt oikealle linjalle, kun se on
13194: asukkaita. asettanut Oulun yliopiston rakenta,misen Tek.
13195: Itä-Suomessa iloitaan siitä, että valtion ensi niilisen korkeakoulun rakentamisen ohella kii-
13196: vuoden talousarvion puitteissa päästään to- reellisyysj ärj estyksessä etusijalle.
13197: 1292 Torstaina 10 p. lokakuuta 1008.
13198:
13199:
13200: Kokonaisuudessaan korkeakoulujen raken- myöskin lyöneet lukkoon sellaisen suuren mää-
13201: tamiseen osoitettu 26 milj. mk vastaa suunnil- rärahan, 'joka käy puoluetukimäärärahan ni-
13202: leen kolmivuotisohjelmaa, vaikka hienoista mellä, niin me arvaamme, että tämä on myös-
13203: jälkeenjääneisyyttä näyttääkin esiintyvän. kin pois niiltä ihmisiltä, jotka todella sosiaali-
13204: Korke&koululaitoksen kehi ttämisohj elmasta turvaa tarvitsevat. Jokainen heistä toivoisi
13205: annetun lain mukaisesti esitetään korkeakou- voivansa elää paremmin ja ainakin niin, että
13206: lujen menoihin laissa mainitun vähintään he voisivat elää sellaista elämää kuin me tässä
13207: 12 %:n mukaisesti lisäystä yli 41 milj. mk. nyt elämme.
13208: Yleislinjailtaan esitykset vastaavat meidän Ed. Aalto mainitsi, että sosialidemokraatit
13209: nykyisen korkeakoulupolitiikkamme kokonais- ovat tämän asian .tinkimättömiä eteenpäin
13210: linjaa, olemassaolevien korkeakoulujen elin- viejiä ja että erikoisesti sosialidemo-
13211: voimaisuuden kehittämistä ja 60-luvulla opis- kraattisille naisille kuuluu tämän asian eteen-
13212: kelija- ja opettajasuhteessa tapahtuneen vino- päin vienti. Mielestäni asia ei ole näin, vaan
13213: suuntauksen oikaisemista. meidän kaikkien, jotka olemme tässä eduskun-
13214: Yleensäkin budjetti on opetushallinnon nassa, olemme me sitten oikealta tai vasem-
13215: osalta opiskelijakeskeisempi kuin aikaisem- malta taikka keskeltä, tehtävämme on nyt ja
13216: min. Sitä todistaa uusi mielenkiintoinen mää- viipymättä korjata nimenomaan perusongel-
13217: räraha Helsingin yliopiston hallinnon demo- mat. Meidän ei tarvitse ajatella ja sanoa ilmi
13218: kratisoimismahdollisuuksien selvittämisestä. kuin yksi lause: Minkä .toivoisit itsellesi vas-
13219: Viime kädessähän duuri yksityinen opiskelija taavassa tilanteessa, tee se tämän päivän kans-
13220: joutuu kärsimään byrokratiasta. Toisaalta saihmisellesi! Sen vuoksi on hyvin tärkeätä,
13221: hallinnon demokratisoimisvaatimus on ehkä että hallitus viipymättä ottaa nämä ryhmät,
13222: oleellisimpia piirteitä tämän hetken korkea- jotka tässä on erikoisesti mainittu, vielä lrer-
13223: koulupoliittisessa keskustelussamme. Onhan ran ohjelmaansa ja lähtee viemään heidän
13224: meillä juuri· työnsä aloittanut komiteakin turvaansa eteenpäin.
13225: pohtimassa tämän vaatimuksen toteuttamista. Me tässä maassa olemme ai.van kuin itses-
13226: Olen käsitellyt erästä haaraa opetusminis- tään joutuneet suureen koulutusyhteiskun-
13227: teriön pääluokasta. Kokonaisuudessaan pää- taan ja suureen teolliseen yhteiskuntaan; Sen
13228: luokka osoittaa, että hallituksessa on ymmär- me täällä olemme tänä iltanakin moneen ker-
13229: retty tutkimus- ja OP'etustoimen kehittämisen taan 'jo todenneet. Nyt kuitenkin tulee aivan
13230: merkitys. itsestään ilmi, keitä me koulutamme ja mi-
13231: Valtiov·arainministeri Raunio on sanonut, hinkä me koulutamme. Tietenkin me tahtoi-
13232: että budjetti on ankara asiakirja. Totta on, si.mme kouluttaa meidän lapsemme. Nyt kui-
13233: että moni kipeästi .tarpeellinen määräraha on tenkin käy niin, että tämän päivän yhteis-
13234: sieltä poissa. Tärkeintä on kuitenkin, että va. kunta ei o1e vielä niin järjestäytynyt, että jo-
13235: kauttaminen onnistuu ja että työttömyyttä kaiselle kouluun pyrkijälle, ammatti- tai kol'-
13236: voitaisiin tehokkaasti ja nopeasti lievittää. keakouluun, olisi siellä koulutussija. Niin
13237: KunnallisvaaHen tulokset osoittivat osaltaan, muodoin peruskoulusta on syntymässä aivan
13238: että vaikeuksissa elävät ihmiset tarttuvat epä- kuin tuollainen välttämätön paha, ja jos sen
13239: toivossaan katteettomiinkin lupauksiin. jälkeen ei koputteluista ·huolimatta pääse jat-
13240: kamaan ammattikouluun, on nuori jo heti pe-
13241: Ed. Vai t t i n en: Herra puhemies! Kan- ruskoulun käytyään katkera ihminen. Toi-
13242: sanedustaja Aalto äsken pitämässään puheen- saalta, kun meidän työllisyystilant-eemme on
13243: vuorossa esitti koko joukon niitä ihmisryhmiä, tämä, ei myöskään ammattikoulutuksen saa.
13244: jotka meidän maassamme vielä tänä päivänä nut henkillö ole edellistä onnellisemmassa ase-
13245: elävät minimirajan alapuolella. Muistin ve- massa.
13246: restämiseksi sanon heistä vain muutaman: les- Meidän kehityksemme pyörä on tässä
13247: kiäidit, invalidit, sairaat, vanhukset ja sota- maassa kulkenut monta kertaa ympäri aivan
13248: veteraanit. On sanomattakin selvää, että jos meidän huomaamattamme. Sen vuoksi emme
13249: hallitus on vasta siinä vaiheessa, että se pyr- ole aina tulleet arvioineeksi päivän tilannetta
13250: kii kirjaamaan papereihinsa, kuka on sotave- aivan oikealla tavalla. Nyt on hyvin tärkeätä,
13251: teraani, niin eihän sen paremmin asiat tänä että enentyvässä määrin hallitus paneutuisi
13252: päivänä vielä voikaan olla. Ja kun me tie- vielä kerran niihin määrärahoihin, jotka kuL
13253: dämme, että me tässä samassa salissa olemme kevat tutkimusmäärärahojen nimellä. Mei-
13254: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1293
13255:
13256: dän maassamme on hyvin pa}jon raaka- nämä kätilröt työllistetään sairaaloissa, synny-
13257: ainetta. Kehitysalueilla löytyy vuorta ja kuk- tyslaitoksissa. Me .tarvitsemme kentälle uuden
13258: kulaa, maaperää, järviä ja kaikenlaista raaka- työntekijäryhmän, joka työntekijä käyköön
13259: ainetta, joidenka tutkimiseen on määrätietoi- sitten vaikka nimellä terveyshoitwja. Ja tä-
13260: sesti paneudutta.va. Ja er1koioosti kehitys- män terveyshoitajan tehtävänä on hoitaa ih-
13261: alueilla ja työttömyysalueilla löytyy myöskin minen 9 kuukautta ennen hänen syntymäänsä
13262: suurinta pääomaa, joka on .työvoima. Näin me ja aina hänen viimeiseen tarpeeseensa asti.
13263: voimme :tässä tutkimustyössä jo sen ollessa Silloin vasta me olemme todella turvallisella
13264: käynnissä työllistää ihmisiä, ja kun tutkimuk- tuulella. Turvallinen käsi ja turvallinen mieli
13265: sen tulokset ovat olleet myönteiset, ovat myös- on meidän mukanamme, kun olemme päässeet
13266: kin raha-asiat aivan. kuin itsestään selvin- kotihoitoon. Nyt on täällä myöskin kuullut
13267: neet (Ed. Lagerroos: Rupeatteko tekemään joskus sanottavan, että kodit ovat ahtaat ja
13268: raskasta vettä järvestä?). - Vaikkapa niin- pienet kotisairaanhoidolle. Vaikka koti olisi
13269: kin. kolmikolkkainen, sielläkin voidaan hoitaa toi-
13270: Nyt edelleen tiedämme, että meidän sairaa- pilasta, kunhan vain työryhmä on kunnossa.
13271: lalaitoksemme tänä päivänä on vielä kesken Monet ovat tietenkin ne ongelmat, joihinka
13272: ra;kentamisen, ja se on saatava viimeisteltyyn tässä budjetissakin olisi syytä puuttua. Mutta,
13273: kuntoon. Kuitenkin ne keskussairaalat, jotka herra puhemies, toivon että enentyvässä mää-
13274: tänä päivänä ovat valmiit, ovat, jos uskaltai- rin puututaan niihin asioihin, jotka kuuluvat
13275: sin sanoa, kohta konkurssin partaalla. Kaikki meidän perusongelmiemme ratkaisuun. Mei-
13276: tiedämme varsin hyvin, ainakin me kehitys- dän tulee muistaa ne ihmisryhmät, joitten
13277: alueitten kansanedustajat, kuinka siellä kun- elämä ei ole kunnossa. Meidän tulee muistaa
13278: nat ovat niin suurissa maksuvaikeuksissa, että myöskin ne sairaat suuriperheiset leskiäidit,
13279: monet .monet kuukaudet niitten .velat ovat to- jotka elättävät omaa perhettänsä, että he to-
13280: della maksamatta. Ihmiset on kuitenkin hoi- della saavat nykyajan yhteiskunnan vaati-
13281: dettava, sairaalat on kunnostettava, hoitovä- mustason mukaisen olon.
13282: lineet on sinne saatava. Mutta rinnan tämän
13283: sairaalahoidon meidän on kiireesti järjestel- Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Ed. Jun-
13284: tävä se hoito, joka käy nimellä kotisairaan- nilan puheen johdosta on syytä todeta, että
13285: ·hoito ja kotiaputoiminta. Me tiedämme, että kommunistisen liikkeen piirissä ajatellaan
13286: meidän maassamme on erittäin hyvin jo jär- nyt ja varmasti aina luokkakantaisesti. Me
13287: jestelty terveyden- ja sairaanhoitoa, ja tieten- tiedämme, että maailmaa värittää kapitalis-
13288: kin tämä uusi järjestelmä, joka on jo monen min 'ja sosialismin perusvastakkaisuus. Tämä
13289: komitean ja toimikunnan selonteoista käynyt on se sama jakautuma, jonka suomalainen
13290: tutuksi ja tunnustetuksi, tarvitsee myöskin työmies tuntee ja kokee luokkavastakkaisuu-
13291: varoja. Mutta kun uudelleenorganisaatiota tena oman maan kapitalisteihin. Maamme
13292: nam laajamittaisesti ruvetaan käynnistä- työväenliikkeen luokkakantaisin osa on tunte..
13293: mään, on paikallaan, että tehdään kokeiluja. nut ja tänä päivänäkin tuntee sosialismin voL
13294: Sen vuoksi esitänkin tässä, että Pohjois-Kar- mien, omien voimiensa suurimmaksi saavutuk-
13295: jala, tämä kehitysalue, olisi erinomainen ko- seksi Neuvostoliiton ja koko sosialistisen maa-
13296: keilujen kohde. Me tarvitsemme rinnan sai- ilmanjärjestelmän. Yhtä voimakkaasti ja
13297: raalan työryhmän, joka ottaa vastaan jokaisen yhtä johdonmukaisesti, kuin kaikki taantu-
13298: sairaalasta 'poistuneen, siis toipilaan, jonka musainekset kohdistavat vihansa ja voi-
13299: tämä työryhmä hoitaa, huoltaa, kuntouttaa ja mansa näitä sosialismin perusvoimia vastaan,
13300: tekee hänestä mahdollisimman nopeasti yh- yhtä johdonmukaisesti kommunistinen liike
13301: teiskuntakelpoisen tuottavan kansalaisen. ja luokkakantaiset työläiset yleensä tuntevat
13302: Aina asiat eivät tietenkään mene niin nopeasti solidaarisuutensa ja yhteenkuuluvaisuutensa
13303: eteenpäin kuin olisi suotavaa. Juuri näinä tähän sosialismin perusvoimaan. Myös sosia-
13304: päivinä on jälleen asetettu toimikunta, jonka Hsmin saavutusten suojaaminen ja tuen anta-
13305: toimikunnan tehtävänä on ensi vuoden huhti- minen siihen täihtääville pyrkimyksiHe kuu.
13306: kuuhun mennessä tehdä selkoa millä tavalla luu tähän solidaarisuuteen.
13307: kätilökoulutusta muutettaisiin. Me tarvit- Torjuessaan sosialismin voimien heikentä-
13308: semme tässä maassa erittäin hyviä kätilöitä miseen kohdistuvat pyrkimykset sosialistiset
13309: niin kauan kuin meillä elämää on. Mutta maat puolustavat yhteiskunnallisen edistyk-
13310: 1294 Torstaina 1{} p. lokakuuta 1968.
13311:
13312:
13313: sen asiaa. Rauha, demokratia ja kansallinen asema muihin verotuslähteisiin nähden kas-
13314: riippumattomuus liittyvät erottamattomasti vaa entisestään. Liikevaihtoveroa arvioidaan
13315: sosialismiin, sen suojaamiseen, sosialismin saa- ensi vuonna perittävän 2 300 milj. mk. Tulo-
13316: vutusten puolustamiseen. ja omaisuusverotuksessa ns. fyysillisten hen-
13317: Kommunistit ovat historian eri vaiheissa kilöiden veroperusteet säilytettäneen ennal-
13318: tämän asenteen vuoksi saaneet ennenkin ko- laan. Tiedossa on, että ·kunnallishallintoelin-
13319: kea syytöksiä vieraan vallan asialla olemi- ten päätöksien mukaan kunnallisveroäyrin
13320: sesta, jopa oikeuselinten tuomioita väitetystä hintoja on useissa kunnissa ensi vuodeksi ko-
13321: maanpetoksesta. Ed. Junnilan puhe osoitti, rotettu ja jälkiverotuksiakin on tiedoosa. Toi-
13322: että jos tilanne olisi nyt sama kuin esim. mettomuus kunnallisverojärjtestelmän epäkoh-
13323: 1930-luvulla, näin tapahtuisi tänäänkin. Pu- tien poistamisessa on tähän eräänä syynä.
13324: huessaan demokratiasta kokoomus katsoo ja Kommunistit ja kansandemokraatit tioutu-
13325: julistaa väkivallan aatteellisen taistelun vat toteamaan, että tällainen kehitys ei vas-
13326: aseeksi aivan samoin tänä päivänä kuten en- taa liikkeemme :tavoitteita ja pyrkimyksiä.
13327: nenkin. Käsityksemme mukaan veropolitiikka on ar-
13328: Ed. Junnilan 'PUhe oli hyvin mielenkiintoi- vioitava kokonaisuutena ja ooaratkaisutkin
13329: nen monessa muussakin miel•essä. Tuntien ihä- alistettava kokonaistavoitteiden ronkaisille
13330: nen poliittisen asenteensa ja paikkansa ääri- pyrkimyksille. Tällaisena kokonaistavoitteena
13331: oikeistorintamassa on varmaa, ettei kukaan pidämme sitä, että työtätekevien kansalaisten
13332: luokkakantainen työläinen ja näiden työläis- verotaakkaa kevennetään ja verorasituksen
13333: ten edustaja .tahdo hänen suosiotaan ja aat- .pääosa kohdistetaan suurten, kapitalististen
13334: teellista tukeaan. teollisuus- ja liikelaitosten, liikepankkien ja
13335: /Herra puhemies! Pyysin puheenvuoron var_ kapitalististen vakuutusyhtiöiden, keinotteli-
13336: sinaisesti kiinnittääkseni huomion eräisiin ve- jain ja suurtilallisten voittoihin ja omaisuuk-
13337: ropoliittisiin kysymyksiin. siin.
13338: Hallitus esittää eduskunnalle yhtiöverotuk- Hallitus esittää perusteluna ylhtiöve:rokan-
13339: sen huomattavaa alentamista. Tuloverokantaa nan alentamiselle mm. seuraavaa: "Suorite-
13340: esitetään aleunettavaksi 6 prosenttiyksiköllä. tun tutkimuksen perusteella näyttää ilmei-
13341: Yhtilöiden omaisuusveron kolmessa vuodessa seltä, että osakeyhtiöiden ja muiden suhteelli-
13342: tapahtuvan asteittaisen poistamisen vuoksi sen verokannan mukaan :verotettavien yhtei-
13343: yhtiöiden tuloveroprosentti vielä lisäksi ale- söjen tuloverorasitus lisääntyisi vuodelta
13344: nee tämän johdosta ensi vuonna 3 prosentti- 1969 toimitettavassa valtionverotuksessa elin-
13345: yksiköllä. Vuonna 1969 yhtiöiden tulovero keinotulon verottamista koskevan uuden lain-
13346: olisi siis kaikkiaan 9 prosenttiyksikköä pie- säädännön johdosta." Elinkeinotulon vero-
13347: nempi eli tämän vuoden tasosta laskien yli lainsäädännön kokonaisuudistusta käsibel-
13348: 15 % alhaisempi. Vuotta 1966 koskevien ti•e- teltäessä jo esitettiin varsin erisuuntaisia ar-
13349: tojen mukaan - viime vuotta koskevia tietoja vioita tämän lain vaikutuksesta. Useissa asian-
13350: ei ole käytettävissä - yhtiöt maksoivat tulo- tuntijalausunnoissa 1ja mylös täällä täysistun-
13351: veroa kaikkiaan noin 562.3 milj. mk. Näihin tokäsittelyssä todettiin lainsäädäntöuudistus-
13352: vanhentuneisiin tietoihin nojautuen voidaan ten vaikutus sellaiseksi, että liikeverotus tulee
13353: päätellä suunnitteilla olevan V·erohe1potuksen yhteisöille nykyistä huomattavasti edullisem-
13354: merkitsevän noin 85 milj. markan verohelpo- maksi.
13355: tusta, .todellisuudessa tuntuvasti enemmän. iMm. SAK: n ja Kaupunkiliiton taholta on
13356: SKDL:n eduskuntaryhmä vastusti viime todettu, että laissa hyväksytty varastojen ali-
13357: vuonna päätettyä yhtiöiden vapauttamista arvostusten v·erovapaa purkaminen merkitsee
13358: omaisuusverotuksesta eikä pidä oikeana nyt paitsi veropoliittista epäoikeudenmukaisuutta,
13359: ehdotettua yhtiön tuloverokannan alenta- myös huomattavaa verohelpotusta. Hiljattain
13360: mista. julkisuudessa esitetyissä lausunnoissa arvi-
13361: Tavallisille kansalaisille ei veroperusteissa oitiin ns. liiketoiminnan kehittämisrahasto-
13362: ole odotettavissa ainakaan huomattavampia jen kautta voitavan järjestellä noin 900 milj.
13363: muutoksia. Liikevaihtoverotus jatkuu SKDL :n markan suuruiset varaukset eli aliarvostuk-
13364: eduskuntaryhmän vastustuksesta huolimatta set. Edelleen on todettu, että ministeriön pää-
13365: pysyvästi 11 %:n korkealla tasolla. Tämän tös ·puheena olevien ra;hastojen verovapaasta
13366: oepäoikeudenmukaisen välillisen veron johto- käyttämisestä on niin väljä, että .todennäköi-
13367: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1296
13368:
13369: sesti suurin osa kehittämisrahastoihin siirre- on viime vuosina tapahtunut voimakkaasti yh.
13370: tyistä varastovarauksista voidaan saada vero- .tiöverotusta suosivaa ja verorasitusta yhä voi-
13371: tuksesta vapaaksi. Jos nämä arviot pitävät makkaammin fyysillisille henkilöille siirtä-
13372: paikkansa, merkitsee jo edellä mainittu vää kehitystä. Tätä osoittaa tilasto tulo- ja
13373: summa, että yksistään tämä ratkaisu elinkei- omaisuusveron .prosentuaalisesta jakautu-
13374: notulon verotuksessa tuo noin 650 milj. :mar. misesta, jonka mukaan fyysilliset henkilöt
13375: kan verohelpotuksen yhtiöille. Lain mukaan maksoivat vuonna 1954 48.1 % näistä V'e-
13376: edellä mainittu tie varastojen aliarvootuksen roista, vuonna 1960 ~o 55 ..3 % ja ja viimeisenä
13377: verovapaaseen purkamiseen on yhtiöiden käy- tilastoituna vuonna 65.8 % osakeyhtiöiden
13378: tettävissä vuoteen 1973 saakka. kautta perittävän tulo- ja omaisuusveron vas-
13379: !Eikä elinlreinotulolain yhtiöiden verohel- taavasti alentuessa.
13380: potuksia suooiva sisältö suinkaan ra;joitu Vaikka tämä tilasto ei anna oikeaa kuvaa
13381: edellä sanottuun. Lainsäädännön yhteydessä verorasituksen kokonaisjakautuman kehityk-
13382: otettiin käytäntöön kokonaan uusi verohelpo- sestä - kunnallisverorasituksen ja liikevaih-
13383: tusjärjestelmä, tappioiden tasausjärjestelmä. toveron nousu tekee sen ·vielä paljon epä-
13384: Erittäin merkittävää on myös, että uudiste- oikeudenmukaisemmaksi fyysillisille henki-
13385: tussa muodossakaan ei elinkeinotuloverotusta löille ja edulliseksi nimenomaan teollisuuspii-
13386: koskeva laki turvaa todellisten voittojen ja reille - riittänee jo tämä osoittamaan, että
13387: tappioiden selvittämistä. Monimuotoisia pois- valtion tulo- ja omaisuusverorasituksen taakka
13388: toja, siirtoja rwhastoihin, ·varastojen aliarvos- on yhä voima,kkaampana siirtynyt tavallisban
13389: tusta jne. tullaan käyttämään edelleenkin. kansalaisten maksettavaksi ja yhtiöverotus on
13390: Nämä tekijät yhdessä tappiontasausjärjesteL keventynyt.
13391: män kanssa säilyttävät elinkeinotulon vero- >Eräät muutkin 'laskelmat osoittavat samaa.
13392: tuksen edelleen sellaisena, että suuryhti!öiden Niinpä yhteisöjen välittömien verojen osuus
13393: sanavallassa on, missä määrin ne maksavat bruttokansantuottee,gta oli teollisuuden omien
13394: veroa. laskelmien mukaan vuosina 1953-1955 3.6 %
13395: Elinkeinotulon verotuksen uudistuksen vai- ja vuosina 1962---1964 enää 3 %.
13396: kutuksesta ei ole suoritettu koeverotusta, ja Yhtiöverotuksen keV"entymistä osoittaa
13397: kun laki sai niin varsinaisen valmistelevan ko- mylös verotuksen keventyminen liikevaihtoon
13398: mitean kuin liikeverotuksen tarkistus- verrattuna. Niinpä maamme 25 suurta teolli-
13399: toimikunnan esityksestäkin yhtiöille tuntu- suusyhtiötä maksoi veroa vuonna 1955 liike-
13400: vasti edullisemman sisällön, ei ole mitään vaihdosta 4 %, mutta vuonna 1966 enää 2.1 %
13401: syytä epäillä, etteikö professori Aimo 0. Aal- ja vuonna 1967 vain 1.6 %. Tähän ovat vai-
13402: ·tonen osunut oikeaan, kun hän 1jo viime huh- kuttaneet monet verohelpotusjärjestelmät,
13403: tikuussa eduskunnan v·erovaliokunnalle kir- erikoisesti laa;jentunut poistojen käyttömah-
13404: jallisesti jättä:mässään arviossa totesi: "On dollisuus, joka ilmenee •poistojen vastaavana
13405: selvästi havaittavissa, että hallituksen 'Elsitys suurentumisena liikevaihtoon verrattuna niin,
13406: pyrkii järjestämään liikeverotuksen yhtei- etJtä poistot olivat vuonna 1955 3.5 % liike-
13407: söille nykyistä •huomattavasti edullisem- vaihdosta, mutta viimeisinä vuosina jo 8 -
13408: maksi." P.rofessori Aaltonen totesi tässä lau- 7.5%.
13409: sunnossa edelleen: "Jos veropoliittisilla toi- Tiedossa on, että teollisuuspiirien edustajat
13410: menpit<eillä halutaan tukea talouselämää, ovat eräissä poliittisissa keskusteluissa yrittä-
13411: olisi mielestäni yksinkertaisin ja oikeudenmu- neet kiistää tällaisten liikevaihtoon perustu-
13412: kaisin menettelytapa yhteisöjen tuloverokan- vien verokululaskelmien mielekkyyden. Näin
13413: nan alentaminen nykyisestään." Nyt näyttää tehtiin esim. vaalikeskustelussa juuri kunnal-
13414: siltä, että toteutetaan molemmat ratkaisut. lisvaalien edellä. Tämän vuoksi on syytä to-
13415: Sen jälkeen, kun turvattiin liike-elämän vaa- deta, •että Puunjalostusteollisuuden Keskus-
13416: tima ja sen myös suuresti ylistämä elinkeino- liitto ja Teollisuusliitto jättivät keväällä edus-
13417: tulon v·erotuksen kokonaisuudistus ns. talous- kunnan verovaliokunnalle sarjan samoihin
13418: elämän edun mukaisena, nyt ehdotetaan vielä perusteihin nojautuvia laskelmataulukkoja.
13419: tuloverokannan roimaa alentamista. Nämä tiedot teollisuuden omina kannanot-
13420: Yhtiöiden veronmaksukyky liittyy tulove- .toina vahvistavat edellä mainitut SKP:n ta-
13421: rokantaa koskevaan keskusteluun. Tulo- ja louspoliittisen osaston valmistamat tilastot.
13422: omaisuusveron suhteellisessa jakautumisessa Teollisuuspiirien omien laskelmien erikoispiir-
13423: 1296 Torstaina 10 p. lokakuuta 1008.
13424:
13425:
13426: teenä on lisäksi se, että niistä käy ilmi, että peellisia määrärahoja on jäänyt tulo- ja me-
13427: samalla kun koko teollisuuden maksamat vä- noarviosta pois.
13428: littömät verot ovat pienentyneet J.iikevaihtoon Lapuan kohdalta valitan sitä, että Etelä-
13429: verrattuna, niin tämä kehitys on ollut Pohjanmaan metsäammattikoulun perusta-
13430: keskimääräistä voimakkaampi suuryritysten mismäärärahaa ei tässäkään talousarviossa
13431: osalta. Qle. Edelleen valitan sitä, että puolustuslai-
13432: Jo edellä sanottu riittänee todistamaan, toksen perushankintamäärärahoja on koh-
13433: että perusteet yhtiöverotuksen alentamiseen tuuttomasti vähennetty. Esitän:kin valtiova-
13434: ovat kestämättömät. Kun jo pitemmän aikaa rainvaliokunnalle toivomuksen lisätä sanot-
13435: on käyty keskustelua yhteiskunnan osuuden tuja perushankintamäärärahoja v&hintään 15
13436: lisäämisestä :talouselämän ohjauksen alalla milj. mk. On todettava, että p•erushankinta-
13437: jne., nyt on pakko .todeta, että yhtiöverotuk- määrärahat osaltaan lievittävät työttömyyttä,
13438: sen keventäminen johtaisi päinvastaiseen.
13439: 1
13440: koska tietojeni mukaan kaikki perushankinta-
13441: Kun taas valtion tuloj•en riittämättömyyttä tilaukset jätetään kotimaiselle teollisuudelle.
13442: on pidetty ja pidetään perusteena mm. usei- 'Tyydytyksellä on todettava, että tulo- ja
13443: den tärkeiden sosiaalipoliittisten uudistusten menoarviossa on varattu Lapuanjoen järjes-
13444: totetrttamatta jättämiselle, ei valtion verotu- telyyn 3 280 000 mk. Myöskin Kyröjoen jär-
13445: lojen supistaminen tämänkään vuoksi tunnu jestelyyn on talousarviossa esitetty huomat-
13446: perustellulta. SKDL :n oeduskuntaryhmän ta- tavat määrärahat.
13447: holta onkin hallitusta kehotettu harkitsemaan 1Tiemäärärahat maakuntamme teitten pa-
13448: kokonaan päinvastaisia toimenpiteitä, mm. rantamiseen jakautuvat seuraavasti: Kanta-
13449: omaisuusveron poistamisen vuoksi alennetta- tie 66:n parantamiseen esitetään käytettäväksi
13450: va;ksi päätetyn tuloverokannan säilyttämistä Alavuden ja Kuortaneen kunnissa sekä La-
13451: ennallaan jne. puan kauppalassa 3 300 000 mk ja kantatie
13452: Veropolitiikan alalla ovat valitettavasti 67 :n parantamiseen .Seinäjoen kaupungissa,
13453: muutkin suunnitelmat kulkemassa virheelli- Lapuan kauppalassa sekä Nurmon, Kauha-
13454: • seen suuntaan. Tätä osoittavat erikoisesti van, Ylihärmän 1ja Alahärmän kunnissa
13455: suunnitelmat siirtymisestä ns. lisäarvovero- 6 900 000 mk. Vaasa-Kyyjärvi valtatien ra-
13456: järjestelmään, mikä merkitsisi teollisuusvero- kentamiseen välillä Laihia-Lapua esitetään
13457: tuksen keventymistä ja kulutusverotuksen kas- käytettäväbi 530 000 mk, Ylistaron-Seinä-
13458: vua. joen maantien parantamiseen esitetään
13459: SKDL :n -eduskuntaryhmä katsoo, että tä- 1 500 000 mk, Alajärven-Vimpelin tien pa-
13460: mänkaltaisten uudistusten sijaan olisi keski- rantamiseen 400 000 mk, V oltin-Kortejär-
13461: tyttävä kunnallisverojärjestelmän kokonais- ven tien parantamiseen 1 035 000 mk, Kaskis-
13462: uudistuksen kiireelliseen valmisteluun siten, ten-Kauhajoen maantien parantamiseen
13463: että tämä yhä .raskaampana todellinen köy- ~ 500 000 mk ja Kurikan rakennuskaava-
13464: hän kansan verotusjärjestelmä voitaisiin alueen maantien parantamiseen 560 000 mk.
13465: uudistaa liikkeemme veropoliittisten perusta- !Esitin edellä olevan luettelon todistaa:kseni
13466: voitteiden mukaisesti. sen, että maakuntamme kehnoa tieverkostoa
13467: Tältä samalta pohjalta olisi kiirehdittävä pyritään lopultakin kohentamaan.
13468: myös tulo- •ja omaisuusverojärjestelmään si- Vaasan tie- ja vesirakennuspiirin tiever-
13469: sältyvien pahimpien -epäkohtien korjaamista. kosto on huomattavan laaja, ja varsinkin pää-
13470: Tällöin astuu ensi sijalle mm. yksinäisten tu- teitten kuormitus on •erittäin suuri. Budje-
13471: lonsaajien erikoisverotuksen poistaminen, tissa piirin käyttöiän esitetyt tiemäärärahat
13472: aviopuolisoiden yhteisverotuksen oikaisemL eivät läheskään vastaa sitä prosentuaalista
13473: nen sekä oman asunnon verotuksen lopetta- osuutta, mikä piirille tiemäärärahoista kuu-
13474: minen ja asumisesta johtuvien menojen teke- luisi. On ihme, että tämä vääryys Vaasan
13475: minen vähennyskelpoiseksi verottrksessa. piirin osalta jatkuu vuodesta toiseen, vaikka
13476: piirin insinöörit ovat pätevästi todistaneet
13477: !Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä oleva vuosia jatkuneen jaon vääräksi.
13478: valtion tulo- ja menoa.rvio vuodelle 1969 on Maatalouspääluokka hallituksen esityk-
13479: laadittu va;kauttamissopimuksen mukaisesti, sessä ei ole hyvä, mutta on tyydyttävä. Tästä
13480: joten liikkumavaraa hallituksella on ollut saavutuksesta on maatalousministeri Miettu-
13481: perin vähän. Tästä johtuu, että monia tar- selle annettava tunnustus, sillä saavutettu tu-
13482: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1297
13483:
13484:
13485: los on monien sovittelujen ·ja erittäin kovan Tämän hetken suurin ongelma on suureksi
13486: työn tulos. Nykyisten poliittisten voimasuhtei- paisunut työttömyys. Vaikean tilanteen kor-
13487: den vallitessa ei ole ollut mahdollisuuksia jaamiseksi ovat kaikki hyvät neuvot tarpeen.
13488: päästä parempa·an lopputulokseen. Vasemmis- Esitän yhden neuvon: Muutetaan liikevaihto-
13489: ton ja myöskin oikeiston taholta on jatku- vero siten, että pienet verstaat ja pienet yri-
13490: vasti kiinnitetty huomiota siihen, että maa- tykset vapautetaan liikevaihtoverosta. Esittä-
13491: talouden valtiolta saama tuki on liian suuri. mäni lainmuutos on oikeudenmukainen, koska
13492: Esillä olevassa valtion .tulo- ja menoarviossa pienten verstaitten ja pienten yritysten toi-
13493: on maatalouden saama tuki kokonaisuudes- minta pohjautuu pääasiassa ihmistyövoimaan.
13494: dessaan, syöntipalkkiot mukaan luettuna, Automaattikoneita ei pienissä verstaissa ole.
13495: noin 674 500 000 mk. Vertailun vuoksi on Pienyrityksiä tukemalla me voimme huo-
13496: mainittava, että valtion virkamiesten viime mattavassa määrässä lievittää vaikeaa työttö-
13497: vuoden palkkojen korotus ja seurausvaikutuk- myyttä.
13498: set olivat yhteensä 338 000 000 mk. Virkamies-
13499: ten saama kahden vuoden palkkojen korotus :Ed. S a n d eli n: Herra puhemies! Tampe-
13500: - huomatkaa, siis palkkojen korotus - on reen yliopisto on tällä vuosikymmenellä kas-
13501: vhtä suuri maatalouden saaman vuotuisen vanut ylivoimaisesti nopeammin kuin mikään
13502: tuen kanssa. Ehkä tämä vertailu siellä vasem- korkeakoulu maassamme. Kun Yhteiskunnal-
13503: malla ja oikealla vaimentaa sitä tahditonta linen Korkeakoulu vuonna 1960 siirtyi Tam-
13504: arvostelua, minkä maatalouden saama val- pereelle, sen kolmessa opetus'jaostossa oli 477
13505: tion tuki on aiheuttanut. ja yhdessä tiedekunnassa 456 opiskelijaa eli
13506: Tässä yhteydessä on hyvä todeta, että vir- yhteensä 933 opiskelijaa. Lisäksi voisin ehkä
13507: kamiesten rpalkat esillä olevassa talousar- sanoa, että se eli eräänlaisessa sekä henkisessä
13508: viossa ovat 3 457 milj. mk, mikä on 32% bud- että taloudellisessa konkurssitilassa. Sitä ei
13509: jetin loppusummasta. Kun edellä mainittui- juuri täällä Helsingissä arvostettu.
13510: hin lukuihin Jisätään virkamieseläkkeet Nykyisin yliopisto on saanut arvostetun ase_
13511: 170 milj. mk, niin on virkamiesten taiste- man. Sen opiskelijamäärä on jo ylittänyt
13512: lema osuus kaikista valtion menoista lähes 6 000, josta kolmen opetusjaoston osalle tulee
13513: 40 %. Virkamieseläkkeet ovat 66 % palkasta, 1 300 ja kolmen tiedekunnan osalle yli 4 700
13514: ja lisäksi heillä on täysi pe:rhe-eläke, mitkä opiskelijaa. Tämä raju kasvu osoittaa, miten
13515: kaikki menot maksetaan verovaroista. Vaikka onnistunut ja kaukonäköinen tuo toimenpide,
13516: näin on, niin virkamiehet taistelujärjestö vanhan YKK:n siirto Tamp•ereelle, oli. Kor-
13517: Akavan välityksellä uhkaavat lakolla, jos keakoulu, myöhemmin yliopistoksi muutettu,
13518: maanvHjelijäväestölle ja pienyrittäjille pyrL ,tapasi Pirkanmaassa korkeakoulutyhjiön,
13519: tään saamaan vain vaatimaton yleinen perhe- joka tarjosi sille voimakkaan kehityksen mah-
13520: eläkelaki. Synkkä varjo tässä lankeaa Akavan dollisuuden. Luonnollisesti tämä voimakas ke-
13521: ylle. hitys on moneen asiaan vaikuttavan yhteiste-
13522: On valittaen todettava, että Akava sekä yh- kijän-yhteistoiminnan-tulos, mutta erittäin
13523: tynyt vasemmisto estävät oikeudenmukaisen suuressa määrin se on kieltämättä johtunut
13524: yrittäjäväen perhe-eläkelain ja eläkelain sää- siitä, että Tampereen kaupunki ja koko Pir-
13525: tämisen. ·Toivottavasti ensi eduskuntavaalit kanmaa ovat ottaneet Tampereen yliopiston
13526: käydään yrittäjäväen oikeud·enmukaisen elä- asian omakseen ja tukeneet sitä heti alkuvai-
13527: kelain ja oikeudenmukaisen perhe-eläkelain heesta lähtien täysin poikkeuksellisella ta-
13528: merkeissä. valla. Mikään muu kaupunki maassamme ja
13529: Nyt istuvan 'Cduskunnan heikkous on se, maakunta ei ole antanut korkeakouluopetuk-
13530: että yleistä rintamamieseläkelakia -ei ole pys_ selle 1960-luvulla lähimainkaan vastaavaa tu-
13531: tytty vasemmiston vastustuksen takia säätä- kea. Esimerkkinä saanen mainita, että Tampe-
13532: mään. Vähin, mitä tässä vaiheessa voidaan reen kaupunki on vuosina 1960-1968 rahal-
13533: tehdä, on se, että ylimääräisten sotaeläkkeiden lisesti tukenut yliopistoa sen käyttOtalousme-
13534: momentille lisätään 5 milj. mk, joten momen- noissa noin 6 milj. markalla sekä avustanut
13535: tin loppusumma tul·ee olemaan 10 milj. mk. varsinaisia rakennuskustannuksia tontti- ym.
13536: Toivon, että valtiovarainvaliokunta tekee nyt lahjoitusten lisäksi noin 2.5 milj. markalla
13537: tämän korjauksen budjettiin. nykyisen rahanarvon mukaan laskettuna.
13538: 163 1/68
13539: 1298 Torstaina W p. lokakuuta 1968.
13540:
13541:
13542: Kuitenkaan ei Tampereen yliopisto ole pel- yhteiskunnalliselle koulutukselle. Tampereen
13543: kästään maakunnallinen korkeakoulu, vaan yliopiston humanistinen tiedekunta aloitti
13544: oikeastaan huomattavasti valtakunnallisempi näet toimintansa syksyllä 1964 ja taloudellis-
13545: 'korkeakoulu kuin esim. Helsingin ja Turun hallinnollinen tiedekunta syksyllä 1965. Nämä
13546: yliopistot, sillä Tampereen yliopiston opiske- uudet tiedekunnat perustettiin kriisitilan-
13547: lijoista on noin 23 % kotoisin Tampereelta., teessa tarkoituksella luoda kiireesti uusia opis-
13548: noin 16% muualta Pirkanmaasta ja noin kelijapaikkoja, mikä auttoikin tilannetta.
13549: 61 % muualta Suomesta. Usein tuntuu siltä, Näiden uusien tiedekuntien perustamisesta
13550: että viime vuosina ei ole •tarpeeksi oivallettu neuvoteltiin tietämäni mukaan aikanaan
13551: - tai sanoisinko osattu arvostaa - sitä rahal. asianomaisessa järjestyksessä valtioneuvoston
13552: lista ja henkistä panosta, jota yksityinen ja opetusministeriön kanssa, ja niiden toi-
13553: yliopistojen ja ehkä juuri selvimmin Tampe- minta on virallisesti vahvistettu perustamalla
13554: reen yliopiston ylläpito merkitsee valtiolle, valtion tulo- ja menoarviossa vuosittain kum-
13555: yhteiskunnanemme ja sen opiskelijapolV'elle. paankin tiedekuntaan eritasoisia virkoja ja
13556: Samoin ei ole huomattu, miten suuren helpo- toimia. Viime vuosien menoarvioissa on li-
13557: tuksen valtion kireä rahatalous on tosiasiassa säksi myönnetty lainoja ja kalustoavustuksia
13558: saanut ja saa edelleenkin yksityisten yliopis- uusien tiedekuntien ja yliopiston muiden ke-
13559: tojen ja korkeakoulujen taloudellisesta panok- hitettävien toimintojen edellyttäroinen ope-
13560: sesta ja vastuusta. Tämä ilmenee jo siitä, mi- tus-, harjoitus. ja opettajatilojen rakentami-
13561: ten kireällä on niiden toimenpiteiden hyväk- seen.
13562: syminen, jotka auttaisivat yliopistoja selviy- ·Tampereen yliopiston edellä •esittämieni ja
13563: tymään vaikeuksistaan, sekä miten kireällä uusien toimintojen rahoittaminen perustui siL
13564: esim. Tampereen yliopiston talous on. Se on loin pitkän tähtäimen taloudelliseen suunni-
13565: jatkuvaa päivästä päivään tapahtuvaa kamp- telmaan vuosien 1964--1965 näköalojen pe-
13566: pailua menojen peittämiseksi. Sen talousjohto rusteella. Tilanne on kuit•enkin sen jälkeen
13567: on joutunut yhä vakavaropien taloudellisten huomattavasti muuttunut. Silloin ei esiro. voi-
13568: vaikeuksien eteen, 1ja tästä syystä se on joutu. nut olla tiedossa rahan arvon nopea heikkene-
13569: nut tasapainottamaan yliopiston taloutta mm. minen, niroellispalkkojen voimakas nousu
13570: sellaisella ikävällä tavalla kuin oli viime jou- eikä niitä uusia perusteita, jotka nyt sisälty-
13571: lukuussa väätetty lukukausimaksujen korot- vät korkeakoululaitoksen kehittämislakiin
13572: taminen, joka on ensiksikin herättänyt mak- esiro. op•ettajien ja opiskelijoiden lukumää-
13573: sulakkoineen kiusallista huomiota ja toiseksi rän suhteiden osalta, mikä lisää opettajamää-
13574: saattanut kieltämättä Tampereen yliopiston rää suhteellistakin kasvua aikaisemmin suun-
13575: opiskelijat tähänastista vielä epäoikeudenmu- niteltua huomattavasti nopeammin.
13576: kaiseropaan asemaan muissa yliopistoissa opis- 'Tämä luonnollisesti jo yksistään aiheuttaa
13577: keleviin ylioppilaisiin nähden. Haluamatta tuntuvaa menojen lisäystä ero. tekijöitten li-
13578: millään tavalla kadehtia tai vaikeuttaa mui- säksi. Niin ikään yliopiston taloudellisessa ke-
13579: den yliopistoj•en oppilaiden asemaa tässä suh- ihittämis. 1ja rahoitussuunniteLmassa edellytet-
13580: teessa, on pidettävä selvänä, että Tampereen tiin yhteisymmärryksessä valtiovallan kanssa,
13581: yliopiston oppilaista tuntuu kohtuuttomalta että vuosittain tiedekuntien kehittyessä perus-
13582: se, että he saavat maksaa lukukausiroaksuna tettavat uudet virat ja toimet otetaan valtion
13583: 180 mk lukukaudessa eli 360 mk vuodessa, kun tulo- ja menoarvioon kunkin budjettivuoden
13584: esiro. Turun yliopiston ja Åbo Akademin yli- alusta tai viimeistään maaliskuun alusta lu-
13585: oppilailla ole lukukausimaksuja ensinkään. kien. Näin onkin sovittujen pelisääntöjen mu.
13586: Mutta toisaalta on todettava myöskin se, ettei kaan toimittu aina viime vuoteen asti. Mutta
13587: yliopiston talous tällä oppilasmaksujen koro- uuden budjettimenettelyn takia esitettiin jo
13588: tuksella selviä. Sillä saadaan vain tuollainen tämän vuoden menoarvion kohdalla ja niin esi-
13589: ·hetken hengähdystauko, tilanne tulee yhä vai. tetään myös nyt esillä olevan budjetin koh-
13590: keuturoaan. dalla, että uudet opettajanvirat hyväksytään
13591: 6. 4. 1966 annettu laki korkeakoululaitoksen valtionapuun oikeutettaviksi aina vasta sa-
13592: kehittämisestä vuosina 1967-1981 tavoitti man vuoden syyskuun 1 päivästä lukien.
13593: Tampereen yliopiston juuri siinä kehitysvai- Tämä merkitsee toteutettuna Tampereen yli-
13594: heessa, jolloin yliopisto oli ennättynyt järjes. opiston kohdalla jo tämän vuoden budjetin
13595: tää perusteet ja kasvutavoitteet humanistis- osalla noin 200 000 markan valtionavun mene-
13596: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1299
13597:
13598: tystä, joka tuntui erittäin raskaalta yliopiston Se rasittaa kohtuuttomasti yliopiston muuten-
13599: jo ennestäänkin kireässä taloudessa, ·ja ensi kin tiukalla olevaa taloutta.
13600: vuonna tuo menetys .lienee jälleen noin 170 000 Tein jo vuonna 1962, jolloin nwhtiin, mihin
13601: markan luokkaa siihen verraten, että saatai- suuntaan yliopiston talous kehittyy, aloitteen
13602: siin nuo virat valtionavun piiriin jo tammi- siitä, että edellä mainitsemistani kohtuutto-
13603: kuun alusta lukien. Täytyy nimittäin muistaa mista 'lainaehdoista luovuttaisiin ja Tampe-
13604: se, että esim. budjetissa nyt syyskuun alusta reen yliopiston saamat valtion lainat konver-
13605: perustettavista professorinviroista on jo kolme toitasiin pitkäaikaisiksi avustuslainoiksi. Va-
13606: olemassa yliopiston omatoimisesti kustantama- litettavasti tuo aloite ei saanut silloin riittä-
13607: na, ja ne ilmenevät tietenkin vastaavana kus- vää äänimäärää taakseen. Se olisi nimittäin
13608: tannuseränä yliopiston talousarviossa. Samoin ollut 'ja on vieläkin eräs keino, jolla voitaisiin
13609: on asianfaita eräiden muiden budjetissa ilme- helpottaa yliopiston taloutta, joskin se on
13610: nevien virkojen kohdalla. vain osaratkaisu. Valtionapuprosentin korjaa-
13611: On pantava mielihyvin merkille se, että misella asia vasta täysin selviää.
13612: herra opetusministeri on kiinnittänyt vaka- fl'oivottavasti nyt, kun asiaa on lähdetty
13613: vaa huomiota Tampereen yliopiston taloudel- tutkimaan, saadaan myöskin korjaus aikaan.
13614: lisiin vaikeuksiin ja asett·anut toimikunnan Me pirkanmaalaiset, samoin Tampereen yli-
13615: asiaa tutkimaan. Toivon kuitenkin, ettei tämä opisto ja sen tuhannet opiskelijat laskemme
13616: tutkimus viivästytä asioiden korjaamista, nyt tämän vakavan kysymyksen opetusminis-
13617: sillä esim. tämä virkojen perustamiaajankoh- terin ja asiaa tutkimaan asetetun toimikun-
13618: dan määrääminen vastoin aikaisempien so- nan harteille. Me toivomme, paitsi oikeuden-
13619: pimusten mukaisesta tammikuun alusta syys- mukaista ratkaisua, myöskin sitä, ettei tämä
13620: kuun 1 päivään on kysymys, jonka ratkaisu asia viivästy. Täytyy nimittäin muistaa se,
13621: ei siedä viivytystä. että oppilaiden lukukausimaksukysymys on
13622: Mitä tulee muihin tekijöihin, 1joilla voitai- vielä avoin, se on selvittämättä; yliopiston me-
13623: siin ihelpattaa Tampereen yliopiston vaikeaksi not on ajallaan suoritettava, Tampereen kau-
13624: käynyttä ;taloudellista asemaa ja alentaa tai punki ja Pirkanmaan maakunta eivät voi enää
13625: mahdollisesti poistaa oppilasmaksut, niin en- lisätä panostaan. Nyt on siis valtion lähdet-
13626: simmäinen toimenpide on tietysti valtionapu- tävä liikkeelle S<ellaisin panoksin, jotka teke-
13627: prosentin korottaminen. Se olisi myöskin vät oikeutta Tampereen yliopistolle ja sen
13628: oikeudenmukaista, sillä esim. Turun yksi.tyi- tuhansille opiskelijoille. (Ed. Jämsen: Mitäs
13629: sen yliopiston valtionapu on kaikkiaan yli .tekee valtiovarainministeri?)
13630: 90 %, mutta Tampereen yliopiston valtionapu
13631: on periaatteessa kyllä 75 %, mutta todellisuu- Ed. Bern e r: Herra puhemies! Liberaalit
13632: dessa vain 63 %- Määrää tuskin voidaan pi- pitävät suurimpina arvoina ihmisen vapautta,
13633: tää oikeudenmukaisena niitä oppilaita koh- turvallisuutta ja hänen mahdollisuuttaan
13634: taan, jotka opiskelevat Tampereen yliopis- itsensä kehittämiseen. Eräät muutkin poliit-
13635: tossa. Toinen epäkohta on valtion yliopistolle tiset suunnat ovat julistaneet saman suuntai-
13636: myöntämien lainojen korko. Tampereen yli- sia tavoitteita, mutta niitä käytännössä puo-
13637: opisto on saanut myöskin valtiolta rakennus- lustaessaan alistaneet yksilön ja tuhonneet
13638: lainoja, joiden yhteissumma on tällä kertaa vapauden.
13639: kaikkiaan lähes 5.9 milj. mk. Lainojen niroei- Viimeksi kunnallisvaalit näyttivät, 'Cttä suo-
13640: Hskorko on 5 %, mutta tosiasiallinen korko on malainen yhteiskunta ei ole kehittynyt tasa-
13641: valtioneuvoston vuonna 1961 ~tekemän yleis- puolisesti. Demokratia ei toimi aivan terveesti.
13642: periaatepäätöksen mukaan 6.5 %. Näin ollen Yhä useampi kansalaisista tuntee joutuneensa
13643: joutuu yliopisto suorittamaan esim. tänä ulkopuolelle 1järjestelmän. Kun kansalainen
13644: vuonna valtiolle ·pelkästään korkoina yh- tulee poliittisesti kodittomaksi, hän turvau-
13645: teensä noin 370 000 mk. Kun siihen lisätään tuu protestiin. Tämä käyttäytymisen muoto
13646: vielä kuoletukset, nousee maksettava summa on jatkunut jo kolmien perättäisten vaalien
13647: lähes 490 000 markkaan. Näin kovaa korkoa ei ajan. Sitä ei voida kirjata yksistään kieroon
13648: voida enää pitää kohtuullisena, kun on kysy. kasvaneen huumorintajun Wille, kuten muuan
13649: mys laitoksesta ja opetuksesta, josta huoleh- ulkomaalainen kommentaa-ttori näkyy teh-
13650: timinen kuuluu oikeastaan valtion tehtäviin. neen.
13651: 1300 Torstaina 10 p. lokakuuta 1008.
13652:
13653:
13654: Äänestäjien liikkuvuus ei suinkaan ole kiel- neet. Budjetin käsittely käy suhteellisen no-
13655: teistä. Kuitenkaan ei tarvita lääkärin tai so- peasti. Aika ei riitä kyllin täsmällisten vasta-
13656: siologin tietoja väittämään, että esim. Maa- ehdotusten tekoon. Äskeisen lisäbudjetin, ns.
13657: seudun puolueen nousu on hyvin vaarallinen työllisyysbudjetin, yhteydessä eduskunta jopa
13658: sairauden oire tässä ,tasavallassa. asetettiin ,tapahtuneiden tosiasioiden eteen.
13659: Ilmeisesti hallinnon koneisto on liian byro- Käytännössä ei ollut muuta mahdollisuutta
13660: kratisoitunut. Puoluekoneistot ovat tulleet jäy- kuin hyväksyä hallituksen esitykset. Tällai-
13661: kiksi ja suljetuiksi laitoksiksi. Kansalainen ja seen tilanteeseen ei kuitenkaan ollut pakko
13662: äänestäjä tuntee itsensä ratta.iden väliin jää- tulla. Ensiksikin syys~talvikauden työttömyys
13663: neeksi. Meidän jokaisen on syytä miettiä ti- ei ole voinut tulla yllätyksenä, niin paljon
13664: lannetta hyvin vakavasti. Liberaalit ova;t siitä on opposition taholta varoitettu, ja toi-
13665: omalta osaltaan menneet itseensä ja päättä- seksi työllisyyden hoitaminen a;joissa kasvupo-
13666: neet ryhtyä voimakkaasti ajamaan avoimien liittisin keinoin annettujen lupausten mukai-
13667: ovien ~politiikkaa. Eduskunnassa ja hallitus- sesti olisi jättänyt tällaioon tilanteen synty-
13668: tasolla on keskusteltu mahdollisuuksista :taa- mättä.
13669: jempaan osallistumiseen, mikä käy vain de- On tunnustettava, että hallitus pyrkii saa-
13670: mokratiaa laajentamalla. Valitettavasti de- maan valtion budjetin terveemmälle pohjalle,
13671: mokratian laajentaminen tahdotaan useimmi- samoin maan kauppataseen tasapainoon. HaL
13672: ten kytkeä poliittiseen tarkoituksenmukaisuu_ litus ymmärtää, että molemmat päämäärät
13673: teen. Kansandemokraatit tarkoittavat sanalla ovat ensiarvoisen tärkeitä. Hallituksen toi-
13674: demokratia ainoastaan kansandemokratiaa, menpiteet ovat kuitenkin joutuneet umpilm-
13675: sosialidemokraatit sosialidemokratiaa. Luet- jaan, koska ne edellä mainittujen päämää-
13676: teloa voidaan jatkaa edelleen aina äärimmäi- rien saavuttamiseksi ovat luutuneen epärealis-
13677: sen taantumuksen aatteessaan suosimaan vah- tisen ideologian sanelemia. Talouselämällä on
13678: vemman oikeuteen. Liberaalisen näkemyksen omat lakinsa, joita ei voi rikkoa saamatta
13679: mukaan demokratian laajentaminen merkit- siitä rangaistusta. Ei ole mitään ideologiaa,
13680: see ennen kaikkea viihtyvyyden, osallistumi- joka pystyisi taloudellisia lakeja rikkomaan.
13681: sen ja asioihin vaikuttamisen mahdollisuuden Tämä voi korkeintaan olla näennäistä ja itse-
13682: lisäämistä. Olemme puhuneet yritysdemo- petosta. Vakauttamissopimusten ja valtalain
13683: kratiasta. Tarkoitamme sillä tylöntekijäin vuoksi nyt annettu budjettiesitys ei tarjoa
13684: oikeutta yrityksen taloudelliseen· voittoon, kovin suurta liikkumavaraa, mutta peruste-
13685: mutta lisäksi työpaikan henkistä ilm8!piiriä ja luita tulisi saada huomattavasti enemmän.
13686: mahdollisimman suurta osallistumisen mah- Kaikki rakentuu otaksumalle, että bruttokan_
13687: dollisuutta. Samoin koulu- ja opintodemo- santuotteen kasvu nousee 6 %: iin. Jos näin ei
13688: kratiaan kuuluu uusi henkinen ilmapiiri, joka tapahdu, 'joudumme toisiaan seuraavien lisä-
13689: karkottaa vieraantumisen tunteen ja antaa talousa-rvioiden kierteeseen. Tämä olisi var-
13690: opiskelijalle mahdollisuuden ottaa osaa häntä masti vastoin pääministerin antamia lupauk-
13691: koskeviin ratkaisuihin. Kunnallisen demokra- sia, valtalakia sekä perustuslakien henkeä.
13692: tian laa,jentamisella lisätään kuntalaisten vai- Hallituksen olisi annettava tiedoksi laskel-
13693: kutusvaltaa omien asioittensa käsittelyyn mat, joihin 'ennuste tulevan taloudellisen kas_
13694: myös vaalien välivuosina. vun nopeudesta perustuu. Takeeksi ei riitä,
13695: 'Taloudellisten voimavarojen liikkeellepa- että budjettipolitiikan mahdollisesti jälleen
13696: nosta sen sijaan puhutaan nyt esillä olevassa epäonnistuessa hallituspuolueet häviävät seu-
13697: tulo- ja menoarviossa, jonka kurinalaisesta raavissa vaaleissa entistä pahemmin.
13698: laatimisesta on oppositioonkin kuuluvan an. ·Toinen vaarallinen seikka on ,talouselämän
13699: nettava hallitukselle, Valtiovarainministerilie yksityisen sektorin suunnitelmallinen syrjimL
13700: sekä pääministerille kerrankin tunnustus. Tä- nen. Uutta vientiveroa esitetään, vaikka sen
13701: hän 'ei useinkaan tämän eduskunnan aikana käytöstäkään ei ole selvää suunnitelmaa. Niin
13702: ole tarjoutunut tilaisuutta, mutta aihetta huo- ikään valtion krooniseksi tullut lainanotto ra-
13703: mautuksiin on myös. Valtalakia säädettäessä joittaa muiden mahdollisuuksia kireillä raha-
13704: luvattiin oppositiolle, että sille toimitetaan markkinoilla.
13705: ajoissa tarkat tiedot hallituksen suunnitel- Joskus vauhtiin päässyt suuntaus on johta-
13706: mien taloudellisten ratkaisujen perusteista. nut siihen, että valtiouenemmistöisille yh-
13707: Tähän mennessä emme ole näitä tietoja saa- ,tiöille ohjataan yhä suuremmat pääomat.
13708: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1301
13709:
13710: Nytkin tahdotaan lyödä jo tuleviksikin vuo- Kuusivuotiskaudelta 1963-1968 voidaan to-
13711: siksi lukkoon satoja miljoonia koskevat mää- deta, että puolustusvoimien palkka-, käyttö-
13712: .rärahat. Valtionjohtoisen teollisuuden arvos- ja kunnossapitomenot ovat tänä aikana lisään-
13713: telija leimataan helposti taantumuksen edus- tyneet 14.5 prosenttiyksiköllä ja perushan-
13714: tajaksi, mutta eräiden ratkaisujen tarkoituk- kintamenot vastaavasti vähentyneet 12.4 pro-
13715: senmukaisuutta on pakko arvostella. Teräs- senttiyksiköllä. Tämän seurauksena puolus-
13716: teollisuudessa 'ja muoviteollisuudessa on kaik- tusvoimat ovat joutuneet käyttämään yhä
13717: kialla maailmassa erittäin kova kilpailu. Suo- suuremman ·osan varoistaan jokapäiväiseen
13718: messa tuskin pystytään luomaan riittävän kulutukseen, ja niillä on ollut yhä pienempi
13719: suuria yksiköitä. Silti varoja osoitetaan teolli- mahdollisuus säästää pahan päivän varalta.
13720: suuteen, jonka vaikeudet jo perustamisvai- Paitsi puolustuslaitoksen käyttöön osoitet-
13721: heessa tiedetään selvästi. Arvostelin aikoinaan tujen varojen jakautumassa muodostunutta
13722: autotehdasinnostusta, koska mitään kannatta- sisäistä vääristymää, joka vaikuttaa arvelut-
13723: vuuslaskelmia ei esitetty. Perustellessaan tavasti puolustuskykymme ylläpitämiseen, on
13724: muovitehtaan välttämättömyyttä hallitus us- vuosien 1963-1968 välisenä aikana puolus-
13725: koo siitä muodostuvan tuottavan laitoksen. tusmenojen suhteellisessa osuudessa sekä val-
13726: Tapahtuu jälleen, että edes ylimalkaisia tutki- tion tulo_ ja menoarvion kokonaissummasta
13727: muksia ei ole näyttää suunnitelman tueksi. että bruttokansantuotteesta tapahtunut sel-
13728: Hallituksen laskelmien ja ennustusten suh- vää ja varsin jyrkkää laskua. Suhteellinen
13729: teen herää voimakas epäluulo. Liiallinen hy- lasku valtion menoissa on vuodesta 1963 vuo-
13730: väuskoisuus ja tilanteen täydellinen väärin- teen 1968 ollut tasan 3 prosenttiyksikköä ja
13731: arviointi on liian usein käynyt ilmi kansan- bruttokansantuotteesta 0.54 prosenttiyksik-
13732: rintaman kahden vuoden hallituskautena. köä. Tämän seurauksena maamme puolustus-
13733: Jos hallitus haluaa saada yrittäjätoimin- menot ovat suhteellisesti pienimmät kaikista
13734: nan elpymään, on sen välittömästi lopetettava Euroopan puolueettomista maista ja koko
13735: kaikki puhe sosialisoimisesta. Hallituksen maailmaakin ajatellen aivan häntäpäässä,
13736: omat kannattajat jankuttavat jatkuvasti so- · eräiden kehitysmaiden tasolla. Mikäli asiaa
13737: sialisointia. Kansa ei tiedä, alkaako se pan- tarkastellaan puolustukseen uhrattujen varo-
13738: keista, vakuutusyhtiöistä, teollisuud•esta vai jen näkökulmasta, voidaan sanoa maamme
13739: takseista ja päättyyk'ö se kolhoosiin. Sosialis- turvallisuuspolitiikan nojanneen meidän kan-
13740: tienemmistöisen eduskunnan ja hallituksen naltamme edullisiin kansainvälispoliittisiin
13741: päästyä rahavirtojen ohjaajaksi muutenkin konjunktuureihin eikä realistiseen puolustus-
13742: vii;hin varoin toimivalta Suomen talouselä- poliittiseen päätöksentekoon.
13743: mältä on vedetty varoja pois ja ohjattu niitä Väärä säästäminen aiheuttaa sitä paitsi te-
13744: valtion raskaasti toimiviin, usein huonosti hottomuutta ja vahinkoa. Voidaan ottaa esi-
13745: kannattaviin tai jopa tappiota tuottaviin yri- merkkeinä ilmavoimi·en koulutus. Taisteluka-
13746: tyksiin. Yksityisillä yrittäjillä ei ole varoja nemäärä on liian pieni ja :teknillistä henkilö-
13747: laajennuksiin, vaan joutuvat päinvastoin sääs- kuntaa on niin vähän, että lentäjistä voidaan
13748: töbudj·etille, jolloin kiinteitä kuluja joudu- kouluttaa tyydyttävään taistelukuntoon vain
13749: taan vähentämään, mikä tapahtuu työvoi- pieni määrä vakinaisessa palveluksessa olevia
13750: maa vähentämällä tja siten valtakunnallista ohjaajia. Reserviläisiä ei pystytä koulutta-
13751: työttömyyttä Usäämällä. Edelleen suuresti ko- maan ensinkään. Ilmavoimamme ovat me-
13752: rotetut verot imevät toiminnalle välttämättÖ- nossa alamäkeen. Tarvittaisiin lisää lento_ ja
13753: män kapitaalin yrityksiltä. Hallitus kamp- tutkakalustoa yhtä hävittäjälaivuetta varten.
13754: pailee Marxin sosialistisen ideologian puolesta Kannattaisi harkita ruotsalaisten Draken ja
13755: taloudellisia lakeja vastaan ja tulee tämän Viggen koneiden hankkimista, joita valmista-
13756: kamppailun häviämään, niin kuin muutkin vat Saab-tehtaat. Ruotsi on puolueeton ja sa-
13757: tätä .taistelua käyvät. malla naapurimaa, joten kaluston huollon
13758: saanti olisi helppoa. Lisäksi Valmetin työlli-
13759: Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Vakavaa syys lisääntyisi, koska se tekee Saab-tehtaille
13760: huomiota on kiinnitettävä puolustuslaitoksen osia ja osavalmistus täällä on edullista.
13761: määrärahojen vähyyteen, joka vaikuttaa hai- Nykyinen koulutus voitaisiin kuitenkin
13762: tallisesti sen toimintaan. Vajausta on mm. pe_ kaksinkertaistaa pienellä kenttähenkilökun-
13763: rushankinnoissa ja koulutusmäärärahoissa. nan ja lentokoneiden huollon lisäyksellä. VaL
13764: 1302 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
13765:
13766:
13767: metin huollettavana vuosittain oleva lentoko- sälomalainen poistuu mökistään ongelle ja :ha-
13768: nemäärä pitäisi kaksinkertaistaa. Tästä aiheu- luaa kuunnella samalla esimerkiksi maaotte-
13769: tuisi noin 2.4 milj. markan menolisäys, mutta lua, tarvitaan kolmas radiolupa. Autoa var-
13770: samalla tulisi hoidetuksi Valmetin työllisyys. ten tarvitaan neljäs lupa. Perhe ja yksinäi-
13771: Varaosia ja huoltomateriaalia tarvittaisiin nenkin henkilö Suomessa tarvitsee normaa-
13772: hiukan lisää. Koentälle tarvittaisiin lisäyksenä listi noin kolme tai ne1jä radiolupaa, eikä ta-
13773: noin 30-40 henkilöä. vallinen kansalainen voi olla koskaan täysin
13774: ;voidaan siis sanoa, että lentäjien koulutus varma siitä, onko hänen lupa-asiansa kun-
13775: voitaisiin nykyistä konemäärää käytettäessä nossa. Tuomioistuimessa on tuomittu henki-
13776: kaksinkertaistaa noin 4 milj. markan meno- löitä rangaistuksiin ja vastaanotin menete-
13777: erällä, josta osa menisi työllisyyden hoitami- tyksi jopa sellaisissakin tapauksissa, että
13778: seen. Tällöin päästäisiin edes välttävään val- asianomainen on väittänyt omistavaosa kah-
13779: miuteen koulutettujen lentäjien määrässä. deksan eri kuuntelulupaa, mutta sillä hetkellä
13780: Nykyisestä asiainhoidosta on esimerkkinä se, hänellä ei ole sattunut olemaan lupaa autora-
13781: että osalle nyt työskentelevästä kenttähenki- dion kuuntelemiseen.
13782: lökunnasta on määrärahaa varattu tälle vuo. Ed·elleen pitäisi silloin, kun keskusvastaan-
13783: delle vain 11 kuukauden palkkaukseen, ja el- ottokoneeseen on yhdistetty eri rakennuk-
13784: lei mitään tapahdu, joutuu osa henkilökuntaa sessa tai huoneistossa olevia vastaanottolait-
13785: työttömäksi joulukuun alussa. Kun muille teita, kutakin vastaanottolaitetta varten olla
13786: maksetaan joulurahaa, niin täällä uhkaa eri lupa. Kuinkahan paljon yleisiä laitoksia
13787: työttömyys joulukuun ajaksi. Asia pitäisi kii- ja sairaaloita toimii vastoin tätä vanhentu-
13788: reellisesti hoitaa lisätalousarviossa. Muuten nutta määräystä.
13789: toteutuu tämä epäinhimillinen toimenpide, !Kuten ilmenee, on radiolupajärjestelmä pe-
13790: joka haittaa muutenkin epätyydyttävää kou- räisin siltä ajalta, jolloin transistori oli tunte-
13791: lutustoimintaa. maton .eikä radion käyttö ollut niin yleistä
13792: Tässä tilaisuudessa saanen jälleen puuttua kuin nykyisin. Järjestelmä on täysin vanhen-
13793: eraaseen vanhentuneeseen valtioneuvoston tunut. Valtioneuvostolla on valta sen korjaa-
13794: päätökseen, >joka tuottaa paljon kiusaa kansa- miseen ja nykyaikaistamiseen, ja kohtuullista
13795: laisille ja on aiheuttanut maahan .lain noudat- on odottaa, että tämä uudistus viipymättä
13796: tamiseen nä:hden melkeinpä laittoman tilan. tehtäisiin panemalla kuunteluluvan perus-
13797: Tarkoitan radiovastaanottimien kuuntelulu- taksi esim. ruokakunt·a. Vanhentunutta järjes-
13798: pia. Nykyinen lainsäädäntö perustuu vuonna telmää yleisesti rikotaan, eikä sen noudatta-
13799: 1927 annettuun lakiin ja samana vuonna an- mista pystytä valvomaan.
13800: nettuun asetukseen, jossa valtioneuvostolle on
13801: annettu valtuudet määrätä vastaanottimien ;Ed. N i k k i l ä: Herra puhemies! Tämän
13802: Iuvista ja lupamaksuista. Vaikka radioalalla nk. vakauttamisbuajetin sisällöstä on pantava
13803: on tapahtunut valtavaa kehitystä, mm. tran- merkille se, että hallitus on huomioinut ke-
13804: sistori on keksitty ja kevyet matkaradiot ovat väällä oppositioryhmille antamansa lupauk-
13805: tulleet käyt•töön, ei radiolupaperusteita ole sen valtion menojen kasvun pysäyttämisestä.
13806: muutettu, vaan asiaa koskeva valtioneuvoston Sitten vasta, kun nähdään tulevan vuoden al-
13807: päätös on vuodelta 1933. Tämän valtioneuvos- kukuukaudet ja niiden aikana esitettävät
13808: ton päätöksen mukaan se, joka kahdessa tahi mahdolliset lisäbudjetit, voidaan todeta halli-
13809: useammassa huoneistossa käyttää yhtä tai tuksen mahdollisuus menotalouden kasvun py-
13810: useampaa vastaanottokonetta, on velvollinen säyttämiseen. Silloin myöskin todetaan, onko
13811: suorittamaan huoneistojen lukumäärää vas- tämä talousarvio keinotekoinen vai todellisuu-
13812: taavan määrän lupamaksuja. Määräys johtaa teen perustuva. Tässä vaiheessa herää huomat-
13813: käytännössä varsin epäoikeudenmukaisiin :tu. tava epäilys asiakirjan kestävyydestä. Jos tu-
13814: loksiin. Television katselijalla on oltava myös levaisuus näyttää toista, ovat siitä varmasti
13815: radiolupa erikseen. Tällöin huoneistoon liit- tyytyväisiä ennen kaikkea ne ryhmät, joille
13816: tyy tavallisesti yksi radiolupa. Useat suoma- vakuutus menotaloudesta keväällä annettiin.
13817: laiset viettävät osan kesästään kesämökeillä, Vakauttamista on ennen muita toteutettu
13818: jonne voi viedä vanhan radiokoneen tai hank- siinä budjetin osassa, joka määrittelee maa-
13819: kia ehkä uuden kevyen transistoriradion. Tä- •talouden määrärahat. Maa. ja metsätalouden
13820: hän on oltava kuitenkin toinen lupa. Jos ke- tehtävänä on tuottaa väestölle elintarvikkeita.
13821: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1303
13822:
13823: Tuotanto suurimmaksi osaksi edelleen tapah- vuun on lisäksi vaikuttanut osaltaan ulkomai-
13824: tuu yksityisillä maatiloilla ja yksityisten yrit. sista raaka-aineista valmistetun margariinin
13825: täjien toimesta. Pari vuosikymmentä sitten ja voin hinnan epäsuhde kotimaisen tuotteen
13826: tämän alan .tuotanto määriteltiin maa. ja tappioksi.
13827: metsätalousalalla toimivien yrittäjien velvol- Talousarvion perusteluihin liittyy hallituk-
13828: lisuudeksi. sen lyhyen ajanjakson käsittävä maatalousoh-
13829: Kansaa uhkaavasta alituotannosta on nyt- jelma. Se sisältää mm. sen, että ulkomaisen
13830: temmin siirrytty lähes kaiken maataloustuo- viljan ja väkirehujen tuontia supistetaan, ko-
13831: tannon käsittävään omavaraisuuteen ja mo- timaista leipäviljaa pyritään käyttämään re-
13832: nilla aloilla vallitse'"aan ylituotantoon. Vai- huna ja ryhdytään maksamaan kotimaisen
13833: kein kohta asiassa on s·e, että koko ostokykyi- mallasohran varastointikorvauksia. Hallituk-
13834: sessä maailmassa tilanne on yltäkylläisyys. sen tarkoituksena on vähentää varastoja ja
13835: Hallitus on tämän asian todennut talousar- siirtyä tuotannossa mahdollisimman paljon
13836: vionsa perusteluissa. Tilanteen arviointi on kotimaiselle pohjalle. Nämä toimenpiteet tun-
13837: ollut helppo ja selvä, mutta varsinaisen rat- tuvat varsin tarkoituksenmukaisilta. Mutta
13838: kaisun teko on jäänyt toistaiseksi. Ylituotan- ne eivät tuo kuitenkaan ratkaisua tuotannon
13839: totilanne on ollut jo pitkään tosiasia, joten se supistumiseen.
13840: nykyisellään ei voinut yllättää hallitusta. Maataloustuotantomme on liian laaja. So-
13841: 'Maatalouskomitean mietintö n: o 1 on täällä tien jälkeisessä raivaustoiminnassa mentiin
13842: eduskunnassa jaettu kaikille edustajille. Ko- valitettavasti liian pitkälle. Peltoalamme kas-
13843: mitean mietinnlössä esiintyvät ennusteet eivät voi liian suureksi, ja tehostetuin menetelmin
13844: ole ehdottomia,' mutta kuitenkin suuntaa an- se antaa yhä runsaampia tuloksia. Naapuri-
13845: tavia. Mietinnössä todetaan maataloustuotan. maassamme Ruotsissa on liika peltoala pois-
13846: non kasvun olleen kuluvan vuosikymmenen tettu maataloustuotannosta metsittämällä. On
13847: aikana keskimäärin 3% hehtruaria kohti, kah- ilmeistä, että tämä toimenpide antaisi meillä-
13848: tena viimeisenä vuotena hieman vähemmän. kin hyvän tuloksen erikoisesti niillä alueilla,
13849: Kotimaan kulutus kasvaa väestön lisäyksen
13850: jotka luontaisesti eivät ole parhaita viljelys-
13851: mukana vajaa 1 % vuodessa. Tähän voivat maita. Kuitenkin on huomattava, että ulko-
13852: tilapäiset tekijät aiheuttaa pieniä muutoksia. maisten kauppasuhteiden mahdollisesti kat-
13853: Mainitut tuotannon lisäykset saadaan enti-
13854: kettua on nykyinen peltoala tarpeellinen. Ko-
13855: sestään .tehostetuilla menetelmillä ja viljeli.
13856: kemusta meillä tästä asiasta on.
13857: jäväestön yritteliäisyydellä.
13858: :On väärin se ajatustapa, että maatalous- Hallitus on esittänyt toista menetelmää,
13859: yrittäjä vapaaehtoisesti olosuhteiden pysyessä pellon varastointia tuotannon ulkopuolelle.
13860: muuttumattomina tuottaa vähemmän. Kaikki Tästä käytetään nimitystä pellonvarauskor-
13861: yrittäjät päin'"astoin pyrkivät lisäämään tuo- vaus. Esitetty menetelmä olisi maassamme
13862: tantoaan, ja menestyminen ilmeisesti perus- uusi, mutta kuitenkin muualla maailmassa jo
13863: tuukin 'juuri tähän. Kiistattomasti on selvää, kokeiltu menetelmä. Esitys tuntuu arvelutta-
13864: että yksityisen yrittäjän ja valtion edut rtässä valta ja edellyttää perusteellisen tutustumi-
13865: asiassa menrevät ratkaisevasti vastakkain, sen siitä lähiaikoina annettavaan lakiesityk-
13866: jos nimittäin huomioidaan vain vienti ja siitä seen.
13867: aiheutuvat vienti palkkiot. V astaP'ainona on Maataloudessa ohjelmointi on hidasta. Sen
13868: kuitenkin huomioitava työllisyys. ym. kysy- edellyttämät muutokset ovat vaikeita. Kaik-
13869: mykset, joihin rtässä en lähemmin puutu. kein helpointa on näiden siirtäminen tulevai-
13870: Apuna tarvitaan ·valtion ohjaavaa maatalous- suuteen. Pitkän ajanjakson maatalouspoliitti-
13871: politiikkaa, jonka. tulisi antaa tal'koituksen- nen ohjelmointi edellyttää maatalouden si-
13872: mulmiset suuntaviivat. säistä ja ulkonaista rationalisointia, tilojen
13873: Hallituksella on ollut käytössään hintalaki. elinkelpoisuuden parantamista, metsän kas-
13874: On hyvä, että tällainen omalta osaltaan pyr- vatuksen tehostamista, maatalousväestön am-
13875: kii turvaamaan viljelijäväestön tulotason. mattikoulutuksen lisäämistä, mutta ennen
13876: Kuitenkin sen perusteella suoritetut yksipuo- kaikkea sen toimeentulomahdollisuuksien tur-
13877: liset hintaratkaisut ovat aiheuttaneet ne vai- vaamista. Kysymyksessä on ennakkoluuloton
13878: keudet, jotka ennen muita esiintyvät suunnat- paneutuminen niihin ongelmiin, jotka nykyi-
13879: tamiksi kasvaneina voivarastoina. Näiden kas- sessä maataloustuotannossamme piilevät.
13880: 1304 Torstaina 1() p. lokakuuta 1968.
13881:
13882:
13883: Unohtaa ei kuitenkaan sovi sitä, että muutok- tiin muutamaan sataan. Olipa näistä kumpi
13884: set tapahtuvat hitaasti. tahansa oikea, niin joka tapauksessa yksi uusi
13885: Keskustelussa käyttämässään puheenvuo- työpaikka vaatisi pitkälle yli 1 milj. markan
13886: rossa herra maatalousministeri ilmoitti huo- investoinnin. Vaihtoehtona voitaisiin laajen-
13887: mioivansa kaikki käyttökelpoiset esitykset taa muuta teollisuutta, joka antaisi vastaa-
13888: maataloustuotannon ylituoteongelman ratkai- valla rahansijoituksena 30-40 kertaisen
13889: semiseksi. Parhaillaan istuu maatalouskomi- määrän uusia työpaikkoja.
13890: tea, jonka mietinnön ensimmäiseen osaan Hallitus aikoo siis jälleen kerran uhrata
13891: edellä viittasin. Tämän komitean työskentelyä uusia työpaikkoja valtionjohtoisen teollista-
13892: hallituksen olisi tehostettava. Sen työn tulok- misen alttarille. Työtä vailla oleville on var-
13893: sen pohjalta olisi mahdollisuus asiassa edetä maan karmeaa kuultavaa vasemmistoenem-
13894: rakentavassa mielessä. mistöisen hallituksen tämänlainen asioitten
13895: tärkeysjärjestys. Onko meidän pääomaköy-
13896: Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Meillä on hässä maassamme todella varaa sijoittaa noin
13897: tullut sananparreksi ilmaus "näinä taloudel- paljon pääomia yritykseen, jonka kannatta-
13898: lisesti vaikeina aikoina". Voinen siis kaiketi vuus on kyseenalainen? Kilpailijoinahan tuli-
13899: nytkin sanoa, että näinä korkean elintason ta- sivat olemaan suuret kansainväliset yritykset,
13900: loudellisesti vaikeina aikoina hallitus on tar- ja lisäksi petrakemiallinen teollisuus on hel-
13901: mokkaasti koettanut pyrkiä puristamaan ensi posti laajennettavaa, joten maailmassa voi
13902: vuoden varsinaisen talousarvion niihin puit- olla muovin ylituotantoa jo siinä vaiheessa,
13903: teisiin, mistä keväällä sovittiin. Helpon talou- kun meidän tehtaamme vasta aloittaisi tuo-
13904: den ilmauksena siellä kuitenkin vielä on puo- tantonsa. Hallitus itsekin perusteluissaan
13905: luetukeen esitetty 10 milj. markan määräraha. toteaa, että "ensimmäiset toimintavuodet to-
13906: Hallituksen pyrkimykset eivät ole ottaneet sin olisivat taloudellisesti raskaita", mutta
13907: kaikin kohdin onnistuakseen. V asemmistohan "kannattavuutta voitaisiin alkuhankaluuk-
13908: lupasi järjestää lisätyöpaikkoja, mutta tulok- sien jälkeen pitää kohtuulliset vaatimukset
13909: sena on ollut ennen kokematon työttömyys. täyttävänä." Näin riskinalaiseen suureen yri-
13910: Vasemmiston tavoitteena on ollut myös maa- tykseen ei ole syytä lähteä ennen kuin edus-
13911: talouden matalaksi painaminen, mutta tulok- kunnalle esitetään tarkemmat suunnitelmat
13912: sena on ennen kokematon ylituotanto. (Min. ja kannattavuuslaskelmat.
13913: V. A. Virtanen: Minkälainen työttömyys olisi, SKDL: n ryhmäpuheenvuorossa kyllä esi-
13914: jos kokoomus olisi ollut hallituksessa edelleen- tettiin vaatimus, että valtionjohtoisen teolli-
13915: kin?). Herra työministerin lisätalousarvion suuden on annettava laajentua uusille aloille
13916: käsittelyssä esittämä ajatus, että tuskin mi- niin kuin juuri petrokemialliselle. Jos valtion
13917: kään muu hallitus olisi käyttänyt näin pal- yritystoiminnan laajentaminen on ratkaiseva
13918: jon varoja työttömyyden hoitamiseen, on ja ainoa peruste, ei silloin pidä etsiä syyllisiä
13919: epäilemättä paikalleen osunut. Toisenlaiset heikkoon taloudelliseen kehitykseen niistä,
13920: hallitukset olisivat pyrkineet tehokkaammin jotka vaativat taloudellista harkintaa ensim-
13921: hoitamaan työpaikkojen säilymistä ja siten mäiselle tilalle. Vasemmiston pyrkimyksenä ei
13922: vähentämään työttömyyden hoitamiseen tar- ole talouselämän voimistaminen, vaan sen
13923: vittavia määrärahoja (Min. V. A. Virtanen: prässääminen uuteen sosialistiseen muotoon.
13924: Päinvastoin me olemme joutuneet paikkaa- Sillä linjalla joudutaan jatkuvasti lohdutta-
13925: maan edellisten hallitusten aikaansaannoksia, maan kansalaisia toiveilla, että ensi vuonna
13926: ja siihen ovat menneet mahdollisuudet!). on kaikki jo paremmin. Ihminen ei kuiten-
13927: Mutta hallitus ei näytä vieläkään muutta- kaan - vallankaan työttömänä ollessaan -
13928: van asennettaan uusiin työpaikkoihin nähden. elä toiveilla vaan sillä, mitä hänellä on kädes-
13929: Siitä on hyvänä esimerkkinä muoviaineita val- sään tänään.
13930: mistavan teollisuuden perustamisehdotus. Sosialidemokraateilla on ollut ohjelmansa
13931: Ensi vaiheessa siihen tarvittaisiin pääomaa yhtenä vetonaulana asuntotuotannon lisäämi-
13932: 231 milj. mk ja lopullisesti 400 milj. mk, mi- nen. Siltäkin osalta tulokset ovat olleet päin-
13933: käli ennakkoarviot pitäisivät paikkansa. Ensi vastaiset. Ryhmäpuheenvuorossa valiteltiin
13934: vaiheessa syntyisi alkuperäisen arvion mu- rakennusmaan korkeata hintaa ja esitettiin,
13935: kaan 179 uutta työpaikkaa. Tästä säikähty- että tonteilla keinottelu olisi otettava yksityi-
13936: neenä työpaikka-arviota myöhemmin korotet- siltä kunnille. Tämäkään ei tonttien hintaa
13937: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1305
13938:
13939: alentaisi. Eikö olisi syytä mennä pulman al- symys öljynpuristamoteollisuuden työllisyy-
13940: kulähteille asti ja ottaa tavoitteeksi rakennus- den turvaamisesta ja sitä rahoitettaisiin maa-
13941: maan lisääminen kaavoittamalla enemmän talouden määrärahalla. Tämä on paitsi pe-
13942: alueita. Maastahan ei Suomessa ole puutetta. riaatteessa myös käytännössä sopimatonta.
13943: Tonttien puutekin on lähinnä helsinkiläinen Tuki olisi ehdottomasti maksettava muualta
13944: pulma, ja se pysyykin vaikeana, jos pääkau- kuin maatalousmäärärahoista.
13945: pungista pyritään nopeasti kasvattamaan mil- Valtion viljavaraston toimintaa viljakau-
13946: joonakaupunki. pan hoitamisessa on tuettava antamalla sille
13947: Kun tarkastellaan tulo- ja menoarviota paremmat toimintaedellytykset. Tämä koskee
13948: maatalouden kannalta ja maatalouspääluo- ennen muuta rahoitusta. Budjettiesityksessä
13949: kan kohdalta, on todettava, että budjetin ta- on ehdotettu poistettavaksi siirto viljavarasto-
13950: sapainotus on tehty lähes yksinomaan maata- rahastoon suuruudeltaan 15 milj. mk. Tämä
13951: louspääluokan kustannuksella. Maatalouspää- siirto olisi tänäkin vuonna ollut valtion vilja-
13952: luokan loppusumma on saatu pienennetyksi varaston järkevän toiminnan kannalta välttä-
13953: kuluvan vuoden budjetista 5 %:lla eli 54 milj. mätöntä.
13954: markalla, kun budjetin loppusumma on pie- Maatalouden hintatukimäärärahan perus-
13955: nentynyt vain 77 milj. markalla eli 1 %: n. telujen yhteydessä tehdään mahdolliseksi vil-
13956: Kuten muissakin pääluokissa ovat maatalous- jan vienti, leipäviljan myynti rehuksi Poh-
13957: pääluokankin kohdalla hallintomenot kasva- jois-Suomeen ja mallasohran varastoon osto,
13958: neet lähinnä virkamiespalkankorotuksista joh- mitkä nykytilanteessa ovat järkeviä toimenpi-
13959: tuen. Maatalouspääluokassa nämä hallinto- teitä. Kun kaiken tämän rahoitus tulee hoidet-
13960: menot ovat kasvaneet 5 %, kun sitä vastoin tavaksi maatalouden hintatukimäärärahasta,
13961: varsinaiset maatalousmenot ovat vähentyneet on todettava, että tähän tarkoitukseen koko-
13962: 4 % ja metsätalouden menot peräti 15 %. naisuudessaan varattu määräraha saattaa
13963: Maatalousmenojen supistuskin on saatu osoittautua liian pieneksi.
13964: aikaan keinotekoisesti siirtämällä osa ensi vuo- On todettava, että toinen ylituotantopulma,
13965: den menoja seuraavana vuonna suoritetta- voiylijäämä on budjettiesityksessä sivuutettu
13966: vaksi. olankohautuksella. Budjetin perusteluissa to-
13967: Koko maatalouspääluokalle ovat tällä ker- detaan vain, että voilla ei ole vientimahdolli-
13968: taa antaneet leimansa maatalouden tämän suuksia, koska muillakin mailla on ylisuuria
13969: hetkiset ylituotantopulmat. Budjetin perus- varastoja, ja lisäksi katsotaan, ettei kotimaan
13970: teluissa on keskitytty maatalouden osalta tä- kulutukseen näytä olevan sanottavia mahdol-
13971: hän, ja hintatuen perusteluissa on hahmo- lisuuksia.
13972: teltu lähiajan maatalouspoliittinen ohjelma. Haluan kiinnittää huomiota siihen, ettei val-
13973: Vaikka itse tasapainottamistavoitteesta ol- tiovallan taholta ole vakavasti paneuduttu
13974: laankin suhteellisen yksimielisiä, niin budjet- voin kotimaisen kulutuksen lisäämiseen. Eikö
13975: tiesityksessä valittujen keinojen ja niiden voin myyntiä alennettuun hintaan elintarvike-
13976: eräiden yksityiskohtien osalta on esitettävä teollisuudelle ole mahdollista järjestää ja sa-
13977: vakavia huomautuksia. moin monilapsisille perheille, koska niiden
13978: Budjettiesityksen ja hallituksen jo tekemän voin käyttö on usein paljon keskitason ala-
13979: päätöksen mukaan öljyväkirehujen tuonti lo- puolella? Voipulma odottaa yhä ratkaisutoi-
13980: petetaan kokonaan satovuonna 1968/69 ja ko- menpiteitä!
13981: timaassa puristettujen öljyväkirehujen käyt- Eräs epämiellyttävimmistä yllätyksistä
13982: töä supistettaisiin niin, että sitä saataisiin maatalouspääluokan kohdalla on menettely
13983: käyttää sikojen, kanojen ja minkkien rehuksi sokerintuotannon tukemismäärärahan koh-
13984: sekä osaksi Pohjois-Suomen nautakarjalle. dalla. Hallitus on varannut sokerintuotannon
13985: Kun öljysiemeniä saataisiin tuoda suunnilleen tukemiseen vain 10 milj. mk. Hallituksen me-
13986: puristarnoiden nykyistä tuotantoa vastaava nettely heikentää edelleen sokerijuurikkaan
13987: määrä, merkitsee se, että huomattava osa täl- viljelyedellytyksiä siitä, mitä ne ovat olleet
13988: löin syntyvästä rouheesta on vietävä ulko- vuosina 1967-1968. Myös uuden sokerilain si-
13989: maille. Budjettiesityksen mukaan tällöin kor- sällöstä on budjetin perusteluissa lausuma.
13990: vataan viennistä syntyvä tappio maatalouden Se merkitsee sitä, että sokerijuurikkaan vilje-
13991: hintatukeen varatusta määrärahasta. Tämä lyn edellytykset ratkaisevasti huononevat.
13992: ehdotus käy jo yli ymmärryksen. Onhan ky- On kohtuutonta, että viljelijät, jotka vuonna
13993: 164 1/68
13994: 1306 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
13995:
13996:
13997: 1966 saivat sokerijuurikkaasta 14.3 penniä SKDL: n ryhmän puheenjohtaja täällä jo
13998: kilolta, saavat nyt hintana 2 penniä kilolta ehätti varottamaan, ettei pellonvarausta an-
13999: tätä vähemmän, vaikka kustannukset ovat nettaisi suurten tilojen käyttöön. Jotta jär-
14000: olennaisesti nousseet. Kun koko ensi vuoden jestelmä toimisi ja vaikuttaisi, on ilmeisesti
14001: juurikassadolle tarvittava määräraha esite- syytä pyrkiä nimenomaan suurempien tilojen
14002: .tään lisäksi otettavaksi vasta vuoden 1970 bud- tuotannon supistamiseen, koska se vaikuttaa
14003: jettiin, merkitsee se myös sitä, että viljelijät tehokkaimmin markkinoille tulevaan tuotan-
14004: tulevat saamaan juurikastilityksensä tuntu- toon eikä johda viljelijää sosiaalisen tuen va-
14005: vasti myöhästyneinä, mikä puolestaan vaikeut- raan. Perheviljelmillä, joilla on riittävä oma
14006: taa mm. verotusta. työvoima ja koneistus, ei pellonvaraus ole
14007: Mielenkiintoisin tasapainottamiseen täh- houkutteleva. Sen sijaan se· voi soveltua pa-
14008: täävistä toimenpiteistä on kuitenkin maata- remmin tiloille, joista viljelijäperhe saa vain
14009: louden hintatuen perusteluissa esiintuotu pel- osan työansiosta itselleen.
14010: lonvarauskorvaus. Tämän järjestelmän käy- On huomattava, että pellonvarauksella on
14011: täntöönoton ehdottaminen osoittaa, että maa- monia sivuvaikutuksia. Se vähentää työtilai-
14012: talouden ylituotanto on katsottava jatkuvaksi. suuksia maaseudulta ja helpottaessaan maa-
14013: Maataloudessa ei enää ole sellaista vinosuun- talouden ylituotantopulmaa lisää vaikeuksia
14014: tausta, että tuotantosuuntaa muuttamalla voi- työmarkkinoilla. Joka tapauksessa se kuiten-
14015: taisiin sijoittaa kaikki tuotteet kotimaan kin merkitsee muutosta tähänastiseen maata-
14016: markkinoille. Ainoa vaikuttav·a ratkaisu on louspolitiikkaan ja päätepistettä sodanjälkei-
14017: kokonaistuotannon alentaminen. Kun ei maa- selle uudisraivaukselle. Tämän valtion kesan-
14018: taloudesta vapautuvaa työvoimaa ole kyetty non ja pellon metsityksen rinnalla on edel-
14019: sijoittamaan muihin ammatteihin, niin hei- leen syytä tarkoin ottaa käyttöön kaikki pie-
14020: dät jäädytetään nyt tiloilleen. Pellon ottami- netkin tuotannon alat, joilla ulkomainen tuote
14021: nen pois maataloustuotannosta on ennakolta voidaan korvata kotimaisella.
14022: ehkäisevä toimenpide. Se on siis taloudelli-
14023: sesti vähemmän kustannuksia vaativa kuin Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Hallituk-
14024: va!lmiitten tuotteitten dumppaaminen jo en- sen tulo- ja menoarvioesitys vuodelle 1969 on
14025: nestään täysille markkinoille. jo ennakkoon herättänyt tavallista enemmän
14026: pohdiskeluja ja arviointeja, sillä hallituksen
14027: 1Ei kuitenkaan pidä odottaa nopeita tuloksia jäsenten taholta on vihjattu sen olevan varsin
14028: tälläkään uudella ratkaisulla. Maidontuotan- "verinen" asiakirja. Myönnettävä onkin, että
14029: nosta olemme nähneet, että maitomäärät li- monia kipeitä leikkauksia on tehty, mm. useat
14030: sääntyvät, vaikka lehmien luku vähenee. Jos tärkeät määrärahat on joko kokonaan pois-
14031: pieni määrä peltoa saadaan pois tuotannosta, tettu tai niitä on sitten melkoisesti supistettu.
14032: voi jäljelle jäävän tehostuva viljely pienen- Hallitus on siis käyttänyt ankaraa kättä bud-
14033: tää pellonvarauksen näkyvää vaikutusta. jettiesitystä laatiessaan, joten perusteltuakin
14034: Koko järjestelmän onnistuminen riippuu kui- syytä esityksen arvostelemiseen löytyy.
14035: tenkin siitä, miten se toteutetaan. Pellon Kun opposition toimesta on moitittu halli-
14036: metsittäminen tai tuotannosta pois jättämi- tusta ja hallituksen budjettiesitystä melko an-
14037: nen perustuu tietenkin vapaaehtoisuuteen. karasti, on toki todettava, että moitiskelulla-
14038: Kuinka suuri tulisi korvauksen olla, sen mää- kin tulisi olla rajansa. Parasta ilmeisesti olisi,
14039: rittelee lähin kilpailija eli vuokraviljelijä. että näin vaalien jälkitunnelmissakin liikut-
14040: Toiselta puolen valtiovarainministeri pitänee taisiin niin hallituspuolueitten kuin opposi-
14041: huolta siitä, ettei tätä korkeampia korvauk- tionkin taholla asialinjalla. Taloudelliset vai-
14042: sia makseta. keutemme ovat edelleen suuret, ja haluan ko-
14043: Monille vanhuksille tai muuten työkykynsä rostaa, että meillä kaikilla on yhteinen vas-
14044: menettäneille tämä järjestelmä saattaa olla tuu kehityksen kulun ohjaamisesta entistä
14045: hyvin tervetullut. Metsittäminen tulisi lä- myönteisempään suuntaan.
14046: hinnä kysymykseen sellaisilla pelloilla, jotka Puolisen vuotta voimassa ollut vakautta-
14047: ovat hankalia viljellä ja joita ei sijaintinsa mislaki on jo tuottanut myönteisiä tuloksia,
14048: vuoksi voida käyttää naapuritilojen suurenta- sillä kustannusten ja hintojen nousua on pys-
14049: miseen ja rationoimiseen. Näitäkin on maas- tytty tehokkaasti jarruttamaan. Niin ikään
14050: samme paljon. viennin kehitys on ollut suotuisa, ja valuutta-
14051: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1307
14052:
14053: varantomme on kasvanut huomattavasti. On Kun työttömyys on monien muiden haitta-
14054: myös syytä uskoa, että vakauttaruistoimenpi- vaikutusten lisäksi sosiaalinen ongelma, ha-
14055: teiden positiivinen vaikutus maamme taloudel- luan tällä kertaa tarkastella nimenomaan so-
14056: liseen tilanteeseen lisääntyy edelleen siten, siaalipoliittisen kentän räikeimpiä epäkohtia.
14057: että työllisyystilanne vähitellen paranee ja Varsinkin sillä sektorilla on kohdeltu valitet-
14058: monien kansalaisten aineellista hätää voidaan tavasti ihmisiä eri tavoin. Ei ole oikein, että
14059: tämän johdosta lievittää. eräällä osalla kansaa esimerkiksi on täysi elä-
14060: Tulo- ja palkkapoliittinen sopimus, johon keturva, kun sen sijaan osalla on vain vähäi-
14061: vakauttamistoimenpiteet perustuvat, edellytti nen turva vanhuuden, sairauden ja leskeyden
14062: kaikilta eturyhmiltä ja kansalaispiireiltä tin- varalta. Keskustapuolue katsoo, että yhteis-
14063: kimistä omista oikeutetuista vaatimuksistaan. kunnan tulee kantaa vastuu yksityisen ihmi-
14064: Myös hallitus lupasi puolestaan toimia siten, sen mainituista asioista johtuvista riskeistä
14065: etteivät valtion kokonaismenot kasva eikä ve- tasapuolisesti. Eläkejärjestelmän tulee olla
14066: rorasitus lisäänny vuosien 1968-1969 aikana. sellainen, että se kattaa kaikki ammatinhar-
14067: Tarkastellessamme hallituksen esitystä ensi joittajat, palkansaajat, työntekijät ja virka-
14068: vuoden tulo- ja menoarvioksi voimme todeta, miehet.
14069: että hallitus on pitänyt lupauksensa. Veron- Tällä hetkellä meillä on kansaneläke, jonka
14070: korotuksia ei esitetty, ja budjetin loppu- piiriin kuuluvat kaikki kansalaiset. Se on kui-
14071: summa on saatu kuin saatukin pysymään var- tenkin niin pieni, ettei se valitettavasti tarjoa
14072: sin hyvin kurissa. Tästä on hallitukselle an- riittävää turvaa kenellekään. Sen ohessa tar-
14073: nettava tunnustus (1\iin. V. A. Virtanen: Täs- vitaan lisäeläke, joka toisi tarvittavan lisä-
14074: täkin!).- No ehkä vain tästä.- Hallitus on turvan. Virka- ja työsuhde-eläkejärjestelmien
14075: omalta osaltaan halunnut tehdä voitavansa piiriin, joissa lisäturva on järjestetty, kuulu-
14076: vakauttaruispyrkimysten onnistumiseksi, ja vat vain palkansaajat. Tämän eläkejärjestel-
14077: tämän vuoksi sen liikkuma-ala on ollut budje- män piiriä on äskettäin laajennettu niin, että
14078: tin laatimisessa, niin kuin täällä on todettu, sieltä maksetaan myös perhe-eläkkeitä. Pal-
14079: varsin rajoitettu. kansaajien eläkejärjest•elmiä on kehitetty sekä
14080: Kun eduskunnalla on ratkaiseva sananvalta tason että laajuuden suhteen, samalla kun
14081: tulo- ja menoarvion päättämisen osalta, mei- yrittäjien eläkejärjestely lienee täysin kuol-
14082: dän on nyt muistettava, että pyrkimyksemme leessa pisteessä. Tilannetta voidaan korjata
14083: täytyy olla menojen pitäminen sillä tasolla, monella eri tavalla. Komiteanmietintöjä ja
14084: joka vastaa taloudellista suorityskykyämme. virkamiestason suunnitelmia on kyllä riittä-
14085: Vain tällä tavalla me voimme ohittaa nykyi- västi. Kysymys on vain siitä, halutaanko to-
14086: sen vaikean tilanteen ja päästä vähitellen väl- della sosiaaliturvan suhteen saattaa ihmiset
14087: jemmille vesille, jolloin suurempienkin uudis- tasa-arvoiseen asemaan tässä ma·assa.
14088: tusten toteuttaminen on taas mahdollista. Tä- Eläkejärjestelmän kehittämisessä on kiin-
14089: män vuoksi ei ole syytä romuttaa hallituksen nitettävä ennen muuta huomiota kahteen pää-
14090: budjettiesitystä, vaan meidän on tarkoin mie- asiaan. Ensiksi sen tulee vanhuuden, työky-
14091: tittävä, kuinka suoritamme haluamamme vyttömyyden ja perheenhuoltajan kuoleman
14092: muutokset vakauttaruispyrkimysten kannalta varalta turvata tietty kulutustaso, mikä tar-
14093: tarkoituksenmukaisella ja niitä tukevalla ta- ko~ttaa sitä, että ihminen esim. sairaudestaan
14094: valla. Kun tarpeellisten muutos- ja korjaus- huolimatta kykenee hankkimaan tarvittavan
14095: ehdotusten tekoon avautuu tilaisuus valtiova- elatuksen itselleen ja perheelleen. Tämä tur-
14096: rainvaliokunnassa, en puutu niihin enempi vataan kaikille samansuuruisella peruseläk-
14097: tässä yhteydessä. Sen sijaan haluan koske- keellä, jollainen kansaneläke jo on, ja sen li-
14098: tella eräitä muita tärkeäksi katsomiani asioita. säksi tulevalla ansioihin suhteutetulla lisä-
14099: Maassamme on parhaillaan kymmeniä tu- eläkkeellä, jollaisia työsuhde ja virkamies-
14100: hansia ihmisiä työttöminä. Yhteiskunta ei ole eläke ovat. Tämä on eläkejärjestelmälle ase-
14101: kyennyt täyttämään ensisijaista velvollisuut- tettava asiallinen vaatimus.
14102: taan, kun se ei voi tarjota kaikille kansalaisil- Toiseksi eläkejärjestelmän tulee olla hallin-
14103: leen työtä. Tällaisena aikana korostuvat voi- nollisesti tarkoituksenmukainen ja sellainen,
14104: makkaasti epäoikeudenmukaisuudet, jotka että kansalaiset voisivat helposti saada heille
14105: johtuvat ihmisten asettamisesta eri arvoiseen kuuluvat sosiaaliset etuudet. On kansantalou-
14106: asemaan. dellista tuhlausta pitää yllä monenilaisia jär-
14107: 1308 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
14108:
14109:
14110: jestelmiä. Ehkäpä siitä johtuu, ettei kansalai- vain vähäisessä maarm tukiosaa. Tukiosan
14111: silla voi olla selvää kuvaa edes niistä eduista, myöntäminen edellyttää kaikkien eläkkeen-
14112: joita heillä on mahdollisuus saada. Työeläke- saajien tulojen ja omaisuuden tutkimista ja
14113: järjestelmä on sellainen, ettei tavallisella ih- jatkuvaa seuraamista. Mikäli tulot lisäänty-
14114: misellä ole mahdollisuutta päästä sen piiriin, vät, merkitsee tämä eläkkeen pienenemistä.
14115: kun tämän järjestelmän ainoa todellinen pal- Tämä johtaa käytännössä siihen, että eläk-
14116: velupiste on Helsingissä. Suomalainen ei ole keellä oleva menettää eläkkeen tukiosan teh-
14117: tottunut asioimaan kirjallisesti, ja näin jää- dessään ylimääräistä työtä. Näin estetään van-
14118: vät monet työeläkkeet valitettavasti hake- husten ylimääräiset ponnistukset säilyttää
14119: matta. Tulee mieleen sellainenkin kysymys, elämän vireytensä. Tulorajan alhaisuudesta
14120: josko tämä lienee työeläkejärjestelmän taus- siis johtuu, että suurin osa kansaneläkeläi-
14121: tavoimien tarkoituskin. Eiköhän järjestel- sistä saa vain pientä peruseläkettä.
14122: män sentään tulisi olla hallinnollisesti selvä- Epäoikeudenmukaisuudesta, johon nykyi-
14123: piirteinen ja mahdollisimman lähellä kansaa. nen tukiosajärjestelmä johtaa, voidaan esit-
14124: Sitä ei nyt missään tapauksessa tämä tilanne tää mm. seuraavia esimerkkejä, jotka ovat
14125: osoita. käytännössä usein esiintyviä tapauksia. Esi-
14126: Tähän tähtäsi keskustapuolueen vuonna merkit on laadittu III eli halvimman kunta-
14127: 1966 tekemä kokonaiseläke-esitys. Tämän esi- kalleusryhmän mukaisina, ja ne ovat kaikkien
14128: tyksen ensimmäisenä allekirjoittajanahan on saatavissa kansaneläkelaitoksen omasta jul-
14129: eduskunnan herra puhemies. Esitys on tor- kaisusta. Kerron muutamia esimerkkejä, jotka
14130: juttu jopa, niin ihmeelliseltä kuin se tuntuu- todella paljastavat nämä räikeät epäkohdat.
14131: kin, vasemmistonkin taholta. Eläkekysymyk- Kuorma-autoilija A on pahentuneen sy-
14132: sissä vasemmistopuolueet eivät halua seurata dänlaajentuman vuoksi joutunut lopetta-
14133: pohjoismaisten veljespuolueittensa ajatuksia, maan työnteon. Vaimo on ollut pakotettu ha-
14134: vaan ne ovat suoraan sanoen sortuneet paljon
14135: keutumaan ansiotyöhön, josta hän saa palk-
14136: parjaamansa kapitalistitahon eli vakuutus-
14137: yhtiöiden talutusnuoraan. Mainitut puolueet kaa 300 mk kuukaudessa. A saa kansanelä-
14138: ovat yhdessä oikeiston kanssa keräämässä ra- kettä vähennettyine tukiasineen 87 mk kuu-
14139: haa paljolti muihin tarkoituksiin kuin eläk- kaudessa. Heidän yhteinen tulonsa kuukau-
14140: keisiin. Näin tapahtuu sen vuoksi, että eläke- dessa on 387 mk eli noin 193 mk henkilöä koh-
14141: järjestelmät perustuvat rahastointiperiaattee- den. Jos vaimon ansiotulo nousisi suurem-
14142: seen. Rahastot ovat siten muiden kuin eläk- maksi kuin 330 mk kuukaudessa, saisi A aino.
14143: keensaajien määrättävissä. Käsittääksemme astaan 62 mk kuukaudessa. Mutta sitten toi-
14144: rahastointijärjestelmä on aikansa elänyt. Sen nen tapaus. Naimisissa oleva konttoripääl-
14145: sijaan pitäisi päästä jakojärjestelmän, jolloin likkö B saa työntekijäin eläkelain vähimmäis-
14146: kerätään rahaa niin paljon, kuin eläkkeiden ehtojen mukaista työkyvyttömyyseläkettä -
14147: maksamiseen tarvitaan. Kansaneläkejärjes- huomatkaa - 1500 mk kuukaudessa. B:Uä
14148: telmä jo rakentuu tälle pohjalle. on lisäksi tuloa luottamustoimista 150 mk
14149: Kun hyvin tiedän, että muut paitsi keskus- kuukaudessa. Kun kansaneläkelain mukaan
14150: tapuolue vastustavat järkevään ja nykyaikai- B: n työeläke on etuoikeutettua tuloa, makse-
14151: seen eläkepolitiikkaan siirtymistä, olisimme taan B: lle kansaneläkettä täysine tukiasineen
14152: valmiit esittämään myöskin osaratkaisuja, 152 mk kuukaudessa. Perheen kokonaistulo
14153: jotka palvelisiv31t edellä mainitsemiini pää- kuukaudessa on 1 802 mk eli 901 mk henkilöä
14154: määriin pyrkimistä. kohti. Edelleen: Maa- ja metsätyöläisen
14155: Kansaneläke on peruseläke, jota on oikeu- vaimo C sairastaa keuhkotautia, mutta :tulee
14156: tettu saamaan jokainen kansalainen. Se muo- toimeen kotihoidossa. Perheessä on 3 16
14157: dostuu perusosasta, joka on kaikille sama, ja vuotta nuorempaa lasta. Mies ansaitsee tila-
14158: tukiosasta, jonka suuruus riippuu tuloharkin- päistöissä 450 mk kuukaudessa. Kun kansan-
14159: nasta. Perusosa on niin pieni, ettei sillä ole eläkelain mukaan on ansiotulo kokonaisuudes-
14160: valitettavasti sanottavaa merkitystä turvan saan otettava huomioon tukiosaan oikeutta
14161: antajana. Tukiosan saamisen ehtona on, että määrättäessä, maksetaan C: lle kansaneläk-
14162: vakuutetulla ei ole tietyn rajan ylittäviä tu- keenä vain perusosa 62 mk kuukaudessa. Per-
14163: loja. Tuloraja on kuitenkin niin pieni, että heen kokonaistulo kuukaudessa on 512 mk eli
14164: suurin osa eläkkeensaajista jää ilman tai saa vähän yli 100 mk henkilöä kohden.
14165: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1309
14166:
14167:
14168: Ja vielä muutama lyhyt esimerkki, jotka tei vanhuksien eläkkeisiin tarvitsisi puuttua
14169: nekin kuvastavat tätä tilanteen epäoikeuden- heidän esim. hankkiessaan lisätuloja vielä vä-
14170: mukaisuutta. Lapseton rouva D saa kaatuneen häisillä voimillaan.
14171: miehensä jälkeen huoltoeläkettä lisähuolto- Puuttuisin vielä toiseen asiaan, joka mer-
14172: eläkkeineen noin 380 mk kuukaudessa; lisäksi kitsisi parannusta nykyiseen kansaneläkejär-
14173: hänellä on tuloa osapäivätyöstä 100 mk kuu- jestelmään ja joka samalla olisi viemässä itse
14174: kaudessa. Kun huoltoeläke kansaneläkelain järjestelmää eteenpäin. Kunnat jaetaan kan-
14175: mukaan on etuoikeutettua tuloa, saa D kan- saneläkelain 62 § : n mukaan kansaneläkkeiden
14176: saneläkettä täysine tukiosineen 152 mk kuu- tukiosien kustannusosuutensa suorittamista
14177: kaudessa. D: n kokonaistulo kuukaudessa on varten taloudellisen asemansa perusteella vii-
14178: 632 II).k. Ja edelleen: Rautatieläinen E on jää- teen ryhmään. Tämä jako ei kuitenkaan estä
14179: nyt eläkkeelle valtion A 20 palkkausluokan kansaneläkerasituksen muodostumista varsin
14180: virasta, josta hän on saanut palkkaa 1280 mk erilaiseksi eri kunnissa, johtuen lähinnä
14181: kuukaudessa. E: lle maksetaan valtion uuden väestön ikä- ja ammattirakenteesta. Tukiosa-
14182: eläkelain mukaista eläkettä 783 mk kuukau- rasitus kohdistuu siinä määrin epätasaisesti
14183: dessa. Hänen vaimonsa saa osapäivätyöstä ja epäoikeudenmukaisesti eri kuntiin, että
14184: palkkiota 100 mk kuukaudessa. E saa kansan- asiaan olisi saatava pikaisesti korjaus. Pi-
14185: eläkkeenä perusosan 62 mk kuukaudessa. Per- dämme periaatteessa kokonaan vääränä sitä,
14186: heen kokonaistulo kuukaudessa on 945 mk eli että kunnat osallistuvat peruseläkejärjestel-
14187: 473 mk henkilöä kohden. E : n kokonaiseläke- män luontoisen kansaneläkejärjestelmän ra-
14188: turva on 845 mk, eli 66 % hänen aikaisemmin hoiUamiseen. Tällaisesta P'itäisi luopua mah-
14189: saamastaan palkasta. - Esimerkkejä voisi dollisimman pian. Kun valitettavasti tähän
14190: luetella vai:kka kuinka pitkään. On todettava tavoitteeseen pyrkiessämme emme ole saaneet
14191: tässä, että erittäin räikeänä nämä lain epä- muita mukaan, voitaisiin välitavoitteena to-
14192: kohdat tulevat näkösälle mm. omaa työtään teuttaa järjestelmä, jossa kuntien osuus jaet-
14193: tekevän pienviljelijäväestön, maatalousväes- taisiin kuntien kesken niiden veroäyrien
14194: tön ja yksityisyrittäjien kohdalla. osoittamassa suhteessa. Täl1öin maksuvelvol-
14195: Edellä selostetut esimerkit osoittavat siis pe- lisuus määräytyisi kunnan maksukyvyn mu-
14196: rustellusti, että nykyiset eläkejärjestelmämme kaisesti.
14197: eivät takaa riittävää vähimmäiseläketurvaa, Edellä olevan perusteella esitämmekin sel-
14198: ne eivät edes toteuta ansioihin suhteutettujen laisen ajatuksen, että kansaneläkelakia olisi
14199: eläkkeiden periaatetta. Eläkkeen määrä saat- pyrittävä nopeasti muuttamaan siten, että
14200: taa vaihdella muutamasta prosentista yli kansaneläkelain mukaisen tukiosan saamisen
14201: 100 %: iin asianomaisen aktiiviaikaisesta pal- esteenä ei olisi välttämättömään toimeentu-
14202: kasta verovapauden vielä lisätessä suurim- loon tarvittava työtulo; siitä syystä on tulo-
14203: pien eläkkeitten suhteettomuutta. Huoltope- rajaa nostettava huomattavasti nykyisestään
14204: riaate on rikkoutunut niin, että usein parem- ja kuntien maksettavaksi tuleva tukiosarasi-
14205: massa taloudellisessa asemassa oleva saa suu- tus on jaettava kuntien kesken niiden veroäy-
14206: remman työeläkkeensä lisäksi myös suurem- rien osoittamassa suhteessa porrastettuna.
14207: man kansaneläkkeen kuin vähävaraisempi ja Vielä haluan kiinnittää huomiota erääseen
14208: mahdollisesti vielä perheellinen eläkkeensaaja. asiaan, josta jo ryhmämme puheenjohtaja
14209: Työsuhde-eläkkeen saaminen on katsottu kansanedustaja Kaasalainen puhui ryh-
14210: ns. etuoilreutetuksi tuloksi, jota ei huomioida mämme virallisessa puheenvuorossa, nimit-
14211: tukiosaa määrättäessä. Näin ovat työeläkkeen täin sotaveteraanikysymykseen. Sotiemme ve-
14212: saajat, samoin kuin virkaeläkkeitä saavat teraanit ovat odottaneet kauan sen verran in-
14213: muita edullisemmassa asemassa. Tämäkään himillisyyttä valtiovallan taholta, että sairau-
14214: ei siis tee oikeutta kaikille. den ja työkyvyttömyyden johdosta vaikeuk-
14215: Olisimme sitä mieltä, että sanottu epäkohta sissa oleville aseveljille annettaisiin taloudel-
14216: olisi pyrittävä korjaamaan siten, että poiste- lista tukea kohtuullisessa määrin. Vuosien
14217: taan tuloharkinta tukiosaa määrättäessä, jol- 1966-67 virallinen tutkimus työllisyyskau-
14218: loin kansaneläketaso nousisi. Näin peruseläke delta on tehty työttömien määrästä eri työvoi-
14219: saisi sen tason, joka sille kuuluisi. Jos tulo- mapiireissä jakautuneina eri ikäluokkiin.
14220: harkintaa ei voitaisi kokonaan poistaa, pitäisi Koko maan kaikista miestyöttömistä oli yli
14221: tuloraja kuitenkin nostaa niin korkealle, et- 45-vuotiaita tilaston mukaan 32% ja eräissä
14222: 1310 Torstaina 1() p. lokakuuta 1968.
14223:
14224:
14225: kaupungeissa jopa 45 %. Kun aHe 45-vuoti- Ed. Kiviaho: Herra ·puhemies! Ed. Jäm-
14226: aista 42-vuotiaat ovat jo sotien veteraaneja sen syytti vasemmistoa siitä, että me olisimme
14227: tai sodassa tavalla tai toisella mukana oll-eita jarruttaneet yrittäjäeläkkeitä ja yleensä tätä
14228: ja kun osa, kuten invalidit ja sairaat, ei pääse eläkejärjestelmää. Minä vain haluaisin muis-
14229: työttömyyskortistoon, voidaan edellä mainit- tuttaa ed. Jämsenille, että nykyinen kansan-
14230: tuja määriä lisätä ehkä 5 %:lla. Nämä miehet eläkejärjestelmä nimenomaan tuli vasemmis-
14231: odottavat valtiovallan myötävaikutusta, että ton voimin, yhden äänen enemmistöllä, tähän
14232: saisivat ensiksikin työtä ammattialaltaan ja muotoon, mikä sillä tällä kertaa on. Onhan
14233: kotiseudullaan, ja toivovat, että myöskin kun- paljon •parempi, että se tällä tavalla on järjes-
14234: nat omalta osaltaan pyrkisivät heitä autta- tetty kuin että pienituloiset olisivat saaneet
14235: maan. Sotien veteraaninkin asema olisi hä- eläkettä 9 000 vmk tai 90 nmk vuodessa, mitä
14236: nen sairastuttuaan tai tullessaan kansaneläke- silloin hallitus esitti. Mutta tällä yhteistyöllä,
14237: ikään nykyisen työntekijäeläkelain tai lyhyt- jota vasemmisto silloin harjoitti, todellakin
14238: aikaisessa työsuhteessa olevien eläke-etuja kä- oikeaa yhteistoimintaa, se sai muuttumaan
14239: sittelevän lain mukaan ainakin siedettävä, jos asian, niin että pienituloiset saivat suurem-
14240: nämä lait pääsisivät vaikuttamaan täydellä man eläkkeen ja suuremmat jäivät vähem-
14241: tahollaan työsuhteessa oleviin tai olleisiin. Va- mälle. Se on sitä oikeudenmukaisempaa so-
14242: siaalipolitiikkaa, koska me olemme lukeneet
14243: litettavasti kummankin edellä mainitun lain siitä Isosta Kirjasta, että vähävarainen leski
14244: mukaan sodissa olleiden asema on erittäin antoi enemmän, kuin hän antoi vähän. Tässä
14245: heikko. Kun eläketulot näiden lakien mu- mielessä täytyisi muistaa näitä vaikeuksissa
14246: kaan yleensä vanhemmille muutenkin ovat olevia eikä aina niitä, joilla jo paljon on.
14247: minimaaliset, niin on ymmärrettävää, että Myöskään se syytös, että me vastustaisimme
14248: työsuhteessa olevan veteraanin joutuessa eläk- yrittäjäeläkettä, ei pidä paikkaansa. Me tu-
14249: keelle työkyvyttömyyden johdosta eläke saat- lemme olemaan mukana tällaisten ihmisten,
14250: taa muodostua niin pieneksi, ettei sillä ku- joilla ei ole turvaa, eläketurvan järjestämi-
14251: kaan elä. Tämän johdosta sekä siitä syystä, sessä ja toivomme, että päästään sanoista te-
14252: etteivät työeläkkeisiin ole kaikki oikeutettu, koihin tässäkin suhteessa.
14253: ovat rintamamiehet esittäneet kansaneläke- Käsitellessämme hallituksen esitystä ensi
14254: ikärajan alentamista 55 vuoteen, jotta he tä- vuoden tulo- ja menoarvioksi on meidän sel-
14255: män järj-estelmän avulla saisivat edes jonkin- vitettävä itsellemme ja kansalle, mikä on edus-
14256: laiset elämän mahdollisuudet turvatuksi. kunnan vastuu ja mahdollisuudet vaikuttaa
14257: Olisi mielestämme todella korkea aika yrit- ensi vuoden tulo- ja menoarvion laadintaan
14258: tää hoitaa tämäkin kysymys myönteiseen jär- ja sen käsittelyyn.
14259: jestykseen. Sosiaalisesti erittäin vaikeassa ase- Tulo- ja menoarvion laadintaan vaikuttavat
14260: massa olevat veteraanit tulevat saamaan, tietenkin lait, joita on noudatettava ja jotka
14261: mikäli heidät katsotaan rintamasotilaiksi, kui- vievät määrätyn osan valtion tuloista sekä
14262: tenkin valtiovallalta hiukan myötätuntoa vä- toisaalta tuovat tuloa erilaisten verojen ja
14263: häisen eläkkeen muodossa. Mutta noin maksujen muodossa. Nämä laithan ovat pää-
14264: asiassa, suurin osa, porvaristoenemmistöisen
14265: 10 000: n kohdalla, jotka eivät kuulu tähän eduskunnan aikana laadittuja. Niitähän nyt
14266: kaikkein heikoimpaan ryhmään, mutta jotka seurataan. Nyt ei ole paljon 'lakeja [aa-
14267: kuitenkin sairauksien ja taloudellisten syit. dittu vasemmistoenemmistöisen eduskunnan
14268: ten johdosta ovat vaikeuksissa, näyttää tuon aikana, vaan ne on siltä aikaisemmalta ajalta
14269: vähäisenkin eläkkeen saaminen toivottomalta. peräisin.
14270: Määräraha on kai varattuna tämän vuoden Suurimmalta osalta on lait hyväksytty hal-
14271: budjetissa 1 500: He, ja vuodelle 1969 halli- litusten esitysten pohjalta ja hallituksen esit-
14272: tus esittää, kuten tiedämme, 5 milj. mk. tämissä rajoissa. On harvoja tapauksia, joissa
14273: Mutta siitäkin olemme selvillä, että tämä edustaja-aloitteen pohjalta on hyväksytty
14274: 5 milj. mk on täysin riittämätön määräraha laki, jonka sitten presidentti olisi vahvistanut.
14275: tähän tarkoitukseen. Keskustapuolueen edus- Kulloinkin istuvalla hallituksella on pää-
14276: kuntaryhmä katsoo, että mainittu rahamäärä asiallinen vastuu lainsäädännön kehityksestä
14277: on korotettava kaksinkertaiseksi, niin kuin ed. ja suunnasta. Myöskin valtion tulo- ja meno-
14278: Kaasalainen puheenvuorossansa jo mainitsi. arvion laatiminen on hallituksen ja ennen
14279: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1311
14280:
14281:
14282: kaikkea valtiovarainministerin käsissä. Sieltä merkittyjä määrärahoja on käytettävä työti-
14283: ei ole otettu yhteyttä eduskuntaryhmiin bud- laisuuksien järjestämiseen. Eräs tällainen on
14284: jetin laatimisvaiheissa. Ei myöskään tällä atomivoimalaitokseen varattu määräraha.
14285: kerralla ole tehty poikkeusta tässä suhteessa, Kansan hädänalaisen tilanteen huomioon ot-
14286: Pääministeri ja valtiovarainministeri ovat ten olisi suurituloisten erikoisvero säädettävä
14287: meille ilmoittaneet, että tulo- ja menoarvion ja hallituksen annettava tästä esitys. Suomen
14288: ~oppusummaa ei saa lisätä menojen osalta. Pankin on annettava lupa kunnille ja pie-
14289: Sama koskee myöskin tulopuolta. Eduskun- nemmille yrityksille ottaa edullisia ulkomai-
14290: nan päätettäväksi näin ollen jää hallituksen sia lainoja, joita on saatavana. Näitä lupia on
14291: kannan vastaisesti joko lisätä tulo- ja meno- Suomen Pankin taholta viime aikoina kun-
14292: arvion loppusummia tai eri elinkeinoryhmien nilta evätty ja on se aiheuttanut rahanki-
14293: ja tulonsaajien määrärahojen järjestely, ts. reyttä. On välttämätöntä antaa lupa ottaa
14294: toiselta ottaminen ja toiselle antaminen. 6 % : n korolla ulkomaisia lainoja, joita on
14295: Käytännössä tämä on vaikeaa, niin kuin saatavissa mm. Sveitsistä, voimalaitosraken-
14296: tiedämme. Esimerkkinä vo1s1mme ottaa nuksiin, ja näin vapaudumme sähkön ostosta
14297: vaikka virkamiespalkat. Meillähän on ns. me- Ruotsista, johon muutenkin on kauppatase
14298: nettelytapalaki, joka kolmisen vuotta sitten tuontivoittoinen.
14299: hyväksyttiin kansandemokraattien vastarin- En ole tyytyväinen hallituksen budjettiesi-
14300: nasta huolimatta. Emme saaneet äänestyk- tykseen metsänparannusmäärärahojen koh-
14301: sessä toisten ryhmien kannatusta, joten se dalla. Kuluvana vuonna on metsänparannus-
14302: nyt on lakina, johon virkamiehet vetoavat. määrärahoja tulo- ja menoarviossa, avustuk-
14303: Tämä laki tuo etuoikeuksia korkeammille vir- sia ja lainoja, 71 640 000 mk. Ensi vuodeksi
14304: kamiehille, mutta valtion työntekijät ovat ul- ehdotetaan vain 49 milj. mk. Tämä vähennys
14305: kopuolella koko lain piirin. Tämän lain aikana aiheuttaa lisääntyvää työttömyyttä maaseu-
14306: on jyrkennetty korkeampien ja alempin virka- dulla.
14307: miesten palkkauseroja. Lisäksi sadoille virka- Myöskin kuivatusmäärärahat ovat 400 000
14308: miehille maksetaan kahdesta tai useammasta mk pienemmät ensi vuoden budjetissa kuin
14309: virasta samanaikaisesti palkkaa. Näiden sivu- tänä vuonrna on oHut. Pinta-alalisästä
14310: virkojen palkka nousee usein 2 000 nmk: aan 65 650 000 mk, joka olisi ensi vuonna makset-
14311: kuukaudessa. Jos näihin suuriin palkkoihin tava, on siirretty vuoden 1970 alkupuolelle.
14312: aiotaan käydä käsiksi, olisi menettelytapalaki Myöskin sokerijuurikkaan viljelijöille sokeri-
14313: kumottava. tehtaiden kautta tuleva tuki on siirretty vuo-
14314: Niin kuin menettelytapalain käsittelyssä teen 1970 siltä osin, kuin se olisi maksettava
14315: näimme, ei kansandemokraattien rinnalle ole vuoden 1969 tuotannosta. Katovahinkomo-
14316: tullut tässä asiassa muita, jotka ovat lähte- mentti on poistettu tulo- ja menoarviosta.
14317: neet suurvirkamiesten etuoikeuksia ja koh- Pienvaltaojapalkkioita, joita aikaisemmin
14318: tuutonta palkkaa alentamaan. Kansandemo- maksettiin pienviljelijöille, ei ole otettu ensi
14319: kraateilla ei ole tällä kertaa voimaa muuttaa vuoden tulo- ja menoarvioon.
14320: lakia tässä suhteessa. Huolimatta siitä, että Hallitus lupaa antaa esityksen pellonvaraus-
14321: työttömyys on suuri ja kaivattaisiin maassa laista, jolla tarkoitetaan sitä, että pelto jäte-
14322: työtilaisuuksia ja varoja niiden järjestämi- tään viljelemättä eikä satoa korjata. Pellon
14323: seen, eivät suurituloiset virkamiehet ole val- saisi kyllä pysyvästi metgittää. Viljelemättä
14324: miita tinkimään etuoikeuksistaan työnpuut- jättämisestä maksettaisiin lain määräämä kor-
14325: teessa olevien hyväksi. vaus. Perusteluna tälle on se, että meillä on
14326: Virkamiespalkat ovat suurin erä valtion liikaa maataloustuotteita ja tuotantoa on su-
14327: menoista ja lähentelee puolta valtion tulo- ja pistettava. Pelkäämme pahoin, että pellonva-
14328: menoarvion menoista. Vaikka ajattelisi muita rauskorv,austa tulisivat käyttämään hyväkseen
14329: suuria menoeriä, kuten koulu-, sairaala-, in- Etelä-Suomen suurviljelijät, jotka käyttävät
14330: validi- ym. muita menoja, on niiden varaami- palkkatyövoimaa, mutta pienviljelijät eivät
14331: nen tulo- ja menoarvioon välttämä- voi sitä käyttää, koska heillä on työväkeä
14332: töntä. Puolustusmäärärahojen vähentämi- omassa perheessä. Parempi saada työlle pieni-
14333: sessä olemme jääneet yksin eduskunnassa. kin korvaus kuin ei ollenkaan mitään tuloa.
14334: Olen sitä mieltä, että valtion jo kertyneitä, Tämä systeemi on tunnettu länsimaissa, joissa
14335: mutta käyttämättömiä tulo- ja menoarvioon tuotantoa joko supistetaan tai tuhotaan.
14336: 1312 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
14337:
14338:
14339: Emme pidä oikeana sitä, että Etelä-Suomen Katsoisin, että elintarvikeomavaraisuus on
14340: paremmilla viljelysmailla maksetaan siitä, myöskin saman tapainen tae, eräänlainen va-
14341: ettei viljele maataan, ja Pohjois-Suomessa on kuus. On siksi omalaatuista, että maatalous-
14342: pienviljelijäin pakko jatkaa maatalouttaan, tuotteiden ylijäämästä on viime aikoina py-
14343: koska he 'eivät voi työn puutteen takia luo- ritty tekemään kansallinen onnettomuus. Kä-
14344: pua tuotannostaan. Onhan selvää, ettei täyttä sitykseni mukaan ei jotain 10% :n suuruista
14345: korvausta myöskään työn osalta tulla suorit- maatalousylijäämää suinkaan voida pitää mi-
14346: tamaan valtion taholta eikä siihen ole varoja- nään katastrofina. Kuten sanottu, sitä voi-
14347: kaan varattu siinä määrin, että se riittäisi daan pitää eräänlaisena vakuutena. Nyt
14348: koko menetyksen maksamiseen. meillä on pyrkimys pellon metsittämiseen tai
14349: Tuntuu käsittämättömältä, että valtion vil- pysyvään rappioittamiseen. Tuntuu siltä, että
14350: javaraston johtokunta on nostanut kauran ja meillä on katoamassa todellisuuden taju
14351: ohran hintaa Pohjois-Suomen katoalueiden asiain arvostuksesta.
14352: vahingoksi. Maatalousylijäämän poistamiseksi tunnu-
14353: Kun yleissuuntauksena on maatalouden taan pyrkivän siihen, että maatalousväestö
14354: vaikutuksen vähentäminen, edellyttäisi, että ajetaan niin tiuldman asemaan, että sen on
14355: olisi varauduttu maaseudun liikaväen sijoitta- luovuttava tuotannosta. Kysyä voi vain, mikä
14356: miseksi työmarkkinoille muihin ammatteihin. sitten, ellei tämä, aiheuta lisää työttömyyttä.
14357: Tällaista suunnitelmaa ei kuitenkaan ole. On Olen budjetissa kiinnittänyt huomiota pa-
14358: turvauduttava työttömyyskortistoon, jos on- riin yksityisseikkaan, jotka ovat lähinnä
14359: nistuu pääsemään. Kortistoon pääsyssä on maaseutua koskevia. Me yleisesti myönnämme,
14360: monia vaikeuksia. Työvoimatoimikunnat so- että maaseudun kehittämisen perustana on
14361: veltavat useissa tapauksissa ahtaasti ohjeita oltava elinvoimainen taajamaverkon luomi-
14362: ja estävät kortistoon pääsyn työn puutteessa nen ja kehittäminen. Tämähän on myöskin
14363: olevilta. Työttömien vaikeudet kasvavat ja tiettävästi hyväksytty tulevan korjatun kehi-
14364: aiheuttaa ärymystä työttömien keskuudessa. tysaluelain perustaksi.
14365: Työttömien terveisinä tuon työministeri Viljo Jotta taajamanmuodostukselle olisi mahdol-
14366: Virtaselle, jota ei täällä näy, heidän vaati- lisuuksia, on oltava määrätyt perusedellytyk-
14367: muksenaan, että työttömyyskortistoon pääsyä set. Yksi näistä on vesihuollon järjestäminen.
14368: on helpotettava. Ei ole hukutettava paperiso- Näitä perusedellytyksiä on viime vuosina kun-
14369: dan viidakkoon työläisten työhön pääsyä. nissa pyritty luomaan. Vesihuoltotöitä on ol-
14370: Työtä on järjestettävä riittävästi. Tästä vaa- lut käynnissä vuosittain jokseenkin kaikissa
14371: timuksesta ei ole tingittävä. Oikeiston arvos- kunnissa, ne ovat olleet myöskin yksi niitä
14372: telu täällä on pyrkinyt siihen, että työmäärä- harvoja työllisyystöitä, jotka ovat talven aika-
14373: rahat olisivat mahdollisimman pieniä. Tätä nakin järkeviä suorittaa. Kuluvan vuoden ta-
14374: he kiristivät ja saivat valtalain käsittelyn lousarviossa on tarkoitukseen myönnetty 18
14375: aikana. Toivottavasti hallitusrintama käy yh- milj. mk. Tämä on kuitenkin vain murto-osa
14376: dessä vastustamaan kokoomuksen yritystä tu- haetuista ja tarvittavista määrärahoista.
14377: levissa ratkaisuissa. Maataloushallitus on tiettävästi ensi vuodelle
14378: esittänyt 33 milj. mk. Budjetissa on edelly-
14379: Ed. Mä k i- Hako l a: Herra puhemies! tetty, että Postisäästöpankki myöntää saman
14380: Olen pyrkinyt saamaan tästä budjetista jon- summan kuin kuluvanakin vuonna eli 18
14381: kinlaista punaista lankaa, ja yleisvaikutel- milj. mk ja tätä varten koron tasaubeen bud-
14382: maiksi jää se, että tästä budjetista tulee Jä- jetissa esitetään 5 000 mk.
14383: hinnä kärsimään maaseutu. Maaseudulla on Merkittävää on, että samalla kuitenkin edel-
14384: työttömyys vaikein. Kuitenkin sinne tulevia Jy;tetään, että summa tullaan jakamaan myös-
14385: määrärahoja pienennetään ja vaikeaa tilan- kin kaupunkien ja kauppalakuntien kesken
14386: netta siellä edelleen pahennetaan. yhdessä maaseudun kanssa. Tämä tulee tietä-
14387: Olen kuunnellut täällä käytyä keskustelua mään sitä, että maaseutukuntien asema ratkai-
14388: puolustusmäärärahoista, ja on varmaan pai- sevasti heikkenee, koska määrärahaa ei ole li-
14389: kallaan arvostelu niiden supistamisen joh- sätty. Tämä on valitettavaa, koska juuri maa-
14390: dosta. Katsoisin, että puolustusmäärärahoja seutukunnat toimivat pienen vedenkulutuk-
14391: on pidettävä eräänlaisena vakuutuksena oman sen vuoksi suurissa vaikeuksissa. Liittymä-
14392: kansan turvallisuudesta. maksut pyrkivät muodostumaan kohtuutto-
14393: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Läh-etekeskustelu. 1313
14394:
14395:
14396: man suuriksi ja veden kulutusmaksu kor- rän mukaan laskettuna 8.5-9% budjetin
14397: keaksi. Tilanteen pysyttämiseksi edes likimää- määrärahoista. Nyt on kyseessä runsaasti 7 %
14398: rin entisenlaisena olisi korkotukea Postisääs- ainoastaan. Tämän tilanteen jatkuminen vuo-
14399: töpankille tuntuvasti lisättävä, ainakin kak- desta toiseen tietää sitä, että meidän tieolosuh-
14400: sinkertaistettava. On todettava, että Posti- teemme heikentyvät jatkuvasti, ja tämä tie-
14401: säästöpankki on tähän asti luotottanut vesi- tää myöskin sitä, että väestön paine alueelta,
14402: huoltotöitä normaalin luotonannon puitteissa. jossa tieyhteydet ovat heikot, tulee kohdistu-
14403: Toivottavasti käytännön muuttuminen ei maan Etelä-Suomeen. Tämän takia ei koskaan
14404: tiedä sitä, että mainittu rahalaitos lopettaa voi riittävän selväpiirteisesti tuoda esiin tätä
14405: normaaliluototuksen vesihuoltotöihin ja oman maakuntamma osalta varsin huolestut-
14406: katsoo ohjeeksi budjetin osoittaman summan tavaa seikkaa.
14407: huokeampikorkoista määrärahaa. On luulta-
14408: vaa, että näin juuri tulee tapahtumaan, sillä Ed. K a r p o l a: Herra puhemies! Ensi vuo-
14409: tähän viittaavia lausuntoja on viranomaisten den tulo- ja menoarvio antaa aihetta sekä
14410: taholta esitetty. myönteisiin että kielteisiin reunahuomautuk-
14411: Olen täällä useissa yhteyksissä kiinnittänyt siin. Pohjoiskarjalaisena on ilolla todettava,
14412: huomiota tiemäärärahoihin ja niiden jaossa että Joensuun korkeakoulu saa budjetissa al-
14413: tapahtuneisiin kohtuuttomuuksiin. Budjetin kumäärärahat ja pääsee näin ollen alkamaan
14414: perusteluissa todetaan aivan oikein, että auto- toimintansa ensi syksynä. Yleensä on pyrki-
14415: jen lukumäärän lisääntymisen ensi vuonna nyt vastaavissa kysymyksissä tapahtumaan
14416: 8-9 %, työajan lyhentämisen, palkkojen nou- joskus useidenkimi vuosien myöhästymisiä ~aa
14417: sun ja ajoneuvojen keskimääräisen painon ko- ditusta aikataulusta. Tällä kertaa on kuiten-
14418: hoamisen vuoksi lisääntyvät yleisten teiden kin aikataulua voitu noudattaa, ja tämä on si-
14419: kunnossapitokustannukset. Tulo- ja menoar- täkin merkityksellisempää, koska voitoettava-
14420: viossa tämä toteamus ei kuitenkaan ole aiheut- namme on ollut valtiontaloudelliset vaikeudet.
14421: tanut mitään vaikutuksia. Opetusministeri Virolainen on toiminut kii-
14422: Huomioiden rahan arvon alentumisen ovat tettävästi Itä-Suomen korkeakoulukysymys-
14423: tierakennus- ja kunnossapitomäärärahat jat- ten ratkaisemiseksi. Se tietää sitä, että kor-
14424: kuvasti alentuneet, niin tässäkin tulo- ja me- keampi hengenviljely voi lähivuosina Poh-
14425: noarviossa. Tieviranomaisten taholta tunne- jois-Karjalassakin korkeakouluasteen muo-
14426: taan huolta teiden kunnossapidon jatkuvasta dossa alkaa. Samalla se on tunnustus karjalai-
14427: vaikeutumisesta. Pääjohtaja Niskala kulku- selle kulttuurille, sen säilyttäjille ja vaali-
14428: laitosvaliokunnassa viime tiistaina esitti var- joille.
14429: sin· huolestuneen kannanoton nimenomaan Olen vakuuttunut siitä, että Joensuun kor-
14430: sen takia, että vanhojen teiden päällystämi- keakoulu tulee kunniakkaasti täyttämään
14431: seen ja perusparantamiseen voidaan käyttää paikkansa muitten korkeakoulujen rinnalla,
14432: tänä vuonna varoja vain niin paljon, että kunhan sille vain jatkuvasti annetaan talou-
14433: saadaan 200 km päällystetyksi, mihin herra delliset mahdollisuudet kehittyä. Maakunta
14434: kulkulaitosministerikin täällä viittasi. Viime ottaa korkeakoulun vastaan suurella tyydy-
14435: vuosina päällystetty tienpituus on ollut noin tyksellä. Sillä tulee olemaan maakunnan tuki
14436: 1000 km vuodessa. On tapahtumassa siis rat- takanaan. Juuri maakunnan myötämielisyys
14437: kaiseva huononnus, ja tämä on sitä valitetta- takaa kehittymisen edellytykset.
14438: vampaa, koska juuri näillä toimenpiteillä Kauan on odotettu myöskin Valtimon met-
14439: kaikkein tehokkaimmin ja huokeimmin voi- säkoulun ja Kiteen koulutilan koulurakennus-
14440: daan saattaa teitä kohtuulliseen kuntoon ly- ten .rakentamisen aloittamista. Nyt tulo- ja
14441: hyessä ajassa. menoarviossa ovat molemmat saaneet alku-
14442: Olen kiinnittänyt myös huomiota siihen, määrärahan. Rakennusvaiheen aikana mainit-
14443: että oma piirimme, Vaasan tie- ja vesiraken- tujen työkohteiden .aloittaminen parantaa
14444: nuspiiri, on jatkuvasti jäänyt jälkeen tiemää- maakuntamma erittäin heikkoa työllisyysti-
14445: rärahojen jaossa. Kansanedustaja Tiitu täällä lannetta. Valmistumisen jälkeen ne omalta
14446: esitti tyytyväisyytensä kuluvan vuoden bud- osaltaan tehostavat ammattikoulutusta, jonka
14447: jetin osalta. Totuuden nimessä on kuitenkin tarpeellisuus on lukemattomissa yhteyksissä
14448: sanottava, että edelleen sama suunta jatkuu. jo todettu. Varsinkin maatalousalan ammat-
14449: Meille kuuluisi yksinomaan väestön lukumää- tikoulutus on kautta linjan luvattoman vä-
14450: 165 1/68
14451: 1314 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
14452:
14453:
14454: häistä. Näin ollen juuri maatalouden ammat- leissakin, vaikka se hyvin tietää, että protesti-
14455: tikoulutukseen tulevina vuosina olisi kiinni- liikkeestä ei sille ole mitään apua. Ainoa turva
14456: tettävä kasvavaa huomiota. on heille keskustapuolue, niin kuin edellä ole-
14457: Olisin toivonut budjetissa olevan määrära- vat numerotkin osoittavat.
14458: hat Tohmajärven pääteiden ja Rasivaaran Korvauslinjalla hoidettu työttömyys ja
14459: - Tolosenmäen tien rakentamiseksi, mutta ei työpaikkojen vähenevä suunta alkaa nyt sel-
14460: näytä olevan. Samoin Uimaharjun silta olisi västi näkyä mm. kuntien taloudessa tulojen
14461: ollut suoranainen välttämättömyys. Suunni- vähenemisen muodossa. Kun vielä vuonna
14462: telmat kaikista työkohteista ovat valmiina, ja 1965 verotetun tulon nousu maakunnassamme
14463: kaikkien niiden puuttuminen jarruttaa paik- keskimäärin oli 10 %, se viime vuonna oli 5 %.
14464: kakuntien muuta kehitystä. Hallitukselle on Muutamissa vaikeimmissa kunnissa äyri-
14465: esitettävä vakava toivomus, että se rakentaa ne määrä on laskenut. Veroäyrin hintaa on jou-
14466: työllisyysvaroilla. Työkohteita todella näillä duttu korottamaan kautta linjan, ja siitäkin
14467: alueilla tarvitaan. huolimatta kuntien maksuvalmius on erittäin
14468: Pettyneenä on edelleen todettava, että soti- heikko. Suoranainen katastrofi on edessä, el-
14469: lasmääräraha on supistunut 5 milj. markkaan. lei korjausta tule.
14470: Se on tosin viisinkertainen tämän vuoden Tämä budjetti ei tuo korjausta tullessaan.
14471: määrärahaan verrattuna, mutta tarve olisi Valtioneuvoston olisi kiireellisesti annettava
14472: ollut ainakin. kymmenkertainen. Keskustapuo_ lisätyöohjelma, jossa Pohjois-Karjalan työ-
14473: lue on jatkuvasti esittänyt 10 milj. markkaa voimapiirin alueelle varattaisiin ainakin
14474: ja tulee eduskunnassa toimimaan määrärahan 2 000 uutta työpaikkaa. Tämänkin jälkeen
14475: korottamisen puolesta. Yhteiskunnan velvolli- maakuntaamme olisi kohdeltu vain tasapuoli-
14476: suus on hoitaa rintamamieskysymys kokonai- sesti muihin maakuntiin verrattuna. Puute
14477: suudessaan. Rintamamies-käsite on määritel- ei ole suunnitelmien puuttumisessa, niin kuin
14478: tävä ja eläke on järjestettävä pysyvälle ~aki eräät vasemmistoministerit ovat väittäneet.
14479: sääteiselle pohjalle. Meillä siellä Pohjois-Karjalassa on riittävästi
14480: Palataksemme Pohjois-Karjalan näkymiin suunnitelmia. Puuttuu vain valtiovallan
14481: on ennen muuta tuotava esille maakuntamme myönteisiä kannanottoja.
14482: erittäin heikko työllisyystilanne. Pakostakin Suunnitelmista esimerkkinä mainittakoon
14483: joutuu kysymään, haluaako sosialidemokraat- Puhokseen suunniteltu lastulevytehdas, joka
14484: tien johtama vasemmistoenemmistöinen hal- on nyt valtioneuvoston ratkaistavana. Pellos
14485: litus autioittaa tämän maakunnan. Näyttää Oy olisi valmis Kiteen Puhokseen rakenta-
14486: todella siltä, että hallitus ei joko näe tai se ei maan 120 000 m3:n vuosikapasiteetilla toimi-
14487: halua nähdä Pohjois-Karjalan korkeudelle van lastulevytehtaan edellyttäen, että valtio-
14488: silloin, kun valtion työkohteista päätetään. neuvosto täyttää oman osuutensa. Valtioneu-
14489: Ettei kenellekään jäisi epäselväksi maakun- voston osuus ei ole kohtuuton. Voimassa ole-
14490: tamme todellinen tilanne, tulkoon mainituksi, vat ja parhaillaan eduskunnassa käsiteltävänä
14491: että kolmen vuoden aikana ovat valtion työ- olevat lait antavat riittävät valtuudet valtio-
14492: paikat vähentyneet Pohjois-Karjalassa lähes neuvostolle. Pellos Oy on pyytänyt valtiolta
14493: puolella. Virolaisen hallituksen aikana tal- lainaa 12 milj. mk. Tällä valtion rahoitusosuu-
14494: vella 1965 oli valtion työmailla maakunnas- della saataisiin syntymään 300 uutta pysy-
14495: samme noin 5 800 työntekijää, ensi joulu- vää työpaikkaa ja rakennusvaiheen aikana pe-
14496: kuussa työvoimaviranomaisten laskelmien mu- räti 600 työpaikkaa. Samanaikaisesti suunnit-
14497: kaan vain 3 150 työntekijää. Vähennys on teilla oleva petrokemiallinen tehdas tulee val-
14498: noin 2 650 työpaikkaa. Tämä ei käy oikein yk- tiolle maksamaan ennakkoarvioiden mukaan
14499: siin kahdeksan kohdan ohjelmassa luvatun noin 500 milj. mk. Työministerin ilmoituksen
14500: 160 OOO:n uuden työpaikan kanssa. Vuonna mukaan sinne tulee pysyviä työpaikkoja 550.
14501: 1965 ei yhdellekään pohjoiskarjalaiselle tar- Havaitsemme, että työpaikan hinta petroke-
14502: vinnut maksaa työttömyyskorvausta. Nyt mian tehtaalla on rakennusvaiheen aikana
14503: korvausten varassa elää lähes 3 000 pohjois- noin 40-kertainen ja pysyvästikin yli 20-ker-
14504: karjalaista eli prosentuaalisesti laskettuna tainen Puhokseen verrattuna. Lisäksi on otet-
14505: enemmän kuin missään muussa maakunnassa tava huomioon se, että petrokemian tehdas ei
14506: maassamme. Ei ole näin ollen ihme, jos maa- anna työpaikkoja raaka-aineen hankintapor-
14507: kuntamma väestö protestoi vielä kunnallisvaa- taassa, koska se on ulkomaista. Sen sijaan
14508: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1315
14509:
14510: Puhos-projekti lisää myös työpaikkoja raa- loin tulos ei ole täysin asiallinen ja objektii-
14511: ka-aineen hankinnassa. Lastulevyteollisuushan vinen.
14512: käyttää raaka-aineena valtaosalta ns. roska- Tarkastellessamme lastulevyn markkinoin-
14513: puuta, joka Pohjois-Karjalan olosuhteissa on nin näkymiä täytyy todeta, että kotimaan ku-
14514: tähän ·asti jäänyt metsiin. Ei voida siis sanoa, lutus on jo tällä hetkellä v>erraten suuri ja en-
14515: että otetaanhan ne puut metsistä muutenkin. nusteiden mukaan se ei tule kasvamaan niin
14516: Uusia työtilaisuuksia syntyy sen raaka-aine- voimakkaasti kuin esim. Englannin kulutus
14517: osan hankinnassa, joka tähän asti on jäänyt kasvaa. Englannissa J.astulevyn ;kulutus kak-
14518: metsistä pois ottamatta. Varovaisesti laskien sinkertaistuu 10 vuoden aikana ollen varovai-
14519: lastulevyteollisuudessa voidaan käyttää puo- sempien arvioiden mukaan vuonna 1975
14520: let edellä tarkoitettua huonompaa raaka- 720 000 m 3, kun se vuonna 1965 oli
14521: ainetta. Kun suunniteltu lastulevytehdas tar- 380 000 m3. Koko Euroopan kulutuskehityk-
14522: vitsee raaka-ainetta noin 300 000 m3 vuodessa, sen arvioidaan olevan lähes samansuuntainen.
14523: sen hankkimiseen tehtaalle tarvitaan vuosit- Kun Euroopan lastulevyn' kulutus oli vuonna
14524: tain noin 1 000 työntekijää. Näin ollen met- 1965 noin 5 milj. m3, sen arvioidaan olevan
14525: siin ja kuljetusammattiin syntyy ainakin 500 vuonna 1975 noin 9.5 milj. m3 lisäyksen ol-
14526: uutta työpaikkaa. Työllistävänä tekijänä Pu- lessa noin 90 %. Viennin suurentamiseen on
14527: hos-suunnitelma on siis niin edullinen, että siis mahdollisuuksia. Että Suomi huomatt·a-
14528: edullisempaa lienee vaikea löytää. Edellä esi- vana puunjalosteiden viejänä voisi säilyttää
14529: tettyjen varovaisten laskelmien mukaan val- sille kuuluvan aseman lastulevyn viennissä,
14530: tiolle maksaisi uusi työpaikka Puhoksessa vain tulisi Suomen lisätä tuotantoansa nimen-
14531: 15000 mk. omaan vientimarkkinoita silmällä pitäen val-
14532: Metsäammattimiesten lausuntojen mukaan latakseen osan siitä määrästä, jonka yhä li-
14533: raaka-ainetta on alueella riittävästi. Aluetta sääntyvä lastulevyn kulutus sille tarjoaa.
14534: varten on metsäammattimiesten toimesta laa- Yleensä Suomi viejänä joutuu valtaamaan
14535: dittu hakkuusuunnite. Hakkuusuunnitetta ei alaa jo ennestään täysiitä markkinoilta. Kun
14536: ole kuitenkaan saavutettu, vaan hakkuumää- lastulevyn kulutus on voimakkaassa nousussa,
14537: rät ovat vuosittain jääneet noin 100 000 m3 lastulevyn myyjänä kansainvälisille markki-
14538: pienemmiksi kuin mitä hakkuusuunnite edel- noille olisi nyt huomattavasti helpompi
14539: lyttää. Näin ollen pinotavaran kokonaispois- päästä kuin 10 vuoden kuluttua. Nyt olisi siis
14540: rakennettava lastulevyteollisuutta vien-
14541: tuma ei ole ollut alueella läheskään niin suuri
14542: kuin metsien taloudellinen uudistuminen olisi tiämme ajatellen. 10 vuoden kuluttua se voi
14543: olla jo myöhäistä. Vai täytyykö Suomen aina
14544: edellyttänyt. Raaka-ainetta alueella siis on. olla viimeisenä kilpailijana kansainvälisillä
14545: Tämän on todennut metsätasetoimikuntakin kauppamarkkinoilla Y
14546: antamassaan lausunnossa. Yleensä maassamme Voimme siis todeta, että työllisyyttä sil-
14547: puhutaan mielestäni aiheettomasti metsäva- mällä pitäen on Puhos-projektin toteuttami-
14548: rojen loppumisesta ja puuraaka-aineen riit- nen välttämätöntä ja valtiolle edullista. Met-
14549: tämättömyydestä. Eräiden laskelmien mu- sänhoidolliset näkökohdat huomioiden se on
14550: kaan Mera-ohjelman toteuttaminen lisää myöskin tarpeellinen edistäen roskapuun pois-
14551: puuntuottoa noin 30 %. Samoin laskelmien tajana metsänhoidollisia tavoitteita. Kauppa-
14552: mukaan siirtymällä metsänviljelyyn, lannoi- poliittisesti Puhos-suunnitelman toteuttami-
14553: tus mukaan luettuna, voidaan puuvarat ny- nen olisi suoritettava kiireellisesti. Valtioneu-
14554: kyisestään lähes kaksinkertaistaa. voston olisi siis tehtävä Puhoksen lastulevy-
14555: Raaka-aine puunjalostusteollisuude1tamme tehdaskysymyksessä mahdollisimman nopeasti
14556: ei siis lopu edellyttäen, että puusta saadaan myönteinen ratkaisu.
14557: kantohintana tuotantokustannuksia vastaava
14558: hinta. Puhos-suunnitelmaa tutkimaan asetettu Ed. H u i m a: Herra puhemies! Viime
14559: toimikunta tuntuu epäilevän raaka-aineen aikoina ja tämänkin lähetekeskustelun yhtey-
14560: riittävyyttä. Minä kuitenkin luotan näissä dessä on erityisesti kiinnitetty huomiota
14561: asioissa enemmän metsäammattimiehiin. He myös siihen kansalliseen onnettomuuteen,
14562: ottavat asian metsänhoidollisesti ja toteavat joka näkyy yhä kasvaneena työttömyytenä.
14563: raaka-aineen riittävän. Toimikunta voi kat- Niiden monien näkökohtien lisäksi, joita tä-
14564: sella asiaa entisen teollisuuden kannalta, joi- män asian tiimoilta on tuotu esiin, kiinnitän
14565: 1316 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
14566:
14567:
14568: eduskunnan huomiota vielä seuraaviin tosi- nuorempien ikäluokkien kanssa. Tosin rinta-
14569: seikkoihin, jotka ovat jääneet Jähempää tar- mamiesten sosiaalietukomitean mietinnössä
14570: kastelua vaille. viime vuodelta tähdenneiliän sitä, että erityi-
14571: Taloudellisesti ahtaina aikoina, jolloin tyisesti valtion ja kunnan työmarkkinoilla
14572: työttömyysluvut ovat keskimääräistä suurem- huomioitaisiin ensisijaisesti rintamamiehet,
14573: pia, on kansalaisten maaltamuutto asutuskes- mutta toivomus lienee käytännössä jäänyt
14574: kuksiin ja Etelä-Suomeen aina suuresti kas- vain paperille. Eikä muuta voi odottaakaan,
14575: vanut. Niin nytkin. Kun turvattua työnsaan- kun perusnäkökohta rintamamiesten sosiaalis-
14576: tia ei ole, jättävät tuhannet ihmiset kotinsa ten olojen korjaamiselle, itse rintamamieskä-
14577: ja siirtyvät alueille, joilta he toivovat löytä- site, on vieläkin auki. Rintamamiesten sosiaali-
14578: vänsä työtä ja paremmat elinehdot. Mutta ei etukomitea tosin laati tällaisen määritelmän.
14579: vain maaltapako, vaan myös maastamuutto, Mutta kun se ei tyydyttänyt, valtioneuvosto
14580: siirtolaisuus, lyö leimansa tällaisille vuosille. jätti asian puolustusministeriölle sotilasasian-
14581: Voimme todeta, että kun siirtolaisuus vuosina tuntijain lähemmin tutkittavaksi, ja siellä
14582: 1962-1966 oli vuosittain noin 700, niin viime asia tietääkseni on selvitetty, mutta tunte-
14583: vuonna se oli noin 1000 ja tämän vuoden tä- mattomista syistä sitä ei ole vieläkään annettu
14584: hänastiset lukemat kertovat, että Australiaan julkisuuteen. Kuitenkin juuri rintamamieskä-
14585: on siirtynyt jo yli 1200 henkeä, Kanadaan sitteen tarkka määrittely on tässä asiassa ensi-
14586: noin 350 henkeä ja viralliset muutot Ruotsiin, arvoisen tärkeä. Vasta se voi antaa oikean
14587: Norjaan ja Tanskaan ovat yli 1 800 eli yh- pohjan rintamamiesten asioitten käsittelylle.
14588: teensä nämä lukemat tänä vuonna noin 3 350. Ilman tuota määritelmää liikumme jatku-
14589: Kun otetaan huomioon Ruotsin ja Pohjois- vasti pelkkien teorioitten ja olettamusten va-
14590: Norjan eri tehtaitten, mm. kalatehtaitten, rassa. Vasta rintamamieskäsitteen varmista-
14591: vastaanottama suomalaisten joukko, joka ei mistaminen antaa mahdollisuuden määritellä
14592: näy missään kirjoissa, niin tämä maasta siir- tosiasioita vastaavammin rintamamiesten lu-
14593: tyneiden joukko alkaa ollla jo huolestuttavan kumäärä ja heille myönnettävien sosiaalisten
14594: suuri ja kertoo puolestaan, että toimenpiteet etujen kustannukset.
14595: ja menetelmät työttömyyden torjunnassa ovat Rintamamiehiä on sotiemme jälkeisien vuo-
14596: olleet vähemmän onnistuneita. Kun jo ennes- sien aikana siirtynyt myös tuhansittain ulko-
14597: tään autioituneet työttömyyspitäjät ja niin maille kuten tiedetään, ja kuolleisuus heidän
14598: kuin sanotaam', takametsät, ovat menettä- keskuudessaan on rintamamiesten sosiaalietu-
14599: mässä loputkin parhaasta työvoimastaan etu- komitean laskelmien mukaan noin 2 % vuo-
14600: päässä ulkomaille, on tämä kansan kokonai- dessa, joten nämäkin seikat huomioiden ar-
14601: suuden kannalta nähtävä suurena kansalli- vioidut laskelmat rintamamiesten todelli-
14602: sena vahinkona ja sellaisena todellisena pää- sesta lukumäärästä alenevat huomattavasti.
14603: oman menetyksenä, jota mikään raha ei voi Mutta kaikkien tällaisten laskelmien edelly-
14604: korvata. On onnetonta, että parhaassa iässä tyksenä on, niin kuin edellä mainittiin, selvi-
14605: olevaa tehokkainta työvoimaamme, joukossa tys siitä, ketkä ovat rintamamiehiä. Tämän
14606: korkeatasoista ammattityöväkeä, joutuu sen selvityksen jälkeen käy mahdolliseksi rinta-
14607: tähden siirtymään maasta 'POis, ettei isänmaa mamiesten sosiaalietukomitean esittämä rin-
14608: voi tarjota työtä. tamieskorttien laatiminen ja jakaminen, ja
14609: Edelleen toteaisin viitaten myös ed. Jäm- ne olisivat esim. työpaikkoja haettae9'!a
14610: senin mainitsemiin työttömyyslukuihin työt- omalta osaltaan edesauttamassa sodissa pal-
14611: tömyyskaudelta 1966/67, että'yli 45 vuotiaita velleita kansalaisiamme. Tällöin olisi myös
14612: miestyöttömiä oli maassamme 32 % kaikista mahdollisuus hoitaa nopeammin ja tyydyttä-
14613: miestyöttömistä, joten työttömistä varsin vämmin niin ylimääräiset sotaeläkkeet kuin
14614: suuri joukko edustaa ns. vanhempia ikäluok- laskelmat eläkeikärajan alentamisesta rinta-
14615: kia 45 vuodesta ylöspäin eli sitä sukupolvea, mamiesten kohdalla. Mahdollisten rintama-
14616: josta huomattava osa on entisiä rintamamie- mieskorttien jakamisessa tulisi myös noudat-
14617: hiä. On tietysti luonnollistakin, etteivät nämä taa sitä rehtiä periaatetta, että ne lähetetään
14618: jo ikääntyneet, sotavuosien kuluttamat ja so- asianomaisille ilman monimutkaisia kaavak-
14619: tien tähden usein puutteelliseen ammattitai- keitten täyttämisiä ja suomalaiselle vasten-
14620: toon jääneet kansalaiset pystykään tasaver- mielisiä virastomatkoja, niin kuin aikanaan
14621: taiseen kilpailuun työpaikkakysymyksissä liikekannallepanomääräykset lähetettiin sa-
14622: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1317
14623:
14624: moille kansalaisille, ja se suoritettiin kuten esiintynyt erimielisyyksiä. Kun rintamamies-
14625: tiedetään ennätysajassa. ten ikääntyessä heidän elinolosuhteitansa pa-
14626: Kun nyt annettuun budjettiehdotukseen on rantavien toimenpiteitten ~tarve on noussut en-
14627: ylimääräisiin sotaeläkkeisiin merkitty 5 milj. tistä kipeämmin esille, niin olisi todella korkea
14628: markan määräraha, merkitsee se mainitulla aika hoitaa heidän kohdallaan edes kaikkein
14629: momentilla 4 milj. markan eli viisinkertaista heikoimpien asiat.
14630: lisäystä viimevuotiseen 1 milj. markkaan ver-
14631: rattuna ja vaikuttaa näin katsottuna verraten Ed. Salama: Herra puhemies! Hallituk-
14632: suurelta. Lisäys onkin huomionarvoinen ja sen esitys vuoden 1969 tulo- ja menoarviaksi
14633: toiveitakin herättävä. Summa perustunee nii- on, kuten tiedämme, saanut sisältönsä monen-
14634: hin tietoihin, että näitä eläkehakemuksia on laisten yhteiskuntataloudellisten rasitusteki-
14635: sosiaaliministeriölle tullut noin 16 000 kpl ja jöiden vallitessa. Näistä osa on vääjäämättö-
14636: ·että näistä on ka;tsottu noin 6 000: n olevan mästi vielä edellisen eduskunnan ajoilta siir-
14637: sellaisten rintamamiesten, jotka elävät sai- tynyttä raskasta perintJöä, osa taas nopeasti,
14638: rauden ym. syiden johdosta erittäin vaikeassa voipa sanoa, rajusti muotoaan muuttavan yh-
14639: asemassa. Kun eläke on vahvistettu niin al- teiskuntarakenteen aikaansamaa.
14640: haiseksi kuin enintään 60 markan suuruiseksi Tiedämme hyvin, että taloudellisia voima-
14641: kuukaudessa eli 720 markaksi vuodessa, mai- varoja ooellyttäviä kehityssaavutuksia luo-
14642: nittu 5 milj. markan määräraha riittäisi kyllä taessa ei niiden varmwksi aikaansaamiseksi ole
14643: noille mainituille 6 000: lle. Todellisuudessa oikotietä. Kehitys on sidottu aineeilisia arvoja
14644: tämä määräraha on mielestämme täysin riit- tuottavaan työhön. Tämä ,taas on tuotannon
14645: tämätön. Asianomaisen esittelijän arvion mu- markkinoinnin ja muiden osatekijöiden myön-
14646: kaan on eläkkeen hakijoita noin 10 000 muuta teisten yhteistulostJE\n aikaansa,annos. Talou-
14647: hakijaa noiden 6 000: n lisäksi, jotka ovat dellisia voimavaroja edellyttäviä saavutuksia
14648: myös talouQ.ellisissa vaikeuksissa eläviä rin- ei myöskään synny jollain ,tuhannen ja yh-
14649: tamamiehiä, vaikka eivät ennakkotietojen den yön satujen Aladdinin taikalampun ta-
14650: mukaan olekaan erittäin vaikeassa taloudel- paisilla sipaisutempuilla, joissa tulos saavu-
14651: lisessa asemassa olevia. Tämän mukaan olisi tettiin nopeasti ilman vaivannäköä. Vain työ
14652: viimevuotinen määräraha korotettava vähin- ja jälleen työ on se, joka ·elintasoa kohottaa.
14653: tään kymmenkertaiseksi eli 10 milj. mark- Tämä on mielestäni hyvä muistaa niiden,
14654: kaan eli samaan kuin jälleen tänä vuonna esi- jotka propagandan ruoskalla yrittävät iskos-
14655: tetty vähemmän kunniakas kansan pakkovero, taa kansalaisten mieliin ajattelutapaa, joka
14656: puoluetukimääräraha. ei kestä todellisuuden reaaliteettien edessä ja
14657: Lisäksi on huomioitava, että suurissa talou- lieneekin pohjimmaltaan tarkoit·ettu vain vas-
14658: dellisissa vaikeuksissa eläviä rintamamiehiä, tuuta kantavien vahingoittamiseksi.
14659: heidän leskiään ja orpojaan on huomatta- Kaikki ne toimenpiteet, joilla hallitus on
14660: vasti enemmän kuin mitä nyt tulleet eläkeha- ,tahtonut ja tahtoo edelleen toimia työllisyy-
14661: kemukset kertovat. Ei suomalainen kansan- den parantamiseksi, ovat mielestäni ensiar-
14662: ihminen ole niinkään joutuisa näissä asioissa. voisia. Mikäli ne merkitsevät uusien pysyvien
14663: On myös suuri joukko asiaan kuuluvia, jotka työpaikkojen aikwansaamista, merkitsevät ne
14664: eivät vielä edes tiedä tällaisista mahdolJisuuk- samalla, kuten me jokainen tiedämme, var-
14665: sista, niin kuin kävi mm. sodan jälkeen tapah- minta taetta vaikeuksien voittamiseksi pit-
14666: tuneessa rintamamiesten maanhankinta- källä tähtäimellä. Tylön tuloksien avulla luo-
14667: asiassa. daan, toteutet<aan jå tehdään mahdolliseksi
14668: Viittaisin myös siihen, miten sodanaikai- elämän perustarpeiden, kuten ihmisten kotien,
14669: sessa hermoprässissä ja toistuvissa stressiti- aikaansaaminen. Tulo_ ja menoarviossa on
14670: lanteissa hermovammojen runtelemia ja psyyk- kuitenkin myös valitettavasti vielä runsaasti
14671: kisesti vammautuneita rintamamiehiä löytyi todistusaineistoa siitä, 'että kansalaistemme
14672: suuri joukko mm. rappioalkoholisteissa, jotka sosiaaliturva ei suinkaan ole aukoton. Päin-
14673: eivät sodan jä}keen enää päässeet normaalin vastoin siinä on vielä monia 1pahojakin auk-
14674: elämän alkuun tai jotka elämän ankarassa kil- koja, epäoikeudenmukaisuuksia ja puutteita.
14675: pajuoksussa eivät enää ole jaksaneet. Edellä sanotun tuntee raskaimmin juuri se
14676: :Taloudellisissa vaikeuksissa elävien rinta- kansamme osa, joka heikosti palkattuna puut-
14677: mamiesten auttamisasiassa ei tietääkseni ole teellisten sosiaalilakien, vanhenevia henki-
14678: 1318 Torstaina 1>0 p. lokakuuta 1968.
14679:
14680:
14681: löitä syrjivien, kielteisten työolosuhteiden ym. tarkoitusperä .toteutumaan :heidän kohdal-
14682: seikkojen vallitessa yrittää mennä elämässä laan.
14683: eteenpäin. Niiden, joilla on taattu virka_ tai Invalidirahalain mukaan reumasairailla on
14684: työsuhde, riittävä eläketurva :työajan pää- mahdollisuus saada invalidiraha kolmella eh-
14685: tyttyä, riittävästi erilaista aineellista reaali- dolla: 1) heidän pysyvän työkyvyttömyytensä
14686: omaisuutta ja näin ollen varma leipä huomi- on oltava vähintään 2/3, 2) heidän on siitä
14687: sen kohd·alta, tulisi muistaa tämä huolista va- huolimatta hankittava itse elantonsa ja 3)
14688: paa asemansa ja vaieta jatkuvista valituk- heidän sairautensa on katsottava pysähty-
14689: sista ja velvoitteidensa raskaudesta sekä pi- neeksi. Anomukseen on liitettävä invalidi-
14690: dättyä lisäturvavaatimuksista. Ne, joilla elämä huoltokaavakkeelle 2 tai 2 b kirjoitettu lääkä-
14691: on turvattua, eivät yleensä osaa edellä mainit- rin lausunto. Tätä kaavaketta pidetään lää_
14692: tuja seikkoja arvostaa. Näin kuitenkin :tulee käripiireissä vanhentuneena ja malliesimerk-
14693: tehdä. Vain täten voimme vastaisuudessa edes- kinä oepätarkoituksenmukaisesta suunnitte-
14694: auttaa oikeud·enmukaisella .tavalla turvateki- lusta. Sen täyttäminen on hankalaa ja aikaa-
14695: jöiden Hsääntymistä sinne, jossa on todellista vievää, mikä joskus saattaa vaikeuttaa sen
14696: hätää. Meidän tulee kehittää edelleen työlli- saamista kiireiseltä lääkäriltä. Lisäksi Jääkä-
14697: syysturvaa, laatia yleinen perhe-eläkelaki, rien käsityksen mukaan tämän lausunnon pe-
14698: samoin kehittää terveydenhoidollisiakin olo- rusteella on vaikea saada perusteellista ku-
14699: suhteita, niin että pääsemme ilähemmäksi ta- vaa potilaan työkyvyttömyyden asteesta.
14700: sa-~arvoisuutta ihmisinä. Reumasairaille on invalidiraha myönnetty
14701: Erikoisesti rasittavat kansaamme, kuten varsin harvoin. Useimmiten on esteenä se,
14702: tunnettua, reumasairaudet, joiden hoidon että sairauden katsotaan jatkuvan 1ja siis että
14703: suhteen on valtion tuki sairastavien suuren se ei ole pysähtynyt. Tähän asiaan reumapo-
14704: Jukumäärän - noin 200 000 ihmistä - ja sen tilaat ovat kiinnittäneet muutama vuosi sit-
14705: aiheuttaman kansantaloudellisen tappion ten huomiota. Silloin saatiin aikaan sosiaali-
14706: huomioiden aivan minimaalisen pieni ja riit- ministeriön kautta neuvoteltu tulkinta, jonka
14707: tämätön. Siitä tuesta tulee osalliseksi budjet- mukaan nivelreumaa voidaan pitää pysähty-
14708: tivarauksella noin 0.01 % Reumasäätiön sai- neenä, mikäli se ei ole pahentunut kahden vii-
14709: raala Heinolassa. meksi kuluneen vuoden aikana. Tämä oli edis_
14710: lllman minkäänlaista budjettivarausta on tysaskel, mutta silti tilanne on edelleenkin
14711: sen sijaan jäänyt Reumaliitto, joka 20 vuotta sotkuinen. Mikäli todistuksen on kirjoittanut
14712: sitten perustettiin eri puolilla maata olevien kysymykseen vähemmän perehtynyt lääkäri,
14713: reumayhdistysten yhdyselimeksi. Se on luo- joka ei ole osannut asettaa sanojaan tämän
14714: nut avohuoltoverkoston, joka on jo hyvässä 1tulkinnan mukaan, on potilas voinut saada
14715: toiminta-alussa, tukee alan tutkimustyötä hylkäävän päätöksen, vaikka hänen sairau-
14716: sekä ylläpitää Kangasalan kuntouttamislai- tensa itse asiassa olisi oikeuttanut invalidira-
14717: tosta. Laitos ottaa potilaita koko va:ltakun- han sruamiseen.
14718: nan alueelta kuten Jyväskylässä sijaitseva Reumasairauden •pysähtyneisyyttä koske-
14719: Reumaliiton hoitokotikin. vaa ehtoa voidaan pitää tal'lpeettomana ja
14720: !Edellä mainitut Kangasalan kuntouttamis- kohtuuttomana. Lääkärin on varsin harvoin
14721: laitos ja Jyväskylän hoitokoti tarvitsevat rat- mahdollista ilman varauksia todistaa kun-
14722: kaisevasti mielestäni <perustamiskustannus- niansa ja omantuntonsa kautta, että jokin reu-
14723: tensa katteeksi ensi vuoden valtion bud•jettiin masairaus on pysähtynyt. Mikään ei takaa,
14724: taloudellisen varauksen, joka, kuten sanoin, ettei potilas seuraavalla viiimUa sairastu jo-
14725: sieltä kokonaan puuttuu. Reumasairaus on honkin akuuttiin tulehdukseen, minkä seu-
14726: tutkimuksen mukaan usein seuraus heikkojen, rauksena, jo sammuneelta vaikuttava niV'el-
14727: epäedullisten työ- ja <asunto-olosuhteiden, tur- reuma voi jälleen puhjeta aktiiviin vaihee-
14728: vattomuuden tai muun henkisen j81tkuvan seen. Tämän ehdon tarkoituksena lain säätä-
14729: jännityksen ja muiden vähävaraisten ihmis- misen aikoihin lienee ollut suojella aktiivi-
14730: ten elämään läheisesti liittyvistä tekijöistä. sessa vaiheessa olevaa reumapotilasta liian ra-
14731: Sairausvakuutuksemme ei vielä nykyisellään sittavalta työnteolta. Tämä näkölmnta on
14732: anna turvaa. Invalidihuoltolainsäädännössä- vanhentunut, koska suurin osa reumasairaista
14733: kin on lisäksi epäkohta, joka estää suuresti pystyy nykyisin hoitomahdollisuudet saades-
14734: reumasairaiden mahdollisuutta saada lain saan työhönsä haitatta, vaikka sairaus jatkuu_
14735: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1319
14736:
14737:
14738: kin. Päinvastoin työntekoa pidetään monissa mioistuimissa olevat ylimääräiset jaostot ja
14739: tapauksissa eräänä kuntoutusmuotona. Mikäli osastot ovat edelleen väliaikaisella kannalla,
14740: sairaus ',joutuu aktiivisempaan vaiheeseen, vaikka asioiden määrä osoittaa tämän tarpeen
14741: hoitaVIa läiilkäri määrää potilaan sairaslomalle edelleen jatkuvan. Toisaalta on Jisäksi ·todet-
14742: ja hänelle maksetaan tällöin sairaspäivärahaa. ttava ylimpien :tuomioistuintemme huoneisto-
14743: Invalidirahalaista on tämän takia syytä tilat erittäin puutteellisiksi ja pieniksi, niin
14744: poista;a nivelreumaa sairastavien etua suu- että niissä työskentely ei tarjoa edes kohtuul-
14745: resti haittaava ja tarpeeton määräys, jonka lisia edellytyksiä. Kun meidän korkeimpien
14746: mukaan sairauden on voitava katsoa pysähty- oikeuksiemme jäsenet ja esitt>elijät joutuvat
14747: neen. Sairausvakuutuslaissa on määräys, että suorittamaan huomattavan osan työstään ko-
14748: esim. sen mukaan saatavien ilmaisten reuma- tonaan, niin uskon, että tässä on meillä va-
14749: lääkkeiden myöntämiseksi tarvitaan alan eri- kava puute. Ei voida wjatella, että nämä voi-
14750: koislääkärin todistus. Reumatoimistojen on sivat kotiinsa hankkia kaikkea sitä kirjalli-
14751: tässä tapauksessa katsottu vastaavan erikois- suutta ja muuta välineistöä, mikä olisi tar-
14752: lääkäriä. Suuremman yhdenmukaisuuden saa- peen heidän työnsä asianmukaiseksi täyttä-
14753: vuttamiseksi ja asianomaisten lääkärinlausun_ miseksi. Ainoastaan alioikeuksien toimintati-
14754: tojen tason kohottamiseksi voitaneen myös in- loissa on aikaansaatu jossain määrin paran-
14755: validihuolto1akiin ottaa säännös, että invalL nuksia ja kehitystä.
14756: dirahaan oikeuttavan lääkärinlausunnon tu- Meillä on viime •aikoina asiaa tuntematto-
14757: lee olla erikoislääkärin tai reumapoliklinikan mien taholta väitetty tuomioistuinten ratkai-
14758: kirjoittama. Tämä säännös ei tuota haittaa sujen monesti olevan vähemmän tyydyttäviä.
14759: reumasairaalle, koska tässä yhteydessä kysy- Kuitenkin jos me katselemme oikeuskanslerin
14760: mykseen tulevat potilaat jo muutenkin ja eduskunnan oikeusasiamiehen vuosittaisia
14761: yleensä ovat erikoishoitopaikan jatkuvassa kertomuksia, osoittavat ne aivan selvästi, että
14762: tarkkailussa. tuomioistuinten toiminta on luotettavaa.
14763: Ylempien tuomioistuinten muutoksenhakuta-
14764: ·Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kun kaksi pauksissa antamat ratkaisut osoittavat samaa
14765: edellistä puhujaa ovat päättäneet puheenvuo- luotettavuutta. Kun ~tuomioistuinten toi-
14766: ronsa puhuen invalidien osasta, en voi vaieta minta tapahtuu edellä kerratuin tavoin puut-
14767: sotainvalideista, jotka vajaan kymmenen vuo- teellisissa oloissa ja vähällä työvoimalla, olisi
14768: den aikana sotilasvammaeläkkeissään ovat julkisen sanan aihetta tähänastisen aiheetto-
14769: jääneet valtion alimmista palkkaluokista man huulenheiton sijasta yrittää •edistää tuo.
14770: 1 000-1 500 mk jälkeen vuodessa ja joiden mioistuinten toimintaedellytyksiä.
14771: täydennyskorot vielä .tänä päivänä lasketaan Yleisesti ottaen opposition budjetille aset-
14772: monien vuosien takaisten normien ja markka. tamien ·edellytysten takia sen laatiminen so-
14773: määrien mukaan. Vaikka me viime vuonna sialistienemmistöiselle hallitukselle on var-
14774: vietimme itsenäisyytemme vuosipäivää suurin maankin tuottanut vaikeuksia, mutta näiden
14775: juhlallisuuksin, ei tätä korjausta silloin tehty edellytysten asettaminen on ollut ainoa keino
14776: eikä siihen myöskään nyt ole riittänyt ra- jolla oppositio on voinut tehokkaasti turvata
14777: hoja, vaikka kerta toisensa jälkeen veljesliit- kansalaiset verojen ylenmääräisiltä nousuilta.
14778: .tomme on saanut sosiaaliministerit vakuuttu- Valtion palkkausmenojen lisäys on osa li-
14779: neiksi tämän korjauksen oikeudenmukaisuu- säyksistä. Näistäkin osa on vain virkojen va-
14780: desta. Tämä olisi ensisijaisesti korjattava, kun kinaistamisesta johtuvia, joskin uusia virko-
14781: me puhumme siitä, mitä sotaveteraaneille koh- jakin on perustettu lähinnä korkeakouluihin.
14782: tuudella pitäisi antaa ja mitä pitäisi korjata. Kun kuluvan vuoden keväällä opetusministe-
14783: Oikeusministeriön hallintoala osoittaa riitä kysyttiin työmarkkinatutkimuksen suo-
14784: ainoastaan 1 % :n nousua edellisestä vuodesta, rittamista, sanottiin opetusministeriössä val-
14785: mikä ei vastaa edes palkkojen normaalia ka- misteltavan tutkimussuunnitelmaa ja että
14786: rotusmäärää. Etenkin ylimmät tuomioistui- eräs komitea tutkii peruskoulun jälkeisen kou.
14787: met toimivat jatkuvasti korkeapaineen alai- lutuk:sen eri suunti'en mitoittamista. Kun nyt
14788: sina siten, että ratkaisemattomia asioita on eri korkeakoulut opiskelijatulvan takia no-
14789: runsaasti. :l\fonilla muilla hallinnonaloilla on peasti paisuvat, herättää huolestumista se,
14790: tässäkin budjetissa tilapäisiä ja ylimääräisiä onko eri korkeakouluihin esitetyt uudet virat
14791: virkoja ja toimia vakinaistettu, mutta eri tuo. harkittu valtakunnallista kokonaistarvetta
14792: 1320 Torstaina 1{) p. lokakuuta 1008.
14793:
14794:
14795: ajatellen. Ainakaan budjetista ei käy ilmi, että varoja hoitavassa hallintoelimessä olisi
14796: että tällaisen ikokonaistarpeen tutkimiseen mylöskin elinkeinoelämän edustajia, ei muuta
14797: olisi varattu varoja, eikä myöskään ole mai- asiaa. Sitä paitsi syntyy jälleen yksi budjetin
14798: nittu, että perustettavien virkojen valinta ulkopuolella oleva rahasto ja sen mukana
14799: olisi tapahtunut tällaisen kokonaistutkimuk- uusi hallintokoneisto. Tämä maksu olisi bud-
14800: sen perusteella. Meillä on jo esimerkkejä eräi. j·etin käsittelyssä poistettava senkin takia,
14801: den henkisten .alojen ylituotannosta, ja sen ettei se ole sopusoinnussa opposition kanssa
14802: vuoksi olisi valiokuntakäsittelyssä erityisesti t•ehdyn sopimuksen edellytysten kanssa. Se
14803: kiinnitettävä huomiota siihen, ettei nuorisoa seikka, että viennin ,edistämistä organisatori-
14804: ohjattaisi ja opetusta lisättäisi sellaisilla sesti olisi uudistettava ja järjestettävä, onko-
14805: aloilla, joilla työvoiman tarvetta ei ole tai konaan kysymys erikseen, ja se olisi sinänsä
14806: joilla työvoiman tarve nopeasti vähenee. Tä- tarpeellinen.
14807: män kysymyksen kansantaloud•ellinen merki- Minun on vielä pakko puuttua kotiseuttini
14808: tys on erittäin suuri, ja korkeakoulujen mo- osuuteen ja todettava tämäkin hallituksen kä-
14809: nilukuisuuden takia kokonaissuunnitelma on sittävän Hämeen vanhan linnan restauroin-
14810: sitäkin tärkeämpi. nin ja naisvankilan rakentamisen kohteiksi,
14811: !Puuttuakseni vielä ·erääseen palkkausmeno- joita vuosi vuodelta muistetaan vain erittäin
14812: jen lisäämisen yksityiskohtaan totean aikoi- pienellä määrärahalla ikään kuin kuvaannol-
14813: naan keskusteltaessa maatalouden uu<1esta ve- lisesti osoi1Jtaen, ,että hitaat hämäläiset tarvit-
14814: rotuksesta verraten visusti vaietun sen aiheut- sevat myöskin äärettömän hitaat valtion toi-
14815: iamista lisäkustannuksista, joista ei silloin menpiteet. Jo viime budjetin käsittelyn yh-
14816: katsottu voitavan antaa oikeastaan arviotie- teydessä todettiin, että linnan restaurointiin
14817: tojakaan. 'Tässä budjetissa on tämän uudis- myönnetty määräraha ei ole oikeassa suhteessa
14818: tuksen takia yksinomaan lisäpalkkausmenoja tarpeeseen eikä tämän ·historiallisen muisto-
14819: yli 1.5 milj. mk, ja kun tähän lisätään seu- merkin arvoon ja että vertailu muihin vas-
14820: rauksena olevat sosiaaliturvamaksut ja vas- taavanlaisiin kohteisiin osoittaa, että tämä
14821: taavat kanslia- ja toimistokulut tarvittavine linna on !jäänyt täysin lapsipuolen 'asemaan.
14822: lisätiloineen, on kulujen lisäys oleellinen lja Muinaistieteellisen toimikunnan olisi asian
14823: todellisuudessa varmaan näitä arvioita suu- valiokuntakäsittelyssä asiantuntemuksenaan
14824: rempi. Sen sijaan verotulojen osalta ei tältä aikaansaatava määrämhaan tuntuva lisäys,
14825: osin mitään Esäystä budjetista ilmene. koska tässä vaiheessa ilmeisesti Hämeenlin-
14826: Viennin lisääminen on jo ilmeisesti omak- nasta ei tule minisberiä hallitukseen.
14827: suttu Suomessa koko kansan kannalta talou- Nytkin on Hämeenlinnan naisvankilan
14828: delliseksi avainkysymy:kseksi, eikä sitä tässä määräraha merkitty käytettäväksi vain van-
14829: budjetissa niin ollen, kuten edellisellä ker- kityövoimalla tapahtuvana työnä, ja viime
14830: ralla, ole itsepuolustukseksi rt;avan takaa jan. vuonna oikeusministeri ilmoitti, ettei ole es.
14831: kutettu. Opposition kanssa tehty sopimus ra- tettä tämän työmaan muuttamiseksi siten,
14832: joitti vientimaksun perimisen, mutta ny;t että sitä voidaan käyttää myös vapaan työ-
14833: näyttää siltä, että hallitus on keksinyt pysy- voiman työllistäjänä. Näin pitäisi nyt lopul-
14834: vän vientimaksun, vaikka siitä käytetäänkin takin menetellä ja lisätä rakennusmäärära-
14835: nimitystä vienninedistämisma:ksu. Sen mää- haa, sillä puolivalmiin rakennustyön loppuun
14836: räksi on kaavailtu 0.25 %, jota monet voivat saattaminen nykyisellä vauhdilla kestää
14837: pitää merkityksettömänä, mutta joka nykyis- vielä ainakin kymmenen vuotta·
14838: ten mitättömi<en kauppamarginaalien valli- Huomioon ottaen rakennukseen jo sijoite-
14839: tessa merkitsee selvää lisärasitusta, jota osoit- tut määrämhat on suorastaan suuri kansanta-
14840: taa arvioitu kokonaiskertymä 20 milj. mk loudellinen vahinko, .että uudet tilat vuosikau-
14841: vuodessa. ·Tämän ohella hallitus on esittänyt sia seisovat käyttämättöminä. Vankilan ra.
14842: poistettavaksi aiemmin valtion varoista vien. kantamisen tosin ei välttämättä tarvitse 'liit-
14843: nin edistämiseen käytetyt monet määrärahat. tyä vanhan linnan restaurointiin, mutta nais-
14844: ·Kun valtio suunnitelmien mukaan 'edel1een vanki1an valmistuminen edistäisi myös van-
14845: huolehtisi kuitenkin kaupallisten sihteerien han linnan matkailumerkitystä.
14846: sekä eräistä muista menoista, ilmenee tässä Kun otetaoan huomioon Hämeenlinnan seu-
14847: vienninedistämismaksun ikäytäntöönotossa dun osattomuus tiemäärärahoista, budjetista
14848: valtion ohjausta yksityisin varoin. Se seikka, nimittäin aivan selvästi näkyy, että Pohjois-
14849: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1321
14850:
14851:
14852: Häme esim. on vallan toisessa asemassa, ja not todella määräytyvät sen mukaan kuin
14853: että rakennustöiden osalta vain puolustusvoi- kuin tässä kirjassa ~esitetään, se tietää kovaa
14854: main rakennustyöt ovat seutumme yllättävän vuotta monelle maamme kansalaiselle.
14855: suurta työttömyyttä korjaamassa, on edellä :Talousarvion 'pääsuunta näyttää suosivan
14856: esitetyillä korjausvaateilla selvä kantavuus niitä kansalaisia ja niitä alueita, joiden toi-
14857: myös työllisyyden ~annalta, etenkin kun Hä- meentulo on kohtalaisen hyvässä järj~estyk
14858: meenlinnan ammattikoulujen opettajaopiston sessä, kun sen sijaan vaikeuksissa ~elävien ih-
14859: harjoituskoulun suunnittelutyökin jatkuu misten toimeentuloa .entisestään kiristetään.
14860: edelleen kolmatta vuotta eikä mihinkään ra- Joutuu kysymään, onko tämä hallituksen !tar-
14861: kennustoimiin niin ollen senkään osalta voida koitus, vai onko niin, että hallitus ei tunne
14862: ryhtyä. Hämeenlinna on aikoinaan ilmoitta- riittävästi oloja valtakuntamme alueella. On
14863: nut ~luovuttavansa valtiolle loistavan tontin vakavasti vedottava hallituksen ja eduskun-
14864: Taideteollista oppilaitosta varten, ja edus- nan enemmistöön, että vallitseva >epäoikeuden-
14865: kunta on hyväksynyt toiv;omuksen, että asiaa mukainen suunta saataisiin muuttumaan. Ei
14866: varten asetetun komitean :tulee tutkia mah- ole oikein lisätä vaikeuksia ja taakkaa kansa-
14867: dollisuudet sijoittaa tämä laitos Hämeenlin- laisille. Ne synnyttävät ennen pitkää vasta-
14868: naan. T~ettävästi komitean työ ei ole valmis, voimia, jotka saattava.t muodostua kansakun-
14869: mutta hallitus näyttää etenevän :komiteaa no- nalle hyvinkin kohtalokkaiksi.
14870: peammin ja on ehdottanut budjettiin määrä-
14871: rahan Taideteollisen oppilaitoksen uusien ti- Protesti. ja väkivaltaliikkeet ovat johdon-
14872: lojen kunnostamiseksi Munkkiniemessä sijait. mukaisia seuraamuksia epäoikeudenmukai-
14873: sesta politiikasta. Nämä ilmiöt olisi syytä
14874: seviin puolustuslaitoksen rakennuksiin.
14875: Aikooko nykyinen hallitus jatkuvasti ja huomioida rii,ttävän aikaisessa vaiheessa.
14876: voimakkaasti tukea helsinkikeskeisyyttä täs- Hallituksen budjettiesityksessä ei ole ryh-
14877: dytty riittäviin toimenpiteisiin työllisyyden
14878: säkin kysymyksessä, jossa ~eduskunta on anta-
14879: nut selvän viitteen. Nykyisten lii:kenneyhteyk. parantamiseksi. Tosin eräille suurille valtio-
14880: sien vallitessa ei tässä 'asiassa Helsinkiin si- enemmistöisille yhtiöille on esitetty osake-
14881: joittaminen ole millään tavoin tarpeellista. pääoman korotusta, mutta tämä ei yksinään
14882: Toivottavasti asian käsittelyssä valiokun- paranna työllisyyttä. Tyröllisyy:ttä voidaan
14883: nassa määräraha muutetaan käytettäväksi kaikkein nopeimmin parantaa yksityisten :toi-
14884: tutkimukseen laitoksen sijoittamisesta sen mesta lähinnä pienteollisuuden, maatalouden
14885: oikeaan paikkaan eli Hämeenlinnan kaupun- j.a. metsätalouden piirissä. Jos nämä elinkei-
14886: kiin. not saisivat edullista luottoa siinä määrin
14887: Nämä Hämeenlinnaa koskevat näkymät kuin eräille valtion yhtiöille on esitetty, kor.
14888: olen tuonut esille sen takia, että hallitus ei jautuisi tilanne varsin nopeasti.
14889: ole nähdäkseni :tasapuolisesti huomioinut sen Nyt on päinvastoin käynyt niin, että pien-
14890: alueen tämän hetkisen työllisyystilanteen teollisuuden, maatalouden ja metsätalouden
14891: ~asettamia vaatimuksia. Aikoinaan ministeri osalta on määrärahoja supistettu. Näin ei
14892: Luukaila oli tapana puhua Etelä-Hämeen voida jatkaa, jos todella aiomme parantaa
14893: rikkaista ja vauraista alueista. Tilanne on nyt ,työllisyyttä ja kansalaistemme toimeentuloa.
14894: toisin työllisyyden kohdalla, täällä ,työttö- Rintamavet>eraanien eläkkeisiin ei !hallitus
14895: myysluvut ov,a.t erittäin korkeat, ja tästä ole esittänyt sellaista määrärahaa kuin oli
14896: myöskin aiheutuu, että muilla tavoin joka ta- odotettu. Tässä salissa on tänä iltana ja tä-
14897: pauksessa joudutaan, ellei näissä 'korjauksia män yön aikana monta kertaa todettu, että
14898: tehdä, .paljon tehottomammin käyttämään v;elvollisuutemme on hoitaa veteraanien elä-
14899: valtion varoja ensi vuoden aikana työllisyy. keasia 1järj.estykseen. Hallituksen esittämän
14900: den hoitamiseksi. 5 milj. markan summalla sitä ei voida hoitaa.
14901: Vähintään sama summa olisi saatava lisää.
14902: Ed:. Uusitalo: Herra puhemies! Halli- On huomattava, että määrärahan lisääminen
14903: tuksen esitys vuoden 1969 tulo- ja menoar- näihin eläkkeisiin ei kenties lisää valtion me-
14904: vioksi ei ole kovin miellyttävä asiakirja. Tästä noja, koska samanaikaisesti saataisiin säästöä
14905: kirjasta puuttuu monta tärkeätä, sanoisin valtion ja myös kuntien työllisyysmenoissa.
14906: elintärkeätä, kohdetta, joihin olisi pitänyt Eiäkkeelle siirtyvät veteraanit eivät hakeu.
14907: löytyä varat. Mikäli ensi vuoden tulot je me- tuisi työttömyyskortistoihin, ja tältä osin tu-
14908: 166 1/68
14909: 1322 Torstaina 10 p. lokakuuta 1008.
14910:
14911:
14912: lisi säästöä. On todella toivottava, että edus- tävästi. Esimel'lkiksi Helsingissä oli yli 80%
14913: kunta lisää veteraanien eläkemäärärahaa. vastaajista tällaisen menettelyn kannalla.
14914: Kuntien osalta ensi vuoden talousarvioesi- Tämä tutkimus osoittaa, että kansamme yli-
14915: tys on hyvin murheellinen. Se :tietää tuntuvaa voimainen enemmistö on oikeudenmukaista.
14916: kunnanveron nousua ja näin ollen rasittaa Eduskunnan pitäisi ottaa oppia kansan mie-
14917: nimenomaan vähävaraisia kansalaisia. Halli- lipiteistä ja :toteuttaa tämä oikeudenmukai-
14918: tus esittää supistettavakai vähävaraisten kun- suus kuntien .ja kansalaisten kesken.
14919: tien määrärahaa 2 milj. markalla. Päinvas- On aihetta :toivoa hallitukselta pikaisia toi-
14920: toin määrärahaa olisi pitänyt lisätä, sillä menpiteitä kustannusten jaon suhteen. Ellei
14921: useissa vähävaraisissa kunnissa veroäyrin näin tapahdu, on aihetta kysyä, kannattaako
14922: hinta nousee 16 penniin, jopa sen yläpuolelle· nykyistä hallitusyhteistyötä jatkaJa, koska
14923: Erot vähävaraisten ja rikkaitten kuntien oikeutta ei haluta noudattaa.
14924: välillä yhäti kasvavat ja tämän seurauksena Osoittaaksemme kustannusten jaon välttä-
14925: maaltamuutto kiihtyvästi kasvaa ja ongelmat mättömyyden valtion ja kuntien kesken ny-
14926: lisääntyvät puolin ja toisin. Mitä enemmän kyistä oikeudenmukaisemmalLa :tavalla on
14927: kiristetään köyhiä kuntia, sitä enemmän :työt- syytä mainita, että veroäyrin hinta vaihtel•ee
14928: tömyys kasvaa ja sitä enemmän kaupunkei- tä;llä hetkellä 8-16 penniin. iSairaalatoimen
14929: hin :tulee työttömiä työnhakijoita. Vähäva- menot vaihtelevat 1-10 penniä veroäyriä
14930: raisten kuntien elinkeinoelämää pitäisi ko- kohti. Verotettavat tulot asukasta kohti vaih-
14931: hentaa. Sitä tietä työllisyys parantuisi ja tu- televat 1 200-6 900 mk eli jokin kunta saa
14932: lot kasvaisivat. Hallitus ei näytä tätä oival- viisi kertaa suuremmat verotulot asukasta
14933: tavan. kohti kuin jokin toinen kunta. Lisäksi on suu-
14934: Myöskin olisi kiireellisesti muutettava kus. ria eroja opetustoimen ja sosiaalihuollon me-
14935: tannusten 1jakoa kuntien ja valtion kesken ny- nojen kohdalla. Kun erot ovat näin suuret ja
14936: kyistä oikeudenmukaisemmaksi. Kun vaLtiolla kun kunnanvero kohdistuu J>askaana nimen-
14937: ei ole mahdollisuuksia Iisätä kuntien avus- omaan vähätuloisiin ihmisiin, on todella
14938: tuksia, olisi kustannusten jako suoritettava aihetta esittää vakava vetoomus, että kustan-
14939: siten, että varakkaammat kunnat tyytyisivät nusten jaossa valtion ja kuntien kesken on
14940: nykyistä pienempiin valtion avustuksiin ja pikaisesti saatava oikeudenmukainen korjaus.
14941: näin säästyneet varat käytettäisiin vähäva- Yleisten teid·en rafuentamisen ja kunnossa-
14942: raisten kuntien hyväksi. Jos todella nykyistä pidon osalta esittää hallitus epätarkoituksen.
14943: jakosysteemiä jatketaan, on seurauksena en- mukaista ratkaisua. Tieverkostomme kunto
14944: tistä suuremmat erot maamme eri alueitten on eräissä osissa maata luvattoman heikko da
14945: välillä ja :tämän seurauksena katkeruus kas- tämä heikkeneminen yhäti jatkuu, kooka lii-
14946: vaa. kenne lisääntyy, mutta vastaavia määräraho-
14947: Kyllä meidän tulisi tähän nähden olla jen lisäyksiä ei saada aikaan. Viime vuosina
14948: oikeudenmukaisia ja lähteä siitä, että ne seu- on kunnossapitovaroilla parannettu maan-
14949: dut, jotka ovat saaneet kansakunnan yhtei- teitä ja ~askettu vanhome teille öljysora- ym.
14950: sm ponnistuksin voimamkaita veronmaksajia, päällysteitä.
14951: tyytyisivät pienempiin valtion avustuksiin Suunnitelmien mukaan oli tarkoitus tehdä
14952: vähävaraisten veljiensä hyväksi. Yhdessä tällaisia töitä ensi vuonna 800 km :n osuu-
14953: kuorma on kannettava. Onhan aikamme delta. Määrära;han pienuuden vuoksi supis-
14954: a:lusta saakka sanottu: kantakaa toistenne tuvat nämä työt niin paljon, että päästään
14955: kuormia. Kansakunnan voima on myös riip- vain 200 kro:n määrään. Suunnitelmista on
14956: puvainen siitä, miten maamme vähäosaisim- siis tingittävä peräti 600 km. Tämä on erittäin
14957: pia kohdellaan. Me olemme niin vahvoja, valitettavaa vallankin sellaisten seutujen
14958: kuinka vahvoja heikoimmat yksilömme ovat. osalta, jotka eivät ole vielä päässeet .tienpa-
14959: Sitä paitsi yleinen mielipide hyväksyy rannuksista osallisiksi. Eduskunnan on vält-
14960: oikeudenmukaisuuden toteuttamisen. Kun tämättä lisättävä kunnossapidon määrära-
14961: äskettäin tiedusteltiin gallup-tutkimuksen hoja ja siten edesautettava välttämättömiä
14962: avulla, olisiko vauraampien kuntien ja varak- kunnossapito- ja parannustöitä maamme tie-
14963: kaampien ihmisten tyydyttävä pienempiin verkoston kohdalla.
14964: etuihin vähäosaisten hyväksi, vastasi tähän Olen edellä kiinnittänyt huomiota eräisiin
14965: tiedusteluun lähes 80% kansalaisista myön- budjetin yksityiskohtiin, joista enin osa on
14966: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1323
14967:
14968: kielteisiä. Hallitus ei voi puolustella näitä ;riaatteellisesti. Lyhyesti sanoen tällä luodaan
14969: epäkohtia sillä, että ei ole enempää varoja järjestelmä, joka mahdollist'llla jakaiselle nor-
14970: käytettävissä. Varoj·a ei tarvita tämän enem- maalisti opintojaan harjoittavalle opiskeli-
14971: pää, kunhan varat sijoitetaan oikein. Hallitus jalle hänen opintolainalleen valtion takauk-
14972: saa käyttöönsä varoja ensi vuoden aikana yli sen sekä korkosubvention, jonka mu.loo:an opis-
14973: 9 mrd. nmk, mikä on suuri summa. Jos nämä lrelijan osuudeksi tulisi 3 % ja valtion osuu-
14974: varat todella jaetaan tasapuolisesti, voidaan deksi 4%.
14975: edellä mainitsemani epäkohdat ja monet Edelleen tehty esitys merkitsee lievennystä
14976: muut epäkohdat korjata. entisiin melko tiukkoihin opintolainojen kuo-
14977: .Valtaosa näistä varoista, jotka koko kan- letusehtoihin. Nykyiset tiukat ehdot ovat il-
14978: salta välittöminä tai välillisinä veroina ja meisesti vaikuttaneet lainanottoalttiuteen
14979: maksuina kerätään, käytetään suurimmalta jarruttavasti, ehkä eniten tarpeessa olevien
14980: osin maamme kaikkein vauraampien seutujen kohdalta. Vähintään yhtä tärkeää kuin pe-
14981: hyväksi eli valtaosa jää Etelä-Suomeen. Jos riaatteen lukkoonlyöminen on se, että järjes-
14982: lrallitus aikoo saada jatkuvasti eduskunnan telmä toimii myös käytännössä. Tämän takia
14983: enemmistön tuen taakseen, on sen vakavasti esitys opintotuen uudesta desentralisaatioon
14984: puututtava näihin epäkohtiin ja niiden kor- perustuvasta organisaatiouudistuksesta on
14985: jaamiseen. mitä tärkein ja kiireeliisin uudistus, sillä ny-
14986: Kohtuuden vuoksi on my;ös budjetin myön- kyinen yli puolikin vuotta kestänyt lainojen
14987: teiset puolet tuotava esille. Tällöin kiintyy h:akumenetelmä on ollut epäoikeudenmukai-
14988: huomio erityisesti opetustoimen pääluokkaan. nen. Kuten lain perusteluista käy ilmi, koskee
14989: On annettava tunnustus nimenomaan opetus- järjestelmäuudistus ny.t esitetyssä muodossa
14990: ministerille siitä, että opetustoimen osalta py- noin 55 000 opiskelijaa. Selvää on, että näin
14991: ritään etenemään oikeudenmukaista tietä. Jul-
14992: nopeasti ei ole mahdollista suora:an siirtyä jär-
14993: kisuudessa käydyssä keskustelussa on ehditty
14994: jestelmään, ljoka kattaisi kaikki opinnot pe-
14995: nimittää nyt käsiteltävänä olevaa ibudj,ettia
14996: ruskoulun jälkeen, va~kka tavoite on tietysti
14997: kulttuuriystävälliseksi. Tämä kannanotto poh-
14998: tämä. Onkin Juonnollista, että nyt esitettyä
14999: jautuu siihen, että opetusministeriön hallin- järjestelmää on pyrittävä nopeasti laajenta-
15000: nona1'8Jl määrärahojen kasvu on prosentuaali-
15001: maan sen jälkeen, kun on saatu kokemuksia
15002: sesti suurin. Tästä kaikesta on .tietysti pel-
15003: kästään hyvää sanottavana. Budjetin kult- uudesta järjestelmästä. Ennen kaikkea amma-
15004: tuuriystävällisyyden ohella voidaan puhua tillisten opintojen avustusten saattaminen
15005: budjetin opiskelijaystävällisyydestä. Ei siksi, edellä esitettyj'en yhtenäisten perusteitten
15006: että voitaisiin otaksua opiskelijoiden saaneen mukaisiksi on ajankohtainen ratkaistava ky-
15007: läpi kai•kki esittämänsä vaatimukset, vaan ti- symys varsinkin, kun myös nämä lainat siirty-
15008: lannetta pitää verrata aikaisempiin budjettei- vät ny.t saman opintotukikeskuksen piiriin.
15009: hin, joihin verrattuna •edistystä on tapahtu- Korkeakouluihin ehdotetaan perustetta-
15010: nut. vaksi 195 uutta opetusvirkaa ja -tointa, minkä
15011: Keskeisimmäksi opinto-olosuhteita koske- lisäoksi opetuspalkkoihin esitetään määrära-
15012: vaksi uudistusesitykseksi kohoaa esitys opinto- hoja. Normaalien opetusvirkojen lisäksi näi-
15013: tukijärjestelmää koskevista laki- ja budjetti- den perustettavien virkojen joukkoon kuuluu
15014: esityksistä. On huomattava, että opintotuen yliopistoihin perustettavat opintO- ja tiede-
15015: suhteen olemme kansainvälisesti ottaen jäl- kuntasihteerien virat. Näitä virkoja on :tähän
15016: jessä. Nykyinen riittämätön jäl"jestelmämme saakka pyritty hoitamaan ylioppilaskuntien
15017: on ollut sekava ja hidas ja aiheuttanut jopa toimesta ja osaltaan näin tulee jatkumaan,
15018: ärtymystä. Se, että jo vuoden 1969 aikana sillä :tehtäviä ei näiltä henkilöiitä puutu. Kui-
15019: esitetään suoritettavaksi toimenpiteitä opinto- tenkin tällaisilLa henkilöillä on myöskin juuri
15020: tuen suhteen, on sinänsä maininnan arvoinen, opetukseen sinänsä kuuluvia rtehtäviä siinä
15021: kun otetaan huomioon, että vasta viime ke- määrin, että tä:llaisten henkiliöiden puute on
15022: vään aikana soo.tiin asiasta komiteamietintö. nähty yhtenä vakavimmista opiskelua hidas-
15023: Budjetissa esitetty vaj,a:an 500 000 markan tavista epäkohdista. Niinpä nyt esitetyt viralt
15024: menoerä opintotuen kokonaisuudistuksen osoittavat tässä kysymyksessä otetun oikean
15025: alulle saamiseksi ·ei summana ole suuri, linjan, joka helpottaa tavallista opiskelijaa,
15026: mutta sitä merkittävämpi on kysymys pe- joka ehkä vaikeimmin tähän saakka on pys-
15027: 1324 Torstaina 10 p. lokakuuta 1008.
15028:
15029:
15030: :tynyt saamaan niitä :tietoja, jotka ovat välttä- tällä vuosikymmenellä täytynyt tapahtua
15031: mättömiä opiskelun edistymiselle. huomatt-ava muutos elinkeinorakenteessa,
15032: Kun vielä todetaan kirjaston määrärahojoo muuten olisi työttömyystilanne vieläkin ka-
15033: kohdalla tapahtuneen yleensä suotuisaa kehi- tastrofaalisempi. Mutta sittenkin ovat toimen-
15034: tystä, samoin stipendien määrässä tap81htu- piteet olleet riittämättömät, ja näin ollen no-
15035: nu'tlta nousua., joka tosin vielä on kaukana ul- peita lisätoimenpiteitä tarvitaan.
15036: komaisista vertailukohteista, on todettava, Ensimmäisessä osamietinnössään Oinaan
15037: että tässä budjettiesityksessä kulttuurikysy- komitea ehdotti kolmen voimalaitoksen raken-
15038: mybet ja opiskelijain näkökohdat on otettu tamista Pohjois- ja Itä-Suomeen. Sähkövoi-
15039: hoomioon. man tarve tulee maassamme kasvamaan eri-
15040: toten Etelä-Suomessa. Nyt jo Pohjois-Suomi
15041: Ed. Leinonen: Herra puhemies! Jo antaa 2/3 tuottamastaan sähköstä Etelä-Suo-
15042: viime viikolla Hsäbudjetista käy:ttämässäni meen. Mutta onko jo alkaneella atomikaudella
15043: puheenvuorossa selostin Pohjois-Suomen huu- rakennettava meidän maassamme vain vesi-
15044: tavaa työttömyystiLannetta ja sitä, kuinka se voimalaitoksia~ Missä viipyvät atomivoima-
15045: viime vuodesta on ollut kehittymässä yhä lat~ Sitäpaitsi sellaiset työkoht·eet, jotka eivät
15046: huonompaan suuntaan. Mainitsin syitä siihen. jätä seutukunnalle pysyviä työpaikkoja, eivät
15047: Ehdotin toimenpiteitä tyliittömyyden torjumi- ole parhaita .työttömyystyökohteita. Kuvaa-
15048: seksi ja kysyin, missä viipyvät hallituksen toi- vana esimerkkinä voidaan mainita Saimaan
15049: menpiteet Pohjois-Suomen oman investointi- kanava, joka suurista rakentamiskustannuk-
15050: rahaston aikaansaamiseksi. !Mainitsin, että sistaan huolimatta jätti jälkeensä suuren työt_
15051: P.ohjois-Suomen osuus koko maan yhteisistä tömien 'joukon. Lisääntyihän esim. Imatran
15052: toollistamisrahastoista on ollut vallan riittä- työttömien luku neljässä vuodessa viisinlrer-
15053: mätön. Tiedustelin myös, missä viipyy Poh- taiseksi. Koskivoimasta puheen ollen tullaan
15054: jois.JSuomen tutkimuslaitoksen aikaansaa- vielä tulevaisuudessa atomikaudeUa istu-
15055: minen, laitoksen joka sisältyy Oulun yliopis- maan ja itkemään luontoa raiskaavien kos-
15056: tosta annettuun lakiin ja jolla olisi pitkällä kirakenneimien raunioiden äärellä niin kuin
15057: tähtäyksellä erittäin suuret mahdollisuudet muinoin Israelin kansa Baabelin virtain var-
15058: vaikuttaa Pohjois-Suomen elinkeinoelämän rella.
15059: kaikinpuoliseen elpymiseen. Toisessa osamietinnössään on Oina:an komi-
15060: Työttömyysluvut Oulun, Ka;j·aanin ja R<O- tea asiallisesti ehdottanut ammattikoulutuk-
15061: vaniemen työvoima:pii.r.eissä ovat vuodesta sen voimakasta tehostamista ko. työttömyys-
15062: 1966 nousseet huolestuttavana tavalla. Sama alueilla. Koulutuspaikoista on huutava puute
15063: ilmiö on havaittavissa Joensuun työvoimapii- ottaen huomioon väestiön voima,k;kaan lisäkas-
15064: rissä. Oinaan komitea, joka on tutkinut näi- vun. Kun alle 20 vuotiaitten lukUillläärä
15065: den alueiden työttömyyd•en syitä ja työllistä- yleensä maassamme lienee k€Skimäärin 35-
15066: mismahdollisuuksia pitkällä tähtäyksellä, nä- 38 %, on se Lapin läänissä noin 47-48% ja
15067: kee tilan•teen vain huononevan tällä ja ensi Oulun läänissä, esim. Koillismaan kunni~a
15068: vuosikymmenellä, ellei valtiovalta yhd.essä Kuusamossa, Taivalkoskella ja Pudasjärvellä,
15069: yksityisyrittäjien kanssa ja niitä tukemalla yli 50%. Vain pienellä murto-osana näistä
15070: ryhdy tositeolla työttömyyden torjuntaan. nuorista on mahdollisuus päästä ammattikou-
15071: Syiksi Oulun, Lapin ja Pohjois-Karjalan lää- luihin. Tämäkin on yksi kehitysalueen tunto-
15072: nien työttömyyteen mainittu komitea näkee merkki. - Myös pienen ja keskisuuren yri-
15073: maa- ja metsäJtalouden nop.ean rationalisoin- tystoiminnan edistämisen sekä ko. alueen
15074: nin, v·esivoimalaitosten ja asuntojen rakenta- oman kehitysrahaston perustamisen tarpeel-
15075: misen vähenemisen, työvoiman voimakkaan lisuuteen on komitea toisessa osamietinnös-
15076: kasvun ja ·ennen muuta elinkeinorakenteen sään kiinnittänyt huomiota. Kysyn vieläikin:
15077: y>ksipuolisuuden ja tuotannon kasvun hitau- Missä viipyvät toimenpiteeU
15078: den. Elinkeinorakenteen heikkoudesta maini- Kolmannessa osamietinnössään, joka val-
15079: taan kuvaavana esimerkkinä, että vielä mistui tämän vuoden syyskuussa, mainittu
15080: vuonna 1960 keskimäärin noin puolet amma- komitea on selvittänyt niitä valtiovallan sää-
15081: tcissa toimivasta väestöstä ko. alueella oli dettävissä olevia yleisiä taloudellisia edelly-
15082: maa- 'ja metsätalouden palveluksessa. Näiden tyksiä, joiden suhteen komitean toimialue
15083: elink·einojen rationalisoinnin takia on jo on muita maamme osia heikommassa asemassa
15084: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1325
15085:
15086: ja joita edellytyksiä parantamalla v·oitaisiin leen maan kaikki luokkaopettajan virat
15087: poistaa tuotannon kasvun tiellä olevia est-eitä lukuvuoden 1968-69 ajaksi välttyäkseen
15088: ja työttömyyden syitä. EH.ei valtiovalta ryhdy maksamasta lakkautuspalkkaa lakkantettujen
15089: tarmokkaisiin toimenpiteisiin rakenteellisen virkojen hoitajille. Seuraukset kasautuvat nii-
15090: työttömyyden poistamiseksi, tulee tehtyjen den op<ettajien kannettaviksi, joilla ei ole ni-
15091: arviolaskelmien mukaan Oulun, Lapin ja Poh- missään vakinaista tai koevuosivirkaa. TäHai-
15092: jois-Karjalan läänien työvoiman kokonaistar- sia opettajia on opettajarekisteristä tehtyjen
15093: jonnan ja kokonaiskysynnän välinen erotus laskelmien mukaan tänä lukuvuonna jo kolmi-
15094: olemaan vuonna 1980 noin 100 000 henkeä. sentuhatta, ja luku kasvaa vuosi vuodelta.
15095: On sanomattakin selvää, että näin oUen tu- Opetusministeriön viime :keväänä tekemä
15096: lee muuttoliike vain kiihtymään. Jos Itämä asetuksen muutos valtionavun ehtona olevien
15097: saa positiivisten toimenpiteitten puuttuessa oppilaslukuminimien ·alentamisesta oli myön-
15098: jatkua, tietää se karkeasti sanottuna pohjois.. t•einen toimenpide, mutta se auttoi tilannetta
15099: ten maakuntien .autioitumista. Ei ole siis :tain- vain nain sadan viran säilymisellä ja niidenkin
15100: kaan kumma, että myös maakuntaliitot ko. vain lyhyeksi ajaksi. Opettajavalmistuksessa
15101: työttömyysalueilla ovat jo vuosikausia pohti- tehdyt muutokset ovat myös tervehdyttäviä,
15102: neet yhäkin vakavammaksi käyvää tHannetta mutta niiden vaikutus työllisyystilanteeseen
15103: ja keinoja maakuntiensa taloudellisen ja hen- ei ole riittävä ja ne pääsevät vaikuttamaan
15104: kisen relämän kohottamiseksi. Maakuntaliitto- vasta muutaman vuoden kuluttua.
15105: jen esitykset valtiovallan toimenpiteiksi ovat Nyt tarvittaisiin nopeasti vaikuttavia toi-
15106: pääpiirteissään samoja kuin Oinaan komitean menpiteitä. Vain luokkien oppilasmäärien
15107: ehdotukset. maksimien tuntuv·a ja nopea alen'taminen
15108: !Olen edellä puhunut lä:hinnä Pohjois-Suo- suunnilleen samaan, missä ne ovat skandina-
15109: men työttömyydestä. Haluan kiinnittää huO- visissa maissa, mitä on kauan toivottu pe-
15110: miota myös <erääseen toiseen työttömyyssekto- dagogisistakin syistä, rpystyy torjumaan opet-
15111: riin, joka koskee koko maata ja jossa tylöttö- tajien työllisyystilanteen muodostumista
15112: myys ei ole laadultaan rakentecllista ja jossa skandaalinomaiseksi. Tiedän tästä asiasta ol-
15113: tähänastista paremmilla koulutussuunnitel- leen valtianeuvostossa jo viime keväänä kes-
15114: milla olisi voitu jo ennakolta estää työttö- kustelua, mutta myönteistä ratkaisua ei ole
15115: myyd<en syntyminen. Tarkoitan kansakoulu- kuulunut. Jo tänä syksynä asia olisi hoidet-
15116: laitoksen opettajien vaikeaa työllisyystilan- tava. Luokkien oppilasmäärien alentaminen
15117: netta. Viime keväänä valmistuneesta opetta- voidaan toteuttaa asteittain, niin ettei toimen-
15118: j·arekisteristä saatujen tietojen ja niiden poh- pid<e aiheuta voittamattomia v·aikeu:ksia imu-
15119: jalta tehtyjen laskelmien mukaan on viime lujen ylläpitäjille ja kohtuuttomia kustrun-
15120: lukuvuonna täysin työtä vailla olevia lyhyt- nuksia. Vetoan hallitukseen ja ennen kaikkea
15121: aikaisia, alle 4 kk:n sijaisuuksia hoitavia sekä opetusministeriin ja valtiovarainministeriin,
15122: ·alle 20 tuntia viikossa opettavia tuntiopet- joiden myönteistä asennetta nyt tarvitaan.
15123: tajia yhteensä yli 800. Nämä kaikki opettajat Asiaa koskeva lainmuutosesi!l;ys olisi saatava
15124: on katsottava kuuluviksi pysyvää työtä vailla eduskunnalle; mitä pikemmin, sitä pal'empi.
15125: oleviin, koska hre eivät saa pysyvän ja täyden
15126: työn mukaista palkkausta <eikä sosiaaliturvaa. Ed. G r a n v i k: Herr talman! Når man
15127: Kunnallishallitukset ja kouluhallitus ovat tar del av statsförslaget för år 1969 mäste
15128: tiettävästi pystyneet kuluneena kesänä sijoit- man erkänna, a;tJt man åtminstone förookt be-
15129: tamaan virkoihin kaikki lakkautettujen virko- gränsa utgifterna tili det minsta möjliga, ty
15130: jen haltijat, koska näillä lain mukaan on etu- utgiftsposterna brukar sällan understiga före-
15131: oikeus avoinna oleviin virkoihin. Kouluhalli- gående års budgets slutsiffra, vilket nu är
15132: tus joutui kuitenkin viime tammikuussa jää.. fallet. Resulta'tet måste ju bli, •altt många nöd-
15133: dyttämään maan kaikki rluok>kaopettajan vi- vändiga anslag u!l;eblir.
15134: rat turvatakseen riittävän määrän virkoja Ur svensk synvinkel sett kan vi dock med
15135: J.akkautettujen virkojen haltijoine. Keväällä :tillfredsställelse konstatera, att fl<ere viktiga
15136: vapautettiin opettajanvirkojen täyttämiski<el- svenska kulturinstitutioner fått nödvändiga
15137: losta vain muutamia kuntia, niitäkin enim- anslag. Bland d'68Sa bör särskilt den svenska
15138: mäkseen vain osittain. Nyt on kouluhallitus •avdelningen vid skolstyrelsen omnämnas,
15139: ·kuluvan loka·kuun alussa jäädyttänyt uudel- enär denna är livsviktig för landets svenska
15140: 1326 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
15141:
15142:
15143: skolväsende. Likaså ihar flere svenska skolor skjuta utbetalnirngen av statsstöd för socker-
15144: ihägkommirts, fastän man hade önskat, att bertsodling och det prispolitiska stöd som be-
15145: långt flere skolinrättningar skulle ha fått an- talas enligt lägenheternas storlek, tili följande
15146: slag. Men vi lever ju i stabiliseringsrtider. år. Detta är fel. J ordbrukarna behöver nog
15147: Emellertid ser det fortfarande ut som om den Iilla penning de kan få samma år stödet
15148: lant- och skogsbruket skulle vara den sektor, gäller. Andra får sin ersättning samma
15149: som mest skulle bidra till denna stabilisering, månad. Man måste också förvåna sig över den
15150: ty oekså denna gång har lantbruksbudgeten kallsinnighet budgetmakarna visat, när det
15151: starkt beskurits, så att denna sektor får hela gäller ersättning för skador på växtligheten,
15152: 54 milj. mk mindre än föregående år. Med förorsakade av naturkrafter. Nu har man helt
15153: detta tempo har vi hela Jantbruksbudgeten strukit detta moment. Om också anslaget tidi-
15154: utraderad på mindre än tjugo år, men detta gare varit litet, så var det ändå en viss trygg-
15155: är kanske också meningen. het för den jordbrukare som råkat ut för en
15156: Man tycks stirra sig blind på det stora verklig katastrof. Nu är också den tryggheten
15157: smörberget och den tillfälliga goda skörden borta. Man skulle också ha väntat, att våra
15158: i södra Finland men glömmer, att man i specialodlingar skulle ha visats större upp-
15159: snabb ordning borde återställa prisförhållan- märksamhet. Speciellt borde pälsdjursodlarna,
15160: det mellan smör och margarin enligt tidigare vilka skaffar mycket hård valuta till landet,
15161: praxis, sälja smör till nedsatt pris i det egna i större omfattning stödas än vad nu sker.
15162: landet, i synnerhet tili kommunala inrätJt- Vår sociallagstiftning tycks också få vänta.
15163: ningar och livsmedelsindustrin, !hlöja fett- Bland de viktigaste må nämnas allmärnna fa-
15164: procenten i konsumtionsmjölk,en o.s.v. Nu för_ miljepensionen, de fria :företagarnas pen-
15165: söker man bemästra situationen genom att sioner och veteranpensionerna. De måste kun-
15166: ensidigt sänka levnadsstandarden hos produ- na ordnas. Vad de sistnämnda beträffar har
15167: centerna. Detta känner vi nogsamt tili i de dock regeringen gjort ett framsteg, när den
15168: nordligare delarna av landet, där frost- vill anslå fem gånger större understöd tili
15169: skadorna i år var betydande. Då även möjlig- krigsveteranerna än för innevarande år. Men
15170: heterna att köpa oljekraftfoder försämras, detta är icke tillräckligt. Här måste kunna
15171: kan man i dessa kreatursbetonade områden åstadkommas en lagstadgad pension för 'Våra
15172: icke uppnå en skälig inkomstnivå. Detta är frontmän.
15173: beklagligt i en tid, när övriga yrkesutövare Regeringens nya giv om åkerreserverings-
15174: får lagstadgade löneförhöjningar. Det är fel ersättning gör nog, att man blir betänksam
15175: att fråntaga en yrkesgrupp dess utkomst- i många avseenden. Kan detta vara rätt i en
15176: möjligheter eller att sänka dess inkomstnivå värld, där ha'lva mänskligheten svälter. Måste
15177: utan att kunna erbjuda någonting annat i inte vårt ansvar sträcka sig även utöver det
15178: stället. Det gäller inte enbart vårt överskotts- egna landets gränser. Personligen har jag
15179: problem, det gäller lika mycket de talrika också svå11t att tro på effekten av denna ät-
15180: människors problem, som sysslar med lant- gärd. Det blir nog de som producerar minst
15181: bruksproduktionen. Det pratas så vackert om och som swknar arbetskraft, som kommer att
15182: jordbrukets strukturrationalisering, men lägga ner sit;t jordbruk, varför produktionen
15183: icke heller nu har man höjt anslaget tili jord- inte nämnvär:t kommer att påverkas.
15184: brukets utvecklingsfond, varför man inte hel-
15185: ler kan påräkna en snabbare utveckling inom Ed. Peso~ a: Herra puhemies! Vuoden
15186: detta område. 19&9 valtion tulo- ja menoarvio täyttää muo-
15187: Ett område, vars avsätJtning skulle vara dollisesti ne varutimukset, jotka sille asetettiin
15188: tryggad, är sockerbetsodlingen, men rege- 'Viime keväänä toisaalta •etujärjestöjen väli-
15189: ringen säger, att stödet inte får 'ökas. Man im- sessä ns. Liinamaa-sopimuksessa ja siihen liit-
15190: porterar hellre betor från Danmark än till- tyvissä teollisuuden j.a kaupan lisäsopimuk-
15191: låt'er en ökad odling i eget land av en pro- sissa ja toisaalta poliittisen opposition ja haL
15192: dukt, som nog finner avsättning. Jag anser, lituksen välisessä valtalain hyväksymistä edel-
15193: atJt det vore långt bättre att satsa på denna lyttävässä sopimuksessa. Tämä budjetJti on il-
15194: odling och på så sätt få många nya arbets- meisesti rakennettu oikeasta päästä siten,
15195: platser än att betala lika stora summor i ar- että ensin on katsottu, mitä tuloja valtiolla
15196: betslöshetsersättning. Nu vill man också fram- ·nykyisin maksuperustein tulee olemaan, ja
15197: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1327
15198:
15199: näihin raameihin on sitten mahdutettu menot. rärahan turvin voidaan harjoittaa. MeiHä
15200: Joitakin vippaskonsteja on tosin käytetty, ku- olisi jo vihdoinkin korkea aika .tehdä jotakin
15201: ten esim. vientimaksuveroa ja Postisäästöpan- ;tässä asiassa. Pienen maan on mahdotonta kil-
15202: kin mukaantuloa valtion sijasta määrättyihin pailla yhdentyvässä EuroopaBSa ja kansain-
15203: luotonantoihin jne., mutta kokonaisuutena välisessä maailmankaupassa, jollei meillä ole
15204: budjetin rakentamisesta on ministeri Rau- pitkäjänteistä taloussuunnittelua poliittisen
15205: niolle annettava tunnustus. päätäntävallan apuna. Meillä on päästävä
15206: Toinen asia on sitten se, tuleeko taloudelli- siitä vallalla olevasta käsityksestä, että
15207: nen kasvu ensi vuonna olemaan hallituksen kaikki taloudelliset ratkaisut poliittisella ta-
15208: ennustama 6 %. Tämä budjettihan on koko- solla tehdään johtotähtenä se, kuinka paljon
15209: naan rakennettu nousukauteen lähteväksi ja mistäkin ratkaisusta saadaan omalle puo-
15210: jos edellä mainittu 6% :n nousu ei tapahdu, lueelle ääniä. Viimeiset kunnallisvaalit osoit-
15211: niin tämän budjetin romahtaminen on var- tivat sen, että kansa odottaa •järkeviä ~taJou
15212: maa. Kun otetaan huomioon, että maamme dellisia ratkaisuja koko kansan parhaaksi
15213: taloudellinen kasvu tänä vuonna noussee tus- eikä vain jonkin poliittisen ryhmittymän
15214: kin paljonkaan, niin ihmeen täytyy 1tapahtua, eduksi. Parempia vaihtoehtoja kaivrutaan.
15215: että nousu ensi vuonna yhtäkkiä olisi jo 6 %. Meidän on tehtävä koko valtakuntaa käsit-
15216: Ihmeisiin ei pitäisi perustaa maan talouspoli- tävä taloussuunnitelma vuoteen 2000 saakka,
15217: tiikkaa. Tälle tielle hallitus on nyt kuitenkin joka taloussuunnitelma tuodaan poliittisen
15218: lähtenyt. .päättävän elimen eduskunnan vahvistetta-
15219: Vaikka tämä budjetti 001kin kokonaisuu- v·aksi. Eduskunnan hyväksymä talousrunko-
15220: .tena ottaen parempi ja realistisempi kuin ohjelma on tulevia budjetinlaatijoita V"elvoit-
15221: moni aikaisempi valtion budjetti - tarkoitan tava. Meidän muutoin hyvä perustuslakimme
15222: sekä koivistolaisia että porvarillisten hallitus- on rtältä osin uusittava ajan V81atimusta vas-
15223: ten antamia - niin kuitenkin tässä olisi jo pi- tMvak:si. Samalla kun meillä jo pienikin hy-
15224: tänyt olla määrättyjä parannuksia, joista jäl- vin hoidettu yksityinen yritys la81tii talous-
15225: jempänä lähemmin. suunnitelmansa vuosikymmeniksi eteenpäin,
15226: Vuod-esta 1956 läMien meillä on ollut val- valtion t·aloutta hoidetaan vielä vuosi kerral-
15227: tioneuvoston kanslian alaisena v·altakunnan- laan.
15228: suunnitteluneuvosto ja valtakunnansuunnitte- Maamme maatalouspolitiikassa on nyt tultu
15229: lutoimisto. Mitä nämä ovat saaneet :tänä 12 pisteeseen, jossa asiantuntijoiden ilmoituksen
15230: vuotena aikaan positiivista valta:kunnansuun- mukaan katastrofi viimeistään ensi keväänä
15231: nittelun alalla? Vastaus on: ei mitään positii- on edessä. Marutalouspääluokan kokonaisme-
15232: vista vaan enemmän negatiivista. Valtakun- moista 983 milj. markasta kokonaista 2/3 osaa
15233: nansuunnittelutoimiston esityksen pohjalta on erilaisia tukiaisia eli tukiaisia yhteensä on
15234: meillä on nyt surullisen kuuluisat kehitys- 660 milj. mk. Tähän on voitu tulla ainoastaan
15235: aluelait. Näiden lakien myötävaikutuksella sen takia, että tätä ma81talouskysymystä ei ole
15236: meillä on tehty vaikeasti ja kaJliisti korjatta- uskallettu kokonaisvaltaisesti tutkia kuin yh-
15237: via virheinvestointeja. Tässä budjetissa olisi den ainoan kerran mBiamme historiassa. Tämä
15238: jo pitänyt lähteä valtakunnansuunnittelun puolueeton kokonaistutkimus tapahtui ns.
15239: kokonaisuudistukseen organisaatiota uusi- Westermarckin komitean toimesta, mutta ko-
15240: malla, määrärahoja ja henkilökuntaa lisää- mitean työ on painettu villaisella. Nyt on tul-
15241: mällä. Koko valtakunnansuunnittelun määrä- lut aika tutkia tämä kysymys puolueetto-
15242: raha tässä budj-etissa on ainoastaan 408 000 masti kokonaisuudessaan, ja .tämän tutkimuk-
15243: mk. Valtakunnansuunnittelu on mielestäni sen perusteella on välittömästi ;ryhdyttävä
15244: aivan ensimmäisellä tilalla budjettirahojen maatalouden uutta kokonaisohjelmaa toteut.
15245: käytössä. Valtakunnansuunnitteluneuvosto on tamaam. Hallituksen on väHttömästi asetet-
15246: kokoontunut vuonna 1966 kuusi ker.taa ja tava puolueeton komitea, joka lyhyessä mää-
15247: vuonna 1967 ·ainoastaan kolme kertaa. räaj-assa tutkii koko maa:talouskysymyksen, ja
15248: Toinen suuri puute tässä budjetissa on val- tämä ohjelma olkoon velvoittava maatalouspo-
15249: takunnan taloussuunnittelun ·alalla. Tällä litiikan hoitamisessa. Maatalouskysymys ei
15250: kohdalla budjetissa on määrärahaa ainoas- ole enää maataloustuottajien kysymys, V"aan
15251: taan 485 000 mk. Voi vain kysyä, mitä valta- se on myöskin kuluttajien kysymys, ja tältä
15252: kunnallista taloussuunnittelua tällaisen mää. pohjalta tämä asia on ratkaistava. Ministeri
15253: 1328 Torstaina 1{) p. lokakuuta 1968.
15254:
15255:
15256: Miettunen ilmoitti puheessaan, että on ole- tehdä vakauttaiDisen mittoihin budjetin lop-
15257: massa professori Suomelan komitea parasta pusummaa sorvattaessa.
15258: aikaa, mutta en saanut häneltä selvää vas- Se yksityisten investointien kasvuedellytys,
15259: tausta siihen, rt;utkiiko rtämä Suomelan komi- jolle budjetti rakentuu, on niin suuri, että
15260: tea maatalouden kokonaiskysymystä vai vain vuoden 1957 devalvaatiO'll jälkeen sama ta-
15261: jotain osaratkaisua. voite saavutettiin vasta kolmantena vuonna
15262: :Vuonna 1980 ennustetaan kansainvälisen markan ulkoisen peruearvon muutoksen jäl-
15263: matkailijamäärän olevan 300 miljoonaa :ja keen. Samanaikaisesti kun yksityiseltä teolli-
15264: heidän käyttämänsä valuutan arvon 105 mrd. suudelta vaad:i:taan tekoja, kurotaan budje-
15265: mk. Jo vuonna 1965 matkailu antoi maas- tissa teollisuuslainasä!kin suu viittä miljoonaa
15266: samme pysyvän rtylöpai kan noin 35 000 henki-
15267: 1
15268: markkaa tämänvuotista alempaa kiinni. Ha-
15269: lölle. Samaan aikaan matkailu tuotti maal- kemustilaston mukaan oli laina-anomusten
15270: lemme 195 milj. mk. Tässä budjetissa koko määrä nyt esitettyyn 20 milj. markkaan näh-
15271: matkailuun on varattu ainoastaan 4.87 milj. den miltei kuusinkertainen.
15272: mk, josta matkustajaverona yritetään kerätä Yksityisen sekitorin verotaakka on 1960-lu-
15273: 4 milj. mk. Nämä tiedot ja ehkä paljon enem- vun jälkipuoliskolla noussut neljällä prosent-
15274: mänkiri on ollut ha:Hituksen tiedossa. Kuiten- tiyksiköllä, jos mittaamme asiaa bruttokan-
15275: kin meillä edetään matkailuasiassa kuin ter- santuoteosuutena. Samanaikaisesti kun ulko-
15276: vassa. Matkailu, että se tuo valuuttaa maahan, mailla eri kampanjoin annetaan kuva siitä,
15277: tulee olemaan myös tulevaisuuden yksi pää- kuinka .Suomi ha·lua,a edistää vientiä, olla ko-
15278: asiallinen ratkaisu Pohjois- ja Itä-Suomen vassa kilvassa mukana, lyödään viejien nis-
15279: työ1lisyyskysymykseen ja viihtyvyyteen siellä, koille vienninedistämismaksuksi kutsUJttu
15280: jos asia vain nopeasti •ja kunnolla hoidetaan. vientivero, joksi tällaista perintää ainakin ul-
15281: Allekirjoittanut on tehnyt aloitteen kansain- komailla ·kutsutaan. Samanaikaisesti kun tuo-
15282: välisen aatekilpailun järjestämisestä Pohjois- tantoyhteisöltämme odotetaan menestymistä
15283: Suomen osalta turismia ja voapaa~ajan viettoa kansainvälisissä kilpailuissa, pidetään rtulove-
15284: ajatellen. Tällaisen kilpailun järjestäminen rokantaa 43% :ssa, vaikka se muurulla pohja-
15285: maksaisi :korkeintaan 1 milj. :mk:. Samaa kil- lasaa on huomattavasti alhaisempi. Positiivi-
15286: pailumateriaalia voitaisiin myöskin käyttää sena piirteenä näen kuitenkin sen, että halli-
15287: hyväJksi muun Suomen matkailua kehitet- tuksen puhemiehet ovat hivenen vähentäneet
15288: tä-essä. Olen vakuuttunut siitä, että tähän kil- sosialisointiteemojaan.
15289: pailuun ottaisivrut osaa kilpailuryhmät ym-
15290: päri maaprullon. Näin tapahtui myöskin Es- Äskeisissä vaaleissa ojensivat hallituspuo-
15291: poon keskustan suunnittelukilpailun suhteen. lueetkin äänihaavinsa myös yrittäjäkentälle,
15292: Jo yksistään tällaisen kilpailun järjestämi- mutta kuinkas kävi. Ei poliittinen muisti
15293: nen toisi maatamme eri puolilla maapalloa aivan olematon ole. Vaalin tulos puhui yksi-
15294: tunnetuksi ja :jo yksin kHpailun järjestämi- tyisen yrittä•jyyden :toimintaedellytysten pa-
15295: sen johdosta maahamme tulev·a valuutta- rantamisen puolesta. Se puhui verotuksen
15296: määrä kattaisi kilpailun kulut. Miksi hallitus alentamisen puolesta oikein mitoitetun, mutta
15297: ei ole :tässä •asiassa toiminut? Hheraalisen sosiaalipolitiikan puol:esta.
15298: En puutu laajemmin työllisyyteen, koska
15299: 1Ed. L a n d s .t r ö m: Herra puhemies! Ensi kaikelle kansalle on kai tiedossa se valitettava
15300: vuodoen tulo. ja menoarvio on raJkennettu sen tosiasia, että varsin hitaasti tilanne parantuu.
15301: sinisilmäisen toivon V'araan, että suhdanne- Aikaisemmin luotettavien 'ennusteiden mu-
15302: nousun nyt alkaessa kaikki hyvät asiat tapah- kaan tilanne on puolen vuoden päästä vasta
15303: tuisivat meidän maassamme teoreettisten lievästi korjaa:ntunut.
15304: mahdollisuuksien ylärajalla. Sellaisia kum- On ilmeinen tosiasia, ettei ta1ouskasvu ole
15305: meja vakaurttamislapsi tuskin saa. Yksityi- lähtenyt kunnolla käyntiin. Hallituksen us-
15306: seltä yrityssektorilta vaaditaan suorastaan koisi tulevina aikoina yhä herkemmin k:allis-
15307: hormonaalista kasvua, mutta samalla sen ve.. ltavan korvansa opposition mielipiteill-e. Ei
15308: rotaakkaa lisätään. Yrittäjät kyllä käynnistä- siihen, että oppositio puhuu verotaakan kas-
15309: vät laaj·ennuksensa siinä kuin rahkeet kestä- vusta ja toivoo sen edes pienoista kevene.-
15310: vät, mutta eivät uusinvestoinnit ole silmän- mistä, sisälly eikä kätkeydy mitään kapi-
15311: kääntötemppuja, joita on paljon helpompi talistista jujua. Opposition pyrkimyksenä on
15312: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1329
15313:
15314: luoda edellytykset sille, että yri1ttäjäsektori tonta olla huomaamatta, että tiukkaan puris-
15315: voisi lakata käymästä vajaalla kapasiteetilla. tetussa budjetissa Satakuntakin on saanut
15316: Siirryn näistä talouselämää koskevista kan- osansa tievaroista. Kiinnittäisin kuitenkin
15317: nanatoista erääseen periaatteellisesti huomat- huomion pariin unohdukseen, joita on syytä
15318: tavaan ja tulevaisuutta ajatellen lyhytnäköi- vakavasti uudelleen harkita.
15319: seen budjettiyksityiskohtaan.
15320: Ns. Huittisten-Mommolan risteyksessä
15321: Kävi, kuten viime vuonna budjettipuhees- ehti kuolla ainakaiu neljä henk•eä, ennen kuin
15322: sani rennustin; jos annat sille - jätettäköön sinne saatiin liikennemerkki, musta käsi. Vii-
15323: nyt se ruma sana sanomatta, niin kuin se on katemies ei ole vielä poistunut. Kysyn, kuinka
15324: - pikkusormen, se vie sinulta koko käden. monen täy:tyy vielä kuolla, ennen kuin hel-
15325: Tarkoitan veikkausvoittovarojen jakoa urhei-
15326: lun ja muun kulttuurin kesken. Viime vuonna tiää määräraha eritasoliilttymän rakentami-
15327: seen tähän alati hypervaarwlliseen paikkaan,
15328: nipistettiin urheilulta pois 5 %, mutta ur-
15329: heilu jäi vielä suuremmaksi saajaksi omista missä sekä raskas että henkilöautoliikenne
15330: keräämistään varoista. Kun ,tässä vakautta- varsin vilkkaana pyörii molemmilla toisensa
15331: misbudjetissa on jälleen näpistetty 5 % ja Mommolan risteyksessä kohtaavalla tiellä kes-
15332: muutettu tilanne a-peliksi, ei teko ole voinut kellä Hikenteellisesti salakavalaa laakiomai-
15333: olla kuohuttama.tta urheilujärj·estöjä. Tuo semaa.
15334: 5 %: n vähennyskö oli v·altion vilkutus Meksi- Budjetissa on esit•etty 1.4 m.ilj. mk Levon-
15335: koon matkanneelle ol;ympia-joukkueellemme, Reposaaren maantien päällysrakenteen · pa-
15336: jota muutos ei koskenut, mutta joka maail- rantamiseen Porin kaupungissa. Unohdettu
15337: malla symbolisoi suomalaista urheiluelä.mää. on Mäntyluodon tie, joka ei yksin palvele
15338: Olen ehdottanut, että annettaisiin kansan teollistuvaa Poria, vaan suurta osaa muuta
15339: päättää, kummalle se haluaa markkansa veik- Suomea, josta suuntautuu raskas liikenne
15340: kauksen kautta menevän. NY'kyään ovat Imu- Mäntyluodon satamaan. Budjetissa ei ole
15341: sanäänestykset ja kansanäänestysehdotelmat määrärahaa :tämän tärkeän väylän, siis Porin
15342: kovasti muodissa. Tässä voitaisiin järjestää -Män>tY'luodon tien, nelikaistaistamiseen.
15343: perin huokein kustannuksin esim. parin kier- Lopuksi huomauttaisin paikallisista tar-
15344: roksen ajan koe erivärisin kupongein t·ai yli- peista, joita joka paikkakunnalla tietenkin on
15345: määräisillä rastiruuduilla. Katsottaisiin sit- rajattomasti, että Porin sairaalasurkeudesta
15346: ten, mikä olisi suhde. Tässähän voisi käydä :puhuminen ei ole propagandaa.
15347: niinkin, että kulttuuri voittaisi. Itse en niin
15348: henkilökohtaisesti usko, vaan suhde palautuisi BudJetin perusteluissa on esitetty p·elto-
15349: oletettavasti edellisvuotiseen tai kenties noin palkkioajatus, joka antaa aiheen varmasti tar-
15350: 70 jakoprosenttiin urheilun hyväksi. Muu kasteluun, kunhan professori Suomelan ko-
15351: kulttuuri saa saada määrärahansa, mutta mitean mietintö valmistuu. Maatalouden yli-
15352: muuta tietä. tuotanto-ongelmat on kyettävä ratkaisemaan
15353: .Entinen urheilumies opetusministeri Viro- pysyvällä ja oikeudenmukaisella tavalla.
15354: lainen on huolestunut siitä, että hänen hallin- Uusi·en tuulien alettua puhaltaa pitäisi kiin-
15355: nonalansa budjettiosuus on kasvanut peräti nittää huomiota entistä enemmän mll!altalou-
15356: 9% :lla. Osa tästä kasvusta on, että opetusmi- teen kannattavana yritysmuotona.
15357: nisteriön pääluokassa kahmaistiin 5% veik- rrulevilta budjeteilta odottaisi nykyistä
15358: kausvoittovaroista tieteelle ja taiteelle. enemmän rohkeita, mutta tietenkin loppuun
15359: .UrheHussa on kuitenkin kyettävä näkemään saakka harkittuja ideoita. Tämä budjetti ei
15360: muitakin arvoja kuin pinnallisesti näkyvin voi olla jättämättä jälkeensä kansanrintama-
15361: kilpailupuoli. Kaupungistuvassa, .teknisty- hallitusten aikaisen 1aman vanaa.
15362: vässä ja motorisoituvassa maailmassamme on
15363: liikunnan ja urheilun tukeminen moninkertai-
15364: sena •pois sairaalamäärärahoista. Tarkoitan T o i n en v a r a p u h e m i e s: Asian kä-
15365: tässä sekä kehon että psyY'ken paikkauspaik- sittely keskeytetään.
15366: koja.
15367: Tästä tärkeästä yksityiskohdasta siirtyisin
15368: satakuntalaisiin kysymyksiin. Olisi kohtuu-
15369: 167 1/68
15370: 1330 Torstaina 10 p. lokakuuta 1968.
15371:
15372:
15373: Esitellään ja lähetetään puhem.iesneuv<l8· sivistysvaliokuntaa n:
15374: ton ehdotuksen mukaisesti
15375: 11) Ehdotuksen laiksi. korkea.kioUluissa. ja eriisal
15376: muissa. oppUa.itokal.ssa. opiskelevien henkilöiden
15377: va l.tiov a. r a i n va Ii oku n:t a.a n: opintola.inojen va.ltionta.lta.ukse&ta ja. korkotuesta
15378:
15379: 2) Ehdotuksen laibi virkojen Ja toimien pemsta- sisältävä hallituksen esitys n:o 96; ja
15380: m.isesta
15381:
15382: sisältävä hallituksen esitys n: o 87; 12) Ehdolalksen laiksi korkea.kotllustipendeistä an-
15383: netun 1a.in muuttamtsesta
15384:
15385: 3) Valtioneuvoston Ja.tna.nottova.ltuuklda sisä:ltävä hallituksen esitys n: o 97;
15386: 1koslreva hallituksen esirtys n:o 88;
15387: sosiaaU valiokuntaan:
15388: 4) Ehdotuksen eräiden sopimuspaikkaisten virkojen
15389: täyttämisestä. a.DDetun la1n muuttamisesta 13) Ehdotukset la.eikal. työntekijäin elll.kela.in ja
15390: J.yhyta.ika.ial.ssa. työsuhteissa olevien työntekijll.in
15391: sisäoltävä hallituksen esitys n:o 89; elll.kelain muuttamisesta.
15392:
15393: 5) Ehdotukset valtion perhe-elll.kelafkal. ja eri1kal.
15394: sisältävä hallituksen esitys n :o 98; ja
15395: siihen llittyvikSi laeikal.
15396: sisältävä hallituksen esitys n :o 90; ja 14) Ehdotuksen la.iksl vuodelta 1969 suoritetta.van
15397: valtuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
15398: sairausvakuutusmaksun mää.rä.stä
15399: 6) Ehdotuksen la.iksl erll.iden elJntarvtketuottetden
15400: va.JmisteVeroata sisältävä hallituksen esitys n:o 99; sekä
15401: sisältävä hallituksen esitys n:o 91;
15402: v a lt iov ar a i n valiokuntaan
15403: perustuslakivaliokuntaan
15404: 15) Ehdotuksen la.iksl ammattiopintojen avustusla.in
15405: 7) Ehdotuksen la.iksl. valuutan sä!tnnllstelystä a.une- mukaisten asioiden käsittelyn ja ratkaisun siirtä-
15406: tun 1a.in muuttamisesta mise&t!l. valtion opintotukikeskukselle
15407:
15408: sisältävä hallituksen esitys n:o 92; sisältävä hallituksen esitys n :o 100.
15409: valti ovarain vaHokunt,aan:
15410:
15411: 8) Ehdotuksen laiksi tilastolliselle päätoimistolle
15412: suoritettavista. maksuista ,Toinen varapuhemies: Eduskun-
15413: sisältävä hrullirtuksen esitys n:o 93; nan seuraava ,täysistunto on tä:nään perjan-
15414: taina kello 12.
15415: 9) Ehdotuksen laiksi aluevaihdon suorittamisesta.
15416: valtion ja Kalvolan kunnan välillä
15417: sisältävä hallituksen esitys n :o 94; ja
15418: Täysistunto ~opetetaan perjantaina 11 p.
15419: ~okakuuta kello 3.28.
15420: 10) Ehdotuksen laiksi. niistä yleislstä. perusteista,
15421: joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toi-
15422: mituskirjoista on suoritettava maksuja, a.unetun Pöytäkirjan vakuudeksi:
15423: lain voima.sSa.Oloajan pitentämisestä
15424: sisältävä hallituksen esitys n:o 95; Olavi Salervo.
15425: 68. Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968
15426: kello 12.
15427:
15428: Päiväjärjestys. Siv.
15429: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
15430: Ilmoituksia. nan mietintö n: o 66; ed. Mäki-Hakolan
15431: Siv. ym. toiv.al. n:o 536 (1967 vp.).
15432: Suullisia kysymyksiä: 7) Ehdotus toivomukseksi maantien
15433: aikaansaamisesta suunnassa Kaskii-
15434: 1) Ed. Koppasen suull. ksm. n:o 180 Pälpänsalmi-Parkkila-Puntala ...... 1337
15435: puolustusvoimien perushankintojen ra- A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
15436: hoituksesta ....................... . 1332 nan mietintö n: o 67; ed. Halisen ym.
15437: 2) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o toiv.al. n :o 540 (1967 vp.).
15438: 181 pääministerin antamasta Neuvosto-
15439: liiton pääministerin vierailua koskevasta Esitellään:
15440: lausunnosta ....................... .
15441: " 8) Hallituksen esitys n: o 86 valtion
15442: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969 . . . . 1338
15443: Toinen käsittely:
15444: 3) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-
15445: teistä kunnallisen jaotuksen ja kuntien Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i-
15446: yhteistoiminnan kehittämiseksi annetun nen.
15447: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1333
15448: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
15449: mietintö n: o 87; laki- ja talousvaliokun-
15450: nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys
15451: n:o 69. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviitsi
15452: edustajat Apajalahti, Berner, Borg-Sund-
15453: Ainoa käsittely: man, Friman, Hara, af Heurlin, Hostila,
15454: Karjalainen, Kekkonen, Korsbäck, A. Koski-
15455: 4) Ehdotus toivomukseksi Hämeen- nen, L. Koskinen, Laaksonen, Landström,
15456: linnan (Idänpään)-Hauhontaustan- Leskinen, I. Linna, M. Linna, Mäki, Paasio,
15457: Hauhon yhdystien rakentamisesta .... 1337 Pulkkinen, Rosnell, Siltanen, Siren, Tikka-
15458: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- nen, Vartia, Vennamo, Virolainen ja Väyry-
15459: nan mietintö n: o 64; ed. Häppölän ym. nen.
15460: toiv.al. n:o 532 (1967 vp.).
15461: 5) Ehdotus toivomukseksi Valkeakos-
15462: ken-Luopioisten-Kuhmalahden-Poh-
15463: jan tiesuunnan tutkimisesta . . . . . . . . . . , Dmoitusasia.t:
15464: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
15465: nan mietintö n: o 65; ed. Sandelinin Lomanpyynnöt.
15466: ym. toiv.al. n:o 533 (1967 vp.).
15467: 6) Ehdotus toivomukseksi Palokylän Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
15468: _:_Huissin maantien rakentamisesta Il- istunnosta ulkomaanmatkan vuoksi edustajat
15469: majoen kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Berner ja Paasio sekä yksityisasiain vuoksi
15470: 1332 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
15471:
15472:
15473: istunnon alkuosasta ed. Siren ja ensi tiistain 2) Ed. Ehrnroothin suulL ksm. n:o 181 pll.äministe-
15474: rin antamasta. Neuvostoliiton pääministerin vierai-
15475: istunnosta yksityisasiain vuoks~ ed. Mäki- lua. koskevasta. lausunnosta.
15476: Hakola sekä virkamatkan vuoks1 ed. V. A.
15477: Virtanen. Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Herr
15478: talman! Pyydän hallituksen asianomaiselle
15479: jäsenelle tehdä seuraavan suullisen kysymyk-
15480: sen:
15481: Miten on ymmärrettävä pääministerin jul-
15482: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: kisuuteen antama lausunto, jonka mukaan
15483: hallituksen ulkoasiainvaliokunta ei ole käsi-
15484: tellyt tasavallan presidentin ja Neuvostolii-
15485: 1) Ed. Koppasen suull. ksm. n:o 180 puolustusvoi- ton pääministerin tapaamista, koska valio-
15486: mien perushankintojen rahoituksesta.. kunnan tapana ei ole puuttua kalastusta kos-
15487: keviin vierailuihin~
15488: Ed. K o p p a n e n: Herra puhemies! Tee!l
15489: seuraavan kysymyksen asianomaiselle halli-
15490: tuksen jäsenelle: Herr talman! J•ag ber att till vederbörande
15491: Miten hallitus aikoo huolehtia maan puo- medlem av statsrådet få ställa följande
15492: lueettomuuden säilyttämisen kannalta elin- muntliga fråga:
15493: tärkeiden puolustusvoimien perushankintojen Hur skall det av statsministern till offent-
15494: rahoituksesta? ligheten givna uttalandet förstås, enligt vil-
15495: ket regeringens utrikesutskott inte behandlat
15496: sammanträffandet mellan republikens presi-
15497: Puolustusministeri S u o r t t a n () n: Herra
15498: dent och Sovj etunionens regeringschef, efter-
15499: puhemies! Vastauksena ed. Koppasen ky-
15500: som utskottet inte brukar befatta sig med be-
15501: symykseen saan kunni~ittaen i~moitta~~ sök, som gäller fiske?
15502: että sillä tavalla kuin hall1tuksen efntyksessa
15503: eduskunnalle valtion tulo- ja menoarvioksi
15504: vuodelle 1969 esitetään. Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe-
15505: mies! Ed. Ehrnroothin kysymykseen vastaan
15506: niin, että uskoakseni tämä minun lausuntoni
15507: Ed. K o p p a ne n: Teen seuraavan lisä- on parhaiten ymmärrettävissä, jos se tulki-
15508: kysymyksen: . taan kirjaimellisesti.
15509: Onko perushankintamäärärahojen supls-
15510: tamisehdotus tellty puolustusministeriön eh-
15511: dotuksesta1 Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Pyy-
15512: dän saada tehdä seuraavan lisäkysymyksen:
15513: Onko herra pääministerin mielestä oikein,
15514: Puolustusministeri Suo r t ta ne n: Herra että arvovaltaisimmilta tahoilta maassamme
15515: puhemies! Se ei ole tehty puolustusministe- annetaan vakavista asioista epäasiallisia ja
15516: riön ehdotuksesta. puolitotuuksia sisältäviä lausuntoja maail-
15517: malle?
15518: Ed. K o p p a ne n: Herra puhemies! Teen
15519: vielä seuraavan kysymyksen: Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe-
15520: Onko puolustusvoimain korkein johto ollut mies! Minun ymmärtääkseni tämä lisäkysy-
15521: samaa mieltä tästä supistamisehdotuksesta? mys oli hiukan toista kuin ensimmäinen var-
15522: sinainen kysymys, joka koski kalastusta.
15523: Puolustusministeri Suo r t ta ne n: Herra Mitä tulee kalastukseen, niin minä uskon,
15524: puhemies! Minä en tied~ tarkkaan .P~o~ustu~ että voisi olla hyödyllistä, jos minulla olisi
15525: voimien korkeimman Johdon mwhp1detta. tilaisuus ed. Ehrnroothin kanssa käydä ka-
15526: Epäilen, että se ei ole samaa mieltä. Tämä- lassa. Jos saan tässä samassa yhteydessä sa-
15527: hän on hallituksessa tehty esitys; puolustus- noa - vaikka ed. Ehrnrooth edustaakin
15528: voimain korkein johto ei ole näistä kaikista täällä yhtä hallituspuoluetta, niin opposition
15529: supistuksista ollut tietoinen tekovaiheessa. pääasiallinen ulkopoliittisten asioitten tun-
15530: tija ed. Junnila on eiloen lausunut budjetti-
15531: Asia on loppuun käsitelty. käsittelyn yhteydessä samanlaisia käsityksiä
15532: Kunnallinen jaotus. 1333
15533:
15534: - että jos voisin myös ed. Junnilan pyytää kuntien yhteistoiminnan järjestämistä var~
15535: kalaan ja koska me ilmeisesti kaikki olemme ten valmiiksi lain edellyttämään 1 päivään
15536: huonoja kalamiehiä, niin ehkä voisimme PYY- heinäkuuta ~tänä vuonna mennessä. Hallitus
15537: tää mukaan jonkun asiantuntijan, joka näyt- on kuitenkin katsonut, että se määräaika,
15538: täisi ilruinka päin mato pannaan uistimeen. minä aikana lääninhallituksen tulee hankkia
15539: (Hilpeyttä) ehdotuksesta lausunnot kunnilta, seutukaava-
15540: liitoilta, maakuntaliitoilta ja muilta lain
15541: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Kiit- 5 §: n 3 momentissa ma:inituilta yhteisöiltä ja
15542: täen omasta ja ed. Junnilan puolesta ystä- viranomaisilta sekä sen jälkeen valmistaa lo-
15543: vällisestä kutsusta teen seuraavan lisäkysy- pullinen ehdotuksensa, on liian lyhyt. Tämän
15544: myksen: vuoksi hallitus esittää määräaikaa pidennet-
15545: Uskoitteko te, herra pääministeri, tosis- täväksi 1 päivästä tammikuuta 1969 1 päi-
15546: sanne, antaessanne kysymyksessäni tarkoite- vään toukokuuta samana vuonna.
15547: tun lausunnon, että Neuvostoliiton pääminis- Hallituksen esityksen perusteluissa maini-
15548: teri tuli Riittisten kylmille syksyisille vesille tuista syistä laki- ja talousvaliokunta on kat-
15549: narratakseen hyväuskoisia suomalaisia ka- sonut kuitenkin aiheelliseksi määräajan pi-
15550: loja? tentämisen vielä kesäkuun 1 päivään 1969
15551: saakka. Pitennys on nimenomaan tarpeelli-
15552: Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe- nen lääninhalHtusten osalta, joille varattu
15553: mies! Pääministeri Kosygin ilmaisi suuren aika lausuntojen hankkimiseen ja lopullisten
15554: ihmetyksensä siitä, että Suomen tasavallan suunnitelmien laatimiseen on liian lyhyt.
15555: presidentti oli onnistunut kesyttämään hauet Kuntauudistus on niin pitkäjännitteinen
15556: niin, että ne m«:Jnivät hänen uistimeensa ja asia, että käsitykseni mukaan valtuustokau-
15557: hyvin vähäisessä määrässä pääministeri Ko- den vaihtuminen sinänsä ei saisi olla sitä vii-
15558: syginin uistimeen. västyttävä asia.
15559: Koska nämä asiat kuitenkin Hittyvät val- Kun lausunnot nyt joka tapauksessa jää-
15560: tiosalaisuuksien piiriin, niin minä en uskalla nevät suurimmalta osalta uusien valtuustojen
15561: tässä lähteä niitä enemmälti käsittelemään. annettaviksi, on syytä informoida uusia val-
15562: tuutettuja asiasta jo tämän vuoden puolella,
15563: Asia on loppuun käsitelty. koska kerran lääninhallitusten alustavat eh-
15564: dotukset ovat käytettävissä. Samaten kunnal-
15565: lishallitusten ja kuntien viranomaisten on ai-
15566: 3) Ehdotus la.iksi eräistä toimenpiteistä. kunna.llisen hetta tiiviisti työskennellä asian parissa.
15567: jaotuksen ja kuntien yhteistoiminnan kehittiimi- Pitkän valmistelutyön jälkeen annettu la-
15568: seksi annetun lain muuttamisesta.
15569: kiehdotus eräistä toimenpiteistä kunnallisen
15570: Esitellään suuren valiokunnan mietintö jaotuksen ja kuntien yhteistoiminnan kehit-
15571: n: o 87 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n tämiseksi hyväksyttiin eduskunnassa yksimie-
15572: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- lisesti lähes kaksi vuotta sitten. Kuntauudis-
15573: nössä n :o 19 valmistelevasti käsitelty halli- tuksen suuret päämäärät, tehokkaampi hal-
15574: tuksen esitys n :o 69, joka sisältää yllämaini- linto, suurempi taloudellisuus sekä asukkai-
15575: tun lakiehdotuksen. den saattaminen palvelusten suhteen parem-
15576: min tasa-arvoiseen asemaan, tunnustettiin
15577: Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on suu- yleisesti.
15578: ren valiokunnan mietintö n: o 87. Ensin salli- Kunnallisvaalien edellä keskustapuolue ja
15579: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- osittain eräät muutkin puolueet kuitenkin
15580: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- ryhtyivät vastustamaan kuntauudistusta.
15581: sittelyyn. Vaikka mitään ehdotuksia uudistuksen toi-
15582: meenpanossa noudatettavaksi menettelyksi ei
15583: YleiskeskUstelu:
15584: vielä olekaan, puhuttiin pakkoliitoksista, de-
15585: mokratian kapenemisesta jne. Propagandaa
15586: Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Läänin- levittämään valjastettiin jopa eräitä kuntien
15587: hallitukset ovat eräitä vähäisiä viivästyksiä keskusjärjestöjen palveluksessa olevia henki-
15588: lukuunottamatta saaneet alustavat ehdotuk- löitä. Samanaikaisesti hyökättiin rumasti
15589: sensa kunnallisen jaotuksen tarkistamista ja kuntauudistusta valmistelevia korkeita virka-
15590: 1334 Perjantaina 11 p. lokakuuta. 1968.
15591:
15592:
15593: miehiä vastaan, jotka asiantuntemustaan ja uudistuksen tärkeät päämäärät ja suhtautu-
15594: suurta kokemustaan hyväksi käyttäen ovat minen olisi sen mukaista.
15595: tulleet vakuuttuneiksi kuntauudistuksen
15596: välttämättömyydestä maassamme. Kuntauu- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
15597: distuksen vastustajat laskivat, että he tällä pienkuntien tuhoamissuunnitelmalla ei ole
15598: toiminnallaan saavuttaisivat menestystä kun- mitään kiirettä ja kun ennen näiden suunni-
15599: nallisvaaleissa. Keskustapuolue, peläten telmien lopullista muotoutumista on välttä-
15600: hallitusvastuunkin asettamia rasituksia, mätöntä kuulla Suomen kansan mielipidettä,
15601: yritti vaaleissa käyttää kuntauudistuksen ehdotan, että esillä olevan lain muutoksen
15602: vastustamista suojakilpenään ja vaalivaltti- määräaika 1 päivään toukokuuta 1969 men-
15603: naan. Ydtys epäonnistui pahasti, tappio tuli nessä muutettaisiin sanoiksi "31 päivään jou-
15604: tästä huolimatta. Samaten eräät oppositio- lukuuta 1971 mennessä", jolloin joka tapauk-
15605: puolueiden edustajat lankesivat ikiusaukseen sessa eduskuntavaalit ehtivät tällä välin olla.
15606: käyttää kuntauudistuksen vastustamista vaa-
15607: livalttinaan, kun muut aiheet hallituksen tar- P u h e m i e s: Ehdotukset tehdään yksi-
15608: mokkaan ja menestykseen johtavan toimin- tyiskohtaisessa käsittelyssä.
15609: nan ansiosta osoittautuivat riittämättömiksi.
15610: Ne kokemukset, joita kuntaHitosten vaiku- Puhuja: Herra puhemies! Olen kyllä
15611: tuksesta poliittisiin voimasuhteisiin viime siitä selvillä, mutta olen halunnut tämän jo
15612: vaaleissa saatiin - onhan jo ehtinyt tapah- tässä yleiskeskustelussa esiintuoda, että myös
15613: tua useita varsin huomattavia kuntaliitoksia keskustapuolueella olisi tilaisuus kannattaa
15614: - osoittavat, että kuntauudistuksen vastus- minua, eivätkä he sanoisi, että se tuli niin
15615: tajilla ei olisi ollut aihetta asian vetämiseen äkkiä, ettei ehditty kannattaa.
15616: politiikkansa välikappaleeksi. Sosialidemo-
15617: kraattien kannalta ei kuntauudistuksen puol- Ed. K a a r n a: Herra puhemies! Täällä
15618: taminen esimerkkitapausten valossa liioin ed. Mäkinen selvitteli laki- ja talousvaliokun-
15619: osoittautunut edulliseksi. Sosialidemokraa- nan mietintöä vähän siinä hengessä, niin kuin
15620: teilla ei olekaan kuntauudistuksen kohdalla olisi ollut politiikalla jotain tekemistä tämän
15621: mielessään mitään poliittisia etulaskelmia. ehdotuksen kanssa. Sen kanssa ei suinkaan
15622: Me olemme kaikissa asioissa, niin kuntauudis- valiokunnassa ollut tällä mitään tekemistä,
15623: tuksessakin, edistykseen tähtäävien uudistus- vaan mietintö perustui täysin asiallisiin seik-
15624: ten kannalla. koihin.
15625: Niiden väitteiden johdosta, joiden mukaan On aivan selvää, että kun uudet valtuustot
15626: kuntauudistus vähentäisi demokratiaa, ha- kokoontuvat tammikuussa ensimmäisen ker-
15627: luan erikoisesti huomauttaa eräästä seikasta, ran ja valitsevat silloin kunnallishallitukset,
15628: mihin kansainvälinen kaupunkiliittokin ra- joiden tulee tehdä sitten esityksensä valtuus-
15629: portissaan on kiinnittänyt huomiota. Tilanne tolle lääninhallituksille annettavasta lausun-
15630: on kehittynyt sellaiseksi, että pienissä kun- nosta, ja kun maalaiskunnissa valtuustojen
15631: nissa kuntainliittojen menot merkitsevät kokoonkutsumisaikakin on kymmenen vuo-
15632: huomattavaa osaa, monissa tapauksissa yli rokautta, niin sisäasiainministeriön asettama
15633: puolta ja enemmänkin veroäyrin hinnasta. määräaika, että helmikuun 15 päivään men-
15634: Samanaikaisesti valtion avustukset, sen mu- nessä pitäisi kuntien pystyä omat lausuntonsa
15635: kana myöskin valtion holhous nimenomaan antamaan, näistä syistä olisi jäänyt liian ah-
15636: pienissä ja heikoissa kunnissa lisääntyy. Ky- taaksi. Toiselta puolen myöskin lääninhalli-
15637: syisin: Mitä näissä kunnissa jää demokra- tuksien tulee todennäköisesti vielä kuulla
15638: tiasta jäljelle? Ei kai demokratiaa ole se, kuntauudistustoim1kuntia, ja koska kysymyk-
15639: että luottamusmiehet kerääntyvät yhteen to- sessä on näinkin kauaskantoinen ja suuri asia,
15640: teamaan, että näin ja näin on meneteltävä. niin lääninhallituksille pitäisi myöskin varata
15641: Kyllä demokratian luonteeseen kuuluu, että riittävästi aikaa tehdä huolella omat ehdo-
15642: on myöskin joitain asioita, joista demokraat- tuksensa sisäasiainministeriölle. Juuri näihin
15643: tisesti voidaan päättää. seikkoihin perustui laki- ja talousvaliokunnan
15644: Toivon, että kuntauudistusta edelleen käsi- ehdotus, että hallituksen esittämää aikaa jat-
15645: teltäessä ja sen toimeenpanoon liittyviä kettaisiin vielä yhdellä kuukaudella, siis ke-
15646: asioita valmisteltaessa muistettaisiin kunta- säkuun 1 päivään saakka. Hallitus on perus-
15647: Kunnallinen jaotus. 1886
15648:
15649: tellut kantaansa sillä, että kun vapaaehtoisia neiSSa, ja sitten me voimme yhtäkkiä olla
15650: liittymisiä mahdollisesti anotaan, niin halli- tapahtuneitten tosiasioitten edessä.
15651: tus ehtisi kesäkuun loppuun mennessä sitten
15652: päättää niistä, mutta ne on aika helposti
15653: ymmärtääkseni tarkistettavissa lääninhalli- Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Kyllä
15654: tuksien lausunnoista, joten siihen puoleen ei ed. Vennamo nyt erehtyi, kun häu sanoi, että
15655: tarvittane pitkälti aikaa. tämän lain perusteella on suoritettu jotain
15656: kuntaliitoksia. Nehän nojautuvat jo vanhaan
15657: 20-luvulta voimassaolevaan lakiin kunnalli-
15658: Ed. Niskanen: Herra puhemies! Kun sen jaoituksen muuttamisesta.
15659: nyt on esillä laki eräistä toimenpiteistä kun- Vielä ed. Vennamolle toteaisin, että me-
15660: nallisen jaotuksen ja kuntien yhteistoiminnan nee viisaskin vipuun. Ed. Vennamokin on ol-
15661: kehittämiseksi, niin yhtyen ed. Mäkisen täällä lut täällä yksimielisesti tälla:ista vaarallista
15662: käyttämään puheenvuoroon lausuisin, viita- lakia hyväksymässä.
15663: ten vaalitaistelussa esitettyihin julkisiin kan-
15664: nanottoihin, että ainakin kansanedustajien
15665: olisi varmaankin hyvä nyt kaikessa rauhassa Ed. Niskanen: Herra puhemies! On
15666: lueskella, mitä tässä laissa oikeastaan sano- syytä aivan selvästi todeta, koska ed. Ven-
15667: taan. Sehän on pelkkä suunnittelulaki, jossa namo yleensä harrastaa runollista vapautta,
15668: minkäänlaisia reseptejä tulevaisuuden keit- että tämä laki ei ollut voimassa vielä silloin,
15669: tiötä varten ei ole rakennettu. Me emme tiedä, kun päätös Lappeen kunnan, Lauritsalan
15670: vaikka nämä suunnitelmat vahvistetaankin, kauppalan ja Lappeenrannan yhdistämisestä
15671: millä tavalla kehitys lähtee tapahtumaan, kesäkuussa 1966 tehtiin hallituksessa. Tämä
15672: odotetaanko siinä luonnollista kehitystä laki hyväksyttiin eduskunnassa vasta joulu-
15673: vai joutuuko eduskunta jossakin vaiheessa kuussa 1966 ja tuli voimaan tammikuussa
15674: uudella lailla tähän asiaan palaamaan. 1967.
15675:
15676: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed. Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä
15677: Niskasen lausunnon johdosta on pakko tehdä ed. Mäkinen ja Niskanen heittäytyvät luvat-
15678: muutama reunahuomautus. toman yksinkertaisiksi. Minä en ole ensinnä-
15679: Täällä on useitten puolueitten kansanedus- kään puheenvuorossani väittänyt, että tämän
15680: tajien taholta yritetty antaa sellaista kuvaa, lain nojalla pakkoyhdistetään. Tämän ilain
15681: että tämä kuntasuunnittelulaki ei olisi mil- nojalla tehdään pakkoyhdistämissuunni-
15682: lään tavoin vaarallinen, että se on vain suun- telma ja vanhan, jo vuosikymmeniä voimassa
15683: nittelua ja että myöhemmin sitten lailla vasta olleen lain nojalla sitten pakkoyhdistetään.
15684: kaikki ratkaistaan. Tämä on täysin harhaan- Sillä seikalla, ovatko aikaisemmat pakkoyh-
15685: johtavaa. Kysyisin vain, !fiillä lailla esim. distämiset tapahtuneet ennen tämän lain hy-
15686: Kakskerta pakolla liitettiin Turkuun tai väksymistä tai ei, ei ole mitään tekemistä tä-
15687: Lappeen maalaiskunta Lappeenrannan kau- män asian kanssa. Tässä sosialidemokraatit
15688: punkiin. Kun tähän lakiin nojaten, jonka halvalla panevat Suomen kansaa, yrittävät
15689: takana ovat olleet myös keskustapuolueen tällaisilla puheenvuoroilla kiertää tosiasian,
15690: kansanedustajat ja näyttävät olevan tänä että tämä suunnittelulaki luo pohjan suun-
15691: päivänäkin, on tehty pienkuntien hävittämis- nitelmalle ja sitten vanhan voimassa olevan
15692: suunnitelma, jolloinka kolmattasataa kuntaa lain nojalla voidaan pakkoyhdistää.
15693: häviää, ja kun tämä, suunnitelma on ainoa Mitä sitten tulee ed. Mäkisen lausuntoon,
15694: vaihtoehto, niin mikään ei takaa, etteikö hal- että minä olen ollut tätä lakia hyväksymässä,
15695: litus nyt jo voimassa olevien lakien perus- olen valitettavasti ollut mukana monessa
15696: teella yhtäkkiä toteutakin näitä suunnitelmia, muussakin laissa. Ei minun kannata jokai-
15697: ja siinä sitten te seisotte puhtaan paitanne sesta, missä maaseutupuolue on eri mieltä,
15698: kanssa. On syytä tämä todeta näin eduskun- tehdä täällä ehdotusta, kun ette kuitenkaan
15699: nassa. Ei tässä tarvita mitään uutta lainsää- kannata. Mutta jos te sitä vaaditte, niin läh-
15700: däntöä. Tämä on sitä salakavalaa pienkun- detään tästä alkaen tekemään ehdotus. Mi-
15701: tien :tuhoamista, jota valmistellaan jopa kes- nulla on nytkin tässä ehdotus. Kohta näh-
15702: kustapuolueen maaherrojen johdolla eri lää- dään, tuleeko kannatusta vai ei.
15703: 1336 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
15704:
15705:
15706: Ed Mäkinen: Herra puhemies! Ed. Ed. Pekkarinen: Herra puhemies! Hi-
15707: Vennamon edelliseen puheenvuoroon pala- taan harkintani jälkeen kannatan ed. Venna-
15708: takseni on syytä tarkistaa myöhemmin pöytä- mon tekemää ehdotusta.
15709: kirjasta, mitä hän tosiaan sanoi. Muuten vali-
15710: tan kovasti, jolleivät kaikki puolueet, myös- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15711: kin maaseudun puolue, ole tämän hyvän
15712: asian kannalla. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
15713: namo ed. Pekkarisen kannattamana ehdotta-
15714: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kyllä nut, että pykälän sanonta "1 päivään kesä-
15715: me olemme aina hyvien asioitten kannalla, kuuta 1969 mennessä" korvattaisiin sanon-
15716: mutta pakkokannalla me emme ole, ed. Mä- nalla "31 päivään joulukuuta 1971 men-
15717: kinen. nessä".
15718:
15719: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Selonteko myönnetään oikeaksi.
15720:
15721: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- Ää.D.estys ja. päätös:
15722: kohtaiseen käsittelyyn.
15723: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
15724: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus
15725: 6 §. hyväksytty.
15726:
15727: Keskustelu: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
15728: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Viita- Aalto, Aitio, Alenius, Aro, Asunta, Back-
15729: ten yleiskeskustelussa käyttämääni puheen- lund, Burman, Eskman, Flinck, Gestrin,
15730: ·vuoroon ehdotan, että pykälässä oleva määrä- Granvik, Gröndahl, Haapanen, Haapasalo,
15731: aika "1 päivään toukokuuta 1969 mennessä" Halme, Heinonen, Helle, Hellsten, Hjerppe,
15732: muutettaisiin ajaksi "31 päivään joulukuuta Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Häkkinen,
15733: 1971 mennessä". Vielä perustelen ehdotustani Häppölä, Jussila, Kaarna, Kaasalainen, Ka-
15734: siten, että tässä on todella erittäin vakava ja lavainen, Kangas, Karkinen, Karvikko,
15735: suuri asia ja välttämättä on myöskin edus- Kemppainen, Kinnunen] Knuuti, Knuuttila,
15736: kuntavaalien kautta kansan saatava lausua Kock, Koivunen, Kokkola, L. Koskinen, Kull,
15737: mielensä näistä asioista, ennen kuin tällai- Käkelä, Lagerroos, Laiho, E. Laine, 0. Laine,
15738: siin historiallisiin ... Lehmonen, Leivo-Larsson, Lillqvist, Linde-
15739: man, Lintilä, Lottanen, Luja, Lähteenmäki,
15740: Puhemies (koputtaa): Yleiskeskustelu Manninen, Matilainen, V. Mattila, Mäkelä,
15741: on päättynyt. Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niskanen,
15742: Paananen, Paavola, Pakkanen, J. E. Parta-
15743: Puhu j a: ... satojen vuosien muutosrat- nen, V. E. Partanen, Perheentupa, Pesola,
15744: kaisuihin mennään. Pousi, Puhakka, Puntila, Raunio, Roden, Ros-
15745: nell, Rytkönen, P. Räsänen, A. Saarinen,
15746: Puhemies: Huomauttaisin, että mietin- 0. Saarinen, Salama, Salla, A. Salo, E. Salo,
15747: nössä on "1 päivään kesäkuuta 1969". T. Salo, Sandelin, Sarjala, Siiskonen, Sini-
15748: salo, Suonpää, Suorttanen, Sääskilahti, Tai-
15749: nio, Tallgren, Tamminen, Teir, Tenhiälä, Te-
15750: Puhuja: Herra puhemies! Joka tapauk- rästö, Tiekso, Tiitu, Weckman, Vilponiemi,
15751: sessa teen tämän muutosehdotuksen, oli se R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,
15752: toukokuun tai kesäkuun. Siitä on muuttami- Volotinen ja Voutilainen.
15753: nen kysymyksessä.
15754: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
15755: Puhemies: Siis ehdotus kuuluu?
15756: Antila, Apajalahti, Ehrnrooth, Eskelinen,
15757: P u h u j a: "31 päivään joulukuuta 1971 Forsius, Hamara, Hanhirova, Hasu, Hietala,
15758: mennessä". Holopainen, Honkanen, Huima, Huurtamo,
15759: Hämeenlinnan-Hauhontaustan-Hauhon yhdystie. 1337
15760:
15761: Ilaskivi, Junnila, Jämsen, Kaarlonen, Kar- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
15762: pola, Kiviaho, Koppanen, Kosola, Lahtela, mietintöön.
15763: Leinonen, Linkola, H. Linna, M. Mattila,
15764: Mäki-Hakola, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Asia on loppuun käsitelty.
15765: Nordström, Paaso, Pekkarinen, Pentti, Poh-
15766: jonen, Procope, Raipala, Rihtniemi, Ruutu, 5) Ehdotus toivomukseksi Valkea.kosken-Luopiois-
15767: E. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, Saimo, Salo- ten-Kuhmala.hden-Piohjan tiesuunnan tutkimi-
15768: ranta, Savela, Sileäkangas, Sillantaus, Sink- sesta.
15769: konen, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Vennamo, Esitellään kulkulaitosV'aliokunnan mietintö
15770: Westerlund ja V ilmi. n: o 65 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
15771: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. San-
15772: "Tyhjää" äänestävät edustajat Ahonen, delinin ym. toiv.al. n :o 533 (1967 vp.), joka
15773: Halinen ja Lukkarinen. sisältää yllämainitun ehdotuksen.
15774:
15775: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
15776: tajat: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 65.
15777:
15778: Berner, Borg-Sundman, Breilin, Friman, Puheenvuoroa ei pyydetä.
15779: Haarla, Hara, Haukipuro, af Heurlin, Hos-
15780: tila, Häikiö, Juvela, Kantola, Karjalainen, Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
15781: Kekkonen, Korsbäck, A. Koskinen, Kuusi, ehdotukseen.
15782: Kuusinen, Laaksonen, Landström, Leskinen,
15783: I. Linna, M. Linna, Melin, Mustonen, Mäki, Asia on loppuun käsitelty.
15784: Nurminen, Paasio, Paasivuori, Pennanen,
15785: Pulkkinen, Saarto, Siltanen, Siren, Tikka- 6) Ehdotus toivomukseksi Palokylä.n-Huissin
15786: nen, Virolainen ja Väyrynen. maantien rakentamisesta Ilmajoen kunnassa..
15787: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
15788: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu n:o 66 ja otetaan ainoaan käsitte-
15789: 105 jaa- ja 54 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 37. 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Mä-
15790: ki-Hakolan ym. toiv.al. n:o 536 (1967 vp.),
15791: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. joka sisältää ylJämainitun ehdotuksen.
15792:
15793: Johtolause ja nimike hyväksytään keskus- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
15794: telutta. kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 66.
15795:
15796: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
15797: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
15798: päättyneeksi. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
15799: mietintöön.
15800: 4) Ehdotus toivomukseksi Hämeenlimlan (Idä.n-
15801: pä.ä.n)-Hauhontaustan-Hauhon yhdystien raken- Asia on loppuun käsitelty.
15802: tamisesta.
15803: 7) Ehdotus toivomukseksi maantien a.i.kaansaa.mi-
15804: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö sesta suunnassa Kaskii-Pä.lpä.nsalmi-Parkltillr-
15805: n: o 64 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- Puntala.
15806: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Häp-
15807: pölän ym. toiv.al. n:o 5.32 (1967 vp.), joka Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
15808: sisältää yllämainitun ehdotuksen. n:o 67 ja otetaan ainoaan käsitte-
15809: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ra-
15810: lisen ym. toiv.al. n:o 540 (1967 vp.), joka
15811: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- sisältää yllämainitun ehdotuksen.
15812: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 64.
15813: P u h e mies: Käsittelyn pohjana on kul-
15814: Keskustelua ei synny. kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 67.
15815: 168 1/68
15816: 1338 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
15817:
15818:
15819: Puheenvuoroa ei haluta. uudistaminen, jon:ka pelätään merkitsevän
15820: yritysverotuksen kiristymistä entisestään, se-
15821: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään sän rajoittaa arvostus- ja poistomahdollisuuk-
15822: ehdotukseen. sia. Valtiovallan toimenpiteiden vaikutus on
15823: ollut kahtalainen, siksi on vaikea arvioida
15824: Asia on loppuun käsitelty. niiden todellista vaikutusta yritystoiminnan
15825: edellytyksiin. Perusteettornilla syyttelyillä
15826: tuskin tilannetta parannetlaan, ellei pahen-
15827: 8) Ehdotuksen va.ltl.on tulo- ja. menoarvioksi vuo-
15828: delle 1969 netakaan. Maltti olisi valttia tuulen tuiver-
15829: tamilla huipuillakin. Eikö vararikkotilasto
15830: sisältävä hallituksen esitys n:o 86 esitellään puhu selvää kieltä tähänastisesta kehityk-
15831: valiokuntaan lähettämistä varten. sestäY
15832: Ajatus suomalaisen henkilöautotehtaan pe-
15833: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, rustamisesta on kaunis ja kiehtova. Se olisi
15834: että asia [ähetettäisiin V'altiovarainvaliokun- kuitenkin pitänyt jättää pelkäksi ajatuk-
15835: taan. seksi. Autoteollisuushan on tyypillistä suur-
15836: tuotantoa, jossa suuret valmistusmäärät toe-
15837: Keskustelu jatkuu:
15838: kevät mahdoJ.liseksi erikoiskoneiden käytön.
15839: Ne taas puolestaan pitävät kustannukset ku-
15840: Ed. P aa v ol a: Herra puhemies! Oli epä- rissa. Uudenkaupungin autotehtaan tuotan-
15841: miellyttävä yllätys, että herra pääministeri non suunnitellaan aluksi olevan 15 000 ja
15842: syytti yrittäjiä siitä, että he ovat viivy- muutaman vuoden kuluttua 30 000 autoa.
15843: telleet käyttämästä valtiovallan luomia pa- Nykyisin on japanilaisen tehtaan tuotanto
15844: rantuneita toimintamahdollisuuksia. Tällai- lähes 100 000 kuukaudessa ja se pyrkii li-
15845: nen arvostelu ei ole ollut oikeudenmukainen. säämään valmistusta jopa 30-40 % vuosit-
15846: Devalvaation tuoma hyötyhän voitiin pelas- tain. Neuvostoliiton ja Fiatin yhteistoimin
15847: taa vain vakauttamissopimuksella. Siihen rakennetaan Neuvostoliittoon parhaillaan
15848: päästiin kuitenkin vasta tämän vuoden huh- autotehdasta, jonka vuosituotannoksi tulisi
15849: tikuussa. Oli myös luonnollista, että sopi- 660 000 autoa. Oma autotehtaamme joutuu
15850: muksen pitävyyteen ei täysin luotettu. Mo- hyvin kireään kilpailuun, yhä kiristyvään kil-
15851: nien vuosien kuluessa kasvanut epävarmuu- pailuun, koko muun maailman puristukseen.
15852: den tunne oli siinä määräävin tekijä. Yrit- Valmetin yhtiötoverin Saabin myynti nel-
15853: täjät olivat tottuneet ikäviin yllätyksiin ja jässä pohjoismaassa tämän vuoden ensimmäi-
15854: suhtautuivat varovasti tulevaisuuteen. Sitä sellä neljänneksellä oli viidennellä sijalla.
15855: paitsi valtiovaJlta kaappasi suuren osan de- Myynti oli 15 444 autoa ja markkinaosuus
15856: valvaatiO'Il tuottamasta hyödystä omiin juok- 7.5 %. Joka tapaukse$a neljä muuta auto-
15857: seviin menoihinsa. Herra pääministeri vaatii tehdasta oli myynnissä Saabin edellä. On
15858: mahdottomia odottaessaan, että yrittäjät ja tietymätöntä, mihin väliin Uudenkaupungin
15859: yritykset, pienet taikka suuret, olisivat voi- autotehtaan myynti pääsee puristautumaan.
15860: neet muutamassa kuukaudessa laatia työ- Volkswagen on ollut meillä eniten myyty
15861: suunnitelmansa ja panna ne toimeksi yhtä malli. Vuonna 1966 oli myyntitulos 8 600
15862: lyhyessä ajassa. Vientimaksuveron alentami- kappaletta. Ford-yhtymä puolestaan tarjoaa
15863: nen tapahtui aivan äskettäin. Olisi ollut yli- täällä valittavaksi runsaasti oeri autotyyp-
15864: luonnollista, todellinen ihme, jos se olisi heti pejä ja -malleja, kuitenkin se nykyisellään
15865: samalla hetkeNä vaikuttanut työllisyyteen. pystyy myymään maahamme vuosittain kaik-
15866: Oli siis odottamatonta, että herra pääminis- kiaan vain 10000-12 000 henkilöautoa. Poh-
15867: teri purki kärsimättömyytensä yrittäjäkun- joismaisesta myynnistä on Fordin osuus
15868: taan vain sillä perusteella, että toivoi tilan- 14.5%.
15869: teen hetkessä muuttuvan ennen kunnallis- Pysyäkseen yleisön suosiossa on tehtaan
15870: vaaleja. seurattava aikaansa tai paremminkin oltava
15871: Liinamaan sopimukseen sisältyvä hintojen aikaansa edellä. Suunnittelu ja uuden mal-
15872: säännöstely on välttämätön. Se saattaa kui- lin valmistaminen vaatii niin suuria kus-
15873: tenkin yhdeltä osa;lta jarruttaa uutta yrit- tannuksia, ettei pieni tuotanto pysty niitä
15874: teliäisyyttä, samoin kuin liikeverotuksen kattamaan. Kansainväliset sopimuksemme es-
15875: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1339
15876:
15877: tä.vät tuotantosuojan asettamisen, mutta ei- taisparannuksia toteutettava:ksi jo ensi vuo-
15878: vät tietenkään sitä, että. tämän tehtaan val- den aikana.
15879: mistailta poistetaan autovero. Sitähän on Hallitus on kyllä. osoittanut jonkin verran
15880: jo ennätetty suunnitella., koska. näköjään ol- varoja yliopistojen ja korkeakoulujen kir-
15881: laan varmat siitä, ettei autojen hintaa muu- jastojen kurssikirjahankintoihin, mutta tar-
15882: ten saada Jäheskään kilpaiilukykyiseksi. peeseen ja tärkeyteen verrattuna niin vähän,
15883: Edellä lausutun johdosta pelkään, että että shllä on melkein vain symbolinen mer-
15884: teollisuusministerimme läkähtyvät autojen kitys. On toivottavaa, että valtiovarainvalio-
15885: alle, niin kuin herra maatalousministerin kunta tinkii esimerkiksi Neste Oy:n koh-
15886: painajaisena. nyt on voi- ja vehnä.vuori. dalta tarpeelliset varat opiskelijoiden hy-
15887: Yliopistojen ja korkeakoulujen opiskelija- väksi. Eduskunnassa eilen vieraillut Tam-
15888: määrien nopea kasvu on lisännyt suuresti pereen ylioppilaskunnan lähetystö sai toi-
15889: yliopistollisten kurssikirjojen tarvetta. Se on vottavasti arvoisat edustajatoverit asiasta va-
15890: epäkohta, jolm viivästyttää tuhansien opis- kuuttuneiksi.
15891: kelijain valmistumista, jopa säännöllisesti ko- Kehitysalueita koskeva lainsäädäntömme
15892: konaisella vuodella. Se on kallis aika niin on osoittautunut tehottomaksi. Senhän tiesi
15893: opiskelijain kuin yhteiskunnankin kannalta. jo etukäteen, koska Jakia valmisteltiin edus-
15894: Erillaisten kirjastojen, ylioppilaskuntien, va- kuntavaalien ed~lä ja arvoisien edustajien
15895: paaopistojen, ammattikoulujen ja korkea- lreskinäinen kilpailu johti rajojen siirtoihin,
15896: koulujen kurssikirjojen puute on todella jotka vesittivät sen vaikutusta siinä määrin
15897: polttava. Kirjastot eivät ole varoj·en puut- ja siitäkin, mitä hallitus oli ehdottanut.
15898: teessa voineet seurata voimakkaasti lisään- Kypsyteltäessä uusia suunnitelmia kehitys-
15899: alueiden hyväksi on noustava tyvestä puu-
15900: tyneen opiskelijamäärän kasvua ja tyydyt- hun. Nykyisen menettelyn vallitessa on riit-
15901: tää sen tarveta. Varsinkin vähävaraiset opis- tävän yksityiskohtainen suunnittelu mahdo-
15902: kelijat, joilla ei ole taloudellisia mahdolli- tonta ja hallinnolliset vaikeudet moninaiset.
15903: suuksia kirjojen ostoon, ovat ·erityisesti opin- Suunnitelmien toteutumisen takaista voi tus-
15904: tokirjastoista riippuvia. kin olla puhettakaan. Kaavoitustyö ei vielä
15905: Teollistuvassa yhteiskunnassamme tarvi- vuosiin voi päästä ·edes alkuun kehitysalueilla.
15906: taan yhä enemmän ja entistä useammanlaisia Viranomaisten ja elinkeinoelämän yhteistyö
15907: oppi- ja kul'a!ikirjoja. Opiskelijain on omak- on puutteellista. Kuntien voimavarat asioiden
15908: suttava niiden tiedot vierailla kielillä, koska itsenäiseen toteuttamiseen ovat vähäiset ja
15909: sellaisten kirjojen vuotuinen menekki on niin näkemyksetkin rajalliset.
15910: pieni, ettei niiden kustantaminen suomen- On siis löydettävä menettelytapa, jolla
15911: kielisinä kannata ilman avustusta. Vieras- kehityskeskusten luominen saataisiin nopeasti
15912: ki~isten kirjojen hankkiminen on hankalaa käyntiin siten, etteivät tavanomaiset toimi-
15913: ja kallista. Sen lisäksi opiskeleminen vie- valtarajat, virkatie ja paikalliset ennakko-
15914: raalla kielellä vie runsaasti enemmän aikaa [uulot olisi tätä työtä jarruttamassa. Kehi-
15915: kuin äidinkieltä käyttäen. Tällaisten oppi- tystyön tulisi perustua valtiovallan ja elin-
15916: ja kurssikirjojen suomentammen yhteiskun- keinoelämän yhteistyöhön valtakunnallisin
15917: nan varoilla johtaisi siihen, että eri kustan- perspektiivein ja taloudellisesti kestävin pe-
15918: tajien kannattaisi ryhtyä niitä julkaisemaan. rustein. Käyttökelpoisen järjestelmän voimme
15919: Tämän vuoden maaliskuun lopussa val- lainata Englannista, jossa uusia yhdyskun-
15920: mistunut ·kurssikirjakomitean mietintö on ar- tia suunniteltaessa ja rakennettaessa on jo
15921: vokas asiakirja. Lainaustoiminnan uudista- vuodesta 1946 iähtien saatu oivanisia ko-
15922: misen ~isäksi komitea on puuttunut myös kemuksia keskitetystä menetelmästä. Siellä
15923: lukusalikysymykseen, laatinut ehdotuksen uuden kaupungin suunnittelu ja rakentami-
15924: kurssikirjojen kotimaisen ikustannustoimin- nen annetaan erikseen nimetyn toimikunnan
15925: nan kehittämiseksi sekä esittänyt eräitä vält- tehtäväksi. Toimikunta on itsenäinen oikeus-
15926: tämättömiä uudistuksia yliopistojen ja kor- henkilö. Se voi ottaa lainaa, solmia sopimuk-
15927: keakoulujen kurssivaatimuskäytäntöön. Kurs- sia, palkata henkilökuntaa jne. Sillä on myös
15928: sikirjatilanteeseen välittömästi parannusta julkista valtaa mm. alueiden lunastamista
15929: tuovan ehdotuksen toteuttamista komitea pi- ja kaupunginhallinnon väliaikaista järjestä-
15930: tää ldireellisenä. ja on ehdottanut eräitä osit- mistä varten. Olisi mielestäni tärkeätä tut-
15931: 1340 Plerjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
15932:
15933:
15934: kia, miten tämän tapaisen menettelyn sovel- kivenä työnvälitystoiminta. Kuinka kävi jäl-
15935: taminen meidän oloihimme kävisi päinsä. leen meidän vasemmistohallituksemme laati-
15936: Meillähän käsittääkseni ajatellaan juuri massa budjetissa? Työnvälitys ei nytkään
15937: siirtymistä kehitysalueiden keskitettyjen toi- saanut toimintansa tehostamiseksi mitään li-
15938: mintapisteiden voimistamiseen valtiovallan sää muuta kuin 100 000 mk ruuhka-, sai-
15939: erikoistoimenpitein. raus- ja vuosilomasijaisten palkkaamiseen,
15940: Toistan ed. Kaasalaisen hallitukselle esit- mikä riittää neljäksi kuukaudeksi. Mitä hyö-
15941: tämän kehotuksen ryhtyä ripeisiin toimen- dytti eduskunnan yksimielinen ponsi viime
15942: piteisiin kehitysaluepoliittisen politiikan täy- vuoden budjettikäsittelyssä, missä se piti tär-
15943: delliseen muuttamiseen. Tähänastinen l·ain- keänä, että julkista työnvälitystä pyritään
15944: säädäntö on onnettomalla tavalla viivyttänyt edelleen kehittämään ottaen huomioon ne
15945: noiden alueiden asukkaiden elämisen ehtojen työmarkkinoiden vaatimukset, jotka lisään-
15946: kohentamista. tyvä alueellisen ja ammatillisen liikkuvuuden
15947: tarve sekä toimialarationalisointi ja teknilli-
15948: Ed. A r o: Herra puhemies: Meidän ta- nen kehitys asettavat työnvälitysorganisaa-
15949: loudellinen kehityksemme on tietyHä tavalla tiolle. Sen ponnen rakentelussa oli tehty
15950: juuttunut tervaan. Pääministerin käsityksen turha:a työtä.
15951: mukaan oppositio yrittää tel'V'ata kaikki hal- Markkinointihenki ei myöskään näytä kuu-
15952: lituksen edesottamukset. Opposition mielestä luvan suomalaiseen talouspolitiikk!aan. Siitä
15953: taas budjetin pyrstö ja nokka ovat vuorol- on esimerkkinä mm. tämä paljon puhuttu
15954: laan kiinni tervassa. Katsottiinpa asiaa kum- "voivuori". Viikko sitten työministeri kyllä
15955: masta näkökulmasta tahansa, niin ilmeisesti esitti vaikuttavia markkamääriä työllisyystöi-
15956: tämä tervan jähmeys kuvaa sitä vireyttä, den tukemiseksi ja työpaikkojen luomiseksi val-
15957: millä me täällä Suomessa yleensä yritämme tionjobtoiseen suurteollisuuteen, mutta sillä-
15958: seurata maailman kehitystä ja hoitaa omaa hän ei talousongelmamme suinkaan ole rat-
15959: taloudellista kehitystämme sen mukaisesti. kaistu. Ketä lopulta edesauttaa se, .että teh-
15960: Kaikki edistykselliset tavoitteet tässä maail- dään liukuhihnalla tuotteita, jotka jäävät va-
15961: massa tänä päivänä ovat riippuvaisia ta- rastoon ja muodostavat sitten näitä mah-
15962: loudellisista edellytyksistä. Sehän on vali- tavia "vuoria", ellei niitä saada myös liik-
15963: tettava tosiasia. Raha ratkaisee ihmisen elä- keelle. Ei Suomen kansaa voi pakottaa syö-
15964: misen ja kehittymisen mahdollisuudet niin mään enempää kuin linjat ja terveys sallivat
15965: Afrikassa kuin Suomessa, niin Uudell•amaalla eikä se myöskään voi loputtomasti osta:a esim.
15966: kuin Lapissa, niin osuustoiminnassa kuin kenkiä, vaatteita ja jääkaappeja.
15967: yksityisyritteiliäisyydessä. Taloudellinen pula Tänä päivänä pitäisi hallitusvastuullisia
15968: tekee ratkaisuista ahdasmielisiä. Mitä enem- ask!arruttaa mitä suurimmassa määrin kysy-
15969: män työttömyys, elämisen kalleus ja tur- mys uusista markkinointikeinoista ja uusista
15970: vattomuus painavat nislre.ssa, sitä enemmän markkina-alueista. Onhan Suomi auttamatto-
15971: tehdään hätäratkaisuja, jotka vain siirtävät masti liian pieni markkinointialue nykyisten
15972: ongelman huomiseksi. Tässä olemme juuttu- tuotannon mittapuitten mukaan. Sillä aikaa
15973: neet tervaan. kun iltakoulussa pohditaan voiongelmaa, teh-
15974: Kansainvälinen tilanne ei riitä puolustuk- dään marimekoilla maailmanhistori•aa. Ku~
15975: seksi. Päinvastoin, jos harjoitettaisiin re- ten:kin yksityinen yritteliäisyys saa torkku-
15976: hellistä itsetutkiskelua, olisi pakko myöntää, misesta laiskanläksyksi vientiveron. Esimer-
15977: että paljon meillä on vielä oppimista talou- killisellä t•avalla meillä ovat markkinointia
15978: dellisessa ajattelutavassa ja joustavuudessa. pyrkineet laajentamaan aktiivisten vienti-
15979: Ei politiikka riitä talouspoltiikassa. Työlli- yrittäjien kanssa yhteistyössä sekä mainostoi-
15980: syyspolitiikkaa meillä kyllä harjoitetaan, mistot että vientinäyttelyväki, joita ei val-
15981: mutta ei työvoimapolitiikkaa vieläkään. On tiovallan kankeus ole sentään päässyt ma-
15982: mielenkiintoista nähdä, tapahtuuko tässä ke- sentamaan.
15983: hitystä sen jälkeen, kun olemme liittyneet Tämä vientihengen puute antaa minulle
15984: OECD:hen, sillä se on antanut jo vuonna •aiheen tarkastella budjetissa erästä yksityis-
15985: 1964 suosituksen jäsenmailleen aktiivisesta kohtaa, jonka on annettu olla aivan kesan-
15986: työvoimapolitiikasta, jota se pitää taloudelli- nossa, nimittäin porotaloutta. Pordt ja poro-
15987: sen kasvun kivijalkana, ja siinä on kulma- paimenet ovat saaneet taistella kovasta ole-
15988: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1341
15989:
15990: massaolostaan vain sen myötätunnon turvin, on ratkais·eva asia tämän lihantuotann<m
15991: mitä kauniit postikortit ovat heistä levittä- uudessa edistämissuunnitelmassa, mutta yhä
15992: neet. Heillä ei ole parlamentissa puolesta- vielä puuttuu tie suurelta ja tuottoisaltoa
15993: puhujaa. Eihän näin pieneltä joukolta ole poronhoitoalueelta välillä Nunnanen-Lisma
15994: paljon ääniäkään odotettavissa. -Repojoki. Muualla Suomessa, missä on
15995: Ehkä on outoa, että eteläsuomalaiS'ena nos- enemmän äänivallan käyttäjiä, •teitä raken-
15996: tan ääneni saamelaisten puolest•a, mutta mi- netaan suorastaan ristiin rastiin. Poromie-
15997: nulla on siihen perusteltua aihetta. OJen hellä ei kohta enää ole ma•ata eikä mantua,
15998: parinkymmenen vuoden ajan saanut läheltä kalavesistä puhumattakaan. Onko todellakin
15999: seurata heidän kovaa kamppailuaan todeUa . niin, että tämä vähemmistöryhmä työnnetään
16000: vaikeissa olosuhteissa, jotka ovat jotain aivan vaivihkaa Jäämereen~ Ja naapurimaat hoi-
16001: muuta kuin meidän kunnallistekniikasta tavat maailmanmarkkinoita tältäkin osin.
16002: nauttivien j•a suojatuissa oloissa elävien ih-
16003: misten kohdalla. Ei ainakaan saamelaisille Ed. La h te 1 a (vastauspuheenvuoro) :
16004: riitä avuksi neuvo: "Tulkaa pois sieltä vai- Herra puhemies! Kiitän ed. Aroa siitä, että
16005: keuksien keskeltä!" niin kuin ei riitä muil- hän harrasti näin voimallisesti Lapin ja po-
16006: lekaan Lapin asukkaille. romiesten asioita. Oli miellyttävä kuulla tä-
16007: Me tarvitsemme pohjoisen viheralueemme mä, mutta haluan oikaista hänen väärän
16008: j•a porotaloutemme, ja lappalaiset tarvitse- väitteensä, ettei täällä olisi koskaan ajettu
16009: vat inhimilliset elinmahdollisuudet. Budjetti saamelaisten eikä poromiesten asioita. Tämä
16010: on kuitenkin heille kova kirja. Siinä tuetaan ei kyllä pidä paikkaansa. Ehkä ed. Aro on
16011: monin muodoin maitotaloutta, naudan-, sian- niin nuori edustaja, ettei hän ole vielä jaksa-
16012: ja lampaanlihan tuotantoa, viljan ja sokerin nut kuunnella niin kaukaisen maakunnan
16013: tuotantoa työttömyyskorvauksista puhumat- asioinen käsittelyä. Joka tapauksessa kiitok-
16014: takaan, mutta poronhoito saa tuekseen pie- sia paljon!
16015: niä ripposia, juuri sen verran, ettei pitäisi
16016: päästä sanomaan, että se on unohdettu elin- Ed. Puhakka: Herra puhemies! Kun
16017: keinojen joukosta. valtion talousarvion yhteydessä voi käsitellä
16018: Tässä on yksi tyypillinen piirre demo- muitakin kuin budjettiin liittyviä kysymyk-
16019: kratiallemme tänä päivänä. Se on enemmistö- siä, niin puutun eräisiin metsätyöläisten on-
16020: demokratiaa, joka unohtaa pienen ihmisen gelmiin ja heitä koskevan lainsäädännön ke-
16021: ja vähemmistöryhmän. Jokoaisen työtä te- hittämiseen.
16022: kevän kansalaisen pitäisi kuitenkin olla yhtä Metsätyöläisten ongelmat eivät näytä vä-
16023: arvokas tekijä tämän yhteiskuntamme raken- henevän; jos yksi tulee ratkaistuksi, on
16024: tamisessa, työskentelipä hän tehtaassa tai uusia työntymässä esiin. Tämä johtuu siitä,
16025: tunturilla. Tuntuu todella kohtuuttomalta että metsätalouden piirissä koneistamisen
16026: katsoa poromiehen sitkeätä ponnistelua H- vuoksi tapahtuu mullistavia muutoksia. Nämä
16027: man tukipalkkioita ja nähdä vierellä työttö- muutokset vaikuttavat oleellisella tavahla
16028: myyskortistoon päässeen lantalaisen kieltäy- myös ansiotasoon. Kun jatkuvasti esiintule-
16029: tyvän keittiöpuiden pilkkomisesta siinä pe- ville uusille työmuodoille ei ole ollut taksa-
16030: lossa, että menettää korvauksensa. kirjoissa hinnoittelua, ovat työnantajat voi-
16031: •Vasemmistohallitukselle Lappi on liian outo neet maksaa yksikköpalkkoja, jotka ovat joh-
16032: m81ailma, mutta ei näytä maatalousväkikään taneet usein suoranaiseen ansiotason alene-
16033: ottavan yhtään sen vakavammin tämän kal- miseen. Jos taas uusien työmenetelmien käyt-
16034: taista puolivillien eläinten hoitoa. Taksiau- töönoton yhteydessä on sovittu hinnoista,
16035: toilija ja traktorinomistaja saavat jossain ovat työnantajat voimakkaampana osapuo-
16036: muodossa vähennyksiä kuljetusvälineistään, lena sanelleet ehdot, jotka eivät ole olleet
16037: mutta ei poromies lumikelkastaan enempää ainakaan kaikilta osiltaan työntekijäin etu-
16038: kuin sen polttoaineestakaan. Jo viides raskas jen mukaisia.
16039: katovuosi peräkkäin uhkaa nyt poronhoita- Näin on sanottava varsinkin viimeisistä.
16040: jia, sillä Lappi on menettänyt, paitsi mar- Niitä on sovellettu kokeilutyömailla, jossa
16041: jansa, myös sienisatonsa, joka on porojen puut on arvioitu pystyyn ja kaadon jälkeen
16042: tärkeä syysravinto. Eläinlääkärin pääsy kun- suoritettu moottorisahalla koarsinta sekä juon-
16043: non tietä pitkin poronlihan tarkastukseen tauksen jälkeen tien varressa katkonta. En-
16044: 1342 ~rjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
16045:
16046:
16047: sinnäkin pystymittaus on ainakin toistai- valvomaan, että voimassa olevia säännöksiä
16048: seksi osoittautunut ep~luotettavaksi. Toiseksi myös käytännössä noudatetaan.
16049: näihin uusiin työmenetelmiin perustuva Metsätyöntekijäin kannalta katsoen on
16050: taksa on työntekijän taholta heti alkuun luonnehdittava kavalaksi erästä työnantajien
16051: todettu epäkelvoksi. suunnitelmaa, jonka keskusverolautakunnan
16052: Hinnoittelun lähtötJaso on liian alhainen. enemmistö on hyväksynyt. Maatilatalouden
16053: Eri .töiden palkat eivät ole oikeassa suh- tuloverolakiin nojaten pyritään pienviljeli-
16054: teessa toisiinsa. Taksat eivät laisinkaan ota jät, jotka hevosensa kanssa käyvät metsä-
16055: huomioon moottorisahakustannusten runsasta töissä, tekemään itsenäisiksi yrittäjiksi. Käy-
16056: nousua, jonka uusi työmenetelmä aiheuttaa. tännössä tämä merkitsee sitä, että he me-
16057: Asiallisesti tämän uuden työmenetelmän mu- nettäisivät iomakorvauksensa ja työeläkeoi-
16058: kaan moottorisaha käy koko päivän, ikoska keutensa. Työnantajain kustantama tapatur-
16059: kaikki työt, kaataminen, karsiminen ja kat- mavakuutus ei heitä koskisi. Niin ikään he
16060: kominen, tapahtuvat moottorisahalla. jäisivät kämppälain ulkopuolelle. Tällä toi-
16061: Kun juontauksen aikana tarttuu runkoon menpiteellä siis poistettaisiin metsätöissä käy-
16062: multaa ja hiekkaa, niin se iJ.isää teräketjun vien hevosmiesten sosiaaliturva. Kysyä so-
16063: kuluvuutta. Kun todellakaan taksassa ei ole pii, jos tämä hyväksyttäisiin, :mhlloin mootto-
16064: otettu huomioon moottorisahan tuntuvia li- risahamiehistä tehdään itsenäisiä yrittäjiä
16065: säkustannuksia eikä muita edellä mainittuja ja siten heiltäkin poistetaan saavutetut so-
16066: ansiotasoon vaikuttavia tekijöitä, niin työn- siaaliset edut1
16067: tekijäin oma osuus, siis todellinen tulo, on Kun valtion metsäpalkkalautakunta kä-
16068: jäänyt usein erittäin pieneksi. Näin siitä sitteli asiaa, se totesi yksimielisesti, ettei toi-
16069: huolimatta, että metsätyöntekijäin ansiotaso sen työssä korvausta vastaan metsäajoja suo-
16070: on jo muutoinkin liian alhainen. Se on keski- rittavaan hevosmieheen nähden voida mis-
16071: määrin tuntuv>asti alempi kuin teollisuuden sään tapauksessa soveltaa maatilatalouden tu-
16072: työntekijäin. loverolakia. Toivottavasti keskusverolauta-
16073: Tärkeä tavoite on edelleenkin metsätyön- kunta ikumoaa oman lainvastaisen päätök-
16074: tekijäin ansiotason parantaminen ja ennen sensä ja ryhtyy metsätöissä käyviin hevos-
16075: :kaikkea palkkauksen jälkeenjääneisyyden miehiin nähden soveltamaan sitä lakia, joka
16076: poistaminen. Tämä ei ole kuitenkaan mah- heitä koskee.
16077: dollista tuLopoliittisen sopimuksen vallitessa. Lain mukainen oikea menettely on, että
16078: Asia tulee tästä syystä ajankohtaiseksi vasta metsätöissä käyviin työntekijöihin nähden
16079: vuoden kuluttua. pysytetään entinen käytäntö.
16080: Sen sijaan itse palkkahinnoittelussa ilme- Verotuslaissamme on muitakin puutteita.
16081: nevät epäkohdat voitaneen korjata. Tämä on Ne eivät aina ota huomioon niitä erikois-
16082: tehtävä, jonka toteuttamisen puolesta var- olosuhteita, joissa työntekijät joutuvat työs-
16083: masti metsätyöntekijät tulevat yhteistoimin kentelemään. Tämä koskee varsinkin metsä-
16084: työskentelemään. työläisiä. Meidän kansandemokraattien käsi-
16085: Metsätöiden koneistaminen on lisännyt tyksen mukaan tulisi metsätyöläisille val-
16086: myös tapaturmien määrää ja tuonut muka- tion ja kunnallisverotuksessa antaa 10 % :n
16087: naan uusia ammattisairauksia. Moottorisahan suuruinen ylimääräinen palkkatulovähennys
16088: tärinä vaikuttaa verisuonistoon ja hermostoon. niiden ylimääräisten tulonhankinnasta johtu-
16089: Tavallisimmin ensioireet ovat sormien jäy- vien menojen korvaamiseksi, jotka aiheutu-
16090: ikistyminen ja vihdoin halvaantuminen. Moot- vat vieraalla paikkakunnalla olemisesta, vaat-
16091: torisahan melu taas johtaa kuurouteen. On- teitten, jalkineitten ja käsineitten runsaasta
16092: ikin syytä korostaa, että Suomessa on tar- kulumisesta sekä muista erikoisolosuhteista.
16093: vetta ryhtyä :tehokkaampiin toimenpit,eisiin Verotukseen liittyvistä kysymyksistä on
16094: metsätyöntekijäin ammattisairauksien ehkäi- vielä syytä mainita, että olisi aiheellista
16095: semiseksi ja tapaturmien torjumiseksi. poistaa moottorisahoissa käytettäväitä poltto-
16096: Tulkoon tässä yhteydessä sanotuksi, että aineelta maantievero, siis polttoainevero.
16097: moottorisahan aiheuttamat ammattisairaudet Kauan on ollut vireillä metsätyöläisten
16098: on maassamme hyväksytty korvattavien am- saaminen työaika1ain piiriin, mutta tulok-
16099: mattitautien joukkoon. Metsätyöläisten on setta. Tuntuu siltä, että olisi vihdoinkin jo
16100: syytä painaa tämä mieleensä jta pyrkiä itse tämän asian toteuttamisen vuoro. Niin ikään
16101: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1343
16102:
16103:
16104: traktorimiehet ja heihin verrattavat ovat jonka mukaan, jos kahtena perättäisenä vuon-
16105: pitemmän aikaa toivoneet pääsevänsä :tyjösuh- na on saanut avustusta 300 päivältä, seuraa
16106: teessa oleviksi työntekijöiksi ja siten naut- kuuden kuukauden karenssi. Traktorimiesten
16107: timaan samoja sosiaaliturvan etuja kuin ja pienviljelijäin oikeus kassa-avustukseen pi-
16108: muutkin työntekijät. Kulkemiskorvaussään- täisi turvata riippumatta siitä, onko heidän
16109: nöstö olisi uusittava ja siinä yhteydessä vuosittainen työtulonsa yrittäjätuloa pienempi
16110: tehtävä se työntekijöille nykyistä oikeuden- vai ei. Lähtöpohjana tulisi olla se, että työn
16111: mukaisemmaksi. :tarpeessa oleville, joille ei voida työtä osoit-
16112: Kuten havaitaan, ratkaistavi-a ongelmia on taa, voitaisiin maksaa kassa-avustusta. Niin
16113: paljon. Metsätalouden työntekijäin tämän ikään olisi palattava vanhaan systeemiin, jon-
16114: hetken suurin ongelma mttyy kuitenkin työl- ka mukaan avustuksen saantioikeus syntyisi,
16115: lisyyteen. Metsätyöläisten ja metsätöissä käy- kun olisi ollut kassan jäsenenä kuusi kuu-
16116: vien pienviljelijöiden työnsaanti on muodos- kautta. Nykyään vaaditaan, että jäsenenä ~1-
16117: tunut erittäin vaikeaksi. Lähivuosina ei ole lessa on pitänyt olla työssä kuusi kuukautta.
16118: odotettavissa tilanteeseen ratkaisevaa muu- Pienviljelijäin osalta se voi merkitä sitä,
16119: tosta. Tämä johtuu siitä, että maa- ja met- että on oltava jäsenenä useita vuosi-a, kun-
16120: sätalous nopeasti koneistuvat. Sen seurauk- nes voi saada kassa-avustuksen. En usko,
16121: sena niiden palveluksesta vapautui viime etteikö työttömyyskassal:aista voitaisi edellä
16122: vuonna noin 21 000 henkeä; metsätalouden mainittuja epäkohtia poistaa, jos siihen to-
16123: osuus tästä oli noin 10 000. Tulevien vuo- denteolla pyrittäisiin. Tällaisten epäkohtien
16124: sien kehitys muodostuu sam-anlaiseksi, joten poistamisen pitäisi kuulua nykyisen hallituk-
16125: taloudellisen suhdanteenkaan parantaminen sen jokapäiväisiin tehtäviin.
16126: ei sanottavasti muuta metsätöissä työsken- Toivottavasti käsittelemäni asiat huomioi-
16127: televien työnsaantia [ähivuosien aikana. daan hallituksessa ja ryhdytään toimenpitei-
16128: Metsätalouden piirissä ei yksinkertaisesti siin niiden myönteiseen tulokseen saattami-
16129: voida ratkaista työllisyysongelmaa, sitä on seksi.
16130: haettava toisaalta. Ainoa oikea ja tuloksia
16131: tuottava on teollistaminen. Se ei kuitenkaan Ed. E. Laine: Herra puhemies! Suomen
16132: tapahdu käden käänteessä. Tämän vuoksi tar- ja maailman muiden kansojen urheilevan nuO-
16133: vitaan ylimenolmuden ratkaisuja työttömäksi rison parhaimmiston valmistautuessa kohtaa-
16134: joutuvien toimeentulon turvaamiseksi. Niitä llliaJail itoisensa ~lympiakisojen areenoiHa on
16135: etsittäessä ovat käyttökelpoisia yleinen työt- maamme hallitus nähnyt hyväksi saattaa bud-
16136: tömyysvakuutusjärjestelmä, työttömyyskor- jettiesitybensä. yhteydessä eduskunnan tie-
16137: vausten ja kassa-avustusten maksaminen. Te- toon päätöksensä urhei'lun osuuden supista-
16138: hokkain näistä on yleinen työttömyysvakuutus- misesta veikkausvarojen joossa. Hallituksen
16139: järjestelmä, mutta se ei näytä meidän kan- päätös ~arviolta noin 1 550 000 markan suu-
16140: sandemokra•attien hyvistä ponnisteluista huo- ruisesta supistuksesta on aikomus toteuttaa jo
16141: limatta saavan riittävää vastakaikua muit- päätetylQä ns. veikkausasetuksen muutoksella.
16142: ten hallituspuolueitten keskuudessa. Jäljelle Kylmänä suihkuna urheiluväeHe ja ikaikiHe
16143: jäävät työttömyyskorvaus ja -avustus. urheilun ystäville tulleen yil.J:ättävän päätök-
16144: Työttömyyskorvauslaki ehkä tyydyttäisi sen johdosta on paikallaan todeta seuraavaa:
16145: välttämättömimmän tarp·een, jos :työllisyys- Kun kansainvälisessä UJrheiluelämässä ta-
16146: lain nojalla ei estettäisi eräitä työn tarpeessa pahtui 1930~luvulla merkittävä muUJtos usei-
16147: olevia väestöryhmiä pääsemästä kortistoihin den va'ltioiden ryhtyessä suuremmin talou-
16148: eikä toisaalta kortistoja keinotekoisin perus- dellisin uhrauksin tukemaan urhei:lujärjes-
16149: tein puhdistettaisi ja siten estettäisi työttö- töjä, alkoi maassamme vuonna 1940 urheilu-
16150: myyskorvausten saantia. Työllisyyslaissa ja järjestöjen aloitteesta ja johdolla veikkaus-
16151: -asetuksessa sekä -{)hjeissa olevat puutteet toiminta. Tä1lä :valtioval~an hyväksymänä
16152: siis pitäisi nopeasti ikorjata. aioitetuH!I! toimintamuodolla voitiin rahoittaa
16153: Työttömyyskassalakiin pitäisi saada aina- urheilujärjestöjen toiminnan tehostaminen ja
16154: kin seuraava parannus. 200 päivän vuosittai- laajeneminen. .A'lkuperäisen tarkoituksensa
16155: nen avustusoikeus tulisi tehdä pysyväksi. mukaisesti koko veikkauksen tuottama voitto
16156: Työntekijäin kassalle maksamaa osuutta pi- käytettiin urhei~utoimin.nan tukemiseen aina
16157: täisi alentaa. Laista olisi poistettava säännös, vuoteen 1953 saakka, jolloin asetusta ensim-
16158: 1344 Berjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
16159:
16160:
16161: mäisen Jrernan muutiamaJlla 'lohkaistiin 30 % ohjaajaikoulututJmen :tehostaminen. Viime mai-
16162: muihin tarkoituksiin. Vuosina 1956 ja 1965 nittu vaatii varoja, vaikka varsinainen oh-
16163: 118etusta muutettiin jälleen urheilun osuuden jaUJStyö urheiluseuroissa !tehdäänkin :v~aJta
16164: kaw.ntuessa 55 %: i:in. Nyt hallitus i'lmoittaa osaltaan vapaaehtoisin voimin ilman pa!lkkaa
16165: jälleen lohkaisseensa osuudesta 5 'Prosentti- tai muita korvauksia. Vuonna 1965 maamme
16166: yksikköä. urheilujärjestöt ryhtyivät yhdessä kartoitta,..
16167: Urheilujärjestömme ovat aina pitäneet pää- maan valmentaja-, neuvoja- j,a ohja:ajakou~u
16168: tehtävänään nuoriso- ja liikuntakasvatuksen tuksen lt3Jl'vetta ja suunnittelemaan sen to-
16169: kaikinpuolista kehittämistä, !kansalaisten ter- teuttamista saaden kuWLlll silloisen pääminis-
16170: veyden j·a kunnon hoitamista kuntourheilun teri Virolaisen esittämät menestyksen toivo-
16171: avulla ja toisa:a'lta maamme kilpaurheilun tukset. Kun n'åitä suunnitelmia nyt pitäisi
16172: tehostamistllli niin, että suomalaiset urheiEjat ~ähteä toteuttamaan, tarvitaan siinä varoja.
16173: voisivat menestyä kansainvälisissä arvokilpai- Lähes :neljännes kansastamme kuuluu urhei-
16174: luissa. Vaikka viimemainitussa suhteessa on lujärj,estöihin. Va:ilika tässä Juvussa on mu-
16175: tapa:htunutkin paikallaan polkemista ja taak- ~ana niitäkin, jotka eivät aktiivisesti osallistu
16176: sepäin menoa kymmenien uusien kansojen urheilujärjestöj,en terveys. ja kuntoliikun-
16177: tultua mukaan kansainväliseen urhei!luelä- taan tai muuhun toimintaan, voimme kuiten-
16178: mään, on silti voitu nauttia suomaiLaisurhei- kin todeta urheilujärjestöjen suorittavan ai-
16179: lijain suurist111 saavutuksista Eero Tapion nutlaatuisen arvokasta työtä :terveyden, kun-
16180: maailmanmestaruuskullan, Lasse Laineen Eu- non ja sosiaalisen kasvatuksen hyväksi.
16181: roopan mestaruuskuHan ja Kaarlo Kangas- Työa,jan lyhenemisestä aiheutuva vapaa-
16182: niemen sekä Jouko Kuhan maailmanennä- aja:n ~isääntyminen asettaa urheilujärjestöil-
16183: tysten ym. merkeissä. ile uusia tehtäviä. Mutta vastuUJSta ei pääse
16184: VeikkiaiUStoiminna:n 'a!loittamisesta ja jat- valtiovaltakaan. Sen tehtäviin kuuluu vapaa-
16185: kumisesta on oHut valtiovallalle se hyöty, ajan vieton edellytysten turvwa:minen eli tar-
16186: ettei valtion varoja j•a verorahoja ole tar- vittavien il:aitosten, virkistys1dueiden ym. ll'a-
16187: vinnut käyttää urheilun rahoittamiseksi. Li- kentaminen tai niiden rakentajien avustami-
16188: säksi valtio saa veikkausvoittovarojen leima- nen. Mikäli urheilun osuutta veikkauksen
16189: veroina vuosittain noin 8.5-9 milj. mk. Kun- tuotosta jatkuvasti alennetruan, se vaarantaa
16190: tien kukkaroon maksavat veikkaajat voitois- myöskin urheHulaitosten rakentamisen. Edel-
16191: taan veroa suunnilleen saman määrän. Ellei leen voidaan varsin perustellusti kysyä, onko
16192: meillä olisi lainkaan veikkaustoimintaa harjoi- yleensäkään oikeudenmukaista ottaa sellai-
16193: tettu, valtio ja kunnat menettäisivät mainitut sesta osuudesta, jonka käyttö on asetuks&Ha
16194: tulot ja joutuisivat rahoittamaan kaiken sen, aikaisemmin määrätty. Aivan yhtä hyvin
16195: joka nyt rahoitetaan veikkauksen tuotosta ur- voitaisiin edellyttää, että urheilujärjestöt ja
16196: heiluun luovutettavilla varoilla. Sen sijaan, urheilulaitosten r,a:kentajat a1kavaJt vaaJt.i;a
16197: että valtiovalta supistaa urheilun osuutta, sen avustuiksiat esim. raha-automaattivaroista tai
16198: tulisi osoittaa kiitollisuutensa urheilujärjes- johonkin määrättyyn tarkoitukseen luvatuima
16199: töille, jQtka aloittamaHa j~a hoitama:lla veik- varoista. Ei ole ihme, että veikkaajien mieli-
16200: kaustoiminnan ovat vapauttaneet ViaJtion ta- piteen selville sa:amiselmi on toivottu erivä-
16201: loudellisista velvoitteista urheilua kohtaan risiä veiirkauskuponk.eja urheilua, taidetta,
16202: ja Hsäiksi ovat väJliHisesti ikasvattamassa val- tiedettä jne. varten. Aina silloin, kun suoma-
16203: tion verotuloja. Muisslll maissa, mm. Neuvos- lainen urheilija menestyy ki~paHuareenoilla,
16204: toliitossa ja muissa sosialistisissa valtioissa, lyödään rintoihin suomalaisurheilijain erin-
16205: Ranskassa ym., hallitukset rohkaisevat ja an- omaisuuden johdosta ja kansallisuustunteet
16206: tavat tukensa UII'heilujärjestöiHe. Va:lrtioVJail'lan kohotetaan kattoiautoihin ,8JSti. Paljon vilpit-
16207: ei tule väistää vastuutaan myöskään meillä. rtömämmältä :tämä i:lo tuntuisi, jos todeHa
16208: Nuorisomme kasvatuksesta ja sen henki- kannustettaisiin wheilijoita j131 urheilujär-
16209: sestä ja fyysisestä kunnosta on kehittymässä jestöjä parempiin saavutuksiin.
16210: merkittävä ongelma. Sen ratkaiseminen voi Ellen väärin muista, ministeri Virolatnen
16211: muodostua vaikeaksi. Hyvin järjestetty ur- ,lupasi oUa:essaan Seutulan lentokentällä vas-
16212: heilutoiminta helpot:taa ongellman ratkaisua. taan Tokion Olympiakisoista pa;lanneen suo-
16213: Sen edellytyksenä oo urhe:Hujärjestöjen toi- maJaisjoukkueen valtiovallan lisääntyvää tu-
16214: minnallisuuden turvaaminen ja mm. nuoriso- kea ja myötätUJltoa urheilulle. Olisi toivot-
16215: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1345
16216:
16217: tavaa, että ib.allituks'ell edustaja voisi Mexico rastusten tarvitsema [isärahoitus olisi järJes-
16218: Citystä pa;l~avia urheilijoita tervehtiä ilmoi- tettävä samaan tap·aan kuin valtion velvoit-
16219: tuksella, että neljä vuotta sitten tarkoitettiin teiden rahoitus yleensä maassamme 'tapahtuu.
16220: täyttä totta ja siksi hallitus on ensimmäisenä
16221: IB.skeleena uudelleen harkinnut ja peruutta- Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Käsitel-
16222: nut päätöksensä veikkausta koskevan asetuk- tävänä olevaan tulo- ja menoarvioon on mer-
16223: sen muuttamisesta. kitty 110 000 mk arviomäärärahana invaiidi-
16224: Urheilujärjoestömme ovat jatkuvasti suo- huo1Wl·ain mukaisiin korottorniin lainoihin.
16225: rittaneet suuria ponnistuksia koulutus-, kurs- Tästä määrärahastiaJ suoritet·aan yh:teiskoulu-
16226: si-, harjoitus- ja harrastustoimintansa la;ajen- tukseen myönnettävät opintolainat, työväli-
16227: tamiseksi, vaikka veikkausvaroista saadut neiden ja koneiden, raaka-aineiden hankkimi-
16228: avustukset eivät dle kustannustason noususta seen sekä oman yrityksen perustamiseen myön_
16229: johtuen reaa!l:isesti kasvaneet. Näiden toimin- nettävät korottomat lainat. On valitettavaa,
16230: tojen toteuttaminen ·Laajan kasvaJtustyön, että määrärahaa on jälleen alennettu aikai-
16231: kuntourheilun ja edustusurheilun vaJatimien semmasta. Invalidihuoltolainoihin oli nimit-
16232: kustannusten lisäksi .aiheuttaa taloudellisen täin vuonna 1966 varattu 150 000 mk, vuonna
16233: paineen muodostumisen ilrestämättömäksi. 1967 oli a;lennettu tämä määräraha 130 000
16234: M•aamme urheilujärjestöt ovat varmasti edel- markkaan ja nyt 110 000 markkaan. Tällä ta-
16235: leen valmiit vapaaehtoisin voimin ja va!lta- valla jatkamalla ei voida päätyä muuhun lop-
16236: osadtaan täysin palkattomasti tekemään työtä putulokseen kuin invalidihuoltolain mitätöi-
16237: 'kansamme hyväksi. Va;li.tettavasti on kuiten- miseen. Vammaiset eivät voi olla niitä, joiden
16238: kin :todettava, että ilman riittävää taloudel- vaatimattomista määrärahoista on jatkuvasti
16239: ·lista tukea järjestöjen suunnitelmia ei pys- tingi:ttävä.
16240: tytä toteuttamwan. Nykyaikana ei ole srua,vu- Viime vuodet ovat osoittaneet, että ~työllis
16241: tettavissa myöskään kansainvälisen ki'lp.ailun täminen muodostaa vammaisten kuntoutuk-
16242: vaatim~a tuloksia ilman tietee<Histä tutkimus- sen pahimman puHonkaulan. Näin on eten-
16243: ta ja valmennustru uusine menetelmineen ja kin asian laita heikon :työ1lisyyden aikana.
16244: Lai.tteinoon. Mutta monet v:ammaiset eivät parhaimman-
16245: Urheiluväen ponnistuksin on hankittu veik- ikaan ttyOllisyyden v:a>Hitessa voi hakeutua
16246: kaustoiminnalle kansan !kannatus ja jatku- vieraan palvelukseen, vaan heidän on pyrit-
16247: vasti asiassa vedotaan urheiluseurojen apuun. tävä käyttämään omaa ammattitaitoa hyväJk-
16248: On näin dllen kiistämätön tosilasia, että var- seen itsenäisinä IB.mmatinha~rjoittajina ltai
16249: sinainen veikkauk.S'en tuotto syn.tyy mheilu- yrittäjinä. Itsenäinen ammatinharjoittami-
16250: vä·en ponrnistuksin ja kuwluu urheilun käyt- nenhan antaa heille paremmat mahdoHisuu-
16251: töön. Hallitwksen päätös johtaa urheilujär- det noudattaa sairauden tai vammarn edel-
16252: j·estöjen toiminnan hei<kentymiseen ja urhei- ly.ttämää työrytmiä. Kiristyneen kotimaisen
16253: lulaitosten rakennustoiminnan supistumi:soon ja kansainvälisen kilpaHun vuoksi ammatin-
16254: oeikä päätös näin olltm palvele maamme !l<aa- harjoittajankin on pa:ldm koneistaa työsken-
16255: jojen nuorisojoukkojen urheBuHisia ja kas- telynsä mahddllisimman pitkäHe. Työvälineet
16256: v:atuksellisiJlll tarpeita. Siksi hallituksen olisi ja etenkin työkoneet ovat hankintahinnaltaan
16257: harkittava asiaa uudellleen ja peruutettava tunnetusti verrattain k.aHiita. On näin oHeu
16258: päätöksensä urheilun osuuden supist·amises- selväiä, ettei 110 000 markan määrärahassa
16259: ta. Muissa maissa haHi:tuks~t näyttävät tun- ole paljon jakamista, jos •1aånojen suuruuden
16260: tevansa vastuuta kia~jen nuoriso.n urhei!lu- silmämääränä pidetään ikohtuul!li:sen suurta
16261: harrastusten kehittämisestä >lisäämällä val- osaa hankintahinnasta. Työhuoltolainojen
16262: tion tukea urheilulle. Useimmissa maissa tä- myöntämisessä on kuitenkin päädytty siihen,
16263: mä tuki annetaan valtion verovaroista tai että ·Lainan enimmäismäärä on jäänyt noin
16264: muista tu!loista. Meillä ei ole ta;rvetta käyt- 1 000-1 500 markkaan. Tällaisena lainamää.
16265: tää verovaroja tähän tarkoitukseen, jos an- rällä ei o!le suurtakaan merkitystä suurem-
16266: netaan veikkaussammon jauhaa markkoja ur- man työkoneen hankinnassa. Käytäntö on
16267: hei<lun tulremiseen. v;aikika urheilun osuutta osoittanut, että monet vammaiset huomates-
16268: lisättäisiin 5-10 prosenttiyksikköä, riittäisi saan invalidihuoltolain tarjoaman tuen vähäi-
16269: veikkauksen voitosta 35-40 % tieteen, :tai- syyden ovat luopuneet invalidihuollon hake-
16270: teen ja nuorisotyön tukemiseen. Näiden har- misesta ja pyrkineet etsimään puuttuvan ra-
16271: 169 1/618
16272: 1346 P·erjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
16273:
16274:
16275: hoituksen normaaleilta rahamarkkinoilta. Mi- sa olevien ja uusienkin käyttö jää vaja•atehoi-
16276: käli se ei ole johtanut myiönteiseen tulokseen, seksi.
16277: on suunnitelmista ollut pakko luopua. Kun Kesällä 1966 annetussa lkuntoutuskomitean
16278: kysymyksessä on nimenomaan lainoitus, eivät mietinnössä ehdotettiin paitsi ikuntoutussään-
16279: vaitiolle aiheutuneet kustannukset nousisi ko- nösten sisällön uudistamista ja ~aaj:entamista
16280: vinkaan suuriksi, vai.:kk<a lainoitus järjestet- myös yhtenäisen kuntoutusjärjestelmän [uo-
16281: täisiin aikaa vastaavaHe rbasoUe. Invalidihuol- mi:sta ja kuntoutuso.rganisaation perusteel-
16282: tolainoihin v:al'lmttua määrärahaa olisi mie- Hsta uudistusta. Komitea ehdottruaJkin mm.
16283: lestäni nostettava tuntuvasti, mikäli työhuol- ilruntoutusas~oiden käytännöllisen hoidon ha-
16284: totoimenpiteillä aiotaan päästä myönt·eisiin ja:keskittämistä alueellisi!J.le elimille. Esitystä
16285: ja kestäviin tuloksiin perusteNaan sillä, että käytännön toimintaa
16286: Yleensäkin on ;todettava, että lakisääteinen hoitavan ja yksilöä koskevista toimenpiteistä
16287: invalidihuolto on maassamme pahoin j·ähmm- päättävän_ eilimen tulee sijaita mahdollisim-
16288: tynyt. Invalidihuoltolaki on säädetty yli kaksi man lähellä kuntoutettavia sekä sosiaaililauta.
16289: vuosikymmentä sitten. Aikoinaan se on ollut !kuntia ja muita kenttätyöelimiä.
16290: hyvinkin edistyksellinen, ja sen avulla on saatu Komitea !tähdentää vielä, että se on pyr-
16291: paljon hyvää aikaan. Lain voimassaoloaikana kiny;t välttämään uusien virastojen tarpee-
16292: on sitä uudistettu verrattain vähän vam- tonta muodostamista toisaalta kustannussyistä
16293: maista itseään koskeviita osilta. Laki on sisäl- ja :toisaalta, että vältettäisiin rinn.akkais- j·a
16294: löltään ja toteutukseltaan auttamattomasti pääHekkäistyötä. Tiettävästi komitean mietin-
16295: vanhentunut. Vammaisten kuntoutusmen·etel- nöstä annetuissa asiantuntijalausunnoissa on
16296: mät ovat vuosien mukana suuresti kehitty- eniten arvosteltu komitean ehdottaman orga-
16297: neet. Koko yhteiskunnallinen elämä on voi- nisruatLouudistuksen kialleutta. Komitean eh-
16298: makkaan kehityksen alaista. Valtion harjoit. dottama uud~stus onkin jäätynyt paikoilleen.
16299: tama invalidihuolto kuitenkin lähtee vuosi- Tumwhan kukaan silloin •ajatelleeksi, mi-
16300: kymmenien takaisesta tilanteesta ikään kuin hin suuntarun kehitys [ähtisi kulkemaan ja
16301: mikään ei olisi muuttunut. Kehityksen paine kuinka nopeasti. En varmasti pahoin ereh-
16302: on johtamassa vammaisten kuntoutuksen vi- tyne, jos väitän, ·että neljän rinnakk:aisorgani-
16303: nosuuntaukseen. Kun valtion invalidihuolto- saation rakentaminen ja ylläpitäminen tulee
16304: lain puitteissa harjoittaman invalidihuollon varmasti maksamaan melkoisesti enemmän
16305: kehitys on pysähtynyt, on sen rinnalle lähtenyt kuin ehdotettu uudistus. Ainoa nykyffien ha-
16306: rönsyilemään monia uusia kuntoutusjärjes- ja:suuntau:ksen :aiheuttama •epäkohta ei suin-
16307: telmiä. Ensimmäisenä sen rinnalle on synty. kaan ole suht·eettoman suuriksi nousevat or-
16308: nyt vakuutus- ja työeläkelaitoksen kustan- gani•saatiokustannukset, vaan myös se, että
16309: tama kuntouttamistoiminta, jota harjoittaa kuntoutettavat itse eivät enää ole sel.villä, mi-
16310: näiden perustama vakuutusalan kuntoutta- tä tietä heidän tulisi hakea vaikeuksiinsa
16311: miskeskus. Myöhemmin on sairausvakuutus- apua. Ei voida pitää enää tällä vuosikym-
16312: järjestelmä ryhtynyt luomaan omaa kuntou- menellä järkevänä sitä, että valtion harjoit-
16313: tusorganisaatiotaan, ja samalle asialle on [äh- tamassa invalid~huol~ossa kaikista pienistäkin
16314: tenyt myös kansaneläkelaitos. Tähän men- yksilöön ikohdi•stuvista kuntouttamistoimen-
16315: nessä on näiden eri järj·estelmien puitteissa piteistä päätetään maan korkeimmassa sosiaa-
16316: ·keskitytty pääasiassa <Jlllien säännösten piiriin livi~astossa, sosiaalihaNituksessa. SosiaaiihaJli-
16317: kuuluvien henkilöiden kuntouttamistarpeen tukselle V'armaan .riittäisi puuhaa riittämiin
16318: selvittämiseen, kuntouttamisohj.elmien laati- kuntoutuksen valvomista, ohjaamista, :tehos-
16319: miseen ja kuntoutuakustannusten suorittami- tamista ja kehittämistä koskevissa kysymyk-
16320: seen. Nyt on kuitenkin näkynyt merkkejä sissä. Yksilön ~kuntoutustoimenpiteistä koske-
16321: myös siitä, että pyrkimyksenä on rakentaa van päätäntävallan siirtäminen lähemmäksi
16322: järjestelmän puitteisiin omia kuntoutuspal- kuntoutettavia olisi nli;in olten paikallaan.
16323: veluja antavia laitoksia. Kun kukin järjes- Kuntoutootoiminnan tehokkuuden j•a tar-
16324: telmä keskittyy vain omien asiakkaittensa koituksenmukaisuuden saavuttamiseksi tulisi-
16325: kuntoutukseen, on olemassa suuri vaara, että kin viipymruttä ryhtyä lainsäädännön ja kun-
16326: samankaltaisia kuntoutuapalveluja antavia toutusorganisaation kehittämiseen, niin että
16327: laitoksia rakennetaan liikaa, jolloin jo olemas- se kulkisi vammaisen tukena määrätietoisena
16328: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1347
16329:
16330: kunltouttamise>limenä ja yhden yhtenäisen not, kun taas teollisuuden ja käsityön piiriin
16331: johdon alaisooa. voitiin muodostrua 89 000 uutta työpaikkaJilJ.
16332: Näin o'li muodostettu yhteensä 325 000 tar-
16333: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Ny- vittavasta työpaikasta 301 000 uutta työpaik-
16334: kyiselle hallitukseUe voida:an anta:a ,tunnus- kaa.
16335: tus siitä, että se on sarunut aikaan koko ta- On aiheellista todeta, että uusia työpaik-
16336: louselämän kannalta ensiarvoisen vakautta- koja voitiin vuosina 1959-1966 muodostaa
16337: missopimuksen. Lienee syytä muistaa, että ~ähinnä yksityisyrittäjien ponnistelujen tu-
16338: keskustapuolueen taholta ,toivottiin ns. lin- loksena.
16339: nanrauhaa, joka tähtäsi olojemme vakautta-
16340: miseen, jo kolmisen vuotta sitten. On ,todet- Kun vuoden 1966 jälkeen eli nykyisen
16341: tavissa, että kansainväliset suhdanteet ovat eduskunnan aikooa !työttömyys on yleensä
16342: paranema.JSSa JUioden edellytyksiä meidänkin j'rutkuvasti kasv:anut, on yrittäjien mahdolli-
16343: kansantaloutemme nousulle. Kauppataseemme suulksissa kehittää uusia työpaåkkoja ilmei-
16344: suotuisa kehitys on myös ilmeinen. sesti tapahtunut heikentymistä. Miten se on
16345: Maamme työllisyyspolitiikan hoito on onut tapahtunut, kysyttäneen jäHeen. Nykyisiin
16346: murheellista. Tässä yhteydessä on äskettäin mittaviin työllisyysvaikeuksiin on jouduttu
16347: tullut esille kysymys valtion ja yrittäjien mm. sen vuoksi, että valtio on jo useaan ot-
16348: osuudesta tyol~isyyden hoidossa. Lähinnä pää- teeseen imenyt va:voja yhteiskunnasta. Esi-
16349: hamtuspuolueen sosialidem~kra:attien taholta merkiksi viime vuonna perittiin verojen ja
16350: on arvosteltu yrittäjien vastuuta uusien työ- maksujen kormuksina va!l:tiolle lmmkkiaan noin
16351: paikkojen ;rnehittämisessä. Kun valtion ja 700 milj. markan lisätulot. Kassavarantojär-
16352: yrittäjien suhde mUJOdostaa kansanta:loutem- jestelmällä valtiovalta on saanut yksityisiltä
16353: me ja työllisyys- sekä budjettipolitihlmn erään :vahalaitolksilta viime ja kuluvalll!ll vuonna yh-
16354: peruskysymyiksen, on sitä aihe~lista tarkas- teensä noin 170 mi~j. mk j'a kuluvana vuonna
16355: tella. tU'ltaneen kasvupakettiin keräämään varoja
16356: HaHituksen myönteisistä otteista voidaan noin 550 milj. mk. Näistä aienee yksityis-
16357: mainita, että yritystoiminnan edellytyksiä on metsänomistajien kantohintojen Iruskua noin
16358: parannettu, mm. uudistama:lla JiikeV'erotus, 300-400 milj. mk.
16359: mutta käytännössä -se vaikuttaa vasta vuo- NäJin olympiavuoUillal widaan myös sanoa,
16360: desta 1970 alkaen, koska ~aki tulee voimaan että meillä on viime vuosina ookerasti ur-
16361: vasta ensi vuoden alusta. Vientimaksujen heil:tu veronkorotuksilla. Veronkorotusten ai-
16362: alentaminen on yrittäjäpiireissä todettu pyr- kaansaamat hinnannousut yhdessä tuloihin
16363: kimykseksi ymmärtää yrittäjiä. Luottamuk- kohdistuvan anka1.1an verotulksen ja työttÖ-
16364: sellinen yhteistyö valtion ja yrittäjien kesken myyden kanssa ovat siinä määrin supisbal-
16365: on se päämäärä, johon olisi pyrittävä. s~en neet monien tuotteiden kulutusta, ettei odo-
16366: saavuttaminen edellyttää varmaan hyvää yh_ tettuja verotU'1oja saadaka:an. Liikevaihto-
16367: teistyötä ja valtion taholta yrittäjien vilpit- tupakka- ja autoveron, nestemäisten poltto~
16368: ~tömien pyrkimysten tunnustamista. :ameiden valmisteveron ja tullien osalba tu-
16369: .Aluksi voitaneen tarkastella, miten tylöUi- lot jäävät yhteensä noin 170 milj. mk arvioi-
16370: syys suuri~la linjoilla on !kehi,ttynyt esim. tua pienemmiksi. Veron korotukset ovat osa-
16371: vuodesta 1959 lähtien eli noin 10 vuoden syyllisiä suuriin työttömyyslukuihin j~a työt-
16372: aikana. tömyysmenoihin.
16373: Vuodesta 1959 vuoden 1966 loppuun eli Maamme taloud&J.tlinetn :toiminta on ratkai-
16374: kwhdeksan vuoden 1aikana maa- ja metsäta- sevasti perustunut vapaan yrittäjyyden va-
16375: lous joutui luovuttamaan työvoimaa noin 11a1an. Tässä suhteessa voidaan mainirta, että
16376: 190 000 henkilöä sekä maa- ja vesirakennus- nykyisin lmnsantaloudessamme tapahtuvista
16377: toiminta noin 25 000 henkilöä e'li yhteensä kdkonaisinV'e:stoinneista rahoitetarun noin 70
16378: 215 000 henkilöä. Koo mainittuna aikana % yksityisen sektorin välityksellä. Julkisen
16379: työllinen työvoima Hsääntyi 110 000 henki- talouden välityksellä ra:hoitetaan siis noin
16380: löä, joudutWn muodostama:an 325 000 uutta 30 %. Valrtion Hikelaitosten ja yhtiöiden -
16381: työpaikkaa. Kysyttäneen, mistä voitiin sruada noin 30 - osuus bruttokansantuotteesta oli
16382: uusia työpaikkoja. Pääosan eli 212 000 uutta vuonna 1965 noin 15 %. Teollisuustuotan-
16383: pysyvää työpailkka:a kehittivät palveluelinkei- nossa valtion yhtiöiden osuus on arvioitu
16384: 1348 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
16385:
16386:
16387: olevan noin 10 %. Mainituissakin suhteissa sul1lllllitte'lUIJl, kuljetustekniikian, mainonnan,
16388: yksityisyriWliäisyys näyttelee pääosaa. yrityslaskennan j.a verotusta koskevat moni-
16389: Yrittäjätoiminnan piiriin eli yrittäjiksi on naiset märuräykset. Vuokrat, palkat, sosiaali-
16390: luettava kaikki tämän maan maan- j'a metsä- kulut, verot, yleiskustannukset, korkojen nou-
16391: taloudenvi~j~lijät, pienen ja keskisuuren teol- su, indeksin tuomat lisämenot ja monet muut
16392: lisuuden harjoittajat, kaupassa ja palvelu- tekijält ovat vieneet yrittäjän tulot ~ähes ole-
16393: elinkeinoissa palvelevat eli bikki8!an lähes mattomiin. Pääomaa ei yrittäjä nykyisin pys-
16394: puoli miljoonaa erHaista maassamme toimi- ty säästämään, ja viemtB~n pääoman saanti
16395: v;aa yrittäjää. Näin ollen voidaan katsoa yrit- on ollut äärimmäisen tiuka:lla.
16396: täjien muodostavan tämän maan enemmis- Raskas verotus on muodostanut jatkuvasti
16397: tön. Kun yrittäjiä on pyritty IM'Vostelemaan maamme bsvupolitiikan suurimman estoo.n.
16398: haluttomuudesta yritystoiminnan kehittämi- Liian .anik:aralla ja joustamattomaHa verotuk-
16399: seen, niin he voivat sanoa, että vasemmisto- se~la, johon paitsi kunta erityisesti myös vail-
16400: enemmimöisen 'eduskunnan ja sen mukaisten :tio on syyllistynyt, on nujerretrtu monta :lu-
16401: hallitusten p{1litiikka on vienyt yrittäjiltä paavaa yritystä. Julkisuudessa on tunnustet-
16402: aloitekykyä ja haloo pom:ristuksiin. Yrittäjät tu, että yritysten verotaakka on meillä sel-
16403: ovat edelleen epätietoisia !hallituksen ja eri- västi illillkarampi kuin esimerkiksi muissa poh-
16404: tyisesti pääh!alllituspuolueen suunnittelusta ja joismaissa. Erityisen selvästi tämä on havait-
16405: tavoitteista. tavissa pioo)'!rittäjien piirissä, jossa se on ar-
16406: Mikäli yrittäjät, eliiD.kehwnha:rjoittajat ja mottoman voimakasta. Yrittäjät väittävät,
16407: maataloudenharjoittajat lasketalan yhteen, oli- ,että yritysten kasvuedeliytyk.siä voibaisiirn
16408: si yrittäjien osuus kansantuloota esim. vuon- merkittävästi parantaa, jos voitaisiin oikeu-
16409: na 1965 noin 30%. Yrittäjien merkitys mm. denmukaisesti poistaa tulon hankkimiseen
16410: veronmaksussa yhteiskunnaJlJ.e OlD. varsin mer- välttämättömän omaisuuden verottaminen.
16411: kittävä. YrittäjäJt ja yritykset maksaVIa•t val- Yrittäjien verotuksessa olisi iJ.uovuttava
16412: tion veroista noin 40% ja pa'l:ka.nsa,ajat noin harkintaperusteista ja pyrittävä mahdollisim-
16413: 60% (Edusikunnasta: Paljonko maata~ous man oikeudenmukaiseen verotukseen. Tässä
16414: maksaa~). Kuntien ooaJta maksavat yrittäjät suhteessa esimerkiksi mlliataloutta ha['joitet-
16415: veroa kUID.ni1le noin 30% ja pa1kansaajrut taessa tonttiarvojen käY~ttö on useimmiten hy-
16416: noin 70 %. Maataloudenharjoittajat maksa- viiD. mielivaltaista.
16417: vat kiaik:sinkertaista v,erotusta, koska Suomi on Voidaan sanoa, että liikevaihtoverotus on
16418: eräs niistä maista, joissa vielä joudutaan yrittäjäUe kaksinkertainen. Sitä on makset-
16419: maksamaan maatalouden omaisuusveroa sii- rtaV18l tarvikkeita ostaessa ja jäD.leen tuotteita
16420: hen nähden, että Euroopassa on vain ne'ljä myytäessä.
16421: tihl1aist8l maata, jossa näin menete~lään. Kun yleensä vientitoimintaa kiihoitetaan
16422: Yrittäjistä on suurin osa, noin 350 000, vero.nJmoj,ennuksilla, niin meillä päinvastoirn
16423: maanviljelijöitä. Heitä ei varmaankaoo voida kuritetaan sitä erikoisverolla.
16424: syyttää yrityshaluttomuudesta, sillä he ovat Voidaan kysyä, onko yhteiskunta turvan-
16425: maamme pohjoisissa ja yleensä karuissa olo- rnut yrittäjien aseman. Näirn ei ole ;tehty, sHlä
16426: suhteiss8l pystyneet sel1aisiin tuotamtosaavu- yrittäjä joutuu itse hankkimaan Vlanhuuden-
16427: tuksiin, että niitä hallitus pyrkii nyt supis- turvamsa. Hän ei saa kaikkea voittoa käyttää
16428: tamaan erikoisilla viljelyksestä luopumiskor- nykypäivänä, vaan hän joutuu ajattelemaan
16429: vauksilla. Maanvi~j~lijät ovrut ollleet todellisia 'tu~evra eläkepäiviä.äJn. Muiden ammattiryh-
16430: työmyyriä omalla yritysala1laan. TullVoilleen mien ei enää 1J11lrvitse kantaa koko elämän lä-
16431: usk.oHisena vasemmistoen,emmistöim.en hallitus pi huolta vanhuudestaan. Yrittäjiltä puuttuu
16432: esilttää monia maatalousmä:ärärahoja supistet.. eläketurva. Se on yr~ttäjien haaste valtioval-
16433: tavaksi. lalle niin kauan, ,kunnes se on tasapuolisesti
16434: Yrittäjät voivat korostaa, että lamakauden heiUekirn järjestetty.
16435: vaurioista eivät he ole vieläkään rtoipuneet. Tässäkin yhteydessä on syytä mainita, että
16436: Raha on tiukassa, jos uusia suunnitelmia OlD. keskustapuolue edellyttää, että sotaveterrua,..
16437: :aiottu tehdä j18J toteuttaa. Suurin osa yrittä- nien ensi vuoden eläJkkeisiin saadaan vähin-
16438: jistämme nykyisessä kovassa lk:ilpailussa on itään 10 milj. mk.
16439: joutunut uhraamaan aikaansa ja varojaan Hallitukselle voidaan myös esittää toivo-
16440: l<isäkoulutukseen ha'l:litakseen mm. myynti- mus, että se selvityttäisi, eikö valtion etujen
16441: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1349
16442:
16443: mukaista dlisi heikkokuntoiset rintamamiehet netta ja koko talouselämää helpottamaan. Va-
16444: jia !heihin verrattavat siirtää eliilkkeelle jo 55- litettavasti metsänparannusmäärärahoihinkin
16445: vuotiaina sen sij<aan, että heidät pyritään esitetään vähennyksiä noin 15 %.
16446: miltei väkisi.Jn .työllistämään. Eräs tämäJn esiteltävän budjetin suurimpi·a
16447: Jo 1950~luvun 1opulla esitettiin suunnitel- heikkouksia, suol'laJlainen vääryys on se, että
16448: mia yl.eisen työttömyysvakuutuksen toteutta- pienteollisuuden edistämiseen myönnettyjä
16449: miseksi. Siihen olisi tnyTt vihdoin vakavasti haipakor'koisia lainoja pyritään supistamaan
16450: eyhdyttävä. !tämän vuoden 20 milj. markasta puoleen eli
16451: Yrittäjät maksavat sosiaaliturvamaksut j1a 10 mhlj. markkwaJn. AsialUsi:a perusteita olisi
16452: TEL- ja LEL..mroksuje.n muodossa kantavat ollut ~isätä pienteollisuuden lainoitusta nykyi-
16453: oman osansa sosiaalipolitiikasta. Koko yrit- sestään vähintään 30 milj. markkaan. Esi-
16454: täjäkunta on TEL: n ja LEL: n ulkopuolella. merkiksi vuoden 1964 liiokeyrityslaakonnatn
16455: Niin maanviljelijäin kuin muidenkin yrittä- mukaan teollisuuden piiriin kulrlui koko
16456: jäin 'lesket ovat perhe-ellåkettä ajatellen kaik- maassa noin 30 000 toimipaikkaa ja niissä
16457: kea turvaa vailla. toimi noin puoli miljoonaa henkilöä. Jos pien-
16458: AsUlllltotuotannon koknaisrahoitukseoo käy- teollisuutena pidetään enintään 100 henkilön
16459: tettänoon tämä vuonna noin 1700 milj. mk. yrityksiä, niin teollisuuden toimipaikoista
16460: Tästä on 6suntohallituksen, asutushalHtuiksoo kuuluu pienteollisuuteen yli 97 % ja henki-
16461: ja Suomen Pankin osuus noin 350 milj. mk lömääristä noin 40 %. Kun muodostettu py.
16462: eli tnoin 20 %. On arvioitu, että jos ensi vuon- syvä työpaikka yloonsä Uenee maksanut noin
16463: na tuotettaisiin tavoitteen edellyttämä määrä 40 000 mk, niin V'altion 30 000 pienteoUisuus-
16464: 47 000 asuntoa, niin sen koko rahoitustarve lai.nJalla on uusi pysyvä työpaikka luotu noin
16465: olisi noin 2 350 milj. mk, josta hallituksen 10 000 markalla. Tähän mennessä on näillä
16466: esittämä 360 mi~j. mk olisi vain 15 %. Edellä la1noiUa muodostettu noin 10 000 työpaikkaa.
16467: mainittuj·en ~ukujen perusteella voidaan to- Pie.nJteollisuuslainoitus onlkin valtiolle edul-
16468: deta, että myös asuntotuotanJto mei'llä hoide- lisinta työNisyyden hoitoa, ja lainavarat tu-
16469: taan pääasiassa yrittäjien voimilla ja rahoi- levat valtiolle korkoineen ta:kaisin. Näin ollen
16470: tuksella. Mainittakoon, että vuoden 1967 lo- työllisyysvaroja pitäisi käyttää mahdol1isim-
16471: pussa luotto/laitosten asuntolainakanta oli noin man paljon pienteollisuuslainoihin. Kun lai-
16472: 4 000 milj. mk. noja on myönnetty vuosina 1951-1967 yh-
16473: Täss-ä yhteydessä voi sanoa, että jos säili.- teensä noin 100 milj. mk, ovat one riittäm.oot
16474: kön hintaa voidaan laskea esimerkiksi 30 %, vain noiJn 25 %:Ne anotmsta kokonaismää-
16475: jotta sitä voitaisiin käyttää asuntojen llimmi- ristä.
16476: tykseen, niin toivoisin myös yrittäjille vastaa- Pienteollisuus työvaltaisena luo suhteelli-
16477: vaa etua. sesti enemmän ltyötHaisuuksia kuin suurteolli-
16478: Yksityinen sektori on haastettu aisäämään suus. Pientedllisuuden investoinni,t ja yJeis-
16479: tuotantoa ja erityisesti työpaikkoja. Metsä- kustarmukset työntekijää kohden ovaJt suh-
16480: talouden me11keissä 01n metsäta!louden työlli- teellisesti pienimmät. Kun nykyisin työtön
16481: syystoimikunnan nimissä annettu ku~uvalle ttulee maksamaan valtiolle yli 2 000 mk lku:u-
16482: syksylle ensi vuodeksi ohjelma, missä yksi- kaudessa eli noin 25 000 mk vuodessa, oli:si
16483: tyismetsien panos metsänparannus- ja met- entistä vakavammin mietittävä, eikö pysy-
16484: siim.viljelystöi•ssä lisääJlltyisi ensi vuonna viime vien työkohteiden aikaansaamista mm. pien-
16485: vuodesta noin neljännekselJä. Vaikika metsän- teollisuusyrityksiä voimakkaammin tukemalla
16486: viljelys nykyisissä oloissa on yksityistaloudel- olisi aivan ratkaisevasti lisättävä.
16487: lisesti yleensä kannattamatonta, niin yksityis- Hallitus Hmeisesti pyrkii selittämäå!n tä-
16488: metsänomistajat eli huomattava määrä yrittä- män pi·enteollisuuslainojen supistuksen siten,
16489: jiä tahtoo tästä huolimatta tehdä työtä met- että rlähiaikoi;oo on tarkoitus selvityttää, voi-
16490: siemme hyväksi, jotka vieläkin muodostavat taisiinko niiden osalta siirtyä maatalouden
16491: merkittävän tekijän kansamme hyvinvoinnis- perusluottojärjestromää vastoo vaan korkosub-
16492: sa. Lisäksi siitä huolimatta, vaikka kantohin- ventiojärjestelmäiiln. Jos tämä tehdään, niin
16493: tataso ei läheskään tyydytä yksityismetsän- se olisi tehtävä niin pian, että jo ensi vuonna
16494: omistajia, metsäkaupat saattavat lähteä liik- voitaisiin päästä edes tämoo vuoden laina-
16495: keelle, ja näin metsätalouden yksityisyrittäjät määriin, mieluummin huomattavasti suuTem-
16496: pyrkivät erikoisesti vaikeaa työllisyystilan- paa<n.
16497: 1350 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
16498:
16499:
16500: Voidoo:n väiutää, että valtiova!llan tähänas- Talouselämämme jatkuvan kehittämisen
16501: tiset toimenpiteet yrittäjätoiminna.n ja sen k.a.nnaJ.ta olisi ylrittä.lrOOmahdrulisuuksia. ilisäJt-
16502: ·avu& koko talouselämän elvyttämiseksi ovat tävä. Kansan iuottamusta talousjärjestel-
16503: olleet riil:Jtäm.ättömiä. Yrittäjiä eri aloilla on määmme kohtaan ei ole syytä horjuttaa suo-
16504: syrjitty, vaikka nimenomaan he voisivat an- simalla yksipuolisesti suuria pääomayhtymiä.
16505: taa ratkaisevan panoksensa talouselämämme SuQmaJlainoo yrirtJtäjä tuntee VIDJStuunsa tätä
16506: hyväksi, mikäli heitä vam nykyistä paremmin yhteiskuntaa kohtaan. Mutta kun häntä pe1o-
16507: ymmärrettäisiin. iliellaan sosialiroiunisella ja pannaan liikaa ra-
16508: Käytän.nöllisinä :toimenpi'teinä voidaan es1t- situksia, niin ky'Hä siinä S~a~attaa mennä halu
16509: tää mm. seuraavoo. Yritystoiminnan käyttöön yrittämiseen sisuk:kaimmaltaJkin. YrittäjäJt
16510: tarvittaisiin sopivia teollisuusalueita ja -tont- edcllyttävät varmuutta, että tässä maassa
16511: tej.a. Eri yrirtysalojen ikurssi:- ja koulutus- kannattaa yril17tä;ä :nyt ja vasteCLes. Tällä het-
16512: toimintaa tulisi lisätä. Pienteollisuustoimisto. kel:lä on kysymys luottamusplrlaSita. Moomme
16513: jen avuksi tulisi perustaa pienteol:lisuu:spiiri- talouselämän kehittäminen edellyttää ensi si-
16514: toimikunnat. Yritysten harikinrtaverotuiksesta jassa, ·että tämä J.uottamus pa!lawtuu. Siinä
16515: ja verotusperiaatteiden kial3.vamaisesta sovel- suhteessa maan hallitus oo avaiTIJaBemassa.
16516: tamisesta olisi kokonaan ~luovuttava. Yritys- Jllmeisesti luottamus palautuu, kun luotetaan
16517: ten omaisuuden ja 1aii:Jteidem. verotus kaipaa kamsalaisten ha!lunn tehdä työtä, yrittää,
16518: a:lentamista. käydä kauppaa, lisätä palv~lwksiia ja vauras-
16519: Pienteoillisuuden pahimpia pulmia on pää- tua.
16520: omakysymys. .Aniharval:la alkavalla tai en- Ensi vuoden ,tulo- ja menoarviota lopulli-
16521: tistä toimintaansa 11aajentavalla yrittäjällä sesti 'lukkoon lyötäessä d1i.si: nimenomaan sH-
16522: on mahdolEsuuksilru hankkeen rahoittamiseen. nä olevat epäoi:keudenmukalisuudet yritltäjiä
16523: Paras keino olisi iainoitus, mutta näitäkin .lrohtaan oikaistruva, jOibta he voisivat nylkyistä
16524: mahdol:lisuuksia hallitus ikavoo1Jaa, kuten edel- paremmin työllistää yhteiskuntaa.
16525: lä mainittiin.
16526: Läntisissä teollisuusmaissa on todettu inhi- Ed. Tammi :ne i!li: Herra puhemies!
16527: mi.Uisen panoksen merkitys tuotantoelämässä Usean vuoden ajan on rintamamiesten eläke-
16528: ja hen.kiseen puol,een kiinnitetym. investoin- kysymyksestä puhuttu ja kirjootettu paljon
16529: ,lllin lisäävän tuotannon k.asvwru ailneellisia niin ttääl1ä 'eduskunnassa kuin sen ulkopuo-
16530: hankintoja nopeammin. Meiilä Suomessa on Iel:lrukin. Nämä puheet ja kirjoitukset ovat
16531: mm. tohtori Niitamo todennut, että Suomen useimmiten olleet vahvasti propagandan sä-
16532: teolfl:isuuden noususta 25 vuoden aikana on vyttämiä, tunteenomaisia ja epäasiallisia.
16533: 1;3 johtunut tekijrustä, jota hän: kutsuu "tie- Varsinkin vaalien lähestyessä sota veteraa-
16534: don tasoksi". Tähän nähden on syytä maini- neilla on ollut paljon ystäviä. Heidän myötä-
16535: ta, että äskettäin on saatu ,aikruan maan en- tuntoaan yritetään kaikin keinoin kalastella
16536: simmäinen yrittäjoopisto, joka kouluttaa hoo- katteettomilla lupauksilla ja vaatimuksilla.
16537: kilöiltä pienten ja ikeskisuuriten yritysten joh- Asiallisuus ja harkint-a usein unohdetaan ja
16538: totehtäviitn. tunnepohjaisella vouhotuksella tehdään päin.
16539: Keski-Suomi j:a sen yrittäjät ovat valmiit vastoin vahinkoa rintamamiesten 'eläkekysy-
16540: ka.n1tamaan vastuuta uusien työpaikkojen ~ai myksen asialliseUe ja järkevälle hoitamiselle.
16541: kaansaamisesta. Kysymys on suunnittelusta Jos rintamamiesten eläkekysymystä ja muita
16542: luoda lähes 600 uutta pysyvää työpaikkaa taloudellisia tukitoimenpiteitä aiotaan asialli-
16543: pienen ja keskisuuren teollisuuden piirissä lä- sesti ja j·ärkevästi ratkaista, on bksi tär--
16544: himmän kolmen vuoden 1alikana. Tuotannon keältä seikkaa otettav;a 'lähtökohdaksi.
16545: ILM.jenemmen perustuu markkinointikelpoi- Ensinnäkin on rtJarkemmin määriteltävä
16546: siin tuoteideoihin. Toteuttamisen esteenä ovat rintamamieskäsite, ts. lähdettävä siiltä, että
16547: pääomat. Siksi toivcotaan valtiolta pitkäai- vain niillä ja yksinomaan Jlli.illä, joiden an-
16548: kaista ja kohtuukorlmista lainaa aHe 10 mi,lj. ik.araUJa. kohtalona oli sotiemme aikan·a joutoo
16549: mk. K>eskisuoma~a1.sten rtab.o1ta toivotaan myös etulinjan joukkoihin näkemään ja kokemaan
16550: valtiovaltaa mukaan hyvin ikohtuuUiseHa kylmää, :nä;lkää, ikuolenma ja !kauhua, on kä-
16551: osuudeHa mrualmnnalliseen k~hitysy'htiöö;n sitykseni mukaan morruailinen oikeus vaaJtia
16552: yrittäjäJtoimirman merkeissä. rintamamiesnimen ja -käsitteen pe.rusteella
16553: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1361
16554:
16555: nykyisestä sosiaaliturvajärjestelmästänune elivät j~altJkuvanJ pommitusuhrun a'laisina. Ne
16556: poikkeavia etuja. armeijan paiwluiksessa Olevat, joilla oli suuri
16557: Toisena tiiJrtkeänä edellytyksenä pidän sitä, onni saada olla ~alinjan tehtävissä eli "mar-
16558: että tämän laatuinen poikkeuksellinen tuki ei me:laaJtiportruassa", niin kuin etulinjan miehet
16559: voi tulla kysymykseen muilla kuin sosiaali- ~asian kansanomaisesti ilmaisivat, oliv.at usein
16560: silla perusteilla. Kaikki ne tunnepohjaiset esi- paljon turvatummassa asemassa kuin siviilli-
16561: tykset, joissa vaaditaan rintamamieseläkkeen asukkruat. Itä-Karjalwn meltsien kätköissä taka-
16562: maksamista ·kiailci!He sota-ailmna armeij-an pal- linj·am huoltoportaissa oli kymmeniätuhansia
16563: veluksessa oleville, ovat epärealistis~a. Niillä miehiä, jotrnlll olivat turvatummassa asemassa
16564: vain jarrutetaan VJadkeuksi•ssa olevien ;tode.l- kuin monet siviiliasukk,aat. Sieliä ei suurem-
16565: listen rintamamiesten eläkekysymyksen asial- masti kålrsitty vilua, nrukää t ai llrudlemanpel-
16566: 1
16567:
16568:
16569: lista ratkaisua. Ei voi olla hämmästelemättä koa. Suurin pelko ja huoli lienee ollut siitä,
16570: sitä, että toinen sotaveteraanijärjestö, Suomen ettei joutuisi etu!linjaa:n.. En usko, että taka-
16571: Sotaveteraaniliitto, pyrkii ajamaan asiaa juuri linjam miehille olisi koskooill juolahtanut mie-
16572: täitä pohjalta. Liiton valtakunu•alEsessa juh- ,leenkään 'VIaatia sota-aikaisen toimintansa pe-
16573: lassa Oulussa viime maaliskuun 10 päJivänä rust•eel'la sosiaalisia Esäetuja, eNei heiltä tie-
16574: liiton 1iirttovall:tuuston siUoinen puheenjohtajia., tylitä tahOlta puhtaasti propagandatarkoituk-
16575: professori Otto Valle, sarroi mm. seuTaavaa: sessa olisi siihen yllytetty.
16576: "Sosiaalikomitean mi.etinnössä selviteltäessä Kokonaan toisenlaisessa asemassa olivat etu-
16577: lmllJSameläk:k:eesoon oikeutettuj.en veteraanien linjan mi·ehelt, varsinm ne ikäJuokrut, jotlka
16578: joukkoa on rintamasotilas määri:tclty m:ahdol- joutuivat monta vuotta elämästään vie!ttä-
16579: iisimman suppeasti, pää:asiassa vain ~rykmen määu juoksuhaudoissa, asumaan maanJaJlaåsissa
16580: •tin portaassa taisteH>eita koskevaksi. Suomen korsuissa ainaisena uhkana hirvittävä kra-
16581: Veteraaniliiton piirissä ei ole voitu hyvälksyä naattikeskitys, jalkaväkias·eitten murhaava
16582: tältä määritelmää, koska se on väärä j·a koh- tuli tai lukemattomat muut vaarat, jotka etu-
16583: tuutOill sO!tiemme. vetemooeja ajwt~llen. Jo- linjassa vaanivat joka askeleella. Näitten li-
16584: kainen sodanaikaisissa puolustusvoimissamme säksi he joutuivat kärsimään kylmää, nälkää
16585: taistelleista miehistä on toiminut sillä paikal- ja monia muita fyysisiä ja henkisiä rasituk-
16586: la, mihin hänet on määrätty. Taisteleva ar- sia. Ne ää~ettömän suuret rasitukset, joita etu-
16587: meij.a muodosti kokonaisuuden, jossa jokai- 1injam mh~het, 'lähinniä j'allikaväki ja erääJt pie-
16588: sella miehellä oli oma rt~tävällJSä. Liiton kan- nemmät eri aselajeihin kuuluvat ryhmät, jou-
16589: tana on, että puutteenalaisia sotaveteraaneja tuivat kokemaan, ovat varmaankin tavalJJa
16590: j.a ·heidän perheitään on autettava huo!Jimatta tai toise'l·la jättäneet jälkensä niihin miehiin,
16591: siitä, missä !tehtävissä he ovart; palveHeet puo- jotka joutuivat tämän kauhujen tien läpi
16592: lustusvoimissa." Näin siis prof. Vialie määrit- käymään. Moncl~a se saattaa VlanhemmaHa
16593: telee Suomen Sotaveteraaniliiton kannan. iiiJllä ilmetä sairantena ja ennenaikaisena
16594: Jos vaaditaan nykyisen sosiruaEturvajärjes- työkyvyn heikkenemisenä. Mi,elestämi vmin
16595: telmän ulkopuolisia !lisäetuja sellaisille, jotka ,ruäillä tocle:ltlisilia rintamami·ehiHä on rintama-
16596: ovat olleet satojen kilometrien päässä etulin. palvelun perusteelLa oilkeus VJa,atia yhteiskrm-
16597: jasta, esimerkiksi kotirintaman koulutuskes- nal11Ja tlmhtmtillista tukea silloin, 1kun asiam.-
16598: Imksissa, vankileirien vartijana, huoltovari- omaisen talloudellinen tiLa sitä edeHytttä:ä.
16599: koilla, kenttäpostissa tai lukemattomissa Rintamamiesten eläiWe- ja muista tukitoi-
16600: muissa takalinjan tehtävissä, niin ollaan täy. menpiteistä puhuvat prnljon seUaisetkin hen-
16601: sin hakoteiHä. Silloin ei liikuta rintamami•es- ,ki~·öt, jotka ei:vält ole ruudin saVU1a1 haistaneet
16602: ten asialla, vaan kysymyksessä ovat vallan lruin korkeintaan ampumal'adalla. Heillä ei
16603: muut tarkoitusperät, jotka päinvastoin käy- ole ede!llytyksiä IJ.ähemmin tuntea niitä olo-
16604: tännössä vaikeuttavat todellisten rintama- suhteita, j·oissa rintamlli- j,a huoltopol'lta.an
16605: miesten asian hoitamista. mi,ehet joutuivat ltoimimruan. T·ä9tä ehkä joih-
16606: Sota-1a~rnana joutui Jwko kansa kärsimään, tUillJeekin, että täl~aåsten henkilöiden puheet
16607: eivät yksin ne, jotka olivat 'armeijan tehtä- pidetään yleensä vain poliitttisessa tarkoituk-
16608: vissä. Työpailroilla työläist tekivät usein yli- sessa pyrllcimyksenä poliittisen :klannrutuiksen
16609: pitkiä, :raskaita päiviä. Helsingin, KOitkan ja saaminen entisiltä rintama- ja takallinjam
16610: lukuisten muiden kaupunkien rautatieris- miehiltä. Taloudellisissa vaikeuksissa olevien
16611: teyksien ja mooioo ,asutuskeskusten a.sukka'a•t todelllisten rintamami.esten eläke- j1a1 muut
16612: 1352 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
16613:
16614:
16615: taloudelliset tukitoimenpiteet eivät saa muo- kallissairaalaverkostossa niin mielisairall!loi-
16616: dostua propagandrukysymykseksi, vaan ne den kuin varsinaisten lasarettisairaaloidenkin
16617: pitää hoitaa asiallisella pohja~la iiliOpea.sti ja kohda11a.
16618: tehokkla.asti. Kehitys ei Ole dllut yhtä suopeaua. tervey-
16619: Sodan päättymisestä on ikulunut jo noin denhoidon muussa kentä.ssä, sillä avosairaan-
16620: 23 vuobta. Aikaisemmin eivlilt porvariHiset hoidon järjstäminen on p,arhail!laan vasta
16621: ha:llittukset ole panneet tikkua ristiin tässä ottamassa ensimmäisiä asroeleitarrun. Mielisai-
16622: as~assa, vaikka porvarill:iset puolueet prop'a- nBJanhoidon kohdalla järjestetty avohoito on
16623: gandasyistä ovat muutoin esiinty.noot v3Jl'sin ralul:laan ja hudltotoimistojen työstä saadut
16624: suuriäänisesti rmtamamiesten ~sianajajina. esimerlcit .rohkaisevat sitä edellee:n i!Lehittä-
16625: V asemmistoenemmistöiset Paasion ja Koivis- mään. Kehitysvammaisten järjestettyyn avo-
16626: ton hallitukset ovat ottaneet myöruteisemmän hoi'iloon ei ole vie~lä päästy ollenkaan. Onneksi
16627: asenteen. Tämliln vuoden tulo- ja menoarvioon on sentään huomattu, että hyväntekeväisyy-
16628: otebtiin 1 milj. markan määräraha ta1oudel~ dellä ei mennä tehokkaasti eteenpäin. Kehi-
16629: lisissa. vaikeuksiSSIBJ olevien rintamamiesten tysvammakomitean ehdotus latksi lrehitysvam-
16630: tukel.ILis>een. Määrämha on 'kuitenkin ollut maisen lapsen hoiJtotuesua on ,a.lkuna tämän
16631: täysin riittämätön. Tämä on todettu haMituk- alan avohoidon lakisääteiseksi järjestämiseksi.
16632: senkin piirissä, koska se esittää ensi vuoden Terveyssisarten määrä on vielä niin pieni,
16633: rtul.o- ja menoarviossa sama:an tarkoitukseen ettei heidän vara;ansa voida illSett&a V18JStuuta
16634: 5 mhlj. markan määrärahaa. Riittävä se ei kaikkien sairta~en rtehokkaasta kotihoidosta.
16635: ole vieläkään, mutta kuitenkin merkittävä Näå:stä puutteista johtuen avohoidon kehittä-
16636: ~ oikooan suuntaan. minen tU!loo o1emaan se1~ad.nen Qähivuosien
16637: tehtävä, johon va!lJtioo pitää entistä suurem-
16638: Ed. H a 1 m e (vastauspuheenvuoro) : Herra min määrärahoin j'a laiJD:säädäntöä uusimaHa
16639: puhemies! Yhdyn kyllä siihen, mitä ed. Tam- nopeasti ryhtyä.
16640: minen sanoi. Hän kuitenkin käsitteli asiaa Eräänä >esteenä avohoidon ilrehittämiselle
16641: varsin yksipuolisesti. Hän puhui niistä mie- on viime aikoina useasti aiVI8Jll oiikein esitetty,
16642: histä, jotka olivat rintamaolosuhteissa, ja että lääkäreitä on maassamme Qiioan väihli.n.
16643: hän maalaili tämän ajan olosuhteet kovasti Tämän EsäJksi on iHiJi:kärien sijoitus ikoko
16644: pimeiksi. Tähän täytyy lisätä, yhtyen hä- ~ran 1terveydenihoi:toa ajatellen virheelllinen.
16645: nen puheenvuoroonsa, että kyllä me teimme Helsingissä, Turussa ja Tamp,ereella sekä
16646: siellä puhdetöitä, pelasimme korttia ja ir- muutamissa muissa asutusklesikuksissa lääkäri-
16647: vistelimme sotilashuumorin merkeissä, koska rtrheys on maan mU'ihin raiueisiin vel'll"attuna
16648: se oli yksi tapa vapautua pelosta. tyydyttävä. Kehitysalueen syrjäseUitukunnat,
16649: vieläpä maa,n pohjois- ja itäosissBJ asutust~
16650: Ed. M ä :n n i s t ö: Herra puhemies! Sai- ja.ma,tkin ovat ikuamanlääkäreiJtä vaifla puhu-
16651: raa!lalakien voimruantulon jälkeen on vuosit- mattlllkaan, että sinne sa;rutaisi1n yksityisvas-
16652: tain tulo- ja menoarviossa osoitettu huomatta- rtaanottora, harjoittavia [:ääJkäreitä.
16653: vasti varoja valtion kustannusosuuden maiksa- Lääkärien koulutusta on järjestelmä.lHsesti
16654: miseen sairaJaJoitten rakentamisessa. Maamme jarrntetJtu vuosikymmeniä j1a siitä syystä on
16655: kuntien osuuden ollessa vielä voimakkaampi tyydytyksehlä. todettava, että sii:hen nykyisin
16656: on varsinainen sairaalahoito kokenut myön- kiinnitetään enemmliln huomiota. HaJlituksen
16657: rteisen ikehltyskauden. Myöskin nyt osoiJtetaan kertomuksen johdosta annetussa pel'USituSla!ki-
16658: budj,etissa varoja uUJSien hoitopa~kojen srua~ valiokunnran mietinnössä oleva i·ausuma siitä,
16659: miseksi, joskin vauhti ra:kentamisessa näyt- että Kuopioon suunniteltu lääkärikoulutus
16660: rtåä hiljentyvän. On kuitenkin lbarpeen, että pitää sruada. alkamaan nopeasti ja etJtä viclä
16661: valtio huomioon ottaen myös tylöllisyyskysy- senkin jäl>keen on ikoulutusp31i>kkoja lisärtltävä,
16662: myksen hoitamisen, edeHeen jatkaa rakenta- on osoitul\!sena tä-stä myönteisestä huomiosta.
16663: mismäärlilrahojen myöntämistä. Samoin on Tätä tietä, lääkärikoulutusta valtion varojen
16664: toivottava, että kunnat kykenisivät toimi- turvin lisäten, voidaan yksi merkittävä este
16665: maa,n entiseen rt;apll!alll valtion osuuttakin ra- avooaira;anhoidon tehostetummalle järjestä-
16666: hoittaen sairaalahoitopaikkojen Hsäämiseksi. misreRe poistJaa.
16667: Näin erityisesti ntl!liJ.:ä aJueilla maassamme, Asioita voitaisiin lku>iltenkin jo :nykyisinkin
16668: joirssa1 on vielä pahoj>a aukkoj~a ikesku:s- ja pai- oikeilla järjestelyillä huomattavasti paran-
16669: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1353
16670:
16671: taa. Nytt, kun kaikessa e!1ämässä pyriitään jo raaloiden rakentamista tehostettaisiin, VOISI
16672: olemassa olevien voimavarojen järki1>eräi- potilaspaikkoja vapauttaa keskussairaalasta.
16673: S€en hyvällmikäyttöön, tnntuu kummalliselta, Laukaan kunta on rakentanut sairaalan 45-
16674: ettei tämä ratioTIJaJ:isointi o1e voimakkaammin paikkaiseksi, mutta kun tarve on kasvanut
16675: päässyt vaikuttamaan terveydenhoidon pii- ja [äillilmntien potilaita on sijoitettu sairaa-
16676: riin. Lääkärien 1työvoima1 voitaisiin käyttää loon, on kunta rakentanut omin varoin ~äm
16677: tehokkaammin, jos heidän apunoon olisi riit- pölooskuksen ja ruokalan, joka on mitoitettu
16678: tävästi koulutukseltaan aJempiasteista tervey- yli sadalle sairassij,atl[e. Olisi pä,ästävä raken-
16679: den- j·a sail'laanhoidon pa•lvelwhenlkillökootaa;. ttamaan sail'laala:rotkennusta jo ensi vuoden
16680: Vieläkin lääkärien työajasta suuri osa kuluu puolcl1a. MääräraJian saanti olisi otettava
16681: paJvelu- ja muiden sellaisten tehtävien hoi- €TIJSi vuoden budjettiin, !Iliin kuin VJaJtionapu
16682: ttamiseen, joirt;a vä:hernm.ämJcin koulutettu toi- alu€- ja paika!tlissairaaloiden perustamiseen
16683: misto- j•a sa:iraanhoito.henkilökunta pystyisi oikei.n edellyttää. Vuosilksi 1963-1968 otettu-
16684: vieläpä nopeammiin ja kätevämmin suoritta- jen ja vuonna 1969 otrettavien alue- ja pai-
16685: maan. Tähän puoleen asiassa ei ole kiinni- kallissairaa[oid>en uudiSI"akennus-, laJa.jennus-
16686: tetty riittävästi huomiota ja 1aisäädännölii- j•a peruskorjaushankillltoihin ia!l11liettavaa val-
16687: set toimenpiteet asian korjaamiseksi puuttu- tionapua varten on budjetissa esitetty
16688: vat kokonaan. Nykyiselläkin lääkärien [uku- 20 479 000 mk. Lisäksi on ehdotettu, että työl-
16689: määrällä, jos heidän työnsä olisi tehokkaasti lisyyden turvaamiseksi valtionapua edellyttä-
16690: järjestetty, ja muun terveyd-enhoitohenkilö- vään suunnitelmaan saataisiin vuonna 1969
16691: kunnan riittävällä lisäämisellä, voitaisiin ottaa alue- ja paikallissairaaloiden uudisra-
16692: maamme terveyden- ja sairaanhoitoa merkit- kennus-, laajennus- ja peruskorjaustöitä ja
16693: tävästi parantaa. irtaimiston perushankintoja sellainen määrä,
16694: Työn oikein järjestämisestä ovat esimel'lk- että koko valtionavun osuus olisi näiden töi-
16695: kinä eräät terveydenhuoltoasemat. Muuta- den ja hankintojen kustannusarviosta noin
16696: missa kull!Ilissa iilie toimivat lääkärien yhteis- 40 milj. mk.
16697: toiminnan tull.okseTIJ!li yksityisinä, eräiHä KansantarrouCLellisestiiJ.cin olisi oilrein, ettei
16698: a.lueN1a ovat useat kunnalt liittymässä yhteen tarvitsisi rakentaa ensin valmiiksi hoitajien
16699: rakentaakseen ja ylläpitääkseen kunnallisia asuntoja ja kun ne ovat valmiit, vastaanotet-
16700: terveydenhuoltoasemia. J.älkimmäinen muoto tuna, revitään seiniä ja muutetaan sairaa-
16701: onlkin varmasti terveydenhuoU.topal veluksia Iaksi, että potilaat voidaan sijoittaa seinien si-
16702: tJarvitseviHe i!hmisi1le eduililisin, koskia, toiminta säpuolelle, puhumattakaan siitä, että hoito-
16703: silloin on yhtislrunnan tuen ja valvonnan henkilökunta joutuu petetyksi ja hakeutu.
16704: alaista. Nykyaikainen kiihkeä elämänrytmi maan kuka mihinkin asumaan, niin kuin on
16705: vaatii tehokkaalta lääkintäpalvelulta sen, jouduttu tekemään Laukaassa.
16706: että lääkärinapua pitää olla saatavissa mihin Vajaamielisten b.oitopaikkoj·en ltarve on
16707: vuorokauden aikaan tahansa. Vanhalla kun- eräs pahimmista sosiaalisista epäkohdistamme.
16708: nanlää:kärijärjestelmällä ja yksityisvastaan- Asiantuntijoiden arvion mukaan olisi kym-
16709: ottoa hoitavien lääkärien työvoimalla ei tä- menessä vuodessa Takennettava 4 000-5 000
16710: hän tulokseen päästä, vain usean lääkärin uutta hoitopaikkaa. Hallitus on ryhtynytkin
16711: voimin toimivat ja kaikkina vuorokaud·en ai- toimenpiteisiin tämän epäkohdan poistami-
16712: koina auki olevat terveydenhuoltoasemat pys- seksi, mutta tarvetta ei ole vielä täysin pois-
16713: tyvät riittävästi tarjoamaan pa!lveluksiaan. tettu. Mm. Suojanrinteen rakentaminen täy-
16714: Siitä syystä toivon avohoidon kehittämistä dessä laajuudessaan odottaa vain määrärahaa.
16715: tarkoittavia hallituksen toimenpiteitä niin Kunnallisen kodinhoitotoimen maarara-
16716: lainsäädännön kuin valtion tuenkin muodossa haan palkkoj·en ja lukumäärän osalta
16717: auttamaan terveytensä ja työkykynsä säilyt- on budjetbiin merkitty lisäystä. Eduskunta
16718: tämistä haluavia ihmisiä. on 29 päivänä toukokuuta 1967 hyväk-
16719: synyt toivomuksen, että hallitus ryhtyisi toi-
16720: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Sairaala- menpiteisiin kodinhoitajakoulutuksen j·a -toi-
16721: paikkojen suuri puute on aivan sietämätön. minnan kehittämiseksi ottamalla huomioon
16722: Keskussairaalapaikkojen tarvetta kuvaavat kunnan väestörakenteen asettamat erityistar-
16723: potilaiden pitkät jonot sairaalaan tutkitta- pee't niissä ilrnnnissa, joissa harjoitetall!n mll!a-
16724: vaksi pääsyä varten. Kun alue- ja paikallissai. taJ:outtJa, mutta ltoimenpite:isiiln tätäikään uu-
16725: 170 1/68
16726: 1354 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
16727:
16728:
16729: distusta varten ei ole esitetty lisämäälrämihaa tuhiaru1et sodissa pailfu.aan elämänsä ,ajan ol-
16730: budjetttim. leet, joiden asiasta nyt on ikysymys. Keskusta-
16731: Hail.litus on 'antanwt ~a:ksi perhe-eläke'l!aikia. puolue tulee tekemään !kaiJken voitavansa
16732: SosiaaJlivaJ.iokunta ;käsitteli toista viime k~vät määrärahal!l korottamilseksi vähinitään 10 milj.
16733: istuntokaudella ja lausui siitä mielensä. Koslm marlclman.
16734: mietintö poikkesi suuresti ha:Jililtukse.n esityk- NykyaiJkan~a on noussut yhä merkittäväm-
16735: sestä, ailitoi hallitus uuden perhe-eläkeLaki- mälksi iky:sym.ys i!Jasten päivähoidon järjestämi-
16736: esityksen syysistuntokauden alkiaessa. EsitYIS sestä. Tämä on erikoilsen välttämäJtö,ntä nimen-
16737: [epää nyt valiokunnassa. Koska määrärahaa omaan työssäkäyvioo äitien ja opiskciijaper-
16738: ei ole esitetty budjettiin, ei laillakaan ole kii- h<eiden osail.ta, unohtamaltta myöskään ilta-
16739: rettä. Tämä 'lalki olisi tuonut helpotusta mo- opiskelijoilta. Tässä budjettiesityksessä 'asirua
16740: nelle leskclle ja orvdlle monen 1eske.n ponnis. ei dle vielä hoidettu, mutta hallituksen tulisi
16741: tallessa suurissa taJloudellisissa, vaikeuksissa työskennehlä 1aånsäädimtöä vallmisteflessaan
16742: orpolastensa kamssa. sHhen suunlta8JI!l, että päivälloitokysymys ja
16743: Sosiaalisella sektorilla on säädetty monta sen lisänä tai vaihtoohtona äidinpaUclmkysy-
16744: uutta lakia, jotka ovat lähes kaikki kohdistu- mys S3Jaltaisiin pian järjestetytksi.
16745: neet vain 1toisen pa~veluik!Sessa ltyöskenteleviin
16746: ihmisiin. Tämä; uudistus on sinänsä hyvä, Ed. L e h m on e n (vastauspuheenvuoro) :
16747: mutta oon ulkopuolelle jää. hyvi<n pa:ljon Herra puhemi:es! Ed. Saimon puheenvuoron
16748: ihmisiä, jotka ovat aikam.;ansa luoneet itse'l- johdoslta< huomautta:isin maakunnan kallS3Jn-
16749: leen oman työpaikan. Se on mitä suurim- edustajal1e, että vasemmisto ei ole vähäteiJily:t
16750: malla ponnistuksel,la aiooan:sma,tu, ja siitä rintamamiesten asiJaa, kook<a nimeJWmaan va~
16751: myös on: aikanaa<n ma:ksatJtu vero!a kunnalle oommiston toimesta tämä as:i:a on esitle otettu.
16752: ja valtiohle. Minä häpeän, että saman maakunnan edus-
16753: YritJtäjren ja viljelijävä,en ,eläJkeikysymys tajat esittävät vääriä väitteitä näin selvässä
16754: on vi~lä ratkaisemaltta. Omaa työtään tekevän asiassa.
16755: yrittäjän, viljelijän asema on mitä vaikein. SamaJ1a sanoisin, että olisi aika jonkun
16756: Ratkaisu dli:si ooaltava aikaan mahdoHisimmal!l muistaa myöskin niitä 200 000 naistyönteki-
16757: pian. Laki oHsi niin laadi:t;iJa,va, että tämä ra- jää, jotka työskentelivät sodanaikaisissa rin-
16758: site ei oli,si ybin yrittäjän osalla, vaan se t•amaoilosuht•eissa työparrv.eluksessa.
16759: tulisi niistä yhteisistä varoista, joihin yrittäjä
16760: on osaiHistrmut maksaj:ana. Eihäl!l ole mitä·äl!l Ed. S a i m o (vastauspuhe,e.nvuoro) : En
16761: gyytä panna yrittäjää ma:ksama,an eläkettään o1e sanonut, että oman maakunnan edustaja
16762: uudelllee~n, lkowa häJn OTh jo sen ker1J8Ja1leen Lehmonen olisi täJllä tavoin \Sanonut. Enhän
16763: veromaan suorittanut. nime:nnyt iretään.
16764: Rintamamiesten eläkeasiaa on kyllä jo alettu
16765: tutkia, ja paib.immin kärsimään joutun;eiJta Ed. V. R. Vitrt,anen: Herra puhemies!
16766: perheitä on jo voiltu auttaa. Tämän vuoden SHlom, kun puh111taan kansala:i>Siten sosiaaJi-
16767: budjetissa on 1 mhlj. mar"klan määrä:raha. turvoo pa.rant,amisen ,tarpeeHisuudesta, voi-
16768: Tämä on ·alkua, mutta ensi vuodelle oll:isi daan h:av,aita, miten kaikki puoilueet vasem-
16769: sruatava 10 milj. .markmlll mäårär.aiha, joka mail.ta oikealle tai oikeaita vasemmalle ovat
16770: toisi helpotusta niill~ rintamamiesperheiHe, liikuttavan yksimielisiä siitä, että siltä pitää
16771: jotka ov'alt odottamassa ta1oudcl~ista !tukea paran<t3Ja. Erikoisesti vanhukset ja .1Ja,pset
16772: yhteiskunnalta. E~kö olisi taffiailliSta, että rin- ovat n~ ryhmät, joiden soslruliliturvasta puhu-
16773: tamami,esten ikäm.ja olisi 'll!l<ennettava nim, taan ja kirjoitetaan. Hyvin monia ehdOituksiJa
16774: että huoltoapua ei trurvitsisi läJhteä hakema,an, näidoo ei~kltiivistel!l kansalaisryhmien aseman
16775: siliLä mOI!let miehet !kärsivät siitä. parantamiseksi esiJtetään, ja sen j,ä!l-keen im;:i
16776: HaJllituktool[a olisi ollut mahdoUisuus jo katsot31al11 tehdyn ~ail~ki voitava tämän maan
16777: budj e'ttiesiltytksessään ;arntaa rintamamiesvete- vähäosaisten hyväJksi.
16778: raaneille heidän oikeutettu .eläkemäärärahan- Erikoisen murheellis1:l11ta tuntuu, kun avrua,
16779: sa, mutta sitä ei ole tullut. Päinvastoin esim. nyt käsiteLtävänä olevan vail.tion ensi vuoden
16780: äskeisissä yaalitenteissä vasemmistopoliitikot tulo- ja mwoarvioesity!ksen sivulta 492. Koh-
16781: puhuivat !koko asiasta vähä'ttclevään sävyyn. dalla 20, Vanhuus- ja työkyvyttömyysvakuu-
16782: Tämä ei voi ol,la oikein. Niin :ajattei1evalt jo tus, hallitus on kuitannut kysymyksen kol-
16783: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskust•elu. 1355
16784:
16785: mannessivun mittaisella toteamuksella, että kuin 25 m1lj. markan [isäystä, mutta tekisi
16786: m.itäJän parannusta ei kansa;neli:i;lclreensa,ajien tuhansien bnsanelläkkeen saajien elämä:n hi-
16787: ~lämä.ä.n ensi vuonna !tule. Kansaneläkkeitten venen paremmaksi. Jos lbwas työtulot kok~
16788: valtion osuuden maksamista varten merkitään na,an tehtäisiin etuoikeutetuksi 1tuloksi, ei
16789: ky'J!1ä Hsäystä 48 milj. mk, mut1l11J sen sa,no- sekään vaatisi kuin kwkeintatllml 40 m.ilj. mar-
16790: taan aiheutuvan eläkekannan kasvusta sekä k~n iJisäykset v.alltion budjettiin.
16791: siitä, •että :tU'lciooien kunitarJ'Ihmäjoossa siil'll'Y- Jo vuosia ,taakse päin valmisteltiin sosiaali-
16792: tään nroudattamaan yleistä kalleusluodritusta, ministeriössä esitystä kansaneläkkeen saajien
16793: jolloin 71 :kunnan kuntaryhmää korotetaan. asuntotuesta. Todettiin, että kaikkein vaikeim-
16794: 550 000 ~aneläklreen saaj•aa on vuosi min joutuvat ~sum:aan maamme vanhukset ja
16795: vuodel!ta esitttä:nyt ja odottanut valtion toi- työkyvyttömät kansaneläkkeen saajat, koska
16796: menpiteitä [,ain pahimpien epäkohtien kor- heillä ei ole varaa asua nykyaikaisissa kal-
16797: jaamiseksi ja sosiwa[iturvan Hsäämiseksi. Lain liissa vuokra-asunnoissa. Tavanomaisesti
16798: epäkohdista, 'Illiitten korj:aamisen tarpeelli- juuri varojen puute onkin karkottanut kan-
16799: suudesta, va.nhusten wsuntotuen antamisesta saneläkkeensaajat asumaan pitkien matkojen
16800: täällä kyllä puhutaan, mutta rahaa ei tarkoi. taakse kuntien syrjäseuduiUe tai asutusaluei-
16801: tukseen varo.ta. Kja:nsaneläil~elain 30 §: n mu- den Iait.amil1e vanhoihin, ala~arvoisiin asun-
16802: ilman ovat vakiimJtunoot tulot kuten e'låk:keet, toihin. Ryhmämme toimesta on parhaillaan-
16803: sotilasvammakorvaukset ja monet muut tulot kin olemassa aloite tämän asian järjestämi-
16804: etuoikeutettua tuloa, jonk;a saajat o-v<rut oikeu- seksi siten, että valtion toimesta ryhdyttäi-
16805: tettuja saamaan ikiaiilSaneläkkeensä täysimää- siin maksamaan kaikille kansaneläkkeen täy-
16806: räisenä. Sen sijaan pienetkin työtulot, kun simääräisinä saaville henkilöille erillistä asun-
16807: niiltä ei katsota etuoitk;eutetuiksi, vähentä:vät totukea. Sen tarkoituksena on antaa lämpi-
16808: täyden ka.nsanelii:kkeen määrää. miä ja mukavuuksin varustettuja asuntoja
16809: 1 410 markan vuositulo, jos se on työ- niille ihmisille, jotka sairautensa tai vanhuu-
16810: tuloa, aiheuttaa kansaneläkkeen vähennyksen tensa vuoksi niissä suurimman osan ajastaan
16811: yksinä:isen henkilön k<>ihda!lta kolmannessa joutuvat viettämään. Tämäkään määräraha
16812: kuntary1rmiissä, mutta sama;n suuruiiliffi1 j•a ei kohoaisi niin suureksi, etteikö tämän vuo-
16813: suurempi virka- tai työeläketulo ei sitä vä- den budjettiin olisi voitu jo tarvittavia va-
16814: hennä. Työtapaturmasta invalidi:ksi tullut roja osoittaa.
16815: henkilö menettää osan kansaneläkkeestään, jos Eräiwle piiveillre on tuil!lut ta.vaikffi puhua
16816: häoo1lä .elinkorko ylittää yli 1 410 mk vuo- eläkepolitiikassa tarvehal!kinnasta. Sillä pyri-
16817: dessa. :Sen sijwan sotii!Jasvammalain mukaioon tään antamallln sosiaaliseen toiminitaan ·se'l-
16818: suuremmankin elinkoron sa.aj,a, on oikeutettu ~ainen päämäärä, että :ne niulka:t VllJrat, mitä
16819: saamaan kansaneläkkeensä täytenä. Jos mies Vlailltio voi sosilaaliturvan parantamiseen antaa,
16820: on työkyrytön ja vaimo käy .ansiOityössä, niin kohdistuisivwt kaikkein vaikeimma.ss:a ase-
16821: vaimon 2 260 ma;rkan yHttävä vuositulo vähen- massa Ollevien ihmisten tauttamitseen. Siinä
16822: tää puolison kansaneläkettä. mielessä oilisi toivonut budj,etin yhteydessä
16823: Näin ei ole oikein, ja siitä syystä sekä tai muutoin v:altioneuvoston toimesta ryhdyt-
16824: kiaillSanelätklk:een sa;a:j:a,t etltä SKDL:n edus- tävän !toimenpiteisiin kansaneläkkeeseen liit-
16825: lrunltarJ'Ihmä ovat ·esityksillään j'a a:loitlt·ei[- tyvän tukilisän huomattavaksi korottamiseksi.
16826: laam: pyrkineet jo vuosia tämän huu1Ja,van Tukilisää ei myönnetä, jos ilmnsaneläkkeen-
16827: vääryyden korjaamiseen. Kansaneläkelaitok- saaj•a1la 0'11 turloja enemmän kuin 300 mk vuo-
16828: sessa ja tiettävästi sos1ruatlim~nå.steriössä on dessa tai puolisoitten lkohdaHa 480 il11k vuo-
16829: tehty aaskelmia työtulon saamiseksi edes osit- dessa. Lisäksi ei s·en saajalla saa olla omai-
16830: tain samanlaiseksi etuoikeutetuksi tuloksi suutta enempää kuitn 2 500 markan ja puoli-
16831: kuin työ- ja virkaeläkkeet tai sotilasvamma- soittten kohdaJHa 4 000 mar~an arvosta. Tämän
16832: korvaukset. Jos esimerkiksi tylötulosta 1 500 ka1taisten i'hm:iJSten, jotka joutuvat tul•ema;an
16833: markan suuruinen vuotuinen määrä katsottai. toimeen riittämättömållä kaiilJS.an:eHi:kkeeiJ.lli j,a
16834: siin etuoikeutetuksi tuloksi, tekisi se oikeutta siihen lisätyllä 50 markan suuruisella tuki-
16835: niåHe ihmiiSille ja perheihle, jotka vaiikeuk- li\SäJilä, voi1taneen!kin katsoa olevan suurimman
16836: sissakin ollen pyrkivät omalta kohdaltaan elä_ sosi.a;a;Iiturvan tarpeessa,. Mitään 'ei tku:iiten-
16837: misen mahdoillisuulksia ansiotyöHä ptail'anta- kaan siitä ole 111åkynyt sen parmnmi:n tässä
16838: ma:an. V!/liltion budjetissa tämä ei me11kitsisi rt;ulo- jru menoarviossa kuin haHitulk:sen ensi
16839: 1356 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1008.
16840:
16841:
16842: vuotta varten ,tehdyissä lainmuutoksia kos- sotaJailli päättyaJ;een., joskaan sen syyksi emme
16843: kevissa suunnitteluissa. Olisi toivottavaa, että wi läheskään !kaikkea vyöryttää. Erilaisista
16844: v:a!lltio taloudel!lisisba vaHreuksistaan huoli- ideologisista syistä ja siksi, ettemme ymmärrä
16845: matta ainakin tämän kansalaisryhm.än elämää tai halua ynrmäl'ltää erhlaisissa elämänpii-
16846: yxittää parantaa. S~ihen olisi ollut mahdolli- ~reissä ja ,ammateissa ~ävioo kansaJ.aistemme
16847: suudet, jos •ei dlisi kiirehditty verojen vällen- asema.a ja toivomUJksia, voimme h~posti S31ada
16848: rtämistä suuryhtiöi1tä. aikaan yhteiskunna!l:lisia v>anunoja, joiden kor-
16849: SKDL:rn. eduskuntaryhmä on sitä mie1tä, jaaminen on vaikeaa. Myöskin nyt esillä
16850: e1:ttä ai..naikm nämä edcllä esittämäni kansan- olevasta budjettiesittytksestä paistav;at :tämän
16851: elälrelainsäädä,rmön pahimmat puutteet olisi Laatuiset VJaanmat selvästi näkyvinä puki.Th-
16852: korjattav;a; jo tuJevan budj,ettivuoden aikana. sarvina.
16853: Maatalouspolitiikka on oMut jo pitemmän
16854: Ed. H a n h i r o v a: Her:rn puhemies! Hal- aika,a, mutta erikoisesti nyt kiivaan hyök-
16855: littuben esitys tutlo- ja mern.oarvioksi vuodelle lkiäyksen kohteena. M318Jta:lousväestöä on syy-
16856: 1969 on jäil~oon 'karua !kertomaa siitä, että tetty siitä, ~että rtämä väestö tulee Suomen
16857: m<met hyv&t ja tarpeelliset hankkeet on jou- kansaHe JmiJliiksi. KUilli kaikkein kielteisim-
16858: duttu ml'ltämäärn. tuonnem.maJksi ja toisista mät ~arvostelut ovat oJ.ileet kotoisin Helsin-
16859: luopuma;an kokonaan. Va1tionttalouden V!ali- gistä, on usein tulilut todella mieleen kysy-
16860: keudet, varojen puute, on se syy, joka rajoit- mys, eivätkö maa- ja metsätaloudessa raskasta
16861: too mahdollisuuksia. Mitä rajoitatummat val- ja pitkää työpäivää ja seitsenpäiväistä työ-
16862: tionta:louden: mahdollisuudet ovat, sitä tär- viikkoa tekevät ihmiset olekaan samoja SU'O-
16863: keämmäksi nousee kysymys rn.iiden harkitllSI:ial mallaisia kuin helsi.nkhl~t. Lähdetääm!kö siitä
16864: j1a oikeudenmukaisesta käytöstä. SuomaJ1a:inen perusaj,atuk!sesta, ettei maataJlousv&estö ole
16865: yhlteislrunta toollistuu, kaupahlistuu ja !kau:- oikeutettu samaan elämisen ltasoon kuin muut
16866: punki1aistuu. Nämä ~rakennemuutokset ovat vä-estöryhmät~ Jos näin on, olemme harha-
16867: bnsa.ntaloutemme kasvun jatkumi.selile välJt.. teillä.
16868: tämättömäJt joutuessamme y'hä suuremiDJassa Maa- ja metsätaJlou:sväestön merkitys ja
16869: määrässä 'llllttiiksi 'kla:nsainvällisell:e kehityk- asema suoma1a:ise.ssa yhteiskunnassa on kes-
16870: selle j'a yli kJa.nsallil.isten rajojen vyöryvälle keisin. Se turvaa v>aJ.taikurnnan elmtarvike-
16871: :k:iJlpailu:l:Ie. Työn tuottavuuden nostaminen huoflon ja luo U!l:komaankauppa:mme perus-
16872: kaikilla ttu:otallltoaloi.il!l.a on muodostunut elin- lfian. Maatalous elinkeinona ja k.ansantailou-
16873: kysymykseksi. Täl'llreänä osana yhteislrunnal- te:mme OsailJa on tkuitenkin niin erikoinen ja
16874: •lisessa muutoksessa. on ku!luttajan, tav>aroiden monisäi!keinen, ettei ole ihme, vaikka: tunte-
16875: j•a palvelusten käyttäjän, tarpeiden m®i- mattomuudesta johtuen siitä ontkin virhee~
16876: puolistuminen j,a v~aatimll61tason nousu. Yri- lisiä käsityksiä. Sen &%Illa ja riidanailaisuus
16877: tysten on jatkuvasti sopeultetvava toimin- on osapuilleen sama ~aikkiana kehittyneessä
16878: taansa muuttuvrurun killpahlUitilanteeseen turva:- mwaillmassa. Jos tuottaj'31 saisi tuotantokus-
16879: tJaboon kehityksensä jatkuvuuden. Sopeutu- :tJannuksia v:astaavl\lln hinn31Il! esim. maidosta
16880: minen vaatii summitelmallisuuttta, jotta toi- sekä kohtuullisen yrittäjäpalkkion, as]a, olisi
16881: minnalliset muutokset muodostaisivat hallitun nyt yhtä helppokäsitteinen kuin. mikä muu
16882: kokonaisuuoon. Myöskin valtiontalouden yritystoiminta tahansa, mutta näin ei ole.
16883: ooaJlta edel:lä mainittu pitää 'Paikkansa, jookin Valtio joutuu tuloomwan maidon tuotantoa
16884: sillä on erikoi.spulmansa. Sopeutu:misruaJ.utto- ku!luttajille - nimenomaan !kuluttajille -
16885: muus ttai -kyvyttömyys aiheuttaa valtionta- maksettujen syönti- ja juontipa1kkioi00il
16886: loudelle samat kohta!lokkaat seUTaukset kuin muodossa,, jotka täl!lä hetkeNä tekevät 14.5 p
16887: muussakin taloudellisessa toiminnassa on. maitolitraa kohti. Se temee 2,76 mk voikilolle.
16888: V aikurtroaa siltä, ilruin meillä ci olisi pys- Hallitus esittää tUlo- ja menoarviossa uuden
16889: tytty erikoisesti va:ltion<ta!loudoo osalta kyllin maatalouspoliittisen patentin eli peltojen
16890: hyvin sopeu:ttumaa:n nopeasti muutturvaan "palrotoimisen". On erikoista, että 'amerikka-
16891: tilanteeseen, Va!an on ilmennyt valirettavilll llaJinen systeemi rr~ainataan meidän oloihimme.
16892: häiriöitä, jotJka esiintyvåt mm. laajamitttaii- Ha;l!litll!s ilmeisesti on päätyJllyt tiilhän ratkai-
16893: sena työttömyytenä ja lta1oudell:i$n kasvun suun tämän hetkisen voiy>lijäämämme innoit-
16894: hidastumisena. Osa;lltaan siihen on vaikutta- tamana. Eri asia on sitten, onko valtiolla
16895: nut luonnoN·isesti y+lemen [:ama, jOlllka nyt kat- mahdollisuuksia saada tätä tietä hyötyä tai
16896: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskust,elu. 1357
16897:
16898: helpotusta. Meillä ei ole tietoa siitä, kuinka ministeriöstä teollisuuSlairn.wa, jota myönnet-
16899: pitkäaikaisia v<>iylijäämät <>vat. Esimerkiksi ltiin 1 m.irlj. mlk. Rahoitus ja suunnitelmat
16900: viime kiintiövuotena emme saaneet vientikiin- olivat kunnossa. Investoinnin tullessa yhtiön
16901: tiötämme Englantiin edes täyteen, vaan se elimissä päWtösvaiheeseen se ensimmäisellä
16902: jäi noin 2.5 milj. kg vajaaksi, nimenomaan kerrafla Veitsiluodon vaatimuksesta pantiin
16903: sen vuoksi, ettei meiJlä v<>ita rii1ttänyt. Tänä pöydäl:le. Kun yhtiön haillintoe:limet seura.a-
16904: vuonna on maassamme lisääntynyt tuonti- VIan ~erran kokoootuivat, oli niiden tehtävänä
16905: ravintorasv<>jen kulutus huomatta,vasti, joten min todeta, että pari päivää aikaisemmin
16906: voin ylijäämävarasto on sy.rutynyt 'ensisijai- oli VeitsiJuoto ollut päättämässä Ou!lu Oy:la'El
16907: sesti ravirntorasv<>jen tuonnin VU!oksi. Maahan lastwievytehtaan rakentamisesta j'a muuttu-
16908: on l'!avmtorw;;v<>ja jatkuvasti tuotu enemmä.n neessa mark!kinatiJiallltoossa Kemi Oy joutui
16909: kuin niiitä on tä:ältä viety. Mitä ylilltuobruntoa luopumwrun suunrutelmasta.
16910: selllainen sitten on, jota, sy.rutyy vain tuonnin Kyseessä oli polttoon menevä!lle j.ätteelle
16911: johdosta? perustuva tuotanto. Uutta tuotantoa olisi
16912: Pellonvarauskorvauksen käyttöönotto ei saatu i!1m3Jll puuraaka-1aliinoon käytön lisäystä.
16913: Hene Pohjois-Suomeen sopiva ratJk:aisu, joskm Investoinnin toteutus olisi välittömästi luo-
16914: se on vapaaehtoista. Täällä on jo keskusta- nut uusia rwkennusaikaisia j•a vallnimU'ttuoon
16915: puolueen tallolta tähdennetty kestävien rat- Vil3.ki<tuisia työpaikkoj;a, huomattavan määrän,
16916: k!aisujen löyJtämistä pysyvien työtilaisuuksi,en maJamme vaikeimmalle ,a!}ityöliisyysalueelle.
16917: llliikaanBaJamiseksi. On esitetty vaatimus työfli- On kysyttävä, lreskustel:iko Vei.Jtsiluoto asiasta
16918: syyspoliWklrun painopi•steen kohdistami\S!eSIUa kauppa- ja teollisuusministeriön kanssa, ja
16919: voimaJkdmammin kehHysrulueillile ja ~erikoisesti jos kieskusteli, niin mikä &i tulos. Nyt siis
16920: Lappiin, jossa ti1arme on lkairklmin surkein. Jmuppa- ja tedllisuusministeriö myönsi lai-
16921: Lapissa on ennestää1llk1n vaikeaa ti1aiilnmta nan, ja valtion omistama yhtiö, jonka osak-
16922: pahentanut ratkaisevasti halla ja kuivuu- keet ovat kauppa- ja teollisuusministeriön hal-
16923: desta johtunut kato. Lapissa o1ev1a v;aiikeuksia lussa, esti hankkeen toteuttamisen ja Kemi Oy
16924: ei mielestämme tääilä oteta tarpeeksi Via:ka- joutui ~uopumaan lainasta.
16925: vasti, mihlä seikai'1a saattaa olla kohtaloklmat Veitsiluoto Oy: llä on oma 'kehitysohjelma
16926: seuraUJkset. ElLei pikaisesti avata laajamittai- vuosiHe 1968-1972. Yhtiön kehitysohjelman
16927: sesti työmaita pohjoisessa, joutuwvt ansio- pääpiirteet saatettiin jullkisuuteen 26. 9. 1968
16928: töistä clävät sosiMlihuoltoon, ja ellei alooEMe mertsäteollisuude.n tiedotuspäivien yhteydessä.
16929: saada halpaa rehuviljaa, joutuvat viljelijät Kehitysohj'elmaan kuuluu sanomalehtipaperi-
16930: tappamaan karj1aiilSa hengenpitimikseen. Lap- koneen hankinta, mikä luonnoliisest~ tuo ~aa
16931: pia on nyt tehokkaasti 'autettava, se on va!l- jennustarpeen esimerkiksi voimaJaitoksellla,
16932: tiov8Jhlan ja muun Suomen velvollisuus. On ,ni,in ootä uuden sanomaJehtipaperitkoneyksi-
16933: muistettav>a, että sieflä elää samaiillaisia suo- kön aiheuttaman lisäinvestoinnin määrä on
16934: malaisia !kuin täälJä etelässäkin. 90-100 milj. mk. Puhtaaksikirjoitusv,aihoossa
16935: PuhUJttruessa pysyvien työtilaisuuksien ai- Ollevan metsätasetoimikunnan suorittaman
16936: kaansaamisesta Pohjois-Suomeen esi1tetään Pohjois-Suomen raakia;puuvarojen arvion mu-
16937: väitteitä, ettei si,elJlä oie ideoita eikä yrittäjiä. kallln Oiil ~aamapuun käyttö jo nykyisel11'ään
16938: Tämä väit,e on kuitenkirn väärä. Lapista on ylim:itoitettua nimenomaan havupuun osal~ta
16939: esitetty useitta käyttökelpoisia suunnitelmia, vuotuisen yliha:kku11'I1 arvion oflessa 700 000-
16940: mutta n:iiden toteuttamisen tiellle on melkein 1 300 000 p-m3 vuodessa.
16941: poikilreuksetta noussut yllättäviä esteitä j,a Veitsiluodon uuden paperikonena.akapUUJll.
16942: yllättävältä taholta. Viimeisenä huomatta- kulutus nostaa saatujen tietojen mukaan yh-
16943: vana esimerk!kinä tästä voidaan maini1ta Kemi- tiön raakapuun tarvetta noin 350 000 p-m3
16944: yhtiön lastulevytehdashankkeen torpedointi vuodessa. Lisäksi on Kemijärven tehtaalla toi-
16945: valtion omi;gta;mrun Veitsiluoto Oy:n ja Mertsä- meenpantu ikuivauskoneen kuiVIaiUskapasit.ee-
16946: ~i1ton toimesta. Näiden yhtiöiden edustajat ti,n nosto, mikä Iisää tehtaan tuotantoa
16947: istuvat Kemi Oy:n johtokurnnassa ja ha!lliiilto- 10 000-15 000 t vuodessa puun lrulutuksen
16948: neuvostossa. Kemi Oy: n toimesta oli selvi- Iisäy!ksen oliessa 100 000-150 000 p-m3 vuo-
16949: tetty sataprosenttisesti puujättee:lle perustu- dessa.
16950: Vian lastulevyn valmistus. Projektin toteutta- Raakapuun käytön ~isääminen 1tilanteessa,
16951: mista VIMiten anottiin kauppa- ja teohlisuus- missä jokainen myöntää puupulan vallitsevrun
16952: 1358 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
16953:
16954:
16955: ail.ueelila, on y®ättävää. Onkin todennäköistä, Olen niiden kannalla, jotka ovat sitä mieltä,
16956: ettei tarpeellista 1'8/aikapuumäärä:ä pystytä ·että puolustusvoimien t.arpeehlisiin perushatn-
16957: ha.nkkimawili suunn~teJ.Ilun paperikoneen käyn- kintoihin on varattava tarvittavat määrärahat.
16958: nistyksen jä:l>keen. Tuotantoa joudutaan sH- Samalla toistan jo 1alikaisemmin esittämänd.
16959: ~o:iln rajoittamaaJn, ja on iluonnol!Hsua) että vaatimuksen, että puolustuslaitoksen olisi siir-
16960: rrajoitus ikohdisteman: vanhimpiin yksikköihin. rettävä lisää joukko-osastoja Lapin a~lueelle.
16961: Tällöin :tulee ensimmäisenä vaakalaudalle Osastojen siirtoa Lappiin puolustavat strate-
16962: Kemi Oy:n suliiittitehtaan jäljellä o}eva giset syyt, ja niillä olisi huomattava työlli-
16963: ns. fortelinjan pysäyttäminen. Kyseinen syyttä elvyttävä vaikutus.
16964: linj;l!l käyttää !kuusipaperipuuta noin 200 000
16965: p.,m3 vuodessa. Linjan pysäyttäminoo tuo Ed. L. Koskinen: Herra puhemies!
16966: mukllinaan tehtaan nykyisen henkillökunnan Suomen hll!llitusmuodon mukiaan työvoima on
16967: irtisanomi,sen, irtisw{)lttavien määrän nom'>- valtakunnan erikoisessa; suoje!luiksessa. Työlli-
16968: tessa noin 170 henkilöön. syyslaissa työtilaisuulksi:en järjestämisestä
16969: Vcitsiluodon uuden paperiik<meen tarvit- SJaiD.otaan myöskin, että työkykymille 17 vuotta
16970: seman henUrilökunnan määrämsi on arvioitu täyttäneille henkilöille, jotka omaJtta syyt-
16971: noin 140 henkilöä. Tiilalme voidaan siis kar- :t.äiiJn ovat jääneet v;aiJ111e .toimeentulon lmln-
16972: rikoiden 1esittää seuraavasti: investoimaiHa nalta vä~ttämätöntä työtä, on asetU!ksessa lä--
16973: 100 milj. mk Veitsiluodon uuteen paperiko- hemmin säädettävin oocllytyksin pyrittävä
16974: neeseen py;sty:tään Kemin työllisyysti~aJnnetta järjestämään työtilaisuudet sen kunnan töissä,
16975: huonontamaan 30 henkilöllä. Vaiilruttll!a si:ltä, missä. asianomaisilla on varsinainen ll!Bun:to
16976: että Veitsiluoto on vwtio va!ltiossa, jolm, voi ja koti, tai valtion töissä.
16977: valtion myöntämien valtav1en osa:loopääomien Työlll:isyys1rutki on silkäli puutteel'linen, kun
16978: turviln elää ilrnten tahtoo, aivan eri perus- siinä asetetaan velvoitteelt kuamille työhön-
16979: tein kuin esimerkiksi yksityinen teollisuus. sijo~ttami:sosuutksien täyttämisestä. .Laissa ei
16980: Äskettäin pidetyillä metsäteollisuuden tie- kuitentkruaill ole selvää sa!llOntaa siitä, miten
16981: dotuspäivillä oltiin yksimie!lisiä siitä, ettei kunnalt voivat saada ~orvauksen 'Wlllrtiolta, jos
16982: metsän raaka~aineen ikäyttöä todeliai'l~aan ne ovat ylittäneet työhlisyys'Laissa määriteHyn
16983: voidlll Lapissa lisätä. Kun Kemi Oy:,n lastu- lrunltien työhönsijoitusvelvollisuutensa.
16984: levytehdas oli& käyttänyt :caaka-a:ineena a;rvo- Laissa olevien puutteeUisuuksien ohella on
16985: tonta po1ttoon menevää jäte1ttä, olisi tämän joukko eriilaisiilli kuilikW.aitosten ja ylei.s!ten
16986: proj,ekttin ailkaansawmimen oHut, ei v,ain työl- töiden minitsteriön 1ai!ll sovcllutusohje~ba,
16987: 1lisyydoo, mutta myöskin Lapin y~sityis j·o:issa työttömäksi joutuneen ikansaJl·aisen oi-
16988: .metsäta:louden kaJnm;Lta erittäin tärkeä. keudet ltyÖ llJSiliantiin ovat mrl'tei oiemrutto:ma!t.
16989: 1
16990:
16991:
16992: Työttömien työnhakijoiden määrä oli syys-
16993: Teollistamisasteen lkohottam1nen on tär- kuun alussa 47 515, jossa ·lisäystä kahdessa
16994: kooä niin V eiltsö!luodossa ikuim. Kemi Oy: ssä- viilwssa 4 365 ja vuodesS~a 11130, joten ~ain
16995: kin. Molemrnilllia :llaitoksinru on sitä vmten tWikmtaa ja ministeriön ohjeiva ol:isi nykyi-
16996: kehitysohjelmansa. O!ll tkuitenkim selvästi to;r- oostään parannettava. Ministeriön työvoima-
16997: juttava ~llaiset yrityikset, joiHa pyritään toimikunnille 13. 3. 1968 lähettämässä kierto-
16998: estämään Kemi-y;hitiön tai joidenkin mU!i.den kirjeessä n:o 21 työttömyyskorvauksista an-
16999: Vlastaavat kehityshankkeet omien 11aajoot:umis- netun asetuksen soveltamisesta annetaan
17000: tai V'wltauspyrkimysten helpottamiseksi. seuraavat ohjeet kortistoon pääsyssä nouda-
17001: HalliltUJksen budjett:itesiltyk\sen m<miin yksi- tettavaksi: henkilö, jonka aviopuoliso ansait-
17002: tyiskohtiin olisi erilkoiJsestL Pohjois-Suomen see työllään tai muUitoin yht·oonsä II paikka-
17003: osalta aihetta puuttua, j:a varmalli!ll pohjois- kuntailrollleu~uoklka;arn kuuluvassa kunnassa
17004: suomrulaiset edustajatoverit niin tulevatkin 490 mk kuu:lmudessa, III paiklkaikuntakwl-
17005: tekemään. Haluan kuiltenkm vielä valittaen iJ.eusluokkaan kuuluv:a:ssa kllilliil!aSSa 466 mk
17006: todeta, että maaseudrm sähköistämiseen esi- 'kuukaudessa;. Ohjekidelmässä sanotaaill, että
17007: tetään :a:ivrun !liian pientä määräraha;a. Se edellä mainitut palkat vastaavat TVL:n ras-
17008: olisi noin puole11a ~orotettlmva, jos J11eensä :kaissa sekatöissä maksettavaa ohjepalkkaa il-
17009: haluamme :tosimielessä tuon kipeän epäkoh- man mitään palkkaukseen tulevia lisiä.
17010: dan vähin ·erin korjata. Ne rahat helpottaisi- MainitUiSSa ohjoossa on vielä määräys siitä,
17011: vat myöskin vaikeaa :työllisyystilannetta. ettei esimerkiksi 150 markan kuukausivuok-
17012: Tulo· ja menoarvio vuodellel969. - Lähetekeskustelu. 1359
17013:
17014: raa oteta; •tulooojai!Jaskennassa :huomioon. Suu- 1969 ei ole milkään rnnokirja eikä ilm~eva
17015: riperheiSOOn ttulorajaa voidaan korottaa nel- Iaista kerrontaa, vaan se on asiallista proosaa.
17016: jännen ja sitä seuraavan lapsen osalta vain Sen kirjoittaminen ei suinkaan ollut :helppoa
17017: 60 mk ilumlmudessa. sen jälkeen, !kun meillä edeHisi.OO. vuosikym-
17018: Milklrelin !lääni kuuluu kollmen työvoima- menillä ja 1tämän vuos:iikymme!lleJl al~a oli
17019: piirin al·aisuuteen, JoeDJSUun, Kuopion ja todellisuudelle vieraalla tavalla, silmät um-
17020: Kouvolan työvoimapiirien. Tässä vain viit- mista·en, rakennettu finanssi. ja talouspoli-
17021: taan näistä Mikkelin [äänin muodostamisesta tiikka toiveiden ja valveunien varaan. Talous-
17022: y;hdeksi !työvoimapiiriksi tehtyihin eduskunta- politiikassa on meillä jouduttu parin vuoden
17023: aloitteisiin. Viimeksi main~tussa, siis Kou- kansainvälisen matalapaineen aikana paik-
17024: volan työvoimapiirissä, on edellä mainittuja kaamaan vuotavaa kattoa sateen kopistessa.
17025: tul'Orajaohj.eita kortistoon: pääsyn edellytyk- Haluan tässä suhteessa erikoisesti eräiden op-
17026: senä sovel.ilettu tiukasti. Läälllimme kuntien positiolausuntojen johdosta huomauttaa, kun
17027: val'lait koostuvat pääas~allisesti kuntala:i:si'lta he väittävät, että tänä aikana on vallinnut
17028: veroilla kerätyistä varoista, mistä todisteena kansainvälinen noususuhdanne. Minua ihme-
17029: on vuosi vuodeltw 1lisäämltyny.t ikunnaltlisvero- tyttää, että kutsutaanko sitä noususuhdan-
17030: äyrin hinta. teeksi, kun meidän hyvin merkittävän kaup-
17031: Va1miiksi suunniteltuja valtion työkohtei.ta pakumppanimme, joka on maailman toinen
17032: M1klkelin lliän.in aJlueehl•a on. Tarvita.aJn V·ain kauppamahti, kan:sallistulo on alentunut, sa-
17033: toimenpiteitä '~a.rojen :saantiin ltyötilaisuus- malla kun samalta oppositiotaholta väitetään,
17034: kohteilbtCill ava~amiseksi. KUilllnat ovat osuu- että kun meillä on kasvu ollut 2% tai vähän
17035: tensa työllistäneet niiden m@doliJ.i.suuiDs.ien sen päälle, niin se on ollut hirvittävä lama
17036: rajo:is9a, joiiblli kunnil[a on !työtilaisuuksien (Ed. Antila: Onko sielläkin vasemmistoenem-
17037: järjestämilseen !käytettävissä. mistö?). Siellä on kyllä oikeistoenemmistö, ja
17038: Työvoimatoimikunnan kOI'ItiJStoon pääsyn nimenomaan oikeistoenemmistön aikana siellä
17039: edeHytyksiä olisi myöskin helpotettava avio- meni talous hunningolle. Nyt siellä on sosiali-
17040: puolisoit.ten ja muiltten perheenjäsenten an- demokrawteil[a jonkin verran :ha11iltusval ta:a,
17041: siotulolaslronnan ooaJ.ta. Tämä koskee myöskin että siellä alkavwt pyörät taas pyöriä (Edus-
17042: pienviljelijäin kortistoon pääsyn rajoitusten krm!lllasta: E~n:täs Suomessa?).- Samoin!
17043: :helpottamista. Samaan 1alikaoo on jouduttu ~aatima:an
17044: Puhuttaessru työttömibi joutrmeiden ja suunnitelmia j•a [asklern;a;an perustuksia kestä-
17045: työssä olevien lkansal•aisten tukalasta asemasta väiHe ja viihityisiiille Suomi-ttalol[e, pian 5 m~l
17046: on myöskin muist·ettavoa, että viime vuoden joonaa;n nousevaa suomalaista !kansaamme
17047: Joka:kuuS&a ltoimeenpanJtu devallvaaitio aiheutti varten. Nämä ilmksi jossain määrin keske-
17048: myös lrot~maisen hmta.tason nousun. Koko nään ristiri~aista ltavooitetta !heijastuvat tulo-
17049: lkansootru1ouden puitteiss:sa devalvaatio on j.a menoarv1oesiitylksessä. On oll·lut pakko esilt-
17050: merkinnyt kulutuskysynniVn kasvun rajoit- tää osittam jopa v01n Döbe1nin [äwkkeitä va;n..
17051: tam1sta. Tul1omset näkyv:ätt. K·Qitimaan kauppa hojen laiminlyöntien tulkkeeksi, jotta asiat
17052: on määrällisesti supistUJnut, teoHisuustuotarlJ- sootaisiin jaloilleen l!lJyt, ohjata melkoisi·a
17053: non kiasvu on hidasta, ~tojen tuotan!to varoja seUaisiin ltyökohiteisiin, jotka eivät
17054: on piene:nltynyt, työttömyys on lisääntynyt. luo vakmais1a työpaikkoja, mitä ollenune j,a;t-
17055: Uhraukset u!lkomaankaupan hyvä.~ ovalt :kuvasti arvosteHeet j.a mitä emme nytkään
17056: 01lloot ra:Skailta ja 'loppujen ~·opuksi vahingoll- suinkaan pidä hyvänä.
17057: lisila,. Mitä u11:komaankaupp.a on voittanut, SamwHa k~ui:tenikin vooidaan tyydytyk\sellä
17058: sen koko trnMlBall talouselämä on hävinnyt. todeta, €11Jtä valtiollisten vaalien jäJlkeisenä
17059: TomenkfuJ. tie on oJ.emaJSSia. Se merkitsee ,aillmna on saatu aikaan ratkaiseva käänne
17060: kUlutuskysynnän 1isäiimistä. Tämä voidaan monilla talouspoliittisilla sekttoreitlil:a lujan
17061: osi<ttai.n: saavuttaa mm. va:lvomailla monopo- perustan h~>omisessa ltu1e,naille tode!11isel[e ta-
17062: H.en hintap&itiikka;a,. Ei myöskään ulkomaan- loudeHiselle kasVUil11e. Haluan tiiJs:sä edkoi-
17063: trnaupan vapaus saa oHa seHainen, johon ei sesti maini1ta yhtenä esimerKkinä - >eikä
17064: dl:e lupa m~HofuJ.ka.allJ puuttua. suinkaan vähäisenä - että tohtorit Heikki
17065: Vwlvoone ja J,a,a:kko Lassila tekivät erittäin
17066: Ed. af H eu r li!!1: Herra puhemi•es! Hal- yksityiskQiht.aiisen ja perustellun: mietinm.ön
17067: ~ituksen esitys tu[o- j1il1 menoarvioksi vuodelle voerotusjäirjesftellmän uudiJStamiseksi, jotta se
17068: 1360 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
17069:
17070:
17071: pystyisi paremmin suooianaan taioudcllista mruntaJloudessa. Erityisesti mainitsisin, että
17072: kasvua, ikamsainväJlistä ki!lpailulkykyämme ja meidän ooaiHisuutemme kehitysyhteistyöpoli-
17073: kokio ta1ou:seil.ämän t·ervehtymistä.. Tämän tiikkaan varmasti tulee hyötymään OECD: stä,
17074: mieti!.tmö.n johdoot·a eivä!t ~aikaisemmat halli- jonka erityinen <elin kehitysapupolitiikkaa
17075: tukset ennen vaa~eja ryhityneet yhtään mihin- varten on suorittanut merlkittävä.ä ua.-anuur-
17076: kään toimenpiteisiin, ei edes kunnolla asiaa !taj.atyötä.
17077: valmistelemaan pitemmälle. Tiettävästi kui- I1oH,a on todettava, että rahallinen osuu-
17078: tenkaan nämä kaksi tohtoria eivät millään temme kasvaa kehitysapuun nähden - tai
17079: ilailla omaa ainakaan sosialidemokraattisen oikeastaan kehitysyhteistyöhön nähden. Mei-
17080: puolueen jäsenkirjaa, vaan ovat tietääkseni dän tulisi tätä näin kutsua, sillä ei tämä ole
17081: puolueettomia asiantuntijoita, joista toinen mitään epäitsekästä apua, jonka me vain an-
17082: nyt toimii melkoisen suuren, puoleksi yksityi- namme jonkinlaisena hyväntekeväisyytenä.
17083: sen luottolaitoksen toimitusjohtajana. Näin Se on viisasta yhteistyötä kansainvälisen rau-
17084: vähän silloiset oikeistohallitukset antoivat han ja edistyksen hyväksi.
17085: päteville asiantuntijoille arvoa. S·en sijaan to- Meidän on hartaasti toiv<Jitta'Va, että odo-
17086: della uskottiin erä.änkin sillois·en valtiova- tetJtavissa oleva lis:ään.tyvä ikiasvu kansa.nta-
17087: rainministerin erittäin miellyttävällä tavalla loudessamme ja nyt koko vuosikymmenellä
17088: esittämiä satuja. ensimma1sen kerran saavutettu tasapaino
17089: Budj~tioesitykooen sisälltyy sen tiu!k:lmu- maksutaseessamme antavat meille asteittain
17090: desta huolimatta merkittäviä mä.ärärahoj,1ll, mahdollisuuden lisätä osuuttamme, jotta pää-
17091: jotka J.isäävät tu1ev;aisuudessa :IDansainvälistä sisimme mahdollisimman pian OECD: ssä
17092: kilpailukykyämme ja yloonsä taloudeHisia ja UNCTAD :issa tavoitteeksi asetettuun
17093: kehitysedeHytyksiä. Haluaisin !kuitenkin esit- 1 % : iin bruttokansantu:losta.
17094: tää tässä yhiteydessä !toivomuksen, että tätä Olen joutrmut joskus eduSkunnassa esittä-
17095: erinomaisen hyvää uudistuslinjaa, jota lllaJli- mään toivomuksia, että paitsi kauniiseen suo-
17096: tus on noudatt·am.ut esim. verotusrakeDJteen malaiseen äidinkieleemme me suomalaiset
17097: muuttamiseksi ma:assamme, pyrittäisiin myös. kiinnittäisimme enemmän huomiota myöskin
17098: kin edelleen jatlkamaan mm. ~iikevaihtoveroom. toisten kielten oppimiseen hoitaessamme kan-
17099: nähden, jotta siitä poistuisivat vientiämmevai- sainvälisiä suhteitamme. Niistähän me tarvit-
17100: k,euttaVIalt !Jrerronnaistekijät. Mutta tietääk- semme toista kansalaiskieltämme ruotsia
17101: seni haillitu:k:sessa tämäkin a&a: oo valmisteiiJ.la. omassa:kin maassamme. Erityisen välttämätön
17102: V:aEtettavoo on, että nekin hem.kilöt, joiden on riittävä ja käytännöllinen kielitaito naa-
17103: tu1~si olla tai ainrulcin jotika väittävät ole- purisuhteita hoidettaessa. Tässä yhteydessä
17104: Viansa täällä tailouselämän asiantuntijoina, en malta olla mainitsematta sinänsä ehkä ei
17105: eivät 1täJ.la:isiin ·asioihin nähden d1e mktiivi- taloudellisesti niinkään merkittävää, mutta
17106: sesti aikaisemph1a vuosina kiinn>ittruneet huo- kuitenkin iloista tosiseikkaa, että mm. ul-
17107: miota. koministeriön ja opetusminist·eriön kohdalla
17108: J,akrumalton ilonaihe on meille se, ffiltä tämä on tapahtunut suurta edistystä. Nämä minis-
17109: nykyinen laajapohjainen hallitus on voinut teriöt, kuten eräät muutkin ministeriöt ja val-
17110: mem.estyksellä jatJkoo maamme puolueetto- tion laitokset, nykyisin jo hyvin useissa ta-
17111: muuden, Tauhan, naapurisovun j:a kansain- pauksissa lausunnoissa ja kirjelmissä Poh-
17112: välisen yhteistyön ulkopolitiikkrum j,a: sitä joismaiden neuvostolle käyttävät suomenkie-
17113: paitsi sitä merkittävästi edel1leen i1aajentaa ja len lisäksi samanveroisena ruotsinkieltä.
17114: kehittää. Tästä on meillä monia todisteita. Valtaosa itenäisistä valtion hallinnosta
17115: Siten esim. tuio- ja menoarvion ailussa en.sim- riippu:mattomisif!a l~aitoksista, työmarklcioodär-
17116: mäiseksi mainittu Hittymisemme OECD:n j·estöistä ja erilaisista toimikunnista on tässä
17117: jäseneksi sekä alktivoiturnut toiminta Yhdis- suhteessa näy\ttänyt hyvää esimerkkiä. Nyt-
17118: tyneissä Kansakurunissa merkitsevät suurtai temmin on myöskin Helsingin yHopistossa
17119: edistysaskellta maamme kansainvälisissä, ta:- ruotsin iJrle~loo taito hiljalleen levi-ämässä, ja
17120: loudelUsissa ja va~tiollisissa suhteissa. Tähän voimme pian toivoa, että !tulokset näyttäy-
17121: taloudelliseen yhteistyö- ja kehitysjärjestöön tyisivät yhtä hyvinä kuin on laita OuiJ.un ja
17122: iiittyminen 1antaa meille ei 1alinoa:staan erittäin Jyväskylän yliopistoissa. Me suomalliaiset
17123: ·aJrv~kk:aita ti~oja, vaan myöskin se Hsää olemme kanlkeita kiel~eltämme, mutta 1rnn
17124: epävira.Nlsi:a yhteistyömahdollisuuksia mmail- maassamme !toimivissa ulkovaJltoj.en edustu~-
17125: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1361
17126:
17127:
17128: toissa y<hä suuremmassa mä:ä.rin osataan suo- Hän viiltta:si s1i:hen, että vaatimukset ovat
17129: menkieltä, esim..tääHä olevassa Ruott.sin suur- meliko korkeait. Nähdä:k:seini ei vaatimuksia
17130: !l:ähetystössä enem.rnistö lähetystön h:en:kålö- voida ainakaan alentaa, koska yleensä näissä
17131: .lrunnasta puhuu täydelliisesti lbaå. sujuv;asti vaatimuksissa edellytetään vain parin kielen
17132: su<>mea, tU!lllsi tämä.n ka:nnUIStaa vas~taavam1 tyydyttävää taitoa, ennen kuin pääsee ulko-
17133: su<>ri·tuksOOIIl ehlili suinkaan tuudittaa meittä ministeriön palkkarullille. Kun, kuten ed.
17134: kuvittelemaan, että pohjoismainen yhteistyö, Kuusi mainitsi, miltei kaikki hakijat otetaan
17135: kansainvälinen kanssakäyminen ja hyvät naa- ulkoasiainministeriön palvelukseen, niin on
17136: purisuhteet voidaan hoitaa pelkällä suomen- ymmärrettävää, että silloin ei kielitaito saata
17137: kielellä. olla meillä samaa tasoa kuin useimmissa
17138: Halllituiksehle on ilaumttava turunuatus siitä, muissa maissa.
17139: että se eduskunnassa mm. taholtamme lausut- Pieni vertaiUSkohta. Ruotsissa Oli jo aitkai-
17140: tuja toivomukisia toteuttaen on myös itäisen semmirulcin 10-15 kel'ltaa enemmän hakijoita
17141: !OOapurima~RmiUe kielen opis1reluu.n ja käytön u:likoamainhatl.ilirn.non pail veiulksoon kuin mitä
17142: edistämisoon kiiml!i.tltänY't huomiota esittä- sinne vo:i.tiiill ottaa. Sittemmin on vuoden 1967
17143: mäilä 18 000 markan määrämhan kunnolili- mraaliskunn 10 päåvänä taamettu ohjesääntö,
17144: sen venäjä.n kouluoppikirj·an Jtaatimista vrur- jO'llk!a mukaan harjo~ttteJij,ajärjestclmä on
17145: ten, joll1ain:en maassamme on puuttunU!t tähän Ruotsin uJkoas~adnhalliillnoosa uusittu ja 881-
17146: meilillresså. Lisätoimenpite:iltä rtoivobtaviRSti maUru se ltapra, miltlä Ruotsin ulkoasiainmilliis-
17147: saiRIIUille pian, koska meihlä wnäjålll kielen teriöön o"beltaan toimihen:kilöitä. Tähän cteh.-
17148: opiskelijain määrä on suhte~Hisesti praljon tävään llaikee Ruotsitssa lllykyäänt Illoin 300
17149: pienempi kuin esim. Ruotsissa ja Tan~assa. ilrolrkeatasoista haJkija:a. Nä.istä otetaan 15
17150: Ei suinka;an voida pitää ltyydY'ttävä.nä ti'lan" ihtaJrjoittelijoitksi, ja nä:Wtä ka:rsitllJa:ll puolet
17151: netta, .~ mi:l!loin valtioneuvosto, maan1me pois. Toisi:n sanoen kars:inta on moniikymm,oo-
17152: yllin johlto tai muut tärkeät v:altion ellimet lkel'ltainoo vermttuoo meidän maahamme.
17153: tarvitsevalt erittäin tärtkieitä neuvOitteluj·a vail'- Enemmät vertauks·et tässä yhteydessä liene-
17154: ten täydel:l:isesti lllll:apurimaan :kieltä taitavaa vät tarpeettomat.
17155: henJcillöä, o:n turvwudu.ttava nylbtemmin jo Toinen hyvä järjeste[y, joka ·on ~imerlåksi
17156: eläkkeellä olevaan, tosin erittäin rpätevään ja Ruotsin ulkoministeriössä käy:töasä. Kävå.rn.
17157: pymyvään heniki[öön. Meil~e on kitmaJilista, erää11 suuren ma,an pääkaupungissa !kesäl1Ni
17158: että maamme edustajat useissa suurissa ja jouduin ttOIOOamaan, että siellä Oli eräs
17159: maissa, joissa ast.rlMsluku on 10 tai 20 kertaa avustaja, jolle oli jo vuotta aikaisemmin ennen
17160: Ja enemmänkin suurempi Kuin Suomessa, !kuilu hän siilirrtyi Suomeen, :ilmoitettu, että
17161: ooaavalt paljon iheimomm.im, ltuon suurnra.an hänestä !tulee avustaj·a Helsinkiin Ruotsin
17162: kieltä, tlruin monien suurtten ja pienten uNro- suurlähetystöön. Hän oH yli puo[en vuoden
17163: maiden edusta:jtRJt meillä osa,avat suomea. aj·an !tarmolla ja suurel'la mooestyillsellä opis-
17164: Tä:ssä yhteydessä ha!luan viitalta: :myös ed. k!eilluJt suomen lkielltä, mm. Jyväskylän kesä-
17165: Gestrinirn. kanssa telremä:ärnil ailoittooseen ilcieli- yliopistossa. Kun hän saarpuu Suomeen, hän
17166: taido.n ylJeiseiStä edistämisestä valtion !tod- hlmeise!Sffi o.srua. melko sujuvasti suomea. Tämä
17167: missa esim. ~deltllsiUä tai paJllkkiosrtipendeillä. Henee osittain vastaus niille välihuutajille,
17168: Jos VtaJltiova:hl,an itaholt.a ei mmääru iLa~lilia, jotka ihme~t1Jeilevät, mil~eivät ruotsalaåset
17169: ikonikreettisesti osoit-eta lciel1taido:Ua •oJieva.n opette1e suomea. Sitä pailbsi luulilsin, että mitä
17170: arvoa, on tturha odottaa sama11laista Stitlreää enemmälll me la:kaisemme oman 11JRJ1omme ed~
17171: opiskeluha:rl'lastusta kuin mooi·ern. maiden nuo- twa puhtatatksi, nHn vastaavasti lisääntyy hrar-
17172: rl[la j1a myöskin heidän ikalliSa.invälisiUä edus- ra.stus Ruotsissa. Luutlåsin, €1ttä jos me Hi!h-
17173: taji!llaan on, j·a myös samanlaiSilla hyvää har- demme osoitt~lemaan sormella, mitä heidän
17174: raffiusta :kuin monet yksityiset osoitt,avat toti- ttäytyy tehda, 'emmekä korjaa oman 'ba1omme
17175: mipailkoissataill. lrohdaill:a 'a!S1oilta, niin ei tämä ,affia siililoin siittä
17176: mkoasia:inv:aliolruinnan puheenjohtaja: Pek- edisty eikä pohjoismaiden yhteistyö kohoonu.
17177: ka Kuusi kiinnitti erittäin aiheelilisestti huo- Eräs ihallinrn.o11taJa, pää'lu~a, 25 oikeus-
17178: miota siihen seikkaan, että meillä on suuri;a, miT.I!its1Jeriö, it1ahduttaa tämän keltaisen tkirjoo
17179: v.aiikeuks1a saada riittävästi pystyvää henki[·ö. lulrij.aa korlreintaan si,l,lä, että menoJen Hsäys
17180: kunta;a u[koasiadnmin.isteriön palvelukseen. on vain 1 %. ValitetJtavo3!St.i olemme jo lmuan
17181: Tämä iliiltrtyy osittain ikielitairtokysymykseen. voin-eet todeta, että -oilkeusla:it<JS polkee vielä
17182: 171 lf618
17183: 1362 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
17184:
17185:
17186: enemmiim. paikal'llaaDJ ikum tämä prosentin lyltJtävåstä tehtävistä päätoimisesti vaQmistele-
17187: :li:säys. Se kangistumistaan kangistuu. Oikeus- IDOOID. uUJtta Q:ainsäädälnltöä.
17188: ~toksen aJlal:1a olisi sitä. paitsi paljon ~tehtä Nykyajwn uudistuViassa ja nopeaan: muut-
17189: vissä ilman menojen lisäyksiä. Tietenkin alan tuViWSSa y h:beislrunnal'i!Sa ei lainsäädäntö saisi
17190: kokonaisuudistus, joka vastaisi kansainvaltai- :ni:m suuresti jäädä jäilikoon todellisista oloista,
17191: sen yhteiskuntamme kansalaisten kohtuu- kuin mitä mcillä nyt on ·tapah!tunut. SuuriJlJ
17192: della esittämiä vaatimuksia, ei ole ilmaiseksi osa ~answa kokee rt;älJlöi.n !lainsäädännön van..
17193: :toteutettavissa. Lainsäädännön valmistelu, ri- hentunooksi, ·epäoikeudeil!III.ukaise!mi ja tehot-
17194: kollisten jälkihuolto, oikeuslaitoksen täydelli- tomaksi, mistä meillä on viime aikoina swatu
17195: sempi kansanvaltaistaminen ja tehostaminen, selviä todist;e~tJa mm. useiden suuvten mieli-
17196: kaikessa tässä olemme jäämässä yhä kauem- pidetutkimusten yhteydessä ja jopa myöskin
17197: maksi jälkeen kaikista muista pohjoismaista, yksityisten oikeustapausten yhteydessä.
17198: erikoisesti Ruotsista. Vaikka meillä ei olisi- Lainsäädännön valmistelun hitaus ja te-
17199: kaan varaa nyt toteuttaa niin laajaa demo- hottomuus on sitä kiusallisempaa, kun ny-
17200: kraattista tuomioistuimien ja koko oikeuden- kyään pyritään tai ainakin tulisi pyrkiä
17201: käyntilaitoksen uudistamista kuin Ruotsissa, ottamaan huomioon ei vain oman maamme
17202: :tulisi edes sen valmistelu saada tehokkaam- olot ja ke'hitys, vaan myöskin Pohjoismaiden
17203: paan käyntiin. Me aivan petämme itseämme, neuvostossa ja yleensä pohjoismaisen yhteis-
17204: jos kuvittelemme, että hidas oikeuslaitos on työn puitteissa yhteiset lainsäädännön ta-
17205: halpa. Se maksaa talouselämälle, se maksaa voitteet. Samoin tulisi ottaa huomioon kas-
17206: jokaiselle ihmiselle, joka tarvitsee oikeuslai- vavassa määrin myös mm. Euroopan neu-
17207: toksen palveluksia, monta kertaa enemmän voston asiantuntijaelimen puitteissa tapah-
17208: ,tappioina kuin säästö, joka aiheutuu etanan tuvat lainsäädännöllinen yhteistoiminta ja
17209: vauhdilla etenevistä ratkaisuista. kodifiointi. Ilman riittävää päätoimista
17210: Yleensäkin voidaan sanoa, ·että eii vain asiantuntevaa henkilökuntaa emme edes
17211: oikeushaJlli,nnoosa, vaan kaikkiail.la valtion: hal- pysty käyttämään asianmukaisesti soveltaen
17212: [innossa on niin asioiden valmistelu kuin nii- muiden maiden korkeatasoista tutkimusta
17213: den päätäntäkin liian suuressa määrin suuri- hyväksemme.
17214: ruhtinaanmaan perintöä. Oikeusministeriössä Esim. ikrimino[ogilan a:lal!1a OJlJ erikoisen
17215: ja sen lainvalmistelukunnassa on tämä eri- suuressa määrin jä!lk:eenjääneisyyttä. Oikoos-
17216: koisen näkyvää. Suurin syy tähän on päätoi- ministeriössä tulisi voimakkaasti tehostwa
17217: misten lakimiesten puute lainvalmistelutehtä- rikollisuuden enna'kkoehkäisyyn, sen haitta-
17218: vissä. Heitä on meillä vain muutama. Ruot- v:aikutuksie:n lieve.Illtämiseen ja yhteiskunnan
17219: suojelemiseen tähtäävää tutkimUISta ja toi-
17220: sissa vastaavissa tapauksissa on lainsäädäntöä mintaa. Mclllä on tätä tehtävää varten oiikeus.
17221: komiteoissa valmistelemassa vähintään pari ministeri.össä tutkimus1aitoo, jossa on vain
17222: pätevää juristia sihteerinä kutakin tehtävää yksi p·äätoiminen henkilö. Kun suhtautuminen
17223: varten. Kaikkiaan siellä on satoja juristeja rikolLisuuden muodostamaaiD. yhte.iskunna:lli-
17224: valmistelemassa uutta lainsäädäntöä. Lisäksi seen ongelmawn on valtiov·ail.laJlJ taholta jaJtlku-
17225: tietysti täitä lainsäädäntöä ovat valmistele- vasti ja vuosikymmeniä näin epäsosiaalista,
17226: massa ltraJloodelliset ja yhteisknntaelämän suppeaa ja VianhoiJll:ista, ei ole ihme, ~ttä
17227: ·asilarrltun'tijat. KUJJ1 meHlä koko maassa on olemme v·ankien !lukumäärään :nähde.Ill lois-
17228: ikoulultettuj•a [akimiehiä ;täysin riittämätön tava ykkönen Pohjolassa. Tämä ei suinkaan
17229: määrä ja ilrnn näistä lrohtuuttoman suuri osa merlkitse Suomen va1tion ja kansantalouden
17230: on viime vuos:i!Sadalta peräisin oloevien ohje- säästöä puhumattakwan siitä, mitä tuollainen
17231: sääntöperinttoon ja -pykälien talda valtioneu- tilanne inJhimillisimä kä.mimyksinä aiheuttaJa
17232: vostossa ja keskusvirastoissa ·ei-juridisissa mollliHe, myöskin /täysin syyttömiiHe henki~
17233: valmistelevissa ja täytäntöönpoootehtävi:ssä, löi:lle. Valitettavrullti syystä tai toisesta eivät
17234: ei yksinkertaisesti riitä juristeja juridisii:n oikeusministerit maassamme ole lainkaan
17235: tehtäviin. Noudruttaen periaatetta "oiilooat QSOittanoot rtähäm. heiHe erittäirn kesk!eiselsti
17236: miehet niin iJroulutUJkselltoon kuin kokemuk:- iJrumuvaa.n tehtävään murt()-'()sa;aik.a;an siitä
17237: seltaanikin oikeHqe paikoille" tulisi valtion tarmosta j;a 13il.oitekyvystä, kuin muiden poh-
17238: ylimmän hallinnon eteviä juristeja siirtää joismaiden oikeusministerit jo vuosikymmeniä
17239: taloudellista pätevyyttä ja ilroulUJtusta edel- ovat tehtävissään osoiJttaneet.
17240: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1363
17241:
17242: MaataJousnll!nisteriön päMuokan kohdalla suuri kulutjjtajav~tö on ailn.~ yhtä suu-
17243: hiallli!tus nytt totea,a tapahtuneen maidontuo- ressa määrin oillooutettu huoloon ja närkäs-
17244: tannon 3 %: n noUBUD. samoin kuin viljm- tykseen.
17245: tuotannon merkittävän disääntymisen sekä Oikeudenmulkai:suuden nimessä ei arvoste-
17246: näiden aiheuttamat va:ka.vat ongelmat kan:- lua voida kuin aivan vähäiseltä osalta koh-
17247: sa.Ditaloudellile ja valtiovara:in hoidoHe. Vuoden disbara nykyiseen maatalousministeriin ja hal-
17248: 1967 llll'USSal ntaJataloude!I1 hintalakia säädet- litukseen, koska maatalouspolitiikkaa olisi
17249: täessä olin niin maatalousvaliokunnassa kuin tuilwt rtäyd:ehleen m.uwttaa viimeistään kym-
17250: tässä sal'issallrin ainoa, joka maa:talousminis- menkunta vuotta sitten y'lituotanto-ongWrum
17251: teriön ja erilaisten maataJloustuottajajärjes- tultua konkreettisesti kaikille selkeästi näh-
17252: töjen yksimiellisistä valkuutuksista ja lausll!l1- väJksi ltai edes viimeistään silloin, kun pro-
17253: noista poilreten rohkenin esittää pessimistisen fessori Westermardlcin puhoonjohdolilia toi-
17254: ennustuksen, rettä maatilaväestömme asemaa mineen komitean mietintö valmistui. Vi8J11-
17255: suuresti "aara:ntlaen ja heikentäen mawtalous- hoilla ja vanhoillisilla silloisilla hallituksilla
17256: tuotan'to tulee meillä kuten muissakin kehit- ei joko ollut lukuhalua tai ~taitoa .tutustua sii-
17257: tyneissä teol1isuusmais9a nousemaan samaa hen, mitä komiteassa N. Westermarck ja E. J.
17258: keSkimääräistä 3% :n "\'auhtia, mitä se edel- Korpela esittivät. Ymmärrän hyvin, ettei
17259: iisen kymmenen vuoden aikana oli mwas- myöskään erää.n sosiaJidemokraattisren lll:aian-
17260: samme noussut. M·inua ihmetyttää, että vielä viljelijän mielipiteeHe voitu antaa edes sirtä-
17261: tänäänkin ltää!Mä SOOJt~ esittää sellaisia kään arvoa (Min. Virolainen: Kannatatte
17262: arveluita, että aivan kuin nurkan takana olisi siis porvarien politiikkaa!).- Kannatan niitä
17263: odotetJtavissa maitoylijäämän yhtäkkinen \ka- mielipiteitä, jotka oliva.t professari Wester-
17264: rtoaminen. Ei selllaåsta Kankkulatn kaivoa löy- marckiill;a; ja E. J. Korpe}aili1a. Nähdälkaeni
17265: dykään, joh<l!n niin paljon nta:htuisi. Totesin he olivat selLaisia ammattimiehiä, että heidän
17266: sillom, e>ttä tiLanne on erittäin vaarall.Hnen m.ielipiteilleen voi antaa melkoisen arvon.
17267: ythtä hyvin m.e~lle viljelijöille kuin koko maal- Enikiä näe, että tämä m.aatwl.ouspdlitiilkka saisi
17268: lemme. Sillioin jo saattoi todeta, kuten huo- koskaan oHa mitärun yhden puolueen poli-
17269: mautifn, että vientimarkkinat tulevat jyrkästi tiilclr.ala~. Luulisin, että siinä tässä maassa on
17270: supist11Jl:ll8ian ja vientihinDJalt ailenem:aan kaik- ollutkin vika, että on lmtsottu, että se on
17271: kialla maailmassa. Silloin oli jo tiedossa, että hoidettavissa vain yhden puolueen toimesta.
17272: Euroopan TaJlousyhteisö, joka. aikaisemmin Aikoinaan suuri valtiomies Olemencea;u ~Sanoi,
17273: osti meiltä merkittävät määrät maataloustuot- että sota on [iian v·a:kiava asia, jot'ta se voi-
17274: teita:, tulee sulkeutumaan talousyhteisön siir- taisiin uskoa k€1lll'a:wleiHe. Minusta tuntuu,
17275: ty€SSä ylituotantoon ja suuriUa ylijäämillää.n ebtä maat;alouspolitiiikka: on niin vakava 1asia,
17276: ryhtyessä paitnamaan edeUoon kansainväJJ.istä että sitä emme voi uskoa yksinomaan MTK:lle
17277: maataloustuotteiden hintatasoa. Olisin sydä- ja muille maataJousjärjestöille, ja jos sitten
17278: mestäni toivonut ja tietysti myöskin mawn- E. J. Korpela MTK:ssa edusti kaukonäköistä
17279: viljelijänä itsekin käytämn&& toivonut, että kantaa, niin valitettavasti hän oli siellä yksi-
17280: kaikki nuo eri1a!iset asiantuntijat, jotka täruHä näinen.
17281: ja vwl.io:lrnnnissa eiliilustivat tuotannon las- Nyt ma:ksavwt Suomessa :niin maa-, työ-
17282: kevan, vaikka hintalinjalla edettiin melko kuin virkamieskin vuotuista 500 milj. markan
17283: reippaasti ylöspäin, olisivat olleet oikeassa, subventiol•ash.'ll!a (Min. VirQI1ainen: Paljonko
17284: ja olisin toivonut olleeni väärässä. Nyt hal- En~lannissa maksa.vat?). - Suomaaainen ei
17285: litus vihdoin esittää eräitä toimenpiteitä tuo- usko ennen kuin kdkee, muitta kyllä ne ovat
17286: tannon supistamiseksi. Tervetullut pääsky, k:aJlliita oppirahoja. Mutta minooa tuntuu,
17287: joka ei vielä tee kesää meille viljelijöille. että olisimme voineet jo oppia niistä oppi-
17288: Vilja- ja maitotulva heittää nyt kasvavan rahoista, mitä muut maat ovat malksanoot.
17289: "\'arjonsa jokaisen vhljelijän tul>evaisuuden Mutta suomalaisen .täytyy näköjääm .tehdä
17290: suunnitelmiin. Se vähentää mahdollisuubia 'kaikki ne tyhmyydet, mitä muuallwkin on
17291: säilyttää pystyviä nuoria naisia tässä tär- tehty, ja mieluummin vielä, kun me ol6mme
17292: keässä ellillike1nossa. On ymmärrettävää, >että niin tarmokasta ja ,aJike.raa :kimnswa, niin me
17293: kiaikk:ein pystyvimmät nuoret katsovat, kan- h.aJluamme hBJl'Illaan kive.nkin il:äpi viedä jon-
17294: nattruako sellaiselle alalle jäädä, jossa toimin- kin asian siitä huolimatta, että muualla
17295: tanäkymät eivät näyt.ä vallreneV'an. Myöskin siinä on epäonlllistlllttu. Nähdä.kseni on läh-
17296: 1364 Perjantaina 11 p. lokakunta 1968.
17297:
17298:
17299: dettävä siitä, että lrun Suomi too~listamis as·etettava ehdottomasti etusijalle. Maassam-
17300: taSteessa on 10, 15 tai 20 vuotroa jäljessä toi- me on erittäin paljon, sadoissatuhansissa heh-
17301: sista toolilåstuneista maista, niin voisimme ltaareissa mainittava määrä, metsänviljelyyn
17302: väJl<btää heidän virheitään eikä tehdä niin sov.elttuvia vi1ljelysma;ita. TUilltuisi ka.nSiaill'ta-
17303: kuin nyt näkyy tehtävän, että teemme eräi- l~mdtehlisesti oi:keammaJlta, että iä!hdettäisiin
17304: den muiden maiden virheet moninkertaisina. ensinnä 1käyttämään hyväksi ne mahdollisuu-
17305: Uskoisin, että nyt voimme vähiteililen päästä det, jooka liittyvät juuri metsä.nvHjrelyn tehos-
17306: y:klsimielisyyteen ttai ·ainakin jokseenkin täy- tamiseen. En näe hyvä.ksy>t:Jtävänä sitä vaihto-
17307: delliseen yksimielisyyteen siitä, kuinka maam- ehtoa, jok:a tietäisi maat!rlousmaan piltämistä
17308: me viljelijävii>estön asema on turvattava ja !lrokonaan ttuotallltotoiminnan uJkopuoleHa.
17309: lroko lk1ansanta1ouden kehitys ohjattava kas- Viljclijävii>estöön kuuJuvrut eivät valtaooail-
17310: vun SUJ~mta:mn. Niinhän on ·asian laita hyvin ltaan voine ltl1tlaista järjeste!lmää hyväksyä.
17311: monessa muUJSsa mruassa. Eihoo muissa poih- Todtennäköistä on myöskin se, että peltlon-
17312: joismaissa ole kuin murto-osa niistä erimie- varauskorVJaukseUa tulee olemaan työllisyyttä
17313: iliisyyksi.!Stä maatailouspolitiiQrnssa,, kuin mitä 'heikentävä v:ailkultus. Pi@i korvaus ei elätä
17314: meillä on, ja p~iinvastoin voidoo.:n sanoa, että perhettä, voon pakottaa huoltajan ha:keutu-
17315: siellä myöskin maaJtalousjärjestöjen kannan- marun vapaiHe ttyömrurtklkino:Hle, joihla jo entuu-
17316: otolt oVJat valistuneempia ja tod'elltlll vHje:lijä- destaankin on liika painetta.
17317: väestön tulevia intressejä huomioon ottavia. Miten sitten voitaisiin maat!rloUJSma;an käyt-
17318: töä me1tsänd.jelyyn edistää~ Nykyisin on
17319: Ed. S iQ e ä kangas: Herra puhemies! mahdoliisuus täJ~Illi.ISren maiden metsittämi-
17320: Vuodien 1969 budj·ettiesityksen tarkastelu seen swada meitsänviil.jely<1811n nojalla ainakin
17321: osoittaa, että ma:at!llloUJSpääluokkwa on koh- ttaimet ilmaiseksi, ja vastikään hyväksytyStSä
17322: deltu tiuki:rrrmin. Täll'e pääil.uolmJle on omi- voimassa oleva:ssa maatnatlllloude.n tulovero-
17323: naista, että siitä heij:astuu ennen kaikkea [aissa, sen 15 § :ssä, suoda;an mahdollisuus
17324: tämänhetkmen yliltuotantomme. PuuttumaUa määräaikaiseen, vählntääm 15 vuoden vero-
17325: [aajemmin yiksityiSlroh'tiin on ehkä mielen-
17326: kiintoisin tasapainottamiseen tähtäävistä to1- v·apauteen. Mutta onko lllnnettavat edut sel-
17327: menpilteistä maatalouden hintatuen peruste- tl.ladset, €!ttä tänä koneehlistunoona :aika:kautena
17328: luissa maiin:i'ttu pel'Lonva:vaookorvaus. HruHitlliS viljanviljelyyn sopimattomat, usein kiviset,
17329: katsoo esityksessään, että valtionvarojen käyJt- kuvioiltaan epäsäännölliset, pinta-aioiltaan
17330: roä pääasiassa ulkomaille suuntallltuvaan maa- pienet ja useasti myös pohjaveden vaiv.aa-
17331: 1\:i!rlouden ytHtuotannon markikinointtiin on val- mat ma;a:t tulimv:aJt ;nopeasti käytetyilksi met-
17332: sänviljelyyn~ Epäilen, etteivät nykyiset edut
17333: tionm1oudellisista syistä välttämätöntä viifuen-
17334: tää. Tähän supistukseen haJili:tuksen käsityk- ole vielä riittävästi kiihottamassa tähän
17335: sen mulkaan päästäisiin sillä, että osa pelto- SUIUntaan. Näki:sink:in, että olisi voitava antaa
17336: alrusta:mme varata,an tull.,evai:suudessa rehkä melko pitkä, vähintäoo 30-40 vuoden vero-
17337: ilmenevää käyttötatrVetta varten, mutta pide- vapaus. Mikäli vielä voitaisiin antaa, kuten
17338: tään ttoistaiselksi tuotantotoiminnan ulkopuo- metsänviljelylaki edellyttää, ainakin taimet
17339: 1el:~3J tai ikäytetään siltä yksinomaan sellai- ilmaiseksi, uskon, että näillä toimenpiteillä
17340: seen tuotantoon, jolla ei ole merkitymä tuote- tultaisiin maassamme lähivuosina metsittä-
17341: ytlijäämän moodostum:isessa. Myöskin esite- mään melkoisesti heikoimpia viljelytarkoituk-
17342: Itään mahdoUisuus korvauksen suorittami- siin nykyään käytettäviä maita. Samalla tämä
17343: seen siinä tapauksessa, että ma;atalous:ma811Ja mainitsemani tie me:rkiJtsisi tunJtuv,aJSti vähäi-
17344: 1Jairlroitukseen soveltuviJ.l.a alueilla pysyvästi sempää valtionvarojen ik:äyttöä kuin turvau.-
17345: käytetään metsänviiljelyyn. tuminen m. P'EillonV~artauskorvauikseen.
17346: Koska asiaa ei ole lähemmin vi·elä selvitetty Melbsätalouttamme ajtattelil.en merkitsee hal-
17347: eikä hallituksen esitystä laiksi pellonvaraus- liltuksen es~tys mli:ärära:hojen supistumij:ff;a
17348: korvauksesta ole annettu, on vaikea sanoa, nykyisestääm.. Metsänparannusmäärärahojen
17349: onko ajat.eltu järjestelmä viljelijäväestön hy- supistumista ei voi pitää oikeaan osunreena,
17350: väksyttävissä. Kuitenkin voin omana käsi- kum. Olbtaa huomioon niiden !työllistävän vaiku-
17351: tyksenäni sanoa, että hallituksen esittämistä tuksen. Toivottavasti valtiov.a.rainvaliokunta
17352: vaihtoehdoista jäkimmäinen, maatalousmaan puUtttuu osailtaan !tämän kysymyksen myön-
17353: käyttäminen pysyvästi metsänviljelyyn, on teiseen hoitamiseen.
17354: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1365
17355:
17356: Tässä. yhteydessä on syytä mainita sii'tä Tä.ssä vain mutamia esimerkkejä. Lisäksi on
17357: lk€Skustelus:ta, jota ytlteisesti käydään m.aa- lähes jakai:sessa lkui1IlJaBS!a perka'UStyösuunni-
17358: lt·alous- j·a maapoliJtiikikoomme koskev·assa telmia, jotka odottavat toteutumistaan. Pai-
17359: asiassa. Nä;:issä looskustelud.ssa ltuiJ.oo useasti ikahlisteilksi muutettavien yksityisteiden ra:ken-
17360: es1in mm. ti'lrukoon suiul'entam.isen trurpeelli- taminen on mahdollista myöskin läthles jokai'"
17361: suus. T~iedämme varsin hyvin esteet tämän sess.a ku.n:nassa.
17362: kehityksen toteuttamiselle. Maaomaisuutrta on Kun llldatteleiiiJffie työllisyyden hoiroa, on
17363: siirtynyt ja j,artJkuv:asti siirtyy yhtiöiden ja tod~tava ennen kailclrea, erttä riittävästi ei
17364: hlrurra.stlelijoiden omistukseen, eiväitkä varsi- <iloe huQIIlioitu niitä mahdollisuuksia, mitä
17365: naiset maaJtailousammatin harjoittajat kykene paikallisteiden ja yksityisten teiden rakenta-
17366: kilpailemaan maan ostossa näiden piirien minen merkitsee työkohteita valittaessa. Kun
17367: bnssa, koSka ralhoitruksen järjestäminen ei tämän laatuisia työkohteita on kaikkialla, pi-
17368: U$ei.nk!alan ole helposti rtoteu'telttavissa. täisikin budjettiin ottaa näiden töiden suorit-
17369: Jotta tästä nurmkurioosta asiaintilasta ,tamiseen tuntuvasti enemmän vuosittain va-
17370: päästäisiin, pitäisi meidän kaikkien e.nsinnä- roja, kuin mitä nyt on otettu. Tämä takaisi
17371: Jcin hyväksyä periaate, että maaomaisuus var- ennen kai"'ea sen, että työtilaisuuksia voitai-
17372: sinaisilla maJa- ja met:säJtal'Ol1Sallueilia maas- siin entistä enemmän tarjota tylötä vaiUa ole-
17373: samme on pysytettävä maa- ja metsätaloutta ville omien kuntien alueilta, jolloin vältyttäi-
17374: ammattinaan harjoittavan väestön omistuk- siin niiltä monilta haittatekijöiltä, mitä mm.
17375: sessa. Tämä puolestaan edellyttää yhtiöiden siirtotyömaat aiheuttavat. Samalla palveltai-
17376: ja tilakeinottelijoiden maanhankinnan estä- siin niitä, jotka joutuvat asumaan syrjäisillä
17377: mistä lainsäädäntötoimenpitein, ja myöskin seuduilla huonojen liikenneyhteyksien takana.
17378: se edellyttää halpa.korkoisten maanostolaino- Työllisyyttä hoidettaessa olisikin entistä
17379: jen tuntuvaa lisäämistä. Vasta nämä toimen- enemmän noudatettava ns. .työlinjaa, jolloin
17380: piteet voivat tuoda asiallisen ratkaisun tässä vältyttäisiin samalla kuntien verotulojen ka-
17381: kysymyksessä. ventumisel ta.
17382: Budjettiesityksessä on eri pää1uokissa va,. KunnaHisist:& kysymyksistä puheen ol!len
17383: mattu huomattavia määrärahoja !työllisyyden kiintyy huomio siihen, että v-aikeuksiin jou-
17384: yHäpitämiseen. Näin ~n <illa. TäJlläiktin tunJeiden kunJtien valtionapuun varattu mää-
17385: ihretkellä tyÖittömyys kootJteilee varsin lm1toin räraha esitetään budjetissa palauteltitaVlllksi
17386: Jiaajoja clueita mruassamme. Työn turvaami- sillle tasolle, jolle se oli vakiintunut ennen
17387: nen :kaikille sitä ttarvitsevi'Jile ansaita:kseen vuotta 1968. Määrärahaa ehdot'eltaan siten
17388: eil:atuksensa on ilreskeisin kysymys yhteiskun- alennettavakai 2 millj. marlroil1a, 7 :stä 9 milj.
17389: nassamme täHä hetkellä. Työllisyysmäärära- tmJarkkaan. Määrärahan ~a;[enJtamis'ta perus-
17390: hoja tarkasttel!taessa, voi todeta sen varjopuo- :te1lam.ill sillä, että !kuntien kantokykyludkituk-
17391: len, että niitä ei alueellisesti ole jaettu tasa- sesta annetun [ain sove1tami.nen ensi vuoden
17392: puolisesti. Vailkka :kotimaalkuntaani Satak1111- alusta helpottaa kaikkein vaikeimmassa ase-
17393: ,taan on tulossa eräitä merkittäviäkin työkoh- massa olevien kuntien talouden hoitoa. Laki-
17394: teilta, ll'liin ei ikuitenlmia;n voida kieltää sitä sääteiset valtion avustukset näille kunnille
17395: rtosiasiaa, €Jtterkö Sata;kunnasakin ja ennen nousevat suhteellisesti muihin kuntiin ver-
17396: ikaiklkea sen pohjoisooassa tarvittaisi kipeästi rattuna ja kantokyvystä johtuvat, erinäisiin
17397: eneiiilffi&n ltyölwhteitta, joita 'kytNäkin olisi löy- lakeihin perustuvat rasitukset laskevat. Li-
17398: dettäv:isä jokaisessa pitäjässä !tällä 1:tilu:eeUa.. säksi työllisyyden arvellaan paranevan ensi
17399: Töitä pitäisi saada käyntiin enemmän hel- vuonna ja työttömyydestä johtuvien vaikeuk-
17400: pottamaan vi·elä varmaan ensi vuonnakin odo- sien siten kuntien osalta helpottuvan.
17401: tettavissa ol:evwa vaitlrewa työHisyystilanne'tta. Onko kuitenlman asiallista lähteä alenta-
17402: UusiSita ityökohwista, jotka Ollisi saatava maan tältä määrärahoo siitä, mikä se on tä-
17403: käyntiin ik:otlrrnalaJkunnassani, mainill:.sen Kan- män lruluvankin moden budjetissa? Näin
17404: ka.anpään-Honkajoen tien rakentamisen, voiinee perustelhlusti kysyä, kun muistamme
17405: Karviassa TVH :n varastorakennuksen ra:ken- sen Jrehityksen, mikä on ollut val1al1a Vialtion
17406: tamisen, Noormarkun, Merikarvian ja Lavian ja ikunltien välisessä; kustannusten jaossa.
17407: virastotailot, Jämijä:rve11ä 'lreski~ ja k:ansalais- Yleisenä piirteenä on oiJJlut rasitusten jatkuva
17408: kowlun rakentamis-en ja laaj·emman vesistö- siirtyminen v~iltiolta kunnille, minkä johdosta
17409: ham:ldroon, Kul1ruan-Juupajoen perkaustyön. puolestaan !kunntallinoo verol1a!Situs on ikasv'a-
17410: 1366 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
17411:
17412:
17413: nut. Samalla se on merkinnyt, että erot vähä- daan vapaaehtoinen mahdollisuus keskussai-
17414: varaisten ja varakkaiden ikun'tioo väJ.illä ovat rool.oiden ja tuberkuloosiparruntoloiden yhdiis-
17415: jatkuvasti suurentoo.eet ja kärjistyneet. Vero- t~elle. Tämä ei !kuitenkaan tuottaoo tulosta.
17416: msiltuksen lisääntymiseen on oleellisesti oliut Ta.rviltaan palj-on Jiaajakootoisempila mtkai-
17417: vaikuttamassa saira;alakust;annusten noUSUJ. suja.
17418: Sen ohella muutkin kunnall.ioot peruspail.ve- SairaalahallinJtomme !hajanaisuutta ja uu-
17419: lukset, koul'llltoimi ja sosiaailihuolto, ovat lisän- delil.eenorg~anisointia on pohtinut kuillnallisen
17420: neet osaltaan painetta äyrin hintaa kohtaan. yhteistoiminnan järjestysmuotolromitean sai~
17421: Kuten hailllituksen ootylmen perusteluissaJ raalajaosto. Se onkin päätynyt käsitykseni
17422: m:ai.nitaan, !tulee siis e.ns~ vuoden alusta voi- mukaan järkevään, asialliseen ra<tlm•isuun,
17423: m8Jall ikuntien kantokyikyluOikiltusta koslmva mibtä pohja:Lta pitäisi sairaalah:a1lintomme
17424: 1·aki. Tältlöin, kuten jo tuli mainituksi, o1e- U!Ud~eenorg~arusointi toteuttaa. Ei liene ikun.-
17425: teta;an, että tämä jo riitltävä.sti lalu'ttaisi kaik- niaksi mei.ille, pikemminkin hä:peäksi, että
17426: kem heilkoimmassa rusem.assa olevia kuntia. hajanaisen sairaalahallintomme takia emme
17427: Niin osittain käyneekin, mutta tuskin riittä- voi •tehoklkaasti käyttää k!aiklci<a mahdoHi-
17428: väSti. TyydyJtYJlmelil.ä tulkoon tässä yhteydessä su'llksila sail'laiuiksien hoidossa, vaikkia olem-
17429: todetuami, että kuntien kantokylkyluokitusta mekin Euroopassa maa, j·ossa ~aslukuu.n
17430: kosh.--:ev<a laki tuH täällä edusku.n.nassa hyväk- verrattuna on toiseksi enilten saimala:pai'k-
17431: Syltyk>si suul"en yksimie'lisyyden vallitessa. koja. Eikö tämäkin jo riittävästi osoita, että
17432: Mutta tämä ei vielä riitä. Kantokykyluoki- srui.rruaJlahallintomme ei o1~ asianmukaisessa
17433: tusta koskeva laki luo vasta perustan valtion- järjestyksessä? Ratkaisevat toimoopitoot tässä
17434: 81pujen porrastamiselle. Valtion osuuksien asiassa ovat varmasti tarpeen.
17435: riittävän laaja porrastaminen pitäisi eri toi- LääikäJripula aSkarruttaJa laajoja i3llu,eita
17436: mintoj·en osalta mahdollisimman nopeasti to- maassamme. Lää:kärien sijoittumisen paino-
17437: teuttaa. Se edellyttää, että usean kymmenen piste on liian voimakkaasti täällä etelässä,
17438: lain ja ehkä noin parinsadan asetuksen osalta varsinkin Helsingissä. Kun seurrulli eri kun-
17439: valtion osuudet porrastetaan riittävän jyr- tainliittojen j:a kuntien 1:ääkäriti!lannetlta, SaJa
17440: kästi. Silloin vasta on mahdollisuus päästä jatkuvasti todeta, mitenkä toistamiseen kerta
17441: kunnallisen verorasituksen tasaamisessa oi- ikerran jä:lkeen määrätyt lääJkärinviMt ova:t
17442: keudenmukaisuutta ja tasa~arvoisuutta ta- haettavina. Niinpä tällaista tapahtuu niin-
17443: voittelevaan päämäärään, johon meidän pi- kin etelässä kum Satallrunn:assa. Mi,kä onkaan
17444: täisi pyrkiä kaikissakin asioissa. Olisi jo aika tilanne sitten syrjäisemmillä a!hreilla.
17445: huolehtia siitä, että kunnalliset peruspalve-
17446: lukset opetustoimen, terveyden- ja sairaan- Esirrnerkkinä haluan tässä yhteydessä ottaa
17447: mi~lisairaanhoitoa ik<J\Skevan sairaalalääkäri-
17448: hoidon sekä sosiaalihuollon hallinnon aJoilla
17449: kyettäisiin antamaan kaikille kansalaisille puJ.,a.n. Koko mB~an vaikeata psykiatristen sai-
17450: kuntien rajoista riippumatta suurin piir- :ooalain Hiäkäl"iti!lannetta kuvaa se, että mad-
17451: tein samoil:la ik.umannukshlla ja asettamatta mtuissa sailraa1oissa oli kuluvan vuoden
17452: heitä eri·arvoiseen asemaan. Ei voida hyväk- 'alussa 261 lääkärin virkaa, mikä tietiili 100
17453: syä siltä, että nykykäytännön vallitessa jumi potilagtlll ikdhti olevan lkesk:imää.rin 1.4 vir-
17454: väJhävaraisissa ilrnnn:issa joudutruail1 kä.yttä- kaa. Tilanteen va1keutta kuvaa SataJmnnan
17455: mä:ä.n mainirtsemieni hallinnonhaaroj-en me- osailta se, että Harj,avaHan sail'lrualassa on 0.8
17456: IllOjoo kattamiseen runsaasti yli 10 penniä :perustettllial 1äiiJcii.rinvirkaa 100 illSlXkasta kohlti.
17457: äyriä kohti, kun sa:manaikai,sesti on kunt1a, NämäJkään virat ~ivät ole !kaikki täYJtettyinä.
17458: joissa saatetaan !tullia toimeen 10 pennin V~ero Noista koko ma;an 261 psykilaltrisesta sairaala-
17459: äyr:iin hinn:ail.la ikatet:Jta;essJa ikunnan .:kaikki lääkärin virasta oli vuoden alussa täytettynä
17460: menot. 214 virkaa. Pätevyys oli vaillinainen 35 ta-
17461: Kuten jo aiemmin wtesin, on sairaal3kus- pauksessa, ja avoinna oli 47 virkaa.
17462: tannusten nousu ollut vimne vuosina Wli1Jtaisa:. Esimerk!kejä voisi jatkaa, mutta se ei ole
17463: Sairaa1ahaJllinnossamme on 16pii;kohtia, toi- :tarpeen, koska uskon, että asian vakiavu'llJS on
17464: saalla on määrätynlaisima sail'la,alapaikoista :meidän kaik!kien tiedossa. Yleisesti voi todeta,
17465: pullaa, toisaal:la, iJrurten tube.l"kuloosipamn~ että lääkäreiden Vla,jaus vilrkoihin on jatku-
17466: ,loiden osaJila, on timtyä tyhjäkäyntiä. EdUJS-
17467: Iku:nta on kyl1ädcin hyväksynyt lain, joHa suo-
17468: vasti kasvussa erity]sesti maaseudun sairaa-
17469: ' .
17470: loissa ja kunnissa. Sama.Ha vo1 todeta JUUri
17471: . .
17472: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1367
17473:
17474: mitelisairaaLaiin •tässä ~il:p81judksussa jäävän suuntaan ovat käsityksille viclä lisänneet lää-
17475: erittäin !huonoon ·asemaan. nimme maaherran toimiminen Varsinais-Suo-
17476: Uuden lääketi~ooliisen titedelrunnan perus- Suomen maakuntaliiton puheenjohtajana ja
17477: tmnisesta Tampereelle on käyty l88ianti<lan ajoittaiset matkat tässä ominaisuudessa pää-
17478: korjaamiseiksil julkisuudessa keskustelUJa. kaupunkiin puhumaan juuri Varsinais-Suo-
17479: Viaillclm .näin :IJaiPahtuisikin,, ja tapahtuisi men vaikeuksista.
17480: nopeasti, kuluu kuitenkin pitbk~ aika, jotta Lääninj·aon toteut:tam.ista sill!tä pohjalta,
17481: läälkäripulaan saataisiin jotain ra,tkaisevoo että muodostetaan oma Satakunnan lääni, on
17482: atikaan. Useasti resil!lä ()IHut kysymys valmis- pidettävä ensiarvoisen tärkeänä. Sen ohella
17483: tuvien lääkärien wlvoittrum.iseksi määräajaiksi tulisi muun piirih:a:11into-organisll!a!tion uudis-
17484: hoita.maan. l.ääimintöhallituiksen oso1ttamaJa vir- tus kuin iltsestä:än. Nämä toimenpiteet olisi-
17485: kaa, on otettava esiin ratlmisua ·haettaessa vat omiaan elvyttämään lkaik:kiinaista toimin-
17486: tähän vai.kealan ongelmaan. taa. Näin me sillä 81lueella käsitämme asian
17487: Tulkoon vielä !IOOinitu!ksi, re1Jtä kuntain:liit- olev;an etenkin nykyisen 1-ääni.mme pohjois-
17488: tojen j,a kun:titen taisWliessa lääkärityövoi- osasl"'a (Ed. Jämsen: Mistä löytyy mruaherra7)
17489: masta on Itähän kamppaHuun tullut myös - No, onpa niitä aina löytynyt.
17490: kielteisiä piirteitä mu!kaan. Miten p·ailjon Lääninjaon toteU!IJtamisen rinruall~e on tul-
17491: tässä ik:it1pailussa ";pel&'talan" ylimääräisten lut viime aikoina maakuntaitsehallinnon to-
17492: etujen antamiselle, ei minulla ole kylläkään teuttamisen mahdollisuus. Periaatteessa tähän
17493: tiedossa, mutta voin vakuuttaa, että joka :ta- voi yhtyä. Niinpä juuri Turun ja Porin lää,-
17494: pau:lmessa näin tapahtuu. "Pelaamista" tapah- nirn osalta maaherramme on esittänyt käsi-
17495: tuu asuntoedulla, vuokrilla ja työajoilla. tyksenääln, että lääninjako kävisi ehkä iää-
17496: Tämä ei voi olla oilrein. Esimerkiksi :työajan nimme osalta tarpeettomaksi, mikäli lääniim-
17497: tehokkaaseen käyttöön pitäisi viranomaisten me muodostettaisiin maalrnntaitseruaillinnon
17498: kiinnittää huomiota entistä enemmän. toteuttamisen yhteydessä Imksi maalruntaitse-
17499: Vai·ti ollen ei voi sivuuttaa tässä yhtey- ha'J.Ilintoaluetta. Tämäkin dlisi jo !huomattava
17500: d€sså soitavete:oo:anien. eläkekysymyksen hoi- pa;rannus nylkyism tällä ·alueella1 vallitsevaan
17501: tamisen välttämält:Jtömyyttä. Tähän asiaan hallinnolliseen epävarmuuden tilaan.
17502: looSkustapuo1ueen eduskuntaryhmän puheen- HeJIDa puhemies! Palatakseni vielä budjetti-
17503: joh1Ja,ja esitti jo selvän kannan, johon mielii- esitykseen on todettbava tässä lopuksi, että se
17504: hyvin voi va:Ln tässä yht!eydessä ythotyä. on asetettu ~erittäin ahtaisiin puiUeisiin. Pal-
17505: 'l'iedossamme on myöskin se, •että sota<inva- jon enemmän tietenkin pi·täisi V'Oida osoittaa
17506: lidimme joutuvrut edelleen odottarnoon 'kor- varoja eri ttarpeis:i:Ln. Meidän .tul'ee muist~a
17507: vaUJStensa jälkeenjii.älooisyyden korjaamista, myöskin se, että :ta:l~lämämme va'kautta-
17508: siHä halllitus ei vielä tässäkään budjetissa ole minen roa:ikissa suhteissa on !tarpeen. Kuiten-
17509: tehnyt esitystä SJOtHasvammalta.in mukaisten kin asioita pitäisi hoitaa niin, •että epäkohtien
17510: korvausten no:Ln 15 %:rn jälkeenjääneisyyden poistaminen on ensisijaisena sekä tasapuoli-
17511: kompensoimioosta:. Asiaan olisikin mitä pikim- suus ja oikeudenmukaisuus karilken 1toiminnan
17512: min S8ialtava oilreudenmukainen mtkaisu. ohjenuorana.
17513: Vitelä on 'kysyttävä, missä viipyy läänijaon Koo 'lisälksi lop;etetaan hafl.velksiv;at puhoot
17514: toteutt81minen. Tätä tiedustellaan erilkoisesti yritystoiminnasta ja 1lopetet8ian sosialisointi-
17515: Porin taiLousaluooUa. Olemme täJlä alueella haaveet, niin on syytä uskoa1, ~ttä luottamus
17516: jo mttävän kau:an kärsineet i·aajan pittkän- mahdollisuuksiimme selviy!tyä vai!lreu.ksistam-
17517: omaisen läänimme aiheuttamista haitoista. me !kasvaa. Täll·aista !luottamusta 'kaivataan
17518: Syy tähän yksinkertaisesti on se, että läänin- kaikildlal1Ja1.
17519: hallinnon keskuspaikka on aivan iläänimme
17520: toisessa päässä ja muukin piirihallinto-organi- Ed. V o u it i 1 a i n e ;n: Herra puhemies!
17521: saatio hoidetaan ja johdetaan pääasiassa ul- Puuttumatta tu'1o- ja menoarvion moniin hy-
17522: kopuolelta maakuntakeskuksemme Porin. Toi- viin ja huonoihin :puoliin pyri;n pitämään
17523: minnan painopiste läänissämme onkin muut- :iJtJSeni kurissa j1a ikeskityn puooenvuorosooni
17524: tunut Turku-keskeiseksi. Ehkä on osittain vain yhteen asiaan, metsäopetuklseen.
17525: leikkiä, mutta kuitenkin vakavassa mielessä Vuosi sitten hyväksytyn vaittion tulo. ja
17526: siellä Porin alueella sanottu: "Eihän meillä menorurvion perusteluissa eduskunta !hyvälksyi
17527: ole maaherraa ollenkaan." Aihetta tähän ![ausuman, jossa pidettiin rtarpeeHisena metsä-
17528: 1368 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
17529:
17530:
17531: opetuksen OOhaE~tamista vraition toimes~Ja. Ko- voisi halutessaan jatkaa ylempiasteisessa op-
17532: rQStettiin metsoopetuksen ohj-elmoinnin kii~ pilai toksessa.
17533: ooeHisyysjäJrjootys:tä sekä pidettiin välttämät- Koulutuksen painopilste on tähän asti ollut
17534: tärnänä k011lUJtUJSitarvetutkimusta tällä a1a:Jila. metsäkolllluissa. Kustamnuiksista m.ak:soo valtio
17535: Tyydytytklsellä on laihan:kin tulo.- ja meno- suurimman osan piirimetsälautakunnan osuu-
17536: arvion esi~lä Ollen todetta,va, että hallitus on den ol!lessa 20% :n Quokkaa, joko siitä alle
17537: edes josswk.in määri.n. ottanut eduskunnan tai yli. Käsitykseni on, että IP~rimetsäla'll'til.i
17538: toivomuksen huomioon. Täl<lä tarkoitan siltä~ kuntien omistamien kouluj,en tulisi ohla koko-
17539: ~ttä lopultakin on tulo- ja menoarviossa mää~ naan v,aJtion rahoi:ttamia, sillä ~lmeistä on,
17540: rära!han silemen Valtimon metsätyömieskoulun että piirimetsälautakuntien talous ei nykyisiä
17541: l.'akennootöid!en aloittamilsta varten. Ilmeises:ti kustannuksia kestä, ja toisaalta lainsää-
17542: töiden 1aillkaminen lykkäämtyy kuitenkin ensi däntö piirimetsäiliailltakuntienkin osaltJa on
17543: sy:ksyyn. On pidettävä va:litettavana, jos näin muUJttunU!t. Samalla on ikuitenkin kartoitet-
17544: tapahtuu. Juuri pohjoisimmassa osassa PO!h- tlwa metsämomistajien metsäkoulujen ohjelma
17545: jois-Karjaloo on tämä.n he:tkoo tyÖillisyysti- uudelleen. Tiedooooni on, että useiden metsä-
17546: la:nne heikiko nimenomaan raikennusaJalla, ikoulujen kohdaill.a koulu on mu10dostunut
17547: joten olisi oHut erremmän ikui!Il välttämätöntä metsäwlaJ11e ailrovien pernskoullllisi' varsinais-
17548: alo1ttaa ;työt jo näiden su!Lien aikana. Tämä ten isäntien tai siksi aikovien jäädessä
17549: olisi pail_,ve11ut ilmhta tavoitetta. & olisi anta- kouluista joko ikokonruan (pois ltai os:aill.istuessa
17550: nut kipeästi kaivruttua työtä Pohjois-Kiarja- vain pienelle !ku:rssil'le.
17551: 1aan ja toisaaLta jouduttanut metsäopetuksen Varsin•aisten metsänomistaljien !koulutus oli-
17552: Hikkoolle Qähtöä. sikin 'hoidettava lyhyemmin Jrnrssein UiJJ.mnä
17553: Metsäopetuksen osalta ei pailjon muuta 1ta1loudel!liseen tulokseen :tähtäävänä ja ~älli
17554: myönteistä !tulo- ja menoarviossa olelman. mahdollista lwhempänä maatiloja ja m:aata-
17555: Mi€ltsätekn:ilkkokouilurtusta on tosin sup~stettu loudeil.listen oppil1aåltosten yhteydessä.
17556: jlll! wstlliavasti lisäitty metsätyönjohtaja;kou'lu-- Mets.työkou11l!t taas ovat sulliiiDa:tut työnte-
17557: tusta. Sen sijaan metsäopetuiksen tehostami- kijöiden kolllluttamiseen. Tässä suhteessa voisi
17558: nen siinä 1aajuudi8SISa, IJrnin eduskunta [au~ sa;noa, että kulj~n vasta 'lapseDJkengissä,
17559: sumassaa.n edellytti, on jäänylt riilttävää huo- Vlaiklm piltäisi kuilik!e.a peninikulmasaappaåssa.
17560: miota vaiJlle. Täl<lä ikowlumuodolila on :peru8koulun luonne,
17561: Kun nyt opetUJSminisllerin ja mu1denkin joskin se toå.saaJl,ta ohjelmallaan pyr\kii anta-
17562: suma on todistettu, että tulo- ja menoarvio maan oppilooHe myös lallllillattitaidon. Nykyi-
17563: on kuilttuuriystävällinen, on metsäopetuksen sellä kapasiteetilla metsätyökouluissa pysty-
17564: esille tuominen ed'ElS tässä ilmskustelussa perus- tään kouluttamaan vuodessa parisataa miestä,
17565: teltua vähän 1aaj,emmin, niin ,että 1nähllin pu'l- kun sen sijaan koulutustarve arviolta olisi
17566: m:ii.n vo~taisiin kiinnittää todellakin vakavaa 1 000-1 500 miestä. Luvussa ovat hakkuu-,
17567: huomiota:. On nimittäin niin, ettei metsiiop.e- metsänviljely- ym. erilaiset miestyöt. Tämäm.
17568: :tusta:ka:an voå. nähdä minään ir:vallisena 'kysy- alan koulutushan aloitettiin vasta niin myö-
17569: myksenä, vaan sen mitä keskeisimmin pitäisi hään kuin vuonna 1962.
17570: niveltyä J!leiseen !koulutws- ja opetmohjel- TäNä ihetkelilä on todettava, t(ji;tä uusi@
17571: ma;an. koulut111StiJlojen rakentamisen viivästyminen
17572: Vaikka [1aiki meL..OOppilaitdksista on vasta ja koUlutukseen käy,t:ettävissä oUeiden määrä-
17573: muutaman vuoden vaillha, ei se enää selLaise- rahojen reaa:liarvon pysyminlen usean vuoden
17574: naan tyydyitä ni!iitä tarpeita, jotJka me:tsäope- ~adall' jo:kseenlcin samana on aiheutta;nut !kehi-
17575: tuksen sektoriHa ova;t olemassa. Pahimpana tyksen hidastumisen niin suureksi, eJttä voi-
17576: virheenä voimassa oleV'assa 1a1ssa voinee pitää da:an jo puhua paiikalla;an polkemisesta.
17577: sitä, 'että e.ri asteisten 'koulujen suhdetta; toi- On selvää, että metsätyövowan määrä jat-
17578: siinsa ei Olle mitenkään järj:est~tty. Kouluista kuv.a:sti supistuu. Tämä <ei te'e tkuitenkJaa,n.
17579: puuttuu kyvykkä~He lhenikilöille 'ammatissa tyhjäksi metsätyökoulutuksen tarvetta. Kehi-
17580: y<looemiiSen maili.doHisuus, sekä toisa!alta n~ tys on johtamassa entistä enemmän siihen,
17581: peasti kehittyvä metsätalous on vanhem.tanut että metsätyöhiehen ammatti vakinaistuu ja
17582: opetu~ohj,e1m1a. Micl~äni IDJeltsäoppUaitOikset syntyy ympärivuotisia työsuhteita tälle alalle.
17583: olisikin järjestettävä siten, että alempiastei- EdeJlloon on huomattava, että sama:Ua ammat-
17584: sesta koulusta kiitettävästi selvinnyt henkilö titaidon vaatimukset voima,kkoosti kasV1a1V1at
17585: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1369
17586:
17587: ja että vain itcllokaa lkoulutus pystyy poista- 11illnjalibru •vaRa korlreakou1uiihin saakka, on
17588: maan tämän ,puutteen. Sen ohel'l:a, että met- syytä korostaa.
17589: sätyöntelcijöHle annetaan peruskoulutusta, on Tutkimus ja ammattikoulutus ovat siis
17590: kurssimuotoista ltäyde:nnyskouJutustJru voimaik:- avainasemassa, kun Jähdetään kehittämään
17591: lroa:sti lisättävä. :K!ehittyvät ko.noot ja työ- metsätyökoulutusta. Tutkimus luo pohjan
17592: menetelmä;t vaativat sen, että 2-5 vuoden uudistuksille, ja ammattikoulutus antaa puo-
17593: väil:iajoin jdkaiuen työrutclci.jä koulutetaan lestaan mahdollisuudet toteuttaa uudistukset
17594: aj:an tasaJUe. siten, että sijoituksista saadaan täysi hyöty.
17595: Konteellistwwm. metsätalouden osalta twlee Valitettavasti nämä molemmat ovat olleet ja
17596: IMlllla.Jttikoulutus entistä Jres~isemmäksi ja näyttäväJt ~edemeenkin olevan huutdlaispoj.a.n
17597: suuren luokan kysymykseksi. Koneellistami- asemassa. EdUSkunnan seil.keä kanm, jokia
17598: sen onnistuminen on tärkeä ~tekijä metsätyön lausuttiin vuosi sitten näistä asioista, ei ole
17599: muuttumisessa. Lasketaa:n, että tä:män hetki- ,nähtävästi tullut peril1e, 1uati sitten sitä ei ole
17600: nen metsätrulouden koneiden jä.Noonhankinta- ymmärretty !tai muuten ei tahdota edesaut-
17601: wrvo on noin 600-700 mHj·. mk. Karikea.n too. Tä:rnä kysymys on kuitenkin Vlakava v:a[-
17602: asiantuntij-a-arvion mukaisesti ovrut koneiden talkunnaliinen asia, sililä puus1Jai tämä valta-
17603: vuotuiset ikorjau.skustlannUJkset IDJOin• 20-25% ktmta elinvoimansa suurelta OS!in amrnoota;a.
17604: hanki'llltahi:nnasta. Tämä merkitsee IJ.ronepää- Muuttun•eisiin oloihin !tulee myöskin niveltyä
17605: OIOO!l.>le 120-150 milj. :rnartkan menoa vuo- hyvin kehittyvä ja tehoiroa:s amrnattilkoulurtus,
17606: dessa. Lisäksi rik:koutumisietn. ail'heutltama :tyÖ- mrmten puoo ik.aJaJtamisessa jossain vaiheessa
17607: ajan !hukk!a Oii1 om:a [uikunsa. Kun puhutJatan saattaa käydä huonosti.
17608: matsätyöalan ammatt.ikoulutll!ksen järjestämi-
17609: sestä, on ·edellä esitety'llä suuri taftoudellinen
17610: merildtys. Olewtaan, että jos anunattikoulu- Ed. BxeHin: Herra puhre:mdes! Elämmltl
17611: rtulksen avu!Ha voitaisiin iJmrjauskustannuk- va;rsin vaihe~ aikakautta. MoniiHa eri
17612: sissa säästää vaiarlkapa vain 10 %, niin se aloiNII!i vast•akohtai8Uudet törmäävät, siten
17613: merkitsisi noin 12-15 :milj. markan säästöä edesawttaen mielipiteiden muovaurtumista eri-
17614: vuod€SSa. Näin oHen t.iissäJkin yhteydessä voi- laisia toimintoja vartten. Mruailman mooien
17615: daan todeta v:a:nha viisaus, että hyvä taromat- ilmnsojen iloosku:udoosa ikytee eripuraisuuden
17616: rthlrouilu:tus m<aksoo a.im.a hintansa trukais:i.n. siemen, j•a supei'VIa[tioiden etoosia.t ovat päi·
17617: MetsäillaJlla jouduttatan ikllitenkin pelarumaan väJkOihtaisia. Tässä toimintoj.en kentässä tulee
17618: vielä hyvin paljon sormituntumal'l:a, ja niinpä myös Suomi-laivan pystyä elämään jilli ~toimi
17619: siinä sitten käy siten, että kolmen markan maan kuten itsenäisen va:ltion peru.s;p.eriaat-
17620: suutari joutuu tekemään viiden marka.n vahin- teisiin ja tavoitteisHn ikuuftuu.
17621: gon. Täätllä eduskunna:ssa erikoisesti opposition,
17622: Metsätelmi~kroromuttus on ohlut etupai- mutta myös eräiden !kMh""lli.rtJarpudluoon edus-
17623: noista, ltS. :alal'le on llrou1utettu enemmän mie- il:aj1en ;puheista on ikuvastunut huoli ll!irmei-
17624: hiä tJruin on dllut kysy;ntää. Myös työnjohtaj1a1- jarome nykyisestä tilasta. Myönnän, että
17625: puolella vuosittain on lisätarve varsin vaa- ol•emme !huoonruttaVian paljon perässä hahmo-
17626: timaJton, joten suureen koulutUJksen :lisäämi- ttel'hliSta perushankinta<YhjelmaiSta, mutta eri
17627: seen tä'Näkääm sektorilla 'ei ole perusteiJJtua tavat, joilla asioita on esitetty, eivät kaikissa
17628: ·a1hetta. J,atkolmUilutu:s m:etsätyöalaJla on me"l- k>ohdissaan .tuo esiHe totuutta. Miksi näin on
17629: kein kokon•aan laiminlyöty. Nykyisin palve- käy;nyrt, ei yksin ttämän nyt käsiteltävän bud-
17630: lUJkses..."a ol'eVlan metsäammattikunnan ajan jettiesityksen su!hrtoon, va;an myöskin aikiai-
17631: 1tasaJI'la pysytltämin'en saattaa muodostua on- semmin? Syitä, jotka supitStUJSOhjelman laa-
17632: g~lma:ksi', elltei :myös rtähän puoleen ilciinnitetä timisen ovat aiheuttaneet, ei oppositio ole
17633: V1alk:ava'a huomiota. Jatkdlmuilutu:s tulisikin :tuonut esi'lle. Oman :käsity:ksen1 mukaan syyt
17634: nopeasti ohjelmoida koko metsätyö:ammatH- aivan yksinkertaisesti ovat siinä, että rahaa
17635: kun'lllan ta.rpe~ta vastaavwksi ja ennen kaik- on [iian vähän. Ha:Hituksen vastuu hoitaa
17636: kea 1tulisi järjestäJä j:atkDikoulutus valtakun- mm. työNisyyskysymys jo yksistään a•settaa
17637: n•a:'lJliseikså. Myös sitä näkÖikohtla!ll, että muiUa V!altion kuk'k3!rom. todella kovalle koetukselle.
17638: tekniHisim.ä ailoilla vallitsevan käy;tännö.n rnm- Ei ta;rvitse oHa :armeijamme kiro:täjå, kun voi
17639: kaisesti tulisi myö.o<1kin IDeitsäa~al[e luoda. mah- yhtyä hallituksen esittämään kantaan osal-
17640: dollisuudet jatkaa opintoja ammatiffiliselta taan armeijan perushankintojen supistamisiin
17641: 172 1/68
17642: 1370 Perjantaina 11 p. lokakuu-ta 1968.
17643:
17644:
17645: johtaneista syistä samoin kuin koko budjetti.. minen. on olJlut ja on ede'lloon hallitusrinta-
17646: esityksen toteutumisesta. mrun suuri tehtävä. On hyvä, että ed. Haarla
17647: Ed. Koppanen ,puhoossaam. toi esille run- ttoonusti !käsiteltävänä oJlevan budjettiesi-
17648: saasti sellaisia seikkoja, jotka ovat tarpeen .tyksen TeaJalisuuden. Juuri tämä seikka todis-
17649: tehostettaessa armeijan toimintaa. Kuitenkin taa hallituksen osuneen oikeaan hahmotelies-
17650: ol~en siinä 'käsityksessä, että hän unohti saan suu.ntaa: Vlaltiontalouden tervehdyttä-
17651: sama:hla ne mahdollisuudet, joita haJll:iltuksella miseksi. Eikö ()lle niin, että rakennus voidaan
17652: on ihoitaa erilaisia !hankintoja, myös puolus- perustaa ainoastaan hyvin rakennetun perus-
17653: tuslaitoksen perushankinttoj'a. Ed. Koppan·en tan varaan? Mielestäni ihallitus on rakentanut
17654: on ollut vaaJtimassa. valtion menojen supista- hyvän perustan valtiontalouden V'astaiseHe
17655: mista samoin kuin katon asettamista valtion keh:iltyksehl.e ja hoitamiselle. Hallitus on onnis-
17656: menoiHe. On selvää, että valtion asioita pitää tunut :nostamaan valtiomme l'laih:akirstun y;lös
17657: hoitaa huolel1a ja vastuullisesti. Tätä voi siitä vetJelästä suoota, johon se oli joutunut
17658: vaatiJa jokainen roansalainen ja kansan~dus painumaan (Eduskunnasta: Mistä johtui?
17659: taja. Mwtta hallitus on ollwt varmasti tietoi- - Ed. Lahte~a: Kirstu oJli tyhjä, oli helppo
17660: nen rahataloudellisista mahdollisuuksista, nostaa!). - Niin mistä se mahtaa johtua?
17661: jotka sanelevat eri menoryhmien osuuden tä- 1Täällä mainittiin esimerkkejä porvarilli-
17662: män budjetin yhteydessä. sesta politiikasta mm. Norjasta. Todettiin, että
17663: Hallituksen esitykseen on syytä suhtaUJturu Norjan ;talouselämä on erittäin hyvässä lkun-
17664: reaa:liseil.la tavaHa. Kun näy,trt;ä:ä siltä, että nQSSa, siel'lä on porvarillinen hallitus, se joh-
17665: ensi vuoden syksym. vastaava esitys on hel- tunee siitä. On totta, että Norjassa on por-
17666: pommin toteutettavissa, on syytä uskoa, että varhlH.nen enemmistö tä!l1ä ikel"tll!a. Käsitykseni
17667: ha:H1tus silloin toimii siten, tettä puohurtus- mu:k:a.an Norjan asema taloudellisessa ken-
17668: laitoksen osuutta jälloon lisätään. On muuten tässä titnä päivänä on ltoisen!lainen kuin Suo.
17669: merlr:hl:listä, että [ruaditun perushamikintaohjel- men syystä, että siellä kansan rakenteellisen
17670: man supistaminen aloiltettiin erään porvaril- muutoksen varkutus 'elinkeinoelämässä ei oil.e
17671: lisen ,ha;llitUlksen aikana. Mi·tkähän tuoHoin niin raju kuin mitä se on meillä. Norjassa
17672: mahtoivat olla syyt? Ehkäpä ed. Huurtamo hallitsi piH~än aikaa sosialidemokraattinen
17673: voisi valottaa tätä kysymystä. haHitus, j1a; sinä 1a:hkana ikiinn1tettiin suuresti
17674: Nykyisen eduskunnan ja haJl:lituksen eräärosi huomiota mainitun muutoksen ailli:anwan tuo.
17675: suurtehtäväJksi on asetettu VJaJtiontaloudten miin pulmiin. Mehllä sen sijaan asioita hoi-
17676: terv~hdyttäminen. Tähän luonnollisesti 'li:ilt- tlmeet eivät oJle lkiinni:ttäneet huomiota näi-
17677: tyy myös tylöllisyyskysymyksen järjestäminen ihin kysymy:ksiin 1äheskää.n Sllllllassa määrin
17678: ja hoitam1nen sellaiseksi, että kansalaisten kuin on tehty siel1ä. Norjan ;talouselämään
17679: täystyöllisyys tulee turvatuksi. Myöskin me on VJadkulttanut suotuisrusti myös maan suuri
17680: kansaned'mitajaJt samoin :kum koko Suomen ja tehokas kauppalaivasto, jolla on tiettä-
17681: ka:nsa olemme saaneet tuntea ne vajl~udet västi oil.lut raihtiajoa riittämiin asti. (Väili-
17682: j1ru raskaat t®tävät, joita on Ollut pakko suo- huuto) - Niin, esimerkin maininnut arvoisa
17683: rittaa 1terv·ehdytettäessä ma:an lta:1ou&elämää. edustaja unohti mainita hyvin ja tehok-
17684: men kuU!llut mainittavan niin ikään siitä., kllla'Sti •asioita hoitaneen Ruotsin, mwan, jossa
17685: että suuret taloudelliset vaiikeudlet, jotka oQi- sosialidemokraatit pitkään ovat hoitaneet
17686: vat tosiasio:ilta maaliskuun vaalien alil'a, eivät asioitJa1, jotka ova:t iklliliDossa. Ruoltsalaisiill~a
17687: enää vaikuttaisi millään tavalla. Ed. Haarla sosialidemokraateilla on ~Nut työmuha, joilika
17688: selosti eilisessä puheessaan ed:uskun:ruassa niitä 'klansa vuosikymmenien !kuluessa on siHe suo-
17689: ylei:siä ikäs~tyksiä, joita nyt on leffi:tetty halli- nut. Toisin on meil'lä, jossa poliittiset risti-
17690: tuspuolueiden t&hO'lia keskustelltaessa vrultion- riitaisuudet näyrt;täväJt sen sijaan vai.n nou-
17691: talouteen liittyvistä seikoista. Hän mainitsi sev:an.
17692: syinä mm. porv.ari·en tekemät virheet, kan- Suoma1Jadnen porvaristo p~likää ihmeellistä
17693: sainvälisen lamakauden, maksutaseen vaja11'k- kyllä v1arsin kovin suomallialista kommunismia.
17694: sen jnp. Esilttäisin kysymyd\Sen, miks1 näistä Aikanaan pelko oli niin kova, että kommu-
17695: ei olisi saanut fPUhua. Mi€[estäni juuri nämä nistiuen puolue ~akkautettiin. Tämän toimen-
17696: ovat niitä suuria perusvirheitä tai haittoja, piteen syistä ja seurauksista on paljon kes-
17697: jotka ovat estäneet tehokkaan valtiontalouden kusteltu, ja yleinen mieiipide tänä päivänä
17698: hoitamisen. Juuri näiden perussyiden \korjaa- lienee se, että [aikJklaillttamispäätös oli virheel-
17699: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1371
17700:
17701: linren. Olkoon tä:män asian ilia:i!ta niin tailkka Työpoliittisilla 1ailoilla todettruk:oon erhlroi-
17702: näin, se, että suomalainen porvaripropaganda sesti rakennustoiminnan iama. RehieHisesti on
17703: samaistm sosi31lidemoilrnaltian ja kommunis- kuitenkin sanottava, että valtiovallan pon-
17704: min, kuten vaivihkaa tehtiin oikeistolaisen sa- nristeluin on voitu yhläpitää edes niin laajaa
17705: nomalehdistön toimesta ennen maalisvaaleja, relrennustoiminta:a !kuin mitä on oHut käytän-
17706: on ollut ovela ja virheellinen temppu (Ed. Ko- nössä. Asuntoltuotlaillllon määrärahoja on jat-
17707: sola: Ehkä se [oppuu itsestään, kun vain kuvasti nostettu, ollen ne nyt 360 milj. mk.
17708: odottata!). Kuitenkin nykypäivän yhlteiskunta Kun myös muu valtion varoin suoritettava
17709: ja !toiminta yhteislrnnnan hyväksi ovat osoit- rakennustoiminnan rahoitus edustaa mel-
17710: taneet todeksi sen, että J~hteistyö 1työväen- koista suuruusluokkaa samoin kuin yleen-
17711: lii.lmeiden kesken on mahdollinen. Ja onpa- sä työvaltaiseen ohjelmointiin sijoitetta-
17712: han yhteistyön loojentaminren käynyt päinsä VIabi ehdotetut varat, yhteensä yli 1 400 mi1j.
17713: niinkin laajaJlle ·pohjlrllle kuin mitä on nykyi- mk, on tästä vedettävä se johtopäätös, etltä
17714: niEm! hailitustyö nykyisessä h:alliltukseSSlll. Näyt- haJllitus käytettävissä olevin mahdollisuuksin
17715: tää si1tä, että ainoastaan mainitunlaiseen on ihelpottamassa työnrsaantia.
17716: enremmistöön noj·mvan ha;lilituksen työn tulok- Suuri merkitys on myös siil..lä ltoisiasialla,
17717: senä selvitään niistä tehtävistä, joita edellyt- että työttömyyskorvausten :päivämäärää voi-
17718: tää esim. nykyistenlaisten pulmakysymysten tiin korottaa 200 päivää.n.
17719: ~lvittäminen. Yhtä selvää on, ettei vennamo- Herra puhemies! On käynyt selvästi ilmi,
17720: laiseliliai ilriihdytyspolitHkal1a saateta asioilta että asioita ei !kaikilta lkohdillta voida. hoitaa
17721: kurntoon. Täiltä osiltta asi·a sittenkin Henee silten, kuin esim. hallitusvaJStuussa olevat
17722: sclkiytymä;ssä huolimatta siitä, etltä SMP :n puolueet omalta osaltaan haluaisivlllt ne hoi-
17723: äänimäärä oli niinkin suuri ikuin se oli suo- taa. Mutta selväksi on käynyt myös, '€1ttä ne
17724: ritetuissa !ktmnJaJlHsvaaleissa. Vaalien tulos kompromissit, joitru on jouduttu suorittamaan
17725: QSOitti, eliitä suomalaisessa yhteiskunnassa on budj.ettiesityksessä olevien asioiden hoitarrni-
17726: jotakin vialla. Asiat olisi täiltä osin saatava seiksi, ovat olloot !tarkkaan harkittuja j·a siten
17727: selvitetyksi ja oj·ennetuksi oikeaan uomaan. toivon :mukaisesti parhaa11la mahdolliseNa
17728: Viime viikolla eduskunnaSSia käy;ty työl!li- tavaHa :palliveleVlalt suomalaista yhteiskuntaa
17729: syyspoil.iittinen 1lreskus:telu osoitti sen tosi- j·a sen kansalaisia. Puimamme ovat moni-
17730: asian, •ettei ohl\lersto-oppositiolla ole tarjotta- tahoisia, mutta käsitykseni mutkaan niistä
17731: vanaan käyrt;töön otettavaksi salLalista ta!lous- selviydytään Vlastaisuudessa. Mer.kit viitta~a
17732: ja työpoliittista ohj-elma~a, joka nykyistä vat parempaan aikaam..
17733: nopeammin ttoisi esille ede111ytykset hoi•taa
17734: pulmakysymykoot. Ennen kaikkea ta.rkoitan Ed. P'erheenltupa: Herra puhemies!
17735: taJous- ja työpoliilttisia näkökohtia. Hal'litus Suomen ·hallitusmuodon 2 § : n mukaan •lain-
17736: on iluonut edeHytykset terveelle valtiontalou- säådäntövaltaa käyttää eduskun1la1 yhdessä
17737: delle hoitamalla velkaantuneen maksutaseen, tasavallan presidentin ikam.ssa. On yksinomaan
17738: suorittamalla pois lyhytaikaiset vipit ja lai- [uonnollista j1a ymmärrettävää, että eduskun-
17739: nat, j01tka haåttasivat V·alltionta:loultta maalis- ttaan kohdistetaa~n moi:tteita [ainsäädännoosä
17740: varuien a]ka.na ja sen jäLkeen, rahan M'VO on esiintyvien aU'kkojen täyttämisen ja aikansa
17741: valkiinnutettu ja inflaatiokehitys on pysäy- .eläneen säännöstön korjaamisen viivästymi-
17742: tretlty, on pal'aJnnettu ulkomruarrrkaupan toi- sestä. V:ain suhteellisen hal'Vlat ihmiset tässä
17743: mintaedellytyksiä samom !kuin luottu edclly- maassa o~at selvillä siitä, ettei lainsäädännön
17744: tykset kehittyvän tuotteliaall.le yritystoimin- pu:Honkaulana ole eduskunrta, j-ossa ij,a'kiesityS-
17745: naiNIC. Hallitus näyttää j'aJtka.van edelleen :ten käsittely sentään !luistaa jos ci ehkä kid-
17746: aloittamanaan suunnalla ja siten edesaut- tettävällä niin ainaikin tyydyttävällä tavaHa,
17747: taen kaikkinaisen yritystoiminnan eteenpäin- vaan nimenomaan hruUituksen alaisena ~tapah
17748: menoa maJaSsamme. On selvää, että asioita tuva lainsäädännön va'lmistelultyö.
17749: voidaan pall'aiilitaa ja elvyttää himasti, mutta Eduskuntaa :tuskin si'llti voidaan !kokonaan
17750: saavutus on se rtos~ia, että olemme ohlreaJ.Ila Wlipautta.a ~astuusta. Täydellä syyllä voi
17751: lrurssil'la. Hyvä on niin ikään se, että val- ihmetellä, ettei eduskunnaSSia ole iJriinnitetty
17752: tiontaloudessa on nyt suuntana perustoolli- enemmän huomiota [ainvalmistelun nykyi-
17753: suus, sull!lllliltelmalHsuus ja :pitkän täihtäyiksen seen tHaan. Siinä e.siintyvält epällrohdat ovat
17754: suunta. todeUa ilmeisiä.
17755: 1372 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
17756:
17757:
17758: Lainsäädännön valmistelutyö tapahtuu, ku- periaatJteen mUJkaista, mUitta maaseudulta
17759: ten tiedetään, kolmessa muodossa: komitea- tulevHle jo huomattavan han:lmila. Mitään
17760: työnä, oikeusministeriön lainvalmistelukun- !kunnollista työskentelyn tJe!hoa sillä ei vra~r
17761: nan virkatyönä ja eri ministeriöissä virka- masti saavuteta. Huomattakoon, että esim.
17762: miesten osatehtävinä, joihin on muilta teh- useita trmteja :virka-ajan jälkeen jatkuneesta
17763: täviltä käytettävissä aikaa eri tavoin, ilmei- llrokouksesta, joka on alkanut virkla.. aä.kana,
17764: sesti useimmiten perin niukasti. Kaikilta voidwan maksaa vain alennettu patlkkiro elli
17765: näiltä osin tilannetta on syytä tarkastella vähemmän lkuirn !tunnin ja viidte'll minuutin
17766: kriittisesti siinä hurskaassa toivossa, että pituisesta istunnosta. Ainakin komiteoiden
17767: hallitus ryhtyisi korjaamaan näitä epäkohtia. työjaostojen pitäisi mida järjestää riittävän
17768: Lisäksi on paikallaan kiinnittää huomiota ,pitkiä tyokokouiksia, jOitm ·asiat menisiväJt
17769: lainsäädäntötyötä palvelevaan tutkimukseen eteenpäin. Tähän oo nykyisin erittäin vai-
17770: sekä kansainvälisten yhteyksien järjestelyyn kea päästä palkkionormien vaikutt:Jaessa ni-
17771: ja siten saatavien tietojen hyväksikäyttämi- menomaan päi!nvastoin.
17772: seen. Pakinoitsija Olli on ailkoim:aan luonnehti-
17773: Komiltea:laitosta vastaan on esitetty ;paljon nut komitean ~aitolkseksi, jossa ''miehet istu-
17774: sekä aihooltlista että ~aiheetonta arvostelua. vat, ~asiat malkruavat, järki seisoo ja pruhlclm
17775: Oillreana 'V'Oidaan piltää nimenomruan si% väi- juoksee". Tämä p~itää surkean m1uressa mää-
17776: tettä, että usreiden !komiteoiden työ !kestää rin paikk:aill'Sa kuitenkin sillä varauksella,
17777: kovin lmuatn jra anltwa hitaasti tuil.oksia. Tähän että järki seisoo nimenomaan sietHä, missä
17778: seiikkaan kHnnitti huOtiDiota myös eduskunnan lromiiteatyön puitteet määritellään.
17779: peru~tuslaikiv:a:li<Jkunlttar käsitel1essääm. halHtuk-
17780: Ensimmäinen vaatimus komitreatyön tehoo-
17781: sen kertomusta vuodelta 1963. Asiantilan kor- 1Jamiselksi pitäisi olla se, että. komiteoiden pu-
17782: jaamisy:rityilmet ovat olleet kovin heikkoja. heenjohtajia jrar jäseniä nimit€1ttäessä nouda-
17783: Ainoa viime vuosina tapahltunut vaJr'Siinaine.n tettaisiin jonkintiaisia asiruNisia periaatJteita.
17784: uudistus on määräaikojen asettamimm lkomi- Nykyisestä käytäm.nöstä tällaisia näyttää ole-
17785: teoille. Jotta tämä [ääke yksin voisi olla rteho- van maJhdotonta löytää. Puhoonjohtajuud'€1t
17786: kas, pitäisi kysymyksen koko asiassa olla tkasa.antuvat :lrohtuuttomasti sarrnoH1e 'h.enki-
17787: siitä, että ilmmiteat ovrat halUJttomia kiirehti- •löille, jotka vietlä kovin usein ovat kyseisen
17788: mään. Tämä edellytys tuskin pitää paikkansa hrullinnonalan johtaVia virkamiehiä, siis hen-
17789: eräitä äärimmäimapauksia tlUJkuunottamatta. kilöitä, joiden piltäisi osallistUia näiden asioi-
17790: MutJta sitä seikkla,a, että asetetut puitteet ja
17791: muodot :tekevät lt~holkkaan komiteatyön [ähes dten käsittelyyn nimenomaam. virassa. Edus-
17792: mafrldot.toma!ksi, ilmeisesti !kieltäydytään jat- kwnnan kirjaston ju!l.t:lmåsema [uettelo vuo-
17793: kuvasti ymmä.rtämästä j'a silten myös ryhty- sina 1930-1960 valmistuneista mietinnöistä
17794: mä'Stä korjaustoimiå.n. Lyhyrt määrä-aika voi ker:too, että eräät virkamiehet ovat saatta-
17795: jolhtaa va"im. ,pinnahlisuu.teen ja hätiköintiin, neet johtwa jopa ~lähes 30 lkomiteaa, ja yli
17796: jO!S edtfl'llytyikset tehokkaalle työlle puuttuvralt. 10 komitean puheenj:o:htajila on kymmenit-
17797: Va:lti'<IDeuvoston päätös kOIIDiteoista on von täin. Onko tod€!1.tla niirn, että jotiJrnt henkilöt
17798: Fieandt',in hrullitu.Jmen vuonna 1958 antama ovat näin monissa asiolissa tkt(){l'Vaama;ttomia?
17799: ja suu;re'Lta osaJlta sellaioonaan yhä voå.massa. Helposti tulee mieleoo, että komiteatyöstä 1011
17800: Tämäm. pääitÖikSien :hlmeisesti tärkein tla!VOite erlliissä tapauksissa tu]lu.t t1avoite1tu pa.Lkan-
17801: oli estää komiteoita mtumasta virlka..aikianlll.. Hsä.
17802: Krm korkein paLkkio maksetaan vähintään Komi.t,ooiden jäsenistö koostuu yleensä ;vir-
17803: tunnin kestävästä virka-ajan ulkopuolella kamiehistä, poliitikoista, järjestöjen edusta-
17804: pidettävästä tkokoukstesta, on jvlkseenkirn kiin- jista sekä j~ssaJkin määrin näiden ryhmien
17805: teäksi ikäytännöksi•, joslta vain jotkurt yli- ulkopuolisi'sta asiantuntijoista. Tus:kin 0'11
17806: aktiiviset komiteait poikk:ea.V'at, muodostunut syytä noottaa min:kään näistä cyhmimä mulm-
17807: pitää tUlllllin ja fv'iidoo. minuutin pi:tuisia naoloa komiteatyöskentelyssä kyseenalaiseksi.
17808: kolmulksia jako aamul:la kello 6.55 edellyt- Jokin mielekkyys pitäisi kuitenkin saada
17809: tä:en, etltä virka-aika ·atlka1a keltlo 8, taå iHaUa aikaan siinä, ettei kaikkien asioiden valmiste-
17810: heti virka-•ajta.n päätyttyä. Tämä tietenkin on luun tarpeettomasti sotketa kaikkia mainit-
17811: helsinkiläisten virkamiesten ja muiden täällä ;tuja henkilöryhmiä ja siten luoda kovin hete-
17812: asuvien komiteajäsenten tulojen maksimoinm- rogeenisiä ja siksi työkyvyttömiä komiteoita.
17813: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1373
17814:
17815: Poliitikkoja tarvitaan mielestäni lähin- Vielä omituisempi on se käytäntö, että
17816: nä silloin, kun selvitetään jonkin kysy- moniin komiteoihin nimetään yhdeksi jä-
17817: myksen periaatteellisia ra.tkaisuvaihtoohtoja. seneksi jokin valtiovarainministeriön virka-
17818: Tallaisen komitean tulisi olla luonteeltaan mies ]Ilmeisesti jonlkill'laiseksi valvontalrom.is-
17819: mmenomaan parlamentamtl'inen ja asiantunti- sioksi, ko.9ka millääru. lai& ei edellytetä eikä
17820: jan olla siinä antamassa asiantuntemuksensa kai voidakaan edehlyttää, että kyseinen !hen-
17821: käytentävä:ksi eikä päätösvaltaa käyttämässä. kilö vähääkään tuntisi selvitettävänä oleVIan
17822: Tämä nimenomrurun siksi, että periaatekysy- 'kysym~ksen alaa. Tämä on todeltla lrohtulliton
17823: myksessä jokainen 'kanna.notto, myös asian- epäluottamuslause komiteoiden ikyvylle a;rvos-
17824: ltuntijoiden teikemä, on luonteeltaan poliitti- tella asioidoo ta!loudellista pud1ta. Jos tällai-
17825: nen. Poliiltilkkoja !On toisaalta turha sekoittaa nen kyky voidaan saavuttaa vain hengittä-
17826: 001llaisiim. tehtäviin, joissa se'lvästi määritel- mällä V~aJtioV'arainministeriön ilmaa, ,1Jekisi
17827: tyjen sunntaviivojen perusteeRa suodtetaan mieli sanoa pöly1stä ilmaa, ruin useampia
17828: asian Y'ksityiskohtainen valmistelu j,a k1rjoi- komiteoita on turha silloin asettaa (Ed. Lager-
17829: tetai8Jl luonnotkset lakiteksteilksi. Tämän työn roos: Eilkö min. Raunio ikuu!le?). - Toivo-
17830: pitäisi kuulua asiam.tuntijoiHe, ollrootpa he taan.
17831: sitten virkamiehiä, järjestöjen edustajia Komitea.työn teho riippuu luonnollisesti
17832: taikka ulkopuolisia, esim. tutkijoita. mitä ohmnaisimmin myös sihteereistä. Monelt
17833: Järjestöjen, nimenomaan intressijärjestö- kerrat on puhuttu siitä, ~että er1 hal1i.nnon-
17834: jen ooustus :lm:miteoissa on jonkin verran pul- a11oill!a pitäisi olla joitakin henkiilöiitä irroi-
17835: malHJnoo 'as1a. Monissa asioissa saattaa olla tettavissa toimimaan ikoikopäivätyönään tär-
17836: paikallaan, että asiaan erityisesti kiinnos- keiden komiteoiden sihteereinä. Tähän men-
17837: tusta ,tuntevan järjestön edustaja voi kiin- iillessä on asiassa edetty tuskin tuUilllaakaan.
17838: teästi seurata ikom~tean työskentelyä j•a va- Päinvastoin näyntää siltä., että eräi!J.le va1tion
17839: kuuttua siitä, että selvitys laaditaan asirulH- virkamiehille kasataan sihteerin tehtäviä
17840: sesti, 1roikiki seika.t huomio001 ottaoo. Periaat-
17841: 1
17842: oman virkansa ohella hoidettavaksi lähes sa-
17843: teelli~Sen päätäntävallan ~kominen tällaise'lle
17844: malla tavalla kuin puheenjohtajiHe.
17845: ihenki'lölle on kuitenkin 'arveluttaV'aa siksi, Tul:koon tässä yhteydessä todetuksi myös
17846: :sel1a1nen seikka, että komiteatyön pu1tteissa
17847: ettei hän useimmiten ole vapaa, vaa.n järjes- maksettavia konekirjoituspalkkioita ei ole
17848: tönsä intressiin sidottuna toimii ikään !kuin moniin vuosiin korotettu. Tämä on johtanut
17849: omassa ~aaiassa. Pari erityisen P'ffi'USteetonta siihen, että eräissä tapauksissa on perin vai-
17850: käy:tän.töä on tässä yhteydessä syytä mainita. kea saada konekirjo1tusa1pua. Ongelmaa ei ole
17851: Ensinnäkin kaikkiin komiteoihin, joiilla silloin, kun komit,ea.n vinkamiessihteeri voi
17852: vain on jotakin tekemistä !kunnallishallinnon lteattää nämä työt omassa virastossaan. Mutta
17853: kanssa, pyritään nykyisen käytännön mu'k!aan j!OS sihteeriksi ot,eta.an jokin .ulkopuolinen
17854: sijoittamaam. jäseniksi kunnallisten k,eskus- asiantuntija, pitäisi löytyä myös joikin u:liko-
17855: järjootöjen virlkamiehiä, pah1mmassa tapauk- puolinen järjestö tai laitos, jdHa on erityis-
17856: sessa kolmen henkilön voimalla muka edusta- miel;enkiintol!J komiteatyön edistym1seen siinä
17857: maan kuntien intressejä. Ensinnäkin tämä määrin, että se voi tarjota lkoneikirjoitusapu~.
17858: johtaa. käytännössä siihen, että näillä virka- VaJ,tiovarainministeriön paliklk:aosaston tarkoi-
17859: miehillä on komiteoita läjäpäin. Toiseksi he tuksena ei 'lmi voi oRa se, että komiteoiden
17860: joutuvat monissa tapauksissa käsittelemään V'arsinaiset sihteerit tekisivät konekirjoitus-
17861: asioi~ta, joista heillä voi olla korkeintaan v,a;in työtä melko korkeilla :tuntipallroilla.
17862: jorrkin[·ainen harmaa aavistus. Kolmarrmeksi Komiteoiden työtapaa ei liene ikoska:an
17863: !heidän kykynsä edustaa lkuntien intressejä tutkittu. Se varmaan kannattaisi tehdä.
17864: on lkyseenaJlainoo, koska 1kuntien intressi on Näyttää siltä, että erityisesti monissa juristi-
17865: niiden jäsenten intressi ja siinä m~elessä puh- jobtoisissa komiteoissa, mikäli ne valmistele-
17866: taasti poliittinen kysymys. Selvyyden vuoksi vat ehdotusta jonkin lain uudistamiseksi, on
17867: sanottakoon, etten sinänsä va!Stusta kunnal- tapana ottaa työn pohjaksi vanha laki. Komi-
17868: listen Jreskusjärjestö}en virkamiesten nimeä- tea lähtee ensimmäiseSltä pykälästä läihtiem
17869: mistä 'komiteoihin, kunhalU kyseessä on teh- katsomaan, m~ten tekstiä pitäisi :muuttaa.
17870: tävä, joosa heistä todellisen asiantuntemuksen KysymY'ksen peria.atteeNinen kokonaistarkas-
17871: perusteeHa on käymtöä. telu jää tählöin usein t"*emättä. Ei ole ihme,
17872: 1374 P:erjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
17873:
17874:
17875: etteivä.t täl!lä tavoin syntyneet ehdotukset sisadialta peräisin oleva rikoSlaki samoin kuin
17876: taihdo päästä irti van:hentuneista aj,!lltuskaa- rikosprosessia ilroskeva säädöstö olisi saaJl:lfuva
17877: voista j·a yltää nyikypäivän yhteiskunnan vaa- nopeasti uudistetuksi, koska nyikyiseen tilan-
17878: timusten ;f;asolle. Suoranaisia koomisuuk.sia teeseen niW..en kohdailla sisältyy rräikeitä koh-
17879: saattaa syntyä, kun van.haa!Il iJ.alkipykäJlään tuuttomuuksia. Polttavia uudistUJStarpeita on
17880: muutetaan pari sanaaJ mutta ajatus jää vuo- myös monella muu:tla yleisen liainsä:ädännön
17881: sikY'llllOOni.en taa!kse. Paras tä.häJn asti ws- alueella. Ensi vuodeJile annettu budjettiesi-
17882: taani tullut esimerkki on uudessa huoltoapu- tys sisältää tosin ilreihden uuden lainsäädäntö-
17883: lakiesityksessä oleva askartelup•akkopy'kälä, neuvoksen virrun perustamisen v.a'lmiste'lutyön
17884: j-oka on syntynyt vanhentuneeksi todetU'IIl nopeuttamiseksi, mutta tästä uudistll'k.sema ei
17885: työpakon tilalle. 'kannata odottaa kovin pa:ljoa. Lainsäädäntö-
17886: Komitealaitoksesta käyty keskustelu on neuvosten liian pieni määrä on tietysti tosi-
17887: tähän me:runessä yil..eensä !koskenut voain työn asia, mutta vai osatotuus, sillä näiden virko-
17888: tehokkuutta ja mietintöjen valmistumisno- jen nykyiseHäkin määrällä saataisiin var-
17889: peutta. Sen sijaan ei kuka:an tässä maassa masti paljon enemmäJn aikaan, jos työ olisi
17890: näytä toistaiseksi kiinnootunoon siirtä, missä organisoitu tehokkaammin. Tuntuu epämie-
17891: määrin komiteatyötä tehdään hukkaan, ts. [ekkäältä Qähteä ensimm-äisenä lisäämään kor-
17892: miten monta mietintöä jää ministeriöiden Ireapwlkkaisia lakineuvoksoo virkoja, kun koko
17893: hyllyil1e makaamarun vailla mitään käyttöä. lainvaJmistelulkunnassa ei ole yhtään avusta-
17894: Sormituntumalla voi väittää, että tällä tavoin VJaa lainsäädäntövirlmmiestä, lainsäädäntösih-
17895: syntyvä hu'kbtyön määrä on varsin mel'lkit- ;teeriä. Nämä voisivat huomattavasti lailllsää-
17896: tävä. Jotta asia korj•aallituisi, pitäisi ainakin däntöneuvosten pallmaa vähemmin ilmstan-
17897: kaksi asiaa uudistaa. KOIIIlitooiden toimeksi:- nuksin suorittaa sellaisia luonteeltaan Vlåhem-
17898: am.not pitäisi - Ruotsin tapruan - kirjoittaa mäJn va2Jtivia tehtäviä, jotka nykyisin voievät
17899: ptail_jon nykyistä selkeämmin ja perusteelli- suuren osan 1ainsäädäntöneuvosten työajasta.
17900: semmin, jotta ta.rkoitettu selvitysalue jlll; p.rob- Samalla lainsäädäntösihteerien virat voisivat
17901: lematiilkka ;tode~la tu'lisivat selviksi. Silloin muodostua kipeästi 'kaivo3Jtuiksi koulutuspai-
17902: valtioneuvosto joutuisi jo komitean asetta- koiksi lai.nkirjoittajille. Nykyisin ~13;inkirjoit
17903: misvaiheessa ottaJ.ILaJalll kantaa työn suUiillta- tajaikoulUitusta ci ole <>llenkaan olemassa, ja
17904: viivoista. Toiseimi pitäisi p-äästä siihen, että sen valitettavasti !kyllä huomaa. Hyväitä ~ain
17905: komitealt antaisivat toimeksiantajiHeen vä:1i- kirjoittaja1ta pitä~si mielestäni voida vaatia
17906: raportteja työstään ja pyytäisivät lisäohjeita. oikeustieteellisen kou lutuksen Usäksi myös
17907: 1
17908:
17909:
17910: Tällöin ehkä vältyttäisiin suuritöiscltä 'laki- sen verran jon:kin !hänen käs1ttelemäänsä ilain-
17911: ookstilll Vl31miiksi'kirjoittamise1ta sellaisissa\ säädäntää ~ähellä olevan yhteiskuntatieteen
17912: suunnitelmissa, joilla ei ole mitään 'läpäisy- tuntemusta, että hän kykenisi seuraamaan tut-
17913: :mahdollisuuksia. Kaikoo kailclda•an tulisi kimuksen tärkeimpiä tuloksia tällä alalla.
17914: muistaa, että komitea on valmisteleva eikä LainsäädäniliÖn lähtökohdaksi tuskin riittää
17915: päätö:ksiä tekevä elin. Nykyisin tämä perus- valmistelijan tai edes tuomioistuinten mieli-
17916: asia näy;ttää monissa tbaipauksissa unohtu- pide jossakin asiassa.
17917: neen. Seurauksena on, •että jokin tärkeä asia Ilmeisesti iJ:ainvalmi,stelu!kUlllllan teihoa vä-
17918: sa;attrua hautaUJtua vuosikausiksi täysin pimen- hentävät myös !lainsäädäntöneuwsten rull83!at
17919: toon komiteassa, joka on alunperin ryhmäin- sivutehtävä;t. Viittaan IJrol'lkeimman oikeuden
17920: tressien pohjalta vinosuuntaisesti asetettuna presidentin A. J. Hannikaioon !lrukimiespäi-
17921: ;tuomittu epäonnistumaan. Julkisuuteen aika- villä tänä vuonna pitämään esitelmään, jossa
17922: naan tuleva mi•etintö on sitten vain tämän ryh- hän toteaa, että lainvalmistelukunnan jäsen-
17923: män mielenilmaisu taikka pahimmassa ta- ten osallistuminen usean komitean työskente-
17924: pauksessa joukko eri suuntiin meneviä vasta- lyyn ei voi olla häiritsemättä heidän varsi-
17925: lauseita ja tuskin ollenkaan auttaa ko. ongel- naista työtään. Tuskin presidentti Hannikai-
17926: man ratkaisua. nen on syyttä lähtenyt tästä asiasta puhu-
17927: Yleisen lailllsäädä.nnön vaiJ.mistelu tapahtuu maan.
17928: !tai ainakin sen tulisi :tapahtua lainvalmiste<lu- Muissa ministeriöissä 'kuin oikeusministe-
17929: kunnassa. Tämän elimen teho on kuitenkin riössä ei ole sellaisia virkamiehiä, joiden v3Jr-
17930: aivan riittämätön tehtävien määrään ja kii- sinaisena tehtävänä olisi lainkirjoitus. Kui-
17931: reellisyyteen katsoen. Esimerkiksi viime vuo- tenkin jokaisessa ministeriössä joudutiWiU tätä
17932: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1376
17933:
17934: työtä suorittamaan. monissa !hyvinkin run- mattomaiksi. Sitksi tilannetta ei korjata lll.in.bas-
17935: saasti. Suurimmaksi osaksi lienee kysymys taan :tutkimu.sm.ahdohlisuuiksia lisäämällä. Jo-
17936: asetustekstien [aatim.isesta, mutta paljon !klaå.sen ministeriön johtOOill p1tärisi saada hen-
17937: työtä vawti!i myös 1lromiteoiden laatimien Qaki- ijriJ:ö., joka !hallitsisi riittävästi ministeriön
17938: luonnosten muokkaus ja viimeistely sen jäl- toimialan prob1ematii'kkrua ja sen tutkimus-
17939: keen, kun asianmuikaiset lausuntokierrokset menetelmiä eikä ainoastaan ·alaHa jo ole-
17940: on käyty läpi. Edes mitään yhtenäistä tar- massa olevaa lainsäädäntöä. Viailin. täl~aisen
17941: kistusmenettelyä ei näUle ·lakilteksteiHe ole henkilÖill ohjauksessa rtoisaaJta :tutkimusta ja
17942: oLemassa. Väistämäittömänä seurauksena tästä muuta selvittelyä, toisaalta täHe rakentuvaa
17943: Oill [akitekstien epätasainen ja osittain maal- uuden lainsäädännön Vla[mistelua voidaan
17944: litkonkin si1mlilllä nähtävä perin heikko taso. toteuttaa järjestelmälllisesti ja tehokkaasti.
17945: Olisi korkea aika luopua siitä uskosta, että
17946: jokainen oilooustieteeHisen tutkinnOIIl. suorit- Kansaim.vli!lisen aineiston käyttäminen hy-
17947: tanut virkamies sinänsä on kelvollinen lain- väksi lainvalmistelutyössä on yhä laajene-
17948: lcirjoittaj•a. Useiliin ministeriöihin tulisi vält- vassa määrin sekä hyödyllistä että väil:ttämä-
17949: tämättä saada er1tyisiä lakineuvoksen virkoja, töntä. Jälleen on todettava, ettei tässäikään
17950: joiden halltijoille keSkitettäisiin ailan lainsää- suhteessa ole jaiksettu seu:ratlal keh1ty'ksen vaa-
17951: dännön lopullisten ehdotustekstien kirjoit- timu!ksia. Ilmeisesti vain harvan mitnisteriön
17952: taminen :tai aina:kin tämän työn ohjaus ja piirissä on olemassa jonkinlainen vartavasten
17953: valvonta. Tätä ajatusta on julkisuudessa esit- suunniteltu ja luotu organisaatio kansain-
17954: tänyt oikeusministeriön lainsä.äd:äintöosaston välisiä yhteyksiä var:ten. Eri matllsainvä:lisistä
17955: osastopäällikkö Kai Korte, joka varrruaan järjestöistä saatavaa arvokastakaan suositus-
17956: tässä asiassa tietää mistä puhuu. Epäilemättä ja muuta materiaalia ei järjestelmällisesti ke-
17957: tätä tietä päästäisiin sekä selikeämpään ja xätä eikä saateta suomenkieliseen asuun. Siten
17958: johdonmukaisempaan oikeuskäytäntöön eri ikomi:tooiden ja muiden VlaJmisteluclinten on
17959: 13Jloilla, mikä sinänsä olisi iOikeusturvaJ.rlisuu- usein mahdotonta saada käyttöönsä tai edes
17960: den kannalta tärlkeätä, että purkamaan mi- ·tietoonsa tällaista materiaaJlia, jolm saattaisi
17961: nisteriöissä vall1tseva 1lainvalmimeluru uh'ka. merkitä sekä tuntuvaa VJaJmistelutyön säästöä
17962: TaJloudellisin perustein ei tätä uudistusta että sellaisten ratkaisujen välttämistä, jotka
17963: saisi lykätä vuodesta vuoteen, siNä sen vii- eivät k.estä kansainvä:l:istä tavkastelua.
17964: vyttäminen maksaa monissa tapauksissa va:r- Pohjoismainen yhteistyö lienee sentään
17965: maan vielä enemmän ikelvottomien laki·en tuil.- yleensä tyydyttävässä j:amassa. AinaJ!kin 1lain-
17966: kintavaikeu'ksina taikika vanhenemaan jäävinä valmistelukunnan osaltru tämä pitänee paik-
17967: lromiteanmietintöinä. Ainoa epäilyttävä asia kansa. Esimerkilrinä voidaan myös sanoa, että
17968: mielestäni on se, saataisiinko näihin laki- pohjoismainen yhteistyö käytännössä esti
17969: neuvoksen virkoihin jostaarin .päteviä henki- täysin ajastaan jääneeseen muotoon kirjoite-
17970: löitä, ·lmn [ainkirrjoittajakou[utus on edeHä trm huoltoapulakiehdotuksen anta:misen edus-
17971: toteamallani tavalla pahasti .J,aiminlyöty. kunnalle noin vuosi sitten. Yili pohjoiSlllJa.i-
17972: Systemaattisen tutkimuksen käyttäminen den menevä;t yhteydet meiltä toistaiseksi
17973: lainsäädännön uudista:misen ja täydentämisen kuitenkin suuressa määrin puuttuvat tai ovat
17974: perustana Oill toistaiseksi tarlcvan liian swttu- aiv•an liian heikkoja. Näiden Y'hteyksien kehit-
17975: manvaraista ja heikkoa. Useat komiteat :tut- täminen tulee ajankohtaiseksi varsin nopeaa
17976: kivat itse minkä tutkivat, toisten rakentaessa vauhtia.
17977: koko työnsä joko käytännön kokemusten tai
17978: pelkän SOITillituntuman varrualll. Vain harvalila Kaiken kaikki:aan eduskunna.n on syytä
17979: rulalla on käytettävissä tehokas itutkimusYJk- vaatia haJl:iituk:selta, että lainsäädännön val-
17980: silkkö, joka voisi etukäteen selvittää tilan- mistelussa esiintyviin suuriin heikkouksiin,
17981: t~n komitealile suunnitellun toimeksiannon
17982: joita edeHä olen kuvannut, kiinnitetään asian
17983: pohjaksi. Si'Hoinkin kun tutkimusmahdolli- tärkeyden edellyttämää huomiota ja että kor-
17984: suuksia olisi käytettävissä joko omassa tut- jaustoimiin ryhdytään riittävällä ripeydellä
17985: kimustoimistossa tai esim. jonkun kollkea- ja mää,rätietoisuudella.
17986: koulun yhteydessä toimivasslli tutkimuslaitdk- Herra puhemiles! Totean yhteenvetona sano-
17987: sessa, puuttuva koordinaatio tekee :tutkimus- mastani, että seurruarvia tavoitteita olisi ryh-
17988: ten hyväksikäytön !heikoksi tai kokonaan oire- dyttävä välittömästi toteuttamaan:
17989: 1376 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
17990:
17991:
17992: 1) Valtioneuvoston päätös komiteoista olisi komitea joskus on istunut j1a esitJtänyt paran-
17993: uudistettava siten, että se edistäisi eikä jar- nuksia 1asioitten hoidossa.
17994: ruttaisi komiteoiden tehokasta työskentelyä. Olisi mukava, jos ed. Perheentuvan toi-
17995: 2) Komiteoiden toimeksiannot olisi ~aadit vomukset osittainkaan toteutuisivat. En
17996: iliava riittävästi yksilöityinä ja työstä olisi usk~1la väittää, että ne kaikki ovat sellaisia,
17997: IB.illnettava väJlirapor:tteja lisäohjeiden saami- että ne sopisivat asirua kehitettäessä riittävän
17998: seksi ja turhan valmistelun välttämiseksi. hyvin ratka~einOiksi, muttru itua niissä on
17999: Komiteoiden työmenetelmiä olisi yleensä kehi- hrurvinaisen paljon, lkun ajattelee, että ed.
18000: tettävä. Perheentupa edustaa sosialidemokraattista
18001: 3) Kom]teoiden nimittäm.isessä olisi nouda- puoluetta.
18002: tettava sellaisia periaatteita, että kunkin ko- Kun å!sloon pidettiin lkuDll.lal.lisvaalit, on
18003: mitean rakenne olisi sopusoinnussa sen toi- selvää, e'btä niistä on tehty monenlaisia lllilla-
18004: me~siannon luonteen kanssa. Tässä mi~lessä 'lyyseja. Mielestäni käydyt vaallit osoittivat
18005: olisi tehtävä selvä ero parlamentaaristen ja selvästi kuitenkin sen, kuinka vankasti me
18006: asiantuntijakomiteoiden välillä. Komitean teh- suomalaiset sittenkin olemme kansanvallan
18007: tävien kasaamista samoille henkilöille tulisi l~annalla. Huolimatta siitä, että työttömyys,
18008: välttää. naihan niukkuus, jatkuvasti kasvava ero tulo-
18009: 4) Lainvalmistelukunnan toiminnan vält- tas,ossa - mehän ~tiedämme, että maassamme
18010: ,tämätön tehostaminen olisi toteutettava ns. vähätUiloisten ja suurituloisten vä!linen
18011: ensisijaisesti organisaatiota ikehittämä~lä ja ero Jatkuvasti kasvoo. - !hilliJtön valhepropa-
18012: sijoittamalla sinne riittävän ko:rlk:eatasoista ganda, ministerisav:ottojen tylyt 'Puheet ja
18013: avustavaa h.enlcilökuntruru laim.säädäntösihtee- köyhimpien alueitten kato sekä muut luon-
18014: reiks:i. non vitsaukset olivat äänestäjien riesana, niin
18015: 5)Muiden ministeriöiden !kuin oikeusminis- kuitenik.i:n vanhat su111ret kansanvaltaiset puo-
18016: teriön lainkirjoitustehtäviä olisi keskitettävä lueet säi'lyttivät asemansa hwlHtuspuolueina-
18017: perustamaHa llalkineuvoksen virkoja niihin kin. Esimerkiksi kleskustapuolueen noin yhden
18018: ministeriöihin, joissa työn määrä tätä edel- sadannekoon menetys Oil1 tiety,sti tappio, joka
18019: ilyttää. kirV'elee, mutta näissä olosuhteissa sitä aiVJan
18020: 6) Tutkimusta ja muuta selvitystyötä olisi hyvin voi pitää puolueen kunnallis- ja koot:tä-
18021: ohjattava riittävän pitkäjänn:itteisesti pa1- väen voittona. E,räillä seudu~lla heidän ei
18022: V1elemruan iLainsäädfum.ÖIIl uudistamista ja ke- toti,sestikaan ollut helppo torjua sitä vastuu-
18023: hilttämistä. tonta huulen- ja poliittista puukon sellkään-
18024: 7) Kansainvälisen 'aineiston hyvwksikäyttöä hei:bto~, jota on rahalla ja ryminällä hlarrjoi-
18025: olisi edistettävä huolehtimailla siitä, että ikul- :tettu. Aivan 'erityisen kiitoksen allilaitsee
18026: 1akin ministeriöllä on kunnollinen organi- pohjoisimman vaalipiirin Lapin väestö. Sen
18027: saatio kansainvälisiä yhteyksiä ja niistä saa- äänestyskäyttäytyminen oli niin mallikas, että
18028: tavan aineiston kokoamista ja suomentamista on suorastaan ve'lvoliHsuus !kirjata se edus-
18029: varten. kunruaill pöytJälkirjaan juuri !tämän viimeisen
18030: '~lmästi otetun" - sanonta 1laioottu vaJl-
18031: Ed. La h te il a: Herra puhemies! Täytyy tiovarainvaliokunnan herra puheenjohtajalta
18032: yhtyä ed. Perheentuvan äsken käyttämään - tämän ''kylmästi otetun" tulo- ja meno-
18033: puheenvuoroon monessa mielessä. Se oli arvioesityksen lähete~kustelussa, jo vailheel-
18034: minusta tarpeellinen selostus siitä, minkä- Hsten ennaikkotietojenkin takia.
18035: 'laista komiteatyö tällä hetkeNä on. Jos ne Eihän lku;lm,an voi [delt&ä., etteikö jumi
18036: pa:nalllllukset saadaan aikaan osittainl.,aan, näiden Vla.aJlien tiimoiLta Lapin väestöä olisi
18037: jtoita hän esitti, niin varmasti komiteatyöstä riepote1tu niin herrojen 'kuin luonnonkin
18038: on enemmän hyötyä :täUe valrtakunnalle kuin aiheuttamilla tkootte:1e:mu!ksilla. Siitä huoli-
18039: nyt, siHä todella on aika ikävää, kun ~ahke matta pärskeveikot eivät saan,eet sitä murs-
18040: ret, uutterat mielhet ja D!aiset aamuin ja illoin ikavo1ttoa, jonka kommentaattorit etukärteen
18041: pohtivat tärkeitä kysymyksiä j1ru käyttävärt julistivcat. Ja on kysyttävä: Mistä syystä?
18042: asiantuntijoita, ja kun työ on saatu va1- Aluksi syy tuntui käsittämättömältä, mutta
18043: mi1ksi ja mietintö jätetään esimerkiksi valtio- nyt näyttää s~ltä, että vcähin erLn syy sel'-
18044: neuvostolle, voi todeta, ~tä viikon perästä viaa. Jäljet johtavat sy:lttytehtaaseen.
18045: ei kukaan :muista enää, että tällainenkin On syyrt;ä todeta, että prognoosin tekijä, tolh-
18046: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskust·elu. 1377
18047:
18048: tori Sän!kiaho pääsi Helsingm kaupunginval- lopulta jää vain yhdet, pelurin ~asvot. Nyt
18049: tuustoon sosirulidemokraattisena valtuutettuna ns. isänmaalliset vennamolaiset, joista
18050: ja käskyn tämän prognoosin esittämiseen osa on varmasti reheHisiäkin ja jotka aiheel-
18051: televisiossa antoi herra Friberg, joka on sosia- lisesti pelkäävät sosialismia oppina ja val-
18052: lidemolkl'laatdnen te1evisiovirtkailij•a. Ja kun tailla, joutuvat tarkistamaan tkaniansa, lkun
18053: minä ;tänää.n sain Suomen Sosialidemokraa- toteavat, ettei sosialismi Suomessa voita (Ed.
18054: tin, siinä oli kirjoitus "Lapin protestointi Lagerroos: Pojasta polvi muuttuu, ed. Lah-
18055: hämäyksen !tulosta", kirjoittaja Paavo Kuu- tela!). - Pojat myöskin vaihtavat mieli-
18056: sela käsittelee vielä tänään aihetta tällä piteitään, ed. Lagerroos. - Toivottomuu-
18057: tavalla: "Se, että Lapin äänestäjien prot·es- dessa vennamolaisiin Vtaipuneet, jotka yrit-
18058: toi.nti kohdistui voimakkruana myös keskusta- tävät vapautua taloudellisten huolten taa-
18059: puolueeseen, Oli yllättävää si'ksi, että puo- lk:a:sta epärealistisiin !lupauksiin ·luottamalla,
18060: lueen varuliorganisaatiota on totuttu Lapis- ovat todeHa valtioV!alian ja parempiooaisten
18061: sakin pitämään pettämättömänä. Jos nyt avun tarpeessa. Heidän ongelmiansa ei voida
18062: olisi oHut !kysymyksessä eduskuntavaalit, olisi ratkoa vanha.naikaisel1a Suomen Pankin suo-
18063: puolue saanult nykyisen neljän kansanedus- sittelemrulla tJavalla, rahan soka.isemaHa kyl-
18064: tajan asemasta eduskuntaan vain yhden mie- myydellä ja piittaamattomuudella. Siihen tar-
18065: hen. Maaseudun puolue sen sijaan olisi vie- vi•taan lämmintä yhteiskunnaHista lääkärin-
18066: nyt läpi seitsemän miestä." Vielä 11. 10. 1evi- ohjetta. Tämä vennamolaisten suurin cyhmä
18067: tetään trullaista valhetta, siUrä vennamolaiset onkin tuossa valla.ttoma:ssa joukossa mieles-
18068: olisivaJt Lapissa saaneet !tod-ellisuudessa vain täni :parhainta ja rehe1lisintä. Heihin kuuluu
18069: yhden pa.ilkan, senkin hädin tuskin, ja kes- m~~elestäJUi myÖS suuri joukko nuorisoa, jdka
18070: kustapuolue ()liisi säilyttänyt .nykyiset neljä \lrokemwttomuuttaan !luottaa lupauksia laJlta-
18071: paikkaansa. viin puolueisiin. Tämä ryhmä on nylt mie-
18072: On valitettama, että sosialidemokraattinen ·lestäni vaarassa. Se on valtaan pyrkivien
18073: "jokin siipi" - en väitä, että tämä parlamen- pelureitten uhri1am:paa.na, joten se pitäisi
18074: taarinen siipi- on ollut tässä asiassa niide.n pelastaa. Kolmannet vennamolaiset kasvot
18075: käytettävissä, joina on ollut tarkoitus antaa ovat :nriel•estäni sitten niiltä "pelureita", jotka
18076: sellain-en kuva, että v;ennamolaisuus on saa- me tunnemme ja jotka yleensä .puhuvat itse
18077: nut ,hirvittävä.n vaalivoiltO!ll tässä maassa ja puolesta.nsa, pärjäävät hyvin, nauttivat suurta
18078: nimenomaisesti syrjäisillä seuduiJla. pa11kkaa j.a käy:ttävät köyhää kansaa vtain
18079: Y.ennamo1le nämä vaalitt lQ'livat Lapissakin vallan tikapuittens.a nostajana ja niHiä ikii-
18080: mur~atappio, siHä äänikato oli yli 30 % peilynsä takatuuppareina. He jäävät ja
18081: pl'leSidentin valitsijamiesvaaleista. Äänet pu- pysyvät vennamO<laisi.na ja muut ik'ertdlroot,
18082: tosivat 12 600:sta 9 200:aam., ja kuten sa- mikä IOOhtävä heillä yl'ttitaJrha:ssamme lienee.
18083: nottu tällä äänimäärällä olisi saanut vain Minä en siihen lkylmne. Onneksemme he erot-
18084: yhden paikan Lapissalkin. Tämä Vennamon tuvat joukosta, siHä heiUä IQll tapana itse
18085: "IIllurslrovoitto", jonka :herra Sä.nkiaho lavasti, erottaa itsensä.
18086: Oili siis todellisuudessa murskatappio, puo- Esitin aik:oiillaan ~ansanäänestyksen suo-
18087: lessa vuodessa yli 30 %, ja toivokaanune, että rilttamista sen selvittämiseksi, hwluammeko
18088: :toot, joitJa kansanV'a1tainen järjestelmä voi ~ehittää 'koko Suomen olosuhteita tasapuoli-
18089: Lapi:nkin väestön hyväkisi •tehdä, ovat seHai- sesti ja oikeudenmukaisesti vai tyydymmekö
18090: sia, •että tämä lasku jatkuu. Vaara on tie- pelkkään tynkä-Suomen rakennustyöhön.
18091: tysti suuri, kuten jokainen :tiedämme, mutta Tein tämän lähinnä siksi, että eräs kehitys-
18092: me !tiedämme myös s·en, että kansanvaltai- aluepO<liittinen suunta ilmaisi itsensä tunne-
18093: seen menoon kuuluu ehdottomasti se, että tulla muuttolintuteesillään. Kehitysaluelait
18094: jo~ainen kansalta vawleissa luottamuksen on nyt luvattu korjata ja uudistaa jo ensi
18095: saanut valtuutettu on otettava yhteistyö- talvena. Ehkäpä niistä nyt saadaan riittä-
18096: <kumppanina myöskin lk:unnanva1tuustoissa. vän tehokkaat, kun on päästy eroon vääristä
18097: Vennamolaisatkin pääsevät nyt a:sialinjaanSJa asenteista ja pitkospuuaikaisesta poliittisesta
18098: lrolkeilemaan käytännössä. ArV'elen, että useim- ajattelusta. Vai olenko tulkinnut väärin
18099: mi~ta tu11ha't höpinät jäävät. eräät vaalien edelliset ja jälkeiset lausunnot,
18100: Voinemme todeta, että vennamoktisuudel:la sen voinee ed. Valto Käkelä minulle selvit-
18101: on kolmet kasvot, joista liikkeen käyttöön tää. Toivon, että en ole, vaikka viikko sitten
18102: 173 1/68
18103: 1378 Perjantaina 11 p. lokakuu·ta 1968.
18104:
18105:
18106: sattunut vasemmiston vihamielisyyden OSQi- Tu1:lkimuksiin perustuva tavoiteohjelma
18107: tus kehitysalueita k'Ohtaan lisämenoarvion 'l&adiita&n ja /toteutetaan tai alloitetaan tQtewt-
18108: perustelujen ponsissa osoittaa 'kaunan kyte- i:oala eri elin/keinojen, kulttuurielä.In.ä.n, sosiaali-
18109: vän lujassa ja syvällä. ja. terveyshuollon aloililia kuin myös yhdys~
18110: Mielestäni on jo •aika lopetbaa j8Jllkutus kuntien rakentamisessa nykyaikaisten vaati-
18111: koehitysaluevålestön saamalttomuudesta ja hei~ musten mukaisena.
18112: dän 1reslkuudessaan vaJllitsevasta yritteliäi- Liiirenne- ja tioootusVJerlrostoa IJr<jhennetruan
18113: syyden puutteesta. TäJHaisten väärien tietojen ttäanän päivän vaatimumen ja :mahdolllisuuk-
18114: levittäminen on hävettävää. Voimmehoo kysyä sien itasdlle.
18115: .aivan reiluSiti esim. si•tä, mikä muu väJestön- Kootuuhintaisen sä'hlköell!ergian järjestämi-
18116: osa mruassamme kuin 'PeräpohjaJlaiset ja lap- nen paiv·elemaan :läänin tuotantoolämää. ja
18117: pala:ise!t olisivat bhden sod:an, kahden evak- .asukkaita.
18118: 1lromatkan ja hitleriläisen Saksan j.a vä.hä.n Kuljetuskustannusten järkeistäminen suo-
18119: muittenJkin tuhikalk!Si pdltJtaman ja räjähdys- rittamaHa •erilaisten kwljetusmuotojen yhteen-
18120: panoksel\:s~ miinoittmman Lapin 'kyenneet illOS-
18121: sovittaminen ja hintojen. rt;al'llcistus.
18122: tamaan sille taSOille, missä se nyt ·eräiltä osil- Ns. kalottialueen runsaitten mahdolllisuuk-
18123: taan 10n, missä se varsinkin muutama vuosi sien Whokas käyttöönotto ;taloudelliseLla, sivis-
18124: sitten oli ennen kuin poliittiset ,pitJkospuu- tyksell:i:sel!lä ja tietOOllisen tutkimu:ksen aloitlla.
18125: laiset astuivat näkyviin Auran rantamHta Maatunt.aitooha11innon nopeana järjestämi-
18126: ja va'lttakrmDJMl johwon. sellä.
18127: Suomen turvallisuuden vahvistamisen
18128: Lapiokin väessä on a.ivan riittävästi y.ritys- suor~ttaminen ~isäämällä Lawiin aiookin
18129: haJlukkuutta ja •suomalaista sitkeyttä. Se ei yksi pdmati ja pyrkimällä saamaan toteute-
18130: tarvitse sen osoittamiseksi mitään muuta, tu!ksi Norjan ik.all!Ssa presidentti Keklkosen
18131: kuin että ne edellytykset, jotka on aiemmin ma:bn]tsemat rajajärjestelyt mahdollisen krii-
18132: vaJ.takunnan toimesta luotu taloudelliselle ja sitiilanteen 1a~krula.
18133: sivistykselliselle työlle julkisten palvelusten ja Nämä ovat nähdäkseni pääkysymykset,
18134: viihtyvyystekijöiden avulla maan eteläisessä j01tlm pitäisi nopeasti panna käyntiin; niistä
18135: osassa, luodaan myös Lappi:bn. Tämä vaati- sumin osa voidaan käytännössä a1oitltaa jo
18136: mus ei todebla:kaan ole ylimitoitettu. Enem.- tänä syksynä, viimeistä:ä.n ensi vuod€n puo-
18137: mäwkin voisi vaatia, kun ooamme huomioon lella.
18138: Lapin lläänin :mel"kity.'ksen maa!lle:mme luon- On vahinko, ettei tässäkään valtion tulo-
18139: n.onriklkauksren tyyssijana j·a maamme vah- ja menoarviossa esittämissän'i asioissa. ole
18140: vana •elin!hermona monessa :mi,e1essä. rHttävästi ·aSkarreltu. Siiksi olenkin pakotettu
18141: Edel•lytykset saadruan, kun ttoteutetaan sflu- cyhmätoV~erieni kanssa te®emää.n eräitä mha-
18142: raavat toimenpiteet. On pakko toistaa sa- asia-a1oiUeita sen Hsä.'ksi, että on ti'laisuus
18143: moja asioita, sillä näyttää si,ltä, että viBlä on myös valtiovarainvaliokunoossa esittää tar-
18144: 'liian paljon kuuroutta näitä asioita kohtaan. peaUisia muultosesi:tyksiä. Ne eivrut twl<e mer-
18145: Ensiksi La1pin vanhan ja uuden yritystoi- kitsemillin kä,sittää!k:seni ensi vuoden .aiikana
18146: minnan pääoman saanti !turvataan iharjoitta- valtion menojen todellista lisääntymistä. Ne
18147: ma!llla alueellista rahapolitiilklkaa ja erityis- tehostavat vain varojen käyttöä ja luovat
18148: rahoituk.sia, ikor']wsubV'elltioitlal ja hankitaan tarvittavaa suunnitelmallisuutta ja määrätie-
18149: ultkomai&ta pää.omaa. Pohjois- ja Itä..Suoml6n toisuutta Lapinkin elämän kehittämiseen.
18150: kehitysrahaston perustaminren olisi tällöin Es]tykseni pohjruavat sen ;lausuman toteut-
18151: ensimmäisiä toimenpi,1Jettä sen lisäiksi, mitä tamiseen, jonka .eduskunnassa hyväksyimme
18152: nyt on summite1tu korilrosubventioiden lisää- allkuvirkolla. Olisi !Outoa, ~Uemme ydtd<essä
18153: miseksi. Nuorison koulutusaste kohotetaan ha:Uitulksen kanss8.1 onnistuisi para:ntamaam.
18154: muun Suomen rt;asolle peruskouQun uudistuk- bn:san raSk.au:tettuj·en elinehtoj'a ja viemään
18155: sella, ammatillisen koulutuksen tehostamisel- kehitystä eteenpäin. Haluamme tietysti o'Ha
18156: la, ammatinvalinnanohjauksen järjestämisellä y;Mei:stoim:bnnassa muiden maiden ikanssa.
18157: ja yrityskoulutuksen ja -neuvonnan toteutta- Kuulumme Pl()!hjolaan, Eurooppoo.n j1a1 koiko
18158: misella kaikissa elinkeinoissa, mutta varsin- maai1I:maan. Typerää on miel'Elstäni Imiten-
18159: kin maa- ja metsätaloudessa sekä pienteolli- kin väittää, että tämä sidonnaisuus on niin
18160: suudessa. välrevä, että esim. työttömyyden ja italloudel-
18161: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskust•elu. 1379
18162:
18163: lisen Wma.n on meillä ehdottomasti seurra,t- jikkeäkin ja tehostavia py'l'llrimyksiä. Valitet-
18164: tava, jos Länsi-Saksassa, EngLarulissa, Ruot- tavasti ne jääväJt liian paljon perustelujen
18165: sissa tai - mikä yllättävintä - USA:ssa asteeUe. Ml(met t.a~pee.l:liset määrärahat puult-
18166: sattuu italoud~l!linen lamakausi. M~rk1tyksensä tuvat, jiHI reot jäävät suorittamat•ta. Vanhana
18167: näillä tapauksilla tietysti on, mutta valtion- parlamentaaraona V1Hftti10varainministeri
18168: johdon ja ;talouselämän saamattomuutta on •luonnollisesti on iloinen, jos eduskunta Taa-
18169: se, että :aJhdinkotila j3Jtkuu vuosilkausia sen- mien sisä:llä pysyen tekee tarvittavat kor-
18170: kin jä.Lkoon, !kun mainituissa maissa on talou- j•aulkset. HallituspuoluciHa on tästä P'äävastuu
18171: dellinen k.as.vu jo alkanut. Tarvitaan varmasti ja myös suurin vei voite, jo1:Ja1 on omiaan lisää-
18172: niitä uusia menettelytapoja, joita mm. kes- mään äskeisissä vooleissa saatu suurehlko kan-
18173: kustapuolue Tam~een ohjclmassaan ja ta- natus ja myös äänestäjien alttius ihapuitH.a
18174: louselämän nuoret johtajat ja yriittäjät esit- tukea vuolaasti [upai1evil•ta oppositiopuo-
18175: tävät. Uskoisin myös, että niillä ajatuksilla, lueilt•a, ·lähinnä vennamolaisi!ltJa ja osiJttain
18176: joita esim. kahden suurimman r.ahalaitoksen myösikin kolroomuslaisil ta.
18177: pääjohitajlfllt o~t tänä :vuonna saattaneet jul- Herra puhemies! Lienemme k!aitkki sitä
18178: kisuuteen vaJlv01tusta kapitaJlismista ja huma- mieltä, eottä juuri tänä syksy;nä on aihetta
18179: nistisesta 1talouspolitiikasta, on tkäy;täntöön käsitellä budjet;tipuhe:issa myös lturva;]:lisuus-
18180: sovellettuna hyvinvointia kohottava ja yhteis. ikysymyksiä.
18181: kunnallista oikeudenanulmisuutbal lisäävä vai- Oma asemamme on ikan:sai.nvålisesti hyvä,
18182: tl.rutus. Ne ovat ol:leet mielestäni pilristäviä !kuten .tämän viikon tapahtumatlkin osoittavalt.
18183: tuulahdulksia ka,piotalististen ja sosialistist·en Meillä <m siis aihetta iloon. Emme voi vä1t-
18184: oosikJkoj•en tuttujen j.antkutusten joukossa. tyä kui,lJenlklaan mu:rlheelrta ja pelokkahlta
18185: Kun vennamoiaisuus maassa 'On kohahta- aavistuksilta seurateasamme ikansainvä!lisen
18186: nu;t, OiU syytä todeta, että 1930-luvun taJous- tilanteen !kehittymistä. Arv·elen meidän ikJaåtk-
18187: poliit;tiset ~BSiantuntijat eivät nykyisin enää kien piitävän oikeana ja ajankohtaisena sitä
18188: sovi asiantnntijoi.k:si. Heidän ta:Iouspolitiik- lau:sun;roa, jonka u.likoministerimme esitti
18189: kansa oli aihdasta, "1.appusilmäistä" illalous- YK: n yleisistunnossa. Toivok!aamme, että
18190: poli:tii:kkaa, joka ei ottanut riittävästi huo-- pahasti 1Jrolhi1ntnnut rauhanomaisen rinnak-
18191: mioon sitä, että me elämme i:hmisten yhteis- lklaåselon .pyvkimys sai lausunnoista edes hive-
18192: kunnassa. nen uutta usrooa, s~llä emmehän voi pitää
18193: Voimme myös todeta, kun muistamme ven- järjeHisenä, pu;humattalkaan inhimillisenä,
18194: namolaisuuden, että nämä samat piirit Sak- .ascitten ja välcival!lan käyttöä kansojen väli-
18195: sassa aikoinaan tarjosivat Adolf Hitlerille siä ongelmia ratkottaessa.
18196: valtaannousumaJhdol1isuudet. MeHlä tällaista Kansainvälisessä p(JliJtiilkassa crräyttää 'edel-
18197: dilktwtuurivrumraa ei ()i].e, si!llä kansamme mie- ~een vallitseVlaill viidatkon 1aki, kuten edes-
18198: lestäni on paljon terveempi lku:i.n silloinen mennyt prresidentti Paasikivi tapasi sanoa.
18199: Saksan !kansa oli (Ed:. Kosola: Ei Hitlerin Voima haillitsee. Tämä mel'lkitsee sitä, •että
18200: aikana Vennamoa ollut!). - Ei tietenkään! reutatkansl·eri Otto von Bismarckina on var-
18201: Hitler on kuollut jo. Mutta he ovat aika sinkin suurvalooje.n johtavissa piireissä enem-
18202: tavalla rrinnastettwvi.ssa toisiinsa. - Tämä män opmuslapsia !kuin koo.,sailla;an LenwHä.,
18203: vennamo1aisu uden wrotaaminen hitleriläisyy- GandhHla, tapetuilla Kennedyillä tai King-
18204: teen joihtuu siitä, että kuunt;e>Iin eilen hänen illä (Ed. Burman: Mainitkaa joitakin esi-
18205: puhettaan ja totesin, että hän käyttää Göb- merkkejä!). - No, Hitler oli Otto von Bis-
18206: belsin menete'lmiä puhuessaan, toistaa samoja marclcin opetUJSI1apsi (Ed. Burman: Eilltäs
18207: vaJlheita jatkuVlasti minuutista minuuttiin ja twllä vuosikymmenellä?).
18208: tällä :tavalla pyrkii vaikuttamaan mi•elialoi- Näyttää ilmeiseltä, että kuta suurempi val-
18209: hin. Ja va1itettavan monet tuntuvat lämpe- takunta, sitä suppealilliilat piirrit päättävät
18210: nevän täHekin propagandalle. turva!Hisuuspoliittisista kysymyksistä. Kun
18211: En usko, että herra VJaJtiovarainmin1steri nämä ratkaisut koskettavat henkilökohtaisesti
18212: itse pitää esikoistaan kovinkaan kaksisena. nykyisin suur1n piilr:tein kaikkia maapwllon
18213: Tämälk:ä:än budj·etti ei ole vielä seHainen, jota ihmisiä ja llrosketus usein voi ona murhaava,
18214: nyt tarvittaisiin. Tuskinpa kuitenkaan kukaan tuntuisi järkevältä srualttwa juuri turvaNi-
18215: hwlua.a kieltää, ett·eik:ö perusteluissa j1a1 bud- suuspoliittiset kysymy;kset kaikissa maissa
18216: j•etin tesittelyissä ole mukana jopa :tervettä laajojen tkansail.aispiirien ikäsite1tävätksi. Kun
18217: 1380 P.erjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
18218:
18219:
18220: seurasimme viime elOkuun vaiheita, niin !katetta. Se on siksi otettava VJatkavasti var-
18221: k.aiklki kffi totesimm'e, kuinka harV'ait miehet, teen myös Suomessa.
18222: varsi.nlkin suu!'VIall:loissa, näistä asioista 1opul- Paljon ()lisi voitettu, jos norjalaiset suos-
18223: ta:kin päättivät. Meil!le ei kuulu !hei:lle neuvon :tuisivat ajattelemaan yhteisistä rajajärjes-
18224: anta.miiD.en, mutta tuntuu siltä, että kun telyistä kriisitilanteen satJtuessa samalla ta-
18225: elämme samalla maapallolla, olisi syytä vähi- valla kuin presidenttimme. Emmehän me
18226: tellen lisätä demokratiaa myös u:lkopoliittis- Norjaa pelkää, sehän on velj.esmaa. Mutt.a
18227: ren asioitten käsittelyssä. Saladip'lomrutia ja sotila&liitossa, johon Norjakin !kuuluu, on
18228: nykyiset aseet ovat v·aarallinen yhdistelmä. muutamia suul'V'alltoja, jotka toimiVIllit kuin
18229: Se ja vählvaJHan käyttö pitäisi illopeasti lopet- "viidwkkomiehet."
18230: t.aa ja aJloittaa, ennen kuin on myöhäistä, Herra puhemies! Oli valitettavaa, että ed.
18231: YK: n sääntöjen puitteissa lklaiilSainvälinoo Helle eduskunnan suurimman ryhmän edus-
18232: rauhanomainen yht-eis~lämä. taj.ana hyökkäsi puheessaan niin väkevästi
18233: Demokratiaa on mi'elestäni 1aajoennert;;tava toisia puolueitakin lrohtaran. Valitettava on
18234: uJ.Ikopolitiikan hoidossa. Kansainvälistä poli- myös ed.. Vennamon puheenvuoro, sillä sehän
18235: tiikkaa seur.a:tessa ei voi välttyä shltä, että ei missään :tapauksessa ollut rrulrentav·a eikä
18236: 'rusioihin vaikuttamassa eri tahoiiJ.'la on vali- seNainen, joita nyt pitäisi Suomessa erikoi-
18237: tettavasti vielä myös Teddy Rooseveltin hen- sesti harrastaa. Kansainvälisen tilanteen kehi-
18238: genheimolaisia, jotka ajattelevat kuin !hän: tys j1& oman maamme tapahtumat, työttö-
18239: "Rauhanpuolustajien kirkuna on saanut myys, talouspula, Pohjois- ja Ltä~Suomen
18240: minu.t va!kuuttuneeksi siitä, että tämä maa •kato jne., tekevät aiheelliselksi :toteuttaa mie-
18241: tarviltsoo sotaJa;. Vieläpä toivon, että taistelu Q,estäni mwassa kaikkien puolueiden harllitus,
18242: a~kaa pian." Teddy Roosevel•t sai Kuubaill jota aikoinaan esittivät nykyinen pcresident-
18243: sotansa. Toivokaamme, että me vältymme timme ja myöskin eduskunnan nykyinen
18244: soda:lta. puhemies. Suurimmalle haJ:lituspuolueelle,
18245: RauhantyÖitä on ikuiten:kin mielestäni t-eh- sosialidemokraateille, ja suurimmalle oppo-
18246: tävä, ja sitä \>J1 valtiovaihrun myös taloudelli- sitiopuoluoolle, kokoomuiksel1e, kuuluu tässä
18247: sesti 1tuettava. Rauhantyössä on meillä Suo- mielestäni aloitteen teko ja V'astuu siitä, että
18248: messakin päästävä asteelle, jota presidentti !hanke toteutetaan. Nyt on mielestäni etsittävä
18249: Kekkonen suositteli ~yhye:ssä lau.sunnossaan sovintoa j·a väJltettävä riitoja ja hajoitusta.
18250: maailman rauhanneuvoston sihteeristölle, jok<a Kailkkien puolu'eiden Y'hteish,aJ:lituksella voi-
18251: kuten tiedämme on nyrt sijoi:tJtunu:t Suomeen, daa.n varmasti parhaiten toteuttaa ta:loudel-
18252: Helsinkiin. Raru!hantyÖiil on tavoitettava sellai- lisen kasvun aikaansaaminen ja sen hädän ja
18253: setJkin piirit, jotka ovat vielä työn ulkopuo- tUJI'vattomuuden poistaminen, joka synkistää
18254: rl!ElNa. Epäilykset raullallityötä kohtaan on rau- aivrun rliian monien varjon pudleHa elävien
18255: hanliiklreen itseillSä poistettava. vaellusta. Uskon myös, että kansainvälisesti
18256: Olen, kuten valtaosa !kansastamme, väki- yhtei:shamtus olisi meille eduksi (E-d. KOSO!la:
18257: vallan käyttöä V\astaan ja yleisen aseistarii- Joko pelottaa, v·ai?- Puhuja: Ei, kun viisas-
18258: sunnan kannalla. V aHitsevan tilanteen ltrukia tuu joka päivä. - Ed. Ilaskivi: Kyllä
18259: olen kuitenkin päätynyt siihen, että sotilas- tarvitaan kokoomustakin, kun hätä on suu-
18260: poliittisesti uhatuimmalle suunnalle Lappiin rin!).
18261: on saataV1a1, 'kuten ·esitin edelil'ä, ainakin vcri-
18262: kaaJti iJ.isää. Nämä •toimenpiteet siksi, että tur- Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Eipä
18263: vallisuuskysymys on hyvin suuresti luotta- ole p.alj·()IIl asioita, joita tää!llä tämän budjet-
18264: muskysymys. Toiset ~uottavat .aseisiin tär- tikeskustelun yhteydessä ei. olisi kosketeltu;
18265: iJreimpänä maanpuolustustekijänä. Heidäill näissä väkisinkin :tapahtuu toisto ja. Y ri1tän
18266: luottamustaan on syytä vahvistaa. Samana on kuitenkin välttää mahdollisimman paljon
18267: kuitenkin rryhdyttävä määrätietoiseen kansan roistamista ja !llå.on rajoittua vain paikallisiin
18268: koulutukseen .aseettoman maanpuolustuksen kysymyksiin (Ed. Holopainen: Kotiasioihin !) .
18269: taido.ssa. Sitähän taitavan ulkopolitiikan - Kotona puhutaan sunnuntaisin! - Ku.n
18270: oheHa ·eräät piirit pitävät illykylaikana tehok- Suomen kansa elää vaikeita aikoj·a työttö-
18271: lm.impana keinona maan itsenäisyyttä tur- myyden aiheuttamien epälk:ohtien keskellä ja
18272: vattaessa. Gandhin ja eräät myöhemmätkin kun maamme ikla1upungit ja ikunnat painivat
18273: ~simerkit osoittavat, että käsitys ei ole vahlla lkunrurllista!louden kysymysten kanssa, ei
18274: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1381
18275:
18276: todellakaan ole ollut puutetta aiheista, joista Tulo- ja menoarvioss111 vuodelle 1969 on
18277: tää!llä voi keskustella. hallitus esittänyt pienteoUisuuslainoiiukseen
18278: Harvoin on reduskunna!lle jätetty vastaavruru 10 milj. mk. Hyvä niinkin, mutta tämän
18279: tulo- ja menoarviota, jOilika loppusumma on summoo olisi pitäny;t olla moninkertainen,
18280: •edellisestä pienentynyt. men silloin tällöin että pysyvien työpaiklkojen lisääntyminen
18281: kuullut eräillä tahoilla mainittavan, että hal- tätä tietä olisi ollut suurempi. Työttömäl•le
18282: litus j·a haltl1tuspuolueet ovrut tuh'La!ilevia. ihmiselle ei paljon mevkitse se, kuka on hänen
18283: Mutta haUituksen esitys eduskunnalle kyHä työnantajansa, kunhan pa}kka j.a työolosuh-
18284: osoittaa päinvastaista suuntaa, säästämistä. itoot ovat 'keskenään vernaillnollisia.
18285: Siitä huolimatta työllisyytemme hoitamiseen Suurimman ;työttömien joukon muodosta-
18286: on lhaltlitus kiinnittänyt erityistä huomiota. vat maamme rrukennustyoläiset. Tämä seikka
18287: Siihen on ollut myös syy.tä paneutua j1a1 ryh- johtuu asUill!totuotannon voim~asta las-
18288: tyä toimenpiteisiin vallitsevan tilan kor- kusta. Vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon on
18289: jaamiseksi. Hallituksen toimenpiteillä luodaan ehdotettu asuntotuotantoon 360 milj. mk.
18290: huomattava määrä työtilaisuuksia, joista mer- Siitä tunnustus !ha[litukselle. On 'kuitenkin
18291: kittävä osa tulee olemaan pysyviä. Siitä huo- otettava huomioon, .että siitä huolimatta
18292: limrutta~ että ihal'litus on jäH.een myös tässä asuntotuotanto jää li1an .vähäiseksi j.a vas-
18293: tehnyt voitavansa., on toimenpiteitä jatlret- tannee noin 15 % siitä, mikä on todellinen
18294: tava rt;yöllisyyskysymyksemme osalta. Poh- tarve. Tarvitaan myös muita toimenpiteitä,
18295: jois- ja J.tä-~Suoonen työllisyyskomitea on jotta asuntoja sa·aooåsiin enemmän ja työttö-
18296: äskettäin •all!tanut kolmannen osamietintönsä mänä o•leva rakennustyöväki sais~ työtä.
18297: näiden wlueiden kehittämiseksi. Tässä yhtey- Asuntotuotannon lisääminen nykyisestää.n on
18298: dessä on todettava, että !komitea on maini.- välttämätöntä, j.a yiksityisen rakennustoimin-
18299: tussru mietinnössä niin kuin aikaisemmissakin nan mukaantulo olisi ltoivottava;a. Eikö yksi-·
18300: mi>etinnöissään •antanut pe.ruSJtee'llisia selvi- :tyisellä rakennustoirilinna.il!la sitten ol>e riit-
18301: tyksiä näiden alueiden kohdaHa tarvittavista täviä ed·ellytyksiä?
18302: r.atkaisui:sta j•a rtoimenpit'Cistä. Tu:lo- j1111 menorurvion 31 Pl:n 47 •luvun
18303: Kun työttömyysaste Itä- ja Pohjois-Suo- kohdalla on varattu määräraha lentokenttien
18304: messa on jo vuosia ollut 4-10 % !koko maan kunnossapito- ja käyttömenoja V'arten. Esi-
18305: luvun ollessa ~aiJ.Ile 3 %, on todel'lakin a:ihetta tetty määräraha ei saatujen tietojen mukaan
18306: asiasta !lreskusteUa ja toivoa /tälle toimenpi- ole rii·ttävä. Määrärahoo riitt·ämättömyyde:stä
18307: teitä. Pohjois- ja Itä-Suomen työlli:syysko- johtuen on ollemassa vrurura, 'Ottä peräti neljä
18308: mi•tea toteaa tutkimustensa peruste:ellla mm., lentokenttäämme jouduttaislin sulkemaan lii-
18309: ettei nyJt vail.litsevaa ja näköpiirissä olevaa kenteeltä. T·ämä :tuomio kohdistuu Ivalon,
18310: .työttömyyttä voida hoitaa tai poistaa joi- Kokkolan, Kajaacin ja Lappeenrannan len-
18311: denkin !harvojen reHnkeinojen .puitteissa, vaan tokenttiin. Ennen kuin va1tioV'arainva1iokunta
18312: työllisyyden hoidossa tarvitaan jokaisen elin- ailltaa mietintönsä eduskunna;lle tu'lo- ja meno-
18313: keinon voimalka:sta panoota. Soo ede'l'l.yty'ksenä arviosta, on siellä löydettävä ratkaisu sellai-
18314: on tarvittavan pääoman soominen. Komitean sen suunn1t·elman estämiseksi. Tarvittava
18315: toimialueella ja yleensä kehitysalueilla on summa, 1.1 milj. mk, tarkoitukseen olisi löy-
18316: juuri pääomapula määräävänä tekijänä. Siksi dettävä. Eihän nyt enää kehittyvässä yhrt;eis-
18317: on tulevaisuudessa ja :mahdoUisimman pian kunnassa voida •ajatella :taaksepäin menoa
18318: saa;tam toteubetuksi komitean ehdottama k~hi asioissa, joissa aikanaan on uhrattu ja inves-
18319: tysraillasto Pohjois- ja Itä~Suomen eiJ.inlkeino- toitu. Lentoliikenteemme kehitys mainituilla
18320: elämän kehittämiseksi. Tämän ralha:ston ehdot- kentillä on ollut voimakkaassa nousussa. Lii-
18321: taa ilromitea sijo1tettavaksi Kajaaniin. Ehdo- kenteen kasvaessa ja lisääntyessä ei kenttien
18322: tus on hyvä, ja sen ~toteuttamiseksi oHsi ryh- sulkeminen voi mielestäni tulla kysymykseen.
18323: dyttävä toimenpiteisiin. Kun e~ olte tiedossa
18324: suurteollisuuden muodostumista näille Ed. Hauki puro: Herra puhemies!
18325: 1ailuei:He ja kun illykyistä työttömien ihmisten Käsiteltävänä olevan tulo- ja menoa:rvioesi-
18326: mäwrää ei voida nähtävästi •työllistää, on ty3men yleisperu:steluissa mainitoon samoin
18327: pyrittävä., kut,en komi;tea:kin ehdottaa, aikaan- kuin valtiovarainministerin ,eilen pitämässä
18328: saamaan voimakasta nousua pienyritystoimin- puheessakin, että taloudellisen lamakauden
18329: nan ja palveluelinkeinojen piirissä. aa:hlonpoihja olisi maassamme jo sivuutettu
18330: 1382 P.erjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
18331:
18332:
18333: ja käänne ,parempruan tapahtunut. Tähän laiset ministerit .:hatilituiksessa ovat y.rittäneett
18334: käsitykseen ei ainakaan POhjois-Suomen osalta parhallllli!a \kehitysalueiden hyväksi, muitta
18335: v.alitettavasti voida yhtyä, sillä tila.nne siel!lä elllemmistäl1e eivät ole näköjään maih:taneet
18336: on niin vai!kea, että tuskin vastaavan1a.ista mitään. On vakavasti lkysYJttävä, kuinka
18337: on vifune sotien jä11reen ilroettu. Työttömyys kauan tällaista ilre:hitysaQueiden WlStaista
18338: on ennätysmäisen suuri ja !laajoja wlueita sanelupolitiikkaa hallituksen j:a eduSkunnan
18339: kohdannut hallatu:ho on sa~J~ttanut pi'811vi!lj·e- rt;aholta harjoitetaan. On muistettava, että
18340: lysv.aJtaisen mruartalouden erittäin suuriin V'ai- syrjinnässäJkin on rajansa, jOil!ka yli ei wida
18341: keuiksi:in. Onkin todettava, että h.allasta kär- mennä.
18342: sineet viljelijät eivät !tuLe ensi ita:lven vai- AinaJkin kerran on lkolroomuspuollue mm.
18343: lreulksistaan selviämään ilman yhteiSkunnan esittänyt budjettiesit~n rhmatl.'le oman var-
18344: erikoistoimenpiteitä. Luonnontuhot on yh- jobudjettinsa. Herää kysymys, eikö olisi jo
18345: teisvastuU'llises.ti kannettaV'a. Tämän luulisi aika esittää myös taikametsien oma v.arjobud-
18346: oleV'an selvä aikiana, jofloin yhteisv;astuulli~ jetti, jossa kirjattaisiin vähimmäisvaatimukset
18347: suutta lrorostetaan ja toteutert;aan maailman- kehitysalueita varten. On näet etsittävä
18348: laajuisena. ennakkoluulottomasti lreinoja fuhjois- ja Itä-
18349: MaatalousministerHle on annettava täysi Suomea. kohtaan hrurjoitetun syrjinnän lopet-
18350: tunnustus siitä, •että hän palikan päällä ooU'a- tamiselksi.
18351: alu:eeseen tutustuttuaan toimi ripeästi kato- Tarkasteltaessa näiden alueiden tulevaisuu-
18352: arvioinnin •aikaansaamiseksi. Koska arviot den näkymiä sen kehityksen va;lossa, joka
18353: ovart; vielä !kesken, ei vahingon suuruutta näyttää n)'it olevan vallitsevana, joutuu sil-
18354: voida markaJlloon määritellä. Joka tapalllik- mätysten suurten yhtteiskunnallisten prob-
18355: sessa til.rukohtaiset ha'l,lavahingot tulevat ole- leemi'en kanssa. Tämän pitäisi herättää näke-
18356: maan erittäin suuria. KoSka pahin ihalla..alue mään ti1an:teen kolko vakavuuden. Eillllusteen
18357: rajoittuu pääasiassa Pohjois-Suomeen, eivät mu:km.an tulee näet vuoteen 1980 mennessä
18358: V'altiMal!lan :toimenpi.teet vahinkojen ·korvaa- Lapin, Oulun ja Pohjois-KarjaQan Qääneissä
18359: miseksi näin ollen muodostu ylivoimaisiksi. ttyövoiman tarjonta ylittämään kysynnän
18360: Tässä y+hiteydessä on haUitukseUe tuotav•a noin 100 000 henkilöl'lä. Jos tållle aktiivi-
18361: haNa-alueen väestön vakavat terv;eiset, että tyäntekij·ämääräHe ei pystytä sen nykyisillä
18362: haJllitus tekisi kai,lrlrensa tilanteen helpot1Ja,.. asuinsijoilla luomaan .fuimeentuloedellytyksiä,
18363: miseksi. K~J~tokorvau:kset on saataV'a tilalkoh- on edessä auttamattomasti näiden alueiden
18364: 'taåsina ja täysimääräisinä. Tämän luulisi autioituminen. YhteiSkunnan kmnnalta täl-
18365: toteutuvan näissä IO'loissa kitkattomasti. On- lainen kehitys ei voi olla suotavaa. Se on
18366: han mruassa rt;yöläis-ta!lonpoiikaisyhteishallitus, estettävä ja se onkin estettävissä, kunhan
18367: joUa pitäisi ol1a intl'essiä !köyhiä ihmisiä lroh- vain halua siihen riittää.
18368: taan. Ellei !tämä hailitus ttähän [rykene :tai Myötämietiisiä sanoja on 1elhkä 1ii:kaaikin tuh-
18369: halua, tulee mll!amme :köyhimmän ja hallasta lattu kehitysalueiden ongelmille, mutta sa-
18370: kärsineen a!lueen väestön Quottamus sitä koh- malla on käsiä levitellen sanottu, ettei ole käyt-
18371: taan pahasti horjumruan. tökelpoisia pitkän tähtäimen suunnitelmia
18372: Kiiree1lisenä :toimenpiteenä olisi ihalla- Pohjois- ja Itä-Suomen talous- ja elinkeinoelä-
18373: alueel!le ja yloonsällcin ilroko Pohjois-Suomeen män elvyttämiseksi. Nyt on tämä puute aina-
18374: saatava vaQtion .työlroMeita ja !työttömyys- kin osittain korjattu. Äsken valmistunut Poh-
18375: kortistoon pääsyä helpotettava. Halprua rehu- jois- ja Itä-Suomen työllisyyskomitean, ns.
18376: viJjaa olisi illiin ikään ta~uei:lle m.opeasti toi- Oinaan kJOmitean mietintö antaa näet selvästi
18377: mitettava. viitteet siitä, mihin suuntaan olisi toimittava
18378: Kun on tarkaste!Ilut esillä olevaa budjetti- näiden alueiden kehittämiseksi. Komitealle ja
18379: esitystä j•a syventynyt sen Y'ksityiskohtiin, sen puheenjohtajalle onkin annettava tunnus-
18380: havaitsee, ettei: nykyistä ha!llitu:sta voi syyt- tus ja kiitos maamme pahimman kehitysalueen
18381: rtää 'ainak:arun HiaHisesta kehitysaJueystävältli- hyväksi suoritetusta työstä. Nyt tu'loo valtio-
18382: syydestä, paremmin kuin maatalous- tai vaUan vuoro käydä vitktaJStelema;tta komirtean
18383: yleensä yrittäjäystävä!llisyydestäkään. KY'].mä- esityksiä toteuttruma~an.
18384: IJ.dskoinen suhtautuminen keh1tysa;lueita koh- Pitlkän ;tähtäimen ohje>lmat ovat hyviä,
18385: taan heijastuu selvästi !tässäkin budjetitiesi- mutta kun on ttämän päivän hätä ikysymylk-
18386: tybessä. Tiedän hyvin, <että \keskustapuolue- sessä, kuten on asilanlaita Pohjois-Suomessa,
18387: Tulo- ja In/enoarvio vuodelle 1969. - Lii.h·etekeskustelu. 1383
18388:
18389: :tarvitaan myös suunni.telmia ja työohj~1mia taikin maaseudun ja maata1louden kannalta
18390: nykyti~annetila :varten. Pohjois-Suomen työl- tuiki tärkeää asiaa.
18391: lisyyden a1keellisimmank:in hoidon kannalta YQ}ätyksiäkään ei esillä ol,evasta budjetti-
18392: on vä:ltJtämätöntä, että !kaiklki vaition työ- esityiksestä ole puuttunut. Se<llaiseksi on kai
18393: Jkohteiden :valmiit suunnitelmat kaivetaan sanotllaiV.a siinä ma:i.nittu ns. pellonvarau~or
18394: esiin ja ikäydää:n :niitä ,pikaisesti toteutta- vaUJSjärjestelmä., johon tU'Naan todennaköi-
18395: maan. Näin on meneteltävä ainakin paJhim- sesti :maassamme ennen p]likää menemään.
18396: mil~a halla..allu~illa. Esitys on saam.ut viljelijävälen :keskuudessa
18397: Budjettiesitys !Jrid.ii ·kuitenkin päinvas- sekavan vastaanoton. On aihoollima tässäkin
18398: taista. Olen enemmän kuin ihmetellyt, yhteydessä kysyä, ol'laa.n.lro ma~B.mme hyvin-
18399: min!kä .takita• esim. Pyhäjoen vesistöjärjeste- voinnissa jo niin pitkällä, että on varaa jät-
18400: lyn täydennykseen ei: ole budjetissa määrä- tää jo tuotannossa olevaa maata tuottamat-
18401: rahaa lainkaan, vaikka maata!loushallitus ja tomaksi. Kun piakkoin hallituksessa ruvetta-
18402: -ministeriö ovat sitä esittäneet. Viittaus uuden neen '.ktaavaile.maan J.a:kiesitystä pelJlonvarauk-
18403: keskusviraston, vesihaJllituksen, perustami- sesta, on heti alkuun varoitettava siitä sei-
18404: seen ei O'le mielffltäni riittävä peruste vähäi- iJmsta, että maata:louden llrehitysedellytyksiä
18405: sen määrä:nalhan pois jättämise.l'le. Toivon ei ainakaan Pohjois- ja Itä-Suomessa saa
18406: ha1Htuben ottav,an asian uudelleen harkitta- ;tämän suunnittelulain noj.rulla nykyisestään
18407: valksi ja 1toimiv:an siten, että ·ainakin Pyhä- h·eikentää. Niillä alueilla ei näet ole ylituo-
18408: joessa sijaitseva Suiklkallmsken perkaustyö saa- tantoa eikä näin ollen siitä aiheutuvia pul-
18409: drua•n ensi ta•lvena työn alle. mila.
18410: Yilipäänsä on ihmeteltävä sitä seilkba., että Tässä yhteydessä on kajottava myös maa-
18411: menoarviossa ei o~e maataJloushaHitu:ksen seudun siilh.lköistämiseen, mll!tta ennen muuta
18412: uusiin vesistöjärjestelyihin liiennyt markkaa- maatalouden sähkötariffipolitiilclroan. Maa-
18413: kaan, vaikka suunnitelmia on olemassa huo- seudun sä:hköistämisessä ollaan tuntuvas.ti
18414: mwtba•va määrä. Myös mruaseudun vesihuolto- jäljessä mm. kaupunkeih:i.n verna,ttuna. Varo-
18415: työt tUllevat supistu:maoo. Täl[ainen kehitys jen -niukkuudesta johtuen näyttää välimatka
18416: on va:1itettavaa ja maaseudun työttömyyttä kwroutuvan liian ll:tilta·asti ump·een. Ma.aseu-
18417: lisäävää. dun sählkö!komi;tean mietinnön mukaista
18418: vähimmäisrahoitusta ei ol'e nytkään täysi-
18419: Ouiun [äänin ~eteläosa, joka on maan pahinta määräisenä budjetissa. Maaseudun sähköistä-
18420: työttömyys- j.a hal1a~-~aluetta, tulee ensi twl- minen tapa1htuu Qiian hitaasti. Maa;ta:louden
18421: wna kdkemaan e'lliD:ätysmäisen työttömyyden, sähkötariffipolirt;iiikassa olisi saatava aikaoo
18422: eNei valtion työkohteita sieHä tuntuvasti muutoo. Ny!kyisellään se ci vastaa enää tar-
18423: lisätä. Työttömien oihjaaminen 1lisääntyvästi koitustaan ja on täysin 'epäiOikeudenmukainen
18424: työttömyys- ja lkassa:korvauslinjalle pahentaa ma!llltaloutta kohtaan. Pellon osalta pitäisi
18425: vain Wannetta' ,tulevaisuudessa. Työkohteista tariffeista päästä irti. Tämä ei luonnolUsesti-
18426: ei alueelia suinkaan dle puutetta. E-simerk- kaoo käy muuiten päinsä kuin v.a!ltiova:Han
18427: kinä mainittakoon ;teitten ja siltojen ralken- ;tueHa. Maatalouden nykyinen ISähkötariffi-
18428: taminen ja parantaminen, vesiperäisten met- politiiklka sietäisi jo todella lkii~llisen .tar-
18429: säalueiden kuivattaminen, maatalouden perus- kistuksen.
18430: parannustöiden suorittaminen, kunnallisen ra- HaHitU'ksen ensi :vuoden ltu1o- ja meno-
18431: lrennustoiminnan toteuttaminen jne. arvioesitykseen on eduskUJnlbakäsitte'lys:sä sa~B.
18432: Oman [ukunsa työllisyyden hoidossa muo- tava tamttavat korjaukset. Ensiarvoisen tär-
18433: dostaa maatjllatail.ous, vaikka aan mertkitystä keänä pidän a-i~tamamiesveteraanielädremäärä
18434: pyritäiimikin tässä mielessä väheksymään. .rahan korottamista 10 mi:J.j. mar'ldtrua•n. Halli-
18435: Pohjois-Suomen tilojen elinkelpoistamisen ja tuksen esitystä köyhien kTh11!tien määrärahan
18436: työllisyyden kannalta pitäisi pienvaltaoja- a!lentamiselksi nykyisestään ei voida hyväksyä..
18437: kaivuupalikkiot samoin kuin sailaojitu:spa:lk- Tietäen kuntien suuret ·vaiilreudet on määrä-
18438: kiotkin ottaa ik:iirooillisesti uudeUeen käyttöön. a-ahaa tähän tavkoitukseen lisättävä eiikä alen-
18439: As1a:n eteenpäin viemiseksi olemme trehneet ill:ettaV'a, kll!ten ihlaJHtus on esittänyt. Lisään-
18440: lukuisia esityksiä ja raloitteita, mutta näyttää tyvä työttömyys varsinkin heilkoiiHa a!l ueiHa
18441: siltä, että tllSilru on herroHta jäUeen unoo:tu- ,tulee aih,euttamaan kunnille verotulojen vähe-
18442: nut. Niin on unohtunut ikyUä monta muu- nemistä j,a taloude<Histen rasitusten nousua.
18443: 1384 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
18444:
18445:
18446: Kuntien vai~euksia oo lisä!ksi o11UJt Hsäämässä taviHe pienviljelijöHle korottamaJ:la maidon
18447: se hitaus, jolla va!ltio suorittJaa ilrunn:i:lle tule- ja Hhan tuottajahintaa. Suoritin OIIllista mei-
18448: vat ma:ksut. TäiD.än epäkohtaan ituiisi halli- jeritileistäni wrtailun maidon tuottajahin-
18449: tuksen kiinnittää vakavaa ihuomiota ja pyrlldä nan viimea,ikaisesta ikehity'ksestä, ja on sanot-
18450: siihen, että ikunnrut saisivat va:1tio.navut jut tava, että kieth1tys on ollut myönteinen. Vuo-
18451: muut valtion suoritukse.t ajallaan. den sisäHä on tuottaj·ahinnassa maitolitralle
18452: tapahtunut noin 12 ·pennin nousu, kun sitä-
18453: Ed. Mustonen: Herra puhemies! Halli- vastoin n~ljän sitä edeltänoon vuoden aikana
18454: tll!ksen esitys valtion tulo- ja menoarvio~ oli ainoastaan 8 pennin nousu. Siis vuoden
18455: vuodal1e 1969 on asiakirja, joka saa osak- \a!ikana maidon tuottajahinta nousi 33 % enem-
18456: seen varsin monenlaista arvostelua, se~ä myön- män !kuin neljän siitä edeHisen vuoden aiikana
18457: teistä että kielteistä. Varsinkin opposition ta- yhteensä. Myös lihan tuottajahinnassa on ta-
18458: holta näkyy pyrittävän määrätietoisesti anta- pahtunut v·astaavanlaista kehitystä.
18459: maan ·kansalle täysin virheellinen kuva tästä Mitä myönteisin roimenpide on se., että
18460: budjettiesityksestä, ikään kuin siinä ei olisi maataloudelile ta.n.nettav•a tuki on ;pinta-ala-
18461: mitään muuta annettavaa kuin pahaa tavalli- lisien muodossa huomattavasti noussut siitä,
18462: selle työläiselle ja työtätekevälle talonpojalle. mitä se oli ,porvarillisten hallitusten aikana.
18463: Nyt on kumminkin oppositiolle tuottanut tiet- Pinta-rulalisinä annettu tuki maataloudeUe
18464: tyjä vaikeuksia löytää tästä budjettiesityksestä onkin kiaili.ista terv.ein menettely, koSka sitä
18465: sellaisia epäkohtia, joita voitaisiin perustel- saavat vain pi·enviljelijä.t. T·ämä myöskin
18466: lusti osoittaa vääriksi. Vaikka tulo- ja meno- palkkatyöläisen edun mukainen tukimuoto,
18467: arviossa on paJjon myö.nteistä 'kansan suuren. koska se ei aiheuta mitään elintarvikikeitten
18468: enemmistön .koanna:lta katsottuna, niin sitten- ikU'luttajahintojen nousua. O.n i1oilla todettava,
18469: kin sen olisi toivonut o1evan eräi:ltä kohdin että hallitus ensi vuoden tulo- ja menoa,rviossa
18470: vieH:ilkin parempi. On valittll!en ;todettava se jälleen esittää pinta-a:1aJ.isiin huomattavan
18471: ·epäkohta, ettei halHtus ole vielä voinut sisäl- lrorotuksen. Ensi vuoden lopulila alkavaan
18472: lyttää •ta)lousairVioonsa ensi vuodclle perhe- pinta-alalisien jakamiseen tullaan käyttä-
18473: eläkkeitten makswa1. Me !kansandemokraatit mään yhteensä 107 650 000 mk eli 8 870 000
18474: olemme sitä mieltä, ettei tämän lain voimoon- mk enemmän kuin tarkoitukseen oli varattu
18475: tuloa saa siil'ltää ensi vuoden heinäkuun 1 tämän vuoden menoarvioon. Summa esite-
18476: pä;i västä 'lähtien asteittain voimaan tulevaksi. tään nyt 9 % isommaksi ikuin tämän vuoden
18477: Budjetin 30 pääluokka, joroa on maatalou- budj·etissa..
18478: den wlruan. kuU'luv·a osasto, on eräs niistä lroh- On valitettavaa, että ny•t jo maaseudulla
18479: dista, joista puhutaan ja kirjoitetaan paljon on ~evitetty sel1adsta virheellistä tietoa, että
18480: ja monella 'eri tavalla julkisessa sanass·a l!ln.ne- hallitus on lähteny•t supistamaan enemmä;llä
18481: taan j.opa ·täysin virheellisiä käsityksiä kan- ikuin puol·e1:la pilllta-alalisien mar'kkamäärää,
18482: san keskuuteen. Joku saattaa luulil.ta• nyt, että v.aikka totuus on aivan päinvastoin. Nämä
18483: minä ry'hdyn tässä kehum8!an nykyisen halli- saoonselittäjä.t ovat ottaneet perustakseen
18484: tUJksen haJrjoittamaa maatalouspolitiikkaa. muutoksen, joka budjetissa on tehty, että
18485: Sitä minä en tee siitä syystä, että tiedän haJllitus ·ei ole koko summaa varannut ensi
18486: hyvin ne vai!keudet, jotka ihiat1Utukse1'la on vuoden puol~lle, vaan ·loput 65 650 000 m~r
18487: oHut hoi,taessaan niin työläisten kuin maa- otetaan vuoden 1970 menoarvioon sanotnn
18488: seudun talonpoikien etujen mukaisia asioita vuoden alussa maksettavaksi. Tämä hallituk-
18489: tämän vaikean taloudellisen 1aman v.a!llitessa. sen esi.tys ei tule aiheUJttamruan mitään muu-
18490: En voi oHa kumminkiaan sanomatta sitä tosi- tosta :edes pinta-alaHsien jakoajassa nykyi-
18491: asiaa, ettei nykyinen, paremmin kuin edeNi- sestä käytä'!1llöstä, sHlä käytäntö on ollut jo
18492: ·oonkään hallitus, ole ollut pienvilje:lijöiHe use1ta vuosia sellainen, •että pinta-alalisien
18493: vihoHinen n:o 1, kuten eräiltä tahoi'lta aina maksatus on a!loi,tetu jouluikuu<nm Pohjois-
18494: pyritään halilitusta mustamaalaamaan. Päin- Suomessa Lapin ja Oulun lääneissä jatkuen
18495: VIastoin parin viime vuoden aikana tehdyissä aina seuraav·an vuoden alkupuolella Etelä-
18496: rat'kaisuissa mwataloustulolain mukaan maa- Suomen 'lääneissä.
18497: taloudeHe tuleva hyvitys on ·ollut mielestäni Se tieto halHtuksen tekemästä päätöksestä,
18498: aivan oikein suorioottu, ikoska tuki on annettu ettei enää ensi vuonna tuoda maahan valmiita
18499: pääosailta nimenomaan lkarj8!taloutta harjoit- ulkolaisia öljyvälkirehuj,a,, on 'herättänyt syvää
18500: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1385
18501:
18502: tyytymättömyyttä ja pellroa Pohjois- ja Itä- Ehdotus ja sen perustelut ovat siksi epä-
18503: Suomessa karjataloutta harjoittavien pienvil- realistisia, että ne ansaitseV>at osakseen eri-
18504: jelijäin keskuudessa. He käsittävät asian niin, tyistä huomiota.
18505: ettei sen jäJlkeen mei'Hä ole enää mahdolli- Vuonna 1967 annettu laki kuntien kan-
18506: suutta saada lypsyka["j•alle valkuaispitoista tokykyluokituksesta vaikuttaa ensi vuonna
18507: väkirehua ja heidän saamansa pieni tulo lop- valtion ja kuntien väliseen kustannusten ja-
18508: puu silloin kroronaan. En usko, että nykyinen koon varsin suppealla alalla. Luokitusta so-
18509: hallitus antaa näin tapahtua, koska budje- velletaan vasta seitsemän ·lain kustannusten-
18510: tissa on tästä seu11aav·an'la:inen maininta: jakosäännöksiin, joista enimmät koskevat
18511: "Va'lmiita ulkomaisia öljyväkil'ehuja ei tuoda suhteellisen vähämerkityksistä toiminnanalaa
18512: maahan satovuonna 1968-1969. Mwassa ennes- ainakin taJloudellisessa mielessä. Tärkein
18513: tään olevista öljyväJk1rehuvara:s1x:lista kaup- merkitys epäilemättä o0n työllisyyslain
18514: poon laskettava määrä rajoitetaan vähim- 9 § : llä, jonka perusteella määrätään kunnan
18515: pään ma;hdolliseen j1ru se suunnataan niiHe työhönsijoitusvelvollisuuksista.
18516: maan pohjoisiHe ja HäisiHe aJl ueille, joissa Uusi kantokykyluokitus tulee nykyisen
18517: rehun valkuaisvajaus on suurin." Näin siis työhön sijoitusluokituksen tila1le. Tällä het-
18518: hallitus •esittää asian. Olisikin !kovin lkohtalo- kellä ·ei laskelmien keskeneräisyyden vuoksi
18519: kast•a pienviljelijöi'lile esimerkiksi meiHä Kai- ole vielä lainkaan tietoa siitä, millä taV>alla
18520: nuussa se, jos ei saauaåsi sanottuja väkirehuja kunnat tulevat ensi vuonna jakautumaan
18521: ostaa 'kohtuulliseen hintaan, sinä karjan ruo- uusiin kantokykyluokituksiin. Uudet luokat
18522: kinta on yleensä useimman pientHan osalta tullev,at tosin olemaan köyhien kuntien osalta
18523: ilman ostoväkirehuja kovin yksipuolista ja jossain määrin alempia kuin työhönsijoi-
18524: valkuaisköyhää. On otettava vakavasti huo- tusluomt. Mutta työllisyyslakiin tehty as-
18525: mioon se tosiasia, että Pohjois- ja Itä-Suomessa teikon muutos toisaalta voi vähentää luokan
18526: suurimman väestönosan muodostaa pienviljeli- alenemisen vaikutusta.
18527: jät ja heidän ainoana tulolähteenä tänä vai- Lisäksi on toki huomattava, ·että yleisistä
18528: keana työttömyyskautena joitakin poikkeuksia rahoitusavustuksista on vuonna 1968 2 milj.
18529: lukuunottamatta on yksinomaan karjasta saa- mk myönnetty niiden verotulomenetysten
18530: dut 'tulot, j'Oitten varassa heidän nykyinen ko!'Vlaamiseen, joita vähätuloisiUe kunnille
18531: niukk·a toimeMttulonsa on. Niinpä asiaa !lruko- on aiheutunut työttömyyskorvausten vero-
18532: naisuutena vailtionkin kannalta katsottuna vapauden johdosta. Nämä menetykset olivat
18533: on paljon parempi, ettei näiltten ihmisten jo jo viime vuodelta huomattavasti suuremmat
18534: ennestäänkin vaikea1a1 ta[oud~llista tilannetta kuin mainittu 2 milj. mk.
18535: missään tapauksessa saa lähteä kaventamaan. Lisäksi on muistettava, että myös työttö-
18536: Olisi erittäin toivottavaa, että Pohjois- ja Itä- myyskassoista myönnetyt avustukset ovat ve-
18537: Suomeen voitaisiin hallituksen toimenpitein rovapaita eikä näin syntyneitä verotulome-
18538: saada mmrlkkinoitavaksi etelän rehuvi'ljaa hin- netyksiä ole kunnille korV>attu ollenkaan.
18539: taan, joka olisi sama 'kuin tu~ttajalle mak- Vuonna 1968 on työttömyyskorvauksia ja
18540: settu hinta. SiHoin vilja menisi kaupaksi -avustuksia maksettu tuntuvasti en'Elmmän
18541: eikä olisi enää mitään viljaruuhkaa eikä varas- kuin viime vuonna, minkä vuoksi olisi ollut
18542: toimispulm1a,, kuten nyt on. oikein ja perusteltua tästä syystä lisätä eikä
18543: suinkaan vähentää yleisiä rahoitusavustuk-
18544: Ed. S a r j ala: Herra puhemies! Hallitus sia.
18545: ehdottaa taloudellisiin vaikeuksiin joutunei- Toinen muutos, jota budjetin perusteluissa
18546: den kuntien avustusmäärärahaa, joka on yleisten rahoitusavustusten osalta ilmeisesti
18547: merkitty 26 Pl :n 97 ·luvulle, pienennettä- tarkoitetaan, koskee uuden kantokykyluoki-
18548: väksi 2 milj. markalla eli tämänvuotisesta tuksen soveltamista kansaneläkkeiden tuki-
18549: 7 milj. markasta 5 milj. markkaan. Supis- osakustannuksiin. Näiden osuuksien asteik-
18550: tusehdotusta perustellaan sillä, että uuden koa on muutettu siten, että rajojen ollessa
18551: kantokykyluokituksen tullessa voimaan ensi vielä tä:nä vuonna 9-26 % kunnan luokasta
18552: vuoden alusta useat köyhät kunnat saavat riippuen ne muuttuvat ensi vuoden alusta
18553: eri hallinnonaloilla valtionavun lisäystä tai asteikoksi 7.5-32.6 %- Kaikki ne kunnat,
18554: muuta he'lpotusta, minkä vuoksi yleistä ra- jotka saavat yleistä rahoitusavustusta talou-
18555: hoitusavustusta voitaisiin vähentää niiltä. dellisiin vaikeuksiin joutuneiden kuntien
18556: 174 1/(i;S
18557: 1386 P1erja.nta.ina. 11 p. lokakuuta 1008.
18558:
18559:
18560: määrärahasta, ovat jo nyt ensimmäisessä tään mahdollisuuksia asian valmistelun vii-
18561: luokassa. Uudessa luokituksessa ne jakau- västymisen vuoksi.
18562: tuvat ilmeisesti kahteen alimpaan luokkaan, Arveluttavinta kysymyksessä olevassa su-
18563: joiden prosenttiluvut ovat 7.6 ja 10.6. Näin pistusehdotuksessa on se, että ummistetaan
18564: ollen rasitus tulee tältä osin useissa iköy- silmät kokonaan köyhien kuntien vaikeuk-
18565: hissä kunnissa nykyisestäänkin kasv.ama•an sien Hsääntymiselle, mikä on yleisesti tun-
18566: eikä vähenemään, joskin osa niistä saanee nettu toisiasia. Kuluvana vuonna toimite-
18567: vaatimattoman 1.5% :n helpotuksen. tussa kunnallisverotuksessa saatujen ennak-
18568: Edelleen tullaan uutta luokitusta sovel- kotietojen mukaan on äyrimäärä suoranai-
18569: tamaan yleisistä teistä annetussa laissa sää- sesti vähentynyt kymmenissä niissä kunnissa,
18570: dettyyn poaika1listeiden kustannusten jakoon. jotka ovat saaneet yleistä rahoi.tusavustusta.
18571: T·ähänastisen työhönsijoitusluokituksen si- Tämä on suurelta osin seurausta verova-
18572: jaan tulee uusi kuntien k.antokykyluokitus, paiden työttömyysavustusten ja työttömyys-
18573: jossa kunnat ehkä sijoittuvat tähänastista korvausten maksamisesta työhön osoittamisen
18574: jonkin verran alempiin luokkiin. Helpotus sijasta. Muista sanottuun kehitykseen mi-
18575: on kuitenkin köyhien kuntien osalta näen- kuttaneista tekijöistä on etualalla liike- ja
18576: näistä, sillä valtion ja kuntien välillä jaet- palkkatulojen väheneminen, joka liittyy ylei-
18577: tav.at tiekustannukset ovat yleensä näissä seen talouskehitykseen. Huippukorkeiden
18578: kunnissa ik!asvaneet voimakkaasti mm. työl- äyrinhintojen määrä on lisääntynyt viime-
18579: lisyyssyistä tehtyjen töiden lisäysten joh- vuotisesta ja maalaiskuntienkin keskimääräi-
18580: dosta. nen äyrinhinta nousee ilmeisesti noin puo-
18581: Osoituksena siitä suoranaisesta hätätilast·a, lella pennillä eli -enemmän kuin koskaan
18582: johon monet köyhät kunnat ovat paikallisti:e- aikaisemmin. Suhtee~lisesti eniten rasittavat
18583: osuuksiensa tähden joutuneet, ovat useat kym- köyhiä kuntia sairaalamenot, jotka ovat
18584: menet maksulykkäysanomukset. Uhkaapa eräi- eräissä kunnissa nousseet niin, että ne vievät
18585: tä kuntia pakkohuutokauppakin sen vuoksi, kolmanneksen, jopa lähes puolet veroäyrin
18586: etteivät nämä kunnat ole voineet suorittaa hinnasta. Niin ,ikään on paikallisteiden kus-
18587: osuuksiaan paikallistiekustannuksista. tannusosuuksista monessa kunnassa muodos-
18588: tunut sietämätön rasitus, niin kuin edellä
18589: Uutta kantokykyluokitusta tullaan käyt- todettiin. Kun vielä tiedetään, että köyhien
18590: tämään lisäksi kunnan eläinlääkärien, ko- kuntien maksuvalmiutta rasittaa nykyisin
18591: dinhoitajien, terveystarkastajien sekä paikal- valtionapusaatavien kohtuuton viivästyminen,
18592: lis- ja aluesairaalain valtionapuja määrät- joutuu nimenomaan yleisten rahoitusavustus-
18593: tä·essä. Nämä toiminnanalat edustavat kun- ten supistusesitys outoon valoon.
18594: tien taJ.oudessa yleensä niin vähämerkityk- Tämän kuun 8 päivänä jätti kansliapääl-
18595: sellistä osaa, ettei luokan mahdollisella ale- likkö Hannuksen puheenjohdolla toimiva
18596: nemisella juuri ole sanottavaa merkitystä. kuntien Wliltionavustuskomitea valtiovarain-
18597: Tuskin on myöskään luultavaa, että köyhien ministeriölle kolmannen mietintönsä, joka
18598: kuntien valtionapua tultaisiin ensi vuonna koskee ehdotusta laiksi kuntien yleisistä ra-
18599: lisäämään niiden enemmän tai vähemmän hoitusavustuksista. Tässä mietinnössä tode-
18600: harkinnanvaraisten avustusten osalta, joista t·aan mm., että yleisiin rahoitusavustuksiin
18601: on säännökset kansakoululaissa, kansakoulu- tarvittaisiin noin 17 milj. mk, jos 42 :lle
18602: jen hammaslääkäritoimesta annetussa lais- kaikkein heikoimmalle kunnalle myönnettäi-
18603: sa, ammattioppilaitoslaissa, kirj-astolaissa, kan- siin yleistä rahoitusavustusta siinä määrin,
18604: salais- ja työväenopisto1aissa, rakennuslaissa että ne rasi:tuksensa suhteen tulisivat suun-
18605: sekä yleisestä [ääkärinhoidosta annetussa n:iJlleen tasa-arvoiseen asemaan muiden en-
18606: laissa. simmäisen luokan kuntien kanssa. Tämä las-
18607: Edellä sanotun mukaisesti ei uusi kanto- kelma on varsin tärkeä ·arvosteltaessa yleis-
18608: kykyluokitus tuo nimenomaan köyhille kun- ten rahoitusavustusten nykyistä tarvetta,
18609: nille helpotusta siinäkään mitassa kuin kun- vaikkakaan sanottua määrää sellaisenaan
18610: nille yleensä. Täysin eri ·asia on, jos luoki- ei vielä saataisikaan budjettiin sopimaan.
18611: tusta vastaisuudessa päästään soveltamaan Kuntien valtionapujärjestelmän kokonai-
18612: sairaaloiden ja koulutoimen valtionapuihin, suuden kannalta on pidettävä välttämättö-
18613: mutta ensi vuoden osalta ei tähän ole mi- mänä yleisten rahoitusavustusten myöntä-
18614: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1387
18615:
18616: mistä ainakin nykyisessä laajuudessaan, sillä kukaan lähestulkoonkaan voi löytää toivo-
18617: niiden avulla voidaan paikata järjestelmän miaan määrämhoja moniin tärkeisiin koh-
18618: aukkoja odoteltaessa ikantokykyluokituksen teisiin, jotka oman ja edustamansa maa-
18619: voimaan saattamista todella riittävän laa- kunnan näkemyksen mukaan ovat aivan vält-
18620: jasti. Ilman näitä avustuksia köyhät kunnat tämättömiä. Tulo- ja menoarvio määrittelee
18621: eivät selviä normaaleista tehtävistään. Huo- myöskin ne suuret linjat, joiden puitteissa
18622: mattakoon, että kuntia, jotka vuosittain saa- maan oasioita asianomaisena vuotena hoide-
18623: vat yleisiä rahoitusavustuksia, on pitkälti taan eli kuinka maata hallitaan. Nyt käsi-
18624: toistasataa ja että niiden joukossa ovat maa- teltävänä olevasta tulo- ja menoarvioesityk-
18625: laiskuntien ohella myöskin eräät kauppalat sestä on eduskuntaryhmämme puheenvuo-
18626: edustettuina. rossa ed. Kaasal-ainen jo selkeästi tuonut
18627: Tässä yhteydessä on aihetta mainita, että ra- esille ne suuret puutteet, mitkä ryhmämme
18628: hoitusavustuksella on jo yli kymmenen vuoden mielestä siinä karkeammin esiintyvät. En
18629: ajan voitu avustaa vaikeuksissa olevia kun- lähde näin ollen kertaamaan kaikkea sitä,
18630: tia ollen määräraha aluksi sangen vaatima- mitä esine on jo siinä yhteydessä tullut,
18631: ton, melkein vain symbolinen. Sukselaisen mutta puutun kuitenkin muutamiin kysy-
18632: toisen hallituksen esityksestä nostettiin mää- myksiin.
18633: rä viisinkertaiseksi siitä, mitä se oli Fager- Haluan tuoda kiitollisuudella esille sen,
18634: holmin kolmannen hallituksen esittämässä tu- että suurissa taloudellisissa vaikeuksissa oleva
18635: lo- ja menoarvioesityksessä vuodelle 1959. En Osaran maamieskoulu on valtiolle otettu
18636: sano tätä siksi, että summa olisi saatettu to- hallituksen ensi vuoden talousarvioesityk-
18637: dellista tarvetta vasta·avaksi, varsinkaan viime sessä, sikäJli ikuin sen eduskunta tulee hy-
18638: vuosina, jolloin tuloeroavaisuudet rikkaiden väksymään. Kuten hallituksen esityksestä nä-
18639: ja köyhien kuntien välillä ovat huolestut- kyy, on Hämeenkyrön kuntakin omalla osuu-
18640: tavasti Jrosvaneet. Näin ollen on erittäin dellaan eli 20 000 markan määrärailoalla tul-
18641: perusteltua, että ainakin siihen asti, kunnes lut vastaan lisämaan hankintaan kustannuk-
18642: kuntien yleinen kantokykyluokitus saatetaan sien peittämiseksi, mikä kiitollisuudella on
18643: koskemaan kaikkia niitä aloja, joissa valtio tässä yhteydessä aihetta todeta ja samalla
18644: osallistuu kustannuksiin kuntien toimesta suo- myötämielisenä näkyvänä suhtautumisena
18645: ritettaviin palveluksiin, on rahoitusavustus panna merkille. Koska rahaa ei tässä vai-
18646: pidettävä ainakin aikaisemman suuruisena. heessa ole tarkoitus käyttää, on lainoituk-
18647: Kuten jo aikaisemmin on tullut sanotuksi, eri- sen merkitys ratkaisevalla osuudella val-
18648: tyisesti se vemmenetys, jonka köyhät kunnat misteluissa ollut mukana niissä toimenpi-
18649: työttömyyskorvausten ja työttömyyskassasta teissä, joilla tätä hoanketta on aiottu toteut-
18650: saatujen avustusten johdosta jäävät saamatta, taa. Näin ollen on myöskin annettava asian-
18651: tulisi oikeassa suhteessa rahoitusavustuksen omaisille rahrulaitoksille tunnustus tästä yh-
18652: muodossa kunnille korvata. teydestä. "Yhteispelillä se sujuu" ajatus tu-
18653: On valitettavaa, etteivät täällä eräät pu- lee tässäkin asiassa selvästi esille. Toivot-
18654: heenvuoron käyttäjät, vaikka ovatkin kunnal- tavasti toimenpide antaa maatalouskoulu-
18655: lisihmisiä, tunnu riittävästi ymmärtävän niitä tuksessa vuosien aikana koulun vaikutus-
18656: vaikeuksia, joita köyhillä kunnilla on. Mo- alueella uhraukset takaisin suuremman am-
18657: net suuret kunnatk!aan, vaikka niissä ei sen mattitaidon lisääntymisen kautta.
18658: paremmin asukasluvun määrä kuin alueen Tyydytyksellä on todettaV>a, että Vamma-
18659: pienuus ole twon muodostumisen esteenä, lan-Häijään yhdystielle on varattu määrä-
18660: tuntevat yhtä raskaana kuin pienet kunnat- raha töiden edelleen jatkamiseksi, joskin
18661: kin voimattomuutensa välttämättömien kun- tässä kohteessa esiintyy vielä huomattavaa
18662: nallisten palvelusten suorittamiseksi. puutettakin, mutta saadaan kuitenkin nyt
18663: :työt jatkumaan. Toivottavasti rahaa saadaan
18664: Ed. P en tt i: Herra puhemies! On ym- myöhemmin lisää ja tie nopeasti kipeästi
18665: mäuettävää ja luonno[listakin, että hallituk- tarvittavaan käyttöön.
18666: sen esitys eduskunnalle V>altion tulo- ja me- Suurena puutteena näen sen, että Pohjois-
18667: noarvioksi kunakin vuonna aiheuttaa edus- Satakunn·an metsäntutkimuslaitoksen koh-
18668: kunnassa paljon puheenvuoroja ja erikoisesti dalla ei ole varattu riittäviä ja välttämättö-
18669: arvostelua sen johdosta, että esityksestä ei miä määrärahoja, joilla voitaisiin tehostaa
18670: 1388 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
18671:
18672:
18673: laitoksen toimintaa tärkeässä tutkimustyössä, kintamäärärahat ovat olleet, otetaan vielä
18674: joka pyrkii selvittämään suoperäisten maiden pois.
18675: metsänkasvuun liittyvät tekijät ja joka ky- Katsoisin myöskin, että Tampereen yliopis-
18676: symys paitsi Pohjois-Satakunnan myös koko ton määrärahoja tulisi lisätä niin paljon,
18677: maan kannalta olisi puuntuoton ja siten että opiskelijat pääsisivät lukukausimaksujen
18678: talouselämämme kannalta ensiarvoisen tär- suhteen samaan asemaan kuin vastaavasti on
18679: keä asia. Tulen tästä jättämään raha-asia- opiskelijoiden kustannukset maamme muissa-
18680: aloitteen ja toivon, että eduskunta voisi suh- kin yliopistoissa. Tämä ei myöskään liene koh-
18681: tautua siihen myönteisesti. tuuton vaatimus kansanvaltaisessa maas-
18682: Suurena puutteena näen myöskin sen, että samme.
18683: vaikealla työllisyysalueella Pohjois-Satakun- Tasapuolisuutta ja oikeudenmukaisuutta
18684: nassa puuttuu määräraha töiden jatkamiseen tarvittaisiin enemmän siinäkin mielessä, että
18685: Porin-Jyväskylän tiellä Parkanost•a Kih- se yrittäjäryhmä, joka vielä on jätetty eläk-
18686: niöön, jota osuutta on pidetty yleisestikin keiden ulkopuolelle, otettaisiin lakisäätei-
18687: tärkeänä ja töiden aloittamista nyt a:lka- sesti eläke-etujen piiriin. Tämä ei ole tieten-
18688: vana työllisyyskautena välttämättömänä. Sa- kään varsinaisesti tämän budjetin asia, mutta
18689: moin on Kankaanpään-Honkajoen välillä. hallitukselta pitäisi asiasta saada eduskun-
18690: Töiden aloittaminen olisi kiireellisesti saa- nalle lakiesitys, jolla saataisiin asia vihdoin-
18691: tava aikaan. Suunnitelmatkin siitä ovat val- kin järjestykseen ja sen jälkeen tietysti tar-
18692: miit Ala-Honkajoelle asti. Toivottavasti nämä vittavat määrärahat.
18693: työt saadaan mahdollisimman pian työn ail.le. Lopuksi totean, että hallituksella on vai-
18694: Toisaalta on annettava tunnustustakin niille keuksia tulo- ja menoarvion kattamisessa.
18695: toimenpiteille, joilla hallitus on saanut työt Mutta näin on aina ollut ja todennäköisesti
18696: vauhtiin Tampereen-Parkanon-Seinäjoen tulee vastaisuudessakin olemaan. Siitä huo-
18697: radan rakentamisessa. Tässäkin talousarvio- limatta on kohdeltava kansaa oikeudenmukai-
18698: esityksessä on edelleen määrärahat töiden ri- sesti eikä uhattava ja kiristettävä heikom-
18699: peätä jatkamista varten. piosaisia, joihin kuuluu myöskin laaja vil-
18700: Tampereen työvoimapiirissä on kuitenkin jelijä- ja muu pienyrittäjäväestö. Siis: työtä
18701: työllisyystilanne siksi vaikea, että nämä toi- j•a oikeudenmukaisuutta kaikille ja erikoi-
18702: menpiteet eivät tule läheskään riittämään sesti huomiota ja myöskin toimenpiteitä vai-
18703: työllisyysasioiden hoitamiseksi tyydyttävällä keimmassa asemassa oleville.
18704: tavalla tällä alueella. Siksi töitä ja työkoh-
18705: teita tarvitaan kipeästi lisää, ja valmiit Ed. La g e r r o o s: Herra puhemies! Nyt
18706: suunnitelmat olisi rahoitettava. Toivottavasti lähetekeskustelussa oleva valtion tulo- ja
18707: rasa~asia-aloitteeni tuHaan käsittelemään menoarvioesitys on mielestäni luonteeltaan
18708: asiallisesti ja sitä kautta korjaamaan osal- verraten lujiin puitteisiin rakentuva ja li-
18709: taan nyt esiintyviä puutteita. On syytä mai- säksi vakauttamis- eli tulonjakosopimukseen
18710: nita, että Tampereen työvoimapiirin alueella tiukasti sidottu.
18711: oli nyt viime kuun v>aihteessa työttömiä jo Eräät oikeiston purnarit väittivät Liina-
18712: noin 7 000. Juuri Pohjois-Satakunta muodos- maan sopimuksen vievän, ei yksin eduskun-
18713: taa vaikean työttömyysalueen. nan päätäntävallan, vaan jopa kontrollioikeu-
18714: En malta olla puuttumatta vielä rintama- denkin hallituksen päätöksiin nähden. Lienee
18715: miehille tarkoitettuun eläkkeeseen, johon paikallaan todeta vapauden olevan välttä-
18716: puolueemme pitää 10 milj. markan määrä- mättömyyden tajuamista. Eduskunnan pää-
18717: rahaa vähimmäismääränä. Tämä v>aatimus on täntävallassa on nyt ja edelleen sekä tulon-
18718: eduskunnassa täytettävä. Muutoin tulemme jakosopimuksen perusteella tehdyn lainsää-
18719: tekemään asiasta ne johtopäätökset, jotka dännön purkaminen että sen jatkaminen. Sa-
18720: jo on aikaisemmin tuotu julkisuuteen. moin hallituksen tekemät ratkaisut, jotka
18721: Pitäisin myöskin välttämättömänä, että tehdään hinta- tai muissa tämän lainsäädän-
18722: puolustuslaitoksen perushankintamäärärahat nön asioissa, voidaan hyväksyä tai muuttaa.
18723: palautettaisiin talousarvioehdotuksessa aina- Mitään sellaista, josta oikeisto melusi, ei ole
18724: kin sille tasolle, millä ne tänä vuonnakin ovat tapahtunut.
18725: olleet. On mielestäni väärää säästämistä, jos Hallituksen ohjelma;an sisältyvä ja sen
18726: niin pienistä määrärahoista, kuin perushan- aloitteesta syntynyt työmarkkinajärj·estöjen
18727: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1389
18728:
18729: ja muiden eturyhmien tekemä sopimus on ennen kuin vapaan markkinatalouden jumala
18730: faktillisesti, tosiasiallisesti tyydyttänyt sekä löysi kieltäjänsä.
18731: hallituspuolueita että oppositiota, v•aikka vii- Herransa ja mestarinsa petti pa:avi itse.
18732: meksi mainitun poliittiset toimenpiteet ja Kokoomuksen Juha Rihtniemi totesi TV-ruu-
18733: mielenosoitukset ovat tietenkin ääntenkalas- dussa Suomen kansan kuullen työttömyyden
18734: telun ja poliittisen toiminnan kannalta olleet olevan suurin j•a keskeisin ongelma. Samalla
18735: heille tarkoituksenmukaisia. Lähinnä tulee tuli todistetuksi, ettei tämä isiltä peritty
18736: mieleen kulunut ja kuuluisa klisheekasku yhteiskunta, ikioma suomalainen kapitalismi,
18737: ''Vie sie, mie vikisen" opposition toimintaa ole ·kyennyt sijoittamaan kansalaisiaan tuot-
18738: tarkkaillessa. tavaan työhön maan rajojen sisäpuolella.
18739: Tämä arvio koskee paitsi oppositiopuolueita Tämä on se perustehtävä, jonka jokainen
18740: myöskin jokaisen hallituspuolueen sisäisiä yhteiskunta tai ainakin sen kansalaiset aset-
18741: kansanrintamaa vieroksuvia, jopa siihen vi- tavat tavoitteekseen pyrkiessään kohti tur-
18742: mielisesti suhtautuvia yksilöitä ja ryhmiä. vallisuutta ja hyvinvointia.
18743: Nämä oppositiovoimat eivät ole erikseen tai Elettävän 1960-luvun alkuvuosina molem-
18744: yhdessä pystyneet esittämään konkreettista, pien porvarillisten puolueiden "suuret ky-
18745: Suomen oloihin, yhteiskuntapolitiikkoaamme vykkäät johtajat" - maininta on ehkä pa-
18746: soveltuvaa ja poliittisten voimiemme laajan rasta sijoittaa sitaatteihin - esiintyivät pro-
18747: hyväksymisen saavuttavaa vaihtoehtoa. Ar- feetan viitoissa ja julistivat 1970-luvuUa tu-
18748: vioin, ettei seUaista vaihtoehtoa tulla esittä- levan esiintymään jopa työvoimapulaa. Eikä
18749: mään nyt käsiteltävänä olevan budjettiesi- sos.dem. puolueen tieto ollut paljon suurempi.
18750: tyksen suhteen. Vielä Paasion hallituksen eräs toimelias mi-
18751: Tietysti monissa yksityiskohdissa tullaan nisteri oli niin kaupan ja teollisuuden lu-
18752: tekemään ehdotuksia, ja sisäisiä määräraha- moissa, että kertoili näitä samoja uskomuksia,
18753: siirtoja ilmeisesti tapahtuu. Loppusummiin- ei yksin Suomessa, vaan ulkomaillakin. Kan-
18754: kin voi tulla pienempiä muutoksia. Melua sandemokra·attisessa työväenliikkeessä on jo
18755: pidetään ja uusia poliittisia iskusanoja ja yli kymmenen vuoden ajan jouduttu totea-
18756: [auseita keksitään. Tätä poliittista toimintaa maan suomalaisen yhteiskunnan potevan
18757: eräs vähähiuksinen herra taisi luonnehtia kroonista, pysyvää työttömyyttä. Olemme
18758: "poliittisen loiskiehunnan" nimellä. Sitä myös tehneet konkreettisia ehdotuksia tämän
18759: harjoitetaan erittäin paljon nykyisin valta- sairauden poistamiseksi. Mutta työttöminä
18760: kunnan sisäisissä asioissa. Mainittu herra olevia kansal•aisia ja liikettämme on lohdu-
18761: arvosteli loiskiehuntaa muistaakseni lähinnä teltu edellä sanotuilla epärealistisilla ennus-
18762: ulkopolitiikan piirissä j•a rauhoitteli pahim- teilla, jotka elämä on kovalla kädellä nyt
18763: pia höyrypäitä. Rauhoittamiseen oli myös murskannut. Toivottavasti johtopäätökset ai-
18764: nyt ilmeisesti syitä. heuttavat porvarillisissa puolueissa myös to-
18765: Sisäisestä loiskiehunnasta on tietysti va- dellisia tekoj•a vaalien jälkeen.
18766: hinkoa. Mutta siitä näyttää olevan jopa hyö- Jatkuvan työvoimatutkimuksen mukaan
18767: tyäkin. Kosiessaan työttömiä maan kaksi työttömyysaste valtakunnassa on oNut
18768: suurinta porvarillista puoluetta menivät kan- vuonna 1959 2.2 %, vuosina 1961-62 1.2%
18769: san kielellä sanottuna itseensä ja tulivat ja 1963-64 1.5 %. Vuoden 1966 korjattu
18770: vaihteeksi vaalien edellä synnintuntoon. En- luku oli 1.6 %, ja viime vuonna työttömyys
18771: sin kepu totesi työttömyyden olevan ja py- oli 2.8 % koko työvoimamäärästä. Käsitel-
18772: syvän ainakin joitakin vuosia eteenpäin suo- tävänä oLevan budjettiesityksen perusteluissa
18773: malaisen yhteiskunnan suurimpana ja kes- arvioidaan kuluvan vuoden työttömyysasteen
18774: keisimpänä ongelmana. Asian käväisi sano- olevan 3.8 %, joka vastaa 84 000 työttömän
18775: massa peräti heidän eduskuntaryhmänsä pu- määrää. Piilevää työttömyyttä esiintyy tä-
18776: heenjohtaja Nestori Kaasalainen eduskuntata- män lisäksi eniten maa- ja metsätalouden
18777: lon edessä mieltään osoittaville rakennustyö- piirissä toimivan väestön keskuudessa.
18778: läisille ja metsätyöläisten edustajille. Fiiniksi Kotimaakuntani Kainuun ammatilliset
18779: heittäytynyt talonpoikaispuolue tuli, ellei järjestöt ovat suorittaneet tutkimuksia met-
18780: nyt aivan toriloordiksi, niin ainakin lyömään sät•alousalueiden väestön todelJisesta työttö-
18781: kättä veljilleen työläisille. Kukko ei ehtinyt myydestä. Nämä kenttähavainnot osoittavat
18782: tämän jälkeen kunnolla kolmasti Jdekaista, kymmenistä kylistä, että työttömien työnha-
18783: 1390 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
18784:
18785:
18786: kijain määrät ovat 2-3-kertaiset tilastoissa metsänomistaja tarjosi leimikkoa myytä-
18787: oleviin lukuihin verrattuna. Koko maan met- väksi.
18788: sätalousalueilla vallitsee suunnilleen sama Katson jo näidenkin esimerkkien osoitta-
18789: tilanne. van, että myöskin tahallisesti on lisätty työt-
18790: Pääministeri Mauno Koivisto jatkoi vaali- tömyyttä ja pyritty vaikeuttamaan kansa-
18791: taistelun aikana keskustelua, jonka kansan- laisten taloudellista asemaa. Työttömiä työn-
18792: demokraatit aloittivat Paasion hallituksen hakijoita oli valtion työnvälityksen tilanne-
18793: aikana suuren rahan valti·aiden jarrutuk- katsausyhdistelmän mukaan ammattiluokit-
18794: sesta ja työttömyyden tahallisesta lisäämi- tain 30. 9. 1968 seuraavat määrät: Teknilli-
18795: sestä. Herra pääministeri esiintyi puheen- nen luonnontieteellinen työ 1108, hallinnol-
18796: vuorossaan ikään kuin kenttäpostilinjoilla linen työ 14, tilinpidollinen ja konttoriteknilli-
18797: yksilöimättä asioita tai antamatta niille tar- nen työ 2 069, kaupallinen työ 1 794, maa-
18798: kempaa osoitetta. Ymmärrän tämän olleen ja metsätaloustyö 5 268, kaivos- ja louhinta-
18799: vaalisodan aiheuttamaa taktiikkaa. Kokoo- työ 304, kuljetus- ja liikennetyö 2 551, teol-
18800: muksen propagandistit asettivat kyläkaup- linen työ - rakennustoiminta 26 386, pal-
18801: piaan maalitauluksi pääministerin poliitti- velutyö 5 379, muualla luokittelematon työ
18802: selle piiskatykille työttömyyskysymyksessä. 5 538 ja pakkolomalla yhteensä 1 312 työn-
18803: Sekin vaalitaktiikka:a. Paikallaan lienee nyt tekijää eli työttömänä 51 723 henkilöä. Pel-
18804: yksilöidä tätä asiaa. kästään talonrakennusalalla oli työttömiä
18805: työnhakijoita samana aikana 12 578, heistä
18806: Julkisesti tiedetään paperi- j•a puumassa- naisia 2 163. Työttömistä oli työttömyyskasso-
18807: teollisuuskapitalistien samoin sahalaitosten jen jäseniä 6 529. Työttömyysaste on edelleen
18808: omistajien jarruttaneen voimaperäisesti puu- korkein maan pohjois- ja itäosien työvoimapii-
18809: tavaran ostoja. Raakapuuvarastot on käy- reissä. Hallituksen pitäisi tehostaa toimenpi-
18810: tetty lähes loppuun. Toimenpiteen tarkoi- teitään työttömyyden torjunnassa, niin kuin
18811: tuksena on ohlut pitää kantohinta mahdolli- ryhmämme edustajien muissa puheenvuoroissa
18812: simman alhaisena. Pohjois-Suomessa ei
18813: on jo aikaisemmin esit·etty, lisäämällä varoja,
18814: mänty- ja kuusipinotavaralla ollut enää paitsi välittömästi asuntorakennustoimintaan
18815: asiallisesti kantohintaa, koska se ei riittänyt ja muihin työllisyyttä edistäviin tarkoituk-
18816: myytyjen ja hakattujen metsien uusintakus- siin, myöskin painostamaHa ns. "laiskaa ra-
18817: tannuksiin. V•altion ja pienten yksityismet- haa" eli yksityistä keinotteluluonteista pää-
18818: sänomistajien metsät ovat olleet siellä kapi- omaa teollisiin yrityksiin ja yleensä yritystoi-
18819: talistisen parturoinnin kohteena. Metsien minnan piiriin.
18820: ostojen jarrutus, jota kapitalistit ovat har- Herra tullineuvos Vennamo tai.taa nyt olla
18821: joittaneet, on ollut paitsi heiHe taloudellisen virastossaan ylitöissä; havaitsin hänen
18822: hyödyn tavoittelua myös poliittisesti tarkoi- lähinnä vaalikamppailun aikana tullailleen
18823: tuksenmukaista, koska he näin ovat lisänneet asioita, joissa ei paljon tullattavaa liene ol-
18824: työttömyyttä ja jarruttaneet työllisyystilan- lut. Tarkoitukseni oli esittää ja esitän hänelle
18825: teen paranemista. Sitten työttömyys on iso- eräitä kysymyksiä, jotka toivottavasti hänen
18826: äänisesti yritetty panna hallituksen ja eri- lehterillä istuvat lehtimiehensä välittävät hä-
18827: tyisesti vasemmiston syyksi. nen tietoonsa.
18828: Ed. Aarne S.aarinen osoitti puheenvuoros- Herra tullineuvos, kansanedustaja Veikko
18829: saan olevan samanlaisia keinottelupyrkimyk- Vennamo väitti jälleen kerran, että hän ky-
18830: siä yksityisen suurpääoman omistajien puo- kenisi poistamaan työttömyyden kolmessa
18831: lella asuntorMennustoiminnan jarrutuksessa. kuukaudessa ohjaamalla valtion ja kuntien
18832: Voidaan monilla muilla esimerkeillä osoittaa, käyttämät työmäärärahat, joiden hän il-
18833: että työttömyyttä on lisätty toimenpiteillä, moitti kuluvana vuonna olevan 3 000 milj.
18834: jotka ovat samaHa tähdänneet suuremman mk eli 300 000 milj. vmk, muihin tarkoituk-
18835: voiton tavoitteluun. Nyt on kapitalistien siin, lähinnä pieneen ja keskisuureen yrittä-
18836: pakko panna puutavarakaupat käyntiin. Fir- jätoimintaan. Vennamo on siksi usein esittä-
18837: mojen ostomiehet sanovat jo pienemmänkin nyt saman väitteen, että on paikallaan tehdä
18838: 1eimikon omistajille jotakin puun ostohin- hänelle kysymys: Mitkä koulut, sairaalat,
18839: noistakin. Aikaisemmin he kehuskelivat V en- vanhainkodit ja muut sosiaaliset laitokset
18840: namoa tai kertoilivat Kekkos-kaskuja, kun hän jättäisi rakentamatta, ja miten hän hoi-
18841: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1391
18842:
18843: taisi kesk:enoeräisten töiden loppuun suoritta- jonkun Vennamon edessä niin kuin esimer-
18844: misen; missä maalais- ja kaupunkikunnissa kiksi liberaalit kunnallisvaalien edellä vaali-
18845: hän keskeyttäisi esim. vesihuoltotyöt; millä tentissä ja muualla tekivät. Oikeisto on
18846: alueilla Vennamo lopettaisi valtion ja kun- yleensä aina Suomessa tukenut oikealta läh-
18847: tien metsänparannustyöt ottaessaan kaikki teviä äärimmäisyysliikkeitä niin kuin nyt
18848: nämä määrärahat muuhun käyttöön; mitkä Vennamoa.
18849: sillat ja maantiet hän jättäisi rakentamatta; Ed. Olavi Lahtela käytti 3. 10. 1968 edus-
18850: mitkä asuntorakennustyöt Vennamo jättäisi kunnassa puheenvuoron lisätalousarvion kä-
18851: kesken, ja minne hän ei osoittaisi lisää va- sitt€lyn yhteydessä. Hän oli esittävinään
18852: roja asuntojen rakentamiseen ohjatessaan va- oikaisun, kuten hän itse eduskunnan pöytä-
18853: rat pelkästään muuhun yrittäjätoimintaan; kirjan mukaan sanoo, vääristä väitteistä.
18854: mihin ja miHä varoilla Vennamo sijoittaisi Olen henkilö, joka SKDL:n ryhmän edusta-
18855: työhön ne 92 550 työntekijää, jotka esimer- jana i-lmoitin Lapin läänistä saapuneille kun-
18856: kiksi vuoden 1967 aikana oli palkattu työ- tien ja ay-liikkeen yhteiselle Iähetystölie La-
18857: hön näillä varoilla - kuluvana vuonna on pin oman miehen allekirjoittaneen vuonna
18858: todennäköisesti myöskin yli 90 000 työnt€'ki- 1963 voimaan tulleen n)'lkyisen työllisyyslain
18859: jää valtion ja kuntien työmäärärahoin pal- ja asetuksen ensimmäiset sovellutusohjeet.
18860: katuissa töissä? gri asia on tietysti valtion Veikko Savela on todella allekirjoittanut lain
18861: ja kuntien työmäärärahoilla suoritettavien ja työllisyysasetuksen, niin kuin .ed. Lahtela
18862: töiden urakointi, jossa tapahtuu keinottelua, puheenvuorossaan totesi. Mutta eikö myös hän
18863: jopa väärinkäytöksiäkin, joita on tullut ilmi ole edustanut silloin maalaisliittoa, nykyistä
18864: j·a joita on sitten käsitelty leivättämän pöydän keskustapuoluetta, samoin silloinen pääminis-
18865: ääressä. Niitä eivät kansandemokraatit hyväk- teri. Ahti Karjalainen ja Lahtela itse. Vas-
18866: sy, eivät myöskään näissä töissä valli.tsevaa tauksen annoin nimenomaan keskustapuoluee-
18867: alipalkkaisuutta. Ed. Vennamoa puoltaneet seen lukeutuvien lähetystön jäsenten tieduste-
18868: monet porvarilliset päivälehdet ovat vaatineet, lun johdosta. Samalla on todettava, että silloi-
18869: että muiden puolueiden edustajien ja toimi- nen maalaisliitto, nykyinen keskustapuolue, oli
18870: henkilöiden on suhtaudutt·ava vakavasti Ven- myös eduskunnassa lakia hyväksymässä. Kan-
18871: namon demagogiaan. Toivottavasti nämä leh- sandemokraateilla oli esitykseen vastalause,
18872: det julkaisevat palstoillaan esittämäni kysy- ja eduskuntaryhmämme äänesti paremman
18873: mykset. Samalla odotan myös Vennamolta esityksen puolesta.
18874: vastausta kysymyksiin. SKDL näki jo nykyisen lain syntyvai-
18875: Vennamo •luki otteen Helsingin Sanomien heessa sen puutteet ja heikkoudet nimen-
18876: artikkelista, jossa vähän ihmeteltiin hänen omaan työläisten ja pienviljelijäin kannalta.
18877: vaalimenestystään. Eräitä muitakin porvaril- Voidaan nimetä myös muita entisiä työmi-
18878: lisia lehtiä on hätkähdyttänyt Vennamon nistereitä, jotka ovat keskustapuoluelaisia,
18879: vaalimenestys. Uusi Suomi jo vähän varoit- mm. pari nykyistä maaherraa ja yksi kan-
18880: teli kokoomuksen pesässä syntyneen käenpo- sanedustaja, jotka ovat hoitaneet työminis-
18881: jan SMP :n kasvua. Porvaristo taitaa nyt terin vai~eaa tehtävää. SKDL:n eduskunta-
18882: vasta havaita tukenreensa yritystä tullineuvos ryhmä on tehnyt jokaiselle työministerille,
18883: Vennamon ja hänen apuriensa tuodessa po- samoin koko valtioneuvostol1e, jatkuvia esi-
18884: liittisen anarkismin mustan lipun suomalai- tyksiä koko työllisyyslain parantamisesta, ja
18885: seen yhteiskuntaan toisen tulemisensa yhtey- näitä samoja vaatimuksia ovat esittäneet sa-
18886: dessä. Anarkismin musta lippu on kaikkialla dat pienemmät ja suuremmat lähetystöt.
18887: merkinnyt epävarmuutta ja rauhattomuutta, Kepu ei ole kuullut heidän ehdotuksiaan. Kepu
18888: työväen ammatillisen ja poliittsen liikkeen on huonosta työllisyysasioiden hoitamisesta
18889: punainen lippu sen sijaan järjestystä, turval- poliittisessa jalkapuussa ja pysyy.
18890: lisuutta, taloudellista, sosiaalista ja kulttuu- Vasta nyt näyttää herätys tapahtuneen,
18891: rillista edistystä. Kepun katteeton oppositio- kun tämä vaikea salkku tuli sosialidemo-
18892: toiminta kentällä on luonut pohjaa Venna- kraattisen ministeri Viljo Virtasen hoitoon.
18893: mon menestykselle. Vapaamieliseksi itseään Ei hänkään ole mielestäni riittävällä tar-
18894: sanovan porvariston kannattaisi mielestäni molla paneutunut työttömien kovan ja vir-
18895: kahteen kertaan harkita, kenen kanssa pyrkii kavaltaisen kohtelun helpottamiseen, vaikka
18896: yhteistyöhön, eikä kumarreUa ja pokkuroida pieniä liev•ennyksiä on kortistoon pääsyn hei-
18897: 1392 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
18898:
18899:
18900: pottamisessa lähinnä palkkatyöläisten osalta teitä asiaintilan korjaamiseksi, mutta ei mi-
18901: hänen aikanaan rtapahtunut. Tiettävästi näis- tään muutosta ole tapahtunut.
18902: tä ohjekirjeen on allekirjoittanut edellinen Poliisivoimapulaa on torjuttu useissa ta-
18903: työministeri Matti Kekkonen toimikautensa pauksissa omatoimisesti. TVH on palkannut
18904: lQppuaikana. Pienviljelijäin ja heidän ansio- työmaapoliiseja, joille on annettu poliisitoimi-
18905: työn tarpeessa o1evien perheittensä jäsenten asetuksen 24 § :n 1 momentin nojalla poliisi-
18906: sulkeminen työllisyystöiden ja korvausten valtuudet toistaiseksi. Saman poliisitoimiase-
18907: ulkopuolelle on edelleen mielivaltaista ja kir- tuksen 24 § : n 2 momentin nojalla on annettu
18908: javaa. Selvät ja väljemmät ohjeet olisi kii- ylimääräisiä poliisikonstaapeleita mm. seuraa-
18909: reellisesti saatava aikaan. Viipymättä pitäisi vasti: on annettu yhdyskuntapoliiseja, teh-
18910: ryhtyä koko työllisyyslain muuttamiseen, sen daspoliiseja Suomen Sokerilie ja Suomen
18911: epäkohtien poistamiseen. Kansandemokraat- Kaapelitehtaalle, tavaratalopoliiseja, kauppa-
18912: tien lakiehdotus on siinä varmasti hyvänä liikkeiden poliiseja, huoltopoliiseja, sairaala-
18913: apuna. poliiseja, väkijuomatarkkailupoliiseja jne.,
18914: metsästyksen ja kalastuksen valvontapolii-
18915: Ed. M. Matti 1 a: Herra puhemies! Ensi seja. Näitten ylimääräisten poliisien kust·an-
18916: vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä on va- nukset maksaa työnantaja, siis työn aiheut-
18917: rattu varoja poliisin käyttöön niin paljon, taja, mikä tietysti alentaa valtion poliisime-
18918: että saadaan 210 uutta poliisivirkaa. Ainakin noja. Mutta herää kysymys, onko tällainen
18919: Uudenmaan läänin näkökohdat huomioon ot- järjestely enää ajanmukainen, kun yhteis-
18920: taen tilanne tämänkin jälkeen jää heikoksi. kunnan sormet ulottuvat jo moniin muihin-
18921: Uudenmaan läänin poliistarkastaja on vuoden kin paikkoihin.
18922: 1967 toimintakertomuksensa mukaan esittä- Väestöä siirtyy Helsinkiin ja sen ympä-
18923: nyt seuraavanlaisen henkilötarpeen, josta ristöön jatkuvasti, ja vuonna 1967 oli siir-
18924: mainitsen vain muutamia kuntia. tyminen yli 15 000 henkeä. Samanaikaisesti
18925: Esim. Espoossa tarve on 75, Helsingin maa- poliisi joutui kuitenkin toimimaan vajaalla
18926: laiskunnassa 48, Tuusulassa 23 ja Lohjalla miehistöllä puutteellisin voimin ja välinein
18927: 23 uutta poliisihenkilökuntaan kuuluvaa hen- kasvavan rikostilaston keskellä. Myöskään po-
18928: kilöä. Kahdeksassa nimismiespiirissä tarve on liisitoimiin ei ole saatu pätevästi koulutet-
18929: erikseen 12. Yhteensä on uuden henkilökun- tua työvoimaa. Ei olla halukkaita rupeamaan
18930: nan tarve alueella 341. työhön, joka on raskasta ja välineet heik-
18931: Tämä on suuri luku, kun otetaan huo- koja, mutta vastuuta sen sijaan on. Minulle
18932: mioon, miten vähällä työvoimalla poliisien on kerrottu tapauksia, joissa maaseutupoliisin
18933: on nyt ollut pakko tulla toimeen. Poliisitar- tehtäviin on jouduttu ottamaan täysin kou-
18934: kastaja on vuosikertomuksessaan vuodesta luttamatonta henkilökuntaa, kun muita ei
18935: toiseen tämän epäkohdan tuonut esiin, mutta ole s&atu. Maaseutupoliisin käyttöön varatut
18936: apua hän ei o1e asialleen saanut. Vaikka ta- autot ja niiden kunto sekä varusteet ovat
18937: lousarvioihin on vuodesta toiseen tehty esi- ol1eet hyvin heikkoja. Toivotaan nyt, että
18938: tyksiä, uusia poliisitoimia ei vain ole perus- kun saadaan omaan maahan autotehdas, niin
18939: tettu. silloin saadaan kotimaisia autoja, kotimaisia
18940: Vuoden 1967 aikana suoritettiin tutkimus radioita poliisin käyttöön. Kun poliisi useassa
18941: läänin alueen tilanteesta. Tämä selvitys osoit- tapauksessa joutuu olemaan yleisön silmä-
18942: taa tilanteen jatkuvasti huonontuneen. Tut- tikkuna, tulisi meidän pyrkiä pitämään tuo
18943: kimuksen ovat suorittaneet lääninhallituksen huQmion kohde mahdollisimman edustavana
18944: virkamiehen pätevyyden omaavat henkilöt, ja toimintakykyisenä.
18945: joten siihen voidaan luQttaa. Pahimmassa Talousarviossa on raskaasti kosketeltu
18946: asemassa ovat läänin alueella Kirkkonummen myöskin metsätaloutta. Kun otetaan huo-
18947: ja Orimattilan nimismiespiirit, joissa miehis- mioon kaikki vuonna 1968 budjetoidut mää-
18948: tövajaus on 100 %, eli että tarvittaisiin rärahat, ovat yksityismetsätaloutta koskevat
18949: henkilökuntaa yhtä paljon lisää 'kuin sitä määrärahat vähentyneet kuluvaan vuoteen
18950: nyt on. Kolmanneksi huonoimmassa asemassa verrattuna 19 860 955 mk eli 19.4 %. Suurin
18951: on Nurmijärven nimismiespiiri, jossa vajaus supistus on tapahtunut metsänparannusva-
18952: on 71 %. Tutkimuksesta on annettu tieto roista, mistä työvarat ovat vähentyneet
18953: sisäasiainministeriölle ja pyydetty toimenpi- 19 140 000 mk eli 28 %. Vähennystä on
18954: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskust·elu. 1393
18955:
18956:
18957: tiettävästi perusteltu sillä, että metsän- "uodelle on budjetoitu. Tämä tietää toimin-
18958: parannussäännösten hitaan valmistumisen nan selvää supistumista e:ngi vuonna, mitä
18959: takia ei työtä ole voitu koko vuotta on pidettävä varsin valitettavana, koska lau-
18960: tehdä täydellä teholla, mistä johtuen varoja takunnat suorittavat valtiovallalle kuuluvia
18961: siirtyy ensi vuodelle. Keskusmetsälautakunta tehtäviä, joten siis toiminnan supistaminen
18962: Tapi'OSSa suoritettujen ennakkolaskelmien mu- vaikuttaa välittömästi puun tuotantoa vä-
18963: kaan metsänparannusmäärärahojen kannon hentävästikin.
18964: lisääntymin~m !Eli kuitenkaan vastaa puolta- Myöskin vaikuttaa määrärahojen niukkuus
18965: kaan edellä mainitusta vähennyksestä, joten vähentävästi piirimetsälautakunthm toimesta
18966: metsänparannustyöt tulevat ensi vuonna huo- ja valvonnassa suoritettujen työllisyysnäkö-
18967: mattavasti supistumaan. kohtien vuoksi tehtäviin taimikonhoitotöihin,
18968: Huomattava vähennys on myös esitetty yk- joilla varsinkin kehitysalueilla on työllisyy-
18969: si.tyisten metsäoppilaitosten määrärahoihin, den kannalta huomattava merkitys. Nimen-
18970: joissa se on noin 1 milj. mk. Vähennys kos- omaan edellä mainittujen työllisyystöiden
18971: kee nimenomaan koulujen rakennustöitä ja suunnittelua ja työnjohtoa varten kuluvan
18972: kalustojen hankintaa. Kun piirimetsälauta- vuoden budjetissa ollut 1 milj. markan mää-
18973: kunnilla ei ole mahdollisuuksia käyttää va- räraha on poistettu kokonaan ensi vuoden
18974: roja edellä mainittuun tarkoitukseen entistä tulo- ja menoarvi<lesityksestä. Aiotaanko tai-
18975: runsaammin, tulee metsäkouluilla olemaan mikonhoitotyötä ensi vuonna selvittää il-
18976: vaikeuksia opetuksen säilyttämisessä ajan man suunnittelua ja työnjohtoa, on asia erik-
18977: vaatimusten tasolla huomioon ottaen metsäta- seen. Joka tapaukseSBa uskoisin, että työlli-
18978: louden ja ennen kai~kea puun korjuun no- syysnäkökohdat vaativat, että näitäkin töitä
18979: pean kehityksen. on tehtävä.
18980: Erittäin vaikeaksi on viime vuosina muo- Kokonaisuudessaan maatalouspääluokan
18981: dostunut piirimetsälautakuntien talous. Val- loppusumma on pienennetty 54 milj. mk eli
18982: tionavun suhteellinen osuus on pienentynyt 5% :lla. Tämä on toteutettu siirtämällä kei-
18983: vuosi vuodelta siten, että kun se vielä 1950- notekoisesti eräitä maataloden määrärahoja
18984: luvun lopulla oli yli 90 % henkilömenoista, otettavaksi vasta vuoden 1970 tulo- ja me-
18985: on se nyt vain 75 %. Tämä on johtanut lau- noarvioon. Niinpä lähes 2/3 pinta-alalisistä
18986: takuntien velkaantumiseen, mitä osoittaa se, eli 65 milj. mk siirretään vuoden 1970 bud-
18987: että vieraan pääoman osuus on noussut vuo- jettiin. Menettelyllä hallitus aikoo siunata
18988: den 1963 2.3 milj. markasta 17.3 milj. mark- sen lainvastaisen menettelyn, jota viime vuo-
18989: kaan vuonna 1967. Tänä vuonna velkaantu- sina on tapahtunut, kun valtion kassakrii-
18990: minen jatkuu sen johdosta, että piirimetsä- sin vuoksi pinta-alalisien maksatukset ovat
18991: lautakuntien rahoitusalijäämä on kuluvan lykkä:äntyneet. Tämä on periaatteelliselta
18992: vuoden osalta noin 3 milj. mk. Piirimetsä- kannalta katsoen erittäin arveluttava seikka,
18993: lautakuntien talous on uuden lainsäädännön jota rei voida hyväksyä.
18994: johdosta tullut tarkoin valtion viranomais-
18995: ten antamien määräyst·en sitomaksi. Maata- Maatalousbudjetissa on hintatukimäärära-
18996: lousministeriö määrää mm. henkilökunnan han kohdalla hahmoteltu lyhyen tähtäyksen
18997: määrän ja palkkauksen perusteet. Metsähal- maatalouspoliittinen ohjelma, jolla on tar-
18998: litus taas vahvista·a talousarvion. Esimerk- koitus saada tasapainoitetuksi maataloustuo-
18999: kinä mainittakoon, että metsähallitus ei ole tanto. Tässä on esitetty, että leipäviljan laa-
19000: vieläkään voinut vahvistaa Itä-Savon piiri- tuvaatimukset täyttävää leipäviljaa saadaan
19001: metsälautakunnan talousarviota vuodelle valtion viljavarastosta myydä Pohjois- ja
19002: 1968, koska oma pääoma ei ole riittänyt Itä-Suomeen rehuksi rehuviljan hinnalla.
19003: alijäämän katteeksi, toisin sanoen velat ovat Tällä on tietysti oma vaikutuksensa Pohjois-
19004: suuremmat kuin varat. Tähän tilantees-een on Suomen rehntarpeen tyydyttämiseksi, var-
19005: jouduttu mm. metsäkoulujen lautakunnille sinkin ,kun se hallavahinkojen ja öljyväki-
19006: kovin raskaan taloudellisen rasituksen takia. rehujen käytön supistumisen vuoksi. on suuri.
19007: Ensi vuoden tulo- ja menoarvioesityksessä on Budjettiesityksen eräänä puutteena on pi-
19008: piirimetsälautakuntien rahoitusta edelleen dettävä myöskin sitä, että siirto maatilata-
19009: tiukennettu. Niinpä esimerkiksi palkkaukseen louden kehittämisrahastoon on jätetty vain
19010: esitetään pienempää summaa kuin mitä tälle 40 milj. markaksi, vaikka maatalouden pää-
19011: 175 l/68
19012: 1394 Berjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
19013:
19014:
19015: omatarve olisi edellyttänyt huomattavasti Esimerkkinä mainittakoon vain atomivoima-
19016: suurempaa siirtoa. laitoohanke, joka on taloudellisesti sitä suu-
19017: Se, että me keskustapuolueessa arvoste- ruusluokkaa, että sitä vastaava vienti antaisi
19018: lemme tulo- ja menoarviota, ei merkitse sitä, työtä useille tuhansille suomalaisille työläi-
19019: ettemmekö olisi tietoisia, kutka ovat hallitus- silLe.
19020: vastuussa. Emme kuitenkaan voi hyväksyä Suomen ja Neuvostoliiton kaupan rakenne
19021: sitä käsitystä, että maatalouskysymysten hoi- on ollut Suomelle erittäin edullinen, voidaan
19022: taminen johtaisi aina valtion raha-asiat kes- sanoa niin yksipuolisesti edullinen, ettei voi-
19023: tämättömään tilanteeseen. Tulemme tehtyjen da tuudittautua sellaiseen harhaluuloon, että
19024: sopimusten puitteissa tukemaan hallitusta sen jatkuvasti voisi jatkua samalla tavalla. Neu-
19025: vaikeassa tehtävässä. vostoliitto on korkealle kehittynyt teollisuus-
19026: maa, joka tuottaa myös vientiään varten mil-
19027: Ed. Suon pää: Herra puhemies! Maam- tei kaikkien alojen tuotteita. Suomi on kui-
19028: me taloudellisen lamakauden ja suuren työt- tenkin jatkuvasti tuonut Neuvostoliitosta
19029: tömyyden vallitessa ei ole riittävästi pyritty pääasiassa raaka-aineita ja puolivalmisteita.
19030: käyttämään niitä mahdollisuuksia, joita kau- Valmiiden tuotteiden osuus on vain noin
19031: pan lisääminen Neuvostoliiton kanssa antaisi 20 %. Vientimme on kuitenkin miltei koko-
19032: talouselämän ~elvyttämiseksi. Neuvostoliiton naan valmiita tuotteita. Minkään muun maan
19033: ja muiden sosialististen maiden suhteellinen kanssa ei kauppamme rakenne ole meille
19034: osuus maamme ulkomaankaupassa on 15 vuo- näin !Eldullinen. Olemme voineet näin ilman
19035: den kuluessa supistunut noin kolmanneksella. länsivaluuttoja tuoda pääosan tarvitsemas-
19036: Maamme teollisuuden piirissä on kyllä hy- taroma öljystä, kivihiilestä, koksista, lannoit-
19037: vää halua viennin lisäämiseen. Kansainväli- teiden raaka-aineesta, puuvillasta, sokerista,
19038: nen kauppa ei ole kuitenkaan yksinomaan monista metalleista jne. Jos nämäkin raaka-
19039: myyntiä, vaan myöskin ostamista. Suomen aineet ja puolivalmisteet olisimme joutuneet
19040: viennin määrä Neuvostoliittoon ja muihin ostamaan lännestä, olisi länsivaluuttain niuk-
19041: sosialistisiin maihin on riippuvainen siitä, kuuden vuoksi ollut supistettava muuta tär-
19042: kuinka paljon näistä maista ostamme. Mak- keätä tuontia.
19043: sutase itäryhmän kanssa pysyy kyllä pitkän Suomen maantieteellinen asema Neuvosto-
19044: aikavälin huomioiden t·asapainossa, kun liiton naapurina antaa meille edullisen läh-
19045: kauppa on bilateraalista, tuonti ja vienti vas- tökohdan kilpaillessamme Neuvostoliiton kau-
19046: taavat toisiaan. passa muiden maiden kanssa. Ei ole merki-
19047: Erikoisesti rakennustyöläisten keskuudessa tyksetön sekään seikka, että mahdollisten häi-
19048: vallitsevan suuren työttömyyden johdosta on riöiden sattuessa maailmankaupassa välit-
19049: seurattu mielenkiinnolla niiden suunnitel- tömänä naapurinamme on suuri yhtenäi-
19050: mien kehittymistä, joita on erilaisten raken- nen talousalue, josta voimme viennillämme
19051: nustöiden tekemiseksi Neuvostoliitossa. Näi- ostaa tarvitsemiamme tavaroita.
19052: denkin suunnitelmien toteutuminen on kui- Suomen politiikka on ystävyys-, yhteistyö-
19053: tenkin mahdollista lisäämällä vastaavasti ja avunautosopimukseen perustuvaa puolueet-
19054: tuontia Neuvostoliitosta. Muussa tapauksessa tomuuspolitiikkaa. Tuon sopimuksen eräs
19055: tapahtuisi muun viennin kohdalla supistu- oleellinen kohta, joka usein sivuutetaan, on
19056: mista. se, että molemmat osapuolet vakuuttavat toi-
19057: Kansainvälinen kauppa on kansainvälistä mivansa yhteistyön ja ystävyyden hengessä
19058: työnjakoa. Työnjako tekee mahdolliseksi myös taloudellisten suhteitten edelleen kehit-
19059: suurtuotannon, suuremmat valmistussarjat ja tämiseksi ja lujittamiseksi. Viime vuoden
19060: siten alentaa tuotantokustannuksia. Tämän keväällä perustettiin suomalaisneuvostoliitto-
19061: suomalainenkin kapitalisti tunnustaa silloin, lainen pysyvä taloudellinen yhteistyötoimi-
19062: kun on kyseessä kotimainen tuotanto tai kunta, jonka tehtäviin kuuluvat monet tär-
19063: kauppa kapitalistimaiden kanssa. To~sin on keät taloudelliset toimenpiteet kaupankäyn-
19064: käytäntö kuitenkin silloin, kun on kysymys nin ja muun taloudellisen toiminnan laajen-
19065: kaupasta Neuvostoliiton kanssa. Poliittisen tamiseksi. Taloudellinen yhteistyötoimikunta
19066: oikeiston inspiroimana käydään kovaa kamp- onkin ottanut useita suuriakin kysymyksiä
19067: pailua, etteivät valtiokaan tai valtion lai- käsittelyohjelmaansa, mutta tulokset ovat
19068: tokset saisi lisätä tuontia Neuvostoliitosta. tähän mennessä olleet niukat. Hallituksen
19069: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1395
19070:
19071: olisi vakavasti puututtava asiaan, että mei- nykyisen eriseuraisuuden sijasta. Puolus-
19072: dän puoleltamme ilmennyt hidastelu ja vas- tusrevision aikaansaminen olisi otettava kii-
19073: tustus asioiden ratkaisuissa loppuisi ja että reellisesti tutkittavaksi, ja puolustuspoliitti-
19074: tuloksiakin toimikunnan työstä näkyisi. sen keskustelun kehittämiseksi olisi paikal-
19075: Neuvostoliiton ja muiden itäryhmän mai- laan, että hallitus antaisi eduskunnalle aina-
19076: den kanssa on Suomella suurin mahdollisuus kin kerran vuodessa tiedonannon turvalli-
19077: lisätä kaupankäyntiä. Viennin lisäämisellä suuspoliittisesta tilanteesta, jotta eduskun-
19078: voidaan helpottaa oleellisesti nykyistä suurta n·assa käytäisiin nimenomaan tästä tärkeästä
19079: työttömyyttä. Kun ulkomaankauppa on asiasta riittävä keskustelu.
19080: myöskin tuontia, on tutkittava niitä mah- Tätä budjettia tarkasteltaessa on myön-
19081: dollisuuksia, joilla voidaan länsituontia siir- nettävä, että budjetti merkitsee puolustus-
19082: tää itäryhmän maista tapahtuvaksi. Erikoi- politiikan kriisin pahenemista. Tämä kriisi on
19083: sesti tämä koskee niistä maista tapahtuvaa pidetty poliittisen tajunnan alapuolella. Ei
19084: tuontia, joista on meille jatkuva suuri tuon- ole riittävä.9ti tiedostettu sitä tosiasiaa, että
19085: tiylijäämä. kun ajattelu rakentuu toiveille puolustus-
19086: määrärahojen voima-kkaasta lisäyksestä, ei ole
19087: Ed. B u r m a n: Herra puhemies! On ol- kyetty näkemään, millä tavoin käytettävissä
19088: lut ilo panna merkille, että tässä budjetti- olevat ja myönnettävät määrärahat voitai-
19089: keskustelussa on varsin monessa puheenvuo- siin käyttää mahdollisimman tarkoituksen-
19090: rossa puututtu puolustuspolitiikan kysy- mukaisesti. Monissa tapauksissa näyttää siltä,
19091: myksiin. On ollut aiheellista yleensäkin vii- että ratkaisut on jätetty budjettipäällikön
19092: me aikoina tuoda esiin näkökohtia puolus- tehtäväksi. Asioiden jääminen tälle tasolle
19093: tuspolitiikan uudelleen arvoinnin tarpeelli- johtuu ehkä ennen kaikkea siitä, että puo-
19094: suudesta. Kehitystä onkin tapahtumassa, lustuspolitiikan suhteen ei ole noudatettu
19095: mm. kansallinen kielenkäyttö puolustuspo- riittävää julkisuusperiaatetta. Ilman julki-
19096: liittisissa pohdinnoissa on korvautumassa suutta ei ole keskustelua eikä kukaan joudu
19097: kansainvälisellä turvallisuuspoliittisella ter- vastuuseen yleisessä mielipiteessä. Aivan vii-
19098: minologialla. Toivottavasti vähitellen pää-9- me aikoina puolustuslaitos on, ilahduttavaa
19099: tään uudenaikaiseen ajattelutapaan laajalla kyllä, avautunut ja hedelmällisiä yhteyksiä
19100: rintamalla, erityisesti siellä missä päätöksen- on jossain määrin voitu luoda.
19101: teko tapahtuu. Yhdelläkään poliittisella puolueella ei ole
19102: Puolustuspolitiikka on osa turvallisuuspo- puolustuspoliittista ohjelmaa, ,ei myöskään oi-
19103: litiikkaa, joka sisältää myös muita politii- keistolla. Johtuukohan mm. kokoomuksen
19104: kan alueita, ulkopolitiikka ja kauppapoli- puolustuspoliittisen ohjelman puuttumisesta
19105: tiikka ovat ensi sijalla. Puolustuspolitiikkaa se, että kokoomuksen ed. Koppanen käytti
19106: koskevassa yleisessä keskustelussa on voitu puheessa·an sivukaupalla yksinomaisena aineis-
19107: todeta, että arviointeja vaikeuttaa huomatta- tonaan puolustusvoimain toimintakertomusta
19108: vasti virallisten kannanottojen niukkuus ja viime vuodelta.
19109: yleinen informaation puute. Yhdyn ed. Lah- On täysin harhaanjohtavaa asettaa kysy-
19110: telan täällä esittämään kä.9itykseen siitä, että mys siten, että ongelmana olisi vain puolus-
19111: turvallisuuspoliittista keskustelua pitäisi mo- tusmenojen pienuus. Kun käytettävissä olevat
19112: ninkertaisesti lisätä. Kokonaisvaltaista puo- resurssit ovat joka tapauksessa pienet, on
19113: lustuspoliittista ohjelmaa on saatu odottaa, erityisen tärkeätä harkita tarkkaan, miten
19114: sillä sellaista ei ole vielä valmistettu. Tär- ne käytetään, ja korostaisin, että harkintaa
19115: keätä olisi löytää muodot, joiden pohjalta ei pidä jättää yksinomaan sotilaiden eikä
19116: tutkimusten julkistaminen olisi tehokasta ja budjettipäällikön tehtäväksi. Puolustuslai-
19117: laajamittainen keskustelu saataisiin käyntiin. toksen kannalta tietysti vaikein budjettion-
19118: Puolutuspoliittinen keskustelu on aivan liian gelma on käsittääkseni lyhytjänteisyys. Muil-
19119: paljon koettu vain sotilaiden asiaksi. Edus- takin osin kuin vain perushankintamäärära-
19120: kunnan puolustusasiainvaliokunnan rooli ei hojen osalta olisi pyrittävä monivuotiseen
19121: nykyisellään ole tyydyttävä. Tässä yhdyn ed. budjettisuunnitteluun siihen tapaan kuin
19122: Halmeen esittämään kritiikkiin. Olisi etsit- esim. Ruotsissa. Näin voitaisiin esim. inves-
19123: tävä uudet toimintamuodot, jotka tähtäävät tointeja sijoittaa turvallisemmin mm. koti-
19124: päätöksenteon ja suunnittelun yhdistämiseen maiselle teollisuudelle. Resurssien vähäisyy-
19125: 1396 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
19126:
19127:
19128: destä ja .sodankäynnin luonteen muuttumi- Ed. J u n n i 1 a (vastauspuheenvuoro) :
19129: sesta johtuen on aihetta harkita kokonaan Herra puhemies! En pyytänyt tätä repliikki-
19130: uusien menetelmien tutkimista ja käytäntöön puheenvuoroa ryhtyäkseni väittelemään ed.
19131: ottoa. Viittaan jo parin vuoden ajan turval- Burmauin kanssa, vaan päivastoin antaak-
19132: lisuuspoliittisissa keskusteluissa mainitun pas- seni tunnustuksen siitä positiivisesta tavasta,
19133: siivisen vastarinnan menetelmien tutkimiseen jolla hän käsitteli puolustuskysymystä. Ha-
19134: ja kehittämiseen. luan tehdä tämän korostaakaseni sitä, että
19135: Puolustuspolitiikan piiriin kuuluvat myös tämä jos mikä on sentapainen kysymys, joka
19136: puolustuslaitoksen sisäiset olot. Nyt on ta- täytyy ratkaista puolueitten välisellä yhteis-
19137: pahtunut, erityisesti 1960-luvulla, varsin toiminnalla. Sen takia oli aihetta ilolla to-
19138: myönteistä kehitystä varusmiesten olojen ko- deta se tapa, jolla ed. Burman tätä kysy-
19139: hentamisessa. Kasarmeja on rakennettu, mystä käsitteli.
19140: usein juuri työllisyyspoliittisista syistä, varsin
19141: paljon j·a näin ollen majoitusolosuhteet ovat Ed. Weckman: Herra puhemies! Nyt
19142: useimmissa varuskunnissa hyvää tasoa. Myös käsiteltävänä olevan tulo- ja menoarvion
19143: vaatetus on huomattavasti parantunut. Vielä yleisperusteluissa hallitus toteaa, että vuo-
19144: 1950-luvulla saattoi käydä niin, että kun aio- den 1968 alkupuoliskolla maamme taloud€11-
19145: kas sai varuskersantilta ensimmäiset varus- linen kasvu oli ennakkolaskelmien mukaan
19146: teensa ja kainosti uskalsi huomauttaa, että täysin pysähdyksissä. Käänne nousuun on
19147: hän näyttää variksenpelättimeltä näissä vaat- kuitenkin jo tapahtunut. Tämä on antanut
19148: teissa, niin varuskersantti saattoi todeta vain: aiheen mm. työllisyysministerin viime lisä-
19149: se on oikein, on hyvä, että sotilas herättää menoarvion yhteydessä käyttämän puheen-
19150: pelkoa. Vaatetuspuoli on tällä hetkellä var- vuoron optimismiin. Odotetaan, että työhön
19151: sin hyvällä tasona. sijoitettujen määrä vuoden 1969 kuluessa
19152: kasvaa niin, että valtio voi vähentää niin työl-
19153: Varusmiesten vapauttaminen monessa mie- lisyys- kuin korvausmenojakaan. Tilannetta
19154: lessä on vielä kesken. Kehitys on ollut myön- ei olisi kuitenkaan syytä katsella liian va-
19155: teistä. Turhat kivettymät, jotka ovat koske- loisasti, koska edelleenkin tieteellistekninen
19156: neet mm. tervehtimistä, vähäisiä lomia jne., vallankumous työntää vanhoista työpaikoista
19157: ovat nyt poistumassa, kiitos ilmeisesti puo- yhtä paljon työntekijöitä kilometritehtaalle,
19158: lustusvoimain nykyisen komentajan ja useim- niin kuin sattuvasti sanotaan, kuin valtio
19159: pien nuorempien esiupseerien .ennakkoluulot- investoinneillaan luo uusia työpaikkoja.
19160: tomuuden. Kuitenkin on kokonaan aloitta- Varovaisesti on yleisperustelujen sivulla
19161: matta vielä upseeriston ja aliupseerien väli- 8 sanottukin, että valtion on taloudellisista
19162: sen kuilun poistaminen. syistä vuonna 1969 edelleen pakko soveltaa
19163: Puolustusmenojen suuruudesta puhuttaes- työllisyyden turvaamisessa rinnakkaisena
19164: sa on yleensä vertailtu Suomea mm. Sveit- toisaalta työlinjaa sekä toisaalta työttömyys-
19165: siin ja Ruotsiin. Näiden maiden itselleen kassa- ja työttömyyskorvauslinjaa. Sen mu-
19166: ottama vastuu puolustuksestaan on kuiten- kaisesti on arvioitu, että valtionapuna työttö-
19167: kin aivan toista luokkaa kuin Suomen. Eri- myyskassoille ja työttömyyskorvauksina
19168: tyisesti voisi huomauttaa, että Itävallan puo- maksettavat määrät tu.Jevat olemaan suh-
19169: lustusmenot ovat suunnHleen saman suuruiset teellisesti samalla tasolla kuin vuonna 1967.
19170: prosentteina bruttokansantuotteesta, 1.9, kuin Kun otetaan huomioon, että tänä vuonna on
19171: Suomen, 1.6, vaikka Itävalta sijaitsee paljon käytetty tai käytetään vähintään 59 mil-
19172: tulenaremmalla alueella. joonaa työttömyyskassoille ja työttömyys-
19173: Olisi paikallaan, että hallituksenkin taholta korvauksiin yli 22 milj. mk, tuntuu toive-
19174: kiinnitettäisiin nopeasti huomiota eduskun- ajattelulta tulla toimeen vuonna 1969 työt-
19175: nan puolustusasiainvaliokunnan roolin ja tömyyskassojen kohdalta 31 milj. marka1la
19176: tehtävien kehittämiseen ja että puolustus- ja työttömyyskorvauksissa 14 milj. markalla.
19177: revision aikaansaamista selviteltäisiin sekä Ensi vuonnakin on varmasti työllisyystilan-
19178: että hallitus ryhtyisi antamaan ainakin ker- ne niin vaikea, että järkevän taloudenhoidon
19179: ran vuodessa tiedonannon turvallisuuspoliit- kannalta olisi varauduttava nykyisten enim-
19180: tisesta tilanteest·a, jotta eduskunnassa tästä mäispäivämäärien lisäämiseen vähintään 50
19181: asiasta keskustel taisiin erikseen. päivällä niin kuin tänä. vuonna ja aina
19182: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1397
19183:
19184: parempi, jos voitaisiin varautua turvaamaan nölliset tehtävät hoitavat edelleenkin amma-
19185: työttömien ihmisten toimeentulo aina ja niin tilliset järjestöt, jotka jo nyt ovat osoitta-
19186: kauan kuin työttömänäolo kestää. neet sen hoitamisen mahdollisuuden työttö-
19187: Oman lukunsa muodostavat ne ihmiset, myyskassll!organisaatiossa.
19188: jotka nyt joko kuntien 1laiminlyöntien, lain Tässä salissa on useampaan kertaan to-
19189: kirjaimen sanamuodon tai työttömyysviran- dettu, miten maamme elinkeinoelämästä on
19190: omaisten erittäin ahtaitten toimeenpano- yli 80 % yksityisen pääoman hallussa. Kun
19191: ohjeitten vuoksi jäävät näitäkin avustuksia tämä taho on viimeisten vuosien kuluessa
19192: vaille. Hyvin pienet aviopuolison tai per- j•atkuvasti ponnistellut tuotannon kohottami-
19193: heen muun jäsenen tulot estävät saamasta seksi entistä vähemmällä työvoimalla, on tästä
19194: työttömyyskorvauksia. Pa~kkatu:loista 2/3: n muodostunut yksi pääsyy nykyiseen vai-
19195: määräys estää tuhansia työttömyyskassojen keaan työllisyysongelmaamme. Olisi aivan
19196: jäseniä saamasta täysimääräistä työttömyys- paikallaan, niin kuin ryhmämme esittää, että
19197: avustusta. Perheenjäsenten osapäivätyö ja maamme suurpääomapiirit velvoitettaisiin
19198: työttömyystyöläisten ansiotason yleinen al- lakisääteisesti osallistumaan nykyistä suu-
19199: haisuus vielä lisäävät niitä vaikeuksia, joita remmassa määrässä työttöminä olevien ih-
19200: ansiotyötä vailla olevilla kansalaisilla on misten toimeentulon turvaamiseen.
19201: tässä nykyisten työllisyyttä koskevien lakien
19202: ahtaudessa ja oikeaoppisuudessa. Ed. L e h m on en: Herra puhemies! Kun
19203: SKDL: n ryhmän taholla on tyydytyksellä vuoden 1969 budjettiesitystä tarkastellaan
19204: pantu merkille, että lopultakin on va.ltioneu- vähävaraisten kansalaisten ja yleensä sosiaa-
19205: vostotasoHakin alettu ymmärtää kaikille liturvaa tarvitsevien ihmisten kannalta, on
19206: kansalaisille samanveroisena tulevan työttö- valittaen todettava, että budjetin anti
19207: myysvakuutuslain me11kitys. Nykyinen tilan- sosiaalisessa mielessä on varsin vähäinen.
19208: ne, jossa kaksi ansiotyötä tekevää, mutta Kuten ryhmäpuheenvuorossamme jo mai-
19209: nyt ilman työtä olevaa henkiJöä asetetaan nittiin, suurimman pettymyksen SKDL:n
19210: yhteiskunnan tukitoimenpiteisiin nähden eduskuntaryhmälle on budjettiesityksessä
19211: eriarvoiseen asemaan, on järjetön. Johan tuottanut se, että hallituksen enemmistö ei
19212: maamme perustuslaissa luvataan lakien ole- ole ottanut lainkaan varoja yleisen perhe-
19213: >~an kaikille kansalaisille samat. Työttömyys- eläkkeen toteuttamiseen ensi vuoden aikana.
19214: krussa- ja työttömyyskorvauslain erilaiset Näin siitä huolimatta, että eduskunnalle
19215: määräykset ja erilaiset työttömyysavustus- annettiin jo viime tammikuussa edellisen
19216: määrät jakavat nyt kuitenkin kansalaiset hllillituksen hyväksymä esitys yleiseksi perhe-
19217: kahteen kastiin ja voi vain kuvitella, miten eläkelaiksi, jolla olisi korjattu tämä sosiaali-
19218: lukuisa määrä kansalaisia jää kokonaan turvamme pahin aukko ensi vuoden alusta
19219: v·aille yhteiskunnallisia tukitoimenpiteitä lähtien. Esitys oli pitkään valmisteltu eikä
19220: lakien ahtaiden määräysten vuoksi. Jos nyt yhtään liian aikaisin annettu.
19221: suunnnitteilla oleva työttömyysvakuutusko- Kehittyneeksi sanotulle maallemme on
19222: mitea voi tämän kysymyksen ratkaista suureksi häpeäksi, että se leskien ja orpojen
19223: nykyisin ansiotyötä vailla olevien työnteki- yleisen sosiaa1iturvan puuttumisen osalta
19224: jöiden toivomalla tavalla, on siitä sanottava edelleenkin kuuluu ehdottomasti maailman
19225: vain hyvää. takapajuisimpien maiden joukkoon. Kun
19226: SKDL: n eduskuntaryhmä jätti jo viime Paasion hallituksen perhe-eläkelakiesitys
19227: keväänä eduskunnan käsiteltäväksi aloitteen kovan työn jälkeen viime vuoden vaihteessa
19228: työttömyysvakuutuslain aikaansaamisesta. saatiin eduskuntaan, se oli jo siinä vaiheessa
19229: Sen mukaan työttömyysvakuutus turvaisi eri hallitusryhmien välisen sovittelun tulos,
19230: kaikkien kansalaisten toimeentulon niinä hyväksytty yhteisesti - muutoiuhan esitys
19231: aik·oina, jolloin ansiotyötä ei ole saatavissa. ei olisi edes tulJut eduskunnalle - joten
19232: Esityksen mukaan lain ei tarvitse sisältää toivoimme j·a uskoimme esityksen menevän
19233: määäryksiä ·avustuspäivien tai korvauspäi- eduskunnan käsittelyn nopeasti läpi ja
19234: vien enimmäismäärästä. Riittää, kun työn- toteutuvan myös käytännössä. Toisin kuiten-
19235: hakij·alle ei ole voitu osoittaa hänelle sopivaa kin kävi. Esityksen valiokuntakäsittely
19236: ansiotyötä. Teknillisesti on mahdollista mää- osoittikin, että hallituskumppanimme eivät
19237: riteNä, että työttömyysvakuutuksen käytän- olleetkaan valmiit hyväksymään yhteistä
19238: 1398 PO}rjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
19239:
19240:
19241: kompromissiesitystä, mikä merkitsi samalla siaalisen tuen tarpeessa olevien väestöryh-
19242: lain voimaantulon jarruttamista ja siirtä- mien aseman parantamista, ja niin tulemme
19243: mistä epämääräiseen aikaan. Tähän ei kui- tekemään nytkin huoltajansa menettäneiden
19244: tenkaan olisi enää pitänyt olla mitään aihet- perheiden kohdalla, joiden kulutustason on
19245: ta, olihan perhe-eläke-esityksen perusteelliseen pätevästi todettu olevan noin 25 % alhai-
19246: valmisteluun käytetty hallituksessa niin pal- sempi kuin muiden perheiden.
19247: jon aikaa, että esitys voitiin antaa eduskun- Mitä lain sisältöön tulee, perhe-eläkkeen
19248: nalle vasta viime vuoden vaihteessa. saamisen ehtoja ei mielestämme tule kiristää
19249: Eduskunnan sosiaalivaliokunnassa ja hal- niin pikkumaisen ahtaiksi kuin täyden kan-
19250: lituksessa SKDL :n edustajat olivat valmiit saneläkkeen kohdalla, jolloin esim. työläis-
19251: edelleen sovittelemaan riitakumppanien vä- lesken vähäisetkin työtulot, joita hän on
19252: lejä siten, että perhe-eläke joka tapauksessa perheensä elättämiseksi pakotettu hankki-
19253: saataisiin voimaan ensi vuoden aikana. maan, aiheuttaisivat leskeneläkkeen pienen-
19254: Niinpä suostuimme jo siihen, että ~esken tämisen merkityksettömäksi köyhäinhoito-
19255: eläkettä olisi maksettu vain kuuden kuukau- ·avuksi.
19256: den ajalta täysimääräisenä eli tasaeläkkeenä Kun sosiaaliturvajärjestelmäämme pyri-
19257: Paasion hallituksen lakiesityksessä edelly- tään kehittämään, sen tulee tapahtua nyky-
19258: tetyn 12 kuukauden sijasta. Edelleen tin- aikaisessa eikä viime vuosisadan alentavassa
19259: gimme kannastamme siinä, että laki olisi armopalojen jakamisen hengessä.
19260: tullut voimaan asteittain siten, että ensi
19261: vuoden puolivälistä ailkaen perhe-eläkettä Ed. H. Linna: Herra puhemies! Kun
19262: olisi ryhdytty maksamaan vain huoltovelvol- edustajilla on nyt tilaisuus lausua käsityk-
19263: lisille leskille ja orvoille, mikä olisi tuntu- sensä valtiovarainvaliokuntaan lähetettävästä
19264: vasti ·alentanut lain aiheuttamia kustan- hallituksen esityksestä valtion tulo- ja meno-
19265: nuksia. Koko laajuudessaan laki olisi nam arvioksi vuodelle 1969, pyydän saada kiin-
19266: ollen astunut voimaan vasta vuoden 1970 nittää huomiota eräisiin yksityiskohtiin, joi-
19267: alusta lähtien. hin toivon eduskuntakäsittelyn aikana saa-
19268: Tällaisen monesta kohdasta tingityn sovit- tavan myöskin korjauksia.
19269: teluesityksen olisi jo luullut tulevan hyväk- Koko maan kannalta ajatellen on täys-
19270: sytyksi hallituksessa sen itsensä asettaman työllisyyden saavuttamista pidettävä ensiar-
19271: ministerivaliokunnan esityksen mukaisesti. voisena tavoitteena. Hallituksen esityksen
19272: Mutta yllätykseksemme saimmekin havaita, mukaan tätä toivottavaa olotilaa ei kuiten-
19273: että molemmat päähallituspuolueet olivat kaan saavuteta vielä vuoden 1969 aikana,
19274: ilmeisesti päättäneet asian toisin. Sillä vaikka hanitus on olettanut taloudellisen
19275: SKDL:n ministereiden ja eduskuntaryhmän kasvuvauhdin tulevana vuonna kohoavan 6
19276: asiasta mitään tietämättä kerrottiin julki- %:iin, mikä käytännössä tuskin toteutuu.
19277: suuteen, että yleisen perhe-eläkkeen voimaan- Omasta puolestani ilmoitan lukeutuvani
19278: tulo lykätään jälleen vuodella eli vuoden niihin edustajiin, jotka eivät usko, että täys-
19279: 1970 alkuun ja että ensi vuoden budjetti- työllisyyden aikaansaamiseksi on tehty
19280: esityksessä ei tätä varten aiota esittää kaikki, mitä tehtävissä on. Esimerkkinä mai-
19281: markkaakaan. nitsen, että eilen tapasin eduskuntatalon
19282: Kun yleisen perhe-eläkkeen toteuttaminen edessä kaksi miestä Vaasan läänistä. Heidät
19283: jo ensi vuoden aikana ei näiden tinkimisten oli osoitettu Porkkalaan siirtotyömaalle. Eikö
19284: jälkeen aiheuttaisi kovin suuria menoeriä kehitysalueella ole enää mitään tehtävää?
19285: valtiolle, ehkä noin 28 milj. markan meno- Väitän, että Pohjois-Suomessakin on kan-
19286: erän, ryhmämme ei tule tyytymään siihen, santaloudellisesti tärkeitä työkohteita. Niitä
19287: että lain voimaantulo lykättäisiin ensi vuo- olisi käynnistettävä eikä lähetettävä sieltä
19288: den yli. Emme myöskään hyväksy mitään työntekijöitä etelään.
19289: ulkopuolista ja kulissien takaista painostusta, Kaikkein valitettavimpana pidän sitä, että
19290: jolla yritetään vaikuttaa yleisen perhe- nuoria, parhaassa työkunnossa olevia henki-
19291: eläkkeen lykkäämiseen ja perhe-eläkelain löitä joudutaan pitämään työnpuutteessa
19292: sisällön huonontamiseen. SKDL:n ryhmä korvauslinjalla. Eikö nuorten työnhakijoiden
19293: on, niin kuin nähdäkseni myöskin koko osalta voitaisi ryhtyä toteuttamaan johdon-
19294: vasemmiston tulisi olla, aina puoltanut so- mukaisesti sellaista järjestelmää, että ellei
19295: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1399
19296:
19297: h·eille pystytä työtä osoittamaan, heidät oh- tulevaisuudessa tullaan korvaamaan. Halla-
19298: jataan sopiville ammattikursseille. Ammatti- tuhoalueena kohtuulliseen hintaan saatavan
19299: koulutuksen puutehan on erittäin huutava rehuviljan puute on erittäin suuri. Kun
19300: työtä vailla olevien nuorten keskuudessa. Etelä-Suomessa on tullut kuitenkin tyydyt-
19301: Ammattikoulutuksen järjestämisen ei pitäisi tävä sato ja rehnviljalla on menekkivaikeuk-
19302: tuottaa myöskään vaikeuksia, sillä monilla sia, ei pitäisi olla ylivoimaista löytää järjes-
19303: aloilla opettajavoimaa pitäisi olla !Saatavissa telmää, jolla halla-alueiden rehnviljakysymys
19304: ja ainakin maaseudulla on tyhjiä, käyttöä hoidetaan.
19305: vailla olevia kansakouluja opetustiloiksi. Erääksi käyttökelpoiseksi ratkaisuksi esi-
19306: Asuntotuotannon edistämiseen hallituksen tän, että valtiovarainvaliokunta lisäisi maa-
19307: talousarvioehdotuksessa on kiinnitetty eri- taloustuotteiden markkinoinnin edistämiseen
19308: koista huomiota, ja asuntolainoja varten sekä markkinoinnin ja maataloushintatason
19309: ehdotetaan menoarvioon otettavaksi 360 milj. vakaannuttamista varten olevan arviomäärä-
19310: markan määräraha, joka on 110 milj. mk rahan 510.1 milj. markan perusteluihin sellai-
19311: enemmän kuin kuluvana vuonna. Täällä sen lausuman, että tätä määrärahaa saadaan
19312: käytetyissä puheenvuoroissa on kiinnitetty käyttää myöskin hallatuhoalueelle toimitetun
19313: huomiota rakennustoiminnan kallenteen ja rehuviljan kuluttajahinnan alentamiseen.
19314: todettu, että vaikka asuntotaloja valmistui- Rehuviljan myynnin hallatuhoalueelle alen-
19315: sikin, niin heikkotuloiset eivät pysty niissä nettuun hintaan pitäisi olla ainakin yhtä
19316: asumaan. Erikoisesti vasemmiston käsityksen perusteltua kuin sen vienti tuen turvin ulko-
19317: selventämiseksi siinä suhteessa, että löytäi- maille, mikä edellä mainitun määrärahan
19318: simme oikean linjan asuntotuotannon kehit- perusteluilla on tehty jo mahdolliseksi. Alen-
19319: tämisessä, totean, että omakotitalojen raken- netuUa hinnalla rehuviljan ohjaaminen
19320: tamiskustannnukset viime vuosina ovat kes- halla-alueelle ei myöskään tulisi vaikutta-
19321: kimäärin muodostuneet rakennettua kuutio- maan haitallisesti maataloustuotteiden yli-
19322: metriä kohden huomattavasti halvemmiksi tuotanto-ongelmiin, sillä vuoden 1969 talous-
19323: kuin kerrostalot. arvioehdotukseen sisältyy jo tuotantosuun-
19324: Asuntolainoituksen piiriin kuuluvien ker- nan muuttamiseen pyrkivä ehdotus, jossa
19325: rostalojen keskimääräiset rakennuskustan- maatalouden aluetukeen tuleva lisä esitetään
19326: nukset ilman tonttien hintaa olivat vuonna ensi vuoden alusta käytettäväksi kokonaan
19327: 1966 130,82 mkfm3 ja vuonna 1967 136,19 naudan-, sian- ja lampaanlihan tuotanto-
19328: mk/m3. Omakotitalon vastaavat kustannuk- palkkioiden korottamiseen. Näillä näkymillä
19329: set olivat vuonna 1966 84,28 mk/m3 ja hallatuhoalueelle alennetulla hinnalla ohjat-
19330: vuonna 1967 92,03 mk/m3. tava rehnvilja tulisi ensi vuonna lisäämään
19331: Omakotitalojen rakentamiskustannukset lihantuotantoa, jonka edelleenmarkkinointi
19332: olivat siis kerrostaloihin verrattuina 46,54 on huomattavasti helpompaa kuin maitota-
19333: mk halvempia kuutiota kohti kuin vuonna loustuotteiden.
19334: 1966 ja vuonna 1967 44,16 mk halvempia. Maamme hallaisimpi.en seutujen rehnvilja-
19335: Edellä esittämieni lukujen pitäisi selvästi kysymyksen hoitamiseksi olisi pystyttävä
19336: osoittaa, että asuntojen tarvitsijoiden ja luomaan pysyvä järjestelmä, ettei hallai-
19337: koko yhteiskunnan parasta ajatellen asunto- simmilla seuduilla tarvitsisi viljaa viljellä.
19338: tuotantolainoitus olisi mahdollisimman suu- Näin säästyttäisiin myöskin hallatuhoilta.
19339: ressa määrin ohjattava omakotitalojen ra- Viime kesänä sattuneiden hallatuhojen
19340: kentamiseen. korvaamiseen olisi ensi vuoden talousarvioon
19341: Hallituksen talousarvioehdotuksesta vuo- otettava arviomääräraha, ellei hallitus aio
19342: deUe 1969 olen hakemalla hakenut sellaista hoitaa asiaa vielä tämän vuoden aikana lisä-
19343: menoerää, joka olisi osoitettu Keski-Pohjan- budjetilla.
19344: maalla ja melko laajalla alueella koko Pohjois- Lopuksi katson aiheelliseksi kajota aivan
19345: Suomessa viime kesänä sattuneiden hallatuho- erilaiseen kysymykseen ja lausua ihmettelyni
19346: jen korvaamiseen. Hallitus on varonut tämän siitä, miksi jälleen hallitus on ehdottanut
19347: asian ·esilleottoa, mutta käsitykseni on se, urhei·lun ja liikuntakasvatuksen osuutta veik-
19348: että eduskunnan olisi tämän talousarvion kausvoittovarojen jaossa pienennettäväksi.
19349: käsittelyn aikana otettava kanta siihen, mi- Tuntuu todella ihmeelliseltä, että veikkaus-
19350: ten viime kesän hallatuhot sekä satovahingot voittovarat yritetään jatkuvasti lisäänty-
19351: 1400 Plerjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
19352:
19353:
19354: vässä maarm jakaa muille aloille kuin största delen av löntagarna, medan företa-
19355: urheilu- ja liikuntakasvatustyön tukemiseen. gare och kvinnor, som blivit änkor, och de
19356: Vuoden 1967 urheilun osuus veikkausvoitto- föräldralösa till största delen fortfarande är
19357: varoista pudotettiin 60 %:sta 55 % :iin, ja utan familjepensionsskydd, enär arbets-
19358: nyt hallitus ehdottaa, että se olisi ensi familjepensionerna ej berör sådana personer
19359: vuonna vain 50 % j·a markkamääräisestikin som blivit änkor eller barn som blivit utan
19360: 1 550 000 mk pienempi kuin vuonna 1968. föräldrar :före det arbetsfamiljepensionerna
19361: Kun pysähdymme ajattelemaan niitä har- trädde i kraft. Dessa gruppers stäUning
19362: rastuksia, joita tämän päivän nuorisolle är i detta nu obestridligen dålig, vilket bl.a.
19363: pitäisi suositella, ·asettaisin urheilun ja lii- de utredningar som regeringens socialpoli-
19364: kuntakasvatustyön aivan ensimmäiselle ti- tiska programkommitte utfört, klar:t påvisar.
19365: lalle. Näin siksi, .että keventynyt työ ja Fast man kan anse, att dessa utredningar har
19366: monilla aloilla lisääntynyt vapaa-aika lisää- brister, och även om man kan ifrågasätta
19367: vät suoranaisesti liikunnan tarvetta. Kun kommittens slutsatser, kan man på basen
19368: eduskunta on omalta osaJ.taan ahkeroinut av utredningar konstatera, att änlmrs kon-
19369: vapauksien lisäämisestä kansalaisille esim. sumtionsnivå i genomsnitt är ca 20--25
19370: alkoholi- ja olutlakien säätämisen muodossa, procent lägre än familjers, där familje-
19371: katsoisin aiheelliseksi, että me suositteli- försörjaren är vid liv.
19372: simme myöskin terveitten, kansan kuntoa Mot bakgrunden av dessa sociala miss-
19373: kohottavien harrastusten harjoittamista ja förhållanden skulle man ha trott, att rege-
19374: loisimme niiden harjoittamiselle myöskin ringen inte hade strukit den allmänna :famil-
19375: edellytykset. jepensionens finansiering ur budgeten. Re-
19376: Näinä perusteilla toivon, että tämä:kin geringen borde ännu en gång ha över-
19377: asia vielä eduskuntakäsittelyn aikana harki- vägt olika utgifters nödvändighets- och
19378: taan uudelloon sekä urheilu- ja liikuntakas- skyndsamhetsordning. Som orsak för uteläm-
19379: vatustyölle palautetaan ne varat, jotka sille nandet är inte påståendet nog, att det är
19380: ensisijaisesti kuuluvat. brist på medel, då man vet att mindre vik-
19381: tiga utgifter .i motsvarande utsträckning hade
19382: Ed. M e l i n : Herr talman! Socialskyddet kunnat reduceras. På grund härav vore det
19383: och speciellt socialförsäkringen har i vårt viktigt att få veta, om regeringen måhända
19384: land under detta årtionde effektivt utbyggts, även hade haft andra skäl för sin stryk-
19385: och man bör med glädje konstatera, att ningsåtgärd än påstäendet, att tillgångarna
19386: regeringen för några dagar sedan givit en inte räckt till. Den allmänna familjepensio-
19387: proposition till riksdagen angående för- nen för änkor och för föräldralösa är i
19388: nyande av familjepensionssystemet. Denna dag så brännande, att utan nägra alldeles
19389: proposition innebär, att statens familjepen- specieHa orsaker man inte .kan acceptera,
19390: sionssystem utv·ecklas enligt de nyaste att förverkligandet uppskjuts till år 1970
19391: pensionspolitiska principerna och framför eller eventuellt ännu senare.
19392: allt, att det brännande missförhållande som I riksdagsbehandlingen av budgeten borde
19393: frånvaron av familjepensionsskydd för de regeringens förslag kunna justeras sä, att
19394: statsanställdas anhöriga nu korrigeras. Pro- åtminstone åt dem som be:finner sig i den
19395: positionen om en reform av de statsanställ- svagaste situationen, d.v.s. föräldralösa och
19396: das pensioner förbättrar sålunda social- änkor, som har vård om :familjen, skulle
19397: skyddet för ca 70 000 anställdas anhöriga. kunna utbetalas familjepension redan år
19398: Då regeringen :föreslår en förbättring av 1969. Samtidigt bör även garantier ges, att
19399: de statsanställdas familjepension, berör lagen träder i kraft gradvis under åren
19400: åtgärden den sektor inom vår socialför- 1969-1970. Om det inte nu görs något åt
19401: säkring, där missförhållandena är mest saken, kan man :fråga vem som garanterar,
19402: uppenbara och behovet av reformer mest att man inte åter nästa år uppskjuter denna
19403: brådskande. Med detta åsyftar jag familje- reform, som under så många decennier varit
19404: pensionsförsäkringen, som är långt mer under arbete, genom att åter hänvisa tili
19405: bristfällig än den övriga P'ensionsförsäkrin- finanserna.
19406: gen. Man har nämligen kunnat ordna en Förvånansvärt är också, att regeringen
19407: rätt tillfredsställande :familjepension för enligt uppgifter, som figurerat i o:ffentlig-
19408: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1401
19409:
19410: heten, när den fattade principbeslutet om joka meillä v·allitsee työvoimapolitiikan ke-
19411: familjepensionen, ej alls fäst uppmärksam- hittämisen kannalta. Meillä ei ole tehokasta
19412: het vid att det under rådande svåra ar- työvoimahallintoa, meillä ei ole riittävää
19413: betslöshet vore skäl att bevilja sociala bidrag selvitystä nykyisestä tilanteesta maassamme
19414: ur allmänna medel, speciellt åt mindre paitsi tietenkin tietoja työvoimakortistoihin
19415: bemedlade. Regeringen tycks för övrigt ha merkityistä kansalaisista, eikä meillä ole
19416: varit av den åsikten, att lika stora pensioner vastaisten vuosien kehit)"ksestä laadittu mi-
19417: åtminstone under det första året bör utbe- tään ennusteita. Kaiken tämän vuoksi työ-
19418: talas åt alla, och understöder alltså utbetal- voimapolitiikastaruma puuttuu kokonaan
19419: ningen av lika stora änkepensioner åt alla suunnitelmat ja tavoitteet.
19420: under ett helt års tid. Regeringen synes Jos ensiksi tarkastelemme työvoimahallin-
19421: inte i detta sammanhang ha bealrtat den toon liittyviä kysymyksiä, voidaan todeta,
19422: omständigheten, att arbetsorganisationernas että näitä kysymyksiä käsitellään useissa eri
19423: stora centralorganisationer, de mä sedan virastoissa. Budjettiesityksessä on tosin
19424: representera tjänstemän, funktionäl'er eller eräitä esityksiä mainitun hallinnon tehosta-
19425: arbetare, klart och entydigt låtit förstå, att miseksi, esim. on ehdotettu siirrettäväksi
19426: de ;inte kan godkänna en sådan utbetalning eräitä virkoja tai toimia kulkulaitosten ja
19427: av sociala bidrag, som finansieras med yleisten töiden ministeriön työvoimaosastolta
19428: allmänna medel. tilastolliseen päätoimistoon. Tätä on terveh-
19429: I detta sammanhang kan man inte värja dittävä tyydytyksell.ä, sillä se mahdollistaa
19430: sig för uppfattningen, att l'egeringen gjort erinäisten tutkimustoimenpiteiden aloittami-
19431: kohandel genom att uppskjuta verkställandet sen. Tämän edellytyksenä kuitenkin olisi,
19432: av familjepensionen. I samband med behand- että myös tutkimustoimintaa varten sinänsä
19433: Iingen av budgeten borde man därför visavi olisi osoitettu määräraha; mutta näin ei ole
19434: familjepensionen uppställa två mål. Dessa tapahtunut. Näin ollen virkamiehet, jotka
19435: är 1) att familjepensionen delvis skulle tähän saakka ovat olleet kulkulaitosten ja
19436: träda i kraft redan under år 1969 och 2) yleisten töiden ministeriössä, tulevat nyt toi-
19437: att de behövliga medlen skulle reserveras mimaan tilastollisessa päätoimistossa, ilman
19438: med hänsyn tili att socials1ryddet för dem, että he:hllä on asiallisia edellytyksiä tutki-
19439: vilkas situation är svagast, skuHe öka mer mustyön aloittamiseen. Tilannetta on pidet-
19440: och för dem, vilkas situation är bätt11e, tävä vähintään merkillisenä. Hallitushan on
19441: mindre, m.a.o. medlen reserveras enligt ett ryhtynyt toimenpiteisiin asiassa asettaessaan
19442: system, baserat på inkomstprövning. Hall varatuomari Liinamaan puheenjohdolla ko-
19443: vi uppställer som mål, att ett dylilrt system mitean selvittämään työvoimahallintoamme
19444: sk·all fås till stånd antingen från mitten av koskevia kysymyksiä. On kuitenkin ilmeistä,
19445: 1969 eller vid början av det sista kvartalet että sanottu työ tulee vaatimaan melko pit-
19446: 1969, sku'lle utgifterna för systemet år 1969 kän ajan, mistä seuraa, että mikäli ensin
19447: stiga tili ca 30 -eller endast 15 milj. mark, odotetaan suunnitteilla olevan organisaation
19448: beroende på vilket alternativ som väljes. luomista, tutkimustyö viivästyy pahasti. Olisi
19449: Man skulle åtminstone förmoda, att det mahdollista aloittaa tutkimustoiminta jo
19450: sistnämnda, mycket anspråkslösa bidraget nykyisissä puitteissa, kunhan vain tarkoituk-
19451: skulle hittas för en efterlängtad förbättring seen osoitettaisiin edes vaatimaton määrä-
19452: av änkors och föräldralösas situation. raha.
19453: Mitä sitten tulee itse tutkimusten suoritta-
19454: Herra puhemies! Tarkasteltaessa ensi vuo- miseen, on tietenkin selvitettävä maassamme
19455: den tulo- ja menoarvioesitystä kiinnittää eri- valliseva nykyinen työvoimapoliittinen tilan-
19456: tyistä huomiota se, ettei hallitus ole kat- ne. Jo nyt meillä on eräitä tietoja työttö-
19457: sonut aiheelliseksi lähteä sellaisen asialli- mistä henkilöistä, maasta siirtolaisina työttö-
19458: sen selvitys- ja tutkimustoiminnan kehit- myyden vuoksi muuttaneista henkilöistä ja
19459: tämisen linjalle, mitä on pidettävä oleelli- tiedämme lehtitietojen p-erusteella jopa sen,
19460: sen tärkeänä maamme taloudellisen kehit- että akateeminen työvoima ei kaikilla aloilla
19461: tymisen kannalta. Viime aikoina on eri voi saada työpaikkaa. Nämä kaikki tiedot
19462: tahoilta tehtyjen aloitteiden ja esitysten ovat kuitenkin riittämättömiä todellisen
19463: perusteella voitu todeta se vakava tilanne, pohjatietouden saamiseksi, j.a sen vuoksi on
19464: 176 l/68
19465: 1402 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
19466:
19467:
19468: pidettävä välttämättömänä, että nykyinen joka varsinaisesti on muuta kuin tulo- ja
19469: tilanne kokonaisuudessaan kartoitetaan. Paitsi menoarvioesityksen teknillistä toteuttamista,
19470: nykytilanteen selvittelyä, on ehdottoman mutta sen tulee olla selvästi näkyvissä suun-
19471: välttämätöntä laatia mahdollisimman luo- niteltaessa työvoimapolitiikan kehittelyä kos-
19472: tettavat ennusteet vastaisten vuosien kehi- kevia hallinnollisia ja tutkimustoimintaa kos-
19473: tyksestä. Tämä on sinänsä vaativa työ, kevia ratkaisuja. Vain siten voidaan päästä
19474: mutta joka tapauksessa se on välttämätön pois nykyisestä tietämättömyyden ja suun-
19475: ja ainakin parempi kuin nykyinen tilanne, nittelemattomuuden tilasta ja saada aikaan
19476: jolloin meiHä ei ole mitään ennusteita tule- eräs maamme t&oudellisen kehittymisen
19477: vasta kehityksestä asiallisessa mielessä. Vii- perusedellytys.
19478: tattakoon tässä vain siihen, että taloudelli-
19479: sesti hyvinvoivassa Ruotsissa on katsottu Herr talman! Jag hade i detta budg.etan-
19480: välttämättömäksi ryhtyä tehokkaisiin toi- förande tänkt begränsa mig till dessa social-
19481: menpiteisiin työvoimapoliittisen tutkimuksen politiskt viktiga frågor, som jag just berörde,
19482: ja suunnnittelun aikaansaamiseksi, mikä men ett uttalande i går av folkdemokraternas
19483: tehtävä on annettu siellä olevalle työmark- gruppord:förande Olavi Laine, där han efter-
19484: kinahallitukselle. lyste ett erkännande av de båda tyska
19485: Meidän maassamme, jossa työttömyys ras- staterna, :föranleder en tilläggskommentar.
19486: kaasti painaa monia kansalaispiirejä, asiaan Jag vill säga, att Finlands inställning till
19487: ei ole kiinnitetty tässäkään tulo- ja meno- Tysklands:frågan är en viktig del av vår
19488: arvioesityksessä huomiota. Erityisen koroste- utrikespolitik. På :folkdemokratiskt håll
19489: tusti tämä tulee esille koulutuspoliittisessa tycks man nu vilja :frångå neutralitetslinjen
19490: suunnittelussa, joka meiltä niin ikään i denna fråga. Neutralitetslinjen bygger på
19491: asiallisessa mielessä puuttuu. Olen kuluvan upp:fattningen att den tyska frägan hör till
19492: vuoden alussa tehnyt toivomusaloitteen erään stormakterna:s interna kon:fliktämnen, till
19493: tärkeän sektorin työvoimatilanteen selvittä- v~lka vi inte bör ta ställning, innan stormak-
19494: miseksi, nimittäin akateemisen työvoiman terna själva enats om en lösning. Finland
19495: osalta maassamme. Tuo toivomusaloite ei ole har som bekant varken erkänt Väst- eller
19496: johtanut tulokseen, ja siihen nähden, että Östtyskland. Finlands inställning är rent
19497: kysymyksessä ei ole sellainen asia, joka formellt oanta:stlig och - som det synes -
19498: vaatisi mainittavasti varoja, ei tulo- ja den enda möjliga, när vi i 10 artikeln i
19499: menoarvioesitystä tältä osin voida ymmär- :freds:fördraget i Paris av år 1947 :förbundit
19500: tää. Maamme kannalta on oleellisen tärkeätä oss att erkänna giltigheten av det :fördrag,
19501: se, että voidaan pikaisesti eri työvoimasek- som segrarmakterna i andra världskriget
19502: torien kohdalla selvittää kysyntä ja tarjonta kommer att sluta med bl.a. Tyslcland. 10
19503: riippumatta siitä, mistä koulutusryhmästä artikeln i fredsfördraget i Paris lyder så
19504: on kysymys. Tämän selvittelyn ja vastaisten här: "Finland :förpliktar sig att erkänna de
19505: ennusteiden laatimisesta on nyt kysymys. med Italien, Rumänien, Bulgarien och
19506: Esimerkkinä lyhytnäköisyydestä on se, että Ungern avslutade fredsfördragen liksom
19507: meillä vuonna 1966 säädetty laki korkea- också den :fulla giltigheten av de övriga
19508: koululaitoks·en kehittämisestä ei ole mikään :fördrag och anordningar, om vilka de allie-
19509: ratkaisu akateemista työvoimaa koskevalta rade och associerade makterna överenskom-
19510: osalta, koska tuo lainsäädäntö on perustunut mit eller :framdeles överenskomma med
19511: niin merkilliseen asiaan kuin ainoastaan avseende å österrike, Tyskland och J apan
19512: meillä valmistuvien ylioppilaiden määrään, :för :fredens återställande."
19513: ilman että sitä olisi nivelletty yhteiskunnan Först e:fter det de allierade enats om ett
19514: tuleviin tarpeisiin. :fredsfördrag med Tyskland, kan Finland
19515: Tutkimustyön kehittäminen sinänsä on erkänna giltigheten av detta :fördrag. Så
19516: tietenkin arvokasta, mutta sen tulee palvella länge stormakterna själva inte nått enighet
19517: - varsinkin silloin kun on kysymys valta- om ett tyskt :freds:fördrag, har Finland
19518: kunnan työvoimasta - käytännöllisiä pää- ingen möjlighet att :föregripa en slutlig
19519: määriä. Tämä edellyttää sitä, että luodaan uppgörelse med Tyskland, om vi vi11 hålla
19520: tietyt tavoitteet ja suunnitelmat maamme :fast vid vårt :freds:fördrag. Detta, rdm.
19521: työvoimapolitiikkaa varten. Tämä on asia, Backlund, är vår neutralitetslinje.
19522: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1403
19523:
19524: Ett auktoritativt stöd :för Finlands neut- basen av det uttalande som presidenten gav
19525: rala linje i Tysklandsfrågan erbjuder i gär i offentligheten, att Sovjetunionen inte
19526: vänskaps- och biståndspakten med Sovjet- i detta skede vill utöva nägon påtryckning
19527: unionen, vars ingress uttryckligen beaktar på Finland att ändra sin inställning i Tysk-
19528: Finlands strävan att hålla sig utanför landsfrägan.
19529: stormakternas intressemotsättningar. Tysk- Sedan slutligen ett citat ur ett tai av
19530: land har ända sedan krigsslutet varit och utrikesminister Karjalainen vid det semina-
19531: är tyvärr ännu orsaken tili en olöst kon:flikt rium Samfundet Finland-Sovjetunionen höll
19532: mellan stormakterna. Både presidenten och i Grankulla den 13 september 1968. Jag
19533: utrikesministern har upprepade gånger citerar ordagrant pä finsk>a:
19534: motiverat Finlands linje i den tyska frågan,
19535: och jag skall här komma med några citat. "Yhtä lailla on tosiasioiden tunnusta-
19536: President Kekkonen sade vid en lunch, arran- mista se, että Suomi ei ole ottanut kan-
19537: gerad av de politiska journalisterna i taa siihen syvään suurvaltaristiriitaan, joka
19538: Helsingfors den 28 december 1967 be- koskee Saksojen kansainvälisoikeudellista
19539: träf:fande Tysklandsfrågan bl.a. att han, asemaa. Sen ristiriidan ratkaisemiseen me
19540: även om vi skulle frånse från de formellt emme yksittäisenä, yksinäisenä toimenpiteel-
19541: juridiska synpunkterna i fredsfördaget, inte lä voisi vaikuttaa. Ainoa, mitä saisimme
19542: kunde förstå, vad vi skuille vinna genom en aikaan, olisi oman maamme aseman toden-
19543: egen aktion i Tysklandsfrågan. Presidenten näköinen vahingoittaminen. Se ei voi olla
19544: sade: "Om vi skulle erkänna bägge tyska Suomen ulkopolitiikan tehtävä. Tässä kohti
19545: staterna, kan vi förutse, att vi skulle få olemme pyrkineet oikein ymmärtämään
19546: ganska stora svårigheter med Tyska För- omat rajoitU:ksemme. Näin menetellen säily-
19547: bundsrepubliken, svårigheter, vilkas om- tämme myös toimintamahdollisuutemme sitä
19548: fattning vi inte i dag känner. Å andra si- tulevaisuudessa toivottavasti toteutuvaa ti'lan-
19549: dan förefaller det nuvarande tillståndet att netta varten, jolloin olosuhteet ovat edulliset
19550: tillfredsställa såväl DDR som Tyska För- Saksan kysymyksen ratkaisemiselle, jolloin
19551: bundsrepubliken." meillä voi kansainvälisen yhteistyön puitteis-
19552: Sedan ett färskare citat. Vid den radio- sa olla puolueettomana maana mahdoUisuuk-
19553: och televisionsintervju, som republikens pre- sia todella edistää Saksan kysymyksen rat-
19554: sident i går gav, ställdes följande fråga tili kaisua."
19555: presidenten: "Den internationella pressen
19556: har spekulerat om att Tysklandsfrågan varit Ett erkännande av den Tyska demo-
19557: före på särskilt sätt. Ville Ni ge några när- kratiska republiken genom etablerandet
19558: mare upplysningar?" av normala diplomatiska förbindelser,
19559: President Kekkonen: "Den internationella som folkdemokraterna nu förordar, skulle
19560: pressen förefaller att ha spekulerat om :för vår del innebära, att vi godkänner ett
19561: mycket annat ocksä. Men vad speciellt Tysk- arrangemang, som uttryckligen beseglar
19562: landsfrägan beträffar, sä talade vi relativt Tysklands tudelning. Eftersom man bäde i
19563: litet om den. Och detta beror naturligtvis Västtyskland och Östtyskland uppenbarligen
19564: på det, att statsminister Kosygin är väl med- önskar en återförening och betonar, att den
19565: veten om att jag känner tämligen väl Sov- nuvarande situationen är provisorisk, bör vi
19566: jetunionens inställning tili Tysklandsfrägan. som ett neutralt land inte bidra tili att
19567: Under tidigare är har vi ofta diskuterat om ställa hinder för en tysk återförening, hur
19568: detta, och för den skull gavs det inte nu nästan ouppnåelig en sådan lösning i dag
19569: anledning till ett mera omfattande utbyte än mä te sig. Att vi, om vi gör en separat
19570: av åsikter. Likasä känner Sovjetunionens aktion, medvetet skulle bryta mot freds:för-
19571: regering och statsminister Kosygin även dragets 10 artikel, är en konsekvens, som de
19572: Finlands inställning i Tysklandsfrågan, sä som yrkar pä utspel från Finland i Tysk-
19573: att inte heller detta gav anledning tili utbyte landsfrågan, öv,er huvud taget inte tänkt på.
19574: av åsikter." Trovärdigheten beträf:fande vår neutralitet
19575: När det nu har spekulerats i denna :fräga skulle säkert rubbas, om vi skulle frängå
19576: av den internationella pressen, sä vill jag vär neutralitetspolitik i Tysklandsfrågan.
19577: personligen komma med den tolkningen på Det är alldeles riktigt, att fredsfördraget
19578: 1404 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
19579:
19580:
19581: i Paris av år 1947 på en punkt har genom- förbisett, att även den västtyska regeringen
19582: gått en tolkningsändring. J ag vill nämna om, här äger talan. Bonn torde väl inte vara
19583: att vårt land 1962 lyekades få stormakternas berett att på sin kant medverka till att
19584: godkännande av en tolkningsändring av Finlands handelsrepresentation i Köln skulle
19585: fredsfördragets 13 artikel beträffande den upphöjas till ambassad. Det tror jag man kan
19586: s. k. robotlclausulen. Det skedde efter kon- utgå ifrån. Det finns ingenting i dag, som
19587: sultationer med de makter, med vilka vi tyder på att en avspänning skulle vara att
19588: har slutit fredsfördraget. De ledande mak- vänta just i Tysklandsfrågan hur gärna vi
19589: terna var i detta fall Sovjetunionen och än skulle önska det. Det anförs även på vissa
19590: England. Men detsamma skulle naturligtvis håll, att .ett erkännande av Tyska demokra-
19591: gälla i alla andra f.all, där man vill ändra tiska republiken skulle utgöra en garanti mot
19592: på fredsfördraget. Det var ju inte då -1962 nynazismen QCh NPD i Väst-Tyskland. Detta
19593: - fråga om en ändring av fördragets text är någQt, som inte ännu har bevisats. Tvär-
19594: utan endast fråga om en to~kningsändring. tom är det väl så, att detta parti lyckats
19595: Trovärdigheten beträffande - som jag sade vinna ett visst inflytande därför att just
19596: - vår neutralitet är avhängig av huru vi utsikterna till en återförening inte ljusnat
19597: uppfyller våra internationella fördrag. och därför att relationerna mellan Sovjet-
19598: Efter denna analys återstår en fråga att unionen Qch Tyska Förbudsrepubliken tyvärr
19599: besvara. På vilket sätt skulle en separatak- inte sett någon Ijusning under den senaste
19600: tion från Finlands sida genom fullt dip- tiden.
19601: lomatiskt erkännande av de tyska staterna Man kan säga, att en fråga, som helt kom-
19602: gagna Finland och vår neutralitetspolitik~ mit i skymundan i denna diskussion är, hu-
19603: Även om man int·e vill anlägga rent machia- rudan Berlins ställning skulle gestalta sig
19604: vellistiska synpunkter på Tysklandsfrågan efter ett erkännande av detta. Viiken skulle
19605: och frånse från fredsfördraget och även från Berlins ställning bli1 Vi vet ju, att det på
19606: moraliska bedömningar, som jag här inte östtyskt håll krävts, att Berlin skulle in-
19607: vill gå in på och som jag inte heller tycker förlivas med Östtysklands eller DDR:s terri-
19608: bör anläggas på en sådan känslig fråga, är torium. Och när man vet, vilka långtgående
19609: det svårt att inse, vilka fördelar Finlands garantier västmakterna har givit för Väst-
19610: separataktion i Tysklandsfrågan rent all- berlins del, skulle åtgärder mot Berlin onek-
19611: mänt sett skulle medföra. Följderna vore ligen inte leda till en avspänning i Europa
19612: tvärtom närmast rent negativa. Det är svårt utan tvärtom till en skärpning av det inter-
19613: att se, huru spänningen i Europa skulle nationella läget. När man vet vilka svåra
19614: minska, om Finland gjorde ett utspel till internationella kriser som uppstått och även
19615: förmån för den ena sidan i en svår konflikt. detta år förekommit på grund av det olösta
19616: En sådan aktion skulle i Västeuropa dess- Berlin-problemet, är det ingen anledning
19617: utom inte upptas väl, och våra viktiga eko- att förmoda, att ett ensidigt stöd för de syn-
19618: nomiska relationer till Västeuropa skulle sä- punkter som folkdemokraterna här gör sig
19619: kert inte förbättras, om vi uppger vår neut- till talesman för, skulle innebära ökad av-
19620: ralitet i Tysklandsfrågan. Detta visar mer spänning i Europa. Vi har tvärtom särsk.ild
19621: än tydligt på vHka lösa grunder utrikespoli- orsak att agera ytterst balanserat QCh för-
19622: tiska partispekulationer bedrivs med väsent- siktigt i Tysklandsfrågan. Att en skärpt
19623: liga delar av vår neutralitetspolitik som in- Berlin-kris ofördelaktigt påverkar vår egen
19624: sats. Vi bör - och det uttalade Svenska utrikespolitiska situation har vi färska er-
19625: folkpartiets partidag i Närpes i juni - ta farenheter av. Senast hösten 1961 påverkade
19626: avstånd från partitaktiska utspel på bekost- B.erlin~krisen vår egen utrikespolitiska situa-
19627: nad av den utrikespolitiska neutralitetslinjen. tion.
19628: I den debatt som under den senaste tiden Därför tror jag, att det är att göra fre-
19629: förts i Tysklandsfrågan också i vårt land, har den och avspänningen i Europa en björn-
19630: det motiverat framhållits, att frågan om etab- tjänst att nu i fråga om Tyskland yrka på
19631: lerandet av fuila diplomatiska relationer med separataktioner från Finlands sida. Tysk-
19632: vartdera Tyskland inte kan ske utan med- landsfrågan och Berlins status måste lösas
19633: verkan från båda de tyska regeringarnas med stormakternas medverkan och inte genom
19634: sida. På folkdemokratiskt håll tycks man ha separataktioner från mindre staters sida så-
19635: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1405
19636:
19637: som folkdemokraterna förordar. Jag tror att taista ta}ousmuotoamme vastaan. On pidetty
19638: detta vore ett avsteg från Finlands neutrali- asutustoimintaa virheellisenä ja ylistetty teol-
19639: tetspolitik och därför, herr talman, har jag lisuuden eriarvoisuusasemaa työnantajana,
19640: jämförelsevis utförligt upphållit mig vid aivan kuin olisi kysymys vaihtoehdosta, joka
19641: denna fråga. noin vain olisi voitu tai voitaisiin toteuttaa
19642: ilman kansantalouden luomia edellytyksiä.
19643: Ed. Saalasti: Herra puhemies! Budjetin Teollistaminen ja elinkeinoelämän kehittämi-
19644: lähetekeskustelu tarjoaa mahdollisuuden edus- nen on tärkeä asia, se on nykytärkeä asia.
19645: tajille esittää mielipiteitään ei yksin bud- Pysyvien työpaikkojen luominen on välttämä-
19646: jetista vaan yhteiskuntaelämässä ja talou- töntä. Mutta ne toimenpiteet ja puheet, joilla
19647: dellisessa toiminnassa t.oteamistaan huomion- muuttoliikettä on kiihdytetty eikä hillitty, on
19648: arvoisista •asioista, myös epäkohdista, ja toi- vakava asia yhteiskunnassamme. Tätä poliit-
19649: voa sopii, että tämä oikeus veivoittaisi myös tista aallokkoa liikuttelevaa asetelmaa on
19650: tekemään menettelytapaehdotuksia korj·austen syytä tarkastella kiihkottomasti, ei pääomaan
19651: aikaansaamiseksi. kohdistuvalla vihaHa ja kateudella, vaan kiih-
19652: Puolestani pyrin eduskunnan ja hallituk- kottomasti, asiallisesti.
19653: sen huomiota kiinnittämään paljon käsitel- Maa kasvustoineen ja maaperärikkauksi-
19654: tyyn elinkeinorakenteen muuttumiseen, työt- neen muodostaa meillä peruspääoman, jonka
19655: tömyyteen j·a ihmisen osaan niissä. Houkut- hyväksikäyttöä ei kenenkään luulisi voivan
19656: t-elevaa olisi [ähteä esittelemään, miten tätä aliarvioida. Mutta kun kuunt·elee poliittisia
19657: maata ja valtakuntaa on rakennettu vähin puheita, niin tuntuu siltä, että kaikkien vai-
19658: erin ja miten tuota rakennustyötä on vähäk- keuksien syynä on maa, maatalous ja maa-
19659: sytty ja vaikeutettukin, mutta sehän olisi liian talouteen tapahtunut investointi. Maapää-
19660: pitkä historia tässä käsiteltäväksi. Mutta ly- oman omistussuhteet ovat kansojen historiassa
19661: hyen taust•aselvittelyn tarvitsevat yhteiskun- aiheuttaneet vaikeita kriisitilanteita. Meidän
19662: nassamme vakavina esiintyvät nykyhetken maareformeillamme, torpparivapautuksella,
19663: ongelmat, työttömyys ja muuttoliike syy- asutustoiminnalla ja siirtoväen asuttamisella
19664: ja seurausilmiöineen. on rakennettu yhteiskuntaa. Suuri osa lmn-
19665: Mutta syyttelyllä ja hädänalaisten ihmis- sastamme on saanut työpaikan ja kodin tä-
19666: ten kiihotuksella ei näitä asioita voida kor- män toiminnan kautta. Mutta elintason ko-
19667: jata. On oikein vedot·a vallankäyttäjien vas- hotessa me olemme joutuneet uusien ongel-
19668: tuuseen niin meillä kuin muuallakin, ja kan- mien eteen. Pienviljelmät eivät takaa enää
19669: sanedustajina oma vastuumme on erittäin toimeentuloedeHytyksiä, ja lisäansiomahdolli-
19670: suuri. Mutta käsitykseni mukaan se ei kui- suuksia ei niiden sijaintielämänympäristössä
19671: tenkaan anna oikeutta asettua kenenkään ole riittävästi kasvavalle kansalle.
19672: toisten yläpuolelle, niin kuin täällä on tapah- Se työpanos, jonka maareformiemme kaut-
19673: tunut räikeässä syyttelyssä. Olemme tänne ta maanomistukseen sijoittunut väestömme
19674: kansan valitsemia kaikki, ja yhteisesti meidän on antanut oman perheensä hyväksi yrittäes-
19675: on tämän maan politiifuasta vastattava. sään j·a ahkeroidessaan tehden pitkää työ-
19676: Kun kuuntelee keskustelua täällä, huoles- päivää koko kansansa hyväksi, ei ole tullut
19677: tuttaa se, että talouselämän lainalaisuuteen läheskään riittävästi arvostetuksi. Sijoitus-
19678: suhtaudutaan piittaamattomasti. Se ei sovi pääomaköyhässä maassa tällainen peruspää-
19679: valtakunnan asioitten hoitoon. Pääomaköy- oman varassa tehty työ on vienyt taloudellis-
19680: hässä maassa lii:an suurella vauhdilla viety ta kehitystä eteenpäin. Sitä ei kukaan voi
19681: kehitys aiheuttaa epäkohtia ja ylivoimaisia kiistää. Mutta monet ottavat mittaa heikoim-
19682: epäkohtia niille, jotka perheensä huoltajina min onnistuneista yrittäjistä ja arvostelevat
19683: omalla työllään ja uuden työvoiman kasvat- koko asutustoimintaa väärin. Teollisuuden
19684: tajina pyrkivät vastaamaan velvollisuuksis- perustamisella on nykyoloissa suuret vaikeu-
19685: taan. Kehityksen vauhdissa on syntynyt epä- tensa pääomapuutteen vuoksi, saatikka sitten
19686: painoittumista. Helposti unohtuu ihminen ja vuosikymmeniä sitten, jolloin ei ollut puute
19687: ratkaisujen vaikutus kotiin saakka. Sitä yh- vain pääomista, vaan jokapäiväisestä leivästä
19688: teyttä emme saisi kuitenkaan unohtaa. ja särpimestä kirjaimellisesti suurella os•alla
19689: Viimeaikaisessa poliittisessa keskustelussa kansaa. Ihmistyövoiman tarve teollisuuden
19690: on hyökätty maataloutta ja pienviljelysval- automaation aikakaudella on suhteellisen vä-
19691: 1406 P.erjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
19692:
19693:
19694: häistä. Työllistäjänä maatalouden arvoa ei hyväksi tässä maassa. Työpaikkasiirtolaisuus,
19695: pitäisi vähätellä, ei nykytilanteessa:kaan. johon valitettavasti monien kansamme jäsen-
19696: Mutta yleismaailmallinen eikä suinkaan ten on pitänyt turvautua, johtaa hyvin usein
19697: vain meidän ong.elmamme on, miten elinta- pysyvään siirtolaisuuteen. Nuorisoon inves-
19698: son kohotessa maatalousväestön elintaso tur- toimisen vaikeus todetaan erikoisen vaikeana
19699: vataan ja miten luodaan edellytykset tuotan- monilapsisissa, varallisuustasoltaan heikoim-
19700: nolliselle :toiminnalle. Näitä toimenpiteitä on missa kodeissa, mutta vaikeus on korostunut
19701: opittava pitämään yhteisvastuullisesti rat- vielä näinä vuosina kadon ja työttömyyden
19702: kaistavina eikä poliittisina kiistakysymyksinä. vuoksi.
19703: Kukahan olisi 100 vuotta sitten, tasan sata Puhutaan kansamme korkeasta elintasosta.
19704: vuotta sitten, jolloin Suomen kansaa oli koh- YK: n tilastojen mukaan olemme sijoittuneet
19705: dannut suuri nälänhätä, voinut uskoa, että kunnioitusta herättävästi aivan varakkaim-
19706: Suomen eduskunnassa ja valtion budjetissa pien kansojen joukkoon, kun J.asketaan kan-
19707: huokaillaan ja painitaan maatalouden yli- santulo asukasta kohden. Mutta kaikkihan
19708: tuotantopulmien kanssa1 On vastuutonta po- me näemme korjattavia kohtia, jotka oikeu-
19709: liitikon kiihoittaa kannattajiaan maatalous- denmukaisuuden nimessä olisi korjattava ja
19710: väestöä vastaan. Jos sen väestönosan asema pian. Kun maal-aisliitto-keskustapuolue otti
19711: näyttää kadehdittavalta, niin siihenhän so- tavoiteohjelmaansa vuonna 1962 äidin pa!lkc
19712: pii tulla yrittämään. Sitä ei kukaan vapaassa kaa koskevan asian, johtui se siitä, ettei
19713: maassa kiellä. Ehkä asiantuntemus sen kautta mielestämme yhteiskunta riittävästi sosiaali-
19714: lisääntyisi. Ehkä sitten tietäisi, mitä sen am- sessa lainsäädännössä huomioinut äitien työn
19715: matin harjoittaminen pohjoisella maapallon arvoa eikä heidän sosi·aalista turva.ansa, vaan
19716: puoliskolla on ja mitä se ei ole. Sadon me- työ- ja perhesuhteiden vuoksi on meillä rii-
19717: netyksetkään eivät näytä hillitsevän tuota paisevan paljon uupuneita, kodeissaan työs-
19718: hyökkäilyä maatalousväestöä vastaan. Sitä kenteleviä äitejä ja työssä kodin ulkopuo-
19719: täytyy valittrua. lella käyviä äitejä, joiden kohdalla lasten
19720: Taloustieteessä työvoima ja pääoma katso- hoitoon sijoittamisen ongelmat synnyttävät
19721: taan tuotannon tekijöiksi. Molemmille on kohtuutonta ristiriitaa ja huolia. Laitoshoi-
19722: yhteistä, että ne kuuluvat siis tuotantoon ja don järjestämisvaatimuksia yhteiskunnalle
19723: ne on aikanaan uusittava. Pääoman uusinta on voimakkaasti esitetty. Laitoshoidon jär-
19724: liitetään tuotanto-käsitteeseen, mutta :työvoi- jestäminen työssä käyvien äitien lapsille
19725: man uusinta luetaan kulutukseen. Näin teh- merkitsee suuria investointi- ja toimintame-
19726: dään traditionaalisessa taloustieteessä, mutta noja, eivätkä lapsiasiantuntijat pidä ratkai-
19727: tämä jaoittelu antaa aihetta tarkastella sitä sua edes parhaana mahdollisena. Maassamme
19728: lähemmin. onkin kokeiltu jo vaihtoehtoa, että kunta
19729: Kulutustaso- ja elintaso-käsitteet, joista maksaa pienten lasten huoltovelvollisille äi-
19730: hyvin paljon nykyään puhutaan, ovat sisäl- deille äidinpalkkaa kotiin. Taloudelliset ver-
19731: löltään eri tiedemiesten tulkitsemina erilai- tailut ovat antaneet tyydyttäviä tuloksia, ja
19732: sia. Elintaso-käsite on laajempi, siihen si- eiköhän äiti-lapsi-suhdetta näin voidakin ter-
19733: sällytetään mm. vapaa-aika, lomat jne. Ko- veemmin hoitaa ei vain lapsen, vaan myös
19734: din taloustieteellisissä tutkimuksissa on ku- äidin kannalta. Äidinpalkan määrittämisen
19735: lutus- ja elintasotutkimuksia tarkasteltu ni- perusteluksi olen aloitteessani esittänyt myös-
19736: menomaan perhettä koskevina, ja ne ovat kin sen, että ansiotasoon perustuvalle äitiys-
19737: johtaneet ajatukseen siitä, että sekä pääoman rahalle löytyisi tämän kautta yhtenäinen ar-
19738: että työvoiman uusinta olisi katsottava tuo- vopohja, joka saattaisi äitiyssuojeluun näh-
19739: tannoksi ja tästä syntyvää kulutusta olisi den äidit samanarvoiseen asemaan. Nyt mak-
19740: pidettävä investointina. Tämä ajatus sisältyy settavan äitiysrahan erimääräisyys herättää
19741: sanontaan, että kannattaa investoida nuori- oikeutettua arvostelua. Äitiysrahan avulla ei
19742: soon. nk. omaa työtään tekevä äiti kykene palk-
19743: Kotien ajankohtaisiin kysymyksiin kuuluu kaamaan kotiapua kotiinsa. Omaisuusrajaes-
19744: tällä hetkellä, miten ja millä tavalla lapset teitä ei toki tällaisissa asioissa saisi asettaa
19745: j·a nuoret voitaisiin valmentaa koulutusyhteis- yhdenmukaistamisen tielle.
19746: kunnan jäsenyyteen niin, että he voisivat Perhe-eläkelain tarveharkinta leskien ·eläk-
19747: antaa työpanoksensa tämän maan ja kansan keen kohdalla, kuka tarvitsee kuka ei, voi
19748: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1407
19749:
19750: johtaa kohtuuttomuuksiin käytännössä. Omai- Nämä esittämäni toimenpiteet ovat mie-
19751: suudesta, joka on työ- ja tuotantoväline, voisi lestäni niitä, jotka merkitsisivät apua kotiin,
19752: muodostua eritoten viljelijäperheissä este tarvitseville ihmisille, ei almuna, vaap. tun-
19753: leskiäidin eläkkeen saamiselle, vaikka toimin- nustuksena. Olen ajatellut sitäkin, että työt-
19754: taedellytykset yrityksessä ovatkin siis huo- tömyyskorvauksen maksaminen perheenäidin
19755: mattavasti heikentyneet. Intialaisilla on pyhä käyttöön olisi harkitumpaa monissa tapauk-
19756: lehmä. Mielestäni meillä on sosiaalipoliittinen sissa kuin sen maksaminen harkitsematto-
19757: lehmä. Sen saa varallisuusharkinnoissa aina mille nuorukaisilla, jotka eivät tuo päivära-
19758: kokea, kun pienviljelijäperheet etsivät sosiaa- haansa kotiin, missä työttömyys koetaan mo-
19759: lista turvaa. Perhe-eläkelaki lähenee äidin- ninlaisina vaikeuksina. Budjettia tarkastel-
19760: palkka-ajatuksen periaatetta, mutta tulee lessa herää huoli siitä, riittävätkö työttömyy-
19761: avuksi vasta leskeydessä. Valtaosa maan lap- den hoitamiseen ne varat, mitä on budjetoitu.
19762: sista, tulevasta työvoimasta, kasvaa maaseu- Työttömyyden hoitaminen on vakava asia,
19763: dulla olosuhteissa, joissa perheenhuoltajat te- johon meidän kaikkien pitäisi yhteisesti pa-
19764: kevät työnsä ilman työaikalain, lomalain, il- neutua.
19765: man LEL: in tai TEL: in tai yrittäjäeläkkeen
19766: sosiaaliturvaa. Äidinpalkasta puhuminen on Ed. Kaarna: Herra puhemies! Hallituk-
19767: monille ihmisiHe vielä vaikea. On totuttu sii- sen esitystä vuoden 1969 tulo- ja menoar-
19768: hen, että äiti uhrautuu perheen hyväksi. Mutta vioksi on täällä arvosteltu puolelta jos toi-
19769: onko oikein, että hän uhrautuu koko yhteis- seltakin. On kuitenkin eräs asia, johon en
19770: kunnan hyväksi silloin, kun kerran yhteis- ole huomannut kenenkään edustajista vielä
19771: kunta varaa eräille väestöryhmille sekä työ- kajoavan. Aionkin keskittyä puheessani tä-
19772: iässä että eläkeiässä eri muodoin etuuksia. hän yhteen ainoaan kysymykseen.
19773: Mielestäni on tullut aika, jolloin äitien asia Vuoden 1968 menoarvion perusteluissa on
19774: on otettava erikoishoitoon. esitetty, että on tarkoituksenmukaista siirtää
19775: Suomen Syöpäyhdistyksen ja Syöpäsäätiön
19776: Mielestäni ei sosiaaliturvan lisäämispyrki- muiden laitosten kuin Sairaskoti Radiumin
19777: myksissä saa pitäytyä vain toisen työssä käy- ja Turun Radium~kodin toiminta asianomais-
19778: vien kansalaisten asioitten hoitamiseen, sillä ten keskussairaaloiden hoidettaviksi. Kun eri
19779: työikäisten vastaiset velv;oitteet voivat muo- keskussairaaloiden yhteyteen rakennetut sä-
19780: dostua ylivoimaisiksi maksaa kansan ikära- dehoitokodit ovat Suomen Syöpäyhdistyksen
19781: kenteen jatkuvasti kohotessa, jos maksajien alaosastojen omistamia ja niiden rakentamis-
19782: määrä tässä maassa vähenee. Nämäkin näkö- ja perushankintakustannukset on suunniteltu
19783: kohdat on otettava huomioon uuteen työvoi- rahoitettavaksi Raha-automaattiyhdistyksen
19784: maan tapahtuvan investoinnin yhteydessä. voittovaroista myönnettävien vuosittaisien
19785: Yhteiskunnassamme tapahtuvan muutto- avustuksien turvin ja rakennusaikainen rahoi-
19786: liikkeen syynä esitetään usein olevan äitien tus on useimmissa tapauksissa hoidettu ala-
19787: uupuminen moninaisten tehtäviensä ja huol- osa;stojen nimiin otetuilla lainavaroilla, niin
19788: ten kantamisessa. Mutta onko ajateltu, mitä ei kyseessä olevien sädehoitokotien siirtämi-
19789: tämä muuttoliike meidän yhteiskunnassam- nen keskussairaaloille voine tapahtua muuten
19790: me merkitsee, kun nämä ahkerat uurastajat kuin siten, että keskussairaalapiirien kuntain-
19791: lähtevät kodistaan, jos ei siellä, mihin muu- liitot ostavat Syöpäyhdistyksen alaosastoilta
19792: tetaan, olekaan asuntoa, ei työpaikkaa? Myy- niiden yhteydessä olevat sädehoitokodit ja
19793: dyn kodin hinta ei pitkälle riitä, ja hylätty myyjät vastaavat ottamistaan lainoista, jol-
19794: koti ei kauan arvoansa säilytä. Muuttoliike leivät sitten keskussairaalat kauppasopimuk-
19795: merkitsee vaatimuksia yhteiskunnalle. Siksi sen mukaan ota suoraan vastatakseen kiinteis-
19796: olisi pakkolähtöjen syihin vakavasti suhtau- töjä ja irtaimistoja rasittavista lainoista. Täl-
19797: duttava ja pyrittävä löytämään keinot, jotka laista menettelyä ehdottaa sisäasiainministe-
19798: estäisivät lähdöt ilman vakaata työpaikkaa. riön asiaa valmistelemaan asettama työryhmä,
19799: Yhteisen edun nimessä olisi äidinpalkka-asia jonka puheenj,ohtajana on toiminut ylilääkäri
19800: otettava vakavasti harkittavaksi. Rintama- Hongisto lääkintöhallituksen edustajana. Toi-
19801: mieseläkkeitten hoitamisasia on vietävä rat- mikuntaan ovat kuuluneet myöskin Sairaala-
19802: kaisuun. Sitä odottavat uupuneet, kansansa liiton, Suomen Syöpäyhdistyksen ja eri kes-
19803: puolesta taistelleet miehet. kussairaalapiirien edustajat. Koska esityksen
19804: 1408 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
19805:
19806:
19807: mukaan velat, jotka rasittavat luovutettavia din torjumiseksi ja potilaiden hoitomahdolli-
19808: kiinteistöjä, rakennuksia ja irtaimistoja, jää- suuksien parantamiseksi.
19809: vät kokonaisuudessaan myyjien vastattaviksi, Olen tästä asiasta jättänyt raha-asia-
19810: niin työryhmä on yksimielisesti ehdottanut, aloitteen ja toivon, että eduskunta suhtau-
19811: että niiden nyt luovutettavien kiinteistöjen, tuisi myönteisesti tähän aloitteeseen.
19812: rakennusten ja laitteiden hankinnasta aiheu-
19813: tuneiden velkojen korkoj-en maksamiseen Ed. H a l me: Herra puhemies! Kun se
19814: myönnettäisiin erillinen valtionapu peittä- "ruudinsavu", joka täällä eilen syntyi ed.
19815: mään sitä osaa näistä korkomenoista, joihin Koppasen puheenvuoron aikana, on tänään
19816: kiinteistöistä vuoden 1968 aikana muutoin hälvennyt, saanen pu.heenvuo.rossani kiinnit-
19817: saatavat tulot eivät riitä. tää huomiota siihen turvallisuuspolitiikkam-
19818: Lisäksi työryhmä on ehdottanut, että val- me osaan, joka koskee puolustuspolitiikkaa.
19819: tion vuoden 1969 tulo- ja menoarvioon otet- Ed. Koppasen tapa lukea eduskunnan pöy-
19820: taisiin yhteiskauppahinnan viidennekseen an- täkirjoihin puolustusvoimien toimintakerto-
19821: nettavaa valtionapua varten tarvittava mää- muksen negatiivisia osia sivukaupalla omana
19822: räraha, ja samalla on laatinut arvion bud- puheenvuoronaan on tietysti yksi tapa esi-
19823: jetin perusteluihin sisällytettävästä kokonais- tellä asioita. Siinä tavassa ei tarvita omia
19824: kauppahinnast:a. Tällainen ehdotus ja arvio ajatuksia. Tarkastelen puheenvuorossani en-
19825: on haUitukselle jätetty. Hallitus ei ole kui- simmäiseksi SDP: n suhdetta maanpuolustuk-
19826: tenkaan nyt käsiteltävään vuoden 1969 tulo- seen, toiseksi vuoden 1969 talousarvioon esi-
19827: ja menoarvioehdotukseen varannut määrära- tettyjä puolustusmäärärahoja ja kolmanneksi
19828: haa näihin tarkoituksiin, vaikka näiden sä- puolustusla;itoksen ja eduskunnan välistä suh-
19829: desairaaloiden myyntiä keskussairaaloille on detta. Tarkastelen näitä kysymyksiä siitä
19830: pidetty niin varmana asiana, että niille syö- syystä, kun varsin harvoin sosialidemokraat-
19831: päosastoille, jotka omistavat sädehoitokodin, tisen puolueen kansanedustajien toimesta lau-
19832: ei valtioneuvosto ole myöntänyt enää Raha- sutaan käsityksiä maanpuolustukseen liitty-
19833: automaattiyhdistyksen voittovaroista avus- vistä asioista.
19834: tusta vuoden 1968 aikana maksettavaksi lan- Sosialidemokraattisen puolueen ideologia
19835: lähtee siitä näkökulmasta, että sosialidemo-
19836: keavien lainojen lyhennysten ja korkojen kratia on rauhanomaista joukkoliikettä, se on
19837: maksuun. Näin on hallitus jättänyt syöpä- sitä vakaumuksellisesti kaikissa. olosuhteissa
19838: osastot kuin "nallin kalliolle", niin kuin kan- eikä taktillisesti missään muodossaan. Vakau-
19839: sankielellä sanotaan, haukottelemaan raskai- muksellisessa periaatteessa pitäytyen valtiol-
19840: den lainakustannusten alle. Olisi toivottavaa, lisen vapauden ja itsenäisyyden arvosta ei
19841: että valtiovarainvaliokunta tekisi mietinnös- sosialidemokraattisen puolueen piirissä ole
19842: sään korjauksen tältä osin menoarvioesityk- mitään epäilyksiä. Me tiedämme sen, että
19843: seen ja esittäisi varattavaksi tarkoitukseen vain valtiollisesti vapaassa maassa voi kan-
19844: riittävän määrärahan eduskunnan hyväksyt- sakunta luoda omintakeista kulttuuria, kun
19845: täväksi. Jos näin ei tapahdu, niin ei myös- se saa itse määrätä sen edellytyksistä j·a sen
19846: kään sädehoitokotien ostosta keskussairaa- kehittämisen suunnasta. Me pidämme myös-
19847: loiUe tule mitään. kin selviönä sen, että vain valtiollisen riippu-
19848: Kun Raha-automaattiyhdistyksen voittova- mattomuuden vallitessa kansakunnan tar-
19849: roista myönnettävät avustukset on näille peita ja ihanteita vastaavat uudistukset voi-
19850: osastoille lopetettu, niin ne joutuvat erit- daan toteuttaa. Näin ollen sosialidemokraat-
19851: täin vaikeaan tilanteeseen, kun eivät pysty tinen puolue ohjelmansa mukaan kaikissa
19852: hoitamaan lainojaan, mistä saattaa olla seu- vaiheissa antaa täyden tukensa Suomen itse-
19853: rauksena sädehoitokotien sulkeminen, joka näisyyden säilyttämiseen ja turvaamiseen
19854: olisi erittäin valitettavaa. Ja mitä sanovat tähtääville toimenpiteille. Tästä on vedettävä
19855: myöskin rahalaitokset siitä, jos velallinen ei se johtopäätös, että se periaatteessa on val-
19856: pysty suorittamaan lainasopimuksen mukaisia mis tukemaan myös aseellista maanpoolustus-
19857: korkoja ja kuoletuksia~ Se olisi myöskin kova ta milloin itsenäisyyttämme uhkaava vaara
19858: korvapuusti niille järjestöille ja niille ihmi- siihen pakottaa. Uhkaavasta vaaratilanteesta
19859: sille, jotka ovat vapaaehtoista työtä tehneet me emme voi olla vakuuttuneita etukäteen,
19860: vuodesta toiseen tämän vaikean kansantau- milloin tilanne saattaisi muuttua vaaratilan-
19861: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1409
19862:
19863: teeksi, ja siksi me katsomme puolustuslai- oli puolustusministeriön pääluokan kohdalla
19864: toksen yHäpitämisen tarpeelliseksi ja sen 533.3 milj. mk ja tämän esityksen mukaan
19865: uudistamisen välttämättömäksi maamme tur- 534.6 milj. mk.
19866: vallisuusnäkökohtien ja meitä sitovien vel- 2) Kun loppusummat ovat saman suurui-
19867: voitusten vuoksi. set ja kuten edellä olen todennut perushan-
19868: Julkisessa sanassa on parin viime viikon kintamenojen vähenemisen, haluan nostaa
19869: aikana keskustelussa nostettu esiin kysymys esille kysymyksen, mihin perushankintame-
19870: puolustusmäärärahojen osalta ja erikoisesti noista vähentyneet varat ovat siirtyneet ja
19871: kiinnitetty huomiota perushankintamenojen mitä merkitystä näillä siirtyneillä varoilla
19872: niukkuuteen. Sen johdosta on ensimmäiseksi on puolustusvalmiuteen. Esityksestä ilmenee,
19873: todettava varustuksen uusinta- ja perushan- että huomattava osa näistä varoista ohjautuu
19874: kintamenojen olleen tämän vuoden talousar- puolustuslaitoksen palkkausmenoihin ja eri-
19875: viossa noin 115 milj. mk, jolloin nousu edel- koisesti uusien virkojen ja toimien perusta-
19876: lisestä vuodesta 6li 23 %. Toiseksi: ensi vuo- miseen. Eri momenttien perusteluissa ilmenee
19877: den talousarvioesityksessä, jonka lähetekes- näiden t·arpeellisuus mm. seuraavista sanon-
19878: kustelu parhaillaan on käynnissä, nämä me- noista: "Ilmapuolustuksen ja ilmavalvonnan
19879: not on merkitty 85.5 milj. markaksi, jolloin tehostamiseksi hankitun kaluston ja materiaa-
19880: lasku tästä vuodesta on 26 %. Luvut ovat lin toimintavalmiuden parantamiseksi sekä
19881: talousarvioesityksen vertailevasta taulukosta. niiden käyttöä ja ylläpitoa varten", "meri-
19882: Edellä olevasta asetelmasta on vedetty jul- ja rannikkopuolustuksen tehostamiseksi han-
19883: kisessa keskustelussa karkeasti ottaen jopa kitun kaluston ja materiaalin käyttöä ja
19884: sellainen suoraviivainen johtopäätös, että ylläpitoa varten". "Maanpuolustustarkoituk-
19885: puolustusvalmius on jopa romahtamaisillaan, siin tarvittava välineistö on si·inä määrin mo-
19886: kun perushankintamenot vähenevät. Johto- nipuolistunut ja teknillistynyt, ettei sen
19887: päätös on mielestäni täysin virheellinen, ja käyttöhenkilöstöä kaikilla aloilla pystytä
19888: oletan sen syntyneen suurimmaksi osaksi sen varusmiesajan puitteissa kouluttamaan. Tä-
19889: maalailun johdosta, jota julkisessa sanassa män vuoksi olisi yhä laajentuvassa määrin
19890: on käyty kunnallisvaalien merkeissä oppo- käytettävä ammattitaitoista henkilöstöä."
19891: sition toimesta. Tämän maalailun tarkoituk- Edelleen esityksestä ilmenee reserviläis-
19892: sena on ollut vaikuttaa siihen äänestäjäryh- palkkohin ja -päivärahoihin esitetyn määrä-
19893: mään, joka työskentelee välittömästi puo- rahan nosto 1.7 milj. markasta 4 milj. mark-
19894: il.ustuslaitoksen keskuudessa tai joka välilli- kaan, ja perustelujen maininta osoittaa jat-
19895: sesti toimii lähinnä harrastuksenomaisesti kokoulutuksen tarpeellisuutta, jota on tar-
19896: mm. reserviupseeri- ja reservialiupseerijär- koitus suorittaa.
19897: jestöissä ja joita ryhmiä kokoomus käyttää Olen verrannut pääesikunnasta saamiani
19898: tai pyrkii käyttämään välillisesti apunaan tietoja edellä oleviin perusteluihin ja to-
19899: vaaleissa. Tämä on yleisesti tiedossa. dennut ne saman suuntaisiksi, jopa eräissä
19900: Kun tarkastelen puolustusmäärärahojen tapauksissa sanatarkasti samanlaisiksi.
19901: määrää talousarvioesityksessä kokonaisvaltai- Vaikka puolustusvalmius ei olisikaan riit-
19902: sesti, tulen huomatt·avasti toisenlaiseen joh- tävä - ja koska se muuten olisi riittä-
19903: topäätökseen puolustusvalmiuden kehittämi- vä - näen oikeana sen suunnan, johon ta-
19904: sen suhteen kuin oppositio. Johtopäätökseni lousarvioesityksessä on pyritty määrärahojen
19905: perusteluksi haluan esiintuoda seuraavia nä- jakautuman suhteen puolustusvalmiutta aja-
19906: kökohtia: tellen. Puolustusvalmiuden parantamisen suh-
19907: 1) Esityksen laadinnassa maan hallituksen teen tulen siis toisenlaiseen johtopäätökseen
19908: on ollut pysyttävä niissä raameissa, jotka kuin oppositio. Puolustusvalmiuskysymyk-
19909: se osaltaan hyväksyi eri etujärjestöjen kans- seen vaikuttaa tietysti välineistön määrä,
19910: sa tulo- ja hintapoliittisen sopimuksen yh- mutta siihen vaikuttaa ratkaisevasti se, mi-
19911: teydessä. Sama koskee myös eduskuntaa ja ten välineistöä kyetään käyttämään, jos tarve
19912: ainakin hallituspuolueiden eduskuntaryhmiä. niin vaatii, jota tarvetta toivottavasti ei
19913: Tämä sopimus edellytti tulevan vuoden ta- tule. Sellaisella välineistöllä ei ole mitään
19914: lousarvion loppusumman saman suuruisaksi merkitystä, joka on käyttäjäänsä vailla tai
19915: kuin tämän vuoden talousarvion loppusum- jonka käyttäjä on tietämätön välineen käyt-
19916: ma. Tämän vuoden talousarvion loppusumma tötavasta. Siinä saattaa käydä helposti niin
19917: 177 1/618
19918: 1410 Perjantaina. 11 p. lokakuuta 1968.
19919:
19920:
19921: kuin kesällä 1944, jolloin panssarinyrkki tuli tuslaitoksesta. Yleensä kaikki puolustuslai-
19922: kuvaan mukaan ja kaveri viereisessä :pesäk- toksen piirissä tapahtuvat asiat liukuvat ohi
19923: keessä käytti sitä siten, että tietämättään eduskunnan huomaamattomasti. Eduskunnas-
19924: laukaisi sen tuliputki olkapäätä vasten, jol- sa on kyllä puolustusasiainvaliokunta, mutta
19925: loin lopputulos ainakin hänen kohdallaan oli sillä on lähinnä symbolinen merkitys. Sen
19926: selvä. Näissä puolustusvalmiuskysymyksissä- käsiteltäväksi tulee lähinnä osa niistä har-
19927: kin olisi syytä ajatella, kun kerran voi. voista lakiesityksistä, jotka koskevat puolus-
19928: Puolustuslaitoksen kehittämisohjelma laa- tusministeriön kautta tulevia esityksiä. Ne
19929: dittiin tämän vuosikymmenen alussa. Silloin ovat asioita, jotka aivan hyvin voitaisiin kä-
19930: mitoitettiin määrärahojen tarve myös perus- sitellä täällä lakivaliokunnassa. Toinen asia-
19931: hankintojen suhteen ja ohjelmoitiin siten, ryhmä käsittää harvoja kansanedustajien te-
19932: että vuosittain käytetään määrätty summa kemiä toivomusaloitteita, toivomuksia joiden-
19933: näihin hankintoihin. Aikataulu on hidastu- kin puolustuslaitoksen piirissä olevien hen-
19934: nut. Pääesikuntakin saamieni tietojen mukaan kilöryhmien etujen lisäämiseksi, toivomuksia
19935: toteaa yleisesti, että puolustusmäärärahojen joidenkin tilojen rakentamisesta puolustus-
19936: reaaliarvo on alentunut vuodesta 1964 al- laitokselle, toivomuksia litteroiden lisäämi-
19937: kaen. Samalla se toteaa tapahtuneen varsin sestä asevelvollisille lomamatkoja varten jne.
19938: suuren muutoksen puolustusmäärärahojen si- Tämä asiaryhmä voitaisiin niiden laadun
19939: säisessä jakautumassa. Toteamuksessa tullaan perusteella käsitellä valtiovarainvaliokun-
19940: varsin mielenkiintoiseen päätelmään. ''Palk- nassa.
19941: kausmenojen markkamääräinen ja suhteelli- Kuvaavana esimerkkinä puolustusasiainva-
19942: nen osuus on jatkuvasti kasvanut, mikä kui- liokunnan vaikutusmahdollisuuksien puuttu-
19943: tenkin vain erittäin pieneltä osalta johtuu misesta voin mainita erään tuoreen esimer-
19944: uusista viroista ja toimista." Virheellisellä kin. Noin puolitoista vuotta sitten erään up-
19945: tulo- ja hintapolitiikalla, jota maassrome on seerin kanssa käymäni keskustelun perus-
19946: harjoitettu, yläpään palkkoihin on hut- teella ja hänen toivomuksestaan tein tavan-
19947: kittu tolkuttomasti, ja siitä seurannut kilpa- mukaisuudesta poikkeavan toivomusaloitteen
19948: juoksu on siten ollut haitallista myös puo- tervehtimismääräysten muuttamisesta nyky-
19949: lustuslaitokselle. Uusia tarvittaviakin virkoja aikaa vastaaviksi. Kansan syvistä riveistä,
19950: ja toimia ei ole voitu perustaa ja puolustus- niin kuin moni muukin toivomus, tämä lähti.
19951: laitoksen määrärahojen sisäinen jakautuma vain sillä erolla, että siinä ei tarvita rahaa,
19952: on järkyttänyt osaltaan myös perushankin- niin kuin yleensä kaikissa toivomuksissa. Puo-
19953: tamäärärahoja. Perushankintamäärärahoiksi lustusasiainvaliokunnassa aluksi asiantunti-
19954: aiotut varat ovat siirtyneet palkkoihin ja joiden toimesta asetettiin kysymyksenalai-
19955: lähinnä juuri yläpään palkkoihin. Tämän seksi, voiko valiokunta ottaa toivomusta edes
19956: vuoksi näyttävät o1keaan osuneilta myös puo- käsiteltäväkseen ja voiko eduskunta yleensä
19957: ~ustuslaitosta ja puolustusvalmiutta ajatellen lausua hallitukselle edes toivomusta täUai-
19958: ne ratkaisut, joita on suoritettu maassamme sesta asiasta, joka on ns. sotilaskäskyasia.
19959: viime kuukausien aikana eri etujärjestöjen Kun Aliupseeriliitto lausunnossaan suhtau-
19960: ja valtiovallan yhteistoimin talouselämän jär- tui itse asiaan myönteisesti ja toivoi aloit-
19961: keistämiseksi. Tässä kohdassa olisi niitten teen kiirehtivän sitä valmistelutyötä, joka
19962: piirien, jotka lähinnä tunteenomaisesti ja tässä kysymyksessä oli ollut vireillä jo vuo-
19963: fraaseja käyttäen puhuvat ja kirjoittavat sikausia - tieto oli minullekin yllätys -
19964: "puolustusystävällisesti", hetkeksi pysähdyt- näitten määräysten muuttamiseksi, päätin
19965: tävä ajattelemaan, jos kerran voi. "painaa lusikan pohjaan" asian eteenpäin
19966: Kolmanneksi saan kosketella eduskunnan viemiseksi. Vaadin valiokuntaan kuultavaksi
19967: ja puolustuslaitoksen suhdetta. Tilanne on perustuslakiasiantuntijat, joista nuorempi
19968: aika omituinen. Suomen haHitusmuodossa sa- asiantuntija varsin seikkaperäisessä lausun.
19969: notaan: "Valtiovalta Suomessa kuuluu kan- nossaan hitaasti kallistui sille kannalle, että
19970: salle, jota edustaa valtiopäiville kokoontunut aloite voitaisiin käsitellä. Vanhempi asian-
19971: eduskunta." Vaikka hallitusmuoto on ensim- tuntija yhtyi nuoremman käsitykseen. Aloite
19972: mäinen perustuslaki perustuslainsäännöstös- kyllä ioppujen lopuksi hylättiin, kun sitä
19973: sämme, niin tuo edellä siteeraamani lause jää ennen oli täytäntöönpantu sotilaskäskyllä
19974: vain korulauseeksi, kun on kysymys puolus- tervehtimismääräysten muuttaminen. Aloit-
19975: Tulo- ja menoarvio vuodell!) 1969. - Lähetekeskustt:lu. 1411
19976:
19977:
19978: teen tarkoitus oli kuitenkin saavutettu, ja en positiv inverkan på kommunernas likvi-
19979: sehän oli pääasia. ditet. Annat var fallet för några år tillbaka,
19980: Esimerkki osoittaa, miten vähäiset mah- när den kommunala sektorn måste ty sig
19981: dollisuudet eduskunnalla on osallistua puo- tili lån och växlar för att kompensera in-
19982: lustuslaitoksen asioihin. Valtion tulo- ja me- nehållna statsbidrag och lån. Det märks en
19983: noarvio puolustusmenojen osalta käsitellään tydlig skillnad på då och nu i den kommunala
19984: valtiovarainvaliokunnan puolustusasiainjaos- penningpungen. Stegringen av levnadskost-
19985: tossa ja itse valiokunnassa. Puolustusasiain- nadsindex har avstannat. Poängtalet har
19986: valiokunnalla ei ole mitään tehtävää tässä flere månader å rad varit detsamma. Sta-
19987: suhteessa. Näin ollen olisi syytä ryhtyä va- tens skulder har ökat under denna riksdags-
19988: kavasti harkitsemaan, joko symbolisen puo- period med endast 39.8 procent. Under före-
19989: lustusasiainvaliokunnan lopettamista edus- gående period uppgick ökningen tili hela
19990: kunnasta tai sitten tutkimuksien aloittamis- 97.4 procent, och då var, som säkert alla
19991: ta tämän valiokunnan }aajentamis- ja osal- kommer ihåg, statens kassaställning urusel.
19992: listumismahdollisuuksien lisäämiseksi. Luuli- Mera lån borde rätteligen ha tagits. Skill-
19993: sin, että viimeksi mainitulla toimenpiteellä naden är i verkligheten större. Statens lån
19994: olisi merkitystä myös puolustuslaitosta ja i procent av budgeten har också minskat.
19995: puolustusvalmiutta ajatellen siinä kehittämis- År 1966 uppgick statsskulden tili 48.9 pro-
19996: työssä, jota tässäkin suhteessa täytyy tehdä. cent av budgeten inklusive tilläggsbudge-
19997: terna. För i år ser motsvarande tal ut att
19998: Ed. LiU q v i s t: Herr talman! Det är bli endast 46.6 procent. Allt detta gör, att
19999: med tillfredsställelse man tager del av stats- vi med gott samvete kan påstå, att den eko-
20000: förslaget för år 1969, då man märker, att nomiskt sjuka patienten, republiken Finland,
20001: regeringen strikt har följt maktlagens be- håller på att tillfriskna allt vad tiden lider.
20002: stämmelser och därigenom inte enhart hål- Det stora problemet, troligen det största,
20003: . ler sitt löfte utan också föregår med gott både för regering och riksdag, är fort-
20004: exempel. Utgifterna är något mindre än i farande sysselsättningen. Regeringen har ut-
20005: årets budget, och skatteförhöjningar, som fört en god prestati()n för att förbättra lä-
20006: oppositionen taiat om och ansett att rege- get. Det kom tili synes vid behandlingen av
20007: ringen kommer att föreslå, lyser med sin årets tredje tilläggsbudget. Det mest gläd-
20008: frånvaro. jande i sammanhanget är, att regeringen ar-
20009: I samband med remissdebatten om detta betar på lång sikt genom att uppgöra pla-
20010: års statsförslag och även senare vid ()lika ner för projekt, som ger stadigvarande ar-
20011: tillfällen har sammanslutningar, som står betsplatser i framtiden. Med tillfälliga lös-
20012: oppositionen nära. påstått, att devalveringen ningar endast med tanke på nuet har vi
20013: av markens värde misslyckades. Men är detta exakt samma problem efter projektens slut-
20014: med verkligheten överensstämmande, frågar förande, när inga stadigvarande arbetsplat-
20015: man sigt Vill man vara ärlig och ta en saklig ser har tillkommit. Detta har varit melodin
20016: inställning tili problemet, anser jag, att för- med tidigare vidtagna åtgärder för att för-
20017: hållandet är det rakt motsatta. Devalverin- bättra sysselsättningen. Till denna kategori
20018: gen har lyckats med stöd av maktlagen, och kan räknas vägarbeten. I nästa års stats-
20019: bevis därför finns på flere områden. Under- förslag har därför medlen för vägarbeten
20020: skottet i handelsbalansen, som under många minskats och anslag för bl. a. befrämjandet
20021: år hällit sig omkring 600-800 miljoner av byggnadsverksamheten ökats med 110
20022: mark, ser ut att bli aktiv innevarande år, milj. mark. Regeringens satsning är riktig.
20023: vilket inte har inträffat sedan år 1958. Pen- Vi behöver moderna och mera bostäder. Dess-
20024: ningvärdet har stabiliserats och bankernas utom har praktiken utvisat, att husbyggnads-
20025: inlåning har ökat betydligt. Detta bör ha arbete är lämpligare att utföra som vinter-
20026: som följd en betydligt ökad investeringstakt, arbete än vägarbete. Därtill kommer det pri-
20027: vilket i sin tur skapar nya permanenta ar- vata kapitalet in i bilden. Av nästa års före-
20028: betsplatser tiRsammans med lån från bl. a. slagna anslag, 360 milj. mark, har hostads-
20029: exportavgiftsfonden. Statens kassaställning styrelsen redan beviljat lånereservering i för-
20030: har varit stabil, frånsett korta, tillfälliga skott tili ett belopp, som stiger tili 275 milj.
20031: stunder av betalningsförbud. Detta har haft mark. Byggnadsarbetet måste igångsättas se-
20032: 1412 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
20033:
20034:
20035: nast inom denna månad. 1 annat fall åter- levnadsmöjligheterna för de drygt 100 000
20036: tages lånebesluten. Utbetalningen av lånen folkpensionärer, som saknar andra inkomster
20037: sker först under inkommande år. Detta ar- än folkpension. Enbart med denna inkomst
20038: rangemang har inte ännu i full utsträckning kan ingen existera och komma till rätta.
20039: påverkat sysselsättningen, eftersom en stor Statens socialnämnder får tillskjuta medel.
20040: del av projekten startar först i slutet av Med en mindre förhöjning av folkpensionen
20041: denna månad. för här nämnda pensionsgrupp skulle dessa
20042: Regeringens nya giv i sysselsättningsfrågor slippa från besöken på socialnämnderna, vil-
20043: har förutom att den skapar nya permanenta ket är mycket motbjudande för dem, har jag
20044: arbetsplatser det goda med sig, att det be- hört dem säga. Men nöden har ingen lag.
20045: tyder minskad import av såväl färdiga pro- Utgifterna för samhället måste i stort ~;ett
20046: dukter som råvaror för industrins behov. bli desamma, varför inte i så fall ordna det
20047: 1 vissa fall blir det fråga om export av angenämare för våra medmänniskor genom
20048: varuslag, som vi nu importerar. Följden att höja folkpensionen och bespara pensio-
20049: blir förbättrad handelsbalans och en högre närerna onödigt spring i socialnämndens
20050: levnadsstandard, som vi alla eftersträvar. trappor, som de så gärna vill slippa ifrån.
20051: Trots regeringens goda uppsät är syssel- Det är nästan sä att man skäms, när frågan
20052: sättningsläget mycket svårt ännu. Som en inte kan ordnas på ett värdigt sätt för pen.
20053: ljusstrimma vid horisonten måste man dock sionärerna. Frågan gäller endast ombyte av
20054: se en minskning av de arbetslösas antal, platsen för samma summors utbetalning samt
20055: som skedde under andra delen av september fördelningen av desamma inom samhället.
20056: månad. Dock får man vara rädd för att Anslag för ansökan om understöd för den
20057: vintern kommer för snabbt och vi får be- frivilliga hemhjälpsverksamheten, som kom-
20058: reda oss på en vinter med svår undersys- munen uppehåller hade jag också hoppats
20059: selsättning. Dessutom försvåras saken ytter- finna i statsförslaget. Det är en vårdform för
20060: ligare av att det inte enbart är de nya åldringar, som har framtiden för sig. Den blir
20061: årsklasserna i arbetsför ålder, som skall be- billig i jämförelse med anstaltsvården och
20062: redas arbete, utan det är i lika hög grad är säkert den trivsammaste av alla vård-
20063: arbete åt dem som lösgjorts från sitt tidi- former, när åldringarna kan bo i sina egna
20064: gare arbete genom strukturförändringar och hem. Enligt lagen, som stiftades i fjol, kan
20065: olika rationaliseringsåtgärder. Av nämnda anslag intagas i statsförslaget för detta än-
20066: orsaker minskade behövlig arbetskraft under damål. Svenska yrkesutbildningsstyrelsen,
20067: fjolåret inom lantbruket med 34 000 och som handhar planeringen av yrkesutbildnin-
20068: inom skogsbruket med 16 000 arbetstagare, gen på finlandssvenskt håll, anhåller i sitt
20069: tillsammans 50 000 arbetsbehövande, i stort inlämnade budgetförslag om ett understöd
20070: sett samma antal som de arbetslösa uppgår på 5 000 mark. Nämnda summa täcker en-
20071: till i dag. dast 34 procent av de verkliga utgifterna.
20072: På privatföretagarhåll borde man visa Resten skall ihopsamlas genom frivilliga
20073: större hänsyn till sysselsättningsproblemati- bidrag. Till styrelsens medlemmar erlägges
20074: ken vid försämrade konjunkturer än som nu ersättning för resekostnaderna men inte mö-
20075: är fallet. Med litet god vilja torde minsk- tesarvode. Svenska yrkesutbildningsstyrelsen
20076: ning av den ordinarie arbetskraften kunna är synnerligen betydelsefull för oss finlands-
20077: undvikas. Så barskrapad har jag svårt att svenskar. Vi bor spridda över ett vidsträckt
20078: föreställa mig att företagarvärlden skulle område och är en minoritet. Ordnandet av
20079: vara. Det finns förstås undantag från re- rätt yrkesutbildning för de olika landsde-
20080: geln, men månne det inte mest är fråga om larna är en invecklad fråga, eftersom en skola
20081: principer och mindre om kapital. Vore det för vissa yrken är tillräcklig för oss. Det
20082: inte riktigt, om både goda och dåliga år är här som Svenska yrkesutbildningsstyrel-
20083: fördelades broderligt mellan staten, kommu- sen kommer in i bilden som ytterst behövlig
20084: nerna och företagarna. Jag är väl medveten vid planeringen. Som bäst pågår en under-
20085: om de svårigheter regeringen fått kämpa sökning för att utarbeta planer för framtida
20086: med för att få budgeten i balans. Men ändå behov. Regeringen har minskat det ansökta
20087: hade jag väntat mig, att anslag av något anslaget till 3 000 mark. J ag hoppas, att
20088: slag skulle ha rymts med för att förbättra statsutskottet skall kunna godkänna en in-
20089: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1413
20090:
20091: lämnad finansmotion, vari anhålles om att noudattaa Pitsingin kahdeksan kohdan oh-
20092: understödet höjes tili begärda 5 000 mark. jelmaa. Samaisen ohjelman mukaan ovat so-
20093: 1 övrigt hoppas jag, att vi med förenade sialidemokraatit voittaneet yksissä vaaleissa
20094: krafter skall kunna hålla prisnivån i styr ja hävinneet nyt näissä kunnallisvaaleissa.
20095: pä det sätt som maktlagen päbjuder. Då tror Ohjelmasta saatu hyöty on mieluummin mii-
20096: jag, att stabiliseringen av penningvärdet nuksen puolella.
20097: fortsätter, och en lyckligare framtid med Tarkoitukseni ei ole puuttua tämän bud-
20098: bättre levnadsstandard randas för Finlands jetin yksityiskohtiin, totean vain, että asun-
20099: folk. totuotantomäärärahoja varten ja myöskin
20100: eräitä muita, esim. virkamiesten palkkojen
20101: Ruotsalainen ammattikasvatushallitus, jon- korotuksia, varten on pitänyt tehdä supis-
20102: ka hoidossa ammattikasvatuksen suunnittelu tuksia mm. maatalous- ja puolustusmäärä-
20103: suomenruotsalaisella taholla on, pyysi jättä- rahoissa. Muussa mielessä budjetti polkee
20104: mässään budjettiehdotuksessa 5 000 markan paikoillaan.
20105: avustusta. Mainittu rahamäärä kattaa vain Viimeksi kuluneiden kahden vuoden aikana
20106: 34 % todellisista menoista. Loput on koottava on tässä maassa harjoitettu mm. radio- ja
20107: vapaaehtoisina avustuksina. Johtokunnan jä- televisioalalla sellaista toimintaa, jota on pä-
20108: senille maksetaan korvaus matkakustannuk- tevin perustein voitu arvostella. Yleisradio
20109: sista, mutta ei koko palkkiota. näyttää kasvavan ulos kaavoistaan siten, että
20110: Meille suomenruotsalaisille ruotsalaisen sen hallinto on vaikeutunut. Se on sellainen
20111: ammattikasvatushallituksen merkitys on suu- valtiojohtoinen osakeyhtiö, jossa lähes kaikki
20112: ri. Asumme hajallaan laajalla alueella ja mukana olevat tuntevat vallan tarvetta, mut-
20113: muodostamme vähemmistön. Oikean ammatti- ta valittavat, ettei sitä valtaa ole. Hallinto-
20114: kasvatuksen järjestäminen eri puolilla maata neuvoston jäsenet toimivat oikeuskanslerin
20115: on monimutkainen kysymys, koskapa tietty- tulkinnan mukaan virkamiesvastuulla. Sen
20116: jen ammattien kohdalla yksi ainoa ammatti- sijaan ohjelmaneuvostolla ei ole päätäntä-
20117: koulu on meille riittävä. Juuri tässä ruot- valtaa, vaikka useimmat ohjelmaneuvostojen
20118: salainen ammattikasvatushallitus tulee mu- jäsenet kovasti sitä haluaisivat. Kaikkein
20119: kaan kuvaan sen ollessa mitä tarpeellisin enimmin ehkä on valtaa yhtiön johtokun-
20120: suunnitteluissa. Parhaillaan on menossa tut- nalla. Johtokunta ei kuitenkaan tunnu ole-
20121: kimus tulevaisuuden suunnitelmien laatimi- van valtaansa tyytyväinen. Voinemme myös-
20122: seksi. kin todeta, että yhtiön pääjohtajan toimi-
20123: Hallitus on vähentänyt pyydettyä määrä- valta ei ole verrattavissa normaalin osake-
20124: rahaa 3 000 markkaan. Toivon valtiovarain- yhtiön toimitusjohtajan toimivaltaan.
20125: valiokunnan voivan hyväksyä tehdyn raha- Tuntien pääjohtajan aseman viisivuotis-
20126: asia-aloitteen, jossa pyydetään, että avustus valintaperiodin valossa on pääjohtaja tässä
20127: korotettaisiin 5 000 markkaan. talossa tällä kertaa poliittinen ikiliikkuja,
20128: Muutoin toivon, että me yhtynein voimin joka haistaa tuulta ja siksi mikään pääjoh-
20129: pystymme pitämään hintatason kurissa ta- tajan rooli ei hänelle sovi. Kun radiolain-
20130: valla, johon valtuuslaki velvoittaa. Silloin säädäntömme on täysin vanhentunut ja
20131: uskon rahanarvon vakiintumisen jatkuvan puutteellinen, ovat vasemmistolaiset parin
20132: ja että Suomen kansalle koittaa korkeamman viimeksi kuluneen vuoden aikana yrittäneet
20133: elintason onnellinen tulevaisuus. kaikin keinoin muuttaa radiota ja televisiota
20134: mieleisekseen. Erityisesti olemme tämän
20135: Ed. H o 1 o paine n: Herra puhemies! todenneet ohjelmien laadun huononnuksena.
20136: Hallituksen esitys vuoden 1969 tulo- ja meno- Televisiossa on esim. esitetty uskontoa ja
20137: arvioksi on kokonaispiirteissään väritön asia- hyviä tapoja rienaavia ohjelmia. On kova
20138: kirja. Budjetin laatijat ovat noudattaneet vimma muuttaa kaikkea toiseksi kuin se on
20139: kautta linjan niitä periaatteita, joita Paa- ollut ennen. Moraaliset käsitykset yritetään
20140: sion hallitus jo kahtena edellisenä vuotena pyyhkäistä olemattomiin tuossa tuokiossa.
20141: noudatti. Maatalousmäärärahoja on edelleen Näyttää siltä, ettei muutoksia toimeenpan-
20142: pienennetty 5% :lla. Se tuskin on yllätys, taessa haluta edes harkita sitä, onko muutos
20143: kun tietää, että tämänkin hallituksen joh- parannus vai huononnus entiseen, vaan kat-
20144: tavien sos.dem. jäsenten tarkoituksena ori sotaan pelkän muutoksenkin riittävän. Nou-
20145: 1414 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
20146:
20147:
20148: dattavatko nykyiset vallanpitäjät radioyh- listä ohjelmatoimintaa varten riittää samaan
20149: tiössä Machiavellin periaatetta: "Kun teet ohjelmaneuvostoon kuuluvista jäsenistä va-
20150: uuden aluevaltauksen, niin kaikki entmen littu ruotsinkielinen radio- ja tv-ohjelma-
20151: on hävitettävä mieluummin tyystin"T Ehkä jaosto. Nyt viimeistään on luiskiehunta yleis-
20152: nimenomaan tämä periaate soveltuu niihin radiossa syytä alkaa pysäyttää. Poliittinen
20153: pyrkimyksiin, joita muutamien koko kansan lehtihän on kääntynyt eikä entiseltä pohjalta
20154: su<J\Siossa olevien urheilutoimittajien syrjään voida asioita kehitellä, vaan on odotettava
20155: sysimisessä on harjoitettu. Kun nämä muu- lainsäädännön valmistumista.
20156: tamat henkilöt ovat hyvässä kansansuosiossa, Maata1ouden osa·lta, jonka voi- ja vilja-
20157: ei heitä pidetä suotavina. ylijäämät ovat viime kuukausina antaneet
20158: Uuden suunnan radio- ja televisiotoimit- paljon puheenaihetta poliittisten pur1en
20159: tajat sanovat etsivänsä aina vain epäkohtia keskuudessa, ovat hallituksen toimenpiteet
20160: yhteiskunnasta. Ellei niitä ole aivan mää- johtautuneet muutamiin uusiin näkymiin
20161: rättömästi olemassa, niin tapauksesta kuin budjetin sisällössä. Hallituksen salainen ase,
20162: tapauksesta tekemällä tehdään epäkohta. pellonvarauskorvaus, on uusi tulokas maa-
20163: Esimerkiksi rappioalkoholistista tehdään talouden työkenttään. Tästä varauksesta
20164: tarkoituksenmukaisesti miltei esimerkillinen puhutaan vielä paljon, niin uskoisin. Vilje-
20165: kansalainen vain sen vuoksi, että voitaisiin lijäväki, joka on suorittanut omalta osaltaan
20166: esittää protestia yhteiskuntamme itsenäisyy- pitkän ja arvokkaan päivätyön työtunnilta
20167: den 50-vuotisjuhlapäivää kohtaan. Rappio- vähän tuottavan elinkeinon parissa, oudoksuu
20168: alkoholistikysymyksessä ei olla tässä yhteis- kauan tätä patenttihakemusta.
20169: kunnassa epätietoisia. He ovat joutuneet Kun maailmanlaajuisen ravitsemustutki-
20170: huonoon asema·an ensisijaisesti omasta syys- muksen asiantuntijat näkevät jo . kahden
20171: tään. Nimenomaan tämän vuoksi on tämän vuosikymmenen kuluttua suuren katastrofin
20172: kysymyksen ratkaisu viivästynyt. Niin kauan ravinnon riittämättömyydestä, joka jo nyt
20173: kuin vanhusten, lasten ja sairaiden sosiaa- koko maapallon väestön kohdalla on usko-
20174: liset kysymykset ovat puutteellisesti hoidet- mattoman suuri, on sitäkin oudompaa ryh-
20175: tuja, ei voida lähteä yhteiskunnan varoilla tyä täällä toimenpiteisiin elintarvikeomavarai-
20176: suuressa määrässä tukemaan omasta syys- suuden vähentämiseksi. Onneksi esitys lepää
20177: tään rappiolle joutuneita. Tämä pitäh>i vapaaehtoisuuden polijaHa, mikä lievittää
20178: radion johdon ja toimittajienkin tietää. syntynyttä arvostelua.
20179: Yksityisen hyväntekeväisyyden harjoittami- Viljaylijäämän arvostelussa kiintyy huo-
20180: nen on luonnollisesti rappioalkoholistien mio muutamaan seikkaan. Vaikka tällainen
20181: osaltakin mahdollista. Tämä kysymys on ensi- ylijäämä on ollut valtion viljavaraston näh-
20182: sijaisesti kuntakohtaine:n ja vasta toissijai- tävissä jo pitemmän aikaa, on tästä huoli-
20183: sesti valtiolle kuuluva asia. matta tuotettu maahan sekä leipäviljaa että
20184: Yleisradion hallintoneuvoston päätös, jon- mallasohraa, joka on puolestaan tunkenut
20185: ka mukaan esim. ohjelmaneuvoston päätös- oman ~eipäviljan ja mallasohran eläinten
20186: valtaa ~oskevaa kysymystä ei ratkaista ennen rehuksi. Näin on tultu tilanteeseen, jossa nyt
20187: kuin radiolain säätämisen yhteydessä, on ollaan. Viljavaraston ilmoituksen mukaan on
20188: asiallinen· ja oikeaan osunut. Ohjelmalrysy- suunnilleen kahden vuoden vilja käytös·
20189: mykset eivät ole ensisijaisesti toimivaltaky- sämme. Tämän pulman selvittämiseksi on
20190: symyksiä, vaan riippuvat . ohjelman tekijöi- vain kaksi vaihtoehtoa: joko myydä viljaa
20191: den kyvystä ja vastuuntunnosta. Kun nykyi~ huomattava määrä ulkomaille, jolloin mm.
20192: set ohjelmaneuvostot ovat itse halunneet vehnän kohdaHa on huomioitava hinnassa
20193: hankkia itselleen valtaa, tuntuu se hieman noin 60 %:n subventio, kauran ja ohran
20194: omituiselta. vientituki olisi noin 20 %, tai sitten varas-
20195: Mitään asiaa ei voida nyt radiossa hoitaa toida vilja kotimaahan.
20196: palapelikysymyksenä, vaan kaikki on yk:si- Valtion viljavaraston ilmoituksen mukaan
20197: tyis~ohtiaan myöten suunniteltava lainsää- maassa on tarvittu vuosittain noin 25 milj.
20198: dännön laatimisen yhteydessä. Lainsäädän- kg mallasohraa, josta noin 60-70 % on
20199: nössä on syytä ottaa huomioon, että ohjelma- tuotettu ulkomailta. Ei riitä selitykseksi se;
20200: neuvostoja on vain yksi, joka jakaantuu kuten Alkoholiliike selittää, että esim. Tans-
20201: radio- ja televisiojaostoihin. Myös ruotsi:nkie- kassa ja Ruotsissa käytetään oluen valmis"
20202: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1415
20203:
20204: tukseen yleisesti noin 20 % valkuaisköyhää nan varastopulman selviämistä, vaikka tosi-
20205: mallastamatonta viljaa, esim. maissia, joka asiassa tuohon varastoon sopii vain 1500-
20206: parantaa oluen säilyvyyttä ja eräissä 2 000 ha:n viljasato. Kun esim. omassa pitä-
20207: tapauksissa saattaa vaikuttaa myös oluen jässäni Liperissä on yli 14 000 ha viljeltyä
20208: makuunkin. Jos tästä vain on kysymys, niin maata ja koko Pohjois-Karjalan maakunnas-
20209: meillä ei liene vaikeutta ostaa esim. Roma- sa noin 130 000 ha viljeltyä maata, ymmär-
20210: niasta tai Bulgariasta maissia ja käyttää tää hyvin, miten maakunnallinen tällainen
20211: omaa ohraa mallastukseen. Tämä kysymys varasto voi olla. Mutta onpahan se vienyt
20212: on tullut entistä tärkeämmäksi nyt, kun haltijaltaan kassalippaan kuivilLe. Ja sehän
20213: keskiolutlaki astuu voimaan seuraavan vuo- on ollut tarkoituskin.
20214: den alussa ja lisää huomattavasti mallas- Edelleen voimme todeta, että on jonkin-
20215: ohran käyttöä. Eräät arviot mallasohran moista piittaamattomuutta valtion viljava-
20216: tarpeestamme liikkuvat 30-40 milj. kg:n raston johdon taholta jo sekin, että viime
20217: vaiheilla. Tämä on lähes sen verran kuin keväänä alettiin Turenkiin rakentaa 50 uutta
20218: meidän nyt pitäisi myydä viljaa ulkomaille. melkoisen suurta viljasiiloa noin 20 milj.
20219: Vasta nyt, kun hallitustasolla on saatu kilon varastoimista varten ja tämän syksyn
20220: asiassa jopa budjetin lehdille merkintä siitä, aikana on alettu rakentaa Mustioon ja Tu-
20221: että kotimaista ohraa on käytettävä maUas- renkiin tasovarastoja noin 30 milj. kilon
20222: tamojen tarpeeseen, ovat sekä valtion vilja- varastoimista varten. Nämä kaikki tietenkin
20223: varasto että Alkoholiliike päässeet kärryille rakennetaan kokonaan valtion varoilla, kun
20224: asiasta. Lähinnä lieneekin tähänastisten toi- se tapahtuu Etelä-Suomessa. Näin on valtion
20225: menpiteiden makuuasento johtunut siitä, viljavaraston johto onnistunut tarkoitukses-
20226: että viljavaraston johto hyvin mieluisasti saan ja palvellessaan suurmyllymonopolia
20227: kuuntelee suurmyllyjen, panimoiden ja sivuuttaa muun valtakunnan tarpeet, tämän
20228: mallastamojen johtokunnan ääniä. peruselintarvikkeen viljan varastoimisen
20229: Toinen erittäin ihmeellinen tyyli vaWon myöskin niissä maakunnissa, joissa ei varas-
20230: viljavaraston toimintasektorisaa on se, että toja ole ja joista edes eräisiin olisi varasto-
20231: sen halu kuten muutamien suurmyllyjen jen sijoittaminen jo ajankohtainen.
20232: viljavarastointiasiassa kulkee käsi kädessä Oman maakuntani kohdalla tekivät maa-
20233: pyrkimyksen kanssa estää varastojen raken- kunnan kansanedustajat viljavarastosta toi-
20234: taminen kehitysalueille. Sinne pyritään jär- vomusaloitteen vuoden 1966 valtiopäiville.
20235: jestämään lainoja, joiden suuruus yläpääs- Joulukun 7 päivänä 1967 esitti eduskunta
20236: sään on 50 %: n paikkeilla ja meijerit ja hallitukselle kehotuksen tämän kysymyksen
20237: muut maakunnaHiset laitokset pannaan ke- tutkimisesta ja tulosten johdosta toimenpi-
20238: räämään viimeisetkin rovot vaikka kolehtina teisiin ryhtymisestä. Tähän aloitteeseen liit-
20239: toisen puolen rahoituksen hoitamiseksi, että tyy myöskin parasta aikaa maatalousvalio-
20240: ne saavat edes jonkinmoisen varaston alueel- kunnassa oleva maakunnan edustajain teke-
20241: leen. Tämä ns. hyväntahtoisuus, jossa puhu- mä toivomusaloite sen seikan selvityksen
20242: taan yhteistyöstä ja varastovuokrasta, johon yhdistämisestä viljavarastotutkimukseen, oli~
20243: viljavarasto osallistuu rakentajan hyväksi, siko viljavaraston yhteyteen pyrittävä raken-
20244: pitää sisällään samalla myös sen, ettei paik- tamaan myöskin perunavarasto, jollaista
20245: kakunnalle enää synny huomattavampaa maakunnan taholta kipeästi kaivataan. Va-
20246: myllytoimintaa. Näin jatkuu viljan edesta- rastokysymyksen myönteinen ratkaisu toisi
20247: kainen kuskaaminen Etelä- ja Louna!s- maakunnan pienviljelmille oman rahakasvin.
20248: Suomen myllyille ja sieltä takaisin, jossa Tämä voi toteutua vasta käsittely- ja varas-
20249: siihen, kun on kysymyksessä jokin rehuseos, toimiapulman kunnolla ratkettua. Samaan
20250: pannaan kaikenlaatuiset kivet ja hivenet. varastoimistarpeeseen liittyy mallasohran
20251: Kuljetukset joutuu tietenkin maksamaan varastoimiatilojen sijoittaminen maakuntaan.
20252: karjankasvattaja, jonka tilipussi muutoinkin Mm. Raision tehtaan sopimusviljelysmahdol-
20253: on laiha. Joku tällainen 4-5 milj. kg sisäl- lisuuksien käyttö tähän tarkoitukseen kaa-
20254: leen ottava varasto, joka kehitysalueelle tuu siihen, että kaukaiset sopimusvil~lijät
20255: rakennetaan, on hinnaltaan melkoinen. Tä- joutuvat aina odottamaan nelisen kuukautta
20256: män tiimoilta on helppo todistaa valtion ennen kuin puitu vilja voidaan ottaa Rai-
20257: viljavaraston johdon taholta koko maakun- siossa vastaan. Samoin kuljetus on erittäin
20258: 1416 p,erja.ntaina. 11 p. lokakuuta. 1968.
20259:
20260:
20261: hankala asia kaukaisen maakunnan huomioi- omistajat, jotka ovat nähneet devalvaatio-
20262: den. Se kylmyys, jolla viljavaraston johto hyödyn melkein kokonaan siirtyneen yhtiöi-
20263: on suhtautunut maakuntamma viljavarasto- den pohjattomaan pussiin, eivät ilmeisesti
20264: asiaan, alueen, joka nyt Saimaan kanavan arvostelisi tällaista muutosta erittäin paljon,
20265: mahdollisuudet huomioiden olisi entistä vaikkapa se olisi pieni vyön alle lyönnin
20266: luonnollisempi kohde viljavaraston varasto- muksahdus puutavarafirmain kohdalle.
20267: ketjussa, on tämän viljaylijäämän ratkaisu- Eihän eduskunta ole ollut puutavarayhtiöi-
20268: pulman yhteydessä antanut meille pohjois- den kanssa neuvotteluissa ja tuskinpa halli-
20269: karjalaisille erittäin negatiivisen näytteen tuskaan.
20270: itsekeskeisyydestä, joka valtion viljavaraston
20271: johdossa kehitysalueisiin nähden vallitsee. Ed. H o n k a n e n: Herra puhemies! Hal-
20272: Älköön otettako sitä millään tavoin oman lituksen esitystä seuraavan vuoden tulo- ja
20273: pesänsä likaamishaluksi kohdaltani, kun ky- menoarvioksi Pohjois-Suomessa odoteltiin
20274: syn, onkohan tähän yksisilmäisyyteen, jonka työllisyystilannetta pelastavana. Kun nyt on
20275: ohjaamana rakennetaan lähes kaikki vilja- tässä ollut lähes viikon päivät tilaisuus
20276: varastot Etelä-Suomeen, syyt löydettävissä tutustua tämän kirjan sisältöön, niin on
20277: siitäkin, että maatalousministerit ovat sat- havainnut, että tässä suhteessa olemme pet-
20278: tuneet olemaan kotoisin lähimain näiltä tyneet. Tulo- ja menorviossa on tosin tässä
20279: alueilta! Viimeisin viljavarastoasiassa kehi- mielessä myönteistäkin, mutta koko Pohjois-
20280: tysalueille tapahtunut myönteinen päätös Suomi huomioon ottaen tällä tulo- ja meno-
20281: saatiin silloin, kun Tahvo Rönkkö oli maa- arviolla ja sen työllisyysmäärärahoilla ei
20282: talousministerinä (Ed. V. R. Virtanen: Nyt Pohjois-Suomessa vallitseva kireä ja vaikea
20283: on sitten Lapin vuoro!)· työllisyystilanne sanottavastikaan voi hel-
20284: Tahvo Rönkkö sen teki, vaikka Vasara pottua.
20285: vastusteli. Nykyinen maatalousministeri Myönteisenä puolena on mainittava Oulun
20286: on kotoisin pohjoisimmasta Suomesta. Hä- yliopiston ja yliopistollisen keskussairaalan
20287: nelle myös harvoin näkyvät itäsuomalaiset rakentamiseen varatut varsin merkittävät
20288: maisemat. Hänen osanaan on ollut tässä rakennusmäärärahat, samoin myös asunto-
20289: hallituksessa erittäin vaikeasti hoidettava tuotantoon koko maata silmällä pitäen va-
20290: salkku, jolloin ruuhkautumisessa saattaa ratut lisämäärärahat. Näiden turvin voidaan
20291: jäädä huomaamatta, mitä muuta tavaraa auttaa huomattavasti työllisyystilannetta
20292: ruuhkan purkautumisen yhteydessä kulkee Pohjois-Suomessakin, lähinnä Oulussa, mutta
20293: pois ruuhkan mukana. Näin myöskin monen tuskin kokonaan sieltäkään työttömyyttä pois-
20294: kehitysalueen viljavarastot rakennetaan Tu- taa. Eräiden teiden ja siltojen rakentamiseen
20295: renkiin. varatut määrärahat ovat omalta osaltaan
20296: Tämän käytävän lähetekeskustelun yhtey- tietenkin paikallisesti siellä, missä työkoh-
20297: dessä on SKDL: n ryhmän puheenvuorossa teet sijaitsevat, työllisyystilannetta helpotta-
20298: mainittu se, ettei ryhmä tule hyväksymään massa. Mutta varsinaisesti ne eivät ratkaise
20299: hallituksen esitystä vähentää 50 milj. mk sitä pulmaa, mikä siellä tällä hetkellä jo on
20300: vientimaksukertymää suunnitellusta 700 työttömyyteen nähden olemassa.
20301: milj. markasta. Mielestäni tässä saattaisi Työllisyystilanteen jatkuvalle vaikeutumi-
20302: olla ratkaisu niiden välttämättömien raha- selle ovat olleet varsin ratkaisevana tekijänä
20303: tarpeiden pulmiin, joita tämänkin keskus- ne monet hallituksen vähemmän siellä val-
20304: telun yhteydessä on esitetty. Tällaisia tar- litsevaa tilannetta tuntien tehnyt ratka~sut,
20305: peita olisi mm. rintamamiesten eläkkeiseen joilla on merkittävässä määrin vai-
20306: 5 milj. mk lisäys, pienteollisuuden lainoi- keutettu Pohjois-Suomen maatilatalouden
20307: tukseen lisäystä 10 milj. mk. Maaseudun kehittämistä. Kun puhutaan Pohjois-Suomen
20308: sähköistämisen avustaminen, paikallis- ja maatilataloudesta ja sen kehittämisestä, niin
20309: yksityisteiden tekoon ja avustuksiin tarvit- on tiedettävä, että Pohjois-Suomi on aluetta,
20310: tavat lisämäärärahat, kuivattamis- ja met- jossa voidaan karjatalousvaltaista maata-
20311: sänhoitotyöt, ja vähävaraisten kuntien avus- loutta harjoittaa ·aivan omavaraisena, kun
20312: taminen ym. ym. olisi luettelo, joka pitäisi vain suodaan sille kehittämismahdollisuudet.
20313: ottaa tällöin menopuolelle, jos tällaiseen Maatilatalouden kehittämistä vaatii siellä
20314: pyritään. Uskoisin, että yksityiset metsän- edelleen se, että siellä olevalla väestöllä ei
20315: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1417
20316:
20317: ole kovinkaan monia valinnanmahdollisuuk- kortistoon, vaikka kaikki sosiaaliset syyt oli-
20318: sia toimeentulonsa hankkimiseksi. Teollisuus- sivat tätä edellyttäneet. Tämä on epäkohta,
20319: työpaikkoja ei ole saatu syntymään lähes- johon hallituksen olisi kiinnitettävä vakavaa
20320: kään siinä määrin kuin tarvittaisiin luonnol- huomiota. Kyllä työllisyyskortistoon ottami-
20321: lisen lisääntymisen edellyttämälle väestö- sen ohjeita on niin selvenettävä, että kortis-
20322: määrälle. Maa- ja metsätalous ovat ne alku- toon otto on mahdollista siitä huolimatta,
20323: elinkeinot, joiden merkitys työllisyysmieles- että omistaa jonkin lehmän ja muutaman
20324: säkin on näillä alueilla vielä ratkaiseva. peltohehtaarin. Monella tällaisella kortistoon
20325: Kun väestölle ei ole pystytty valtion toi- pyrkiväliä on suuren perheen huoltajana jo
20326: mesta järjestämään edes kohtuullisessa mää- niin suuri huoltovelvollisuus, että hänen
20327: rin yleisiä töitä, jotta väestö saisi hanki- on toimeentulonsa turvaksi ollut pakko olla
20328: tuksi toimeentulonsa, eikä näytä pystyttävän- usein päivät sivuansioissa ja iltatöinä suo-
20329: kään, olisi hallituksen pyrittävä erityisesti rittaa pikkutilansa tarvitsemat maatalous-
20330: näillä alueilla kaikki mahdollisuutensa to- työt. Ei muutaman hehtaarin tila elätä suu-
20331: teuttamaan sellaisin toimenpitein, joilla riperheistä, vaikka olisi aina kesä. Siinä
20332: tuettaisiin niitä väestön toimeentulon kan- tarvitaan sivuansioita tai mahdollisuuksia
20333: nalta tärkeitä taloudellisen toiminnan aloja, saada tilansa sitä suuruusluokkaa olevaksi,
20334: joilla täällä on mahdollisuus antaa väestölle että siitä saa toimeentulonsa.
20335: työtä. Maatilatalouden ja yleensä maatalous-
20336: Väestön toimeentulon ja työllisyyden kan- väestön toimeentulon kehittämisen kannalta
20337: nalta ei olisi näillä alueilla, joilla tilojen on erittäin tärkeätä, että liikenneolojen ke-
20338: keskipinta-alat ovat pieniä, pitänyt poistaa hittämiseen kiinnitetään huomiota myös syr-
20339: tulo- ja menoarviosta juuri tällaisten tilojen jäseuduilla. Voimassa olevan tielain mukais-
20340: peltopinta-alojen lisäämistä tarkoittavia ten paikallisteiden rakentaminen on valtion
20341: uudisraivauspalkkioita eikä tilojen viljelys- tulo_ ja menoarviossa olevien määrärahojen
20342: lrelpoisuuden parantamiseen tähtääviä pien- vähäisyyden vuoksi jokseenkin olematonta.
20343: valtaojienteon sekä salaojitustoiminnan edis- Tämän vuoksi olisi erittäin tärkeätä, että
20344: tämiseen tarkoitutettuja palkkiovaroja. Ne tulo- ja menoarviossa varattaisiin riittävän
20345: olisivat olleet edelleen tarpeen näillä pää- suuri määräraha yksityisten teiden rakenta-
20346: omaköyhillä alueilla heikosti elinkelpoisten misen avustamiseen. Monet syrjäisten kylien
20347: tilojen elinkelpoiseen kuntoon saattamiseksi. väliset tiet ovat yksityistieluokkaan kuulu-
20348: On turhaa puhua tilojen elinkelpoistami- via. Niitä ei paikallisteinä rakennettaisi
20349: sesta, jos kaikki valtion tukitoimenpiteet monissakaan tapauksissa, vaikka olisi varoja
20350: pyrkivät aivan toiseen päämäärään. Nyt riittävästi. Tämänkin vuoksi olisi hallituksen
20351: olemme kuitenkin joutuneet ja entistäkin ollut kiinnitettävä edellä mainittuun rahoitus-
20352: voimakkaammin ollaan menossa tilanteeseen, kysymykseen erittäin vakavaa huomiota.
20353: jossa ei ole muuta keinoa kuin mennä työt- Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut siitäkään
20354: tömien jatkuvaan jonoon odottamaan kortis- huolimatta, että eduskunta vuoden 1968 tulo-
20355: toon pääsyä. Kortistoon ottamista koskevat ja menoarviota käsitellessään kiinnitti tähän
20356: säännöksetkin on rustattu niin vähän tulkin- kysymykseen hallituksen huomiota hyväksy-
20357: nan varaa antavaksi, että jo muutaman leh- mällä valtiovarainvaliokunnan tulo- ja meno-
20358: män ja peltohehtaarin omistava pientilalli- arviosta antamaansa mietintöön liittämän
20359: nen ei pääse kortistoon. Tämä onkin sitten perustellun lausuman, joka kuului seuraa-
20360: se viimeinen tuomion paikka pientilalliselle. vasti: ''Kulkulaitosten ja yleisten töiden
20361: Nuoret työttömiksi joutuneet perheettö- ministeriöitä saadun selvityksen mukaan on
20362: mät miehet vielä jotenkuten voivat päästä yksityisten teiden tekemiseen annettavaa
20363: kortistoon, ja kun heille ei voida työtä osoit- valtionapua koskevien ratkaisemattomien
20364: taa, he saavat työttömyyspäivärahaa. Sellai- hakemusten määrä jatkuvasti kasvamassa.
20365: senaan on hyvä, että he saavat edes vähäisen Kun nimenomaan pienempien teiden raken-
20366: päivärahan V'aatimattoman toimeentu'lonsa taminen tyrehtyy, jollei hakemusruuhkaa
20367: turvaksi. Mutta perheellinen pientilallinen ei saada puretuksi, valiokunta lausuu odotta-
20368: sitäkään saa siksi, että häntä ei muutaman vansa hallituksen pikaisia toimenpiteitä
20369: lehmän ja muutaman peltohehtaarin omista- tässä asiassa." Mitkä ovat ne hallituksen
20370: jana ole säännösten mukaan voitu ottaa pikaiset toimenpiteet tämän syrjäisten seu-
20371: 178 1/68
20372: 1418 Perjantaina 11 p. l<>kakuuta 1968.
20373:
20374:
20375: tujen kannalta erittäin tärkeän kysymyksen vaan tulo- ja menoarvioon sisältyvillä työ-
20376: hoitamiseksi? Nyt käsiteltävänä olevan tulo- kohteilla ei tilannetta pystytä hoitamaan.
20377: ja menoarvion mukaan eivät mitkään. Halli- Tilanteen pelastamiseksi tarvitaan pikaisia
20378: tukselle näkyy eduskunta saavan esittää toivo- toimenpiteitä työkohteiden saamiseksi näille
20379: muksia tärkeidenkin asiain hoitamisesta tai alueille.
20380: olla esittämättä, tu~os on aina sama: ei Oulussa 30 päivänä syyskuuta kokoontui-
20381: tapahdu mitään, olkoon asia miten tärkeä vat Oulun läänin alueen kunnaUisnaiset ja
20382: tahansa. Nyt tämä hakemusruuhka on valta- -miehet yhteiseen neuvonpitoon työllisyys-
20383: vasti kasvanut. Tälle vuodelle varatulla tilanteen merkeissä. Tilaisuudessa olivat
20384: 400 000 markan määrärahalla ei hakemus- myöskin mukana työministeriön edustajat
20385: ruuhkaa ole saatu puretuksi ollenkaan, koska ja antoivat selvityksen niistä työllistämisen
20386: tulo- ja menoarviossa varattu määräraha on mahdollisuuksista ja edellytyksistä, mitkä
20387: mennyt jo aikaisemmin alkurahoituksen saa- työviranomaisilla on tällä hetkellä olema.ssa.
20388: neiden ja jo aloitettujen töiden jatkorahoi- Tilanne heidänkin selvityksensä mukaan
20389: tukseen. Saamani tiedon mukaan hakemuksia oli synkkä. Tämän kokouksen toteamukseksi
20390: on kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- tuli se, että muuta keinoa ei ole <>lemassa,
20391: teriössä odottamassa rahoituksen järjestä- kuin että hallitus ryhtyy pikaisiin toimen-
20392: mistä noin 3 milj. markan määrään nouseva piteisiin viidennen lisätyöohjelman valmiste-
20393: ruuhka. Valiokunnan on syytä ottaa asia lemiseksi. Työkohteista ei vielä ole puutetta,
20394: esille nyt tulo- ja menoarvion käsittelyn rahoitusta vain tarvitaan. Tässä viidennessä
20395: yhteydessä ja varata tälle momentille riittävä lisätyöohjelmassa tulisi erikoisesti huomioida
20396: määräraha, että päästään hakemusten ruuh- nimenomaan ne alueet, joille ei työkohteita
20397: kaa purkamaan siten, kuin valtiovarainvalio- tullut sanottavastikaan nyt hyväksytyssä
20398: kunta on edellyttänyt edellä mainitun lau- neljännessä työohjelmassa ja jotka alueet
20399: suman antaessaan tämän vuoden tulo- ja me- ovat jääneet varsin vähäiselle huomiolle
20400: noarvion käsittelyn yhteydessä. Turha on myös nyt käsiteltävänä olevassa tulevan
20401: odottaa hallitukselta tässä mitään myönteistä, vuoden tulo- ja menoarviossa. Pohjois-Suomi
20402: sitä ei kiinnosta syrjäisten seutujen tiettömien on nimenomaan yksi niitä alueita, joissa
20403: taipaleiden takana asuvien ihmisten kohtalo tilanne työllisyyden kannalta tulevaisuutta-
20404: ja toimeentulo. kin ajatellen on heikko.
20405: Työllisyyskysymyksenä nämä yksityistei-
20406: den rakentamiset ovat myös erittäin mer- Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyyskomitea
20407: kittäviä. Yleensä näiden rakentamisen ehtona on antanut juuri äskettäin kolmannen ja
20408: on ollutkin se, että ne on oHut suoritettava viimeisen osamietintönsä. Komitean tehtä-
20409: silloin, kun työllisyystilanne muilla aloilla on vänä oli tutkia ja selvittää niitä toimen-
20410: kireimmillään. Lisäksi monet kunnat ovat piteitä, joiden avulla olisi mahdollista kehit-
20411: tieosakkaiden puolesta kustantaneet suurim- tää ja parantaa Pohjois- ja Itä-Suomen
20412: man osan yksityisteiden tieosakkaiden osuu- teollisuuden ja muun talouselämän toimin-
20413: desta tienrakentamiskustannuksista ja järjes- taedellytyksiä ja saada pysyviä työpaikkoja
20414: täneet työt tehtäväksi syys- ja talvikausina, siellä asuvan väestön toimeentulon turvaksi,
20415: jolloin työllisyystilanne on vaikein. Yksityis- ottamalla samalla huomioon pitkän tähtäyk-
20416: ten teiden rakentamisen avustamisen kautta sen suunnittelun tarpeellisuus.
20417: valtiokin kaikkein halvimmalla työllistää Ensimmäisessä osamietinnössään tyi:Hli-
20418: työtöntä työv<>imaa. syyskomitea esitti suosituksen kolmen voi-
20419: Edellä esittämäni näkök<>hdat työllisyysti- malaitoksen rakentamisesta Pohjois- ja Itä-
20420: lanteen helpottamiseksi ovat vain eräitä sellai- Suomeen. Nämä esitykset ovatkin saaneet
20421: sia näkökohtia koskevia, joilla voidaan tilan- hallitukselta myönteisen käsittelyn, niin että
20422: netta helpottaa sillä sektorilla, jolta työvoimaa niiden rakentaminen onkin jo käynnissä.
20423: yleisille työmarkkinoille on tulossa. Esittä- T<>isessa osamietinnössään komitea ehdot-
20424: milläni toimenpiteillä on siis tässäkin mie- taa mm. ammattikoulutuksen voimakasta
20425: lessä varsin ratkaiseva merkitys. Kokonai- tehostamista, pienen ja keskisuuren yritys-
20426: suutena ne eivät kuitenkaan tilannetta pe- toiminnan edistämistä sekä erityisen Poh-
20427: lasta. Työllisyystilanne Pohjois-Suomessa on jois- ja Itä-Suomen kehitysrahaston perusta-.
20428: nyt jo sellainen, että nyt käsiteltävänä ole- mista. Hallitus ei kuitenkaan näiden esitys-
20429: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1419
20430:
20431: ten toteuttamiseksi ole ryhtynyt merkittä- mistot, joita ainakin kehitysaluelääneissä
20432: vämpiin toimenpiteisiin. pyrittäisiin kehittämään todellisiksi teolli-
20433: Nyt annetussa kolmannessa osamietinnössä suuspiiritoimistoiksi riittävine teknillis- ja
20434: komit-ea kiinnittää edelleen hallituksen huo- liiketaloudellisine ja markkinointineuvonta-
20435: miota toisen osamietintönsä tehtävien toteut- henkilökuntineen, jotta ne pystyisivät riittä-
20436: tamiseen ja esittää edelleen toimenpiteitä, vän tehokkaasti yrittäjien neuvontatoimin-
20437: jotka toteutettuina tietäisivät Pohjois- ja taan. Toimistojen olisi aina esitetystä uudes-
20438: Itä-Suomen teollisuuden ja muun elinkeino- ta tuoteideasta lähtien voitava selvittää,
20439: elämän toimintaedellytyksiä, parantaisivat voisiko se johtaa kannattavaan yritystoimin-
20440: väestön toimeentulon mahdollisuuksia ja taan ja osallistua myönteisessä tapauksessa
20441: loisivat uusia pysyviä työpaikkoja. tarvittavan yrityksen yksityiskohtaiseen
20442: Moniin näihin samoihin asioihin on myös yrityssuunnitteluun.
20443: Pohjois-Pohjanmaan Maakuntaliiton toi- Pohjois-Suomessa pääomaniukkuus jarrut-
20444: mesta kiinnitetty huomiota ja tehty niistä taa uusien yritysten syntymistä ja jo olevien
20445: esityksiä valtioneuvostolle. Näissä esityksissä yritysten laajentumista. Nykyisten kehitys-
20446: on kiinnitetty mm. huomiota siihen, että aluelakien mukainen investointiluottojärjes-
20447: nykyiset kehitysaluelait eivät ole pystyneet telmäkään ei täällä helpota tilannetta, koska
20448: täyttämään niille asetettuja toiveita ja rahalaitoksilta puuttuu pääomaa. Tästä
20449: odotuksia. Kun näin on, niin erityisesti syystä olisi Pohjois-Suomen taloudellisen
20450: Pohjois-Suomen kohdalla, jossa olosuhteet kehittämissuunnitelman aikaansaamiseen ja
20451: ovat heikoimmat ja näkyvissä oleva talou- toteuttamiseen liittyviin organisaatiojärjes-
20452: dellinen ja yhteiskunnallinen kehitys huo- telyihin liittyen kiireellisesti aikaansaatava
20453: lestuttavin, olisi viipymättä saatava käyn- myös Pohjois-Suomen kehitysrahasto tai
20454: tiin valtakunnalliseen tutkimus- ja kehitys- vastaava rahoitusmenettely. Perusteluna täl-
20455: politiikkaan kiinteästi· niveltyvä, riittävän laisen kehitysrahaston aikaansaamiselle voi-
20456: yksityiskohtainen Pohjois-Suomea koskeva daan mainita se, että Pohjois-Suomesta vas-
20457: tutkimus- ja suunnittelutyö, jonka tavoit- taavasti viedään luonnonpääomia maan
20458: teena olisi Pohjois-Suomen taloudellisen muiden osien hyväksi. Niinpä koko maamme
20459: kehittämissuunnitelman aikaansaaminen ja malmikaivosten vuosinostosta nostetaan 40 %
20460: tähän suunnitelmaan liittyvien organisaatio- Pohjois-Suomesta, 70 % Oulun läänissä
20461: järjestelyjen toteuttaminen. Tämä tehtävä tuotetusta sähköenergiasta viedään Etelä-
20462: onkin siksi mittava ja kiireellinen, että se Suomeen ja Oulun läänin tuottamasta puu-
20463: olisi hoidettava valtakunnallisena erikoisky- raaka-aineest'a viedään vuosittain noin
20464: symyksenä mahdollisimman monipuolista 1 milj. m3 läänin ulkopuolelle jalostettavaksi.
20465: asiantuntemusta hyväksi käyttäen. jota paitsi esim. valtionmetsien tuotto maas-
20466: Pohjois-Pohjanmaan Maakuntaliiton toi- samme jakaantuu siten, että 2/3 metsähalli-
20467: mesta onkin valtioneuvostolle esitetty, että tuksen vuotuisesta ylijäämästä kertyy Poh-
20468: ryhdyttäisiin kiireellisiin toimenpiteisiin jois-Suomessa olevien valtionmetsien tuotosta.
20469: myös kehitysalueiden n~mvottelukunnan HaHitukselle on myös kerta toisensa jäl-
20470: kanssa kiinteässä yhteistyössä tai sanotun keen esitetty toivomus Pohjois-Suomen
20471: neuvottelukunnan alatoimikuntana toimivan aluetta käsittävän oman maatilatalousohjel-
20472: erityisryhmän asettamiseksi laatimaan Poh- man aikaansaamisesta. On esitetty, että hal-
20473: jois-Suomen taloudellista kehittämissuunni- litus asettaisi toimikunnan eri a:siantunti-
20474: telmaa ja ryhdyttäisiin toimenpiteisiin tä- joista tätä ohjelmaa valmistamaan. Tämän
20475: män suunnitelman toteuttamiseksi tarvitta- ohjelman puitteissa tulisi selvitettäväksi
20476: vien organisaatiojärjestelyjen aikaansaami- edellytykset Pohjois-Suomessa harjoitetta-
20477: seksi, jotta nykyistä koko valtakunnalliselta- valle maa- ja metsätaloudelle. Tämän ohjel-
20478: :kin kannalta liian nopeaa väestön pois- man puitteisiin olisi sovellettava myös kaikki
20479: muuttoa Pohjois-Suomesta voitaisiin riittä- ne säännökset, jotka koskevat varsinaista
20480: vän tehokkaasti hillitä tai ainakin ohjata asutustoimintaa. Kun nyt pikapuoliin käy-
20481: alueen omiin kasvukeskuksiin. täneen uudistamaan kehitysaluelainsäädän-
20482: Tässä Pohjois-Suomen kehittämisohjelmas- töä, niin silloin viimeistään olisi oltava val-
20483: sa tulisi ottaa vakavasti huomioon kauppa- miina Pohjois-Suomen maatilataloutta kos-
20484: ja teollisuusministeriön pienteollisuuspiiritoi- keva maatilatalousohjelma (Eduskunnasta:
20485: 1420 P-erjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
20486:
20487:
20488: Asutustoiminta:laki !) , jossa tarkoin selvitet- nut tulo- ja menoarvioesityksessään 10 milj.
20489: täisiin tätä sektoria koskevat toimenpi- mk., mutta siinä he eivät ole onnistuneet.
20490: teet ja toimintaedellytykset sekä suunni- Keskustapuolueen eduskuntaryhmä tulee te-
20491: telmat mm. maatilatalouden tuotantosuun- kemään eduskunnassa ja valtiovarainvalio-
20492: nasta ja tuotantomuodoista. - Siinä se me- kunnassa kaiken voitavansa tämän 5 milj.
20493: nisi asutustoiminnankin asia. markan määräisen määrärahan korottami-
20494: Siirtyäkseni vielä täällä jo monissa pu- seksi 10 milj. markkaan.
20495: heenvuoroissa kosketeltuun sotaveteraanien Kuten jo edellä mainitsin, ei tämä kysy-
20496: eläkekysymykseen on todettava, että tämän mys tule lopullisesti ratkaistuksi tälläkään
20497: vuoden tulo- ja menoarvion käsittelyn ja 10 milj. markalla. Niin kauan kuin vete-
20498: valmistelun yhteydessä hallituspuolueiden raanien eläkekysymys on vuosittain tulo- ja
20499: yhteisestä sopimuksesta ja hallituspuolueiden menoarvioon otettavan määrärahan varassa,
20500: eduskuntaryhmien vaatimuksesta varattiin se tulee olemaan jatkuvien propagandakes-
20501: tämän vuoden tulo- ja menoarvioon 1 milj. kustelujen aiheena eduskunnassa ja sen jako
20502: markan määräraha käytettäväksi sotavete- tapahtuu sosiaalisella linjalla. Sosiaalisella
20503: raanien ylimääräisten eläkkeiden jär- linjalla tapahtuva jako näkyy vielä menevän
20504: jestelyä varten. Valtiovarainvaliokunta kor- täysin sen seikan selvittämiseen, kuka yli-
20505: jasi esitystä sillä, että muutti sen arviomää- määräistä eläkettä olisi oikeutettu saamaan
20506: rärahaksi. Silloin täällä eduskunnassa käyt- vuosikausia. Tämähän on todettavissa juuri
20507: tämässäni puheenvuorossa totesin, että tällä tämän vuoden määrärahan käytöstä. Ylimää- ,
20508: määrärahalla ei ole paljon merkitystä sota- räisen eläkkeen, niin olematon kuin se mark-
20509: veteraanien eläkekysymyksen varsinaisessa kamääräisesti eläkkeensaajalle onkin, jakoon
20510: järjestelyssä. Näinhän asia on. Tämän vä- ei ole vieläkään päästy, luoja ties, koska pääs-
20511: häisenkin määrärahan saamisella on kuiten- täänkään. Jos kaikkien muidenkin eläkekysy-
20512: kin sikäli merkitystä, että hallitus kuiten- mysten hoitaminen ja selvittäminen veisi näin
20513: kin periaatteessa otti kannan tämän sotavete- pitkälti aikaa, niin minkähänlainen metakka
20514: raanien eläkekysymyksen myönteisestä rat- tuosta mahtaisi nousta 7 Kyllä silloin oltai-
20515: kaisemisesta. Samassa puheenvuorossa tote- siin yhteisessä rintamassa niin herrat kuin
20516: sin myöskin sen, että sotaveteraanien eläke- työtätekevätkin asiaa ajamassa pikaiseen rat-
20517: kysymystä ei ratkaista sotaveteraaneja tyy- kaisuun.
20518: dyttävällä tavalla silloin, jos eläkkeenmää- Kun nyt jo lienee sosiaaliministeriö saa-
20519: rittely on riippuvainen vuosittain valtion nut selvityksen käsitteestä, mikä on rintama-
20520: tulo- ja menoarvioon varatusta, lakiin sitomat- mies, niin hallituksen tulisi ensi tilassa val-
20521: tomasta määrärahasta. Sotaveteraanien eläke mistella lakiesitys rintamamiesten ja sotave-
20522: ei saa rakentua huoltoavun varaan, vaan sen teraanien eläkekysymyksen lakisääteisestä
20523: suorittamisen on pohjauduttava sitä varten hoitamisesta. Veteraanien eläkekysymystä ei
20524: valmistettuun ja eduskunnan hyväksymään saa järjestää sellaisena tapahtuvaksi, että
20525: lakiin. Tämän vuoksi hallituksen tulisi kii- sen saaja tuntee olevansa sosiaalisen huolto-
20526: reellisesti valmistuttaa lakiesitys sotaveteraa- avun varassa. Eläkekysymys on järjestettävä
20527: nien eläkekysymyksen hoitamisesta ja eläke- niin kuin muidenkin eläkkeensaajien eläke
20528: ikärajan alentamisesta sotaveteraanijärjes- lakisääteiseksi.
20529: töjen esittämään eläkeikärajaan.
20530: Hallitus on nyt varannut ensi vuoden tulo- Ed. B u r m a n (vastauspuheenvuoro) :
20531: ja menoarvioon lisäystä 4 milj. mk; käytettä- Herra puhemies! On selvää, että sosiaalisia
20532: vissä tulisi ensi vuonna olemaan yhteensä 5 määrärahoja voidaan lisätä, jos samanaikai-
20533: milj. mk. Tämäkin on hallituksen taholta sesti esitetään poistoja muilta määrärahoilta.
20534: myönteistä tämän asian hoitamista kohtaan, Tässä budjetissa on aivan liikaa maatalous-
20535: mutta asiahan ei tule tällä rahalla hoidetuksi. tuotannon tukemiseen määrärahoja, ja olen
20536: Keskustapuolueen taholta tullaan vaatimaan valmis kannattamaan ed. Honkasta henkilö-
20537: määrärahan korottamista 10 milj. markkaan. kohtaisesti sotaveteraanien eläkekysymyksen
20538: Hallituksessa olevat keskustapuolueen edus- järjestämisessä, jos hän hyväksyy minun
20539: tajat ja lähinnä sosiaaliministeri Partanen esitykseni siitä, että sonninpitomäärärahoista
20540: ovat tehneet parhaansa asian hoitamiseksi poistetaan 5 milj. mk ja siirretään tälle mo-
20541: niin, että jo hallitus olisi määrärahaksi varan- mentille.
20542: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1421
20543:
20544: Ed. Lahtela (vastauspuheenvuoro): nousu luetaan mukaan, kohoaa yhteissumma
20545: Herra puhemies! Saanen oikaista eräitä vää- tämän vuoden 62 milj. markasta 66 milj.
20546: rinkäsityksiä, joita esiintyi tässäkin puheen- markkaan. Jos kuntien lakisääteinen osuus
20547: vuorossa ns. hehtaarirajoituksesta kortistoon vastaavista menoista otetaan myös huomioon,
20548: pääsyn edellytyksenä. Työllisyyslaki, joka an- voidaan laskea yhteiskuntamme käyttävän
20549: nettiin vuonna 1963, ei suinkaan puhu mitään kehitysvammaisten huoltoon ensi vuonna jo
20550: hehtaarirajoituksista. Työllisyysasetuksen, jo- noin 106 milj. mk. Luvut ovat sellaista
20551: ka ·annettiin samana vuonna, 6 § :ssä sanotaan: luokkaa, että varojen käytön tarkoituksen-
20552: "joka on viljelmän haltija, jos hänellä on mukaisuuteen on syytä kiinnittää vakavaa
20553: peltoa enemmän kuin 4 ha, Pohjois- ja Itä- huomiota.
20554: Suomessa 6 ha, mikäli hänen huoltosuhteensa Vajaamielislaitosten perustaruiskustannuk-
20555: tai muut erityiset seikat eivät toisin vaadi." siin ehdotetaan nyt kolmella eri momentilla
20556: Tämä on siis edellytyksenä, toisin sanoen heh- yhteensä noin 37 milj. mk. Tänä vuonna
20557: taarirajoitus ei ole ehdoton. Päätöksessä, jon- summa on noin 40 milj. mk. Laitospaikoista
20558: ka kulkulaitosministeriö samana vuonna mar- onkin vielä useimmissa osissa maata huutava
20559: raskuussa antoi, todetaan jo laajemmin puute ja keskuslaitosverkon rakentaminen on
20560: 11 kohdassa kortistoon pääsyn edellytyksistä: pahasti kesken, joten tuntuvat investoinnit
20561: "joka on viljelmän haltija, jos hänellä on tälle taholle ovat nyt ja vielä muutaman
20562: peltoa enemmän kuin 4 ha, Pohjois- ja Itä- vuoden ajan välttämättömiä. Samalla ra-
20563: Suomessa 6 ha, elleivät hänen huoltosuh- kennustoiminta luonnollisesti palvelee tehok-
20564: teensa tai muut erityiset seikat toisin vaadi. kaasti työllistämistarpei ta.
20565: Pohjois- ja Itä-Suomella tarkoitetaan Joen- Näyttäisi siis siltä, kuin asiat olisivat tällä
20566: suun, Kajaanin, Oulun ja Rovaniemen työ- taholla kohdallaan. Itse asiassa tilanteen ke-
20567: voimapiirien •alueilla olevia kuntia. Poikkeus- hitys kuitenkin on varojen suuntauksen osalta
20568: tapauksessa henkilön huoltovelvollisuuden tai työalan sisällä nykyisellään pelottavan yksi-
20569: muiden erityisten seikkojen niin vaatiessa puolista. Kaikki se, mitä kehitysvammaisten
20570: voidaan kortistoon hyväksyä henkilö, jonka huoltoon valtion budjetin kautta investoi-
20571: hallinnassa on enemmän peltoa kuin edellä daan, menee laitosten perustamiseen ja käyt-
20572: on mainittu. Henkilön huoltosuhdetta ja tökustannuksiin. Laitoksiin tulevat tällöin
20573: muita erityisiä seikkoja harkittaessa on kiin- tosin luetuiksi myös päivähuoltolat, joiden
20574: nitettävä huomiota hakijan omistamaan met- osuus ei ole kovin suuri. Sen sijaan avo-
20575: säalaan, tilalla olevan karjan määrään, kar- huolto, kehitysvammaisten kotihoidon tuke-
20576: jatalouden tuotteista saatavaan tuloon, mutta minen, jää lähes täysin vaille huomiota.
20577: myös toisaalta tilalla mahdollisesti olevaan Tilanne on osaksi vanhentuneen lainsää-
20578: velkaan ja siitä aiheutuviin menoihin. Jos dännön seurausta, sillä laitokset eivät voi
20579: viranomaisen toimesta todetut viljelmän hal- valtionapuun oikeuttavasti ulottaa työtään
20580: tijan satovahingot ovat olleet niin suuret, juuri lainkaan avohuollon puolelle. Lainsää-
20581: että hänen ei voida katsoa tulevan tilallaan dännön uudistustyö on parhaillaan käynnissä.
20582: toimeen ilman yhteiskunnan toimesta järjes- Ei ole kuitenkaan syytä eikä varaa jättää
20583: tettävää työtä, hänet voidaan hyväksyä työ- avohuoltotyön alkuun saattamista odotta-
20584: voimatoimikunnan kortistoon, jos hän täyt- maan lainsäädäntöuudistuksen toteutumista.
20585: tää muut kortistoon hyväksymisen edellytyk- Nyt jo voidaan sosiaalihallituksen sekä alan
20586: set" laitosten ja järjestöjen yhteistyönä tehdä
20587: Tämä oikaisuna myöskin ed. Lagerroosin avohuollon hyväksi paljon, jos vain vähäi-
20588: vääriin tietoihin. nenkin osa Jaitoksiin nyt sijoitettavista va-
20589: roista lohkaistaan tähän tarkoitukseen.
20590: Ed. Paananen: Herra puhemies! Hal- Se, ettei kehitysvammaisten hyväksi ole
20591: lituksen budjettiesityksen sosiaalipääluokassa nähty mahdolliseksi tehdä yhtään mitään
20592: ovat kehitysvammaisten huoltoon ehdotetut ryhtymättä ensin valtavan kalliiseen raken-
20593: määrärahat tämänvuotisista edelleen jonkin nustyöhön, on varmaan yksi osoitus hospi-
20594: verran nousseet. Vajaamielislaitosten perus- talismus-nimisen kansantaudin pelottavasta
20595: taruiskustannuksiin tosin ehdotetaan käytet- yleisyydestä maassamme. Olemme parhaillaan
20596: täväksi hieman vähemmän kuin tänä vuonna, varsin nopeassa tahdissa ajamassa laitostu-
20597: mutta kun laitosten käyttömenojen tuntuva misen raiteisiin, joista ei hevin paluuta ole,
20598: 1422 Perjantaina 11 p. lokakuuta. 1968.
20599:
20600:
20601: tuhansia sellaisiakin kehitysvammaisia, joiden En väitä, etteivät virkamiehet tekisi pa-
20602: oma etu enempää kuin muutkaan todelliset rastaan, mutta heidän voimansa eivät kerta
20603: tarpeet eivät vaatisi ainakaan pysyvää lai- kaikkiaan riitä. Heitä on liian vähän ja ali-
20604: tossijoitusta. Tällainen suuntaus on kohtuut- palkkaus on vastuun määrään nähden ilmei-
20605: toman kallis yhteiskunnalle. nen. On kuvaavaa alan arvostukselle, että
20606: Huoltoa tarvitsevia kehitysvammaisia on juuri vajaamielishuoltotoimiston toimistopääl-
20607: noin 30 000. Laitospaikkoja on nyt noin likkö on toinen sosiaalihallituksen kahdesta
20608: 3 500 ja tavoitteeksi on välttämättömän tar- muita alemmassa eli A 29 palkkausluokassa
20609: peen pohjalta asetettu 7 000 paikkaa. Jos olevasta toimistopäälliköstä, vaikka kehitys-
20610: avohuolto laiminlyödään, tarvitaan laitospai- vammaisten huolto on voimakkaasti laajane-
20611: kat kaikille 30 OOO:lle. Yhden laitospaikan massa ja yhteiskunnan varojen käyttö tällä
20612: perustamiskustannukset ovat 50 000 markan alalla nopeasti kasvanut. Säästäminen tässä
20613: luokkaa ja yhden kehitysvammaisen hoito- vaiheessa on kohtuuttoman kallista säästä-
20614: kustannukset laitoksessa noin 1 000 mk kuu- mistä, sillä tilanne luisuu helposti käsistä
20615: kaudessa. On selvää tuhlausta sijoittaa lai- pahan kerran. Onkin vakavasti toivottavaa,
20616: tokseen yhtään sellaista kehitysvammaista, että tämä asia jotain tietä saatetaan tuke-
20617: jonka hoito on asiallisesti järjestettävissä vammalle pohjalle jo ennen vuoden 1970
20618: kotihoidon tukemistoimenpitein. budjettia.
20619: Tuntuu käsittämättömältä, etteivät sosiaa-
20620: liministeriön taholta tehdyt ehdotukset muu-
20621: Ed. Sääskilahti: Herra puhemies!
20622: taman sadantuhannen ma11kan määrärahan va-
20623: raamisesta budjetissa kehitysvammaisten Käsillä oleva tulo- ja menoarvio ei anna
20624: kovin suuria ilon aiheita kenellekään. Toi-
20625: avohuollon avustamiseen ole saaneet vasta-
20626: kaikua, vaikka laitosmäärärahoihin on suh- saalta on myönnettävä, että tiukka budjetti
20627: tauduttu varsin positiivisesti. Jo yhden todettiin olevan tulossakin. On kuitenkin
20628: prosentinkin irroittaminen vajaamielislaitos- eräitä sellaisia sosiaalisia kysymyksiä, jotka
20629: ten perustamiseen tarvittavista summista nyt olisivat tarvinneet enemmän huomiota
20630: auttaisi asiassa pitkälle ilman, että budje- kuin mitä on tapahtunut.
20631: tin loppusummaa tarvitsisi vähänkään nos- Eduskunnan sooiaalivaliokunnassa kesken
20632: taa. Säästö, joka aikanaan saataisiin vältty- käsittelyä oleva perhe-eläkelaki olisi pitänyt
20633: mällä tarpeettomien laitospaikkojen rakenta- ehdottomasti saada rahoitetuksi ensi vuoden
20634: misesta, olisi moninkertainen. Aionkin aloi- alusta alkaen. Tämä erittäin tärkeä leskien
20635: teteitse huolehtia siitä, että tällainen asian- ja orpojen kysymys olisi pitänyt saattaa voi-
20636: omaisen luvun sisäinen siirto olisi valtiova- maan mahdollisimman pian. Sosiaalisessa
20637: rainvaliokunnassa mahdollinen. kentässä on kyllä muitakin aukkoja, mutta
20638: Toinen asia, joka kehitysvammaisten huol- tämä olisi niitä kaikkein kipeimpiä poistetta-
20639: lon alalla antaa aihetta huoleen, on työn val- via epäkohtia.
20640: takunnallisen johtoportaan voimien riittä- Lesken eläkkeen perusteesta olen sitä
20641: mättömyys. Erityisen vajaamielishuoltotoi- mieltä, että tasaeläke olisi oikeampi kuin
20642: miston perustamisesta uuteen sosiaalihallituk- n:s. tarveharkinta, mutta meidän yhteiskun-
20643: seen odotettiin edistysaskelta entiseen ver- tamme näyttää jatkuvasti kehittyvän vää~
20644: raten, mutta ainakin tähänastiset kokemuk- rään suuntaan sosiaalisessa lainsäädännössä.
20645: set ovat päinvastaiset. Nykyisin virkamies- Minä suorastaan valitan sitä, että laajakan-
20646: voimin asiat eivät luista. Laitosten viime- toiset sosiaalipolitiikan piiriin kuuluvat
20647: vuotiset tilitykset ovat yhä käsittelemättä uudistukset tehdään nykyisin osana palkka-
20648: ja talousarviot ovat viipyneet kohtuuttomasti. politiikkaa. Suurimmat ratkaisuthan on suo-
20649: Kirjeisiin ei kiireellisissäkään asioissa ehditä ritettu työehtosopimusneuvottelujen yhtey-
20650: vastaamaan, saati että työn kehittämisestä dessä, ja niihin on sitten saanut koko yhtei-
20651: ja kentän ohjaamisesta pystyttäisiin aktiivi- nen kansa tyytyä. Työmarkkinajärjestöt ova.t
20652: sesti huolehtimaan. Rakennussuunnitelmien ottaneet sellaiset kysymykset hoitaakseen,
20653: käsittely saattaa viivästyä kuukauden toi- jotka eivät heille kuulu, ei ainakaan yksin~
20654: sensa jälkeen, vaikka rahaa olisi käytettä- oikeutettuna. Tähän suuntaukseen on saa~
20655: vissä ja työllisyysnäkökohdatkin vaatisivat tava piste. Muutoin mennään aivan lmhtuut-
20656: ripeää toimintaa. tomuuksiin.
20657: Tulo- ja menoarviG vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1423
20658:
20659: Sotaveteraanien kysymykseen haluan minä- ja jotka ovat ensi vuodelle odotettavissa.
20660: kin kyllä puuttua, mutta sitä ennen lausun Tasokorotus, joka olisi 15 o/o :n suuruusluok-
20661: mitä syvimmän valitteluni siitä, että nuoret kaa ja jonka tarve on syntynyt vuoden 1960
20662: edustajat suhtautuvat halveksien tämän ta- jrukeen, on kokonaan jätetty vaille huomiota.
20663: paiseen kysymykseen (Ed. Burman: Ei pidä Sotilasvammalain mukaiset korvaukset on si-
20664: paikkaansa, mutta maatalousmäärärahoihin dottu virkamiespalkkauksessa tapahtuviin
20665: kyllä!). - Se koira aina älähtää, johon ka- muutoksiin, joten lain henki selvästi edel-
20666: likka kalahtaa. Täällä yritettiin muuttaa so- lyttäisi asian korjaamista. Tämä jälkeenjää-
20667: taveteraanit sonniavustuksilla toimeentule- neisyys on pääasiallisesti syntynyt siten, että
20668: viksi. Tosiasia tässäkin kysymyksessä kar- eri aikoina eri virkamiesryhmät ovat saaneet
20669: janjalostuksessa on ollut jo viime vuonna palkankorotuksia suorittamalla palkkaluokka-
20670: ja samaten tänä vuonna se, että keinosie- tarkistuksia, jotka sitten on jätetty kokonaan
20671: mennysyhdistyksille tulevia varoja on supis- sotilasvammalain mukaisiin korvauksiin kom-
20672: tettu. Sopisi leikitellä muissa kysymyksissä pensoimatta.
20673: eikä tämän tapaisissa kysymyksissä, kun Tapaturmaviraston toimintaa on koetettu
20674: vielä yhteishallituksessa ollaan ed. Burma- kehittää ja parantaa, niin ettei siellä asioi-
20675: uin kanssa (Ed. Burman: Maatalousmäärä- den käsittely kohtuuttomasti viivästyisi. Mai-
20676: rahoja on liikaa!). - Se on asia erikseen. nittakoon, että keväällä eduskunnan lähtiessä
20677: Minä olen toista mieltä. kesälomalle oli tapaturmavirastossa käsittele-
20678: Ensinnäkin on aivan liian pieni tuo mää- mättömiä asioita yli 12 000 kpl ruuhkassa.
20679: räraha, mikä veteraaneille nyt esitettiin, Nyt tuota ruuhkaa puretaan, mutta vieläkin
20680: vaikkapa se onkin 5 milj. mk. Minä toivoisin, pahempi kaaos on odotettavissa, jos veteraa-
20681: että valtiovarainministeri löytäisi jostakin niasiain käsittely samalle virastolla pukataan.
20682: nyt sen verran lisää varoja, että voisi antaa Vastustan jyrkästi sekä rintamamiesten että
20683: luvan valtiovarainvaliokunnalle tämän ra- sotainvalidien puolesta tällaista ratkaisua.
20684: han korottamisesta toisella 5 milj. markalla, Kyllä terveys- ja sosiaaliministeriön on kyettä-
20685: siis ainakin 10 milj. markaksi (Ed. Jämsen: vä tämä asia muutoin ratkaisemaan. Jos mi-
20686: Se on välttämätöntä!). Toisaalla valtion va- nisteriö ei itse tahdo tai halua ottaa lisätyö-
20687: roja voitaisiin säästää, minkä vuoksi toivon- tä, niin annettakoon sitten valtiokanttorille
20688: kin, että tämä saadaan nyt tyydyttävään näiden asioiden hoitaminen, minne se mie-
20689: ratkaisuun. lestäni paremmin sopisi kuin tapaturmavi-
20690: Koko tämä veteraanikysymys on muuten- rastolle.
20691: kin hoidettu aivan niin kuin sitä ei olisi Olen pakotettu purnaamaan myöskin so-
20692: hoidettava. Asialle on haitaksi panna ve- dista kärsimään joutuneiden yleisen toimin-
20693: teraanit keskenään riitelemään, minkä vuoksi nan rahoittamisen vaikeutumisesta, joka on
20694: olisikin korkea aika saada kaikki veteraanit niin monella eri tavalla ollut havaittavissa.
20695: puhaltamaan yhteen hiileen. Parhaiten tämä Sotainvaliidien Veljesliiton tuki otettiin vii-
20696: käy siten, että järjestöt sopivat yhtymisestä meistä tulo- ja menoarviota tehtäessä koko-
20697: yhdeksi voimakkaaksi liitoksi, joka toteuttaa naan pois valtakunnan budjetista ja sanot-
20698: jäsenistön tahtoa. On turhaa riidellä siitä, tiin, €ttä rahoituksen hoitaa vastaisuudessa
20699: missä tehtävässä sodan ·aikana kukin on ollut. Raha-automaattiyhdistys voittovaroistaan.
20700: Jos tahdotaan, niin voidaan etulinjan mie- Liitto on pyrkinyt toimimaan tämän tosi-
20701: histä tehdä ns. A-jäseniä ja muista B-jäse- asian mukaisesti, mutta ei voi tyydyttävästi
20702: niä. selvitä ottamistaan velvoituksista. Mainitta-
20703: Sotainvalidit eivät ole myöskään tyyty- koon tässä vielä sekin kohtuuttomuus, että
20704: väisiä niihin esityksiin, joita on viimeisten valtioneuvosto- ja kai lähinnä valtiovarain-
20705: vuosien aikana hallituksen toimesta tehty. ministeri - vähensi vielä liittomme osuutta
20706: KyUä minä myönnän sen, että tuntuu suu- varsinaisessa jaossa huomattavasti siitä, mitä
20707: relta 16 milj. markan lisäys, joka asianomai- Raha-automaattiyhdistyksen hallitus oli esit-
20708: selle momentille on esitetty, mutta sillä vain tänyt.
20709: paikataan ne muutokset, jotka kuntien kal- Vaikea työllisyystilanne näkyy myöskin
20710: leusluokituksen muutoksesta aiheutuvat, ja satavammaisten huollon tarpeen kasvuna,
20711: toisaalta niistä virkamiesten palkkojen koro- mutta erityisesti invalidien ikääntymin€n
20712: tuksista, jotka on tänä vuonna suoritettu aiheuttaa liitolle huomattavasti erilaisia kus-
20713: 1424 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
20714:
20715:
20716: tannuksia, joita ei aikaisempina vuosina ole niin kuin kansaneläkelaitoksen toimesta on
20717: esiintynyt. ·Jotta tämä asia tulisi esitellyksi moneen kertaan esitettykin. Kansaneläkkeen
20718: havainnollisesti, olen antanut laskea viimeis- saajan puolison tuloa ei olisi katsottava ko-
20719: ten vuosien aikana valtiolta saadun tuen, konaisuudessaan sellaiseksi tuloksi, joka estää
20720: jota Sotainvaliidien Veljesliitto on saanut tukilisän ja tukiosan saantia. Samoin olisi
20721: sekä tulo- ja menoarvion kautta että toisaalta määriteltävä myöskin eläkkeen saajan oma
20722: raha-automaattivaroista. Samalla on laskettu tuloraja uudelleen. Siviili- ja tapaturmain-
20723: ne muutokset, jotka ovat vuoden 1968 rahan validien asiat olisi myös kiireesti tutkittava
20724: arvoon tulleet tukkuhintaindeksillä tai sitten ja parannettava heidän sosiaalista turvaansa.
20725: kuluttajahintaindeksillä mitaten, jotta voi- Edelleen sotainvalidien täydennyskoron mää-
20726: daan nähdä reaaliset muutokset. rää on korotettava ja saatettava ne muu-
20727: Valtionapua saatiin vuonna 1959 199 370 toinkin ajan tasalle.
20728: mk ja raha-automaattivaroista 170 000 mk, Pohjois-Suomen erikoiskysymyksistä on pu-
20729: yhteensä siis mainittuna vuotena 369 370 mk. huttu paljon, mutta minusta tuntuu siltä,
20730: Kun tämä muunnetaan tukkuhintaindeksillä, että koskaan niistä ei puhuta liiaksi. Eräs
20731: niin summaksi tulee 528 199 mk, ja taas ku- pahimpia syitä siihen, että pohjolassa on vai-
20732: luttajahintaindeksillä 579 911 mk. Vuonna keuksia, aiheutuu johtavien poliitikkojen
20733: 1965 vastaavat luvut olivat valtionapuina asenteista. Emme me varmaan kukaan väitä,
20734: 248 565 mk ja raha-automaattivaroista että alenevat konjunktuurit olisivat olleet
20735: 865 000 mk ja yhteensä siis 1113 565 mk. hallituksen keksintöä, mutta me väitämme,
20736: Kun tämä muunnetaan tukkuhintaindeksillä, että tehokkuusvaatimuksissa on menty sove-
20737: summaksi tulee 1241735 mk, ja kuluttaja- liaan mitan yli ja unohdettu samalla se ih-
20738: hintaindeksin mukaan saadaan 1 314 007 mk. minen, jota tuon tehokkuudenkin pitäisi par-
20739: Vuonna 1966 valtionapua saatiin 248 565 mk, haalla mahdollisella .tavalla palvella. Me voi-
20740: ja raha-automaattivaroista 538 000 mk, yh- simme luetella, mitenkä näiden pahimpien
20741: teensä 786 565 mk, tukkuhintaindeksillä vuosien aikana on otettu juuri niitä määrä-
20742: muunnettuna 896 684 mk ja kuluttaja- rahoja pois tai vähennetty, jotka tehokkaim-
20743: hintaindeksin mukaan 896 684 mk. Vuonna min olisivat palvelleet työllisyyttä ja autta-
20744: 1967 valtionapua oli 160 115 mk ja raha- neet taloudellista toimeliaisuutta kokonaisval-
20745: automaattivaroista 730 000 mk eli yhteensä taisesti. Näihin varoihin kuuluvat kaikki ne
20746: 890 115 mk, joka taas tukkuhintaindek- varat, joita maa- ja metsätalouden toimin-
20747: sin mukaan on 979 126 mk ja kulut- nasta on vähennetty. Kaiken järjen nimissä
20748: tajahintaindeksin mukaan 961 324 mk. Tä- näinä vaikeina vuosina olisi pitänyt olla niitä
20749: män vuoden budjetissa ei valtionapua ole entistä enemmän. Samoin kävi ns. pitkän
20750: enää ollenkaan, vaan ainoastaan Raha-auto- momentin eli työllisyysvarojen. Juuri silloin,
20751: maattiyhdistyksen kautta saatiin 879 300 mk. kun työllisyys eniten vaikeutui, otettiin ar-
20752: Kuten edellä olevasta taulukostakin sel- viomääräraha miltei kokonaan pois, siis se
20753: viää, on kymmenen vuoden sisälle mahtunut määräraha, jolla ennen oli voitu joustav,asti
20754: kyllä myönteistäkin kehitystä, mutta nämä työllisyys hoitaa aina tarpeen mukaan.
20755: aivan viimeiset vuodet, jotka tietysti myös- Vanhanaikainen ihminen ei kyllä aina ole
20756: kin valtiontaloudelle ovat olleet vaikeita, ovat pysynyt herrojen perässä. Samalla kun vaa-
20757: olleet sotainvalideille selvää taantumusta (Ed. ditaan entistä rationaalisempaa ja automaat-
20758: Burman: Maatalouskerholiitto saa 3 milj. tisempaa tehokasta tuotantoa, niin samalla
20759: mk!). Me toivoisimme Sotainvaliidien Vel- opetetaan nuoria ihmisiä laiskoiksi ja työtä
20760: jesliitossa samoin kuin muissakin järjestöissä, kiertämään näinä kassa- ja korvauslinjoilla.
20761: että vastaisuudessa saataisiin asiat siten hoi- Kansa on tällekin toiminnalle antanut oman
20762: dettua, että meillä on joku varmuus liittomme ja sattuvan nimen. Se sanoo sitä aikaa, joka
20763: budjettia tehtäessä, miten, missä ja minkä ollaan korvauslinjalla, "sisäruokintakaudek-
20764: verran on se rahamäärä, joka tulee, jotta si". Termi on tuttu ainakin maatalousväes-
20765: menot ja tulot osattaisiin tasapainoittaa. tölle ellei ed. Burmanille.
20766: Nämä nyt esitetyt ajatukset eivä ole var- Ei myöskään oikein ymmärretä niitä kak-
20767: maan ainoat asiat sosiaalipolitiikan alalla, sinaisia selityksiä, mitä saadaan kuulla toi-
20768: jotka kaipaisivat kipeästi ja nopeasti kor- saalta kehitysaluepolitiikasta ja toisaalta ke-
20769: jausta. Kansaneläkelakia olisi muutettava hitysavusta. Miten se käy yksiin, että sama
20770: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähatekeskustelu. 1425
20771:
20772: henkilö, joka puhuu ulkomaille annettavan toin saadaan tuotantosuunta sopivammakai
20773: kehitysavun puolesta, hyvinkin voimakkaasti muuttuville oloille. On väitetty, että voin
20774: to-distaa, että tähän inhimillisestikin oikeaksi ylituotantoa ei olisikaan, jos ei tuotaisi ul-
20775: katsottuun tarpeeseen käytetyt varat ovat kolaisia ravintorasvoja. Voin ja margariinin
20776: samalla taloudellista sijoitusta, tuottavat koh- hintasuhteella olisi myöskin voitu estää tämä
20777: ta takaisin. En ole mikään kehitysmaiden voin kasautuminen. Lienee monia muitakin
20778: avustuksen vihaaja, mutta sitä en voi käsit- kysymyksiä, joilla asiaa voidaan hoitaa, jos
20779: tää, että asiat muuttuvat päinvastaisiksi heti, on vain riittävästi halua. Taisi kuulua niin
20780: jos on kysymys <lman maan kehitysa:lueen kuin vaalitaisteluun tämä huomattava häly
20781: tukemisesta, silloin kyllä rahat menevät jän- voivuorista.
20782: kään ja vievät koko kansan perikatoon. Ei- On esitetty myöskin voiöljyn valmistuksen
20783: vätkö ne samalla tavalla lisää heikon alueen aloittamista ja samoin on esitetty, että lisät-
20784: ostovoimaa ja ole kotimaan tuotannossa pyö- täisiin rasvaa maitoon ja annettaisiin ihmis-
20785: rimässä paljon nopeampaan kuin Biafraan ten juoda parempaa maitoa. Ehkä nämä esi-
20786: annettu tuki, esimerkkinä vain mainiten. tykset on otettukin jo varteen. Jokainenhan
20787: Samanlainen <ln meidän joukk<ltiedotusvä- meistä tietää, että jos pyrkii maidon hintaa
20788: lineiden suhtautuminen oman maamme vai- nostamaan yhden pennin litralta, niin silloin
20789: keuksiin. Milloin minkinnäköinen karva- jo hallitus on hajoamassa. Mutta jos olut
20790: naama heittäytyy asiantuntijaksi tai pro- nousee vaikkapa 10 p pienen pullon osalta,
20791: gnO<lSien valmistajaksi, ja näitä tietoja saate- ei kukaan puhu mitään. Lienee tulevaisuu-
20792: taan vuorokausikaupalla tarita yhteiselle kan- dessa myytävä tuo voi öljynä tai sitten
20793: salle senkin jälkeen, kun jokainen tietää margariini paketissa.
20794: niiden olevan täyttä puppua. Mainitsen vain Tänään on todettava, että me olemme
20795: viime kunnallisvaalien selostuksen, joka oli j·outuneet erikoislaatuiseen olotilaan. Tässä
20796: muutoin kehnoimpia mitä olen seurannut. budjetissa puhutaan vapaaehtoisesta peHon-
20797: Vielä tiistainakio selostettiin, että jos nämä varaukse.sta. Pannaan siis osa peltoja pa-
20798: vaalit olisivat olleet valtiolliset vaalit, niin kettiin, pois viljelykseltä ja valtio maksaa.
20799: vennamolaisia <llisi Lapista valittu 10:stä 8 Toisaalta olisi peltoa lisättävä vieläpä val-
20800: ja vain yhden edustajan olisivat saaneet tion tuella erityisesti Pohjois-Suomessa, jos
20801: Kepu ja kommunistit. Ei ole vieläkään kun- aiomme edes pyrkiä tilojen elinkelpoistami-
20802: nolla oiottu, että tosiasiassa Suomen Maaseu- seen. TyöHisyyden kannalta on myöskin
20803: dun Puolueen äänimäärä huomattavasti aleni välttämätöntä, ja se tulee sitä paitsi valtiolle
20804: valitsijamiesvaalien tuloksesta, ja se siUoin halvemmaksi, tukea niitä edellytyksiä, joita
20805: sai läpi 2 edustajaa 15 :stä. karjatalousvaltaisella maataloudella on Poh-
20806: Toimittaja Leo Matis <lli tehnyt juttua voi- jois-Suomessa. Oletan, että vähitellen alkaa
20807: vuoresta, joka oli minusta kaupunkilaisille- voittaa alaa se käsitys, että Pohjois-Suomea
20808: km tarkoitettuna kummallinen. Ihmettelen ei voida autioittaa ja että se olisi koko val-
20809: miten Savosta kotoisin oleva entinen Matikai- takunnan kannalta mitä epäviisain teko.
20810: nen on alentunut mois·een. Miksi puhuttiin Samalla kun pyritään koko maassa maata-
20811: voin tuotantotuesta, kun olisi pitänyt puhua louden rakennerationalisoinnin parantami-
20812: maidon tuotantotuesta. Maassamme tuote- seen, on pidettävä huoli, että ne maatila-
20813: taan maitoa noin 3 500 milj. litraa. Maata- yksiköt, joilla on kehittymismahdollisuudet
20814: ~oustuotteiden markkinointituki on kuluvan Lapin läänissä, saavat riittävän tuen. Maa-
20815: vuoden budjetissa 450 milj. mk. Kun siihen talouden sisäisesti on myös pystyttävä hoi-
20816: lisätään alueittainen tuki 43 443 500 mk ja tamaan tuotantosuunta siten, että pohjolan
20817: maidon kuljetusavustuks·et 15 500 000 mk, viljelijöillä on maidon tuotannossa mahdol-
20818: saadaan kokonaissummakai 509 943 500 mk. lisuus kohottaa tuotantoaan huomattavasti.
20819: Tämä tekee jokaista tuotettua maitolitraa Tämä on kyettävä hoitamaan toisaalta hinta-
20820: kohti 14.5 p. Kun keskirasvaista maitoa tar- porrastuksella ja toisaalta tuotantosuuntaa
20821: vitaan voikiloon 19 litraa, on valtion tuki muuttamalla niin, että tähän tulee käytän-
20822: kultakin tuotetulta voikilolta 2,76 mk eikä nössä mahdollisuus. Jos pyrimme siihen, että
20823: noin 15 mk, kuten toimittaja Matis laskee. kokona:istuotanto ei tästä sanottavasti kasva,
20824: Kaiken kaikkiaan maidon tuottaminen on on etelän viljelijä-lle annettava mahdollisuus
20825: halvinta työllisyyspolitiikkaa, kun vain muu- tuottaa teollisuus- ja viljakasveja enemmän,
20826: 179 1/68
20827: 1426 ~rjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
20828:
20829:
20830: joten maidon tuotantoa vastaavasti voidaan omille sukulaisillenne, jopa aivan lähisuku-
20831: etelässä vähentää. Lapissa ei olla vielä edes laisille. Jos me olemme joidenkin mielestä
20832: lähellä omavaraisuutta, joten senkin vuoksi tässä maassa ikään kuin vieraita ihmisiä,
20833: pitäisi kyetä saamaan mahdollisuudet entistä niin ventovieraina älkää kuitenkaan meitä
20834: paremmiksi. Jos etelässä supistetaan maidon pitäkö.
20835: tuotantoa 10 %:lla, niin silloin saadaan jo Olen tämän kaiken sanonut vain rakenta-
20836: Lapissa nostaa tuotantoa noin 200--300 vasaa mielessä, en ainoastaan arvostellakseni
20837: % :lla kokonaistuotannon nousematta. hallitusta. Päinvastoin tahtoisin tällä tukea
20838: Meillä ei ole tarvis tehdä täällä Suomessa keskustapuolueen ministereitä, jotka ovat
20839: niitä virheitä, joita on Ruotsissa tehty maa- kovinkin taistelleet maatalouspääluokan puo.
20840: talousväestön savustamisessa pois tiloilta. lesta. Mutta enemmistö on aina enemmistö,
20841: Ruotsilla on varoja millä mällätä. Mutta ei niin hallituksessa kuin eduskunnassakin.
20842: sielläkään ole päästy toivottuun tulokseen Sen on välihuudoistakin saanut hyvin todeta.
20843: lähes 20 vuotta jatkuneen toiminnan avulla.
20844: Agronomi Yrjö Räsänen, joka toimii ns. Ed. Burman (vastauspuheenvuoro):
20845: Kurkelan komitean sihteerinä, on suoritutta- Herra puhemies! Hämmästyttää, kuinka
20846: nut runsaasti vertailevia tutkimuksia, joten halveksivasti ed. Sääskilahti suhtautui
20847: aineistoa on saatavana, jos vain halutaan Biafra-apuun. ·Ottaen huomioon Punaisen
20848: sitä käyttää. Tiedämme, että meillä on Lapin Ristin viimeisen raportin ja sen minuutti-
20849: läänissä nyt suunnilleen sama tilanne kuin määrän, minkä ed. Sääskilahti käytti puhee-
20850: oli vastaavasti Norrbottenin läänissä vuonna seensa, jossa hän arvosteli Biafra-apua,
20851: 1950. Nyt myös tiedetään, mikä on tilanne toteaisin, että hänen puheensa aikana kuoli
20852: tällä hetkellä. Maatilojen lukumäärä on Biafrassa noin 70 ihmistä nälkään, näistä
20853: siellä saatu vähenemään, mutta tilakoko ei 50 lapsia.
20854: ole silti keskimääräisesti noussut siihen mihin Edelleen ed. Sääskilahti puhui ihmiseil
20855: on pyritty. Se on noussut vain noin 2 ha. unohtamisesta. Aikaisemmin oli puhetta
20856: Se on siis 2 ha suurempi nyt kuin 18 vuotta maatalousmäärärahoista. Toteaisin, että
20857: sitten. Mainittakoon vielä sekin, että väestö- kepulaisen maatalouspolitiikan seurauksena
20858: määrä on päinvastoin lisääntynyt 20 000 valtion veronmaksajat maksavat kuukaudessa
20859: henkilöllä, vaikka sen piti alentua. kaksi kertaa enemmän lehmälisää lehmää
20860: Samanaikaisesti kun pyritään paranta- kohti kuin mitä annetaan lapsilisää lasta
20861: maan maatilatalouden toiminnan edellytyk- kohti.
20862: siä ja kannattavaisuutta myöskin Lapissa,
20863: on kuitenkin kiinnitettävä erityistä huo- Ed. Sääskilahti (vastauspuheenvuo-
20864: miota uusien työpaikkojen saamiseksi teolli- ro) : Herra puhemies! En ole suhtautunut
20865: sen toiminnan piiriin. Maaperätutkimuksiin vihamielisesti Biafra-avustukseen. Olen vain
20866: olisi saatava entistä enemmän varoja, jotta verrannut, että ne, jotka puhuvat Biafran
20867: voitaisiin selvittää, minkälaisia kaivostoimin- puolesta, eivät samalla tavalla osoita silloin
20868: nan edellytyksiä on Lapilla tulevaisuudessa. ajatuksiaan, kun on kysymys kehitysalu<!esta
20869: Tuntuu siltä, että tässä on vielä suuretkin omassa maassa.
20870: mahdollisuudet, kun ne vain on ensin saatu
20871: kaivetuksi esille. Ed. P a a s i v u o r i: Herra puhemies!
20872: Aikaisemmin Lapin asukkaan toimeentulo Minun sallittaneen tehdä muutama huomau-
20873: oli huomattavalta osalta sivuansioiden va- tus ed. Haarlalle, vaikka hän ei olekaan
20874: rassa, joista huomattavin oli metsätyö. Lää- täällä. Hän moitti vasemmistoenemmistöisiä
20875: nimme asutustilallisista, jotka on eri aikoina hallituksia siitä, että ne ovat muka aiheetta
20876: ja erilaisten lakien mukaan asutettu, on syyttäneet aikaisempia porvarillisia hatli-
20877: huomattava osa metsätyömiehiä, joista mel- tuksia talouspoliittisista ja valtiontalouden
20878: koinen joukko on siirtynyt etelästä hyvien vaikeuksista, ja kun tämä ei enää ole
20879: ansioiden toivossa Lappiin. Tultuaan siellä tepsinyt, niin sitten on syytetty kansainvä-
20880: perheellisiksi he ovat jääneet myöskin pysy- listä taloudellista lamaa.
20881: väisesti sinne. Korostan tällä vain sitä, että Mitä ensiksi mainittuun tulee, niin kulu-
20882: te etelän asukkaat Lappia vieroksumalla ,ja vana vuonna ja nyt käsiteltävänä olevassa
20883: vieroksuvaUa asenteella teette vahinkoa ensi vuoden budjetissakin joudumme vielä
20884: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1427
20885:
20886: Innastamaan niitä vekseleitä, joita edesmen- myöten jo pelkästään vakauttamissopimuk-
20887: neet porvarilliset hallitukset ovat maksetta- senkin velvoittamina, niin sallittakoon minun
20888: vaksemme asettaneet. Jos ed. Haarla ottaa kysyä sekä opposition että keskustapuolueen
20889: auki esim. budjettiehdotuksen sivun 209, edustajilta, miksi ei rintamamiesveteraanien
20890: niin siellä mainitaan kursiivilla painettuna asiaa hallitusohjissa ollessanne ole hoidettu
20891: seuraavaa: ''Vuodelta 1964 suoritetun lisä- silloin, kun elettiin korkeasuhdanteen aikaa.
20892: veron palauttaminen." Tämä lisävero asetet- Miksi ei edes edellä mainitsemastani lisäve-
20893: tiin vuonna 1964 annetulla lailla, jonka 7 rosta lohkaistu esim. 5 %: a rintamamiesve-
20894: § :n mukaan on vuosilta 1967 ja 1968 toimi- teraaneillef Tästä olisi tullut tuo toiveitten
20895: tattavissa verotuksissa verovelvollisen val- 10 milj. mk. Nyt on sentään saatu edes
20896: tionverosta vähennettävä hänelle sanotun kuluvan vuoden budjettiin 1 milj. mk ja nyt
20897: lain nojalla määrätty lisävero ja sille ias- esitetään ensi vuodeksi 4 milj. mk lisää, eli
20898: kettava korotus siten, että lisäverosta puolet yhteensä 5 milj. mk. Muut hallitukset eivät
20899: korotettuna 15. % :lla vähennetään vuodelta ole tehneet rintamamiesveteraanien hyväksi
20900: 1967 ja puolet korotettuna 20 %:lla vuodelta yhtään mitään. Pitäisi siis siivota oma pors-
20901: 1968 toimitettavasaa verotuksessa. tua ensin, koska kysymys on nimenomaan
20902: Tätä lisäveroa pantiin maksuun, liberaalien omista laiminlyönneistä.
20903: edustajan Esa Kaitilan ollessa valtiovarain- Minun sallittaneen sanoa myös muutama
20904: ministerinä, yhteensä 169 639 993 mk. Kulu- sana ed. Pirkko Arolle, jolle on osittain
20905: van vuoden budjetin menoarviossa on li- vastaus myös edellä olevassa. Hän puhui
20906: säveron palautusta varten myönnetty myös syyttävään sävyyn laiminlyönneistä
20907: 97 500 000 mk, ja nyt käsiteltävänä markkinoinnissa, markkinointikainoissa ja
20908: olevan vuoden 1969 budjettiin on lisäveron markkinointialueilla. Hän väitti, etteivät ne
20909: palautusta varten merkitty 101 780 000 mk. kuulu esim. nykyhetken suomalaiseen talous-
20910: Tämä on vain yksi konkreettinen esimerkki politiikkaan. Mutta kyllä tässäkin tapauk-
20911: porvarillisten hallitusten asettamista ja sessa on niin, että vasta vasemmistoenem-
20912: nykyisen hallituksen maksettaviksi joutu- mistöisten hallitusten toimesta näihinkin
20913: neista vekseleistä. Niitä on muitakin.
20914: Sitä paitsi talouspolitiikka on jatkuvuuden asioihin on ruvettu kiinnittämään suurempaa
20915: lain alaista. Ed. Haarlan pitäisi talouspoli- ja vakavampaa huomiota. Viennin edistä-
20916: tiikan tuntijana tämä asia tietää. mistä on tehostettu niin, että konkreettisia
20917: Mitä sitten tulee hänen toiseen väittee- tuloksia on jo paljon nähtävissä. Ulkomi-
20918: seensä siitä, että katsomme kansainvälisen nisteriön palveluksessa olevien kaupalliseen
20919: taloudellisen laman olevan yhtenä syynä koulutukseen on kiinnitetty huomiota, ja
20920: taloudellisiin vaikeuksiimme, tämä kai on tiettävästi nimenomaan tämän alan ammatti-
20921: niin selvä asia, ettei sitä tarvitse todistaa. henkilöiden määrää on lisätty. Mutta min-
20922: Kun ed. Haarla otti esimerkin Norjasta kälaista on ollut aikaisemmin? Sukulais-
20923: ja vakuutti, ettei siellä ole työttömyyttä :tyttöni, joka on ollut noin kolme vuotta
20924: eikä valtiontalouden vaikeuksia siksi, että USA: ssa, valitti, ettei suomalaisesta markki-
20925: maassa on porvarillinen hallitus, niin totean noinnista siellä ole huolehdittu. Esim. suo-
20926: jälleen, että talouspolitiikka on jatkuvuuden malainen sauna on siellä kovasti muodissa,
20927: lain alaista. Norjan porvarillinen hallitus mutta kuka niitä USA:ssa markkinoi? Se
20928: tuli johtoon sen jälkeen, kun maassa oli ollut on Ruotsi! Hiihto ja siihen liittyvät välineet
20929: noin 30 vuotta sosialidemokraattinen halli- ovat niin ikään USA:ssa muotitavaraa,
20930: tus. Se jätti varmasti paremman perinnön mutta kuka markkinoi suksia, sauvoja, mo-
20931: seuraajilleen, kuin meidän maamme porva- noja ym.? Se on jälleen Ruotsi! Tässä vain
20932: rilliset hallitukset vasemmistoenemmistöisille eräitä esimerkkejä. Minulle valitettiin asiasta
20933: hallituksille. kaksi, kolme vuotta sitten, mutta vasemmis-
20934: Monet opposition puhujat, jopa hallitus- toenemmistöiset hallitukset ovat olleet toi-
20935: puolueidenkin edustajat, ovat väheksyneet minnassa vasta runsaat kaksi vuotta. Ei kai
20936: rintamamiesveteraaneille merkittyä 5 milj. Paasion ja Koiviston hallituksia voi markki-
20937: markan määrärahaa. Meidänkin mielestämme nointia koskevista laiminlyönneistäkään
20938: se on liian pieni, mutta kun me todellakin syyttää, vaan ennen kaikkea juuri aikaisem-
20939: olemme joutuneet pistämään suun säkkiä pia hallituksia.
20940: 1428 Plerjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
20941:
20942:
20943: Yhtyisin ed. Aron kantaan kuitenkin siinä, tämä jäi aivan muodolliseksi toimenpiteeks~
20944: että. meillä. hoidetaan työttömyyspolitiikkaa, sillä naisia ei yleensä valita oppilaiksi ns.
20945: mutta ei työvoimapolitiikkaa. En tiedä, miesten kursseille. Naisille tarkoitetut kurssit
20946: auttaisiko työnvälitys, jota hän korosti, yksi- ovat pysyneet edelleenkin perinteisinä, kuten
20947: nään tällä hetkellä, jolloin ei työtä ole saa- kotiavustajan, keittäjän, baariapulaisen, om-
20948: tavissa, mutta nimenomaan työvoiman koulu- pelijan, teollisuusompelijan jne. kursseina.
20949: tuksessa kaivattaisiin ainakin suurempaa Lisäksi nämä ovat aivan liian lyhytaikaisia,
20950: suunnitelmallisuutta. jotta ne pystyisivät takaamaan kurssitetta-
20951: Otinkin, herra puhemies, tämän puheen- valle ammattitaidon. Esimerkkinä mainitta-
20952: vuoron lähinnä kosketellakseni naistyöttö- koon mm. kotiavustajan kurssi, joka useim-
20953: myyttä ja naisten ammattikoulutusta. Onhan milla paikkakunnilla on ollut ainoastaan
20954: todettava, että meillä nykyisen työttömyy- yhden kuukauden pituinen, kun se esim.
20955: denkin aikana on ollut pulaa ammattitaitoi- kotiapukeskuksen koulutusohjelmassa on vä-
20956: sesta työvoimasta, ja nimenomaan naisten hintään kuusi viikkoa. Tämäkin aika on
20957: kohdalla ammattikoulutus on laiminlyöty. aivan liian lyhyt, kun ottaa huomioon, että
20958: Joskus ihan tuntuu, että me täällä eduskun- kotiavustaja joutuu suorittamaan erilaisissa
20959: nassakin olemme eräällä tavalla syyllistyneet kodeissa mitä erilaatuisimpia ja ammattitai-
20960: koulutusasiain hoidossa yksipuolisuuteen ja toa vaativia tehtäviä. Ennen kaikkea häneltä
20961: olemme korostaneet etupäässä yliopisto- ja vaaditaan ammattitaidon ohella myös ihmis-
20962: korkeakouluopiskelua ja opiskelijoiden asioi- tuntemusta ja ihmisten käsittelytaitoa, joka
20963: ta. Kuitenkin tänä päivänäkin on tilanne kaikessa kotiaputoiminnassa on oleellisen
20964: maassamme sellainen, että vain noin puolet tärkeätä.
20965: ammattikouluihin pyrkijöistä pääsee niihin Kotiavustajan opiskeluaika työllisyyskurs-
20966: sisään. Erittäinkin tästä kärsivät syrjäse'Utu- sitoiminnan puitteissa pitäisikin olla keski-
20967: jen nuoret. Emmeköhän vain kunnioita ja määrin kuusi kuukautta, jotta se vastaisi
20968: arvosta liian paljon teoreettista lahjakkuutta tarkoitustaan. Tämä tehtävä näyttää olevan
20969: käytännön lahjakkuuden kustannuksella. niitä ammatteja, joiden tarve tulee lisäänty-
20970: Eritoten naisten ammattikoulutuksessa sekä mään tavattoman paljon lähinnä vanhusten
20971: ammatinvalinnan ohjauksessa on ollut suu- lukumäärän kasvun ja sairaan- ja terveyden-
20972: ria puutteita. Tämän tuntevat varsinkin hoidon sektorilla myöskin avohoidon tarpeen
20973: keski-ikään ehtineet huonosti palkattuja lisääntymisen vuoksi. Siksi olisi syytä har-
20974: aputöitä tekevät naiset, jotka ensimmäisinä kita tämän alan koulutuksen sisällyttämistä
20975: joutuvat myöskin työttömiksi. Naistyöttö- varsinaiseen ammattikoulutukseen eikä työlli-
20976: myyden määrä ei aina näy virallisissa tilas- syyskurssitoimintaan. Viimemainittu sopii
20977: toissa, sillä naisten keskuudessa on paljon kuitenkin nimenomaan keski-ikäisten ja van-
20978: ns. piilevää työttömyyttä : ollaan pakkolo- henevien naisten koulutukseen ja työllistä-
20979: malla tai tehdään vajaita työviikkoja tai miseen.
20980: työpäiviä. Esimerkiksi vaatetusteollisuudessa Toisena ·esimerkkinä nms1a koskevasta
20981: saatetaan eräillä paikkakunnilla tälläkin työllisyyskurssitoiminnasta mainittakoon teol-
20982: hetkellä tehdä työtä jopa vain kahtena päi- lisuusompelijat. Ellei valmisvaateteollisuu-
20983: vänä viikossa. Erityisen raskaana ja toivot- den vienti, joka tosin on nousussa, tällä
20984: tomana kokevat tilanteen varsinkin ne keski- kertaa noin 30 % bruttoviennistä, kasva
20985: ikäiset naiset, jotka automaation taikka oikein huomattavasti, niin teollisuusompeli-
20986: muun työalan rationalisoinnin vuoksi joutu- joita koulutetaan aivan liikaa työllisyyskurs-
20987: vat työttömiksi. Nimenomaan siis naisten sitoiminnan puiteissa, jopa siinä määrin, että
20988: suunnitelmallista ammattikoulutusta tarvi- tämä koulutus on muodostunut eräänlaisen
20989: taan kipeästi. keinottelun välineeksi. Kouluttaja saa vain
20990: Työllisyyskurssitoiminnan avulla on nais- hyödyn harjoittamastaan kurssitoiminnasta
20991: tenkin kohdalla pyritty tilannetta jossain sekä miltei ilmaista työvoimaa. Mutta näin
20992: määrin lievittämään. Kuitenkin on edelleen- koulutetun työvoiman työhönsijoitus on jok-
20993: kin todettava, että naisilla on varsin pienet seenkin mahdotonta alan ennestäänkin laaj-an
20994: valinnanmahdollisuudet kursseihin nähden. työttömyyden vuoksi. On anteeksiantamaton-
20995: Vaikka esim. kuluvana vuonna poistettiin ta kouluttaa lisätyövoimaa sellaisille aloille,
20996: roolijako miesten ja naisten kursseihin, niin joissa ei ole sijoittumisen mahdollisuuksia.
20997: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskuste,lu. 1429
20998:
20999: Se on vaann työttömiä ihmisiä ja yhteis- ten mukaan yksinäisten huoltajien varassa
21000: kuntaakin kohtaan. olevien lapsipe~heiden elintaso on noin 20 %
21001: Lähtemättä enempää selvittämään naisten alhaisempi kuin normaaliperheiden. Ed.
21002: työllisyyskurssitoimintaa todettakoon vain, Leivo-Lavsson toi eilen täällä esiin, miten
21003: että tarvittaisiin nimenomaan työvoimatutki- suuri on huoltoavun tarve näiden yksinäis-
21004: musta siitä, millä alalla työvoimaa tarvitaan, ten huoltajien perheiden keskuudessa.
21005: ja olisi suunnattava paitsi ammattikoulutus Tässä yhteydessä on syytä valittaa nimen-
21006: yleensä nimenomaan työllisyyskurssikoulutus omaan yleisen pevhe-eläkelain viipymistä.
21007: sen mukaiseksi. Nämä ulkopuolella perhe-eläkejärjestelyjen
21008: Naistyöttömyyden kuten muunkin työttö- olevat leskiperheet ovat elintasollisessa kuo-
21009: myyden eräänä syynä on myös huomatta- passa. Heidän asemansa kaipaisi pikaista
21010: vasti alentunut ostokyky. Jos lähdettäisiin sosiaaliturvan lisäämistä. Nyt on tosin
21011: tutkimaan esim. vakauttamistoimenpiteiden perhe-eläkettä koskeva lakiesitys annettu,
21012: rasituksia, ei olisi epäilystäkään, etteikö rasi- mutta määrärahaa ensi vuoden budjetissa ei
21013: tejakautuma olisi suurempi, kun on ky- ole, mikä on erittäin valitettavaa. Toisaalta
21014: symys pienpalkan saajasta, kansaneläkeläi- täytyy myös sanoa, että vielä jää paljon
21015: sestä tai vähävaraisesta lapsiperheestä. esim. avioeroperheitä ja yksinäisiä 'äitejä
21016: Perin alhaisista palkoista kärsivät nimen- vastaavaa sosiaaliturvaa vaille. Näitä cyhmiä
21017: omaan naiset ja yleensä naisvoittoiset am- koskevia elatusapuennakkojakaan ei ole nos-
21018: mattialat. Esimerkkinä mainittakoon, että tettu eduskunnan asiaa koskevasta päätök-
21019: mm. vaatetustoollisuudessa, jossa 93 % työn- sestä huolimatta.
21020: tekijöistä on naisia, ovat ohjepalkat I kal- Vuoden 1969 budjettiehdotusta on luon-
21021: leusrymässä 1.95-2.65 mk, II ryhmässä nehdittu työllisyys-, teollisuus- ja kulttuuri-
21022: 1.28-2.48 mk ja III ryhmässä 1.82-2.35 ystävälliseksi, mutta sitä ei voi parhaalla
21023: mk tunnissa. Onpa eräin paikoin maaseutu- tahdollakaan sanoa sosiaaliystävälliseksi.
21024: tehtaissa maksettu naisille 0.75 tai 1 mk tun- Asiasta voisi paljonkin puhua, mutta siihen
21025: nilta. Vaikka viimemainittuun onkin saatu ei ole syytä siksi, että suomalaisen yhteis-
21026: parannusta alan järjestöjen kautta, edellä kunnan suurin ja vaikein sosiaalinen ongel-
21027: mainitut numerot osoittavat, miten pieniä ma tällä kertaa on laaja työttömyys. Sen
21028: palkkoja naisille todellakin maksetaan. poistaminen olkoon tärkein tavoite; sen jäl-
21029: Näin lienee laita myös jalkinealan työn- keen on vuoro vaatia nykyistä suurempaa
21030: tekijäin kohdalla, myymäläapulaisten ym. sosiaaliystävällisyyttä. Koko työttömyyson-
21031: naistyöntekijöiden ammateissa. Paljon on gelma on niin vaikea kysymys, että sitä
21032: siis naisten palkkojen suhteen toivomisen voisi sanoa kansalliseksi onnettomuudeksi,
21033: varaa. Samapalkkaisuussopimuskin on ajat joka on kaikille yhteinen. Sen V'UOksi tuntuu
21034: sitten ratifioitu, mutta sen sijaan, että tätä murheelliselta, että oikeisto on tehnyt siitä
21035: olisi asteittain toteutettu, onkin käynyt niin, propogandavälineen, ikään kuin sillä yhtään
21036: että kun esim. teollisuudessa vuonna 1965 lievennettäisiin työttömien hätää. Totta kai
21037: naisten keskituntiansio miesten keskitunti- vasemmistoenemmistöinen hallituskin on teh-
21038: ansioon verrattuna oli 69 %, niin tämä onkin nyt virheitä, kukapa ei niitä tekisi, mutta
21039: alentunut ja oli tämän vuoden ensimmäisellä hallituksen ponnistelut työttömyyden poista-
21040: neljänneksellä ainoastaan 64 %. Ruotsissa miseksi ja tuotantotoiminnan lisäämiseksi
21041: vastaava :luku on 80 %. Kyllä me täällä ovat olleet suurta mittaluokkaa. On toivot-
21042: Suomessa olemme tässäkin suhteessa paljon tavaa, että tämä yksimielisesti tunnustettai-
21043: sosialidemokraattisesta Ruotsista jäljessä. siin ja annettaisiin hallitukselle työrauha
21044: Kun ottaa htl()mioon, että maassamme on asioiden hoitamiseksi vwkauttamissopimuk-
21045: naistyöntekijöissä ll'Unsaasti yksinäisiä per- sen 'edellyttämissä rajoissa. Olemmehan sen-
21046: heen huoltajia, on sitäkin valitettavampi ,tään kaikki yhteisessä veneessä, joka olisi
21047: naisten palkkojen alhaisuus. saatava turvallisesti satamaan tässä sisäisen
21048: Edellä !ElSitin esimerkkejä vaatetusteolli- ja ulkoisen turvattomuuden maailmassa,
21049: suuden naistyöntekijäin ohjepalkoista. Nämä jossa parhaillaan elämme.
21050: ovat yleistettävissä monella muullakin '111a:lla.
21051: Naiset ovat usein yksinäisiä ja ainoita per- Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Val-
21052: heen huoltajia. Mainittakoon, että tutkimus- tion vuoden 1969 budjettiehdotus on monelta
21053: 1430 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
21054:
21055:
21056: taholta saanut myönteisen vastaanoton. Mie- siinsa valtion budjetissa. Jos näin olisi
21057: lenkiintoista on panna merkille talouselä- menetelty jo vuosia sitten, ei meillä olisi
21058: män myönteinen, joskin varovainen suhtau- läheskään niin suurta työttömyyttä, mitä
21059: tuminen esitettyyn budjettiin. Selvästi on viime aikoina on ollut, eikä meillä olisi myös-
21060: nähtävissä, että valtiovarainministeriössä kään ylituotantopulmia. Ei siis ole mitään
21061: on tehty paljon ja huolellista työtä budjetin syytä jatkaa tuhoisaksi osoittautunutta våä-
21062: valmistelussa, tästä on annettava täysi tun- rää maatalouspolitiikkaa. Asetettakoon kukin
21063: nustus. Eturyhmät pyrkivät budjettia tar- asia oikeaan ja tasapuoliseen järjestykseensä,
21064: kastelemaan omalta kannaltaan ja tällöin niin kuin valtiontalous ja maan talouselämä
21065: moni luonnollisesti löytää mielestään paina- vaativat. Näin on budjetissa tehty. Kysymyk-
21066: vaakin muistuttamista budjettia vastaan. sessä ei ole maatalouden sortaminen, siihen
21067: Kokonaisvaikutelmana on kuitenkin pidet- ei kenelläkään ole halua.
21068: tävä sitä, että budjetissa on pyritty tasa- Vaikka budjetti päälinjailtaan onkin hyvä,
21069: puolisuuteen pitkällä tähtäimellä. Samalla löytyy sieltä luonnollisesti myöskin puutteita.
21070: toteutetaan sitä vaatimusta, että budjetin Kun tyydytyksellä toteaa, että valtion työ-
21071: tulee tähdätä yrittäjätoiminnan, oli se sitten suhteessa olevien perhe-eläkkeitä varten on
21072: yksityistä tai julkista, edistämiseen ja tällä määrärahoja, sieltä kuitenkin puuttuvat va-
21073: lailla työllisyystilanteen pitkäjännitteiseen rat yleisiä perhe-eläkkeitä varten. Koska
21074: parantamiseen. varoja yleensä on vähän, olisi alkuun pääs-
21075: On ymmärrettävää, että oppositio etsii tävä tarveharkintaa noudattaen heikoim-
21076: budjetista tukea oppositiopolitiikkansa har- massa asemassa olevien kohdalla.
21077: joittamiseen. Pääministeri Koivisto sanoi Tarkoitukseni on kiinnittää erikoista huo-
21078: budjetista, että siitä on olosuhteiden pakosta miota vain yhteen asiaan. Budjettiehdotuk-
21079: tullut jonkin verran keinotekoinen. Mutta sessa näen selvänä puutteena nurjamielisen
21080: paljon enemmän keinotekoisilta näyttävät suhtautumisen luonnonsuojeluun. Tämä nur-
21081: opposition yritykset päästä budjetin avulla jamielisyys on peralSln keskustapuolueen
21082: hallituksen kimppuun. hallitsemasta maatalousministeriöstä, jonka
21083: On merkille pantavaa, että maan suurin alaisuuteen luonnonsuojelu on sijoitettu,
21084: eturyhmä, palkannauttijat ja heidän järjes- vaikka kaavoitustoimintaa ja suunnittelua
21085: tönsä, ei ole esittänyt sanottavaa tyytymättö- johtava sisäasiainministeriö olisikin sille pal-
21086: myyttä, ja kuitenkin he ovat kansanosa, jon luontevampi sijoituspaikka. (Ed. Jäm-
21087: jonka toimeentulomahdollisuudet on vakaut- sen: Keskustapuolue on 'kyllä luonnonsuojelu-
21088: tamisen merkeissä ankarimmin naulittu pai- ystävä:llinen!) - Uskon sen. - Tähän seik-
21089: koilleen. Muilla eturyhmillä on vakauttami- kaan sekä luonnonsuojeluyhdistykset että
21090: senkin suhteen enemmän liikkumavaraa, valtion luonnonsuojeluvalvoja ovat kiinnit-
21091: koska lainsäädäntöä ja määräyksiä heidän täneet huomiota antaessaan lausuntonsa
21092: suhteensa on mahdoton saada täysin pitä- tekeillä olevasta uudesta luonnonsuojelu-
21093: viksi. Tästä on viime kuukausina nähty luke- laista.
21094: mattomia esimerkkejä hinta- ja vuokrarinta- Luonnonsuojelu on jatkuvasti esillä niin
21095: malla. Kuitenkin muiden eturyhmien taholta sanoma- ja aikakauslehdissä kuin yleisradion
21096: on jatkuvasti veisattu itkuvirsiä, niin täällä ja televisionkin ohjelmissa. Luonnonsuojelun
21097: budjettipuheissakin. Kyllä palkannauttijoi- tehtävänä on vanhastaan ollut kansallispuis-
21098: den ohella muidenkin on tunnettava vas- tojen ja muiden luonnonsuojelualueiden
21099: tuunsa maan talouselämälle välttämättömässä perustaminen ja luonnon muistomerkkien
21100: vakauttamisessa. rauhoittaminen, samoin harvinaisten ja
21101: Meillä on tällä ikertaa huomattava pulma uhanalaisten kasvi- ja eläinlajien suojelemi-
21102: sekä viljan että maidon ylituotannosta. nen. Tämä toiminnan puoli, josta nykyään
21103: Vaikka en haluakaan tätä pulmaa Uiaksi käytetään usein nimitystä klassillinen iuon-
21104: suurennella, olemmehan maataloustuotannos- nonsuojelu, on edelleen tärkeä, mutta jää
21105: samme myöskin säästä riippuvaisia, totean kuitenkin vain yhdeksi lohkoksi luonnon
21106: kuitenkin, että keskustapuolueen ajama maa- suojelemisen hoitamisen nykyisellä työken-
21107: talouden liiallinen suosiminen on meidät tähän tällä.
21108: pulmaan johdattanut. On parempi asettaa Toisena tehtävänä on jo parin vuosikym-
21109: asiat oikeille paikoilleen ja oikeisiin suhtei- menen ajan puhuttu maiseman hoidosta,
21110: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1431
21111:
21112: luonnon kauneusarvojen vaalimisesta, kult- nasta systeemiin, mikä paremmin vastaa
21113: tuurimaiseman käsittelyssä. myöskin luonnonsuojelun muuttuvia tärkeitä
21114: Kolmanneksi ovat viime aikoina tulleet tavoitteita.
21115: luonnonsuojelun sosiaaliset näkökohdat. Luon- · Virallista luonnonsuojelua edustaa meillä
21116: toa on suojeltava ja hoidettava myös. yleisön valtiokoneistossa vain kolme henkilöä: val-
21117: virkistys- ja ulkoiluelämän tarpeita silmällä tion luonnonsuojeluvalvoja, apulaisluonnon-
21118: pitäen. Työajan lyhentyessä juuri tämä teh- suojeluvalvoja ja konttoriapulainen. Naapu-
21119: tävä on tullut erikoisen tärkeäksi ja ajan- rimaassamme Ruotsissa on oivallettu ~uon
21120: kohtaiseksi. nonsuojelun ratkaisevan tärkeä merkitys
21121: Neljäntenä ja kaikkein kipeimpänä luon- yhteiskunnalle ja nimenomaan tulevaisuu-
21122: nonsuojelun tehtäväpiirinä on nykyään tais- den yhteiskunnalle. Siellä on erikoinen luon-
21123: telu elinympäristöämme uhkaavaa saastu- nonsuojeluvirasto, joka tutkimuksillaan ja
21124: mista ja myrkyttymistä vastaan. Sellaiset hallinnollisilla toimillaan suorittaa kansan-
21125: luonnon peruaelementit kuin vesi ja ilma taloudelle, kansanterveydelle ja yleiselle
21126: ovat laajalti pilaantumassa. Vesiensuojelu miljööhoidolle korvaamattoman arvokkaita
21127: on maassamme tunnetusti polttavan ajankoh- palveluksiaan. Tämä virasto osallistuu yh-
21128: tainen ja my&s ilmansuojelusta on tullut teiskunnan kehittämiseen nimenomaan jo
21129: paikoitellen välttämättömyys. Asutuskeskuk- suunnitteluvaiheessa eikä vasta sitten, kun
21130: si'lla on edelleen ongelmansa kaatopaikkojen luonnolle ja kansanterveydelle on jo aiheu-
21131: järjestelyssä ja alati kasvavan melun tor- ,tettu suuria vahinkoja.
21132: junnassa. Kansanedustaja Arvo Salo ym. ovat teh-
21133: Tarkastelen lyhyesti ns. luonnonsuojelun neet toivomusaloitteen siitä, että uutta luon-
21134: virallista puolta sekä vapaaehtoista luonnon- nonsuojelulakia laadittaessa luotaisiin sa-
21135: suojelutyötä. Luonnonsuojelun ohjelman malla perusta tehokkaan luonnonhoitoviras-
21136: avartuminen ja tehtävien kasvu on ollut ton aikaansaamiseksi. Tämä on kannatettava
21137: niin nopeata, että alan lainsäädäntö ja orga- aloite.
21138: nisaatio ovat jääneet pahasti jälkeen. Meillä Meillä on erittäin suuri lukumäärä maa-
21139: on ollut luonnonsuojelulaki voimassa jo ja metsätalouteen liittyviä erilaisia laitoksia
21140: vuodesta 1923, mutta vasta nyt on odotet- ja niissä runsaasti opetus-, tutkimus- ja
21141: tavissa sen uudistaminen. Luonnonsuojelu- muuta henkilökuntaa. Ensi vuoden budjetti-
21142: lakikomitean mietinnössä päädyttiin eräiltä ehdotuksessa on jälleen esitetty mm. metsän-
21143: OBin varsin hyviin ja käyttökelpoisiin ehdo- tutkimuslaitokselle runsaasti lisää henkilö-
21144: tuksiin. Komiteaan kuuluneiden kahden kes- kuntaa. En vastusta tätä. Mutta näyttää
21145: kustapuoluelaisen vastalauseen johdosta aivan ilmeiseltä, että maatalouden neuvonta,
21146: maatalousministeriö asetti toimikunnan ke- siihen liittyvät tutkimuslaitokset ja niiden
21147: hittämään edelleen komitean mietintöä. palveluksessa oleva henkilökunta ovat liian
21148: Tähän toimikuntaan ei valittu valtion luon- runsaasti mitoitettuja. Mutta kun luonnon-
21149: nonsuojeluvalvojaa tai muitakaan luonnon- suojelutoimistoon pyydetään siellä olevan
21150: suojelun asiantuntijoita. Mikäli toimikunnan kolmen henkilön lisäksi kahta uutta assis-
21151: työn tuloksen mukainen luonnonsuojelulaki tenttia ja yhtä toimistoapulaista, ei mitään
21152: säädettäisiin, se merkitsisi komitean esittä- saada tämän kansalle elintärkeäksi muodostu-
21153: män hallinto-organisaatioehdotuksen täydel- van luonnonsuojeluasian hoitamiseen. Valtion
21154: listä romuttamista ja muutenkin lakiesityk- hallinnosta tuskin löytää toista tapausta,
21155: sen vesittämistä siinä määrin, että mitään jossa tehtävien määrän ja tärkeyden sekä
21156: olennaisia parannuksia vanhaan luonnonsuo- toisaalta käytettävissä olevan työvoiman
21157: jelulakiin nähden ei saavutettaisi. On syytä välillä olisi näin räikeä epäsuhde. Asiaan
21158: toivoa, että annettava hallituksen esitys olisi mitä pikimmin saatava korjausta.
21159: uudeksi luonnonsuojelulaiksi noudattaisi Luonnonsuojelun vapaaehtoisella saralla
21160: pääasiassa luonnonsuojelulakikomitean mie- tekee uraa uurtavaa työtä alan aatteellinen
21161: tintöä, ja aika olisi lopulta siirtää tämäkin järjestö, Suomen Luonnonsuojeluyhdistys,
21162: asia pois maatalousministeriön alaisuudesta jolle ei esityksestä huolimatta ole myönnetty
21163: sisäasiainministeriölle, minne se luonnostaan :toiminnan tukemiseksi valtion tukea. Yhdis-
21164: kuuluu. Tälläkin lohko1la olisi seurattava tyksellä on viime aikoina ollut varsin kes-
21165: aikaa ja siirryttävä pois agraariyhteiskun- keinen asema erilaisten aloitteiden tekijänä.
21166: 1432 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
21167:
21168:
21169: Se on mm. tehnyt aloitteet kansallisen luon- nolliset toimenpiteet luonnonvarojen järki-
21170: nonkäyttösuunnitelman aikaansaamisesta, peräisen käytön varmistamiseksi, jätekysy-
21171: luonnonhoidon perusopetuksen järjestämi- mysten hoitamiseksi ja viihtyisän miljöön
21172: sestä peruskoulussa, vesien suojelun suun- ja virkistäytymismahdollisuuksien luomi-
21173: nittelusta, jäteöljyrikkorousten selvittämi- seksi, toisaalta taas yleisön ja vimnomaisten
21174: sestä, kansallispuistojen perustamisesta, kos- valistaminen näiden kysymysten merkeissä.
21175: kien suojelusta jne. Se on myös joutunut Suomessa toimivat valtion luonnonsuojelu-
21176: puuttumaan virheellisen luonnonkäytön seu- valvoja, Suomen Luonnonsuojeluyhdistys,
21177: rausilmiöiden tarkasteluun ja torjumiseen. Kotiseutuliitto ja Delegationen för hem-
21178: Suomen Luonnonsuojeluyhdistys on toimi- bygdsvård ovat esittäneet budjettiin varatta-
21179: nut asiantuntija;lausuntojen antajana minis- vaksi summaa, joka o'Lisi noin 60 % siitä, mitä
21180: teriöille eri lakiesitysten valmistelun yhtey- samaan tarkoitukseen esimerkiksi Norjassa oli
21181: dessä, ja se on viranomaisen tapaan toimien varattu. Tästä 400 000 markasta esitti maa-
21182: käynyt viime keväänä pitkiä neuvotteluja talousministeriö hyväksyttäväksi vain 30 000
21183: metsähallituksen kanssa ja saanut aikaan mk, mikä on budjettiin merkitty. Tämä ikui-
21184: suunnitelman Pohjois-Suomen luonnonkoh- tenkin merkitsee sitä, ettei Suomi voi osal-
21185: teiden suojelemiseksi metsähallituksen hallit- listua suunniteltuun pohjoismaiseen yhteis-
21186: semilla mailla. työhön. Tämän määrärahan yhteydessä viit-
21187: Yhdistys on myös toiminut kansainvälisten taan lähemmin budjettialoitteeseen, jonka
21188: luonnonsuojelukongressien järjestäjänä, käy- asiasta tulen tekemään.
21189: nyt yhteispohjoismaisia neuvotteluja luon- Luonnonsuojelu ei ole jonkin tai joiden-
21190: nonsuojelukysymyksen hoitamisesta ja anta- kin puolueiden asia. Se on asia, joka syvästi
21191: nut lausuntoja mm. Pohjoismaiden neuvos- liikuttaa koko kansaamme ja sen elämää ja
21192: tolle. Yhdistyksen suorittama valistustoi- laiminlyönnit joillaikin sen sektoreilla muo-
21193: minta on ollut varsin laajamittaista ikäsit- dostuvat nopeasti sellaisiksi, että niitä ei
21194: tä.en kokouksia., esitelmiä, näyttelyitä ja jul- voi edes rahalla korvata. Sen vuoksi toivon
21195: kaisutoimintaa. Yhdistyksen julkaisu "Suo- ktaik.kien myötämielistä suhtautumista luon-
21196: men luonto" on varsin korkeatasoinen. Sen nonsuojelun edistämiseen tähtääviin pyrki-
21197: julkaisukustannuksiin yhdistys on saanut myksiin.
21198: vuosittain pientä avustusta opetusministe-
21199: riöltä, mutta se on täysin riittämätöntä. Ed. W e s t e r 1 u n d: Herr talman! Stats-
21200: Tämä aatteellinen yhdistys on joutunut förslagets slutsumma för är 1969 uppgår
21201: raskaan velkataalmn rasittamaksi. Huomioon till i stort sett samma helopp som inneva-
21202: ottaen yhdistyksen tärkeän koko kansaa rande års ordinarie budget. I och för sig är
21203: lroskevan työkentän ja sen puolivirallisen detta ett sakförhällande, som bör hälsas med
21204: luonteen valtion olisi sitä avustettava. Toi- tillfredsställelse, inte minst efter de senaste
21205: vonkin, että raha-asia-aloite, jolla tulen esit- årens hela tiden alltför kraftigt förhöjda
21206: tämään valtionavun maksamista Suomen statsförslag. Observeras bör dock, att denna
21207: Luonnonsuojeluyhdistykselle, saisi kaikkien nedbantning med ca 6 procent endast är
21208: puolueiden tuen. skenbar, ·emedan inte tiUväxtpaketet som ju
21209: Maatalousministeriön nurjamielisyys luon- var - får man hoppas i varje fall - en
21210: nonsuojelua kohtaan ilmenee budjetissa engångsföreteelse, som inte återkommer, är
21211: myöskin siinä, että luonnonsuojeluvuoden upptagen i årets budget. Man har dock
21212: 1970 valmisteluihin on varattu siellä ainoas- denna gång till en del lyckats bibehålla
21213: taan 30 000 mk. Tämä on sikäli masentavaa, statsförslaget inom rimliga gränser, men
21214: että Suomi oli pyrkinyt yhteistyössä muiden detta h.ar tyvärr skett genom att uppskjuta
21215: pohjoismaiden kanssa järjestämään mainit- utgiftsposter tili ytterligare påföljande års
21216: tuna vuonna kampanjan, jonka avulla luon- statsutgifter, 'trots att dessa klart bor<Je hän-
21217: nonsuojelutoimintaa olisi koordinoitu poh- föras till inkommande förvaltningsår. Här-
21218: joismaiden ja samalla koko Euroopankin i form ·av arealbidrag, som hänföres till in-
21219: puitteita sHmällä pitäen. (Ed. Jämsen: An- med avser jag bl. a. /det prispolitis~a stödet
21220: taako valtiovarainministeri luvan lisäämi- kommande år. Här har man överfört drygt
21221: seen?) - Toivotaan. - Kyseessä olisivat 65 milj. mark av förvaltningsårets utgifter
21222: olleet toisaalta 1·ainsäädännölliset ja hallin- till 1970 års ordinarie utgiftsstat. En lik-
21223: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1433
21224:
21225:
21226: nande företeelse är oekså det uteblivna för- hin se kaksi vuotta sitten alennettiin. Luon-
21227: slagsanslaget för tryggandet av den inhemska nonvoimien kasvu11muudelle aiheuttamien va-
21228: sockerproduktionen. Det i statsförslaget för hinkojen korvaamiseen tarkoitettu määräraha
21229: nästa år upptagna beloppet om 10 300 000 on jätetty kokonaan pois talousarviosta. Tä-
21230: mark hänföres i sin helhet till täckandet av mä ei ole perusteltua eikä oikein.
21231: utgifter, som hänföres till innevarande, alltså
21232: 1968 års sockerproduktion, medan anslag för Enligt propositionen och det av regerin-
21233: 1969 års soc.kerproduktion inte alls beaktas. gen redan fattade beslutet kommer impor-
21234: Att på ett sådant sätt som i det föregående ten •av oljekraftfoder helt att upphöra un-
21235: nimnts framskjuta förvaltningsårets fak- der skördeåret 1968/1969 och användningen
21236: tiska utgifter kan inte anses vara riktigt. av i hemlandet pressade oljekraftfoder att
21237: inskränkas så, att det vore tillåtet att an-
21238: Pienteollisuuden lainamäärän vähentämi- vända dem som foder för svin, höns och
21239: nen nykyisestä 20 milj. markasta 10 milj. minkar samt delvis i norra Finland som fo-
21240: markkaan on työllisyyden ylläpitämisen kan- der åt nötkreatur. Då import av oljef.rön
21241: nalta v>ahva hu:ononnus. Kuluvan vuoden till mängd, som ungefär motsvarar olje-
21242: budjetissa olevasta 20 milj. markasta on jo slageriernas nuvarande produktion, sku:Ue
21243: myönnetty yli 17 milj. mk, eikä tähänkään tillåtas, betyder detta, att en ansenlig mängd
21244: asti ole voitu tyydyttää lähes.Imän kaikkia av därvid uppkommen gröpemängd måste ex-
21245: tarpeita. Kun tiedetään, -että halvimmat työ- porteras. Enligt budgetförslaget gottgöres
21246: paikat saadaan aikaan juuri näiden pienteol- den förlust som exporten förorsakar, ur det
21247: lisuuslainojen avulla, hallituksen ehdotus on anslag som reserverats i lantbrukets prisstöd.
21248: aivan käsittämätön. Muutosta ja lainamää- Detta är svårt att :förstå, enär det är fråga
21249: rän palauttamista 20 milj. markaksi on pi- om att trygga oljeslageriproduktionens sys-
21250: dettävä aivan väistämättömänä vaatimuk- selsättning och denna skulle finansieras med
21251: sena. Työllisyyspoliittista tilannetta ei paran- lantbrukets produktionsanslag. Detta är så-
21252: neta huonontamalla yrittäjien oiemassaolon väl i princip som i praktiken en betydande
21253: mahdollisuuksia, huonontamalla lainansaanti- omständighet, emedan det anslag som är
21254: mahdollisuuksia ja samanaikaisella uuden ämnat för stöd av lantbruket, blir betyd-
21255: verotusmuodon toteuttamisella vientimme ligt .reducerat. Stödet borde därför ovillkor-
21256: kohdalla eli kantamalla vientimaksua, jonka ligen utbetalas på något annat håll än från
21257: suuruus on 0.25 % (Ed. Burman: Viennin lantbruksanslaget.
21258: tukemiseen!). - No, katsotaan sitten tule- Exporten •av utländsk säd försöker man
21259: vaisuudessa, onko niin vai ei, mutta tämä upphöra med, en förnuftig åtgärd i och för
21260: on joka tapauksessa uusi vero, jota ei o:le sig. I detta sammanhang hade man. även
21261: kannatettu ennen. väntat sig ett omnämnande av att man
21262: Maatal~mden sektoria on muutoin vuoden borde försöka öka den inhemska brödsädens
21263: 1969 budjetissa jälleen kiristetty. Vähennys andel i malningen, vilket åtminstone under
21264: on peräti 5 % kuluvan vuoden talonarvioon dylika år med genomsnittligt bättre avkast-
21265: verrattuna. Liikatuotanto-ongelma leimaa nä- ning är fullkomligt möjligt och absolut nöd-
21266: köjään siLmiinpistäväHä tavalla tämän pää- ~ändigt.
21267: luokan kohtelua. Perusteluissa näitä näkö- Statens spannmålsförråds verksamhet bör
21268: kohtia on aivan erityisesti tähdennetty, ja stödas genom en förbättring av dess verk-
21269: maataloustuotannon tasapainon aikaansaami- samhetsmöjligheter. Detta rör framför allt
21270: seksi ehdotet<aankin koko joukko toimenpi- finansieringen. Budgetförslaget föreslår
21271: teitä. Joskin tasapainoisen tuotannon aikaan- strykning av en överföring på 15 milj. mark
21272: saamisen tarve periaatteessa voidaan täysin till spannmålsförrådsfonden. Med hänsyn till
21273: hyväksyä, on kuitenkin aihetta vakavaan ar- en förnuftig statlig spannmålsförrådsverk-
21274: vosteluun eräissä kohdin, jotka koskevat me- samhet hade denna överföring även detta
21275: netelytapoja. Rakennerationalisoinnin vilittä- år varit nödvändig. I samband med motive-
21276: mättömästä perustarpeesta ei myöskään ole ringen för lantbrukets prisstödsanslag möj-
21277: huolehdittu, kun määräraha maatilatalouden liggörs sädexporten, brödsädens försäljning
21278: kehittämisrahastoon edelleenkin on ehdotettu till foder i norra J.i,inland samt inköp av
21279: 40 milj. markaksi eli samaksi määräksi, mi- maltkorn för lagring, vilka åtgärder i nu-
21280: 180 1/68
21281: 1434 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
21282:
21283:
21284: varande situation är förnuftiga. Då finan- siinä todeta joitakin myönteisiäkin piirteitä
21285: sieringen av allt detta skall ske ur lantbru- riippuen paljolti siitä, mistä päin maata tätä
21286: kets prisstödsanslag, bör det konstateras, att esitystä tarkastellaan. Olisin kiittämätön,
21287: för detta änd.am.ål i sin helhet reserverade eilen lausuisi hallitukselle tunnustusta siitä,
21288: 510 milj. mark kanske kan visa sig vara että vihdoinkin saimme rahoituspäätöksen
21289: för litet. Kärsämäen-Haapajärven sairaalan rakenta-
21290: Ett ytte:rst negativt inslag ses i de åt- mista varten.
21291: gärder, som ansluter sig till stödet av den Kun tätäkin talousarviota tarkastelee mo-
21292: inhemska sockerproduktionen. Då erforderligt nelta muulta osin Pohjois-Suomen kannalta,
21293: anslag för inkommande års sockerp.roduktion, jossa halla ja työttömyys on tällä hetkellä
21294: sockerbet.sodling, upptages först i 1970 års hallitsevana puheenaiheena, niin olisi toivo-
21295: budget, innebär detta, att odlarna erhåller nut, että olisi osoitettu enemmän varoja
21296: likvid för sin sockerbetsskörd långt senare työllisyyden hoitamista varten. Ennen muita
21297: än vad hittills varit fallet, och att denna taloudellisesti vaikeassa asemassa ovat ne
21298: omständighet bl. a. kommer att inverka på henkilöt, joilta puuttuu vakituinen työpaikka,
21299: beskattningen, är alldeles tydligt. Regerin- ja monet pienviljelijät, joilta halla on vienyt
21300: gen föreslår ett helt nytt förfaringssätt i osan tuloista ja jotka eivät pääse edes vara-
21301: samband med åtgärder, syftande tili balans töihin. Valtiovallan olisikin hallantuhot kor-
21302: av jordbruksproduktionen, införandet av ve- vattava viljelijöille täysimääräisinä. Tämä on
21303: derlag för åkerjord, som lägges i vila eller ei vain viljelijöiden, vaan myöskin kuntien
21304: skogsodlas. 1 och för sig innebär åtgärden, verotulojen kannalta tä11keätä. Työllisyysoh-
21305: om den förverkligas, ett helt nytt inslag i jeita olisi helpotettaV'a halla-alueilla.
21306: de lantbrukspolitiska åtgärderna och står i Viimeaikainen kehitys on saattanut myös-
21307: skarp kontrast till alla de år man äskade kin ammattiautoilijoiden taloudellisen ase-
21308: anslag för röjning av skog tili åkerjord. Åt- man vaikeaksi. Nyt saatujen kokemusten mu-
21309: gärden får ses som ett bevis på den alltför kaan erityisen vaikeassa tilanteessa ovat ne
21310: långsamma strukturutvecklingsprocessen, som autoilijat, jotka joutuvat uusimaan kalus-
21311: i sin tur helt är beroende av den övriga ut- tonsa. Erään tutkimuksen mukaan verojen,
21312: vecklingen, som främst hänför sig till det vakuutusmaksujen ja polttoaineen hinnan
21313: sysse~sättningspolitiska problemet. Åtgärden korotuksen lisäksi devalva•atiosta johtuva hin-
21314: syftar till en radika'l begräsning av produk- nankorotus on oHut keskimäärin noin 9 000
21315: tionen. En primär förutsättning är givetvis, mk taksiautoa kohti. Kuorma-autojen kohdal-
21316: att systemet skall bygga helt på frivillighe- la hintojen 1korotus on 10 000-25 000 mk
21317: tens basis. Att slutgiltigt inta ståndspunkt autoa kohti merkistä riippuen. Linja-autoille
21318: Jåter sig inte göras, innan regeringen avilåtit lmrotus on noin 25 %. Ammattiautoilijoiden
21319: en pmposition i ärendet. velkaantumisasteesta ei ole toistaiseksi ollut
21320: De sysselsättningspolitiska åtgärder so:m käytettävissä tuoreita tutkimuksia, mutta
21321: vidtagits i Lovisanejden hälsas givetvis med erään Linja-autoliitossa suoritetun tutkimuk-
21322: tillfredsställelse. Härmed avses främst Lo- sen mukaan viisivuotisajanjaksona 1954--58
21323: visa-V alkom vägprojekt, för vilket ändamål vierasta pääomaa käytettiin 80%. Ehkäpä
21324: enligt regeringen 5 milj. mark ur reserva- tämä suhde tällä kerralla todennäköisesti on
21325: tionsanslaget kommer att beviljas. Den un- vieläkin epäedullisempi, minkä lisäksi kalus-
21326: derutvecklade industri- och sysselsättnings- ton keski-ikä ja siitä johtuen epätaloudelli-
21327: politiska situationen i Lovisa-nejden och spe- suus kasvaa. Todennäköisenä voitaneen pitää,
21328: ciellt i Lovisa stad är dock av sådan natur, ettei nykyisellä ansiotasolla ammattiautolle
21329: att de åtgärder som vidtagits i samband yleensä pääomaa muodostu. On mennyt erit-
21330: med statsförslaget ingalunda är tillfyllest, täin hyvin, jos uutta autoa ostettaessa on
21331: men givetvis har åtgärden en stor betydelse entiset vekselit ma,ksettu. Kun noin 90-95 %
21332: såvida man verkligen i främsta ,rummet går autoilijoista ostaa ·autonsa vierasta pääomaa
21333: in för att beakta ortens sysselsättningsläge. käyttäen, on kuiteilikin osoittautunut, että
21334: autoliikkeiden ja rahoitusyhtiöiden vä:hittäis-
21335: Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Kun kaupassa perimät kulut korkojen kanssa nou-
21336: me tarkastelemme hallituksen esitystä valtion sevat erittäin korkeiksi, ja tämä aiheuttaa
21337: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969, voimme autoilijoille huomattavia ylimääräisiä •kustan-
21338: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1435
21339:
21340:
21341: nuksia, joiden oikaisemiseksi valtiovallan olisi ritkin sijoittuvat mieluummin toisten palve-
21342: ryhdyttävä toimenpiteisiin. lukseen, kun sen sijaan luulisi heillä olevan
21343: Nykyisen lainsäädännön mukaan sisältyy erinomaiset edellytykset luoda itse omia yri-
21344: myös vakuutusmaksuihin liikevaihtoveron kal- ty,ksiä ja siten olla luomassa yhteiskuntaan
21345: tainen vakuutusvero. Maamme 44 000 kuor- pysyviä uusia työpaikkoja.
21346: ma-autosta yli puolet eli noin 22 500 on yksi- Yhteiskunta on sen jäseniä varten ja yh-
21347: tyisessä ammattimaisessa liikenteessä. Taksi- teiskunnan pitää toimenpiteillään rohkaista
21348: autoja on lähes 11000, ammattimaisessa lin- ja tukea yksilön omia ponnistuksia hänen
21349: ja-autolHkenteessä on 7 143 autoa, jossa yksi- hyvinvointinsa kehittämiseksi yhteiskunnan
21350: tyisen sektorin osuus noin 5 500 linja-autoa. parhaaksi. Tässä suhteessa nimenomaan on
21351: Linja-autojen keskimääräinen uushankinta- yhteiskunnan luotava mahdollisuus ihmisten
21352: hinta on noin 80 000 mk. Niin ·kuin edelli- oman panoksen esille vetämiseen yrittäjä-
21353: sestä on käynyt ilmi, ammattiautoilijakunnan hengen luomiseksi ja kasvattamiseksi kaikissa
21354: vieraan pääoman tarve on korkea, luotot oppilaitoksissa ja kouluissa. Ilmeisesti Suo-
21355: lyhytaikaisia tai vähittäismaksuvekseleitä, joi- m~m tapaisen pienen kansan olemassaolon
21356: den korko voi nousta aina 20-25 % : iin al- edellytys nyt ja tulevaisuudessa on yritys-
21357: kuperäisestä käteismaksuhinnasta. Kukaan ei hengen entistä voimakkaampi kehittäminen
21358: asettane kyseenalaiseksi ammattiautoilijoiden ja kasvattaminen jokaisessa kansalaisessa. Val-
21359: työpanoksen kansantaloudellista merkitystä. tion ja yhteiskunnan yleensä tulee luoda
21360: Yksityinen liikennesektori saa lisää tehtäviä lainsäädäntötoimenpiteillään ja muilla rat-
21361: valtionrautateiden supistaessa henkilöliiken- kaisuilla mahdollisuus vapaan yritystoiminnan
21362: nettä. kehittämiseen ja edistymiseen maassamme.
21363: Edellä mainituist'a syistä valtiovallan olisi Tämä merkitsee sitä, että tulee kitkeä pois
21364: tultava mukaan tukemaan myös ammattiau- kaikki jarruttavat tekijät elinkeinotoiminnan
21365: toilijoita helpottamalla ammattikunnan tar- edistämisen hyväksi ja samalla tulee luoda
21366: vitseman rahan hintaa. Sitä varten olisi sää- kaikki ne mahdollisuudet, jotka edistävät tätä
21367: dettävä yksityisen pienyrittäjä.kunnan perus- toimintaa. Yritystoiminnan piiriin eli yrittä-
21368: luottolaki, joka sulkisi piiriinsä paitsi am- jiksi on luettava kaikki maa- ja met-
21369: mattiautoilijat, myös autokorjaamot, auto- sätalouden viljelijät, pienen ja keskisuuren
21370: maal.aamot, maataiouskonekorjaamot sekä teollisuuden harjoittajat, kaupan ja palve-
21371: näihin verrattavat pienyrittäjät· luelinkeinoissa toimivat eli kaikkiaan lähes
21372: Maamme pien- ja keskisuuri teollisuus on puoli miljoonaa erilaista maassamme toimi-
21373: viime vuosina voimakkaasti lisääntynyt var- vaa yrittäjää. Näin ollen voidaan katsoa
21374: sinkin maan eteläosissa. Tähän on suurelta yrittäjien muodostavan tämän maan enem-
21375: osalta vaikuttanut valtiovallan näitä yrityk- mistön ja kansakunnan selkärangan monessa-
21376: siä perustettaessa suoma tuki. Jotta tällai- kin mielessä.
21377: nen myönteinen kehitys voisi jatkua maam- Maassamme on ollut työttömyyttä eri puo-
21378: me alityöllisyysalueella Pohjois-Suomessa, lilla maata jo usean vuosikymmenen aikana.
21379: olisi va'ltiovarainvaliokunnassa budjettiin pa- Tämän torjumisekSi ovat valtio ja kunnat
21380: lautettava pienteollisuuslainat samalle ta- pitäneet käynnissä varatöitä, hätäaputöitä,
21381: solle kuin ne ovat tämän vuoden budjetissa. työttömyystöitä, työllisyystöitä jne., millä
21382: Yksityisen kansalaisen työpanoksesta ja nimellä ne milloinkin ovat kulkeneet riip-
21383: yrittävyydestä koostuu se voima, johon ra- puen voimassa olleista laeista. Tunnettu
21384: kentuu kansakunnan niin henkinen kuin ta- tosiasia on, että Pohjois-Suomessa, La-
21385: loudellinenkin kasvu. Yrityshengen luominen pin sekä Oulun lääneissä, varsinkin
21386: kansalaisiin on ilmeisesti lähiajan tärkein sen eteläpuoHSikolla työttömyys on muo-
21387: tehtävä. Voidaan aivan selvästi osoittaa ja dostunut rakenteelliseksi ja tästä syystä
21388: todeta, että vaikka kansalaisille annetaan näitten alueitten kuntien työttömyysrasitus
21389: valtion kustannuksella esim. korkeakoulutut- on muodostunut ylivoimaisen raskaaksi. Siitä
21390: kinto ja :katsotaan 'ammattipätevyys riittä- kertovat korutonta kieltään korkeat veroäy-
21391: väksi, niin usein kuitenkin tällaiset henkilöt rin hinnat, johon työllisyysrasituksena on
21392: eivät toimi yrittäjinä ja siten kehitystä eteen- oma osuutensa, voi sanoa 1--4 penniä vero-
21393: päin vievinä henkilöinä. On havaittavissa, äyriä kohti. Tämä on omiaan lamauttamaan
21394: että useimmiten esim. ekonomit ja insinöö- ja lopettamaan yrittäjätoimintaa, vaikka pi-
21395: 1436 P<erjantaina 11 p. lokakunta 1968.
21396:
21397:
21398: täisi tapahtua aivan päinvastoin, jotta työt- jaa ja ne, jotka ovat vanhuuseläkkeeseen
21399: tömyydestä päästäisiin eroon. Pohjois-Suo- oikeutettuja 65 vuotta nuorempia, niin 1970-
21400: messa ja esim. Kalajokilaaksossa on työttö- luvun puolivälin yhteiskunnassamme on pit·
21401: myys jatkunut vuodesta 1949 alkaen joka kälti yli 700 000 eläkeläistä.
21402: vuosi toistuvana ilmiönä nousten työttömien Vaikka on kysymys vanhuksista, on kysy-
21403: huippuluvut talvisin yli 5 % : n asukaslu- mys myös tulevaisuuden tehtävästä. Halli-
21404: vusta. Jos sovelletaan mainittua 5 % koko tussopimuksessa sanotaankin: "Sosiaaliturvan
21405: maan kohdalle, niin työttömien armeija koko kehittämiseksi hallitus pyrkii poistamaan ha-
21406: maassa nousisi yli 220 000 hengen. Nämä vaitut epäoikeudenmukaisuudet nykyisistä
21407: työttömyyden rasittamat kunnat saavat vuo- järjestelmistä sekä laatii pikaisesti ohjelman
21408: desta toiseen lain pakottamana täyttää työlli- siitä, missä tärkeysjärjestyksessä uudistuksia
21409: syysosuutensa tai maksaa valtiolle korvauk- lähivuosina ryhdytään toteuttamaan." Edus-
21410: sen, elleivät kykene sitä täyttämään, riippu- kunta on velvollinen puuttumaan niihin elä-
21411: matta siitä, hoitaako valtio osuuttaan töiden kejärjestelmän puutteisiin, jotka ovat tunnet-
21412: järjestämisessä läheskään tyydyttävässä mää- tuja ja jotka aiheuttavat katkeruutta eläke-
21413: rin. läisten keskuudessa.
21414: Edellä kerrottu on vakava kysymys köy- Kansaneläkejärjestelmän perustana oleva
21415: hille kunnille. Sitä eivät ymmärrä muut perhe-eläke on vain 69 mk kuukaudessa.
21416: kuin ne, jotka omissa kunnissaan ovat saa- Tämä ns. tasaeläkejärjestelmän mukainen ja
21417: neet senrata synkkää tilannetta työttömyyden tukiosan osalta huoltoperiaatteelle rakentuva
21418: hoitamisessa vuodesta toiseen. Työllisyylakia järjestelmä takaa I kalleusryhmässä 201 mar-
21419: olisikin muutettava siten, että kaikkein köy- kan eläkkeen. Tästä huomataan, miten mer-
21420: himmät kunnat vapautettaisiin kokonaan työ- kittävän osan eläkkeen muodostuksessa mer-
21421: hönsijoitusosuutensa suorittamiselta. V aitio- kitsee tukiosuus. Maassamme on yli 120 000
21422: vallan olisi kiinnitettävä entistä enemmän huo- oonaa työtään tekevää yrittäjää ja työssä-
21423: miota myöskin kuntien lisääntyvien tehtä- käyviä eläkeläisiä, jotka saavat pelkästään
21424: vien rahoituksen turvaamiseen, niin että peruaosuuden 69 mk kuukaudessa. Erikoinen
21425: niistä johtuva taloudellinen rasitus jakau- ja yhteinen suuren luokan kysymys maamme
21426: tuisi tasapuolisesti veronmaksajain ja kun- yrittäjäkunnalle on yrittäjien eläkejärjestel-
21427: tien kesken. män kysymyksen järjestäminen. Tässä mie-
21428: Sosiaalipolitiikasta keskustapuolueen ta- lessä on aikanaan eläketurvakomitea esittänyt
21429: holta ryhmämme puheenjohtaja Kaasalainen maanviljelijöille erilaisen eläkejärjestelmän
21430: ja kansanedustajat Jämsen, Haukipuro ja mo- ja muille yrittäjille oman järjestelmänsä.
21431: net muutkin ovat tuoneet esille niitä tärkeitä Kuitenkin saattaisi olla asianmukaista yh-
21432: asioita, jotka keskustapuoluetta kiinnostavat. distää nämä järjestelmät yhdeksi yrittäjien
21433: Mutta tämän lisäksi tahdon esittää niistä eläkejärjestelmäksi ja tällä tavalla keskittää
21434: vielä jotain. Yhdyn heidän käsityksiinsä sii- ja helpottaa tämän asian ratkaisua. Joka
21435: nä, että sotaveteraanien eläkekysymyksen hoi- tapauiksessa maamme yrittäjät toivovat saa-
21436: tamiseksi on budjettiin varattava 10 milj. vansa tämän eläkekysymyksensä kuntoon
21437: mk. Maassamme on tällä hetkellä noin aivan samalla tavalla kuin 60-luvun alku-
21438: 575 000 vanhuus- ja ty()kyvyttömyyseliilkkeen puolella järjestettiin työntekijöitten eläke-
21439: saajaa, lisiilksi ne erityiseläkkeen saajat, jotka turva (Ed. Burman: Maksavat itse!). Maan
21440: pääsevät ennen 65 ikävuottaan elä1kkeelle. y.rittäjäväki katsookin tässä asiassa kiinteästi
21441: Vajaat 13% kansastamme eli joka kahdek- hallitukseen ja eduskuntaan sekä toivoo no-
21442: sas meistä kuuluu eläkeläisten ryhmään. peasti ratkaisua tässä tärkeässä kysymyk-
21443: Täysi:käisistä kansalaisista joka viides saa sessä.
21444: kansaneläkettä. Väestöennusteiden mukaan Kun kansaneläkkeen perusosa on vain 69
21445: 65 vuotta täyttäneiden osuus väestöstä tulee mk kuukaudessa, niin käsitykseni mukaan
21446: kasvamaan. Vuonna 1975 heitä arvioidaan tämä perusasuuden vähäisyys mel1kitsee yh-
21447: olevan 484 000, joka merkitsee 50 %: n nou- teiskunnalle enemmän kustannuksia, ifruin
21448: sua vuodesta 1960. Kun tähän lähes 500 000 mitä vaatisi varoja kansaneläkkeen perus-
21449: henkilön ryhmään, jotka 65 vuotta täytet- osuuden kohottaminen. Ruotsissa on tämän
21450: tyään ovat oikeutettuja vanhuuseläkkeeseen, vuoden maaliskuun alussa korotettu vanhuus-
21451: lisätään 200 000 ty5kyvytt5myyseläkkeen saa- eläke 352 markkaan, Suomen rahalksi muu-
21452: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1437
21453:
21454: tettuna, kuukaudessa. Eläke maksetaan kai- että nämä ovat kaksi eri as1a:a. Haluaisin
21455: kille eläkeläisille ja -työkyvyttömille. Tämän tässä samalla tiedustella ed. Burmanilta,
21456: lisäksi tulevat vielä ansioiden mukaiset lisä- ovatko ed. Aallon ja teidän. esittämät aja-
21457: eläklkeet. Ero Suomen ja Ruotsin peruseläk- tukset samalla myöskin koko sosialidemo-
21458: ke.en välillä on ehdottomasti liian suuri. Ko- kraattisen eduskuntaryhmän kanta tässä
21459: rottamalla perusaliikkeen määrää voitaisiin meille !kaikille tärkeässä asiassa. Vastauksen
21460: myös vapauttaa työpaikkoja aktiivisessa työ- saaminen ed. Burmanilta on välttämätöntä,
21461: iässä oleville kansalaisille. Monet pientilojen jotta me keskustapuolueessa osaamme tehdä
21462: vanhatkin haltijat joutuvat hankkimaan tu- tästä tilanteesta oikeat johtopäätökset.
21463: loja karjanhoidolla, koska nykyiset säännök- · Myöskin ed. Paasivuorelle, vaikka hän on
21464: set estävät pienti1ojen omistajien pääsyn esim. nähtävästi lähtenyt jo pois, haluaisin sanoa,
21465: työttömyyskortistoon. Toisaalta vanhemmille että hänen kysymyksensä sotaveteraanien
21466: pienviljelijöille työpaikkoj.en järjestäminen on asiassa oli aivan turha, meillähän. on nyt
21467: huomattavasti hankalampaa kuin nuorille, juuri käsiteltävänä ensi vuoden tulo- ja me-
21468: joita voidaan ohjata ns. majoitustyömaillekin. noarvioesitys. Tällä ratkaistaan, jos vain ha~
21469: Erityisesti kohdistaisin sanani sinne va- lutaan, sotaveteraanien eläkekysymys. Näyt-
21470: semmalle. Te olette kautta aikojen puhuneet tää vain valitettavasti siltä, niin kuin sosia-
21471: sooiaalisen avustuksen, eläkkeiden puolesta, lidemokraatit eivät tälläkään kerralla olisi
21472: te olette organisoineet eläkeläiset puolueit- valmiit tukemaan sotaveteraanien oikeutet-
21473: tenne johdettavissa oleviin järjestöihin, mutta tuja vaatimuksia.
21474: mitä olette tehneet peruseläkkeen korottami- Lopuksi tahdon antaa hallitukselle tunnus-
21475: seksi? Perhe--eläkelain säätämisen lisäksi on tuksen sen toimenpiteistä vakauttaruissopi-
21476: välttämätöntä, että eduskunta saa hallituk- muksen aikaansaamiseksi, jota jo pitkän aikaa
21477: selta mahdollisimman pian esityksen perus- k>e.skustapuolueen taholta on toiV'Ottu, ja toi-
21478: eläketurvan korottamista koskevista kansan- vottava on, ett'ä tätä vakauttaruissopimusta
21479: eläikelain muutoksista. Tätä odottavat sadat- jatketaan, jotta voitaisiin säästää varoja
21480: tuhannet yrittäjät. Tämä toisi osaltaan apua uusien pysyvien työpaikkojen luomista var-
21481: sotaveteraaneille ja tämä vapauttaisi nimen- ten, mikä ennen kaikkea toisi työtä ja tur-
21482: omaan kaupunkien eläkeläiset lisäansioiden vallisuutta meille siellä köyhillä alueil'la. Sitä
21483: hankili1Ilasta, jotka nykyisin koituvat pelkäs- vaatii myöskin kansamme yhteinen etu.
21484: tään eläkeläisten tappioksi.
21485: Ed. Aalto budjettipuheenvuorossaan sanoi, Ed. B u r m a n (vastauspuheenvuoro) :
21486: kun oli kysymys rintamamiesten eläketurvan Herra puhemies! Ed. NiinikoskeHe toteaisin,
21487: järjestämisestä, että sosialidemokraatteina että hänen tulkintansa siitä, mitä sooialide-
21488: olemme !kyllä vahniit yhtymään ed. Kaasalai- mokraatit ajattelevat sotaveteraanien eläike-
21489: sen ajatuksiin, sillä käsityksemme mukaan kysymyksestä, on täysin virheellinen, sinänsä
21490: maatalouden tukitoimenpiteissä löytyy ·kyllä kyllä tyypillinen. Esitin täällä, että koska
21491: budjetissa kohtia nytkin, joista voidaan puut- jaudutaan liikkumaan budjetin yleisissä puit-
21492: tuva 5 milj. mk siirtää rintamamiesten eläk- teissa, niin lisämäärärahan ottaminen sota~
21493: keisiin vaarantamatta maatalouden hyvää tu- veteraanien eläkkeisiin, joka on täysin pai-
21494: losta. Budjetissa kuitenkin maatalouspää- kallaan ja aiheellista, on suoritettava joltakin
21495: luokka on alentunut 5 %, ja voidaankin hy- sellaiselta momentilta, josta se on irrotet-
21496: vällä syyHä kysyä, miksi juuri tästä pää- tavissa. Esitin ·eräänä vaihtoehtona irratta-
21497: luokasta tähän tärkeään kysymykseen rahat mista juuri maatalousmäärärahoista mm.
21498: olisi otettava, koska budjetissa on varmaan sonni111pitopalklkion, tai maatilatalouden ke-
21499: muitakin sellaisia kohtia, joista rahat voitai- hittämisrahastosta, sillä siellä on määrära-
21500: siin helpommin tähän asiaan osoittaa. hoja, jotka suinkaan eivät ole tarpeellisia.
21501: Tässä yhteydessä valitan sitä, että sosiali- On täysin turhaa kuvitella, että esim. vien-
21502: demokraatit ~eikittelevät tällä tärkeällä asi- ninedistämisrahoista tai teollistaruisrahoista
21503: alla. Siitä viimeisenä osoituksena on ed. voitaisiin irrottaa määrärahoja. Jos niistä
21504: Burmanin puheenvuoro, jossa hän totesi, että pienennetään jokin summa hyvinkin tar-
21505: ainoastaan sillä edellytyksellä he ovat valmiit peelliseen tarkoitukseen, kuten esim. sota-
21506: sotaveteraanien auttamiseen, että sonninpito- veteraanien. eläkekysymyksen järjestämiseen,
21507: avustukset poistetaan. On jyrkästi todettava, niin toimenpide päinvastoin heikentää työlli-
21508: 1438 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
21509:
21510:
21511: syyskysymystä ja myöskin sotaveteraanien hin, jotka ikoskevat nimenomaan sananva-
21512: asiaa, joista monet ovat tällä hetkellä työt- pauden kehittämistä.
21513: töminä. Lähdemme siitä, että jostakin on Haluan huomauttaa vielä yhdestä asiasta.
21514: im'otettava nämä määrärahat. Me olemme Vasta nyt kahden, kolmen vuoden aikana
21515: siinä mukana. Esitinkin erään vaihtoehdon, on sotaveteraanien asioihin, kun vasemmisto
21516: että ne otettaisiin maatalonpääluokan eräiltä on tullut haJ.litukseen, ryhdytty kiinnittä-
21517: momenteilta. Tämä on täysin eri asia kuin mään todella huomiota. Edistys ei ole ollut
21518: se, mitä ed. Niinikoski yritti esittää. tyydyttävää, mutta se on ollut paljon enem-
21519: män kuin siihen aikaan, kun ikeskustapuo-
21520: Ed. N i i n i k o s k i (vastauspuheenvuoro) : . lue johti tämän maan hallituspolitiwkaa. Te
21521: Herra puhemies! Ed. Burmauin puheenvuo- ette antaneet edes lämmintä kättä, koska
21522: ron johdosta haluaisin todeta, että maatila- teidän kätenne ei oJ.lut kuin korkeintaan kos-
21523: talouden kehittämisrahastoon on nyt varattu tea.
21524: 40 milj. mk, ja tämä on ollut jo kolmena
21525: vuotena peräkkäin, kun vuoden 1966 budje- Ed. N i i n i k o s k i (v~astauspuheenvuoro) :
21526: tissa tässä oli vielä 55 milj. mk, jotenka Herra puhemies! Haluaisin vielä todeta ed.
21527: tämä, inflaatio huomioon ottaen, on siis pie- Burmanille, niin kuin sanoin puheenvuoros-
21528: nentynyt, ja myöskin monia momentteja on sani ed. Paasivuoren puheen johdosta, että
21529: poistettu kokonaan ja niille merkityt määrä- on ihan turha vedota, mitä joskus aikaisem-
21530: rahat täytyy maksaa tästä vähentyneestä min on jätetty tekemättä, nyt riippuu juuri
21531: maatilatalouden kehittämisrahastosta. On tämän budjetin hyväksymisestä, mitenkä tä-
21532: siis ehdottomasti väärin, kun puhutaan ra- mä eduskunta tähän tärkeään kysymykseen
21533: kennustuotannon elvyttämisestä, että sitä ra- suhtautuu ja jonka on nyt vain löydettävä
21534: kennustuotantoa, joka tämän kautta tapahtuu tähän tärkeään asiaan rahat, mutta ei tehdä
21535: siellä maatalouden piirissä, pyritään vähentä- riitakysymystä siitä, mistä ne rahat otetaan.
21536: mään, kun aravapuolelle tänäkin vuonna an- Kyllä siellä varmaankin on paljon muita
21537: netaan noin 110 milj. mk lisää. Viime vuonna momentteja kuin juuri tämä maatalouspää-
21538: annettiin siihen noin 35 milj. mk ja vuoden luokka, joka on 5 % pienentynyt, jotenika
21539: 1967 budjettiin annettiin 75 milj. mk. Ei- suinkaan siitä ei voida tätä rahaa ottaa.
21540: vät nämä ed. Burmauin esittämät aatokset Sen haluaisin ed. Burmanille lopuksi sanoa.
21541: tässä mielesä ole oikeita. Kun hän yrittää
21542: tehdä riidan siitä, mistä toisesta pääluokasta Ed. R. Virta n en: Herra puhemies!
21543: näin tävkeään kysymykseen nämä varat otet- Tarkasteltaessa tämänhetkistä työllisyystilan-
21544: taisiin, niin ei voi jäädä muuhun käsityk- netta voidaan entistä selvemmin todeta, että
21545: seen kuin siihen, että juuri sosialidemokraa- taloudellinen laskusuhdanne on ollut huo-
21546: tit haluavat tätä tä11keää asiaa vesittää ja mattavasti syvempi kuin mitä eri tahoilla on
21547: vastustaa. Voisihan esimerkiksi ottaa vaikka yritetty uskotella. Taloudellisen laskusuhdan-
21548: puoluetuesta, ed. Burman voisi sieltä esit- teen ohella ilmenee meillä eräitä sisäiseen
21549: tää. Tämä minun mielestäni olisi vähempi- ikehitykseen liittyviä tekijöitä, jotka ovat ol-
21550: arvoinen asia kuin esim. maatilatalouden leet omiaan lisäämään laskusuhdanteesta joh-
21551: kehittämisrahasto. tuvaa haittavaikutusta. Tällaisia tekijöitä on
21552: mm. ollut pitkään jatkunut teollisuutemme
21553: Ed. B u r m a n (vastauspuheenvuoro) : yksipuolisuus, ulkomaankauppamme alijää-
21554: Haluaisin todeta ed. Niinikoskelle ensinnäkin mäisyys ja eräiltä osin virheellinen suuntaus,
21555: sen, että meidän on löydettävä sellainen joihin koko kansan edut paremmin huomioi-
21556: momentti, mistä määräraha voidaan irrottaa. valla teollistamis- ja talouspolitiikalla olisi
21557: Mitä tulee taas puoluetukeen, voisimme yhtä voitu ennakkoon vai,kuttaa.
21558: hyvin puuttua esim. sanomalehdistölle an- Viimeaikaiset ilmiöt maamme teollisuuden
21559: nettavaan valtiontukeen, joka on viisi ker- piirissä ovat yhä korostetummin nostaneet
21560: taa suurempi kuin puoluetuki. Tämä on to- esille Suomen kommunistisen puolueen lähi-
21561: sin hieman eri asia, koska se koskee sanan- ajan talouspolitiikkaa koskevassa ohjelmassa
21562: vapautta maassa. On aivan ällistyttävää, esitetyt näkökannat. Edellä mainitussa oh-
21563: kuinka helposti esim. keskustapuolueen ta- jelmassa korostetaan, että ensisijainen huo-
21564: holta haJ.utaan puuttua sellaisiin määrärahoi- mio pitäisi kiinnittää metalliteollisuuden, ke-
21565: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1439
21566:
21567: mian teollisuuden ja voimatalouden laajenta- Nesteen toiminnasta osoittavat, miten oikein
21568: miseen ja edelleen kehittämiseen. Puunjalos- Neste Oy:n perustaminen oli petrokemialli-
21569: tusteollisuuden kohdalla ohjelmassa koroste- sen teollisuuden kehittämisen ja koko kan-
21570: taan päähuomion kiinnittämistä jalostusasteen santaloutemme kannalta. Veitsiluoto Oy:n
21571: kohottamiseen. Jalostusasteen kohottamisen osakepääoman korottaminen tekee mahdolli-
21572: vaatimus koskee luonnollisesti kaikkea teol- seksi jalostusasteen kohottamisen ja tälle poh-
21573: lista toimintaa massamme. jalle rakentuvan kilpailukyvyn säilyttämisen
21574: Miltei yksinomaan puuhun perustuvasta vaikeimmalla työllisyyalueella Pohjois-Suo-
21575: teollistamisen ajattelusta ollaan onneksi jo messa.
21576: pääsemässä. Yhä yleisemmin aletaan oival- Uusien pysyvien työpaikkojen· luomista ja
21577: taa, että teollisuutemme monipuolistamisella tämän hetken työllisyystilannetta ajatellen
21578: ja tuotteiden jalostusasteen kohottamisella pitäisi meidän mielestämme valtionjohtoisen
21579: on paremmat mahdollisuudet kilpailla alati teollisuuden tkehittämistä ja laajentamista no-
21580: kiristyvillä kansainvälisillä ja kotimaisilla peuttaa, varsinkin kun yksityinen sektori ei
21581: markkinoilla. Kotimaiseen raaka-ainepohjaan kykene vastaamaan tämän maan työvoiman
21582: perustuv·alla metalliteollisuudella on suuri työllistämisestä, niin kuin kokemus osoittaa.
21583: merkitys koko kansantaloutemme kannalta.
21584: Geologista tutkimustoimintaa tehostamalla ja Ed. J ämsen: Herra puhemies! Nyt
21585: metallitoollisuuttamme edelleen kehittämällä käynnissä olevassa lähetekeskustelussa on jo
21586: voidaan tuonnista suurin osa korvata koti- aikaisemmissa puheenvuoroissa kiinnitetty
21587: maisilla valmisteilla ja samalla luoda tälle eduskunnan huomiota hallituksen tulo- ja
21588: tuotannonalalle vielä paremmat mahdollisuu- menoarvioesityksen sisältämiin puolustuslai-
21589: det kilpailla vastaavien ulkolaisten laitosten toksen menoihin. Huolestuneisuus tässä
21590: kanssa. asiassa onkin ymmärrettävää, siJlä onhan
21591: Mieluista on ollut todeta, että valtionjobtoi- hallitus joutunut ponnistellessaan budjetin
21592: nen teollisuus, jonka toiminnan laajentami- tasapainottamiseksi vähentämään puolustus-
21593: sen ja kehittämisen puolesta me kansande- menojen oleellisinta osaa, perushankintamo-
21594: mokraatit olemme kamppailleet, on näytel- menttia, edelliseen vuoteen nähden yli nel-
21595: lyt viime vuosina merkittävää osaa teollisuu- jänneksellä. Kun näin merkittävä vähennys
21596: den monipuolistamisessa ja jalostusasteen tapahtuu ajankohtana, jolloin kansainvälinen
21597: kohottamisessa. Rautaruukki Oy:n ja Val- tilanne on entisestään selvästi kiristynyt, on
21598: met Oy: n osakepääomien korottaminen, jota sen aiheuttama huoli erityisesti korostunut.
21599: hallitus vuoden 1969 budjetissa esittää, tu- Meidän ei ehkä kuitenkaan tulisi liian voi-
21600: lee jälleen merkittävällä tavalla parantamaan mwkkaasti tarkastella puolustuskykymme
21601: näiden laitosten ma;hdollisuutta kehittää tuo- hoitamista päivänkohtaisten tilannevaihtelui-
21602: tantoaan ja lisätä uusia työpaikkoja, joista den valossa. Kuten vastikään tapahtuneen
21603: tällä kerralla on huutava puute. al'V'Ovaltaisen vierailun yhteydessä jälleen on
21604: Rautaruukin lrohdalla on tällä kertaa ky- korostettu, ei turvallisuuspolitiikkamme
21605: symys ohutlevyvalmistuksen aloittamisesta, oleellisimman sisällön, ulkopolitiikan, har-
21606: joka samalla merkitsee huomattavaa jalostus- joittaminen riipu lyhytjänteisistä suhteista.
21607: asteen nostamista, koska yhtiön kako nykyi- Samoin on laita turvallisuuspolitiikkamme
21608: nen hal'lkkorautatuotanto tullaan jalostamaan toisella sektorilla eli puolustuksemme alalla.
21609: valssaustuotteiksi. Valmetin kohdalla osake- Sekään ei ole konjunktuuripoliti:i:kkaa, vaan
21610: pääoman korotus tulee turvaamaan autoteol- sen tulee tähdätä maamme turvallisuuden
21611: lisuuden toteuttamisen ja trlliktoriteollisuuden rakentamiseen ja ylläpitämiseen pitkällä
21612: laajentamisen. Neste Oy:lle esitetty osake- tähtäy;ksellä. Jo pelkästään teknilHsistäkin
21613: pääoman korotus tekee mahdolliseksi petra- näkökohdista johtuen asian on oltava näin.
21614: kemiallisen teollisuuden alullepanon. Jo Niillä perushankintavaroilla, jotka nyt puut-
21615: usean vuoden ajan on meidän lmnsan- tuvat budjettiesityksestä, ei olisi voitu kohot-
21616: demokraattien taholta korostettukin kemian taa puolustusvalmiuttamme tänä syksynä
21617: teollisuuden kehittämisen tarpeellisuutta. eikä ensi talvena, vaan niiden vaikutus tun-
21618: Valtion osuus kemian teollisuudessa on meillä tuisi vwsta 1970-luvun puolella.
21619: Neste Oy:n perustamisen jälkeen huomatta- Viimeksi tehtiin vakava yritys puolustus-
21620: vasti lisääntynyt. Tähänastiset kokemukset valmiutemme kehittämiseksi neljä vuotta
21621: 1440 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
21622:
21623:
21624: sitten, jolloin eduskunta vuoden 1965 tulo- puolueiden taholta tuotu esille tätä. asiaa
21625: ja menoarvion yhteydessä myönsi ensimmäi- koskeva huoli. Me emme voi saada aikaan
21626: set puolustuslaitoksen kehittämisohjelman parannusta yksin tii.män budjetin numeroi-
21627: mukaiset monivuotiset tilausoikeudet. Mutta den avulla, mutta voimme luopua turvalli-
21628: siihen pitkäjännitteinen toiminta sitten vali- suuttamme vaarantavasta epäjohdonmukai-
21629: tettavasti jä.]kin. Seuraavina vuosina saman suudesta ja epätaloudellisuudesta nimen-
21630: ohjelman oleelliseen rakenteeseen kuuluneita omaan poliittisella sektorilla. Tätä keskuste-
21631: tilausoikeuksia ei enää ole myönnetty, ja nyt, lua kuunnellessa nimenomaan puolustuspoli-
21632: kun ollaan ohjelman ajallisessa puolivälissä tiikankin osalta tuntuu kuitenikin siltä, ettei
21633: sen toteuttamisessa, ei siitä enää kannata vetoomus pitkän tähtäyksen puolustuspää-
21634: edes puhua. Ensi vuoden budjettiesityksen töksen puO'lesta voine kaikua eduskunnassa
21635: sisä!ltämät 5 milj. markan suuruiset mah- kuuroille korville.
21636: dollisuudet uusiin peruahankintoihin eivät
21637: turvallisuuttamme paljon kehitä. Näin on Ed. K u 11: Herr talman! För det
21638: vuodesta toiseen jatkunut menettely, joka svenska Nyland är budgetens sjukhusmo-
21639: pitkällä tähtäyksellä tapahtuvan puolustus- ment även denna gäng en besvikelse. Hel-
21640: valmiuden kehittiimisen sijasta on ollut lä- singfors universitets centralsjukhus' svenska
21641: hinnä sattumanvaraista, ja tässä on se piirre klinikbyggnad har inte inrymts i budget-
21642: puolustusmenojemme määrittämisessä, jota propositionen och inte heller har anslaget
21643: ei voida pitää oikeana ja jota mikään vas- för kretssjukhus upptagit det tiUtänkta och
21644: tuuntuntoinen puolue ei saisi tässä kama- synnerligen nödvändiga sjukhuset i Esbo,
21645: rissa hyväksyä. Jorf.
21646: Nyt kun keskustapuolue on hallitusvas- På 1950-talet, då univ.ersitetscentralsjuk-
21647: tuussa ollen joutunut vastoin tahtoaan ole- huset i Helsingfors upprättades, utlovades
21648: maan mukana puolustusmäärärahojen pie- en särskild klinikbyggnad för rtre svenska
21649: nentämisessä entisestäänkin, oppositio y;rittää avdelningar. De svenska kommu.nerna i Ny-
21650: käyttää tätäkin luonnollisesti hyväkseen. land hade vid den tiden planer på ett eget
21651: Haluamme korostaa, että me keskustapuo- svenskt centralsjukhus, men förmåddes gå
21652: lueessa emme hyväksy puolustuskykymme med i det stora komplexet, som vi i dag
21653: heikentämistii., emme konjunktuureja tai kallar Mejlans-sjukhuset, även om det arbe-
21654: sattumaa turvallisuuspoliittisissa ratkaisuissa tar på många flere platser än i skyskrapan
21655: emmekä ta:ktikointia puolustusmäärärahoilla. i Mejlans. Skutlle man då ha vetat, att
21656: Meidän maamme turvallisuutta eivät lopul- redan tre år efter det att lagen om univer-
21657: takaan kaada ensi vuoden budjettiesityksessä sitetscentralsjukhus år 1965 hade stiftats,
21658: olevat puolustusmäärärahan supistukset, man stiftade en separat lag år 1958, enligt
21659: eivätkä sitä myöskään tuntuvasti edistii. viiken de 352 svenska platserna skulle vara
21660: esitetyt 5 milj. markan uudet perushankin- färdiga först vid utgången av år 1973, så
21661: nat. Ratkaisun ydin on siinä, miten me voi- skulle nog inte de svenska kommunalmännen
21662: simme löytää sellaisen järj-estelyn, jolla i Nyland ha accepterat hela universitets-
21663: usean vuoden tähtäyksellä voitaisiin poliitti- centralsjulkhustanken.
21664: sesti pitävällä tavalla sopia järkiperäisistä Under de tio år som gått sedan nämnda
21665: puolustusinvestoinneista. lag stiftades, har ingenting gjorts för att
21666: Kaikki eduskunnassa olevat puolueet ovat förverkliga det svenska sjukhusbygget. Och
21667: ilmaisseet käsityksensä., että meidän puo- nu uppges det, att regeringen förbereder en
21668: lueettomuuteen perustuva turvallisuuspoliit- proposition till riksdagen, vari man skulle
21669: tinen linjamme on pysyvä. Tässä valossa on förlänga de svenska nylänningarnas väntan
21670: merkillistä, että tuohon linjaan rakenteelli- på det egna sjukhuset med ytterligare tre
21671: sesti kuuluvan tarpeellisen puolustuskyvyn år, eller tili utgången av är 1976. Man ikan
21672: rakentaminen vuodesta toiseen on lukuisten, med alla orsak tala om skandal och säga, att
21673: todella vakavien materiaalisten puutteiden de svenska bygderna i Nyland har blivit
21674: takana. Tähän meillä ei ole käsittääksemme lurade.
21675: varaa. Lähetekeskustelun neljässä ryhmäpu- Då det stora klinikbygget i Mejlans
21676: heenvuorossa ja lukuisissa muissa puheen- byggdes, uppgav man, att det existerade tvl
21677: vuoroissa on sekä hallitus- että oppositio~ alternativ för att ~ösa den svenska sjukhus-
21678: Tulo- ja menoarvio 'Vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1441
21679:
21680: frågan. Autingen skulle mau grundligt mo- del åtgärder i syfte att upphjälpa sysselsätt-
21681: deruisera det gamla Kirurgiska sjukhuset ningssituationen i Lovisa. Byggandet av
21682: och upplåta det för de svenska avdeluin- VaHwmvägen är det största projektet där-
21683: garua eller så skulle man uppföra en särskild vidlag och med tillfredsställelse noteras, att
21684: nybyggnad på Mejlaus-området. Enligt den kommunikationsministern i riksdagens talar-
21685: tidtabell som iuofficieHt fauus år 1963, stol i går försäkrade, att denna väg, som lros-
21686: skulle det svenska bygget komma i gång tar ca 5 milj· mark, kommer att påbörjas i
21687: 1965-1966. Iugenting har emellertid häut, början av 1969 med sysselsättningsmedel,
21688: och den ytterligare förläuguing av tiden som finns i budgetförslaget. SkuUe Vläg-
21689: som nu planeras, är ett direkt slag i ansiktet planen ha varit helt färdig, skulle Valkom-
21690: på den sve:nska nyländska befolilmingen. vägen ha varit upptagen under eget moment,
21691: Förutom att universitetscentralsjuk:huset men detta var inte möjligt. Ministerus
21692: nu sakuar de 352 svenska platserua, är meddeiande om att regeringen fattat separat
21693: ytterligare 113 platser obyggda. Totalautalet beslut om V alkomvägen noteras därför som
21694: platser, som nu borde byggas, uppgår synnerligen angeläget.
21695: följaktligen till 465. Den i lag stipulerade I regeringen handlägges som bäst frågan
21696: tiden för de 113 platserna går ut 1969, om vilka städer som skall få rättighet att
21697: varför man i dag kan räkna med att :J.ageu upprätta frilager. Lovisa lär ligga väl tili
21698: för dessa platsers vidkom.maude måste i denna fråga, och eftersom frilagersrättig-
21699: ändras, ty ett sjuk:hus bygges ej på ett år. heten inte kostar staten något, må här
21700: Denna lagändring får dock ej dra med sig uttryckas förhoppningen, att frågan snart
21701: den svenska klinikbygguaden; detta måste kan lösas på ett för Lovisa positivt sätt.
21702: med skärpa framhållas. Lagen av år 1958
21703: måste respekteras. Ed. S a a r t o: Herra puhemies! Suoma-
21704: För krets- och lokalsjukhusens vidkom- lainen yhteiskunta on saavuttanut kehityk-
21705: maude är budgeten en dyster [äsning. 1967 sessään huomattavan kansainvälisen tason.
21706: användes för dessa sjukhus 31.2 milj. Tämä on helppo havaita vertaamalla esimer-
21707: statsmedel, 1968 års budget upptar 36 milj. kiksi kansantuloamme muiden sivistysval-
21708: men för år 1969 föreslår regeringen en tioiden kansantuloon. Hyvinvointivaltion
21709: radikal nedskäruing; så att endast 25 mil- seuraavista tunnusmerkeistä: tulotason kor-
21710: joner skulle ansläs för krets- och lokalsjuk- keus, tulojen tasainen jakaantuminen ja
21711: hus. I Mellan-Nyland, där sjukhusfrågau är sosiaalinen turvallisuus, ensin mainittu on
21712: synnerligen prekär, väntar man på att få tunnuksenomainen yhteiskunnallemme, toinen
21713: bygga det interkommunala kretssjukhuset i sitä vastoin ei sitä ole ja !kolmannenkin
21714: Esbo, J orf. Det är märkligt, att regeringen laita on kyseenalainen. Syytä siihen, että
21715: nonchalerar denna sjukhusfråga trots att yhteiskuntamme jäsenet kansantulomme suh-
21716: befolkuingsströmmen i vårt land är riktad teellisesta korkeudesta huolimatta ovat hyvin
21717: mot Mellannyland och mau vet, att det i epäyhtenäisessä asemassa, toiset voivat oikein
21718: denua trakt praktiskt taget saknas sjukhus. hyvin, eräät keskinkertaisesti ja eräät oikein
21719: Yrkesvägledningsbyråerua i Karis och huonosti, on etsittävä useiden vuosien takai-
21720: Borgå finns fortfarande endast på papperet. sesta politiikasta, jonka jälkiä nyt ollaan
21721: Inga konkreta åtgärder syues bli vidtagna paiikkaamassa. Tämä on käsittääkseni syytä
21722: för att lösa den för ungdomen oerhört selvästi todeta näin oikeisto-vasemmisto -vas-
21723: viktiga frågan om yrkesvägledningen. Vissa takkainasettelun aikana. Tämä ei kuitenkaan
21724: delar av landet, vissa distrikt och områden saa merkitä sitä, että edistykseJlliset vasem-
21725: har sedan länge yrkesvägledningsbyråer, som misto-keslrustavoimat nyt tyytyvät vain
21726: fungerar och som är tili ovärderlig nytta. menneiden vuosien virheiden ja laiminlyön-
21727: Varför skall andra områden nonchaleras i tien toteamiseen, vaan sen on merkittävä
21728: så hög grad som sker beträffaude Östra och sitä, että näitä laiminlyöntejä nyt järkevän
21729: västra Nyland? yhteiskuntasuunnittelun pohjalla ryhdytään
21730: Regeringen Koivisto har inte kunnat poistamaan.
21731: undgå att lära sig känna problemen i Östra Kulttuuritoimintojen suunnittelun osalta
21732: Nyland. Och med tillfredsställelse bör on tällöin todettava, että eräs suurimmista
21733: konstateras, att regeringen har vidtagit en ongelmistamme on se, että me pyrimme yhä
21734: 181 1/68
21735: 1442 Plerjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
21736:
21737:
21738: laajempaan ja myös tehokikaampaan koulut- rahoitus tulisi Järjestää mm. kantamalla
21739: tamiseen luomalla maahan merkittävää perus- vientiteollisuuden tuotteista erityistä vienti-
21740: koulujärjestelmää ja muutoinkin myötävai- maksua ja että näin kertyvät varat tulisi
21741: kuttamalla koulutusyhteiskunnan syntyyn, käyttää valtion talousarvion kautta valtion
21742: mutta että koulutus tapahtuu tietämättä tai kuntien omistukseen tulevien uusien
21743: tarkoin, miten paljon kullekin alalle ja teollisuuslaitosten perustamiseen; että kun
21744: kuhunkin ammattiin ihmisiä tulisi kouluttaa. teollisuus on sijoittunut pääasiassa Etelä-
21745: Tämä luonnOllisesti johtaa työvoiman ylitar- Suomeen etäälle kotimaisesta raaka-aine- ja
21746: jontaan eräillä aloilla ja anunateissa, niin energialähteestä sekä jatkuvan työttömyyden
21747: ruumiillisen kuin henkisenkin työn osalta. alueesta, tämä epäkohta tulisi korjata otta-
21748: Kulttuuriharrastusten osalta on yleensä malla huomioon uusien teollisuuslaitosten
21749: myös todettava, että kulttuurimme on suu- sijoituksessa ensi :sijassa Pohjois- ja Itä-
21750: relta osaltaan eliittikulttuuria, joka ei Suomi."
21751: tempaa kansan syviä rivejä mukaansa. Hallituksen esityksessä vuoden 1969 tulo-
21752: Sosiaalisen toimintamme puutteista puo- ja menoarvioksi on monia määrärahaesityk-
21753: lestaan kertoo esimerkiksi Suomen kansan si.ä, jotka merkittävällä tavalla korjaavat
21754: "sairaskerbomus", joka kansaneläkelaitolk- tilannetta monien vallitsevien epäkohtien
21755: sessa toimivan tutkimuslaitoksen suoritta- osalta. Pyrkiessämme rakentamaan suomalai-
21756: mana ja vuonna 1967 julkaisemana tutki- sesta yhteiskunnasta entistä oikeudenmukai-
21757: muksena paljastaa mm., että joka kolman- semman ja viihtyisämmän yhä useammalle
21758: nella 15 vuotta täyttäneellä suomalaisella on me kansandemokraatit kuitenkin vielä erityi-
21759: työkykyä alentava sairaus ja joka viides sesti tähdennämme uudistuspolitiikan ripeyt-
21760: on läätkehoidossa, että alemmassa tuloluo- tämisen tärkeyttä ja että uudistuspolitiikan
21761: kassa kertyy tutkimusaikana - noin viisi tulee perustua nykyistä tehokkaamman yh-
21762: kuukautta - sairauspäiviä perhettä kohti teiskuntasuunnittelun varaan.
21763: 31, kun korkeammassa tuloluokassa niitä oli
21764: 13, ja tutkimuksen selvästi osoittaessa, että Ed. Kaarlonen: Herra puhemies!
21765: alempaan tuloluokkaan kuuluvat eivät ole Valtion tulo- ja menoarvioesitys on aina
21766: aina edes vakavissakaan sairauksissa voineet mielenkiintoinen asiakirja. Maatalouspääluo-
21767: kääntyä lääkärin puoleen. Näin sairastavuus kan kohdalla on todettava, että määräraho-
21768: on lisääntynyt ja sairauksien aiheuttamat jen vähennys on 54 milj. mk. Kun tänä
21769: taloudelliset vaikeudet kasvaneet. vuonna leipä- ja rehnviljasato eteläisillä
21770: Taloudellisen toimintamme osalta todetaan alueilla on muodostunut keskinkertaista
21771: nyt tuotantoelämämme kykenemättömyys parenunaksi ja viljan kaksimaksujärjestelmä
21772: turvata työtä jokaiselle sitä tarvitsevalle. on aiheuttanut markkinoilla ruuhkaa, koska
21773: Tilanteen korjaamiseksi hallitus on ryhtynyt viljelijöidenkin on ollut heti pakko l!larkki-
21774: huomattaviin toimenpiteisiin, ja ainaJkin me noida viljansa kaksinkert,ainen määrä meno-
21775: kansandemokraatit katsomme olevamme jensa ja velkojensa maksuksi, viljakauppa on
21776: oikeutettuja kysymään, miksi ne, jotka nyt ollut täysin pysähdyksissä. K:un valtion vilja-
21777: eniten syyttelevät ja täten ovat olevinaan varastolla ei ole ollut taloudellista mahdolli-
21778: huolissaan työttömyydestä, eivät silloin, kun suutta ja varastotilaa hoitaa lakisääteistä
21779: he olivat hallituksessa, tehneet ratkaisuja, tehtäväänsä viljan ostajana ja varastoijana,
21780: jotka olisivat estäneet tilanteen ajautumisen on tilanne muodo.stunut vaikeaksi. Joskin
21781: siihen, mitä se nyt on. Me kansandemokraatit maassamme on alueita, joilla tänä satokau-
21782: puolestamme esitimme jo vuonna 1958 hy- tena on ollut täysi kato, sääolosuhteet -ovat
21783: våksymässämme teollistamisohjelmassa mm. niin erilaisia pitkänomaisessa maassamme
21784: seuraavaa: "että pääasiallisesti valtion tuo- eri kasvukausina. Tästä huomaamme, että
21785: tannollista toimintaa laajentaen on ryh- viljelijän palkka ei ole vakaa. Se riippuu
21786: dyttävä perustamaan uusia tuotantolaitoksia säiUolosuhteista.
21787: kaikille niille aloille, joilla olosuhteissamme Maatalouden ylituotantopulmien ratkaise-
21788: on riittävät mahdollisuudet; että etualalle miseksi hallitus esittää toimenpiteitä, jotka
21789: teollistamisessa on asetettava uusien meta:lli- eivät kaikki ole viljelijäväen mielen mukai-
21790: teollisuuslaitosten ja kemiallisen teollisuuden sia, vaan rajoittavat yrittäjien mahdolli-
21791: laitosten perustaminen; että teollistamisen suuksia. Mutta positiivisiakin kohtia löytyy
21792: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1()69. - Lähetekeskustelu. 1443
21793:
21794: budjetista kuten mallasohran varastoimis- nössä voidaan toteuttaa, ja se edellyttää
21795: korvauksen ottaminen budjettiin. Sillä onhan suunnitelmallisuutta. Jos yksipuolisesti pa-
21796: ollut valitettavaa, että meiUe on tuotu ulkoa neudutaan lihan tuotantoon, on vasikkaky-
21797: nykyisin noin 20 milj. kg mallasohraa tar- symyksen ratkaisussa omat ongelmansa.
21798: vittavasta 40 milj. kg:n määrästä. Kun Ns. pinta-alalisien maksu on jaettu kah-
21799: kaikkina vuosina sääolosuhteitten vuoksi ei delle vuodelle, niin että vuoden 1969 meno-
21800: ole voitu mallasohran laatuvaatimuksia täyt- arvioon otetaan 42 milj. ja ~oput 65 milj.
21801: tää, voi valtion viljavarasto nyt hyvinä vuo- vuodelle 1970. Ei ole oikein, että maksu
21802: si.na ottaa ylijäämän varastoonsa, eikä näin siirtyy seuraavaan vuoteen. Aivan samalla
21803: ollen tarvitse tuoda ohl'aa ulkoa. tavalla kohdellaan sokerijuurikkaan viljeli-
21804: Myöskin tässä budjetissa suodaan mahdol- jää: syksyn sadosta maksetaan hinta vasta
21805: lisuus käyttää vientitukea myös leipä- ja seuraavana vuonna. Tällaista palkanmaksua
21806: rehuviljan viennille, jos se osoittautuu vält- ei varmaan palkkaväkikään hyväksyisi.
21807: tämättömäksi. Viljan varastoiminen on kui- Budjetissa mainittuun uuden ns. sokeri-
21808: tenkin parempi toimenpide meidän olosuh- lain sisältöön hallitus esittää taloudellisia
21809: teissamme, jossa sääolosuhteet näyttelevät rajoituksia, vaikka tiedämme, miten kustan-
21810: niin suurta osaa. Rehutehtail:la on varastois- nustason nousu heijastelee eri sektoreilla.
21811: saan nykyisin vain noin kahden kuukauden Sokerijuurikkaan viljely on myös pienviljeli-
21812: tarve. Kun meillä on puute varastoimis- jöiden ja nuorison työllisyyskysymyksen
21813: tiloista, olisi ryhdyttävä kiireellisiin toimen- kannalta tärkeä eikä sitäkään puolta saisi
21814: piteisiin viljavarastotilojen rakentamiseksi unohtaa.
21815: myös eteläiseen Varsinais-Suomeen, Salon Piensiementukeen osoitettu määräraha
21816: talousalueelle, jossa on iaajat viljanviljelys- ei ole riittävä. Tämä on kohta, jolla
21817: alueet. Viljavarastolie niin ikään suodaan tuotantoa voitaisiin suunnata nurmikasvien
21818: mahdollisuus nyt varastoitua leipäviljaa viljelyyn ja siten tasapainottaa viljan tuo-
21819: myydä rehuviljan hinnalla. Olisikin toivonut, tantoa ja rajoittaa nurmikasvien siemenien
21820: että olisi joustavammin lähdetty liikkeelle ulkomaista tuontia. Meillä tuotetaan tällä
21821: leipä- ja rehuviljan siirtämiseksi katoalueille kerralla omassa maassa vain 25 % nurmikas-
21822: viljelijöiden !käyttöön. Viljan tuonnin lopet- vien siemenistä. Kotimaisen karjarehun tuo-
21823: taminen on toivottu toimenpide. Korotetut tannon kannalta on piensiementuotanto tär-
21824: leipäviljan laatuvaatimukset tekevät mah- keämpi kuin mitä tähän saakka on kenties
21825: dolliseksi leipomoteollisuuden vaatimusten arvostettukaan.
21826: täyttämisen enenevässä määrässä. Ruotsissa Edellä esittämäni asiat ovat maan yrittäjä-
21827: on jo päästy kotimaisen viljan käyttöön toiminnan kannalta tärkeitä ja maatalouden
21828: leipomoteollisuudessakin sataprosenttisesti. sisäisinä asioina sellaisia, että ne tasapai-
21829: öljyväkirehujen tuonti- ja käytön rajoitus nottaisivat tuotantoedellytyksiä. Yrittäjätoi-
21830: aiheuttaa karjanomistajine tulon vähennystä, mintaan on vedottu työnantajamielessä,
21831: mikä on valitettavaa. Mutta hallitus katsoo mutta ell.ei pääomanmuodostukselle luoda
21832: toimenpiteen olevan voin ylituotannon ja edellytylksiä, ei toiminta käynnisty, vaan
21833: maassa olevan viljamäärän vuoksi tarpeelli- yhteiskunnan ratkaistavaksi jää yhä moni-
21834: nen. Hämmästyttävin on se kohta maatalous- naisempia pulmakysymyksiä.
21835: pääluokan perusteluissa, jossa sanotaan, että Olisi toivonut, että hallituksen esityksessä
21836: öljyväkirehujen maastavientituki suoritetaan o:lisi ollut kodinhoitotoiminnan kehittämiseksi
21837: maatalouspääluokan varoista. Eikö kysymyk- määrä:ra'ha, kun eduskunta hyväksyi lausu-
21838: sessä ole margariiniteollisuuden esiin tuoma man, joka edellyttää kunnallist,a kodinhoito-
21839: probleema, ja kun margariini aiheuttaa aputoimintaa kehitettävän palvelemaan myös
21840: meille voin markkinointivaikeuksia, niin ei maataloudessa toi!Jlivia perheenemäntiä, jotka
21841: kai voida katsoa, että maatalouden kipeästi kotitalouden lisäksi hoitavat myös karjaa. Ei
21842: tarvitsemista määrärahoista korvattaisiin kai voitane väittää, etteikö oikeudenmukaisuus
21843: margari,initeollisuuden sivutuotteiden ulos- vaatisi tämän mukaisen kotiaputoiminnan
21844: ·viennin tappiot. Niin ikään maatalouspää- aikaansaamista.
21845: luokan perusteluissa toivotaan karjanomis-
21846: tajien suuntautuvan naudanlihan tuotantoon. Ed. E s k e l i n e n: Herra puhemies!
21847: Tämä on helpommin sanottu kuin käytän- Niissä puheenvuoroissa, joita kansanedusta-
21848: 1444 Prerjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
21849:
21850:
21851: jat ovat jo useamman vuorokauden aikana noudattamisen valvonnasta huolehtisi maa-
21852: täällä tulevan vuoden suunnnitelmista esit- taloushallitus."
21853: täneet, on tullut esille syitä ja syytöksiä. Vä- Vesihuoltoa koskevan lain (433/63) perus-
21854: hä:n on ollut halua yhteisvastuun ottamiseen teella tulisi antaa lainoja ja avustuksia vesi-
21855: ja tosiasioiden tunnustamiseen. Toisaalta on huoltolaitteiden rakentamiseen maaseudulla.
21856: luonnollista ristiriitaisuus, kun muistaa, mi- Joutuu kysymään, miten on mahdollista syr-
21857: ten erilaisiin päämääriin Suomi-perheen jäyttää lain alkuperäinen tarkoitus koko-
21858: asioissa hallituksessa mukana olevat puo- naan. Joutuu myös kysymään, miten on
21859: lueetkin pyrkivät. mahdollista pienehköjen yhtymien vesihuolto-
21860: Tuntuu kuitenkin kovalta lyönniitä suu- lainat myöntää maatilatalouden kehittämis-
21861: rimman puolueen ryhmäpuheenvuorossa, että rahastosta, kun pienehkö yhtymä melkein
21862: maatalous on umpikujassa. Olisi kai ollut aina syntyy 2-5 omakotitalon vesihuollon
21863: oikeudenmukaista myöntää, että ne teolli- aikaansaamisesta. Mitä tekemistä tällä mah-
21864: suuden työpaikkojen järjestämiset myös ovat taa olla maatilatalouden kehittämisrahaston
21865: umpikujassa. Yrittäessämme ponnistella yh- kanssa? Vesihuoltoavustuksiin ei ole osoitettu
21866: dessä eteenpäin sillä tiellä, että kaikki mah- lainkaan määrärahaa, vaikka käytäntö on
21867: dollinen työtilaisuuksien järjestämiseksi teh- osoittanut, että pienet vesihuoltoyritybet,
21868: täisiin, joutuu nytkin toteamaan, kuinka jotka usein ovat teknillisesti ja taloudelli-
21869: järkevällä suunnittelulla pienetkin asiat sesti vaikeasti ratkaistavia ja joiden osuus
21870: auttaisivat. maaseudun vesihuollossa on harvasta asutuk-
21871: Meidän kotiteollisuustuotteemme ovat hy- sesta johtuen erittäin huomattava, tarvitse-
21872: vin korkealle arvostetut kaikkialla maail- vat välttämättä myös valtion avustusta toteu-
21873: massa. Meillä on yli maan taitavia tekijöitä, tuakseen.
21874: koulutettua henkilökuntaa, raaka-aineita Valtiolta lainaa ja avustusta hakeneiden
21875: omasta maasta. Saunamökkien, kaikkeen kyl- pienten vesihuoltoyritysten varallisuusasema
21876: pemiseen tarvittavan materiaalin, huoneteks- on useimmissa tapauksissa erittäin heikko,
21877: tiileitten ja huonekalujen ym. alalla kaikki jolloin kalliiksi tulevien laitteiden rahoitus
21878: edellytykset valmistaa tarve- ja ylellisyys- ilman avustusta tuottaa suuria vaikeuksia.
21879: hyödykkeitä ulosvientiin. Mutta meillä ei Haja-asutusalueella olevien yhden kiinteistön
21880: ole pysyvää näyttelyä, jossa me voisimme vesihuoltoyritysten rahoittaminen lainoilla
21881: tuotantoamme esitellä ulkomaitten ostajille. ei ole aina edes tarkoituksenmukaista, koska
21882: Monista ponnisteluista huolimatta ei tätä tällöin aiheutuisi pienehköjen lainojen velka-
21883: kovin vaatimatonta määrärahaa sisälly tä- kirjojen sekä lainantakuiden järjestelystä
21884: hänkään budjettiesitykseen, ja niin on edel- kohtuuttoman suuria kustannuksia sekä
21885: leen aivan kuin portti kiinni sille mahdolli- asianomaisille että myös valtiolle. Useissa
21886: suudelle, että erittäin moni kansalainen olisi tapauksissa saattavat myös hakijoiden kiin-
21887: saanut sitä lisä- tai kokotyöansiota, jonka teistöjen omistusoikeudesSa olevat epäselvyy-
21888: puuttumisesta meillä lienee se suurin huoli. det tehdä lainanvakuuden järjestelyn vai-
21889: Huomio kiintyy myös budjetin yllättäviin keaksi. Maataloushallituksessa olevien 1-4
21890: käänteisiin. Eräs niistä on 30 Pl :n 24 luvun kiinteistön vesihuoltoyritysten avustushake-
21891: vesihuoltoa koskevassa momentissa. Siinä musten määrä oli esim. viime vuonna noin
21892: viitataan yleisperusteluihin, joissa sanotaan: 500 kpl.
21893: "Tarkoituksena on, että lainoja voitaisiin Edellä mainitun rahoituslain mukaisia
21894: toisin kuin aikaisemmin myöntää myös kau- avustusvaroja tarvitaan välttämättä myös
21895: punki- ja kauppalakuntien alueella suoritet- uusien työllisyystyöksi sopivien vesihuolto-
21896: taviin vesihuoltotöihin, mikäli vesihuoltotyö laitosten suunnitelmien aikaansaamiseksi. Ve-
21897: suoritetaan työvoimaviranomaisten kanssa sihuoltosuunnitelmat on tehtävä kokonai-
21898: sovittuna, työllisyyden turvaamisen kannalta suutta silmällä pitäen ottaen huomioon
21899: tarkoituksenmukaisena ajankohtana"... "Sitä- myös tulevan kehityksen. Asianmukaisten
21900: vastoin yksittäisiä tiloja ja pienehköjä yhty- vesihuoltosuunnitelmien laatiminen tuottaa
21901: miä koskevat mahdolliset vesihuoltolainat usein yrityksen alkuvaiheessa, kun laitok-
21902: myönnettäisiin maatilatalouden kehittämis- seen Hittyviltä ei vielä voida periä liittymis-
21903: rahastosta, mutta laitteiden rakentamissuun- ym. maksuja, rahoitusvaikeuksia. Näistä
21904: nitelmien hyväksymisestä ja suunnitelmien syistä johtuen toivoisi vesthuoltolain toteu-
21905: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1445
21906:
21907: tumista myös ·tulevan vuoden aikana enti- utsikterna för den ekonomiska tillväxten
21908: seltä pohjalta. Asia on niin suurimerkityk- väl optimistiskt. Konsekvenserna härav kan
21909: sellinen jokaiselle kodille, että meidän tulisi i så fall visa sig vara nog så allvarliga.
21910: antaa siihen mahdollisuus niin asutuskes- Enligt min mening skiljer sig ändå detta
21911: kuksissa, taajamissa kuin myös haja-asutus- budgetförslag fördelaktigt från många tidi-
21912: alueella. On askel eteenpäin, että tällä lai- gare. Det är ett led i den stabiliseringspro-
21913: noituksella saadaan hoitaa työllistämistä cess, som inleddes med Liinamaa-avtalet och
21914: kaupungeissa ja kauppaloissa. Mutta miten maktlagen. Budgetförslaget är inte infla-
21915: suuri tarve sekä vesihuollon että työllistämi- tionsdrivande, som så ofta förr. Utgiftssidan
21916: sen kohdalla on maalaiskunnissa ja miten har inte tillåtits växa mera än vad som
21917: pienellä ,rahamäärällä voitaisiin yksityista- är möjligt inom ramen för oförändrade
21918: louden ja pienehkön yhtymän vesihuoltotöillä skatter och avgifter av allmän natur. Det
21919: luoda työtilaisuuksia kuin myös kohottaa görs ett allvarligt försök att rätta munnen
21920: kotiemme sosiaalista, terveydellistä ja talou- efter matsäcken. Knapphetens kyla sprider
21921: dellista asemaa tasapuolisesti. sig därför tili de flesta områden av sam-
21922: hällelig aktivitet. Efterlängtade socialpoli-
21923: Ed. Gestrin: Herr taLman! Det har tiska reformer är uppskjutna, försvarsansla-
21924: inte varit en lätt och tacksam uppgift för gen nedskurna i oroväckande omfattning,
21925: regeringen att i dagens bistra ekonomiska utvecklingssamarbetet utvecklas inte i den
21926: klimat göra upp budgetförslaget för nästa önskade takten Mh även i en rad andra
21927: år. Realiteterna är i sanning hårda. För sammanhang ser vi, hur begränsat spelrum
21928: innevarande år uppskattas antalet arbetslösa regeringen ansett sig ha. När man kritiserar
21929: tili i medeltal 84 000. Under januari månad, enskildheter i budgetförslaget, måste man
21930: då kulminationspunkten nåddes, var de likväl ge regeringen ett erkännande för dess
21931: 126 000 eller 5.8 procent av hela arbets- uppenbara vilja att låta budgeten tjäna
21932: kl•aften i riket. Prognoserna förutsätter en stabiliseringen och därmed stänka grunden
21933: förbättring under år 1969. Men de räknar för det ekonomiska uppsving vi måste
21934: ändå med att i medeltal 63 000 medborgare inrikta oss pA att uppnå.
21935: skall vara arbetslösa ock:så nästa år. Tili de mest glädjande ekonomisk-politiska
21936: Det är oerhört många familjer och händelser:na för i år hör handelsbalansens
21937: enskilda, som drabbas av den tragedi ar- positiva utveckling. lmportöveJ.'Skottet har
21938: betslösheten innebär. Det är som sig bör, förbytts i ett exportöverskott, · och den
21939: att samhällets resurser mobilise.ras för att nästan uttömda valutareserven har förstärkts
21940: undanröja denna tragedi. Så har skett i år, i anmärkningsvärd utsträckning. Fram-
21941: och så sker i budgetförslaget för 1969. tidsutsikterna är dock inte lika ljusa, oeh
21942: Budgetförs1aget innehåller inga falska före- resultatet för nästa år väntas redan vara
21943: speglingar eller grovt demagogiska löften svagare. Regeringen måste därför fortsätt-
21944: om att arbetslösheten kunde övervinnas på ningsvis ge sitt stöd åt strävandena att öka:
21945: tre månader. Däl'emot vittnar det klart om vårt nälingslivs konkurrenskraft med utlan-
21946: den prioritet bemödandena att skapa full det. Mot den bakgrunden är det glädjande,
21947: sysselsättning har givits vid fördelningen att utrikesministeriets handelspolitiska
21948: av de ekonomiska resurserna. Allt detta är fältarbetare utökas utan att man inväntar
21949: som sig bör. Men det är också på sin plats den totalöversyn av utrikesadministrationen
21950: att kräva, att de sysselsättningspolitiska som förestår. Bemödandena att utveckla det
21951: medlen är föremål för en ständig översyn, internordiska ekonomiska samarbetet och
21952: och att man strävar till högsta möjliga handeln mellan de nordiska länderna förtjä-
21953: effektivitet i den statliga insatsen. 1 detta nar ett särskilt omnämnande och kommer
21954: avseende, Uksom i den nödvändiga sam- självfallet att fortgå. Den utlovade admi-
21955: verkan mellan statsmakten, kommunerna nistrativa samordningen av exportfrämjan-
21956: och näringslivet, har det ofta orustit, varför det är nödvändig och prisvärd. Men däremot
21957: ett krav på högre effektivitet och ända- stä1ler man sig synnerligen frågande till
21958: målsenligare administration är på sin plats. förslaget om en ny exportavgift. Rent prin-
21959: Det är möjligt, att den kritik träffar rätt, cipiellt strider förslaget, såvitt jag kan se,
21960: som påstår, att regeringen har bedömt mot regeringens utfästelsc att inte införa nya
21961: 1446 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
21962:
21963:
21964: skatter eller avgifter av skattenatur. Dess just rekommendera dem, om rdm. Burman
21965: praktiska följder kan också ifrågasättas. 0.25 ger sig till täls.
21966: procent av exportens värde eller ca 20 milj. Enligt min mening måste nämligen ock:så
21967: mark i detta nu, men kanske mera ett annat den privata sektorn förmås att öka sin in-
21968: år, skall tas av exportörerna, d.v.s. av dem sats i bostadsproduktionen för att de bo-
21969: som har lyckats finna utländska marknader stadspolitiska målsättningarna skall kunna
21970: för sina varor, och ges tili exportfrämjandet. uppnås. Det är föga sannolikt, att en ökad
21971: De marginaler exporten arbetar med, är ofta enskild investering i bostadsproduktionen är
21972: mycket små, och naggas här ytterligare i att emotse, om inga direkt stimulerande
21973: kanterna. Är något sådant klok politik? Sam- åtgärder vidtas. Erf.arenheterna av det ti-
21974: tidigt stryks det anslag på 11 milj. mark digare skattefrihetssystemet är inte goda,
21975: för exportfrämjande åtgärder, som tidigare men detta bör inte hindra regeringen - den
21976: har ingått i statsbudgeten och tagits ur sta- regering, där bäde rdm. Burmans parti och
21977: tens allmänna intäkter. Hela denna operation mitt är företrädda - att i brädskande ord-
21978: gör intryclr av en nödlösning, som både ning överväga vilka former och på vilka
21979: principiellt och praktiskt är otillfredsstäl- sätt det är möjligt att öka intresset :för
21980: lande. Den exportfrämjande skattereform, enskild investering i bostadsproduktionen.
21981: som man hade väntat sig att regeringen Här hade man verkligen väntat sig mera
21982: skulle ha aviserat, IJ.igger på ett annat plan. av både :fantasi och handling från regerin-
21983: Jag avser naturligtvis den övergång tili gens sida.
21984: mervärdesbeskattning inom omsättningsskat- Från kulturpolitikens område antecknas
21985: tesystemet, som är nödvändig för att vår med glädje regeringens :förslag om införande
21986: export inte skall belastas av både inhemsk av ett studieunderstödssystem, som i fram-
21987: och utländsk omsättningsskatt så, som nu i tiden är avsett att ytterligare utbyggas.
21988: viss utsträckning är fallet. Våra möjligheter Svenska riksdagsgruppen inlämnade till 1967
21989: att ikonkurrera på främmande marknader års riksdag en motion i ärendet, som byggde
21990: beskärs på ett olyckligt sätt av det nuva- på en :föregående år slut:förd studiesocial
21991: rande systemet, och det är därför på sin utredning inom Svenska folkpartiet. I vår
21992: plats, att regeringen påskyndar förberedel- motion drogs konturerna upp för ett stu-
21993: serna för en omläggning. diestöd, som skulle beröra både gymnasie-
21994: I sitt förslag om utökning av anslagen och högskolestudier och även övrig utbildning
21995: för bostadsproduktionen med hela 110 000 efter grundskolan. Vår tanke var, att stu-
21996: mark till 360 milj. mark vägleds regeringen diestödsystemet, när det väl är :fullt utbyggt,
21997: av i och för sig riktiga sysselsättningspoli- skulle finansiera 70 procent av studiekost-
21998: tiska och allmänt socialpolitiska synpunkter. naderna, dels genom generella stipendier,
21999: En ökad bostadsproduktion ger såväl bygg- dels genom statliga eller statsgaranterade
22000: nads- som byggnadsmaterialindustrin möj- biiJ.liga studielån. Det förslag .regeringen nu
22001: ligheter att skapa nya arbetstill:fällen och är lägger fram, är begränsat med hänsyn till
22002: sålunda ett verksamt sysselsättningspolitiskt såväl den krets som berörs av studiestödet
22003: medel. Var och en av oss, som lever och som i fråga om studiestödets omfattning. Ett
22004: verkar på orter med stark inflyttning vet steg i rätt riktning har i varje :fall tagits,
22005: dessutom, hur ciakartat bostadsproblemet är och detta välkomnar vi.
22006: för många unga :familjer, för åldringar, I vår gruppmotion pekade vi ä.ven på
22007: nyinflyttande och även :för andra medbor- nödvändigheten av att kursboksbiblioteken
22008: gargrupper. Svenska :folkpartiet har för sin ges tillräckliga resurser. Här i riksdagen har
22009: del både på riksplanet och lokalt betonat vi nyligen blivit påminta om allvaret i kurs-
22010: samhällets starka medansv·ar, då det gäller boksproblemet bl. ·a. genom riksdagsbibliote-
22011: att lätta läget på bostadsfronten. Inför re- kets åtgärd att avbryta utlåningen av kurs-
22012: geringens förslag måste man dock ställa sig litteratur. Åtgärden har motiverats med att
22013: frågan om det uppsving inom bostadsproduk- bibliotekets relativt ringa tillgång tili sådan
22014: tionen som eftersträvas, verkligen kommer litteratur inte stod i någon som helst propor-
22015: att uppnås utan att också andra åtgärder tion till den arbetsbörda den mycket stora
22016: vidtas vid sidan av statsanslagets :förhöjning. efter:frågan på kursböcker skapade. Proble-
22017: (Ed. Burman: Vilka åtgärder?) - Jag skaJ1 met belyses i hela sin vidd i det betän-
22018: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1447
22019:
22020: kande, som den s.k. kursbokskommitten av- Ed. Nevalain .en: Herra puhemies!
22021: gav senaste vår. Där framlades en rad kon- Kun hallitus on näin ankaraa kurinalaisuutta
22022: kreta förslag i syfte att ge den studerande noudattaen saanut budjetin loppusumman
22023: ungdomen de reella möjligheter, som nu sak- puristetuksi sellaiseksi, että se vastaa myös
22024: nas, att låna ofta dyrbar kurslitteratur. I vakauttamissopimuksen ehtoja, ovat varsin
22025: regeringens budgetförslag har smärre an- monen kansanedustajan odotukset jääneet
22026: slag upptagits i syfte att öka tillgången på budjetissa täyttymättömiksi toiveiksi.
22027: kurslitteratur hos de bibliotek som betjänar Pohjois-Karjalan valmisteilla olevista koh-
22028: den studerande ungdomen vid våra univer- teista on Puhoksen teollistamishanke kaikkein
22029: sitet och högskolor. Också detta är i och suurin. Asiaa on huoleHisesti valmisteltu ja
22030: för sig riktigt och ett välkommet förslag. ra:kentamiseen on varauduttu. Valtiovalta on
22031: Men vi måste ha klart för oss, att vi inte puolestaan halunnut vakuuttua yrityksen on-
22032: löser problemet utan att vi framdeles måste nistumisesta asettamalla erityisen asiantunti-
22033: följa upp de förslag som ingår i kommitte- jatoimikunnan tutkimaan asiaa ennen lopul-
22034: betänkandet. lista päätöksentekoa. Hallitusta tuskin voita-
22035: Låt mig slutligen, herr talman, förena neen tästä moittia. Onhan kysymys melkoi-
22036: mig med dem som har uttryckt sin tillfreds- sesta sijoituskohteesta. Sen sijaan ihmettelen,
22037: ställelse över att budgetförslaget upptar ett tosin asiantuntemattomana maallikkona, toi-
22038: stö.rre anslag än tidigare för Finlands bi- mikunnan työn tulosten viivästymistä. Piti-
22039: drag tili det internationella utveclclingsarbe- hän työn eräiden lausuntojen mukaan olla
22040: tet. På grund av devalveringen senaste höst valmis jo syyskuun aikana. Toimikunnan
22041: blev förhöjningen i årets budget endast no- lausuntoa ja valtioneuvoston päätöstä odotel-
22042: minell. Denna gång är det fråga om en verk- lessa on syytä tässäkin yhteydessä tuoda esHle
22043: lig förhöjning. Men det måste sägas ut, att eräitä näkökohtia.
22044: våra egna interna ekonomiska svårigheter Kuten mainitsin, asiaa on huolellisesti val-
22045: inte kan tjäna som en ursäkt för att vårt misteltu ja töiden aloittamiseen on varau-
22046: lands insats i utvecklingssamarbetet även ef- duttu. Kunta on hankkinut alueen tehdasta
22047: ter de justeringar som nu föreslås, är synner- varten ja varautunut tekemään myös jatkossa
22048: ligen anspråkslös. En jämförelse med övriga oman osuutensa. Pellos Oy on suunnitellut
22049: nordiska Iänder vittnar vältaligt härom. Vi lastulevytehtaan, jonka vuosituotanto tulisi
22050: får inte heller glömma, att vår grundin- olemaan 120 000 ms. Kaikki muukin on suun-
22051: ställning tili u-samarbetet lämnar mycket niteltu valmiiksi aina tuotannon markkinoin-
22052: övrigt att önska. Den kännetecknas ännu tia myöten, joka kokonaisuudessaan tulisi
22053: i alltför hög g,rad av en väigörarattityd och suuntautumaan ulosvientiin. Valtion osuutena
22054: i alltför ringa utsträckning av ett klart med- tulee olemaan myöntää kehitysalueille teol-
22055: vetande om vilket gigantiskt problem för lisuuden ja matkailualan yritystoiminnan in-
22056: hela mänslcligheten - oss själva lika väl som vestointiluotosta annetun lain ja hallituksen
22057: de direkt drabbade - vi står inför, nä.r sen muuttamisesta eduskunnalle antaman la-
22058: det gäller befolkningsexplosionen, hungern, kiesityksen mukaiset edut sekä järjestää lii-
22059: lidandet och okunnigheten i större delen av tyntä Puhoksesta Saimaan syväväylään ja
22060: världen. Parikkalan rautatiehen. Tehtyjen suunnitel-
22061: Vi kan inte påstå, att vi inte skulle ha mien ja niihin liittyvien selvitysten perus-
22062: blivit varnade. Vetenskapsmän från värt teella voidaan Puhos-suunnitelman yhteenve-
22063: eget hörn av världen har presente.rat ska- tona todeta seuraavaa:
22064: kande fakta och framtidsprognoser för oss. 1) Tehdas tulee valmistuttuaan työllistä-
22065: Och från den tredje världen riktas utan av- mään 270 henkeä varsinaisen tehtaan piirissä.
22066: brott appeller om en kraftfull insats tili oss. Puunhankinta työllistää metsässä 1 000 hen-
22067: Det är hög tid, att vi accepterar denna prob- keä ympäri vuoden, tai jos hankinta keskite-
22068: lematik, såsom något som angår oss nära, tään pahimpiin työttömyyskuukausiin, talvi-
22069: och att vi låter vår accept avspeglas inte kauden ajaksi, noin 4 000 työntekijää. Li-
22070: bara i budgetanslag utan också i vårt hand- säksi tulevat palveluelinkeinojen tarjoamat
22071: lande i internationella handelsfrågor och i työpaikat.
22072: andra sammanhang, där avgörande beslut 2) Tuotanto tullaan sijoittamaan kokonaan
22073: fattas. ulkomaiden markkinoille, mikä merkitsee
22074: 1448 Plerja.ntaina 11 p. lokakuuta 1968.
22075:
22076:
22077: luonnollisestikin kauppapoliittisesti suurta erä taikka ei, sen jokainen päättäköön itse,
22078: etua. Ennusteiden mukaisesti tulee lastulevyn mutta jotain ihmeellistä vielä tässä vaati-
22079: käyttö maailmassa lähitulevaisuudessa suu- muksessa on, kun samanaikaisesti hallituk-
22080: resti kasvamaan. sella on määrärahoja varattuna budjetissa
22081: 3) Tavaran kuljetuksessa tullaan käyttä- pellon luopumiskorvaukseksi ja peltojen
22082: mään Saimaan kanav·aa, mikä merkitsee myös metsittämiseksi. Ei hevin voi ymmärtää, että
22083: Pellos Oy: n Kristiinan tehtaiden tuotteiden samanaikaisesti tosiaankin raivattaisiin pel-
22084: laivakuljetuksia nykyisten maantiekuljetusten toa ja sitä metsitettäisiin j·a jätettäisiin ke-
22085: asemesta. sannolle. Jos vielä sattuisi niin, että rajan
22086: 4) Lastulevytehtaan perustaminen merkit- toisella puolen tämä toimenpide merkitsisi
22087: see tehtaan vaikutusalueella edellytysten luo- metsän istuttamista ja toisella puolen rai-
22088: mista metsien tuoton kohoamiselle, kun ros- vaamista, tuntuisi se kyllä hölmöläisten hom-
22089: kapuu, jota tehdas tulisi käyttämään ja jota malta. On tietysti vaikeata ratkaista tämä
22090: alueella on runsaasti, otettaisiin pois. asia siltä osin, kuin se merkitsee lupauksia
22091: 5) Puhos-suunnitelman toteuttaminen mer- näille tiloille, jotka aikoinaan maankäyttö-
22092: kitsee sen tyhjiön täyttämistä, joka Pohjois- lain mukaan on perustettu, mutta jotakin
22093: Karjalan maakunnan eteläosassa tällä het- muuta pitäisi keksiä kuin tämän suunnitel-
22094: kellä teollisten työpaikkojen suhteen vallit- man t()teuttaminen nyt enää, kun kehitys
22095: see. vaatii toisenlaisia toimenpiteitä. Meidän pi-
22096: Kun jo nyt tiedossa olevien, varsin vahvasti täisi yhteiskunnassakin samoin kuin yksityi-
22097: Puhoksen rakentamista puoltavien seikkojen sinä ihmisinä ottaa huomioon tilanteen muu-
22098: perusteella suunnitelman toteuttaminen voi- tos, ja jos on jokin asia mennyt pieleen, niin
22099: taisiin panna alulle, olisi hallituksen kiireh- se pitäisi korjata muulla tavoin kuin jatka-
22100: dittävä asiantuntijatoimikunnan työtä. On malla tyhmyyttä loppuun saakka.
22101: huomattava, että jo rakennusvaiheessa teol- Ed. Sääskilahti kertoi Ruotsin toimenpi-
22102: lisuuslaitos tulisi työllistämään useita satoja teistä tilakoon suurentamiseksi ja oli tietä-
22103: henkilöitä. vinään, että siellä on kovasti painiskeltu
22104: On toinenkin toimikunta, jonka työn tu- tämän asian kanssa ja tilakoko on suuren-
22105: loksia ja sen johdosta seuraavia valtion toi- tunut vain 2 peltohehtaaria tilaa kohden.
22106: menpiteitä on Pohjois-Karjalassa kauan aikaa Jos näin vaikeata tämä toimenpide on py-
22107: kaipauksella odotettu. Tarkoitan tällä sitä rittäessä mielekkäisiin tuloksiin, niin sitä suu-
22108: toimikuntaa, jonka tulisi selvittää Joensuun remmalla syyllä meillä pitäisi nyt ainakin
22109: postiautovarikon ja kenties saman katon alle muutos tehdä. Meillähän on täällä eduskun-
22110: sijoitettavien muidenkin valtionlaitosten toi- nassa parastaikaa käsiteltävänä tilojen osit-
22111: mitalokySymystä. Ainakaan minä en ole kuul- tamisrajoituslaki, mutta se on keskustapuolu-
22112: lut tämän toimikunnan työn tuloksista. Täs- een toimenpitein nyt sitten täällä jäädy-
22113: säkin asiassa olisi hallituksen kiirehdittävä tetty kiinni. Toisin sanoen kun muualla
22114: lopullista mietintöä ja varikko saatava ra- maailmassa koetetaan päästä rationaalisiin
22115: kenteille. · Tällä hetkellä Joensuun postiauto- ratkaisuihin, niin meillä sen ·kun tiloja pirs-
22116: varikon to:irrnitilat ovat kerta kaikkiaaan ala- totaan ja tehdään yhä enemmän elinkelvot-
22117: arvoiset ja riepoteltu ympäri kaupunkia. tomia tiloja.
22118: Korjaustyöt joudutaan suorittamaan sur- Ed. Sääskilahti täällä kehui toisaalta Ruot-
22119: keissa olosuhteissa, sosiaalitilat ovat olematto- sin olevan 15 vuotta edellä, mutta toisaalta
22120: mat ja kalusto seisoo paljaan taivaan alla. hän myös moitti Ruotsin politiikkaa. Täytyy
22121: Tekee mieli puuttua täällä kansanedustajien vain huomauttaa, että Ruotsia ovat hallin-
22122: Honkasen ja Sääskilahden käyttämiin pu- neet sosialidemokraatit monta kymmentä
22123: heenvuoroihin siltä osin, kuin ne tarkoitti- vuotta. Siellä eivät keskustapuoluelaiset ole
22124: vat uuden pellon raivausta, vaatimusta sel- tätä kehitystä olleet millään tavalla eteen-
22125: laiseksi toimenpiteeksi. Tätä tarkoittava hal- päin viemässä eikä vaikeuttamassa (Ed.
22126: lituksen lakiesityskin on parastaikaa edus- Jämsen: Olisikohan siellä ollut viisaampia
22127: kunnassa, maankäyttölain muutos, joka mer- sosialidemokraatteja?). - Ei, vaan minusta
22128: kitsisi noin 1000 ha:n raivaamista vuosit- tuntuu siltä, että jos ihmisille annetaan mah-
22129: tain, mikä merkitsisi noin 400 000-500 000 dollisuus yrittää, niin jotakin tulee aikaan.
22130: mar.kan menoa vuodessa. Onko tämä suuri Te olette saaneet yrittää, te olette vastan-
22131: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1449
22132:
22133: neet oikeastaan koko itsenäisyyskauden ajan den nettosäästö olisi hehtaaria kohden nam
22134: meidän maatalouspolitiikastamme, ja tulok- ollen 975 mk. Jos siis korvataan 40 000 lyp-
22135: set ovat tässä (Ed. Jäinsen: Entäs taloudel- sylehmää 200 000 emälampaalla karitsoineen,
22136: liset voimavarat, olisivatko ne Ruotsissa suu- mikä vaatii rehunalana 40 000 ha, olisi val-
22137: remmat kuin meillä alun alkaen?). - Saat- tiontalouden nettosäästö 39 milj. mk (Ed.
22138: taa olla sitäkin, mutta ei tämän kaulan tar- Jämsen: Kuinka nopeasti tähän päästäisiin?) .
22139: vitse näin valtava olla kuin se on. Joka ta- - Minä en osaa vauhtia sanoa, mutta jär-
22140: pauksessa Ruotsi on tämän maailman kehit- kevälle tielle on syytä lähteä heti huomenna,
22141: tyneimpiä maita, ja eräissä suhteissa se on että päästäisiin siihen nopeammin, eikö niin~
22142: kehittyneinkin. (Ed. Jämsen: Ehkä olisi syytä tutkia!) -
22143: Ed. Sääskilahti puhui voin tuotantoa käsi- Niin, kyllä tätä on yritetty tutkia ja aina-
22144: tellessään voin hinnan muodostuksesta ja kin näiden lukujen perusteella tulos on tämä.
22145: sai valtion tuen mahtumaan alle 3 markan Mutta jos ei nähdä muuta kuin heittelehti-
22146: voikilolle. Minä en liioin päässyt tästä kär- minen viljasta voihin, niin siitä ei päästä-
22147: ryille, millä tavalla tämä tapahtui, mutta jul- kään yhtään tämän pitemmälle. Sanoisin, että
22148: kisuudessa on esitetty varsin usein ja aina lampaanlihalla sentään on vielä menekkiä
22149: kun tästä asiasta on keskusteltu, että kun kotimaassa, ja viilastakin on puutetta, koska
22150: kaikki hinnanalennuskorvaukset, vientipalk- sitä tuodaan ulkomailta.
22151: kiot, maidonkuljetusavustukset jne. otetaan Tämän budjettikeskustelun aikana on kä-
22152: huomioon, päästään siihen, että valtion tuki sitelty myös vennamolaisuutta. Tähän on tie-
22153: voikiloa kohden on 7,50 mk. Onko se sitten tysti antanut aiheen äsken pidetyt kunnallis-
22154: paljon vai vähän, enemmän se on kuin tämä vaalit ja niissä saadut tulokset. On arvailtu
22155: vajaat 3 mk (Ed. Jämsen: Ehkä teillä on sinne ja tänne. Asiasta on tiettävästi suori-
22156: eri laskuoppi !) . - Minä luulen, että teidän tettu tutkimuksia, jotka ovat olleet julkisia,
22157: on :käytettävä samaa laskuoppia, jos mei- toisaalta on selvitetty ihmisten sosiaalista
22158: naatte päästä todellisiin tuloksiin. - Nämä asennetta ja toisaalta äänestämisen motiiveja
22159: ovat vaikeita· asioita ja yhteisiä ja näistä ja on tultu siihen tulokseen, että toivottomat
22160: on selvittävä yhteisesti. Mutta ei se sillä ihmiset, jotka ovat lähinnä kehitys-
22161: selviä, että koetetaan käyttää vääriä perus- alueilla, ovat helposti äänestämässä ja muut-
22162: teita ja laskea väärin (Ed. Jämsen: Ehkä tamassa puoluetta, mitä tahansa. Mutta toi-
22163: se oli erehdys!). - Kenties! Aika pontev>asti saalta sitten on kyselty, kuinka tähän kuvaan
22164: kyllä esitetty, mutta useimmitenhan niin esi- sopivat asumataajamat, joissa myöskin on
22165: tetäänkin vääriä lukuja. maaseudun puolue saanut paljon ääniä. Ei
22166: Mitä ylituotailtopulmiin tulee, niin tuskin tässä ole mitään ihmettelemistä. Näitä toi-
22167: siinä :kaikkia mahdollisuuksia on tullut käy- vottomia ihmisiä on samalla lailla myöskin
22168: tetyksi hyväksi. Olen aikoinaan tehnyt aloit- asumataajamissa kuin syrjäseuduilla, ihmisiä
22169: teen lammastalouden kehittämiseksi (Ed. jotka ovat joutuneet toivottomaan tilaan.
22170: Jämsen: Se on hyvä aloite!). - Niin, sitä Voisi esimerkiksi ottaa vaikkapa sellaisen
22171: a'loitett-a vain ei ole käsittelyyn saatu. - miehen, joka on joutunut keskeyttämään op-
22172: Nyt olen tehnyt pari muutakin aloitetta pikoulunsa kolmannelta luokalta, joutunut
22173: tästä asiasta. Mutta tässä yhteydessä jo to- pakkonaimisiin, armeijassa potkittu aliupsee-
22174: teaisin sen, että jos lasketaan hehtaaria kohti rikoulusta maitojunalla pois, asuu tällä het-
22175: pidettävän yksi 150 kg voita tuottava lehmä kellä appivanhempiensa vintti:kamarissa ja
22176: tai vaihtoehtoisesti 5 emälammasta karitsoi- saa 450 mk, kun on bensiinisemalla. Tällai-
22177: neen viilatuotoksen ollessa näistä yhteensä nen ihminen tuntee varmasti yhtä koditto-
22178: 20 kg ja ylituotantovoikilon maksavan äskei- maksi itsensä täällä suurkaupungissa kuin
22179: sen perusteen mukaisesti ottamalla huomioon se tuntee kenties samojen perusteiden mukai-
22180: hinnanalennuskorvaukset, vientipalkkiot ja sesti syrjäseuduilla. Sanoisin, että jos tämä
22181: maidonlrnljetusavustukset 7,50 mk sekä asia nyt nähdään pahana j·a niin kuin tie-
22182: villasta maksettavan tuontipalkkion, joka voisi tysti toisten puolueiden taholta nähdäänkin
22183: olla 7,50 kilolta, olisivat vaihtoehdot seuraa- se, niin kehitykseen ovat yhtä paljon olleet
22184: vat: 150 kg ylituotantovoita maksaisi a 7,50 vaikuttamassa suuretkin ja vastuunalaiset puo-
22185: mk/kg 1125 m:k, 20 villakiloa maksaisi tuonti- lueet. Ei ole pystytty yhteislrnnnan ongel-
22186: palkkion osalta a 7,50 150 mk. Valtiontalou- mia ratkaisemaan siinä laajuudessa ja sillä
22187: 182 1/68
22188: 1450 Perjantaina 11 p. lokakuuta. 1968.
22189:
22190:
22191: tavalla kuin olisi pitänyt, että näinkin suuri V aitiopäiväjärjestys takaa edustajille oi-
22192: osa ihmisistä todellakin tuntee tällaista toi- keuden pöytäkirjaan vapaasti puhua ja lau-
22193: vottomuutta. Mutta myös koko yhteiskun- sua mielensä kaikista silloin keskusteltavina
22194: nassa on ollut voivottelun ja surkuttelun olevista asioista ja kaiken sen laillisuudesta,
22195: sävy ja nuotti kaikkienkin puolueiden osalta, mitä valtiopäivillä tapahtuu. Tätä oikeutta
22196: ja kun sitten on vielä tullut päällepäätteeksi ed. Junnilakin siis käytti. Kuitenkin estääk-
22197: surkuttelun ylipapiksi ihmisiä, jotka käyt- seen kansanedustajan käyttäytymästä sopi-
22198: tävät tilannetta vielä häikäilemättömästi hy- mattomasti tai loukkaavasti valtiopäiväjärjes-
22199: väkseen, niin todellakin tulos on tällainen. tys sisältää määräyksen, että edustajan tu-
22200: Arvostelu on yhteiskunnassa välttämätön, lee esiintyä vakaasti ja arvokkaasti, älköön
22201: mutta sen pitää olla rakentavaa silloinkin, kukaan käyttäkö ,loukkaavia, pilkallisia tai
22202: kun se on rajua. Muutoin eivät asiat mene muuten sopimattomia sanoja hallituksesta
22203: eteenpäin. Mutta kaiken mustamaalaaminen tai yksityisistä henkilöistä". Pykälä jatkuu
22204: olisi lopetettava. On jotakin aivan ihmeel- seuraamusten osalta, mutta se ei mielestäni
22205: listä, että jos me käymme muualla maail- tässä vaiheessa ole oleellista, sen sijaan mi-
22206: massa; ja katselemme muita kansoja ja heidän nusta tuntuu, että e<f. Junnila käytti sekä
22207: elintapaansa ja tutustumme heihin, niin mo- pilkallisia että sopimattomia ja loukkaavia
22208: net maat ja kansat, jotka ovat paljon al- sanontoja.
22209: haisemmalla elintasolla kuin me, tuntevat Mitä ed. Junnila puheenvuorossaan koko-
22210: kansallistuntoa ja ylpeyttä, ovat ylpeitä saa- naisuudessaan sanoi, on todettavissa eduskun-
22211: vutuksistaan, historiastaan ja kulttuuristaan, nan pöytäkirjoista, joten en katso välttä-
22212: mutta meillä ei ole mikään hyvin. Se on mättömäksi toistaa sitä muulta osin kuin
22213: nykyisin tämä meidän tapamme suhtautua siltä osin, mitä hän sanoi edustamastani puo-
22214: itseemme. Siinä suhteessa olisi todellakin pai- lueesta ja sanotun puolueen edustajana ole-
22215: kallaan ilmeisesti käytöskilpailu, niin kuin vasta allekirjoittaneesta, tosin nimeä mainit-
22216: on järjestetty eri kuntienkin kesken. Tässä sematta, mutta se käy selville myöhemmästä.
22217: puolueet voisivat kilpailla todellakin keske- Kysyttyään ensin SKP :stä puhuessaan,
22218: nään katsomalla suoonalaista yhteiskuntaa kenen asioissa he politiikassa viime kädessä
22219: kriittisin silmin, mutta korostamalla niitä liikkuvat, tämän pikkuvaltio Suomenko vai
22220: seikkoja myöskin, jotka täällä ovat hyvää. erään maailmanvallan asioilla, hän jatkoi:
22221: Ei tällainen peli, mikä nyt on ollut käytössä, ''Valitettavasti sama kysymys on kohdistet-
22222: ja tällainen nuotti vie meitä yhtään eteen- tava myös eräisiin aineksiin TPSL:n pii-
22223: päin, ei kansakuntana, ei yksilönä eikä puo- ristä, ei koko puolueeseen, mutta eräisiin
22224: lueenakaan. sen vaikutusvaltaisiin aineksiin." Ja edelleen
22225: hän sanoi: "Onneksi Suomen kansa ymmär-
22226: Ed. Le i v o- L a r s s on: Herra puhemies! tää vapaissa vaaleissa kohdella näitä vierait-
22227: Pyysin tämän puheenvuoron vastatakseni ed. ten etujen vahtisot-amiehiä niin kuin he an-
22228: Junnilalle. Kun ed. Junnila eilen käytti pu- saitsevatkin." Minä en tiedä, ketä tai keitä
22229: heenvuoron, sisältyi siihen paljon sellaista, ed. Junnila tarkoittaa esittäessään nämä syy-
22230: jota en voi allekirjoittaa, mutta sitähä.n ku- töksensä puolueeni johtoa vastaan, mutta ole-
22231: kaan ei vaatine. Sen sijaan siihen sisältyi tan, että asianomaisen puolueen eduskunta-
22232: myöskin eräs kohta, jota en tahdo sentään ryhmän puheenjohtajaa, siis tässä tapauk-
22233: vaieten sivuuttaa. Kansanedustaja Junnila sessa minua, on pidettävä lähinnä johtaviin
22234: nimeltä mainiten eräitä .kansanedustajia aineksiin kuuluvana.
22235: yritti saattaa nämä jollakin tavoin ulkopo- Ed. Junnila kysyi ensin, kenen asioilla
22236: liittisesti, vai oliko tarkoitus sisäpoliittisesti, me liikumme, tämän pikkuvartio Suomenko
22237: epäilyksen alaisiksi. Mutta koska mainituilla vai erään maailmanvallan asioilla. Ja sitten
22238: henkilöillä on itsellään mahdollisuus tuoda hän ilman muuta toteaa, että me olemme
22239: mielipiteensä julki saamastaan mainonnasta, vieraitten etujen vahtisotamiehiä. Haluan
22240: en pidä tarpeellisena puuttua puheeseen siltä tähän jälkillllllläiseen osaan nähden esittää
22241: osin, sen sijaan siltä osin kuin ed. Junnila vastalauseeni ja pidän lausumaa loukkaavana.
22242: arvosteli eräitä eduskunnassa edustettuina Kysymykseen, kenen asioilla me liikumme,
22243: olevia puolueita tavalla, jota pidän sopimat- voimme vastata hyvällä omallatunnolla, että
22244: tomana, en tahdo vaieta. liikumme Suomen valtion ja kansan asioilla,
22245: Tulo· ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1451
22246:
22247: että puolueemme tuntee ehkä suurempaakin henkilökohtaiseen loukkaantumiseen, ei ole
22248: huolta tämän pikkuvaltio Suomen eduista aihetta. Kuinka minä nyt voisin olla niin
22249: kuin kysyjä. Me pyrimme toimimaan kai- epäkohtelias, että olisin häntä tarkoittanut.
22250: kissa käänteissä niin, että saisimme elää rau- Aivan vakavasti puhuen, sanoin tässä puheeni
22251: hassa, että voisimme kehittää luottamukselli- kohdassa, että valitettavasti on aivan sama
22252: sia suhteita naapureihimme päin ja edelleen kysymys- kysymys jonka ed. Leivo-Larsson
22253: kaikkiin muihinkin maailman kansoihin päin. juuri toisti - kohdistettav!l myös eräisiin
22254: Me näemme oman kohtalomme yhteyden suu- .aineksiin TPSL: n piirissä, ei koko puoluee-
22255: reen itäiseen naapuriimme, ja meitä yhdis- seen, mutta eräisiin sen vaikutusvaltaisiin ai-
22256: tää Skandinaviaan pitkä yhteinen historian neksiin. Ed. Leivo-Larsson väitti minun pu-
22257: kausi sekä itsenäisyytemme aikana voimak- huneen puolueen johtavista aineksista ja sen
22258: kaasti kehittynyt pohjoismainen yhteistyö. takia eduskuntaryhmän puheenjohtajana
22259: ~Ie pyrimme tukemaan Suomen virallista, katsoo, että tämä lausunto oli kohdistettu
22260: puolueettomuusasenteeseen nojaavaa ulkopoli- häneen. Sitä se ei aivan vilpittömästi sa-
22261: tiikkaa. TPSL on mitä moninaisimmin ta- nottuna ollut.
22262: voin osallistunut ystävällisten ja luottamuk- Jos ed. Leivo-Larsson haluaa hiukan kon-
22263: sellisten suhteiden kehittämiseen kumpaan- kreettisempaa selitystä siihen, minkä takia
22264: kin naapuruussuuntaan. minulla on se mielipide eräistä aineksista
22265: Puolueemme on omaksunut Paasikiven- TPSL: n piirissä kuin minulla on, voin suo-
22266: Kekkosen ulkopoliittisen linjan, joka perus- raan sanoa, että eräänä olennaisena syynä
22267: tuu sille vakaumukselle, että ystävälliset ja tähän on puolueen lehti, siis Päivän Sano-
22268: luottamukselliset suhteet itäiseen naapuriim- mat, lehti sellaisenaan ja se tapa, jolla se
22269: me ovat ulkopolitiikkamme kulmakivi. Jos on vuodesta vuoteen käsitellyt niin kotimaan
22270: tämä ed. Junnilan mielestä on väärä ja epä- kuin ulkomaan tapahtumiakin. Luulen, että
22271: isänmaallinen lähtökohta, niin totean sen va- ed. Leivo-Larssonkin sisimmässään myöntää,
22272: littaen. Sellainen asenne tuskin olisi, jos se että tuo lehti ja sen kirjoittelutapa on jok-
22273: olisi yleinen, omiaan vakuuttamaan suurta seenkin outo ilmiö suomalaisessa politiikassa.
22274: naapuriamme siitä, että tahdomme puolus- En ole mikään Kansan Uutisten erityinen
22275: taa rajojamme jokaista hyökkääjää vastaan. ystävä, mutta minun täytyy sanoa, että sen-
22276: Presidentti Paasikivi sanoi ystävyys-, yhteis- kin kirjoitustapa on asiallisempaa, jollakin
22277: työ- ja avunantosopianuksesta keskusteltaessa, tavalla suomalaisempaa kuin Päivän Sano-
22278: että kukaan ei hyökkää Suomeen sen it- mien.
22279: sensä vuoksi, vaan käyttää:kseen sitä läpikul-
22280: kumaana Neuvostoliittoon päin. Jos asiaa Ed. Le i v o- Larsson (vastauspuheen-
22281: katsoo tältä kannalta, ymmärtää, että Neu- vuoro) : Pyydän vain huomauttaa ed. Jun-
22282: vostoliitolle on tärkeätä, että se voi tuntea nilalle, että kun hän puhuu vaikutusvaltai-
22283: luottamusta Suomea kohtaan, ja meille on sista aineksista puolueessa, niin minä luulen,
22284: tärkeätä se, että Neuvostoliitto luottaa mei- että vaikutusvaltaisin on ryhmän puheen-
22285: dän vilpittömyyteemme. Tämä on TPSL: n johtaja.
22286: isänmaallinen asenne.
22287: Isänmaallisen · asenteemme tärkeimpänä Ed. Ehrnrooth: Herr vieetalman!
22288: asiana pidämme rauhan turvaamista, yhteis- Det har inte varit min avsikt att yttra
22289: kunnallisen oikeudenmukaisuuden toteutta- mig under denna utdragna debatt. Visser-
22290: mista ja turvallisen toimeentulon takaamista ligen har det under årets lopp förekommit
22291: kaikille kansalaisille. Tämän ohjelman to- mycket, som väl förtjänar belysas ur en
22292: teuttamiseksi TPSL toimii ja samoin sen synvinkel, som i Finland i motsats tili det
22293: edustajat eduskunnassa ja siksi me olemme övriga västerlandet tyvärr blir alltmer
22294: täällä. sällsynt på det officiella planet. Av rädsla
22295: att inte komma i fråga när framtida rege-
22296: Ed. Junnila (vastauspuheenvuoro): ringar skall bildas, föredrar de flesta poli-
22297: Herra puhemies! Ed. Leivo-Larsson näyttää tiker att tala om oskyldiga ting., om nog
22298: henkilökohtaisestikin loukkaantuneen eilen så viktiga vägar och broar, om de eviga
22299: käyttämästäni puheenvuorosta. Minä voin hä- lantbrukspolitiska bekymren, om löner och
22300: nelle kuitenkin vakuuttaa, että siihen, siis priser. Det är få, som utnyttjar detta tili-
22301: 1452 P1erjantaina 11 p. lokakuuta 1908.
22302:
22303:
22304: fälle · till att dröja vid de stora frågor, som krafter, en konstruktion, som kan ha sina
22305: oroar de tänkande medborgarna. Rdm. Jun- fördelar på kort sikt, men för vilken vi
22306: nila har som vanligt satt fingret på flere åd:rar oss en skuld med hög ränta.
22307: sjuka pun:kter, och rdm. Koppanen och Regeringen för en ekonomisk politik, som
22308: rdm. Burman har dröjt vid vår oroväckande säkert inte är sämre än de föregåendc
22309: svaga militära försvarsberedskap. Dessa agrardominerade regeringarnas, men som
22310: talare har hört till undantagen. Jag har trots delvis goda avsikter och en del positiva
22311: beslutat förena :mig, med dem efter att åter åtgärder fortsätter att överanstränga vår
22312: en gång ha blivit djupt besviken över det bärkraft. Statshushå:llningen är akilleshälen.
22313: nedlåtande sätt, på vilket statsministern för- Beskattningen skärps och underminerar
22314: håller sig till riksdagen och därigenom också strävandena att förbättra vår konkurrens-
22315: till Finlands folk. Jag avser nu hans svar kraft.
22316: under gårdagens frågestund, under viiken
22317: jag bevärdigades med ett svar på min fråga Herra puhemies! Viime päivinä herra pää-
22318: om regeringens eventuella vetskap om det ministeri on pariinkin otteeseen katsonut ai-
22319: nysstimade fiskafänget, som hade hört hem- heelliseksi muistuttaa minua siitä, että kuulun
22320: ma på en gulnäbbsintagning, inte i riksda- hallitusrintamaan. Äänestin aikoinaan puo-
22321: gen, det åtminstone i teorin fortfarande lueeni hallitukseen menoa vastaan, mutta olen
22322: ledande statsorganet. sangen lojaalisti yrittänyt noudattaa kohtuul-
22323: J ag är inte ensam om att fråga mig, i lista kuria ja ymmärtää hallituksen otteita.
22324: vilken riktning vårt lands styrelsesätt, vår Yläpuolella näiden toimintaohjeiden on kui-
22325: politiska orientering, ja, det som under tenkin valtiopäiväjärjestyksen säännös siitä,
22326: årets presidentvalskampanj kallades den että kansanedustaja on toimessaan velvollinen
22327: finländska livsformen, utvecklas. Vilket noudattamaan perustuslakia eivätkä häntä
22328: betraktelsesätt utmärker dem SOtill styr vår sido mitkään muut määräykset. Tästä pyydän
22329: politik1 I vilken utsträckning är det en puolestani huomauttaa parlamentarismin hie-
22330: upprepning av tidigare skedens världspoli- nouksiin vihkiytymättömille.
22331: tiska önsketänkande, som nu utmäl1ker våra
22332: dominerande politikers handlande? Det är Viime aikoina olen muutaman kerran
22333: frågor, som skulle kräva en grundlig utred- asettunut hallituksen tai jonkun hallituksen
22334: ning. Vi är inte - som vi väl vet - isole- jäsenen toimenpiteeseen tai muuhun kannan-
22335: rade från världsskeendet och följaktligen ottoon nähden arvostelevalle kannalle. Pidän
22336: inte heller från det bistra klimat som råder v.ahingollisena sitä tapaa, jolla hallitus käsit-
22337: i världspolitiken. Men vad gör vår regering teli ydinvoimalahanketta. Hallituksen tulisi
22338: i ett läge, där en nationell solidaritet och nyt irroittautua koko asiasta ja luovuttaa se
22339: odelat förtroende för den politiska lednin- yksityisen elinkeinoelämän yksin tai yhteis-
22340: gen är viktigare än under lugnare tider? työssä Helsingin kaupungin kanssa hoidetta-
22341: Regeringen föreslår en 27-procentig minsk- vaksi.
22342: ning av anslagen för försvarsmaktens Olen jyrkästi eri mieltä hallituksen kanssa
22343: grundanskaffningar under nästa år. suhtautumisesta puolustuslaitoksen perus-
22344: Regeringen går in för en mör.kläggning hankintoihin. Maailmanparantajan asenteen
22345: av det som sker på hög nivå i landet och omaksuminen epämiellyttävien .realiteettien
22346: gäller hela vårt folk. Riksdagens ställning ohjaamassa kehityksessä ei sovi pienen itse-
22347: och auktoritet äventyras av regeringen och näisen kansakunnan poliittiselle johdolle.
22348: regeringens auktoritet i sin tur av republi- Kun eilen kuuntelin ed. Kuusen lähinnä
22349: kens president, vars linje innebär en i varje Tsekkoslovakian tragediaa koskettelevaa pu-
22350: fall med parlamentarismens anda oförenlig heenvuoroa, ihmettelin sitä henkilöpalvonta-
22351: egen presidentpolitik. linjaa, joka yhdessä irrationaalisen toive-
22352: Regeringen inskränker det område, inom ajattelun kanssa oli puheen punaisena lan-
22353: vilket vårt Iand som suverän stat kan och kana. Suomen asemaa eivät vahvista fraasit
22354: skall fatta de beslut som motsvarar våra ja sellaiset periaatteet, jotka - kuten
22355: nationella intressen. olemme nähneet - saavat väistyä voima-
22356: Regeringen bygger på samarbete mellan politiikan edessä. Suomen turvallisuus · ei
22357: både demokratiska och ieke-demokratiska liioin ole siinä, että yksi mies tai edes yksi
22358: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1453
22359:
22360: puolue on naapurin erityisen luottamuksen narrina, niin kuin pääministeri tänään teki.
22361: kohteena. Suomen kansa on tarpeeksi kokenut ymmär-
22362: Turvallisuuspolitiikkamme menestymisen tääkseen, ettei Neuvostoliiton pääministeri
22363: edellytys on suurissa kysymyksissä yksimie- tällaisena kansain välispoliittisesti jännitty-
22364: linen kansa, ikansa, jonka eheys näyttäytyy neenä aikana tule Riittisten saaristoon hau-
22365: ainakin suhteissa ulkovaltoihin, kansa, jonka kia narraamaan. Eduskunnalla on myös
22366: vilpittömyyteen naapurit voivat luottaa. oikeus vaatia, että maan pääministeri suh-
22367: Yksimielisyyden saavuttamiseksi on valtion- tautuu vakavasti kansanedustajan tekemiin
22368: johtomme taholta tehty hyvin vähän. suullisiin kysymyksiin, jotka pääministerin
22369: 'Presidentinvaalitaistelu käytiin viime tal- kenties harkitsematon sanonta on aiheutta-
22370: vena jälleen kansanrintaman taholta sellaisin nut.
22371: tunnuksin, joiden täytyy johtaa asemamme Vieläkään ei tasavallan presidentti ole
22372: heikentymiseen. Sanottiinhan Urho Kekkosen antanut minkäänlaista selontekoa viime
22373: vaaliliiton kai:kissa vaalipiireissä vaalitaiste- kesänä Neuvostoliittoon tekemästään mat-
22374: lun loppuvaiheessa julkaistuissa ilmoituk- kasta. Vaikka hyvin yleisluontoisia vas-
22375: sissa, että äärioikeisto - ja tämä käsite tauksia televisio- ja radiohaastattelussa
22376: tulkittiin suunnilleen siten kuin Rauhanpuo- onkin saatu tämän viikon korkean tason
22377: lustajat ry:n enemmistö tulkitsee sanaa keskustelusta, ei hallitus voi otaksua, että
22378: rauha yrittää vaihtaa ulkopoliittista asioita tarkasti seuraavat kansalaiset pitäisi-
22379: suuntausta, hylätä rauhan ja turvallisuuden vät selontekoa tyhjentävänä, jos edes tyy-
22380: linjan Suomen kansainvälisissä suhteissa. dyttävänä, puhumattakaan siitä, että eduskun-
22381: Saattaa olla painolasti tulla valituksi tällai- nan oikeutta tulla informoiduksi ulkoasiainva-
22382: senkin väitteen avulla. liokunnan tai ryhmien puheenjohtajien kautta
22383: Meillä on yhteinen mielipide siitä, miten olisi kunnioitettu.
22384: itse haluaisimme elää ja miten soisimme Kehitys näyttää johtavan eduskunnan
22385: muiden kansojen elävän, rauhassa vapaina oikeuksien ja tosiasiallisen aseman yhä huo-
22386: kansakuntina. Jos YK: n - kohta turvalli- lestuttavampaan väheksymiseen. Tästä kehi-
22387: suusneuvoston - jäsenenä lausumme julki tyksestä kantaa eduskunta itse osavastuun.
22388: mielipiteemme jonkin kansakunnan suvereni- Varsinkin suurten puolueiden edustajat ovat
22389: teetin loukkaamisesta ja pienen maan mie- vastuussa siitä, että eduskunta yhä useam-
22390: hittämisestä, se ei ole vain oikeutemme, min joutuu suurissa asioissa toteamaan,
22391: vaan suorastaan velvollisuutemme. Suuren että ratkaisu onkin asiallisesti tehty muu-
22392: neuvostoliittolaisen runoilijan Jevtusenkon alla. Tästä kysymyksestä on, ellei parannusta
22393: väitetään äsken kohdistaneen rohkeita sanoja pian saada aikaan - ja tämä on varmasti
22394: maansa poliittiselle johdolle Tsekkoslovakian turha toive- tehtävä seuraavan vaalitaistelun
22395: miehityksen johdosta. "On tilanteita, joissa suuri numero, sillä kysymys ei ole mistään
22396: vaikeneminen on häpeällistä", hänen kerro- vähemmästä kuin kansanvallan kohtalosta
22397: taan kirjoittaneen. tässä maassa. Kansanvaltaa ei ole se tila,
22398: Suomen ja Neuvostoliiton välinen yhteis- joka vallitsee, kun sisärenkaat käyttävät
22399: työ ja luottamus eivät voi rakentua tees- valtaa puoluelain ja puoluetuen turvin ja
22400: kentelyn ja puolitotuuksien varaan. Kestävä asettavat kansan valitseman eduskunnan
22401: ystävYYs edellyttää avomielisyyttä ja vilpit- tapahtuneiden tosiasiain eteen.
22402: tömyyttä. Olisi ollut ilmaa puhdistavaa, jos Lopuksi, herra puhemies, :muutama huo-
22403: Suomen ulkopoliittinen johto heti olisi mautus tulo- ja menoarvioesityksestä.
22404: ilmaissut selvän tuomitsevan kantansa Tulopuofesta on todettava, että hallitus ei
22405: TSekkoslovakian miehityksestä. IDkoministeri ole noudattanut eduskunnan lausumaa edel-
22406: on ensimmatsen valitettavan lausuntonsa lytystä elinkeinotulon verottamiseen nähden.
22407: jälkeen vasta muutama päivä sitten YK:n Eduskunta edellytti, että mikäli elinkeino-
22408: yleiskokouksessa käyttänyt asiasta puheen- tulon verottamista koskevan lain rakenteel-
22409: vuoron, joka vastaa Suomen kansan käsitystä linen muutos aiheuttaisi verotuksen kiristy-
22410: tragediasta. mistä, tämä vaikutus olisi eliminoitava vero-
22411: Luottamusta valtion johtaviin poliittisiin kantaa alentamalla. Hallituksen täytyy käy-
22412: elimiin ja henkilöihin ei luoda salaperäisyy- tyjen neuvottelujen jälkeen olla tietoinen
22413: dellä ja pitämällä kansaa ja eduskuntaa siitä, että nyt ehdotettu tuloverokanta
22414: 1454 Plerja.ntaina 11 p. lokakuuta 1968.
22415:
22416:
22417: tietää verotuksen kiristämistä ensi vuonna teetkin olivat hallituksen syytä (Ed. Leivo-
22418: jopa 20 % : lla, mikä rasitus seuraavana Larsson: Eivätkö ne olleet sitten!).
22419: vuotena monessa tapauksessa kaksinkertais- Hallituksen kontolle voidaan tietenkin
22420: tuu. On vaikea ylistää hallituksen teollista- aina panna aiheellisestikin yhtä jos toistakin
22421: mispolitiikkaa, kun se merkitsee näin nurin- syntiä sellaisen yhteiskunnan olosuhteissa,
22422: kurista suhtautumista marumme elinkeinon- joissa miljoonat erilaiset pyyteet ja tarkoi-
22423: harjoittajiin. tusperät törmäävät vastakkain. Mutta kun
22424: Valtion omien yritysten suosiminen jatkuu kysymys on näitä erilaisia intressipiirejä
22425: myös ensi vuonna. Lyhyesti todettakoon, edustavista poliittisista voimaryhmittymistä
22426: että sekä Neste Oy:n suurella innolla ajama tai yhteisen kakunjaon valvojista, on kaike-
22427: petrakemiallinen hanke että Rautaruukki tikin oikeus myös vaatia jonkinlaista objek-
22428: Oy: n tuotannon jalostusasteen kohottaminen tiivisuutta. Niin myös poliittiselta oikeistol-
22429: tulevat muodostumaan erittäin kalliiksi ja tamme, joka edustaa täällä sitä lukumääräi-
22430: kannattavuuteen nähden kyseenalaisiksi sesti pientä vähemmistöä, jonka hallinnassa
22431: sijoituksiksi. ovat valtaosaltaan maamme taloudelliset voi-
22432: P.etrokemian alalla on ylituotanto johtanut mavarat ja valtakeinot.
22433: polkumyyntiin. Suunnitteilla oleva suomalai- Jos nyt sitten nykyistä tilannetta ja halli-
22434: nen petrakemiallinen teollisuusyritys on tuksen tekoja tarkastellaan mainitun intres-
22435: Länsi-Euroopassa 27: s ja pienin yritys siryhmän etujen huomioimisen kannalta, niin
22436: alallaan. Tämän tuotannon mahdollisuudet poliittisella oikeistollamme tuskin on perus-
22437: muodostua kannattavaksi ovat olemassa teltua aihetta sellaiseen riehaan kuin se
22438: aikaisintaan 6-8 vuotta toiminnan alkrumi- yrittää ylläpitää. Tosiasia on nimittäin se,
22439: sen jälkeen. Kansainvälinen kilpailu, jossa minkä täällä ovat jo useat puhujat ennen
22440: superyritykset ovat mukana, on kuitenkin minua todenneet, että nykyinen hallitus on
22441: silloin nykyistäkin kovempi. suorittanut kokonaisen joukon toimenpiteitä,
22442: Rautaruukki Oy: n suunnittelema ohut- joilla on parannettu teollisuuden toiminta-
22443: levYtuotanto vaatii ilman valssaamon uudis- edellytyksiä ja annettu niille lisääntyviä
22444: tustarvetta noin 250 milj. markan investoin- etuja. Eräs merkityksellisimpiä näistä oli
22445: nit. Perustamiskustannukset vastaavat näin mm. devalvaation toteuttaminen, jonka vai-
22446: ollen tuonnin arvoa vuodesta 1964 30. 6. kutukset näkyvät myös maamme vientiteolli-
22447: 1968 saakka. Tässäkin näyttää suomalainen suuden tuotteiden viennin voimakkaassa
22448: teollistamispolitiikka olevan enemmän politiik- nousussa. Samalla se on tietenkin merkinnyt
22449: kaa kuin teollistamista. näille viejäpiireille lisääntyneitä voitwja ja
22450: Yhdellekään maalle ei vielä ole ollut sitäkin enemmän, kun hyödykkeiden tuotan-
22451: mahdollista nostaa kansan elintasoa kannat- toa on tekniHistymisen ja rationalisoinnin
22452: tamatonta tuotantoa kannustamalla ja va- ansiosta voitu lisätä, vaikka työvoimaa on
22453: paakaupan periaatteita vastaan toimien. Tus- srumanaikaisesti vähennetty.
22454: kin Suomenkaan poliitikot siinä onnistuvat. Viimeksi mainittu seikka yhdessä lama-
22455: suhdanteen ja maamme tuotantorakenteessa
22456: Ed. Kantola: Herra puhemies! Kun- tapahtuneiden muutosten kanssa on puoles-
22457: nallisvaalien mentyä monet ilmeisesti kuvit- taan vaikuttanut siihen, että työllisyys-
22458: telivat, että oikeisto tulisi politiikassaan tilanne on jatkuvasti vaikeutunut ja vaati-
22459: asiallisemmaksi tai sitten laskeutuisi alas nut valtion varojen lisäämistä työn turvaa-
22460: kivikasaltaan. Mutta niin ei ole suinkaan miseksi työttömiksi joutuneille. Syyllinen
22461: tapahtunut, vaan hallituksen ja hallitus- tähän ei siten ensi kädessä ole suinkaan
22462: puolueiden kivittäminen jatkuu, kuten tämä hallitus, vaan ne piirit, joiden käsissä on
22463: budjettikeskustelukin on osoittanut. Oikeis- 85-90 % maamme teollisuudesta ja jotka
22464: ton edustajathan ovat kukin vuorollaan kylmäverisesti kieltäytyvät kantamaata vas-
22465: käyneet täällä esittämässä oman ritirams- tuuta työllisyyden ylläpitämisestä ja heittä-
22466: sunsa hallituksen yksinomaisesta syyllisyy- vät vastuun valtion eli tavallisten veron-
22467: destä kaikkiin vaikeuksiin. Syntilistasta on maksajain kannettavaksi.
22468: siten muodostunut todella mahtava ja niin Hätä ja puute eivät suinkaan koettele
22469: täydellinen, että siitä tuskin puuttuu enää nyt maamme teollisuus- ja pääomapiirejä,
22470: muuta kuin se manaus, että heinäkuun sa- ja siitä syystä oikeiston pitäisi pitää suuta
22471: Tulo- ja menoarvio vuodelle 1969. - Lähetekeskustelu. 1455
22472:
22473: hieman supummassa. Hätä ja vaikeudet syyden kasvojen edessä hänen olisi kuitenkin
22474: koettelevat nyt niitä kymmeniätuhansia kan- pitänyt olla huomattavasti varovaisempi lei-
22475: salaisia ja heidän perheitään, jotka joutuvat matessaan nykyisen hallitussuunnan edusta-
22476: kokemaan työttömyyttä ja hankkimaan niu- jia tunnetun suurvallan etujen valvojiksi
22477: kan toimeentulonsa valtion ja kuntien jär- maassamme, koska sattuu (}lemaan nimen-
22478: jestämillä heikosti palkatuilla varatyömailla. omaan niin, että juuri ed. Junnilan edusta-
22479: Heillä jos keillä on asiallista aihetta tyyty- man p(}liittisen ryhmittymän edustajat ovat
22480: mättömyyteen ja arvostelun suuntaamiseen menneisyydessä olleet sanotunlaisella asialla.
22481: niihin, jotka ovat todellisia syyllisiä ja Siitä puhuvat historian asiakirjat omaa
22482: yrittävät nyt hämäyksellä vierittää pääsyytä vääjäämätöntä kieltään ja nimenomaan si-
22483: sinne, mihin se ei kuulu. Saattaa olla niin- ten, että maamme äärioikeiston valtakaudella
22484: kin, että kunnallisvaalit, joiden tulokset tämän maan itsenäisyys saatettiin useita
22485: osoittavat oikeiston jossain määrin onnistu- kertoja vaakalaudalle vehkeilemällä vierai-
22486: neen hämäyksessään, ovat innoittaneet oikeis- den valtioiden kanssa ja kutsumalla tähän
22487: toa voimistamaan hämäyspropagandaansa. maahan jopa vieraita sotajoukkoja. Tämän
22488: Sen ajankohtaan liittyvänä tarkoituksena kaiken toistumista kansamme enemmisW
22489: ei voi tietenkään olla muu kuin kiristää osaa toki kavahtaa, ja siksi se antaa varauk-
22490: hallitukselta ja hallituspuolueilta yhä suu- settoman kannatuksensa nykyisen hallitus-
22491: rempia myönnytyksiä suurpääomapiireille. suuntauksen toteuttamalle rauhan ja ystä-
22492: Mutta pitemmällä tähtäyksellä sen tarkoi- vyyden ulkopolitiikalle ja ponuisteluille
22493: tuksena on epäilemättä myös edellytysten Euroopan turvallisuuden varmistamiseksi,
22494: valmistaminen poliittisen suunnanmuutoksen jossa avainasia on Saksan kysymyksen rau-
22495: toteuttamiselle seuraavissa eduskuntavaaleis- hanomainen .ratkaiseminen.
22496: sa. Todellisuudessa se lienee kuitenkin vain Nykyinen hallitus ansaitsee epäilemättä
22497: 'kangastus, jota oikeisto ei tule enää koskaan tunnustuksen ulkopolitiikan hoitamisesta,
22498: tavoittamaan, siitä yksinkertaisesta syystä, sillä sen ansiosta maamme arvovalta on kan-
22499: että kansamme toki tietää kokemuksesta mi- sainvälisesti huomattavasti lisääntynyt, mistä
22500: hin oonettomuuteen se veisi maan. Kan- eräänä osoituksena on se tosiasia, että
22501: samme kokemukset oikeistopolitiikan seu- maamme lähipäivinä tullee valituksi turvalli-
22502: rauksista 1930- ja 1940-luvuilta ovat niin suusneuvostoon. Hallitukselle on annettava
22503: karmaisevia ja siksi paljon verta vaatineita, tunnustusta myös maamme ulkomaankaupan
22504: .etteivät ne voi innoittaa kansamme enem- tervehdyttämisestä, joka on ollut niin tulok-
22505: mistöä seuraamaan kokoomuksen pyrkimyk- sellista, että monien vuosien tappiollisuu-
22506: siä "uusintaottelujen" järjestämiseksi. Suo- desta ollaan vihdoinkin pääsemässä tasapai-
22507: men kansa111 enemmistö haluaa rakentaa maa- noon. Toivottavaa vai-n olisi, että hallitus
22508: taan itsenäisenä ja rauhassa sekä edistää jatkaisi edelleen tällä tiellä ja pyrkisi erityi-
22509: myös yleisen rauhan säilymistä siten kuin sesti lisäämään kaupankäyntiä sosialististen
22510: nykyinen hallitussuuntaus on pyrkinyt teke- maiden kanssa.
22511: mään. Tähän liittyvästi en voi olla lopuksi esittä-
22512: Ne, jotka kuuntelivat täällä ed. Junnilan mättä ihmettelyäni budjetin tekijöille seUai-
22513: puheen, saattoivat panna merkille, että tämä sen menettelyn johdosta, että budjetin
22514: pääasia on nimenomaan se, mikä häntä taloudellisessa katsauksessa ei ole sa,naa-
22515: vähiten miellyttää. Mitenpä taidokkaasti hän kaan analyysia sosialistisen maailman talou-
22516: olikin pyrkinyt sanottavansa sorvaamaan, den kehityksestä, vaikka se on, kuten tun~
22517: tarkkaavalta kuulijalta ei voinut jäädä huo- nettua, merkityksellinen tekijä kauppamme
22518: maamatta, että katkerinta hänelle nimen- kannalta. Kaikella ystävyydellä sanottuna
22519: omaan on Suomen ja Neuvostoliiton ystä- tällainen menettely on eräässä mielessä rin-
22520: vällisten suhteiden jatkuva lujittuminen ja nastettavissa sen Saltykov-StSedrinin romaa-
22521: kanssakäymisen monipu(}listuminen. Katke- nin sankari-byrokraatin menettelyyn tai
22522: ruus tuntuu olevan hänessä niin pakahdut- asenteeseen, joka kuullessaan puhuttavan Ame-
22523: tavaa laatua, että hän ei kyennyt välttä- rikan löytämisestä karjaisi: "Mikä se sem-
22524: mään edes loukkaavien törkeyksien latele- moinen maa on, määrään sen suljettavaksi!"
22525: mista hallituspuolueiden eräitä tunnettuja Kaikesta tästä johtuen on syytä esittää
22526: johtomiehiä kohtaan. Historiallisen mennei- hallitukselle se toivomus, että kun hallituk-
22527: 1456 Perjantaina 11 p. lokakuuta 1968.
22528:
22529:
22530: sen' budjettiin liittyvässä taloudellisessa kat- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22531: sauksessa eritellään maailmantaloutta ja
22532: kansainvälistä taloutta nimenomaan meidän Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
22533: maamme tulevia kehitysnäköaloja silmällä ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
22534: pitäen, siihen sisällytettäisiin myöskin tämä kun t aan.
22535: toinen tärkeä puoli, nimittäin analyysi
22536: sosialistisen maailmanjärjestelmän taloudel-
22537: lisen kehityksen näköaloista ja sen tarjoa-
22538: mista mahdollisuuksista. Toinen varapuhemies: Eduskun-
22539: nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
22540: Ed. B u r m a n (vastauspuheenvuoro) : kello 14.
22541: Herra puhemies! Olen nuorena kansan-
22542: edustajana erittäin yllättynyt siitä, että
22543: minulla on ollut tHaisuus kuulla kaksi niin
22544: vanhanaikaista puheenvuoroa kuin ed. Kan- Täysistunto lopetetaan lauantaina 12 p.
22545: tolan ja ed. Ehrnroothin. Ne tuovat nuo- lokakuuta kello 0.30.
22546: relle kansanedustajalle mieleen lapsuusvuo-
22547: sien muistelot poliittisista tapahtumista Pöytäkirjan vakuudeksi:
22548: 1940- ja 1950-luvulla. Ne henkivät sitä aikaa,
22549: joka on toivottavasti jo ohi! Olavi Salervo.
22550: 69. Tiistaina 15 p. lokakuuta 1968
22551: kello 14.
22552:
22553: Päiväjärjestys. Dmoitusasiat:
22554: Lomanpyynnöt.
22555: 1 l m o i t u k s i a.
22556: Siv. Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
22557: Suullisia kysymyksiä: istunnosta virmatehtävän vuoksi edustajat
22558: Kokkola ja Puntila ja yksityisasiain vuoksi
22559: 1) Ed. Huiman suull. ksm. n:o 182 edustajat Aitio, Antila, Aro, Backlund, Tam-
22560: rintamamieskäsitteen määrittelystä 1457 minen ja Voutilainen, 18 päivään tätä kuuta
22561: ulkomaanmatkan ta!Ida ed. Nevalainen ja yk-
22562: Kolmas käsittely: sityisasiain vuoksi ed. Vennamo sekä tämän
22563: kuun 18 - 25 päivien ajaksi ulkomaisen
22564: 2) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi- virkamatkan vuoksi ed. Siren.
22565: teistä kunnallisen jaotuksen ja kuntien
22566: yhteistoiminnan kehittämiseksi annetun
22567: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1458
22568: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Uusia ha.llituksen esityksil!..
22569: mietintö n:o 87; laki- ja talousvaliokun- P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavalLan.
22570: nan mietintö n: o 19; hallituksen esitys presidentin kirjelmän ohella kuluvan loka-
22571: n:o 69. kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
22572: neet hallituksen esitykset n :ot 101-103,
22573: Pöydällepanoa varten jotka nyt on edustajille jaettu.
22574: esitellään:
22575: 3) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
22576: 4 Längmanin testamenttirahastojen hoi- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22577: dosta ja rahastosta Litt. B kertyneiden
22578: korkovarojen käyttämisestä .......... 1460 1) Ed. Huiman suull. ksm. n:o 182 rintamamieskiL-
22579: sitteen määrittelystä.
22580: Ed. H u i m a: Herra puhemies! Esitän
22581: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n en. 'kunnioittaen Vlaltioneuvoston asianomaisen
22582: jäsenen vastatta.vaksi seuraavan kysymyksen:
22583: Missä vaiheessa on rintamamieskäsitteen
22584: määrittely?
22585: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22586: ensimmäinen varapuhemies Kokkola ja edus- Ministeri J. E. Partanen: Herra pu-
22587: tajat Aitio, Alenius, Antila, Aro, Bac'klund, hemies! Vastauksena ed. Huiman tekemään
22588: Berner, Borg-Sundman, Hara, Hostila, Ilas- suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen
22589: kivi, Korsbäck, Linkola, Mäki-Hakola, Neva- seul'laavaa:
22590: lainen, J. E. P~rtanen, Pulkkinen, Puntila, Rintamasotilaiden ylimääräisistä sotaeläk-
22591: Raipala, Saloranta, Tamminen, Vennamo, 'keistä valtioneuvoston 19 päivänä tammikuu-
22592: V. A. Virtanen ja Voutilainen. ta 1968 antaman päätöksen mukaan eläke
22593: voidaan myöntää v:arsinaisiin sotatoimiin
22594: 183 1/68
22595: 1458 Tiistaina 15 p. lokakuuta 1968.
22596:
22597:
22598: vuosien 1939-1945 sodissa QSa:llistuneille kunnan tulevaisuudelle tärkeällä asialla i:kään
22599: rinba.masotilaille. Kun käytettävissä olevan kuin esillä olisi ollut joku turhanpäiväinen
22600: miljoonan markan määrärahan pui-tteissa on pikku juttu, en maita olla esittämättä pahek-
22601: mahdollista myöntää eläke vain noin 1 400 sumistani piiailusta näin tärkeällä asialla.
22602: rintamasotilaahe, voidaan katsoa edellä mai- Kysymyshän ei viime perjantain äänes-
22603: nitun valtioneuvoston päätöksen sisältämän tyksessä tämän esillä oleVIan lain kohdalla
22604: rintamamieskäsitteen määrittelyn vastaavan voinut olLa tietämättömyydestä, kun 54 kan-
22605: tämänhetkistä käytännön tarvetta. sanedustajaa, edustajat Ilaskivi ja Saloran-
22606: Sosiaali- ja terveysministeriö on puolustus- takin mukaan 'luettuina, lankesivat suoranai-
22607: ministeriöitä pyytänyt ja saanut ehdotuksen seen ,ansaan, jonka edustajatov,erimme Ven-
22608: rintamasotilaan yleiskäsitteen määrittelyksi, namo kepulle viritti kuntauudistussuunnitel-
22609: mutta asiaa ei ole vielä lopullisesti minis- mien vesittämiseksi. Eivät ed. Vennamon esi-
22610: teriössä ratkaistu. Huomautan, että tämä tystä äänestäneet 54 kansanedustajaa var-
22611: ratkaisu on enemmän muotokysymys, sillä maankaan ole sitä mieltä, että se vähäinenkin
22612: puolustusministeriön jättämä ehdotus on itse yhdyskuntasuunnittelu, mitä edellisen ja tä-
22613: asiassa ratkaissut tämän asian. Tämä seikka, män hallituksen ja eduskunnan toimesta on
22614: ettei ministeriössä ole tätä asiaa lopullisesti alkuun saatu, olisi nyt pitänyt keskeyttää, mitä
22615: ratkaistu, johtuu siitä, että rintamamiesten ed· Vennamon viime perjantain esitys tarkoitti.
22616: eläkekysymY'ksen 1ainsäädännöll.isen ratkai- Jos kuntauudistussuunnitelmien e1hdotusten
22617: sun valmisteleminen on parhaillaan eläkejär- tekoaika olisi pitennetty yli kahdella ja puo-
22618: jestelmäkomitean käsiteltävänä. Pelkällä rin- lella vuodella siitä, mitä hallitus ja valio-
22619: tamamieskäsitteen määrittelyllä ja sen jul- kunta yksimielisesti esittivät, niin se olisi tien-
22620: kistamisella ei nyt vallitsevassa tilanteessa nyt yhteiskunnallisten uudistusten jähmet-
22621: voitaisi auttaa rintamamiesten eläkeasiaa tymistä vuos~ksi sille asteelle, jolla ne nyt
22622: eteenpäin. Niin pian kuin tällä toimenpiteellä oVIat. 54 kansanedustajaa eivrut varmaankaan
22623: tulee olemaan käytännollinen asiaa edistävä muistaneet viime perjantaina, että eduskunta
22624: ja rintamamiesten eläkekysymykseUe perus- aikoinaan hyväksyessään yksimielisesti kun-
22625: taa luova merkitys, sosiaali. ja terveysminis-
22626: teriö on valmis asian hoitama.an. tauudistussuunnitelmien tekemistä tarkoitta-
22627: van lain edellytti, että valtioneuvosto pidät-
22628: Asia on loppuun käsit~lty. täytyy vapaaehtoisistakin kunta:liitoksista,,
22629: kunnes uudistussuunnitelmat ikoko maan osal-
22630: ta ovat valmistuneet. Nythän on vireillä mo-
22631: 2) Ehdotus laiksi eräistä. toimenpiteistä. kunnalli- nia vapaaehtoisia kuntaliitoksia, mutta ne
22632: sen jaotuksen ja kuntien yhteisto:iminllan kehittä.- kaikki olisivat siirtyneet hamaan tulevaisuu-
22633: miseksi a.nnetun lain muuttamisesta.
22634: 1Jeen, jos ed. Vennamo olisi täydellisesti on-
22635: Yllämainitun lakiehdotulksen sisältävä hal- nistunut kepun nenästä vedossa. V apaaehtois-
22636: lituksen esitys n:o 69, jota on valmistelevasti ten kuntaHitosten viivästymisen vuoksihan ei
22637: käsitelty 'laki- ja talousvaliokunnan mietin- laki- ja talousvaliokunta:kaan voinut esilttää
22638: nössä n:o 19 ja suuren valiokunnan mietin- pitempää lausuntojen antoaikaa kuin ensi
22639: nössä n:o 87, esitellään kolmanteen kä- vuoden kesäkuun 1 päivään, sil'lä aina seu-
22640: s i t t e 11 y y n. raavan vuoden alusta voimaanastuvista kun-
22641: taliitoksista on päätös annettava ennen edel-
22642: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- lisen vuoden kesäkuun loppua.
22643: ren valiokuilillan mietintö n:o 87. Toisessa Kaikki kansanedustajat ovat riittävän hy-
22644: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt vin selvillä, miten jäljessä olemme yhdys-
22645: hyväksyä tai hylätä. kuntasuunnittelussa joka 1a~al'la. Ei ole koko-
22646: naissuunnitelmia koulu-, sairaala-, palo- tai
22647: kirjastotoimen enempää kuin miltä,än muul-
22648: Keskustelu:
22649: ta:kaan alalta, jotka lreikki lisäksi vielä pitäisi
22650: Ed. Aalto: Herra puhemies! En aiko- niveltää toisiinsa. Kalliita virheinvestointeja
22651: nut panna puumerkkiäni koko esillä olevaan yhteiskunnassamme on tehty ja jatkuvasti
22652: asiaan, mutta kun neljännes eduskunnan jä- tehdään, kun yli 1 000 kansakoulua törröttää
22653: senistä leikki viime perjantain!ll ik.oko yhteis- tyhjillään, erilaisia sairaaloita rakennetaan
22654: Kunnallinen jaotus. 1459
22655:
22656: vielä tänä päivänäkin vikapaikkoihin ja jat- ei taioo loppujen [opulta sovinnolla huolia
22657: kuvasti rakennetaan komeita kunnanvirasto- kukaan.
22658: taloja juuri pikkupaikkakuntiin. Toivottavasti tulevat lähivuosina pikku-
22659: Jos kuntien yhdistämisessä pelätään oman kunnissakin itse järkiinsä, kunhan nyt pää-
22660: puolueen tukimiesten menetyksiä kentällä, sevät tuon Kepun vispaaman poliittisen pin-
22661: niin tasaisestihan niitä menettää suhteelli- tavaahdon ohi. Sen vuoksi olen iloinen, ettei
22662: suuden mukaan jok,ainen puolue. En ymmär- ed. Vennamo pystynyt romuttamaan haHi-
22663: rä, miten Suur-Helsinki esim. on säilyttänyt tuksen järkevää lainmuutosesitystä, vaan
22664: demokraattisen hallintonsa, vaikkei täällä että se nyt tulee kolmannessa käsittelyssä
22665: mahdukaan valtuustoon 15 miestä jokaista hyväksytyksi valiokunnan ja hallituksen yksi-
22666: 2 000 asukasta kohti. Pikkukuntien asukkaat mielisesti esittämässä muodossa.
22667: väittävät, että heidän mahdollisuuksiaan vai-
22668: kuttaa kotikuntansa asioihin kavennetaan, jos Keskustelu jUlistetaan päättyneeksi.
22669: pikkukunta liitetään johonkin suurempaan
22670: yksikköön. Mutta olen aina uskonut, että Toisessa käsittelyssä päätetty 1lakiehdotus
22671: jokainen yksilö voi sil'lä yhdellä äänellään, hyväksytään.
22672: joka kullakin on, ratkaiseVJasti vaikuttaa joko
22673: koko suuren valtiomme tai kotikuntansa asioi- Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
22674: hin, oli kunta pieni tai suuri. päätty:neeksi.
22675: Sosialidemokraatteina emme ole vaatimassa
22676: palkollisia pikkukuntien yhdistämisiä, jos ne Asia on loppuun käsitelty.
22677: vain omillaan tulevat toimeen ja pystyvät
22678: tarjoamaan asukkailleen edes keskitason pal-
22679: velukset. Mutta emme me myöskään ole val-
22680: miita ilman muuta maksamaan mitään pien- P u he mies: Edustajille jaetut hallituk-
22681: kuntaveroa, joi.Ha varoil'la sitten pitäisimme sen esitykset voitaneen nyt esitellä valiokun-
22682: ·korkean palvelusten tason pikkukunnissak:in, taan läJb.ettämistä varten.
22683: jotka eivät omin avuin siihen kykene. Emme
22684: myöskään hyväksy sitä, että kaikenlaisia Hyväksytään.
22685: asilansa huonosti hoitaneita ja veroäyriään
22686: liian alhaisina tahallisesti pitäneitä pikku- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
22687: kuntia myöhemmin pakolla 'liitettäisiin sel- ton ehdotuksen mukaisesti
22688: laisten kuntien rasitukseksi, jotka ovat edes
22689: yrittäneet kunnolla hoitaa asiansa. ja ajal- v al tiovarain valiokun t·a an
22690: laan maksaa todellisten menojensa mukaiset
22691: verot. Ehdotuksen la.iksi valtilon varmuusvarastoista anne-
22692: Jotta järki lopulta voittaisi tässä järjettö- tun lain väliaikaisesta muuttamisesta
22693: mäksi sekoitetussa kuntasodassa, pidämme sisältävä hallituksen esitys n :o 101;
22694: erittäin tärkeänä, että ta.rkkaan ja taloudetlli-
22695: sesti harkitaan, miten suuria ja minkälaisia
22696: tulisi kullakin seudulla peruskuntien olla, talousva 1i ok unta a n.
22697: jotta alue pystyisi pääasiassa itse työllistä-
22698: mään väkensä ja jotta kullekin alueelle suun- Ehdotuksen laiksi valtion seerumlaitoksesta
22699: nitellut ja l'laikennettavat kunnalliset laitok- sisältävä hallituksen esitys n:o 102; ja
22700: set olisivat täysitehoisessa ja taloudel'lisessa
22701: !käytössä. Sen vuoksi järkeviä kuntasuunni-
22702: telmia pitää välittömästi ja;tkaa, jotta kukin sosiaa!J.ivaUokunrtaan
22703: kunta tietäisi ''hetkensä koittaessa", mistä
22704: hakee turvaa ja mihin kuntaan voi anoa yh- Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain ja tapa-
22705: distymistä, jos ta'loudelliset ratkaisut osoitta- turmakorvausta saavien invaliidihuollosta annetun
22706: vat senkin joskus välttämättömäksi. Rikkaat lain muuttamisesta
22707: kunnathan mielellään liittyvät nykyään yh- sisältävä hallituksen esitys n:o 103.
22708: teen, ja niistä köyhistä pikkukunnista, joiden
22709: puolesta täällä niin paljon porua pidetään,
22710: 1460 Tiistaina. 15 p. lokakuuta 1968.
22711:
22712:
22713: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
22714: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh- istunto on ensi perjantaina kello 14.
22715: dotuksen muma.isesti eduskunnan seuraavaan
22716: täysistuntoon:
22717:
22718: 3) Längmanin testamenttirahastojen hoidosta ja ra-
22719: hastosta Litt. B kertyiteiden korkovarojen kä.ytti- Täysistunto lopetetaan kello 14.15.
22720: misestä.
22721: Pöytäkirjan vakuudeksi:
22722: iaadittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 4.
22723: Olavi Salervo.
22724: 70. Perjantaina 18 p. lokakuuta 1968
22725: kello 14.
22726:
22727: Päiväjärjestys. Siv.
22728: t~ks.een ..Perustuvienvelvoitusten täyt-
22729: Ilmoituksia. tamtsesta ......................... . 1465
22730: Siv. 7) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22731: Suullisia kysymyksiä: n: o 23 hallituksen esityksen johdosta
22732: laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
22733: 1) Ed. Lintilän suun. ksm. n: o 183 suista annetun lain muuttamisesta ....
22734: ulkomailla asuvan henkilön oikeudesta 8) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o "
22735: perusvähennykseen kunnallisverotuk- 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi
22736: sessa ............................. . 1462 Oulun yliopistosta annetun lain muut-
22737: 2) Ed. Junnilan suun. ksm. n:o 184 ta.misesta ......................... .
22738: pääomatappioista valtiojohtoisten yh- "
22739: tiöiden sulautuessa toisiinsa ......... .
22740: 3) Ed. Henstenin suull. ksm. n :o "
22741: Puhet~ johtaa puhemies S u k se 1 a i n e n.
22742: 187 eräästä puolustuslaitoksen valmi-
22743: utta koskevasta lausunnosta .......... 1463
22744: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
22745: Ainoa käsittely: edustajat Alenius, Borg-Sundman, Forsius,
22746: 4) Ehdotus Längmanin testamentti- Hara, af Heur'lin, Hosti'la, Kinnunen, Kors-
22747: rahastojen hoidosta ja rahastosta Litt. B bäck, LinkoLa., Nevalainen, Nikkilä, Pulkki-
22748: kertyneiden korkovarojen käyttämisestä 1465 nen, Roden, Saloranta, Siren, Vennamo ja
22749: Virolainen.
22750: Asiakirjat: Pankkivaliokunnan
22751: mietintö n: o 4.
22752:
22753: Dmoitusasiat:
22754: Pöydällepanos varten
22755: esitellään: Lomanpyynnöt.
22756:
22757: 5) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
22758: n: o 15 hallituksen esityksen johdosta istunnOISta u}komaanmrutkan vuoksi ed. For-
22759: Suomen ja Tanskan väliseen 27 päivänä sius ja yksityisasilain vuoksi edustajat Kin-
22760: maaliskuuta 1961 tehtyyn maatalousso- nunen, Nikkilä, Roden ja Sa:loranta, 8 päi-
22761: pimukseen sisältyvän teollisuussokeri- vään tulevaa marraskuuta u.'lkomaanmatkan
22762: luurikkaiden tullivapauden voimassa- takia •ed. af Heul'lin, ulkomaisen virkama.t-
22763: oloajan pitentämisestä tehdyn sopimuk- kan vuoksi ensi viikon ajaksi edustajat Gest-
22764: sen hyväksymisestä ................. . rin, Haarla ja Ruutu ja tämän kuun 21 päi-
22765: 6) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö " västä 25 päivään ed. K•arjalainen, tämän
22766: n:o 16 sen johdosta, että eduskunnan kuun 22 päivästä 25 päivään ulkomaisen vir-
22767: tietoon on saatettu asetus Yhdistynei- kama.tkan vuoksi ed. Suorttanen ja yksityis-
22768: den Kansakuntien turvallisuusneuvos- asiain takia ed, Linkola, tämän kuun 22 päi-
22769: ton 29 päivänä toukokuuta 1968 teke- vän istunnosta ulkomaanmatkan takia ed.
22770: mään Etelä-Rhodesiaa koskevaan pää- Ilaskivi ja yksityisasiain vuoksi edustajat
22771: 1462 Perjantaina 18 p. lokakuuta 1968.
22772:
22773:
22774: Huima jta. E. Laine sekä tämän kuun 29 päi- Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
22775: vän istunnosta yksityisasiain vuoksi edusta- tin mukaan ei asiasta sallita keskustelUJa eikä
22776: jat Pohjonen ja Sileäkangas. tehdä päätöstä.
22777:
22778:
22779:
22780: Vahvistamatta. jätett7 laki. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22781: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavailan
22782: presidentin kirjelmän ohella kuluV'an loka- 1) Ed. Lintilä.n suull ksm. n:o 188 ulkomailla asu-
22783: van henkilön oikeudesta perusvähennykseen kwmal-
22784: kuun 4 päivältä on eduskunnalle saapunut lisverotuksessa.
22785: samalle päivälle päivätty hallituksen 'kirjelmä
22786: sen johdosta, että tasav8Jllan p['esidentti on Ed. L i .n t i1 ä: Herra puhemies! Teen
22787: sanottuna päivänä määrännyt valtioneuvos- kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
22788: ton pöytålkirja.an merkittäväksi, että edus- jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
22789: kunnan kahden lakialoitteen johdosta hyväk- Onko ulkomailla asuva henkilö, jolla on
22790: symä Laki elatusavun ennakosta annetun lain verotettavi'a tuloja myös Suomessa, oikeutettu
22791: muuttamisesta on ristiriitainen elatusavun 'kunnallisverotuksessa perusvähennykseen?
22792: ennakosta annetun 'lain muiden säännösten
22793: kanssa ja hallitusmuodon 19 § :ssä säädetyn Valtiovarainministeri Raunio: Herra
22794: määräajan kuluessa jäänyt va:hvistamatta. puhemies! Ulkomailla asuvalle verovelvoUi-
22795: Hallituksen kirjelmä on nyt painettuna selle ei voida myöntää Suomessa perusvä-
22796: jaettu edustajille ja liitetään työjärjestyk- hennystä.
22797: sen 53 § : n 1 momentin mukaisesti valtiopäi-
22798: väasiakirjoihin. Ed. L i.n t H ä: Herra puhemies! Kuul-
22799: tuani Vl3staulksen sa:an tehdä semaavan lisä-
22800: kysymyksen:
22801: Ov.atko ministeriön tästä asiasta antamat
22802: Uusi hallituksen esitys.
22803: ohjeet riittävän selvät ja onko odotettavissa.,
22804: että käytännön verottajien vastaiset tulkin-
22805: Puhemies: Ilmoitetaan, että tasava'llan nat tulevat olemaan yhdenmukaisila?
22806: presidentin 'kirjelmän ohella tältä päivältä on
22807: eduSkunnalle saapunut hallituksen esitys n:o Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra
22808: 104, joka .nyt on edustajille jlaettu. puhemies! Jos tässä :tapauksessa on käynyt
22809: niin, että tulkinnat olisivat ristiriitaisia, niin
22810: silloin olen valmis tarkistamaan tämän vero-
22811: osastO'ltamme. Tulkintojen pitää olla yhden-
22812: 1
22813:
22814:
22815:
22816: Kirjallisia kysymyksii ja Diihin annettuja vastauk- mukaisia.
22817: sia.
22818: Asia on ioppuun käsitelty.
22819: P u he m i e s: Ulkopuolell.a päiväjärjes-
22820: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
22821: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet maa- 2) Ed. Junnilan suull. ksm. n:o 184 pUomata.p.
22822: pioista valtiojohtoisten yhtiöiden sulautuessa toi-
22823: talousministeri Miettusen vastaus ed. Vi.'lmin siinsa.
22824: ym. kirjalliseen kysymykseen n: o 124 Ten-
22825: geliönjoen vesistöalueella suoritettujen per- Ed. J u .n n i'l a: Herra puhemies! Pyydän
22826: ikansten ja ojitusten taiheuttamien vahinko- 'kunnioittavasti esittää valtioneuvoston asian-
22827: jen korj.aamisesta. ja ministeri Aleniuksen omaisen j·äsenen vastattavaksi seuraavan ky-
22828: vastaus ed. Kull'in kirjalliseen kysymykseen symyksen:
22829: n: o 130 ruotsalaisella kauppalaival'la palvel- Kuiwa suuret ovat kaikkiaan ne pääoma-
22830: Qun ajan lukemisesta. hyväksi luotsien elä- tappiot, jotka vaLtio joutuu ikärsimään ar-
22831: kettä määrättäessä. vonsa menettäneiden osakkeiden ja perimättä
22832: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- jääneiden luottojen muodossa Kemijä,rvi Oy:n
22833: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtio- sulautuessa Veitsiluoto Oy:öön j,a, kuinka
22834: päiväasiakirjoihin. suuret tulevat olemaan vastaavrut tappiot
22835: Valtionyhtiöiden sulautumiset. 1463
22836:
22837: Otanmäki Oy:stä tämän yhtiön sulautuessa Ministeri L e s k i ne n: Herra puhemies!
22838: vuorostaan Rautaruukki Oy:öön? On täysin mahdotonta joka suhteessa. ryhtyä
22839: ennakolta varotoimenpiteisiin, mutta luon-
22840: Ministeri L e s k i ne n: Herra puhemies! noHista on, että niin budjetissa olevien yri-
22841: Vastauksena ed. Junnilan suulliseen kysy- tysten kuin jo päätettyjen, esim. autoteh-
22842: mykseen pyydän kunnioittaen esittää seuraa- dashankkeen, kohdalla on pyritty niin pit-
22843: vaa: källe kuin mahdollista tutkimaan sclcä mark-
22844: Kemijärvi Oy on 95-prosenttisesti valtion kinointia että myöskin muutlll. kannattavuutta,
22845: omistuksessa. Veitsiluoto Oy on käytännölli- enkä tunne mitään muuta menettelytapaa
22846: sesti katsoen sataprosenttisesti valtion yhtiö, sen paremmin valtionenemmistöisten yh-
22847: koska 85 % on suoraan valtion omistuk- tiöiden kuin yksityistenkään yhtiöiden toi-
22848: sessa ja 15% loonsaneläkelaitoksen hallussa. minnan kannalta, joHa voitaisiin vastaisilta
22849: Sulautumisen yhteydessä valtio vapauttaa vai:keuksilta varautoo,.
22850: Kemijärvi Oy:n 20 milj. markan vuonna
22851: 1964 syntyneen lainan takaisinmaksamisesta, Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Pyydän
22852: ja wltio on tämän vuoden budjettiin ottanut vielä esittää lisäkysymyksen:
22853: 10 milj. mk Veitsiluoto Oy:n osakepääoman Olisiko hallituksen mielestä odotett•avissa,
22854: korottamiseksi ja ehdottaa vuoden 1969 bud- että va:ltion tU'levia investointeja koskevat
22855: jetissa lisäksi 5 milj. mk tähän tal'koituk- suunnitelmat ja lkalkyylit ja niihin perus-
22856: seen. Otanmäki Oy on kokonaisuudessaan tuvat investointipäätökset tehtäisiin tähän-
22857: valtion yritys, ja Rautaruukista 97 % on suo- astista huolellisemmin j1a, varovaisemmin, jos
22858: rruan va!ltion omistuksessa ja jäljellä olevasta hallitus antaisi virallisesti selvityttää, ketkä
22859: 3 %: sta 2 % on jakaantunut valtioenemmistöi- eduskunnan kantaman vastuun ohella ovat
22860: sHle yhtiöille. Valtio vapaUittaa Otanmäki tosiasiallisessa päävastuussa niistä suurista,
22861: Oy:n noin 22 milj. ma.rkan takaisinmaksa- veronmaksajille j.a. valtidlle kalliiksi tulleista
22862: misesta fuusion yhteydessä. virheinvestoinneista, jollaisia ovat Kemijärvi
22863: Omaisuuden siirtojen yhteydessä ei siis val- Oy, Otanmäki Oy ja Saimaan kanava?
22864: tio käsitykseni mukaan menetä mitään. Sel-
22865: vää on, että kun sekä raudan tuotannon Ministeri L e s 'k i n e n: Herra puhemies!
22866: alalla että myöskin puunj.afostuksessa on ol- Vastuu yhtiöiden hoidosta myöskin valtion-
22867: lut vaikeuksia, heikkoja vuosilll;, niin siitä on enemmistöisissä YJI'ity.ksissä lankerua johtoeli-
22868: kerääntynyt velkataakka, ja yhtiöiden ter- mille osakeyhtiölain säätämässä j-ärjestyk-
22869: vehdyttämiseksi on ollut aivan oikein, niin sessä. Kyllä ikai tämä pätee näihin valtion-
22870: kuin yksityisenkin teollisuuden alueella tapah- yhtiöihinkin. Ja lisä'ksihän eduskunta on
22871: tuu, että pyyhitään sellaisia saatavia pois, myöntänyt varat ja myöntää myöskin näi-
22872: jotka kuitenkaan, jos yhtiöt olisivat jatkaneet den takaisinmaksujen vapauttamiseen tarvit-
22873: toimintaansa aikaisemmassakin muodossa, ei- tavat määrät. Sitä tietähli.n eduskunta. voi
22874: vät olisi tulleet valtiolle takaisin. Fuusioiden valvoa yri·ty'k:siä.
22875: kautta molempien yhtiöiden, siis sekä Kemi-
22876: järven että Otanmäen, toimintaedellytykset Asia on [oppuun käsitelty.
22877: huomattavasti paranevat; voidaan kustan-
22878: nuksia säästää yhteistoiminnalla ja voidaan
22879: tehokkaammin mal'kkinoida kummankin teh- 3) Ed. Helistenin suun. ksm. n:o 187 eräästä puolus-
22880: taan tuotteita. tuslaitoksen valmiutta. koskevasta lausunnosta.
22881:
22882: Ed. J u n n il a: Herra puhemies! Pyydän Ed. H ei l s t e n: Herra puhemies! Esi-
22883: esittää lisäkysymyksen: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
22884: Mihin varotoimenpiteisiin hallitus aikoo truttavaksi seuraavan kysymyksen:
22885: ryhtyä, jotta vastaavanlaisilta suurtappioilta Tietääkö hallitus, että eräs kansanedustaj!R·
22886: vältyttäisiin suunnitteiUa olevien uusien val- viimeksi käydyn budjetin lähetekeskustelun
22887: tion teollisuusinvestointien yhteydessä, esim. yhteydessä esitti omana puheenvuoronaan
22888: eräiden niiden investointisuunnitelmien yh- [uottamukseHa hänen haltuunsa uskotun ker-
22889: teydessä, joihin hallitus esittää ryhdyttäväksi tomuksen puolustuslaitoksen tämänhetkisestä
22890: eduskunnalle annetussa budjettiesityksessä? valmiudesta?
22891: 1464 Perjantaina. 18 p. lokakuuta. 1968.
22892:
22893:
22894: Puolustusministeri S u o r t t a ne n: Herra tässä asiassa sotilasjohdon epäedulliseen va-
22895: puhemies! Vastauksena ed. Helistenin teke- loon maan poliittisen johdon silmissä.
22896: mään kysymykseen sruan kunnioittavasti esit- Ed. Koppanen on edelleen julkisuudessa
22897: tää seuraavaa. väittänyt, että edellä mainittu puolustuslai-
22898: HaHitus on kiinnittänyt vakavaa huomiota toksen vuosikertomus olisi julkinen asiakirja,
22899: ed. BeNstenin tarkoittamaan, ilmeisesti ed. joka on jaettu edus!kunnalle, mutta näinhän
22900: Koppasen budjetin lähetekeskustelussa käyt- ei asian laita ole. Mainittu kertomus on jaettu
22901: tämään puheenvuoroon, jDSSa suur·elta osalta ainoastaan puolustusasiainvaliokunnan ja wl-
22902: siteemttiin puolustuslaitoksen kertomusta tiovarainvaliokunnan puolustusasiainjaoston
22903: vuodelta 1967. Mainittu kertomus oli aikai- jäseniUe informaatioksi heidän tehtävässään.
22904: semmin jaettu ed. Koppasen sanontaa käyt- Ed. Koppanen tietää tai ainakin hänen pi-
22905: tääkseni, "sotilasjohdon" taholta hallituksen täisi tietää, että julkinen asiakirja on sellai-
22906: j·äsenille merlkinnä:llä, ettei siiltä saa antaa nen asiakirja, jonka jokainen Suomen kansa-
22907: tietoja sivullisille ilman ~sianomaisten soti- lainen on oikeutettu saamaan haltuunsa. Puo-
22908: lasviranomaisten suostumusta. Tästä johtuen lu3tus1a,itoksen vuosikertomus ei ole täHai-
22909: herättikin hallituksen piirissä ihmetystä ed. nen asiakirja. Sitä ei ole jaettu kuin pie-
22910: Koppasen käY~ttämä puheenvuoro, jossa suo- nelle osalle eduskuntaa eikä [ainkaan sivulli-
22911: raan siteerattiin mainittua puolustuslaitoksen silla.
22912: vuosikertomusta j'a varsinkin siinä mainittuja Halituben piilrissä on näin ollen tullut
22913: puolustusLaitoksen toiminnassa ilmeneviä esille kysymys siitä, miten on suhtauduttava
22914: puutteita, jotka ovat olleet ihail'lituksen tie- luottamuksellisten tietojen antamiseen kan-
22915: dossa, vaikkakaan ei tämän ihallituksen toi- sanedustajille, jos ne kohta saadaan lukea
22916: menpiteistä johtuneita. sanomalehdistä ja sellaisessa sävyssä, joka eri-
22917: Näin ollen, vaikka myönnettäisiinkin se, koisesti herättää huomiota. Hallitus on kui-
22918: että oppositio saattaa olla eräisiin asioihin tenkin päättänyt, ettei ed. Koppasen käyttä-
22919: nähden paremmassa asemassa kuin maan ha'l- mä puheenvuoro anna aihetta enempiin toi-
22920: llitus, niin on vaikea 'käsittää sitä, että soti- menpiteisiin sen taholta. Eri asia on sitten,
22921: lasjohto sallisi opposition laskea nämä tie- miten eduskunnan puhemiesneuvosto suhtau-
22922: dot julkisuuteen, kuten ed. Koppanen on jul- tuu tähän asiaan.
22923: !kisuudessa väittänyt. Asian tarkempi tutki-
22924: minen on kuitenkin osoittanUJt, että ed. Kop- Ed. H eli s t en: Herra puhemies! Teen
22925: pasen tehtävänsä perusteella valtiovarainva- ensimmäisen· lisäkysymyksen:
22926: lliokunnan puolustusasiainjaoston puheenjoh- Onko iherra puolustusministerin mielestä
22927: puolustusvoimain nykyisen johdon suu siinä
22928: tajana haltuunsa saama kappale puolustus- määrin suljettu, että se joutuu hoitamaan
22929: voimain vuosikertomusta ei sisältänyt kaik- asioitaan yksityisen kansanedustajan ilmutta?
22930: kia niitä salaisimmiksi !ka;tsottuja tietoja,
22931: joit;a, oli hallituksen jäsenille luovutetussa Pu<Ylustusministeri S u o r t t a ne n: Herra
22932: !kappaleessa, eikä ed. Koppasen hallussa ole- puhemies! Mitä tulee puolustusvoimain nykyi.
22933: vassa kappaleessa ole merkintöjä velvollisuu- sen johdon suun sulkemiseen, ed. HeHstenin
22934: desta pi,tää puheena olevat tiedot salaisina, olisi parempi tiedustella 1tätä siltä itseltään,
22935: mutta on .asiakirj1aa kuitenkin pidettävä luot- se tietää tämän ~asian paremmin. Minulla ei
22936: tam.uksellisena. kuitenkaan ole tiedossa sellaisia seikkoja, joi-
22937: Ed. Koppasen juLkisuuteen ant'amat tiedot den perusteeella voisin päätellä, että puo-
22938: sotilasjohdon osuudesta hänen puheensa hy- lustuslaitoksen nykyjohdon suu olisi tässä
22939: väksymiseen ja ennakkotarkastukseen ovat suhteessa suljettu. Tämä puolustusvoimain
22940: suurelta osaJltruan perättömiä. Ed. Koppanen vuosikertomushan oli puolustuslaitoksen
22941: on tiettävästi keskustellut vain eduskunnan nykyjohdon laatima ja eduskuntaan lä-
22942: puolustusasiainvaliokunnan sihteerin kanssa hetetty, ja tästähän nama ed. Kop-
22943: asiasta ja näyttänyt pikaisesti, kuten mai- pasen tiedot olivrut peräisin. Kun Ilta-Sano-
22944: nittu henkilö kertoi, juuri ennen puheenvuo- mat tänään otsikoi suurella, että ed. Koppa-
22945: ronsa käyttämistä, puheensa sisältöä hänelle. nen sanoi vain totuuden, ei !kukaan ole väit-
22946: On valitettavaa, että ed. Koppanen on julki- tänyt, etteikö tämä ole tOituus. Tämähän on
22947: suudessa esittämillään lausunnoilla saattanut totuus puolustusvoimain vuosikertomu:ksesta,
22948: Längmanin rahastot. 1465
22949:
22950: minkä ed. Koppanen vain sopimattomailla Puhemies: Edustajille jaettu hallituk-
22951: tavalla toi julhl. sen esitys n:o 104 voitaneen nyt esiterlä v.a.-
22952: lio!kuntaan lähettäm.istä varten.
22953: Ed. He 11 s t en: Herra puhemies! Teen
22954: !toisen lisä;kysymyksen : Hyväksytään.
22955: Eikö samainen edustaja .noin vuosi sitten
22956: antanut myöskin eräälle päivälehdelle sellai-
22957: sia 1ausuntoja, jotka eivät olleet tarkoitetut Muutoksen hyväk~istä SUIOmen ja. Tanskan kes-
22958: ken maataloustuotteiden kaupasta tehtyyn sopimuk-
22959: julkisuuteen? seen
22960: tarkoittava ruamtuksen esitys n:o 104 esitel-
22961: Puolustusministeri S u o r rt t a ne n: Herm lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
22962: puhemies! Vastauksena ed. Helistenin toiseen tuksen mukaisesti u 1 koa si a i n valio-
22963: lisäkysymykseen SBJan kunnioittavasti esittää ikun t•aan.
22964: seuraavaa:
22965: Suurin piirtein vuosi sitten pyysi valtio-
22966: va~ainvaJiokunnan puolustusasiainjaosto näh-
22967: tä väkseen puolustusministeriössä Vllllmisteil'la
22968: olleen asiakirjan, joka sisälsi sanoma- ja aika- P ö y d ä l 'l e p a n o a v a r rt e n esitellään
22969: kauslehtien tilauksia puolustusvoimille rtälksi ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
22970: vuodeksi. Tämä oli valmistelun alaisena. Seu- dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
22971: raavana päivänä .nämä tiedot dliVJart Uudessa istuntoon:
22972: Suomessa, tämän !keskeneräisen asi·an tiedot.
22973: Kysyin ed. Koppaselta, kun epäilin, että hän 5) Suomen ja Tanskan väliseen 27 päivänä maalis-
22974: oli antanut :tied:o.t julkisuuteen, .niin hän kuuta 1961 tehtyyn maataloussopimukseen sisälty-
22975: myönsi, että hän antoi ja ilmoitti, että hän luu- vän teollisuussokerijuurikkaiden tullivapauden voi-
22976: li myöskin sosialidemokraattien ja SKDL: n massaaioajan pitentämisestä tehdyn sopimuksen
22977: vastaawsti antavan omille 'lehdiUeen näistä hyväkSymistä
22978: tiedot. Kuitenhan missään muussa lehdessä tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
22979: ei näitä tietoja ollut kuin Uudessa Suomessa. iJ.aadittu u:Jilmasiainvalidkunnan mietintö n:o
22980: 15.
22981: Asia on [oppuun käsi.lte'lty.
22982: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa-
22983: 4) Ehdotus Längmanin testamenttirahastojen hoi- tettu asetus Yhdistyneiden Kansakuntien turvalU-
22984: dosta ja. rahastosta Litt. B kertyneiden korkovaro- suusneuvoston 29 päivänä toukokuuta. 1968 teke-
22985: jen käyttämisestä. mään Etelä.-Rhodesiaa koskevaan päätökseen perus-
22986: tuvien velvoitusten täyttämisestä,
22987:
22988: Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
22989: 4 ja otetaan a i n o a a n ik ä s i t t e l y y n 16;
22990: siinä valmistelevasti :käsitelty yllämainittu
22991: ehdotus. 7) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuonti-
22992: maksuista annetun lain muuttamisesta.
22993: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pank- sisältävän 'hiallituksen esityksen jdhdosta laa-
22994: kivalidkunnan mietintö n:o 4. dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
22995: 23; ja
22996: Keskustelua ei synny.
22997: 8) Ehdotuksen laiksi Oulun yliopistosta annetun
22998: Mietintö hyväksytään. lain muuttamisesta
22999: sisältävän hallituksen esityksen jdhdosta ~aa
23000: Asia on loppuun käsitelty. dittu sivistysvaliokunnan mietintö n :o 12.
23001:
23002:
23003: 184 1/68
23004: 1466 Perjantaina 18 p, lokakuuta 1968.
23005:
23006:
23007: P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys- Täysistunrt;o iopetetaan !kelio 14.20.
23008: istunto on ensi tiistaina kello 14.
23009: Pöytäkirj1an vakuudeksi:
23010: Olavi Salervo.
23011: 71. Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968
23012: kello 14.
23013:
23014: • Päiväjärjestys. Siv.
23015: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
23016: Ilmoituksia. kunnan mietintö n:o 23; hallituksen
23017: Siv. esitys n: o 65.
23018: 8) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta
23019: Suullisia kysymyksiä: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1481
23020: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
23021: 1) Ed. Pohjosen suull. ksm. n: o 185 mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o
23022: kehitysalueille luotujen pysyvien työ- 84.
23023: paikkojen määrästä ................. . 1469
23024: 2) Ed. Raipalan suull. ksm. n:o 186 Ainoa käsittely:
23025: maatalouden harjoittajien veroilmoituk- 9) Asetus 26 päivältä heinäkuuta
23026: sen jättöajan pitentämisestä ....... . 1968 Yhdistyneiden Kansakuntien tur-
23027: 3) Ed. Tallgrenin suull. ksm. n:o 188 " vallisuusneuvoston 29 päivänä touko-
23028: valtion varojen käyttöä matkailun pii- kuuta 1968 tekemään Etelä-Rhodesiaa
23029: rissä tutkimaan asetetun toimikunnan koskevaan päätökseen perustuvien vel-
23030: kokoonpanosta ..................... . 1470 voitusten täyttämisestä ............. .
23031: 4) Ed. Lahtelan suun. ksm. n:o 189 A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "
23032: eräiden Pohjois- ja Itä-Suomen työlli- nan mietintö n:o 16; mainittu asetus.
23033: syyskomitean suositusten toteuttami-
23034: sesta ............................. . 1471
23035: 5) Ed. Huurtamon suull. ksm. n:o Esitellään:
23036: 191 myymättä jääneistä asuntohallituk-
23037: 10) Ed. Sillantauksen ym. lak.al. n:o
23038: sen lainoittamista osakehuoneistoista .. 1472
23039: 141 laiksi korkeakouluissa ja eräissä
23040: 5 a) Ed. Melinin suun. ksm. n: o 190 muissa oppilaitoksissa opiskelevien hen-
23041: vaalilakikomitean mietinnössä esitetty- kilöiden opintolainojen valtiontakauk-
23042: jen lakiehdotusten antamisesta ..... . sesta ja korkotuesta ............... .
23043: " "
23044: 11) Ed. T. Salon ym. lak.al. n:o 142
23045: Ensimmäinen käsittely: laiksi korkeakouluissa ja eräissä muissa
23046: oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
23047: 6) Ehdotus laiksi Suomen ja Tans- opintolainojen valtiontakauksesta ja
23048: kan väliseen maataloustuotteiden kaup- korkotuesta ....................... .
23049: paa koskevaan sopimukseen sisältyvän "
23050: teollisuussokerijuurikkaiden tullivapau- Pöydällepanoa varten
23051: den voimassaoloajan pitentämisestä teh- esitellään:
23052: dyn sopimuksen hyväksymisestä ...... 1473
23053: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- 12) Perustuslakivaliokunnan mie-
23054: nan mietintö n: o 15; hallituksen esi- tintö n: o 24 sen johdosta, että eduskun-
23055: tys n:o 72. nan tietoon on saatettu valtioneuvoston
23056: 7) Ehdotus laiksi maataloustuottei- päätös asunnonvälityspalkkioista ...... 1483
23057: den tuontimaksuista annetun lain muut- 13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
23058: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tintö n:o 20 toivomusaloitteiden joh-
23059: 1468 Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968.
23060:
23061:
23062: Siv. Puhetta johtaa puhemies S u k se 1 a i n en.
23063: dosta, jotka tarkoittavat määrärahan
23064: ottamista vuoden 1969 tulo- ja meno-
23065: arvioesitykseen ................... . 1483
23066: 14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
23067: n:o 68 toivomusaloitteen johdosta, joka Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23068: tarkoittaa maantien aikaansaamista edustajat Alenius, Aro, Borg-Sundman, Gest-
23069: suunnassa Järvenpää-Koikkala-Ota- rin, Haa;rla, Hamara, Hara, Hellsten, af
23070: mo- Uimasalo-Hirvensalo-Lietveden Heurlin, Hostila, Huima, Ilaskivi, Karjalai-
23071: maantie ........................... . nen, Knuuti, Korsbäck, E. Laine, Linkola,
23072: 15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " Nurminen, Pulkkinen, Ruutu, P. Räsänen,
23073: n:o 69 toivomusaloitteen johdosta, joka A. Saarinen, Salama, Siren, Suorttanen, Tik-
23074: tarkoittaa Imatran-Virmutjoen-Sul- kanen, Vennamo, Vilponiemi, Virolåinen ja
23075: kavan-Rantasalmen-Varkauden maan- Väyrynen.
23076: tien parannustöiden jatkamista ..... .
23077: 16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
23078: n: o 70 toivomusaloitteen johdosta, joka
23079: tarkoittaa Kaskisten ja Kalaxin kylän
23080: tiesuunnan rakentamisen tutkimista .. Dmoitusasiat:
23081: 17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
23082: n: o 71 toivomusaloitteen johdosta, joka Lomanpyynnöt.
23083: tarkoittaa Virtain-Pihlajaveden maan-
23084: tieltä Ähtärin ·kunnan rajalle ulottuvan Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
23085: maantien rakentamista Ähtärin taaja- istunnosta sairauden vuoksi ed. Aro, virlka-
23086: maan saakka .................... .. matroan takia ed. Väyrynen ja yksityisasiain
23087: 18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " vuoksi edustajat Hamara, Nurminen, P. Rä-
23088: n :o 72 toivomusaloitteen johdosta, joka sänen, Salama ja Tikkanen, tämän 'kuun 25
23089: tarkoittaa maantien rakentamista Pih- päivään saakka yksityisasiain vuoksi edusta-
23090: lajaveden-Virtain maantieltä Yltiän jat Knuu:ti ja Vennamo sekä ulkomaanmat-
23091: pysäkille ......................... . kan takia tämän kuun 31 päivään asti ed.
23092: 19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " A. Saarinen ja tulevan marraskuun 7 päi-
23093: n: o 73 toivomusaloitteen johdosta, joka vään saakka ed. Vilponiemi.
23094: tarkoittaa Valkolanmäen ja Furston-
23095: mäen tienparannustöiden toteuttamista
23096: Multian-Uuraisten maantiellä ..... .
23097: 20) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " trusia hallituksen esityksiä.
23098: n: o 74 toivomusaloitteen johdosta, joka
23099: tarkoittaa maantien rakentamista Saari- P u h ·e m i e s: Ilmoitetaan, että tasawtllan
23100: järven Ranta-Hännilästä Soinin Kukon presidentin kirjelmän ohella kuluvan loka-
23101: kylään ........................... . kuun 18 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
23102: 21) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " neet hallituksen esitykset n:ot 105-110, jotka
23103: n: o 75 kahden toivomusaloitteen joh- nyt on edustajille jaettu.
23104: dosta, jotka tarkoittavat Varkauden-
23105: Sorsakosken maantien rakentamiSta ..
23106: 22) Puolustusasiainvaliokunnan mie- "
23107: tintö n:o 3 toivomusaloitteen johdosta,
23108: Kirjallisia kysymyksiä ja. niihin annettuja. vaata.uk-
23109: joka tarkoittaa määrärahaa Ilmajoen sia.
23110: lääkintävarikon rakennustöiden aloitta-
23111: miseksi ........................... . 1484 P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
23112: 23) Puolustusasiainvaliokunnan mie- sen i•lmoitetaan, että eduskunnalle ovat, pu-
23113: tintö n: o 4 toivomusaloitteen johdosta, hemiehelle osoitettuina., saapuneet valtiova-
23114: joka tarkoittaa määrärahaa rakennus- rainministeri Raunion vastaulkset ed. Melinin
23115: töiden aloittamiseksi Kaakkois-Suomen kirjalliseen kysymykseen n:o 129 •autoveron
23116: rajavartioston Immolan kasarmialueella uudelleen järjestelystä ja ed. .Sinisalon ym.
23117: " kirja~liseen kysymykseen n: o 134 kunnallis-
23118: Työpaikkojen luominen kehitysalueille. 1469
23119:
23120: verojärjestelmän uudistamisesta, ministeri ikehitysa:lueiden yleistä taloude'llista kehitystä.
23121: Suorttasen vastaus ed. Pennasen ym. kirjal- Siihen liittyvät verohuojennuslait ja inves-
23122: liseen kysymykseen n:o 132 maaseudun polii- tointiluottoLait ovat ne, jotka varsinaisesti
23123: simiesten työolojen korjllJamisesta sekä kulku- ovat yksityistapauksissa edistäneet juuri työ--
23124: laitosten ja yleisten töiden ministeri A1tion paikkojen kehitystä. Kun otetaan huomioon
23125: vastaus ed. Eskmanin ym. !kirjalliseen kysy- ne tiedot, jotka ovat valt~oneuvoston käytet-
23126: mykseen n:o 137 Porin ja Mäntyluodon väli- tävissä pie.DJteollisuuslainojen ja ;teollisuus-
23127: sen VR:n 'linja-autoliikenteen lakkauttami- lainojen työllisyysv:aikutuksista, ja kun koh-
23128: sesta. tuullisella taval'la voidaan arvioida melko
23129: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen täsmällisesti, paljonko kehitysaJl.ueella oleva
23130: painettuina jaettu edustajille jlll< otetaan val- valtioenemmistöinen tai valtion tukema teol-
23131: tiopäiväasiakirjoihin. lisuus on voinut uusia työpaikkoja ko. aikana
23132: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :.n. 1 momentin IJ.uoda, päädytään lukuun 9 000 uutta työ--
23133: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä paikkaa kehitysalueilla. Tällöin ei ole huo-
23134: tehdä päätöstä. mioitu vasta suunnitteluasteella olevaa auton
23135: kokoonpanotehdasta ja Rautaruukin ohutle-
23136: vyvalssaamoa.
23137:
23138: Ed. P o h j on en: Herra puhemies! Esi-
23139: Puheenvuoron saatuaan lausuVIa.t tän seuraaVJa.n. lisäkysymyksen:
23140: Onko hallitus tyytyväinen kehitysa!luela-
23141: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Suuri hlen perusteella saavutettuihin tuloksiin?
23142: va:liokunta !kokoontuu tänään heti tämän
23143: täysistunnon päätyttyä. Ministeri Leskinen: Puuttuisi vielä,
23144: että haHitus olisi tyyrtyväinen.
23145: Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Valitsi-
23146: jamiesten kokous pidetään toisen täysistun- Ed· Pohjonen: Herra puhemies! Teen
23147: non päätyttyä tänään ja esiHä on valiokun- toisen lisäkysymyksen:
23148: tain täydennysvaaleja j,a, Pohjoismaiden neu- Montako pysyvää työpailtkaa Keski-Suo-
23149: voston varajäsenen vaali. men lääniin on~ kehitysa-luelakien perusteella
23150: muodostettu (Eduskunnasta: Eivät ne tiedä
23151: s:tä!)?
23152:
23153: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Ministeri Leskinen.: Siellä välihuutaj>a
23154: tiesi oikean vastauksen. Tätä tiedustelua ei
23155: ollut tässä kysymyksessä mainittu.
23156: 1) Ed. Pohjosen suun. ksm. n:o 185 kehitysalueille
23157: luotujen pysyvien työpaikkojen määrästä.
23158: Asia on il.oppuun \käsitelty.
23159: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Pyy-
23160: dän kunnioittavasti esittää valtioneuvoston
23161: asianomaisen ministerin vastattavaksi kysy- 2) Ed. Raipalan suull. ksm. n:o 186 maatalouden
23162: harjoittajien veroilmoituksen jä.ttöajan pitentä.mi-
23163: myksen: sestä.
23164: Tietääkö hallitus, montako pysyvää työ--
23165: paikkaa on kehitysalueiden talouden edistä- Ed. Ra i p a 1a: Herra puhemes! Esitän
23166: misestä 15 päivänä huhtikuuta 1966 annetun kunnioittavasti valtioneuvoston .asianomaisen
23167: lain perusteella tähän mennessä muodostettu jäsenen vastattaVIaksi seuraavan kysymyksen:
23168: pääasiassa kehitysaineisiin kuuluvien eri lää- Aikooko hallitus pitentää maataloudenhar-
23169: nien alueilla? joittajien veroilmoituksen jättöajan samaksi
23170: kuin muiden kirjanpitovelvollisten kohdalla
23171: Ministeri L e s k i ne n: Herra puhemies! on asianlaita eli maaliskuun loppuun?
23172: Pyydän kunnioittaen vastata ed. Pohjosen
23173: tekemään kysymykseen seuraavasti. Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra
23174: Laki 15 päivältä huhtikuuta vuonna 1966 puhemies! Kysymykseen vastaan, että asia on
23175: on yleislaki, jolla on pyritty edesauttamaan ollut valmisteilla va:ltiov.arainministeriössä,
23176: 1470 Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968.
23177:
23178:
23179: mutta tähän liittyy eräitä muitakin sellaisia V a:ltiova.rainministeri Ra u n i o: Herra
23180: kirjanpitovelvollisia, joista on maatalouden puhemies! Tähän kysymykseen vastaisin, että
23181: kohdalla kysymys. Miten tässä päästään eteen- silloin on valtion turha maata'louden neuvon-
23182: päin, ja voidaanko saada 1a:ki valmiiksi niin, tatyötä kustantaAa. ja maksaa neuvojille palk-
23183: että se koskisi jo ensi ta.m.mikuussa jätettä- kaa, sillä tietääksemme tämän vuoden alusta
23184: viä veroilmoitu'ksia, sitä ei voi vta.rmuudella lähtien neuvojien tehtävänä on selvittää
23185: sanoa. juuri näitä kysymy!ksiä maataloustuottajille.
23186: Mutta tässä yhteydessä lienee syytä huo-
23187: mauttaa eräästä seikasta, jokia on maaseudulta Asia on loppuun käsitelty.
23188: tullut meidän tietoomme. Siellä levitetään
23189: sellaista käsitystä, ettei jätettäisi 'lainkaan 8) Ed. Tallgrenin suUll. ksm. n:o 188 valtion varo-
23190: veroilmoituksia, Vtaan ne jätettäisiin täyttä- jen käyttöä matkailun pllrissä tutkimaan asetetun
23191: mättä ja verolautakunnille toimittamatta. toimikunnan kokoonpanosta.
23192: Ihmiset, ja varsin korkeasaakin asemassa
23193: olevat, johtavat maatalousväestöä harhaan Ed. Ta 11 g r en: Herr talman! Jag ber att
23194: tavalla, joka on 'käsittääkseni yhteiskunnan :till vederbörande medlem av sta,tsrädet få
23195: vastaista toimintaa. Jotteivät nämä maata- ställa följande muntliga spörsmål:
23196: loustuottaj,at joutuisi lisäverotuksen alaisiksi, Ämnar handels- och industriministeriet,
23197: sillä sakkovero on oikeus asettaa päälle, olisi som nyligen tillsatt en kommitte för utred-
23198: syytä luopua tällaisista yllytyksistä, josta ning av statsmedlens användning inom turist-
23199: nyt maaseudulta on kuulunut. näringen, tillse, att även privata företagare
23200: i branschen, såsom skärgårds-Finlands, insjö-
23201: Fin1ands och Lapplands regiona:la turistorga-
23202: Ed. R a i p a 1 a: Herra puhemies! Esitän .nisationer blir representerade i denna kom-
23203: seuraavan lisäkysymyksen: mitte?
23204: Aikooko htallitus maatalouden uuden vero-
23205: tusjärjestelmän täytäntöönpanon helpottami- Aikooko kauppa- ja teollisuusministeriö,
23206: seksi ryhtyä mm. sellaisiin toimenpiteisiin, joka äskettäin on nimennyt toimikunnan tut-
23207: että ~asianomaiset verotoimistot riittävän kimaan valtion varojen käyttöä matkailun
23208: ajoissa lähettäisivät maatalouden verovelvol- piirissä, tähän toimikuntaan nimetä myös
23209: liselle uudet veroilmoituskaavakkeet ja ennen yksityisten matktailuyrittäjien sekä Saaristo-
23210: kaikkea myöskin hyvät ohj-eet niiden täyttä- Suomen, Järvi-Suomen ja Lapin alueellisten
23211: miseksi? matkailujärjestöjen edusta.jiaY
23212:
23213: Valtiovarainministeri Raunio: Herra Ministeri Leskinen: Herra puhemies!
23214: puhemies! Nämä veroilmoitusloma!kkeet tie- Vastauksena ed. Tallgrenin kysymykseen pyy-
23215: tääkseni ovat samalla tavaUa saatavissa kuin dän kunnioittaen esittää seuraavaa:
23216: verolomakkeet normaalistikin, ja niitä tie- Komitea, josta ed. Tallgren puhuu, asetet-
23217: tysti on silloin sruatavissa niistä paikoista, tiin tämän kuun 3 päivänä ja sille annettiin
23218: missä niitä on ollut ennenkin saat.avissa; niin lyhyt määräaika kuin aika ,tämän vuo-
23219: samoin myöskin ohjeet. Jos tässä suhteessa den loppuun. Hallituksen tarkoituksena on
23220: on jotain epäselvyyttä, niin olen valmis siitä ollut py:rildä siihen, että sen määrärahan
23221: antamaan tiedon meidän vero-osastolle. puitteissa, minkä eduskunta ensi vuodeksi
23222: matkailua. varten hyväksyy, voitaisiin ny-
23223: Ed. Ra i pala: Herra puhemies! Valtio- kyistä tehokkaammin hoitaa ensinnäkin
23224: varainministerin vastaukseen liittyen teen maamme matkailumainonta ja -markkinointi
23225: vielä seuraavan lisäkysymyksen: ulkomailla, toiseksi, jos mahdollista, maamme
23226: Miten hallitus aikoo sitten suorittaa käy- suhteet kotimaan matkailuorganisaatioihin ja
23227: tännössä maatalouden verotuksen, jos tasian- -yrityksiin ja kolmanneksi tutkia, voidaanko
23228: omainen maatalouden verovelvoltlinen ei kerta tehostaa Matkailuliiton toimintaa yhteistoi-
23229: !kaikkiaan kykene täyttämään veroilmoitus- minnassa valtion kanssa sekä neljänneksi
23230: kaavaketta, joka on erittäin monimutkainen, tutkia, millä tavalla voidtaan nykyistä tehok-
23231: ja hän on tässä tapauksessa siis pakotettu kaammin käyttää valtion hallussa olevia tai
23232: jäJttämään vaillinaisen veroilmoituksen? valtion hallussa välillisesti olevia kiinteistöjä.
23233: Pohjois- ja Itä.·Suomen työllisyys. 1471
23234:
23235: Komitean puheenjohtajana on pääjohtaja syyskomitean toisen ja kolmannen osamietin-
23236: RekoLa, jäseninä teollistamisrahaston toimi- nön suositu'ks1a?
23237: tusjohtaja tohtori Lassila, kauppaneuvos
23238: Marte, joka on entisen matkailukomitean pu-
23239: heenjohtaja, ja kauppa- ja teollisuusminis- Ministeri V. A. Virtanen: Herra puhe-
23240: teriön edusta.jana varatuomari Jaakko Paa- mies! Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyyskomi-
23241: vela. Niin kuin kokoonpanosta ilmenee, olem- tean ensimmäinen osamietintö annettiin vii-
23242: me pyrkineet siihen, että tämä komitea ly- me vuoden toukokuussa (Eduskunnasta: Ei
23243: hyessä ajassa todella voisi aikaansaada mie- kuulu mitään!) - Minä en mahda sille mi-
23244: tinnön. Komitealla on oikeus 'kuulla asian- tään! - ja on käytännöllisesti katsoen koko-
23245: tuntijoita, luonnollisesti, tekisi mieleni sa- naisuudessaan toteutettu.
23246: noa, nimenomaan niitäkin, jotka tässä ed. Komitean toisen osamietinnön valtion Iai-
23247: Tallgrenin kysymyksessä mainitaan. noituksia koskevia esityksiä on myös jo otettu
23248: huomioon kuluvan vuoden menoarvion poh-
23249: Ed. T a 11 g r e n: Herra puhemies! Koska jana annetuissa teoHisuuslainoissa.
23250: herra ministeri nähtävästi on tietoinen siitä, Komitean toinen ja kolmas osamietintö
23251: että valtioneuvosto vuosi sitten asetti mat- sisältävät lu'kuisia useil'le eri hallinnonhaa-
23252: 'kiailuneuvoston, kysyisin, miksei tämän asian- roille kuuluvia esityksiä, joita työministeriö
23253: tuntemusta ole tässä asiassa käytetty hyväksi. ei yksin voi käsitellä. Tehdyt ehdotukset on
23254: kuitenkin käsiteltävä kiireellisinä, ja niitä
23255: Ministeri L e s k i n e n: Herra puhemies! tutkitaan parhaillaan eri ministeriöissä.
23256: Ei ole pois suljettua se mahdollisuus, että
23257: tämä komitea kuulisi myöskin matkailuneu- Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Saanko
23258: vostoa; ovathan jotkut sen jäsenistä siinä mu- tehdä uudelleen kysymyksen, koska minä en
23259: kana. kuullut mitään eikä kai kukaan muukaan
23260: kuullut (Eduskunnasta: Ei kuulunut!), seu-
23261: Ed. Ta 1 l g r en: Herra puhemi·es! Teen raavassa istunnossa tai silloin, kun ministeri
23262: vielä kolmannen kysymyksen: Virtasen käytössä on kovaäänislaitteet? (Edus-
23263: Onko herra ministeri sitä mieltä, että ulko- kunnasta: Kovaääniset eivät toimi!)
23264: maan ma;tkailun markkinointi olisi hoidettava
23265: yksinomaan valtion oman matkailuorgani-
23266: saation kautta? Ministeri V. A. Virtanen: Jos tämä
23267: oli ed. Lahtelan seuraava kysymys, niin ilmoi-
23268: Ministeri L e s k i n e n: Herra puhemies! tan, että olen puhunut normllJallilla äänellä.
23269: Kaukana siitä! Pyrkimyksemme kauppa- Jos edustajat puhuvat sen aikaa, kun täällä
23270: ja teollisuusministeriössä on tietysti nyt vastataan, ja kovaääniset eivät pelaa, niin ei
23271: puolestamme vain selvittää, olemmeko me kai se ole ministerin vika!
23272: hoitaneet omalta osaltamme matkailun edis-
23273: tämisen ulkomailla hyvin. Epäilen, että Ed. La h te 1 a: Enkö saa tehdä kysymystä
23274: komitea tulee eräisiin ik:riitillisiin huomau- uudelleen tämän jälkeen, tai jos ministeri
23275: tuksiin tässä suhteessa. suostuisi vastaamaan puhujalavalta, koska
23276: kovaääniset eivät toimi?
23277: Asia on ~oppuun käsitelty.
23278: P u h e m i e s: Ministeri on vastannut tyÖ-
23279: 4) Ed. Lahtelan suull. ksm. n:o 189 eräiden Pohjois- järjestyksen mukaisesti paikaltll!an. Ed. Lah-
23280: ja Itä-Suomen työllisyyskomitean suositusten to- tela saa tehdä toisen lisäkysymyksen.
23281: teuttamisesta..
23282: Ed. L ah t e1 a: Herra puhemies! Esitän Puhuja: Herra puhemies! On vaikea
23283: 'kunnioittavasti valtioneuvoston asilanomaisen kysyä, kun ei tiedä, mitä vastataan.
23284: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyrosen:
23285: Aikooko hallitus jo tänä syksynä ryhtyä
23286: toteuttamaan Pohjois. ja Itä-Suomen työlli- Asia on iJ.oppuun !käsitelty.
23287: 1472 Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968.
23288:
23289: 5) Ed. Huurtamon suull. ksm. n: o 191 myymättä sesaa ilmeisesti siirtyy nykyisen ajankohdan
23290: jääneistä asuntohallituksen la.inoitta.mista. osake- !huomioon ottaen seuraavien valtiopäivien
23291: huoneistoista.
23292: puolelle.
23293: P u h e m i e s: Koska sisäasiainministeri
23294: Väyrynen ei ole voinut saapUla vastaamaan Ed. M e 1 i n: Ministerin antaman vastauk-
23295: kysymy!kseen, kysymyksen esittäminen siir- sen johdosta esitän seuraavan lisäkysymyksen:
23296: tyy ensi perjantain istuntoon. Kun muissa maissa on voitu laatia vaalilain
23297: säännak:siä ilman erillistä puolue1akia, eikö
23298: 5 a) Ed. Melinin suull. kBm. n: o 190 vaalilakikomi-
23299: meilläkin voi menetellä samoin sisällyttämällä
23300: tean mietinnössä esitettyjen lakiehdotusten antami- esim. puolueiden rekisteröimistä koskevat
23301: sesta. säännökset varsinaiseen vaalilakiin?
23302: Ed. Me 1i n: Herr talman! Jag ber att Oikeusministeri S i m on e n: Kyllä tämä
23303: tili vederbörande medlem av statsrådet få on teoreettisesti täysin mahdollista. Lakeja
23304: ställa följande muntliga spörsmål: voidaan rakentaa palasista joko pitkittäin
23305: När 'kommer regeringen att tili riksdagen taikka poikittain. Mutta nyt on lähdetty
23306: avge det wtlovade lagföl'S'laget i enlighet siitä, että vaalilain uudistamissuunnitelma
23307: med 1966 års VlaHagskommittes den 29 mars on rakennettu sille pohj,alle, että ensin teh-
23308: 1968 avgivna betänkande? dään laki puolueista ja toinen laki, vaali-
23309: laki, rakennetaan tälle perustalle. Jos tämä
23310: Milloin haHitus aikoo antaa eduskunnalle perusta revitään rikki, niin silloinhan on
23311: lupaamansa lakiesityksen vuoden 1966 vaali- aloitettava uudestaan alusta,, Mutta kyllä me
23312: lakikomitean 29 päivänä maaliskuuta, 1968 näitä palasia yhteen voimme panna aivan
23313: jäJttämän mietinnön mu.kai.sestiY siHä tavalla kuin eduskunta haluaa.
23314:
23315: Oikeusministeri S i m o n e n: Herra puhe- Ed. Melin: Teen vielä toisen lisäkysy-
23316: mies! Kuwuuko, ed. Lahtela~ (Oikealta: Pik.. myksen:
23317: Ikuisen kuuluu, mutta ei paljon!) Kun tiedetään, että lupaus vaalilain uudis-
23318: Vastauksena ed. Melinin äsken esittämään tamisesta, jonka pääministeri Koivisto antoi
23319: suulliseen kysymykseen pyydän kunnioittaen eduskunnalle 9 päivänä huhtikuuta tänä
23320: esittää seuraavaa: vuonna, oli eräänä ehtona sille, että silloin
23321: Ed. Melinin tarkoittama valtiollisia vaa- säädetty valtuuslaki voitiin eduskunnassa kä-
23322: ieja koskevan lainsäädännön kokonaisuudis- sitellä kiireellisenä ja siis ylipäänsä saattaa
23323: tussuunnitelma rakentuu keskeisiltä osiltaan voimaan, eikö tämä velvoita hallitusta sekä
23324: eduSkunnan käsiteltävänä jo olevan puolue- moraalisesti että myös poliittisesti antamaan
23325: lakiehdotuksen pohjalle. Mikäli eduskunnan kyseistä lakiesitystä eduskunnalle, niin että
23326: suuren valiokunnan nyt käsiteltävänä oleva laki voi tulla voimaan ennen seuraavia val-
23327: puoluelakiehdotus tulee eduskunnassa hyväk- tiollisia vaaleja?
23328: sytyksi joko hallituksen esityksen mulmisena
23329: taikka siten hieman muutettuna kuin perus- Oikeusministeri Simonen: Niissä kes-
23330: tuslakivaliokunta mietinnössään ehdotti, voi- kusteluissa, joita käytiin ennen nykyisen hal-
23331: daan vaalilainsäädännön uudistamisesitys lituksen muodostamista tässä samassa talossa
23332: melko välittömästi sen jälkeen antaa edus- hallituksen huoneessa ja joissa oppositiopuo-
23333: kunnalle. lueitten taholta yhdeksi edellytykseksi halli-
23334: Jos taas puoluelakiehdotukseen sisältyvät tukselle annettavan tuen kannalta juuri val-
23335: säännökset pMlueitten rekisteröimisestä ja tuuslain säätämisen osalta esitettiin vaalilaki-
23336: koko legalisoiduma puoluejärjestelmästä ei- uudistus, olin henkilökohtaisesti mukiana.
23337: vät saa eduskunnan hyväksymistä, joudutaan Niin kuin muutkin siellä läsnäolleet varsin
23338: vuoden 1966 vaalilakikomitean, jota ed. Melin ihyvin muistavat, ilmoitin jo tuossa vai-
23339: kysymyksessään tarkoitti, mietinnön pohjalle heessa selvin sanoin, että sikäli kuin vaali-
23340: !rakentuva vaalilainsäädännön uudistamiseh- [akiesityksen antamisesta on kysymys tämän
23341: dotus eräiltä olennaisilta ja keskeisiltä osil- vuoden syksyllä, niin sen edellytyksenä on
23342: taan tarkistamaan. Siitä tu'lee silloin johtu- puoluelain kohtalon ratkaiseminen suuntaan
23343: maan, että esityksen antaminen tässä tapauk- taikka toiseen: se on joko hyväksyttävä taikka
23344: Maa taloustuotteiden tuontimaksut. 1473
23345:
23346: hylättävä; jollei tule selvää tästä asiasta, niin te'lty hallituksen esitys n:o 65, joka sisältää
23347: minä ainakaan en ota vastuulleni valtiollis- yllämainitun lakiehdotuksen.
23348: ten vaalien uudistamislakiesityksen antamista
23349: tähän ta1oon samanaikaisesti kuin puolue- Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
23350: laki on ratkaisematta. tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 23.
23351: Valtiollisia vaaleja koskevat lakiesitykset
23352: ovat vanhan kokemuksen mukaan siinä mää- Keskustelu:
23353: rin allergisia eduskunnan jäsenille - sii-
23354: nähän makaa ojassa 200 "omaa loomää", Ed. Jussi 1 a: Herra puhemies! Esillä
23355: jotka pitäisi itse kunkin saada pelastetuksi oleva hallituksen esitys laiksi maatalous-
23356: ojan reunalle - ja jos me hallituksen taholta tuotteiden tuontimaksuista annetun lain
23357: järjestämme niin, että on rinnakkain käsitel- muuttamisesta tarkoittaa maitotaloustuottei-
23358: tävänä eri pohjille rakentuvat vaalijärjestel- den ja lihan tuontimaksujen korottamista vas-
23359: mät, niin siitä syntyvää tilannetta muutaman taavasti kuin mainittujen tuotteiden tavoite-
23360: viikon jälkeen voisi luonnehtia kansallisrunoi- hintoja muutettiin viime toukokuun 31 päi-
23361: lijamme J. L. Runebergin sanoja hieman vänä tehdyllä valtioneuvoston päätöksellä.
23362: muuntaen: "Eipä aikaakaan, niin voi kauhis- Mainitun päivän maataloustuotteiden hinta-
23363: tus!" Sen takia me pidämme kiinni hallituk- ratkaisun yhteydessä korotettiin tuottajahin-
23364: sen kantana siitä, että kysymys puoluelakiin toja maidon osalta 0.37 p kilolta, kananmu-
23365: nähden on ratkaistava joko "jaa" taikka "ei". nien osalta 15 p, naudanlihan osalta 10 p ja
23366: Hallitus on valmis sen jälkeen muotoilemaan sianlihan osala 20 p kilolta.
23367: vaalilakiesityksensä sille pohjalle, jota edus- Tuontimaksujen korotukset on saatettu voi-
23368: kunnan kannanotto tässä suhteessa edellyttää. maan valtioneuvoston päätöksellä, ·kuten laki
23369: edellyttää. Eduskunnan asiana on joko hy-
23370: .Asia on [oppuun käsitelty. väksyä tehty ratlmisu sellaisenaan tai tehdä
23371: siihen haluamansa muutokset. Muutosten
23372: teko on kuitenkin asian luonteesta johtuen
23373: 6) Ehdotus laiksi Suomen ja Tanskan väliseen maa- vaikea, kuten monasti ennen on nähty.
23374: taloustuotteiden kauppaa koskevaan sopimukseen Tässä yhteydessä on kuitenkin syytä tehdä
23375: sisältyvän teollisuussokerijuurikkaic.".en tullivapau- kaksi vakavaa huomautusta hallituksen esi-
23376: den Voimassaoloajan pitentämisestä tehdyn sopi-
23377: muksen hyväksymisestä. tyksen ja tehdyn l'latkaisun suhteen. Molem-
23378: mat asiat ovat vanhoja tuttuja kiistakysy-
23379: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö myksiä, joista tässä salissa useasti ennen on
23380: n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen kä- kiistelty.
23381: si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty Toinen näistä koskee sianlihan tuontimak-
23382: hallituksen esitys n: o 72, joka sisältää yllä- sua, joka asiantuntij,ain lausuntojen mukaan
23383: mainitun iakiehdotuksen. edeNeen jää liian alhaiselle tasolle. Jotta ko.
23384: lain tarkoitus saavutettaisiin, pitäisi sian-
23385: Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko- lihan tuontimaksun olla noin 80 penniä kor-
23386: asiainVJaJidkunnan mietintö n:o 15. ilreammalLa tasolla kuin hallitus esittää. Tä-
23387: mä johtuu siitä, että maailmanmarkkinoiden
23388: Keskustelua ei synny. todellinen hintataso liikkuu näin paljon alhai-
23389: semmalla tasolla kuin mitä ovat ne hintano-
23390: teeraukset, joita täällä seurataan ja joiden
23391: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- pohja'lta tuontimaksujen ratkaisut tehdään.
23392: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään Hallituksen on syytä erittäin tarkasti seu-
23393: s u u reen v a 1 i o k u n t a a n. rata tilanteen kehittymistä ja puuttua asiaan
23394: viimeistään siinä vaiheessa, jolloin sianlihan
23395: 7) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
23396: tuonti saattaa olla näköpiirissä.
23397: suista annetun lain muuttamisesta. Toinen kysymys, josta hallitusta on muis-
23398: tutettava, on vielä paljon vakavampi. Se kos-
23399: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin- kee voin ja margariinin hintasuhteiden jär-
23400: tö n: o 23 j•a otetruan e n s i m m ä i s e e n jestelyä, jonka suhteen sekä tämä että edel-
23401: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi- linen hallitus ovat :tehneet kohtalokkaita vir-
23402: 185 1/68
23403: 1474 Tiistaina. 22 p, lokakuuta 1968.
23404:
23405:
23406: heitä. Näitten virheitten johdosta suurelta sen vähentymisenä. Viime maaliskuussa päät-
23407: osalta johtuu erittäin vaikea voin ylituotanto- tyneenä tilivuonna voin kotimainen kulutus
23408: pulma, joka saattaa johtaa erittäin !kohta- väheni 11.2 %: Ua. Kun voin kulutus koti-
23409: lokkaaseen tilanteeseen, ellei hallitus nopeasti maassa norma.alisti on ollut hieman yli 80
23410: ryhdy toimenpiteisiin voivuoren purkami- milj. tkg, voidaa:n helposti laskea, mitä yli
23411: seksi. Edellisen hallituksen vasemmistoenem- 11% :n vähennys merkitsee. Se vastaa tuota
23412: mistö teki •erittäin raskaan virheen siinä, että normaalia suurempaa voivuorta, joka ensi
23413: se ei ·esittänyt margariinin tuontimaksuja kevääseen mennessä saattaa kohota jo yli .20
23414: korotettavakai samanaikaisesti kuin voin hin- milj. kilon. Tämän vuoden aikana heinäkuun
23415: illaa nostettiin. Aikaisemmin oli aina näin loppuun mennessä on voin kulutus edelleen
23416: tehty. On syytä muistuttaa, että jo tuossa vähentynyt viimevuotisesta 6.1 %: lla ja sa-
23417: yhteydessä esitin tässä saLissa ankaraa arvos- manaikaisesti margariinin kulutus on lisään-
23418: telua tehdyn ratkaisun johdosta ja osoitin, tynyt 21.8 % :lla. Siitä lähtien kun vasem-
23419: mikä on oleva seurauksena. misto on mainituRe tielle lähtenyt, on mar-
23420: Nykyinen vasemmistoenemmistöinen halli- gariinin kulutus lisääntynyt prosentuaali-
23421: tus on jatkanut samaa virheellistä lin- sesti paJljon enemmän. Margariinirasvoja tuo-
23422: jaa, kuten esillä oleva hallituksen esitys daan meille yli 23 milj. kg, kun voin vien-
23423: osoittaa, ja seurauksena on, että meillä on timme on 16-17 milj. kg. Huomaamme,
23424: nyt vrurastoituna kotimaassa yli 11 milj. kg että todellisuudessa meillä ei pitäisi olla mi-
23425: ja Englannissa yli 2 milj. kg voita. Voiva- tään voiongelmaa. Vika on siinä, että vasem-
23426: !1astot ovat noin 7 milj. kg yli normaalin, ja mi.stoenemmistöinen hallitus ei ole hoitanut
23427: tilanne pahenee päivä päivältä, ja ellei mi- as]a.a, vaan on sen johtanut umpikuj·aan,
23428: tään muutosta tapahdu, olemme ylitsepääse- josta ulospääsy on sitä vaikeampaa mitä pi-
23429: mättömien vaikeuksien edessä viimeistään tempään ratkaisut viipyvät.
23430: ensi keväänä. On syytä vasemmistolta kysyä, Ratkaisun painopiste on margariinin hin~
23431: onko tarkoitu'ksenne johtaa tilanne siihen, nassa. Sen hinta suhteessa voin hintaan pi-
23432: että maidon .tuoUajahinta romahtaa lopulli- täisi srua,ttaa vähintään entiselleen, ehkäpä
23433: sesti, 'kun voivuori on tullut kyllin suureksi. olisi syytä voin asemaa parantaa vielä tun-
23434: Kiaikki viittaa siihen, että vasemmistopuo- tuvasti entisestään. Näin säästyneet vienti-
23435: lueet haluavat tällä tavoin saattaa Suomen
23436: viljelijäväestön kestämättömään tila:nteeseen. palkkiot olisi syytä käyttää voin kotimaisen
23437: Kysymyksessä on siis maitotaloustuotantoa hinnan alentamiseen. Voin hinnan alennuk-
23438: harjoittavan viljelijäväestön palkan alenta- sella ei kuitenkaan ole mainittavaa vai-
23439: minen murto-osaan siltä perin alhaiselta ta- kutusta, ellei margariinin hintaa korjata.
23440: solta, missä se on ollut ja parasta ·aikaa;kin Kuten sanottu, margariinin hinnan korotuk-
23441: on. Maitohan muodostaa noin 60% maata- sen yhteydessä voitaisiin voin kotimaista hin-
23442: lousväestön tuloista. tatasoa tuntuvasti laskea (Ed. A. Koskinen:
23443: Valtion ensi vuoden tulo- ja menoarvion Vielä margariinikin työmiehen pöydältä pois!).
23444: lähetekeskustelun yhteydessä sosialidemo- Vaihtoehtoja on tietenkin useita. Niitä on
23445: kraattien ryhmäpuheenvuoron käyttänyt ed. syytä harkita ja niitä on syytä käyttää rin-
23446: Helle syytti maatalouspiirejä harjoitetusta nakkain. Eräs ilmeisesti tehokas voin kulu-
23447: virheellisestä maatalouspolitiikasta, jonka joh- tuksen lisääruiskeino olisi voin myyminen
23448: dosta mm. voivuori on kasvanut. Tämä syy- alennettuun hintrua;n kotimaiselle elintarvike-
23449: rtöct oH jälleen hämäystarkoituksessa tehty ja rteollisuudelle, joka näin alkaisi käyttää voita
23450: oli kohdistettu vä:äräl1e taholLe. Voivuoren margariinin asemesta. Leipomoitten kulut-
23451: syntymiseen on ennen kaikkea V!asemmisto tarua margariinimäärä on vuodessa noin 7
23452: syypää. Se voitiin jo silloin näJhdä, kun edel- milj. kg. Samanaikaisesti ne käyttävät voita
23453: linen, Paasion hallitus lähti syrjimään koti- 1.5 milj. kg. Tästä havaitaan, mitkä mahdol-
23454: maista tuotantoa ja puolustamaan ulkomaista lisuudet voivuoren alentamiseksi ovat tällä
23455: rtuotantoa. Sitähän margariinin suosimimm suunnalla. Tämä on vakava huomautus hal-
23456: on. Hyvän pöytämargla,riinin hinta aikai- litukselle. Valitettavasti hallituksen jäseniä
23457: semmin oli pitkän aikaa noin 60 % voin hin- ei näy paikalla (Eduskunnasta: Ovat ulko-
23458: nasta. Nyt vastaava prosenttiluku on 48.8. mailla!). Mutta ehkäpä nämä terveiset mene-
23459: Tulokset näkyvät voin kotimaisen kulutu:k- vät perille.
23460: Maataloustuotteiden tuontimaksut. 1475
23461:
23462: Joka tapauksessa on huomautettava, että vientiin, on tämän probleemin ratkaisemi-
23463: hallituksen menettelytavat ovat edelleen ol- seksi ~öydettävä pakosta tuotantopoliittiset
23464: leet virheellisiä. On jo korkea aika odottaa tekijät, ja siihen on ha:llitus pyrkinyt. Muttlai
23465: !hallituksen taholta toimenpiteitä. Viljelijä- tämä edellyttää myöskin maa;taloustuottajilta
23466: väestön huoli .tästä asillsta on suuri ja sillä toisenlaista asennetta, kuin että vain tuote-
23467: on oikeus vaatia hallitukselta tehokkaita toi- taan voita välittämättä mihinkä se pannaan,
23468: menpiteitä. Ilman niitä saatetaan joutua ka- koska valtio :lm.iken maksaa.
23469: rtastrofitilantooseen. On huomattava, että Eu-
23470: roopan mar.klkinat ovat tulvillaan voita ja Ed. Karvikko: Herra puhemies! On
23471: meidän on pääihuomio kohdistettava koti- totta, että margariinin ja voin hintasuhde
23472: maan kU!l.utuksen lisääntymiseen. on muuttunut. En kuitenkaan sanoisi, että
23473: se on muuttunut margariinille edulliseen
23474: Valtiovarainministeri Ra u n i o: Herra suuntaan. Pikemminkin Olisi sanottava, että
23475: puhemies! Puuttumatta ed. Jussilan puheen se on muuttunut voihin näihden epäedulli-
23476: muihin osiin lienee syytä muutama sana mai- seen suuntaan. Miksi tämä hintasuhde on
23477: nita voikysymyksestä. Hän huomautti, että muuttunut7 Siitä syystä, että voin hinta on
23478: voita voitaisiin myydä alennettuun hintaan jatkuvasti nousussa. Ennen kuin ehtii tottua
23479: :teollisuudelle. Tätä ministerivaliokunnassa yhteen hintaan, se nousee jo taas portaan
23480: tarjottiin, kun elintarviketeollisuuden edus- ylemmäs. On aivan luonnollinen asia, että
23481: tajat olivat asiantuntijoina. Jos voita myy- näissä olosuhteissa myöskin margariinin ku-
23482: daan alennettuun hintaan teollisuudelle, joka lutus lkiasvaa. Kysymys ei ol'6 yksinomaan
23483: on käyttänyt voita tähänkin saakka, lienee maatalouspoliittinen, vaan se on myöskin
23484: luonnol'lista, että leivonnaisten hintaa olisi mitä suurimmassa määrin kU'luttajapoliitti-
23485: alennettava. Kysyin nimenomaan asiantu- nen kysymys, ja nämä kaksi asiaa menevät
23486: tijalta, alentavatko leipomot tuotteittensa valitettavasti ristiin. Kyllä minä ymmärrän
23487: hintaa, jos niille myydään alennettuun hin- maatalousväen huolen siitä, että voivuori
23488: taan voita. Vastaus oli kielteinen. He eivät kJasvaa, mutta minun on ymmärrettävä
23489: tU!l.e alentamaan leivonn•aisten hintaa, vaikka myöskin kuluttajaväestön huoli siitä, että tu-
23490: saavat voita halvemmalLa hinnalla. lot eivät yllä enää voihin, hyvä kun saa mar-
23491: Mitä tulee voivuoreen - josta on paljon gariinia.
23492: keskusteltu ja siitä on asetettu ja edel- Toteaisin myöskin, että sekä keskustapuolue
23493: leen olemassa ministerh•aliokunta - sen että koko vasemmisto ovat yhteisesti oHeet
23494: syntymiseen on monia syitä. Eräs on maa- hallituksessa va~keuttamassa voikysymystä
23495: talouden väärä tuotantosuunta.us. Mutta entisestäänkin, sillä viimeksi hyväksytty maa-
23496: myöskin väici.rehupoliti:ikka. on syynä. Kaksi taloustulopäätös nykyisen maataloustulolain
23497: maatalousministeriön asianturutijaa, joiden nojalla nimenomaan suosii maitotaloustuo-
23498: poliittiSita kantaa keskustapuolueen ei ole tantoa. Totta kai silloin myöskin maitota-
23499: syytä epäillä, esitti kumpikin yhtäpitävästi lous lisääntyy, kun hintap·äätös nimenomaan
23500: minul'le kysyttyäni heiltä, mistä tämä kaikki suosii maitotaloutta.
23501: johtuu, että niin kauan kuin maahan tuo- Ratkia.isu on, niin kuin ministeri Raunio
23502: daan ulkomaisia väkirehuja, aina on 10 milj. sanoi, siinä että maatalouspolitiikka pitää
23503: kg voiylijäämää. Jos ulkomaisten väkirehujen suunnata uusille urille. Mutta ei se mihin-
23504: tuonnista vältytään hallituksen budjettiesi- kään uusille urille suuntaudu puhumalla, ei
23505: tyksen mukaisesti, on se omalta osaltaan su- sillä, että hallituksen vasemmisto puhuu siitä
23506: pistamassa voin ylituotantoa. ja keskustapuolue puhuu siitä. Teillä on niin
23507: Mitä tulee voihin markkinointimielessä, suuri enemmistö eduskunnassa, että ryhtykää
23508: niin jokaisen täytyy tunnustaa, että markki- nyt jo maatalouspolitiikassa tekoihinkin, kos-
23509: noimismahdollisuuik:sia ei ole silloin, kun ka sen suuntaa pitää muuttaa.
23510: EEC:n maissa on 100 milj. kg y'lijäämävoita,
23511: joista Tanskassa lienee yksistään 20 tai 30 Ed. Burman: Herra puhemi,es! On erit-
23512: milj. kg ja meillä 10-12 milj. kiloa. Kun täin mieluisaa kerrankin ottaa vastaan sel-
23513: voita tuotetasan yli oman tarpeen koko Eu- lainen syytös, jonka ed. Jussila Vlasemmis-
23514: roopassa, vieläpä Neuvostoliitossa viime vii- toon kohdisti. Käsittääkseni on vasemmis-
23515: kolla saamani tiedon mukaan on voi:ta jopa tolle kunnia-asia pitää kiinni siitä, että mar-
23516: 1476 Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968.
23517:
23518:
23519: gariinin hinta ei todellakaan nouse. Syyt paljon yli oman tar~en kuin on. On aivan
23520: tähän ongelmaan ovat, kuten ministeri Rau- totta, että markkinat OVIa't Euroopassa tu-
23521: nio totesi, tuotantopoliittiset, ja tuskinpa 'kossa niin kuin tiedetään. Olemme nähneet
23522: tässä kovin nopeasti saadaan ai'kaan muu- näinä päivinä uutisista, että Euroopassa on
23523: toksia, jos keskustapuolue edelleen jatkaa yli 500 milj. kg voita, ja se on jo sellainen
23524: vanhanaikaista, typerää maatalouspolitiik- määrä, joka tekee kyllä mielet vakaviksi.
23525: ikaansa (Ed. Karvikko: Ja vasemmisto myös!). Minä luulen, että meidän kaikkien etujen
23526: mukaista olisi, että me kiihkottomasti pyr-
23527: Ed. Kiviaho: Herm puhemies! Haluai- 1kisimme tässä asiassa järkeviin ratkaisuihin.
23528: sin ed. Jussilalta tiedustella, miksi te val- Ed. Burmauin puheenvuoron johdosta on
23529: tiovarainvaliokunnassa asetui:tte yksimieli- sanottava, että hän tällä puheenvuorollaan
23530: sesti sille kannalle, että voin hintaa ei ole osoitti oikeaksi minun arvioni siitä, että tar-
23531: alennettava, ja aiotteko j'atkaa tällä tiellä. koituksena kenties onkin saattaa maatalous-
23532: Mi'ksi myöskin ed. Jussila valtion viljava- väestö entistä vaikeampaan asemaan. Onko
23533: rastossa on ollut valmiina jatkuvasti nosta- se tämän kansan edun mukaistaY Minä luu-
23534: maan rehuviljan hintaa,, mikä myöskin lisää len, ettei ole asutuskeskusten väestönkään
23535: kustannuksia karjataloudelle. Aiotteko jatkaa edun mukaista,, jos valtakunnassa on entistä
23536: tätä linjaaY enemmän työttömyyttä ja työttömät sitten
23537: Olen sitä mieltä, että hallituksen olisi kii- ryntäävät tänne keskuksiin ja ilmeisesti vai-
23538: reellisesti tehtävä voinhinnan alentamispää- keuttavat siinä .tapauksessa myös niitten ih-
23539: tös, koska se on ainoa, ratkaisu, kun on siir- misten asemaa, jotka täällä ennestään ovat.
23540: rytty margariinin kulutukseen ja menee va- Joka tapauksessa heidän elättämisensä täällä
23541: luuttaa ul'komaille margariinin raaka-aineen tulee paljon kalliimmaksi kuin järkevä asioit-
23542: tuonnissa. Me kansandemokraatit olemme ten hoito maataloussektorilla.
23543: :tällä lmnnalla. Olemme tehneet tästä ryhmä-
23544: päätöksen, ja tervetuloa tälle rintamalle Ed. K a a salainen: Herra puhemies!
23545: myöskin keskustapuolue. On mielenkiintoista todeta, että vaikka täällä
23546: salissa eivät kovaäänislaitteet olleetkaan
23547: Ed. Jussila: Herra puhemies! Oli mie- kunnossa, täällä voitiin virittää kum-
23548: lenkiintoista todeta, että herra valtiovarain- minkin yhdestä tärkeästä kysymyksestä niin
23549: ministeri ei kiistänyt sitä väitettä, jonka mielenkiintoinen keskustelu, että ääni kuuluu
23550: tein, ·että vasemmisto margariinipolitiikal- ja myöskin ääntä kuunnellaan. Minäkin ha-
23551: man on kiasvattanut voivuorta niin suureksi iJ.uaisin tässä yhteydessä todeta eräitä kiinne-
23552: kuin se nyt on. Se onkin tosiasia, josta ei kohtia maatalouspolitiikassa ja vastata nii-
23553: mihinkään päästä. hin syytöksiin, joissa väitetään, että meillä
23554: Hyvin mielellään syytetään maatalouspo- tuotantopoliittisesti ma,atalouspolitiikassa täl-
23555: liWkan väärää suuntausta, milloin se on mi- 1ä hetkellä vallitsee vinosuuntaus.
23556: hinkin päin väärässä. Olisi hyvin mielen- Täällä halutaan antaa ymmärtää, että
23557: kiintoista kuulla asianomaisilta väittäjiltä, meillä nyt räjähdysmäisesti maidon tuotanto
23558: mikä sitten on oikea suunta. Mielestäni mei- on kasvanut ja tästä on aiheutunut sitten se
23559: dän pitäisi 'antaa korkea tunnussana Suomen voiylijäämä. Lohduttaisin arvoisia kuulijoita
23560: maatalousväestölle, joka näissä karuissa olo- tiedolLa, että mitään ihmettä ei ole tapahtu-
23561: suhteissa on pystynyt näin !kauniisiin saa- nut. Meillä on 1960-luvulla muinakin sato-
23562: tuksiin. Sanoisin tämän lisäksi, että kyllä kausina otlut maidontuotanto yhtä runsas
23563: me hyvällä tahdolla tämän asian voisimme kuin se oli viime satokautena, mutta silloin
23564: hoitaa Järkevästi juuri sillä taVlaHa kuin tämä ylijäämå;kysymys on kyetty hoitamaan
23565: mainitsin, että voin 'kotimaista 'kulutusta li- sekä viennillä että myöskin tasapainottamalLa
23566: sättäisiin. :Se kulkisi silloin sitä tietä, että voin ja margariinin kotimainen kulutus. Asia
23567: voin hintaa laskettaisiin. Tämä kai sopisi ei ole sen ihmeellisempi tälläkään hetkellä.
23568: myöskin ed. Karvikon piirustuksiin. Mutta Nyt koetetaan myöskin tuoda esille se, että
23569: on jotain järkyttävää siinä, että meille jat- kaiken pahuuden ·alku ja juuri ovat ulkolai-
23570: 'kuvasti tuodaan mar~ariinin raaka-aineita set väkirehut. Tämäkään ei pidä paikkia.ansa.
23571: niin tuntuvasti kuin tuodaan, yli 23 milj. kg, Jo edellisen hallituksen aikana tärkkelyspi-
23572: ja meillä on kotimaista tuotetta, voita, niin toisten ulkolaisten väkirehujen tuonti koko-
23573: Maataloustuotteiden tuontimaksut. 1477
23574:
23575: naan lopetettiin. Öljyväkirehujen tuonti tällä SKDL:n eduskuntaryhmä on tämän syksyn
23576: hetkellä on .niin vähäistä, että sillä ei mai- aikana useassa yhteydessä ehdottanut, että
23577: don kokonaistuotantoon ole sanottavaa mer- voin kuluttajahintaa alennettaisii.n tuntuvasti.
23578: kitystä. Jos näin olisi menetelty, olisi voin ja marga-
23579: Hallituksen taholta yritetään tätä nykyistä riinin hintasuhde tullut oikeaksi. Näin ei
23580: tilannetta selitellä, tasetetaan ministerivalio- ole kuitenkaan tapahtunut sen vuoksi, että
23581: kuntia ja sanotaan, että tuotantopoliittisilla !keskustapuolue on niin edellisessä kuin nykyi-
23582: toimenpiteillä tämä asia on hoidettava. Jos sessäkin hallituksessa ollut voin hintaa ja
23583: hallituksessa tosiaankin vallitsee tällainen yleensä maataloustuotteiden kuluttajahintaa
23584: mieliala, niin silloin voidaan sanoa, että kurki tuntuvasti korottamassa. Sen sijaan mainit-
23585: kuolee ennen kuin suo sulaa. Jotakin nope- takoon, että SKDL: n ministerit edellisessä
23586: ampaa on asian hyväksi tehtävä, ja minä ihallituksessa, niin kuin varmasti ed. Jussila
23587: ltoteaisinkin sen, että 1lallituksen selittelyt muistaa, olivat pienempien kuluttajahintojen
23588: tässä ·asiassa eivät auta. On ryhdyttävä no- korotusten kannalla kuin keSkustapuolue. Kun
23589: peisiin toimenpiteisiin tämän voiylijäämäky- nyt ·ed. Jussila moittii vasemmistoa, niin hän
23590: symyksen selvittämiseksi, ja ratkaisu on haet- ~asiallisesti moittii keskustapuolueen ministe-
23591: tava kotimaan markkinoiden pohjalta. reitä siitä, että he juuri ovat olleet aikaan-
23592: saamassa sen tilanteen, joka ny:t on voikysy-
23593: Ed. P ·a a v o l a: Herra. puhemies! Tämä- myksessä ja nimenomaan voin ja mwrgariinin
23594: hän on ollut erittäin mielenkiintoinen keskus- hintasuhteissa.
23595: telu sokerijuurikkaan tuonnista.
23596: Ed. Lintilä: Herna, puhemies! Jatkai-
23597: Valtiovarainministeri R J3., u n i o: Herra sin keSkustelua herra valtiovarainministerin
23598: puhemies! Täällä puhutaan paljon siitä, että kanssa, kun hän sanoi, että on kysytty koti-
23599: mitään muuta keinoa ei näytä olevan voiva- maiselta elintarviketeollisuudelta, että jos he
23600: raston poistamiseUe kuin voin alennusmyyn- saavat alennettuun hintaan voitta., niin alen-
23601: ti. Totuus kuitenkin on, että voin tilapäi- taisivatko he tuotteittensa hintoja. Minä en
23602: sellä alennusmyynnillä ei tätä v·arastoa hävi- tiedä, minkä takia heidän tarvitsisi alentaa
23603: ltetä. Se häviää hetkeHisesti, kun ostetaan tuotteittensa hintoja, jos he kuitenkin koti-
23604: voitta, jääkaappeihin ja säilytyspaikkoihin, ja maisesta voista maksaisivat suurin piirtein
23605: seuraava kuukausi ollaan ostamatta voita, saman kuin mitä nyt ulkolaisista raaka-ai-
23606: jolloin voivarasto on jälleen yhtä suuri ikuin neista valmistetusta margariinista maksavat.
23607: mistä lähdettiin, ellei muilla toimenpiteillä Meidän elintarviketeollisuutemme 'käyttää ra-
23608: saada korjausta aikia.an. vintooosvoja tiettävästi noin 9 milj. kiloa
23609: Vastaisin ed. Kaasalaiselle, että kyllä minä vuodessa ja siitä vain 1/6: n eli 1.5 milj.
23610: uskoisin maatalousministeriön kahta ammatti- kiloa kotimaista voita. Jos me saisimme tä-
23611: miestä, jotka väittävät tietävänsä asian, että män .tedllisuusalan käyttämään enemmän
23612: ulkolaiset väkirehut ovat vaikuttaneet. Nämä kotimaista tuotetta voita, niin se olisi mel-
23613: vilrkiamiehet dlivart maatalousministeriön kans- koinen pelastus tä:hän voitilanteeseen, ja luu-
23614: liapäällikkö Lehtosalo ja Silvola, jotka tämän len, että se olisi myöskin kansantaloudelli-
23615: ilmoittivat, että ulikolaisten väkirehujen osuus sesti edul!linen naitkaisu ja se olisi käytän-
23616: on 10 miljoonaa voikiloa. Eikä siitä ole kuin nössä varsin helposti järjestettävissä.
23617: kuukausi, kun he tämän ilmoituksen tekivät.
23618: En minä tiedä sitten, missä on :totuus. Mutta Ed. Kail'vitkko: Herra puhemies! Ed.
23619: sen hartaan toivomuksen esittäisin, että jos Kaasalainen on siinä oikeassa, että tämä nyt
23620: tässä hyvää tahtoa olisi voin kulutuksen li- olemassa oleva voivuori edellyttää nopeita ja
23621: säämiseksi tai margariinin kulutuksen vähen- kiireellisiä toimenpiteitä. Siinä suhteessa yh-
23622: tämiseksi, niin maataloustuottajathan voisi- dyn ·hänen ajatuksiinsa, että hallituksen pitää
23623: vat näyttää hyvää esimerkkiä ja lopettaa ,todellakin kiireesti löytää .natkaisu. Kyllä
23624: oman margariinitehtaansa. vaihtoehtoja on monenlaisia, että saadaan
23625: tämän hetken tilanne korjatuksi. Ratkaisuna
23626: Ed. Puh a ·k k a: Herra puhemies! Ed. en pidä sitä ainakin huhupuheena kerrottua
23627: Jussilan puheenvuoron johdosta on sanottava asioo., että voivarastojen takia pitää rakentaa
23628: vielä muutama sana. uusia varastotiloja. Se ei ole mikään ratkaisu.
23629: 1478 Tiistaina 22 p. lokakuuta 1008.
23630:
23631:
23632: Kiireellisten toimenpiteiden lisäksi tarvitaan taamaan maai1lalouden tuot·antoa kokonaan
23633: syvälle luotaavaa uutta maatalouspolitiikkrua.. toisille aloille.
23634: Se on aik!aa viepä ja se vaikuttaa vasta vuo- Kun :tääJ1ä niin voimallisesti puhutaan
23635: sien kuluttua. Siihen liittyy teollisuuspoli- siitä, että pitäisi alentaa näitä hintoja, niin
23636: tiikka jta veropolitiikka ja monta muuta luulen, että kukaan ei vastusta sitä ajatusta,
23637: asiaa. Mutta mitään ei tapaihdu, eNei näitä että hintoja alennetaan. Mutta kysymys on
23638: asioita panna vireille. vain siitä, kenen rahoilla ttapahtuisi tämä.
23639: hintojen alentaminen. Jos maaA:Ialoustuotta-
23640: j·at ja meijerit ovat valmiit a:lentamaan hin-
23641: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Olisin toja, niin kukaan ei varmastikaan vastustJa.
23642: halunnut kiinnittää huomiota vielä siihen, ;tällaista kehitystä. Mutta jos valtion pitää.
23643: että voin kotimaisen kulutuksen piene.ntymi- maksaa tämä hinnan erotus, niin silloin minä
23644: nen on varmastikin kaikista suurin syy voi- luulen, että yksi ja toinen rupeaa olemruan
23645: ongelmaan. Voidaan nimittäin todeta, että toista mieltä siitä, onko tämä sittenkään se
23646: kulutus on meillä nyt noin patri kiloa henkeä oikea tie. Ja mitä tähän margariinin ja voin
23647: kohti pienempi kuin pari kolme vuotta sitten. hintaan .tulee, niin margariini on, niin kuin
23648: Tä:hän on selvästi vaikuttanut se, •että syö- täällä ed. Karvikko sanoi, vieläkin niin pal-
23649: dään enemmän margariinia. Jos kaksi kiloa jon halvempaa, että niitten, joitten täytyy
23650: henkeä kohti vuodessa kulutus saadaan lisään- piJtää pennistä 'kiinni j:a laskea jolkapäiväi-
23651: tymään, se merkit•see noin 9 milj. kiloa, ja sil- nen leipänsä, ei kannata syödä voita. Sen
23652: loin voivuori on huvennut. On aivan turhaa takia minusta tuntuu, että tässä täytyy saada
23653: hakea syytä jostakin muualta. Syy on koti- joku muu ratkaisu aikaan kuin se, josta mi-
23654: maisen kulutuksen pienentyminen. nun käsittääkseni täällä on puhuttu, eli että
23655: hinta alennettaisiin sillä tavalla, että valtio
23656: Ed. Le i v o- Larsson: Herra puhemies! maksaisi tuottajalle sen hinnanerotuksen,
23657: Minun täytyy kyllä tunnustaa, että en ole mikä johtuisi siitä, että voita myytäisiin hal-
23658: mikään maata1ousekspertti, mutta en minä vemmalla. Mutta en luule, että voin hintaa
23659: nyt oikein semmoista !kansantaloudel'lista lll.ja.t- voitaisiin valtion tuen avulla alentaa niin alas,
23660: telua ymmärrä, että siitä olisi jotakin yleistä että se olisi halvempaa kuin margariini. Mar-
23661: kansantaloudellista !hyötyä, että valmistettai- gariinin käyttöön sisältyy sitä paitsi monia
23662: siin leipää, johon käytettäisiin voita nykyi- muita syitä, minkä ta:kia ihmiset käyttävät
23663: sen margariinin asemesta ja hinta olisi siis sitä. Mutta vaikkJa ajatetltaisiin, että ihmiset
23664: ha~v·ennetusta voista valmist·etusta leivästä saataisiin käyttämään voita sen sijaan, että
23665: sama kuin se nykyisinkin on. En minä näe nyt käyttävät marga;,riinia, 'kun 'hinta ha:l-
23666: kansantaloudellista edullisuutta tässä laskel- penisi, niin täytyy ensin selvittää, kuka tä-
23667: massa, mutta se on tietysti minun yksinker- män hinnan alennuksen ottaa kanta:akseen.
23668: taisuuttani. En ymmärrä myöskään sitä, Kun maan teollisuuden kohdalla tapahtuu su-
23669: ettei maataloudella itsel'länsä ole ollut intres- pistusta, niin se valitettavasti menee suurelta
23670: siä arvioida tilannetta jo aikaisemmin siihen osalta yksityisen työntekijän 'kannettavaksi.
23671: suuntaan kuin on nähty tilanteen ·kehittyvän Työttömät kantavat siitä suurimman haitan,
23672: jo sen takia, että meillälh.än ovat kulutus- että teoNisuuden kohdalla tuotanto supistuu.
23673: tottumukset muuttuneet. Emmehän me syö Mutta tässä ko. tapauksessa ei ehkä se ratkaisu
23674: voita enää shllä tava!lla !kuin aikaisemmin ole niin yksin1rertainen toteutettav;aksi kuin
23675: syötiin, vaan ihmiset ajattelevat linjojtan'sa muun tuotannon osalta.
23676: ja terveyttänsä ja sydän.tänsä ja herraties
23677: mitä kaikkea ja luopuvat voin käytöstä. Kun Ed. A. Koski n e n: Herra puhemies!
23678: tämä on ollut jo kauan käytännössä oleva Voivuori kasvaa j·a:tkuvasti. Tämä johtuu
23679: kulutustottumusten suunta, niin minusta juuri siitä, että voin hinta on [uonnottoman
23680: tuntuu, että olisi pitänyt jo aikaisemmin ru- !lrorkea. Kun kailkki elinkustanmmten hinnat
23681: wt,a, ajattelemaan, että voin käyttö kotimaassa huomioidaan - tämän minä vain haluan
23682: vähenee, ·eikä vain mei'llä, vaan tuolla muualla !huomauttaa sinne keskustan edustajille -
23683: omaailma:ssa:kin vielä enemmän on voin käyttö niin työttömyystyössä o}eva työmies ei pysty
23684: vähentynyt. Niin että jo aikaisemmin olisi ostamaan voita perheell·een. O'lin viime tal-
23685: pitänyt vetää johtopäätökset ja ruveta suun- vena ·eräässä kokouksessa, jossa oli yli 40
23686: Maataloustuotteiden tuontitnaksut. 1479
23687:
23688:
23689: miestä. Huomattava osa heistä oli työttö- mieltä, että kyllä suomalaiset varmasti mie-
23690: myystöissä olevia. He lähettivät terveisiä luummin syövät halpaa voita kuin halpaa
23691: tänne Helsinkiin ja tähän taloon ja sanoi~ margariinia. Haluaisin mm. ed. A. Koskiselle
23692: vat, että älkää hyvät ystävät .nostako mar- sanoa, eJttä kyllä me tunnemme varsin hyvin
23693: gariinin hintaa, että jää edes jotakin rasvaa pienipal'kkaisten ihmisten vaikeudet, mutta
23694: meidän lastemme 'leivän päälle. Tämä on kyl- kyl:lä me haluaisimme heille antaa halpaa
23695: mää tosias~aa. Sille voivat nauraa ja hy- voita paljon mieluummin 'kuin halpa:a ma.r-
23696: myillä täällä parempipaikkaiset ihmiset, gariinia. Sen takia painopiste, kuten olen
23697: mutta ne ihmiset, jotka joka päivä elävät jo useaan otteeseen sanonut, on margariinin
23698: wtikeuksissa, eivät hymyile ostaessaan voi- hinnassa.
23699: paketin ny:kyiseUä hinnalla. Ed. Leivo-La:rssonille haluaisin sanoa, että
23700: ruokatottumusten muuttuminen on hintaky-
23701: Ed. Suonpää: Herra puhemies! Edel- symys. Margariinin kulutuksen lisääminen
23702: lisen hallhuksen aikana oli miltei j1a1tkuvana osoittaa, että hintakysymyksellä on johdettu
23703: vaatimus maidon ja voin kuluttaj·ahinto- asiat siihen, ·että kansan ruokatottumukset
23704: jen korottamisesta j·a meijereitten ja muit- ovat muuttuneet ja margariiniJa, käytetään
23705: ten välittäjien osuuden Jisäämisestä. Kun nyt pa'ljon runsaammin kuin vielä muutama
23706: siute.n ministeri J. E. Partanen sai nämä vuosi sitten.
23707: asiat käsiinsä kesäkuun ta.rkistuksen yhtey- Ed. Puhakalle sanoisin, että emme varmasti
23708: dessä tänä vuonna, 'korotettiin maidon kulut- k~ustapuolueessa ole voin hinnanalennusta
23709: tajahintaa yhdellä pennillä ja voin kulutta- vastatan, mutta sillä ·ei ole merkitystä, jos
23710: jahin:twa 24 pennillä kilolta. Tästä ei tuot- ei margariinin hintaa korjata.
23711: tajille tietääkseni mene mitään, mutta kulut- Ed. Karvikolle haluaisin sanoa, ~tä kyNä
23712: tajain kohdalla voin hinta. on noussut. Var- tässä valtakunnassa maatalouspoliitikot jla.t-
23713: maankin köyhien kohdalta myöskin voin ku- kuvasti pyrkivät luomaan maa:talouspolitiik-
23714: ~utus on vähentynyt. krua olosuhteiden muuttuessa, niin on tehty
23715: ja tehdään jatkuvasti, mutta jos ed. Klllr-
23716: Ministeri J. E. P a r t fll, ne n: Herra puhe- vi'kko ha'luaa tutustua asiaan perin juurin,
23717: mies! Minun täytyy ihmetellä ed. Suonpään niin silloin hän huomaa, että tällä tuotan-
23718: arviointeja siitä, mitä on tapahtunut maata- no.nalal~a. vaikuttavat monet sellaiset tekijät~
23719: •loustuotteiden hintojen kohdalla yleensäkin. joihinka eivät edes maatalouspolitiikan har·
23720: Ihmettelen sen vuoksi, että !hän oli edellisen joittajat voi vaikuttaa. Niitä ovat ennen
23721: !hallitu'ksen ministerinä ja hänen piti kai kaikkea sääsuhteet täällä pohjan perukoiUa.
23722: pereMyä asioihin hyvinkin perusteellisesti.
23723: Kaikki hintojen tarkistuksetfuan oV>at tapah- Ed. Saa 18.. s t i: Herra puhemies! Puhues-
23724: :tuneet tehdyn sopimuksen puitteissa.. :Sopi- samme voin hinnasta puhumme samalla pien-
23725: mus on myöskin sen työmarkkinajikjestöjen viljelijäväestön palkasta. Pyytäisin, että edus-
23726: keskeisen sopimuksen sisältöön liittyvä, joka kunta muistaisi sen tosiasian, että maa.ta-
23727: tehtiin ennen vakauttamis1ainsäädännön hy- 1loustulotarkistus suoritoetll!an vasta sen jäl-
23728: väksymistä. Näin ol'len sosiaali- ja terveys- keen, kun yleisen ansiotason muuto'kset on
23729: ministeriön hintaosaston ratlkaisut ovat vain tarkistettu.
23730: seuraamuksia niistä ratkia.isuista, jotka yhtei-
23731: sesti maataloustuotteiden hintakysymyksessä Ed. Granvik: Herr talman! Det är
23732: on :tehty. enkelt ·att blott klandra lantbruksproducen-
23733: terna för detta "smörberg". Men varför för-
23734: Ed. Jussila: Herra puhemies! Yhdyn söker man inte vidta så enkla åtgärder som att
23735: kyllä valtiovarainministeri Raunion käsityk- återställa prisförhållandet mellan smör och
23736: seen siitä, että -voin alennusmyynti ei suin- margarin ävensom att sänka priset på det
23737: kaan yksin auta. Sen takia lisäsinkin esi- smör som konsumeras i det egna landet~ Frå-
23738: tyksessäni sen, ~tä samana~aisesti pitää gan gäller ju närmast sysselsättningen på
23739: margariinin hintaa korjata, jotta alennus- landsbygden. Många mjölkprocenter är i dag
23740: myynnillä saavutetaan jotakin. Suomen kan- villiga att lämna sin mjölkproduktion blott
23741: san rasvan käyttö on melko korkea, tämä det ställs andra arbetsplatser till förfogande.
23742: täytyy ottaa huomioon. 01en kuitenkin sitä Men så länge ma.n som t.ex. nu i nästa åTS
23743: 1480 Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968.
23744:
23745:
23746: budget är redo att sänka anslagen tili små- Haluaisin edelleen korostaa sitä, että pien-
23747: industrin med hälften, kan vi inte vänta en viljelijän voista ja maidosta saama hinta on
23748: strukturförvandling på landsbygden. Och så hänen paikkaansa.. Jos voin hintaa ·alenne-
23749: lii.nge måste vi se till, att också folket där taan, niin silloin myöskin pienviljelijän
23750: kan få sin utkomst. Frågan är alltså närmast palkkataso alenee. Jos ne, jotka tänään ovat
23751: en sysselsättningsfråga. Det är inte så, att täällä esittäneet, että voin hintaa täytyisi tuot-
23752: vi med makt vill producera mjölk, men det tajien omalla kustannuksella alentaa, suos-
23753: finns inte många andra möjligheter att välja tuvat siihen, että yleistä palkkatasoa valta-
23754: mellan i de mellersta och nordliga delarna av kunnassa alennetaan, niin ei varmaan pien-
23755: landet (Oikealta: Oikein!) . viljelijöilläkään ole sitä vastaan mitään huo-
23756: mauttamista. Me suostumme ilomielin sellai-
23757: Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Ed. seen järjestelyyn.
23758: Jussila ei vastannut kysymykseen, miksi kes- Voivuorista ei varmaankaan päästä eroon,
23759: kustapuolueen edustajat olivat sitä mieltä, ellei ryhdytä tositoimenpiteisiin voin ja
23760: että voin kuluttajahintaa ei ole alennettava, margariinin hintasuhteen palauttamiseksi
23761: eikä myöSkään siihen, aikoVJatko he tätä lin- ennalleen. Palautettakoon mieliin vain, että
23762: jaansa jatkaa. Ehkä ensi ·perjantaina ed. toista vuotta takaperin oli margariinin hinta
23763: Jussilallakin on tilaisuus osoittaa, että hän 61 % voin hinnasta. Nyt se on 49 %. Tämä
23764: on näiden sanojensa takana. Silloin pääte- on aiheuttanut sen, että meillä margariinin
23765: Itään tästä asiasta valtiovarainvaliokunnan kulutus on voimakkaasti kasvanut ja vastaa-
23766: mietinnön pohjalta, joka on laadittu kerto- vasti voin kulutus laskenut. Kun ylijäämä-
23767: muksesta valtiova:oo.in tilasta. voilile ei ol·e sitten löytynyt maailmanmarkki-
23768: Haluaisin ed. Jussilalle huomauttaa, että uoma vientimahdollisuuksia, tämä on todel-
23769: hän on juuri ollut vaikuttamassa voivuorien lakin aiheuttanut tällaisen voivuo~en syn-
23770: syntymiseen vieläpä niin, että hän valtion ltymisen.
23771: viljavarastossa on halunnut syöttää eläimille
23772: kunnollista leipä vilj,aa, vieläpä ulkolaistakin. Ed. Ra i p al a: Herra puhemies! Nykyi-
23773: Hän on tässä asiassa onnistunut, ja nyt nen kriisitilanne voi- ja osittain myöskin vil-
23774: ollaan siinä tilanteessa, missä ollaan. Ed. jarintamalla johtuu viime vuosien hallitus-
23775: Jussila syyttää vain yhtenäisesti vasemmis- ten .tekemistä tyhmistä ratkaisuista sekä
23776: toa, vaikkia me olemme asiain tilaan monta kiauppapolitiikassa että myöskin maatalous-
23777: kertaa ehdottaneet korjausta. Jussilan teot tuotteiden hinta politiikassa. V altiovarainmi-
23778: ovat toisia ja hänen puheensa ovat toisia. nisteri Raunio jo mainitsi, että väkirehuja
23779: on tuotu, oliko se nyt Paasion hallituksen
23780: Ed. P e k k1a. r i ne n: Ed. A. Koskisen aikana, ja myöskin viime vuosina niin paljon,
23781: puheenvuoron johdosta saanen huomauttaa, että ylimääräinen voinmäärä olisi tuotettu
23782: etteivät Suomessa maidon ja voin hinnat ole juuri näillä väkirehuilla. Tässä on siis virhe
23783: maailman huipputasolla. Esitän äskettäin ollut kiauppap~Jlitiikassa. Viljarintamalla on
23784: eduskuntatalossa käyneen DDR:n mllla.talous- asia aivan samall'a tavalla. Tällä hetkellä on
23785: valtuuskunnan antamia ihintatietoja. V al- valtion viljavarastossa va:ltaWL määrä ulko-
23786: tuuskunnan jäsenet ker.toivat, että tuotta- laista viljaa, joka ilmeisesti nyt joudutaan
23787: jille maksetaan DDR:ssä maitokiloa kohti viemään ulos melkoisilla tappioilla. Tämä on
23788: 70 penniä, jolloin voin tuottajahinta on 14 ollut huonoa kauppapolitiikkaa! Toivotta-
23789: mk voikiloa kohti. V ertarlun vuoksi saanen vasti hallituspuolueet nyt tästä ovat viisas-
23790: vielä esittää, että tuottajan saama naudan- tuneet.
23791: lihan hinta on siellä 7,28 mk ja sianlihan Mitä rtulee sitten hintapolitiikkaan, .niin
23792: hinta 6,86 mk kiloa kohti. Monista muista- aivan selväähän on, että on liian yksipuoli-
23793: kin maista voidaan esittää samanlaisia hin- sesti pantu koko maatalouden hintatasolain
23794: tatietoja. Antamani tiedot eivät ole varmaan edeNyttämä korotus melkein yksinomaan mai-
23795: millään tavalla salaisia tietoja, vaan päin- dolle. Tuloksena on ollut voin hinnan kohoa-
23796: vastoin täysin julkisia. (Keskustapuolueen minen ja mar~ariinin ja voin hintasuhteen
23797: ryhmästä: Te ette ole mikään ed. Koppanen!) muuttuminen epäedulliseksi, ts. tuloksena
23798: - Niin, nämä eivät ole mitään ed- Koppasen margariinin käyttö on noussut, tänä vuonna
23799: salaisia tietoja. kai se lienee jo noin 25 milj. ik:g. Kun nyt
23800: Oulun yliopisto. 1481
23801:
23802: mrurgariinin raak:Ja.-aineesta valtaosa on U'lko- l y y n siinä vaJmistelevasti käsitclty y~lämai
23803: mista, niin nähdäkseni tämän kysymyksen nittu asetus.
23804: ratkaisu pitäisi hoitaa niin, että voita alettai-
23805: siin käyttää enemmän margariinin kustan- Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko-
23806: nuksella. Tämähän voidaan hoitaa sillä ta- asiainvaliokunnan mietintö n: o 16.
23807: valla, että voin hintaa alennetaan ja marga-
23808: riinin hintaa korotetaan. Tämä voitaneen KeSkustelua ei synny.
23809: tehdä ilman, että esimerkiksi VJalk:auttamisso- Mietintö hyväksytään.
23810: pimus ja elinkustannusinde'ksi joutuisivat
23811: sen vuoksi vaaraan. .Asia on loppuun :käsitelty.
23812: Ed. Niskanen Herra puhemies! Olisin
23813: ed. Pekkarisen puheenvuoron johdosta vain
23814: huomauttanut, kun hän todisteli, etteivät Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos..
23815: voin ja maidon hinnat meillä ole mruailman ton ehdotuksen mukaisesti 8 i v i s t y s v a-
23816: eikä Euroopan kalleimpia, että ehkä niin on. Uokun taan:
23817: Mutta ne palkat, joista Artturi Koskinen pu-
23818: hui, työttömyystyömaiden työntekijöiden pal- 10) Ehdotuksen la.iksi kiorkeakouluissa ja eräissä.
23819: !kat, ovat kyllä puolestaan Euroopan a:lhJaj- muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
23820: opintolainojen valtiontaka.uksesta ja korkotuesta
23821: simpia. Kyllä siis ed. Koskinen oli oikeassa,
23822: kun sanoi, etteivät työttömyystyömaiden sisältävä ed. Sillantauksen ym. 1ak.al. n:o
23823: työntekijät pysty mcidän maassamme voita 141; ja
23824: ostamwan.
23825: 11) Ehdotuksen laiksi korkeakouluissa ja. erll.isslL
23826: Keskustelu julistetruan päättyneeksi. muissa oppilaitoksissa. opiskelevien henkilöiden
23827: opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta
23828: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23829: [istetaan päättyneeksi ja asia läihetetään sisältävä ed. 'T. Salon ym. !Lak.aJ. n:o 142.
23830: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
23831:
23832: 8) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta. a.nnetun lain Puhemies: Edustajille jaetut ha!llituk-
23833: muuttamisesta. sen esitykset n :ot 105-110 voitaneen nyt
23834: Esioollään sivistysvaliokunnan mietintö n: o esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
23835: 12 ja otetaan e n s i m m ä i se e n k ä s i t- Hyväksytään.
23836: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
23837: ,tuksen esitys n: o 84, jalka sisältää yllämai- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoo-
23838: nitun Lakiehdotuksen. ton ehdotuksen mukaisesti
23839: Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis- toiseen lakivaliokuntaan
23840: tysvaliokunnan mietintö n:o 12.
23841: Pu!hoonvuoroa ci pyydetä. Ehdotuksen laiksi eräistä. väliaikaisista. poikkeuk-
23842: &ista. sotatuomioistuimista. ja oikeudenkäynnistä.
23843: niissä annettuun lakiin 11 päivänä. huhtikuuta 19f7
23844: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- a.nnetun lain voimassa.oloajan pitentll.misestä.
23845: listetaan päättyneeksi ja !8Sia 'lähetetään
23846: 8 u u r e e n v a li o k u n t a a n. sisä!ltävä hallituksen esitys n:o 105; ja
23847:
23848: 9) Asetus 26 päivältä. heinäkuuta. 1968 Yhdistynei-
23849: valtiovarainvaliokuntaan
23850: den Kansakuntien turvallisuusneuvoston 29 päivänä.
23851: toukokuuta. 1968 tekemään Etelä.-B.hodesia,a. koske- Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomaisten lainojen
23852: vaan päätökseen perustuvien velvoitusten täyttämi- valtion takauksia
23853: sestä..
23854: koskeva hallituksen esitys n:o 106.
23855: Esitellään ulkoasiainvaliokunna:n mietintö
23856: n:o 16 ja otet·llllln ainoaan k ä.s i t te-
23857: 186 l/68
23858: 1482 Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968.
23859:
23860:
23861: Ehdotuksen laiksi tulo- ja. oma.isuusverola.in väli- teollisuuden pitäisi tuntea paremmin vas-
23862: a.ika.iSesta. muuttamiseSta. tuunsa valtakunnan työllisyydestä ja tun-
23863: sisältävä hallituksen esitys n: o 107 esitel- tea se ilman, että uusia etuja enää myönne-
23864: lään valiokuntaan lähettämistä varten. tään. Näin sitäkin suureromaHa syyllä, kun
23865: ei ole ennen kuin vuoden 1970 lopulla näh-
23866: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, tävissä, miten uusi liikeverotusla:ki vaikutta•a
23867: että asia lähetettäisiin valtiovarainVIaliokun,.. yhteisöjen verotukseen.
23868: taan. Jos taas pidetään välttämättömänä, että
23869: osakeyhtiöille myönnetään verohelpotus, ja
23870: Keskustelu:
23871: katsotaan, että valtion .t,aious tällä kertaa
23872: kestää Vlaivatta tämän 60 milj. marlkan tulo-
23873: Ed. H .a a p a ne n: Herra puhemies! Hal- j·en vähennyksen, niin ·eikö silloinkin olisi
23874: litus on lähettänyt eduskunnalle esityksen meneteltävä valtion v·erotulojen vähentämi-
23875: tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut- seksi hieman eri tavalla kuin mitä ha:llitus
23876: tamisesta. vuoden 1969 verotusta koskevalta ehdottaa. Käsitykseni mukaan vaikuttaisi
23877: osalta. Esitys sisältää ns. verotaulukon, yhtiö- huomattavasti miellyttävämmältä, jos yhtei-
23878: veroprosentin sekä joukon vähennylksiä, jotka söille myönnettäisiin vain 30 milj. markan
23879: kaikki nyt esillä olevat vähennykset ja muu- verohelpotus eli 3 prosenttiyksikköä ja toi-
23880: tokset on yleensä hyväksytty vuodeksi ker- sella 30 milj. ma.rkalla helpotettaisiin f.yy-
23881: rallaan. siJ1isten henkilöiden tuloveroa ensi sijrulSia
23882: Esitys noudattaa suurin piirtein ku- pienituloisten osalta.
23883: luvan vuoden aikana voimassa oleVIaa lakia, Toivoisin, että validkunnassa kiinnitettäi-
23884: paitsi yhteisöj·en tuloV'eron kohdaHa, jossa siin tähän kysymyks-een tarpeeksi vakavaa
23885: esitetään yhtiöitten •tuloveron alentamista huomiota, sillä täNä 30 milj. markalla voi-
23886: 49 %:sta 43 %:iin. Yhtiöiden tuloveron alen- daan myöntää noin 300 000 henkilöJ.l.e melko
23887: tamista perustellaan sillä, että ensi vuonna tuntuVIa verohelpotus, ja kuitenkin budjetin
23888: voima.an tuleva liikeverotuslaki saattaa varas- tulot säilyvät aivan samoina kuin mitä hal-
23889: toarvostuksissa ja poistoissa tapahtuneiden ~itus on ehdottanut.
23890: muutosten takia lisätä yhtiöiden verotusta.
23891: Näin saattJaa :todeUa tapahtua, mutta toi- Ed. Sinisalo: Herr.a puhemies! Halli-
23892: saalta uusi liikeverotuslaki j·ättää y'hteisölle tuksen esityksen perustelut ovat ristiriidassa
23893: kuitenkin niin paljon mahdollisuuksia siir- sen esityksen kanssa, jonka hallitus on teh-
23894: tää veromaksuja tuleviHe vuosille, ettei täyttä nyt. Hallitus toteaa esitylksessään, että tässä
23895: varmuutta tästä asiasta voine olla. Esitylk- Vla.iheessa ei yhtiöiden verorasituksen kasvusta
23896: sen perusteluissa mainittu tutkimus ei myös- ole mahdollisuus esittää tarkkoo arviota, ja
23897: Ikään ole riittävän vakuuttJa,va. Kun 1 pro- ]Ilmoittaa, että nekin arviot, joita nyt esite-
23898: senttiyksikkö yhtiöiden tuloverossa merkin- tään, perustuvat suppeaan tutkimukseen.
23899: nee noin 10 milj. markan verotuottoa, on Asiaa eduskunnassa käsiteliliessä, tämä •elin-
23900: yhtiöiden saama 6 prosenttiyksikön veron- keinoverolain uusi:minenha.n on VJa.rsin tuore
23901: huojennus yhteismääriiltään ainakin 60 milj. asia, todettiin, että koeverotusta ei oltu suo-
23902: mk. Jokainen talouselämää ja verotusta tu.n- ritettu, j•a valiokunnalle esit•ettiin, ettei sitä
23903: teva kansanedustaja tietää, mikä merkitys ole mahdollistakaan suorittaa, minkä kyllä
23904: näin suurella veronhuojennuksel1a. on kan- hyvin ymmärtäälkin. Tämän vuoksi tällä h,et-
23905: sainvälisen !kilpailukyvyn j•a .näin ollen myös kellä arvioita esitetään varmasti suuressa
23906: työllisyyden kannalta. Toisaalta voidaan sa,.. määrässä sormituntumalla, mistään perusteel-
23907: noa, ettei roa•amme suurteollisuus ole erityi- lisesta selvityksestä ei voi olla kysymys.
23908: semmin innostunut työpaikkojen avaamisesta., Monet seikat osoittavat elinkeinotulon vero-
23909: vaikka sille on val tio.n toimesta myönnetty tusta koskevan lain uusimisen vaikutuksen ko-
23910: yksiä j.a toisia ·etuja ja vaikka erityisesti konaan toisenlaiseksi. Esim. varastovarausten
23911: vientiteollisuudelle on jäänyt devalvaatiosta, purkaus, joka tässä esitetään erääksi perus-
23912: vientimaksusta hudlima.tta, käytettäväksi telulksi verojen alentamiselle, sellaisenaan
23913: erittäin su u.ri taloudellinen etu. jo merkinnee verotuksen keventymistä yhti-
23914: Yhtyisin pääministeri Koiviston hiljattain öiUe. Kun va1rsi.n vapaalla varastojen ali-
23915: lausumll!an ajatukseen, että yksityisen suur- .arvostuksella on tähän saakka saaJtu siirtä:ä
23916: Veneliikennelaki. 1483
23917:
23918: verotus myöhempään ajankohtamn, niin nyt 18) :Määrirahan ottamista. vuoden 1969 tulo- ja me-
23919: uusi laki antaa verovapautuksen BSiallisesti noarvioesitykseen
23920: !kokonaan. tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
23921: TäJ.lä perusteella SKDL :n eduskuntaryhmä laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
23922: katsoo, ettei ole syytä yhtiöiden tuloveron n:o 20;
23923: alentamiseen.
23924: 14:) Maantien aikaansaamista su1lJlllall8a. JärvenplUL
23925: Keskustelu julistetruan päättyneeksi. - Xoikka.la. - Otamo- Uimasalo - Birvensalo-
23926: Lietveden maantie
23927: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään 1la.x'koittavan toivomusa!loitteen johdosta laa-
23928: ja BSia lähetetään v a 1 t i o vara i n v a 1 i o- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 68;
23929: kun taan.
23930: 15) Ima.tran-Virmutjoen-Sulka.van-Rantasa.Imen
23931: -Varkauden maantien parannustöiden jatkamista
23932: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23933: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 69;
23934: ilon ehdotuksen mukaisesti
23935: 16) Kaskisten ja Xala.xin kylän tiesuunnan raken-
23936: 1 a k i- j a t a l o u s v a l i o k u n t a a n tamisen tutkimista
23937: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23938: Ehdotuksen veneliikennelaiksi dittu kulkuLaitosva:Hokunnan mietintö n:o 70;
23939: sisältävä hallituksen esitys n:o 108; sekä
23940: 17) Virta.in-Pihlajaveden maantieltä Ahtärin kun-
23941: nan rajalle ulottuvan maantien rakentamista Ahtä-
23942: sosiaali v a 1 i o kuntaan: rintaajamaan saakka
23943: tarlroittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23944: Ehdotukset 1aiksi kansaneläkelain viiJ.iaikaisesta. dittu kulkuLaitosva:liokunnan mietintö n: o 71;
23945: muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan piten-
23946: tlimisestä. ja laiksi eläkeoikeuden valintaa. koskevan
23947: ilmoituksen tekemisestä. eräissä tapauksissa 18) Maantien rakentamista Pihlajaveden-Virta.in
23948: maantieltä Yltiän pysäkille
23949: sisältävä hallituksen esitys n:o 109; ja
23950: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23951: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n :o 72;
23952: Ehdotuksen 1aiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
23953: 19) Valkola.nmäen ja Purstonmäen tienparannustöi-
23954: sisältävä ha!Nitu.ksen esitys n:o 110. den toteuttamista Multian-UUraisten maantiellä
23955: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23956: dittu kulkuLaitosvaliokunnan mietintö n: o 73;
23957:
23958: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään 20) Maantien rakentamista Saarijärven Ranta-
23959: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- HäDDilästä Soinin Kukon kylään
23960: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi perj·an- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23961: tain istunt~: dittu kulkuLaitosva:liokunnan mietintö n:o 74;
23962:
23963: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saa- 21) Varkauden-Sorsakosken maantien rakenta-
23964: tettu valtioneuvoston päätös asunnonviiJ.ityspa.lk- mista.
23965: kioista.,
23966: tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
23967: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
23968: n:o 24; tintö n:o 75;
23969: 1484 Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968.
23970:
23971: 22) li.!WI.rlLrahaa Dmajoen lii.IUdntll.varikon raken- Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
23972: nustöiden aloittamiseksi
23973: istunto on tänään !kello 16.
23974: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
23975: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 3;
23976: ja
23977:
23978: 23) Mll.ärll.raha.a. rakennustöiden aloittamiseksi Täysistunto lopetetaan ·1rel!lo 15.22.
23979: Kaakkois-Suomen rajavartioston Immolan kasarmi-
23980: alueella
23981: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu Pöytäkirjan vakuudeksi:
23982: puolustusasiainvalidkunnan mietintö n:o 4.
23983: Olavi Salervo.
23984: 72. Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968
23985: kello 16 (16.13).
23986:
23987: Päiväjärjestys. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23988:
23989: Hmoituksi-a. 1) Ehdotus laiksi Suomen ja Tanskan väliseen maa-
23990: Siv. taloustuotteiden kauppaa koskevaan sopimukseen si-
23991: sltltyvä.n teollisuussokerijuurikkaiden tullivapauden
23992: Voimassaoloajan pitentämisestlt tehdyn sopimuksen
23993: Toinen käsittely: hyväksymisestä.
23994: 1) Ehdotus laiksi Suomen ja Tans- Esitellään suuren Vlaliokunnan mietintö n:o
23995: kan väliseen maataloustuotteiden kaup- 88 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
23996: paa koskevaan sopimukseen sisältyvän siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
23997: teollisuussokerijuurikkaiden tullivapau- n: o 15 valmistelevasti käsitelty hallituksen
23998: den voimassaoloajan pitentämisestä teh- esitys n:o 72, joka sisältää yllämainitun laki-
23999: dyn sopimuksen hyväksymisestä ..... . 1485 ehdotuksen.
24000: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
24001: mietintö n:o 88; ulkoasiainvaliokunnan Puhemies: Käsittelyn p6hjana on suu-
24002: mietintö n: o 15; hallituksen esitys n: o ren valiokunnan mietintö n:o 88. Ensin sai-
24003: 72. iitaan ~asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdy-
24004: 2) Ehdotus IJ.aiksi maataloustuottei- tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit-
24005: den tuontimaksuista annetun lain muut- telyyn.
24006: tamisesta ......................... .
24007: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " Yleiskeskustelua ei synny.
24008: mietintö n:o 89; valtiovarainvaliokun-
24009: nan mietintö n:o 23; hallituksen esitys Yksityi~ohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
24010: n:o 65. tään keskustelutta lakiteksti, johtOilause ja
24011: 3) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta nimike.
24012: annetun lain muuttamisesta ......... . 1486
24013: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
24014: mietintö n:o 90; sivistysvaliokunnan päättyneeksi.
24015: mietintö n:o 12; ha:llituksen resi.tys n:o
24016: 84. 2) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
24017: suista annetun lain muuttamisesta.
24018:
24019: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
24020: 89 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e 1 y y n
24021: Puhetta; johtaa puhemies S u k se 1 aine n. siinä sekä valtioVlarainvaliokunnan mietin-
24022: nössä n:o 23 valmistelevasti käsitelty halli-
24023: tuksen esitys n: o 65, joka sisältää yllämai-
24024: Nimenhuudon asemesta merkitään [äsnä- nitun ~akiehdotuksen.
24025: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat edel-
24026: liseen täysistuntoon. Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
24027: ren valiokunnan mietintö n:o 89. Ensin sal-
24028: litaan rasiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
24029: 1486 Tiistaina 22 p. lokakuuta 1968.
24030:
24031:
24032: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
24033: käsittelyyn. Taulukko esitellään ryhmittäin, ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtajseen
24034: ja ehdotukset on tehtävä silloin, kun asian- käsittelyyn.
24035: omainen ryhmä tulee käsiteltäväksi.
24036: YleiSkeskustelua ei synny.
24037: Menettelytapa hyväksytään.
24038: Yksityiskdhtaisessa käsittelyssä hyväksy-
24039: Yleiskeskustelua ei synny. tään keskustelutta 9, 10 ja 10 a §, johtolause
24040: ja nimike.
24041: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
24042: tään keslmstelutta taulukon 2 ja 4 ryhmä
24043: sekä lakiehdotuksen voimaantulosäännös, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
24044: johtolause ja nimike. päättyneeksi.
24045:
24046: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
24047: päättyneeksi.
24048:
24049: 3) Ehdotus la.iksi Oulun yliopistosta annetun lain
24050: Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
24051: muuttamisesta. istunto on ensi perjantaina kello 14.
24052: Esitellään sumen valiokunnan mietintö n: o
24053: 90 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
24054: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä
24055: n : o 12 valmistelevasti käsitelty halli tU'ksen
24056: esitys n: o 84, joka sisältää yllämainitun Laki- Täysistunto lopetetaan kello 16.18.
24057: ehdotuksen.
24058: Pöytäkirjan vakuudeksi:
24059: P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on suu-
24060: ren valiokunnan mietintö n: o 90. Ensin sal- Olavi Salervo.
24061: 73. Perjantaina 25 p. lokakuuta 1968
24062: kello 14.
24063:
24064: Päiväjärjestys. Siv.
24065: Siv. nan mietintö n:o 23; hallituksen esi-
24066: Il m o i t u k s i a. tys n:o 65.
24067: 9) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta
24068: Suullisia kysymyksiä: annetun lain muuttamisesta ......... . 1498
24069: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
24070: 1) Ed. Huurtamon suull. ksm. n:o mietintö n:o 90; sivistysvaliokunnan
24071: 191 myymättä jääneistä asuntohallituk- mietintö n: o 12; hallituksen esitys n: o
24072: sen lainoittamista osakehuoneistoista .. 1490 84.
24073: 2) Ed. Niskasen suun. ksm. n: o 192
24074: taloudellista kehitystä koskevien ennus- Ainoa käsittely:
24075: teiden saattamisesta yritystoiminnan
24076: käyttöön ......................... . 10) Valtioneuvoston päätös 12 päi-
24077: 3) Ed. Paavolan suun. ksm. n:o 193 " vältä syyskuuta 1968 asunnonvälitys-
24078: rintamasotilaiden asuntolakiesityksen palkkioista ....................... .
24079: antamisesta ....................... . 1492 Asiakirjat: Perustuslakivalio- "
24080: 4) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o kunnan mietintö n: o 24; mainittu pää-
24081: 194 atomivoimalakysymyksen uudelleen tös.
24082: esilleottamisesta ................... . 11) Ehdotukset toivomukseksi mää-
24083: 5) Ed. Vaittisen suun. ksm. n:o 195 " rärahan ottamisesta vuoden 1969 tulo-
24084: eräiden Pohjois-Karjalan kuntien tuke- ja menoarvioesitykseen ............. . 1499
24085: misesta ........................... . 1493
24086: 6) Ed. Asunnan suull. ksm. n:o 196 Asia k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
24087: ilmapistoolien ja -kiväärien estäruisestä kunnan mietintö n: o 20; toiv.al. n: ot
24088: joutumasta alaikäisten käsiin ....... . 1494 208, 211, 217, 231, 235 ja 236.
24089: 12) Ehdotus toivomukseksi maantien
24090: Kolmas käsittely: aikaansaamisesta suunnassa Järvenpää
24091: - Koikkala - Otamo - Uimasalo -
24092: 7) Ehdotus laiksi Suomen ja Tans- Hirvensalo-Lietveden maantie ..... .
24093: kan väliseen maataloustuotteiden kaup- Asia k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
24094: paa koskevaan sopimukseen sisältyvän nan mietintö n: o 68; ed. Halisen ym.
24095: teollisuussokerijuurikkaiden tullivapau- rtoiv.al. n:o 541 (1967 vp.).
24096: den voimassaoloajan pitentämisestä teh-
24097: dyn sopimuksen hyväksymise.~tä ..... . 13) Ehdotus toivomukseksi Imatran
24098: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " - Virmutjoen - Sulkavan - Ranta-
24099: mietintö n: o 88; ulkoasiainvaliokunnan salmen - Varkauden maantien paran-
24100: mietintö n: o 15; hallituksen esitys n: o nustöiden jatkamisesta ............. .
24101: 72. A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- "
24102: 8) Ehdotus laiksi maataloustuottei- nan mietintö n: o 69; ed. Sinkkosen ym.
24103: den tuontimaksuista annetun lain muut- toiv.al. n:o 542 (1967 vp.).
24104: tamisesta ........................ .. 1495 14) Ehdotus toivomukseksi Kaskisten
24105: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan ja Kalaxin kylän tiesuunnan rakenta-
24106: mietintö n: o 89; valtiovarainvaliokun- misen tutkimisesta ................. .
24107: "
24108: 1488 Perjantaina 25 p. lokakuuta 1968.
24109:
24110:
24111: Siv. Siv.
24112: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- tään vuonna 1966 antaman kertomuk-
24113: nan mietintö n:o 70; ed. Teirin ym. sen johdosta ....................... . 1502
24114: toiv.al. n:o 543 (1967 vp.). 23) Perustuslakivaliokunnan mie-
24115: 15) Ehdotus toivomukseksi Virtain- tintö n: o 25 hallituksen esityksen joh-
24116: Pihlajaveden maantieltä Ähtärin kun- dosta laiksi Helsingin yliopiston ope-
24117: nan rajalle ulottuvan maantien raken- tuskielen järjestelystä ja yliopiston vi-
24118: tamisesta Ähtärin taajamaan saakka .. 1500 ran ja toimen haitijoilta vaadittavasta
24119: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- kielitaidosta annetun lain muuttami-
24120: nan mietintö n:o 71; ed. V. Mattilan sesta ............................. .
24121: ym. toiv.al. n:o 545 (1967 vp.). 24) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
24122: 16) Ehdotus toivomukseksi maantien n: o 17 hallituksen toimenpiteistään
24123: rakentamisesta Pihlajaveden - Virtain vuonna 1966 antaman kertomuksen joh-
24124: maantieltä Yltiän pysäkille ......... . dosta, mikäli se koskee suhteita ulkoval-
24125: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " toihin ............................. .
24126: nan mietintö n: o 72; ed. Pohjosen ym. 25) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
24127: toiv.al. n:o 546 (1967 vp.). n: o 24 valtiovarain tilasta ja valtion-
24128: 17) Ehdotus toivomukseksi Valkolan- tilintarkastajain kertomuksesta vuodelta
24129: mäen ja Purstonmäen tienparannustöi- 1966 ....•.....•...•...•.•••.••.•••
24130: den toteuttamisesta Multian - Uurais- 26) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
24131: ten maantiellä ..................... . tintö n: o 21 hallituksen ·esityksen joh-
24132: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " dosta laiksi jakolain muuttamisesta ..
24133: nan mietintö n: o 73; ed. Pohjosen ym. 27) Sosiaalivaliokunnan mietintö n: o "
24134: toiv.al. n:o 548 (1967 vp.). 6 kansaneläkelaitoksen valtuutettujen
24135: 18) Ehdotus toivomukseksi maantien toimintakertomuksen johdosta ....... .
24136: rakentamisesta Saarijärven Ranta- 28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
24137: Hännilästä Soinin Kukon kylään .... n: o 76 toivomusaloitteen johdosta, joka
24138: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- " tarkoittaa tieosuuden Kärkkäälä-Sunt-
24139: nan mietintö n:o 74; ed. Pohjosen ym. tila rakentamista kantatiellä n :o 69
24140: toiv.al. n:o 551 (1967 vp.). "
24141: 19) Ehdotukset toivomukseksi Var-
24142: kauden-Sorsakosken maantien raken- Puhetta johtaa puhemies S u k se l aine n.
24143: tamisesta ......................... . 1501
24144: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
24145: nan mietintö n:o 75; toiv.al. n:ot 552
24146: ja 553 (1967 vp.). Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
24147: 20) Ehdotus toivomukseksi määrära- edustajat Ahonen, Aitio, Borg-Sundman,
24148: hasta Ilmajoen lääkintävarikon raken- Gestrin, Haarla, Halme, Hara, Hellsten, af
24149: nustöiden aloittamisesta ........... . Heurlin, Hjerppe, Hostila, Häppölä, Kar-
24150: A s i a k i r j a t: Puolustusasiainva- " pola, Kinnunen, Knuuti, Korsbäck, A. Koski-
24151: liokunnan mietintö n: o 3; ed. Mäki- nen, Laiho, Leivo-Larsson, Leskinen, Lillqvist,
24152: Hakolan ym. toiv.al. n:o 578. Lindeman, Linkola, Lintilä, M. Mattila, V.
24153: 21) Ehdotus toivomukseksi määrära- Mattila, Nikkilä, J. E. Partanen, V. E. Parta-
24154: hasta rakennustöiden aloittamiseksi nen, Pohjonen, Pulkkinen, Raipala, Riht-
24155: Kaakkois-Suomen rajavartioston Immo- niemi, Ruutu, A. Saarinen, A. Salo, T. Salo,
24156: lan kasarmialueella ............... . Savela, Siren, Suorttanen, Vennamo, Vilmi
24157: A s i a k i r j a t: Puolustusasiainvalio- " ja Vilponiemi.
24158: kunnan mietintö n:o 4; ed. Matilaisen
24159: ym. toiv.a1. n:o 579.
24160: Ilmoitusasiat:
24161: Pöydällepanoa varten
24162: esitellään: Lomanpyynnöt.
24163:
24164: 22) Perustuslakivaliokunnan mie- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat 9 pai-
24165: tintö n: o 23 hallituksen toimenpiteis- vään tulevaa marraskuuta ulkomaanmatkan
24166: Toinen lakivaliokunta. 1489
24167:
24168: vuoksi ed. Leskinen, tämän päivän istunnosta Sihteeri lukee:
24169: ulkomaanmatkan takia edustajat Halme,
24170: Hellsten, Hjel'ppe, Häppölä, Karpola, A.
24171: Koskinen, Kinnunen, Laiho, Lillqvist, Linde- "Eduskunnan valitsijamiehet
24172: man, Lintilä, M. Mattila, V. Marttila, Neva- 22 päivänä lokakuuta 1968.
24173: lainen, Nikkilä, Pohjonen, Raipala ja Vilmi N:o 13.
24174: sekä yksityisasiain vuoksi edustajat Ahonen,
24175: Aitio ja Sawla, ensi .tiistain istunnosta yksi- Ed u skun nalle.
24176: tyisasiain vuoksi ed. Lillqvist, kuluvan kuun
24177: 28 päivästä tulevan marraskuun 1 päivään
24178: ulkomaanmatkan vuoksi ed. Sandelin, tämän Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioit-
24179: kuun 31 päivän istunnosta yksityisasiain •tavasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he
24180: vuoksi ed. Pentti sekä kuluvan 1kuun 29 päi- saamansa kehoituksen mukaisesti ovat valin-
24181: västä tulevan marraskuun 8 päivään ulko- neet Pohjoismaiden neuvoston varajäseneksi
24182: maanmatkan vuoksi ed. Ehrnrooth. ed. Tiekson sijaan ed. A a r n e S a a r i s en.
24183:
24184: Valitsijamiesten puolesta:
24185:
24186: Toisen lakivalioltUnnan tiydennys. Artturi Jämsen.
24187: P u he m i e s: Luetaan valiokunnan täy-
24188: dennysvaalia koskeva eduskunnan valitsija- Meeri Kalavain-en."
24189: miesten kirjelmä.
24190:
24191: Sihteeri lukee:
24192:
24193: "Eduskunnan valitsijamiehet Kirjallisia. kysymyksiä ja niihin annettuja vaata.uk·
24194: sia.
24195: 22 päivänä lokakuuta 1968.
24196: N:o 12.
24197: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjesty'L
24198: Eduskunnalle. sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, pu-
24199: hemiehelle osoitettuina, saapuneet maatalous-
24200: ministeri Miettusen vastaukset ed. Savelan
24201: Eduskunnan valitsijamiehet· :täten kunnioit- ym. kirjalliseen kysymykseen n :o 136 maan-
24202: .tavasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he jakotoimi•tusten nopeuttamisesta ja ed. Hal-
24203: saamansa kehoituksen mukaisesti ovat vaJin- meen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 151
24204: neet toisen lakivaliokunnan jäseneksi ed. oravakannan säilyttämisestä sekä sisäasiain-
24205: Laalr.sosen sijaan ed. af He u r 1i n i n. ministeri Väyrysen vastau~t ed. Tenhiälän
24206: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 139 kadun
24207: Valitsijamiesten puolesta: ja viemärin rakentamisesta aiheutuvien kus-
24208: tannusten jakamisesta, ed. Karpolan ym. kir-
24209: Artturi Jämsen. jalliseen kysymykseen n: o 145 kuntien kanto-
24210: kykyluokituksen toteuttamisesta sekä ed. Nii-
24211: Meeri Kalavainen." ni,kosken ym. kirjalliseen kysymykseen n: o
24212: 149 kuntien taloudellisista vaikeuksista.
24213: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
24214: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtio-
24215: päiväasiakirjoihin·
24216: Pohjoismaiden neuvoston täydennys. Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
24217: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
24218: P u h e m i e s: Lueta:an Pohjoismaiden neu. tehdä päätöstä.
24219: voston täydennysvaalia koskeva eduskunnan
24220: valitsijamiesten kirjelmä.
24221: 187 1/68
24222: 1490 Perjantaina 25 p. lokakuuta 1968.
24223:
24224:
24225: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Sa"
24226: malla kun minua hämmästyttävät herra mi-
24227: nisterin antamat luvut, teen seuraavan lisä-
24228: 1) Ed. Huurtamon muu. ksm. n:o 191 myymä.ttä kysymyksen:
24229: jil.ä.neistli. asuntob.a.llituksen lainoitta.mista. osakehuo-
24230: neistoista.. Onko hallitus tietoinen syistä, jotka ovat
24231: v-aikuttaneet siihen, että nuo tuhannet arava-
24232: Ed. Hu u r :ta m o: Herra puhemies! Ky- osakehuoneistot eivät ole tähän mennessä men-
24233: symykseni on seuraava: neet kaupaksi? Minä katson, että täytyy olla
24234: Onko hallitus tietoinen, että maassa, lu- muitakin syitä kuin rahan niukkuus. Mitkä
24235: kuunottamatta Helsingin aluetta, on asunto- ovat nämä muut syyt?
24236: osakehuoneistoja jo valmistuneissa ja juuri
24237: valmistuvissa asuntohallituksen lainoitta- Sisäasiainministeri V ä y r y ne n: Herra
24238: missa asunto-osaketaloissa suuri määrä myy- puhemies! Tärkeimpänä syynä tähän kysy-
24239: mättä? mykseen on toistaiseksi ilmoitettu olevan ne
24240: rahoitusvaikeudet, jotka yksityisillä osak-
24241: Sisäasiainministeri V ä y r y n en: Herra keita haluavilla henkilöillä ovat olleet.
24242: puhemies! Vastauksena ed. Huurtamon suul-
24243: Hseen kysymykseen saan esittää seuraavaa: Ed. H u u r t a m o: Herra puhemies! Kat-
24244: sooko hallitus, että asuntohallituksen viime
24245: Asuntohallitukselle kuluvan lokakuun 21
24246: päivään mennessä saapuneiden ilmoitusten viikolla kunnille lähettämät ohjeet, joilla
24247: asunnonhankkiJan tulorajaa omistusasuntO-
24248: perusteella oli asuntohallituksen lainoitta-
24249: missa tänä vuonna valmistuneissa asunto-osa- lainan saamiseksi alennettiin, ovat ·tässä vai-
24250: heessa asialliset?
24251: keyhtiötaloissa osakehuoneistoja myymättä
24252: yhteensä 253, joista 149 oli kaupungeissa, 13
24253: Sisäasiainministeri V ä y r y n en: Herra
24254: kauppaloissa ja 91 maalaiskunnissa. Kaikista
24255: tänä vuonna valmistuneista valtion lainoitta- puhemies! Hallituksen piirissä on oltu tietoi-
24256: sia näistä ohjeista ja on katsottu, että ne ovat
24257: missa asunto-osakeyhtiötaloissa sijaitsevista asiaHisia, mutta tietenkin tilannetta jatku-
24258: asunto-osakehuoneistoista edellä mainittujen vasti seurataan ja mikäli aihetta ilmamtuu,
24259: myymättömien osakehuoneistojen osuus on 5.4 asiassa tehdään tarvittavat korjaukset.
24260: %· On huomattava, että ko. myymättömien
24261: huoneistojen lukumäärä useimmissa tapauksis- Asia on loppuun käsitelty.
24262: sa alenee todennäköisesti varsin nopeasti. Syy-
24263: nä ko. huoneistojen myynin hitauteen on il-
24264: moitettu etupäässä olevan asunnontarvitsijain 2) Ed. Niskasen suull. ksm. n:o 192 taloudellista. ke-
24265: rahoitusvaikeudet. hitystä koskevien ennusteiden saattamisesta yritys-
24266: toiminnan käyttöön.
24267: Asuntohallituksen 'lainoittamissa lähi-
24268: aikoina valmistuvissa taloissa oli osakehuo- Ed. N i s k a n e n: Herra puhemies! Valtio_
24269: neistoja myymättä y>hteensä 622, joista 393 päiväjärjestyksen asianomaiseen pykälään vii-
24270: kaupungeissa, 170 kauppaloissa ja 59 maalais- taten esitän kunnioittavasti seuraavan suulli-
24271: kunnissa. Kaikista tänä vuonna vielä valmis- sen kysymyksen:
24272: tuvista valtion lainoittamissa taloissa sijait- Onko hallituksen taholla suunniteltu toi-
24273: sevista osakehuoneistoista oli edellä mainit- menpiteitä, joiden avulla voidaan nykyistä
24274: tuun aikaan vielä myymättömien huoneisto- paremmin turvata vrulta:kunnan taloudellista
24275: jen osuus 37.2 %. On kuitenkin otettava huo- kehitystä koskevien luotettavien ja puolueet-
24276: mioon, että tässä ryhmässä on runsaasti sel- tomien arvioiden ja ennusteiden saaminen
24277: laisia taloja, joissa tähän mennessä eivät yh- päätöksentekijöiden ja yritystoiminnan käyt-
24278: tiöiden perustajat ole edes vielä aloittan•eet- töön myiÖs sellaisina aikoina, jolloin hallituk-
24279: kaan huoneistojen myyntiä, mikä useissa ta- sessa ja eduskunnassa ei o}e porvarillinen
24280: pauksissa tapahtuu ·pääasiassa vasta talojen enemmistö?
24281: valmistuttua. Tämän vuoksi on odotettavissa,
24282: että edellä ilmoitetut luvut tulevat jyrkästi Ministeri L i n n a m o: Herra puhemies!
24283: ja nopeasti vähenemään taloj·en valmistuttua Vastauksena ed. Niskasen ·kysymykseen esitän
24284: lähiaikoina. kunnioittaen seuraavaa:
24285: Taloudellista kehitystä koskevat ennusteet. 1491
24286:
24287: Sellaisia pysyviä elimiä, joiden työ jatku- työhön, organisaatioon ja sen tuloksia valaise-
24288: vasti liittyy vBJltakunnan kokonaistaloudel- vaan julkaisutoimintaan. Korostaisin ilmiten-
24289: lista kehitystä koskevien arvioiden ja ennus- kin, että nykyinen hallitus on ensi vuotta kos-
24290: teiden laatimiseen, ovat ennen kaikkea valtio- kevassa tulo- ja menoarvioesityksessään ki-
24291: varainministeriön kansantalousosasto sekä .ta- reästä budjettitilanteesta huolimatta melkoi-
24292: lousneuvosto ja sen siht-eeristö. sesti lisännyt kokonaistaloudellista suunnitte-
24293: Valtiovarainministeriön kansantalousosas- lua edistävän toiminnan ja sitä palvelevan in-
24294: to, jonka tärkeimpiin tehtäviin kuuluu lyhyen formaatiotuotannon käyttöön saatettavia mää-
24295: ajan taloudellista kehitystä koskevien ennus- ;rärahoja.
24296: teiden laatiminen, on jo vuodesta 1950 läh-
24297: tien säännöllisesti laa:tinut vastaista suhdan- Ed. N i s k a n en: Herra puhemies! Teen
24298: nekehitystä valaisevia neljännesvuosittaisia seuraavan lisäkysymyksen: Onko hallitus
24299: ennusteita. Nämä ennusteet toimitetaan leh- suunnitellut toimenpiteitä, joiden avulla ul-
24300: distölle j·a muille halukkaille sekä suomen- komaiset taloudellista kehitystämme koskevat
24301: että ruotsinkielisinä. Kansantalousosasto jul- arviot voitaisiin mahdollisimman tehokkaasti
24302: kaisee myös tulevaa taloudellista kehitystä ja julkistaa, koska on ilmeistä, että taloustieteili-
24303: kansantalouden tilaa koskevan vuosikatsauk- jämme ja finanssimiehemme osittain ovat
24304: sen hallituksen vuosittaisten tulo- ja menoar- enemmän viehtyneitä porvarillisen luokka-
24305: vioesitysten liitteenä. Vuosi<kaltsauksesta, joka :taistelun käymisestä kuin oman tutkimussar-
24306: on julkaistu vuodesta 1948 lähtien, otetaan kansa asiallisesta viljelystä, tai onko har-
24307: myös eripainoksia, jotka ovat julkisesti myy- kittu mahdollisuuksia :tarvittaessa turvautua
24308: tävinä. Katsaus toimit-etaan halukkaille suo- ulkomaisten asiantuntijoiden apuun?
24309: men-, ruotsin- tai englanninkielisenä. Lisäksi
24310: kansantalousosasto julkaisee kunkin vuoden Ministeri Linna m o: Herra puhemies!
24311: helmi- tai maaliskuussa ns. kehitysarvion, Ulkomailla laadittavia Suomea koskevia selvi-
24312: jossa pyritään tarkemmin ennakoimaan kulu- tyksiä suorittavat lähinnä YK:n Euroopan
24313: van vuoden kehitysnäkymiä. Kehitysarvioita talouskomissio eli ECE. Sen vuosittaisesta jul-
24314: on julkaistu säännöllisesti vuodesta 1963 läh- kaisusta ja kolmannesvuositstain i•lmestyvästä
24315: tien. katsauksesta on annettu yleensä tietoja leh-
24316: Talousneuvoston ja sen siht-eeristön työ liit- distölle. Muut ulkolaiset viralliset lähteet ovat
24317: tyy pitemmän ajan kehitysarvioiden laatimi- suhteellisen harvalukuisia ja niissä käsitel-
24318: seen. Viime vuosien aikana tehdyn työn tulok_ lään Suomen oloja ainoastaan sporadisesti.
24319: sena on syntynyt mm. kaksi koko kansanta- Mikäli Suomi liittyy OECD-järjesiliön, on
24320: lotitta koskevaa kehitysarviota, joissa toisessa luonnollista, että vuosittain tämän järjestön
24321: tarkasteltiin vuosien 1963-1967 ja toisessa toimesta saatetaan julkisuuteen myöskin Suo-
24322: vuosien 1966-1970 kehitysnäkymiä. Parhail- mea koskeva selvitys. Ulkolaisten asiantunti-
24323: laa·n on valmistumassa arvio vuosme 1969- joitten käyttäminen lyhytaitkaisten selvitys-
24324: 1973. Tähän valmistelutyöhön ottavat osaa ta- ten tekoon on useammassa tapauksessa mahdo-
24325: lousneuvoston jäseninä olevat valtiovallan, •ton.ta, koska lyhyen vierailun aikana ei luulta-
24326: työntekijä- ja työnantajajärjestöjen, maata- vasti voitaisi perehtyä riittävällä selvyydellä
24327: louden, kuluttajien ja tutkimuslaitosten edus- Suomen taloudelliseen tilanteeseen.
24328: tajat. Kehitysarviot ovat julkisesti saatavissa
24329: ja sitä paitsi niitä on toimitettu myös ilmais- Ed. N i s k a n en: Herra puhemies! Teen
24330: jakeluna järjestöille ja yritystoiminnan kä.yt- seuraavan lisäkysymyksen:
24331: töön. Talousneuvostossa on ·käynnistetty myös Onko hallituksen taholla annettu siunaus
24332: pitkän aikavälin -eli noin 20 vuotta koskevan viime aikoina yleistyneelle tavalle pitää ta-
24333: koko yhteiskuntapolitiikan kehitysnäkymiä louselämää koskevat selvittelyt salaisina -
24334: tarkastelevan selvityksen laatimistyö, joka viittaan esimerkiksi vakuutussektorin raha-
24335: valmistunee vuonna 1970. Tällaisia ennusteita virroista tehtyyn tutkimukseen, selvitykseen
24336: tarvitsee yksityinen sektori investointipää- sanomalehtien kuljetusavustuksiin käytettyjen
24337: töksiä tehdessään ja muutenkin suunniteUes- noin 6 mrd. vmk: n verovarojen jakaantumi-
24338: saan toimintaansa pitkällä tähtäyksellä. sesta jne. - ja onko näissä asioissa odotetta-
24339: Hallitusten vaihtuminen ei ole vaikuttanut vissa terveempään käytäntöön ja suurempaan
24340: edellä mainitsemaani selvitys- ja tutkimus- julkisuuteen siirtymistä?
24341: 1492 Perjantaina. 25 p. lokakuuta 1968.
24342:
24343:
24344: käytäntöön ja suurempaan julkisuuteen siir- osalta riippuu siitä, miten paljon valtion va-
24345: tymistä? roja voidaan osoittaa E.Suntotuotannon tukemi.
24346: seen, ·ja ettei asiaa voida hoitaa yksinomaan
24347: Ministeri Linna m o: Herra puhemies! rintamasotilaita koskevan erillisen lain säätä~
24348: Hallituksen tarkoituksena on •luonnollisesti misellä.
24349: saattaa taloudelliset selvitykset mahdollisim-
24350: man tuoreina kaikkien niitä haluavien Asia on loppuun käsitelty.
24351: käyttöön. Kuitenkin tietty salassapitovelvolli- 4) Ed. Landströmin suulL ksm. n: o 194 atomivoi-
24352: suus koskee hallitusta niissä tapauksissa, maJ.aJQrsymykSen uudelleen esllleotta.misesta..
24353: joissa tiedot on annettu luottamuksellisesti ja
24354: joita ei muussa .tapauksessa saisi käyttöön Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Esi-
24355: lainkaan. Ed. Niskasen mainitsema vakuutus. tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
24356: sektoria koskeva tutkimus on suoritettu Suo- vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
24357: men Pankin toimesta ja näin ollen sen julkista- sen:
24358: minen on hallituksen toimenpiteitten ulkopuo- Onko atomivoimalakysymyksessä ilmennyt
24359: lella. uusia ja asian uudelleen esiinottamista puol-
24360: tavia näkökohtia hallituksen viimeksi toek~
24361: Asia on loppuun käsitetty. män rakentamishankkeesta luopumista mer-
24362: kitsevän päätöksen jälkeen?
24363: 3) Ed. Paavolan suulL ksm. n:o 193 rintamasotilai- Kauppa- ja :teollisuusministeri T e i r:
24364: den asuntolakiesityksen antamisesta.
24365: Herra puhemies! Vastauksena ed. Landströ-
24366: Ed. P a a v o 1 a: Herra puhemies! Halli- min suulliseen kysymykseen saanen kunnioit-
24367: tuksen asianomaiselle jäsenelle esitän kun- tavasti esittää seuraavaa:
24368: nioittavasti seuraavan kysymyksen: Minun tietämäni mukaan ei ole tapahtunut
24369: Onko hallituksen aikomuksena antaa rinta- mitään ratkaisevaa uutta hallituksen viime
24370: masotilaiden asuntol81kiesitys niin, että laki kesänä tekemän päätöksen jälkeen. Hallituk-
24371: voitaisiin säätää jo tämän vuoden puolella! sen päätös viime kesänä ei suinkaan merkinnyt
24372: lopullista luopumista atomivoimalan rakenta-
24373: Sisäasiainministeri V ä y r y n en: Herra misesta, vaan ainoastaan asian •lykkäämistä.
24374: puhemies! Ed. Paavolan suulliseen kysymyk-
24375: soon esitän seuraavaa: Ed. L a n d s t r ö m: Herra puhemies! Esi.
24376: Asunnon tarpeessa olevilla rintamasotilaiHa tän seuraavan lisäkysymyksen:
24377: on mahdollisuus asuntotuotantolaissa tarkoi- Onko ulkomaankauppa- ja tilauspolitiik-
24378: tettujen tukitoimenpiteden avulla rakennet- kamme joutumassa krooniseen kierteeseen,
24379: tavien asuntojen saantiin samoilla edellytyk- jonka vaih-eita ei kyetä enää selittämään
24380: sillä kuin muHlakin asunnontarvitsijaryhmil- muuten kuin pääministerin viittauksin ns.
24381: il.ä. Kun asuntotuotannon tukemiseen ei val- hankaliin •kysymyksiin, joitten ratkaisuista
24382: tiontaloudellisten syiden vuoksi ole voitu osoit- kauppakumppanimme jatkuvasti tekevät lah~
24383: taa valtion varoja siinä määrin, että yksin- jomattomia johtopäätöksiä!
24384: omaan niiden avulla voitaisiin aikaansaada
24385: riittävästi asumistason ja -kustannusten puo- Kauppa- ja teollisuusministeri Te i r:
24386: lesta tyydyttäviä asuntoja, joudutaan asunto- Herra puhemies! Julkisuudessa on ,tosiaan esi-
24387: lainojen myöntämisessä ja valtion .tuen avulla tetty käsityksiä, joiden mukaan heinäkuinen
24388: rakennettujen asuntojen jakamisessa suoritta- ratkaisu olisi ainakin eräissä tapauksissa vai-
24389: maan karsintaa asunnontarpeen välttämättö- kuttanut haitallisesti ulkomaankauppaamme.
24390: myyden ja muidoen sosiaalisten seikkojen sekä Tällaisista tapauksista hallitus ei ole tietoi-
24391: taloudellisten näkökohtien perusteella. Nämä nen. On huomattava, kuten pääministeri Koi-
24392: seikat on tietenkin otettava huomioon myös vistokin aikaisemmin on tuonut esiin, että oli-
24393: rintamasotilaiden kohdalla. Näin olisi epäile- simmepa heinäkuussa valinneet minkä vaihto-
24394: måfttä asian •laita siinäkin tapauksessa, että ehdon tahansa, olisi ratkaisu toisilla suunnilla
24395: rintamasotilaita varten säädettäisiin erillinen voinut aiheuttaa huomattaviakin ulkomaan-
24396: laki. Näyttääkin siltä, että asuntokysymyk- kauppaamme vaikuttavia kannanottoja. Tässä
24397: sen ratkaiseminen myös rintamasotilaiden mielessä näkisin, että heinäkuinen ratkaisu on
24398: Pohjois-Karjalan ym. kuntien tukeminen. 1498
24399:
24400: pikemminkin turvannut ulkomaankaup. :mk käytettäväksi kunnallisista yleissairaa-
24401: pamme normaalin jatkumisen säästäiDällä sen loista annetun lain 39 § :n 2 ja 3 momentissa
24402: joiltakin tahoilta mahdollisesti tapahtuvilta tarkoitetun lisätyn valtionavun maksamiseen.
24403: huomiota herättäviltä kannanotoilta. Harkinnanvaraisiin valtionavustuksiin mieli-
24404: sairauksien ja tuberkuloosin hoidosta aiheutu-
24405: Ed. Landström:. Herra puhemies! vien kustannusten osalta ei määrärahoja ole.
24406: Teen seuraavan lisäkysymyksen: Ehdotukseen vuoden 1969 tulo- ja meno-
24407: .Mitä Suomelle ovat tähän menne9Sä maksa. arvioksi sisältyy edellä ensiksi mainittuun
24408: neet ne viivästyskuukaudet, jotka maa on tarkoitukseen momentilla 33.76.30 niin ikään
24409: joutunut kärsimään haparoivnsta ydinvoima· 200 000 mk ja lisäksi momentilla 33.76.35
24410: lapolitiibsta? kuntien vapauttamiseksi vuoden 1967 aikana
24411: syntyneistä keskussairaaloiden perustamia·
24412: Kauppa- ja teollisuusministeri T e i r: kustannuksien maksuosuuksista 303 700 mk.
24413: Herra puhemies! En usko, että on sellaista mi. Mielisairaala- ja keskusparantolakustannuk-
24414: nisteriä tai henkilöä tässä maassa, joka pys- siin ei harkinnanvaraista valtionapua ensi
24415: tyisi tällaiseen kysymykseen vastaamaan sa- vuonnakaan edellytetä annettavan.
24416: taprosenttisesti. Mutta tässä yhteydessä on Onko ja mitä mahdoHisuU'ksia kuluvana tai
24417: kai kuitenkin muistettava, että meidän pitää ensi vuotena uusien tai lisämäärärahojen
24418: joka tapauksessa aina rakentaa muitakin voi- avulla pyrkiä helpottamaan kaikkein vai-
24419: malaitoksia kuin Bltomivoima~aitoksia, ja voi- keimpaan asemaan sairaalalaitoksesta aiheu-
24420: taisiin jo sanoa, että emme koskaan pysty ra- tuvan kustannusrasituksen osalta joutuneiden
24421: kentamaan niin paljon atomivoimaloita, että kuntien ·asemaa, ei vielä ole mahdollista sa-
24422: ne voisivat tyydyttää koko energiantarpeen. noa.
24423: Minusta tuntuu, että on mahdotonta sanoa, Yleisiksi rahoitusavustuksiksi vaikeuksiin
24424: mitä tämä viipyminen tai siirtäminen voi joutuneiUe kunnille on vuoden 1969 tulo- ja
24425: Suomelle maksaa rahassa. Mutta voi olla niin- menoarviossa ehdotettu momentilla 26.97.30
24426: kin, että asian siirtäminen, joka oli minusta myönnettäväkai 5 milj. mk. Avustuksia tästä
24427: välttämätöntä viime kesänä, on hyödyttänyt määrärahasta ensi vuonna myönnettäessä tul-
24428: meitä enemmän kuin rahassa voi mitata. Jaa:n luonnollisesti kiinnittämään huomiota
24429: mm. juuri siihen rasitukseen, mikä sairaalalai-
24430: Asia on loppuun käsitelty. toksen menoista on kunnille aiheutunut. Rat.
24431: kaisu, jonka avulla olennaisesti voitaisiin hel-
24432: pottaa kuntien taloudellista rasitusta sairaa_
24433: 5) Ed. ValttiBen suull. ksm. n:o 196 eräiden Pohjois-
24434: ltarJalan kuntien tukemisesta. lalaitoksen osalta, olisi varsin alhaisiksi jää-
24435: neiden sairaalamaksujen vaatimatonkin ko-.
24436: Ed. Vaittinen: Herra puhemies! Ky- rottaminen, niin kuin kunnalliselta taholta on
24437: syn kohteliaimmin seuraavaa: ehdotettu. Kuntien valtionavustuskomiteassa
24438: Mitä hallitus aikoo tehdä niitten Pohjois- on valmisteltavana ehdotus siitä, miten vai"
24439: Karjalan kuntien .tukemiseksi, jotka ovat jou- tion osuuksien perusteita voimassa olevassa
24440: tuneet keskussairawlan jäsenosuusmaksujen sairaanhoitohallinnon järjestelmässä olisi
24441: twkia kestämättömään taloudelliseen tilantee- tarkistettava niin, että ne tulisivat riit-
24442: seen' tävästi porrastetniksi kuntien kantokyvyn
24443: mukaan. Tämä ehdotus· toivotaan saatavan
24444: Sisäasiainministeri V ä y r y n en: Herra valmiiksi 'lähikuukausien aikana.
24445: puhemies! Ed. Vaittisen kysymykseen esitän Kunnallisen yhteistoiminnan järjestysmuo-
24446: seuraavan vastauksen: tokomitean lopullinen mietintö sairaanhoito-
24447: Niin Pohjois-Karjalan kuin varsin monien hallinnon organisaation kokonaisuudistuk-
24448: muidenkin kuntien kohdalla sairaalalaitok- sesta ja siinä yhteydessä kustannusten jaon
24449: sesta ja erityisesti keskussairaaloista aiheu- perusteiden uudistamisesta valmimunee niin
24450: tuvat pääoma- ja varsinaiset menot ovat ikään lähikuukausien kuluessa.
24451: viime vuosina nousseet siinä määrin, että ti-
24452: lanne on muodostunut todella erinomaisen vai. Ed. V a i U i n en: Herra puhemies! Onko
24453: keaksi. Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa ha:Ilitus myöskin tietoinen siitä, että helpotta-
24454: on momentilla 26.36.30 myönnetty 200 000 maHa kotisairaanhoitoa ja järjestämällä se
24455: 1494 Perjantaina 25 p. lokakuuta 1968.
24456:
24457:
24458: vaikutetaan myöskin näihin nyt kysymyk- mistä varten saataisiin antaa vain 21 vuotta
24459: sessä oleviin kustannuksiin alentavasti? täyttäneelle, luotettavalle ja huolelliselle
24460: henkilölle, joka esittää siihen hyväksyttävän
24461: Sisäasiainministeri V ä y r y n en: Herra syyn. Henkilölle, joka on täyttänyt 15 vaan ei
24462: puhemies! Hallitus on varsin tietoinen tästä 21 vuotta, saataisiin holhoojan suostumuk-
24463: asiasta. sella antaa lupa metsästysaseen ja pienoiski-
24464: väärin sekä muun tarkkuusammuntaan tarkoi~
24465: Ed. V a i t t i n en: Herra puhemies! Voiko tetun, enintään 6 mm:n väijyisen pistoolin ja
24466: hallitus moittia sitä, etteivät Pohjois-Karja- revol verin hankkimiseen myös käyttämistä
24467: lan päättävät elimet olisi selvit,elleet perus- varten.
24468: teellisesti ministeriölle mainittuja kysymyk-
24469: ''''1
24470: s1a. Ed. A s u n t a: Tiedustelen, millä hallitus
24471: aikoo kontrolloida, että tuhannet ja taas tu-
24472: Hisäasiainministeri V ä y r y n en: Herra hannet jo maailmalla olevat ilmapistoolit ei-
24473: puhemies! Tätä asiaa ei ole vielä harkittu. vät täytä sitä määräystä, joka tässä asetuk-
24474: Ymmärtääkseni kunnat ovat kuitenkin pyr- sessa tulee olemaan. En muista, mitä minis-
24475: kineet asioita hoitamaan oikealla tavalla. rteri sanoi ko. paineen olevan.
24476: Tämä kustannusten kalleus johtuu yleisestä
24477: järjestelmästä. Sisäasiainministeri V ä y r y n e n: Herra
24478: puhemies! Mitä tähän kysymykseen tulee, niin
24479: Asia on loppuun käsitelty. äskeisestä vastauksesta käynee selville, että
24480: nykyisin voimassa ol,evan säännöksen mukaan
24481: 6) Ed. Asunna.u suun. ksm. n:o 196 ilmapistoolien ja ilmakiväärit ja -pistoolit eivät ole kontrolloi-
24482: -kivä.iirien estämisesti joutumasta alaikäisten kä- tavissa. Mitä tulee tilanteeseen sen jälkeen,
24483: siin.
24484: kun tämä ehdotus mahdollisesti hyväksytään,
24485: Ed. Asun t a: Herra puhemies! Puoles- niin se tietenkin on myyjien kontrolloitava.
24486: tani esitän asianomaiselle ministerille seu- Mutta sanoisin, että kyllä alaikäisten lasten
24487: raavan kysymyksen: kohdalla kon.trolloijina pitää olla etupäässä
24488: Mitä haUitus on tehnyt tai aikoo tehdä hen- lasten vanhemmat. Heidän on siis pidettävä
24489: genvaarallisten ilmapistoolien ja -kiväärien huoli siitä, että lapset eivät käytä sellaisia
24490: estämiseksi joutumasta alaikäisten käsiin? aseita ja sillä tavalla, että siitä on hengen tai
24491: terveyden vaaraa.
24492: Sisäasiainministeri V ä y r y n e n: Herra
24493: puhemies! Ed. Asunnan kysymykseen vastaan Ed. A s u n t a: Herra puhemies! Kysyn
24494: seuraavasti: vielä, onko hallitus selvillä niistä lukuisista
24495: Voimassa olevat laki ja asetus ampuma- tapaturmista, joita on aiheutettu nyt maail-
24496: aseista ja ampumrotarvikkeista eivät sisällä malla olevilla ilmapistooleilla ja _kivääreillä.
24497: t~äännöksiä ilmakivääreistä tai ilmapistoo-
24498: Niillä on monta silmää menetetty ja aiheutettu
24499: leista. Sisäasiainministeriössä on valmisteilla monia jopa hengenvaaraUisia tapaturmia.
24500: ehdotukset •laiksi ja asetukseksi ampuma-
24501: aseista ja mn:pumatarvi•kkeista sekä ampuma- Sisäasiainministeri V ä y r y n e n: Herra
24502: radoista. Asetusehdotukseen sisältyy muun puhemioes! Kyllä halUtuksenkin korviin on tä-
24503: ohella säännös, jonka mukaan ampuma- män laatuisia tietoja silloin tällöin saapunut.
24504: aseeksi luetaan myös sellaiset muulla kuin rä-
24505: jähdysaineella toimivat aseet, joissa ampu- Asia on loppuun käsitelty.
24506: mapaine on suurempi kuin 10 ilmakehän yli- 7) Ehdotns laiksi Suomen ja Ta.uskan väliseen maa-
24507: paine, jollainen paine on katsottu niin suu- taloustuotteiden kauppaa. koskevaa.u sopimukseen
24508: reksi, että aseesta lentävä •luoti aiheuttaa hen- sisältyvän teollisuussokerijuurikkaiden tullivapau-
24509: den voimasSa.oloaja.u pitentä.misestll. tehdyn sopi-
24510: gen. ja t'erveydenvaaran. Näin ollen olisi sel- muksen hyvltksymisestä..
24511: laisen ilmakiväärin ja ilmapistoolin hankkimi-
24512: seen, hallussapitoon ja käyttöön nähden nou- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
24513: datettava smnoja säännöksiä kuin ampuma- Utuksen esitys n: o 72, jota on valmistelevasti
24514: aseidenkin suhteen. Asetusehdotuksen mukaan käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
24515: lupa ampuma-aseen hankkimiseen sen käyttä- n:o 15. ja suuren valiokunnan mietinnössä
24516: Sokerijuurikkaiden .tuonti Tanskasta. 1495
24517:
24518: n: o 88, esitellään osittain k o l m a n t e e n, aJ.a nykyisen lisäksi. Kun sokerijuurikasviljel-
24519: osittain a i n o a a n k ä s i t t e l y y n. mien keskikoko on vaihdellut 60 aarin seutu-
24520: villa, luotaisiin näin noin 7 OOO:lle oman
24521: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu maamme viljelijälle, lähinnä pientiloiHa,
24522: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte- uusia lisäansiomahdollisuuksia.
24523: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- Sokerijuurikkaiden tuontia ei valtiontalou-
24524: sesta, joka voidaan nyt hyvålksyä tai hy>lätä, dellisista syistä voida myöskään puolustella;
24525: ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiainva- sillä valtion tulot olivat vuodelta 1966 tilasto-
24526: liokunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen si- jen mukaan ulkomaisesta sokerijuurikkaasta
24527: sältyvästä •ehdotuksesta, joka koskee niiden valmistettua sokerikiloa kohden työpalkka ja
24528: sopimuksen määräysten hyväksymistä, jotka rahtitulot mukaan luettuna keskimäärin 30
24529: vaativat eduskunnan suostumusta. penniä kilolta. MutJta kun tuonti tapa;htui rus.
24530: keana raakasokerina tai valkoisena sokerina,
24531: Menettelytll!pa hyväksytään. olivat valtion tulot melkein kaksinkertaiset
24532: eli 52-58 penniä valmistettua sokerikiloa
24533: Keskustelu:
24534: kohden.
24535: Herra puhemies! Edellytän, että käsiteltä-
24536: Ed. H. L i n n a: Herra puhemies! Onko vänä oleva hallituksen lakiehdotus hyväksy-
24537: perusteltua tuoda vuosittain Tanskasta 75 Itään ulkoasiainvaliokunnan ja suuren valio-
24538: milj. kiloa sokerijuurikkaita teollisuuden :tar. kunnan mietintöjen mukaisesti, mutta olen
24539: peiksi, vaikka juurikkaita voitaisiin omassa halunnut esittää edellä sanotut ajatukset tule-
24540: maassammekin tuottaa se määrä, minkä soke- vaisuutta ajatellen myöskin siinä tarkoituk-
24541: ritehtaat tarvitsevat raaka-aineikseen? Nämä sessa, että ajoissa riittävän selvästi osattaisiin
24542: ajatukset tulevat mieleen, kun pyrkii arvioi- arvioida ne vaarat, jotka tulevat esiin erikoi-
24543: maan maamme nykyistä taloudellista tilan- sesti maamme maataloutta ja työllisyyttä aja-
24544: netta ja erittäin vaikeaksi muodostunutta työl- tellen valmisteluvaiheessa olevan pohjoismai-
24545: lisyyskysymystä. sen taloudellisen yhteistyön puitteissa.
24546: Hallituksen lakiehdotus Tanskasta tuota-
24547: vien teollisuussokerijuurikkaiden tullivapau- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24548: den voimassaolon jatkamisesta kuluvan vuo-
24549: den loppuun perustuu EFTA-sopimuksen al- Toisessa käsittelyssä päwt·etty lakiehdotus
24550: ~ekirjoittamisen yhteydessä maaliskuun 27 hyväksytään.
24551: päivänä 1961 tehtyyn Suomen ja Tanskan vä-
24552: .J.iseen maataloustuotteiden kauppaa koskevaan Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
24553: sopimukseen. Tähän sopimukseen on Suomen taan päättyneeksi. ·
24554: taholta vahvistettu 75 miljoonan kilon kiintiö
24555: Tanskasta tuotaville sokerijuurikkaiHe, mutta Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
24556: tuonti on kokonaan sen varassa, haluavatko mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-
24557: sokeritehtaat tätä tuontia harjoittaa. tään.
24558: Oman maamme etua ajatellen tuntuisi pal-
24559: jon järkevämmältä se, että sokeritehtaat pyr. Asia on [oppuun käsitelty.
24560: kisivät jo ensi vuoden sadosta hankkimaan
24561: koko tarvitsemansa sokerijuurikasmäärän 8) Ehdotus laiksi maata.loustnotteiden tuontimak-
24562: omasta maasta, sillä olemmehan laajalla rin- sufsta. annetun lain muuttamisesta.
24563: tamalla pyrkineet pääsemään tavoitteeseen Yllämainitun lakiehdotuksen sisä1tävä hal-
24564: ''Suosi suomalaista". lituksen •esitys n:o 65, jota on valmistelevasti
24565: Voidaanko kotimaisten sokeritehtaiden käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
24566: juurikasraaka-aine tyydyttää kokonaan nössä n :o 23 ja suuren valiokunnan mietin-
24567: omassa maassa tapahtuvalla tuotannolla, nössä n:o 89, esitellään koilman:teen kä-
24568: riippuu tietenkin hyvin ratkaisevasti tulevien s i t.t e l y y n.
24569: sokerilakien sisäll!östä. Jos Tanskasta tuonti-
24570: kiintiön puitteissa tuotava sokerijuurikas- P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
24571: määrä tuotettaisiin omassa maassa, tarvittai- asiasta, sen jälkeen päWtetään kolmannessa kä-
24572: siin se tuottamiseen noin 4 000 ha:n viljelys- sittelyssä lakiehdotuksesta.
24573: 1496 Perjantaina 25 p. lokakuuta 1968.
24574:
24575:
24576: Koska toisessa käsittelyssä pääitetty lakieh- palk1kaneuvotJteluissa neuvoteltava työnanta-
24577: dotus koskee lisättyä veroa., joka on tarkoi- jansa kanssa siitä, mitä ;työnantaja pystyy tu·
24578: tettu kannettavaksi yhtä vuotta pitemmältä levana sopimuskautena työntekijälle palkkaa
24579: ajal·ta, on lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen maksamaan. Tässä on se suuri ero maatalous-
24580: 68 § :n 1 momentin mukaan katsottava rauen- tuottajan ja kuluttaja-palkanansaitsijan vä-
24581: neeksi, jollei sitä kolmannessa käsittelyssä ole lillä.
24582: kannattanut vähintään 2/3 annetuista äänistä. Nyt siis olemme maatalouspolitiikassa
24583: Jos lakiehdotus täten raukeaa, on asia palau- myiöskin tulleet siihen pisteeseen, jossa kysy-
24584: tettava va:ltiovarainvaliokuntaan mainitun tään, mitä kuluttaja haluaa jostakin maata.
24585: pykälän 2 momentissa säädetyssä tarkoituk- loustuotteesta maksaa, eikä niin kuin tähän
24586: sessa. asti, että kuluttaja on joutunut maksamaan
24587: juuri sen, mitä laki asiasta on määrännyt,
24588: iMenettelytapa hyväksytään, tai sitten kuluttaja ei ole jotakin maatalous-
24589: tuotetta kuluttanut, kuten nyt liian kallista
24590: voita. Kuten olen aikaisemmin tästä asiasta sa-
24591: KeskustelU: malla paikalla sanonut, nyt maatalouskysy-
24592: LEd. P e s o l a: Herra puhemies! Maamme mys ei ole enää vain tuottajan asia, vaan mitä
24593: maatalouskysymY'ksessä on lähestymässä to- suurimmassa määrässä myös kuluttajan asia.
24594: tuuden hetki. Ennen ensi huhtikuun 1 päivää Kaikissa tapahtumissa on syy ja seuraus.
24595: tämä hetki täyttyy. Silloin ei voida enää va- Siksi on paikallaan tässäkin voivuoriasiassa et-
24596: rastoida sitä voimäärää, mitä omassa maas- siä niitä syi.tä, joiden seurauksena oensi ke-
24597: samme ei saada kulutetuksi eikä ulkomaille väänä hallitus hukkuu voihin. Ehkä näiden
24598: myydyksi. syiden tutkimi~ta löytyy osaratkaisu !tule-
24599: van maatalouspolitiikan hoitamiseen,
24600: Maamme sodanjälkeinen maatalouspoli. Rasvan kulutuksessa olemme aivan kärki-
24601: tiikka on päätepisteessään. Kuka tai ketkä pään maita maailmassa. Meillä syödään ras-
24602: tästä väärästä maatalouspolitiikasta sitten vaa muodossa tai toisessa noin 18 kiloa henkeä
24603: ovat vastuussa? Mielestäni mitään puoluetta kohti vuodessa. Rasvan kulutusta sinänsä
24604: Y'ksin ei voi tästä asiasta panna syytteeseen. meillä ei entisestä voida nostaa, vaikka ras-
24605: Syypää tähän maatalouspolitiikkaan on se vaa jaettaisiin ilmaiseksi. Elintason kohotessa
24606: tässä salissa tällä hetkellä oleva ja aikaisem- rasvankulutus yleensä laskee, koska tällöin
24607: min vielä vahvempana ollut oma maatalous- on muutakin ruokaa saatavissa. Rasvansyönti
24608: tuottajia edustanut, -eri puolueista koostunut on meillä vähentynyt myöskin terveydelli-
24609: "eduskuntaryhmä", jonka toimesta maamme sistä syistä. Ainakin osa lääkäreistä väittää,
24610: maataloutta koskevat asiat tässä salissa on laa- että verisuonitauteihin kuolleisuus meillä joh-
24611: dittu lakien muotoon. tuu juuri suuresta rasvansyönnistä, joten ko-
24612: Maataloustuottajien edut on täytynyt hoi- lesterolisuudestaan tietoism ihmiset vähentä-
24613: taa varmasti, koska se puolue, joka tämän vät rasvansyöntiä. Myöskin turhamaisuus ai.
24614: asian parhaiten hoiti, oli myöskin varma sieltä heuttaa voivuoren kasvua siinä mielessä, että
24615: tulevista äänistä. Kuluttajaparkaa ei tuol- jotkut ~aihduttamisen vuoksi lopettavat ras-
24616: loin kukaan ehtinyt suremaan. Ei min- van syömisen. Ei ole asiaillista eikä terveel-
24617: kään eturyhmän toimeentuloa maassamme ole listålkään meidän lähteä purkamaan voivuorta
24618: niin hyvin lailla panssaroitu kuin maatalous- syömällä.
24619: tuottajien. Voivuol'en syntymiseen on vaikutusta
24620: Tavallisia kuluttaja-palkanansaitsijoita myöskin nykyisellä suurella .työttömyydellä.
24621: varten on kyllä myöskin olemassa lakeja, ni- Kun pienistä työttömyyskorvauksista joutuu
24622: mittäin verolakeja, joiden perusteeHa heiltä elättämään suuren perhee11, niin yksinkertai-
24623: ulosmitataan juuri niin paljon veroja kuin eesti ei l'iitä rahaa kalliiseen voihin, vaan on
24624: valtio pussiinsa tarvitsee, kun muilta vero- pakko ostaa halvempaa margariinia, jos sii-
24625: tettavilta ei ole saanut. Esim. vuonna 1964 henkään on varaa.
24626: palkanansaitsijat maksoivat tulo- ja omaisuus. Voin ja margariinin hintasuhteella on
24627: verosta vajaat puolet. Kuluttaja-palkan- luonnollisesti suuri merkitys voivuoren syn-
24628: ansaitsija ei ole •laiHa turvattu myöskään tymiseen, mutta sillä ei ole sanottavastikaan
24629: elintasonsa kohottamisesta, vaan ·hänen on merkitystä koko rasvan kulutukseen. Kulut-
24630: Maataloustuotteiden tuontimaksut. 1497
24631:
24632: tajan kanna>lta on ainoastaan hyvä, että mar- Jotta saisimme jonkinlaisen !käsityksen,
24633: gariinin hintasuhde voihin nähden on nyt kuinka suuresta asiasta tässä on kysymys,
24634: 48.8 %. Kyllä kuluttajaJla täytyy o:Ha oikeus kun puhutaan maataloutemme tukiaisista,
24635: vapaasti vali.ta, swkö hän halpaa margarii- lienee paikalla.an vertailu ensi vuoden budjet-
24636: nia vai kallista voita, jonka suuren hintweron tiesityksen muihin pälhluokkiin.
24637: kuluttaja kuitenkin joutuu maksamaan·. Maatalouden tukiaiset ensi vuoden budje-
24638: ~oivuoren syntyyn on vaikuttanut myöskin rtissa ovat noin 660 milj. mk. Tasavallan pre-
24639: se, että maitomäärä tammi--'heinäkuussa tänä sidentin, eduskunnan, valtioneuvoston ja ul-
24640: vuonna verrattuna vastaavaan aikaan viime koasiainministeriön hallinnonalan menot ovat
24641: vuonna on lisääntynyt 5% :lla. Juustovalmis- yhteensä 211 milj. mik eli vajaat kolmas osa
24642: tus vastaavana aikana on vähentynyt 1 % :lla maatalouden tukiaisista. Sisäasiainministeriön
24643: ja maitojauheen valmistus peräti 23.6 % :lla. hallinnonaian menot ovat 650 milj. mk eli
24644: V-oin valmistus tammi-heinäkuussa 1968 suurin piirtein samat kuin maatalouden tu.
24645: vastaavaan aikaan verrattuna viime vuonna kiaiset. Sisäasiainministeriön hallinnonalan
24646: on lisääntynyt 12.1 % : lla, voin kulutus sen si- menoUla meillä kuitenkin hoidetaan koko po-
24647: jaan on vähentynyt 6.1 % :lla ja margariinin liisitoimi, valtion asuntotuotanto, lääninhal-
24648: kWutus vastaavasti lisääntynyt 21.8% :lla. litusten ha!llinto, rajavartiolaitos jne. Kaup-
24649: Kuitenkin voin ja margariinin kulutus yh- pa- ja teollisuusministeriön hallinnonalan me-
24650: teensä vastaavana. aikana on vähentynyt not ovat budjettiesityksessä 356 milj. mk eli
24651: 0.4% :lla. noin puolet siitä, mitä maatalous saa tukiai-
24652: Voin vienti tammi-elokuussa 1967 oli 7 932 sina. Kuitenkin tällä 356 milj. markalla pi-
24653: tonnia ja vastaavana aikana tänä vuonna täisi meHlä pystyä hoitamaan uudet pysyvät
24654: 13 294 tonnia, josta määrästä tänä vuonna on .työpaikat noin 150 OOO:lle nyt työttömänä ole.
24655: maksettu vientitukea yhteensä 99.6 milj. mk valle tai nyt työWimyystöissä olevalle henki-
24656: eli 7,50 mk/kg. Maitotuotteista ja sianlihasta lölle. Puolustusministeriön hallinnonalan me-
24657: on tämän vuooen tammi-elokuul.ta maksettu not budjetissa ovat 535 mHj. mk eli 125 milj.
24658: vientitukea jo yhteensä 175.5 milj. mk, josta mk vähemmän kuin maatalouden tukiaiset.
24659: saadun valuutan arvo on ollut 102.9 milj. mk, Puolustusministeriön määrärahaHa kuitenkin
24660: joten erotuksen, etli 72.6 milj. mk, on maksa- meidän on kyettävä tarpeen vaatiessa säilyt.
24661: nut suomalainen veronmaksaja, jotta ulkomaa- tämään itsenäisyytemme. Ha1lituksen on nyt
24662: laiset ovat saaneet halvemmalla syödä maata- heti toden teolla paneuduttava maatalousky.
24663: loustuotteitamme. Tämä summa, noin 72 milj. mykseen ja jätettävä matkusteleminen my6.
24664: mk, vastaa suurin piirtein yhden suuren pape- hemmäksi.
24665: ritehtaan kokonaisrahoitusta. Näitä paperi-
24666: tehtaiden hintoja ilman paperitehtaita on jo Ed. Mäki- H a k o 1a (vastauspuheen-
24667: tarpeeksi veronmaksajien kustannuksella maa. vuoro): Herra puhemies! On va.littaen todet.
24668: talouden tukiaisina maksettu. tava, että ed. Pesola on Hittynyt siihen sa-
24669: maan kiihottajien kuoroon, jota. ennen edus-
24670: Nyt tähän maatalouspolitiikkaan on lopul- kuntavaaleja eräs toinen. puolue käytti vaali-
24671: takin tultava järkeisjohteinen ratkaisu. Tätä valttinaan. Täytyy ihmetellä, miten ed. Pe-
24672: ratkaisua ei tule, jos maataloutta tutkivissa sola läht€e näin yksipuolisella tavalla suhtau-
24673: ikomiteoissa on jatkuvasti jäseninä maatalou- tumaan näin vakavaan asiaan, kuin maatalou-
24674: den intressi.piirioen edustajia eikä 'kuluttajien den asia tällä kertaa on. Puheesta sai sen kä-
24675: edustajia. sityksen, että ed. Pesola toivoo, että meillä ei
24676: Ennen kuin tlhllainen puolueeton komitea olisi maataloustulolakia lainkaan. Haluaako
24677: saadaan aikaan ja se on saanut asian tutki- ed. Pesola tämän perusteelia saattaa meidän
24678: tuksi ja näiden tutkimusten perusteella aika- maatalousväestömme, joka tulotasoltaan on
24679: naan saadaan parempi maatalouspolitiikka ehkä kaikkein heikoimpia maassamme, täysin
24680: syntymään, niin asian hätäratkaisuksi on kestämättömään tilanteeseen? Kun hän hyök-
24681: tehtävä jotakin ja myöskin pian. Tlhllä asialla rkäsi näin voimakkaasti maatalousväestöä vas-
24682: on vielä kiireempi, kun muistetaan, että ensi taan, nimenomaan maidontuottajia vastaan,
24683: vuoden alussa meillä tulee ruokatavarakaup- on todettava, että juuri tämä väestönosa, joka
24684: poihin keskioluen vapaa myynti ja maidon tuC'ttaa maitoa, on kaikkein heikoimmassa ta-
24685: juonti entisestään laskee, kuten on •luultavaa. loudellisessa asemassa oleva väestönosa maas-
24686: 188 1/68
24687: 1498 Perjantaina 25 p. lokakuuta 1968.
24688:
24689:
24690: samme tällä kertaa. Minne aikoo ed. Pesola menee siihen, että nk. voinsyöntipalkkioita eli
24691: sen jälkeen sijoittaa tämän suuren osan kan- voin hinnanalennuskorvauksia maksetaan.
24692: sastamme, jos maata:loustulolaki poistetaan
24693: ja päästetään hillitön hintapolkeminen val- .Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Ed. Pe-
24694: taan? sola ilmeisesti pyrkii positiivisesti maa-
24695: talouspolitiikkaan tuomaan parannusta ja on
24696: iEd. Anti 1 a (vastauspuheenvuoro): huolissaan siitä, että se tulee nyt kalliiksi.
24697: Herra puhemies! Ed. Pesola antoi virheelli&en Minä toivoisin kovin hartaasti, että päästäi-
24698: kuvan maatalousväestön lakisääteisestä tur- siin yhteistyöhön siitä, että ed. PeSOila antaisi
24699: vasta. On ikävää, että ed. Pesola, joka on val- sen paremman maatalouspolitiikan reseptin.
24700: tiovarainvaliokunnan jäsen, on näin heikosti Se on rakentavaa työtä. Mutta ei kannata
24701: paneutunut budjettiin ja siellä oleviin määrä- moittia vanhaa, jos ei ole itsellä parempaa
24702: rahoihin. Toivon, että ed. Pesola lukee antaa.
24703: hallituksen antamasta edellisestä budjettiesi-
24704: tyksestä ja sen perusteluista, mistä johtuvat Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24705: nämä suuret työttömien joukot. Toivon, että
24706: sieltä ed. Pesola saa uutta mietittävää. Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
24707:
24708: Ed. P e s o 1 a: Minä halusin vain puheel- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
24709: lani tuoda selväksi sen, että tämä nykyinen taan päättyneeksi.
24710: maatalouspolitiikka, mikä meillä on ollut, on
24711: ollut väärä. Asia on ~oppuun käsitelty.
24712: Mitä näihin lukuihin tulee, mitä ed. Antila
24713: sanoi, ne on otettu eduskunnan pöydällä olevas- 9) Ehdotus laiksi OUlun yliopistosta annetun lain
24714: ta hallituksen tämän vuoden esityksestä pää- muuttamiseSta.
24715: luokkalukujen kohdalta. Ne luvut pitävät
24716: paikkansa; jos ne ovat vääriä, niin s·e ei ole Yllämainitun iakiehdotuksen sisältävä hal-
24717: minun vikani. lituksen esitys n: o 84, jota on valmist·elevasti
24718: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
24719: Ed. T i i t u: Herra puhemies! Ed. Pesola 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 90,
24720: täällä vertasi maatalouden saamaa tukea joi- esitellään k o ·1 m a n te c n k ä s i.t t e 1 y y n.
24721: hinkin muihin menoeriin. Haluan huomauttaa,
24722: että koko maatalouden saama .tuki on 674 mhlj. iP u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
24723: mk. Tämä on vain yhtä suuri kuin valtion vir- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
24724: kamiesten palkankorotukset kahtena vuotena. hylätä.
24725: Siis kahtena vuotena valtion virkamiesten Keskustelua ei synny.
24726: palkankorotus tekee yhtä paljon kuin on tämä
24727: koko maatalouden tuki. Yksin palkankorotuk- Lakiehdotus hyväksytään.
24728: set tekevät näin paljon.
24729: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
24730: Ed. Jussi 1 a: Herra puhemies! Ed· Pe- taan päättyneeksi.
24731: solan puheenvuoroon olisi syytä puuttua pi-
24732: toemmältikin, mutta minä luulen, että se on Asia on loppuun käsitelty.
24733: turhaa. Siinä oli niin paljon asiattomuutta,
24734: että veisi liian paljon eduskunnan aikaa, jos
24735: 10) Valtioneuvoston pll.itös 12 päivlUtll. syyskuuta
24736: siihen tässä yhteydessä puututtaisiin. Ihmet- 1968 asunnonvil.lityspalkkioista..
24737: 'telen kuitenkin erästä asiaa, nimittäin sitä,
24738: että ed. Pesola haluaisi no.staa voin hintaa tun- Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24739: tuvasti, lähes 3 mk/kg, siitä, missä &e nyt tintö n: o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
24740: on, sillä muuten ei voi ymmärtää sitä, että hän t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
24741: ankarasti arvostelee sitä, että voin kotimaista mainittu päätös.
24742: hintaa iasketaan ja nämä määrärahat sisälty-
24743: vät maata:lousbudjettiin, josta hän niin an- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
24744: karaa arvostelua harjoitti. Noin 300 milj. mk rustuslakivaliokunnan mietintö n :o 24.
24745: Asunnonvälityspalkkiot. 1499
24746:
24747: lieslmstelu: Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen
24748: aloitteiden katsomisesta rauenneiksi.
24749: Ed. P a a v o 1 a: Herra puhemies! Helsin-
24750: gin kannalta tämä valtioneuvoston päätös on Asia on loppuun käsitelty.
24751: ollut tarpeellinen. Täällähän ovat hämärät
24752: rvälittäjät vaatineet palkkiokseen jopa koko- 12) Ehdotus toivomukseksi maantien aikaansaami-
24753: naisen vuoden vuokran ja heidän palkkionsa sesta suunnassa Järvenpää-:S::oikkala-ota.mo-
24754: ovat olleet tästäkin vi·elä nousemaBSa. Asunto- Uimasalo-Birvensalo-Lietveden maantie.
24755: pulan ahdistamaBSa kaupungissa tällainen
24756: !kiskonta on toisen hädänalaisen ti·lan hyväksi Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
24757: käyttämistä ja jyrkästi tuomittavaa: Jos pää- ,tintö n :o 68 ja otetaan a i no aan käsi t te-
24758: tös pystyy rajoittamaan tällaista toimintaa 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty oo. Hali-
24759: taikka lopettamaan sen kokonaan, toimenpi- sen ym. toiv.al. n:o 541 (1967 vp.), joka sisäil.
24760: teen vaikutus on tervehdyttävä. tää yllämainitun ehdotuksen.
24761: Valiokunta sai !kyllä kuulla huomautuksia
24762: siitä, että päätöksen mukaiset välityspalkkiot P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
24763: Helsingin oloissa on jätetty liian alhaisiksi, kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 68.
24764: !koska mm. Hmoituskulut ja luottotietojen han-
24765: kinta täällä merkitsevät huomattavaa kustan. Puheenvuoroa ei pyydetä.
24766: nusta. Asuntojen välityksen keskittyminen on
24767: päätöksen todennäköisenä seurauksena. Ta- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
24768: pahtuu siis toimialarationalisointia, joka on ehdotukseen.
24769: omiaan supistamaan kustannuksia. Helsinkiin
24770: jäänee sen vuoksi vain pari kolme välityslii- Asia on •loppuun käsitelty.
24771: kettä. Joka tapauksessa asuntojen tarvitsi-
24772: joilla on nyt ainakin teoreettinen suoja koh-
24773: tuuttomia välityspa:lkkioita vastaan. 13) Ehdotus toivomukseksi Im.atran-Virmutjoen-
24774: Mielenkiintoinen ja opettava piirre päätök- Sulkavan-Bantasalmen-Varkauden maantien pa-
24775: rannustöiden jatkamisesta.
24776: sen seurauksena on se, että nämä valtioneuvos-
24777: ton määrittelemät Helsingin maksimihinnat Esitellään kulkulaitosva:liokunnan mi<etintö
24778: ovat merkinneet välityspalkkioiden nousua n:o 69 ja otetaan ainoaan käsitte-
24779: muualla Suomessa. 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sink-
24780: kosen ym. toiv.al. n:o 542 (1967 vp.), joka si-
24781: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sältää yllämainitun ehdotuksen.
24782:
24783: Mietintö hyväksytään. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
24784: kulaitosva:liokunnan mietintö n:o 69.
24785: Asia on loppuun käsitelty.
24786: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
24787:
24788: 11) Ehdotukset toivomukseksi mll.ll.rärahan ottami- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
24789: sesta vuoden 1969 tu1o- ja menoarvioesitykseen. mietintöön.
24790: Esitellään !laki. ja talousvaliokunnan mie- Asia on loppuun käsitelty.
24791: tintö n:o 20 ja otetaan ainoaan käsit-
24792: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.
24793: al. n:ot 208, 211, 217, 231, 235 ja 236, jotka 14) Ehdotus toivomukseksi B:a.skisten ja B:alaxiu
24794: sisältävät yllämainitut ehd·otukset. kylän tiesuunnan rakentamisen tutkimisesta.
24795:
24796: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
24797: Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- n :o 70 ja otetaanainoaan käsi t te 1 y y n
24798: ja talousvaliokunnan mi'8tin.tö n: o 20. siinä valmistelevasti käsitelty ed. Teirin ym.
24799: toiv.al. n:o 543 (1967 vp.), joka sisä:ltää Y'llä.
24800: Keskusteilua ei synny. mainitun ehdotuksen.
24801: 1600 Perjantaina 25 p. lokakuuta 1968.
24802:
24803:
24804: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kulku- 17) Ehdotus toivomukseksi Valkola.mnien Ja Pua-
24805: laitosva:liokunnan mietintö n:o 70. tomnil.en tienparannustöiden toteuttamisesta Kul-
24806: ti.an-lJuraisten maa.ntielliL.
24807:
24808: Puheenvuoroa ei haluta. Esitellään kullrnlaitosvaliokunnan mietintö
24809: n:o 73 ja otetaan ainoaan kä.sitte-
24810: Eduskunta yhtyy vaJiokunnan hylk:äävään i y y n siinä. valmistelevasti käsitelty ed. Poh7
24811: mietintöön. josen ym.. toiv.al. n:o 548 (1967 vp.), j.oka si-
24812: sältää yllämainitun ehdotuksen.
24813: lAsia on loppuun käsitelty. Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
24814: kulaitosvruliokunnan mietintö n:o 73.
24815: 15) Elldotua toivomutsebi VtrtaiD-Pihlaja.veden
24816: maantieltä. .i.htll.rin ltUDDaD rajalle ulottuv&D maan- Eeskustelu:
24817: tien rakentamisesta .i.htä.rin taajamaan saakka.
24818: Ed. K n u u t ,t i 1 a: Herra puhemies! Käsi-
24819: .teltävänä oleva tiealoit·e tarkoittaa kohdetta,
24820: Esitellään •kulkulaitosvaUokunnan mietintö jonka :tarpeellisuus on erittäin kyseenalainen
24821: n:o 71 ja otetaan ainoaan käsitte- sen toteuttamiseen tarvittavaan määrärahan
24822: ~ y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. V.
24823: määrään, 1 750 000 markkaan nähden. Viit-
24824: Mattilan ym.. toiv.al. n:o 545 (1967 vp.), joka taan vain siihen paljon kipeämpään tarpee-
24825: sisältää yllämainitun ehdotuksen. seen, joka on yksityisteiden rakentamisen koh-
24826: dal:la Keski-Suomessakin.
24827: .P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- Kulkulaitosten ja yleist~ töiden ministe-
24828: kulaitosvaliokunnan mietintö n :o 71. rrossä on .tlhllä hetkellä yksityisteiden valtion.
24829: avustusanomuksia 3.3 milj. mk ja käytössä
24830: Keskustelua ei synny. määrärahoja on kuluvan vuoden menoarviossa
24831: ja tulevan vuoden tulo- ja menoarvioesityk-
24832: Eduskunta. yhtyy valiokunnan hylkäävään sessä vain yhtJeensä 800 000 mk. Siten olisi
24833: mietintöön. tarkoituksen mukaisempaa QSOittaa varat näi-
24834: hin ybityistietöihin kuin toteuttaa käsiteltä-
24835: vänä olevan kaltaisia jo aikaisemmilla päätök.
24836: Asia on loppuun käsitelty. sillä alkuun pantuja kyseenalaisia kohteita.
24837: Viittaan vuosi sitten Hsämenoarvion käsittelyn
24838: yhteydessä käyttämääni puheenvuoroon, joka
24839: 16) Ehdotus toivoD11J.Jaleksi maantien rakentami- ·koeki tätä samaa tieralrennuskohdetta.
24840: sesta Pihla.javeden-Virtain maantteltl Yltiln py-
24841: dldlle. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24842:
24843: Esitel:lään kulkulaitosvaliokunnan mietintö Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään.
24844: n:o 72 ja otetaan ainoaan käsi.tte- mietintöön.
24845: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Poh. Asia on ~oppuun käsitelty.
24846: josen ym.. toiv.al. n:o 546 (1967 vp.), joka si.
24847: sältää yllämainitun ehdotuksen.
24848: 18) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami-
24849: aeata. Saarijil.rven Banta-H!U)nilistä SoiDin E.ukon
24850: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- kylään.
24851: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 72.
24852: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
24853: n:o 74 ja otetaan ainoaan käsitte-
24854: Kukaan ei pyydä ·puheenvuoroa.
24855: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Poh-
24856: josen ym, toiv.al. n:o 551 (1967 vp.), joka si-
24857: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään sältää yllämainitun ehdotuks~:m.
24858: mietintöön.
24859: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
24860: .Asia on loppuun käsitelty. kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 74.
24861: Ilmajoen lääldnti.varikko. 1601
24862:
24863: Keskustelua ei synny. todettakoon, että. alueelia on henkilökunnan
24864: asuntoja viisi ja henkillikunnan vahvuus on
24865: ;Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 18. Rakennukset on rakennettu vuosisadan
24866: ehdotukseen. alussa. Kaikista asunnoista puuttuvat nyky-
24867: ajan mukavuudet. Vesijohto tulee saunaan ja
24868: Asia on [oppuun käsitelty. pesutupaan, jossa jokainen saa kantaa vettä
24869: vointinaa ja tarpeensa mukaan. limajoen
24870: kunta on tehnyt viemärin alueen portille va-
24871: 19) Ehdotukset toivomukseksi Varkauden-Sorsa-
24872: kosken maantien rakentamisesta. rikkoa varten. Rahan puuttumisesta johtuu,
24873: ettei viemäriä ole voitu jatkaa varikon
24874: Esitellään: kulk.ulairosvaJiokunna.n mietintö alueelle, vaan ne kulkevat avo-ojissa. Työnte--
24875: n:o 75 ja otetaan ainoaan käsitte- kijäin sosiaaliset tilat puuttuvat lähes koko..
24876: l y y n siinä vaimistelevasti käsitellyt toiv.al. naan. Huolto-, !korjaus- ja valmistustilat on si-
24877: n:ot 552 ja 553 (1967 vp.), jotka sisältävät joitettu täysin tarkoitukseen sopimattomUn
24878: yllämainitut ehdotukset. varastotiloihin. Varikon alueella tapahtui
24879: vuonna 1941 voimakas räjähdys, joka nostatti
24880: P u h e m i e s: Käsittoclyn pohjana on kul- ilmaan kolme tiilivarastorakennusta ja jonka
24881: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 75. aiheuttama ilmanpaine ja sirpaleet vaurioitti-
24882: vat kaikkia puurakenteisia asunto- ja varasto..
24883: Puheenvuoroa ei rpyydetä. rakennuksia. Räjähdyksen jälkeen vahinkoja
24884: on yritetty paikkaH:la tilapäisesti.
24885: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään Kaiken kaikkiaan: varikon tilat ovat kaiken
24886: mietintöön. arvostelun alapuolella. Ei ole näin ollen ihme,
24887: ettei avoimia virkoja ja toimia voida täyttää.
24888: Asia on loppuun käsiteLty. J.os tilat olisivat kunnolliset, voitaisiin vari-
24889: kon toimintaa laajentaa ja saada Ilmajoelle
24890: 20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta Ilmajoen uusia pysyviä työpaikkoja. Rakentamiselle ei
24891: llUikintävarikon rakennustöiden aloittamisesta. olisi estettä, sillä piirustukset ja suunnitelmat
24892: ovat valmiit. Olisikin toivottavaa, että asia
24893: Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie- ratkaistaisiin niin pian kuin mahdollista, mie-
24894: .tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan käsitte- :luimmin jo jonkin tulevan vuoden Usätalous.
24895: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Mäki- arvion yhteydessä.
24896: Hakolan ym. toiv.al. n:o 578, joka sisäLtää yl-
24897: lämainitun ehdotuksen. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24898: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
24899: lustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 3. Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen
24900: aloitteen katsomisesta rauenneeksi.
24901: Keskustelu: Asia on loppuun käsitelty.
24902: Ed. M ä k i - H a k o l a: Herra puhemies!
24903: 21) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta rakennus-
24904: On tyydytyksellä pantava merkille, että puo- töiden aloittamiseksi Kaakkois-Suomen rajavartios-
24905: lustusasiainvaliokunta on vakavasti paneutu- ton Immolan kasa.rmialueella.
24906: nut Ilmajoen lääkintävarikon asioihin ja tul-
24907: lut siihen tulokseen, että rakennustyöt olisi Esitellään puolustusasiainvaliokunnan mie-
24908: saatava pikaisesti käyntiin. On kuitenkin pai- tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e..
24909: kallaan tässä yhteydessä selvittää hiukan tar- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Ma-
24910: kemmin, minkälainen tilanne todellisuudessa tilaisen ym. toiv.al. n :o 579, joka sisihltää yl-
24911: on. lämainitun ehdotuksen.
24912: Mitä tulee ·esikuntatiloihin, joissa sijaitsee
24913: esikunta ja kaksi perheasuntoa, on ne raken- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
24914: nettu jo vuonna 1919. Niid•en kunnossapito.. ja lustusasiainvaliokunnan mietintö n :o 4.
24915: korjauskustannukset ovat niin suuret, ettei
24916: peruskorjaus ole kannattavaa. Asuntotiloista K!eskustelua ei synny.
24917: 1602 Perjantaina. 25 p. lokakuuta 1968.
24918:
24919:
24920: Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotukseen 27) ltaDSa.llelik:elaitoksen valtuutettujen toiminta-
24921: aloitteen katsomisesta rauenneeksi. kertomuksen
24922:
24923: Asia on loppuun käsitelty. johdosta :laadittu sosiaalivaliokunnan mietintö
24924: n:o 6; ja
24925:
24926: 28) Tieosuuden Kli.rkkll.älllr-Sunttila rakentamista
24927: P ö y d ä U e p a no a v a r t e n esitel:lään kantatiellll. n: o 69
24928: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
24929: dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan tarkoittavan toivomusa.loitteen johdosta laa-
24930: istuntoon: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 76.
24931:
24932: 22) Rallituksen toimenpiteistilLn vuonna 1966 anta-
24933: man kertomuksen
24934: Puhemies: Edustajille jaettu ulko-
24935: johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan asiainvaliokunnan mietintö n: o 18 voitaneen
24936: mietintö n:o 23; nyt esitellä pöydällepanoa varten.
24937:
24938: 23) Ehdotuksen la.iksi HelSingin yliopiston opetus- Hyväksytään.
24939: kielen järjestelystä. ja yliopiston viran ja toimen
24940: haltijoUta vaadittavasta kielitaidosta annetun la.in
24941: muuttamisesta
24942: Muutoksen hyvä.ksy:m:i.stä SUomen ja Tanskan kes-
24943: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- ken maataloustuotteiden kaupasta tehtyyn sopimuk-
24944: seen
24945: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o
24946: 25; tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
24947: ~aadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 18
24948: 24) Hallituksen toimenpiteistälLn vuonna 1966 anta- esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä ll e puhe-
24949: man kertomuksen, mikliJ.i se koskee suhteita ulko- miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti edus-
24950: valtoihin, kunnan seuraavaan istuntoon.
24951: johdosta ~aadittu ulkoasiainvaliokunnan mie-
24952: tintö n:o 17;
24953:
24954: 25) Va.ltiovarain tilasta ja va.ltiontUintarkastajain P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys.
24955: kertomuksesta vuodelta 1966 istunto on ensi tiistaina kello 14.
24956: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
24957: n:o 24;
24958: Täysistunto lopetetaan kello 15.05.
24959: 26) Ehdotuksen laiksi jakolain muuttamisesta
24960: sisältävän hallituksen esityksen johdosta Pöytäkirjan vakuudeksi:
24961: laadittu 1a:ki- ja talousvaliokunnan mietintö
24962: n:o21; Olavi Salervo.
24963: 74. Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968
24964: kello 14.
24965:
24966: Päiväjä.rjestys. Siv.
24967: Asiakirjat: Laki- ja talousvalio-
24968: I 1 m o i t u k s i a. kunnan mietintö n:o 2!; hallituksen
24969: Siv. esitys n:o 67.
24970:
24971: Suullisia kysymyksiä: Ainoa käsittely:
24972:
24973: 1) Ed. Sillantauksen suull. ksm. n: o 7) Kertomus hallituksen toimenpi-
24974: 197 Lievestuoreen selluloosatehdasta kos- teistä vuonna 1966 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1507
24975: kevan lainoituskysymyksen ratkaisemi- A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
24976: sesta .............................. 1505 kunnan mietintö n: o 23; ulkoasiainva-
24977: 1 a) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 198 liokunnan mietintö n: o 17; mainittu
24978: tapaturma- ja liikennevakuutuskomitean kertomus (1967 vp.).
24979: työn valmistumisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1506 -8) Kertomus valtiovarain tilasta
24980: 2) Ed. Lahtelan suull. ksm. n:o 199 vuonna 1966 ja valtiontilintarkastajain
24981: Lapin tekojärvien poronomistajille ai- kertomus samalta vuodelta . . . . . . . . . . 1514
24982: heuttamien vahinkojen korvaamisesta . . , A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
24983: 3) Ed. Lahtelan suull. ksm. n:o 200
24984: kunnan mietintö n:o 24; mainitut ker-
24985: Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyyskomi- tomukset.
24986: tean suositusten toteuttamisjärjestyk-
24987: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 9) Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
24988: jen toimintakertomus vuodelta 1967 . . ,
24989: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
24990: Ensimmäinen käsittely: mietintö n:o 6; mainittu kertomus.
24991: 10) Ehdotus toivomukseksi tieosuu-
24992: 4) Ehdotus laiksi Helsingin yliopis- den Kärkkäälä-Sunttila rakentamisesta
24993: ton opetuskielen järjestelystä ja yli- kantatiellä n : o 69 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1524
24994: opiston viran ja toimen haitijoilta vaa- A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
24995: dittavasta kielitaidosta annetun lain nan mietintö n:o 76; ed. Pohjosen ym.
24996: muuttamisesta ..................... . 1507 toiv.al. n: o 550 (1967 vp.).
24997: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
24998: kunnan mietintö n: o 25; hallituksen
24999: esitys n: o 83. Pöydällepanoa varten
25000: 5) Ehdotus laiksi Suomen ja Tans- esitellään:
25001: kan kesken maataloustuotteiden kau-
25002: pasta tehdyn sopimuksen muutoksen hy- 11) Perustuslakivaliokunnan mietintö
25003: väksymisestä ..................... . n: o 26 hallituksen eduskunnalle anta-
25004: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- " man kertomuksen johdosta niistä toi-
25005: nan mietintö n: o 18; hallituksen esitys menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
25006: n:o 104. muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-
25007: 6) Ehdotus laiksi jakolain muutta- linpidosta vuonna 1965 ovat antaneet
25008: misesta ........................... .
25009: "
25010: aihetta ........................... . ,
25011: 1504 Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968.
25012:
25013:
25014: Siv. Dm.oitusasiat:
25015: 12) Perustuslakivaliokunnan mietintö
25016: n: o 27 hallituksen esityksen johdosta Lomanpyynnöt.
25017: laiksi valuutan säännöstelystä annetun
25018: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1524 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
25019: 13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö istunnosta ulkomaisen virkamatkan takia
25020: n: o 25 hallituksen esityksen johdosta edustajat Backlund, Saalasti ja Siltanen,
25021: laiksi tullilain muuttamisesta . . . . . . . . , liikenne-esteen vuoksi ed. Salama ja yksi-
25022: 14) Valtiovarainvaliokunnan mietintö tyisasiain takia edustajat Huurtamo, Kosola,
25023: n: o 26 hallituksen esityksen johdosta Raunio, Saimo ja Saloranta, ensi torstain
25024: laiksi eräiden elintarviketuotteiden val- istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
25025: misteverosta ....................... ·. , Pennanen ja Siren sekä 5 päivästä 12 päi-
25026: 15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö vään tulevaa marraskuuta ulkomaanmatkan
25027: n:o 77 toivomusaloitteen johdosta, joka takia ed. Uusitalo.
25028: tarkoittaa Porin-Joensuun valtatien
25029: rakentamista Varkauden ja Pieksämäen
25030: välisellä osuudella . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25031: 16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö UUSi hallituksen esit}'S.
25032: n:o 78 toivomusaloitteen johdosta, joka P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että tasaval-
25033: tarkoittaa Muuruveden-Juankosken lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan lo-
25034: maantien rakentamista .............. 1525 kakuun 25 päivältä on eduskunnalle saapu-
25035: 17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö nut hallituksen esitys n: o 111, joka nyt on
25036: n:o 79 toivomusaloitteen johdosta, joka edustajille j.aettu.
25037: tarkoittaa maantien rakentamista Kiih-
25038: telysvaaran kunnan Koskijärven kylästä
25039: Kontiolahden kunnan Selkien kylään . . ,
25040: 18) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston pää-
25041: n:o 80 toivomusaloitteen johdosta, joka tös.
25042: tarkoittaa Alajärven Laitilan ja Kuorta-
25043: neen Ruonan välisen maantien paran- P u h e m i e s : Ilmoitetaan, että siinä tar-
25044: nussuunnitelman laatimista . . . . . . . . . . , koituksessa kuin taloudellisen kehityksen
25045: 19) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö turvaamisesta vuosina 1968-1969 9 päivänä
25046: n:o 81 toivomusaloitteen johdosta, joka huhtikuuta 1968 annetun lain 12 §: ssiL on
25047: tarkoittaa Pielavedeltä Lampaanjärven säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
25048: kautta Iisalmelle johtavan maantien pa- osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla.
25049: rantamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , annettu
25050:
25051: V aitioneuvoston päätös 11 päivältä loka-
25052: kuuta 1968 omenan ja päärynän tuonti-
25053: maksun alentamisesta.
25054: Puhetta johtaa puhemies S u k s e1a i -
25055: nen. Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
25056: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
25057: tajille.
25058: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
25059: edustajat Backlund, Borg-Sundman, Ehrn-
25060: rooth, Hara, af Heurlin, Hostila, Huurtamo, Kirja.llisia. kyayW)'ksill. ja. Diihill amlettuja. vastauk-
25061: Korsbäck, Kosola, Leskinen, Lillqvist, Paa- sia..
25062: sio, Pohjonen, Pulkkinen, Raunio, Saalasti,
25063: A.. Saarinen, Saimo, Salama, Saloranta, Puhe m i e s : ffikopuolella päiväjärjes-
25064: Sandelin, Sileäkangas, Siltanen ja Vilpo- tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
25065: niemi. puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kulku-
25066: laitosten ja yleisten töiden ministeri A.ition
25067: vastaukset ed. Hostilan kirjallisiin kysy-
25068: Lievestuoreen selluloosatehdas. 1505
25069:
25070: myksiin n: o 141 Karhulan moottoritien ra- iMitä tulee erityisesti Lievestuoreen tapauk-
25071: kentamisesta ja n:o 142 sillan rakentami- seen, on sen selvittely varsin monipuolinen
25072: sesta Pyhtään kunnan Keihässalmeen. tehtävä. Tässä yhteydessä on hallituksen otet-
25073: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen tava kantaa tehtaan kannattavuusedellytyk-
25074: painettuina jaettu edustajille ja otetaan siin, sen työllisyysmerkitykseen eräisiin toi-
25075: vai tiopäiväasiakirj oihin. siin hankkeisiin verrattuna sekä myös Keski-
25076: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- Suomen puuraaka-ainetilanteeseen. Lievestuo-
25077: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua reen tehdas tulisi käyttämään ensi sijassa koi-
25078: eikä tehdä päätöstä. vua, ja jo nyt s•en hakkuut Keski-Suomessa
25079: ylittävät runsaasti lisäkasvun, niin että koi-
25080: vun riittävyys hiemankin pitemmällä täh-
25081: täyksellä ei ole lainkaan selvää. Pikemminkin
25082: näyttää siltä, että koivun saanti tulee varsin
25083: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: pian suuresti vaikeutumaan. Hallituksen on-
25084: kin kiinnitettävä huomiota siihen, ettei Lie-
25085: 1) Ed. Sillantauksen suuii. ksm. n: o 197 Lievestuo- V'estuoreen tehtaan toiminnan uudelleen aloit-
25086: reen sellUloosatehdasta koskevan lainoituskysymyk- taminen aiheuta raaka-ainevaikeuksia koko
25087: sen ratkaisemisesta. Keski~Suomen puunjalostusteollisuudelle ja
25088:
25089: Ed. S i II a n ta u s: Herra puhemies! Tie- siten vaaranna niiden jatkuvaa täystehoista
25090: dustelen kunnioittavasti asianomaiselta halli- käynnissä pitämistä. Hallitus on koko ajan
25091: ollut selvillä eräiden tuotantolaitosten toimin-
25092: tuksen jäseneltä:
25093: Milloin hallitus tulee ratkaisemaan Haar- nan pysähtymisestä Keski-Suomessa aiheutu-
25094: lan selluloosayhtiön Lievestuoreen tehdasta neista työllisyysvaikeuksista, ja näiden hel-
25095: koskevan lainoituskysymyksenf pottamiseksi valtioneuvoston taholta ryhdyt.
25096: tiin toimenpiteisiin, joiden tuloksena entiset
25097: Mikro Oy: n tuotantotilat tulevat uudelleen
25098: Kauppa- ja teollisuusministeri Te i r: t•eollisuuden käyttöön. Missä määrin taloudel-
25099: Herra puhemies! Vastauksena •ed. Sillantauk- liset realiteetit sallivat positiiviseen lopputu-
25100: sen suulliseen kysymykseen saanen kunnioit- lokseen pääsyn, myöskin Lievestuoreen ta-
25101: tavasti esittää seuraavaa: pauksessa, selvinnee vielä tämän vuoden ku-
25102: Ministeri Leskinen asetti kansleri Klaus [uessa.
25103: Wariksen puheenjohdolla toimivan työryh-
25104: män selvittämään eräiden 'teollisuushankkei- Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Tie.
25105: den kannattavuutta ja valtion taholta näille dustelisin vielä, onko hallitus ottanut rahoi-
25106: hankkeille annettavaksi pyydetyn rahoitus- tuskysymystä harkitessaan ja asian viipymi.
25107: avun aiheellisuutta. Lievestuoreen hankkeen sessä huomioon sen, että kolmensadan työttö-
25108: osalta on työryhmä jo antanut lausuntonsa, män tyiöttömyystyöpaikat vuodessa maksa-
25109: joka on parhailJaan käsiteltävänä valtioneu- vat valtiolle suunnilleen yhtä paljon kuin
25110: voston piirissä. koko pyydetty iainoitussumma merkitsisi.
25111: Tässä yhteydessä on erityisesti otettava
25112: huomioon, että valtioneuvoston mahdollisuu- Kauppa... ja teollisuusministeri Te i r:
25113: det tällaisen rahoitustuen antamiseen ovat Herra puhemies! Kyllä hallitus on ottanut
25114: erittäin rajoitetut. Käytettävissä olisi esim. kaikki näkökohdat huomioon.
25115: Lievestuoreen tapauksen yhteydessä, johon ei
25116: liity suuria talvityöttömyyttä helpottavia ra- Asia on loppuun käsit•elty.
25117: kennustöitä, lähinnä vain vientimaksulaina-
25118: varat. Näitä on kuitenkin enää käytettävissä
25119: vain vuosina 1969 ja 1970 niin, että lainoitus
25120: voi nousta yhteensä vain noin 18-19 milj. Puheenvuoron saatuaan lausuu
25121: markkaan. Tämän summan ohjaaminen koko-
25122: naisuuden kannalta parhaisiin kohteisiin tulee Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Suuri
25123: olemaan varsin vaikeata, koska tärkeitä ja valiokunta kokoontuu huomenna keskiviik-
25124: kannattavuudeltaan erilaisia kohteita on run- lmna kello 13.
25125: saasti summan suuruuteen verrattuna.
25126: 189 1/68
25127: 1506 Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968.
25128:
25129: 1 a.) Ed. Juv&lan suun. ksm. n:o 198 ta.patunna.. ja 5 § : n 3 momentissa on säädetty korvauksen
25130: liikennevakuutuskomitean työn valmistumisesta. suuruudesta. Se määrätään olosuhtJeitten mu-
25131: Ed. J u v e •l a: Herra puhemies! Esitän vaL kaan ja 8 § :ssä säädetään, että korvauksen
25132: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastwtta- suoritusvelvollisuus ja sen suuruus määrä-
25133: vaksi seuraavan kysymyksen: tään vesioikeuden antaman ·lupapäätöksen yh-
25134: Onko odotettavissa, että valtioneuvoston teydessä. Sellaisesta menetyksestä, jota lupa-
25135: vuonna 1966 asettama pakollista vakuutustoL päätöstä annetta'e8sa ei ole edellytetty tai
25136: mintaa tutkiva tapaturma- ja liikennevaikuu- jonka korvaaminen lupapäätöksessä on mää-
25137: tuskomitea saa työnsä va!lmiiksi vielä kuluvan rätty myöhemmin ratkaistavlliksi, korvausta
25138: syksyn aikana~ on haettava erikseen vesioikeudessa vireille
25139: pantavalla hakemuksella.
25140: Ministeri J. E. P a r t a ne n: Herra puhe- Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Kysy-
25141: mies! Vastauksena ed. Juvelan esittämään mykseni tarkoitti myöskin sitä, miten korva-
25142: suulliseen kysymykseen ilmoitan kunnioitta- taan paliskunnille ne vahingot, jotka aiheutu-
25143: vasti, että kysymyksessä mainitun ~tapaturma vat, kun porot Lokan altaan takia menevät
25144: ja liikennevakuutuskomitean työ ei valmistu vieropruliskuntaan ja sieltä ne joudutaan lu-
25145: vielä kuluvan vuoden loppuun mennessä, ja nastamaan määrätyllä maksulla.
25146: tämä johtuu siitä, että komitean saama teh-
25147: tävä on varsin laajaikantoinen ja näin ollen Ministeri V i r o l a i n e n: Herra puhe-
25148: myös suhteellisen paljon aikaa vievä työ. mies! Tähän ed. Lahtelan täyd•ennyskysymyk-
25149: seen on todettava, että ne vahingot, jotka Lo-
25150: Ed. J u v e l a: Herra puhemies! Esitän seu- kan tekojärven täyttämisestä aiheutuivat ve-
25151: raavan lisäkysymyksen: den saartamiksi joutuneitten porojen joko hä_
25152: Mitä hallitus aikoo tehdä komitean työn vitessä tai kuollessa, korvataan vesilain 11 lu-
25153: jouduttamiseksi? vun 3 § :n 2 kohdan ja 5 § :n 1 kohdan mu-
25154: kaan täysimääräisinä. Kun tässä tapauksessa
25155: Ministeri J. E. P a r t a n en: Herra puhe- kuitenkin lienee kysymys sellaisesta vahin-
25156: mies! Hallitus on tämän komitean toiminnan gosta, jota lupapäätöstä annettaessa ei ole
25157: suhteen jo aikaisemmin ryhtynyt toimenpitei- edellyt•etty, olisi korvausta haettava ·erikseen
25158: siin, se on nimittäin asettanut 21. 1. 1967 ko- vesioikeudessa vireille pantavalla hakemuk-
25159: mitealle vakuutustoimintaa koskevan puo- sella.
25160: lueettoman tieteellisen tutkimuksen suoritta-
25161: mista varten asiantuntijain ryhmän, j()ka Asia on loppuun käsitelty.
25162: ryhmä avustaa komiteaa tämän työn val-
25163: miiksi saamiseksi.
25164: 3) Ed. Lahtelan suuU. ksm. n:o 200 Pohjois- ja Itä-
25165: Suomen työllisyyskomitean suositusten toteuttamis-
25166: Asia on ~oppuun käsitelty. järjestyksestä.
25167: 2) Ed. Lahtelan suun. ksm. n:o 199 Lapin tekojär- Ed. Lahtela: Herra puhemies! Kysyn
25168: vien poronomistajUle aiheuttamien vahinkojen kor- kunnioittavasti: Missä järjestyksessä hallitus
25169: vaamisesta.
25170: toteuttaa Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyys-
25171: Ed. L a h t e l a: Herra puhemies! Kysyn komitean toisen ja kolmannen osamietinnön
25172: kunnioittavasti: Miten korvataan Lapin teko- suositukset?
25173: järvien poronomistajille aiheuttamat vahin-
25174: goU Ministeri L i n n a m o: Herra puhemies!
25175: Vastauksena ed. Lahtelan kysymykseen esi-
25176: Ministeri V i r o l a i n e n: Herra puhemies! tän kunnioittaen seuraavaa:
25177: Mikäli ·ed. Lahtelan kysymyksessä tarkoite- Pohjois- ja Itä-Suomen työllisyyskomitea
25178: taan porolaitumien menettämistä, näiden me- jätti toisen osamietintönsä 14. 8. 1967 ja kol-
25179: netysten korvaamisesta on säädetty vesilain mannen osamietintönsä 18. 9. 1968. Toiseen
25180: 11 luvun 3 §: n 7 kohdassa. Sen mukaan edun osamietintöön sisältyy yhteensä 11 erillistä
25181: menety;ksenä on korvattava porotalouden vai- suositusta ja kolmanteen osamietintöön 79
25182: keutuminen tai: estyminen. Saman luvun suositusta, joista osa oli toisen osamietinnön
25183: Kielitaitovaatimukset Helsingin yliopistossa. 1507
25184:
25185: suositusten toistoa ja osa esitetyistä suosituk- 5) Ehdotus laiksi Suomen ja Tanskan kesken maa-
25186: sista, yhteensä 18, toistaa itseään ainakin kah- taloustuotteiden kaupasta tehdyn sopimuksen muu-
25187: toksen hyväksymisestä,.
25188: dessa eri paikassa kolmannessa osamietin-
25189: nössä. Pohjois- ja Itä-Suomen :työllisyyskomi- Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mi•etintö
25190: tean kolmannen osamietinnön suosituksista on n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen kä-
25191: edelleen 7 sellaista, jotka on osoit€ttu maata- s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
25192: louden tai vasta.avalle neuvontajärjestölle ja hallituksen esitys n:o 1041 joka sisältää yllä-
25193: siten ovat valtioneuvoston toimivallan ulko- mainitun lakiehdotuksen.
25194: puolella. Edellisten lisäksi on suosituksista 15
25195: sellaista, joissa valtioneuvostoa kehotetaan Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul-
25196: ottamaan tietty määräraha joko vuoden 1969 koasiainvaliokunnan mietintö n: o 18.
25197: tulo- ja menoarvioon :tai vuoden 1968 lisäme-
25198: noarvioihin. Näistä valtioneuvosto on jo :Puheenvuoroa •ei pyydetä.
25199: omaksunut kielteisen kannan 7 tapauksessa
25200: esittäessään vuoden 1969 tulo- ja menoarvio- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju_
25201: esityksen eduskunnalle, sen sijaan muissa val- Jistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
25202: tioneuvosto on jo omaksunut myönteisen kan- s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a. n.
25203: nan. Itä- ja Pohjois-Suomen työllisyyskomi-
25204: tean suosituksessa on lisäksi 5 sellaista, joissa 6) Ehdotus laiksi jaloolain muuttamisesta.
25205: ehdotetaan jonkun tietyn asian selvittämistä
25206: ja joiden selvittämiseksi on valtioneuvosto !Esitellään lakL ja talousvaliokunnan mie-
25207: tai asianomainen ministeriö asettanut komi- tintö n:o 21 ja otetaan ensimmäise•en
25208: tean tai toimikunnan. Jäljell€ jäävistä suosi- k ä s i •t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
25209: tuksista ·on keskeisin kehitysaluelaHen jatka- telty hallituksen esitys n: o 67, joka sisältää
25210: minen ja uudistaminen. Tästä valtioneuvosto yllämainitun lakiehdotuksen.
25211: on tehnyt 19. 9. 1968 periaa·tepäätöksen.
25212: Näin ollen voidaan lyhyesti todeta, että rtoteut- Puhemies: Käsittelyn pohjana on :latk:i-
25213: tamiskelpoisten Itä- ja Pohjois-Suomen työL ja ·talousvaliokunnan mietintö n: o 21.
25214: lisyyskomitean suositusten suhteen valtio-
25215: neuvosto on jo omaksunut kiireellisyysjärjes-
25216: tyksen, joka ilmenee edellä mainitusta valtio- Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25217: neuvoston päätlöksestä ja tulo- ja menoarvio-
25218: esityksestä. · Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
25219: listetaan päättyneeksi ja asia Jähetetään
25220: Asia on loppuun käsitelty. s u u r ·e e n v a 1 i o k u n t a a n.
25221:
25222: 4) Ehdotus laiksi Helsingin yliopiston opetuskielen 7) Kertomus hallituksen toimenpiteistä. vuonna
25223: järjestelystä. ja yliopiston viran ja toimen haitijoilta 1966.
25224: vaadittavasta kielitaidosta. annetun lain muuttami-
25225: sesta.
25226: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
25227: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- .tintö n:o 23 sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
25228: tintö n: o 25 ja otetaan e n s i mm ä i s e en tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-
25229: k ä s i t te l y y n siinä va:lmistelevasti käsi- t e l y y n niissä valmistelevasti käsitelty yl-
25230: telty ·hallituksen esitys n: o 83, joka sisältää Jämainittu kertomus (1967 vp.).
25231: yllämainitun lakiehdotuksen.
25232: Puh •e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
25233: P u h e mies: Käsitrt,elyn pohjana on pe- rustuslakivaliokunnan mietintö n :o 23 ja suh-
25234: rustuslakiva1iokunnan mietintö n: o 25. teita ulkovaltoihin koskevalta osalta ulko-
25235: asiainvaliokunnan mietintö n: o 17.
25236: Keskustelua ei synny. Asian käsittelyssä ·ehdotan meneteltäväksi
25237: siten, että keskustelu suoritetaan ja päätös
25238: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- tehdään erikseen kummastakin mietinnöstä.
25239: Estetaan päättyneekai ja asia lähetetään
25240: s u u reen v a l i o kun t aan. M'enettelytapa hyväksytään.
25241: 1608 Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968.
25242:
25243:
25244: ,p u h e m i e s: Esitellään kertomus perus- lääkäriä kohti noin 1 200, on vastaavasti Itä-
25245: tuslakivaliokunnan mietinnössä valmistele- vallassa, Italiassa, Neuvostoliitossa, Tshekko_
25246: vasti käsitellyitä osalta. slovakiassa ja Unkarissa yksi lääkäri 500-
25247: 600 asukasta kohti. Pari vuotta sitten valmis-
25248: tuneen lääkäritarvetta ja _koulutusmahdolli-
25249: Keskustelu: suuksia selvitelleen komitean mietinnön mu-
25250: kaan maassamme tulee lääkärintarve vuonna
25251: Ed. H o n k o n e n: Herra puhemies! Vii- 1980 olemaan 7 900 lääkäriä, siis lähes kaksi
25252: me vuosien ylivoimaisesti hankalin pulma kertaa se määrä, mikä meillä nykyisin on, ja
25253: suomalaisessa yhteiskunnassa on ollut ja on vuonna 1990 tarve tulee olemaan peräti
25254: edelleenkin työttömyys, kroonillinen työpaik- 10 400. Kaiken lisäksi komitean mietintöön
25255: kojen puute. Kun ty!öttömyys aikaisemmin liittyvän eriävän mielipiteen mukaan, jonka
25256: koski etupäässä ns. ruumiillisen työn piiriin allekirjoittajiin kuuluu mm. lääkintöhalli-
25257: ikuuluvia ammatteja, on se nykyisin yhä tun- tuksen pääjohtaja, olisi tarv~e vuonna 1980
25258: netumpi muillakin aloilla aina akateemisen vähintään 9 700 ja vuonna 1990 jo peräti
25259: loppututkinnon suorittaneita myöten. Mutta 14 000 lääkäriä. Tätäkin arviota pidetään tä-
25260: on poikkeuksiakin tai ainakin yksi sellainen nään jo kuitenkin liian varovaisena.
25261: ala, jossa työntekijöitä tarvittaisiin huomat- Voimassa olevan korkeakoululaitoksemme
25262: tavasti enemmän kuin heitä nykyisin on käy- kehittämislain mukaan on lääketieteellistä
25263: tettävissämme. Tarkoitan tällä lääkäreitä ja koulutusta lisättävä siten, että vuoteen 1981
25264: lääkäripulaa, joka tunnetusti yhä jatkuu mennessä on maamme korkeakouluissa lääke-
25265: huutavana paljosta puhumisesta huolimatta. tieteen pääaloilla 6 000 täysipaikkaista opis-
25266: Siksi tuntuukin suorastaan ihmeelliseltä kou- kelija paikkaa. Tämä edellyttää vähintään
25267: lutuksen tehostaminen ja laajentaminen 600 uuden opiskelijan sisäänottoa vuosittain
25268: niillä aloilla, joilla jo on tuntuva ylituotanto, ja oikeastaan melkoisesti enemmänkin, koska
25269: kun taas lääkäreiden koulutuksessa on viivy- lääkäriksi valmistuminen kestää keskimäärin
25270: telty, ilmeneepä suoranaista jarrutustakin. seitsemän vuotta.
25271: Nyt käsiteltävänä olevassa perustuslakiva- ;vuoden alussa oli Helsingin, Turun ja
25272: liokunnan mietinnössä kiinnitetään lääkärei- Oulun läiiketieteellisissä tiedekunnissa yh-
25273: den koulutukseen huomiota, ja valiokunta to- teensä 2 700 opiskelijaa, ja mainitut tiede-
25274: teaa mm. seuraavaa: "Kun pitkään jatku- kunnat ottivat syksyllä yhteensä vain noin
25275: neen lääkäripulan helpottamiseksi olisi tär- 330 uutta opiskelijaa. Nykyisellä koulutus-
25276: keätä saada lääkärien valmistusta nopeasti li- vauhdilla suht~eellinen lääkärivajaus kasvaa
25277: sätyksi, perustuslakivaliokunta odottaa, että vuosi vuodelta. Perustettiinhan mm. vuonna
25278: ihallitus kiirehtii toimenpiteitä opetuksen 1966 maahamme pelkästään uusia sairaalalää-
25279: aloittamiseksi Kuopion korkeakoulussa. V a- kärin virkoja enemmän kuin uusia lääkäreitä
25280: liokunnan käsityksen mukaan lääkärien val- valmistui. Lisäksi on parhaillaan rakenteilla
25281: mistusta ei voida pitää riittävänä vielä sen- ja suunnitteilla useita kymmeniä keskus-,
25282: kään jälkeen kun opetus Kuopion korkea- alue- ja paikallissairaaloita sekä muita hoito-
25283: koulussa on saatu käyntiin. Sen vuoksi olisi laitoksia puhumattakaan avosairaanhoidon,
25284: edelleen tutkittava mahdollisuuksia lääkäri- ehkäisevän terveydenhuollon, teollisuus- ja lii-
25285: koulutuksen lisäämiseen." Tietysti on edel- kelaitosten, laboratorioiden, opetus- ja tutki-
25286: [~een hyvä tutkia mahdollisuuksia lääkärikou- mustoiminnan kehittämisen ja laajentamisen
25287: lutuksen lisäämiseen, mutta on myös muist<eL sekä yleisen sairausvakuutuksen aiheuttamasta
25288: tava pitää huoli siitä, ettei kurki pääse kuo- yhä kasvavasta lääkäritarpeesta. Jo tällä
25289: 1emaan ennen suon sulamista. Minusta tun- haavaa mm. sairaalalääkärien vajaus on
25290: tuu todella siltä, että viimeistään nyt mei- 20 %, joten kallein kustannuksin rakennet-
25291: dän on saatava vauhtia asian hoitoon. Me tie- tu ja parhaillaan nopeasti laajeneva sairaala-
25292: dämme pulan huutavaksi. Ny't ei ole enää laitoksemme joutuu vastaisuudessa toimi-
25293: aika istua käd,et ristissä, vaan on vihdoinkin maan varsin huomattavalta osalta vajaate-
25294: ryhdyttävä tekoihin. hoisena.
25295: ·Lääkäritilanne on !Suomessa Albanian jäl- Kun yhden potilaan hoitokustannukset kes-
25296: keen Euroopan maista selvästi huonoin. Kun kussairaaloissamme tänä vuonna kohoavat kes-
25297: maassamme tällä haavaa on asukkaita yhtä kimäärin 35 000 markkaan vuodelta, kohoa-
25298: Hallituksen kertomus vuodelta 1966. 1509
25299:
25300: vat lääkäriksi koulutettavan opiskelijan koh- missä on jo va:Imiina varsin suuri ja hyvin va-
25301: dalta yhteiskunnan maksamat kustannukset rustettu sairaalalaitos kliinisten tkurssien lä-
25302: yliopistoissamme •keskimäärin 10 000 mark- piviemiseksi ja missä on jo alun alkaen koke-
25303: kaan vuodelta, siis vajaaseen kolmanteen osaan musta opetustoiminnassa ja saatavissa päte-
25304: potilaan hoidosta. Tätäkin taustaa vasten kat- viä opettajavoimia.
25305: sottuna on sairaalalaitoksemme vajaatehoi- Erinäisiin kiireellisiin toimenpiteisiin ryh-
25306: nen käyttö suoranaista tuhlausta ja voimava- tymällä ja yhteistoiminnassa esim. Helsin-
25307: rojen väärin suuntaamista. gin yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan
25308: Yhä vaikentuvan tilanteen korjaamiseksi kanssa voitaisiin lääkärikoulutus aloittaa
25309: on nykyisten kolmen lääketieteellisen tiede- Tampereella jo vuonna 1969, siis ensi vuonna,
25310: kunnan riittävän hyvät toimintamahdollisuu- jolloin ensimmäis·et lääkärit valmistuisivat
25311: det turvattava, mutta ,tämän lisäksi on kii- Tampereelta vuonna 1975. Uskonkin nopeim-
25312: reellisesti ryhdyttävä toteuttamaan Kuopion man ja halvimman tien lääkärien koulutuk-
25313: Jääketiet•eellisen korkeakoulun suunnitelmia sessa kulkevan juuri Tampereen kautta.
25314: ja erityisesti lääketieteellisen tiedekunnan pe-
25315: rustamista Tampereelle. Ed. S i n i s a l o: Herra puhemies! Halli-
25316: Mikäli nykyisten lääketieteellisten tiedekun- tuksen kertomuksessa todetaan vuonna 1966
25317: tien koulutusmahdollisuuksia voitaisiin vielä rauenneeksi edellisen eduskunnan käsiteltä-
25318: jonkin verran lisätä ja mikäli Kuopion ja väksi jätetty rakennuslain muutosesitys.
25319: Tampereen nopeasti perustettaviin lääketie- Tämä ·lakiesitys käsitteli rakennusmaan !käy-
25320: teellisiin tiedekuntiin otettaisiin alun alka•en tön uudistamista, maassamme vallitsevaa erit-
25321: kumpaankin vuosittain 100 uutta opiskelijaa, täin vaikeaa tonttiongelmaa. Silloin käsitte-
25322: saataisiin lääkäripulaan jonkin verran helpo- lyssä ollut esitys ei luvannut paljon. Se täh-
25323: tusta jo vuoteen 1980 mennessä ja vuoteen täsi varsin rajoitettuihin muutoksiin asunto-
25324: 1990 mennessä lääkäritarve tulisi nykynäky- tonttimaan käytön uudistuksessa. Valitetta-
25325: mien mukaan tyydytetyksi •eli meillä olisi tuol- vasti sekin kuit•enkin hallituksen kertomuk-
25326: loin noin 14 000 lääkäriä eli yksi lääkäri suun- sessa osoitetulla tavalla jäi !käsittelemättä, ja
25327: nilleen 400 asukasta kohti. Vasta tällöin, siis vielä valitettavampaa on, että vaikka nyt on
25328: yhden sukupolven kuluttua, pääsisimme sa- kulunut runsaat kaksi ja puoli vuotta tästä
25329: maan tilanteeseen, missä eräät maat ovat jo vaiheesta, ei hallitus ole antanut eduskunnalle
25330: tänä päivänä. uutta esitystä, tai uusia esityksiä, tonttiongel-
25331: Vertailun vuoksi mainittakoon, että Ruot- man ratkaisemiseksi.
25332: sissa ryhdytään jo vuodesta 1970 lähtien vuo- Rakennusmaan käytijn takapajuisuus tun-
25333: sittain ottamaan lääketiet•eellisiin tiedekun- netaan yleisesti. Varsin •laajasti katsotaan
25334: tiin vähintään 900 uutta opiskelijaa, jolloin erääksi hyvin suureksi epäkohdaksi, että ny-
25335: siellä vuoteen 1990 mennessä tulisi tälläkin kyinen käytäntö sallii keinottelun rakennus-
25336: koulutusvauhdilla olemaan jo noin 21 000 maalla. Se kohottaa asumiskustannuksia ja
25337: kokopäivätoimista lääkäriä. Myös Norjassa vaikeuttaa rakennustoimintaa. Tonttipolitiik-
25338: lääkärikoulutusta lisätään rajusti, sillä siellä kamme epäkohta on siinä, että maan käyttöön
25339: on jo päätetty perustaa kaksi uutta lääketie- nähden vaUitsevat samat rajoittamattomat
25340: .teellistä tiedekuntaa nykyisten kahden toi- maan yksityisomistukseen ja sillä keinotte-
25341: minnassa olevan lisäksi. luun perustuvat periaattet, jotka ovat ol-
25342: Lääkärikoulutuksen nopeata laajentamista •leet vallitsevina esim. 50 vuotta sitten, ja kui-
25343: suunniteltaessa olisi vakavasti otettava huo- tenkin maan käytön luonne on taajama-asu-
25344: mioon maamme väestö1lisessä keskipisteessä tuksen kehityksen johdosta oleellisesti tänä
25345: sijaitsevan ja nopeasti kasvavan Tampereen kautena muuttunut.
25346: sairaala-alueen suomat monipuoliset resurssit Voidaanpa vi•elä sanoa, että tilanne on muu-
25347: ja muut perusedellytykset. Onhan itsestään tamia vuosikymmeniä sitten vallinneesta
25348: selvää, että lääketieteellisen tiedekunnan p•e- ajasta jopa huonontunut. Kun kaupungeille
25349: rostaminen on valtakunnallisestikin tarkoituk_ vanhan käytön mukaan turvattiin niiden
25350: senmukaista ja kansantaloudellisesti edullista muodostumisen yhteydessä omistukseen tar-
25351: sellaisella keskeisellä alueella, missä lääkäri- peelliseksi katsottava rakennusmaa, niin laa-
25352: ja sairaanhoitopalvelusten saanti on jo entuu- jentuvat ja maan käytön järjestelyssä monin
25353: destaan turvattu keskimääräistä pa.remmin, verroin laajemmissa tehtävissä toimivat ny-
25354: 1510 Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968.
25355:
25356:
25357: kyiset kaupunkimme, kauppa;lamme ja maa- tonttipoliittisia uudistuksia tukevassa roolissa,
25358: laiskuntamme joutuvat toimimaan täysin vaikka käytännössä toimitaankin vähäisiäkin
25359: omin eväin ja usein .toteavat olevansa maakei. parannuksia vastaan.
25360: nottelij ain armoilla. Rakennusmaan käytön uudistamisessa ·luon-
25361: Nyt käsiteltävässä kertomuksessa mainitun nostaan työväenpuolueet vasemmistokatso.
25362: lakiehdotuksen raukeamisen jäl:keenkin on muksineen joutuivat olemaan kehitystä eteen.
25363: tehty runsasmääräisesti ehdotuksia ja aloit- päin työntävänä moottorina. Näihin voimiin
25364: teita ratkaisumahdollisuuksista tonttiongel- nojaavan ·eduskuntaenemmistön kannalta ei
25365: massa. Peruslä'htökohtana on useimmissa ollut näin ollen ole samantekevää, ei periaatteessa
25366: ajatus, että yhteiskunnan oikeutta maankäyt- eikä käytännössä, jatkuuko nyt jo kaksi ja
25367: töön ja sen ohjaamiseen on laajennettava. puoli vuotta vallinnut täydellinen hiljaiselo
25368: Tiettävästi kokonainen sarja tästä periaat- tonttipolitiikan uudistamisen aJalla vai pääs-
25369: teesta lähteviä toimenpit•eitä on nytkin halli- täänkö edes jonkinlaisiin ratkaisuihin, tai jos
25370: tuksen piirissä käsiteltävänä. On aivan il- vastus on liian suuri, edes osoittamaan ne
25371: meistä, että rakennusmaan käytön uudistami- syyt, joiden vuoksi uudistuksia ei voida to-
25372: nen ei ole pysähtynyt siksi, etteikö tunnettaisi teuttaa. Tämän vuoksi on syytä toivoa, •että
25373: mahdollisuuksia, joiden avulla tilannetta voi- vuoden 1966 kertomuksessa mainittu raken-
25374: taisiin helpottaa. nuslain muutosesitys, joka silloin raukesi, saa
25375: Vai~eutena ensisijaisesti onkin se, että yh- pian seuraajansa, mieluummin vaikutuksel-
25376: teiskunnan laajentunutta maankäyttöoikeutta taan tuntuvasti laajemman kuin se, jonka kir-
25377: ei läheskään kaikilla tahoilla periaatteessa tah- jaamme historian lehdille.
25378: dota tunnustaa eikä nähdä välttämättömäksi.
25379: Pidetään edelleen kiinni niistä käsityksistä, 1Ed. K n u s i: Herra puhemies! Ehdotan,
25380: jotka vallitsivat silloin, jolloin kiesiteillä oli •että hallituksen kertomuksen käsittely pan.
25381: varsin lyhyin välimatkoin veräjät, vaikka naan pöydä-lle eduskunnan seuraavaan täys.
25382: elämme moottoriteiden luonnehtimaa aikaa. istuntoon.
25383: Eihän nyt enää ole mahdollista, että yhden
25384: perheen tai sukukunnan näkökannat ja edut Ed. P. R ä s ä n en: Herra puhemies! Pe-
25385: voisivat olla määräävinä maankäytön suunnit- rustuslwkivaliokunnan mietinnössä hallituk-
25386: telussa, vaan yhteiskunnan kokonaisetujen tu- sen toimenpiteistään vuonna 1966 antaman
25387: lisi olla johtotähtenä. Niin kauan kuin tätä kertomuksen johdosta sanotaan:
25388: periaatetta ei ole omaksuttu riittävän laajasti, "Kun pitkään jatkuneen lääkäripulan hel-
25389: niin kauaill ei myöskään käytännlön ratkaisui. pottamiseksi olisi tärkeätä saada lääkärien
25390: hin •edetä tai niissä ei saavuteta tuloksia. Sa- valmistusta nopeasti lisätyksi, perustuslakiva..
25391: laisuushan ei ole, että erilaiset käsitykset Hokunta odottaa, että hallitus kiirehtii toi-
25392: tästä periaatteellisesta lähtökohdasta repivät menpiteitä opetuksen aloittamiseksi Kuopion
25393: rikki nykyisenkin hallituksen toimintakykyä korkeakoulussa. Valiokunnan käsityksen mu-
25394: tässä tärkeässä ja merkitykseltään yhä kasva- ka.an lääkärien valmistusta ei voida pitää riit.
25395: vassa asiassa. tävänä vielä senkään jälkeen, kun opetus Kuo.
25396: Niin kauan kuin käytännöllisiin ratkaisu- pion korkeakoulussa on saatu käyntiin. Sen
25397: vaiheisiin ei päästä, eivät valitettavasti pe- vuoksi olisi edelleen tutkittava mahdollisuuk-
25398: riaatekeskustelutkaan kohoa riittävän laa- sia lääkärikoulutuksen lisäämiseen!'
25399: joiksi. Ei muodostu sellaista yleistä mielipi- Pitäisi kai olla vihainen kuin ampiainen,
25400: dettä, joka murtaisi voimailaan sen ennakko. kun budjetissa on Oulun lääketieteellisen
25401: asenteiden ja menneiden vuosikymmenien tiedekunnan anatomian, :fysiologian ja lääke-
25402: katsomusten muurin, joka nyt on tonttipoli- tieteellisen kemian laitoksen rakentamiseen
25403: .tiikan uudistamisen esteenä. Siksi on syytä varattu summa 1 755 000 mk pienempi kuin on
25404: toivoa, että hallitus tiedossa olevista vaikeuk- esitetty. Tämä tietää rakennustöiden keskey-
25405: sista huolimatta saattaa, tarvittaessa vaikka tymistä kesäkauden 1969 .ajaksi. Mutta lääkä-
25406: enemmistön päätöksenä, eduskunnan käsitel- rikoulutuksen suhteen se merkitsee välittlö-
25407: täväksi sellaisia rakennusmaan käytön uudis- mästi koko maassa sadan lääkärin koulutuk.
25408: tusesityksiä, jotka pakottaisivat eri poliittiset sen siirtymistä ainakin vuodella ja myöhem-
25409: ryhmittymät julkisiin kannanottoihin. Se te- min suuremmassakin määrin. Lääkärikoulu-
25410: kisi mahdottomaksi esiintymisen· peria.atteessa tushan tapahtuu Oulussa siten, että ensimmäi-
25411: Hallituksen brtomus vuodelta 1966. 1511
25412:
25413:
25414: nen vuosi opiskellaan kemiaa, fysiikkaa ja Mikäli sadan lääkärin koulutusta Oulun
25415: eläintiedettä Oulussa, sitten siirrytään 11/2- yliopiston lääketieteellisessä tiedekunnassa ei
25416: 2 vuoden ajaksi Turkuun opiskelemaan anato-- saada alulle jo vuoden 1969 syksyHä, luulen,
25417: miaa, fysiologiaa ja lääkekemiaa. että senkin jälkeen asiaa edelleen vain tutki-
25418: Onko Oulu niin kaukana pohjoisessa, •että taan, vaikka olisi aika jo hutkia.
25419: siihen liittyviä asioita ei pystytä Helsingistä Lääkärikoulutus on ajateltu otettavaksi
25420: saakka näkemään~ Mikäli mainittu summa myös Kuopion korkeakoulun yhteyteen syk-
25421: olisi budjetissa, tietäisi se sitä, että jo ensi syllä 1971, mutta sitäkään ei voida aloittaa,
25422: syksynä voitaisiin Oulun yliopistossa lisätä elleivät Oulun laitosrakennukset valmistu jo
25423: lääkärikoulutuksen määrää 50: llä, ja koska ensi syksyksi, sillä tarkoitus Oiil ollut, että
25424: vastaava määrä opiskelupaikkoja vapautuisi Kuopiossa opiskelevien alkuopetus, noin
25425: Turussa nyt alkuopintojaan suorittavien koh- 2 1/2 vuoden ajan, kandidaattitutkintoon
25426: dalla, voitaisiin sinne ottaa uusia opiskelijoita saakka annetaan Oulun tiedekunnassa. Myös
25427: toiset 50, siis yhteensä 100 uutta opiskelijaa. hammaslääkärikoulutus edellyttää mainittuja
25428: Vastaavasti ei vuoden 1969 tulo- ja menoar- laitosrakennuksia. Anatomian, fysiologian ja
25429: viossa ole varattu riittävää määrärahaa lääke_ ~ääkekemian ~professuurit jo ovat Oulussa.
25430: :tieteellisen tiedekunnan toisen .rakennusvai- Mitä mieltä on näiden professuurien pitämi-
25431: heen eli patologian, oikeuslääketieteen ja far- sellä, jos heille ei ole opiskelijoita eikä näitä
25432: makologian laitöksen rakentamiseen, vaan varten opiskelutiloja. Kuten havaitaan, näi-
25433: ainoastaan niiden suunnitteluun. Tästä joh- den laitosrakennusten määrärahojen saami-
25434: tuen näiden rakentaminen uhkaa siirtyä, mikä nen on erittäin tärkeää, ettei pääsisi synty-
25435: taas aiheuttaa vaikeuksia yliopistollisen kes- mään laajalle ulottuvaa k•etjukolaria.
25436: kussairaalan kirurgian klinikalle, joka on Onko Oulusta tullut todellinen Gordionin
25437: suunniteltu valmistuvaksi vuonna 1971. Suun_ solmu tietyille hallitusherroille ja lääkintövi-
25438: nitelmia laadittaessa on edellytetty, että lää- ra:nomaisiHe? Se solmu voidaan ava:ta etsi-
25439: ketieteellisen tiedekunnan patologian •laitos mällä vaikkapa kiven alta tai eduskunnan
25440: valmistuu samanaikaisesti. Ovathan kirur. kassakaapista 1 755 000 mk ensi vuoden bud-
25441: geille välttämättömiä esim. kasvainleikkausten jettiin.
25442: yhteydessä koepaloista suoritetut tutJkimukset, Lääkärikoulutuksen lisäämistä harkittaessa
25443: jotka tapahtuvat patologian laitoksessa. sen jälkeen, kun se Oulun kohdalla on saatu
25444: Myös ruumiinavaus- ja säilytystilat on suun- täysitehoiseksi, olisi mielestäni kiireellisesti
25445: niteltu ·patologian laitoksen yhteyteen. Näi- selvitettävä, onko Tampereella mahdollisuuk-
25446: den rakentamiseen tarvitaan lisäystä 1.5 milj. sia koulutuksen a:loittamiseen ilman uusia laL
25447: mk. tosrakennuksia ja opetussairaalaa. Kliininen
25448: Pelkään, että kysymyksessä on opetuminis- opetus siellä lienee järjestettävissä. Alkuope-
25449: teriön tahallinen ja.rrutus tai bud:ietin laati. tus ehkä voitaisiin antaa Turussa ja Oulusssa.
25450: joiden tietämättömyys siitä, mit•en isolle On vielä pari seikkaa, joiden pitäisi velvoit-
25451: asialle on tapahtumassa suuri vahinko suhteel- taa siihen, että lääkärikoulutus päästään aloit-
25452: lisen pienen rahasumman puuttumisen joh- tamaan Oulussa täysitehoisena jo vuoden 1969
25453: dosta. En jaksa uskoa, että lääkintöhallituk- syksyllä. Ensinnäkin Pohjois-Suomessa Itä-
25454: sen taholta olisi asiaa jarrutettu. Kenenkähän Suomen :lisäksi lääkäripula ja etenkin :kun-
25455: sormet tässä oikein on pelissä? Miten on mah- nanlääkäripula on pahinta maassamme. Jo
25456: do11ista, •että perustuslakivaliokunta on tietä- nyt on kokemuksia siitä, että Oulussa opiske.
25457: mätön asiasta? Vai eikö lääkäripulan ja kun- lunsa suorittaneista lääkäreistä valtaosa jää
25458: nanlääkäripulan poistamista halutakaan kiL Pohjois-1Suomeen, kun sen sijaan Helsingissä
25459: rehtiä muuta kuin sanoissa. Perustuslakiva- ja Turussa opiskelleet oeivät tahdo sinne ha-
25460: liokunnan mietinnön saattamista näiltä osin keutua. Syy tähän on täysin inhimillinen. Pit-
25461: ajanmukaiseksi olisi ehkä auttanut, jos mui- kän opiskcluajan kuluessa svntyy usein opis-
25462: den asiantuntiioiden lisäksi olisi varmuuden keluseutuun perhe- ym. uusia siteitä ja Poh-
25463: vuoksi kvsyttv vielä eduskunnan lääkärin jois-Suomi ~akkaa sieltä tulleeHekin tuntu-
25464: mielipidettä. Mvös koulutusasioissa on aina masta kotiseudulta. Tapahtuu siis vieraantu-
25465: muistettava. että ennaltaehkäisy on aina hal- mista. Myös Ruotsissa on havaittu sama ilmiö:
25466: vempi ja parempi menetelmä yhteiskunna:He etelässä opiskel1eet eivät viihdy pohjoisosissa
25467: kuin reseptin kirjoittaminen sairauteen. maata. Niin lääkäri- kuin muunkin koulutuk-
25468: 1512 Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968.
25469:
25470:
25471: sen suhteen pätee sama. Pohjois-Suomi pys- tieasemalta yli 6 500. Vertauksen vuoksi mai-
25472: tyy huomattavampaan kehitykseen vasta sit- nittakoon, että Tampereen ja Turun koko kau-
25473: ten, kun sitä tuetaan niin paljon, että se pys. pungin alueelta pidätetään vuosittain 7 00~
25474: tyy kouluttamaan omat asiantuntijansa ta- 8 000 humalaista. Järjestyksenpito Helsingissä
25475: lous- ja kulttuurielämälleen. Toiseksi kaikkien on jatkuvasti huonontunut. Siitä on osoituk.
25476: tiedossa on hyvin, että Oulun seutu on pahim- sena se, että kaduilla haastetaan röyhkeästi
25477: pia työttömyysalueita maassamme. Määrära- riitaa tuntemattomien ihmisten kanssa ja pi-
25478: hojen myöntämisellä täysimääräisinä mainit- dellään heitä pahoin. Viinakauppa rehoittaa.
25479: tujen laitosrakennusten rakentamiseen helpo- Toukokuussa vapun jälkeen olutlain yhtey-
25480: tettaisiin tuntuvasti myös ·työttömyyden hoi- dessä kerroin, että viime vappuyönä yksi ainoa
25481: tamista. salakauppias myi muutaman tunnin kuluessa
25482: väkeviä juomia 3 000 markan arvosta. Olisi
25483: Ed. Paavola: Herra puhemies! Vuodesta mielenkiintoista saada selvitetyksi, monenko
25484: 1959 lähtien on eduskunnassa ~ähes säännöllL poliisimiehen palkan valtio menettää yksis-
25485: sesti tehty raha-asia-aloitteita poliisivoimien tään tämän ammattikunnan häiriintymättö-
25486: vahvuuden Hsäämiseksi mm. Helsingin polii- män kaupan ansiosta. Viime vuonna tapahtui
25487: silaitoksessa. Aloitteet eivät ole johtaneet tu- Helsingissä 1 797 Uevää pahoinpitelyä, mikä
25488: loksiin, joskin eri vuosien budjettiesitykset on 202 tapausta enemmän kuin edellisenä
25489: ovat sisältäneet eräitä pienehköjä poliisivoi- vuonna, ja poliisille ilmoitettujen väkisinma-
25490: main lisäyksiä. Ensi vuoden budjetissa lisäys kaamisten luku, joka vuonna 1965 oli 38,
25491: on k~me poliisimiestä. Sitävastoin kassakaa. nousi viime vuonna 78: aan. Naisrauha saat-
25492: pin murtajien toiminta näyttää käyvän yhä taa pääkaupungissa päiväsaikaankin tulla
25493: tuloksellisemmaksi. Poliisivoimien puute tun- häirityksi. Helsinkiläiset, erityisesti asuma-
25494: tuu koko maassa. - Jähiöiden asukkaat ovat nykyisen tilanteen
25495: Ed. Eino Tainion toivomuksesta kerron esi- johdosta syvästi huolestuneita. Parannusta ei
25496: merkin Kuopiosta. Joku kansalainen soitti saada aikaan lisäämättä poliisivoimia.
25497: kaupungin poliisilaitoks·elle kauniina kesäpäi- Tekniseen tutkimustoimintaan on meillä eri
25498: vänä. "Onko polliissimestarj tavattavissa?" teitä käytetty varoja noin puolen prosentin
25499: hän kysyi. "Ei ou. Polliissimestarj on kesälo- verran bruttokansantuotteesta. Norjassa on
25500: malla." "Entä komissaario?" "Se on uamiai- vastaava luku ilman puolustuslaitoksen tutki-
25501: sella". "Onko päivystävä konstaapeli?" "Ei. musta 0.86 % ja yleensä Länsi-Euroopassa
25502: Se mänj selevittämmää yhtä aatokolaria." noin 1.7 %. Ottaen huomioon muualla vuosit.
25503: "No, kuka siellä on puhelimessa?" "Yks pitä- tain ·lisääntyvän tutkimuspanoksen olisi tästä
25504: tetty." Tällainen tilanne saattaa nykyisin sat. vuodesta lähtien tutkimusmenoja lisättävä
25505: tua muuallakin kuin Kuopiossa. 25% :lla vuosittain, jotta vuonna 1980 pääsi-
25506: Tämän vuoden loppuun mennessä lisään- simme tässä suhteessa kansainväliselle tasolle.
25507: tyy Helsingin poliisivoimien vajaus jo yli 500 Yhtä takapajuisia olemme monilla muilla
25508: toimenhaltijaan. Se aiheutuu asukasluvun kas- tutkimuksen aloilla. Siinä suhteessa, herra pu-
25509: vusta ja työajan lyhenemisestä. Enempää tä- hemies, perustuslakivaliokunta sai hallituksen
25510: män vuoden kuin ensi vuodenkaan budjetissa kertomuksen yhteydessä surullisia selvityksiä.
25511: ei ole esitetty ainoatakaan uutta toimenhalti- Teollisuuden kasvu- ja kilpailU'kyvyn kehittä.
25512: jaa Helsingin poliisilaitokselle. Tällä hetkellä minen edellyttävät tutkimustoimintaan käy-
25513: tulisi pääkaupunkiin perustaa vähintään 40 tettyjen ponnistusten moninkertaistamista.
25514: uutta vartiopaikkaa. Pelkästään siihen tar- Teknistä ja liiketaloudellista tutkimusta olisi
25515: vittaisiin noin 200 miestä, koska yhden var- siis voimakkaasti tehostettava 'laatutason pi-
25516: .tiopaikan miehitys läpi vuorokauden vaatii tämiseksi korkeana uusien tuotteiden ja tuo-
25517: keskimäärin 4-5 miestä. Väitetään, että HeL tantotapoj·en löytämiseksi ja uusien markki-
25518: singin poliisilaitoksen toimenhaltijoiden luku nointimahdollisuuksien ja -'lllenetelmien sel-
25519: on huomattavan suuri verrattuna moniin mui- vittämiseksi. Investointeja tutkimustoimin-
25520: hin paikkakuntiin tai eräisiin ulkomaisiin kau- taan on siksi lisättävä yritysten, korkeakoulu_
25521: pnnkeihin. Tämä väite ei paranna Helsingin jen ja julkisen vallan toimesta. Yritysten tut-
25522: tilannetta, sillä esimerkiksi viime vuonna jou- kimusinvestointien riskin vaaraa on vähennet-
25523: duttiin täällä korjaamaan poliisin suojiin tävä valtion lainoituksella siten, että lainaeh-
25524: noin 45 000 juopunutta ja yksinomaan rauta- dot sidotaan tutkimustoiminnan tuottavuu-
25525: Hallituksen kertomus vuodelta 1966. 1513
25526:
25527:
25528: .teen. Erityisen kiireellisiä toimenpiteitä ovat Oulun yliopiston ja erikoisesti sen ~ääketie
25529: lisäksi valtion tutkimuslaitosten keskitetty teellisen tiedekunnan laitosten ra·kentaminen
25530: uudelleenorganisointi, tutkimuslaitosten ja hidastuu, koska valtion ensi vuod•en budjetissa
25531: elinkeinoelämän välisen tiedotustoimen paran- ei rakentamiseen myönnetä tarvittavia varoja.
25532: taminen sekä järjestelmällisen tutkijakoulu- Sentähden ei myöskään Oulun yliopiston 15-
25533: tuksen aloittaminen korkeakouluissa. Opetus- vuotissuunnitelman mukaista opiskelijamää-
25534: ja tutkimustoiminnan organisoinnilla on, rän lisäystä pystytä toteuttamaan. Siten on
25535: paitsi teknistä kehitystä ja teollistumista kiih- tiedossa sadan lääkärin vähennys suunnitel-
25536: dyttävä, myös yhteiskuntaoloja tervehdyttävä miin verrattuna. Myöskään Turun yliopiston
25537: vaikutus. Parantamalla eriasteisen opetuksen lääketieteellinen tiedekunta ei voine lisätä
25538: saantimahdollisuuksia voidaan ammattitaitois- vuosittaisia opiskelijalukujaan, koska oululai-
25539: ten ja pätevien työntekijöiden lukua lisätä set opiskelijat eivät pääse siirtymään omiin
25540: ja ammattitaidottomien määrää vähentää. Tä- tiloihinsa ennen kuin vuoden 1971 syksyllä.
25541: män seurauksena myös tulonjako tasaantuu. Muutokset Oulun yliopiston rakentamisen
25542: Tähän aih•eeseen liittyy välittlömästi geolo- aikataulussa on otettava huomioon myös
25543: gisen tutkimuslaitoksen eri osastojen toiminta. Kuopion korkeakoulun toiminnan aloittamista
25544: Siitäkin perustuslakivaliokunta sai kaikkea koskevissa suunnitelmissa. Tästä asiasta ovat
25545: muuta kuin Hahduttavia tietoja. Niinpä kal- monet arvoisista edellisistä puhujista puhu-
25546: lioperäosaston nykyisellä henkilökunnalla ar- neet perusteellisemmin. Onhan ollut tarkoi-
25547: vioidaan koko maan käsittävän geologisen kar. tuksena, että Kuopion lääketieteellisen tiede-
25548: taston valmistamisen kestävän vielä yli 50 kunnan opiskelijat saisivat kandidaatin tut-
25549: vuotta. Osaston toiminta on perustutkimusta, kintoon johtavan opetuksen aluksi Oulussa.
25550: joka luo pohjaa käytännöllisgeologisille tutki- Tämä on korutonta kertomaa, Lääkäripula
25551: muksille, •etenkin malminetsinnälle. Kalliope- jatkuu jatkumistaan. Emme pysty täyttämään
25552: rän yksityiskohtainen ja mahdollisimman mo- edes oman terveyden- ja sairaanhoitomme tar-
25553: nipuolinen tuntemus on avuksi voimalaitos- peita saatikka pääsemään siihen, että voisimme
25554: ja tunnelitöissä ja erityisen merkityksellinen kasvattaa koulutettuja. lääkäreitä alikehitty-
25555: se on malminetsinnän eri vaiheissa, kuten mal- neille kansoille. Tämä inhimillinen kutsumus
25556: mipitoisten irtolohkareiden emäkallion •etsin- joutuu sekin odottamaan toteutumistaan vuo-
25557: nässä ja geofysikaalisten mittaustulosten tul. desta vuoteen.
25558: kinnassa.
25559: Ed. Gestrin: Herr .talman! Jag ber att
25560: Kaivostoiminta ja siihen välittömästi liit- fä understöda rdm. Kuusis förslag.
25561: tyvä metallurginen teollisuus vaativat kehit-
25562: tyäkseen tai käynnissä pysyäkseen uusia maL
25563: milöytöjä vähintään samassa suhteessa kuin Puh e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
25564: malmeja louhitaan. Tällä hetkellä voidaan sa- panemisesta pöydälle ja ehdotusta on kanna-
25565: noa, että vain Kemin kromimalmivarat riit- tettu, on asia jäävä plöydälle. Kehotan seu-
25566: tävät tuleville sukupolville, kun taas muut raavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan
25567: mielensä pöydällepanon ajasta.
25568: malmivarat louhitaan nykyisellä tuotannolla
25569: loppuun metallista riippuen 10-40 vuoden
25570: kuluessa. Sen vuoksi olisi laitoksen malmiosas- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
25571: ton toimintaa tehostettava. Sama koskee kaik. päättyneeksi.
25572: kia muitakin laitoksen osastoja. Ne kärsivät
25573: valtiotalouden "anemiasta". Pääomavirtojen P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kuusi
25574: suuntaajat eivät näytä ymmärtävän laitoksen ed. Gestrinin kannattamana ehdottanut, että
25575: perustavaa merkitystä. asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
25576: Keskustelimme perustuslakivaliokunnassa vaan istuntoon.
25577: pitkään lääkärien valmistuksen jouduttami-
25578: sesta ja lisäämisestä. Mietinnössä on maininta :Selonteko myönnetääon oikeaksi.
25579: Kuopion korkeakoulun toiminnan aloittami-
25580: sesta aikataulun mukaisesti. Haaveiltiin myös P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
25581: Tampereen yliopiston lääketieteellisestä tiede. tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. Kuusen eh-
25582: kunnasta. Olimme tietämättömiä siitä, että dotuksen.
25583: 190 1/68
25584: 1514 Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968.
25585:
25586:
25587: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun- mielin en, niin •kuin ed. Vennamo äsken mai·
25588: nan seuraavaan istuntoon. nitsi. Mutta hän kyllä tulkitsi tätä mietintöä
25589: sikäli väärin, että se olisi niin kirjoitettu, et·
25590: tei olisi löydetty monia heikkouksia nykyi·
25591: sessä kansaneläkejärjestelmässä ja myöskin
25592: Poisto pä.ivil.järjeatyksestli.. sairausvakuutusjärjestelmässä ja eräissä muis-
25593: srukin kohdin, joihin juuri kiinnitetään huo-
25594: Puh e m i e s: 8) asia poistetaan päiväjär- miota. Muutoinkin on kai tässä erotettava kan-
25595: jestyksestä. saneläkelaitos, sehän on vain elin, joka toimii
25596: lakien mukaan, ja laithan on saatava sellai-
25597: siksi tietenkin, että on edellytykset hoitaa ja
25598: korjata myöskin ne mahdolliset epäkohdat ja
25599: 9) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toiminta- virheet, joita on olemasssa.
25600: kertomus vuodelta 1967.
25601: Tässä mietinnössä on todella puututtu jäil-
25602: Esiteiloon sosiaalivaliokunnan mietintö n: o •leen kerran moniin sellaisiin kohtiin, jotka
25603: 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n ovat selvästi epäkohtia nykyisessä järj•estel-
25604: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu mässä. En lähde varsinaisesti tässä yhtey-
25605: kertomus. dessä puhumaan kuin yhdestä asiasta, mutta
25606: luettelen ne muutkin, joihin tässä on kiinni-
25607: P u h e m i e s: Käsittelyn ·pohjana on so- tetty huomiota. Ensimmäinen on sairausva-
25608: siaalivaliokunnan mietintö n :o 6. kuutustoiminnan kohdalla oleva varsin huo-
25609: mattava vaikeus, joka johtuu siitä, että sai-
25610: Keskustelu:
25611: rausvnkuutuslaki on toissijainen. Tämä estää
25612: sairausvakuutustoiminnassa korvausmenette-
25613: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun ~yn nopeut.tamisen ja joustavan asia'kaspalve-
25614: tarkastelee asianomaisen valiokunnan kerto- lun, niin kuin toisaalta olisi tarpeellista. Edel-
25615: musta kansaneläkelaitoksesta, havaitsee siitä, leen ovat sairausvakuutuksen edunsaajat toi-
25616: että valiokunnan kaikki jäsenet näyttävät ole- voneet mm. sitä, että voit,aisiin lääkkeet saada
25617: van hyvin tyytyväisiä kansaneläkelaitoksen sillä tavalla suoraan apteekista, että hinnassa
25618: toimintaan. Tämä on kyllä hämmästyttävää, voitaisiin ottaa jo huomioon välittömästi
25619: sillä laitoksen asiakkaat, eläkkeentarvitsijat, omaa maksuosuutta vastaava osuus. Tämäkin
25620: ovat kyllä näistä asioista aivan toista mieltä. on eräs tärkeä näkökohta.
25621: Tuskin tarvitsee mainita niitä epäkohtia, joita Sitten sairausvakuutuksen osalta kiinnite-
25622: näissä asioissa, eläkeasioissa, maassamme niin tään tässä mietinnössä huomiota siihen, että
25623: lukuisasti esiintyy. On hämmästyttävää, että kansane:läkelaitos on autoklinikkatoimintansa
25624: eduskunta ei rohkene kiinnittää näihin asioi- ansiosta entistä enemmän kiinnittänyt huo-
25625: hin huomiota. Näyttää siltä, että hallituspuo- miota Imusanterveyden merkitykseen, piileviin
25626: lueet yhdessä oikeiston kanssa unohtavat eläk- sairauksiin ja niitten esiin tuomiseen ja hoi-
25627: keentarvitsijat ja heidän suuret vaikeutensa. toon saattamiseen mahdollisimman aikaisessa
25628: On kuitenkin välttämätöntä, että eduskun- vaiheessa. Tämä,n kehittämistä myöskin valio-
25629: nassa näihin asioihin puututaan eikä vaieta, kunta pitää tärkeänä.
25630: kun kentällä luvataan ja jopa eläkeläisten ,Jälleen kerran on esillä kysymys siitä, että
25631: järjestöille. Tästä syystä rohkenen esittää hy- kiansaneläkelaitoksen ylinten hallintoelinten
25632: väksyttäväksi eduskunnassa seuraavan lausu- toimivaharajojen ja vastuun suhde ei ole
25633: man eläkkeentarvitsijoiden puolesta: "Edus- selvä, ja tämä on aiheuttanut ja aiheuttaa jat-
25634: kunta edellyttää, että kansaneläkkeiden ikä- kuvasti ristiriitaa. Niin ikään on syytä kan-
25635: rajaa on alennettava huomattavasti ja että saneläkelaitoksen kenttäorganisaatiota jatku-
25636: iaitoksen suurien rahastojen varoja on käy- vasti k~ehittää, ja edunsaajien kannalta erit-
25637: tettävä kansaneläkkeiden korottamiseen niin, täin tärkeä asiakaspa:lvelu on myöskin sel-
25638: että eläkkeellä voi tulla kohtuullisesti toi- laista, et·tä siinä suhteessa toivotaan kansan-
25639: meen." eläkelaitoksen kiinnittävän entistä enemmän
25640: huomiota niitten henkilöitten koulutustoimin.
25641: .Ed. P a k k a n e n: Herra puhemies! Tämä taan, jotb tä·tä asiakaspalvelua kävtännössä
25642: sosiaalivaliokunnan mietintö on todella yksi- hoitavat, koslro myöskin näinä psykologisilla
25643: Kansaneläkelaitos vuonna 1967. 1515
25644:
25645: tekijöillä on varsin suuri merkitys ja vaikutus. Onkin tyydytyksellä todettava, että valio-
25646: Sitten tulenkin asian siihen puoleen, jota kunta sanoo asiasta näin: , ... työtulo tulisi
25647: omalta osaltani pidän nyt voimassa olevassa saatt<Ra riittävässä laajuudessa etuoikeutetuk-
25648: laissa eräänä pahimpana epäkohtana, ja myös- si tuloksi tukiosaa määrättäessä, jottei työtulo
25649: kin valiokunta yksimielisesti on tähän jälleen nykyisessä määrin olisi tukiosaa vähentävä-
25650: kerran päätynyt. S•amalla kun va:liokunta nä tekijänä". Edelleen mietinnössä sanotaan:
25651: kiinnittää huomiota siihen, että tukilisiä, siis "Vaikka valtioneuvoston kuluvan vuoden tou.
25652: sitä osaa kansaneläkkeeseen liittyvästä osasta, kokuun 10 päivänä asettaman eläkejärjestel-
25653: joka annetaan vain kaikkein köyhimmille, olisi mäkomitellin tehtävänä on tutkia nykyisissä
25654: korotettava, niin jälleen puututaan siihen, järj•estelmissä olevia puutteelilisuuksia, valio-
25655: että työtulo ei ole etuoikeutettua tuloa, ja kunta näkee edellä mainitut" - so. sekä työ-
25656: näin ol:len henkilöiden kohdalta, jotka vielä tuloa ·että myöskin tukilisää koskevat asiat-
25657: senkin jälkeen, vaikka ovat jo iäkkäitä, jos "epäkohdat niin selviksi, että ne olisi ensi ti-
25658: kerran heidän terveytensä sen sallii, tekevät lassa erillisinä asioina korjattava." Nyt ni-
25659: työtä, niin työtulo on tänä päivänä se tekijä, mittäin on se suuri Vlaara, kun tämä ns. Lin-
25660: joka vähentää tukioswa. Tästä meillä varmasti namon komitea istuu, ettei tällaisia räikeitä.
25661: jokaisella omassa ympäristössämme on es:i. kään, selviä epäkohtia ~ähdetä erillisinä kor-
25662: merkkejä, mihinkä käytännössä helposti jou- jaamaan, vaan vedotaan siihen, että meillä-
25663: dutaan. Kun ajattelemme yksinäistä van- hän on tällainen komitea, se tutkii asiaa ja
25664: husta, joka saa perusosan lisäksi täyden tuki. sieltä sitten joskus esitys tulee, jos tulee.
25665: osan, niin jos hän tekee työtä ja saa siitä tu- Kun tilanne on tämäntapainen ja kun eri
25666: loa, joka siis ei o:le etuoikeutettua tuloa eikä ryhmät ymmärtääkseni ovat tämän epäkoh-
25667: ole sillä tavalla edes vakaut•et.tua tuloa kuin dan korjaamisesta yksimielisiä, niin kysyisin-
25668: eläketulo ·esimerkiksi on, niin tällaisessa ta- kin arvoisalta sosiaaliministeriitä: Eikö hal-
25669: pauksessa tämä suhteellisen pienikin työtulon litus voisi nyt todeltla ottaa tätä asiaa erilli-
25670: ilisäys alkaa vähentää tukiosaa. Kumminkin senä asiana kiireellisesti käsiteltäväksi ja an-
25671: tiedämme, että henkilölle, jolla ei muita tuloja taisi todella siitä eduskunnalle sellaisen esi-
25672: V'arsinaisesti ole kuin tämäntapaiset kansan- tyksen, jossa tämä koko kansaneläkelain eräs
25673: eläketulot, olisi välttämätöntä saada näitä li- suurimpia ja pahimpia epäkohtia lopultakin
25674: sätuloja, ja saattaa olla, että terveyde:llisistä- tulisi korjatuksi1 Olisin syvästi kiitollinen,
25675: kin syistä sellainen henkilö, joka siis itse on jos arvoisa sosiaaliministeri käyttäisi ny.t vä-
25676: todella vi•elä työkykyinen· ja -kuntoinen, mie- littömästi tämän jälkeen puheenvuoron, jotta
25677: lellään pitäisi yllä omaa terveyttään tekemällä kuulisimme, mitä hallituksessa asiasta tällä
25678: jonkin verran vielä työtäkin. Nyt siis lainsää. hetkel:lä arvellaan, ja olisiko todella kohtuu-
25679: däntö on pantu sellaiseksi, että tästä häntä tonta odottaa, että tästä saataisiin nopeasti
25680: rangaistaan. Tämä on asia, jota ei voi millään korjausesitys eduskuntaan.
25681: ymmärtää. Ja kun ajatellaan pariskuntaa,
25682: saattaa ohla niin, että toinen - sanokaamme Sosiaali- ja terveysministeri T i •e k s o:
25683: esim. mies - voi oHa täysin työkyvytön ja Herra puhemies! Eläkejärjestelmäkomitea,
25684: hän saa peruselä:kkeen ja tukiosan, ja vaimo, jonka työskentelyyn ed. Pakkanen äskeisessä
25685: joka joutuu häntä hoitamaan kotona, yrittää puheenvuorossaan viittasi, on ottanut kiireel.
25686: saada hiukan lisätuloa, niin tällaisessa.kin ta- lisimpinä käsiteltäväkseen nimenomaan niitä
25687: pauksessa tämä tulon hankinta alkaa vaikut- ·epäkohtia, joita ed. Pakkanen puheenvuoros-
25688: taa tukiosaa vähentävänä. Ja näin tällaisen- saan käsitteli ja jotka todella on välttämä-
25689: kin pariskunnan kohdalta, joka elää monessa töntä poistaa nopeasti. Eläkejärjestelmäkomi-
25690: ta!pauksessa varsin vaikeassa ta:loudellises·sa ti- tean puheenjohtajalta ministeri Linnamoita
25691: llanteessa, lainsäädäntö on tänä päivänä sel- saamani tiedon mukaan eHikejärjestelmäikomi-
25692: lainen, että vähennetään siitä, että se toinen, tea on irroittanut nämä kysymykset pitkän
25693: terve aviopuoliso, yrittää paitsi hoita•a sitä sai- ;tähtäimen eläkepoliitti&esta ohjelmasta, jonka
25694: rasta myöskin hankkia jookin verran tuloja, laatiminen on eläkejärjestelmäkomitean toi-
25695: siitä jälleen rangaistaan niin, että tukiosaa nen tehtävä. Edelleen saamani selvityksen mu-
25696: aletaan vähentää. Tämä on niin huutava vää- kaan eläkejärjestelmäkomitea tulee kiireelli-
25697: ryys, että siihen olisi nyt nopeasti saatava kor- sesti ehdottamaan niitä korjauksia, joita ed.
25698: jaus. Pakkanen äskeisessä ·puheenvuorossaan aivan
25699: 1516 Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968.
25700:
25701:
25702: oikein katsoi hallituksen velvollisuuden ole- joista jo viime vuoden mietinnössään mai-
25703: van selvittää ja antaa niistä eduskunnalle nitsi. On olemassa vaara, että näistä sosiaali-
25704: esitys. valiokunnan mietinnöistä kansaneläkelaitok-
25705: sen valtuutettujen kertomusten suhteen tulee
25706: Ed. A a 1 t o: Herra puhemies! Olen suurin samanlaisia kertomuksia kuin esim. valtionti-
25707: piirtein tyytyväinen sosiaalivaliokunnan mie- lintarkastajain pöytäkirjat, joissa voidaan
25708: tintöön kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuodesta toiseen kertoa samoista inhimillisistä
25709: vuoden 1967 toimintakertomuksesta. Kun ~a:ki epäkohdista maan hallituksen silti niihin to-
25710: ei velvoita kansaneläkelaitosta laatimaan edes sissaan puuttumatta.
25711: vuosittaista talousarviota, joka saatettaisiin Kansaneläkelain 48 § : n mukaan eläkelai-
25712: vaikkapa edellisen vuoden toimintakertomuk- ltoksen asioita hoitaa hallitus, mikäli niitä ei
25713: sen yhteydessä ·eduskunnankin tietoon, on ole tässä laissa uskottu lisätylle hallitukselle
25714: näistä valtuutettujen toimintakertomusten tai valtuutetuii:le. On muistettava, että halli-
25715: käsittelyistä tullut ainoita yhteydenpitota- tuksen eläkelaitoksessa lain mukaan muodos-
25716: pauksia eduskunnan ja kansaneläkelaitoksen tavat neljä päätoimista virkamiesasemassa ole-
25717: valtuutettujen välille. Näitten kertomusten va;a johtajaa. Ihmettelen, että •esim. keskusta-
25718: käsittelyn yhteydessä on eduskunta ennenkin puolue, jossa nyt jo etukäteen surraan kunta-
25719: lausunut toivomuksiaan, miten sen mielestä Hitaksissa mahdollista luottamusmiesvallan
25720: kansaneläkelaitoksen valtuutettujen tulisi vähentymistä, näin suuressa ~aitoksessa muki-
25721: luotsata eläkelaitostaan ja mihin suuntaan Ja- sematta hyväksytään tällainen liiallinen virka-
25722: keja olisi kehiteltävä. valtaisuus. Mielestäni kansaneläkelakia pi-
25723: On aluksi todettava, etteivät tilintarkasta- täisi kiireellisesti selventää siten, että periaat-
25724: ,jat enempää kuin sosiaalivaliokuntakaan ole teellisissa ratkaisuissa todellista valtaa siellä
25725: löytäneet kansaneläkelaitoksen vuoden 1967 siirrettäisiin nykyistä enemmän suhteellisella
25726: toiminnasta aihetta varsinaisiin huomautuk- vaalitavalla valituille lisätylle hallituksehle ja
25727: siin. Kun kysymys on kuitenkin suuresta yh- valtuutetuille.
25728: teiskunnan hallinnassa olevasta laitoksesta, Nykyisessäkin kansanelä:kel>aissa luetellaan
25729: joka jo vuonna 1967 jakoi kansaneläkkeinä tapauksia, joissa päätöksenteko jo kuuluu li-
25730: 983 milj. mk ja sairausvakuutuslain mukai- sätylle hallitukselle, ja sanotaan lakiluette-
25731: sina etuuksina 265 milj. mk, on tärkeätä, että ~ossa, että se nytkin jo ratkaisee mm. periaat-
25732: laitoksen hallintoa ja etuuksien jakoperus- teellista la;atua olevat tai muuten tärkeät ky-
25733: teita koskeva lainsäädäntö on mahdollisimman symykset. Mutta siitä ei ole säännöksiä, mitä
25734: kansanvaltaista ja oikeudenmukaista niin, että asioita valmisteltaessa katsotaan tässä laitok-
25735: esim. erilaiset etuudet, ainakin näin vähien sessa periaatteellisiksi tai tärkeiksi kysymyk-
25736: rahojen aikakaudella, jaetaan ainakin ensisi- siksi, jotka hallituksen tulisi jättää tai siirtää
25737: jassa todellisessa puutteessa ja hädässä ole- :tai edes alistaa •lisätyn hallituksen päätettä-
25738: ville. Näissä kohdin on laeissa ja asetuksissa 'Vi:ksi. Esim. käsiteltävänä olevan valtuutettu-
25739: vielä toivomisen varaa. jen toimintakertomuksen liitteenä on pitkät
25740: Myöskin käsiteltävänä olevasta kertomuk- luettelot kansaneläkelaitoksen nimissä teh-
25741: sesta selkiää, että kansaneläkelaitoksen val.tuu- dyistä tärkeistä aloitteista ja erilaisista lau-
25742: tetut sekä valtuutettujen valitsemat tarkas- sunnoista sosiaaliministeriölle ja muillekin
25743: tajat ovat rtar.kastuspöytäkirjoissaan kiinnit- valtion keskusvirastoille, mutta montako lau-
25744: täneet huomiota laitoksen hallinnon osalta va- suntoa on luonnosasteella alistettu lisätyn hal-
25745: kavasti otettavaan asiaan toteamalla, että so- lituksen hyväksyttäväksi tai montako on vasta
25746: siaaliministeriössä on edelleen keskeneräisenä perästäpäin saatettu luottamusmi•esten tietoon
25747: mm. kansaneläkelaitoksen hallintojärjestel- plöytäkirjan Hitteinä ja montako on jäänyt
25748: mää koskevien säännösten kehittäminen. Eivät vain virkamiehistä koostuvan hallituksen pöy-
25749: nämä nyt esillä olevat asiat siis ole outoja tai täkirjoihin. Johtajien olen kuullut itsekin
25750: uusia meille kenellekään. Va!ltuutetut ovatkin esittävän kainsaneläkelaitoksen johtajina pe-
25751: ryhtyneet toimenpiteisiin niiden korjaami- riaatteellista laatua olevia kannanottoja tär-
25752: miseiksi, mutta sanottaviin tuloksiin ei kuit•en- keistä eri eläkeperiaatteista, mutta en tiedä,
25753: kaan vielä ole päästy. Sen vuoksi sosiaalivalio- onko heillä ollut oikeutta sellaisten julkisten
25754: kuntakin on tässä mietinnössään joutunut puheitten pitoon, joissa on otettu periaatteel-
25755: kertaamaan laitoksesta samoja epäkohtia, 1isia kannanottoja nimenomaan kansarnelä:ke-
25756: Kansaneläkelaitos vuonna 1967. 1517
25757:
25758: laitoksen johtajan ominaisuudessa kansanelä- husten vuokrataloissa, joihin eläkelaitaskin
25759: kelaitoksen lisätyn hallituksen tai valtuutet- on halpakorkoisia -lainoja myöntänyt, tunte-
25760: tujen periaatepäätöstä kuulem~tta. vat suurta kiitollisuutta eläkelaitosta koh-
25761: Ihmeelliseltä tuntuu, että lisätty hallitus ja taan, joka on tehnyt heillekin vanhoilla päi-
25762: valtuutetut ovat tyytyneet sellaiseerukin kan- villään mahdolliseksi kunnon asunnon. Täl-
25763: saneläkelaitoksen hallituksen päätökseen, jolla !laista toimintaa toivoisi voitavan jatkaa ja
25764: kansaneläkelaitoksen hallitus on 8 päivänä lo- laajentaa se käsittämään myös nuorempiakin,
25765: kalmuta 1966 asettanut alaisistaan osasto- ja täyden työkyvyttömyyseläkkeen varassa elä-
25766: toimistopäälliköistä kansaneläkejärjestelmän viä invalideja. Heistäkin moni tulisi vielä
25767: kehittämistoimikunnan. Toimikunta on jättä- omin avuin toimeen ilman kallista 1aitospaik_
25768: nyt osamietintöjäkin, vaikkei asiantuntijoina kaa, jos saisi riittävin mukavuuksin varus-
25769: katsottu tarpeelliseksi kuulla edes eläkelaitok- tetun kohtuuhintaisen asunnon.
25770: sen lisättyä hallitusta tai valtuutettuja, so- Kuntoutus on se sana, jota täälläkään ei
25771: siaaliministeriöstä tai esim. kuntainliitoista saa maan hallitusta hevillä uskomaan hyväksi
25772: puhumattakaan. asiaksi, johon kannattaisi investoida ja jota
25773: Kun myöskin maan hallitus on asetta;nut tä- kannattaisi yrittää nykyistä enemmän sovel-
25774: män vuoden toukokuun 10 päivänä täällä jo taa •elävään elämään. Kun valtio ei näytä pää-
25775: mainitun eläkejärjestelmäkomitean, jolle kä- sevän tässä tärkeässä asiassa riittävin askelin
25776: sittääkseni kuuluu tutkia ja yhteensovittaa eteenpäin, on oikein hyvä, että eläkelaitos on
25777: kaikkia eri eläkkeitä koskeva lainsäädäntö, on tuntenut suurta kiinnostusta asiaan ja lähte-
25778: kyseenalaista, onko kansaneläkelaitoksen oman nyt reippaasti perustamaan erikoisen kuntou-
25779: kehittämistoimikunnan tasaeläkejärjestelmien tusosastonkin asiaa vetämää.n. Uskon, että tä-
25780: pohjalla laadituista mietinnöistä paljonkaan hän tarkoitukseen uhratut varat ovat niitä
25781: apua maan hallituksen eläkejärjestelmäkomi- korkeakorkoisella tilillä olevia yhteiskunnan
25782: tealle. pennejä.
25783: Mielestäni on hyvä, että sosiaalivaliokunta Tutkimustoiminta liittyy saumattomasti
25784: kiinnittää mietinnössään eläkelaitoksen val- samaan:. Tilintarkastajille oli mielenkiintoista
25785: tuutettuj•en huomiota siihenkin, että mm. yh- tänä syksynä tutustua paikan päällä Jämsässä
25786: tenäisemmän terveydenhuoltopolitiikan kan- eläkelaitoksen autoklinikkatoimintaan, josta
25787: nalta on tarkoituksenmukaista olla kiinteässä saimme hyvän käsityksen. Tosin sitäkin työtä
25788: yhteistyössä terveydenhuoltoviranomaisten vastaisuudessa varmaan joudutaan tiivistä-
25789: kanssa. Eläkelaitoksen kaiken työn tulee tie- mään käsittämään vain työikäiset, sillä kyl-
25790: tenkin pohjautua yhteistyöhön valtakunnan lähän meihin vanhuksina jokseenkin kaikkiin
25791: muihin samantyyppisiä asioita ratkoviin tai tulee yhtä ja toista vikaa, mutta useinhan tie-
25792: niistä vastuussa oleviin virastoihin. dämme ne itsekin ilman kansaneläkelaitoksen
25793: Minäkin puolestani toivon, että kansanelä- tutkimusta.
25794: kelaitokselta Iiikenevät markat, joita sen oma Toivon, että eduskunta hyväksyy sosiaaliva-
25795: kehittämistoimikun ta suosittelee käytettä- liokunnan mietinnön yksimielisesti ja että
25796: väksi tasaeläkkeitten korotuksiin, todella löy- kansaneläkelaitoksen valtuutetut ryhtyvät
25797: dettäisiin, mutta •että ne ensisijassa käytettäi- käytännössä kehittelemään mietinnössä mai-
25798: siin vuokrahuoneissa asuvien täysin varatto- nittuja asioita siihen suuntaan kuin valio-
25799: mien eläkkeitten saajien tukilisien korotuk- kunta ja eduskunta nyt toivovat.
25800: siin, sillä mielestäni nämä henkilöt, jotka elä-
25801: vät yksinomaan tukilisien ja kansaneläkkeen Ed. Lagerroos: Herra puhemies! So-
25802: varassa, ovat niitä maan kaikkein köyhimpiä siaalivaliokunta toteaa kansaneläkelaitoksen
25803: ihmisiä. Olenkin iloinen, että sosiaalivaliokun- valtuutettujen toiminta:kertomuksesta vuo-
25804: nassa on yksimielisesti tultu siihen tulokseen, delta 1967 tekemässään mietinnössä, ettei
25805: että tukilisiä olisi kiireellisesti korotettava. aihetta ole varsinaisiin huomautuksiin. Toi-
25806: Lopuksi totean, ettei puheenvuoroni ole minta kansaneläkelaitoksessa on tapahtunut
25807: pelkkää toivomisten [atelemista kansaneläke- voimassa olevien säännösten mukaisesti. Mie-
25808: ~aitokselle, sillä monessa suhteessa laitosta on tinnössä sanotaan kertomusvuoden tärkeim-
25809: kertomusvuonnakin kehitelty hyvään suun- män tapahtuman olleen sairausvakuutuslain
25810: taan. Esim. varattomat vanhukset, jotka saa- toisen vaiheen voimaantulo. Vakuutetuille on
25811: vat asua niissä kuntien rakennuttamissa van- ryhdytty maksamaan korvausta lääkärinpalk-
25812: 1518 Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968.
25813:
25814:
25815: kioista sekä päivärahaa työkyvyttömyyden etteivät nämä oikeistovoimat ole hallitusvas-
25816: kestettyä sairastumispäivän lisäksi seitsemän tuussa oUessaan panneet kortta ristiin eläke-
25817: arkipäivää. !Sanottu määräaika oli ennen ker- turvan parantamiseksi, päinvastoin. Nyt on
25818: tomusvuoden alkua 14 arkipäivää. taloudellisen laman aikana korjattu niitä
25819: Maamme sosiaaliturvapolitiikasta käytä- laiminlyöntejä, joita he tekivät ns. lihavina
25820: vässä keskustelussa ovat viime vuosina olleet vuosina. Sama koskee myös niitä kepulaisia,
25821: etualalla eläketurvaa koskevat asiaryhmät. jotka myötäilevä:t oikeistoa ja ,nakertavat kan-
25822: Tämä on ollut luonnollista, koska eläketurva- sanrintaman perusteita. Ei heitäkään ole nä-
25823: järjestelmässä on ollut suuria puutteita ja kynyt etulinjassa eläketurvan kehittämisessä.
25824: aukkoja. Nykyisen eduskunnan aikana onpa- Rintamamiesten eläketurva on nyt se poliitti-
25825: rannettu kansaneläkkeitä ja säädetty työelä- nen ratsu, jolla nämä kaverit kuvittelevat aja-
25826: kejärjestelmiin perhe-eläkkeet. Valtion työn- vansa kohti suurta poliittista tulevaisuutta.
25827: tekijöitä ja perhe-eläkkeen u}kopuolella ol- Aika näyttää, miten sitten käy, kun tämä asia
25828: ~oeita tilapäisiä ja satunnaisia virkamiehiä, tulee ratkaisujen asteelle.
25829: värvättyjä ja ylimääräisiä virastotyönteki- Edellä esitettyjen eläkepoliittisten asioiden
25830: jöitä, yhteensä noin 85 000 henkilöä, koskeva ohella ovat voimakkaina nousemassa keskuste-
25831: perhe-eläkelaki on eduskunnan käsittelyssä ja 'lujen piiriin terveydenhuoltopolitiikan ongel-
25832: saa todennäklöisesti myönteisen ratkaisun. mat. Sairausvakuutuslain perustavoitteena
25833: 1
25834:
25835:
25836: Myöskin yleinen perhe-eläkelaki on eduskun- katsottiin olevan parantaa lääkintäpalvelus-
25837: nan käsiteltävänä. Toivottavasti viimeistään ten, siis hoidon, tarpeessa olevien ja saadun
25838: budjettiratkaisujen ja hallituspuolueiden ylei- hoidon välistä suhdetta erityisesti niissä väes-
25839: sen perhe-eläkkeen johdosta tekemien raha- töryhmissä, joissa palvelusten käytön edelly-
25840: asia-aloitteiden tultua ratkaistuksi saadaan tykset ovat olleet heikot tai kokonaankin puut-
25841: asia sosiaalivaliokunnasta liikkeelle sekä kiis- tuneet ja estäneet hoitoon hakeutumista. Sai.
25842: tanalaiset kohdat myönteisiin ratkaisuihin. rausvakuutuslain ollessa täydessä laajuudes-
25843: Eläketurvan vähimmäistaso erityisesti ny- saan voimassa vuoden 1967 ajan, jota vuotta
25844: kyisillä vanhuuseläkkeillä oleville on todettu käsiteltävä valtuutettujen toimintakertomus
25845: alhaiseksi niin kansaneläJkejärjestelmässä kuin koskee, voidaan sen perusteella jo tehdä eräitä
25846: työeläkkeid,enkin piirissä. Viimeksi mainitun päätelmiä. Samalla voidaan my1ös vertailla
25847: järjestelmän osalta korjausehdotukset ovat kansaneläkelaitoksen sosiaaliturvan tutkimus-
25848: parhaillaan sosiaalivaliokunnan käsiUelyssä. laitoksen laajan ennusteen pitävyyttä.
25849: Käsiteltävänä olevassa mietinnössä sosiaaliva- Tutkimuslaitos sai valmiiksi vuoden 1966
25850: liokunta ehdottaa kansaneläkejärjestelmän lopulla tutkimuksen "Sairastavuus ja lääkin-
25851: tukilisiä korotettavaksi ja työtulojen saatta- täpalvelusten käyttö Suomessa ennen sairaus-
25852: mista riittävässä laajuudessa etuoikeutetuiksi vakuutusta". Valtuutettujen kertomuksen liit-
25853: tuloiksi. Nämä toimenpiteet pitäisi kiireelli- teissä sivulla 49 todetaan toimintavuoden
25854: sesti suorittaa. Silloin pahimmat epäkohdat aikana saatetun julkisuuteen tämä 400-sivui-
25855: saisivat osaratkaisun, joka auttaisi kaikkein nen laaja teos, jossa eritellään ~ähes 17 000
25856: pienituloisimpien eläkeläisryhmien talou- henkilön näytteeseen perustuva tutkimus. Sen
25857: dellista asemaa. edustavuus eri tyyppiryhmissä iän, sukupuo-
25858: Nämä monet työväen poliittisen ja ammat- len, ammattien ja muun sosiaaliryhmittelyn
25859: tiyhdistysliikkeen yhteistyöllä saadut eläke- sekä asuinpaikan ja muiden osoittimien mu-
25860: turvan paranemiseen johtaneet ratkaisut ja kaan oli 1: 200.
25861: vireillä olevat asiat ovat luonnollisesti aiheut- Kansaneläkelaitoksen kuukausitilaston vuo-
25862: taneet laajan kansalaiskeskustelun ja voimis- den 1968 huhtikuun numero sisältää yksityis-
25863: taneet vaatimusliikettä eläketurvan paranta- kohtaisempia tietoja sairaskorvauksien otanta-
25864: misesta. On hyvä, että näin tapahtuu. tilastosta ja lain toimeenpanosta vuodelta
25865: Keskusteluun liittyy kuitenkin eräs surku- 1967. 'l'ilaston mukaan maksettiin vuoden
25866: hupaisa piirre: oppositiossa olevat oikeisto- 1967 aikana 12.8 miljoonaa erillistä sairaus-
25867: puolueet, Hberaalit ja Vennamo mukaan lu- vakuutuskorvausta. Niihin jokaiseen sisältyi
25868: kien, huutavat kuorossa, miksi ei ole tehty keskimäärin 1.56 eri etuuslajeihin kuuluvaa
25869: enempää. Tähän huutoon heillä on tietysti po- korvausta. Korvauslajien osuudet olivat: päi-
25870: liittinen oikeus, mutta on syytä kaikkien, värahat 41.7 %, äitiysrahat 10.1 %, lääkärin-
25871: jotka heidän 1kuoroaan myötäilevät, muistaa, palkkiot 14.3 %, ~ääkkeet, osaksi korvatut
25872: Kansaneläkelaitos vuonna 1967. 1519
25873:
25874:
25875: 16.5 %, ja kokonaan korvatut 5.3 % eli lääk- Rajana on pidetty sairauden kestoaikaa,
25876: keiden osuudet yhteensä 21.8 %, tutkimus ja lyhyemmät tapaukset 1 vuosi 4 kuukautta ja
25877: hoito 6.2 o/o ja matkakorvausten osuus 5.9 % mainittu 430 OOO:n osalta tätä aikaa pitempi
25878: sairausvakuutuslain korvausten yhteismää- sairaus, vaiva, vika tai vamma. Syntymästään
25879: rästä, 289 428 480 markasta. Korvaussum- asti näitä kroonisia vikoja on ollut 37 000 hen-
25880: massa on lisäystä vuoteen 1966 verrattuna, kilöllä eli työikäisestä väestJöstä 1.1 % :lla.
25881: j-olloin lain •ensimmäinen vaihe oli voimassa, Vuoden 1964 tutkimusraportissa todetaan
25882: 105 551 445 mk. Sairausvakuutustoimistojen sairauskuvasta, että viiden pääluokan, hengi.
25883: korvaussuorituksia tapahtumista oli 93.6 %. tyselinten ja ruoansulatuselinten sairaudet,
25884: Sairausvakuutuksen päivärahajärjestelmä epätarkasti määritellyt tautitilat, virtsa- ja
25885: korvasi kertomusvuonna työkyvyttömyyspäi- sukuelinten taudit ja tapaturmat, ovat 65 %
25886: viä lähes 14 milj. päivää. Määrä kasvoi vuo- ·vuodelepoa aiheuttaneista sairauksista. Mai-
25887: teen 1966 verrattuna 26 %, mikä johtuu pää- nittujen viiden pääluokan sairaudet olivat
25888: asiassa omavastuuajan lyhenem.isestä 14: stä vuonna 1960 tehdyn tutkimuksen mukaan
25889: 7 päivään. Sairastavuustutkimusraportti ar- aiheuttaneet 59 % :lle kansalaisista viimeisen
25890: vioi ammatissa toimivan väestön vuonna 1964 [ääkärissäkäynnin ja 54 %: hle sairaalakäyn-
25891: maassamme menettäneen lähes 23 milj. arki- nin.
25892: työpäivää sairaud<en vuoksi. Kun vuoden 1967 Kansaneläkelaitoksen sairausvakuutuslain
25893: sairauspäiviin lasketaan mukaan omavastuu- mukaan maksamien :korvausten erittely vuo-
25894: päivät, päädytään sairauspäivissä lukuun delta 1967 kokonaan tai osittain korvattavien
25895: 16.2 milj. päivää. Tällöin ovat laskelmissa mu- <lääkkeiden kohdalla samoin tilasto alkaneista
25896: kana vain ne sairaudet, jotka ovat kestäneet päivärahakorvauksista ja vuoden 1966 yli 100
25897: yli kahdeks&n päivän ajan. Jos mukaan liite- päivää kestäneet päivärahakorvaukset tauti-
25898: tään tätä lyhyemmät sairausajat, voidaan to- ja sairausryhmittäin vahvistavat vuoden 1964
25899: deta vuoden 1964 tutkimuksen osuneen -aina- raportin ennusteen mukaista sairauskuvaa.
25900: kin lähelle oikeita määriä ja arvioita. Tässä yhteydessä en puutu lääkintäpalve-
25901: lusten käyttömahdollisuuksiin. Ne huonone-
25902: Vertailu muiden maiden vastaaviin tutki- vat ilmansuunnassa etelästä pohjoiseen. Sa-
25903: muksiin osoittaa, etteivät "tahto rautainen ja moin pienituloiset kansalaisryhmät eivät ole
25904: kunto kuolematon" ole Suomessa läheskään voineet läheskään samassa määrin käyttää
25905: niin hyvät, kuin romanttisin laulelmin ja näitä palveluksia ja sairausvakuutuslain tar-
25906: sankarikuvauksin on pyritty kansalle uskot- joamia etuuksia hyödykseen kuin keski- ja
25907: telemaan. Esimerkiksi Tanskaan verrattuna korkeampituloiset ryhmät. Edelleen esiin-
25908: meillä oli lähes 50 % enemmän sairauspäiviä tyy .eroja maaseudun ja kaupunkiväestön
25909: asukasta kohti ja USA: han verrattuna saman sekä eri sukupuolt<en, siis miesten ja naisten,
25910: wrran, mutta sairasvuodepäiviä huomatta- väli!lä.
25911: vasti enemmän kuin viimeksi mainitussa Totean ~opuksi, että sairausvakuutuslain
25912: maassa, siis tietenkin suhteessa väestömää- ·esiintuomat asiat antavat arvokkaita tietoja
25913: rään ja henkilöihin verrattuna. ja viitteitä maamme tulevaa terveydenhuol-
25914: Tarkasteltaessa sairauskuvaa vaikka aivan topolitiikkaa suunniteltaessa. Mikä on esimer-
25915: pää:kohdiltaan, joudutaan kansanterveyden kiksi avohuollon ja laitoshoidon välinen
25916: osalta hyvin huolestuttavien näkymien et-een. suhde? Miten tasataan niitä ta:louddlisia
25917: Vuodenvaihteessa 1963-1964 oli maassamme eroja, joita valitettavan paljon on sairaus-
25918: mainitun sairastavuusraportin mukaan yli kustannuksissa suhteellisesti eri sosiaaliryh-
25919: 15-vuotiaita kansalaisia noin 3.3 milj. h~mkilöä miin kuuluvien perheiden ja yksityisten vä-
25920: ja heistä noin 1.5 miljoonalla henkilöllä vä- lillä ja nimenomaan pienituloisten vahin-
25921: hintään yksi vika ·tai vamma, joka alentaa goksi? Otaksun, että nämä kysymykset eivät
25922: työ- ja suorituskykyä, tai pysyvä sairaus tai siedä viivyttelyä. Terveydenhuoltopolitiikassa
25923: sellaisia vaivoja, joihin tarvitaan lääkärin- pitää jo eräitä kiireellisimpiä epäkohtia rat-
25924: hoitoa ja tutkimusta ja joihin näitä pidetään kaista nopeasti ja samalla suunnitella alan pe-
25925: aiheellisina. Tästä määrästä oli arviolta ruslinjoja, kuten viime viikolla saimme tietää
25926: 430 000 henkilöä sellaisia, jotka on luettava hallituksessa päätetyn. Tämä sosiaalipolitii-
25927: kroonisesti sairaiden luokkamn, vaikka he toi- kan ala edellytää myös sosiaalilääketieteen
25928: misivat työelämässäkin. tietojen ja kokemusten riittävää huomioi-
25929: 1520 Tiistaina 29 p. lokakuuta 1968.
25930:
25931:
25932: mista, jotta päästäisiin kansan terveydenti- muun lain perusteella. Monissa tapauksissa
25933: lan pysyvämpään parannukseen. saattaa tämä selvittely hidastaa hyvinkin pal-
25934: Kun tarkastelen eduskunnan jäseniä, niin jon vakuutetun asian käsittelyä sairausvakuu-
25935: havaits·en, että erään edustajan kohdalla on tustoimistossa. Alunperin olisi sairausvakuu-
25936: tapahtunut piristystä ja terveydentilan para- tuslaki pitänyt säätää ensisijaiseksi korvaus-
25937: nemista. Ed. Vennamo on palannut keskuu- perusteeksi, koska korvaustapahtumia on
25938: teemme ruskettuneena ja ilmeisesti myöskin enimmin tavallisten sairauksien johdosta.
25939: rauhoittuneena. Valitettavasti hänen pa- Jos näin olisi tehty alunperin, kun sairausva-
25940: 'luunsa ilmeisesti on tapahtunut vasta äsken, kuutuslakia säädettiin, olisi ollut paljon vä-
25941: ikoska hän ei nytkään ole voinut perusteelli- hemmän tyytymättömiä ihmisiä kuin mitä
25942: semmin tutustua valiokunnan tämän kerto- nyt on. Ihmetystä herättää vain se että muu-
25943: muksen johdosta antamaan mietintöön. Sen toksen saaminen tämän osalta sairausvakuu-
25944: vuoksi hän esitti erheellisesti, että mietin- tuslakiin on niin hidasta. Pätee tavaksi tul-
25945: nössä oltaisiin tyytyväisiä niihin puutteisiin lut käytäntö, että kun on joku systeemi otettu
25946: ja heikkouksiin, joita sosiaaliturvajärjestel- käytäntöön, vaikka se olisi huonokin, ei siitä
25947: mässä, erityisesti eläkkeissä, esiintyy. Tätä- hevillä luovuta.
25948: hän mietintö ei ollenkaan tarkoita, kuten jo Kansaneläkkeiden kohdalla on saatu koko
25949: ed. Pakkanen oikaisikin. joukko myönteistäkin aikaan, ;ratkaisuja,
25950: Ed. Vennamo esitti lukemassaan ponnessa, jotka ovat herättäneet yleistä tyytyväisyyttä
25951: että kansaneläkkeiden ikärajaa pitäisi huo- monissa kansaneläkkeen saajissa. Mainitta-
25952: mattavasti alentaa. Olisi mielenkiintoista koon näistä kolme keskeisintä uudistusta,
25953: kuulla, mikä on tämä huomattava alennus, ja jotka ovat hiljan toteutuneet.
25954: kun hän puhuu tason korottamisesta, niin Tukilisäjärjestelmän niveltäminen kansan-
25955: mikä on tämä tason korotus. Kenelle se tu- eläkkeisiin on merkinnyt yli 150 000: lle kaik-
25956: Hsi? Tulisiko se mahdollisesti sellaisille edus- kein varattomimmalle kansaneläkkeen saajalle
25957: kunnan jäsenille, korkeille virkamiehille ja merkittävää tulonlisää. Tätä järjestelmää on
25958: muille suurituloisille, jotka jo nyt saavat esim. todellakin syytä edelleen kehittää, mutta pi-
25959: kansaneläkkeen perusosaa, vaikka he saavat dettäköön se nimenomaan varattomille kuulu-
25960: samalla korkeita tuloja virka-asemansa perus- vana etuna, sillä juuri he ovat kipeimmin tä-
25961: teella, joita ed. Vennamo its•ekin nauttii? män lisäedun tarpeessa.
25962: Yleensä täsmällisemmät esitykset näissä Ind·eksikynnyksen alentaminen 5 %: sta
25963: asioissa olisivat toivattavia sen epämääräisen 3% :iin on niin ikään merkittävä parannus,
25964: ja hämärän esiintymisen sijasta, johon kat- joka koskee kaikkia lähes 600 000 kansaneläk-
25965: son ed. Vennamon useaan otteeseen eläke- ja keen saajaa, ts. eläkkeiden korotus on tämän
25966: sosiaaliturvapolitiikassa syyllistyneen. muutoksen jälkeen seurannut hintakehitystä
25967: nopeammin kuin ennen.
25968: Ed. Vou t i 1 a i n en: Herra puhemies! Kolmanneksi on todettava, että on paran.
25969: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuosit- nus myöskin aikaansaatu kalleusluokituksen
25970: tainen kertomus antaa aiheen sosiaaliturva- muutoksella, jonka ansiosta noin 70 000 kan-
25971: järjestelmämme monipuoliseen tarkasteluun, saneläkkeen saajalle käyd.ään ensi vuoden alus-
25972: sen hyviin ja huonoihin puoliin. Sosiaalivalio. ta lukien maksamaan suurempaa eläkettä kuin
25973: kunta on mietinnössään puuttunut mm. sai- ennen. Esimerkiksi kolmannesta kuntaryh-
25974: rausvakuutuslain toissijaisuuteen, siihen ki- mästä toiseen kuntaryhmään siirrettäväHe yk-
25975: peään epäkohtaan, joka tässä järjestelmässä sinäiselle täyttä tukiosaa saavalle kansaneläk-
25976: on. keen saajalle nousee eläke ensi vuoden alusta
25977: Sairausvakuutustoimistojen asiakaspalve- 17 mk kuukaudessa.
25978: lun eräänä pahana ja arvostelua herättävänä Ei tarvitse lähteä luettelemaan yksinomaan
25979: pullonkaulana onkin juuri edellä mainittu myönteisiä ratkaisuja. Epäkohtiakin toki löy-
25980: sairausvakuutuslain toissijaisuus. Periaat- tyy. Näistä muutama esimerkki. Tuskallisen
25981: teessa on sairausvakuutustoimistojen viran- hidasta on joissakin tapauksissa eläkeratkai-
25982: omaisten jokaisessa tapauksessa vakuuttau- sujen käsittelyn viivästyminen ikuukausikau-
25983: duttava ennen lain mukaisen edun maksa- palla. Tämä pitää paikkansa erikoisesti vali-
25984: mista siitä, saako vakuutettu samasta sairau- tustapauksissa. Kun köyhän ja hädissään ol•e-
25985: desta, viasta tai vammasta korvausta jonkin van vakuutetun valituksen käsittely kestää
25986: Kansaneläkelaitos vuonna 1967. 1521
25987:
25988: yli puolenkin vuoden, on se jo kohtuuton aika tkouksessa täysin oikeutetusti vaati metsätyö-
25989: odottajalle (Ed. Vennamo: Oikeata puhetta!). miehille 58 vuoden eläkeikärajaa, koska sellai-
25990: Helsingistä käsin on ilmeisesti vaikea nähdä nen on käytännössä eräillä aloilla jo toteu-
25991: vakuutetun hätää, kun hän odottaa päätöstä tettu. Myös pitäisi vakavasti pohtia ns. osa-
25992: asiassaan. Asioiden nopeaan käsittelyyn myös eläkkeen maksamista. Tällä tarkoitan sitä,
25993: valitusast·eissa olisikin kiinnitettävä entistä että jos esimerkiksi metsätyömiehen 50 ikä-
25994: enemmän huomiota. vuoden vanhana todetaan menettäneen työky-
25995: V arattomien vuokrahuoneistossa asuvien vystään vaikkapa 50%, ei hän nykyisten
25996: kansaneläkkeen saajien asumistukiasia on säännösten mukaan saa sairausvakuutuslain
25997: edelleen järjestämättä. Tämän ratkaisun to- mukaista päivärahaa enempää kuin työsuhde-
25998: teuttaminen ei jostakin syystä ole lähtenyt tai muutakaan eläkettä. Toisekseen tällainen
25999: liikkeelle. Olisi kansaneläkkeen saajan, ni- raskasta työtä tehnyt ei kykene enää täysi-
26000: menomaan vanhuksen, ja yhteiskunnankin tehoiseen samanlaiseen työhön, ja sijoittumi-
26001: edun mukaista, että vanhusta voitaisiin aut- nen uuteen ammattiin on :lähes toivoton.
26002: taa tulemaan omin avuin toimeen mahdolli- Kaikkeen edellä olevaan viitaten toteaisin,
26003: simman pitkään. Eläkeläistemme asumistaso että maamme sosiaaliturvajärjestelmä on vii-
26004: on kuitenkin yleensä ottaen niin heikko, ettei meisten vuosikymmenien aikana kehittynyt
26005: tämä ole us•eastikaan mahdollista. Asunnot voimakkaasti. Tämä toki täytyy kaikkien, jos
26006: ovat useinkin kylmiä ja vailla mukavuuksia, olemme rehellisiä, myöntää. Odottaisi kuiten-
26007: ja jos parempi asunto on tarjolla, on sen kin, että pahimpiin epäkohtiin puututtaisiin
26008: vuokra niin päätä huimaava, ettei eläkeläi- tehokkaammin, sellaisten epäkohtien korjaa-
26009: sen rahat riitä sellaisessa asumiseen. Nyt mo- miseen, jotka useinkaan eivät edes vaadi suu-
26010: net kunnat ovat omatoimisesti lähteneet asu- ria Hsärasituksiakaan.
26011: mistuen maksamis·een, mutta tämä on erit-
26012: täin vähäistä, ja kun toisaalta tietää kuntien Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Täällä
26013: kasvaneet taloudelliset velvoitteet, ei se ole käytetyistä puheenvuoroista käy ilmi, että
26014: monessakaan kunnassa edes niistä syistä mah. keskustapuoiue ja SKDL ovat varsin tyyty-
26015: dollista. Mielestäni asumistukijärjestelmä väisiä nykyiseen tilanteeseen ja että kun va-
26016: olisi kiireellisesti järjestettävä tavalla tai toi- liokunta on tehnyt eräitä hurskaita ja peh-
26017: sella. meitä toivomuksia, nämä on ajateltu lähinnä
26018: Eläkeikärajan alentamisesta on viime kenttää varten, ilman että vallitsevia epäkoh-
26019: aikoina puhuttu paljon. Mielestäni tähän ky- tia halutaan poistaa. Sitä vastoin täällä so-
26020: symykseen pitää suhtautua vakavasti ja ot- sialidemokraattien taholta esitetyt puheen-
26021: taa se pohdittavaksi koko laajuudessaan. vuorot ovat olleet mielestäni asiallisia. On roh-
26022: Maassamme on useita raskaassa ruumiillisessa jettu todeta epäkohdat. Minä vain toivoisin,
26023: työssä olevia ryhmiä, esim. metsätyömiehet, että kun sosialidemokraatit ovat nyt päähal-
26024: joilla eläkeikäraja pitäisi olla nykyistä 65 litusvastuussa, he murtaisivat keskustapuo-
26025: ikävuotta alhaisempi. Sama koskee naisten lueen ja SKDL:n vastustuksen ja saisivat to-
26026: eläkeikärajaa. Naisten kohdalla on tilanne della aikaan korjauksia, tekoja.
26027: vielä vaikeampi, sillä esimerkiksi työelämässä Minä kiitän ed. Lagerroosia, kun hän
26028: ei huolita naishenkilöä, joka alkaa olla kol- SKDL: n puolesta lausui minut tänne tervetul-
26029: menkymmenen paremmalla puolen, puhumat- [eeksi. Mutta samalla totean, että SKDL on
26030: takaan viisissäkymmenissä olevista naisista. todella hermostunut edelleen ja syystä her.
26031: Toisekseen maassamme on olemassa etuoikeu- mostunut. Sen tietää kenttäväki, mistä syystä
26032: tettujen ryhmä, joilla eläkeikäraja on huo- on aihetta mennä ed. Lagerroosin asiatto-
26033: mattavasti alhaisempi kuin 65 vuotta. Tosin muuksiin. On petetty omat äänestäjät.
26034: nämä eivät voi saada kansaneläkettä, mutta Herra puhemi•es! Esitin perustelulausu~
26035: saavat kuitenkin yhteiskunnan maksamaa man, mutta sen jälkeen on täällä sairausva-
26036: eläkettä. Asetus virkamieseläkkeistä 30. 9. kuutusasioista puhuttu ja sivuutettu mieles-
26037: 1950 on edelleen voimassa. Tässä asetuksessa täni tärkein ydin. Siksi rohkenen tehdä
26038: määritellään useiden ammattiryhmien eläke- vielä erillisenä ehdotuksen seuraavaksi toi-
26039: ikärajaksi 58 vuotta, jopa eräissä tapauksissa seksi lausumaksi: "Eduskunta katsoo, että
26040: peräti 53 vuotta. Mielestäni Suomen Maaseu- sairauspäiväraha on saatettava kaikille sa-
26041: tutyJöväen Liitto hiljattain pitämässään ko- mansuuruiseksi."
26042: 191 1/68
26043: 1522 Tiistaina. 21) p. }(}klllkuu.ta 1968.
26044:
26045:
26046: Lopuksi haluaisin vielä todeta sen häm- niin käsittääkseni vaikein eläkkeensaaja-
26047: mästyttävän seikan, että ed. Lagerroos vas- ryhmä on juuri ne elikkeensaajat, jotka ovat
26048: tustaa korjauksia sillä perusteella, että on tukilisän varassa eläviä, ja jos jotakin sanoi-
26049: eräitä ryhmiä, jotka saavat hyvät eläkkeet. sinko pikaista korjausta pitäisi tehdä, niin se
26050: On hämmästyttävää, että kun toiset ovat pitäisi kohdistaa juuri näihin tukilisän saa-
26051: suossa, niin ed. Lagerroos ja SKDL haluavat jin.
26052: heidät vielä syvemmälle suohon upottaa; sen Mitä tulee sitten ns. työtuloon, mihinkä va..
26053: vuoksi, että on eräitä, joilla on erinomaisen liokunta kiinnittää huomiota toisena kohtana,
26054: hyvä olla, on liikaa etuja. Minun mi·elestäni minusta sitä arvostetaan ehkä jollakin tavalla
26055: tämä kanta on kielteinen. Pitäisi taistella vä- liian suureksi tekijäksi tässä yhteydessä sen
26056: häväkisten puolesta vääryyksiä vastaan ja vuoksi, että nykyinen vuositulon raja liikkuu
26057: poistaa ne kohtuuttomat etuoikeudet, joita sentään aika korkealla ja tuommoinen pieni
26058: tässä maassa rajoitetuilla piireillä on. työtulo mahtuu silti vielä mukaan ja oikeut-
26059: taa silti eläkkeensaajan täyden tukiosan saan-
26060: Ed. L a g e r r o o s: Herra puhemies! Äs- tiin.
26061: ken olin ilahtunut ed. V•ennamon lomamatkal- Kun meillä peruseläkkeen saajia on hie-
26062: laan saavuttamasta uudesta mielenrauhasta, man yli 100 000 ja vajaan tukiosan saajien
26063: mutta nyt minä havaitsirrkin, että tämä luku on kai 60 000-70 OOO:n vaiheilla ja täy.
26064: kaikki, minkä arvioin, oli puhtaasti pintaa. den tukiosan saajia on yli 350 000 nykyisen
26065: Sisin tuli taas jälleen esiin, jolloin hän arvos- lain puitteissa, niin voi todeta, ettei työtulon
26066: teli ja mielestäni totuutta säästeliäästi käyt- rajanmuutoksella niin kovin suuria paranta-
26067: täen vääristeli kansandemokraattien kannan- mismahdollisuuksia tuoda peliin mukaan,
26068: otot sekä eläketurvapolitiikkaan että sairaus- mutta sillä on vaikutusta kyllä eräissä ryh-
26069: vakuutuslain epäkohtien suhteen. Samaa missä, esim. juuri silloin kun toinen aviopuo..
26070: asiattomuutta, jota hän edustaa, merkitsee liso on .tylössä. Kun esim. vaimo on työssä ja
26071: hänen viimeinen pontensa, että sairausvakuu- mies on työkyvyttömyyseläkkeen saaja, niin
26072: tuks·en päiväraha olisi tehtävä samansuurui- omituista on, että säädökset on aikanaan tehty
26073: seksi Onko se alennettava vai sitä alemmilta niin, että juuri tässä ryhmässä saa olla vähi-
26074: nostettava? Minun mielestäni alempaa päivä- ten ansaittuja tuloja, jolloin tukiosa taval-
26075: rahaa on nostettava, ylintä voidaan vaikka laan vähenee, mutta jos aviopuolisoista mo..
26076: laskea. lemmat ovat 65 vuotta täyttäneitä, saa olla
26077: huomattavasti suurempi vuositulo ja kuiten-
26078: Ed. R o d en: Herra puhemi•es! Aina voi- kin pääsee parempaan tukiosaan. Tuntuisi
26079: daan keskustella siitä, missä suhteessa kansan- siltä, että tällaisessa perheessä ovat elämän-
26080: eläkelakia olisi parannettava niihin etuisuuk- tarpeet jo paljon pienemmät kuin edellisessä,
26081: siin nähden, mitä sen kautta elä:kkeensaajille jossa on mies työkyvytön ja vaimo käy ansio-
26082: jaetaan. Mielestäni valiokunta on osunut työssä. Heillä saattaa olla pieniä lapsia, ja
26083: ·kyllä aivan oikeaan, ja niin kuin täällä useissa näin ollen on tilanne se, että siellä ·pitäisi
26084: puheenvuoroissa on todettu, lähinnä pitäisi päinvastoin pvstyä saamaan vähän muualta
26085: korotus kohdistaa tukilisiin e1i niiden korot- päin tuloa. Vuositulorajoissa olisi minusta
26086: tamiseen. On muistettava, että kun meillä on hieman tarkistamisen varaa.
26087: vajaa 600 000 kansaneläkkeen saajaa, niin
26088: niistä on 150 000 pyörein luvuin niitä, jotka .Ed. Kivi a h o: Herra puhemies! Minulla
26089: ovat oikeutettuja tukilisään, ja ne ovat todella oli pyhän seudussa tilaisuus Eläkeläiset ry: n
26090: niitä eläkkeensaajia, joilla ei ole mahdolli- Vaasan ja Pietarsaaren osastojen tilaisuu-
26091: suutta saada mistään muualta mitään, siis dessa kuulla eläkeläisten kannat, ja he lähet-
26092: heidän tulonsa on pelkkä kansaneläke ja ne tivä,t tänne eduskuntaan terveisiä, että eläke
26093: lisät, mitä sen kautta tulee. Kun taasen ottaa pitäisi alla vähintään 300 mk kuukaudessa,
26094: huomioon, että meillä on tukiosan saajia kan- koska vähemmällä ei tule enää toimeen. Jos
26095: saneläkkeen saajista sentään kokonaisuudes- varat puuttuvat tällaisen nostamisen suoritta..
26096: saan yli 70% - tukiosan saajain määrähän miseen, niin täytyisi suurituloisten etua vä-
26097: nousee pitkälti yli 350 000 ja nämä tukilisän hän kaventaa ja tällä tavalla päästä tähän
26098: saajat sisältyvät siihen - ja kun tukiosan saa- tulokseen, mihin he ehdottivat. Meillähän on-
26099: jHla on sentään aina jotakin muutakin tuloa, kin nyt tehty aloitteet. On red. Koivusen aloite
26100: KMI:!!anelikel&itos vnoona. 1967. 1628
26101:
26102: tukilisästä ja ed. Lehmosen aloite työtulorajan pivaraisen syytön perhe joutuu siitä paljon
26103: nostamisesta, joiden pohjal·ta me voimme läh- enemmän 'känrimään. Nyt kuitenkin ed. La..
26104: teä asioita korjaamaan. Nämä eläbläiset PYY- gerroos - myönnän, että SKDL :ssä on myös
26105: sivät myöskin, että kannanotot jokaisen edus- .toisenlaista linjaa. - on täällä puolustanut
26106: jan kohdalta sitten tulisivat heidän tietoonsa, rikkaita ja suurituJ.oisia, vastustaa sitä että
26107: että he voivat suhtautua sen mukaisesti asioi- sairauspäivärahan tulisi olla saman ' suu-
26108: hin. ruinen. Kai ed. Lagerroos ymmärtää, että jos
26109: Sanoisin ed. Vennamolle, että en ole kOB- niiltä, jotka saavat 3---4 kertaa suuremman
26110: kaan äänestänyt kansaneläkeläisten etuja vas- sairauspäivärahan, otetaan pois niin kai se
26111: taan enkä aio tulla sitä tekemäänkään. Nyt- alaraja nousee. '
26112: kään ei ole mitään syytä ·meitä kaikkia rin- ·Minä en enempää halua tässä keskustelussa
26113: nastaa samaan, ja yleensä SKDL on näissä jatkaa. Sanoisin vain 'ed. Jämsbi:lle, kun hän
26114: asioissa ollut aina kärkenä ja taistellut näiden viittasi Raamattuun, että kohtapa ne puheet
26115: asioiden ja kansaneläkkeen korottamisen punnitaan, kohta täällä nähdään, <Jletteko
26116: puolesta. edes uskaltaneet kannattaa minun esityksiäni
26117: eläkeikärajan alentamisesta, eläkkeiden korot-
26118: Ed. J ä m s ~ n: Herra puhemies! Ed. V en- tamisesta ja sairauspäivärahan saattamiseksi
26119: namon puheenvuoron johdosta haluaisin saman suuruiseksi.
26120: tehdä muutaman reunahuomautuksen. Ed.
26121: Vennamo lausui puheenvuorossansa, että kes- Ed. L a g e r 1' o o s: Herra puhemies! Minä
26122: kustapuolueen taholta tahdotaan vastustaa luen pätkän äsken pitämääni puhetta ja toi-
26123: cdä.kekysymyksen epäkohtien poistamista ja von, että ed. Vennamo herkistää kuulonsa,
26124: mm. tämä käsittely, joka nyt on täällä käyty mitä todella sanoin suuri. ja pienituloisten
26125: !tänä päivänä, olisi siitä osoituksena. Pyydän välisestä erosta tässä asiassa : "Tässä y htey-
26126: ed. Vennamolle huomauttaa, että keskustapuo- dessä en puutu lääkintäpaivelusten käyttö-
26127: lueen taholta on tässä keskustelussa ja myös- mahdollisuuksiin. Ne huononevat ilmansuun.
26128: kin aiemmin monessa yhteydessä esitetty sel- nassa etelästä ·pohjoiseen. Samoin pienituloi-
26129: keästi ja ·perustellusti ne kannanotot, joiden set kansalaisryhmät eivät ole voineet lähes-
26130: avulla pyrimme korjaamaan eläkelaeissamme kään samassa määrin käyttää palveluksia ja
26131: esiintyviä epäkohtia. Pyytäisin häntä tutus- sairausvakuutuslain tarjoamia etuuksia hyö-
26132: tumaan esim. aloitteeseen, jonka ensimmäi- dykseen kuin keski- ja korkeatuloiset ryhmät."
26133: Benä allekirjoittajana on puhemies Sukselai- "Totean lopuksi, että sairausvakuutuslain
26134: nen ja jossa pyrimme nimenomaan eläkeky- esiintuomat asiat antavat arvokkaita tietoja
26135: symyksen epäkohtia poistamaan asiallisesti ja ja viitteitä maamme tulevaa terveydenhuolto-
26136: oikeudenmukaisesti. Pyytäisin häntä myös tu- politikkaa suunniteltaessa. Mikä on esimer-
26137: tustumaan tarkemmin niihin esityksiin ja pu- kiksi avohudl:lon ja laitoshoidon vä:linen
26138: heenvuoroihin, joita aiemmin olemme eläke- suhde? Miten tagataan niitä taloudellisia
26139: kysymyksistä täällä käyttäneet, ja siihenkin eroja, joita valitettavan pa:ljon on sairaus-
26140: puheenvuoroon, jonka ed. Pakkanen äs- kustannuksissa suhteellisesti eri sosiaaliryh-
26141: ken käytti ja jossa meidän puolueemme kan- miin kuuluvien perheiden ja yksityisten vä-
26142: Ul~ä ja nim0010maan pienituloisten vahin-
26143: taa tuotiin julki. Minä valitan sitä, että Suo-
26144: men Maaseudun Puolueen puheenjohtaja pyr· goksW' Minä ihmettelen, että. Suomessa ju.
26145: kii täällä toimimaan ja puhumaan niin, että ei ristin koulutuksen saane0Ue henkilölle ei ole
26146: voi mitään sille, jos mieleen tulee se tunnettu saatu edes alkeellista logtilkka.a sopimaan hä-
26147: Raamatun lukija, joka silloin tällöin taitaa nen aivolokeroihinsa.
26148: esiintyä tässäkin talossa, joka, niin kuin muis-
26149: tamme, pyrkii aina Pyhän Kirjan sanat epä- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä
26150: totuudenmukaisesti selittämään. myönnän, että oo. Lagerroos on puhunut näin.
26151: Mutta hetken päästä hiin vastusti sitä minun
26152: ehdotustani, jossa minä juuri esitin, että tämä
26153: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Minä vääryys poistettaisiin. Eivät puheet riitä, nyt
26154: toteai~dn vielä kaikille kansanedustajille, että tarvittaisiin tekoja, ed. Lagerroos!
26155: jos sairaus kohtaa jotakuta, se <Jn yhtä suuri
26156: onnettomuus kaikille ja nimenomaan heikom. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26157: 1524 Tiista.iml. 29 p. lok8ikuuta. 1008.
26158:
26159:
26160: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven- P u h e m i e s: Niin ikään .edustajille jaettu
26161: namo ehdottanut hyväksyttäväksi perustelui- valtioneuvoston päätös voitaneen nyt esitellä
26162: hin kaksi lausumaa, ensiksi: "Eduskunta edel- valiokuntaan lähettämistä varten.
26163: lyttää, että kansaneläkkeiden ikärajaa on
26164: alennettava huomattavasti ja että laitoksen Hyväksytään.
26165: suurien rahastojen varoja on käytettävä kan-
26166: saneläkkeiden korottamiseen niin, että eläk- Valtioneuvoston päätös 11 päiviltä. lokakuuta 1968
26167: keillä voi tulla kohtuullisesti toimeen", ja toi- omenan ja. pll.ä.rynä.n tuontimaksun alentamisesta
26168: seksi: "Eduskunta katsoo, että sairauspäivä-
26169: raha on saatettava kaikille samansuuruiseksi." esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
26170: Kun näitä ehdotuksia ei ole kukaan kanna.tta- oodotuksen mukaisesti p e r U S t U S l a k i V a-
26171: nut, ne ra,ukeavat. liokun taan.
26172:
26173: Selonteko myönnetään oikeaksi.
26174:
26175: Mietintö hyväksytään. P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en esitellään
26176: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
26177: Asia on loppuun käsitelty. dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
26178: istuntoon:
26179: 10) Ehdotus toivomukseksi tieosuuden Kärkkäälä--
26180: Sunttila rakentamisesta kantatiellä n:o 69.
26181: 11) Hallituksen eduskunnalle antaman kertomuk-
26182: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö sen j·ohdosta niistä. toimenpiteistä., joihin eduskun-
26183: n:o 76 ja otetaan ainoaan käsitte- nan tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja
26184: tilinpidosta vuonna 1965 ovat antaneet aihetta,
26185: 1 y y n siinä va:lmistelevasti käsitelty ed. Poh-
26186: josen ym. toiv.aJ. n:o 550 (1967 vp.), joka si- laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
26187: sältää yllämainitun ehdotuksen. n:o 26;
26188: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
26189: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 76. 12) Ehdotuksen laiksi valuutan säännöstelystä an-
26190: netun lain muuttamisesta
26191: Keskustelua ei synny. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26192: dittu perustuslakivaliokunnan mi-etintö n:o
26193: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään 27;
26194: ehdotukseen.
26195: 13) Ehdotuksen laiksi tull1la.in muuttamisesta
26196: Asia on [oppuun käsitelty.
26197: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26198: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
26199: 25;
26200: Puhemies: Edustajille jaettu hallituk-
26201: sen esitys n: o 111 voitaneen nyt esitellä valio-
26202: kuntaan lähettämistä varten. 14) Ehdotuksen laiksi eräiden elintarviketuotteiden
26203: valmisteverosta
26204: Hyväksytään. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
26205: dittu ·valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
26206: Ehdotuksen laiksi villiaikaisista poikkeuksista nais- 26;
26207: ten yötyökieltoa koskevista sä.ä.nnöksistä. annetun
26208: lain voimassaoloajan pitentä.misestä.
26209: 15) Porin-Joensuun valtatien rakentamista Var-
26210: sisältävä hallituksen esitys n:o 111 esitellään kauden ja Pieksimäen väliselll osuudella.
26211: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen
26212: mukaisesti s o s i a a i i v a 1 i o k u n t a a n. tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta :J.aa-
26213: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o
26214: 77;
26215: Muuruveden- Juankosken tie. lö2ö
26216:
26217: 16) Muumveden-.Tua.nkosken maantien rakenta-- 19) Piel&vedeltä. Lampaanjärven kautta Iisa1melle
26218: mista. johtavan maantien parantamista
26219: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta [aa-
26220: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 78; dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 81.
26221:
26222: 17) Maantieo rakentamista Kiihtelysvaaran Jmn-
26223: nan Koskijärven kylästä Kontiolahden kluman Sel-
26224: kien kylälln iP u he mies: Eduskunnan seuraava täys-
26225: istunto on ensi torstaina kello 14.
26226: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta [aa-
26227: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n : o 79;
26228:
26229: 18) Alajärven Laitilan ja Kuortaneen Ruonan villi-
26230: sen maantien parannussuunnitelman laatimista Täysistunto lopetetaan kello 16.03.
26231: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
26232: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietint\ö n:o 80;
26233: ja Olavi Salervo.
26234: 75. Torstaina 31 p. lokakuuta 1968
26235: kello 14.
26236:
26237: Päiväjärjestys. Siv.
26238: teollisuuskoulun kahden ammattiopetta-
26239: I 1m o i t u k s i a. jan viran perustamiseen ............ 1574
26240: :Siv. 10) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 89
26241: Esitellään: määrärahan osoittamisesta tutkimuksen
26242: toimittamiseksi Etelä-Pohjanmaan pien-
26243: 1) Ed. Aallon ym. rah.al. n: o 80 teollisuuden kehittämistä varten . . . . ,
26244: määrärahan osoittamisesta Hämeen- 11) Ed. Antilan ym. rah.al. n: o 90
26245: linnan lääkintävoimistelijakoulutuksen määrärahan osoittamisesta tiesuunnan
26246: aloittamiseen ....................... 1574 tutkimiseksi valtatie 16: sta Isonkyrön
26247: 2) Ed. Aallon ym. rah.al. n: o 81 Orismalan kohdalta Koskenkorvan-
26248: määrärahan osoittamiResta tilapäisen Koskimäen tiehen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26249: henkilökunnan p.alk:kaamiseksi suunnit- 12) Ed. Anthlan ym. rah.al. n:o 91
26250: telutehtäviin muiden kuin kehitysaluei- määrärahan osoittamisesta Etelä-Poh-
26251: den lääninhallituksiin . . . . . . . . . . . . . . , janmaan karjatalouskoulun oppilas-
26252: 3) Ed. Ahosen rah.al. n:o 82 määrä- asuntolan ja op~ustilojen suunnittelua
26253: rahan osoittamisesta tupajumien aiheut- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26254: tamien vahinkojen korvaamiseen . . . . . . , 13) Ed. Antilan ym. rah.al. n:o 92
26255: 4) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 83 määrärahan osoittamisesta Peräseinä-
26256: korotetun määrärahan osoittamisesta vä- joen kirkolta Luomankylän ja Juupa-
26257: hävaraisille oppilaille annettavien kir- kylän kautta Alavuden Sulkavan ky-
26258: jojen hankkimista val'lten yksityisoppi- lään johtavan tien suunnan tutkimista
26259: kouluissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , varten . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26260: 5) Ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 84 14) Ed. Apajalahden rah.ail. n:o 93
26261: kor<Jitetun määrärahan osoittamisesta vai- määrärahan osoittamisesta Keravan nuo-
26262: keassa taloudellisessa asemassa olevien risov·ankHan ylimääräisen pastorin toi-
26263: yksityisten oppikoulujen velkojen kuole- men patlkkausmenoihin . . . . . . . . . . . . . . ,
26264: tuksiin annettavia ylimääräisiä valtion- 15) Ed. Apajalahden rah.al. n:o 94
26265: avustuksia varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta lastenpsyki-
26266: 6) Ed. Ahosen ym. rah.al. n: o 85 atrian professorinviran perustamiseksi
26267: määrärahan osoittamisesta Kärkkäälän Helsingin yHopistoon . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26268: -Kivisalmen mrumtien rakentamiseen 16) Ed. Aron ym. rah.al. n:o 95
26269: Konueveden kunnassa . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Suomen Si-
26270: 7) Ed. Ahosen ym. rah.al. n:o 86 viili- ja AsevelvollisuusinvaLidien Lii-
26271: määräraha.n osoittamisesta Multian- tolle vammaisten kuntouttamistoimintaa
26272: Uuraisten maantien parantamiseen Val- edistävää tutkimustyötä varten . . . . . . ,
26273: koJanmäen ja Purstomäen kohdalla . . , 17) Ed. Backlundin rah.al. n:o 96
26274: 8) Ed. Antilan ym. rnh.al. n: o 87 määrärahan osoittamisesta Korsnäsin-
26275: määrärahan osoittamisesta valtion ilta- Teuvan tienrakennuksen jatkamista var-
26276: oppikoullun perustamiseiksi Seinäjoelle , ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26277: 9) Ed. Antilan ym. rah.aJ.. n: o 88 18) Ed. Backlundin rah.al. n:o
26278: määrärahan osoittamisesta Jurva.n koti- 97 määrärahan osoittamisesta Långve-
26279: 1528 1'orstaina 31 p. lokakuuta 1968.
26280:
26281:
26282: Siv. Siv.
26283: danin kalastussataman ruoppausta ja perustamislainoja koskevan korkotuki-
26284: kuntoonpanoa varten Närpiössä .... 1574 järj-estelmän toteuttamiseksi ........ 1574
26285: 19) Ed. Bernerin rah.al. n:o 98 ko- 33) Ed. Forsiuksen ym. rah.al. n:o
26286: rotetun määrärahan osoittamisesta Suo- 112 määrärahan osoittamisesta viljava-
26287: menlinnan varustusten konservoimiseen , raston rakentamista varten Selin sei-
26288: 20) Ed. Bernerin rah.al. n: o 99 ko- sakkee'He Vihdin kunnan alueella . . ,
26289: rotetun määrärahan osoittamisesta rau- 34) Ed. Frimanin ym. rah.'al. n: o
26290: han- ja konfliktintutkimuksen neuvotte- 113 määrärahan osoittamisesta Kittilän
26291: iukw:man tutkimusapurahoja varten . . , -Kaukosen tieosan uudelletmrakenta-
26292: 21) Ed. Bernerin ym. rah.al. n:o 100 :r.niseen .......................... ..
26293: määrärahan osoittamisesta vesistönsuo- 35) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o "
26294: jelun investointitarpeen selvittämiseen , 114 määrärahan osoittamisesta siirto-
26295: 22) Ed. Bernerin rah.al. n:o 101 ko- kustannusten maksamiseen Pohjois-
26296: rotetun määrärahan osoittamisesta kehi- Suomen hallatuhoalueelle kuljetettavas-
26297: tysyhteistyön tukemiseen . . . . . . . . . . . . , ta rehuviljasta ..................... .
26298: 23) Ed. Bernerin rah.al. n: o 102 36) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o "
26299: määrärahan osoittamisesta lapsilisien 115 määrärahan osoittamisesta Puljun
26300: korottamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , -Nunnasen tien rakentamiseen ..... .
26301: 24) Ed. Bernerin rah.al. n: o 103 37) Ed. Frimanin ym. rah.al. n:o "
26302: määrärahan osoittamisesta luonnonsuo- 116 määrärahan osoittamisesta Levisal-
26303: jelun kannalta rtärkeiden Pyhtään Ka- men sillan rakentamiseen Kittilän-
26304: naniemensuon ja Munasuon ostamiseksi Köll!kään. tiel:lii ..•............•..••
26305: va1tiolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 38) Ed. Frimanin ym. rah.al. n: o "
26306: 25) Ed. Bernerin rah.:al. n:o 104 117 korotetlm määrärahan osoittami-
26307: määrärahan osoittamisesta Kotkan me- sesta kuntien auttamiseksi työttömyy-
26308: renkulku- ja merimiesammattikoulun den aiheuttamista vaikeukSista ..... .
26309: rakennustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . , 39) Ed. Gestrinin ym. rah.aJ. n:o "
26310: 26) Ed. Breilinin ym. rah.al. n:o 105 118 korotetun määrärahan osoi1Jtamises-
26311: korotetun määrärahan osoiutamisesta ta Sairaskoti Radiumin ja Turun Ra-
26312: kolmen tilapäisen ammatinvalinnan- diumkodin käyttötappioiden peittämi-
26313: ohjaustoimiston perugtamista varten . . , seen ............................. .
26314: 27) Ed. Eskelisen ym. rah.al. n:o 106 40) Ed. Gestrinin ym. rah.al. n: o "
26315: määrärahan osoittamisesta kotiteolli- 119 määrärahan osoittamisesta pienton-
26316: suustuotteiden pysyvän myyntinäytte- niston ja kalastusalusten hankkimista
26317: lyn rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . , varten ........................... .
26318: 28) Ed. Eskelisen ym. rah.al. n:o 41) Ed. Gestrinin ym. rah.al. n:o "
26319: 107 määrärahan osoittamisesta avus- 120 korotetun määrärahan osoittamises-
26320: tuksi.kSi ja !ainoiksi vesihuoltolaitteiden ta ammattikalastajille annettujen lai-
26321: rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nojen koron alentamiseen ......... .
26322: 29) Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o 42) Ed. Granvikin ym. rah.al. n:o "
26323: 108 määrärahan osoittamisesta Uuden- 121 määrärahan osoittamisesta turkis-
26324: kaupungin-Rauman-Porin rautatie- eläinhoitajakoulun harjoitustarhan pe-
26325: suunniteLman laatimiseen . . . . . . . . . . . . , rustamiseksi Mustasaaren maatalous-
26326: 30) Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o kouluihin .......................... .
26327: 109 määrärahan osoittamisesta Mommo- 43) Ed. Granvikin ym. rah.al. n:o "
26328: ~an oritasoristeyksen rakentamiseen . . , 122 määrärahan osoittamisesta töiden
26329: 31) Ed. Eskmanin ym. rah:al. n:o aloittamista varten Kruunupyyn-Me-
26330: 110 korotetun määrärahan osoittami- t•ijärven tiellä ..................... .
26331: sesta vaikeuksiin joutuneiden kuntien 44) Ed. Granvikin ym. rah.al. n:o "
26332: valtionapua varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 123 määrärahan osoittamisesta luonnon-
26333: 32) Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o voimien kasvillisuudelle aiheuttamien
26334: 111 määrärahan osoittamisesta kodin- v~thinkojen korvaamiseen ........... . ,
26335: Raha-asia·ailQittoot. 1529
26336:
26337: Siv. Siv.
26338: 45) Ed. Granvikin rah.al. n:o 124 jauksen suorittamiseksi Ylitornion kun-
26339: määrärahan osoittamisesta ammatinva- nassa ............................. . 1574
26340: linnanohjaustoimiston perustamiseksi 59) Ed. Hanhirovan ym. l'ah.al. n: o
26341: ruotsinkieliselle Etelä-Pohjanmaalle .. 1574 138 määrärahan osoittamisesta Muuro-
26342: 46) Ed. Gröndahlin ym. rah.al. n:o lan-Mellajärven-Aavasaksan maan-
26343: 125 määrärahan osoittamisesta Vähä- tien parannustutkimusta varten ..... .
26344: rauman yhteislyseon rakennustöiden 60) Ed. Hanhirovan ym. rah.oal. n: o "
26345: 81loittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 139 määrärahan osoittamisesta Nunna-
26346: 47) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o sen-Lisman-Repojoen tiesuunnan tut-
26347: 126 määrärahan osoittamisesta yleisen !kimuksen loppuun suoritUlmista varten
26348: perhe-eläkkeen voimaansaattamiseksi 61) Ed. Hanhirovan ym. rah.ail. n: o "
26349: tarveharldntaisena . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 140 määrärahan osoittamisesta Kolarin-
26350: 48) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o saaren siltasuunnitteluja varten ....
26351: 127 määrärahan osoittamisesta pienteol- 62) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o "
26352: lisuuden pysyvää tuotenäyttelyä var- 141 määrärahan osoittamisesta Väylän-
26353: t!8Il •••••••••••••••••••••••••••••••• " varren tien peruskorjaukseen Pellon ja
26354: 49) Ed. Haapasalon ym. rah.al. n:o Kolarin kurmissa ..........•.......
26355: 128 korotetun määrä:vahan osoittamises- 63) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o "
26356: ta pienteollisuuslainoja varten . . . . . . . . , 142 määrärahan osoittamisesta puutava-
26357: 50) Ed. Haa:vlan ym. rah.al. n:o 129 ran lastauspai!kkaa varten Pellon kun-
26358: korotetun määrärahan osoittamisesta t8J8.11 .•..•.••••.•••••..•..•.•..•••.
26359: !ainoiksi pienteollisuuden edistämiseen , 64) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o "
26360: 51) Ed. Hamaran ym. rah.al. n:o 143 määrärahan osoittamisesta sillan ra-
26361: 130 mää.rärahan osoitt!amisesta !ainoik- kentamiseen Tengeliönjoen yli Ylitor-
26362: si vedenhankinta- ja viemäröintilaittei- nion Kantomaanpään kylässä ....... .
26363: den rakentamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 65) Ed. llanhirovan ym. rah.al. n:o "
26364: 52) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 144 määrärahan osoittamisesta Pessa-
26365: 131 määrärahan osoittamisesta .Alkku- lompolon-Sirkkakosken tiesuunnitel-
26366: lan-Tengeliön yksityistien rakentami- man tekerni~ ................... .
26367: seen Ylitorniolla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 66) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n: o "
26368: 53) Ed. HanhiroV>an ym. rah.al. n:o 145 määrärahan osoittamisesta Tenge-
26369: 132 määrärahan osoittamisesta Kutta- liönjoen tulvien aiheuttamien toimenpi-
26370: sen-Kul>timan polkutien rakentamista teiden Emunnitteluun ............... .
26371: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 67) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n: o "
26372: 54) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n: o 146 määrärahan osoi•ttamisesta Lohiui-
26373: 133 määrärahan osoittamisesta Saukko- van yksityistien ja siihen kuuluvan sil-
26374: riipin-Konttajärven maantien paran- lan rakentamiseen Ylitorniolla ..... .
26375: nustöitä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 68) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o "
26376: 55) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 147 määrärahan osoittamisesta Ylitor-
26377: 134 määrärahan osoittamisesta Puljun nion kirkonkylän paikallistien rakenta-
26378: -Nunnasen tien rakentamista varten , miseen ........................... .
26379: 56) Ed. Hanhirovan ym. rah.aL n:o 69) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n: o "
26380: 135 määrärahan osoittamisesta tiesuun- 148 määrärahan osoittamisesta Tornion
26381: nan tutkimiseksi Muonion kunnan Röyttän satama-alueelle johtavan 9 met-
26382: Muotkavaarasta Tiurajärvelle . . . . . . . . , rin väylän raikentamiselksi ........... .
26383: 57) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 70) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o "
26384: 136 määrärahan osoittamisesta tutki- 149 määrärahan osoittamisesta Nuotio-
26385: muksen suorittamiseksi Liakanjoen sil- rannan-Portimojärven tiesuunnan tut-
26386: len rakentamiseksi Alatornion kun- kimiseen .......................... .
26387: nassa ......................... . 71) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n: o "
26388: 58) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o " 150 määrärahan osoittamisesta Kanto-
26389: 137 määrärahan osoittamisesta Nuotio- maanpään-Raanujärven tien peruspa-
26390: rannan-Martimon maantien peruskor- rannussuunnitelma:n tekoon Ylitorniolla
26391: "
26392: 192 1/68
26393: 1630 Torstaina. 31 p. lo.k&kuUJta 1968.
26394:
26395:
26396: Siv. Siv.
26397: 72) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n: o 85) Ed. Haukipuron ym. rah.al. n: o
26398: 151 korotetun määrärahan osoittami- 164 korotetun määrärahan osoittami-
26399: sesta maankäyttölain ja maanhankinta- sesta pienteollisuuslainoja varten .... 1574
26400: lain toimeenpanon yhteydessä rakennet- 86) Ed. Haukipuron ym. rll!h.al. n:o
26401: tavia yleisiä teitä varten ............ 1574 165 määrärahan osoittamisesta hallava-
26402: 73) Ed. Hanhirovan rah.al. n:o 152 hinkojen korvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . ,
26403: määrärahan osoittamisesta polkutien ra- 87) Ed. Haukipuron ym. rah.al. n:o
26404: kentamiseen Näkkälän kylään Enonte- 166 määrärahan osoittamisesta Pyhä-
26405: kiö11lä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " joen järjestelytyön ruloiJttamiseen . . . . ,
26406: 74) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o 88) Ed. Haukipuron ym. rah.al. n:o
26407: 153 määrärahan osoittamisesta Liakan- 167 määrä~~han osoittamisesta salaoji-
26408: joen vesiensuojelusuunnitelman laatimi- tusavustukshn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26409: seen .............................. . 89) Ed. Heinosen ym. rah.al. n: o
26410: 75) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o " 168 määrärahan osoittamisesta nuorille
26411: 154 määrärahan osoittamisesta suunnit- ja nuorille aviopareilil.e taflkoitettujen
26412: telutyötä varten matkailuhotellin raken- vuokra-asuntojen rakentamiseen . . . . . . ,
26413: tamiseksi Aavasaiksam. vaaraille ....... . 90) Ed. Helistenin ym. rah.al. n: o
26414: 76) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o " 169 määrärahan osoittami.c:esta kaluston,
26415: 155 määrärahan osoitJtamisesta avustuk- koneistojen ja opetusvälineiden hankki-
26416: seksi poropali&kunnhlle poronlihan vien- miseen va~tion merimiesammattikoululle ,
26417: titeurastamoiden rakentamisesta ja hank- 91) Ed. af Heurlinin ym. rah.al. n:o
26418: kimisesta aiheutuvien kustannusten peit- 170 määrärahan osoittamisesta Paasiki-
26419: tämiseen .......................... . ven nimeä kantavan opintorahaston pe-
26420: 77) Ed. Hanhirovan ym. rah.al. n:o
26421: " rustamiseksi opinto- ja tutkimustoimin-
26422: 156 korotetun määrärahan osoittami- taa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26423: sesta siirtona maatilatalouden kehittä- 92) Ed. af Heurlinin ym. rah.al. n:o
26424: misrahastoon ...................... . 171 määrärahan osoittamisesta apura-
26425: 78) Ed. Hasun ym. rah.al. n: o 157 " hoiksi ulkoasiainministeriön palveluk-
26426: määrärahan osoittamisesta tutkimuksen seen a.OO>viHe ikicliopintoja varten . . . . ,
26427: toimittamiseksi puutarhatalouden kehit- 93) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o
26428: tämisma;hdQllisuuksista ............. . 172 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
26429: 79) Ed. Hasun ym. rah.al. n: o 158 " Suomen investointirahaston alkupää-
26430: määrärahan osoittamisesta Alaportin- omaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26431: Kaipiaisten tien parantamiseen ..... . 94) Ed. Hjerppen ym. rah.al. n:o
26432: 80) Ed. Hasun ym. rah.al. n:o 159 " 173 koratetun määrärahan osoittami-
26433: määrärahan osoittamisesta Kouvolan- sesta sijoitusmenoihin työllisyyden tur-
26434: Heinolan maantien rakentamiseen .... vaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26435: 81) Ed. Hasun ym. rah.al. n:o 160 " 95) Ed. Holopaisen ym. ra:h.al. n: o
26436: määrärahan osoittamisesta Miehikkä- 174 korotetun määrärahan osoittami-
26437: län - Vehkalahden - Sippolan- Kou- sesta. televerkoo kehittämiseen . . . . . . . . ,
26438: volan ti~unnan tutkimista varten .. 96) Ed. Honkasen ym. rah.al. n: o
26439: 82) Ed. Hasun ym. rah.al. n:o 161 " 175 määrärahan osoittamisesta avustuk-
26440: määrärahan osoittamisesta sillan raken- seksi Pudasjärven kunnansairaalan
26441: tamiseksi Kymijoen yli Hirvikosken ky- uudisrakennustöiden aloittamiseksi . . . . ,
26442: ilän Vähäkoslren kohdalla ........... . 97) Ed. Honkasen ym. rah.al. n:o
26443: 83) Ed. Haukipuron ym. rah.al. n:o " 176 määrärahan osoittamisesta avustuk-
26444: 162 määrärahan osoit•tamisesta pienval- seksi Pudasjärven kunnalle kunnanlää-
26445: taojien kaivamisesta suoritettavia palk- kärin virka-asuntojen rakentamiseen . . ,
26446: kioita varten ..................... . , 98) Ed. Honkasen ym. rah.al. n:o
26447: 84) Ed. Haukipuron ym. rah.al. n:o 177 korotetun määräralmn osoittami-
26448: 163 määrärahan osoittamisesta avustuk- sesta asutusteiden kuntoonpanoon ja
26449: siksi wsihuoltoyhtymille ........... . kunnossapitoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26450: "
26451: 1531
26452:
26453: Siv. Siv.
26454: 99) Ed. Honkasen ym. rah.al. n: o 112) Ed. Häkkisen ym. rah.al. n:o
26455: 178 korotetun määrärahan osoittami- 191 määrärahan osoittamisesta Sorsa-
26456: sesta yk.<~ityisten teiden rakentamisen kosken-Varkaud-en maantien raken-
26457: a~ vrur~ .................. 1574 nustöiden aloi~ varten ........ 1574
26458: 100) Ed. Honkosen rah.al. n:o 179 113) Ed. Häkkisen ym. rah.al. n:o
26459: korotetun määrärahan osoittamisesta 192 määrärahan osoittamisesta Iisal-
26460: musiikkioppilaitosten toiminnan tuke- men-Nurmeksen maantien parannus-
26461: miseen .............. · · · · · · · · · · · · · · · " töiden aloittamista va.rten ........... .
26462: 101) Ed. Honkooen ym. rah.al. n:o 114) Ed. Häkkisen ym. rah.al. n:o "·
26463: 180 määrärahan osoittamisesta Pirkan- 193 määrärahan osoittamisesta valta-
26464: mruan maakuntakirjaston tehtävien an- tien n: o 5 rakentamiseksi moottoritiek-
26465: tamiseksi Tampereen kaupunginkirjas- si välillä Puijonrinne-Särkilahti Kuo-
26466: toJ.a.e . • • • . • . . • • . . . . • . . . • . • • . . . . . • . . . , pion kaupungissa ................. .
26467: 102) Ed. Honkooen ym. rah.al. n:o 115) Ed. Häkkisen ym. rah:al. n: o "
26468: 181 määrärahan osoittamisesta Tampe- 194 määrärahan osoittamisesta Maanin-
26469: reen yliopiston kirjaston kurssikirja- gam. oppikoulun raikennustöitä varten .. ,
26470: hankintoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 116) Ed. Häppöilän ym. rah.al. n: o
26471: 103) Ed. Honkosen ym. rah.al. n:o 195 määrärahan 080ittamisesta entisen
26472: 182 määrärahan osoittamisesta Mänt- nelostien rakentamisestJa välillä Tom-
26473: täiin perustettavan ammatinvalinnan- mola-Tau:lu ...................... . ,
26474: ohjaustoimiston tilapäisen työvoiman 117) Ed. Juvelan ym. rah.al. n:o
26475: palkkaaJniseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 196 korotetun määrärahan osoittamises-
26476: 104) Ed. Honkosen ym. rah.al. n: o ta entisten rintamamiesten eläkkeitä
26477: 183 määrärahan osoittamisesta yksityis- varten ........................... ..
26478: 118) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o "
26479: oppikoulujen lukukausimaksujen alen-
26480: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26481: 105) Ed. Hy;kkäälän ym. rah.al. n:o 197 määrärahan osoittamisesta Pihti-
26482: 184 määrärahan osoittamisesta Iitin vi- puMwan emäntäkoulun suunnittelua
26483: w.rten ............................ .
26484: rast.otalon suunnittelua varten . . . . . . , "
26485: 106) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. 119) Ed. Jämsenin ym. rah.al. n:o
26486: n: o 185 määrärahan osoittamisesta 198 määrärahan osoittamisesta suunni-
26487: Kouvolan-Heinolan maanti·en raken- telman laatimiseksi kalastuskoulun pe-
26488: nustyön ailoitta.miseksi . . . . . . . . . . . . . . , rustamiseksi Konneveden kunnan Siika-
26489: 107) Ed. Hykkäälän ym. rah.al. n: o koskellole ........................... .
26490: 120) Ed. Jämsenin ym. rah.ail. n:o "
26491: 186 määrärahan osoittamisesta uuden
26492: si.J.lan rakennustöiden aloittamiseksi Ko- 199 määrärahan osoittamisesta maa-
26493: rian sillan tilaJiilte . . . . • • • . • • . . • • • . • • • • , miesopiston p·erustamista varten Tar-
26494: 108) Ed. Häggblomin ym. rah.al. n:o vaalan maatalousoppilaitoksen yhtey-
26495: 187 korotetun määrärahan osoittami- teen ............................. ..
26496: sesta ylimääräisiksi valtionavuiksi yksi- 121) Ed. Jämsenin rah.al. n : o 200 "
26497: tyisiHe oppikowluille . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta hei potusten
26498: 109) Ed. Häikiön ym. rah:al. n: o 188 myöntämiseksi kunnille rautJaJteiden ra-
26499: määrärahan osoittamisesta eräiden po.. kentamisesta johtuvista pakkolunastus-
26500: liisitoimien muuttamiseksi viestiohjaa- korvauksista ....................... .
26501: jan ja radiosähköttäjän toimiksi . . . . . . , 122) Ed. Kaarlosen ym. rah.al. n :o "
26502: 110) Ed. Häkkisen ym. rah.al. n:o 201 korotetun määrärahan osoittamises-
26503: 189 määrärahan osoittamiS'esta Jyväsky- ta ylimääräisten tointen perustamiseksi
26504: lään suunniteHun sokeainkoulun raken- valtion kuuromykkäin ammattikouluun
26505: nustöiden aloittamista vart,en . . . . . . . . , 123) Ed. Kaarnan ym. rah.al. n: o "
26506: 111) Ed. Häkkisen ym. rah.al. n:o 202 määrärahan osoittamisesta keskus-
26507: 190 määrärahan osoittamisesta Suonen- sairaaloille luovutettavien syöpäjärjes-
26508: joen yhteislyseon uuden rakennuksen töjen sairaaloiden kauppahintaan myön-
26509: suunnittellua ''arten . . . . . . . . . . . . . . . . , netltävää valtionapua varten ......... .
26510: "
26511: 1532 Torstaina. 31 p. lokakuuta 1968.
26512:
26513:
26514: Siv. Siv.
26515: 124) Ed. Kaasalaisen ym. rah.al. n:o 137) Ed. Kinnusen ym. rah.al. n:o
26516: 203 määrärahan osoittamisesta Hyrkin 216 korotetun määrärahan osoittamises-
26517: -Vammalan maantien parantamiseen ta maaseudun sähköistämisen tukemi-
26518: Hyrkin-Tuomiston tieosuudella ...... 1574 seen ............................... 1574
26519: 125) Ed. Kalavaisen ym. rah.al. n: o 138) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o
26520: 204 korotetun määrärahan osoittami- 217 määrärahan osoittamisesta pienval-
26521: sesta valtionavuksi Tampereen yliopis- t~o~i~n kaivamisesta suoritettaviin palk-
26522: tolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ... . . . . . . , k1o1h1n ...................-.......... ,
26523: 126) Ed. Kalavaisen ym. rah.al. n:o 139) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o
26524: 205 määrärahan osoittamisesta toisen 218 määrärahan osoittamisesta Vaasan
26525: helikopterin hankintaa varten Kaakkois- läänin satamien aukipitämiseen koko
26526: Suomen alueel~e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,, talven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26527: 127) Ed. Kankaan ym. rah.al. n:o 140) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o
26528: 206 määrärahan osoittamisesta ylimää- 219 määrärahan osoittamisesta uusien
26529: räiseksi valtionavuksi Rantsilan kun- maanteiden rakentamisen aloittamiseen
26530: naUe koulurake:nnuskustannuksiin . . . . , v:aasan l·äänissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26531: 128) Ed. Kankaan ym. rah.al. n: o 141) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n :o
26532: 207 :korotetun määrärahan osoittamises- 220 määrärahan osoittamisesta Ähtärin
26533: ta yleisiksi rahoitusavustuksiksi vai- -Töysän-Alavuden maantien raken-
26534: keuksiin joutuneita kuntia varten . . . . , tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26535: 129) Ed. Kantolan ym. rah.al. n:o 142) Ed. Kiviahon ym. ral1.al. n:o
26536: 208 määrärahan osoittamisesta oppi- ja 221 määrärahan osoittamisesta Alajär-
26537: ven ohikulkutien rakentamiseksi . . . . . . ,
26538: ammattikoululaisten koulumatkakustan-
26539: nusten korvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , 143) Ed. Kiviahon ym. rah.al. n:o
26540: 222 määrärahan osoittamisesta työko-
26541: 130) Ed. Kantolan ym. l'ah.al. n:o neiden ja kuljetuskaluston hankkimi-
26542: 209 määrärahan osoittamisesta Mäntsä- seen maanvilljelysinsinööripiireil:le . . . . ,
26543: lään rakennettavan valtion virastota- 144) Ed. Knuutin ym. rah.al. n:o
26544: lon rakennu..<rtöiden aloittamiseksi . . . . ,, 223 määrärahan osoitroamisesta Veitsi-
26545: 131) Ed. Kantolan ym. rah.al. n:o luodon sataman väylän ruoppaustyön
26546: 210 määrärahan osoitroamisesta Kolmpe- a,]o:iJttamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26547: rän-SaJakosken maantieosuuden kes- 145) Ed. Knuutin rah.al. n:o 224
26548: topääillystämiseiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta alikulkusil-
26549: 132) Ed. Karpolan ym. rah.al. n:o lan suunnitteluun Laurilan-Ruottalan
26550: 211 korotetun määrärahan osoittami- tieosuudella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26551: sesta Suoviljelysyhdistyksen Tohmajär- 146) Ed. Knuutin rah.al. n:o 225
26552: vellä suorittamaa ikoettoimintaa varten , määrärahan osoittamisesta ylimääräisen
26553: 133) Ed. Karpolan ym. rah.al. n:o apulaistarkastajan toimen perustami-
26554: 212 määrärahan osoittamisesta Rasi- seksi Lapin lääninverotoimistoon . . . . ,
26555: vaaran-Tolosenmäen maantien raken- 147) Ed. Knuuttilan ym. rah.al. n:o
26556: tamista varte:n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 226 määrärahan osoittamisesta valtion-
26557: 134) Ed. Karpolan ym. rah.al. n:o enemmistöisen osakeyhtiön perustamista
26558: 213 määrärahan osoittaJ;Disesta Koivi- varten elementtitalojen valmistamisen
26559: kon tilalle Kiteelie perustettavan maa- aloittamiseksi Laukaan, Keuruun ja
26560: miesopiston suunnittelua varten . . . . . . , Korpilahdffi kunnissa . . . . . . . . . . . . . . ,
26561: 135) Ed. Karpolan ym. rah.al. n:o 148) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o
26562: 214 määrärahan osoittamisesta Tohma- 227 korotetun määrärahan osoittamises-
26563: järven kaava-alueen pääteiden raken- ta lisähelpotuksen myöntämiseksi kun-
26564: tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , nille rautateiden :mkentamisesta johtu-
26565: 136) Ed. Kinnusen ym. rah.al. n:o vista patkoilunastuskorvauksista . . . . . . ,
26566: 215 määrärahan osoittamisesta Salais- 149) Ed. Koivusen ym. rah.al. n:o
26567: ten yhteislyseon rakennustöiden aloit- 228 määrärallan osoittamisesta oppil.as-
26568: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , asuntolan suunnittelua varten Järvi-
26569: Raha-asis.-aloitltt~'tlt. 1533
26570:
26571: Siv. Siv.
26572: linnan vasta•anottokotiin Laukaan kun- 163) Ed. Kull'in ym. rah.al. n:o 242
26573: nassa ............................. . 1574 määrärahan osoittamisesta Keravan
26574: 150) Ed. Koivusen ym. rah.al. n :o joen ylittävän uuden sillan rakennustöi-
26575: 229 määrärahan osoittamisesta lisäavus- den aloittamiseen ................... . 1574
26576: tuksiksi tukilisää saaville kansaneläke- 164) Ed. Kull'in ym. rah.al. n:o 243
26577: läisille ............................ . korotetun määrärahan osoittamisesta
26578: 151) Ed. Kokkolan ym. rah.al. n:o " valtion oppikoulujen opetusvälineistöjä
26579: 230 määrärahan osoitt•amisesta Kotkan ja kirjastoja varten ............... .
26580: keskussairaalan irtaimistohankintoja 165) Ed. Kull'in ym. rah.al. n:o 244 "
26581: varten ............................ . korotetun määrärahan osoittamisesta
26582: 152) Ed. Korsbäckin ym. rah.al. n:o " ylimääräisiksi valtionavuiksi yksityisille
26583: 231 määrärahan osoittamisesta Kristii- oppikouluille ...................... .
26584: nan virastot~on rakentamista varten .. 166) Ed. Kuusen ym. rah.al. n:o 245 "
26585: 153) Ed. A. Koskisen ym. rah.al. n :o " korotetun määrärahan osoittamisesta
26586: 232 määrärahan osoittamisesta Multian Suomen YK-Hiton toiminnan tukemi~
26587: -Pylkönmäen-Karstulan maantien seen .............................. .
26588: rakennustöiden aloittamiseen ....... . 167) Ed. Käkelän ym. rah.al. n:o "
26589: 154) Ed. L. Koskisen ym. rah.al. n:o " 246 määrärahan osoittamisesta Honka-
26590: 233 määrämhan osoittamisesta avustuk- lahden maantien parantamiseksi sekä
26591: siksi kunnille vanhusten asuntojen ra- sen ja valtatie 6: n risteyksen raken-
26592: kentamiseen ........ ·............... . tamiseksi eri tasoon ............... .
26593: " 168) Ed. Lagerroosin ym. rah.al. n:o "
26594: .155) Ed. L. Koskisen ym. rah.al. n:o 247 määrärahan osoittamisesta katoaluei-
26595: 234 korotetun määrärahan osoittamises- den vaikeuksiin joutuneiden kansalais-
26596: ta valtionavuksi vaikeuksiin joutuneil-
26597: ten ylimääräistä sosiaalitukea varten
26598: loe kunniille ....................... . 169) Ed. Lahtelan ym. rah.al. n:o "
26599: 156) Ed. L. Koskisen ym. rah.al. n:o " 248 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
26600: 235 määrärahan osoittamisesta Virmut- ja Itä-Suomen elinkeinoelämän Jainojen
26601: joen-Vekaran maantien rakentami- korkosubventioihin ................. .
26602: seen .............................. . 170) Ed. E. Laineen ym. rah.al. n:o "
26603: 157) Ed. Kull'in ym. rah.al. n: o 236 " 249 määrärahan osoittamisesta Lokalah-
26604: määrärahan osoittamisesta uuden laitu- den-Kustavin lassiyhteyden parantami-
26605: rin rakentamista varten Porvoon-Tir- seen Kaitaisten salmessa ........... .
26606: mon maantien päätepisteeseen ....... . 171) Ed. E. Laineen ym. rah.al. n:o "
26607: 158) Ed. Kull'in ym. rah.al. n: o 237 " 250 määrärahan osoittamisesta paikoi-
26608: määrärahan osoittamisesta ammatinva- tustalon rakentamiseksi Turussa sijait-
26609: linnanohjaustoimiston perustamiseksi sevan valtion virastot~on yhteyteen ..
26610: Porvoon kaupunkiin ............... . 172) Ed. E. Laineen ym. rah.al. n:o "
26611: 159) Ed. Kull'in ym. rah.al. n:o 238 " 251 määrärahan osoittamisesta lisähen-
26612: määrärahan osoittamisesta ammatinva- kilökunnan palkkaamiseksi opetusminis-
26613: linnanohjaustoimiston perustamiseksi teriön taidetoimistoon ............. .
26614: Karjaan kauppaiaan ............... . 173) Ed. E. Laineen ym. rah.al. n:o "
26615: 160) Ed. Kull'in ym. rah.al. n :o 239 " 252 määrärahan osoittamisesta vuokra-
26616: määrärahan osoittamisesta Lovisa svens- tuen maksamiseen varattomille kansan-
26617: ka samlyceum nimisen koulun uudis- ja eläkkeen saajiHe ................... .
26618: Hsärakennuksen piiTUStuksia varten .. 174) Ed. 0. Laineen ym. rah.al. n:o "
26619: 161) Ed. Kull'in ym. rah.al. n: o 240 " 253 määrärahan o,.qoittamisesta avustuk-
26620: määrärahan osoittamisesta V.alkon sata- seksi kansalaissodan valtakunnallisen
26621: maan johtavan väylän oikaisemista ja muistomerkin pystyttämistä varten ..
26622: leventämistä varten ............... . 175) Ed. Landströmin rah.al. n: o 254 "
26623: 162) Ed. Kull'in ym. rah.al. n:o 241 " määrärahan osoittamisesta Honkajoen.,--
26624: määrärahan osoittamisesta kodinperus- Kankaanpään-Kiikan tien rakennustöi-
26625: tamialainoja varten ................. . den aloittamiseksi ................. .
26626: " "
26627: Tor!!taina 31 p. lokakuUJta 1968.
26628:
26629:
26630: Siv. Siv.
26631: 176) Ed. Landströmin ym. rah.al. n:o aallonmurtajan rakennustöiden a:loitta-
26632: 255 korO'tetun määrärahan osoittami- ·mi9elksi ............................ 1574
26633: sesta veikkausvoittovaroista urheilun 189) Ed. Landströmin rah.al. n:o 268
26634: ja [iikuntakasvatustyön tukemisoon . . . . 157 4 määrärahan osoittamisesta Kankaan·
26635: 177) Ed. Landströmin ym. rah.al. n:o pään-V mmnalan tien rakennustöiden
26636: 256 määrärahoo osoittamisesta Porin- aloittamiseksi ...................... .
26637: 1'Yläntyluodon pikatien leventämiseksi 190) Ed. Landströmin ym. rah.al. n:o "
26638: neli!kaistaiselksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 269 määrärahan osoittamisesta väitöskir·
26639: 178) Ed. Landströmin ym. rah.al. n:o jojen painatuskustannusten maksami-
26640: 257 määrärahan osoittamisesta oi'keus- seksi valtion varoista ............... .
26641: lääkeltieteellisten ruumiinavausten kus- 191) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o "
26642: tamnusten maksamiseksi valtion varoista , 270 määrärahan o.r;oittamisesta Keitele-
26643: 179) Ed. Landströmin rah.al. n: o 258 pohjan-Viitajärven tien korjaustöitä
26644: määrärahan osoittamisesta Noormarkun varlten ........................... ..
26645: -Lassilan-Riihon-Susikosken tien ra- 192) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o "
26646: kentamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 271 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
26647: 180) Ed. Landströmin rah.rul. n:o vesihuoltollaitteiden rakentamista varrten
26648: 259 määrärahan osoittanrisesta meltsän- 193) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o "
26649: tutkimuslaitoksen Pohjois-Satakunnan 272 määrärahan oooittamisesta avustuk-
26650: metsäkoeaseman uudisrakennuSiten ra- siksi kunnille oppivelvollisten oppilai-
26651: kentain:ista vartten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , den kuljetus- ja ruokailukustannuk-
26652: 181) Ed. Landströmin rah.al. n:o 260 siin ............................... . ,
26653: määrärahan osoittamisesta Turun- 194) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o
26654: Tampereen ja Porin-Helsingin valta- 273 määxärahan o._<;Oittamisesta !ainoiksi
26655: teiden eritasoristeyksen rakentamiseksi Huopanan Voima Oy: lle Huopanan-
26656: LauttakyUissä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , koskeen rakennettavaa voimmlaitosta
26657: 182) Ed. Landströmin rah.al. n:o 261 varten ............................ .
26658: määrärahan osoittamisesta tutkimuksen 195) Ed. Lehmosen ym. rah.al. n:o "
26659: suorittami.selksi veikkaajien mielipiteen 274 määrärahan osoittamisesta valtion·
26660: selvittämistä varten ve&kausvoittova- enemmistöisen puuelementtitaloja val-
26661: rojen jakamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . , mistavan tehtaan perustamiseksi Vii-
26662: 183) Ed. Landströmin rah.al. n:o 262 tasaareUe ......................... . ,
26663: määrärahan osoittamisesta Pomarkun- 196) Ed. Lehmosen ym. rah.aJ. n:o
26664: Noormarkun-Lampaluodon maantien 275 määrärahan osoittamisesta avus-
26665: rakennUlS!töiden aloittamiseksi • . . . . . . . , tuksiksi pientuloisille kall8alleläkkeen-
26666: 184) Ed. Latndströmin ym. rah.al. n:o saajille ........................... .
26667: 263 määrärahan osoittamisesta Vähä- 197) Ed. Leinosen ym. rah.a:l. n:o "
26668: rauman yMeiskoulun rakennustöiden 276 määrärahan osoittamisestta perhe-
26669: aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , eJ>äkkeiden maiksamiseen ............. .
26670: 185) Ed. Landströmin rah.rul. n:o 264 198) Ed. Leivo-Larssonin ym. rah.al. "
26671: wääräraha.n osoirttamisesta Satakunnan n: o 277 määrärahan osoittamisesta eri
26672: keskussairaalan saneeraustöiden aloit- tyyppisten huokeitten asuntojen ra:ken-
26673: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tamiseksi eläkeikään tulleille vanhuk-
26674: 186) Ed. Landströmin rah.al. n:o 265 sille ....................•......•...
26675: määrärahan osoittamisesta Porin-Fr:i±- 199) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o "
26676: talan maantien rakennustöiden aloitta- 278 mä.ärärahan 090ittamiaesta. väylän
26677: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , syventämisen tutkimista varten Kae·
26678: 187) Ed. Land.strömin ym. rah.al. n:o kurs'ista Luodon k:alastuspaikoine ....
26679: 266 määrärahan osoittamisesta talvime- 200) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o
26680: "
26681: ren.kclun turvaamiseksi Porin satamaan , 279 määrärahan osoittamisesta Pietar-
26682: 188) Ed. Landströmin rah.al. n: o 267 saaren.... ?:'hte~l?.'.~eo~ !ehtorinvirkojen
26683: määrärahan oso.~ttamisesta Mäntyluodon lukumaaran l18aamiSekSl ........... .
26684: "
26685: Ra.ha.-asia-wloi11toot. 1636
26686:
26687: Siv. Siv.
26688: 201) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o 214) Ed. I. Linnan ym. rah.al. n:o
26689: 280 määrärahan osoittamisesta Pietar- 293 määrärahan osoittamisesta Puutar-
26690: saaren tiemestaripiirin varikkoraken- haliitolle kahden erikoiskonsulentin palk-
26691: nusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1574 ka~a varten .................... 1574
26692: 202) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o 215) Ed. I. Linnan ym. rah.al. n:o
26693: 281 korotetun määrärahan osoittami- 294 määrärahan osoittamise..'lt.a teknilli-
26694: sesta tilapäisten ammatinohjaustoimis- sen oppilaitoksen perustamista varten
26695: tojen henki[ökunta.a varten . . . . . . . . . . , Lohjalie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26696: 203) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o 216) Ed. 1\tl. Linnan ym. rah.al. n:o
26697: 282 määrärahan osoittamisesta Kristii- 295 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
26698: nan postitalon rakennustyön aloitta- Suomen viljelijöille hallavahi·nkojen kor-
26699: mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , vaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26700: 204) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o 217) Ed. M. Linnan ym. rah.ftl. n:o
26701: 283 korotetun määrärahan osoittami- 296 määrärahan osoittamisesta työlli-
26702: sesta ruotsa·laista ammattikasvatushalli- syystöihin kotiseutunsa ulkopuolelle si-
26703: tusta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , joitettujen päivärahan maksamiseksi . . ,
26704: 205) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n:o 218) Ed. Lintilän ym. rah.aL n:o
26705: 284 määrärahan osoitt.amise..<rta Pietar- 297 korotetun määrärahan osoittami-
26706: saaren satamaan johtavan maantien tut- sesta eräiden kurssitappioiden korvaa-
26707: kimista ja suunnittelua. varten . . . . . . . . , miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26708: 206) Ed. Lillqvistin ym. rah.al. n: o 219) Ed. Lintilän ym. rah.ai!. n:o
26709: 285 määrärahan osoittamisesta Alholme- 298 mää.rärahan osoittamisesta avustuk-
26710: nin sataman sisääntulouoman ruoppaus- siksi ja !ainoiksi Kokkolaan ja Vete-
26711: töiden aloittamiseksi Pietarsaaressa . . . . , liin rakennettavien lääkäriasemien ra-
26712: 207) Ed. Lindemanin ym. rah.al. n: o kennuskuRtannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26713: 286 määrärahan osoittamisesta Lovii- 220) Ed. Lintilän ym. rah.al. n: o
26714: san kaupungille annettavaa halpakor- 299 määrärahan osoittamisesta !ainoiksi
26715: koista, pitkäaikaista lainaa varten . . . . , vedenhankinta- ja viemäröintilaitteiden
26716: 208) Ed. Linkolan rah.al. n:o 287 rakentami<;een . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26717: määrärahan osoittamisesta Kotkan poh- 221) Ed. Lottasen ym. rah.al. n:o
26718: JOI~en .sisä~ntulotien rakennustöiden 300 määrärahan osoittamisesta käytetty-
26719: aloott&nuseksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , jen öljyjen keräilyn, uudistamisen ja
26720: 209) Ed. Linkolan rah.al. n: o 288 markkinoinnin tukemiseen . . . . . . . . . . . . ,
26721: määrärahan osoittamisesta yhden nais- 222) Ed. Lujan ym. rah.al. n:o 301
26722: poliisin toimen perustamiseksi Haminan määrärahan oooittamisesta Laaksolah-
26723: kaupungin poliisipiiriin . . . . . . . . . . . . . . , d~n-I~ajatorpan paikallistien rakenta-
26724: 210) Ed. Linkolan rah.al. n:o 289 miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26725: määrärahan osoittamisesta Kyminlin- 223) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o
26726: nan-Kotkan moottoritien rakennustöi- 302 määrärahan osoittamisesta kodin-
26727: den aloittamiseJksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . , perustamislainoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26728: 211) Ed. H. Linnan ym. rah.al. n:o 224) Ed. LukkaTisen ym. rah.al. n:o
26729: 290 määrärahan osoittamisesta maatalou- 303 tkorotetun määrärahan osoittami-
26730: den perusil.uoton peruspääomaksi Poh- sesta vaikeuksiin joutuneiden kuntien
26731: joiS- ja Itä-Suomessa käytettäväksi . . . . , valtionapuja varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26732: 212) Ed. H. Linnan ym. rah.al. n:o 225) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n: o
26733: 291 määrä.rahan osoittamisesta hallasta 304 korotetun määrärahan osoittami-
26734: aiheutuneiden satovahinkojen korvaa- sesta maaseudun sähköistäiDisen tuke-
26735: miseen ............................ . ,, miseen ............................ .
26736: 213) Ed. H. Linnan ym. rah.al. n:o 226) Ed. Lukkarisen ym. rah.a.l. n:o "
26737: 292 määrärahan osoittamisesta luonnon- 305 korotetun mää.rärahan o..'l:Oittami-
26738: voimien kll>Svillisuudelle aiheu1Jtamien sesta vähävaraisten ammattiopintolai-
26739: vahinkojen korvaamiseksi ........... . noihin ............................ .
26740: " "
26741: 1536 Torstaina. 31 p. lokakuurta 1968.
26742:
26743:
26744: Siv. Siv.
26745: 227) Ed. Lukkarisen ym. rah.al. n:o 240) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o
26746: 306 määrärahan osoittamisesta helpo- 319 määrärahan osoittamisesta Hirven-
26747: tusten myöntämiseksi kunnille rauta- niemen sillan rakennustöiden aloittami-
26748: teiden rakentamisesta johtuvista pak- seksi .............................. . 1574
26749: kolunastuskorvauksista ............. . 1574 241) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o
26750: 228) Ed. Lähteenmäen ym. rah.al. 320 korotetun määrärahan osoittamises-
26751: n: o 307 korotetun määrärahan osoitta- ta Rauman merenkulkukoulun kaluston,
26752: misesta rintamasotilaiden ylimääräisiä opetusvälineistön ja koneiston täyden-
26753: sota,eläkkeitä varten ............... . tämistä varten ..................... .
26754: 229) Ed. Mannisen ym. rah.al. n: o " 242) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o "
26755: 308 määrär,ahan osoittamisesta Varkau- 321 korotetun määrämhan osoittamises-
26756: den-Sorsakosken maantien rakentami- ta invaliidihuoltolain edellyttämiin :ko-
26757: seen .............................. . , rot1Jomiin lainoihin ................. .
26758: 230) Ed. ~Iannisen ym. rah.al. n:o 243) Ed. Mäkelän ym. ralul. n: o "
26759: 309 määrärahan osoittamisesta tullika- 322 määrärahan osoittamisesta tilapäis-
26760: marin perustamiseksi Varkauden kau- ten toimihenkilöiden palkkaamiseksi am-
26761: punkiin ........................... . matinvalinnanohjauksen Rauman toi-
26762: 231) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o " mistoon ........................... .
26763: 310 määrärahan osoittamisesta puolus- 244) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o "
26764: tuslaitoksen teollisuusl•aitosten konehan- 323 määrärahan osoittamisesta Rauman
26765: kintoja varten ..................... . -Lauttakylän maantien parantamisek-
26766: 232) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o " si ja kestopäällystämiseksi osuudella
26767: 311 korotetun määrärahan osoittamises- Ehtamo-Raijala .................. .
26768: ta hevostalouden edistämi$en ....... . 245) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 324 "
26769: 233) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o " määrärahan osoittamisesta maakunta-
26770: 312 korotetun määrärahan osoittamises- al'lkiston rakentamiseksi Hämeenlinnaan
26771: ta valtionavuksi pienviljelijäin karjan- 246) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 325 "
26772: tarkkailuyhdistyksille ja sonninpitoyh- korotetun määrärahan osoittamisesta
26773: tymille ........................... . naiskeskusvankilan rakentamista var-
26774: 234) Ed. M. Mattilan ym. rah.al. n:o " ten ............................... .
26775: 313 määrärahan osoittamisesta Orimat- 247) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 326 "
26776: tilan kotitalousopiston rakennustöitä määrärahan osoittamisesta maatalous-
26777: varten ............................ . kemiallisen laitoksen ja siementarkas-
26778: 235) Ed. Melinin ym. rah.al. n:o 314 " tuslaitoksen siirtämiseksi Jokioisten kun-
26779: määrärahan osoittamisesta työmarkkina- taan .............................. .
26780: poliittista tutkimus- ja selvitystyötä 248) Ed. Mäen ym. rah.al. n: o 327 "
26781: varten ............................ . määrärahan osoittamisesta varsinaisen
26782: 236) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o " valtatien n:o 4:n parantamiseen ..... .
26783: 315 korotetun määrärahan osoittamises- 249) Ed. Mäen ym. rah.al. n: o 328 "
26784: ta siirtona maatilatalouden kehittämis- määrärahan osoittamisesta vientineuvot-
26785: rahastoon lainoiksi pienvHjelijöiNe .... telukunnan menoja varten ......... .
26786: 237) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o " 250) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 329 "
26787: 316 määrärahan osoittamisesta vihan- määrärahan osoittamisesta vientikam-
26788: neskeskusvaraston rakentamiseksi Ka- panjatoimintaa varten ............. .
26789: jaanin kaupunkiin ................. . 251) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 330 "
26790: 238) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o " määrärahan osoittamisesta vientikaupan
26791: 317 määrärahan osoittamisesta ~ainoiksi koulutusta varten ................. .
26792: lypsykarjaa omistaville pienviljelijöille 252) Ed. Mäen ym. rah.al. n: o 331 "
26793: tuorerehusäiliöitten rakentamista var- määrärahan osoittamisesta vientinäytte-
26794: ten ............................... . lyjä varten ....................... .
26795: 239) Ed. Mustosen rah.al. n:o 318 " 253) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 332 "
26796: määrärahan osoittamisesta virastotalon määrärahan osottamisesta valtionavuksi
26797: rakentamiseksi Sotkamon kirk<mkylään Suomen Ulkomaankauppaliitolle ..... .
26798: " "
26799: Raha-asia.•wloitlbeet. 1537
26800:
26801: Siv. Siv.
26802: 254) Ed. Mäen ym. rah.al. n:o 333 5: n rakentamiseksi moottoritieksi väilillä
26803: määrärahan osoittamisesta vientituottei- Vuorela-Siilinjärvi ................. 1574
26804: den marklkinoinnin edistämiseen ...... 1574 267) Ed. Männistön ym. rah.al. n:o
26805: 255) Ed. Mäen ym. rah.al. n: o 334 346 määrärahan osoittamisesta Vehmer-
26806: määrärahan osoittamisesta taideteolli- salmen sillan rakentamisen aloittami-
26807: sen oppilaitoksen Hämeenlinnaan sijoit- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26808: tamista koskevaa tutlcimusta varten . . , 268) Ed. Nevalaisen ym. rah.al. n:o
26809: 256) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al. 347 korotetun määrärahan osoittamises-
26810: n: o 335 korotetun määrärahan osoitta- ta lammastalouden neuvonnan edistä-
26811: misesta tilapäisen työvoiman palkkaa- miseen ...................•.•.......
26812: miseen kehitysalueläänejä koskevan 269) Ed. N evaJa:isen ym. rah.al. n: o "
26813: elinkeinoelämän edistämiseen tähtäävää 348 k<>rotetun määrärahan osoittamises-
26814: tutkimus. ja suunnitteil.utyötä varten . . , ta villlan tuotantopalkkioita varten ....
26815: 257) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al. 270) Ed. Nevalaisen ym. rah.al. n:o "
26816: n :o 336 korotetun määrärahan osoitta- 349 korotetun määrärahan osoittami-
26817: misesta Vaasan tie- ja vesirwkennuspii- sesta Työväen Sivistysliitoille Jätkän
26818: rin tienrakennustöihin . . . . . . . . . . . . . . , kulttuuripäivien järjestämiseksi ..... .
26819: 258) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al. 271) Ed. Niemelän ym. rah.al. n:o "
26820: n:o 337 määrä:rahan osoittamisesta ky- 350 korotetun määrärahan osoittamises-
26821: lätiekunnalle Kyrönjoen yli johtavan ta vi!Jltionavuiksi piirimetsäJ.autakunnille
26822: A uneksen siUan rakent'BJmista varten . . , 272) Ed. Niemelän ym. rah.al. n: o "
26823: 259) Ed. Mäki-Hakolan ym. rah.al. 351 määrärahan osoittamisesta Heinä-
26824: n: o 338 määrärahan osoittamisesta Il- veden virastotalon suunnittelutöiden
26825: majoen työlaitosten rakennustöiden loppuunsaattamista varten ......... .
26826: aloittamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . • , 273) Ed. Niemelän ym. rah.al. n:o "
26827: 260) Ed. Mäkisen ym. rah.al. n: o 339 352 korotetun määrärahan osoittamises-
26828: määrärahan osoittamisesta Suomen ta maaseudun sähköistämisen avustami-
26829: Luonnonsuojeluyhdistys r.y:n toimin- seen .............................. .
26830: nan tukemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 274) Ed. Niemelän ym. rah.al. n:o "
26831: 261) Ed. Mäkisen ym. rah.al. n:o 340 353 määrärahan osoittamisesta Keri-
26832: määrärahan osoittamisesta maanviJje- mäen virastotalon suunnittelutöiden
26833: lysinsinööripiirien rakennusmestarien 1}oppuunsaattamista varten ......... .
26834: virkojen ja toimien säillyt.tämiseksi . . . . , 275) Ed. Niemelän ym. rah.al. n:o
26835: "
26836: 262) Ed. Mäkisen ym. rah.•al. n:o 354 määrärahan osoittamisesta Säämin-
26837: 341 korotetun määrärahan osoittami- gin saaristotien suunnittelun loppuun-
26838: sesta luonnonsuojeluvuotta 1970 var- saruttamista varten ................. .
26839: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , "
26840: 263) Ed. Mäkisen ym. rah.al. n:o 342 276) Ed. Niemelän ym. rah.a:l. n: o
26841: määrärahan osoittamisesta Riihimäen 355 määrärahan osoittamisesta Tuunaan-
26842: keskusvankilassa toimivan Riihimäen salmen ja Punkasalmen siltojen suun-
26843: ammattioppilaskoulun konehankintoja nittelutöitä varten ................. .
26844: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 277) Ed. Niemelän ym. rah.al. n:o "
26845: 264) . Ed. Männistön ym. rah.al. n: o 356 määrärahan osoittamisesta Rum-
26846: 343 korotetun määrärahan osoittami- mukkalan-Heinäveden-Sapun tie-
26847: sesta kasvatusneuvoloille maksettavia osuuden parannustöihin ........... .
26848: valtionapuja varten . . . . . . . . . . . . . . . . , 278) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o "
26849: 265) Ed. Männistön ym. rah . al. n:o 357 korotetun määrärahan osoittami-
26850: 344 määrärahan osoittamisesta amma- sesta vaikeuksiin joutuneiden kuntien
26851: tinvalinnanohjaustoimiston perustami- vrultionapuun ...................... .
26852: seksi Iisalmeen ja Varkauteen . . . . . . . . , 279) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o "
26853: 266) Ed. Männistön ym. rah.al. n:o 358 korotetun määrärahan osoittamises-
26854: 345 määrärahan osoittamisesta valtatie ta maankäyttölain ja maanhankintalain
26855: 193 1/68
26856: 1&88 Torstaina. 31 p. lokakuu.ta 1968.
26857:
26858:
26859: Siv. Siv.
26860: toimeenpanon yhteydessä rakennettavia 293) Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o
26861: yleisiä teitä varten .................. 1574 372 korotetun määrärahan osoittamises-
26862: 280) Ed. Niinikosken ym. rah.aJ.. n:o ta viJNan tuotantopalkkioihin ........ 1574
26863: 359 korotetun määrärahan ösoitttami- 294) Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o
26864: sesta. pienteollisuuslainoja varten . . . . , 373 korotetun määrärahan osoittamises-
26865: 281) Ed. Niinikosken ym. rah.al. n:o ta valtionapuna Helsingin yliopiston
26866: 360 määrämhan osoittamisesta pienteol- yliopphlaskunnan kirjastollle . . . . . . . . . . ,
26867: lisuusyritysten markkinointiohjauksen 295) Ed. Paavol•an ym. rah.al. n:o
26868: tehostalniseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 374 korotetun määrärahan osoittamises-
26869: 282) Ed. Nikkilän ym. rah.al. n:o ta lammastalouden neuvonnan edistämi-
26870: 361 korotetun määrärahan osoittamises- seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26871: ta metsä- ja puuteknologian tutkimuk- 296) Ed. Paavolan ym. rah.al. n:o
26872: siin metsäntutkimus1aitok:sessa . . . . . . . . , 375 määrärahan osoittamisesta vanho-
26873: 283) Ed. Niskasen ym. rah.al. n: o jen raik00111usten uudenaika:istamisoon . . ,
26874: 362 määrärahan osoittamisesta valtion 297) Ed. Paavolan ym. rah.aL n:o
26875: virastotalon rakennustöiden aJ.oittami- 376 määrärahan osoittamisesta mwtkai-
26876: se:ksi Loimala.n kauppallassa . . . . . . . . . . , lun edistämiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26877: 284) Ed. Paanasen ym. rah.al. n:o 298) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
26878: 363 määrärahan osoittamisesta vajaa- 377 korotetun määrärahan osoittamises-
26879: mielisten avohuollon avustamiseen . . . . , ta yksityisteiden avustamiseen . . . . . . . . ,
26880: 285) Ed. P•aanasen rah.aL n: o 364 299) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
26881: määrärahan osoittamisesta puheterapian 378 korotetun määrärahan osoittamises-
26882: le~to~ viran perustamiseksi Helsingin ta avustuksiksi maankäyttölain mukai-
26883: ;yliopistoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sia perusparannus- ja tientekotöitä
26884: 286) Ed. Paasion ym. rah.a1. n :o 365 varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26885: määrärahan osoittamisesta Turun yli- 300) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n: o
26886: opistollisen keskussairaalan irtaimisto- 379 korotetun määrärahan osoittami-
26887: hanikintoja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sesta pinta-alalisien maksamiseen . . . . ,
26888: 287) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n: o 301) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
26889: 366 määrärahan osoittamisesta vanhus- 380 määrärahan osoittamisesta maantien
26890: ten asumistukitarpeen tutkimista var- l'akentami.seksi välillä Halolanmäki-
26891: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Tervo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26892: 288) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. 302) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
26893: n:o 367 määrärahan osoittamisesta apu- 381 korotetun määrärahan osoittami-
26894: hoitajien täydennyS- ja jatko-opintoja sesta ylimääräisiä ootaeläkkeitä vartoo ,
26895: varten ........................... ·. , 303) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
26896: 289) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n :o 382 korotetun määrärahan osoittami-
26897: 368 määrärahan osoittamisesta kuntien sesta siirtona maatilatalouden kehit-
26898: käytettäväksi kotiavustajista aiheutu- tä.Inisrahastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26899: viin kustann'Uiksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 304) Ed. Pekkarisen ym. rah.al. n:o
26900: 290) Ed. Ptaasivuoren ym. rah.aJ.. n: o 383 määrärahan osoilttamisesta uudis-
26901: 369 määrärahan osoittamisesta Otanie- ja kivenraivauspalkkioiden myöntämi-
26902: men ylioppilasravintolan rakennuskus- seen ............................. ..
26903: tannuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 305) Ed. Pennasen ym. rah.al. n: o "
26904: 291) Ed. Paasivuoren ym. rah.al. n:o 384 määrärahan osoittamisesta a1ue--
26905: 370 määrärahan osoittamisesta jälleen-, teatteritoiminnan ruloitltamisen tukemi-
26906: uudelleen- ja täydennyskoulutusta pal- seen ............................. .. ,
26907: veleVIan ammattikurssikeskuksen aikaan- 306) Ed. Pennasen ym. rah.al. n:o
26908: sa:aan.i'Sfla varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 385 korotetun määrärahan osoittami-
26909: 292) Ed. Paason rah.al. n:o 371 ko- sesta y.limääräisiä sotaeläkkeitä varten
26910: rotetun määrärahan osoittamisesta rin- 307) Ed. Pennasen ym. rah.al. n:o "
26911: ta~.~otilaiden ylimääräisiin sotaeläk- 386 määrärahan 080itta.misesta ruumiin-
26912: ~ ............................. " avauskulujen suorittamiseksi ....... .
26913: "
26914: 1689
26915:
26916: Siv. Siv.
26917: 308) Ed. Pennasen ym. rah.a1. n:o 320) Ed. Perhoontuvan ym. rah.al.
26918: 387 korotetun määrärahan osoittami- n:o 399 korotetun määrärahan osoitta·
26919: sesta va1tionavustuksiksi vaikeuksiin misffita rauhantyön tukemiseen . . . . . . 1574
26920: joutuneille kunnille ................ 1574 321) Ed. Pesolan ym; rah.al. n:o
26921: 309) Ed. Pennasen ym. rah.al. n:o 400 määrärahan osoittamisesta Edus-
26922: 388 määrärahan osoittamisesta öljyn kunnan matkoihin valtakunnaLlisiin on-
26923: varmuusvaraston aikaansaamiseksi Poh- gelmiin tutustumista val'ten . . . . . . . . . . ,
26924: joils-KarjaD.aan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 322) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o
26925: 310) Ed. Pennasen rah.al. rn:o 389 401 korotetun määrärahan osoittami-
26926: määrärahan osoittamisoota Joensuun sesta maaseudun säh:köistä.zrrigen tuke-
26927: kol"keakoulun kirjaston perustamista miseen ............................ .
26928: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 323) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o
26929: 311) Ed. Pennasen ym. rah.al. n: o 402 määrärahan osoittamisesta tutki-
26930: 390 määräraha.n osoittamisesta mas- muksen suorittamiseksi heikkokuntois-
26931: tovaratyöläisten palkkojen korottami- ten rintama:miesten siirtämisestä eläk-
26932: seen ............................. .. , krel[e 55-vuotiaina ................. .
26933: 312) Ed. Pennasen rah.al. n:o 391 324) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o "
26934: määrärahan osoittamisesta yhdySitien ra- 403 määrärahan osoittamisesta Kalma-
26935: kentamiseksi Pyhäselän kunnan Kum- rin-Sapran pa.ikallistien rakentami-
26936: mun paikallistieltä Joensuun kaupun- sen aloittamis€ksi ................. .
26937: gin Hlmenva:aran paikal[isti<l'lle ..... . 325) Ed. Pohjosen ym. rah.a.l. n: o "
26938: 313) Ed. Pennasen rah.aJ. n:o 392 " 404 määrärahan osoittamisesta Hikun-
26939: määrärahan osoittamisesta Joensuun n~n . le~~rin villltojen perustamiseksi
26940: postiautovarikon suunnittelu- ja ra- yhl()pistoihin ....................... .
26941: kenn:us1:öiden aloittamiseksi ......... . 326) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o "
26942: 314) Ed. Pennasen ym. rah.aJ. n: o " 405 määrärahan osoittamisesta ravinto-
26943: 393 määrärahan osoittamisesta poliilsi- lakoulun suunnittelua varten Keski-
26944: miesten jatkokoulutuksen järjestämistä SuOineen .......................... .
26945: varten ............................ . 327) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o "
26946: 315) Ed. Pennasen ym. rah.al. n: o " 406 korotetun määräraJuin osoittami-
26947: 394 määrärahan osoittamisesta avustuk- sesta suoviljelyn edistämiseen ....... .
26948: seksi sotaveteraanijärjestöjen hallinto- 328) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o "
26949: menoja varten ..................... . 407 määrärahan osoittamisesta TVH: n
26950: 316) Ed. Pentin ym. rah.al. n:o 395 " tuikikohdan rakentamiseksi Pylkönmä-
26951: määrärahan osoittamisesta metsäntutki- eUe •.•..........••...•.•..•••..••• ·
26952: muslaitoksen Pohjois-Satakunnan koe- 329) Ed. Pohjosen ym. rah.al. n:o
26953: aseman rakennustöiden aloittllimiseen .. 408 määrärahan osoittamisesta ma,alais-
26954: 317) Ed. Pentin ym. rah.al. n:o 396 " kirjeenkBintajien kantovuorojen lisäämi-
26955: määrärahan osoittamisesta tienraken- seksi syrjäse:uduiU.a ................ .
26956: nustyön aloittamiseen Park.a.non ja Kih- 330) Ed. Pousin rah.al. n: o 409 mää- "
26957: niön kunnissa osuudella Rakennus-- rärahan osoittamisesta eläkela:kien ulko-
26958: Ki!hniö ............................ . puolelle jääneiden työntekijöiden toi-
26959: 318) Ed. Pentin ym. rah.al. n:o 397 " meentulomahdollisuuksien helpottami-
26960: määrärahan osoittamisesta Kankaanpään seen ............................. ..
26961: -Honk:ajoen maantien peruskorjaustöi- 331) Ed. Pousin rah.al. n:o 410 mää-
26962: den a:loilt:tamiseen ................. . rärahan osoittamisesta Simpeleen ra·
26963: 319) Ed. Perheentuvan ym. rah.al. " tapihwn sepe[öintitöitä varten ....... .
26964: n: o 398 korotetun määrärahan osoit- 332) Ed. Pousin rah.al. n:o 411 mää- "
26965: tamisesta Hämeenlinnan, Kemin, Lapin, rärahan osoilt!tamisesta siltatöiden aloit-
26966: Mikkelin, Seinäjoen ja Satakunnan kes- tamiselksi Karhulan kauppalassa tieosuu-
26967: kussairaaloiden laajentamiseen, perus- della Kyminl~nna-Otsola ........... .
26968: korjauksiin ja perushankintoihin myön- 333) Ed. Procopen ym. rah.al. n: o ·~
26969: nettävää valtionapua varten ......... . 412 määrärahan osoittamisesta Hangon
26970: "
26971: 1540 Torstaina; 31 p. lokakuuta. 196!t
26972:
26973:
26974: Siv. Siv.
26975: merimiesammattikoulun suunnittelua Sadankomitealiiton toiminnan tukemi-
26976: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1574 seen ............................... 1574
26977: 334) Ed. Procopen rah.al. n: o 413 347) Ed. P. Räsäsen ym. rah.al. n:o
26978: korotetun määrärahan osoittamisesta 426 määrärahan osoittamisesta opiske-
26979: ylimääräisiä veteraanieläkkeitJä varten , lijaperheiden lasten päivähoidon järjes-
26980: 335) Ed. Puhal!.ian ym. rah.ail. n:o miseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26981: 414 määrärahan osoittamisesta profes- 348) Ed. Rönkön ym. rah.al. n:o 427
26982: sorin viran perustamiseksi Joensuun korotetun määrärahan osoittamisesta lai-
26983: kol.'lkea:kouJuun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , duntailiouden edistämiseen . . . . . . . . . . . . ,
26984: 336) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 349) Ed. !Wnkön ym. rah.al. n: o
26985: 415 määrärahan osoittamisesta Itä-Suo- 428 korotetun määrärahan osoittami-
26986: men teollisuuden laajennusohjelman laa- sesta av_?:St~siksi ja lainoiksi metsänpa-
26987: timiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " rannustolhin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26988: 337) Ed. Puhakan ym. rah.al. n:o 350) Ed. Saalastin ym. rah.al. n:o
26989: 416 määrärahan osoittamisesta asevelvol- 429 korotetun määrärahan osoittami-
26990: listen päivärahan korottamiseksi . . . . . . , sesta maaperäkarttojen ja niiden selos-
26991: 338) Ed. Rodenin ym. rah.al. n:o tusjulkarlsujen painattamiseen . . . . . . . . ,
26992: 417 korotetun määrärahan osoittami- 351) Ed. Saalastin ym. rah.al. n: o
26993: sesta Vaasan tie- ja vesirakennuspiirille 430 määrärahan osoittamisesta Ylivies-
26994: tieraJkennustöihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , · kassa olevan Pohjoi.<!-Suomen maamies-
26995: 339) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n: o opiston maatilan talousrakennusten
26996: 418 määrärahan osoittamisesta avustuk- suunnittelua varten . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26997: seksi ja !ainoiksi Ylioppilasterveys 352) Ed. A. Saarisen ym. rah.al. n:o
26998: r.y:lle Helsinkiin rakennettavan yli- 431 korotetun määrärahan osoiittami-
26999: oppilaiden terveystailon rahoituksoon . . , sesta asuntolainiQihin . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27000: 340) Ed. Rosnellin ym. rah.al. n:o 353) Ed. 0. Saarisen ym. rah.al. n:o
27001: 419 määrärahan osoittamisesta kodin- 432 ikorotetun määrärahan osoittami-
27002: perustaruislainojen myöntämistä varten , sesta urheilu- ja liikuntakasvatustyön
27003: tukemisoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27004: 341) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 354) Ed. 0. Saarisen ym. rah.al. n:o
27005: 420 määrärahan osoittamisesta Saarikos- 433 korotetun määrärahan osoittami-
27006: ken säännöstelypadon ra;kentamiseksi sesta ylimääräisiä sotaeläkkeitä var-
27007: Iisalmen ma:a!laislrunn88Sa . . . . . . . . . . . . , ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
27008: 342) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 355) Ed. Saarron rah.al. n:o 434
27009: 421 määrärahan osoittamisesta Kuopion määrärahan osoittamisesta Helsingin
27010: eteläisen moottoritien rakennustöiden ohikulkutien tä:vkeimpien risteysten
27011: aloittamiseksi välillä Jynkkä-Särkilahti muuttamiseksi eritasoliittymiksi . . . . . . ,
27012: -Puijonrinne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 356) Ed. Saimon ym. rah.al. n: o
27013: 343) Ed. Rytkösen ym. rah.al. n:o 435 määrärahan osoittamisesta Lieves-
27014: 422 määrärahan osoittamisesta Vesan- tuoreen-Kangasniemen tien rakenta-
27015: non-Tervon maantien parannustöiden mista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27016: aloittamiseksi osuudella Vesanto-Hau- 357) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 436
27017: tomäki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta L·aukaan pai-
27018: 344) Ed. E. Räsäsen rah.al. n:o 423 kallissairaalan muutos- ja laajennustöi-
27019: määrärahan osoittamisesta maantien den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27020: rakennustöiden jatkamiseksi Tervon 358) Ed. Saimon ym. rah.al. n: o 437
27021: Hautomäen ja Vesannon välill.ä . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Keski-Suo-
27022: 345) Ed. E. Räsäsen ym. rah.al. n:o men maa.viljelyskoeaseman toimintaedel-
27023: 424 määrärahan osoittamisesta Itä-Suo- lytysten parantamiMksi . . . . . . . . . . . . . . ,
27024: men .käsittävän matkailualan yhtiön 359) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 438
27025: osalkkeiden ostamiseen . . . . . . . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta kantatien n: o
27026: 346) Ed. P. Räsäsen ym. rah.al. n:o 69 korjaamiseksi välillä Kärkkäälä-
27027: 425 mä.ärä.rahan osoittamisesta Suomen Kivisa!lmi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27028: Raha·81Sia·a:loitteet. 1541
27029:
27030: Siv. Siv.
27031: 360) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 439 374) Ed. T. Salon :rah.al. n:o 453
27032: määrärahan osoittamiseHta Yltiänmäen- määrärahan osoittamisesta Kaaresuvan-
27033: Ahtaansalmen maantien rakentamiseksi non sillan rakennustyön aloittamiseen 1574
27034: Keuruun kunnassa .................. 1574 375) Ed. T. Salon ym. rah.al. n:o
27035: 361) Ed. Salaman ym. rah.al. n:o 454 korotetun määrärahan osoittamises-
27036: 440 korotetun määrärahan osoitroami- ta pu01lustusiaitoksen perusha.nk:intoihin ,
27037: sesta vähävaraisten ammattiopintojen 376) Ed. T. Salon ym. rah.al. n:o
27038: avustuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 455 korotetun määrärahan osoittamises-
27039: 362) Ed. Salaman ym. rah.a.J. n:o ta polkuteiden parantamiseen . . . . . . . . ,.
27040: 441 määrärahan osoittamisesta Jämsän- 377) Ed. T. Salon ym. rah.oal. n:o
27041: kosken-Jämsän maantien rakentami- 456 määrärahan osoittamisesta viiden
27042: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " hamn,ta~~ää:kärin palkkaamiseen puolus-
27043: 363) Ed. Salaman ym. rah.al. n:o tusvownn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27044: 442 määrärahan osoittamisesta Kangas- 378) Ed. T. Salon ym. rah:al. n:o
27045: alle ja Jyväskylään rakennettujen reu- 457 määrärahan osoittamisesta Pa1o-
27046: masairaiden ·kuntouttamislaitosten pe- joensuun-Hetan-P-eltovuoman tien
27047: rustamiskustannUS'ten peittämi8-een . . . . , perusparannustöihi.n . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27048: 364) Ed. A. Salon ym. rah.al. n:o 379) Ed. T. Salon rah.al. n:o 458
27049: 443 määrämhan osoittamisesta Suomen määrärahan osoittamisesta Savukosken
27050: Sadankomitealiiton toiminnan tukemi- apatiittialueen malmiradan suunnitte-
27051: seen .............................. . luun . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27052: 365) Ed. E. Salon ym. rah.al. n:o " 380) Ed. T. Salon ym. rah.al. n:o
27053: 444 määrärahan osoittamisesta Hä- 459 määrärahan osoittamisesta viennin
27054: meenlinnan-Vermasvuoren maantien edistämi-reen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27055: parann:u:stöiden jamkam:iseen ......... . 381) Ed. T. Salon ym. rah.al. n:o
27056: 366) Ed. T. Salon ym. rah.al. n:o " 460 määrärahan· osoittamisesta Lapin
27057: 445 määrärahan osoittamisesta poliisira- rahaston perustamiseen . . . . . . . . . . . . . . ,
27058: dion radiosähköttäjien erityislisiä var- 382) Ed. T. Sa.Jon rah.al. n:o 461
27059: ten ............................... . määrärahan osoittamisesta Kemin ja
27060: 367) Ed. T. Salon ym. rah.a.J. n:o " Kemijärven ammatinvalinnanohjaustoi-
27061: 446 määrärahan osoittamisesta Nunna- mistoja varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27062: sen-Puljun maantien rakennustyön 383) Ed. T. Salon ym. rah.al. n:o
27063: aloittamiseen . . .................... . 462 korotetun määrärahan osoittamises-
27064: 368) Ed. T. Salon rah.al. n:o 447 " ta rintamamiesten ylimääräisiä eläkkei-
27065: määrärahan osoittamisesta Riutulan- tä varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27066: Angelin maantien rakentamiseen ..... . 384) Ed. Salorannan ym. rah.al. n :o
27067: 369) Ed. T. Salon ym. rah:al. n:o " 463 määrärahan osoittamisesta valtion
27068: 448 määrärahan osoittamisesta kalata- maitotalouskoelaitoksen meijerin perus-
27069: lousaian järjestöjen avustamiseen .... korjau~öiden al'Oilttamiseen . . . . . . . . . . ,
27070: 370) Ed. T. Salon ym. rah.al. n:o " 385) Ed. Sandeliuin ym. rah:al. n:o
27071: 449 määrärah·an osoittamisesta Nunna- 464 määrärahan osoittamisesta Tampe-
27072: sen-Repojoen tien rakennustyön aloit- reen teknillisen oppilaitoksen kolman-
27073: tamiseen .......................... . nen rakennusvaiheen töiden aloittamis-
27074: 371) Ed. T. Salon ym. rah.al. n:o " ta varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27075: 450 määrärahan osoittamisesta rintama- 386) Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o
27076: sot:illaskortin jakamista varten ....... . 465 määrärahan osoittamisesta kurssi-
27077: 372) Ed. T. Salon rah.al. n:o 451 " kirjallisuuden hankkimiseksi Tampereen
27078: määrärahan osoittJamisesta Lapin varus- yliopistoTie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27079: kuntien asevelvollisten päivärahan ko- 387) Ed. Savelan ym. rah.al. n:o
27080: rottamiseen ........................ . 466 määrärahan osoittamisesta Alajär-
27081: 373) Ed. T. Salon ym. rah.al. n: o " ven säännöstelytöitä varten . . . . . . . . . . ,
27082: 452 määrärahan osoittamisesta kodin- 388) Ed. Savelan ym. rah.•al. n:o 4·67
27083: perustamislainoihin ................ . ikorotetun määrärahan osoittamisesta
27084: "
27085: 1642 Torstaina. 31 p. lDkakuwta 1968.
27086:
27087:
27088: Siv. Siv.
27089: tilapäisten toimihenkilöiden paikkaami- 401) Ed. Sinisalon rah.al. n:o 480
27090: seksi maanmittaustoimistoihin ........ 1574 ~äraha.n osoittamisesta Kyminlinnan
27091: 389) Ed. Savelan ym. rah.al. n: o -Otso.lan moottoritien rakennustöiden
27092: 468 määrärahan osoittamisesta Söyrin- aloittamiseksi . . . . . .. . . . .. . .. .. .. .. .. 1574
27093: gin-Karvrulllill mwantioen parantami\Seksi 402) Ed. Sinisalon ym. rah.al. n:o
27094: J.Jappajärven kunnassa . . . . . . . . . . . . . . , 481 määrärahan osoittamisesta avustuk-
27095: 390) Ed. Savelan ym. rah.ail.. n:o siksi ja !ainoiksi kuntien rakennustoi-
27096: 469 määrärahan osoittamisesta Alajär- minitaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27097: ven kirkonkylän-Levijoen maantien 403) Ed. Sinisalon rah.al. n: o 482
27098: parannustöiden aloittamiseksi . . . . . . . . , määrärahan osoittamisesta Kouvolan-
27099: 391) Ed. Siiskosen ym. rah.al. n:o Heinolan maantien rakennustöiden aloit.
27100: 470 määrärahan osoittamisesta asumis- tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,
27101: tuen myöntämiseksi kansaneläkkeen va- 404) Ed. Sinisalon rah.al. n:o 483
27102: rassa elävien asumiskustannusten a1en- määrärahan osoittamisesta Honkalahden
27103: tamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , maant-ien parantamiseksi sekä sen ja val-
27104: 392) Ed. Sileäkankaan ym. rah.al. tatie 6: n risteyksen rakentamiseksi eri
27105: n:o 471 määrärahan osoittamisesta tasoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27106: Omaisten päivien menojen peittämi- 405) Ed. Sinkkosen ym. rah.al. n: o
27107: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 484 korotetun määrärahan osoittamiseRta
27108: 393) Ed. Sillantauksen ym. rah.al. rajakuntien tilusjärjestelylain mukaisia
27109: n:o 472 määrärahan osoittamisesta ~ai tie- ja kuivatustöitä sekä korvauksia
27110: noiksi pienelle ja keskisuurelle teoHi- varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27111: suudelle pysyvien työpaikkojen luomi- 406) Ed. Sinkkosen ym. rah.al.· n:o
27112: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 485 määrärahan osoittamisesta J outge..
27113: 394) Ed. Sillantauksen ym. rah.al. nossa olevan Honkalahden tien paran-
27114: n:o 473 määrärahan osoittamisesta Säy- nustöiden aloittamiseen . . . . . . . . . . . . . . ,
27115: nätsalon ja Muura.men välisen tieyhtey- 407) Ed. Sinkkosen ym. rah.al. n:o
27116: den rakentami~en aloit;tamiseen . . . . . . , 486 korotetun määrärahan osoittamisesta
27117: 395) Ed. Sillantauksen ym. rah.al. kunnille maantiealueiden lunastusta var-
27118: n:o 474 korotetun määrärahan osoitta- ten myönnettäviin valtionapui'hin . . . . ,
27119: misesta postisäästöpankista yksityisoppi- 408) Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 487
27120: kouluille annettavien rakennuslainojen korotetun määrärahan osoittamisesta
27121: korkotukea varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . , maaseudun sähköistämisen tukemiseen ,
27122: 396) Ed. Sillantauksen ym. rah.al. 409) Ed. Sääskilahden rah.al. n: o 488
27123: n:o 475 määr.ärahan osoittamisesta alu- määrärahan osoittamisesta Virrtaniemen
27124: eellisten kehittämisyhtiöiden osa:kepää- -EHetjärven tien rakennustyön aloitta.
27125: omllill merkitsemistä vaJrten . . . . . . . . . . , miseen Inarissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27126: 397) Ed. Siltasen ym. rah.al. n:o 476 410) Ed. Sääskilahden rah.al. n: o 489
27127: korotetun määrärahan osoittamisesta määrärahan osoittamisesta maantien ra..
27128: alSUlltotutkimukseen . . . . . . . . . . . . . . . . . , kentamiseksi Vanttauskosken voimalai-
27129: 398) Ed. Siltasen ym. rah.al. n:o 477 tokselta Juotakseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27130: määrärahan osoittamisesta Turun ter- 411) Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 490
27131: veydenhuolto-opiston suunnittelua var- määrärahan osoittamisesta maantien ra-
27132: ten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kentamiseen Kittilän Puljusta Enonte-
27133: 399) Ed. Siltasen ym. rah.al. n:o 478 kiön Nunnaseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27134: korotetun määrärahan osoittamisesta 412) Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 491
27135: Turun yliopistollisen keskussairaalan määrärahan osoittamisesta polkutien ra-
27136: ra:kentaan.iseen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kentami..~en Kittilän Tepastosta Kurk-
27137: 400) Ed. Siltasen ym. rah.al. n:o 479 kioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27138: määrärahan osoittamisesta Turun yli- 413) Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 492
27139: opistollisen keskussairaalan lisälämmön- määrärahan oooittamisesta Hanhimaan
27140: vaihtimien ja ikuumavesi.iturpiinin han- -Lintulan maantien rakennustyön aloit-
27141: kintaa varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tamiseen Kittilässä . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27142: 1543
27143:
27144: 414) Ed. Sääakila.hden ym. rah.al. 427) Ed. TaHgrenin rah.al. n:o 506
27145: n: o 493 määrärahan OI'!Oittamisesta Suo- määrär8han osoitta.m.iJresta vienninedi&.
27146: men Siviili- ja Asevelvollisuusinvalidien .tämistoiminnan turvaamiseksi . . . . . . . . 1574
27147: Liitolle konsulenttitoiminnan aloi,ttami- 428) Ed. Tammisen ym. rah.al. n:o
27148: seen .••......•.................•..• 1574 507 määrärahan oroittamisesta Toijalan
27149: 415) Ed. Sääskilahden ym. rah.al. puhelinkeskuksen Jaajennustöiden aloit.
27150: n: o 494 lk:orO'tmun määrärahan OSQitta- tamiseksi . . ...........•....... · · · . · · ,
27151: misesta posti- ja lennätinlaitoksen talon- 429) Ed. TammiBen ym. rah.al. n:o
27152: rakennuksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 508 mää.rärahan osoittamisesta lfa:llasve-
27153: 416) Ed. Sää..ilila:hden ym. rah.al. den yli johtav&n Vallreakosken-Pälkä-
27154: n: o 495 määrärahan osoittamise.sta. Ro- neen maantien rakennustöiden aloitta.-
27155: varnemen tutkimusaseman suunnitte- miselksi ..........•....•...... · · . · · · ,
27156: luun ja rakennustyön a!l;o1ttamiseen . . , 430) Ed. Tammisen y1n. rah.al. n:o
27157: 417) Ed. Sääskilahden ym. rah.al. 509 määrärahan osoittamisesta Suomen
27158: n: o 496 määrärahan osoittamisesta poro- Siviili- ja Asevelvollisuusinvalidien Liit-
27159: talous- ym. tuotteiden jalostuslaitoksen to r.y:Jle invalidivaunujeu ja pyörätuo-
27160: suunnitteluun ja rakentamiseen Rova- [ien h.ankki.miseksi ltiikuntavammailrille ,
27161: niietneHe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 431) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o
27162: 418) Ed. Sääskilahden ralul. n:o 497 510 korotetun määrärahan o610ittami~
27163: määrärahan osoittamisesta Kemijärvi sesta Hämeen linnan entistä.mistöitä var-
27164: Oy:n osakkeiden ~unastamiseen . . . . . . , ten ..................... · · . · · · · · · · · "
27165: 419) Ed. Sääskilahden rah.al. n:o 498 432) Ed. Tenhiälän ym. rah.al. n: o
27166: määräraltan osoittamisesta kolttien asult- 511 määrärahan osoittamisesta Hämeen~
27167: t~ ja h~idän elinmahdollisuuk- linnan vankeinhoito-opilrton toiminnan
27168: siensa turvaamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . , a loiittamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27169: 420) Ed. Sääslill.ahden ym. rah.al. 433) Ed. Terästön rah.al. n:o 512 ko-
27170: n:o 499 määrärahan o..r;:oittamisesta so- rotetun määrärahan osoittamisesta labo-
27171: tHasvammalain mukaisten korvausten ratoriolrojeiden sekä harjoitus. ja ha.
27172: jälkeenjääneigyyden ja täydennyskorlro- vaintovälineistön hankkimiseen vaJtion
27173: järjestellmän epäkohti6n korja:amiseksi , te«miM.isiin oppilaitoksiin . . . . . . . . . . . . ,
27174: 421) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 500
27175: määvärahan osoittamisesta avustukseksi 434) Ed. Tikkasen rah.al. n:o 513 ko-
27176: Y.li'tornion kunnrulle kirkonkylän paikal- rotetuu määrärahan osoittamisesta leu-
27177: listien parannustöiden aloittamiseen . • , toasemien kunnossapito- ja käyttömenoi-
27178: 422) Ed. Tainion ym. ra:h.al. n: o 501 hin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27179: määrärahan osoittamisesta Ajo.ksen sy- 435) Ed. Tikkasen rah.al. n:o 514
27180: väsatama.n väylän ruoppaustöiden aloit- määrärahan osoittamisesta Kajaanin sai-
27181: tamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , raanhoitajakoulun tilapäi&ten toimien
27182: 423) Ed. Tainion ym. rah.al. n:o 502 muu:ttamiselksi ylimääräisiksi toimiksi . . ,
27183: määrärahan osoittamisesta geologisen 436) Ed. Tiikkasen ym. rah.al. n:o
27184: tutkimustoiminnan tehostamiseen . . . . , 515 korotetun määrärahan osoittami
27185: 424) Ed. Tallgrenin ym. rah.al. n:o sesta pienteol[i~uus}ainoja va:rten , . . . ,
27186: 503 määrärahan osoittamisesta tullitoi- 437) Ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o
27187: mipaikan perustami..'~ta varten Paraisten 516 korotetun määrärahan osoittami-
27188: kauppa:laa,n • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sesta yli!m~äisiä sotaeläldteitä varten ,
27189: 425) Ed. Tallgrenin ym. rah.al. n:o 438) Ed. Uusitalon ym. rall.al. n:o
27190: 504 määrärahan osoittamisesta odotus- 517 määrärahan osoittamisesta Alajär-
27191: huone- ja tavararakennusta varten Pär- wn kirkonkylän ohitusteiden rakennus-
27192: näsin lossipaikaUe Nauvossa . . . . . . . . . . , töiden aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27193: 426) Ed. Tallgrenin rab.aJ. n :o 505 439) Ed. Uusittalon ym. rah.al. n:o
27194: määrära:han osöittami~sta telexlaitteis- 518 määrärahan osoittamisesta yksityis-
27195: ton vuokraamiseksi Åbo Akademin kir- oppikoulujen lukukausimaksujen nou-
27196: jaSitoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , sun ehkäisemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27197: 1544 Torstaina 31 p. lok&kuu.ta 1008.
27198:
27199:
27200: 440) Ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 455) Ed. Vennamon rah.al. n:o 534
27201: 519 määrärahan osoittamisesta Peräsei- määrärahan osoittamisesta yksityisten
27202: näjoen keskikoulun rakennustöiden aJ.oit- läpikulkuteiden ottamiseksi valtion hal-
27203: tam.ista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1574 tuun .............................. , 1574
27204: 441) Ed. Uusitalon ym. rah.al. n:o 456) Ed. Vennamon rah.al. n:o 535
27205: 520 määrärahan osoittamisesta Ähtärin määrärahan osoittamisesta hintavalvon-
27206: -Töysän-Alavuden maantien paran- taan ja hintojen alentamiseen ....... .
27207: nustyön aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . , 457) Ed. Vennamon rah.al. n:o 536 "
27208: 442) Ed. Uusitalon ym. rah.•al. n:o määrärahan osoittamisesta luonnonvoi-
27209: 521 korotetun määrärahan osoittamises- mien kasvullisuudelle aiheuttamien va-
27210: ta. taloudellisiin vaikeuksiin joutuneiden hinikojen korva:amiseen ............. .
27211: kuntien avustamiseksi . . . . . . . . . . . . . . , 458) Ed. Vennamon rah.al. n:o 537 "
27212: 443) Ed. Vartian ym. rah.al. n:o korotetun määrärahan osoittamisesta
27213: 522 korotet.un määrärahan osoittam~--ta siirtona maatitatalouden kehittämisra-
27214: lammastalouden neuvonta•a varten . . . . , hastoon ........................... .
27215: 444) Ed. Vartian ym. rah.al. n:o "
27216: 459) Ed. Vennamon rah.al. n:o 538
27217: 523 korotetun määrärahan osoittamises- määrärahan osoittamisesta täydennys-
27218: ta villan tuotantopalkkioiden maksami- eläkkeiksi kansaneläkkeen saajiillle ....
27219: 460) Ed. Vennamon rah.al. n:o 539 "
27220: seksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27221: 445) Ed. Weckmanin ym. rah.al. n:o määrärahan osoittamisesta pienvallia-
27222: 524 ilrorotetun määrärahan osoittamisesta ojien kaivamista, viljelysteiden raken-
27223: valtionavuksi työttömyyskassoillJ.e .... tamista ja maanparannusaineiden ajoa
27224: 446) Ed. Weckmanin ym. rah.al. n: o " varten ............................ .
27225: 525 määrärahan osoittamisesta Tampe- "
27226: reen vir.astotalon suunnitteluun ja ra- - 461) Ed. Vennamon l'ah.al. n:o 540
27227: kennustöiden aloittamiseen ......... . määrärahan osoittamisesta avustuksina
27228: " salaojiltukseen ..................... .
27229: 447) Ed. Weckmanin ym. rah.oal. n:o "
27230: 526 määrärahan osoittamisesta lasten- 462) Ed. Vennamon rah.al. n:o 541
27231: seimien ja päiväkotien avustamiseen .. määrärahan osoittamisesta lisäkorvauk-
27232: 448) Ed. Vennamon rah.al. n:o 527 " sien suorittamiseksi invalideille ..... .
27233: korotetun määrärahan osoittamisesta 463) Ed. Vennamon rah.oal. n:o 542 "
27234: vaikeuksiin joutuneiden kuntien val- määrärahan osoittamisesta uudis- ja
27235: tionavu.stusta varten ............... . kivenrairvauspalkkiolksi ............. .
27236: 449) Ed. Vennamon rah.al. n:o 528 " "
27237: 464) Ed. Vennamon rah.al. n:o 543
27238: määrärahan osoittamisesta maalaiskir- määrärahan osoittamisesta bensiinitrak-
27239: jOOD!kantajien ansioiden parantamiseen toreiden .bensiinin hiJl'llan ailennuksiin
27240: 450) Ed. Vennamon rah.aJ. n: o 529 " 465) Ed. Vennamon rah.al. n:o 544 "
27241: määrävallan osoittamisesta täydennys- korotetun määrärahan osoittamisesta
27242: rah~n myöntämiseksi invaliidirahan lainoilksi kuivatustöihin ............. .
27243: SaaJill'e •...........................
27244: "
27245: "
27246: 451) Ed. Vennamon rah.al. n:o 530 466) Ed. Vennamon rah.al. n:o 545
27247: määrä~~~n. osoittamisesta kirjeopiske-
27248: määrärahan osoittamisesta kehitysaluei-
27249: [un edistä.nuseen ................... . den rautatiemaksujen alentamiseen ..
27250: 452) Ed. Vennamon rah.al. n:o 531 467) Ed. Vennamon mh.al. n:o 546 "
27251: määrärahan osoittamisesta perheiisien korotetun määrärahan osoittamisesta
27252: korott8l1Iliseen ..................... . ammattiopintojen edistämiseen ....... .
27253: " 468) Ed. Vennamon rah.aJl. n:o 547
27254: "
27255: 453) Ed. Vennamon rah.al. n:o 532
27256: määrärahan osoittamisesta täydennys- korotetun määrärahan osoittamisesta
27257: l'ahaiksi !kaikille lapsilisiä saaville .... lainoiksi omakotitalojen ja omistus-
27258: 454) Ed. Vennamon rah.al. n:o 533 " asuntojen ralkentamiseen ........... .
27259: korotetun määrärahan osoittamisesta 469) Ed. Venn•amon rah.al. n:o 548 "
27260: Varlmuden-Kuopion syväväylän ra- korotetun määrärahan osoittamiseSta
27261: kent:anllseen ....................... . llllpsiperheiden. asumistukea varten ....
27262: " "
27263: Raha.·asia.·a.loitteet. 1645
27264:
27265: 470) Ed. Vennamon rah.al. n:o 549 484) Ed. Vilmin ym. rah.al. n: o 563 .
27266: korotetun määrärahan osoittamisesta korotetun määrärahan osoittamisesta
27267: maan uumenissa piilevien rikkauksien maankäytJtölain ja maanhankintalain
27268: esine saamiseen .................... 1574 toimeenpanon yhteydessä rakennettujen
27269: 471) Ed. Vennamon rah.al. n:o 550 keskeneräisten teiden rakennustyön jat-
27270: korotetun määrärahan osoittamisesta kamiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1574
27271: avustukseksi maan köyhimmille kunnil- 485) Ed. Vilmin ym. rah.al. n: o 564
27272: le yleisten ammattikoulujen perustami- :korotetun määrärahan osoittamisesta
27273: seen ja ylläpitämiseen . . . . . . . . . . . . . . , siirtona maatilatalouden kehittämisra-
27274: 472) Ed. Vennamon rah.al. n:o 551 hastoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27275: korotetun määrärahan osoittamisesta 486) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o 565
27276: sairaiden hyväksi . . • . . . . . . . . . . . . . . . , korotetun määrärahan osoittamisesta
27277: 473) Ed. Vennamon :mh.al. n:o 552 rintamamieSten ell'äkkeisiin . . . . . . . . . . ,
27278: korotetun määrärahan osoittamisesta 487) Ed. Vilponiemen ym. rah.al.
27279: kunnoo- ja ik:y!läteiden tekemiseen . . . . , n:o 566 määrärahan osoittamisesta
27280: 474) Ed. Vennamon rah.al. n:o 553 Vähärauman yhteislyseon uudisraken~
27281: korotetun määrärahan osoittamisesta nuksen rakennustöiden aloittamiseksi . . ,
27282: paikallisteiksi otettavien kunnan- ja
27283: lcyläteiden kuntoonpanoon . . . . . . . . . . , 488) Ed. Vilponiemen ym. rah.al.
27284: n: o 567 määrärahan osoittamisesta
27285: 475) Ed. Vennamon rah.al. n:o 554 Mäntyluodon sataman edustalle raken-.
27286: korotetun määrärahan osoittamisesta nettavien aaHonmurtajien rakennustöi~
27287: yksityisten teiden kunnossapitoon ja te- den aloittamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27288: kemiseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27289: 489) Ed. Vilponiemen ym. rah.al.
27290: 476) Ed. Vennamon rah.al. n:o 555 n: o 568 määrärahan osoittamisesta ko-
27291: korotetun määrärahan osoittamisesta dinperustami~lai!noja varten . . . . . . . . . ,
27292: maaseudun sähköistämisen tukemiseen ,
27293: 477) Ed. Vennamon rah.al. n:o 556 490) Ed. R. Virtasen ym. rah.al. n:o
27294: korotetun määrärahan osoittamisesta 569 korotetun määrärahan osoittami-
27295: 1•inrtamaveteraanien eläkkeitä varten . . , sesta pienteollisuudelle myönnettäviä lai-
27296: 478) Ed. Vennamon rah.al. n:o 557 noja vartoo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27297: korotetun määrärahan osoittamisesta 491) Ed. V. R. Virtasen ym. rah.al.
27298: kuivatustöiden vuotuismaksujen alenta- n:o 570 määrärahan osoittamisesta moot-
27299: miseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , toritien rakennustöiden aloittamiseksi
27300: 479) Ed. Vennamon rah.al. n:o 558 Tampereen kaupungissa osuudella Vil-
27301: li~ä-Ra!hola-Pispala . . . . . . . . . . . . . . . ,
27302: korotetun määrärahan osoittamisesta
27303: ~?ti!llaisen sokerijuurikasviljelyn edis- 492) Ed. V. R.. Virtasen ym. 1\!lh.al.
27304: tannseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n: o 571 määrärahan osoittamisesta ylei-
27305: 480) Ed. Vennamon rah.al. n:o 559 sen perhe-eläkkeen toteuttamiseksi . . . . ,
27306: määrärahan osoittamisesta täydenny.s- 493) Ed. V. R.. Virtasen ym. rah.al.
27307: lisiksi erityislapsilisien saajille . . . . . . , n:o 572 määrärahan osoittamisesta No-
27308: 481) Ed. Westerlundin ym. rah:al. kioo tasoylikäytävän rakentamiseksi eri-
27309: n: o 560 korotetun määrärahan osoitta- tasokäytäväksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .,
27310: misesta pienteollisuuden edistämislai- 4-94) Ed. V. R. Virtasen ym. rah.al.
27311: noiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n:o 573 määrärahan osoittamisesta avus-
27312: 482) Ed. Westerlundin ym. rah.al. tukseksi Sokeain Keskusliitolle jaetta-
27313: n: o 561 määrärahan osoittamisesta vaksi käsityöläisinä toimiville soke:hlle
27314: Borgå lyceum nimisen koulun lisätilo- heidän toimeentulomahdollisuuksiensa
27315: jen suunnåttelemista varten . . . . . . . . . . , parootarrniseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27316: 483) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o 562 495) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o
27317: korotetun määrärahan osoittamisesta 574 määrärahan osoittamisesta Ilomant-
27318: asutusteiden rakentamiseen, peruskor- sin-Möhikön maantiellä olevan Mylly-
27319: jauksiin ja kunniQSsapitoon . . . . . . . . . . , puron mäen tienparannustöitä varten . . ,
27320:
27321: 194 1/68
27322: 1M6 Torstaina. 31 p. lokakuuta 1968.
27323:
27324:
27325: 496) Ed. Volotisen ym. rah.al. n: o A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
27326: 575 mä.äriirahan osoittamisesta Uimasal- mietintö n:<> 93; ~akivali<Jk:Ullll!all mie--
27327: men sillan rakennustöiden aloittamista tintö n:o 8; h-al:Utuksen esitya n:o 174
27328: va1"ben •••...•................•.•••. 1574 (1967 vp.).
27329: 497) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o 506) Ehdotus !laiksi Helsingin yli~
27330: 576 korotetun määrärahan osoittami- opisto.n. opetuskielen järjestelystä ja yli-
27331: sesta ylimääräisiä rintamamieseläkkeitä opiston viran ja toimen haitijoilta vaa-
27332: varten ........................... ·. , dittavasta kielitaidosta. annetun ~ain
27333: 498) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o muuttamisema . .. . . . . . . .. . .. . . .. . . . . 1549
27334: 577 määrärahan osoittamisesta Pohjois- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
27335: Karjalan, keskusammattikoulun Ilomant- mietintö n:o 94; pe:rustus1akivallokun-
27336: sin opiintolinjojen aloittamista varten . . , nan mietintö n:o 25; haHi.tuksen teSitys
27337: 499) Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n: o n:o 83.
27338: 578 korotetun määrärahan osoittamisesta 507) Ehdotus laiksi Suomen ja Tans-
27339: Metsämiesten siirtokirjaston toiminnan kan kesken maa-taloustuotteiden kau-
27340: tUiketniseen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " pasta tteihdyn sopimuksen rouutdksen
27341: 500) Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n:o hyvi:ibymisestä . .. .. . .. .. .. .. .. . .. .. 1550
27342: 579 määrärahan osoittamisesta Lieksan- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
27343: ;joen yli kulkevan vanhan maantilesillan mietintö n:o 95; ulkoaaiainvaliokunnan
27344: korjauiksoon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , mietintö 111:0 18; h.alilituksen esiltys n:o
27345: 501) Ed. Voutilaisen ym. ral1.al.- n:o 104.
27346: 580 määrärahan osoittamisesta Pielisjär- 508} Ehdotus laiksi jakdlain muut-
27347: ven kunnassa olevien Siikakosken ja Pu- tami.sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
27348: daskosken voimalaitosten rakentamislai- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
27349: no:i!hin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , , mietintö n:o 96; laki- ja talousVIaJiokun-
27350: 502) Ed. Voutilaisen ym. rah.al. n: o nan mietintö .n.:o 21; haH.ituksen esitys
27351: 581 määrärahan osoittamisesta Suomen n:o 67.
27352: SosialidemokraaJttisen Raittiusliiton rait-
27353: tius- ja varhaisnuorisotyöopiston Terva-
27354: lammin Liittokodin laajentamiseen ja Ensimmäinen käsittely:
27355: Kansan. Raittiusliiton kurssi- ja leiri- 509) Ehdotus aa.iksi valuutan sään-
27356: keskuksen rakentamiseen . . . . . . . . . . . . , nöstelystä annetun lain muuttamisesta 1553
27357: A s i a !k i .r j a t: Perustuslakiv!lllio-
27358: Toinen käsittely: kunnan mietillltö n:o 27; hrullituksen
27359: esitys n: o 92.
27360: 503) Ehdotukset iai!ksi metsästyslain 510) Ehdotus laiksi Jtuilil<ain muutta-
27361: muut~a ...................... 1548 misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27362: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i ta k i r j a t: Vaitiovaminvalio-
27363: mietintö n:o 91; laki- ja talousvaliokun.. kunnan mietintö n:o 25; ·hallituksen
27364: nan mimintö n:o 14; hallituksen esitys esitys n:o 70.
27365: n:o 10; lak;al. n:o 71 (1967 vp.); toiv. 511) Ehdotus laiksi eräiden elintar-
27366: rul. n:ot 455-457 ja 515 (1966 vp.) sekä viketuotteiden va:Iroisteverosta . . . . . . . . ,
27367: 238 ja 239 (1967 vp.). A s i ta k i r j a t: Va!ltiovarainvalio-
27368: 504) Ehdotukset laiksi sotilasavus- lkunnan mietintö n: o 26; hallituksen
27369: tuslain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . , esitys n: o 91.
27370: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
27371: mietintö n :o 92; sosiaaHva:liO'kunnan Ainoa käsi t te 1 y:
27372: mietintö n:o 4; ih:allituksen esitys n:o
27373: 74; lalk.al. ;n:ot 316 ja 317 (1966 vp.) 512) Kel'lt.Qmus hiallituksen toimoopi-
27374: sekä 122 (1967 vp.); toiv.·al. n:ot 938, tenrtä vuonna 1966 ................. .
27375: 940 ja 942 (1966 vp.). A s i a !k i ll' j a t: PerustuslakiwJio- "
27376: 505) Ehdotukset lla.iksi rikoslain kUlll'llan mietintö n:o 23; uilkoasiainva-
27377: muuttamisesta ja eråiksi siihen W.tty- iJ.~()Ikunnan mietintö n:o 17; mailllittu
27378: viksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1549 !kertomus (1967 vp.).
27379: Pä.iväjlirjesty.s. 1647
27380:
27381: 612· a) .Kertomus valltioV'ara.in ttlaata. Pöydällepanoa varten
27382: vuonna 1966 ja valtiontilinta.rkastajain esit~llään:
27383: kerttomus samalta vuodeJlta . . . . . . . . . . 1573
27384: A s i a k i r j a t: Va!ltiovarainvaUo-- 520) Valtiovarainvaliokunnan mie-
27385: kun'JUW. mietintö n :o 24; :mainitut ker- tintö n:o 27 ha!Ilituksen esityksen joh-
27386: tomukset. dosta Imatran Voima Osakeyhtiön ulko-
27387: 513) H~lituksen kertomus niistä toi- maisten [ainojen valtion takauksista . . 1574
27388: men:p:iteistii, joihin eduskunnan teke- 521) Ku!J.kulaitosva1idkunnan mietintö
27389: mät muistutukset valtiova:rainhoidostal n:o 82 toivomusaloitteen johdosta, joka
27390: ja tilinpid()Sta vuonna 1965 ovat anta- ta;rikoittaa Käärmelahden-Koivusaaren
27391: neet aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , -Hamulan tien rakentamista . . . . . . . . ,
27392: A s i a k i ~ j a t: Perustuslakivtalio-- 522) K ulkulaitosvaliokunnla.n mietintö
27393: kunnan mietintö n:o 26; mainittu ker- n: o 83 toivomusaloitteen johdosta, joka
27394: tomus. tarkoittaa Yppärin-Metsä.kY'län-Ta-
27395: 514) Ehdotus toivomukseksi Porin- :luskylän-Mavieskan maantien perus-
27396: Joenwun valtatien 11akentamisesta Var- parMUlussuun.nitelman ~aatimista ja to--
27397: kauden ja Pieksämäen väJ.iscl.ilti. ()&UU- teuttamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
27398: della • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 523) Klllkulaitosv>aHokunnan mietintö
27399: A s i a lk i r j a t: K ulkulaitosvailiokun- n:o 84 toivomusaloitteen johdosta, joka
27400: nan mietintö n: o 77; ed. Mannisen ym. tarkoittaa Raution-Kannuksen maan-
27401: toiv.al. n:o 554 (1967 vp.). ltien peruspara:nnussuunnitelman ·laati-
27402: 515) Ehdotus toivomukseksi Muurn- mista ja toteuttamista . . . . . . . . . . . . . . 1575
27403: veden-Jua.nkosken maantien mkenta- 524) Kullrul·aitosvlrliokunnan mietintö
27404: m•ta .,. ........................... ,, n:o 85 toivomusaloitteen johdosta, joka
27405: Asiaiki r ja t: Kulkulaitosvaliokun- tarkoittaa Haapaveden-Pulkkilan maan-
27406: nan mietintö n:o 78; ed. Eskelisen ym. tien perusparannussuun.nitelman illruati-
27407: toiv.a!l. n:o 555 (1967 vp.). mista ja totoottamista . . . . . . . . . . . . . . ,
27408: 516) Ehdotus toivomukseksi maantien 525) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
27409: rakentamisesta Kiihtelysvaaran kunnan n:o 86 toivomusaloitteen johdosta, joka
27410: Koskijärven kylästä Kontiolahden kun- tarkoittaa Haapaveden - Karhukan-
27411: nan Selkien kylään .................. 1574 kaan - Rantsilan maantien perusparan-
27412: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- nussuunnitelman toteuttamista. . . . . . . ,
27413: nan mietintö n:o 79; ed. Volotisen ym. 526) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
27414: toiv.a:l. n:o 556 (1967 vp.). n: o 87 toivomusaloitteen johdosta, joka
27415: 517) Ehdotus toivomukseksi Majä.r- · trurlroitt>aa Haapaveden-Vatjusjärven-
27416: ven Laitilan ja Kuorianeen Ruonan vä- Keson-Maliskylän-Nivalan maan-
27417: lisen maantien parannussuunnitelman tien perusparannussuunnitelman laa-
27418: laatimiaeeta . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , timista ja toteutta.m.i.<rta . . . . . . . . . . . . . . ,
27419: A a i a k i r j a t: K u:lkulaitosvailiokun- 527) KulkulaitosV'alio'kunnan mietintö
27420: nan mietintö n:o 80; ed. Savelan ym. n:o 88 toivomusaloitteen johdosta, joka
27421: toiv.al. n:o 557 (1967 vp.). tl!lr'koittaa PY'häjoen-Vihannin maan-
27422: 518) Ehdotus toivomulkseksi Piela- tien perusparannussuurmitelman laati-
27423: vede1tä Lampaanjärven kautta IisaJ- mista ja toteuttamista . . . . . . . . . . . . . . ,
27424: melle johtavan maantien pa•rootamisesta ,
27425: A s i ·a :kirjat: Kulkulaitosvailiokun-
27426: nan mietintö n: o 81; ed. Pu!lkkisen ym.
27427: toiv.al. :n:o 558 (1967 vp.). Puhetta johtaa puhemies S u k se laine n.
27428:
27429:
27430: Esitellään:
27431: Nimenhuud<>S$ merkitään poissaoleviksi
27432: 519) Ed. Karvikon ym. lak.al. n:o ensimmäinen varapuhemies Koklrola sekä
27433: 143 laiksi :tulo- ja omaisuusverolain väli- edustaj-at Borg-Sundmla.n, Ehrnrooth, Hara,
27434: aikaisesta muuttami8esta ........... . Hel•lsten, af Heurlin, Hietala, HostiJ.a, Hägg-
27435: "
27436: 1548 Torstaina 31 p. lokakuuta 1968.
27437:
27438:
27439: blom, Korsbäck, Leinonen, Leski.nlen, Penna- asia, sen jällreen 1)-502) asii31 ja lopuksi
27440: nen, Pulkkinen, Ruutu, Rytkönen, A. Saari- 520)-527) asia.
27441: nen, T. Salo, Sandelin, Savela, Sir6n, Vilpo-
27442: rniami, V. R. Vil'ltlanen ja Väyrynen.
27443: 508) Ehdotukset laiksi metsästyslain munttami-
27444: sesta.
27445:
27446: Dmoitusasiat: Esiteliään suuren valiokunnan mietintö n:o
27447: 91 ja otetaan t o i se e n :k ä s i t t e l y y n
27448: Lomanpyynnöt. sii.nä sekä 1laki- ja talousvaliokunnan mie-
27449: tinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitellyt
27450: Va.pa.utusta OO.uskuntatyöstä sata'V'at tästä hallituksen esitys n:o 10 ja lak.aJ.. n:o 71
27451: istunnosta virkatehtävien takia ed. Väyrynen (1967 vp.), jotka sisäitävät y'llämainitut laki-
27452: ja yksityisasiain vuoksi edustajat He1lsten, ehdotukset.
27453: Hietala, Häggblom, Leinonen, Ruutu, Ryt-
27454: könen, T. Salo ja Savela, 1 päivästä 30 päi- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
27455: vään tllieWli31 marraskuuta lääkärintodistuk- ren valiokunnan mietintö n:o 91. Ensin sal-
27456: sen nojalla ed. PuLkkinen, ensi tiistain is- litaan asiasta. ylei~eskustelu ja sen jäl!keen
27457: tunnosta ulkomaanmatkan takia ed. Berner cyhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
27458: sclr.ä 5 päivästä 8 päivään tulevaa marras- käsittelyyn.
27459: kuuta UJlkomaa;nmatka.n tailcia ed.. Laaksonen
27460: ja yksityisasiain vuoksi ed. Kokkola. Yleiskeskustelu:
27461: Ed. M ä k i - H a. k o l~a.: Herra puhemies!
27462: Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi
27463: EdUstajain aloitteet. :tiistain istuntoon.
27464: Puh. e mies: Ilmoitetaan, että edusta- Ed. Mäki: Her~a pulb.emies! Kannatan
27465: jain :tekemät päiväjärjestyksessä mainitut ed. Mäki-Hakolan tekemää ehdotusta.
27466: aloitteet ovat edustaj1ain nä:htävinä keskus-
27467: mnsliassa. P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
27468: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
27469: Xirja.llinen kysymys ja siihen annettu va.sta.us. asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhu-
27470: jil8. lausumaan mielensä pöydäll·epanon ajasta.
27471: P u h e m i e s: Ulkopuolella p·äiväjärjes-
27472: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, pu- Keskustelu pöydälllepanosta julisteillan
27473: hemiehelle osoitetJtu,n.a, saapunut valtiovarain- päättyneeksi.
27474: ministeri Raunion vasta.us ed. Karpolan ym.
27475: kirjalliseen kysymykseen n: o 138 uudistetun P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Mä!ki-
27476: metsämaan verovapautta :koskevien säännös- Hakola ed. Mäen kannattamana ehdottanut,
27477: ten korjaamisesta. että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi
27478: Tämä kysymys on nyt vastauksineen pai- tiistain Urtuntoon.
27479: nettuna jaettu edustajilile ja oteuaa:n valtio-
27480: päiväasiakirjoihin. Selonteko myönnetään oikeaksi.
27481: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
27482: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä P u he mies: Koska muuta ehdotusta; ei
27483: tehdä päätöstä. ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Mäki-
27484: Hakolan ehdotuksen.
27485: Asia pannaan pöydäHe ensi :tiis-
27486: tain istuntoon.
27487: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
27488: 504) Ehdotukset laiksi sotilasavustuslain muuttami-
27489: Muutos pä.iväjä.rjestykseen. sesta.
27490: Puhe m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään EsiteHään suuren valiokunnan mietintö n: o
27491: se muutos, että ensin !käsitelilään. 503)-519) 92 ja otetaan t o i s e e .n. !k ä s it t e 1 y y n
27492: Sa.kkora.ngaiatus. 1549
27493:
27494: siinä scitä sosiaaJlimliokmman mietinnössä Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
27495: n: o 4 valmistelevasti käsitellyt hallituksen ren valiokunnan mietintö n:o 93. Ensin sal-
27496: esitys n:o 74 ja l.ak.al n:ot 316 ja 317 (1966 litaan asiasta yleiskeSkustelu, sen jälkeen
27497: vp.) sekä 122 (1967 vp.), jotka sisältävät ryhdytään :Laikiehdotusten yksityiskohtaiseen
27498: yllämainitut lahlehdotu:kset. käsittelyyn.
27499:
27500: Puihemies: Käsittelyn pohjana on suu- Yleiskeskustelu:
27501: ren vi8liokunnan mietintö n :o 92. Ensin sal-
27502: litaan lll8iasta yleiskeskustelu, sen jälkeen Ed. M ä k i: Herra puhemies! Pyydän,
27503: ryhdytään [akiehdotusten yksityiSkohtaiseen että asia pannaan pöydälle ensi tiistain istun-
27504: käsittelyyn. toon.
27505:
27506: Yleiskeskustelll:
27507: Ed. M ä k i - H a k o 1 a: Herra puhemies!
27508: Pyydän kannattaa ed. Mäen ·tekemää ehdo-
27509: Ministeri J. E. Partanen: Herra :puhe- tusta.
27510: mies! Ehdotan, että asia p·antaisiin pöydii.hle
27511: eduskunnan ensi viikon tiistaina pidettävään P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
27512: istuntoon. pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on asia
27513: jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia
27514: Ed. Anti 1a: Herra puhemies! Pyydän lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
27515: sa,.ada kJa.nnattaa ed. J. E. Partasen tekemää
27516: ehdotusta. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
27517: päättyneeksi.
27518: Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
27519: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on asia P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. MäJki
27520: jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia ed. M·äki-Hakolan kannattamana ehdottanut,
27521: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta. että asia pantaisiin pöydäil1e eduskunnan ensi
27522: tiistain istuntoon.
27523: Keskustelu pöydälllepanosta julistetaan
27524: päättyneek.si. Selont~ko myönnetään oilreaksi.
27525: Puhemies: K<eskustelussa on ed. J. E. P u h e m i e s: KoSka muuta ehdotusta ei
27526: Partanen ed. AntHan !kannattamana ehdot- ole tehty, eduskunta !hyväksynee ed. Mäen
27527: tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus- ehdotuksen.
27528: kunnan ensi tiistain istuntoon.
27529: Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
27530: Selonteko myönnetään oikeaksi. tain istuntoon.
27531: P u h e m i e s: KoSka muuta ehdotusta ei 506) Ehdotus laiksi Helsingin yliopiston opetuskie-
27532: ole tehty, eduSkunta hyväikBynee ed. J. E. len järjestelystä ja yliopiSton viran ja. toimen hal·
27533: Partasen ehdotuksen. tijoilta vaadittavasta kielitaidosta. annetun lain
27534: mu.uttamisesta..
27535: Asia pannaan pöydäH.e ensi tiis- EsiteHään suuren ~aliokunnan mietintö n:o
27536: tain istuntoon. 94 j'a otetaan t o i s e e n k ä s it t e 1 y y n
27537: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin-
27538: nössä n:o 25 valmistelevasti käsitelty hallituk-
27539: 505). Ehdotukset la.iksi rikoslain muuttamisesta ja
27540: erliiksi siihen liittyviksi laeiksi
27541: sen esitys n: o 83, joka sisältää yllämainitun
27542: lakiehdotuksen.
27543: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
27544: 93 ja otellaan t o i se e n k ä s i tt e 1y y n Puhemies: Käsittelyn p01hjana on suu-
27545: siinä sekä lakivaliok::u.n.oon mietinnössä n: o ren valiokunnan mietintö n:o 94. Ensin sal-
27546: 8 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys litaan rasiasta yileiskeskustelu, ja sen jällkeen
27547: n:o 174 (1967 vp.), joka sisältää yillämaini- ryhdytään lakiehdotuksen yksityisk01htaiseen
27548: tut lakiehdotukset. käsittelyyn.
27549: 1660 Torstaina 31 p. loktLkuUJUl. 1008.
27550:
27551:
27552: Yoleiskåustelua ei synny. tuntijain lausuntojen perusteella tödettiin,
27553: ettei juuri koskaan [aki,a säädettäessä sen
27554: YksityiSkohtaisessa ik.äsitte1yssä. hyväksy- tat-koitulmenmu!k!aisuudesta. olla niin epävar-
27555: tään keskustelutta 7 §, johtolause ja nimike. moja kuin tässä. tapauksessa. Esi.tinldn valio-
27556: kunnassa kdko •lakiesityksen hylkäämistä., saa-
27557: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- matta kuitenkJaan kannatusta. Tämä lähinnä
27558: toon päättyneelksi. sillä perustee1la, että kun lurliitus on k.el'l'laill
27559: ltäd.laisen esityksen antanut, se on hyväksyt-
27560: tävlil. Toisin sanoen jälleen kerrarn. katsotaan,
27561: 507) Ehdotus laiksi Suomen ja. Ta.nska.n kesken että edus~unnan tehtävänä on vain varustaa
27562: maa.ta.loustuotteiden kaupasta. tehdyn sopimUksen
27563: muutoksen hyväksymisestä.. hallituksen esitys hyväksymisleima'lia.
27564: Lain tarkoitu!k:seJlla on jako-osakasten kus-
27565: Esite!Nään suuren vailiokUIIli1all mietintö n: o tannuksella pa.i:kata valtion kassaa. Voimassa
27566: 95 ja otetaan t o i se ·e n k ä s it te 1 y y n olevien säännösten mukaan voidaan maan-
27567: siinä sekä u~koasiainv.aliokunnan mietinnössä mittaustoimituksista aiheutuneet kustannuk-
27568: n:o 18 valmistelevasti käsiw1ty hallituksen set periä asia.nomaisilta takaisin vasta sen
27569: esitys n: o 104;, joka sisältää ylllämainitun jäLkeen, kun toimitus on lopetettu. Nyt esihlä
27570: 1akiehdotuksen. olevan lakiesityksen mukaan suurehkoissa. toi-
27571: mituksissa, jotka kestävät kauan, voitaisiin
27572: P u ih e mies: Käsittelyn pohj.ana on suu- maanmittauspalkkio periä valtiolle siihen asti
27573: ren V'aliokunnan mietintö n:o 95. E,nsin sal- suoritettujen tehtävien osalta jo siinä vai-
27574: litaan ·asiasta ylei~eskustelu, sitten ryhdy- heessa, kun nautintaselitelmä on valmis ja. al-
27575: tään ~akiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit- lekirjoitettu tai vesialueen ja vesijätön jaossa,
27576: telyyn. kun jakoperuste on ratkaistu. Tätn.ä koskisi
27577: mm. kaikkia uusjakoja ja halkomisia, joissa
27578: YileiskeskusWloo ei synny. uudelleen mitattujen tilusten ala on vähin-
27579: tään 200 ha.
27580: Yksityiskoihtaisessa käsittelyBBä. hyväksy- Lakiesitystä annettaessa ei oltu tutJkittu
27581: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja ni- sitä, minkiHaista markkamääräistä suinmaa
27582: mike. tämä valltiolle merkitsisi. V ail.iokuntakisitte-
27583: :lyssä tästä pyrittiin ottamaan selvää, ja to-
27584: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan dettiin, että 'kerta kaikkiaan tulisi valtio1le
27585: päättyneeksi. perittäväkai noin 500 000 mk ja vuotuism.ak-
27586: suina viiden vuoden aikiana noin 1.3 milj.
27587: 508) Ehdotus laiksi jalmlaiD muuttamisesta.
27588: mlk. Summa ei siis ole valtiontail.ouden kan-
27589: nalta merkittävä. Asianosaisten kannalta sillä
27590: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o kuitenkin on huomattava merkitys, sillä uus-
27591: 96 ja otetaan t o i se e n •k ä s i tt e l y y :n jakoalueiden tilat ovat yleensä pientiloja,
27592: siinä. sekä laki- j•a taJ.ousvaUokunnan mietin- joita jaon aikana on trasittamassa., ei yksin
27593: nössä. n:o 21 valmistelevasti kiiBitelty halli· tämä 'kustannus, vaan myöskin l'UtUmasti
27594: tuben esitys n:o 67, joka sisältää yllämai- muita ikustannuksia, jotka on mmmetb.\"ä vä-
27595: nitun lakielhdotuksen. Httömii.sti, kuten ~apumiesten pa:lkat, u:skottu-
27596: jen miesten pailrat, usein ruyös siirto-, tien-
27597: Puhemies: Käsittelyn polhjana on suu- teko- ja ·kuivatuskustannukset.
27598: ren vai[okunnan mietintö !h:o 96. Ensin sa1- Niille ikansanedustajille, jotka tääNä kiifu.-
27599: 1itaan asiasta. yieiskeskustelu, sitten ryhdy- koi!levat mllJaltalousammatin harjoittajia vas-
27600: tään i'8kielhdotu:ksen yksityiskohtaiseen käsit- 'talaal, toteaisin, ettei ole suinba.n harvinaista,
27601: telyyn. ettei omi.stajaHa ole varaa maksaa suoralta
27602: kädeltä edes muutaman kymmenen ma:rka:n
27603: YleiSkeakustetu:
27604: suuruista uskottujen miesten palkki!A.
27605: Lainmuutoksella on ·myös muita vaikutuk-
27606: Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies! sia, joita ei mainita valiokunnan mi6tintlön
27607: Laki- ja talou:svalioku!tlnama. nyt esillä ole- perumelui.s:sa, mutta jotka tuli~at ~i'll~ asian-
27608: vaa jwko1ain muutosta käsiteltäessä. asian- tu,ntijalausunnoista ja jotka. sa.atta'Mt [a.in
27609: J&kolaki. lolH
27610:
27611: tarkoitUksenmukaisuuden enemmän kuin ky- ruateluissa. ma.initut summalt ovat enimmä.is-
27612: ~- Eräs sel~ainen seikka on mah- määriä.
27613: dol!ldsuus V'alittaa pä.ä.töksestä., jolla jolkin tfut Asian käytännöllistä toteuttamista vaikeut-
27614: on määrätty suorittamaan keSkeneräisessä toi- ·taa. vielä se, että uusjaossa ei toimituksen
27615: miltu.ksessa maanmittauspalkkiota. Valitus tässä vaiheessa ole vielä selvihli se, 1lli1ffi pe-
27616: tehdään maanja:ko-oikeuteen. Nykyisin vali- .rusteella tilat lopullisesti tuleVlat OBaillistu-
27617: tuksen käsittely maJanjako-oikeudessa kestää maa.n maanmittausku81Ja;nnuksiin. Jokin tHa
27618: noin kaksi vuotta. Tämä on niin pitkä aika, saattaa V'apautua kokonaan !kustannusten. suo-
27619: että monessa tapauksessa toimitus ehtisi tUlla rittamisesta. Asiantuntijain käsityksen mu-
27620: jo tällä välin loppuun saatetuksi. Valiokun- kaJaJil tulisi tässä vaiheessa osittelu tapahtu-
27621: nassa asiantuntija myönsi, että yleensä suu- maan jyvitysarvojen mu!kaan. Tämä. tulee
27622: r.ehkossa toimituksessa on 'aina joku, jolm. V'ft.- entistä varmemmin tietämään sitä, että asiasta
27623: littaa. Toisin sanoen on olemassa suuri VW~;ra, tlllllaan valittamaan maanjako-oikeuteen.
27624: että. toimitusta hida:stetaan tällä iaiill muu- Asirua. ei paranna se, että muut osakkaat voi-
27625: toksella, jolloin vaikutus tulee olemaan päin- daan toimituksen tileissä velvoittaa maksa-
27626: vastainen. Edelleen on todettava, että ainakin maan tä1laiselle osa!kk818ille takaisi.n korvausta,
27627: hiaJ!komisissa ja vesialueen ja vesijätön jaoissa jos hänen on ollut maksettava oleellisesti
27628: pääasiallisin työ on suoritettu jo silloin, kun enemmän kuin mulllt QSaiklwaat. Voidaan myös
27629: nautintaselitelmä on valmis tai jakoperuste kysyä, kuinka paljon on "oleellisesti enem-
27630: määrätty. Tämänjälkeiset toimwpiteet suo- män".
27631: ritetaan yleensä varsin !lyhyessä ajassa, joten Kaiken lkaikkiarun kyseessä oleva lillk:i<esitys
27632: !kahden laskun ja osittelun laatiminen on tar- on surkuhupaisa yritys paperisotaa lisäämäl'lä
27633: koitukseton. Vielä on todettaVJa, että varsin ja byrokratisoitumista edistäm.iiJ.lä. paikata
27634: usein tässä vaiheessa ei V'a1tio ole tehnyt rat- epäkohtia, jotkla. oV'at päässeet syntymään
27635: kaisua siitä, mHlä osuudella vaJltio maanmit- ja :lisääntymään sen johdosta, ettei maanmit-
27636: taustoimitusten tukemislain nojalla osallistuu tausorganisaatiota ole kyetty uudistanwm
27637: kustannusten maksamiseen. Srua,ttaa käydä eikä jakolainsäädäntöä uusimaan. Toimitus-
27638: niin, että jonkin ajan kuluttua valtio joutuu ten ·pitlkästä lrestoajasta ei tarvitsisi puhua,
27639: maksamaan takaisin näin perimiään kustan- jos edellä mainitut toimitusten puit~t olisi
27640: nuksia, joUoin aiheutuu turhaa paperisotaa. ib.oidettu. Meil'lä on suunniteltu organisootion
27641: Toisaalta tämä tietenkin palvelee iJ.akiesityk- muutosta jo Y:li 20 vuotta.
27642: sen tarkoitusta, toimisihan siinä jako-osakas Organisaatiokomitea on asetettu jo vuonna
27643: tilapäisesti valtion luoton antajana. 1961. Se on antanut mietintönsä, joka ei
27644: Nyt on 'käytännössä tapahtunut jo siJlilä kuitenkaan ole johtanut käytännön toimen-
27645: tavaUa, kun maamittaustoimitusten palkkioi- piteisiin. Tämä johtuu siitä, että se on ra-
27646: den maksuja on joudutettu, ~että valtion osan- kentanut ehdotuksensa vastoin nykyistä suun-
27647: ottoa ei ole määrätty, vaan on peritty ~asial tausta sentraJlisoinnin peria&tteell.e. Sen mu-
27648: lisilta takaisin kustannuksia, jotka valtio kaan läänin porras eli läänin maanmittaus-
27649: myöhemmin joutuu palauttamaan takaisin. konttorit poistettaisiin ja koko mruan kenttä-
27650: Tämä on aiheuttanut aikamoista epäselvyyttä virloo!kunta 'alistettaisiin suoraan Helsi·nkiin
27651: ja !kitkaa ~ähin.nä jako-osakastien tahoH.a. keskusviraston 8iaisuuteen. Tämä on täysin
27652: Vali-okunnassa 'lrn~tu asiantuntija huo- lll.Urin'kurista kehitystä. Asiaa tuntevat hen-
27653: mautti myös, että useimmissa tapauksissa kilöt ovatkin voimakkaasti ta.rvostelleet ko-
27654: eri syistä. johtuen ei ole tarkoitll'ksenmukaista mi.tean kannanottoa. .Asia on kuitenkin tul-
27655: periä tällä hetikellä keskeneräisinä olevista ~ut joidenkin hen!killöiden arvovalta~ymyk
27656: toimituksist~ vållill·askua vaQtiOilta. Tähän an- seksi, ja uudistushanke on juuttunut valtio-
27657: taa lakiesitys mahdollisuuden. Tämä tietää varainministeriöön. Voi vain kysyä, eikö ha:l~
27658: toisaalta sitä, että valiokunnan mietinnön lituksen j~a eduskunnlan olisi jo pallautettiava
27659: perusteluissa mainitut summat tulevat huo.. asia järjestykseen. Asia on kuitenkin oLlut
27660: mattavasti pienenemään. Arvioisin, että jos haudaJttu.na jo niin kauan, että koko komi-
27661: 1 milj. mk pystytäåln perimään :tämän ilain tean mietintö perusteluineen a1ba olla van-
27662: nojaJllla, se on pail.jon. Tämä tekee !koko lain hentunut.
27663: perustelut entistään. kyseenalaisimmiksi. Puuttumatta tässä yhteyde.tsä. iä:hetnmin
27664: Asiantuntija huomautti nimenomaan, että pe- perusteluihin voidaan jo kysyä, onko tla.r·
27665: 1552 Torstaina 31 p. lokakulllta 1968.
27666:
27667:
27668: koituksenmlllkiaåsta, että. maanmittaustoiminta paan otteeseen. ValtiontilintarkastaJain ker-
27669: on yksinomaan valtion ihoidettavaa. Nykyai- tomus on ym.m.ä.Jnääkseni eduskunnassa käsi-
27670: kaisen yhteiskunnan vaatimus joustavuu- telty ja hyväksytty nämä huomautukset sekä
27671: desta~ ~ta.:rtkoituksenmukaisuudesta, nopeudesta vaatimus tämän muutoksen aikaansaamiseksi.
27672: sekä. kusta:nnusten a!lhaisuudesta !tuovat mie- Kun viime aikoina on otlut keSkustelua,
27673: leen, mitä tehtävää. 'kunnill.a ja mahdol!lisesti jopa lehdissä til.astoja siitä, että hallitukset
27674: yksityiseHä. sektorilla olisi maanmittaustoi- eivät riittävässä määrin ole eduskunnan lau-
27675: minnan organisoinnissa. Myöskin meidän ja- sumia toivomuksia noudattaneet, .niin aina-
27676: kolainsäädäntömme on omiaan hidastamaan kin tämän asian suhteen on todettava,
27677: toimitusten käsittelyä. Meillä on jo vuodesta että. h:whlitus on pyrkinyt noudattamaan edus-
27678: 1964 istunut jakolainsäädäntökomitea, jonka kwman Lausumaa toivomusta. Itsessäänhän
27679: tehtävänä on täydentää jakolakia. Mitään tu- tämä asia on varsin pieni, niin kuin valio-
27680: losta ei kuitenkaan ole saatu .aika;an. Varma:a kunnassa todmtiin; ei tä.ssä ole m.inkään'la.ista
27681: on myös, ettei mitään .merkittävää tulla saa- suuren riidan aihetta. mihinkään suuntaan.
27682: maan!lraan tä:ltä. pohjalta. Olisi a.setettaVla
27683: uusi komitea 1aatimaan koko jakolaki uudel- Ed. M ·ä k i ne n: Her.ra puhemies! Ed.
27684: leen. Olisi ehkä myös otettava komitea val- Miiki-Ha!lmla sanoi, että tämän lain tarkoi-
27685: mistelWllaall kokonaan uutta orga.Irisaatiota tus on epäselvä. Kyllä minusta tällä on varsin
27686: aiVJan uudelta ja nykyåaiselta pohja;lta. selvä tarkoituksenmukaisuus. Sillä on tarkoi-
27687: Jotta toiminta voisi jatkua, olisi korjauksia tuksena ihoitaa va.iltion raha-asioita, niin kuin
27688: saatava ~aikaan nykyisessä organisaatiossa. kuka tahansa raha--asioitaan hoitaa, toisin
27689: Tii!hän olisi mahdollisuudet verraten pienin sanoen saada rahat perittyä sen mukaan
27690: kustannuksin telremällä mahdolliseksi alem- kuin menoj.alkin on. Tässä ei ole mistään
27691: man henkilökUIIDan käyttö. On nurinkurista, taamnehtivuudesta kysymys, päinvastoin, täs-
27692: että. meillä on ruuhkrua. ma:anmittaustoimitUik- sähän koetetaan saada rahoja edes jolla!kin
27693: sissa, mutta kuitenkin meillä on työttömänä lailla aj.allruan valtion kassaan.
27694: suuri joukko maanmittausteknåkoita, joita ei Asiantuntij·at olivat yksimielisiä, että tämä
27695: voida käyttää virheellisen palkkapolitiikan ll:aiki tarvitaan. He huomauttivat, että eräät
27696: taJri.a. Näyttää siltä, ettei meHlä pystytä ot- :toimitukset saattav.at kestää 20-30 vuotta,
27697: tamaan järkipuhetta huomioon ennen kuin joten va.iltion mihoja on varsin pitkään kiinni
27698: epälkohdJat ovat tulleet niin suuriksi, että näissä toimituksissa. Si'lloin kun rahaa t·arvi-
27699: tilanne on käymässä kestämättömäksi. taan, ei pidä yhtä miljoonaa ma:drlraa!kaan
27700: Herra puhemies! Tulen lain kolmannessa halveksia. - Ei täällä ed. Vennamon esit-
27701: käsittelyssä edellä esitetyin perusteluin ehdot- tämiä suuria menoja peitetä millään muulla
27702: tamaan edellä olevan lakiehdotuksen hylkää- tavahla lkui.n hankkimrulla v.aJltiolle rahaa kaik-
27703: mistä. kialta pienistäkin summista, mistä saadaan.
27704: Ed. V e .n n a m o: Herra puhemies! On
27705: todella todettava, että hallitus tässä jälleen Ed. Mäki-H~akoll:a: Herra puhemies!
27706: rasittaa eräitä Suomen kansalaisia tarpeetto- Huomauttaisin, että todella valtiontilintarkas-
27707: masti. Kysymys on noin 1.2 milj. markasta. tajain lausuman perusteelll:a tämä lainsää-
27708: Kaiken kukkuraksi tämä laki tulee olemaan däntö on säädetty. Mutta minä toteaisin myös-
27709: 1Ja.an.nehtiVla, rtaannehtivasti peritään kustan- kin, että valiokuntakäsittelyssä tuli ilmi, että
27710: nuksia ka.i!lressa hiljaisuudessa, ja näin yllä- yhd>en ainoan tapauksen talkia tällainen l·a.in-
27711: tetään tällaisel[a erikoisverolla jakotoimituk- muutos on pantu matkaan, Merikarvian uus-
27712: sien osakkaat. Olen iloinen, että ed. Mäki- jaon takia, jossa valtion saatav;a on vain
27713: Hakola on ilmoittanut esittävänsä lailciesi- 35 000 .mk. Voi kysyä, onko ta.rpeen tehdä
27714: tyksen hylättäväksi. Minä tulen kannatta- n.äin ·pienestä erästä kokonaan uutta 'lakia.
27715: maan ehdotusta. Mitä tulee ed. Mäkisen huomautukseen, to-
27716: teitisin, että ei kai meillä ole tarkoituksena,
27717: Ed. Ni ska.nen: Herra puhemies! OHsin että me jatkuvasti teemme näitä uusjakoja
27718: huomauttanut tämän lain taustasta, että 20-30 vuotta. Minä viittaan käyttämääni pu-
27719: ehdotus ja!lrolaJn muuttamiseksi on esitetty heenvuoroon ja toteaisin, että nämä jaot eivät
27720: valtiontilintarkastajien taholta jo useam- todella tulisi kestämään näin kauan, jos val-
27721: Valuwtan säännöstely. 1553
27722:
27723: tiovallalla olisi kiinnostusta organisoida mei- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
27724: dän toimintamme uudestaan. t.iov.arainvaHolrunnan mietintö n:o 25.
27725:
27726: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed. P111heenvuoroa ei pyydetä.
27727: Niskaselle minä huomauttaisin, että valtion-
27728: tili.nttarkastajat vwlvovat valtion etua. Nyt Lakioehdotuksen ensi.m.mäinen käsitte[y ju-
27729: 1.2 nill.j. mk peritään sisään, mutta maksajien listetaan päättyneeksi ja •asia lähetetään
27730: puoli on unohtunut. Kyllä kai jokainen suureen valiokunt~aan.
27731: meistä myöntää, ettei keskeneräisestä työstä
27732: tarvitse maksaa. Kyllä valtion on huolehdit- 511) Ehdotus laiksi eräiden elintarviketuotteiden
27733: tava, että työ tehdään [oppuun, ja sitte:n valmisteverosta.
27734: vasta se perii maksun. Nyt valtio huonosti
27735: hoitaa ·a&lllJlSa, ltoimitu!kset kestävät kymmeniä Esitehlään v.aJ.tiovarainvalidkunnan mimin-
27736: vuosia, osakkaat kärsivät siitä ja vielä kii- tö n:o 26 ja otetaan ensimmäiseen kä-
27737: tokseksi valtion laiminftyönnistä saavat mak- sittelyyn siinä va!lmistelevasti käsitelty
27738: saa keskeneräisestä työstä ennen aikojansa. hwl11tuksen esitys ill:O 91, joka sisältää yllä-
27739: Tätä ei wi hyväksyä. mainitun laki(llhdotuksen.
27740:
27741: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Puhemies: Käsittelyn pohjana on vail-
27742: tioV'arainVJalic;kunnan mietintö n:o 26.
27743: Ylksi.tyiskOOJ.taisessa käsittelyssä hyväksy- Ku!kaan ei pyydä puheenvuoroa.
27744: tään keskustelutta 177 a, 312 ja 332 §, so-
27745: v-eltamissäärnnös, johtolause j1a nimike. Lakieihdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
27746: Usteta.an päättyneekai ja asia 'lähetetään
27747: Lakiehdotuksen toinen lkäsittely juliste- suureen valiokuntaan.
27748: taan pääJtty;neeksi.
27749: 512) Kertomus hallituksen toimenpitetstä. vuonna
27750: 509) Ehdotus laiksi valuutan säännöstelystä anne- 1966.
27751: tun lain muuttamisesta..
27752: Esitellään perustusla:kivaliokunnan mietintö
27753: EsiteNään perustuslakiva!liokunnan mietin- n:o 23 ja ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
27754: tö n: o 27 ja otmam en s i m m ä i s e e n 17 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e I y y n
27755: käsi t te~ y y n siinä valmistelevasti käsi- ID.iissä valmistelevasti käsite[ty yllämainittu
27756: telty ihaHituksen esitys n: o 92, joka sisältää kertomus (1967 vp.).
27757: yl'lämami:tun ~·alkiehdotuben.
27758: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
27759: Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on pe- rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 23 ja
27760: MWtu.SlakiVIaliokunnan mietintö n:o 27. suhteita ul!kovailtoihin koskeV1al1Ja osalta ulko-
27761: asiainvaliokunnan mietintö ill:o 11. Hyväk-
27762: K-eSkustelua ei synny. sytyn menettellytaV'an mutk:a.an suoritetaan
27763: keskustelu ja lt•e'hdään päältös erikseen kum-
27764: mastakin mietinnöstä.
27765: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Keskustelu perustuslakivaliokunnan mietin-
27766: listetaaill päättynMksi ja asia lähetetään nöstä jatkuu.
27767: s u u r e e n v .a •1 i o k u n 1t a a n.
27768: Keskustelu:
27769: 510) Ehdotus laiksi tullilain muuttamisesta.
27770: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Edus-
27771: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö kunnailla on oHreastaan ensimmäinen kerta
27772: n: o 25 ja otetaan e n s i mm ä i se e n k ä- mahdollisuus arvostella sitä kolmen suuren
27773: s i t te 1 y y n siinä valmisteleVJasti käsitelty pudlueen talouspolitiikka:a, joka raloitettiin
27774: hallituksen esitys n:o 70, joka sisältää yHä- viime eduskuntavarulien jälkeen vuonna 1966
27775: mainitun lakiehdotuksen. ja jota onnetonta talouspolitiikkaa Suomen
27776: 195 1/68
27777: 1554 Torstaina 31 p. lokakuurta. 1968.
27778:
27779:
27780: kansan vahingoksi jatketaan vielä tänäkin Suomen kansan nykyiset vaikeudet ovat vain
27781: päivänä. pH:kan ja hymyilyn ·asioita.
27782: On hämmästyttävää, että eduskunta on va- Koska siis va1taJa.pi.tävien ~ansan edun vas-
27783: iliokuntamietinnöissään ollut periaatteessa taisten toimenpiteitten johdosta Suomen kan-
27784: ilman suurempia huomautuksia valmis hy- san taloudellinen asema on jo niin vaikea
27785: väksymään tämän kansaa köydyttävän, työt- että kauniit puheet ja ilupaukset eivät enäÄ
27786: tömyyttä lisäävän, onnettoman ta:louspolitii- rii.tä, v:aan välttämättä tarvitaan kiirooHisiä
27787: kan. En voi ynun.iktää tällaista valiokunnan tekoja, esitän eduskul111Jassa hyväksyttäväksi
27788: periaatteellista yksimielisyyttä muulla tavalla seuraavat 'hallitusta velvoittavat erilliset Qau-
27789: kuin siten, että kun !kolme suurta vanhaa sumat:
27790: puoluetta,, SKDL, sosialidemokraatit ja kes- 1) "Eduskunta katsoo, että harjoitettu ta-
27791: kustapuolue, ovat !köyhdyttäneet kansaa ja louspolitiikka on lk.öyhdyttänyt kansalaisia
27792: ohjanneet rahat rikkaiUe, monopoleille ja j:a ~isännyt .työttömyyttä, mistä syystä :tämä
27793: kollektivi&nill.e, niin näin on siellä pöydän virheellinen talouspolitiik.kla on !korjattava
27794: alla löytynyt se hämmästyttävä yhteistyö, kansan ostokykyä Hsäävä!ksi ja kansalaisten
27795: jonka Suomen !kansa ja edusknnta taas tä- omatoimisuutta edistäväksi talouspolitiikaksi."
27796: nään 1toteaa. Meillä on !kyllä oikeisto-oppo- 2) "Koska valtiovalta on vuodesta vuoteen
27797: siJtio, joka pitä:ä kovaa ääntä, mutta hymyi- käyttänyt kerätyistä lapsilisävaroista noin
27798: lee partaansa, kun ne, jotka !b:allitsevat, anta- puolet valtion muihin menoihin, niin edus-
27799: vat rahat ja lainat suurteollisuudelle, vamlk.- kunta edellyttää, että iha:llitus poistaa täl-
27800: kaille suuryrittäjille, antavat myös verhohel- 'laisen lapsilisäv:arojen väärinkäytön, jolloin
27801: potU'kset ja samanaikaisesti lreskisuuret ja lapsilisät voidaan korottaa noin kaksin!kertai-
27802: pienet yritykset kärsivät, menevät nurin, silmi. SamaiJ..1a on kuitenkin poistettava rik-
27803: kansan lallSiotaso heikkenee, ostokyky heikke- kaiden ja suurituloisten tarpeettomat lapsi-
27804: nee, Suomen kansa. köyhtyy. lisät."
27805: On vä!lttämätöntä, että täällä eduskunnassa 3) "Kunnila.velka inv:alideillemme on maas-
27806: tämä vakava tosiasia todetaan, siil.lä wikka samme valitettavasti vielä [aajalti maksa-
27807: kansanedustajat näyttävät olevan 'hyvin huo- matta. Tästä syystä eduskunta edelilyttää, että
27808: lettomia, niin me lruljemm·e kohti ehkä itse- hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin in-
27809: näisyyden ajan pahinta työttömyystalvea validikorvausten jälkeenjääneisyyden poista-
27810: ]oojoilla IRJlueilla tä.ssä maassa. Pohjois- ja miseksi sekä muittenkin tunnettujen invali-
27811: Itä-Suomessa kehitysalueet !kärsivät, mutta dien epäkohtien korjaamiseksi."
27812: 4) ''Koska sodanjälkeisen ajan pahin työt-
27813: kansanedustajat .täällä myhäilevät ja ovat tömyys on aiheuttanut laajoiNa alueilla maas-
27814: tyytyväisiä oloonsa. Ei voida sivuuttaa täil- samme suurta taloudellista hätää, eduskunta
27815: laista unohtamista ilman vakavaa vastalau- edeHyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisiin
27816: setta. Sitä paitsi on vä:lttämätöntä :todeta erikoistoimenpiteisiin kullakin paikkakunnalla
27817: mustaa valkoisen päällä, mikä on •todella kan- työn ja toimeentulon puutteen perhekohtai-
27818: sanedustajien kanta tässä saliMa. SiHä var- seksi poistamiseksi, jolloin erityistä huomiota
27819: sinkin kunnallisvaalien a1'la kylilä puhuttiin on kiinnitettävä Pohjois-Suomen ja Itä-Suo-
27820: kaunista, luvattiin kaunista, mutta ikävä men vaikeisiin taloudellisiin olosuhteisiin."
27821: kyllä näyttää olevan niin, että vaalien jäl- 5) "Eduskunta katsoo, että hallituksen on
27822: keen teot unohtuvat. kiireellisesti toteutettava suurten voivarasto-
27823: Tuil.en tämän istunnon aika:rua. tekemään jen aiennusmyynti malllssamme, jolloin eri-
27824: yksityiskoht·aisia esityksiä niistä asioista, mit- tyisesti on muistettava vaikeuksissa olevia
27825: lkä kansanedustajat ja vanhat puolueet kun- työttömiä, eläkeläisiä, rintamaveteraaneja ja
27826: nallisvaalien alla ovat luvanneet teoissa lapsirikkaita perheitä sekä Pohjois-Suomen
27827: hoitaa. Nyt teillä on •ensimmäinen kerta ti- ja Itä-Suomen taloudellisissa vaikeuksissa
27828: laisuus kunnaillisvarulien jälkeen teoissa jotain kamppailevia ihmisiä."
27829: tehdä, kannattaa minun esityksiäni. On mie- 6) "Eduskunta ei voi hyväksyä nykyistä
27830: lenkiintoista nähdä, löytyykö tästä Sodo- viljakaupan järjestelyä, vaan edellyttää, että
27831: masta ja Gomorasta edes yhtätoista, jotta hallitus heti ryhtyy toimenpiteisiin viljakau-
27832: voitaisiin Suomen kansa näistä vaikeuksista pan saattamiseksi järjestykseen niin, että
27833: pelasta;a, v.ai kataovatko kansanedustaj1a:t, että viljaa vastaanotetaan ja maksu S'lloritetaan
27834: Hallituksen kertomm; vuodelta 1966. 1555
27835:
27836: käteisellä sekä. että ylijäämäviiijaa allennet- Suomen Illa'aseudun puolueella, ole ohjelmaa,
27837: tuun leivänhintaan myydään maamme tar- niin tässä teille on aivan tarpeeksi hyvä. oh-
27838: vitseville." jelma (Naurua). Olemme tutkineet näitä
27839: 7) "KoSka maatilatalous on edeNeen mtaJalll- asioita. Jokainen näistä asioista on toteutta-
27840: me eniten työtä antava elinkeino, eduskunta miskelpoinen. On myös mahdollista toteuttaa
27841: edellyttää, että hallitus lopettaa maatalou- ne ilman, että taloudelliset seikat tai muut
27842: den vliJheksymisen ja maaseudun autioittami- ovat esteenä. Nyt eduskunnalla on tilaisuus
27843: sen sekä ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin teoissa osoittaa, haluatteko te todella korjata
27844: nta:lllta!louden tarpeettomien kustannusten lru- tämän maan asioita vai haluatteko jatkaa
27845: l.u.ttajien ·edun mukaisesti raJentamiseksi aina Paasion ja Koiviston hallitusten onnetonta,
27846: rehun hintoja myöten." virheellistä talouspolitiikkaa, josta kärsii koko
27847: 8) "Valtaa pitävien vä:heksyessä omakoti- Suomen kansa.
27848: taloja ja omistusasuntoja on asuntotuotanto
27849: maassamme jatkuvasti supistunut, asunto- Ed. I J a s k i v i ( vastauspuheenvuoro) :
27850: pula pahentunut ja vuokrat ovat nousseet Herra puhemies! Ed. Vennamo totesi puheen-
27851: kohtuuttomasti erityisesti suurissa kasvavissa vuoronsa alkuosassa, että Kansa:H.inen Kokoo-
27852: asutuskeskuksissamme. Tästä syystä edus- mus oppositiopuolueena olisi pöydän .alla kä-
27853: kunta edellyttää, että haLlitus ohjaa varoja siä pitäen ja naama hymyssä. tukenut sitä
27854: ennen klaikkea iainoiksi kansalaisten omatoi- talouspolitiikkaa, jota kolmen suuren taholta
27855: misen 13Suntorakentamisen edistämiseksi, jota on noudatettu. Kun ed. Vennamo toisaalta
27856: tietä :vain asuntopula saadaan maastamme on kertonut jatkuvasti olevansa asialinjalla,,
27857: kansan karttuisan käden avu'lla poistetuksi. mi:nä haluan korjata tämän asM.llisen ereh-
27858: Lisäksi on hia:llituksen huolehdittava siitä, dyksen, jon!k:a hän tässä. ltieki.
27859: että kansaJ.aistoo omatoimista rakentamista
27860: estävät tarpeettomat rakennus!kiellot kumo-
27861: taan, asemakaavoitusta nopeutetaan sekä mr- Ed. Junnila: Herra puhemies! Vuosi
27862: kennusmaam saantia kohtuulliselJa hinnalla 1966, jota nyt käsiteltävänä oleva hallituksen
27863: tehokkaasti edistetään." kertomus koskee, on siinä mielessä. poliitti-
27864: 9) "Kooka rintamaveteraanien asioiden jär- sesti merkittävä vuosi, että silloin pantiin
27865: jestäminen on Suomen kansan valtaenemmis- a:lulle kansanri.ntamapohjai:nen hallituspoli-
27866: tön tahdon vastaisesti viipynyt luvattoman tiikka, tämä politiikka, joka tänä päivänä
27867: kauan, eduskunta edellyttää, että hallitus jatkuu olennaisesti aivan samana, vaikka
27868: välittömästi ryhtyy asian vaatimiin toimen- sosialidemokraatit ovatkin panneet ensimmäi-
27869: piteisiin kunnollisten veteraanieläkkeiden sen ikansanri:ntamahallituksen pääministerin
27870: myöntåmiseksi tarvitseviolle ja rintamavete- hyNylle ja korv.anneet h:änet hieman uudem-
27871: raanien asuntokysymysten järjestämiseksi man vuosikerran edustajalla. Mutta niin kuin
27872: sekä antaa tarpeen mukaan asian v·aatimat viinintuntij•at tietävät, uudempi vuosikerta ei
27873: esitykset eduSkunnalle." selJaisenaan suinkaan anna vielä takeita siitä,
27874: 10) "Koska varojen ja verohelpotusten oh- että viinin [.aatu olisi plll"empi. Ensimmäisen
27875: jaaminen pääasiassa vain monopoleille ja kol- kansanrintamahallituksen pääministerille on
27876: lektivismin rakentamiseksi maahamme on ai- syytä antaa ainakin se tunnustus, että hän
27877: heuttanut kansallemme elintason jatkuvan vanhana parlamentaarikkona osasi käyttäy-
27878: alenemisen ja kasvavat taloudelliset vaikeu- tyä täällä eduskunnan edessä.· Eräille nousee
27879: det, niin eduskunta edellyttää, että hallitus te- viini, toisi.il·l-e taas virka päähän. Raittius-
27880: hokkaasti myöntää yritteliäisyyden elvyttä- mies kun on, pääministeri Paasiol'la ei ollut
27881: miseksi, olipa elinkeinonala miikä tahansa, näitä vikoja.
27882: keSkisuurille j:a pienille yrityksille lainoja Kansanrintamapohjainen halli:tuspdlitiikka
27883: kohtuullisel•la korolla sekä antaa erityisesti pantiin siis alulle vuonna 1966, ja näin ollen
27884: niille yrityksille, jotka ottavat lisätyövoimaa, on aihetta tämän IJrertomuksoo yhteyd€8Sä
27885: sopivia verohelpotuksia, jolloin valtion vail- muistuttaa kansanrintamah.aJJi:tuksen eräistä
27886: tavat työhl:isyysmenot pienenevät, työttömyys tbalouspoliittisista ~aikaansaannoksista. Siinä,
27887: poistuu ja kansalaisten toimeentulo pananee." mitä esitän, ei ole paljoakaan uutta, mutta
27888: Saanen myös huomauttaa, että kun julki- niin kuim. tiedämme, kertaus on opetuksen
27889: suudessa on väitetty, ettei muka SMP: llä, äirti.
27890: 1556 Torstruna 31 p. lokakuUJta 1968.
27891:
27892:
27893: Hallituspu()lueitten taholta on meitä opJX>- jotka nimittävät dtseään työväenpuolueik.si.
27894: sition edustajia syytetty siitä, että me :talou- Onko, arvoisat sosialidemokraa,ttiset ja kom-
27895: dellista. lrehitystä ku vaillessa.mme moo!l:a:am- munistiset kansanedustaj,at, täJla,ainen työliH-
27896: me mustalla sil:loin, kun maisema on enin- syyspolitiil&a työväestön &,ujen mukaisba po-
27897: tään harmaa. Välwttäköön siis ylimalkaista litiikkaa? Sama kysymys pitäisi tietysti esit-
27898: sanam.rualai!lua ja ramnettakoon täsmäl!listen tää myös TPSL: He, mutta sää:l:iJttäköön täitä
27899: numeroitten puhua. pientä puol ueparkaa, varsinkin ik.un se itse-
27900: Talouspolitiikan eraana päätavoitteena, kää.n ei tiedä, o~o se hallituspuolue vai op-
27901: ihannetavoitteena, on, niin kuin tiedämme, positiopuolue. Seuraavien eduskuntavaalien
27902: täystyöllisyys vakaan ralhanarvon vallitessa. jä!lkeen se ei ole !kumpaakaJa:n, koslm se tulee
27903: Kaksi ja puoli vuotta kansanrintaman talous- silloin kuolemaan, mahdollisesti eräitä yksi-
27904: politiikkaa on kuitenkin loitontanut meidät näisiä museoesine~tä Qukuunottamatta.
27905: entistä paljon etäämmälle kummastakin näistä Kaikki kansanrintamalhallitu:ksessa mukana
27906: oleellisesta talouspolitiikan tavoitteesta. oleV'at puolueet kärsivät äskeisissä kmmablis-
27907: Eliinkustannusindeksi oso1tti pistelukua 184 va~a!leissa selvän vaalitappion. Ainakin näissä
27908: 1toukokuuasa 1966 kansanrintamahallituksen vaaleissa äänestäjien tuomio oli siis asialH-
27909: noustessa valtaan. Tänä päivänä, syyskuussa noo j,a oikeudenmukainen, sillä eivät kai
27910: tänä vuonna, indeksi osoittaa pistelukua 214. sosialidemokraatit ja kommunistit, keskusta-
27911: Nousua on siis 30 pistettä. Indeksi on nous- puolue ja TPSL voi V'arutia, että äänestäjät
27912: sUJt rumsaan pisteen ku~ausivauhtia; !touko- tukev·at heitä entiseen taprua:n silloin, kun
27913: kuusta 1966 syyskuuhun tänä vuonna on 28 .näitten puolueiltten yhdessä muodostamien
27914: kuukautta. Prosenttisesti n'Ousu on tänä :aika- hal'litusten politiikka on sekä työllisyyspoli-
27915: na 16 %. VastaaV!aJla 28 kuu1m.uden periodina tiikassa että päivittäisiin elinkustannuksiin
27916: ennen kansanrintamahallituksen va:ltoa.am. tu- wtkuttavassa il'ahanarvopoli:tiikassa j'Ohtanut
27917: loa indeksi nousi 164 pisteestä 184 pisteeseen, sellaisiin tuloksiin !kuin Ollen kuvtaillut. Toi-
27918: siis 20 pistettä ja 12 %. Sekin o'li liikaa, ja vottavasti äänestäjät käyttäyttyväit Y'htä asial-
27919: silloisesta rtaihanarvon huononemisesta kam.ta- lisesti ja oikeudenmukaisesti myös seuraa-
27920: vat v.astuun silloiset, [ähinnä porvarihlisffi; vissa edus!kuntavaaJleissa. Ilmoitan avoimesti,
27921: hailitukset j·a silloinen porvarillisenemmistöi- että me opposition edustajat tulemme par-
27922: nen eduskunta. Mutta v,aik!ka siis niittenkäälll hruamme mukaan huolehtim~J:an siitä, että
27923: rahanarvopolitiikka ei olJ.ut onnistunutta, ei äänestäjäJt eivät rm01hda seuraaviin eduskun-
27924: se sentään oliut likik.ään niin kehnoa kuin tavaaleihin mennessä näitä :lmnsanrintama-
27925: se railll8.:nal'VQpolitiikka, jota lkansanrintama- hallitusten tailou.s·poliittisia aikiaansa;annoksia.
27926: h.aJHituk.set ov,at harjoittaneelt (Min. Virolai- Olen käsineHyt vtain työllisyyspolitiikkaa j,a
27927: nen: Onko tämä käsitettävä tunnustukseksi?). rahanarvopolitiik:ka.a kansanrintamahallitus-
27928: - Miten entinen pääministeri Virolainen ten kaudellla. Yhtä hyvin olisin voinut käsi-
27929: tai nykyisen haH:iJtuben jäsen vain hruluaa, tellä näitten hallitusten aikana tapahtuneita
27930: kuinka vain (Min. Virolainen: Ihmettelen ennätysmäisiä veronkorotuksia tai sitä seik-
27931: V'ain!). kaa, että maamme niukkoja pääomavaroja
27932: Aivan samanlaisia tuloksia osoittaa kansan- tuhlataan jättiläismäisten ja täysin kannatta-
27933: rintamahallituksen politiikka työllisyyspoli- mattomien valtion teollisuusyritysten peruste-
27934: ti~k.an ,ruJ_,aJlla ' - ttai oikeastaJan vielä huonom- lemiseen. Uusista tällaisista hankkeista neuvo-
27935: pia, jos se on mahdohlista. Nyt kuluvan lokla- teUaan eihkä juuri parhai1laankin eduskun-
27936: Jruun 14 päivänä meiHä oli työviranomaisten nan tietämättömäm. selän takam.a. Ties mistä
27937: kortistoissa noin 54 000 työtöntä työnhaki- muista hankkeista samanaikllrisesti ehkä vi'6lä
27938: jaa. V:astaaV!aJla ajankOihtan;a vuonna 1965, m.euvotellaan. Näistä hank!keista tiedetään yh.
27939: joll'Oin porvarillinen h:ailJ.itus - Virolaisen tä j.a toista miH.oin Tukholmassa, milloin
27940: hallitus - hoiti työllisyyspolitiikkaa, työttö- O~loosa, miHoin Kööpenhaminassa, mutta ei
27941: mien työnhakijoiden [ulru oli 23 000. Kan- koskrualll mitään täällä Suomen eduskunnassa.
27942: sanrlntamah&Htusten aikana työttömien luku- Jos haluaa säilyttää täydellisen tietämättö-
27943: määrä näillä tilastoluvuilLa mitattuna on myytensä siitä, mitä tasavallan presidentti tai
27944: siis noussut ~ähes 2.5-kerta:iselksi. Tämä on pääministeri kulloinkin valtakunnan asioissa
27945: siis tapahtunut sellaisten lblanitusten ollessa puuhai1evat, tehokkain tapa varmistaa tietä-
27946: vallassa, joissa pääroolia näyttelevät puolueet, mättömyytensä on halkeutua eduskunnan jä-
27947: H~twk.<~en ik~mu:s vuodelta 1966. 1557
27948:
27949:
27950: seneksi. Näyttää siltä, että eduskunta aiotaan vastaisi tä:hä.n kysymykseen turvautumatta
27951: jälleen 'lrerran saattaa eräissä asi<Jissa ta;pah- tuohon retoriseen vastakysymykseen.
27952: tuneitten tosiasioitten eteen aivan samalla ta- Sekä valtiO!nvarain h<Jitoa y!leensä ~että H-
27953: valla, kuin aikanaan tehtiin Saimaan kanava- sälksi työllisyyslain soveltamista koskevissa
27954: asiaa ratkaistaessa. Se päätös ei ollut kansan- ilrertomu:ksissarun h·allitus iltaekin on tämän
27955: rintamahallitusten aikaansaama, se toki oikeu- eduskunlllan aikana myöntäinyt, attä nyt val-
27956: denmukaisuuden nimessä myönnettäköön. litsevan poiklreukse:Hisen työttömyyst:iil·an.t;een
27957: Mutta näitten tiettyjen salasyntien, tai pitäi- samoiru. kuin kehitykseen kuu!lm>:an kit'lm- ja
27958: sikö täsmällisemmin sanoa salailusyntien, har- mk.ennetyöttömyyden johdosta työvoiman
27959: joittajina kansanrintamahallitukset ovat liikkuvum4k:ysymykset tulevat muodostamaan
27960: osoittautuneet jopa eräitä huonomaineisia [ähivuosien työvoimapoHtiikassa erään ikaik-
27961: edeltäjiään pahemmiksi. Näihin asioihin on klein keskeisimmän osan. Kun iJruiterrkin käy-
27962: kuitenkin, herra puhemies, aihetta palata tännössä tihmne on nyt ollut se, että :työvoi-
27963: myöhemmissä yhteyksissä. mam. Iiik'kuvuutJtJa, edistäviä määrärahoja tei
27964: ol<e voitu käyttää ·edes budjetin edellyttä-
27965: Ed. A ro: Herra puhemies! Sä:ästäväisyys missä puitteissa, herää kysymys, muodostuuko
27966: on :tietenkin ennen kaikkea kiitoksen anslait- tästä malli tuleviksi vuosiksi ja onko se es-
27967: seva suoritus silloin, !kun o.n kysymys vallJtion- teenä siHe Iiikkumistarpeelie, joka välttämät-
27968: varain hoidosta. Mutta minä haluaisin nyt tömyyden pakosta. lisääntyy voimakkaasti
27969: esittää moitteen siiäs>täväisyydestä väärässä lähivuosina.
27970: paikassa. Jos julkinen työnvälitystoiminta p·ääsisi
27971: Ammatti,nsa ihaiiHtseva markkinointimies edes kOihtuuHisten määrävahojen puitteissa
27972: ti~, että jonkin tuotteen myynnin tehos- t01teutta.IM81!1. suunnitelmiaan ia:kitiivisen :työ-
27973: tam1seoo. tarvittJa:va määräraha on huolelLa wimapdlitiikan hoidossa, se tta.rjoaisi palve-
27974: mitattava, siil:lä se on :tyystin hukkaan hei- ~U'ksiaan nykyistä tehokkaammin juuri niissä
27975: tettyä :rahaa, jos se on IIJ:iin nuukasti Ias- kohdin, joita eduskunta siltä edelllyttää. Me-
27976: lrettu, ettei sillä saadakaan ostajaa hereiHe. ihän hyvälksyimme mm. vUme budjettikäsitte-
27977: Si!lloin myynnin tehostaminen on todeHiai ly.n yhteydessä yksimielisesti poTIInen, jossa
27978: tullut kalliiksi. Näihin ajatuksiin päädyn pidimme tärkeänä, että julkista työnväli-
27979: kerta kerralta yrittäessäni perehtyä sekä ny- tystä pyritääm. edelleen llrehittämään ottaen
27980: kyisen että edellisen ha:llittuksen toimenpitei- huomioon ne :työiil!arkkinoiden vaatimukset,
27981: siin työliHsyysongelman selvittelyssä. Vaikika jotka lisääntyvä ainoollisen ja ammatillisen
27982: asianomaisille ministereille esittäisi kysymyk- liikkuvuuden tarve sekä toimi.alarati()lnali~
27983: siä miten säyseässä ja selkeässä muodossru sointi ja teknillinen kehitys asettavat työn"
27984: tahansa tyoHisyyspolitiikan hoitoon 'liitty- väl:iltys·orga.nisaatiaUe.
27985: vissä yksinkertaisimmissa kysymyksissä, vas- Tuoda:kseni arlciJtodellisuuden työnvälityk-
27986: tauksi~a ei tWle tai jos tuleekin, niin :asian vie- sen kentä!ltä esiin lkorurttomimmassa muodos-
27987: restä. S1lia.n totean, että yhä vielä puuttuu kirjoitus-
27988: Mikä mahtaisi oHa se ookelin ääni, joka kone m0111esta kymmenestä työnvälitystoimis-
27989: saisi herra työministerin vastaamaan seuraa- tosta, minkä johdosta yksi j,a ttoinen Lsän-
27990: vaan kysymykseen: Miksi jullkisen työnväli- maan hyväksi uurastava työnvälittäjä oo
27991: tystoiminnan määrärahoja yhä supistetaan~ tuonut toimistoonsa oman yksityisen kirjoi-
27992: Eikö tälle toiminnalle anneta arvoa~ Katso- .tuskoneensa, ja monet käytännöllistä kekse-
27993: taanko, että kun ei ole työpaikkoja, ei tarvita liäisyyttä omaavat virkaillijat ovat käyneet
27994: välitystoimintaa:kaan? Tämä asia liittyy tä- pyytämässä J·ähimmäsrtä ikenkälk:aup.asta tyh-
27995: hänkin hallituksen kertomukseen, josta ilme- jiä kenkälaatikoita toimistonsa kalusteiksi työ-
27996: nee, että työvoiman liikkuvuuteen varatusta voimakortistoaan varten. Joskin on ajan ky-
27997: 500 000 marka:sta käytettiin vain 127 000 mk. symys, miten kauan pahvinen kenkä;Iaatikko
27998: Tähän on helppo vasltata lyhyesti, paitsi pysyy koossa, voi aina turvautu:a. naapuri-
27999: tietenkin toteama'l'la, miten arvokas tämäkin apuun uudelleen.
28000: säästö rahassa on ollut, myös vastakysymyk- Vielä tuosta työvoiman liilclmvuusongel-
28001: seHä: Mitä hyödyttää työvoiman liikuttami- masta. M1tä kauemmin meilfä jaJtketaa.n. :asun-
28002: nen, j()S ei ole ltyöpaikkoj~a eikä :asuntoja? totuotantopolitiikassa sitä periaatetta, että
28003: Toivon kuitenkin ha~ti, että työministeri sinne on rakennettava asuntoja, missä on
28004: 1568 Torstaina 31 p. lokakuUJta 1968.
28005:
28006:
28007: tyattömyyttä,, sitä lmuemmas siirtyy se •ajan- sessa tuonkin jälkeen ilmenee vajausta, ryh-
28008: kohta, joM.oin työtön työvoima voidalan sijoit- tyy suunnittelemaan viidettä lääketieteellistä
28009: taa tuottaviin työkohteisiin sellaisiNa paik- tiedekuntaa."
28010: kakunnilla, joilla on työthlaisuuksien taxjon-
28011: nan lisäksi myös asuntoj181 tarjolilia. Onhan ·Opetusministeri V i r o l a i n en: Herra pu-
28012: tämä selvä asia. hemies! Opposition oikeutena, jopa velvolli-
28013: Sosiaalivaliokunnalla oli tilaisuus eilen suUJtena, on 18Jina arvostella hallitusta.. V aålklm
28014: tehdä kysymyksiä itse päälvallonpaikaJ.ila se aivan yksipuolinen ja hyvin ikärkevä ar-
28015: asianomaisille siitä, mitä on suunniteltu työt- vostelu, jonka ed. Jul11li1a äsken suuntasi
28016: tömän työvoiman liikkumisen auttamiseksi. ihalUtuksen talouspolitiikkaan, ei kohdistu-
28017: Työllisyyttä edistävi·en ammattikurssien te- nutkaan ~äJhinnä :minun tässä haJJituksessa
28018: hostamista koskeviin ikysymyksi1n saatiin kuin ihoirt:Jamaani ihallinnonaioon, katson kuitenkin,
28019: saatiinkin iopu[ta sellainen vastaus, että mm. kun pääministeri ei ole paikalla, aiheelli-
28020: tyih.jeneviä kansakouluj1a suunnitellaan nyt seksi aivan lyhyesti siihen vastata.
28021: uusiksi kul'SSilkeskuksiksi. Hyvä, ik:un edes Olen tottunut kuuntelemaan ed. Junnilam.
28022: suunnitellaan ja hyvä, kun lopultakin vas- puheenvuoroja eduSkunnassa jo hyvin p~t
28023: tattiin. Silti tämä ei vielä merkiJtse sitä, että kälti, yli 10 vuod<en aj.an. Olipa halli-tus ko-
28024: 1
28025:
28026:
28027: non-stop-periaatteella toimiva kurssikeskus- koonpanoltaJan ja väriltään mikä :tahansa,
28028: ajatus olisi kypsynyt pääittävissä elimissä. oli se enemmän tai vähemmän oikeistolainen
28029: Sitten, kun P'äästäån niin pitkälle, että hy- ttai enemmän tai vähemmän vasemmisto1ai-
28030: väksytään pysyvän ik:urssikeskusjärjestelmälll nen tai ~eslkustalainen, ei se kyllä koskaa;n
28031: merkitys koulutuksen tasoon ja aja.nkohtai- saa armoa ed. Junnilan silmissä, paitsi jäl-
28032: suUJteen, voidlatan myös puhua työvoiman liik- keenp·äin näyttää nyt saaV1arn. Ed. JunnHa
28033: kuvuuden .edistämisestä. näy·ttää noudwttav8iil sitä peri-aatetta, etttä
28034: vihollinen on paras aina kuoltuaan.
28035: Ed. Puntila: Herra puihemies! Lääkä- On tietysti hyvin yksinkertaista esittää vuo-
28036: ritarpeesta on keskusteltu jo !tämän hallituk- desta toiseen arvosteluja siitä, miten ei ole sitä
28037: sen kertomuksen tiistaisessa ensimmäisessä tai tätä asilaa ihoidettu. Pa!ljon vailreampa;a
28038: käsittelyssä ja lääkärivajauksen poistami- on hallituksesta käsin asioita hoitaa. Va:ilkka
28039: sesta. Perustusla-kivaliokunta niiden useiden henkilökohtaisesti olen oll111t eräistä talous-
28040: kymmenien asiantuntijoiden joulrossa, joita politiikkaan IJ.iittyvistä kysymyksistä sama:a
28041: se !käytti eri 1asioihm perehtyessään, kuuli <tai eri mieltä kuin nykyisen ihalHtuksen enem-
28042: myöskin lä:äkintärulan !aSiantuntemusta nimen- mistö, niin kaJtson, ett'ä kylllä oppositionkin
28043: omaa;n tässä kysymY'ksessä ja on ottanut mie- pitäisi nähdä se, että nimenoma1an viimeisten
28044: tintöönsä kuudenneksi !kappaleeksi ttätä kos- kuukausien aikana Suomen talouselämän edel-
28045: kevan lausuman. Krm tämä lausuma kuiten- lytylksliä on pyritty parantamaan lhyv:im. wi-
28046: kim. on monessa suhteessa yksipuolinen, niin makklrnasti.
28047: teen esitykse;n siitä, että tämä kuudes kiap- Se vrnkauttamissopimus, joka saatiin viime
28048: pale korvattaisiin seuraavalla IJ:ausuma:lla: keväänä aikaan, oli meidän oloissamme erit-
28049: "Kun 'Pittlkään jatkuneen lääkäripuil<run hel- :täi.n merkittävä saavutus. Seillaiselta etevältä
28050: pottamiseksi olisi välttämätöntä sooda l·ää- talousmieheltä kuin ed. Junnilalta odottaisi,
28051: kärien valmistusta nopeasti lisätyksi, edus- että hän jOS&ain vaiheessa myfultäisi myös,
28052: kunta odottaa, että hallitus kiirehtii toimen- että lraHituSkin voi jookus tehdä oikeita rat-
28053: piteitä lääketieteeHisen opetuksen aloittami- kaisuja. Minä olen tullut siihen tulokseen,
28054: seksi Kuopion korkeakoulussa ja töiden no- että millään muul·la kuin IJ.aajaiJ.1Ja. ha.Hitus-
28055: peuttamiseksi Oulun yliopistossa; sekä ole- pohjalla, sellaisella hallituksella, jolla on
28056: massa olevien läälretieteeliisten tiedekuntien eduskunnassa hyvin suuri enemmistö, ei olisi
28057: Vlailmistusmahdollisuuksien lisäämisen selvit- saatu aikaan seliJ.aima rtaltlkaisua, joka viime
28058: tämiseksi. Kun [äälkäritarve ilmeisesti hy- kevä;ä;nä teMiirn.
28059: väiksytyn keskussairaalalaitoksen rakennus- Vaik]m ed. J unniia verta.iH täällä työt-
28060: suunnit;ellman ttdteuduttua. tasaantuu, tedus- tömyyslukuja ja sanoi, että minun johtamani
28061: ~kunta odottaJa hallituksen teelttävän emus- hrullituksen aikana työttömyys oli ihuomaltta-
28062: teen tuon 1a.jankohdan jälkeistä lääkäritar- vasti pienempi kuin nykyisen hallitukS'en :ai-
28063: vetta silmällä pitäen, ja jos lääkärivalmistuk- ka.na itai Paasion haJ!litu:ksetn aikana, niin
28064: Hallituksen kertomus vuodelta 1966. 1559
28065:
28066: .h:äru.en on totuuden nimessä myönnettävä, hän sanoi, että vaklauttam.issopi..mus ei ole
28067: ettei työttömyyden kasvu voi riippua eikä se mitään vtaikuttanut. Kyllä se on vaikuttanut
28068: milloinkaan ole riippunut tajnakaan ylksin- erittäin rwtkaisevtaSti. Mikä olisi ollut vaih-
28069: omruam. hiBJllituksen toimenpiteistä. Kyllä sii- toehto, jos tätä sopimusta ei olisi tehty?
28070: hen on vaikuttanut yleismaailmaUinen suh- Missä me nyt olisimme? Sil!loin kun vertai-
28071: danJneke!hitys, epäedullinen sUihdannekehitys, luja tehdään, pitää ottaa huomioon, mikä
28072: joka alkoi kyNä välittö:m.ästi viime vaalien dlisi ttoinen vaihtoehto. Miltä vaihtoehtoa. ed.
28073: jälkeen. En minä lähde väittämään, että se Joonila olisi voinut toteuttaa, jos mk:au:tta-
28074: alkoi sen vuoksi, että eduskuntaan tuli va- missopimusta ei olisi :tehty? Ehkä me sai-
28075: semmistoenemmistö, vta:ik'ka minä en sitä tie- simme sen ikuulla.
28076: tym:iik:ään rtoivonut.
28077: O~en käyttänyt tämäm puhenvuoron vain
28078: sen vuoksi, että oikeatkin mielipiteet, joita Ed. J u n 111 i l ra: Hem-a puhemies! Minä
28079: esiJtetään, jäävät vaå.lle arvoa, kun ne esite- en oikein ymmärrä min. Virolaisen puheen-
28080: tä:äJn noin tavattoman yksipuolisessa väri- vuoroa. En minä arvos'lieNut vakauttamis-
28081: tyksessä, kuin ed. Junnila etevänä talous- sopimusta, vaan päinvastoin .a.nnoin sille ar-
28082: miehenä ja;tkuvasti täällä eduskUillll;assa te- voa. Minä olen siitä täysin samaa mieltä
28083: kee. Sen vuoksi ehkä voi toivoa hiukan enem- kuin min. Virolainen.
28084: män harkinta~a1 ja 3!Si.antunltemusta opposi-
28085: tion puheenvuoroihin. Ed. V,ennamo: Herra puhemies! Kun
28086: ed. Ilamdvi torjui sen iausumam, että nykyi-
28087: Ed. J u n n i 1 a (vastauspuheenvuoro): inen t1aJouspolitiikka ei ole suosinut suur-
28088: Herra puhmi,es! Ensinn:ä haluan ministeri yritteliäisyyrttä, ha:luan huomauttaa, että py-
28089: VirolaiseHe todeta, kun hän sanoi, että minä syn väilttoossäni. MinuiLla ovaJt tosiasiat ja
28090: annan kiitosta hallituksille vasta jiillkeen- todisteet käytettävissäni. Erityisesti suur-
28091: päin, etten minä 'antanut hänen hallituksel- teollisuus on saanut verohelpotuksia, :pää-
28092: leen lkiitool:Ja. Jos hän tarkkaan kuunteli, omaa ja vientietuja. Yksityisen suuryritte-
28093: minä päinvastoin 'arvostelin senkin aikana liäisyyden os.aJ;ta ed. Ilaskivi ja myötäkump-
28094: harjoitettua politiikkaa, mutta totesin, ettei pianitt ovat kovin hilljaa ja tyytyväisiä ja
28095: se sentään sen paremmin rahanarvopolitii- ottavat rahan vastaan. Mutta sitten kun val-
28096: kassa kuin työllisyyspolitiikassa ollut niin tion suurteoNisuus saa, niin siitä pidetään
28097: kehnoa kuin kansanrintamahallitusten poli- mökWä. Näirnhän ;tämä asia on. Kun yrittä-
28098: tiikka. misen mahdollisuud~t ov81t menneet näin ra-
28099: Muuten minä pyytäisin sanoa min. Viro- joitetuillle piireiHe, niin tämän · seurauksena
28100: laiselle, että rakensin koko puheeni tosiasial- ike.Skisuuri ja pienyritteliäisyys, koko Suomen
28101: lisen kehityksen varaan. Hän sen sijaan ra- kansa, ovta;t kärsineet, työttömyys on lisään-
28102: kentaa lähinnä ,toiveille siitä, mitä v,akautta- tynyt ja kwnsa köyhtynyt.
28103: missopimus ehkä tulee vaikuttJamaan. Kyllä Ministeri Viro1ainen puhui, että asiat on
28104: minä ol-en m6nessa yhteydessä a.ntanut arvoa hoidettu hyvään suuntaan ja että nykyiset
28105: vakauttamissopimukselle, mutta toistaiseksi se vaikeudet johtuvat ullkomaåsista olosuhteista.
28106: ei ole sen paremmin työllisyyspoliittisesti kuin T·ekisin hän-elle vain yhden kysymyksen:
28107: elinkustannustenkaan kannalta tuottanut to- Suomen vienti ei koska.aJn ole oHut niin suuri
28108: della ratkaisevia tuloksia. Tuottaako se tulok- kuin tänä päivänä. Ulkomailta tW.ee :nahaa
28109: sia, sen me näemme joskus ensi vuoden aikana, enemmän 'kuin. koskaoo, mutta mihin se raha
28110: mutta tänä päivänä meidän täytyy rakentaa jää? Suurteollisuudelle ja valtioNe. Si.W. ra-
28111: faktoille, ja ne ovat juuri sellaisia kuin minä haa ei ttu:le kentälle, ei tW.e kehitysaluerNe,
28112: esitin. Se on vakava paikka, että meillä on ei metsänomimajHle, ei maanviljelijöiHe, ei
28113: työttömiä 54 000 eli todellakin lähes 2.5 ker- pienyrittäjNile, ei Suomen •kansalle. On turha
28114: taa niin paljon kuin Virolaisen hallituksen ai- silloin syyttää ulkomaiden mantumaa, kun
28115: kana ja myös yhä selvästi enemmän kuin vielllti on parempi kuin \koSkaan Suomen itse-
28116: viime vuonna samana ajankohtana. näisyyden ,aikana. Tämä on ydin. Rahaa
28117: kyllä tulee, mutta te, herrat ministerit, käy-
28118: Opetusministeri V i r o l a i n e n: Herra pu- tätte ne rahat. Ikävä kyllä, valtiovalta sallii
28119: hemies! Torjuisin ed. JUllillilan väitteen, ikun väärinkäy:töksiälrin.
28120: 1560 Tomtaina 31 p. lokakuuta 1968.
28121:
28122:
28123: Ra!lua:isin nyt kysyä keskUSitJa,puolueen pu- ei päiistä, ni1n sill.oinhaill !kOko asia tulee
28124: heenjohtajalta: Hyväksyykö hän hallituksen uudelleen harkioVtiaVIaksi.
28125: nykyisen lk.alnsaa !köyhdybtävän linjan vai eH Tällä puheenvuorollani olen tässä yhteydes-
28126: ,Juu tai 'ei? Ilman sellityksiä. Hyväksyykö sä tahtonut korostaa sitä, ettei tällainen asioit-
28127: hän myÖSkin sen, että vaiklm hän sisimmä& ten kärjistäminen ja propagandistiset puheet
28128: siUi.n .on toista mieltä, hän kuitenltin a!listuu auta meitä ketään. Ne saattavat kyllä vaa-
28129: 'tulremoon lhallituksessa Itäitä lklamsaa köylh- leissa antaa joillekin puolueille jonkin verran
28130: dyttävää linjaa~ lisää ääniä, mutta ne eivät näitä peruson-
28131: gelmia ratkaise. Ainoastaan yhteistoiminnalla
28132: Opetusministeri V i r o l a i ID. e n: Herra voidaan demokratiassa ongelmat lopullisesti
28133: puhemies! Ed. Vennamolle on aivan sama, ratkaista.
28134: vastooko "juu" tai "ei". Vas.taa hänelle mitä
28135: tahialllSa, siililä ei ole mitään merkitystä, kooka Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro) :
28136: ·ed. Vennamo on Oltltanut eduSkunnan puoil.ue- Herra puhemies! Haluan jyrkästi torjua väit-
28137: propaganda;nsa f·oorumiksi. Hän arvelee, että teen, että !kansan työttömyys ja ~taloudelli
28138: Suomen :kJansa.n muisti on niin lyhyt ja sen nen hätä olisivat muka fraaseja, niin ikuin
28139: arvostelukyky on niin heikko, .että kun toistaa keskustapuolueen pulheenjOihtaj.a, opetusmi-
28140: jatkuvasti viikosta viikkoon ja kuukaudesta nisteri herra Virolainen täällä tänään totesi.
28141: kuukauteen ja vuodesitaJ,toiseen samoja fraa-
28142: seja, niin .aina on jonkin verNlill ihmisiä, Ed. H o .n k o :n en: Herra puhemi~! Ed.
28143: jO!tkJa niitä uskovat. Puntrllan ehdotu!ksen johdosta, jossa hän esit-
28144: Minä sanoisin itse a:siaJalll, •että ne :toimen- tää, että hallitus te~ttäisi ennusteen tuon
28145: .piteet, joihin viimeisen vuoden aikana on ajankohdan jäilllreistä lääkäritarv~ta sihnällä
28146: ryhdytty, ovat todellakin parantaneet niitä pitäen, ja jos lääkärinvaimistuksessa tuon-
28147: perusteita, joilile :meidän ta!louselämämme 'l'a- kiin j.äJ!keen :i!Lmenee vajausba, ryhtyy suun-
28148: k!entuu. Erityisesti ulkomoonkauppamme nittelemaan viidettä. fääketietooB.istä tiede-
28149: vaihtosuhde on pavantunut, j~a. meillä on en~ kuntaa, haluaisin lausua aiV1a111 ~yhyesti seu-
28150: tistä parempia iiUahdollisuuksia fisäJtä tu~ reaVI3Jl.•
28151: tantotoimmtaamme. Miten me sitten jaamme Pari vuotta sitten, siis melko hiljan, val-
28152: ne !tulokset, jotka on :Saavutettavissa, sehän mistui iJ.ääkäritarvetta ja koulutusmahdohli-
28153: on eri poliittisten puolueitten tavoiteohjelman suuksi·a selv1tel1ytt komitean mietintö, j1ru sen
28154: mukaan vähän eri 1asila. Se, että keskusta- mukaan lääkäritarve vuonna 1980 tulee ole-
28155: puolue on mukana tässä halllituksessa (Ed. maan meillä 7 900, siis lähes ka:ksi kertaa se
28156: Junnila: Kuinka kiauan olette?), johtuu yk- määrä, mikä meillä nykyisin on, ja vuonna
28157: sinomaan sHt:ä, ·että meidän mielest·ämme tä- 1990 rtarw tulee olemaan peräti 10 400. Kai-
28158: mäm. valtailrunnan asioi:ta ei varsinkaan näin ken lisä:ksi tähän mietintöön liittyy niinkin
28159: V'ai!kea.na aikana voida, niin kuin •ensimmäi- arvovaltaisen henkilön kuin lääkintöhallituk-
28160: sessä puheenvuol'OSSani huoma111tin, hoitaa il- sen pääjoh:taja111 eriävä mielipide. Hänen mie-
28161: lestään vuonna 1980 tarvitsemme vähintään
28162: mam. ·eduskunnan voimakasta tukea. Sanon 9 700 ja vuonna 1990 peräti 14 000 1lääkäriä.
28163: avoimesti ja sanoin ed· J·unnilalle, että kes- Eräät ~ä.hiteet pitävät tätäkin arviota :tämän
28164: kustapuolue ei lälheskä.än kaikissa asioissa päivä.n lti!lannetta silmällä pitä-en jo lHan va-
28165: ole samaa mieltä kuim. !haNituks:en enemmistö. rovaisena. Tämäm. jcfudosta, mikäli nykyisten
28166: Mutta niin kauan kuin me päätöstemme perus- lääketieteellisten tiedek.UID.tien koulutusmah-
28167: 'teel1a olemme ha1litusyhteistyössä mukana, dollisuuksia voitaisiin vielä jonkin vermn
28168: me sitä lojaalisti jatkamme. Vapa;aBti V'alitut lisätä ja mikäli Kuopion ja Tampereen pian
28169: puolueen edustajat päättävät, miten pitkään perustettaviin lää:ketielteellisiin tiedeikuDJtiin
28170: he ovrut ihaililituksessa mu!manJa,, Ei voida aja- otettaisiin alUID. alkaen kumpaankin vuosit-
28171: teilla ooHaistaJm,an, että hallitusta joka !kuu- tain 100 uutta opiskelija:a, sawtaisiin [·ääkäri-
28172: kam:si tai muutaman kuukauden kuluttua pu1alall1 Hevittystä jo vuoteen 1980 mennessä,
28173: aina lähdetään muuttamaan. Mutta tietysti, ja vuoteen 1990 mennessä il:ääkäritarve tulisi
28174: jos halli!tus, mikä tahamsa, aj•auttuu tilantee- nykynäkymien mukrua111 tyydytetyksi •eli meil-
28175: seen, jossa hallJlitusosapuolten käsitykset poik- [ä olisi tuolloin noin 14 000 lääkäriä, ts. yksi
28176: keavat niin paljon, että yhteisymmärrykseen 1äiikäri suunniU·een jokoa 400 asukasta kohti.
28177: Ha.llituks~n kertomus vuodelta 1966. 1561
28178:
28179:
28180: Tåillöin me olisimme sukupolven ku'lutttua Junni!l:an toivomukseen äänestäjien käyttäy-
28181: srunassa, missä erääJt maat ovwt tällä het- tymisestä.
28182: lrellä.
28183: Kun me tiedämme, että titl,aDllle vwartii ma:h- Ed. K n u u tt B ·a;: Herra puhemies! Tää:Uä
28184: dO'llisimman nopeasti erikoisia toimenpilteitä, on useilssa puheenvuoroissa vertailtu edelli-
28185: mm minustlll tuntuu, että tutkimus vain jar- ,sen edUSkunnan ja nykyisen edus'kun.nan
28186: ruttaa tilanteen •laukaisemista. Tästä johtuen aikaisia tJav,ahtumia j:a työn !tuloksia. Näissä
28187: pitäisin onnist1moompana sitä, että mahdol- puhoonvuoroi.ssa, erikoisesti ed. Junnilan
28188: lisimman .nopeasti tarttuttaisiin härkää aair- käyttämässä, on unohdettu kuitenkiln ah"an
28189: vista j1a lähdettäisiin asioilta viemään eteen- perustavaa !Laatua oileva näikökohta. Kysyisin
28190: p·äin. Meillä on riitilivä tutkimusaineisto !tällä vain, mihin ed. Junnila unohti sen tosisei-
28191: 'hetlrelil.ä. lk;an, että ma:kswtaseemme oli vuosina 1962-
28192: 1966, yhteensä n:äi.n:ä vuosilna, ~allijäämäi.nen
28193: Ed. H ä i tk: i ö: Herra puhemies! Ed. Pun- yli 2 000 mi'lj. mk, valuwttavara.ntomme oli
28194: tilla oo ehdottanut perustuslakivruli()lkunnan vuonna 1966 loppuun syöty ja valtiontalous
28195: mieti.IU1Ötn 6. ~kappaleen k.orvruttaVIalksi IJ..ausu- äärimmihleen rasi:tettu !Lyhyt- ja pitkäaikai-
28196: malla, jonka hän on jakamut täällä monis- silla [ainoiHa. Tä[lä hetkel!lä, kun ikansan-
28197: teenl3.. Sen johdosta on sanottava, että t·ämä rintamwhallitus on haiHi:runut r'U!IllSiaat kaksi
28198: ehdotus ei ·asiallilsesti poikkea perustuslaki- vuotta, on maksutase positiivinen, ja siten
28199: vailiokunnan mietilnnöstä. Siinä on jokseenkin on luotu taloudelliselle kasvulle ja muullekin
28200: samat laiSiat sa.n.ottuna. Ainoastaan siinä koh- taloudcl1iseHe toiminnaJllle vankka perusta,
28201: 1
28202:
28203:
28204: dassa, missä puhutaan tultkilmuksista, on ero. valuuttavaranto on oleellisesti p.amntu.nut
28205: Ed. Puntiil:a ehdottaa, että tutkittaisiin, vie- jl& 'jopa mwtkustustasekiln on rt;äll.ä hetke!ll:ä
28206: liilkö tarvit81a.n. [ää;käri!kou'lU!tusta, kun perus- positHvinen.
28207: tuslatk:ivaliokoota on lälh.ttenyt siitä, että lilsä-
28208: koulutusta tarvitaan ja, tätä [isäkoulutuksen Ed. Il a s !k i v i: Herra puhemies! En kyl-
28209: järj·estämi.stä tutkittaisiin. Siinä mielessä va- [äkään ooe pyytänyt muuta ikuin erään vas-
28210: 'Liokunnan mi,etilntöehdOitus on ~aajempi, ja tauspuhoonvuoron. Mutta jos minulle puheen-
28211: sen vuo<ksi pitäisin parempana, että vrrlio- vuoro annetaan, niin käytän sen sanoakseni
28212: kun.nan mietintö t·ässä vaihoossa hyväksyttäi- ed. Vennamolle, että hänen äskeinen totea-
28213: siin. mu'ksensa siitä, !Ellttä :me olisimme oNoot tämän
28214: hall1tuksen talouspolitiikan krunnan.'la, sai var-
28215: Ed. N i s k a n e n: Herra puhemies! Pyysin sin epätyydytt:ävän selvityksen. Hoo nimit-
28216: tämän puheenvuoron ed. Joonitlan ttäällä har- täin luki meidän viaksemme sen, ettemme
28217: joittaman kunnallisvaalien tulosmaalailun ole kri:tisoineet niirt:ä etujlll!, joita elinkeino-
28218: vuoksi. Ed. Junnila ~u:sui mm. sen :tapaisen elämä on saanU!t, jotta se voisi toimia. Ne
28219: ·toivomuksen, että äänestäjät !käyttäytyisivät edutt tosin ~eivät ole vielä rew1iso1tuneet, <koska
28220: vuoden 1970 eduSkuntavaaleissa suoonillleen kysymy!ksessä on [ä;hirurä liikeverotuksen uu-
28221: samall.:a tavwhla 'kuin näissä ikunnallisvaaleis- dilstami.nen, jon'ka v.aikutuksia; joodään odot-
28222: sa. Ainakin tääJ.Itä sosirulidemokrrua,ttilsen puo- tamaan. Mutta toisoo.ltta ihmettelen ed. Ven-
28223: lueen taholta tilihän toivomukseen voidaan namon [ogii!kka.a siinä, eutä meidän olisi pitä-
28224: yhtyä. Jos ·åiskeisten kunna:liisv<aalien tUlok- nyt kritisoida jota:kiln sehliail.stw, minkä edes
28225: set vallllipiireittäin [,aske:ta-an kansanedustajan voida111n olettaa parantavan elinkeinoelämän
28226: paikkojen jakaantumisiksi, niin sosialidemo- toimiutaedellytyksiä. Ed. Vennamo, ei kai
28227: kraattinen puolue olisi näissä lokakuun kun- :tämä nyt serutä;ä;n ole sitä asiaJlinj,a:a, jolla
28228: nallisv:aaleissa saanut 'edru&unltaan sama1n 55 meidän pitäisi liikkua!
28229: kansanedustajaa !lrnin silliä on nyrt;kin. Ja Ed. Knuuttthla äskeisessä puheenvuoros-
28230: jos olisi käytetty sitä edustajlafpaikkojen salan totesi, että meidän valuuttavamntomme
28231: alueeHista jakaa.n.:tumaa, joka on voimrussa nyt olisi Wlkanut voima!klmasti !kwsvaa ja :mak-
28232: jo vuoden 1970 vaaleiJSsa, olisi tulos oillut sutase tasapainottua. Mutta hän unohti mai-
28233: vielälldn edullisempi. Nä1ssä ruosuhteissa, ras- nit,a, milkä oH tästä maksettu hinta. Se oli
28234: kaan ·hal1litusvastuUil1 kantaj1ana, meidän on devalv:ointi, joka alensi elintasoa aivan oleel-
28235: tätä rt;u[osta pidettävä sangen tyydyttävä.nä, lisesti. Ja !lrehotJtailsin ed. Knuuttilaa; pitä-
28236: ja ltäissä su!hteessa voimme kyllä yhtyä 00.. mään mielessään erään tosiasian: Se valuut-
28237: 196 1/68
28238: 1562 Torsttuna 31 p. lokakull!ta 1968.
28239:
28240:
28241: tavarannon nousu noin 600 mil1j. matkasta Ed. Vennamo: Herm puhemies! KyNä
28242: 1 200 milj. marllliaan, joka nyt on tapaJhtu- minä myönnän, että tte olette muuta:kin kuin
28243: nut, on kolmelta neljäsosaltaan seurausta siitä, rtoollisuusJ muvta juuri siksi teidän olisi
28244: että meidän lyhYJta.ikaiset ja pitkä-aikaiset pitä.nyt taSaJpuolisesti ·va:lV100 kansalaisten
28245: ulkomaiset v.eJ.Ilmmme ovlllt TV.astaava:lla mää- etua, keskisuurta, pientä yritteliäisyYJttä, yrit-
28246: räJllä kaBVanoot. Me emme toisin. sanoen vie- tävää mieltä ja kansal.aisten elintasoa. Mutta
28247: tälk:ään elä kokonaan omiil.Jwnme, vaan kasva- te oilette tästä vaiennoot. Siinä se asian ydin
28248: tamme valuuttavarantoa Juoton otolilia. on! Pankkiherrat ow1,t HaSkivehlekin pa.nneet
28249: järjestystä.
28250: Ed. Vennamo: Herra puhemies! En-
28251: si.nnä V1astaukseni ed. llaskivell.e. Ed. Ilaskivi: Tänään. viimeksi on kam.-
28252: sanisen kokoomuksen taholta, sen sawttaessa
28253: On ollut mieluista todeta, että oikeisto julkisuuteen ns. varjobudjetin, todettu, että
28254: tunnustaa, että se on saanut suuria etuja j1a hallituksen budjetissa on unohdettu pien-
28255: teollisuus (Ed. Ilaskivi: Niinkuin me oli- teollisuus ja keskisuUJri teoillisuus, ja me
28256: simme sooneet!). Mutta minä olen käsittänyt, olemme korostaneet tässä Y'hiteydessä mm.
28257: että kokoomus edustaa, ei vain sulll"toolli~ pienteollisuusLainojen lisäämisen tarvetta:. Ed.
28258: suutta, vaa.n myös keskisuurta ja pientä Vennamo, ei pidä sulkea silmiä tosiasioilta,
28259: yritteliäisyyttä - l:lliajasti yrittävää mieltä vaikka niiden auki pitäminen saattaisikin
28260: tässä mruassa - ja minun mielestäni, ed. avata eteen toisenlaisia näkymiä, kuin mitä
28261: IlaSkivi, teidän olisi pitänyJt arvoste1:J.,a tätä haluaa (Ed. -Vennamo: Ensimmäisen kerran
28262: yksipuolisuutta, jolla monopolillinja on nyt olemme samaa mieltä!)
28263: hyötynyt pienemmän yritteliäisyyden ja Suo-
28264: men kansan kustam.nuksella>. Tässä on teidän Ed. V 'a i t t i n en: Herra puhemies! Ed.
28265: virheenne! En minä ,vaadi, että teidän pitäisi Punitilan ~hdotus muutoksekså perustus1aki-
28266: sanoa, että sulhl'elt ovat soonoot iJ.iikaa, sitä valliokunnam. mietintöön, kappale 6, ei pal-
28267: te ette uSkail1J& sanoa. Mutlta minä olisin jonka:atll eroa, llmten täällä on jo mainittu,
28268: teitä varutinut tasapuolisuutta enemmän. mietinnöstä. Jokainen meistä tietää, että lää-
28269: Ed. Knuuttilalle sanoisin: Totta, että vaJ.- käripula on alemassa ja se on ilmeinen. TääJllä
28270: tio on rikastunut. Mutta kansa on köyhtynyt, on UJSOOiDlpaam. kertaan aiemmin jo pyritty
28271: ja siinä onkin asian ydin! ,hallitusta herättelemään toimenpiteisiin, että
28272: varsinainen lääkäripula-alue Pohjois- ja Itä-
28273: Suomi saisi tode.hla lääkärien vastaanottoti-
28274: Ed. Baski vi: Herra puhemies! Ed. lojen ja muiden työtä edistävien kohteiden
28275: Vennamon ideologia tai ~,jl!Jtrtelutapa on ym- osaltta huomiota, että iliäkärit tuliffivalt ja
28276: märrettävissä ainoastaan sillä edellytyksellä, viihtyisivät siellä. Kun ;nyrt; lfääkäri vail.mistuu,
28277: että oikeiston ja elinkeinoelämän välille ve- niin hänhän toimii erittäin hyvissä olosuh-
28278: detään yhtäläisyysmerkki. Olettaisin kuiten- teissa sairaalassa, mutta oitis, kun hän tulee
28279: kin ed. Vennamon olevan niin kokenut polii- virkiaansa, 011osuhteet huononevat niin, että
28280: tikko ja niin p:a1jon peril!lä ta:louselämästä, hätll ei viihdy täililä alueella. Ennusteet ovat
28281: ~ttei hän ij;arlkoituksellisesti esittäisi tällaisia olemassa, jotka ennusteet todennäköisesti pi-
28282: ajatuksia täällä eduskumJ.,assa. Kokoomuksen tävät paikkansa, ja nyt on vain kysymys siitä,
28283: sadattuhannet äänestäjät, joita me edustam- että hallitus vielä tehostaisi, siis kiirehtisi
28284: me, eiväJt suinkaan ihrulua, että heidän ja ko- lääkärien valmistuksessa päälukua niin, että
28285: koomuksen välille tai heidän ja oikeiston sekä Oulun että Turun opiskelijamäärää lisä-
28286: välille vedetään yhtäläisyysmerkki samanai- tään, ja se voidaan tehdä, sekä myöskin Kuo-
28287: lroisesti kun väitetään, että oikeisto on sama piota kiirehditään ja aloitetaan 100 opiskeli-
28288: kuin teoHisuus. Me olemme poliittinen puolue. jana.
28289: Olemme ikieittämättä aina olleet tukemassa
28290: clinkeinoolämän toimintaa. Mutta ette te, ed. Ed. Junnila: Herra puhemies! Ed.
28291: Vennamo, siitä huolimatta, voi väittää, että KnuuutHa kysyi minull.ta, mihin mirrä olen
28292: me olemme yhtä kuin toollisuus ja edut, joita unohtanut sen il;osiasian, että 'edellisen edus-
28293: koetetaan anmaa elinkeinoelämäiJJle, tulisivat kunnan ja si:!Jloisten hallitusten aikana kruup-
28294: oikeistolle. pa- j•a maksutase oli paJhasti epätasapainossa
28295: Hallituksen kertomus vuodelta 1966. 1563
28296:
28297:
28298: ja vall.uuttlll!Varanrto ehtyi. En minä Ole siltä että hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpifei-
28299: mihinkään 1m0htanut. Minä olen ~ukematto siin invalidikorvausten jälkeenjääneisyyden
28300: miss.a pitä.missäni talloudellisissa katsauksissa poistamiseksi sekä muittenkin tunnettujen in-
28301: joutl1Ilut kiinnittämään siihen aikaan näihin validien epäkohtien korjaamiseksi." 4) "Koska
28302: kysymyksiin huomiota, mutta yhdessä ly- sodanjälkeisen ajan pruhi.n työttömyys on
28303: hyessä eduskuntapuheessa on mahdotonta aiheuttanut llaajohlla illllueiHa maassamme
28304: käsitellä kdko tail.ouspolitiikan !l.aajrua kenttää. suurta taloudellista hätää,, eduskunta edel-
28305: Minä käsilbte:li.n niitä kysymyksiä, jotka nyt lyttää, että halitus ryhtyy kiireellisiin eri-
28306: ovat ajankohtaisimpia, ja nimenomaan myös, koistoimenpiteisiin kullakin paikkakunnalla
28307: Vlasta,takseni samW'la ed. Vennamolle, niitä työn ja toimeentulon puutteen perhekohtai-
28308: kysymyksiä, jotka ovaJt lähimpänä tavallista seksi poistamiseksi, jolloin erityistä huomiota
28309: kJ3.nsa,a ja sen etuja. Ed. Vennamo väitti, on kiinnitettävä Pohjois-Suomen ja Itä-Suo-
28310: että me täallä ilrokoomuksessa emme huoleh- men vaikeisiin taloudellisiin olosuhteisiin." 5)
28311: di tav&lisen kansan eduista. Juuri sitä me "Eduskunta katsoo, että hallituksen on kii-
28312: teemme varottaessamme työttömyyden a!li- reehlisesti :toteutettava suurten voivarastojen
28313: tuisesta klasvusta ja elinkustannusten nou~ ail.ennusmYYillti :maassamme, johloin erityisesti
28314: susta. Nämä ovat juuri niitä epäonnistuneen on muistettava vaikeuksissa olevia työttömiä,
28315: talouspolitiikan seuraamuksia, jotka tavalli- eläkeläisiä, rintamaveteraaneja ja lapsirik-
28316: nen kansalainen joutuu jokapäiväisessä elä- kaita perheitä sekä Pohjois-Suomen ja Itä-
28317: mässään kokemaan. Suomen rta:loudellisissa vaikeuksissa kaanppai-
28318: levia ihmisiä." 6) "Eduskunta ei voi hyvak-
28319: Ed. Halme: Herra puhemies! Olen sa- syä nykyistä villjakaupan järjestelyä, vwan
28320: maa miel.tä ed. Daskiven kanssa siitä, että edellyttää, että ha!hlitus heti ryhtyy toimen-
28321: oikeiston ja elinkeinoelämän välille ei voida piteisiin viljtak:aupan saattamiseksi järjestyk-
28322: vetää yihtäJläisyysmerkkejä. Se käy ilmi siitä seen niin, että viljaa vastaanotetaan ja maksu
28323: toiminnasta, jota oikeisto harjoittaa, ja sen suoritetaan käteisellä sekä että ylijäämävil-
28324: kyliä huomrua. Jaa al ennettuun leivän hintaan myydä:än
28325: 1
28326:
28327:
28328: Tää11ä edustajat Honkonen ja Häikiö ovat maamme ta.rvitseviile." 7) "KoSka maatHa-
28329: kiinnittäneet huomiota valiokunnan lausu- ta:lous on edelleen maamme eniten ttyötä an-
28330: maan ja ovat sitä mieltä, että ed. Puntilan tava elinkeino, eduskunta edeillyttää, että hall-
28331: esittämä uusi ikappail.e on tarpeeton. O[en Htus lope1Jtaa ma;ata:louden väheksymisen ja
28332: heidän ilmnssruan ~iasta samaa miel:tä. mwaseudun 'autioittamisen selm ry~h:tyy kii-
28333: reehlisiin toimenpiteisiin maataJlouden tar-
28334: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. peettomien kustannusten kuluttajien edun
28335: mukaiseksi alentamiseksi aina rehun hintoja
28336: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Ven- myöten." 8) "Valtaa pitävien väheksyessä
28337: namo tehnyt seuraavat 10 ehdotusta lausu- omakotitaaojll! ja omistusasuntoja on asunto-
28338: miksi: 1) "Edus:kunta, krutsoo, että hllll'joitettu tuotanto maassamme jatkuvasti supistunut,
28339: tail.ouspolitiikka on 'k:öyhdyttänyt kansalaisia asuntopula pahenttunut ja vuokrat ovat nous-
28340: j.a lisännyt ttyöttömyyttä, mistä syystä tämä S'8et kohtuuttomasti erityisesti suuriSSia kas-
28341: virhe~lUnen talouspolitiikka on korj,ruttava vavissa asutuskeskuksissa:mme. Tästä syystä
28342: kansan ostdkykyä !lisääväksi ja kansalaisten eduskunta edellyttää, että ha:llirtus 01hjaa va-
28343: omatoimisuutta .edistäväksi talouspolitiikaksi." roja ennen kaikkea [ainoiksi kansaJlaisten oma-
28344: 2) "Koska .valtiovalta on vuodesta vuoteen toimisen asuntorakentamisen edistämiseksi,
28345: käyi!11iänyt kerältyistä lapsillisävaroista noin jota. tietä vain asuntopula saadaan maastam-
28346: puolm vail.tion muihin menoihin, niin edus- me kansan ka:nttuisan käden 'avuHa poiste-
28347: kunta edellyttää, että hallitus poistaa tällai- tuksi. Iåsäksi on hallituksen huolehdittava
28348: sen lapsi[isävarojen väärim'käytön, jO'll.oin :lap- siitä, että kansalaisten omatoimista ralkenta-
28349: silisät voidaan korottaa noin kaksinkertai- mistll! estävät tail'peettomart ralk'8nnuskiellot
28350: siksi. Sama:11a on kuitenkin poistettava rik-
28351: 1
28352: kumotaan, ooema:kaavoi<tusta nopeutetaan se-
28353: kaiden ja su.uri:tu:loisten tarpeettomat lapsi- ikä rakennusmaan saantia kohtuuHisel[a hin-
28354: lisät." 3) "Kunniavelka invalideillemme on nJatllll! tehokkaasti edistetään." 9) "Koska rin-
28355: maassamme valitettavasti vielä laajalti maksa- tamaveteraanien asioiden järjestäminen on
28356: matta. Tästä. syystä eduskunta edellyttää, Suomen kansan valltaenem:rn:i:stön tahdon vas-
28357: 1564 Tomaina 31 p. lokakuuri:.a 1968.
28358:
28359:
28360: taisesti viipynYit [uvattollUliil kauan, edus- Keskustelu:
28361: kunta edehlyi:Jtää, että hallitus välittömästi
28362: Ed. Kuusi: Herra puhemioo! Hallituk-
28363: ryhtyy asian vaatimiin toimenpiteisiin 'kum.-
28364: n()lllisteTh veter®ailliclä;k'keiden myöntämiseksi sen kertomuksien sekä budjetin yhteydessä
28365: eduskunna;lll.a on lähinnä oHut tilaisuus Ullko-
28366: tarvirt:.sevi:lle j·a rin.tamaV'eteraanien asum.to- poliittiseen ik<eskusteluun. Kumpika;oo. näistä
28367: kysymysten järjestämise!ksi sekä antm t8!r-
28368: 1111lili.doil:lisuuksistta ei ole osoilttautunut :tyy-
28369: peen mukarun asian vaatimat esitykset edus- dyttäväksi. Jos budjettikeskustelun satamää-
28370: kunn.aJ!le." 10) "Koo:lm varoj.en ja verohell.- räiseen puheenvuoropailjoutee:n sisältyy muu-
28371: potusten ohjaaminen pääasiassa vain mono- tama toisist8!an riippumwton ulkop()Hittinen
28372: poleille ja kollektivismin rakentamiseksi maa- puihoonvuoro, täitä tuskin on syytä ·edes nimit-
28373: hamme on aiheuttam.ut ikansaililemme elintason tää ulkopoiiitt:is.eksi kes:kuste'luksi. Sitä paitsi
28374: jatkuvan alenemisen j.a k.asvavat taloudelliset nämä yksittäispuhee,nvuorot ovat usein edus-
28375: vaikeudet, niin ~duSkunta edellyttää, että taneet hieman yksipuolisesti s1tä museontuok-
28376: >hrullitus :tehokkaasti myöntää yrirtteliäisyyden suista aj:ruttelua, mistä äsken kuulimme OiV'a:l-
28377: elvyttäm.iseksi, oHp:at elinkeinon :alla mikä ta- 'lisen mutta mielestäni tuskin aivan ihell'ras-
28378: hansa, lreskisuurHle j:a pienille yrityksiLle miesmäisen näytteen.
28379: Lainoja k()lhtuuililisehla koroH:a sekä 'ant8!a eri- Hathliltuksen kertomukset eivät myöskään
28380: tyisesti niiJle yrityksille, jo~a ottavat lisä- anna Tiittävää pohjwru eduslmnnan osa;l:listu-
28381: työvoimalli, sopivia verohelpotuksia, jol.iloin mise!Jile mielipit:eiden vaihtoon ulkopolitiik8lll
28382: vailition v:alltavat työllisyysmenot pilenenevät, alalla. Kun ll<&akuun viimeisenä päivänä
28383: työttömyys poistuu j1at klansalaisten toimeen- 1968 !tarkastetaan hail<litu.'ksen ulkopoliittisia
28384: tulo paranee." Lisäbi on ed. Puntila ehdot- toimenpiteitä vuonna 1966, :tämä asetelma ei
28385: tanut, että llmudennen kappaleen sij.asta lau- juuri ketään kiinnosta. Muutokset kansain-
28386: suttaisiin: "Kun pi:tkään jrutkuneen Jääkäri- välisel1ä la[.ailJla ovat niin nopeita, että ka;hden
28387: pu3:an ihelpottamise!ksi dlisi välttämätöntä vuoden takaisten tapahtumien pohdinta ei
28388: saada ~ääkärien v:allmistusta nopeasti Hsä- ole kovin ~he.delmiiJHistä. Niinpä uillkoasiain-
28389: tyksi, eduskunta odottaa, että hallitus kii- V!ruliokunta on joutunut ny:t käsiteltävänä ole-
28390: rehtii toimenpiteitä lääketieteellisen opetuk- VJassa mietinnössään yhä ikiinnirttämään huo-
28391: sen ailoittamiseksi Kuopion korkeak!oulussa ja miota kauppataseemme suureen vajaukseen,
28392: töiden nopeuttamiseksi Ou1un yliopistossa v·ai!k!ka :iltse asiassa1 tämä pullma on jo mi!ltei
28393: sekä olelrulSSa olevien llä:äketieteehlisten tiede- ohitettu. Edelleen valiokunta toteaa Suomen
28394: kuntien vallmistusmahdollisuu!k.sien lisäämi- ootamrun kehitysavun kaSVlanoon kffi"tom.us-
28395: sen selvittämiseksi. Kun lääkäritarve ilmei- vuonna kolmanneksella, '"'aikka itse asiassa;
28396: sesti hyväksytyn lk:eskussairaalial1aitoksen 1.1a- ny:t käytettävissä ol,ev.an YK-ti,edon perus-
28397: kennussunnitelman 1toteuduttua tasaantuu, 'tee1la Suomi oli vielä VUJOnna 1966 'luettava
28398: eduskunta odottaa hallituksen teettävän kehitysapua saaneisi:iln maihin, toisin saruoen
28399: ennusteen tuon ajankohdan jäJ.keistä lää;käri.. Suomi otti vuonna 1966 enemmän vastaan
28400: tarvetta silmällä pitäen, ja jos lääkärivalmis- kehitysapua !kuin se itse antoi.
28401: tuksessa 1tuonkin jä!lkeen 'ilmenee Viaj:a:usta., Turvi8JtaJkseen mahdolllisulUdet ~edusk:unnan
28402: ryhtyy suunnittelemaan viidettä lääketie- täyistunnossa käytäviin erillisiin ulkopoliit-
28403: toolilistä ltiede'lmntaa." Näitä ehdotuksita ei tisiin keskusteluihin ulkoasiainvaliokunnan
28404: kukaan ol'e ka,nnattanut, joten ne raukeav>ll!t. kaikki jäsenet ehdottiv:at viime keväänä yih-
28405: teisessä kirjeilmässään Via:ltioneuvostoHe, etJtä
28406: Selonteko myönnetään oikeaksi. otettaiJSiin tutkittava:ksi, rvoitalisiiniko va;lltio-
28407: päiväjärjesty'ksen 36 § :n mukainen tiedon-
28408: antomenet;t~y ny!kyisestää,n 'kehitettynä aset-
28409: Perustuslakivruli~unnan mietintö hyväksy- taa u:llropoiliitt:isten 'lreskustelujen pohjaiksi.
28410: tä.iin. Valiolmnnan taiholllru on mielihyvin pantu
28411: merkille, että valtioneuvosto on nyt asettanut
28412: P u he m i e s: Esite!Hää!n kertomus ull.ko- parilamen~aarise]llm poihja!Na ja perustuslaki-
28413: asia.ID v:ailiokunnan mi~in.nössä vailmistelevasti vruHokunnan ~arvoisan puhoonjohtajam. ed.
28414: käsiwllylifä osallta. Häi'kiön johdo1ilal komitean tätä teh:tävää suo-
28415: HalLituksen ik&rtomus vuodelta 1966. 1565
28416:
28417: ritta.m,a,an. Odotamme mielenkiinnd1la lkomi- linnolle kuin hallitukselle ja eduskunnallekin.
28418: too.n työn tuloksia. Mietinnössä todretaoo, että Suomi !lrertoiDlllS-
28419: Kun perustuslain muuttaminen on huo- vuotena solmi diplomaattiset suhteet useihin
28420: maihin, joihin tälllaisia suhteiJt.a aikaisem-
28421: [e11lis1;ia. valmistel,ua edel!lyttävä :toimenpide,
28422: min ei ole ol·lut. V .aikka ~raajeneva u~ko:m.aJa.n
28423: t.ä.ällä täysiiStunnoissa tulta.neen käsittel.em.äful
28424: vielä eräitä budjrellteja j.a eräitä hallituksenedustus mietinnössä mainituissa tapauksissa
28425: voitiin hoitatll! a:kreditoimaJ1r8J suurlähetti!J.äs
28426: k!el'ltomuksia ennen kuin h.a:lili:tu:ksen tiedon-
28427: a:rutomenettely on sarutu uusituksi. Siksipä varsinaisesta asemama.asta käsin toimimaan
28428: olemmekin pyrkineet siihen, että ulkopoliit- 'lälhe'llti.lään.ä myös toisessa vaJl.ti()SSa, on sel-
28429: tiset keskustelut voitaisiin käynnistää jo ny- vää, että 1toimenpiteet !kuitenkin toivat mu-
28430: iklanaan uusia tehtäviä uil.koamainhruHi.nnoUe.
28431: ·kyisen tiedona.Illtomenettelyn pohjt11lta (Edus-
28432: Myös diplomaattisen edustuksen alaJl:ba, saam-
28433: !kJu.nnasta: Oikein!). Kun iäm.ään voi.n ilmoi.t-
28434: taa, että asiasta on nyt periaatteessa sovittu me siis muistUJtuksen siitä, miten nopeasti
28435: uMroministeri Karjala1sen kanssa, tätä on ulkoas1a~nhahlintomme tehtäväJt kasvavat
28436: meidän päivinämme. Suomen tullessa Yhdis-
28437: nähdäkseni pidet;tävä osoi:tu:kslena si.itä luat-
28438: tam:Uiksen ill.mapiiristä, joka uJ.kopolitiikantyneiden :Kiamsalkuntien jäseneksi maai!lman-
28439: .aJloa:lla v:a1litsee maan lmillituksen ja edus-järjrestön jäsen.V'altioita oli noin 60; tänä päi-
28440: kunnan välill.ä. Suunnitelman mukaan hailili~ vänä ni,itä on 125. Vai!kkJa, meilllli. ei ole IruiJh-
28441: tus tulee kevätkaudella - ehkä maaliskuussa doHisuu:ksia ytl1äpitää diplomaalbtisia suhteita
28442: -antamaan eduslrnnnal'le tiedon:an.non mu{)- kaikkien näiden va:lJtioid.en kanssa, on kui-
28443: dossa katsauksen kansainväliseen k~hitykseen. tenkin ilmeistä, että etumme on vaatinut ja
28444: Puihemiesneuvosto v:arannee tälldöin eduslmn- vaatii koko ajan ulkomailla kentällä toimivan
28445: nrulle rauhalilisen ti1aisuuden keskustelunn edustuksemme laajentamista. Samaan suun-
28446: tiedonalllD.on 'pohjalta. Ulkoasiamw[iokun- taan vaikuttaa kansainvälisten järjestöjen lu-
28447: nassa selontelromenette'lyn yhteydessä saavu- kumäärän alituinen kasvu sekä Suomen yhä
28448: tettujen lro!kemusten mukaan eduskunnruJ.il:e rulctiivi,sempi ooahlistuminen IIlJäiden järjestö-
28449: ~pitäisi näin ~tarjoutoo mahdollisuus monipu{)- jen toimintaan. Tästä truas on mi•etinnössä
28450: il.iseen ·rujtll!tustenV'ailh.toon selm myös kysymys-
28451: muistutu!ksena maininta Suomen osailistll!IDi-
28452: sesta Yhdistyneiden Kansakuntien kia.uppa-
28453: ten :tekoon ullkopolitiikan ailafllJa,, Sm.Limitelm.a
28454: merkitsee siis siltä, että u'lkoasiainvaliokun-ja kehiJtyskonfel'lenssin ;neuvoSton ja sen a:lais.
28455: nassa käytävä uil.kopoliittinen lreskustelu py-ten pysyvien lromitooiden työhön sekä viit-
28456: ritään ainakin kerran vuodessa siirtämään taus k.as~a;vaan, vaikkakin- tniin kuin täälHi
28457: tärme suureen sailiin juJlkisuudessa tapahtu- jo todettiin - edel'l~een hyvin va:atimattom:a.an
28458: vaksi. Sama:UB~ k:un: olemme vrulidkunn1assa p.a;nokseemme kia.nsainväJlisessä kehitystyössä.
28459: pitäneet tätä lrehitystä erittäin tärlreänä, M1etinnön 1Y'hyeen viiutaukseen kauppa-
28460: olemme ym.mä:rtäm.oot myös eduskunnan vas- poliittisiin vaikeuksiimme ei sisäJJly mH:äful
28461: tuun ·tässä asi818Sa. Olemme valiakunnan pii- varsinaista uutta, mutta on sekin omiaan
28462: rissä pitäneet se!lviönä sitä, että hahlituksenkorostamaan ulkoasiainhallintoon riittävyy-
28463: tämän kail:tamen tiedonanto johtaisi valtio- den ja tehokkuuden kannalta asetettavia vaa-
28464: päiväjärjestyksen 36 § :;n nykyisten sää.nnös.-timuksia, koska hallinnolla, kuten tiedämme,
28465: tJen vaililitessa yksinkertaiseen siirtymiseen on ilreskeiset t~htävät ~~intärlmiden kauppa-
28466: päiväjärjestykseen. etuj•emme vaJl.vomisessa ja kitlpaiJluedel'lytys-
28467: temme parantanrispyrlårnylksiss:ä niin vien-
28468: Ed. G e s t r i n: Her:r1a puhem~es! Ulko- nin edistämistoiminna;n kautta yleensä kum
28469: asiainvruiokunruan mietintö hallituksen ker- kansainvälisten ~a.uppaneuvotroelujen kohd.a:lta
28470: tomu!ksesta. vuodelta 1966 vai:kutJtaa ehkä vä- erikseen.
28471: hemmän mielenkiintoiselta, mikä on melko Kiitettävää joustavuutta haiJ.J.itukse!ll toi-
28472: luonnollista, koska mietinnössä tarkastellaan minnassa ilmen.ee ta:8JS vaJl1okunna;n mietin-
28473: parisen vuotta sitten tapahtunutta toimintaa nössään lkiel'taiamasta päätöks.egtä myötävai-
28474: ulkopolitiikan alalla. Kuitenkin voidaan jo tä- kuttaa siilhen, että pohjoismrua.t GATT:in
28475: män lyhyen mietinnön sisällöstä panna mer- piirissä käydyssä Kennedy-kierroksessa esiin-
28476: kille muutamia mielenkiintoisia kehitysten- tyivät Y'hteisen neuvottelijan johdolla. Tämä
28477: denssejä, jotka asettavat uusia tai lisättyjä menettelly sekä vuonna 1966 Ptohjoismaiden
28478: vaatimuksia niin varsinaiselle ulkoasiainhal- neuvoston suositfluksen perusteeHa 18.loilbettu
28479: 1566 Tomtaina 31 p. lokakuurta 1968.
28480:
28481:
28482: v~d.m.istelutyö pohjoismaiden rtaloud~lHsen yh- komiteatyötä edeil.täv;än yleislreskustelu.n J.op-
28483: teistyön edeLleen 'kehittiim.iseksi kannattrua; puvai:heeseen, jotta tarjoutuisi tilaisuus seu-
28484: mainita myös sen takia, että 'tämän tapaisten rata komitooidenkin työtä. Henkilökohtaisesti
28485: tllloi,tteiden pohjalta nähtävästi voimme tehok- katson, että .tämä oli hyvin arvOkasta., koska
28486: kaalla ja järkiperäisellä ·tavafrla yhteisvoimin yleiskeskrustelu yksinään rei anna oikelllta !ku-
28487: muidlen pohjoismaiden kanssa kehittää omia vaa YK:n y1eiskokou:k.sen työstä yhtä vähän
28488: olojamme ja Slllavuttrua vahvemman aseman !kuin täällä :kotona yksinomaan eduskunnan
28489: karulainväl.ise1lä !kentäl[ä. täysistuntojen perusteella voi luoda kuvan
28490: Kansa:inväilisen toiminnan ilaajentuminen itselleen eduskunnan ~arkipäiväisen. toiminnan
28491: ja Suomen yhä ~tiivisempi osanotto siihen iuonteesta ja sisä:llöstä. Suomen pysyvä oous-
28492: asettaa tietenkin myös uusia v;aatimuksila. tlliSIOO YK:ssa on näinä vuosina valm.istaruuJt
28493: eduskunna!l!1e. Kuten ti,edämme, perustusla- vieraileville ulkoasiainvaliokunnan jäsenille
28494: kimme määrää ulkoasioidenkin kohdail.la tär- työohjelman, jonka puitteissa ryhmä :työsken-
28495: lreitä ~htäviä edus!kunnalle. Poliittisesti hal- telee New Yorkissa. Näin tapahtui nytkin,
28496: litus on parlamenmarisen järjestelmämme joHoin vHkon pituisen siellä dlomme ~aikana
28497: puitteissa samaNa tava'lla vastuussa edus- jokainen viikon päivä oli omistettu :miiärätyn
28498: kunnad.le ulkoasioiden hoidosta kuin toimin- tai määrälttyjen yleiskokouksen alaisten. :komi-
28499: nastaan muilla hallintohaaroilla. Jotta edus- teain työsaralle. Edustustossa tapahtuneen
28500: kunta voisi tä)"ttOO oman roolinsa tä:]l].:ä:km alustuksen ja sen pohjalta käydyn keskus-
28501: alaUa., on edellytettävä, että me kansanedus- telun jälkeen ryhmän jäsenillä oli tilaisuus
28502: tajat kaikeRa huolelJa pyrimme syv·entymään päivän ltlikana seumta päiväjärjestyksessä
28503: k:ansainväJlisten kysymysten kohda'lla esiinrty- oirevien asioiden käsittelyä asianomaisissa ko.
28504: voo ongelmiin ja rtuil.evaisuuden rräkymiin. miteoissa. Näin tuH !tosiaan melko rask!aan,
28505: Vuonna 1966 eduskunnan ulkoasiainva:lio- mutta sitä enemmän antoisan ohjelman puit-
28506: kunrta ryhtyikin erinäisiin toimenpiteisiin, teissa valotetuksi maailmanjärjestön vuosit-
28507: joilla haluttiin parantaa valiokunnan edelly- taisessa yleiskokouksessa keSkeisesti esillä ole-
28508: tyksiä toimia ulkoasioissa menestyksellisesti vat kansainväliset poliittiset, taloudelliset ja
28509: eduslwnrra:n vailmistelevana elimenä sekä hal- sosiaaliset kysymykset. Samalla saimme yleis-
28510: iHtusmuodon ja vad.tiopäiväjärjestyksen sane- käs:iltyksen. toisaalta YK:n mrua.iilmanrauhaa
28511: lemissa puitteissa myös itsenäisooti toimivana ja myönteistä !kansainvii'listä kehitystä edis-
28512: ~ausuntoja hallitukselle antavana orgaanina. tävään toimintaan vaikutta;vista tekijöistä.
28513: Näihin toimenpiteisiin sisältyy valiokunnan EsHlä oliv,at tietenkin keskeisten poliittisten
28514: asetrtaman viitisen jälsentä k.äsitrtävän ryh- kysymysten Vietnam-sodan, Tsekkoslovakian
28515: mä lähettämiuen noin 10 päiväksi seuraa- tapahtumien ja Keski-Idän kriisin ohella sel-
28516: maan Yhdistyneitten Kansakuntien vuoden laiset rtärkeäJt kansainvä!lise!t työkentä.t, !kuten
28517: 1966 vleiskokouksen toimintaa. Vuonna, 1966 ffiim. aseidenriisunta ja kolmannen maail-
28518: ensi~näisen kerran toteutetun t'arkkaiilija- man dlojl8. edistävä kehitystyö.
28519: ryhmän lähettämistä !koskevan pääJtöksen jäl- Tällainen !käynti YK: ssa tarjoaa mieles-
28520: keen on jo tu:HUJt tavaksi, että v:ailiokunta. täni ulkoasilainvailiolrunnan jäsenil'le erinomai-
28521: tällä tavalla py.rkii kasvatta:mwan ~siantun sen ja. kotona ulkoasioiden alalla ·tapahtuvan
28522: rtemustaan Suomelle tärkeiden kansainvälis- työmme kanna:lta a.nrtoisan tilaisuuden muo-
28523: ten järjestöj·en toiminnasta, Suomen panok- do3taa itsellemme j1a. toivottavlllSti myös välit-
28524: sesta näiden toimintaan sekä Suomen ulko- tää toisiLle ikuv:a YK:n mahdolilisuuksista se-
28525: maanedustuksen tehtävistä ja toimintaedelly- kä näitä mahdollisuuksia rajoittavista teki-
28526: tyksistä yleensä. Vuosittain on valiokunnan jöistä.
28527: keskuudestaan asettama viiden jäsenen ryhmä Ei ehkä niinkään uudeksi, mutta kuitenkin
28528: käynyt seuraamassaYK:nyleiskokouksen sekä hyvin keskeisclrsi ihavainnoksi jää toteamus,
28529: yleiskokouksen alaisten komiteoiden työtä New että YK tuskin pystyy toimimaan tehokkaasti
28530: Yorkissa samalla tutustuen Washingtonissa selLaisissa kansainvälisissä kriisirti'lanteissa,
28531: toimivan suurlähetystömme työhön ja saaden joissa jompikumpi maailman kahdesta super-
28532: sieltäkin arvokasta informaatiota työkent- vallasta katsoo, että sen tärkeistä eduista on
28533: tänsä alalta.. Näin on myös tapahtunut tänä kysymys. YK tarjoaa kuitenkin, mikäli kaik-
28534: syksynä. Käynti Yhdistyneissä Kansakunnissa ki määrätyn !kriisithlaillteen osapuolet ovat
28535: oli ajoioottu niin,, että se sattuisi varsinaista siellä edustetut - j~a, nätnhän va!litettavasti
28536: Hallituksen kertomus vuodelta 1966. 1567
28537:
28538: ei aina dle asianlruta - sopivan foomm.1n iamledning m regeringens berätoolse, och ahlotså
28539: diplomruattisi'l!le neuvotte1ume sekä kriisin även i det betänkande som utskotJtet för utri-
28540: ulkopuolella oleville valtioille mahdollisuuden kesärenden för sin del har avgett i dag. Den
28541: mielipideilmaisujen kaUJtta pyrkiä edistämään avspeglas enJigt min meni.ng i betänkandena
28542: ti'ranteen rauhoitt.am.istJa. ja kansainväiliste.n såtillvida, att det är alldeles uppenbart, att
28543: oikeusperiawtteiden kururioittamista. utskotten försöker koncentrera uppmärksam-
28544: Toisissa tapauksissa taas, joissa superva~l heten kri.ng frågor, som lk:an antas ha ett
28545: tioiden tkeslreisiksi arvioiduista eduista oei visst evighetsvärde med ak:tu.ail:i>tet inte bara
28546: niinkään ole kysymys tla1 missä nämä redut i gårdagens värld utan också i da~ens. Detta
28547: ovat samansuuntaisia - ja tämähän onneksi kian renligt min uppfattning ookså sägas vara
28548: on asianlaita melko usein - YK :n käyttö- faJHet med utskottets för rutri.lresären.den be-
28549: kelpoisuus ja sen toimintamahdollisuudet tänkande, låt vara, att det inte i och för sig
28550: ovat huomattavasti iliruajemmat. Voidaan ehkä är ett särfikilt märkiligt aktstycke och att det
28551: sanoa, että YK on kansainväilisen yhteistyön inte tränger djupare in i problemen på ut-
28552: tärkeä välikappale, mutta että sen mahdolli- rikespolitikens område. Vid .en uppmärksam
28553: suuksia ei saisi yliarvioida. läsning av betänkande:t fästes uppmärksam-
28554: Realistinen laSennoitJuminen ullropoliittisiin heten ändå vid några ledande tendenser, vil-
28555: ongelmiin on aina tärkeä niin kansallisehla kas vikt och betydelse för förhållandena un-
28556: kuin kansai.n.väliseHä tasoHa. Näin oHen YK: n der redogörelseåret 1966 är uppenbar men
28557: monia myönteisiä ja maailmanrauhan 'lmn- som också är av värde och betydelse i dag.
28558: :nlallta erittäin arvokkaita saavutuksia Koo- Jag rvihle fästa uppmärksanrlleten särskilit
28559: gossa, Kyproksella, Kashmirissa, Laoksessa, vid två lmvudlinjer. Dels är utskotJtats för
28560: kansainvälisessä kehitystyössä ja aseidenrii- utrikesärenden betänka.nde ett vittnesbörd
28561: sunnanlman alalla, mainitakseni eräitä esi- om det silindigt vidgade område, på vilket
28562: merk:lrejä, ei saisi unohtaa sen vuoksi, että vårt }a.nds utrikesadministmtion 'Skall göra
28563: maailmanjärjestö eräissä muissa kriisitilan- en insats, fylla sin uppgift. Det nämns i be-
28564: teissa ei ole osoittautunut 'käyttökelpoiseksi tän!IDandet, att diplomatisk:a. förbindelser har
28565: eikä ole pystynyt aikaall!Saamaan oikeuden- knutits med ett antal nya länder, med vilka
28566: mukaista r.atk:a.iaua vaikeissa ja meitä kai!kkia Finland inte tidigare har haft förbindelser
28567: läheisesti kosk:ettavissa. tapauksissa. av detta slag. Därmed förs också tanken tili
28568: det faktum att naJtionernaJS laollta!l har vuxit
28569: Det är, herr .taJlma:n, ett fa'ktum, att en i r.asik ttakt under det senaste decenniet, aJtt
28570: debatt, som gäller händelser, utspelade för ·antailet medlemsländer i Förenta Nationerna
28571: mer än två år sedan, fordrar en nästa.n har fördubblats e:nbart under den tid Fin-
28572: ekvilibristisk debattkonst av riksdagsmännen land b:ar varit mediem 1av världsorganisatio-
28573: för att man skall kunna fånga mtresset, sti- nen. Redan detta stäUer stora krav på vår
28574: mulera o~h ge ett aktuaiitetsvärde åt dis- utrikesadministmtions förmåga att sköta för-
28575: !kussionoo. Riksdagsmännen tvingas att röra, b:indelserna till ett srtändigt ökat anta'l suve-
28576: sig på gränsmarlkerna för det tillåtna i en räna länders regeringar. Det är ett angeläget
28577: deba;tt, vars yttre ram anges av politiska intresse att den uppgiften kan fullföljas,
28578: h'ändelser, utspel>ade i det förgångna.. För men det ställer stora krav på utrikesadmi-
28579: min egen del vill jag säga, att den diskus- nistrationen.
28580: sion som fördes här under behandlingen av Utskottets för utrikesärenden betänkande
28581: grundlagsutskottets betänkande i an1edning fäster också vår uppmärksamhet vid det
28582: av regeringens berälttelse för år 1966, vis,ade fak:tum att de inter,nationel1a organisationer-
28583: en påtaglig begåvning hos de deltaga.nde nas :a,ntaJl ständigt ökas, att det internatio-
28584: debattörerna, när det gällde att utnyttja nella sa·marbetet sölrer sig nya former som
28585: möjligheten till rörelsefrihet inom de grän- t.ex. i fråga om den verksamhet som bedrivs
28586: ser som .debwtt,ens ram dm,r upp för oss. inom den s.k. UNCT AD-organisationen, FN: s
28587: Men denna problematik, det faktum att organ för luundel och utvecld.ing. Förberodel-
28588: delll yttre ramen ges av en berättelse, som serna för den stora konferensen i New
28589: rör händelser mer än rtvå år tilihaka i tiden, Delhi senaste höst inleddes ju år 1966. Men
28590: avspeglas inte bara i debatten hän utan också om UNCTAD nämns oom ett exempel, duger
28591: i de betän:lrenden som utskotten avgivit med det också att peka på de nya organisationer
28592: 1568 Torstaina 31 p. lokakurut.a 1968.
28593:
28594:
28595: som har skapats inom det internationella ut- illa, stätl'ln:i.ng ;ti'l!l den, rutt uttrycka önskemål
28596: wcldingssa.marbatet också i övrigt, när man oc!h framföra 'lmti!k.
28597: vill päminna om den snabba tillväxten av Riksdagens utrikesutskott inledde - som
28598: orga:n för in.ternationeN samverkalll, där Fin- jag gissar att de fil.esta av mina ärade kol!le-
28599: land mäste vara moo, dä:r Finland är med ger minns - år 1966 eller säledes under det
28600: ocll där Finl•and i mänga :f.alltl är företrätt redogörelseår vi nu ihär dislmterar, en ny
28601: i de beslUJtJa.nde, lledande och styrande orga- :aktivitetsgiv i syfte M:lt fördjupa si.na egna
28602: nen. möjligheter att fungera som det förberedande
28603: Den ·andm ledande pun.iktJen, vid sidan av orgm.n. för riksda.gen, som dess uppgift enlligt
28604: detta viktiga konstaterande om de ökade riksdagsordnin.gen år och för att också för-
28605: uppgifterna för vår utrikesadministration bättra sina möjHgheter amt fullfölja sin sjäiv-
28606: gä:Uer bet<man.det av de gemensamma nor- ständiga uppgift enligt regeringsformen, där
28607: diska intr€SISe'D.a. Det skler i u>tslkottets för utskottet för utri'kesM-endoo ju t:iJHerkänns
28608: utrikesärenden betänkaillde genom två hän- befog.enhet att framföra uttal:anden ooh syn-
28609: visnmgar, den ena tti'li det :f.alctium a.ilt de:n punkter ti:U regeringen i roliedning 'IW de
28610: nordiska insatsen i Kennedy-ronden slredde redogörelser, som regerin.ge.n bör lämna ut-
28611: under gemensam ledning, den andra med skottet. Deruna nya aktivitetsgiv tog sig un-
28612: hänvisning tiU att under år 1966 dett arbete der år 1966 bl.a. den formen att utskottet
28613: på ett närmare ekonomiskt samarbete i Nor- då för första gången s:ände en grupp obser-
28614: de.u inil.OO.des, vars il'eslrttat vi med spänning vatörer ill!tt under en tiodagarsperiod följa
28615: emotser inom - låt oss hoppas - en snar med verbamheten vid Förenta Nationernas
28616: fra:rrutid. Vi !hiair ju allldeles nyss fått emotta generalförsamling. Denna åtgärd har följts
28617: mellrunrappo:rtter om förberedelsearbetets fram. upp senare, nu senast för några veckor se-
28618: steg. Jag tror, att det är väsentligt ooh vik- dan, il'egelbundet vta.rje år, och jag tror, att
28619: tigrt; att vi konstaJterar, att vi i den värld, där vi i dag kan ikonstate11a, att detta inil!;:iiativ
28620: det av oss kirävs en :alltmera intensiv verk- av år 1966 har varit fruktbärande och ägnat
28621: samhet på det iinternwtione!hla arbetsfältet, ratt hoo osa i utskattet för utrikesäxenden
28622: twr Vlatl'a på de möjligheter en nära nordisk fördjupa käinnedomen om Förenta Nationer-
28623: sanwer'ka.n eirbjuder aJtt förbättra våra för- nas möjiligheter QClh begränlsning samt - iåt
28624: 'hM1a.nden och eff.ekitivera oc!kså vår insats mig uttryckla. ookså den förhoppningen - ti•lil
28625: på detta arbetsfält, som i sä hög grad berör våra kamrater meddela våra intryck om
28626: livsnära intressen för vårt eget land. världsorganisationens verksamhet och på det
28627: Slutligen förefaller det åtminstone mig sättet öka hela riksdagens möjligheter att på
28628: som om utskottets för utrikesärenden betän- detta fält av internationell politik och kanske
28629: krunde skulll•e innebära en påminnelse om hUi!' också inom övriga sektorer aktivt ta del i ut-
28630: viktigt det är, aiJJt vi atlla här i riksdagen rikespolitikens utformning och framtida in-
28631: fördjupar oss i problematiken på detta ar- riktning. Tack!
28632: betsfäJJ.t. Den kan inte få bli en angelägenhet
28633: för ett fålta:l. Vi Y·et att regeringsformen ~h Ed. Kuusi 111 en: Herra prruhemies! Mo-
28634: ribdagsordningen 3/nföl'ltror riksdagen v1k- lemmissa edellisissä puheenvuoroissa jo to-
28635: tiga arbetsuppgifter också på utrikespoliti- det>tiin, ett·ei hallituksen ilrertomus toimenpi~
28636: lrens omräde. Det är oss också bekant att teistääm. ulkoasi:ainhoidon osaJlt·a rvuonna 1966
28637: regeringen står i politiSk ansvarighet inför sinänsä houkuteHut käyttämää.n puheenvuo-
28638: riksdagen i enlighet med vårt pa:rllamem.ilia- roa. Eduslrunnalle tarjoutuu sitä P'aitsi m-el-
28639: .riska system i fråga om s:iJtt sätt att Siköta ko pian tilaisuus käsitellä tuoreempaa, vuo-
28640: de utrikespoilitiska angelägenhetena på samma den. 1967, !kertomusta, jota, UJlkoasiainvalio-
28641: sätt som i fråga om sitt ha.ndhavande av kulllta jo paraika;a käs:iJtte1ee. VaJiOil.runnan
28642: övriga .regeringsuppgifter. Allt detta och det puheenjohtaja mainiltsi myös, että maaEs-
28643: fu.ktum att .reger:iJngens verksamhett i •aJ1rt kuussa on tarkoitus käydä v:arsinai.nen ajra.n.-
28644: högre grad måste inriktas också på utrikes- kohtainen. uilkopoliittinen keSkustelu hallituk-
28645: frågor:n:a, stätlJler samtidigt stora bav på oss sen tiedonannon pohjaJlta, mistä jo on sovitltu
28646: här i riksdagen, på vår förmäga att övervaka ul'koasiainvalio:kunnan ja uLkoministeriin vä-
28647: denna 'V'el"ksamhm frän regeringens sid:a, a.tt [illiJ.ä.
28648: HMMtuksen kertomus vuodelta 1966. 1569
28649:
28650: Viimeksi mainittu järjestely liittyy niihin paha jännitys k:8.ll88JiinväJisissä suhteissa., ei
28651: U!lkoasiainVlllilidkunnan toiminnan aktivoimis- vain Aasilassa, vaan myös wkkialla maail-
28652: pyrkimyksiiin, jotka vuooen 1966 ednskuma- massa." Tämä toteamus olisi: edeHyttä.nyt
28653: v&a'lren jälllreen saivat uutta vauhtia ja joista j:a edel!lyttää herpaut1lffialton!ta solidaarisuus-
28654: jo ltä:all1ä on mlllini'tibu. SKDL:n eduskunta- ttoimmflaa Pohjois-Vietnamin pommitusten
28655: ryhmä, kuten edustamalli järjestöt-kin, SKDL ~opettamiseksi rauhan saavuttamiaen perus-
28656: ja SKP, ovm.t runa olleet silliä kannalla:, että ehtona.
28657: eduskUJhlltan olisi osailistuttava moomme ulko- Puheenvuorossa kiinniOOI:Jtiin myös !huo-
28658: politiikan hahmottamiseen ja valvottava sen miota siihen, että ka1kkien mMden, myös nii-
28659: toteuttamista muutoinkin kuin jä!l:kiikäteen den, jotka syystä tai !toisesta eivät vielä ole
28660: lkertomumen tai solmittujoo llmuppa,. ym. YK: n jäseniä, pitäisi voida halutessaan seu-
28661: sopimusten hyväksymisen yhteydessä. Ulko- rata entistä lllaa'lremmiin YK:n toimintaa.
28662: asialinvalliokrmnassa käyrt;ä.ntöön otettu kirja!l- Suomen puolesta olisi voinut ja voisi se&eäm-
28663: listen selostus1len ja erikoisselostusten kä6it- minkin ;rauhanomaisen puolueettomnuspdli-
28664: tely on jOSSSiin mää.rin. jo ;roorja:nnut thn- ttiildra:mme mukaisesti todeta !kahden Saksan
28665: netta. ja .nimenoiOOan Saksan Demokraattisen. Tasa-
28666: Eräs syy si,ihen, miksi haillituksen kerto- vallan olemassaolo, minkä urheilumaailma
28667: mus -ei yloonsä herätä varsinaista, uJJk:opollit- muuten on jo tehnyt, ja sen huomioon ottami-
28668: tista keskustelua, on myös se, että kertomus nen esim. YK: il1 erikoisjärj.estöissä. Puiheen-
28669: koostuu miltei yksinomaan luettelomaisista vuorossa painote:t:tiin edeHiselle yleiskokouk-
28670: maininnoista siitä, mihin kansainvälisiin jär- se'He suositeltua 'Päätöslauselmaa eritlaistoo.
28671: jestöihin on virallisesti osallistuttu, mitä neu- yhteiskunnallisia ja va;ltiolliaia. järjestelmiä
28672: votteluja on käyty, mi.ttä sopimuksia solmittu, edustavien Euroopan maiden ybreistyön ja
28673: miten maatamme on tehty tunnetuksi jne. vuorovaikutlllksen kehittämisestä. Ydinaseiden
28674: TälJtä kehikdlta ,puu1Jbuu sisältö, ei v;a.in tausta 1eviämisen ehkäiseminen, a.seidenriisu.n.ta ja
28675: eli lmnsainV'äJlinen tilanne ajamkohtaisine on- aBeistuksen vtrulvonta ja roturistiriidat saivat
28676: ge'lmineen, vaan myös selvitys siitä, miHä n~n ooabeen huomiobal.
28677: tavoin ,edustajamme ovat näihin puimaky- Suomen kehittysapu on ymmärrootå'Vistä
28678: symytks:iin asennoitu.noot, miten he ovat ker- syistä ohlut suhtooB.isen vaatimatonta. Tär-
28679: tomuksessa maininnan sa!IIDllitJta maan riippu- irei.ntä kuitenkin on, että tätä tietä myös
28680: ma'btoma.n ja puotlueettoman ulkopoHti:i!krun vuonna 1966 ltapalhtuneen !toiminnan kautta
28681: [injaa soveltanoot. meNlä aieta:an vähitellen tajuta maaiiman
28682: Uako.asiainvruliolrnruta on sikäli mietinnös- kokonaisuus, kolmannen maailman nälkä ja
28683: sään täydentänyt !lrertomusta, että se toteaa omassakin ma:assamme vai11itsevan kapitaais-
28684: Yhdistyneiden Kia.nsakOOJtien mainittuna tisen ta1ousjrurjesiielmän järjettömyys voi- ja
28685: vuonna :hyväksy.noon ihmisoikeuksia k<JEJkevat viljavuorineen, ns. elintarvikeylijääminoon.
28686: yleissopimukset, joiden lkäsi:ttelyyn. kuten joka. ei suinlman ole rtode11ista ylijäämää,
28687: eräiden muidenkin tä:vkeiden. pääJtösten muo- kOSka ihmiset eiväst saa näiltä tuotteita käyt-
28688: toutumiseen Suomen edustajat ovat YK: n töönsä, vaikka. niitä tarvitsisivat.
28689: komiteoissa osa:Histu;ooet. Näistä sopimulksista Jonkin V'el'l'an tosiasioita sisältävän osan
28690: on sanottaV1a, että v,aiJkka ne eiväJt kaikiita esH!lå <Jlevaa km'!tomusta muodostaa kohta,
28691: osin vllsbaa edes orna&<~a maassamme vaHitse- joka koskee u!lkomruan'lmuppaa. Vuoden 1966
28692: via oloja - miten monet ihmisryhmät meillä !kauppataseen vajaus oli 707 milj. mk, Länsi-
28693: saati moniaalla muualla erityisesti kehitys- Saksan osalta 407 milj. mk ja Ruotsin 358
28694: maissa vielä ovatkaan vailla sopimuksessa milj. mk. Tiedämme nyt, 'elttä tämä tase on
28695: ma.i,n:ittuja ihmisollreuksia - ne viitoittavat devaJJvaati001 vudksi :markoissa ottaen :lw.r-
28696: tietä eteenpäin. Ne velvoittavat meitä kaikkia jla.antunut. Mutta; perussyyt eivält ale mu.ut-
28697: toimimaan täten hyväksyttyjen periaatteiden tunee:t.
28698: ttoteuttam:iseksi käytännössä. Yksipuolinen viehtymys läntisim marildd-
28699: En maita o~la tässä yhteydessä muistut- noihin ja niiden yhdentämispyrkimyksiin ei
28700: tamrutta mieliin, mitä lillromiinisteri Ahti Kar- ole oHUit omiaan edistämään maamme .tyOliJ.i-
28701: jalia.inen [ausui YK: n 21. yleiåokou:ksessa syyttä. Vientimme mahdollisuuksia Neuvos-
28702: vuonna 1966: "Niin 1kauan kui.n sata Viet- toliittoon ja muihin sosialistisiin maihm ei
28703: namissa jatlkuu ja .irehittyy, j,aJtkuu myös ole kovinmaan palljon lrehitetty eikä maagista
28704: 197 1/68
28705: 1570 Tol"Sitaina. 31 p. lokakuwta 1968.
28706:
28707:
28708: 20 %:;n rajwa. kerromu.svuoDiOO. edes sa.avu- jon. siellä laBUu suomaiaisia ja suomenkielisiä.
28709: tettu. Lähimmän naapurimme Neuvostoliiton Si:e<Llä ja yleensä RuOII:sissa olevat suomalai"
28710: osuus ul.tlromMnlmupastamme oli a[ie 15 %, set ja suomenkieliset ovat mielestäni vailla
28711: :mikä on varsin aJl:ha.i,nen l):uku kttlkuY'htreydet riittäviä vähemmistöHe suomalaisen katsanto-
28712: ym. edellytykset ja etenkin työllisyyden ed:is- tavan mulkaam. kuUluvia sivistyksellisiä, so-
28713: ttämisen va.atimukset huomioon ottaen. siaalisia ja poliittisia vaikutusmahdollisuuk-
28714: Vuosi 1966 oli tietty käänne maamme poli- sia, puhumattakaan luonnollisesti taloudelli-
28715: tiiklassa. · Se mel"lritsi työväenenemmistöisen sesta puolesta, johon suomenkielisillä ei juuri
28716: eduslrunn:an:t ja työväenenemmistöisen ha!l'li- ole paljonkaan sanottavaa. Meillä Suomessa
28717: tuksen sekä vasemmiston ja keskustan yhteis- ruotsinkielinen vähemmistö on talouselämän
28718: työn alkuvaihetta myös ulkopolitiikan a!laN:a. johtopaikoilla. Sitä osoittanee sekin, että mei-
28719: TulOkset eiväJt vielä paljoltikla.an näkyneet, käläisen rahamaailman merkittävinä niminä
28720: mutta ne näkyvät vastaisuudessa,, jos yhtei~ mainitaan Julinit, Ehrnroothit, Donnerit osv.
28721: sesti esim. haJiituksen ohjelmassa ~etretu.t -jne.
28722: tavoitteet otetaan vakavasti ja niitä ootreutre- Pohjoismaissa kansojenväliset raja-aidat
28723: lta:ain m:äärätietoisesti. ovat vähäisiä. Ne ovat käytän.nössä vähäi~
28724: sempiä kuin teoriassa. Ne ovat mielestäni
28725: Ed. La h te 11:a: Herra puhemies! Poh- myöskin esimerkilliset, niiden toivoisi vallit-
28726: joismlaiseHa. yhteistyöHä oli myös vuonna sevan esim. Suomen muiili1a rajoilla. Pohjois-
28727: 1966 hyvin täu'Jreä osansa Suomen ulkopoli- maiden imusalaisten välillä va!Hitsee verrat-
28728: tiikassa. Tämä yhteistyö on eri muodoissaan tain suuri lilldrumavapruus. Rajanylitykset
28729: niin luoon.oll.ista, että sen merkitystä se'kä tulevaisuudessa vicläkin paraillevat, jos Poh-
28730: ta:loudelllisesti että poliittisesti: harvoin poh- joismaiden neuvosto hyväksyy liikenneva'lio-
28731: ditaan. Tämä yhteisro:iminta on myös ensi- kuntansa suosituksen, jonka mukaan pohjois-
28732: sijaisesti käytännön työtä, jossa tietysti ns. maiden kanSW.aiset voiVIllit ylittää rajan missä
28733: poliittiset .realiteetit ja myös taloudelliset haluavat, ellei heillä ole tullattavaa tai kiel-
28734: realiteetit vaikuttavat. Kun esim. tulliunio- ilettyä tavara.a mukanJaOO. Tämä tulee helpot-
28735: nin tutkimuksen yhteydessä on pyritty hah- tamaan oleeHisesti rajan pinnassa elävien
28736: mottelemaa:n asianJtuntijatasoJila eri alojen kaalsalaisten !koossa!käymistä jlat <elåim.ää yleen-
28737: toimintoo, niin eri mailtten etupyrkimykset sä. Yksilötlisen kanssakäymisen ·lisääminen
28738: ovat tu:Ueet selvästi näkyviin. Mm. maamW.ou- on 'tärkein tie toisten ihmisten ja sitä !kautta
28739: den ~a:La:llla Tanska 'haiu.aa, että muUJt pohjois- myös kansojen :fmnte:m:iseen. Tä&sä su'hteessa
28740: maat sopeutuisivat sen. tUJOtamJtoon. Tämä olemme Pohjolassa hyväl!J.ä. tieB.ä.
28741: saattaisi luolliOOltlisesti muiden pohjoismaiden Olli syytä myöskin merkitä mieltymykse'llä
28742: mruaJtalouden, joissa maataloustuotanto ei ole edusku.nnan pöytäkirjoihin se, että ns. kun-
28743: niiln voimalmsta, !k:estämälttömään tilanteeseen. na;liJ.isen yhteistoiminnan järjestysmuotokomi-
28744: Kun kadklkia osapuolia kiinnostaa vilpittö- tean kunnallisen yhteistoiminnan jaosto on
28745: mästi yhteistyön !kehittäminen, ei Hene ole- mietinnössään esittänyt rajakuntien yhteistoi-
28746: massa ylivoimaisia 'ElSteitä asian hoitamiseNe, minan helpottamista. Tämä me:rhltsee käytän-
28747: v:aikka se varmasti on V1a:ikea.ta. Edellytyksenä nöscm varmasti !hyvin paljon varsilnkin · Suo-
28748: on · nähdäJmeni pohjoismainen ajattelutapa, men ja Ru(jf:sin sekä Suomen ja Norjan raja-
28749: joka pitää kansaHiset intressit sääde'1tävissä kuntien keSken tapahtuvalle toiminn81lle.
28750: rajoissa. PohjoisiiiJaisessa yhteistyössä on mielestii.ni
28751: Tämän VUQSikymmenen monipu~lisen poh- hyvin .tärllreää pohjo:iskallatiH:a ltapahtuva. yh-
28752: joismaisen yhteistyön laajentamisen on osal- teistyö. TääMä po!hjol1h11 Y'hteistyö on jo ~a;a
28753: ta;an tehnyt mahdolliseksi ja nopeammaksi jentunu;t myös i!täii;n päin, lrun NeuvootoliitJto
28754: Pohjoismaiden neuvoston yleiskoko~ on tulilut mukaan hedelmälliseen yhteistyö-
28755: vuoiUlJa 1962 solmittu ns. Helsingin sopimus. hön. Pohjoismainen yhteistyökää.n -ei voi oHa
28756: Yhteistoiminnan jrutkuva !kehittäminen tailou- itsetarkoitus, se on portti kansainväliseen
28757: d~Nisella, oosila.allisella ja siv:istykseHisellä kanssa;käymiseen. Lapissakin \tämä portti on
28758: alalla vaatii kuitenkin vielä paljon ja jopa nyt ~atva.ttu, mutta pitäisin tä~keänä, että v.a!l-
28759: asennemuutoksiakin. Sanonrt;a; siitä, että Tuk- tio~a:llat ryhtyisi.vält Who'k:kaammin tUkemaan
28760: holma on Suomen viidellillleksi suurin kau- ka:lotJtiyMeistoimintaa. Se on tähän saakka
28761: punki, ei ole pelkkää 1leikin:laskua. Niin ;pa:l- tapahtunut vap!lill(fultoisen kansailm,istoiminnan
28762: Hs.J.litwksen kerwmus vuodelta 1966. 1571
28763:
28764: pohjalla erityisten 1r.almtitoimikuntien toi- Pyrkimys pohjoismaisiin ydlteismarkkinoi-
28765: mesta. Myös kaupan !8lla.lla ka:lottwuee1la on hin on erittä1n !keskeinen asiJa~ jopa niin kes-
28766: päästy jonkin verrta.n etoonpäin, ja nimen- keinen, että Norjan, Ruotsin ja Tanskan val-
28767: oma,an ,täznän sekltorin puitteissa toivoisikin tiopäivillä on järjestetty tätä asiaa varten
28768: asia:nomaisten valtioiden ryhtyvän tukemaan erity,iseJ; keskustelut näiden m:aåden halli-
28769: toimintaa virallisemmin ja voimakkruammin. tusten antamien tiedonautojen pohjalta. Olen
28770: Ifauppaa voidiaoo käydä myös pohjoisessa. tutustunut näiden llreskusOOI.ujen pöytäkirjoi-
28771: PohjoiSkalotiUa on omwt erityistarpeensa ja hin j,a tiedän, että keskustelu Il!arupurimaissa
28772: kaupankäynnin muotonsa, jOitka täydentävät näistä asioista Oll ()1liut erittäin viUr.a.sta ja
28773: mm. Suomen ulkomaankauppaa. MueeNa myös rakentavaa. Mutta tällaista markkina-
28774: rasuu noin 2 mHj. ihmistä, joten Pohjois- poliittista keSkustelua ei meill.ä Suomen edus-
28775: kalottia!lue on merkittävä markkinointirulue. Jrunn.assa. ole järjestetty. Rall:lituksemme on
28776: KaJottiyhteistoiminnan tielle valitettavasti esimtyny;t a!ktiivisesti pohjoismaisen yhteis-
28777: toisina:am itu1ee esteitä, jotka eivät johdu työn runassa se'kä Kööpenhaminassa että myös
28778: meistä suomaJlaisista. Toivoisimme h.antaasti, nyt hilj.81ttain Osl0SS81. Eduskunta ei memä
28779: että tä:Raiset esteet eivät toistuisi j~at me voi- ole vielä käsite'llyt suunnitelmaa, joka tähtää
28780: simme tältä merkittävää työtä viOO:ä eteen- pohjoismaiden yhrteismarkkinoiden luomiseen,
28781: päin sillä ihrulu'lla, jota alueen ;asukkaat edus- enkä minä nytkään muodoN,isista syistä katso
28782: tavat. voivani käsiteUä !tätä sangen tM-lreää asiaa.
28783: Tuntuu siltä, että lähivuosien aikana jou- Mehän käsittelemme vuoden 1966 kertomusta,
28784: dutaan pohjoismaiseen yhteistyöhön paneu- enkä näin d1len voi !käsitellä tänä vuonna
28785: tumaa:n paJjon 'aikaisempaa voimakkaammin. ta:pOOtuneita ratkaisuja.
28786: Se on !kaikkien pohjoismaidoo. edun muilmista. Ed. Kuusi mainitsi, että ha:J.litus aikoo
28787: Toisa.aJJta sNlli ~uodaa.n edoellYityksiä myös 1aa- ootaa edu.Sku.nnaJ:le lrlkopoliirttisen tiedonan-
28788: jemp:a8!n yhlteistyöhön Euroopan ja koko maa- non ensi vuoden maa:liSkuussa. Tämä on var-
28789: ilman. puitteissa, ja arvelen, että ainaka;an maan varsin tarpeellista, mutta me halurunme
28790: meillä suomalaisiil!La .tällaisen yhteistyön [oo,.. myöskin seurata tä.tä pohjoismaista yhteis-
28791: jenemista vastaa:n >ei voi oMa mitään. työasiaa, se tulee melko myöhään. Olisi imi-
28792: tenkin tarpeen, että me saisimme tilaisuuden
28793: Ed. A. S a 1 o (vastauspuheenvuoro): Herra ennen ensi vuoden maaliskuuta käsitellä kysy-
28794: pUlhemies! Juuri Tulkholmasta tuUeena ja mystä pohjoismaisista yhteismarkkinoista en.:,
28795: juuri Tukho111100ll lli.htevänä ha'lua.n korjata nen Pohjoismaiden neuvoston seuraavaa ko-
28796: erästä ed. LabJtela;n, väitettä. kousta, joka tiettävästi pidetään Tukholmassa
28797: Tukholmassa ja 'Tukhdlm.an ~ueeHa asuu maaliskuussa 1969, ja tässä kokouksessa on
28798: yhteensä vtain 50 000 suomaJaista, valtaosa tarkoitus ratkaista kannanotot pohjoismaisia
28799: heistä ,puJhuu myös rUJOtsia. Suomen viiden- yhteismarkkinoita koskevaan suunnitelmaan.
28800: neksi suurin kaupunki on joko Lahti tai En näe kovin mielekästä ra:tka~sua siinä,
28801: Oulu, ja vielä Porissakin on y'li 70 000 asu- että me jälkiikäteen ~relemme siiltä, mitä
28802: kasta. Silti !tietysti Ruotsin suom8ilaiselt ovat hallitus on esittänyt eräästä tärkeimmästä
28803: hyviä ja tärkeitä ihmisiä. lll:B!Milme · tuleva:isuutJta koskevasta asiasta
28804: Pohjoismaiden neuvoston jo pidetyssä koko-
28805: Ed. MeHn: Herra puh001ies! tnkoasiaiin- uksessa. Koska a>ahjoismaisia yhteismarkki-
28806: vailidlrunnan mietinnössä viitaillaan siihen vad.- noilta lkoskev& suunnitelma mitä suurimmassa
28807: misrelutyö>hön, joka tähtää pohjoismaiden ta- määrin on· !kysymys, joka kiinnostaa. myös
28808: loudelHsen yhteistyön edelloon kehittämiseen. Suom>en eikä vain NQI'jan, Tansk,an ja Ruot-
28809: Tiedämme, että tämä varsin pitkälle täh- sin eduskuntaa., lausun toivomuksen, että ed.
28810: täävä selvitystyö on tänä vuonna huhtikuussa Kuusen mainitsema ha:Hituksen uikopoliitti-
28811: Kööpenhaminassa pidetyssä pääministerien noo. tiedonanto annettaisiin jo hyvissä ajoin
28812: kokoukseSsa tehtyjen päätösten voima:lla saa- ennen Pohjoismaiden neuvoston seuraav>aa
28813: nut paljon tarkemmat päämäärät ja että kokousta. Toivon, että arvoisa ulkoasiainvalio-
28814: trurkoituksena ilmeisesti tuntuu olevan yhtei- kunnan puheenjah!taja puolestaan myötävai-
28815: sen pohjoismaisen markkina-alueen perusta- kiuttaa sell!3Jiseen ratkaisuun, että me voisim"'
28816: minen, jolla ei enää olisi tullirajoja eikä muita me todella tä:äilä Suomessakin käsitellä tätä
28817: kaupan esteitä· asiaa eHrä parl·a:mentaaTista keskustelua jou-
28818: 1572 Tor::rtaina 31 p. lokakuruta 1968.
28819:
28820:
28821: duttaisi ikäym.å.äin joskus jätkikäJteen, kun asia tela. Minä kyllä tiedän, että ed. Lahtela kan-
28822: tulee 1hl:lri€Sity>ksen muod()S98, eduSkuntaan. nattaa salaseuraisuutta; mutta minä en.
28823: Täiithlä ed. Melin kiinnitti huomi-ota hyvin
28824: tärkeään seikkaan, pohjoismaiseen yhteistyö-
28825: Herr talman! J ag vill här uttala min för- hön, jota me kannatamme. Mutta on todella
28826: våning över det faktum att de myckert; långt hämmästyttävää, että taloudellisessa puolessa
28827: gående planerna på ett intensifierat nordiskt meitä on pidetty verhon takana, vaikka ky-
28828: ekonomiskt samarbete, som t.o.m. bedömts symyksessä ovat erittäin suuret asiat. Ja minä
28829: lauma sträcb sig så långt som ·ti11 etablerin- todella toivon, v<3llrovasti toivon, että Suomen
28830: g-en av en gemensam nordisk marknad eller en maatalouspolitiicr:draa, viljelijöitä ja Suomen
28831: nordisk tullunion, vilka är långt utarbetade, keskisuuria ja pieniä yriJttäjiä ei nyt myydä
28832: inte har förelagts Finlands ri.skdag i någon tämän pohjDSmaiden yhteistyön varjolla. On
28833: form. Denna fråga har varit framme i Sveri- nimittäin sillä ltavaHa, että me- kun a.ivan
28834: ges, i Danmarks och även i Norges riksdagar oilrein halutaan pohjoismaista yhteistyötä -
28835: för en ingående debatt på basen av meddelan- jolo1ain :tava:Ha toimimme kuin kehitysmaa,
28836: den från de olika ländernas regeringars sida. -emme v-ailvo om.ira etujamme. Muut maat v&l-
28837: Dettai är en vi!k!tig sak, som gäller he!la lan- vovwt, me d1emme joil!lain tavalla vähän toi-
28838: dets f11amtid, vår ekonom:iska inriktni.ng jäm- sen luolmii1 tka:rusalaisia. SiHe a:jalle pitää
28839: te :flLere vi:ktiga frågor, varför ja.g förutsät- sa:ada ilOtppu. Suomen edustajien velvdllisu.us
28840: ter att de:t meddelande som ges FiJl!lands
28841: ' . .
28842: riksdag ~v regeringen., slrer i god tld, 1nnan
28843: on· puolustaa myös Jänteen oman ma;ansa
28844: etua, niin kun joka suuntaan, ja toimia näin
28845: regeringen slutlig~t s1är fast sin ståndpllJlkt, yhteisten kansaiHisten etujen mukaisesti.
28846: v~lket lär ske vid Nordiska rådets nästa mö-
28847: Lopuksi olisin myös toivonut, että ulko-
28848: te, i Stockholm i mars 1969. ·asi·ainva[io!kunta olisi kiinnittänyt huomiota
28849: siihen vaarolliseen virhelinjaan, jot-a tässä
28850: Ed. Vennamo: Her:va puhemies! On maassa on jo kauan noudatettu, mutta nyt
28851: tyydytyksellä todettava, että me nyt lopulta välillä on ollut hiljaisempaa, nimittäin että
28852: saamme, edes ensi VUJ()('ien maailiskuU:SSa, tääl'lä ulkopolitiikkaa käytetään sisäpolitiikan asee-
28853: eduskwnnassa ai:kaiMl ulikopoliiittisen ikOOkutS- na. Kyllä ulkopoliittiset asiat ovat meille
28854: tellun, jossa ka;nsanedustajat ja eri ryhmit- ik:ai:kHle yhteisiä, ja minä uskon, että kaikki
28855: tymät voivat la'USUa m1e1ensä. Suo~en ulk?- rehelliset suoma:laiset hwluav,at puolustaa omaa
28856: politiik:kaa on jo riittävän :kauan hmdettu J;a maatansa. On ikäsi•tJtlLmätöntä, että jopa vi.ra!l-
28857: yritetJty hoit!lla salaseuraisuuden tyyliin. Saa- iiselta !taholta ainta sHJ.oin tällöin sisäpoliitti-
28858: nen mainita, että tämä järjestely erityisesti sista valtasyistä yritetää.n leimata laillisia
28859: kiinnostaa Suomen InaJaSeUdun pu(jluetta. linjoja, kansallisia Hnjoja epämääräise'Uä uil-
28860: Meit1liihän ei ole edustusta uHroasiai.nvailiokun- kopoliittisella leimasimella valheellisilla ja
28861: nassa ja vaikka olemme kääntyneet sekä väärillä perusteilla. Yhteinen etumme vaatii,
28862: u.1k00:Siainministeriön että -ministerin kuin
28863: myös ulikoasiamvaliokunoon ~uhoonjohtaj~n että näissä asioissa pidämme yhtä. Nämä
28864: puoleen, jotta saisimme samat i~fort?.~·~~l~ ovat kansallisia asioitamme. Olisin toivonut,
28865: kuin muut eduslru:ntapuolueet, mm na1tä e1 että ul!koasiainvailiokunta olisi puuttunut tä-
28866: dle me~He suv-aittu oort;aa. Olisimme toivonoo:t, ih:än va1atl'alliseen. viThooseen, si'11ä •en jaksa
28867: että ulkoasiainv<B:liokunta olisi mi·etinnössään uskoa, että 1täällä mikään puolue kannat>taa
28868: kiinnittänyt huomiota tähän tärlreään seik- täJJlaista väärää menetWlyä. Olen ottanut tä-
28869: ·karun. Ei voida val1tiop·äiväjärjestyiksen sään- män esi~1e sitä suuremmaHa syyllä, ilmn sosia-
28870: 111Östen muika:an hyväksyä sitä, että yhtä edus- lidemokraateissa on viime raikoina allmnut
28871: kuntaryhmää yritetään diskriminoida ulko- esiintyä, ~aekin kunn,aHisv.aa:lioen aiLla, saman-
28872: poliittisissa ~ioissa jaJ estää tietojen s~ruruti laista rämetJtyneisyyttä näissä '8SioiiSSa, ire[>u-
28873: vimllista tietä tosin me olemme ha:nkkineet laisia menrettelytapoj;a, ja mina oiisin !toivo-
28874: ne muuta tietä. Ehkä se on oHut 'hyväikin.
28875: Näin olemme joutuneet saama.a.n monipudli- nut, ·että herra ulkoasiainva:li·okunnan puheen-
28876: sempaa ja asia!llisempaa selvitystä (Ed. L.a~ johtaja olisi arvov-all:alliliaan j'a kolko sosia~id:e
28877: tela: Mikä se muu tie on?). --- Se on lailh- mokraattinen ryhmä pannut tällaiselle pe-
28878: ro.en Suomen lakien mukainen ti-e, ed. Lah- mle SU~U'Il j'8J ~OpUtll.
28879: Va.Itiov;arain·lloito vuonna 1965. 1573
28880:
28881: Ed. La h .te h.: Herva. puhemies! Haluan KeSktt:stelu pöydä:Uepa;n()Sta julistetaan
28882: oibistlll ed. Vennamon väärän syy!tökseu. En ,päätty.nooksi. <
28883: suinkaan kannata salaseuralaisuutta. Ed. Ven-
28884: namolla ei kai ole loma- ja muitten kiireittensä Puhe :mies: Keskustelussa. on ed. Hclle
28885: tadrla olllut aik!M ikuun.neUIIl kansanedustajain oo. Klll1avaisen kannattamana €-hdottanu.t, että
28886: budj•ettipuheita. Niissä mainitsin .mm., että asia pa;ntaisiin pöydä!He ensi· viikon perjan-
28887: sa:lllldiploma;tia ja nyky!llli:k.alsat aseet on vaa- tain 1stunto0ill.
28888: :rolilinen yhdistelmä, ja tämä riittänee oo.
28889: V'ennamon täysin ;vääriin väitteisiin, joita Seil.o.nteko myönnetään oikeaksi.
28890: tulee harva se Kerta näissä eduskunnan istun-
28891: il1()issa. P u h e m i e s: Kun .muwta ehdotusta, ei
28892: ole tehty, edU!Skunta hyvä;lmynee ed. HeLteen
28893: Keskustelu julistetaan päätty.neeksi. ehdotuksen.
28894:
28895: Ul:koasiain"Wliliokunnan mietintö hyväksy- Asila. pannaan pöydälle ensi viikon
28896: tään. perjantain istuntoon.
28897:
28898: Asia on loppuun käsitelty. 514) Ehdotus toivomukseksi Porin-Joensuun val-
28899: tatien rakentamisesta Varkauden ja Pieksämäen vä-
28900: lisellä osuudella.
28901: Esit~Håä:n kulkuJaitosva!li~kunnan mietintö
28902: Poisto päiväjärjestyksestä. .:n:o 77 ja otetaan a; i ll1 o aan 1k ä s i t te-
28903: iJ: y y n siinä valmistelevasti 1käsitelty ed. Man-
28904: Puhemies: 512 a) 1/lsi:a poistetaan päi- nisen ym. toiv.>al. n:o 554 (1967 vp.), joka
28905: väjärjestyksestä. sisä.Lt.ää yHämainitun ehdotuksen.
28906:
28907: P u h re m i e s: Käsittelyn pdlj.a:na on kuil-
28908: kuiliaJttosva:liokUillllall mietintö n: o 77.
28909: 513) Hallituksen kertomus niistä. toimenpiteistä., joi-
28910: hin eduskunna.n tekemät muistutukset va.Itiovarain- K-eskustelua ei synny.
28911: hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1965 ovat antaneet
28912: aihetta.
28913: Eduskunta y;htyy vrulioikunnan hyil:lräävää.n.
28914: Esitellään perustuslakivaHokUilJloan mi:etm.. -ehdotukseen.
28915: tö n:o 26 ja otetaan ainoaan käsi t te-
28916: ~ y y n siinä vaJ:mistelevasti käsite~ty yllä- Asia on loppuun käsitelty.
28917: :ma.ialittu kertomus.
28918:
28919: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- 515) Ehdotus toivomukseksi Muumveden-JUankos-
28920: ken maantien rakentamisesta.
28921: rustuslrukimlioku:llJilan mietintö n:o 26.
28922: Esit>eliää.n. kulku.'laitosva;li~kunnan mieti.nJtö
28923: Keskustelu.:
28924: n:o 78 ja orteta;ail1 ainoa.an käsi tie-
28925: :1 y y n siinä .vaJ.mistelevrusti käsitelty ed. Es-
28926: Ed. He~ 1 •e: Herra puhemies! Ehdotlll.n., kelisen ym.toiv.•al. n:o 555 (1967 vp.), jO'ka
28927: että ltämä asia pantaisiin pöydäl'le ensi vii- sisäiltää yllämajnitun ehdotu!kse.n..
28928: kon perj.anltaina pidettävään täysistuntoon.
28929: Puhemies: Käsittelyn poihj•ana on lml-
28930: Ed. K a 1 avain en: Herra puhemies! kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 78.
28931: Ka:nnatllln ed. Helteen telremä:ä ehdotusta.
28932: Puheenvuoroa ei pyydetä.
28933: Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
28934: panemisestlll. pöydäihle ja oodotusta on 'kanna- Edusklliilta yhtyy va:li()lkunnoan hylkäävään
28935: tettu, on asia jäävä pöydä!He. Kehotan seu- ehdotukseen.
28936: raavia puhujia lausumaan mielensä pöydällle-
28937: panon ajasta;. Asia on loppuun käsitelty.
28938: 1574 Torstaina 31 p. lo.kakuruta 1968.
28939:
28940: 516) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentami- KeSkustelu julistetaan päåJttynooksi.
28941: sesta Kiihtelysvaaran kunnan Koskijll.rven kylästä
28942: Kontiolahden kumlan Selkien kylä.än. Puhemies: Keskustelussa on 00.. Ven-
28943: Esitellään ku:lkuJ.aUosvaliokunnan mietintö namo ehdottanut, että ail.oite hyväksyttäisiin.
28944: n:o 79 ja oteiloon ainoaan käsi tte- Ehdotusta. ei ole kulreJan kannatltanut, joten
28945: 1 y y n siinä valJn.isre:levästi käsitelty ed. Vo- se .mulreaa.
28946: lotisen ym. ltoiv.311. n:o 556 (1967 vp.), joka
28947: sisäiltää yllämainitun <tilidotuksen. Selonteko myönnetään oikeaksi.
28948: Eduskunta yl1ltyy valiokunnan hyilikää.vään
28949: Puhemies: Käsit1Jellyn po:hjana on llml- <ChdotUJkseen.
28950: kulaitosv.aHokunnla;n mietintö n:o 19.
28951: Asia on loppuun käsitelty.
28952: Puheenvuoroa ei haluta.
28953: 519) Ehdo~sen laiksi tulo- ja omaisuusverolain vä-
28954: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää.vään liaikaisesta muuttamisesta.
28955: ehdotuboon.
28956: sisältävä ed. Karvikon ym. lak.atl. n:o 143
28957: esitellään ja :lähetetään puhemiesneuvoston
28958: Asia on loppuun käsitelty.
28959: ehdotuksen roukadsesti ·va:ltiovarr-ainvaliokun-
28960: taan.
28961: 517) Ehdotus toivomukseksi Alajll.rven Laitilan ja
28962: Xuortaneen Ruonan välisen maantien parannus-
28963: SUUilllitelman laatimisesta.
28964: Esite'l~ään kulkuiLaitosva'lidlrunn.an mietintö 1)--502) Edustajain raha-asia-aloitteet n:ot 80-
28965: 581
28966: n:o 80 ja otetaan -a.inoaan lk:äsitte-
28967: oo.
28968: l y y .n siinä v-alm:isOOlevasti käsilteility Sa- esiOOhlään j:a lähet€1tään puhemiesneuvost<,rt
28969: Yclan ym. toiv.al. n:o 557 (1967 v.), joka e1h.dotuksen mukla.isesti v a [ t i o v a r a i n-
28970: sisältä·ä y~Hämainitun ehdotulksen. v a l i o k u n t a a n.
28971:
28972: Puhemies: Käsit1Jelly:n pohjana on ilm1-
28973: knlaitOSVlailiokunnan mietintö n :o 80.
28974: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
28975: Kukaan -ei pyydä .puheenvuoroa. ja pannaan pöydä:11e puhemiesneuvoston eh-
28976: dotuksen mukwisesti eduslrun.nan seumavaan
28977: Eduskunta yhtyy Yaliolmnna!ll hy1käävä.än täysistuntoon:
28978: mietintöön.
28979: 520) Imatran Voima Osakeyhtiön ulkoma.isten lai-
28980: nojen valtion ta.kauksia.
28981: Asia on loppuun käsitelty.
28982: koskm,~an haUituksen esityksen johdosta llaa-
28983: 518) Ehdotus toivomukseksi Pielavedeltä Lampaan- dittu va:ltiovarainvaliokunnan mieltintö n:o
28984: järven ka.utta Iisalmelle johta.van maantien pa.ran-
28985: tamisesta. 27;
28986:
28987: Esitellä-än lmlJkruaitosva'lialrunnan mietintö 521 Kll.ärm.elahden-Koivusaaren-Hamulan tien rar
28988: n: o 81 j'lll otetaan -a i no a a n ik ä s i 1t 1t e- kentamista
28989: i y y n siinä v-almistelmnasti kä.sit·e1ty oo. Pulk- tarkoittavan toivomusailoitteen johdosta laa-
28990: kisen ym. toiv.al. n:o 558 (1967 vp.), joka dittu kulku'lai'bosvaliokunnan mietinrt;ö n: o
28991: sisiHtä:ä. yillämainitun ~hdotube.n. 82;
28992: Puhemies: KäsiUe'lyn polhja:na on kul- 522) Yppä.rin-Metsäkylän-Taluskylän-Ala.vies-
28993: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 81. kan maantien perusparannussuUDDitelman laatimista
28994: ja toteuttamista.
28995: Keskustelu:
28996: tarkoittta,van toivomusaloitteen johdosta laa-
28997: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ehdo- dittu :ku'l.kuLaitosvaliokunnan mietintö n: o
28998: tan, että ~1oite hyväksyttäisiin. 83;
28999: Raution - K111nnuksen tie. 1575
29000:
29001: 523) Raution-Kannuksen maantien peruaparannus- 527) Pyhäjoen-Viha.nnin maantien peruaparannus-
29002: suunnitelman laatimista ja toteuttamista. suunnitelman laatimista ja toteuttamista
29003: tarkoirttavan toivomusaioitteen johdosta l-aa-
29004: dittu aruhlrulaitosvaliokunna.n mietintö n:o tarkoirttJa.van toivomusaiootteen johdosta laa-
29005: 84; dirttu llruHru:laitosvaliokunna:n mietintö n:o
29006: 88.
29007: 52\l) Haapaveden-Pulkkilan maantien pe.rusparan-
29008: nussuunnitelman laatimista ja toteuttamista
29009: tarkoittavan toivomusa!loitteen johdosta laa-
29010: dittu Jru1kulaitosvaJi.okunnan mietintö n: o
29011: 85; P u he m ies: Eduskunnan seuraava rtäys-
29012: i<'tuiJJto on ensi tiistaina kello 14.
29013: 525) Haapaveden - Karhukankaan - Rantsilan
29014: maantien perusparannussuunitelman toteuttamista
29015: •tarkoilttJa,van toi'\"omusa!loitteen johdosta laa-
29016: dittu ilru1kulaitosvaliokunnan mietintö n:o
29017: 86;
29018: Täysistunto :lopetetwan k>ello 16.39.
29019: 526) Raapaveden-Vatjusjärven-Keson-Malisky-
29020: län-Nivalan maantien peruaparannussuunnitelman
29021: laatimista ja toteuttamista Pöytäkirj-an va'kuudeh.~i:
29022: tarkoirttavll!n toivomusa!loitteen johdosta laa-
29023: dittu !ktrlilrulraitosva1iokunnan mietintö n: o Olavi Salervo.
29024: 87; ja
29025: 1
29026: 1
29027:
29028: 1
29029: 1
29030:
29031: 1
29032: 1
29033: 1
29034:
29035: 1
29036: 1
29037:
29038: 1
29039: 1
29040: 1
29041:
29042: 1
29043: 1
29044:
29045: 1
29046: 76. Tiistaina 5 .P· marraskuuta 1968
29047: kello 14.
29048:
29049: Pä.iväjärjestys. Siv.
29050: 8) Ehdotus laiksi jakolain muuttami-
29051: Ilmoituksia. sesta ............................... 1583
29052: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
29053: mietintö n: o 96; laki- ja talousvalio-
29054: Suullisia kysymyksiä: kunnan mietintö n:o 21; hallituksen esi-
29055: tys n:o 67.
29056: 1) Ed. Holopaisen suull. ksm. n: o
29057: 201 Pohjois-Karjalan työvoimapiirin
29058: osuuden supistumisesta työkohdeluette- Toinen käsittely:
29059: lossa ............................... 1579 9) Ehdotukset laiksi metsästyslain
29060: 2) Ed. Leivo-Larssonin suull. ksm. muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1585
29061: n: o 202 maantiekaistan varaamisesta A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
29062: poJkupyöräilijöille ja jailankuilkijoille . . 1580 mietintö n: o 91; .laki- ja talousvalio-
29063: 3) Ed. Tenhiälän suull. ksm. n:o 203 . k~nnan mietintö n: o 14; hallituksen
29064: TaideteoLlisesta opp~laitoksesta . . . . . . . . , esJ.tys n:o 10; lak.al. n:o 71 (1967
29065: 4) Ed. Melinin suull. ksm. n :o 204 vp.); toiv.al. n:ot 455-457 ja 515 ·
29066: h~um~usaineiden salakuljetuksen estä- (1966 vp.) sekä 238 ja 239 (1967 vp.).
29067: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1581 10) Ehdotukset laiksi sotilasavustus-
29068: 5) Ed. Paavolan suull. ksm. n:o 205 lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1599
29069: piilevän liikevaihtoveron aiheuttamasta A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
29070: rasituksesta vientituottcillemme . . . . . . 1582 mietintö n: o 92; sosiaalivaliokunnan
29071: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
29072: 74; lak.al. n:ot 316 ja 317 (1966 vp.)
29073: Kolmas käsittely: sekä 122 (1967 vp.); toiv.al. n:ot 938,
29074: 6) Ehdotus laiksi Helsingin yliopis- 940 ja 942 (1966 vp.). .
29075: ton opetuskielen järjestelystä ja yliopis- 11) Ehdotukset laiksi rikoslain muut-
29076: rta~is?Sta ja eräiksi siihen liittyviksi
29077: ton viran ja toimen haitijoilta vaadit-
29078: tavasta kielitaidosta annetun lain muut- laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1605
29079: tamisesta .......................... . A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
29080: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n: o 93; lakivaliokunnan mie-
29081: mietintö n: o 94; perustuslakivaliokun- tintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 174
29082: nan mietintö n: o 25; hallituksen esitys (1967 vp.).
29083: n:o 83.
29084: 7) Ehdotus laiksi Suomen ja Tans- Ainoa käsittely:
29085: kan kesken maataloustuotteiden kau-
29086: pasta. tehdyn sopimuksen muutoksen 12) Kertomus valtiovarain tilasta
29087: hyvw'ksymisestä .................... . , vuonna 1966 ja valtiontilintarkastaj.ain
29088: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kertomus samailta vuodelta . . . . . . . . . . 1610
29089: mietintö n: o 95; ulkoasiainvaliokunnan A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
29090: mietintö n:o 18; hallituksen esitys n:o kunnan mietintö n: o 24; mainitut ker-
29091: 104. tomukset.
29092: 198 1/68
29093: 1578 Tili;itaina. 5 p. marraskuuta 1968.
29094:
29095:
29096: SiiV. Siv.
29097: 13) Ehdotus Imatran Voima Osake- Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
29098: yhtiön ulkomaisten lainojen valtion ta- nan mietintö n: o 88; ed. Haukipuron
29099: kaU'ksll:ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1610 ym. toiv.al. n:o 566 (1967 vp.).
29100: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
29101: kunnan mietintö n: o 27; hallituksen
29102: esitys n: o 106. Pöydällepanoa varten
29103: esitellään:
29104: 14) Ehdotus toivomukseksi Kä.ärme-
29105: la:hden-Koivusaaren-Hamulan tien 21) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
29106: rakentamisesta ...................... 1611 tintö n: o 22 toivomusaloitteen johdosta,
29107: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- joka tarkoittaa Salon kaupungin sijoit-
29108: nan mietintö n:o 82; ed. Eskelisen ym. tamista II kaliJ.€'USr-yhmään .......... 1614
29109: toiv.al. n:o 560 (1967 vp.).
29110: 15) Ehdotus toivomukseksi Yppärin
29111: - Metsäkylän - Taluskylän- Alaviea-
29112: kan maantien perusp.arannussuunnitel- Puhetta johtaa puhemies S u k se 1 a i n <en.
29113: man laatimisesta ja toteuttamisesta .. , . ,
29114: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
29115: nan mietintö n:o 83; ed. Haukipuron
29116: ym. toiv.al. n:o 561 (1967 vp.). Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en.
29117: 16) Ehdotus toivomukseksi Raution- simmäinen varapuhemies Kokkola sekä edus-
29118: Kannuksen maantien peruspar.annus- tajat Berner, Borg-Sundman, Ehrnrooth, af
29119: suunnitelman laatimisesta ja toteutta- Heurlin, Kalavainen, Korsbäck, Laaksonen,
29120: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1612 E. Laine, LeiV'O-Larsson, Leskinen, Linkola,
29121: Asia: kirjat: Kulkulaitosvaliokun- Pulkkinen, Uusitalo, Vilpo:r;tietni ja Virolai-
29122: nan mietintö n:o 84; ed. Haukipuron nen.
29123: ym. toiv.al. n:o 562 (1967 vp.).
29124: 17) <Ehdotus toivomukseksi Haapave-
29125: den-Pulkkilan maantien perusparan-
29126: Imssuunnitelman laatimisesta ja toteut- Ilmoitusasiat:
29127: tamisesta .......................... .
29128: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
29129: " Lomanpyyntö.
29130: nan mietintö n: o 85; ed. Haukipuron ·Vapautusta eduskuntatyöstä saa 8 päivään
29131: ym. toiv.al. n:o 563 (1967 vp.). kuluvaa kuuta uLkomaanmatkan vuoksi ed. E.
29132: 18) Ehdotus toivomukseksi Haapave- IJaine.
29133: den-Karhukankaan-Rantsilan maan-
29134: tien perusparannussuunnitelman toteut-
29135: tamisesta .......................... .
29136: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- " Uusia hallituksen esityksiä..
29137: nan mietintö n:o 86; ed. Haukipuron
29138: ym. toiv.al. n:o 564 (1967 vp.). ,puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
29139: 19) Ehdotus toivomukseksi Haapave- .presidentin kirjelmän ohella viime [okakuun
29140: den-Vatjusjärven-Keson - Malisky- 31 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet halli-
29141: län-Nival.an maantien peruaparannus- tuksen esitykset n:ot 112-123, jotka nyt on
29142: suunnitelman laatimisesta ja toteutta- edustajille jaettu.
29143: misesta .......................... ..
29144: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- "
29145: nan mietintö n: o 87; ed. Haukipuron
29146: ym. toiv.al. n:o 565 (1967 vp.). Kirjallisia kysymyksiä ja. niihin annettuja. vastauk-
29147: sia.
29148: 20) Ehdotus toivomukseksi Pyhäjoen
29149: - Vihannin maantien peruaparannus- Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk.
29150: suunnitelman laatimisesta ja toteutta- sen iamoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
29151: misesta ....................... · · · · · miehelle osoitettuina, saapuneet kauppa- ja
29152: "
29153: Pohjois-Karjalan työvoimapiiri. 1579
29154:
29155: teollisuusministeri Teirin vastaus ed. Saimon 54 000 eli prosentteina 8.7, vuonna 1966 vas-
29156: ym. kirjalliseen kysymykseen n :o 140 sählOOn taavat luvut 4 940, 56 841 ja 8.7 % ja vuonna
29157: hinnan alentamisesta maaseudulla ja vt. maa- 1967 4 174, koko maassa 53 671, prosenteissa
29158: talousministeri Virolaisen vastaus ed. Sääski- 7.8.
29159: lahden ym. kirjalliseen kysymykseen n: o 146 Valtion töiden työvoima Joensuun työvoi-
29160: uutistitlojen kuntoonpanon turvaamisesta. mapiirissä on vuonna 1967 laskenut jorrkin
29161: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai- verran. Samoin on laskenut myös valtion töi-
29162: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtio- den työvoima koko maassa. Joensuun työvoi-
29163: päiväasiakirjoihin. mapiirin osuus valtion töiden koko työvoi-
29164: Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin masta on oHut siis 7$--8.7 %, vaikka sen työ-
29165: mukaan ei asiasta sallita keskust,elua eikä voiman osuus on koko maan työvoimasta noin
29166: tehdä päätöstä. 5.5 %. Joensuun työvoimapiirissä oli valtion
29167: töissä vuonna 1965 syyskuun [opussa 3 710
29168: työntekijää ja tänä vuonna 3 421. Kun valtion
29169: lainoittamissa ja avustamissa metsänparan-
29170: nus- ja -rakennustöissä työskentelee kuluvana
29171: Puheenvuoron saatuaan lausuu syksynä noin 400-500 ,työntekijää enemmän
29172: kuin vuonna 1965, on Joensuun työvoimapii-
29173: Ed. H a a p a n il n: Herra puhemies! Suuri rissä valtion toimenpitein sijoitettu vuonna
29174: valiokunta kokoontuu huomenna keskiviik- 1968 enemmän kuin vuonna 1965. Edellä oleva
29175: kona ~el:lo 13. osoittaa, että myös Joensuun .työvoimapiirin
29176: työllisyyttä on pyritty hoitamaan niin hyvin
29177: kuin käytettävissä olleiden määrärahojen ja
29178: työkohteiden puitteissa on oNut mahdollista
29179: eikä supistumista valtion työllisyyttä .turvaa-
29180: vissa toimenpiteissä ole tapahtunut.
29181: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29182: Ed. H o 1 o paine n: Herra puhemies! Esi-
29183: 1) Ed. Holopaisen suun. ksm. n:o 201 Pohjois-Kar- tän ensimmäisen lisäkysymyksen:
29184: jalan työvoimapiirin OSUUden supistumisesta työ- Kun Pohjois-Karjalassa on valtion osalta
29185: kohdeluettelossa. työhön sijoittamisen asemesta näin aikaisessa
29186: Ed. H o 1 o p a i n e n: Herra puhemies! Esi- vaiheessa alettu soveltaa työhlisyyskorvausta,
29187: tän kunnioittaen asianomaisen valtioneuvos- kysyn, onko silloin, kun ministeriössä ratkais-
29188: ton jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen tiin eri työvoimapiirien kiintiöt työhö:t:tsijoi-
29189: kysymyksen: tuksesta, oltu tietoisia niistä vaikeuksista,
29190: Mistä johtuu, että Pohjois~Karjalan työvoi- joita työllisyyskorvausten käyttöönotto kun-
29191: mapiirin osuus työkohdeluettelossa on supis- nille ja työntekijöille aiheuttaa?
29192: tunut vttödert 1965 joulukuusta kuluvan vuo-
29193: den loppuun suhteellisesti enemmän kuin Ministeri V. A. V i r t a ne n: Herra puhe-
29194: minkään muun tJ~övoimapiirin koko maassa? mies! Viimeinen tilasto työvoimatoimikuntien
29195: kortistoihin merkityistä henkilöistä on päivä-
29196: Ministeri V. A. V i r .ta ne n: Herra puhe- määräitä 25.10. Se osoittaa, että Joensuun
29197: mies! Kulkulaitosten ja yleisten töiden minis- työvoimapiirissä on työvoimatoimikuntien
29198: teriön työvoimaosaston työllisyyttä ilmaise- kortistoissa yhteensä 171 henkeä 'eli kolman-
29199: vissa tilastoissa ei rekisteröidä työkohteiden neksi vähiten koko meidän maassamme. Mai-
29200: lukumäärää työvoimapiireittäin. Valtion toi- nittakoon, että Rovaniemellä vastaava luku
29201: menpiteet työllisyyden turvaamiseksi ilmene- on 1476.
29202: vät tilastosta, joka ilmoittaa montako työnte-
29203: kijää kunkin työvoimapiirin alueelta on ollut Ed. H olopaine n: Herra puhemies! Esi-
29204: va·l.tion :töissä.. Joensuun työvoimapiirin osalta tän toisen lisäkysymyksen:
29205: mainittu tilasto vuosilta 1965-1967 on seu- Uskooko herra ministeri, että Pohjois~Kar
29206: raava: Valtion töissä vuonna 1965 oli 4 700 jalan työvoimapiirin osalta selvitään työlli-
29207: Joensuun työvoimapiirissä ja koko maassa syysvaikeuksista ni:hllä suunnitelmilla, joita
29208: 1680 Tii;ta.ina 5 p. marraskuuta 1968.
29209:
29210:
29211: työvoimaviranomaiset minisooriön toimeksi- lalllkulkijoille voitaisiin varata ajomda.sta
29212: annosta ovat velvollisia noudattamaan? erilliset liikennekaistat. Näilläkin teillä saat-
29213: taa piennar olla rakenteellisista syistä tar-
29214: Ministeri V. A. Virtanen: Uskoo. peellinen estämään pääLlysteen reunan mur-
29215: tumisen. Tällöin piennar tehdään , yleensä
29216: Asia on loppuun käsitelty. vain 0.5 m: n levyiseksi, eilkä sesellai_sena ole
29217: varsinkaan polkupyörällä vaiva.tta liikennJÖi-
29218: tävissä.
29219: 2) Ed. Leivo-La.rssonin suull. ksm. n:o 202 maantie- Useat vanhat tiemme ovat liikenteen mää-
29220: kaistan varaamisesta polkupyöräilijöille ja jalan- rään nähden suhteellisen !kapeita. Tämä joh-
29221: kulkijoille.
29222: tuu pääasiassa siitä, että niiden teiden pa-
29223: Ed. Le i vo- Larsson: Herra puhemies! rantamiseen on ollut rajoitetusti varoja käy-
29224: Esitän asianomaisen valtioneuvoston jäsenen tettävissä. Menoarviossa on viime vuosina va-
29225: vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk- rattu määrärahoja yleisten teiden peruspa-
29226: sen: rantamiseen ja päällystämiseen, liikennetur-
29227: Onko hallitus aikonut ryhtyä tai ehkä jo vallisuuden parantamiseen sekä polkupyörä-
29228: ryhtynyt toimenpiteisiin turvaHisen ja sel- teiden ja jalankäytävien rakentamiseen.
29229: västi merkityn maantiekaistan varaamiseksi Näillä määrärahoilla on voitu parantaa pol-
29230: polkupyöräilijöille ja jalankulkijoille silmällä kupyöräilijöiden ja jalan:kulikijoid~n turvaHL
29231: pitäen uuden tieliikenneasetuksen mukaisten suutta liikenteellisesti tärk;eimmissä tieverkon
29232: liikennemääräysten noudattamisen mahdollis- kohdissa. Lisäksi ovat viime aikoina myös
29233: tamistaY kunna useissa tapauksissa ottaneet osaa näi-
29234: den töiden rahoittamiseen.
29235: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Ed. L e i v o - L a r s s o n: Herra puhemies!
29236: Aitio: Herra puhemies! Vastauksena ed. Esitän seuraavan lisäkysymyksen:
29237: Leivo-Larssonin suulliseen kysymykseen saan Miten tämä epämääräinen piennarosa aio-
29238: esiintuoda seuraavaa: taan erottaa maantiestä talvisaikana, jos ja
29239: Ky!)ymyksessä tarkoitettuina maantiekais- kun lumi peittää tien .reunaa osoittavan maa-
29240: toina toimivat joko varsinaiset jalankulku- ja latun rajaviivan?
29241: polkupylörätiet taikka tien pientaroot. Asu-
29242: tustaajamien kohdaLla ja muuallakin, missä Kulkulaitosten ja yJeisten töiden ministeri
29243: polkupyöräilijöitä ja jalankulkijoita on usein A i t i o: Herra puhemies! On sanottava, että
29244: ~paljon, on ajoradasta erotettuja pyöräteitä ja
29245: talvisaikana sen erottaminen varsinaisesta
29246: jalankulkukäytäviä pidettävä tarpeellisina. maantiestä tuottaa luonnollisesti vaikeuksia.
29247: Tällöin ne yleensä pyritään rakentamaan ajo-
29248: :radasta täysin eriJlisinä. tAsia on loppuun käsitelty.
29249: ~Tien pientareen, joka kestopäällystetyillä
29250: teillä erotetaan varsinaisesta ajoradasta reu-
29251: naviivalla, liitkenneturvallisuuden kannalta 3) Ed. ".l'enhiälä.n suull. ksm. n:o 203 ".l'aideteolli-
29252: sesta. oppilaitoksesta.
29253: tärkein tehtävä on toimia polkupyörä- ja ja-
29254: [ankulkuUikenteen liiken'nekaistana. Pienta- Ed. T ·e n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Mitä
29255: reen päällystetyn osan leveyden tulisi olla täl- hallitus aikoo tehdä valtion haltuun otetun
29256: löin vähintään 1 m, jotta sekä jalankulkijat Taideteollisen oppilaitoksen laajentamiseksi
29257: että pyöräilijät voisivat suuremmatta vaa- ja sijoittamiseksi tarkoitustaan vastaavasti?
29258: ratta liilk:kua pientareella. Pientareet raken-
29259: netaan tie- ja vesirakennushallituksen ohjei- Opetusministeri V i r o 1 a i n e n: Herra pu-
29260: den mukaan kestopäällystetyillä teillä 1.5 hemies! Toimikunta, joka tutki Ateneumin
29261: m:n ,tai 2.75 m:n levyisiksi. Tällainen piennar käyttöä ja tilaa, totesi, että Taideteollinen op-
29262: tarjoaa yleensä riittävän liikkumistilan pyö- pilaitos olisi siir.rettävä muualle tarkoituksen-
29263: räilijöille kuin myös jalankulkijoille. Vähä- mukaisempiin tiloihin. Valtiontalouden vai-
29264: liikenteisillä teillä, joilla myös polkupyörä- keudet ovat toistaiseksi asettaneet esteitä tä-
29265: ja jalan:kuMruliikenne on vähäimm, ei itien män oppilaitoksen uuden toimitalon rakenta-
29266: pintää taloudellisista syistä kannata rakentaa miseUe. Sen vuoksi on tarkoitusta varten
29267: niin leveäksi, että polkupyöräilijöille ja ja- vuokrattu tilat yksityisiltä.
29268: Huumausaineiden sal~kuljetus. 1581
29269:
29270:
29271: Nyttemmin k~~tenkin on tarkoituksena, Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
29272: että valtio VOISI osoittaa oppilaitokselle estääkseen huumausaiueiden salakulj-etuksen
29273: uuden, tarkoitukseen soveltuvan toimitalon ja lainvastaisen jakelun voimakkaan lisäänty-
29274: Helsingissä. Puolustuslaitoksen hallinnasta misen?
29275: vapautuu Munkkiniemessä sijaitseva ra:ken-
29276: nus, jonka pinta-ala on noin 23 000 m2 tila- Valtiovarainministeri Ra u n i o: Herra pu-
29277: vuus noin 70 000 m3. Tämän rakennuksen iuo- hemies! Huumausaineiden sala:kuljetuksen es-
29278: vuttamiseksi Taideteollisen oppilaitoksen tämiseksi tu1liviranomaiset ovat tehostaneet
29279: käyttöön on ensi vuoden tu:lo- ja menoarvio- pistokokein suoritettuja tarkastuksia sekä
29280: esitykseen merkitty määräraha muutos- ja pe- maan sisäisen ja kansainvälisen tiedotustoi-
29281: rll:Slk:orj:austöiden suunnittelua v~arten. minnan perusteella tehtyjä perusteellisia tar-
29282: kastus. ja valvontatoimenpiteitä. Näiden toi-
29283: Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Kun ko- menpiteiden ohella valvontaa on tehostettu
29284: mitealle aikanaan annettiin tehtäväksi kiireel- mm. perustamalla vilkkaampiin tuJ.likamarei-
29285: lisesti tutkia ja tehdä ehdotukset asiasta ja hin ns. valvontaryhmiä.
29286: kun tästä huolimatta komitean työ on ollut lä- Hallitus on pitänyt kyseessä olevaa salakul-
29287: hes kaksi vuotta pysähtyneenä, niin aikooko jetuksen estämistä tärkeänä, ja tässä tarkoi-
29288: hallitus muuttaa komitean kokoonpanoa tai tuksessa on vuoden 1969 tulo- ja menoarvioeh.
29289: määrätä sille ajan työn valmistumiseen, ottaen dotu:ksessa ehdotettu lisättäväksi tullihallituk-
29290: huomioon oppilaitoksen nykyiset ahtaat tilat sen valvontaelimen henkilökuntaa ja tullilai-
29291: ja vaikeat opiskelumahdollisuudet kokonaisrat- toksen käyttöön on jo nyt annettu sen valvon-
29292: kaisun aikaansaamiseksiT nan tehostamiseksi sen pyytämää teknillistä
29293: kalustoa, kuten autoja, moottoriveneitä ja ra-
29294: Opetusministeri V i r o l a i n en: Herra pu- diopuhelimia. Samassa tarkoituksessa on
29295: hemies! Sen toimikunnan tai komit,ean, jota muodostoettu pohjoismainen ryhmä, johon
29296: ed. Tenhiälä tarkoittaa, puheenjohtajan sai- kuuluu tullirikosvalvontaa johtava edustaja
29297: rastuttua saamieni tietojen mukaan :todella- kustakin pohjoismaasta, minkä lisäksi tulli-
29298: kin komitean toiminta on keskeytyksissä. hallituksen, sisäasiainministeriön poliisia:si-
29299: Mutta hallituksen tarkoituksena on kyllä jat- ainosaston ja rajavartioston esikunnan edus-
29300: kaa toimikunnan työtä. tajista on muodostettu yhteistoimintaelin
29301: sekä lääneittäin yhteistoimikuntia, joiden toi-
29302: tEd. T e n h i ä 1 ä: Herra puhemi,es! OJisin mesta on pidetty mm. huumausaineiden tun-
29303: vielä kysynyt: nistamiseen, niiden sru1a:kuljoetustoiminnan vas.
29304: Olisiko herra opetusministerin mielestä tustamiseen ja väärinkäytön ehkäisemiseen
29305: tämä · opinala jaettava siten, että olisi ole- tähtääviä kursseja.
29306: massa taidekorkeakoulu ja taideopisto erik- Kysymys oll'i kaksiosai~en. Mitä tulee kysy-
29307: seen? · myksen toiseen osaan, siihen vastaaminen kuu-
29308: Opetusministeri V i r o 1a i n e n: Herra pu- luu sisäasiainministerille. Mutta voin huo-
29309: hemies! Minä en tähän osaa vastausta antaa, mauttaa, että ed. Mä~en tätä koskevaan suul-
29310: koska käsitän, että tämäkin asia tuiee, osit- liseen kysymykseen sisäasiainministeri vastasi
29311: tain komitean toimesta, osittain muuten, aika- viime keväänä.
29312: naan hallituksessa pohdittavaksi.
29313: Ed. M e.l i n: Herra puhemies! Esitan seu-
29314: Asia on loppuun käsitelty. raavan lislrkysymyksen: ·
29315: Ovatko hallitus ja sen alaiset tulliviran-
29316: omaiset tietoisia siitä, että suuren kansainvä-
29317: 4) Ed. Melinin suun. ksm. n:o 204 huumausaineiden
29318: salakuljetuksen estämiseetä. lisen huumausaineiden salakuljetusta ja ja-
29319: kelua harjoittavan liigan pohjoismaisena joh-
29320: Ed. Melin: Herr talman! Jag ber att till tajana toimii - näin lehdistö väittää - suo-
29321: vederbörande medl.em av statsrådoet få ställa malainen?
29322: följande muntliga spörsmål:
29323: Vilka åtgärder har regerin~en vidtagit f'tör Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra pu-
29324: att förhindra den starkt ökade smugglingen hemies! Minulla ei tiedossani aina:kaan ole tä.
29325: och hllegala distributionen av narkotika? män henkilöllisyyttä.
29326: 1582 'fim.aina 5 p. marraskuuta. 1968.
29327:
29328:
29329: Ed. M e 1i n: Herra puhemies! Esitän toi- käsitetty perustuslakivaliokunnan mietinnössä
29330: sen lisäkysymyksen: n :o 25 ja suuren valiokunnan mietinnössä
29331: .Onko hallitus valmis ryhtymään joukkotie- n: o 94, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e-
29332: dotusvälineiden avulla tapahtuvaan reaJ.isti- lyyn.
29333: seen tiedotustoimintaan, joka selventäisi huu-
29334: mausaineiden käyttämisestä aiheutuvia kohta. P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
29335: ~okkaita seurauksia? tetty lakiehdotus voidaan nyt hyvä-ksyä tai
29336: hylätä.
29337: Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra pu-
29338: hemies! Näihin tehtäviin tietysti on asiallista iKoeskustelua ei synny.
29339: t•yhtyä, ja siinä mielessä eri ministeriöt ovat
29340: virkamiestensä kautta toistensa kanssa koske- Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
29341: tuksessa.
29342: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
29343: Asia on loppuun käsitelty. päättyneeksi.
29344:
29345: 5) Ed. Paavolan suulL ksm. n:o 205 piilevän Uik:e- Asia on loppuun käsitelty.
29346: va.ihtoveron aiheuttamasta. rasituksesta vientituot-
29347: teillemme.
29348: 7) Ehdotus laiksi Suomen ja Tanskan kesk~ maa-
29349: !Ed. P a a v o 1 a: Herra puhemies! Kysyn taloustuotteiden kaupasta. tehdyn sopimuksen muu-
29350: kunnioittavasti: toksen hyväksymisestlt.
29351: Onko hahlitus selvityttänyt, kuinka suuren
29352: rasituksen piilevä liikevaihtovero aiheuttaa Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
29353: vientituotteillemme? lituksen esitys n: o 104, jota on valmistelevasti
29354: käsite} ty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
29355: Ministeri Alenius: Herra puhemies! Ky- n:o 18 ja suuren valiokunnan mietinnlössä n:o
29356: symyksessä tarkoitettua asiaa on valtiovarain- 95, esitellään osittain k o il m a n t e e n, osit-
29357: ministeriön toimeksiannosta tutkinut kilpai- tain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
29358: lukykytoimikunta. 29.8 tänä vuonna antamas-
29359: saan mietinnössä se on todennut vientiämme ,p u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
29360: rasittavan piilevän liikevaihtoveron olevan asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-
29361: keskimäärin 3.5 %. tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdQtuk-
29362: sesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä,
29363: Ed. P a avo 1 a: Herra puhemies! Onko haJ- ja lopuksi ainoassa käsittelyssä uJkoasiainva_
29364: lituksella suunnitteilla toimenpiteitä, joilla liokunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen
29365: tämä rasitus poistetaan? sisältyvästä ehdotuksesta, joka· koskee sopi-
29366: mukseen tehdyn muutoksen hyväkBymistä.
29367: Ministeri A 1 e n i u s: Herra puhemies! Lii-
29368: kevaihtoverojärjestelmämme uudistamista si- Menettelytapa hyväksytään.
29369: ten, että mm. tuotteittemme kilpailukykyä
29370: haittaava piilevä Hikevaihtovero saadaan eli- Puheenvuoroa ei pyydetä.
29371: minoiduksi, tutkii parhaillaan liikevaihtove-
29372: rokomitea, ja tämän komitean työ valmistunee Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
29373: vuoden vaihteessa. hyväksytään.
29374:
29375: Asia on loppuun käsitelty. LakiehdQtuksen kolmas käsittely julistetaan
29376: päättyneeksi.
29377: 6) Ehdotus laiksi Helsingin yliopiston opetuskie-
29378: len järjestelystä ja. yliopiston viran ja toimen hai- Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
29379: tijoilta vaadittavasta kielitaidosta annetun lain mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-
29380: muuttamisesta.
29381: tään.
29382: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
29383: lituksen esitys n:o 83, joka on vaJmistelevasti Asia on Joppuun käsitelty.
29384: Jakola.ki. 1583
29385:
29386: 8) Ehdotus laiksi jakolain muu~sta. lättäen uusia taloudellisia velvoitteita jaon
29387: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- aikana, jolloin niitä rasittavat monet muut-
29388: lituksen esitys n :o 67, jota on valmistelevasti kin kustannukset, varsinkin kun ottaa huo-
29389: käsitelty lakL ja talousvaliokunnan mietin- mioon! ettei jaosta tässä vaiheessa tiloille ole
29390: nössä n :o 21 ja suuren valiokunnan mietin- vielä mitään hyötyä.
29391: nössä n: o 96, esitellään k o l m a n t e e n k ä- Edellä olevan perusteella ehdotan, ebtä la-
29392: sittelyyn. ki'6Sitys hylättäisiin. ·
29393:
29394: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Edus-
29395: P u h· e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- kunnan käsiteltävänä oleva jakolain muutos-
29396: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai asia on todellakin sellainen kysymys, joka pi-
29397: hylätä. täisi nähdä kokonaisuutena, sillä valtiontilin-
29398: iarkastajatkin ovat kiinnittäneet tähän asiaan
29399: Keskustelu: huomiota ja todenneet, että meillä jakoasiat
29400: viipyvät jopa 60 vuotta. Nyt ikun lähdetään
29401: Ed. Mäki - H a k o 1 a: Herra puhemws! siltä pohjalta asiaa korjaamaan, että valtion
29402: Nyt esillä olevan jakolain muutoksen toisessa saatavat pyrittäisiin saamaan kesken toimi-
29403: käsittelyssä viime viikolla toin yksityiskohtai- tuksen, niin tuntuu :tod:ella käsittämättömältä,
29404: sesti esille niitä vaikeuksia, joita tulee Hmene- että tämä olisi se .tie, jolla todellinen epä-
29405: mään ryhdyttäessä nyt esillä olevaa lainkohtaa kohta korja;tta.isiin. Myöskin Keski-Pohjan-
29406: käytännössä soveltamaan. Edelleen on ilmen- maalla on sellaisia jakotoimituksia, jotka ovat
29407: nyt, että lainmuutos tulee monissa tapauksissa 40 vuotta olleet vireillä, sukupolvi on kerin-
29408: johtamaan siihen, että toimitusten kestoaika ny.t vaihtua eilkä tiedetä, mitenkä tiloja vil-
29409: piltenee, vaiklka pyrkimyksen tulis~ olla päin- jeltäisiin, sen takia että lopullisesta jaon
29410: vastainen. päättymisestä ei ole mitään tietoa.
29411: .Lainmuutoksen lähtökohtana on ollut toimL Käsitykseni tämän asian käsittelyssä onkin
29412: tusten pitkä kestoaika, josta johtuen myös val- se, että ensin tehtävissä oleva ·on se, että
29413: tiolle perittävien kustannusten maksaminen eduskunta hylkäisi ed. Mäki-Hakolan esityk-
29414: on viivästynyt. Nyt kuitenkin yleisesti myön- S'en mukaisesti tämän lakiesityksen, ja yh-
29415: netään, että pääasiallisimpana syynä .tähän dynkin kannattamaan hylkäysehdotusta. Kä-
29416: on vanhentunut jakolainsäädäntö ja maan- sitykseni olisi se edelleen, oetJtä eduskunnan pi-
29417: mittauslaitoksen vanhentunut organisaatio. täisi esittää sellainen ponsi, jossa haJlitusta
29418: Tuntuisi Juonnolliselta, että ensiksi pyrittäi- kiirehdittäisiin toimenpiteisiin kaikkien jako-
29419: siin korjaamaan epäkohtien .perusaiheet ja lan piiriin kuuluvien maanmittaustoimitus-
29420: sillä tavalla parantamaan olosuhteita kokonaL ten nopeuttamisesta. Tällainen ponsilauselma
29421: suudessaan. Tämä lainmuutos pyrkii nyt vain on kuitenkin katsottu asiantuntijain taholta
29422: valtion edun turvaamiseen yksityisen kustan- sopimattomaksi tässä vaiheessa, mutta käsi-
29423: nuksella. Se ei pyri parantamaan .tilannetta tykseni mukaan olisi tulevaisuudessa pääs-
29424: kokonaisuudessaan, vaan aivan selvästi sitä tävä siihen, että jatkotoimituksia kiirehditään
29425: pahentamaan. Kun vielä otetaan huomioon, ja tällä tavalla tämä epäkohta pyritään pois-
29426: kenen kustannuksella tässä pyritään valtion tamaan.
29427: taloutta paikkaamaan, on pakko todeta, että Pyydän kannattaa ed. Mäki-Hakolan hyl-
29428: lainmuutos on myös varsin epäoi·keudenmu- käysehdotusta.
29429: ikainen: Uusjakoja, ·joita lainmuutos :tulee
29430: pääasiassa koskemaan, on suurimmalta osin Ed. V en n.a m o: Herra puhemies! Tämän
29431: käynnissä KeskL ja Pohjois-Pohjanmaalla asian toisessa käsittelyssä jo ilmoitin, että tu-
29432: sekä Pohjanlahden rannikon ruotsinkielisillä len kannattamaan lain hylkäämistä. Silloin
29433: aluehlla. Ne ovat toisin sanoen ns. kehitys- keskustapuolue vaikeni. On syytä todeta, että
29434: alueella, jolla väestön :tulotaso on heikko, tilat pientä ·heräämistä ja paranemista keskusta-
29435: pieniä ja vähävaraisia ja tällä kertaa myös puolueessa on nyt tapahtunut. Onko minun
29436: vaikean kadon koettelemia. Ne ovat ns. sovin- puheenvuoroni siihen vaikuttanut, en tiedä,
29437: tojakoalueita, joissa uusjaoUa pyritään pa- mutta on hämmästyttävää, että haJlitus an-
29438: rantamaan viljelmien taloudellista asemaa. taa yksimielisesti tällaisen esityksen, että sen
29439: On kohtuutonta asettaa näihle asukkaille yl- all~Ckirjoittaa keskustapuolueen ministeri ja
29440: 1584 Tiistaina. 5 p. ma.rnLSkuuta 1968.
29441:
29442:
29443: että keskustapuolueen ryhmä on tämän asian hyväksytään, se jätmtäisiin aepäämää.n yli
29444: takana aivan loppuun saakka. Vasta sitten, vaalien. Tätä clldotusta ei ole koonatettu, jo-
29445: kun täällä yritämme saada korjausta, paljas- ten se raukoeaa.
29446: tamma tosiasian, mitenkä toimitukset eivät no-
29447: peudu, mitenkä valtio perii.l.2 mil.j. nmk tar- :Selonteko myönnetään oikeaksi.
29448: peettomasti köyhiltä alueilta:, ke&lhlstapuolue
29449: herää ja kannattaa, ehkä Iaskelmoiden, että Äänestys ja. pä.ätös:
29450: kuitenkin hallituksen esitys menee läpi. Minä
29451: olisin t'Oivonut, että ed. H. Linna siltä varalta Joka hyvä:ksyy lakiehdotuksen, äänestää
29452: olisi esittänyt, että laki olisi pantu 1{\päämää.n "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hy:lätty.
29453: yli vaalien, ja minä te.enkin tällaisen esityk-
29454: sen ja toivon, että jos keskustapuolue on va- "Jaa" äänestävät seuraavat edusta;jat:
29455: kav·issaan, sieltä minua kannatetaan, sillä mei-
29456: dän voimamme riittää lain yli vaalim1 panoon, Aalto, Ahonen, Aro, Baek:lund, Breilin,
29457: mutta on olemassa vaara, että muutoin ~aJ.d Burman, Eskman, Flinck, Friman, Gestrin,
29458: tulee voimaan. Gröndahl, Haapanen, Haapasa[o, Halme, Hei-
29459: nonen, Helle, Hellsten, Hjerppe, Honkonen,
29460: Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esillä oleva Hostila;, Hykkäälä, Häkkinen, Juvela, Kaarna,
29461: ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta tuo Kantola, Karjalainen, Karkinen, Kinnunm1,
29462: vaikeuksia varsinkin niille manttoolinomista- Kiviaho, Knuuti, Knuuttila, Kock, Koivunen,
29463: jiUe, joita uusjako koskee, jos siitä tuJee laki. A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi, Kuusinen,
29464: Tiedän, että varsinkin sellaisissa uusjaoissa, Kälrelä, Lagerroos, Laiho, 0. Laine, Lehmo-
29465: jotka kestävät kauan, niin kuin mm. Vöyrin nen, Leivo-Larsson, Lillqvist, Lindeman, I.
29466: uusjaiko on kestänyt ehkä vuos1kymmenen, Linna, M. Linna, Luja, Luklkarinen, Manni-
29467: kesken jakotoimitusta on ryhdytty jakamaan nen, Matilainen, V. Mattila, Mustonen, Mä-
29468: joidenkin kyläkuntain maanomistajille jako- kelä, Mäkinen, Männistlö, Nevrlrlainen, Niska-
29469: laskuja, vaikka loppukokousta ei ole pidetty nen, Nurminen, Paananen, Paasio, Paasi-
29470: ja vailkka näille maanomistajille ei ole lopul- vuori, J. E. Partanen, V. E. Pa11tanen, Per-
29471: lista osuutta määritelty. Viranomaiset sano- heentupa, Pousi, Puntila, Raunio, Rod~n, Ros-
29472: vat, että jos heille tulee palautuksia, ne pa- nrell, Rytkönen, P. Räsänen, A. Saarinen, 0.
29473: lautetaan sitten, kun jrako jookus päättyy, ja Saarinen, Sa1ama, Salla, A. Salo, E. Salo, Sa-
29474: on todennäköistä, että huomattavalle osalle loranta, Sandelin, 1Siiskonen, Siltanen, Sini-
29475: tul·ee palautuksia, silloin kun heidän lopulli- salo, Suonpää, Suorttanen, Tainio, Tallgren,
29476: nen maksuosuutensa on määrätty. Nämä Tamminen, Teir, Terästö, Tiekso, Tikkanen,
29477: maanomistajat ovat jo kerran saaneet vuo- Weckman, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R.
29478: den lykkäystä. Nyt tämä lykkäysailka on [op- Virtanen ja Väyrynen.
29479: punut ja heiltä on uudelleen alettu periä ja-
29480: kokustannuksia. On ilmeistä, että jos tämä esi- "Ei" äänestävät seuraava.t edustajat:
29481: tys saa lainvoiman, niin nämä vaikeudet tule-
29482: vat monta kertaa suuremmiksi. Antila, Apajalahti, Asunta, Eskelinen, For-
29483: Käsitän, että tämä viranomaisten menettely sius, Granvik, Haarla, Haiin~n, Hamar31, Han-
29484: johtuu siitä, että valtiontilintarkastajat hirova, Hara, Hasu, Haukipul'O, Hietala, Ho-
29485: muutama vuosi sitten kiinnittivät asiaan huo- lopainen, Honkanen, Huima, Huurtamo,
29486: miota. Käsitän, että tästä johtuu ennakkope- Häggblom, Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jun-
29487: rintä, joka mm. Vöyrin uusjakoalueena ny- nila., Jussila, Jämsen, Kaarlonen, Kaasalai-
29488: kyisin on käynnissä. Mielestäni tämä lwkiesi- nen, Kangas, Karpola, Karvikko, Kekkonen,
29489: tys olisi hylättävä. Kemppainen, Koppanen, Kosola, KuU, Lah-
29490: tela, Landström, Leinonen, H. Linna, Lintilä,
29491: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Lottanen, Lähteenmäki, M. Mattila, Mäki, Mä-
29492: ki~Ha:kola, Niremelä, Niinikoski, Nikkilä, Nord.
29493: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mä:ki- ström, Paaso, Paavola, Pakkanen, Pekkarinen,
29494: Hakola ed. H. Linnan kannattamana ehdot- Pentti, Pesola, Pohjonen, Procop~, Raipa:la,
29495: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin. Lisäksi on Rihtniemi, Ruutu, E. Räsänen, Saalasti, Sai-
29496: ed. Vennamo ehdottanut, että jos [akiehdotus mo, Sarja.la, Savela, Sileäkangas, Sillantaus,
29497: Metsästlyslaki. 1585
29498:
29499: Sinkkonen, Sääskillllhti, Tiitu, Vaittinen, Var- kall/toluvista perittävä leimavero vuonna 1966
29500: tia, Vennamo, Westerlund, Vilmi ja Voloti- syksyllä korotettiin 80 markasta 130 mark-
29501: nen. kaan, eivät erämiehet suuremmasti vastusta-
29502: neet korotusta, koska he otaksuivat, että aikai.
29503: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- sempaa käytäntöä noudll/ttaen se osa tästä ker-
29504: jat: tyvästä maksusta, joka ei kuulu hirvien
29505: aiheuttamien vahinkojen korvaamiseen, pa-
29506: Aitio, Alenius, Berner, Borg-Sundman, lautetaan järjestetyn riistanhoitotyön rahoit-
29507: Ehrnrooth, af Heurlin, Kalavainen, Kokkola, tamiseen. Nykyinen eduskunta on kuitenkin
29508: Korsbäck, Laaksonen, E. Laine, Leskinen, Lin. vastoin metsästyslakikomitean esitystä ryh-
29509: kollll, Melin, Pennanen, Puhakka, Pulkkinen, tynyt käyttämään varoja valtion muiden me-
29510: Rönkkö, Saarto, T. Salo, Siren, Tenhiälä, nojen kattamiseen. On todettava, että metsäs-
29511: Uusitalo, Vilponiemi, Virolainen ja Voutilai- täjät riistanhoitomaksuina ja hirvien kaatalu-
29512: mm. pamaksuina pitävät yllä valtion riistantutki-
29513: muslaitoksen ja maksavat kaikki riistanhoi-
29514: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu don muutkin menot rehoittaen lisäksi, kuten
29515: 97 jaa. ja 76 ei-ääntä; poissa 26. edellä on käynyt ilmi, valtion muutakin ta-
29516: loutta. Maassamme on noin 200 000 metsästä-
29517: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. jää sekä sen lisäksi 1ukematon joukko muita
29518: erällä viihtyviä. Onkohan mikään harrastus,
29519: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan urheilua ehkä lukuunottamatta, saanut pa-
29520: päättynooksi. riinsa näin suurta aktiivisesti osallistuvaa har-
29521: rastajakuntaa? Kun tarkastelee valtion talous-
29522: Asia on loppuun käsitelty. arviota ja toteaa, kuinka suuria avustuksia
29523: valtio myöntää muiden harrastusten tulremi-
29524: 9) EhdotukSet laiksi metsästyslain muuttamisesta.
29525: seen, täytyy suuresti ihmetellä, että sellainen
29526: fyysisesti ja henkisesti terveellinen harrastus
29527: EsiteJJään suuren valiokunnan mietintö kuin eränkäynti on joutunut päinvastoin ve-
29528: n: o 91 ja otetaan t o i se e n k ä s i tt e 1 y y n rotuksen kohteeksi. Näin erikoisesti, kun ottaa
29529: siinä sekä laki. ja talousvaliokunnan mietin- huomioon sen kipeän varojen tarpeen, mikä
29530: nössä n:o 14 valmistelevasti käsitellyt halli- valiokunnassa kaikkien asiantuntijain taholta
29531: tuksen esitys n :o 10 ja ed. Salorannan ym. todettiin.
29532: la:k.al. n:o 71 (1967 vp.), jotka sisältävät yl- Herra puhemies! Edellä olevan perusteella
29533: lämaånitut lakiehdotukset. tuJen lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä esit-
29534: tämään, että lakiesityksen 52 § hyväksyttäi-
29535: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- siin laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
29536: ren valiokunnan mietintö n:o 91. Ensin salli- olevan vastalauseen mukaisesti, mikä tie,täisi
29537: taan asiasta yleislreskustelu ja sen jälkeen sitä, että se osa hirvien kaatoluvista perityistä
29538: siirrytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen leimaveroista, mitä ei tarvita hirvien aiheut-
29539: käsittelyyn. tamien vahinkojen korvaamiseen, käytettäi-
29540: siin riistanhoitotyön tukemiseen.
29541: Yleiskeskustelu:
29542: lEd. Niskanen: Herra puhemies! Tämän
29543: Ed. Mäki-Hakola: Herra puhemies! metsästyslain muutosesityksen pääkysymyk-
29544: Kun nyt esillä oleva metsästyslain muutos seksi on noussut kysymys hirvilupamaksujen
29545: viime kteväänä hirvien kaatolupamaksuista palautuksesta riistanhoitotyöhön. Itse pää-
29546: johtuen asetettiin suuressa valiokunnassa jaos. asiasta tuskin on erimi-elisyyttä, mutta niin
29547: ton käsiteltäväksi, heräsi erämiespiireissä kuin laki- ja talousvaliokunnan mietinnön pe-
29548: toivo, että näinköhän eduskunta kuitenkin rusteluista käy ilmi, ei valiokunnan enem-
29549: ymmärtää riistan merkityksen maamme oma- mistö ole pitänyt suotavana lisätä lakiin si-
29550: leimaisen luonnon elävtöittäjänä ja paloottaa dottuja määrärahoja, koska ne käytännössä
29551: riistanhoitotyöhön erämiehiltä perityt varat. ovat osoittautuneet sangen hankaliksi. Meirlän
29552: Pettymyksellä on otettu vastaan suuren valio- myrkyttyneissä poliittisissa oloissamme Henee
29553: kunnan hylkäävä kannanotto, Kun hirvien utopiaa haaveilla joistakin suurista periaat-
29554: 199 1/68
29555: 1586 Tiistaina 5 p. marraskuuta 1968.
29556:
29557:
29558: teista, jotka voitaisiin hyväksyä siitä riippu- päin annetut luvutkin näyttävät, kun muis-
29559: matta, ollaanko oppositiossa vai hallituksessa. taa, että kysymyksessä ovat metsästysseurat,
29560: Jos jostakin witaisiin sopia, olisi pyrkimys jotka maita vuokraamalla ovat laajalta sä-
29561: koettaa välttää ahtaasti lakiin sidottuja mää- teeltä monopolisoineet metsästyksen itsellensä
29562: rärahoja eräs sellainen :peruskysymys, johon ja. tehneet mahdottomaksi tavalliselle metsäs-
29563: nähden periaatteellisen kannan ottaminen tyksestä kiinnostuneelle kansalaiselle päästä
29564: olisi sekä aiheellista että tarpeellista. mieliharrastustaan harjoittamaan.
29565: Pitäisin kuitenkin tuota pääasiaksi nostet- Tavallisten maata omistamattomien Suo-
29566: tua hirvilupamaksujen palautuskysymystä men kansalaisten metsästysmahdollisuuksia
29567: sittenkin pi.enemmän luokan asiana kuin sitä olisi tkaiken järjen mukaan käytännössä tur-
29568: suurta ongelmaa, että melkoiselle osalle kan- vattava valtion ja kuntien metsien avulla.
29569: saamme metsästyksen harjoittaminen ja har- Nyt on kuitenkin kansalaisten keskuudessa
29570: rastaminen nykyoloissa on saavuttamaton sellainen käsitys, että nimenomaan nämä yh-
29571: unelma. Tosiasioita vasten katsottuna ovat pu- teiskunnan omistamat metsät olisi suuressa
29572: heet terveellisestä kansanharrastuksesta fraa- määrin vuokrattu juuri noiden ns. korkeam-
29573: seja, joilla ei ole katetta. Yhteiskunnan myö- pien kerrosten käyttöön jopa niin, että herrat
29574: tävaikutuksella kerätyillä ja jootuilla riistan- Helsingistä muodostaisivat keskenään metsäs-
29575: hoitoma;ksuilla hoidetaan ja säilytetään var- tysseuran, joka pitää hallussaan metsästysoi-
29576: sinkin eteläisen Suomen asutuskeskusten lie- keutta satojen kilometrien päässä asuinpai-
29577: peillä etupäässä <erilaatuisten herrojen ja kastaan olevissa valtion metsissä. Nämä väit-
29578: maanomistajien haulikkoja ja patoja varten teet pitäisi tutkia ja jos tuollaisia herraseu-
29579: metsän riistaa. Tavallisen Suomen kansalai- roja on, ne pitää jullkisuuden avll!l.La. hajottaa
29580: sen metsästysoikeus on käytännössä jokseen- hajalleen.
29581: kin samaa ~uokkaa kuin Ranskan maan talon- Vaihlm laki teoriassa turvaa metsästysoi-
29582: pojilla ennen suurta vallankumousta. Etu- keuden jokaiselle Suomen kansalaiselle, ovat
29583: oikeutettua aatelistaa vastaavat meidän päi- nykyisen järjestelmän vallitessa metsästysseu-
29584: vinämme ne etupäässä yhteiskunnan ns. kor- ramonopolit sangen tehokkaasti ottaneet tuon
29585: keampien kerrosten ja maanomistajien muo- oikeuden käytännössä pois. Tässä talossa ei
29586: dostamat roetsästysseurat, jotka ovat vuok- nykytilannetta saisi katsella ummessa silmin.
29587: ranneet metsästysmaat käyttöönsä ja sitten Varsinkin eteläisen Suomen asutuskeskusten
29588: sulkeutuneet ·etuoikeutettujen yhteenliitty- maata ja suhteita omistamattomat metsästyk-
29589: mäksi, johon vailla suhteita tai yhteiskunnal- sestä kiinnostuneet kansalaiset odottavat edus-
29590: lista asemaa olevalla kansalaisella ei juuri ole kunnan toimenpiteitä tilanteen parantami-
29591: pääsyä. Tunnen esim. kotikaupungistani Tu- seksi. Tähän asiaan sanotaan ammattimiesten
29592: rusta henkilökohtaisestikin useita metsästyk- taholta joskus, etteivät kaikki metsästyshalui-
29593: sestä ja riistanhoitotyöstä kiinnostuneita mie- set kuitenkaan voi päästä metsiin, koska heitä
29594: hiä, jotka ovat mikä 5, mikä 10 vuotta kolku- voi olla niin paljon. Uskoisin kuitenkin met-
29595: telleet metsästysseurojen ovia satojenkin ki- sästysoikeuden todellisen sitomisen riistanhoi-
29596: lometrien säteellä mihinkään jäseneksi pääse- totyöhön paljon tehokkaammin ja mukavam-
29597: mättä. min karsivan jyvät ja akanat erilleen kuin
29598: Valtiovallan olisi aiheellista suorittaa tutki- nykyinen systeemi, jossa yhteiskunnallinen
29599: mus ja puuttua edes ilmeisimpiin epäkohtiin asema ja verokalenterin ilmaisemat tulot
29600: natssa metsästysasioissa. Metsästysseurojen näyttelevät liiallisen ratkaisevaa osuutta si-
29601: ulospäin annetut jäsenluvut eivät monessa ta- säänpääsyssä seuroihin.
29602: pauksessa sano mitään aktiivimetsästäjien Metsästysoloissamme vallitsevaa tilannetta
29603: määrästä, sillä monet etuoikeutettujen yhteen- vasten koko sinänsä hyvä ja tarpeellinen kä-
29604: liittymät ovat ottaneet tavakseen kutsua jä- site "riistanhoitotyö" maistuu nykyoloissa
29605: senikseen sellaisia henkilöitä, jotka eivät ole enemmän rahalta kuin raittiilta ilmalta. Se
29606: sen enempää metsästyksestä kuin riistanhoi- tuo mielleyhtymänä mieleen hollantilaisen si-
29607: totyöstäkään kiinnostuneita. Nämä passiivi- kaarin, ranskalaisen konjakin ja paksun lom-
29608: jäsenet peilataan mukana, kun lukuja ilmoi- pakon. Kailcld sinänsä hyviä ja mukavia
29609: tetaan ulospäin, jotta ei etuoikeutettujen asioita, joihin kuitenkllian kaikiBa kan-
29610: joukko näyttäisi niin pieneltä kuin mitä se salaisilla ei ole varaa eikä mahdollisuutta
29611: todellisuudessa on. Vaikka rumalta nämä mos. sen enempää kun metsästykseenkään meidän
29612: 1687
29613:
29614:
29615: aikoinamrne. Ymmärrän hyvin, että hirvilu- meidän sympatiamme täällä eduskunnassa
29616: pamaksujen palautuskysymys metsästysseu- ovat vahvasti metsästäjien asian puolella.
29617: roja kiinnostaa. Mutta ymmärrän myöskin sen, Olemmehan mekin vain tavallisia suomalai-
29618: että tästä asiasta voimakkaasti puhumalla ha- sia, eivätkä meidän monet kiireemme toivot-
29619: lutaan eräillä tahoilla eduskunnassa siirtää tavasti ole vieraannuttaneet meitä siitä luon-
29620: huomio pääasiasta pois. Pääongelma metsäs- nonläheisestä ajattelutavasta, joka varmaan
29621: tysasioissa varsinkin eteläisessä Suomessa on on ollut tyypillinen jokaiselle silloin, kun me
29622: tavallisten kansalaisten metsästysmahdolli- aikoinaan tulimme tähän taloon. Siitä ei ole-
29623: suuksien parantaminen. Tässä asiassa on kaan kysymys. Kysymys on yksinomaan siitä,
29624: oikeus odottaa hallitukselta sekä neuvotte- että valtiontalouden vaikean tilanteen vuoksi
29625: luja metsästysalan keskusliittojen kanssa että monet meistä ovat katsoneet olevansa pako-
29626: myöskin tarpeellisia toimenpiteitä tilanteen tettuja ummistamaan silmänsä ja sulkemaan
29627: pikaiseksi korjaamiseksi. korvansa asioilta, joita me muuten olisimme
29628: valmiit kannattamaan ja tukemaan. Pelkäs-
29629: tään valtiontalouden ahdinkotilan takia ei va-
29630: Ed. Saloran ta: Herra puhemies! Ed. liokuntavaiheessa hyvin tasaväkisen äänestyk-
29631: Niskanen äskeisessä puheenvuorossaan esitti sen jälkeen katsottu voitavan lähteä tekemään
29632: erittäin virheellisiä arvoSJteluja koko metsäs- oikeutta metsästäjien lähes 200 000 jäsentä kä-
29633: täjäkuntaan nähden. Minä luulen, että tä- sittävälle joukolle, vaikka useimmat lienevät-
29634: män asian käsittelyn yhteydessä näitä väit- kin kaikessa hiljaisuudessa valmiit myöntä-
29635: teitä tullaan oikomaan. Esim. metsästäjien ja mään, että metsästäji1tä erikoisverona kerät-
29636: metsästysoikeuden omaavien henkilöiden so- tävät hirvenbatalupamaksut olisi kaiken koh-
29637: siaalisesta pohjasta on olemassa selvät tilas- tuuden muikaan :käytettävä riistakantojen säi-
29638: tot, jotka osoittavat aivan toista kuin mitä lyttämistyöhön nyt, kun varoja tähän työhön
29639: hän väitti, että metsästys olisi muka vain her- kipeästi ;tarvitaan ja niin on aikaisemminkin
29640: rojen hommaa (Ed. Niskanen: Etelä-Suo- menetelty.
29641: messa!). Tätä asiaa ratkaistaessa on kuitenkin ole-
29642: Metsästyslain muuttamislakiin sisältyvistä massa vielä yksi mahdollisuus, joka näihin
29643: kysymyksistä oli täällä eduskunnassa paljon saakka on jäänyt kokonaan huomiota vaille.
29644: puhetta viime keväänä, niin kuin me kaikki Mikään ei estä, että me samalla kertaa sekä
29645: muistamme, ja tämä lainmuutosesitys jäi sit- otamme huomioon valtiontalouden vaikeudet
29646: ten kesän yli suuren valiokunnan jaoston tut- että huolehdimme siitä, että myös sivistyskan-
29647: kittavaksi. Jo valiokuntavaiheessa laki- ja ta- san velvollisuudet riistaeläimistöä, luontoa ja
29648: lousvaliokunnassa tämän lain yhteydessä tuli metsästyksen ikivanhoja perinteitä kohtaan
29649: esille seikkoja, joihin vieläkin on aiheellista kyetään hoitamaan. Harkinnan jälkeen ja
29650: palata. huomioon ottaen tähänastisen eduskuntaikä-
29651: Suhtautuminen lakiehdotukseen on muilta sittelyn tulenkin ny:t -ehdottamaan, että pan-
29652: osin jo hakeutunut suurin piirtein oikeille lin- naan kiista kahtia: puolet hirvieläinten kaa-
29653: joille, mutta yksi kohta on vielä hoitamatta ja ltoolupamaksuista valtiolle ja puolet riistanhoi.
29654: korjaamatta, nimittäin kysymys hirvenkaato- don edistämiseen. Jos metsästäjiltä koottavat
29655: lupamaksujen käytöstä. Olen käytyjen keskus- hirvirahat, sen jälkeen kun :niistä tähänasti-
29656: telujen perusteella tullut siihen käsitykseen, sen käytännön muikaisesti on vähennetty hir.
29657: että suurin osa edustajista, siis vastoin mitä vivahinkojen korvaamiseen tarvittava summa,
29658: ed. Niskanen esitti, on valmis ymmärtämään jaetaan kahtia, saa valtio en€II11llän kuin mitä
29659: ja myöntämään ne erittäin suuret vaikeudet, sille itse asiassa kohtuudella kuuluu. Se osuus,
29660: jotka paraikaa ovat uhkaamassa maamme tär- jonka avulla työ riistakantojen säilyttämiseksi
29661: keimpiä riistakantoja sekä niiden hoidon ja tehtäisiin mahdolliseksi, ei Suomen valtion
29662: metsästyksen jatkuvuutta. Jokainen tavalli- budjetissa voi merkitä kovinkaan paljon. Sen
29663: nenkin suomalainen tuntee mielenkiintoa ja me toki jokainen ymmarrämme. Mutta sen
29664: lämmintä myötätuntoa luonnon villejä eläi- turvin voitaisiin ryhtyä edes kaikkein kiireel-
29665: miä kohtaan. Erityisesti näin on laita riista- lisimpiin ja välttämättömimpiin toimenpitei-
29666: eläinten osalta sen vuoksi, että ne ovat koko siin riistanhoitorintamalla.
29667: kotoisen luontomme kookkaimpia ja komeim- Ennen kuin olen rohjennut ryhtyä teke-
29668: pia nisäkäs- ja lintulajeja. Sen vuoksi myös mään tätä kompromissiehdotusta, olen tiedu~
29669: 1588 Tii~:~taina 5 p. marmskuuta 1968.
29670:
29671:
29672: tellut metsästys- ja riistanhoitoalan johtavilta sen, minkä olen tässä puhoonvuorossani il-
29673: viranomaisilta ja järjestöiltä, millä tavoin eh- moittanut.
29674: dotukseen tultaisiin suhtautumaan metsästä-
29675: jien taholla, heidän rahoistaan ja asioistaan- Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Kun
29676: han tässä on kysymys, ja missä määrin puo- kuuntelin ed. Niskasen tunteenpurkauksia
29677: let rahoista riittäisi odottamassa olevien teh- metsästäjiä vastaan, en voi muuta kuin tehdä
29678: tävien läpi viemiseen. Saamieni tietojen mu- siitä sellaisen johtopääf!öksen, että ed. Niska-
29679: kaan metsästäjien keskuudessa tullaan epäile- sen eräpolut ovat olleet asfaltoituja. Hän ei
29680: mättä olemaan pettyneitä, jos puolet heidän nähtävästi tiedä, että metsästysseurojen jäse-
29681: hirvenkaatolupamaksuistaan viedään valtion net koostuvat kaikista kansalaispiireistä. Ti-
29682: suureen kassaan ja riistanhoidon osuus supis- lastot nimittäin osoittavat, että mm. yli kol-
29683: tetaan vain toiseen puoleen näitä varoja. Mi- mannes jäsenistöstä edustaa työväkeä ja kol-
29684: nulle on kuitenkin vakuutettu, että metsästys- mannes mahdollisesti näitä ed. Niskasen her-
29685: ja riistanhoitoalan johto tulee tekemään par- roja.
29686: haansa, jotta metsästäjäkunta saataisiin ym- Herra puhemies! Tänne eduskuntaan
29687: märtämään, että valtiontalouden nykyvai- saakka kantautuneet viestit kertovat, että
29688: heessa tällainen leikkaus on ollut välttämä- esillä oleva laki metsästyslain muuttamisesta
29689: tön. Nykyhetkellä on pakko rajoittaa ja su- on aiheuttanut yllättävän runsaasti keskus-
29690: pistaa monia muitakin välttämättöminä pi- teluja ja kannanilmaisuja maakunnissa.
29691: dettäviä tehtäviä, se täytyy metsästäjienkin Kautta Suomen metsästäjät ovat esittäneet
29692: ymmärtää. Vaikka supistetun rahamäärän yksimielisiä vetoomuksia sekä pyytäneet ym-
29693: vuoksi läheskään kaikkia suunniteltuja ja kii- märtämystä ja tukea sille työlle, jota he suu-
29694: reelliseksi katsottavia pyrkimyksiä ei kyetä- reksi osaksi vapaaehtoisin talkoovoimin teke-
29695: kään panemaan työn alle, voidaan kuitenkin vät vaikeuksissa olevien riistakantojen hy-
29696: hoitaa ka1kkein välttämättömimmät :tehtävät. väksi. Noiden vetoomusten takana on suuri
29697: Näin on minulle ainakin ilmoitettu. joukko kaikkiin kansalaispiireihin lukeutuvia
29698: Optimistisesti uskon, etteivät valtiontalou- henkilöitä, heitä, jotka ovat olleet valitsemassa
29699: den vaikeudet tule jatkumaan ikuisesti. Eh- meitä tänne eduskuntaan. Metsästäjien rivei-
29700: käpä sopivalla hetkellä tuonnempana voidaan hin kuuluu lähes 200 000 kansalaista, ja kun
29701: ottaa uudelleen harkittavaksi, miten huoleh- perheenjäsenet, joita heitäkin metsästysasia
29702: ditaan niistä tehtävistä, joiden hoitaminen läheisesti koskee, luetaan mukaan, ei määrä
29703: nyt joudutaan laiminlyömään valtiontalouden jääne alle puolen miljoonan.
29704: vaikeuksien vuoksi. On vain toivottava, ettei Sanotaan usein, että äänestäjien tulisi osal-
29705: mitään korjaamattomia vahinkoja ehtisi sii- listua valtakunnan asioiden hoitoon muuten-
29706: hen mennessä tapahtua, vaan että metsien, kin kuin vain vaaliuurnilla käymällä, mm,
29707: vainioiden ja vesien eläimistöt kykenisivät esittämällä käsityksiään ja toivomuksiaan
29708: säilymään siinä määrin elinkelpoisina, että niille henkilöille, joita he ovat edustajikseen
29709: vielä joittenkin V\losien perästä riistamailla valinneet. Näin on kansa nyt tehnyt ilmoit-
29710: olisi tallella sellainen peruspääoma, jonka va- taessaan eri tavoin, että se pitää hirvenkaato-
29711: raan parempaa tulevaisuutta voitaisiin ryh- maksujen saamista riistanhoidon edistäruis-
29712: tyä rakentamaan. työhön suOTanaisena välttämättömyytenä.
29713: Kompromissiehdotuksen avulla voisimme Aiommeko me kuunnella näitä yksimielisiä
29714: osoittaa Suomen kansalle, erityisesti sen met- toivomuksia vai aiommeko me täällä tietää
29715: sästystä harrastavalla väestölle, että olemme paremmin kuin ne, joita asia koskee ja joiden
29716: täällä eduskunnassa ymmärtäneet riistakan- rahoista nyt käydään kauppaa, tarvitaanko
29717: t-oja uhkaavat vaarat ja että valtiontalouden ylimääräisenä erikoisverona perittäviä hirvi-
29718: vaikeuksista huolimatta olemme yrittäneet lupamaksuja todella vaikeuksissa olevien riis-
29719: tehdä niin paljon, kuin nykyhetkellä on takantojen säilyttämistyöhönY
29720: mahdollista, metsästyksen ja riistanhoi- Usein me joudumme täällä tekemään vai-
29721: don hyväksi sekä riistaeläimistömme säi- keita ratkaisuja vastakkaisten käsityskanto-
29722: lyttämisen turvaamiseksi. Tämän vuoksi, jen välillä. Nyt kaikki asianosaiset ovat yksi-
29723: herra puhemies, rtu1en yksityiskohtaisessa mielisiä hirvivarojen välttämättömyydestä
29724: käsittelyssä ehdottamaan lakiesityksen 52 §: n riistanhoidon edistämistyöhön, eikä koko ky-
29725: .ensimmäiseen momenttiin sellaisen muutok- symys ole missään määrin edes poliittinen. Jo-
29726: :Metsästyslaki. 1589
29727:
29728: kainen, joka on seurannut metsästäjien pon- ellei viipymättä päästä suorittamaan erinäi-
29729: nisteluja riistakantojen säilyttämiseksi ja li- siä toimenpiteitä, joilla tilannetta voidaan ta-
29730: säämiseksi, on varmaan tyydytJ>~ksellä pan- sapainottaa.
29731: nut merkille, että nykyaikanakin on sentään Metsästysviranomaisilla ja metsästäjien
29732: vielä aloja, joilla yksimielisyys on voima,a ja järjestöillä on selvät suunnitelmat siitä, mitä
29733: joilla kansalaiset itse tar.ttuvat :toimeen näh- kiireellisesti olisi ryhdyttävä tekemään. Me
29734: dessään, että asiat ovat muuten menossa ha- olemme asiantuntijoilta kuulleet, että näiden
29735: koteille. Tällainen vapaaehtoinen työ jos mi- suunnitelmien täytäntöönpano on kiinni yk-
29736: kään ansaitsee koko yhteiskunnan tuen. sinomaan rahasta. Kun metsästäjät ovat val-
29737: Meillä Suomessa lähdetään siitä periaat- miit tekemään itse työn vapaaehtoisesti, olisi
29738: teesta, että luonnossa villeinä elävät eläimet erittäin lyhytnäköistä, ellei tähän toimintaan
29739: eivät ole kenenkään omia. Huolenpito niistä voitaisi osoittaa sen verran varoja, että niillä
29740: kuuluu silloin luonnollisesti koko yhteiskun- kyetään hoitamaan välttämätön materi31alin
29741: nalle, siis lähinnä valtiolle. Mutta sopii kysyä, hankinta ja muut suoranaista rahaa vaativat
29742: montako kortta valtiovalta on pannut ristiin menot. Sen vuoksi vähin, mitä voidaan tehdä,
29743: eläinkantojen auttamiseksi, jos ei oteta :lu- on yhtyä ed. Salorannan esittämään ehdotuk-
29744: kuun niitä kieltoja ja muita rajoituksia, joita seen.
29745: valtiovalta on määirännyt kansalaistensa nou- Olen sitä mieltä, että kohtuus ja oikeuden-
29746: datettav.aksi. Huolenpi.toahan sekin tietysti mukaisuus vaatisivat, "8ttä kaikki hirvenkaato-
29747: on, mutta kun puhutaan eläimistön todelli- lupavarat osoitettaisiin riistanhoidon edistä-
29748: sesta ·auttamisesta, eivät passiiviset kiellot miseen. Mutta jos valtiontaloutta ei kyetä hoi-
29749: riitä, v•aan tarvitaan aktiivisia toimenpiteitä. tamaan ilman näitä metsästäjien erikoisvero-
29750: Monissa muissa maissa valtiovalta on jo rahoja, niin pantakoon ne edes puoliksi.
29751: kauan ymmärtänyt sellaisten luonnonvarojen Herra puhemies! Kannatan lämpimästi ed.
29752: kuten riistakantojen arvon ja sijoittanut nii- Salorannan ehdotusta.
29753: den vaalimiseen jatkuvasti huomattavia mää-
29754: riä yleisiä varoja. Meillä sen sijaan toiminta Ed. Koppanen: Herra puhemies! Va-
29755: rahoitetaan yksistään metsästäjiltä kootta- liokuntavaiheessa on tietämäni mukaan tehty
29756: villa rahoilla, ja niin ihmeelliseltä kuin se laskelmi·a siitä, miten paljon Suomen valtion-
29757: kuulostaakin, jopa valtion riistantutkimus- taloutta saadaan ,tuetuksi, jos metsästäjiltä
29758: laitoksen kaikki palkkaus- ja muut menot mak- koottavat hirvenkaatolupamaksut otetaan pois
29759: setaan metsästäjien riistanhoitomaksuvaroista. riistanhoitotyöstä ja pannaan va:lti()n suureen
29760: Ja nyt on tultu siihen, että valtio aikoo tukea taskuun. Missä määrin nämä laskelmat pitä-
29761: riistavarrojensa hoitoa jopa riistämällä pois vät yhtä todellisuuden kanssa, on kuitenkin
29762: riistanhoidon edistäruistyöstä nekin erikoisve- asia erikseen. Valtiovarainministeriön arvio,
29763: rovarat, joita hirvenmetsästäjät maksavat joka puhuu noin 1 milj. markasta, perustuu
29764: kaatoluvistaan. Pitää kysyä, missä on kohtuus. kahden vuoden takaiseen kaatolupatilastoon.
29765: Olen usein joutunut käyttämään täällä pu- Nykyhetkellä ei tilanne enää ole tämä eikä se
29766: heenvuoroja asioissa., jotka koskevat tavalla tule olemaan tällainen myöskään lähivuosina.
29767: tai toisella urheiJua. Metsästyskin on urhei- Millaisista summista todellisuudessa on pu-
29768: lua, nimenomaan suurten joukkojen ja ta- huttava, selviää parhaiten, jos tarkastellaan
29769: vallisten kansalaisten jok•amiehen urheilua. tuoreimpia kaatolupatilastoja ja hirvikannan
29770: Vapaa-aja:n lisääntyessä sen yhteiskunnalli- nykyistä kehitystä. Hirvenkaatolupia myön-
29771: nen merkitys tUlee jatkuvasti kasvamaan, tävät lääninhallitukset, metsähallinto ja maa-
29772: kun yhä laajemmat kansalaisjollikot pyrkivät talousministeriö. Kaikkien niiden tänä syk-
29773: ratkaisemaan vapaa-ajan vieton ongelmansa synä myöntämien kaatolupien yhteismäärä on
29774: lähtemällä eräpoluille. noin 8 900 kappaletta. Jos lasketaan, että
29775: Kun vapaa-ajan lisääntymisestä johtuen ih- suunnilleen 1/10 eli 900 on vasankaatolupia,
29776: misillä tulee olemaan entistä enemmän aikaa jotka maksavat 65 mk, ja 9/10 eli noin 8 000
29777: metsästyksen harjoittamiseen, merkitsee tämä aikuisen hirven kaatolupia, jotka maksavat
29778: yhdessä metsästäjäjoukon kasvun kanssa sitä, 130 mk, kertyy luvuista yhteensä vajaa 1.1
29779: että ennestään vaikeuksissa elävät riistakan- milj. mk. Kun hirvivahinkojen korvauksiin on
29780: nat joutuvat yhä ankararuman paineen alai- varattava noin 350 000 mk, jää jäljelle vain
29781: siksi. On selvää, mihin kehitys on päätymässä, 750 000 mk e1kä suinkaan 1 milj. markkaa.
29782: 1590 TiistaJina. 5 p. m-a.rt'Mkuuta 1968.
29783:
29784:
29785: Kahdessa vuodessa kaatolupamaksujen tuQtto mioon Suomen valtiontalouden vaikeuksia,
29786: on aJI.enJtunut näin paljon, ja näyttää siltä, vaan noudattavat omaa rytmiään ja omia la-
29787: ettei väJheneminen pysähdy edes tähän. kiperäisyyksiään. Ellei nyt seurata tarkoin ti-
29788: Toista viihlroa sitten pohjoismaiden riistan lanteen kehitystä laajennettujen tutkimusten
29789: tutkijat olivat koolla Norjassa. Tässä tilaisuu- avulla ja yritetä määrätietoisesti vaikuttaa
29790: dessa olivat myös hirvikysymykset esillä, ja tehostettujen hoitotoimenpiteiden kautta ti-
29791: eri pohjoismaiden pätevimmät asiantuntijat lanteen kääntymiseen mahdollisimman no-
29792: totesivat, että hirvikannat ovat tällä hetkellä peasti takaisin myönteiseen suuntaan, saattaa
29793: vähenemässä paitsi meillä myös Ruotsissa ja käydä niin, että hirvirahat vähenevät lähivuo-
29794: Norjassa. Tanskassahan ei meikäläistä hirveä sina kohtalokkaasti. Vaikka ne kaikki otettai-
29795: enää esiinny. siin valtion kassaan, ne eivät silloin kykene
29796: On i:lmeistä, että hirvikantojen keskuudessa paljoakaan· tukemaan valtiontaloutta.
29797: on paraikaa käsillä jonkinlainen yleinen la- On paikallaan kysyä, miten nykytilanteessa
29798: makausi. Tutkimusten mukaan hirvikannoille olisi viisainta meneteiTä. Lääke on varsin yk-
29799: onkin luonteenomaista, että niiden runsaus sinmertainen: on mahdollisimman n-opeasti
29800: kasvaa jaksoittain tietyn melko pitkän ajan, yritettävä saada hirvikannat jälleen kuntoon.
29801: mutta vastaavasti vuorollaan vaihtuu aika- Samalla nousee myös kaatolupien tuotto en-
29802: ajoin vähenemiseksL Viime vuosiin asti kan- nalleen. Sen vuoksi kaatolupavarojen myöntä-
29803: nat ovat olleet kasvussa, mutta nyt näyttää minen :riistantutkimus- ja -hoitotyöhön on ny-
29804: ilmeiseltä, että nousukausi päättyi pari vuotta kyvaiheessa erittäin viisasta ja kaukonäköistä
29805: sitten ja vaihtui hirvien selväksi vähenemi- sijoituspolitiikkaa. Tämän avulla hirvivarat,
29806: seksi. Tiedot omasta maastamme osoittavat, kun vahingonkorvaukset jo on vähennetty
29807: että näin on todella tapahtunut. Aikaisempien päältä, saadaan :kenties nostetU!ksi valtiova-
29808: kokemusten perusteella on nyt odotettavissa, rainministeriön arvioimaan 1 milj. markkaan.
29809: että hirvikanrt;ojen vähooemisvaihe saattaa Ellei sen sijaan toim'E'.npiteisiin asioiden kor-
29810: jatkua melko pitkän ajan, esim. kymmen- jaamiseksi ryhdytä, näyttää ilmeiseltä, että
29811: kunta vuotta ellei enemmänkin. Kun nousu- kaatolupien tuotto alenee jo lähimpinä vuo-
29812: kaudelle on tyypillistä, että hirvien lisäänty- sina vain puoleen tästä, ellei senkin al'apuo-
29813: vyys muodostuu keskimääräistä tehokkaam- 1el:le. Jos puolet kaatolupamaksuista sijoite-
29814: maksi, on taas laskukaudelle päinvastoin luon- taan tehostettuun tutkimus- ja hoitoimintaan
29815: teenomaista, että vasojen määrä jää vuosit- - ·ed. Salorannan puheenvuorosta ilmeni, että
29816: tain tav;anomaista pienemmäksi. On helppo sellainen esitys tullaan tekemään - ei valtio
29817: ymmärtää, miten suuri vaikutus siBä on hirvi- itse ·asiassa siis menetä mitään, vaan päinvas-
29818: kantaan, jos hirvilehmät kaksoisvasojen ase- toin varmistaa tulolähteensä jatkuvuuden.
29819: mesta yleisesti saavat vain yhden jälkeläisen Olen sitä mieltä, että kaiken järjen mukaan
29820: vuodessa. nykyvaiheessa kaikki ns. hirvirahat olisi osoi-
29821: Mitä sitten nyt havaittu laskuvaihe mer- tettava riistanhoitoon ja tutkimukseen. Se
29822: kitsee hirvien metsästyksen ja kaatolupamak- olisi se:kä viisasta että oikeudenmukaista met-
29823: sujen kannalta? Vastaus on hyvin selvä. Jotta sästäjiä kohtaan. Jos täällä kuitenkin ollaan
29824: hirvikanta estettäisiin lamakautena putoa- sitä mieltä, että valtiontalouttakin pitää pön-
29825: masta alemmaksi, kuin mitä luontaisten edel- kittää näillä varoilla, niin oltakoon edes sen
29826: lytysten huonontuminen saa aikaan, on met- verran ka ukonäköisiä, että pannaan hirvira-
29827: sästystä tietenkin vähennettävä. Näin onkin hat kahtia: toinen puoli valtiolle ja toinen
29828: meillä tapahtunut sekä tänä että viime syk- puoli riistanhoidon edistämiseen.
29829: synä. Metsästyksen vähentäminen tapahtuu
29830: pienentämällä kaatolupien määrää. Juuri Ed. K a a r n a: Herra puhemies! Metsästys-
29831: tästä syystä kaatolupamaksujen tuotto toissa lain muutosesitys on herättänyt yllättävän
29832: syksyyn verrattuna on nyt alentunut yli nel- paljon mielenkiintoa sekä eduskunnassa että
29833: jänneksellä. sen Ulllkopuol'ella. Eikä ole ihmekään. Kun va-
29834: Edessä olevina vuosina on tiukkaa säännös- paa-aika jatkuvasti lisääntyy, niin vapaa-
29835: telyä jatkettava ja kaatolupien määrää ilmei- ajan harrastukset alkavat entistä enemmän
29836: sestikin yhä alennettava. Tietenkin tällöin hir- kiinnostaa ja askarruttaa ihmisten mieliä (Ed.
29837: vivarat tulevat pienentymään, mutta sille em- Flinck: Voihan sitä liikkua ilman ampumis-
29838: me mahda mitään, sillä hirvet eivät ota huo- takin!).
29839: Metsäsotyslaki. 1691
29840:
29841: Metsästys on terveellinen vapaa-ajan har- jotka myöskin druuluvat jc$:aisen metsästäjän
29842: rastusmuoto silloin, kun sitä oikein käytetään. henkilökohtaisiin velvollisuuksiin, niin olisi
29843: Sille asettaa kuitenkin luonto omat rajoituk- paikallaan, että eduskunta vuosittain tulo- ja
29844: sensa. Ja kun metsästäjien lukumäärä näyt- menoarvion yhteydessä valtiontalouden salli-
29845: tää vuosi vuodelta yhä lisääntyvän, tulee riis- missa rajoissa ns. budjettipäätöksellä myön-
29846: tansuojelu, oikea metsästystapa ja metsästys- täisi hirvenkaatolupamaksuista kertyvästä
29847: kuri entistä tärkeämmäksi. Niiden valvonta ja leimaverosta sen määrän, mitä ei tarvita hirvi-
29848: toimenpiteet riistakantojen säilyttämiseksi vahinkojen korvaamiseen, käytettäväksi riis-
29849: vaativat kuitenkin varoja, joiden myöntämi- tanhoitotyöhön. Niinhän on menetelty mm.
29850: nen on lähinnä valtion asia. Kantaahan val- vuosina 1963-1965, mitä laki- ja talousvalio-
29851: tio metsästäjiltä veroaJ.dn riistanhoito_ ja hir- kuntakin mietintönsä perusteluissa korostaa.
29852: venkaatolupamaksuina. Tosin lain mukaan on On valitettavaa, että hallitus ei enää vuoden
29853: valtion tulo- ja menoarvioon vuosittain otet- 1966 tulo- ja menoarvioon eikä myöskään sen
29854: tava riistanhoidon edistämiseen käytettäväksi jälkeen ole esittänyt näiden varojen palautta-
29855: määräraha, joka vastaa vähintään sitä mää- mista riistanhoitotyjöhön.
29856: rää, mikä kolmen edellisen vuoden aikana riis- Joka tapauksessa riistakantoja on pyrittävä
29857: tanhoitomaksun suorittaneiden henkilöiden säilyttämään. J ellei varoja ole riistanhoito-
29858: keskimääräisen il.ukumäärän ja riistanhoito- työhön käytettäväksi, niin silloin on toinen
29859: maksun suuruuden perusteella laskien on kat- vaihtoehto jatkaa rauhoitusaikoja ja eräiden
29860: sottava riistanhoitomaksuina kertyvän. Hir- riist·akantojen osalta lienee tarpeellista myös
29861: venmetsästyksestä taas säädetään asetuksella, rauhoittaa kokonaan nämä riistaeläimet.
29862: joka määrää hirvenkaatolupamaksuista kor-
29863: vattav81ksi ns. hirvivlllhin.got, mut,ta ei velvoita Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Käsiteltä-
29864: sitä osaa, mitä ei näiden korvaamiseen tar- vänä olevassa metsästyslain muutosehdotuk-
29865: vita, käyttämään riistanhoitotyöhön. sessa on monia hyviä parannuksia ennen kaik-
29866: Metsästyslain muutosesityksen käsittelyyn kea riistan kannalta, parannuksia myöskin
29867: liittyy myöskin ed. Salorannan lakialoite, metsästäjien kannalta, täsmennyksiä ja sel-
29868: jonka mukaisen ehdotuksen hän on tässä is- vennyksiä. Eräs, johon vielä kiinnittäisin huo-
29869: tunnossa ilmoittanut tekevänsä toisessa muo- miota, on 44 §, joka aikaisemmin sääti sen,
29870: dossa. Se tarkoittaa lain 52 § : n muuttamista ettei yleiseltä tieltä eikä yleisen tien yli saa
29871: siten, että valtion tulo- ja menoarvioon olisi metsästää. Oli liian väljä se mahdollisuus,
29872: vuosittain riistanhoitotyöhön otettavaan mää- mikä siinä vielä annettiin erilaisten teitten
29873: rärahaan lisättävä se määrä, joka vastaa sitä alueella metsästämiseen. Tätä kohtaa on nyt
29874: osuutta luonnonvaraisten hirvieläinten kaato- tässä lakiehdotuksessa muutettu ja menty toi-
29875: luvista kertyvästä leimaverosta, mitä ei ole seen äärimmäisyyteen. Nyt ollaan sanamuo-
29876: tarvittu näiden eläinten aiheuttamien vahin- dossa, jonka mu.l:man kiellettyihin. teihin kuu-
29877: kojen korvaamiseen. Tämän aloitteen hyväksy- luisivat lakitekstin mukaan jopa polut ja tal-
29878: minen merkitsisi valtiovarainministeriön il- vitietkin ja yleensä sellaiset tiet, joita kukaan
29879: moituksen mukaan noin 1 milj. mk vuosit- ei ole koskaan rakentanut, vaan jotka ovat it-
29880: taista menoerää valtiolle. sestään syntyneet, kun on puutavaraa ajettu
29881: Kun viime keväänä eduskunta hyväksyi metsästä. Ei suinkaan ole ollut lainvalmisteli-
29882: työmarkkinajärjestöjen kesken sovitun va- jain tarkoitus, että tähän mentäisiin, mutta ei
29883: kauttamissopimu.ksen ja kun valtion rahati- ole löydetty sopivaa sanamuotoa. Käytännössä
29884: hmne on erittäin vaikea, niin jo valiokunta- kuitenkin olisi tietysti toivottavaa, että laki
29885: käsittelyssä osoittautui, ettei tällä kertaa ole olisi sellainen, että sen tarkoitus saavutettai-
29886: mahdollista sitoa valtion tuloja lakisääteisesti siin, mutta ei tehtäisi käytännössä mahdotto-
29887: sellaisiin menoihin, jotka eivät ole pakollisia. maksi menetellä myöskin lain mukaisesti. Tä-
29888: Suuri valiokunta. tahtoi tuil::kia asiaa vielä tar- män takia tulen yksityiskohtaisessa käsitte-
29889: kemmin ja lähetti asian Jaostoon, joka kuiten- lyssä tekemään ehdotuksen yhden sanan lisää-
29890: kin tuli samaan tulokseen kuin ilaki- ja talous- misestä 44 § : ään, jotta tämä täsmennys saa-
29891: valiokuntakin. taisiin aikaan.
29892: Ku.n valtio on ikuitenkin omalta osaltaan Ed. Niskanen puhui metsästäjistä ja siitä,
29893: vastuussa luonnonsuojelusta, riistakantojen kuinka vaikea joilla:kin on päästä metsästys-
29894: säilyttämisestä ·ja oikeasta metsästystavasta, seuroihin mukaan. Yhdyn ed. Niskasen kan-
29895: 1692 Tii&talina. 5 p. man"'l.6kuuta. 1968.
29896:
29897:
29898: taan siinä käsityksessä, että parasta riistan- sillä alueella, missä metsästävätkin ja ovat
29899: hoitotyötä on sellainen, joka liittyy mahdolli- silloin lähempänä riistaa, tuntevat lähemmin
29900: simman läheisesti metsästykseen, siis että sa- riistan hoitamisen merkityksen ja ottavat
29901: mat piirit joutuvat vastuuseen myöskin riis- siitä suuremman vastuun. Mutta tälle työlle
29902: takannan säilymisestä. pitäisi antaa tukea, samalla kun pitää tark-
29903: Mutta mitä tulee metsästysmahdollisuuteen, kaan valvoa, että metsästyksessä ei mennä
29904: niin saattaa olla, että se Turusta katsellen on luonnottomuuksiin eikä vähennetä riistakan-
29905: tuon näköistä, mutta se on yksipuolinen näkö- taa. Silloin taas menisi koko riistanhoitotyö
29906: kulma. Minä voin tarjota ed. Niskaselle mah- osaltaan hukkaan.
29907: dollisuuden tulla metsästämään omassa vaali- Kannatan ed. Mäki-Hakolan ajatusta siitä,
29908: piirissään eikä suinkaan yhteen ainoaan met- että todella käytettäisiin metsänriistan hy-
29909: sästysseuraan, vaan useampaankin eri seu- väksi ne varat, jotka kertyvåit hirvieläinten
29910: raan, joissa joutuu rasvanahkaisten seuraan lupamaksuista.
29911: ja joihin täytyy kyllä tuoda sikaarit ja kon-
29912: jakki itse. Siellä nimittäin ei niitä käytetä.
29913: Jos ei tyydy Klubiin ja kahviin, niin sitten Ed. Vennamo: Herra puhemies! Riistan
29914: pitää tuoda nämä vahvemmat herrakkais- hoito on tässä maassa jo kauan laiminlyöty.
29915: eväät muka.nansa, ettei niitä paitsi jäisi. Tämä On täysin väärin, että hirvenkaatoluparahat
29916: vain todettakoon sen takia, että asioita voi ja kaikki muut metsästyksestä saadut maksu-
29917: nähdä monelta eri kannalta ja saada niistä rahat on käytetty valtion muihin menoihin.
29918: erilaisia havaintoja. Mutta yksipuolisuus joh- Ainoa oikea tie olisi se, että nämä rahat käy-
29919: taa virhekäsitykseen, ja on syytä myöskin Tu- tettäisiin riistanhoidon hyväksi. On käsittä-
29920: run eteläisen vaalipiirin kohdalta tuoda mo- mätöntä se, että erityisesti keskustapuolueen
29921: lemmat näkemykset esille (Ed. Kantola: Toi- taholta on tänään selitetty, että näitä rahoja
29922: voa on, Niskanen!). on pakko ottaa valtiolle, koska valtion talous
29923: Kun kerätään hirvieläinten kaatoluvista ra- on niin kireällä. Kyllä näillä rahoilla ei val-
29924: haa enemmän kuin tähän tarkoitukseen käy- tion taloutta pelasteta. Päinvastoin tehdään
29925: tetään, tietysti olisi koko pulma poissa sillä, hirvittävän suuri vahinko riista-alalla, jossa
29926: ettei kerättäisi rahaa niin paljon, ettei sen laiminlyönnit ovat vuodesta vuoteen jatku-
29927: käytössä tulisi jakovaikeuksia. Mutta kun ker- neet. Minun mielestäni tässä eduskunnan
29928: ran se on korotettu niin suureksi, että kaikki täytyisi katsoa totuutta silmiin. Todellisuu-
29929: ei mene vahinkojen korvauksiin eikä ole ha- dessa, jos nämä asiat aiotaan hoitaa, valtion
29930: luttu riistanhoitotyöhön antaa, niin ollaan on käytettävä varoja riistanhoidon hyväksi
29931: vaikean pulman edessä. eikä perittävä metsästyksestä veroa. Jos näitä
29932: Nähdäkseni tämä asia on kuitenkin sellai- varoja ei käytetä yleisen edun mukaisesti ja
29933: nen, että yhteiskunnan kannalta saadaan olla vain rajoitettujen piirien hyväksi, niin kuin
29934: hyvin tyytyväisiä, kun se kustantaa itse omat ed. Niskanen on väittänyt, niin korjattakoon
29935: menonsa ja se pysyy tasapainossa eikä jou- tämä asia, mutta älköön tällä tehtäkö koko
29936: duta tämmöiseen harrastusluontoiseen asiaan riistanhoidolle vahinkoa.
29937: yhteiskunnan varoja käyttämään. Ilmeisesti on niin, että tässä maassa laa-
29938: Jos todella riistan säilyttämistä ja lisää- joilla alueilla vielä väestö tarvitsee toimeen-
29939: mistä tahdotaan edistää, .niin kuin täällä mo- tullakseen metsästystä ja sen tuloksia.
29940: n~ puheenvuorossa on tuotu esiin, niin se ci Toisaalta on tietysti edistettävä yleistä met-
29941: suinkaan tietysti edisty sillä, että metsästys- sästystä riistanhoidon rinnalla, koska se on
29942: mahdollisuuksia parannetaan. Ne ovat kaksi harrastus. Ei saisi unohtaa myöskään niitä,
29943: eri asiaa. Täytyy tässä yhteydessä myöntää, jotka tarvitsevat riistaa, metsästystä elääk-
29944: että monet metsästysseurat ovat oma-aloittei- seen. Tuntuu siltä, että tämä puoli tahtoo
29945: sesti rajoittaneet määrällisesti sellaisen riis- täällä eduskunnassa unohtua. On ollut häm-
29946: tloo metsästystä, j'Oka ei ole yhteiskunnan puo- mästyttävää, mitenkä valtio on rajoittanut
29947: lelta lukumääräisesti rajoitettua, niin kuin on valtion mailla köyhillä alueilla paikallisen
29948: hirvieläinten metsästys. Tämä on hyvänä osoi- väestön metsästysmahdollisuuksia jnp. Tämä
29949: tuksena siitä, että vastuuntuntoa;kin siellä on, kaildd on ollut suorastaan törkeätä. Toivotta-
29950: ja uskoisin, että vastuuntunto on :korkeampi v,asti tähän saadaan ~korjausta. Toivot-
29951: nimenomaan silloin, jos meltsästäjät ·asuvat tavasti saadaan myös byrokratiaan korjaus.
29952: Metsäetlyslaki. 1593
29953:
29954: Rohkenen esittää, herra puhemies, että sa- heitä esiintyy koko väestössä, kuten ilmeisesti
29955: malla kun tämä laki hyväksytään ja tehdään lähiaikoina tulee olemaan laita myös metsäs-
29956: ne muutokset, jotka ovat välttämättömiä, täjien ammatilliseen jakautumaan nähden,
29957: eduskunta lausuisi toivomusaloitteeni n:o 455 jQS kehitys saa jatkua :tähänastisilla linjoilla.
29958: (1966 vp.) mukaisen kannan, joka puolustaa En ole ·kuitenkaan pyy;tä:ny:t .tätä puheen-
29959: pieneläjien metsästystarpeita, etteivät ne vain vuoroa selvitelliikseni vain eräitä tutkimus-
29960: unohtuisi. Siis, herra puhemies, tulen aika- tuloksia, vaan tuodakseni esiin vaaran, joka
29961: naan asianmukaisessa järjestyksessä ehdotta- nykyhetkellä näy.ttää olevan uhkaamassa työ-
29962: maan aloi.tteeni n:o 455 (1966 vp.) hyväksyt- väestöön kuuluvia metsästäjiä. Jos riistakan-
29963: täväksi. Olen tämän vai:ri ilmoittanut keskus- oot vähenevät jatkuvasti, kuten viime vuo-
29964: tapuolueelle ja muille vanhoille puolueille, sina on tapahtunut, vähenevät myös metsäs-
29965: että saisitte tilaisuuden kannattaa minua et- ·tyksen harjoittamisma.hdollisuudet. Seurauk-
29966: tekä väitä, että ei oHut tietoa asiasta. sena tulee silloin olemaan se, ettei uusia met-
29967: sästäjiä mahdu riistamaille ja vanhojenkin
29968: joukko ilmeisesti tulee supistumaan. Kaikkein
29969: Ed. R y t k ö n·e n: Herra puhemies! Tämän herkimmin metsästysmahdollisuuksien han:k-
29970: lain :käsittelyn yhteydessä viime keväänä ·kimisvaikeus tulee kohtaamaan toisaalta niitä,
29971: kuultiin tuoreita tutkimustuloksia siitä, millä jotka viimeksi ovat päässeet mukaan metsäs-
29972: tavoin metSästäjäkunta koostuu eri ammattiten täjien riveihin, :toisaai.ta niitä, joiHe tähän-
29973: harjoittajista. Kahden viimeisen vuosikymme- kin saakka metsästämään pääseminen on ollut
29974: nen aikana on metsästyslipun lunastajien am- työläin. Molempiin ryhmiin kuuluu runsalllSti
29975: matillisessa jakautumassa tapahtunut melkoi- juuri työväestöön lukeutuvia erämiehiä. Sen
29976: sia muutoksia. Kun vuonna 1946 metsästäjistä vuoksi näyttää hyvin .todeooålköiseltä, etJtä
29977: oli työmiehiä vain 19 %, oli tämä määrä jos riista:kannat päästetään yMkin vähene-
29978: vuonna 1966 jo yli 33 % eli täsmälleen kol- mään, .tässä saatetaan tehdä paha ·karhunpal-
29979: mannes kaikista. Me, jotka edustamme tääHä velus nimenomaan niiHe metsästäjille ja met-
29980: työväestöä, olemme erityisellä tyydytyksellä sästyshaluisille, jotka OVIat lähtöisin työvåles-
29981: panneet merkille tämän kehi-tyksen suunnan. tön piiristä. Ne, joilla on riittävästi rahaa tai
29982: Minusta tuntuu, että vaikka jossakin muualla omaa maata, kyllä pitävät päänsä pinnalla.
29983: metsästyksestä varmaan vielä voidaan sanoa, Sitävastoin ne, joiden kohdalla metsästyksen
29984: että se on jonkinlainen "herr<>jen huvi", meillä kustannukset jo nyt yltävät mahdoHisuuksien
29985: Suomessa asia ei enää ole näin ainakaan met- äärimjoille, voivat joutua luopumaan leikistä
29986: sästyslippuja lunastaneide.n yhteiskunnallista kokonaan koventuneen kilpailun vuoksi.
29987: koostumusta ;t.al'lkastelle.n. Meillä kehitys on Kaikella tällä olen halunnut todeta sen, että
29988: kulkemassa selvästi terveeseen, demokraatti~ tulevaisuudessa on meidän maassamme ehdot-
29989: sempaan suuntaan. tomasti hoidettava kahta metsästystä koskevaa
29990: Saamieni tietojen mukaan metsästäkäkun- asiaa. Ensinnäkin on kyettävä huolehtimaan
29991: nan kokoonpanoa koskevat tutkimukset ovat sii:tä, -että metsästysmahdollisuuksia kyetään
29992: jatkuneet myös viime kevään jälkeen. Olen nykyistä pa11emmin turvaamaan ensisijaisesti
29993: saanut Metsästäjäin Keskusjärjestöstä tuoreet maata omistamattomalle väestölle ja toisaalta
29994: tiedot metsästäjien ikää koskevasta selvityk- kiinnitetään nykyistä suurempaa huomiota
29995: sestä eräästä kotipuoleni kunnasta, nimittäin riistakantojen riittävyyden turvaamiseen tälle
29996: Kiuruvedeltä. Muualta tällaisia tietoja ei ole lisääntyvälle metsästäjäjoukoHe. Paljon voi-
29997: olemassa. 15-vuotiaista alkaen ovat kaikki vuo- daan tehdä asian hyväksi niukkojenkin mää-
29998: siluokat aina 70-vuotiaisiin saakka edustet- rärahojen puitteissa. Toisaalta on ilmeisesti
29999: tuina metsästäjien joukossa. Yli 70-vuotiaita- niin, että lisää varoja riistanhoitotyöhön tule-
30000: kin on mukana useita j.a vanhin metsästysli- vaisuudessa tullaan tarvitsemaan, ja saattaa
30001: pun lunastaja on peräti 80-vuotias. Kuiten- olla valtion varojen kannalta jo lähitulevai-
30002: kin lukumääräisesti suurin metsästäjäryhmä suudessa sellainen tilanne, joHoin rnää.räraho-
30003: on 15-20 -vuotiaa:t, siis varsinainen nuoriso. jen lisääminen on siihen mahdollista. Laki- ja
30004: Metsästäjien ikäluokkajakautuminen osoittaa, talousvaliokunta on kiinnittänyt tähän seik-
30005: että tässä:kin suhteessa kaikki kansalaisryh- kaan huomiota. Sen sijaan tässä tilanteessa,
30006: mäit ovat metsästäjien joukossa edustettuina johon monet edustajat täällä puheenvuorois-
30007: suurin piir.tein niissä runsaussuhteissa kuin saan ovat va,ltion varojen suhteen viitanneet,
30008: 200 1/68
30009: 1594 Tiistaina. 5 p. mM'l'aSkuuta 1968.
30010:
30011:
30012: meillä ilmeisesti ei ole rahallisia edellytyksiä Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro) :
30013: sitoa valtion menoja lakimääräisiin menoihin. Herra puhemies! Täällä ed. Rytkönen kyllä
30014: Tämä erityisesti sen vuoksi, että meillä sa- puhui kauniisti pieneläjien metsästysoikeu-
30015: maan aikaan on kansalaisia vailla työtä, on den puolesta, mutta sitten hän pani patalu-
30016: monia muita sellaisia vaikeuksia kansalaisten haksi minun aloitteeni, joka juuri sitä koskee.
30017: kestettävänä, joiden lievittämiseen ja ratkai- Lisäksi, kUDJ varoista oli kysymys, hän 18Betti
30018: semiseen :kysytään myös valtion varoja (Ed. valtion rahantarpeen edelle riistanhoitoa ja
30019: Vennamo: Saavatko ne näistä rahaa?). Tässä pieneläjien rahantarvetta. Tämä on vähän
30020: tilanteessa on ensisijaisesti lähdettävä siitä, semmoista ottamista ja antamista. Kaunista
30021: että mainitsemiini seikkoihin käytetään ny- puhetta, mutta todellisuudessa toimitaan myÖ..<;
30022: kyistä enemmän valtion varoja ja riistanhoi- pieneläjien metsästysmahdollisuuksia vastaan.
30023: tovarojen lisääminen on niin kuin pakostakin
30024: jätettävä tärkeysjärjestyksessä toiselle tilalle.
30025: Mitä metsästysmahdollisuuksien turvaami- Ed. N i i n i koski: Herra puhemies!
30026: seen tulee, olen ehdottomasti samaa mieltä Meitä, jotka omakohtaisesti harrastamme met-
30027: kun ed. Niskanen, sikäli kuin hän käsitteli sästystä, ei täällä eduskunnassa liene kovin
30028: niitä vaikeuksia, joita maata omistamatto- monia. Uskallan väittää, että riippumatta
30029: malla väestöllä varsinkin suurissa asutuskes- siitä, mihin ryhmään me kuulumme, tun-
30030: kuksissa on päästä tämän mieliharrastuksensa nemme metsän- ja riistanhoitoalalla nykyhet-
30031: pariin. Meillä täytyy kyllä löytyä myöskin kellä vallitsevat vaikeudet, sillä nuo vaikeu-
30032: sellainen lainsäädäntö tähän maahan, jolla det ova.t jo monia vuosia tulleet myös meidän
30033: myös metsästysoikeuden jarruksi muodostu- itsemme eteen.
30034: nut vanhoillinen yksityisomistus kaikkeen Meillä Oulun läänissä samoin kuin Lapissa
30035: maahan ja siihen liittyviin harrastuksiin on sekä Keski- ja Itä-Suomessa ei ole vielä kovin-
30036: tullut ilmeisesti kehityksen jarruksi. kaan pitkä aika siitä, kun metsästys oli tär-
30037: Erityisesti haluaisin tässä yhteydessä vii- keä perheiden toimeentulon lähde ja lisäan-
30038: tata siihen, että meillä on lrenties hyvinkin sioiden antaja, monien kohdalla jopa ammatti.
30039: paljon mahdollisuuksia tilattoma.n väestön Se, että meillä tänä päivänä on vaikeuksia
30040: metsästysharrastuksen turvaamiseen snna, harrastaa. metsästystä niin, että saisimme riis-
30041: että valtion maita nykyistä järkiperaisemmin tamailta arvokasta lisää edes oman perheen
30042: käytetään tilattoman väestön ja asutuskeskus- ruokapöytään, johtuu, paitsi metsästyksen
30043: ten väestön metsästysmahdollisuuksien tur- harjoittajien kasvaneesta luvusta, myös en-
30044: v,a,amiseksi. Eräässä aikakauslehdessä julkais- nen muuta siitä, että riistakannat ovat jat-
30045: tiin noin vuosi sitten artikkeli, joka selvästi kuvasti vähentyneet. Tämä taas johtuu eläin-
30046: kuv·asi, kuinka suppealla pohjrula ioppujen ten huonontuneista elinmahdollisuuksista. Jo-
30047: lopuksi on valtion maiden käyttäminen met- kainen tietää, että ne erämaiden ja syrjäseu-
30048: sästykseen silloin, kun on kysymys ihmisen tujen asukkaat ja monet muutkin, joiden toi-
30049: yhteiskunnallisesta arvoasemasta. Tämä tul- meentulo hyvin olennaisesti riippuu metsien
30050: koon sanotuksi tässäkin yhteydessä sen vuoksi, ja vesien antimista, ovat meillä Suomessa hy-
30051: että en katso toki olevan oikein, että joku vin monilukuisia. Heille metsästyksen tuotto
30052: virka-asema tai muu yhteiskunnallinen arvo on suorastaan elintasokysymys, ja riistasaa-
30053: antaa enemmän edellytyksiä käyttää hyväk- liista usein riippuu, onko perheessä leivän ja
30054: seen valtion maita metsästyksessä ja myöskin perunan lisäksi mitään muuta pöytään panta-
30055: kalastuksessa, kun nämä arvot pitäisi olla käy- vaa. Viime vuosina on ollut tyypillistä, että
30056: tettävissä kaikille kansalaisille saman mitta- korven asukas on yhä useammin saanut palata
30057: puun mukaan. eräretkiitä kotiin ilman, että repussa on ol-
30058: Mitä ed. Vennamon välihuutoon tulee, niin lut mitään pataan pantavaa. Meillä, jotka har-
30059: minä en voi ymmärtää sitä seikkaa, jota ed. joitamme metsästystä ennen muuta virkistys-
30060: Vennamo aloitteessaan esittää. Me olemme la- mielessä, tällainen tilanne ei ole kestämätön,
30061: ki- ja ,tal'Ousvaliokunnassa käsitelleet erään mutta me voimme hyvin kuvitella sen petty-
30062: ed. Vennamon aloitteen, joka on vähän saman- myksen, joka monessa torpassa lähtee nälkäi-
30063: lainen, että pamman nykyistäkin sekaisem- sistä suista, kun isä tai veli palaa tyhjin toi-
30064: ma:ksi koko tämä metsästyshomm.a. Ei sille min metsästysmatkalta. Minä sanon, että
30065: tielle eduskunta voine lähteä. vaikka nykyään puhutaan elettävän jonkin-
30066: 1\letsä.seyslaki. 1595
30067:
30068:
30069: laista virkistys- ja urheilumetsästyksen aika- Ed. Niskasen puheenvuoron johdosta tah.
30070: kautta, virkistys ja urheilu ovat kaukana näi- toisin sanoa, kun hän ka.tscli nähtävästi sieltä
30071: den asianomaisten mielistä. Puhutaan mitä Turusta käsin tätä asiaa, että meillä siellä
30072: puhutaan, mutta totuus on joka tapauksessa Oulun läänissä, ainakin Haapajärvellä, pää-
30073: se, että varsinkin syrjäseuduilla metsästyk- sevät kyllä työmiehetkin aivan samalla ta-
30074: sellä ja riistasaaHilla on vielä nykyäänkin ar- valla kuin kuka muu hyvänsä näihin metsäs-
30075: vaamattoman suuri merkitys asujaimiston toi- tysseuroihin osalliseksi ja tätä kautta myös-
30076: meentulolle. Se täytyy muistaa ja ottaa huo- kin pääsevät harrastamaan metsästystä. Tämä
30077: mioon silloin, kun tehdään ratkaisuja, joilla metsästysseurojen perustaminen onkin juuri
30078: on vaikutusta pitkälle tulevaisuuteen. edellytyksenä siihen, että he niihin liittymällä
30079: Siitä, millaiseksi tilanne on todellisuudessa pääsevät metsälle, sillä perustuslain mukaan-
30080: muodostumassa, antaa tämä asia erinomaisen han metsästysoikeus kuuluu maanomistajalle,
30081: selkeän käsityksen. Hirvenkaatolupien määrä ja ellei tällaisia seuroja olisi perustettu ja kun
30082: on suuressa osassa maata ollut pakko supistaa myöskin valtion maat ovat vähentyneet, niin
30083: noin kolmanneksella toissasyksyisestä, jänis- näillä maata omistamattomilla ei olisikaan ti-
30084: rutto raivosi vuosi sitten laajoissa osissa Ou- laisuutta päästä tätä mieliharrastusta suorit-
30085: lun ja Lapin lääniä, paikoin etelämpänäkin, tamaan. Näin ollen ed. Niskasen äsken esit-
30086: ja vaikka tautiepidemia ei ole jatkunut tänä tämä syytös on varmasti hyvin suurelta osalta
30087: vuonna, ovat sen pelosta monilta jänikset var- väärä ja virheellinen.
30088: sinkin alkusyksyllä jääneet saamatta. Lintu-
30089: kantojenkin kohdalla tilanne on mennyt niin
30090: mustaksi, että vaikka asetuksella säädetty Ed. Niskanen: Herra puhemies! Olisin
30091: metson, teeren ja pyyn metsästysaika jatkuu sanonut tässä, kun olen tätä keskustelua kuun-
30092: Oulun ja Lapin lääneissä joulukuun loppuun nellut, että täällä on varsin monessa puheen-
30093: ja Keski-Suomessa marrasJruun loppuun, met- vuorossa asetettu kyseenalaiseksi niitä väit-
30094: sästäjien itsensä on ollut pakko lintujen vä- teitä, joita esitin. Mikäli joku kuunteli tar-
30095: hyyden vuoksi lyhentää riistanhoitoyhdistyk- kasti, niin tässä minun arvostelussani edellä
30096: sen päätöksillä laajoilla alueilla pyyntiaika toistuivat aina sanonnat "eteläisessä Suo-
30097: päätträksi jo viime lokakuun puolella. messa" ja "asutuskeskusten metsästyksen ha-
30098: Näistä esimerkeistä selviää, että tilanne riis- luiset tavalliset kansalaiset". Kyllä minä sen
30099: takantojen kohdalla on todella huolestuttava uskon, että esim. jossakin Kiuruveden kun-
30100: ja että vastatoimenpiteisiin sen korjaamiseksi nassa tehty tilasto osoittaa toisenlaista luke-
30101: ja hoitamiseksi on ryhdyittävä heti. Kyllä meit- maa kuin esim. Turussa, Helsingissä tai Tam-
30102: sämiehetkin ymmärtävät valtiontalouden vai- pereella tehty tilasto. Se on nyt joka tapauk-
30103: keudet. Eihän kukaan voi olla niistä nykyhet- sessa kiistaton tosiasia, että tavallisella kansa-
30104: kellä tietämätön, mutta sitä he eivät ymmärrä laisella näissä kaupungeissa ja niiden ympä-
30105: eikä sitä ymmärrä varmaan kukaan metsäs- ristöalueilla ei ole mahdollisuuksia päästä
30106: täjä, että jo tarpeeksi huolestuttava tilanne metsästämään, ja siitä on tä·ssä talossa aihetta
30107: riistamailla olisi tieten tahtoen päästettävä huolta vakavasti kantaa silloin, kun metsäs-
30108: täydelliseen katastrofiin, ennen kuin valtio- tysasioista tässä salissa rehellisessä mielessä
30109: valta ja me täällä eduskunnassa heräämme keskustellaan.
30110: huomaamaan, että jotakin todella tuntuvaa
30111: on ryhdyttåvä tekemään riistakantojen pelas- Ed. Mäki-Hakola: Herra puhemies!
30112: tamiseksi ja metsästyksen jatkumisen turvaa- Täällä on oikaistu ed. Niskasen puheenvuoroa
30113: miseksi. Kaikki hirvenkaatolupamaksut tar- niin monessa yhteydessä, että tuskin siihen
30114: vittaisiin nyt tähän työhön. Mutta jos mei- enää on enempää aihetta. Toteaisin vain, että
30115: dän on tässäkin asiassa, vaikka on kysymys tällainen puheenvuoro saattaisi esim. Vaasan
30116: metsästäjien erikoisverorahoista, otettava val- läänin metsämiesten keskuudessa aiheuttaa
30117: tiontalous huomioon, niin ainakin puolet melkoista hymyilyä. Se siitä.
30118: noista varoista on ehdottomasti saatava riis- Toteaisin tässä yhteydessä vielä sen, kun
30119: tanhoitotyöhön. Se on suoranainen välttämät- täällä ed. Rytkönen yksityisomistusoikeutta
30120: tömyys. Ed. Salo1'anta on tehnytkin tätä tar- vastaan hyökkaä metsästysasiain osalta, että
30121: koittavan esityksen, ja tulen sitä yksityiskoh- verrataanpa tilannetta tällä kertaa metsähal-
30122: taisessa käsittelyssä kannattamaan. lituksen omistamilla vesialueilla. Emme kai
30123: 1596 Tiistaina 5 p. marraskuuta 1968.
30124:
30125:
30126: me halua samanlaista systeemiä yksityisten Aänestys ja päätös:
30127: metsäalueiden osalle, että muutama harva ja
30128: valittu valtion koneistossa oleva henkilö käyt- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
30129: if:.ää myöskin metsästystä yksinoikeutenaan sa- jos "ei" voittaa, on ed. Vartian ehdotus hy-
30130: moin kuin tällä kertaa valtion metsämaiden väksytty.
30131: osaLta kiistatta tapahtuu kalastuksen osalta.
30132: Toteaisin vielä, että täällä on ryhdytty te- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30133: kemään vakavaa kaupankäyntiä hirvivaroilla,
30134: toisin sanoen täällä pyritään siunaamaan se Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Backlund,
30135: kannanotto, että hirvivarat olisivat todeHa Breilin, Burman, Eskman, Flinck, Granvik,
30136: sellaista tuloa, jolla pyrittäisiin kattamaan Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Halme,
30137: valtion muita menoja. Periaatteessa olen jyr- Hasu, Heinonen, Helle, Hjerppe, Holopainen,
30138: kästi tällaista liukumista vastaan ja katson, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häkkinen,
30139: että kaikki varat, jotka hirvistä koostuvat, tu- Häppölä, Juvela, Jämsen, Kaarna, Kaasalai-
30140: lee ehdottomasti käyttää riistanhoidon hy- nen, Kalavainen, Kantola, Karjalainen, Kar-
30141: väksi eikä tule asennoitua lainkaan tällaisell•e kinen, Kekkonen, Kinnunen, Kiviaho, Knuut-
30142: liukuvalle pinnalle, että niitä voitaisiin muu- tila, Kock, Koivunen, A. Koskinen, L. Koski-
30143: hun käyttää. nen, Kuusinen, Käkelä, Lagerroos, Laiho, 0.
30144: Laine, Lehmonen, Leivo-Larsson, Lillqvist,
30145: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Lindeman, I. Linna, Lottanen, Luja, Lukkari-
30146: nen, Manninen, Matilainen, V. Mattila, Mus-
30147: Eduskunta siirtyy hallituksen esitykseen tonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
30148: sisältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen nen, Niskanen, Nordström, Nurminen, Paana-
30149: käsittelyyn. nen, Paasio, Paasivuori, J. E. Partanen, V. E.
30150: Partanen, Pekkarinen, Pennanen, Perheen-
30151: 3 ja 15 §, 2 luvun nimike sekä 19, 23, 26, tupa, Pesola, Pousi, Puhakka, Puntila, Roden,
30152: 27, 34 ja 42 § hyväksytään keskusteluttå. Rosnell, Ruutu, Rytkönen, E. Räsänen,
30153: Rönkkö, A. Saarinen, 0. Saarinen, Saarto,
30154: 44 §. Salama, Salla, E. Salo, Sandelin, Sarjala, Si-
30155: leäkangas, Siltanen, Sinisalo, Siren, Suonpää,
30156: Suorttanen, Tainio, Tamminen, TerästO, Tiitu,
30157: Keskustelu: Tikkanen, Weckman, Virolainen, R. Virtanen,
30158: Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Ehdotan V. R. Virtanen, Volotinen ja Voutilainen.
30159: hallituksen esitykseen lisättäväksi yhden sa-
30160: nan. 44 §:n 2 momentti alkaa hallituksen esi- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30161: tyksessä: "Eläintä ei saa ampua yli tien".
30162: Esittämässäni muodossa tämä kohta kuuluisi: Apajalahti, Aro, Asunta, Eskelinen, For-
30163: "Eläintä ei saa ampua yli rakennetun tien." sius, Gestrtn, Haarla, 1Ialinen, Hamara; Han-
30164: hirova, Hara, Haukipuro, Hietala, Honkanen,
30165: Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies! Huima, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Ilas-
30166: Kannatan ed. Vartian tekemää ehdotusta. kivi, Junnila, Jussila, Kaarlonen, Kangas,
30167: Karpola, Karvikko, Koppanen, Kosola, KuU,
30168: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Lahtela, Landström, Leinonen, H. Linna, Lin-
30169: tilä, Lähteenmäki, M. Matt:Ha, Mäki, Mäki-
30170: P u h e m i e s: Keskust-elussa on ed. Vartia Hakola, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Paaso,
30171: ~d. Mäki-Hakolan kannattamana ehdottanut, Paavola, Pentti, Pohjonen, Procope, Raipala,
30172: että pykälän 2 momentin alussa olevat sanat Rihtniemi, Saalasti, Saimo, T. ·Salo, Salo-
30173: "Eläintä ei saa ampua yli tien" muutettaisiin ranta, Savela, Sillantaus, Sinkkonen, Sääski-
30174: kuulumaan: "Eläintä ei saa ampua yli raken- lahti, Tallgren, Tenhiälä, Vaittinen, Vartia,
30175: netun tien". Vennamo ja Vilmi.
30176:
30177: Selonteko myönnetään oikeaksi. "Tyhjää" äänestää edustaja Westerlund.
30178: Metsäsllyslwki. 1597
30179:
30180: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30181: jat:
30182: Puhemies: Keskustelussa on ed. Mäki-
30183: Alenius, Berner, Borg~Sundman, Ehrn- Hakola ed. Vartian kannattamana ehdottanut,
30184: rooth, Friman, Hellsten, af Heurlin, Kemp- että 52 §: n 1 momentti hyväksyttäisiin laki-
30185: painen, Knuuti, Kokkola, Korsbäck, Kuusi, ja talousvaliokunnan mietinnössä olevan vas-
30186: Laaksonen, E. Laine, Leskinen, Linkola, M. talauseen mukaisesti. Kutsun tätä ed. Mäki-
30187: Linna, Melin, Pakkanen, Pulkkinen, Raunio, Hakolan ehdotukseksi. Ed. Saloranta ed.
30188: P. Räsänen, A. Salo, Siiskonen, Teir, Tiekso, Landströmin kannattamana on ehdottanut,
30189: Uusitalo, Vilponiemi, V. A. Vi:r.tanen ja Väy- että 52 § : n 1 momentti hyväksyttäisiin näin
30190: rynen. kuuluvana: ''Valtion tulo- ja menoarvioon on
30191: vuosittain otettava riistanhoidon edistämiseen
30192: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu käytettäväksi määräraha, joka vastaa vähin-
30193: 107 jaa- j.a 61 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30. tään sitä määrä:ä, minkä ·kolmen edelHsen vuo-
30194: den aikana riistanhoitomaksun suorittaneiden
30195: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. henkilöiden keskimääräisen lukumäärän ja
30196: riistanhoitomaksun suuruuden perusteella las-
30197: 46 ja 47 § hyväksytään keskustelutta. kien on katsottava riistanhoitomaksuina ker-
30198: tyvän, sekä vähintään puolta siitä osuudesta
30199: 52 §. luonnonvaraisten hirvieläinten kaatoluvista
30200: kertyvästä leimaverosta, mitä edellisenä
30201: vuonna ei ole tarvittu näiden eläinten aiheut-
30202: KeskUStelu: tamien vahinkojen korvaamiseen." Kutsun
30203: Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies! tätä ed. Salorannan ehdotukseksi.
30204: Ehdotan, että 52 § : n 1 momentti hyväksyttäi- Selonteko myönnetään oikeaksi.
30205: siin laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
30206: olevan vastalauseen mukaisesti. ,p u h e m i e s: Ehdotukset ovaJt vasta®kai-
30207: sia, joten niistä on ensin äänestettävä vastak-
30208: Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Kannatan kain ja sitten voittaneesta mietintöä vastaan.
30209: ed. Mäki-Hakolan tekemää ehdotusta.
30210: Menettelytapa hyväksytään.
30211: Ed. Saloranta: Herra puhemies! Eh-
30212: dotan, että eduskunta hyväksyisi metsästys. Aänestykset Ja päätös:
30213: lain 52 §:n 1 momentin näin kuuluvaksi:
30214: ''Valtion tulo- ja menoarvioon on vuosittain 1) Äänestys ed. Salorannan ja ed. Mäki-Ha-
30215: otettava riistanhoidon edistämiseen käytettä. kolan ehdotusten välillä.
30216: väksi määräraha, joka vastaa vähintään sitä
30217: määrää, minkä kolmen edellisen vuoden Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sa.
30218: aikana riistanhoitomaksun suorittaneiden hen- lorannan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
30219: kooiden keskimääräisen lukumäärän ja riis. voittaa, on ed. Mäki-Hakolan ehdotus hyväk-
30220: :tanhoi.tomaksun suuruuden perusteella las. sytty.
30221: kien on katsottava riistanhoitomaksuina ker-
30222: tyvän, sekä vähintään puolta siitä osuudesta "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30223: luonnonvaraisten hirvieläinten k&I!Jtoluvista
30224: kertyvästä leimaverosta, mitä edellisenä Aalto, Aitio, Antila, Aro, Backlund Brei-
30225: vuonna ei ole rtarvittu näiden eläinten aiheut- lin, Eskelinen, Eskman, Flinck Gestrin
30226: Gröndahl, Haapanen, Haapasalo' Halinen'
30227: tamien vahinkojen korvaamiseen." .
30228: H a1me, Hasu, Hauklpuro, '
30229: Heinonen Helle'
30230: Hjerppe, Holopainen, Honkanen Ho~konen
30231: Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Kan- Hostila, Hyklffiälä, Häggblom ' Häkkinen'
30232: natan ed. Salorannan tekemää ehdotusta. Häppölä, Jussila, Juvela, Jämse~ Kaarlonen'
30233: Kaarna, Kaas~lail!-en, Kalavain~n, Kangas:
30234: Ed. Niin i k o s k i: Tarkoitukseni oli myös Kant?la, KarJalamen, Karkinen, Karpola,
30235: kannattaa ed. Salorannan ehdotusta. KarVIkko, Kekkonen, Kinnunen, Kiviaho,
30236: 1698 Tii:sta:ine. 5 p. ma.rraskuuta 1968.
30237:
30238:
30239: Knuuttila, Kock, Koivunen, A. Koskinen, L. 2) Äänestys ed. Salorannan ehdotuk.sesta
30240: Koskinen, Kull, Kuusinen, Käkelä, Lagerroos, mietintöä vastaan.
30241: Laiho, 0. Laine, Landström, Lehmonen, Lei-
30242: nonen, Leivo-Larsson, Lillqviet, Lindeman, H. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
30243: Linna, I. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja, Luk- jos "ei" voittaa, on ed. Salorannan ehdotus
30244: karinen, Matilainen, M. Mattila, V. Mattila, hyväksytty.
30245: Mustonen, Mä-kelä, :M'å:ki:oon, :Männistö, Neva-
30246: lainen Niemelä, Niinikoski, Niskanen, Nord- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30247: ström,' Nurminen, Paananen, Paasio, Paasi-
30248: vuori, Paaso, J. E. Partanen, V. E. Partanen, Aalto, Ahonen, Aitio, Backlund, Breilin,
30249: Pekkarinen, Pennanen, Pentti, Perheentupa, Burman, Eskman, Flinck, Gestrin, Gröndahl,
30250: Pohjonen, Pousi, Procope, Puhakka, Pullltila, Halme, Heinonen, Helle, Hjerppe, Honkonen,
30251: Roden, Rosnell, Ruutu, Rytkönen, E. Räsä- Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häkkinen, Ju-
30252: nen, Rönk!kö, Saa:lasti, A. Saarinen, 0. Saa- vela, Jämsen, Kaarna, Kalavainen, Kantola,
30253: rinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, E. Salo, Karjalainen, Karkinen, Kinnunen, Kiviaho,
30254: T. Salo, Saloranta, Sandelin, Sarjala, Savela, Knuuttila, Kock, Koivunen, A. Koskinen, L.
30255: Sileäkangas, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Koskinen, Kull, Kuusinen, Käkelä, Lager-
30256: Sinkkonen, Siren, Suonpää, Suorttanen, Sääs- roos, Laiho, 0. Laine, Lehmonen, Leivo-Lars-
30257: kilahti Tainio, Tallgren, Tamminen, Ten- SO'll, LillqviBt, Lindeman, I. Linna; Luja, Luk-
30258: hiälä Terästö, Tiitu, Weckman, Vilmi, Viro- karinen, Manninen, Matilainen, V. Mattila,
30259: laine~, R. Virtanen, V. R. Virtanen, Voloti- Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
30260: nen ja Voutilainen. lainen, Niskanen, Nordström, .Nurminen, Paa-
30261: nanen, Paasio, Paasivuori, V. E. Partanen,
30262: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Pennanen, Perheentupa, Ponsi, Puhakka, Pun-
30263: tila, Roden, Rosnell, Rytkönen, A. Saarinen,
30264: Ahonen, Apajalahti, Asunta, Burman, For- 0. Saarinen, Saarto, Salama, SaHa, E. Sailo,
30265: sius, Granvik, Haarla, Hamara, Hara, Hie- Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Siren, Suonpää,
30266: tala, Huima, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Tainio, TaHgren, Tamminen, T·erästö, Tikka-
30267: JunniJ.a Koppanen, Kosola, Lahtela, Lähteen.. nen, Weekman, R. Vir.tanen, V. R. Vir.fÄnen
30268: mäki Manninen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, ja Voutilainen.
30269: Paav~la, Pesola, Raipala, Rihtniemi, Vaitti-
30270: nen, Vartia, Vennamo ja Westerlund. "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30271:
30272: "Tyhjää" äänestää edustaja Tikkanen. Antila, Apajalahti, Aro, Asunta, Eskeli-
30273: linen, Forsius, Granvik, Haapanen, Haapa-
30274: salo Haarla Halinen, Hamara, Hanhirova,
30275: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
30276: tajat:
30277: .
30278: ' Hasu, 'Haukipuro, Hietala,
30279: Hara, .
30280: Holopamen,
30281: Honkanen, Huima, Huurtamo, Häikiö, Häp-
30282: pölä Ilaskivi, Junnila, Jussila, Kaarlonen,
30283: Alenius, Berner, Borg..;Sundman, Ehrn- K~alainen, Kangas, Karpola, Karvikko,
30284: rooth, Friman, Hanhirova, Hellsten, af Heur- Kekkonen, Koppanen, Kosola, Lahtela, Land-
30285: lin, Kemppainen, Knuuti, Kokkola, Kors- ström, Leinonen, H. Linna, Lintilä, Lottanen,
30286: bäck Kuusi, Laaksonen, E. Laine, Leskinen, Lä.hteen!OOki, M. Mattila, Mäki, Mäki-Hakola,
30287: Linkola, M. Linna, Melin, Pakkanen, Pulkki- Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Paaso, Paavola,
30288: nen, Raunio, P. Räsänen, A. Salo, Siiskonen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pesola,
30289: Teir, Tiekso, Uusitalo, Vilponiemi, V. A. Vir- Pohjonen, Raipala, Rihtniemi, Ruutu, E. Rä-
30290: taMn ja Väyrynen. sänen, Rönkkö, Saalasti, Saimo, T. Salo, Sa-
30291: loranta, Sarjala, Savela, Sileäkangas, Sillan-
30292: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu taus, Sinlclronen, Suor:ttanen, Sääskilahti, Ten-
30293: 136 jaa- ja 31 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 31. hiälä, Tiitu, V aittinen, V artia, Vennamo,
30294: Westerlund, Vilmi, Virolainen ja Volotinen.
30295: Eduskunta on tässä. ää.nestyksessä hyväksy-
30296: nyt ed. Salorannan ehdotuksen. ''Tyhjää" äänestää edustaja Procope.
30297: Sotii'&ISII:vust.uB. 1599
30298:
30299: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- eiikä samalla kertaa käsiteltävinä olevien edus-
30300: tajat: tajien lakialoitteiden perusteella ollut mah-
30301: dollista tehdä. Koska sanotut muuti>kset käy-
30302: Alenius, Berner, Borg-Sundman, Ehrn- tyjen neuvottelujen perusteella katsottiin tar-
30303: rooth, Friman, Hellsten, af Heurlin, Kemp- koituksenmukaisiksi, peruutettiin edellä mai-
30304: painen, Knuuti, Kokkola, Korsbäck, Kuusi, nittu lakiesitys ja eduskunnalle annettiin
30305: Laaksonen, E. Laine, Leskinen, Linkola, M. uusi esitys sotilasavustuslain muuttamisesta.
30306: Linna, Melin, Pakkanen, Pulkkinen, Raunio, Parhaillaan käsiteltävänä oleva esitys ra-
30307: P. Räsänen, A. Salo, Siiskonen, Teir, Tiekso, kentuu pääasiassa peruutetun esityksen poh.
30308: Uusitalo, Vilponiemi, V. A. Virtanen ja Väy- jalle, mutta siinä on lisäksi otettu huomioon
30309: rynen. viime keväänä sosiaalivaliokunnassa esitetyt
30310: näkökohdat. Lakiesityksessä on sotilasavus-
30311: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tukseen oikeutettujen asevelvollisten omais-
30312: 89 jaa- ja 79 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30. ten piiriä jonkin verran nykyisestään laajen-
30313: •nettu. On nimittäin pidetty kohtuuHisena,
30314: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. että sotilasavustusta voitaisiin antaa myös sel-
30315: laiselle avioliiton ulkopruYlella syntyneen lap-
30316: 54, 56, 58, 59, 62, 64, 67 ja 69 §, voimaan- sen äidille, jonka elatukseen asevelvollinen on
30317: tulo- ja soveltamissäännös, johtolause ja lain tuomioistuimen päätöksen tai sosiaalilauta-
30318: nimike hyväksytään keskustelutta. kunnan vahvistaman sopimuksen perusteella
30319: velvollinen asevelvollisuusaikanaan osallistu-
30320: Eduskunta yhtyy suuren. valiokunnan ehdo- maan. Tämän lisäksi on avustukseen oikeutet-
30321: tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdo- tujen piiriin lisätty vielä asevelvollisen veli-
30322: tuksen hylkäämisestä. ja sisarpuolet, joiden on katsottu olevan oikeu-
30323: tettuja saamaan tätä avustusta yhtä hyvällä
30324: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan syyllii ilruin asevelvollisen isä- ja äitipuolikin,
30325: päättyneeksi, joille jo voimassa olevan lain mukaan voi-
30326: daan ko. avustusta antaa. Lakiesitys raken-
30327: 10) Ehdotukset laiksi sotlla.sa.vustuslain muuttami- tuu, kuten voimassa oleva lakikin, edelleen
30328: sesta. ns. huoltoperiaatteelle. Sotilasavustusta voi-
30329: ,Esitellään suuren valiokunnan mietintö daan siten antaa vain, jos avustukseen oikeu-
30330: n:o 92 ja otetaan toiseen käsi U e 1 y y n tetun toimeentulomahdollisuudet ovat asevel-
30331: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä vollisen palveluksen vuo-ksi heikentyneet ja
30332: n: o 4 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esi- hän on avustuksen !tarpeessa. Tästä periaat-
30333: tys n:o 74 sekä lakal. n:ot 316 ja 317 (1966 teesta ei ole katsottu tarpeelliseksi luopua ja
30334: vp.) sekä 122 (1967 vp.), jotka sisältävät yl- rakentaa lakia esim. sota-aikana käytössä ol-
30335: leelle palkkaperiaatteelle.
30336: lämaini tu t Iakiehdotukset.
30337: La.kresityksen ooelly:ttämän huoltoperiaat-
30338: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- teen ja ehdotukseen sisältyvien parannuseh-
30339: ren va:liakrmnan mietintö n:o 92. Ensin salli- dotusten avulla on asevelvollisuuden aiheut-
30340: taan asiasta yleiskeskustelu, sitten siirrytään tama vähennys avustuksen hakijan toimeen-
30341: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn. tulossa mahdollisuus täyttää monessa tapauk-
30342: sessa paremmin ja tarkoituksenmukaisemmin,
30343: Yleiskeskustelu:
30344: kuin jos asevelvollisten omaisille yleisesti mak-
30345: settaisiin palkanluontoinen korvaus.
30346: Ministeri J. E. Partanen: Herra puhe- Avustuksen saamisen edellytyksistä todetta-
30347: mies! Eduskunnalle annettiin kuluvana koon vielä, että asevelvollisen ,perhe, ts. hänen
30348: vuonna ensimmäinen hallituksen esitys soti- vaimonsa ja lapsensa sekä heihin rinnastet-
30349: iasavustuslain muuttamisesta maaliskuun al- tava avioliiton ulkopuolinen lapsi ja tämän
30350: kupuolella, siis edellisen hallituksen aikana. äiti, tulisivat hallituksen esityksen mukaan
30351: Käsiteltäessä tätä hallituksen esitystä edus- olemaan ensisijassa avustukseen oikeutettuja.
30352: kunnan sosiaalivaliokunnassa ehdotettiin pu- Kaikki muut omaiset, asevelvollisen vanhem-
30353: heena olevaan lakiin tehtäviksi eräitä sellai- mat heihin luettuina, saisivat tässä mielessä
30354: sia muutoksia, joita ei hallituksen esityksen avustusta vasta toissijaisesti.
30355: 1600 Tiistaina 5 p. ma.rraskuuta 1968.
30356:
30357:
30358: Muutosesitystä voidaan perustella mm. sillä, oteta lainkaan lukuun hakijan ehkä saamaa
30359: että asevelvollisilla on nykyisin yhä useam- sairausvakuutuslain mukaista äitiysra.h:aa.
30360: massa tapauksessa sotaväkeen mennessään Tämäkin ehdotus parantaa epäilemättä etu-
30361: vaimo ja monesti myös lapsi. Niinpä myön- päässä asevelvollisen vaimon monesti vaikeita
30362: nettiin vuonna 1962 sotilasavustusta asevel- elämänolosuhteita.
30363: vollisen vaimoille noin 1 900 tapauksessa ja Yleisestä säännöstä poiketen on pidetty
30364: muille omaisille noin 3 300 tapauksessa, kun kohtuullisena, että avioliiton ulkopuolella
30365: vastaavat luvut vuonna 1966 olivat 2 500 ja syntynyt lapsi ja tällaisen lapsen äiti saisi
30366: 2 700. Kun on varsin todennäköistä, että tämä sotilasavustusta sen määrän, joka asevelvolli-
30367: kehitys tulee jatkumaan, on syytä varmistaa, sen on tuomion tai asianmukaisesti vahviste-
30368: että asevelvollisen perheen toimeentulo voi- tun sopimuksen perusteella suoritettava.
30369: daan todella turvata eikä esim. vanhemmille Tämä koskee luonnollisesti vain niitä elatus-
30370: myönnettävä avustus ole tällöin esteenä. apueriä, jotka laukeavat maksettavaksi ase-
30371: Mainittakoon lisäksi, että vielä nykyisinkin velvollisuusaikana, koska muiden erien mu-
30372: on tapaukSia, joissa asevelvollisen vanhe~ kaan maksuun sotilasavustusta ei voida käyt-
30373: mille annetaan pieni, 30-40 markan suurUI- tää. Lain kiertämisen ehkäisemiseksi on kui-
30374: nen kuukausiavustus, jolla ei toimeentulon tenkin ehdotettu säädettäväksi, ettei avustus
30375: kannalta ole juuri sanottavaa merkitystä. Jos edellä mainituissa tapauksissa saisi ylittää
30376: tällaisesta lähinnä jonkinlaisen korvauksen sitä määrä, johon vastaavassa asemassa oleva
30377: luontoisesta avustuksesta päästäisiin eroon, muu asevelvollisen omainen olisi säännön mu-
30378: voitaisiin niihinkin käytetyllä summalla pa- kaan oikeutettu.
30379: rantaa todella avun tarpeessa olevien oloa. Koska sotilasavustuksen saamisen edellytyk-
30380: seksi ei ole asetettu Suomessa asumista, on
30381: Huomattavimmat muutokset sotilasavustuk- lain 8 §: ää ehdotettu muutettavaksi niin, että
30382: sen luonteeseen aiheutuvat lakiesityksen 4 § : n myös ulkomailla asuvalle avustukseen oikeu-
30383: säännösehdotuksista. Niiden mukaanhan soti- tetulle voitaisiin avustusta myöntää. Nykyi-
30384: lasavustuksena annetaan siihen oikeutetulle sen lain mukaan on avustus jäänyt monessa
30385: avustus, joka turvaa hänen henkilökohtaisten tapauksessa saamatta sen vuoksi, ettei ole
30386: olosuhteittensa ja paikallisten olojen mukai- voitu osoittaa sosiaalilautakuntaa, jolle asian
30387: sen kohtuullisen toimeentulon, jollei hän saa ratkaisu olisi kuulunut. Tällaiseen muodolli-
30388: sitä omista varoistaan .tai tuloistaan. Sotilas- seen syyhyn perustuva avustuksen saamatta
30389: avustus ei siten olisi enää huoltoapuun rin- jääminen on herättänyt tyytymättömyyttä ei
30390: nastettava vähimmäistoimeentulon turvaava vain asevelvollisten ja heidän omaistensa kes-
30391: avustusmuoto, jollaisena voimassa olevan lain kuudessa, vaan myös pohjoismaisen yhteis-
30392: mukaista sotilasavustusta lienee lähinnä pi- työn toimintaelimissä, joten puute on syytä
30393: dettävä. Kun sotilasavustus ei sitä paitsi tu- tämänkin vuoksi korjata.
30394: lisi enää olemaan riippuvainen asevelvollisen Voim8JSSa olevan lain mukaan voitaisiin
30395: todennäköisestä avustuskyvystä, kuten nykyi- kunnalle jättää korvaamatta laittomasti mak-
30396: sin laki edellyttää, ei tämäkään tulkinnan- settu sotilasavustus. Kun laittoman päätöksen
30397: varainen rajoitus olisi esteenä sotilasavustuk- tehneen lautakunnan on katsottava olevan
30398: sen tarkoituksenmukaiselle käytölle. vastuussa päätöksestään, on po. säännös edel-
30399: Joustavuutta lisää vielä se, että lakiesityk- leen ehdotettu säilytettäväksi. Tämän lisäksi
30400: sessä ei ole nykyisen lain mukaisesti erikseen on jo hyväksytyn käytän.nön mukaisesti sisäl-
30401: lueteltu niitä kustannuseriä, joihin avustusta lytetty lakiehdotukseen säännös, joka oikeut-
30402: voidaan antaa. Asia voitaisiin selventää lä- taisi perimään takaisin kunnalta sille jo kor-
30403: hinnä niissä yleisissä perusteissa, jotka so- vattu laittomasti myönnetty avustus. Tämä
30404: siaali- .ia terveysministeriö v·ahvistaa avustuk- ehdotus on osittain lievempi kuin nykyinen
30405: sen suuruud-en määrittelemiseksi, ja myös käytäntö, koska tällaisessa tapauksessa olisi
30406: muissa sotilasavustusta koskevissa ohjeissa. säännös vanhentumisesta 3 vuotta nykyisen 10
30407: Perusteet ja ohjeet pyritään tiet~n:kin laati- vuoden sijasta.
30408: maan niin joustavi·ksi, etteivät ne turhan ta- Myöskin voimassa olevan käytännön hyväk-
30409: kia rajoita sotilasavustuksen myöntämistä. symä vilpittömän mielen suoja on lakiehdotuk-
30410: Todettakoon vielä, että l&kiehdotuksen mu- sessa otettu huomioon. Siten ei vilpittömässä
30411: kaan ei avustuksen tarvetta arvosteltaessa mielessä avustusta nostaneelta olisi lupa pe-
30412: Soti111JSttvustus. 1601
30413:
30414: riä takaisin a.vustuseriä, joita kunnalle ei ole että tässä on räikeä epäkohta ja tämä on sel-
30415: valtion varoista korvattu. lainen asia, joka pitäisi korjata. Ja sen takia,
30416: Lakiehdotuksessa on tehty vielä selvennys herra puhemies, tulen yksityiskohtaisessa kä-
30417: lain 6 § : n 2 momenttiin. Sen mukaan olisi sittelyssä tekemään 3 §: n kohdalla muutoseh-
30418: myönnetystä avustuksesta vähennettävä sitä dotuksen ja toivon, että tämä epäoikeudenmu-
30419: aikaa vastaava osa, jota ei lain mukaan lueta kaisuus, joka tätä lakia sovellettaessa on ollut
30420: palvelusajaksi tai jolla palvelusaikaa on pi- yleinen, tulee poistetuksi ja tältä kohdalta
30421: tennetty asevelvolliselle henkilökohtaisista saadaan tähän asiaan korjaus.
30422: syistä myönnetyn loman johdosta. Ehdotus Koska sanonta, joka tällä kerralla on so-
30423: vastaa paremmin sotilasavustuksen luonnetta siaalivaliokunnan mietinnössä, näin korjat-
30424: kuin nykyinen laki, jossa on lueteltu erikseen tuna ei mielestäni poista tätä epäkohtaa,
30425: ne tapaukset, joissa vähennys on tehtävä riip- toivon, että 3 § :ään saataisiin lakialoit-
30426: pumatta siitä, luetaanko ko. aika palvelus- teen 316 mukainen korjaus.
30427: ajaksi.
30428: Sosiaalivaliokunnassa on hallituksen esitys Ed. Rosnell: Herra puhemies! Voimassa
30429: hyväksytty muuttamattomana, mikä onkin olevan sotilasavustuslain tulkinta on ollut sel-
30430: johdonmukaista, kun otetaan huomioon uuden laista, että monet avustusta hakeneet ovat
30431: hallituksen esityksen antamista edeltäneet tunteneet päätösten heidän kohdallaan olleen
30432: keskustelut, joita käytiin mm. sosiaali- ja ter- epäoikeudenmukaisia. Esimerkiksi jos ase-
30433: veysministeriössä asianomaisen valiokunnan velvollinen on ollut ennen asepalvelukseen as-
30434: puheenjohtajan ja eräiden valiokunnan jä- tumistaan työttömänä tai hän on opiskellut,
30435: senten kanssa. Suuri valiokunta on sen sijaan se on aiheuttanut anomusten hylkäämistä. So-
30436: ahkeroinut enemmän muutosten aiheiden löy- tilasavustusta myönnettäessä on arvioitu, mitä
30437: tämiseksi, mutta näitä muutoksen aiheita ei asevelvollinen todennäköisesti olisi antanut
30438: tästä ahkeroimisesta huolimatta ole asiallisesti avustusta hakeneen elatukseen.
30439: löytynyt. Nyt käsiteltävänä olevassa muutosesityk-
30440: sessä sotilasavustus ei ole sidottu asevelvolli-
30441: sen todennäköiseen avustuskykyyn, vaan so-
30442: Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Sotilas- tilasavustuksena annettavan elatuksen taso
30443: avustuslakia sosiaalilautakuntien toimesta määräytyisi kussakin tapauksessa avustuksen
30444: käytäntöön sovellettaessa ilmenee siinä erit- hakijan henkilökohtaisten olosuhteiden ja hä-
30445: täin räikeitä epäkohtia siksi, etteivät omaa nen asuinpaikkansa yleisten olojen sekä koh-
30446: työtään tekevien, esimerkiksi pienviljelijäin tuuden mukaan. Muutos on ilmeinen paran-
30447: tai muuta itsenäistä työtään tekevien, perheet nus nykyiseen lakiin. Kun vielä hallituksen
30448: sa.a sotilasavustusta. Tästä aiheutuu runsaasti esityksen perusteluissa sanotaan, että sotilas-
30449: valituksia ja epäsopua, mikä tekee sosiaalilau- avustuksia ei enää välttämättä pidä sitoa kun-
30450: takuntien työn erittäin ikäväksi ja edelleen nan huoltoaputasoon, vaan ne tulisivat ole-
30451: asettaa suuren joukon todellisia avun tarvit- maan yleensä suurempia, voi toivoa, että ase-
30452: sijoita epäoikeudenmukaiseen asemaan. En- velvollisten omaisten saama apu tulee suurem-
30453: nen kaikkea tämä räikeä epäkohta johtuu maksi ja avun saanti helpommaksi. Käytän-
30454: siitä, että laki on ollut sanannaltaan erittäin nössä ratkaisevaa tulee kuitenkin olemaan se,
30455: niukkasanainen ja käytännössä on sovel- miten muutettua lakia tullaan tulkitsemaan.
30456: lettu hallituksen kiertokirjettä. Tällöin so- Uudistetussakin muodossa laki tulee anta-
30457: siaalilautakuntien on ollut erittäin vaikea maan tilaa erilaisille tulkinnoille. Hallituk-
30458: tehdä ehdotuksiaan senkin takia, että ne ovat sen esityksen perustelujen mukaan sosiaali- ja
30459: lääninhallituksissa tulleet sitten melkein poik- terveysministeriö vahvistaa ne perusteet, joi-
30460: keuksetta hylätyiksi. En pidä sellaista perus- den mukaan sotilasavustuksen suuruus määri-
30461: tetta oikeana, että jos jollakin pikkuviljeli- tellään, ja tulee antamaan muutkin lain so-
30462: jällä on yksikin lehmä, tämän lehmän omis- veltamisen ohjeet. Paljolta tulee riippumaan
30463: taminen katsotaan sellaiseksi esteeksi, että ministeriön antamista ohjeista, miten lakia so-
30464: nämä ihmiset eivät pääse sitten sotilasavus- velletaan. Toivottavasti ohjeet ovat myöntei-
30465: tuslain piiriin. Vaikka herra ministeri äsken siä sotilasavustuksen hakijoille. Nykyisen lain
30466: totesi, että suuressa valiokunnassakaan ei ole perusteella tehdyt epäoikeudenmukaiset rat-
30467: löytynyt aihetta muutokseen, niin katsoisin, kaisut ovat käsittääkseni johtuneet enemmän
30468: 201 1/68
30469: 1602 Tiist:liina 5 p. marraskuuta 1968.
30470:
30471:
30472: niistä ohjeista, joita lain soveltamiseksi on an- kuntaryhmät kiinnittäisivät tähän asiaan va-
30473: nettu, kuin itse laista. kavaa huomiota ja huolehtisivat siitä, että
30474: Aloittee&<Ja, joka SKDL:n ryhmän taholta kun toimeenpanosäännöksiä annetaan ja laki
30475: on vuonna 1966 jätetty sotilasavustuslain pannaan täytäntöön, näin myös tapahtuu.
30476: muuttamiseksi, ehdotetaan, että sotilasavus- - Olen tämän puhunut toisessa käsittelyssä
30477: tuksena annetaan sen saajalle tarpeen mukaan siksi, että ellei tähän voida luottaa, silloin la-
30478: elatus ja hoito ja että asevelvollisen vaimolle kiteksti olisi kirjoitettava tiukemmin, velvoit-
30479: ja lapselle turvataan lain puitteissa määrätyn tavammin. Mutta kun ilmeisesti nyt ei ole
30480: suuruinen markkamääräinen vähimmäis- mahdollisuutta saada ehdotusta läpi, olen
30481: avustus. Ehdotus perustuu siihen, että ase- käyttänyt tämän puheenvuoron siinä toivossa,
30482: velvollisen vaimo ja lapset ovat ensisijaisia että ne, joilla on valta, muistaisivat tämän
30483: avustuksen saajia, joille kaikissa tapauksissa asian.
30484: kuuluisi avustus miehen ollessa asepalveluk-
30485: sessa. Laissa olisi määrättävä vähimmäisavus- Ed. H osti l a: Herra puhemies! Kuunte-
30486: tus, jota tarpeen mukaan voitaisiin korottaa. lin tyydytyksellä sosiaaliministerin kommen-
30487: Sellaiset tapaukset, jolloin avustuksen tar- tit lain käsittelystä alkaen aina siitä ensim-
30488: vetta vaimon ja lasten kohdalla ei ole, liene- mäisestä hallituksen esityksestä lähtien, joka
30489: vät kovin harvinaisia, sillä onhan kysymys vedettiin takaisin. Toteaisin, että sosiaalimi-
30490: suhteellisen nuorista ihmisistä, joiden ansiot nisteriö on toiminut kiitettävällä tarmokkuu-
30491: ja omaisuus ovat vähäisiä. della antaessaan sen tyyppisen esityksen,
30492: SKDL:n ryhmän jättämässä aloitteessa eh- jonka käytännön asiantuntijat asianomaisessa
30493: dotetaan myös, että sotilasavustusta myön- valiokunnassa sanelivat. Näinhän ministeri
30494: nettäessä ei sairausvakuutuslain perusteella myönsi. Toteaisin, että sosiaaliministeriössä il-
30495: maksettavaa äitiysrahaa saa ottaa huomioon meisesti asiaa valmistelleet virkamiehet eivät
30496: arvioitaessa avustuksenhakijan tuloja. Tyydy- ole olleet riittävästi ajan tasalla valmistelles-
30497: tyksellä on todettava, että myös hallitus on saan ensimmäistä esitystä. Ehkä ministeri pa-
30498: esityksessään huomioinut tämän seikan. nee kaiken tapahtuneen korvan taakse. Ni-
30499: Toivottavasti sotilasavustuslakiin nyt teh- menomaan nuorten avioliitot ovat voimak-
30500: tävät korjaukset antavat aihetta uusille oh- kaasti yleistyneet ja siitä johtuen ja erikoi-
30501: jeille lain noudattamisessa ja ohjaavat sosiaa- sesti opiskelijoiden kohdalla vaikeudet ovat
30502: lilautakuntia tulkitsemaan lakia asevelvollis- olleet erittäin suuret nuorukaisen joutue.ssa
30503: ten tarpeitten ja oikeudenmukaisuuden mu- asevelvollisuuttaan suorittamaan ja sen jäl-
30504: kaan. keen, kuten usein on tapahtunut. Tämä myös-
30505: kin esille tulee valiokunnan mietinnössä. Toi-
30506: Ed. Vennamo: Herra puhemiesl On tyy- nen osapuoli, opiskeleva rouva, nuori äiti
30507: dytyksellä todettava, että hallitus lopulta pa- usein, on suurissa vaikeuksissa. Tämä toivo-
30508: kon edessä on antanut sotilasavustuslain muu- muksella, ettei tarpeettomasti, jos vastaavan-
30509: tosesityksen, sellaisen, jonka nyt eduskunnan laista lainsäädäntöä tapahtuu, viivytetä sel-
30510: vanhat puolueet ovat yksimielisesti hyväksy- vän tosiasian korjaamista. Nyt päästiin hyvin
30511: neet. Tämä esitys merkitsee kyllä huomatta- nopeasti liikkeelle. Kiitoksia vielä kerran so-
30512: vaa parannusta, mutta kun laki ei vielä si- siaaliministerin joustavuudelle.
30513: nänsä asiaa ratkaise, niin haluaisin jo tässä
30514: yhteydessä erityisesti painottaa sitä, että Ed. V. R. Virtanen: Lain 3 §:ssä sa-
30515: tämä laki pantaisiin todella myönteisessä hen- nota,an: Avustuksen saamisen yleisenä edelly-
30516: gessä täytäntöön. On eri puolilta maata tul- tyksenä on, että sotapalvelus on heikentänyt
30517: lut meidänkin tietoomme satoja tapauksia, avustukseen oikeutetun toimeentulomahdolli-
30518: mitenkä vanha laki on ollut kohtuuton. Tämä suuksia sekä että hän on avustuksen tarpeessa.
30519: korjaus sallii asian parantamisen siten että
30520: . todella ovat avun tarpeessa, sitä' saa-
30521: ne, JOtka
30522: Isovanhemmille, sisaruksille, kasvatusvanhem-
30523: mille sekä isä- ja äitipuolelle annetaan aVUB-
30524: vat. tusta kuitenkin vain, jos heidän toimeentu-
30525: Mutta laki ei vielä pakota tekemään. täl- lonsa ennen asevelvollisen palvelukseen astu-
30526: laista kohtuutta ja oikeutta. Toivoisin, että mista oli ollut olennaisesti riippuvainen hä-
30527: hallitus ja hallituksen takana olevat edus- nen antamastaan avusta.
30528: Sotil$savustus. 1603
30529:
30530: Ed. Antila esittää, että 3 momentiksi otet- toimeentulo ollut riippuvainen rahallisesta
30531: taisiin säädös, että avustuksen saamiseen ovat avusta. Näin ollen on jäänyt huomiotta se
30532: oikeutettuja oma:a työtään tekevät pienvilje- apu, mitä asevelvollinen on ·antanut tekemällä
30533: lijä- ja itsenäiset pienyrittäjäperheen jäse- maatalouden hyväksi työtä. Tällä maatalou-
30534: net. Jos tällainen 3 momentti kirjoitetaan, den hyväksi tehdyllä työllä saattaa olla mo-
30535: niin silloin saavat ilman näitä sensuksia avus- nissa tapauksissa varsin ratkaisev·a merkitys
30536: tusta kaikki pienviljelijäperheen jäsenet, jos asevelvollisen vanhempien ja sisarusten toi-
30537: joku jäsen on sotapalveluksessa. Todennäköi- meentulolle. Hyvin usein, vaminkin silloin
30538: sesti ei ole harkittu se esitys, jonka ed. An- kun isä on kuollut tai on työkyvytön ja ase-
30539: tila on tehnyt, varsinkin kun vertaa nykyisin velvollinen on ainut työkykyinen koko per-
30540: voimassa olevaa lakia. Ainakin minun käsi- heessä, on talouden kannalta hänen talon hy-
30541: tykseni mukaan tälläkin hetkellä niin pien- väksi tekemänsä työ ratkaiseva. Monien pik-
30542: viljelijäperheen jäsen kuin omaa työtään te- kutilojen pojat ovat juuri sellaisia, joilla ei
30543: kevä pienviljelijä~in tulee saamaan sotilas- ole verokirjatuloja. He ovat auttaneet ennen
30544: avustuksen, jos hän on avustuksen tarpeessa asepalvelukseensa tuloa vanhempiaan teke-
30545: ja jos asevelvollinen on häntä ennenkin huol- mällä kotitilan töitä, joista ei ole tullut mer-
30546: tanut. Ei siis tarvitsisi pienviljelijää asettaa kintöjä verokirjaan. En kuitenkaan ole 3 §: n
30547: parempaan asemaan, vaan hänet tulee pitää muutoksen suhteen vieläkään tullut vakuuttu-
30548: niin kuin lakiesitys edellyttää samassa ase- neeksi, että tämä seikka olisi otettu tässä
30549: massa kuin muutkin Suomen kansalaiset. asiassa huomioon. Näin ollen 3 §: n muutta-
30550: misessa kyllä olisi sijaa, ja minä esitänkin,
30551: Ed. Sääski lahti: Herra puhemies! Ed. että sen viimeinen lause kirjoitettaisiin niin,
30552: Hostila jo toi ilmi sen, että "vanhat puolueet" että on ollut riippuvainen asevelvollisen an-
30553: ovat olleet erittäin tarmokkaita tämän lain tamasta rahallisesta "tai työavusta".
30554: suhteen. Jopa hallitus on joutunut uusimaan
30555: esityksensä, jotta se vastaisi niitä tarkoituk- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kanna-
30556: sia, jotka tätä lakia sove1tavilla viranomai- tan täällä tehtyä 3 §: n muutosehdotusta.
30557: silla, kuntien sosiaalilautakunnilla, yleensä
30558: on. Sen vuoksi pyysin puheenvuoron, että kä.rsi- Puhemies: Yleiskeskustelu on käyn-
30559: tykseni mukaan tähän ei tarvita enää lisäyk- nissä.
30560: siä. Tämä on tutkittu suuren valiokunnan
30561: jaostossakin ja siellä on yhdytty periaatt•eel- Yleiskeskustelu julisteta:an päättyneeksi.
30562: taan siihen, mitä valiokunta on esittänyt, sa-
30563: maan, mikä sosiaaliministeriön nimissä sitten Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
30564: toisena esityksenä tuli. Sanon vain ed. Ven- sältyvän lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
30565: namolle, ettei näitä ole suinkaan tehty tahal- käsittelyyn.
30566: laan, sillä "uusia puolueita" ei ole ollut tä-
30567: män asian käsittelyssä. Tämä on tehty ihan 2 § hyväksytään keskustelutta.
30568: tarkoituksella, niin että myöskin käytännössä
30569: korjataan nämä puutteet, jotka ovat olleet
30570: kieltämättä hyvin ikäviä.
30571: 3 §.
30572: Keskustelu:
30573: Ed. V e ill n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
30574: Niin kyllä minä totean, että pakon edessä te Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Ehdotan
30575: teette jotain, ette muutoin. 3 §:ään lisäystä, joka kuuluu: "Avustuksen
30576: saamiseen ovat oikeutettuja myöskin omaa
30577: Ed. H o n k a n e n: Ed. Antila käyttämäs- työtään tekevät pienviljelijä- ja itsenäiset
30578: sään puheenvuorossa käsitteli tätä 3 § :n muu- pienyrittäjäperheen jäsenet." Aloitteessa n: o
30579: tosta. Kyllä asia niin on, että tämän pykälän 316 (1966 vp.) siitä puuttuu sana "myöskin"
30580: sisältö kaipaisi tarkistusta nimenomaan siltä joka tähän ehdotukseen on lisätty. '
30581: osalta, mistä hänkin puhui. Nykyisen lain
30582: mukaan on nojauduttu siihen, onko asevelvol- Ed. H ä p p ö 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
30583: lisella ollut ansiotuloja ja onko vanhempien tan ed. Antilan tekemää ehdotusta.
30584: 1604 Tiistaina 5 p. mo.rmskuuta. 1968.
30585:
30586:
30587: Ed. Honkanen: Herra puhemies! Ehdo- Koppanen, A. Koskinen, L. Koskinen, Kosola,
30588: tan, että tämän 3 § : n viimeisen lauseen lop- Kull, Kuusinen, Käkelä, Laiho, 0. Laine, Leh-
30589: puosa kuuluisi näin: " . . . ollut riippuvainen monen, Leinonen, Leivo-Larsson, Lillqvist,
30590: asevelvollisen antamasta rahallisesta tai Lindeman, I. Linna, Luja, Lukkarinen, Läh-
30591: työavusta." teenmäki, Manninen, Matilainen, V. Mattila,
30592: Mustonen, Mäkelä, Männistö, Nevalainen,
30593: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kanna- Niskanen, Nordström, Nurminen, Paananen,
30594: tan ed. Honkasen tekemää ehdotusta. Paasio, Paasivuori, Paavola, J. E. Partanen,
30595: Pennanen, Perheentupa, Pousi, Procope, Pu-
30596: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. hakka, Roden, Rosnell, Rytkönen, A. Saari-
30597: nen, 0. Saarinen, Saarto, Salama, Salla, A.
30598: P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Antila Salo, E. Salo, T. Salo, Sandelin, Siltanen, Si-
30599: ed. Häppölän kannattamana ehdottanut, että nisalo, Siren, Suonpää, Suorttanen, Sääski-
30600: pykälään lisättäisiin 3 momentti, joka kuu- lahti, Tainio, Tamminen, Tenhiälä, Terästö,
30601: luisi: "Avustuksen saamiseen ovat oikeutet- Tikkanen, Vaittinen, Weckman, Westerlund,
30602: tuja myöskin omaa työtään tekevät pienvilje- R. Virtanen, V. R. Virtanen ja Voutilainen.
30603: lijä- ja itsenäiset pienyrittäjäperheen jäse-
30604: net." Kutsun tätä ed. Antilan ehdotukseksi.
30605: Ed. Honkanen ed. Vennamon kannattamana "Ei" äänestävät seuraav·at edustajat:
30606: on ehdottanut, että 2 momentti hyväksyttäi-
30607: siin muuten mietinnön mukaisena, mutta Antila, Eskelinen, Halinen, Hasu, Hauki-
30608: loppu kuuluisi: "jos hänen toimeentulonsa puro, Holopainen, Honkanen, Huurtamo, Häi-
30609: oli ennen asevelvollisen sotapalvelukseen jou- kiö, Häppölä, Jussila, Jämsen, Kaarlonen,
30610: tumista ollut riippuvainen asevelvollisen an- Kaarna, Kaasalainen, Kangas, Karjalainen,
30611: tamasta rahallisesta tai työavusta." Tämä on Karpola, Lahtela, Landström, H. Linoo, Lin-
30612: ed. Honkasen ehdotus. tilä, Lottanen, M. Mattila, Mäki-Hakola, Nie-
30613: melä, Niinikoski, Nikkilä, Pa·aso, Pekkarinen,
30614: Pentti, Pesola, Pohjonen, Raipala, Rihtniemi,
30615: Selonteko myönnetään oikeaksi. Ruutu, E. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, Saimo,
30616: Saloranta, Sarjala, Savela, Sileäkangas, Sil-
30617: P u h e m i e s: Ehdotukset ovat erillisiä, jo- lantaus, Sinkkonen, Tallgren, Tiitu, Vartia,
30618: ten niistä kummastakin on äänestettävä erik- Vennamo, Vilmi, Virolainen ja Volotinen.
30619: seen mietintöä vastaan.
30620: "Tyhjää" äänestää edustaja Mäki.
30621: Menettelytapa hyväksytään.
30622: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
30623: .IUI.nestykset ja piitökset: jat:
30624: Äänestys ed. Honkasen ehdotuksesta.
30625: Alenius, Berner, Borg-Sundman, Burman
30626: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Ehrnrooth, Friman, Haapasalo, Hanhirova'
30627: jos "ei" voittaa, on ed. Honkasen ehdotus hy- Helle, af Heurlin, Hjerppe, Huima, Ilaskivi:
30628: väksytty. Kantola, Kekkonen, Kemppainen, Knuuti
30629: Kokkola, Korsbäck, Kuusi, Laaksonen, Lager:
30630: roos, E. Laine, Leskinen, Linkola M. Linna
30631: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Melin, Mäkinen, Pakkanen, V. E. Partanen',
30632: Aalto, Ahonen, . Aitio, Apajalahti, Aro, Pulkkinen, Puntila, Raunio, P. Räsänen, Siis-
30633: Asunta, Backlund, Breilin, Eskman, Flinck, konen, Teir, Tiekso, Uusitalo, Vilponiemi V.
30634: Forsius, Gestrin, Granvik, Gröndahl, Haapa- A. Virtanen ja Väyrynen. '
30635: nen, Haarla, Halme, Hamara, Hara, Heino-
30636: nen, Hellsten, Hietala, Honkonen, Hostila, P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
30637: Hykkäälä, Häggblom, Häkkinen, Junnila, Ju- 104 jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 41.
30638: vela, Kalavainen, Karkinen, Karvikko, Kin-
30639: nunen, Kiviaho, Knuuttila, Kock, Koivunen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30640: &kkoranga.istus. 1606
30641:
30642: Äänestys ed. Antilan ehdotuksesta. Helle, af Heurlin, Hjerppe, Huima, Ilaskivi,
30643: Kantola, Kekkonen, Kemppainen, Knuuti,
30644: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Kokkola, Kol"Sbäck, Kuusi, Laaksonen, Lager-
30645: jos "ei" voittaa, on ed. Antilan ehdotus hy- roos, E. Laine, Leskinen, Linkola, M. Linna,
30646: väksytty. Melin, Mustonen, Mäkinen, Pakkanen, V. E.
30647: Partanen, Pulkkinen, Puntila, Raunio, P. Rä-
30648: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: sänen, Siiskonen, Teir, Tiekso, Uusitalo, Vil-
30649: Aalto, Ahonen, Aitio, Apajalahti, Aro, poniemi, V. A. Virtanen ja Väyrynen.
30650: Backlund, Breilin, Eskman, Flink, Gröndahl, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 89
30651: Haapanen, Haarla, Halme, Heinonen, Hell- jaa- ja 67 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 42.
30652: sten, Hietala, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
30653: Häkkinen, Junnila, Juvela, Kalavainen, Kar- Edusklmta on hyväksynyt mietinnön.
30654: kinen, Karvikko, Kinnunen, Knuuttila, Kock,
30655: Koivunen, Koppanen, A. Koskinen, L. Koski- 4, 6, 8 ja 11 a §, voimaantulo- Ja sovelta-
30656: nen, Kuusinen, Käkelä, Laiho, 0. Laine, Leh- missäännös, johtolause ja nimike hyväksytään
30657: monen, Leinonen, Leivo-Larsson, Lillqvist, keskustel utta.
30658: Lindeman, 1. Linna, Luja, Lukkarinen, Läh-
30659: teenmäki, Manninen, Matilainen, V. Mattila, Eduskunta yhtyy suuren v·aliokunnan ehdo.
30660: Mäkelä, Männistö, Nevalainen, Niskanen, tukseen lakialoitteisiin · sisältyvien lakiehdo-
30661: Nordström, Nurminen, Paananen, Paasio, tusten hylkäämisestä.
30662: Paasivuori, Paavola, J. E. Partanen, Penna-
30663: nen, Perheentupa, Pesola, Ponsi, Puhakka, 1Lakiehdotusten toinen käs:i.ttely julistetaan
30664: Roden, Rosnell, Rytkönen, A. Saarinen, 0. päättyneeksi.
30665: Saarinen, Saarto, Salama, Salla, A. Salo, E.
30666: Salo, T. Salo, Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Si- 11) Ehdotukset laiksi rikoslain muuttamisesta ja.
30667: ren, Suonpää, Tainio, 'l'amminen, Tenhiälä, eräiksi siihen liittyvikai laeiksi.
30668: Terästö, Tikkanen, \Veckman, R. Virtanen, V. Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
30669: R. Virtanen ja Voutilainen. 93 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
30670: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n: o 8
30671: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n: o
30672: Antila, Asunta, Eskelinen, Forsius, Gestrin, 174 (1967 vp.), joka sisältää yllämainitut la-
30673: Granvik, Halinen, Hamara, IIara, Hasu, Hau- kiehdotukset.
30674: kipuro, Holopainen, Honkanen, Huurtamo,
30675: Häikiö, Häppölä, Jussila, Jämsen, Kaarlooen, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
30676: Kaarna, Kaasalainen, Kangas, Karjalainen, ren valiokunnan mietintö n :o 93. Ensin salli-
30677: Karpola, Kiviaho, Kosola, Kull, Lahtela, taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
30678: Landström, H. Linna, Lintilä, Lottanen, M. dytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen kä-
30679: Mattila, Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, Niini- sittelyyn.
30680: koski, Nikkilä, Paaso, Pekkarinen, Pentti, Poh-
30681: jonen, Procope, Raipala, Rihtniemi, Ruutu, Yleiskeskustelu:
30682: E. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, Saimo, Salo-
30683: ranta, Sarjala, Savela, Sileäkangas, Sillan- Ed. Mäki: Herra puhemies! Esillä olevien
30684: taus, Sinkkonen, Suorttanen, Sääskilahti, lainmuutosten avulla pyritään lakivaliokun-
30685: Tallgren, Tiitu, Vaittinen, Vartia, Vennamo, nan ja hallituksen esityksen mukaan tehosta-
30686: Westerlund, Vilmi, Virolainen ja Volotinen. maean sakkojen suorittamista. ja perimistä ra-
30687: hana sekä vähentämään sakon ronuntoran-
30688: ''Tyhjää" äänestää edustaja Häggblom. gaistusta kärsivien vankien määrää. Samalla
30689: on joko näistä syistä tai muutoin esitetty
30690: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- muutettavaksi useita sakkorangaistuksen
30691: jat: yleissäännöksiä.
30692: Kun yhdestä teosta tuomittavan sakkoran-
30693: Alenius, Berner, Borg-Sundman, Burman gaistuksen korkein määrä on 300 päiväsakkoa,
30694: Ehrnrooth, Friman, Haapasalo, Hanhirova: on se esitetty alennettavaksi 120 päiväsak-
30695: 1606 Tililtlllina 5 p. marraskuuta 1968.
30696:
30697:
30698: koon. Tähän menettelyyn lienee ollut syynä mikä tässä yhteydessä merkitsee myös
30699: se, että näinkin on tahdottu etukäteen vält- oikein mitattuja rangaistuksia. Meillä on
30700: tää pitkien ronuntorangaistusten pelossa sal- viime aikoina muun radikalismin ohella
30701: littua ylärajaa. Kun otetaan huomioon, että pidetty melua rangaistusten virheeHisyy-
30702: toisaalta vankeudeksi muuttuneen sakkoran- destä. Tässä suhteessa esitetty muutos vain
30703: gaistuksen pisin aika esitetään nyt muutetta- pahentaa asiaa, koska laista poistetaan lähem-
30704: vaksi 180 päivästä 90 päivään, ei yllä esitetty mät viitteet rangaistuksen suuruudesta. Ot-
30705: perustelu ole täysin oikeBJan osunut. Jos ker- taen huomioon esim. sen, että meillä tuomari-
30706: ran halutaan välttää vankeutta ja alentaa harjoittelun takia kokemattomat auskultantit
30707: vankien määrää, silloin kai pitäisi varata joutuvat ratkaisemaan monia juttuja, palve-
30708: mahdollisuus rangaista sakolla muistakin kuin lisivat useassa tapauksessa laissa osoitetut ra-
30709: aivan vähäisistä rikoksista. Kun sinänsä van- jat erinomaisesti oikeusvarmuutta. Nyt sen si-
30710: kila saattaa monille, etenkin nuorille, olla hai- jaan joudutaan hapuilemaan 1-180 päivä-
30711: tallinen, yllämainittua sakkorangaistuksen sakon välimailla, josta oikeutta ja kohtuutta
30712: ylärajan alentamista tuskin on pidettävä on vaikea löytää. Myöskin tämän muutoksen
30713: tarkoituksenmukaisena rangaistusjärjestel- osalta laintarkastuskunta ja professori Ellilä
30714: määmme kokonaisuudessaan ajatellen. Lain- ovat olleet vastustavalla kannalla.
30715: tarkastuskunta samoin kuin professori Ellilä Suoritettavien muutosten pääasia kuiten-
30716: ovatkin hallituksen esittämään alennukseen kin on, että ennen kuin sakkoon tuomittu mak-
30717: vastustavalla kannalla. sun 1aiminlyötyään joutuisi kärsimään va-
30718: Muuntorangaistuksen pisimmän ajan 180 pausrangaistusta, olisi asia uudelleen käsitel-
30719: päivää alentaminen 90 päiväksi merkitsee tie- tävä tuomioistuimessa.
30720: tysti sitä, että sakkovankien olo vankilassa Meillä vuosittain tuomituista noin 200 000
30721: useissa tapauksissa lyhenee. Voidaan kysyä, sakotetusta on vuosittain yhä pienempi määrä
30722: kun esitetyn lainmuutoksen mukaan sanot- laiminlyönyt sakon rahassa maksun, ollen
30723: tuun 90 päivään sisältyy myös sovitus kai- niitä vuonna 1965 vain 3 % sakotetuista.
30724: kista niistä rikoksista tulevista sakoista, jotka Kaikista sakoista kolmannes on tuomittu juo-
30725: on tehty ennen tätä täytäntöönpanon alka- pumuksesta, mutta juopumussakkoja on niin
30726: mista, onko .tämä edistämässä sakkorangais- runsaasti jätetty maksamatta, että vankilaan
30727: tuksen rahassa suorittamista, koska täten wi- joutuneista sakkolaisista on 2/3 juopumuk-
30728: da.an kolmen kuukaudtm vankeudeHa kuitata sesta sakotettuja. Kun juopumus ensi vuonna
30729: monistakin rikoksista :tulleet suuretkin sakot. poistuu rikosten joukosta, merkitsee tämä
30730: Päinvastoin tämä kehottaa sellaisia, joilla on sakkoon tuomittujen, mutta nimenomaan sak-
30731: monia sakkoja mwksamatta, menemään ansait- koa vankeutena sovittavien suurta vähen-
30732: semaan tehokkaasti tällä kolmella kuukau- nystä. Vaikka osa juopuneista tullaan rankai-
30733: della. 'Tässäkin suhteessa ovat 1aintarkastus- semaan meluamis- ym. rikkomusten takia, jää
30734: kunta samoin kuin prof•essori Ellilä olleet eri tuskin 2 % sellaisia sakkola·isia, jotka sovit-
30735: mieltä. Muun muassa on todettava, että mai- tavat sakkonsa vankeutena.
30736: nitut 90 päivää on oleellisesti lyhyempi kuin Näin ollen niiden henkilöiden lukumäärä,
30737: mitä esim. yleensä vankeusvangin 'On oltava jotka sakoist·a joutuvat vankilaan, on erittäin
30738: vankilassa päästäkseen edes ehdonalaiseen va- pieni sakotettujen koko määrään nähden.
30739: pauteen. Sitä paitsi huomattava osa näistä vankilaan
30740: Lakiesityksellä poistetaan myös ne sakko- joutuneista on siinä määrin asosiaalisia, ettei
30741: najat, joita eri lainkohdissa sakoille on pantu, heitä voida nyt esitetylläkään taval·la menet-
30742: jääden rajoiksi joka:isesta rikoksesta, josta telyssään muuttaa. He mieluummin etenkin
30743: sakkoa voidaan tuomita, vain edellä mainittu talvella nauttivat vankilassa olosta enemmän
30744: yläraja 120 päiväsakkoa sekä alarajaksi yksi kuin työnteosta ja olosta kylmässä ja puut-
30745: päiväsakko. Tähänastiset monissa eri pykä. teellisissa oloissa.
30746: lissä säädetyt sakkorajat ovat istuville tuoma- Meillä on 80 000 sakoista etsintäkuulutet-
30747: reille olleet kompastuskiviä, joista monet ovat tua, jotka nyt tavattaessa passitetaan välittö-
30748: saaneet virkavirheestä rangaistuksenkin. mästi rangaistustaan kärsimään, ellei suori-
30749: Tämä vaara ei kuitenkaan sa·a ol1a ratkaiseva tusta rahassa tapahdu. Esillä olevan muutok-
30750: rangaistusjärjestelmäämme kehitettäessä. Sen sen mukaan sen sijaan tällainen jo paljon vai-
30751: sijaan yksi tärkeimmistä on oikeusvarmuus, vaa ja kustannuksia aiheuttanut vain haaste-
30752: Sa.kkoranga.istus. 1607
30753:
30754: taan oikeuden istuntoon ja pidätetty hyvil- misajaksi edelleen viisi vuotta, joten meillä
30755: lään hymyillen painuu jälleen teille tiety- ei edes tämä keinotekoinen sakkovankien
30756: mättömille, jolloin mm. on taas pantava määrän väheneminen onnistu siten kuin
30757: uudelleen etsintäkuulutus poliisisanomiin. Ruotsissa. Nä.in on tapahtunut Ruotsissa,
30758: Tämä esimerkki jo yksinään osoittaa edellä jossa maaseudun tuomiokunnat ovat suuria
30759: mainitut sakkolaisten luvut huomioiden, että virastoja, joiden valtion palkkaama henkilö-
30760: muutosesitys johtaa tässä varsin vähän älyk- kunta on ainakin kolminkertainen ja muut
30761: kääseen menettelyyn. kustannukset kautta linjan oloihimme verra-
30762: Harvoin sama tuomari, joka on sakkoran- ten. Mikäli tähän meillä siirryttäisiin ali-
30763: gaistuksen tuominnut, joutuisi käsittelemään oikeuksien osalta, kasvaisivat niiden kustan-
30764: muuntorangaistuksen määräämistä. Kun sano- nukset valtiolle moninkertaisiksi. Nykyoloissa
30765: tun oikeuden kuitenkin pitäisi perusteellisesti ei ole varaa lisätä Hman pätevää perustetta
30766: tutkia, miksi rahasuoritus on jäänyt pois, vaa- kihlakunnanoikeuksien työtaakkaa.
30767: tii se ollakseen asianmukaista, perusteellisia On myönnettävä, että meillä nyt sakot van-
30768: tietoja syytetyn oloista. Hyvin harva näistä keudessa kärsien ovat huomattavasti anka-
30769: syytetyistä luotettavia selvityksiä esittäisi, rammat kuin rahassa maksaen, koska päivä-
30770: jota paitsi monissa .tapauksissa he ~ain saili- sakon raha-arvot määrätään yleensä liian pie-
30771: man mukaan jäävät pois oikeudesta. Kuiten- niksi. Tämä epäkohta ei kuitenkaan ole ollut
30772: kin ulosottoviranomaisten on pitänyt ehkä kehottamassa rahassa maksun laiminlyöntiin
30773: tehdä montakin käyntiä saadakseen rahasuo- vaan päinvastoin. Sitä paitsi tämä epäkohta
30774: rituksen, ehkäpä on myönnetty monia lyk- on tuomioistuinten itse korjattava eikä siinä
30775: käyksiäkin tuloksena toteamus, että rahaa ei tarvita lainsäädäntöä. Nytkin on esitetty päi-
30776: tule. Nyt seuraa kirje nimismieheltä läänin- väsakon suuruusmääritelmäkai melkein sama
30777: hallitukselle, joka sitten vuorostaan ilmoit- kuin nykyisessä lainsäädännössä esittäen pa-
30778: taa muuntorangaistusprosessin vireillepanosta rannukseksi oikeusministeriön kiertokirjettä
30779: asianomaiselle syyttäjälle, jonka selvme saa- ja unohtaen, että tuomaria sitoo vain laki.
30780: minen tässä mahdolliset viranomaiset huo- Hallituksen esityksessä enempää kuin muu-
30781: mioiden voi myös aiheuttaa kirjeenvaihtoa. toinkaan ei ole riittävästi korostettu sitä seik-
30782: Syyttäjän on sitten haastettava sakotettu oi- kaa, että meillä voimassa oleva sakkojen peri-
30783: keuteen, mikä ei ole monesti niinkään help- misjärjestelmä tehokkaasti turvaa, ettei sa-
30784: poa, ja sitten kun muuntorangaistus on mää- koista vankeuteen panna ennen kuin kaikki
30785: rätty, alkaa uusi täytäntöönpanokierros tuo- keinot on käytetty. Yleismääräyksenä on ni-
30786: mioistuin - lääninhallitus - nimismies - menomaan sanottu, että sakotetulle on varat-
30787: poliisi - vankila. tava tilaisuus maksaa sakkonsa rahassa. Täiä
30788: Muuntorangaistusta määrätessään tuomio- varten sakotettu saa heti päätöksen julista-
30789: istuin ei voi rangaista sakotettua siitä, että misen jälkeen postisiirtoliikkeen tilillepano-
30790: hän on laiminlyönyt rahassa maksamisen. kortin valmiine merkintöineen. Ellei täten ole
30791: Korkeintaan se voi määrätä muuntorangais- suoritusta tapahtunut, tulee muutaman kuu~
30792: tuksen normaalin määrän, mutta toisaalta kauden jälkeen lääninhallituksen kautta peri-
30793: sillä on oikeus määrätä vankeutta vähemmän mispaperi. Poliisilla on aikaa yrittää saada
30794: tai myöntää lykkäystä ja eräissä tapauksissa rahaa normaalistikin kolme kuukautta. Nimis-
30795: saattaa koko muuntorangaistus raueta. miehellä on oikeus myöntää maksamisessa lyk-
30796: Uudistusta esitettäessä on jälleen kerran käystä aina yhteen vuoteen saakka. Milloin
30797: viitattu Ruotsiin ja väitetty siellä käyttöön on kyseessä vakava sairaus tai asevelvolli-
30798: otetun muuntorangaistuksen uudelleen käsit- suus, voidaan lykkäystä myöntää tämän es-
30799: telyn vähentäneen vankeudella sakkonsa so- teen päättymiseen saakka, vieläpä yksi vuosi
30800: vittaneiden määrää. Näin onkin siellä tapah- sen ylikin. Kun lisäksi otetaan huomioon, että
30801: tunut, mutta sen takia, että sakot Ruotsissa sakkoa voidaan myös maksaa vähittäin eri
30802: vanhenevat kolmessa vuodessa, ja niinpä Ruot- erissä, täytyy todeta järjestelmämme nykyi-
30803: sissa syyttäjien ja tuomioistuinten suuren työ- sin sisältävän erittäin humaanin ja pitkälle
30804: taakan takia on jouduttu panemaan tuhan- menevän käsittelyn ennen kuin sakkoon tuo-
30805: sien syytejuttujen asiakirjat vanhentuneina mittu passitetaan vankilaan. Sitä paitsi ni~
30806: paperikoriin. Meillä esitetään nyt vanhene- mismiehet vielä ennen passitusta ovat velvol-
30807: 1608 Tii!rlia!ina. 5 p. marraskuuta 1968.
30808:
30809:
30810: liset tarkistamaan vankeinhoitovirastosta, oli- sella kautta linjan pyritään siihen, että päivä-
30811: siko asianomainen mahdollisesti sakotetun sakon rahamäärä korotetaan ja vastaavasti
30812: teon jälkeen jo kärsinyt muuntorangaist~~~ ronuntorangaistuksen määrä laskee, poistuu
30813: 180 päivää, jolloin täytäntöönpano enemmalti tämä nykyisin oleva kiihoke rahassa maksa-
30814: raukeaa. Sitä paitsi ne, jotka eivät aiemmin miseen.
30815: ole olleet varsinaisesti rikollisia ja pystyvät Nykyisin voi sakotettu maksaa sakkonsa vie-
30816: ruumiilliseen työhön, passitetaan työsiirtolaan läpä vankilassaolonsa viimeistä edellisenä
30817: eikä vankilaan. päivänä, mutta uuden lainsäädännön mukaan
30818: Viedäkseni loputkin aseet esityksen puolta- sakon rahassa maksamisen mahdollisuus päät-
30819: jien käsistä totean: 1) että nuorten osalta on tyy sinä päivänä, kun sakotettu on pantu van-
30820: olemassa syyttämisestä luopumismahdollisuus, kilaan. Käytännössä lunastetaan moniakin
30821: samoin tuomitsematta jättämismahdollisuus, sakkolaisia vankilasta rangaistusaikana. Tä-
30822: 2) että pienten rikosten osalta on mahdolli- mäkin uudistus vaikuttaa aivan päinvastoin.
30823: suus luopua syytetoimista ja myös tuomitse- Edellä viimeksi käsiteltyä sakkorangais-
30824: misesta, ja 3) sakkorangaistus voidaan jo tuksen vankeudeksi muuntamisen uutta
30825: alunperin tuomita ehdollisena. Aiheetta ei siis oikeuskäsittelyä ovat vastustaneet mm. nimis-
30826: tarvitse eikä pidä edes sakottaa. Eikö lain- miesten ja kihlakunnantuomareiden edusta-
30827: säätäjä luota näiden pykälien asialliseen jat, samoin lääninhallituksen edustaja. Ku-
30828: käyttöön? ten edellä oleva tarkastelu osoittaa, ei lainsää-
30829: Kentällä sekä nimismiesten piirissä että däntö uusitussa muodossa missään kohtaa
30830: lääninhallituksisaakin on yleinen se käsitys, edistä sakkorangaistuksen rahassa maksa-
30831: että sakon rahassa maksamiseen nykyistä pa- mista, vaan päinvastoin vaikuttaa siihen, että
30832: remmin ei ainakaan esitetty ronuntorangais- rahassa suorituksen monet nykyiset syyt heik-
30833: tuksen uudelleen käsittely vaikuta edistävästi. kenevät tai kokonaan poistuvat. Hallituksen
30834: Samoin on kentällä vakaa käsitys, että pää- ja lakivaliokunnan tässä suhteessa toiseksi
30835: osa sakkovangeista on sama kiertävä joukko, uudistuksen pääperusteeksi esittämä näkö-
30836: johon uudistustoimet eivät vaikuta. kohta ei pidä paikkaansa.
30837: On myönnettävä, että meillä esillä olevilla Me voimme, kuten nykyisin monilla tahoilla
30838: muutoksilla aikaansaadaan sakkov·ankien van- tapahtuu, uhota inhimillisyydellä ja sen ni-
30839: Mlapäivien väheneminen, mutta se tuskin sel- messä mitätöidä ihmisten tarve pysyä kunnol-
30840: laisenaan on riittävä peruste. Tosin saavute- lisella tiellä, vähentää kansalaisten turvalli-
30841: taan nykyisen vankeinhoitohallituksen yli- suutta ja häiriintymätöntä yhteiselämän
30842: johtajan monesti perusteeksi mainitsema kus- mahdollisuutta. Niin ikään nykyiset vankein-
30843: tannusten säästö, mutta tätä tuskin voidaan hoitoviranomaiset mittaavat työnsä tuloksia
30844: hyväksyä kriminaalipo1itiikkamme ohjeeksi. vankipäivien luvulla, vaikka he toiminnal-
30845: Perusteina täytyy olla rikollisuutta vähentä- laan voivat vain pieneltä osalta siihen vai-
30846: vät ja ihmisiä parantavat näkökohdat eikä kuttaa.
30847: suinkaan raha sinänsä. Kuten edellä olevastakin on käynyt ilmi,
30848: Kun muuntor·angaistuksen enimmäismäärä on monilla arvovaltaisilla tahoilla vastustettu
30849: alennetaan 180 päivästä 90 päivään, eikö se esillä olevia lain muutoksia, ja kun lisäksi toi-
30850: päinvastoin heikennä rangaistun pyrkimystä nen pääperusteeksi esitetty näkökohta on
30851: maksaa sakkonsa rahassa? Kun piilossa oles- aivan selvin perustein osoitettavissa mitättö-
30852: keleva tietää etsintäkuulutuksen jälkeenkin mäksi, ei esityksiä voi hyväksyä. Kun läänin-
30853: vielä pääsevänsä uudestaan tietymättömiin, hallituksen, nimismiesten ja käytännön ali-
30854: onko se omiaan tehostamaan tarvetta maksaa tuomarien edustajat ovat vastustaneet näitä
30855: sakko rahassa. Kun suunnitellun ronuntoran- uudistuksia, ei se johdu vain siitä, että he nä-
30856: gaistuksen uudelleen käsittely saattaa mer- kevät jo nykyisinkin liiallisen työtaakkansa
30857: kitä vähennystä sovituspäivissä, eräissä ta- kasvavan, vaan lähinnä siitä, että he tuntevat
30858: pauksissa koko rangaistuksen raukeamista, käytännössä nykyisen järjestelmän sekä niitä
30859: mutta ei missään tapauksessa kovennusta up- henkilöitä, joita lait ensi sijassa tulevat kos-
30860: piniskaisuudesta maksaa sakko rahassa, on kemaan. He eivät näe muutoksella aikaansaa-
30861: vaikeaa nähdä, missä piilee rahassa maksami- tavan parannusta asiassa, vaan tarpeetonta
30862: sen kiihoke tässä suhteessa. Kun uudistuk- lisätyötä ja kustannuksia.
30863: Sa.kkorangaistus. 1609
30864:
30865: Kun muutosten iaadustakin on esitetty ko- Lakivaliokunnan mietinnössä tästä asiasta to-
30866: vin erilaisia mielipiteitä eri kohdissa ja esi- detaan, että tarkoituksena ei ole, että poliisin
30867: tystä on käsitelty jonkinlaisena kokonaisuu- ja syyttäjän tulisi ronuntorangaistuksen mää-
30868: tena, ei vastaa tarkoitustaan ruveta niitä räämistä koskevaa käsittelyä varten suorittaa
30869: tässä toisessa käsittelyssä korjailemaan siltä erityisiä tutkimuksia siitä, mistä syystä sakko
30870: osin kuin mahdollisesti muutos voisi osaksi on jäänyt maksamatta. Sakotetulie itselleen
30871: olla paikallaan, ja kun muutoksen ydinkysy- on varattu mahdollisuus tuoda esille ne eri-
30872: mys, ronuntorangaistuksen uudelleen käsit- tyiset olosuhteet, joiden perusteella muunto-
30873: tely, on joka tapauksessa takaperoinen uudis- rangaistus olisi määrättävä säännönmukaista
30874: tus, jos tarkoitetaan sakkorangaistuksen pysy- lyhyemmäksi tai määrättävä muuntorangais-
30875: mistä varallisuusseuraamuksena, tulen asian tuksen täytäntöönpano lykkäytymään. Laki-
30876: kolmannessa käsittelyssä esittämään kaikkien valiokunnassa tätä kohtaa käsiteltäessä tällai-
30877: nyt esillä olevien lainmuutosten hylkäämistä, sina syinä mainittiin mm. työttömyys, sairaus
30878: ja toivon, että edustajat omalta kohdaltaan ja tuomitun elatusvelvollisuus.
30879: tällä välin hankkisivat nimenomaan kentällä Edelleen ed. Mäki luetteli joukon asiantun-
30880: toimivien käsityksen ·asiasta, koska rikos- tijoita, jotka ovat esittäneet varauksia laki-
30881: oikeuttamme ei ole varaa vastoin terveitä valiokunnan käsittelyssä esitykseen nähden.
30882: järlcisyitä huonontaa. Haluaisin kuitenkin mainita, että hallituksen
30883: esityksen takana on laintarkastuskunnan jä-
30884: Ed. K o c k: Herra puhemies! Lakivaliokun- senistä useita, samoin professori Anttila, jota
30885: nassa tätä asiaa käsiteltäessä todettiin jälleen kuultHn, ja myöskin ylijohtaja Soinne sekä
30886: kerran, että rikoslakimme kaipaa perusteel- muut vankeinhoitolaitoksen edustajat, joita
30887: lista uudistamista. Asiantuntijat totesivat kuultiin asiantuntijoina lakivaliokunnassa
30888: myös tämän uudistusesityksen yhteydessä, (Ed. Vennamo: Miten käytännössä?). Myös-
30889: että samanaikaisesti tapahtuvaan kokonais- kin oikeuskansleri Enäjärvi, joka on syyttä-
30890: uudistukseen ei kyetä, uudistukset on valmis- jien esimies, kuten ed. Vennamo hyvin tietää,
30891: teltava tämän vuoksi osauudistUksina. Mi- lakivaliokunnassa ilmoitti, että hän kuultuaan
30892: nusta on hämmästyttävää, että rikoslakimme lisäselvityksiä muuttaa tässä asiassa aikai-
30893: osauudistukset kohtaavat sellaista vastustusta semman kantansa, joka oli nimenomaan ni-
30894: täällä eduskunnassa, kuten nyt voimme tä- mismiesyhdistyksen vairiokunnassa esittämän
30895: mänkin asian yhteydessä todeta. Käsiteltävä kannan mukainen. Kun hän kuuli niistä suun-
30896: uudistusesitys merkitsee mm. sitä, että rikos- taviivoista, joita lakivaliokunta suunnitteli
30897: lakiimme tulee inhimillisiä piirteitä, joita tällä kohdalla, niin hän katsoi, että hän voi
30898: siinä yleensä ei liiemmälti löydy. asettua puoltamaan lakivaliokunnassa tätä
30899: Sakko on varallisuuteen kohdistuva ran- esitystä. (Ed. Vennamo: Asia on oikein, mutta
30900: gaistus. Meillä on kuitenkin käytäntö johta- pyöriikö se?) - Kyllä pyörii!
30901: nut siihen, että erään ihmisryhmän kohdalla
30902: sakkorangaistuksesta on :tullut säännönmukai- Ed. A paja 1 a h t i: En katso voivani yh-
30903: sesti vapausrangaistus sakon muuntorangais- tyä niihin ajatuksiin, joita ed. Mäki käyttä-
30904: tuksen muodossa. Rikoslain käsiteltävänä mässään puheenvuorossa toi esiin. Varsinkin
30905: oleva muutosesitys antaa tuomioistuimelle val- ne kohdat, jossa hän arvosteli vankeinhoito-
30906: lan määrätä ronuntorangaistuksen täytän- laitosta, eivät mielestäni olleet asiallisia. En
30907: töönpano lykkäytymään tai määrätä sakko tai myöskään voi yhtyä siihen ed. Mäen puheen-
30908: ronuntorangaistus raukeamaan. Erityisen tär- vuorosta ilmenevään näkemykseen, jonka mu-
30909: keä on mielestäni tämä harkintavalta päih- kaan parasta kriminaalipolitiikkaa on se,
30910: dyttävien aineiden väärinkäyttäjien hoitotoi- että annetaan kaikkien lainpaikkojen olla
30911: menpiteiden täydentäjänä, koska sen avulla ennallaan.
30912: voidaan katkaista eri huoltotoimenpiteiden Vielä toteaisin, kun ed. Mäki mainitsi nuor-
30913: kasaantuminen yhden henkilön kohdalla eli ten rikoksentekijöitten osalta mm. syyttä-
30914: laitoksesta laitokseen kiertokulku. mättä jättämis- ja tuomitsematta jättämis-
30915: Ed. Mäki esitti eräänä kokonaishylkääm:is- mahdollisuudet sekä sakkorangaistuksen yh-
30916: perusteena sen, että muutos aiheuttaisi koh- teydessä mahdollisuuden soveltaa lakia ehdol-
30917: tuuttomasti lisätyötä syyttäjäviranomaisille. lisesta rangaistustuomiosta, että ed. Mäki var-
30918: 202 1/68
30919: 1610 TiiBta.ina 5 p. marraskuuta 1968.
30920:
30921:
30922: masti hyvin kokeneena juristina tietää, miten 13) Ehdotus Imatran Voima Osakeyhtiön ulkomais-
30923: ten la.illojen valtion takauksista.
30924: harvoin syyttäjäviranomaiset käyttävät tätä
30925: oikeuttaan. Sen vuoksi näillä motiiveilla ei Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
30926: voi tätä asiaa perustaa. tintö n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
30927: Psykologisesti katsoen tulee mieleen täällä 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
30928: jo käsitelty asia, joka koski metsästyslakia. sen esitys n: o 106, joka sisältää yllämainitun
30929: Minun mielestäni tässä maassa riittäköön se, ehdotuksen.
30930: että jahdataan hirviä eikä pikkurikollisia ko-
30931: valla kouralla. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
30932: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 27.
30933: Ed. Mäki: Herra puhemies! Ymmärrän,
30934: että ed. Apajalahti on toista mieltä kuin Keskustelu:
30935: minä, mutta totean, että hän ei voinut
30936: kumota ainoatakaan niistä perusteista, Ed. Peso 1 a: Herra puhemies! Hallituk-
30937: jotka esitin. Minkä sille mahdan, että sen esityksestä ei aina ilmene kyllin selvästi
30938: hallituksen ja lakivaliokunnan perusteet se, mitä esityksellä todella tarkoitetaan. Tämä
30939: ovat vastoin tosiasioita. En näe, että meillä johtunee osittain siitä kiireestä, joka hallituk-
30940: on mitään aihetta muuttaa ainoatakaan lakia sen esityksen antamisella on ollut, joten ei eh-
30941: pelkästään muuttamisen takia. Jos muutamme ditä kyllin perusteellisesti kirjoittaa esityk-
30942: lakia, niin sen täytyy tulla paremmaksi. sen perusteluja. Joskus tuntuu kyllä myös
30943: siltä, että hallitus tarkoituksenmukaisuus-
30944: Ed. A paja lahti: Herra puhemies! syistä esittää perustelut niin epäselvästi, että
30945: Koska aika ny.t on jo mennyt tänään pitkälle, ainoastaan arvaamaila tai rivien välistä luke-
30946: ilmoitan, että tulen kumoamaan ed. Mäen malla tietää, mistä todella on kysymys. Tämän
30947: esittämät näkökohdat tämän asian kolmannen vuoksi olisi paikallaan, että hallituksen esi-
30948: käsittelyn yhteydessä. tystä jo eduskuntaan annettaessa seuraisivat
30949: asiantuntijain kirjalliset lausunnot. Tämä
30950: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. olisi sitäkin tärkeämpää, koska lakiesitystä kä-
30951: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- sittelevään jaostoon tai valiokuntaan kuuluu
30952: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk- ainoastaan pieni osa kansanedustajista. Täl-
30953: sen 2 luvun 4 ja 5 §, 7 luvun 6, 8, 8 a ja 9 §, löin voi käydä niin, että toiset edustajat, lain-
30954: 8 luvun 7 ja 8 §, voimaantulosäännös, johto- säätäjät, eivät koskaan tule tarkoin tietämään,
30955: lause ja larin nimike, toisen lakiehdotuksen mitä heidän säätämänsä laki todella tarkoit-
30956: lakiteksti, voimaantulosäännös ja nimike, kol- taa tai mitkä ovat olleet todeUiset motiivit
30957: mannen lakiehdotuksen 2 luvun 1 §, 6 luvun lakiesityksen antamiseen.
30958: 1, 2, 4, 6-13 § ja luvun nimike, voimaan- Jaostojen ja valiokuntien työhön tulisi
30959: tulosäännös, johtolause ja lain nimike, nel- myöskin entistä enemmän kiinnittää huomiota
30960: jännen lakiehdotuksen 1, 3, 6, 7, 13, 15, 16 nimenomaan siinä mielessä, että näiden käsit-
30961: ja 24 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni- telyihin saataisiin enemmän julkisuutta.
30962: mike, viidennen lakriehdotuksen 43 §, voimaan- Avoimien ovien politiikka lainsäädäntötyössä
30963: tulosäännös, johtolause ja nimike, kuudennen olisi varmasti hyväksi myöskin siinä mielessä,
30964: lakiehdotuksen 13 §, voimaantulosäännös, joh- että tarkemmin perehdyttäisiin käsiteltävänä
30965: tolause ja nimike sekä seitsemännen lakiehdo- olevaan lakiin, koska tiedotusvälineistössä
30966: tuksen 8 §, voimaantulosäännös, johtolause ja voitaisiin seurata lain valmistamista alusta
30967: nimike. alkaen. Myöskin hallituksen esitykset vastai-
30968: sivat paremmin todellisuutta ja olisivat selvem-
30969: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan min perusteltuja kuin nyt, koska hallituksen
30970: päättyneeksi. todelliset aivoitukset voisivat tulla jo ennen
30971: lain hyväksymistä julkisen tarkastelun koh-
30972: teiksi.
30973: Poisto päiväjärjestyksestä. Luulen, ettei monikaan teistä edustajista
30974: Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste- tiedä, mitä hallituksen esitys n: o 106 todella
30975: taan 12) asia. pitää sisässään. Kuitenkin teidän on siitä
30976: äänestettävä sen tiedon perusteella, mitä hal-
30977: Käärmel'll;hden - Ha.mulan tie. 1611
30978:
30979:
30980: lituksen esityksen perusteluissa sanotaan. Ei Suomessa noin: 50 % halvempaa kuin meidän
30981: ole ihme, jos te ette tiedä tämän lakiesityk- nykyinen vesivoimasähkömme.
30982: sen todellista motiivia. Ei sitä tiennyt eräs Hallitukselle ei voi antaa nelosta parempaa
30983: ministerikään, joka muutama päivä sitten vas- arvosanaa atomivoimalakysymyksen hoitami-
30984: tasi atomivoimala-asiaa koskevaan suulliseen sesta. Atomivoimala alkoi viime helteellä hei-
30985: kysymykseen. lutella hallitusta. Toivottavasti atomivoimala
30986: Tässä lakiesityksessä on kysymys siitä hin- ei heiluttele eduskuntaa tulevana pakkaskau-
30987: nasta, jonka Suomen kansa joutuu ylimääräi- tena.
30988: sesti maksamaan sen takia, että atomivoimala-
30989: asia alkoi viime suvena heilutella hallitusta Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30990: snna maarm, ettei atomivoimalaratkaisua
30991: voitu tehdä. Tämä hinta on 170 milj. mk. Mietintö hyväksytään.
30992: Tällä summalla voitaisiin rahoittaa esim.
30993: eduskunnan käsiteltävänä oleva perhe-eläke Asia on loppuun käsitelty.
30994: noin kahden vuoden ajan. Samalla summalla
30995: voitaisiin pien- ja keskisuuressa teollisuudessa 1~) Ehdotus toivomukseksi Kää.rmelahden-Koivu-
30996: pysyvästi työllistää noin 20 000 työtöntä. saaren-Hamulan tien rakentamisesta.
30997: Maamme sähköenergian kulutuksen kasvu
30998: edellyttää voimalaitoskapasiteetin lisäämistä Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
30999: lähes kaksinkertaiseksi kymmenvuotisjaksoin. n:o 82 ja otetaan ainoaan käsitte-
31000: Koska atomivoimalaratkaisua ei saatu aikaan, 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Es-
31001: Imatran Voima Oy: n on nyt investoitava noin kelisen ym. toiv.al. n:o 560 (1967 vp.), joka
31002: 170 milj. mk ylimääräistä kaukovoimansiirto- sisältää yllämainitun ehdotuksen.
31003: järjestelmän laajentamiseen ja siihen liitty-
31004: vien ronuntoasemien rakentamiseen vuosina Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul-
31005: 1969-1973. Lisäksi samana aikavälinä on ra- kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 82.
31006: kennettava lämpövoimalaitos ja varavoima-
31007: tarpeen tyydyttämiseksi kaasuturbiinilaitos. Keskustelua ei synny.
31008: Tällä hetkellä meillä on jo käytössä kaikki
31009: suurempi höyryvoima. Noin kahdessa vuo- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
31010: dessa on rakennettava lisävoimalaitokset. ehdotukseen.
31011: Muutoin joudumme sähkön säännöstelyyn,
31012: jos emme saa ostaa sitä ulkomailta. Asia on loppuun käsitelty.
31013: Tällä noin 170 milj. markan ylimääräisenä
31014: investoinnilla turvaamme sähkön saannin
31015: noin vuoteen 1974, minkä jälkeen on saatava 15) Ehdotus toivomukseksi Yppärin-Metsäkylll.n-
31016: Taluskylll.n-Alavieskan maantien peruaparannus-
31017: lisää voimalaitoksia. Atomivoimalaratkaisu suunnitelman laatimisesta ja toteuttamisesta.
31018: olisi säästänyt meille edellä mainitun summan
31019: muita tärkeitä tarkoituksia varten. Olemmeko Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31020: me todella vapaa kansa itse pää.ttämään n:o 83 ja otetaan ainoaan käsitte-
31021: omista taloudellisista ratkaisuistamme~ V as- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hau-
31022: taus tähän on ilmeisesti kielteinen. kipuron ym. toiv.al. n:o 561 (1967 vp.), joka
31023: Edellä olevassa summassa ei ole vielä huo- sisältää yllämainitun ehdotuksen.
31024: mioitu markkaakaan siitä tappiosta, mitä ato-
31025: mivoimalan tilaamattomuus merkitsee vienti- Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-
31026: teollisuudelle ulkomaankaupassa. Meillähän laitosvaliokunnan mietintö n: o 83.
31027: tulee nyt perinteellisillä sähkövoimalaitok-
31028: silla tuotettu sähkö noin kaksi kertaa kalliim- Puheenvuoroa ei pyydetä.
31029: maksi kuin Norjassa ja noin puolitoista ker-
31030: taa kalliimmaksi kuin Ruotsissa. Näissä vien- Eduskunta yhtyy valiokuiman hylkäävään
31031: tikilpailumaissamme on paremmat lähtökoh- mietintöön.
31032: dat voimalaitoksen rahoituksessa ja vesivoi-
31033: man rakentamisessa. Atomivoimasähkö olisi Asia on loppuun käsitelty.
31034: 1612 Tii!Jtaina 5 p. marro.skuuta 1968.
31035:
31036: 16) Ehdotus toivomukseksi Baution-Kannuksen
31037: maantien peru8parannussuunnitelman laatimisesta Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
31038: ja toteuttamisesta.
31039: ehdotukseen.
31040: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31041: n: o 84 ja otetaan a i no aan k ä s i t te- Asia on loppuun käsitelty.
31042: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. ~au
31043: kipuron ym. toiv.al. n:o 562 (1967 vp.), JOka
31044: 19) Ehdotus toivomukseksi llaapaveden-Va.tjusjll.r-
31045: sisältää yllämainitun ehdotuksen. ven-Keson-Ma.liakylll.n-Niva.Ian maantien perua-
31046: parannussuunnitelman laatimisesta ja toteuttami-
31047: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- sesta..
31048: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 84.
31049: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31050: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. n: o 87 ja otetaan ainoaan käsi t te-
31051: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
31052: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään Haukipuron ym. toiv.al. n: o 565 (1967 vp.),
31053: ehdotukseen. joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
31054:
31055: Asia on loppuun käsitelty. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
31056: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 87.
31057:
31058: 17) Ehdotus toivom'llkseksi llaapaveden-Pulkki- Puheenvuoroa ei pyydetä.
31059: lan maantien peruaparannussuunnitelman laatimi-
31060: sesta ja. toteuttamisesta. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
31061: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö mietintöön.
31062: n:o 85 ja otetaan ainoaan käsitte-
31063: ~ y y n siinä valmistelev·asti käsitelty ed. Hau- Asia on loppuun käsitelty.
31064: kipuron ym. toiv.al. n: o 563 (1967 vp.), joka
31065: sisältää yllämainitun ehdotuksen. 20) Ehdotus toivomukseksi Pyhäjoen-Vihannln
31066: maantien peruaparannussuunnitelman laatimisesta
31067: Puhemies: Käsittelyn pohjana on kul- ja toteuttamisesta.
31068: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 85. Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31069: n:o 88 ja otetaan ainoaan käsitte-
31070: Puheenvuoroa ei haluta. 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
31071: Haukipuron ym. toiv.al. n:o 566 (1967 vp.),
31072: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
31073: mietintöön.
31074: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
31075: Asia on loppuun käsitelty. kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 88.
31076:
31077: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
31078: 18) Ehdotus toivomukseksi llaapaveden-KarJm.
31079: kankaan-:Biantsllan maantien perwJpa.r&IIJltiii8111Ul-
31080: nitelman toteuttamisesta. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
31081: ehdotukseen.
31082: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31083: n:o 86 ja otetaan ainoaan käsitte- Asia on loppuun käsitelty.
31084: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
31085: Haukipuron ym. toiv.al. n:o 564 (1967 vp.),
31086: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
31087: Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
31088: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- sen esitykset voitaneen nyt esitellä valiokun-
31089: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 86. taan lähettämistä varten.
31090: Keskustelua ei synny. Hyväksytään.
31091: Suomen liilttyminen OECD:hen. 1613
31092:
31093: Suomen Wttymistä. Taloudellisen yhteistyön ja. kehi- ym. tietojen vaihtamisen ja yhteistyön tarve
31094: tyksen järjestöä (OECD) koskevaan konventioon
31095: on voimakkaasti lisääntymässä.
31096: tarkoittava hallituksen {'Bitys n:o 112 esitellään OECD: n työn voidaan katsoa rakentuvan
31097: valiokuntaan lähettämistä varten. sille perusnäkemykselle, että taloudellinen hy-
31098: vinvointi on kansojen välisten harmonisten
31099: suhteiden kehityksen yksi edellytys. Tämän
31100: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, näkemyksen mukaisesti OECD: ssä kiinnite-
31101: että asia lähetettäisiin ulkoasiainvaliokun- tään suurta huomiota, paitsi jäsenmaiden,
31102: taan. myös kehitysmaiden taloudellisen kehityksen
31103: edistämiseen. Tässä työssä on ;teollistuneilla
31104: KeskUstelu: mailla tietysti erityinen vastuu ja tehtävä.
31105: Järjestön piirissä tutkitaan myös idän ja län-
31106: Ulkoasiainministeri K a r j a 1 a i ne n: Her- nen välisten taloudellisten suhteiden kehittä-
31107: ra puhemies! Suomen liittyminen jäsenenä Ta- misen mahdollisuuksia. Järjestön erääksi tär-
31108: loudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestöön keäksi tehtäväksi on näin muodostunut maail-
31109: eli OECD:hen, mistä eduskunnalle nyt on an- maa eri tavalla jakavien taloudellisten kuilu-
31110: nettu hallituksen esitys, perustuu Suomen ja jen pienentäminen.
31111: OECD :n välisten suhteiden useita vuosia kes- Hallituksen piirissä on viime vuosien ai-
31112: täneeseen kokemusperäiseen kehitykseen. kana läheltä seurattu OECD: n toimintaa ja
31113: Olemme voineet seurata huomioitsijoiden vä-
31114: samalla tutkittu järjestön luonnetta ja teh-
31115: lityksellä järjestön työtä sen perustamisesta täviä. Tällöin on v·oitu todeta ja varmistaa,
31116: lähtien eräiden meitä erityisesti kiinnostavien että Suomi ei OECD: hen liittyessään sitoudu
31117: alojen osalta. Kuluneiden vuosien aikana mihinkään, mikä olisi ristiriidassa Suomen ul-
31118: olemme saaneet tilaisuuden lähettää huomioit-
31119: kopolitiikan ja tunnustetun puolueettomuu-
31120: aijoita myös järjestön eräisiin muihin komi- den kanssa ja että järjestöön liittyminen ei
31121: teoihin sillä seurauksella, että jouduimme lo- rajoita - eikä saa rajoittaa - Suomen mah-
31122: pulta tilanteeseen, missä osa:llistumistamme
31123: huomioitsijana järjestön työhön oli vaikea dollisuuksia kehittää taloudellisia ja kaupalli-
31124: sia suhteitaan järjestön ulkopuolella olevien
31125: jatkaa ja lisätä ilman näiden suhteiden saat-
31126: maiden, kuten sosialististen maiden, kanssa.
31127: tamista sopimuspohjalle. Viranomaisten ja
31128: Järjestön historiaa, luonnetta sekä Suomen ja
31129: elinkeinoelämän edustajien kokemukset Suo-
31130: men yhteyksistä OECD: n työhön ja tämän järjestön välillä käytyjä neuvotteluja seloste-
31131: taan laajalti hallituksen esityksen peruste-
31132: yhteistyön hyödyllisyydestä meille ovat vuo-
31133: luissa, joten en tässä yhteydessä puutu yksi-
31134: sien mittaan olleet yleensä myönteisiä. tyiskohtiin.
31135: Kuten tunnettua, OECD: hen kuuluvat
31136: tällä hetkellä mm. kaikki Euroopan ns. mark- Suomen pyrkimyksen OECD: hen liittymi-
31137: kinata:lousmaat Suomea lukuun ottamatta. sessä voidaan sanoa suuntautuvan kahtaalle.
31138: Jäsenmaita ovat siten esim. muut pohjois- Kansainvälisen kilpailukykymme parantami-
31139: maat sekä Sveitsi ja Itävalta. Erityisen yh- seksi ja entistä parempien edellytysten luo-
31140: teistyösopimuksen nojaUa sen työhön osallis- miseksi kansalliselle hyvinvoinnillemme mei-
31141: tuu lisäksi sosialistinen Jugoslavia. OECD:n dän on koetettava käyttää hyväksi kaikki se
31142: piiriin kuuluvien maiden kanssa Suomella on •alati lisääntyvä tieto ja kokemus, mitä meitä
31143: ulkomaankauppansa välityksellä laaja talou- ympäröivästä maailmasta on saatavissa. Toi~
31144: dellinen kanssakäyminen. saalta maamme pyrkimyksenä on osallistua
31145: OECD-järjestön työkenttä on jatkuvasti kaikkeen positiiviseen kansainväliseen yhteis-
31146: laajentumassa heijastaen nykyajan yhteis- toimintaan voidaksemme antaa oman panok-
31147: kunnan nopeata kehittymistä. Yhä moninai- semme rauhanomaisen kansainvälisen yhteis-
31148: semmat tekijät vaikuttavat nykyisin kunkin työn hyväksi.
31149: maan taloudelliseen kehitykseen. Kauppa- ja Näistä syistä Suomen osallistuminen jäse-
31150: teollisuuspolitiikan ohella esim. tieteellistä nenä OECD: n toimintaan on perusteltua.
31151: tutkimusta, teknologiaa ja työvoimapolitiik- Liioittelematta tämän järjestön merkitystä
31152: kaa koskevat kysymykset ovat erottamaton meidän on kiinnitettävä jäsenyyden kautta
31153: osa taloudellista kasvupoHtiikkaa. Kansainvä- avautuvien mahdollisuuksien tehokkaaseen
31154: linen taloudellisten, teknillisten, tieteellisten hyväksikäyttämiseen erityistä huomiota. Tä-
31155: 1614 Tiistain&. 5 p. :m,a;rmskuuta 1968.
31156:
31157:
31158: hän onkin jo ryhdytty, ja tulokset näkyvät Ehdotuksen laiksi nestemäisten polttoaineiden val-
31159: misteverosta. annetun lain muuttamisesta
31160: mm. hallituksen budjettiesityksessä ensi vuo-
31161: delle OECD-asioiden hallinnollista hoitoa kos- sisältävä hallituksen esitys n: o 119;
31162: kevina ehdotuksina. Samalla meidän on tie-
31163: tysti tehtävä kaikki voitavamme kehittääk- Ehdotuksen laiksi eräistä palkkatuloista verotuk-
31164: semme taloudellisia suhteitamme sekä teknil- sessa tehtävistä vähennyksistä annetun lain muutta-
31165: listen ja tieteellisten tietojen ja kokemusten misesta
31166: vaihtoa myös kaikkien niiden maiden kanssa,
31167: jotka eivät ole OECD: n työssä mukana. sisältävä hallituksen esitys n: o 120; ja
31168:
31169: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Ehdotuksen laiksi erä.istä. omaisuuden luovutuksista
31170: saadun witon väliaikaisesta verovapaudesta anne-
31171: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja tun lain muuttamisesta
31172: asia lähetetään u 1 k o a s i a i n v a l i o k u n- sisältävä hallituksen esitys n: o 121; sekä
31173: taan.
31174: sosiaalivaliokuntaan:
31175: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
31176: Ehdotuksen laiksi valtakunnallisista työttöml'l'S-
31177: ehdotuksen mukaisesti kassoista. annetun lain muuttamisesta ja laiksi työn-
31178: antajan työttömyysvakuutusmaksun suuruudesta
31179: u lk o asiain v al ioku ntaan: vuonna 1969
31180:
31181: Eräiden Suomen Tasavallan hallituksen sekä. Ison- sisältävä halLituksen esitys n:o 122; ja
31182: Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kunin-
31183: gaskunnan hallituksen väliseen atomienergian rau-
31184: hanomaista kä.yttöä koskevaan yhteistyösopimuk- Ehdotuksen laiksi työntekijä.in vuosilomasta anne-
31185: seen ja siihen liittyvään noottienvaihtoon sisälty- tun lain muuttamisesta.
31186: vien määräysten hyväksymistä
31187: sisältävä hallituksen esitys n: o 123.
31188: tarkoittava hallituksen esitys n: o 113; ja
31189:
31190: Suomen hallituksen ja Tansanian Yhdistyneen Ta-
31191: savallan hallituksen vä.lisen Suomen kehitysjoukko- P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n esitellään
31192: jen jäsenten työn järjestelyitä Tansaniassa koske- ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
31193: van sopimuksen erä.iden määräysten hyvä.ksymistl dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
31194: tarkoittava hallituksen esitys n:o 114; istuntoon
31195:
31196: ~ ak i- ja 1t al ou s v a liokunltaan: 21) Salon kaupungin sijoittamista. II ka.lleusryh-
31197: mäll.n
31198: Ehdotuksen väestökirjalaiksi
31199: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
31200: sisältävä hallituksen esitys n:o 115; ja dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
31201: n:o22.
31202: Ehdotuksen laiksi väestörekisterikeskUksesta
31203: sisältävä hallituksen esitys n: o 116; P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
31204: istunto on ensi perjantaina kello 14.
31205: v alti ov arain valiokuntaan:
31206: Ehdotuksen laiksi postisäästöpankin varoista mytin-
31207: nettävistä korkotukilainoista Täysistunto lopetetaan kello 17.14.
31208: sisältävä hallituksen esitys n: o 117;
31209: Pöytäkirjan vakuudeksi:
31210: Ehdotuksen laiksi virvoitusjuomaverosta
31211: sisältävä hallituksen esitys n: o 118; Olavi Salervo.
31212: 77. Perjantaina 8 p. marraskuuta 1968
31213: kello 14.
31214:
31215: Päiväjärjestys. Siv.
31216: 8) Ehdotukset laiksi rikoslain muut-
31217: Ilmoituksia. tamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi
31218: Siv. laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1626
31219: Suullisia kysymyksiä: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
31220: mietintö n: o 93; lakivaliokunnan mie-
31221: 1) Ed. A. Koskisen suull. ksm. n: o tintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 174
31222: 206 maatalouden neuvontajärjestöjen (1967 vp.).
31223: lulrnmäärän vähentämisestä .......... 1617
31224: 2) Ed. Sillantauksen suull. ksm. n:o
31225: 207 leimaverolain 33 § :n väliaikaista Toinen käsittely:
31226: muuttamista koskevan esityksen anta-
31227: misesta .. .. . .. . . . .. .. . . .. .. .. .. . . . . , 9) Ehdotus laiksi valuutan säännös-
31228: 3) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o telystä annetun lain muuttamioosta . . . . 1630
31229: 209 erikoistoimenpiteistä työttömyyden Asiakirjat: Suuren valiokunnan
31230: johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , mietintö n: o 97; perustuslakivaliokun-
31231: 4) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 210 nan mietintö n:o 27; hallituksen esitys
31232: sairauksien ennaltaehkäigyn tehostami- n:o 92.
31233: sesta ............................... 1618 10) Ehdotus laiksi tullilain muutta-
31234: 5) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o misesta . .. . .. . .. .. .. . .. .. .. .. . .. .. . ,
31235: 212 veronmaksajien palvelun tehostami- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
31236: sesta ..••.......••.................. 1619 mietintö n:o 98; valtiovarainvaliokun-
31237: nan mietintö n: o 25; hallituksen esitys
31238: n:o 70.
31239: Kolmas käsittely: 11) Ehdotus laiksi eräiden elintar-
31240: viketuotteiden valmisteverosta . . . . . . . . 1631
31241: 6) Ehdotukset laiksi metsästyslain A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
31242: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1620 mietintö n: o 99; valtiovarainvaliokun-
31243: A s i a k ir j a t: Suuren valiokunnan nan mietintö n: o 26; hallituksen esitys
31244: mietintö n: o 91; laki- ja talousvalio- n:o 91.
31245: kunnan mietintö n:o 14; hallituksen
31246: esitys n:o 10; lak.al. n:o 71 (1967
31247: vp.); toiv.al. n:ot 455-457 ja 515 Ainoa käsi t te 1 y:
31248: (1966 vp.) sekä 238 ja 239 (1967 vp.).
31249: 7) Ehdotukset laiksi sotilasavustus- 12) Kertomus valtiovarain tilasta
31250: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1622 vuonna 1966 ja valtiontilintarkastajain
31251: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kertomm samalta vuodelta ......... .
31252: mietintö n:o 92; sosiaalivaliokunnan A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
31253: mietintö n: o 4; hallituksen esitys n: o kunnan mietintö n:o 24; mainitut ker-
31254: 74; lak.al. n:ot 316 ja 317 (1966 vp.) tomukset.
31255: sekä 122 (1967 vp.); toiv.al. n:ot 938, 13) Hallituksen kertomus niistä toi-
31256: 940 ja 942 (1966 vp.). menpiteistä, joihin eduskunnan tekemät
31257: 1616 Perjantain11. 8 p. ma.rra.<Jikuuta 1968.
31258:
31259:
31260: Siv. Siv.
31261: muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti- sen suorittamista valtion varoista tallet-
31262: linpidosta vuonna 1965 ovat antaneet tajill~e . .. .. . . .. .. .. . . .. .. .. .. . .. .. . . 1634
31263: aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1631 23) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
31264: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- 7 hallituksen esityksen johdosta laeiksi
31265: kunnan mietintö n:o 26; mainittu ker- työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa
31266: tomus. työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-
31267: 14) Ehdotus toivomukseksi Salon lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1635
31268: kaupungin sijoittamisesta II kalleus- 24) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31269: ryhmään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1634 n: o 89 toivomusaloitteen johdosta, joka
31270: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- tarkoittaa maantien rakentamista Simon
31271: kunnan mietintö n:o 22; ed. Breilinin kunnan Maksniemen kylästä V eitsiluo-
31272: ym. toiv.al. n:o 217 (1967 vp.). toon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
31273: 25) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31274: n: o 90 toivomusaloitteen johdosta, joka
31275: PöydäUepanoa varten tarkoittaa Röyttän satamaan johtavan
31276: esitellään: Tornion ohitustien rakenJtamista . . . . . . ,
31277: 26) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31278: 15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 91 toivomusaloitteen johdosta, joka
31279: n: o 19 hallituksen esityksen johdosta tarkoittaa Pellon - Hannurannan-
31280: matkailuliikenteen tullihelpotuksia kos- Matin1ompolon maantien rakentamista ,
31281: kevan yleissopimuksen muutoksen hy- 27) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31282: väksymisestä ....................... . n: o 92 toivomusaloitteen johdosta, joka
31283: 16) Perustuslakivaliokunnan mietintö " tarkoittaa tien rakentamista Kittilän
31284: n: o 28 sen johdosta, että eduskunnan kunnan Lintulan kylästä Hanhimaan
31285: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- kylään. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
31286: tös omenan ja päärynän tuontimaksun 28) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31287: alentamisesta ...................... . n:o 93 toivomusaloitteen johdosta, joka
31288: 17) Lakivaliokunnan mietintö n:o 9 " tarkoittaa tutkimusta yhdystien raken-
31289: kahden toivomusaloitteen johdosta, tamisesta Inarin Virtaniemestä Ellin-
31290: jotka koskevat esityksen antamista lompoloon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
31291: [aiiksi kiinnityksestä kuorma-autoihin .. 29) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31292: 18) Lakivaliokunnan mietintö n:o 10 " n: o 94 toivomusaloitteen johdosta, joka
31293: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee tarkoittaa Riutulan-Angelin maantien
31294: irtaimistokiinnityksen tekemistä mah- rakentamista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
31295: dolliseksi kaupallisen yrityksen omai-
31296: suuteen sekä yritysten kuljetusvälinei-
31297: siin ............................... . Puhetta johtaa puhemies S u k s e l a i n e n.
31298: 19) Lakivaliokunnan mietintö n: o 11 "
31299: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
31300: ammatissa käytettävien autojen, konei- Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
31301: den ja kalusteiden käyttämistä lainojen ensimmäinen varapuhemies Kokkola sekä
31302: vakuutena ......................... . edustajat Borg-Sundman, Ehrnrooth,
31303: 20) Lakivaliokunnan mietintö n:o 12 " a:f Heurlin, Korsbäck, Laaksonen, E. Laine,
31304: toivomusaloitteen johdosta, joka koskee Leskinen, Melin, Pakkanen, Perheentupa,
31305: maanrakennuskoneiden kiinnityskelpoi- Pulkkinen, E. Räsänen, Salla, Teir ja Uusi-
31306: suutta ............................ . talo.
31307: 21) Pankkivaliokunnan mietintö n:o "
31308: 5 toivomusaloitteen johdosta, joka kos-
31309: kee lainojen koron alentamista ja in- Dmoitusasiat:
31310: deksiehdon poistamista ............. .
31311: 22) Pankkivaliokunnan mietintö n:o " Lomanpyynnöt.
31312: 6 toivomusaloitteen johdosta, joka kos- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
31313: kee indeksin nousua vastaavan korvauk- istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. Melin
31314: Maatalouden yleisn.euv<mta. 1617
31315:
31316: ja yksityisasiain vuoksi edustajat Pakkanen, puhuttu viimeisten vuosien aikana ja eri ta-
31317: Perheentupa, E. Räsänen ja Salla, 15. päivään hoilta on esitetty ajatuksia ja ehåotuksia,
31318: tätä kuuta lääkärintodistuksen noJalla ed. että erityisesti maatalouden yleisneuvonnan
31319: Teir sekä 12 päivästä 15 päivään kuluvaa kohdalta olisi saatava aikaan keskitystä. Kun
31320: kuuta ulkomaanmatkan takia ed. Kock. kuitenkin kuluvan vuoden aikana maatalou-
31321: den yleisneuvontajärjestöt ovat asettaneet
31322: keskuudestaan toimikunnan maatalousminis-
31323: teri Miettusen puheenjohdolla laatimaam
31324: Kirjallisia kysymyksiä. ja niihin annettuja vastauk:- suunnitelmaa näiden järjestöjen yhteistyöstä
31325: . sia. ja mahdollisesta yhtymisestä, hallitus ei tässä
31326: vaiheessa ole katsonut aiheelliseksi ryhtyä
31327: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes- asiassa muihin toimenpiteisiin kuin niihin,
31328: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, jotka mainitaan hallituksen ensi vuoden tulo-
31329: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet opetus- ja menoarvioesityksen sivulla 334. Minä en
31330: ministeri Virolaisen vastaus ed. Hostilan kir- lähde sitä, mitä on esitetty, toistamaan, koska
31331: jalliseen kysymykseen n:o 143 yksityisten uskon, että ~ed. Koskinen on tähän jo tutus-
31332: oppikoulujen ja niiden oppilaiden vaike.as:a tunut.
31333: taloudellisesta asemasta, vt. maatalousminiS-
31334: teri Virolaisen vastaus ed. Niemelän ym. kir- Asia on loppuun käsitelty.
31335: jalliseen kysymykseen n:o 144 puutarhayri-
31336: tysten lainansaantimahdollisuuksista, kulku- 2) Ed. Sillantauksen suun. ksm. n:o 207 leimavero-
31337: laitosten ja yleisten töiden ministeri Aition la.iil 33 §: n väliaikaista muuttamista koskevan esi-
31338: vastaus ed. Haukipuron ym. kirjalliseen kysy- tyksen antamisesta.
31339: mykseen n:o 147 syrjäseutujen puhelinolojen
31340: Ed. s Ii II a nta u s: Herra puhemies!
31341: parantamisesta ja sisäasiainministeri Väyry-
31342: Esitän kunnioittavasti asianomaisen valtio-
31343: sen vastaus ed. Halmeen kirjalliseen kysymyk-
31344: seen n :o 150 Teiskon kunnan liittämisestä neuvoston jäsenen vastattavaksi seuraavan
31345: kysymyksen:
31346: Tampereen kaupunkiin.
31347: Tuleeko hallitus esittämään leimaverolain
31348: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
31349: 33 §: n väliaikaista muuttamista siten, että
31350: painettuina jaettu edustajille ja otetaan val-
31351: leimaveroa ei perittäisi osakeyhtiötä tai osa-:
31352: tiopäiväasiakirjoihin.
31353: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen- kepääoman korotusta kaupparekisteriin mer-
31354: kittäessä, kuten tämän vuoden loppuun voi-
31355: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
31356: massa olevan lain mukaan on ollut asian
31357: tehdä päätöstä. laita?
31358:
31359: Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra
31360: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: puhemies! Hallitus tulee antamaan mahdolli-
31361: sesti jo ensi viikolla tätä koskevan lakiesityk-
31362: 1) Ed. A. Koskisen suun. ksm. n:o 206 maatalouden sen eduskunnalle.
31363: neuvontajärjestöjen lukumäärän vll.hentä.misestlt.
31364: Ed. A. Koskinen: Herra puhemies! Asia on loppuun käsitelty.
31365: Kuluneitten vuosien aikana on maassamme
31366: maatalous v>oimakkaasti !koneellistunut sekä 3) Ed. Vennamon suun. ksm. n:o 209 erikoistoimen-
31367: uuden pellon raivaus lähes kokonaan lope- piteistä. työttömyyden johdosta.
31368: tettu. Kunnioittavasti kysyn asianomaiselta Ed V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
31369: vai tioneuvoston herra ministeri! tä : kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
31370: Mitä hallitus on tehnyt tai aikoo tehdä myksen:
31371: maatalouden neuvontajärjestöjen lukumäärän Mihin erikoistoimenpiteisiin hallitus aikoo
31372: vähentämiseksi? ryhtyä pahenevan työttömyyden johdosta?
31373: Vt. maatalousministeri V i r o l a i n e n: Ministeri V. A. Virta n e n: Herra puhe-
31374: Herra puhemies! Kuten kysyjä tietää yhtä hy- mies! Vastauksena kansanedustaja Veikko
31375: vin kuin minäkin, tästä asiasta on aika paljon Vennamolle esitän seuraavaa:
31376: 203 1/68
31377: 1618 Perjantain& 8 p. ma.rrBBkuuta 1968.
31378:
31379:
31380: Työnvälitystilastojen mukaan työvoiman Ministeri V. A. Virtanen: Herra puhe-
31381: kysyntä, joka kuluvan vuoden alkupuolella mies! Työttömien palkkakysymys ei kuulu
31382: oli selvästi viimevuotista hiljaisempaa, saa- työviranomaisille. Palkkakysymys on vallan
31383: vutti kesäkuukausina viimevuotisen tason. toisen. ministeriön vastattava, enkä näin ollen
31384: Syyskuun alusta lähtien työnvälitystoimis- voi siihen vastata.
31385: toissa on ollut tarjolla avoimia työpaikkoja
31386: selvästi edellisen vuoden vastaavien ajankoh- Asia on loppuun käsitelty.
31387: tien määrää enemmän. Viimeisten eli 28.10.68
31388: tilannekatsaustietojen mukaan työpaikkoja
31389: oli tarjolla 4 514 eli 32.9% enemmän kuin 4) Ed. Pohjosen suun. ksm. n:o 210 sa.irauksien en-
31390: vuosi sitten. Työvoiman kysyntä oli vilkastu- na.lta.ehkäi.syn tehosta.misesta..
31391: nut kaikilla elinkeinonaloilla. Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Esitän
31392: Työvoiman tarjonnan kehitys ei anna kunnioittaen asianomaisen valtioneuvoston
31393: aihetta puhua pahenevasta työttömyydestä. ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyk-
31394: Tosin työnvälityksen työttömien työnhakijoi- sen:
31395: den määrä on kausiluonteisista syistä johtuen Mitä hallitus aikoo tehdä sairauksien ennal-
31396: syksyn aikana noussut, mutta nousu on ollut taehkäisyn tehostamiseksi~
31397: viimevuotista verkkaisempaa. Tämä näkyy
31398: viime vuoden ja kuluvan vuoden työttömien
31399: määrän erotuksen jatkuvana pienentymisenä. Sosiaali- ja terveysministeri T i e k s o:
31400: Vielä syyskuun alussa oli työnvälitystoimis- Herra puhemies! Ed. Pohjosen suulliseen ky-
31401: toissa noin 11100 työtöntä työnhakijaa enem- symykseen vastaan kunnioittaen seuraavaa:
31402: män kuin vuonna 1967. Lokakuun puolivä- Sairauksien ennaltaehkäisy on siinä määrin
31403: lissä tämä ero oli noin 5 000 työnhakijaa ja laaja kysymys, että voin seuraavassa puuttua
31404: lokakuun lopussa noin 2 300 työnhakijaa. vain eräisiin pääkohtiin. Sairaalalaitoksen ke-
31405: Työnvälitysviranomaiset odottavat työttömiä hittäminen sinänsä merkitsee sairauksien en-
31406: työnhakijoita olevan ennen vuoden päätty- naltaehkäisynkin kehittämistä lisääntyneiden
31407: mistä vähemmän kuin vastaavana ajankoh- tutkimusmahdollisuuksien ja varhaishoitoon
31408: tana vuosi sitten. Vaikka tilanne ei vielä ole- saamisen muodossa. Lisäksi sairaalalaitoksen
31409: kaan hyvä, voidaan kuitenkin todeta, että kehittäminen luo pohjan systemaattisten ter-
31410: työttömyys ei pahene, vaan työllisyys lisään- veystarkastusten suorittamiselle, sillä sairauk-
31411: tyy ja tilanne helpottuu. sien ennaltaehkäisyn kannalta on välttämä-
31412: töntä, että terveystarkastuksissa ilmenneet
31413: epäilyttävät tapaukset saadaan viipymättä
31414: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Koska perusteelliseen tutkimukseen ja mahdollisesti
31415: todellisuus on toisenlainen, teen kunnioitta- tarvittavaan varhaishoitoon. Tähän sairaala-
31416: vasti ensimmäisen lisäkysymyksen: laitoksen osalta näyttääkin olevan mahdolli-
31417: Katsooko hallitus tehneensä kansalaisten suuksia. Kysymykseen tulevat toimenpiteet
31418: vaikeuksia unohtamatta kaiken mahdollisen selvitetään kansanterveystyön tehostamisen
31419: työllisyyden hyväksi ja työllisyysepäkohtien mahdollisuuksia tutkineen komitean ehdotus-
31420: poistamiseksi? ten tarkastamiseen asetetun toimikunnan saa-
31421: tua työnsä päätökseen, mikä tapahtunee vielä
31422: Ministel'i V. A. Virtanen: Herra puhe- kuluvan vuoden aikana.
31423: mies! Katsoo. Kysymyksessä tarkoitettuun päämäärään
31424: pyritään myös elintarvikehygienian ja ympä-
31425: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Koska ristöhygienian alalla tapahtuvan toiminnan
31426: jälleen todellisuus on toisenlainen, teen kun- kehittämisellä sekä tartuntatautien alalla ro-
31427: nioittavasti toisen lisäkysymyksen: kotuksen jatkuvana tehostamisella ja laajen-
31428: Miksi siirtotyömaille sijoitetuille ei mak- tamalla rokotus käsittämään sellaiset tartun-
31429: seta pienen ansion lisäksi edes päivärahaa ja tataudit, joiden estämiseen ei tähän mennessä
31430: miksi kansalaisten yrittämisen mahdollisuuk- ole ollut vielä rokotusta käytettävissä.
31431: sia kireällä rahapolitiikalla ja lainoja rajoit-
31432: tamalla vaikeutetaan koko kansamme työlli- Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Esitän
31433: syyden ja toimeentulon vahingoksi? seuraavan lisäkysymyksen:
31434: VerolllllllllksajHn kohdistuva palvelu. 1619
31435:
31436: Onko hallitus suunnitellut komitean asetta- seurasi kirjekuori, jolla verovelvollinen saat-
31437: mista selvittämään sairauksien ennaltaehkä:i- toi postirahavapaasti palauttaa veroilmoituk-
31438: syn organisointia f sensa postitse verotoimistoon. Ilmaista pos-
31439: titse palauttamisoikeutta käyttäneiden vero.
31440: Sosiaali- ja terveysministeri Tie k s o: velvollisten lukumäärä vaihteli eri verotoi-:
31441: Herra puhemies! Tämä kysymys tulee var- ruistoissa 35-85 %:n välillä, keskiarvon oL
31442: maan ajankohtaiseksi siinä vaiheessa, jolloin lessa 60 % :n paikkeilla. Siihen, käyttikö v•ero-
31443: ryhdytään selvittämään niitä toimenpiteitä, velvollinen mahdollisuutta veroilmoituksensa
31444: joita äsken mainitsemani toimikunta ilmei- palauttamiseen edellä mainitulla tavalla, lie-
31445: sesti tullee suosittelemaan tällä alalla suoritet- nee vaikuttanut mm. verotoimiston sijainti,
31446: tavaksi. menetelmää koskevan tiedotustoiminnan on-
31447: nistuminen, se pitikö verovelvollinen tärkeänä
31448: vastaanottokuitin saamista ja tarvitsiko vero-
31449: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Esitän velvollinen opastusta veroilmoituksensa täyt-
31450: toisen lisäkysymyksen: tämisessä. Menetelmän todetaan p.arantaneen
31451: Aikooko . hallitus ryhtyä toimenpiteisiin, verotoimiston asiakaspalvelua. Osittain se on
31452: että oppikouluissa otettaisiin terveyskasvatus myös helpottanut verotoimiston työskentelyä.
31453: oppiaineeksi? Edellä kerrotulla menettelylHi on pyritty
31454: helpottamaan veroilmoitusten tekoa ja anta-
31455: Sosiaali- ja terveysministeri T i e k s o: mista. Tähänastinen kokeilu antaa monia viit-
31456: Herra puhemies! Kun kysymykset, jotka kos- teitä menetelmän tarkoituksenmukaisuudesta,
31457: kevat mainittua asiaa ja yleensä oppikou- mutta kuitenkin on seikkoja, jotka vaativat
31458: luissa opetettavia aineita, kuuluvat opetusmi- tarkempia tutkimuksia. Sellaiseksi on katsot-
31459: nisteriön alaan, en voi tietenkään mennä vas- tava mm. kustannuskysymys. Lisäksi kysymys
31460: taamaan asiasta opetusministerin puolesta. on sellainen, jossa kuntien kanta on otettava
31461: huomioon.
31462: Asia on loppuun käsitelty. Kun kysymystä ko. menettelyn pysyvään
31463: käytäntöön ottamisesta ei edellä olevan joh-
31464: dosta voida tässä vaiheessa ratkaista, on sen
31465: 5) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o 212 veronmak- käsittelyä siirrettävä siksi, kunnes tarkemmat
31466: sajien palvelun tehostamisesta.
31467: selvitykset on saatu. Menetelmän ~~hittämis
31468: Ed. Landström: Herra puhemies! Val- tarkoituksessa kokeilua jatketaan , vuonna
31469: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- 1969, tosin aikaisempaa rajoitetummin.
31470: vaksi esitän kunnioittaen seuraavan suullisen
31471: kysymyksen: Ed. L a n d s t r ö m: Herra puhemies! Onko
31472: Mitä jatkotoimenpiteitä hallitus on harkin- hallitus kiinnittänyt huomiota siihen, että
31473: nut veroilmoitusten koemielessä käyttöön ote- nämä verotuskustannukset toisivat valtiolle
31474: tun lähetysmenettelyn suhteen, sen edelleen postilaitoksen kautta tuloa, eikä järjestelmä
31475: kehittämiseksi ja veronmaksajiin kohdistuvan merkitsisi kokonaiskustann'usten lisäystä?
31476: palvelun tehostamiseksi?
31477: MinisteriAleni u s: Herra puhemies! Ku~
31478: ten ed. Landström totesi, se ei kokonaisuudes~
31479: Ministeri A 1 e n i u s: Herra puhemies! saan todellakaan merkitse kustannuksia. Ky-
31480: Vuoden .1968 alussa kokeiltiin veroilmoituslo- symys on tavallaan taskusta toiseen siirtyvistä
31481: makkeiden postitse lähettämistä ja palautta- menoista. Mutta kustannuskysymys on vain
31482: mista Haapaveden, Helsingin maalaiskunnan, eräs osatekijä tämän asian yhteydessä. Toinen
31483: Joensuun, Joroisten, Kajaanin, Kotkan, Kuo- on mm. juuri edellä mainitsemani kuntien
31484: pion, Porin, Sippolan, Sodankylän ja Tampe- kanta, ja on ilmennyt, että eräät kunnat ovat
31485: reen verotoimistoissa. Kokeilu oli suoritettu suhtautuneet pidättyvästi tämän menetelmän
31486: jo vuotta aikaisemmin Tampereen veroviras- soveltamiseen.
31487: tossa. Kokeilun yhteydessä verovelvolliselle
31488: lähetettiin verokirjan mukana veroilmoituslo- Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Kun
31489: make, johon tietokoneella oli kirjoitettu lä- kokeilua on siis supistettu, katsooko hallitus,
31490: himiä. verovelvollisen henkilötiedot. Lisäksi että tietokoneiden hyväksikäytöllä ei voida
31491: 1620 Perjantaina 8 p.· mM'raakuuta 1968.
31492:
31493:
31494: millään tavoin· edistää kohtuullisin kustan- riistakantojen säilyttämiseksi tehtävän työn
31495: nuksin veronmaksajiin kohdistuv-aa palvelua? tukemiseen osoittamalla vuosittain valtion
31496: tulo- ja menoarviossa riistanhoidon edistämi-
31497: Ministeri A 1 en i u s: Herra puhemies! Ve- seen käytettäväksi riistanhoitomaksuvarojen
31498: rotuksessa pyritään kaikin tavoin tekemään lisäksi luonnonvaraisten hirvieläinten kaato-
31499: sen käytäntöä joustavammaksi, ja kysymys luvista kertyvästä leimaverosta riittäväksi
31500: tässä vaiheessa on asian edelleen selvittämi- katsottavan summan."
31501: sestä. Tietokonemenettely saattaa johtaa sii-
31502: hen, että systeemi laajenee. Tässä vaiheessa Ed. V en n a m o: Herra puhemies!
31503: se on vielä selvittelyn alaisena. Metsästysasioitten peruslinjat ovat maas.
31504: samme täysin vanhentuneet ja virheelliset,
31505: Asia on loppuun käsitelty. täällä eduskunnassakin näyttää vallitsevan se
31506: menneisyyden käsitys, että metsästys ja met-
31507: 6) Ehdotukset laiksi metsästyslain muuttamis&Sta.. sän eläimet ovat eräs tärkeä valtion tulolähde,
31508: vaikka totuus on se, että luonnonsuojelu ja
31509: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal- sen eläinten suojelu vaatisi yhteiskunnan va-
31510: lituksen esitys n:o 10 ja ed. Salorannan ym. rojen käyttöä niiden hyväksi eikä verotta-
31511: lak.al. n:o 71 (1967 vp.), joita on valmistele- mista. Kun lisäksi näissä asioissa menneisyy-
31512: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mie- den ja saarnattomuuden vuoksi esiintyy pal-
31513: tinnössä n:o 14 ja suuren valiokunnan mie- jon tarpeetonta byrokratiaa ja muita virheitä
31514: tinnössä n: o 91, esitellään k o 1m a n teen ja kun kaiken kukkuraksi todella tarpeetto-
31515: k ä s i t t e 1y y n sekä a i n o a a n k ä s i t- masti pieneläjien metsästysmahdollisuuksiin
31516: t e 1 y y n samassa yhteydessä käsitellyt ei kiinnitetä asian vaatimaa huomiota, vaan
31517: toiv.al. n:ot 455---457 ja 515 (1966 vp.) sekä heitä suorastaan sorretaan, rohkenen esittää
31518: 238 ja 239 (1967 vp.). hyväksyttäväksi eduskunnassa seuraavan lau-
31519: suman:
31520: P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu "Eduskunta edellyttää, että tarpeeton by-
31521: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää- rokratia poistetaan metsästystä koskevista
31522: tetään kolmannessa kiisittelyssä · laki-ehdotuk- asioista sekä että hallitus huolehtii, että maa-
31523: sista, joista toisessa käsittelyssä päätetty, hal- seudun pieneläjien oikeudet metsästykseen
31524: lituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voi- yhteiskuntajärjestyksemme mukaisesti turva-
31525: daan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi ai- taan. Lisäksi on hallituksen kiireellisesti ryh-
31526: noassa käsittelyssä toivomusaloitteista. dyttävä toimenpiteisiin, että metsästyksestä
31527: saadut maksut käytetään kokonaisuudessaan
31528: Menettelytapa hyväksytään. riistanhoidon edistämiseen."
31529: K&skustelu: Ed. L a n d s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
31530: natan ed. Salorannan tekemää ehdotusta.
31531: Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Sen
31532: johdosta, että eduskunta ei valtiontalouden ti- Ed. N i s k a n e n: Herra puhemi•es! Tähän
31533: lan vuoksi katsonut voivansa lisätä valtion la- ed. Salorannan esittämään ponteen olisin huo-
31534: kimääräisiä menoja sisällyttämällä metsästys- mauttanut, että se on jokseenkin sama, joka
31535: lakiin säännöstä hirvenkaatolupamaksuista on yhteisesti sovittu ja ilmaistu laki- ja ta-
31536: kertyvien varojen liittämisestä riistanhoidon lousvaliokunnan tähän asiaan liittyvissä pe-
31537: edistämismäärärahaan, niin kuin toisessa kä- rusteluissa, joissa ~ukee mm.: "Ottaen kuiten~
31538: sittelyssä ehdotettiin, ja lain nyt tullessa kol- kin huomioon riistanhoitotyön merkityksen
31539: mannessa käsittelyssä hyväksytyksi, olisi valiokunta korostaa, että valtiontalouden sal-
31540: eduskunnan kiinnitettävä hallituksen huo- limissa rajoissa voitaisiin varoja riistanhoito-
31541: miota riistanhoitotoiminnan tarpeelliseen tu- työhön lisätä tulo- ja menoarvion yhteydessä,
31542: kemiseen tulo- ja menoarvion yhteydessä. kuten on menetelty esim. vuosina 1963-65."
31543: Tässä mielessä, herra puhemies, ehdotan pe-
31544: rusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Ha~
31545: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta luan vain huomauttaa ed. Niskasen puheen-
31546: edellyttää, että hallitus kiinnittää· huomiota vuoron johdosta, että asia on niin kuin hän
31547: Metsä.stysl&ki. 1621
31548:
31549: sanoi, siis laki- ja talousvaliokunnan mietin- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
31550: nön perusteluissa on tuollainen lausuma,
31551: mutta kyllä nähdäkseni asialla on aivan toi- Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Apajalahti,
31552: nen kantavuus, jos eduskunta sanoo suoraan Backlund, Breilin, Burman, Eskman, Flinck;
31553: jotain. Erikoisvaliokuntien perustelut jäävät Friman, Gestrin, Gröndahl, Halme, Heinonen,
31554: valitettavasti monta kertaa huomiota vaille. Helle, Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hyk;7
31555: käälä, Häggblom, Häkkinen, Juvela, KalavaL
31556: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. nen, Kantola, Karkinen, _Kekkonen, Kinnu-
31557: nen, Kiviaho, Knuuti, Knuuttila, Kock, Koi-
31558: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Salo- vunen, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi, Kuu-
31559: ranta ed. Landströmin kannattamana ehdot- sinen, Käkelä, Lagerroos, Laiho, 0. Laine,
31560: tanut perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: Lehmonen, Leivo-Larsson, Lillqvist, Linde-
31561: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta man, I. Linna, Luja, Lukkarinen, Manninen,
31562: edellyttää, että hallitus kiinnittää huomiota Matilainen, V. Mattila, Mustonen, Mäkelä,
31563: riistakantojen säilyttämiseksi tehtävän työn Mäkinen, Männistö; Nevalainen, Niskanen,
31564: tukemiseen osoittamalla vuosittain valtion Nordström, Nurminen, Paananen, Paasio,
31565: tulo- ·ja merioarviO.ssa riistanhoidon edistämi- Paasivuori; V. E. Partanen, Pennanen, Pousi,
31566: seen käytettäväksi riistanhoitomaksuvarojen Procope, Puhakka, Puntila, Raunio, Roden,
31567: lisäksi luonnonvaraisten hirvieläinten kaato- Rosnell, Rytkönen, P. Räsänen, A. Saarinen,
31568: IU:vista kertyvästä leimaveroota riittäväksi 0. Saarinen, Saarto, Salama, A. Salo, E. Salo,
31569: katsottavan summan." Tämä on ed. Saloran- Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Siren, Suonpää,
31570: nan ehdotus. Lisäksi on ed. Vennamo ehdot- Tainio, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tikkanen,
31571: tanut perusteluihin seuraavan lausuman: Weckman, Vilponienii, R. Virtanen, V. A,
31572: "Eduskunta edellyttää, että tarpeeton byro- Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen j.a
31573: kratia poistetaan metsästystä koskevista Väyrynen.
31574: asioista sekä että hallitus huolehtii, että maa-
31575: seudun pieneläjien oikeudet metsästykseen "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31576: yhteiskuntajärjestyksemme mukaisesti turva- Antila, Aro, Asunta, Berner, Eskelinen,
31577: taan. Lisäksi on hallituksen kiireellisesti ryh- Forsius, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hali-
31578: dyttävä toimenpiteisiin, että metsästyksestä nen, Hamara, Hanhirova, Hara, Hasu, Hauki-
31579: saadut maksut käytetään kokonaisuudessaan puro, Hellsten, Hietala, Holopainen, Honka-
31580: riistanhoidon ooistämiseen." Ehdotusta ei ol'e nen, Huima, Huurtamo, Häikiö, Häppölä;
31581: kukaan kannattanut, joten se rau:keaa. Tiaskivi, Junnila, Jussila, Jämsen, Kaarlo~
31582: nen, Kaarna, Kaasalainen, Kangas, Karjalai-
31583: Selonteko myönnetään oikeaksi. nen, Karpola, Karvikko, Kemppainen, Kop-
31584: panen, Kull, Lahtela, Landström, Leinonen,
31585: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus Linkola, H. Linna, M. Linna, Lintilä, Lotta-
31586: hyväksytään. nen, Lähteenmäki, M. Mattila, Mäki, Mäki-
31587: Hakola, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Paaso,
31588: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- Paavola, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,
31589: mässäan päätöksessä lakialoitteeseen sisälty- Pesola, Pohjonen, Raipala, Rihtniemi, Ruutu,
31590: vän lakiehdotUksen hylkäämisestä. Rönkkö, Saalasti, Saimo, · Saloranta; Sarjala,
31591: Savela, Sileäkangas, Sillantaus, Sinkkonen,
31592: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan Suorttanen, Sääskilahti, Tallgren, Tenhiälä,
31593: päättyneeksi. Tiitu, Vaittinen, Vartia, Vennamo, Wester-
31594: lund, Vilmi, Virolainen ja Volotinen.
31595: Puhe m ies: Nyt olisi päätettävä ed. Sa-
31596: lorannan perusteluja koskevasta ehdotuksesta. ;,Tyhjää" äänestää edustaja· Haapanen .
31597:
31598: .Dnestys ja pU.tös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
31599: jat:
31600: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
31601: jos "ei" voittaa, ed. Salorannan ehdotus hy- Borg-Sundman, Ehrnrooth, af Heurlin,
31602: väksytty. Kokkola, Korsbäck, Kosola, Laaksonen, E.
31603: 1622 Perjantaina 8 p. ma·rr.askuuta. 1968.
31604:
31605:
31606: Laine, Leskinen, Melin, Pakkanen, Perheen- joten vastuun lain kehnoudesta kantavat
31607: tupa, Pulkkinen, E. Räsänen, Salla, T. Salo, edellä mainittuun ileuvotteluuri osallistuneet.
31608: Si~konen, Teir ja Uusitalo. Lain toisen käsittelyn yhtyde8sä emme· ha-
31609: lunneet tehdä muutosesityksiä lain sisällön
31610: ' . P u h e mies: Äänestyksessä on annettu suhteen, koska asiantuntijalausuntoihin viita-
31611: 96 jaa- ja 83 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19. ten odotamme sen tuovan vähän parannusta
31612: voimassa olevaan lakiin. Mitään suurempaa
31613: ,Eduskunta -on hyväksynyt mietinnön. muutosta ei esitys vieläkään sisällä, mutta
31614: näillä voimasuhteilla ei niitä saadakaan,
31615: Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun- koska kaksi suurta puoluetta, keskustapuolue
31616: nan ehdotukseen toivomusaloitteiden hylkää- ja sosialidemokraatit, olivat va:liolrnritakäsit_
31617: misestä. telystä päätellen sopineet sen vietäväksi lä-
31618: vitse sellaisenaan. · ·
31619: Asia. on loppuun käsitelty. Suurta ihmetystä ryhmämme keskmide~a
31620: herätti se, että toisen käsittelyn yhteyde8sa
31621: 7) Ehdotukset la.iksi sotilasavustuslain muuttami- keskustapuolueen taholta _.ehdotettiin · lakiin
31622: - sesta. kaksikin muutosesitystä. Keskustapuolueen
31623: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät hal~ äänenkannattaja $uomenmaa selosti asiap.
31624: lituksen esitys n:o 74 ja lak.al. n:ot 316 ja keskiviikkona 6. 11. 1968 seuraavasti: "Soti~
31625: 317 (1966 vp.) sekä 122 (1967 vp.), joita on lasavustuslain käsittelyn aikana esitti kansan-
31626: valmistelevasti .käsitelty sosiaalivaliokunnan edustaja Toivo Aritila (k), et ta sotilasavus-
31627: mietinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie- tusta myönnettäessä olisi omaa työtään t~e~
31628: o
31629: tinnössä n: 92, esitellään k o l m a n t e e n vien pienviljelijäin ja yrittäjien poikien
31630: päästävä samaan åse:jllaan, niin että sotilas"
31631: käsittelyyn sekä ainoaan käsit-
31632: telyyn samassa yhteydessä käsitellyt avustusta myönnettäessä heidän .: huolletta-
31633: toiv.al. n:ot 938, 940 ja 942 (1966 vp.). vansa saisivat avustusta kut·en muidenkin •etu-
31634: ryhmien." Näin kirjoitti Suomenmaa.
31635: P u h e m i e s: · Ensin sallitaan keskustelu Sotilasavustusta myönnetään lain mukaan
31636: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte- asevelvollisen omaisille sen mukaan kuin lä-
31637: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- hemmin laissa säädetään. Entisen omaisten
31638: sista, joista toisessa käsittelyssä päätetty, hal- jaon kolmeen ryhmään on hallitus esittänyt
31639: lituksen esitykseen sisältyvä lakiehdotus voi- nyt saatettavaksi·kahdeksi. Ensimmäisen cyh~
31640: daan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi ai- män muodostavat asevelvollisen vaimo ja
31641: noassa käsittelyssä toivomusaloitteista. lapsi, ottolapsi jrie. Toisen ryhmän' omaisista
31642: muodostavat asevelvollisen vanhemmat, otto-
31643: Menettelytapa hyväksytään. vanhemmat, sisarukset jne. Laki ei siis jaa
31644: sotilasavustuksen saajia ammatin; vaan suku~
31645: laisuussuhteen perusteella eli siten, että lä-
31646: Keskustelu:
31647: himmät omaiset ovat- ensisijaisia avustuksen
31648: Ed. V. R. Virtanen: Herra puhemies! saajia ja toisen ryhmän toissijaisia., Molem"
31649: Nyt kolmanteen käsittelyyn ehtinyt hallituk- mille ryhmille on avUstuksen saamisen ylei-
31650: sen esitys laiksi sotilasavustuslain muuttami- seksi ehdoksi 3 § : n 1 kohdan mukaan mää-
31651: sesta on ollut pitkään eduskunnassa käsiteltä- rätty: "Avustuksen saamisen yleisenä edelly-
31652: vänä. Jo keväällä ensi ·kertaa sosiaalivalio- tyksenä on, että sotapalvelus on heikentänyt
31653: kunta käsitteli edellistä hallituksen samaa avustukseen oikeutetun toimeentulomahdolli-
31654: tarkoittavaa lakiesitystä, mutta valiokunnan suuksia sekä että hän . on avustuksen tår-
31655: tehtyä siihen huomattavat muutokset halli- peessa." Toisen ryhmän kohdalta on avustuk-
31656: tuksen toimesta annettiin uusi esitys 13 päi- sen saamisen ehtona sanotun pykälän 2 mo-
31657: vänä syyskuuta 1968. Lain toisen käsittelyn mentissa lisäksi se, että saajalle voidaan avus-
31658: yhteydessä ministeri Partanen esitti uuden tusta antaa kuitenkin vain, jos hänen toi-
31659: lain sisällön tulleen neuvottelujen tuloksena meentulonsa oli ennen asevelvollisen sotapal-
31660: käsittelyyn nykyisessä muodossa. Näihin neu- velukseen joutumista ollut riippuvainen ase-
31661: votteluihin kansandemokraatteja ei kutsuttu, velvollisen antamasta avusta. Näin siiS jokai-
31662: 1623
31663:
31664: nen Suomen kansalainen, jonka omainen jou- avustuksen saantia ajatellen, kysymyksessä
31665: tuu asepalvelusta suorittamaan, on oikeutettu oli puoluepropagandan tekeminen. Jos lakia
31666: sukulaisuutensa perusteella saamaan sotilas- todella halutaan paremmaksi, niin siihen tu-
31667: avustusta. Pienviljelijäperheen jäsenet ja lökseen päästään väljentämällä kaikkien soti-
31668: yrittäjät saavat hallituksen esityksen mukaan lasavustukseen oikeutettujen avustuksensaan-
31669: sotilasavustusta samoilla ehdoilla kuin muut- timahdollisuuksia.
31670: kin kansalaiset. Laki asettaa kaikki asevelvol- Herra puhemies! Jos halutaan nyt hyväk-
31671: listen omaiset samanarvoisiksi sikäli kuin syttävän lain säännöksiä asevelvollisten
31672: avustuksen saamisesta on kysymys. omaisten kohdalta saada heitä suosivasti tul-
31673: Jos ed. Antilan ehdotuksen kaltaista lain- kituksi, voitaisiin asiaa korjata ponnella,
31674: säädäntöä tässä talossa hyväksyttäisiin, niin jossa kaikki kansalaiset asetetaan samaan ase-
31675: esim. invalidihuoltolakiin voitaisiin lisätä maan. Siitä syystä esitän, että lain peruste-
31676: eräänä huollonsaajaryhmänä jonkin määrä- luissa lausuttaisiin seuraavaa: "Hyväksyes-
31677: tyn ammatin harjoittajat, vaikka muiden sään lain eduskunta edellyttää, että lakia käy-
31678: kohdalla vaaditaankin huollon saamiseksi py- täntöön sovellettaessa huolehditaan siitä, ettei
31679: syvää invaliditeettia. Todennäköisesti tämän- kukaan sotilasavustuksen tarpeessa oleva jää
31680: kaltaisen esityksen tekijä kiihkottomasti asiaa sitä saamatta.
31681: tykönänsä ajatellen toteaakin asiaa ymmärtä-
31682: mättä tehneensä virheen. Ed. V e n n a m o: Herra puhemies!
31683: Edelleen Suomenmaata lainatakseni: ';Kan- SKDL: n taholta on aivan oikein todettu, että
31684: sanedustaja Veikko Honkanen (k) esitti myös nämä sotilasavustuslain parannukset, joita
31685: muutoksena sotilasavustuslakiin sellaista mo- hallitus lopulta ja pakosta on esittänyt, eivät
31686: menttia, jolla olisi laskettu ansiotuloksi myös- ole riittäviä. Minua kuitenkin hieman häm-
31687: kin maatalouden hyväksi tehty työ. Tämä mästyttää, että kun eduskunnassa asian toi-
31688: olisi myös lisännyt lain sosiaalisuutta pienvil- sessa käsittelyssä yritettiin tätä heikkoa laki-
31689: jelijäin lapsille. Ehdotus tuli kuitenkin hy- tekstiä korjata, niin nyt SKDL täällä moittii
31690: lätyksi vasemmiston ja oikeiston äänin." Näin siitä, vaikka se myöntää ja tunnustaa, että
31691: siis edelleen Suomenmaa: "Ed. Honka- asiassa on paljon korjaamisen varaa.
31692: nen ei kuitenkaan esittänyt uuden mo- Olen tämän halunnut sanoa, sillä usein
31693: mentin rakentamista lain 3 §: ään, vaan täällä eduskunnassa on niin, että puhutaan
31694: kolmen sanan lisäämistä sen 2 moment- asian puolesta, mutta kun tulee teon hetki,
31695: tiin." Ymmärtäväisenä ihmisenä hänkin ehkä että saataisiin tuloksia, niin sitten keksitään
31696: havaitsi ed. Antilan erehtyneen ja pyrki !kor- syitä, milfå tekoa vastustetaan. Meillä ei nyt
31697: jaamaan sitä yhtä huonolla tuloksella. Kysy- ole enää muuta mahdollisuutta kuin todella
31698: myksessä oleva 2 momentti koskee avustuk- velvoittaa hallitusta lausumalla.
31699: sensaajain toista ryhmää, johon lapset eivät Minulla oli oma juuri esitettyä vastannut
31700: kuulu ja jossa avustuksen saamisen lisäeh- ponsiesitykseni, mutta kun se asiallisesti on
31701: doksi aset-etaan vielä se, että avustuksensaa- sama - tuosta ponnesta on vain byrokratia
31702: jain toimeentulo oli ennen asevelvollisen sota- unohtunut ja ehkä se tällä kertaa saakin
31703: palvelukseen joutumista ollut riippuvainen jäädä - rohkenen kannattaa SKDL: n ehdo-
31704: asevelvollisen antamasta avusta. Tällä koh- tusta ja huomauttaa, että tämä on sitä asia-
31705: dalla ei siis ollut kysymys asevelvollisen vai- linjaa. Meidän on yritettävä korjata asioita
31706: mon ja lasten saamasta sotilasavustuksesta eikä tehdä puoluepropagandaa.
31707: vaan muista sukulaisista. Kun avustuksensaa-
31708: jat kuitenkin tässäkin momentissa asetetaan Ed. Anti l a: Herra puhemies! Ed. V. R.
31709: samaan asemaan, kunhan he vain ovat omai- Virtanen paljasti pahan omantuntonsa. Sehän
31710: sia, niin minkä vuosi tarvitsee enää luetella näkyi selvästi. Ed. Virtanen ei ole ottanut
31711: eri ammattiryhmiä, jotka kaikki kuitenkin huomioon sitä, että olen tehnyt tämän aloit-
31712: ovat samanarvoisia saamaan sotilasavustusta. teen jo vuonna 1966. Vasta kaksi vuotta sen
31713: Halusin tämän puheenvuoron käyttää vain jälkeen hallitus antoi esityksensä. Niitten mo-
31714: seivittääkseni sitä, mihin mielettömyyksiin nien toivomuksien jälkeen, joita me olemme
31715: puoluepolitiikka etuillessaan voi joutua. Ky- sosiaaliministeriölle esittäneet tämän epäkoh-
31716: s;vmyksessä ei ollut pienviljelijäin tai yrit- dan korjaamiseksi, jokainen tietää, ettei ole
31717: täjäperheitten aseman parantaminen sotilas- voinut olla kysymys silloin propagandasta,
31718: 1624 Perjanta.ina. 8 p. manukuuta 1968.
31719:
31720:
31721: vaan siitä valtavasta epäkohdasta, jonka olen laita. Hallitus jarruttaa avustusten myöntä-
31722: omalla alueellani tässä asiassa todennut. Jos mistä. Ponsi pyrkii siihen, että jokainen tar~
31723: ed. Virtanen vaivautuu ryhmätoveriltansa ed. vitseva todella saa, sillä ei kai asevelvollisuus
31724: Kiviaholta, joka tuntee maaseudun asioita saa olla sukulaisille rangaistus. Se on kunnia-
31725: hiukan paremmin, tätä asiaa kysymään, niin tehtävä tässä maassa.
31726: hän saa kuvan, mistä tässä on kysymys. Mutta
31727: nythän on niin, että ed. Virtanen on jäänyt Ministeri J. E. Partanen: Herra puhe-
31728: itse kaatamansa puun alle. Senkin takia hänen mies! Ed. V. R. Virtasen puheenvuorossa
31729: lausunnostaan huokuu omantunnonsyytös ja eräiltä tulkinnallisilta osilta oli kyllä ·paljon
31730: vaiva. Minusta on hyvä, että hänessä on vielä aivan oiJkein tutkittua asiaa, mutta siinä oli
31731: jotakin herlclcyyttä jäljellä. myöskin asiattomuutta. Ensiksikin hän väitti,
31732: etteivät kansandemokraatit ole osallistuneet
31733: Ed. V. R. Vir.tanen: Edellisen puhujan niihin neuvotteluihin, jotka edelsivät uuden
31734: puheenvuoroon viitaten sanoisin, että kysy- esityksen antamista. Tämä ei pidä paikkaansa,
31735: myksessä on todennäköisesti kansanedustajan sillä ed. Lagerroos oli kyllä mukana näissä
31736: tekemä emämunaus tämän lain käsittelyn yh- neuvotteluissa. Tietääkseni hän on sosiaaliva-
31737: teydessä. Sen vuoksi tuntuu siltä, että tar- liokunnan jäsen ja kansandemokraatti.
31738: koituksellisesti käytetään tämän kailtaista toi- Edelleen on tästä ponnesta sanottava, että
31739: mintaa sitten puoluepropagandan tekemiseen- se on täysin asiaton. Sillä ei voiteta yhtään
31740: kin. Asiallisestihan tämä laki olisi tullut hy- mitään. Asianomaisella ministeriöllä on .tar-
31741: lätyksi, jos siihen olisi sekoitettu muitakin koitus nimenomaan menetellä siten, kuin pon-
31742: ryhmiä kuin ne, jotka ovat oikeutettuja soti- nessa tarkoitetaan, ilman mitään ponsia. Mie-
31743: lasavustuksen saamaan, siis omaiset. Jos sii- lestäni tällainen ponsi on täysin tarpeeton ja
31744: hen tulee ammattiryhmiä mukaan, niin toden- asiaton.
31745: näköisesti laki ei voisi tulla koskaan voimaan.
31746: Olisi tehty karhunpalvelus pienviljelijöille, Ed. H o s t i l a: Herra puhemies! Tarkoic
31747: jos ja kun ed. Antilan tekemä esitys olisi tul- tukseni oli myöskin todeta, että ed. V. R. Vir-
31748: lut hyväksytyksi. tasen puheenvuoron se osa, joka käsitteli kes-
31749: Kun ministeri J. E. Partanen, joka on tä- kustapuolueen edustajien käyttämiä puheen-
31750: män lain allekirjoittanut, kuuluu samaan puo- vuoroja asian toisessa käsittelyssä, oli tiukkaa
31751: lueeseen, hän olisi voinut kirjoituttaa saman asiaa. Niinhän tapahtuisi, jos asianomaiset
31752: asian tähän lakiin. Kun se oli jo kaksi vuotta lainmuutokset olisivat tulleet hyväksytyksi.
31753: vanha, ministeri Partanenkin olisi kerinnyt Sen jälkeen - minusta aivan ymmärrettä-
31754: sen lukemaan. västi - ed. Virtanen syyllistyi itse politikoi-
31755: miseen puhuessaan, että keskustapuolueen
31756: Ed. M ä k i: Herra puhemies! Laissa on ponnet olivat selvää politiikkaa, sillä asiaa ei
31757: määrätty kuka on oikeutettu tätä avustusta ole pyritty hoitamaan esittämällä omia pon-
31758: saamaan ja millä edellytyksillä. Ei eduskunta sia. Niitä olisi voitu hyväksyä valiokunnan
31759: voi perusteluihin ottaa näin ylimalkaista lau- mietintöön yksimielisesti, mikäli tarvetta olisi
31760: sumaa, joka antaa täysin palttua sille, mitä esiintynyt. Tällä kertaa hyvän asian kohdalla
31761: itse laissa on sanottu. Laissa määrätään, kuka tapahtui, niin minä ymmärrän, asiatonta po-
31762: saa, eikä täällä eduskuntaperusteluissa määri- litisoitumista ja erikoisesti sen jälkeen, kun
31763: tellä, että annetaan jokaikiselle, joka tarvit- ed. Vennamon "asialinja" tuli jälleen esille,
31764: see. kuten tiedetään. Minusta laki riittää tällaise-
31765: naan, ja kun sosiaaliministeri ilmoitti, · että
31766: Ed. V en n a m o (vastauspuheenvuoro) : juuri niin aiotaan asiaa tulkita, kuin täällä
31767: Herra puhemies! Ed. Mäki siellä oikea;lla hy- on esitetty, en minä ainakaan voi näitä pon-
31768: vin tietää, että lakiteksti on niin kirjoitettu, sia hyväksyä.
31769: että avun tarve on harkinnanvarainen. Kun
31770: on harkinnasta kysymys, voidaan harkita Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Sosiali-
31771: myönteisesti tai kielteisesti. Ponsi pyrkii sii- demokraattien taholta esitetty lausuma on
31772: hen, että todella myönteinen harkinta olisi hämmästyttävä. Kai me kaikki olemme sitä
31773: voimassa. Tähän saakka ei ole ollut näin asian- mieltä, että lain täytyy olla oikeudenmukai-
31774: Sotilasavuatus. 1625
31775:
31776: nen ja että kaikkien tarvitsevien on saatava Ed. Anti 1 a: Herra puhemies! Palaan
31777: avustus, niin ettei aseV'elvollisuus muodostu vielä ed. V. R. Virtasen käyttämään puheen-
31778: rangaistukseksi. vuoroon ja myös toisen käsittelyn äänestyk-
31779: Kun me nyt kokemuksen perusteella tie- seen hänen kohdaltaan. Olen seurannut asiaa
31780: dämme, että näin ei ole käynyt, esitämme pitkään, sitä minkä takia ja minkälaiset ano-
31781: myönteisen velvoitusponnen hallitukselle, että mukset on hylätty. Anomusten hylkääminen
31782: todella kaikki tarvitsevat saavat. Mitä vahin- on kohdistunut nimenomaan pienviljelijä-
31783: :koa tässä tapahtuu? Se, että pontta vastuste- väestöön. Sen takia olen katsonut aiheelliseksi
31784: taan, osoittaa, että täällä jurnaakin vanha tämän epäkohdan korjaamisen.
31785: vääryyden linja edelleen. Lakia vähän korjat- Muuhun tulokseen en voinut tulla, kun
31786: tiin, mutta ei riittävästi, ja porsaanreiät jäi- kuuntelin ed. V. R. Virtasen puheenvuoroa,
31787: vät sinne. Vääryys jatkuu, ja moni on talou- kuin että hän edelleen haluaisi syödä köyhän
31788: dellisessa hädässä. En voi ymmärtää tällaista miehen ainoan karitsan.
31789: eduskunnan vanhoillista asennetta. Kai mei-
31790: dän nyt lopulta täytyisi kannattaa oikeuden- Ed. V. R. Virtanen: Herra puhemies!
31791: mll!kaisuut.ta ja edistyksellisyyttä. Kun tämän keskustelun yhteydessä on useam-
31792: paan otteeseen haluttu sanoa, että ponsi olisi
31793: Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Koska asiaton, niin kiinnittäisin eduskunnan huo-
31794: minutkin on mainittu keskustelussa sen äänes- miota siihen, että yleensä meidän sosiaalitur-
31795: tystuloksen johdosta, johon lain toisessa kä- valainsäädäntömme on luonteeltaan passiivi-
31796: sittelyssä vaikutin, niin huomautun, että olen nen. Ihmisille annetaan mahdollisuus avustuk-
31797: huomannut maaseudulla ehkä liian ahtaasti siin, mutta tuhannet ihmiset jäävät niitä il-
31798: sovellettavan lakeja käytäntöön. Moni avun- man, kun he eivät osaa eivätkä ymmärrä
31799: tarvitsija jää kokonaan ilman. Lain piiriä pi- niitä hakea. Ponsi olisi ensimmäinen airut
31800: täisikin laajentaa. Jos tästä keskustelusta ja siitä, että virkamiehet lähettäisivät ihmisille
31801: äänestyksestä jotakin apua oli tässä mielessä, tiedon, että heillä on mahdollisuus saada so-
31802: niin kaikki on käynyt hyvin. tilasavustusta.
31803: Voinemme yhtyä ed. V. R. Virtasen ehdot- Eräs esimerkki valaisee asiaa: Perhelisälain
31804: tamaan lausumaan, joka nyt tulee ehkä hy- mukaan on kaikilla suuriperheisillä, vähäva-
31805: väksytyksi. Toivotaan, että eduskunnassa ei raisilla kansalaisilla oikeus saada perhelisää.
31806: todellakaan löydy nyt vastustusta sen hyväk- Eräässä 20 000 asukkaan kunnassa suoritettiin
31807: symiselle. Se velvoittaa myös hallitusta vähän eräänä vuonna lapsilisäkortiston perusteella
31808: laajentamaan tätä asiaa. Silloin on päästy tarkistus, kenellä on oikeus saada perhelisää.
31809: tarkoitukseen, johon minäkin äänestyksessä Sen jälkeen verotoimistossa pudotettiin ne
31810: pyrin. pois, joilla oli äyrejä liikaa, ja löydettiin 120
31811: perhettä, joilla oli oikeus saada perhelisää,
31812: mutta eivät osanneet itse sitä hakea. Sosiaali-
31813: Ed. Sääski 1 a h t i: Herra puhemies! Mi- toimiston toimesta lähetettiin heille kaavak-
31814: nusta olisi ollut mukavaa, ettei olisi enää keet. Niistä vähän yli 100 kpl. tuli takaisin.
31815: tehty asiassa politiikkaa. Nähtävästi on jo Näille vähävaraisille, suurille perheille oli
31816: riittävästi yritetty harjoittaa tunnekuohuun varmasti hyvin tarpeen perhelisän avulla
31817: perustuvaa asioitten käsittelyä. Kun valtio- saada korjausta elämisen mahdollisuuksiin.
31818: neuvostosta asia tuli uudelleen sosiaalivalio- Ponnen avulla pyritään siihen, että virka-
31819: kuntaan, niin se oli jo niin paljon parantu- miehet toimisivat vähän siihen suuntaan soti-
31820: nut, että se on nähtävästi nykyaikaa ja ny- lasavustusasioissakin. Se ei varmaankaan ole
31821: kyaikaista sosiaalista ajattelua hyvin vas- asiatonta eikä pahaa omaatuntoa osoittavaa,
31822: taava. Kaikki lisäykset ovat nyt enemmän tai vaan todellakin ihmisiä auttavaa toimintaa.
31823: vähemmän politikointia, niin ed. V. R. Virta-
31824: sen kuin ed. Vennamonkin esitykset. Yhtyisin Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31825: ed. Hostilan ajatukseen, että asia viedään
31826: nyt tällä kerralla päätökseen. Silloin kun Puhemies: Keskustelussa on ed. V. R.
31827: oikeuskäytännössä tai muutoin tulee muutok- Virtanen ed. Vennamon kannattamana ehdot-
31828: sia, palaamme siihen. Nyt kyllä kirkko on lä- tanut, että lain perusteluissa lausuttaisiin
31829: hes keskellä kylää. seuraavaa: "Hyväksyessään lain eduskunta
31830: 204 1/68
31831: 1626 Perjantaina 8 p. :oiMliiiBkuuta 1968.
31832:
31833:
31834: edellyttää, että lakia käytäntöön sovellet- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
31835: taessa huolehditaan siitä, ettei kukaan sotilas-
31836: avustuksen tarpeessa oleva jää sitä saamatta." Aitio, Alenius, Antila, Backlund, Friman,
31837: Gröndahl, Haapanen, Hanhirova, Haukipuro,
31838: Selonteko myönnetään oikeaksi. Heinonen, Hjerppe, Honkonen, Häppölä, Ju-
31839: vela, Kantola, Kinnunen, Kiviaho, Knuuttila,
31840: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus Koivunen, Kuusinen, Lagerroos, Lahtela,
31841: hyväksytään. Laiho, 0. Laine, Lehmonen, Leivo-Larsson,
31842: M. Linna, Lukkarinen, Manninen, Mustonen;
31843: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- Männistö, Niinikoski, Niskanen, Nurminen;
31844: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisälty- Paavola, Pousi, Puhakka, Rosnell, Rytkönen,
31845: vien lrukiehdotusten hylkäämisestä. P. Räsänen, Rönkkö, 0. Saarinen, Saarto,
31846: Sarjala, Siiskonen, Sinisalo, Suonpää, Tainio,
31847: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan Tamminen, Tiekso, Weckman, Vennamo, R.
31848: päättyneeksi. Virtanen ja V. R. Virtanen.
31849: Puhemies: Nyt olisi äänestettävä ed.
31850: V. R. Virtasen rmrusteluihin ehdottamasta lau- "Tyhjää" äänestävät edustajat Häggblom
31851: sumasta. ja Ruutu.
31852:
31853: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
31854: ÄiDestys ja. pä.li.tös:
31855: jat:
31856: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Asunta, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Haa-
31857: jos "ei" voittaa, on ed. V. R. Virtasen ehdo- pasalo, af Heurlin, Hietala, Junnila, Karja-
31858: tus hyväksytty. lainen, Kock, Kokkola, Korsbäck, L. Koskinen,
31859: Kosola, Laaksonen, E. Laine, Leskinen,Melin,
31860: "Jaa" äänestävät seuraavat edustaja.t: Pakkanen, Pennanen, Perheentupa, Pulkki-
31861: Aalto, Ahonen, Apajalahti, Aro, Berner, nen, Puntila, E. Räsänen, A. Saarinen, Salla,
31862: Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinck, Teir ja Uusitalo.
31863: Forsius, Gestrin, Granvik, Haarla, Halinen,
31864: Halme, Hamara, Hara, Hasu, Helle, Hellsten, puhemies: Äänestyksessä on annettu
31865: Holopainen, Honkanen, Hostila, Huima, 116 jaa- ja 54 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 27.
31866: Huurtamo, Hykkää:lä, Häikiö, Häkkinen, Ila.s-
31867: kivi, Jussila, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
31868: Kaasalainen, Kalavainen, Kangas, Karkinen,
31869: Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kemppainen, Eduskunta yhtyy sosiaalivaliokunnan eh-
31870: Knuuti, Koppanen, A. Koskinen, Kull, Kuusi, dotukseen toivomusaloitteiden hylkäämi-
31871: Käkelä, Landström, Leinonen, Lillqvist, Lin- sestä.
31872: deman, Linkola, H. Linna, I. Linna, Lintilä,
31873: Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Matilainen, M. Asia on loppuun käsitelty.
31874: Mattila, V. Mattila, Mäkelä, Mäki, Mäki-Ha-
31875: kola, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, Nikkilä, 8) Ehdotukset la.iksi rikoslain muu.tta.misesta. ja.
31876: Nordström, Paananen, Paasio, Paasivuori, eril.ikSi siihen liittyviksi la.eikSi,
31877: Paaso, J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pek-
31878: karinen, Pentti, Pesola, Pohjonen, Procope, Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
31879: Raipala, Raunio, Rihtniemi, Roden, Saalasti, tuksen esitys n:o 174 (1967 vp.), jota on val-
31880: Saimo, Salama, A. Salo, E. Salo, T. Salo, Sa- mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-
31881: loranta, Sandelin, Savela, Sileäkangas, Sillan- tinnössä n: o 8 ja suuren valiokunnan mie-
31882: taus, Siltanen, Sinkkonen, Siren, Suorttanen, tinnössä n: o 93, esitellään k o l m a n t e e n
31883: Sääskilahti, Tallgren, Tenhiälä, Terästö, k ä s i t t e l y y n.
31884: Tiitu, Tikkanen,, Vaittinen, Vartia, Wester-
31885: lund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, V. A. Puhe m i ~s: Toisessa kÖ.Sittelyssä pääte~
31886: Virtanen, Volotinen, Voutilainen ja Väyry- .tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä :tai
31887: nen. hylätä.
31888: 1627
31889:
31890: Keskustelu: gaistuksen ·kohteeksi joutuvan kiöyhän ja rik-
31891: Ed. A paja 1 a h t i: Herra puhemies! kaan välillä.
31892: Esillä olevien lainmuutosten pääasia on sa- Ed. Mäki pitää sitä, että nykyisin eri lain-
31893: konmaksunsa laiminlyöneisiin sovellettava kohtien erikseen sääntelemät sakkorajat on
31894: uusi menettely. Sen mukaan sakonmaksunsa hallituksen esityksessä poistettu, oikeusvar-
31895: laiminlyönyt henkilö on tavattaessa haastei- muuden kannalta arveluttavana, kun ottaa
31896: tava oikeuteen, joka .sitten päättää hänen huomioon tuomariharjoittelun. Kun ensi kärä-
31897: kohtalostaan. Nykyisen käytäimön mukaan jäpäiviään istuva auskultantti kuitenkin käy-
31898: sanotussa asemassa oleva henkilö pidatetään, tannössä kyselee lautamiehiltä, minkälaisia
31899: ja jos hänellä ei ole silloin rahaa sakkonsa sakkoja kulloisestakin teosta on ollut tapana
31900: suoritukseen, passitetaan rangaistuslaitok- antaa, ja saa heiltä vastaukset kysymyksiinsä,
31901: seen. Laki tosin tuntee eräitä lykkäys- ja ei mielestäni ole aihetta epäillä oikeusvar-
31902: muita huojennusmahdollisuuksia, mutta niitä muuden horjuvan esitettyjen muutosten
31903: ei· aina käytännössä sovelleta, koska lähdetään vuoksi. Lisäksi on huomattava, että kun oi-
31904: keudella tulisi muutosten perusteella mahdol-
31905: siitä olettamuksesta, että asianomaiset sakote-
31906: tut eivät druitenkaan saa rahoja kokoon. lisuus liikkua 1 ja 120 päiväsakon välillä,
31907: tämä laaja skaala mahdollistaisi entistä pa-
31908: Keitä henkilöitä esillä olevat lainmuutok- remmin oikeudenmukaisen rangaistuksen lan-
31909: set pääasiallisesti koskevat? Kysymys on gettamista.
31910: niistä henkilöistä, jotka ovat laiminlyöneet Vielä totean, että niin kuin ed. Mäki tietää,
31911: sakkojensa maksamisen. Heitä on, niin kuin eri lainkohtien erikseen sääntelemät sakkora-
31912: ed. Mäki toisen käsittelyn yhteydessä käyttä- jat ovat historiallisia jäänteitä niiltä ajoilta,
31913: mässään puheenvuorossa mainitsi, vuosittain jolloin vapausrangaistuksetkin olivat ahdas-
31914: yhä pienempi määrä. Kun lukumäärä siis vä- rajaisia.
31915: henee, en voi yhtyä siihen ed. Mäen käsityk. Eräät rikosoikeuden huomattavat edustajat
31916: seen, ·että lainmuutokset olennaisesti lisäisivät näyttävät maassamme edelleenkin olevan sitä
31917: viranomaisten työmäärää. Mitä erityisesti ni- mieltä, että ankaruuden soveltaminen on te-
31918: niismiehiin ja kihlakunnanoikeuksiin tulee, hokkainta kriminaalipolitiikkaa. On ymmär-
31919: lainmuutokset eivät olennaisesti ·lisänne hei- rettävää, että tällaisiinkin käsityksiin voi-
31920: dän töitään, koska kaupunginviskaalit ja raas• daan päätyä, kun ryhdytään selittämään ih-
31921: tuvanoikeudet joutuvat käsittelemään useim~ misen käyttäytymistä rikosoikeudesta käsin
31922: pien sakkojensa maksun laiminlyöneiden hen- ja jätetään käyttäytymistieteet ottamatta
31923: kilöiden asiat. Tässä yhteydessä on· myös huomioon. Käyttäytymistieteistä käsin· voi~
31924: muistettava, että häiriötä tai pahennusta he- daan hyvin ymmärtää sellaisten ihmisten
31925: rättäneen juopumuksen kriminalisoinnin pois- problematiikka, joilla on tarve uhota ympä-
31926: taminen on merkittävästi huojentanut syyttä- rilleen ankaruutta inhimillisyyden sijasta.
31927: jien ja oikeuksien työmäärää. Olen ed. Mäen kanssa samaa mieltä siitä,
31928: Mikäli olen ymmärtänyt ed. Mäen puheen- että· esillä olevat lainmuutokset eivät tule sa~
31929: vuoron oikein, hän ei pidä kriminaalipoliit- nottavasti vaikuttamaan sakkonsa maksun lai-
31930: tisesti oikeaan osuneena sitä, että yhdestä min1yöneisiin henkilöihin, sillä niin kuin ed.
31931: teosta tuomittavan sakkorangaistuksen kor- Mäki sanoo, kentällä on se vakaa käsitys, että
31932: keinta määrää ja muuntorangaistuksen pi- pääosa sakkovangeista on sama kiertävä
31933: sintä aikaa on hallituksen esityksessä alen- joukko,· johon uudistustoimet eivät vaikuta.
31934: nettu. On kuitenkin kysyttävä, mitä krimi- Juuri tämä kentän vakaa käsitys ja sen ai-
31935: naalipoliittisesti merkittäviä tuloksia on käy- heuttamat asenteet muodostavat erään teki-
31936: tännössä saavutettu nykyisillä ylärajamää- jän, joka estää sakkojensa maksun lainiin:lyö-
31937: rillä. Ovatko ne vähentäneet usein sakotettu- neitä muuttumasta. Kentän vakaa käsitys
31938: jen rikollisuutta? Ovatko ne parantaneet niitä näet sisäistyy heihin, ja silloin he alkavat suh-
31939: ihmisiä, joihin niitä on sovellettu? Olen ny- tutua itseensä vastaavalla tavalla eli siis
31940: kyisten ylärajamäärien alentamisen ja siis ryhtyvät ;pitämään i,tseään toivottomina ta~
31941: hallituksen esityiksen kannalla ennen muuta pauksina. Psykologisesti kllltsoen on parantu-
31942: siitä syystä, että siten voidaan edes jossain minen sellaisista asenteista käsin mahdotonta,
31943: määrin tasoittaa sitä suunnatonta erivertai- mutta kenen on silloin vastuu? Yksinkö hänen;
31944: suutta, mikä nykyisin vallitsee varallisuusran- joka laiminlöi sll!kkojensa maksun' ·
31945: 1628 Perjantaina. 8 p. marnlBkuuta 1968.
31946:
31947:
31948: Ed. Mä k i: Herra puhemies! On vaikea sa- markkamäärät taas ovat johtaneet päiväsak-
31949: noa, mitkä ovat oikeat sakkomäärät, eikä nii- kojen lukumäärän lisääntymiseen, ts. on tuo-
31950: hin ole isommin tässä asiassa ollut tarpeen mittu useampia päiväsakkoja, jotta kokonais-
31951: puuttuakaan. Se on makuasia. Mutta kysymys rahamäärä muodostuisi riittävän suureksi.
31952: on vain siitä, että me emme hyödyttömästi li- Koska päiväsakkoja vankeudeksi muunnet-
31953: säisi virkakuntaa, aiheuttaisi valtiolle kustan- ,taessa yhden päivän sakko on vastannut
31954: nuksia ja kaikille ihmisille tavattomasti vai- yhtä päivää vankeutta, ovat tällöinkin vähä:.
31955: vaa. Kun suurin osa sakoista nyt määrätään tuloiset joutuneet huonompaan asemaan. Nu~
31956: rangaistusmääräyksin puhtaasti kansliakäsit- rinkurinen lopputulos on ollut, että hyvätu-
31957: telyssä, on selvä, että tulee valtavan iso työ, loisen maksaessa rahana hänelle tuomitun
31958: kun kaikki jutut tulevat toiseen kertaan pe- suhteellisen pienen sakon varaton on joutunut
31959: rusteelliseen käsittelyyn tuomioistuimeen; vankeudella sovittamaan oloihinsa nähden
31960: eikä tuomioistuin kuitenkaan yleensä voi ar- suhteettoman suurta sakkoa, jonka kohtuutto-
31961: mahdusta myöntää. Armahdus kuuluu tasa- man suuri ronuntorangaistus johtuu juuri
31962: vallan presidentille. tuosta hyvätuloisen sakon normeja luovasta
31963: Herra puhemies! Ehdotan, että nämä laki- vaikutuksesta.
31964: ehdotukset hylätään. Hallituksen antaman rikoslain muutosesi-
31965: tyksen tarkoituksena on korjata mainitut epä-
31966: Ed. Karkinen: Herra puhemies! Silloin kohdat. Tal'lkoituksena on alentaa tuomitta-
31967: kun maassamme siirryttiin markkamääräisesti vien päiväsakkojen enimmäismäärä 300 päi-
31968: tuomittavista sakoista päiväsakkojärjestel- väsakosta 120 päiväsakkoon sekä poistaa eri
31969: mään, oli uudistuksen tarkoituksena ottaa pa- laeissa olevat sakkorangaistuksen vähimmäis-
31970: remmin huomioon sakotettavan maksukyky. ja enimmäismäärät eli rangaistusminimit ja
31971: Tuomittujen päiväsakkojen lukumäärän tuli -maksimit. Päämääränä on saada oikeuskäy-
31972: ilmaista rikoksen vaikeusaste, kun taas päivä- täntö ohjatuksi siihen suuntaan, että päivä-
31973: sakon suuruus oli määrättävä sakotettavan va- sakkojen rahamäärä vahvistettaisiin riittävän
31974: raHisuusaseman mukaan. Päämääränä oli, suureksi, jolloin päiväsakkojen lukumäärää
31975: että sakko muodostaisi kullekin sakotettavalle voitaisiin vastaavasti vähentää. Tällöin myös
31976: heidän taloudelliset olonsa huomioon ottaen sakon ronuntorangaistus automaattisesti lyhe-
31977: suhteellisesti yhtä suuren rasituksen. Oikeus- nisi. Sitä paitsi on tarkoituksena asettaa
31978: käytäntö on kuitenkin osoittanut, ettei tähän muuntorangaistukselle ehdoton 90 päivän ylä-
31979: tavoitteeseen ole päästy. Sakosta on tullut raja, jota kauempaa tuomittua ei siis voitaisi
31980: rangaistus, joka kohtaa eri tavoin henkilöitä, pitää sakkoa sovittamassa.
31981: joilla on kohtuulliset tai hyvät tulot, kuin va- On myös tarkoitus antaa tuomioistuimille
31982: rattomia kansalaisia. Tämä johtuu ensinnäkin mahdollisuus erillisessä oikeuskäsittelyssä
31983: siitä, että tuomioistuimet eivät ole arvioineet asiassa esiin tulevien seikkojen mukaan jät-
31984: hyvätuloisten henkilöiden päiväsakkojen tää sakko vankeudeksi muuntamatta, päättää
31985: markkamääriä tarpeeksi korkeiksi. Karkeasti ronuntorangaistuksen pituudesta sekä mää-
31986: ottaen tulojen kasvaessa esim. viisinkertai- rätä täytäntöönpano lykkääntymään. Saattaa.
31987: seksi päiväsakkojen markkamäärää ei suin- han esimerkiksi tapahtua, että havaitaan sa-
31988: kaan ole lisätty vähintään viisinkertaiseksi kotetun olevan varaton, jolloin sakkoa ei
31989: pienempituloisen päiväsakkojen markkamää- saada rahana perityksi; mutta samalla tode-
31990: rään verrattuna. Suurituloiset ovat täten hyö- taan, että sakotettu sairastaa esimerkiksi pa-
31991: tyneet päiväsakkojen markkamääriä määrät- rantumatonta, loppuvaiheessaan olevaa tau-
31992: täessä. tia, jolloin ronuntorangaistuksen määräämi-
31993: Osasyynä tähän kehitykseen on ollut myös nen ja sakkojen sovittaminen vankilassa ei
31994: inflaatiosta johtunut päiväansioiden kohoa- vastaisi tarkoitustaan. Tällaisissa ja muissa
31995: minen, joika on ollut nopeampaa ikuin mihin vastaavissa tapauksissa tuomioistuimella olisi
31996: oikeuskäytäntö on voinut mukautua. Eräisiin valta harkintansa mukaan jättää sakko van-
31997: lakeihin, kuten metsästys- ja väkijuomalakei- keudeksi muuntamatta.
31998: hin, sisältyneet korkeat sakon vähimmäismää- Hallituksen esitys sisältää siis varsin perus-
31999: rät ovat osaltaan olleet vaikuttamassa siihen, teellisen ja kauaskantoisen uudistusesityksen,
32000: että päiväsakkojen rahamäärät on vahvistettu joka vastaa nykyaikaisia inhimillisyysnäkö-
32001: liian pieniksi. Liian alhaiset päiväsakkojen kohtia. Ruotsissa on jo toteutettu sakon, enim-
32002: 1629
32003:
32004: mäismäärän :alentaminen meillä ny;t esitet- siitä, että lain tarkoituksena ei ole, että po-
32005: tyyn 120 päivään samoin kuin erillinen liisi- ja syyttäjäviranomaiset suorittaisivat
32006: muuntomenettelykin. Kokemukset ovat kum- lisätutkimuksia siitä, mistä syystä sakko on
32007: mastakin olleet erittäin hyvät. Voidaan sanoa, jäänyt maksamatta, vaan sakotetulle on an-
32008: että yleinen suuntaus · kaikissa edistyvissä nettu mahdollisuus itse tuoda esiin tällaiset
32009: maissa on kohti rangaistusasteikkojen väljen- seikat, mikäli hän haluaa niihin vedota. Toi-
32010: tymistä ja aikamäärien lyhentymistä. Onhan nen huomattava asiaan vaikuttava seikka on
32011: todettu, että pitkä vankilassaolo ei suinkaan se, että juopumuksen rangaistavuus on äsket-
32012: ole omiaan lisäämään yksilön yhteiskuntakel- täin poistettu. Vaikka useat juopuneet toden-
32013: poisuutta, mikä kuitenkin on kaiken rankai- näJköisesti edelleen tullaan tuomitsemaan ran.
32014: semisen tarkoitus. gaist~een häiriön tuottamuksesta, ilkival-
32015: Asian aikaisemmissa käsittelyissä on lasta Ja muista juopuneena tehdyistä rikko-
32016: esitetty, että varsinkin nuoret tuoma- muksista, voidaan tämän toimenpiteen kui-
32017: rit, käräjiään istuvat hovioikeuden auskul- tenkin arvioida keventävän poliisi- ja syyt-
32018: tantit, joutuisivat vaikeuksiin, jos sakkoran- täjäviranomaisten työtaakkaa siinä määrin,
32019: gaistuksen minimit ja maksimit poistettaisiin. ettei nyt ehdotettu lainmuutos trille aiheutta-
32020: Tätä vastaan voidaan huomauttaa, että jo ny- maan mitenkään kohtuuttomasti lisätyötä.
32021: kyisestä uudesta lainsäädännöstä sakkojen Maassamme on vuosittain suorittanut sak-
32022: mjnimit ja maksimit on poistettu. Mainitta- konsa muuntorangaistuksena noin 7 000 hen-
32023: koo esimerkkinä uusi alkoholilaki vanhaan kilöä. Näistä sakoista on 5 000 ollut juopu-
32024: väkijuomalakiin verrattuna. Laissa mainitaan mussakkoja, 1 000 tapauksessa on sovittami-
32025: siis vain, että rikoksesta on tuomittava sak- sen syynä ollut juopumus sekä muu syy ja
32026: koa mainitsematta vähimmäis- tai enimmäis- 1000 tapauksessa pelkästään muu syy. On
32027: sakkojen määrää. Eri aikoina syntyneiden la- arvioitu, että nyt ehdotettu erillinen muunto-
32028: kien minimi- ja maksimimääräykset ovat sitä rangaistusmenettely tulisi merkitsemään vain
32029: paitsi varsin kirjavat. Mainittakoon esimer- noin 20 tapausta alioikeutta kohden vuodessa.
32030: kiksi metsästyslain 64 § 2 momentti, jolla Työn lisäys ei siis tulisi olemaan mitenkään
32031: esim. majavan elävänä pyydystämisestä on kohtuutonta luokkaa. Joka tapauksessa lain-
32032: aina tuomittava vähintään 100 päiväsakkoa, muutoksesta aiheutuneet haitat, jotka ovat
32033: kun taas rikoslain 21 luvun 10 § :n mukaan nähdäkseni yksinomaan käytännöllistä laatua,
32034: vaikean ruumiinvamman tuottamisesta ihmi- ovat ehdottomasti vähäiset verrattuna siihen
32035: selle ei saa missään taP'auksessa, mikäli tuo- periaatteellisluontoiseen uudistukseen joka
32036: mitaan sakkoa, tuomita enempää kuin 50 päi- sisältyy lakiehdotukseen. Uskoisin eduskun-
32037: väsakkoa. Sitä paitsi jo nykyään sekä vanhat nan siinä olevan kanssani samaa mieltä. Ei
32038: että nuoret tuomarit ovat rangaistusta mää- kai Suomen tarvitse olla Euroopan ehdotto-
32039: rätessään liikkuneet sangen suppealla alalla. masti viimeisin valtio toteutettaessa sekä tar-
32040: Oikeustilaston mukaan vain noin 1.5 % tuo- koituksenmukaisuuteen että ymmärtäväisyy·
32041: mituista sakoista on ollut 90 päiväsakkoa tai teen ja inhimillisyyteen tähtääviä kriminaa-
32042: siitä yli ja yli 180 päivän päiväsakkoja voi- lis-sosiaalipoliittisia uudistuksia.
32043: daan arvioida olevan joka tapauksessa alle
32044: 1 %: n kaikista sakoista. Tämän perusteella Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies 1 Pyydän
32045: voidaan rangaistusruinimien ja -maksimien kannattaa ed. Mäen tekemää lakiesitysten hyl-
32046: poistamista sekä nykyisen 300 päiväsakon käysehdotusta.
32047: määrän alentamista pitää perusteltuna joa
32048: aiheellisena. Ed. Mäki: Herra puhemies! Ed. Karki-
32049: On esitetty myös, että erillinen muuntome- sen puheenvuoron johdosta ainoastaan huo-
32050: nettely tulisi huomattavasti lisäämään po- mautan, ..~tt.ä näiss~ lakiesityksissä on päivä-
32051: liisi- ja syyttäjäviranomaisten sekä tuomio- sakon maar1ttely aivan sama kuin nykyisessä
32052: istuinten työtä. On totta, että erillinen muun- l~.is~a. ~illä ei J?ä~stä askelt~kaan eteenpäin
32053: tomenettely tulee aiheuttamaan mainituilla suna se1kassa, m1sta ed. Karkinen suurimman
32054: viranomaisille ainakin jossain määrin lisä- osan puhui.
32055: työtä, mutta työn lisäys ei missään nimessä
32056: voi olla huomattava. Tämä johtuu ensinnäkin Keskustelu julistetaan päättY"neeksi.
32057: 1630 Perjantaina 8 p. ma·rra.skuuta. 1968.
32058:
32059:
32060: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mäki Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
32061: ed. Nikkilän kannattamana ehdottanut, että tajat:
32062: lakiehdotukset hylättäisiin.
32063: Antila, Asunta, Borg-Sundman, Breilin,
32064: Ehrnrooth, Gröndahl, Haapasalo, af Heurlin,
32065: Selonteko myönnetään oikeaksi. Hietala, Häikiö, Junnila, Jussila, Karjalai-
32066: nen, Kekkonen, Kemppainen, Knuuti, Kock,
32067: Aä.nestys ja. pä.ll.tös: Koivunen, Kokkola, Korsbäck, A. Koskinen,
32068: Joka hyväksyy lakiehdotukset, äänestää L. Koskinen, Kosola, Laaksonen, E. Laine,
32069: "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotukset hy- Leskinen, Melin, Niemelä, Niskanen, Paaso,
32070: lätty. Pakkanen, V. E. Partanen, Pennanen, Per·
32071: heentupa, Pulkkinen, Puntila, Rosnell, E. Rä-
32072: sänen, A. Saarinen, Salla, Siltanen, Sääski-
32073: "Jaa" äänestävät s·euraavat edustajat: lahti, Tainio, Teir, Uusitalo, Virolainen ja
32074: Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Apajalahti, V. A. Virtanen.
32075: Aro, Backlund, Berner, Burman, Eskelinen,
32076: Eskman, Flinck, Friman, Gestrin, Granvik, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
32077: Haapanen, Halinen, Halme, Hanhirova, Hasu, 132 jaa- ja 19 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 47~
32078: Haukipuro, Heinonen, Helle, Hellsten,
32079: Hjerppe, Holopainen, Honkanen, Honkonen, Eduskunta on hyväksynyt laikiehdotukset.
32080: Hostila, Huima, Hykkäälä, Häggblom, Häk-
32081: kinen, Häppölä, Juvela, Jämsen, Kaarlonen, Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
32082: Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen, Kangas, päättyneeksi.
32083: Kantola, Karkinen, Karpola, Kinnunen, Kivi-
32084: aho, Knuuttila, Kull, Kuusi, Kuusinen, Kä- Asia on loppuun käsitelty.
32085: kelä, Lagerroos, Lahtela, Laiho, 0. Laine, Leh-
32086: monen, Leinonen, Leivo-Larsson, Lillqvist,
32087: 9) Ehdotus la.iksi valuutan sliJI.Jmöstelysti annetun
32088: Lindeman, H. Linna, I. Linna, M. Linna, Lin- lain muuttamisesta.
32089: tilä, Lottanen, Luja, Lukkarinen, Manninen,
32090: Matilainen, M. Mattila, V. Mattila, Mustonen, Esitellään suuren valiokunnan mietintö
32091: Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Ne- n: o 97 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
32092: valainen, Nordström, Nurminen, Paananen, siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin-
32093: Paasio, Paasivuori, Paavola, J. E. Partanen, nössä n: o 27 valmistelevasti käsitelty hallituk-
32094: Pekkarinen, Pentti, Pesola, Pohjonen, Pousi, sen esitys n: o 92, joka sisältää yllämainitun
32095: Procope, Puhakka, Raunio, Roden, Ruutu, lakiehdotuksen.
32096: Rytkönen, P. Räsänen, Rönkkö, Saalasti,
32097: 0. Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, A. Salo, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
32098: E. Salo, Saloranta, Sandelin, Sarjala, Savela, ren valiokunnan mietintö n:o 97. Ensin salli-
32099: Siiskonen, Sileäkangas, Sinisalo, Sinkkonen, taan asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdytään
32100: Siren, Suonpää, Suorttanen, Tallgren, Tam- lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
32101: minen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tiitu, Tik-
32102: kanen, Weckman, Vennamo, Westerlund, Yleiskeskustelua ei synny.
32103: Vilmi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. R. Virta-
32104: nen, Volotinen, Voutilainen ja Väyrynen.
32105: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
32106: tään keskustelutta 5 §, johtolause ja nimike.
32107: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32108: Forsius, Haarla, Hamara, Hara, Huurtamo, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
32109: Ilaskivi, Karvikko, Koppanen, Linkola, Läh- päättyneeksi.
32110: teenmäki, Mäki, Niinikoski, Nikkilä, Raipala,
32111: Rihtniemi, T. Salo, Sillantaus, Vaittinen ja
32112: 10) Ehdotus la.iksi tullilain muuttamisesta..
32113: Vartia.
32114: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
32115: "Tyhjää" äänestää edustaja Landström. n:o 98 ja otetaantoiseen käsi t te 1 y y n
32116: Eräiden elintla.rviketuotteiden valmistevero. 1631
32117:
32118: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- Keskustelu:
32119: nössä n:o 25 va1mistelevasti käsitelty hallituk- Ministeri J. E. Partanen: Herra puhe-
32120: sen esitys n: o 70, joka sisältää yllämainitun mies! Ehdotan, että tämä asia pantaisiin pöy-
32121: lakiehdotuksen. dälle eduskunnan ensi viikon tiistain täys-
32122: istuntoon.
32123: P u h e mies: Käsittelyn pohjana on suu-
32124: ren valiokunnan mietintö n: o 98. Ensin salli- Puolustusministeri S u o r t t a ne n: Herra
32125: taan· asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir- puhemies! Kannatan ed. J. E. Partasen teke-
32126: rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- mää ehdotusta.
32127: sittelyyn.
32128: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
32129: Yleiskeskustelua ei synny. panemisesta pöydälle ja sitä on kannatettu,
32130: asia on jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia
32131: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- puheenvuoron käyttäjiä lausumaan mielensä
32132: tään keskustelutta 90 §, voimaantulosäännös, pöydällepanon ajasta.
32133: johtolause ja nimike.
32134: Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Koska
32135: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan tämä kuitenkin ensi tiistaina tulee vihdoinkin
32136: päättyneeksi. esille, en tee muuta ehdotusta.
32137: 11) Ehdotus laiksi eräiden elintarviketuotteiden Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
32138: valmisteverosta. päättyneeksi.
32139: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
32140: n: o 99 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n Puhemies: Keskustelussa on ed. J. E.
32141: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- Partanen ed. Suorttasen kannattamana eh-
32142: nössä n:o 26 valmistelevasti käsitelty halli- dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
32143: tuksen esitys n:o 91, joka sisältää yllämaini- tiistain istuntoon.
32144: tun lakiehdotuksen.
32145: Selonteko myönnetään oikeaksi.
32146: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
32147: ren valiokunnan mietintö n: o 99. Ensin salli- Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
32148: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- tehty, eduskunta hyväksynee ed. J. E. Par-
32149: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- tasen ehdotuksen.
32150: sittelyyn.
32151: Asiapannaan pöydälle ensitiistain
32152: Yleiskeskustelua ei synny. istuntoon.
32153:
32154: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- 13) Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joi-
32155: tään keskustelutta 1-25 §, johtolause ja ni- hin eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
32156: hoidosta. ja tilinpidosta vuonna. 1965 ovat antaneet
32157: mike. aihetta.
32158:
32159: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
32160: päättyneeksi. tintö n: o 26 ja otetaan a i no a a n k ä s i t-
32161: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
32162: 12) Kertomus valtiovarain tUasta vuonna. 1966 ja mainittu kertomus.
32163: valtiontilintarka.sta.ja.in kertomus samalta. vuodelta.
32164: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
32165: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 26.
32166: tintö n: o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
32167: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä- Keskustelu:
32168: mainitut kertomukset.
32169: Ed. A. Salo: Herra puhemies! Kiinnitän
32170: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- huomiota asiaan, josta valtiovarainvaliokunta
32171: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24. on perustuslakivaliokunnalle antamassaan
32172: 1632 Perjantaina s. p. m111rraskuuta 1968.
32173:
32174:
32175: lausunnossa sanonut mielestäni sangen vii- Ed. T. Salo: Herra puhemies! Jatkaak-
32176: saasti, nimittäin näin: ''VaHokunta kat- seni siitä, mihinkä ed. Lähteenmäki jäi, toteai-
32177: soo aiheelliseksi lausua odottavansa, että hal- sin, että ed. A. Salon ilmeinen tarkoitus on
32178: litus ryhtyy toimenpiteisiin asuntorekisterin sama kuin hänen julkisesti ehdotettuaan Hel-
32179: aikaansaamiseksi." Perustuslakivaliokunta ei singin taksien sosialisoimista. Minä toivon,
32180: kuitenkaan ole asiaa ja sen tärkeyttä ymmär- että eduskunnassa myöskin hallituspuolueiden
32181: tänyt. Sen lausunto osoittaa hyväuskoisuutta, piiristä löytyy riittävästi kansanedustajia,
32182: jopa sinisilmäisyyttä, kun se sanoo, että sano- jotka katsovat, että yksityisasunto on yksityis-
32183: tunlainen rekisteri on jo syntymässä. Ei ole. asia.
32184: Ei se ole asuntorekisteri, että asunnoista ke-
32185: rätään tietoja ja laaditaan tilastoja. Edus- Ed. Haapanen: Herra puhemies! Kun
32186: kunnan on syytä lausua selvästi, mitä se ha- tätä asiaa käsiteltiin valtiovarainvaliokun-
32187: luaa. Sen vuoksi ehdotan, että perustuslaki- nassa, olivat kaikki hallituspuolueiden edus-
32188: valiokunnan mietinnön n: o 26 perustelujen tajat yksimielisiä siitä, että tällainen rekisteri
32189: kuudennen kappaleen loppuosan sijasta lau- tarvitaan, ja siis tällä voimalla syntyi tämä
32190: suttaisiin seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, valtiovarainvaliokunnan mietintöön sisältyvä
32191: että hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpitei- lausuma. Nähdäkseni valtiovarainvaliokunnan
32192: siin sellaisen asuntorekisterin aikaansaami- kanta perustui siihen, että jokin aika sitten
32193: seksi, jonka piiriin tulisivat kuulumaan aina- valiokunnan tarkastusjaoston toimesta suori-
32194: kin suurimpien asutuskeskusten kaikki asun- tetussa tutkimuksessa selvisi mm., että liike-
32195: not siitä riippumatta, ovatko ne verovapaita pankeilla ja vakuutusyhtiöillä on yli 10 000
32196: vai eivät." osakehuoneistoa ja että myöskin eräillä yksi-
32197: tyisilläkin henkilöillä on verraten suuria osa-
32198: Ed. S i n i s a l o: Herra puhemies! Perus. keomistuksia. Jaoston saamien tietojen mu-
32199: tusakivaliokunta tuli vakuuttuneeksi valtio- kaan parhaalla yksityisellä omistajalla on 400
32200: varainvaliokunnan mietintöön sisältyvän huoneistoa yksinomaan Helsingissä ja sen ym-
32201: asuntorekisterihankkeen tarpeellisuudesta. Va- päristössä. Tämä jos mikään todistaa sitä, että
32202: liokunnan enemmistö ei kuitenkaan pitänyt tämä valtiovarainvaliokunnan kanta, joka on
32203: tarpeellisena yhtyä asiaa koskevaan lausun- esitetty perustuslakivaliokunnalle, on oikea,
32204: toon. Me SKDL: n edustajat perustuslakiva- ja sitä tarkoittaa myöskin ed. A. Salon nyt
32205: liokunnassa jouduimme yksin äänestämään esittämä ponsiehdotus.
32206: tätä koskevan lausuman hyväksymisen puo-
32207: lesta, joten todella verrattain suuri osa valio- Ed. S i n i s a l o: Herra puhemies l Ed.
32208: kunnan jäsenistä osoitti sitä sinisilmäisyyttä, T. Salon puheenvuoron johdosta sen lisäksi,
32209: josta ed. A. Salo täällä puhui. Tämän vuoksi mitä ed. Haapanen jo mainitsi, toteaisin, että
32210: on luonnollista, että kannatamme sitä ehdo- tällaisen asuntorekisterin tarpeellisuus on
32211: tusta, joka täällä nyt on tehty. aivan ilmeinen asuntotuotannon ohjelmoin-
32212: Asuntorekisterin valmistelun kiireelii- nin turvaamiseksi. Ne lait, joita eduskunta on
32213: syyden kannalta on myös hyvin tärkeää, että jo aikaisemmin tällaisesta toiminnasta hyväk-
32214: eduskunta hyväksyy tämän esityksen. Herra synyt ja joiden tarpeellisuutta on voimak-
32215: puhemies! Edellä sanotun perusteella kanna- kaasti alleviivattu ja jotka velvoittavat mm.
32216: tan ed. A. Salon perustelulausumaa. määrätyn asukasluvun ylittävät kunnat asun-
32217: torakennusohjelmien laatimiseen, todella
32218: Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies! edellyttävät myös, että meillä on käytettä-
32219: Nähdäkseni perustuslakivaliokunta on kyllä vissä sellaista aineistoa, jonka asuntorekisteri
32220: asiaan syventynyt sillä perusteellisuudella, kykenee tarjoamaan.
32221: joka on välttämätöntä. Mietinnöstä käy ilmi,
32222: että sisäasiainministeriön, asuntohallituksen Ed. V en n a m o: Herra puhemies! En
32223: ja tilastollisen päätoimiston toimesta ollaan kannata sosialisoimista, päinvastoin olen omis-
32224: mainitunlaista rek!steriä perustamassa. Näh- tusasuntolinjalla. Täällä ne, joilla on valta,
32225: däkseni silloin on tarpeetonta tehdä sitä pe- koettavat kuitenkin Suomen kansasta tehdä
32226: rustelulausumaa, jonka ed. A. Salo täällä on torppareita ja antaa rahat gryndereille, jotka
32227: ehdottanut. käyttävät asuntoja ansion hankintaan, tai sit-
32228: Valtiovoa.rainhoito VU'O'Ilna 198:5. 1633
32229:
32230: ten tehdä Suomen kansasta valtion ja kun- voidaan vasta kunnollisia. ja yksityiskohtaiaia
32231: tien torppareita. eli vuokralaisia, kun yhteis.. kaavoja tehdä.
32232: kunta omistaa. maat ja asunnot. Minun mie-
32233: lestäni tieto ei koskaan ole pahaksi. Tällai- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32234: nen asuntorekisteri siitä syystä on tarpeelli-
32235: nen ja. myös siitä syystä, että paljastuu, mi- Puhemies: Keskustelussa on ed. A. Salo
32236: tenkä meidän maamme poliittiset johtajat ed. Sinisalon kannattamana ehdottanut, että
32237: myös .vasemmalla ovat näitä asuntoja itsel- perustelujen kuudennen kappaleen loppuosan
32238: lensä hankkineet. Totuus Suomen kansalle on si-jasta lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää,
32239: tarpeen. Tästä syymii on turha soslalisoimisen että hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpitei-
32240: pöpöllä tässä pelotella, vaan tehdään tällai- siin sellaisen asuntorekisterin aikaansaami-
32241: nen rekisteri ja ohjataan sitten Suomen kan- seksi, jonka piiriin tulisivat kuulumaan aina-
32242: ga.lle omistWJaSunnot, että kalUlakin näkee, kin suurimpien asutWikeskusten kaikki asun-
32243: ettll. muuten joutuu hiljalleen torpparin ue. not siitä riippumatta, ovatko ne verovapaita
32244: maan. vai eivät."
32245:
32246: Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies! Selonteko myönnetään oikeaksi.
32247: Jos jokin "pöpö" on olemassa, niin se pöpö
32248: voidaan kyllä tappaa sillä asuntorekisterillä, Jlbestys ja pl&tös:
32249: jota nyt ollaan luomassa. Se, mitä tarkastus- Joka hyvälayy mietinnön, äänestää "jaa";
32250: jaoston puheenjohtaja sanoi viime puheen- jos "ei" voittaa, on ed. A. Salon ehdotus hy-
32251: vuorOMaan, ja osittain ed. Sinisalo, oaoittaa, väksytty.
32252: mistä tässä on kysymys. On kysymys jostain
32253: muustakin kuin mitä ed. A. Salo ehdottaa. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32254: Ed. P a avo 1a: Herra puhemies! Minä ym. Aro, Berner, Eskelinen, Forsius, Gestrin,
32255: märsin perustuslakivaliokunnassa kuuituja Granvik, Haarla, Hamara, Hanhirova, Hara,
32256: asiantuntijoita niin, että tämä, mitä ed. A. Hasu, Holopainen, Huima, Häggblom, Häp-
32257: Salo täällä ehdottaa, tulee tehtäväksi ilman pölä, Ilaskivi, Jämsen, Kaarlonen, Kaasalai-
32258: tätä ponttakin. nen, Kangas, Karvikko, Kekkonen, Koppe.nen,
32259: Kosola, Kull, Landström, Leinonen, Linkola,
32260: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä Lintilä, Lottanen, Lähteenmäki, M. Mattila,
32261: en nyt oikein ymmärrä, että olisi jotain tä- Mäki, Mäki~Hakola, Niinikoski, Nikkilä, Paa-
32262: män asuntorekisterin takana. Minusta tässä vola, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti,
32263: on selvää asiaa. Jos asuntorekisterin takana Pohjonen, Prooope, Rihtniemi, Rönkkö, S~
32264: on se, että vasemmisto haluaa sosialisoida, lasti, Saimo, T. Salo, Saloranta, Sarjala, Sa-
32265: niin ei se sen rekisterin avulla sosialisoi (Va- vela, Sileäkangas, Sillantaus, Sinkkonen,
32266: semmalta.: Oikein!). Ja jos tässä on jotain Suorttanen, Tallgren, Tenhiälä, Tiitu, Va.itti-
32267: muuta takana, niin minusta tuntuu, että nen, Vartia, Westerlund ja Volotinen.
32268: täällä oikealla taas pelätään tietoja ja to-
32269: tuutta, että rekisteri tuo sellaisia tietoja, joita "Ei" äänestävät ~Seuraavat edustajat:
32270: tarvitaan asioitten hoitamiseen. Kyllä meillä Aalto, Ahonen, Alenius, Backlund, Bur-
32271: täytyy olla ryhtiä pysyä asiassa, ja siksi kan- man, Eskman, Flinck, Friman, Gröndahl,
32272: natan asuntorekisteriä. Haapanen, Halme, Haukipuro, Heinonen,
32273: Helle, Hellsten, Hjerppe, Honkonen, Hostila,
32274: Ed. K n u u t t i 1 a; Herra puhemies! Asun- Häkkinen, Juvela, Kalavainen, Kantola, Kar-
32275: torekisterin yhteydessä on tosiaan turha pu- kinen, Kinnunen, Kiviaho, Knuuttila, A. Kos-
32276: hua mistään sosialisoimisesta. Luulisin, että kinen, Kuusi, Kuusinen, Lahtela, Laiho, 0.
32277: kaikki ne, jotka ovat yleensä kaavoituksen Laine, Lehmonen, Leivo-Larsson, Lillqvist,
32278: kanssa olleet tekemisissä, tietävät, että asun- Lindeman, H. Linna, 1. Linna, M. Linna,
32279: torekisteri ja siitä saatavat tiedot ovat olen- Luja, Lukkarinen, Manninen, V. Mattila,
32280: nainen osa sitä tietoaineistoa, jota kaavoitet- Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva-
32281: taessa välttämättä tarvitaan ja jonika p.ohjalta lainen, Nurminen, Paananen, Paasio, Paasi-
32282: 205 1/68
32283: 1634
32284:
32285: vuori, Pousi, Puhakka, R&unio, Roden, Ros- P ö y d ä ll e p a n o a v a r t e n esitellään
32286: nell, Rytkönen, 0. Saarinen, Saarto, Salama, ja pannaan pöydälle puhemiesneuvooton eh-
32287: A. Salo, E. Salo, Sandelin, Sinisalo, Siren, dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
32288: Suonpää, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tikka- täysistuntoon:
32289: nen, Weckman, Vennamo, Vilponiemi, R. Vir-
32290: tanen, V. R. Virtanen ja Voutilainen.
32291: 15) Matka.Uuliikenteen tullihelpotuksia koskevan
32292: ''Tyhjää" äänestävät edustajat Apajalahti, yleissopimuksen muutoksen hyvil.ksymistl.
32293: Pesola ja HuUl'tamo. tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
32294: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
32295: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- 19;
32296: jat:
32297: Aitio, Antila, Asunta, Borg-Sundman, 16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on sa.a.-
32298: Breilin, Ehrnrooth, Haapasalo, Halinen, af tettu vaJ.tioneuvoston pä.ll.tös omenan ja. päärynän
32299: Heurlin, Hietala, Honkanen, Hykkäälä, Häi- tuontimaksun aJ.entamisesta.,
32300: kiö, Junnila, Jussila, Kaarna, Karjalainen, laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
32301: Karpola, Kemppainen, Knuuti, Kock, Koivu- n:o28;
32302: nen, Kokkola, Korsbäck, L. Koskinen, Käkelä,
32303: La:aksonen, Lagerroos, E. Laine, Leskinen,
32304: Matilainen, Melin, Niemelä, Niskanen, Nord- 17) Esityksen anta.mista. laiksi kiinnityksestä. kUor-
32305: ström, Paaso, Pakkanen, V. :E. Partanen, Pen- ma.-a.utoihin
32306: nanen, Perheentupa, Pulkkinen, Puntila, Rai- tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
32307: pala, Ruutu, E. Räsänen, P. Räsänen, A. Saa- dosta laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 9;
32308: rinen, Salla, Siiskonen, Siltanen, Sääskilahti,
32309: Tainio, Teir, Uusitalo, Vilmi, Virolainen, V.
32310: A. Virtanen ja Väyrynen. 18) Irtaimistokiinnityksen tekemistä. ma.hdolliseksi
32311: ka.upallisen yrityksen omaisuuteen sekä yritysten
32312: Puhemies: Äänestyksessä on annettu 61 kuljetusvil.lineiBiin
32313: jaa- ja 77 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 58. tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32314: Eduskunta on hyväksynyt ed. A. Salon eh- dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 10;
32315: dotuksen.
32316: 19) Amma.tissa. käytettävien autojen, koneiden ja
32317: Asia on loppuun käsitelty. kaJ.usteiden käyttämistä. lainojen vakUutena.
32318:
32319: 14) Ehdotus toivomukseksi SaJ.on ka/llpungin sijoit- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32320: tamisesta. II kalleusryhmään. dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 11;
32321: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
32322: tintö n :o 22 ja otetaan ainoaan käsi t te- 20) Maanrakennuskoneiden kiinnityskelpoisuutta
32323: l y y n siinä valmstelevasti käsitelty ed. Brei- koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
32324: linin ym. toiv.al. n:o 217 (1967 vp.), joka dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 12;
32325: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
32326:
32327: Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- 21) La.inojen koron a.lentamista ja indeksiehdon
32328: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 22. poistamista
32329: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32330: Keskustelua ei synny. dittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 5;
32331: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
32332: mietintöön. 22) Indeksin nousua vastaavan korvauksen suorit-
32333: tamista vaJ.tion varoista. taJ.lettajUle ·
32334: Asia on loppuun käsitelty.
32335: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32336: dittu p~nkkivaliokunnan mietintö n: o 6;
32337: TEL ja LEL. 1635
32338:
32339: 23) Ehdotukset laeiksi työntekijiin elä.kelain ja ly- 27) '!1'ieD rakentamista Xittilin kmma.n Lintulan ky-
32340: hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijiin elä.- listil. Ba.nb1maan kylll.än
32341: kelain muuttamiSesta
32342: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32343: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 92;
32344: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n: o 7;
32345: 28) Tutkimusta yhdystien rakentamisesta Inarin
32346: Virtaniemestä ElliDlompoloon
32347: 24) Maantien rakentamista Simon kumla.n Mak:snie- koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
32348: men kylästä Veitsiluotoon kulkulaitosvaiiokunnan mietintö n:o 93; ja
32349: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32350: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 89; 29> Riutulan-Angelin maantien rakentamista
32351: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32352: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 94.
32353: 25) Böyttä.D satamaan johtavan Tornion ohitustien
32354: rakentamista
32355: P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
32356: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa- istunto on ensi tiistaina kello 14.
32357: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 90;
32358:
32359: Täysistunto lopetetaan kello 15.31.
32360: 26) Pellon-Bannurannan-Matinlompolon maan-
32361: tien rakentamista
32362: Pöytäkirjan vakuudeksi:
32363: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
32364: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 91; Olavi Salervo.
32365: 78. Tiistaina 12 p. marraskuuta 1968
32366: kello 14.
32367:
32368: Päivä.järjestys. Siv.
32369: Ensimmäinen käsittely:
32370: Ilmoituksia.
32371: Siv. 9) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen
32372: Suullisia kysymyksiä: tullihelpotuksia koskevan yleissopimuk-
32373: sen muuto'lmen hyväksymisestä . . . . . . . . 1644
32374: 1) Ed. Vennamon suull. ksm. n: o A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
32375: 208 suurlehdistön kuljetusavustuksien nan mietintö n:o 19; hallituksen esitys
32376: poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1639 n:o 80.
32377: 2) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 10) Ehdotukset laeiksi työntekijäin
32378: 211 pakkohuutokauppojen keskeyttämi- eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
32379: sestä .•...•....•..................... 1640 olevien työntekijäin eläkelain muutta-
32380: 3) Ed. Laaksosen suull. ksm. n: o misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
32381: 214 eläkepäätösten viivästymisestä vai- A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
32382: tiloikonttorissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ., mietintö n: o 7; hallituksen esitys n: o
32383: 4) Ed. Kantolan suull. ksm. n:o 215 98; toiv.al. n:ot 881 (1966 vp.) ja 368.
32384: Seutulan lentokentän hallintorakennus-
32385: työmaalta irtisanottujen työntekijäin
32386: työnsa;a;nnin turvaamisesta .......... · 1641 Ainoa käsittely:
32387: 5) Ed. Junnilan suull. ksm. n:o 216
32388: kamsailiisista eduista sähtköveturiasiassa 1642 11) Kertomus valtiovarain tilasta
32389: vuonna 1966 ja valtiontilintarkastajain.
32390: kertomu.~ samalta vuodelta .......... 1649
32391: Kolmas käsittely: A 8 i a kirjat: Valtiovarainvalio-
32392: 6) Ehdotus laiksi valuutan säännös-
32393: kunnan mietintö n:o 24; mainitut ker-
32394: tomukset.
32395: telystä annetun Jain muuttamisesta .... 1643
32396: A s i ak ir ja t: Suuren valiokunnan 12) Valtioneuvoston päätös 11 päi-
32397: mietintö n: o 97; perustuslakivaliokun- vältä lokakuut~ 1968 omenan ja pää.
32398: nan mietintö n:o 27; hallituksen esitys ryrnän tuontimaksun aientamisesta . . . . 1700
32399: n:o 92. A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
32400: 7) Ehdotus laiksi tullilain muutta- kunnan mietintö n: o 28; mainittu pää-
32401: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tös.
32402: A s ia k i r j a t: Suuren valiokunnan 13) Ehdotukset toivomukseksi esityk~
32403: mietintö n:o 98; valtiovarainvaliokun- sen antamisesta laiksi kiinnityksestä
32404: nan mietintö n:o 25; hallituksen esitys kuo:rnn:a-autoihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
32405: n:o 70. A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
32406: 8) Ehdotus laiksi eräiden elintar- mietintö n:o 9; toiv.al. n:ot 28 ja 29
32407: v]llretJutotteiden vaimisteverosta ........ 1644 (1966 vp.).
32408: A 8 i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 14) Ehdotus toivomukseksi irtaimisto-
32409: mietintö n:o 99; valtiovarainvaliokun- kiinnityksen tekemisestä mahdolliseksi
32410: nan mietintö n: o 26; hallituksen esitys ka:npallisen Y_I'ity~~ o~isuuteen sekä
32411: n:o 91.. yr1t.ysten lruljetusvällmelSnn . . . . . . . . . . ,.
32412: 1638 Tiistaina 1'2 p. marl'Mikuuta. 1968.
32413:
32414:
32415: Siv. Siv.
32416: A 8 i a kirjat~ Lakivaliokunnan 23) Ehdotus toivomukseksi tutkimuk-
32417: mietintö n:o 10; ed. Mäki-Hakolan ym. sesta yhdystien rakentamisesta Inarin
32418: toiv.al. n:o 27 (1966 vp.). Vil"taniemestä E!l!linlompoloon . . . . . . . . 1702
32419: 15) Ehdotus toivomukseksi amma- A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
32420: tissa käytettävieu. autojen, koneiden ja nan mietintö n: o 93; ed. Frimanin ym.
32421: kalusteiden käyttämisestä lainojen va- toiv.al. n:o 575 (1967 vp.).
32422: kuutena ........................ , . . . 1701 24) Ehdotus toivomukseksi Riutulan
32423: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan :..._AngeHn maantien .rakentamisesta . . ,
32424: mietintö n:o 11; ed. Vennamon toiv.al. A 8 i a kirjat: Kulkulaitosvaliokun-
32425: n:o 30 (1966 vp.). nan mietintö n:o 94; ed. T. Salon ym.
32426: toiv.al. n:o 576 (1967 vp.).
32427: 16) Ehdotus toivomukseksi maanra-
32428: kennuskoneiden k:iinnityskelpoisuudesta. ,
32429: A 8 i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
32430: mietintö n:o 12; ed. Nordströmin yril. Esitellään:
32431: toiv.al. n:o 31 (1966 vp.).
32432: 25) Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o
32433: 17) Ehdotus toivomukseksi lainojen 144 laiksi eräistä palkkatuloista vero-
32434: koron alentamisesta ja inde~iehdon tuksessa tehtävistä vähennyksistä anne-
32435: poistatnisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tun [ain muuttami~a .............·.
32436: A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
32437: mietintö n: o 5; ed. Vennamon toiv.al.
32438: n:o 150. Pöydällepanoa varten
32439: 18) Ehdotus toivomukseksi indeksin esitellään:
32440: nousua vastaavan korvauksen suoritta-
32441: misesta v.altion varoista tallettajille . . . . , 26) Talousvaliokunnan mietintö n: o
32442: A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi
32443: mietintö n:o 6; ed. Jämsenin ym. toiv. valtion seerumlaitokgesta ....... ·. . . . . 1705
32444: al. n:o 151. 27) Talousvaliokunnan mietintö n: o
32445: 19) Ehdotus toivomukseksi maantien 11 toivomusaloitteiden johdosta, jotka
32446: rakentamisesta Simon kunnan Maksnie- tarkoittavat määrärahan ottamista vuo-
32447: men kylästä VeitsHuotoon . . . . . . . . . . . . , den 1969 tulo.. ja m1moarvioesitybeen ,
32448: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun- 28) Perustuslakivaliokunnan mietin-
32449: nan mietintö n: o 89; ed. Vilmin ym. tö n: o 29 hallituksen esityksen johdosta
32450: toiv.al. n:o 567 (1967 vp.). laiksi huoneenvuokrien sovittelusta Hel-
32451: singin kaupungissa ja eräissä muissa
32452: 20) Ehdotus toivomukseksi Röyttän kunni!Ba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
32453: satamaan johtavan Tornion ohitustien 29) Toisen lakivaliokunnan mietintö
32454: rakentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n: o 1 •hallituksen esityksen johdosta
32455: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista ·
32456: nan mietintö n: o 90; ed. Hanhirovan sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
32457: ym. toiv.al. n: o 568 (1967 vp.). nistä niissä annettuun lakiin 11 päivänä
32458: 21) Ehdotus toivomukseksi Pellon- huhtikuuta 1947 annetun lain voimassa-
32459: Hannurannan-Matin1ompolon maan- oloaj8'111 pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . ,
32460: tien rakentamisesta .................. 1702 30) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
32461: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- 8 hallituksen esityksen johdosta laiksi
32462: nan mietintö n: o 91; ed. Vilmin ym. vuodelta 1969 suoritettavan valtuutetun
32463: toiv.al. n:o 569 (1967 vp.). sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
32464: 22) Ehdotus toivomukseksi tien ra- sairausvwkuutusmabun mää.rästä . . . . ,~
32465: kentamisesta Kittilän kunnan Lintulan 31) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
32466: kyil.ästä Hanhimaan kylään . . . . . . . . . . , 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi
32467: A 8 i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun- kansaneläkelain väliaikaisesta muutta-
32468: nan mietintö n:o 92; ed. Sääskilahden misesta annetun lain Voimassaoloajan
32469: ym. toiv.al. n:o 571 (1967 vp.). pitentämisestä ja laiksi eläkeoikeuden ··:
32470: Suurle'hdistön kuljetusaVUSitukset. - 1639
32471:
32472:
32473: Siv. kuun 8 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
32474: valintaa koskevan ilmoituksen tekemi- hallituksen esitykset n:ot 124-128, jotka nyt
32475: sesta eräissä tapauksissa ........ , .. . 1705 on edustajille jaettu. _·
32476: 32) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
32477: 10 hallituksen esityksen johdosta laiksi
32478: kansaneläkelain muuttamisesta ....... .
32479: "
32480: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
32481: Puhetta johtaa puhemies S u k s e l a i n e n.
32482: 1) Ed. VeD.DaJD.on suun. ksm. n:o 208 suurlehdistön
32483: kuljetusavustuksien poistamisesta.
32484: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
32485: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi seuraavan suullisen kysymyksen:
32486: edustajat Antila, Borg-Sundman, Häkkinen, Milloin hallitus aikoo ryhtyä asian vaati-
32487: Kekkonen, Kock, Korsbäck, Manninen, Nik- miin toimenpiteisiin suurlehdistömme puolue-
32488: kilä, Pulkkinen, Sinisalo ja Teir. tukiaisiin verrattavien suurten kuljetusavus-
32489: tuksien poistamiseksi nimenomaan valtion
32490: nykyisessä vaikeassa taloustilante~?
32491:
32492: Dmoitusasiat: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
32493: Aitio: Herra puhemies! Vastauksena ed.
32494: Lomanpyynnöt. Vennamon suulliseen kysymykseen saan esiin-
32495: tuoda seul'aavaå. ·
32496: Vapautusta eduskUntatyöstä saavat tästä Sanomalehdille ei jaeta suoranaisia lehti-
32497: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat kohtaisia kuljetusavustuksia, mutta sen si-
32498: Häkkinen, Nikkilä ja Sinisalo sekä tämän vii- jaan on posti- ja lennätinlaitokselle vuodesta
32499: kon ajaksi sairauden vuoksi ed. Antila. 195t alkaen suoritettu korvausta sanomaleh-
32500: tien kuljetuksesta, käsittelystä ja jakelusta
32501: aiheutuvasta tappiosta. Tämän ·korvauksen
32502: jakautuminen ja järjestelmän tarkoituksen-
32503: HallitukSen esityksen peruuttamJnen. mukaisuus on parhaillaan selvittelyn ja har-
32504: Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun- kinnan alaisena. Milloin asiassa päästään rat-
32505: nalle on tasavallan presidentin kirjelmän kaisuun ja millainen ratkaisu on oleva, ei
32506: ohella kuluvan marraskuun 8 päivältä saapu- tässä· vaiheessa voida vielä sanoa, sillä asia
32507: nut samalle päivälle päivätty, edustajille nyt on varsin monitahoinen. ·
32508: jaettu hallituksen kirjelmä, jolla peruutetaan Mainittakoon lisäksi tässä yhteydessä, että
32509: eduskunnalle näillä valtiopäivillä annettu sanomalehtien postimaksuja, jotka määräyty-
32510: hallituksen esitys n: o 97 laiksi korkeakoulu- vät lehtien kappaleluvun ja niiden yhteisen
32511: stipendeistä annetun lain muuttamisesta. painon perusteella, on kuluvan vuoden alusta
32512: Työjärjestyksen 54 §:n mukaan on peruu- lukien muutettu niin, että painon mukaan
32513: tuksen tapahtuessa asian käsittely keskeytet- kannettava maksu on korotettu 20.5 pen-
32514: tävä sillä asteella, millä se silloin on. nistä kilolta 23 penniin kilolta kappalemak-
32515: Peruutus annettaneen tiedoksi sivistysva- sun jäädessä kuitenkin. ennalleen. Taksan ko-
32516: liokunnalle, jonka valmisteltavana puheena rotuksen koskiessa vain painomaksua · on ko-
32517: oleva esitys on. rotus luonnollisesti eniten rasittanut juuri
32518: suurlehdistöä.
32519: Hyväksytään.
32520: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
32521: seuraavan suoran suullisen lisäkysymyksen:
32522: Uusia hallituksen esityksill.. Pelkääkö hallitus suurlehdistöä niin, että
32523: kansalle esitetyistä puheista ja lupauksista
32524: Puhemies: Ilmoitetaan, että _tasavallan huolimatta kohtuuttomien etujen korjaami-
32525: presidentin kirjelmän ohella kuluvan marras- nen haudataan tai viipyy~
32526: 1840 Tii8Wnlt. lill p. Jn11i1'!'1Wtkuuta 1968.
32527:
32528:
32529: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
32530: A i t i o: Herra puhemies! H-aillitus rei suin- toisen lisäkysymyksen tietämyksen lisiiämi~
32531: kaan pelkää suurlehdistö&, mutrt:a kuten mai- seksi: .
32532: nitsin, tämä korvaus jakautuu selkä suurleh- Pitääkö hallitus oikeana ja taloudellisesti
32533: distön että myöskin pienlehdistön autrt:.amiseen järkevänä, että harjoitetun virheellisen ta-
32534: ja :tukemiseen. louspolitiikan ja. ra.ha.nkireyden vuoksi kan-
32535: salaiset menettävät pakkohuutokaupoissa
32536: Ed. V e n n a m o: Teen vielä toisen lisäky- koko omaisuutensa ja että perheet joutuvat
32537: symyksen: kotia vailla täydellisesti yhteiskunnan ar-
32538: Vastustaako hallitus budjettikäsittelyn yh- moilleY
32539: teydessä sellaista eduskunnan päätöstä, joka
32540: saattaa tämän vääryyden ja valtionvarojen Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra pu-
32541: tuhlailun nopeasti korjatuksi? hemies! Minä voin huomauttaa tähän kysy-
32542: mykseen, että mitä tulee valtion osuuteen,
32543: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri niin vuonna 1967 oli koko maassa 148 pakko-
32544: Aitio: Herra puhoorltes! Hallitus ei vielä huutokauppaa; joista öli vireille pantu val-
32545: tällä. hetkclUi tiedä, llllillainen budjetin yhtey• tion toimesta vain 32 kappaletta ja tämän
32546: dessä. mahdOO.lisesti 1ausuttav>a rperustclu tai vuoden aikana vain 14. Sen lisäksi huomau-
32547: ponsi tulee olema.an. tan näistä vaikeuksista, että asutushallituk-
32548: sen toimesta on kerätty tilasto vuonna 1967
32549: Asia ön loppuun käsitelty. vaikeuksiin joutuneista ja siinä pääosan ovat
32550: muodostaneet henkilöt, joitten heikko talou-
32551: 2) lf:ct. Vemwnon snun. k8m. n:o 911 pakkohuuto- denhoito on ollut tekijänä 28.4 %:ssa ja epä-
32552: kauppoJen keskeyttll.mtsesti. onnistunut liiketoiminta 24 %:ssa, joten
32553: nämä kaksi lukua on jo yli 50 % näistä vai-
32554: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen keuksiin joutuneitten syistä;
32555: kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
32556: myksen: Asia on loppuun käsitelty.
32557: Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
32558: pakkohuutöka.upp<>jen keakey.ttäm~i laa-
32559: S) Ed. Laaksosen Sllull. ksm. n:o 214 elll.kepUtösten
32560: joilla alueilla maassamme vallitsevan vaka- viivistymisesti -nltiokonttorissa.
32561: van talouspulan ja työttömyyden vuoksi?
32562: Ed. L a a k s o n e n: Herra puhemies! Esi-
32563: V altiovarainmlnisteri R a u n i o: Herra pu- tän kunnioittavasti hallituksen asianomaisen
32564: hemies! Valtioneuvosto on kiinnittänyt asiaan jäsenen :va.stattavaksi näin kuuluvan suulli-
32565: huomiota ja sen vuoksi asettanut viime kesä- sen kysymyksen: .
32566: kuun 12 päivänä toimikunnan kiireellisesti sel- Onko ·hallitus tietoinen siitä, että valtio-
32567: vittämään pa.himmilla työllisyysalueilla si· konttorin työvoiman puutteesta johtuva mo:
32568: jaitsevien. maatilatalouden ha.l'joittamiseen nien kuukausien viivästys eläkepäätösten an-
32569: kiy;tettyjen . kiinteistöjen p8lk!kohuutokaup. tamisessa aiheuttaa valtion· pienipalkkaisille
32570: poja ja keräämäään tilastoja ja selvittämään virkamiehille ja työntekijöille sekä heidän
32571: asiat vuoden 1967 ajalta sekä vuoden 1968 perheilleen suuria taloudellisia vaikeuksia, ja
32572: kevätpuolelta. mitä hallitus on aikonut tehdä tämän epä-
32573: kohdan poistamiseksi? ·
32574: m
32575: Ed. V en n a o: Teen ensimmäisen lisä-
32576: kysymyksen : Ministeri A 1 en i u s: Herra puhemies!
32577: Tietääkö hallitus, että työllisyysvaroista Hallituksessa on kiinnitetty huomiota siihen,
32578: annetuilla pienillä lainoilla sekä maksulyk- että valtion eläkepäätökset viipyvät suhteel-
32579: käyksillä voitaisiin yleensä estää parhaillaan lisen pitkän ajan aiheuttaen varsinkin vähä-
32580: paisuvat pakkohuutokaupad varaisilla eläkkeenhakijoille vaikeuksia. Vii-
32581: västyminen on johtunut siitä, että vuoden
32582: ValtiovarainministeriRauni o: Herra pu- 1967 alussa voimaan tullut uusi valtion elä-
32583: hemies! Se on jo toinen kysymys, ja tätä ky- kelaki lisäsi valtiokonttoriin saapuneiden elä-
32584: symystä hallituS ei ole tutkinut. kehakemusten lukumiUirän kaksinkertaiseksi.
32585: Sewtumn 1~ ra.kennuwt.yöläiset. 1641
32586:
32587: Eläkeasioita käsittelemässä ei aluksi ollut henkilökuntaa lisäämään, niin kuin hallitus
32588: :työvoimaa riittävästi ja uusien eläJk~ös on lakiesityksen perusteltiissakin esittänyt,
32589: ten sovelttem.iseen oltiin tottumattomia.. Kun Kuitenkin on tässä yhteydessä syytä todeta,
32590: lisäksi yli puoleen eläkehakemuksista on ol- ettei henkilökunnan lisääminen ole ainoa
32591: lut hankittava lisäselvityksiä ennen eläkkeen keino eläkeasioiden käsittelyn jouduttatni-
32592: myöntämistä, on tästä ollut seurauksena elä· seen.
32593: kepäätöksen viivästymistä ja ruuhkautumista.
32594: Tilanne on nyttemmin parantunut, sillä val- Ed. L a a k s o ne n: Herra puhemies! Esi-
32595: tiokonttori on voinut ylitöitä teettämällä, työ- tän toisen lisäJkysy:myben:
32596: menetelmiä. parantamalla ja työvoimaa mää- Onko hallitus harkinnut mahdollisuutta
32597: rärahojen puitteissa lisäämällä nopeuttaa oikeuttaa valtiokonttori kunnallisen eläkelai-
32598: eläkeasiain käsittelyä ja purkaa syntynyttä toksen tavoin suorittamaan eläkkeistä ennak-
32599: ruuhkaa. Kuluvana vuonna lokakuun lop- koa sellaisissa tapauksissa, joissa eläkepäätök-
32600: puun mennessä onkin voitu eläkeasioissa jo sen antaminen hakijasta riippumattomasta
32601: antaa lähes 200 päätöstä enemmän kuin tänä syystä kohtuuttomasti viipyy?
32602: aikana on saapunut hakemuksia. Eläkeasiain
32603: keskimääräinen käsittelyaika on nykyisin Ministeri A 1 en i u s: Herra puhemies!
32604: noin puolitoista kuukautta. Tätä asiaa ei hallituksen piirissä ole tarkem-
32605: Eläkkeiden käsittelyä pyritään edelleen min käsitelty, mutta lienee syytä siihenkin
32606: nopeuttamaan mm. töitä rationalisoimalla, puuttua.
32607: työolosuhteita parantamalla sekä pitämällä
32608: näihin tehtäviin otettu tilapäinen henkilö- Asia on loppuun käsitelty.
32609: kunta edelleen valtiokonttorin palveluksessa.
32610: Erityisesti on hallituksessa kiinnitetty huo- 4) Bd. Kantolan suull. ksm. n: o 215 Seu.tulan 1eJ1..
32611: miota siihen, että käsittelyä hidastavien lisä- tokentän hallintora.kenn'l18työmaalta. irtisanottujen
32612: selvitysten hankkimista voitaisiin vähentää~ työntekijäin työnsaannin turva.am!Sesta. ·
32613: Tämän vuoksi valtiovarainministeriö asetti
32614: jo vuoden 1967 puolella toimikunnan valmis- Ed. K a n t o 1 a: Herra puhemies! E~itän
32615: telemaan eläkerekisteriä, jonka käytäntöön- kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
32616: otto tulee helpottamaan eläketietojen saa. jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
32617: mista ja siten nopeuttamaan eläkehakemus. Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
32618: ten käsittelemistä. Kun tämä suunnittelutyö niiden 50: n työntekijän työnsaannin turvaa"
32619: lähiaikoina saadaan valmiiksi, on hallituksen miseksi, jotka on irtisanottu Seutulan lento-
32620: tarkoituksena ryhtyä välittömästi asian vaati- kentän hallintorakennustyömaalta työpaik-
32621: miin toimenpiteisiin. kojen varaamiseksi muista työvoimapiireistä
32622: tuotavalle työvoimalle?
32623: Ed. Laaksonen: Herra puhemies! Esi- Ministeri V. A. Y i r ta ne n: Herra puhe-
32624: tän näin kuuluvan lisäkysymyksen: mies! Viime 'Viikon loppuun mennessä olilen-
32625: Onko hallitus 'Varautunut siihen, että val- tokenttätyömaan irtisanotuista 50 työnteki-
32626: tion perhe-eläkelain tullessa 'Voimaan vuoden jästä lopettanut työnsä 18. Näistä oli ilmoit-
32627: 1969 alusta, ja kun sitä joudutaan soYelta- tautunut työnhakijoina työnvälity)tseen Hel~
32628: maan taannehtivasti aina vuoden 1967 alusta singin maalaiskunnassa vain yksi. Helsingin
32629: alkaen, työvoimatilanne valtiokonttorissa maalaiskunnassa kuten Helsingin kaupungis-
32630: edelleenkin vaikeutuu ja eläkepäätökset saat- sakin on marraskuuhun siirtyneinä alkanut
32631: taYat viivästyä nykyistäkin enenlinänT ja alkamassa vielä useita aravarakennustyö-
32632: maita. .Sitä paitsi Helsingin maalaiskunnan
32633: ·Ministeri A 1 en i us: Herra puhemies! Jos työhönsijoitusvelvollisuudesta on ollut vielä
32634: eduskunta hyväksyy hallituksen esityksen täyttämättä 95 työntekijää. Helsingissä vas-
32635: valtion perhe-elakelaista, tulee perhe-eläke- taava vajausluku on 2 670. Katsonkin, että
32636: turvan piiriin kuuluvien henkilöiden luku- Jentolretlittära!kennustyö.m.a.aH;~1 irtisanotulla
32637: määrä todellakin lisääntymään. Jotta perhe- paikallisella työvoimalla on tuntuvasti pa-
32638: eläkehakemukset voitaisiin käsitellä mahdol- remmat mahdollisuudet sijoittua työhön
32639: lisimman nopeasti, joudutaan valtiokonttorin omalla paikkakunnanaan kuin He1singin työ-
32640: 206 l/68
32641: 1642 Timtaina . 12 p. ma.rra;skuuta. 1968..
32642:
32643:
32644: voimapnrxn ulkopuolisilla työttömillä, joille nalla. On ilmeisen virheellistä tulkita asia
32645: nyt irtisanottujen työntekijöiden työpaikat niin, että Neuvostoliitto vähentäisi meidän
32646: on varattu.. Työnvälitys auttaa työntekijöitä vientiämme sinne, mutta itsestään selvää on,
32647: työpaikan saannissa, mikäli he kääntyvät että jos tuonti jää vähäisemmäksi, niin vienti-
32648: työnvälitysviranomaisten puoleen. kin jää alhaisemmalle tasolle kuin mille se
32649: muutoin nousisi.
32650: Asia on loppuun käsitelty. Ed. J u n n i1 a: Herra puhemies! Pyydän
32651: esittää lisäkysymyksen:
32652: 5) · Bd. JUDDilan suun. kSm. n:o 216 kansallisista Onko herra pääministeri tietoinen siitä, että
32653: eduista. sä.hköveturia.siaslla.. kansallisiin etuihin. vetoaminen tällaisessa yh-
32654: teydessä on synnyttänyt sellaisiakin käsityksiä,
32655: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Esitän että vetureiden hankkiminen Neuvostoliitosta
32656: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen olisi tarpeellista tietynlaisista ulkopoliitti-
32657: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: sista syistä, ja eikö näin ollen tästäkin syystä
32658: :Minkälaatuisia ovat täsmällisesti selitet- olisi ollut asiallisempaa, jos veturikauppaa
32659: tyinä ne kansalliset etumme, jotka pääminis- olisi tyydytty perustelemaan pelkästään kau-
32660: teri Koiviston lehdistölle antaman haastat- pallisilla, kauppapoliittisilla ja taloudellisilla
32661: telulausunnon mukaan vaativat sähköveturei- syillä?
32662: den tilaamista Neuvostoliitosta?
32663: Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe-
32664: Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe- mies! Tämä oli ensimmäinen kerta kun kuu-
32665: mies! Sen jälkeen kun ed. Junnila jätti tämän lin, että olisi esiintynyt viittauksia joihinkin
32666: kysymyksensä eduskunnan kansliaan, olen '118. 11.tlkopoliittisiin tekijöihin. Tosin olen ha- -
32667: joutunut vastaamaan siihen jo useamman ker- vainnut sanomalehtien .yJ.e~issa esi-
32668: ran. Sanomalehtien mukaan viimeksi seuraa- tettävän monenlaisia arveluja niistä mahdolli-
32669: valla tavalla: sista perusteista, joita minulla on tämän Iau-
32670: Sa.noi:n OsJ.oo pohjoismaisessa pä.ämilnisteri- suntoni antamiseen ollut. Haluan vielä koros-
32671: kokouksessa esittäneeni kantani Suomen kaup- taa sitä, että tällä lausumalla ei ole tarkoi-
32672: papolitiikan periaatteista.· Sanoin korosta- tettu yhtään sen enempää, kuin mitä on sen
32673: neeni, että Suomi pyrkii kaikin voimin mu- julkilausuttu sisältö.
32674: kaan kansainväliseen työnjakoon ja pyrkii
32675: siihen, ettemme joutuisi eristetyksi uuden Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Pyydän
32676: tullimuurin taakse. Sanoin Neuvostoliitossa vielä esittää lisäkysymyksen:
32677: korostanooni Suomen noudattavan kansal:lis- Tietääkö hallitus, käsiteltiinkö veturikaup-
32678: ten etujemme mukaista politiikkaa, mutta sa- paa, niin kuin on viittailtu, niissä neuvotte-
32679: malla toivovamme, ettei tämä ole muiden luissa tai keskusteluissa, joita tasavallan pre-
32680: maiden etujen kanssa ristiriidassa. Kansain- sidentti ja pääministeri Kosygin äskettäin
32681: välinen työnjako merkitsee sitä, että me val- kävivät; ja jos käsiteltiin, oliko tämä seikka
32682: mistamme ne tavarat itse, joihin meillä on ehkä myötävaikuttamassa siihen, että herra
32683: parhaat edellytykset ja parhaat vientimah- pääministeri on vedonnut veturikaupan pe-
32684: dollisuudet, ja toisaalta vastaanotamme kan- rusteluiksi kansallisiin etuihin taloudellisten
32685: sainvälisen kilpailun. Tähän lausumaan mi- etujen asemesta?
32686: nulla ei ole mitään uutta lisättävää.
32687: On vaikea tietää, minkälaisia lausumia pi- Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe-
32688: täisi antaa, kun ei tarkkaan tiedä, mistä epäil- mies! Ed. Junnila on tääil:Jä eräässä a1kaisem-
32689: lään, jotta voisi :torjua virheelliset :tulkinnat. massa tilaisuudessa esittänyt sen käsityksen,
32690: Tässä asiassa minulla ei ole mitään salatta- että. minä en ole esiintynyt eduskunnan edessä
32691: vaa, ja haluan tässäkin yhteydessä korostaa kaikissa eri tilaisuuksissa arvokkaasti. Halua-
32692: sitä, ettei meitä tässä kysymyksessä ulkopuo- matta itässä käydä esiltettyyn suhteellisen pit-
32693: lelta millään tavalla painosteta. Haluan eri- kään lisäkysymykseen enemmän käsiksi to-
32694: tyisesti korostaa sitä, ettei Neuvostoliitto pyri tean tyydytyksellä sen, että ed. Junnila on
32695: myymään meille mitään huonoa tavaraa halunnut ottaa tämän asian esille eduskun-
32696: meille epäedullisilla ehdoilla ja kalliilla hin- nassa. Tämä on ensimmäinen kerta nyt pit-
32697: VGlluuta.n säännöstely. 1643
32698:
32699: kään aikaan, kun tämä asia on täällä käsitel- n: o 25 ja suuren valiokunnan mietinnössä
32700: tävänä. Minä uskon, että jos hallitus päätyy n: o 98, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s it-
32701: siihen, että asia eduskuntaan tuodaan, niin telyyn.
32702: täällä on muussa yhteydessä paljon parem-
32703: mat mahdollisuudet keskustella, kuin mitä Puhemies: Toisessa käsittelyssä paa-
32704: tämmöinen suullisen kysymyksen menettely tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
32705: tekee mahdolliseksi. hylätä.
32706: Asia. on loppuun käsitelty.
32707: Keskustelu:
32708:
32709: 6) Ehdotus laiksi valuuta.u sll.inniSatelystli aDDetuD Ed. V. M a t t i l a: Herra puhemies! Suo-
32710: lain muuttamisesta. men kansalaisia palvelee merellä kauppalai-
32711: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- voissa ja matkustajalaivoissa noin 10 000 hen-
32712: lituberi esitys n: o 92, jota on vatlmistelevasti keä. Merenkulkujärjestöt ovat kiinnittäneet
32713: käsitelty perustuslakivaliokunnan mietin- huomiota merenkulkijain asiallisiin vaati-
32714: nössä n: 0 27 j.a SUtll'lell Vruiokunn.ain. mietin- muksiin kohtuuttomuuksien poistamiseksi
32715: nössä n: o 97, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä- tullien, verojen ja maksujen osalta. Merellä
32716: s i tt elyyn. raskaassa ja vaarallisessa palveluksessa ole-
32717: vat merimiehet ovat tulliasioissa olleet huo-
32718: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on, mitä nommassa asemassa kuin laivoissa liikkuvat
32719: tulee toise.'lSa käsittelyssä päätetyn lakiehdo- matkustajat. Työskenneltyäni tilapäisesti me-
32720: tuksen julistamiseen kiireelliseksi, suuren va- rimiespappina eräillä eurooppalaisilla Suo-
32721: liokunnan mietinnössä siitä esitetty ehdotus. men merimieslähetysasemilla olen havainnut
32722: Jos suuren valiokunnan ehdotus hyväksytään, etteivät merenkävijät juurikaan ole moitti:
32723: päätetään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai neet paikkojaan. Sen sijaan epäkohdat, jotka
32724: hylkäämisestä, mutta · jos ehdotus lakiehdo- nyt !käsiteltävänä olev·a laki pyrkii poista-
32725: tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylätään, maan, ovat olleet j8Jtkuvasti 'CSil:lä.
32726: on päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi- TuJevassa ·lai.nsåädä1llilössä :toivon mercllä
32727: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin työskentelevien asemoon ikiinnitettävän edus-
32728: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val- kunnassa yhtä myönteistä huomiota kuin nyt
32729: tiopäiviin ~tai sen hylkäämisestä. kolmanteen käsittelyyn tulleessa laissa. Sa-
32730: En:sin sallitaan keskustelu asiasta kokonai- malla mainitsen, että kauppalaivojen purkaus
32731: suudessaan ja sen kuluessa on esitettävä kaikki ja lastaus satamissa tapahtuu sangen no-
32732: ehdotukset, jotka halutaan asiassa tehdä. peasti. Rationalisoimisesta on ollut sekin seu-
32733: raus,. että ~erimiesten ammattitaito, työn vas-
32734: tuu Ja rasittavuus on jatkuvasti kasvanut.
32735: Menettelytapa hyväksytään. Tullimuurien madaltuminen valtioiden vä-
32736: lillä on muuttanut tilannetta tulliasioissa si-
32737: Puheenvuoroa ei pyydetä. ten, että merimiesten tullirikoksien määrä on
32738: vähentynyt. Aikaisemmin mielenkiintoa he-
32739: Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi- rättäneiden artikkelien laadut ja hinnat ovat
32740: mielisesti. tasaantuneet eri maiden välillä. Näin ollen ei
32741: merimiehilläkään ole enää aihetta pyrkiä rik-
32742: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan komaan tullimääräyksiä. Nyt esillä oleva laki
32743: päättyneeksi. näin ollen kaikinpuoliaesti niine muutoksi-
32744: neen, joita valiokunnassa tehtiin, on täysin
32745: Asia on loppuun käsitelty. paikallaan ja lähtökohtana siihen mihin mei-
32746: dän tulisi lainsäädännössämme päästä että
32747: merenkulkijat hyödyllistä työtä Suome~ kan-
32748: '7) Ehdotus laiksi tull.i1a.in muuttamisesta.
32749: salaisina tekevinä saisivat ne oikeudet, jotka
32750: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- heille välttämättä kuuluvat.
32751: lituksen esitys n: o 70, jota on valmistelevasti
32752: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32753: 1644 TiiBtaina 112 p. mal'J'Ulkuuta. 1968.
32754:
32755:
32756: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus lituksen esitys n:o 98, joka td$ältää yllälnai-
32757: hyväksytään. nitut lakiehdotukset.
32758: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on so-
32759: taan päättyneeksi. siaalivaliokunnan mietintö n: o 7.
32760: Asia on loppuun käsitelty. Keskustelu:
32761:
32762: 8) Ehdotus laiksi erli.1den elintarviketuotteiden val- Sosiaali- ja terveysministeri T i e k s o: Her-
32763: misteverosta. ra puhemies! Hallituksen esitys laiksi työnte-
32764: kijäin eläkelain muuttamisesta ja laiksi lyhyt-
32765: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- aiika.isissa työsuhteissa olevien työntekijäin
32766: lituksen esitys n: o 91, jota on valmistelevasti <Cläkelain muuttamisesta merkitsee huomatta-
32767: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin- vaa korjausta työeläkelainsäädäntöömme. Esi-
32768: nössä n: o 26 ja suuren valiokunnan mietin- tys, joka perustuu viime keväänä työmar~fua
32769: nössä n:o 99, esitellään ko 1m a n teen k ä- järjestöjen välillä tehtyyn sopimukseen vuoden
32770: sittelyyn. 1969 työehtosopimusratkaisuun liittyvistä: so-
32771: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- siaalisista järjestelyistä, sisältää useita työ-
32772: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai eläkelakien muutoksia. Niistä tärkeimpiä ovat
32773: hylätä. työeläkelakien piiriin kuuluvien vanhimpien
32774: ikäluokkien eläkkeiden korottaminen ja. työt-
32775: Puheenvuoroa ei pyydetä. tömyysajan säätäminen eläkkeeseen oikeutta-
32776: vaksi. .
32777: Lakiehdotus hyväksytään. Näihin kysymyksiin on työmarkkinajärjes-
32778: töjen, erityis6Sti ammattiyhdistyslim.keen,
32779: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan taholta puututtu aikaisemminkin. Myös. edus-
32780: päättyneeksi. kunnassa on kiinnitetty niihin huomiota.: Sa-
32781: manaikaisesti hallituksen esityksen kanssa. on
32782: Asia on loppuun käsitelty. käsiteltävänä kaksi työeläkelakien mu1].tta-
32783: mista tarkoittavaa. aloitetta, SKDL: ,n edus-
32784: 9) Ehdotus laiksi matkaUuliikenteen tullthelpotuk· kuntaryhmän ja sos.dem.puolueen eduskunta-
32785: sia koskevan yleissopimuksen muu.toksen hyviksy- ryhmän tekemät aloitteet, jotka. molemmat
32786: misesti.
32787: koskevat työttömyysajan huomioon ottamista
32788: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö työeläkkeeseen oikeuttavana aikana. Halli-
32789: n: o 19 ja otetaan e n s i m in ä i s e e n k ä s i t- tuksen esityksen sisältämä muutosehdotus to-
32790: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal- teuttaa aloitteessa esitetyn toivomuksen.
32791: lituksen esitys n:o 80, joka sisältää yllämaini- Työeläkelakien tultua voimaan vanhojen
32792: tun lakiehdotuksen. ikäluokkien eläkekysymys on koettu entistä
32793: kipeämpänä ongelmana. Niiden ikäluokkien
32794: P u h e m ies: Käsittelyn pohja;na on ulko.. asiaa, jotka ovat kokonaan TEL:n ja LEL:n
32795: asiainvaliokunnan mietintö n:o 19. ulkopuolella, ei voida hoitaa työeläkelakien
32796: muutoksilla. Siihen on käytettavä muita· kei-
32797: Keskustelua ei synny. noja, joita parhaillaan selvitetään viime ke-
32798: väänä asetetussa eläkejärjestelmäkomiteassa.
32799: Lakiehdotuksen ensimmäinen ·käsittely ju- Ensisijaisesti tällöin tulee kysymykseen' kan-
32800: listetaan päättyneekai ja asia lähetetään suu- saneläkelain parantaminen niiden ·eläkkeen-
32801: reen valiokuntaan; saajien osalta, joiden toimeentulo on pelkäs-
32802: tään kansaneläkkeen varassa. Pientä korjausta
32803: 10) Ehdotukset laeiksi työntekijifn eläkel&in ja. eräältä osalta merkitsee myös työmarkkina-
32804: lyhytaikaisissa työsnhteiaa. olevien työntekijäin
32805: eläkelain muuttamiseeta. järjestöjen sopimukseen sisältyvä kohta, jonka
32806: mukaan STK suosittelee omille jäsenilleen
32807: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö huoltoapulain mukaisten elatusten korotta-
32808: n: o 7 ja otetaan e n s i mm ä i se en k ä s i t- mista ensi vuoden alusta naisten ·osalta sa-
32809: t e 1 y y n siinä. valmistelevasti käsitelty hal- maan markkamäärään kuin miesten.
32810: TEL ja LEL. 1645
32811:
32812: Ty&eläkejärjestelmänkin piiriin kuuluu haittavaikutuksia, joita työttömyydellä on.
32813: kuitenkin ikiiluokkia, joiden eläkkeet ovat eri- elikkeisiin.
32814: tyisen ·pienet. Tämä johtuu siitä, ettei työn· Hallituksen esitykseen sisältyvät muutos-
32815: tekijäin eläkelakia säädettäessä voitu ~läkettä ehdotukset ipoi.stavat tyjöelä!kelablsäädän-
32816: kartuttavina ottaa huomioon ennen lain anta. nön pahimpia epäkohtia ja m'tdritaevät
32817: mispäivää, joka oli vuoden 1961 heinäkuun siten eläketason nousua. Esitetyt muutokset
32818: 8 päiv.ä, päättyneitä työsuhteita. Sellainen korottavat ensi vuonna TEL:n ja LEL:n mu-
32819: vanhempiin ikäluokkiin kuuluva työntekijä, kaan maksettavia eläkkeitä yhteensä noin
32820: joka oil vaihtanut työpaikkaa vähän ennen 12 milj. markalla, vuonna 1970 lisäys on 16
32821: lain antamista, on sen vuoksi saattanut saada milj. mk ja vuonna 1975 30 milj. rnk. Nyt
32822: huomattavasti pienemmän työeläkkeen kuin esillä olevien muutosesityksien hyväksymisen
32823: saman ikäinen ja yhtä kauan palvellut työn- jälkeen työeläkelainsäädännössä on vielä mo-
32824: tekijli, jonka työsuhde on jatkunut yhdenjo.k- nia puutteita, jotka vaativat korjausta.
32825: soisena. Hallituksen esitys, josta sosiaalivalio- Eräänä ohjeena työeläkelakeja vastaisuu-
32826: kunta on antanut mietinnön yhtyen hallituk- dessa kehitettäessä on pidettävä sosiaalivalio-
32827: sen esitykseen, merkit~ree oleellista. parannusta kunnan mietintöön sisältyvää lausumaa, jonka
32828: näillsi tapauksissa. Hallitus esittää, että van- mukaan työttömyyden vaikutus olisi pyrit-
32829: himpiin ·ikäluokkiin kuuluville työntekijöille, tä,vä estämään eläketurvaa. pienentävänä te-
32830: jotka· ovat työeläkelakien voimassaolon ajan kijänä nyt esitettyä suuremmassaltin laajuu-
32831: olleet såännöllisesti näiden lakien alaisessa dessa.
32832: työssä; taattaisiin tietty vähimmäiseläke, joka
32833: syntymävuodesta riippuen olisi 16-22 % pal-
32834: kasta. Puheena oleva TEL:n ja LEL:n muu- Ed. Tenhiälä: Herra puhemies! Työ-
32835: toesitys koskee vain ennen 1 päivää heinä- eläkelakeihin ha.llitus esittää muutamia lt:ar-
32836: kuuta 1919 syntyneitä työntekijöitä, koska p.eeUisia. korjauksia.. On myönteisesti pantava
32837: nuoremmat työntekijät ansaitsevt'lt jo nykyis- merkille, että työntekijäin eläketurva jälleen
32838: ten säännösten mukaan TEL: n voimaantulon 'kohentuu, niin kuin on tapahtunut jo useita
32839: jälkeiseltä ajalta ainakin nyt <eBitetyn vähim- kertoja työeläkelakien lyhyen voimassaolon
32840: miistason suuruisen eläkkeen. aikana.
32841: Toinen työeläkelakeihin sisältyvä selvästi Työeläkkeiden heikkouksiin kuuluu se, että
32842: havaittava ja työntekijäin erityisesti valit- <erityisam vanhu~lä.kkeet ovat monesti jää.
32843: tama epäkohta on ollut se, ettei eläketurva neet liian pieniksi johtuen käytännössä epii-
32844: ole b.r.ttunut työttömyyflika.U8ma. Ei voida tarkoituksenmukaisiksi osoittautuneista voi-
32845: pitää · oikeana, että työttömyys, joka. jo si- maantulosäännöksistä. Nyt hallitus esittää
32846: nänsä: on työntekijälle kaikkein raskaimpia eräänlaista vähimmäiseläkettä, joka olisi
32847: koettelemuksia, heijastaa vaikutustaan vielä 22 %: n tasoa työntekijän palkasta laskettuna.
32848: eläkkeeseenkin. Olematta vähimmässäkään Vaikka tämäkin luku on vielä vaatimaton, se
32849: miiä.riissä. syyllinen <työttö.mä:nä. olemiseensa ilmeisesti korjaa kuitenkin kaikkein pahimpia
32850: työntekijä kokee työttömyyden seuraukset epäkohtia.
32851: uudelleen vielä voosim1 kuluttua tulturum työ. Oikeaan osuneena on myös pidettävä sitä,
32852: kyvyflt(imä.ksi taikka. tmavutetltu.aan elä!lreiän. että. huolehditaan eläketurvan karttumisesta
32853: Tämä epäkohta on tullut erittäin voimak- työttömyysajaltakin. Tältäkin kohden tulee
32854: maJkikaasti esil'le vaikeina työttömyyska:usi.n•a, poistumaan eräs !llinlienornaan juuri huonoim.
32855: jonkalaista nytkin elämme. missa asemissa olevia työntekijöitä koskenut
32856: Esillä olevassa hallituksen esityksessä pyri- järjestelmän aukko.
32857: tään puheena oleva epäkohta p<>istamaan. Aika paljon arvostelua nykyjärjestelmiä
32858: Hallitus esittää. muutettavalksi sekä työnteki- kohtaan on syntynyt eläkelakien moninaisuu-
32859: jäin .eläkelakia että lyhytaikaisissa työsuh- desta ja vaikeuksista tietää, milloin kutakin
32860: teissa olevien työntekijäin eläkelakia siten, niistä olisi sovellettava. Hallitus on kiinnittä-
32861: että eläke karttuu sellaiselta työttömyys- nyt huomiota tähän ja esittää selvennyksiä
32862: ajalta, jolta työntekijä saa avustusta työttö- TEL:n ja LEL:n väliseen rajaan. Ilmeisesti
32863: myyskassalta. LakiMityksessä on tämän li- tämä parantaa nykyistä tilannetta, mutta
32864: säksi pyritty poistamaan eräitä muitakin jäädään kyllä kysymään, eikö olisi samalla
32865: 1646 Tii:staina m p. marraskuuta. 1968.
32866:
32867:
32868: ryhdyttävä saatujen kokemusten valossa har- Komitean ehdotusta ön · arvosteltu esimer-
32869: kitsemaan, tarvitaanko ylimalkaan erikseen kiksi sen takia, että siinä maatalousyrtttä.j\en
32870: TEL ja LEL -Wreja, vai olisiko mahdollista rahoitusjärje%elmä esitettiin vain mää.r:ä-
32871: löytää sellainen yhdistelmä, joka takaisi työn- aikaiseksi, vain vuoteen 1972 saa;kb. ulottu~
32872: tekijöille tarkoitetut edut ja olisi työnanta- vaksL Tämä on pyritty tulkitsemaan I_liin,
32873: jille selväpiirteisempi soveltaa. että maatalousyrittäjät joutuisivat sanotun
32874: Nykyisten eläkejärjestelmien pahin aukko vuoden jälkeen maksamaan ehkä hyvinkin
32875: on kuitenkin ollut se, että omaa ;työtään teke- kalliita maksuja tai että asia joka tapauk-
32876: vät, niin hyvin maatalou..<!yrittäjät kuin muut- sessa jää epämäätäiseksi. Komitean mietinnön
32877: kin yrittäjät ja erilaiset ammatinharjoittajat, perusteluista ilmenee, ettei näin suinkaan ol-
32878: eivät ole ensinkään päässeet osallisiksi työ- lut tarkoitus. Jos asia ei muusta olekaan
32879: eläkkeistä, vaan on heidän eläketurvansa ollut kiinni, ilmeisesti ei olisi suuri asia määrä-
32880: monessa suhteessa vielä vaillinaisen ja yksi- aikaisen rahoitusjärj-estelmän asemesta säätää
32881: nään riittämättömän kansaneläkkeen varassa. rahoitusjärjestelmä pysyväisellekin kannalle.
32882: On ikävää, että hallitus ei vieläkään ole tässä Sikäli kuin on ollut mahdollista eläkekeskus-
32883: asiB$8. katsonut voivansa antaa esitystä, joka telua seurata, .ei komitean wdotusta vastaan
32884: tekisi oikeutta yrittäjäväestölle. Valtaosa muutoinkaan.ole esitetty sellaisia huomautuk-
32885: yrittäjistä on yhtä lailla sosiaalisen turvan sia, joita ei olisi helppo ottaa huomioon. Pää-
32886: tarpeessa kuin työntekijätkin. Yrittäjän toi- asia olisi nyt, että voitaisiin rakentavassa
32887: meentulo on lähes yhtä paljon kuin työnteki- mielessä lopultakin ryhtyä tätä eräälle väes-
32888: jäinkin pääasiallisesti riippuvainen hänen tömme suurelle osalle erittäin tärkeätä asiaa
32889: työkyvystään. Jos se vanhuuden tai työkyvyt- saattamaan sanoista tekoihin.
32890: tömyyden takia menetetään, eläkkeen tarve
32891: on yhtä suuri kuin muillakin väestöryhmillä,
32892: ja sama koskee myös yrittäjän perhettä yrit- Ed. Hostila: Herra puhemies! Hallituk-
32893: täjän kuollessa. sen esitys laeiksi työntekijäin eläkelain ja ly-
32894: Hallituksen viivyttely on valitettavaa eri- hytaikaisessa työsuhteessa olevien työnteki-
32895: tyisesti sen takia, että jo lähes kaksi vuotta jähl eläJkelain muuttamisestJa on erittäin tar-
32896: sitten valmistui komitean mietintö, jossa peellinen ja ajan'kohtainen toimenpioo, josta
32897: yrittäjät pyrittiin saattamaan työntelkijöit- sosiaali- ja rerveysminis.teriä on syyrtä kiittää.
32898: ten kanssa tasaveroiseen asemaan. Kun yrit- On kuitenkin aiheellista todeta, että työ~
32899: täjien eläkekysymys oli ilmeisesti takertunut markkinajärjestöjen tekemässä, vuoden 1969
32900: kiinni lähinnä siihen, että se oli haluttu kyt- työehtosopimusratkaisuun liittyvässä, sosiaali-
32901: keä suuriin eläkejärjestelmämuutoksiin, ja sia järjestelyjä koskevassa sopimuksessa edel-
32902: sokeutunut tällaisia järjestel:mäml\lutoksia lytettiin eräiden muidenkin muutosten
32903: koskeviin erimielisyyksiin ja kustannuskysy- aikaansaamista työeläkelakeihin, jotka ilmei-
32904: myksiin, komitea lähti siitä, että yrittäjien sesti ovat edelleenkin työn alla.
32905: eläkekysymys olisi kdkonaan irrotettava jär- Esityksen tarkoituksena tällä kertaa on ko-
32906: jestelmäriidoista. rottaa vanhimpiin ikäluokkiin kuuluvien
32907: On väärin, että tämän väestöryhmän van- työntekijäin eläkkeitä tietyn tavoitetason
32908: hukset, invalidit, lesket ja orvot joutuvat saavuttamiseksi ja lieventää työttömyyden
32909: vuodesta vuoteen odottamaan tarpeellista heikentävää vaikutusta eläketurvaan. Työn-
32910: eläkettään. Sen takia komitea esittikin, että tekijäin eläkelakien syntyessä niitä tehtäessä
32911: yrittäjien eläketurva olisi heti toteurbettava todettiin lähinnä viime vuosisadan puolella
32912: nykyisten järjestelmien ja nykyisten laitosten syntyneiden jäävän auttamattomasti eläketur-
32913: puitteissa, mihin osoittautui olevan teknilli- vaan nähden heikompaan asemaan. Rajan-
32914: set mahdollisuudet. Kun lisäksi rajoituttai- veto siitä, kuinka kauaksi lain tulkinta taan-
32915: siin vain yrittäjäeläkkeiden aikaansaamiseen, nehtivasti ulotetaan, oli lain syntymisen eräs
32916: päästäisiin myös olennaisesti pienemmin kus- kaikkein vaikeimpia kohtia. Lain syntymi-
32917: tannuksin kuin mitä vähäisetkin itse suurten selle edellytyksenä, yhtenä monista nimen-
32918: järjestelmien muutokset maksaisivat, joten omaan, oli tämän rajan asettaminen nykyisen
32919: kustannuskysymystenkään ei olisi pitänyt olla käytännön mukaiseksi. On erittäin hyvä asia,
32920: suunnitelmien toteuttamisen esteenä. että monista esteistä huolimatta on sittenkin
32921: TEL ja LEL. 1647
32922:
32923: voitu korjata näiden vanhojen ikäluokkien Vaikka jo onkin saatu tuloksia aikaan työn-
32924: asemaa eri järjestelmien puitteissa, ei kuiten- tekijäin eläketurvan kehittämisessä, on tieten-
32925: kaan - niin ymmärrän - riittävästi. kin kehityksen yhä jatkuttava. On odotettava,
32926: Kuten tälläkin kertaa tapahtu-q, .työmark- että hallitus jatkaisi sosiaaliturvan alallakin
32927: kinajärjestöjen keskeisillä sopimuksilla erikoi- ripeän kehityksen aikaa lähinnä työttömyy-
32928: sesti työntekijäin eläketurva on tämän vuosi- den torjumisesta johtuvista rahallisista vai-
32929: kymmenen aikana voimakkaasti kehittynyt. keuksiatakin huolimatta, ainakin siten, että
32930: Voidaan aiheellisesti sanoa, että oikeastaan se heikoimmassa asemassa olevien eläkkeensaa-
32931: on vasta syntynyt tällä vuosikymmenellä. jien asemaa jatkuvasti voitaisiin korjata. Tä-
32932: Työntekijäin eläkelait tulivat voimaan vuonna täkin varten asetettu suuri eläkejärjestelmä-
32933: 1962. Ne olivat alkuaan etuisuuksien osalta komitea saisi vähitellen tuoda työnsä tuloksia
32934: vaatimattomat, mutta tärkeätä oli silloin la- esitysten muodossa eduskunnalle, koska tie-
32935: keja synnytettäessä saada pää auki tälle ke- dämme, että Valmistelevaa työtä useimmista
32936: hitykselle. Lakeja on korjailtu useaan kertaan esillä olevista asioista on jo tehty kovin kauan.
32937: sen jälkeen, mm. kaksi vuotta sitten liitettiin Esimerkkinä puutteista, joiden korjaami-
32938: työeläkejärjestelmään perhe-eläJre-etu. Ny- nen ei jatkossakaan saisi venyä liian pitkälle,
32939: kyiselläänkin kuitenkin eläkkeet ovat niuk- voidaan mainita ne suuret eläkkeensaajien
32940: koja ja järjestelmään liittyy useita puutteita, vanhimmat ikäluokat, jotka alun pitäen jäi-
32941: jotka jo aikanaan tiedettiin. Tämä päivä tuo vät työeläkelakien ulkopuolelle ja joiden ase-
32942: nämä käsitykset todeksi. maa nyt osittain korjataan. Heitä varten -
32943: Ehkä pahin puute on ollut se, että näinä niin ymmärrän - säädettiin kansaneläkejär-
32944: vuosina eläkkeelle tulleiden joukossa on ollut jestelmään erityinen tukilisä, jonka tuli olla
32945: paljon työntekijöitä, joilla ei ole ollut riittä- vastikkeena puuttuvalle työeläkkeelle näiden
32946: västi lain nykyisten säännösten mukaan eläk- vanhojen ikäluokkien kohdalla. Tukilisän
32947: keeseen oikeuttavaksi luettavaa työsuhdeaikaa. määrää ei muistaakseni - siitä en ole nyt
32948: Heidän eläkkeensä on tämän takia jäänyt mi- aivan varma - sidottu indeksiin, ja se on
32949: tättömän pieneksi. Hallituksen esitys tuo kor- työeläkkeitten parantumisen jälkeen jäänyt
32950: jausta nyt siten, että jonkinlaiseksi vähim- selvästi kehityksestä jäilikeen. Tuntuisi siltä,
32951: mäiseläkkeeksi tulisi aina 22 %: iin työnteki- että kaikkein huonoimmassa asemassa olevia
32952: jän palkasta kaikiHe seUaisiUe työntekijöille, eläkeläisiä, muitakin kuin työntekijöitä edus-
32953: jotka ovat eläkelain mukaisessa työsuhteessa tavasta väestönosasta lähtöisin olevia, voitai-
32954: olleet lain voimaantulosta eli vuodesta 1962 siin tehokkaimmin auttaa juuri. tukilisiä ko-
32955: alkaen eläkeikään asti. Erittäin oikeaan osu- rottamalla, ja se on juuri hallituksen asiana,
32956: nut on hallituksen esittämä uudistus, jonka hyvin tietäen:, että myöskin maksuja tul'isi sil-
32957: mukaan työttömyysaika luetaan eläkettä muo- loin nostaa, ja tämä asia kohdistuu vallan eri
32958: dostavaksi samalla tavalla, kuin jos työntekijä lainsäädäntöön kuin mikä nyt on esillä.
32959: olisi voinut työttömyysaikana olla työssä. On erittäin valitettavaa myös se, että työn-
32960: Tämä korjaa nykyisin, erikoisesti tähän ajan- tekijöitä suojaavaa työeläketurvaa ei ole voitu
32961: kohtaan liittyen, kaikkein heikoimmassa ase- ulottaa tähän mennessä yrittäjäväestöä kos-
32962: massa olevien työntekijöitten eläketurvaa. lreva:ksi. Ed. Tenhiälähän äsken puhllli pää-
32963: Työeläkelakien takaamiin nykyisiin etuihin asiallisesti sen komitean mietinnöstä, joka
32964: kuuluu mm. se, että eläkkeet on sidottu palk- tätä asiaa käsitteli. Tähän väestöon kuuluu
32965: katasoa myötäilevään indeksiin. Ottaessani -on huomattava- maanviljelijöiden lisäksi
32966: selvää lakeja toteuttavilta laitoksilta kuulin suuri joukko käsityöläisiä, kauppiaita, autoili-
32967: ennakkotiedon, että tämä indeksi nousee vuo- joita ja muuta väkeä, joka elää käsiensä työllä
32968: denvaihteessa noin 10 %: lla, minkä korotuk- niin kuin työntekijätkin ja jonka taloudelli-
32969: sen kaikki työeläkeläiset saavat. Tämä koro- nen asema romahtaa vanhuuden tai työkyvyt-
32970: tus koskee sekä niitä nykyisin kuopassa olleita, tömyyden tahi perheenhuoltajan kuoleman
32971: joita edellä mainitut hallituksen esittämät kor- takia aivan yhtäläisesti kuin työntekijäin ky-
32972: jaukset erikseen koskevat, että myös kaik- symyksessä ollen. Näiden asioiden tärkeysjär-
32973: kia muita eläkkeensaajia. Kun efåketaso on jestyksestä on tarpeettoman voimakkaasti oltu
32974: alhainen, tällainen korotus on v·armasti aikac eri mieltä ja tästä johtuen, niin ymmärrän,
32975: naan jokaiselle tervetullut. usea asia edelleenkin makaa.
32976: 1648 •riistaina. 12 p. mllorl'Ukuuta. 1968.
32977:
32978:
32979: Esillll olevaa työeläkejärjestelmää kehitet- sebi palkasta laskettuna. Nyt nämä. eläkkeet
32980: täessä on tällä kertaa pidetty ensisijaisena ja korotetaan. 16 %: n suuruisiksi. Vuonna 1898
32981: kiireellitienä tehtävänä sellaisten eläkkeiden syntyneiden minimieläke tulee vastaavasti ole-
32982: korottamista, jotka erityisten olosuhteiden ta- maan 17% :n suuruinen, vähimmii.iselä.kepro-
32983: kia ovat jä.ä.neet yleiseksi tavoitteeksi asetet. sentin a.teittaisesti vuosiluokka vuosiluokalta
32984: tua tasoa pienemmiksi. Eräs tällainen eTityi. no116tessa 22 %:iin.
32985: nen seikka, josta hallitus esityksensä perua. Hallituksen esitys sellaisenaan hyväksyttiin
32986: teluissa mainitsee ja josta ministeri Tiekso ammattivaliokunnassa. Eduskunta tehnee aa-
32987: puhui, johtuu siitä, ettei työntekijäin eläk~ moin. Edellä olevan toteamuksen lisäksi on
32988: lakia säädettäessä otettu tai ei voitu ottaa elä. aiheellista toivoa tämäntapaisen lainsäädän-
32989: kettä kartuttavina huomioon ennen lain anta- nön ollessa kyseessä, että edelleenkin työ-
32990: miapäivää 8 päivää heinäkuuta 1961 päätty. markkinajärjestöjen, tietysti yhdessä edns-
32991: neitä työsuhteita. Vanhimpiin ikäluokkiin kunnan kanssa, tulisi huolehtia työntekijöiden
32992: kuuluva työntekijä, joka on vaihtanut työ. oikeutetuista eläkkeistä, tekisi mieli sanoa,
32993: paikkaa vähän ennen lain antamista, on sen tehokkaammin kuin tähän saakka on tapahtu-
32994: vuobi saattanut saada aivan oleellisesti pie- nut.
32995: nemmän työeläkkeen kuin samanikäinen ja
32996: yhtä kauan palvellut työntekijä, jonka työ-
32997: suhde on jatkunut yhtäjaksoisena, asia, jonka Ed. P o u s i: Herra puhemies! Eduskunta
32998: kansanedustajat kohtaavat melkein kaikkialla, lähettää nyt suuren valiokunnan käsiteltä-
32999: kun eläkeläjsten kanssa näistä asioista puhu- väksi lain, jolla ennen kaikkea vanhemmille
33000: wan ja jolle tähän saakka ei ole paljon mi- työntekijäryhmille kompensoidaan osa niistä
33001: tään. voitu. Läihinnä lain.säädäntösystoomistä suoranaisista. palkanmenoetyksistä, jotka va-
33002: johtuu, että nimenomaan näiden ihmisten ase- bu.btaJnis9opimus välillisesti aihllrult:lti eD$i vuo-
33003: man parantamisesta on koko lain voimassa. del1e so1mituis8a työehtooopimu:ksissa. Kun esL
33004: oloajan puhuttu todella paljon. Siitä syystä tyben tarkoituksena on korottaa V'anhem.pii.n
33005: vähäisetkin korjaukset näiden kansalaisten iikäluoldriin kuuluvi~n työn'Wkijäryhmien
33006: hyväksi on nyt otettava tyydytyksellä vas- eläkkeitä ti-ettyyn :taV'Oitetasoon, haluaisin
33007: taan. kiinnittää huomiota :t.Msä. yhteyd.~ my5s
33008: niiden työn.'f'iltijöiden erittäin vaikeaan ase-
33009: Ottaessani selvää käytännön esimerkein lain maan, jotka ennen vuotta 1897 symtyneinä
33010: tuoma:sta etuisuuksien paranemisesta «tiliä jäivät aikoinaan ltyöeläkelaimäädannO:n ulko-
33011: olevan lain vaikutuksesta TEL-eläkkeisiin on puoLeU.e ja joista suurin QSa nyt joutuu tule-
33012: syytä mainita, että tänä vuonna eläkeikään maan toimeen. pelkä:Uä 'kansaneläikkeen perils-
33013: tulevat, vuonna 1903 syntyneet, saavat van- osalla. Jokainen vasemmistoon lukeutuva
33014: hojen säännösten mukaan 14-31 %:n eläk- edusku.ntaryhmä on ilmei~ti ,tietoinen näi-
33015: keen, jos ovat olleet työssä vuodesta. 1962 läh- dten kaikkien vanhempien tylöntekijöiden ;tu.
33016: tien. Eläkeprosentti vaihtelee näin suuresti kalasta tilanteesta. Siksi olisi syytä toivoa hal-
33017: riippuen siitä, oliko työntekijä hiljan ennen lituksen piktlis>esti ryhtyvän :toimenpiteisiin,
33018: lahi · voimaantuloa vaihtanut työpaikkaa vai joitla heidän :tukalaa asemaansa voitaisiin
33019: ei eli saiko hän hyväkseen myi>$ työsuhdeaikaa helpottaa.
33020: ennen lain voimaantuloa ja miten paljon. Nyt Tämän lain käsittely~ä on syytä tyydytyk-
33021: hallituksen esitys korjaa asteikkoa niin, sen sellä todeta sosiaalivaliokunnan lausuma siitä,
33022: tarkistin, että jokainen saa vähintään 22 %, että. työeläkelakeja kehitettäessä tulisi suu.
33023: mikä on erittäin hyvä asia. remmassa laajuudessa pyrkiä estämään työt-
33024: Laki koskee, joskaan ei aivan sama.ntasoi- tömyyden vaikutus eläketurvaa pienentävänä
33025: sena, myös jo alkaneita TEL-eläkkeitä, sellai- tekijänä. Tällaisina työttömyyskausina kuin
33026: sia työntekijöitä, jotka ovat saaneet eläkkeen nyt parhaillaan joudutaan erityisesti am-
33027: vuodesta 1962 alkaen. Näitä ovat vuosina mattiyhdistysliikkeessä päivittäin törmää-
33028: 1897-1903 syntyneet. Juuri tässä ryhmässä mään siihen tosiasiaan, että työttömänä olon
33029: on ollut hyvinkin pieniä eläkkeitä. Jos vuonna vaikeiden välittömien sosiaalisten seurausten
33030: 1897 syntynyt työntekijä olisi vaihtanut työ- ohella ay-liikkeen jäsenkenttä joutuu kärsi-
33031: paikkaa esim. vuonna 1960, hänen eläkkeensä mään myös sellaisista välillisistä menetyk-
33032: saattaisi silloin jäädä vain 1-2 %: n suurui- sistä kuin eläketurvan pienenemisestä. On
33033: Vrultliovarain tila vuonna 1966. 1649
33034:
33035: syytä vakavasti toivoa, että sosiaalivaliokun- nään, että mietinnössä on kaksi kohtaa, jotka
33036: nan asiaan kiinnittämä huomio johtaisi käy, hänen mielestään eivät siihen kuulu, nimit-
33037: tännön toimenpiteisiin hallituksen taholta täin "Karjatalouden tuotantosuunnan muut-
33038: mahdollisimman pikaisesti. tamista koskeva kysymys" ja mietinnön
33039: kohta otsakkeella "Lääkehuollosta yhteis-
33040: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. kunnalle aiheutuvat kustannukset". Valio-
33041: kunnan sihteeri lähti siitä- tämä tuli jo se-
33042: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- kin viime vuonna todetuksi- että valtiova-
33043: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään rain tilasta ja tilintarkastajain kertomuk-
33044: suureen valiokuntaan. sesta annetun valtiovarainvaliokunnan mie-
33045: tinnön tulee aina: 1) liittyä annettuun tar-
33046: kastuskertomukseen, 2) liittyä valtiontalou-
33047: 11) Kertomus valtiova.ra.1n tilasta. vuonna. 1966 ja
33048: valtiontilintarkastajain kertomus samalta vuodelta. teen, ja 3) valiokunta ei saa mennä yli sen,
33049: mitä tilintarkastuskertomuksessa sanotaan.
33050: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- Kuten sanottu näitä periaatteita ei valio-
33051: tintö n: o 24 ja otetaan ainoaan käsi t- kunta ole noudattanut, j-a tätä täytyy valit-
33052: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yllä- taa. Valiokunta on asettanut poliittiset tar-
33053: mainitut kertomukset. koituksenmukaisuusnäkökohdat asiallisuu-
33054: den ja asiantuntemuksen edelle.
33055: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val- Syynä tällaiseen menettelyyn on pidettävä
33056: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24. lähinnä valtiovarainvaliokunnan tarkastus-
33057: jaostoa. Kevään 1966 vaalien jälkeen on
33058: Keskustelu: jaosto kommunistipuheenjohtajansa ja va-
33059: semmistoenemmistöisyytensä turvin katso-
33060: Ed. L ä h t e en m ä k i: Herra puhemies! nut asiakseen poiketa eräissä asioissa sille
33061: Esillä olevan asian täysistuntokäsittelyssä on kuuluvien tehtävin ulkopuolelle ohjelmoi-
33062: pakko puuttua eräisiin periaatteellisiin halli- maan talouselämämme tiettyjen alojen val-
33063: tusmuodon ja valtiopäiväjärjestyksen sää- tiollistamista. Näin jaosto teki vuosina 1966
33064: döksiä sivuaviin kysymyksiin. Valiokunta- ja 1967 ja näin tänäkin vuonna, kun jaosto
33065: käsittelyssä niistä jo olikin puhetta. On to- heinäkuun lopulla aloitti työnsä. Jo elokuun
33066: dettava, kuten kahtena edellisenäkin ker- 5 päivän iltauutisissa saatiin kuulla, mitä tu-
33067: tana vastaavaa asiaa käsiteltäessä, että val- leman piti. Oli ruvettava ohjailemaan pää-
33068: tiovarainvaliokunta on mietinnössään jälleen omia lääketeollisuuden ja lääkekaupan alal1a.
33069: eräin osin puuttunut sille kuulumattomiin Muodollisen ja sinänsä ymmärrettävän
33070: tehtäviin antaessaan valtiovarain tilasta aiheen tälle aktiolle antoi lääkekustannusten
33071: vuonna 1966 sellaisen mietinnön kuin mikä nousu eläkelaitoksissa ja sairaaloissa. Omana
33072: edustajille on jaettu. reseptinään valiokunta sitten päätyy jaoston
33073: Mietintönsä johdanto-osassa valiokunta sa- ehdotuksesta suosittelemaan asiaa tutkivan
33074: noo kiinnittäneensä "huomiot:: pääasiallisesti komitean "remontteeraamista" niin, että ko-
33075: niihin kohtiin, joista valtiontilintarkastajat miteasta poistettaisiin alan asiantuntijat,
33076: kertomuksessaan ovat maininneet." Näin on lääkeaineiden valmistajat ja myyjät. Tarkas-
33077: tapahtunutkin, mutta tosiaan vain pääasial- tusjaostolla oli otsaa ehdottaa, että koko ky-
33078: lisesti. Tilintarkastuskertomusta käsitelles- symys olisi tutkittava poliittisin voimasuh-
33079: sään valiokunta on mennyt ainakin parissa tein. Tällainen ehdotus ei kuitenkaan men-
33080: kolmessa kohdassa pitemmälle, kuin mitä nyt valiokunnassa läpi. Itse asiassa samaan
33081: se käsittääkseni saisi tehdä. Tähän samaan tavoitteeseen pyritä.än nytkin. Sanamuoto on
33082: seikkaan kiinnittivät huomiota viime vuonna vain siloitellumpi.
33083: valiokunnassa kuultavina olleet professorit Valtiovarain hoidosta ja tilasta sekä niitä
33084: Kastari ja Merikoski. Heidän lausuntojensa koskevista tilintarkastuksista on olemassa
33085: perusteella rt.a.rkistettiin ja lyhennettii:n huo- säädökset hallitusmuodossa, 71 §, valtiopäi-
33086: mattavasti silloista miletintöluonnoota. väjärjestyksessä, 30 §, ja valtiontilintarkas-
33087: Tällaista karsintaa olisi pitänyt suorittaa tajain johtosäännössä. Valtiovarainvaliokun-
33088: nytkin. Valtiovarainvaliokunnan sihteeri- nan tarkastusjaostolla ei sen sija·an näytä ol-
33089: hän lausui valiokunnassa omana käsitykse- leen näinä vuosina minkäänlaisia ohjeita eikä
33090: 207 1/68
33091: 1650 Tii!lltaina 12 p. marraskuuta 1968.
33092:
33093:
33094: normeja toiminnalleen, ellei sellaiseksi ole kestämättömään lopputulokseen. Näin ollen
33095: katsottava jaoston sinnikästä yritystä saada ei korkomenojen vähennyskysymyksellä
33096: paljon puhutut luut jonkinLaiseen järjestyk- myöskään tulisi olla paikkaa esillä olevassa
33097: seen. Jaoston tunnuslauseena ilmeisesti on, mietinnössä. Puheena oleva kohta olisikin
33098: niin kuin valiokunnassa jo huomautin, runoi- siitä poistettava.
33099: lijan aatos: "Ei patsasta, ei napaa, vaan virta Luvussa "Valtion liiketoiminta" mietinnön
33100: vahva, vapaa." Tuon virran viskeltävänä ol- sivuilla 5 ja 6 on pari kohtaa, jotka kaipaa-
33101: len jaosto katsoo voivansa puuttua milteipä vat nekin tarkistusta. Tähdentäessään rauta-
33102: minkälaiseen taloudelliseen ongelmaan ta- teiden paikallisliikenteen välttämättömyyttä
33103: hansa. tietynlaisten kuljetusten suorittajana valio-
33104: Edellä sanotun huomioon ottaen on aihetta kunta katsoo, että asiaa ei tulisi ratkaista yk-
33105: tarkastella paria mietinnön kohtaa. Ensinnä- sinomaan rahallisilla perusteilla. Olisi kiinni-
33106: kin mietinnön sivulla 3 oleva ''Korkomeno- tettävä riittävää huomiota myös sosiaalisiin
33107: jen vähennysoikeus verotuksessa". näkökohtiin. Näin ei toki saa tehdä. Tottakai
33108: Valiokunta viittaa tässä asiassa epäkoh- kysymys on ratkaistava yksinomaan taloudel-
33109: taan, joka on havaittu verolainsäädännön lista kannattavuutta silmällä pitäen. Mitä tu-
33110: uudistamisessa. Epäkohta on muka siinä, lisi liiketoiminnasta, jos sitä ohjattaisiin so-
33111: että nykyiset veronhuojennussäännökset tar- siaalisten perusteitten mukaan? Jos paikal-
33112: joavat verovelvollisille suhteettoman suuria lisliikennettä käyttävät työläiset, koululai-
33113: etuja. Näitä "etuoikeutettuja" vastaan on set ym. tarvitsevat rahallista apua, sitä an-
33114: nyt ryhdyttävä toimenpiteisiin. Verotuksessa nettakoon heille erikseen. Se voi olla sosiaali-
33115: ei saisi enää vähentää kiinnittämättömien nen kysymys. Mutta valtion liiketoimintaa
33116: velkojen korkoja, mikäli on kyseessä velka, rautateittenkin osalta ja juuri siellä on py-
33117: joka ei liity ansiotoimintaan. rittävä hoitamaan puhtaasti taloudellisena
33118: Ei ole vaikeata kuvitella, mihin tällaisen ongelmana.
33119: periaatteen toteuttaminen käytännössä joh- Erityistä neuvotteluelintä, joka koordi-
33120: taisi. Tuloksena olisivat epäjohdonmukaiset noisi kuljetuskysymyksiä, ei mielestäni tar-
33121: ja tulkinnanvaraiset ratkaisut verottajan ta- vita. Asia voidaan hyvin hoitaa nykyisillä vi-
33122: holta. On nimittäin mahdotonta määritellä, rastovoimilla ja neuvottelukunnilla.
33123: milloin jokin velka liittyy ansiotoimintaan, Palaan vielä kysymykseen lääkehuollosta
33124: milloin se taas kattaa kulutusmenoja. Seu- eli mietinnön sivulla 6 olevaan kohtaan "Lää-
33125: rauksena olisivat jatkuvat epäselvyydet ja kehuollosta yhteiskunnalle aiheutuvat kus-
33126: valitukset, joitten selvittely johtaisi aikaa ja t·annukset". Tätä kosmeva lausuma on tarkaS-
33127: varoja kysyviin prosesseihin. tusjaoston aikaansaama, jaoston, jonka enem-
33128: Valiokunta on mielestäni tässä omaksunut mistö, kuten on todettu, väsymättömästi ah-
33129: itselleen enemmän urkkijan ja syyttäjän roo- keroi laatimalla sosialisointia koskevia suun-
33130: lin kuin lainsäätäjän kriittisen, epäkohtiin nitelmia.
33131: puuttuvan asenteen. Mietinnössä puhutaan- Aiheen puuttua lääkehuolto-ongelmaan
33132: kin korostetusti "väärinkäytöstä", "veron jaosto on saanut niistä havainnoista, joita on
33133: kiertämisestä" ja "keinottelusta". On kuin tehty sairausvakuutustoiminnan alalla. Lääk-
33134: lukisi jotain kuulustelupöytäkirjaa tai rikos- keitten käyttö ja vastaavasti lääkkeitten kor-
33135: reportterin kirjallista aikaansaannosta. Täl- vauskulut kasvavat jatkuvasti. Tällöin ei
33136: laisella näkemyksellä laadittu mietinnön sä- kuitenkaan ole kysymys vain kustannuk-
33137: vytys on harhaanjohtava ja hyljättävä. sista, vaan muistakin epäkohdista. Ja niitä
33138: Sit1Jen kysymys korkomenojen vähennys- on nyt lähdettävä valiokunnan mielestä kor-
33139: oikeudesta. Se liittyy verotukseen ja on sel- jaamaan. Lääkehuollon kustannuksia on su-
33140: laisena asiallisesti katsoen valtion tulojen pist~ttava ja asiaa selvittelevän komitean toi-
33141: kertymää koskeva kysymys. Tällaisena se pe- meksiautoa täsmennettävä. Lisäksi olisi ko-
33142: riaatteessa puoltaa paikkaansa mietinnössä, miteaa täydennettävä henkilöillä, "joiden
33143: niin kuin valtiovarainvaliokunnan sihteeri- edut eivät ole kytketyt lääkeaineiden val-
33144: kin huomautti valiokuntakäsittelyssä. Mutta mistukseen ja apteekkitavarain kauppaan",
33145: koko asiahan ei sisälly ollenkaan tilintarkas- niin kuin mietinnössä sanotaan.
33146: tuskertomukseen. Lisäksi valiokunta päätyy Viimeksi mainittu merkitsee lyhyesti sa-
33147: kysymyksessä, niin kuin edellä osoitin, aivan noen keskeisen asiantuntijaryhmän syrjäyt-
33148: VaJitliov.arn.in tila vuonna 1966. 1651
33149:
33150: tämistä komiteassa. Ei ole vaikeata arvata, sessa" otsikon alla olevat neljä kappaletta;
33151: keitä tultaisiin panemaan tilalle: luonnolli- toiseksi sivulla 5 "Valtionrautateiden kan-
33152: sesti sosialisointiin ihastuneita vasemmisto- nattavaisuuskysymys" otsikon alla olevasta
33153: poliitikkoja. Tässä asiassa toimitaan jälleen 8 kappaleesta lause, joka alkaa: "Valiokunta
33154: dogmiuskon varassa. Dogmina on sosialismin odottaa sen vuoksi -"; ja lisäksi lause, joka
33155: perusopinkappale valtiollistamisesta. Sitä on alkaa: "Tässä mielessä vaJiokunta pitää -";
33156: nyt ajettava hinnalla millä hyvänsä. sekä kolmanneksi sivulta 6 "Lääkehuollosta
33157: Lääkelaatujen taso ja jakelu meillä kestä- yhteiskunnalle aiheutuvat kustannukset" ot-
33158: vät vertailun muitten maitten kanssa. Koke- sikon alla olevat viisi kappaletta.
33159: mukset esim. Norjassa osoittavat, että lääk-
33160: keitten valmistuksen sosialisointi johtaisi Ed. H a a p a n e n (vastauspuheenvuoro) :
33161: vain hintojen kohoamiseen. Puhe sairaan ih- Herra puhemies! Ed. Lähteenmäelle huo-
33162: misen kustannuksella muka saatavista lääk- mauttaisin, että eduskunta on, hyväksyes-
33163: keitten valmistuksen ja myynnin suurvoi- sään valtiovarainvaliokunnan mietinnöt ti-
33164: toista ja siinä ilmenevästä itsekkyydestä on 'linta.rkastajain kertomuksen kohdalta vuo-
33165: pelkkää demogogiaa (Ed. Aalto: Ei nyt ihan silta 1966 ja 1967, samalla hyväksynyt valio-
33166: sentään!). Demagogiaa on harjoitettu kunnan menettelyn. Mietintö tälläkin kertaa
33167: puoluepoliittisen tarkoituksenmukaisuuden liittyy valtiontalouteen ja myöskin kertomus-
33168: vuoksi, ei suinkaan potilaitten parasta aja- vuoden asioihin. Tätä seikkaa valiokunnassa
33169: tellen. kuuUeet asiantuntijat ovat pitäneet tärkeänä,
33170: Jaostolla oli varmaankin tässä asiassa käy- ja näin ollen myöskin mietintö tältä kohdin
33171: tettävissään mietintöluonnosta valmistaes- täyttää vai tiopäi väj ärj estyksen säännökset.
33172: saan Englannissa viime syksynä julkaistu Ed. Lähteenmäki tulkitsi erittäin vapaasti ja
33173: Sainsburyn komitean raportti. Raportissaan oman käsityksensä mukaan valtiopäiväjär-
33174: komitea myöntää ''lääketeollisuuden merki- jestystä.
33175: tyksen uusien lääkkeiden tutkimus- ja kehi-
33176: tystyössä, eikä näe tältä osin aiheelliseksi mi- Ed. N i s k a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
33177: tään merkittävämpiä muutoksia lääketeolli- Herra puhemies! Vaikka täällä varmaankin
33178: suuden osuuteen perustutkimuksen alalla. useassa puheenvuorossa tullaan vielä näihin
33179: Paitsi sitä, että komitea ei suosittele lääketeol- asioihin palaamaan, olisin tuoreeltaan ed.
33180: lisuuden lmnsallistamista, se ei myöskään näe Lähteenmäen puheenvuoron johdosta huo-
33181: aiheelliseksi v:aJtion edes vähäisempääkään mauttanut ensinnäkin, että asetetun apteek-
33182: osallistumista lää:lmteollisuud.en omistuk- kikomitean kokoonpanoa on kyllä arvosteltu
33183: seen." aiheellisesti. Ei voi olla oikein, että tämän
33184: Näin siis todetaan Englannissa. maassa, laatuisessa komiteassa Suomen Apteekkari-
33185: jossa ei ajoittain ole kaihdettu rohkeitakaan yhdistyksen edustajat yksinään muodosta-
33186: sosialisointiratkaisuja. vat enemmistön eduskunnan parlamentaa-
33187: Kun meillä on olemassa lääketeollisuutta rista enemmistöä vastaan. Ei sellainen voi olla
33188: ja apteekkilaitosta tutkiva komitea, niin an- oikein minkään alan kysymyksessä ollen!
33189: nettakoon sen työskennellä rauhassa. Ja an- Kun ed. Lähteenmäki puolusteli tätä komi-
33190: nettakoon myös työrauha itse lääketehtaille teaa - työrauhaa minäkin kyllä tälle komi-
33191: ja apteekeille. Tämä työrauha on niiltä riis- tealle ja myöskin laajennetulle komitealle
33192: tetty jopa siinä määrin, että sosialisointi al- toivon - niin toteaisin, että siitä huolimatta,
33193: kaa vaikuttaa ilman varsinaisia sosialisointi- että siellä on neljä sellaista edustajaa, joita
33194: toimenpiteitäkin. Kuka vastaa niistä vahin- voidaan pitää suoraan Suomen Apteekkari-
33195: goista, joita jo vuosia kestänyt sosialisointi- yhdistyksen edustajina, ei alan sataprosentti-
33196: uhkailu monine haittatekijöineen on aiheut- sesti järjestäytyneen työntekijäkunnan edus-
33197: tanut lääketeollisuudelle ja apteekkilaitok- tajia ole ollenkaan. Se on toinen sellainen
33198: selle? kauneusvirhe, johon käsitykseni mukaan
33199: Herra puhemies ! Edellä sanotun huomioon aivan aiheellisesti tässä on huomiota kiinni~
33200: ottaen ja viitaten valiokunnan mietinnössä tetty.
33201: olevaan vastalauseeseen n: o II ehdotan, että Puuttumatta asiaan pitempään, ilroska
33202: mietinnöstä poistettaisiin ensinnäkin sivulla täällä varmaan itsekin vielä tulen näistä
33203: 3 "Korkomenojen vähennysoikeus verotuk- asioista puheenvuoron käyttämään, ·toteaisin
33204: 1652 Tiistaina 12 p. marra;skuuta 1968.
33205:
33206:
33207: ainoasta:an tason vertailusta Norjan ja Suo- muodostuu vaikeaksi, niin kuin tässäkin ta-
33208: m~ välillä, että vaikka Norjassa rekisteriin pauksessa tapahtui, ja tämä vahingoitti valio-
33209: ol!ettujen lääkkeiden lukumäärä on todellakin kunnan työtä. Vastaisen varalta on
33210: rajoitettu, niin kuin ed. Lähteenmäikikin viit- syytä ottaa oppia tapahtuneesta.
33211: tasi, niin sieLlä on ainoastaan 1 000 valmis- Niin valiokunnassa kuin julkisuudessakin
33212: tetta markkinoi.Ua meidän 6 000 vastaan. on keskusteltu valtiontilintarkastajain teh-
33213: Mutta ·en minä ymmärrä, mistä voidaan päät- tävistä. Ed. Lähteenmäki viittasi jo tähän
33214: tää, että siitä olisi Norjalle jotain vahinkoa edellisessä puheenvuorossaan. V altiontilin-
33215: aiheutunut. Mikäli katsotaan ... tarkastajain johtosäännön mukaan valtion-
33216: tilintarkastajain on valvottava sekä valtion
33217: Ensimmäinen varapuhemies taloudenpidon laHlisuutta että sen tarkoituk-
33218: (koputtaa): Aika on kulunut loppuun! senmukaisuutta ja heidän on otettava selkoa
33219: kaikesta, minkä tunteminen on tarpeen luo-
33220: Puhu j a: "että lääkkeiden ainoana tar- tettavan käsityksen saamiseksi tulo- ja me-
33221: koituksena on terveydenhoitv, on Norjassa noarvion noudattamisesta sekä valtiontalou-
33222: keski-ikä pitempi kuin Suomessa. den tilasta ja hoidosta. Tässä tarkoituksessa
33223: he joutuvat suorittamaan käyntejä, tarkas-
33224: Ed. Lähteenmäki (vastauspuheen- tuksia ja käymään virastoissa ja laitoksissa.
33225: vuoro) : HerJ.Ia puhemies! Ed. Haapaselle on Kertomuksesta ilmeneekin, että valtionti-
33226: sanottava, että valiokunnan mietinnöt tänä lintarkastajat ovat suorittaneet tehtävänsä
33227: vuonna niin kuin kahtena edellisenäkin vuo- ibavan mukaisesti, tutustuneet erilaisiin val-
33228: tena ovat muotoutuneet sellaisiksi kuin ne tion laitoksiin ja toimipaikkoihin. Esimer-
33229: ovat muotoutuneet sen vuoksi, että enem- kiksi• Suomen Beirutissa ja Ankarassa olevat
33230: mistö on siellä näin päättänyt. Vähemmistö, suurlähetystöt, Vaalimaan väliaikainen tul-
33231: oppositio, on joka vuosi pannut vastalau- liasema, Kastelholman rauniolinna, Karvian
33232: seensa. -Jos olen vapaJasti tulkinnut eräitä eristyslaitos ja Sippolan koulukoti ovat saa-
33233: kohtia, niin se on ainakin minun käsittääk- neet vieraakseen valtiontilintarkastajat.
33234: seni perusteltu tulkinta. Kuten tunnettua, usean edellisen vuoden
33235: Ed. Niskaselta kysyisin, milloin on ru- tapaan valtiontalouden hoito kärsi vuonna
33236: vettu asettamaan tai onko aiheellista asettaa 1966 edelleen rahoitusvaikeuksista. Nykyi-
33237: komiteoita parlamentaaristen voimasuhteit- sen taloudellisen tilanteen osalta tilintarkas-
33238: ten mukaan? Ollaan hakoteillä, jos komiteat tajat tähdentävät mm. tuottavuuden nousun
33239: tällä tavalla asetetaan!- Kokemukset Nor- merkitystä ja hintojen nousun pysähdyttä-
33240: jassa osoittivat, että lääkkeitten hinnat nou- mistä tai ainakin sen rajoittamista tuotta-
33241: sivat ja laJatuvalikoima pieneni. vuuden nousun puitteisiin. Tulkoon tässä yh-
33242: teydessä, jälleen kerran, todetuksi tyydytyk-
33243: Ed. K ä k 'e 1 ä: Herra puhemies! Valtiova- sellä se, että edellä esitetty tavoite on kuta
33244: rainvaliokunnan tarkastusjaosto sai omalta kuinkin saavutettu työmarkkinaosapuolten
33245: osaltaan syyskesällä valmiiksi mietin töehdo- solmimalla ns. Liinamaan sopimuksella ja
33246: tuksensa valtion tilintarkastajain kertomuk- eduskunnan hyväksymällä vakauttamis] ailla,
33247: sesta vuodelta 1966. Valtiovarainvaliokunnan minkä merkitystä mm. opetusministeri Viro-
33248: tarkastusjaoston työ tuli syyskesällä kesken- lainen tuonnottain eduskunnassakin korosti.
33249: eräisenä sanomalehtien palstoille ja sitä tietä Eräänä tuottavuuden nousun keskeisesti
33250: myöskin yleisön tietoisuuteen. Sanotaan, että vaikuttavana t.e'kiiänä tuodaan kertomuksessa
33251: keskeneräistä työtä ei saa näyttää herroille esiin valtion hallinto, jonka rationalisointia
33252: eikä - keille muillekaan? (Eduskunnasta: ehdotetaan tehostettavaksi. Tässä suhtef'ssa
33253: ... eikä narreille!) -sanokaamme sitten nar- eivät nykyinen pääministeri kuin myöskään
33254: reille. Joka tapauksessa julkitulosta ei voida suunnitteluministeri tai istuva hallitus ole jää-
33255: syyttää jaoston herra puheenjohtajaa eikä neet toimettomiksi. vaan ovat saattaneet val-
33256: yksinomaan myöskään jaoston jäseniä. Syy tion hallinnon rationalisoinnin jo alkuun.
33257: tapahtuneeseen on sensaatiota tavoittelevilla, Valtiovarainvaliokunta on mi·etinnössään
33258: ammattinsa taitavilla sanomalehtimiehillä- ehdottanut korkomenojen vähennysoikeuden
33259: kin. Paluu asian kiihkottomaan käsittelyyn, supistamista verotuksessa. Kysymys epäile-
33260: sen jälfueen kun tiedot pääsevät julkisuuteen, mättä onkin epäkohdasta, jossa korjaus on
33261: Vailitliov.arain tila vuonna 1966. 1653
33262:
33263: tarpeen. Verolakien säännöksiä korkokulu- vien lypsylehm1en lukumäärä nousee, niin
33264: jen vähennysoikeudesta on käytetty hyväksi kuin kertomuksesta näkyy, 6 OOO:een. Valio-
33265: tavalla, jota lainsäätäjä ei ole alun perin tar- kunnan mielestä valtion ei ole syytä pitää
33266: koittanut. Korkomenojen vähennysoikeutta sellaista karjaa, jonka ylläpitäminen tuottaa
33267: voidaan pitää myös sosiaalisesti epäoikeu- v;ain tappiota.
33268: denmukaisena, koska ne, joita varten veron- Voikysymystä selvitettäessä on ydtettävä
33269: huojennusmääräykset on tarkoitettu, eli pie- käyttää hyväksi Ruotsissa ja Norjassa saa-
33270: nituloisimmat, saavat vähennyksistä pienim- tuja kokemuksia. Maatalousministeri Miet-
33271: män hyödyn ja enimmän hyötyvät suuritu- tunen esitti aikaisemmin väitteen, että voin
33272: loiset. Käytännössä tämä on johtanut siihen, ylituotantopulma on ratkaistavissa margarii-
33273: että vähävaraisimmat lainansaajat ov,at jou- nin hinnan korotuksella. Näin yksinkertaista
33274: tuneet maksamaan suuremman koron. Valio- ei ratkaisun löytäminen kuitenkaan ole.
33275: kunta on kiinnittänyt myös huomiota siihen, Olemme jo viimeisten kymmenen vuoden
33276: että säätiöiden tulisi tehdä veroilmoitus, ja aikana kokeilleet tätä keinoa, ja tuloksena
33277: pitää säätiöiden valvonnan kehittämistä edel- on ollut nykyinen vuodesta toiseen jatku-
33278: leen tärkeänä sekä odotta;a hallituksen toi- vasti vaikeutuva ylituotantotilanne. Jos tar-
33279: menpiteitä puheena olevassa a;siassa. kastelemme voin kulutuksen nousua, voimme
33280: Pohjois-Suomen tapahtumat ovat tulleet todeta, että vuonna 1957 käyttivät suoma-
33281: tämän tästä esille. Varsinkin televisio on va- laiset voita noin 11.2 kg henkeä kohden ja
33282: laissut Lapin oloja. Tosin aina. ei ole käy- margariinia vastaava;sti 8.1 kg. Vuoteen 1967
33283: nyt selville, onko tarkoituksena ollut auttaa; mennessä oli voin kulutus :noussut 17.2
33284: Lapissa asuvaa kansaa, herättää tyytymättö- kg:ksi ja margariini laskenut 4.7 kg:iks.i he:n-
33285: myyttä vallassa olevia vastaan vai pelkä.s- l{ieä kohden. Vertai'lun vuoksi voimme todeta,
33286: tään markkinoida televisiovastaanottimia. että Suomen 17.2 kg voin kulutusta he.nkeä
33287: Joka tapauksessa sen jälkeen, kun valtiova- kohden vuonna 1967 vastasi Ruotsissa 7.9 kg.
33288: rainvaliokunta teki ns. kaiottimatkansa Margariinin kulutusnumerot vuonna 1967
33289: viime kesänä, keskusteltiin valiokunnassa- ta;as olivat seuraavat: Suomen 4. 7 kg vastasi
33290: kin, mitä Lapin hyväksi voitaisiin tehdä. Ne Ruotsissa 15.9 kg, Norjassa 22.1 kg ja Tans-
33291: toimenpiteet, joita tähän asti Lapissa asuvien kassa 18.9 kg henkeä kohden vuodessa.
33292: hyväksi on suoritettu, eivät auta Lapi•ssa ole- Eroa on, ja esimerkiksi korkean elintason
33293: vien ihmisten asemaa. Tarvitaan elinkeino- maassa Ruotsissa on halvan elintarvikkeen
33294: elämän rakenteellisia muutoksia, sellaisia margariinin kulutus yli kolme kertaa suu-
33295: eHnkeinoaloja, jotka Lapin olosuhteissa voi- rempi kuin meillä Suomessa.
33296: vat menestyä. Siltä osin, mikä koskee Lapin Eläinrasvojen suuresti lisääntynyt käyttö
33297: metsätaloutta, valiokunta lausui odottavansa, on herättänyt huolestusta pohjoismaisissa
33298: että suhteellisen edullisiksi työllistämiskoh- lääkäripiireissä. Suomen osalta voimme to-
33299: teiksi osoittautuneita metsäparannustöitä La- deta, että olemme ylivoimaisesti suurin mai-
33300: pissa laajennettaisiin ja työt suunnattaisiin torasvojen käyttäjä pohjoismaissa, ja toi-
33301: myös valtion metsiin, mikäli yli~ikäisten met- saalta, että sydämen sairaudet ovat meillä
33302: sien uudistaminen tulee kysymykseen. Va- viimeisen vuosikymmenen aikana lisäänty-
33303: liokunnan käsityksen mukaan tämä tarjoa;a neet ja muodostuneet yleisimmäksi kuolin-
33304: varsin edullisi•a työllistämiskohteita. syyksi. Selvyyden saamiseksi tässä asiassa
33305: Viime aikoina on käyty keskustelua voista. Ruotsin lääkäriseura esitti sikäläisen lääkin-
33306: Suomi-niminen valtiolaiva ei ole törmännyt töhallituksen aloitteesta erikoisen toimikun-
33307: jäävuoreen, vaan voivuoreen. 'Tämä voi•vuori nan suunnittelemaan suureJle yleisölle julki-
33308: osoittaa, että emme tarvitse ainoastaan elin- lausumaa kansan ravinnosta. Myös Suomen
33309: keinojen välisiä rakennemuutoksia, vaan ravitsemustieteen asiantuntijat olisi syytä
33310: mvös elinkeinoaloien sisäisiä si•irtymisiä. kutsua tähän tutkimustyöhön.
33311: Elinkeinoelämän sisäisestä muutoksesta on Jouduin äskettäin seisomaan mahta·van
33312: kysymys silloin, kun korostetaan siirtymistä 14 milj. markkaan nousevan sulfaattisellu-
33313: lypsykarjasta Hhakarjaan. Tämä rakenne- loosavuoren vi·eressä. Tämä selluloosavuori
33314: muutos koskee myös suurtHailista nimeltä oli syntynyt siitä, että sulfaattiselluloosalle
33315: valtio. Valtion laitosten ja valtioenemmistöis- ei löytynyt markkinoita. Tämän sulfaattisel-
33316: ten yhtiöiden välittömässä omistuksessa ole- luloosavuoren ja voi·vuoren tuottajilla on si-
33317: 1654 TiiBtaina 12 p. marraskuuta. 1968.
33318:
33319:
33320: käli ero, että ensin mainituilla on tänä päi- kuttanut myöskään nykyinen lääkkeitten re-
33321: vänä valmiita suunnitelmia pulmasta pääse- kisteröimismenettely, joka on sallinut rinnak-
33322: miseksi. Teollisuus on kaivanut jo esille in- kaisten valmisteiden suhteellisen helpon pää-
33323: vestointisalkkunsa ja tutkinut tuotteittensa syn markkinoille, sillä aina ei riittävässä
33324: alalla tapahtuvan teknillisen kehityksen ja määrin <>le edellytetty valmisteiden tehoa
33325: tuotteitten markkinoimisen. Todettuaan, että osoittavia tutkimuksia. Lääkekaupassa on siis
33326: laskelmat kestävät on yhtiö lähtenyt raken- liiaksi hajanaisuutta. Tukkuportaan tehtä-
33327: tamaan tehdasta, joka tuottaa valkaistua sul- vät ja eräiltä osin sen tarpeellisuuskin vaati-
33328: faattiselluloosaa valmistaakseen tuotteilleen vat selvitystä.
33329: paremmat markkinoimismahdollisudet. Tässä Myös apteekkilaitoksessa on puutteita. Ny-
33330: suhteessa me kaipaisimme myöskin maa- kyinen apteekkilaitoksemme toimii siltä poh-
33331: ja karjatalouden piirissä uusia suunni- jalta, että vähäisinkin myyntipiste elättää
33332: telmia, jotta tuotannon alalla päästäisiin toi- apteekkarinsa, Eri apteekit el'oavat kannat-
33333: senlaisiin ratkaisuihin. tavuudeltaan toisistaan suuresti eikä tasoi-
33334: Ed. Lähteenmäki puuttui äsken julkisuu- tusta näy saatavan aikaan ainakaan vapaa-
33335: dessa paljon huomiota herättäneeseen ap- ehtoista tietä, kuten on tapahtunut esimer-
33336: teekkitavarain kauppaan. Tähän on kiinni- kiksi Ruotsissa. Apteekkilaitoksemme on
33337: tetty huomiota myöskin lääkehuollon koh- liian raskas ja kaipaa rationalisointia.
33338: dalla, ja on myöskin todettava sen yhteis- Valiokunta on todennut, että lääkehuol-
33339: kunnalle aiheuttamat kustannukset. Sairaa- lossa on hajanaisuutta, mikä ei voi olla vai-
33340: lalaitoksen kokonaiskustannusten vuotuinen kuttamatta kohottavasti lääkkeitten hintoi-
33341: nousu on viime vuosina vaihdellut 15- hin ja siten aiheuttamatta tarpeettomia kus-
33342: 20 % :n välillä. Mainittakoon, että vuonna tannuksia yhteiskunnallemme, jonka rasituk-
33343: 1967 sanottu nousu oli alustavan tilaston yh- seksi jää huomattavan suuri hinta. Valio-
33344: teenvedon mukaan koko sairaalalaitoksen kunta pitää välttämättömänä, että pikaisesti
33345: kohdalta noin 18 %. Käyttökustannukset selvitetään mahdollisuudet lääkehuollon ra-
33346: nousivat alustavien tietojen mukaan noin tionalisoimiseksi siten, että tarpeettomat kus-
33347: 844 milj. markkaan ja pääomakustannukset tannustekijät saataisiin eliminoiduiksi ja
33348: noin 133 milj. markkaan. Sairaalamenojen lääkkeiden hintaa alennetuksi Myös on tar-
33349: yhteismäärä on siis 977 milj. mk. Näihin lu- peen asiaa tutkivan komitean toimeksiannon
33350: kuihin .eivät kuitenka,an sisälly puolustusvoi- täsmentäminen, jotta sen työkyky varmis-
33351: mien ja vankeinhoitolaitoksen sairaalat eivätkä tuisi
33352: kunnalliskotien sairasosastot. Todettakoon tässä yhteydessä - joka ei
33353: Onko sitten mahdollista pysäyttää sairaa- ilmene valiokunnan mietinnöstä - mikä oli
33354: lalkusta:nnusten nousu~ Lääkekustannusten lääkekustannusten kehitys vuosina 1965-
33355: kohdalla on syytä todeta, että Helsingin ja 1967 tilinpäätösten mukaan aluesairaaloiden
33356: Turun yliopistolliset keskussairaalat samoin ja keskussairaaloiden kohdalla. Aluesairaa-
33357: kuin Helsingin kaupunkikin ovat sijoittaneet loiden lääkekustannukset nousivat vuodesta
33358: apteekit omiin sairaalalaitoksiinsa. Muiden 1965 vuoteen 1966 17.8% ja vuodesta 1966
33359: keskussairaaloitten kohdalla toimivat apteek- vuoteen 1967 20.4 %. Vastaavat luvut kes-
33360: ki- ja lääkevarastot, jotka työ.;;kentelevät ap- kussairaaloiden kohdalla ovat 36.9 % ja
33361: teekinhoitajan ja farmaseutin valvonnan alai- 25.9 %. Nämä esimerkit ja mietinnössä esi-
33362: sina. tetyt esimerkit osoittavat, että on todella
33363: Valiokunta on tullut siihen tulokseen, että syytä paneutua lääkehuollon rationalisoin-
33364: lääkehuollossa tarvitaan -rationalisoimista. tiin, varsinkin kun siitä yhteiskunnalle
33365: Maamme 12 lääketehdasta kilpailevat liian aiheutuvat kustannukset näyttävät kasvavan
33366: suuressa määrin keskenään rinnakkaisilla, vuosi vuodelta. Näiden tutkiminen ei mer-
33367: toisistaan vain vähän poikkeavilla valmis- kitse suinkaan apteekkilaitoksen sosialisoi-
33368: teilla, eikä perin tarpeellista työnjakoa ole mista.
33369: aikaansaatu. Työnjako ja keskittäminen ta- Olin keskustelussa apteekkarien kanssa,
33370: kaisivat sen, että uusien lääkkeitten kehittä- ja he nimenomaan toivoivat, ettei olisi vii-
33371: miseen voitaisiin paneutua siinä laajuudessa sasta, että oikeisto puhuisi aina apteekkilai-
33372: kuin mihin meidän oloissamme oiisi mahdol- toksen sosialisoimisesta. Heidän 1käsitY'bensä
33373: lisuuksia. Työnjakoa edistävästi ei ole vai- mukaan, jos tästä asiasta jatkuvasti puhu-
33374: Valttio~rain tna. vuonna 1966. 1655
33375:
33376:
33377: taan, yleinen mielipide hiljalleen totutetaan vät lähes 70 % sairausvakuutuslääkekuluista.
33378: ajatukseen, että apteekkilaitokset pitäisikin Näin ollen mietinnössä oleva väittämä, että
33379: siirtää yhteiskunnan hallintaan. Sen vuoksi yhteiskunnan osuus lääkehuollon kustannuk-
33380: he pyysivät, että oikeisto ei tähän asiaan ka- sista muodostaa varteen otettavan valtionta-
33381: joaisi. Tässä suhteessa voidaan todeta, että loudellisen tekijän, ei pidä paikkaansa vaan
33382: oikeistopiirit lähtiessään puhumaan apteek- on selvästi tosiasioiden vastainen, varsinkin
33383: kilaitoksen yhteiskunnan hallintaan ottami- kun ottaa huomioon, että sairausvakuutus-
33384: sesta ovat tehneet karhunpalveluksen myös- maksuina peritään työntekijöiltä ja työnan-
33385: kin omillensa. tajilta valtiolle huomattavasti enemmän, kuin
33386: Yleisarvosteluna valiokunta toteaa, että mitä korvauksina valtion taholta vastaavasti
33387: tulo- ja menoarvion noudattaminen on ollut annetaan.
33388: tyydyttävän täsmällistä. Valtionavustuksen Mitä sitten tulee lääkkeiden toimittamiseen
33389: maksatuksen ja käytön valvonta on kuitenkin puolustuslaitokselle, sairaaloille ja huoltolai-
33390: kysymys, joka vaatii erityistä huomiota ja toksille on todettava, että puolustuslaitoksella
33391: jonka suhteen virastot ja laitokset olisi saa- on oma apteekki. Sairaaloiden lääkehuoltoa
33392: tava oikein käsittämään velvollisuutensa. ei myöskään hoideta yksityisten apteekkien
33393: kautta. Vuodesta 1949 on sairaaloilla ollut
33394: Ed. H a r a: Herra puhemies! Ed Niskasen oikeus ostaa apteekkitavaraa apteekkitavara-
33395: repliikkipuheenvuoron johdosta, jossa hä~ kaupasta ja vuodesta 1964 valtioneuvoston lu-
33396: tuntui kaipaavan lääketeollisuus- ja apteel~~~ valla on voitu perustaa suuria sairaanhoito-
33397: laitoskomiteaan ns. työntekijöiden edustaJia, laitoksia varten erityisiä apteekkeja. Hoito-
33398: on syytä huomauttaa, että kysymyksessä ei laitokset taas käyttävät suuressa määrin Yli-
33399: ole mikään työmarkkinakomitea, vaan aivan opiston apteekkia, joten näiden lääkehuolto-
33400: normaali komitea, joka toimii saamiensa val- kustannuksilla ei ole mitään tekemistä yksi-
33401: tuuksien mukaisesti. Näin ollen on ymmärret- tyisen apteekkilaitoksen kanssa. Korostetta-
33402: tävää, että siihen ei ole valittu asiantuntija- koon vielä tässä yhteydessä, että juuri pois-
33403: taholta edustajia suinkaan työmarkkinajär- tamalla apteekkimaksu apteekeilta ja liike-
33404: jestöjen edustajina, vaan toimialajärjestöjen vaihtovero lääkkeiltä voitaisiin erittäin tun-
33405: edustajina, niin kuin nyt käy.tännössä on tuvasti, 11.2 %, alentaa lääkkeiden nykyisiä
33406: nähty tapahtuneen. Sitä paitsi apteekkariyh- hintoja.
33407: distyksen edustus minun tietääkseni maini- Mitä tulee apteekkien, lääkevarastojen ja
33408: tussa komiteassa on vain yhden jäsenen va- lääkekaappien lukumäärään maassamme, on
33409: rassa. Muut sinne valitut, joita ed. Niskanen apteekkilaitoksesta annetun lain 1 §: ssä mää-
33410: ilmeisesti epäilee apteekkariyhdistyksen edus- räys, että apteekkeja tulee olla maassa niin
33411: tajiksi, on valittu aivan toisten tahojen tai taajassa, että yleisö, mikäli mahdollista, eri
33412: poliittisen tahon edustajina. paikkakunnilla vaikeudetta voi saada lääk-
33413: Herra puhemies! Valtiovarainvaliokunnan keitä. Tämän lain tulkinnasta voidaan tietysti
33414: mietinnössä n: o 24 on kohdistettu erinäisten olla eri mieltä, mutta on hämmästyttävää,
33415: väittämien ja perustelemattomien olettamus- että vasemmistopuolueet, ainakin mietinnön
33416: ten muodossa huomiota lääkehuollon kustan- sanamuodon mukaan, haluavat heikentää ja
33417: nuksiin, mm. sairausvakuutuslain nojalla suo- vaikeuttaa syrjäseutujen muutoinkin huo-
33418: ritettaviin lääkekorvauksiin. Lääkekorvauk- nommassa asemassa olevan väestön lääkkei-
33419: sia maksettiin vuonna 1967 63.1 milj. mk eli den saantia. Suomi on harvaanasuttu ja ve-
33420: noin 21 % apteekkien liikevaihdosta. Sa- sistöjen pirstoma maa ja juuri syrjäseutujen
33421: manaikaisesti peri kuitenkin valtio aptee- tarpeita ajatellen on maahamme perustettu
33422: keilta apteekkimaksuna 16 milj. mk ja ve- esim. lääkekaappeja, jotta väiestö saisi hel-
33423: roina 12.3 milj. mk. Lisäksi apteekkien liike- posti yksinkertaisia lääkkeitä ja säästyisi
33424: vaihdosta koottiin liikevaihtoverona 13.8 matkakustannuksilta ja työaikahukalta ha-
33425: milj. mk eli yhteensä 42.1 milj. mk. Tässä kiessaan niitä kymmenien kilometrien takaa.
33426: laskelmassa ei ole mukana Yliopiston ap- Myös kaupunkiväestön etu vaatii kohtuullisen
33427: teekki lääkevarastoineen, koska se ei maksa taajan apteekkiverkoston. Olosuhteet tiheäm-
33428: apteekkimaksua eikä veroja. Todettakoon, min asutussa naapurimaassa Ruotsissa, johon
33429: että edellä mainitut verot ja maksut peittä- mietinnössä on viitattu, ovat toiset, eikä siellä
33430: 1656 Tiistain:a 12 p. ms.rrrusikuuta 1968.
33431:
33432:
33433: käytössä olevaa järjestelmää voida pitää SI- sisällä viittausta alan valtiollistamiseen ''kes-
33434: nänsä soveltuvana meidän oloihimme jo kittämiseen" tms, sanamuodon merkeissä.
33435: edellä mainitut maantieteelliset olosuhteetkin Eduskunnan tehtävänä ei käsittääkseni ole
33436: huomioon ottaen. toimia vasemmistopuolueiden ohjelmien so-
33437: Mitä tulee apteekkien toimihenkilöiden sialisoimiskohtien toteuttajana, vaan valvoa
33438: palkkaukseen ja sosiaaliseen asemaan, joita kansalaisten etua yleisen ja yhteisen hyvän
33439: mietinnössä on myös kosketeltu, on todettava, mukaisesti. Lääkehuollosta kysymyksen ollen
33440: että näitä kysymyksiä ovat tehokkaasti hoi- tämä merkitsee, että eduskunta ei saa tehdä
33441: taneet asianomaiset työmarkkinajärjestöt mitään, mikä byrokratisoisi lääkehuollon, es-
33442: keskinäisin sopimuksin. Apteekkarit mak- täisi terveen hintakilpailun lääkevalmistekau-
33443: savat sitä paitsi farmasian eläkekassaan passa ja heikentäisi ratkaisevasti kuluttaja-
33444: 2 + 4 % palkoista sosiaaJiturvamaksujen li- palvelua. Näinhän tapahtuisi, jos lääkeala so-
33445: säksi. sialisoitaisiin.
33446: Mietinnössä, on kiinnitetrty huomiota ka;llii- Tulen äänestämään lääkehuoltoa koskevan
33447: den lääkkeiden korvaamiseen vastaavilla hal- osan poistamisen puolesta mietinnöstä, koska
33448: vemmilla kotimaisilla. Jotta tämä voitaisiin puheena oleva mietinnön osa perustuu vir-
33449: tehdä vaarantamatta lääketurvallisuutta, heellisiin näkökohtiin ja toteutettuna johtaisi
33450: vaatisi se erittäin suurta laajoihin kliinis- kuluttajan kannalta epäedulliseen lopputu-
33451: farmakologisiin ja myös potilaskohtaisiin tut- lokseen.
33452: kimuksiin perustuvaa asiantuntemusta. Näin
33453: laajoihin tutkimuksiin tuskin on tässä yhtey- Ed. H a m a r a: Herra puhemies! Valtion-
33454: dessä mahdollisuutta. Ensisijaisesti on kai tilintarkastajain vuotta 1966 koskevan kerto-
33455: vasemmistonkin käsityksen mukaan pidettävä muksen käsittelyssä on valtiovarainvaliokun-
33456: silmällä ihmisten terveyttä. Tämä järjes- nan tarkastusjaosto noudattanut jo vakiintu-
33457: telmä, jossa lääkkeet korvattaisiin halvem- neeksi tullutta työjärjestystä, jossa nopeassa
33458: milla, saattaisi toteutettuna johtaa myös sii- tahdissa käydään läpi useimmat kertomuk-
33459: hen takaperoiseen kehitykseen, että tehokkai- sessa esiintyvät eri hallinnonaloja koskevat
33460: den lääkkeiden saanti oHsi varallisuudesta lausumat ja sitten ponnella tutkitaan ulko-
33461: riippuvainen. puolelta kertomuksen tulleita asioita. Totean
33462: Mietinnön lääkehuollon kustannuksia kos- jälleen kuten vuoden 1965 valtiontilintarkas-
33463: kevassa osassa on esitetty joukko muitakin tajain kertomuksen eduskuntakäsittelyssä,
33464: väitteitä ja olettamuksia, joita ei ole voitu että asiaa olisi ollut riittävästi kertomuksen
33465: eikä ilmeisesti tahdottukaan tarkemmin pe- puitteissa pysymiseenkin.
33466: rustella. Niinpä mietinnössä pidetään sitä Vuoden 1966 kertomuksen alussa toteavat
33467: seikkaa, että maassamme toimii useita lääke- tilintarkastajat, että tehokkaan suunnittelu-
33468: tehtaita ja alan tukkuliikkeitä, apteekkien lu- toiminnan avulla vältyttäisiin virheinvestoin-
33469: kumäärän ohella osoituksena lääkehuollon ha- neista valtiontaloud~a. Tutkimusten ja pit-
33470: janaisuudesta ja siten lääkkeiden hintaa ko- kän tähtäyksen puuttumisiin ovatkin tilintar-
33471: rottavana tekijänä. Tähän syyllistyi äskei- kastajat saaneet aiheen huomautuksiinsa
33472: sessä puheenvuorossaan juuri ed. Käkelä. To- useassa kohdin. Myönteiseen käsitykseen ovat
33473: siasia kuitenkin on, että kova keskinäinen kil- tilintarkastajat päätyneet 14 kaupallisen sih-
33474: pailu, joka todella vallitsee kotimaisten ja ul- teerin toimen ja niiden sijoitusmaiden tarkoi-
33475: komaisten lääkevalmisteiden kesken, on juuri tuksenmukaisuudesta. Tähän lausuntoon yh-
33476: hintoja alentava eikä niitä nostava tekijä. tyvät teollisuuden asiantuntijatkin, mutta toi-
33477: Kilpailu edistää aina kuluttajien etuja, olipa vovat koemiel,essä perustettavaksi kaupallisia
33478: kysymys hinnasta tai laadusta. Tämän pitäisi keskuksia, jotka sijoitettaisiin kaupallisen sih-
33479: olla valistuneille kansanedustajille selviö. teerin toimiston yhteyteen. Kyseisten sihtee-
33480: Mitä valiokunnan enemmistön kannatta- rien vakanssit ovat olleet omiaan tehostamaan
33481: maan ehdotukseen lääketeollisuus- ja apteek- vientiämme. Edellä olevasta huolimatta tilin-
33482: kilaitoskotnitean toimeksiannon täydentämi- tarkastajat ovat päätyneet huomautukseen:
33483: sestä tulee, niin siihen voi yhtyä, jos puheena "Viennin tehostaminen ratkaisevassa mää-
33484: olevan komitean toimeksiannon sanamuoto rässä edellyttää ns. toissijaisen viennin kas-
33485: muutetaan siten, ettei se missään muodossa vua." Vientihalukkuuden ja -kyvyn lisäämi-
33486: Vwlitiovarain tila vuonna 1966. 1657
33487:
33488: seksi onkin meillä vielä paljon tehtävää, jotta osastoon esitetään muun asiantuntemuksen
33489: yrityksistämme tulee vientiyrityksiä. Yrityk- lisäksi kaupallisen koulutuksen saanutta hen-
33490: sille on annettava talouspoliittiset mahdolli- kilökuntaa. Tämä osasto hoitaisi kaikki puo-
33491: suudet ja lainsäädäntötietä poistettava arvon- lustuslaitoksen hankinnat. Asia tuntuu hy-
33492: lisäverotuksen puute vientiä edistävänä teki- vin tarpeelliselta, mutta organisaatiouudistus
33493: jänä. "nykynäkymien valossa" lienee kuitenkin tar-
33494: Vankeinhoitolaitoksen kohdalla ovat tilin- peeton!
33495: tarkastajat tarttuneet erittäin tärkeään so- Maataloushallituksen pnrnn kuuluvista
33496: siaaliseen seikkaan puhuessaan vapautuvien asioista on tarkastuskertomuksessa ankaraa
33497: tai ehdonalaiseen vapauteen siirtyvien van- tekstiä kalatalouden hoidoota. Asian tiimoilta
33498: kien työhönsijoittamismahdollisuuksien ke- todettiin kuitenkin, että tutkimuksenkin sel-
33499: hittämisestä. Nuorten rikollisten osalta se voi vittelyt jatkuvat asianomaisessa virastopor-
33500: ratkaista koko heidän vastaisen elämänasen- taa;ssa ja niihin joudutaan palaamaan uudel-
33501: teensa. leen, jolloin valiokunta voi lähemmin puut-
33502: Valtiovarainministeriön hallinnonalalla yh- tua tehtyihin huomautuksiin. Se kuitenkin
33503: tyi tarkastusjaosto tilintarkastajain lausun- kävi selville, että valtio oli jäädyttänyt vuo-
33504: toihin, mutta intoutui tässä ensimmäisen ker- den 1967 kuljetusavustuksiin myönnetyn
33505: ran korjailemaan asioita kertomuksen ulko- 170 000 markan siirtomäärärahan ja se saat-
33506: puolelta. Asia oli korkomenojen vähennysoi- toi kalastajat vaikeuksiin. Kuljetusavustuk-
33507: keus verotuksessa. Mietinnössä sanotaan, "että sen loppuessa ennen laskettua aikaa romahti-
33508: kiinnittämättömien velkojen koron osalta vat silakan ja jätekalan hinnat. Asiaan olisi
33509: eivät ne enää täysin vastaa tarkoitustaan saatava pikainen korjaus.
33510: niissä tapauksissa, joissa velan otto ei liity Maidon ja viljan ylituotantoon koetti jaos-
33511: ansiotoimintaan, vaan tarkoittaa vain kulu- tokin löytää "viisasten kiveä". Maidon tuo-
33512: tusmenojen kattamista tai verolakien sään- tannossa katsottiin selvittävän sillä, että kun
33513: nösten hyväksikäyttöä jne." Jos velkaa jou- valtion eri laitosten karjat marssitetaan mes-
33514: dutaan ottamaan kulutusmenoja varten, eikö tauslavalle eli teurastamoihin, niin silloin
33515: se silloin merkitse sitä, että tulot ovat olleet päästäisiin irti tästä voivuoresta, mistä valio-
33516: riittämättömät. Esimerkiksi tilapäisen työky- kunnan puheenjohtajakin puheenvuorossaan
33517: vyttömyyden sattuessa voi olla pakotettu tä- mainitsi. Kuitenkin tässä luettelossa, jossa
33518: hän toimenpiteeseen. Onko silloin oikein, että lueteltiin valtion eri karjat, unohdettiin Kul-
33519: korkovähennykseen ei olisi oikeutta? "Verola- tarannan karja, eiköhän esimerkin vuoksi
33520: kien säännösten hyväksikäytöllä" jaosto tar- olisi aloitettava sieltä päästä. Muutenkin
33521: koitti todennäköisesti asuntojen hankintaa, tämä valtion lehmien "herikikirjoitus" tuntuu
33522: mutta sitä tarkoitusta vartenhan ja säästä- sitäkin aiheettomammalta, kun asian joh-
33523: mistä ajatellen verovapaus aikanaan hyväk- dosta tehty lausuma, joka alun perin oli mie-
33524: syttiinkin. Asiantuntijalausunnon - tämän tinnössä ja kuului seuraavasti: "Valiokunta
33525: asiantuntijalausunnon antoi professori Ikkala lausuu samalla hallitukselle kehotuksen ryh-
33526: -mukaan pääoman jako, mihin sitä on käy- tyä viivyttelemättä toimenpiteisiin sen kysy-
33527: tetty, on vaikeata. Jakoa tehostettaessa ve- myksen selvittämiseksi, millä tavoin jo kerty-
33528: rotusta varten voi sen valvonnassa tulla vai- neet voin ylijäämävarastot saadaan pure-
33529: keuksia. En katsonut jaostossa voivani yhtyä tuiksi", poistettiin mietinnöstä ja siten ikään
33530: enemmistön kantaan tässä asiassa. Valiokun- kuin koko käyty käsittely vuoti hukkaan.
33531: nan toisessa vastalauseessakin on asian joh- Viljakaupan osalta liikuttiin paljon asialli-
33532: dosta sanottu mm. seuraaV'aa: "Verotuksessa semmalla linjalla. Rukiin ulkolaisesta tuon-
33533: on mahdotonta määritellä, mikä on ansiotoi- nista olisi kokonaan päästävä, oli jaoston
33534: mintaa ja milloin on kysymys kulutusmeno- kanta, ja siihen liittyi myöskin valiokunta
33535: jen kattamisesta." kokonaisuudessaan, ja sen viljelysalaa koti-
33536: Puolustuslaitoksen hankintaorganisaation maassa olisi supistettava, samoin vaikeasti
33537: kehityksen jälkeenjääneisyydestä ovat ti- markkinoitavan vehnän, jotta saataisiin oh-
33538: lintarkastajat olleet huolestuneita, esittä- ralle ja kauralle edullisemmat viljelyedelly-
33539: vätpä erityisen hankintaosaston perustamista tytkset. Ohranviljelyllä todennäiköisesti ontkin
33540: eräänä uudistusmahdollisuutena. Hankinta- mahdollisuuksia vastaisuudessa mallasohrana.
33541: 208 1/68
33542: 1658 '.riistaina 12 p. marraskuuta 1968.
33543:
33544:
33545: Kotimainen viljanjalostus on tuottanut kaup- loutta. Tästä saikin sitten jaosto aiheen puut-
33546: paan uusia mallasohralajikkeita, jotka pysty- tua lääketeollisuuden ja apteekkilaitoksen
33547: vät kilpailemaan ulkoa tuodun mallasohran asioihin.
33548: kanssa. Viljelijäin on vain otettava tämä Kun ed. Hara on jo erikoisesti puhunut ap-
33549: suunnitelmissaan huomioon, elleivät pidä teekkilaitoksesta, en puutu siihen sen enem-
33550: "pellonvarausta" parempana. pää. Haluan kuitenkin vielä toistaa, että tuk-
33551: Työmsyystilanteen ja ty!Öllisyyskysymyk- kuliiketoimintaa apteekkitavara-alalla jake-
33552: sen hoidossa haluaisin mietinnössä lausutun Juverkoston tietä tuskin voidaan pitää epä-
33553: lisäksi tähdentää valtion hankintojen sijoitta- kohtana, sillä sehän juuri tekee mahdolliseksi
33554: misen tärkeyttä kotimaan teollisuudelle. Siten lääkekaupalle tarpeellisen jakelunopeuden.
33555: saadaan työtä kansalaisille ja verotuloja val- Suomessa lääkekaupan jakeluverkosto on erit-
33556: tiolle. Sen sijaan katson, että mietintöön on täin tehokkaasti järjestetty eikä jakelun
33557: tullut ylisanoja, kun on sanottu, että Lapin osalta liene esitettykään yleistyskelpoisia
33558: metsät tarjoaisivat "varsin runsaasti" edul- moitteita. Jos jakeluverkostoa harvennettai-
33559: lisia työllistämiskohteita. Eikö olisi syytä siin, seurauksena luonnollisesti olisi palvelun
33560: käydä näihin metsiin käsiksi harkiten ja hidastuminen ja kangistuminen. Tukku-
33561: suunnitelmallisesti, kuten päivälehdetkin ovat kauppa on lääkealalla pitkälle rationalisoi-
33562: viime aikoina julistaneet ammattimiesten tua liiketoimintaa. Onkin kysyttävä, mikä
33563: suulla. muu tukkukaupan ala kykenee toimittamaan
33564: 10-15% :n tukkumarginaalilla tavaroita ku-
33565: Valtionrautateiden kannattavuuskysymys lutukseen.
33566: on ollut vuosittain toistuva asia tilintarkas- Apteekkiverkostomme tiheys on myöskin
33567: tajain kertomuksissa muodossa tai toisessa. asiakkaan kannalta erittäin edullinen. Olisiko
33568: Rautatiehallitusta on kehotettu kaikin kei- lääkeaineita tarvitseva kansalainen tyytyväi-
33569: noin kaventamaan käyttötuloksen alijäämäi- nen, jos hänellä olisi pitempi matka apteek-
33570: syyttä. Rautatielaitos on nyt saanut rationa- kiin? Nyt jo tuntuu olevan yleinen mielipide,
33571: lisoimissuunnitelmansa käyntiin kustannus- että jos alkoholiliikkeeseen on liian pitkä
33572: ten alentamiseksi, mutta mikä tästä on ollut- matka, se on suuri virhe, mutta tässä tapauk-
33573: kaan seurauksena? Nyt pitäisikin "sosiaali- sessa pyritään siihen, että apteekkimatkat
33574: sista syistä ostosmatkoillakäyntien ym. hel- muuttuisivat entistä pitemmiksi. Se ei suin-
33575: pottamiseksi", kuten mietinnössä sanotaan, kaan olisi sairairtten ihmisten edun mukaista.
33576: jatkaa erittäin kallista paikallishenkilöliiken- Mutta tämä olisi seurauksena, jos apteekki-
33577: nettä, jonka kannattamattomuus on selvästi verkostoa aletaan harventaa.
33578: todettu. Tämä ei voi olla oikeaa taloudenhoi- Täällä on aikaisemmin vedottu myöskin
33579: toa. Ei sekään, että kannattavuutta pyritään Norjaan silloin, kun puhutaan apteekkialan,
33580: kohentamaan raskaan tavaraliikenteen kulje- lääketeollisuuden ja apt'eekkien va1tiollista-
33581: tusten palauttamiseksi rautateille siten, että misesta. Siinä yhteydessä on kuitenkin to-
33582: kuorma-autojen kuljetustariffeja nostettai- dettu, että valtiollistaminen tuli maksamaan
33583: siin. Asiantuntijalausunnossa, joka saatiin 30 milj. kruunua Norjan valtiolle eikä suin-
33584: kauppa- ja teollisuusministeriöstä, sanotaan- kaan ollut omiansa vähentämään lääkkeiden
33585: kin, että "pyrkimys palvelutason nostamiseen hintaa. Siitä, että Norjan valtio on viime
33586: ja ylläpitämiseen on johtanut yhä kiireelli- vuonna saanut 6.6 milj. kruunua voittoa lääk-
33587: sempiin toimituksiin ja pienempiin toimi- keiden myynnistä, ei ole voitu todeta, että se
33588: tuseriin, jolloin autokuljetus on usein tullut olisi vaikuttanut lääkkeiden hintaan alenta-
33589: kysymykseen". Tämän vuoksi todettiinkin, vasti, vaan Norjan lääkkeiden hinnat ovat
33590: että saavutetun palvelutason alentaminen jatkuvasti korkeammat kuin suomalaisten
33591: näyttää vaikealta. Tämä toteamus tapahtui lääkkeiden hinnat.
33592: kauppa- ja teollisuusministeriössä eikä suin- Kun syytetään apteekkilaitosta, niin myös
33593: kaan valtiovarainvaliokunnassa. usein unohdetaan se, että apteekkilaitoksen on
33594: Valtiovarainministeriö antoi kesällä jaos- voitostaan suoritettava kaikki palkat ja ap-
33595: tolle informaation va'ltiontaloudesta, ja siinä teekkikustannukset, mm. apteekkien verot ja
33596: yhteydessä kävi ilmi, että sairaalakustannuk- .apteekkimaksut.
33597: set ovat nopeasti kasvaneet ja tuntuvat yhä Yleensäkin asian käsittely jaostossa tapah-
33598: enenevässä määrässä rasittavan valtionta- tui hyvin ihmeellisellä tavalla. Kuulimme
33599: VSil!tiova.ra.in tila vuonna. 1966. 1659
33600:
33601: asiantuntijoita, ja sen jälkeen asia jätettiin selittivät meille varsin vakuuttavasti, millai-
33602: vihreän veran alle, kunnes se sitten tuli aivan sia tavattoman suuria kustannuksia yhteis-
33603: yllättäen valmiina mietintönä koko jaoston kunnalle nimenomaan syntyy sen kautta, että
33604: käsiteltäväksi. Jaoston puheenjohtaja katsoi raskas tavaraliikenne kohtuuttomasti kulut-
33605: kuitenkin, että oli aiheellista asia panna siksi taa maanteitämme, kun sen sijaan rautateiden
33606: pöydälle, että se kerittiin monistaa kaikkien kapasiteetti riittäisi kuljettamaan tuon ras-
33607: jaoston jäsenien nähtäväksi, ennen kuin lo- kaan tavaraliikenteen. Meille kerrottiin mm.
33608: pullisesti asiasta äänestettiin. Lausuma hy- siitä, että kevyt henkilöauto kuluttaa maan-
33609: väksyttiin yhden äänen enemmistöllä. tietä vain sadastuhannesosan siitä kuin ras-
33610: Olisi ollut rehellisempää, jos mietintöön kaasti lastattu kuorma-auto.
33611: olisi jätetty selvästi näkyviin se, mihin pyri- Nämä ovat sellaisia kysymyksiä, jotka eh-
33612: tään, nimittäin sosialisoimispyrkimys, eikä dottomasti on otettava lukuun ja jotka jaos-
33613: muutettu loppulausuntoa niin, että vain ny- ton jäsenen olisi syytä tuoda myöskin
33614: kyistä asiaa tutkivaa komiteaa pyritään täy- eduskunnassa käyttämässään puheenvuorossa
33615: dentämään. Olisi annettu tosiaankin olla siellä esiin.
33616: lausuma, jossa sanotaan, että asiaa tutkimaan
33617: on asetettava toimikunta, jonka jäsenet vali-
33618: taan eduskunnan voimasuhteitten mukaan. Ed. Haarla: Herra puhemies! Valtio-
33619: Silloin asia olisi sanottu selvemmin eikä pi- varainvaliokunnan mietinnön lääkehuoltoa
33620: mittämällä, mihin nyt pyritään. En ole voi- koskeva osa sisältää yksipuolisen toteamuksen
33621: nut yhtyä jaostossa enkä valiokunnassa sii- mm. lääketeollisuutemme hajanaisuudesta. En
33622: hen, että asia tuodaan esille tilikertomuksen uskokaan, että lääketeollisuutemme esim.
33623: käsittelyssä, johon se ei sisälly. Olen II vas- maantieteellinen sijoittuma nykyisellään voisi
33624: talauseen takana tässäkin. olla vakavan arvostelun aihe, vaan tarkoituk-
33625: sena on aloittaa tämän varjolla lääketeolli-
33626: suuttamme koskeva sosialisointikeskustelu,
33627: Ed. Laaksonen (vastauspuheenvuoro): niin kuin on eri yhteyksissä käynyt jo ilmi.
33628: Herra puhemies! Ed. Hamara puhui rehelli- Erinimisiä lääketehtaita maassamme on 12,
33629: syydestä ja sen merkityksestä. Olen pakotettu mutta jos tarkastelemme niiden keskinäisiä
33630: toteamaan, että hän omassa puheenvuoros- omistuksellisia ja tieteelliseen toimintaan liit-
33631: saan varsin taitavasti kulki pitkin rehellisyy- tyviä suhteita, voimme nähdä, että keskenään
33632: den piennarta kiinnittäessään huomiota kor- varsinaisesti kilpailevia lääketehdasyhtymiä
33633: komenojen vähennysoikeuteen ja todetessaan, on vain yhdeksän. Kun edelleen tarkaste-
33634: että valiokunta esittää kiinnittämättömien lemme maamme lääketehtaiden osuuksia lääke-
33635: velkojen korkojen vähennysoikeuden poista- tuotannosta Suomessa, niin voimme todeta,
33636: mista. - Samaan asiaan ed. Lähteenmäki että viisi suurinta edustaa yli 90 %: a kotimai-
33637: kiinnitti huomiota, mutta kun ed. Lähteen- sesta lääketuotannosta, joten pienempien teh-
33638: mäki ei nyt ole tarkastusjaoston jäsen, niin taiden merkitys kaupallisesti ottaen on vähäi-
33639: hänen kohdallaan tällaisen lipsahduksen voi sempi. Pienimmät lääketehtaamme ovatkin
33640: antaa anteeksi. Eihän valiokunta suinkaan yleensä erikoistuneet johonkin varsin sup-
33641: tällaista esitä, vaan sitä, että kiinnittämättö- peaan lääketuotannon sektoriin puolustaen
33642: mien velkojen korkojen vähennysoikeutta ra- kyllä paikkaansa siltä osin tärkeänä valmis-
33643: joitettaisiin. Mietinnön sivulla 3 puhutaan tajana.
33644: 3 000-4 000 markan rajasta. Tämän suurui- Kun viiden lääketehtaamme voidaan kat-
33645: sia korkomenoja ei suinkaan ole vähätuloi- soa kattavan käytännöllisesti katsoen koko-
33646: silla. Silloin kun on kysymys kiinnittämättö- naan maassamme harjoitetun 'lääketuotan-
33647: mien velkojen koroista, jotka nousevat näin non, valtiovarainvaliokunnan arvio lääketeol-
33648: suuriin markkamääriin, on raja keinottelun lisuutemme hajanaisuudesta tulee varsin ky-
33649: ja muun rehellisen toiminnan välillä aivan seenalaiseksi. Kun nyt tämä seikka selvinnee
33650: varmasti vedettävissä ja löydettävissä. vasemmistollekin, joka on erityisen aktiivi-
33651: Edelleen haluaisin kiinnittää huomiota sii- sesti esiintynyt lääkehuoltomme arvostelijana,
33652: hen, mitä ed. Hamara mainitsi raskaan tava- saattaa käydä pian niin, että puheet hajanai-
33653: raliikenteen siirtämisestä valtionrautateille. suudesta muuttuvatkin puheeksi monopolista.
33654: Toteaisin, että jaostossa kuullut asiantuntijat Tältä varalta totean, että mistään monopoli-
33655: 1660 Tilst.aina 12 p. marrll.llikuuta 1968.
33656:
33657:
33658: asemasta ei voida puhua, niin kauan kuin Siitä, kuinka eri talousjärjestelmien alaiset
33659: lääketehtaittemme kesken vallitsee kilpailua, lääketeollisuudet ovat kyenneet tuottamaan
33660: niin kauan kuin keskinäisen kilpailun lisäksi ihmiskunnan tarpeisiin uusia ja parempia
33661: lääketehtaamme kilpailevat markkinoilla ole- lääkeaineita, saamme hyvän kuvan seuraa-
33662: vien lähes 200 ulkomaisen lääketehtaan vista tilastollisista tiedoista. Vuonna 1966
33663: kanssa ja niin kauan kuin markkinoillamme saksalainen Die Pharmazeutische Industrie
33664: olevat ulkomaiset lääketehtaat kilpailevat .julkaisu julkaisi tutkimuksen vuosina 1961-
33665: keskenään. Sen sijaan, että kotimaisia lääke- 1965 kehitetyistä uusista lääkkeistä koko
33666: tehtaitamme vasemmiston taholta moititaan maailmassa. Tämän mukaan OECD-maitten
33667: mitä erilaisimmin sanakääntein, olisi kerran- piiriin kuuluvissa maissa tehtiin 95.8% alan
33668: kin syytä antaa niille tunnustusta siitä, että keksinnöistä ja kaikissa muissa maissa yh-
33669: ne ovat kyenneet vähälukuisuudestaan huoli- teensä 4.2 %. Vaikka ryhmään "muut maat"
33670: matta vastaamaan erittäin korkeatasoiseen laskettaisiin ainoastaan sosialistisen järjestel-
33671: ulkomaiseen kilpailuun. män maat, joissa lääketeollisuus on siis sosiali-
33672: Kotimaisten lääketehtaittemme osuus soitu, voimme todeta, että kehityksen edelly-
33673: maamme lääkekaupasta on noin 56%. Kun tyksenä näin ollen on yksityinen kilpaileva
33674: muistamme, että lääkealalla kotimaisella teol- lääketeollisuus. Teollisuuden sosialisoiminen
33675: lisuudellamme ei ole minkäänlaista tullisuo- näitten numeroiden valossa merkitsee kehi-
33676: jaa - ja tämä koskee siis kaikkia, niin tyksen pysähtymistä. Kilpailuun ja yksityis-
33677: EFTA- kuin EEC-maita - pikemminkin omistusjärjestelmään perustuva lääketeolli-
33678: suoja on negatiivinen valmiiden ulkomaisten suus on näin pystynyt saavutuksiin, jotka val-
33679: lääkkeiden tullessa pakkauksineen tullitta tiojohtoisissa järjestelmissä ovat jääneet to-
33680: maahan kotimaisen teollisuuden maksaessa teutumatta. Yksityinen järjestelmä palvelee
33681: tulleja tarvitsemistaan ulkomaisista pakkaus- jokaista kansalaista selvästi paremmin, te-
33682: aineista, tekee mieleni kysyä, eikö tämä ole hokkaammin ja tuloksellisemmin.
33683: jo riittävä osoitus siitä, että kotimainen lääke- Englannissa, kuten tiedämme, on jo useaan
33684: teollisuutemme on hoitanut tehtävänsä hyvin. otteeseen ja kauan ollut työväenhallitus.
33685: Mikään salaisuus ei ole sekään, että eräänä Siellä nämä lääkeasiat ovat olleet myös kes-
33686: tekijänä lääkkeiden hintojen kurissa pysymi- kustelujen aiheena, ja on mielenkiintoista to-
33687: seen on ollut juuri kotimaisten ja ulkomaisten deta, että erityisesti lääkintöhuoltoa tutkinut
33688: lääketehtaiden keskeinen kilpailu markkinoil- ns. Sainsburyn komitea päätyi suositukses-
33689: lamme. Ennen viime vuonna suoritettua de- saan lääketeollisuuden osalta siihen, että mis-
33690: valvointia tehtiin tutkimus lääkkeiden hinto- sään tapauksessa se ei pidä aiheellisena lääke-
33691: jen muuttumisesta kymmenen edeltäneen vuo- teollisuuden sosialisointia. Päinvastoin komi-
33692: den aikana. Tuona aikana hinnat olivat nous- tea näkee raporttinsa mukaan sosialisoinnissa
33693: seet keskimäärin 12-13 %, kun kotimark- suuria epäkohtia niin tuotannon, hintojen
33694: kinatavarain tukkuhintaindeksi nousi samana kuin palvelunkin osalta.
33695: aikana 41 % ja ,elinkustannusindeksi perruti Lääketeollisuutemme voitto on kummitellut
33696: 53%. vasemmistolehdissä suurena mörkönä, ja ar-
33697: Suurimman osan tuonaikaisesta lääkehinto- vostelijoiden mukaan lääkkeiden hintoja voi-
33698: jen noususta muodosti valtion lääkkeille mää- taisiin huomattavasti alentaa sosialisoimalla
33699: räämä liikevaihtovero. Aikaisemminhan lääk- lääketeollisuus ja antamalla nyt jaettavat voi-
33700: keet olivat liikevaihtoverosta vapaat. Lisäksi tot alennuksina lääkkeiden hintoihin. Jos näin
33701: Kauko-Idän tapahtumat vaikuttivat ulko- todella meneteltäisiin, niin alennus voisi teo-
33702: maisten raaka-aineiden hintojen nousuun. reettisesti olla enintään puolen prosentin
33703: Näin ainoana selityksenä sille, etteivät lääk- luokkaa. Sosialisointi tulisi maksamaan yh-
33704: keiden hinnat ole nousseet edes yleisen kus- teiskunnalle niin paljon, että tuota alennusta
33705: tannustason nousun edellyttämällä tavalla, ei voitaisi käytännössä soveltaa, koska se huk-
33706: voi olla vain se, että lääketeollisuus on todella kuisi uuteen, luotavaan byrokratiaan. Ei lää-
33707: vakavasti paneutunut kysymykseen ja tehok- keteollisuuden omistajilleen jakama osinko,
33708: kaalla ratianalisoinnilla ja erikoistumisella siis puoli pr.osenttia, joka on lmrvausta omis-
33709: pystynyt säilyttämään kilpailukykynsä sekä tajan teollisuuteen sijoittamasta pääomasta,
33710: tarjoamaan kuluttajille näin saavutetut edut. edusta millään tavalla kohtuuttomuutta, jo-
33711: VaJJtiova.rain tila vuonn:a. 1966. 1661
33712:
33713: ten puheet keinottelusta ja kohtuuttomasta sen alaisina, heitä olisi syytä kaikin mahdol-
33714: voiton tavoittelusta olisi syytä jo saattaa koh- lisin tavoin kannustaa yhä voimakkaampaan
33715: tuulliselle tasolle myös vasemmistonkin pii- toimintaan. Maamme lääketeollisuus on mie-
33716: rissä. lestäni osoittanut täysin elinvoimansa. Äl-
33717: Kun tämän aiheen käsittelyn yhteydessä käämme viekö tätä elinvoimaa siltä poliitti-
33718: on monesti viitattu siihen, että valtio maksaa sin keinoin ja samalla tehkö karhunpalve-
33719: niin ja niin paljon lääkekustannuksista, niin lusta lääkkeiden käyttäjille!
33720: tarkastelkaamme esim. sairausvakuutuslain
33721: kehittymistä. Kun sairausvakuutuslakia alku- Ed. Niskanen (vastauspuheenvuoro) :
33722: jaan kehiteltiin, niin lähtökohtana oli se, Herra puhemies! Ed. Haarla puheenvuoros-
33723: että työntekijät ja työnantajat maksaisivat saan samoin kuin useat muut on täällä ihme-
33724: kumpikin noin 40 % kustannuksista ja valtio tellyt, millä perusteella vasemmisto näitä
33725: maksaisi loput. Lakia on sittemmin muuteltu asioita täällä käsittelee. Eduskunta on vuonna
33726: ja valtion osuutta on pienennetty, peruste- 1945 tässä salissa lausunut toivomuksen ap-
33727: luina mm. valtion kireä rahatilanne, kunnes teekkilaitoksen ottamisesta valtion haltuun.
33728: on päästy tietoihin viime vuodelta, tietoihin Jos vertaamme tätä toivomusta siihen pon-
33729: siitä, mihin kehitys on johtanut. Työnanta- teen, joka tässä salissa on tehty vuonna 1963
33730: jilta ja vakuutetuilta, siis työntekijöiltä, ke- ja josta viime päivinä on paljon puhuttu,
33731: rättiin sairausvakuutusmaksuja 343 milj. mk, niin kyllä minun mielestäni tämä vuoden
33732: korvauksia maksettiin 290 milj. mk, joten yli- 1945 selvä toivomus on paljon sitovampi.
33733: jäämää oli 53 milj. mk, josta summasta ra-
33734: hastoon jäi 16 milj. mk hallintokulujen vä- Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kun
33735: hentämisen jälkeen. Lääkekorvauksia makset- valtiovarainvaliokunta mietinnössään vetoaa
33736: tiin viime vuonna yhteensä 63 milj. mk, josta siihen, että sairastamisen kustannukset muo-
33737: vakuutettujen rahoitusosuus oli 51.5 %, työn- dostuvat liian suuriksi lääkkeitten korkeiden
33738: antajien 48.4 %, lopun 0.1 % tullessa rahas- hintojen takia, niin mielessä herää epäilys,
33739: ton tuottoon. V aitio ei viime vuonna osallis- onkohan tässä sittenkään lähdetty liikkeelle
33740: tunut Sairasvakuuttilisen rahoitukseen lain- oikeasta päästä. Onhan jo monta kertaa osoi-
33741: kaan. Sitävastoin valtio peri apteekeilta ap- tettu, että lääkkeitten hinnat ovat Suomessa
33742: te~kkimwksuna veroa yli 16 milj. mk. Liike- alemmat kuin useimmissa muissa Euroopan
33743: vaihtoveron ja apteekkimaksun muodossa val- maissa. Valtiovarainvaliokunta toteaa aivan
33744: tio otti jokaisesta lääkkeeseen käytetystä sai- oikein, että lääkekorvaukset muodostavat
33745: raan kansalaisen markasta yli 10 penniä. Jos huomattavan osan maan apteekkien liikevaih-
33746: nyt todella haluttaisiin päästä johonkin dosta. Mutta eikö tämä alunperin ollutkin
33747: konkreettiseen lääkehintojen alentamiseen, sairausvakuutuslain tarkoitus? Mistä muista
33748: niin kyllä tämä valtion osuus tuntuisi jo mel- lääkkeistä kansalainen voisi saada sairausva-
33749: koisesti verrattuna esimerkiksi lääketeollisuu- kuutuslain mukaista korvausta kuin aptee-
33750: temme voittoon, joka sentään on vain pieni keista ostamastaan? Mitä suurempi tämä kor-
33751: murto-osa lääkkeiden hintoihin sisältyvästä vausten osuus on, sitä pienemmiksi kansalais-
33752: verosta. ten lääkekustannukset tulevat. Tuntuu kui-
33753: Jos sosialistipoliitikkomme todella vilpit- tenkin oudolta, kun valtion osuus näistä kor-
33754: tömästi haluavat ajatella kansan etua lääke- vauksista halutaan esittää aina vain kasva-
33755: asioissa, niin olisi toivottavaa, että he katsoi- vana, kun tiedämme esimerkiksi viime vuo-
33756: sivat näitä asioita muultakin kuin siltä peri- delta, että vakuutetut itse ja työnantajat
33757: aatepoliittiselta kannalta, jolta he ovat lääke- maksoivat vakuutusmaksumaan kaiken, val-
33758: toollisuuttamme ja koko lääkekauppaamme tion tarvitsematta rasittaa tässä itseään. Va-
33759: tähän mennessä repostelleet. Lääkintähuol- kuutusmaksuja kerättiin 53 milj. mk enem-
33760: tomme poHtisointi tuntuu kuitenkin olevan män kuin suoritettiin korvauksia. Kun näillä
33761: tärkeämpi tekijä kuin kuluttajain etu. Sen maksuilla maksettiin vielä kaikki sairausva-
33762: sijaan, että lääketeollisuutemme yrittäjät nyt kuutuslain mukaisen toiminnan hallintoku-
33763: joutuvat toimimaan olosuhteissa, joissa he jo lut, niin jäi rahastoon 16 milj. mk yli-
33764: alkavat epäillä tulevaisuuttaan, ollessaan va- jäämää, joten tämä ei maksanut valtiolle mi-
33765: seuunistopropagandan jatkuvan painostuk- tään.
33766: 1662 Tiistaina 12 p. mru-raskuuta 1968.
33767:
33768:
33769: Vuonna 1966 maamme sairaalakustannus- dollista, että puolustuslaitoksen, vankiloiden
33770: ten kokonaismäärä ylitti 800 milj. mk, ja sekä huolto- ja ojennuslaitosten lääkekustan-
33771: tänä vuonna siirryttäneen jo miljardiluvulle. nukset muodostaisivat jäljelle jäävän 20 %: n
33772: Sairaalakustannukset näkyvät valtion budje- osuuden~ Tämä merkinnee jotakin tuollaista
33773: tissa, joten on oikeudenmukaista ottaa sieltä 50 milj. markan lääke-erää. Jos näin on, niin
33774: esille lääkekustannukset. Ne pyörivät jossa- kylläpä sotilaat ja vangit ovat kovia poikia
33775: kin 30 milj. markan tienoilla, joka tapauk- lääkkeitä syömään!
33776: sessa edustaen vain 3.5 %koko kustannuserit- Mietintö kertoo myös apteekkien lukumää-
33777: telystä. rästä meillä ja Ruotsissa. Epäkohtana pide-
33778: Sairaalataloudessa on merkille pantavaa, tään sitä, että meillä on tiheämpi apteekki-
33779: että kuntiin kohdistuva rasitus on jatkuvasti verkosto kuin Ruotsissa. Eikö ole tärkeätä
33780: kasvamassa. Me Pohjois-Karjalassa tiedämme lainkaan se, että lääkkeitä on saatavissa mah-
33781: sen tänä päivänä. Se 6 markan päivähoito- dollisimman läheltä, silloin kun niitä tarvi-
33782: maksu, jonka potilas joutuu maksamaan, taan~ Meillä Pohjois-Karjalassa, 21 kunnan
33783: muodostaa hyvin pienen osan todellisista kus- läänin alueella, on Pielisjärven kunta, joka
33784: tannuksista. Sairaalle itselleen tämä tieten- on suurempi kuin Uudenmaan lääni. Kyllä
33785: kin henkilökohtaisesti on edullista, ei kyllä- matkoilla varmasti on sanottavaa myöskin
33786: kään niille, jotka elävät vain kansaneläk- apteekkilaitosta ajatellen. Kun vertailuissa
33787: keen varassa. Kun vertaamme sairaaloiden esitellään toinen naapuri, niin miksi emme
33788: lääkekustannuksia niiden kokonaiskustannuk- sitten esittäisi myöskin toista. Kun meillä on
33789: siin, niin voimme todeta, että mihinkään 555 apteekkia, Ruotsissa 397, niin todetta-
33790: konkreettisesti tuntuviin säästöihin ei ole koon myös, että itäisessä naapurimaassamme
33791: mahdollisuutta, jos halutaan pysyttäytyä yk_ Neuvostoliitossa niitä on lähes 20 000. Meillä
33792: sinomaan lääkkeitten tuotannon ja jakelun yhtä apteekkia kohti on keskimäärin 8 400
33793: kustannuksissa. Se olisi vain pisara meressä, asukasta, kun Neuvostoliitossa vastaava luku
33794: jos sitäkään. Jos periaatteessa halutaan sel- on noin 10 000. Jos apteekkien lukumäärää
33795: vittää sairastamiskustannukset Suomessa, vähennetään eli alaa keskitetään, kuten mie-
33796: niin tarkastelun kohteeksi on otettava koko tintö hienovaraisesti ehdottaa, niin seurauk-
33797: järjestelmä, ei vain yhtä pienen pientä osaa sena olisi ilman muuta palvelun heikenty-
33798: siitä. minen, lääkkeitten saannin vaikeutuminen ja
33799: Palatakseni valtiovarainvaliokunnan lää- jälleen ihmisen unohtaminen!
33800: kemietintöön, niin kun siinä todetaan yhteis- Lääiket,eollisuuttamme valtiovarainV'alio-
33801: kunnan suorittamien lääkekustannusten mää- kunta pitää myös hajanaisena ja vaa-
33802: rän kaikkineen nousevan runsaasti yli 50 tii sen keski1Jtämistä. Kuten tiedämme,
33803: %: iin apteekkien kokonaisliikevaihdosta, mi- viiden suurimman lääketehtaamme osuus ko-
33804: nun on lausuttava ihmetykseni siitä, että timaisesta lääketuotannosta on yli 90 %. Toi-
33805: koko valtakunnan kaikkia lääkekustannuksia saalta muistamme myös, että sosialidemo-
33806: verrataan apteekkien liikevaihtoon, sillä kraattien taholta neljän makeistehtaan mää-
33807: kaikki lääkkeet eivät suinkaan kulje apteek- rää maassamme on pidetty monopolina. Raa-
33808: kien kautta. Toisaalta valtion maksamat lääk- tikainen Jyväskylässä 22. 10. näin mainitsi. Ei
33809: keet ja sairausvakuutuksen perusteella kan- tarvittaisi kuin kahden lääketehtaan yhtymi-
33810: salaisten itsensä ja työnantajien maksamat nen, ja siinä sitä oltaisiin sitten monopolien
33811: korvaukset olisi kaiketi pidettävä erillään kanssa tekemisissä, eikä se olisi myöskään
33812: näistä vertailuista. hyvä näin.
33813: Viime vuonna sairausvakuutuslain perus- Tästä voi tulla vain siihen johtopäätökseen,
33814: teella maksetut lääkekorvaukset olivat yh- että koko asian taustana kummittelee se
33815: teensä noin 63 milj. mk, joka on 21.6 % ap- vanha tuttu luuranko. Lääkkeet ovat ,koko
33816: teekkien liikevaihdosta. Sairaaloiden lääke- kansaan meneviä" asioita, niin kirjaimelli-
33817: kustannukset liikkuvat 30-35 milj. markan sesti kuin propagandistisesti. Jälkimmäisen
33818: tienoilla, joten, vaikka näitäkin verrattaisiin tuntuu erityisesti vasemmistomme tietävän
33819: apteekkien liikevaihtoon yhdessä maksettu- varsin hyvin. Vasemmistopropaganda antaa
33820: jen korvausten kanssa, päästäisiin vasta ihmiselle sen kuvan, että lääkkeitten myyjät
33821: tuonne 30 % : n vaiheille. Voisiko olla mah- ja valmistajat ovat suuria keinottelijoita ja
33822: Vabt!iovarain tila vuonna 1966. 1663
33823:
33824:
33825: humpuukimaakareita, ja ihmiset näiden kir- tehtäviin, saisivat myöskin tästä talosta ar-
33826: joitusten ja puheiden lumoissa kohta syyttä- vostusta itsellensä.
33827: vät lääketehtaita jokaisesta aivastuksestaan-
33828: kin. Ne korlreataaoisen koulutu&ren saaneet ja Ed. V o u t i 1 aine n (vastauspuheen-
33829: todella vakavaa työtä Miäkealalla .tekevät vuoro): Herra puhemies! Ed. Vaittinen antoi
33830: kanssaihmisemme, jotka ovat valinneet elä- kotikunnastani Pielisjärvestä osittain virheel-
33831: mäntehtäväkseen lääkealan ja sen kehittämi- lisiä tietoja. Pitäjä on todellakin laaja, 3 400
33832: sen koko kansakuntamme hyväksi, alkavat ikm.2 'käsittåvä, ja harvaan asuttu. Tällä Pieli-
33833: pian tällä menolla pitää itseään ihmiskunnan sen Karjalan talousalueella, johon Pielisjär-
33834: suurimpina pahantekijöinä, kun heidän työl- ven kunnan ohella kuuluu Lieksan kauppala,
33835: leen ei anneta arvostusta, ainoastaan epämiel- on kolme apteekkia. Nämä apteekit eivät ole
33836: lyttävää arvostelua. Lääketehtaitten omista- kuitenkaan laajan pitäjän eri kolkilla, vaan
33837: jat, monet tuhannet yksityiset ihmiset, ·alka- kilometrin säteellä Lieksan keskustassa.
33838: vat ;tuntea epäilyksiä työnsä tarlwituksenmu- Kaikki kolme apteekkia näin ollen voivat huo-
33839: kaisuudesta ja pian kysel·evät, mistä he voiV'at nosti eivätkä palvele syrjäkunnan asukkaita
33840: lähteä hakemaan vahingonkorvausta heidän sillä tavalla, kuin ed. Vaittinen esitti.
33841: työnsä halveksumisesta vasemmistopropagan-
33842: dassa. Tämä voi ajan mittaan tulla vain va- Ed. Laaksonen (vastauspuheenvuoro):
33843: hingolliseksi koko kansakunnallemme. Kyllä Herra puhemies! Kun ed. Vaittinen täällä to-
33844: vasemmiston olisi syytä punnita logiikkansa tesi, että vasemmisto keinottelee ihmisten ter-
33845: uudelleen ja luopua siitä todellisesta poliitti- veyden kustannuksella, niin minä pyytäisin
33846: sesta keinottelusta, jota he ihmisten tervey- kysyä ed. V aittiselta, kuka keinottelee ja ke-
33847: denhoidon kustannuksella tänä päivänä har- nen kustannuksella silloin, kun punaista Pul-
33848: joittavat. monaa ja Codesania tarjotaan siellä ja täällä
33849: Valtiovarainvaliokunnan lääkemietintö hakkaavaan yskään, Hotaa tähän ja tuohon
33850: päätyy ehdotukseen, että viime vuonna asete- särkyyn norjistamaan selkää ja finnivoidetta
33851: tun lääketeollisuus- ja apteekkilaitoskomitean puberteetti-ikäisille.
33852: toimeksiautoa täsmennettäisiin ja että komi-
33853: teaa täydennettäisiin henkilöillä, joiden edut Ed. Vai t t i ne n (vastauspuheenvuoro):
33854: eivät ole kytketyt lääkeaineiden valmistuk- Herra puhemies! Ed. Voutilaiselle sanoisin,
33855: seen ja kauppaan. Tämä ehdotus lienee luet- että ei kai se ole Uki Voutilaisen eikä Aili
33856: tava siten, että komiteaa olisi täydennettävä Vaittisen syy, että nämä apteekit ovat näin,
33857: vasemmistopoliitikoilla, kuten täällä on jo vaan niiden sijoitukset on määrätty paljon
33858: mainittu, jotta komitean aikanaan tekemät ennen meidän tulemistamme näihin asioihin.
33859: suositukset saataisiin äänetyslukujen avulla Samalla viimeiselle puhujalle mainitsisin,
33860: vasemmistoa miellyttäviksi vaikka vastoin että meidän maassamme on myöskin tapa
33861: tarkoituksenmukaisuuttakin tarvittaessa. Si- mainonnassa, ja miksi emme puutu sitten tä-
33862: käli kuin tiedän, niin tämä Merimaan komi- hän mainonnan järjestelyyn. Jos me itse oli-
33863: tea on paneutunut työssään jo kaikkiin nii- simme liikealalla, varmasti toivoisimme, että
33864: hin asioihin, joista mietinnössä puhutaan, ja me myöskin voisimme mainostaa ja mainos-
33865: kun tiedämme, että komitean jäseninä on taa järkevästi. Ostaja voi päättää, mitä hän
33866: kymmenen asiantuntijaa, joista vain kolmen tarvitsee.
33867: voidaan katsoa edustavan kaupallista aluetta,
33868: niin vaatimus komitean enemmistön politisoi- Ed. Laaksonen (vastauspuheenvuoro):
33869: misesta tuntuu perusteettomalta. Eikä komi- Herra puhemies! Juuri tähän seikkaan tässä
33870: tea tietääkseni ole itse ilmoittanut lisäavun valtiov·arainva:liokunnan mietinnössä kiinni-
33871: tarpeestaan. tetään huomiota. Siinä puhutaan lääkkeiden
33872: Olen sitä mieltä, että valtiovarainvaliokun- voimaperäisestä mainonnasta ja siitä, että
33873: nan puuttuminen koko asiaan on ollut varsin tällä tavalla lisätään lääkeaineiden tarpee-
33874: tarpeeton. tonta käyttöä. Mutta ed. Vaittinen esittää
33875: Herra puhemies! Toivon, että korkeaksi ke- nämä kappaleet poistettavaksi.
33876: hittynyt apteekki- ja lääkelaitos tässä maassa
33877: palvelisi huonompiosaista ihmistä, ja ne ih- Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Kun ed.
33878: miset, jotka ovat itsensä kouluttaneet näihin Vaittinen halusi vastauksen ed. Laaksoselta,
33879: 1664 Tiistaina 12 p. marra;skuuta 1968.
33880:
33881:
33882: niin ehkä on luettava tämä kappale, josta täy- seen käsiteltävänä olevassa mietinnössä. Va-
33883: sin selvenee, mistä on kysymys, kun tämä ko- liokunta kehottaa laajentamaan työllistämis-
33884: mitea on haluttu asettaa, ja miksi tällaista kohteiden piiriä tehokkaasti ja tätä tietä on
33885: komiteaa yleensä halutaan. Luen mietinnöstä päästävä supistamaan työttömyyskorvauk-
33886: lauseet, jotJka selvittävät, miksi valtiovarain- sen käyttöä. Tämä lausuma ei ole tullut sat-
33887: valiokunta ja tarkastusjaosto on tullut tähän tumalta mietintöön, vaan on se tarkan har-
33888: tulokseen. "Lääkkeiden voimaperäinen mai- kinnan tulos, jota hallituksen tulisi noudat-
33889: nonta sekä ulko- ja kotimaisten tehtaiden toi- taa. On erittäin valitettavaa, jos tätä edus-
33890: mesta tapahtuva tehokas tarjonta saattavat kunnan kehotusta ei noudatettaisi. Ensi vuo-
33891: myös aiheuttaa tarpeetontakin lääkeaineiden den tulo- ja menoarviossa ei ole riittävästi
33892: käyttöä. Kun nykyinen lainsäädäntö ei anna työmäärärahoja, vaan työttömyyttä aiotaan
33893: l.ääkintöviranomaisille mahdollisuutta kiel- hoitaa edelleen korvauksia maksamalla, mikä
33894: täytyä rekisteröimästä lääkeaineita niiden jättää työttömyyskorvausten saajat taloudel-
33895: korkean hinnan perusteella sellaisissakaan ta- lisiin vaikeuksiin ja vähentää kuntien vero-
33896: pauksissa, joissa halvempia ja yhtä tehok- tuloja. Eduskunnan on palautettava tulo- ja
33897: kaita kotimaisia lääkeaineita on markkinoilla, menoarvioon työmäärärahoja työtilaisuuk-
33898: saattaa tämä johtaa tarpeettoman kalliiden sien saamiseksi.
33899: lääkeaineiden pääsemiseen mar~kinoille." Käsiteltäessä valtion virkamiesten palkan-
33900: Tämä kai on se pelko, jonka vuoksi oikeisto lisiä ja sopimuspalkkoja päätyi valiokunta
33901: on niin kovasti tässä hyökkäillyt, että tässä lausumaan, että henkilökohtaista palkanlisää
33902: päästäisiin kotimaista tuotantoa suojaamaan, valiokunta pitää vain erittäin painavista
33903: vieläpä tehokkaammilla lääkkeillä. syistä tarpeellisena. Tuskin tämänkään lau-
33904: Käsiteltävänä oleva valtiovarainvaliokun- sunnon jälkeen suurituloiset menettävät etu-
33905: nan mietintö valtiovaraintilasta ja valtionti- oikeuksiaan virkamiespalkkoja määrättäessä.
33906: lintarkastajain kertomus vuodelta 1966 on Onhan voimassa menettelytapalaki, joka ta-
33907: antanut paljon puheen aihetta ja kirjoittelua kaa suurituloisille mahdollisuuden palkka-
33908: lehdistössä. Porvarillinen ja varsinkin oikeis- joosa korkealla pitämiseen ja 'edel.leenkin ko-
33909: tolehdistö on tapansa mukaan liioitellut mie- rottamiseen. Voimia ja halua ei tunnu edus-
33910: tinnön sisältöä. On leimattu mietintö erään- kunnassa olevan tämän epäoikeudenmukaisen
33911: laiseksi sosialisoimisen asiakirjaksi, jolla sit- lain kumoamiseksi.
33912: ten aletaan tämän maan yrityksiä ottaa yh- Verotuksen epäkohtiin puututaan mietin-
33913: teiskunnan haltuun. Tiedämme kyllä, että on nössä korkovähennysten osalta. On huomattu,
33914: suuria vaikeuksia löytää nykyisessä hallitus- että eräät varakkaat luottoja käyttävät hen-
33915: politiikassa sosialisoimismerkkejä. Sehän ei kilöt pääsevät korkovähennysten jälkeen pie-
33916: sisälly hallitusohjelmaan. Sosialisoimista ei nemmillä veroilla kuin muut kansalaiset. Lai~
33917: sisällä myöskään nyt käsiteltävänä oleva mie- naamansa varat nämä veronkiertäjät sijoit-
33918: tintö, jonka valtiovarainvaliokunta on anta- tavat verovapaisiin obligaatioihin ja muihin
33919: nut. On viitattu mietinnössä olevaan kohtaan korkeaa korkoa tuottaviin verovapaisiin koh-
33920: lääkehuollosta, josta on haluttu löytää sosia- teisiin. Tällainen varakkaiden verokeinottelu
33921: lisoimiskohta. Kun Merimaan komiteaa esite- olisi estettävä ja pantava heidät maksamaan
33922: tään täydennettäväksi muilla kuin lääketeh- veroa tulojensa mukaan. Lakia olisi tässä
33923: taiden edustajilla, on se hirmuinen asia, jota muutettava. Muuten ei voida tätä keinottelua
33924: oikeisto ja vastalauseesta päätellen ja valtio- estää. Toivottavasti hallitus antaa kiireelli-
33925: varainvaliokunnassa kuullun mukaan kepu sesti lakiesityksen, jolla nämä keinottelijat
33926: myöskin on säikähtänyt. Eikö ole yhteinen pannaan maksamaan veroa tulojensa mu-
33927: etu, että saamme halvalla lääkkeitä, mihin kaan. Tästä on mietinnössä kehotus hallituk-
33928: tässä pyritään? Olen sitä mieltä, että yhteis- selle.
33929: kunnan, joka rakentaa sairaalat ja kustan- Voivarastojen paisuminen aiheutti paljon
33930: taa suuren osan lääkkeiden hinnoista, olisi keskustelua tarkastusjaostossa, jossa asiaa ke-
33931: saatava valmistaa ja jakaa kustantamiaan sällä käsiteltiin. Tarkastusjaosto päätyi eh-
33932: lääkkeitä. Saadaan varmuus, ettei lääkkeiden dotukseen voin myymisestä alennettuun hin-
33933: hintoihin sisällytetä aiheettomia kuluja, jotka taan. Valtiovarainvaliokunta poisti tämän
33934: nostavat niiden hintoja. lausuman mietinnöstä, mikä aiheutti erimie-
33935: Työllisyystilanne on saanut huomiota osak- lisyyttä. Voin alennettuun hintaan myymi-
33936: Vailibiov;arain tila VU(}nna 1966. 1665
33937:
33938: nen on välttämätöntä, jos aiotaan pelastua kan kuljetukset eikä siirrettävä niitä maan-
33939: suurilta vahingoilta, joita syntyy voin pilaan- teille. Se olisi kansantahmdellisesti paras
33940: nuttua pitkän varastossaolon aikana. Jos hin- tapa sekä pienentäisi rautateiden alijäämäi-
33941: nan alennuksen jälkeen voin kulutus lisään- syyttä.
33942: tyy ja margariinin kulutus vastaavasti vähe- Tässä yhteydessä on todettava, että koska
33943: nee, ei siitä ole mitään haittaa. Päinvastoin emme voi kohtuullisella hinnalla tuottaa säh-
33944: säästyy ulkolaista valuuttaa margariinin raa- követureita kotimaasta, on ne hoidettava yh-
33945: ka-aineiden vähentyneen ulkolaisen tuonnin 'teistyössä Neuvoo:toliiton kanssa, jolloin me
33946: johdosta. Tällaisen ratkaisun puolesta on saisimme vastavuoroisesti tilauksia Neuvosto-
33947: myöskin pienviljelijäväki, joka itsekin voi liitolta muiden tuotteiden kohdalla. On läh-
33948: käyttää enempi halvempaa voita, eikä se vai- dettävä rohkeammin ulkomaankaupan ja ko-
33949: kuta maidon tuottajahintaa alentavasti. timaan kulutuskyvyn lisäämisen tietä ratko-
33950: On esitetty huolestuneisuus siitä, että voin maan tuotannon tielle syntyneitä ruuhkau-
33951: hinnan alentamisen jälkeen Suomen kansa tumia. Muuta tietä ei ole talouspulasta sel-
33952: syö liikaa voita ja lihoo ja rappeutuu no- viytymiseen. Annan tunnustuksen herra pää-
33953: peasti. Tästä ylensyömisestä ei voida puhua ministerille hänen vastauksestaan ed. Junni-
33954: vähävaraisten kohdalla, sillä heillä ei ole ol- lan tänä päivänä esittämään suulliseen kysy-
33955: lut mahdollisuutta käyttää voita tarpeeksi mykseen. Tällä tavalla pitää toimia, ja sil-
33956: asti tulojen vähyyden takia. Varakkaat ovat loin on varma kansan kannatuksesta.
33957: jo tähänkin asti käyttäneet tarpeeksi voita, Toteuttamalla valtiovarainvaliokunnan
33958: eikä heitä ole tässä asiassa säälitelty eikä ryh- mietinnössä olevat varovaiset toivomukset
33959: dytty toimenpiteisiin heidän ylensyömisensä viemme asioita myönteiseen suuntaan.
33960: estämiseksi. Voivuoresta pääsemme vain voin
33961: hintaa alentamalla, mikä vaikuttaa siirty- Ed. Vai t t i ne n (vastauspuheenvuoro) :
33962: mistä margariinin käytöstä voin käyttöön. Herra puhemies! Vastaisin ed. Kiviaholle,
33963: Tiedustelen ministereiltä, onko teistä joku että oikeisto ei pelkää jotakuta kapittelia,
33964: tehnyt ehdotuksen voin hinnan alentamiseksi vaan oikeisto pelkää sosialisointia, sen vuoksi
33965: ja jos on, kutka sitä ovat vastustaneet, ikun se on aktiivisesti liikkeellä. Yksityisyritteliäi-
33966: päätöstä ei ole tullut. Eduskunnalla on oikeus syyttä meidän tulee täällä kannustaa, ja kil-
33967: tietää, miten asiat todellisuudessa ovat. Kun pailun kasvaessa myöskin lääkealalla kasvaa
33968: tämän luontoisista asioista on kysymys, ve- vastuuntunto ihmisen hyväksi.
33969: detään esiin valtiontalouden vaikeudet. Juuri
33970: siksi olisikin hoidettava asioita niin, että va- Ed. Kiviaho (vastauspuheenvuoro): Ed.
33971: hinkoja ei synny voivarastojen vanhentuessa Vaittinen jatkuvasti väittää, että tässä mie-
33972: ja pilaantuessa. Maamme karjatalouden hy- tinnössä on kysymys sosialisoimisesta. Olen
33973: väksi toimimalla autamme työllisyyden yllä- ollut tarkastusjaostossa, jossa tätä asiaa kä-
33974: pitämistä maassamme. Samalla pelastamme siteltiin, ja me lähdimme siitä, että on pääs-
33975: ulkolaista valuuttaa maahamme margariinin tävä taloudelliseen ratkaisuun myös lääke-
33976: raaka-aineiden vähemmällä tuonnilla. alalla ja tuettava kotimaista yritystä, mutta
33977: Valtion raha-asioita korjaamme sillä, että järjestettävä tämä lääkehuolto järkevällä ta-
33978: pidämme yhtiöveron entisen suuruisena em- valla, koska yhteiskunta uhraa siihen niin
33979: mekä alenna sitä 6 % :lla, niin kuin hallituk- paljon. Jos tämä järkevä ratkaisu on sosiali-
33980: sen esityksessä on. Olemme täällä eduskun- soimista, niin olemme kiitollisuudella mukana
33981: nassa jatkuvasti esittäneet vähävaraisen kan- sellaisten ratkaisujen tekemisessä, jotka hal-
33982: sanosan kannalta tärkeitä ratkaisuja, mutta ventavat lääkkeiden hintoja ja parantavat si-
33983: olemme myös panneet merkille, että on vai- ten sairaiden taloudellista asemaa.
33984: keaa saada niitä päätökseen. Tietysti syy on
33985: oikeiston tehokkaassa työskentelyssä, joka saa Ed. Vai t t i ne n (vastauspuheenvuoro):
33986: vaikutuksen täällä eduskuntatyössä sen luku- Sen vuoksi on syytä antaa rauhassa työsken-
33987: määrän pienuudesta huolimatta. nellä sen komitean, joka kalkki lääketeolli-
33988: Valtionrautateiden kannattavuuteen kiin- suuteen liittyvät asiat on ottanut jo tässä vai-
33989: nitetään huomiota mietinnössä. Todetaan, heessa käsittelyn alaiseksi. Työrauha asian-
33990: että olisi kuljetettava rautateillä pitkän mat- tuntijoille!
33991: 209 1/68
33992: 1666 Tiistaina 12 p. marraskuutia 1968.
33993:
33994:
33995: Ed. af H e u r l i n (vastauspuheenvuoro) : syytä siihen, miksi tämä tuottaisi parhaat tu-
33996: Herra puhemies! Minusta tuntuu, että täällä lokset. Me todellakin epäilemme, olisiko se te-
33997: eräällä taholla katsotaan, että komiteat pi- hokasta." Lausunto jatkuu: "Kilpailevassa
33998: täisi siten kokoonpanna asiantuntijoista, että tutkimustyössä saattaa tosin olla jonkin ver-
33999: esim. kaalinviljelystä koskevissa kysymyk- ran tuhlausta, mutta saamamme todistusai-
34000: sissä pukit olisivat kaikkein parhaat asian- neisto osoittaa, että ilman tällaista kilpailua
34001: tuntijat. löytöjen ja keksintöjen aikaansaaminen olisi
34002: hitaampaa. Meidän mielestämme lääketeolli-
34003: suus ei ole sellainen teollisuudenhaara, joka
34004: kansallistettuna palvelisi paremmin suurta
34005: Ed. P a avo~ a: Herra puhemies! Lääke- yleisöä. Sen vuoksi emme myöskään suosittele
34006: huollon sosialisoiminen näyttää olevan kum- sen kansallistamista."
34007: mallinen päähänpinttymä, josta ei luovuta,
34008: vaikka käytännön kokemukset todistavat, et- Neljässä vuosikymmenessä on lääkeala ke-
34009: tei se tuota mitään niistä eduista, joihirn so- hittynyt tavalla, joka hakee vertaistaan muun
34010: kie:asti uslrot;a,an. Marxilainen idoologi·a on tär- teollisuuden piiristä. Se on pystynyt jatku-
34011: lreämpi kuin lääfuehuollon paron.taminen ja vasti tuottamaan uusia, entistä parempia
34012: tehost•aminen ookä sairaiden nopea ja perus- lääkkeitä. Miljoonia ihmishenkiä on säästetty
34013: teellinen parantuminen. Lää!kehuollon sosia- ja vielä useammille on palautettu terveys ja
34014: lisoiminen ei merrkitse alalla ooistymistä, V'aan työkyky. Myös sairaanhoidon kustannuksissa
34015: taantumusta. Lääketehtaat, Jääkärit ja aoptee- on samalla saatu aikaan suuria säästöjä.
34016: kit eivät toimi paremmin, jos niitä johtaa jo- Vuonna 1966 oli apteekkien lääkemyynti
34017: kin virkavaltainen Jra:ll1tus. Norjasta ailiai- 248 milj. mk. Tästä sairausvakuutuksen lää-
34018: semmin ke11toma.ni ~melikki todistaa myös kekorvoa.ukset olivat 49.6 milj. mk eli vajaoat
34019: sen, ettei valtiollistettu lääkekauppa huimista 20 %. Seuraavana vuonna sairausvakuutus-
34020: 'VIOito:istla huolima:tta ol.1e tuottanlllt äyrinkään lain mukaiset korvaukset olivat kokonaisuu-
34021: alennusta lääkkeiden hintoihin. Monopoli on dessaan noin 290 milj. mk. Tästä määrästä oli
34022: monopoli ja sen ahneutta ei kilpailu hillitse. lääkekorvausten osuus 63 milj. mk eli 21.3%
34023: Ed. Lähteenmäki kertoi äsken englantilai- kaikista sairausvakuutusmenoista. On osoit-
34024: sesta ns. Sainsburyn komitean mietinnöstä. tautunut lähes mahdottomaksi saada tarkkaa
34025: Koska kertaus on opintojen äiti ja kuulija- kuvaa koko maassa sairaudenhoitoon käyte-
34026: kuntakin on jonkin verran vaihtunut ja osa tystä rahamäärästä. Edellä olevien lukujen
34027: haihtunut, toistan komitean suosituksen hie- perusteella voidaan kuitenkin arvioida, että
34028: man täydellisempänä kuin hän. Siis näin: terveydenhoidon kokonaiskustannukset ilman
34029: "Ensinnäkin lääketeollisuuden ei voida sanoa sairaalalaitoksen menoja nousevat noin 1500
34030: epäonnistuneen hankkiessaan tämän maan milj. markkaan. Siitä on lääkkeiden osuus
34031: kansalaisille monia suuriarvoisia lääkkeitä. runsaat 15 %. Sairaalalaitoksen käyttökus-
34032: Toiseksi oemme pidä ilitä .toollisuudenhaaroa tannuksista oli lääkkeiden osuus vuonna 1966
34033: sellaisena, joka erityisen hyvin sopisi kansal- noin 5% ja sairauskustannusten kokonais-
34034: listettavaksi. Se ei ole palveluteollisuutta, määrästä mainittuna vuonna noin 12.9 o/o.
34035: jonka toiminta olisi luonnostaan monopolis- Lääkemenot muodostavat siis sairauden- ja
34036: tista. Se ei valmista sellaista primääristä hyö- terveydenhuoltomme kokonaiskustannuksissa
34037: dykettä, joka vaatisi valtiojohtoista suunnit- varsin pienen osatekijän. Jonkin prosentin
34038: telua. Ei liioin ole käynyt ilmi, että mit- säästö ei siis niissä auta suurestikaan koko-
34039: takaavan lisäys olisi tarpeellinen takaa- naiskustannusten vähentämisessä. Monessa
34040: maan tuotannon taloudellisuuden. Teollisuu- muussa suhteessa voidaan sen sijaan rationa-
34041: den edistyksellisyys riippuu nimittäin lukuis- lisoinnin avulla saada aikaan huomattavam-
34042: ten, hyvin'kin •erilaisia tarkoituksia palvele- pia säästöjä.
34043: vien tuotteiden kehittämisestä tutkimustyön Mitä tulee valtion osuuteen lääkekustan-
34044: ja kokeilujen avulla. Keskitetty organisaatio nuksista, voidaan todeta, että vuonna 1966
34045: kykenisi tässä kehitystyössä näyttelemään apteekkimaksu tuotti valtiolle noin 14 milj.
34046: vain varsin vähäistä osaa. Kansallistaminen mk, mikä oli yli 6 % lääkkeiden kokonais-
34047: johtaisi epäilemättä tutkimustyön keskittä- myynnistä. Sen lisäksi lääkkeiden liikevaihto-
34048: miseen. Me emme kuitenkaan näe mitään vero aptookkimarginaalin osalta tuo. valtion
34049: Valltdowwain tila VUI)nna 1966. 1667
34050:
34051: kassaan sievoiset summat ja merkitsee noin Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Kun
34052: 4.5 %: n osuutta lääkkeiden myynnistä. Suo- tarkastelee valtiovarainvaliokunnan mietintöä
34053: ranaisilla lääkkeisiin kohdistuvilla veroilla esillä olevassa asiassa, niin on pakko todeta,
34054: val!tio siis saa noin 11 % :n kovotuksen lääilv- että vanhat puolueet valiokunnassa ovat var-
34055: keiden hintoihin. Nämä lääkeverot tuottavat s~n silkkihansikkain käsitelleet nyt valtaa pi-
34056: valtiolle yli 30 milj. mk, vuosittain siis 3 000 tävän suuntauksen, hallituksen, toimintaa.
34057: milj. vmk. Sairausvakuutuslakia säädettäessä Tämä tuskin vastaa kansalaisten yleistä käsi-
34058: oli tarkoituksena, että vakuutetuilta ja työn- tystä, sillä päinvastoin vaikeudet ovat olleet
34059: antajilta kummaltakin kerättäisiin noin 40 % jatkuvasti kasvamaan päin, verot ovat nous-
34060: kustannuksista ja valtio maksaisi loput eli seet, elintaso on alentunut ja työttömyys on
34061: 20 %. Viime vuonna perittiin vakuutetuilta pahentunut. Kansalaiset olisivat odottaneet
34062: 177 milj. mk ja työnantajilta 166 milj. mk selviä arvosteluja, selviä korjausehdotuksia,
34063: eli yhteensä 343 milj. mk. Kun korvaukset mutta niitä ei näy. Silkkihansikkaat ovat ol-
34064: kokonaisuudessaan tekivät 290 milj. mk, on ~eet v.ain käytössä. On yritetty peittää virheet
34065: rahaa siis itse asiassa kerätty liikaa. Valtio ja puutteet. Mutta niitä ei: voida peittää Suo-
34066: ei kuitenkaan ole näitäkään varoja käyttänyt men kansalta. Tässä suhteessa valtaa pitävät
34067: esim. lääkkeitten hintojen alentamiseen. Tu- hallituspuolueet ja vanhat puolueet erehty-
34068: los on sama kuin Norjassakin. Kun edellä vät. Kansa tietää jo, että korjaus, suunnan
34069: mainitsemaani 30 milj. markkaan lisätään muutos on välttämätön ja että sen on lähdet-
34070: sairausvakuutusmaksut, joita on valtiolle jää- tävä alhaalta päin, kansalaisten tarpeitten
34071: nyt 53 milj. mk, on valtio siis "kupannut" pohjalta eikä ylhäältä teorioitten, ideologioit-
34072: sairaanhoidolta yhteensä 83 milj. mk. Kaikki ten ja harvainvallan suunnitelmien mukai-
34073: nämä varat olisi mielestäni vuosittain käytet- sesti.
34074: tävä joko lääkkeiden hintojen alentamiseen, ·Jotta tänäkin päivänä täällä tapahtunut
34075: jollaista ed. Käkelä äsken toivotteli, tai vielä laaja keskustelu ei jäisi vain puheiksi, vaan
34076: mieluummin kuntien sairaalamenojen keven- että saataisiin jotain velvoituksia hallituk-
34077: tämiseksi. Valtiohan on sälyttänyt niille niin selle, sillä tekoja totta totisesti tässä maassa
34078: paljon rasituksia, että monia kuntia uhkaa tarvitaan, minä rohken.en esittää kolme halli-
34079: niiden vuoksi konkurssi puhumattakaan vero- tusta velvoittavaa lausumaa, joiden takana
34080: äyrin hinnan kohoamisesta ja siten kuntalai- on varmasti Suomen kansan valtaenemmistö.
34081: sille koituvien verojen noususta. On mielenkiintoista havaita, tuleeko edus-
34082: Väitetään, että meillä on liian paljon lääk- kunta niitten taakse vai jääkö voittamaton
34083: keitä ja niiden kulutus liian suuri. Ruotsissa ristiriita kansalaisten mielipiteitten ja nykyi-
34084: on lääkkeiden kulutus noin 50 % suurempi sen eduskunnan välille myös näissä asioissa.
34085: kuin meillä, ja esim. Sveitsissä ja Yhdysval- Näinhän on asianlaita ollut tähän saakka.
34086: loissa lääkevalikoima 3-4 kertaa monipuoli- Eduskunta ei enää edusta Suomen kansan
34087: sempi kuin meillä. Kaikissa näissä maissa on enemmistön kantaa, ja siksi luottamus, jopa
34088: keski-ikä korkeampi kuin Suomessa. Se viittaa eduskunnan arvovalta, on jatkuvasti tästä
34089: selvästi siihen, että kunnollinen ja monipuo- kärsinyt. Tältä pohjalta, herra puhemies,
34090: linen lääkehuolto on suoraan verrannollisessa teen seuraavat lausumaesitykset; ensiksi:
34091: suhteessa ihmisten terveyteen ja ikään. Voi- "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy
34092: daan myös tehdä se johtopäätös, että meillä kiireellisiin toimenpiteisiin lääkkeiden hinto-
34093: on edelleen syytä kehittää lääkevalikoimaa ja jen alentamiseksi ja ilmaisen saannin tar-
34094: huoltoa eikä suinkaan ryhtyä sitä huononta- peellisessa laajuudessa laajentamiseksi, jotka
34095: maan tai sosialisoimalla muuttamaan se vir- ovat lääkkeiden tarvitsijoiden kannalta asian
34096: kavaltaiseksi ja hankalaksi. Kansalaisten ter- ytimiä eikä keskustelu lääkealan yhteiskunnal-
34097: listamisesta."
34098: veys on kalliimpi asia kuin jokin järjestelmä,
34099: joka kokemusten mukaan ei suinkaan mer- Vasemmisto ja oikeisto riitelevät sosialisoi-
34100: kitse parannusta sairaan- ja terveydenhoi- misesta, yhteiskunnallistamisesta. Toiset puo-
34101: dossa. Lopetan Balzacin sanoin: "Sosialismi, lustavat ...
34102: joka kuvittelee olevansa nuori, on vanha Toinen varapuhemies (koput-
34103: äidin murhaaja. Se on aina surmannut tasa- taa): Kehotan puhujaa jatkamaan puhujako-
34104: vallan, äitinsä, ja vapauden, sisarensa." rokkeelta.
34105: 1668 Tiistaina 12 p. m'<l.l"'l'W.!ikuuta 1968.
34106:
34107:
34108: Puhuja (korokkeelta): Toiset puolusta- huonontaminen on maan edun vastaista ja
34109: vat yhteiskunnallistamista, sosialisoimista, väärin, mistä syystä hallituksen on terveesti
34110: jotta valtio voisi rahan tarpeeseensa kupata edistettävä maamme tuottavaa työtä, karja-
34111: lääkkeen tarvitsijoita. Molemmat linjat ovat taloustuotantoa, sen kustannuksia nostamatta,
34112: vääriä. Lääkkeitten hinnat ovat tässä maassa sekä poistettava ylituotantovaara kansan os-
34113: liian korkeat, välityspalkkiot monopoliyrityk- tokykyä nostamalla, voin kuluttajahintaa
34114: sille tällä alalla ovat liian suuret. Hallituk- alentamalla ja käyttämällä maamme elintar-
34115: sella on lakivalta puuttua näihin epäkohtiin, vikkeita suuren maailman kehitysaputoimin-
34116: mutta nykyinenkään Koiviston hallitus, jossa nassa."
34117: ovat kolme suurta, ei näin tee. Siksi on vält- Maatalous ja karjatalous ovat tuottavaa
34118: tämätöntä täällä eduskunnassa tehdä ehdotus työtä. Koko maailma on valtavan nälänhädän
34119: asian ytimestä, jotta käytäisiin riidan sijasta kourissa. Markkinointikysymys ei ole niin
34120: käsiksi ytimeen, saataisiin lääkkeet halvem- vaikea kuin kuvitellaan. Jopa omasta maasta
34121: miksi, ilmaisjakelua tarpeellisessa laajuu- löytyvät markkinat, kun vain tahdotaan asia
34122: dessa laaje.nnetuksi. Näitä tekoja Suomen järjestää, saattaa kansalle ostokykyä ja estää
34123: kansa odottaa. ulkolaisen huonoruman rasvan kohtuuton kil-
34124: Olen tehnyt tästä ehdotuksen. Löytyisikö- pailu.
34125: hän Sodomasta ja Gomorrasta edes yhtä kan- Mutta on luonnollista, ettei voikysymystä
34126: nattajaa! voi järjestää niin, että kuluttajat siitä kärsi-
34127: Lisäksi teen toisen hallitusta velvoittavan vät. Ei voida tehdä niin, että margariini pois-
34128: lausumaehdotuksen ja se on seuraavan sisäl- tuu ja että ne, jotka eivät ole pystyneet kuu-
34129: töinen: kausiin voita ostamaan, eivät pystyisi sen jäl-
34130: "Eduskuntaa eivät tyydytä lupaukset työl- keen myöskään margariinia hankkimaan. Ei
34131: lisyyden paranemisesta kaukaisessa tulevai- sillä tavalla tätä asiaa järjestetä. Se on tosin
34132: suudessa, vaan eduskunta vaatii hallitukselta keskustapuolueen linja, mutta se on heidän
34133: kiireellisiä erikoistoimenpiteitä kansalaisten linjansa, jota me emme hyväksy.
34134: hädän poistamiseksi." Sitä vastoin löytyy kyllä linja, jonka mu-
34135: Se, joka hieman liikkuu tämän päivän Suo- kaan voi menee kaupaksi, voivarastot tulevat
34136: messa, vaikkapa Pohjois-Suomessa, Lapissa, käytetyksi ja kansalaiset ovat tyytyväisiä.
34137: Itä-Suomessa, myös laajoilla alueilla muualla, Tämä tie on käden ulottuvilla, mutta vasem-
34138: se, joka täällä Helsingissä hieman tutustuu misto, sosialidemokraatit ja SKDL, ja keskus-
34139: arjen käytäntöön, niitten elämään, jotka elä- tapuolue eivät halua näin tehdä. Ne ylläpitä-
34140: vät vaikeuksissa, ei voi sivuuttaa työttömyys- vät keinotekoista riitaa kansan vahingoks~
34141: hätää vain puheilla, ilman että tulee tekoja. jotta voisivat maatalouden alalla lisätä työt-
34142: Hallitus ja hallitukset ovat vuodesta vuoteen tömyyttä, köyhyyttä ja pakottaa väkeä yhä
34143: luvanneet ja luvanneet korjata tämän asian. enemmän tänne kaupunkeihin, jotta kaupun-
34144: Tilanne on vain pahentunut. Kaiken kukku- ikiväkikin olisi syvässä suossa.
34145: raksi nyt hallituspuolueet kuvittelevat, että Tämä on maatalouspolitiikan ydin, koska
34146: kansalaiset ovat tyytyväisiä, kun ne selittä- kaikilla näillä toimenpiteillä, myös maata-
34147: vät, että aletaan nyt keskustella toimenpi- lousyrittäjiä sortamalla, rakennetaan askel
34148: teitten tehostamiseksi. Olisi ollut aikaa jo askeleita monopolien ja kollektivismin Suo-
34149: keskustella, kun tämä suunta on eduskunta- mea, jota kansan valtaenemmistö ei halua.
34150: vaalien jälkeen vuodesta 1966 hallinnut ja Rohkenen vanhoille puolueille sanoa, että
34151: vallinnut, eikä vielä ole päästy edes sitä pi- kyllä tulevissa eduskuntavaaleissa sävel soi
34152: temmälle, että pitäisi keskustella. Olisi aika teitä vastaan tämän väärän virhelinjan
34153: jo tietää, mitä aiotaan tehdä. Mutta näin ei vuoksi.
34154: näytä valitettavasti olevan asianlaita.
34155: Kolmanneksi esitän edelleen hallitusta vel- Ed. M ä k i (vastauspuheenvuoro) : Herra
34156: voittavasti seuraavan lausuman hyväksyttä- puhemies! Oikaisisin sikäli puhujaa, kun hän
34157: väksi: sanoi, että me riitelemme. Mikä koskee ko-
34158: "Eduskunt~ katsoo, että jo työllisyyden koomuksen puheenvuoroja, me ainoastaan
34159: vuoksi karjataloustuotannon harkittu vai- asialinjalla olemme osoittaneet vasemmis-
34160: keuttaminen ja viljelijöiden toimeentulon tolle, että suuret valtaapitävät vasemmisto-
34161: V wlitåovarain tila vu(}nna. 1966. 1669
34162:
34163: puolueet niinkin selvässä asiassa kuin sairaus- jäänyt itsenäisyytemme alkuaikojen tasolle
34164: kysymyksessä yrittävät ajaa asioita ojasta al- ja siitä kenties hieman heikentynytkin. Val-
34165: likkoon. tiontalouden tarkastus on tällä hetkellä voit-
34166: topuolisesti vaatimatonta tilien tarkastusta ja
34167: valtion laitosten toiminnan ja niiden hallit-
34168: Ed. V en n a m o (vastauspuheenvuoro) : semien kiinteistöjen kunnon tarkkailua niin
34169: Herra puhemies! Olen iloinen, että kokoomus kotimaassa kuin ulkomaillakin. Perin vähälle
34170: on lopulta havainnut, että asialinjassa on jär- sitä vastoin ovat jääneet kansantalouden ja
34171: keä. valtiontalouden kannalta suurta luokkaa ole-
34172: vien virheinvestointien, erilaisten vinosuun-
34173: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Val- tausten ja muiden taloudellisten epäkohtien
34174: tiovarainvaliokunnan mietintö valtiovarain selvittely. Tämä on erittäin valitettavaa,
34175: tilasta on vihdoinkin monet vaikeudet voitet- kun talouselämämme rakennemuutokset juuri
34176: tuaan ja monet kynnykset ylitettyään nyt tällä hetkellä vaatisivat jatkuvaa, tehokasta
34177: eduskunnan käsittelyssä. Mietinnön alusta- ja nopeaa selvitystyötä ja myöskin muutok-
34178: vasti valmistanut tarkastusjaosto on tällä sia valtiontaloudenkin alalla.
34179: kertaa puuttunut vain eräisiin havaitsemiinsa Meidän maassamme on valtiontalouden
34180: epäkohtiin ja sellaisiin kysymyksiin, joissa pitkäjännitteinen suunnittelutoiminta ollut
34181: lisäselvitykset ja tutkimukset ovat tarpeen. suhteellisen heikkoa ja joka tapauksessa haja-
34182: Eniten huomiota ovat saaneet osakseen naista sekä käyttöarvoltaan vähäistä. Nyt
34183: eräät verotusepäkohdat, kaukokuljetusten näyttävät suunnittelutoiminta parantuneen
34184: siirtyminen rautateiltä maanteille, työlli- ja siihen liittyvä taloudellinen selvittely- ja
34185: syyttä parantavat toimenpiteet ja tutkimuk- tutkimustyö tulleen tarkoituksenmukaisem-
34186: sen suorittaminen apteekkitoiminnan ja koko maksi. Mutta parantuvasta ja tehostuvasta
34187: lääkehuolionkin epäkohdista. Valiokunta ei suunnittelusta ei ol·e kovin paljon. iloa, jos ei
34188: ole katsonut olevansa vielä valmis puuttu- valtion ja kansantalouden tarkastustoimintaa
34189: maan eräisiin sellaisiin asioihin, joissa epä- hoideta niin, että se palvelee samoja päämää-
34190: kohdat ovat sitä suuruusluokkaa ja niin il- riä kuin mihin suunnittelullakin pyritään.
34191: meisiä, ettei niiden selvittelyä enää voida Englannin ja Ruotsin tarkastustoiminnan
34192: pitkälle lykätä. Valtion virastojen keskinäi- päälinja on tämä, ja niin sen pitäisi olla
34193: nen yhteistoiminta hyvin monessa tapauk- meilläkin; On myönnettävä, että valtiontilin-
34194: sessa puuttuu, virastot suorittavat toimenpi- tarkastajat ovat kiinnittäneet toisinaan huo-
34195: teitä ristiin ja päällekkäin. Myöskin valtion- miota suuren luokan taloudellisiin kysymyk-
34196: enemmistöiset yhtiöt eivät suinkaan kaikissa siin, mutta liian harvalukuisiksi ovat nämä
34197: kysymyksissä koeta toimia kansantalouden ja tapaukset jääneet.
34198: valtiontalouden edun mukaisesti. Myöskin nä- Kun tarkastusjaosto vähäisine mahdolli-
34199: kisin eräänä tälläisena asiana sen jälkeenjää- suuksineen on yrittänytkin puuttua sellaisiin
34200: neisyyden ja heikkouden, mikä tällä hetkellä kysymyksiin kuin pääomavirtojen ohjailu,
34201: vallitsee ja on jo pitkään vallinnut koko val- pakollisen vakuutustoiminnan nykyistä tar-
34202: tiontalouden tarkastustoiminnassa. koituksenmukaisempi hoito ja lääkehuollon
34203: Niillä henkilöillä, joilla on ollut tilaisuus epäkohtien tutkiminen, on opposition taholta
34204: ja halu hieman lähemmin syventyä siihen kohdistettu tarkastusjaostoon melkoinen syy-
34205: toimintaan, jota valtiontalouden tarkastus- tösryöppy. Useampaankin kertaan on tämän
34206: toiminnaksi nimitetään, on ollut myös mah- vuoksi tutkittu valtiovarainvaliokunnan toi-
34207: dollisuus todeta, etteivät asiat ole niin kuin mivaltarajoja. Eduskunta on kuitenkin poik-
34208: niiden pitäisi olla. Valtiontalouden tarkas- keuksetta hyväksynyt valtiovarainvaliokun-
34209: tuksista vastaavat valtiontalouden tarkastus- nan tarkastusta koskevat mietinnöt.
34210: virasto, valtiontilintarkastajat ja valtiova- Valiokunta on arvostelua kaihtamatta us-
34211: rainvaliokunta. Vastuu on siis melko laajalla, kaltanut tässäkin mietinnössä kiinnittää huo-
34212: ja syy toiminnan heikkouteen ei nähdäkseni miota siihen verokeinotteluun, jota rajoitta-
34213: ole, ei ainakaan· yksinomaan, tarkastustoimin- matonta korkojen vähennysoikeutta hyväksi
34214: taa suorittavissa henkilöissä, vaan pikemmin- kä.yttäen nykyisin harjoitetaan. Kysymys ei
34215: kin siinä, että koko tarkastussysteemimme on ole enää mistään yksittäistapauksista, puhu-
34216: 1670 Tii:staina 12 p. m.arra:skuuta 1968.
34217:
34218:
34219: mattakaan yhden miehen tapauksesta, kuten nen Vuotta se on nostanut korkotuloja omis-
34220: eräät ovat väittäneet, vaan laajasta ja no- tajaltaan.
34221: peasti lisääntyvästä verokeinottelijain vel- Tämä ja eräät muut vastaavanlaiset ta-
34222: jeskunnasta. Selvyyden vuoksi tulkoon sano- paukset ovat olleet jo joitakin vuosia eräiden
34223: tuksi, ettei verokeinottelutaito ole vanhoja veroasioita käsittelevien virkamiesten tie-
34224: valtaapitäviä puolueita kannattavien yksinoi- dossa valtiovarainministeriössä. Lisäksi tästä
34225: keus, vaan tämän taidon näyttävät osaavan esimerkkitapauksesta on ollut perillä Helsin-
34226: myös niiden puolueiden edustajat, jotka to. gin verojohtaja, eikä siitä tietämättöminä pi-
34227: distelevat vastustavansa kaikenlaista keinot- täisi olla valtiotaloudentarkastusviraston eikä
34228: telua ja väärinpeluuta. eräiden tilintarkastajienkaan. Mihinkään toi-
34229: Myönnän, että valiokunta on tätä kysy- menpiteisiin ei ole kuitenkaan ryhdytty tä-
34230: mystä käsitellyt silkkihansikkain. Siitä huoli- män tapaisten verovuotojen tukkimiseksi. Jos
34231: matta haluan kuitenkin, tai ehkä sen vuoksi, väitetään, kuten mietintöön liitetyssä vasta-
34232: esittää erään esimerkin osoittaakseni, miten lauseessa tehdään, ettei tarkastusjaosto olisi
34233: nykyinen keinottelusysteemi pelaa. Esimerkki saanut vieläkään puuttua tlimän tapaiseen
34234: ei tarkoita tämän alan "kultamitalimiestä", veronkiertämismenettelyyn, niin tuskin näin
34235: mutta "pistesijoille sijoittuvasta" on kyllä väittäjät, ovrut täysin tajunneet, minkälaista
34236: kysymys. toimintaa he ovat tulleet puolustaneeksi. Mie-
34237: Viimeksi toimitetussa verotuksessa on eräs tinnössä ei esitetä mitään rajoituksia 3 000-
34238: puoluejohtaja ilmoittanut, että hänellä on 4 000 markan suuruisille korkovähennyksille
34239: velkaa 594 255 mk. Tästä velasta hän on il- ja sitä suuremmille korkovähennyksille niitä
34240: moittanut maksaneensa korkoja 45 414 mk ja esitetään vain silloin, kun korkoja koskevilla
34241: vähentänyt nämä korot verotettavista tulois- veloilla ei ole veronalaista omaisuuskatetta.
34242: taan. Toisin sanoen esimerkkitapaus on saa- Valtiovarainvaliokunnan ehdotus lain muo-
34243: nut täyden verovapauden yli 45 000 markan toon puettuna saattaa merkitä vuosittain
34244: suuruisista tuloista. Sellainen virkamies ja 10-20 milj. markan suuruista verotulojen li-
34245: pienyrittäjä, jotka eivät ole oppineet vero- säystä ja lopettaa tietynlaiselta keinottelija-
34246: keinottelun taitoja, joutuvat maksamaan vas- ryhmältä verovapaat tulot. Luulisin, että val-
34247: taavan suurui.~ista tuloista noin 20 000 mar- ti-ovanainvaliOiku:nta valvoo, että lainmuutos-
34248: kan suuruiset verot. Esimerkkitapaus hyötyi esitys annetaan eduskunnalle hyvissä ajoin jo
34249: siten yhden ainoan vuoden aikana 20 000 mk, ensi vuonna.
34250: ja tämän määrän veroja menettivät valtio, Valiokunta on muun ohella tarkastellut
34251: kunta ja mikä valitettavinta, myös kansanelä- lääkehuollosta yhteiskunnalle aiheutuvia kus-
34252: kelaitos. tannuksia ja päätyy asiasta seuraavanlaiseen
34253: Erityisen oudolta tuntuu se, ettei henki- loppulausumaan:
34254: löllä, jolla on velkaa yli 59 milj. vmk, ole "Kun yhteiskunnan osuus maan lääkehuol-
34255: lainkaan omaisuutta. Kysymyksessä olisi, jos lon kustannuksista tulee edelleen kasvamaan
34256: meneteltäisiin normaalin käytännön mukaan, ja jo nykyiselläänkin muodostaa varteenotet-
34257: korkurssitila. Hieman epänormaalilta vaikut- tavan valtiotaloudellisen tekijän, pitää valio-
34258: taa· myös se, että esimerkkitapaus on maksa- kunta välttämättömänä, että pikaisesti selvi-
34259: nut näistä koroista 11 239 nmk itselleen, ts. tetään mahdollisuudet lääkehuollon hoitami-
34260: osakeyhtiölle, jota asianomainen henkilö su- seksi niin, että ,tarpeet1Jomat kust<annustekiirut
34261: v.ereenise:sti yksin hallitsee. Tämä osakeyhtiö saataisiin eliminoiduksi ja lääkkeiden hintaa
34262: taas puolestaan, ennen kuin se alkoi suorittaa alennetuksi. Tästä syystä valiokunta pitää
34263: nykyistä tehtäväänsä, toimi erään koulun tarpeellisena, että hallitus täsmentäisi vuonna
34264: kannatusyhdistyiksenä. Vaikka. tällä osak,eyh- 1967 asetetun lääketeollisuus- ja apteekkilai-
34265: tiöllä on sievoinen omaisuus ja ainakin edellä toskomitean toimeksiautoa ja täydentäisi ko-
34266: mainitun suuruiset korkotulot, niin joko ve- miteaa henkilöillä, joiden edut eivät ole kyt-
34267: roilmoitus on unohduksesta jäänyt tekemättä ketyt lääkeaineiden valmistukseen ja apteek-
34268: tai on ollut joku muu, minulle tuntematon kitavarain kauppaan."
34269: syy, koska ei osakeyhtiökään ole joutunut ve- Tutkimus on mielestäni tarpeen, sillä yh-
34270: rolle. Kysymyksessä on sitä paitsi verrattain teiskunta maksaa apteekkien noin 300 milj.
34271: kauan toiminut osakeyhtiö, sillä yli kymme- markkaan nousevasta liikevaihdosta noin
34272: Va,)t!i.ova.rain tila vuonna 1966. 1671
34273:
34274: puolet. Lääketeollisuuden jakamasta aineis- ,teellJa. Valiokunta odottaa sen Vllloksi, että haL
34275: tosta selvisi, että apteekkien välityspalkkio litus vastaisuudessa paika1lisliikennekysy-
34276: on noin 40 % lääkkeiden loppuhinnasta. Näi- myksiä harkitessaan kiinnittää riittävää huo-
34277: den sekä eräiden muiden tietojen mukaan on miota myös mainittuihin sosiaalisiin nä!k!ö:lroh-
34278: apteekkien saama bruttotulo 120-140 milj. tiin."
34279: mk vuodessa. Ulkolaisten lääkeaineiden myyn- Yhdyn varauksetta kaikilta kohdin valio-
34280: nin kannattavuutta puolestaan todistanee se- kunnan esittämiin perusteluihin ja toivon
34281: kin että maassamme on näitä lääkkeitä kaup- vain, että rautatiehallitus suhtautuu asiaan
34282: pa~massa 300 edustajaa. Olen henkilökohtai- tarpeellisella vakavuudella. Tämä kysymys
34283: sesti sitä mieltä, että maahan olisi perustet- on läheinen minulle myös sen vuoksi, että
34284: tava valtion keskusapteekki ja uusia apteekki- rautatiehallituksen paikallisliikenteeseen koh-
34285: oikeuksia myönnettäisiin vain tämän laitok- distama uhka koskettaa myös Raumaaja sen
34286: sen alaisille apteekkareille. Tukkukauppa ja lähimaakuntaa. Meille on nimittäin rautatie-
34287: lääkkeiden maahantuonti olisi luonnollisesti hallituksen taholta annettu ylättäen ymmär-
34288: valtion toimesta 'hoid!ettav;a. (Oi~eailta: 300 tää, että suunnitelmat paikallisliikenteen lo-
34289: uutta työtöntä?) pettamisesta koskevat myös 47 km: n pituista
34290: Mitä tulee lääketehtaisiin, niin todetta- Rauman-Peipohjan välistä rataosuutta.
34291: koon, että meiHä on 12 Qääketehtaa:sta 5 melko En tunne tarkoin niitä syitä, joilla rauta-
34292: tehokasta ja hyvin hoidettua. Tämä ei kui- tiehallitus perustelee kantaansa, tiedän vain
34293: tenkaan sulje pois sitä mahdollisuutta, että sen, että liikenne tällä rataosuudella on melko
34294: valtio hankkisi itselleen myös yhden lääke- vilkasta ja että myös täällä nousevat todella
34295: tehtaan, varsinkin kun yhteiskunta jo mak- painavina esiin valtiovarainvaliokunnan mie-
34296: saa lääkkeistä noin puolet niiden kokonais- :tinnössään esittämät näkökohdat. Tästä joi-
34297: myynnistä. takin esimerkkejä. Kuukausilippulaisia läh-
34298: Suoritettavassa tutkimuksessa olisi muun tee Rauman asemalta keskimäärin 55 päivää
34299: ohella selvitettävä, miten kotimaisella lääke- kohden. Suurin osa kuukausilippujen käyttä-
34300: tuotannolla voidaan korvata ulkolaista tuon- jistä on koululaisia, jotka käyvät Kiukaisissa
34301: tia. Tämän pitäisi palvella niin yksityistä ko- yhteiskoulua. Lisäksi Eurajoelta ja Vuo-
34302: timaista lääketeollisuutta kuin tulevaa valtion joelta käy Raumalla ammattikoulussa päivit-
34303: lääketehdastakin. täin kymmenkunta oppilasta. Edelleen on
34304: laskettu, että koululaisten lisäksi Raumalta
34305: Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Valtiova- lähtee ja saapuu päivittäin noin 25 työläistä.
34306: rainvaliokunnan mietinnössä kiinnitetään Näiden lisäksi Paneliasta ja Kiukaisista kul-
34307: huomiota mm. rautatiehallituksen suunnitel- kee säännöllisesti junalla yli 30 oppilasta,
34308: miin, jotka tähtäävät rautateitten paikallis- jotka käyvät Peipohjan ammattikoulua, ja
34309: liikenteen melko tuntuviin supistamisiin. Eurajoelta sekä Paneliasta käy Kiukaisissa
34310: Mainittujen suunnitelmien tavoitteena on vä- Satanahka Oy:n tehtaalla töissä toistakym-
34311: hentää rautateitten paikallisliikenne vuoteen mentä henkilöä. Liioittelematta voidaankin
34312: 1972 mennessä puoleen nykyisestään. Näitä sanoa, että Rauman-Peipohjan välisellä ra-
34313: melko suurisuuntaisia kaavailujaan rautatie- taosuudella matkustaa päivittäin säännölli-
34314: hallitus perustelee pääasiassa kannattavai- sesti runsaat 100 henkilöä. Edellä mainittuun
34315: suusn:äikö~ohdilla. Myönteisenä seikkana on lukuun tulevat lisäksi satunnaiset matkusta-
34316: syytä kuitenkin todeta, että valtiovarainvalio- jat, jotka Kiukaisista, Paneliasta, Eurajoelta
34317: kunta on asiantuntijoita kuul,tuaan päättänyt ja Vuojoelta käyvät Raumalla ostosmatkoilla
34318: suhtautua pidättyvä:Sti näihin rautatiehalli- jne.
34319: tuksen suunnittelemiin leikkauksiin. Valio- Kuten sanottua, Rauman-Peipohjan väli-
34320: kunta toteaa kannanotossaan näet seuraavaa: nen rataosuus on noin 47 km:n pituinen.
34321: "Kun paikallisliikenteen ylläpitäminen var- M:aanteitse matkaa kertyy 65-70 km. Maan-
34322: sin usein on välttämätöntä koulu:Iaiskuljetus- tie - mikäli sitä ylipäänsä sellaiseksi nyky-
34323: ten, työmaakuljetusttln, ostosmatkoilla käyn- aikaisessa mielessä voi sanoa - on suurim-
34324: tien jms helpottamiseksi, ei tämän liikenteen malta osaltaan mutkaista ja erittäin huono-
34325: tarpeellisuutta saisi arvostella ainakaan yk- kuntoista soratietä. Tulkoon mainituksi, että
34326: sinomaan sen rahallisen käyttötuloksen perus- muutama vuosi sitten valtion rautateitten ta-
34327: 1672 Tiistaina. 12 p. 1narrMikuutia 1968.
34328:
34329:
34330: holta yritettiin osa paikallisjunista korvata Ed. P e s o l a: Herra puhemies! Heti al-
34331: linja-autoilla, mutta yrityksestä oli pa.klro kuun esi·ttäisin !kysymyksen tarkastusjaos-
34332: luopua matkustajien hyvinvointia ajatellen. ton jäsenille tai puheenjohtajalle. V altionti-
34333: Olenkin vakuuttunut siitä, että se, joka tun- lintarkastajain kertomuksen sivulla 90 pu-
34334: tee Rauman-Peipohjan välisen tieyhteyden hutaan siitä, kuinka Lounais-Suomessa
34335: huonon kunnon ja matkan pituuden, ei tosis- erään henkilön piti pakastaa kaloja ja suo-
34336: saan voi kuvitella, että linja-autoliikenne kor- lata silakkaa ja hän on tähän saanut valtion
34337: vaisi tällä välillä nykyisen junien paikallis- avustuksia ja lainoja, mutta anottuun tar-
34338: liikenteen. Päinvastoin tällainen käänne mer- koitukseen ei kuitenkaan näitä varoja ole
34339: kitsisi pitkää harppausta taaksepäin näiden käytetty, vaan vuosittain oli ulkolaisista säi-
34340: seutujen liikenneoloissa. Toivokaamme kui- lyketehtaista tuotettu siUinperkausjätettä
34341: tenkin, ettei näin huonosti tule käymään. 1 500 000 kiloa, josta sitten oli valmistettu
34342: Mainitsin edellä joitakin numeroesimerk- sillirouhetta ja silliöljyä. Näin voivuoren
34343: kejä Rauman-Peipohjan välisestä paikallis- varjossa olisi mielenkiintoista tietää, minne
34344: liikenteestä. On tietenkin.· selvää, että näihin tämä siiliöljy on viety ja kuka sen on käyttä-
34345: lukuihin pitää lisätä vielä Raumalta ulospäin nyt mihinkin tarkoitukseen. Tämä ei tullut
34346: suuntautuvan kaukoliikenteen osuus. - Tul- selväksi valtiovarainvaliokunnan kokouk-
34347: koon muuten tässä ohimennen kerrotuksi sessa sitä tiedusteltuani, mutta ehkä herra
34348: muuan merkillisyys rautatiehallituksen tilas- tarkastusjaoston puheenjohtaja tähän men-
34349: tojen laadinnassa. Jos ostan rautatielipun nessä on sa;anut pa11emmin tästä asiasta sel-
34350: Porista Tampereelle, se merkitään rautateit- vän.
34351: Tarkastusjaoston kertomusta lukiessa tuli
34352: ten tilastoihin kaukomatkaksi, mutta jos mi-
34353: mieleen juttu siitä firmasta, jossa oli kaksin-
34354: nun matkani suuntautuukin Raumalta Tam-
34355: pereeLle, se ei enää tilastoissa esiinnykään kertainen kirjanpito, kolminkertaiset vakuu-
34356: det ja ne määrätynlaiset tilintarkastajat.
34357: kaukomatkana. Asian merkillisyys on siinä,
34358: että Raumalta Tampereelle kertyy kiskoja Tämän vasemmistoenemmistöisen eduskun-
34359: nan aikana tarkastusjaoston pääasiallinen
34360: pitkin matkaa 144 km, kun taas Porista Tam-
34361: tehtävä on ollut sosialisoiminen ja säännök-
34362: pereelle vain 135 km. sistä piittaamaton käyttäytyminen. Tänä
34363: Mitä tavaraliikenteeseen Rauman-Peipoh- vuonna valtiovarainvaliokunnan kertomuk-
34364: jan välisellä ·rataosuudella tulee, se on kan- seen äänestyksen jälkeen jäi kaksi siihen
34365: nattavaa. Tavaraliikenteen osuus radalla on kuulumatonta lausumaa. Nämä kaksi asiaan-
34366: niin huomattava, että vaikka matkustajalii- kuulumatonta lausumaa kertomuksessa ovat
34367: kenne onki~ jossain 111äärip. tappiollista, joka 6 000 valtion lehmän likvidoiminen ja lääke-
34368: tapauksessa kokonaisliikenne tällä rataosuu- huollon sosialisoiminen. Valiokunnan sihtee-
34369: della on kannattavaa. Pitäisin tärkeänä, että rin ilmoituksen mukaan nämä asiat eivät
34370: tosiasia otettaisiin huomioon lopullista rat- kuulu tämän kertomuksen piiriin. Viime
34371: kaisua tehtäessä. vuonna oli myöskin asiatonta tarkastusjaos-
34372: Lisäksi asiaa on katsottava myös työlli- ton kertomuksessa, mutta silloinen valiokun-
34373: syyskysymyksenä. Se on varsin kipeä ja lä- nan puheenjohtaja, nykyinen ministeri Rau-
34374: heinen asia niille rautatieläisille, joita se kos- nio oma-aloitteisesti kuunteli asiantuntijoita
34375: kee, ja sen vuoksi tätäkään näkökohtaa ei näiden asia,tJtomuuiksien tiimoilta, ja Jlle JX>is-
34376: missään tapauksessa saa unohtaa. · tettiin ker.tom!Uiksesta. T·änä vuonna opposi-
34377: Kun lopullisia päätöksiä tässä asiassa ei oLe tio myöskin yritti kuunteluttaa asiantunti-
34378: vielä tehty, ei myöskään mitään vahinkoa ole joita näissä kahdessa kohdassa, jotka tähän
34379: päässy,t syntymään. Toivon kuitenkin, että kertomukseen eivät kuulu, mutta näitä asian-
34380: rautatiehahlitus hal"kitsisi päätöksiä ,tehdes- tuntijoita ei kuultu.
34381: sään a.si·aa vielä moneen kertaan. Olen ehdot- Viime vuonna tarkastusjaosto halusi sosia-
34382: tomasti sitä mieltä, etbei tätä kysymystä pidä lisoida vakuutuselinkeinon, tänä vuonna lää-
34383: tarkasteLla yksinoma:an kylmi®. tilastonume- kehuoltoelinkeinon. Kysynkin puheenjoh-
34384: roiden vaLossa, vaan tilastojenkin taba on en- taja Haapaselta, onko ensi vuonna vuorossa
34385: nen muuta nähtävä ihminen ja ne monet so- sitten pankit.
34386: siaaliset ;tekijät, joihin myös valtiovara.inva- Lääkehuollon sosialisoinnin perusteeksi
34387: iiokunnan mi'etinnoosä viitataan. mietinnössä lausutaan, että "yhteiskunnan
34388: Valltiovarain ti1a vuonna 1966. 1673
34389:
34390: osuus maan lääkehuollon kustannuksista tu- tännössä merkitsee Lapin metsien tundraut-
34391: lee edelleen kasvamaan entisestään, joten on tamista ja Lapin puunjalostusteollisuuden
34392: välttämätöntä ryhtyä toimenpiteisiin lääke- loppua jona;kin ajankohtana tulevaisuudessa.
34393: huollon hoitamiseen niin, että lääkkeiden hin- Lausuma raskaan tavaran kuljetuksien siir-
34394: taa voidaan alentaa". Totuus tässä asiassa on tämisestä maanteiltä rautateille merkitsee to-
34395: kuitenkin juuri päinvastainen. Valtio nimen- ;f;eutettuna kuluttajille kalliimpia hyödykkeitä
34396: omaan hankkii sairaiden kustannuksella. ja kuorma-autoliikenteen määrätynlaista so-
34397: Vuonna 1967 kaikki sairausvakuutuslain mu- sialisointia.
34398: kaiset korvaukset olivat yhteensä 289.4 milj. Valtiontilintarkastajien kertomuksen poh-
34399: mk. Tästä summasta lääkekorvausten osuus jalta olisi tarkastusjaostolla toki ollut asial-
34400: oli 21.8 %, päivärahojen 41.7, äitiysrahat listakin lausuttavaa ja ehdotuksia hallituk-
34401: 10.1, matkakorvaukset 5.9, tutkimus- ja hoi- selle. Mainitsen tässä luettelonomaisesti aino-
34402: tokustannukset 6.2 sekä lääkärinpalkkiokor- astaan muutamia asioita, joista valiokunnan
34403: vaukset 14.3 %. Mainittuna vuonna valtio ei· olisi mietinnössään tullut jotakin lausua: Kö-
34404: joutunut osallistumaan sairausvakuutuksen nigstedtin kartanon tai'koitu!ksenmulmisuus
34405: rahoitukseen lainkaan, vaan menot tulivat ja taloudellisuus, valtakunnansuunnittelun
34406: peitetyiksi vakuutc;ttujen ja työnantajien nykyinen mitäänsanomattomuqs, ulkoasiain-
34407: vakuutusmaksuilla. ministeriön puutteellinen ja ehkä harhaan-
34408: Sairausvakuutuslain mukainen toiminta johtavakin nykyinen tiedotustoiminta, lain-
34409: rahoitettiin vuonna 1967 seuraavasti. Vakuu- säädäntömme jälkeenjääneisyys yhteiskun-
34410: tetut maksoivat 177 milj. mk eli 51.5 %, työn- nallisesta kehityksestä ja yhteiskunnallis-
34411: antajien osuuden ollessa 166.3 milj. mk eli ten tehtävien lisääntymisen johdosta liian
34412: 48.4 %. Valtion osuutta ei· siis ollut markkaa- pi€.Then lainvalmistelukunnan ;taida, van-
34413: kaan. Rahaa kertyi siis yhteensä 343.8 milj. keinhoitolaitoksemme kehittäminen nykyis-
34414: mk. Vakuutetut ja työnantajat maksoivat ten kriminaalipoliittisten näkemysten ja yh-
34415: vuonna 1967 sairausvakuutuslain perusteella teiskunnallisten olojen kehitystä vastaavaksi,
34416: maksuja noin 54 milj. mk enemmän kuin viime vuosisadalta peräisin olev:an nimismies-
34417: koko sairausvakuutuslain mukaiset korvauk- järjestelmän uusiminen nykyiselle hallinto~
34418: set olivat. Tämän lisäksi samana vuonna val- organisaatiolle asetettavia vaatimuksia vas-
34419: tio peri vi•elä apteekkimaksua 14 milj. mk, taavaksi, poliisivoimien lisääminen sekä ·pa-
34420: ja kaiken kukkuraksi valtio per~ vielä lääk- loturvallisuuden saattaminen ajan vaatimqk-
34421: keistä liikevaihtoveroa 13.8 milj. mk. sia vasta;avalle tasolle kuin myöskin meripe-
34422: lastustoiminnan puutteellisuuksien poistami-
34423: On aivan väärin puhua siitä, että lääke-
34424: nen. Koska Saimaan kanavan valmistuminen
34425: tehtaat ja apteekit tienaisi·vat sairaiden kus-
34426: on joka tapauksessa :tosiasia, niin V'a1iokunn•a.n
34427: tannuksella, kun valtio hyötyy suurimmasti
34428: mietinnössä olisi voitu lausua, että hallituk-
34429: sairauksilla. Vuonna 1967 valtio peri erinäi-
34430: sen tahoHa pyritään telremään kailkki voitava
34431: sinä veroina 81.8 milj. mk eli noin 18 milj.
34432: sen taloudellisen käytön ja muun hyödyn tur-
34433: mk enemmän kuin mainitun vuoden lääkekor-
34434: vaamiselv;i sekä liikenteen saa;miseksi mah-
34435: vaukset olivat. dollisimman joustavaksi ja kilpailukykyi-
34436: Toivonkin, että lääkehuollon sosialiso~vat seksi. ,
34437: tutustuvat Pravdassa huhtikuun 12 päivänä Tarkastusjaoston työn tulevaisuudessa odot-
34438: 1966 oJleeseen artikkeliin sosialisoidusta lää- taisi lähentyvän enemmän sitä tarkoitusta,
34439: kehuollosta (Eduskunnasta: On luettu!). Siitä jonka vuoksi mainittu jaosto on perustettu.
34440: huolimatta te sosialisoitte, ihme kyllä. Ehkä Tarkastusjaosto tulkitsee lakia sikäli väärin,
34441: sosialidemokraateilla on ryhmäpäätös asiassa. että aloitteenteko eduskunnassa kuuluu yk-
34442: Mitä enemmän vasemma11e mennä:än, sen s~l sityiselle edustajalle eikä jollekin tarkastus-
34443: vempi kai tämä sosialisointikysymys on. jaostolle. Viime vuosina on tullut tavaksi,
34444: Tarkastusjaoston työ, johon valiokunnan että tarkastusjaosto nimenomaan on otta-
34445: mietintö perustuu, on muutenkin ollut erin- massa tätä aloitteentekoa pois eduskunnan
34446: omaisen "tarkoituksenmukaista". Lyhytnä- yksityisiltä kansanedustajilta näillä sosiali-
34447: köisyydessään vertaista;an vailla on mietin- soimisaloitteillaan.
34448: nön lausuma Lapin metsien hakkauttamisesta Herra puhemies! Kannatan ed. Lähte.en-
34449: työttömyyden varjolla. Tämä lausuma käy- mäen tekemiä ehdotuksia.
34450: 210 l/68
34451: 1674 Tiistaina 12 p. marraskuuta 1968.
34452:
34453:
34454: Ed. Pohjonen: Herra puhemi-esi.A.sian- kimuksen mukaan olivat lääkkeiden apteek-
34455: tuntijain käsityksen mukaan noin miljoona kihinnat eri maissa seuraavassa suhteessa:
34456: suomalaista käyttää lääkkeitä. Myös tie- Ruotsi 100, Suomi 102, Norja 109, Tanska
34457: dämme, että meillä on toiseksi eniten sairaan- 118, Länsi-Saksa 135 ja Itävalta 149.
34458: sijoja koko Euroopassa, 13.5 sairaansijaa tu- Tiedämme, että meillä on vuonna 1967 ase-
34459: hatta asukasta kohden. Sairaansijoja on suh- tettu lääketeollisuus- ja apteekkilaitoskomi-
34460: teellisesti eniten Ruotsissa. Voidaan mainita, tea, jonka tehtävänä on tutkia lääkealaa huo-
34461: että sairausvakuutuksen kokonaan korvaa- mioiden läi:hkintäJmol1on järjestämisessä esiin-
34462: mia lääkkeitä käyttää ainakin 150 000 suoma- tyvät tarpeet ja edellytykset. Komitean työn
34463: laista ja ilmaislääkkeiden määrä on lisään- tuloksia on aihetta odottaa.
34464: tynyt vuosittain lähes 30 %: 11a. On arvioitu, Voidaan sanoa, että meillä on satoja sai-
34465: että lääkintähuollon kokonaiskustannukset rauksia, mutta vain yksi terveys, joka on
34466: Suömessa vuonna 1966 kohosivat noin 2 200 kultaakin kalliimpi. Siksi olisi valtiovallan
34467: milj. markkaan. Lääkkeiden kokonaismyynti taholta nykyistä voimakkaammin tehostet-
34468: oli 283 milj. mlk. Se oli sit•en nJoin 13% sai- tava sairauksien ennaltaehkäisyä ja edistet-
34469: rauskustannusten kokonaismäärästä. Lää- tävä kansalaisten ruumiillista ja henkistä
34470: kintöhallituksen tilasto-osaston ilmoituksen kuntoa. Nimenomaan sairauksien ennaltaeh-
34471: mukaan lääkekulut Suomessa olivat vuonna käisy ja kun't!outnstyö mitä :erilajsimmin mno.
34472: 1965 noin 50 mk henkilöä kohden. Saman- doin voisi ratkaisevasti supistaa lääkehuol-
34473: aikaisesti olivat tupakan käytöstä aiheutu- losta yleensä aiheutuvia kustannuksia sekä
34474: neet kulut noin 21 mk ja alkoholinkäytöstä myös yhteiskunnalle aiheutuvia kustannuk-
34475: aiheutuneet lähes 150 mk henkilöä kohden. sia. Tähän työhön kaivattaisiin valtion ta-
34476: Asiantuntijat ovat maininneet, että markki- holta ratkaisevasti nykyistä enemmän varoja,
34477: noillamme on noin 3200 eri lääkevalmistetta. joiden käyttö voisi vaikuttaa Hi;äikkeid.en yl-et-
34478: Professori Niilo Kärki on todennut, että tömän runsaan käy;tön vähenemiseen ja sitä
34479: uuden lääkeaineen kehitystyön hinnaksi on tietä myös lääkintähuollon jättiläismäisten me-
34480: arvioitava noin 25 milj. mk ja että tähän työ- noj:en supistamiseen. Sairau!ksien :ennalta.eh-
34481: hön 1·askert;aan lruluvan ailro•a noin viisi V!11o1Jta. käisyyn ja kuntoutustyöhlön käy·tetyt varllJt
34482: Tämä on siis edellyttänyt erittäin sisukasta tuottaisivat varmaan tulok-sen, jok·a koituisi
34483: tutkimustyötä, johon lähinnä yksityinen sek- kaikki-en kansalaisten hyväksi ja nimenomaan
34484: tori on sijoittanut valtavia ta·loudellisia ar- myös pieillentäisi Iääk.ehuolloot'a yhteiskun-
34485: vöja. nall.e aiheutuvia !kustannuksia.
34486: Lääketiede ja lääketeollisuus ovat niin no- Edellä mainittuun viitaten vrultiovarainva-
34487: peasti kehittyviä, että se edellyttää teho- liokunnan mietinnön otsikkoa "Lääkehuol-
34488: kasta tiedotuspalvelua. Käytäntö on osoitta- losta yhteiskunnalle aiheutuvat kustannuk-
34489: nut, että sen hoitaa parhaiten yksityisten lii- set" seuraava1t viisi tk•appaletta, j·oissa viita-
34490: keyritysten suorittama lääkevaHstus. taan määrätynlaisiin sosia1isoimispyrkimyk·
34491: Valtion lääkintähuollon menot ovat kasva- siin, voidaan poistaa, kuten' keskustapuo-
34492: neet, mutta siihen nähden valtion varsinais- lueen edustajien I vastalauseessa esitetään.
34493: ten lääkemenojen kasvu on pienentynyt, sillä
34494: valtio ei enää esim. vuonna 1967 osallistunut Ed. E s km a n: Herra puhemies! Valtio-
34495: sairausvakuutuksen aiheuttamiin kuluihin var.ainva:liokunta on mietinnössä!än kosketel-
34496: laisinka:an, koska mainittuna vuonna kaikki lut useita verotuskysymyksiä. V altiontilin-
34497: sairausvakuutusmaksut katettiin kokonaisuu- tarkastajat ovat katsoneet, että verottajalta
34498: dessaan työntekijöiltä ja työnantajilta kerä- puuttuvat veronsaajan edun vaatimat edel-
34499: tyillä vakuutusmaksuilla. lytykset säätiöiden valvonnassa siitä syystä,
34500: Todettakoon vielä, että vuonna 1967 val- että huomattava osa säätiöistä on vapautettu
34501: tio perl apteekeilta ns. apteekkimaksuina tulo- ja omaisuusverosta normaalilainsäädän-
34502: muiden verojen lisäksi noin 12 milj. mk ja nön puitteissa. Valtiovarainministeriö on
34503: tänä vuonna arvioidaan apteekkimaksuja taas lausunnossaan esittänyt, että säätiöiden
34504: kertyvän noin 16 milj. mk. Mainittakoon veivoittamista jättämään veroilmoituksensa
34505: vielä, että sairaaloiden kustannuserittelyissä aina huolimatta siitä, joutuvatko suoritta-
34506: lääkkeiden osuus on ollut vain 3-5 %. Viime maan veroa vai ei, ei voida pitää riittävästi
34507: kesänä Ruotsissa suoritetun vertailevan tut- perusteltuna. Valtiovarainministeriö on pi-
34508: ValtiQvarai•n til<a vuonna 1966. 1675
34509:
34510: tänyt tämäntapaista järjestelmää poikkeuk- tääkin hallituksen harkittavaksi kysymyk-
34511: sellisena. Meillä on kuitenkin jo ennestään sen lainmuutoksen aikaansaamiseksi ja eh-
34512: samanlainen ilmoituksentekovelvollisuus ve- dottaa, että kiinnittämättömien lainojen ko-
34513: rovapaudesta huolimrutta esim. asuntojen rot saataisiin edelleen vähentää kaikissa ta-
34514: osalta. Käytännössä on verottajalla riittävät pauksissa esim. 3 000-4 000 markkaan
34515: edellytykset säätiöitä koskevien tilitietojen saakka. Tällöin on ajateltu lähinnä opintoja
34516: saamiseen ja johtopäätösten tekoon. Suuri varten otettujen kiinnittämättömien laino-
34517: osa säätiöistä jättää veroilmoituksen verova- jen korkojen olevan täyteen määräänsä
34518: paudesta huolimatta, ja oikeusministeriöön saakka vähennyskelpoisia. Myös asunto-osak-
34519: vuosittain jätettävät säätiöiden selvitykset keen hankintaa varten otettujen kiinnittä-
34520: ovat veroviranomaisten käytettävissä. Joh- mätrtömien lainojen ikorrot olisivat <edelleen vä-
34521: topäätöksiin säätiöiden verotuksen suhteen hennyskelpoisia, koska osak<lmista sa:atu :tulo
34522: verottajalla olisi kyllä aihetta, sillä nykyi- on periraat!Jeessa Vieronalaista sekä 'V'altion että
34523: sellään laaja verovapaus johtaa myös väärin- kunnallisV'e!'otuksessa. V.aliokurrna.n enemmis-
34524: käytöksiin ja verotuksen kiertämiseen. Tä- töllä ei ole ollut tarkoitusta vähentää pGik-
34525: mäntapaisten yhteisöjen verotuksesta on il- keuslrai.nsliädäntönä pid<e:ttävän vm-Gnhuojen-
34526: mestynyt liikeverotuksen uudistustoimikun- nussäännöstön suomia ,etuuksi:a, kuten II vas_
34527: nan kolmas osamietintö, joka antanee myö- talauseessa tulkitaan. T•al'lroitUJk:.sena on, rettä
34528: hemmin aihetta hallituksen esityksiin asiassa. hallitus harkitsisi, ron'ko normaalin lainsää-
34529: Valtiovarainvaliokunta on katsonut aiheel- dännön puitteissa oLemassa mainitunlaatuisia
34530: liseksi mainita mietinnössään myös korko- veronilde.r:tämismahdolJisuuksia, kuten yleisesti
34531: menojen vähennysoikeudesta verotuksessa. otaksuta·an.
34532: Todettuaan, että kiinnitettyjen velkojen kor- Verotarkastustoiminnan kehittäminen on
34533: kojen vähennysoikeutta on kunnallisverotuk- valiokunnan mietinnössä myöskin ollut esillä.
34534: sessakin oleellisesti lisätty vuoden 1969 Valtiovarainministeriön antamien selvitysten
34535: alusta lukien, valiokunta katsoo, että kiin- perusteella on jälleen kerran voitu todeta,
34536: nittämättömien korkojen vähennysoikeuden että verotarkastustoimintaa varten on meillä
34537: rajoittamiseen jossakin määrin lienee aihetta. täysin riittämätön määrä henkilökuntaa.
34538: Kysymys koskee niitä tapauksia, jolloin kiin- Tämä tosiasia ei ole jäänyt myöskään vero-
34539: nittämättömät lainat on käytetty muuhun velvollisten taholla huomaamatta. Kuvaavaa
34540: kuin liike- tai ammaititoimintaan. Lainoilla on, että jopa eräiden tilitoimistojen vil1kai-
34541: on tällaisissa tapauksissa hankittu verova- lijat ovat esittäneet verotarkastajien lisää-
34542: paata omaisuutta tai katettu kulutusmenoja, mistä, jotta kirjanpitovelvolliset ryhtyisivät
34543: mutta lainojen korot saadaan säännösten mu- huolellisemmin säilyttämään kirjanpitoa var-
34544: kaan vähentää veronalaisesta tulosta. Erityi- ten tarvittavaa aineistoa. Tilitoimistotkin
34545: sesti tällainen perusteeton korko- ja indeksi- joutuvat hankaluuksiin yrittäen usein saada
34546: hyvitysvähennys alensi verotettavien tulojen aikaan kelvollista ja hyväksyttävää ja tar-
34547: määrää, kun indeksiehtoiset talletustilit oli- koituksenmukaista kirjanpitoa sekä taseita
34548: vat vielä voimassa. Meneillään oleva vakaut- raaka-aineista, jotka eivät alkuunkaan vastaa
34549: tamisvaihe on omiaan vähentämään senta- kirjanpitolain vaatimuksia. Jos kentällä olisi
34550: paista veronkiertotoimintaa, jota verova- tieto siitä, että verotarkastaja saattaa saapua
34551: pailla indeksitalletustileillä harjoitettiin laa- yritykseen edes kerran 10 vuodessa, antaisi
34552: jassa mitassa. En tarkoita piensäästäjien nor- tämä tieto pontta kirjanpitotoimenpiteiden
34553: maalia talletustoimintaa, vaan nimenomaan kehittämiselle.
34554: indeksihyvitysjärjestelmän ja korkovähen- Täällä eräs oikeistoon kuuluva puhuja huo-
34555: nyksen luomaa määrätietoista veronkierto- mautti, että valiokunnan mietintö korkome-
34556: järjestelmää, joka oli tavallisen kansalaisen nojen vähennysoikeuden osalta on ikään
34557: mahdollisuuksien ulkopuolella, mutta rahak- kuin rikostutkimuskertomusta. Näin voidaan
34558: lmiden henkilöiden käytettävissä. sanoa niistä kertomuksista, jotka sisältyvät
34559: Vaikka indeksihyvitysjärjestelmä onkin verotarkastajien tarkastuskertomuksiin vali-
34560: toistaiseksi poistettu, sisältää varsinainen ve- tettavan monien verovelvollisten menettelyn
34561: rolainsäädäntömme edelleen mahdolliS'lluk- osalta. Olisi helppoa liittyä verotuksen alalla-
34562: sia kiinnittämättömien velkojen korkojen pe- kin siihen mielipiteeseen, että valvonta, kiel-
34563: rusteettomiin vähennyksiin. Valiokunta esH- lot ja käskyt samoin kuin laiminlyönneistä
34564: 1676 Tiistaina 12 p. marraskuuta 1968.
34565:
34566:
34567: aiheutuvat uhatkin olisi syytä poistaa. Täl. joista ainoastaan kolme naista. On masenta-
34568: laista mielipi-dettähän viljellään nykyisin var- vaa, että vielä tällä vuosikymmenellä on pa-
34569: sin }aajasti esim. sosiaalipolitiikan toimi- lattava tällaiseen asiaan, joka ilman muuta
34570: aloilla. Niille verovelvollisille, jotka käytän- olisi pitänyt tulla huomioiduksi jo valtion
34571: nössä itse voivat suurelta osin määrätä ve- hallinnossa. Vuoden 1969 talousarvioesitys
34572: ronsa tarkoituksenmukaisen määrän, olisi sisältää ehdotuksen 15 uuden verotarkasta-
34573: tietysti erittäin helppoa ja mukavaa, ellei jan viran perustamisesta lääniverotoimistoi-
34574: lainkaan olisi tarkastusta ja valvontaa. Mi- hin. Nämä tarkastajat on tarkoitus nimittää
34575: hin tämä sitten johtaisi veronsaajan kan- lähinnä uutta maatalousverotusta koskeviin
34576: nalta, on eri asia. Ellei kirjanpitovelvollis- tarkastustehtäviin. Ehdotus on paikallaan,
34577: ten ryhmän veronmaksuvelvollisuuden täyt- mutta ei vastaa läheskään todellista tarvetta.
34578: tämistä tehokkaammin valvota, aiheutuu Verontarkastustoiminta on toistaiseksi tar-
34579: tästä, että yhä suurempi osuus yhteiskunnan peen, jotta va'ltio, kunnat ja muut julkiset
34580: palvelusten hinnasta kootaan säännöllisessä yhteisöt voisivat saada lakimääräiset tulonsa
34581: tai tilapäisessä pa1kkatyössä käyviltä kansa- perityiksi. Suhtautuminen verotuksiin, vero-
34582: laisilta. V eronsaajan taholta on siis suori- virkaHijoihin, veronkiertämiseen ja veronka-
34583: tettava edelleen tätä kiusallista verontar- valluksiin on meillä yleisesti kieroutunut. V e-
34584: kastustoimintaa ja jopa kehitettävä sitä rottajaa pidetään yksilön pahimpana viholli-
34585: oikeudenmukaisen verorasitusj,a:kaut,uman sena ja veronkavalluksiin sekä -kiertämiseen
34586: aikaansaamiseksi. Tähänastinen verotarkas- suhtaudutaan ymmärtämyksellä. Tällaiseen
34587: tajakunta on osoittautunut täysin riittämät- näkemykseen olisi asiallisella tiedotustoi-
34588: tömäksi. Täydellisesti uudistettu kirjanpito- minnalla saatava ehdottomasti muutos. On
34589: velvollisten verotuskäytäntö asettaa tämän selvää, että valvonta ja tarkastukset eivät
34590: vähäisen tarkastajakunnan ylivoimaisten vai- yksinomaan voi kohottaa veromoraalia ny-
34591: keuksien eteen. Tarvittaisiin lisäksi neuvon- kyisestään. Tarvitaan kansalaisten tiedon ta-
34592: taa ja ohjausta verovelvollisten luona tähän- son korottamista sekäverotuksen tm·koituk-
34593: a'Stista enemmän, koska kaikki veronkiertä- seen että sen sisältöön nähden.
34594: miset ja kavaltamiset eivät synny tahalli- Tämä mietintö osoittaa, että tarvetta vero-
34595: sesti, vaan myös taitamattomuudella on nii- lainsäädännön uudistamiseen on maassamme
34596: hin suuri osansa. Verotarkastustoiminnan te- edelleenkin, vaikka vasemmistoenemmistöi-
34597: hostaminen uusia virkoja perustamalla riip- set hallitukset ja eduskunta ovatkin tässä
34598: puu menoarvion määrärahoista. Tämän joh- asiassa tehneet erittäin arvokasta ja ennak-
34599: dosta valtiovarainvaliokunta on· halunnut ilroluu.lotonta lainsäädäntötyöt:ä.
34600: kiinnittää kysymykseen erityistä huomiota,
34601: jotta uusia virkoja riittävästi esitettäisiin pe-
34602: rustettavaksi. Ed. H a l m e: Herra puhemies! Kyllä on
34603: Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa, ollut hupaisaa kuulla, kun täällä juuri ne
34604: että verotarkastajan työ on erittäin korkeata edustajat puhuvat sosialisoinnista, jotka siitä
34605: vero-oikeudellista ammattitaitoa ja koulu- kaikkein vähiten ymmärtävät. Valtiovarain-
34606: tusta vaativa tehtävä. Verohallinnon palve- valiokunta on mietinnössään kiinnittänyt
34607: luksessa eri puolilla maata on henkilöitä, huomiota VR:n kannattavuuskysymyksiin.
34608: jotka täyttävät nämä vaatimukset ja pitä- Koskettelen puheenvuorossani paikallislii-
34609: vät itsensä ansiokkaasti uuden verolainsää- kennettä ja siihen liittyvää matika:lippuj,en
34610: dännön tuntemuksessa ajan tasalla. Sen hintakysymystä.
34611: vuoksi verotarkastajiksi on saatavissa uusiin- Valiokunta näyttää olevan asiasta kahta
34612: kin virkoihin todella pätevää virkailijakun- mieltä. Valiokunnan enemmistö toteaa: "Kun
34613: taa. Toivottavaa on, että tällöin huomattai- paikallisliikenteen ylläpitäminen varsin usein
34614: siin; että naispuolinenkin verovirkailija voi on välttämätiöntä koululais.kuljetusten, työ-
34615: toimia verotarkastajanakin eikä- ainoastaan matkakuljetusten, ostosmatkoilla käyntien
34616: alemmissa verohallinnon viroissa valmistele- jms. helpottamiseksi, ei tämän liikenteen
34617: massa asioita herrojen ratkaistavaksi. Tällä tarpeellisuutta valiokunnan mieleStä saisi
34618: hetkellähän tilanne on tässä suhteessa ma- arvostella ainakaan yksinomaan sen ra-
34619: sentava. Verotarkastajia on kirjanpidon tar- hallisen. käyttötuloksen perusteella. Valio-
34620: kastustoiminnassa meillä kaikkiaan 107, kunta odottaa sen vuoksi, että hallitus vas-
34621: V altiova.min til11. vuonna 1966. 1677
34622:
34623: taisuude.ssa paikallisliikennekysymyksiä har- maan valtiontilintarkastajain kertomuksesta
34624: kitessaan kiinnittää riittävää huomiota myös aiheutuva keskustelu erääksi sellaiseksi po-
34625: mainittuihin sosiaalisiin näkökohtiin." liittisen jään kestävyyttä kokeilevaksi tun-
34626: Valiokunnan vähemmistö, jonka muodos- nusteluksi, joka loppukesän vaiheissa ilmes-
34627: tavat edustajat Hamara, Hietala ja Huur- tyy elävöittämään lehdistön ja uutiskeskus-
34628: tamo !lrokoomuksesta, Pesola libera.a:leista j•a ten toimintakenttää. Omaa rooliaan tässä
34629: Nordström rkp:stä, katsovat puolestaan kä- aihekokonaisuudessa näyttelee valtiovarain-
34630: sityksenään, että etusijalle on asetettava ta- valiokunnan tarkastusjaosto, joka kesälo-
34631: loudelliset ja kannattavuusperiaatteet. He malle lähteväitä valiokunnalta on saanut
34632: esittävät poistettavaksi sosiaaliset näkökoh- evästyksen kokoontua jo kesän aikana val-
34633: dat. Näitä sosiaalisia näkölmhtia on täiHlä ed. mistelemaan sitä mietintöä, jonka valtiova-
34634: Lähteenmä:ki esittänyt .toteutettav•a.ksi siten, rainvaliokunta valtiontilintarkastajain kerto-
34635: että se merkitsisi käytännössä matkalippu- muksen johdosta joutuu antamaan.
34636: jen ostajien, koululaisten ja ansiotyössä käy- Vaikka jaoston työ, kuten kaikkien jaos-
34637: vien ihmisten siirtymistä ennen matkalipun tojen ja valiokuntien, keskeneräisenä onkin
34638: ostamista sosiaalHautaJkunij;ien avustusjonoon. uutiskiellossa, ei tämä näytä estävän uutis-
34639: Kokoomll'ksella näyttää edeUoon olevan toi- ten tuloa julkisuuteen. Eräät lehdet ovatkin
34640: veajatteluna 1930-luvun soppajonot. Talou- niiden tietoon saattamisessaan pystyneet ke-
34641: dellinen ja kannattavuusperiaate ovat kyllä hittämään menettelytapansa erittäin päte-
34642: 'IDauniita periaatteita, mutt~a mitä •ne käytän- väksi, ja ostava yleisö saa usein enemmän
34643: nössä merkitsevät? kuin se pyytää. Ehkäpä sekin, että tarkastus-
34644: Jos ja kun kerran henkilöliikenteen osalta jaosto työskentelee kesän aikana, jolloin
34645: VR:n toiminta on tappiollista, niin käytän- tämän talon piirissä on hiljaista, on omiaan
34646: nössä se merkitsisi matkalippujen hintojen vaikuttamaan asiaan. Emme voi kieltää
34647: melkoisen tuntuvaa korotusta tai liikenteen myöskään, etteivätkö monena vuotena tar-
34648: lopettamista tai ainakin sen supistamista. kastusjaoston eräät jäsenet - kuten puheen-
34649: Siitä joutuisivat huomattavalta osalta kärsi- johtajat - olisi itsekin halunneet kiihdyttää
34650: mään ne lukuisat VR: n palveluksia käyttä- sensaationälkää. Tämä on antanut aiheen
34651: vät henkilöt, jotka koulu- ja työmatkojen jopa koko kollegiolle keskustella siitä, mikä
34652: vuoksi joutuvat vakinaisesti käyttämään rau- on soveliasta ja mikä ei.
34653: tateitä - tätä varsin turvallista ja mielekäs- Olemme jälleen käsittelemässä valtiova-
34654: täkin matkustusmuotoa. rainvaliokunnan mietintöä valtiovarain ti-
34655: Olisi · ollut toivottavaa, että vastalauseen lasta ja tilintarkastajain kertomuksesta vuo-
34656: allekirjoittajat olisivat tämän sanoneet suo- delta 1966. Mietintö rakentuu tälläkin kertaa
34657: raan perustelui'lsa, sillä tavallisen kansalai- tarkastusjaoston esityksen pohjalle, joskin
34658: sen on valitettavasti vaikea•ta käsitt·ää sellais- muutamia kohtia tästä esityksestä on joko
34659: ten sanojen merkitystä kuin taloudellisuus- muutettu tai poistettu varsinaisen valiokun-
34660: ja kannattavaisuusperiaatteet. Ei ole mieles- nan käsittelyssä.
34661: täni oikein ja johdonmukaista se. että toi-. Mietintöön liittyy kaksi vastalausetta,
34662: saalta lauseet "pumpuliin käärien" halutaan mikä kielii siitä, ettei mietintö ole yksimie-
34663: koululaiskuljetusten, työ- ja ostosmatkojen linen. Ensimmäinen näistä vastalauseista on
34664: osalta pyrkiä matkalippujen hintojen huo- keskustapuolueen valiokuntaryhmän vasta-
34665: mattaviin korotuksiin ja matkustuksen vai- lause. Siksi katsomme aiheelliseksi myöskin
34666: keutukseen ja sitten jälleen toisaalta "tippa täysistuntokeskustelussa perustella eriävää
34667: silmässä" valitellaan silloin, kun lippujen kantaamme toisten hallituspuolueiden mieli~
34668: hinnat nousevat. piteisiin nähden.
34669: Mielestäni esimerkki kuvaa jälleen sitä Timoitimme jo tarkastusjaoston loppuko-
34670: kaksinaismoraalia. jota oppositio harjoittaa kouksessa, johon yllätykseksemme vasem-
34671: toiminnassaan: Tällaista toimintaa minä en mistopuolueiden taholta esitettiin mietintö-
34672: voi ymmärtää. Jommassa kummassa on nyt ehdotukseen liitettäväksi lääkehuollosta yh-
34673: vikaa, joko oppositiossa tai minussa. teiskunnalle aiheutuvista kustannuksista
34674: koskeva kohta, vastustavamme tämän· koh-
34675: Ed. Holopainen: Herra puhemies! Jo den ottamista mukaan muutoin melkoisen yk-
34676: usean vuoden aikana on totuttu huomioi- simielisenä syntyneeseen mietillltöluonook~
34677: 1678 Tii-s>taina 12 p. marmsikuuta 1968.
34678:
34679:
34680: seen. Keskustapuolueen kanta kaikkeen so- toon valoon tarkasteltaessa kansaneläkelai-
34681: sialisointiin nähden on monta kertaa tämän- toksen vuosikertomusta viime vuodelta, sillä
34682: kin hallitysyhteistyön aikana tullut selvästi siinä sanotaan selvin sanoin, että vuonna
34683: sanotuksi ja niin myöskin tässä. Erikoisesti 1967 valtion ei tarvinnut lainkaan osallistua
34684: tätä kantaa on jatkuvasti pyrkinyt esittä- sairausvaJkuut:uksen ikusta:ru.rmksiin, · v;wan
34685: mään puolueen puheenjohtaja monissa ar- kaikki ko. menot tulivat peitetyiksi työnte-
34686: vokkaissa puheenvuoroissaan. Tämä kanta kijöiltä ja työnantajilta perityillä vakuutus-
34687: on koko puolueen kannattajain osalta vähem- maksuilla. Vuonna 1966 valtion maksama
34688: män ristiriitoja aiheuttava, 'kuin mikään mruu osuus lääkekorvauksista oli 12 milj. mk eli
34689: asia htlajassa :työlkentässämme. 24.3 % maksetuista korvauksista, mutta on
34690: En mene sanomaan, miten vahva tekijä tä- muistettava, että samana vuonna valti'O ve-
34691: mä mietinnön kohta on vasemmistopuoluei- rotti, kuten täällä on sanottu, apteekeilta yk-
34692: den sosialisoimisuskollisuud,en tiennäyttä- sinomaan apteekkimaksuina vähän yli 14
34693: jänä ja mitä tämän kohdan merkitys on milj. mk. Hyöty tästä jää todella valtiolle.
34694: omiaan sisällään pitämään lääkintähuollon Viime vuoden apteekkimaksu, hieman yli
34695: ja apteekkilaitoksen yhteiskunnan haltuun 16 milj. mk, jäi valtiolle puhtaana.
34696: ottamiseksi. Tuskinpa vasemmistolaiset itse- Vetoaminen lääkkeiden kalliisiin hintoi-
34697: ikään näkevät mahdo1li:seksi vielä pitkiin hin on ilmeisesti tunteenomaista, sillä Suo-
34698: aikoihin ryhtyä lu111ast~am:aan yksityisiä ap- men lääkehinnat osoittautuvat vertailussa
34699: teekkeja ja lääketehdasverkostoa yhteiskun- muiden maiden kanssa jatkuvasti halvim-
34700: nan haltuun. Eiköhän esim. sosialidemokraat- piin luokkiin kuuluviksi. Selvää on, että mi-
34701: tien pitäisi paneutua tosissaan Innastamaan käH mahdollisuuksia on hintojen alentami-
34702: niitä lupauksia, joita vuod·en 1966 vaaleissa seiksi entisestäänkin, nämä mahdollisuudet
34703: kahdeksan kohdan lupauksin•a tu'li annmu'ksi on tutkittava ja käytettävä hyväksi. Viit-
34704: ja mikä ilmeisesti oli myös vaalivoiton edel- taan vain esim. liikevaihtoveron ja apteek-
34705: lytys. Ennen kuin nämä viulut ovat tulleet kimaksun vaikutukseen. Nehän tekevät lääk-
34706: maksetuiksi, saattaa olla mahdollista, että suo- keen hinnasta jo kymmenkunta prosenttia.
34707: malainen yhteiskunta on väsynyt odottamoon Niin kauan kuin valtio on lääkekaupassa suu-
34708: maailman parantumista, jota on lupailtu, ja rimman hyödyn saaja, on turhaa puhua lää-
34709: vuoden 1970 vaaleissa se saattaa olla jo Irehu.olLosta huolehtivien yrittäjien ikohtuut-
34710: toista mieltä. tomasta voitontavoittelusta, sillä lääketehtai-
34711: Joka tapauksessa tässä lääkintähuoltoa den, tUJk'kukaupan j.a apteekkien yhlbeensä-
34712: koskevMsa kampanjassa yhtymäkohdan kään saama puhdas voitto ei yllä valtion jo
34713: muodostaa mm .. sosialidemokraattisen puo- yksistään liikevaihtoverona ja apteekkimak-
34714: lueen puoluesihteeri Raatikaisen milloin min- suina keräämän summan tasolle.
34715: kin asian yhteydessä esille tuoma sosialisoin- Vetoaminen lääkkeiden jakelun hajanai-
34716: tiluuranko, joka jälleen on kannettu näyttä- suuteen :tuntuu myös perusteettomaltia, sillä
34717: mölle enemmän vahingoittamaan kuin kor- lääkekauppa Suomessa on erittäin tehok-
34718: jaamaan yhteiskunnalle erittäin tärkeän alan kaasti järjestetty. Apteekkiverkoston tiheys
34719: kehitystä. SKDL:n ja TPSL:n kanta tässä ei voi olla lääkkeitä tarvitsevan ihmisen kan-
34720: asiassa on ollut vähintään yhtä selvä sosiali- nalta mikään epäkohta. Jos sosialisointi suo-
34721: soinnin puolesta. Ruotsalainen kansanpuo- ritettaisiin, monet niisrtä 555 aptookista, jotka
34722: lue, joka on myookin hallituspuolue, on hy- meillä on, lakkaisivat ja juuri harvaanasu-
34723: vätksynyt sekä meidän ikantamme että myös- tuilla paikkakunnilla. Tämäkö olisi kehi-
34724: kin lisäksi varsi111aisen opposi!l;ion kannan. tystä? Tuskin sentään, vaikkapa pillerien ja-
34725: Emme pidä oikeana, että vain periaatteelliseen kajaksi poistettujen apteekkien paikalle va-
34726: sosialisointihalurm no]aten oteta'an esille ky- iittaisiin jokin E-kauppa lääkelaatikosta.
34727: symyksiä, joiden lähempi tutkiminen tuo Moni seikka lääkehuollossa on ollut kes-
34728: esille ,ahnan toista kuin esittäjät perusroeluis- kustelun kohteena, ja arvosteluakin on pal-
34729: saan muuten esittävrut. jon esiintynyt. On paikallaan, että tästä
34730: Asian perustelussa esitetään painavana alasta suoritetaan tutkimus. Valiokunta pi-
34731: seikkana se, että yhteiskunnan, so. valtion, tää mietinnössään välttämättömänä pikaisen
34732: osuus lääkehuollon kustannuksista on huo- selvityksen suorittamista lääkehuollon hoita-
34733: mattava. Tämä perustelu joutuu hieman ou- miseksi mahdollisimman pienin kustannuk-
34734: V a:llttiovarain tila vuonna 1966. 1679
34735:
34736: sin. Kun valti<meuvosto toukokuun 18 päi- san kohdan ohjelmaan mainiten, että ne ovat
34737: vänä 1967 on asettanut lääketeollisuus- ja lupauksia sosialidemokraattien osalta. Ne
34738: apteekkilaitoskomitean tutkimaan lääkkei- olivat tavoitteita, jolloin kysyttiin sanatar-
34739: keiden valmistusta, apteekkitavarakauppaa kasti: "Mitä mieltä muut puolueet ovat esim.
34740: ja apteekkeja koskevaa lainsäädäntöä ottaen seuraavista sosialidemokraattisen puolueen
34741: huomioon lääkintähuollon järjestämiseksi tavoitteista ensi vaalikaudclla?" Sen jäL
34742: esiintyvät tarpeet ja edellytykset, voimme keen lueteltiin nämä tavoitteet. Tähän ei ole
34743: todeta, että nyt vaadittu tutkimus on ollut saatu vastausta tänä päivänä. Kyllä me py-
34744: työn alla jo puolitoista vuotta. Tiedämme rimme edelleen näitä tavoitteita toteutta-
34745: myös, että lääketeollisuus- ja apteekkilai- maan ja toivomme, että keskustapuoluekin
34746: toskomi·tealla on käytettävissään mitä par- olisi jatkossa mukana eikä jarrumiehenä.
34747: haat asiantuntijavoimat, joten voimme odot-
34748: taa sen työstä hyviä tuloksia, ilman että mei- Ed. H olopaine n (vastauspuheen-
34749: dän tarvitsee :lähettää tähän ikomitean Ioppu- vuoro) : Herra puhemies! En tiedä, minkälai-
34750: vaihetyöhön kuokkavieraita, kuten valiokun- sena kahdeksan kohdan ohjelma on täältä
34751: nan enemmistö haluaa. kesku:ksest'a lähtenyt, mutta se on sitten vää-
34752: Vuosikausia jatkunut sosialisointipaine rennetty Pohjois-Karjalaan tullessa, kun me
34753: lääketeollisuuden ja lääkekaupan yllä ei ole olimme myöskin puoluetyössä mukana sil-
34754: ollut hyväksi· tälle jokaista kansalaista kos- loin vaaleja varten.
34755: lmvalle a1aHe. Lääiketeol'lisuud'ml ja sen ,työn-
34756: tekijäin piirissä aletaan tuntea tosiaankin Ed. H a lm e (vastauspuheenvuoro) : Ed.
34757: yhä syvempää levottomuutta tulevaisuudesta. Holopainen saa tämän tietonsa tultuaan luok-
34758: Oireita lääkealalle aivan välttämättömän seni tänne paikalleni, jossa alkuperäinen ta-
34759: kansainvälisen yhteistyön vaikeutumisesta voiteohjelma on.
34760: juuri sosialisoimispyrkimysten takia on ha-
34761: vaittavissa. Mikäli lääkehuollossa esiintyy Ed. P e k k a r i n e n: Herra puhemies !
34762: epäkohtia, ne ovat varmasti korjattavissa, Käsiteltävänä olevaa valtiovarainvaliokun-
34763: mutta ei suinkaan poHtisoimaila lääkehuol- nan mietintöä tarkastusjaostossa valmistel-
34764: tomme. Jos kansalaisten terveydestä teh- taessa kiinnitettiin huomiota niihin muistu-
34765: dään jokin tämän laatuinen välikappale, rt;uksiin, huomaJUtuiksiin ja :ehdotwksiin, joita
34766: olisi se onneton ratkaisu. va1tiontilintai'Ikaataji'en ikertomukseen sisäl-
34767: Kun lääkehuollon kustannukset itse asiassa tyy. Kuten v:a;lioku.n,nan mi:etinnöstä havai-
34768: koskevat valtion varainhoitoa varsin vähäi~ taan, on siihen otettu :tal'kastuskertomuksen
34769: sessä määrässä, esim. niin sairausvakuutuk- u1lropuole1ta erä.itä ajalllk;ohtaisia :asioirt;:a ja li-
34770: sen lääkekorvaukset kuin koko sairausvakuu- säksi siinä käsitelty muutamia periaatteellisia
34771: tusjärjestelmäkin ovat kokonaan valtionta- ikysymy<ksiä.
34772: louden ulkopuolella työntekijöiden ja työn- Viime aikoina on monissa eri yhteyksissä
34773: antajien huolehtiessa niiden kustannuksista kiinnitetty huomiota niihin mahdollisuuk-
34774: kokonaan itse, katson, että valtiovarainvalio- siin, joita säätiöillä on kielltää verotusta.
34775: kunnan puuttuminen mietinnössään tähän ei Tämä on epäkohta, jonka poistamiseksi on
34776: kuulu valiokunnan tehtäviin. Kun mietin- edelleen työskenneltävä. Valiokunnassa ei
34777: nössä väH.tämättömänä pid:etty selvitys ·Hiä- ole voitu yhtyä siihen valtiovarainministe-
34778: kehuollosta jo on asetetun komitean tehtä- riön kantaan, jonka mukaan, ainakaan tässä
34779: vänä, ei komitean työtä olisi syytä työn lop- vaiheessa; ei olisi ilmennyt riittäviä syitä ve-
34780: puvaiheessa uusilla komitean täydennysjä- liOlainsäädännön muuttamiseHe täl:tä osin.
34781: senillä vaikeuttaa. Mielestäni säätiöt olisi saatettava veronalai-
34782: Herra puhemies! Mietinnön I vastalau- siksi ja niiden valvontaa olisi edelleen te-
34783: seeseen viitaten ehdotan, että otsikkoa "Lää- hostettava. Mietintöön sisältyy huomautus
34784: kehuollosta yhteiskunnalle aiheutuvat kus- siitä, että valtion tiloilla pidetään suhteelli-
34785: tannukset" seuraavat viisi kappaletta pois- sen runsaasti lypsykarjaa. Valiokunta on
34786: tettaisiin mietinnöstä. oikeassa siinä, että valtion tiloilla olisi tuo-
34787: tantoa pyrittävä ohjaamaan maidon tuotan-
34788: Ed. H a 1me (vastauspuheenvuoro): Ed. nosta lihakarjan tuotantoon, mutta kouluti-
34789: Holopainen viittasi virheellisesti ns. kahdek- Ioma täytyisi säilyttää :edelleen opetuoohj-el-
34790: 1689 Tiistaina 12 p. m«.rraskuuta. 1968.
34791:
34792:
34793: mien käytännöllisessä toteuttamisessa vält- Voin ylijäämäongelman ratlmisemiseksi
34794: tämätön karjatalous. voidaan esittää mm. seuraavanlaisia toimen-
34795: Eräs epäkohta on ollut viime aikoina siinä, piteitä:
34796: että mallasohra on tuotu lähes kokonaisuu- 1) Voin ja margariinin hintasuhteen pa-
34797: dessaan ulkomailta. Syynä tähän on ollut se, lauttaminen 60 %: n tasoon, jolloin voin hin-
34798: että meillä ei ole ollut sopivia mallasohrala- :ba:a a1ennettaisiin ja margariinin hinta:a kio-
34799: jikkeita. Saatujen tietojen mukaan nyt on rotettaisiin. Näin menetellen elinkustannuk-
34800: kuitenkin pystytty jalostamaan kolme sel- set pysyisivät ennallaan.
34801: laista ohralajiketta, jotka soveltuvat hyvin 2) ·Voin myyminen elintarviketeollisuu-
34802: mallasohraksi. Viljelijöitten olisi syytä ryh- delle alennettuun hintaan. Elintarviketeolli-
34803: tyä tuottamaan näitä ohralajikkeita ja pani- suudessa käy:tetään nY'kyisin margariinia
34804: moitten puolestaan käyttämään näitä koti- noin 7.5 milj. kg ja voita vain 1.5 milj. kg.
34805: maisia tuotteita. Kun oluen kulutus uuden al- 3) Alennusmyynti sosiaalisilla perusteilla
34806: koholilain johdosta todennäköisesti tulee vähävaraisilla. Tätä kautta on laskettu kulu-
34807: nousemaan, on tällä kysymyksellä tulevai- tuksen lisääntyvän noin 6 milj. kg: lla. Alen-
34808: suudessa nykyistä suurempi merkitys. Las- nusmyynti tulisi valtiolle myös halvemmaksi
34809: kelmien mukaan voitaisiin ohran viljelyyn kuin vastaavan erän vieminen nykyisillä kan-
34810: siirtää peltoa 30 000-40 000 ha. Omalta sainvälisillä hinnoilla.
34811: osaltaan mallasohran viljeleminen helpot- Voiongelma liittyy läheisesti myös työlli-
34812: taisi ylituotantopainetta muilla maatalous- syyteen. ,Jos voin tuotantoa ryhdytään jyr-
34813: tuotannon aloilla ja näin palvelisi maatalou- kästi supistamaan, maatalousväestön on han-
34814: den tuotantosuunnan muuttamista. kittava rahatuloja entistä enemmän sivuan-
34815: Tarkastusjaostossa paneuduttiin huolelli- sioista. Tällöin entisestäänkin huonoille työ-
34816: sesti myös syntyneeseen voin ylituotanto-on- mal,kkinome tulee lisää työnhakijoi,t.a. Vii-
34817: gelmaan. Voin ylijäämä johtuu ennen muuta me aikojen työttömyys on johtunut :l'lmtkai-
34818: siitä, että voin ja margariinin hintasuhde on sevasti siitä, että maatalousväestön luku-
34819: muu:ttunlllit voiHe epä!edulliseksi. Vielä toista määrä on pienentynyt vuosittain noin 40 000
34820: vuotta sitten margariinin hinta oli 60 % voin ihmisellä. On selvää, että mitä enemmän tu-
34821: hinnast'a. mutta tällä hetkellä se on vain 1levaisuudessa ihmisiä ajetaan pois maatalou-
34822: 48 %. Viime satovuoden aikana voin kulutus desta maatalousväestön asemaa heikentä-
34823: tilastojen mukaan laski 8.4% ja oli 74.5 milj. mällä, sitä suuremmiksi työttömyysluvut
34824: kg, oltuaan edellisen satovuoden aikana 81.4 nousevat. Vuosina 1959-1966 maa- ja met-
34825: milj. kg. Vastaavasti margariinin kulutus sätalous luovutti 190 000 työkykyistä ih-
34826: nousi samana aikana 10.1% eli 22.1 milj. mistä ja maa- ja vesirakennustoiminta 25 000
34827: kg:sta 24.3 milj. kg:aan. Tilastoista havai- henkilöä eli yhteensä 215 000 henkilöä. Sa-
34828: taan, että voin ja margariinin kulutus on mana aikana työkykyinen väestö maassamme
34829: varsin kiinteässä riippuvuussuhteessa toi- lisääntyi 110 000 henkilöllä, joten uusien
34830: siinsa, mikä onkin luonnollista, koska ras- työpaikkojen kokonaistarve on tänä aikana
34831: van kdkonaiskll'lutus on lähes v·akio. kasvanut 325 000 työpaikalla. Palveluelin-
34832: Kuvaavaa tilanteelle on, että maidon tuo- keinot kehittivät samana aikana 212 000
34833: tanto ei ole noussut läheskään siinä suhteessa uutta pys)rvää työpaikkaa, teollisuus ja kä-
34834: kui!' voin ylituotanto. Viime S3Jtovuoden sityöt 89 000 uutta työpaikkaa eli yhteensä
34835: aikana tapahtui maidontuotannossa 4.3% :n 301000 työpaikkaa. Havaitsemme. että tä-
34836: lisäys. Voin valmistus on lisääntynyt nimen- män tilaston mukaan on syntynyt 24 000 työ-
34837: omaan sen vuoksi, että kulutusmaidon käyttö paikan vajaus. Erikoisesti on syytä koros-
34838: ei ole noussut samassa suhteessa. Juuston val- taa sitä, että uudet työpaikat loivat ensi si-
34839: mistus on vähen:tyny;t 2.1 % ja maitojauheen jassa yksityisyrittäjät.
34840: valmistus peräti 23.2 %. Asian huolellinen Merkillepantavaa on, että nykyisen edus-
34841: tarkastelu osoittaa, että voiylijäämä voi- kunnan aikana on työpaiilclrojen vajaus voi-
34842: daan purkaa, jos vain valtiovallalla, edus- makkaasti kasvanut ja työttömyys lisäänty-
34843: kunnalla ja hallituksella on siihen riittävää nyt. Eräänä syynä tähän kehitykseen on ollut
34844: halua. Näyttää kuitenkin siltä, että esim. se, että vasemmistoenemmistö ei ole toimen-
34845: valtiovarainministeri ei ole vielä selvittänyt piteillään ja puheillaan suinkaan rohkaissut
34846: itselleen, mistä todella on kysymys. yksityisyritteliäisyyttä, vaan on päinvastoin
34847: 1684 Tiistaina 12 p. marraskuuta 1968.
34848:
34849:
34850: kauppa keskittää joko yhdelle tai parille kol- Apteekit ja lääketehtaat myyvät mielellään
34851: melle suurimmalle jo toimivalle firmalle. kalliita valmisteita, koska niistä saa suurem-
34852: Apteekkitavarakauppa tulee senkin joh- man voiton. Yhteiskunnan omistamissa aptee-
34853: dosta kalliiksi, että maassamme on noin 5 500 keissa ja lääketehtaissa ei tällaista tarvetta
34854: eri lääkemerkkiä, kun Ruotsissa tullaan toi- olisi. Niiden lääkeaineiden ulkomaista tuon-
34855: meen 3 000: lla ja Norjassa 2 000: lla. Lääke- tia, joita voidaan valmistaa kotimaassa ja
34856: merkkien runsaus vaatii luonnollisesti paljon jotka tulevat täällä halvemmiksi, pitäisi
34857: kalliita säilytystiloja ja ylimääräistä henki- voida rajoittaa tai kieltää. Kauppaan olisi
34858: lökuntaa. Lääkevalmisteista kotimaisia on siis hyväksyttävä vain halvimmat samanar-
34859: noin 60 % eli noin 3 300 eli ainakin puolet voiset valmisteet. Väitetään kuitenkin, että
34860: liikaa. On mielestäni täysin järjetöntä, että esim. määräystä siitä, että pitäisi myydä vain
34861: pelkän kilpailun nimissä eri lääketehtaat val- kotimaisia valmisteita, ei voida antaa, koska
34862: mistavat samoja preparaatteja. On täysin Efta-sopimus sen kieltäisi. Jos näin on on
34863: katteetonta uskotella, että tämä tulee yhteis- Efta-sopimus huono. '
34864: kunnalle halvemmaksi kuin jos esim. lääke- Pohjois-Suomen taantumuksellisin kaupal-
34865: tehtaat tekisivät keskenään sopimuksia, joilla linen julkaisu Kaleva kirjoitti viime keväänä
34866: kukin lääketehdas erikoistuisi pelkästään pääkirjoituksessaan otsikolla "Aikansa elänyt
34867: omiin erillisiin valmisteisiin. On kuitenkin luuranko" tarkoittaen tällä sosialisoimistoi-
34868: käynyt ilmi, että lääketehtaamme eivät kapi- menpiteitä ja haukkuen ensin puoluesihteeri
34869: talististen kilpailulakiensa mukaan pysty täl- Raatikaisen, että apteekkilaitos lienee lähinnä
34870: laiseen järkevään yhteistoimintaan. Koko ky- vaaravyöhykkeessä, sillä erään tutkimuksen
34871: seisen alan sosialisointi olisi rationaalisin ja mukaan 36% vastaajista ilmoitti kannatta-
34872: halvin ·ratkaisu. vansa apteekkilaitoksen valtiollistamista ja
34873: että nykyisellään apteekki arvattavasti an·taa
34874: Mitä yksityisten lääketehtaiden harjoitta-
34875: omistajalleen sievoiset tulot. Toisen terveyttä
34876: maan tieteeseen tulee, on todettavissa, että
34877: sitä ei harjoiteta niin kuin yliopistoissa pel- tai sairautta ei tietysti saisi käyttää rikastu-
34878: kästään tieteen ja ihmisen vuoksi, vaan mer- miseen. Jos niin tapahtuu, on syy valtioval-
34879: kittäviltä osin kaupallisten näkökohtien pe- lan, joka vahvistaa useimpien apteekkitava-
34880: rusteella. Tähänkin sisältyy tietyssä määrin roiden hinnat. On täysin vastuutonta harhaan
34881: tuhlausta, vaikka tuloksena voi olla arvokkai- johtamista, kun tällaiset porvarilliset massa-
34882: takin tieteellisiä saavutuksia. julkaisut todella poHtisoivat asian ja fari-
34883: Maassamme käytetään lääkkeiden mainon- seusten lailla yrittävät epäkohtien syyt heit-
34884: taan vuosittain noin 10 milj. mk eli summa, tää vasemmiston niskoille. Lehti täysin peit-
34885: jolla voitaisiin palkata 200 lääkäriä vuosittain, tää sen, että käytännössä lääkintöhallitus
34886: "ok • . ,
34887: mikäli niitä olisi palkattavissa. Puolueettomien J a tiettävästi on enemmistöltään porvaril-
34888: asiantuntijoiden laatimilla asiallisilla tiedon- linen, vahvistaa hinnat ja vain 10% re-
34889: antolehtisillä päästäisiin varmasti ainakin septuurista on valtioneuvoston säätelemää.
34890: kymmenenteen osaan tuosta summasta ja in- Asiassa peitetään myös se, että esim. komeita
34891: formaation tulos voisi olla jopa nykyistä pa- lääkepakkauksia sanotaan käytettävän sitä
34892: rempi. Mainos on sitä paitsi johtanut huonoi- vartJen, että hinta pysyisi korkeaUa, ja lääkin-
34893: hin lääketottumuksiin. Kansalaiset ostavat tur- töhallitushan ei millään voi kontrolloida lääk-
34894: haan ja kalliimpia lääkkeitä. On ymmärrettä- keiden pakkaamista. Lisäksi nykyinen val-
34895: vää, jos amerikkalaisten käymän Vietnamin vonta on hyvin monimutkaista ja käytännölli-
34896: sodan taki·a joudutaan kiniinistä maksamaan sesti katsoen lähes mahdotonta. Kansalaisten
34897: moninkertainen hinta, mutta on täysin käsit- ajattelutavassa on kuitenkin tapahtunut
34898: tämätöntä, että ostetaan viisi kertaa kalliim- myönteistä kehitystä, kun viime · Gallup-tut-
34899: paa ulkomaista aspiriinia, kun on saatavana kimusten mukaan tämän alan sosialisointia
34900: täysin samanarvoista kotimaista valmistetta. kannattaa jo noin 50 % Suomen kansasta.
34901: Mainonnan tuloksena lääkäritkin saattavat Apteekit ja lääketeollisuus ovat aloja, joilla
34902: määrätä kalliimpi'a lääkkeitä, koska heillä ei yhteiskunnan kannalta ei ole suunnitelmata-
34903: ole aina mahdollisuutta eikä aikaakaan ottaa loudellista avainmerkitystä niin kuin on
34904: selville, mikä on halvinta, mutta silti yhtä te- pankki-, raha- ja vakuutuslaitoksilla, joiden
34905: hokasta. vaikutus ulottuu laajoille talouselämän sekto-
34906: Valitiiovarain tila vuonna 1966. 1683
34907:
34908: delta 1966 lääkehuollon hoitamisesta niin, luku on huomattavasti suurempi. Tästä on vä-
34909: että tarpeettomat kustannustekijät saadaan lillisenä seurauksena, että esim. farmaseutc
34910: eliminoiduksi ja lääkkeiden hintaa alenne- tien palkkausta, sosiaalisia oloja, päivystys-
34911: tuksi. Yksityisten ja ns. yleishyödyllisten yh. ja yötyökorvauksia, eläkekysymystä jne. ei
34912: teisöjen hallussa oleva lääketeollisuus, jossa ole pystytty riiif:Jtävän tyydyttävällä tavalla
34913: tiettävästi myös monet lääkärit omistavat järjestämään. Kustannuksia kohottavaa on
34914: osakkeita, näyttää nykyään olevan peräti toisaalta se, että suhteellisen pitkän ja kal-
34915: hyvä bisnes. Siihen viittaa lääketehtaitten liin koulutuksen saaneet farmaseutit joutuvat
34916: voimakkaasti kohonnut liikevaihto. Onhan ala itse asiassa toimimaan suurelta osin eräänlai-
34917: sitä paitsi yrittäjilleen peräti turvallinen, sina myymäläapulaisina ja peräti 90% re-
34918: sillä sairaudet ja lääkkeiden kysyntä eivät septilääkkeistä on nykyään jo valmispak-
34919: koskaan lopu, vaan lääketieteellisen tutkimus- kauksina, joiden toimittamisen asiakkaille
34920: toiminnan laajentuessa ja tehostuessa on ole- voisivat suorittaa lyhyemmänkin koulutuk~
34921: tettavissa lääkintäpalvclusten ja lääkkeiden sen saaneet henkilöt, ns. tekniset apulaiset.
34922: kysynnän jatkuvaa lisääntymistä, ja toisaalta Esim. muissa pohjoismaissa ja Puolassa tul-
34923: veronmaksajat ovat sairausvakuutuksen muo~ laan toimeen suhteellisesti paljon pienem-
34924: dossa ottaneet suuren osan kustannuksista mällä farmaseuttimäärällä. Tiettävästi myös
34925: kannettavakseen. apteekkariyhdistys on tyytymätön liian sup-
34926: Tulojen alentuessa ja lääkärietäisyyden peaan teknisten apulaisten kouluttamiseen.
34927: kasvaessa on todettu sairastuvuuden lisään- Edellä esitetyn tapaisiin muutoksiin ryhdyt-
34928: tyneen ja sairauksien aiheuttamien taloudel. täessä on ehdottomasti huolehdittava siitä,
34929: Iisten vaikeuksien kasvaneen. Tämä merkit. että farmaseutit saavat koulutustaan vastaa-
34930: see sitä, että esim. Pohjois- ja Itä-Suomessa vaa työtä ja kunnollisen toimeentulon. Jär-
34931: sairastutaan enemmän mm. kroonisiin sai- jestelyjä helpottaisi sekin, jos harkittai-
34932: rauksiin, joissa saatetaan joutua jatkuvaan- siin siirtymistä kokonaan valmispakkausten
34933: kin lääkkeiden käyttöön. Näillä köyhemmillä myyntiin. Lääkevarmuudesta ei luonnollises-
34934: alueilla joudutaan myös suhteellisesti huo- tikaan saa tinkiä.
34935: mattavasti enemmän sairauksien vuoksi tur- Nykyinen markkinointisysteemi on johta-
34936: vautumaan lainaan tai sosiaalihuollon apuun nut myös sellaiseen epäkohtaan, että esim.
34937: kuin muualla Suomessa. On suorastaan hä- tietyt keskikaupungin apteekit, joita on hy-
34938: peällistä maalleinme, että vähävaraiset jou- vinkin tiheässä, saattavat hankkia hyvinkin
34939: tuvat näin riiston kohteeksi ja että lääkkeistä kohtuuttomasti, kun sen sijaan syrjäisemmät
34940: saadut voittovarat menevät jo muutenkin hy- ja pienemmät apteekit saattavat olla talou-
34941: vin toimeentulevien kukkaroon, yksityisille dellisissa vaikeuksissa. Apteekkitavaratukku-
34942: lääketehtaille, lääketukkukaupalle ja myös kauppoja on tällä hetkellä maassamme kaik-
34943: apteekeille. Nykyinen systeemi pitää lääk- kiaan 57, ja valtiovarainvaliokunnan mietin-
34944: keistä saatua voittoa tärkeämpänä kuin var- nön mukaan lääkeaineiden ja hoitotarvikkei-
34945: sinaista lääkinnällistä tarvetta. Mainostyrky- den kauppaa koti- ja ulkomaisten lääketeh-
34946: tys on johtanut siihen, että suomalaisten per- taiden sekä tukku- ja vähittäisportaan välillä
34947: heitten sairauskulut ovat paljon enemmän hoitaa maassamme noin 300 .edustajaa. Näi-
34948: lääkevoittoisia kuin monen muun maan. On den kaikkien tarpeellisuutta puolustellaan
34949: laskettukin, että suomalaiset käyttänevät asianomaisella taholla sillä, että se nopeuttaa,
34950: lääkkeitä noin 25 % liikaa ja tarpeettomasti alentaa hintoja ja joustaa. Tuntuu kuitenkin
34951: (Ed. Mäki: Kuka määrää lääkkeet?). siltä, että tällainen välikäsien yletön .runsaus
34952: Valtiovarainvaliokunnan toteamuksen mu- merkitsee kansalaisille hyvin kallista jousta-
34953: kaan yhteiskunnan :m.aksamat lääkclrorva.uk- mista. ·Selvitäänhän esim. Norjassa hyvin,
34954: set sairausvakuutuksen ja eräiden muiden vaikka lääkkeiden tukkukauppaa, tuontia ja
34955: korvausten kanssa muodostavat apteekkien vientiä voi eräin poikkeuksin harjoittaa
34956: liikevaihdosta yli 50%. On ilmeistä, että yh- ainoastaan valtion omistama Norsk Medi~
34957: teiskunta ja lääkkeiden tarvitsijat joutuvat cina1-Depot. Huomattakoon vielä, että Nor-
34958: ylläpitämään runsaasti tarpeettomia kustan- jassa on keski-ikä suurempi ja kuolleisuus
34959: nuksia, kun niaassamnie on 158 apteekkia pienempi kuin Suomessa. Yhteiskunnallis-
34960: enemmän kuin eSim. Ruotsissa, ·jossa asukas- tamalla kyseinen sektori voitaisiin tukku-
34961: 1682 Tiistaina 1•2 p. me.rra.lJlkuuta 1968.
34962:
34963:
34964: laisten suuryritysten kanssa vailla minkään- 1966 2.2 % jakamattomina. Lääketehtaiden
34965: laista tullisuojaa. osakkaat, useasti tuhannet yksityishenkilöt
34966: Eräänä tärkeänä syynä korkeatasoisiin ja kymmenet yleishyödylliset säätiöt ja yh-
34967: lääkkeisiin moossamme lienee se, että lääke- teisöt, saivat vuonna 1966 jaettuina osinkoina
34968: teollisuus uhraa jatkuvasti erittäin paljon 1.7% liikevaihdosta. Yleisölle suoritettavaan
34969: varoja tutkimustoimintaan. Erään tutkimuk- mainontaan ja tiedotustoimintaan lääketeh-
34970: sen mukaan lääketeollisuuden tutkimuskus- taamme käyttävät noin 5-6% liikevaihdos-
34971: tannukset ovat Suomessa suuremmat kuin taan ja lääkäreille annetilavaan in:forma.atioon
34972: minkään muun toollisuushaaran. Sen mukaan kaikissa muodoissaan suunnilleen saman ver-
34973: lääketeollisuus liikevaihdostaan käyttää tut- ran.
34974: kimuksiin 8-10 %. Samassa tieteellisessä Suuren osuuden lääketehtaiden kustan-
34975: tutkimuksessa on todettu, että lääketeollisuus nuksista muodostaa tutkimustyö, kuten
34976: harkitsee tarkasti investointinsa ja kiinnit- edellä jo mainitsin.
34977: tää samalla runsaasti huomiota pääomakus- Ennen devalvointia suoritetussa tar-
34978: tannusten selvittämiseen. Tietenkään pienen kastelussa lääkkeiden hintojen kehityk-
34979: maan osuus koko maailman lääketeollisuu- sestä kymmenen vuoden aikana todettiin,
34980: dessa ei voi olla suuri eivätkä sen tutkimus- että tapahtunut nousu oli noin 13 %-
34981: ten tulokset voi tuottaa sellaisia tuloksia Samana aikana kotimarkkinatavarain tuk-
34982: kuin suurvalloissa, mutta asioita suhteelli- kuhintaindeksi on noussut 41 % ja elinkus-
34983: sesti tarkasteltaessa voimme siinä löytää tannusindeksi 53 %. Lääkkeiden hintojen
34984: ainutlaatuisia tuloksia myös kansainvälisellä nousu on näin ollen keskimäärin jopa rahan
34985: mittapuulla mitattaessa. arvon alenemista hitaampaa, joten voitaisiin
34986: Merkille pantavaa on, että uusvientiin lu- jopa väittää lääkkeiden itse asiassa halven-
34987: keutuva lääkevienti on Suomessa kasvanut tuneen kuluneiden vuosien aikana.
34988: viime vuosina jyrkästi, mikä osaltaan todis- Kuluttajan kannalta hintakehitykseen on
34989: taa lääketeollisuutemme korkeaa tasoa. Lää- epäilemättä vaikuttanut edullisesti voimakas
34990: kevientimme kokonaisuudessaan on tosin kilpailu. Niinpä kotimaisten lääkkeiden li-
34991: vielä suhteellisen vaatimatonta luokkaa, ehkä säksi maassamme myydään noin parinsad•a.n
34992: noin 3-4 % lääketeollisuutemme liikevaih- ulkomaalaisen lääketehtaan valmisteita. Kil-
34993: dosta, mutta siinä vuosittain tapahtuva kasvu pailu myös on suuresti lääkkeiden laatuun
34994: on ilahduttavan nopea. Vaikka tutkimuksien vaikuttava tekijä. Se pakottaa lääketehtaat
34995: tulokset ovat näennäisesti vähäiset, se ei kui- ponnistelemaan jatkuvasti tuottaakseen niin
34996: tenkaan ole voinut pelottaa Suomen eikä mui- korkealaatuisia valmisteita kuin nykyaikai-
34997: denkaan maiden lääJketeollisuutta, v•aan uusia sen tieteen ja tekniikan avulla on mahdol-
34998: ideoita etsitään jatkuvasti siinä toivossa, että lista.
34999: tervey:tensä menettäneitä ihmisiä voitaisiin Mielestäni edellä •esitetty selvästi osoilttaa,
35000: entistä tehokkaammin aUJttaa palaamaan nor. että lääketeollisuuden sosialisoimisella eivät
35001: maaliin elämään ja että ainakin pystyttäisiin lääkkeiden hinnat alenisi, vaan päinvastoin
35002: entistä enemmän lieventämäån tautien rtuot- nousisivat. On varmasti kansamme etujen
35003: tamia .tuskia. mukaista se, että nyt jo lopetettaisiin puheet
35004: Selvää on, että lääkkeiden tuotannolla on yleensä sosialisoinnista. Olisi päinvastoin
35005: oma hintansa. Suurimman ryhmän lääketeh- hyödyllistä keskittää kaikki voimat etsimään
35006: taan kustannuksista muodostavat raaka- keinoja, joilla voidaan tukea ja rohkaista yk-
35007: aineet, käyttövoima ja materiaalikulut, jotka sityistä yrittäjätoimintaa, sillä vain tätä
35008: yhteensä edustavat lähes puolta kustannuk- kautta voidaan aikaansaada täystyöllisyys ja
35009: sista. Palkat vievät noin 17-18 %, verot koko kansan elintason voimakkaampi nousu.
35010: noin 5 %, vuokrat runsaasti 3 %, poistot Herra puhemies! Kannatan ed. Holopaisen
35011: suunnilleen saman verran, korot 1 %: n ver- tekemää ehdotusta.
35012: rim ja sekalaiset, kuten sosiaalikulut, noin
35013: 13%. Ed. P. Räsänen: Herra puhemies! Val-
35014: Lääketehtaiden voittoja on usein liioiteltu tiovarainvaliokunta on tehnyt perustellun
35015: julkisuude!S'Sa. Ne ovat 2--:3% :n luokkaa lausuman mietintöönsä valtiovarain tilasta ja
35016: liikevaihdosta, vuonna 1965 2.8 % ja vuonna valtiontilintarkastajain kertomuksesta vuo-
35017: Valltiiov:arain tila vuonna 1966. 1681
35018:
35019: lamaannuttanut sitä pitämällä jatkuvasti Olemme ihmetelleet sosialidemokraattien
35020: esillä yksityisen yritystoiminnan sosialisoi- vaatimusta lääketeollisuuden keskittämi-
35021: misvaatimuksia. sestä, sillä heidän puheensa hajanaisuudesta
35022: Etsittäessä keinoja työllisyyden lisäämiseksi tai toisaalta monopolismista ov,a.t epäjohdon-
35023: on kiinnitettävä erikoista huomiota pien- ja mukaisia. Puhuessaan kaksi viikkoa sitten
35024: keskisuuren teollisuuden työllistämismahdolli- Jyväskylässä puoluesihteeri Raatikainen
35025: suuksiin. Vaikka pienteollisuutta eräillä ta- puolueen pää-äänenkannattajan mukaan sa-
35026: hoilla aliarvioidaan, tosiasia kuitenkin on, että ~~i meillä olevan useita talouselämän aloja,
35027: pienteollisuus voi rakentaa työpaikan erittäin Joilla vallitsee jo~o monopolinen tai o:ligopo-
35028: alhaisilla kustannuksilla. Pienteollisuuslaina- linen tila. Esimerkkinä tällaisesta tilanteesta
35029: toimiston antamien tietojen mukaan yleensä hän mainitsi mm. makeisteollisuuden. Kun
35030: teollisuudessa työpaikan rakentaminen tulee maassamme on varsinaisesti yhdeksän lääke-
35031: maksamaan noin 55 000 mk, mutta pienteol- teollisuusyhtymää, mitä sosialidemokraatti-
35032: lisuudessa keskimäärin vain 10 000 mk. nen puolue pitää hajanaisuutena, ja neljä
35033: Tarkastusjaosto aivan oikein kiinnitti huo- makeisteollisuusyhtymää, mitä puoluesih-
35034: miota pienteollisuuslainoituksen lisäämiseen teeri Raatikainen pitää monopoli- tai oligo-
35035: ja sitä kautta työttömyyden lieventämiseen. politilana, niin olisi mielenkiintoista kuulla,
35036: Niin ikään tarkastusjaostossa oli esillä mihin lukujen yhdeksän ja neljä välille
35037: valtionrautateiden kannattavuuskysymys, jon- asettuu yrittäjäpohjalla pohjalla toimivien
35038: ka yhteydessä rautatiehallituksen taholta teollisuu:slaitost.en ihanne .IukUIIlläärä, mikä ei
35039: esitettiin rautateiden kannattavuuden paran- olisi haj:aisuutta eikä monopolismia. J(JSS~ljn
35040: tamiseksi raskaan tavaran kaukokuljetuksen näiden lukujen välillä tuon ihannelukumää-
35041: siirtämistä entistä enemmän rautateille Tä- rän sosialidemokraattien mielestä täytyy
35042: hän päämäärään rautatiehallituksen käsityk- olla, koska he ovat asettaneet tuollaiset ra-
35043: sen mukaan päästäisiin parhaiten siten, että jat.
35044: kuorma-autojen maantieveroa huomattavasti Me emme ole tehneet vastalausetta mietin-
35045: lisättäisiin, jolloin rautateiden kilpailukyky nössä olevan lääketeollisuutta koskevan koh-
35046: paranisi ja kuljetukset lisääntyisivät sekä dan poistamisesta suinkaan sattumanvarai-
35047: vältyttäisiin viime vuonna jo noin 107 milj. sesti, vaan se on syntynyt yksityiskohtaisen
35048: markan suuruiseksi nousseilta rautateiden tarkastelun ja pitkän harkinnan tuloksena.
35049: tappio ilta. Olisi tietysti helppoa pyrkiä osoittamaan
35050: kuinka paljon paremmin asiat olisivat, jos
35051: On syytä huomauttaa, että kaavailut lääketeollisuusvoittoja tarvitsisi jakaa vain
35052: kuorma-autoliikenteen maantieverotuksen yhdelle yhtiölle, joka sekin olisi kansan omis-
35053: lisäämiseksi eivät suinkaan ole kansantalou- tama. Teollisuustoiminta ei kuitenkaan ole
35054: den eivätkä ainakaan kehitysalueiden kan- näin yksinkertaista, sen koti- ja ulkomaiset
35055: nalta järkeviä ja oikeudenmukaisia toimen- esimerkit mielestäni riittävän hyvin osoitta-
35056: piteitä. On huomattava, että jos ikuorma- vat. Lää;keaineid,en hmtoj.en alentamiseksi
35057: auto!Hlrenteen verotusta 'lisätään, lisäänty- on etsittävä muita keinoja kuin sosialisoi-
35058: vät ennen muuta syrjäisten ja pitkien matko- minen. Jos tarkastellaan kotimaisen ja ulko-
35059: jen takana olevien alueiden kuljetuskustan- maisen lääketeollisuuden osuutta lääkkei-
35060: nukset, ja niillä alueella olevien yritysten den myynnissä, voidaan todeta, että kotimai-
35061: kannattavuus edelleen heikkenee. sen lääketeollisuuden nettomyynti vuonna
35062: Keskustapuolueen valtiovarainvaliokun- 1967 oli 90.7 milj. mk eli 56% lääkkeiden
35063: nassa olevat edustajat eivät ole voineet yh- kokonaismyynnistä, ulkomaisten lääkkeiden
35064: tyä vasemmiston pyrkimyksiin lääketeolli-
35065: edustaessa summaa 71.3 milj. mk eli 44 %.
35066: suuden sosialisoimiseksi. Siitähän on kysy-
35067: mys, vaikka mietinnössä asiaan onkin kajottu Maamme lääketehtailla on kiinteät yhteydet
35068: kauniimmin sanoin. Me emme ole tulleet va- ulkomaille, ja sieltä ne ovat saaneet arvok-
35069: kuuttuneiksi siitä, että lääkkeet halpenisi- kaita tietoja ja kokemuksia kotimaassa val-
35070: vat, jos nykyiset lääketehtaat tulisivat yh- mistettavien lääkkeiden kehittämisessä. Lää-
35071: teiskunnan omistukseen. Kenties seurauk· keteollisuus onkin onnistunut varsin hyvin
35072: sena olisi vain palvelun heikkeneminen ja tuotteidensa kehittämisessä, koska se on pys-
35073: hintojen nousu. tynyt kilpailemaan voitollisesti näiden ulko-
35074: 211 1/68
35075: Vailitiiava:rain tUa vuonna 1966. 1685
35076:
35077: reille ja joiden toiminnasta ratkaisevasti tapauksiin ja että nykyisessä järjestelmässä
35078: riippuu tuotantovoimien järkiperäinen suun- on todettu vakavia haittoja, mm. rakenteelli-
35079: taaminen. ja joiden sosialisoimisella vasta nen mutkikkuus ja liikaporrastus sekä teh-
35080: päästään toteuttamaan tehokasta säästövaro- taitten ja· tukkuliikkeiden monilukuisuus. On~
35081: jen käylj:Jtöä investoint1toimintaan. Kuitenkin han maassamme 27 lääketehdasta, joista täy.
35082: lääketeollisuudenkin kohdalla esim. vapaa sin oikeuksin toimivia on 12 ja rajoitetuin
35083: kilpailu on menettämässä merkitystään sitä oiketiksin toimivia pikkuyrityksiä 15. Keskit-
35084: mukaa kuin tapahtuu keskittyminen ja suur- tämällä nämä valtion haltuun olisi saatavissa
35085: yritykset saavat määräysvallan. Lääketeolli- suuria kansantaloudellisia etuja (Ed. Mäki:
35086: suudessa, apteekkitavarakaupassa ja apteek- Kuka ne ori laskenut?). "'- Hyvin moni on las-
35087: kilaitoksessa ns. vapaa kilpailu on lähinnä kenut.
35088: kilpailua siitä, kuka saa suurimman voiton, Sosialidemokraatit ilmeisen halukkaasti pi-
35089: eikä pelkästään siitä, kuka tarjoaisi tavaran tävät suhteellisen suurta ääntä ·lääketeoliisuu-
35090: halvimmalla. Vaikka lääketeollisuus ei ole- den sosialisoinnista, jotta voisi olla hiljaa
35091: kaan avainasemassa, voidaan yhteiskunnan kymmeniä, ehkä satoja kertoja tärkeämpien
35092: vaikutusvaltaa ulottaa tällekin alalle ja tehdä pankki- ja vakuutuslaitosten ja yksityisten
35093: se nykyiseen systeemiin verrattuna taloudel- kaupallisten massajulkaisujen yhteiskunnal-
35094: lisesti paljon tarkoitukseiimukaisemmaksi, listamisesta. Oikeisto ja osa keskustapuolue"
35095: osoittaa kustannusäästöjä ja sen toimintaa laisista taas eivät tunne mitään huolta puut~
35096: tehostaa siten,· että kansan lääkehuolto ja sai- teessa, rahavaikeuksissa ja suoranaisessa hä~
35097: rauksien hoito tulee turvatummaksi ja hal- dässä elävien kansalaisten asemasta. Kaiken-
35098: vemmaksi. Tavoitteenahan on oltava kansa- lainen asioiden aktiivinen muuttaminen on
35099: laisille maksuton terveyden- ja sairaanhoito. heille kiellettyä ja pahaa. Yksityisen suur-
35100: Oman edun tavoitteluun ja voiton saantiin omistuksen pyhittäminen koskemattomaksi
35101: perustuva systeemi 011 omiaan herättämään tekevät heidät yhteiskunnallisesti sokeiksi ja
35102: yhteiskunnassa vastakohtaisuuksia, ristirii- ilruuroiksi rationaalisten ratkaisujen suhteen.
35103: toja ja vaikeuttaa keskinäistä solidariteettia. Apteekkien yhteiskunnallistamista puolta-
35104: Lääketeollisuuden osalta ilmenee tietty oikeu- vat mm. seuraavat seikat: 1) Apteekit ovat
35105: denmukaisuuden ja inhimillisyyden vaatimus kokonaan sosiaalisia, yleishyödyllisiä. 2) Ap-
35106: tavallista selkeämpänä. Onhan todella moraa- teekkilaitoksen kohdalla ei mistään vapaasta
35107: litonta, jos toisen sairautta ja hätää käytetään kilpailusta voida puhua, sHlä tosiasiassa yk-
35108: ansiottoman voiton saantiin. Tätä puolta on- sityinen apteekin omistaja nauttii valtioval-
35109: kin korostettu kaikissa eduskunta-aloitteissa, lan hänen käyttöönsä antamaa monopolia.
35110: joissa esitetään tämän alan yhteiskunnallis- 3) Apteekkitavarain jakeluhenkilökunnan
35111: tamista. SKDL: n a,loitteen perusteluissa sa- kouluttamisesta on valtiovalta pitänyt huo-
35112: notaan mm., että lääketeollisuuden ja apteek- len ja pystyy yhtä hyvin ja paremminkin hoi-
35113: kilaitoksen tehtävänä olisi huolehtia siitä, tamaan tehtävänsä, jos apteekkilaitos toimii
35114: että kansa}aiset saisivat lääkkeet mahdolli- yhteiskunnan 'Omistuksessa. 4) Apteekit myy-
35115: simman halvalla. Kaupallisiin näkökohtiin vät kaikkialla samanlaisia tavaroita, jo-
35116: perustuvasta lääkkeiden mainostamisesta pi- ten niiden organisoiminen liiketaloudellisesti
35117: täisi voida luopua. Kansallistamisen puolesta ooullisiksi on mahdollista ja suotavaa. 5) Ap-
35118: puhuu sekin, että valtio ja kunnat osallistuvat teekkien sosiaalisen tarkoituksen huomioon ot-
35119: monin eri tavoin terveydenhoidon kustannuk- taen ei· ole oikeudenmukaista, että yksityiselle
35120: siin. Sairausvakuutuslain kehittäminen va- annetaan mahdollisuus ansaita enemmän kuin
35121: paan lääkärin- ja lääkehuollon asteelle edel- se on mahdollista omalla yksityisellä työllä.
35122: lyttää myöskin yksityiseen voitontavoitteluun Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä sano-
35123: perustuvan lääketuotannon ja -jakelun otta- taan, että valiokunta pitää tarpeellisena, että
35124: mista valtion haltuun. Sairausvakuutuslain hallitus täsmentäisi vuonna 1967 asetetun lää-
35125: voimaantulon jälkeen tapahtuneet laborato- keteollisuus- ja apteekkilaitoskomitean toi-
35126: riomaksujen ja lääkkeiden hintojen korotuk- meksiantaa ja täydentäisi komiteaa henki-
35127: set osoittavat toimenpiteen tarpeellisutta. löillä, joiden edut eivät ole kytketyt lääkeai-
35128: Muiden vasemmistoryhmien aloitteessa sano- neiden valmistukseen ja ·apteekkitavarain
35129: taan mm., että lääkkeiden mainonta on joh- kauppaan. Kokoomuksen edustajat ovat jät-
35130: tanut niiden väärinkäyttöön, jopa kuoleman- täneet mietintöön vastalauseen, jossa vastus-
35131: 1686 Tiistaina 12 p. marraskuuta. 1968.
35132:
35133:
35134: tavat komitean täydentämistä perustellen että komitean työ vain tehostuu, kun siihen
35135: asiaa sillä, että se merkitsisi asian politisoi- saadaan lisävoimia.
35136: mista. Viittasin jo aikaisemmin siihen, mitkä
35137: piirit järjellisistä ratkaisuista mitään piittaa- Ed. H a r a (vastauspuheenvuoro) : Herra
35138: matta todella poHtisoivat asioita. Otettakoon puhemies! Minä en halua puuttua ed. P. Rä-
35139: toinen ·asiaan liittyvä esimerkki. Reilu vuosi säsen äskeiseen puheenvuoroon - se oli var-
35140: sitten vieraili Oulussa kokoomuksen kansan- sin demagoginen äänensävyltään-tässä yh-
35141: edustaja, Suomen Apteekkariyhdistyksen teydessä muussa suhteessa kuin siinä, kun hän
35142: lainopillinen asiamies, varatuomari Erkki väitti apteekkarien hyötyvän sairaan ihmisen
35143: Hara Pohjolan apteekkaripiirin kokouksessa kustannuksella. Tämähän on kuultu puhuja-
35144: agiteeraamassa, että eduskunnan ei tulisi lavalta varsin taajaan vasemmiston taholta.
35145: puuttua säännöstelevin ottein nykyiseen lääk- Tosiasia on se, että valtiovalta itse syyllistyy
35146: keiden markkinointijärjestelmään. Tämäkö hyötymiseen sairaan ~hmisen kustannuksella,
35147: on epäpoliittista? Onko ainoastaan se, mitä koska se on lääkehintoihin sälyttänyt erittäin
35148: kokoomuslaiset poliitikot ja kokoomuslaiset voimakkaasti hintojen nousuun vaikuttavan
35149: asiantuntijat sanovat, pelkästään epäpoliit- progressiivisen apteekkimaksun ja sen lisäksi
35150: tistaY Valitettavasti monet yhteiskunnallisesti perii myöskin liikevaihtoverona erittäin huo-
35151: valistumattomat näin vielä luulevat. Kuiten- mattavan summan, joka vuonna 1967 teki
35152: kin eduskunta on tässäkin asiassa ainut elin, peräti 30 milj. nmk. On laskettu, että
35153: jossa voidaan lääkkeiden markkinointijärje..'l- tällä olisi voitu alentaa lääkkeitten hintoja
35154: telmään saada ra~aisevia parannuksia. 11.2 % : lla. Sietää kysyä, miksi näin ei ole
35155: Oudoksuttaa myös muutamien keskusta- käytännössä menetelty. Tämä olisi mielestäni
35156: puoluelaisten asenne. Kenenkähän etuja te oikea tie eikä lähteä sosialisoimisen tielle,
35157: vastalauseessanne olette puolustavinanne, kun jolla ei lääkkeiden hintoja pystytä alenta-
35158: sanotte: "Jo tähän mennessä liikkeelle laske- maan, kuten mm. Norjan esimerkki varsin
35159: tut sosialisoimishuhut ovat olleet omiaan jar- selvästi osoittaa. Siellä lääkkeiden hinnat
35160: ruttamaan suomalaisen ja ulkolaisen lääke- eivät ole alentuneet siitä huolimatta, että
35161: teollisuuden välillä vallitsevan tarpeellisen tukkuporras on täysin keskitetty eli sosiali-
35162: yhteistyön jatkumista." Emme hyväksy me- soitu.
35163: nettelyä, että komitea saa työnsä loppuvai-
35164: heessa määrätyssä uudessa tarkoituksessa työ- Ed. N i i n i k o s k i (vastauspuheenvuoro) :
35165: hönsä kuokkavieraita. Kyllä sosialisoitukin Herra puhemies! Ed. P. Räsäsen puheenvuo-
35166: lääketeollisuus voi olla ja sen pitää olla yh- ron johdosta haluaisin sanoa, kun hän kysyi,
35167: teistyössä ja käydä kauppaa ulkolaisen lääke- kenen asialla keskustapuolue on. Voin sanoa,
35168: teollisuuden kanssa. Sitä paitsi voisi kysyä: että mehän olemme tässä hallituksen asialla,
35169: Mitä te todellisuudessa tarkoitatte tällä' yh- kun sanotaan hallitussopimuksessakin, että
35170: teistyöllä? Lääketeollisuuden edustajat ja yksityistä yritteliäisyyttä täytyy tehokkaasti
35171: porvaristo yleens'ä puhuvat vapaasta kilpai- tukea. Tämä on nähty myöskin työllisyyspo-
35172: lusta, joka on itse asiassa yhteistyön vasta- litiikan hoidon kannalta ensiarvoisen tär-
35173: kohta. Eiväthän edes kotimaiset lääketehtaat keäksi.
35174: pysty keskenään järkevään yhteistyöhön.
35175: Ed. Gestrin: Herr talman! Jag måste
35176: Mitä tulee käyttämäänne vihjailevaan sa- bekänna, att jag emeUanåt känn.ar mig irri-
35177: nontaan, että komitea saa työhönsä kuokka- terad, när i samma ärende flere talare efter
35178: vieraita, niin selvitettäköön asiat suoraan, varandra inl.ader si>tt anförande med att hän-.
35179: niin että suuri kansakin ymmärtää. Sosiali- visa till vilket ärende som är under behand-
35180: demokraattisen sisäministerin aikoinaan aset- ling genom att nämna ärendets rubrik. Men
35181: tama komitea oli ja on edelleenkin - toivot- i dag tror jag det är på sin plats att eriura
35182: tavasti vain vähän aikaa - porvarienemmis- om, att v.i för tillfället behandlar det betän-
35183: töinen. Nyt on tarkoitus tehdä siitä eduskun- kande statsutskottet avgivit i anledning av
35184: nan voimasuhteita, siis kansan tahtoa vas- relationen angående statsverkets tillstånd och
35185: taava ja tasapuolinen. Tämähän on aina ollut statsrevisorernas berättelse för år 1966. Den
35186: käytäntö. Se on vasemmistoenemmistöisen långa diskussion som har förts här beträf-
35187: eduskunnan oikeus ja velvollisuuskin. Uskon, fand~C medicina;lvården, il.äJkemedels.fabri'ka-
35188: Vrulll!iov;a.rahi tila vuonna 1006. 1687
35189:
35190:
35191: tionen och apoteksväsendet, har mycket litet slutligt omdöme, ännu pågår. Det är beklag-
35192: gemensamt med relationen angående statsver- ligt, att tågordningen inom revisionsverksam-
35193: kets tillstånd och med statsrevisorernas be- heten är så långsam, men i detta skede kan
35194: rättelse för år 1966. ingenting göras åt den saken.
35195: Det är uppenbarligen så, att statsutskot- I fråga om överskottsfisken gör emellertid
35196: tets major1tet har ansett, atst denna relation, statsutskottet ett uttalande, som måste hälsas
35197: revisorernas utlåtande och det betänkande med tillfredsställelse. Utskottet uppmanar
35198: statsutskottet har att avge i anledning av regeringen att oförtövat uppta tili prövning
35199: dessa handlingar, erbjuder ett lämpligt till- frågan om transportstödet för överskottsfisk
35200: fälle för utskottets majoritet att yttra sig i och söka finna en lösning, som skulle garan-
35201: denna principiellt och ideologiskt kanske in- tera ett skäligt pris för överskottsfisken även
35202: tressanta fråga, som emellertid har föga ge- annorstädes än i omedelbar närhet av kusten.
35203: mensamt med det ärende som egentligen är Utskottet bekräftar alltså min uppgift om
35204: under behandling här i riksdagen. Det är att ett överskottsproblem existerar, vilket
35205: desto märkligare, som utskottet självt konsta- förnekades av revisionsverket. Utskottet ef-
35206: terar, att praxis tidigare har varit att utskot- terlyser effektiva åtgärder från rege:vingens
35207: tet ägnar uppmärksamhet huvudsakligen åt sida i syfte att säkerställa en skälig prisnivå
35208: de omständigheter statsrevisorerna <i sin be- för denna överskottsfisk - det är här främst
35209: rättelse omnämner. fråga om vårsäsongens stora strömmings-
35210: J ag skall för egen del inte förlänga diskus- fångster och deras avsättning. Vad utskottet
35211: sionen på detta område, men jag kan bidra uppenbarligen eftersträvar är en effektive-
35212: tili den genom att meddela, att svenska riks- ring av systemet med transportstöd, vars be-
35213: dagsgruppen för sin del förenar sig om upp- rättigande ifrågasattes av revisionsverket.
35214: fattningen, att det avsnitt i betänkandet, som Man kan måhända ge utskottets uttalande
35215: berör medicinalvården, lämpligen kan utgå en v.idare tolkning och däri se en uppmaning
35216: ur detsamma. Det finns andra och lämpligare till regeringen att även på annat sätt söka
35217: tillfällen att aktualisera den frågeställning, befrämja · användningen av de värdefullä
35218: som utskottets majoritet har funnit för gott strömmingsfångster som nu endast med svå-
35219: att nu ta in i betänkandet. righet och tili vikande priser kunnat säljas
35220: Låt mig, herr talman, i stället fästa upp- som djurfoder. För egen del vill jag uttryeka
35221: märksamheten vid en annan detalj i utskot- förhoppningen att regeringen följer utskot~
35222: tets betänkande, en detalj, som nära anknyter tets uppmaning och ger vår beträngda fiske-
35223: sig 1t.Hl såväJ st-a.tsrevisorernas beräJttelse som rinäring en hjälpande hand i stället för den
35224: I!:Hl stoatens revisionsverks UJtlåtande. örfil revisionsve:rket hade till reds.
35225: Senaste vår, då vi remitterade statsreviso~ Vad som särskilt skulle behövas är en ut-
35226: rernas berättelse till statsutskottet, anmärkte redning om med vilka medel man kunde öka
35227: jag, att revisorerna kritiklöst svalt statens re~ avsättningen av färsk strömming som kon-
35228: visionsverks angrepp på fiskeriadministra- sumtionsfisk utanför det omedelbara kustom-
35229: tionen. Till den del revisionsverket behand- rådet. Bemödandena att marknadsföra en
35230: lade frågan om användningen av de medel större del av fångsterna i åtminstone delvis
35231: som årligen anv-isas tili understöd och Iän för förädlad form, såsom filead och förpackad,
35232: främjande ·av fiskerinäringen, kunde jag borde härvid ges allt stöd. Endast genom
35233: inte uttala mig som sakkunnig, men förut- atrt öka efterfrågan på inhemsk konsumtions-
35234: satte, att sta.tsutslrott€1t skuHe Iåta utrreda fisk kan vi nå en skälig medelprisnivå för
35235: frågan. Den okunslmp om fiskerinäringens fångsterna, ett mål som statsutskottet med
35236: verkliga viiJJmr, som jag otror mig rkänna t·äm- rätta ansåg vara värt att eftersträva.
35237: lig·en vwl, villren revisionsvrerket uppvisadre i
35238: sina uttalanden om förekomsten av överskotts- Ed. Heinonen: Herra puhemies! Vas-
35239: fisk, Iät mig förmoda, att verket även i övrigt taavanlaisista mietinnöistä kuin nyt käsitel-
35240: saknade de nödiga insikterna för be:oodning tävänä olevasta on nykyisen eduskuntaenem-
35241: av fisroeripolitiska spörsmäl. mistön aikana muodostunut eräänlaisia kiis-
35242: Statsutskottet har tyvärr inte kunnat gå in takapuloita, vedenjakajia, jopa hallituspuo-
35243: på spörsmålet i dess helhet utan konstaterar lueiden kesken. Lähinnä näin on käynyt siksi,
35244: endast, att utredningar, som är nödiga för ett että vasemmistopuolueidoo. keskuudessa on pi-
35245: 1688 Tiistaina 12 p. marraskuuta 1968.
35246:
35247:
35248: detty välttämättömänä tarttua sellaisiin epä- lisääminen valiokunnan esittämällä tavalla
35249: kohtiin, joihin ei porvarillisenemmistöisen on asiallisesti perusteltu, joskin on syytä to-
35250: eduskunnan aikana ole tarkastusmietinnöissä deta, että nykyinen komitea on voinut jo tä-
35251: lainkaan puututtu. hän mennessä hankkia melkoisesti asiaa va-
35252: Vasemmistoa on syytetty sosialisointi- laisevaa aineistoa, joka on erittäin arvokasta
35253: innosta ja sanottu, etteivät nämä kysymykset, kysymyksen edelleenkin kehittämistä ajatel-
35254: joissa on kosketeltu useitakin kipeitä ongel- len.
35255: maryhmiä, kuulu valtiontilintarkastuskerto- TPSL: n eduskuntaryhmä yhtyy toivomuk-
35256: muksen piiriin. On kuitenkin niin, että mi- seen hallituksen pikaisista toimenpiteistä ko~
35257: käli esimerkiksi nyt käsiteltävänä olevassa mitean täydentämiseksi, mikä ei ollenkaan
35258: mietinnössä esitetty ajatus tutkimuksen suo- merkitse asiantuntijoiden sivuuttamista ko-
35259: rittamisesta ei kuulu tämän mietinnön pii- miteassa, kuten täällä puheenvuoroissa on esi-
35260: riin, niin minkä sitten~ Tuntuu siltä, ettei ky- tetty. Lääketeollisuuden täysin kontrolloima-
35261: symys ole lainkaan asiallisista perusteista, ton kilpailu- ja monopoliasema on johtanut
35262: vaan pikemminkin päinvastoin, nimittäin lääkkeiden tukku- ja vähittäiskaupan hinta-
35263: oikeistopuolueiden perusteettomista ja joskus kiskontaan, joka ei ole hyväksyttävää. Valio-
35264: huvittavia piirteitä saavasta sosialisointipe- kunnan hankkimien selvitysten ohella on mm.
35265: losta, josta järkiperäinen ja objektiiv-inen tied9ssa, että maassamme on käytössä 5 300
35266: ajattelupohja on kaukana kuten nyt vastus- farmaseuttista erikoisvalmistetta. On selvää,
35267: tavassa asenteessa lääkehuollon kustannusten että tämä lisää myyntikustannuksia. Norjassa
35268: tutkimiseen, mistä mietintöön liitetty vasta- maahantuonti on valtion hallussa ja valmis-
35269: lause puhuu selvää kieltä. teita on siten vain noin 2 000. Kotimaisten
35270: Valtiovarainvaliokunnan mietintöä sana- lääkkeiden osuus Suomessa on vain 55 %,
35271: tarkasti siteeraten sanotaan lääkehuollon ke- vaikka se voisi olla kansainvälisiä sitoumuk-
35272: hittämisestä näin: siamme loukkaamatta jopa 80 %. Lääkkeitä
35273: , "Kun yhteiskunnan osuus maan lääkehuol- käytetään paitsi väärin myös tarpeettomasti
35274: lon kustannuksista tulee edelleen kasvamaan ja liikaa. Tätä osoittaa sekin, että Helsingissä
35275: ja jo nykyiselläänkin muodostaa varteenotet- myytävistä lääkkeistä muodostavat erilaiset
35276: tavan valtiotaloudellisen tekijän, pitää valio- uni-, särky- ja rauhoittavat lääkkeet peräti
35277: kunta välttämättömänä, että pikaisesti selvi- 60%.
35278: tetään mahdollisuudet lääkehuollon hoitami- Erilaisten lääkemerkkien runsaus muodos-
35279: seen niin, että tarpeettomat kustannustekijät taa läpipääsemättömän viidakon, jossa asia-
35280: saataisiin eliminoiduksi ja lääkkeiden hintaa kas eksyneenä harhailee. Saatavissa on asian-
35281: alennetuksi. Tästä syystä valiokunta pitää tuntijoiden kertoman mukaan esimerkiksi 80
35282: tarpeellisena, että hallitus täsmentäisi vuonna yskänlääkesekoitusta, 240 kipu-, reuma- ja
35283: 1967 asetetun lääketeollisuus- ja apteekkilai- kuumelääkevalmistetta, 90 vitamiinivalmis-
35284: toskomitean toimeksiautoa ja täydentäisi ko- tetta, 63 ns. vahvistavaa valmistetta sekä 75
35285: miteaa henkilöillä, joiden edut eivät ole kyt- unilääkevalmistetta. Erinäisiä aspirin-valmis-
35286: ketyt lääkeaineiden valmistukseen ja apteek- teita on niinikään useampia lajeja. Lääkkei-
35287: kitavarain kauppaan." den turhaa käyttöä voitaisiin asiantuntevalla
35288: Lääketeollisuuden sosialisoinnista ei siis pu- valistustoiminnalla varmasti vähentää. On
35289: huta edes puolta sanaa. Toisaalta on aivan laskettu, että 25 o/o eli neljännes lääkkeiden
35290: yleisesti tiedossa, että maan lääkehuollon pii- kokonaismäärästä on tarpeetonta. Jos tässä
35291: rissä vallitsee ilmeisiä epäkohtia, joista osaan kohdin päästäisiin jäi1keväHe linj•alle, merkit-
35292: viit'ataan va:ltioval'lainvaliokunnan mietin- sisi se ka:nsantalou:dellista säästöä 60 milj.
35293: nössä. Epäkohtien poistamisesta on lisäksi markan arvosta vuodessa.
35294: olemassa lukuisia eduskunta-aloitteita, puo- Kun asiakas joutuu valikoimaan tuosta vii-
35295: lueiden päätöksiä ja ohjelmakohtia. Epäkoh- dakosta omansa, on hän yleensä kokonaan
35296: dista on puhuttu vuosia ja taas vuosia, mutta mainostajan tai lääkärin armoilla. Mikäli lää-
35297: seurauksena on ollut ainoastaan mietinnössä kärillä ei ole minkäänlaisia erityisiä intres-
35298: viitattu apteekkikomitea, jossa mm. vasem- sejä tiettyihin lääkemerkkeihin, pitävät mai-
35299: mistopuolueiden edustus, kummallista kyllä, nosmiehet huolen lääkäreiden valistamisesta
35300: on erittäin pieni. Tämän komitean toimeksi- tehokkaalla tavalla. Erään nuoren lääkärin
35301: annon tähdentäminen ja jäsenten lukumäärän julkaisemien numeroiden mukaan jaettiin
35302: Valltliuvllll'ain tila vuonna 1966. 1689
35303:
35304: lääkäreiden postiluukuista yhden sesonkikuu- tutkiminen riitä lääkehuoltomme ongelmien
35305: kauden aikana 284 kpl ,eli 6 kg mainoksia. poistamiseen, vaan että lääkeaineiden valmis-
35306: Tämä kertoo siitä, että lääketehtaiden, maa- tuksen ja kaupan yhteiskunnallistuttaminen
35307: hantuojien ja tukkumyyjien kannattaa huo- on sekä kansan terveyden että kansantalou-
35308: lehtia mainostamisesta, jonka puolestaan den kannalta välttämättömyys, ja sitä ei voida
35309: osaksi tekee mahdolliseksi juuri lääkkeiden loputtomiin siirtää. Asian laajakantoisuuden
35310: korkea hinta. vuoksi olisikin tarpeellista, että hallituspuo-
35311: Lääkemainonnan tuomittavuus kasvaa sitä lueet keskinäisin neuvotteluin määrittelisivät
35312: mukaa, kun otamme huomioon, ettei se suin- tähän kysymykseen selkeän ja yksityiskohtai-
35313: kaan ole edes asiallista kuluttajavalistusta, sen kantansa. Jos hallitukseen kuuluvat por-
35314: vaan sellaisten mainoslupausten jakelemista, varilliset puolueet eivät syystä tai toisesta
35315: jotka eräissä tapauksissa kiihottavat lääkkei- pidä neuvotteluja suotavina, tulisi vasemmis-
35316: den ostohalukkuutta. Lääkemainonnan ja topuolueiden ennakkoluulottomasti niihin
35317: lääkekaupan moraalista käydään parhail- ryhtyä, jotta vuosikausia vireillä olleet lää-
35318: laan mittelyä Saksassa thalidomidikatastrofin kehuollon epäkohtien poistamistoimenpiteet
35319: oikeustaistelussa. saisivat pontta ja tuottaisivat myös käytän-
35320: Kun tällaisia epäkohtia ja lukemattomia nöllisiä tuloksia.
35321: muita varmasti tiedetään olevan, on merkil-
35322: listä, ettei lääkehuollon kehittämisessä ole Ed. H a r a (vastauspuheenvuoro): Herra
35323: päästy pitemmälle. Paitsi taloudellisia syitä, puhemies! Äskeisestä puheenvuorosta saattoi
35324: on olemassa myös vahvoja moraalisia perus- saada sen käsityksen, että Suomessa lääketur-
35325: teita tutkia kaikki olemassaolevat mahdolli- vallisuus ei ole riittävän pitävällä pohjalla,
35326: suudet lääkehuollon parantamiseksi. Periaat- puhuttiin thalidomidista ja viitattiin siitä
35327: teessa pitäisi olla selvää, ettei kenelläkään synrtyneisiin olosuhteisiin. Saan Hmoittaa,
35328: saisi olla oikeutta tai edes mahdollisuutta ri- että lääketurvallisuus on Suomessa tiettä-
35329: kastua toisten ihmisten sairauden kustannuk. västi mahdollisimman korkealla ja hyvällä
35330: sella. Yksityinen lääketeollisuus ja apteekki- kannalla. Täällä ei ole sattunut virhejake-
35331: laitos ovat monessa suhteessa instituutioina luista johtuvia seurauksia sitten 1920-luvun,
35332: vanhentuneita nykyisessä yhteiskunnassa. jolloinka sellainen saatettiin todeta Viipu-
35333: Kun meillä vastustetaan lääkehuollon ke- rissa. Sekään ei tapahtunut apteekissa vaan
35334: hittämisen tutkimistakin, todettakoon, että sairaalassa. Sen jälkeen ei lääkehuollon ja ap-
35335: Ruotsin johtavan puolueen kokouksessa jokin teekkien historia tiedä kertoa yhtään tällaista
35336: kuukausi sitten pälidyttiin mm. siihen, että virheellistä jakelua tapahtuneen.
35337: poikkeuksetta kaikki apteekit pitäisi muodos-
35338: taa yhdeksi suureksi yhteiskunnan omista- Ed. Lahtela: Herra puhemies! Valtio-
35339: maksi yritykseksi, jolla pyritään vaikutta. varainvaliokunta lausuu mietinnössään odot-
35340: maan lääkkeiden hintoihin, myyntimenetel- tavansa, että suhteellisen edullisiksi työlli-
35341: miin ja markkinointiin yleensä. syyskohteiksi osoittautuneita metsänparan-
35342: Ei millään puolueella Suomessa pitäisi olla nustöitä päästään laajentamaan ja nämä työt
35343: periaatteellisia syitä vastustaa lääketeollisuu- suuntaamaan myös valtion metsiin. Valiokun-
35344: den ja -kaupan nykyaikaistamiseen tähtää- nan käsityksen mukaan nimenomaan Lapissa
35345: vm uudelleenjärjestelyjä. Vasemmistopuo- sijaitsevien metsähallituksen hallinnossa ole-
35346: lueille asenteen pitäisi luonnollisesti olla vien yli-ikäisten valtion metsien uudistami-
35347: kaikkein selvin, ja sitä se ainakin ohjelmalli- nen tarjoaa varsin runsaasti edullisia työlli-
35348: sesti on. Käytännössä kuitenkin on edetty va- syyskohteita. Eräät tahot ovat halunneet mi-
35349: litettavan hitaasti ja vastentahtoisesti. Toi- tätöidä tämän työllisyyden hoitamista koske-
35350: vottavasti käsiteltävänä olevassa mietinnössä van lausuman, ja täällä ovat näitä tahoja
35351: esitetty tutkimus lääkehuollon ,tarpeettomien edustaneet edustajat Pesola ja Hamara. Tä-
35352: kustannusten eliminoimiseksi ja lääkkeiden män takia on syytä hieman tarkastella, onko
35353: hinnan alentamisesta todella käynnistyy ja tämä lausuma oikea tai väärä.
35354: sen tulokset myös julkistetaan riittävän laa- Metsänparannustöiden suhteellinen edulli-
35355: jasti. suus työllisyystöissä on useaan otteeseen to-
35356: Periaatteessa TPSL: n eduskuntarY'hmä dettu. Niissä miestyökuukauden keskikustan-
35357: kuitenkin edelleen on sitä mieltä, ettei pelkkä nus on metsätalouden työllisyystoimikunnan
35358: 212 l/68
35359: 1690 Tiistaina 12 p. me.rl'a:Sikuute. 1968.
35360:
35361:
35362: toisessa osamietinnössä esiintyvien kustannus- sestä voitaisiin sen hyväksi tietyssä maann
35363: ten mukaan laskien 1 293 mk. Tämä on vain tilapäisesti poiketa. Eihän ole järkeä siinä,
35364: noin puolet muiden työllisyystöiden keski- että kun metsähallinto tuottaa alityöllisyys-
35365: määräisistä kustannuksista. Metsähallinnon alueilla suuren ylijäämän, se käytetään
35366: mailla suoritettavien metsänparannus- ja kustannuksiltaan . moninkertaisesti kalliim-
35367: metsänhoitotöiden työlajeittaiset keskikustan- missa työllisyystöissä kuin metsänparannus-
35368: nukset ovat samassa mietinnössä laskettuina työt ovat.- Kokonaisuuden kannalta metsä-
35369: keskimäärin alhaisemmat kuin kaikkien mui- hallituksen on jokseenkin turha pitää sil-
35370: den työnantajaryhmien vastaavissa töissä. mällä vain kantohintoja. Ne ovat varsinkin
35371: Metsähallinnon maiden osuuden lisääminen syrjäisellä seudulla vain murto-osa niistä ra-
35372: metsänparannustöissä on sikälikin perustel- havirtailuista, joita riittävässä laajuudessa
35373: tua, että yksityismetsien parannustöissä on harjoitettu metsätaloustoiminta tuo vaikeille
35374: tunnettujen, lainsäädännön uusimisesta joh- alityöllisyysalueille.
35375: tuvien kitkatekijöiden johdosta tapahtunut Valtiovarainvaliokunnan omaksumaa kan-
35376: viivästyksiä, joiden johdosta mm. vuoden taa tässä suhteessa ja samoin yli-ikäisten
35377: 1969 tulo- ja menoarviossa on metsänparan- , puustojen realisoinnissa tukevat varsin vah-
35378: nusvaroja 19 milj. mk vähemmän kuin vasti professorien Lauri Heikinheimon, Kul-
35379: vuonna 1968. lervo Kuuselan ja Seppo Ervastin kannanotot
35380: Metsähallinnon mailla on suunnitelmien Metsätaloudellisen Aikakauslehden numerossa
35381: aikaansaaminen suhteellisen yksinkertaista ja 10 tänä vuonna. Professori Heikinheimo mai-
35382: varmaa. Niille on luotava tarpeellinen suun- nitsee siinä mm. näyttävän siltä, että yhteis-
35383: nittelureservi, ja kiireellisesti. Varsinkin riit- kunnan kannalta taloudellisuus selvimmin
35384: tävän tieverkoston rakentaminen valtion edellyttää tasaista ja jatkuvaa sekä työvoi-
35385: metsiin on ensiarvoisen tärkeätä, sillä tiet man että pääoman kapasiteetin käyttöä. Hän
35386: ovat ehdoton edellytys kaikille töille, myös jatkaa, että metsämiehet ovat tottuneet pitä-
35387: valtiovarainvaliokunnan esittämille yli-ikäis- mään USA: ssa suoritettua kaskemattomien
35388: ten puustojen hakkuille Lapin alueella. Yli- havumetsien nopeaa realisointia esimerkkinä
35389: ikäisten valtion metsien uudistamisessa tarvi- metsien hävityksestä. Eräin edellytyksin, ni-
35390: taan sekä hakkuita että kuljetuksia ja met- menomaan jos jäljet välittömästi hoidetaan
35391: sähoito- ym. parannustöitä edellä mainittujen kuntoon, ei hävityksestä voida puhua. Sen si-
35392: tietöiden lisäksi. Tämä edellyttää laajaa ko- jaan nopea yli-ikäisten metsien realisointi ja
35393: konaisohjelmaa, jolla pullonkaulat voidaan siten irootetun pääoman sijoittaminen uusiin
35394: ennakolta poistaa, esiintyipä niitä missä vai- kohteisiin, liikenneverkkoon, tehtaisiin ja
35395: heessa tahansa. Aikana, jolloin ihminen on asuntoihin lienee ollut eräs Yhdysvaltojen
35396: menossa kuuhunkin, on saarnattomuuden ennätysnopean taloudellisen kehityksen pe-
35397: osoitus, jos taloudellis-teknillisiä menetelmiä rusedellytys. Me olemme Heikinheimon mu-
35398: ei löydy pystyyn lahoavan puuston korjaa- kaan samassa asemassa kuin USA vuosisadan
35399: miseksi ja hakkuualojen uudelleen tuottoon vaihteessa. Meilläkin on puute pääomasta ja
35400: saattamiseksi. samalla runsaasti vajaatuottoisia ja yli-ikäi-
35401: Metsähallinnon tehtävänä on siitä annetun siä puustoja. On aika pyrkiä käynnistämään
35402: lain 1 §: n mukaan edistää valtakunnan met- koko maan työvoima ja pääoma siten, että
35403: sätaloutta mm. siten, että vajaatuottoisena kansantuote saadaan korkeimmalle mahdolli-
35404: tai tuottamattomassa tilassa olevat maat py- selle tasolle.
35405: ritään saamaan täyteen metsän kasvuun. Professori Kuusela metsänarvioimisen eri-
35406: 3 §: n mukaan tulee metsähallituksen erityi- koismiehenä ja metsätaseiden laatijana to-
35407: sesti hoitaa, suojella ja käyttää hallinnassaan teaa, että Lapin alueella hakkuiden supistu-
35408: olevaa valtion metsä- ja maaomaisuutta pää- miseen on vaikuttanut metsätalouden kestä-
35409: määränä kohoava puun tuotto ja liiketalou- vYYden vaatimus. Määrättyjen biologisten
35410: dellisesti edullinen tulos, pitäen samanaikai- epävarmuustekijöiden johdosta pyritään van-
35411: sesti silmällä yleistä etua. Jos näitä näkökoh- hoja metsiä säilyttämään enemmän kuin
35412: tia halutaan tulkita nykyhetken vaatimusten eräissä hakkuulaskelmissa on pidetty tarpeel-
35413: mukaan, voitaneen yleisenä etuna täydellä lisena. Lisäksi hän mainitsee hakkuuhaluk-
35414: syyllä pitää työllisyyden hoitoa. Liiketalou- kuutta rajoittavina tekijöinä kantorahatulo-
35415: dellisesti edullisimpaan tulokseen pyrkimi- jen vähäisyyden ja eräät äänekkäät väärä-
35416: Vtlll!t:iiova.rain til& vuonna 1966. 1691
35417:
35418: suuntaiset luonnonsuojeluvaatimukset. Kui- keskeisissä riidoissa, ts. tie, jossa käytetään
35419: tenkin Lapin metsien pinta-alasta 34% on hyväksi, mitä kapitalismista on hyvää saata-
35420: yli 160-vuotiaiden metsien hallussa. Kuutio- vissa, ja hyväksi se, mitä sosialistisista
35421: määrässä tämä osuus on 43 %. 121-160 maista on hyvää otettavissa (Ed. Lagerroos:
35422: -vuotiaita metsiä on lisäksi pinta-alasta 20% Siteeraaniro minä sitten Lahtelaa? - Ed.
35423: ja kuutiomäärästä 23 %. Kaikkiaan on Lapin Paasivuori: S:irtooratkaa Te Markik:u Lahte-
35424: metsälöistä tilansa perusteella yli puolet noin laa!).
35425: 270 milj. m3:n suuruisesta puumäärästä hak-
35426: kuukypsää. Varsin paradoksaaliselta tuntuu Tuntuu myöskin oudolta, että nyt puutu-
35427: asetelma, kun sanotaan, että yli-ikäisyyden taan niin voimakkaasti lääkehuollon järjes-
35428: vuoksi laajoilla pinta-aloilla puuston lahoa- tämiseen, kun terveydenhuollossa kaikkien
35429: minen on niin voimakasta, ettei nettokasvua asiantuntijoiden mukaan on paljon suurem-
35430: muodostu juuri lainkaan. Monin paikoin pia vaikeuksia olemassa. On lääkäripula,
35431: puuston arvo pienenee sitä enemmän, mitä jonka ed. P. Räsänen kai oikein hyvin tie-
35432: kauemmin sitä seisotetaan. Huipputoteamus tää. Meillä on myöskin asiantuntijoiden mu-
35433: on, että tällaiset alueet aukeinakin pienentä- kaan tulossa sairaalatoiminnassa niin suuret
35434: vät nettokasvua vähemmän kuin hakkaamat- kustannukset, etteivät rikkaimmatkaan kun-
35435: tomina. Näissä kirjoituksissa sekä professori nat niitä pysty kestämään. Luulen, että kan-
35436: Ervastin puheenvuorossa on runsaasti muita- sanedustajina tekisimme paremmin, jos ahke-
35437: roisimme näitten on~lmien ja vaikooksien
35438: kin kannanottoja, jotka tukevat valtiovarain-
35439: valiokunnan kantaa niin vahvasti, että tämä voittamiseksi emmekä haihattelisi tyhjää täl-
35440: kanta tulisi hyväksyä ohjeeksi näissä kysy- laisessa asiassa, joka nyt on selvitettävänä ja
35441: myksissä noudatettavassa politiikassa. joka on verrattain hyvin Suomessa järjes-
35442: tetty.
35443: Täällä on kovasti herättänyt kohua valio-
35444: kunnan lausuma lääkehuollosta. Ryhmätove- En kylläkään ymmärrä oikeiston vas-
35445: rini Holopainen ja Pekkarinen ovat esittä- talausetta siltä osin, mikä koskee rautatielai-
35446: neet keskustapuolueen kannan. Minusta tun- toksen kannattavuuden parantamista koor-
35447: tuu, että se on oikea kanta tässä asiassa. On dinoimalla kuljetuksia järkevästi. Tähän
35448: selvää, että valiokunta on oikeassa pyrkies- mennessä on nähty, ettei ilman uusia toimen-
35449: saan alentamaan lääkeaineiden hintoja, piteitä päästä tässä asiassa eteenpäin. Tarvi-
35450: mutta se tie, jota täällä varsinkin ed. P. Räsä- taan varmasti elin, joka selvittelee koko kul-
35451: nen suositteli, tuntuu hyvin oudolta. On ou- jetuskysymyksemme. Tuntuuhan oudolta me-
35452: toa juuri se, että suositellaan sosialisointia, nettelyltä, että valmiita rataosia suljetaan
35453: siis uusien vaikeuksien vastaanottamista, liikenteeltä, uusia kestopäällysteisiä teitä ra-
35454: vaikka entisistäkään, nykyisistä vaikeuksista, kennetaan viereen ja kuljetuksia siirretään
35455: hallitus ja eduskunta eivät tahdo millään sel- pääasiallisesti ulkomailla valmistetuille ja
35456: vitä, kuten tiedämme. On parempi malttaa ulkomaista polttoainetta käyttäville kulku-
35457: mielensä, antaa Merimaan komitean työsken- neuvoille. Samanaikaisesti saavat eräät uudet
35458: nellä, siis komitean jonka Paasion hallitus tärkeät tiehankkeet odotella rakentamis-
35459: aikoinaan asetti, ja odottaa, mitä tuloksia vuoroaan seuduilla, joissa ei ole rautateitä
35460: sieltä tulee. Olisi syytä ainakin ed. P. Räsä- eikä teitä. Kansantaloudellisesti menettely
35461: sen lukea, mitä Fidel Castro eräistä asioista muistuttaa lähinnä valon kantamista säkillä,
35462: on sanonut. Göran Palmin mukaan hän lau- jota hölmöläiset aikoinaan yrittivät. Nykyi-
35463: sui vuonna 1959, että on hyvin valitettavaa, sestä tilanteesta kärsivät tietysti maan syr-
35464: että ihmisillä on valittavana vain kapitalismi jäiset seudut ja siellä toimiva elinkeinoelämä.
35465: ja kommunismi. Kapitalismi monopolikapita- Kuorma-aut-onkuljettajille menetelmästä on
35466: Iismina aiheuttaa nälkää, ja !kommunismi, myös haittaa. He joutuvat armottomassa hin-
35467: joka pitää kyllä ihmisistä jollakin tavalla ta- takilpailussa ajamaan rasittavia pitkän mat-
35468: loudellisesti huolen, riistää ihmisiltä arvok- kan kuljetuksia alhaisilla taksoilla ja alitui-
35469: kaita oikeuksia ja vapauksia. Luulen, että sessa epävarmuudessa, milloin ajot loppuvat.
35470: tätä Fidel Castron ajatusta ed. P. Räsäsen Päätön kilpailu tässäkin johtaa helposti raa-
35471: pitäisi hyvin hartaasti mietiskellä ja yrittää koihin menetelmiin jo sama,n alan yrittäjien
35472: löytää se tie, jonka Suomessa keskustapuolue kesken, saatikka kun kysymys on eri kulje-
35473: on löytänyt näissä kapitalismin ja sosialismin tusmuodoista.
35474: 1692 Tiif!ltaina 12 p. marra.s~u:uta 1968.
35475:
35476:
35477: Valiokunta ei mielestäni ole johdonmukai- oi!keil:le urille. Viimeiset pa:lkkaMit!kaisut ha-
35478: nen, kun se määrittelee kantansa ns. paikal- puilevat palkkahaitarin supistamista, mutta
35479: liskuljetuksiin ja raskaan tavaran kaukokul- radikaalisempia toimenpiteitä tarvitaan. Val-
35480: jatuksiin jo ennen kuin neuvotteluelintä on tion on otettava kysymys hoidettavakseen,
35481: edes asetettu. Johdonmukaisuus edellyttää, sillä työmarkkinajärjestämme voimat eivät
35482: että asetettu elin selvittää kuljetusten koordi- riittäne ongelmaa selvit•tämään. Se on pääs-
35483: noinnin kokonaisuudessaan ja sen jälkeen syt niin pahaksi. Tuntuu siltä, että meidän
35484: eduskunta tai hallitus tekee omat päätök- on säädettävä pienituloisten vähimmäispalk-
35485: sensä. Väärin on, jos paikallisliikenteen alhai- kalaki silläkin uhalla, että se riipaisee suuri-
35486: set hinnat on pidettävä siitä huolimatta, että ja keskituloisia. Monissa ammateissa, kuten
35487: ne aiheuttavat lähinnä rautatielaitoksemme taitoa vaativissa palveluammateissa, ovat an-
35488: tappion, jota pyritään syrjäseutujen liiken- siotulot nälkärajan partaalla, jos vertaamme
35489: teen lopettamisella ja korotetuilla tariffeilla niitä hyvin toimeentulevien palkkoihin. Vä-
35490: pienentämään. Varakkaimmilla ei ole oike- himmäispalkkalaki on kuitenkin säädettävä
35491: utta matkustella köyhempiensä kustannuk- sellaisena, ettei se vaaranna yritystoimintaa.
35492: sella. Käytännössä tämä merkitsee sitä, että meil-
35493: Vietimme äskettäin yksityisyritteliäisyy- läkin on suoritettava tulonjako heikommassa
35494: den vii.kkToa. Yrirtystoiminnan vaikeuksiin asemassa olevien kansalaisten hyväksi.
35495: olisi valiokunnan pitänyt mielestäni paneu- Olemme velvolliset osallistumaan kehitys-
35496: tua vieläkin enemmän siitä syystä, että hal- apuun jatkuvasti kasvavin panoksin, mutta
35497: litus kohtelee kaltoin maan yksityistä pien- ensimmäinen velvollisuutemme on nähdäk-
35498: yrittäjäkuntaa. Valtiojohtoisten yritysten seni nostaa omat puutteenalaiset jaloilleen ja
35499: vuorineuvokset tämä hallitus kyllä hoitelee, saamaan oikeutetun osansa siitä hyvinvoin-
35500: kuten tiedämme. Yksityinen yritystoiminta nista, mitä viidestoista sija vauraitten kan-
35501: vastaa kuitenkin, kuten täällä sanottiin, vie- sojen keskuudessa edellyttää. Muuten kaatuu
35502: läkin 2/3 maan tuotannosta. Sen merkitys yhteiskunnallinen rakennustyömme ja kan-
35503: työttömyyden poistajana ja taloudellisen kas- sallinen eheytys väärään suuntaan, kuten jal-
35504: vumme vauhdittajana on merkittävä. Näin kapalloHullemme on tullut tavaksi.
35505: ollen olisi juuri tällaisen enemmisto1mllituk- Keskustapuolueen palkkapoliittiset neuvot~
35506: sen, joka nyt maan asioita hoitelee, sikäli telupäivät ovatkin puuttuneet tähän tärkeaän
35507: kuin ulkomaanmatkoiltaan ehtii, luotava kysymykseen. Se on esittänyt, että meidän
35508: edellytyksiä erityisesti yksityiselle yrittäjä- olisi tulonjaon tasoittamiseksi käytettävä
35509: toiminnalle, varsinkin pienelle ja keskisuu- kaikkia keinoja, kuten koulutusta, täystyöl-
35510: relle, jotka usein ovat työntekijävaltaisia. lisyyspolitiikkaa, julkisen hallinnon palkka-
35511: Rohkenen huomauttaa, että nykyisessäkin ti- politiikkaa, yritysdemokratiaa, ammattiyh-
35512: lanteessa, kuten monesti ennenkin vaikeina distysliikkeen ja työmarkkinapolitiikan
35513: aikoina, ovat pienyrittäjät niiden ystäviä ja uudistamista, tasoittamista ajavien voimien
35514: työkumppaneita, jotka haluavat tässä maassa yhteistyötä, vähimmäispa;Jokkalakia, pää.oma-
35515: rakentaa hyvän yhteiskunnan suomalaisille tulojen säätelyä ja tulonjaon uudelleenjakoa
35516: ihmisille. Tästä syystä yrittäjäkuntamme verotuksen, elintarvikkeiden, asumisen tuki-
35517: ruoskiminen ei kuulu ainakaan maan halli- palkkioiden ja sosiaalimenojen avulla. Kes-
35518: tuksen eikä eduskunnan enemmistölle, kuten kustapuolue pitää välttämättömänä, että tu-
35519: valitettavasti viime aikoina on tapahtunut. loerojen tasoittamiseksi laaditaan kokonais-
35520: Maan talouselämän parhaat voimat on nyt ohjelma (Ed. Kantola: Siis jokaiscllre jota-
35521: aktivoitava eikä tuijotettava ideologisiin dog- kin!).- Niin pitää ollakin, kun Q'akennetaan
35522: meihin, kuten vasemmisto ja oikeisto ylen suomalaista yhteiskuntaa, myös ed. Kanto-
35523: herkästi tekevät. lalle (Ed. Lagerroos: Mitä hänelle anne-
35524: Yritystoimintaan liittyy oleellisesti palk- taan~). -No, hän saa jo verrattain kohtuul-
35525: kakysymys. Emme voi ummistaa silmiämme lisen toimeentulon, kuten tiedämme.
35526: siltä karmealta totuudelta, että Suomi on Keskustapuolueen palkkapoliittisella toi-
35527: ainoa pohjoismaista, jossa palkkatulojen ero mikunnalla on myöskin esitettävänä minusta
35528: jatkuvasti kasvaa. On häpeäksi meille itsel- erittäin hyvä ehdotus eräitten taloustilasto-
35529: lemme, ellemme tässä tärkeässä ihmisten j,en puutteellisuuksien korja13.:rnisesta. Tällai-
35530: keskinäisiä suhtei:ta sä:ätele>nässä asiassa pääse siin epäkohtiin minusta tarkastusjaoston pi-
35531: Vailttiiovoa.rruin tila vuon.na 1966. 1693
35532:
35533: täisi jatkossa !kiinnittää. renemmän huomiota. alla, ja hyviä tuloksia on aihetta odottaa.
35534: Tämä toimikunta esittää, että meidän pitäisi Annetaan tämän komitean tehdä reseptinsä
35535: tulo- ja omaisuustilasto saada ilmestymään rauhassa ja jätetään siitä politiikan jauhot
35536: nopeammin. Tulonjakoa kuvaava tilasto pi- pois, ettei Suomen kansalle tulisi liian kar-
35537: täisi julkaista tulonsaajien desiileittäin. vaista rohtoa nieltäväksi.
35538: Sama jakauma pitäisi saada ainakin suurim- Minä kannatan lääkehuoltoa koskevan osan
35539: masta tulonsaajaryhmästä, palkansaajista, poistamista valtiovarainvaliokunnan mietin-
35540: erikseen. Suhdannepoliittisesti tärkeän ra- nöstä.
35541: kennustilaston hidas ilmestyminen suoras-
35542: taan kummastuttaa. Talouspolitiikan suun- Ed. Mäki: Herra puhemies! Va:lrtiovarain-
35543: nittelun kannalta olisi myös tärkeää jul- valiokunta on mietinnössään esittänyt korko-
35544: kaista ns. huoltotase neljännesvuosittain. Ta- m~nojen vähennysoik~euden rajoittamista. Va-
35545: loustilastot eivät voi myöskään kunnolla täyt- liokunta on katsonut, että nykyisen Vlerol,ain-
35546: tää tehtäviään, ennen kuin ne julkisuuteen säädännön tarjoamat mahdollisuudet aiheet-
35547: saatettaessa samalla julkaistaan myös kausi- tomiksi katsottavaan hyötyyn ovat niin suu-
35548: vaihteluista puhdistettuina. Tilastot eivät llet, että niitä on rajoitettava, ja tämän vuoksi
35549: palvele riittävän tehokkaasti päätöksen te- on ·esitetty hrulli<turksen harkittavaksi kysymys
35550: koa. Toisaalta tilastot saattavat olla yksipuo- sel:lai,sen 'liainmuutolksen ~aikaansaamisesta, jol-
35551: lisia. Olisi päästävä objektiivisempaan ja te- loin ilooronvähennysoilreus muuhllll kuin ansio.
35552: hokkaampaan tilastopalveluun, että päätök- tai Hiketoimintaan kohdistuureen velan osalita
35553: set vastaisivat enemmän nykyistä aikaa ja rajoitettaisiin esim. niin, ,että tietyn kohtuul-
35554: tulevaisuuden kehitystä. Uskon, että jos täl- lisen rajan yli nousevat korkomenot saatai,.
35555: laiseen tilanteeseen päästään, myöskin edus- siin vähentää vain siinä tapauksessa, että vel-
35556: kunta, puhumattakaan hallituksesta, onnis- kapääomalla hankittu omaisuus tai siitä saatu
35557: tuisi ratkaisuissaan entistä paremmin. tulo on valtion- ~tai kunnallisverotuksessa ve-
35558: ronalainen.
35559: Ed. La n d s t r ö m: Herra puhemies! Lää- Valiokunnan kantaa sellaisenaan ei kuiten-
35560: kehuoltoamme sosialisoivia tai siihen tähtää- kaan voi pitää oikeana. Valiokunta on pääty-
35561: viä puheita ja kirjoituksia kyllä riittää, nyt sanottuun tulokseen tarkastellessaan ny-
35562: mutta epäkohti.en yksilöi.nnit niistä vain jat- kyisen lainsäädännön tarjoamia mahdolli-
35563: kuvasti puuttuvat. En vielä ole nähnyt kir- suuksia veron välttämiseen ja tämän perus-
35564: joitusta tai kuullut puhetta, jossa olisi näy- teella valiokunta esittää radikaalia ja pitkälle
35565: tetty toteen, ettei sairastava suomalainen menevää muutosta verolainsäädäntöön. On
35566: saisi tarvitsemaansa lääkettä tai että hän jou- muistettava, että korkomenojen osalt·a ei suin-
35567: tuisi lääkkeistään maksamaan enemmän kuin kaan voida yleisesti puhua keinottelutarkoi-
35568: kohtalotoverinsa muissa maissa. Onko se epä• tukseen otettujen vrelkojen korloomenoista,
35569: kohta, että lääkkeiden jakelu on meillä te- vaan todellinen tilanne eli velan hankkimi-
35570: hokkaasti järjestetty? Onko se epäkohta, että nen todella kansalaisten kannalta elintärkei-
35571: lääkkeet Suomessa kuuluvat Euroopan hal- siin tarkoituksiin on vallitseva tilanne. Ra-
35572: vimpien joukkoon? Jos nämä ovat epäkohtia, hataloudellinen tilanne on niin kireä, etteivät
35573: niin sosialisointi varmasti toisi muutoksen: rahalaitokset edes pysty lainaittamaan yleensä
35574: lääkevalikoima supistuisi ja hinnat nousisi- sen tapaisia tilanteita eikä sellaista toimintaa,
35575: vat, ellei sitten ihan suorastaan apteekkien kuin mitä valiokunta on pitänyt asiassa oleel-
35576: tiskeillä, niin ainakin veronmaksajien kuk- lisena. Käytännössä valtaosa fyysisten henki-
35577: karoissa. löiden korkovähennyksistä johtuu oman asun-
35578: Lääketeollisuus.. ja aptooklri'laitookom.itea, non hankkimisesta tai sellaiseen verrattavasta
35579: ns. Merimaan komitea, tutkii antaumuksella syystä. Valiokuntakaan ei ehdota korkomen-
35580: näitä lääkeasioita. Ei valtiovarainvaliokun- nojen vähennysoikeuden rajoittamista ansio-
35581: nan olisi tarvinnut ruveta parantelijaksi tai liiketoimintaan kohdistuvan velan osalta.
35582: tässä asiassa. Eiköhän olisi syytä sopia siitä, Vähintään yhtä tärkeänä on pidettävä sitä,
35583: ettei pilata hyvää asiaa poHtisoimaHa sitä, että asunnon hanlmimistarikoitukseen kohdis-
35584: siitähän tässä nyt ennen kaikkea on kysymys, tuvan velan korkojen vähennysoikeutta ei ra-
35585: vaan annetaan Merimaan komitealle työ- joiteta. Kun korkokanta maassamme on niin-
35586: rauha. Siinä ovat pätevät asiantuntijat asi- kin korkea, että rajoitus tulisi koskemaan jo
35587: 1694 Tiistaina 12 p. marraskuuta 1968.
35588:
35589:
35590: verraten pieniäkin lainoja, valiokunnan kan- Ed. Niskanen: Herra puhemies! Olisin
35591: nan hyväksyminen johtaisi asuntotuotannon ensiksi todennut tyydytyksellä ed. Gestrinin
35592: kannalta erittäin kielteiseen tulokseen, jossa täällä käyttämän puheenvuoron. Hän puut-
35593: meillä tällä hetkellä muutoinkin on erittäin tui ylijäämäkalansaalisongelmaan. Huoli-
35594: huono tilanne ja hallitus ei muutoinkaan ole matta siitä, että tästä asiasta on täällä edus-
35595: tässä asiassa tehnyt mitään. kunnan salissakin puhuttu monenlaista, kiis-
35596: Tässä yhteydessä on lisäksi kiinnitettävä taton tosiasia on, että tämä ylijäämäsilakan
35597: huomiota siihen, että käytännössä rajanvedot ongelma on olemassa ja että se esimerkiksi
35598: tulisivat muodostumaan ilmeisesti erittäin viime keväänä sangen ikävällä tavalla näkyi
35599: vaikeiksi. Jo se seikka, että verotuksessa ve- saaristoa!ueilla.
35600: ronalaisen asunnon korkomenojen osalta ei Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä mai-
35601: olisi vähennysoikeuden rajoitusta, johtaisi nitaan, että kysymys ylijäämäkalansaaliin
35602: siihen, että tällä hetkellä vielä verovapaana kuljetusavustuksista tulisi ottaa uudelleen
35603: olevien asuntojen osalta vähennysoikeutta harkittavaksi. Se on hyvä ja tarpeellinen toi-
35604: rajoitettaisiin, mutta se palautuisi sitten aika- menpide. Kuitenkin lienee niin, että valtion
35605: naan, jos asunto on tullut veronalaiseksi. Kun olisi tultava mukaan myli:iskin jäädyttämöiden
35606: kysymys on huomattavalta osalta juuri yksit- rakentamiseen. Kalastajat ja heidän järjes-
35607: täisten kansalaisten omista asunnoista, täl- tönsä eivät omin voimin kykene. Me olemme
35608: laista menettelyä olisi erittäin vaikea ym- lähestymässä sitä tilannetta, jos kaikki jat-
35609: märtää. Valtiontalouden tosin rasittunut tila kuu nykyisellään, että kalastajat, nimen-
35610: ei voine myöskään vaatia tämän rajoituksen omaan rysäkalastajat, loppuvat. Jos täällä
35611: tekemistä, niin suurista summista ei ole kysy- on jonkinkaanlaisia silakansyöjiä paikalla, he
35612: mys. tietävät, miten suuri ero esim. perheenemän~
35613: Muitakin teknillisiä vaikeuksia muutoksen nän paistinpannussa on troolisilakan ja rysä-
35614: johdosta syntyisi. Mainittakoon esim. vapai- silakan välillä. Kun saaristopitäjien kaikki
35615: den ammattien harjoittajien toiminnan vai- nyt jo keski-iän ylittäneet kalastajat lopetta-
35616: keutuminen etenkin niissä tapauksissa, joissa vat hommansa, nuorison ei nykyisissä olosuh-
35617: esim. hammaslääkärin tai muun sellaisen vas- teissa enää kannata aloittaa. Me elämme tässä
35618: taanotto tapahtuu nimenomaan asianomaisen suhteessa eräänlaista murrosvaihetta. Tämä
35619: asunnon yhteydessä. Tällaisissa tapauksissa olisi tässä talossa ja myöskin hallituksen ta-
35620: korkomenojen ja:kaminen asuinhuoneiston ja holla havaittava ja ajoissa ryhdyttävä toi-
35621: työhuoneen kesken tietäisi melkoista mielival- menpiteisiin rysäikalastuksen säilymisen tur-
35622: taa ja vuorostaan johtaisi verotuksen kan- vaamiseksi meidän mnnikoiHamme ja saaris-
35623: nalta huonoihin ratkaisuihin, minkä vuoksi tossamme.
35624: sanotuniaista lainmuutosta on todella syytä Sitten olisin kajonnut tämän päivän pää-
35625: välttää. Kun otetaan vielä huomioon se, että asiaksi täällä nousseeseen kysymykseen ap~
35626: asia vaatisi melkoisen lisävelvitJtclytyön ja teekkilaitoksesta ja lääketeollisuudesta. En
35627: tuloksena valtion kannalta htsoen ilmeisesti lähde toistamaan niitä hyviä asioita, joista
35628: olisi erittäin vähäinen verotulojen nousu, ei täällä on paljon puhuttu. Sanoisin vain, että
35629: voida päätyä muuhun kuin siihen, että koko yhdyn periaatteessa kaikkeen siihen, mitä
35630: ajatus on hylättävä. kansanedustaja P. Räsänen erinomaisessa pu-
35631: En tunne yksityistapauksia enkä sitä, jonka heenvuorossaan sanoi. Mutta täällä on syy-
35632: ed. Haapanen täällä esitti, mutta me emme tetty, että tästä asiasta puhutaan periaatteel-
35633: koskaan voi aikaansaada lainsäädäntöä, jota lisessa mielessä liian paljon. Tosin sanoisin
35634: ei jossain tapauksessa pystyttäisi kiertämään. pöntössäkin uudelleen, että eduskunnalla on
35635: Mutta me emme voi yhden tapauksen takia kyllä siihen oikeus. Se ei suinkaan perustu,
35636: täällä lakia ruveta tekemään, meidän täytyy niin kuin porvarillisten kansanedustajien ta~
35637: nähdä kokonaisuus. Ja meidän täytyy aina holta on väitetty, mihinkään vasemmistopuo-
35638: muistaa, että meidän verolainsäädäntömme si- lueitten sinänsä tässä asiassa hyviin ohjelmiin,
35639: sältää yleissäännöksen, joka oikeuttaa verovi- vaan se perustuu eduskunnan vuonna 1945
35640: ranomaiset ratkaisemaan jokaisen oikeustoi- lausumaan toivomukseen, jossa toivottiin ap-
35641: men ja jokaisen verovelvollisen menettelyn teekkilaitoksen ja lääketeollisuuden valtion
35642: sen todellisen sisällön eikä sen muodon perus- haltuun ottamista. Tämä toivorims eväänä
35643: teella. myöskin maan hallitukselle on voimassa aivan
35644: Vrul!tnovo.rain tila vuonna. 1966. 1695
35645:
35646: yhtäläisesti kuin esimerkiksi vuoden 1963 ve- taa lähes 50% lääkekaupasta, niin on kai koh-
35647: tureita koskeva ponsi, josta viime päivinä on tuullista, että tähän tukkuhinnan muodostu-
35648: niin paljon keskusteltu. Tämän 1945 lausutun miseen, jonka perusteella apteekeissa esim.
35649: toivomuksen sitovuus on täsmälleen yhtä lasketaan sitten apteekkien myyntivoitto, saa·
35650: suuri kuin tuon ponnen. Se kyllä antaa aiheen daan jonkinlainen todellinen kontrolli. Ol-
35651: tässä salissa ja myös tällaisissa kertomuksissa koon nyt sitten lääkkeiden hintataso mikä ta-
35652: asian käsittelemiseksi myöskin ns. sosialisoi- hansa, niin kuitenkin aukko on siinä, että
35653: misen pohjalta. En näihin asioihin enempää tämä hintataso muodostuu yhteiskunnan kai-
35654: puutu. kenlaatuisen todellisen kontrollin ulkopuo-
35655: Täällä on paljon puhuttu Merimaan ap- lella. Väitteet siitä, että valtiovalta määrää
35656: teekkilaitos- ja lääketeollisuuskomiteasta. lääkintöhallituksen kautta lääkkeiden hinnat
35657: Tuon komitean työ on hyvin vaikea. Se ei ole meidän maassamme, eivät pidä paikkaansa.
35658: ehkä edistynyt, ja pelkään, ettei se tästä eteen- Tätä ei uskota, kun siitä eri tilaisuuksissa
35659: kään päin edisty kaikkia tyydyttävällä ta- mainitsee. Olen havainnut, että tässä komi-
35660: valla. Asian laita on niin, että kun jokin täl- teassakin sen maallikkojäseniltä meni aikaa
35661: lainen valtion komitea nimitetään, se ottaa toista vuotta, ennen kuin tämä totuus viimein-
35662: työnsä pohjaksi aikaisemmin tästä asiasta il- kin valkeni, koska kaikilla tahoilla on niin voi-
35663: mestyneet komiteamietinnöt. Sillä on ikään makas ennakkokäsitys, että valtiovalta meillä
35664: kuin perusmateriaali koossa. Kun on puhe lääkkeiden hinnat todella määrää ja kontrol-
35665: apteekkilaitoksesta kokonaisuudessaan, lääke- loi. Minä toivon tästä komitean mi·atinnöstä
35666: teollisuudesta ja tukkukaupasta, mitään täl- ainakin sen, että se osoittaisi kaikille kansan-
35667: laista perusmateriaalia ei ole olemassa. Ilmei- edustajille edes tässä yhdessä asiassa, että ele-
35668: sesti sen neljättäsadan vuoden aikana, jona tään todellakin täydellisesti väärien päähän-
35669: apteekkeja maassamme on ollut olemassa, tätä pinttymien ja väitteiden varassa.
35670: asiaa ei keskitetysti valtion taholta ole kos- Ed. Lähteenmäki puhui täällä kauniisti
35671: kaan tutkittu, ja näin ollen tämän Merimaan työrauhasta. Hän pelkäsi, että tämä eduskun-
35672: komitean työ on perustyön tekemistä muita- nassa ja lehdistössä käyty keskustelu olisi jol-
35673: kin tätä asiaa tulevaisuudessa tutkivia komi- lain tavalla laäkealan yrittäjien työrauhaa
35674: tooita ja työryhmiä varten. Siitä johtuen, että häiritsemässä. Se antaa ehkä minullekin
35675: virallista keskitettyä tutkimusta ei ole ole- oikeuden puuttua tähän työrauhaan hieman
35676: massa wskin minkään maassamme toimivan toisesta näkökulmasta, apteekeissa työskente-
35677: elinkeinonha:aran ympärillä esiintyy niin pal- levien henkilöitten työrauhan ja työskentely-
35678: jon virheellisiä 'käsitybiä, kuin mitä esiintyy olosuhteiden kannalta nykyisessä järjestel-
35679: ap.tookkilaitoksen ja läädclreiden jaJkelutoimin- mässä, jolloin ·alan työntekijäkunta on täysin
35680: nan ympärillä. yhden apteekkarin mielivallasta ja oikuista
35681: Olen ennenkin tästä pöntöstä sanonut, että kaikissa olosuhteissa tyystin riippuvainen ni-
35682: kun tästä asiasta radiossa tai televisiossa menomaan maaseudulla, mikäli hän on tähän
35683: taikka jossakin keskustelutilaisuudessa kuulee monopolin haltijaan perhesuhteittensa tai
35684: joskus puhuttavan, niin se aina päättyy sii- asuntojuttujensa taikka kotipaikkansa takia
35685: hen samaan väitteeseen, että valtiovaltahan sidottu. On todellakin tässä työrauhassa, jo-
35686: meillä lääkintöhallituksen kautta maaraa hon kokoomuksen ryhmän puheenjohtaja
35687: lääkkeiden hinnat. Tämä on eräs yhteiskun- toiselta kannalta katsoen kajosi, yleisen lää-
35688: tamme suurimpia näköharhoja, jolle ei löydy kintäturvallisuuden kannalta hyvin paljon
35689: todellisuudesta minkäänlaista katetta. Lää- toivomisen varaa. En tässä suhteessa syytä
35690: kintöhallitus määrää lääketaksassaan vain suinkaan kaikkia apteekkareja, mutta sanon
35691: vaikuttavien aineiden yksikköhinnan sekä nii- kokemuksenkin perus!Jeella ja tämän airut
35692: den lääkkeiden osalta myöskin työvaiheiden henkilökuntaa hyvin paljon eri puolilta
35693: hinnat, jotka valmistetaan apteekeissa. Mutta maata tuntien, että siinä on todellakin eräs
35694: sen yli 90 %: n osalta, mikä on nykyisin lää- ongelma myös yleisen lääkintäturvallisuuden
35695: kekaupassamme erikoisvalmisteiden kauppaa, kannalta. Tästä talosta ei ole kovinkaan kau~
35696: hintakontrollia ei todellakaan tukkuhinnan kana, erään esimerkin ·sanoakseni, eräs sel-
35697: muodostuksen suhteen ole ()lemassa. Kun lainen apteekki, jossa viimeisten kahden vuo-
35698: näissä olosuhteissa, niin kuin täällä on todis~ den aikana yli kymmenen farmaseuttia ja
35699: tettu, yhteiskunta tavalla tai toisella kustan- kolme provisoria on· vaihtunut sellaisissa· olo~
35700: 1696 Tiistaina 12 p. marra:s1kuuta 1968.
35701:
35702:
35703: suhteissa, että jos minä täältä ne kaikki ker- luokkaan rinnastettava ansiotaso, ja vastaa-
35704: toisin, niin kukaan ei uskoisi. Kun tällaisen vasti, kun edullisissa olosuhteissa suurkau-
35705: panii:kikimi,elia;lan va:l.litessa työtä joudutaan pungeissa ja muissa apteekkien ansiotaso
35706: tekemään, niin minä ihmettelen myöskin sitä, huomattavasti tämän ylittää, siltä ylittä-
35707: kuten täällä todettiin, että apteekeissa vir- vältä osalta on hyvin suuri prosentti- muis-
35708: heitä tehdään loppujen lopuksi varsin vähän. taakseni 60 % - maksettava keskinäisen
35709: Se on totta, niin kuin täällä joku edustaja kannattavuuden tasausrahastoon. Tämän ta-
35710: sanoi, että näitä virheitä näissäkään olosuh- paista me kaipaisimme meilläkin, mikäli to-
35711: teissa ei enempää tapahdu. Kun apteekkari della olemme esimerkiksi syrjäseutujen lää-
35712: on sen monopolinsa, privilegionsa saanut, ol- kintähuollosta kiinnostuneita. Tätä kaipai-
35713: koon hänen hermonsa taikka hänen fyysilli- simme myös sen tähden, että alan henkilö-
35714: nen kuntonsa minkälainen tahansa, niin hän kunnan sosiaaliedut voitaisiin hoitaa keskus-
35715: pitää sen hautaan saakka. Tämä on eräs sel- rahaston kautta Ruotsin tapaan, jolloin van-
35716: lainen asia, jossa minun mielestäni pitäisi hempien naisfarmaseuttien erittäin ikävä
35717: myöskin apteekkariyhdistyksen olla mukana syrjintä päättyisi, josta esim. Suomen Far-
35718: ajamassa jonkinlaista kohtuullista muutosta, maseuttiliiton taholla esimerkkejä kuukau-
35719: ja tässä tulenkin apteekkarien eläkeikään. sittain joudutaan näkemään ja johon min-
35720: Se on eräs asia näistä rajoitetuista tavoit- käänlaista pelastusta ei ole nykyisin näky-
35721: teista, joka täytyisi aikaansaada, jotta aina- vissä. Tapahan on, että kun uusi apteekkari
35722: kaan ei enää yli 70-vuotiaana apteekkia hal- tulee paikkakunnalle varsinkin kaupunki-
35723: lussa pidettäisi, mutta että myöskään sel- paikoissa, hän sanoo vanhemman henkilökun-
35724: västi sairaat yksilöt eivät voisi yksinvai- nan irti ja ottaa nuoria tilalle. Vastikään
35725: tiaina mekastaa näissä apteekeissaan, niin Tampereella on käyty tämän tapaista kiistaa
35726: kun he tällä hetkellä monopolin suojassa te- verraten tuoreena tapauksena. Sanotaan
35727: kevät. Toinen yrittäjä ei voi tulla, koska vanha henkilökunta irti ja otetaan nuoria
35728: privilegiossa on määrätty tämän apteekin ra- vastavalmistuneita tilalle, koska heidän palk-
35729: jat, ja ne ovat niin pyhät rajat tässä yhteis- katasonsa on matalampi. Joskus voidaan
35730: kunnassa, että kukaan muu yrittäjä niiden jopa ulkonäön perusteella irtisanominen suo-
35731: sisäpuolelle ei sitten enää pääse. Näihin asioi- rittaa, niin kuin Turun lähellä eräällä maa-
35732: hin kannattaisi puuttua. Tämä on eräs niitä seutupaikkakunnalla - jota liiton taholla-
35733: käytännön tk;onlmeettisia rt;av;oiroteita, joit·a kin on hoidettu - jossa eräs- lapsiaan yli-
35734: täällä on vaadittu. opistoasteella kouluttava vanhempi täysin
35735: Sitten olisin kajonnut tähän keskimääräi- työkykyinen naisfarmaseuttileski siirrettiin
35736: sen kannattavuuden tasausjärjestelmään. Se puolipäivätoimeen, koska hänen ulkonäkönsä
35737: on myöskin ulkopuolella näitten suurten pe- ei ollut esteettisesti miellyttävä, ja otettiin
35738: riaatteellisten riitojen eräs sellainen asia, nuorempi tilalle, jonka ulkonäkö oli esteet-
35739: jossa pitäisi jonkinlainen yksimielisyys kaik- tisesti enemmän asiakkaita miellyttävä.
35740: kien poliittisten ryhmien välillä jo saavuttaa, Nämä ovat kaikki sitä "yöpuolta", joka liit-
35741: j,a minä rohkenen väittää, että apteekkarien tyy tähän työrauhaan, jonka kokoomuksen
35742: Ltsensäkin piirissä on jo p·aljon seHaisia jäl'lke- ryhmän puheenjohtaja Lähteenmäki manasi
35743: viä yksilöitä, jotka ainakin sen tajuavat, et- esille.
35744: tei kaikki itämmöisenä voi jatkua niin kuin Minulla olisi näitä esimerkkejä kyllä vii-
35745: se nyt on. Meillähän on nykyisin lääkkeiden meisten kahdenkymmenen vuoden ajalta lä-
35746: hinnat ja apteekkien myyntivoitto laskettu heisesti seurattull'a ,erittäin paljon, mutta
35747: siten, että se turvaa pienimpien apteekkien nämä kaikki liittyvät siihen, että keskimää-
35748: kannattavuuden ainakin jonkinlaisena, ja räisen kannattavuuden tasausjärjestelmän
35749: siitä on luonnollisesti seurauksena, että edul- avulla voitaisiin luoda Ruotsin esimerkin ta-
35750: lisissa olosuhteissa toimivat suuret apteekit paan keskusrahasto, josta hoidettaisiin ikä-
35751: kannattavat sitten kohtuuttoman hyvin. Esi- Hsiin V'errattavat palvelusvuosilisät ja muut
35752: merkiksi Ruotsissa on olemassa apteekkien sosiaalikulut, jolloin alan vanhempien työn-
35753: sisäinen keskinäisen kannattavuuden tasaus- tekijöitten räikeä syrjintä päättyisi.
35754: järjestelmä. Sellainen on olemassa myöskin Eräs sellainen rajoitettu tavoite, johon
35755: Tanskassa, jossa apteekkareille myöskin syr- myöskin voitaisiin yhteisesti pyrkiä, olisi re-
35756: jäseudulla taataan tiettyyn valtion palkka- ikisteröiminen, toocll.Lsten aseiden antaminen
35757: Vailltliov:arain tila vuon.na 1966. 1697
35758:
35759: lääkintöhallituksen rekisteröintiä hoitaville tehdä. Nyt ei heillä useinkaan aivan hel-
35760: viranomaisille niin, että tarpeettomien lääke- polla kiireissään ole mahdollisuutta suorittala.
35761: valmisteiden rekisteröiminen voitaisiin es- hintavertailuja.
35762: tää, koska meillä on niitä niin paljon, niin Täällä on puhuttu kovasti puolueitten kä-
35763: kuin täällä on jo sanottu. Myöskin selvästi sityksistä. Sanon lopuksi asian periaatteelli-
35764: liian kallis hinrta voisi olla rekisteröimisen sesta puolesta, että minulla on se käsitys, että
35765: este. Tällä hetkellä tällaista mahdollisuutta sosialidemokraattisen puolueen sisällä laa-
35766: ei ole olemassa. Tietääkseni lääkintöhallituk- jalti kannatetaan lääketeollisuuden, lääkkei-
35767: sen taholta on pyritty pari kertaa käyttä- den jakelutoiminnan ja myöskin lääketuk-
35768: mään liian korkeaa hintaa rekisteröimisen es- kukaupan ottamista valtion haltuun. Ainakin
35769: teenä. Molemmilla kerroilla tiettävästi ovat itse sitä erittäin lämpimästi kannatan.
35770: nykyisen Iainsäädäntömme puitteissa viran-
35771: omaiset joutuneet tulemaan verissä päin ta- Ed. H a r a (vastauspuheenvuoro): Herra
35772: kaisin. Tämä on eräs sellainen seikka, johon puhemies 1 Minulla ei ole mitään sitä vastaan,
35773: myös toivoisin rajoitetuissa tavoitteissa, sekä että ed. Niskanen käsittelee täällä jonkin
35774: Mermaan komiteassa että myöskin tässä ta- alan työolosuhteita, mutta katson, että tämä
35775: lossa, löydettävän jonkinlaista yksimieli- on hiukan väärä f.oorumi. Eduskunta on
35776: syyttä. nimittäin luopunut näiden asioiden hoitami-
35777: Lääkkeiden paljon harrastettuun hintaver- sesta ja siirtänyt ne työmarkkinajärjestöjen
35778: tailuun sanoisin, ettei ole oikea vertailupe- kesken neuvoteltavaksi ja sovittavaksi.
35779: ruste kääntää suora•an lääkkeen hin.taa kruu- En ymmärrä, mitä ed. Niskanen tarkoitti
35780: nuista markkoihin. Tällähän todistetaan esim. sillä kun hän mainitsi, että apteekkihenkilö-
35781: lääkkeiden Ruotsissa olevan samanhintaisia kunta o.n apteekkarin totaalisen mielivallan
35782: kuin Suomessa, vaikka Ruotsin palkkataso alainen. Kyllä hänen ja meidän kaikkien tu-
35783: on ainakin 50%, ehkä enemmän, meidän lisi tietää, että nykyään työntekijät ja työn-
35784: palkkatasoamme korkeampi. Eivät siellä antajat neuvottelevat erittäin tasaveroisesti
35785: lääkkeet silloin ole suhteellisesti samanhin- saman pöydän ääressä ja neuvottelujen tu-
35786: taisia, jos ne suoraan kruunuista markkoi- loksena syntyy työehtosopimus, jossa työ-
35787: hin käännettyinä antavat suunnilleen saman olot, oppilaiden ikoulutus, palkkaedut ja so-
35788: markka- taikka pennimäärän. s~walietuisuudet tarkkaan määritellään. Se si-
35789: En tässä yhteydessä jatka enempää. Näistä too työnantajapuolta ainaJkin yhtä suuressa
35790: asioista voisi puhua pitkän illan. Kehotan määrin wlvoittavasti kuin työntekijö1tä.
35791: niistä vakavasti kiinnostuneita kansanedus- Sitten en ymmärtänyt ollenkaan sitä, että
35792: tajia ja muitakin kansalaisia lukemaan esim. maaseudulla henkilökunnan irtisanominen
35793: Sosiaalivakuutus-lehden viimeisimmästä nu- olisi apteekeissa jokapäiväistä tekstiä. Maa-
35794: merosta erään iisalmelaisen lääkärin puheen- seutuapteekkarihan kiittää luojaa, jos hän
35795: vuoron, jossa hän toivoi kansaneläkelaitok- yleensä saa apuhenkilökuntaa, oli sitten ky-
35796: sen toimenpiteitä siihen, että näkee paljon symys proviisorista tai farmaseutista tai tek-
35797: käytettävän liian kalliita lääkkeitä turhaan, nisestä apulaisesta. Irtisanominen ei tule
35798: vaikka voitaisiin sekä potilaan että sairaus- mielestäni kysymykseenkään. Maaseutuap-
35799: vakuutuksen kannalta sama tulos saavuttaa teekeissa päinvastoin maksetaan ylipalkkaa,
35800: paljon halvempihintaisin lääkkein mene- ja ollaan kiitollisia, jos henkilökuntaa saa-
35801: mättä aina suoraan kaikkein kaiieimpiin eri- daan maaseudulle lähtemään töihin.
35802: koislääkkeisiin. Lääkärit itse ovat näistä Mitä yleensä irtisanomisiin apteekeissa tu-
35803: asioista kirjoittaneet hyvin paljon ja toden- lee, niin surullinen tosiasia on, että niitä jat-
35804: neet, että esim. reseptejä määrätessään lää- kuvasti tapahtuu, ja tähän on syynsä. Syynä
35805: kärit eivät yleensäkään ehdi kiinnittää huo- on se, että apteemkilailt·os ei enää kannata ku-
35806: miota hintakysymyksiin. Esim. tämä iisalme- ten ennen. Devalvaation jälkeen tämä on en-
35807: lainen lääkäri toivoi kansaneläkelaitoksen tistäkin karmeampi tosiasia. Monia lääk-
35808: toimenpiteitä sellaisen selvän luettelon ai- keitä myydään alle omien hintojen. Jokai-
35809: kaansaamiseksi, jossa myös hinnat olisivat nen, joka alaa tuntee, tietää että tämä on to-
35810: näkyvissä, jotta •ainakin sellaiset •lääkärit, tuus.
35811: jotka haluaisivat sekä potilaan että kansan- Mitä sitten apteekkarien eläkeikään tulee,
35812: eläkelaitoksen varoja sä.ästää, V'Oisivwt sen siinä olen yhtä m1eltä red. Niskasen kanssa.
35813: 213 1/68
35814: 1698 Tiistaina 12 p. ma.rra.skuuta. 1968.
35815:
35816:
35817: Apteekkarien tulisi ikäydyttyään erota mää- Ed. Paavo 1 a: Herra puhemies! Täyden-
35818: ri!.tyssä iässä tehtävästään, mutta heillä ei nän ed. Haran ilmoitusta. Kesäkuussa Ruot-
35819: ole siihen käytännön mahdollisuuksia, koska sissa suoritetun vertailevan tutkimuksen mu-
35820: heidän eläkekysymystään ei ole yhteiskun- kaan olivat lääkkeiden apteekkihinnat eri
35821: nan taholta vielä järjestetty. Kun se on saatu maissa seuraavat: Ruotsi 100, Suomi 102,
35822: järjestetyksi, niin eläkkeelle siirtymisikäky- Norja 109, Belgia 113, Tanska 118, Länsi-
35823: symys poistuu myös välittömästi pois päivä- Saksa 135 j·a Itävalta 149. Tämä osoittanee
35824: järjestyksestä. tarkalleen lääkkeiden hintojen välisen suh-
35825: Ed. Niskanen antoi sen kuvan, että apteek- teen.
35826: kari itse määrää myyntihinnoista. Tosiasia
35827: kuitenkin on, että valtioneuvosto vahvistaa Ed. Mäki: Herra puhemies! On merkil-
35828: il.ääJkkeiden hinnat ja hinnoitteluperusteet - listä, että lääkkeiden osalta ei kansainvälinen
35829: huomatkaa, hinnoitteluperusteetkin - lääke- kilpailu muka vasemmiston mielestä merkitse
35830: taksassa ja siihen liit!tyvissä määräyiks:issä. sitä kuin muilla aloilla. Tämä kilpailu mer-
35831: Tämä on tosiasia apteekkarin kohdalla. Jos kitsee sitä, että hintojen täytyy olla asianmu-
35832: puhutaan alan tukkukaupasta, niin älköön kaiset lääkintöhallituksen kontrollin ohella.
35833: sotkettako apteekkareita tähän samaan yh- Tuntuu ihmeelliseltä, että puututaan siihen,
35834: teyteen. mitä lääkkeitä määrätään. Lääkintöhallitus-
35835: Ed. Haapanen toi esille, että apteekkari harr valvoo lääkärien toimintaa. Apteekkilai-
35836: "pelaa" myyntitoiminnassaan 40 %: n myyn. toksella ei sen kanssa ole mitään tekemistä.
35837: tipalkkiolla. Jos hän tarkoitti kaupan mar- Osoite on aivan väärä ja asiaton tässä yhtey-
35838: ginaalia, niin se pitää paikkansa, mutta sil- dessä.
35839: loinkin vain aivan vähäisiin ostoihin nähden. Se että kahd•essrukin demagogisessa puheen-
35840: Tämä myyntimarginaali laskee nimittäin vuorossa puututtiin muutamaan yksityista-
35841: 150 markkaan päästäessä 25.6 %:iin ja on paukseen, osoittaa miten asiattornia mietinnön
35842: eräissä lääkeryhmissä jopa 16.6 tai 23 %, puolustelut ovat. Ed. Niskasen yksityiskohtai-
35843: ja jos myynti tapahtuu kunnalliskodeille tai
35844: nen luettelo viime vuosien epäkohdista ap-
35845: sairaaloille tai kysymys on eläinlääkkeistä, teekkien työoloissa on ilahduttava osoitus ja
35846: marginaali on vain vajaat 2/3 yleisestä
35847: esimerkki siitä, miten hyvin tämä työala on
35848: marginaalista. Kun ottaa huomioon, että kau.
35849: hoidettu ja miten vähän siellä on ollut epä-
35850: pan marginaalista tulee maksaa yleiskulut,
35851: kohtia. Näin ollen nämä esimerkit ja tämä
35852: jotka apteekeilla ovat täsmälleen 34.58 % vii-
35853: meisimmän tilaston mukaan, niin nähdään, asiattomuus puhuvat vain Teitä itseänne vas-
35854: kuinka pieni tämä apteekin ns. myynti- taan eikä suinkaan asianne puolesta.
35855: palkkio, jota täällä kovasti nostettiin esiin,
35856: todellisuudessa on. Tosiasia onkin, että ap- Ed. Niskanen: Ed. Mäen on täysin
35857: teekkien ansiotaso maassa on tilastoitu tällä turha turvautua sanaleikkeihin näissä kysy-
35858: hetJkellä keskimäärin Meman yli 20 000 mar- myksissä. Sanoin selvästi puheenvuorossani,
35859: kaksi vuodessa. Tämäkin keskimäärin tulee että aivan muutamalla esimerkillä perustelen
35860: alenemaan johrtrnen juuri siitä, että dev-alva:a- keskimääräisen kannattavuuden tasausrahas-
35861: tiosta huolima.tta hi:ntaJtarkistuksia ei vielli ole ton tarpeellisuutta ja että minulla olisi näitä
35862: suoritettu. esimerkkejä· kyllä viimeisten kahdenkymme-
35863: Lopuksi sanoisin, että kun apteekit toimi- nen vuoden ajalta vaikka kuinka paljon. Mai-
35864: vat näin vähäisellä omakohtaisella palkalla nitsin eräitä viime ·aikojen räikeimpiä liitto-
35865: -sitähän myyntipalkkio o:n- niin ei ole ~h tai piiritasolle tulleita esimerkkejä ohimennen
35866: meteltävää, että meidän maassamme lääk- tässä asiassa.
35867: keiden hinnat tällä erää ovat Euroopan huo- Mutta vielä tärkeämpää on, että täällä jäl-
35868: keimmat. Tämä perustuu indeksilaskelmaan leen yritetään johtaa tietyllä tavalla ehkä
35869: eikä mihinkään muuhun, niin kuin edelli- harhaan kysymyksessä lääkkeiden hinnan-
35870: sessä puheenvuorossa haluttiin tuoda esiin. muodostuksesta. Kuten äsken puhujakorok-
35871: Tästäkin vielä voidaan alentaa lääkkeiden keelta sanoin, aivan siitäkin riippumatta,
35872: hintoja, jos poistetaan progressiivinen ap. millä tasolla lääkkeiden hinnat ovat, käsitys,
35873: teekkimaksu rtai sitä edes jossakin määrin että yhteiskunta meillä määräisi lääkkeiden
35874: aJ.ennetaJan. hinnan, on kestämätön ja väärä.
35875: V8llltliova.rain til& vu<mna 1966. 1699
35876:
35877: Sanoin, ed. Hara, että lääkintöhallitus mää- massa asemassa, koska Pohjolan Liikenne hoi-
35878: rää apteekeissa valmistettavien reseptilääkkei- taa vain parempituottoisen pääliikenneväylien
35879: den valmistusvaiheiden hinnan. Se on mää- liikenteen. Tästä huolimatta kustannukset
35880: rännyt prosenttitaulukon, jonka mukaan tuk- ovat yksityisten liikenteen harjoittajien ja
35881: kuhinnasta riippuen apteekkien voitto laske- postin suorittaman henkilöliikenteen kustan-
35882: taan. Mutta tukkuhinnan, jonka perusteella nuksia tuntuvasti korkeammat.
35883: kaikki ratkeaa, muodostuminen on täysin va- Kun monissa yhteyksissä on väitetty, että
35884: paa. Lääketehtaiden hinnanmuodostus ei ole kuljetusten suorittamisessa on Pohjolan Lii-
35885: minkäänlaisessa yhteiskunnan kontrollissa. kenne muihin alan yrittäjiin nähden suosi-
35886: Ed. Mäen mainitsemasta ulkomaisen kilpai- tuimmuusasemassa ja että valtionrautateitten
35887: lun tervehdyttävästä vaikutuksesta sanon esi- ja Pohjolan Liikenteen välisissä liikesuhteissa
35888: merkkinä vain, että esimerkiksi saksalaista jatkuvasti esiintyy epäselvyyttä, olisi perus-
35889: paljon puhuttua Aspirinia myydään Suo- tuslakivaliokunnan mietinnössä esitetty tutki-
35890: messa moninkertaisella hinnalla Ruotsin hin- mus vihdoinkin suoritettava ja tutkimuksessa
35891: taan verrattuna, koska se on meillä niin ko- mahdollisesti havaittavat epäselvyydet pois-
35892: vasti menevää tavaraa. Se on kannattanut tettava.
35893: hinnoittaa korkealle. Ruotsissa se ei mene,
35894: koska siellä on eräs oma tablettilaatu, jota Ed. Laaksonen: Herra puhemies! Pari
35895: ruotsalaiset syövät. Näin ollen sen hintaa ei viikkoa sitten alkoivat kansalaisten postiluu-
35896: ole siellä kannattanut panna niin korkeaksi. kut ilkeästi kolahdella verolippuja niistä pu-
35897: Ei tässä mikään kansainvälinen kilpailu vai- dotettaessa. Erittäin pahaäänistä tämä kolina
35898: kuta niin kuin muiden tava:r~oidoo osalta. oli monissa palkansaajakodeissa siitä yksin-
35899: kertaisesta syystä, että palkansaajien - tai
35900: Ed. V i 1m i: Herra puhemires! On erin- palkanansaitsijoiden, kuten heitä nykyään ha-
35901: omainen asia, että perustuslakivaliokunta on lutaan nimittää- kaikki ansiot on verottajan
35902: hallituksen kertomusta koskevassa mietinnös- helposti nähtävissä.
35903: sään puuttunut myös va:ltioo.rautateitten ja Tämä "postiluukkujen kolina" ei ole kui-
35904: Oy Pohjolan Liikenne Ab: n keskinäisten lii- tenkaan tässä keskustelussa näytellyt min-
35905: kesuhteitten selvittämistä koskevan tutkimuk- käänlaista osaa, ei siitäkään huolimatta, että
35906: sen suorittamiseen. Tämän asian selvittämistä valtiovarainvaliokunta syyn tähän selvästi
35907: on eduskunta pitänyt välttämättömänä jo mietinnössään toteaa. Syy on ilmoitettu mie-
35908: vuonna 1959 ja moneen otteeseen vielä senkin tinnön sivulla 7. Asiantuntijat kertovat, että
35909: jälkeen. viiden vuoden jälkitarkastuskautena ainoas-
35910: Kun valtioneuvosto jo vuonna 1960 asetti taan 23 % yritysten määrästä saadaan jälki-
35911: toimikunnan suorittamaan eduskunnan tar- tarkastetuksi ja että he pitävät tavoitteena 50
35912: koittamaa tutkimusta, on varsin ihmeellistä, -60 %:n suuruista tarkastustulosta.
35913: että mainittu selvitys on edelleenkin suorit- Paljon on puhuttu meidän suoraselkäisestä
35914: tamatta. Kaiken on annettu jatkua ennallaan. yrittäjäkunnastamme. Asiantuntijoiden lau-
35915: Pohjolan Liikenteen on sallittu jatkuvasti li- sunto siitä, että yksi verotar~astaja aiheuttaa
35916: sätä kuljetustoimintaansa, myös maansiirtoja yhteiskunnalle kustannuksia ainoastaan 1/12
35917: puun ja malmin kuljetuksia koskevaksi, siitä, mitä hän toiminnallaan yhteiskunnalle
35918: vaikka yksityiset kalliin kuljetuskaluston tuottaa verokertyminä, jotka muutoin jäisivät
35919: hankkineet kuorma-autoilijat ovat sitä mukaa kertymättä, ei todista kovin suurta suorasel-
35920: joutuneet työttömiksi ja ovat tälläkin hetkellä käisyyttä. - On ilahduttavaa todeta, että val-
35921: valtaosaltaan työttöminä. Eräs räikeimpiä ta- tiovarainvaliokunta ja nähtävästi myöskin
35922: pauksia oli vajaa vuosi sitten, kun Kemin eduskunta tältä osin aivan yksimielisesti tu-
35923: maalaiskunnassa olevan I\jemijärven kromin lee hyväksymään valiokunnan näkemyksen ja
35924: kuljetusurakka annettiin Pohjolan Liiken- periaatteellisen lausuman, jossa lähdetään
35925: teelle, vaikka paikallisilla autoilijoilla oli tar- siitä, että valtiovarainministeriön tulisi kiin-
35926: vittava kuljetuskalusto valmiiksi hankittuna. nittää tähän kysymykseen vakavaa huomiota
35927: Samoin yksityiset linja-autoliikenteen harjoit- ja esittää riittävä määrä uusia verotarkasta-
35928: tajat, jotka hoitavat syrjäseutujen heikko- jien virkoja perustettavaksi. Kun eduskunta
35929: tuottoisen henkilöliikenteen eli ns. sosiaaliset tästä asiasta toivon mukaan aivan yksimieli-
35930: linjat, ovat Pohjolan Liikennettä heikom- senä päätöksen tekee, tämän ei pitäisi merkitä
35931: 1700 Tiistaina 12 p. marraskuuta 1968.
35932:
35933:
35934: sitä, että hallitus jäisi odottamaan vuoden Keskustclu p6ydällrepanosfla julisWtaan
35935: 1970 varsinaista budjettiesitystä, vaan sen päättyneeksi.
35936: tulisi toteuttaa tämä päätös, varsinkin kun
35937: kysymys on lisätulojen saamisesta yhteiskun- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Karki-
35938: nalle, jonkin lisäbudjetin yhteydessä jo en- nen ed. Mäen kannattamana ehdottanut, että
35939: nen varsinaista budjettia. asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seuraa-
35940: vaan istuntoon.
35941: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35942: Selonteko myönnetään oikeaksi.
35943: P u h e m i e s: Tämän asian käsittely kes-
35944: keytetään.
35945: P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
35946: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Karkisen eh-
35947: 12) Valtioneuvoston päätös 11 piivlUtiL lokakuuta. dotuksen.
35948: 1968 omenan ja piLliryniLn tuontimaksun alentami-
35949: sesta.
35950: Asia p a n n a a n p ö y d ä. iJ.l e eduskunnan
35951: Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- seuraavaan istuntoon.
35952: tintö n: o 28 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
35953: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
35954: mainittu päätös. 14) Ehdotus toivomukseksi f.rta.imistokiinnityksen
35955: tekemisestiL mahdolliseksi kaupa.llisen yrityksen
35956: oma.isuuteen sekll. yritysten kuljetusvälineisiin.
35957: Puhemies: Käsittelyn pohjana on perus-
35958: tuslakivaliokunnan mietintö n: o 28. Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 10
35959: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä
35960: Puheenvuoroa ei haluta. valmistelevasti käsitelty ed. Mäki-Hakolan
35961: ym. toiv.al. n:o 27 (1966 vp.), joka sisäl-
35962: Mietintö hyväksytään. tää yllämainitun ehdotuksen.
35963: Asia on loppuun käsitelty. Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
35964: valiokunnan mietintö n: o 10.
35965: 13) Ehdotukset toivomukseksi esityksen antami-
35966: sesta. la.iksi kiinnityksestiL kuorma-autoihin.
35967: Keskustelu:
35968: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 9
35969: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!
35970: valmistelevasti käsitellyt toiv.al. n: ot 28 ja 29 Ehdotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi
35971: (1966 vp.), jotka sisältävät yllämainitut eh- tiistain istuntoon.
35972: dotukset.
35973: Ed. Mäki: Herra puhemies! Kannatan ed.
35974: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- Mäki-Hakolan ehdotusta.
35975: valiokunnan mietintö n:o 9.
35976: Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
35977: Keskustelu: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, asia on
35978: jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia
35979: Ed. K a r k i n en: Ehdotan, että asia pan- lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.
35980: taisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan istun-
35981: toon. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
35982: päättyneeksi.
35983: Ed. M ä k i: Pyydän saada kannattaa ed.
35984: Karkisen hyvää ehdotusta. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mäki-
35985: Hakola ed. Mäen kannattamana ehdottanut,
35986: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain is-
35987: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, asia on tuntoon.
35988: jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia
35989: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta. Selonteko myönnetään oikeaksi.
35990: Autojen ym. käyttäminen vakuutena. 1701
35991:
35992: Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pank-
35993: tehty, eduskunta hyväk:synee ed. Mäki-Hako- kivaliokunnan mietintö n: o 5.
35994: lan ehdotuksen.
35995: Puheenvuoroa ei pyydetä.
35996: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskun-
35997: nan ensi tiistain istuntoon. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
35998: ehdotukseen.
35999: 15) Ehdotus toivomukseksi ammatissa käytettävien Asia on loppuun käsitelty.
36000: autojen, koneiden ja kalusteiden kll.yttllmisestä lai-
36001: nojen vakuutena.
36002: 18) Ehdotus toivomukseksi indeksin nousua. vastaa-
36003: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 11 van korvauksen suorittamisesta valtion varoista
36004: ja otetaan a i n 0 a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä tallettajille.
36005: valmistelevasti käsitelty ed. Vennamon toiv.al.
36006: n:o 30 (1966 vp.), joka sisältää yllämainitun Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
36007: ehdotuksen. n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
36008: siinä valniistelevasti käsitelty ed. Jämsenin
36009: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki- ym. toiv.al. n: o 151, joka sisältää yllämaini-
36010: valiokunnan mietintö n: o 11. tun ehdotuksen.
36011:
36012: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pank-
36013: kivaliokunnan mietintö n: o 6.
36014: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36015: ehdotukseen. Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36016:
36017: Asia on loppuun kä.sitelty. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36018: ehdotukseen.
36019: 16) EhdotUS toivomukseksi maanrakennuskoneiden Asia on loppuun käsitelty.
36020: ldinnityskelpoisuudesta.
36021: Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 12 19) Ehdotus toivomukaaksi maantien rakentami-
36022: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä sesta Simon kunnan Maksniemen kylästä Veitsiluo-
36023: valmistelevasti käsitelty ed. Nordströmin ym. toon.
36024: toiv.al. n:o 31 (1966 vp.), joka sisältää yllä- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36025: mainitun ehdotuksen. n: o 89 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36026: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Vil-
36027: Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki- min ym. toiv.al. n:o 567 (1967 vp.), joka si-
36028: valiokunnan mietintö n: o 12. sältää yllämainitun ehdotuksen.
36029: Keskustelua ei synny. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
36030: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 89.
36031: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylk~ävään
36032: ehdotukseen. Keskustelua ei synny.
36033: Asia on loppuun käsitelty. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36034: ehdotukseen.
36035: 17) Ehdotus toivomukseksi lainojen koron alenta-
36036: miSesta ja indeksiehdon poistamisesta. Asia on loppuun käsitelty.
36037: Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o
36038: 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n 20) Ehdotus toivomukseksi Röyttä.n satamaan joh-
36039: tavan Tornion ohitustien rakentamiSesta.
36040: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Vennamon
36041: toiv.al. n: o 150, joka sisältää yllämainitun eh- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36042: dotuksen. n: o 90 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36043: 1702 Tiiataina. 12 p. me.rrnskuuta 1968.
36044:
36045:
36046: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Han- 23) Ehdotus toivomuksekai tutkimuksesta yhdys-
36047: tlen rakentamiselta. Inarm Virtalliemeatl ElUDlom-
36048: hirovan ym. toiv.al. n:o 568 (1967 vp.), joka poloon.
36049: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36050: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36051: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- n:o 93 ja otetaan ainoaan käsitte-
36052: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 90. 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Fri-
36053: manin ym. toiv.al. n:o 575 (1967 Yp.), joka
36054: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36055: Puheenvuoroa ei haluta.
36056: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
36057: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 93.
36058: ehdotukseen.
36059: Keskustelua ei synny.
36060: Asia on loppuun käsitelty.
36061: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36062: ehdotukseen.
36063: il) Bhclotus toivomuklleksi Pellon-Bamlurannaa-
36064: Matinlompolon maantien rakentamisesta. Asia on loppuun käsitelty.
36065: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36066: n:o 91 ja otetaan aino·aan käsitte- 24) Ehdotus toivomukseksi Biutulan-Angelin
36067: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Vil- maantien rakentamiseBta.
36068: min ym. toiv.al. n:o 569 (1967 vp.), joka si-
36069: sältää yllämainitun ehdotuksen. Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36070: n:o 94 ja otetaan ainoaan käsitte-
36071: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. T.
36072: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- Salon ym. toiv.al. n:o 576 (1967 vp.), joka
36073: kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 91. sisältää yllämainitun ehdotuksen.
36074: Puheenvuoroa ei pyydetä. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
36075: kulaitosvaliokunitan mietintö n:o 94.
36076: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36077: ehdotukseen. PuheenYUoroa ei haluta.
36078:
36079: Asia on loppuun käsitelty. Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
36080: ehdotukseen.
36081: 22) Ehdotus toivomuksekai tien ra:tentamiaeeta Asia on loppuun käsitelty.
36082: ltitt.flän kUDBaB Lintulan kylllstll. Hanhimaan
36083: kylll.än.
36084: 25) Ehdotuksen laiksi erll.isti palkkatuloilta vero-
36085: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö tuksessa tehtävistä vä.hennykaistll. llmletuB lain
36086: n:o 92 ja otetaan ainoaan käsi t te- muuttamisesta
36087: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Sääs-
36088: kilahden ym. toiv.al. n:o 571 (1967 vp.), joka sisältävä ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o 144
36089: sisältää yllämainitun ehdotuksen. esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
36090: ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
36091: liokuntaan.
36092: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
36093: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 92.
36094:
36095: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36096: Puhemies: Edustajille jaetut hallituk-
36097: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään sen esitykset n:ot 124-128 voitaneen nyt esi-
36098: ehdotukseen. tellä valiokuntaan lähettämistä varten.
36099: Asia on loppuun käsitelty. Hyväksytään.
36100: YdinsulkU!Sopimus. 17()1
36101:
36102: SUomen Tasavallan hallituksen ja Sosialiati8ten teisymmärrystä jostakin ensi luokan poliitti-
36103: Neuvostotasa.valtaiD Liiton hallitukleu vlWlli kan- sesta kysymyksestä ei USA: n ja Neuvostolii-
36104: saiJlviWsti autoliikennettll. koskevan sopimuksen
36105: erliden JDUriysten ~ ton välillä ole saavutettukaan sitten toisen
36106: maailmansodan loppuvaiheiden.
36107: ta.ritoivtava hallituksen esitys n!o 124 esi~ Kolmanneksi voidaan perustellusti sanoa,
36108: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo- että sulkusopimuksen lopullisella voimaantu-
36109: tuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n v a 1 i o- lolla tulee olemaan voimakas myönteinen vai-
36110: kuntaan. kutus yleiseen kansainväliseen ilmapiiriin.
36111: Kuten mm. YK:n pääsihteeri on todennut,
36112: sulkusopimuksen olemassaolo on suorastaan
36113: perusedellytys muille tulevaisuudessa tarvit-
36114: Ydinalleut.n levilmiiJen eatimi8t& koske.van aopi- taville aseidenriisuntatoimenpiteille. Tässä
36115: DlUksen eräiden mä.ll.räysten JvviksymiSti
36116: suhteessa sulkusopimus on verrattavissa
36117: tarkoittava hallituksen esitys n:o 125 esitel- vuonna 1963 solmittuun merkittävään Mosko-
36118: lään valiokuntaan lähettämistä varten. van sopimukseen, jolla kiellettiin ydinaseko-
36119: keet ilmakehässä, veden alla ja avaruudessa.
36120: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, Ydinsulkusopimuksen sisällöstä tässä vai-
36121: että asia lähetettäisiin ulkoasiainvaliokuntaan. heessa totean vain, että siinä ydinaseettomat
36122: maat sitoutuvat olemaan koskaan hankki-
36123: Keskustelu:
36124: matta ydinaseita itselleen ja ydinasevaltiot si-
36125: toutuvat olemaan niitä ydinaseettomille
36126: Ulkoasiainministeri K a r j alai nen : maille luovuttamatta. Ydinaseklubin ovi siis
36127: Herra puhemies! Kun Yhdistyneiden Kansa- 1tä1lä sopimuJr.sclla suljetaan, ja toivot.tavasti
36128: kuntien yleiskokous viime kesäkuussa antoi lopullisesti. Samalla kuitenkin sopimuksessa
36129: hyväksymisensä ydinaseomistuksen leviämisen korostetaan, ettei se miltään osin tule haittaa-
36130: estävälle kansainväliselle sopimukselle, oli maan ydinvoiman rauhanomaisen käytön ke..
36131: kansainvälinen yhteistyö saavuttanut erittäin hittämistä ydinaseettomuuteen sitoutuvissa
36132: merkittävän myönteisen tuloksen. Sitä voi- maissa, vieläpä annetaan rauhanomaisen käy-
36133: daan aiheellisesti pitää tämän vuoden tär- tön edistämistä koskevia vakuutuksia. Sopi-
36134: keimpänä kansainvälispoliittisena tapahtu- mukseen liittyvät ydinasevallat sitoutuvat
36135: mana. Sitä ei suinkaan saatu aikaan helposti. jatkamaan aseidenriisuntaneuvotteluja "hy.
36136: Neuvotteluja ydinasevaltojen kesken YK:n vässä uskossa", pää~ääränään yleinen ja täy-
36137: alaisessa 18 vallan aseidenriisuntakomiteassa dellinen, kansainvälisesti valvottu aseidenrii-
36138: ja YK: n yleiskokouksissa oli asiasta käyty lä- sunta. Lisälksi kolme sopimu!ksoon liittynyttä
36139: hes kymmenen vuoden ajan, viime pari, ydinasevaltaa - Yhdysvallat, Neuvostoliitto
36140: kolme vuotta hyvinkin tiiviisti. ja Iso-Britannia - antoivat sopimuksen vii-
36141: Ydinsulkusopimuksen merkitys on monita- meistelyvaiheessa julistuksen, jossa luvataan
36142: hoinen. auttaa seHaista oopimukseen mttynyttä ydin-
36143: Ensiksikin sen avulla on mahdollista hillitä aseetonta maata, joka joutuu ydinasehyök-
36144: ja keskeyttää kehitys, joka saattaa johtaa käyksen kohteeksi tai jota kiristetään poliit-
36145: ydinaseita omistavien ja hallitsevien maiden tisesti tällaisen hyökkäyksen uhalla. Tämä ju-
36146: lukumäärän moninkertaistumiseen ja täten ai- listus vielä vahvistettiin turvallisuusneuvos-
36147: heuttaa vaaroja, jotka voivat olla rauhan kan- ton päätöslauselmalla.
36148: nalta laskemattoman suuria. Vaikka sopimuksen on jo allekirjoittanut
36149: Toiseksi sopimustekstistä yhteisymmärryk- noin 80 valtiota, joukossa mainitut kolme
36150: seen pääseminen on nimenomaan kahden su- ydinasevaltiota, ja pari valtiota on jo sen rati-
36151: pervallan, Yhdysvaltojen ja Neuvostoliiton, fioinutkin, se ei silti vielä ole voimassa oleva
36152: keskinäinen suuri saavutus. Se on rohkaiseva kansainvälinen sopimus. Voimaantuloon tarvi-
36153: osoitus siitä, että nämä maat tuntevat maail- .twan 40: n ydinaseettoman aU.lekirjoirt:Jtaja-
36154: manlaajuisen vastuunsa ja että ne kaikista maan ja mainittujen kolmen ydinasema:an ra.
36155: kansainvälisen politiikan vaikeuksista ja vaih- tifiointi.
36156: teluista huolimatta voivat koko ihmiskuntaa Sulkusopimuksen voimaantuloa ovat kieltä-
36157: koskevissa asioissa päästä yhteisymmärryk- mättä hidastamassa eräät kansainväliset ta-
36158: seen. Itse asiassa näin pitkälle menevää yh- pahtumat, epäluulot ja vastakohtaisuudet.
36159: 1704 Tiistaina 1'2 p. marraskuuta 1968.
36160:
36161:
36162: Kansainväliseen ilmapiiriin on ilmaantunut sulkusopimuksen voimaantulo suorastaan ·on
36163: epävarmuutta, joka kohdistuu varsinkin sopi- aseidenriisunnan alalla tarvittavien ja tapah-
36164: mukseen liittyviin turvallisuusnäkökohtiin, tuvien uusien edistysaskeleiden välttämätön
36165: ydinvoiman rauhanomaiseen käyttöön ja asei- ennakko edellytys.
36166: denriisunnan jatkamiseen. Nämä kysymysryh- Suomi on esiintynyt aktiivisesti ja kan-
36167: mät ovat olleet esillä pitkän aikaa sopimus- taansa peittelemättä sulkusopimuksen puo-
36168: tekstistä neuvoteltaessa, mutta epäilykset lesta sopimusta YK:nyleiskokouksessa käsitel-
36169: näyttävät joillakin tahoilla saaneen myös täessä. Suomen panos oli tietyssä neuvottelu-
36170: eräitä uusia siipiä alleen. Tämä kuvastui mm. vaiheessa viime keväänä hyvinkin merkittävä.
36171: elo- ja syysimussa Genevessä pidetyssä ydin- Nyt olemme sitä mieltä, että sulkusopimuk-
36172: aseettomien maiden konferenssissa samoin seen liittyviä kansainvälisiä saavutuksia on
36173: kuin parhaillaan meneillään olevan YK: n puolustettava. Erittäin tähdellistä on saada
36174: yleiskokouksen yleiskeskustelussa. sopimus viipymättä voimaan. Vasta silloin se
36175: Vaikka Suomen hallitus hyvin ymmärtää todella tukee yleisen rauhan ja turvallisuuden
36176: asian taustalla vaikuttavat erilaiset psykolo- edellytyksiä ja samalla tietysti meidän omaa-
36177: giset tekijät, pidämme kuitenkin näitä epäi- kin turvallisuuttamme. Tässä mielessä halli-
36178: lyksiä sulkusopimukseen kytkettyinä aiheetto- tus on näin nopeasti antanut eduskunnalle
36179: mina ja yrityksiä tämän tärkeän sopimuksen esillä olevan esityksen ydinaseiden leviämisen
36180: voimaan saattamisen lykkäämiseksi rauhan- estämistä koskevan sopimuksen eräiden mää-
36181: omaisen kehityksen turvaamisen kannalta hai- räysten hyväksymisestä.
36182: tallisina. Mitä turvallisuusvakuutuksiin tai
36183: turvallisuustakeisiin maailmanlaajuisessa mi- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36184: tassa tulee, paras saattaa tässäkin olla hyvän
36185: vihollinen. Yleisten, täysin tuotettavien tur- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
36186: vallisuustakeiden laatiminen ja vaatiminen on ja asia lähetetään u 1 k o a s i a i n v a 1 i o-
36187: vallitsevassa maailmantilanteessa epärealisti- kun taan.
36188: nen yritys, jonka sisältöä tämän ajatuksen
36189: ajajat eivät ilmeisesti itsekään pysty tyydyt-
36190: tävästi hahmottelemaan. Meidän on pidettävä
36191: asiallisesti toisistaan erillään kaikkia kansoja Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvost<m
36192: koskeva yleinen ydinaseuhka toisaalta, toi- ehdotuksen mukaisesti
36193: swa:lta ne muut epävarmuustekijiilt, jotka uh-
36194: kaavat eri kansojen rauhaa ja turvallisuutta. ulkoasiainva~iokuntaan
36195: Voimme vain huonO'Illtaa yleisiä turvallisuus-
36196: edellytyksiä kieltäytymällä ryhtymästä osa-
36197: toimenpiteisiin, jotka voivat merkittävästi vä- Unkarin Ka.nsa.ntasava.Uan kAnssa tehdvn pitkll.a.i-
36198: kaiSen kauppasopimuksen eriiden mUrll.ysten hy-
36199: hentää ydinaseuhkaa. On aivan ilmeistä, että väksymistll.
36200: sulkusopimuksen voimaan saattaminen vähen-
36201: tää ydinaseuhkaa ja siten jokaisen kansakun- tarkoittava hallituksen esitys n: o 126;
36202: nan turvallisuuden perusedclly1tyksiä. Muut
36203: turvallisuuskysymykset on jokaisen maan rat- valtiovarainvaliokuntaan
36204: kaistava omalta kohdaltaan ja tästä erikseen.
36205: Suomi ei puolueettomana maana luonnollisesti Ehdotuksen laiksi asuntohallituksesta annetun la.in
36206: voi hyväksyä muita turvallisuustakeita kuin muuttamisesta.
36207: Yhdistyneiden Kansakuntien peruskirjan tar-
36208: joamat turvallisuusvakuutukset. sisältävä hallituksen esitys n:o 127; ja
36209: Me Suomessa pidämme konkreettisessa ar-
36210: vossa ydinsulkusopimukseen liittyviä ydin- sivistysvaliokuntaan
36211: teknisiä ja teollisia etuja. Sitoutuvathan sopi-
36212: muksen osapuolet sen 4. artiklassa edistämään Ehdotuksen laiksi korkeakoulustipendeisti annetun
36213: ydinvoiman rauhanomaista käyttöä, mm. lait- lain muuttamisesta
36214: teiden, materiaalin ja teknisen tietouden vaih- sisältävä hallituksen esitys n:o 128.
36215: toa. Mitä taas aseidenriisunnan jatkamiseen
36216: tulee, katsomme, kuten edellä jo totesin, että
36217: Valtion seerumlaitos. 1705
36218:
36219: p ö y d ä II e p anoa varten esitellään 30) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1969 suoritettavan
36220: vakuutetun sairausvakuutusmaksun ja. työnantajan
36221: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo- sairausvakuutusmaksun määrästä
36222: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
36223: täysistuntoon: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36224: laadittu sosiaalivaliokunnan mietintö n: o 8;
36225:
36226: 26) Ehdotuksen laiksi valtion seemmlaitoksesta. 31) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikai-
36227: sesta muuttamisesta. annetun lain voimassaolaajan
36228: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- pitentä.misestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa
36229: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 10; koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauk-
36230: sissa
36231:
36232: 27) Määrärahan ottamista vuoden 1969 tulo- ja.
36233: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
36234: menoarvioesitykseen dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n: o 9; sekä
36235: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta 32) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muutta-
36236: laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 11; misesta
36237:
36238: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
36239: 28) Ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien sovittelusta. dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n: o 10.
36240: Helsingin kaupungissa. ja eräissä muissa. kunnissa
36241:
36242: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36243: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
36244: n:o 29; P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
36245: istunto on ensi perjantaina kello 14.
36246: 29) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista. poik-
36247: keuksista. sota.tuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
36248: nistä niissä annettuun lakiin 11 päivänä huhtikuuta
36249: 1947 annetun lain Voimassaoloajan pitentä.misestä. Täysistunto lopetetaan kello 20.36.
36250:
36251: sisältävän hallituksen esityksen johdosta Pöytäkirjan vakuudeksi:
36252: laadittu toisen lakivaliokunnan mietintö
36253: n:o 1; Olavi Salervo.
36254:
36255:
36256:
36257:
36258: 214 1/68
36259: j
36260: j
36261: j
36262: j
36263: j
36264: j
36265: j
36266: j
36267: j
36268: j
36269: j
36270: j
36271: j
36272: j
36273: j
36274: j
36275: j
36276: j
36277: j
36278: j
36279: j
36280: j
36281: j
36282: j
36283: 79. Perjantaina 15 p. marraskuuta 1968
36284: kello 14.
36285:
36286: Päiväjärjestys. Siv.
36287: 6) Ehdotukset Laiksi: karumnelädtelain
36288: Ilmoituksia. VläJ.itaålm.isesta muutta.misesi'Ja. annetun
36289: Siv. 1laån. wdmassaoloajo:n pilrentänrlsestä ja
36290: Suullisia kysymyksiä: laibi eliiJkooinreuden Vi8lintaa kC8lrevrun
36291: iilmoituksen t.el.remisestä eräissä tapauk-
36292: 1) Ed. Pesolan suull. ksm. n: o 217 sissa ....... 0 ••••••••••••••••••••••• 1713
36293: uuden atomienergiatoimikunnan nimeä- A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
36294: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1708 mietintö n: o 9; hallituksen esitys n: o
36295: 1 a) Ed. Vel1lll:ailllon Emull. ksm. n: o 1090
36296: 219 Helsingin lentoaseman rakennustyö- 7) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
36297: lä~n irtisa~a . . . . . . . . . . . . . . 1709
36298: muuttamisesta ....... 0 ••••••••••••••1714
36299: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
36300: miletintö n:o 10; h.aillituksen esitys n:o
36301: Ensimmäinen käsittely:
36302: 1100
36303: 2) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien
36304: sovittelusta Helsingin kaupungissa ja Ainoa käsittely:
36305: eräissä, muima lkunnissa . . . . . . . . . . . . 1710
36306: Asiakirjat: Perustuslakivalio- 8) Kertomus valtiovarain tilasta
36307: kunnan mietintö n: o 29; hallitur..sen vuonna 1966 ja valtiontilintarkastajain
36308: esitys n: o 79; ed. Lahtelan ym. toiv.al. kertomus samailta vuodelta . . . . . . . . . . ,
36309: n:o 29 (1967 vp.). Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
36310: 3) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai- kunnan mietintö n: o 24; mainitut ker-
36311: sista poikkeuksista sotatuomioistuimista tomukset.
36312: ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun 9) Ehdotukset toivomukseksi esityk-
36313: lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 an- sen antamisesta laiksi kiinnityksestä
36314: netun lain voimassaoloajan pitentämi- kuorma-autoihin .................... 1717
36315: sestä ...................... · ·. ·. · · · " A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
36316: A s i a k i r j a t: Toisen lakivaliokun- mietintö n:o 9; toiv.al. n:<>t 28 ja 29
36317: nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys (1966 vp.).
36318: n:o 105. 10) Ehdotukset toivomukseksi määrä-
36319: 4) Ehdotus laiksi valtion seerumlai- rahan ottamisesta vuoden 1969 tulo- ja
36320: toksesta ........... 0 ••• 0 • • • • • • • • • • • • "
36321: menoarvioesitykseen .............. 0 •1722
36322: 0
36323:
36324:
36325:
36326: A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
36327: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o mietintö n:o 11; toiv.al. n:ot 160, 161
36328: 102. ja 1840
36329: 5) Ehdotus laiksi vuodelta 1969 suo-
36330: ritettavan vakuutetun sairausvakuutus-
36331: maksun ja t?.'.?n.~n!ajan sairausvakuu- Pöydällepanoa varten
36332: tusmaksun maa;rastä ....... 1712 0 • • • • • • • •
36333: esitellään:
36334: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
36335: mietintö n: o 8; hallituksen esitys n: o 11) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36336: 99. n :o 95 toivomusaloitteen johdosta, joka
36337: 1708 PerjmJ.taina 15 p. ma.rrasltuuta. 1968.
36338:
36339:
36340: Siv. kennepolitiikan kehittä:misestä, joka on ~ä
36341: tarkoittaa tien aikaansaamista Savukos- hetetty 1ruki~ j·a 1talous~ailiokrmtaan valmis-
36342: keilta Rajajooseppiin . . . . . . . . . . . . . . . . 1723 teJ.eVlllffi;i käsiteltävälksi, siirretJtäisi.iln !lrullrul.ai-
36343: 12) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö tosvaliokuinltruan.
36344: n:o 96 toivomusaloitteen johdosta, joka
36345: tarkoittaa maantien rakentamista Sevet- Puhemi€SneuVIOOton ehdotus ihyväksytään..
36346: tijärveltä Norjan raja~le . . . . . . . . . . . . ,
36347: 13) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
36348: n: o 97 eräiden toivomusaloitteiden joh-
36349: dosta, jotka tarkoittavat määrärahan si- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36350: sällyttämistä hallituksen esitykseen val-
36351: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969 , 1) Ed. Pesolan suull. ksm.. n:o 217 uuden atomi-
36352: 14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö energiatoimikuDnan nimeämisestä.
36353: n: o 20 hallituksen esityksen johdosta Ed. P e s o ~ a: Herra puhemies! Viailtio-
36354: valtioiden ja toisten valtioiden kansa- neuvoston asianomaisen jäsenen wsta.ttavaksi
36355: laisten välisten sijoituksia koskevien rii- kunnioittaen esitän seuraavan kysymyksen:
36356: taisuuksien ratkaisemisesta tehdyn yleis- Miksei uutba atomienergianeuvottelukuntaa
36357: sopimuksen eräiden määräysten hyväk- ole nimitetty sen jä:lkoon, kun edellisen mää,..
36358: symis·estä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , räaika täyttyi 28 päiväiDä ~tammikuuta 1968~
36359: 15) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
36360: n: o 28 hallituksen esityksen johdosta Ministeri Leski 111: en: Herra puhemies!
36361: laiksi nestemäisten polttoaineiden val- V astaU'ksenla ed. Pesolan suulliseen kysymyk-
36362: misteverosta annetun lain muuttami- seen pyydän kunnioittaen esittää seuraavaa:
36363: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Mielestäni ed. Pesolan kysymys on sikäli
36364: 16) Maa- ja metsätalousvaliokunnan aiiheelJ.inen, etJtä uutta aJtomien,ergi.aJneuvot-
36365: mietintö n: o 24 hallituksen esityksen ,1Jelukunibala todella:k:aan ei ole asetettu jälkeen
36366: johdosta laeiksi maankäyttölain ja eräi- tammilkuum. 28 päivän, jo&in edelJ.isen ato-
36367: den siihen liittyvien lakien muuttami- mienergi.aneuvottelukunnan roi..m:iJaiika päät-
36368: sesta • • • • . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . , tyi. S1hloilll:en haJ.l:iltus illmcisest:i kuitenkin
36369: lähti miltä, että ku:n atomiNoimalah:ankkeen
36370: ratkaisu oli odotettavissa aivan lähiikuukau-
36371: Puhetta johrtlaa puhemies S u k se l a i n en. sina, niin olisi oliult eduhlista kuuJ!Ja1 ~del.Usen
36372: atomienergianeuvottelukunnan jäseniä yksi-.
36373: tyisinä asilootuntijoina eikä sitoa heiltä uuden
36374: neuvo1ltelukunnan jäsenyyteen. Kun uusi
36375: Nimenili.uudossa merkitään poissaoleviksi hallitus o1i asetettu, se joutui bslren aroomi-
36376: edustajat Antila, Borg-Sundman, Hanhirova, voimaillahlan!klkoon tUII11lettua viimeistä vai-
36377: Kekkonen, Kock, Korsbäck, PulkkiJnen, T~~ hetta, ja siltä vaiihetta.ha.nJ 'kesti aina elokuun
36378: gren ja Teir. puoliväHin sookka. Siitä huolimaJtta OIIl neu-
36379: votteluja käyty uuden neuvottelukUliJJilan ,aset-
36380: tamisesta, mllltltJa, osin rt:clrnil:liset, os:Un eräät
36381: Dmoitusasiat: henk1lökysymykselt ja ooin jopa eräät orga-
36382: nisaatiokysymykset ovat viivästyttlim.oot asian
36383: Loma.npyynnöt.
36384: mtka:isoo. Toivon muka,a.n voimme jo ensi
36385: v,apautuma edu:skutntaltyöstä saavat tästä vi:iilro1la esirtltää haillitukse:He uuden neuvot-
36386: istunnosta sairauden vuoksi ed. Kektkonen ja t~lll!lrnnnan ~tJtJalll1.ioon.
36387: yksityisasiain takia ed. Tallgren.
36388: Ed. Pesoh: Herra puhemies! Esitän
36389: kunnioitta;en lisäkysymy'ksen:
36390: Awmivoimailiaiil rakentaminen ja käyttöön-
36391: Aloitteen siirto.
36392: otto edellyttää mm. atomienergialain mukai-
36393: sen ~uwn sekä sä.teilysuojauslain. mukaan
36394: Puhemies: Puhemi'eSilleUvosto ehdottaJa, turv~Hsuusluwiil, joidoo asioiden käsittely
36395: abbä ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 218 H.ri... ministeriössä edellyJttää vastaavaa, virkamies-
36396: Helsingin lentolliSeman rttkennUSityöläiset. 1709
36397:
36398: kuntwa. Koskia hallitus muodoatJaa mruiniitrm puolisilta työtitömillä, joille nyt irtisanottu-
36399: organisaation, josta tiettävästi jo tämäm vuo- jen työntekijöiden työpaikat oli varatttu. Hel-
36400: den alussa hallitukselle on tehty ehdotus? singin ma.alaiskUillllJan. työhönsijoitusvei volli-
36401: suudesta oli marMBkuuhun siirryttäessä vielä
36402: Milnisteri L e s ik: :iJ ne n: Herra p'llhem.ies! täyttämättä 95 ja Helsingiln kaupungiln vel-
36403: .Asiamom.a.iset luva;t todeUa tarvitaan. Tois- vol1iJSuudestJa, 2 670, ja ennen kuin vaLtio voi
36404: Itaiseksi ilmiJtenlkin ihaJ.litus seiviytynee si:hlä, osal.listua työhönsijo.itukseen, täytyy kuntien
36405: että se !käylttää oto. virlmmiesktmlllaa. oma työhönsijoitusosuus oRa täytatltynä.
36406: Helsingin [oo.toaseman työ on rtarkoiltettu
36407: Ed. Pesola: Herra puhem.:i!es! Teen seu~ vaitakunnaJ.J.iseksi työntaJalksi ja siinä mieles-
36408: Mavan lisäkysymyksen: sä tru\.oii1Jtam:aan työttömyyttä muuallakin
36409: Miai8.'Ill1Ile teollisuudelle olisi erilnomaisen kuin yksinomaillll sen välittömässä läheiJSyy-
36410: tärkeätä, että se olisi kykenevä itse suunnit- dessä. Tässä mielessä alun perin edeLlytet-
36411: telemaan ja rakeniamaan määrättyjä osia tiin, että työntekijöistä tuli olla vähintään
36412: ~atomivoi:maJ.Ia.iltokseen ... puol1e1t H~ilngin työvoimapiirin ulkopuolel-
36413: ta.
36414: Puhe m :iJ e s (lropu11!Ja;a) : Ei pe~uja
36415: iisäkysymyksessä, va;an sUOI'Ia kysymys. Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Asilan
36416: periiaatteellisen tärkeyden vuoksi teen kun-
36417: Puhu j 'a: Miten h:aillituiksessa tullaan nioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
36418: suhtautu.ma;3lll Suomen teollisuuden tekemiin Katsooko haJliltus, että työvoiman kuljet-
36419: kehirtysmäärärruha-anomuksiin, jotba he pys- ltaminen kaukaa työttömyystöihin on lrnnsan.-
36420: tyisivät rakentamaan määrättyjä osia a;to- taloudellisesti edullista, sama:Tha lkun kasvate-
36421: mivoim:ailaJtokseen.Y !lJaJan paiika.llista työttömyyttä?
36422: Ministeri L e s !k: i ill e n: Herra puhemies!
36423: MääräraJhla,t määräytyvät trotysti eduskunnan Ministeri V. A. V it r t a ne n: Herra pu-
36424: suostumuJkse,ll:a. Yhteistyö yksiltyisen teohli- hemies! Mimä voisin kysyä ed. Vennamolta:
36425: suuden kam.ssa Jtä;llä a1aHa on mielestämi hyvä. Kllltsooko hän oikeaksi, että esim. Rovanie.
36426: men työvoimapiirissä nyt olevat työttömät,
36427: .AsLa on loppuun käsitelty. työvoimrutoi.mimon kortistossa olevat, jäisivät
36428: !kokonaan vaille työtä ja samanaikaisesti
36429: Helsingin kaupunki vta1pautettaisiin suoritta-
36430: 1 a) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 219 Helsingin masta oinala osuuttaan?
36431: lentoaseman rakennustyöläisten irtisanomisesta.
36432: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen
36433: kmmioilttavas.ti seuraav'an suuLlisen kysymyk- lrunnioitta vasti toisen lisäkysymyksen:
36434: sen: Kun herra ministeri täällä vastasi, tiledus-
36435: Pitääkö ha.Uitus oi!keanlll, että Reisiingin ltelen, katsooko 'hallitus, että se ei pysty hoi-
36436: ilentoasemJ/liD. rakennustyöläisiä on l11~jalti tam~an Lapiln työllisyyttä muuta kuin Hel-
36437: irtisanottu työstään, mutta vasta.avasti tuo- silngiln avulla, ja mi1:lä :tavalla hallitus aikoo
36438: daan muUJalta Suomesta toisia työnitekijöitä huolehtia, että Helsingin lentoaseman irti-
36439: mainitu:100 työ:rn.aJa11e? sanotut l'lalkennustyöläiset, yhteensä yli 50
36440: työläistä, saavat perheilleen välttämätöntä
36441: Ministeri V. A. V :iJ r ta ne n: Herra pu- työtä?
36442: hemies! Vasllalllksena kysymykseen viitt!lOOI
36443: samasta asiasiJa eduskunnan vidme tlisbailn Ministeri V. A. V i r lf; a ne ill: Herm pu-
36444: istunn~ kaillsantedustaja Kantolan suulli- hemies! Irtisanotuista on 29 ilmoittautunut
36445: seen !kysymykseen antamlllallli vastaukseen. ttyönvälitykseen. Heistä on 10 apumiehiä,
36446: Totesin siilnä mm., että ientdkentän raken- joitie on kaikille voitu osoittaa työpaikka,
36447: nustyömaaLta ilrtisan.IOituRa paikaJ.lisella työ- 14 kirvesmie:hiä, joille ilmiikille on voitu
36448: voim.aJ:la. on tuntuVIaSti paremmat mahdolli- osoittaa työpaikka. Ainoastaan neljälle muu-
36449: suudet sijoittua työhön oiDialli!. paikkakun- l"ariJie ja yhdelle semelllttimiehelle ei ole
36450: DJallaan: kuin Helsingin työvoimapiirin mko- tällä hetkellä mä voi:tu työtä osoittaa, mutta
36451: 1710 Perjamttrina. 15 p. m111rraskuUJta 1968.
36452:
36453:
36454: heidänkin sijoittJa.m.isekseen työnväLitystoi- Asia plalnnaan pöydäHe seumavaan
36455: misto te!koo parhlaransa.. istllllltoon..
36456: Uskoisin, että meidän täytyy vaataku:nnal\..
36457: ilisesti nälh.dä tämä \kysymys kokonaisuutelnJa.
36458: On todettaV'a, että Helsi.lllgin k.aupungin j•a S) Ehdotus laiksi erä.istli välia.ika.isista poikkeuk-
36459: Helsim.gin m:aal'11islrmman ja myöskin Espoon sista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnisti
36460: niissä. annettuun lakiin 11 päivä.nil. huhtikuuta 1947
36461: ik:ohdMLa työ1lisyys ei suinkaan ole paihi.n annetun lain Voimassaoloajan pitentll.misestll..
36462: tässä ntaJ!l8Sa, vaan se on kaikkein parhain.
36463: Siiltä syystä hämmästeloo sitä, että ed. V oo- Esi:tellään wisoo lakivaaiokunlllan mieti.ntö
36464: oomo jättää kokonaaJll esim. Lapin työttömäit n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen käsit-
36465: !huolroa vaille, mikä painlaa hallituksen te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty haJ.-
36466: mielltä suuresti. lituklsen esiltys n:o 105, joka si.säJ;tää yllä"
36467: main.irtun J:akiehdotuksen.
36468: Asila on loppuun \käsitelty.
36469: P u he m i e s: Käsilttelyn pohjana on
36470: 2) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien sovittel118ta
36471: toisen :Lakivaliokunnan mietintö n:o 1.
36472: Helsingin kaupungissa ja eräissä. muiSsa kunnissa.
36473: K€-Skustel'lla ei synny.
36474: Eslrt:ellään perustuslakiv.aliokunnan mie-
36475: tintö n:o 29 j•a otetaan ensi mm ä i se en LaikiehdOitu!ksen ·ensimmamen käsittely
36476: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi- ju:liste.taan pää1:1tynooksi ja asåa !lähetetään
36477: ·telty halliituksen esåltys n:o 79, jokla sisä;Ltää suureen vaiilokun,taan.
36478: yllämainiltun !Lakiehdotuksen.
36479:
36480: Puh e m i: e s: Käsittelyn pohjana on 4) Ehdotus laiksi valtion seerumlaitoksesta..
36481: perusturs1akiVIai1iokullll18iD. mietintö nJ:o 29.
36482: Esitel.:lään taloUiSValiOkrml1aiil mietintö n: o
36483: Keskustelu:
36484: 10 j.a otetaan en s i m m ä i se e n k ä s i t t e-
36485: l y y n siilllä valmistelevasti käsiltebty ·halli"
36486: Ed. H a r a: Herra puhemies! Ehdlotan, tuksen esitys n: o 102, joka sisältää y'llämai-
36487: että tämä asia siirre1;iiän, eduskunnan seurrua.- nitrm liakiehdotUJkse:n.
36488: VIa;an täysistrmtoon.
36489: Puhemies: Käsi.lttelyn pohjana on
36490: Ed. P a a v o la: Herra puhemies! Kan- .taLousvaliokunnan mietintö IIl:O 10.
36491: inlatan !Eld. Raroo teloomää ehdotU:StiaJ.
36492: Keskustelu:
36493: Puhe m i ·e s: Kun on !tehty ehdotus
36494: .asian pöydälle panemisesta ja ehdotusta on Ed. L e h m o n e n: Herra puhemies! HaJ.~
36495: klannatettu, on asia jäävä pöydäHe. Kehotam. Htuksen esiltys laiksi valtion seerumlaitok-
36496: seurruav1a puhujia ba.usumoon mielensä. pöy- sesta on tullut yksimi~isesti hylätyksi edus-
36497: dälbepanon aj>aSta. ku:nloo.n: talousvaJ.iokrmna.ssa. Hylältylksi tuil-
36498: ioon, huoiWSiti valmistellun lain perustecl-
36499: ~es:kustelu pöydäJ.lepooosta julist!etoon [:iseen käsittelyyn ottivat Maa kaikki V'alio-
36500: päättynee'ksi. kuDJnan j·äsenet, myöskin naiset. Tämä tuo-
36501: takoon korostetusti esille siksi, että myös
36502: P u he m ies: Kesl.rnEitelu.ss.a on ed. Hara tämän eduskUlDlllan poHitti:sten voimasuhmeit-
36503: ed. Pa;aV'OILrun kanDJartJtama.n.a ehdottanut, etJtä te.n todennäköisesti ärsyttämä tai muutoin
36504: asia pantaisiin pöydälle eduS!runnan 8elllraa- la~isuutta:an irt:seihailumaan juopunut
36505: v:aan istuntoon. eduskunnan valvonnan alai.oon television
36506: edu:sku.Dltatoimi.tta.j.a on pääståJlyt maa:hlm:alle
36507: Seloorf:leko myönnet:åäa:l. oikleaksi. seLLaisen henkisen tö:rlkymöykyn, jonka mu-
36508: kaan tämäiil :eduskunnan ruaiset, 34 kansan-
36509: Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei edustajaa, kelpaisivrut vain 8aunamaiooksi-ksi.
36510: ole tehty, eduskunta hyvälksynoo ed. Hal'lall Mokoma "möläys" on heräJttänyt kulnniJa&.
36511: ehdotuksen. tusta mm. pohjoismaisissa naisjärjestöissä,
36512: V&1Jtion seerumla.itos. 1711
36513:
36514: eikä. ihme, Ylh.distyneiden. KiansaJrunltien minnan ailm&nsrua.miseta.. .Asetulksella. 18Jll!lle-
36515: ihmisoikeuksien juhlavuotena.. t81an nyt v:aJrtion seerumlailtokselle iupa laa-
36516: TaloUSVJalioklllDVB.:ssa. on ainakin asioihin dun tarikk:ailuun, tai sen voi myös antaa lää-
36517: todella pyritty itUJtll8tU:II1aaD. klaJ:lrella Biilii. kintöhaliJ:itJUS m.ääräyksellään siihen saaiklm,
36518: tunnollisuudella., millä IaHri.asäätävän valio- ikun •esimerkiksi yhteispohjojsm.ainen •1ruadun-
36519: lkUillliMl on !työnsä .tehtäväkin. Samaa ei ta:tikkailu sa;adaan jä.rjesteltyksi.
36520: voida sanoa niistä virkiamiehistä., jotk& Pa;ljolta sattuman varaan olisivalt lakila
36521: tämän nyt hyläJtyksi rtu:lloon laiciluonnoiksen: valmistelleet virkamiehet jättäneet myös tar-
36522: olivat niin sanotusti Vlrulmistelleet. Ristirii- itlnlltlatautien ehkäisyn W jo allkooeen epide-
36523: taisuudet pyrkimysten ja. kirjoi.tetun tekstiin :rn.1am. rajoitllamisen oottämäJ1ä asetusteitse
36524: ilmnssa olivat niin :iline:iset, ettei pa.rha.alJ.a hoidettavwksi tä11aiset kiiroollisatkin tapauk-
36525: talhdol1a.koo.n voinut päätyä muuhun loppu- set. Maallikon!kin on helppo ymmärtää, miten
36526: tu:loksreen kuiJn !la.i!ll hyl.käämiseen. Tavoitt- oohtävien anlta.rn1nen asetu:stei.tse kiiroohli-
36527: toona ha.lliJtlliksen es1tyksessä oli päästä ma.h- sessä ltapauksessa olisi s&alttanUlt matkaan
36528: dollisimmaJn hyvoo 'haJ:linnollisen yksikön arvaamattomia seurauksiJa, sillä lääkintöha:l-
36529: lu~oon kdko ka.nstanterveyden ja sairaan- :I.Huksen a·laisenakin wl!ltion seerum.lJadtos voi
36530: hoidon palveluiksia vartten va!ltion seel'Ulll'lai- antaa määräyksiä ilman lain velvoitetta vain
36531: toksesta ja serobakteriologisista laitoksista, ilähiru.nä :henkilö- j.a ·tru1ousasioissa. Lain tar-
36532: joita on seitsemän eri puoWl:a m.aruta. Ehkä koitus oLi kuilttenlkin lähinnä terveydenhoidon
36533: iLairu. esiltekstin 'laatij.aMa, esitwlijä'Rä. on ollult paranta.m:1nen, ja s1tä ei pelkistetyllä hen-
36534: vaidreutensa lroiko maan rterveyden- ja saå- kilöasioiden hoidolla ratlm:ista, ei illoin Vlain
36535: rtruamlh.oidon epäyhtenäisyys, rinna'kka.isuus ltaloudelilisu.UJSII1äikök01htiia. huomioon ottaen.
36536: ja osittainen organisruati:oiden pääJlekkäisyys.. Tehtävänsä hyvin hoitavioo virkamioesoon
36537: kin. Tästä keskitetyn !terveydenhoidon tavoit- ei myöskään nyky-Suomen JJafuusääd&ntöä
36538: teesta on mm. eduskunta lausunut toivo- ha:hmotelleasaan tulisi pitäytyä niin ahtaa-
36539: muksia hyvin usein ja llmuan, joten täanän seen virkamiesajatteluun, että jossakin val-
36540: all.am. hallinnollliseksi yhdistä.mi:seksi olisi tron •laitoksessa voi olla rtai ei johtokunta,,
36541: tuNut jo nyt löyttyä parempi ratkai- n.i1n kuin nytt rteikstiksi tarj(Jittiiru.. Kun nimen-
36542: suesitys eirkä VIliiin seHainen epämää.räinen omaan on suU!Ilniteltu, että johtokunta on se
36543: viitJe, joka käytämttöön vietynä olisi ehdotto- elin, joka muod<JStaa yhte.istoim:inDJalll v;&1tion
36544: masti hidastanut ja VJai.keuvtanut koko te.r- seerumlaitok:sen eri osien ja laboratoriopaiw-
36545: wydenhoidon ltoimillltaa tässä moossa. Lalci- iuJksia tatrvitsevien 1aiwmen sekä ylempien
36546: esiltyksen 1 § :111 1 moonentin tavoite, että hallintoelimien kesken, on siinä johtokunta
36547: wllltion seerum:1ailtos saisi tarkka.ilila omien viillttämätön.
36548: ja toisten tuottamien !tuotteiden Jootua, on Se, ottä johltdkunnist:a voi tui1118. ns. herrain
36549: kyllä tavoitteellinen, mutta tässä vapaan k1ubeja, joissa vain !hyvä:ksytäi:itn virkamies-
36550: lldlpailun m.a.assa se olisi tuiJ:kittu hyvien ten 'lmilkki esitykiset, ei ole johtokuntaperi-
36551: Jkiaupp.rutapojen Vlastaiseksi j•a olisi roisaaJta arutteen 'VIik~inen Vl8.all huonojen johtokun-
36552: ~llillut seernmlaitoksen sellaiseen juridi- Itku käytännön vika. On huOllOia, lainlaadin•
36553: seen aoomaan, jota ei esim. muissa pohjois- taa, että täl1aisen päättävän elimen muodos-
36554: maissa ol·e, 118J1dun tarkkailij181lla. taminen jätetään ehdolliseksi. Se on demo-
36555: V aJ.tion seerumlailtos suorittaJa suurimer- kratian pelisääntöjä noudattaen juuri mää-
36556: ikityksistä tutkimus- ja 'tarkilmilultyötä. Väi- rättävä ia:iSsa. Muutoin virktamie.sv8!1tl8isuus
36557: tetäiilll jopa llliin, että jos se teSime:rilciksi ja miel:hnail.taisu.us sen myötä re:hoivtavat
36558: saisi tUJtkittavak:seen yksi.tyisen, Hiä'lretooHi- nY'kyisitäkim. paihemmin. Nykyiselläänkin vir-
36559: su:uden tootteita nykyistä enemmän, .nirin ne kami~en yLivallasta on tarpeeksi riesaa,
36560: eilvät pääsisi heikon :Laatunsa vuoksi monis- kun vir'kami<ehet eivät edes sovi k-eskenään
36561: sakia~~m tapaulk:sissa. iLainka.an markkinoille. neuvotltcleinaian ja suunn..iltOOlemaan niinkin
36562: Laaduntavklm1lutoiminnan järj-estäm.isltä ny- tärkeätä toi'Illill1rua• kuin terveydenhoitotyö
36563: lkyistä paremmaksi valiokuntfla, pitää tarpeel- on. LaiS!mnlä:ksy, joka haJliltuiksen esityksen
36564: lisena, mutltal päätyy kuitenkin sii•hen, ettei hylkäämi:soo muodossa 111imenomaan virka-
36565: sen sis:ällytrt,ämistä :Lakiin ole pidettävä suo- miehille tuili, toivotaan tJUlev;an iuetuksi ja
36566: sitelta.vaillll. nyt, kun 0111 käynnissä neuvotte- myösk:iln ne perustelut, joihin talousvalio-
36567: lut yhteispohjoismaisen laaduntarkkailutoi- kunta kiinnittää mietinnössään huomiota..
36568: 1712 Perjamtainw 15 p. marr8131kuuta. 1008.
36569:
36570:
36571: KeskustJelu julistata<an päättyneeksi. ja millä II1111ks~ kate:taam. määräittyä tar-
36572: koå:tusta varten perittä.vät määrärahat. Mie-
36573: Laki€!hdotukseu. ensimmäinen käsittely lest.änfl. jo suuren '"aliokumm:n piltäisi tältä
36574: julistetaan päättynooksi ja asia :lähetetään asiaa käsiooJ:lessää.n puuttu:a Itähän kysymyk-
36575: suu reen valiok unrtaan. seen ja selvittää, missä. määrin jo tällä koh.-
36576: dal·lra on tämän suuntaisiin toimenpiJteisiiiil
36577: mahd&lisuuksia.
36578: 5) Ehdotus la.iksi vuodelta 1969 suoritettava.n va-
36579: kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
36580: sairausvakuutusmaksun määrästä. Ed. Vennamo: Herra pu.hemi'CS! llolla
36581: kuuntelin ilibermlien ed. Bernerin lausuntoa.
36582: Esitelliiän sosiaalivaliokunnan mietinltö 01en täällä. vuodesta vuoteen kiinnittänyt
36583: n:o 8 j~ otet.aan ensi mm ä. i see n k ä.- nuomiot&· sosiaalisten turvavarojen väärin-
36584: s i t t e 1 y y n siinä. valmistelevasti käsitelty käyttöön, mitenkä ffapsilisävaxoja kerätään,
36585: h.aJlituben esitys n :o 99, joka sisä;lJtä:ä yllä- mutJtla käytetään väärin, mitenkä myöskin
36586: mainitun lakiehdotuksen. muilta sosiJaa.lisia varoja vaLtio kerää ja; sit-
36587: ten kuv:a!l.DIIlOll.isesi sanoen !kavaltaa ooa.n
36588: Puhe m i re s: Käsittelyn pohjana on sosi- näistä. varoista ja :ne, jotlm tarvitsisivat
36589: aalivaliokunnan mietintö n:o 8. tukea, jäävält joko ilman tai iliilan heikolle
36590: tuelle. Olen dllut hä.mmä.stynyt, kun vaLtio-
36591: Keskustelu: va.minv;ailiokunnan . ta:rlkastusj·aosto ei ole
36592: ,puUJttnnUJt rt::ällaisii:n vääri:nkäytöksilin, j'Oitlm.
36593: Ed. B e r ne r: Hel'l'!a pU'hemies 1 HaJu- koskevat saltojatuhansia kansaWaisia. Tämä
36594: aisin tällä. kohden kiinnittää huomiota sii- osoiltt:aa, mitenkä siellä 6Illelllmistö :asettaa
36595: hen virhesuuntal.l!kseen., joka tuntuu. vu® valtti!On ICdel:le yirosilöä ja sen tall'Vetta, ajaa
36596: vuodelta yhä. Vlam yleistyvän, tarkoitan iharvainvallan monopolilinjoo. Minä kiitän
36597: tä.l:lä. niitä maksuja, joita sosiaaliturvan ed. Berneriä, että. tääJJä 1110usee toinen ääni
36598: nojalla kerätään sekä. työntekijöiltä. että taistelemaan näitä. väärinkäytöksiä vasbaan,
36599: työnantajiln& Kun itse lakia säädettäessä. j·a toivoo, että yhd'IJS/il3 saisimme iopullta
36600: tarkoituksena on ollut, että v.altio omalta jotain .tuloksiia.
36601: osalillaan ()Sa}.listuu määrätyn sosiaaliturvan
36602: oswn kustannuksiin, on lkehittyksen annettu Ed. P18iananen: Herra puihemiteS! Ed~
36603: kulkea ool1aiseksi, että. vähitellen on syystä lisissä puheenvuoroissa on 8li1D!ettu se ikuva,
36604: tai toisesta valtion OSiUUS supistunut niin, ebtä. sairausvaku'lltusmaksuista v.altiohle ker-
36605: ettei itse asiassa val:tiolle aiheudu mrnkään- tyisi jopa voilttoa. Kuiltenkm halHtuksen
36606: 1aisia kustannuksia. Olemme nyt juuri ootyksen perusteluista selvästi :käy ilmi ja
36607: käsittelemäJSSä erästä täll.a.islttlv asiaa. Tä.llii. tämän asila.ntilan ovat asi!alllltll'Dttijat myös
36608: hetkellä saål"ausvakuutus ei näet vie lainkaan valiokuntakäsit;telyssä. vah:v:istaneet, että. vai-
36609: valtion V'aroja, vaan tuQt;taa ilmeisesti yli- tioNe ltiimän ootyksen mukaan sen osuutena
36610: jäämää. Vielä. rä.ikeä.mpi esimerkki on löy- aiheUJtuu ensi vuollln.a 30 milj. mrurkwn menot.
36611: dettävissä ~apsilisien osalta. Sielläihä.n iLap-
36612: silisäm.aksu.inJa, lasketaan lkertyvä.n kJajkkia.a.n Ed. V en n a m o: Herr:a .puhemies! Tässä
36613: esim. ensi vuoden aikana 590 nrilj. mk, ja sitä nyt oll3lalll. S.e, joka !käyttää väärin
36614: vastaavasti lapsilisinä jaetaan vain 296 milj. varoja, ei lk~n tunnusta, iettä. hän on
36615: mk. Erotus käytetään muihln tarkoituksiin. OlbtanUJt varoja. Kuitenkin on tosiasia, että
36616: Mi~estämi on tehtävä selvä esitys siitä., 001n. noin 100 % ·1apsiJisävaroista on vuo-
36617: mihin tarkoituksiin mitäkin maksua tk:an- desta vuoteen käytet;ty väärin. Minä Wistan
36618: neba.an. Ei ole oikein, että. eriil·aisten SIOSiaa- wkat ~uvut: 594 miJj. mk ha:Jiiltus kerää
36619: ilisten tarkoitusperien va.rjol1a työntekijöiLtä. j1ru lkäylbtää vain 296 milj. mk laps:illisiin.
36620: tai työMUtajiJta peritääm, yhä lisäänJtyviä Suurin piirtein 100 % siis kuV!Biannollisesti
36621: maksuja. Nämä malksut on jaettava niihin on !kavallettu. Ja 11;ää.1lä sos.&mi nousee pys-
36622: tai'koituksiin, joihin niitä kerätään, taiilclm tyyn jw sanoo, e.ttä "ei oo hävinny".
36623: sitten on pidettävä huoli siitä, että. maksuja
36624: alennetaan vastaavasti. On siis tehtävä selvä Ed. M a llll :n: i ne n: Herra pUJhe.m.ies! Minä
36625: ero, mitkä. maksut ovat suoranaisia veroja vam ihmett4en tätä. 00:. Vennamon :p.rosetllt-
36626: Eläkelainsäädäntö. 1713
36627:
36628:
36629: rtiiaslrua, kun hlim. san!OO 100 %; sehän olisi eläkelail!ll väliaiktaisesta muuttamisesta anne-
36630: k.aikki, eilkä silliloin jäisi mitään. Joo hänoo tun :Lain voimassaoloojan pitootämisestä ja
36631: puheensa on: samam.laistlai prosentJtilaskua ~aiksi cläkeo1keuden v:alintaa koskevan ilmoi-
36632: muwa1laki:n, niin onpaihan eräänlaista poliit- tuksen tekemisestä 'eräissä tapauksissa ei
36633: tista mdiJ.atusta, joHe ei kannata antaa arvoa. suinkaan ole uusi ja yllättävä esitys. Valtion
36634: elä:kelain säältämilsen yhteydessä muurtettiim.
36635: Ed. Vennamo: No nyt totesimme, että ikansa.neläk'Ellain 30 § : n 2 momenttia 20. 5.
36636: SKDL:kin nousi puolustamaan vääryyrttä ja 1966 18innetulla 'lailla siten, että vuoden
36637: ikootti ItäMaisella temppuilulla selittää sel- 1967 18.lusta luki'Eln !kansaneläkkeen tuki-
36638: vää asiaa. Kun on hävinnyt lähes 300 milj. osaa myönnettäessä vuosituloksi ei lueta
36639: mk lapsilisävaroista, niin köyhien alueiden vaLtion eläkelain, kuunalUsten viranhaltijain
36640: edustaja Manninen täällä taist'Ellee lapsilisiä j.a työntekijäin eläkeliaJn, Suomen Pankin
36641: VJasttaan. En voi muuta kuin ihmeteLlä. Toi~. eläkesäännön, postisäästöpankin eläkesään-
36642: voo e:ttä 'lähdemme yhdessä kiel'ltämä:än nön, kansaneläkelaitoksen eläkoohjesääooön,
36643: Ku~pioo iääniä näissä merlre:issä ed. Manni- evaooeliS'luteri1aisen kirkon elwkelain j1a
36644: sen ikanssa. ortodoksisen kirkon el~kesäämnön mukaista
36645: perusffiäk,että eikä puolta peruseläkkeen
36646: Ed. M a n n i n en: Minä vain vieläkin ylii!Jtävästä vanhuus- ja työkyvyttömyys-
36647: toistan, että jos on: kysymys pyörei!ll luvuin eläkkeestä. Toisin sanoen, 1kun valtion
36648: 600 milj. martkasta j1a, ed. Vennamon puheen uusi eläkelaki annettiin vuonna 1966,
36649: mukaan niistä varastetruMl 300 milj. mk, muutettiin samalla kansaneHiJlrelain 30 § :n
36650: !Iliin kysymyksessä on 50 % eiikä 100 %. 2 momentin säännöstä etuoidreutetusta
36651: tulosta niin, että valtion täysimääräisen
36652: Ed. Vennamo: Niin, ed. Manninen eläkkeen lisäksi asianomainen saattoi sooda
36653: !kiatselee valtion kannaLta, minä katselen saa- kansaneläkela1n mukaisen täyden tukiosan.
36654: jan kiannalta. Saaja on ~ut vain 296 ':?;~1~: Joo eläkkeen saajalla oli 40 eläkkeeseen
36655: mk ja häneltä on 100 % Vl'Elty, sama maara oikeuttav:aa p.alvelusvuotta, tuli täysi tuki-
36656: minkä hän on saanut. Siinä on se ero. Te osa kysymykseen karkissa pa~kka:luokissa..
36657: ~lette kommunisteja, te:i:11e on yhteis!kunta Sanolttua karusailleiälrelain säännöstä muu-
36658: tärkeämpi kuin ihminen. tettiin väliaikaåsesti vuoden 1967 alusta
36659: lukien, jolloin v:altion uusi eläloolruki tuli voi-
36660: Keskustelu ju:listetlll8!Il päättyn'OOksi. maan, siten että vain a1limmissa palkkaluo-
36661: kissa vo1tii!ll tukiosa eläkkeen SBJa·jalle suo-
36662: Laki'Elhdotuksen ensimmäinen 'käsittely ~ittaa täysimääräisenä ja oikeus tukiosaan
36663: julistetarun päättyneeksi ja asia lähetetään päättyi A 23 paJ.kkaluoklassa. Valtion täysi-
36664: su u,reen valioikun,taan.. määräisen eläkkeen saajalle sanottu väJ.iai-
36665: kainenkim. järjestelmä merkitsee sitä, että
36666: 6) Ehdotukset laiksi kansanelllltelain villiaikai- eläketurv:a, esim. A 5 palkkaluokassa ylittää
36667: sesta muuttamiSesta annetun lain Voimassaoloajan 80 %: n cläkkeen perusteena olevasta palkka-
36668: pitentll.miSestä ja laikSi ellllteoikeuden valintaa ~os
36669: keva.n ilmoituksen tekemisestä. eräissä tapaukslSSa. tulosta, A 10 paJklkaluokassa se on ooin
36670: 77% j,a A 20 palkkaluokassa noin 68%.
36671: Esitellään sosiruailivaliokunnan: mietintö Hallituksen esityksen perusteluissa on
36672: n:o 9 ja oteltaam. ensimmäiseen käsit- 'lausuttu, että kysymys eläketuloo ja työtu-
36673: !t e'l y y n siinä wclmistele~ k~~~t~~.Y h~ lon saattamisesta tuikiosan saamiseen nähden
36674: J.ituksen E!SLtys n:o 109, JOka S1Sältaa yJla- nykyistä oilooudenmukaisempruan suhtoosoon
36675: mai!llitut iLakiehdotukset. Iooskooään on parhaillaan v:altioneuvoston
36676: viime toukokuussa asettaman eläkejärjestel-
36677: P u h e m iJ e s: Käsilttelyn. pohjallla on mäkomitean :tutkittavana. Erittäin tärkeänä
36678: sosia:Wivalidku.mllan mietintö n:o 9. on pid'Elttävä sitä, että eläketurvan lopullinen
36679: järjestely sanotulta osin sa~ataisiin voillUIJan
36680: :S::eskUStelu: vuoden 1970 alusta lukien. Näinkin tärkciiltä
36681: Ed. H o s t il a: Herra puhemies! Halli- cläketurvoo koSkevaa kysymystä ei voida
36682: ltuksen esitys oouskunmladle laiksi ik:ansan- enää pitemmälle hoi!taa välia:ikaisin ra1:Jkai-.
36683:
36684: 215 1/68
36685: 1714 Perjantaina 15 p. marraskuuta 1968.
36686:
36687:
36688: suin. Lisälksi on huoma.ttava, että ~e valtilone:uvostolJta r1peampm. toimenpWeitä.
36689: siirtyvien virlmmi'tlStlen. Wld.i.nltaoilreutta on ~iilllä olevan 'l:ailn saattamiseilmi nykyistä
36690: o11UJt vastaavaati jiWtlrettava. oilkeudenmukiaisemmaksi.
36691: Sosiaali- ja rterVTeysmirusteriöstä asiantUill-
36692: tij,ana lruu.btu ja asiansa hiaillliltseWL hal:litus-
36693: oouvos oli toiVIEliNooa siirtä, ~tä. eläkejä.rjestel-
36694: mä.komilfJeassa !käsiteLtävänä oleva kysymys Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
36695: ika!nsa.ne1älketurvoo ikoskeyjen säännösten julJi.lstle1Jaan päättyneeimi ja as1a iähetetä:ä.n
36696: mUillttamisesta johtlaai p:ilklaisesti siltä koolre- suureen vaHokunttMtn.
36697: van ha:l1ituksen ~tyiksen anltam:iseen edus-
36698: kunna:l1e. Tarkiemmin 1aja.n:lrohtaa tioo'USWI-
36699: itaJessa, ltäsmennettiin se toivomukseJ!la "ensi 7) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
36700: lreväänä". Toivoa sopii näin fta.pahtuvam.lkin, EsiOOllään SOISilaalivaliolron!nan mietintö
36701: siil·ä kåsLtY'ksooi mukaan elä;lootaso ja cikeua n::o 10 ja oteta.a.nl ensimmaiSeeil1
36702: ellälk1keeseen :ka.nsailiaåsi!U.anune on aivan llian !k ä s i tt t e 1 y y n siitnä VJWlmiste1eV'.asti käsi-
36703: epäsuhtainen. telty h:alliJ:i.tuJksen ooittys n:o 110,, joka sisä1tää
36704: Oilitaisin miclieliläni esimerltflci:OO esi.J.il;e hen- ylilämiainitun 1alkiehdotuksen.
36705: ikhlöt, jotka ykisiawmaan OVIat 'ka.rusla.neliäkkloon
36706: varassa ·astlltustaaj~, lkauppaloissa: sekä P 1l! h e m i e s: Käsittelyn pohjl8illla on
36707: lkaup~. Näissä asunl!islreskulksissa sosiaalhnalliolmmn:run mietitntö n :o 10.
36708: vielä tänä päiväni eläkkeeLLe siirtyminoo.
36709: vain lmnsaneHillclreen va.Maal. tiletää automaat- ~ei synny.
36710: tisesti v~a putoamista silitä sosi:aa:li-
36711: sesta ·tasosta, joka on oliut vW!l:i:tsevana hen- LaJkiehdotlllksen ensilliun.a.JJrren käsittely
36712: kilön ollessa työelämän palvcl'llksessa. M.arlk- jåteta:an päättynooksi ja asiJa lähertetää.n
36713: kJamiiäräilselt tulot putoavat ikanswneläklkoon s:u ureen vaHokun taan..
36714: ,a;ntamii.n. MUJtta 18SU!llltomenot pysyvät enti-
36715: sitn:ä ja jokapäiväinen 'Leipä on !hanlcittava
36716: ilruten aiftm:isem.mi.n:k.ID, joten puheet lruil:utus~ 8) Kertomus valtiova.ra.in tilasta. vuonna 1966 ja
36717: valtiont1linta.rkasta.jain kertomus sa.ma.Ita vuodelta.
36718: Jtason aliEltDJemisesta oVtart; eneiil.lll:liJrl :kuin toltta.
36719: "flleisesti on hyvälksJ~tty elälretason ilalvoit- Esitel:l.ään valtiovaNlårtlJV'a:lrokunnan mie-
36720: Welmi noiln 6'0-66 % a.nsiotasosta. Viain kan- ltinJtö ru:o 24 ja otebaoo ainoaan käsilt-
36721: sameläklreen varassa elävieru lrohdaJilia ei t e l y y n sitinä valmi:steilievasti käsitellyt
36722: pä.iistä tlähel1ekään rt:äJll.ais1a tavoilbOOitaJ. E.J.ä- Y'llämlllinitut kertomll!kset.
36723: miloon y:ksinomJa.am. kiaillSianeläk!kee:n: Vlarassa
36724: on sadoiUetU!hansiLle vanhu:ksil1e pysyttele- P u he m ies: Käsittelyn pohjoo;a on va[._
36725: :m,jstä ~äMllä sitä raj.rua~ jokla yliläp1tää elä- tiovare.inVtaiiokutnnan mietilrutö n:o 24. Kes-
36726: misen j:atJkumisen jotenlkuten; mrusta elämi'- kuste:lu :asi:ast:a jllihlstJettiin. v:ili:me istuThllOSSa
36727: seen 1iilttyV'isltä ta;rpeista on useimmiten l:uo- päättynooksi.
36728: rnttava ~<mJaaiil. Keskrustelussa on: ed. Lähteenmäki ed.
36729: EllillooturV~a~D; j1a ~ lreslciJIJ.äinen ~Lrun ikla.ImwtJtJailil.aillia ehdottanut, että mie-
36730: epäsUih.de eri eläJrennwtojen 1reslron on epå;- tiD.I11Östä II vastal:auseen mllllm.isesti poistet-
36731: oikeudrenmuk:aånen. Sen tasoit'tia.miselksi olisi tai9iån : 1) "Korkomoo.o jen V'ähoonysoilkeus
36732: jo korkea ai.kJa, tehdä jotakin. Kamsaneläke- verotuksessa" otsikon alla olevat neljä kap-
36733: turvaa iloosllrevien säännösOOn mrmtJtaminen paletta, 2) "Valtionrautateiden kannatta-
36734: siten, etä ~äk€1tuilo ja tymU!Lo saatettaåaiin VIaisu<uSkysymys" otsikon 18:lla ollevasta kah-
36735: tu.kliosan S'ala'lll.iseen nähd~ nykyistä oiliieu~ dekS3lllllesta kapp.a:leestJa ~use, jokia l!lJJkoo
36736: dienmJu!kla:isem.paan suhttJeesoon lreslrenääm, on "Valiolrunta odottaJa oon vuoksi ... , " sekä
36737: seltin WiJ.ticmeuvoston lll8e1:Jtamain elälkejä.rj.es- 'lause, jo/ka ruhlma: "Tässä m.ie1essä Vllillio'kunta
36738: ttelmäkomitean tUJticill:ltava:na. Kun tätä kos- pitää ... ," sekä 3) "LääJrehuoil!losta yh.teis-
36739: lrova lainmuutos hyväksy1;ltiiln tou!lrokuun 20 ikuDJlllaJilie a:i!heutuvrut kustanamkset" otsikon
36740: päiV'älnä 1966 ja sen jäl.keen Lain vä:liaikais!Ja 1311la oleV'rut viisi bppaietta. Kurtsun näitä
36741: jatkamista on vuosi kerrallaan ja jälleen nyt ed. Lähtoonmäen 1), 2) ja 3) ehdotulksek.si:.
36742: jatkettUJ, on enemmäm: !kuin 181ih~ toivoa Edelloon on ed. Holopainen ed. Pekkarisen
36743: Valtiovarain ti1a vuonna 1966. 1715
36744:
36745: :J.mm.na,ttamana ehdottanlllt, .attä mietimnöstä Frilma.n!, ~rin:, Gröndahl, Ifuapalllen:, Hraa-
36746: 1 V'8SI1la1lauseen. mUlkla.isesti poistat;badsiin "!Jää. pasrulo, Hialinen, Hrulme, Hasu, Hauikipuro,
36747: k!ehuolWoslla. yht..eiskoon'8ilfte aiheutuv.alt lkus- Heinonen, Helle, Hellsten, af Heurlin,
36748: ltannukset" otsikkoa seuroo.vat viisi kappa- Hjerppe, Holopainen. Hooka.nen, Hon.kiOinen,
36749: letta. Ehdotus on sama kuin ed. l.täili.1Jeenmälen Hostitla, Hy>k!mälå, Häggblom, Häik:Irinen,
36750: 3) ehdotus. Vielä on ed. Venamm.o ehdottlru- Häppölä., Jussila, JUJV1ela, Jämsen, Koorlo-
36751: nut, että perusteluilii!n Jriitettä:isiin tnäin kuu.- nen, Kaarna, Kaasail>ainen, K!a!lavainen, Kan-
36752: ht'V'alt kolme uwtta llmppaileut&: 1) "Edus- gas, KailliWJJal, KarjaLainen, Ka.rkinen, Karpo-
36753: ilrunta edclllyttää, ootä hail!litus ryhtyy kii· :!Ja, Kimmnoo, Kivilaho, Knuuti, KnuulttiLa,
36754: roo1lisiin ltoimoopålteisiliin. 'lääklreiden hilntojen Kmmnoo, Ko~~. A. Koorunoo, L. K~
36755: &eilltamisteklsi jra iiJimaisen saannin tarpeehli- kinen, KUJusi, Kuusilnm, Käkelä, Laaksonen,
36756: sessa ltatajuudlessa loo.jentamiseksi, jotilm ovat LaglerJ"'OIS, Lahlteht., Laiho, E. !Ja.i,ne, 0.
36757: iJ.ääkkciden taxviltsijoiden ~ooilita .as.i.>a.n yti- Laine, L€lhmonxm, Leivo-Larsson, Leskirum,
36758: miä eikä ilreskustclu 1Jääkea1a:n yhteislrunnwl- LH[qvist, Limdeman, H. Lmnra, 1. Lilnool,
36759: listamisesta," 2) "Edll!Sku!ntaJa. eilvät tyydytä M. Litzma., Linti:lä, Lottanen, Luja, L'llkl.at-
36760: lupaukset tyiillisyydoo pal'lallean.isest:a. ilm.niklati- rinen, Mruln..inen, 1\futilainen, M. Mattitlra.,
36761: sessa. :tulevaisuudessa, vaan eduskuntta voo.tii V. MattilQ, Mustonen, Mä!k:e'lä, Mäkinen,
36762: haHituksel1ta kiireeLlisiä erilroistoim€1l1piteitä M.ännistö, Neva1ainen, N1emelä, Niiillilk<lSki,
36763: lklansa:laisben hädän poisttamiselksi," jta. 3) Niskaoon, Nurminen, Paarull!llffili, Polasio,
36764: "EduSkunta kaltsoo, että jo työl:Hsyyoon PJlllasimori, Paaso, P~ J. E. Parta-
36765: vuoksi .kJarj,mtraLo.ustuotannon harkittu vai- noo, V. E. Pa:r~t;;:men, ~rinen, Penna.noo,
36766: llreuttaminen ja vi,ljelijöiden roimeootulon PenJttit, Perheentupa, P<>ihjonoo, Pousi,
36767: !huOllJOllltam:inoo ovat mruan edrm vastaisia jo. Puh:a.kkJa,, Puntilla., Rlaumo, Roden, Rosntel!l,
36768: väärin, mistä syystä haililiiu!ksen O!ll terveesti Ruutu, Ry;tkönoo, E. Räsänen, P. Räaänen,
36769: edistettävä maamme toottavaa työtä, ilmrja- Rönk!kö, Slll8l1asti, A. Saarinen, 0. Sa,ariillen,
36770: ttaloustuota.n~~Joa., sen [rusta:nnuksila lllJOStJa.matta, Saarto, Sa:lama, SaJi:aJ, A. Sailo, E. Sa'l.o,
36771: sekä poistetbaNra ylitootantova:a,:rra ilmllSlaln Sa;loranta, Sa111delin, Sarjallia, Savela, Siis-
36772: ostokykyä nootama'll!a, vo1n kululbllajahinlta:a ikonen, S:iJLeälm.ngas, Siltamen, Sinisalo, Sink-
36773: talentamailla ja ikäytttämählä ma>amme elin- lkonen, Sitren, SuoilJPää, Suortlt:anen, Sääski-
36774: tarviftdooiltal sumen: maai:lmrun drehitysa~uroi ,1Ja!hti, Taim.io, Tamminen, T'ellhiä:lä, Terästö,
36775: minnassa." Ed. Vooru1mon ehdotuksia ei ole Tiekoo, Tiitu, Uusiltlalo, Weckman, Vennamo,
36776: k:ailltwL1Jet.ltu, joten ne r:amreaVIat. V.ilmi, Vilpooiemi, Virolainen, R. Virt,anen,
36777: V. A. Virtanen, V. R. Vi.rt..aoon, Volotinen,
36778: Selontelro myöD~Mtåä.n oiB.reaksi. Vouti'llainJen ja Väyrynen.
36779: Puhemies: Ehd()tubett ova,t eriUisiä, "Ei" ään~vät seuralaivtrut edustaj.alt:
36780: joten niistä on äänestettävä kustaarin er.ik- Apaja:lahti, Aro, Asunta, Berner, Ehm-
36781: seen miletiMöä v.asbalan. roolth, Forsi'US, Granvik, HaarLa, Hamara,
36782: Ha.ra, HiletaJa, Huima, HuUJl'ltamo, Hähldö,
36783: Mooettelytapa hyväksyltää.n. ntaskivi, Junnillla, Karvikllro, Kemppainen,
36784: Koppanen, Kosola, KuU, La:ndstrfun, Leioo-
36785: Dnestykset ja piä.tökset: :nen, Litn!rola, Lähteenmäki, Melin, Mäki,
36786: Mäki-Hakola, N:ilk:kilä, Nordström, ParaV'Oilra,
36787: Äänestys ed. Lä.hlbeen.nläen 1) ehdotuk- Pesd1a, Procope, Raip.ala, Rihtm.iemi, T. StaJlo,
36788: sesta. SillMn.mus, Villlittinen, Vartita, ja Westerlund.
36789:
36790: Joka. hyväksyy mietmnön, äänestää "joo"; "Tyhjää" äänestää edustaja Saimo.
36791: jos "ei" voittaa, on ed. Läthiteenm.åJen 1)
36792: ehdQtus hyviksyltty. Poissa, äänestyksestä ovat seul'ala!Vat ed.UB-
36793: ttajat:
36794: "Joo" äänmtivät seuroo:viRlt edustajat: Anti!La, Borg-Sllll1dman, H:amhirova, Kek:-
36795: Aal1to, Ahonen, Aitio, Alendus, BMklund, ilron'ell, Koek, Korsbäck, Puillk!kinen, Tallgren,
36796: Brei!l:in, BuriDJan, Eskielilnen, ESkman, Flinek, Teir ja Tiikika.nen.
36797: 1716 Perjantaina 15 p. marra:skuuta 1968.
36798:
36799:
36800: P u ih e mies: Äänestyksessä on taa:mettu Hama.ra, Hara, Hietala, Huimia:, Huurtamo
36801: 148 jrua- j~ 40 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 10. Häggblom, Häikiö, ILaskivi, Junnila, Kar:
36802: vik1ko, Kemppainen, Koppanen Kosola Kull
36803: EduSkunta on hyväksynytt mi-etinnön. Landström, Le~nonen, Linkola,' Lähte~mä~
36804: Me~in, Mäki, Mä.ki-Hakola, Nikkilä, Nord-
36805: Ääm.oestys ed. Lähteenmäen 2) ehdotuksesta. st;om! ~a:avola, Pesola, Procope, Raipala,
36806: R1htmell11, T. Salo, Silillantaus Vaittinen
36807: J<Jika hyväiksyy mietinnön äänestää "J··aa" · Vartia ja Westerlund. ' '
36808: . ''ei" voittaa, on ed. 'Lähteenmäen 2)'
36809: JOS
36810: ehdotus ihyvä:ksytty. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
36811: !tajat:
36812: "Jaa" ääruestävätt seuraavat edusrtaj'Wt: Antila, Borg-Sundman, Hanhirow~ Kek-
36813: Aa1to, Ahonen, Aitio, Alenius, Backlund, lronen, Kook, Korsbäck, Puilikkinen TaNgren
36814: Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman, Flinc'k, ja Teir. '
36815: Friman, Gröndahl, Hatapanen, Haapasalo,
36816: H~inen, Halme, Hasu, Haukipu.ro, Heino- Puhemies: Äänestyksessä on a.nlllelttu
36817: nen, Hel1e, Hel:lsten, af Heurlin, Hjerppe, 148 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa 9.
36818: Holopainen, Honkanen, Honkonen, Hosti1a~
36819: Hykkäälä, Häkkinen, Häppölä, Jussila., E.duskunt.a on hyväksynyt mietinnön.
36820: Juvela, Jämsen, Ka:arlonen, Kaa.I"lla, Kaasa-
36821: tainen, Kal:avainen, Kangas, Kantola, Kar- Äänestys ed. Liim.teenmäen 3) ehdotuksesta
36822: jalain·en, Karkinen, KarpoLa, Kinnunen, eli ed. Holopaisen ehdotu'ksesta.
36823: Kiviaho, Knuuti, Knuutthla, Koivunen, KQik-
36824: ilrola, A. Koskinen, L. KoSkinen, Kuusi, Kuu- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
36825: sinen, Ki1kelä, Laaksonen, Lagerroos, Lah- jos "ei" voittaa, on ed. Lähteenmäen 3)
36826: tela, Laliho, E. Laine, 0. Laine, Lehmonen, ehdotus eli ed. Holopa.isen ehdotus hyväk-
36827: Leivo-Larsson, Leskinen, Lillqvist, Lindeman, sytty.
36828: H. Linna, I. Linna, M. Linna, Lint.hlä, Lot-
36829: Jtanen, Luja, Lukkarinen, Manninen, Mati- "Jata1" äänestävät seU'l'la,avat edustajat:
36830: lainen, M. Mattila, V. Malttila, Mustoo:llen,
36831: Mä;kel'ä, Makinen, Mäinnistö, Neval1ainen, A:a~to, Ahonen, Aitio, Alenius, Baclclund,
36832: Niemelä, Niinikoski, Niskanen, Nurminen, Bre1hn, Burman, Eskman, Flinck, Friman,
36833: ~aoo:anen, Pruasio, P.wasivuori, Pruaso, Pakk:a-
36834: Gröndahl,
36835: . Ha!llpanen, Haapasalo• Ha:lme,
36836: mm, J. E. Partanen, V. E. Partanen, Pek- H e:monen, Helle, Hellsten, af Heurlin
36837: kariJnen, Pennanen, Pentti, Perheentupa, Hjerppe, Honkon-en, Hostila, Hykkä.äl~
36838: Pohjonen, Pousi, Puhak!ka, PUJDJt:Ha, Raunio, Häkkinen, Juvela, Kalavamen, Kantola,
36839: Roden, Rosnell, Ruutu, Rytkönen, E. Räsä- Karkinen, Kinnunen, Kivi:aho, Knuuti
36840: oon, P. Räsänen, Rönkkö, Saruasti, A. Saari- Knuutthla, Koivunen, Kokkola, A. Koskinen:
36841: nen, 0. Saarinen, S81aa:'to, Saimo, Salama, L. Koskinen, Kuusi, Kuusmen, Käkelä, Laak.
36842: Salla, A. Salo, E. SaJo, Saloranta, Srundelin, sonen, Lagerroos, Lailho, E. Laine, 0. Laine,
36843: Sarj,ala, Savela, Siiskonen, S:i:leäkangas, Shl- Lehmonen, Leivo-Larsson, Leskinen, LrH-.
36844: tanen, Sin:isaJo, Sinkkonen, Siren, Suonpää, qvist, Lindeman, I. Linna, M. Linna, Luja,
36845: Suorttanen, Sääskil:ahti, Tainio, T·ammimen, Lwkkarinen, ManniJnen, Matilainen, V. Mat-
36846: Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tiitu, Tikkanen, tila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
36847: UusitaJo, Weckman, Venoomo, Vilmi, Vilpo- Nevalainen, Niskanen, Nurminen, Poon·anen,
36848: niemi, Virolainen, R. Virtanen,· V; A. Virta- Paasio, Paasivuori, V. E. Partanen, P~nrua
36849: nen, V. R. Virtanen, Volotinen, Voutilainen nen, Perheentupa, Pousi, Puhakka, Puntila,
36850: ja Väyrynen. Raunio, Roden, Rosnell, Rytköoon, P. · Räsä-
36851: nen, A. Saarinen, 0. Saarinen, Sa.arto, SaLa-
36852: "Ei" äåln~täväst seuNta.V~at edustajtatt: ma, Salla, A. Salo, E. Salo, Sandelin, Siis-
36853: konen, Siltanen, Sinisalo, Silren, Suonpää,
36854: ApajaJ,ah,ti, Aro, Asunta, Berner, E1hrn- Tadnio, Tamminen, Terästö, Tilekso, Tikka.-
36855: rooth, Forsius, Gestrin, Granvik, Haarla, nen, Weckman, Vilponiemi, R. Vilr.tanen, V.
36856: Kiinnitys kuorma-autoihin. 1717
36857:
36858:
36859: A. Virtanten, V. R. Virta.nen, Voutilainen ratkaiseva parannus merkinnyt paljon. Se
36860: ja Väyrynen. on myös mei'kinnyt lku!ljetusklaJuston laadun
36861: ratkaisevaa muutosta kantavuudeltaan yhä
36862: "Ei" åälnJeatävät seuraawt edustajat: suu~mpiin ajoneuvoihin ja silten myös
36863: Apaj<aiahti, Aro, Asunta, Berner, Ehrn- oleellista muutosta liikennöitsijäin rahoi-
36864: rooth, E~elinen, Forsius, Gestrilll, Granvik tuakysymy:ksessä. Merkitseehän jo varsiin
36865: Haarla, HaJinen, Ham.ara, Hara, Hasu: U>vaJlisen. ajoneuvon hinJta saiDla.a markka-
36866: Haukipuro, Hietala, Holopainen, Honlmnen. määrää kuin omalkotiWo. Kun nimenomaan
36867: Huima, HuUJr.tamo, Häggblom, Häikiö, Häp: !lruorma-autoliilkenteessä. Ya~ltaosa yrittäjistä.
36868: pölä, Haskivi, Junnhla, Jussila, Jämsån, on yhden tai ehkä parin ajoneuvoo omistajia
36869: tämä yrittäjäluolclm on yleensä -pienyrittä:
36870: Kaa:I~n, Kaarna, Kruasalainen, KanB'3.s,
36871: KarJI31amen, Karpola, Karvikko, Kemppai- jiä, jotka useimmat· 'lisälks.i ov&t vailLa pää-
36872: nen, Koppanten, Koso.lra, KuU, Lahtela, omia, ·pal!kall!isesta työsuhteesta siirtyneet
36873: Landström, LeinOOJell, Linkola, H. Lh1oo1 Vlail1a saoottav81a :a~lkupääom.aa ittsenäisen
36874: Lillltilä, Lottanen, Lähtoorum.äk1, M. Matti,l:a, yrittäjän tile11e.
36875: Melin, M.ä.ki, Mäki-Raikola, Niemelä, Niini· EdeU·ä viiota,tu:ista syistä monen pystyvän-
36876: koski, Ni:kkhl:ä, Nordström, Paaso, Paavola, kin yrittäjäin alku on erittäin vaiikea, Jrosk.a
36877: PtBkk.anen, J. E. Pa:rttanoen, Pelkkta.rinlen, 1ain:aks1 saadun alkupääoman mtooo olewa.
36878: Pentti, Pesd1a, POihjo.nen, Prooope, Raipalla; vakuwtta on vaikea sa.adJ& Meil1lä on vuoden
36879: RiMniemi, Ruuttu, E. Räsänen, Rönkkö, Saa.. 1951 alusta lukien o1lut maJhdoHisuus saada
36880: lasti, Saimo, T. Srulo, SaJorant.a, Sarjala, ikiirmi<tys linja~autooo, sitä vastoin vasta:aV181111
36881: SaV'el:a, Si1eäkrungas, SitJ:1antatUIS, Sinkkonen, ma.hdollisuutlta muiden moottoriajoneuvojoo
36882: Suorttanen, Sääskilahti, Tenhiälä, Tiitu, Oflaita ·ei ole. Kuorma-ajoneuvojen hankinta-
36883: Uusitalo, Vaitltinoo, Vartia, Venn4lllll.o., Wes- kootrunnoooon ooustua jyrkästi nimenomruan
36884: te.rhmd, Villmi, Virolaioon ja Voloti:nen. suorituSkyvyn suurentumisen takia oo kuor-
36885: ma.~a,utoilijain :kteskuudessa monresti ihme-
36886: - Poissa äämestyksestä ovat seuraavat edus- ltelity, midrs:i iheiil.'le ei ole tarjolla samanlaista
36887: taja.t: mahdollHsuutta kuin [inja-auton omistajil1a.
36888: Tätä kysymystä on myös asi:anomaånen
36889: Anti1a, Borg~Soodman, Haam:irova., Kek- autoiJ.ijajärj€Stö pohtinut ja pyrkinyt vie-
36890: llronen, Kock, Korsbäck,, Pullclrinen, Ta1lgren m'åläln as1a:a etoonpäin. Eräänä ilmauksena
36891: j~a~ Teir. näiden pyrkimysten tolteuttamisessa oVJWt
36892: o1loot ne ed1lSku7llta...a:loitteet, joilta nykyisen
36893: P u 'he mies: Ä.ämlestybesså on annettu eduskunnan aikana on tehty. · Paitsi varsi.-
36894: 101 j.a;a,_ ja 89 ei-.liläntä; poissa 9. na:iBesti liilrenooitmjäitn kuorma-autojoo kiin-
36895: Edusktmta on hyvällmy;ny!t mietinnön. nittämistä on lisä:ksi esitetty eriiissä aloi~
36896: teissa. :mahdoUisuuftta muidookin yrittäjäin
36897: .Asila on loppuun käsitclty. \kuljetuskalu:stoo kiinnitltämiseen,, ja tällöin
36898: tulee myös esille erilaisten :r:rulla!Dr~
36899: 9) Ehdotukset toivomukseksi esityksen a.nta.misesta Miden kiinnityske1poisuus. Näittä alOOltteita
36900: laiksi kiinnityksestä kuol'ltiBt-a.utoihin. on nyt käsiltelrty eduskunlmn lwk:ivrulioku.n-
36901: nllJSIS!a, jossa oo ikuUJltu asiam.toortijoita eri
36902: Esitellään 1akivai1iokrmnan mietintö n:o 9 tahoilta: liiikennöitsijäin, luatomantajain,
36903: ja otetaan ainoa.an käsittelyyn vakuu'lltJatjailn j·a; autonmyyjäin edustajia
36904: siinä valmistelevasti lkäsiltehlyt toiv..a;l. n: ot joista 1k:ukin: on OOllaJlta alaltaan selostanut
36905: 28 ja, 29 (1966 vp.), jotka sisälitävät yl:lämJaJ- ooidoo ,aJloitteiden toteutumismahdoll.isuubi!a.
36906: nitut ehdotukset. Linja..autokiinniltyksen. merkitys on jäänyt
36907: suhlteellisem vMtimattomalksi, ja iluotto1ad.t01k-
36908: P u he m i e s: Käsittelyn pohj8Jllla oo lahl- set ovat ottaneet niitä yloonsä vain lilsäva-
36909: valiokunnan mi~etin:tö 11•:o 9. ~ud~ Säästöpankkien osalta tämä johtuu
36910: Keskustelu: JO 'LaJista, mu:i.Ha iuotto1aitoiksiil:la oo vapaJam-
36911: mart; kädet <tläilil·aisen vakuuden arvostelurm.
36912: Ed. M ä k i: Herra puhemies! Ma:antieJrnil- Eräänä merikityikse1lioonä auklrona on oUu<t
36913: jetuksEm JisäänJtymise.en on teittemme ·laadun se, että vaunuvahinkoVJrulrnutus, jota !kansan~
36914: 1718 Perjsmtaina. 15 p. marraskuuta. 1968.
36915:
36916:
36917: omaisesti sanQttalneen tä.ysvaku,utukseksi, on kuorma-autojen lkii:nnitySkclpoisuuden ai-
36918: sekin silkäili ollut aukolfulen, että mildiii linja.. kaansaamiseksi on ollut se, että nykyisin
36919: a.Uitlool om.:istaja tai sen v!lllki!JJ.airoen kuljettaja autoki3llllll.8.n \haJillk.iruiJa tapahtuu vaJ:taooaltarun.
36920: on nuttijooppo.na va.hingWttanurt; il!inja-autoa., vähi,ttJälismJaksul1& Tätä ti'6tä on luonnohli-
36921: ei S8.lll01ttu ·vakootus tällaisba w:thinkoa kor- sest~ m:aihdohl!isuu.s varattomlaatkm päästä
36922: VIaa. Näin O'IlJ jokaisen linj~autotkii'DI1rityiksen ~. mutta tätä :ti:etä saaltu iluotto on
36923: omltakin. oliUJt jo sinämsä eräs huomalttava erirbiJäin mldtista. Tavan mlllkaisen vekseli...
36924: riski. Ku.rn lk:ailklki kUJljetuskailusto verrattUillal ~uot!Wlroron ilisäJksi siiln:ä periitään !korvaus
36925: muihin vakunksiitn on swh~n nopeasti simtä riskis~, miOrä !lillitltyy ~uppaan.,
36926: lmluVI8la, arvonsa menl(}t;tävä:ä, tämä llliikö- nimittäin auton arvon v®lieneminen ehkä
36927: lrohta on jo simä:nsä ihadtta.na ·J.oinjla-auiojenk:in ma:ksuedä nopetaill!lll.iln. Krm kuorma-aurojen
36928: kiinn~tykse:n ylleistymiseUe. Eräänä käytbän- huomattavana työllistäjänä ol:loot tietyöt
36929: nöl!lisenä vwillooutooa. j:rutkuvila. ·Iuot~tciilla OVaJt vä:hentynoot ja OVIat oooo1JloonJ.cin vähe:n~
36930: sil:mählä pitäen on se, että k:hlnn~ys on aina !tymässä, on vekseleilnä olevien osamaklsuerilem.
36931: aj<mJeuvokohtainen ja. se on ni.m ol!len kuil.- suorittaminen muodostunwt monH1e YJ].i.päij.-
36932: Wiil!kitn vahvistattava fk.ooloolllliLan vaitn mää- sem3.ttömälksi itlalaikia:ksi. :MaiiilitUJista syistä.
36933: räJttyä a:joneuvoo. Näiatäkitn syistä linja- ja !koskia ilooru;rulmmtamme ko:lro eläm.fulmenoo.
36934: autolciincityksen IUJerkitys on j:i:iälllyt V!ad'Sin aja.WrLen on mitä hyödyllisilnltä säilyttää ja
36935: Vlalll:tilmlaJtto:maksi v;akuubien jowkoss;a. j,os llllalhddlliista lruaj,entaa omrua v:astuUJbaJan
36936: Kuorm;a...a.utojen os.aJ.ta kastooåkla ilienoo kantavi1001 irt:senä.istle:ni y.rittåljien määrää, eirvät
36937: yleensä vicl.ä l'Y'hyemp] kuitn linja-autojen, lkuiten.klaJan edeLlä mailniltUJt seilkat sa.a !lll!6r-
36938: m.ilk:ä sinänsä jo asetta.a ne Vl8ik:uuaall"Volttaan 'kitä ponnistusten ~opetta.misbru asian j·ärjes-
36939: vihäisemmi!ksi. Lilsäksi, huomioon ()ltta;en, ne tällllisak& 111ylcyistä osamaksukaui)pa;a p-a.rem~
36940: oloouhteet, jo& koortnJa-'autot toimilvalt, mruhla tavalla.
36941: vtahingoilttumisen ja tuihoutumisen vtaara on IrtaimistOOclioomybestä. meil.l:ä voimassa
36942: Sllllloompi !kuin ililll.j~au.tojoo. Todet~ olJeVIa Lalki ooeiJiy.ttää kimitysmathdoHisu'llll1tla
36943: llinja-~ootokiiamiltybenikin .aina kohdistuvan lähinnä vain teollisuuslaitoksen tai maata-
36944: :m.ääräittyyn ajooouvoon, täytyisi io1me.isesti il'OUSYr:iJtyksen irlt;aimligtoon, jonka brtaimiston
36945: näin säiiltää myös kuoro:na-ta.utojen osa~ta, iaatUJlrin on liaissa 11ajoiifJettu. Näin ol!loo
36946: miikäli ikiillmitys tehtäisiill1 maJhddJliseksi:. 111ykyisen, irrtaimimokiinnoiltyS];ajmJ muiktaaJn
36947: SuhtooHiJSen ly.hyt :käytttöaikia :merkitsisi shls }iilkennieyrityflme.Lle ci oLe !llllahdollista Sllia<lla.
36948: Vlal'Sin useiln rtapah.tu'Via kiilnnittättnisiå. irtaimisto.lciånn.itysrt:ä lruljetrusv~iiHneistöönsä.
36949: Lisäten nämä kaMcld vmikleudet siihen, mitä ci:kä muu:hunlmimn irtruimistoon. Niin illm.än.
36950: edclm iLinja-au1dciioo.~yiksestä on lia.usuttu,, rtoollilmulteen j1a ma:amaloultloon iirl.ttyvän i:rrt:~ai
36951: on siis sinäJnsä jo itod~ta'Vla~ etteivät [uotto- mistolciinmåttykoon. ullropuol~11-e jä<äväJt ylleensä
36952: ila.itoksett :Hmeilsesti voi amtlaia ilruorma.-aUJto- H.ilk.enteessä marun.teihlä ikäytettävä.t ajonewrot.
36953: kiilmldtytksellle wurta arvoa velk.amkuutena. RUJOts~ on ·viime vuoden :ad.'USISa !tullult
36954: TuWkoon sa:ma.lilia ibodetuksi, e"btä. il:äll1aisia kiin- V'Oitmoon yrityskiinnityslaaci, jolilla on yh:te.
36955: nilty'ksiähäa:t il.m8lll mu'Uitlal sa.maillJa se.UTrua vel- nilisbetty nioidlen meiden 'eri ir.badmisrokiin-
36956: voitus pitää tavrulJ.ise.n, Ui:k€1IlJJJevaktmtU!ksm nitysl,atkie.u sisälltö, jotka ,a,ika~eiiiJillin olivat
36957: ohellia voimassa v.aunUIVa:MnkovaJruutus, Ruotsissa voimalssa. San'<ttUJD. bin muka~
36958: jonlm mabut t1etävtä.t varsin suuma Hsära- yrirtykse11ä 'ei ~Laissa ole tarlroi!oottu Vlain
36959: situsta, joba pa]tsi; ltlläiden Vladrn'Uitusmuotojen teohlisuut.ta j,a mta~at1Ja.lloutta, V1atan kysyrrny!k-
36960: yileistym.isen ede~lytyksenä jokia, tapauksessa seen yileensä tulevrut ka:ikk:il clinmemot. V3!81-
36961: olisi täysin auilrottom8lll valhuovakuutuksen timu:lmeam. IOOll Rruitemarin se, e"btä. yrittäjä on
36962: ailkiruaiilSiliallilinoo, mä vWlä lisäisi krustrun- il.ciJrj:a:Il!pitovelvo1Jlillren. Jossain tapa~a
36963: 111UJksra nykyiseen. tästäkin poiketaan maJa~a ja metsätalouden
36964: Edelilä vi!ita.tun ma:run:mlrenmlu:skonciden kyseessä o'lilen. Tämä :1aki siis peria1mttoossa
36965: kiinmit~lpoisuuden oesilm. liinja-ll!ulf;Ofk:iinni- sanii kii:nnitykisen ~oihteeksi yri'tyiksen ill'ltai-
36966: tyksen tavoin esboon!ä on jo sim.ämlsä se, että mistokokonaisuuden se1laioo:naan, vieläpä ta~
36967: n.äJitä vai'!ten ei ol!e olemaSSia Mlcisteriä, j<Jita var:ain ohel'La erilaisia Y'l'it~ 'lruu~UJV'ia
36968: pa;i!tsi II13.iaXlll.11lnnUJslroneidem: •k!äisite on var- oilkieuksila. TäMä hl(}tk~ä ei vi:e1ä dle ikäytet-
36969: sin vooyvä, eiikä sitä voidta rtar!k!asti kai mää- täyissä riittävää materiooll!ru tä:män itain mer-
36970: ritel.'läkiilin. Yhten:ä tä:rilreimmi]stä. syistä kitylksestä. ja kläyttö1ruajuudesta, mutta siinä
36971: Kiinnitys kuorma-autoihin. 1719
36972:
36973: omalksuttu järjesWl:mä voisi joka ifJapalllksessa ma-aUitolci.immåltyksestä. Sen sija:an NiUl!i:lros-
36974: olLa viitteenä siihen, millä tavoin e&merk:ilksi klen ;a.I;OOte ooel:lytttää, mtä ha111tus na.clci~tsee
36975: tl:iilrenteen lhal!'jo.itta.jl8åln vaikuuden hlrunkinrta- yilieensä, missä iJ!a.]nsäädän:tömuodl()l..<lS,a, täil.'Ia:i.
36976: :m.a:hdohl!isuruksia olisi lisä.tJtävä. Tiill.ö:in ei nen !kiimiJlitys alJisi mahdoliliinJen. Tämäm.
36977: tl8lrvitsisi tkiinniltyben kohdistua. måiLr:älttYYIIl vuoksi,, jot.1Ja I8Sia ikootuisi etoon.pä.in eikä
36978: ajooeuvoon, vaan vakuutel'llal olisi llru!Hoink:in py>sähty:isi, niin !kuin kävi esim. vu:om.na 1966
36979: yriltykse'Il llriTja.npidon mu:k:ainen kiaiusto- IOOhdyn kom:ilt:eamietinnön yhteydessä, kUIIl
36980: j~a muu :ilrtaå:mist.o. siinä hylättiin kuorma-autonkiinnityslaki.
36981: IrtaJim:istoki.iamiltysla;kimme merkitys on Tämän vuoksi ehdotan, lähinnä liittyen
36982: jäälnyt myös suh.toollisen vä.häisEbi johtuen: Nlinillkosloon ooitteen mUiklaiseen sam.muo-
36983: si:iroä., että sen antama etuoikell$ on hu<mO toon., hyväksyttäväksi toivomuks·en: "että hal-
36984: ~. si:ilnä. ~. että va.llmwtusmaklslllt [iltus .ryhtyisi toimenpiteisiin 11ainsäädäinnön
36985: ja verot menevät sen edel:le. Mikäli yri.tys- aikaansaamiseksi, jolla kuorma-autojen kiin-
36986: k.iinnitystä. meiililä Ruotsiin malliitn :ryhdyt- nittämioon VJa.rusteinoon [aimtn vwkuudeksi
36987: iä.h9lin su1.llDillJittelemlatan, mti olisi v·ailmvasti tedldWä.n maihdohliseksi ".
36988: roivottava, olisi rtä.llöin nianeDJOillMJll etuoi-
36989: keuskysymys korjattava, loo&ka muutoin
36990: kiinnityksen käyttökelpoisuus jää vähäiseksi.
36991: Nä:iln. ollen 11:ämän. jä&een. ponlliistu;ksi;a ikuor- Ed. K a rkilll en: Herm p.uhrem.ies!
36992: IIllarfaUJI:oi:lijaå.n !lUJOttotaaOCihtl :hle1pottamiseksi: Kysymys kimamtysma:hdohl!isuuden ulottam:i..
36993: olisi jrutlret:Jta.va pyr:kimyksillä yil.cise:n yritys- sesta lkUIOl'II1lia•allltoilhin <m :ailmisemmilnkin
36994: kiilnn.ityslailll ~. Tällöin "Wt'kuu- ohlut edusk.UIIlllan :kä.siwlrtävä.nä. Eduslmmba.
36995: den pilirii!Jl voitaisiin sruada. myös eri1aiset Lausui jo vuarma. 1957 toivomuksen, että
36996: ma.ansiirtolroneet, joita myös eräiiJ:lä [,Ulken- ll:rull~tus tUftlcitwttJ&isi, onko syyttä U!lot'batai
36997: nöiisijöiJJä on tkiiy~ !liikenteeseen 'liitty- :lWnniltymnahdollisuus myös iirnol"ll1:a-<8:utoja
36998: vinä apuvijJl:ineilnä, jot!lm Slai8JtltaVJalt redustala 1ooslkev:aiksi., jl8. myönteisessä tapau1ksessa.
36999: autoj<aikin suurempia .arvoja ja joiden han- anillaåsi .asilasta ~tyksen eduskuiimallde. Linja-
37000: kinnassa vatlruuden a.iktaansruaan<inen osamak- laiUtoln: llciinnilttäminen luoton Viakuudeksi oli
37001: sullilaluppaa. hialvemma:11a olisi yhtä toivotta~ jo Wkaåseriun.in tEfulty mahdo11iseksi. .Aaioo.
37002: voo !ku1n itse autojen oaai:ta.. oltoo va1m!isteltaV!alla ikirjaamis~
37003: EsHLä dleva llli<Jiite n :o 29 edcllyt'tää lll:imen~ valtioneuvosto vuonna 1966 tämän komitean
37004: ornruan !lakia kirinnitybestä kuo~autoilole, J:ausUiffilaill k:äBity'ksen mukiillan iklatooi, et1;lei
37005: 1kun sen sijaan .aJoillle n :o 28 edeLlyttää aino- eduslmnnoo toivomus antanut aihlatta ellJeiill-
37006: astaan toivomusta laki~ityksestä, jolla kuor- piin toimenpiteisiin valtioneuvoSton ltaiholta.
37007: ma...a.umojren acilinnittäm:i:nen VIILl"UStcinoon olisi Eduskumllla on myös vuoruna 1965 hylämmyt
37008: ma.hdotlåsba. V aliakunta on va:litettJwvasti ikuorma-lallltonikiinlllitystä lroslrevat lj;Qi'VOlllus-
37009: hyvijjksym.yt ta[oittoot siinä muodossa, ~tä l'!a!t- aJ.oitttoot.
37010: kaisuksi o.n tu:Llut va.iln nimeillO!lll:ainen Wci HlaiLl~tlllksen. j;a eduslrunnoan: kielteisten
37011: lrii!run~tyksesta ikuorma-autoihln, Viaikka Nii- mnnanottojen jälikeen on olosuihteiasa !kuiten·
37012: nikosken wloite edel1lyttää ~wajempoo mahdol- oo ta;pa.hrt;um.ut huoma.tllavila muutoksia.
37013: lisuutta ooan !hoitamiseksi esfun. uudistamalilla. KuormJa-autokialllllla on ikrusvanut s1ten, etltä
37014: irtaimiswkioinnitysLakia tämän mu[{]aan. Kun vuonna 1967 lkuorma..autoja o1i rekisterö:itynä
37015: kaidren ltodoonäJköisyyden mukruan pelicii.stään 44 161, joista ;alllliiliaiiJtimaisessa ~iikenteessä
37016: kuorma-autolkii.llJlliltysLaki j1äisi: hyvim, vähä- 22 436. Kuormfu.laUJOOillikenteessä on myös
37017: merkiityiklselliseksi, o11si jo lkuorma-m111toil:li;jain tapahtunut erikoistumista eri toimi,a!loi'lie
37018: katrunlalta parasta, että vaJ.m:iste1uja ja •tultki- Slelkä siirtymistä ythä su;rurem.piiln: ja raskwam-
37019: musba ei rajootetrtaiffi ikuo.rma-auwlri.innitys- piin yksi.k!kö1hin, jdhloin autojen pää,oma-
37020: l:rukiin, V!aan m:aihdolil.isuudet otettaisiin ~M arvo on :huomattavtasti kasvanut. Kuorma,.
37021: jemma~ti, !kuten toisa1alta Ruotsin e.sirrn:erlrki 18.UJtot lisäiliai1:Jileineen :rn:almavat nykyään'
37022: ja toisaallta1 NiinikOS/klen aJ.oitekin edeHytili- kailkJlooin !keveinbä [aatutlll ilukuunottamattlai
37023: 1
37024:
37025:
37026: väJt. suunnilleen 45 000-143 000 mk. Täten ne ovat
37027: V:ieLä selvyyden vudksi, ikylselym. johdosta, pääoma-arvoltaan samaa suuruusluoiDl>'aa kuin
37028: sanoisin, että Tikkasen aloitteen mukaan ei maatilat, tontit ja huvilat, joihin kiinnityksen
37029: vo:ittaisi teihdä muuta~ kuin tUJtlcia faki. lruor- saaminen normaalisti ei tuota sanottavia vai-
37030: 1720 Perj8111ta:ina 15 p. marraskuuta 1968.
37031:
37032:
37033: keuksia. Raskaimpien ja lisävarusteilla varus- destä, jon!ka työN:istävä Vlaikutus on huo-
37034: tettujen kuorma-autojen hinta ei enää juuri mattava.
37035: poikkea linja~auton hinnasta. Ymmärrän hyv1n pankkimiesten j.a heitä
37036: On viitattu siihen, että kuorma-auto- w.hellä olevien piirien kiielteisen suhtautu-
37037: jen työkohteet vaihtuvat usein ja kuor- miJSen kuorma-autokiinniitystä tarkoittaviin:
37038: ma-autojen kuluminen on linja-autojen iLainmuutoses:iJtyksiin. Onha.n SMlgen helppoa
37039: kulumista nopeampaa, mitkä seikat teke- ohj.ruta luottoa pyy;tävä yr:iJttäjä ulos pankin-
37040: vät kuorma4auton epäedu.llisenunJa:ksi kiinni- konttorin ovesta kohteliaasti huomaulttaen,
37041: tysilrohteeksi. On kyllä totta, että eräillä toi- ettei: kuorma-auton j.a sen varusteiden kiin-
37042: mia:lohlia kuorma-auton kuluminen on nopeaa, ni:ttäm:IDen ole mahdollista, koska puuttuu
37043: mwtta !toisilla aJ.oilla ku:luminen on täysin tätä koolreva lailn.säädäntö. Nykyisessä taiLou-
37044: linj,a-oawtou lrulumilsoon rinn.astettavissa. dellisessa tilanteessa yrittäjien asia olisi kui-
37045: Työkohteiden vaihtuminen on tosilasia· tHaus- tenkin otettava koko kansan asiaksi. Tä.miin
37046: i1iikenteen piårissä, mutta tavaralmj.aJ.iikenne vuoksi Olll'kin· toivomus 'lrohdistettava loohdelle
37047: on tyypi!ltään täysin samanl!aista kuin henki- tahoLle, oolislrnntaan j·a hrul!liitu:kseen, jotta
37048: 1ö1wj,ail.iikenne. kuorma-81utokiirrmitys tehtäisiin !Lainsäädälll~
37049: V alkurutussu:ojan puuttlllilllim.en ja omistus- nöllä mahdolliseksi, ja pankki- ja raha1aittoik-
37050: suhteiden vaihtuminoo eivät myöslffiäm. o1e sim, jotta lia.inmuutok.'3100 jälkoon kuQI'ma-
37051: seiiklkoja, jotlm olisiV'at k.iilnnittämiS!en 6%ee- auto1le myös käytänn&sä aJillliettJaåsillin pälrevä
37052: nä. KuorrnJ&-aUJtot oVIalt v.akuutettaVlissa ariinm.i.tysobjektin ro-vo.
37053: tav~l11a, joka tunnaa luotolllallltajan aseman,
37054: eivältkä omistaj'lllll vaihdokset kuJ.jetu:ksen eri Ed. P e s o l a ( vastauspuiheen'VIloro) :
37055: ail.oil'le eri!koistuncissa kuljetusmuodoissa enää Herra puh€111liteS! Ed. Karlcimoo. :täählä
37056: lbapahdu koviin usein. Kun ku!ljetustehtävään :iil:moitti, e\Jtä olå.s:i · jotenkin pankk.ipiirioo
37057: han!kitaa.n nimenomaalll sen erikoisluonteesta mieleen, etteivät kuorma-autoilijat saisi kiin-
37058: j~tuva tarpeell:iJruelll erikoisauto, ei aUJton IIllityksiä. Kyllä :asia on juuri toisin päin
37059: myyminen ja vaih1:1am:ioon ole taa-koituksem- käytännössä. Paljon parenmrlnibJan void®alll
37060: mu:kaisba.. aJllltaa raha;a ihnrlsille, kun ne tuov.alt pa..nk-
37061: On Nmoo muUlta selvää, että !kuol'llllal-aruto- k.i]n kiiimiltY'lcsen, jobal wstaan raha:a aJilllle-
37062: kiinnitys tulisi koskiemaalll myös autoon man. Maall:a on hyvin monesti tapana, että
37063: kiinteästi kuuluvia tai muuten oleiUll3.ilsia p:iJemvilj.elijän poika myy perintöti1a.osuutensa.
37064: l:isäJ.,ai!tteita, jotJem niiden eriltyinen mainitse- ja vaihtaa sen aUJtoon, jolloin sekin kiilnni~
37065: minen Wa.å.nsäädäilllnössä on oorpootonta. Tärrn.äln tysmahdollisuUJS [oppuu, joka hän!eHä perin-
37066: vuoksi on myös ed. M'åen rodottama po!llSi :tötå.118Jalll oli. Tämä oli täysilll välträ syyltös
37067: tarpeeton. pailkikeja kohtaan.
37068: Kuol'ID!a..autoliilrenn;e on ikokon.a.isuudessarun
37069: 8all'l!gert pienyriJttäjävalltaista. Autokanta Ed. Vai 1t t i ne n: Henia puhemies! ~alll~
37070: jakaantuu varsin suuren liikenteenharjoitta- 7lJ8JtaJn ed. Mäen ibek:emää toivomusehdotusta.
37071: j'lllkunnan keskoo. Autoj·oo keskimääräilllen
37072: omistussuhde maassamme on noin 1.4-1.5 Ed. Velllnamo: Herra puhemies! Pyy-
37073: autoa olii.'istJadaa kohden. Luoton >tarve autoja sin pu:hoonvuoron kalllnl8!tt8J8Jksen.i ed. Mä;en
37074: hallllciJbtJaessa j·a uusiJttruessa on ltii8tä johtU!ell ehdotusba myös. Ed. Mäen ehdotus on vali-
37075: Vlal'Sin suu.ri. EUei allltoillijalla ole l:uoton tlelttJa,vas:ti kyllä suppea, sillä ilroko valmus-
37076: vakuudeksi tarj<>ttav·anarun ikilm.teistöä W minsäädäntö koneirtaimiston osa1ta OIIl maas-
37077: taJmajia, näin joutuu autoa hi'Ullkki'OOSaall samme täy;sm vanhentunut eikä vastaa nyky-
37078: turvaultumaan osamruksukaupp·aan, jonka adkaisen Hiketalouden ja luottobarpoon vaa-
37079: todelliset korot ja kulut lrohoavat huomatta- timuksia. Tälhifut mennessä juristit OVIalt kat-
37080: vasti looton.annossa tavanrrnuk!aå:sta ikorlroa se1leet ,asia;a vannoo menneisyyden rru!Jkaisu-
37081: Sll'llremmilkisi. Tehokkiaan kuorma-ootokalus- j·em pohja1ta eivätkä ole löytäneet nykyaikai-
37082: ton h.ankkiminoo ja säHytrtämilnen on lrniten- sen liiketalouden :r~atkaisUJa. Tämä !kuorma-
37083: 'kirr1 välttämätöntä mruamme too1lisuuden ja wtokysymys OiilJ erittäin tärkeä. Me olemme
37084: :roaupoo kulj,ert;ustarp:een tyydyttämiseksi j•a sa:mas1la asiasta tehneet samansuuntaisen
37085: viennin turVIalamise:lffii j:a edistämiseksi. eduslruruta-a1oitteen. Muitta ei ole kyey:mys
37086: Onhan. lt!ässä 'lisä:ksi: \kysymys yritteldäisyy- vain kuorma-~aulto:ista ja lilllj1a~autoist31, VOOIIl
37087: Kiinnitys. kuorma-autoihin. 1721
37088:
37089: ik:a;ik.1esba lkonelml:ustallta, joita keskisuurelt j1a1 pironet hoomåoidamn. Minä en ymmärrä, mitä
37090: pienet yrittäjät tässä maassa pienillä pää.- tarkoiteta:an tällaisella: "Tääl:lä pelataan
37091: omihla käyttelevät ja joitten asioitten 1uotto- propagandaa." En minä ole ollut valiokun-
37092: lkysymys on täysin. v81D!hentuneel1a lmtmaila. nassa tätä asiaa päättämässä. En minä ole
37093: Minä toivoisin, että hallitus,, joka edustrua. rturHut mihink;ä;än synnintuntoon. Mi!llulla on
37094: näiln sullll'rtla eduskuntaenemmistöä, todella omat vaJJiok:ulma.t.
37095: selvittäisi koko .tämän laajan kansa.rutaloudoo
37096: kysymyksen. Konekrulustossa on vailltavat pää- Ed. Ve 111:111 a m o: Herra puhemies! Kun
37097: omat kiinni ja mm. ilruljetustoimen ala näyt. ttäälWä oo puhuttu synnintUIIliD.oSita, niin
37098: telee tä:r!lreätä :kasvavaa ilatloudellista yrittäjä- lllinustJa tuntuu, että rtäiillä lresk~puolue
37099: puoltta, mutma nyt llrustannuks1a val!lhentu- ja muut ha!l:Lituspuolueet oVTart tässä asiassa
37100: neil:la säämlöksiHä llisätään, nidn !kuin tie- tUJlleet synnmtuntoon, sillä vuodesta vuoteen
37101: däm:rne, jo vähitt:äismakswk:aupalll kautta. 0111 tämän asi:a.n hoitaminen Jaimin1yöty, mut-
37102: ToiVQ\11, että jos 111y!t saisimme ed. Mäen ta kun kunnallisvaaleissa tuli vähän "rrök-
37103: esitY'ksoo läpi, voisimme llläm S81ada tämän kiin", niin nytt tuH vähän kiirettä tehdä pro-
37104: !Lwajen:tuneen uuden näkemyksen riittävästi pagandaa. Mutta, on hämmästyttävää, että
37105: esiHe ja kolro kysymyksen uudelta pohj1ailita sitten p01liittisista propagmilldrasyistä, kun
37106: tutldtuksi ja myös toivottavasti nopeasti rat- eduskurntJavawliit lälhestyvät, taas vastustetaan
37107: lmistuksi. ed. Mäen ethdotusta, joka on ta;as parannus
37108: On valitettavaa, että VJaJiokunta on lrul- tästä 'kepun synnintunnosta. Minun mieles-
37109: :lrenut ,edelloon tältä suppeata, vMthaa, juridis- täni kai elteenpäin pitäisi as~assa me:nm.ä reikä
37110: wmhoihl:istaJ pohJaa nnohtaen 1i:illretailoudeHi- jarrute11a poliittisista systä.
37111: . Bat 1:1arpeet, mUi!Jta ilru:iiOOnlkin tunnustus suur-
37112: ten puohreiJtten linjaJ:~e. Parempi tämäkin Ed. Hauki puro: Herra puihemies!
37113: ~in ei mitä&l. Tä.hä.ni ooak!k:ahm <Xn Mirassa Latk:ivaHdkunna.n mietinnön p01Il!Iless8. ei
37114: vuodesta vu<lltee!lJ maa.ttu jra l:ässylte1ty ja puihutra suuristJa eikä pienistä rkuornlla-lau-
37115: iuvmttu, llllllitta ei tehty nrltä.än. toista, VJaran vain kuol'l1lla-'aurtoista:, ja se tässä
37116: tapa,u;ksessa ririrttänoo.
37117: Ed. H taJu: k i p u r o: Herra puhemies!
37118: Ed. Mäen ponsi€1hdotuksen johdosta on Ed. K n u u t t H 'a: Herra purhemiesf
37119: syytä mu.istutta;a, 0ttä kun lalkival:iok:u!noossra Minwa Hrmetyttää myöSk.iln, eJttä eduskulnnm
37120: k:äslmel.tiin ed. Niinikooloon ja ed. Tikkaselll pöydihle oo ilmestynyt ed. MäeLtä ponsi.,
37121: toivomusaloitteita ikuorma..a.UJtojen saamisesta vaiklklaJ hän muåstiitnpanojeni muklaan, jotlm
37122: lciiwnityslrelpoisi!ksi., niin kokoomuksen edus- ovat tässä m.iJD!u!lr1a emlä, ensimmäisessä käsit-
37123: taja,t tuoUoi:n IJBkiv,aJ.iokunnassa näitä ehdo- OOlyssä <Laki v.a1iokunoossa vastusti tämä!ll
37124: tuksi<a vastustivat. Näyttää si~tä. että kokoo- m:rilaa1 ihyvählym.istä ja m.aåo:litsi vielä perus-
37125: muksen ~t;aholta on myöhemmin tud,tu SJ'I1ULin- tellllirDJa, retJtä seurataan Ruotsin kehitystä ja
37126: tu'l1toon, koska tälJ:ainen propagandatoivo- Vl8l'llriste1tavtaa kirj.aa.nriSla:kiesiJtystä. Siris hän
37127: musponsirehdotus ed. Mä<en tahoilta on täällä halusi tuossa vailheessa sHrtää tä:målll: asian
37128: esiwtty. Ed. MäJen esittämässä ponnessa on ratkaås1m hama.a.n 1Ju1evaisuuteen. NYit on
37129: 'lisäyksenä vain sana "v;arus1Jeinoon", joka !kll!itentkin k!liäJntY'DYit kelk!ka muutamassa
37130: on mi,elest.ålni täyttä saåvarte'lua tässä ltäx- päivässä. Tämä martisi perusteiluj:a., e!ttei tuo
37131: ilooiiJSSä ja vaik:avassa runassa, eikä näin ~en toimenpide tulisi !llähdyksi VJaJin propaganda-
37132: eduSkunnaJn ole suink.a.a:n syytä ~ähteä ed. eloonä.
37133: Mäen propagandapontta tUikemaan, kooka
37134: [akhnadiOJlrunnan poosiehdo!tus täysin tässä Ed. Mäki: Herva puhemires! Minä olen
37135: vaiheessa Jtyydytt:ä.ä myöSkin ikuorma..autoiL VTaStustaTLut rlarkia, j<JIDJkia. nimenä on ''IJalci
37136: Hjoita. rkJi:i:nJni,tyksestä iku:orma~WUJtoool ", rJroska VU'Oilma
37137: 1966 ilromirtea, joos:a mm. ed.uskunna111 pää-
37138: Ed. Mäki (va:stauspuhoonvuoro): Kun sihteeri on ohlut mulklailla, on loortsoout, mtä
37139: lrepum ilkiomoo edustajran Niin.ik<JSken aloilt- se ei yksistään auta asiassa eteenpäin. Minä
37140: teessa puhut:.aaln suurista kuornlia-lautoisba, olen hralurnnut, että tämä asia käsiteHääm
37141: mi,num rkäsiltykseni poikk·eaa V!alin, sitkä1i, että kdronaimmteoo laajrem;massa mitassa, esirner-
37142: siinä on sana "suuri" pois, jotta myookin 'kilksi i11taimis:tokiirnniityslain P'witteissa. KJam-
37143: 216 1/68
37144: 1722 Perjantaina 15 p. marraskuuta 1968.
37145:
37146:
37147: tJani l()lli sama sihlioin kuin tJäJnää.n. Minä hahron Vi!lponiemi, R. Vi.rfta.noo, V. A. Virtam.en;
37148: aut.too kuorma-~a~utohlijoilta Wd'ehl!a pääsemåäal V. R. Vi•rtlalllent, Voldtinen, Voutilainen ja.
37149: vaikuuden sruamiseen enlkä tuijota johonlkitn Väyrylllen.
37150: ~Wn nllnoon..
37151: "Ei" ääniesbä.vält seUMaviWt edustaj1ait:
37152: K~lu julisteta.oo piiält'tyneeksi.
37153: A.slmta, Berner, Forsius, Hoovla, Hamara,
37154: Hara, Hitetal1!31, Huima, Huur.tamo, Häåkliö,
37155: P u he m ies: Keslrust!elussa on ed. Mäki
37156: Häppolä, Kemppa:inOOt, Koppaillen, Koool!a,
37157: ed. Va:ittisen kanmaitrtlaJman ehdottanut edus-
37158: lrntma.n hyvälksyttä.viilksi lboiJVomuiksen;, '"että Landmröm, Leinonen, Linlko1a, Mälki, MäJri-
37159: Hrulrola, Niemelä, Nik!kilä, Nordström, Paa-
37160: ihallitus ryhtyisi ltoirrnlenpdteisiin ~än
37161: vola, Paklmnem, Beso1a, PohjOilloo, Prooopå,
37162: nön a~, jolila lkuorm~a....autojen
37163: RaJipaila, Råhlbtlillemi, Rönkkö, .Sia[ol'lllllllta, San..
37164: ikiinnitltäminen v.a.rustainOOTh il'a.inaJn vaJrnu-
37165: delån, Sa;rljoo, SaV~ela, Sil!l:aJntaus, Suortta:nen,
37166: deksi 'OOhdäätn mahdoLliseksi".
37167: TenlhiäJ.ä, UusitJalo, V:ailttioon, V~al'ltia, Ven-
37168: namo ja Virolainm.
37169:
37170: "Tyhjää!' åälll'eStää oo~ta:j1a1 M. Mwttid.a.
37171: .linestys ja. pä.li.t6s:
37172: Jolkia hyväksyy mi'etinnön, ä:ä:n~ "joo"; Poissa äänestykseStä. ov;at seuroovat edus-
37173: 1lajllllt:
37174: jos '"ei" voittala, on ed. M~ ethdotus hyväk-
37175: sytty. A!Illtila, Aro, Borg-Sundman, Bul"'ll8lD!,
37176: Ehrnrooth, :@lill1c:k, Hoohirova, Heinonen,
37177: "Ja.a" äämlestäväJt seumavrut edustajat: Illaskiv>i, Kar;ja'lainm, Kllirviklro, Kekilron.en,
37178: Koo:k, Korsbäck, Lä!htoonmälki, Mannitn(ln,
37179: A.aito, Ahooon1 Aitio, Alooius, Apajaliahti, Penltt~ Pufllldci'OOil, Ruutu, A. Satarinen,
37180: Baclclund, Breilin, Esloolim.en, Esk:num, Fri- Tahlrgren ja Teir.
37181: man, Gestrin, Gl'lrunvilk, Gröndil1hl, Hoopwnen,
37182: Haaprusalo, HaJ.iiilen, Hlail.me, Hasu, HaUlkli- Puhe m Ii e s: Äämiestylmessä on annettu
37183: puro, Hehlle, Hel:Isoon, af HeuTlin, Hjerppe, 134 j~a~a- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 22.
37184: HoloP'Mn!en, Haruka.nen, Honkonen, Hostiia,
37185: Hykkää:lä, Hägg1J1om, Hä/klkiaren, J u:nn:ila, Eduskulllta on ihyväbym:yt mi~in:n.ön.
37186: JilliSSilla, Juveilia, Jä.ms:en, IUlla.rLOinen, Koorna,
37187: KoosaJ.ainlen, Kaliavainen, Klamgas, Krunibola, Asi!l11 on loppuun käsitellty.
37188: K:arlci:nlen, Karpol!a, Kilnnu:nen, Kivii8Jlo,
37189: Kloouti, Knullltltitla, KoiVUilliOO, Kokko1a, A.
37190: KQSkänen, L. KoOSkiaren, Kull, Kuusi, Kuusi- 10) Ehdotukset toivomukseksi määrärahan ottami-
37191: n-en, KäJ!rellä, ~n, Lager:roo.s, Lahtela, sesta vuoden 1969 tulo- ja. menoa.rvioesitykseen.
37192: Laiho, E. Laå:n.e, 0. Laine, LehmOIIlen, Letivo- Esi<W111äåln trulousvailiiolmnitre:nJ :mietim.tö n :o
37193: Lamsanl, Leslci!nen, Lil!lqvist, Lindema.n, H. 11 ja o1Jet81a.n ai111oaan !käsittelyyn
37194: Lin:n.a, I. Lim.:nla~ M. Linn.a, Linrt:äHi, Lottanen, siinä v;almilstelevlast.i käsiloo}lylt ltoi~v .:aJ.1• n: 01t
37195: Luja, Luiklkarim.en, MatHaå:n.oo, V. Mattila, 160, 161 ja 184, jotka sisäLtävät yhläm:alindtut
37196: MeLin, MUSbomJeon, Mällrolä, MäJci:ruen, :Männistö., ehdotuikset.
37197: Neva~laå!Illen, Niin:ilkoski, NiJSikaoon, Nurminem.,
37198: Paananen, Paasio, Paasivuori, Paaso, J. E.
37199: Partanen, V. E. Partanen, Pekkarinen, Penna- P u ih e mies: Käsittelyn rwhjaoo, on
37200: nen Perheentupa, Pousi, Puhakk~a, Puntila, tailousv.alliolmnnwn mietintö n:o 11.
37201: Raunio, Roden, Rosnell, Rytkönen, E. Räsänen, Keskustelu:
37202: P. Räsiimen, Sa3J1wsti, 0. Sruarim.en, Saarto,
37203: Sa:imo, Sal1arrn:a, Sa]_,}a, A. Sallo, E. Slawo, T. Ed. Sal•ama: Herra puhemies! Aloiltteeni
37204: Srulo, SliiskOOiell, SiJJeäkiangas, Siltanen, Sin1- m.:o 160 koski miililrä.l'lahan myöntämistä I\jam..-
37205: salo, Sinik:k:onoo, Siren, &<onpää, Sääs!lcil1ahtit, gasMiallile ReU:llllasä.ätiön toimesta; 11atkennetum.
37206: Tlaånio Tammim.en, Terästö, Tiekso, T:i!it'll, ja ikoiko va:ltalrunruan @Uieellba; potilaansa v-a:s.
37207: Ti1lclm~en, Weclmntan, Westerlund, Vilmi, ftalain ottav;run ho~to<- j,a; ikuntourt:ns.laitotksen
37208: Savukosken-Rajajoosepin tie. 1723
37209:
37210: perustJamiskust:amm,ustoo pe.ittämiiseksi. Reu- 12) Maantien rakentamista Sevettijlf.rveltä. Norjan
37211: maJlid,too on yU Imhdoo vuosiikym.menoo ajan raJalle
37212: SUIOrittaJnut !tehtäviä, jotkla käsiltykseni mu- tarrlroittaVlan toi'VOllllllS8iloitltooill johd<JSta !l~
37213: kaan kuu'lu:isivat Y'1eisen sairaanhoidolliseln dilttu kuildrul.a.iJOOsvali<Jik,u,nnan måetilllltö n: o 96;
37214: organå8aJalti()lll piil"iåin:. Vapaaehtoisuuden poh-
37215: jlall!la toiJiniVla, järjestö ei llruitJenika;an voi ta!ou...
37216: dellisten vankeuksien vuoksi poistaa miltä 13) Määrärahan s1sällyttä.mistä hallituksen esityk-
37217: seen valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1969
37218: onge:lmia, j.atkia johta:isi'Vlalt tethootettuun ja
37219: tal"lroiltnllmenmukaiseeru hoitoon. Käsitykseni iliartkoittlaivren eräiden toivoanusaJoiltteiden joh-
37220: mlllklaJain: vrutiovailiLan on lllåiJn oiHen riiJttä.våln dostlll l'aladittu: llrnLkuJ.&irosvailiiok.unrum mde-
37221: tehokkaaati pyrirttävä sijoi<fitlamaoo, reum.a- ltillltö ll1: 0 97;
37222: tauttien v.astustlaJindstyö, siliihen liittyvä tileteel-
37223: linen !tutkimus, ltäJålkäreidoo ja henkil.öilrunn.Wl.
37224: llrou!lutus selkä ennoo ikJa.iJdrea ihoilto- ja kiuJn... 14:) Valtioiden ja toisten valtioiden kanaalaisten
37225: välisten sijoituksia. koskevien riita.isuuksien ratkai-
37226: t:xmtustilojen :lisääminen yleiseen swirOOID:ho.i- semisesta tehdyn yleissopimuksen eriiden mi1Lri78-
37227: doHisoon piilrim. Kun ltii.mi ilruntoutJtam~ ten hyväksymiStä
37228: I8SiJa. ei olle aillloostalalll reumasaimiden asia,
37229: V18laJl ilroskee monia muita sairailba, ja lkuntout-
37230: :tlavkoit.Jtava.n hail.!liltuiksen esitY'ksoo johd<JSta
37231: ltalm'ishmto on jäänyt meddälll ma.assaanme illaadiltt.u .U!llkoos]ainWl!liokwnln:an mietintö n: o
37232: lapsipuolen aseilllalatll, niilll näen, että olisi 20; ja
37233: •lciiroosbi Jtoimittava niiln, että me sruaanme
37234: täihän maah-alll yleisen v&itakulrunaJ!lisen kulll- 15) Ehdotuksen lafksi nestemäfsten polttoaineidea
37235: ltoottamisohjel.man, jol:loin myöskin mullft valmisteverosta. annetun lain muuttamfseBta
37236: ilmnltioutttamisboioon puuttJeesta kärsivät sai-
37237: Malt voidtaan mahdohlisuuftOOen muiklaoo sisälltävän halliltuksen esityben johdosta
37238: pailia.uttaa toimivibl yksillöiksi ltä;h.äln maa:ban. ilialaditltul vatltiova;ra:inivlailiotkunJn,run mi'eltimltö
37239: n:o 28.
37240: KeslrusVelu ju:U:stetl!lalll päättynootksi.
37241: Edu.s1rulruba. yhtyy valiokoonalll ehdotulk-
37242: seen toimlllJllSallioiJtltreiden ikJrutsoonisesta rauen- Poisto päiväjärjestyksestl.
37243: tOOibi. P u: he mies: Päiväjärjesty.ksestä poiste-
37244: •talan 16) asia.
37245: Asia on !lloppu1llll ikäsitelty.
37246:
37247: P u h e m de s: EduS!runll:8Jil semaava !täys-
37248: Pöydä.Hepi8Jno'a varlten esitehläålll istunto on ensi tiistaina 'lreUo 14.
37249: ja pasnnaan pöydällie puhemiesneuvooton
37250: ehdotlliksoo mU!klaåsesti eduskunnan seuraa-
37251: V!aall1 :istootoon :
37252: TäysistUJillto JopetetJaan kel[o 15.17.
37253: 11) Tien a.ikaa.usaa.mista Savukoskelta Ba.jajoosep-
37254: piin
37255: PöYJt;äkirjalDJ vakuud•i:
37256: tarlroitltavan rtJOOvomusatloiJtteen johdosta llaa-
37257: dilttu ikuJI.kuLailt..osv.atlioklillllJalll mi<etållltö n: o 95; Olavi Salervo.
37258: 80. Tiistaina 19 p. marraskuuta 1968
37259: kello 14.
37260:
37261: Päiväjä.rjestys. Siv.
37262: Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
37263: Ilmoituksia. nan mietintö n: o 95; ed. Lahtelan ym.
37264: Siv. toiv.al. n:o 577 (1967 vp.).
37265: Ensimmäinen käsittely: 6) Ehdotus toivomukseksi maantien
37266: rakentamisesta Sevettijärveltä Norjan
37267: 1) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien rajalle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1744
37268: sovittelusta Helsingin kaupungissa ja Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
37269: erässä muissa kunnissa . . . . . . . . . . . . . . 1728 nan mietintö n: o 96; ed. Sääskilahden
37270: A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- ym. toiv.al. n:o 578 (1967 vp.).
37271: kunnan mietintö n:o 29; hallituksen 7) Ehdotukset toivomukseksi määrä-
37272: esitys n:o 79; ed. Lahtelan ym. toiv.al. rahan sisällyttämistä hallituksen esityk-
37273: n:o 29 (1967 vp.). seen valtion tulo- ja menoarvioksi vuo-
37274: delle 1969 .......................... 1745
37275: 2) Ehdotus laiksi valtioiden ja tois-
37276: ten valtioiden kansalaisten välisten si- A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
37277: joituksia koskevien riitaisuuksien rat- nan mietintö n:o 97; toiv.al. n:ot 420,
37278: kaisemisesta tehdyn yleissopimuksen 422-425, 431, 435, 438, 439, 445, 448,
37279: eräiden määräysten hyväksymisestä .. 1742 454, 455, 458, 473, 476, 479, 483, 498,
37280: 543, 553, 558, 563, 564, 566 ja 569-
37281: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- 571.
37282: nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys
37283: n:o 71.
37284: 3) Ehdotus laiksi nestemäisten poltto-
37285: aineiden valmisteverosta annetun lain Pöydällepanoa varten
37286: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , esitellään:
37287: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- 8) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
37288: kunnan mietintö n:o 28; hallituksen mietintö n:o 24 hallituksen esityksen
37289: esitys n:o 119. johdosta laeiksi maankäyttölain ja eräi-
37290: den siihen liittyvien lakien muuttami-
37291: sesta ............................ .. 1746
37292: Ainoa käsittely: 9) Valtiovarainvaliokunnan mietin-
37293: tö n: o 29 hallituksen esityksen joh-
37294: 4) Ehdotus toivomukseksi irtaimisto- dosta laiksi kehitysalueiden teollisuu-
37295: kiinnityksen tekemisestä mahdolliseksi den sekä eräiden muiden elinkeinoalo-
37296: kaupallisen yrityksen omaisuuteen sekä jen investointiluotoista annetun lain
37297: yritysten kUljetusvälineisiin .......... 1743 muuttamisesta ..................... .
37298: A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan 10) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
37299: mietintö n :o 10; ed. Mäki-Hakolan ym. tintö n:o 30 hallituksen esityksen joh-
37300: toiv.al. n:o 27 (1966 vp.). dosta laiksi eräistä omaisuuden luovu-
37301: 5) Ehdotus toivomukseksi tien ai- tuksista saadun voiton väliaikaisesta
37302: kaansaamisesta Savukoskelta Rajajoo- verovapaudesta annetun lain muutta-
37303: seppiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , misesta ........................... .
37304: "
37305: 1726 Tiistaina 19 p. marraskuuta 1968.
37306:
37307:
37308: Siv. ikuuta oo.
37309: Kuusilllen, 20 päivästä 23 päivii.än
37310: 11) Valtiovarainvaliokunnan mie- !kwluvaa llruuta ed. Kia!l'j~a~ainen jra 22 päi-
37311: tintö :n:o 31 hallituksen esityksen joh- västä 29 päi viän kuJ:uvoo kuUliJa. ed. Vouti-
37312: dosta laiksi virvoitusjuomaverosta .... 1747 ~·a;inen.
37313: 12) Sosiaalivaliokunnan mietintö
37314: n: o 11 hallituksen esityksen johdosta
37315: laeiksi tapaturmavakuutuslain ja ta- Uusia hallituksen esityksill..
37316: paturmakorvausta saavien invaliidi-
37317: huollosta annetun lain muuttamisesta P u he mies: UmoitJetruan, että tasava:l-
37318: 13) Sosiaalivaliokunnan mietintö " Lan p:resid!einJtiln ikirj:elmäån ohella ilruluvoo
37319: n:o 12 hallituksen esityksen johdosta roarrraskuun 15 jra 19 päivä:lrtä ovtalt eduskun-
37320: laiksi valtakunnallisista työttömyys- !lllalhle saap!lllloot haililitulksen ·esitykset n:ot
37321: kassoista annetun lain muuttamisesta 129-139 ja 142, jotkla nyt on edustajille
37322: ja laiksi työnantajan työttömyysvakuu- j~ttu.
37323: tusmaksun suuruudesta vuonna 1969
37324: 14) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö "
37325: n: o 98 toivomusaloitteen johdosta, joka Kirjallisia kysymykSiä ja niihin annettuja vastauk-
37326: tarkoittaa Vähäkankaan-Mieluskylän sia.
37327: paikwHistien muuttamista maantielksi P u he m ies: UllkopUJOOel:l!a päiväjärjes-
37328: 15) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö " tylmen ibnoitemaJa.n, että eduskunnahle ovrut,
37329: n:o 99 toivomusaloitteen johdosta, joka puhemiooclile oooitettui!na, S81apunoot milllås-
37330: tarkoittaa Kainuunkylän-Poikkilahden teri Leskisen VlasVaUS ed. SinisaLo.n. kirjalli-
37331: paikallistien rakentamista Ylitornion seen kysymykaeen n :o 152 Anjak!mkOOilren
37332: kunnassa .......................... . , rakentamisesta, valtiovarainministeri Raunion
37333: v&%aus ed. Vruttisem kirjl8lhliseen kysymyk-
37334: Suullisia kysymyksiä: soon. n:o 153 ammattilawooili.jain taloudclli'-
37335: Sielll I8001Illan pro-ootam.isesta ja ~ainmi
37336: 16) Ed. Karpolan suull. ksm. n: o
37337: 218 lumen viljasadolle aiheuttamien va- nisOOri Väyrysen wstaus ied. Uusirtlad.on ym.
37338: ikirj~ kysyunyikseen n:o 166 lkunnalild-
37339: hinkojen !korvaamisesta ............. . 1727
37340: 17) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o sille sairaaloille ann>eJttavien valtionapujen
37341: 220 hallan aiheuttamien satovahinkojen pormsta.misest:a.
37342: korvaamisesta ..................... . Nämä .Jcysy:mykoot on nyt vastaUiksim.oon
37343: 18) Ed. Pohjosen suull. ksm. n: o 221 " painettuina jaettu edustajille ja otetaan
37344: terveyskasvatuksen ottamisesta oppikou- vrultiopäiväa:siakirjoihin.
37345: lujen oppiaineeksi ................. . V.aJltiJOpäiväjärj.estyksen 37 § :n 1 momen-
37346: " tin mukaan ei asiasiJa sallita k!eskustelua eikä
37347: tehdä päältöstä.
37348:
37349: Puh€'1Jta jo.hta.a pu.h.emies S u ik s •e l a i n en.
37350:
37351: Ed. H a a p a n en: Herrra puhem1es!
37352: Nimenhuudossa merkitäällll po:issa:ol'Emibi Suuri validlrnnta kokoontuu ihuomenna ioos-
37353: edustaj.aJt Ahonen, Borg-SUilldman, Kors- kivåilldrona k!e1lo 12.30.
37354: bäck, Kuusinen, Nurminen ja Römlclrö.
37355:
37356:
37357: Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37358: Dmoitusasiat:
37359: Muutos pä.ivll.järjestykseen.
37360: Lomanpyynnöt.
37361: V apaJUtustJa. reduskuntaltyöstä saavaJt tästä Puhe m: ies: Päiväjärjestyikseen tehdään
37362: istunn®·a yksityisasiain vuoksi edu:sltajat se muutos, että ensinnä käsitehlä:än suulliset
37363: .A!hoooo, Nul"llliin!an jra Rön!kkö sekä UJlko- kysymykmt.
37364: maa.nmrutJkan vuoiksi 22 päivään ikruluvaa
37365: Lumen aiheuttamat satovahingot. 1727
37366:
37367: 16) Ed. Karpolan suun. ksm. n:o 218 lumen vUja- Viime kesänä sattuneiden hallojen aiheutta-
37368: sadolle aiheuttamien vahinkojen korva.amisesta. mat sadon menetykset on arvioitu, ja arvioi-
37369: Ed. K a .r p o 1 a: Herra pu:hemiesl Esiltän. mistulokset ovat kunnista saapumassa maata-
37370: kiulnmilioilttruen Vllllhloneuvoston asi-anOIID.aiseln loushallitukselle. Siinä yhteydessä, kun halli-
37371: jäsenen Vlastattavaksi seuraaJV~aD. suul!lisen tus tulee antamaan eduskunnalLe kuluvan vuo-
37372: ikysymykiseln: den viimeisen lisämenoarvion, tullaan ratkai-
37373: Miten hrul!litus aiaroo lrorvata ma:a.taloud'EID. semaan, missä laajuudessa esitetään varoja
37374: hiarjoittajill.e k.u:Luneen syksyn epäedU!llisten vahinkojen korvaamiseen.
37375: sääolosuhteiden vilj'aSadohlre &heurttamat
37376: lUllllivlalhingOit ~ .AsNl. on l!oppu'llll: käsiloolJty.
37377: Maataluusmin:istreri M i e tt t unen,: Herra
37378: puhemies! VlllS!la.urkseinla ed. Karpolan suu1li- 18) Ed. Pohjosen suun. ksm. n:o 221 terveyskasva-
37379: tuksen ottamisesta oppikoulujen oppiaineeksi.
37380: seen !kysymykseoo esitän !klliilniioittaen seu-
37381: raavaa. Ed. P o h j o ne n: Herra puhemies! Pyy-
37382: Lumen viljasadoille aiheuttamien va- dän kunnioittaen esittää valtioneuvoston asian-
37383: hinkojen arvioimisesta ei ole annettu omaisen jäsenen vastattavaksi seuraavan ky-
37384: yhrtienäisi:ä ohj,e:ilta. Sen sijaan tU!lva:n ja hall- symyksen:
37385: Ioo: aihewttamien V!ahin.lrojem. wrviollllisesta Mi,t:ä haililiitus on tehnyt 1tati aiikoo te:hdä
37386: on annettu ohjeet, ja yhteenvedot vahin- ltJervoeyskasV'aitulksen ott.a.miseksi opphlroulujen
37387: goista alkavat valmistua. Siinä yhteydessä, opp1aå.lneeksi7
37388: !kun edusk.:tmna1lre annetaam. kullllivam. vuoden
37389: viimeiruen ili.sämenoo..rViio, ttul:Laam, raltkaise- Opetusministeri V i .r o 1 a i n en: Herra pu-
37390: .IlJiallliil, mistä Vlalhingoista ja missä määriin hemies! Viime kevään aikana laadittiin ehdotus
37391: hallitus tulee esittämään korvauksia maksetta- oppikoulujen terveyskasvatusohjelmaksi. Tä-
37392: vaksi. män mukaisesti nykyisin pääosin keskikoulun
37393: kahdella ylimmällä luokalla tapahtuva terveys-
37394: Ed. Karpo~a: EsiltOO seuraavan iJ.~ opin opetus saatettaisiin terveyskasvatuksen
37395: kysymyksen: uusia vaa.timu!ksia VI8Sbalavalksi. Tämän ehdo-
37396: ·Pitääkö valtioneuvosto aihooUisena. /kato- ttu!ksen mukaan tervoeysopilll opetus jllllksotet-
37397: arvioiden soorittamisen j~ lumitu- taåsiin silten, että se lllJ/kaisi jo !koulun ensim-
37398: lhoaloohl!LsJ1 mäiseltä ~ooklaJJta ja j·atkuisi kuudennell.e
37399: Lookla[tle sa.rukima. Tämä taSia kuitemk:in tulee
37400: 1\-fuatlail.ousmmisteri M i et t u ne 111: Herra opetusministeriössä ratkaistavaksi Viasta sen
37401: puhem:res! Tal'koiltukseoo ei ole a:nltaa nri'tliän jälkeen, :kun ~ouluha:IJ.iltus on asiJan ikäsitel-
37402: ohjeilta .rui·klaisen tallventulon ai:heutltamien 'l.yt j.a ttcllmyit sidtä ehd01tukseln.
37403: vahtim!lrojen BJrvioimisesta. MuU!lJta osalta iasia
37404: tuJoo .mtlkaistavaksi lisämenoarvion käsitte-
37405: [yn yhteydessä.
37406: Ed. Pohjonen: Herra puhemi6S! Toon
37407: Jtisäkysymy!ksen:
37408: Asia on loppuun llciisiltelity. Onllro oppikoU!lujen terV'eySkmwatuksen
37409: opet1lajien llroulUitUlkseemi jo kii.nmdtetty huo-
37410: 17) Ed. H. Linnan suull. ksm. n: o 220 hallan miota?
37411: aiheuttamien satovahillkojen korva.amisesta.
37412: OpeJtusm.inisteri Viro 1aine n: Herra
37413: Ed. H. Li111na: Herna puhemies! .Asialll,_ puhemies! LuroimORiisesti t;ämälll täl'lkeän
37414: oma.isen va:ltioneuV'OSt<m jäsenen vastaJttfa,.. asian opetu:kseen myöalcin: on jo kiinni1.etty
37415: V'aksi pyydän esi:tuää sel.lJ:MaV'aill kysymyksen: huomiota j,a kiinnitetään edel:leen. Tarkoi1uk-
37416: Millloin ihaMiltus tUllee mä;äritteilemään llmn- sena on antaa: siitä uusia ohjeilta sen jä.Hretm,
37417: tarusa viime k!esänä haJ11lojen johdosta IBJiheu- kwn asia !tulee lkokonaisuude&'Wllll mtkiais-
37418: Jturneiden sruoovaMnlrojen korvoa:amisestfatT tavaksi.
37419: MaataJlousministel'li M i et t u: ne n: ViaB- .Asila on 'loppuun käsiJtelty.
37420: tauksena ed. Linnan suulliseen ikysymybeen
37421: esitän kunnioittaen seuraavaa.
37422: 1728 Tiistaina 19 p. marraskuuta 1968.
37423:
37424: 1) Ehdotus la.lksi huoneenvuokrien sovittelusta. Hel- itötarlroitUikiseal mu'Uit:tami!llen eikä häältöjen
37425: singin kaupungissa ja eräissä. muissa kunnissa.
37426: tlisääntymiDJen. Vasemmisto on ~inakin Hel-
37427: Esite1lään perustusl:alkivaliokunn.an mi~e singissä erityisesti aj1aamt vuok.ra~asllllltoJen
37428: ttmtö n: o 29 ja otetawm e u s i mm ä i s e e lll lisäämistä. Nyt se !kuitenkin toimii vBStoin
37429: k ä s i t t e l y y n siinä vaJ.miJStelevasti !käsi- !tätä pyrkimystään. Tulooltin mieleen kippari,
37430: telJty halJitlllkaen esitys n:o 79, joka sisältää joka epäili lUJOitsi!ll navigeerauskykyjä ja
37431: y.hlämainirtun laJriehdotuksen. la.mui täMe: ''Nämä ovat erittäin karikkoisia
37432: vesiä. TUilllletteko varmasti kaikki karitY"
37433: Luotsi Vlastasi: "TUJnnen ~niistä jokaisen."
37434: Pu he m i e s: Käsittelyn pdhj,am on Kun ruus hetlren !kuluttUJru lkara:hti k!a~
37435: perustus1akwalidk.Ullll'an mietillltö n: o 29. hän sa;noo: "Tässä on ensimmäinen."
37436: Kolmas syy vuo:kra-asUJD.tokanmm vähene-
37437: Keskustelu: miseen on vrution obliga:rutiolainapolitiikka.
37438: Eorkealrorkoiset obl~gootiot tuottavat enerrru.
37439: Ed. P a avo 'l a: Herra plllhemies! Kuten män kurin asU{[lto-osalkk!eet. Kun vuOkra-asun-
37440: :emsimmäisessä vastaillaruseessa sanotaan, pää- tojen omistajia yleisesti pidetään jonkimlai-
37441: lkaupungissa on korkeimman arvion mukoon sina yhteiskunnalll hylkiöinä, yleistetään
37442: rooin 50 000 vuokra~asuntoa. V uodoo 1965 ykisityistapaulkset; ikun asuntoihilll sisältyy
37443: tilastojoo mukaan oli aJ.ivuokralcisruokiakun~ huoLtoa ja riskiä ja kun oblig81altioiden omis-
37444: !tila silloin yhteensä 20 841., joista' yhden hen~ ltajat säi1lyttävät bnsalaiskunnilarnsa, on sel'-
37445: gen rudka:kuntia 1891. Toispaikkakuntalai- vää, että vUJOkra-<asUJnnot mielellään myy-
37446: sia opiskelijoita oli ,aJ.ivuokralaisioo. mainit- däätn. Pienel:äjäJt ja välhämraiset civält suin-
37447: tuna vuoona 8 213. Nämä 'luvut osoittavat, ilman ole ostajina. He ovrut niitä, jotka jonot-
37448: että kysymyksessä olevan llain vaikutukset tavat pieniä vuokra-asuntoja, niitä, joiden
37449: l006ikevrut varsin soo11ta ihmismäärää. Ei siis asemaa tässä kylmässä, tyhmässä maailmassa
37450: ole yhdernte:kevää, milLaiset setn seuraukset ol<isi help01tet1la!Va. Kysymyksessä on sää!llnös-
37451: OV'at. Toivonkin suuren valiokunnan erityi- !telyLa!ki, vaikka sitä ei tU!llnustetla. Näilll jou..
37452: sen tarkoin tutkivan niiden sekä myönteiset dutaan samaaill, missä olltiin 20 vuotta sitten.
37453: että :kielteiset puolet, ennen !kuin lakiesitys Edessä Olll jäl'leen puuttew jakaminen. Ruot-
37454: tulee toiseen ratkadseV~aan käsittelyyn tässä sin ,esinrerkki on tässä suhteessa varoittava.
37455: saJ.issa. Suuren valiokUJnniarrl olisi hankitta.va tie-
37456: Erityisen vakia1vasti on mielestäni suhtau- toonsa ne syyt, minkä. vuoksi siel!lä on täil'-
37457: duttava niihin ennustuksiin, joiden mukaalll laisesf:Ja järjestelmästä luovuttu.
37458: vuokra..asumnoista huomattaV'a osa tul.JJaalll AlivuokraLM.set ovat huonoimmassa ase-
37459: myymään. Se :merkitsee häätöjen lisäänty- massa; sitten yksinäiset ihmiset. Opiskelijat
37460: mistä nykyisestä 1 OOO:sta 8 000-10 OOO:een kuuluVIat nruhin. Oma tlukunsa OV'at !JlUoret
37461: eli ainakin kahdeksrunlrerta:iseksi. Kun vuOik:- larvioparit. Kun vuoden 1967 em.nakkolukujen
37462: :ra•asunltojen tarjOilllta ~tällä tavru1La vähenee, mU!kaan Helsi!llgissä. Vlatlmistui 4 409 asun-
37463: se johtaa vuokrien llrohoamiseelll. Selli eli toa, sdlmittin !täällä sama.na vuonna 6 122
37464: dle tämä.n hlin tarkoitus. •avioliittoa. Mikä on !lläiden avioparien ilroh-
37465: Tämän. 'lain rinnaJ.la on ktaiksi muUilta rteki- italo, jos vuokra-asunnot nykyi.sestää.n voi-
37466: jää, jotka jo iD.yt ovat kiihdyttänoot vuokra- makkaasti vähenevätY Heidän vaikeutensa
37467: lll.Suntojen myyntiä. Ensi!ksi:kin puolitoista OVIat jo nyt w1tltJaJmalttomat.
37468: viikkoa sitten eduskUJnnan ~ön Kaiken edellä esittämäni nojaillla Olll pakko
37469: hyväksymä asUiD.to:rekistteriä IIrosireva ponsi su:hltautua varovaisesti hallituksen esittä-
37470: on jo ennen 1ulemistaan .aiheuttanut vuollrna- mään ~ain voim:assaolotalikaam:. Suuren valio-
37471: 18SUJntojen myyntiä. Nilin vakuUJtti ehdotuk- llmnnan on mielestäni Tatkaåsta:va, onko
37472: sen tekijä, ed. Arvo SaJo, :kertoeSSBJalll voit<>s- yhden vuoden koeaika tarpeen vai Olisiklo
37473: ltiaan. Samalla hålll :Laukaisi sen totuuden, 1aki hylättävä tai äänestettävä lepäämään
37474: että asUJntorekisteri ·ei ltietenkään lisää 18Slllll- Y'li ~walien. Ei olisi järkevää, jos tämän iLain.
37475: tojen määrää. Häntä- enempää kuin edus- luotsema oleva.t joutuisiVIatt kokema.an saman
37476: kunnan enemmistöäkään - ei huolestuta kuin ~oistoristeil.ijä ''Bohemen" ~uotsi, joo
37477: vuokra-<asuntojen väheneminen:, niiden ikäyt- kohta neitsytmat!kallial ajettaisii!ll lkariUe.
37478: Huoneenvuokrien sovittelu. 1729
37479:
37480: !Ed. A. S a 1 o ( vaata.uspuhoonvuoro) : lain perustelujen kanssa? Jos yleisesti mak:-
37481: Herra puhem.W:s! V'astarospuhoonvuol'Olll3 ed. settava vuokra ilmtso11a.aal käyvä.ksi vuokmkai,
37482: Paa.volalil.e: niin mikä siltten on yleisesti maksettava !koh-
37483: On ilmeistä j& aivlrun tOibta j.a oien myön- tuullinen käypä vuokra? Tämä käsitehirviö
37484: tänyt :tuhat ilrertaa, että 18Sun.torekisteri !tulee asettamaan iain soveltajalle eritrtäin
37485: sinä:nsä. ei iJ.isää vuoknaJoi8SliDtojen määrää. SU'Ill'ila. Vl8.iJreuJks~, ehkäpä rte1me .IJaån oiJkeu,.
37486: Mutta jos myyntiä esiintyy, se ei oLe yksiöi- denmukaisen soveltamisen lrolronaan mahdot-
37487: den myynJtiä omistusasunnoiksi - siihen ei tomaksikin.
37488: hintataso '8.I1llla myöten - vaan toisiile vuok- Mitkä sitten tulevat olemaan [ain lkäyrtän-
37489: r:aajillte, VUJOkranantaji!lle. nöHiset vailikuJtukset? On selvää, että kun
37490: lain sovelltamisen perusteet ovat n.i!in. hatamt
37491: Ed. H a r a: Herra puhemies! Jos Suomen lkuiJn ne ovrut, sovittelUJaSioiden määrä t'lrlee
37492: iLa.insäädännössä ryhdyttäisiin yleisesti iilOU- al:kuvaihOOSJa olemaan hyvin runsas. Kun
37493: druttailliiiJalll sellaista ylimal!k:aista linjaa kuin sovitteluasian vireillepano ei edellytä muuta,
37494: hallituksen esiltyksessä 1ailmi huoneenvuok- kuin että vuokralainen itse katsoo mak-
37495: rien sovittelusta, jouduttaisiin varsin pit- savansa man korkeata vuokraa., tuJJaan
37496: käillle oilreusvaltiOiil olemukseen kuUJluvi:lta 11a.ajru:m miltlassa ikääin kuin !lroettamaan
37497: lliljoil!tiru. RaJ!litu:kseln iLakresiltY:ksen valmiste- ''kepilJ.ä jäätä", so. yrilttä.määm: vuokran
37498: lllf3Sa on suorestaan. väilitetty kaikkia selWaisia. 181lentarnmta sovitteluteitse, W/iklka ltulos
37499: toimenpiteitä, joilla olisi voitu havainoollis- näyttäisikin epävarmalta. VäJhitellen tilanne
37500: taa ltai todistaa lain tarpoollisuus tai tarpoot- tietenkin rauhomrtuu, mutta miten käy vuok:-
37501: tomuus ja määri:btää sen soveltamisaJlan laa- majan ja vuokralaisen keskiinä.isten välien
37502: juus paikikakoonittain. Minkäänlaisia tutki- tarpootlto~ riitajutuis9a?
37503: muks~aj tai selvity'lmiä ei ole suoritettu, V'aaJill On myös ilmeistä, että vuookrailaiSiten
37504: lakiesitylksen tarve on perustettu ensi sijai'" vireH1e pooemien vuokrajutrtujen lukulsuus
37505: sesti asian yhteydessä esiintyneesoon !lehti- :tul'ee puoLestaan aiheuttamaan myös vuok-
37506: kirjoitteluun ja ylimalkaisiin väitteisiin ranantajien t·aholta juttuja, joissa pyritään
37507: vuokrien y1eisestä lroMulllttom.uud€Sta. Miksi sa;amaan syystä tai toisesta jälkeenjääneet
37508: asiaa va:Imistellut komitea ei suorittanut vuokmt ikorotetuksi yleistä ltaBoa vastaa-
37509: minkäänlaisia tutkimu!ksia yleisestä vuo:kl1al- viksi. Saattaa j.opa käydä :niinkin, että
37510: tJasosta tai väiltettyjen !kohtuuttomuustapaus- ylöspäin sovitelitujen vuokrien Jukumäärä
37511: ten y1eisyydestä. tai otJtaiilut esimerkkejä muodostuu S'llure.mmaksi kuin a!leDiilettujen
37512: vuokrista, joita on komiteaill käsityksen mu- vuokrien määrät.
37513: ·kaan pid€11Jtävä korutuuttoman korkeina? Aivan Juonnollinen itulQS pa}aamisesta
37514: Eilkö lrom1tea JfJai haJlitus itsekään ole ollut vuOtkrasäännöstelYIIL tileiae, josta rnyt Wdel1a
37515: selvillä siitä, tarvitaaniko lakia ja missä sitä on !kyrsymYf'l, rtulee olem:aaill sre, etrtä ylk:sityi-
37516: dlisi sovellettam tai mikä on se kohtuum- mm. pääoma ei enää halkeudu :ri1ttäv&sä mää-
37517: suuden m.iltta, johon sovirtcltavaa vuokraa. rm vuokra-asuntoj.en I'!aikentamiseen. Tosin
37518: verrataan? ttämä ei kovin suuria merlrinne 8SU!Illtojen
37519: Varsin ltuatettawm mittapU!Un vuokr-an iiJootannon !kaama!lta, koSka yksityinen pää-
37520: !lrohtuulHsuuden ra1"V'OStelul1e muodostaisi oma ei ole enää viime raik:oi'Ila ollut k:iirnnos-
37521: määritelmä: pitJkähkön rajaill voimassa oHeissa ttmUit vuokra...asuntosijoituks:ista. P&jon hali-
37522: vuOkrasuhteissa ylffisesti maksettu :käypä ltllillisempi tulee sen sijaan olemaan pyl'!kimys
37523: vuokra. Tämä rtietenkin. sillä edellytyksellä, päästä eroon niin epävarmasta ja heikosti
37524: että yleisesti maksettua käypää vuokraa ei 'kaiilllattavasta sijoituiksesta, j·o.'ksi MU!llrosiJ..
37525: ole pidettävä !kohtuuttomana. Tätähäin h:al- joirfms on viime V\IIOB:ina muodostunut.
37526: [itus on illmeisesti tarlroittaillutkin, llmn. se Jo nyt <m oliut iil.åJJ.tävänä ;adikaisemmia:t
37527: sanoo lain perusteluissa, etrtä tarkoituksena -rerovrapainJa, olleiden vuokr-a~asunrt:ojen
37528: ei ole vuokraltrason alentmninen siitä tasosta, myynnm !lisäänJtyminen. Ehdotetun säännös-
37529: miksi se vuolkramarkkiooiil1a on kysynn&l ltelyn luontoisen rovittelun Se~UmUiksena
37530: j.a, tarjormrun perustoohla muodostunut. Miksi haluklruus myydä vuokra.,asunnot ltuJee
37531: ihallitus ei ale pysynyt tämän ajatuiksensa flmeisesti vitelä Hsääntymäåln. Onkin pelätt;ä;.
37532: t'llikana, vaan on keksinyt käsitteen '~kohtuul vissä, ,että vuokra..asuntoti1Mme säämnöstelyn
37533: !l.inen käypä vuokra", jokia on ristiriidassa alaisiil[a ~11a tUllee v.aåiil. te~ttises-
37534: 217 1/68
37535: 1730 Tiistaina 19 p. marraskuuta. 1968.
37536:
37537:
37538: tään huOiliO'IleiWl.al VUJOkm..asootojen muuJt- ohjaamalla riittäVIän kilpai:lukykyisin ehdoin
37539: tuessa. omistusasunnoiksi. varoja asUilUlonraloozmustollninltalam: voidrum
37540: Sovittelu1alk:i, joka ;tosin SJaatltaia joillekiln ttäm:ä DIOSta:a ,aallonP<Jhjrusta, luoda työtil!aiii-
37541: vuokralaåsille tehdä oi:keu-utaarin, wi siis toiJ.. suuksi.Ja työttömill.1e ja asuntoj,a asunnotto-
37542: sa&ta tuoda sadoille, ehkä ltlllha.nsiliekin. mille. Näinhälll siJtten varsin nopeasti kävi-
37543: vookrlaJ:aisiMe uusia vaikeuksia. On nimiJttäin ki.n. Kun verovapaiden asUlllltoj,en anrtama
37544: luOillilol!l.iislla, että ,entisen vuokra-asunnon vuokratootto alkuvaiheessa nousi pitkäiLti
37545: uusi Qllllistaja pyrk.iJi mahdollisinunan nope- toiscllek.ymmenel1e prosentille, wti sektori
37546: &~ti sa.a ma.aa1 ostamoosal asunmm Oin818ID. varoja puoleensa mllliden sijoitusmuotojen
37547: ikäyttöönsä., mistä a.uonnoHisestikin on seu- kustannukselWa. Nä.in. saavutabtiin vähitellen
37548: :rauksenlru edellisen VlliOkrwla.isen hiiäJtäm.iinen. tiilianne, jossa1 tarjoota alikoi ylittää kysynnä.n
37549: Kä.sitybeni mulmrun. ne piirit, jotkla ovaJt ja alkuvaiheESSa varsin !korkeiksi moodostu-
37550: tämän liakiesiltyksen 'llak81Il!a, otta~at kootaak- neet vuokrat mm. Helsingissä alkoivat las-
37551: seen me11m raSkaan vastuun siitä ikiiellteisestä ilrea. AsliDtosijoitusten tuotto myöskin a~ni
37552: lrehiltyksestä, joka ltämiiln tJ81rpeel:lisuudeltaan tästä johtuen ja tasapainotila allroi häämöt-
37553: ikysetcma.l.ais Wa.m säätämisestä tll!lee Olle- tää ·1ähitulevaisoodessru.
37554: maan ,iJmeisenä seuralllksena. Pidämkin perus- Vt8Jlitettavasti 'WLin niiltä, joiden varoja
37555: 'teltll!Illa, että haLlituksen ~18Jk:iesiltys huoneen- veronhuojennuslain avulla oli pyritty suun-
37556: vuokrien sovittclusta ihylättäisiin. Samalla ltoom8Jalll rakennustoiminnan piiriin, alettiin
37557: ilruiltenkin edell.y!l;än, .elttä. hallitus wlvoi!tet- muutamien huippuvuokria sovel'llalneiden
37558: taisi:iJn lkiiroolllisesti suorittama/8111· voimassa poikkeustapausten nojalLa nimittää yleisesti
37559: olevan ihuonoonvu~ tarlkistus siltä lreinottelijoiksi, ja lclri jäi uudistama.tta.
37560: <JSin, kuin vuokralaisen irtisanomissuojan Näin tyrehtyi myöskin lllSunwtuotanto
37561: tarve ja turva kohtuuttomia vuokraebltoja !tavaRa, jonkla 'kaNclri 11Jietävät. JoudurtJtiin
37562: VI8Stwalll ~ sen lta.rpoollise.k. uudelleen vu'OkranantJa,jien mar!kkimoihin ja
37563: ainakin osittaisen asuntopu.1wn piiriin.
37564: Ed. I ~ a s k i v i: Herra puihemies! Suoma- Jokainen pitkällä tähtäyksellä kysymystä
37565: 1a.iseHe taJlouspoliJti!ika.He ja siihen liittyen tarkasteleva pyrkii iöytämääm. ongelmalle
37566: myöskin eräille sosiaa;lipoliittisille ioimenpi- ra.tklruisun asoototuotawtoa elvyttäviEllll toi-
37567: teillle on Ollut tllJDJilusomaista lyhytjälllteisyys. menpiteiden piiristä tietoisena siitä, että
37568: On pyrirllty näennäisiin saavuJtuksiin tänä vain runsas tarjonta luo kestävän pohjan
37569: päivänä haluamatta tai pystymättä !kiinnit- kohtUJUJI.liselle vuokratasolle, monipuoliselile
37570: tämään huomiotlru siihen, mitä seurauksia ja muuttuvia 188\lntotarpeita. viiBtaavalle
37571: täJID.än päivälll toimenpiteillä on huomispäi- !kysynnälle sekä sill.e, että pääomia jillltkurvasti
37572: vän tilaDJteeseen.. Tämä pitää valitettaval:la olisi tä:hänlki:n sektori:iJn tarjoLla.
37573: taV1ailll:a paikkansa myös siihen asuntopoliJtii-.
37574: ikan kolroooisuutoon nähden, josta hall~tu.ksen Tässä mielessä mm. kokoomuksen t.aholita
37575: O!Il j1aitkuv,asti korostettu tarvetta saada vielä
37576: esitys huonoonvuOkrien sovittelmta Helsin-
37577: gin !kaupungissa j~a~ eräissä muissa lrunn.issa. joksikin aikaa syntymään asuntotuotannon
37578: muodQStaa tä~keä.n osan. veronhuoj·ennuslaki, j!OSta epäkohdat on
37579: Asuntol)<)liiiikkam.me pääanäärii on poistettu, säätää laki 31SUJil.tosäåstöpa1kkioista
37580: pyribty 1ta.rka:stelu6ro1masta .riippuen luoo- !bai Slll()rittaa joitakiln muita vastaJruvaa:rlrusia
37581: nehtimaan mooilla eri tavoil1a. K!ffilk.eistä rlloimenpiteitä. Nätlle ajatuikBil1l.e ei ikuilten·
37582: pitäisi kui!OOnlcin olil.la pyrkimys miin rtl1IlS818.- :kialan ole uhra.ttu riittävästi !hoomiota. Sen
37583: seen Qllllistus.. ja V'UJOkrar-m.suntojen tarjon- sij'aan hallitus on valinnut lyhytjänteisen
37584: illaan, että syn,tyvä kilpailu ostajista ja vuok- :Mltlmisun siinä tOOiV1ossa, että tänä päivänä
37585: T~alaisista p]täisi sekä asuntojoo hinnat etJtä lllSiaJt sH.a~taisiiln: muodollisesti 'kualltoon, ja
37586: myös vuokratason kurlssa.. siinä luuiloss:a, että humnispäiv&nä syntyvät
37587: Tämän aja.tuksen hyväksyminenhän oli vailkeud~ lkoituisivat joidenkin muiden syn-
37588: bskeisellä sijalll81 sitNoin, lkun sotada.na niksi. TäJ11ainen ratkaisu.halll sinänsä kaw-
37589: syntyneen säännösllelykaiuden seurausill- niilta ja oosilaladiselta tootuVIa esitys hu01100ll-
37590: miö:istä irtipääsyä etsilttäessä sääd,OOtiin asun- vuokrien sovilttelusta oo.
37591: totuotannon ensimmäinen veronhuojennus- Ensinnlåkin oo aihetta a:lleviivat81, että
37592: 'Lruki. Sehän 1lähti nimooomaan siitä, että vain nyt esillä oleVia sovilttcliUWål on siinä mie-
37593: Huoneenvuokrien sovittelu. 1731
37594:
37595: ilessä ifia.I'pOOto~ että jo v&tail!alri OIIl jäädy:t- tumaan :nimenomaa;n näiden vuokralaisten
37596: tänyrt vuokrat, joiden ikorotuikset saavat piiria!ä. Osa nykyisistä vuolkraltatisista menet-
37597: !DOliStlru ·ailll.oastaan hoitokustamnusten nousua tää asuntonsa ja tulevien vuokralaisten,
37598: vastaaval.Wa määrällä ensi vuoden :alusta :nimenomaan nuorten parien ja hcihin verrat-
37599: lukien. Kohtuuttoonia vuokria. OIIl niin ikään tavien mahdollisuudet asuntojen saantiin
37600: mahdolilisuus ja myös aihetta sovitehla. Mut1la vaikeutuvat entisestään (Ed. Vennamo:
37601: ltämä, kuten saa10ttua, ei ole syystä tai toi- Onko se :lilllrisealaista. valittamista Y). -
37602: sesta riillitänyt. On brtsottu aiheelliseksi Kuinka niin? (Ed. Venna.mo: Tuntuu vain
37603: perustusl:ain. säätämisjärjestyksessä säädettä- vähän siltä!) - Minusta tuntuu, että ed.
37604: vä.n Lain puitteissa puuttua vuolkratasoon V eDIIllalDlon olisi myöskin syytä tla.r!kaste11a
37605: :ta'\"Slla, josta esitys sisältää tarkemmlllt mää.. :asiaa pitkälllä Jtähtäimellä. Ei nimittäin voida
37606: räykset. sulikea silmää siLtä to.silasialJta, ed. V e:nnamo,
37607: KUill täliliaista lilllkia ikäsiteilil.ääm, on paiktaa.~ että 16llei ole asUDJtojen omistajia~ ei olte
37608: !l!a18D. tutkia sen vaikutuksia ll!Sunto. ja vuok- vuokra-.aBUllltojakaan. Tämä kaå 001 eräs
37609: mtilalllteeseen hieman pite.nunä:l.lä tähtäyk- sinävsä täysin selvä ltosiasi&
37610: sellä. Bnsimmäinen johtopääJtös, joka tällöin Syynä siihen, miksi on syytä olila pessimis-
37611: voidlllan tehdä, lroskoo uusien vuokra...asooto- tilllen vuok'l'a-asunrtO-omistuksen säilyvyyrteen
37612: jen syntymistä. Sää.rmöstelypelko on aina OOlhden, on tietoisuus siittä, että hallitus ei
37613: lru.omassa, ja näin on jo nyt ootinyt ttlllpah- ole sen paremmin WiD. perusteluissa kuin
37614: tua, vaihvoo epäVW'Dluuden. tUIIDetlta. asuntO- muissakaan yhteyksissä esittänyt, mitä sovit-
37615: säästäjien ja -sijoittajilen piiriin. Kun Wn telunneoottelyn pyrkimyksenä olewil.la vuok-
37616: sovcl.tamistapa voi olLa varsin w-voomaton, rataoolla käytännössä ·tarkoiltetaan. Näin
37617: on enemmänkin 'kuin ymmärrettävissä, että ollren vuokra..asuntojen omistajilla ei ole kes-
37618: :ne, jotka normaaliolosuhteis9a, saattaisivat tävää mahdollisuutta tarkastella sijoirtuk-
37619: o11a. ha1ukllmat hailllkkimoon säästövaroillaan sensa karunattavuutta riiJttäväJiä asiapohjalla.
37620: vuokrattavaksi tarkoitetun ·asunnon, nyt On mielenikiintoista, että jopa hallitusta-
37621: suuntala1vaJt V'aramsa muu.anllle. Kun näin OIIl holla on nyrt esillä olevaa 11akia vailmistel-
37622: tapahtunut jo veronhuojennuslain päättymi- taessa olieltettu, että vuokra-8SillD.Itojen tuotto
37623: sen johdosta tiedossa olevin seUMuksin, voi edelleen olisi pitkäJ.ti toistakymmentä pro-
37624: vain kysyä, kuinkJaJ pruljon rtämä asuntosääs- senttila, mikä olettamus kuitenkin on kau-
37625: tämisen määrä edelleen supistuu. kana todellisuud€Sta. Tällä hetkel:lähän vuok-
37626: Toiseksi havai.taan sama ilmiö jo ole.. ranantaj,a sa:a olla tyytyväinen, mikäli net-
37627: maSIJal olevien vuokra-asuntojen ik:ohd:a:lia. totuotto on edes va!Jtion obligaatioista saata,_
37628: Niitä pyritään myymään ja sijoittamaan VIan tuotoo. rtasollJ& Pieni esilmerkki wil.a.isee
37629: näin irrotettavat varat muuanne. Tästä Miaa.
37630: tietävät esimerkiksi helsinkiläiset asullllto- ja Käypä vuoikra esimerkiksi uudessa tailossa
37631: ikiinlteistötoimistolt esittää lukuisia määriä olevasta yksiöstä vaihtelee Helsingissä asun-
37632: esimerkkejä. Kuten eräistä asiootuntijalau.. non suuruudesta ja sijainnista riippuen jos-
37633: sunnoista käy ilmi, sootetaan Helsingissä sakin 250-300 marlmn vaiheilla. Yhtiövas-
37634: olevista noin 50 000 vuolkm-asUJOOosta myydä tike talon velkaantumisesta riippuen liooee
37635: jopa 8 000-10 000 eli viidesosa. Osa siirtyy 50 ja 100 markan välillä. Nettotuotoksi· voi-
37636: tietysti vuokmlaisten haltuun, mikäli nämä daan täten arvioida pyö~i 200 :mk ikuu-
37637: pystyvät os1xmsa J>ahoittam818Jl, osa rtruas kiaudESSa, mistä on vielä väheooetJtävä huo-
37638: muille omistusamntoa etsiviHe. neiston korjauskustannukset ja mahdolliset
37639: SeumU!lmena näistä kahd€Sta ilmiöstä tuiloo 'V\liOkrlalfJappiot. Vuosituotto on täJten 2 000
37640: vuokra..asUilltojen tarjonta jolka ltapalll'ksessa ja 2 400 markan välillä. Kun kyseisen
37641: j:r-rkästi [aslremJaan ja se vaikea til.anne, suuruista yksiötä tällä hetkellä ei
37642: johon veronhuojennuslain Jopettamisen joh- juuri ole saatavissa alle 30 000 mar-
37643: dosta jo nyt Olll joudUJttiU., entisestääm.kin bm, on jo ElOIIl 'Laskuopin mukoon helppo
37644: kärjistyy. Kun ~jateliruaii1J, ~tä itäJtä iJJakia ibavaita1, että OOdellitren. vuOikratuotto pyörii
37645: ajavat poliittiset ryhmirttym.ät ilmoirttavalt 7 %: n va.ili.eilla. Jos asunto vielä 01n. vero-
37646: pyrkivänsä sen avulla nimenomaan vuokrar- vapaa, kilpailee sijoitus kY'llä korkea:lrorlroi-
37647: ilai:stlen :aseman rtul'VIaamiseen, voi vain Vl8ilit- sen prunklkitaUeltuiksen antamoo tuoton
37648: ltala sitä, etJtä hailttavailrurtuJkset tulevart tnn.. kanssa, mutta ei yllä valtion obligaatioiden
37649: 1732 Tiistaina 19 p. marraskuuta 1968.
37650:
37651:
37652: anta.maan 11;\ll(jj;toon. Joo asunto taas on :Lain. hyväksym.iJnen on .ryhmämme käsiltyksen
37653: Vte1"00l:8iliainen, on hyvä, jm tuo1itto nousee m1l!lman välttämä.töntä ja tarpeehlista. KUJn
37654: edes 1Jay,aJdisen. rtaliletumi'lin toobtolukemaaal·. vuolroasä.iimnöstely a.ikoilooan lopetettiin, nii!II.
37655: Voidaan tietysti sanoa, että tällainenkin SKDL:n ryhmä piti s]tä ennenabiseDJa1 ttoi-
37656: markkam:ääräinen vuokra on ilrorlrea, ja nä.m menpitoonä., koska VUIOkral:aiset ltäJ.IJ.öm jä.ivält
37657: ilrielltämä;ttä on asian }ailta. Mutta eikö sen asuntomarkki.noi'lill8i erittäin lturvattomaan
37658: 3l1em!tamioon. pal'haiten 'kävisi päinsä sekä :asema.an. Käytä.Jlltö on osoi1:Jt.lmut ryhm.ämme
37659: 8SU:Illtotuotaill!toa. H.säållnäl'lä, mikä johtaisi olleen oilkeas9a. On erittäin myöDJteistä, että
37660: lkiristyvään killpaå:luUill, että rekennuskustan- hallitus on k.aitsonUJt 1laa-pooliiseksi ootmtä
37661: nlllksila alentamalLa, m.Thin taas on suoranai- tehokkaammin suojata vuokralaiset Helsin-
37662: nen palkiko nimenomaan kireän !kilpailun olo- gin asuntoznarilclcinoilll&
37663: suhteissa. Näiltä illa:voitltcita ei sovitteluiliaki SKDL:n eduskuntaryhmä OiDJ j·ättänyft
37664: kuitenkal8lll. 1a1ja takaa, koska se vaikeuttaa vuoden 1966 valltiopäi'V'illlä. i1iliaJ.oitteen VlliOk-
37665: päiolmaJkysymystä. Siksi onkin varsin ihmeel- rakislronnam. estämiseksi Helsingissä. j•a
37666: il:istä, että lain perusteluissa ei ole mihlään eräissä muissa lkunnissa1. T·ämä. ryhmämme
37667: tavoin pyritty konkretisoimaan sovittelun ~oite on edelleen käsilttel~amättä. Pantakoon
37668: pää:määrä.nä ooovoo vuokratasoa. Tämä olisi lku~tenkin merkille, että ryhmämme lakialoite
37669: hyvim. käynyt päinsä esLm.erkiksi toteamaJ1a, tähtää periootteessa saanaan !kuin haNitll:koon
37670: että !kohtuullisena vuokraillal on pidetrt:.ävä esitys, Viaikkaikin ryhmämme esitys merkiJtsee
37671: sel1aista vuokrM, jonka pmtlbeissa vuokra- huomattavasti tiukempwa1 ~akia vuokrakiskon-
37672: asllDll011 omistajan saama nffiJtotuotJto illSUID."' taan. nä:hden kuin mitä hallitus on esittänyt.
37673: non nykyarvon edellyttämäMte pääomalle ei
37674: Perussyynä vuokralaisten turvattomaan
37675: ylitä valtion obliglaatioista saatavaa korko-
37676: asemaan ,asuntoma:rlkkinoilla <m luOlll!Wllisesti
37677: ruottoo.
37678: Hallitus ootoi ,nyt esil!lå olevan esi;tyksensä. se, että vuokra-1asuntoj:en kysyntä on tarjon-
37679: ennen kunnallisvoolej.a, ilmeisesti siiJnä toi- ltoo suurempi. Tällainen tilanne on j·atkunUlt
37680: vossa, että hallituspuolueet täten noukkisivad; Helsingissä ja monillia muillaki!D. paillclmkun-
37681: pisteitä nmtä, jotka aja,ttelevrut toimenpi- niHa koko sodanjäJ.kcisen ajoo, ts. :lähes 25
37682: dettä lyhytnäköisesti vain tämän päivän vuotta.
37683: poliittisten sei!kkojen: valossa. Viaruitakti1li- Vuokrasäännöstelyn päätyttyä ja :asunto-
37684: set !lläkökohdat OV18Jt kui11Jenkin jo nyt lkau- pulan vallitessa vuokralaiset joutuivat erit-
37685: kiooa taikanapäin, ja esitystä tulisi voida tar- täiJD. vaikeaan :aseiilil1iaiD.. Totuuden nimessä
37686: bsteH:a !kylmän vi:illeästi ja lllimenomaaa1 on myörunettävä., että kaikki vuokranantajat
37687: pitkäjänteisesti. Jos säännöstelyyn mennään, eivät ole käyttäneet tilannetta hyväkseen
37688: sillä täJtähän sovilttelu merkitsee käytämnössä, perHilkseen lrohtuwttoman korlreita vuokria,
37689: IS8la1ttaa tämän päivän vuokrataso joi-ltakin mutta !luvattoman paljon ltählaista kuirtenkin
37690: osin alentua, mutta huomispäivänä mahdolli- tapahtuu. Vuokrasäämlnöstelyn päätyttyä
37691: suudet vu'Oikra-asuntojen saantiin sen sija,an V'U!Okralaisilla ei ollut juuri muuta mahdol-
37692: välhenemistää.n vähenevät, Iroska halua niiden lisuutta rtaistel1a !kohtuuttomien vuokrien
37693: omistamiseen ei ole. Näin on ed€8Sä. pahe- periimistä j.a :aiheettomia irtisanomisia ViaS-
37694: oom aslmtopu:la, jonkia1 puii1Jteissa varmasti toon kuin vedota oikeusistuimeen. Asiallisesti
37695: nousevat esiin myös epäkohdat, kuten esim. tämä on merkinnyt sitä, että vähävarainen
37696: llcynnysrahat, jotka OV'at rtuttuja kaikista~ asuntopulan kourislsa e1ävä ilhminen on ollult
37697: niistä maista, joissa tilannetta on yritetty suorastrua.n Jainsuojaton. Tätä taiUStaJa vasten
37698: T!atkailstaJ säännöstelyn avulla. Tämän V18ih- hallituksen esiltys merkitsee suu:rempa~a
37699: toehitoasete1man edessä eduslrnnta täten on oikeusturvaa VllOkralaiselre, kooka hän voi
37700: ratkaistessaam. kantaansa siihen, oJ:isilro iliaki vedota kohtuUJttomia vuokria· peri1btäe.cJsä. ja
37701: hy1äittävä vai !hyväksyttävä. aiheettomista irtisanomistapauiksista ·erityi-
37702: seen vuokratoimikuntaan; vieläpä vuokratoi-
37703: milrnnnan päätökseen !tyytymätön voi vedota
37704: Ed. 0. Lai.ne: Herm puhemies! Hallitus tarkastuslautakuntaan. On siis todettava,
37705: on antanut eduskunnaJ.Ile ~ityksen iJ.aibi. eutä nyt käsitcltävänä Oileva;n !Lain hyväksy-
37706: huonoonvudk:rioo sovittelusta Helsingin kau- minen merkiltsee j<OSSain määriin vuokra~~adsen
37707: pungissa j~a eräissä muissa ik:unnissa. Tämän nykyisen turvart:JtoiDJaiDI ~ p·M.'IIIJD.em:ista.
37708: Huoneenvuokrien sovittelu. 1733
37709:
37710: E·räissä. yhtey~ samoin kuin .täällä ja myös jalilain tavoin tuoda apua syy~ttö
37711: pidetyissä puheenvuoroissakin on esitetty väit- mille, jotka ovtalt tästä epäonnistumisesta
37712: tämiä, että lain hyväksyminen merkitsisi sitä, jowtuneet lkärsimiiäln.
37713: että vuokra-asuntoja ryhdytään myymään Viime eduslnmtavaalielll aHia ja myös haJI:-
37714: nykyistä suuremma&<~a mää.rin omistusasu1li- iittussopimulksissa oVlat eylkyiset hal!lituspuo-
37715: ooiksi ja tätä tietä häätöjen määrä tulisi lueet luvanneet poistaa asuntopulan ja tätä
37716: tmltisestään j1a1 voi:rna:kkaasti !kasvamaan. Täl- ti&ä saattaa vuokrat ilrohtuu:Nisilmi. Toisin
37717: llaåsta mielltymymä. saattaa. oUa joi!llakin kiin- IOill käynyt, koska koko SUUilltaus asuntokysy-
37718: teistöjen omistajilla. Mutta me edellytämme, myksissä on virheell:i.lllen. Nytt hwllitusvrulta
37719: että halliltus tä:llöin ryhtyy tarpee.hlisiin toi- suosii gryndereittä j:a valtion ja kuntien asun-
37720: menpiteisiin tämänlaatuisen epäterveen kehi- ltoja, suosii vuokraJ)aisJinjaa mutta väheksyy,
37721: tyksen :estämiseksi. Saanoin on väitetty, että syrjii, omakoti1lalloja ja omistustalojra, vaik~
37722: ti!lastojen muk&an. huippuvuokrien osuus on k.apa oo olisivat jopa !Irerroataloissa. Tämä.
37723: erilttäin pieni. Tälhän on sa111ottava, että koh- Hnja on jOihtanut •asuntopul-a111 pahenemiseen..
37724: ltuuttomia vuokria eivät ole ainoastaan ne, EHei kiiooel:liflesti suuntaa mu'lll1lelta, ellei
37725: ji()lf)}m ythlttävät esim. 12 m'al'!kan w 13 mar- kansailiaåsil!OO annetru mahdollisuutJ1la saada
37726: !kam. vuokran neliömetriiJtJä. Yhtä hyvin tätä suoraan Oilll8lalll toim:inltBJalll 1ainaa, ellei ase-
37727: flllha.isempikin vuokria saa,tltaa ()}IlJa täysin makaavoitusfla kiirehditä, ellei tarpeettomilal
37728: kohtuuton, jos sitä periltääm. suhteellisen huo- ;ra;kennusk:ieltoja kumOlta, niin kaikista kau-
37729: !WS' a kuimolsSa oLevista ja hyvin V'alllhoista niista puheista hoolimaltta '11Buntopu1a vain
37730: asunnoista. pahenee j1111 vuokrat nousevtat.
37731: Rähiden ~päJkohtien poistaminen VUIO'k:Nl!- KUlll thlallilie on täil:lainen ja iJnm uudet
37732: m&rk:kilnoilla 1la1pahltuu :l.'llonnolHsesti tehok- ed~untavaalit eivät ole vielä a:iv.alll näilllä
37733: ilmammcln vasta mtteJn, \kun 8SUIIlif.ojen tuotalll.- ihet.lcialä,, jO!tta voitaisiin sa;ad:a voimasuhtei-
37734: lto soo.daan w:imak:kaasti nosteltuiksi, niin että den mullltos täällä edusku:rmass:a ja myös
37735: ikysynnälll. jra 1lall'jonnan vihli.Plä ei ol:e siltä korjaus laSUllltopolitiikkaam, ni:iJn 'tietysti
37736: jyrkk:ä;ä kuiilua, jokla1 ttässä asiassa Olll jatku- jotain 011 teihtävä. Tältä pohjaJ.ta ei wi
37737: VIaS'ti ollut. On myös myönl17e:illlen seilclm, että muuta !kuin tod.vora, ~tä tämä haliliituksen
37738: nykyinen iJ.lal!Uitussuuntaus on pyrkinyt Esää- häitätoimenpide toisi edes muutamassa
37739: mään valttion omaa panosta ~tolainojen IIJapalllksessa helpotusta niille, jotka syyttö-
37740: ooa.litJru, miU vailkUJttoo myönteisesti myös minä kärsiväJt SKDL:n, sosialidemokraattien
37741: vuo'krar-aSU'Illtojw tuOillallltoon ja työll:isyyteen. ja ikleskuSitJa1puo1ueen yhteisestä virhelinjrasta,
37742: MerkHle panta.vaa on myös halliltuksm:t ·toi- jonka seurauksena rasUillltopUJl.a on tnäin hir-
37743: menpitoolt illSUilliOOjen välitysp:ailikkioiden vittävä tässä. maassa.
37744: rajaamisesta, ikooka täJl!lä yriJttäjätoim:iJnnan On Vlad:lrea uskoa, että ikorj-aus tulisi tääJll.ä
37745: a1Jatlla dli havtadttavissBI wrsin epäterwitä oi:ke:iiSton menetelmillä, jos oikeisto ~Saisi
37746: piirteiltä. vapa:aslti huseerata vuokmnomistajina, :asun-
37747: AsUilltotuOitannon [isäfun.isoo esteenä on tojen omistajina ja Thmiset olisivat heistä
37748: ilruitenkin vielä monia Vlailreu:ksia, jotka jar- täysin riippuvaisia. Kyl:lä. oikeisto siinä on
37749: rutOOv:rut asuntojen rrulrentamista. Yksi, rtär- oikeassa, että vain j<JS oo riittävästi asun-
37750: ik!ein niistä, Olll ltxmtJt1poliJtiilmn 'luisumiMD. !lloja, niin tulee !lrorjaus, mutta ci se yksino-
37751: epäterveaseen suuntaan, joka nostaa huimasti maan gryndereitten tietä tule. Kyhlä siihen
37752: MUntojen kustannuksia. Tässä asiassa odo.. 1lall'vitaaln k.ansaila:isten ieveätä; toimintaa,
37753: 1lalmme 'halllituJkse1ta ripe:itä uudistusesiltyksiä. mUJt:ta sitähä;n estävålt :voimat niin oilkerallra
37754: Lopuksi haluaisiln koroEitaa, että SKDL: n llruin vasemmalila.
37755: eduskurn:tarylrmä pitää tärJ.reä.nä nyt käsitelll- Toivon, että !tämä vuokrasovitrel.Uil>a'lri
37756: tävänä olie'Wllll lain hyvä.ksym.istä. va[aisisi kansalaisten s1lmiä näkemään vir-
37757: heitten ytimen: Ei sosialismi tuo tähän apua
37758: Ed. Ve n ll1 a m o: Her.I".al puhemies! Esillä erkä myöskään suuri raiha, V1alaD kansan oma
37759: dleva lhuoneoovuokrien sovilttelwla:ki, joka omistus ja yrittäminen (Ed. A. Koskinen:
37760: ilroslooe Qähinnä Helsinlkiä, on h:ruHi.tuspuolu<ID- Vennamo!).
37761: den jra Mil.iltuiksem: tilapäinen häitäitoimm-
37762: pide, jo1.llia yritetään peittää 1J.all.ituspuoluci- Ed. Pesohll: Herm puihemites! Viime
37763: den täysin epäonni.%U!Ilutt I88UIIltopolithlX!kla sodan jälkeisestä säännöstelyn ajasta saatu-
37764: 1734 Tiistaina 19 p. marraskuuta. 1968.
37765:
37766:
37767: jen !kokemusten nojalLa on selvää, että kai- tys, voisi IDiitä oStaJa. Toisaalta huoneistojen
37768: ken ni.m:ioon. vuok.rasäännOOtely vähentää haitijoiden haaukkuus vuokralaisten ottoon
37769: asuntotuotallltoa. Säännöstelyn vuoksi ei kiam.- vähenee tU.Illtuvasti. Alivuokralai.stenkin
37770: nata. entisessä laajuudessa sijoittaa pääomia osalta tilanne Helsingissä jllll sen ym.pä.ris-
37771: N'untotuotamltoon. V uokramä.än!ll(istelyn val- itössä kävisi kestä.märotömäksi.
37772: litessa Yks~tyiset pä:äom.aJt, joiden merkitys Esitetyssä muod()S88. laki johtaisi siihen,
37773: on huomattaVIru :asUllltotuotannon rahoitulk- että eillll!en iliaån voimaall1tuloa Vlalmistuneet
37774: sessa, ihaJlreutuVIalt lk:tiooostavampiin ~ huoneistot lyhyessä ajassa muUJttuisivalt
37775: teisiin. vuokra~rusunnoisba omistusasUll:OOiksi. V uok-
37776: Vuonna 1965 Helsingin seudulil:a oli! vuok- ra-asunnoissa nyt asuvat joutuisivat lyhy-
37777: rnhuoneistoj.a ooin 68 000 kpl, joista suurin ;essä aj'ama rakennuksiin, jotka Vlallmistuva,t
37778: osa oli raho~tettu yksityisillä. pääomill1a ltamm.illruun 1 päivän 1969 jälkeen. Esimer-
37779: lähinnä siksi, että verohuoj,ermuksi:Ha ohjwt- kiksi Helsingissä jo ra'kenn.etUit aJ.ueet muo-
37780: tiin. rahat laSuntotuotootoon. Vuonna 1967 dostuisivat omistusasuntoaJl.ueiksi ja ralrenrl;a;.
37781: <ili asllllltotuotJannon k<lik:Ollladsrahoitus maas- mattomat esikaupunkialueet vuokralladsten
37782: samme noiln 1 700 miilj. mk. Arava-rnho~tuk mmttam.iksi. Sitä paitsi uusien asUDJtojen
37783: sen osuus tästä oli noin 250 milj. mk eli siis tarjotessa mahdollisuuden vapaaseen vuok-
37784: noin 15 %. Näiden summien erotus eli ratasoon tilanne olisi vuokrailialisten kanDJaJJta
37785: 1 450 mhlj. mk oli niitä yksityisiä pääomia, katoottllilla ,aiv,am. sama kuin ennen tätä 'lakia:.
37786: joiden halkeutum.ista kiinn<AStavampiin koh- Lakiehdotus ei siis mitenkään helpota vuok-
37787: teisiin on nyt syytä pelätä. Asl.NlJtotuotaiDnon ralaisten ja alivuokraliaisten ;asemaa. Päin-
37788: rahoituksen perustuessru myöSkin vuonna vastoin he joutuv8Jt asumaan ootistä 'kalliim-
37789: 1969 v.a:lta<ASalta.an yksityisiin pääomiin on missa vuokraJasunnoissa kalllkana työpaikoi1-
37790: erinomads:en vaarallista, mikäli säännöstely- 1laan j1a maksamaan vielä suuremmat matka-
37791: toimenpitei1lä, urkkival:la ,rusoororelcisterilQ,ä. lkustannuikset.
37792: tai väärin ohjatulla w.rotuksel!la vaikeute- Vuoden 1965 'aSrmtopoliitJtinoo ohj,el-
37793: taJrun yksityisten pääomien sijoittumista tuot- mamme edellytttää vuosina 1966-1975
37794: tavasti rusuntotuotantoon. 500 000 asunnon tuottamista. Vuosien 1966-
37795: Lalkieihdotwlmen 1 § : n muroaan ilaki koskee 1968 tavoitteesta olemme jo jäljessä
37796: kuitenkin VIMn niitä asuntoja, jotka ovat val~ 20-30%. Ensi vuoden budj,ettiesityksessä
37797: mistuneet emnoo lain voimaantuJoa eli oonen oleVia 360 milj. markan asuntotuotantomää-
37798: 1 päivää tammikuuta 1969. Tarkoitus on räraha ei yksin pysty paljoakaan auttamaan
37799: siis, ,ettei ttamm.ikuun 1 päivän jälkeen val- asUillltotuotail'llon lisääntymisessä, jos hallitus
37800: mistuneid,en asuntojen vuokria säännöstellä. ei muilla toimenpiteil!lä tue yksiltyisen pää-
37801: Onkohan syy se, että ehdotuksella on tar- oman saamista asUilltotuottantoon.
37802: !koittus edilsltää yksityisten pääomien kulkeu- Mikäli ha1lituksen todellinen pyrkimys on
37803: tum.ista uusi,en; ensi vuonna valmistuvien vuokralaisten ·aseman helpottaminen, niin ai-
37804: J83Untojen rtuottantoon? Oli syy mikä truhansa, noa keino tähän on uusien asuntojen tuottami-
37805: niin ['ain voima.antulon jälkeen vanhojen nen. Näitä py,rkimyQrsiä haHitua ei o1e edes
37806: MUlltoj,en omistajat kova:1la kiireel:lä koetta;- tosissaan rtutkinut. Tämän lain hyväksyminen
37807: vrut myydä vanhat iaBUilJD.ot pois ja sijoittJar- on V1ain pään panemista pensaaseen. Halli-
37808: vat ehkä kauppahinnat uusiin 31SUilrtioihin, tukisen ttulis] 3ih:keroida niiden kysymysten
37809: joita säännöstely ei· ikOO!re. Pahimmassa paris~m, jotka tod-elila auJttaisivat rtäss:ä V1ak8!-
37810: itapauksesså. rahatt 'eivät enää ohjlailldukaan vassa ~topu1alkysymy'ksessä. Hail:lituksen
37811: !aSuntotuotantoon, vaan menevät sijoitu!ksiin, tulisi pyrik:iä poistamaan esteet 'halpojen
37812: jotka ovaJt varmem.pia ja 'ehkä paremmin asunJtojen ralrentamioon ,tieltä. PerusteelHsen
37813: rtuottaviakin. Kun asunto aio1:Jal8.ll myydä, ei il.rorjauks,en kohteeksi olisi ot etJtava meidän
37814: 1
37815:
37816:
37817: kukaan ota niihin uultta vookralaista, j~a kohtuuttoman tiukwt rallrentJarrnismäärä.yk-
37818: !kauppa. joma tapaukseBISa rikkoo vuokran. semme 'kuin myös asem.alm:avojen puutteesta
37819: Dadrn hyväksym.~nen. tulee aiv:an ilmeisesti johtuvat villlosuun'taukset, joista osaJlta,an
37820: johtamruan siihen, että asunito-osakkeita on johtuu mm. tomittimaan kohtluuton hinta.
37821: runsarusti !kaupan. Ei tuile kumenkaan kuru... Halvempiin 18lSUntoihin pyrkimystä olisi
37822: !IoOill'ka;an, että se vähävarainen kansanosa, ooiste:btävä myös las1l!Iltotuotanto1ain säämnök-
37823: jobru vl8l'lten mu:kamas on tehty tämä. l!atkiesi- sillä. Tämä kävisi helposti päinsä, jos lainaa
37824: Huoneenvuokrien sovittelu. 1735
37825:
37826: 8illnettaisii!I1 tietty marki'lmm:äärä kerrosalan tulisi 'lisäämään rahae asunltotuotan.toon
37827: neliömetriä kOih.ti. Jos rakelllllJetaan halvempia ooeliytytksellä, että nämä varat todella ohjat-
37828: asuntoj~BJ, nii!I1 lainaa 9a/a saman verran kuin taisUn uudelleen asuntotuotantoon.
37829: muutenkin. Nykyisen asUIIJ.Itotuotantolai.n Varmasti muitlaikin keinoja löytyy asunto-
37830: mlllkaan asUintolainan suuruus oo enintään ltuotannOIIl elvyttämiseksi. Tuntuu kuitenkin
37831: tietty prosenttimäärä hyväksytystä hankinta,.. sil.tä, että hallitus ei toden teoHa haluakaan
37832: arvosta. Olettakruallllll1e, että talon hyväksytty asuntotuotantoa elvylttää ja asuntopulaa.
37833: h.ank:i:nta-illll'V'O on 50 000 mk. Tähän saa Jai- poistaa
37834: naa määrätyn prosentin, esim. 30 000 mk.
37835: Jos tclree halvemmaTha standardil1a Ja ta[o Ed. A. S a laJ r i 111 e n: Herra puhemi~l
37836: maksaa vain 45 000 markkaa, niin saa lainaa PuolustateSSaan asiallisesti kiinteistönomista-
37837: vähemmän, m.ilkä oo 1aåvoo. väärin. Myöskin jien vapautta kiSkoa miten korkeita vuokria
37838: olisi harkilttava koko wltion asuntolainajär- tahansa oikeisto narumioi tällaisen puolustuk-
37839: jestelJmän muwttam.ista sellaiseksi, että laina sen vetoamwHa lllimenomarun vuokralaisten
37840: annettaisiin vain illiiootylle henlillölle, jol- etudhm. Tiilla:inen taktiikka 'ei Ole uutta. Sii-
37841: loin sosiaalipoliittin·en aspekti saada.an parem. hen oikeisto aina turvautuu puolustaessaan
37842: miln muklaan, !kun 'lamansaada voisi ostaa riistämisen vapautta. Rosvoa 'ei ole syytä
37843: osakkeensa mistä haluaa ja :mistä hallvem- vastustaa, koska se voi viedä lmikki, jopilll
37844: malla saisi Tällöin nimenomaan hallvat asun- ihengenkin.
37845: not menisivät kaupaksi, koska ostajan :mJall"k- Tämä on oikeiston moraalinen perusta
37846: kLn.at !tulisivat myyjien markkinoiden tilalle. ilmnn:anotoosa, joka näkyy perustuslakivalio-
37847: Ostaj-rul.Jia disi valtion 'lainalupa taskussaan kunnan mietinnön vastalawreessa, joSSial tuo-
37848: j1a1 häm. voisi valita asuna1on sieltä, mikä doon esillle mahdollisuus, että vuokra-asun-
37849: ihänelie työpaikan, Lasten !koulutuksen ja toja ryhdyltääm. myymääm. omistusasrmnoiksi
37850: :muiden henkilökohtaisten tarpeiden kannalta ja muuttrumaan niiden käyttötarkoitusta, jos
37851: olisi tarlkoituksenmukaisinlta, ja VJ3.Jl'm8Bti !liaiki rnyt hyväksytään. Täl,batinoo mahdollisuus
37852: ·häm ostaisi asunnon paildmkuirUllarn haJ:vim- saattaa olla oJ.emassa. Mutta l1a ki ei seHaise-
37853: masta rakennuksesta. il13Jan arnna siihen pel"USteilta, sillä mietinnÖill
37854: Yksityisen pääoman saamiseksi asuntotuo- perusteluissa sano:taan, että "esityksen perus-
37855: tantoon otlisi syytä tUJtki8i keinoja, kuinka itelru:iden mukiaan tal'llroi:tuksooa ei ole luoda
37856: saataisiin näitä Vlatroj·a ene:mmäm vir'taamaaill ~ainsäädäntöä, joHa tarpeettomasti loU!kattai-.
37857: tähäm. suuntarun. Yhtenä keinona ilmeisesti siiJD. sopimusvapauden periarutetta, Vlaan pyr-
37858: olisi määrätynlaisen verottoman tuot0111 anta- kiä ohjaamaan ltämän periaatteen sovelta-
37859: minen ,asuntotuotanJtoon ikäytettäviHe mista siiten, 1että niin hyvin vuokralaisen
37860: l'lalhoilt1e. Vu<Jikra-asuntotuotannossa usein ei- ikuin vuokrrunantajankin näkökohdialt ja edut
37861: :miellyttävä vuokrrunantaj-a-vuokrallainen suh- tulevat huomioon otetui!ksi".
37862: de saataisiin Hmeiseslti poistetuksi, jos rahoi- Täällä ovat kiinlteistönomistajien asiamie-
37863: tulksessa käytettäisiin määrätynlaista asunto- het tuoneet esme näkökohtia, joiden mukaan
37864: obligarutiolailllala verovapaiden osakkeiden olisi mikeata määritellä kohtuullisba vuok-
37865: asemesta. TäMöin myöskin pienempituloiset ratasoa. Lain tarkoitus onkin, että se määritel-
37866: kam.salailset pääsisiväJt osallisiksi asuntotuo- ~ään 1kussakin tapauksessa 'erikseen, mikäli teh-
37867: tannon veronhuojennuksistllJ, mihin heillä ei dään kohtuuttomasta vuokrasta valitus. Jo-
37868: ole otllrut mahdoHisuutta, !lwska he eivät ker- kaisen kiinteistönomistajan v;elvollisuus on
37869: Mli1a ole kytenneet ostaiill8Jaill kokonaista vero- .täUöin osoittaa, mitkä ovat hänen ikustannuk-
37870: vapaata huoneistoa. Näin pienemmällä sijoi- sensa, mi,tkä ovat pääomamenot, mitkä ovat
37871: tlllkseHa pä:äsisiväJt varatltomatkin mukaan käyttö- ja ylläpitokustannukset. Tällöin voi-
37872: verottomaoo. :tu[oon. Näin estettäisiin myös- da.an hyvin selvästi todeta, onko kysymyk-
37873: kin muodostumasta se verottomien asunto- sessä kohtuuton vuokra vai ei.
37874: osakkeiden omistajien aateli, johon vain va- Oikeiston vastalauseiden perustelut 8llltial-
37875: rakkaammilla kansalaisilla on ollut oikeus ny- vart; aihetta asuJlltopolitiilkkamme vakaV'aan
37876: kyisin kuulua. pOihdislreluun ja sellaisen johtopääitö!ksen
37877: Myöskin määräaåka:a vanhempioo aravalai- tekemiseen, että asuntoiillatrkkilnaiilJIIlle on
37878: nojen takaisinmaiklsattamioon ma;hdollisuus todella!kin vähiteHen VJaipautettava yksityis-
37879: kerros- j1a1 riviltalohuoneis:toj'en' haJ:tijoiNe pääoman !lreinottelusta. Kun puhUltJaarn yksi-
37880: 1736 Tiistaina 19 p. marraskuuta 1968.
37881:
37882:
37883: tyispääomasta, llliin on syytä. atl'eviivata sitä, teitä tilanteen korjaamiseksi. K~vää:lil:ä BUI()-
37884: että kyseessä. ovat toisaal.:ta asumnonta.rvitsi- l"itettu vuokrrutason vak:auttaminen oli erit-
37885: j.a,in olll:8lt pää.om.a.t jla. ttoisaaJ.ta sijoitusmie- ltäin ltarpeellinen toimenpide. Vuokratason
37886: [essä, käytettävwt pääomat, siis voiton :tavoit- nousu on oHut suhteellisesti voirn&klkaampaa
37887: telu. Me emme ilimeisesti tU!le toimeen ilman kuin reaaliarusiotla&m srurrumaitkai:nen kasvu.
37888: asunnontarviltsijoiden omien pääomien käyt- Tästä on olilut seuraUiksenla, että n.äi:hlä. paik-
37889: ltöä, ja on edistettävä tämän käytön lisäämis- lkakunnHla vuokra.-.aslliilD.oissa asuvrut ja nii1..
37890: ltäikim.. Mutta. se Oiilkin sitten jo kdkonaJalll. toi- hin aaumaoo. muuttavat oVIalt joutUllJOOt ja
37891: nen asia kuin sijoituspääomien käyttö. Eihäm. joutuvat ruhr818IDiliall vuokmam. oosio.tu!lois-
37892: oikeisto väitä muuten, että uhka kohdistuisi taan iähes suu.remrn:am. ooan. Ansioiden reaa-
37893: niihin vuokraia:isiin, jotka asuvat esim. kun- ilinen lisäys on useimpien pa~k.ansaajaperhei'
37894: tioo tai illB. yleishyödyllisten aBUiD.to-<lSuus- de.n kohdal!1a mennyt sa1LaisenaaJD. ilrohonnei-
37895: ikuntien haillinnassa olevissa vudkra-asun- den VUJO'kriaanenojen peittämisoon riippumatta
37896: noissa. Tällä ~olla. ei oiJreiston ta.r'koittam.aa siitä, asuulko :perhe va.nhassa vaiko äskettäin
37897: uh:kiaa Hene todellakaan olemassa. Oikea joh- vailim.istnneessa VUJOkrahuooo~. Tässä
37898: topäätös oikeiston VI8..Stustavista perusteluista kohden. muodostavat 01IllaiD. lklauniimmrun
37899: on, että "VUi()kra-asllll/tQja on rakennettava h1ikurnsa Aravan iainoittamalt vuokratalot,
37900: paJ.jon enemmän ja rumenomaalllJ kuntien j:a joissa asu:kkailta perittävän enirrnmäisvoolk-
37901: yleishyödyl!listen &SUnto-osuuskuntien toi- ram. Arava vaJhvistaJru eikä se saa ylittää
37902: mesta, kl]ten me kalllsand001ok:rtaatit olemme ltodel:lisia hoitomenoja jl8. kohtuullisiksi kat-
37903: aina €S1ttä:noot, ja siten vapautettava asun- sottavia päämnamenoja. Vaikka valtio on
37904: lilOlltarvitsij,at yksityispääomam. aJ.iltuisesta aisännyt mer'kittävästi asuntotuotll!lltoon osoi-
37905: ikiristyksestä j~ uihkai:lusta. lbettavien määrä:r1aill.ojen suuruutta j,a lllliiden
37906: avulila Slliadoon tuotetuksi entistä enemmän
37907: Ed. LiaJh teJ a: Herra puhemies! Halli- ha:lpavuolm-ais1a ,as'Uilltoja, on kuitenkin
37908: tu!ksen .esity!ksessä on osittain toteutunut se todellinälköistä, ·etJtä I1ii1n kasvanUlt asuntotuo-
37909: ehdotus, jonka lk~tapuo1oo teki vaJltio- ta.Illto ei lkuiltenbmn pysty la~entamaoo. jo val'-
37910: neuv<JStoHe Iähes kaksi vuotta sitten. Päämi- titoovaa muiden asuntojen kohtuut1xl!ln.am
37911: nisteri Paasiohle jältetyssä kirjelmässä esiim:- \kior'keata vuokrrutasoa.
37912: tyi jo sill:loin, että vuokralaisten valtion ja Eräs keino vuokralaisten aseman ikorjoomi•
37913: kuntien suoritettavaksi tUllevat, asumisesta seksi on valtioo j1a ikrun.tioo. Vlaroista suoritet-
37914: ll!iheutuvat kusltlaiilllukset pe.rustuisirvat koh- ltavat :asum:istukierät, joita valtio suorittaa
37915: tuullisiin ja reaalisiin lk:ustannus1Jekijöihin. lapsiperheiden ja eräält ikaupun!kikunnat
37916: On paika.E:oon !toteuttaa vuokrasäännöstelyn vähäVJa.raisten vanihusten VUIOkrame.nojen
37917: voimarunsaattaminen vuokrallaJ.silta :perittä- lreventämiseksi. V a~kutta;a kuitenkin: s:hltä,
37918: vi-en enimlmäisVUJOikrien oo.a1Jta ennen muuta ~ttä 1asumistoon maiksamisen :tarve vuokrien
37919: Helsingissä ja sen naapurikunnissa. kohotessa kasvaa ja;tkuvasti nopeammin 'kuin
37920: Sa.mrulta poihja!lta jätin yhdessä; Wisten valltion ja kullltien maJhdcihl.isuud~t :koota
37921: ilreslrusta:puo1uren edustJa,jien kanssa vuoden tähän kulutusavustu!kseen tarviJttavat pää-
37922: 1967 valtiopäivien aJ.'llSSa tfloivomuslllloitteen, omat. Koska n:äiUä toimenpiJteHlä pyritään
37923: "että hallitus ryhtyisi kiireellisiin Jainsää- ensisijaisesti ,auJt1Jamaan kor'ke.iJta vuokrila
37924: därutötoim~Empiteisim .asuinhucmcisfioj,en vuok- m.a,ksamaan joutuvia lapsiperheitä ja 'VIanhu!k-
37925: ratason saatt~ kohituulliseksi". Edus- sia, asumistuen suorittamisen ·ehdoksi 'ei voida
37926: lrunnoo perustuslahlva:liokunJta on lciisiltcllyt tähl:öin asettaa kohtuullista vuoik.ratasola! kai-
37927: yhdessä haii.Qitlllksen esity9men Jmnssru aloit- kissa avmstettama lta:paulksissa. Nykyisissä
37928: teeni. Voin ·laUSUJa tyytyväisyyteni siitä, että d1oissa jouduttaisiin Vlailition ja \kuntien 6SU'-
37929: raJ.oitteessa esitettyjä aj.atuiksi.a on toteutunut. m.istulkitoimenpiteillä subvellltoimalan va-
37930: Tämä ei ku~tJeroikaan paranna lthlannet'ta !koko- paasti kehittyvää vuokratasoa ja ltava!Jilaan
37931: naisuudessaan, V1ali[clra se ollikin nähtävä. sel- talkoomaan11 vuokra.noottajlaiDJ mahdoHisuus
37932: vänä edistysaslreleeoo. Tosin vastlliklkaisiak:in saada mar!kk:inatascm mukainen ik'Ol'l1rea.
37933: mielipiteitä on 'e&imtynyt paJ.jon. vuokra.
37934: Vuolkr.ataso on useimmiH:a paildraJkliDilrl.lhlJa Vähävaramten perheiden wokr1alkustrun-
37935: ilrohonnl]t viime vuooioo aikana erittäin jyr- nukls1a tuskin pystytään raulmoisetmaan nytky-
37936: lkiästi, joten taxvitJtaisiin teh<Mmita. ltoimenpi- oloissa muutoin min lisäämällä voimak-
37937: Huoneenvuokrien sovittelu. 1737
37938:
37939: b.aSti: ihalpalkorlooistlen Vll!Okra-asuntojen. för iJ.irtJet. Vi mr mroe råd attt lita detlta antiall
37940: rakentamista. ToisalaJLtai on tietysti selvää;, ytt;erligare mitnska, men uppenbart är. att
37941: että yksin täl!liä. J.inja11a rei voidra ilrullloo81, vaan denna. d.ag, om den a.ntages, kommer att ieda
37942: on samalla annettava tillaa. :tehokka13anmH1e tili en allmän strävan till att förvandla
37943: toimenpiteille o:mi$taja-asuntojen hankkitmj. hyresbostäder tili ägarbostäder, alltså
37944: saksi myös pienituloisille. Voimakas asunto- rmjnska antailet hyresbostäder.
37945: ltuotantomwä.rrahojen lisääminen [uOID!llOlli- En omständighet, sorm. [agförs!Lagets tili-
37946: sesti vaikutta13; yhdeltä. puolen, mutta toi- skyndarre ikiruappast he'lil.er har rtänkt igenom
37947: saalta on tietysti käytettävissä myös muita till slut, är de ökade svårigheter för underhy-
37948: !keinoja. T:fussä. mielessä haillitu.ksen olisi tut- :vesgäster, som detta lagförslag .komme att
37949: lk:ittava myös asuntosäästöpailikkioesiltyben medföra. Vid behandlitngen, i grnndlagsut-
37950: alD!tamistla. sk:ottet ihar det också vitsordats och iclre
37951: !kunnat emotsägas, aJtt .runtalet vräklningsfa;l!l.
37952: högst ·antagligt komme: att öka i stiillet för
37953: Ed. P r o c o p e: Herr :tahnan! Beib.mtd- a.tt minslmi.
37954: il.ingen av lagförslaget i riksdagen har Ser vi på fastigheternas möjligheter atJt
37955: 'risat, att förberedelsearbetet :för detta lagför- upprätthålla en viss standard, ä.r det upp-
37956: sla.g mbe h.ar varit tillräcildig:t grund!ligt enbam att d~a lagstiftning - om den
37957: eller ti]!l:f:reda;,ltällande. I pooP<JSitiOilliellB ikommer samtidig:t som mahliagen är gil tig
37958: linJ.edning säges rua.dreLes riktig~t, att avs1kten ooh påv<erkar f81Stighetsägarnas möjlig-
37959: inrte är att smapa en !Lagstiftning, som h~et'er - kommer att yttermera VJerka i den
37960: onödigtvis skulle kränka avtalsfrihetsprinci- rilktningen att förbättringar ooh omstä:11._
37961: pen, utan strävan är att leda tillämpningen av ningar inom gaml:a fastigheter inte kommer
37962: denna pritncip så att såväl h~gäste.ns som 18ltt äga rum. En så viktig omstäililning som
37963: hyresvärdens sytnpunkter ooh <intressen bl'ir övergång tiili! fjä.rrvärme konuner säkerligen
37964: beaktade. Det är 18il'ldeles riktig:t, ooh det ~&Uvarligt 1att hotas.
37965: torde env.ar i dennJ& sai thelhjärtat mnfaJtta. För att någon verklig effektiv iösning på
37966: Men när ma.n sedam. ser på oli!kiru bootämmel- det problem som detta !l!agförslag al[deles
37967: ser i själ.va lagvexJten, mäste man säga, att riktigt ta.r upp, ska:ll fås tili Sitånd, borde
37968: ll;agstiftal'e!D. ell.er den som har :ti.J!lskyndat ett sådant lagförslag, som avser att granska
37969: dienna iag, inte har ~yckiats i sittt uppsåif;. hyrorrna ooh deras stegring absolll!t kombi-
37970: Det n:ämns såiundai även i timlliedninge:n,, 8ltt nei'IaS med direkt bosbadsfrämj,ande åtgärder.
37971: oskäl.iga hyror i avsevärd utsträckning har Det ihar dislkulterats om att någO'll form av
37972: uppburits, då näliDllllSt i Helsingfors. Et:t sk&ttefrihet för bostladsprodukitionen borde
37973: faikltum är väl, atif; rett f'lertal anmälningar återinföras, men rnågoif; :resultat av denna
37974: om oskäliga ihyror har före'lrommit. Mren diSkussion har in:te utmognat i något s1ag
37975: jämför man detta antal med antailet vid av iLagstifttnitngsprodukter.
37976: domstolar anhängiggjorda fall, kommer man Herr talman! Den risloon fÖI'Iefill1ler att
37977: tihl, •a.tt det sistnämnd!ru runtaltet, som ändå VI8Jl'a til~es beträffande det företliggam.de
37978: måste vara ren mäJtare av situatiooon, är ~agförslJa,get om hyresutjämning, att det
37979: försvinnande litet. Likaså- diet har påta1a.ts :inme [eder ;tili deit Nsu~.>tat som :regeritngen
37980: liär tidigare, - horde uttrycket "kohtuullinen avsettt och som utan tvivel bör ikunna om.faJt-
37981: käypä vuokra" "skälig gängse hyra" definie- tas såvä:l av ikretsar som står hy:resgästerna
37982: r.as bety~~igt Mggrllllllilt8J'Ie äm här har kun- nära och kretsa.r, som står hyresväro:arna när-
37983: nat görlas. Det är uppenbant, att ren del a!N:- mare. Om så är faJlet, bör mam. faktisklt ta
37984: mä.mta omständigheter, soon. är 'av vikt för 'Pä detltlat lagfö:rslag med stor försiktighet,
37985: bostadsproduktionen ooh för avhjäJpa:ndet av när d-et en gång kan 1Jeda titl att boo:tadsbris-
37986: bostadsbristren, mte ihar bea.kt!llts. Först och iOOn inte blir lindriga:re utall1 tmarast vä.rre.
37987: främst kan !illan mte ~åJta bli att utta.la en rGrundlagsurtslrottet har under behandling-
37988: allvarlig farhåga, om detta förslag hlir lag, en klant och tydligt sla,giJt fast, att lagför-
37989: att arutalet ihyresbostäder högst avsevärt slaget i fråga måste stiftas i grundiliagsenUg
37990: lkammer 'atlt nrirudta. Anta!Let hyresbostä- ordning. Det behövs aJ.'ltså här en Hten
37991: der - det gä:ller i huvu<lst&den och det minoritet för att hindra, att detJta förSlla.g
37992: gäller pä andra or:tJer - är rOO.an 111u WJ.deles blir 'lag. Gl'IUil'ld1agsutskotWt har hait amlled-
37993: 218 1/68
37994: 1738 Tiistaina 19 p. marraskuuta 1968.
37995:
37996:
37997: ning rutt ä.ndra Wagte3Jten i olika. punkter, Ed. T. S aio: Herra puhemies! Keväällä
37998: vilket oekså en:ligt min uppfattning bevisllll", annettu vadtailiaki merlkiltsee melko täydel-
37999: att hela lagförslaget ha.r så !lllånga svaghe- listä vuokirien säänlnöstelyä. Vaita:lain sisältö
38000: Jter, att det lyclrligaste vore, om regeringen on Yksinkertaisesti ja ehdottomasti se, että.
38001: nu skulle dra tilihaka propositionen och efter vuoden 1968 aika.na vuokmt ovaJt täydelleen
38002: en noggrannare och mera lllilsidig UJtredning jäädytetyt, edelleen se, että vuoden 1969
38003: IUtarbeta ett nytt försllag eUer också försöka aikana ovat vain kiinteistöjen hoitokustan-
38004: bemästra detta centrala ihyresproblem på ett nusten nousun suuruiset vuokrantarkistukset
38005: amnat sätlt. mahdoHisia.
38006: Nyt esil!lä oleva Wriehdotus tuo uusia piir-
38007: teitä voimassa olevaan vuokrien säännöste-
38008: Ed. ViJ~poniemi: Her~a puhemies! lyyn. SovitteluJlJa, kuten 1a.ki menetJtelyä
38009: Kun täällä käydyssä keskustelussa on kai- 'kutsuu, voidaam. sen iisäk:si, että valtalaki
38010: vettu tarloompia määräyksiä siitä, mikä oliJsi jäädyttää vuokrat nykyiselleen, niitä myös.
38011: !käypä lkohtuu.lJlinen vuokra, niin on syytä kin lall<entaa. ToiJnen uusi piirre tämän iJ.ain
38012: sen johdosta todeta, että hallituksen esityksen lisänä sääamöstelyyn O'Il se, että nyt voidaan
38013: perusteluissa ky<liä selvästi todej:ajlllll, mitkä lkie1tä:ä vuo~ralaisen irtisanominen. Kolman-
38014: ovat ne perusteet, joiden mukaan tämä har- rtena lisäpiirteenä tässä laajetnnetussa sään-
38015: kinta ja sovittelu .tapahtuu. Jos tiu:kempiin nöstelyssä O'Il oleva se, että sovittelulaki kos.
38016: !Säännöksiin oliJsi menty, niin se olisi kai ikee myöskin aJlivuOikra:La.issuhteita.
38017: johtanut nimenaanaan sääntnöstelyyn, johon Esillä oleva laki lisäyksenä valrtJailain sää,.
38018: ei nyt nimenomaan haluta mennä ja jolla tämiin ja voimassa oleviin toimivallan
38019: lkokoomuslaise.Halkin taholla erityisesti pelä- mjoituksiin merkitsee ko. pai:kkrukunnil.ila
38020: tään. Ha:llitus iläh.tee siitä, että sopimusva- paluuta melko täydcllisoon vuolkrien sään-
38021: pautta ei loukllJta ja •että. ei puwtuta siihen nöstelyyn parinkymmenen vuodell vapauden
38022: yleiseen vuokratasoon, mikä kysynnän j~ru j·ädkeen. Voidaan sanoa, että mikäli esitys
38023: tarjonnan perusteella on muodostunut. on vakavaJksi j,!ll toteutettavaksi ·'ta.rkoitettu,
38024: Ei voi olla muuten ihmettelemättä sitä on !kysymyksessä yhteiskunnan, ennen kaik-
38025: kaksinoomaista peliä, jota erityisesti kokoo- iima ha:llituksen, !taholta asuntopoliittinen
38026: musl:aiset edustajat ovat tässä asiassa lllair· ikonkurssiju:listus, sen /tunnustaminen, ettei
38027: joittaDJeet. Kun muistamme haJllituksen esi- asuntopolitiikassa ole onnistuttu. Kukaan
38028: ltyksen aj~nkohdan •entnen kmmallisvaaleja, tässä maassa 'ei liene sellaisessa harha-
38029: silloin oltiin salaperäisiä, annettiin puoliksi käsityksessä, että säännöstelyllä paran-
38030: myönteisiä lausuntoja ja kuultiin asiantunti- nettaisiin asuDJtotilanneJtta.. Tämän lakiehdo-
38031: joita, mutta nyt, kun vaalit ovat ta.klli11Ja, tU'ksen hyvälksymisellä ja sen joissakin kau-
38032: tyyH on <täysin muuttunnit ja se on huipen- pungeissa toteuttamiseHa palataan valitetta-
38033: tunut lain hylkäysehdotuksoon. vasti <trukaisin jonotusten j'a vuokrariitojen
38034: Ehdotta,essaJalll lakia hylättäväiksi ed. Rlllra pumyhteiskuntaan.
38035: ehdotti, että i:rttisanomissuojaa ja kohtuutto- Laildesityksen määritykset ovaJt säännöste-
38036: mien vuokrien estämistä koskevat säännökset dy:mentJaJiteetin muikaisen epäselviä. Niinpä
38037: otettaisiin voimassa olevaan huoneenvuokrala- sovittelu-käsitteen määritys on lakiehdotuk-
38038: kiin. Hän kuitenkin näin sanoessaan tunnus- sen 3 § :ssä monitahoinen ja osittain ristirii-
38039: taa ne epäkohdat jllll vaikeudet, joita vuokra- tainen. Pohjana on kohtuullisen käyvä,n
38040: ilaisäla erityisesti Helsingissä on, vaikka hän VUJOkran käsite, jdlro iJ.ienee yksinään vielä
38041: samaan aika:an edellä ikääm. kuin tekee tar- mcl1ko selväpiirtemen. Kun kuitenkin 1<isä!ksi
38042: peettomiksi ja ylisuurennetuiksi juuri nämä vielä sanotaan, että lk:ohltuuilisen käyvän
38043: ~ruksi elintärkeätä ongelmaa vuokralaisille. vuokran ei tuile poiketa sammveroisina
38044: Minäkin olen sitä mieLtä, että tämä ladri ei pidettävistä huoneistoista pitkäJhkön aj1an
38045: ole tyydyttävä, sen vuobi että se on liian kestäneissä vuokrasuhteissa yleensä mak-
38046: lievä vuokra:laisten oikeussuojan ja turvalH- setuista vu·ok.ri:sta, ollaan jo vaikeaselkoisem-
38047: suuden kromailita. Mutta näissä oloissa iLadri massa yrityksessä oillrean, ~ain tarkoittaman
38048: O'Il kuitenkin pel'USiteiltu, se on ikään kuin vuokratJaS101Il määrittämisen suhteen.
38049: osoitus siitä, että yhteisllrunta t1edostaa vuok- Myöskin iJ.alkiehdotuksem. käsittely. ja rat-
38050: liail.aisten vaikean aseman. kaisuelimiä !koskevat säännökset ovrut sään;.
38051: Huoneenvuokrien sovittelu. 1789
38052:
38053: nöstelythengen iläpitunk!ema.t. Niinpä sivuu'- mukaisesti on vrultion i8SU.lllto1ainlaanäärä.ra-
38054: tetaan jälleen kerran hallitusmuodon niiden ihoista suureneV'& QSa. pyritty ohjaamaan
38055: tuomioistuimia ikosmevien sää.nnösten. henki, vuokra-asuntotuotantoon. Niinpä tässä suh-
38056: joiden mukawn tuomiovaltaa maassa käyttä.- teessa on iku:luneena syksynä saavutettu
38057: väJt riippumattomat tuomioistuimet ja joiden ennätys. Yli 8 000 vuokra_ ja osuuskunta-
38058: mukaan sa1tllillD.aisia :tuomioistuimia ei! S8Jal asuntoa aravalinj-alla on tällä hetkellä raken-
38059: perustaa.. Tässä lakiesityksessä on, ei vain lteil!L81. Nämä eivät ole yksinomaan kuntien
38060: ratkaisuelin, vuokratoimi!kunta, vaan myös.. omistamia vuokra-asuntoja. Mikäli vuokra-
38061: ik:in muutoksenhalruelm, vuolkrrun.wklastus.. asuntokannlam. osuutta koko asuntotuotan-
38062: ltoim.ikunta siten kokoonpantu, e!ttä niissä 1110Sta pyriitään pitämään näin korkeooa ja
38063: itse asilaasa intressipiirit voima.tlaan ratkai- vielä lisäämään, ei tulevaisuudessaikam
38064: sevat asian. SäännöS1bely:ajan !kokemukset voida ll88kea, että kuntien aktiivisuus peit-
38065: valitettavasti oeoitttavat, ettei tählaisten sään- ltäisi ikoko tämän os·an tuotannosta. Tarvi-
38066: nöstelytuomioistuinten kokoonpanoa koskeva taan yksityisiä ja tarvitaan muita yhteisöjä.
38067: määräys, että puheenjohtajan tulee olla Arvehl:lllailliko nyt eshllä olevan kaltaisten esi-
38068: poolUIOOton, tlrle käytännössä !toteutetuksi. tysten edistävän vuokra-asU!IltotuotantoaY
38069: Tässä esityksessä mennään vielä niinkin pit- Eikö nylt lisätty säii.nnöstely pane sulkua
38070: ikä.He, ettei edes viimeisenä muutoksenhaku- kaikelle ·kunnallisen ·toiminnan ulkopuolehl:a.
38071: lasteena ole käytettävissä tuomioistuinta olevaHe vu.o:kra...asuntojen tuobaiDJilolie?
38072: oikeutta etsivän turvaksi, vaan ratkaisut jää.. Harlitus kiirehti anta:m.al8Jll nyt esillä ole-
38073: vät mainittujen kahden enemmän tai vähem- voo esityksen kunnallisvaalien a.tla. Aivan
38074: män poliittisesti kokoonpannun rwtikaisueli- epäilemättä oli 'kysymys yrityksestä tehdä
38075: men päätösten varaan. kunnallisvaalipropag1aooaa. Tarkoituksena
38076: Asiasta kuullut a:siantuntijalf; ovat peläm.- oli ennen kaikkea Helsingissä, mutta myös
38077: m.oot, ·että liatkiesitys hyväksyttynä antaa muuahla saada pienituloiset paliklliii.nauttijat
38078: mahdollisuuksia monenlaiseen näillä sä:ännös- hou!kutehluksi luulemaan, mtä tällaises1Jai
38079: telypy'k:äUhl.ä kcinotteluun. Niinpä on huo- säå!nnöstelystä löytyisi asuntopulaan avain,
38080: mautettu, e1Jtä asurnnon tarvitsija voisi mr- avain pa.remp,a;an j,a väljempään asumiseen
38081: jota vapaana olevasta huoneistosta korkeim- pienem.miHä kustannuksilla. Tällä hou!kutti-
38082: man mahdollisen vuokran varmistaak- mehla yritettiin saJada äänestäjät 001tamaan
38083: seen 1asunnon saannin itseU.een ja kun vuok- ~uOittamuksensa hallituspuolueille ja ennen
38084: rasopimus on allekirjoitettu, voisi panna sovi- ilmikkea vasemmistopuolueil[e.
38085: vitteluasian vireille ja v·aatia tarjoamaansa Opposition puolelta ennustettiin jo vaclien
38086: vuokraa alennettaVIaiksi. Kun pel.!kkä sovi,t- ·a'Na aivan oi.kein, ettei: tämä propaganda-
38087: teluasian. vireiUepano esityksen mukaan tuo oper1a1atio kykene hämää.mään 'kovinkaan suu-
38088: mrukanaJil!Th ,aluksi: täyden irtisanomiskie!Hon ria äänestäjäjoukkoja Helsingissä tai muu-
38089: ja vielä ratkaisun j-älkeenkin jätJtää voimaan 181lla, j1a niin siinä kävikin. Nyt vaalien men-
38090: pitennetyn erityisen ktisanomisajan, on tyä 1arveJ.en hrulli.tuksen rtaholla :toivottavan,
38091: edeLtäkäsin varmaa, kuten myöskin &äät että oppositio IElStäisi lain hyväksymisen
38092: vuokrail.aisia edustavat asiantuntijat ovat ää.nestärlliiliä soo yli vaalien. Näin hallitus-
38093: !todenneet, erttä väärinkäytösten yrittäjiä puolueet pääsisivät vastaamasta tästä käy-
38094: ilmaantuu runsa;asti j'a että :retlbelöiden tännössä hlmeiseslti toteuttamiske1vottomasta
38095: määrä on oleva suuri. :I:ainsäädäntöaikaansa.annoksesta. Arvelen
38096: Kart:.sotaanpa, miten .esityiksen mukainen tänä päivänä suol'I8.Btaan toivottavan, että:
38097: Wnsäädäntö käytännössä toteutet'tUIIla jois- hallitus onnistuisi "istumaan oppositi<m
38098: sakin !kaupungeissa edistäisi ~untotuotantoa ltlaikapuolellra tuleen",, kuten kansanomai.nen
38099: yfteensä, vuokra-'asnntotuo'bantoa erityisesti: ver.taus lruU!luu. En tiedä vielä, mitä tapaJh-
38100: ja nimenomaan llS'Uillltotuotantom kysymyik- tuu. Pidän kuitenkin varsin ma4l.dollisena ja
38101: soon :tulevissa, säännöstelyn kolllteiksi joutu- joka tapauksessa toivottavana sitä ~atkaisua,
38102: vissa ikauprmgeissa. Eril:aiset asuntopolHtti- että opposiltio p0kotta1a1 ha1litu.kBeat nielemään
38103: set selvkykset viime vuosina ovat oooittam.oot, orna;t aikaa.nsaannoksensa. Toivon ttoisim.
38104: että vuokra..asuntdklannJan osuutta laSUilltdkan- sanoen, että oppositio yH:ättäisi hallituksen
38105: nastamme, uimenoma.an sosiaalisen asrmt'O'- hyväksymällä 11ain ainakin l€dustada E. J.
38106: tuotannon tasolla, olisi Hsättävä. Tämän Paavolan ehd.ottlaanaihla tavahl;a yhdeksi vuo-
38107: 1740 Tiistaina. 19 p. marraskuuta. 1968.
38108:
38109:
38110: deksi sä.ädettynä. On h~ppoa &l'VI8.ta, etltä. että :tämä:nJaatuinen ajatVelu on enemmänkin
38111: en:DIIm kuin nyt mahdollisesti säädettävä speik:u!lointia !lain säätämisen yhteydessä !kuin
38112: ilia.ki on oliut vuoden voimassa, sen joko että siliä olisi lk.ä.ytä.nnössä. varsillliaåsta mer-
38113: melko täyde.Llinen :merikity'ksettömyys tai ikitystä. A ineilra!S.I.ll ministeriön ja asuntolwl'-
38114: sitten mahdottomuus ltoteu.ttoo on havaittu. !litulksen tietoon ei ole ttuilUJt scilkkoja, jotka
38115: 18llltaisivat aihetta täJhliaisen olettamuksen
38116: Sisäasiainministeri V ä y r y ne illl: Herm esittämiseen. Se on mieLestäni enemmän lteo-
38117: puhemies! Kun täällä on es1tetty sell.ainen roottista kuin ikäyt:ämnöl:listä ffiatUJ&
38118: ajatus, että :tämän !lain säätäminen aiheut- Hallituben esityksen lllll1ltaminen ei ollut
38119: taisi rumnWtuotaamossa vähentymistä, niin kunnaJ..lisvaalipropagandaa, llli1n kuin on väi-
38120: on :myönnettävä, että sillä. saattaa olla scl- tettty. Laikiesitys oli valmiim.a jo viime
38121: ILainw vaikutus. Sen olen ilmoittanut mm. llrevää.nä 8IDID.ettav:aksi edruskunD!ailJle, :mutta
38122: perustusllaikivaliok:unnassa, mutta toisaalta !kun hallitus ha:lu:si neuvotell:a nimenomaan
38123: ,ti1amne !kuitenkin täMä hetkeLlä vuokra1aisten opposition ikatnssa ja h.dlit'USl'y'hmienkin
38124: kannalta Helsingin kaupungissa, jota yksin- ika:nssa. lain såältämisestä h.yväs<m yhteisym-
38125: omaan täillä !kertaa lain säätämimm koskee, märry!ksessä, niin se ajautui syksyyn,
38126: on sen J.aatumen,, etttä hailllitus on katsonut ik<>sika eduSkuirbta <ili. pitkän lloosän !lomadla.
38127: ilailll säätämisen ttJa!I'POOhl:isreksi. Laki on pit.kän vail.mistelutyön tuloksena
38128: Kun on esitetty pelko siitä, että sijoittajat syntynyt jo huOIIIllllJttav~i ennen kunilllallis-
38129: eiviilt ·h!allruaisil ~unttotuotantoa lisätä tämäJn vaaleja eikä suinkaan ole tarkoitettu miss:jij:jm,
38130: lain säätämisen vruoksi, niin saanen itä.ssä ltaparuksessa va~ail.ipropagandaksi, vaan !Il:im.en-
38131: yhteydessä hoomauttaa siitä, että asunto- omaan :tarlroituiksei!Jill on ollut Hel.siJUgissä
38132: tuotan1l<linlä;ä;rärahojen tUJl'Vin ltämän syksyn !loorj,ata vuokrail.aisten kipeää a8eiiilJII.a.
38133: aikam!a1 on pam,tu vireille raloonnusyrityllooä, Ed. Tuure Salo mainitsi, että h.aJliJtus toi-
38134: joihin tu!lee thiukan Y'li 16 500 asuntoa, niistä voisi iLain äärrl:estettäväbi yil.i Vlllalien, mutta
38135: no1n 9 000 on vuoklrailinjalll& Toisin sanoen illmoitan, että hallitus toivoo, että •1aik:i hyväk-
38136: :tä;1lä taholl:a ei :illmeisesti o1e ollut pelkoa sytään edu8kunna:ssa ei V'ain y:ksivuotiselna,
38137: siitä, eittä Wti olisi esteenä ja etttä se olisi vaan niin kuin hallitus 001 esittänyt, kolmen
38138: niffiien()lffiaam vuokranantajllln •'ka.n.ooilita paha vuoden 113ikina. Toivoisin, että libernailisen
38139: asila. kansanpuolueen eduskuntaryhmä samoiln
38140: Kun oo. ~ennamo puhui tämän lll8ioo kuin muukin oppositio voisi tähän ajlaituk-
38141: yhteydessä myöskin oosialisoimisesta, rniin Sl00l1 yhtyä, jotta saisimme lain :vaJ.miiksi.
38142: tämä kysymyshän ei ole mitään sosiailisoi- Olen varma siitä, että mikäli laissa niin
38143: :mista. Sekä sos1aJ.isoimispelon että tuon ikuin bilki!SSa1kin looissa havaitaan sen voi-
38144: äskeisen pelon kannaJta on syytä toivoa, massa ollessa~ virheitä j;a puUitteel1isuuksia;,
38145: että yksityinen mkentajasekltori lähtele ripe- m.e tuli1.1llan korjaamaan. J<lS, niin kruin :toivoa
38146: ämmin 'iiikkeelle ik:uin se nyikyisin on 1lifute- sopii, as;un,totuotanto suuressa mää.rim.
38147: nyt. Se on keino, jolilia poistetaan tämän Jisäämtyy, ilakia ei tarviltse näiden \kolmen
38148: i!Ja,i,n tarpoo1lisuus. Niin pian ik:uin Helsin- vuoden k:uiluttua enää jaitka&
38149: gissä on riittävästi 181SUII1toja, jotta vuokrat
38150: voivt3Jt oormaaliseHa tavaJ!la muotoutua, ei Ed. I 1 a s k i v i: Herra puhemies! Herra
38151: h:aJ.litus ltämäm ilial3.tuista i!Jaikia tarvitse. Sen sisäasiaimninisteri !totesi puiheessaan, että
38152: vuoksi on SYYitä toivoo, että yksityinen selk- täNä laiiRa saattaa olla vähentävä vaikutus
38153: :tori lähtee yhtä ripeästi il.iikmeelile, ilrnin .asuntotuiQitantoon. Tämä IOID. ymmärtääkseni
38154: ~totuotantolll1ää.rärahoj•en rtu.rvin oo :totoomus, jota on vahvasti ltäiäl:lä alleviivat-
38155: tämän S)71lmyn laik.a.na Hiklree1le iähdeitty. taVia ja pantava se mieloon niitä aikoja var-
38156: Lailn perustcluistahan ikäy iltmi, että iLailla oou, jolloin seuraukset todella ovat näkyvissä,
38157: ei suilllkla.an ole yksinomaan tarlkoitettu ajaa jos iLaki. astuu voimaaJJI.
38158: vookrallaisten etua, vaan yhtä !hyvin myös- Herra ministeri totesi edelleen, että tämän
38159: kin vuokranantajain etua, koska pyrkimyk- vähentävän. vaillrntuksen VIIIStapainoksi asUID.-
38160: Sienä on saa!ttJaa vuokr111t llmm.m:an:kin. :taJloo. totuoltantomäärära:hoja on !lisätty. s~
38161: iklaJzmaata kohtu'lrllisiksi. ilron herra ministeri ilrorosti, että ~ail~a on
38162: Kun oo. Tuure Salo mainitsi, että laki ai- tarilroitus nim.en()llllaan vaikuttalal Helsingin
38163: heuttaisi keinottelua, niin minusta !tuntuu, vuokratasoon, olisi tJolki toivonUJt, ~ sa.IDIIllD.-
38164: Huoneenvuokrien sovittelu. 1741
38165:
38166: aiilm.isest1 myöSkin Helsiingin <lSUutta asunto- siitä, etJtJeikö tämä iLaJki ja.rruttaisi ytksityistä
38167: tuotantomäärärahoista olisi pyritty kasvalt- asuntotuota.Dtol&
38168: ltamatan. Nythän tosiasiJa on ~::~e. että Helsinki Toiseksi : Herra ministeri totesi, että :tätä on
38169: ei saa kuin murt;o..osm a:llistä. julkisista !kauan Vlalm.iste1tu haM1tuksessa ja haluttu
38170: asumltotuotaa1lllon tukivaroista, joi;ta sill.e neuvotelia opposition kanssa. Minun täytyy
38171: tUJlisi ik:uuJlua, jos väestön asuntotarve ja siihen sanoa erään oppositioryhmän puheen-
38172: väestökasvu otetaan huomioon. Ei ole kulunut johtajana, että missääc vaiheeBSai ei tästä
38173: montalklaMl päivää. lilitä, lkun esimerkiksi asiasta. olte oppositioryhmien lklanssa neuvo-
38174: Helsingin :kaupungin suunnittelema vanhus- IOOlltu.
38175: ten vuokra-asuintalo sai ~tohallitukselta Kolmanneksi: Kun herra mim:isteri totesi,
38176: hylikäävän päätöksen a:nomlllkseensa saada että l.Wehdotus ~tarkoittaa tämän asian pwe-
38177: julkista tukea. Tämä on sitä käytännön kyl- mista säännöstelyn iadaiselksi vain Helsin-
38178: mää politiikkaa, jolla vaitiovalta ilrohtelee gissä, !huomautrun että [ain kirj,ain tekee
38179: Helsinkiä. mahdolliseksi aJoittaa säännöstcly.n missä
38180: Herra ministeri ootti ns. yksiltyiseNte pää.. hyvänsä mruassa. Berusteluissa on vain
38181: om:aJle ltoivomuikseTh 'lähteä oopeasti lli.kkoolle, sanottu, että tämä koskisi .ailuiksi ennen ilmik-
38182: jotta rtilarrme paroois.i, liikilreelle samalla ikea Helmnikiä.
38183: tavaJ.la, jolla Vllltltiokin on il.isännyt määrära- Ja [opuksi. Koo ihernru ministeri toivoi,
38184: hoja. Nyt on :kuitenlk:ia'lJ :todetii:J~~tva, että llle että mm. liberaalisen kansanpuoluoon ryhmä
38185: määrärahat, joilta va:11tio on pystynyt [isä;ä,. olisi myönJteiseB.ä kannaJla lakiesi•tykseen,
38186: m.ä.iiln, on jatkuvasti lkiristyväJ.lä verotu:ksella minruhla ei ol~e va:ltuuksia ilmoittrua ryhmän
38187: otelttu pois nimenomaan säästäjiltä, nimen~ virallista kantaa, muttlaJ arvelen, mtä näin
38188: omaan niiltä, joiden pääomin voitaisiin yksi- tulee olemaan. O~emme valmiit antamaan
38189: tyisiä rasu;n,toja rakeilltaa.. Täällä ei ole tuotu halil.itulmen. ainakin vuoden ajan korkeilla
38190: esiin selvitystä siitä, miikä on se prosenttinen milten dam soveltaminen käy.
38191: tuotto, joka VUJOkm1~asUIIID()n omistajalle
38192: katsottaisiin kohtuu:lil.iseksi, ja tämän infor- S:iJSäasiainmi.nisteri V ä y r y ne n: Herra
38193: maation puuttuminen ilmeisesti myöskin vai- puhemies! Ed. Tuure S·alon äsken käyttämän
38194: :kuttaa terittä.iln. selvästi epävarmuutta iJ..isää.. puheenvuoron johdost& vain toteaisin, että
38195: västi. kovin !heikkoa on yhteys liberaalisessa kan-
38196: TiOOUSOOlisinkiln tämän: johdosta herra saJillpuolueessa. Kun ministeriön taholta
38197: ministeriltä: Voidaanko hyväksyä se puhoon- are.säJ.lä pyydettiin edu.stajllJal neuvotteluun,
38198: vuoross81D.i ~ittäm:ä näkemys, että ,tfun.äill, niin sinne tuli ed. Paavola tästä ryhmästä.
38199: ll:ain avuhl:a pyritään saitlimaan ,asuntoihin Jos ryhmän puheenjohtaj~a ei ole voinut saa-
38200: sijoitetuille pääoani:hle valtion obligaatioista pua, niiJn. se ei kai o1e ministeriön vika!
38201: 8818;tavoo tuottoa vastalava tuotto?
38202: Ed. Vennamo:' Herra puhemies!
38203: Ed. T. Sai o: Herra puhemies! Ministeri Tämä.nikin päivän keskustelu on paljastanUJt
38204: Väyrysen i!JotJelamua, että nyt oo asuntolaino- eräitä huolestUitltavia piirteitä. Näyttää, että
38205: jen turvin rakenteilla 16 000 asliDtoa, j~oista Vla.stakohta.-asetelrn.a kiinteistönomistajien ja
38206: vajra1alt 9 000 on Vlll.Oikra-81Suntoj,a, on todistus vuokra!laist>en välhllä on kiristymässä, ja on
38207: sen hyväksi, että nyt esillä olev:a 'laki ei jar- olemassa v;aara, että ajaud'lltaan suorastaan
38208: rulta ybityistä rasunltotuotantoa. Minun täy- anar'kioon. Nyt täytyisi kuitenkin etsiä posi-
38209: ttyy huomauttaa ltämä.n väitteen johdosta, tiivinen, rakentava ratkaisu ja minä rohke-
38210: että nyt !1:1lkenteihla o1evia !taloja koslrevien llli.sin viitata hieman työmarkkinajärjestöjen
38211: valtion .lllSJUD.toliaånojen ha!lremukset on pantu menrettelytapoihi!n.. Tässä IDai88Sa on ikiinteis-
38212: vire• jo .allkuvuod>esta 1968, joHoin ei oll.ut, töjärjestöt, on Vuokralaisten: Keskusliitto.
38213: siitä huolimatta, että komiteamietintö, toiv:oisin, että lllämä järjestöt neuv:ottelisivat
38214: niin IJroin ministeri Väyrynen totesi, ikyllä on ikeskenään Suomen maaseudun puolueen tar-
38215: olil.ut olemassa, mitään tietoa, että hallitus joamaHa as~aJinjalla, niin että löytyisi asiai-
38216: tulee ttekemääm. tällaisen esityksen. Näin tlinen. ratkaisu. Riim, tora, anarkia siitä kär-
38217: oNen !tämä !tosiasia, joka silnänsä on mi~yt sivät kiailid, siitä kärsii myöski:n yhteiskunta.
38218: tävä, että asuntotuotantoiLain turvin on Kun nyt !hallitus ja valtaapitävält puolueet
38219: 16 000 asuntOOJ rakenteilla, ei ole ill<>d.imus eivält ole pystyneet tätä asiJaia hoitamaan,
38220: 1742 Tiistaina 19 p. marraskuuta 1968.
38221:
38222:
38223: niin ehkäpä. nämä järjestöt voisivat tässä Ed. Vennamo: Herra puhetmies!
38224: myötävaikuttaa siksi, kunnes saamme muu- Totean herra sisäm.inisterin il.ausu.nnon perus-
38225: toksen tässä. asuntopdlitiikassa, joka on teelila, että on oikein hyvä, että hallli.tus on
38226: ika.ilclrien edun mukainen, niin kiinteistöno- neuvotellut ik:iinteistöjärjootöjen ja. Vuokra-
38227: mistajien tk.uin vuokralaisten kuin Jroko kan- iaisten Keskusliiton kanssa. Mutrta minun
38228: san edun mukainen. puheenvuoroni ei t81rkoittanut sitä, vaan etJtä.
38229: Olen tehnyt tämän ~hdotuksen mkeuta- nämä järjestöt neuvottelisivat myös keslre-
38230: va.ssa. mielessä. Jos vastalrohJta...a.setelmat lyö- nääm, tk.un ei ilrerran ·h!aHitusvalrta ole pysty-
38231: dään !kiinni, niin kyllä huono perii, kia.ikki nyt tämän parempaa aikaansaamaan.
38232: kärsivät. Hallitukselta ja nykyisiltä kolmelta
38233: suurelta puolueelta ei apua rtule, ei muuta KESkusteLu jullistetaaiD. päättyneeksi.
38234: \kuin amntopulaiai ja ikorkeamrpia vuokria.
38235: Lakiehdotuksen ensimm.a.men käsittely
38236: julistetaan päättynooksi ja asia il.ähetetään
38237: Sisäasiainministeri V ä y r y ne 111: Herra suureen v~a~il.iokunltaan.
38238: puhemies! Ed. Vennoolon äSkeisen puheen-
38239: vuoron johdosta tobeain vain, että sisäasiaiTh-
38240: ministeriön toimesta on neuvoteltu näitten
38241: järjestöjen ikanssa niin !kuin oppositionkin lJusia hallituksen esityksiiL
38242: !kanssa..
38243: Puhemies: llmoitetaan, että tasavallan
38244: Ed. Ehrnrooth: Herra puhemies! presidentin !kirjelmän oheHa ltäJI.tä päivältä
38245: Olen Ollut sitä mieltä, että tällainen 1aki on ovat edusktmnalle saapuneet hallituksen esi-
38246: lball'pOOll sen johdosta, että Helsingin dmu~
38247: tykset n:ot 140, 141 ja 143, jotka nyt on
38248: puugin olosuhteet ovat aivan erityisen vai- edustajille jaettu.
38249: keat. Näin oHen ei voida Ikädet ristissä vain
38250: antaa rtilauteen paheta, vaan !toimenpiteisiin
38251: on ryhdyttävä, seHaisiinkim:, jotka vaikutta- 2) Ehdotus laiksi valtioiden ja toisten valtioiden
38252: vtaJt lyhye1lä täihtäyksel'lä. kansalaisten viWsten sijoituksia koskevien riitat-
38253: Jokia tapauksessa on myöskin vaiiokunta- suuksien ratkaisemisesta tehdyn yleissopimuksen
38254: eräiden mlULrll.ysten hyvä.ksymisestll..
38255: lkäsittelyssä käynyt illtmi, että tämä iaki saat-
38256: taa vaarantaa vuokra. .asuntojen tarjoDill!aiil. Esitellään uiJ:koasiainvaiiolmnn!an mietintö
38257: On hyvin todennäköistä, että moni talo siir- n:o 20 j~ otetaan ensimma1seen
38258: tyy osaketaloksi ja näin ollen vuokralaisten k ä s i t t e l y y n siinä vailmistelevasti käsi-
38259: asema hei:klronee entisestään. Siltä paitsi on ltelty hallituksen esitys n: o 71, joka sisäJ.tää
38260: jo wunperin ollut rtiedossa, että tämä la!kieh- yllämainitun lakiehdotuksen.
38261: dotus ·antaa hyvin heikon suojan irtisanomi-
38262: sia vastaan. Irtisanomiset voisiv·at !tulla. Puhemies: KäsittJellyn pohjana on
38263: !kysymykseen lähes entisessä laajuudessa, ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 20.
38264: joten on varottava, etteivät vuokraliadset saa
38265: tThl'hia toiveilta, lron täMamen !Laki säädetäåln. Puheenvuoroa ei pyydetä.
38266: Mutrta lk1aikk:ein ikävintä on se, ettei posi-
38267: tiivisiin toimenpiteisiin ole ryhdytty samalla, Lakiehdotuksen ;ensimmäinen käsittely
38268: !kun tä:Hainen •lakiehdotus on annettu edus- jUJlistetaan päättynooksi ja asia il.ähetetään
38269: !kunnalle. suu reen v®Uokun taan.
38270: Olen v&mis, 'kuten soooin, myönteisesti
38271: 8U'htm111rtumaan tähän f!.akiin, vaikka todennä-
38272: S) Ehdotus laiksi nestemil.isten polttoaineiden val-
38273: köisesti paras ratkaisu tienoo tehdä 'laki yksi- mistaverosta annetun lain muuttamisesta.
38274: vuotiseksi, jottei 1kokonaa.D~ jäätäisi i!lman
38275: tätä la:k:ia. Mutta myönteisenä toimenpiteenä Esitellään v;alrtiovarainvaliokunnan mie-
38276: pitäisi saada aiban jonkimainen sosia;aJisesti tintö n:o 28 ja otetaan ensimmäiseen
38277: kohtuu:1Jlinen veronhuojennusl:aJrl. Vadn sitä k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti Jtiisi..
38278: tietä saadaan [isää asuntoja ja nimenoin.allil1 telty haHituksen esitys n: o 119, jom sisältää
38279: VillokM-asunrtoj•a. yHämainiltun lakiehdotuksen.
38280: Irtaimistokiinnitys. 1743
38281:
38282: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- t..<m.alntaj•at voisivat !hyväksyä '!Jainojen vakuu~
38283: tioVIM'ailnVIIllliokunnau mietintö n:o 28. deksi, mitkä!li laki tantaisi !Siihen llll.ahdoili-
38284: suuden. Tätä tietä voitaisiin lisätä myös yksi-
38285: Keskustell.ua ci syrrliily. ltyisten yrittäjien valinnan varaa 1uottomark-
38286: lkinoiila. Tässä yhteydessä todettalkoon, että
38287: Laikiehdotuiksen ensimmäinen käsittely vuoden 1967 alusta tu:li Ruotsissa voimaan
38288: juHstetaan pää.ttynooksi ja asia ilihetetään .J.alki yritySkiinnityksistä eli IIlS. J.ag om
38289: su ureern val i ok u n.t aan. företagsilnteekning, jonka mukaan kiinniltys-
38290: kelpoista omaisuutta on lähes kaikki
38291: yrityksen irtain omaisuus. Soomieni tietojen
38292: 4.) Ehdotus toivomukseksi irtaimistoldiJmityksen
38293: tekemiSeStä. mahdolliseksi kaupallisen yrityksen muikaan kokemukset täMaisesta ilciinnitysmuo-
38294: omaisuuteen sekä yritysten kuijetusvä.lineisiin. d<JSta ovat olleet myönlteisiä.
38295: Kun irtaimistokiinnitystä kosloovan [ai:nJ..
38296: Esilte'll:ään i'a!kivaliokunn.arn mietintö rn.:o sääd:ännön •kokOI!llaisuudistus melko vrurmasti
38297: 10 ja otetaoo. a i no 3l a n k ä s i t te l y y n tulee /kestämään useiden vuosien ajan, olisi
38298: siinä va.lmistelevasti käsi:te1ty oo. Mäki-HakO- rnähdä;kseni välttämätöntä <JSittaisuudistuk-
38299: lan ym. toiv.al. n:o 27 (1966 vp.), joka sisäl- sella tehdä mahdolliseksi edellä kosketeLtu ir-
38300: tää yllämainitun ehdotuksen. taimist<Jikiinn:i.tyben laajentaminen, koska
38301: mm. kaup·an raJkenn,emuut.osten toteuttami-
38302: P u h e m ies: Käsittelyn pdb.jam~a~ on [aki- sessa ·luottojen vakuuskysymyksillä on käy-
38303: v&ioku!nnan. mietirntö n:o 10. tännössä huomattava merkitys. Irtaimisto-
38304: ikiinnityksen laajentaminen käsiteltävänä ole-
38305: Xeskustelu: vassa toivomusaloittaessa esitetyllä tavalla
38306: edistäisi osaltaan kaupan ja muidenkin elin-
38307: Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies! keinojen mahdo1JlisuUlksia jouduttaa taloudel-
38308: Lakivaliokunta on ehdottanut, ·että toivomus- ~ista kasvua.
38309: aloite, joka koskee irtaimistokiinnitY'ksen Herra puhemies! Toivon, että halliitus
38310: kohteiden Joojentamista, rb.ylättäisiin. OO.el~ä esitettyjen näkökohtien mukaisesti
38311: Puheena oleva ~aaoite tähtää siihen, että irtai- ryhtyisi toimenpiteisiin irtaimistokiinnitystä
38312: mistokiinnityk:sestä annettua ~aki:a muutet- koskevien säännösten muuttamiseksi ma.hdolli-
38313: taisiin niin, että irtaimistokiinnitys voitai- simman nopeasti.
38314: siin vahvistaa myös kaupallisen yrityksen
38315: kiinnityskelpoisoon omaisuuteen selkä eri alO-
38316: jen yritysten kuJjetusvälineisiin. Keskustelu julistetaan päätty:neeksi.
38317: Lakivaliokunnan mietinlllössä on todettu
38318: ehdotuksessa esitettyjen pyrkimysten olevan Eduskwnta yhtyy valliokunnan hylkäävään
38319: oiilooita, mutta valiokum.ta on katsonut, että ehdotukseen.
38320: ne tulisi toteuttaa irtaimistokiinnitystä kos-
38321: kevan lainsäädännön kokonaisuudistuksen Asia on loppu.un ildisitelty.
38322: yhteydessä. V:aJitettavaa on, että valiokunta
38323: on päätynyt ehdottamrualll aloitteen hylkää-
38324: mistä kuulem.a.tta lainkaan esim. kaupan 5) Ehdotus toivomukseksi tien aikaansaamisesta
38325: jä1jestöjen, joita aloite läheisesti koakee, mie- Savukoskelta Bajajooseppiin.
38326: ll.ipidettä. Useissa yhteyksissä on voitu Esitellään ~tosva!liokurnnoo, mietinltÖ
38327: hava.ita, että kaupan 18.lal:ll111 esiintyy rahoitus- n: o 95 jllll otetaan a i no a a n k ä s i U e-
38328: Vl3.ikeuksia, jotka hidastavat kaupassa tapah- ·1 y y n siinä v8Jm.istelevasti käsitcl.ty ed. Lah-
38329: tuvioo valttämäJttömien rakennemuutosten telan ym. toiv.al. n:o 577 (1967 vp.), joka
38330: toteuttamista. Kaupallisten yritysten luoton- sisäilitää y1Jläma.imtun ehdotuksen.
38331: saantia on rajoittanut mm. vakuuspula, kos-
38332: ka yri:tiksiHä ei dle käytettävissäätn luoton.~
38333: Slllanniu vakuudeksi sanottavasti kiinteitä Puhemies: Käsittelyn pOhjana on iklrl-
38334: kiinnityiksiä. Kuitenltin ik!aupan varestot, lhtlailtosvaliokunoon mietintö n:o 95.
38335: myym.älälka.lusteet j1111 konoot edustavat IIlYkyi"
38336: sin varsin huO'II1alttava:a pääornai8,, jonka luo- Kukrualll ei pyydä puheeiliVlloroa.
38337: 1744 Tiistaina 19 p. marraskuuta 1968.
38338:
38339:
38340: Eduskunta y;htyy valtiokunnan hylkäävään Ed. L~a~!h teilla: Herra puhemies! On vali-
38341: ~dotukseen. octtaVllll, että ed. Vennamo ei ehdi [ukea ja
38342: wtkia ikailldria asioilta~ mistä ihän puhuu;
38343: Asia on !loppuun ikäsitelty. annettakoon se !hän.eliLe ootooksi. Tä.mä; tie
38344: V81l.mimuu VUOIIUla 1971. Niin lkuin oo. Sääs-
38345: kilahti sam.oi, on päätetty, että sitä rakenn~
38346: 6) Ehdotus toivomukseksi maantien rakentamisesta trurun, ja Norjan hall.itUJS on ttänä syksy;nä.
38347: Sevettijä.rveltä. Norjan rajalle. päälttänyt, etJtä tien sillWkin puoleH.Ia täytyy
38348: olla valmis VUJOllllla 1971, kun Suomen puo-
38349: Esitei111ään k.u.likuiliaåtosvaJlidJ.ru.n;oon mietinltö
38350: tleilllen tie on valmistunut.
38351: n:o 96 j•a otetaan ainoaan ikäsiUe-
38352: Olisi !hyvä tosiaam, että 00:. Voonamo ttut-
38353: ~ y y n siinä valmistelevooti käsitelty ed.
38354: kisi näitä asioita, olisi iloinen meidän lapp81-
38355: Sääskil.W!den. ym. rtoiv.ail. n:o 578 (1967 vp.),
38356: iliaisten kanssa siitä, että tämä hanke todella.
38357: joka sisältää yl~ämainitoo. cllddtuiksen.
38358: jatkuV!aSti menee eteenpäin ja !tie tulee Vlait-
38359: miiksi. Hyväksytään tämä ponsi tai ei
38360: P u he m ies: Käsittely!Ill pohjana on kuil- hyväksytä, se on aivam. samantekevää.
38361: llrulaitosvailiokunnan mietintö n: o 96.
38362: Ed. Venllllamo: Herra puhemies! Minä
38363: Keskustelu: kylllä. huomaan, että. pahasti pisti, lkun :tääMä.
38364: jo toinen Lapin edustaja on äänessä. Joka.
38365: Ed. Vennamo: Herra puh.ean.ie.s! Kysy- tapaJuksessa laSian ydintä, että aloite on esi-
38366: myksessä on L8.ipin ikannalta varsin tärkeä ltetty hy1ättävä;kisi, ei voida kieLtää. Turhaa
38367: aloite myös turistiliikennettä aja~tellen. ODJ myöSkin väittää, että minä en ole asiaan
38368: Ihmettelen, että ed. Sääskilahti ei ole täällä tutustUJnut. Nämä ovat niitä kepun tlupauk-
38369: puolusta.n'llt ruloitelt1l8.ian. Ehdotan, että aJloite sia, joihin on jo wtuttu ttässä. maassa.
38370: hyväksyrttäisiin.
38371: Ed. S ä; ä s k H a h t i: Herra :puhemies!
38372: Ed. Sääsikila!b. ti: Herra puhemies! Minä vakuU!tan, elttä ei ,tämä meihin nyt
38373: Minun täytyy olia erittäiln kiitollinen siitä :pistä. Mieill!ä on pailjon enempi asioita, jo1Jka
38374: avusta, jonka. jälleen, noin ihan huo:znaa.. ovat pruljon heikommasti. Tämä on kysymys,
38375: maltta, sain. Mutta se, että en ole tähän asti joka !Diåyttää sentään meneskelevän sillä
38376: ohlUJt tä.ssä erikoisesti äänessä, johtuu mie- tavalilla, kum me olemme toivorueet, ja sen
38377: tinnöstä, jQika on kovin myönteinen. Mietin- vudksi me yritä.mrrne myöSkin :hoitaa asialli-
38378: nössä- jota näJhtävästi ed. Vennamo ei ilmi.- sesti ltäällä ,asioita emmekä Hiihde joka kysy-
38379: kessa kiireessä ole joutam.ut 'luikemaan- sa- myksessä te!kemään propagandoo ed. Vermlaf-
38380: ndtaan mm., että vuoteen 1971 mennessä 0111 mon puolesta, niin kuin se suotavaa h.änelle
38381: tarkoitus tie. ja vesirakennushallituksen ehkä olisikin.
38382: toimesta raloontaa tämä ttie huoltotie:ksi, j1ru
38383: niin pian kuin suinkin mahdollista ja liikoo- Ed. V en iDJ a m o: Herra pui!J:emies! Minä
38384: noolosuhteet niin vaaJtivat, se muutetaan Wteam., että tämä on vuolllll:a 1967 eli viime
38385: maantieksi Norjan rajalle asti, sitten ikun VUOilliJla tehty ail.oite. Nyt ed. Sääskilahti iltse
38386: sinne myöskin Norj1an puolelta on tie teihty. myöntää, että se on ollut propagandaia eikä
38387: Herra puhemies, sen vuoksi en ole halunnut 1larkoitusklruan ol.1e asiaa olfl.ut ajaa.
38388: esittää tåltä pontta äänestettäväksi, 'koska
38389: 8Bi:& Olll menn.yt juuri niin !lruin olen toivonut. Ed. S ä ä s ik il1a h.lt i: Herra puihemies!
38390: Minä. en ole sitä myöDitämyt enkä myönnä,
38391: Ed. Venlll!·amo: Herra puhem-ies! Tämä vaoo tästä mietinnöstä käypi selvill.e, mikä
38392: on nyt ikyllä Imunis selitys. Valiokunnan mie- tie- ja V'eSimkennushaiill:iltuksen wunnitelma
38393: tintö on hylkäävä. Kauniit perustelut- on. Se on nyrt mustaa vaJliroisehla, ja siihen:
38394: jokainen meistä !tietää, mikä arvo niillä on. pitäisi oo. Vennamon!kin vähitellen tluolttaa.
38395: Mutta hyviihäm Olll tietää, että ilrepu tyytyy Totta ikai myö8kin tullihaillitu:Imen paperit
38396: mitättömiin, arvottorniin perusteluihinkin, oW~~t semmoisia, e~ttä. pitää [uottaa siihen,
38397: !kun Lapin runoista OOlJ kysymys. mitä niissä ISMlotaan.
38398: Tie Sevettijärveltä Norjan rajalle. 1745
38399:
38400: Ed. La h te i a: Herra puhemies! Minä Keskustelu 1julisteta:an pruättyneeksi.
38401: luotan niin paljon tämän tien Vlailmistumi-
38402: seen, että rohkenen pyytää tullineuvos V elll'- P u: he mies: KeSlrustelussa on ed. Ven:-
38403: namon virkamatkalhle vuonna 1971. Ajetaan namo ehdottanut, että aloitteen ponsi hyväk-
38404: tie läpi ja keskustehlaaJI1, oillro ponsi tad'peel- syttäisiin. Ehdotusta ei ole lku.kaan kiaamaJt..
38405: Unen vai ei. tanut, joten se rauktea:a.
38406:
38407: Se1ontelro myönnetään oilkea'ksi.
38408: Ed. Vennamo: Hel'll'la puhemies! Kun
38409: kaikki on niin hyvää, ettei mitään tarvi.ta, Eduskunlta yhtyy williolkoo.nan ihy<llkäävään
38410: niin miksi sitten keskustapuolue Olil tehnyt mietintöön.
38411: viime vuonna aloitteen. Tästä täysin käy
38412: ilmi, että kysymys onkin propagandasta.
38413: Asia~ on ioppurm käsitellty.
38414: Kun sitten ei haluttu asiaa ajaa, niin lkä.ä.nJ..
38415: netään asia päinvastaiseksi. Tämä ehkä nyt
38416: jo riiJttää tästä. Olen tähän puuttoout vain 7) Ebdotukset toivomukseksi miirärahan sfsiUlyt;.
38417: siksi, että täällä on satoj1a, keskustapuolueen tlimisestä. hallituksen esitykseen valtion tulo- ja me-
38418: aloitteita, ja aina kun ne ova,t tä.äl1lä hyl- noarvioksi vuOdelle 1969.
38419: käyksenä esillä, niin kaverit ovat hilja,a Esiteliään Jruillmlaitosvail.rokuxman mietintö
38420: eivätkä puhu mitään. On syytä Suomen kan- n:o 97 ja otetaan aino1aan !käsi tte-
38421: san tietää, että siis keskustapuolue - niin l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.a:L
38422: kuin vaJitetta vasti monet muutkin puolueet n: ot 420, 422 - 425, 431, 435, 438, 439, 445,
38423: - tek·ee kauniita aloi·tteita, J.ehdet painavat 448, 454, 455, 458, 473, 476, 479, 483, 498.
38424: ja sitten, kun asia tulee retkaisuun eduskun- 543, 553, 558, 563, 564, 566 ja 569 - 571,
38425: nassa, ei enää välitetä koko asiasta mitään. jotka sisältävät yllämainitut ehdotukset.
38426: On syytä tähän farisealaisuuteen kiinnittää
38427: huomiota ja on tässä yhteydessä kiinnitetty, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ikul-
38428: ja olen iloinen, että asiia, menee eteenpäin, ku:liaitosvaliokunnan mietintö rn:o 97.
38429: jos vain nyt teidän lupauksenne pitää
38430: sitten paikkansa. K!eskustelua ei synny.
38431: Ed. Sää s ikilahti: Herra, puhemies! Eduskunta yhltyy vail.iokunnan ehdotuk-
38432: Minusta tuntuu, että ed. Vennamo on niin seen lalloitteidoo ikatsomisesta rauenneiksi.
38433: kuin viimeinen mies puihumaa,n fariseal•aisuu-
38434: desta silloin, kun katsellruan näitä aloitteita. Asia on 1oppuun !käsiteLty.
38435: Tämä keskustelu on jo osoittmut varmasti
38436: ed uskunnaHe, että vasta nyt on tehty päätös
38437: Norjan puolella tämän ttien jatkamisesta
38438: myöskin siellä, eikä aJlekirjoittaneella aloit- Puhemies: Edustaji'He jaetult hallituk-
38439: teentekijällä ole ollut vuonna 1967 tiedossru, sen esi,tykset n:ot 129 - 143 voitaneen nyt
38440: mikä tie- ja vesirakennushallituksen suunni- esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
38441: telma on, puhumattakaan että olisin silloin
38442: tiennyt, mikä Norjan sikäläisen tie- ja vesi- Hyväksytään.
38443: rakennushallitusta vastaavan elimen suunni-
38444: telma on. Sen vuoksi olen tämän tailaitteen Esitellään ja [ähetetä.iim. puhiemiesneu-ros-
38445: tehnyt ja olen erittäin tyytyväinen, että ton ehdotuksen, mukaisesti
38446: ttässä on näin myönteiseen ratkaisuun päästy.
38447: Minä valitan sitä, että ed. Vennamo nyt tuli
38448: virhelinjaJle. Me olemme tässä .asialinjall.t& v al tiov arain valiokuntaan
38449: Hän hyppäsi pystyyn värurän asian yhtey-
38450: dessä yrittäessään "mohlata" aJllekirjoitta- Ehdotuksen laiksi tonttialueiden vaihdosta Suomen
38451: nutta tässä. Olisi pitänyt odottaa edes seu.. valtion ja Sosialististen Neuvostotasavaltain Liiton
38452: vlllilli
38453: raavaan kysymykseen, niin siinä olisi voitu
38454: ehkä ilreskustellta vähän toiseHa taNalla. sisäitävä hallituksen esitys n: o 129;
38455: 219 1/68
38456: 1746 Tiistaina 19 p. marraskuuta 1968.
38457:
38458:
38459: laki v al ioikun.t aan valtiovara i n vaiti o\ku nta an:
38460: Ehdotuksen laiksi eritiden jUopumuksesta. ra.ngais- Llsiystli. ja. muutosta vuoden 1968 tulo- ja m.eno-
38461: tukseen tuomittujen henkilöiden armahtamiseata arvioon
38462:
38463: sisältävä h.aJJlituksen esitys n:o 130; hslreva halli,tuksen ~tys n:o 139;
38464:
38465: Ehdotuksen talletusten veronhuojennuslaiksi
38466: va~lt iov ar a inv ali okun taan:
38467: sisältävä hallitu:ksan esitys n:o 140; ja
38468: Ehdotuksen laiksi leimaverolain muutta.mtseata
38469: Ehdotuksen laiksi vuonna 1969 liikkeeseen la.sket-
38470: sisälltävä hallituksen esitys n:o 131; tujen obligaatiolainojen veronhuojennuksista
38471:
38472: sisälla;ävä. haillitu!ksen esitys 'l1: o 141; ~
38473: Ehdotuksen laiksi erä.istä. vä.lia.ika.isista poikkeus-
38474: sUnnöksisU. verolakeihin annetun lain muutt.- m a a- j a me t s ä t a 1o u s v a li o kun-
38475: misesta. ltaan:
38476: sisäJ.tävä ihiaM!Ltuiksen. esitys n:o 132; Ebdotuksen laiksi kotfma.isen sokerintuotannon tur-
38477: vaamisesta annetun lain muuttamisesta.
38478:
38479: Ehdotuksen laiksi eritistlL viliaikaisista poikkeus- sisäitävä 1ha1lituben esitys n:o 142; j1ru
38480: Biä.nnökSistll. verolakeihin
38481: sisältävä hallituksen esitys n:o 133; ja Ehdotuksen laiksi pienviljelijä.in karjantarkkaila-
38482: yhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtiona.vustuk-
38483: Bista annetun lain muuttamisesta
38484: Teollistamisrahasto Oy - Industrialization l'und of sisälltävä. haJllituksen (ISitys n:o 143.
38485: E'inland Ltd:n ulkomaisten lainojen valtion
38486: takauksia
38487:
38488: !koskeva hiaJlitulksen esitys n:o 134;
38489: Pöydällepanoa varten esitellään
38490: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston
38491: !laki- ja talous valiokuntaan ehdotuksen mubisesti eduskunnan seuraa-
38492: vaan täysistuntoon:
38493: Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta.
38494: 8) EhdotukSet laeikst. ma.a.nkä.yttöla.in ja erl1den
38495: sisältävä haUitUiksen esitys n:o 135; Bilhell Ulttyvien lakien muuttamfBelt&
38496: sisäJJtävän. hallituksen oesity!ksen johdosta laa-
38497: valtiovara in vail:ioiku ntaan: dittu lDllliR- ja metsätalousvaHokunnan mie-
38498: tintö n:o 24;
38499: Ehdotuksen la.iksi valtiOn autotUauakeBlmkseata
38500: 9) Ehdotuksen l&tksi kehitysalueiden teollisuuden
38501: sisältävä ha:hlitruiksen esitys n:o 136; ja seki eritiden muiden elinkeinoalojen mvestoin~
38502: toista. a.nnetun lain muuttamisesta.
38503: Ehdotuksen laiksi Kemijoki Oy:n S111Jmlitteleman sisälltä.vän haJIJ.ituk:sen esitylksen johdosta. laa-
38504: Porttipahdan tekojärven rakentamisen edistlmiseStä. dittu "V'alltiovarainv,aJ.iokunnan mietintö n: o
38505: sisältävä ihailHtuksen esitys n:o 137; 29;
38506:
38507: 10) Ehdotuben laiksi eTi1stl. oma.isuuden luovu-
38508: talousvaUoikun. taan tulaJista saadun VOitoo. TIJ.ialkalBeBta verovapau-
38509: desta annetun lain D1UUäami8esta
38510: Ehdotuksen laiksi llikkuvasta. kaupasta annetun sisältävän hadlituksen esity'ksein johdosta.
38511: lain muuttamisesta.
38512: il..aadittu va!ti<>vaminva'liokunnan mietilmö
38513: sisäd.tävä hrolliltuksen esitys n :o 138; n:o 30;
38514: Virvoitusjuomavero. 1747
38515:
38516: 11) EhdotukSen laiksi virvoitusjuomaverosta 14) Vä.hllkankaan-Mieluskylll.n paikallistien
38517: muuttamista maantieksi
38518: sisältävän hallituksen esityben johdost:Jru
38519: laadittu valtiovarain'"aliolmnnan mietintö wkoitta'"an toivomusaJoitteen johdosta laa-
38520: n:o 31; dittu lkulkuilailtosvaliokunatrun mietintö n:o
38521: 98;
38522:
38523: 15) Xainuunkylll.n-Poikldlahden paikallistien
38524: 12) EhdotukSet laeiksi tapaturm!Lvakuutuslafn ja rakentamista Ylitornion kUnnassa
38525: tapaturmakorvausta saavien invaliidihuollosta an-
38526: netun lain muuttamisesta tarkoitta'"an toivomusaloitteen johdosta laa-
38527: sisältävän hallituksen esityksen johdQSijja; dittu lkulkuilailtosvaliokunnrun mietintö IIl: o
38528: laadittu sosiadivaliok:unnan mietintö n:o 99.
38529: 11;
38530: Puhemies: Eduskunn81Il seumava :täys-
38531: istunto on ensi perj!antaina !kello 14.
38532: 18) Ehdotukset laiksi valtakunnallisista työttö-
38533: myyskassoista annetun lain muuttamisesta ja laiksi
38534: työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruu-
38535: desta vuonna 1969 Täysistooto Jopetetaan kello 15.54.
38536: sisältävän hallituksen esityksen johdostJa Pöytäkirjan vakuudeksi:
38537: laadittu 80\SiaaJ.ivalioklllWan mietintö n:o
38538: 12; . Olavi Salervo.
38539: 81. Perjantaina 22 p. marraskuuta 1968
38540: kello 14.
38541:
38542: Päiväjärjestys. Siv.
38543: mietintö n:o 19; hallituksen esitys n:o
38544: Ilmoituksia. 80.
38545: 10) Ehdotukset laeiksi työntekijäin
38546: Siv. eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
38547: Suullisia kysymyksiä: olevien työntekijäin eläkelain muutta-
38548: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1755
38549: 1) Ed. Lahtelan suull. ksm. n:o 222 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
38550: diesel- ja sähköveturien kannattavuu- mietintö n:o 102; sosiaalivaliokunnan
38551: den selvittämisestä .................. 1752 mietintö n: o 7; hallituksen esitys n: o
38552: 2) Ed. Daskiven suull. ksm. n:o 223 98; toiv.al. n:ot 881 (1966 vp.) ja 368.
38553: veronpalautusren takaisinmaksamisesta , 11) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-
38554: 3) Ed. Daskiven suull. ksm. n:o 224 sista poikkeuksista sotatuomioistuimista
38555: lisäverojen maksuaikojen pitentämi- ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun
38556: sestä •.•.••.•.••.....•...........•. 1753 lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 an-
38557: 4) Ed. Häkkisen suull. ksm. n:o 225 netun lain Voimassaoloajan pitentämi-
38558: tutkimuksesta sosiaalisille järjestöille sestä .............................. 1757
38559: tehtävien lahjoitusten verovapaudesta , A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
38560: mietintö n: o 103; toisen lakivaliokun-
38561: 5) Ed. Mäen suull. ksm. n: o 226 Sai- nan mietintö n: o 1; hallituksen esitys
38562: maan kanavan tuloista ja menoista . . , n:o 105.
38563: 6) Ed. Paavolan suull. ksm. n: o 227 12) Ehdotus laiksi valtion seerumlai-
38564: verottomien asuntotuotanto-obligaatioi- toksesta . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . ,
38565: den käyttämisestä . .. .. . .. .. .. . . .. .. . 1754
38566: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
38567: 7) Ed. Nevalaisen suull. ksm. n:o 228 mietintö n:o 104; talousvaliokunnan
38568: valtionrautateiden tavaravaunupulasta mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
38569: Pohjois-Karjalassa . . . . . . . .. . . . . .. .. . , 102.
38570: 13) Ehdotus laiksi vuodelta 1969 suo-
38571: ritettavan vakuutetun sairausvakuutus-
38572: Toinen käsittely: maksun ja työnantajan sairausvakuu-
38573: tusmaksun määrästä .............. ..
38574: 8) Ehdotus laiksi puolueista ...... . 1755 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
38575: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 105; sosiaalivaliokunnan
38576: mietintö n:o 100; perustuslakivaliokun- mietintö n: o 8; hallituksen esitys n: o
38577: nan mietintö n:o 16; hallituksen esitys 99.
38578: n:o 99 (1967 vp.). 14) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain
38579: 9) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen väliaikaisesta muuttamisesta annetun
38580: tullihelpotuksia koskevan yleissopimuk- lain voimassaoloajan pitentämisestä ja
38581: sen muutoksen hyväksymisestä ...... . , laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan
38582: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauk-
38583: mietintö n:o 101; ulkoasiainvaliokunnan sissa ............................. .
38584: "
38585: 1750 Perjantaina 22 p. marra1lkuuta 1968.
38586:
38587:
38588: Siv. rY~(~ 1 , Siv.
38589: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
38590: mietintö n:o 106; sosiaalivaliokunnan
38591: s
38592: - A i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
38593: mietintö n:o 11; hallituksen esitys n:o
38594: mietintö n:o 9; hallituksen esitys n:o 103.
38595: 109. 22) Ehdotukset laeiksi valtakunnalli-
38596: 15) Ehdotus laiksi kansaneläkelain sista työttömyyskassoista annetun lain
38597: muuttamisesta ...................... 1757 muuttamisesta ja laiksi työnantajan
38598: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan työttömyysvakuutusmaksun suuruudes-
38599: mietintö n:o 107; sosiaalivaliokunnan ta vuonna 1969 .................... 1760
38600: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
38601: 110. mietintö n: o 12; hallituksen esitys n: o
38602: 16) Ehdotus laiksi valtioiden ja tois- 122.
38603: ten valtioiden kansalaisten välisten si- 23) Ehdotukset laeiksi maankäyttö-
38604: joituksia koskevien riitaisuuksien rat- lain ja eräiden siihen liittyvien lakien
38605: kaisemisesta tehdyn yleissopimuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . ,
38606: eräiden määräysten hyväksymisestä . . 1758 A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
38607: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan valiokunnan mietintö n:o 24; hallituk-
38608: mietintö n:o 108; ulkoasiainvaliokun- sen esitys n:o 59; ed. Vilmin ym. lak.al.
38609: nan mietintö n: o 20; hallituksen esitys n:o 140.
38610: n.:o 71.
38611: 17) Ehdotus laiksi nestemäisten polt-
38612: toaineiden valmistaverosta annetun lain Ainoa käsittely:
38613: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 24) Ehdotus toivomukseksi Våhäkan-
38614: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan kaan-Mieluskylän paikallistien muut-
38615: mietintö n: o 109; valtiovarainvaliokun- tamisesta maantieksi ................ 1769
38616: nan mietintö n: o 28; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
38617: n:o 119. nan mietintö n:o 98; ed. Haukipuron
38618: ym. toiv.al. n:o 583 (1967 vp.).
38619: 25) Ehdotus toivomukseksi Kainuun-
38620: Ensimmäinen käsittely: kylän-Poikkilahden paikallistien ra-
38621: kentamisesta Ylitornion kunnassa . . . . ,
38622: 18) Ehdotus laiksi kehitysalueiden A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
38623: teollisuuden sekä eräiden muiden elin- nan mietintö n: o 99; ed. Vilmin ym.
38624: keinoalojen investointiluotoista anne- toiv.al. n:o 584 (1967 vp.).
38625: tun lain muuttamisesta ............. . 1759
38626: Asiakirjat:. Valtiovarainvalio-
38627: kunnan mietintö n: o 29; hallituksen Pöydällepanoa varten
38628: esitys n: o 85. esitellään:
38629: 19) Ehdotus laiksi eräistä omaisuu- 26) Valtiovarainvaliokunnan mietin-
38630: den luovutuksista saadun voiton väli- tö n: o 32 hallituksen esityksen johdosta
38631: aikaisesta verovapaudesta annetun lain laiksi asuntohallituksesta annetun lain
38632: muuttamisesta ..................... . , muuttamisesta ..................... . 1770
38633: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 27) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
38634: kunnan mietintö n:o 30; hallituksen 7 toivomusaloitteen johdosta, joka kos-
38635: esitys n: o 121. kee kehitysalueiden rahalaitosten Suo-
38636: 20) Ehdotus laiksi virvoitusjuoma- men Pankin kassavarantotileillä olevien
38637: verosta .............. ·. · · · · · · · · · · · · varojen irroittamista taloudellisen kehi-
38638: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- " tyksen elvyttämiseksi ............... .
38639: kunnan mietintö n: o 31; hallituksen 28) Pankkivaliokunnan mietintö n:o "
38640: esitys n:o 118. 8 toivomusaloitteen johdosta, joka kos-
38641: 21) Ehdotukset laeiksi tapaturmava- kee pankkivaltuusmiesten veivoittamista
38642: kuutuslain ja tapaturmakorvausta saa- antamaan selvitys ulkomaille suuntau-
38643: vien invaliidihuollosta annetun lain tuvan pääomanviennin suuruudesta ja
38644: muuttamisesta ..................... .
38645: "
38646: tarkoituksesta ..................... . .
38647: Lomanpyynnöt. 1761
38648:
38649: Siv. kinen ja Teir ja yksityisasiain vuoksi edus-
38650: 29) Pankkivaliokunnan mietintö n: o tajat Kangas, Karpola, Niemelä, Saloranta
38651: 9 toivomusaloitteen johdosta, joka kos- ja Tikkanen sekä 26 päivästä 29 päivään
38652: kee tarkoituksenmukaisen yhteistoimin- tätä kuuta ulkomaanmatkan takia edustajat
38653: nan aikaansaamista valtion ja yksityis- Huima, Kaasalainen, V. Mattila ja Rytkönen.
38654: ten rahalaitosten välillä .............. 1770
38655: 30) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
38656: tintö n: o 23 hallituksen esityksen joh-
38657: dosta laiksi evankelis-luterilaisen kirkon EduaklmD.an tietoon saatettu valtioneuvoston
38658: eläkelain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . , päätöa.
38659: 31) Laki- ja talousvaliokunnan mie- Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
38660: tintö n: o 24 lakialoitteiden johdosta, koituksessa kuin taloudellisen kehityksen tur-
38661: jotka sisältävät ehdotukset laiksi kun- vaamisesta vuosina 1968-1969 9 päivänä
38662: nallislain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . , huhtikuuta 1968 annetun lain 12 § : ssä on sää-
38663: 32) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoitet-
38664: 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi tuna, saapunut sanotun lain nojalla annettu
38665: korkeakoulustipendeistä annetun lain
38666: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Valtioneuvoston päätös 14 päivältä marras-
38667: 33) Maa- ja metsätalousvaliokunnan kuuta 1968 indeksiehdon soveltamisesta
38668: mietintö n: o 25 lakialoitteen johdosta, eräissä velkasuhteissa.
38669: joka sisältää ehdotuksen salaojituslaiksi ,
38670: 34) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
38671: n: o 100 kolmen toivomusaloitteen joh- tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
38672: dosta, jotka tarkoittavat Muuramen- tajille.
38673: Säynätsalon tien aikaansaamista . . . . . . ,
38674: 35) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38675: n: o 101 toivomusaloitteen johdosta,
38676: joka tarkoittaa Ä.htärin-Lehtimäen Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja
38677: maaniien perusparantamista . . . . . . . . . , vastauksia.
38678: 36) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
38679: n: o 102 kahden toivomusaloitteen joh- Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-
38680: dosta, jotka tarkoittavat kuntien vapa- tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
38681: uttamista paikallisteiden rakentamis- ja puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kulku-
38682: kunnossapitokustannuksista . . . . . . . . . . , laitosten ja yleisten töiden ministeri Aition
38683: vastaus ed. Voutilaisen ym. kirjalliseen kysy-
38684: mykseen n: o 148 Lieksanjoen ylittävän van-
38685: han maantiesillan korjaamisesta, sisäasiain-
38686: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. ministeri Väyrysen vastaus ed. Melinin ym.
38687: kirjalliseen kysymykseen n:o 154 väestökir-
38688: janpidon uudistamisesta sekä oikeusministeri
38689: Simosen vastaukset ed. Backlundin kirjalli-
38690: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi seen kysymykseen n: o 156 vaarallisten rikok-
38691: edustajat Borg-Sundman, Kangas, Karjalai- senuusijain pakkolaitokseen eristämistä kos_
38692: nen, Karpola, Korsbäck, Kuusinen, Leskinen, kevan lainsäädännön uudistamisesta ja ed.
38693: Niemelä, Saloranta, Teir, Tikkanen ja Vou- Perheentuvan kirjalliseen kysymykseen n: o
38694: tilainen. 161 seksuaalirikoslainsäädänn'Ön uudistami-
38695: sesta.
38696: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
38697: painettuina jaettu edustajille ja otetaan val-
38698: Ilmoitusasiat: tiopäiväasiakirjoihin.
38699: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
38700: Lomanpyynnöt. mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
38701: tehdä päätöstä.
38702: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
38703: istunnosta virkatehtävän takia edustajat Les-
38704: 1752 Perjantaina 22 p. marra:skuuta 1968.
38705:
38706:
38707: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: teittemme sähköistyssuunnitelmaa sekä die-
38708: sel- ja sähköveturivaihtoehtojen kannatta-
38709: 1) Ed. Lahtelan suun. ksm. n:o 222 diesel- ja. sll.h- vuutta. Tutkimuksen mukaan, jossa viitataan
38710: ktiveturien ka.DD.atta.vuuden selvittllmiBestlL edellä mainittuun niin kutsuttuun profes-
38711: sorikomitean mietintöön, saadut selvitykset ja
38712: Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Kysyn asiakirjat osoittavat, että suunniteltujen ra-
38713: kunnioittavasti: taosien sähköistäminen on teknillisesti ja ta-
38714: Onko hallitus se!lvityttänyt nykyisen saata- loudellisesti perusteltua.
38715: vissa olevien tietojen perusteella diesel- ja Rautatiehallitukselta saadun tiedon mu-
38716: sähkövetureilla toimivan rautatieliikenteen kaan miltei kaikki Euroopan maat ovat säh-
38717: kannattavuuden erot ja tarkoituksenmukai- köistäneet pääratojaan tai ainakin tärkeim-
38718: suudenY män paikallisliikenteensä. Lisäksi on otettava
38719: huomioon, että sähköenergian tulevana ke-
38720: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri hittämismuotona nimenomaan ydinenergia
38721: Aitio: Herra puhemies! Vastauksena ed. olisi maassamme myös rautateillä halvempaa
38722: Lahtelan suulliseen kysymykseen saan kun- kuin tähänastisiUa konventioll!a!lrlisilla lai-
38723: nioittavasti vastata seuraavasti: toksilla kehitetty sähkö. Hallituksen mielestä
38724: Professori K. J. Savolaisen puheenjohdolla ei ole ilmennyt tarvetta suorituttaa uutta tut-
38725: toiminut valtionrautateiden sähköistyssuun. kimusta kyselyssä mainittujen seikkojen sel-
38726: nitelmien arvostelutoimikunta piti päätehtä- vittämiseksi.
38727: vänään selvittää, onko sähköistettäväksi suun-
38728: niteltu rataverkoston osa edullisempaa diese- Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Onko
38729: löidä vai sähköistää, ja huomautti, että suo- totta, että dieselöinti on kymmenen kertaa
38730: ritettujen laskelmien ja toimikunnan kan- halvempaa kuin sähköistäminen?
38731: nanottojen tuli antaa luotettava pohja die-
38732: selöinnin ja sähköistyksen kannattavuuden Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
38733: vertailua varten. Elokuun 21 päivänä 1961 A i t i o: Herra puhemies! Minulla ei ole tie-
38734: päivätyssä laajassa mietinnössään toimikunta toa, onko se kymmenen kertaa vai kaksitoista
38735: lausuu, että ajanmukaiset sähköveturit tyy- kertaa halvempaa.
38736: dyttävät suuren tehonsa vuoksi nopeuden li-
38737: säämisen asettamat vaatimukset paremmin
38738: kuin dieselveturi ja että samaa liikenteellistä Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Teen toi-
38739: tasoa edustavissa tapauksissa ovat sähköve- sen lisäkysymyksen:
38740: turin kustannukset sekä rautatietaloudelli- Mihin perustuvat pääministeri Koiviston
38741: sesti että valtiontaloudellisesti aina pienem- tiedot, että ei ole asiallisia tietoja kannatta-
38742: mät kuin dieselveturien. vuuden eroista dieselöinnin ja sähköistämisen
38743: Edelleen mietinnössä todetaan, että kai- suhteen?
38744: kissa vaihtoehdoissa sähköistäminen osoittau-
38745: tuu vuosikustannusten puolesta dieselkäyttöä Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
38746: edullisemmaksi ja että ero sähköistyksen hy- A i t i o: Herra puhemies! Minulla ei ole tie-
38747: väksi on rautatietaloudellisin hinnoin suu- toa pääministerin antamasta lausunnosta.
38748: rempi kuin valtiotaloudellisin hinnoin lasket-
38749: tuna, mutta kaikissa tapauksissa niin suuri, Asia on loppuun käsitelty.
38750: että ero runsaasti peittää hintojen ynnä
38751: muissa arvioinneissa mahdollisesti sattuneet
38752: virheellisyydet. Lisäksi mainittakoon, että 2) Bd. Ilaskiven suun. ksm. n: o 223 veronpala.utus-
38753: ten takaisinmaksamisesta..
38754: mietinnön mukaan sähköveturit tulisivat hoi-
38755: tamaan sähköistettäväksi suunniteltujen pää- Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Esitän
38756: ratojen liikenteen, kun taas muilla rataosilla valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-
38757: sekä vaihtotyöhön käytettäisiin edelleen die- tavaksi seuraavan kysymyksen:
38758: selvetokalustoa. Myös hollantilaisen insinöö- Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
38759: ritoimisto Nedecon maamme kulkulaitoksia tai aikoo ryhtyä, jotta veronpalautusten ta-
38760: koskevassa joulukuun 10 päivänä 1965 jul- kaisinmaksussa ei vastaisuudessa pääsisi
38761: kaistussa tutkimuksessa on käsitelty rauta- esiintymään myöhästymisiäY
38762: Lisäverojen maksuajat. 1753
38763:
38764: Valtiovarainministeri Raunio: Herra Aikooko hallitus tutkituttaa kysymyksen
38765: puhemies! Vastauksena ed. Ilaskiven kysy- sosiaalista työtä suorittaville, vaikeassa ta-
38766: mykseen esitän: loudellisessa asemassa oleville järjestöille
38767: V erotuslain mukaan veronkantoviranomais- tehtyjen lahjoitusten verovapaudesta?
38768: ten asiana on viivytyksettä palauttaa liikaa
38769: pidätetyt tai kannetut ennakot. Näin on me- Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra
38770: neteltykin, kun otetaan huomioon, että palau- puhemies! Opetusministeriö on marraskuun
38771: tusten tekninen käsittely ja veroviranomais- 6 päivänä 1968 asettanut toimikunnan tutki-
38772: ten määrätyt tehtävät myös vievät oman maan, mitä epäkohtia kulttuuritarkoituksiin
38773: aikansa. Kun tänä vuonna verohallinnon teh- annettujen lahjoitusten vähennysoikeuden
38774: tävissä siirryttiin käyttämään valtion tieto- poistamisesta verotuksessa on aiheutunut lah-
38775: koneita, täytyy sanoa, että näistä aiheutui joituksen saajille, sekä tekemään ehdotuksen
38776: eräitä siirtymäkauden haittoja, mistä johtuu mahdollisiksi toimenpiteiksi asiassa. Toimi-
38777: myöskin virheellisyydet, joita on kuulunut kunnan mietinnön valmistuttua tulee hallitus
38778: eri puolilta ja jotka eivät kuitenkaan sanot- harkitsemaan lahjoitusten vähennysoikeutta
38779: tavammin tule haittaamaan veronpalautusten verotuksessa kokonaisuudessaan, jolloin myös
38780: suorittamista. kysymyksessä mainittu asia tulee harkitta-
38781: Valtiovarainministeriön asettama toimi- vaksi. Hallitus ei siis ainakaan tässä vaiheessa
38782: kunta tutkii parhaillaan, voitaisiinko veron- tule erikseen tutkimaan asiaa sosiaalisten jär-
38783: kannossa kantoviranomaisille aiheutuvia teh- jestöjen kohdalta.
38784: täviä vähentää ja yksinkertaistaa. Tässä yh-
38785: teydessä toimikunta tutkii myös niitä toi- Ed. H ä k k i n e n: Herra puhemies! Teen
38786: menpiteitä, joihin voidaan ryhtyä veronpa- seuraavan lisäkysymyksen:
38787: lautusten takaisinmaksun käsittelyn nopeut- Pitääkö hallitus verovapaita lahjoituksia
38788: tamiseksi. kulttuuritarkoituksiin tärkeämpinä kuin so-
38789: siaalisiin tarkoituksiin?
38790: Asia on loppuun käsitelty.
38791: Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra
38792: 8) Ed. Daskiven suull. ksm. n:o 224lisltverojen mak- puhemies! Mainitsin jo, että nämä tulevat ar-
38793: suaikojen pitentämisestä. vioitaviksi samassa yhteydessä kuin tätä
38794: asiaa selvitellään.
38795: Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Onko
38796: hallitus suunnitellut vuodeksi 1967 korotet- Asia on loppuun käsitelty.
38797: tujen veroasteikkojen ja niiden kanssa osit-
38798: taisessa epäsuhteessa olleiden ennakonpidä-
38799: 5) Ed. Mäen suun. ksm. n:o 226 Saimaan kanavan
38800: tystaulujen johdosta lisää maksettavaksi tu- tuloista ja menoista.
38801: levien verojen maksuaikojen pidentämistä?
38802: Ed. M ä k i: Herra puhemies! Kunnioittaen
38803: Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra esitän asianomaisen valtioneuvoston jäsenen
38804: puhemies! Hallitus ei ole suunnitellut kysy- vastattavaksi suullisen kysymyksen:
38805: myksessä tarkoitettujen verojen maksuaiko- Mitkä ovat kuluvana vuonna olleet Sai-
38806: jen pidentämistä. Erityisistä syistä on vero- maan kanavan tulot ja menot Suomen val-
38807: velvollisella kuitenkin lain nimenomaisen tiolle?
38808: säännöksen nojalla mahdollisuus hakemuk-
38809: sesta saada maksun lykkäystä. Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
38810: Aitio: Herra puhemies! Vastauksena ed.
38811: Asia on loppuun käsitelty. Mäen suulliseen kysymykseen saan kunnioit-
38812: tavasti esittää seuraavaa:
38813: 4) Ed. Häkkisen suun. ksm. n:o 225 tutkimuksesta Kuluvana vuonna tähän mennessä ovat
38814: sosia.alisllle jltrjestöille tehtävien lahjoitusten ve- Saimaan kanavan tulot Suomen valtiolle ol-
38815: rovapaudesta. leet noin 155 000 mk. Saimaan kanavan
38816: menot ovat tänä vuonna yhteensä noin
38817: Ed. H ä k k i n en: Herra puhemies! Esitän 37 897 000 mk, mistä kanavan rakentamis-
38818: hallitukselle seuraavan kysymyksen: kustannusten osuus on noin 36 087 000 mk
38819: 220 1/68
38820: 171>4 Perjantaina. 22 p. marraskuuta. 1968.
38821:
38822:
38823: varsinaisten käyttömenojen suuruuden ollessa 6) Ed. Paavolan suun. ksm. n:o 227 verottomien
38824: asuntotuotanto-obligaatioiden klyttlmiseatiL.
38825: noin 960 000 mk. Kanava-alueen vuokran
38826: maksu on vuoden 1962 sopimuksen mukaan Ed. Paavo 1 a: Herra puhemies! Kysyn
38827: noin 850 000 mk vuodessa. kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
38828: Verrattaessa tuloja ja menoja toisiinsa on selta jäseneltä:
38829: ensiksi huomattava, että kanavan rakenta- Mitkä ovat ne syyt, joiden johdosta halli-
38830: mistyöt ovat vielä kuluvanakin vuonna olleet tus epäröi verottomien asuntotuotanto-obli-
38831: käynnissä lähinnä eräiden viimeistelytöiden gaatioiden käyttämistä asuntotuotannon ra-
38832: osalta, mutta vielä alkuvuodesta myös varsi- hoittamiseen?
38833: naisesti rakentamiseksi luettavien toimien
38834: osalta. Tuloista voidaan todeta, että kanava- Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra
38835: ja luotsausmaksujen tuotto jää varsin pie- puhemies! KU!Il. kysymys on epäselvä, it;clcisi
38836: neksi tänä vuonna, koska kanava oli käytössä mieli kysyä, flrun en pysty tähän vastaa-
38837: vain 10.7.1968 lähtien ja liikenne tässä vai- maan: Mitä kysyjä tarkoittaa asuntotuotanto-
38838: heessa on paljolti kokeiluluontoista. Tuloista obligaatioilla, joiden käyttämistä hallitus
38839: on asuntojen ym. vuokratulojen osuus 115 000 epäröisi?
38840: mk. Kanavan varsinaisista käyttömenoista
38841: muodostavat suurimman osan palkkausmenot, Asia on loppuun käsitelty.
38842: joiden suuruus on 700 000 mk. Summa on
38843: näin suuri jo senkin vuoksi, että osa käyttö-
38844: henkilökuntaa on jouduttu koulutustarpeen 7) Ed. Nevalaisen suull. ksm. n:o 228 valtionrauta-
38845: vuoksi palkkaamaan jo vuoden alusta. teiden tavaravaunupulasta Pohjois-Karjalassa.
38846: Yleisesti voidaan sanoa, että arvosteltaessa Ed. Nevalainen: Herra puhemies!
38847: Saimaan kanavan tulojen ja menojen keski- Pyydän asianomaiselta ministeriitä vastausta
38848: näistä suuruussuhdetta on muistettava kana- seuraavaan kysymykseen:
38849: van liikenteen olleen vielä eräänlaisessa to- Onko hallitus tietoinen siitä, että Pohjois-
38850: teuttamisvaiheessa. Voitaneen sanoa, että eh- Karjalaa haittaava valtionrautateiden tava-
38851: kä vasta noin viiden vuoden ku'luttua näh- ravaunupula on vakava häiriötekijä puutava-
38852: dään, miten suureksi Saimaan kanavan vuo- ran kuljetuksille ja pahentaa muutenkin vai-
38853: tuinen liibnne ja sen mukaDJa liikenne- ym. keaa työllisyystilannetta ~
38854: ma:ksuj.en tuotto tulee kasvamaan.
38855:
38856: Ed. Mäki: Herra puhemies! Pyydän esit- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
38857: A i t i o: Herra puhemies! Ed. Nevalaisen
38858: tää lisäkysymyksen:
38859: Paljonko kanavan uudelleen kunnostami- suulliseen kysymykseen saan kunnioittavasti
38860: seen on tähän mennessä käytetty varoja~ vastata seuraavaa.
38861: Pohjois-Karjalassa kuluvana syksynä ajoit-
38862: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri tain esiintynyt tavaravaunupula johtuu osin
38863: A i t i o: Herra puhemies! Minulla ei ole tark- siitä, että metsätyöt on aikaisen talventulon
38864: koja lukuja kokonaiskustannuksista, joita tä- vuoksi aloitettu tavallista varemmin, ja osin
38865: hän mennessä alusta alkaen on aiheutunut. siitä, että valtionrautateiden uusi tavaravau-
38866: nukanta ei ole vielä tarpeeksi suuri. Puutetta
38867: Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittaen on esiintynyt varsinkin raskaammista ns.
38868: lisäkysymyksenä esitän: okk- ja ov-vaunuista. Pasilan konepajalla val-
38869: Minkä takia nykyisen hallituksen käsityk- mistuu vuosittain keskimäärin noin 1 000-
38870: sen mukaan Saimaan kanava uudelleen kun- 1200 kpl kaksiakselisia vaunuja ja on sen
38871: nostettiin? ttäystyöllisyys 1turva1tru pitkäksi ajaJksi täNä
38872: vaunutuotannolla eteenpäin. Vallitsevassa
38873: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri tiLanteessa VR pyrkii käytettävissä olevaa
38874: A i t i o: Herra puhemies! Ei se ole vain hal- vaunustoa /käyttämään tarkoituksen mukai-
38875: lituksen käsitys, vaan sen on eduskunta aikoi- sesti ja jakamaan sen asilahlmill.oon mahdol-
38876: naan muistaakseni hyväksynyt. lisimman. tasapuolisesti.
38877:
38878: Asia on loppuun käsitelty. Asia on loppuun käsitelty.
38879: Puoluelaki. 1755
38880:
38881: 8) Ehdotus laiksi puolueista. Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi per-
38882: Esitellään suuren valiokunnan mietintö jantain istuntoon.
38883: n:o 100 ja otetaan toiseen käsitte-
38884: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan 9) Ehdotus laiksi matkailullikenteen tullihelpotuk-
38885: mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty sia koskevan yleissopimuksen muutokSen hyväk-
38886: symisestä.
38887: hallituksen esitys n:o 99 (1967 vp.), joka si-
38888: sältää yHämainitun lakiehdotuksen. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38889: n: o 101 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
38890: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- I y yn siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
38891: ren valiokunnan mietintö n: o 100. Ensin sal- tinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty hal-
38892: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen lituksen esitys n: o 80, joka sisältää yllämai-
38893: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen nitun lakiehdotuksen.
38894: käsittelyyn.
38895: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
38896: ren valiokunnan mietintö n: o 101. Ensin sal-
38897: Yleiskeskutelu: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
38898: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
38899: Sosiaali- ja terveysministeri Tie k s o: sittelyyn.
38900: Herra puhemies! Ehdotan, että tämä asia
38901: pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi viikon Yleiskeskustelua ei synny.
38902: perjantaina pidettävään istuntoon.
38903: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38904: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
38905: Aitio: Herra puhemies! Kannatan ed. nimike.
38906: Tiekson tekemää ehdotusta.
38907: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
38908: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian päättyneeksi.
38909: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu,
38910: on asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia
38911: 10) Ehdotukset laeiksf. työntekijäin eläkelain ja ly-
38912: puhujia lausumaan mielensä pöydällepanon hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin elä-
38913: ajasta. kelain muuttamisesta.
38914:
38915: Ed. A paja lahti: Herra puhemies! Esitellään suuren valiokunnan mietintö
38916: Kun ministerit ovat ehdottaneet tämän asian n:o 102 ja otetaan toiseen käsitte-
38917: pantavaksi pöydälle ensi perjantain istun- 1 y y n siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietin-
38918: toon eikä pöydän alle, mihin se mielestäni nössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty hallituk-
38919: kuuluu, tyydyn tässä vaiheessa yhtymään sen esitys n:o 98, joka sisältää yllämainitut
38920: heidän ehdotukseensa. lakiehdotukset.
38921:
38922: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
38923: päättyneeksi. ren valiokunnan mietintö n:o 102. Ensin sal-
38924: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
38925: siirrytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
38926: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Tiekso käsittelyyn.
38927: ed. Aition kannattamana ehdottanut, että
38928: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan ensi per-
38929: jantain istuntoon. Yleiskeskustelu:
38930:
38931: Ed. Weckman: Herra puhemies! Nyt kä-
38932: Selonteko myönnetään oikeaksi. sit,eltävänä ~levat haillituksen esitykset laeiksi
38933: työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa työ-
38934: P u he mies: Kun muuta ehdotusta ei ole suhteissa olevien työntekijäin eläkelain muut-
38935: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Tiekson eh- tamisesta perustuvat työmarkkinajärjestöjen
38936: dotuksen. :tekemän, vuoden 1969 työehtosopimusratkai-
38937: 1766 Perjantaina 22 p. marraskuuta 1968.
38938:
38939:
38940: suun liittyvän ns. Liinamaan-sopimuksen so- tun lain mukaista päiväavustusta. Näin ollen
38941: siaalisia järjestelyjä koskevaan kohtaan. on ryhmämme aloite tämän lain yhteydessä
38942: Mainitusta sopimuksesta keskustellaan työn- saanut myönteisen osittaisratkaisun.
38943: tekijäin piirissä edelleen vilkkaasti, koska se~ Työkyvyttömyyseläkkeen kohdalta on laissa
38944: määräyksien sanotaan toiselta puolelta he~ tapathtunut myöskin pieni parannus, sillä
38945: kentävän työntekijäin elämisen mahdolli- aikaisemmin ei työttömyysaikaa laskettu työ-
38946: suuksia ja toiselta puolen antavan vähäisiä kyvyttömyyseläkkeeseen oikeuttavaksi palve-
38947: etuja. Nyt käsiteltävinä olevat lait kuuluvat luajaksi eikä eläke karttunut sinä aikana, kun
38948: niihin, joilla työntekijöille pyritään anta- työntekijä on ollut työttömänä. Nyt esityksen
38949: maan vähän suurempi eläke. mukaan eläke karttuisi myös sen ajan, jona
38950: Lakeja ensi kertaa säädettäessä todettiin työntekijä on saanut päiväavustusta valtakun-
38951: ryhmämme taholta niiden heikkoutena ole- nalliselta työttömyyskassalta, keskimäärin
38952: van, että ne jättivät hyvin huomattavan mää- yhtä voimakkaasti kuin aktiiviaikana. Kun
38953: rän vanhoja työntekijöitä koko lainsäädän- aikaisemmin työkyvyttömyyseläkettä oli
38954: nön ulkopuolelle. Ne vanhemmat työntekijät, haettava viimeistään vuoden kuluessa työn
38955: jotka pääsivät osallisiksi lakien antamasta päättymisestä, lisää esitys tätä hakuaikaa sen
38956: eläketurvasta, jäivät liian pienille eläkkeille. määrän, mitä työntekijä on saanut työttö-
38957: Tähän asiaan on ammattiyhdistysliikkeen ja myysavustusta. Kysymyksessä olevan paran-
38958: ryhmämme toimesta kiinnitetty sen jälkeen nuksen voi todeta vähän korottavan ennen 65.
38959: useammassa eri yhteydessä huomiota. Nyt ikävuotta työkyvyttömyyseläkkeelle joutunei-
38960: näiden lakien avulla yritetään korjata sitä den työntekijöiden eläkettä.
38961: epäkohtaa, joka lakeja säädettäessä vanhem- Lainmuutokset ovat tarkoitetut paranta-
38962: pien ikäJ.uokkien kohdalla syntyi. Alimmaksi maan niin työntekijäin eläkelain kuin lyhyt-
38963: eläkkeeksi edellyttää lakiesitys vuonna 1897 aikaisessa työsuhteessa olevien työntekijäin
38964: syntyneille 16 % palkasta. Tätä nuoremmille eläkelain alaisten työntekijöiden asemaa. Vai-
38965: eläkeprosentti kohoaa yhdellä vuotta kohden, kauksia näyttää olevan saada tulkinnat mo-
38966: niin että vuonna 1902 syntyneiden eläke on lempien lakien kohdalta samanlaisiksi, ja siitä
38967: 21 % palkasta ja vuosina 1903-1919 synty- syystä tulee mieleen ajatus, eikö näitä kahta
38968: neille 22 % palkasta. Keskimäärin oletetaan lakia voitaisi kirjoittaa yhteen. Tarvitaanko
38969: eläkkeen kohoavan noin 10 %: lla, mutta joh- todellakin kahdenlaatuiset määräykset siitä
38970: tuen ikävuosista ja entisestä eläkkeestä se voi huolimatta, että tarkoituksena on antaa
38971: kohota enemmänkin. Käytäntö tulee ensi vuo- työntekijöille määrättyjen palvelusvuosien
38972: den alussa osoittamaan, onko näillä lainmuu- jälkeen eläketurva. Kun muutoinkin kaikessa
38973: toksilla niin paljon merkitystä eläkkeiden ko- elämässä pyritään yhä suurempaan keskityk-
38974: hottajana kuin työntekijäin piirissä odote- seen ja kun mahdollisuudet näidenkin lakien
38975: ltaan. Joka tapauksessa osaratkaisuna sitä on yhtenäistämisen avulla on tehdä ne yksinker-
38976: i)idettävä Liinamaan sopimuiksen myönteise- taisemmiksi ja selvemmiksi tavallisen kansa-
38977: nä tuloksena. laisen ymmärtää, toivoisin, että tähän puo-
38978: SKDL:n eduskuntaryhmän toimesta jätet- leen asiassa kiinnitettäisiin huomiota eläketur-
38979: tiin vuoden 1966 valtiopäiville aloite siitä, että vajärjestelmäkomiteassa ja sosiaaliministe-
38980: hallitus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin riössä, kun työntekijäin eläketurvaa vastai-
38981: työsuhde-eläkelakien muuttamiseksi siten, suudessa edelleen kehitetään.
38982: että myös työttömyysaika tulee otetuksi huo-
38983: mioon työeläkkeeseen oikeuttavana. Nyt kä-
38984: siteltävinä olevissa lakien muutoksissa on py- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
38985: ritty tähän epäkohtaan saamaan korjausta.
38986: Voimassa olevien työeläkelakien säännökset
38987: eivät nykyisin ota huomioon työttömyyden Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
38988: alentavaa vaikutusta eläkkeisiin ja eläketurva tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
38989: ei kartu ajalta, jona työntekijä on työttö- sen 5 a, 6, 7 b, 12 a, 13 ja 17 §, voimaantulo-
38990: mänä. Esityksen 7 b §: n perusteella korote- ja soveltamissäännös, johtolause ja nimike
38991: taan eläkettä erikoisella työttömyyslisällä, sekä toisen lakiehdotuksen 1, 5, 5 a, 7 ja 10 §,
38992: jos työntekijä on saanut työsuhteen katkettua voimaantulo- j,a sovelt81ID.issåMlnös, johtolau-
38993: valtakunnallisista työttömyyskassoista anne- se ja nimilre.
38994: Sotatuomioistuimet. 1767
38995:
38996: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 1 y yn siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietin-
38997: päättyneeksi. nössä n:o 8 valmistelevasti käsitelty hallituk-
38998: sen esitys n:o 99, joka sisältää yllämainitun
38999: 11) Ehdotus laiksi eräistl vlWaika.isista poikkeuk- lakiehdotuksen.
39000: sista sotatuomtoistu1mista ja oikeudenkllynntst&
39001: Dllssä annettuun lak11n 11 pä.ivli.nä huhtikuuta 1947 Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
39002: annetun lain VOimassaoloajan pitentä.misestl.
39003: ren valiokunnan mietintö n:o 105. Ensin sal-
39004: Esitellään suuren valiokunnan mietintö litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
39005: n:o 103 ja otetaan toiseen käsitte- rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
39006: 1 y yn siinä sekä toisen lakivaliokunnan mie- sittelyyn.
39007: tinnössä n:o 1 valmistelevasti käsitelty halli-
39008: tuksen esitys n:o 105, joka sisältää yllämaini- Yleiskeskustelua ei synny.
39009: tun lakiehdotuksen.
39010: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
39011: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- tään !keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja ni-
39012: ren valiokunnan mietintö n:o 103. Ensin sal- mike.
39013: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
39014: rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
39015: käsittelyyn. päättyneeksi.
39016:
39017: Yleiskeskustelua ei synny. 14) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väli-
39018: aikaisesta muuttamisesta annetun lain voimassaolo-
39019: ajan pitentli.misestl ja laiksi eläkeoikeuden valintaa
39020: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- koskevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauk-
39021: tään keskustelutta Wciteksti, johtolause j,a sissa.
39022: nimike.
39023: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39024: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- n: o 106 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
39025: taan päättyneeksi. I y yn siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietin-
39026: nössä n: o 9 valmistelevasti käsitelty hallituk-
39027: sen ~itys n:o 109, joka sisältää yllämainitut
39028: 12) Ehdotus laiksi valtion seerumlaitokSesta.
39029: lakiehdotukset.
39030: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39031: n:o 104 ja otetaan toiseen käsitte- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
39032: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- ren valiokunnan mietintö n: o 106. Ensin sal-
39033: nössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty halli- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
39034: tuksen esitys n:o 102, joka sisältää yllämaini- dytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen kä-
39035: tun lakiehdotuksen. sittelyyn.
39036:
39037: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Yleiskeskustelua ei synny.
39038: ren valiokunnan mietintö n: o 104.
39039: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
39040: Keskustelua ei synny. tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk-
39041: sen lakiteksti, johtolause ja nimike sekä toi-
39042: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- sen lakiehdotuksen lakiteksti, voimaantulo-
39043: dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä. säännös, johtolause ja nimike.
39044:
39045: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
39046: päättyneeksi. päättyneeksi.
39047:
39048: 15) Ehdotus laiksi kansanelllkelain muuttamiSesta.
39049: 13) Ehdotus laiksi vuodelta. 1969 suoritettavan va-
39050: kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39051: sairausvakuutusmaksun mäl1rä.stlL. n:o 107 ja otetaan toiseen käsitte-
39052: Esitellään suuren valiokunnan mietintö 1 y y n siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietin-
39053: n:o 105 ja otetaan toiseen käsitte- nössä n:o 10 valmistelevasti käsitelty hallituk-
39054: 1758 Perjantaina 22 p. marraskuuta 1968.
39055:
39056:
39057: sen esitys n:o 110, joka si-sältää yllämainitun kunnan kustannusosuudelle määrätä vero-
39058: lakiehdotuksen. äyriä kohti laskettava katto, mikä myös on
39059: selvästi tarpeen.
39060: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Sosiaalivaliokunnan saaman. selvityksen
39061: ren valiokunnan mietintö n: o 107. Ensin sal- mukaan tulee nyt käsiteltävänä oleva kan-
39062: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir- saneläkelain muutos pieneltä osalta vaikutta-
39063: rytään lakiehdotuksen yksityislrohrta.iseen kä- maan kuntien keskeistä rasitusta tasoittavasti.
39064: sittelyyn. Tuntuvampi muutos on, niin kuin valiokunta-
39065: kin mietinnössään toteaa, kuitenkin pikaisesti
39066: Yleiskeskustelu: tarpeen, sillä nykyinen tilanne on ilmeisen
39067: kohtuuton.
39068: Ed. P a a n a n e n: Herra puhemies! Nyt
39069: käsiteltävänä oleva kansaneläkelain muutos- Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
39070: ehdotus tarkoittaa lähinnä teknistä paran-
39071: nusta tukiosakustannusten jakamisessa käy- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
39072: tettävien painolukujen laskemisessa. Vanhoin tään keskustelutta 62 §, voimaantulosäännös,
39073: perustein lasketut painoluvut tulisivat halli- johtolause ja nimike.
39074: tuksen esityksen perustelujen mukaan jaka-
39075: maan tukiosakustannukset kuntien kesken vir- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
39076: heellisesti ja epäoikeudenmukaisesti. Tämä sa- päättyneeksi.
39077: nonta tarkoittaa kuitenkin lähinnä vain sitä,
39078: etteivät kuntien kantokykyluokituksessa ta- 16) Ehdotus laiksi valtioiden ja toisten valtioiden
39079: pahtuneet muutokset tulisi otetuiksi asianmu- kan8alaisten vJWsten sijoituksia koskevien riit&i-
39080: kaisesti huomioon. suuksien ratkaisemisesta tehdyn yleissopimuksen
39081: Tukiosakustannusten jakaantumisessa kun- eräiden mll.ä.rä.ysten hyvli.ksymisestll..
39082: tien kesken on paljon sellaista suhteetto- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39083: muutta ja epätasaisuutta, jota nyt esillä oleva n:o 108 ja otetaan toiseen käsitte-
39084: muutos ei korjaa. Kuntien erilainen taloudel- 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie-
39085: linen kantokyky on pyritty näitä kustannuk- tinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty hal-
39086: sia jaettaessa ottamaan huomioon jakamalla lituksen esitys n:o 71, joka sisältää yllämaini-
39087: kunnat viiteen luokkaan, joista ensimmäiseen tun lakiehdotuksen.
39088: kuuluva kunta maksaa 9 % ja viidenteen kuu-
39089: luva kunta 26 % omien kansaneläkeläistensä P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu.
39090: tukiosakustannuksista. Kun kuitenkin myös ren valiokunnan mietintö n:o 108. Ensin salli-
39091: väestön ikärakenne, johon muuttoliike erityi- taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
39092: sesti vaikuttaa, on kunnissa hyvin erilainen, rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
39093: muodostuu tukiosarasitus luokituksesta huoli- sittelyyn.
39094: matta nykyisellään kuntien kesken tavatto-
39095: man epätasaiseksi. Niinpä kustannusosuus vii- Yleiskeskustelua ei synny.
39096: mevuotisten laskelmien mukaan nousi vero-
39097: äyriä kohti laskettuna eräissä kunnissa yli Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
39098: 1.5 pennin, samaan aikaan kuin se edullisim- tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja ni-
39099: missa tapauksissa jäi jopa alle 0.2 pennin. mike.
39100: On varsin kyseenalaista, onko tuki()Sakus-
39101: tannusten jakaminen kuntien kesken niissä Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
39102: asuvien eläkeläisten tukiosien pohjalta nyky- päättyneeksi.
39103: oloissa iainkaan perusteltua. Jos tämä pohja
39104: kuitenkin tahdotaan edelleen säilyttää, olisi
39105: luokituksen prosenttiasbeikkoa tuntuvasti 17) Ehdotus la.iksi nestemäisten polttoaineiden val-
39106: misteverost& annetun lain muuttamisesta.
39107: laajennettava. Tästä ovat mm. kuntien kes-
39108: kusjärjestöt yhtä mieltä. Sosiaalivaliokun- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
39109: nassa saadun tiedon mukaan tämänsuuntainen n: o 109 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
39110: muutos onkin tulossa, vaikkakaan asteikkoa ei 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
39111: aiota laajentaa kovin paljon. Samalla aiotaan mietinnössä n: o 28 valmistelevasti käsitelty
39112: Investointiluotot. 1759
39113:
39114: hallituksen esitys n:o 119, joka sisältää yllä- 20) Ehdotus laiksi virvoitusjuoma.verosta.
39115: mainitun lakiehdotuksen. Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
39116: tintö n: o 31 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
39117: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
39118: ren valiokunnan mietintö n:o 109. Ensin sal- telty hallituksen esitys n: o 118, joka sisältää
39119: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- yllämainitun lakiehdotuksen.
39120: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
39121: sittelyyn. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
39122: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 31.
39123: Yleiskeskustelua ei synny.
39124: Puheenvuoroa ei haluta.
39125: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
39126: tään keskustelutta lakiteksti, voimaantulo- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
39127: säännös, johtolause ja nimike. listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
39128: suureen valiokuntaan.
39129: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
39130: päättyneeksi.
39131: 21) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutusla.in Ja
39132: tapaturmakorvausta saavien inva.liidihuollosta an-
39133: 18) .Ehdotus laiks1 kehitysalueiden teollilluudea netun la.in muuttamisesta.
39134: sekä. eräiden mUiden elinkeinoalojen investointi-
39135: luotoista &DDetun lain muuttamisesta. Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö
39136: n: o 11 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
39137: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
39138: tintö n: o 29 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n lituksen esitys n:o 103, joka sisältää yllämai-
39139: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- nitut lakiehdotukset.
39140: telty hallituksen esitys n:o 85, joka sisältää
39141: yllämainitun lakiehdotuksen. Puhemies: Käsittelyn pohjana on IlO-
39142: siaalivaliokunnan mietintö n:o 11.
39143: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
39144: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 29.
39145: Keskustelu:
39146: Puheenvuoroa ei pyydetä. Ed. Sai m o: Herra puhemies! Hallituksen
39147: esittämiä korjauksia voidaan pitää tarpeelli-
39148: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- sina. Kuitenkin on jälleen tässä yhteydessä
39149: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- syytä valittaa sitä, että nämä etuudet tulevat
39150: reen valiokuntaan. koskemaan vain työehtosopimuksessa olevia
39151: työnantajan tapaturmavakuuttamia kansalai-
39152: 19) Ehdotml laiksi eriUstl oma.isuuden Iuovutuk- sia. Pienviljelijät ja heihin verrattavat kan-
39153: ldata saadun voiton viLUaika.isesta verovapau4esta salaisryhmät jäävät yhä huonompaan sosiaali-
39154: &DDetun lain muuttamifleBta.
39155: poliittiseen asemaan, sillä heidän asemansa
39156: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- parantamista tämäntapaiset lait eivät yleensä
39157: tintö n: o 30 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n koske.
39158: k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsi- On tietysti helppo sanoa, että saavathan he
39159: telty hallituksen esitys n: o 121, joka sisältää vakuuttaa itsensä, jos haluavat. Ei heitä siitä.
39160: yllämainitun lakiehdotuksen. estetä. Eipä tietenkään estetä, mutta asian
39161: hoitaminen ei taloudellisesti eikä muistakaan
39162: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val- syistä ole niin yksinkertaista. Sen vuoksi olisi
39163: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 30. toivottavaa, että sosiaalilainsäädännössä vä-
39164: hitellen päästäisiin kokonaisvaltaisiin ratkai-
39165: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. suihin, jotta eri kansalaispiireillä olisi samat
39166: mahdollisuudet päästä osallisiksi lain suo-
39167: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- mista etuuksista.
39168: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- Sosiaalivaliokunta on hallituksen esitystä
39169: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. käsitellessään kiinnittänyt erityistä huomiota
39170: 1760 Perjantaina 22 p. marraskuuta 1968.
39171:
39172:
39173: siihen, että työntekijän varomattomuudel- Puhemies: Käsittelyn pohjana on
39174: laan aiheuttamat seuraukset eivät saisi koh- maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö
39175: distua huonontuneiden etuuksien muodossa n:o24.
39176: perheenjäseniin ja huollettaviin. Erikoisesti
39177: on tähdennettävä sitä, että apuvälineiden
39178: osalta olisi harkittava etujen parantamista. Keskustelu:
39179: Toivottavasti lakiin liittyvässä asetuksessa
39180: otetaan huomioon myös se, että läheisten Ed. V i 1 m i: Herra puhemies! Maa- ja
39181: omaisten puuttuessa korvaus jaetaan oikeu- metsätalousvaliokunnan mietintö hallituksen
39182: denmukaisesti niille kansalaisille, jotka ovat esityk.sen johdosta laeiksi Iruatankåyttölain ja
39183: olleet riippuvaisia tapaturman uhriksi joutu- eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
39184: neen ansiosta. on nyt siirtymässä suureen valiokuntaan.
39185: Asiantuntijat valiokunnassa kiinnittivät Mietinnön johdosta eväinä suurelle valiokun-
39186: huomiota lakiesityksen tulkinnanvaraisuu- nalle on syytä sanoa, että maa- ja metsäta-
39187: teen. Olisikin huolehdittava siitä, että sään- lousvaliokunta on tehnyt hallituksen esityk-
39188: nösten soveltamisesta annetaan tarpeelliset ja seen eräitä korjauksia ja parannuksia, jotka
39189: riittävän selvät ohjeet, jotta tapaturman uh- tekevät ainakin jossain määrin oikeutta tä-
39190: rit tahi heidän omaisensa eivät joutuisi lain män lain piiriin kuuluville ihmisille. Merkit-
39191: erilaisten tulkintojen vuoksi kärsimään. tävimpänä parannuksena on pidettävä sitä,
39192: että valiokunta on poistanut eräiden säännös-
39193: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ten taannehtivuuden. Hallitus lähti esitykses-
39194: sään siitä, ettei maankäyttölain mukaisia toi-
39195: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- menpiteitä saisi kohdistaa maankäyttölain
39196: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään voimaantulon jälkeen jaettuihin tiloihin, mi-
39197: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. käli tila on pienempi kuin suurin mahdolli-
39198: nen tila, jolle maankäyttölain mukaista sisar-
39199: 22) Ehdotukset laeiksi valtakunnallisista tytittö- osuuslainaa voidaan myöntää. Valiokunta
39200: myyskassoista annetun lain muuttamisesta ja laiksi katsoi tällaisen kymmenen vuoden taannehti-
39201: työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruu- vuuden kohtuuttomaksi ja poisti sen. Samoin
39202: desta vuonna 1969. valiokunta pienensi mainitun rajoituksen
39203: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö koskemaan vain maankäyttölain mukaisia,
39204: n: o 12 ja otetaan ensi mm ä i s e en k ä s i t- normaalin kokoisia viljelystiloja vastaavaksi.
39205: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli- Näin rajoitukset tulevat koskemaan vain tä-
39206: tuksen esitys n:o 122, joka sisältää yllämaini- män lain voimaantulon jälkeisiä tapauksia.
39207: tut lakiehdotukset. Hallituksen esitykseen sisältyi maankäyt-
39208: tölain muuttaminen siten, että tilan tai lisä-
39209: Puhemies: Käsittelyn pohjana on so- alueen hinnasta voitaisiin luottoa antaa enem-
39210: siaalivaliokunnan mietintö n: o 12. män kuin 75% vain, mikäli asutushallitus
39211: kussakin yksityistapauksessa niin päättäisi.
39212: Keskustelua ei synny. Yli menevä osa olisi esityksen mukaan mak-
39213: settava käteisellä kauppakirjaa allekirjoitet-
39214: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- taessa tai kauppakirjassa määrättynä aikana,
39215: listetaan päättyneeksi ja asia lähtetetään jota ei saisi määrätä viittä vuotta pitemmäksi
39216: suureen valiokuntaan. kaupantekopäivästä lukien. Yli menevälle
39217: osalle olisi maksettava tavanmukaisin ehdoin
39218: 23) Ehdotukset laeiksi maankäyttölain ja. eräiden
39219: myönnettyjä pankkiluottoja vastaava vuotui-
39220: siihen liittyvien lakien muuttamisesta. nen korko. Valiokunta on pitänyt esitettyä
39221: lainmuutosta varsinkin Pohjois- ja Itä-Suo-
39222: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan men sekä yleensä kehitysalueitten osalta koh-
39223: mietintö n:o 24 ja otetaanensi mm ä i se en tuuttomana, koska näillä alueilla ei yleensä
39224: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- ole ~aatavissa käteisvaroja, joilla voitaisiin
39225: tellyt hallituksen esitys n: o 59 ja ed. Vilmin suor1ttaa tuo 25 % tilan tai lisäalueen hin-
39226: ym. lak.al. n:o 140, jotka shsältävät yllämaini- nasta. Mylös normaalikorkoista pankkiluottoa
39227: tut lakiehdotukset. on kehitysalure.illa miltei mahdoton saada.
39228: Maankil.yttölainsäiidäntö. 1761
39229:
39230: Tästä on os<>ituksena mm. se ettei maa.. Parannuksena voimassa oleviin säännöksiin
39231: talouden perusluottolainoja O'le voitu näillä voidaan pitää maankäyttölain 75 §: ään lisät.
39232: alueilla sanottavasti myöntää, koska t"aha- tyä momenttia, jonka mukaan hallintasopi.
39233: laitO'ksissa. ei ole ollut :tätä tarkoitusta mustilojen sähköistämiskustannukset voidaan
39234: varten rahaa. Vaikeimmaksi muodostuisi asutusryhmäalueelle suorittaa etukäteen vai.
39235: tilanne pakkohuutokauppaan joutuneita ti. tion varoista. Nämä kustannukset lisätään ti.
39236: loja. entisille omistajille tai heidän per~ lan hintaan ja peritään myöhemmin tilan hin-
39237: heilleen takaisin myytäessä. Kuka pystyisi nan mukana takaisin valtiolle. Tosin tällä
39238: esim. 40 000 mk maksavan tilan ostamaan lainmuutoksella ei ole enää käytännössä suurta
39239: takaisin, jos 25% kauppahinnasta pitäisi merkitystä, sillä hallintasopimustilojen määrä
39240: maksaa ikäteisellä tai korkeakorkoisella on kovin vähäinen, ja hallintasopimusvaihe
39241: pankkiluotolla. Ja mistä sellainen henkilö, tulee kaikkien osalta päättymään kahden, kol.
39242: jonka tila on mennyt pakkohuutokauppaan, men vuoden kuluessa. Tämän korjauksen
39243: saisi tuolle kauppahinnan neljännelle osalle olisi pitänyt sisältyä jo kymmenen vuotta sit.
39244: takaajaa. Ei varmaan mistään. Näistä syistä ten hyväksyttyyn maankäyttölakiin. Silloin
39245: valiokunta lausuu edellyttävänsä lakia sovel~ sillä olisi ollut ratkaiseva vaikutus tilojen
39246: lettavan siten, että luottoa annetaan enem~ elinkelpoisiksi saattamisessa.
39247: män kuin 75% aina, milloin se tilan sijainnin Valitettavasti maa- ja metsätalousvalio.
39248: ja koon sekä hakijan varallisuuden huomioon kunta jätti korjaamatta monia hallituksen
39249: ottaen on perusteltua. Yli menevän koron koh~ esityksessä olevia huomattaviakin huononnuk-
39250: dalla .on valiokunta muuttanut mainitun ko- sia, jotka merkitsevät asutustilallisten etu-
39251: ron 5 % :ksi. Mietinnön mukaan päätäntä. jen kaventamista nykyisestään. Tällainen hu<J-
39252: valta jää aluehallintoviranomaisille, mutta nonnus on maankäyttölain 78 § : n kumoami-
39253: asutushallitus voi määrätä päätökset edelleen nen, joka merkitsee pientilallisten rakennus.
39254: alistettavaksi itselleen. avustusten ja -palkkioitten poistamista. To~
39255: AsutustHailisten ja lisäalueen saajien met- sin näiden palkkioiden merkitys on pienenty.
39256: sänkäyttöä koskevien rajoitusten poistami- nyt vuosi vuodelta inflaation johdosta, koska
39257: sesta on tehty vuosien kuluessa lukuisia esi- myöntämisen perusteena ollut 12 500 mar-
39258: tyksiä, mutta koskaan aikaisemmin ne eivät kan suuruinen verotetun omaisuuden yläraja
39259: ole johtaneet minkäänlaiseen tulokseen. Mm. on noin kymmenen vuoden ajan ollut samana.
39260: nykyisen eduskunnan aikana on hyväksytty Kun nyt omaisuusveroraja on nostettu 25 000
39261: hallitukselle kaksi toivomusta näiden rajoi- markaksi, tulisi näillä palkkioilla ja avustuk~
39262: tusten poistamisesta tai lieventämisestä. Nyt silla olemaan tuntuva merkitys nimenomaan
39263: käsiteltävänä olevassa maankäyttölakia kos- köyhien kehitysalueitten rakentajille. Tästä
39264: kevassa muutosehdotuksessa on valiokunta syystä mainittu maankäyttölain 78 § olisi ol-
39265: muuttanut maankäyttölain 103 §: ää siten, lut pidettävä edelleen voimassa.
39266: että ne pääomahakkuusta saatavat varat, joita Samoin hallituksen esitys vapaavuosien
39267: ei tarvita uuden kasvun aikaansaamiseen ja poistamisesta asunto-, perusparannus- ja lisä-
39268: turvaamiseen taikka valtion, kunnan tai ra- lainojen osalta on erittäin suuri, köyhiin ja
39269: halaitoksen saamisen maksamiseen tai lyhen- suuriperheisiin kohdistuva huononnus. Vapaa.
39270: tämiseen, ovat vapaasti asukkaan käytettä- vuosiahan on voitu tähän saakka myöntää vain
39271: vissä. Mietinnön mukaan asukas voisi esittää sellaisille hakijoille, joille ei ole asetettu
39272: hakkuulupaa hakiessaan ne kohteet, joihin omaisuusveroa. Kun tämä helpotus nyt peruu-
39273: ib.än metsän myynnistä saamansa varat !käyt- tetaan eikä tilalle esitetä mitään muuta hel-
39274: täisi. potusta, on sen poistaminen huomattava huo-
39275: Olisi ollut toivottavaa, että metsän käytön nonnus nimenomaan suuriperheisten kohdalla.
39276: rajoitusten poistamisessa olisi menty huo- - Tie-, kui'Vatus- ja metsänparannuskustan-
39277: mattavasti pitemmälle. Eihän voitane pitää nusten takaisinmaksuaika lyhenee nykyisestä
39278: oikeana nykyisiä säännöksiä siitä, jolloin pie~ 31 vuodesta 15 vuoteen.
39279: nikin lisäalue vie koko kantatilan 20 vuoden Valiokunnan enemmistö asettui puolta.
39280: ajaksi rajoitusten alaiseksi. Kun metsänkäyt- maan hallituksen esitystä uuden 15 b §: n si-
39281: töä rajoittavat yksityismetsälain tiukat sään- sällyttämisestä asutuslainsäädännön kumoa-
39282: nökset, pitäisi tämän riittää myös asutusti- miseen liittyvistä toimenpiteistä annettuun
39283: lallisten ja lisäalueen saajien kohdalla. lakiin. Tämän ,pykälän mukaan maan.
39284: 221 1/68
39285: 1762 Perjantaina 22 p. marra;skuuta 1968.
39286:
39287:
39288: ihanki:n.Jtalain tai Kuusamon ja Sallan kun- on osittain valtion tuella, mutta suurelta osaa
39289: tien maanhankintalain nojalla uudistilan velkapääomalla rakennettu kalliit asun-
39290: perustamispalkkiota saaneelle henkilölle voi- not ja karjasuojat, pitäisi tilat myös pellon
39291: daan myöntää maatilatalouden kehittämis- osalta saattaa tuottokuntoon. Valtakunnalli-
39292: rahaston varoista uudis- ja kivenraivauspalk- sesti tässä ei ole kysymys mitenkään suuresta
39293: lkiota perustrumispal1kkion myöntämisen perus~ asiasta, mutta alueellisesti tällä kysymyksellä
39294: toorulli olleessa raivaussuunnitelmassa edel- on Pohjois-Suomelle erittäin suuri merkitys.
39295: lytettyjen töiden suorittamista varten. Edellä esittämiini käsityksiin on yhtynyt
39296: Tämä <lakiin perustuva oikeus otetti:iJD. myös haHituksen viime keväänä nimittämä
39297: näiltä i88Uklkaiilita pois viime vuonna, Lapin maaitalouskomitea, joka jätti yksimieli-
39298: jotoo ihallitukBen esitys merkitsee tälltä sen mietintönsä noin kuukausi sitten. Tämä
39299: osaa aikaisemmin tehdyn virheen lkor- teoreettista pätevyyttä ja käytännön asian-
39300: joomisita. Kun perustamispalklkio sekä tuntemusta omaava sekä poliittisesti erilaisia
39301: uudis- ja kivenraivauspalkkio muodos- näkemyksiä edustava komitea toteaa, että La-
39302: tavat tietyn rahoituskokonaisuuden, olivat pin keskeneräisten tilojen elinkelpoiseksi saat-
39303: valiokunnassa kuullut asiantuntijat yhtä taminen on jo työllisyydenkin vuoksi välttä-
39304: mieltä siitä, että asukkaitten etuja ei saisi mätörutä suorittaa loppuun. Tältä osaa komi-
39305: kaventaa ja että n.äil!le tiloille olisi uudis- tea sanoo mm. seuraavaa: ''Maanhankinta- ja
39306: raivauspalkkio myönnettävä vähintään sen · maankäyttölakien mukaan muodostetut asu-
39307: suuruisena kuin sitä aikanaan maataloushal- tustilat on yleensä suunniteltu sellaisiksi, että
39308: lituksen toimesta myönnettiin pykälässä tar- niillä on elin:kelpoiseksi tilaksi kehittymisen
39309: koitetuille henkilöille. Mm. maatalousminis- edetlY'tykset. AsutustNojen suunniteLtu lkun-
39310: teri Miettunen asiantuntijalausunnossaan toonsaattaminen on suoritettava loppuun.
39311: esitti asian täsmentämistä siten, että pykä- Asetetun tavoitteen mukainen uudisraivaus
39312: lässä olevat sanat "voidaan myöntää" olisi on niillä tehtävä valmiiksi ja muiden perus-
39313: muutettava sanaksi "myönnetään". Valitetta- taruiskustannusten lisäksi on myös peltojen
39314: vasti tästä asiasta syntyi VJaJiokunnassa eri- peruslannoitus ja välttämätön irtaimiston
39315: mielisyyttä, mistä valiokunnan mietintöön lii- hankinta voitava lain.ottaa." Komitea jatkaa:
39316: tetyt vastalauseet ovat osoituksena. Kuitenkin ''Maatilalainsäädännössä on viljelijöille tur.
39317: valiokunnan enemmistö on hallituksen esityk- vattava aikaisemman lainsäädännön perus.
39318: sen perusteluissa mainitut näkökohdat ja rteell:a heille jo kuuluvat tai luvatut ja myön-
39319: asian suhteellisen vähäisen merkityksen huo. netyt edut ja etu:isuudet. Vanhentuneet rahoi-
39320: mioon ottaen asettunut puoltamaan lakiehdo- tusmäärät olisi muutettava n~kyistä kustan-
39321: tuksen hyväksymistä sellaisenaan. nustasoa vastaaviksi."
39322: Kun va,stalauseen allekirjoittajat ovat ve- Tämä on selvää tekstiä tältä asiantuntija-
39323: donneet pellonvarausjärjestelmän käytäntöön komitealta, jolle toivoisi myö.s täällä eduskun-
39324: ottamiseen ja valtakunnallisiin ylituotanto- nassa annettavan arvoa. Tällä perusteella roh-
39325: pulmiin, haluan huomauttaa, että mainitut kenen toivoa, että vastalauseiden allekirjoitta-
39326: asiat ovat täysin erillisiä kysymyksiä eikä jatkin kuuntelisivat omantuntonsa ääntä ei-
39327: niillä ole mitään tekemistä Pohjois-Suo- vätkä lähtisi tosissaan kaventamaan kan-
39328: men keskeneräisten tilojen elinkelpoistamisen samme vähäosaisimpien ja varjon puolella
39329: kanssa. Me Lapissa emme ole syypäitä näihin elävien ihmisten jo ennestään liian vähäisiä
39330: va:ltaftrunnallisiin ylituotantopumiin, sillä val- etuja. Edelleen toivon, että jos suuri valio-
39331: lbaikunnan kaikista maataloustuobteista vain kunta lähtee tekemään muutoksia maa- ja
39332: 0.5 % tuotetaan Lap:i.n lääatin alueella ja mai- metsätalousvaliokunnan mietintöön, silloin
39333: dostakin vain 3 %. Jatkuvan työttömyyden nuo muutokset on tehtävä köyhien ja vähäva-
39334: kuristamassa Lapissa jos missään karjatalou- raisten ihmisten eduksi eikä heidän vahingok-
39335: den harjoittaminen ja maidon tuottaminen on seen.
39336: mitä suurimmassa määrin työllisyyskysymys.
39337: }iielestäni ei ole oikein, että johonkin valta- Ed. H a 1m e: Herra puhemies! Kuunnel-
39338: kunnalliseen ratkaisuun vedoten, kuten vasta- tuani omantuntoni ääntä jo varsin pitkään
39339: lauseen allekirjoittajat tekevät, jätetään Poh- saan esittää seuraavaa.
39340: jois-Suomeen jo perustetut maanhankintatilat Hallituksen viime keväänä maankäyttölain
39341: kitumaan elinkelvottomina. Kun näille tiloille ja siihen liittyvien lakien muuttamisesta an-
39342: :Maankäyttölainsäädli.Iitö. 1763
39343:
39344: tama esitys on päässyt ensimmäiseen käsitte- Silloinen vastaus oli mielestäni melkoinen
39345: lyyn eduskuntaan. Puuttumatta tässä yhtey- syytös niitä ihmisiä kohtaan,. jotka ovat olleet
39346: dessä muihin maa- ja metsätalousvaliokunnan näiden rajoitussäännösten alaisuudessa. Yksi-
39347: tekemiin muutoksiin, jotka ovat osittain epä- tyismetsälakihan jo takaa sen, ettei epätalou~
39348: edullisia valtiontaloudelle eivätkä riittävästi dellisia liikahakkuita suoriteta. Päinvastoin
39349: edistä järkevän maatalouspolitiikan harjoit- tilanne maassamme varsinkin useilla alueilla
39350: tamista maassamme, koskettelen puheenvuo- on se, että harjoitetaan epätaloudellista puun
39351: rossani seuraavia mietintöön liittyviä kysy- pystyssä pitämistä sellaisissa metsälöissä,
39352: myksiä: 1) rajoitussäännösten lieventämistä jotka ovat ylikypsyneitä ja jotka yhteisen
39353: yleensä ja metsänmyyntirajoitusten helpot- edun nimessä, mutta erikoisesti metsänomis-
39354: tamista erityisesti; 2) uudis- ja kivenraivaus- tajan oman edun nimessä pitäisi kiireesti ha-
39355: palkkioiden käytäntöönottoa jälleen, jota va- kata pois ja antaa tilaa uudelle kasvulle.
39356: liokunta mietinnössään puoltaa ja johon olen Viimeksi mainittuun kysymykseen kiin•
39357: esittänyt eriävän mielipiteeni; 3) SKDL:n nitti myös huomiota SKDL: n ed. Siiri Leh~
39358: eduskuntaryhmän jäsenten harjoittamaa maa- monen viime helmikuussa tekemässään kirjal-
39359: talouspolitiikkaa käytännön ratkaisuja teh- lisessa kyselyssä, jossa hän antoi moitteen sa-
39360: täessä eduskunnassa. noja asutusviranomaisille ja piirimetsälauta-
39361: Maankäyttölain muuttamisen keskeisim- kunnille näiden hidastaessa metsänmyyntilu~
39362: mäksi kohdaksi muodostuu rajoitussäännös- pien käsittelyä, vaikka valtioneuvosto nimen-
39363: ten lieventäminen. Hallituksen esityksen mu- omaan oli kehottanut ainakin alityöllisyys-
39364: kaan, johon valiokunta on yhtynyt, poiste- alueilla myöntämään entistä suurempia met-
39365: taan rajoitukset silloin, kun valtion saami- sänmyyntilupia vaikean taloudellisen tilan-
39366: nen on kokonaisuudessaan maksettu. Käytän- teen helpottamiseksi. Ed. Lehmonen, kyllähän
39367: nössä on tapahtunut varsin usein, että tila, te tiedätte yhtä hyvin kuin minäkin, mistä
39368: joka on saanut lisämaata vähäisenkin määrän, tämä hidastelu on johtunut. Se on johtunut
39369: on joutunut näiden rajoitusmääräysten alai- siitä kantohintariidasta, jota on käyty MTK:n
39370: suuteen. Asutusviranomaiset ovat olleet hy- johdolla etelän rikkaiden metsänomistajien ja
39371: vin haluttomia poistamaan näitä rajoituksia, puutavarayhtiöiden välisessä kantohintaso.,
39372: vaikka heillä tähänkin saakka on siihen ollut dassa, joka on aiheuttanut vaikeuksia pienvil-
39373: mahdollisuus. Muutoksen mukaan toiminta jelijäväestölle ja metsätyömiehille työllisyys-
39374: nyt automatisoituu edellyttäen, että valtion ongelmia.
39375: saaminen kokonaisuudessaan maksetaan.
39376: Kaksi vuotta sitten marraskuussa tein Hallituksen esityksen mukaan voidaan nyt
39377: ns. kestävästä hakkuumäärästä harkinnan
39378: asiasta kirjallisen kyselyn hallitukselle tode-
39379: ten silloin kyselyni perusteluissa rajoitus- mukaan poiketa. Valiokunta on yhtynyt halli-
39380: säännösten muuttamisen olevan edullista tuksen esitykseen metsänmyyntirajoitusten
39381: myös valtiontaloudelle, koska silloin nämä li- lieventämiseksi. Valiokunta on mennyt vielä
39382: sämaata saaneet henkilöt useissa tapauksissa vähän pitemmällekin muuttaen esitystä siten,
39383: maksaisivat velkansa valtiolle. Tänään voin että ne pääomahakkuusta saatavat varat, joita
39384: tyydytyksellä todeta, että tämä pohjoishämä- ei tarvita uuden kasvun aikaansaamiseen ja
39385: läisten ja pohjoissatakuntalaisten pienvilje- turvaamiseen taikka valtion, kunnan tai ra-
39386: lijöiden aloitteesta lähtenyt eduskuntakysely halaitoksen saamisen maksamiseen tai lyhen-
39387: on johtamassa tulokseen. Samassa kyselyssäni tämiseen, ovat vapaasti asukkaan käytettä-
39388: kiinnitin huomiota myös metsänmyyntirajoi- vissä. Puunmyyntilupaan voitaisiin kuiten-
39389: tuksien helpottamiseen. Saamassani vastauk- kin ottaa ehtoja varojen käyttämisestä hake-
39390: sessa silloinen maatalousministeri Nestori Kaa- muksessa edellytetyllä tavalla. Näin määritte-
39391: salainen totesi seuraavaa: "Koska tilan va- lee asian valiokunta perusteluissaan.
39392: pauttamista metsänkäytön rajoituksista hake- Saavutetun tuloksen tyydytyksellä totean,
39393: vien pyrkimyksenä on useimmissa tapauk- vaikkakin metsänmyyntirajoitusten poistami-
39394: sissa saada mahdollisuus suorittaa tilan met- sessa olisi oNut mielrestäni mentävä vielä pi-
39395: sässä metsänhoidolliselta kannalta epätalou- temmälle. Yksityismetsälakihan on riittävä
39396: dellisia liikahakkuita, ovat myös kestävän rajoituslaki. Ehkä asiassa olisikin menty pi-
39397: metsätalouden harjoittamisen turvaamista temmälle, mutta valiokunnassa ei löydetty
39398: tarkoittavat rajoitukset edelleenkin tarpeen." toimenpiteelle käyttökelpoista muotoa tällä
39399: l'l64 PerjantaiDa 22 p. marraskuuta 1968.
39400:
39401:
39402: kertaa, koska pidettiin tärkeänä myös valtion jättänyt valiokunnan mietintöön vastalau-
39403: saamisen turvaamista. seen, jossa esitän 15 b §: n poistettavaksi. Kun
39404: Viime keväänä annettuun hallituksen esi- asia tästä käsittelystä menee suureen valio-
39405: tykseen liittyy myös muutosesitys asutuslain- kuntaan, toivon, että suuri valiokunta palaa
39406: säädännön kumoamiseen liittyvistä toimenpi- näissä a-sioissa maan pinmllle ja .poistaa
39407: teistä annetun lain muuttamisesta. Esityksen 15 b § : n esitykseni mukaan.
39408: 15 b § :ssä esitetään säädettäväksi, että jälleen Kuten alussa mainitsin, koskettelen vielä ly~
39409: voitaisiin ottaa käytäntöön uudis- ja kiven- hyesti SKDL: n eduskuntaryhmän harjoitta-
39410: raivauspalkkioiden maksaminen. Tämä esitys maa maatalouspolitiikkaa käytännön ratkai-
39411: koskee koko maata, vaikkakin sen painopiste kaisuja tehtäessä eduskuntatyössä. SKDL:n
39412: saatujen tietojen mukaan rajoittuu Pohjois- taholta annetaan erilaisissa yhteyksissä kan-
39413: Suomeen. Esityksen perusteluissa todetaan salaisille sellainen kuva, että heidän maata-
39414: raivaustoiminnan olleen noin 1 000 ha vuosit. louspolitiikkansa olisi samaa kuin sosialide-
39415: tain ja sen ei oleteta enää lisääntyvän. Pe- mokraattien maatalouspolitiikka. Tilannehan
39416: rustelujen mukaan tarvittaisiin tähän toimin- SKDL: n keskuudessa on varsin epämääräi-
39417: taan varoja muutaman lähivuoden aikana nen myös maatalouspoliittisen ohjelman ai-
39418: vuosittain noin 400 000-500 000 mk. J aka- kaansaamiseksi. SKDL:n keskuudessa ei
39419: malla perusteluissa esitetty summa peltoheh- uudistettavasta ohjelmasta päästä. näköjään
39420: taaria kohden se merkitsee noin 400-500 mk yksimielisyyteen. Siksi myöskin 'käytännössä
39421: hehtaarille. toiminta on haparoivaa. Käytännön toimintaa
39422: Haluan korostaa, että kysymyksessä ovat on se, joka tapahtuu eduskunnassa. Esiin-
39423: vuonna 1945 hyväksyttyjen maanhankintala- tyessäni mielestäni varsin v,ahvo1n peruste.in
39424: kien mukaiset toimenpiteet. Sanotut lait ku- uudis- ja kivenraivauspalkkioiden uudelleen
39425: mottiin vuonna 1958, jolloin nykyinen maan- käytroönottoa vastaan, saatoin asian äänes-
39426: käyttölaki tuli voimaan. V aliakunnan keskus- tykseen valiokunnassa. Esitykseni taa·kse tuli-
39427: teluissa on ilmennyt, että kun viimeisiä vat SDP:n, kokoomuksen ja ruotsalaisen kan_
39428: maankäyttölakeja säädettiin, tiedusteltiin sil- sanpuolueen edustajat. Enemmistön, joka
39429: loin asiantuntijoilta valiokunnassa, kuinka voitti valiokunnassa, muodostivat keskusta-
39430: kauan vuonna 1945 säädettyjen maanhankin- puolueen ja SKDL:n edustajat. Tämä ei ollut
39431: talakien toteutus vielä tulee jatkumaan. Vas- ensimmäinen kerta, vaan näin on tapahtunut
39432: taus oli, että toimenpiteet jatkuvat vielä pari usein, joskin sitten päätölkset myöhemmin
39433: vuotta. Nyt on kulunut aikaa kymmenen eduskuntakäsittelyn aikana joskus ovat muut-
39434: vuotta. Toteutus on jatkunut ja edelleen rai- tuneetkin. Tämä on SKDL: n käytännön toi-
39435: vaustoiminta uudisraivaus- ja kivenraivaus- mintaa maatalouspoliittisia kysymyksiä rrat-
39436: palkkioineen jatkuisi vielä ainakin muutaman kaistaessa.
39437: lähivuoden aikana.
39438: En ollut tyytyväinen esityksen tähän koh- Ed. P o h j o n e n: Herra puhemies! Hal-
39439: taan viime keväänä. Viime viikkojen aikana llituksen es~tyksessä iJ:aeiksi maankäyttölain ja
39440: olen ollut siihen yhä enemmän tyytymätön eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
39441: sen vuoksi, että meillä on tavalla tai toisella edellytetään, että maankäyttölain mukaisia tu-
39442: selvitettävä ne ylituotantopulmat, jotka ovat kitoimenpiteitä ei saa kohdistaa hakijan tai
39443: vinosuuntaisen maatalouspolitiikan tuloksia. hänen vanhempiensa toimesta tapahtuneen
39444: Kuvaan sopii huonosti se, että näinä päivinä osittamisen tai jakamisen kautta muodostu-
39445: halutaan säätää maksettavaksi uudis- ja ki- neeseen maatilaan, milloin osittamisen pe-
39446: venraivauspalkkioita uuden pellon raivaami- ruste on syntynyt ennen 1 päivää tammikuuta
39447: seksi ja samanaikaisesti ryhdytään maksa- 1959 tai oikeustoimi on tehty ennen mainit-
39448: maan korvauksia siitä, että peltoalaa otetaan tua ajankohtaa. Maa- ja metsätalousvaliokun-
39449: pois viljelyksestä kesannolle tai istutetaan nan mielestä tällainen ehdoton taannehtiva
39450: metsälle. Kun valiokunnassa esitin 15 b § : n säännös ei ole asianmukainen. Näin ollen va-
39451: poistettavaksi varsinkin nykyisten olosuhtei- liokunta esittää tämän epäoikeudenmukaisen
39452: den taustaa vasten katsoen, syntyi päätös va- taannehtivuuden poistettavaksi.
39453: liokunnassa äänestysluvuin 9-8 tappiokseni. Jotta asutustilat säilyisivät mahdollisim-
39454: Valiokunnan enemmistö oli toista mieltä. T~ man hyvin omistajiensa käsissä, ehdotetaan
39455: män vuoksi olen pitkän harkinnan jälkeen säädettäväksi, että maanosto- ja sisarosuuslai.
39456: llaru:ikäyttölainsiiädä.ntö. 1766
39457:
39458:
39459: noja voidaan myöntää maankäyttölain mu- ehtoja varojen käyttämisestä hakemuksessa
39460: kaista viljelystilaa sunremmankin tilan hank- edellytetyllä tavalla.
39461: kimista varten, ei kuitenkaan sellaista. tilaa Vaikka metsänkäyttöä koskevien rajoitus-
39462: varten, joka on kooltaan yli puolitoista kertaa ten poistamisessa ei vielä nytkään päästä ko-
39463: sanotunlaista tilaa suurempi. Johdonmukai- konaan rajoituksista, on annettu ymmärtää,
39464: suuden vuoksi ehdotetaan myönnettävä.ksi että maankäyttölainsäädännön kokonaisuud:is,.
39465: maanostolainaa myös lisäalueen hankkimista tnsta. parhaillaan kehiteltäessä tultaisiin myös
39466: varten, vaikka maatilasta lisäalueen hankki- metsänkäytön rajoitusmahdollisuuksien pois,.
39467: misen kantta muodostuisi sanotunlainen tila. tamista vielä tarkistamaan.
39468: Nykyisin ovat useimmat ns. maanhankinta- Maankäyttölain mukaan annetaan tilan tai
39469: tilat ja lisämetsät olleet nykyisten omista- lisäalueen hinta aina kokonaisuudessaan ve-
39470: jiensa hallussa lähes parikymmentä vuotta. laksi, milloin se ei ole maatalousministeriön
39471: Kuitenkin vain harvoissa poikkeustapauksissa vahvistamaa määrää suurempi. Maankäyttö-
39472: on niiden metsänhoidollinen tila huonontunut. lain 61 ja 65 § :n muutosehdotusten tarkoi-
39473: Tietenkin on selvää, että useimpien asutus- tuksena on asutusmäärärahojen riittämättö-
39474: metsien puuvarat ovat nykyisten omistajien myydestä johtuen lain muuttaminen siten,
39475: hallinnan aikana kntistuneet, sillä mm. undis- että luottoa voitaisiin antaa enmmän kuin
39476: tilojen rakennukset ovat vaatineet runsaasti 75 % lisäalueen tai tilan hinnasta vain, mikäli
39477: puuta ja yleensä suhteellisen pienen lainoi- asutushallitus kussakin yksityistapauksessa
39478: tuksen lisäksi on tarvittu varoja metsästä. niin päättää. Ylimenevä osa maksettaisiin
39479: Tästä huolimatta yleensä asutusmetsiä on asu- kauppakirjaa allekirjoitettaessa taikka kaup-
39480: tusmetsäammattimiesten johdolla hoidettu pakirjasSa määrättynä aikana, jota ei saisi
39481: hyvin suunnitelmallisesti. määrätä viittä vuotta pitemmäksi kaupante-
39482: Asukkaille myytyjen tilojen ja alueiden kopäivästä lukien. Kun tämän hallituksen la-
39483: omistus- ja käyttöoikeuden rajoittamista kos- kiehdotuksen hyväksyminen ilmeisesti mer-
39484: kevat säännökset ovat edelleen käytännölli- kitsisi asutushallituksen työmäärän huomat-
39485: sesti katsoen samansisältöisiä kuin ne olivat jo tavaa lisääntymistä ja samalla ratkaisuvallan
39486: ensimmäisissä asutuslaeissa 1920-luvulla. Eri- siirtymistä asutushallitukselle, valiokunta on
39487: tyisesti metsänkäyttöä k<JSkevat mjoitu:kset muuttanut asianomaisia pykäliä siten, että
39488: ovat osoittautuneet eräiltä osin nykyolosuh- asutushallituksella on valta määrätä po. ta-
39489: teisiin soveltumattomiksi. Liian ankariksi kat- paukset sille alistettavaksi. Yhtenäisen käy-
39490: sottavat säännökset eivät ole olleet asukkai- tännön vakiinnuttua voitaisiin ratkaisuvalta
39491: den kohtuullisten etujen mukaisia. Varsinkin myöhemmin jättää asutushallituksen päätök-
39492: sellä aluehallintoviranomaisille.
39493: vallitsevana taloudellisena lamakautena ovat
39494: Tässä yhteydessä valiokunta lausuu edel-
39495: metsän käytön rajoitukset jarruttaneet asuk-
39496: lyttävänsä lakia sovellettavan siten, että luot.
39497: kaiden ponnistuksia selviytyä taloudellisista
39498: toa annetaan enemmän kuin 75% aina, mil-
39499: vaikeuksistaan. Tämän vuoksi ehdotetaan sa-
39500: loin se tilan sijainnin ja koon sekä hakijan
39501: nottuja rajoituksia lievennettäväksi siten, et- varallisuuden huomioon ottaen on perusteltua.
39502: tei tuottohakkuuseen tarvita lainkaan maan- Ylimenevän osan koron kohdalta valiokunta
39503: käyttöviranomaisten lupaa ja että kestävästä on yhtynyt ed. Vilmin lakiesityksen mukai-
39504: hakkuumäärästä voidaan poiketa. sesti 5 %: n korkoon. Luotonsaantimahdolli-
39505: Vastoin hallituksen esitystä valiokunnan suuksien supistuessa on täten kuitenkin py-
39506: mielestä olisi pääomahakkuusta saatujen va- ritty entistä suurempaan joustavuuteen. Tässä
39507: rojen yleensä oltava asukkaan vapaasti käy- yhteydessä voidaan todeta, että asutustoimin-
39508: tettävissä, minkä vuoksi valiokunta on, yh- taan myönnetyistä lainoista ei valtiolle ole
39509: tyen tältä osin ed. Vilmin lakialoitteeseen, aiheutunut lainkaan tappioita.
39510: muuttanut maatl'käyttölain 103 §: ää siten, Asutustilojen osittamista, luovuttamista ja
39511: että ne pääomahakkuusta saatavat varat, joita vuokraamista koskevia rajoituksia samoin
39512: ei tarvita uuden kasvun aikaansaamiseen ja ·kuin edellä tarkoitettuja metsänkäytön rajoi-
39513: turvaamiseen taikka valtion, kunnan tai raha- tuksia ei kuitenkaan olisi asianmukaista pitää
39514: laitoksen saamisen maksamiseen tai lyhentä- voimassa enää sen jälkeen, kun valtion kaup-
39515: miseen, ovat vapaasti asukkaan käytettävissä. pahintasaaminen on suoritettu loppuun.
39516: Puunmyyntilupaan voitaisiin kuitenkin ottaa Koska lisäalueen hintaa ei enää aina. annet-
39517: 1766 Perjantaina 22 p. marraskuuta 1968.
39518:
39519:
39520: taisi kokonaan velaksi, tulisi tila tai alue On hämmästyttävää, että valtio haluaa pi-
39521: voida jättää maankäyttötoimenpiteiden tur- tää torppareinaan kaikki ne kansalaiset, jotka
39522: vaamista tarkoittavista ehdoista ja rajoituk- vähänkin ovat valtiolle velkaa. Jos tällaista
39523: sista vapaaksi siinä tapauksessa, että lisä- noudatettaisiin yksityistaloudessa, kyllä ko-
39524: alueen hinnasta velaksi jäänyt osa on vähäi- vaa ääntä siitä pidettäsiin1 mutta kun valtio
39525: nen verrattuna kantatilan arvoon. pitää torppareina, jopa velkavankeudessa kan~
39526: Asutuslainsäädännön kumoamiseen liitty- salaisia, silloin nimenomaan tuolla vasem~
39527: vistä toimenpiteistä annettuun lakiin ehdote- maila ja keskustapuolueessa ollaan hyvin hil-
39528: taan lisättäväksi uusi pykälä, jonka mukaan jaa ja jarruttavalla kannalla. Yleinen mieli-
39529: mm. maanhankintalain nojalla uudistilan pe- pide on vaatinut maankäyttörajoituksia pou;.
39530: rustamispalkkiota saaneelle henkilölle voitai- Ne ovat haitanneet omatoimista yrittämistä,
39531: siin vuoden 1968 alusta lukien myöntää maa~ tuottaneet taloudellista vahinkoa. Paine on ol-
39532: tilatalouden kehittämisrahaston varoista lut voimakas, mutta ne, joilla on ollut valta,
39533: uudis- ja kivenraivauspalkkiota perustamis- ovat jarruttaneet näitten rajoitusten poista,
39534: palkkion myöntämisen perusteena olleessa mista, ja lopulta hallitus nyt sitten on anta-
39535: raivaussuunnitelmassa edellytettyjen töiden nut esityksen, jossa muodollisesti annetaan
39536: suorittamista varten. Esitystä on perusteltu hiulmn perään rajoituiksissa, mutta todelli-
39537: sillä, että uudis- ja· kivenraivauspalkkioita, suudessa ne jäävät edelleen voimaan. Ön kä-
39538: joita varten ei tulo- ja menoarvioon ole enää ~ittämätöntä, ettei näitä rajoituksia ole voitu
39539: otettu määrärahaa, annettiin myös sellaisille poistaa ja saattaa näitä valtion torppareita,
39540: henkilöille, jotka olivat saman työn suoritta- joita pidetään toisen luokan kansalaisina, sa·
39541: mista varten saaneet mm. maanhankintalain maan asemaan kuin muutkin kansalaiset. On-
39542: mukaista uudistilan perustamispalkkiota, ja han meillä metsän käytöstä lait, metsälait, on
39543: että perustamispalkkio sekä uudis- ja kiven- kaikesta muustakin, miksi pitää tällaisia eri-
39544: raivauspalkkio siten ovat muodostaneet tie- koisrajoitussäännöksiä edelleen pitää voi7
39545: tyn rahoituskokonaisuuden ja -edun. Vaikka massa ja jättää voimaan.
39546: valiokunta ei pidäkään nykytilanteessa rai- Toinen tärkeä seikka on karjatalous. Halli-
39547: vaustoiminnan tukemisen laajentamista tar- tusvalta kolmen suuren vanhan puolueen
39548: kOituksenmukaisena, se on kuitenkin kohtuus, tuella hyökkää parhaillaan karjataloutta vas-
39549: näkökohdat ja asian suhteellisen vähäisen mer- taan erittäin voimakkaasti köyhdyttää laa-
39550: kityksen huomioon ottaen asettunut puolta- joja alueita maassamme ja' toimii vielä nii:n,
39551: maan lakiehdotuksen hyväksymistä. että tämä on myös kuluttajien vahinko. Nyt
39552: Valitettavaa on, että tämän lakiesityksen on kysymys juuri niistä henkilöistä, joiden
39553: perusteella asutustilallisten rakentamisavus- toimeentulo tärkeimmäitä osaltaan on karja.
39554: tukset ja -palkkiot poistetaan. Ne ovat etuja, taloudesta riippuvainen. Kuitenkin jälleen
39555: joilla on ollut huomattava merkitys nimen- käy ilmi se rajoituslinja, taloudellisen aseman
39556: omaan köyhien kehitysalueitten rakentajille. heikentämisen linja myös näissä lakisäännök-
39557: Tässä on ilmeisesti tarkoituksena asunto- ja sissä, joka yleisenä linjana on vallalla nyt
39558: asutushallituksen säännösten yhdenmukaista- karjatalouden suhteen. Tosin hallitus on
39559: minen. Sama koskee mahdollisuuden poista- pumpuliin peittänyt tämän kaiken, anne-
39560: mista antaa lainasta alennusta lapsiluvun pe- taan näennäiresti etuja, mutta todellisuudessa
39561: rusteella. on valtaenemmistöltään etujen poisottaminen.
39562: Toteaisin, että näissä asioissa ovat keskusta-
39563: puolue, sosialidemokraatit ja SKDL oHeet
39564: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Kun yhtä mieltä, ja tämä on erittäin raskas virhe-
39565: e8illä oleva hallituksen esitys, jonka hallitus- linja.
39566: puolueet ovat hyväksyneet yksimielisesti, kos- Lopuksi vain toteaisin, että kun on kysymys
39567: kee sellaisia alueita maassamme ja sellaisia Lapista, Pohjois-Suomesta ja Itä-Suomesta,
39568: väestöryhmiä, jotka ovat erityisesti joutuneet täädlä jälleen vielä raskaammallla linjalil:a ovat
39569: kärsimään nykyisestä virheellisestä talouspo- sosialidemokraatit ja kokoomus löytäneet toi-
39570: litiikasta, josta taas on ollut seurauksena se, sensa. Siinä sitä ollaan! Vaikka sosialidemo-
39571: että työttömyys on maassamme pahentunut kraatit ovat päähallituspuolue, mutta kun tu~
39572: ja tullut koskemaan kaikkia kansalaisia, on lee kysymys Lapista, Pohjois~Suomesta, .tulee
39573: syytä kiinnittää huomiota kahteen seikkaan. kysymys työstä, niin sosialidemokraattien
39574: Maankäyttölainsäädäntö. 1767
39575:
39576:
39577: johdolla suuri raha ja sosialidemokraatit su- va:ltavaJt voi- ja viljavuoret. On vain OINut Oill~
39578: lassa sovinnossa toimivat ja Kepu ja SKDL neksi, että lain käsittely on kestänyt näin
39579: ovat hännänhuippuna perässä kulkemassa. Ja kauan. Jos la:ki olisi ollut keväällä täällä pää~
39580: seuraukset näkyvät tässä maassa: kansa köyh- täntävaiheessa, eduskunta kenties olisi hyväk~
39581: tyy. Ellei nopeata taloudellisen suunnan synyt myös tämän kyseisen 15 b §: n. Onhan
39582: muutosta saada aikaan, me ajaudumme yhä täällä aibisemmin maatalouden kohdalla
39583: suurempiin vaikeuksiin. mennyt läpi vaikka kuinka järjettömiä esi~
39584: tyksiä.
39585: . Ed. Neva 1 aine n: Herra puhemies! Samanaikaisesti kun eduskunta odottaa pel-
39586: Yhteiskunnan muuttuessa ovat myöskin asu- lonvarauslakiesitystä, sen pitäisi tehdä pää-
39587: tustoiminnan päämäärät muuttuneet. Siitä tös uuden pellon raivaamisesta valtion va-
39588: huolimatta asukkaille myytyjen tilojen ja roilla. Siinä sitä onkin logiikkaa !kerrakseen.
39589: alueiden omistus- ja käyttöoikeuden rajoitta... Valtio maksaa siitä, että viljelijä jättää val-
39590: mista koskevat säännökset ovat pysyneet mel- miin pellon viljelemättä. Sama Suomen valtio
39591: keinpä samanlaisina kuin ensimmäisiin asu- maksaa samalta osuuskassan luukulta toi.;.
39592: tuslakeihin 1920-luvulla kirjoitettiin. Jo selle viljelijälle siitä, että tämä on raivannut
39593: tästä syystä hallituksen esitys maankäyttölain uutta peltoa. Pahimmassa tapauksessa toinen
39594: ja eräiden siihen liittyvien ·lakien mullittami- rajanaapuri tökkii kuusen taimia valmiiseen
39595: sesta on ollut paikallaan. peltoon samanaikaisesti, kun aidan takana
39596: Erityisesti kannattaa mainita esitykseen si- metsä ryskyen batuu uuden pellon tieltä.
39597: sältyvä metsän käyttöä rajoittavien säännös- Mutta riittääpähän työtä ja sillähän uuden
39598: ten lieventämispyrkimys. Metsänkäytön tiu- pellon raivaamista kannattavat edustajat
39599: kat rajoitukset ovat jarruttaneet asukkaiden ovat kantaansa perustelleetkin. Tosiasiassa
39600: ponnistuksia selviytyä taloudellisista vaikeuk- pellonraivaus ei nykyaikana työllistä maan-
39601: sistaan. On paikallaan lieventää rajoituksia viljelijää lainkaan. Täällä Pohjantähden alla
39602: siten, ettei tuottoha•kkuuseen tarvita lain- ..!kirjan alkuaikana oli suo, !kuokka j•a Jussi.
39603: kaan maankäyttöviranomaisten lupaa ja että Suo ja Jussi ovat säilyneet, mutta kuokan si~
39604: kestävästä hakkuumäärästä voidaan harkin- jasta möyrii nyt pellonraivauksen suuri trak-
39605: n~;~.n mukaan poiketa. tori ja jälkeä tulee. Näyttämön paikka on
39606: Varojen käytön suhteen maa- ja metsäta- myöskin siirtynyt. Väinö Linnan Jussi
39607: lousvaliokunta on halunnut olla vieläkin va- lkuokki Urjalan muhevrua1 suota, mutta
39608: paamielisempi !kuin hallitus. Kysymys ei ole, 15 b § :n Jussi, siis PeHonr.aivaus Oy:n hullu-
39609: ed. Venn:amo, pelkästä muodoHisuudesta, Jussi möyrii Lapin aapasuota. Tämä tieten-
39610: vaan tässä on todellakin :asiallistakin muu- kin siinä tapauksessa, että me eduskunnan
39611: tosta paljon mukana (Ed. Vennamo: Käytän- !lmH'Illt jussit tämän 15 b § :111 hyväksymme.
39612: nössä se on vain muodollista!). On hallituksen syytä, eduskunnan syytä,
39613: Vaikka eduskunta voinee hallituksen esi- olosuhteiden syytä,, että Lapin kansa ei ole
39614: tykseen ja sitä seuraavaan valiokunnan mie- saanut parempaa kohtelua osakseen. Kuiten-
39615: tintö!ön yhtyä suurimmalta osaltaan, on siellä kin suurin syy tämänhetkisiin vaikeuksiin on
39616: pykälä, jota -ainakaan minä en voi hyväksyä. sodanjälkeinen asu..tuspolitiikka. Sama1118iikai-
39617: Esitykseen sisältyvä asutuslain 15 b § ei enää sesti kun valtio painii kasvavien voi- ja vilja-
39618: kuulu tähän aikakauteen. Se kuuluu menneit- vuorten kanssa, Lapin asutustilallinen nyy-
39619: ten vuosien virheellisen maatalouspolitiikan illtää velkataakan alle.
39620: aikakauteen. Siksi sitä ei tulisi hyväksyä. Haluan uskoa niitä, jotka väittävät Poh-
39621: Kun pykälä tarkoittaa yhä vielä kivenrai- jois-Suomen vanhojen, vuosisatojen kuluessa
39622: vauspalkkioiden maksamista ja uuden pellon luonnollista tietä parhaimmille paikoille syn-
39623: raivaamista valtion tukemana Perä-Pohjo- .tyneiden tilojen tulevan toimeen myöskin
39624: lassa - ei suinkaan Itä-Suomessa niin kuin maanviljelyksellä. Tätä ei tarvitse epäillä,
39625: ed. Vennamo äsken sanoi - ja kun hallitus mikäli tilat ovat erikoistuneet yksinomaan
39626: samanaikaisesti valmistelee pellonvarauslakia, karjata~outeen. Sen sijaan sodanjäLkeisen
39627: joutuu kysymään, mitä hallitus tällä raivaa- paisutetun asutustoiminnan uhrit, joita hä-
39628: misesityksellä tarkoittaa. Selitys lienee siinä, täisesti hallan keskellä sijaitseviin rämeikköi-
39629: että esitystä annettaessa viime keväänä halli- hin asutettiin, ovat esimerkkejä valtiovallan
39630: tuksen !k:auhurua1 eivät vielä olleet nykyiset taitamattomuudesta, etten sanoisi vastuutto-
39631: 1768 Perjantaina 22 p. marraskuuta 1968.
39632:
39633: muudesta. Heidän asiansa on hoidettava, se on joka tapa:htuu vanhojen puiden lahotessa ja
39634: selvää. Siinä ei kuitenkaan auta uuden pellon kaatuessa korpiin.
39635: raivaaminen ja lisävelan tekeminen. Tarvi- 130 § edellyttää, että pääomahakkuista saa-
39636: taan tehollisia, teollisia työpaikkoja. Eikö tujen seHaisten varojen on yleensä. oltava
39637: tässä tilanteessa pellonvarauslain säätämisen asukkaan vapaasti 1titytettävis8ä., joita ei tar-
39638: aikoihin. olisi viisaampaa maksaa Lapin elä- vita uuden metsänkasvun aikaansaamiseen ja
39639: jälle siitä, ettei hän raivaa uutta peltoa sen turvaamiseen :tai valtion, kunnan tai rahalai-
39640: sijaan, että ruvettaisiin maksamaan sen rai- toksen saamisen maksamiseen tai lyhoentä.mi-
39641: vaamisesta. seen. Tämä metsänmyyntirajoitusten väljen-
39642: Valtion on lunastettava lupauksensa. On täminen tulee helpottamaan myöskin jossain
39643: hallituksen asiana miettiä, millä tavoin se ta- määrin nykyistä. vaikeata työllisyystilannetta
39644: pahtuu, niin että ratkaisut sopivat myöskin maaseudulla ja nimenomaan Pohjois- ja Itä-
39645: yleiseen suhdannekuvaan. Suomessa lisliäntyvinä mets!i.töinä.
39646: Herra puhemies! Tulen aikanaan kannatta- Mietintöön jätetyissä vastalauseissa ehdo-
39647: maan, että lakiin asutuslainsäädännön kumoa- tetaan 15 b §: n poistamista, joka tietäisi käy-
39648: miseen liittyvistä toimenpiteistä annetun lain tännössä jo niitten henkilöiden suunnitelmien
39649: muuttamisesta sisältyvä 15 b § poistetaan. keskeyttämistä, jotka ovat jo tehneet hallinta-
39650: sopimuksen ja saaneet tilalle perustamispaJk-
39651: Ed. M u s t on e n: Herra puhemies! Maan- kion. Maa- ja metsätalousvaliokunnassa kuu-
39652: käyttölain tärkein parannus ja muutos on lemamma asiantuntijat olivat sitä mieltä,
39653: lain 102 ja 103 §: n kohdissa. :Muutos edellyt- että näitä tiloja on enää kovin vähän, ainoas-
39654: tää. maankäyttöoikeutta rajoittavien säännös- taan Lapin ja Oulun läänin alueella, ja lähi-
39655: ten li~ventämistä huomattavasti nykyises- vuosina tulee huomattavasti vielä vähene-
39656: tään. mään uudispellon teko näilläkin tiloilla.
39657: Lakiesityksen mukaan tullaan luopumaan Vastalauseissa korostetaan nykyistä maidon
39658: kokonaan ns. kestävän hakkuumäärän peri- ylituotantoa perusteeksi 15 b §:n poistami-
39659: aatteesta myönnettäessä hakkuulupia. Tämä selle laista. Tällä ei ratkaista maamme yli-
39660: edellyttää käytännössä sitä, että asutustilalli- tuotantopulmaa, niin kuin aivan oikein jo on
39661: nen tai lisämaata saanut viljelijä voi suorit- edellisissä puheenvuoroissakin todettu. Koko
39662: taa metsässään suurempia metsähakkuita Lapin läänin maidontuotos on noin 3 %
39663: 1kuin tähän saakka, jos puusto o.n ns. yli- koko maan tuotetusta maitomäärästä, ja lain
39664: ikäistä tai uudistushakkuilla voidaan lisätä 15 b § :n suoman edun poistaminen ei koske
39665: alueen puun tuottoa. kuin muutamia satoja tiloja Pohjois-Suo-
39666: · Jo kansantaloudellisestikin ajatellen on messa. Olisi mielestäni valtiovallan taholta
39667: oikein, että näin tehdään. Kun on seurannut suorastaan ihmisten pettämistä ja annettujen
39668: Kainuussa:kin nykyistä epäoikeudenmukaista lupausten rikkomista, jos näiltä ihmisiltä nyt
39669: käytäntöä, joka on kahlehtinut asutustilallisia riistettäisiin ne oikeudet, jotka heille aikai-
39670: ja lisämaata saaneita pienviljelijöitä, jotka semmin on luvattu. Heistä varmaan monet tu-
39671: melkein poikkeuksetta kamppailevat suurissa, levat itse ja vapaaehtoisesti luopumaan koko
39672: taloudellisissa vaikeuksissa suurten velkataak- hankkeesta, kun lisäksi saavat työtä ja toi-
39673: kojen alla eivätkä saa suorittaa rasitteittensa
39674: poistamiseksi riittävässä määrin omasta met- meentuloa muualta. Eihän tässä ole kYsymys
39675: s!istään puutavaran hankintoja pääomahak- suinkaan siitä, että ryhdytään tekemään
39676: kuina, on rajoitusten väljentäminen täysin yleiseksi pellon- ja kivenraivauspalkkioiden
39677: paikallaan. Ainoastaan ns. kasvutuottohak- maksatusta, kuten vastalauseissa pyritään
39678: kuita on myönnetty nykyisin väljemmin. Ne hiUkllill virheellisesti asia valaisemaan.
39679: ovat aivan merkityksettömiä, koska ne mää- Ed. Halme sanoi, ettei meillä kansandemo-
39680: rältään ov·at p.ieniä, muutam~ru kymmeniä kraateilla ole yhtenäistä linjaa maatalousky-
39681: !kuutiotn~trejä lkästttäviä. Sen sijaan näissä symyksissä. Tähän on sanottava, että se meillä
39682: m~sissä., jotka ovat valtion entisiä matta j.a. on. Mehän tämänkin asian käsittelyn yhtey-
39683: joissa ~i oie looSkaan Qiioin kirvestä käytetty, dessä valiokunnassa olemme olleet hallituksen
39684: tulee vuosittain tapahtumaan puuston piane- esityksen takana. Vakaa käsityksemme tässä-
39685: mistä ilman hakkuitakin. Vanhan puuston kin asiassa on, että kun nimenomaan on kysy-
39686: kasvu ei riitä korvaamaan sitä menetystä, mys hädänalaisista pienviljelijöistä, niin sil-
39687: Vähäkankaan-Mielll8kylii.n tie. 1769
39688:
39689: Join ei voida heitä pakkotoimin lähteä mi· Ed. Ra i pala: Herra puhemies! Ehdotan,
39690: tenkään painostamaan. Sanoisin vielä, että että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
39691: runsas kuukausi sitten SKDL: n liittoneuvosto raavaan istuntoon.
39692: hyväksyi uuden maatalousohjelman. Niitä,
39693: jotka epäilevät meidän maatalousohjel- Ed. Mäki-Hakola: Herra puhemies!
39694: maamme ja maatalouspolitiikkaamme, pyy- Kannatan ed. Raipalan ehdotusta.
39695: täisin tutustumaan ohjelmaamme. Siitä näkyy
39696: kyllin f!elvästi se linja ja suunta, mihin me P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
39697: lähitulevaisuudessa maatalouspolitiikassakin pöydälle panemisesta ja sitä on kannatettu,
39698: pyrimme. asia on jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia pu-
39699: hujia lausumaan mielensä pöydällepanon
39700: ajasta.
39701: Opetusministeri V i r o l a i n e n: Herra pu·
39702: hemies! Vaikka ei ole tarkoitukseni kovin pit- Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
39703: kälti puuttua tähän mielenkiintoiseen keskus- päättyneeksi.
39704: teluun, jäin kuitenkin aika tavalla mietti-
39705: mään asiaa kuunnellessani ed. Halmeen ja ed. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Raipala
39706: Nevalaisen puheenvuoroja. On helppo esittää ed. Mäki-Hakolan kannattamana ehdottanut,
39707: asiaa sitenkin, kuin he ovat tehneet, mutta että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
39708: tässä olemme tekemisissä kyllä paljon suurem- raavaan istuntoon.
39709: man kysymyksen kanssa.
39710: Voidaan myös suorittaa sellaisia kärjistyk- Selonteko myönnetään oikeaksi.
39711: siä kuin ed. Nevalainen teki, kun hän :vertasi
39712: mahdollista pellonvarauskorvausmenettelyä P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
39713: ja tilojen peltoalan laajentamista. Mielestäni tehty, eduskunta hyväksynee ed. Raipalan eh-
39714: kuitenkin on tämäkin asia pakko ottaa ennen dotuksen.
39715: kaikkea työllisyyskysymyksenä niin kauan,
39716: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e eduskunnan
39717: kun ei ole mitään mahdollisuutta osoittaa mei- seuraavaan istuntoon.
39718: dän maamme pienviljelijöille, nimenomaan
39719: Pohjois- ja Itä-Suomen pienviljelijöille, uusia 2!l) Ehdotus toivomukseksi Vähäkankaan-Mielus-
39720: työpaikkoja. Olisi aika rraakaa lähteä heitä Itylin pa.ikallistien muuttamisesta :maa.ntieksi.
39721: ajamruan pois tiloiltaan. Kaksin verroin raa-
39722: kaa olisi pysäyttää se työ, joka nimenomaan Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
39723: Pohjois-Suomessa on aloitettu, ensin maan- n: o 98 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
39724: hankintalain ja sen jälkeen maankäyttölain I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Hau-
39725: puitteissa. kipuron ym. toiv.al. n:o 583 (1967 vp.), joka
39726: Siitä voidaan aina keskustella, onko sisältää yllämainitun ehdotuksen.
39727: tehty asutustoiminnan yhteydessä virheitä, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
39728: mutta jos meneteltäisiin niin kuin ed. kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 98.
39729: Nevalainen sanoi, niin mahdolliset virheet pan.
39730: taisiin kaikkein köyhimpien ja vaikeimmassa Puheenvuoroa ei pyydetä.
39731: asemassa olevien ihmisten kannettavaksi. Sen
39732: vuoksi, jos päästään niin pitkälle, että edus- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
39733: kunnalle annetaan lakiesitys ns. pellonvaraus- ehdotukseen.
39734: korvauksesta, keskustapuolue voi olla myötä-
39735: vaikuttamassa tämän lain hyväksymiseen vain Asia on loppuun käsitelty.
39736: sillä edellytyksellä, että samanaikaisesti sel-
39737: västi sovitaan, että Pohjois- ja Itä-Suomen ti- 25) Ehdotus toivomukseksi Xa.inuunkylin-Poikki-
39738: lojen kuntoonpanotöitä ei keskeytetä, vielä lahden paika.lli8tien rakentamileata Ylito!Dion Jmn..
39739: Dasaa..
39740: vähemman !opeteta, vaan erityisesti työl.
39741: lisyyssyistä viedään siellä päätökseen ne toi- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
39742: menpiteet, jotka useissa paikoissa ovat nyt jo n: o 99 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n
39743: aika pitkällä. siinä valmistelevasti käsitelty ed. Vilmin ym.
39744: 222 1/68
39745: 1770 Perjantaina. 22 p. marraskuuta 1968.
39746:
39747:
39748: toiv.al. n:o 584 (1967 vp.), joka sisältää yllä- 29) Tarkoituksenmukaisen yhteistoiminnan aikaan~
39749: saamista valtion ja. yksityisten rahalaitosten
39750: mainitun ehdotuksen. vä.lilllL
39751: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kul- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39752: kulaitosvaliokunnan mi~tintö n:o 99. dittu pankkivaliokunnan mietintö n:o 9;
39753: Keskustelua ei synny.
39754: 30) Ehdotuksen laiksi evankeUs-luterilaisen Jdrkon
39755: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään elä.kelain muuttamisesta.
39756: ehdotukseen.
39757: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39758: Asia on loppuun käsitelty. dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
39759: 23;
39760:
39761: Puh e m i e s: Edustajille jaettu valtio- S1) Ehdotukset laiksi kunnallislain muuttamiseata.
39762: neuvoston päätös voitaneen nyt esitellä valio-
39763: kuntaan lähettämistä varten. sisältävien lakialoitteiden johdosta laadittu
39764: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 24;
39765: Hyväksytään.
39766: 32) Ehdotuksen laiksi korkea.koulustipendeisti an-
39767: Valtioneuvoston pä.ll.tös 14 pä.ivll.ltä. marraskUuta netun lain muuttamisesta
39768: 1968 :iDdeksiehdon soveltamisesta. erä.issä. velka-
39769: suhteissa. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39770: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 13;
39771: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a-
39772: li o k u n t a a n. SS) Ehdotuksen sala.ojitualallali
39773:
39774: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
39775: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö n: o
39776: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään 25;
39777: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
39778: dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan S4) l!rluura.men-Bä.ynll.tsa.lon tien aikaansaamista
39779: istuntoon:
39780: tarkoittavien kolmen toivomusaloitteen joh-
39781: 26) Ehdotuksen laiksi asuntohallituksesta annetun dosta iaadittu kulkulaitosvaliokunnan mie..
39782: lain muuttamisesta tintö n:o 100;
39783: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
39784: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35) Ahtll.rin-Lehtimäen maantien perusparanta.-
39785: 32; mista.
39786:
39787: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39788: 27) Kehitysalueiden rahalaitosten Suomen Pankin dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
39789: kassa.varantotileillä. olevien varojen irroitta.mista.
39790: taloudellisen kehityksen elvyttä.miseksi 101; ja
39791: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39792: dittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 7; 36) Kuntien vapauttamista. paikallisteiden raken-
39793: ta.mis- ja. kunnossapitokustannuksista
39794:
39795: 28) Pankkivaltuusmiesten veivoittamista anta- tarkoittavien kahden toivomusaloittoon joh-
39796: maan selvitys ulkomaille suuntautuvan pä.ä.oma.n- dosta laadittu kulkulaitosvaliokunnan mie-
39797: viennin suuruudesta ja tarkoituksesta.
39798: tintö n:o 102.
39799: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
39800: dittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 8;
39801: Istunnon lopettaminen. l'l'll
39802:
39803: Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- Täysistunto lopetetaan kello 15.45.
39804: istunto on ensi tiistaina kello 14.
39805: Pöytäkirjan vakuudeksi:
39806: Olavi Salervo.
39807: 82. Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968
39808: kello 14.
39809:
39810: Päiväjärjestys. . Siv.
39811: Siv. ~~etintö n:o 19; hallituksen esitys n:o
39812: Ilmoituksia.
39813: 9) Ehdotukset laeiksi työntekijäin
39814: eläk?lain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
39815: Suullisia kysymyksiä: oleVIen työntekijäin eläkelain muutta-
39816: misesta ............................ 1781
39817: 1) Ed. Vennamon suull. ksm. n:o 229 Asiakirjat: Suuren valiokunnan
39818: !kansalaisten ansioiden alentumisesta .. 1776 mietintö n:o 102; sosiaalivaliokunnan
39819: 2) Ed. Pesolan suull. ksm. n:o 231 mieti~tö n: o 7; hallituksen esitys n: o
39820: koulujen urheilulomien porrastamisesta 1777 98; tmv.al. n:ot 881 (1966 vp.) ja 368.
39821: 3) Ed. Gestrinin suull. ksm. n: o 232 10) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-
39822: oppikoulujen koulujärjestyksen uudista- sista poikkeuksista sotatuomioistuimista
39823: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . , ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun
39824: 4) Ed. A. Salon suull. ksm. n:o 233 lakiin 11 päivänä huhtikuuta 1947 an-
39825: suomala~sten.. ydinvoima-asiantuntijain net~n lain voimassaoloajan pitentämi-
39826: ereh tymiSestä . • . . . • . . • . . . . • . • • . • • • • , sestä .............................. 1784
39827: 5) Ed. Haran suull. ksm. n: o 234 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
39828: asumiskustannuksien kohoamisesta vero- mietintö n: o 103; toisen lakivaliokun-
39829: tuksen johdosta .................... 1778 nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys
39830: 6) Ed. Kankaan suull. ksm. n:o 235 n:o 105.
39831: maatalouden harjoittajien veroilmoituk- 11) Ehdotus laiksi valtion seerumlai-
39832: sien jättöajan jatkamisesta . . . . . . . . . . , ,toksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
39833: 7) Ed. Kankaan suull. ksm. n: o 236 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
39834: työllisyystilanteen parantamisesta Poh- mietintö n: o 104; talousvaliokunnan
39835: jois-Suomessa ...................... 1779 mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
39836: 7 a) Ed. Pousin suull. ksm. n:o 230 102.
39837: Ruotsissa työssä käyvien, Suomessa asu- 12) Ehdotus laiksi vuodelta 1969 suo-
39838: vi?n ~ansalaisten eläketurvan järjestä- ritettavan vakuutetun sairausvakuutus-
39839: misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , maksun ja t!.~~~n!ajan sairausvakuu-
39840: 7 b) Ed. Hostilan suull. ksm. n: o 237 tusmaksun maarastä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
39841: kelirikkoaluksen hankkimisesta itäiselle A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
39842: Suomenlahdelle ..................... 1780 mietintö n: o 105; sosiaalivaliokunnan
39843: mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o
39844: 99.
39845: 13) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain
39846: Kolmas käsittely: väliaikaisesta muuttamisesta annetun
39847: lain Voimassaoloajan pitentäm.iBestä ja
39848: 8) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen [aiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan
39849: tullihelpotuksia koskevan yleissopimuk- ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauk-
39850: sen muutoksen hyväksymisestä ....... 1781 sissa .............................. 1789
39851: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
39852: mietintö n: o 101; ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 106; sosiaalivaliokunnan
39853: 1774 Tiistaina. 26 p. marraskuuta 1968.
39854:
39855:
39856: Siv. Siv.
39857: mietintö n: o 9; hallituksen esitys n: o A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
39858: 109. kunnan mietintö n:o 24; lak.al. n:ot
39859: 14) Ehdotus laiksi kansaneläkelain 129, 131, 133 ja 134 (1966 vp.).
39860: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1792 22) Ehdotus salaojituslaiksi ....... 1806
39861: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-
39862: mietintö n: o 107; sosiaalivaliokunnan valiokunnan mietintö n: o 25; ed. Rai-
39863: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o palan ym. lak.al. n: o 104.
39864: 110.
39865: 15) Ehdotus laiksi valtioiden ja tois-
39866: ten valtioiden kansalaisten välisten si- Ainoa käsittely:
39867: joituksia koskevien riitaisuuksien rat-
39868: kaisemisesta tehdyn yleissopimuksen 23) Ehaotus toivomukseksi kehitys-
39869: eräiden määräysten hyväksymisestä . . , alueiden rahalaitosten Suomen Pankin
39870: kassavarantotileillä olevien varojen ir-
39871: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan roittamisesta taloudellisen kehityksen
39872: mietintö n: o 108; ulkoasiainvaliokun- elvyttämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1807
39873: nan mietintö n:o 20; hallituksen esitys Asiakirjat: Pankkivaliokunnan
39874: n:o 71. mietintö n:o 7; oo. Volotisen ym. toiv.
39875: 16) Ehdotus laiksi nestemäisten po~t al. n:o 152.
39876: toaineiden valmisteverosta annetun lam 24) Ehdotus toivomukseksi pankki-
39877: muuttamisesta ...................... 1793 valtuusmiesten veivoittamisesta anta-
39878: Asiakirjat: Suuren valiokunnan maan selvitys ulkomaille suuntautuvan
39879: mietintö n:o 109; valtiovarainvaliokun- pääomanviennin suuruudesta ja tarkoi-
39880: nan mietintö n:o 28; hallituksen esitys tuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "
39881: n:o 119. A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
39882: mietintö n: o 8; ed. R. Virtasen ym.
39883: toiv.al. n:o 148.
39884: Ensimmäinen käsittely: 25) Ehdotus toivomukseksi tarkoituk-
39885: senmukaisen yhteistoiminnan aikaansaa-
39886: 17) Ehdotukset laeiksi maankäyttö- misesta valtion ja yksityisten rahalai-
39887: lain ja eräiden siihen liittyvien lakien tosten välillä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
39888: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1794 A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
39889: A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- mietintö n:o 9; ed. l>ousin ym. toiv.al.
39890: valiokunnan mietintö n:o 24; hallituk- n:o 153.
39891: sen esitys n:o 59; ed. Vilmin ym. lak.al.
39892: n:o 140. 26) Ehdotukset toivomukseksi Mu~
39893: ramen-Säynätsalon tien aikaansaami-
39894: 18) Ehdotus laiksi asuntohallituksesta sesta .............................. 1808
39895: annetun lain muuttamisesta .......... 1801 Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
39896: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- nan mietintö n:o 100; toiv.al. n:ot 537
39897: kunnan mietintö n: o 32; hallituksen -539 (1967 vp.).
39898: esitys n:o 127.
39899: 27) Ehdotus toivomukseksi Ähtärin-:-
39900: 19) Ehdotus laiksi korkeakoulustipen- Lehtimäen maantien peruaparantami-
39901: deistä annetun lain muuttamisesta . . . . ,
39902: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan sesta ....... ·. · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · "
39903: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
39904: mietintö n: o 13; hallituksen esitys n: o nan mietintö n:o 101; ed. Uusitalon ym.
39905: 128. toiv.al. n:o 549 (1967 vp.).
39906: 20) Ehdotus laiksi evankelis-luterilai- 28) Ehdotukset toivomukseksi kun-
39907: sen kirkon eläkelain muuttamisesta .. 1805 tien vapauttamisesta paikallisteiden ra-
39908: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- kentamis- ja kunnossapitokustannuk-
39909: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen sista .............................. 1809
39910: esitys n: o 68. Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
39911: 21) Ehdotukset laiksi kunnallislain nan mietintö n:o 102; toiv.al. n:ot 579
39912: muuttam~ta ...................... 1806 ja 580 (1967 vp.).
39913: Uusia hallituksen esityksiä. 1775
39914:
39915: Siv. Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
39916: Esitellään: toinen varapuhemies Suonpää sekä edusta-
39917: jat Aalto, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Hara,
39918: 29) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 145 Hasu, · Huima, Kaasalainen, Knuuti, Kock,
39919: talletusten veronhuojennuslaiksi . . . . . . 1809 Korsbäck, KuU, V. Mattila, Mäki, Pulkkinen,
39920: Rytkönen, T. Salo, Voutilainen ja Väyrynen.
39921: Pöydällepanoa varten
39922: esitellään:
39923: 30) Maa- ja metsätalousvaliokunnan Ilmoitusasiat:
39924: mietintö n: o 26 hallituksen esityksen
39925: johdosta puutavaranmittauslaiksi .... 1814
39926: 31) Maa- ja metsätalousvaliokunnan Lom.anpyynnöt.
39927: mietintö n:o 27 kolmen lakialoitteen Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
39928: johdosta, jotka sisältävät ehdotukset istunnosta ulkomaisen virkamatkan takia
39929: laiksi valtion osanotosta eräiden maa- edustajat Ehrnrooth, Hara ja Kock, virka-
39930: ja vesirakennustöiden kustannuksiin an- matkan vuoksi ed. Väyrynen ja yksityis-
39931: netun lain muuttamisesta ........... . asiain takia edustajat Aalto, Knuuti, Mäki
39932: 32) Maa- ja metsätalousval~o~nnan " ja T. Salo, 30 päivään tätä kuuta ulkomaan:
39933: mietintö n: o 28 kahden lakialoitteen matkan takia ed. Hasu sekä sairauden vuoksi
39934: johdosta, jotka sisältävät ehdotukset tämän viikon ajaksi ed. Suonpää ja yksityis-
39935: laiksi kotimaisen sokerintuotannon tur- asiain vuoksi ensi perjantain istunnosta ed.
39936: vaamisesta annetun lain muuttamisesta Roden.
39937: 33) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
39938: n: o 21 hallituksen esityksen johdosta
39939: vuoden 1968 kansainvälisen kahvisopi-
39940: muksen eräiden määräysten hyväksymi-
39941: sestä ............................ · · Uusia hallituksen esityksiä.
39942: 34) Valtiovarainvaliokunnan mietintö " P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
39943: n: o 33 hallituksen esityksen johdosta presidentin kirjelmän ohella kuluvan mar-
39944: laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus- raskuun 22 päivältä ovat eduskunnalle saa-
39945: säännöksistä verolakeihin annetun lain puvat hallituksen esitykset n: ot 144--156,
39946: muuttamisesta ..................... . jotroa nyt on edustajille jaettu.
39947: 35) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
39948: n: o 34 hallituksen esityksen johdosta
39949: laiksi Kemijoki Oy: n suunnitteleman
39950: Po.rt~~p~hda!;i tekojärven rakentamisen
39951: edJStamisesta . . .................... . Xirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
39952: 36) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
39953: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
39954: n:o 35 hallituksen esityksen johdosta sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
39955: laiksi vuonna 1969 liikkeeseen laskettu- miehelle osoitettuna, saapunut kulkulaitosten
39956: jen obligaatiolainojen veronhuojennuk- ja yleisten töiden ministeri Aition vastaus
39957: sista ............... · .. · · · · · · · · · · · · ed. Vartian ym. kirjalliseen kysymykseen n: o
39958: 37) Talousvaliokunnan mietintö n: o " 163 Uudenkaupungin-Loimaan-Forssan
39959: 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi
39960: liikkuvasta kaupasta annetun lain maantien rakentamisesta.
39961: muuttamisesta ....................•. Tämä kysymys on nyt vastauksineen p~
39962: " nettuna jaettu edustajille ja otetaan valtio-
39963: päiväasiakirjoihin.
39964: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-
39965: Puhetta johtaa puhemies S u k se 1a i- tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä
39966: nen. tehdä päätöstä.
39967: 1776 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
39968:
39969:
39970: Puheenvuoron saatuaan lausuu koskee myös metsätyömiehiä, joita oli 11. 11.
39971: 1968 nimikkeen "maa- ja metsätaloustyöt" mu-
39972: Ed. Haapanen: Herra puhemiesl Suuri kaisesti niin ikään työttömiksi ilmoittautu-
39973: valiokunta kokoontuu tänään heti tämän täys- neina miltei täsmälleen 7 000. Erityisesti met-
39974: istunnon päätyttyä. sä.työt ovat hallituksen toimenpiteitten myö-
39975: tävaikutuksella lähteneet käyntiin nopeasti
39976: kuluvana syksynä. Ne hallituksen toimenpi-
39977: teet, jotka asioiden kulkuun ovat vaikutta-
39978: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: neet, ovat ilmenneet monissa eri muodoissa:
39979: lainsäädäntönä, budjettiesityksinä, hallinnol-
39980: 1) Ed. Vennamon suulL ksJlJ.. n:o 229 ka.D.sala.isten listen suunnitelmien toteuttamisena ja jopa
39981: ansioiden alentum1llesta.. tilanteeseen vaikuttavien järjestöjen neuvot-
39982: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Teen telun edistämisenä hallituksen toimesta.
39983: kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyk-
39984: sen: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
39985: Aikooko hallitus ryhtyä ja minkälaisiin toi- hallitus ei näytä tietävän tai halua tietää, mitä
39986: menpiteisiin, kun laajalti työn puute ja ta- kentällä tapaJhtuu, teen kunnioittavasti ensim-
39987: loudelliset vaikeudet kansalaisten keskuudessa mäisen lisäkysymyksen:
39988: ovat johtaneet ansion alentumiseen, josta Hyväksyykö hallitus sen, että rakennUB-
39989: erityisesti myös metsätyömiehet ovat joutu- työläisten ansioita alennetaan työehtosopi-
39990: neet kärsimään! musten vastaisesti sekä että eräät yhtiöt ovat
39991: metsätöissä ottaneet käytäntöön uusia met-
39992: Ministeri L i n n a m o: Herra puhemies! sänleimaus- ja ha;kkuumenetelmiä, jotka alen-
39993: Vastauksena ed. Vennamon kysymykseen saan tavat metsätyömiehen ansioita jopa 30-40 %
39994: kunnioittaen tuoda esille seuraavaa. ja jolloin suoritetaan puiden arviointi pysty-
39995: Hallitus on jo ryhtynyt erittäin monipuo- mittauksena7
39996: lisiin toimenpiteisiin, jotka ovat johtaneet
39997: viennin selvään kasvuun, investointien lisäyk- Ministeri L i n n a m o: Herra puhemies!
39998: seen ja tuotantotoiminnan kaikinpuoliseen Rakennustyöalalla ensinnäkin työehtosopi-
39999: nousuun. Ne puolestaan ovat lisänneet työ- mukset ensi vuodelta ovat toistaiseksi sol-
40000: tilaisuuksia, jonka osoituksena on viimeksi mimatta. Rakennustyöntekijöitten edustajien
40001: 18 päivänä marraskuuta vallinneeseen tilan- taholta ei hallituksen tietoon ole saatettu
40002: teeseen perustuva työnvälityskatsaus, joka ed. Vennamon mainitsemia esimerkkejä.
40003: osoittaa, että kaikissa Suomen 11 työvoima- Toisessa tapauksessa ei myöskään hallituk-
40004: piirissä oli enemmän avoimia työpaikkoja sen tietoon ole saatettu niitä esimerkkejä,
40005: kuin vuosi sitten ja että 4. työvoimapiirissä joista ed. Vennamo mainitsi.
40006: oli vähemmän työttömiä työnhakijoita kuin
40007: vastaavasti vuosi sitten, ja edelleen viidessä Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
40008: työvoimapiirissä oli työttömien työnhakijain kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
40009: lukumäärän lisäys miltei olematon. Kausi- Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryh-
40010: luontoisesti, lähinnä ilmastollisista syistä joh- tyä, että edes työehtosopimuksissa sovitut an-
40011: tuen, työttömyys nousee Suomessa ·aina tal- siot turvataan ja että tapahtuneet vääryydet
40012: visin, mutta kuluneena vuonna selvästi hi- oikaistaan, kun ammattiyhdistysliikkeeseen
40013: taammin kuin edellisinä vuosina, mikä on ei näytä voitavan luottaa näissä asioissa~
40014: selvänä osoituksena kausivaihteluista puhdis-
40015: tetun työttömyyden vähenemisestä. Toteutu- Ministeri Linna m o: Herra :puhemies!
40016: neet ja toteutuvat palkkojen ja muiden tu- Työehtosopimusten noudattaminen on asian-
40017: lojen nousut, joista prosenttikorotukset ovat omaisten sopimusosapuolten, työntekijäjärjes-
40018: olleet huomattavasti korkeammat kuin kulut- töjen ja toisaalta työnantajajärjestöjen, väli-
40019: tajain hinnoissa esim. viime huhtikuusta läh- nen asia. Työehtosopimukseen kohdistuvien
40020: tien, ovat yhdessä työllisyyden lievän para- loukkausten oikeuskäsittelystä on erityisesti
40021: nemisen kanssa, päinvastoin kuin kysymyk- säädetty.
40022: sessä oletettiin asianlaidan olevan, laajalti
40023: johtaneet ansioiden nousuun. Edellä sanottu Asia on loppuun käsitelty.
40024: Koulujen urheilulomat. 1777
40025:
40026: 2) Ed. Pesolan suull. ksm. n:o 231 koulujen ur- siihen liittyen lukiovaiheen koulutuksen
40027: heilulomien porrastamisesta. uudelleen järjestelyt kokonaisuudessaan sekä
40028: Ed. Pesola: Herra puhemies! Asian- ns. opinto- ja kouludemokratiaan liittyvät
40029: omaisen valtioneuvoston jäsenen vastattavaksi kysymykset. Tarkoituksena on ratkaista nämä
40030: kunnioittavasti teen seuraavan suullisen ky- asiat mahdollisimman nopeasti, ja silloin
40031: symyksen: voimme luopua kysyjän mainitsemista, kiel-
40032: Mistä syystä koulujen urheilulomien por- tämättä jo perin vanhoista koulujärjeste>lmään
40033: rastusta koskevaa säännöstä on muutettu niin, liittyvistä määräyksistä, jotka on annettu
40034: että se on johtanut lomien pitämisajankoh- todellakin viime vuosisadalla, vuonna 1872.
40035: dan määräämisen samanaikaiseksi koko maas-
40036: sa? Ed. G e s t r i n: Herra puhemies! Eikö
40037: kuitenkin olisi syytä myös koululaitoksessa
40038: Opetusministeri V i r o 1 a i n e n: Herra seurata sitä yleisesti lainsäädännössä omak-
40039: puhemies! Kysymyksen t~kijän käsitys siitä, suttua periaatetta, ettei ilmeisesti vanhen-
40040: että kun syyskuussa ja toukokuussa toimeen- tunutta lainsäädäntöä pidetä voimassa, vaan
40041: pannaan vi•isipäiväinen kouluviikko ja siitä ryhdytään sen uudistamiseen?
40042: aiheutuneet muutokset urheilulomien ajankoh-
40043: dassa olisivat johtaneet tämän ajankohdan Opetusministeri V i r o 1 a i n e n: Herra
40044: määräämisen samaksi koko ma,stssa, ei pidä puhemies! Olen kysyjän kanssa aivan samaa
40045: paikkaansa. Ehkä tämä virheellinen käsitys mieltä.
40046: on johtunut siitä, että Helsingissä ja eräillä
40047: muiLlakin Uudenmaan paikkakunnilla samoin Ed. Gestrin: Herra puhemies! Voiko
40048: kuin Kymen läänissä urheiluloma on ylei- herra opetusministeri mahdollisesti kertoa,
40049: sesti määrätty alkavaksi 3 päivänä maalis- milloin uudistukset nimenomaan tämän lain-
40050: kuuta eli noin viikkoa myöhemmin kuin vii- säädännön alalla ovat odotettavissa?
40051: me vuonna, mutta näin ei ole asianlaita lä-
40052: heskään kaikkialla maassa. Opetusministeri V i r o l a i n e n: Herra
40053: puhemies! Sikäli kuin opetusministeristä
40054: Asia on loppuun käsitelty. riippuu, niin mahdollisimman pian.
40055: 3) Ed. Gestrinin suun. ksm. n:o 232 oppikoulujen Asia on loppuun käsitelty.
40056: koulujärjestyksen uudistamisesta.
40057: Ed. Gestrin: Herr ta1man! Jag ber att 4) Ed. A. Salon suull. ksm. n:o 233 suoma.la.isten
40058: till vederbörande medlem av statsrådet få ydinvoima-asiantuntijain erehtymisestä.
40059: ställa följande spörsmål:
40060: Vilka åtgärder avser regeringen att vidta Ed A. S a 1 o: Herra puhemies! Kysymys
40061: för att påskynd·a genomförandet av en to- kuuluu näin:
40062: talrevision av de bestämmelser om landets Erehtyivätkö suomaladset ydinvoima-asian-
40063: läroverk, som ingär i skolordningen av den tuntijat arvioidessaan englantilaisen
40064: 8 augusti 18721 UKAEA:n tarjousta suomalaiseksi ydinvoi-
40065: malaksi?
40066: Herra puhemies! Tiedustelen: Mihin toi-
40067: menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä kiirehtiäk- Ministeri L e s k i n e n: Herra puhemies!
40068: seen elokuun 8 päivänä 1872 annettuun E:rehtyminen on tunnetusti inhimillistä, miksi
40069: maamme oppikouluja koskevaan koulujärjes- eivät siis asiantuntijatkin olisi voineet ereh-
40070: t)'kseen sisältyvien määräysten kokonaisuudis- tyä. Kuvittelen kuitenkin, että meidän asian-
40071: tuksen toteuttamista? tuntijamme Juottivat pääasiassa siihen ko-
40072: kemukseen, mikä tarjoojayhtiöllä tällä alalla
40073: Opetusministeri V i r o 1 a i n e n: Herra oli, ja ihmekös, jos teknilliset asiantuntijat
40074: puhemies! Parhaillaan on vireillä monia suun- erehtyivät, •kun poliitikoillakin oli ilmeinen
40075: nitelmia, joilla oppikoululainsäädäntöä muu- taipumus jo varhaisessa vaiheessa ottaa kan-
40076: tetaan. Näistä mainitsen aivan lyhyesti vain taa, ennen kuin teknilliset asiantuntijat oli-
40077: peruskoulu-uudistuksen, iukiouudistuksen ja vat lausuneet käsityksensä.
40078: 223 1/68
40079: rns Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
40080:
40081:
40082: Ed. A. S a 1 o: HEnTa puhemies 1 Lisäky- mainitut alkuinventaarit voidaan tehdä jo
40083: symys: nyt ennen vuoden päättymistä, helpottaa
40084: Mitä herra teollisuusministeri arvelee syyk- tämä huomattavasti veroilmoitusten jättä-
40085: si siihen, että asian tämä puoli on julki- mistä tammikuun loppuun mennessä. Toisaalta
40086: suudessa ollut esillä sangen vähän verrat- on veroviranomaisille varattua veroilmoitus-
40087: tuna siihen, mitä ydinvoimala-asiasta yleensä ten käsittelyaikaa vaikea lyhentää uuden ve-
40088: ja muilta kohdin on puhuttu ja kirjoitettu Y rokäytännön tullessa voimaan ja aiheuttaessa
40089: huomattavaa lisätyötä. Näin ollen valtiova-
40090: Ministeri L e s k i n e n: Herra puhemies l rainministeriö ei ole ryhtynyt toimenpitei-
40091: Ehkäpä asiantuntemuksen puute tämän siin kyseisten veroilmoitusten j-ättöajan pi-
40092: UKAEA:n reaktorin vaurion suhteen estää ten tämiseksi.
40093: lehtiä lausum1l8ta lopullisia käsityksiä.
40094: Ed. K a n g a s: Herra puhemies! Teen en-
40095: Ed. A. S a 1 o: Herra puhemies! Vielä li- simmäisen lisäkysymyksen:
40096: säkysymys: Onlro hallituksen mielestä oikein, että maa-
40097: Millaista asiantuntemusta on tarkoitus talouden harjoittajat asetetaan epäoikeutet-
40098: käyttää, kun kysymys ydinvoimalan hank- tuun asemaan muihin kirjanpitovelvollisiin
40099: kimisesta seuraavan kerran tulee esille? nähden!
40100:
40101: Ministeri L e s k i n e n: Herra puhemies! Ministeri A 1 e n i u s: Herra puhemies l
40102: Vain paras on kyllin hyvä, kun on kysymys Maatilatalouden harjoittajat eivät ole täysin
40103: näin tärkeästä asiasta. rinnastettavissa muihin yrittäjiin esim. juuri
40104: kirjanpitovelvollisuuden osalta. Yrittäjien on
40105: Asia on loppuun käsitelty. nimittäin päätettävä tilinsä ja suoritettava
40106: varastojensa inventaario, mitä maanviljeli-
40107: jöiltä ei ole vaadittu.
40108: 5) Ed. Haran suull ksm. n:o 234 a.sumiskustan-
40109: nukSien kohoamisesta. verotuksen johdosta..
40110: Ed. K a n g a s: Herra puhemies! Teen
40111: Puhemies: Kun kysyjä ei ole voinut vielä seuraavan lisäkysymyksen:
40112: saapua istuntoon, niin ikysymys raukeaa. Onko hallituksessa kiinnitetty huomiota
40113: siihen, että kun nyt ensimmäisen kerran
40114: Asia on loppuun käsitelty. toteutetaan uutta maatalousverotusta, niin
40115: nyt jos koskaan on erikoisen tärkeä tämä
40116: jatkoaika, ja on pelättävissä, että tästä voi
40117: 6) Ed. Ka.nkaa.n suull. ksm. n: o 235 maa.ta.louden
40118: ha.rjoitta.jlen veroilmoituksien jä.ttöajan jatkami- syntyä kaaosmainen tilanne verotuksessa"~
40119: sesta.
40120: Ed. Kangas: Herra puhemies! Esitän Ministeri A 1 e n i u s: Herra puhemies!
40121: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat- Alkuinventaarin tekeminen on erityisen tär-
40122: tavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: keä nimenomaan juuri tässä vaiheessa. V e-
40123: Ryhtyykö hallitus ja milloin toimenpitei- rotuslain 42 § :n nojalla on verojohtajalla
40124: siin maatalouden harjoittajien veroilmoituk- oikeus yksityistapauksessa pyynnöstä piten-
40125: sien jättöajan jatkamiseksi? tää veroilmoituksen antamisaikaa. Valtiova-
40126: rainministeriö tulee kehottamaan verojohta-
40127: jia myöntämään maatilatalouden harjoitta-
40128: Ministeri A 1 e n i u s: Herra puhemies! jille pitennystä, milloin voidaan olettaa, et-
40129: Uuden maatilatalouden tuloverolain mukais- tei verovelvollinen pysty määräajassa ilman
40130: ten veroilmoitusten tekemisessä näyttää mm. ulkopuolista apua täyttämään veroilmoitus-
40131: käyttöomaisuuden poistojen laskemiseksi tar- taan tai milloin hän muutoin esittää hy-
40132: vittavan ns. alkuinventaarin tekeminen muo- väksyttävän syyn veroilmoituksen antamia-
40133: dostuvan suuritöisimmäksi. Sen helpottami-
40134: seksi valtiovarainministeriö on julkaissut oh- ajan pitentämiseen.
40135: jeita ja erilaiset neuvontajärjestöt ovat suo-
40136: rittaneet vastaavaa opastustoimintaa. Koska Asia on loppuun käsitelty.
40137: Työllisyystilanne Pohjoii!.Suomellsa. 1779
40138:
40139: 7) ;ad. :u:w~ 11\lulL am. 11:o ~~ työ~tt· tiontaloudelliseati että suunnitelmien toteut.
40140: JMt~:u. pa.r~~a PohjoiB-SIJ.OJlJ.4IS8a,
40141: tamisen valmiusasteen puolesta olleet kel-
40142: Ed. Kangas: Herra puhemies! Teen vollisia toteutettaviJ!kai.
40143: valtioneuvoston asianomaiBen jäsenen vastat.
40144: tavaksi seuraavan suullisen kysymyksen: Asia ()n loppuun käsitelty.
40145: Milloin hallitus ryhtyy toimenpiteisiin hei.
40146: kon työllisyystilanteen pal'antamiseksi Poh-
40147: jois.Suomessa ja etenkin halla-alueilla? "1 a) Ed. Pousin suulL ksm. n: o 230 BuotaUssa.
40148: työseä. kä.yvi~u, Suomessa asuvien kansalaisten elä-
40149: keturv~ JärJestämisestä..
40150: Ministeri V. A. V i r t a n e n: V astauk-
40151: sena kansanedustaja Kankaan !kysymykseen
40152: esitän seuraavaa: Ed. P o u s i: Herra puhemies! Esitän kun-
40153: Niistä toimenpiteistä, joihin hallitus on nioittavami a.sia.nomaiselle valtioneuvoston jä-
40154: Pohjois-Suomen työllisyyden turvaamiseksi senelle vastatta-vaksi seuraavan suullisen ky-
40155: ryhtynyt, mainittakoon asuntotuotannon li. symyksen:
40156: säämiseen tähtäävät toimenpiteet ja valtion Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
40157: oman teollisuuden kehittämisohjelmat, mai- tai aikoo ryhtyä Ruotsissa työssä käyvien
40158: nitsen vain Rautaruukki Oy:n, Veitsiluoto ja sinne sosiaaliturvamaksunsa maksavien,
40159: Oy: n ja Oulu Oy: n. Niin ikään Kemijoen mutta Suomessa yleensä lähellä ma&mme ra-
40160: ja Iijoen voimalaitostöitä on tuettu luomalla jaa ·asuvien kansalaisten eläketurvan pikai-
40161: rahoituiedellytykset nyt käynnissä oleviUe seksi järjestämiseksi?
40162: voimalaitosrakennustöille. Metsätöissä on täl-
40163: lä hetkellä :Pohjois.Suom~q. noin 1500 työn- Sosiaali- ja terveyliministeri T i e k s o:
40164: tekijää enemmän kuin viime vuonna vas- Herra puhemies! Ed. Pousin suulliseen iky-
40165: taavana aikana. Syksyn lisätyöohjelman pai- symyk$een vast~an kunnioittaen seuraavasti:
40166: koistu on 45 % varattu kolmen pohjoisim- Tornionjokilaakson kunnissa asuvia suoma-
40167: man työvoimapiirin alueelle, minkii lisäksi l~:tisia, jptka. käyvät työsaä. :R.uotsin puolella,
40168: Pohjois-Suomen työntekijöille on valtion työ. verotet&an triitä tulosta, jonka he saavat
40169: ohjelmassa varattu runsaasti paikkoja Ete- Ruotsista, täällä Suomessa. Näin ollen he
40170: lä-Suomeen. Niinpä Rovaniemen, Oulun ja suorittavat myö~in S()siaaliturvamaksunsa
40171: Kajaanin työvoimapiirien työntekijöitä on Suomeen eivätl!::ä .Ruot.siån, ja näin ollen
40172: 1150 enemmän valtion töissä kuin viime heillä on oikeus kansa-neläkelain mukaiseen
40173: vuonna tähän aikaan. Tällä hetkellä onkin eläkkeeseen. Sen t~ijaan heillä ei ole oikeutta.
40174: näiden työvoimapiirien alueella työvoimatoi- työeläkelakien mukaisiin eläkkeisiin. Suomes-
40175: mikuntien kortistoihin hyväksyttynä 1 218 sa asuvina ja täällä verotettuina heillä ei
40176: työntekijää vähemmän kuin vastaavana aika- ole myöskään oikeutta ij,qotsissa voimassa
40177: na viime vuonna. olevaan, yleisestä vakuutuksesta annetun
40178: Hallavahingot otetaan huomioon vähentä- lain mukaiseen lisäeläkkeeseen, joka vastaa
40179: vänä tekijänä peltohehtaareissa niiden vilje- meidän työeiäkkeitämme. Sanotun lisäeläk-
40180: lijöiden osalta, joita hallavahingot ovat koh- keen Ruotsissa kustantaa työnantaja.
40181: danneet, heidän kortiatoon pääsyn edellytyk- Parasta aikaa valmistellaan pohjoismaisen
40182: siään punnittaessa. sosiaaliturvasopimuksen uudistamista. Sopi-
40183: musta muutetaan mm. sillä tavalla, että Tor-
40184: Ed. K a n g a s: Herra puhemies! Esitän nionjokilaaksossa asuvat, mutta Ruotsissa
40185: vielä vastattavaksi Iieuraavan lisäkysymytk· työssä käyvät suomalaiset saisivat oikeuden
40186: sen: Ruotsissa lisäeläkkeeseen, vaikl!::a heitä vero~
40187: Onko hallitus tutustunut Pohjois.Pohjan- tetaankin Suomessa, niin kuin äsken mai-
40188: maan maakuntaliiton lähettämään työkohde- nitsin. Tarkoituksena on, että sopimusta
40189: luetteloon, jossa on valmiit suunnitelmat, ja mm. tältä osin sovellettaisiin jo ensi vuoden
40190: laatiiko se tämän perusteella hätäohjelman? alusta lukien. Näin ollen kysymyksessä tar~
40191: lroitettu asia tältä osin tulee korjatuksi ensi
40192: Ministeri V. A. V i r ta n en: Herra pu- vuoden alusta lähtien.
40193: hemies! Hallituksessa on punnittu kaikkia Edellä tarkoitetut kunnat ovat Tornion
40194: niitä mahdollisuuksia, jotka ovat sekä v-ai- kaupunki sekä Ala-Tornion, Karungin, .Yli~
40195: 1780 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
40196:
40197:
40198: Tornion, Pellon, Kolarin, Muonion ja Enon- distetty tarkastus- ja kelirikkoalus, jolla
40199: tekiön kunnaJt. epäilemättä olisi merkitystä myös alueen
40200: Mitä sitten vielä tulee sellaisiin työnte- meripelastustoiminnan kannalta. Tarjous-
40201: kijöihin, jotka asuvat muissa kuin äsken pyyntöä varten tarvittavat piirustukset ja
40202: iuettelemissani kunnissa ja jotka päivittäin erittelyt ovat valmiina, ja .ensi vuoden bud-
40203: käyvät kotoaan Ruotsissa työssä, niin heitä jettiesitystä varten tehtyihin ministeriön
40204: verotetaan Ruotsissa ja he suorittavat sinne ehdotuksiin kuului myös määräraha hankin-
40205: sosiaaliturvamaksunsa. Ruotsin ulkopuolella nan ensimmäisiä ma;ksueriä varten. Kuten
40206: asuvina he eivät kuitenkaan saa oikeutta kan- tunnettua, oli menoarvioesitys kuitenkin teh-
40207: saneläkkeeseen Ruotsissa, mutta sen sijaan tävä sangen niukoissa puitteissa, eikä määrä-
40208: heillä on oikeus lisäeläkkeeseen Ruotsissa. rahaa alusta varten voitu tällä kertaa saada
40209: Mutta kun he asuvat Suomessa, niin vaikka mukaan. Asia on kuitenkin tärkeä ja määrä-
40210: he eivät suoritakaan kansaneläkemaksuaan rahakysymys pyritään järjestämäänkin niin
40211: tänne, heillä on kuitenkin tämän asumisen pian, kuin siihen valtiontalouden kannalta
40212: perusteella oikeus kansaneläkkeeseen Suo- on mahdollisuus. Tarkkaa ajankohtaa ei
40213: messa. luonnollisestikaan tässä yhteydessä voida
40214: määritellä.
40215: Ed. P o u s i: Herra puhemies! Esitän
40216: vielä lisäkysymyksen: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Teen
40217: Onko hallitus myös sitä mieltä, että tä- seuraavan lisäkysymyksen:
40218: män ei kovinkaan suuren työntekijäryhmän Onko hallituksen piirissä keskusteltu ehkä
40219: eläke-edut olisi pyrittävä turvaamaan takau- toisen vaihtoehdon, jos kelirikkoaluksen ra-
40220: tuvasti täysimääräisinä? kentaminen viipyy, ~käyttämisestä, esim. heli-
40221: kopterin muodossa, meripelastuksen tarpei-
40222: Sosiaali- ja terveysministeri T i e k s o: siin itäisellä Suomenlahdella?
40223: :Herra puhemies! Tätä ed. Pousin mainitse-
40224: maa kysymystä on harkittu selvitettäessä Kauppa- ja teollisuusministeri Te i r:
40225: pohjoismaisen sosiaaliturvasopimuksen uudis- Herra puhemies! Tästä ei ole keskusteltu,
40226: tamista. Siitä huolimatta, että se järjestely, mutta tietenkin tällainenkin vaihtoehto on
40227: jota ed. Pousin kysymyksessä tarkoitetaan, otettava huomioon. Kysymyksen piiriin kuu-
40228: olisi varmasti työntekijäin kannalta kaikkein luu monta eri ·asianhaaraa. Ennen kaikkea
40229: oikeudenmukaisin, monet teknillisetkin syyt hallituksen mielestä pitää pyrkiä sellaiseen
40230: ovat .esteenä eläkkeen maksamiseksi takautu- ratkaisuun, että se väline, jolla yritetään
40231: vasti. näitä asioita hoitaa, on käyttökelpoinen ym-
40232: päri vuoden.
40233: Asia on loppuun käsitelty.
40234: Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Teen
40235: vielä toisen lisäkysymyksen:
40236: 7 b) Ed. Bostila.n suulL ksm. n:o 237 kelirikko- Ministerin vastaukset ovat minua tyydyt-
40237: aluksen hankkJ.nPsesta itä.iselle Suomenlahdelle.
40238: täviä, mutta eivärt kovin nopeasti lupaa pa-
40239: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Valtio- rannusta. Siitä johtuen tiedustelen, tietääkö
40240: neuvoston asianomaisen ministerin vastatta- hallitus, että Saimaan kanavan valmistumi-
40241: va:ksi esitän kunnioittavimmin seuraavan nen lisää huomattavasti liikenteen lisään-
40242: suullisen kysymyksen: tyessä meripelastuksen tehtäviä itäisellä Suo-
40243: Koska hallitus aikoo rahoittaa itäisen Suo- menlahdella ja onko hallitus jo ryhtynyt
40244: menlahden meripelastukselle tärkeän kelirik- kysymystä kokonaisuudessaan tutkimaan erit-
40245: koaluksen rakentamisen? täin kiireellisenä tehtävänä?
40246: Kauppa- ja teollisuusministeri Te i r: Kauppa- ja teollisuusministeri Te i r:
40247: Herra puhemies! Ed. Hostilan suullisen ky- Herra puhemies! On selvää, että hallitus on
40248: symyksen johdosta annan kunnioittaen seu- tietoinen, että tarve on lisääntynyt, mutta
40249: raavan vastauksen: vastauksena kysymykseen voin myöskin
40250: Itäisen Suomenlahden liikennettä varten ilmoittaa, että Kotkassa on Meripelastusseu-
40251: on merenkulkuhallituksessa suunniteltu yh- ran meripelastusristeilijä nimeltään Wilhelm
40252: Matkailuliikenteen tullihelpotukset. 1781
40253:
40254: Wahlforss, joka nyt ainakin osaksi auttaa samassa yhteydessä käsitellyt toiv.al n :ot 881
40255: tässä suhteessa. On selvää, että asiaan pitää (1966 vp.) ja 368.
40256: kiinnittää huomiota ja se on tärkeä, mutta
40257: niin kuin varmaan myöskin kysymyksen esit- P u h. e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
40258: täjä tietää, kaikkiin asioihin ei voi olla varoja asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää-
40259: yhdellä kertaa. tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
40260: sista, jotka voidaan nyt hyväksyä .tai hylätä,
40261: Asia on loppuun käsitelty. ja lopuksi ainoassa käsittelyssä toivomus-
40262: aloitteista.
40263: 8) Ehdotus laiksi matkailuliikenteen tullihel~tuk
40264: sia koskevan yleissopimuksen muutoksen hyväksy- Menettelytapa hyväksytään.
40265: misestä.
40266: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
40267: lituksen esitys n:o 80, jota on valmi.stelevasti Keskustelu:
40268: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä Ed. K u 11: Herr talman! Då arbetspen-
40269: n:o 19 ja suuren valiokunnan mietinnössä sionslagarna i vårt land stiftades, var det
40270: n: o 101, esitellään osittain k o l m a n teen, givetvis svårt att skapa ett system, som
40271: osittain a i n o aan käsi t te l y y n. skulle tili alla delar ha varit fullt rättvist.
40272: Speciellt svårt var ·det att skapa rättvisa
40273: Puh e mies: Ensin sallitaan keskustelu beräkningsgrunder för den tid som veder-
40274: asiasta kokonaisuud·essaan. Sen jälkeen pää- börande hade arbetat innan lagarna stifta-
40275: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- des. Den åldersgrupp som vid lagarnas
40276: sesta, joka nyt voidaan hyväksyä tai hylätä, ikraftträdande hade fyllt 55 år, kom att
40277: ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiainva- placeras i en ofördelaktigare situation än
40278: liokunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen andra åldersgrupper. Bl.·a. bestämdes, att en
40279: sisältyvästä ehdotuksesta, joka koskee yleis- arbetstagare, som hade fyllt 55 år, då pen-
40280: sopimuksen muutoksen hyväksymistä. sionslagen stiftades, måste kunna uppvisa
40281: 15 års tjänstetid hos sin arbetsgivare för att
40282: Menettelytapa hyväksytään. kunna erhålla pension, då han eller hon
40283: fyllde 65 år. Denna bestämmelse har seder-
40284: Keskustelua ei synny. mera ändrats så att från och med 1 januari
40285: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus 1966 erhåller alla, som därefter fyller 65
40286: år, pension, såframt arbetsförhållandet
40287: hyväksytään. fortgått minst 4 månader. Efter 1 januari
40288: 1966 har en avsevärd förbättring således
40289: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40290: inträffat, men ett missförhållande kvarstår
40291: taan päättyneeksi. dock. Nya arbetstagare, som fyller 65 år
40292: Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim- före 1 januari 1966, erhåller ingen pension,
40293: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy- äv:en om de arbetat under hela sitt liv men
40294: inte under minst 15 år råkat vara i tjänst
40295: tään. hos en och samma arbetsgivare, då pensions-
40296: Asia on loppuun käsitelty. lagen stiftades. ·
40297: Som exempel vill jag anföra följande. En
40298: person, som är född 1899, arbetade åren
40299: 9) Ehdotukset laeiksi työntekijäin eläkelain ja 1929-1957 hos en och samma arbetsgivare
40300: lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin och öv:ergick till en ·annan arbetsgivare
40301: eläkelain muuttamisesta.
40302: sistnämnda år, då arbetet rtog slut hos den
40303: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal- förstnämnde. Arbetstagaren i fråga fyllde
40304: lituksen esitys n :o 98, jota on valmistelevasti 65 år 1964, men fick inte någon pension,
40305: käshelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o då han inte varit i den andre arbetsgivarens
40306: 7 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o tjänst minst 15 års tid. Skulle personen i
40307: 102 esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i:t t e- detta exempel ha fyllt 65 år två och ett
40308: Iy~n sekä ainoaan käsittelyyn halvt år senare, skulle han enligt den lag-
40309: 1782 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
40310:
40311:
40312: ändring som trädde i kraft 1 januari 1966 meentulon turvan siitä riippumatta, kuinka
40313: nu erhålla pension. pitkäaikaiseksi työsuhde kuhunkin työnanta-
40314: De lagändringar som nu genomförs, är jaan on muodostunut. Sen tulisi koskea yhtä-
40315: nödvändiga och hälsas med tillfredsställelse. läisesti myös hentkilöitä1 jotka jo ovat saa-
40316: Samtidigt måste dock med bestämdhet påpe- vuttaneet eläkeiän tai tulleet ennenaikaisesti
40317: kas, att pensionslagstiftningen fortfarande työkyvyttömiksi. Vanhuuseläkkeen saannin
40318: innehäller bristfälligheter och orättvisor, yleisen ikärajan tulisi olla 60 vuotta, täy-
40319: som regeringen bör se till att med det sna- teen eläkkeeseen oikeuttavien palvelusvuosien
40320: raste korrigeras. luvun 30 ja täysimääräisen eläkkeen 40 %
40321: sen perusteena olev·an palkan määrästä, kui-
40322: Ed. Männistö: Herra puhemies! Nyt tenkin siten; että se muiden mahdollisten
40323: kolmanteen käsittelyyn ehtineet lait työnte- eläkkeiden kanssa yhteensä olisi enintään
40324: kijäin eläkelakien muuttamisesta korjaavat 60 %.''
40325: osittain niitä epäkohtia, joita vuonna 1961 T·ämän puheenvuoron halusin käyttää ltiin-
40326: työntekijäin eläkelakia ensi kertaa säädet- nittääkseni huomiota niihin työntekijäryh·
40327: täessä siihen jätettiin. Saavathan vanhemmat miin, jotka ~akeja rakennettaessa ja niitä
40328: ikäluokat nyt vähän suuremman eläwkeen korjailtaessa on jatkuvasti jätetty huomiota
40329: ensi vuoden alusta, mutta v;ieläkin ennen vaille. Tosin laki kansanelä;kkeeseen suori-
40330: ·vuotta 1919 syntyneet jäävät puoleen tai tettavasta tukilisästä, joka annettiin 26. 11.
40331: siitä:kin pienempään eläkkeeseen. Riittävää 1965, suo näille henkilöille mahdollisuuden
40332: korjausta ei vieläkään ole kyetty aikaallBaa· saada suuruudeltaan 50: n tai 25 markan suu-
40333: maan. ruista tukilisää kuukausittain korvaukBena
40334: 19 päivänä :toukokuuta 1961 allekirjoite- siitä, että heidiit jätettiin liian vanhoina
40335: tussa SKDL :n eduskuntacyhtnän toimesta työeläkelainsäädännön ulkopuolelle. Tämä
40336: työväenasiainvaliokunnan mietintöön n :Q 11 korvaus on kuitenkin työeliikkeisiin verrat·
40337: liitetyssä vastalauseessa esitetään näistä epä· tuna liian vähäinen ja jää edelleen jälkeen.
40338: kohdi~ta seuraavaa: "Käytännössä tämä jär· Pitäisi löytää keinot, millä näidenkin, täy-
40339: jestelmä merkitsisi $itä, että valtio, kunnat den päivätyön tehneiden työntekijäin elämää
40340: ja muut yhteisöt sarunatta jääneiden vero- helpotettaisiin samalla, kun tehdään oikeutta
40341: tulojen muodos&a joutuisivat maksamaan työeläkelakien piiriin kuuluville vanhemmille
40342: huomattavan osan yksityisoikeudellisessa :työ- ikäluokille nyt suoritetta.villa lakien paran-
40343: suhteessa ()lleiden työläisten eläkkeistä, mut· nuksilla. Sitä vaatisi näiden ihmisten hädän-
40344: ta päivätyönsä jo päättäneet työläisvanhuk- alainen asema ja se, että perustusl&~kimme
40345: set j.a annenaikaisesti työkyvyttömiksi tulleet mukaan pitäisi kansalaiset asettaa samanar·
40346: tult-aisiin jättämään k01konaan vaille tähän voiseen asemaan lain edessä.
40347: järjeAtelmään perustuvaa toimoontuloo tUi'- Herra puhemies! Viitaten kaikkeen edellä
40348: vaa. Suurin o8a vielä työiässä olevi!lta, käy- lausumaani esitän eduskunnan hyväksyttä·
40349: tiinnöllisesti katsoen kaikki yli 27 VU(>tiaat väksi perusteluihin seuraavan lausuman:
40350: ja sitä vanhemmat työläiset saisivat :tyytyä "Hyväksyessään lait eduskunta edellyttää,
40351: osaeliikkeisiin, &amålla kun sadattuhannet että hallituk!Jeh toimesta kiireellisesti ryhdy·
40352: jäisivät järjestelmän ulkopuolelle." tään toimenpiteisiin työeläkelakien ulkopuo-
40353: J ö siis tdlloin, kun lakia ensi kertaa tässä lelle jääneiden työntekijäin eläketurvan pa-
40354: salissa käsiteltiin, todettiin ryhntlitnme ta~ rantamiseksi joko siten, että heidii.t otetaan
40355: hOlta työelä!keläkien olevan osaratkaiaun, mukaan sanottujen lakien piiriin, tai kansan-
40356: jota sitten on vuosieli kuluessa jouduttu eläkkeeseen suovitettavien tukilisien riittä-
40357: paikkailemaan. Vieläkään 11e ei täytä niitä vällä korottamisella."
40358: toivomuksia, joita sanotussa tnietitmön vasta·
40359: lausees8a lailla asetettiin, sillä siinä sanotaan
40360: trtn1. näin: ''Lain tuli$i rakentua. kokonaan Ed. Vennamo: Herra puhemies! Aluksi
40361: toi$6nlaisille pel'll$teill~. Olemme sitä. mieltät :kannatan ed. Männistön perusteluihin ehdot·
40362: että ainoa tarvetta ja tarkoitustaan vastaava tamaa lausumaa, joka koskee erästä yksityis-
40363: on sellainen ~läk~järje&tebrtä 1 joka antaa kai· kohtaa - tosin sinänsä hyvin tärkeätä.
40364: kille työsuhteessa työ!lketmelleille vanhuuden Kuten me olemme täällä kuulleet ja ha-
40365: tulles8a tai työkyvtttömyyden sattuessa toi· vainneet ed. Kull'in ja myös ed. Männistön
40366: TEL ja LEL. 1783
40367:
40368: lausunnoista, niin työntekijäin eläkeasioissa Toisessa käsittelyssä päätetyt Iakiehdotuk·
40369: on vielä hämmästyttävän paljon puutteita set hyväksytään.
40370: ja virh~itä. Tässä suhteessa ne, joilla on
40371: valta, olisivat voineet tehdä paljon enem- Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
40372: män. Kipeimmät vääryydet ja puutteet olisi taan päättyneeksi.
40373: voitu korjata, pahimmat epäkohdat poistaa,
40374: varsinkin kun ne eivät v·aadi juuri mitään Eduskunta yhtyy s0.11iaalivaliokunnan eh-
40375: rahaa, mutta hämmästyttävästi hallituspuo- dotuksoon toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
40376: lueet noudattavat hitauden, viivyttelyn ja
40377: laiminlyönnin taktHkkaa. Ei riitä ed. Män- P u h e m i e s: Nyt olisi päätettävä ed.
40378: nistön lausuma, joka sinänsä on hyvä ja Männistön ehdotuksesta.
40379: koskee yksityiskohtaa. Rohkenen toivoa, että
40380: eduskunta haluaisi työntekijäin hyväksi Äänestys ja. päätös:
40381: panna vauhtia hallitukselle, ja tästä syystä
40382: esitän hyväksyttäväksi seuraavan lausuman Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"·
40383: perusteluihin: "Eduskunta katsoo, että hal- jos "ei" voittaa, on ed. Männistön ehdotu~
40384: lituksen on ryhdyttävä kiireellisiin toimen- hyväksytty.
40385: piteisiin voimassa olevien lakien puutteelli-
40386: suuksien ja virheiden aiheuttamien työnte- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40387: kijäin eläkkeiden, niihin luettuina myös
40388: lyhytaikaisessa työsuhteessa ol~vien eläk- Antila, Apajalahti, Aro, Asunta, Berner,
40389: keet, parantamiseksi ja eläkeoikeuden laa- Breilin, Burman, Eskman, Flinck, Forsius
40390: jentamiseksi." Gestrin, Granvik, Haapasalo, Haarla, Hali:
40391: nen, Halme, Hamara, Hanhirova, Haukipu-
40392: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ro, Helle, Hellsten, af Heurlin, Hietala, Ho-
40393: lopainen, Ronkanen, Hostila, Huurtamo,
40394: Puh e mies: Keskustelussa on ed. Män- Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Jun-
40395: nistö ed. Vennamon kannattamana ehdotta- nila, JUSBila, Kaarlonen, Kaarna, Kalava.i-
40396: nut perusteluihin seuraavan lausuman: "Hy- nen, Kangas, Karjalainen, Karkinen, Kar-
40397: väksyessään lait eduskunta edellyttää, että pola, Karvikko, Kekkonen, Kemppainen,
40398: hallituksen toimesta kiireellisesti ryhdytään Koppanen, A. Koskinen, KosoJ.a, Kull, Kuusi,
40399: toimenpiteisiin työeläkelakien ulkopuolelle Laaksonen, Landström. Leskinen, Lillqvist,
40400: jääneiden työntekijäin eläketurvan paranta- Linkola, H. Linna, I. Linna, Lintilä, Lotta-
40401: mi~ksi joko siten, että heidät otetaan mu-
40402: nen, Luja, Lähteenmäki, Matilainen, M.
40403: kaan sanottujen lakien piiriin, tai kansan- Mattila, Melin, Mäki-Halkola, Mäkinen, Niini-
40404: eläkkeeseen suoritettavien tukilisien riittä- koski, Nikkilä, Nordström, Paaso, Paavola,
40405: vällä korottamisella.'' Kutsun tätä ed. Män- V. E. P·artanen, Pennanen, Perheentupa,
40406: nistön ehdotukseksi. Edelleen on ed. Venna- Pesola, Poojonen, Procope, Puntila, Raipala,
40407: mo ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: Raunio, Roden, Saalasti, Saimo, Salama,
40408: ''Eduskunta kat800, että hallituksen on ryh- E. Salo, Saloranta, Savela, Sileäkangas, Sil-
40409: dyttävä kiireellisiin toimenpiteisiin voimassa lantaus, Sinkkonen, Siren, Suorttanen, Sääs-
40410: olevien I~kien puutteellisuuksien ja virhei- kilahti, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Terästö,
40411: den aiheuttamhm työntekijäin eläkkeiden, Tiitu, Tikkanen, Vaittinen, Vartia, Wester-
40412: niihin luettuina myös lyhytaikaisessa työsuh- lund, Vilmi ja Volotinen.
40413: teessa olevien eläkkeet, parantamiseksi ja
40414: elä:keoikeuden laajentamiseksi." Kun tätä "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40415: ehdotusta ei ole kuka·an kannattanut, se
40416: raukeaa. Ahonen, Aitio, Alenius, Backlund, Eske-
40417: linen, Friman, Gröndahl, Haapanen, Heino-
40418: nen, Hj.erppe, Honkonen, Häkkinen, Häp-
40419: Selonteko myönnetään oikeaksi. pölä, Juvela, Jämsen, Kantola, Kinnunen,
40420: Kiviaho, Knuuttila, Koivunen, Kokkola, L.
40421: P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo· Koskinen, Kuusinen, Lagerroos, Lahtela, 0.
40422: tuk8ista. Laine, Lehmonen, Leinonen, Lindeman,
40423: 1784 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
40424:
40425:
40426: M. Linna, Lukkarinen, Manninen, Mustonen, 11) Ehdotus laiksi valtion seerumlaitoksesta.
40427: Mäkelä, Männistö, Nevalainen, Niemelä, Nis- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
40428: kanen, Nurminen, Paananen, Paasivuori, lituksen esitys n:o 102, jota on valmistele-
40429: Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, vas:ti käsitelty talousvaliokunnan mietinnös-
40430: Pentti, Pousi, Puhakka, Rosnell, Ruutu, P. sä n: o 10 ja suuren valiokunnan mietinnös-
40431: Räsänen, Rönmkö, A. Saarinen, 0. Saarinen, sä n:o 104, esitellään kolmante·en kä-
40432: Saarto, Salla, A. Salo, Sandelin, Sarjala, si tt e 1 yyn.
40433: Siiskonen, Siltanen, Sinisalo, Tainio, Tammi-
40434: nen, Tiekso, Uusitalo, Weckman, Vennamo, Puheenvuoroa ei pyydetä.
40435: Vilponiemi, Virolainen, R. Virtanen ja V. R.
40436: Virtanen. Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
40437: "Tyhjää" äänestävät edustajat Käkelä ja mässään päätöksessä lakiehdotuksen hylkää-
40438: E. Räsänen. misestä.
40439:
40440: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40441: tajat: taan päättyneeksi.
40442: Aalto, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Hara, Asia on loppuun käsitelty.
40443: Hasu, Huima, Kaasalainen, Knuuti, Kock,
40444: Korsbäck, Laiho, E. Laine, Leivo-Larsson, 12) Ehdotus laiksi vuodelta 1969 suoritettava.n va-
40445: V. Mattila, Mäki, Paasio, Pulkkinen, Riht- kuutetun sairausvakuutusmaksun ja työnantajan
40446: niemi, Rytkönen, T. Salo, Suonpää, V. A. sairausvakuutusmaksun mä.iträstä.
40447: Virtanen, VoutUainen ja Väyrynen.
40448: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40449: P u h e m ies: Äänestyksessä on annettu hallituksen esitys n :o 99, jota on valmistele-
40450: 102 jaa- ja 71 .ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 24. vasti käsitelty sosiaalivaliokunnan mietin-
40451: nössä n: o 8 ja suuren valiokunnan mietin-
40452: Eduskunta on hyväiksynyt mietinnön. nössä n:o 105, esitellään k o 1m a n teen
40453: k ä s i t t e 1 y y n.
40454: Asia on loppuun käsitelty.
40455: P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä paa-
40456: 10) Ehdotus laiksi eräistä. vliJ.iaikaisista poikkeuk-
40457: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
40458: sista. sotatuomioistuimista ja oikeudenkä.ynnistä. hylätä.
40459: niissä. annettuun lakiin 11 pä.ivä.nä. huhtikuuta
40460: 1947 annetun lain voimassa.oloaja.n pitentä.m.isestä..
40461: Keskustelu:
40462: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
40463: lituksen esitys n :o 105, jota on valmistele- Ed. Bern e r: Herra puhemies! Lain en-
40464: vasti käsitelty :toisen lakivaliokunnan mie- simmäisen käsittelyn aikana kiinnitin huo-
40465: tinnössä n :o 1 ja suuren valiokunnan mie- miota suuntaukseen, että valtion keräämät
40466: tinnössä n: o 103, esitellään k o 1m a n t e e n varat sosiaaliturvan nojalla lisääntyvät vuosi
40467: k ä s i t t .e l y y n. vuodelta ja ovat tänä päivänä jo eräillä
40468: sosiaaliturvan piiriin kuuluvilla aloilla huo-
40469: P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- mattavasti korkeammat kuin näihin tarkoi-
40470: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai tuksiin käytetyt varat. Näin on myös sai-
40471: hylätä. rausvakuutusmaksun kohdalla odotettavissa.
40472: Nimenomaan viime vuonna valtion osuus jäi
40473: Keskustelua ei synny. kovin pieneksi. Tänä vuonna on ilmeistä,
40474: että kaikkia tähän tarkoitukseen kerättyjä
40475: Lakiehdotus hyväksytään. varoja ei tulla käyttämään tähän tarkoituk-
40476: seen, vaan ne jäävät valtiolle käytettäväksi
40477: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- muuhun tarkoitukseen.
40478: taan päättyneeksi. Tällaisten varojen kerääminen sosiaalitur-
40479: van nojalla ei voi olla oikein, ei periaatteessa
40480: Asia on loppuun käsitelty. eikä moraalisesti saatikka sitten asiallisesti.
40481: ·sairausvakuutusmaksut. 1785
40482:
40483: Minun nähdäkseni nämä maksut tulisi sää- Kiinnitän edelleen eduskunnan huomiota;
40484: tää sen mukaan, että valtiolla on kohtuulli- että hallitus kolmen suuren puolueen tuella
40485: nen osuus kannettavanaan näistä menoista. on käyttänyt ja käy.ttää puolet lapsiEsävarois-
40486: Näin on mm. asianlaita eräiden pakollisten ta muihin menoihin. Lapsilisät ovat pienet ja
40487: vakuutusmaksujen kohdalla. Nekin sääde- näin lapsien varoja käytetään väärin. Mutta
40488: tään erikseen siitä riippuen, mitkä ovat tu- samalla kuitenkin maksetaan rikkaille ja suu-
40489: lot ja mitkä ovat menot. rituloisille tarpeettomasti lapsilisävaroja. Jos
40490: Tämän johdosta, herm puhemies, ehdotan, me toimisimme tässäJkin asiassa oikein, voitai-
40491: että eduskunta hyväksyisi perusteluissa mai- siin yrittäjien ja kansaJlaisten verorasitusta
40492: nittavaksi seuraavan lausuman: "Hyväk- alentaa, mutta samalla lasilisiä korjata. Mutta
40493: syessään lain eduskunta edellyttää, että hal- hämmästyttävästi eduskunnan enemmistö ei
40494: litus ryhtyy toimenpiteisiin, ettei sosiaali- ole tällä linjalla. Vasemmisto ja keskusta-
40495: turvan nojalla vastaisuudessa enää työnte- puolue ovat rämettyneet ja kulkevat nyt
40496: kijöiltä ja työnantajilta kannettaisi näihin oikeiston vanhaa epäsosiaalista linjaa.
40497: tarkoituksiin maksuja yli sen, mitä todelli-
40498: set kulut edellyttävät." Ed. H a a r l a: Yhdyn ed. Bernerin teke-
40499: mään ponsiehdotukseen ja ilmoitan kannat-
40500: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Täällä tavani sitä.
40501: eduskunnassa olen vuosia kiinnittänyt huo-
40502: miota sosiaaliturv.avaroj.en väärinkäyttöön. Ed. Karvikko: Herra puhemies! Mi-
40503: Näitä varoja kerätään ja ne ovat tarkoite- näkin pyysin puheenvuoron kannattaakseni
40504: tut tarvitseville, hädässä oleville. Mutta sit- ed. Bernerin ehdotusta.
40505: ten valtio kuvaannollisesti sanoen kavaltaa
40506: osan näistä varoista ja käyttää toisiin tar- Ed. H osti l a: Herra puhemies! Ed.
40507: koituksiin. Tämä on erittäin raakaa ja vää- Bernerin jo ensimmäisessä tämän asian kä-
40508: rää epäoikeudenmukaisuutta. Toisaalta ve- sittelyä koskevassa istunnossa käyttämä pu-
40509: rorasitus on raskas kaikille kansalaisille. Se heenvuoro osoitti, ·että ilmeisesti asiat ovat
40510: jarruttaa elintason nousua. Toisaalta ne, jotka näin, kuten hän mainitsi. Sairausvakuutuk-
40511: ovat hädässä, eivät saakaan kuin osan näistä sen luomisen yhteydessä sovittiin selvästi
40512: varoista. Siksi olen iloinen, että liberaalinen kolmijakoisuudesta: valtio, vakuutetut, työn-
40513: kansanpuolue on nyt lähtenyt tukemaan sa- antajat. Kun nyt on sen jälkeen paneuduttu
40514: man väärinkäytöksen poistamista. Tästä numeroihin, niin kaikki se, joka koskee va-
40515: syystä kann.atan ed. Bernerin tekemää eh- kuutu:kseen liittyviä maksuja, on kuten hän
40516: dotusta. sanoo, mutta kuitenkin niin, ettei näitä va-
40517: Mutta kun tämä ehdotus on jossain mää- roja suinkaan ole jätetty tähän tehtävään
40518: rin ylimalkainen ja kun nyt on kysymys käyttämättä - päinvastoin. Kansaneläkelai-
40519: nimenomaan sairausvakuutusvaroista ja nii- toksessa ja sen elimissä on todettu, kuinka
40520: den oikeudenmukaisesta käyttämisestä myös vaikeata on ollut rahoittaa etuisuuksia ra-
40521: niin, että rahat tulevat juuri niille kansa- han puutteen takia. Sen vuoksi tuntuu vä-
40522: laisille, jotka todella ovat hädässä ja tar- hän tarpeettomalta korostaa asian kielteisiä
40523: peessa, ettei näitä varoja käytetä sanoisinko puolia sillä tavoin, kuin nyt pyritään tuo-
40524: holtittomasti, vaikka ne muodollisesti ohjau- maan esiin.
40525: tuvatkin tähän eduskunnan tarkoitukseen, Ed. Vennamon puheenvuoro · kosketteli
40526: rohkenen esittää hyväksyttäväksi hallitusta pääasiallisesti aivan muuta asiaa, lapsilisä-
40527: velvoittavasti seuraavan lausuman: asioita. Ne ovat asioita erikseen eivätkä
40528: ·"Eduskunta pitää välttämättömänä, että liity tähän lainsäädäntöön, joka nyt on työn
40529: kaikki vakuutetuilta ja työnantajilta kerä- alla.
40530: tyt sairausvakuutusmaksujen varat todella Oma käsitykseni koko tämän .. prosessin
40531: käytetään tehokkaasti tarvitsevien hyväksi kehittymisestä lähtee siitä, että olisi hilJal-
40532: niin, että nämä sairaita varten kerätyt ve- leen lausuttava toivomuksia valtiolle sairaus-
40533: ronluontoiset maksut eivät edes osittain tule vakuutuslain kolmannen vaiheen käynnisty-
40534: käytetyksi valtion muihin menoihin, niin misestä, jolloin lisätään vakuutettujen etui•
40535: kuin on tapahtunut vuodesta vuoteen lap- suuksia. llmeisesti silloin joudutaan samaan
40536: silisävarojen suhteen." rahoittajataustaan, turvautumaan vakuutet-
40537: 224 1/68
40538: 1786 Tiistaina. 26 p. marraskuuta. 1968.
40539:
40540:
40541: tuihin, valtioon ja työnantajiin. Mikä näi- eläkeläisille, kerätyt varat lainataan valtiolle
40542: den keskinäinen suhde tulee olemaan, on ja suurfirmoille, jopa tuhla.illaan vaikkapa
40543: aina riippuvaista valtion rahavarojen mää- Itämeren risteilyllä tai kansaneläkelaitoksen
40544: rästä. Senhän me hyvin tiedämme. palatsin rakentamiseen ja sitten tullaan tän·
40545: ne selittelemään, ettei ole rahaa. Kuulkaa,
40546: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On herrat tää~lä, te olette vastuussa siellä kan-
40547: jälleen laUButtava hämmästys siitä, että so- saneläkelaitoksessa. Te olette sallineet, ed.
40548: sialidemokramtien johdolla pyritään julki- Hostila-kin, varojen käyttämisen tällä tavalla
40549: suuteen antamaan sellainen kuva, että ra· ja sitten tulette tänne jääveinä puhumaan,
40550: hoja ei olisi :käytettävissä. Kansaneläkelai- ettei voidakaan köyhiä ja tarvitsevia auttaa.
40551: toksessa on valtavat rahastot kerättynä tar- Me emme voi tätä hyväksyä emmekä vaieta
40552: vitsijoita varten. Rahaa kyllä on. Nyt kui· asiasta.
40553: tenkin selitetään, että sitä ei muka ole, vaikka
40554: todellisuudessa jo vuosittain kerättyjäkin Ed. H o s t i l a: En tarkoin tunne, mitä
40555: varoja jätetään sosiaaliturvatarkoitukseen tällainen vuorokeskustelu sisällään pitää,
40556: käyttämättä. Tämä on sitä kiertämistä. Tä- kun sitä käydään ed. Vennamon kanssa.
40557: mä on sitä väärää linjaa, jossa valtiota ri- Mutta kun juuri tänään olemme asiaa jäl-
40558: kastutetaan ja kansalaisia köyhdytetään. Tä· leen läheltä joutun~t seuraamaan, on mi-
40559: mä on kapitalismia käännettynä takki nu- nun valtuutettujen puheenjohtajana aiheel-
40560: rinpäin eikä mitään muuta. Näin oikeisto ja lista vielä tämä puheenvuoro käyttää.
40561: sosialismi ovat löytäneet toisensa ja pelaavat Kansaneläkelaissa nimenomaan todetaan,
40562: Suomen kansaa vastaan. miten varat on sijoitettava huomioon ottaen
40563: erittäin pitkälle menevä elä:kkeiden maksun
40564: Ed. Hostila: Herra puhemies! Kan- sujuminen. Siitä johtuen kansaneläkel8!kia
40565: saneläkelaitoksen varoista puhuminen saat- säädettäessä tämä talo oli vallan yksimielinen
40566: taa käydä noinkin kuten ed. Vennamo täällä asiasta, ja kukaan ei, niin ymmärrän, yri·
40567: tekee. täkään mitään muuta kuin turvata maksu-
40568: Toteaisin, että kaiksi tuntia ajassa taakse- valmiuden eläkkeiden kohdalla. Se, että va-
40569: päin valtuutettujen tarkastuksen yhteydessä rat sijoitetaan lain mukaan tuloa tuottavasti
40570: eduskunnan herra puhemies selvitellessään niin, että ~läkkeiden maksatus voidaan hoi-
40571: kansaneläkelaitoksen maksuvalmiutta totesi, taa, minusta on aivan oikein. Ne valtuutetut,
40572: että ellei vakuutusmaksuja koroteta ensi vuo- jotka luottamustehtävää •hoitaessaan valvovat
40573: den aikana vuoden 1971 alusta, on pakko lain toteutusta, pyrkivät vain täihän. - Jos
40574: jopa markkamääräisesti laskea perusosi·a. Se ed. Venn81Illo vielä käyttää puheenvuoron, en
40575: on totuus, joka tahtoo helposti unohtua. aio enää vastata.
40576: Miten tähän on ajauduttu, johtuu lähinnä
40577: vakauttamiseen liittyvistä toimenpiteistä, jol- Ed. Sääskilahti: Herra puhemies!
40578: loin kansaneläkelaitokselta sidottiin kädet Täytynee minun hiukan auttaa ed. Hosti-
40579: asianomaisiin järjestelyihin. Tiediin, että tätä laa, jos hän alkaa väsyä, sen vuoksi että
40580: v-arten on valtioneuvoston taholta asetettu täällä jälleen todistelee Vennamo sitä hänen
40581: komitea, joka tutkii, miten voidaan välttää ,asialinjaansa". Hän puhuu suurista lainauk·
40582: mainitsemani tulevaisuuden kuv·a. Uskoisin, siata firmoille. Hän jättää tässä yhdeydessä
40583: että se järjestyy. Kysymys kansaneUikelaitok- kyllä kokonaan huomioonottamatta, mihinkä
40584: sen "valtavista rahastoista" ei ole aivan noin nämä rahat käytetään. Kyllä kunnanmiehet
40585: suoraviivainen 1kuin ed. Vennamo pyrkii esit· ja monet firmojen edustajat tietävät, että
40586: tämään. näillä varoilla - varsinkin aibisemmin ja
40587: niin nytkin, jos olisi varoja sijoitustoimin-
40588: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Tuo taan - hoidetaan erittäin tärkeää työllisyys-
40589: oli taas selittelyä. Vaikka kansalaisilta ke· kysymystä (Eduskunnasta: Niistä maksetaan
40590: rättäisiin kansaneläkelaitokselle mitfltl paljon korkoa!). - Näistä varoista tulee mlä kUU•
40591: rahaa tahansa, niin koskaan siellä ei ole ra. lemma korkoakin. Jopa niistä on tullut hy·
40592: haa, jos ne rahat lainataan suurfirmoille vin paljon indeksikorotusta, niin että lai·
40593: ja valtiolle. Kyllähän sillä tavalla .saad·a.an nanant•ajat ovat sanoneet muillekin lmin
40594: aina kassa tyhjäksi, kun sosiaalitarkoituksiin, meille valtuutetuille, ettei sellaista ryösti·
40595: Sairaus"takuutusmaksut. 1787
40596:
40597: jää olekaan kuin tuo kansaneläkelaitos, kun niin ei ole pakko antaa, ed. Hostila! Hän
40598: se pyrkii turvaamaan eläkkeensaajien etui- on käsittänyt, että on pakko antaa eläkkeen·
40599: suudet. Mutta tämän koko yhteiskunnan va· tarvitsijoiden varat rikkaille ja suurituloi-
40600: kauttamisen kannalta: Kun olemme sitoutu- sille. SMP, Suomen Maaseudun Puolue, on
40601: neet, aina Vennamoa myöten, tähän Liina· aivan toista mieltä. Puhukaa te meistä, että
40602: maan paperiin, niin se on tehnyt käytännös· me vouhotamrnel Me haluamme noudattaa
40603: sä sen, että näiden indeksien periminen on kansaneläkelaitoksen alkuperäistä tarkoitusta.
40604: mahdotonta. Sen vuoksi jatkuvasti on lisätty Sen tehtävänä on turvata ihmisarvoinen
40605: etuisuuksia kansaneläkelaitoksen puolelta, jo- elämä eikä käyttää näitä varoja väärin. Ja
40606: ten pää tulee vetävän käteen. Jotakin on olen vakuuttunut, että Suomen rkansa on mei-
40607: tehtävä! dän kannallamme. Kunhan käydään eduskun-
40608: Olen oikein iloinen, että tämä keskustelu tavaalit, niin en minä ole täällä enää yksin!
40609: al·koi, vaikkakin äsken tuolla valtuutettujen
40610: kokouksessa olin sitä mieltä, että meillä Ed. S i 1 t a ne n: }Jerra puhemies! Ed.
40611: pitäisi olla malttia odotella, että tämä toimi- Vennamon puheenvuoron johdosta on syytä
40612: kunta on oikein numerotarkasti selvittänyt, huomauttaa valtion perimästä lapsilisämak-
40613: mikä likviditeetti tulee olemaan ja millä susta. Budjetissa tosin sanotaan, kun on ky-
40614: tavalla vastaisuudessa kansaneläkkeen sitou- seessä maksut sosiaaliturvaa varten, että tämä
40615: mukset sitten rahoitetaan. Olen iloinen sen on työnantajan lapsilisämaksu. Siihen sisältyy
40616: vuoksi, että Suomen kansalle tulee jälleen kuitenkin myöskin se osuus, jonka työnantajat
40617: hyvin näkösille, mihinkä ed. Vennamo tällä maksavat sairausvakuutuksen ja kansanelä-
40618: vouhotuksellaan pyrkii, kun hän on joka kevakuutlli!maksun menoihin. Näihin tarkoi-
40619: asiassa haukkumassa niitä, jotka tässä yh- tuksiin valtion budjetissa on menopuolelle
40620: teiskunnaBsa vastuun ~antavat stlkä työlli- merkitty sairausvakuutuksen aiheuttamia
40621: syydestä että muistakin sosiaalitarpeista ja kustannuksia 30 milj. mk, kelan, siis kan·
40622: menoista. saneläkelaitoksen, kustannuksia valtiolle 363
40623: milj. rnk ja lapsilisämaksuja 296 milj. mk.
40624: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Nyt Nämä yhteensä tekevät 689 milj. mk. Kun
40625: Suo:rnen <kansa sai taas pöytäkirjoihin tie- varoja kaikkiin näihdn tarkoi!l;uksi.in tällä yh·
40626: don, ken~ voimalla tätä vääryyttä harjoi- dellä rnomtmtiUa peritään 590 milj. mk, niin
40627: tetaan. Siinä ovat kepu ja sosialidemo- verovaroin kustannettavaksi jää vielä 99
40628: kraatit, SKDL hännänhuippuna, että saa- milj. mk. On varmasti paikallaan, että ensi
40629: vat olla hallituksessa. vuoden budjetissa nämä perustelut tältä lroh·
40630: Täällä sanotaan, että tehdään hyvin, kun den korjataan. - Summat pitänevät paik·
40631: eläkkeentarvitsijoiden v-arat lainataan suur- kansa.
40632: firmoille ja että tä:ma on välttämätöntä
40633: työllisyyden takia. Tämä on juuri sitä väli· Ed. M a n n i n e n: Herra puhemies! Kun
40634: rin selittelyä. Jos nämä tahat annettaisiin, ed. Vennamo tuossa äsken sanoi, että noita
40635: niin kuin ne on tarkoitettu kunnollisina varoja on lainattu, minä olen hirveän iloi·
40636: eliikkeinä ja. sosiaaliturvana, silloin nämä nen, ettei niitä ole lainattu Suomen maaseu.
40637: ihmiset saisivat ostokykyä ja ilunisarvoisen dun puolueelle. Ikinä ei tulisi penniäkään
40638: eUitnin. Ei se raha mihinkään häviä, sieltä takaisin!
40639: se kentiltä kerääntyisi pankkeihin päliomaksi,
40640: ja niillä rahoilla voitaisiin sitten tuotannol~ Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Teille
40641: lista toimintaa rahoittaa. Täällä herrat ovat on annettu 10 milj. mk, ja se on mennyt
40642: niin farisealaisia, että he köyhän asian var- kuin Kankkulan kai'VOOn. Ihmiset köyhtyvät,
40643: jolla k{lråä.Vät varoja ja sitten ei tipu eikä ja k!U1Sa. on työttömyyden parissa. Minä
40644: lirise, rahat tnenevätk:in muihin tarkoituksiin. olen sitä mieltä, että on oikein, ettei anneta
40645: :Ed. lloatila vet<mi lakiin. Huomauttaisin, Suomen maaseudun puolueelle; mutta ei pi·
40646: että tässä Mli81!1a lakeja voidaan muuttaa ja täisi antaa teillekliiin.
40647: korjata, jos niissä on vikaa. Miksi te ette 'l'iilillä on sosialidemokraattien naisedustaja
40648: e8itä niitä korjattavaksi. Edelleen huomant· lähtenyt taistelmaan lasten etuja vastaan.
40649: taisin, että kun kansaneläkolaissa sanotattn, Budjetti on lain veroinen. Nyt hän yrittää
40650: mihinkä tarkoituk~en saadaan ltll taa lainaa, selitellä tätä lakia kuin parllS'kin nurkka·
40651: 1788 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
40652:
40653:
40654: asianaJaJa, jotta päästäisiin käyttämään las- taa perusteluissa lausuttavaksi: ''Eduskunta
40655: ten varoja muihin tarkoituksiin. En voi pitää välttämättömänä, että kaikki vakuute-
40656: muuta kuin olla pahoillani tällaisesta edus- tuilta ja työnantajilta kerätyt sairausvakuu-
40657: kunnan linjasta. tusmaksujen varat todella käytetään tehok-
40658: kaasti tarvitsevien hyväksi niin, että nämä
40659: Ed. Niskanen: Herra puhemies! Ed. sairaita varten kerätyt veronluontoiset mak-
40660: Vennamon puhetulvan keskeltä olisin tar- sut eivät edes osittain tule käytetyiksi val-
40661: kentanut erästä asiaa, tätä äskeistä. Edelli- tion muihin menoihin, niin kuin on ta-
40662: sessä puheenvuorossaan hän sanoi itsensä pahtunut vuodesta vuoteen lapsilisävarojen
40663: ja puolueensa olevan kansaneläkel,ain alku- suhteen." Viimeksi mainittua ehdotusta ,ei
40664: peräisten tarkoitusten, periaatteiden kannalla. ole kukaan kannattanut, joten se raukeaa.
40665: Tarkoittaako ed. Vennamo, että hän ja Suo-
40666: men maaseudun puolue ovat tämän 1939 sää- Selonteko myönnetään oikeaksi.
40667: detyn kansaneläkelain periaatteiden kannalla,
40668: mitä tulee eläkkeisiin ja eläkkeiden nautti- Puhemies: Ensin on päätettävä llllki-
40669: joihin! ehdotuksesta.
40670:
40671: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ed. Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
40672: Niskanen yrittää nyt käännellä ja väännellä. hyväksytään.
40673: Me olemme sillä kannalla, että elä;kkeentar-
40674: vitsijoille on maksettava kunnolliset eläk- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40675: keet, ja olemme aina vastustaneet sitä ra- taan päättyneeksi.
40676: hastoimista. Olemme sitä mieltä, että kun
40677: on kerätty rahat, niin ne on annettava tar- P u h e m i e s: Tämän jälkeen olisi äänes-
40678: vitsijoille. Mutta te olette ajaneet rahastoi- tettävä ed. Bernerin ehdotuksesta.
40679: misen linjaa ja ylläpitäneet sitä, jotta juuri
40680: näitä. rahoja voitaisiin käyttää muihin tar- Äänestys ja päätös:
40681: koituksiin ja väärin, niin kuin täällä on
40682: tänään selvästi todistettu. Kyllä minä näen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
40683: että te teette kaikkenne estää!ksenne tosiasi- jos "ei" voittaa, on ed. Bernerin ehdotus
40684: oiden selviämisen tässäkin asiassa Suomen hyväksytty.
40685: kansalta. Mutta Suomen kansa näkee sel-
40686: vät numerot. On paljon rahaa kansaneläke- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40687: laitoksessa, eläkkeet ovat pienet, ei anneta
40688: sitä, mitä voitaisiin antaa, ja se on väärin! Ahonen, Aitio, Alenius, Antila, Backlund,
40689: Breilin, Burman, Eskman, Flinck, Friman,
40690: Ed. Sai mo: Herra puhemies! Haluaisin Gestrin, Granvik, Gröndahl, Haapanen, Haa-
40691: vain todeta, että kuinka monet vanhusten pasalo, Halinen, Halme, Hanhirova, Heino-
40692: kodit ovatkaan päässeet alkuunsa rB~kentami nen, Helle, Hellsten, af Heurlin, Hjerppe,
40693: sessa, kun on saatu kansaneläkelaitokselta lai- Holopainen, Honkanen, Honkonen, Hostila,
40694: naa. Hykkäälä, Häkkinen, Häppölä, Juvela, Kaar-
40695: lonen, Kaarna, Kalavainen, Kangas, Kantola,
40696: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Karjalainen, Karkinen, Kekkonen, Kinnunen,
40697: Kiviaho, Knuuttila, Koivunen, Kokkola, A.
40698: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ber- Koskinen, L. Koskinen, KuU, Kuusi, Kuusi-
40699: ner ed. V enna:mop kannattamana ehdottanut, nen, Käkelä, Laaksonen, Lagerroos, 0. Laine,
40700: että perusteluissa lausuttaisiin: "Hyväksyes- Lehmonen,· Leskinen, Lillqvist, Lindeman, H.
40701: sään lain eduskunta edellyttää, että halli- Linna, 1. Linna, M. Linna, Lintilä, Lotta-
40702: tus ryhtyy toimenpiteisiin, ettei sosiaalitur- nen, Luja, Lukkarinen, Manninen, Matilai-
40703: van nojalla vastaisuudessa enää työnteki- nen, M. Mattila, Melin, Mustonen, Mäkelä,
40704: jöiltä ja työnantajilta kannettaisi näihin Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niskanen,
40705: tarkoituksiin maksuja yli sen, mitä todelli- Nordström, Nurminen, Paananen, Paasio,
40706: set kulut edellyttävät." Tämä on ed. Ber- Paasivuori, Paaso, J. E. Partanen, V. E.
40707: nerin ehdotus. Edelleen ed. Vennamo ehdot- Partanen, Perheentupa, Pousi, Puhakka, Pun-
40708: Eläkelainsäädäntö. 1789
40709:
40710: tila, Raunio, Roden, Rosnell, P. Räsänen, nossa n: o 106, esitellään k o l m •a n t e e n
40711: Saalasti, A. Saarinen, 0. Saarinen, Sa:arto, k ä s i t t e 1y y n.
40712: Saimo, Salama, Salla, A. Salo, E. Salo, Sa-
40713: loranta, Sandelin, Siiskonen, Sileäkangas, P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte-
40714: Siltanen, Sinisalo, Siren, Suorttanen, Sääs- tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai
40715: kilahti, Tainio, Tallgren, Tamminen, Teir, hylätä.
40716: Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tiitu, Tikkanen,
40717: Weckman, Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Keskustelu:
40718: R. Virtanen, V. R. Virtanen ja Volotinen.
40719: Ed. H. Linna: Herra puhemies! Halli-
40720: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tuksen esitykseen eduskunnalle laiksi kan-
40721: saneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta an-
40722: Apajalahti, Asunta, Berner, Eskelinen, netun lain voimassaolon pitentämisestä ja
40723: Forsius, Haarla, Hamara, Haukipuro, Hie- laiksi eläkeoikeuden valintaa koskevan ilmoi-
40724: tala, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Junnila, tuksen tekemisestä eräissä tapauksissa sisäl-
40725: Jussila, Jämsen, Karpola, Karvikko, Kemp- tyy vielä voimassa olevan kansaneläkelain
40726: painen, Koppanen, Kosola, Lahtel<a, Land- suuri epäkohta. Tämän lain heikkoutena pi-
40727: ström, Leinonen, Linkola, Lähteenmäki, Mäki- dän sitä, että sillä jatketaan vielä €nsi vuo-
40728: Hakola, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Paa- den aikana sitä epäkohtaa, joka sisältyy kan-
40729: vola, Pakkanen, Pekkarinen, Pentti, Pesola, saneläkelain 30 §: n 2 momentin 3 kohtaan,
40730: Pohjonen, Procope, Raipala, E. Räsänen, jolla turvataan työntekijäin eläkelain 8 § :n
40731: Rönkkö, Sarjala, Savela, Sillantaus, Sink- 4 momentissa mainittuihin eläkejärjestelmiin
40732: konen, Uusitalo, Vaittinen, Vartia ja Ven- kuuluville kansalaisille selvä erikoisetu mää-
40733: namo. rittelemällä huomattava osa heille tulevista
40734: tuloista etuoikeutetuiksi, joita ei oteta huo-
40735: "Tyhjää" äänestää edustaja Aro. mioon kansaneläkkeen tukiosaa määrättäessä.
40736: Näin on päädytty nykyiseen järj.estelmään,
40737: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- jossa sellaisille ihmisille, jotka työsuhteensa
40738: tajat: johdosta ovat päässeet 1käytännöllisesti kat-
40739: soen koko yhteiskunnan kustantamien .eläke-
40740: Aalto, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Hara, lakien piiriin, annetaan vielä kansaneläkkee-
40741: Hasu, Huima, Häggblom, Kaasalainen, Knuu- seen kuuluva tukiosak:in suurempana kuin
40742: ti, Kock, Korsbäck, Laiho, E. Laine, Leivo- niille ihmisille, jotka ovat kokonaan työ- ja
40743: Larsson, V. Mattila, Mäki, Pennanen, Pulk- virkamieseläkelakien antaman turvan ulko-
40744: kinen, Rihtniemi, Ruutu, Rytkönen, T. Salo, puolella.
40745: Suonpää, Virolainen, V. A. Virtanen, Vou- Näihin eläkelakien ulkopuolella oleviin ryh-
40746: tilainen ja Väyrynen. miin kuuluvat kaikki niin maatalous- kuin
40747: muutkin yrittäjät, ja kun he eivät saa etu-
40748: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu oiketetuksi hyväksyttyä eläketuloa kansan-
40749: 124 jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27. eläkkeelle tullessaan, he saavat ainoan tur-
40750: vansa kansaneläkkeenkin pienempänä tuki-
40751: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. osan kohdalta, sillä työ- ja muut tulot pie-
40752: nentävät huomattavasti nopeammin kansan-
40753: Asia on loppuun käsitelty. eläkkeen tukiosaa kuin eläketuloa.
40754: Esimerkki selvittää parhaiten tämän epä-
40755: kohdan. Kun yksinäinen henkilö, joka on
40756: 13) Ehdotukset laiksi kansaneläkelain väliaikai- maatalous- tai jokin muu yrittäjä, tulee kan-
40757: sesta muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan saneläkeikään, pääsee hän kansaneläkkeen
40758: pitentämisestä ja laiksi eläkeoikeuden valintaa kos- perusosan lisäksi osalliseksi täysimääräisestä
40759: kevan ilmoituksen tekemisestä eräissä tapauksissa.
40760: tukiosasta vain siinä tapauksessa, että hänen
40761: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal- työ- tai muut tulonsa eivät ylitä I kunta-
40762: lituksen esitys n: o 109, jota on valmistele- ryhmässä 1 720 markkaa vuodessa, II kunta-
40763: vasti käsitelty sosiaalivaliokunnan mietin- ryhmässä 1540 markkaa vuodessa ja III kun-
40764: nössä n: o 9 ja suuren valiokunnan mietin- taryhmässä 1 410 markkaa vuodessa. Tuki-
40765: 1790 Tiistain~~< $'.6 p. :miUfU.lilf.u\lta 1968.
40766:
40767:
40768: osan saanti lttkkaa ·kokonaan, jos vuositulo selvittää., miten elä.l~lltulQ ja työtulo 3aatet-
40769: ylittää I kuntaryhmässä 4 680 mk vuod~ssa, t~isiin tukiosan saami~n nähden nykyistä
40770: II •kuntaryhmässä 4100 mk vuodessa ja III oikeudenmukai!iempaan suhte{l$een kMke-
40771: kuntaryhmässä 3 580 mk vuodessa. Kun toi- nään. En osaa mu'Uta kuin ihmetellii lilitä
40772: sena tapauk~na tarkastel~mme henkilöä, hitautta, millä hallitu~en tah<>lta on asiaa
40773: joka tulee kansaneläkeikään ja on vakuutettu viety eteenpäin, työtulon huOlllioon ottamista
40774: virkamieseläkelain, VEL: n, piirissä, hän saa nykyistä oikeudenm11bi$8mmin kansaneläk-
40775: kansaneläkkeen perusosan lisäksi täyden tu- keen tukiosaa määrättäessä, vaikka eduskun-
40776: kiosankin vielä silloin, kun hänen vuositu- ta on asiaa kiirehtinyt jo monessa yhtey-
40777: lo11M nousee 5 620 markkaan vuodessa, ja dessä. Asian ei pitäisi aiheuttaa pitkäaikaista
40778: tukiosan saanti lakkaa koironaan vasta sit- tutkimista, sillä ainoa oikeudenmukainen
40779: ten, kun vuositulo nousee 12 788 markkaan ratkaisu on käsitykseni mukaan se, että työ-
40780: vuodessa; Verrattaessa kahta esitettyä ta- tulo hyväksytään samaan markkamäärään
40781: pausta toisiinsa on selvästi havaittavissa, että asti etuoikeutetuksi tuloksi kuin eläketulo-
40782: kansaneläkelakikin suosii kohtuuttomasti sel- kin. Silloin vasta voidaan sanoa, ettii kan-
40783: laista henkilöä, jonka vanhuuden päivät saneläkelaki tältä osalta asettaa kaikki kan-
40784: ovat turvatut muiden eläkelakien tuella, kun salaiset tasavertaiseen asemaan.
40785: vertailu tehdään sellaiseen henkilöön, jolla Herra puhemies! Edellä esitetyn perus-
40786: työeläketurvaa ei ole. teella ehdotan, että ed'W!kunta lausuisi pe-
40787: Kun voimassa olevan kansaneläkelain 30 rusteluissa seuraavaa: "Hyväksyessään lain
40788: § :n säännökset johtavat niin suuriin epä- ed11skunta edellyttää, että hallitus antaa kii-
40789: oikeudenmukaisuuksiin, kuin edellä esittä- roollisesti eduskunnalle esityksen kan!!anelä-
40790: mästäni esimerkistä on selvinnyt, on aivan kelain muuttamiseksi niin, että työtulo hy-
40791: luonnollista,- että eduskunta on kiinnittä- väksytään tasav:ertaisesti eläketulon kanssa
40792: nyt ~iaan huomiota ja käsitykseni mukaan etuoikeutetuksi tuloksi kansaneläkkeen tuki-
40793: aivan oikealla tavalla. Eduskunta on vas- osaa määrättäessä."
40794: tauksessaan joulukuussa 1966 hyväksyessään
40795: käsiteltävänä olevan lain nykyisessä muo- Ed. Hauki p u :ro: Herra puhemies!
40796: dossaan edellyttänyt, ,että hallitus kiireelli- Kannatan ed. H. Linnan tekemää ehdotusta.
40797: sesti tutkituttaa kysymyksen julkisen hal-
40798: linnon eläkejärjestelmien mukaisten eläkkei- Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Täällä
40799: den suhteesta kansaneläkkeeseen kokonaisuu- kuulimm:e hallituspuolueen kansanedustaj11n
40800: dessaan, jolloin olisi pyrittävä saattamaan omasta suusta, mitenkä. hallitus ei välitä
40801: mainitut eläkkeet eläkepoliittisten peruapyr- eduskunnan päätöksistä, vaan hoitaa 1ll3i9ita
40802: kimysten mukaisiksi. Eduskunta pitää niin eläkkeentarvit~ijoiden v~ingoksi ja on välin-
40803: ikään välttämättömänä, ennen kuin koko pitämätön eläkkeentarvitsijoide!l vaikellk-
40804: elf:i,kejärj~lmä saadaan nykyistä yksinlrer- sista. Minusta on oikein, että rohjetaan halli-
40805: taisemmaksi ja oikeudenmukaisemmaksi, jo- tusta jälleen muistuttaa tästä laiminlyönnis-
40806: ta eduskunta pitää kiireellisenä, että jo ensi tä. Mutta minä toivpisin, että keskustapUQlue
40807: rnoden aihna annettaisiin hallituksen esitys ei e~ittiii~i vain ponsia täällä eduskunnru;JSa.
40808: kansaneläkelain Jnuuttamise.sta siten, että Te saisitte nopeasti korjauksen aikaan, jos
40809: eräät rnuutkjn tulolajit, ennen kaikkea työ- ilmoittaisitte hallituksessa, että ellei hallitus
40810: tulo, ase~ttaisiin tukio$8.1). määrättäe&Sä riit- toteuta eduskunnan päätöstä, te lähdette
40811: tävässä maarJn etuoikeutetuksi tuloksi." hallituksesta. Kuinka silloin voi hallituksen
40812: Näin eduskunta lauaui vuonna 1966 joulu- enemmistö vastustaa, kun päinvastoin sen
40813: kuussa. velvollisuus on toteuttaa eduskunnan tahto
40814: On kulunut vuosi 1967 ja pian vuosi ja kanta. Tämän ponnen esittäminen vain
40815: 1968 loppuun, eikä mitään ratkaisevaa ole osoittaa, että yritetään pelata kenttään päin
40816: tapahtunut, Kun hallitus esittää käsiteltä- enemmän tai väMmmiin ja jättää t«>d~iaet
40817: vänä olevan kansaneläkelain väliaikaisesta teot toteuttamatta. Mutta sekin joka tapauk-
40818: muuttamisesta annetun lain voimassaoloajan sessa on parempi kuin ei ,mitään, joten kan-
40819: pitentämistä, se perusteluissa mainitsee aset- natan omastakin puolestani tätä ed. II. Lin-
40820: taneensa toukokuun 10 päivänä 1968 eläke- nan esitystä. Minii. u..skon, että ed. H. Linna
40821: järjestelmäikomitean, jonka pitäisi myöskin on tällä kannalla, mutta. k~pun johto ja
40822: Eläkelainsäädäntö, 1791
40823:
40824: enemmistö ovat valitettavasti toisella kan- Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
40825: nalla, koska tekoja ei kuulu eikä täydellä taan päättyneeksi.
40826: voimalla käydä asiaan käsiksi. Toivoisin, että
40827: edes takametsien miehet puoluevaltuuskun- Puhemies: Sen jälkeen on äänestettä-
40828: nan kokouksessa joulukuun 9 päivänä ryh- vä ed. H. Linnan ehdotuksesta.
40829: distäytyisivät niin, että saataisiin myös teko-
40830: jen tuloksia. äänestys ja. päätös:
40831: Mutta kun ed. H. Linnan ehdotus on
40832: eräässä suhteessa suppea ja on muitakin Joka hyväksyy mietinnön äänestää "jaa";
40833: tämän lain yhteyteen liittyviä virheitä, roh- jos "ei" voittaa, on ed. H. Linnan ehdotus
40834: kenen jälleen esittää laajemman, hallitusta hyväksytty.
40835: velvoittavan perustelun, jonka takana kä-
40836: sittääkseni on kansamme valtava enemmistö "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40837: ja joka voitaisiin toteuttaa ja on luvattu
40838: toteuttBia, mutta sitä kuitenkin lykätään. Ahonen, Aitio, Alenius, Breilin, Burman,
40839: Perustelu on seuraavan sisältöinen: "Edus- Eskman, Flinck, Friman, Gestrin, Granvik,
40840: kunta katsoo, että ,hallituksen on viivytyk- Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Halme,
40841: settä poistettava eläJkeläisten työtulon epä- Heinonen, Helle, Hellsten, af Heurlin,
40842: oikeudenmukaiset rajoitukset kansaneläkkei- Hjerppe, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
40843: den saannissa sekä heti toteutettava koko kan- Häggblom, Häkkinen, Kalavainen, Kinnu-
40844: san eläke leskiäitien perhe-eläkkeitä myöten lo- nen, Knuuttila, Kokkola, A. Koskinen, L.
40845: pettamalla näiden luvattujen ja välttämättö- Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, La-
40846: mien eläkekorjausten jatkuva lykkääminen gerroos, 0. Laine, Lehmonen, Lillqvist, Lin-
40847: vuodesta vuoteen." deman, I. Linna, Luja, Lukkarinen, Matilai-
40848: nen, Melin, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
40849: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Männistö, Nevalainen, Niskanen, Nordström,
40850: Paananen, Paasio, Paasivuori, V. E. Parta-
40851: Puhemies: Keskustelussa on ed. H. nen, Perheentupa, Pousi, Procope, Puntila,
40852: Linna ed. Haukipuron kannattamana ehdot- Raunio, Roden, P. Räsänen, A. Saarinen, 0.
40853: tanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus- Saarinen, Saarto, Salama, SaHa, A. Salo, E.
40854: kunta edellyttää, että hallitus antaa kiireel- Salo, SandeHn, Siiskonen, Siren, Tainio, Tall-
40855: lisesti eduskunnalle esityksen kansaneläkelain gren, Tamminen, Teir, Terästö, Tiekso, Tikka-
40856: muuttamiseksi niin, että työtulo hyväksy- nen, Weckman, Vilponiemi, R. Virtanen ja
40857: tään tasavertaisesti eläketulon kanssa etu- V. R. Virtanen.
40858: oikeutetuksi tuloksi kansaneläkkeen tukiosaa
40859: määrättäessä." Kutsun tätä ed. H. Linnan "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40860: ehdotukseksi. Ed. Vennamo on ehdottanut
40861: perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta kat- Antila, Apajalahti, Aro, Asunta, Berner,
40862: soo, että hallituksen on viivytyksettä pois- Eskelinen, Forsius, Halinen, Hamara, Han-
40863: tettava eläkeläisten työtulon epäoikeuden- hirova, Haukipuro, Holopainen, Honkanen,
40864: mukaiset rajoitukset kansaneläkkeiden saan- Huurtamo, Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jussi-
40865: nissa sekä heti toteutettava koko kansan la, Juvela, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kan-
40866: eläke leskiäitien perhe-eläkkeitä myöten lo- gas, Kantola, Karjalainen, Karpola, Karvik-
40867: pettamalla näiden luvattujen ja välttämättö- ko, Kekkonen, Kemppainen, Kiviaho, Koi-
40868: mien eläkekorjausten jatkuva lykkääminen vunen, Kosola, Kull, Lahtela, Landström,
40869: vuodesta vuoteen." Tätä ehdotusta ei ole ku- Leinonen, Linkola, H. Linna, M. Linna, Lin-
40870: kaan kannattanut, joten se raukeaa. tilä, Lottanen, Lähteenmäki, .M. Mattila,
40871: Mäki-Hakola, Niemelä, Niinikoski, Nikkilä,
40872: Selonteko myönnetään oikeaksi. Nurminen, Paaso, Paavola, Pakkanen, J. E.
40873: Partanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Pu-
40874: P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo- hakka, Raipala, Rosnell, Ruutu, E. Räsänen,
40875: tuksista. Rönkkö, Saalasti, Saimo, Saloranta, Sarjala,
40876: Savela, Sileäkangas, Sillantaus, Sinisalo,
40877: Lakiehdotukset hyväksytään. Sinkkonen, Suorttanen, Sääskilahti, Tenhiälä,
40878: 1792 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
40879:
40880:
40881: Tiitu, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Vennamo, samme vain pahenevat yhteiskunnallisen ke-
40882: Westerlund, Vilmi ja Volotinen. hityksen mukana, kun väestörakenne ja ikä-
40883: rakenne myös kunnissa laajalti muuttuvat.
40884: "Tyhjää" äänestävät edustajat Backlund, On välttämätöntä, että tähän asiaan myös
40885: Junnila ja Pesola. pannaan kiireellistä vauhtia, ja tältä poh-
40886: jalta rohkenen, herra puhemies, esittää halli-
40887: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tusta velvoittavasti päätettäväksi seuraavan
40888: tajat: lausuman:
40889: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhty-
40890: Aalto, Borg-Sundman, Ehrnrooth, Haarla, vän kiireellisiin toimenpiteisiin kuntien kan-
40891: Hara, Hasu, Hietala, Huima, Kaasalainen, saneläkkeiden tukiosien kustannusten saatta-
40892: Karkinen, Knuuti, Kock, Koppanen, Kors- miseksi kussakin kunnassa todella oikeuden-
40893: bäck, Kuusi, Laiho, E. Laine, Leivo-Larsson, mukaisiksi niin, että vähävaraiset ja kehi-
40894: Leskinen, Manninen, V. Mattila, Mäki, Pen- tysalueiden kunnat eivät joudu muita huo-
40895: nanen, Pulkkinen, Rihtniemi, Rytkönen, T. nompaan asemaan eivätkä myöskään tuki-
40896: Salo, Siltanen, Suonpää, Virolainen, V. A. osan saajaJt tästä johtuvan lain ahtaan sovel-
40897: Virtanen, Voutilainen ja Väyrynen. tamisen vuoksi aiheettomasti kärsimään."
40898:
40899: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40900: 82 jaa- ja 81 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 33.
40901: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
40902: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. namo ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
40903: "Eduskunta edellyttää hallituksen ryhtyvän
40904: Asia on loppuun käsitelty. kiireellisiin toimenpiteisiin kuntien kansan-
40905: eläkkeiden tukiosien kustannusten saattami-
40906: 14) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.. seksi kussakin kunnassa todella oikeudenmu-
40907: kaisiksi niin, että vä,hävaraiset ja kehitys-
40908: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- alueiden kunnat eivät joudu muita huonom-
40909: lituksen esitys n: o 110, jota on valmistele- paan asemaan eivätkä myöskään tukiosan
40910: vasti käsitelty sosiaalivaliokunnan mietin- saajat tästä johtuvan lain ahtaan soveltami-
40911: nössä n :o 10 ja suuren valiokunnan mietin- sen vuoksi aiheettomasti kärsimään." Ehdo-
40912: nössä n:o 107, esitellään k o 1m a n teen tusta ei ole kukaan kannattanut, joten se
40913: k ä s i t t e l y y n. raukeaa.
40914: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- Selonteko myönnetään oikeaksi.
40915: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
40916: hylätä. Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
40917: hyväksytään.
40918: Keskustelu: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40919: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Maas- taan päättyneeksi.
40920: samm·e kuntien rasitus tukiosien kustannuk-
40921: sista on täysin epäoikeudenmukainen. Tämä Asia on loppuun käsitelty.
40922: johtaa siihen, että monessa kunnassa kun-
40923: nanveroäyrin hinta on kohtuuttoman korkea 15) Ehdotus laiksi valtioiden ja. toisten valtioiden
40924: ja kunnat koettavat esittää lakia sovelletta- kansalaisten vil.listen sijoituksia koskevien riitai-
40925: suuksien ratkaisemisesta. tehdyn yleissopimuksen
40926: vaksi suppeasti tarvitseville epäoikeudenmu- eril.iden mil.il.ril.ysten hyvil.ksym.isestil..
40927: kaisesti. Näin lain puutteista johtuen viime
40928: kädessä kärsivät elä,kkeen tarvitsijat, ne Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
40929: jotka ovat sosiaaliturvan tarpeessa. Hallitus lituksen esitys n :o 71, jota on valmistele-
40930: on jossain määrin, kun yleinen mielipide on vasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietin-
40931: painanut päälle, esittänyt korjauksia, mutta nössä n:o 20 ja suuren valiokunnan mietin-
40932: ne ovat vain pintaa, eivät todellisia kor- nössä n: o 108, esitellään osittain k o 1 m a n-
40933: jauksia, ja epäkohdat laajoilla alueilla maas- t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
40934: Nestemäisten polttoaineiden valmistevero. 1793
40935:
40936: Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu varoja näin voimakkaasti rasittaa kuljetustoi-
40937: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen pää- men alaa, minkä seurauksena laajat alueet
40938: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- kärsivät, myös kustannukset nousevat ja jopa
40939: sesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, maamme kilpailukyky kärsii ulkomailla.
40940: ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulkoasiain- Asiaan on ehdottomasti saatava korjaus.
40941: valiokunnan mietinnön ensimmäiseen pan- Eduskunta näyttää olevan kovin hiljainen
40942: teen sisältyvästä ehdotuksesta, joka koskee nykyisin näissä asioissa. Onko vastustus vero-
40943: yleissopimuksen niiden määräysten hyväksy- ryöstöä vastaan jo täällä hiljentynyt ja vai-
40944: mistä, jotka vaativat eduskunnan suostu- punut, vai onko niin, että kun kunnallis-
40945: musta. vaalit ovat ohi, niin ei taas välitetä enää
40946: kansalaisten vaikeuksista mitään~ Joka ta-
40947: Menettelytapa hyväksytään. pauksessa on yritettävä taistella korjausta,
40948: ja se on kiireellinen ja välttämätön, ja tästä
40949: Keskustelua ei synny. syystä esitän hallitusta veivoittavaksi hyväk-
40950: syttäväksi seuraavan lausuman: "Eduskunta
40951: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus edellyttää, että hallitus ryhtyy toimenpitei-
40952: hyväksytään. siin nestemäisten polttoaineiden hintojen
40953: huomattavaksi alentamiseksi valtion kohtuut-
40954: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan tomia veroja pienentämällä sekä huolehtii,
40955: päättyneeksi. että nestemäisten polttoaineiden hinnat kaik-
40956: kialla maassa ovat saman suuruiset, jotta
40957: Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim- syrjäseudut ja laaja maaseutumme eivät
40958: mäiseen ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy- joutuisi maksamaan nestemäisten polttoainei-
40959: tään. den korkeiden hintojen kautta kohtuutonta
40960: erikoisveroa ja jotta autoilija-pienyrittäjien
40961: Asia on loppuun käsitelty. suurta verorasitusta ja ylivoimaisia kustan-
40962: nuksia saataisiin alennetuksi."
40963: 16) Ehdotus laiksi nestemäisten polttoaineiden
40964: valmistaverosta annetun lain muuttamisesta. Ed. Lahtela: Herra puhemies! Ed.
40965: Vennamo on sikäli oikeassa, että nestemäis-
40966: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- ten polttoaineiden hinnat pitäisi saada koko
40967: lituksen esitys n: o 119, jota on valmistele- maassa samaksi. Tähän asiaan on kiinnitetty
40968: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie- monta kertaa huomiota ja siitä on eduskun-
40969: tinnössä n: o 28 ja suuren valiokunnan mie- takin lausunut jo aikoinaan hallitukselle toi-
40970: tinnössä n :o 109, esitellään k o l m a n teen vomuksen, että tällainen järjestely suoritet-
40971: k ä s i t t e l y y n. taisiin. Viimeksi tämä asia oli esillä viime
40972: vuonna lokakuun 24 päivänä, jolloin kauppa-
40973: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- ministeri Salonen vastasi tekemääni kysy-
40974: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai mykseen tässä asiassa, että Saimaan kanavan
40975: hylätä. valmistuttua voidaan tämä asia uudelleen
40976: tutkia ja todeta, mitä se vaikuttaa hinnoit-
40977: Keskustelu: teluun eri alueilla. Nähtävästi hallitus on
40978: nyt, kun kanava on valmis, ryhtynyt toi-
40979: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Neste- menpiteisiin asian selvittämiseksi. Tuntuu
40980: mäisen polttoaineen verotus on maassamme siltä, että pitäisi päästä maassa siihen, että
40981: hirvittävän korkea. Mehän tiedämme, että nestemäisten polttoaineiden hinta olisi sama
40982: valtio perii esim. bensiinin kuluttajahinnasta koko maassa, ja jos ed. Vennamo olisi pon-
40983: lähes 90 % veroa. Lisäksi kaiken kukkuraksi tensa tehnyt pelkästään tästä, olisin ollut
40984: bensiinin hinta vaihtelee eri osissa maata ja valmis sitä k-annattamaan. ,Jos herra puhe-
40985: siellä, missä muutoinkin ovat pitkät matkat, mies sallii, niin esitän seuraavan lausuman
40986: bensiinin ja muun nestemäisen polttoaineen perusteluihin: "Eduskunta edellyttää, että
40987: kuluttajahinnat ovat vielä korkeammat kuin hallitus ryhtyy toimenpiteisiin nestemäisen
40988: muualla. On kohtuutonta, että valtiovalta polttoaineen hinnan saattamiseksi samaksi
40989: rahapulassaan ja tuhlaillessaan yhteisiä koko maassa."
40990: 225 1/68
40991: 1794 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
40992:
40993:
40994: Ed. Sää s kilahti: Herra puhemies! hintojen huomattavaksi alentamiseksi valtion
40995: Kannatan ed. Lahtelan tekemää esitystä. kohtuuttomia veroja pienentämällä sekä huo-
40996: lehtii, että nestemäisten polttoaineiden hin-
40997: Ed. Niin i koski: Herra puhemies! nat kaikkialla maassa ovat saman suuruiset,
40998: Minäkin pyysin puheenvuoron kannattaak- jotta syrjäseudut ja laaja maaseutumme ei-
40999: seni ed. Lahtelan tekemää ehdotusta. Tästä- vät joutuisi maksamaan nestemäisten poltto-
41000: hän on eduskunta jo muistaakseni vuonna aineiden korkeiden hintojen kautta kohtuu-
41001: 1966 hyväksynyt ponnen, joten ei ole var- tonta erikoisveroa ja jotta autoilija-pienyrit-
41002: maankaan liian aikaista, jos tämä tulisi hy- täjien suurta verorasitusta ja ylivoimaisia
41003: väksytyksi. kustannuksia saataisiin alennetuksi." Tätä
41004: ehdotusta ei ole kukaan kannattanut, joten
41005: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Minä se raukeaa. Edelleen on ed. Lahtela ed.
41006: olen iloinen, että edes pakolla saa kepun Sääskilahden kannattamana ehdottanut pe-
41007: miehet nousemaan puolustamaan omia äänes- rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edel-
41008: täjiä. Ellen minä olisi käyttänyt täällä pu- lyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin
41009: heenvuoroa ja tehnyt esitystä, niin herrat nestemäisen polttoaineen hinnan saattami-
41010: olisivat olleet hiljaa kuin "vesi sukassa", seksi samaksi koko maassa." Kutsun tätä ed.
41011: mutta nyt, kun minä tein ehdotukseni, tuli kH- Lahtelan ehdotukseksi. Vielä on ed. Junnila
41012: re, tuli kova kiire edes jotain ehdotusta tehdä. ed. Bernerin kannattamana ehdottanut pe-
41013: Olen iloinen, että ed. Lahtela edes tämän rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edel-
41014: verran halusi nestemäisten polttoaineiden lyttää, että nestemäisten polttoaineiden koh-
41015: kohtuuttomaan verotukseen ja vääryyksiin tuutonta verotusta kiireellisesti alennetaan."
41016: puuttua. Minä rohkenen kannattaa ed. Lah- Kutsun tätä ed. Junnilan ehdotukseksi.
41017: telaa, vaikka ed. Lahtela ei uskalla kannattaa
41018: minua, vaikka minulla on hyvä esitys, koska Selonteko myönnetään oikeaksi.
41019: hän pelkää, että hän muutoin joutuu epäsuo-
41020: sioon. Puhemies: Ensin on päätettävä laki-
41021: ehdotuksesta.
41022: Ed. La h te 1a: Herra puhemies! Kyllä Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus
41023: minä olin valmistautunut tähän kysymyk- hyväksytään.
41024: seen etukäteen, koska minulla on täällä loka-
41025: kuun 24 päivältä 1967 pöytäkirjatkin tästä Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
41026: asiasta. Ed. Vennamo ehätti vain ryhmän taan päättyneeksi.
41027: puheenjohtajana käyttämään ennen minua
41028: puheenvuoron. Puhemies: Mitä ed. Lahtelan ja ed.
41029: Junnilan ehdotuksiin tulee, katson etteivät
41030: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Minä- ne ole välittömässä asiallisessa yhteydessä
41031: kin haluan yhtyä tähän ponsitehtailuun niin nyt käsiteltävänä olevan lainsäädäntöasian
41032: neutraalilla ponnella, että sitä voivat kaikki kanssa, minkä vuoksi en katso voivani aset-
41033: huoletta kannattaa. Minä ehdotan näin ollen, taa mainittuja ehdotuksia äänestettäviksi.
41034: että eduskunta hyväksyisi seuraavan ponnen:
41035: "Eduskunta edellyttää, että nestemäisten Puhemiehen menettely hyväksytään.
41036: polttoaineiden kohtuutonta verotusta kiireel-
41037: lisesti alennetaan." Asia on loppuun käsitelty.
41038: Ed. Bern e r: Herra puhemies! Kannatan
41039: ed. Junnilan tekemää ehdotusta. 17) Ehdotukset laeiksi maankäyttölain ja eräiden
41040: siihen liittyvien lakien muuttamisesta.
41041: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
41042: mietintö n:o 24 ja otetaan ensi mm ä i-
41043: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven- s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti
41044: namo ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: käsitellyt hallituksen esitys n: o 59 ja ed.
41045: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryhtyy Vilmin ym. lak.al. n :o 140, jotka sisältävät
41046: toimenpiteisiin nestemäisten polttoaineiden yllämainitut lakiehdotukset.
41047: Maankäyttölainsäädäntö. 1795
41048:
41049: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa- vinta ja järkevintä tukea Pohjois-Suomelle.
41050: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n: o 24. Emme voi tehdä Pohjois-Suomesta tyhjää
41051: erämaat.a. Kuitenkin keskustapuolue on mu-
41052: kana tällaisessa vääryydessä yhteisessä halli-
41053: Keskustelu:
41054: tusrintamassa, vaikka kentällä pahoitellaan-
41055: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Edus- kin ja levitellään käsiä sekä eduskunnassa
41056: puhutaan päinvastaista.
41057: kunnan edellisessä istunnossa sosialidemo-
41058: .Asutustilalliset ovat vaikeissa olosuhteissa
41059: kraattisen eduskuntaryhmän puolesta hyökät- lunastaneet itsellensä oikeuden parempaan
41060: tiin erittäin rajusti Pohjois-Suomea, maaseu- tulevaisuuteen ja tasa-arvoiseen asemaan
41061: tua ja sodanjälkeistä asutustoimintaa vastaan.
41062: muiden viljelijöiden kanssa. Vastoin maan-
41063: Onkin selvää, että sosialidemokraatit yhdessä hankintalain ja maankäyttölain alkuperäistä
41064: SKDL:n kanssa perimmältään vihaavat omis- tarkoitusta keskustapuolueen johtama maa-
41065: tettuja koteja ja omistettuja tiloja. Valtio on talousministeriö ja asutushallitus ovat kui-
41066: heille tärkeämpi kuin ihminen. Nyt sosialide- tenkin vuodesta vuoteen pitäneet asutusti-
41067: mokraatit syyttävät, että miksi sodanjälkeise- lallisia valtion torppareina ja valtion hol-
41068: nä aikana tehtiin asutustiloja Pohjois-Suo- houksessa. Taloudelliset menetykset ovat täl-
41069: meen. Kuitenkin he silloin sanoivat, että jos löin monessa tapauksessa olleet erittäin suu-
41070: valmista peltoa annetaan asutukseen, niin mai- ret. Metsänmyyntirajoitukset ovat jopa vie-
41071: don tuotanto loppuu ja maahamme tulee näl- neet tarpeettomasti perheen pois tilalta.
41072: kä. Nyt he taas syyttävät samaa asutustoimin- Suomen maaseudun puolue on tehnyt
41073: taa ylituotannosta. Näin ristiriitaisia heidän eduskunta-aloitteen asutustilojen, olivatpa
41074: väitteensä ovat olleet, koska todellisuudessa ne muodostetut minkä lain nojalla tahansa,
41075: on ollut kysymys syvästä vihamielisyydestä rajoitusten täydelliseksi poistamiseksi. Mutta
41076: omistuslinjaa vastaan, josta osallisiksi kau- hallituspuolueet ovat olleet toista mieltä.
41077: pungeissa ovat joutuneet myös tunnetusti oma- Kun yleisen mielipiteen paine on kuitenkin
41078: kotitalot. ollut suuri, on keskustapuolueen maatalous-
41079: Todellisuudessa maassamme ei ole rasvan ministeri antanut näennäisiä helpotuksia ra-
41080: ylituotantoa. Hallituspuolueet ovat tällaisen joituksista. Perusperiaatteiltaan nämä torp-
41081: näennäisen tilanteen järjestäneet tarkoituk- parirajoitukset ovat kuitenkin jääneet edel-
41082: sellisesti, jotta päästäisiin maamme viljeli- leen voimaan. Tällainen ei ole hyväksyttävää.
41083: jöiden enemmistön kimppuun. Maamme on Siksi toivon, että suuri valiokunta kiinnit-
41084: maapallon karjatalousvyöhykkeellä ja siksi täisi asiaan todella vakavaa huomiota. Vaik-
41085: karjataloutemme on kilpailukykyistä ja tuot- ka maatamme kuljetetaankin kansan tahdon
41086: tavaa työtä. Karjatalous on eräs maamme suu- vastaisesti monopolien ja kollektivismin Suo-
41087: rin työtä ja toimeentuloa antava elinkeino, ja mea kohti, niin on meidän ryhdistäydyttävä
41088: nyt vanhojen puolueiden toimesta se halut- panemaan tälle virhelinjalle sulku, ennen
41089: taisiin ajaa umpikujaan, jotta työttömyys kuin se on liian myöhäistä.
41090: pahenisi maassamme ennen näkemättömään
41091: laajuuteen. Karjatalouden tukitoimenpiteet Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Maa- ja
41092: ovat vain noin 1/20 työllisyyskustannuksista metsätalousvaliokunta on hyväksynyt ehkä
41093: henkilöä kohti. asiaan riittävästi syventymättä ja varsinkaan
41094: Raa'at hyökkäykset Pohjois-Suomea ja laidunasiantuntijoita kuulematta hallituk-
41095: Lappia vastaan ovat käsittämättömät. Lappi sen esityksen yhteislaitumista annetun lain
41096: on maatalouden ja myös karjatalouden ali- muuttamisesta. Miten merkittävästä asiasta
41097: tuotantoaluetta. Sen elintarvikkeiden tuo- ja nimenomaan maan vähäväkiseen kansan-
41098: tanto näyttelee maamme kokonaistuotannosta osaan kohdistuvasta asiasta on tässä kysy-
41099: merkityksetöntä osaa. Kuitenkin karjatalous mys, esitän siitä muutaman numerotiedon.
41100: on L~pissa asuvien tärkein toimeentulon Tänä vuonna on yhteislaitumia ollut käy-
41101: lähde. Se on jo nyt ajettu melkein umpi- tössä 1138 aluetta. Laitumen käyttäjiä oli
41102: kujaan. Tiloja ei anneta kunnostaa eikä rai- noin 5 500 ja eläimiä laitumilla noin 11 000
41103: vata peltoa lisää, koska lainavarat ja raivaus- nautayksikköä. Kuvan siitä, miten vähäva-
41104: palkkiot on jäädytetty tai jäädytetään. Kui- raisten perheiden toimeentulosta on kvsymvs,
41105: tenkin tällainen tuki olisi taloudellisesti hal- antaa se, että tilaa kohti oli laitumilla kar-
41106: 1796 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
41107:
41108:
41109: jaa keskimäärin vain kaksi nautayksikköä. asutuspiirissä useita matka- ja kokouspäiviä
41110: Yhteislaitumet, joita on nykyisin, kuten jo toimistotyöstä puhumattakaan.
41111: mainitsin, 1138, esitetään valiokunnan mie- Katson, että yhteislaitumista annetun lain
41112: tinnön mukaan, joka on sama kuin hallituk- nyt käsiteltävänä oleva muutosesitys on lai-
41113: sen esitys, vuokrattavaksi laitumen hoitoeli- dunta käyttävien pieneläjien ja laitumien
41114: mene enintään viideksi vuodeksi. Aikaisem- kunnossapidon kannalta erittäin epäedulli-
41115: man säännöksen, ts. nyt voimassa olevan nen ja sen vuoksi tämä muutosesitys olisi
41116: säännöksen, mukaan ne on vuokrattava vä- hylättävä. Vanhan säännöksenkin mukaan
41117: hintään viideksi vuodeksi. Tämä muutos on laidun voidaan vuokrata viideksi vuodeksi,
41118: erittäin epäedullinen laidunta käyttävien mitä on säännöllisessä laidunviljelyssä pidet-
41119: pieneläjien kannalta. Käytännössä tämä joh- tävä lyhimpänä tarkoituksenmukaisena vuok-
41120: taa monessa tapauksessa siihen, että alue ra-aikana.
41121: vuokrataan kerrallaan ehkä vain 1-3 vuo- Edellä oleviin perusteluihin viitaten pi-
41122: deksi. dän tarpeellisena, että lakiesityksen siir-
41123: Oireeilinen merkki tähän suuntaan on jo tyessä suureen valiokuntaan siellä vielä
41124: tehty, kun Turun asutuspiiri on esittänyt, hankitaan asiaan lisäselvitystä. Parhaiten se
41125: että nyt uudelleen vuokrattavat yhteislaitu- käy päinsä kuulemaHa suuressa valiokunnas-
41126: met vuokrattaisiin vain vuodeksi kerrallaan. sa Laidunyhdistyksen asiantuntijaa, koska
41127: Näin siitä huolimatta, että maankäyttötoimi- nimenomaan tämän yhdistyksen vastuulla on
41128: kunta tänä vuonna laatimassaan käyttösuun- yhteislaitumien hoitaminen tässä maassa.
41129: nitelmassa on muodostanut alueet maan-
41130: käyttölain mukaan uudelleen yhteislaitumiksi Ed. S a i m o: Herra puhemies! Asutusti-
41131: ja asutushallitus on sitten tämän vahvistanut. lojen rajoitusten helpottaminen tai niiden
41132: Nykyinen laki edellyttää, että laitumet poistaminen on ollut keskustelun alaisena
41133: vuokrataan vähintään viideksi vuodeksi. jo usean vuoden ajan. Paasion hallituksen
41134: Esillä oleva säännöksen muutos tekisi kui- aikana tämä asia tuli käsiteltäväksi myös-
41135: tenkin vuoden vuokrasopimuksen mahdolli- kin hallituksen piirissä. Esityksen tekemi-
41136: seksi. Tällöin voitaisiin myös vuokraa nostaa nen näitten rajoitusten helpottamisesta jäi
41137: joka vuosi. Se saattaa laitumen käyttäjät kuitenkin tämän hallituksen, siis Koiviston
41138: täydelliseen epävarmuuden tilaan siitä, hallituksen, tehtäväksi. Hallitus antoi kui-
41139: kauanko he saavat laidunta käyttää. Tällöin tekin eduskunnalle tässä suhteessa mitään-
41140: heidän ei kannata tehdä uhrauksia laitumen sanomattoman esityksen.
41141: kunnossa pitämiseksi. Nurmien uusiminen on Mitään varsinaisia helpotuksia rajoituksen-
41142: esimerkiksi varsin kallis toimenpide, eikä alaisuuteen ei esitetty. Sen sijaan organi-
41143: sitä kannata tehdä, ellei uusittua nurmea satorinen puoli olisi tullut huomattavasti
41144: voida käyttää edes kolmea vuotta. Vaikka helpommaksi jo pelkästään hallituksen esityk-
41145: vuokrasopimus kestää viisi vuotta, ei nurmia sen pohjalla. Hallitus nimittäin esitti, ettei
41146: kannata uusia kuin parin kolmen ensimmäi- vuotuista kasvua, siis kestävää hakkuumää-
41147: sen vuoden aikana. Kuitenkin nurmien pitä- rää vastaavaan hakkaukseen tarvittaisi lu-
41148: miseksi tyydyttävässä kasvukunnossa olisi paa. Siis 1uvallinen hakkaus voitaisiin esi-
41149: vuosittain säännöllisesti uusittava neljäs tai tyksen mukaan myydä luvatta, mihin ei tä-
41150: viides osa laidunalasta. Lyhyen vuokra-ajan hän saakka ole ollut mahdollisuuksia. Asu-
41151: puitteissa ei laitumien käyttäjille ole muu- tustilan metsästä suoritettaviin hakkauksiin
41152: tenkaan kiinnostusta sen kunnossa pitoon. on tähän saakka ja vielä tällä hetkel1äkin
41153: Kaikki tämä merkitsee tuoton alentumista saatava lupa siitä huolimatta, että olisikin
41154: ja laitumesta saatavan hyödyn vähentymis- kysymys vuotuisesta luvallisesta hakkaus-
41155: tä. Lisäksi vuokrasopimuksen jatkuva uusi- määrästä.
41156: minen on tarpeetonta ]a valtion kuluia lis<iä- Nämä asutustilojen rajoitukset ovat muis-
41157: vää työtä. Aivan erityisesti tä11ai«ta on myös toja menneiltä ajoilta. Itsenäisyytemme al-
41158: se, kun asutushallituksen määräyksPn mu- kuaikoina alkaneen asutustoiminnan yhtey-
41159: kaan on yhteislaitumen vuokrasopimuksPn dessä ei jostain syystä uskottu torppariin
41160: päättyessä ma:ankävttötoimikunnan teht~vä ja mäkitupalaiseen niin paljon, että heille
41161: aluetta varten uusi kävttö!'munnitelma. Tiimii olisi voitu antaa täyttä omistusoikeutta ti-
41162: vaatii 5-6 asutusvirkamieheltä kussakin laansa, vaan silloin asetettiin nämä rajoi-
41163: Maankäyttölainsäädäntö. 1797
41164:
41165: tukset, jotka itse asiassa olivat epäluottamus- täänkö näitä rajoituksia yllä vain sen takia,
41166: lause tällaisille tilallisille. Nämä säännökset että voitaisiin työllistää melkoinen joukko
41167: ovat kuitenkin jo ajat sitten aikansa eläneitä virkamiehiä. En voi olla kertomatta erästä
41168: ja metsän käytön osalta jo asiallisestikin pientä esimerkkiä. 1952 koti.tilallani suori-
41169: vanhentuneita, koska yksityismetsälain sään- tettiin puimalan rakentaminen. Siihen käy-
41170: nökset pystyvät turv·aamaan asutustilojen tettävästä puutav>arasta jäi hukkapuita, joita
41171: maankäytön ja metsänhoidon yhtä hyvin kuin ei voitu sahauksen yhteydessä käyttää. Niitä
41172: ikantatilojenkin käytön ja hoidon. muodostui 8.2 ms närepropsia. Kun luovu-
41173: Näihin rajoituksiin kuuluu myöskin se, et- tus tapahtui, siihen paikalle piti saada seit-
41174: tei tällaisen rajoituksen alaisen tilan sään- semän virkahenkilöä ja allekirjoittanut. Minä
41175: nöllisten viljelysten hoitoa saa laiminlyödä todella ihmettelen tätä holhousta ja uskon
41176: eikä viljelyksiä saa vuokrata eikä tilaa tai varmasti, että moni on katkeroitunut tämän
41177: siitä aluettakaan myydä. Mainittu vuokraus- kaltaiseen holhoukseen!
41178: säännös on ehdottomasti vanhentunut niin Monille asutustiloille on annettu yli-ikäistä,
41179: kuin myöskin myyntiä koskeva säännös. kasvunsa jo lopettanutta, pystyyn kuivavaa
41180: Kun hallitus nyt esittää vielä kaiken lisäk- ja lahoavaa puustoa. Tästä puustosta veloi-
41181: si ilmeisesti pellonvarauskorvausjärjestelmää, tetaan asutustilalliselta käyvän arvon mukai-
41182: muuttuu ehdottomasti vanhentuneeksi myös- nen hinta, ja puusto jää kuitenkin näitten
41183: kin hoitoa koskeva kohta. Totta kai asu- rajoitusten johdosta 20 vuodeksi pystyyn
41184: tustilallisella pitäisi olla myöskin oikeus pan- kuivamaan ja lahoamaan. AsutustHailinen
41185: na peltonsa pakettiin, jos tämä oikeus muil- on saanut pystyleimikon, jota ei kuitenkaan
41186: lakin on. Pakettiinpano tarkoittaa varmasti ole lupa hakata. Kaikki metsänhoidolliset nä-
41187: säännöllisen hoidon laiminlyömistä. Hallitus kökohdat edellyttävät, että tällainen metsä
41188: on nimenomaan määrätietoisesti pyrkinyt olisi pikimmiltään uudistettava, mutta nämä
41189: siihen, että peltojen säännöllinen hoito lai- rajoitussäännökset estävät tämän metsänhoi-
41190: minlyötäisiin. Minkä vuoksi se sitten haluaa dollisen toimenpiteen. Asutustilallinen joutuu
41191: säilyttää asutustilallisilla tällaisen peltojen- ottamaan kalliskorkoista velkaa. Velka on
41192: hoitovelvoitteen, vaikka pyrkii nimenomaan välistä ollut indeksikorkoinen, korko jopa
41193: siihen, että peltoja ryhdyttäisiin rappioitta- 12 %. Rajoituksen alainen pystyleimikko
41194: maan? seisoo kuitenkin pystyssä, vaikka se ei anna
41195: Asutustilojen rajoitukset olisi nyt lopul- korkoa ollenkaan tai korkeintaan 1% :n.
41196: takin poistettava kokonaisuudessaan. Tällä Eikö olisi syytä ryhtyä metsänhoidollisiin
41197: hetkellä ei enää ilmoiteta näillä rajoituksilla toimenpiteisiin ja uudistaa tuo metsä ja mak-
41198: olevan muuta tarkoitusta kuin valtion saa- saa siitä saaduilla varoilla kalliskorkoiset ve-
41199: tavan turva·aminen. Kun säännöksissä ei pu- lat pois! Hyöty saattaisi tässä tapauksessa
41200: huta mitään valtion saatavan turvaamisesta, nousta jopa 10 %: ksi. Rajoitusten alaisia
41201: niin minkä vuoksi sitten ovat kirjoittamatto- tiloja on tässä maassa tällä hetkellä noin
41202: mat säännökset muuttuneet päätarkoitukseksi 43 000, uusia tulee sitä mukaa kuin lisä-
41203: tämän rajoitusten alaisuuden kohdalla. Yri- maita tiloille annetaan.
41204: tetään pitää huolta asutustilallisen edusta, Jos tilalle annetaan lisämaanostalainaa li-
41205: mutta pidetäänkin huolta valtion edusta. sämaan ostamiseen, vaikka jopa 9 % lisä-
41206: Valt·io myöntää myös yksityiselle teollisuus- maan hinnasta, ei mitään rajoituksia tiloille
41207: laitokselle omavelkaisia takauksia kymmenien aseteta, paitsi että maankäyttöasetuksen 32
41208: miljoonien luotoista, mutta on tavattoman §: ssä on säädetty mahdollisuus lainan irti-
41209: allerginen pieneenkin luottotappioon asu- sanomiseen. Jos valtio antaa samankokoisen
41210: tustilallisen kohdalla. Tästä allergisuudes- Jisämaan, josta jää pitkäaikaiselle maksajalle
41211: taan johtuen valtio pitää yllä tavattoman vaikkapa va·in 60 %, pannaan lisämaa sekä
41212: kallista ,paimentamisorganisaatiota", joka kantatila rajoitusten alaiseksi 20 vuodeksi.
41213: kohdistuu koko painollaan asutustilallisiin. Tämä menettely on kohtuuton lisämaansaa-
41214: Jos rajoitukset poistetaan, on aivan varmaa, jia kohtaan. Sen sijaan olisi perusteltua kor-
41215: että valtion luottotappiot jäävät minimaali- vata rajoitukset säännöksellä, jonka mukaan
41216: siksi tai ainakin hyvin paljon pienemmiksi, yksityismetsälain mukainen met.sänraiskaus
41217: kuin mitä nykyinen paimentamisorganisaatio voitaisiin rangaista valtion saatavien takai-
41218: maksaa. Joskus tulee mieleen ajatus, pide- sin perimisellä. Tällaista raiskausta ei luon-
41219: 1798 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
41220:
41221:
41222: nollisesti voisi olla silloin, jos on kysymys asiassa kuuluviin. Jos niitä asutustilojen ra-
41223: metsänhoidollisesta hakkauksesta ja metsän joituksia ei voida poistaa ilman erikoistut-
41224: uudistamisesta. Tällainen rajoitus olisi riit- kimusta, olisi viipymättä asetettava komi-
41225: tävä, eikä muuta tarvittaisikaan. tea tai toimikunta selvittämään tätä ky-
41226: Maa- ja metsätalousvaliokunta on mietin- symystä kiireellisessä järjestyksessä. Tällä
41227: nössään hieman parannellut rajoitusten hel- hetkellä joka tapauksessa tuntuu siltä, että
41228: pottamista hallituksen esityksestä. Mietin- asutustilalliset eivät mukisematta jaksa enää
41229: nön 103 §: n keskimmäinen lause kuuluu kovin pitkään odottaa niitä välttämättömiä
41230: seuraavasti: "Ne pääomahakkuusta saatavat helpotuksia, joita nykytilanne vaatii rasituk-
41231: varat, joita ei tavita uuden kasvun aikaan- senalaisuuden kohdalla.
41232: saamiseen ja turvaamiseen taikka 10 luvussa Valtio ei ole huolehtinut asutustilojen kun-
41233: tarkoitetun saamisen maksamiseen tai ly- toonpanotuen pitämisestä reaaliarvoisesti niin
41234: hentämiseen, ovat vapaasti asukkaan käytet- suurena, että asutustilat voitaisiin viivytyk-
41235: tävissä." Tämä säännös ei ole asukkaan edun settä saada elinkelpoiseen kuntoon. Jo yk-
41236: mukainen sen vuoksi, että siinä esitetty sistään maankäyttölain mukaiselta kuntoon-
41237: 10 luvussa tarkoitetun saamisen maksami- panotuelta inflaatio on syönyt reaaliarvoa
41238: nen ehdotetaan puunmyyntivaroista tapahtu- pois noin 63 %. Maanhankintalain mukai-
41239: vaksi. sesta perustamispalkkiosta ei enää käytännölli-
41240: On aivan luonnollista, että silloin kun on sesti katsoen mainittavaa ole jäljellä. Sii-
41241: kysymys rajoituksen alaisesta tilasta, kaikki henhän on kohdistunut jo vuodesta 1945 ta-
41242: metsänmyyntivarat voidaan ottaa 10 luvussa pahtunut inflaatio. Vain yksi 40 %:n
41243: mainittujen saatavien lyhentämiseen tai ta- korotus, joka annettiin vuonna 1959, ei
41244: kaisin maksamiseen. Asukkaan edun mu- voi korvata kuin pienen osan tästä reaali-
41245: kaista olisi kuitenkin se, että ensin makset- arvon vähenemisestä. Valtio on siis hoitanut
41246: taisiin näistä varoista kalliskorkoiset velat huonosti asutusWallisen as,ioita. Sen olisi nyt
41247: eikä, niin kuin tässä nyt tapahtuu, että en- kuitenkin kompensaatioksi poistettava nämä
41248: sin valtion halpakorkoiset saamiset ja vasta rajoitukset, nehän eivät missään tapauksessa
41249: sen jälkeen, kun rahaa ei enää näistä hak- vastaa enää nykytilannetta, ne ovat vain
41250: kuista olisi tähteenä, voitaisiin ryhtyä mak- muisto menneiltä ajoilta.
41251: samaan kalliskorkoisia. Valtio jälleen asettaa
41252: oman etunsa asukkaan edun edelle, ja tä-
41253: män seuraamuksena asukas jää edelleen ki- Ed. P a a v o 1 a: Herra puhemies! Laki-
41254: tumaan kalliskorkoisten velkojensa kanssa. esityksen perusteluissa sanotaan, että yhteis-
41255: Asukkaan välttämätön etu vaatii ehdotto- laitumien tarve on vuosi vuodelta vähenty-
41256: masti, että pääomahakkuista saatuja varoja nyt. Se ei mielestäni ole hyväksyttävä syy
41257: käytetään ensisijaisesti tilalla olevien kallis- siihen, että heikoimmassa asemassa olevien
41258: korkoisten velkojen maksamiseen. Luonnolli- pieneläjien, yksilehmäisten, elinehtoja huo-
41259: sesti uusi kasvu on metsämaalla aina tur- nounetaan sillä tavalla, kuin ed. Rönkön pu-
41260: vattava. Sikäli kuin on kuitenkin kyse var- heenvuorosta ilmeni. Jos tämä on hallituksen
41261: sinaisesta metsänviljelystä, ei asutustHailista keino maidontuotannon vähentämiseksi, on
41262: saa rasittaa niillä kustannuksilla, jotka kan- sanottava, että toimenpide on aloitettu vää-
41263: tatilallisellekin valtionavustuksena metsänvil- rästä päästä.
41264: jelyn yhteydessä turvataan. Suuren valiokunnan olisi mielestäni hy-
41265: Valiokunta on osunut kuitenkin oikeaan lättävä yhteislaitumista annetun lain muu-
41266: siinä, että se on maankäyttölain 103 § : ssä tos. Ei ole tarvis muuttaa lakia, koska olo-
41267: esittänyt säännöstä, jonka mukaan puun suhteitten kehitys on muutenkin selvä. Pi-
41268: myyntilupaan voidaan kuitenkin ottaa ehtoja täisi kuitenkin ajatella niitä hankaluuksia,
41269: varojen käyttämisestä hakemuksessa esite-
41270: tyllä tavalla. Asukas saa siis hakemuksesta joita muutoksesta koituu yhteislaitumi,a tar-
41271: esittää, mihin tarkoitukseen hän aikoo pää- vitseville. Kun maamme vähäväkiset muu-
41272: omahakkuista saamiaan varoja käyttää. Jos tenkin elävät armotonta arkea, on sydäme-
41273: nämä hakemuksessa mainitut tarkoitukset töntä poistaa tietty kevennys heiltä ja hei-
41274: hyväksytään pääomahakkausvarojen käyttö- dän perheHtään. Nykyinen ajankohta on siis
41275: kohteeksi, on asukas saanut oman sanansakin vähintään sopimaton.
41276: Maankäyttölainsäädäntö. 1799
41277:
41278: Ed. A. Koskinen: Herra puhemies! on peräti noin 4 000 ha vuosittain, jotenka
41279: Hallituksen esitys laiksi maankäyttölain ja nyt esillä oleva hallituksen esitys jää var-
41280: eräiden siihen liittyvien lakien muuttami- joon tämän rinnalla.
41281: sesta on eduskunnassa aiheuttanut paljon Ed. Vilmi protestoi hallituksen esitystä
41282: keskustelua. Ymmärrän mielipiteitä, joita vastaan varsinkin valiokunnassa. Täällä hän
41283: täällä on tuotu esiin. Onhan koomillista jaksoi hillitä itseään aika lailla, johtuen kai
41284: asutuspolitiikkaa se, että toiselta puolen siitä, että hänen samaa asiaa koskeva laki-
41285: uutta peltoa esitetään raivattavaksi ja sa- aloitteensa kaatui valiokuntaottelussa ensiksi
41286: manaikaisesti hallitukselta tulee esitys van- asiantuntijoitten lausuntojen perusteella ja
41287: hojen peltojen vuokra·amisesta ja metrsittämi- lopullisesti valiokunnan voimakkaan ,enem-
41288: sestä, kun maanhankintalain mukaista asu- mistön päätöksellä.
41289: tustoimintaa halutaan jatkaa. Kun maa- ja En puutu korko- enkä maksuaikoihin. Olen
41290: metsätalousvaliokunta kolmen päivän aikana valiokunnan mietinnön hyväksymisen kan-
41291: sai Ruotsin matkallaan paljon tietoutta si- nalla. Lopuksi vain totean, että koska pellon-
41292: käläisen asutustoiminnan hoidosta, selvisi raivaus on aikaisemmin luvattu näille Sallan
41293: meille, että Ruotsin asutuspolitiikkaa hoide- ja Kuusamon kuntien alueella oleville kes-
41294: taan aivan toisista lähtökuopista kuin meillä. keneräisessä raivausvaiheessa olevien tilojen
41295: Mm. siellä tullaan hyvin toimeen yhdellä viljelijöille, on lupauksen täyttämisvaihe rei-
41296: neuvontajärjestöllä, kun meillä näitä ohjuk- lun pelin sääntöjä noudattaen loppuun suori-
41297: sia tarvitaan yli puoli tusinaa aina Asutus- tettava. On totuus, että suuremmalti uuden
41298: liittoa myöten. Mutta niin siellä ja näin pellon raivaus ei ole mielekästä, mutta tämä
41299: meillä porskutellaan. on sanoakseni loppusilaus tälle operaatiolle.
41300: Palatakseni lyhyesti esillä olevaan asutus-
41301: lakiesitykseen, jota saattelemme suuren valio- Ed. H a l me: Herra puhemies! Ed. A.
41302: kunnan käsiteltäväksi, on todettava, että en Koskisen käyttämän puheenvuoron johdosta
41303: ole kirjoittanut nimeäni ed. Halmeen vas- saan todeta, että asianomainen kohta, josta
41304: talauseen alle. Tämä johtuu seuraavista sei- hän täällä puhui, ei koske yksinomaan Kuu-
41305: koista. En katso tämän esillä olevan hallituk- samon ja Sallan kuntien maanhankintalakia,
41306: sen esityksen olevan maamme pellonlisäys- vaan se koskee myöskin maanhankintalakia.
41307: politiikalle sellainen haitt·atekijä, että se Maanhankintalaki on säädetty koko maata
41308: valtakuntaamme kaataa. Tämähän koskee varten. Sanotun 15 b § :n alussa sanotaan:
41309: pääasiassa Sallan ja Kuusamon kuntia. Va- "Maanhankintalain tai Kuusamon ja Sallan
41310: liokunta nimenomaan mietinnön perusteluissa kuntien maanhankintalain nojalla uutistilan
41311: lausuu, ettei se pidä nykytilanteessa raivaus- perustamispalkkiota" jne.
41312: toiminnan tukemisen laajentamista tarkoituk- Saatoin kyllä arvata sen, että kun ei soit-
41313: senmukaisena. Se on kuitenkin hallituksen tele keskustapuolueen nuottien mukaisesti,
41314: esityksen perusteluissa mainitut kohtuusnä- niin syntyy spontaaninen vastareaktio.
41315: kökohdat ja asian suhteellisen vähäisen mer- Yleensä käy niin, että jos sanoo keskusta-
41316: kityksen huomioon ottaen asettunut puolta- puolueelle heidän virheellisesti hoitamastaan
41317: maan lakiehdotuksen hyväksymistä valio- maatalouspolitiikasta sanan, niin kyllä siinä
41318: kunnassa tehdyin muutoksin. Käytännössä tuomituksi tulee. "Sos.demit kurjistavat Lap-
41319: voi käydä niinkin, että nekin viljelijät, joita pia, ajavat ihmisiä mieron tielle." Siinäpä
41320: nyt esillä oleva lakiesitys koskee, pysähtyvät on otsikkoa tarpeeksi. Puheenvuoron sisältö
41321: miettimään, kannattaako uuden pellon rai- oli lisäksi lehdessä muunnettu. Kun siihen
41322: vaus paremmin kuin tehdä sopimus pellon- vielä lisää, että ministeri Virolainen täällä
41323: varauskorvauksesta valtiolle. Jälkimmäisessä viime perjantaina antoi sellaisen kuvan vas-
41324: tapauksessa raivaustoiminta pysähtyy siihen, tustaessani uudis- ja kivenraivauspalkkioiden
41325: kun entisetkin pellot vuokrataan. uudelleen käyttöön ottoa, että minussa olisi
41326: Uuden pellon lisäyksestä voimme huomat- vielä raakuuttakin, niin saanen asettaa raa-
41327: tavasti suurempana puhua peltojen salaoji- kuuteni ominaispainon punnittavaksi. Kä-
41328: tuksesta puhuttaessa. En tiedä, olenko saa- sittelen tätä raakuutta pitäytyen lujasti
41329: nut virheelliset tiedot, kun tietolähteessä kiinni siinä asiassa, joka käsiteltävänä on.
41330: mainitaan, että salaojitustoiminnan ansiosta Esityksen perusteluissa sivulla 3 maini-
41331: valtakuntamme alueella uuden pellon lisäys taan varsin erikoinen piirre, joka antaa miet-
41332: 1800 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
41333:
41334:
41335: timisen aihetta. Sieltä voidaan todeta, että laina, joka kerran on takaisin maksettava ja
41336: kun asutuslainsäädäntöä on toteutettu, niin joka velkataakka edelleen rasittaa ihmistä ja
41337: henkilöt, jotka on asutettu tiloilleen, eivät yhä lujemmin sitoo häntä, ei mielestäni ole
41338: ole olleet selvillä siitä, mitä heidän kannet- se tie, jota pitkin pitää kulkea. Olen pyr-
41339: tavakseen tulee taloudellisena rasituksena kinyt toimimaan aikaisemmin ja myös tämän
41340: tilan perustamispalkkioiden muodossa. Hen- asian yhteydessä rajoitussäännösten lieven-
41341: kilöt on innostettu vaatimaan itselleen maa- tämiseksi, metsänmyyntirajoitusten helpotta-
41342: ta, raivaamaan peltoa jopa Lapin raukoille miseksi tavalla, jonka tarkoituksena on va-
41343: rajoille saakka, rakentamaan tyyppipiirustus- pauttaa ihmistä, asutustHailista orjuudesta.
41344: ten mukaan itselleen ja perheelleen asunnot, Se on tämän lain suurin ja käänteentekevä
41345: rakentamaan jopa ylimitoitettuja karjasuo- korjaus. Onko tämä pyrkimykseni raakuutta?
41346: jia jne. Tähän toimintaan he ovat uhran- Yhdyn siihen arvosteluun asutustoimintaa
41347: neet myös tilan ulkopuolelta hankkimiaan kohtaan, jota ed. Saimo täällä erittäin an-
41348: varoja, jos siihen on ollut mahdollisuutta; siokkaassa puheenvuorossaan esiin toi.
41349: ainakin tarvetta on ollut. Herra puhemies! Ministeri Virolainen ja
41350: Ihmiset ovat innostuneet tähän, vaikka keskustapuolueen sanomalehdistö eivät ky-
41351: heillä ei olisi edes tarvittavaa ammattitaitoa- kene ratkaisemaan sitä raakuuden määrää,
41352: kaan maanviljelykseen. Heille ovat nämä in- mitä minussa on. Yhtä vähän minä pystyn
41353: nostajat jättäneet selvittämättä, minkälaiset ratkaisemaan sitä raakuuden määrää, jota
41354: rasitukset tulevat loppujen lopuksi makset- ministeri Virolaisessa ja keskustapuolueen
41355: tavaksi, silloin kun lopullisesti selviää se sanomalehdistössä on. Raakuuden määrän
41356: kauppahinta, mitä he tilastaan joutuvat mak- mittaaminen ja ratkaiseminen tapahtukoon
41357: samaan. Kun julkisuudessa esiintyneiden tie- niitten ihmisten aivoissa, jotka pystyvät
41358: tojen mukaan kauppahinta tilaa kohden ja haluavat ajatella tässä :forumissa ja tä-
41359: saattaa olla jopa 200 000 markkaa, 20 milj. män :forumin ulkopuolella.
41360: vanhaa markkaa, ja asutustilallinen joutuu
41361: tällaisen velkataakan alle Lapin raukoilla
41362: rajoilla, niin eikö asia ole niin, että nämä Ed. P o h j o ne n: Herra puhemies! Oli
41363: innostajat ovat sitoneet ihmisen niin vah- miellyttävää todeta, että sosialidemokraatti
41364: vasti Lapin jänkään kiinni, ettei tämä ihmi- Artturi Koskinen käytti myönteisen puheen-
41365: nen selviä siitä, ennen kuin pappi sanoo vuoron asutustilallisten raivausvelvollisuu-
41366: aamenen~
41367: desta. Hallituskin on käsittänyt oikein, että
41368: Kuka on innostanut ja vietellyt ihmisiä raivaustoiminta, josta tässä nyt puhutaan,
41369: Pohjois-Suomessa tähän asutustoiminnan on velvoitteena asutustilallisille, jotka asu-
41370: ihanuuteen? Varmasti ne innostajat eivät vat näillä ns. kylmillä tiloillaan. Tässä mie-
41371: löydy sosialidemokraattien riveistä. Sosiali- lessä on oikein, että ymmärretään tätä suh-
41372: demokraattina ja ihmisenä en voi hyväksyä teellisen vähäistä raivaustoimintaa tässä yh-
41373: inhimillisistä syistä asutustoiminnan nimissä teydessä. Kysymyshän on vain noin 1 000
41374: tapahtuvaa ihmisen orjuuttamista, kun se hehtaarista vuodessa. Ed. A. Koskinen hie-
41375: tapahtuu vielä siten, että ihminen innoste- man kysellen totesi, että samanaikaisesti
41376: taan orjuuteen hänen tietämättä, miten ras- salaojituksen yhteydessä tulee uutta pel-
41377: kaat taloudelliset orjan kahleet hänen jal- toa nelisentuhatta hehtaaria. Asianlaita
41378: koihinsa ja käsiinsä asetetaan. Innostaja on on kyllä näin, sillä viime vuonna salaojitet-
41379: viettelijä, ja viettelijän suhteen on olemassa tiin noin 37 000 hehtaaria, ja kun me tie-
41380: täysin selvä moraalisäännös: Joka viettelee dämme, että salaojituksessa muodostuu kes-
41381: yhdenkin näistä pienimmistä, hänelle olisi kimäärin 12 % uutta peltoa, niin kysymys
41382: parempi, että myllynkivi ripustettaisiin hä- on todella 4 000-5 000 peltohehtaarista, siis
41383: nen kaulaansa ja hänet upotettaisiin meren tavallaan uudisraivauksesta. Tällä pohjalla
41384: syvyyteen. on ymmärrettävää, että hallituskin on esi-
41385: Vakuutan olevani syvästi huolestunut tyksen tälle pohjalle rakentanut ja ed. A.
41386: niistä ihmisistä ja heidän toimeentulostaan, Koskinen haluaa noudattaa hallituksen esi-
41387: jotka asuvat Pohjois-Suomessa. Mutta uudis- tystä. On syytä toivoa, että muutkin sosiali-
41388: ja kivenraivauspalkkioiden käyttöönotto, kun demokraatit tunnustavat nykyisen hallituk-
41389: täytyy huomata, että siihen sisältyy myöskin sen oikeat esitykset.
41390: Korkeakoulustipendit. 1801
41391:
41392:
41393: Tahtoisin sanoa vielä, että eduskunnassa ei 19) Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistä annetun
41394: yleensä ole pyritty kenenkään etuja kaven- lain muuttamisesta.
41395: tamaan. Nimenomaan tässä pitää paikkansa Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
41396: tunnetun sosialidemokraatin Tannerin sana, n: o 13 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
41397: että tämän valtakunnan proletariaatti on s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
41398: juuri pienviljelijäväki, nämä asutustilalliset. hallituksen esitys n :o 128, joka sisältää yllä-
41399: Onko meillä nyt aihetta todella heidän etu- mainitun lakiehdotuksen.
41400: jaan kaventaa tässä pienessä asiassa, joka on
41401: todella vain näpertelyä? Ensimmäinen varapuhemies:
41402: Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan
41403: Ed. H a 1 m e: Herra puhemies! Totean mietintö n:o 13.
41404: edellisen puheenvuoron johdosta, että valio-
41405: kunnassa ed. A. Koskinen oli samalla kan- Keskustelu:
41406: nalla kuin minäkin. Se on ed. Koskisen asia,
41407: jos hän ei allekirjoita vastalausetta, eikä Ed. H on k o n en: Herra puhemies! Me
41408: minun asiani. Hän on täällä nyt näköjään emme ole aloittamassa yksinomaan erään lain
41409: toisella mielellä. ensimmäistä käsittelyä, vaan kokonaisen laki-
41410: sarjan laadintaa. Tarkoitan tällä sarjalla
41411: Ed. A. K o s k i n e n: Herra puhemies! hallituksen esitystä laiksi korkeakoulustipen-
41412: Minä alkuvaiheessa olin ystäväni Halmeen deistä annetun lain muuttamisesta, hallituk-
41413: kanssa samoilla linjoilla. Mutta saatuani sen esitystä laiksi korkeakouluissa ja eräissä
41414: asianmukaiset selvitykset niille kohdille, jois- muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi-
41415: ta minulla tietoa ei ollut, minä perusteelli- den opintolainojen valtiontakauksista ja kor-
41416: sesti tarkistin kantaani. Vielä painottaen kotuesta sekä kolmanneksi hallituksen esi-
41417: lausun tältä paikalta, että minä toivon, että tystä eduskunnalle laiksi eräissä ammattiin
41418: suuressa valiokunnassa maa- ja metsätalous- valmistavissa oppilaitoksissa opiskelevien
41419: valiokunnan mietintö hyväksytään sellaise- henkilöiden opintolainojen valtiontakauksis-
41420: naan. ta, joka tarkoittaa nimenomaan opistoastei-
41421: sissa oppilaitoksissa opiskelevia nuorukaisia
41422: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. ja neitosia. Näistä kolmesta laista, joiden
41423: arvo varsinkin vähävaraisten opiskelijain
41424: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- talouden kannalta on varsin merkittävä, si-
41425: listetaan päättyneeksi ja asia lähtetään vistysvaliokunta on jo saanut kaksi ensiksi
41426: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. mainittua loppuun käsitellyksi. Myös opisto-
41427: asteisten opiskelijain tukemiseksi tarkoitettu
41428: laki on parhaillaan valiokunnassa tuntuvassa
41429: 18) Ehdotus laiksi asuntohallituksesta annetun lain myötätuulessa, joten se saataneen koko edus-
41430: muuttamisesta. kunnan käsittelyyn heti joulukuun alku-
41431: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin- puolella.
41432: tö n:o 32 ja otetaan ensimmäiseen Nyt ensimmäisessä käsittelyssä oleva sivis-
41433: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- tysvaliokunnan mietintö korkeakoulustipen-
41434: telty hallituksen esitys n :o 127, joka sisältää dien lukumäärän lisäämisestä läpäisi valio-
41435: yllämainitun lakiehdotuksen. kuntakäsittelyn yksimielisyyden vallitessa,
41436: joten arvattavasti jatko sekä suuressa valio-
41437: kunnassa että täysistunnoissa sujuu samois-
41438: Ensimmäinen varapuhemies: sa merkeissä. Tämä mietintö merkitsee sitä,
41439: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun- että vinoutuneeseen tilanteeseen saadaan
41440: nan mietintö n: o 32. tuntuva korjaus. Tosiasiahan on viime vuo-
41441: sina ollut, että laki ei ole enää ollut lähes-
41442: Keskustelua ei synny. kään yhtä tehokas opiskelijain tuki kuin niinä
41443: vuosina, jolloin se oli vielä nuori. Tuolloin,
41444: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 1940- ja 1950-lukujen vaihteessa, opiskelijain
41445: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään maara korkeakouluissa ja yliopistoissa oli
41446: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. tämän hetken tilanteeseen verrattuna vaati-
41447: 226 1/68
41448: 1802 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
41449:
41450:
41451: maton. Onhan opiskelijain lukumäärä lisään- Toivokaamme, että tämä laki yhdessä sitä
41452: tynyt vuodesta 1953, jolloin nykyisin voi- seuraavan kahden muun samaan sa.rjaan kuu-
41453: massa oleva laki säädettiin, noin 14 OOO:sta luvan lain kanssa muodostaisi tukevan läh-
41454: yli 50 OOO:nen. Nousua on siis ollut huomat- tökohdan uusille parannuksille lähivuosien
41455: tavasti yli 250 %. Kun stipendilain muu- kuluessa.
41456: tokset vuosien varrella ovat kuitenkin olleet
41457: suhteellisen vaatimatonta luokkaa, ei ole ihme, Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Valtio-
41458: jos onni saada apuraha on kohdistunut suh- neuvosto asetti marraskuussa 1965 opinto-
41459: teellisesti yhä harvempiin .ia harvempiin opis- tukikomitean tutkimaan korkeakouluissa opis-
41460: kelijoihin. Näin siitä huolimatta, että varsi- kelevien taloudelli~:ta asemaa ja laatimaan
41461: naisia vähävaraisia ja suoranaisia varatto- ehdotuksen opintotukijärjestelmän kehittämi-
41462: miakin on viime vuosien kuluessa tullut sestä ajan vaatimusten mukaiselle tasolle.
41463: yliopistojen ja korkeakoulujen suojiin en- Myöhemmin komitean tehtävää laajennettiin
41464: tistä enemmän. Tästä syystä onkin lain pa- koskemaan kaikkia opiskelijoita. Komitean
41465: rannusta siten, että apurahojen lukua lisä- mietintö luovutettiin 1 päivänä huhtikuuta
41466: tään varsin tuntuvasti, tervehdittävä suu- 1968, ja lausunnot siitä saadaan piakkoin.
41467: rella ilolla. Onhan lisäksi varmaa, että tätä Ennen mietinnön ilmestymistä ja niihin ai-
41468: parannusta ei hallitus tule torpedoimaan, koihin käytiin voimaka.'ita korkeakoulupoliit-
41469: koska ehdotus on juuri sen taholta lähtenyt. tista keskustelua opiskelijasta ja rahasta.
41470: Kun korjaus lakiin kuusi vuotta sitten saa- Komitean työ on saa.nut yleisen hyväksy-
41471: tiin eduskunnassa aloitteiden pohjalta, suh- misen, nyt vain odotetaan käytännöllisiä toi-
41472: tautuivat silloiset ministerit, vaikka talou- menpiteitä. Opintotukikomitea ehdottaa, että
41473: dellinen tilanne maassa tuolloin oli huomat- maassamme ryhdyttäisiin toteuttamaan uutta
41474: tavasti parempi, eduskunnan päätökseen kyl- opintotukijärjestelmää vuodesta 1970. On
41475: mäkiskoisesti eikä parannettu painos laista kuitenkin pidetty tarpeellisena pyrkiä pa-
41476: nähnytkään päivänvaloa. rantamaan opiskelijoiden opintotukea jo vuo-
41477: Nyt käsiteltävänä oleva, kaiken todennä- den 1969 aikana, ja r:;iitä ovat osoituksena
41478: köisyyden mukaan hyväksytyksi tuleva laki eduskunnalle annetut kolme lakiesitystä, nyt
41479: on stipendien lukumääriin ja suuruuteen esillä oleva stipendHaki, laki korkeakouluissa
41480: nähden ensi syyskuun 1 päivästä seuraavan ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiskelevien
41481: sisältöinen: 300 kpl, nykyisen 200 asemesta, valtion takauksesta ja korkotuesta ja laki
41482: 1 040 markan suuruisia kokostipendejä, jotka ermssa ammattioppilaitoksissa opiskelevien
41483: on tarkoitettu ensimmäistä vuotta korkea- opintolainojen valtion takauksesta.
41484: kouluissa opiskeleville, 3 000 kpl, nykyisin On syytä muistaa, että sivistysvaliokunta
41485: 1 500, 1 040 markan kokostipendiä toista tai on pariin otteeseen mietinnöissään korostanut
41486: useampaa vuotta opiskeleville, 3 000 kpl, ny- ja kiirehtinyt opintotukijärjestelmän koko-
41487: kyisin vain puolet siitä, 720 mlllrkan suuruista naisuudistuksen toteuttamiseen tähtääviä toi-
41488: puolistipendiä toista tai useampaa vuotta menpiteitä, ensin vuonna 1966 hylätessään
41489: opiskeleville, 1 000 kpl 170 markan opiskelu- vahvistamatta jätetyn lakiehdotuksen korkea-
41490: välineapurahaa sekä 500, nykyisin vain 100, koulustipendeistä ja toisen kerran lähes tar-
41491: 1 500 markan suurui"'ta tutkimusstipendiä kalleen vuosi sitten käsitellessään samaa la-
41492: kandidaatin tai vastaavan tutkinnon suoritta- kia. Kun ed. Honkonen käyttämässään pu-
41493: neille opiskelijoille. Kun tämän lisäksi 214: lla heenvuoros."la palautti muistiin tämän vuonna
41494: koko- tai puoliapurahan saaneelia on vielä 1966 vahvistamatta jätetyn lakiehdotuksen,
41495: mahdollisuus saada ns. 300 markan vieras- niin en ma1ta oUa hänelle huomauttamatta, että
41496: paikkaknutalaisen lisä, voidaakin todeta lain nykyisellä vasemmist0enemmistöisellä edus-
41497: nyt muuttuvan huomattavasti modernimmaksi kunnalla olisi ollut täysi tilaisuus hyväksyä
41498: silloinen aloitteiden pohjalta tehty lakiesi-
41499: ja tehokkaammaksi. Se antaa aikaisempaa tys, joka jätettiin vahvistamatta. Sopii ky-
41500: useammalle vähävaraiselle juuri sen tärkeän syä, minkä vuoksi sitä silloin ei tehty.
41501: tailoudellisen tuen, jota ilman opinnot kriit- Opintotukikomitea esitti työnsä puolivä-
41502: tisessä vaiheessa saattaisivat katketa, ei yk- lissä maaliskuussa 1967 osittaisia pamnnuksia
41503: sinomaan asianomaisen opiskelijan vaan koko silloin voimassa olleeseen korkeakouluopiske-
41504: kansantaloutemme tappioksi. lijoiden opintotukijärjestelmään toteutetta-
41505: Korkeakoulustipendit. 1803
41506:
41507: va,ksi vuoden 1968 alusta lukien. Stipendila- kunnan historiassa, niin silloin, jotta jotakin
41508: kia muutettiin sitten niin, että stipendien olisi tapahtunut, on vaadittu aina jompi-
41509: lukumääriin tehtiin pienet korotukset ja kumpi kahdesta edellytyksestä: on täytynyt
41510: markkamääriä nostettiin keskimäärin 20 %. olla joko vasemmistoenemmistöinen hallitus
41511: Opiskeluväline- ja tutkimusstipendien luku- tai vasemmistoenemmistöinen eduskunta, ja
41512: määrät ja markkamäärät jätettiin ennalleen. silloin kun eduskunnassa on ollut porvarilli-
41513: Nämä muutokset lakiin, joka annettiin jou- nen enemmistö ja varsinkin, kun kokoomus
41514: lukuun 22 päivä.nä 1967, eivät kuiteiLl,:aan on oHut hallituksessa, ei ole tapahtunut yh-
41515: vastanneet niitä tavoitteita, joihin opinto- tään mitään. Kaikkein surkein näyte tästä on
41516: tukikomitea ali pyrkinyt. Ryhmämme kanta vuosilta 1962-1966, jolloin elinkustannus-
41517: oli myös silloin toinen, mikä ilmeni vasta- indeksi nousi yli 30 %, opiskelijoiden luku-
41518: lauseesta. 'rämän vuoksi onkin miellyttävää määrä lähes kaksinkertaistui, mutta kokoo-
41519: todeta, että opetusministeriön kutsuma opin- muslainen opetusministeri ei tehnyt yhtään
41520: totukityöryhmä on omaksunut komitean kan- mitään tilanteen korjaamiseksi. Tätä taustaa
41521: nan ja ehdottaa stipendien lukumäärän huo- vasten minusta on aika omalaatuista viitata
41522: mattavaa korotusta sekä korjaa tutkimus- sitten vastalauseeseen vuonna 1967. Mik<>ei
41523: stipendien kohdalla jälkeenjääneisyyden. kokoomus ole koskaan tehnyt mitään opiskeli-
41524: Esitys laiksi korkeakoulustipendeistä an- joiden hyväksi silloin, kun se on ollut vallan
41525: netun lain muuttamisesta parantaa nykyistä päällä?
41526: tilannetta, samoin kaksi muuta opiskelun ra-
41527: hoittamista koskevaa lakia. Nämä on käsi- Ed. Linkola (vastauspuheenvuoro):
41528: tettävä kuitenkin vain väliaikaisratkaisuiksi. Herra puhemies! Oli erittäin mielenkiintoista
41529: Olisi ollut asiallista käsitellä kaikki kolme todeta ed. Niskasen käyttämä puheenvuoro,
41530: lakia samanaikaisesti kokonaiskuvan hahmot- jonka hän kohdisti nimenomaan kokoomuk-
41531: tumiseksi. On muistettava, että voimaan jää- seen, kun on kysymys opiskelun rahoitta-
41532: vät kaikki nykyisen opintotuen puutteelli- misesta ja opiskelun tukemisesta. Jos oikein
41533: suudet: opintotuen myöntämisperusteet, opin- ymmärsin, niin ed. Niskanen pyrki puheen-
41534: totuen eri muodot eivät saumattomasti liity vuorossaan väittämään, että kun kokoomus
41535: toisiinsa ja koko opintotukijärjestelmämme on ollut oppositio&<:a tai oHut hallituksessa,
41536: hajanaisuus. Olemme ryhmäni taholla ym- se ei ole tehnyt mitään. Voi olla niin, että
41537: märtäneet asian niin, että hallitus tulee an- ed. Niskanen on sitä mieltä, että oppositiossa
41538: tamaan yhden yhtenäisen lakiesityksen opin- ollen pitäisi aina vastustaa kaikkia esityksiä,
41539: totuesta niin pian kuin mahdollista. Toivo- olkoot ne hyviä taikka huonoja. Me taas
41540: muksena voinee esittää, että lakiesitys val- olemme puolestamme sitä mieltä, että jos asia
41541: mistellaan huolella, tämä siitä syystä, että on hyvä - se ei riipu siitä, olemmeko halli-
41542: pientä kiireen vivahdusta ja asioiden hallit- tuksessa vai oppositiossa - me puollamme
41543: semattomuutta on ollut havaittavissa tämän hyvää asiaa. Näin on tapahtunut myöskin
41544: stipendilain yhteydessä. Joutuiharr hallitus silloin, jos on käsitelty opiskelijoiden asioita
41545: antamaan uuden esityksen, kun budjetin mää- esimerkiksi vasemmistoenemmistöisen edus-
41546: räraha ja lakiesitys eivät täsmänneet. Niin kunnan aikana.
41547: myös on takauslaissa, joista puhuttaneen ai- Kun ed. Niskanen viittasi siihen, että vuo-
41548: kanaan. sina 1962-1966 kokoomus ei olisi opiskeli-
41549: Herra puhemies! Edellä lausumastani ar- joiden hyväksi tehnyt mitään, niin minun
41550: vostelusLa huolimatta, ja toivoen hallituksen täytyy muistuttaa hänen mieleensä eräs
41551: nopeata toimintaa opintotuen kehittämisessä, seikka. Opintotukikomitea asetettiin marras-
41552: on esillä oleva esitys paikallaan. kuussa 1965, jolloin opetusministerinä oli
41553: ministeri Saukkonen. Tämän komitean työn
41554: Ed. Niskanen (vastauspuheenvuoro): tulok'!ia me juuri tällä hetlmllä tarkaste-
41555: Herra puhemies! Ed. Linko'lan puheenvuoron lemme, ja tämän komitean työn tuloksena
41556: johdosta, koska hän viittasi tähän ryhmänsä ovat myöskin ne kolme lakiesitystä, jotka
41557: vastalauseeseen joulukuussa 1967, olisin muis- eduskunnalle on annettu ja joista ensimmäi-
41558: tuttanut mieliin, että kun ta·rkastellaan opin- nen nyt tällä hetkellä on käsittelyn alaisena.
41559: tojen ja opiskelijoiden tukemiseen liittyviä Kuinka ed. Niskanen väitti n:äin kategori-
41560: todellisia toimenpiteitä koko Suomen edus- sesti, että kokoomus ei koskaan ole tehnyt
41561: 1804 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
41562:
41563:
41564: mitään? Minulla on tässä edessäni pöytä- Linkolan mainitseman korkeakoulustipendi-
41565: kirjoja vuosilta 1947 ja 1948, jolloin aloi- lain valmisteli Pekkalan kolmen suuren hal-
41566: tettiin stipendilaki. 1'ämä stipendilaki aloi- litus. Muistaakseni J1'agerholmin vähemmistö-
41567: tettiin siten, että myönnettiin sata stipendiä hallitus sitten ainakin ensimmäisen kerran
41568: opiskelijoille. On totta, että tähän stipendi- esitti budjettiin otettavaksi varoja. Tätä
41569: lakiin esitti silloisessa valtiovarainvaliokun- juuri minä tarkoitin. Käytännön toimenpi-
41570: nassa kokoomuksen Arvi Oksala vastalauseen. dettä ei ole.
41571: Siinä vastal:auseessaan hän katsoo, että niin
41572: pieni määrä stipendejä kuin sata ei ole pai- Ed. Gestrin: Herr talman! Jag tror
41573: krullaan, koska niiden jakaminen on erittäin att det är rätt fruktlöst att här inleda en
41574: vaikeata, mistä etsitään ne sata opiskelijaa, polemik, där man försöker bevisa hur alla
41575: joille ne annetaan. Sen sijaan hä.n ehdotti, andra har varit ointresserade av reformer
41576: että luovuttaisiin näistä sadasta stipendistä på ett område, som vi väl ändå får lov att
41577: ja mentäisiin lainoituslinjalle myöntämällä konstatera stär oss alla här i riksdagen
41578: opiskelijoille halpakorkoisia pitkäaikaisia lai- nära. I den regering Pekkala, som rdm.
41579: noja. Niskanen här nämnde, ingick också borger-
41580: Kun silloin vuonna 1947 käsiteltiin sitten liga partier. Så är det också med den nu-
41581: stipendilakia täällä eduskunnassa, eivät va- varande, och dess undervisningsminister till-
41582: semmiston edustajat katsoneet voivansa heti hör som bekant centerpartiet. I varje fall
41583: kannattaa tätä ed. Oksalan tekemää esitystä, tycker jag det skulle vara mera fruktbart
41584: vaan koetettiin niin kuin nytkin osoittaa, att lägga märke tiH de positiva synpunkter
41585: että kokoomus ei olisi kannattamassa sti- som ansluter sig till det lagförslag, vilket
41586: pendilakia. Mutta sen sijaan kokoomuksen vi behandlar i dag.
41587: edustajat sivistysva'liokunnassa olivat olleet Det är alldeles upp.enbart, att det ur såväl
41588: yksimielisiä ja hyväksyne,et tämän stipendi- högskolepolitisk som studiesocial synpunkt
41589: lain. Ja kun sitten käsittelyn lopputuloksena har varit beklagligt, att. en växande del av
41590: tarkasteltiin kolmannessa käsittelyssä tätä studerandena vid våra högskolor ha.r varit
41591: stipendilakia, hyväksyi eduskunta ponnen, tvungna att finansiera sina studier med
41592: jossa esitettiin, että eduskunta velvoitt·aisi förvärvsinkomster. Det beräknades i en ut-
41593: valmistelemaan sellaisia toimenpiteitä, jotka redning, oom verkstä1lts av Fim.Iands student-
41594: tekisivät mahdolliseksi myöntää pitkäaikaisia kårers förbund, att 20 procent av högskole-
41595: halpakorkoisia lainoja opiskelijoille. studerandena år 1958 finansierade sina
41596: Kun me nyt 20 vuoden kuluttua tarkas- studier med förvärvsinlwmster och att mot-
41597: telemme näitä samoja asioita ... svarande siffra hade öka.t till ihela 35 %
41598: är 1964.
41599: Ensimmäinen varapuhemies Det är i sanning skäl att lägga märke till
41600: (koputta.a): Vastauspuheenvuoro ei saa kes- den samtida snabba utbyggnaden av hög-
41601: tää kuin kaksi minuuttia. skoleväsendet som har lett tili att antalet
41602: högskolestuderande under 1960-talet har mer
41603: P u h u j a: ... niin huomaamme, ~ttä än fördubblats. Det faktum at;t studierna
41604: olemme myös silloin olleet, niin kuin nytkin, fördröjs och försvårat. genom att studeran-
41605: kannattamassa hyviä asioita. dena är tvungna att finansiera sitt uppe-
41606: hälle under studietiden med förvärvsarbete,
41607: Ed. N i s k a n en (vastauspuheenvuoro) : skapar sä.lunda inte bara personil.iga svårig-
41608: Herra puhemies! Virittämättä tässä sen suu- heter och bekymmer för dem utan ökar
41609: rempaa keskustelua toteaisin, että vastalau- ytterligare trycket på högsloolorna och
41610: seita on lu.:>nnollisesti esitetty, mutta meidän stänger portarna till högskolorna för många
41611: maassamme varsinaiset lakiesitykset panee studenter, som förgäves har sökt vinna in-
41612: liikkeelle hallitus. Yhtään ainoaa opiskelijain träde där. Nu presenteras det första lag-
41613: asemaa parantavaa lakiesitystä tässä maassa förslaget i en hel serie fNUIIStällningar från
41614: ei ole pantu Liikkeelle porvarillisen hallituksen regeringens sida, som avser att få til'l ständ
41615: toimesta paitsi vuosina 1958-1962, jolloin en del förbättringar. Det är klart, att det
41616: eduskunnassa oli vasemmistoenemmistö. Sil- resultat som samtliga dessa Lagförslag till-
41617: loin aikaansaatiin eräs pieni parannus. Ed. sammans garanterar, inte är idealiskt. De
41618: Korkeakoulustipendit. 1805
41619:
41620: flesta av oss ser många sådana punkter, kiireellisesti toimenpiteisiin valtion takaamien
41621: inom vilka en förbä.ttring ytterligare vore halpakorkoisten lainojen myöntämiseksi sekä
41622: önskvärd. Men det bästa är som bekant ofta korkeakouluissa opiskeleville että kansakou-
41623: det godas fiende och sannolikt också i detta lunopettajiksi valmistuville. Ed. Oksala liit-
41624: sammanhang. Därför tror jag att vi, i väntan täessään eriävän mielipiteen valtiovarainvalio-
41625: på ett totalprogram för studiestödet, får kunnan mietintöön toteaa, että olisi myön-
41626: hälsa de reformer som nu föreslås, med till- nettävä vähävaraisiDe ja ahkerille opiske-
41627: fredsställelse och också uttala ett erkännande lijoille halpakorkoisia lainoja, joissa on pitkä
41628: till regeringen för dem. J ag vill pårninna takaisinmaksuaika. Näitten avulla voitaisiin
41629: om att vid sidan av lagförslaget rörande opiskelijain vaikeuksia helpottaa ja välttää ne
41630: ändring av lagen orn hög'llkolestipendier, som epäkohdat, jotka esityksen mukaisesti stipen-
41631: vi nu handlägger och som i det stora hela dit tulevat aiheuttamaan. Sen vuoksi toteai-
41632: innebär, att antalet högskolestipendier för- sin vain, kun on s:y·ytetty, että kokoomus
41633: dubblas, kornmer vi inom några dagar att ei olisi mitään tehnyt, että tällä hetkellä
41634: handlägga förslagen om räntestöd och stats- me nautimme hallituksessa olleen kokoomuk-
41635: garanti för studielän åt studerande vid sen opetusministeri Saukkosen aikaansaannok-
41636: högskolor och vissa andra läroanstalter samt sia, lmn hän asetti opintotukikomitean, jonka
41637: statsgaranti för studielån ät studerande vid työn tuloksia todellakin nyt tarkastelemme.
41638: institut. Dessutom är det i detta samman- Ei sen johdosta, että joku jättää jotakin
41639: hang också värt att observera, att i regerin- tekemättä sillä hetkellä, voi syyttää toista
41640: gen.s budgetförslag ingår specialanslag för tekemättömyydestä, Ed. Niskanen niin kuin
41641: kursboksbiblioteken, anspråkslösa i sig visser- kaikki me täällä salis:;:a olemme täysin tie-
41642: ligen, men ocksä de ägnade att underlätta toisia siitä, kuinka pitkäjänteistä eduskunnan
41643: Iäget inom den studiesociala sektorn. työ on. Ei voi ensinkään olla sanottua se,
41644: Jag vill därför för egen del uttala ett että jokin hallitus taikka hallituspuolueet
41645: erkännande för den aktiva kulturpolitik från voisivat nauttia työnsä tuloksia samalla het-
41646: regeringens sida, som dessa lagförslag vittnar kellä, kuin päätös pannaan täytäntöön, vaan
41647: om och samtidigt uttala en förhoppning om se voi heijastua vas-ta pitemmällä ajalla.
41648: att dessa nu separata ätgärder för att för- Nyt kaikki saamme todeta, että kokoomuksen
41649: bättra den studiesociala ställningen hos våra hallituksessaolo vuosina 1962-1966 on todel-
41650: högskole- och irustitutstuderande skall följas lakin kantamassa hyvää hedelmää, kun tulee
41651: upp vidare i ett planmässigt arbete på ett kysymykseen opiskelun rahoittaminen ja opis-
41652: studiestöd, som förhåller sig neutralt och kelijoitten taloudellisen aseman parantami-
41653: rättvi:st tili alika studieforrner och som ocksä nen. Tätä minusta ei sopisi unohtaa silloin,
41654: leder tili en tillfredsställande social totallös- kun keskustelemme siitä, mitä kukin on
41655: ning av problemen på detta område. asiassa tehnyt.
41656:
41657: Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Pu- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41658: heenvuoron pyyntöni tarkoituksena oli saada
41659: vastauspuheenvuoro ed. Niskasen lausunnon Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
41660: johdosta. Käytän sen nyt kuitenkin. Sanoisin listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
41661: hänelle, että meillä ei olisi ollenkaan siinä r e e n v a l i o k u n t a a n.
41662: määrin opiskelijoita, joita tukea, e'llei edelli-
41663: sen eduskunnan aikana kouluneuvos Saukko- 20) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisen kirkon
41664: sen ollessa opetusministerinä olisi suoritettu eläkelain muuttamisesta.
41665: korkeakoulureformia, joka on suurin, mitä Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
41666: tässä maassa on koskaan suoritettu. tintö n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen
41667: käsi t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
41668: Ed. Linkola: Herra puhemies! Jatkaak- telty hallituksen esitys n: o 68, joka sisältää
41669: seni edellistä puheenvuoroani haluaisin vain yllämainitun lakiehdotuksen.
41670: todeta sen, mitä vuonna 19-17 sanottiin edus-
41671: kunnan vastauksessa. Eduskunta toteaa sil- E n s i mm ä i ne n v a r a p u h e mies:
41672: loin vastauksessaan, että se on päättänyt Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
41673: lausua toivomuksen, että hallitus ryhtyisi kunnan mietintö n: o 23.
41674: 1806 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
41675:
41676:
41677: Keskustelua ei synny. minen tai rahoittaminen kunnan toimesta ei
41678: olisi muutoin mahdollista, tai osallistuu mui-
41679: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- den ,toimesta järjestettävien töiden kustannuk-
41680: listetaan päättyn{)eksi ja asia lähetetään suu- siin, joita se muutoin ei voi ottaa vastattavik-
41681: reen valiokuntaan. seen. Kunnan tällaisen toimenpiteen katsotaan
41682: kuuluvan kuitenkin kunnan toimialaan vain
41683: 21) Ehdotukset laiksi kunnallislain muuttamisesta. siinä tapauksessa, että työllisyyden turvaami-
41684: nen pakottaa erityisiin toimenpiteisiin. Tämä
41685: Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie- on korkeimman hallinto-oikeuden tulkinta
41686: tintö n: o 24 ja otetaan en s i m m ä i se en 6.10.1963.
41687: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- Koska kunnan ja kuntalaisten edun mu-
41688: tellyt lak.al. n:ot 129, 131, 133 ja 134 (1966 kaista olisi torjua uhkaava työttömyys tarkoi-
41689: vp.), jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo- tuksenmukaisilla ennakkoehkäisevillä toimen"
41690: tukset. piteillä, olisi kunnallislain 4 § tämän sisäl-
41691: töiseksi muutettava kiireimmiten. Tätä eh-
41692: Ensimmäinen varapuhemies: dotustani tukee myöskin mielestäni kunnan
41693: Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio- toimialaa tutkineen komitean mietintö vuo-
41694: kunnan mietintö n:o 24. delta 1964, joka ehdotuksessaan perusteluiksi
41695: hallituksen esitykseen kunnallislain 4 §: n
41696: Keskustelu:
41697: muuttamiseksi toteaa mm. seuraavaa: "Sel-
41698: laisiinkin taloudellisiin yrityksiin, jotka pal-
41699: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Kä- velevat paikkakunnan tai seudun luonnonva-
41700: sitellessään kunnan toimialan laajentamista rojen hyväksikäyttämistä, joidenkin elinkei-
41701: kookevia lakialoitteita on laki- ja talousvalio- nojen perusedellytysten parantamista yrns.
41702: kunta mietinnössään päätynyt myönteiseen päämääriä, kuntien ei ole katsottava voi-
41703: kannanottoon, joka on merkittävä ja myön- van osallistua, jollei siihen joissakin ta-
41704: teinen askel. :Muodollisesti ei olekaan muuta pauksissa ole erityisiä peru.'lteita. Sellaisina
41705: kuin hvvää sanottavaa valiokunnan asennoi- saattavat tulla kysymykseen lähinnä työlli-
41706: tumis~a i.tse asiaa kohtaan. syyden turvaamiseen liittyvät syyt, edellyt-
41707: Kuitenkin haluaisin tässä yhteydessä kiin- täen, että nämä syyt kunnan kohdalta ovat
41708: nittää eduskunnan huomiota siihen, että lä- painavia. Tällöin kunnan kuitenkin on saa-
41709: hetettäessä asian valmistelu hallitukselle ja tava taloudellista panostaan vastaava hyöty
41710: aina kunnallishaHintokomiteaan saakka tulee työllisyyden turvaamisen ja siitä kunnalle
41711: asian myönteinen ratkaisu siirtymään pit- muutoin aiheutuvien menojen säästymisen
41712: källe ajassa eteenpäin. Kun lakialoitteeni täh- muodossa.''
41713: tää kunnallislain 4 §: n muuttamiseen siten, Edellä mainittuun viitaten toivon lakialoit-
41714: että kunnalla olisi oikeus nykyistä suurem- teeni tulevan suuressa valiokunnassa vielä
41715: massa määrin osalli&tua työllisyyden edistä- perusteelliseen käsittelyyn ja erikoisesti har-
41716: miseksi tarpeelliseen taloudelliseen toimin- kittavabi sen seikan, että jo tässä vaiheessa
41717: taan, ei nimenomaan tämänkään hetken työl- ilman suurempaa viivytystä voitaisiin tämä
41718: lisyystilanne soisi a,..<;ian siirtymistä noin pit- tarpeelliseksi todettu lainmuutos tehdä sa-
41719: källe tulevaisuuteen. malla laillistaen ja selventäen jo kunnalliselä-
41720: Muistettakoon vain sekin lisäperuste, että mässä osittain vallitseva käytäntö.
41721: kunnat uhraavat välillisesti työllisyyden yl-
41722: läpitoon työllisyyskertomusten mukaan noin Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41723: 1 000 milj. mk vuositta;in, osin melko epä-
41724: tarkoituksenmukaisestikin. 'l'ätä taustaa vas- Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
41725: ten todettakoon, että kunnallislain tulkinnan tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
41726: mukaan kunnalla on oikeus edistää työlli- r e e n v a l i o k u n t a a n.
41727: syyttä kunnassa paitsi yleisluonteisin toimen-
41728: pitein myös sellaisin toimenpitein, joita vai- 22) Ehdotus salaojituslaiksi.
41729: kea työllisyystilanne saattaa vaatia. Tällöin
41730: voi tulla kysymykseen esim. se, että kunta Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
41731: ottaa järjestääkseen töitä, joiden suoritta- mietintö n: o 25 ja otetaan en s i mm ä i-
41732: Valtion ja yksityisten rahalaitosten yhteistoiminta. 1807
41733:
41734: se en käsittelyyn siinä valmistelevasti 25) Ehdotus toivomukseksi tarkoituksenmukaisen
41735: käsitelty ed. Raipalan ym. lak.a1. n: o 104, yhteistoiminnan aikaansaamisesta valtion ja yksi-
41736: tyisten rahalaitosten välillä.
41737: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
41738: Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o
41739: Ensimmäinen varapuhemies: 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te l y y n sii-
41740: Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalous- nä valmistelevasti käsitelty ed. Pousin ym.
41741: valiokunnan mietintö n: o 25. toiv.al. n: o 153, joka sisältää yllämainitun
41742: ehdotuksen.
41743: Keskustelua ei synny.
41744: Ensimmäinen v a. rapu he mies:
41745: Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju- Käsittelyn pohjana on pankkivaliokunnan
41746: listetaan päättyneeksi ja asia lähet•etään mietintö n:o 9.
41747: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
41748: Keskustelu:
41749: 23) Ehdotus toivomUkseksi kehitysalueiden rahat-
41750: laitosten Suomen Pankin kassavarantotileillä ole-- Ed. P o u s i: Herra puhemies! Vuosi sit-
41751: vien varojen irroittamisesta taloudellisen kehityksen ten keskusteltiin maassamme erittäin voimak-
41752: elvyttämiseksi. kaasti niin kutsuttujen rahavirtojen ohjaa-
41753: Esitel•lään pankkivaliokunnan mietintö n:o misesta. Julkisessa keskustelussa nimettiin
41754: 7 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e l y y n lähinnä liikepankit ja vakuutuslaitokset yksi-
41755: siinä valmistelevasti käsitelty ed. Volotisen köiksi, joiden haltuun pitemmäksi tai lyhy-
41756: ym. toiv.al. n:o 152, joka sisältää yllämai- emmäksi ajaksi kertyy huomattavia rahamää-
41757: nitun ehdotuksen. riä, joita ne voivat käytellä ilman mainitta-
41758: vampaa julkista kontrollia. Yleinen mielen-
41759: Ensimmäinen varapuhemies: kiinto suuntautuikin sellaisiin kiinnostaviin
41760: Käsittelyn pohjana on pankkivaliokunnan kysymyksiin kuin kotimaisen luot.onannon
41761: mietintö n:o 7. yleiseen luonteeseen sekä sijoitustoiminnan
41762: kansantaloudelliseen tarkoituksenmukaisuu-
41763: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. teen. Kiinnostuksen kohteena olivat luottolai-
41764: tosten toiminnan ohella mm. yksityisen teolli-
41765: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään suuden investointisijoitukset.
41766: ehdotukseen. Nämä kysymykset ovat edelleenkin avoi-
41767: Asia on loppuun käsitelty. mia siten, ettei niihin ole haUituksen taholta
41768: otettu minkäänlaista virallista kantaa, joskin
41769: joitakin ratkaisuja on tapahtunut sopimus-
41770: 24) Ehdotus toivomukseksi pankkivaltuusmiesten pohjalla.
41771: veivoittamiSesta antamaan selvitys ulkomaille suun- 0 len toivomusaloitteessa n: o 153 esittänyt
41772: tautuvan pääomanviennin suuruudesta ja tarkoi-
41773: tuksesta. eduskunnan hyväksyttäväksi toivomuksen,
41774: että hallitus tutkituttaisi, millä tavalla ny-
41775: Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n: o kyistä tarkoituksenmukaisemmin saataisiin ai-
41776: 8 ja otetaan ainoaan käsittelyyn sii- kaan yhteistoiminta valtion ja yksityisten ra-
41777: nä valmistelevasti käsitelty ed. R. Virtasen halaitosten välillä viimeksi mainittujen luo-
41778: ym. toiv.al. n:o 148, joka sisältää yHämai- tonantoa ja muuta rahoitustoimintaa sekä ra-
41779: nitun ehdotuksen. hastoimista silmällä pitäen, jotta näiden si-
41780: joitustoiminta saataisiin ohjatuksi palvele-
41781: Ensimmäinen varapuhemies: maan maan yleistä talouspolitiikkaa, edistä-
41782: Käsittelyn pohjana on pankkivaliokunnan mie- mään työllisyyttä ja kansantaloudellisesti hy-
41783: tintö n:o 8. väksyttävien tarkoitusperien toteuttamista.
41784: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. Pankkivaliokunta on aloitteeni käsitellyt
41785: ja esittää sen hylättäväksi. Sehän on yleensä
41786: Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään aloitteiden kohtalo. Mutta tyydytyksekseni
41787: ehdotukseen. totean, että vaikka pankkivaliokunta esittää-
41788: kin aloitteeni hylkäämistä, se suhtautuu sa-
41789: Asia on loppuun käsitelty. malla kuitenkin myönteisesti aloitteessani esi-
41790: 1808 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
41791:
41792:
41793: tettyihin periaatteellisiin näkökohtiin. Mietin- hin kysymyksiin kiinnitettäisiin pankkivalio-
41794: nössään valiokunta nimittäin toteaa pitävänsä kunnassa huomiota lainuudistuksen yhtey-
41795: tärkeänä kuten aloitteessakin sitä, että yhteis- dessä. Sijoitustoiminnan tarkoituksenmukai-
41796: toimintaa valtion ja yksityisten rahalaitosten nen ohjaaminen palvelemaan maan yleistä ta-
41797: väliUä kehitetään ja että slitä annetaan myös louspolitiikkaa, investointipankin perustami-
41798: riittävästi tietoja julkisuuteen. Käsitykseni nen ja työllisyyden sillä tavoin edistäminen
41799: mukaa.n on erityisesti julkistamista nykyises- ovat niin vakavia kysymyksiä, että näiden
41800: tään laajennettava, jotta saavutettaisiin sille kohdalla tulisi jo päästä keskusteluun ja tut-
41801: asetettavat tavoitteet. Valiokunnan mietin- kimusasteelta pikaisesti eteenpäin kohti käy-
41802: nössä todetaan kuuitujen asiantuntijoiden tännön ratkaisuja.
41803: lausuntoihin viitaten, että eri tahoilla par-
41804: haillaan tehdään tutkimuksia valtion ja yk- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41805: sityisten rahalaitosten yhteistoiminnan ke-
41806: hittämisestä. Näin ollen saattaisi olla aiheel- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
41807: lista, että näistä tutkimuksista saatettaisiin vään ehdotukseen.
41808: tulokset myös julkisuuteen. Edelleen olisi
41809: huomioitava se, miten objektiivisia nämä tut- Asia on loppuun käsitelty.
41810: kimukset ovat. Henkilökohtaisesti minua on
41811: useasti hämmästyttänyt esim. se, miten eri- 26) Ehdotukset toivomukseksi Muuramen - Säy-
41812: laisiin arvioihin voivat tulla toisaalta raha- nätsalon tien aikaansaamisesta.
41813: laitosten asiantuntijat ja toisaalta esim. työ-
41814: markkinajärjestöjen taloudelliset neuvonan- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41815: tajat. n:o 100 ja otetaan ainoaan käsitte-
41816: V aHokunnan mietinnössä todetaan Suomen 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al.
41817: Pankin harjoittavan jatkuvasti yhteistoimin- n:ot 537-539 (1967 vp.), jotka sisältävät
41818: taa yksityisten rahalaitosten kanssa koordi- yllämainitut ehdotukset.
41819: noimaHa luotonantoa, antamalla luotonannon
41820: ohjeita ja osallistumalla luottojärjestelyihin. Ensimmäinen varapuhemies:
41821: Tämä ilmoitus on sellaisenaan tyydytyksellä Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan
41822: kirjattava, mutta samalla jää kysymään, onko mietintö n:o 100.
41823: yhteistoiminta riittävän laajaa ja sille ase-
41824: tettavat vaatimukset täyttävä. Yhteistoiminta Puheenvuoroa ei haluta.
41825: saattaa olla sitä yksipuolisesti rahalaitosten
41826: kannalta katsottuna, mutta onko se sitä koko Mietintö hyväksytään.
41827: rahapoliittisen ja kansataloudellisen kentän
41828: sekä erityisesti investointitoiminnan kannalta Asia on loppuun käsitelty.
41829: katsoen? Esimerkiksi maamme johtava am-
41830: matillinen keskusjärjestö SAK on ollut sitä 27) Ehdotus toivomukseksi Ähtä.rin - Lehtimä.en
41831: mieltä, että vaikka viime aikoina on ryhdytty maantien perusparantamisesta.
41832: eräisiin toimenpiteisiin inv-estointien rahoituk-
41833: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
41834: sen helpottamiseksi, ei investointitoimintaa ole
41835: n:o 101 ja otetaan ainoaan käsitte-
41836: todellakaan riittävän selvästi pystytty koor-
41837: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. Uusi-
41838: dinoimaan. Tämän puutteen korjaamiseksi
41839: talon ym. toiv.al. n:o 549 (1967 vp.), joka
41840: ovat SAK sekä useat muut esittäneet, että
41841: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
41842: Suomen Pankin tulisi joko suoranaisesti tai
41843: perustettavan investointipankin kautta ryh-
41844: Ensimmäinen varapuhemies:
41845: tyä rahoittamaan kansantaloudellisesti tär-
41846: Käflittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan
41847: keitä investointeja, soveltaen valinnassaan
41848: mietintö n: o 101.
41849: aloitteeni perusteluissa esitettyjä näkökohtia.
41850: Minusta tuntuu, pankkilainsäädännön ol-
41851: Puheenvuoroa ei pyydetä.
41852: la<>sa parhaillaan kokonaisuudistuksen koh-
41853: teena, että eräät aloitteessani tarkoitetut toi-
41854: Mietintö hyväksytään.
41855: menpiteet voidaan ottaa huomioon lainuudis-
41856: tuksen yhteydessä. Toivon ainakin, että näi- Asia on loppuun käsitelty.
41857: Talletusten veronhuojennus. 1809
41858:
41859: 28) Ehdotukset toivomukseksi kuntien vapauttami- sia. Mutta talletusten verovapaus on aivan
41860: sesta paikallisteiden rakentamis- ja kunnossapito-
41861: kustannuksista. eri. ~emassa. Se on muuttanut jo osaksi koko
41862: mmdan talletus- ja panllliitoimintaamme, ja
41863: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö sen tukena on erittäin vahvat perusteet. Sen
41864: n:o 102 ja otetaan ainoaan käsitte- tukena on ennen ~aikkea se tosiasia, että ra-
41865: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt toiv.al. han arvo meillä valitettavasti alenee vuo-
41866: n: ot 579 ja 580 ( 1967 vp.), jotka sisältävät desta vuoteen seHaista vauhtia, että talletus-
41867: yllämainitut ehdotuikset. ' ten korko jää aivan muodolliseksi. Reaalikor-
41868: koa ei useina vuosina ole muodostunut. ol-
41869: Ensimmäinen varapuhemies: lenkaan, vaan reaalikoT'ko on päinvastoin
41870: Käsittelyn pohjana on kulkulaitosvaliokunnan saattanut oNa negatiivinen.
41871: mietintö n:o 102. ?uuri t~mä valitettava rahanarvon jatkuva
41872: heikkenemmen luo vankan asia:llisen perustan
41873: Keskustelua ei synny. tall~!~en verovapaudelle. Jos sitä nyt ryh-
41874: dytaan hallituksen esittämällä tavalla vesit-
41875: Mietintö hyväksytään. tämään, tämä murentaa pohjaa pois koko tal-
41876: letus- ja sääst()toiminnalta ja on samalla tal-
41877: Asia on loppuun käsitelty. lettajia ~ohtaan erittäin epäoikeudenmukaista.
41878: Ed. Ila...<driven aloite pyrkii hallituksen esi-
41879: 29) Ehdotuksen talletusten veronhuojennuslaiksi tykseen sisältyvien kohtuuttomuuksien kor-
41880: jaamiseen. Sen takia, herra puhemies olisi
41881: h'isäiltävä ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 145 erittäin toivottavaa, että ed. Ilaskiven' aloite
41882: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. tulisi täällä hyväksytyksi.
41883:
41884: Ensimmäinen varapuhemies:
41885: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet- Ed. I '1 a s kivi: Herra puhemies! Sääs-
41886: täisiin valtiovarainvaliok.untaan. tämisalttiu~ on meiNä Suomessa tämän vuo-
41887: sikymmenen aikana erittäin selvästi laskenut.
41888: Vuonna 1960 tuli säästämisen osalle 23 %
41889: Keskustelu: kansantulosta, nyt enää 19 %. Heijastumana
41890: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhremies! TaiUet- tästä kehityksestä on suurentunut osa inves-
41891: tajien asema on viimeaikaisten talouspo'liittis- toinneista jouduttu rahoittamaan ulkomaisten
41892: ten ratkaisuj·en yhteydessä vakavalla tavalla luottojen avuHa, mikä on merkinnyt meidän
41893: heikentynyt. Va:kauttamissopimuksen yhtey- maamme voimakasta velkaantumista. Näin on
41894: dessä oli muun ohessa sovittava myös indeksi- käynyt huolimatta siitä, että talletuksilla
41895: talletusten vastaanoton kokonaan lopettami- on ollut indeksiturva ja verovapaus. Vakaut-
41896: sesta. Tämä oli niin suuri uhraus tallettajien tamissopimus ja valtalaki ovat paistaneet
41897: taholta vakauttamisen alttarille, että sen olisi mahdollisuuden sijoittaa varoja indeksitilei'lle
41898: pitänyt jo riittää. tai indeksiobligaatioihin. Tämä on selvästi
41899: Mutta nyt on hallitus esityksellään talletus- heikentänyt tallettajien asemaa, johtanut et-
41900: ten verohuojennus1aiksi ryhtynyt vaarallisella simään ratkaisua varojen sijoittamisesta kor-
41901: tavalla vielä vesittämään talletusten perin- keakorkoisille tileille ja tuonut esiin jopa
41902: näistä verovapautta. Hallitus esittää tähän- keskustelun ns. paosta reaaliarvoihin.
41903: astisen verovapausjärjestelmän uudistamista Nyt on hallitus ehdottanut talletusten ve-
41904: nykyisessä muodossaan vain yhdeksi vuodeksi. ronhuojennu..;;lain jättämistä pääosin yksivuo-
41905: Seuraaviksi kahdeksi vuodeksi esitetään tal- tiseksi ,ja vain pitkäaikaisten talletusten
41906: letusten verovapauden kohdistamista vain osalta pitempiaikaiseksi, sen sijaan että ve-
41907: tiettyyn talletusten lajiin. Tämä on todella ronhuojennuslait tähän saakka ovat yleensä
41908: huolestuttava asia. olrleet kolmivuotisia. Tallettajain asema tu-
41909: Myönnän kyllä, että tämän tapaisten vero- lisi näin ollen tästä edelleen huononemaan.
41910: vapauksien myöntäminen sellai&enaan on Rahalaitosten piirissä on kannatettu kolmi-
41911: asia, jota kannattaa pitkäänkin harkita. Eri- vuotisen verovapauslain jatkamista, joten
41912: näisistä verovapauksista, erikoisverovapauk- hallituksen esitys on tullut niirlle yllätyksenä.
41913: sista, ei ole saatu kovin myönteisiä kokemuk- Se on a.sett.anut myöskin maan tallet.tajakun-
41914: 227 1/68
41915: 1810 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
41916:
41917:
41918: nan uuden tilanteen eteen ja saattaa häiritä Valtiovarainministeri Raunio: Herra
41919: pääomanmuodostuksEm jatkuvuutta. Täl~ä ..~n puhemie..'l! Ettei tulisi väärää käsitystä, va-
41920: taas taloudellisen kasvun kannalta e.r1ttam kuutan ettei hallituksella ole mitään tarkoi-
41921: epäsuotuisa vaikutus nimenomaan nyky- tusta saattaa tallettajia huonompaan asemaan
41922: oloissa, jolloin uuden investointiaallon toivo- kuin missä ne ovat olleet. Laki o'lisi ollut
41923: taan tuovan ratJmisun työllisyysongel- ensi vuoden vielä voimassa nykyisellään.
41924: maamme. Mutta ellei lakia 0 lisi annettu uudelleen, ensi
41925: 1
41926:
41927:
41928:
41929: Nyt esiteltävä aloite on tehty edellä mai- vuoden puolella ei olisi voitu whd:ä pitempi-
41930: nittua taustaa vasten ja pyrkii voimassa ole- aikaisia talletuksia.
41931: van verovapausjärjestelmän jatkamiseen sel- Hallituksen taholta on kiinnitetty huomiota
41932: laisenaan kolmeksi vuodeksi eteenpäin. Us- pankkien Hmaispalveluihin ja myöskin laa-
41933: kon että tähän näkemykseen voivat yhtyä jaan sivukonttoriverkostoon, jotka ovat lisän-
41934: kaikki ne ryhmät, jotka pitävät tallettajain neet ja lisäävät lähitulevina vuosina pankkien
41935: aseman turvaamista tärkeänä. hoitokustannuksia, jos menetelmää jatketaan
41936: kovin pitkälle. Jos tällä tiellä jatketaan, niin
41937: nama hoitokustannuksien nousut maksaa
41938: Ed. a:l' Heurlin: Herra puhemies! Edel- joko tallettaja tai lainanottaja tai molemmat.
41939: lisen puheenvuoron johdosta, joka heija..">taa Tällaisesta pitäisi päästä rajoittuneempaan
41940: lähinnä pankkiyhdistyksen näköaloja, on menettelyyn, ja sen vuoksi hallitus on pyrki-
41941: ~tä
41942: ~JJ
41943: todeta' että mis.<~ään maailmassa ei • ole nyt rahalaitosten kanssa neuvoteltuaan sii-
41944: tällaisia verovapausetuja olemassa suuritu- hen, että näissä asioissa päästäisiin jonkinlai-
41945: loisilla ja varakkailla henkilöillä, kuin meillä seen järjestykseen.
41946: on mm. talletusten verovapauslaki samoin Tietääkseni rahalaitosten taholta on kum-
41947: kuin asunto-osakkeiden verovapausjärjes- massakin tapauksessa ryhdytty selvittämään,
41948: telmä. On oikein, että pienet talletukset ja mitä asian kanssa voitaisiin tehdä. Kun eräs
41949: kohtalaiseen rajaan saakka talletukset olisivat pankinjohtaja sanoi, ettei hän uskaltaisi olla
41950: verovapaita, mutta olisi toivottavaa, että tu- antamatta eduskunnalle talletusten veron-
41951: levaisuudessa suunnitellaan sellainen säästä- huojennuslakia, niin minä vastasin, etten
41952: misen edistämisjärjestelmä, joka tasaveroisesti minäkään uskalla olla antamatta. Tämä sen
41953: suosii pienituloisia ja suurituloisia. Tällä het- vuoksi, että tallettajat ovat sittenkin ne, jot-
41954: kellä asianlaita on niin, että edellisen puhu- ka keräävät ne pääomat, jotka talouselämässä
41955: jan suositteleman verovapaussysteemin jatka- kiertävät. Näin ollen on ymmärrettävä niitä
41956: minen moniksi vuosiksi eteenpäin merkitsisi tallettajia, jotka keräävät rahalaitoksiin va-
41957: ennen kaikkea suuria etuja suurituloisille, kun roja. Minä uskon, että varakkaammat piirit
41958: sen sijaan pienituloiset eivät tästä verovapau- käyttävät pääomansa tälläkin hetkellä edul-
41959: desta mitään hyödy suoranaisesti. Myöskin lisemmin, kuin miten tallettajien edut on
41960: tulonjaon kannalta, omaisuuksien kertymisen turvattu säästötileillä.
41961: kannalta nykyisen järjestelmän jatkaminen
41962: pitkäksi aikaa eteenpäin ei ole suotavaa, Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Herra
41963: koska se on omiaan suosimaan pääoman kes- valtiovarainministerin lausunto on siinä mie-
41964: kittymistä harvoihin käsiin. Nähdäkseni aina- lessä tyydytyksellä merkille pantava, että se
41965: kin siltä taholta, jolta on esitetty, että pi- osoittaa hallituksenkin taholla tunnustettavan
41966: täisi kansankapitalismiin siirtyä, olisi lähdet- sen työn tärkeys, jota tallettajat suorittavat.
41967: tävä suosimaan piensäästäjiä ainakin edes ta- Kysymys lienee· itse asiassa ainoastaan siitä,
41968: saveroisesti, mitä nykyinen järjestelmä ei tee. että hallitus olettaa tallettamisen edut voita-
41969: Tähän päästään vain toteuttamalla pitkäjän- van turvata lyhytaikaisen lain nojalla, kun
41970: nitteisten pientallettajien pyrkimyksiä tu- taas rahalaitokset katsovat, että pitkäjäntei-
41971: keva palkkiojärjestelmä. Nimenomaan tämä syyden ylläpitäminen tässä suhteessa on mitä
41972: verovapausjärjestelmä ei anna penninkään tärkeintä. Rahalaitosjärjestöjen piirissä on
41973: hyötyä kaikkein pienituloisimmille. Sen si- tästä johtuen oltu sitä mieltä, että nykyinen
41974: jaan on tarpeetonta oikeastaan, että nor- kolmen vuoden laki täyttää tämän pitkäjän-
41975: maaliin talletuskorkoon suurituloinen voi teisen turvaamistehtävän paremmin kuin hal-
41976: saada moninkertaisen lisätulon verrattuna lituksen antama esitys. Siitä lienee keskus-
41977: siihen, mikä on tavaHinen taUetuskorko. teltu ja neuvoteltu, mutta käsitykseni mu-
41978: Talletusten veronhuojennus. 1811
41979:
41980:
41981: kaan rahalaitokset ja hallitus eivät tässä suh- Haluaisin alleviivata erästä seikkaa. Tal-
41982: teessa ole tulleet samaan tulokseen. lettamisen etujen edistäminen ei ole raha-
41983: Herra valtiovarainministerin myönteinen laitosten, hallituksen, elinkeinoelämän tai
41984: yleissuhtautuminen oli ymmärtääkseni pai- jonkin suppean intressipiirin asia. Se liittyy
41985: kallaan myöskin sen johdosta, että se todisti koko meidän kansantaloutemme yleiseen
41986: kunnioitettavan edustaja af Heurlinin so- etuun. Jos me emme pysty turvaamaan pää-
41987: sialidemokraattien piirissä ilmeisesti yksin omien saantia, ei meillä ole mitään edelly-
41988: edustavan tallettajille vihamielistä linjaa. tyksiä päästä tyydyttäviin tuloksiin pyrki-
41989: myksissämme taata elinkeinoelämän inves-
41990: toinneille, asuntotuotannolle, maataloudelle
41991: Ed. af Heurlin: Herra puhemies! Kan- ja palveluelinkeinoille riittävä paaoman
41992: sanedustajana tiedän kyllä, mitä rahalaitok- saanti, joka puolestaan on tähdellistä, mi-
41993: sissa asiasta ajatellaan. Mutta käsittääkseni käli aiomme nostaa elintasoamme ja mikäli
41994: me olemme täällä kaikki kansanedustajia, aiomme päästä kansakuntana vaurastumaan
41995: kenties yhtä lukuunottamatta, joka nimen- ja eteenpäin.
41996: omaan halusi tuoda esille niitä näkökohtia, On tietysti aivan oikein, että me voimme
41997: joita rahalaitoksissa tuodaan esille. On kai keskustella erikseen siitä, pitäisikö piental-
41998: paikallaan, että ne näkökohdat tulevat etu- lettajia kannustaa vieläkin enemmän eteen-
41999: päässä valiokunnassa ja rahalaitosten kirjel- päin kuin mitä ny,t tapahtuu. Me olemme
42000: missä ja lausunnoissa esille. Täällä sen si- tuoneetkin useissa yhteyksissä esiin kysymyk-
42001: jaan käsitän ainakin henkilökohtaiseksi vel- sen mm. asuntosäästöpalkkioista. Hallitus ei
42002: vollisuudekseni katsoa, mikä on tässä kohden kuitenkaan ole katsonut aiheelliseksi antaa
42003: yleinen etu. tätä koskevaa esitystä. Uskon, että sillä on
42004: Mitä tulee rahalaitosten intressiin, niin pit- vahvat perusteet takanaan, joskin tälläkin
42005: källä tähtäimellä luulen, että ainakin yleis- asialla on tietysti myös toinen puoli. Mutta
42006: hyödyllisillä rahalaitoksilla on ennen kaikkea on sentään todettava, että erästä pientallet-
42007: etuna saada pääomanmuodostusta lisätyksi tajaryhmää, nimittäin nuorisotallettajia, täl-
42008: kaikissa kansankerroksissa, myöskin kaikkein läkin hetkellä erikseen erityistoimenpitein
42009: pienituloisimmi.ssa. Tämä on vakauttamisen tuetaan.
42010: kannalta erittäin tärkeää. Ei suinkaan ole
42011: sitten pidettävä minään vähäisenä seikkana, Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Haluan
42012: sitä, että missään muualla ei tällaista rälssi- esittää vastalauseen, en pankinjohtajana vaan
42013: järjestelmää ole olemassa kuin Suomessa. kansanedustajana, sitä ed. af Heurlinin väi-
42014: Suomessa oli jo tosin Kristiina-kuningatta- tettä vastaan, että talletusten verovapaus
42015: ren aikana eräs rälssijärjestelmä, mutta sii- tekisi tallettajista jonkinlaisen uusrälssin.
42016: tähän vähitellen päästiin eroon. Mutta nyt Siitä ei totisesti voi olla kysymys, ed. af
42017: siihen on taas menty. Heurlin, kun tietää, mitenkä tallettajat ra-
42018: Haluaisin nimenomaan alleviivata sitä hanarvon alenemisen takia joutuvat tällaisen
42019: seikkaa, että helpotusten tulisi olla vähin- kohtuuttoman, salakavalan erikoisverotuksen
42020: tään yhtä suuria pienituloisille. Sitä ei ny- alaisiksi. Ed. af Heurlin tietää aivan yhtä
42021: kyinen järjestelmä suinkaan ole. Toivoisin, hyvin kuin minäkin sen, että rahan arvo
42022: että asia tulisi myöhemmin pankkivaliokun- meillä todella alenee vuodesta vuoteen sel-
42023: nassa ja samoin asiaa valmisteltaessa halli- laista vauhtia, että korko, jonka talletukset
42024: tuksessa tässä mielessä esille. antavat, jää reaaliarvoltaan aivan nimelli-
42025: seksi, ja juuri tämän kompensoimiseksi meillä
42026: Ed. 11 a s k i v i: Herra puhemies! On mie- on talletusten verovapauden järjestelmä, ja
42027: lenkiintoista panna merkille, että kunnioitet- se täytyy ehdottomasti säilyttää.
42028: tava kansanedustaja af Heurlin jälleen ker-
42029: ran pyrkii erottelemaan kansanedustajat eri Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42030: ryhmiin, niihin, jotka toimivat kansanedus- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
42031: tajina, ja niihin, jotka esittävät joitakin mui- ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a l i o-
42032: ta intressejä. En tiedä, kumpaan ryhmään kun taan.
42033: hän itsensä laski. Siihen toiseen ryhmään kuu-
42034: lui kuulemma vain yksi henkilö.
42035: 1812 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
42036:
42037:
42038: Ensimmäinen varapuhemies: Ehdotukset yhteismetdlaiksi sekil. laeiksi ulosotto-
42039: Edustajille jaetut hallituksen esitykset n: ot lain ja jakolain muuttamisesta
42040: 144-156 voitaneen nyt esitellä valiokuntaan sisältävä hallituksen esitys n:o 151; ja
42041: lähettämistä varten.
42042: Hyväksytään. Ehdotuksen laiksi metsä.nhoitoyhdistyksistll. anne-
42043: tun lain muuttamisesta
42044: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston sisältävä hallituksen esitys n :o 152;
42045: ehdotuksen mukaisesti
42046: kulku iJ. aito svalio kuntaan
42047: p e rust usla k i valiokuntaan
42048: Ehdotuksen laiksi tiellikennelain 5 §: n muuttami-
42049: Ehdotuksen laiksi muuttop!Livä.n sHrtämisest!L huo- sesta
42050: neenvuokralain nojalla eräissä. tapauksissa
42051: sisältävä hallituksen esitys n: o 153;
42052: sisältävä ha:llituksen esitys n :o 144;
42053: sosiaali valio kun ta an
42054: valtiovarainvaliokuntaan:
42055: Ehdotuksen laiksi valtion viran- ja toimenhaltijain
42056: Ehdotukset laiksi eräiden valtion varoista suoritet.. tapaturmakorvauksesta annetun lain muuttami-
42057: tavien eläkkeiden järjestelystä. ja laiksi virkamies- sesta
42058: el!Lkkeist!L annetun lain muuttamisesta
42059: sisältävä hallituksen esitys n:o 154; sekä
42060: sisältävä hallituksen esitys n:o 145;
42061: talousvaliokuntaan
42062: Lis!LvaltuUksien antamista valtioneuvostolle lainan-
42063: ottoon vuoden 1968 aikana Ehdotuksen laiksi yliopistollisilrta keskusSairaa-
42064: loista annetun lain muuttamillesta
42065: tarkoittava hallituksen esitys n:o 146;
42066: sisältävä hallituksen esitys n :o 155.
42067: Ehdotuksen laiksi eräiden viranomaisten toimitus-
42068: kirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksu.jen
42069: perusteista annetun lain muuttamisesta
42070: sisältävä hallituksen esitys n:o 147; Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopistollisen keskus-
42071: sairaalan rakennusajan osittaisesta pitentämisestä
42072: annetun lain muuttamisesta
42073: Ehdotukset laeiksi ennakkoperintä.lain ja. työn-
42074: antajan sosiaaliturvamaksusta annetun lain muut- sisäLtävä hallituksen esitys n:o 156 esitel-
42075: tamisesta lään valiokuntaan lähettämistä varten.
42076: sisältävä hallituksen esitys n:o 148; ja Ensimmäinen varapuhemies:
42077: Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
42078: Ehdotuksen laiksi verotuslain muuttamisesta täisiin talousvaliokuntaan.
42079: sisältävä ha:l'lituksen esitys n :o 149;
42080: Keskustelu:
42081: sivistysvaliokuntaan
42082: Ed. K u 11: Herr talman! Fullföljandet
42083: av byggnadsplanerna för Helsingfors univer-
42084: Ehdotuksen laiksi eräissä. ammattiin valmistavissa. sitetscentralsjukhus synes än en gång stöta
42085: oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opinto-
42086: lainojen valtiontaka.uksesta på patrull. Det är märkligt, att det är spe-
42087: ciellt de svenska avdelningarnas förverkli-
42088: sisältävä hallituksen .esitys n: o 150; gande, som gång på gång uppskjutes.
42089: Då lagen om universitetscentralsjukhus
42090: m a a - j a m e t s ä t a 1 o u s v a ·1 i o k u n- gavs 1956, intogs i § 7 ett särskilt moment
42091: t aan: om de avdelningar vid Helsingfors univer-
42092: Helsingin yliopistollinen keskussairaala. 1813
42093:
42094:
42095: sitetscentralsjukhus, som ·är avsedda för den den för deras byggande går ut 1969, och
42096: svenskspråkiga undervisningen. Dessa avdel- därför har proposition nr 155, som remitte-
42097: rningar skulle administreras av en egen di- rats tili utskott i dag, särskild betydelse för
42098: rektion, i viiken skulle ingå repr.esentanter hur frågan om de svenska avdelningarnas
42099: för de svenskspråkiga kommunerna, för den byggande skall lösas. Måhända anser rege-
42100: svenska befolkningen i tvåspråkiga kommu- ringen, att de 113 platserna finnes vid sjuk-
42101: ner samt lärar:e vid medicinska fakulteten, huset därför att de vid sjukhusets grund-
42102: som meddelar svensk undervisning. ande av staten tili sjukhuset överläts som
42103: A vsikten med dessa bestämmelser var att ett slags teoretiska platser. 1 praktiken finns
42104: inom det stora sjukhuskomplexet skapa en de dock inte på grund av ägobyten och andra
42105: svensk enhet, som skulle betjäna den svenska omständigheter, som gjort, att sjukhuset
42106: befolkningen i Nyland. .Samtidigt utlovades "måste avstä från dem", för att låna rege-
42107: en särskild sjukhusbyggnad för de svenska ringens egna ord i fjärde tilläggsbudgeten
42108: klinikerna. Dessa vackra stadganden och löf- 1966.
42109: ten har inte under de tretton år som gått 1 nämnda til'läggsbudget förelade rege-
42110: sedan lagen stiftades, blivit omsatta i prak- ringen riksdagen ett uttalande om att Hel-
42111: tiken. De professorer som meddelar svensk singfors universitetscentralsjukhusförbund pä
42112: undervisning, är utspridda på tre olika plat- egen bekostnad bör uppföra de 113 plat-
42113: ser i Helsingfors, och den svenska direktio- ser som ej finnes. Riksdagen gick även i
42114: nen har förblivi.t ett organ, som saknar ar- den uppgillrade fållan och anrtog dett·a ut-
42115: betsuppgifter. talande, ehuru det enligt Finlands lag inte
42116: Redan 1958 ändrades lagen om universi- kan åläggas kommunalförbund att pä egen
42117: tetscentralsjukhus genom en särskild lag, bekostnad vare sig uppföra nya sjukhus,
42118: som bestämde, att 352 platser vid Helsing- bygga nya sjukhusp'latser eller ens åta sig
42119: fors universitetscentralsjukhus, med avvike1se restaureringsarbeten utan statsbidrag. 1
42120: från den övriga tidtabellen, inte skulle be- samma budgetmotivering framhöll regeringen,
42121: höv•a vara klara förrän 1973. Dessa 352 plat- att det vor:e ändamålsenligt att sammanslå de
42122: ser utgörs av de svenska klini~ernas platser. 352 obyggda pJatserna med de 113 obefint-
42123: Den svenska befolkningen i Nyland fick liga platserna tili en enda sjukhusbyggnad,
42124: m.a.o. besked om att dess väntan på det som därigenom skulle omfatta 465 platser.
42125: sjukhus där den kunde vårdas på sitt eget Denna sjukhusbyggnad skulle uppföras på
42126: språk, skulle bli lång. Vid o1ika framstäU- Mejlans' sjukhusområde. 1 budgetmotiverin-
42127: ningar, som har gjorts under 1960-:talet, har gen föreslog regeringen slutligen, att den
42128: medicinalmyndigheterna utlovat ett snabbare skulle fä rätt att ingä ett byggnadsavtal,
42129: förverkligande av de svenska klinikerna. vari de grunder skulle anges, enligt vilka
42130: Kommunalförbundet för Helsingfors univer- projektet med de 465 platserna i praktiken
42131: sitetscentralsjukhus hade planer att förverk- skulle genomföras. Nu, två är efter det att
42132: liga det svenska ldinikbygget i mitten av riksdagen beviljat regeringen denna rätt och
42133: 1960-t~a:Iet, men de statliga myndigheterna därmed även ålagt regeringen att fullföljoa
42134: har emellertid motsatt sig detta. avsi~terna, vi'll jag fråga regeringen, om den
42135: Den proposition som nu föreligger för re- med universitetscentralsjukhusförbundet in·
42136: miss, är därför den svenska befolkningen gått ett dylikt avtal7
42137: i Nyland ett slag i ansiktet, ty nu föreslås, Med hänsyn till att Helsingfors universi-
42138: att de svenska klinikernas 352 platser inte tetscentralsjukhus nödvändigtvis behöver
42139: behöver byggas :tidigare än före utgången sjukplatser, som motsvarar den moderna sjuk-
42140: av 1976. Det uppges, att medicinalstyrelsen vårdens krav och med hänvisning tili att
42141: skuHe ha förordat en förlängning rent av tili de svenska klinikernas 352 sjukhusplatser
42142: utgången av år 1978, en omständighet, som nödvändigtvis behövs, att den svenska be-
42143: inte är ägnad att skapa tilltro :tili att de folkningen i Nyland har fått löfte om dem
42144: 352 platserna skulle ·byggas ens inom den nu och förlitat sig på att lagstiftningen i denna
42145: iöreslagna iörlängda tiden. viktiga fråga inte undansopas hur som helst,
42146: Förutom de nämnda 352 platserna är ytter- är det min bestämda åsikt, att denna pro-
42147: ligare 113 p1atser vid Helsingfors univer- position bör förkastas. Sjukhuset bör byggas
42148: sitetscentralsjukhus obyggda i detta nu. Ti- färdigt så som gällande lag föreskriver.
42149: 1814 Tiistaina 26 p. marraskuuta 1968.
42150:
42151:
42152: Ed. af H e u r 1 i n: Herra puhemies! Pi- 33) Vuoden 1968 kansainvälisen kahvisopimuksen
42153: dän hyvin valitettavana, jos sairaalapaikko- eräiden määräysten hyväksymistä
42154: jen rakentaminen Uudenmaan läänissä vii- tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
42155: pyy. Haluaisin samalla kuitenkin todeta, että laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
42156: niin tärkeä kuin on myös tämän sairaalan 21;
42157: rakentaminen, tulisi myöskin aluesairaaloiden
42158: rakentamista kiirehtiä Uudenmaan läänin
42159: alueella, mikä on aivan yhtä tehokas apu 34) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista. poik-
42160: sairaalapulmaan. Samalla haluaisin kiinnit- keussäännöksistä verolakeihin annetun lain muut-
42161: tää valiokunnan käsittelyssä huomiota siihen, tamisesta
42162: että Helsingin yliopistollista keskussairaalaa sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42163: ei saisi pitää vain Helsingin kaupungin sai- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
42164: Taalana, joka yksinomaan keskitetään ah- 33;
42165: taalle tontille, vaan että kun sen rakenta-
42166: mista jatketaan, harkitaan myöskin väljem-
42167: pää ratkaisua, koska tämä yliopistollinen kes- 35) Ehdotuksen laiksi Kemijoki Oy:n suunnittele-
42168: kussairaala palvelee koko Uudenmaan lääniä. man Porttipahdan tekojärven rakentamisen ed.istä-
42169: misestä
42170: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42171: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o
42172: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja 34;
42173: asia iJ.ähetetään t a 1 o u s v a li o k u n ta a n.
42174: 36) Ehdotuksen laiksi vuonna 1969 liikkeeseen las-
42175: kettujen obligaatiolainojen veronhuojennuksista
42176:
42177: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42178: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh- dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
42179: dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan 35; ja
42180: istuntoon:
42181: 37) Ehdotuksen laiksi liikkuvasta. kaupasta. anne-
42182: 30) Ehdotuksen puutavaranmittauslaiksi tun lain muuttamisesta.
42183:
42184: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
42185: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mie- dittu talousvaliokunnan mietintö n :o 12.
42186: tintö n:o 26;
42187:
42188: 81) Ehdotukset laiksi valtion osanotosta eräiden
42189: maa- ja. vesirakennustöiden kUstannuksiin annetun Ensimmäinen varapuhemies:
42190: lain muuttamisesta. Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi per-
42191: sisältävien kolmen lakialoitteen johdosta laa- jantaina kello 14.
42192: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
42193: tintö n:o 27;
42194:
42195: 82) Ehdotukset laiksi kotimaisen sokerintootannon Täysistunto lopetetaan kello 17.39.
42196: turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
42197: sisältävien kahden lakialoitteen johdosta laa- Pöytäkirjan vakuudeksi:
42198: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
42199: tintö n:o 28; Olavi Salervo.
42200: 83. Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968
42201: kello 14.
42202:
42203: Päiväjärjestys. Siv.
42204: Asiakirjat: Suuren valiokun-
42205: I l m o i t u k s i a. nan mietintö n: o 111; valtiovarainva-
42206: Siv. liokunnan mietintö n: o 29 ; hallituksen
42207: esitys n:o 85.
42208: 5) Ehdotus laiksi eräistä omaisuu-
42209: Suullisia kysymyksiä: den luovutuksista saadun voiton väli-
42210: aikaisesta verovapaudesta annetun lain
42211: 1) Ed. Hostilan suull. ksm. n: o 238 muuttamis,esta ..................... . 1824
42212: Ahvenkosken kalastusvesien pilaantumi- Asiakirjat: Suuren valiokun-
42213: sesta johtuvien korvauksien suorittami- nan mietintö n: o 112; valtiovarainva-
42214: liokunnan mietintö n: o 30 ; hallituksen
42215: sesta .............................. 1818 esitys n: o 121.
42216: 1 a) Ed. Raipalan suull. ksm. n:o
42217: 239 metsänhoitoyhdistyksistä annetussa 6) Ehdotus laiksi virvoitusjuoma-
42218: laissa olevien epäkohtien korjaamisesta , wrosta ........................... .
42219: Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
42220: 1 b) Ed. Paavolan suull. ksm. n: o 240 mietintö n: o 113; valtiovarainvalio-
42221: erään Helsingin kaupungissa sijaitse- kunnan mietintö n: o 31; hallituksen
42222: van tontin omistusoikeudesta . . . . . . . . , esitys n:o 118.
42223: 1 c) Ed. af Heurlinin suull. ksm. n:o 7) Ehdotukset laeiksi tapaturmava-
42224: 242 julkisten rakennusten iltakäytöstä 1819 kuutuslain ja tapaturmakorvausta saa-
42225: vien invaliidihuollosta annetun lain
42226: muuttamisesta ..................... .
42227: Toinen käsittely: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
42228: mietintö n: o 114; sosiaalivaliokunnan
42229: 2) Ehdotus laiksi puolueista mietintö n: o 11; hallituksen esitys n: o
42230: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 103.
42231: mietintö n: o 100; perustuslakivalio- 8) Ehdotwet laiksi valtrukunnalli-
42232: kunnan mietintö 16; hallituksen esitys sista työttömyyskassoista annetun lain
42233: n:o 99 (1967 vp.). muuttamisesta ja laiksi työnantajan
42234: 3) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien työttömyysvakuutusmaksun suuruudes-
42235: sovittelusta Helsingin kaupungissa ja ta vuonna 1969 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1825
42236: eräissä muissa kunnissa . . . . . . . . . . . . . . , A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
42237: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n: o 115 ; sosiaalivaliokunnan
42238: mietintö n:o 110; perustuslakivalio- mietintö n: o 12; hallituksen esitys n: o
42239: kunnan mietintö n: o 29 ; hallituksen 122.
42240: esitys n: o 79; ed. Lahtelan ym. toiv.al. 9) Ehdotus laiksi asuntohallituksesta
42241: n:o 29 (1967 vp.). annetun lain muuttamisesta ......... .
42242: 4) Ehdotus laiksi kehitysalueiden A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
42243: teollisuuden sekä eräiden muiden elin- mietintö n: o 116; valtiovarainvalio-
42244: keinoalojen investointiluotoista anne- kunnan mietintö n: o 32 ; hallituksen
42245: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1824 esitys n:o 127.
42246: 1816 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
42247:
42248:
42249: Siv. Siv.
42250: 10) Ehdotus laiksi korkeakoulusti- A s i a k i r j a t: 'l'alous·valiokunnan
42251: pendeistä annetun lain muuttamisesta 1825 mietintö n: o 12; hallituksen esitys n: o
42252: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 138.
42253: mietintö n: o 117; sivistysvaliokunnan 19) Ehdotus puutavaranmittaus-
42254: mietintö n: o 13; hallituksen esitys n: o laiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1833
42255: 128. A s i a k i r j a t: Maa- ja metsäta-
42256: 11) Ehdotus laiksi evankelis-luteri- lousvaliokunnan mietintö n:o 26; hal-
42257: laisen ki·rkon eläkelain muuttamisesta , lituksen esitys n: o 48.
42258: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 20) Ehdotukset laiksi valtion osan-
42259: mietintö n:o 118; laki- ja talousvalio- otosta eräiden maa- ja vesirakennus-
42260: kunnan mietintö n: o 23 ; hallituksen töiden kustannuksiin annetun lain
42261: esitys n:o 68. muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
42262: 12) Ehdotukset laiksi kunnallislain Asiakirjat: Maa- ja metsäta-
42263: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1826 lousvaliokunnan mietintö n: o 27 ;
42264: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan lak.al. n:ot 106-108.
42265: mietintö n: o 119; laki- ja talousvalio- 21) Ehdotukset laiksi kotimaisen so-
42266: kunnan mietintö n:o 24; lak.al. n:ot kerintuotannon turvaamisesta annetun
42267: 129, 131, 133 ja 134 (1966 vp.). lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1834
42268: 13) Ehdotus salaojituslaiksi ....... 1830 A s i a k i r j a t: Maa- ja metsäta-
42269: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan lousvaliokunnan mietintö n: o 28;
42270: mietintö n:o 120; maa- ja metsätalous- lak.al. n:ot 110 ja 111.
42271: valiokunnan mietintö n: o 25 ; ed. Rai-
42272: palan ym. lak.al. n: o 104. Esitellään:
42273: 22) Ed. Jussilan ym. lak.al. n: o 146
42274: Ensimmäinen käsittely: laiksi kotimaisen sokerintuotannon tur-
42275: vaamisesta . . ...................... . 1835
42276: 14) Ehdotus laiksi kahvin tuonnin 23) Ed. Nikkilän ym. lak.al. n:o 147
42277: säännöstelystä vuoden 19·68 kansain- laiksi kotimaisen sokerintuotannon tur-
42278: välisen kahvisopimuksen perusteella . . , vaamisesta ........................ . 1837
42279: A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
42280: nan mietintö n: o 21; hallituksen esi-
42281: tys n:o 81. Pöydällepanoa varten
42282: 15) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai- esitellään:
42283: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin
42284: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . , 24) Valtiovarainvaliokunnan mie-
42285: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- tintö n: o 36 hallituksen esityksen joh-
42286: kunnan mietintö n: o 33 ; hallituksen dosta laiksi postisäästöpankin varoista
42287: esitys n: o 132. myönnettävistä korkotukilainoista ....
42288: 16) Ehdotus laiksi Kemijoki Oy:n 25) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
42289: suunnitteleman Porttipahdan tekojär- tintö n:o 37 hallituksen esityksen joh-
42290: ven rakentamisen edistämisestä ...... 1831 dosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
42291: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- keussäännöksistä verolakeihin ....... .
42292: kunnan mietintö n: o 34; hallituksen 26) Valtiovarainvaliokunnan mietintö "
42293: esitys n: o 137. n:o 38 hallituksen esityksen johdosta
42294: 17) Ehdotus laiksi vuonna 1969 liik- laiksi tonttialueiden vaihdosta Suomen
42295: keeseen laskettujen obligaatiolainojen valti~n j~. Sosi?:l~st~sten Neuvostotasa-
42296: veronhuojennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . , valtam Luton väliJla ............... .
42297: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- 27) Lakivaliokunnan mietintö n:o "
42298: kunnan mietintö n: o 35 ; hallituksen 13 toivomusaloitteen johdosta, joka
42299: esitys n: o 141. koskee asunto-osakeyhtiön veivoittamista
42300: 18) Ehdotus laiksi liikkuvasta kau- ilmoittamaan yhtiöluonteen muutoksesta
42301: pasta annetun lain muuttamisesta . . . . , kaupparekisteriin .................. .
42302: "
42303: Valtiontilintarkastajat. 1817
42304:
42305: Ilmoitusasiat:
42306: 28) Lakivaliokunnan mietintö n:o
42307: 14 kahden toivomusaloitteen johdosta, Lomanpyynnöt.
42308: jotka koskevat henki- ja pahoinpitelyri-
42309: kosten johdosta rikoksen uhreille tuo- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
42310: mittujen korvausten suorittamista en- istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat
42311: nakkoina val<tion varoista ........... . 1837 Hietala, Karpola, Paaso, Tallgren ja V. A.
42312: 29) Laki- ja talousvaliokunnan mie- Virtanen sekä 3 päivästä 10 päivään tulevaa
42313: tintö n: o 25 haUituksen esityksen joh- joulukuuta ulkomaanmatkan takia ed. Kuusi.
42314: dosta veneliikennelaiksi ............. . 1838
42315: 30) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
42316: 14 hallituksen esityksen johdosta laiksi
42317: Valtiontilintarka.staja.in valitseminen vuodeksi
42318: korkeakouluissa ja eräissä muissa oppi- 1969.
42319: laitoksissa opiskelevien henkilöiden opin-
42320: tolainojen valtiontakauksesta ja korko- Puh e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
42321: tuesta ............................ . että eduskunta kehottaisi eduskunnan valit-
42322: " sijamiehiä hallitusmuodon 71 §: n mukaisesti
42323: 31) Sosiaalivaliokunnan mietintö n: o
42324: 13 hallituksen esityksen johdosta •laiksi valitsemaan vuodeksi 1969 viisi valtiontilin-
42325: väliaikaisista poikkeuksL'!ta naisten yö- tarkastajaa sekä varamiehen kullekin heistä.
42326: työkieltoa koskevista säännöksistä anne-
42327: tun Jain Voimassaoloajan piilentämisestä Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
42328: "
42329: 32) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
42330: n: o 103 toivomusaloitteen johdosta, joka
42331: tarkoittaa toimenpiteitä tielain muutta-
42332: Suomen Pankin tilintarka.stajain valitseminen
42333: miseksi paikallisteiden rakentamisen no- vuotta 1968 varten.
42334: peuttamiseksi ..................... .
42335: " P u h e m i e s: Edelleen puhemiesneuvosto
42336: 33) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
42337: n: o 104 toivomusaloitteen johdosta, joka ehdottaa, että eduskunta päättäisi jättää
42338: tarkoittaa vanhojen maanteiden ja pai- eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi toi-
42339: kallisteiden maitolaituri- ja bussipysäk- mittaa valtiopäiväjärjestyksen 83 §: n 5
42340: kilevennysten aikaansaamista ....... . momentin mukaisesti vuotta 1968 varten
42341: " Suomen Pankin viiden tilintarkastajan ja
42342: 34) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö näiden varamiesten vaalin.
42343: n: o 105 toivomusaloitteen johdosta, joka
42344: tarkoittaa syrjäisten seutujen liikenne- Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
42345: yhteyksien parantamista metsäautotie-
42346: verkoston rafuentarnisen yhteydessä
42347: "
42348: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja.
42349: vastauksia.
42350: Puhetta johtaa puhemies S u k s e l a i n en.
42351: P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
42352: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
42353: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet kulku-
42354: laitosten ja yleisten töiden ministeri Aition
42355: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi vastaukset ed. Mustosen ym. kirjalliseen ky-
42356: toinen varapuhemies Suonpää sekä edustajat s~mykseen n: o 158 lehtikuljetuksista Kajaa-
42357: Aro, Borg-Sundman, Hasu, Hietala, Huima, nm-Kuhmon postiautossa ja ed. Voutilaisen
42358: Kaasalainen, Karpola, Korsbäck, V. Mattila, ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 160 Nur-
42359: J. E. Partanen, Pulkkinen, Roden, Rytkönen, meksen ja Lieksan puhelinolojen parantami·
42360: Tallgren, V. A. Virtanen ja Voutilainen. sesta sekä ministeri J. E. Partasen vastaus
42361: ed. E. Laineen ym. kirjalliseen kysymykseen
42362: n: o 159 työlainsäädännön uudistamisesta.
42363: 228 1/68
42364: 1818 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
42365:
42366:
42367: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen Maatalousministeri M i et t u ne n: Herra
42368: painettuina jaettu edustajille ja otetaan val- puhemies! Tämä on varsin laaja asia. Sitä
42369: tiopäiväasiakirjoihin. ei ole vielä hallituksessa käsitelty.
42370: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
42371: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä Asia on loppuun käsitelty.
42372: tehdä päätöstä.
42373: 1 a) Ed. Raipalan suuiL ksm. n:o 239 metsä.nhoito-
42374: yhdilltyksistä annetussa la.issa olevien epäkohtien
42375: korjaamisesta.
42376: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Ed. R a i p a 1 a: Herra puhemies! Esitän
42377: kunnioittaen hallituksen asianomaisen jäse-
42378: 1) Ed. Hostnan suull. ksm. n:o 238 Ahvenkosken nen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
42379: kalastusvesien pilaantumisesta johtuvien korvauk- Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
42380: sien suorittamisesta. metsänhoi toy hdistyslaissa olevien epäkohtien
42381: Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Valtio- korj aarniseksi?
42382: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi Maatalousministeri M i e t t u n e n: Herra
42383: esitän kohteliaimmin seuraavan suullisen ky- puhemies! Vastauksena kansanedustaja Rai-
42384: symyksen: palan suulliseen kysymykseen ilmoitan kun-
42385: Koska hallitus suorittaa Pyhtään Ahven- nioittavasti hallituksen olevan tietoinen siitä,
42386: kosken kalastusvesien pilaantumisesta johtu- että metsätalouden alalla tapahtunut kehitys
42387: vat korvaukset alueen ammattikalastajille? edellyttää metsänhoitoyhdistyksiä koskevan
42388: lainsäädännön tarkistamista. Tämän johdosta
42389: Maatalousministeri M i e t t u ne n: Herra maatalousministeriössä parhaillaan valmistel-
42390: puhemies! Vastauksena kansanedustaja Hos- laan komitean asettamista tekemään ehdotus
42391: tilan suulliseen kysymykseen esitän kunnioit- mainitun lainsäädännön muuttamiseksi ny-
42392: tavasti seuraavaa: kyisiä olosuhteita vastaavaksi.
42393: Parhaillaan on vireillä katselmustoimitus,
42394: jossa käsitellään mm. kysymyksen tekijän Ed. Ra i p a 1 a: Herra puhemies! Esitän
42395: tarkoittaman alueen korvaUJSkysymykset. Tä- lisäkysymyksen:
42396: män toimituksen yhteydessä ratkaistaan myös, Miksei hallitus ole ryhtynyt kiireellisesti
42397: kuka missäkin tapauksessa on korvaukseen toteuttamaan eduskunnan viime syksynä
42398: oikeutettu ja kuka velvollinen korvauksen päättämää seuraavaa toivomusta: "että hal-
42399: suorittamaan. Korvauksia koskevat vaati- litus ryhtyisi kiireellisesti toimenpiteisiin
42400: mukset olisi esitettävä katselmuskokouksissa metsänhoitoyhdistyksistä 17.11.1950 annetun
42401: tai vesilain 18 luvun 11 §: n mukaisesti Itä- lain muuttamiseksi nykyisiä olosuhteita vas-
42402: Suomen vesioikeudelle kirjallisesti kaksin taavaksi"?
42403: kappalein puhevallan menettämisen uhalla
42404: 30 päivän kuluessa siitä, kun toimitusmiesten Maatalousministeri M i e t t u n e n: Herra
42405: lausunto on katselmustoimituksen jälkeen puhemies! Kiireellisyys näissä lainsäädäntö-
42406: asianomaisessa kunnassa pantu yleisesti kysymyksissä on aina suhteellinen asia. Nyt
42407: nähtäväksi. hallitus ryhtyy toimenpiteisiin tässä asiassa.
42408: Ed. H osti 1 a: Herra maatalousministerin Asia on loppuun käsitelty.
42409: vastaus tältä osin oli tyydyttävä, mutta tä-
42410: hän asiaan liittyy vielä muutakin, mistä joh-
42411: tuen teen seuraavan lisäkysymyksen: 1 b) Ed. Paavolan suun. ksm. n:o 240 erUn Helsin-
42412: gin kaupungissa sijaitsevan tontin omistus-
42413: Mitä hallitus aikoo tehdä sen virheellisen, oikeudesta.
42414: lähinnä tv: n kautta esiin tulleen tiedotustoi-
42415: minnan estämiseksi, joka ns. elohopeakysy- Ed. Paavo 1 a: Herra puhemies! Kysyn
42416: myksen yhteydessä pudotti juuri tämän kunnioittavasti asianomaiselta valtioneuvoston
42417: alueen merialueiden ammattikalastajain an- jäseneltä:
42418: siot lähes puoleen aikaisemmasta ja samalla Omistaako valtio Helsingin kaupungin VII
42419: tavalla heijastui kalakauppaan? kaupunginosassa sijaitsevan korttelin n:o 133
42420: Julkisten rakennusten iltakäyttö. 1819
42421:
42422:
42423: tontin n: o 8, jota nimitetään vanhan kätilö- Katsooko asianomainen hallituksen Jasen,
42424: opiston tontiksi? että jos nuoriso suuremmassa määrin voisi
42425: toimia kaikissa hyvissä harrastuksissaan kou-
42426: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri luissa, sen sijaan että se nyt joutuu turvau-
42427: Aitio: Herra puhemies! Vastauksena ed. tumaan usein ravintolain ja huviteollisuuden
42428: Paavolan suulliseen kysymykseen saan vas- tarjoamiin tiloihin, tästä saattaisi olla haittaa
42429: tata seuraavasti: koulun toiminnalle?
42430: Valtio on marraskuun 16 päivänä 1936
42431: saanut lainhuudon Helsingin kaupungin VII Opetusministeri V i r o l a i n e n: Herra
42432: kaupunginosassa sijaitsevaan kortteliin n:o puhemies! Ensimmäisestä vastauksestani
42433: 133. Saannon perusteesta on todettu, että ilmeni hallituksen kanta sekä myöskin asian-
42434: kaupunki on maistraatin päätöksellä maalis- omaisen ministerin kanta.
42435: kuun 1 päivältä 1873 korvauksetta luovutta-
42436: nut valtiolle puheena olevan kiinteistön. Ed. af H e u r 1 i n: Herra puhemies!
42437: Kaupunki on tosin pannut vireille kanteen Aikooko hallitus harkita kansakoululainsää-
42438: edellä mainitun korttelin tontin n: o 8 omis- dännön sekä muita oppilaitoksia koskevan
42439: tusoikeudesta, mutta kanne on hylätty raas- valtionapulainsäädännön asianomaisten koh-
42440: tuvanoikeuden tammikuun 14 päivänä 1966 tien tarkistamista siten, että ne eivät vai-
42441: julistamalla päätöksellä, josta kaupunki on keuta niin suuressa määrin kuin nykyisin
42442: valittanut hovioikeuteen. Hovioikeus ei ole näitten tilojen käyttöä nuorison ja kansalais-
42443: vielä ratkaissut asiaa. toiminnan hyviin tarkoituksiin?
42444: Edellä esitetyn johdosta on katsottava, että
42445: valtio omistaa kyseessä olevan tontin. Opetusministeri V i r o l a i n e n: Herra
42446: puhemies! Tässä tulee lähinnä käsittääkseni
42447: Asia on loppuun käsitelty. kysymykseen kansakouluasetus. Siinähän on
42448: mainittu, että on tarkoin harkittava, luovute-
42449: 1 c) Ed. af Heurlinin snuiL ksm. n:o 242 julkisten taanko kansakouluhuoneistoja nimenomaan
42450: rakennusten iltakä.ytöstä. poliittisluontoisiin tilaisuuksiin. Tästä on
42451: käytännössä eri kouluviranomaisten tulkin-
42452: Ed. af He u r 1 i n: Herra puhemies! Hal- nassa havaittavissa kirjavuutta. Sen vuoksi
42453: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi opetusministeriössä harkitaan juuri kysy-
42454: esitän seuraavan kysymyksen: mystä, onko syytä ja miten näitä määräyksiä
42455: Onko hallitus harkinnut toimenpiteitä jul- tarkistaa niin, että päästäisiin mahdollisim-
42456: kisten yhteisöjen omistuksessa olevien tai man yhdenmukaiseen menettelyyn ja tulisi
42457: pääosalta julkisilla v·aroilla irakannettujen toteutetuksi se tavoite, jonka mainitsin vasta-
42458: koulu-, opisto- ym. rakennusten iltaisin suu- tessani ensimmäiseen kysymykseen.
42459: rimmaksi osaksi tyhjinä olevien tilojen käy-
42460: tön tekemisestä mahdolliseksi kaikkiin nuo- Asia on loppuun käsitelty.
42461: rison harrastuksiin sekä yleisen merkityksen
42462: omaavaan kansalaistoimintaan?
42463:
42464: Opetusministeri V i r o 1 a i n e n: Herra Poisto pä.iväjärjestykseltl.
42465: puhemies! Ed. af Heurlinin kysymyksen joh-
42466: dosta esitän, että hallitus omalta osaltaan P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
42467: pyrkii myötävaikuttamaan siihen, että tässä taan 2) asia.
42468: kysymyksessä mainittuja koulurakennuksia
42469: voitaisiin käyttää nykyistä tehokkaammin
42470: kysyjän koskettelemiin tarkoituksiin. Kui-
42471: tenkin on otettava huomioon, että kouluhuo- 3) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien sovittelusta
42472: Helsingin kaupungissa. ja. eräissä muissa. kunnissa.
42473: neiston luovuttamisesta muihin tarkoituksiin
42474: ei aiheudu haittaa itse koulutyölle. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
42475: n:o 110 ja otetaan toiseen käsitte-
42476: Ed. af He u r 1 i n: Herra puhemies! Saa- 1 y y n siinä sekä perustuslakiv·aliokunnan
42477: nen esittää lisäkysymyksen: mietinnössä n :o 29 valmistelevasti käsitelty
42478: 1820 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
42479:
42480:
42481: hallituksen JeSitys n:o 79, joka sisältää yllä- myyntiin, mikäli kohtuuttomia vuokria ryh-
42482: mainitun lakiehdotuksen. dytään rajoittamaan siten, kuin laki tar-
42483: koittaa.
42484: Kiepsahtamalla näin muka vuokralaisten
42485: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on puolustajaksi oikeisto kai kuvitteli voivansa
42486: suuren valiokunnan mietintö n: o 110. Ensin peittää kohtuuttomien vuokrien melkomää-
42487: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen räisen olemassaolon ja osuuden vuokramark-
42488: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
42489: kinoilla tai sitten sen, mitä heidän pitikin
42490: käsittelyyn. peittää suurten vuokrakeinottelijain etujen
42491: säilyttämiseksi. Yritys yhdistää vuakralaisten
42492: Yleiskeskustelu:
42493: asian puolustaminen vuokrasovittelun vastus-
42494: tamiseen on nimittäin niin läpinäkyvä, ettei
42495: Ed. K a n t o 1 a: Herra puhemies! Harvoin kysymys voi olla asiantuntemattomuudesta
42496: lienee poliittinen oikeistomme joutunut aja- johtuvasta erehdyksestä, vaan todella tarkoi-
42497: maan pääomapiirien ja asuntokeinottelijain tuksellisesta poliittisesta hämäysyrityksestä.
42498: etuja niin heikoin ja kestämättömin perus- Tähän viittaa myös se oikeiston toinen kek-
42499: tein, kuin on tapahtunut nyt esillä olevan sintö, että vuokrahuippujen tasoittaminen
42500: huoneenvuokrien sovittelulain käsittelyn yh- johtaisi ilman muuta alempien vuokrien
42501: teydessä. Surku tuli suorastaan puse- yleiseen nousuun, vaikka laista johtuva tosi-
42502: roon, kun kuunteli viime viikon tiistaina asia on, ettei sellainen ole mahdollista muu-
42503: lain ensimmäisessä käsittelyssä oikeiston pu- toin kuin esittämällä vuokrantarkastustoimi-
42504: hujia, sillä pääasiassa vastaanpanon perus- kunnalle sellaiset tosiasiat, joilla korotusvaa-
42505: teluksi esitettiin vain pelkkiä väitteitä ja timuksen voidaan katsoa olevan perusteltu.
42506: olettamuksia. Asia erikseen on vielä se, onko esimerkiksi
42507: Ahkerasti toistettu pääväittämä oli mm. Helsingissä, jota laki pääasiallisesti koskee,
42508: se, mikä esiintyy oikeiston edustajain perus- edes olemassa ensinkään sellaisia vuokria,
42509: tuslakivaliokunnan mietinnön vastalauseessa- jotka eivät sittenkin vastaisi vuokrahuoneis-
42510: kin, että lain hyväksyminen muka johtaisi tojen todellisia ylläpitokustannuksia ja tuot-
42511: häätöjen lisääntymiseen ja vuokra-asuntojen taisi myös rahalle korkoa. Siihen viittaa mm.
42512: myynnin kohoamiseen kahdeksankertaisesti. jo se tosiasia, että yksistään Kallion kaupun-
42513: Kun kysymys on nyt kuitenkin vakavasta ginosassa keskivuokra tutkimuksen mukaan
42514: lainsäädäntöasiasta, sallinette, oikeiston on lähes 8 mk/m2.
42515: edustajat, kysyä, mihin tosiasioihin tuo esit- Kaikista näistä tekijöistä johtuen on pe-
42516: tämänne luku perustuu. Jos oikein arvaan, rusteltua uskoa, ettei oikeisto tule onnistu-
42517: niin tuskinpa mihinkään muuhun kuin erään maan hämäysyrityksessään, sillä vuokralai-
42518: asiantuntijan perustuslakivaliokunnassa esit- setkin ovat toki huomioineet sen ristiriitai-
42519: tämään olettamukseen, sillä mitään varsi- suuden, mihin oikeisto on langennut vähätel-
42520: naisia tutkimuksia ja arvioitahan asiassa ei tyään toisaalta vuokrakohtuuttomuuksien
42521: ole suoritettu, eivätkä muut asiantuntijat esiintymistä ja toisaalta liioiteltuaan niiden
42522: esittäneet mitään vastaavaa lain vaikutuk- estäm1sen haittavaikutuksia. Jos nyt todella
42523: sista. Sen sijaan eräät heistä kyllä pitivät olisi niin, ettei vuokrakiskontaa esiinny laa-
42524: mahdollisena, että asuntotuotannon verova- jemmassa mitassa, niin miksi sitten vastustaa
42525: pauslain voimassaolon päättyminen olisi lakia, joka tähtää ainoastaan näiden vähä-
42526: omiaan lisäämään vuokra-asuntojen myyntiä. lukuisiksi väitettyjen kiskurivuokrien leik-
42527: Kovin todistusvoimaisena emme siis voi kaamiseen ja estämiseen~
42528: yhden asiantuntijan arviolukua niin ollen Enemmän kuin pelkkä hurskastelu vuok-
42529: pitää, mutta paremman puutteessa se kuiten- ralaisia auttaisi epäilemättä myös se, että
42530: kin kelpasi oikeistolle sellaiseksi verhoksi, oikeisto muuttaisi asennettaan myönteisem-
42531: mistä voi näppärästi kietaista vuokralais- mäksi asuntotuotannon kehittämiseen. Siihen
42532: kaavun. Tarkemmin sanottuna tuota melko on nyt pian tilaisuus, mm. budjetin käsit-
42533: mielivaltaista lukua tarvittiin sillä taholla telyn yhteydessä, ja erityisesti myös oikeiston
42534: sen vaikutelman luomiseksi, että laki onkin hallitsemassa Helsingissä, missä kohtuuhin-
42535: julman vahingollinen vuokralaisten kannalta, taisten vuokra-asuntojen puute on kaikkein
42536: koska se muka johtaa vuokra-asuntojen huutavin.
42537: Huoneenvuokrien sovittelu. 1821
42538:
42539: Ed. Bern e r: Herra puhemies! Ensiksi on saanut asuntotuotantomäärärahoja 18.5
42540: haluaisin todeta ed. Kantolalle, että asian- milj. mk ja tänä vuonna 18 330 000 mk. Nä-
42541: tuntija, jota perustuslakivaliokunta ·kuuli, mäkin luvut osoittavat selvästi, miten nurja-
42542: oli asuntohallituksen tiedotuspäällikkö Heik- mielisesti valtiovalta ja hallitus todella suh-
42543: ki Välitalo, joka tietämäni mukaan kuuluu tautuvat Helsingin asuntotuotantoon.
42544: samaan puolueeseen, joten ed. Kantola saa Rakennusmaan puute on ollut tilmeinen
42545: varmaan oikeat tiedot omalta puoluetove- Helsingissä, ja kuitenkin valtiolla on tuhan-
42546: riltaan. sia hehtaareja hyvää, rakennuskelpoista maa-
42547: Nyt jo toisessa käsittelyssä olevan Hel- ta, jonka se voisi luovuttaa asunnonrakennus-
42548: singin kaupungin huoneenvuokrien sovittelua tarkoituksiin. Välittömästi asunnonrakennus-
42549: koskevan lain eri käsittelyvaiheissa on kiin- toimintaan käytettävissä olevaa hyvää maata
42550: nitetty vakavaa huomiota moneen epäkoh- valtiolla on Helsingissä noin 1 400 ha, josta
42551: taan, joita laki - etenkin kolmivuotisena - Ma:1minkartanon alue on 550 ha ja Viikin
42552: toisi tullessaan. Lain ·ensimmäisen käsittelyn kartanon alue 440 ha. Valtion alueet edus-
42553: yhteydessä herra si:säasiainministerildn totesi, tavat noin 8 % Helsingin kaupungin pinta-
42554: että lailla saattaa olla vuokra-asuntojen ra- alasta. Tämän lisäksi on valtion omistuksessa
42555: kentamista hidastava vaikutus. Tämä nimen- muitakin maa-alueita, samoin puolustuslai-
42556: omaan silloin, kun on kysymys yksityisen toksellakin. Näin ollen valtiolla on reaalisia
42557: pääoman sijoittamisesta asuntorakennustoi- mahdollisuuksia todella positiivisesti rat-
42558: mintaan. Samoin on odotettavissa, että kaista Helsingin asuntopula ja samalla kaut-
42559: useita asuntoja pyritään myymään omistus- ta linjan alentaa vuokratasoa. Kuitenldn,
42560: asunnoiksi. syystä tai toisesta, hallitus ei ole tuntenut
42561: Pyrkimystä omistusasuntoihin ei sinänsä riittävää kiinnostusta tai halua todella
42562: ole pidettävä haitallisena ilmiönä, päinvas- myönteisiin toimenpiteisiin koko ongelman
42563: toin. Kuitenkin tämän tapahtuessa suora- ratkaisemiseksi.
42564: naisesti vuokra-asuntojen lukumäärän alene- En maita tässä yhteydessä olla osittain
42565: misen kustannuksella aikana, jolloin vuokra- siteeraamatta erästä saamaani kirjettä, jossa
42566: asunnon tarvitsijoilla ei ole mitään taloudel- lausutaan mm.: ''Vuokrien kiskomiseen syyl-
42567: lisia tai rahoitusmahdollisuuksia voidakseen listyvät itse päävuokralaiset, jotka vuokraa-
42568: siirtyä vuakra-asunnoista omistusasuntoihin, vat alivuokralaisille miltei koko huoneiston.
42569: on tällaista pyrkimystä pidettävä epätarkoi- Tämän jälkeen ovat syyllisiä välitystoimistot,
42570: tuksenmukaisena. Kun näin ollen lain voi- jotka nappailevat vuokranantajain ilmoituk-
42571: maantulon haittavaikutukset - etenkin kol- sia sanomalehdistä ilman vuokraisännän tie-
42572: mivuotisena - ovat yleisesti tunnetut ja tun- toa. Eduskunta on siis hieman erehtynyt
42573: nustetut niin vasemmalla kuin oikeallakin, asioiden oikeaan laitaan nähden. Se on
42574: on ihmeteltävä, että hallitus antaa eduskun- kuunnellut vain vuokralaisten edustajia,
42575: nalle tämän tapaisen esityksen. Eduskunta jotka mieluimmin haluaisivat kokonaan asua
42576: olisi odottanut paljon positiivisempaa ja ilmaiseksi ja vieläpä elää talon omistajan kus-
42577: myötämielisempää esitystä hallitukselta Hel- tannuksella. Syyllisiä ovat myöskin valtion
42578: singin ja muiden suurten paikkakuntien ja kuntien verolautakunnat. Vuonna 1967
42579: asunto-ongelmien ratkaisemiseksi. Nyt halli- tammi-, helmi- ja heinäkuussa korotettiin
42580: tus pistää päänsä pensaaseen ja luopuu to- aiheettomasti Paasion ehdottamana peräti
42581: dellisen, aktiivisen asuntopolitiikan harjoit- kolme kertaa omaisuusveroa, eikä ko. laitto-
42582: tamisesta lähtien sen sijaan säännöstelyn mia korotuksia tähän mennessä vielä ole pe-
42583: tielle. ruutettu. Samoin on laita tonttien verotuk-
42584: Budjetissa oleva asuntomäärärahojen lisäys sen, jota kunta ja valtio nostavat syyttäen
42585: ei paljonkaan auta Helsinkiä, koska tässä sitten porvareita tonttien hintojen kiskon-
42586: jälleen valtiovallalla on nurjamielinen asen- nasta. Tämä on tuotava suuren yleisön tie-
42587: ne pääkaupunkia kohtaan. Se ei myönnä näi- toon sosialidemokraattien toiminnasta inflaa-
42588: tä määrärahoja Helsingille. Konkreettisen tion edistäjänä. Vuokralaisten on turha syyt-
42589: esimerkin mainitakseni valtiovalta kielsi juuri tää vuokranantajia, tiimä on vain sosiali-
42590: toissa viikolla aravalainan Helsingin Pukin- demokraattien keksintöä, itselleen aama
42591: mäkeen rakennettavalta vanhusten vuokra- saadakseen. Suunniteltu vuokralaki kaventaa
42592: talolta. Viime vuonna Helsingin kaupunki jo ennestään kapeaa osakkeenomistajan tai
42593: 1822 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
42594:
42595:
42596: talonomistajan leipää, jotka uhraavat huo- sivuotiseksi. Tälle vastalauseelle löytyy erit-
42597: neistojen kunnostamiseen vuosittain suuret täin vankat perusteet, eikä luulisi, että halli-
42598: summat rahaa ja maksavat vielä suuremmat tuspuolueillakaan on mitään yksivuotista la-
42599: summat omaisuus-, tulo- ja kunnallisveroa. kia vastaan. Silloinhan on aikaa selvitellä
42600: Allekirjoittanut on leskenä leskieläkkeen tur- kaikki vuokrissa esiintyvät epäkohdat, ja lain
42601: vin kahdeksan vuotta edellisen vuokralain kielteiset puolet voidaan rajoittaa minimiinsä.
42602: aikana elättänyt Alkon johtajaa ja erästä Liberaalinen kansanpuolue onkin päättänyt,
42603: lahkolaispappia maksamalla tämän osan hä- ettei se voi ottaa vastuulleen niitä selvästi tie-
42604: nen vuokrastaan, joka vain puoleksi peitti dossa olevia, herra sisäasiainministerinkin
42605: yhtiövastikkeen. Vuokralautakunta näet mää- vahvistamia haittavaikutuksia, joita lailla on,
42606: räsi, että yhtiövastiketta ei huomioida, jo- mikäli se säädetään kolmivuotiseksi.
42607: ten talonomistaja saa omasta kukkarastaan Tulen lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä
42608: panna yhtiövastikkeen puuttuvan osan. Tämä ehdottamaan, että se hyväksytään perustusla-
42609: pappisvuokralainen ja toimittaja keräsi noi- kivaliokunnan mietintöön liitetyn I vastalau-
42610: na kahdeksana vuonna kaupungin leskiäidin seen mukaisena eli yksivuotisena. Mikäli ar-
42611: ja lapsen kustannuksella omaisuuden, jolla voisat hallituspuolueet eivät voi yhtyä tähän,
42612: osti itselleen kolmen huoneen osakehuoneis- liberaalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä
42613: ton sen jälkeen, kun tilanne oli pakottanut tulee äänestämään lain kiireelliseksi julista-
42614: allekirjoittaneen myymään ko. huoneiston mista vastaan, joten laki jää lepäämään yli
42615: puoleen hintaan, koska ei enää kyennyt vaalien. Tässä on näin ollen todella kysymys
42616: maksamaan siitä veroa ja yhtiövuokraa." hallituspuolueiden tahdosta saattaa tämä laki
42617: Tämä siis eräänä esimerkkinä siitä, mihin voimaan tai luopua siitä.
42618: tällaiset säännöstelytoimenpiteet voivat
42619: johtaa. Ed. H a r a: Herra puhemies! Ed. Kantola
42620: Maan yleiseen, ja tietenkin myös Hel- kysyi puheenvuorossaan, mihin oikeiston pu-
42621: singin, asuntotuotantoon ratkaisevasti vai- heenvuoronkäyttäjät perustavat puheenvuo-
42622: kuttavia toimenpiteitä on hallitus myös jät- roissa esiintyneen toteamuksen, että tämä laki
42623: tänyt suorittamatta. Opposition taholta on merkitsee vuokra-asuntojen muuttumista
42624: usein esitetty eräinä aktiivisen asuntoraken- omistusasunnoiksi ja häätöjen lisääntymistä.
42625: nuspolitiikan elvyttävinä tekijöinä asunto- Tämänhän pitäisi olla selviö jokaiselle järkei-
42626: säästöpalkkiot ja sopivassa muodossa laadittu sesti ajattelevalle. Sitä paitsi siihen löytyy
42627: veronhuojennuslaki. Hallitus on kuitenkin myöskin tutkimuskohtaiset perusteet. Tietä-
42628: täysin jättänyt huomioimatta nämä elvyt- mäni mukaan perustuslakivaliokunta kuuli
42629: tävät tekijät ja lähtenyt sen sijaan kieltei- SKDL: n nimeämänä asiantuntijana toimisto-
42630: selle linjalle eli säännöstelyyn. päällikkö Heikki Välitaloa asutushallituk-
42631: Edelleen on ollut todistamatta, eikä vas- sesta, joka on ilmoittanut tutkineensa asian
42632: tausta ole saatu myöskään hallitukselta, mi- ja on tullut samoihin johtopäätöksiin, joihin
42633: ten monessa tapauksessa todella on kysymys oikeisto asiassa on päätynyt. Väärinkäsitysten
42634: vuokrakiskonnasta. Onko näin laita kymme- välttämiseksi minun on todettava, että kokoo-
42635: nessä, sadassa vai tuhannessa tapauksessa? mus on erittäin voimallisesti kohtuuttomia
42636: Television taholta tätä kysymystä on pyritty vuokria vastaan ja kohtuuttomia vuokraeh-
42637: myös selvittämään voimakkaan propagandan toja vastaan yleensäkin ja on myös sillä kan-
42638: muodossa. Niinpä se pyysi ilmoittautumaan nalla, että vuokralaisen oikeusturva on t~tat
42639: henkilöitä, jotka mielestään maksavat kohtuu- tava laittomia irtisanomisia vastaan. Mutta
42640: tonta vuokraa. Tietämäni mukaan kuitenkin toisaalta on todettava, että tämä laki ei suin-
42641: vain 60 henkilöä katsoi joutuneensa vuokra- kaan johda vuokralaisten kannalta edulliseen
42642: kiskonnan uhriksi. lopputulokseen, vaan päinvastoin. Tästä
42643: Näin ollen, kun asettaa tämän lain mahdol- syystä kokoomus on tämän lain hylkäämisen
42644: liset edut ja tunnetut haittapuolet vastak- ja tarpeen tullen sen vaalien yli äänestämi-
42645: kain, on ilmeistä, että lakiin on suhtaudut- sen kannalla, ellei lakia voida hyväksyä tässä
42646: tava kielteisesti. Perustuslakivaliokunnan istunnossa yksivuotiseks:i.
42647: mietintöön on tämän vuoksi myös liitetty
42648: kaksi vastalausetta, joista ensimmäinen tar- Ed. G e s t r i n: Herra puhemies! On ole-
42649: koittaa, että laki säädettäisiin ainoastaan yk- massa ilmeinen tarve luoda tehokas huoneen-
42650: Huoneenvuokrien sovittelu. 1823
42651:
42652: vuokrien sovittelujärjestelmä Helsingissä ja On hämmästyttävää, että omistusasunnot
42653: eräissä muissa kunnissa. Näin ollen ei mieles- ovat verotuksen alla. Oman kodin pitäisi olla
42654: täni voi ottaa kokonaan kielteistä kantaa hal- verovapaa. Se on kansalaisten yleinen vakau-
42655: lituksen esitykseen, Toisaalta on myönnet- mus. On hämmästyttävää, että asumistukea voi
42656: tävä, että ehdotettu lainsäädäntö mahdolli- saada vain vuokra-asuntoon, mutta ei omis-
42657: sesti tuo mukanansa haittavaikutuksia, joista tusasuntoon, vaikka olisi kuinka velkainen,
42658: tänään ei ole selvää kuvaa. Tätä taustaa vas- leski ja taloudellisissa vaikeuksissa. On häm-
42659: taan tuntuu perustellulta, ettei lakia säädetä mästyttävää, että vaikka valtalaki kielsi, edus-
42660: kolmivuotiseksi, vaan ainoastaan yksivuoti- kunnassa viime keväänä kaikessa hiljaisuu-
42661: seksi. Tämän yhden vuoden kuluessa voimme dessa ajettiin läpi lainmuutos, jonka mukaan
42662: nähdä, onko syytä tarkistaa lakitekstiä, jota kunnat voivat pitää mm. vuokrasopimuksissa
42663: tänään käydään hyväksymään. Rohkenisin ve- indeksiehtoa, mikä ehdottomasti on kansalais-
42664: dota muihin kansanedustajiin, että nyt yksi- ten edun vastaista. Minä en voi käsittää täl-
42665: mielisesti voitaisiin saada tämä laki hyväksy- laista härkäpäisyyttä. Täällä myöskin oikeis-
42666: tyksi yhdeksi vuodeksi, jottei lain mahdolli- toedustaja Berner aivan selvästi lausui julki
42667: nen voimaansaattaminen jäisi riippumaan sen, että omistusasuntolinja on hänelle vas-
42668: äänestyksestä, joka sitten suoritetaan kolman- tenmielinen. Mieluimmin rahat rahamiehille,
42669: nessa käsittelyssä. Jos jyrkästi vastustetaan gryndereille, että he saisivat vuokrata asun-
42670: ajatusta siitä, että laki tulisi ainoastaan yksi- toja. Hän väitti, että kansalaisilla ei ole ra-
42671: vuotiseksi, vaaraunetaan ilmeisesti mahdolli- haa hankkia omistusasuntoja, mutta saman
42672: suus saada yleensä aikaan lainsäädäntö. - verran ne vuokra-asuntojenkin rakentamiset
42673: Kuulisin mielellään herra sisäasiainministerin maksavat. Tässä ei ole asian ydin, vaan ydin
42674: käsitystä asiasta. on se yhteistyö, mitä nyt pelaavat sekä va-
42675: semmistohallituspuolueet että oikeisto. He
42676: Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Ed. Ha- kulkevat sellaista monopolien ja kollektivis-
42677: ran puheenvuoron johdosta haluaisin vain min linjaa, ja asuntopula sen kuin vain pa-
42678: huomauttaa, että asuntohallituksen pääjohta- henee.
42679: ja Lindblom kuultuna perustuslakivaliokun- Vuokrasovittelulaki on välttämätön, mutta
42680: nassa nimenomaan ilmoitti, että asiassa ei sillä yritetään peittää valtaa pitävien virheet,
42681: ole suoritettu tutkimuksia. Samalla on syytä jotka kansalaiset raskaasti joutuvat maksa-
42682: huomauttaa siitä, mitä hän mainitsi, et'tä maan. Haluan tämän vielä kerran lausua julki
42683: asianomainen henkilö ei esiintynyt asunto- Suomen maaseudun puolueen kantana: El-
42684: hallituksen asiantuntijana eikä edustanut lette muuta virheellistä suuntaa, asuntopula
42685: asiassa asuntohallituksen kantaa. sen kuin pahenee, keinottelu ja vuokrat nou-
42686: sevat ja syyttömät ihmiset kärsivät. En
42687: myöskään jaksa uskoa, että vuokrasovittelulla
42688: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Olem- saadaan paljon aikaan, mutta kun tällaisessa
42689: me jälleen toteamassa hallituspuolueiden umpikujassa ollaan, niin pienikin apu on pa-
42690: asuntopolitiikan epäonnistumisen ja umpiku- rempi kuin ei mikään apu. Tältä positiiviselta
42691: jan. Muistamme, mitenkä Paasion ja Koiviston kannalta on asioita katseltava. Mutta perus-
42692: hallitukset lupasivat poistaa asuntopulan ja virhe jää, _ja kuulkaa: Ellette te korjaa, halli-
42693: huolehtia siitä, että vuokrat eivät pääse koh- tuspuolueiden kansanedustajat, tätä asiaa ai-
42694: tuuttomasti nousemaan. Kuitenkin on käynyt kanaan, niin kyllä kansa ensi eduskuntavaa-
42695: aivan päinvastoin. Mistä tämä johtuu? Se joh- leissa korjaa!
42696: tuu virheellisestä asuntopolitiikasta, jota van-
42697: hat puolueet eivät tunnusta, eivät vasemmalla Sisäasiainministeri V ä y r y n e n: Herra
42698: eivätkä oikealla. Ed. Kantola hyvin voimak- puhemies! Kun on asiassa tullut esille eräitä
42699: kaasti puhui vuokra-asuntojen puolesta. Nyt seikkoja, jonka vuoksi on tarpeellista asiaa vä-
42700: onkin niin, että hallitus on ohjannut asunto- hän katsella, pyydän, herra puhemies esit-
42701: tuotantovarat gryndereille, kunnille ja val- tää että asia pantaisiin pöydälle edushnnan
42702: tiolle. On kuoletettu kansalaisten omatoimi- seuraavaan istuntoon.
42703: nen mahdollisuus asuntojen hankkimiseen,
42704: koska valtaa pitävät vihaavat omistusasun- Ed. Vi 1 p on i e m i: Herra puhemiesr
42705: toja ja syrjivät niitä. Kannatan ed. Väyrysen ehdotusta.
42706: 1824 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
42707:
42708:
42709: P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian 5) Ehdotus laiksi eräistä omaisuuden luovutuksista
42710: saadun voiton väliaikaisesta verovapaudesta anne-
42711: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on tun lain muuttamiSesta.
42712: asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia pu-
42713: heenvuoron käyttäjiä lausumaan mielensä Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
42714: pöydällepanon ajasta. 112 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
42715: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
42716: Ed. B e r n e r: Herra puhemies! Pyysin nössä n: o 30 valmistelevasti käsitelty halli-
42717: vastauspuheenvuoroa ed. Vennamon puheen- tuksen esitys n: o 121, joka sisältää yllämai-
42718: vuoroon. Voinko käyttää sen? nitun lakiehdotuksen.
42719:
42720: P u h e m i e s: Ei ole enää mahdollista, Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
42721: kun asia jää pöydälle. ren valiokunnan mietintö n: o 112. Ensin sal-
42722: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
42723: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
42724: päättyneeksi. sittelyyn.
42725:
42726: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Väy- Yleiskeskustelua ei synny.
42727: rynen ed. Vilponiemen kannattamana ehdot-
42728: tanut, että asia pantaisiin pöydälle seuraa- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
42729: vaan istuntoon. tään keskustelutta 4 §, johtolause ja nimike.
42730:
42731: Selonteko myönnetään oikeaksi. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
42732: päättyneeksi.
42733: Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole
42734: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Väyrysen 6) Ehdotus laiksi virvoitusjuomaverosta.
42735: ehdotuksen.
42736: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
42737: Asia p a n n a a n p ö y d ä 1l e seuraa- 113 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
42738: vaan istuntoon. siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
42739: nössä n:o 31 valmistelevasti käsitelty halli-
42740: 4) Ehdotus laiksi kehitysalueiden teollisuuden sekä tuksen esitys n: o 118, joka sisältää yllämai-
42741: eräiden muiden elinkeinoalojen investointiluotoista nitun lakiehdotuksen.
42742: annetun lain muuttamisesta.
42743: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
42744: Esitellään suuren valiokunnan mietintö ren valiokunnan mietintö n:o 113. Ensin sal-
42745: n: o 111 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
42746: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvalio:imnnan dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
42747: mietinnössä n:o 29 valmistelevasti käsitelty sittelyyn.
42748: hallituksen esitys n: o 85, joka sisältää yllä-
42749: mainitun lakiehdotuksen.
42750: Yleiskeskustelua ei synny.
42751: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
42752: ren valiokunnan mietintö n:o 111. Ensin sal- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
42753: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- tään keskustelutta 1-26 §, johtolause ja ni-
42754: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- mike.
42755: sittelyyn.
42756: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
42757: Yleiskeskustelua ei synny. päättyneeksi.
42758: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
42759: tään keskustelutta 3-7 ja 10 §, soveltamis- 7) Ehdotukset laeiksi tapaturmavakuutuslain ja
42760: tapaturmakorvausta saavien invaliidihuollosta an-
42761: säännös, johtolause ja nimike. netun lain muuttamisesta.
42762: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Esitellään suuren valiokunnan mietintö
42763: päättyneeksi. n:o 114 ja otetaan toiseen käsitte-
42764: Työttömyyskassat. 1825
42765:
42766:
42767: 1 y y n siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietin- 9) Ehdotus laiksi asuntohallituksesta annetun lain
42768: muuttamisesta.
42769: nössä n :o 11 valmistelevasti käsitelty halli-
42770: tuksen esitys n: o 103, joka sisältää yllämaini- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
42771: tut lakiehdotukset. n:o 116 ja otetaan toiseen käsitte-
42772: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
42773: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- mietinnössä n: o 32 valmistelevasti käsitelty
42774: ren valiokunnan mietintö n:o 114. Ensin sal- hallituksen esitys n :o 127, joka sisältää yllä-
42775: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir- mainitun lakiehdotuksen.
42776: rytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen kä-
42777: sittelyyn. Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
42778: ren valiokunnan mietintö n:o 116. Ensin sal-
42779: Yleiskeskustelua ei synny. litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
42780: rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
42781: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään sittelyyn.
42782: keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 5,
42783: 14, 57 ja 57 a §, voimaantulosäännös, johto-
42784: Yleiskeskustelua ei synny.
42785: lause ja nimike sekä toisen lakiehdotuksen 1
42786: ja, 6 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
42787: tään keskustelutta 3 §, johtolause ja nimike.
42788: mike.
42789: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
42790: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan päättyneeksi.
42791: päättyneeksi.
42792: 10) Ehdotus laiksi korkeakoUlustipendeistä anne-
42793: tun lain muu.~esta..
42794: 8) Ehdotukset laiksi valtakUlllla.llisista työttömyys-
42795: kassoista annetun lain muuttamisesta ja laiksi Esitellään suuren valiokunnan mietintö
42796: työnantajan työttömyysvakuutusmaksoo suuruu-
42797: desta vuonna 1969. n: o 117 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
42798: I y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mietin-
42799: Esitellään suuren valiokunnan mietintö nössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty halli-
42800: n:o 115 ja otetaan toiseen käsitte- tuksen esitys n: o 128, joka sisältää yllämai-
42801: l y y n siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietin- nitun lakiehdotuksen.
42802: nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty halli-
42803: tuksen esitys n: o 122, joka sisältää yllämai- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
42804: nitut lakiehdotukset. ren valiokunnan mietintö n:o 117. Ensin sal-
42805: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
42806: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
42807: sittelyyn.
42808: ren valiokunnan mietintö n: o 115. Ensin sal-
42809: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- Yleiskeskustelua ei synny.
42810: dytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen kä-
42811: sittelyyn. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
42812: tään keskustelutta 1, 3, 4 ja 6 §, voimaantu-
42813: Yleiskeskustelua ei synny. losäännös, johtolause ja nimike.
42814:
42815: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
42816: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuk- päättyneeksi.
42817: sen 12 a ja 26 b §, voimaantulosäännös, joh-
42818: tolause ja nimike sekä toisen lakiehdotuksen 11) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisen kirkon elä-
42819: lakiteksti, johtolause ja nimike. kelain muuttamisesta.
42820: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
42821: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan n:o 118 ja otetaan toiseen käsitte-
42822: päättyneeksi. 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
42823: 229 1/68
42824: 1826 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
42825:
42826:
42827: mietinnössä n:o 23 valmistelevasti käsitelty Kun valtioneuvosto nyt on asettanut komi-
42828: hallituksen esitys n: o 68, joka sisältää yllä- tean laatimaan ehdotukset yleistä kunnallis-
42829: mainitun lakiehdotuksen. hallintoa ja taloutta koskevan lainsäädännön
42830: kokonaistarkistuksesta ja sitä ennen tarpeel-
42831: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- lisista alan lainsäädäntöuudistuksista, ei tätä
42832: ren valiokunnan mietintö n: o 118. Ensin sal- voitane pitää ainakaan liian hätiköitynä rat-
42833: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir- kaisuna. Siihen kyllä olisi ollut aihetta aikai-
42834: rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- semminkin. Ei vain ole ollut sellaista eduskun-
42835: sittelyyn. taenemmistöä eikä hallitusta, joka olisi tart-
42836: tunut härkää sarvista kiinni kuvaannollisesti
42837: Yleiskeskustelua ei synny. asian ilmaistakseni.
42838: Toisaalta kun laki- ja talousvaliokunnan
42839: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- enemmistö, vasemmisto ja ruotsalaisen kan-
42840: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja ni- sanpuolueen edustajat keskustapuolueen ja
42841: mike. kokoomuksen ääniä vastaan ovat esittäneet,
42842: että asetetun komitean tulisi ensi tilassa tutkia
42843: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan kunnan toimivaltaa koskeva kysymys, ei tämä
42844: päättyneeksi. suinkaan johdu halusta saattaa komitean työ
42845: yleensä tarkoin määrättyihin puitteisiin, vaan
42846: 12) Ehdotukset laiksi kunna.llislain muuttamisesta.
42847: halusta sanoa, että tämän kysymyksen käsit-
42848: telyllä tosiaan on kiire.
42849: Esitellään suuren valiokunnan mietintö V aliakunnan eduskunnan hyväksyttäväksi
42850: n:o 119 ja otetaan toiseen käsitte- esittämässä toivomuksessa kohdistetaan huo-
42851: lyyn siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan miota myös hallitukseen ja ehdotetaan, että
42852: mietinnössä n: o 24. valmistelevasti käsitellyt hallitus mikäli mahdollista jo ennen komi-
42853: lak.al. n:ot 129, 131, 133 ja 134 (1966 vp.), tean kunnallislainsäädännöii kokonaisuudis-
42854: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset. tUksen toteuitamis~a koskevan ehdotuksen val-
42855: mistamista antaisi, eduskunnalle esityksen
42856: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- kunnallislain 4 §: n ja siihen liittyvän muun
42857: ren valiokunnan mietintö n: o 119. lainsäädännön tarkistamisesta. Kun eduskunta
42858: tässä istunnossa hyväksynee laki- ja talous-
42859: KeskUstelu: valiokunnan ehdotuksen toivomukseksi halli-
42860: tukselle, on nyt syytä lähemmin tarkastella
42861: Ed. S a a r t o: Herra puhemies! 6 päivänä niitä kysymyksiä, jotka kunnallislain tämän
42862: helmikuuta 1865 vahvisti Aleksanteri II, Ju- pykälän mahdollisen erillistarkastuksen yh-
42863: malan armosta keisari ja itsevaltias koko Ve- teydessä nousevat merkittävimpinä esiin. Ne
42864: näjän maan yli, Puolanmaan tsaari sekä Suo- lienevät kunnan oikeus tukea yksityistä liike-
42865: men suuriruhtinas ym. ym. ym., kuten sen ai- toimintaa ja kunnan oikeus itse harjoittaa tu-
42866: kainen sanonta kuului, asetuksen kunnallis- loa tuottavaa liiketoimintaa. Näistä kuntien
42867: hallituksesta maalla. Tämän asetuksen 1 § : ssä yksityiselle liiketoiminnalle antaman tuen
42868: säädettiin kunnan toimivallasta seuraavaa: muotoina tunnetaan: 1) maa-alueiden luö-
42869: ''Kukin seurakunta maalla on itse pääHänsä vuttaminen ja vuokraaminen yrityksille sekä
42870: erinäinen kunta, jonka jäsenten tulee laissa teiden rakentaminen, veden, viemäröinnin,
42871: määrätyin rajain piirissä hoitaa yhteiset jär- sähkön ym. sellaisen järjestäminen tai muut
42872: jestys- ja talousasiansa, jolleivät ne voimassa sen luontoiset helpotukset yrityksen perusta-
42873: olevien· asetusten jälkeen kuulu julkisen vir- mis. tai laajentamisvaiheessa; 2) takausten,
42874: kakunnan tahi oikeuden toimialaan." Tämän lainojen tai vapautusten antaminen tai muu
42875: asetuksen antamisen jälkeen kunnallislakia on sellainen taloudellinen tuki joko yrityksen pe-
42876: useaan kertaan muutettu kunnan toimivalta- rustamis- tai laajentamisvaiheessa tai yrityk-
42877: säännösten osalta, vuoroin täsmentäen, vuo- sen jouduttua taloudellisiin vaikeuksiin.
42878: roin taas väljentäen sitä; välillä laajentaen Liiketoimintana, joka kunnalta kielletään,
42879: toimivaltaa, välillä taas supistaen sitä. Kai- puolestaan tunnetaan yksinomaan tai pää-
42880: kissa tapauksissa pohjana kuitenkin on ollut asiassa taloudellista voittoa tarkoittavat liike-
42881: juuri sanottu vuoden 1865 kunnallisasetus. · toimet. Kuntien yksityiselle yritystoiminnalle
42882: Kunnallislaki. 1827
42883:
42884: antama tuki vaihtelee huomattavasti sekä Nykyisen lain ja sen tulkinnan olemus tu-
42885: muotojensa että määränsä osalta. Oleellista lee helposti havaittavaksi myös, jos nykyistä
42886: vallitsevalle tilanteelle kuitenkin on se, että lakia verrataan vuoden 1917 maalaiskuntain
42887: kyseessä yleensä on pysyvien työpaikkojen kunnallislakiin, jossa säädettiin mm. seuraa-
42888: "ostaminen" kuntaan ja että näitä "ostoja" vaa: ''Valtuuston on keskusteltava ja päätet-
42889: joutuvat suorittamaan yleensä kunnat, joilla tävä seuraavista asioista, nimittäin: ... 7)
42890: siihen on vähiten varaa. Tuotantolaitosten perustamisesta ja jo perus-
42891: Työttömyyden ym. sellaisten tekijöiden ai- tettujen ottamisesta kunnan haltuun." Tosin
42892: heuttamaa köyhyyttä joutuvat köyhien kun- en pidä kovinkaan hämmästyttävänä sitä, että
42893: tien asukkaat usein lievittämään avustamaHa voimassa olevasta kunnallislaista puuttuu sii-
42894: yksityistä yrittäjää perustamaan yrityksen, hen aiemmin sisältynyt kohta yhteiskunnal-
42895: jonka kannattavaisuus usein perustuu ensi listamisesta, mutta pidän hämmästyttävänä
42896: sijassa juuri näiden köyhien ihmisten pieniin epäkohtana sitä, että laki ei salli edes vapaata
42897: palkkavaatimuksiin. Yrityksen mahdollisesti kilpailua kunnan ja yksityisen yrittäjäkun-
42898: tästä huolimatta epäonnistuessa eli tehdessä nan välillä. Tämä epäkohta tulee nyt korjata.
42899: konkurssin näiden ihmisten muodostaman Herra puhemies! Edellä sanottuun viitaten
42900: kunnan on usein silloinkin vastattava synty- kannatan laki- ja talousvaliokunnan mietin-
42901: neestä tilanteesta. Tästä on kunnan toimiala- töön sisältyvän toivomusponnen hyväksy-
42902: komitea vuonna 1964 valmistuneessa mietin- mistä.
42903: nössään lausunut: "Erilaisten etuuksien tar-
42904: joamisella ja antamisella kunnat totuttavat Ed. A a l t o: Herra puhemies! Pääosal-
42905: yrittäjät vaatimaan näitä etuja. Jo tähän taan vuoden 1865 kunnallisasetukseen perus-
42906: mennessä saadut kokemukset osoittavat, että tuvassa kunnallislain 4 § : n ensimmäisessä mo-
42907: yrittäjien vaatimukset tässä suhteessa ovat mentissa säädetään nykyisin, että kunnan on
42908: yleistyneet ja kasvaneet sitä mukaa, kuin tämän lain mukaan ja lain muutoin säätä-
42909: kunnissa on tällaisia etuuksia ryhdytty tar- missä rajoissa hoidettava yhteiset talous-, jär-
42910: joamaan." Edelleen: "Kuntien kannalta onpa- jestys- ja muut asiansa, mikäli ne voimassa
42911: rempi, että pyritään pikemminkin rajoitta- olevien lakien ja asetusten mukaan eivät ole
42912: maan nykyisin jo hyvään vauhtiin päässyttä muun kuin kunnallisen viranomaisen käsitel-
42913: ja epäterveitä piirteitä saanutta kilpailua täviä. Tämän pykälän suhteenhan ei olisi vie-
42914: kuin että siihen avataan entistä väljemmät läkään valittamista, jos hallitukset ja edus-
42915: mahdollisuudet." kunnat jo paljon ennen meitä olisivat ym-
42916: Yhdyn komitean esittämään näkemykseen märtäneet tai uskaltaneet selventää, mitä tä-
42917: ja katson, että kunnallislakia uudistettaessa män pykälän sanonnalla on käytännössä enin-
42918: tulee edellä kuvaamani epäterveen kunnalli- tään tarkoitettu kunnallisina asioina hoidet-
42919: sen tuen antaminen yksityiselle yritystoimin- taviksi.
42920: nalle kieltää. Myös suhtautumisessa kunnan oi- Korkein hallinto-oikeus, joka ei käsittääk-
42921: keuteen harjoittaa liiketoimintaa, joka tar- seni läheskään aina ole paras todellinen asian-
42922: koittaa yksinomaan tai pääasiassa taloudelli- tuntija kunnallisissa kysymyksissä, on riita-
42923: sen voiton tavoittelua, esiintyy poikkeavuuk- jutuissa ryhtynyt tulkitsemaan kunnan toi-
42924: sia. Yleensä sitä kuitenkaan ei nykyisen lain mialaa kovin ahtaasti. Sellainen tulkinta on
42925: ja sen tulkinnan mukaan sallita muuta kuin aiheuttanut päättäville elimille hyvin monissa
42926: tapauksissa, joissa tällainen liiketoimi on kunnissa nyt jo harmeja, kun valtakunnassa
42927: paikkakunnalla tai kunnan määrätyssä osassa eivät kunnalliset elimet voi mistään saada
42928: selvästi tarpeellinen eikä sitä ole yksityisen ennakkoon sitovaa tietoa kuuluisika jokin
42929: yritteliäisyyden avulla syystä tai toisesta kiistanalainen asia kunnan hoidettaviin vaiko
42930: saatu aikaan tai pystytty ylläpitämään. ei. Ruotsissa ovat vastoin sikäläisten oikeus-
42931: Pelkistettynä nykyisin voimassa oleva kun- oppineiden kantaa valtiopäivät säätäneet kun-
42932: nallislaki ja sen tulkinta merkitsevät sitä, nan toimialaa koskevan lain perustelulainsää-
42933: että kunnan tehtäviin katsotaan kuuluvaksi, däntönä. Viime vaalikaudella meilläkin hal-
42934: paitsi yksityisen yritystoiminnan avustami- litus yritti tarjota eduskunnalle käsiteltäväksi
42935: nen sen perustamisvaiheessa, niin myös sen sitovan ennakkotiedon antamista kunnallis-
42936: tuloatuottavana pitäminen sekä vielä lisäksi asioissa koskevaa lakia, mutta kun meilläkin
42937: pidättäytyminen kilpailusta sen kanssa. korkeimman hallinto-oikeuden edustaja valio~
42938: 1828 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
42939:
42940:
42941: kunnassa vastusti tällaisen lain säätämistä, Jos puoluelakikin hyväksytään, niin miksi ei
42942: niin sen käsittely raukesi ja olemme näissä puolueitten nuorisojärjestöjä~
42943: vaikeissa kysymyksissä edelleen lähtökuo- Sosialidemokraattien mielestä kunnallislaki
42944: pissa. on vanhentunut monen muunkin pykälän
42945: Monissa kehittyneissä kaupungeissa ja maa- kohdalta, mutta juuri nyt esillä oleva kun-
42946: laiskunnissa on kuitenkin olosuhteiden pa- nan toimialaa säätelevä pykälä on mieles-
42947: kosta jouduttu päättämään suurista ja kauas- tämme se pullonkaula, johon tärkeätkin kun-
42948: kantoisista asioista, vaikkei aina ollakaan var- nalliset uudistukset nykyisin juuttuvat. Sen
42949: moja katsoisiko korkein hallinto-oikeus niiden vuoksi laki- ja talousvaliokunnassa todettiin,
42950: kuuluvan kunnan päätettäviin asioihin, jos että on hoputettava hallitusta kiirehtimään
42951: joku valittaisi. Valtuutetut ovat vain hiljai- äskettäin asettamaansa kunnallishallintokomi-
42952: sesti sopineet, että päätetään näistä tulkin- teaa selvittämään ensi tilassa juuri tämä py-
42953: nanalaisista asioista yksimielisesti, niin lailli- kälä ja esittämään mikäli mahdollista jo en-
42954: siahan päätöksistä tulee, jos ei kukaan valita. nen komitean kunnallislainsäädännön koko-
42955: Toivoisin, että nyt asetettu kunnallishallinto- naisuudistuksen valmistusta osaesitys tästä
42956: komitea keräisi oikein tilastot kaikista julki- asiasta, koska komitea saamansa määräyksen
42957: sesti tiedossa olevista kunnallislain suhteen perusteella voi antaa osamietintöjäkin.
42958: epäselvistä asioista tehdyistä päätöksistä, jotta Valiokunta ei lausunut mieltään, minkälai-
42959: komitealle tulisi käsitys, miten välttämätöntä seksi se toivoisi komitean valmistavan kiistan-
42960: on tämä pykälä selventää joko perusteluin, alaisen pykälän, mutta nyt voin sosialidemo-
42961: kuten Ruotsissa, tai jollakin muulla tavalla. kraattien puolesta esittää toivomuksen, että
42962: Nykyisenlainen tilannehan tyrehdyttää mo- kunnallislain 4 § : n tulisi olla sisällöltään
42963: nissa kunnissa kaiken yrittämisen tukemisen, väljä, jotta se voisi joustavasti mukautua jat-
42964: kun eivät valtuutetut enää uskalla kaikissa kuviin olosuhteitten muutoksiin. Asian kuulu-
42965: kunnissa päättää sellaisiatakaan toimenpi- misen kunnan toimialaan tulisi meidän mie-
42966: teistä, joilla selvästi autettaisiin esimerkiksi lestämme riippua suuressa määrin siitä, onko
42967: työttömyyden poistamista. tarkoitu~senmukaista, soveliasta ja kohtuul-
42968: Ed. Saarto jo edellisessä puheenvuorossa lista, että asian hoitaa kunta.
42969: mainitsi monia sellaisia epäselviä asioita,
42970: joista nykyään joudutaan kunnissa päättä- Ed. K a a r n a: Herra puhemies! Ed.
42971: mään, mutta lisään esimerkkeinä tähän luet- Saarto mainitsi, että valiokunnassa tästä
42972: teloon vielä muutamia sellaisia kunnallislain asiasta äänestettiin. Lienee sen vuoksi syytä
42973: mukaan kiistanalaisia kysymyksiä, joihin kun- vähän selvitellä valiokunnan käsittelyä.
42974: nat ovat käytännössä jo melko yleisesti otta- Valiokunnassa oltiin täysin yhtä mieltä
42975: neet myönteisen kannan. Useat kunnat mak- siitä, että kunnallislain 4 § on sikäli vanhen-
42976: savat nykyisin esimerkiksi varattomille van- tunut, että se kaipaa määrättyjä korjauksia.
42977: huksille asumistukea tai määrätyt ehdot täyt- Eri mieltä oltiin vain siitä, onko tarpeellista
42978: täville lapsiperheille äidinpalkkaa eli perhe- valiokunnan antaa tähän mietintöön liitetty
42979: tukea. Muutamat kunnat maksavat kunnal- toivomusponsi eduskunnan hyväksyttäväksi,
42980: lista kodinperustamialainaa nuorille pareille koska valtioneuvosto on asettanut jo 3 päi-
42981: tai tukevat yksityistäkin asuntotuotantoa tai vänä lokakuuta 1968 komitean laatimaan eh-
42982: yksityistä elinkeinotoimintaa uusien pysyvien dot~set kunnallishallintoa ja -taloutta kos-
42983: työpaikkojen saannin toivossa. Monissa kun- kevasta kokonaistarkistuksesta ja jo sitä ennen
42984: nissa tuetaan yksimielisesti myös poliittisia tarpeellisista alan 1ainsäädäntöuudistuksista.
42985: nuorisojärjestöjä, vaikka se asia korkeimman Tämän vuoksi valiokunnan vähemmistö oli sitä
42986: hallinto-oikeuden päätöksellä on todettu lain- mieltä, ettei tällainen ponsi olisi tarpeellinen.
42987: vastaiseksi toimeksi. Juuri se ainakin minusta Kun kunnallislain 4 §, joka siis määrittelee
42988: onkin hullunkurista, että yhteiskuntaan osal- kunnan toimialaa, on hyvin laaja pykälä ja
42989: Iistuvaa nuorisotoimintaa kunta ei voi tukea, siihen tehdyt muutokset saattavat vaikuttaa
42990: vaan nuoren on yhteiskunnallisissa kysymyk- myöskin moniin muihin kunnallislain pykä-
42991: sissä oltava täysi nolla, ennen kuin voi esim. liin ja kunnallislainsäädäntöön, niin valio-
42992: askarrella, opiskella kieliä, tanhuta tai har- kunta katsoi, ettei ole asiallista yksittäisten
42993: rastaa jotain muuta hyödyllistä toisten sa- aloitteiden pohjalta esittää muutoksia tähän
42994: manmielisten kanssa omassa järjestössään. pykälään, vaan pitää antaa tuon valtioneu-
42995: Kunnallislaki. 1829
42996:
42997: voston asettaman kunnallishallintokomitean tukeminen kunnallisvaroin, ja vasem-
42998: tutkia kaikessa rauhassa näitä asioita ja an- misto taas pitää asioiden yhteiskunnallista
42999: taa siitä mietintönsä ja sen jälkeen asiaa kä- hoitoa normaalina kehityssuuntana edellyt-
43000: sitellä tarkemmin. Tämä valiokunnan ehdot- täen, että se palvelee esim. kunnan toimialan
43001: tarua ponsi ei mielestäni paranna eikä pa- laajan tulkinnan osalta kuntalaisten enem-
43002: henna wsiaa, joten sen takia ei eduskunnan mistön etuja. Tämä täydellinen erisuuntai-
43003: kannata paljon aikaa tuhlata. suus näkyy korostetusti eri puolueiden kun-
43004: nallispoliittisista ohjelmistakin, ja tätä osoit-
43005: Ed. Sinisalo: Herra puhemies! Kun- taa myös kuntien nykyinen toimialatulkinta.
43006: tien toimialan tai toimivallan määrittely ja Kunnallislain 4 §:hän sai nykyisen muo-
43007: siihen liittyvät kiistat ovat eduskunnan var- tonsa vuonna 1948 tapahtuneessa kunnallis-
43008: sin keskeisenä asiaryhmänä olleet nykyisen- lain uudistamisessa. Siihen saakka kuntien
43009: kin eduskunnan aikana sen ensi vuosilta al- toimiala oli määritelty paljon yksityiskohtai-
43010: kaen. Eduskunnan pöytäkirjojen selailu osoit- semmin. Vuoteen 1948 saakka voimassa ollee-
43011: taa mm. sen mielenkiintoisen tosiasian, että seen maalaiskuntien kunnallislakiin esim. si-
43012: lähes tarkalleen 60 vuotta sitten, 2 päivänä sältyi tärkeimpiä tehtäviä osoittava luettelo.
43013: marraskuuta 1908 tästä asiasta käytiin var- Vuoden 1925 lainmuutoksen jälkeen se käsitti
43014: sin kiihkeitä keskusteluja. Silloin työväen 23 mainittua tehtävää ja vielä yleissäännök-
43015: edustajat, johtavina voimina Otto Ville Kuu- sen, jossa mainittiin muina asioina ne, jotka
43016: sinen ja Taavi Tainio, puolsivat kuntien toi- kuuluvat kunnan yleiseen toimialaan. Kuten
43017: mivallan laajempaa määrittelyä siten, että täällä on jo mainittu, seitsemäntenä kohtana
43018: toimialaa koskevaan luetteloon olisi liitetty tässä luettelossa oli lain säätämistä ennen ja
43019: mm. kunnallisten tuotantolaitosten perustami- sen jälkeen kiistan aiheuttanut määritelmä,
43020: nen ja perustettujen kunnallistaminen. Riit- jonka mukaan kuntien toimialaan kuului tuo-
43021: täviä tuloksia ei saavutettu, ja myöhemmin tantolaitosten perustaminen ja perustettujen
43022: saavutettuja tuloksia on pyritty mitätöimään, ottaminen kunnan haltuun.
43023: sillä kuntien toimialan määrittely muodostaa Kun myöhemmin on jouduttu suoritta-
43024: osan siitä taistelusta, jota yhteiskunnan osuu- maan tulkinnat nykyisen suppean 4 §:n mää-
43025: den laajentamisen puolesta ja toisaalta sitä ritelmän mukaan, on usein unohdettu kunnan
43026: vastaan käydään. Tämä oivallettiin myös jo toimialan määrittelyssä erittäin mielenkiintoi-
43027: vanhan työväenliikkeen aikana, sillä tällöin nen eduskunnan kannanotto vuodelta 1948.
43028: äsken mainitsemassani 60 vuoden takaisessa Vastauksessaan hallitukselle kunnallislain
43029: puheessaan Taavi Tainio eduskunnassa julisti, muuttamisesta eduskunta on lausunut: "Hy-
43030: että "tässä ovat kysymyksessä luokkavasta- väksyessään kunnallislain 4 § : n hallituksen
43031: kohdat, porvariston luokkaedut ja silloin on esityksen mukaisena eduskunta on edellyttä-
43032: aivan turha koettaa vedota minkäänlaisiin nyt, ettei se sisällä asiallista muutosta voi•
43033: järkisyihin tai oikeusnäkökohtiin." massa olevassa kunnallislaissa olevaan kun-
43034: Laki- ja talousvaliokunnan selkeän ja kun- nan toimivallan määrittelyyn." Tämä on siis
43035: nallislain 4 § :n uudistamista kiirehtivän pon- eduskunnan kannanotto vuodelta 1948. Edus-
43036: nen takana, jossa tosin olisi toivonut olevan kunta ei siis lyhentäessään kunnan toimialan
43037: suuntaviivat 4 §: n uusimiseen, on ilmeisesti määritelmää kaventanut sen asiasisältöä.
43038: nytkin varsin vastakkaiset lähtökohdat siitä, Asiantuntijat ovatkin varsin yleisesti pääty-
43039: mitkä ovat tämän uudistustyön tavoitteet. neet toteamaan, että se, minkä vuoden 1917
43040: Sen voi päätellä siitä, mitä ilmeni kuntien kunnallislainsäädäntö hyväksyi, on toimialan
43041: toimialakomitean mietinnöstä vuodelta 1964, osalta voimassa nytkin, ja tätä tukee myös
43042: hallituksen rauenneesta esityksestä vuodelta tämä eduskunnan val'sin selvä lausuma vuo-
43043: 1965, ennakkotietojärjestelmän toteuttami-
43044: delta 1948. Valitettavasti käytäntö ei ole kui-
43045: sesta kuntien yleistä toimial-aa koskevissa ky-
43046: symyksissä, ja se ilmenee eräistä muista tenkaan läheskään kaikilta osin kulkenut näi-
43047: asiaan liittyvistä kannanotoista. den periaatteiden mukaan. Siksi kuntien toimi-
43048: Porvaristo on yleisesti asettunut vastusta- alan määrittely on jo pitemmän aikaa ollut
43049: maan kuntien toimialan laajempaa tulkintaa kiistanalainen ja yleisesti on päädytty aja,
43050: ja määrittelyä sallien sen kuitenkin sikäli, tukseen 4 §: n määräyksen selventämisestä,
43051: kuin kysymyksessä on yrittäjätoiminnan joka nyt toivottavasti pian tapahtuu.
43052: 1830 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
43053:
43054:
43055: Ed. S a r j a 1 a: Herra puhemies! Kenellä- Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
43056: kään, joka on ollut mukana kunnalliselä- dotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
43057: mässä, ei ole epäselvyyttä siitä, etteivätkö
43058: kunnan toimialaa koskevat säännökset ole Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
43059: suuresti vanhentuneet. Tosin niitä on useaan päättyneeksi.
43060: otteeseenkin kyllä väljennetty, mutta elävä
43061: elämä osoittaa, että perusteellinen uudistus 14) Ehdotus laiksi kahvin tuonnin säännöstelystä.
43062: on todella tarpeen. vuoden 1968 kansainvälisen kahvisopimuksen perus-
43063: Kun hallitus asetti lokakuussa komitean, teella..
43064: joka kahteen jaostoon jakautuneena työsken-
43065: telee parhaillaan, niin eduskunnan on syytä Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
43066: odottaa. Minä ainakin uskon, että komitea n:o 21 ja otetaan ensimmäiseen kä-
43067: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43068: työskentelee ahkerasti ja että siltä saadaan,
43069: jos tarpeellista on, myöskin osamietintö siltä hallituksen esitys n: o 81, joka sisältää yllä-
43070: osin, mikä koskee kunnallislain 4 §: ää. mainitun lakiehdotuksen.
43071: On totta, että monet kunnat ovat pyytäneet
43072: ennakkotietoja korkeimmalta hallinto-oikeu- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ulko-
43073: delta kuntien toimialarajoituksista ja vas- asiainvaliokunnan mietintö n:o 21.
43074: taukset ovat olleet eri aikoina hieman erilai-
43075: sia, mutta minä en ainakaan arvostelussa me- Puheenvuoroa ei pyydetä.
43076: nisi niin pitkälle, kuin ed. Aalto meni arvos-
43077: tellessaan korkeinta hallinto-oikeutta. Mutta Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
43078: niin tärkeätä kuin on toimialan laajentami- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43079: nen, minusta pitäisi samalla myöskin selvit- suureen valiokuntaan.
43080: tää se, mitkä asiat kuuluvat ensi sijaisesti
43081: kunnalle ja mitkä tulisi valtion suorittaa. 15) Ehdotus laiksi eräistä. väliaikaisista. poikkeus-
43082: säännöksistä verolakeihin annetun lain muuttami-
43083: Tässä on vähintään yhtä suuri epäkohta var- sesta..
43084: sinkin nykyisenä aikana, jolloin köyhimmät
43085: kunnat ovat aivan katastrofin partaalla yrit- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
43086: täessään selviytyä velvollisuuksistaan. n:o 33 ja otetaan ensimmäiseen kä-
43087: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
43088: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. hallituksen esitys n:o 132, joka sisältää yllä-
43089: mainitun lakiehdotuksen.
43090: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
43091: dotukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdo- Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
43092: tusten hylkäämisestä. tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 33.
43093:
43094: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan Keskustelu:
43095: päättyneeksi.
43096: Ed. H. L i n n a: Herra puhemies! Maati-
43097: latalouden tuloverolain säätämisen yhtey-
43098: 13) Ehdotus sa.laojituslaiksi. dessä todettiin, että. uuteen verotusjärjestel-
43099: mään siirryttäessä vuoden 1968 alusta lähtien
43100: Esitellään suuren valiokunnan mietintö olisi ollut perusteltua hyväksyä myöskin sel-
43101: n: o 120 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e- laiset siirtymäsäännökset, joilla maatalous-
43102: 1 y y n siinä sekä maa- ja metsätalousvalio- yrittäjän osalta olisi voitu pahimmat epäoi-
43103: kunnan mietinnössä n: o 25 valmistelevasti kä- keudenmukaisuudet välttää uuteen verotusjär-
43104: sitelty ed. Raipalan ym. lak.al. n:o 104, joka jestelmään siirryttäessä. Tässä suhteessa toi-
43105: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. veet näyttävät toteutuvan ainoastaan sen
43106: asian kohdalla, joka sisältyy käsiteltävänä ole-
43107: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- vaan hallituksen lakiesitykseen.
43108: ren valiokunnan mietintö n:o 120. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi
43109: eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä ve-
43110: Keskustelua ei synny. rolakeihin annetun lain muuttamisesta sisäl-
43111: Porttipahdan tekojärvi. 1831
43112:
43113: tää maatilatalouden tuloverolain sisällössä Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely ju-
43114: omak1suttuun kassaperiaatteeseen sellaisen listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43115: muutoksen, että satovuodelta 1966/67 pienvil- suureeen valiokuntaan.
43116: jelijöille maksettuja pinta-alalisiä, jos niiden
43117: maksatus on siirtynyt vuoden 1968 puolelle, 17) Ehdotus laiksi vuonna 1969 liikkeeseen lasket-
43118: ei lueta tämän vuoden verotettavaksi tuloksi. tujen obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
43119: Vaikka hallituksen taholta ilmoitettiin
43120: viime joulukuussa kirjalliseen kysymykseen Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin-
43121: annetussa vastauksessa, että jos pinta-alalisien tö n:o 35 ja otetaan ensimmäiseen
43122: maksatus siirtyy vuoden 1968 puolelle, ei k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
43123: niitä lueta vuoden 1968 verotettavaksi tuloksi, telty hallituksen esitys n:o 141, joka sisältää
43124: on tyydytyksellä todettava, että hallitus on yllämainitun lakiehdotuksen.
43125: nyt antamanaan lakiesityksellä lunastanut lu-
43126: pauksensa. P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
43127: Pinta-alalisää saaville viljelijöille tieto tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 35.
43128: siitä, että viivästyneitä, tämän vuoden puo-
43129: lelle siirtyneitä pinta-alalisiä ei lueta tämän Puheenvuoroa ei haluta.
43130: vuoden tuloksi, on taloudellisesti erittäin
43131: merkittävä, sillä satovuotena 1966/67 pinta- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
43132: alalisistä maksettiin vuonna 1967 ainoastaan listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43133: 35.9 milj. mk maan neljässä pohjoisessa lää- s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
43134: nissä. Kun tämä laki tulee hyväksytyksi, es-
43135: tää se 57 milj. markan yhteismääräisen alku-
43136: vuoden aikana maksetun pinta-alalisämäärän 18) Ehdotus laiksi liikkuvasta kaupasta annetun
43137: tulemasta verotetuksi tuloksi tänä vuonna. lain muuttamisesta.
43138: Helpotus tulee koskemaan Vaasan, Keski-Suo- Esitellään taloUJSvaliokunnan mietintö n:o
43139: men ja Mikkelin lääneissä ja koko Etelä-Suo- 12 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
43140: messa olevia pienviljelijöitä, koska koko tällä t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
43141: alueella satovuoteen 1966/67 kuuluvien pin- lituksen esitys n: o 138, joka sisältää yllä-
43142: ta-alalisien maksatus siirtyi vuoden 1968 puo- mainitun lakiehdotuksen.
43143: lelle.
43144: P u h e m i e s: Käs1ttelyn pohjana on ta-
43145: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. lousvaliokunnan mietintö n:o 12.
43146:
43147: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Keskustelu:
43148: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43149: s u u r e e n v a li o k u n t a a n. Ed. Granvik: Herr talman! Man förvå-
43150: nar sig över den brådska som är rådande, när
43151: det gäller att köra ut mellanölet tili Fin-
43152: 16) Ehdotus laiksi Kemijoki Oy:n suunnnitteleman lands folk. Det tycks inte räcka med att
43153: Porttipahdan tekojärven rakentamisen edistämi- denna alkoholdryck kan köpas i affärer och
43154: sestä.. mjölkbutiker, utan nu är det så bråttom,
43155: att man anser, att också butiksbilarna måste
43156: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin- ställas tili förfogande för att på så sätt så
43157: tö n:o 34 ja otetaan ensimmäiseen snabbt som möjligt kunna vänja vå:vt folk
43158: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- :vid alkoholförtäring.
43159: telty hallituksen esitys n:o 137, joka sisältää Jag anser, att man åtminstone borde ha
43160: yllämainitun lakiehdotuksen. väntat med detta experiment, tills man
43161: hade kunnat överblicka verkningarna av det
43162: Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val- fria mellanölet i den utsträckning som lagen
43163: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34. från nyår tillåter. Det är ansvarslöst att på
43164: föreslaget sätt öppna alla dammar på en
43165: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. gång utan att kunna bedöma verkningarna.
43166: 1832 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
43167:
43168:
43169: Under utskottsbehandlingen framhölls Suuren vastuun tässä ottavat ne, jotka hy-
43170: frän förespräkarnas sida, att alla bör fä väksyvät esitetyt toimenpiteet.
43171: samma förmäner i detta hänseende. För Keskiolutlaissa on myös ikärajoituspykälä.
43172: egen del betraktar jag icke ölutkörningen Joutuu kysymään, voidaanko tätä liikkuvas-
43173: som en förmån utan fastmer som en skadlig sa kaupassa kylliksi valvoa. Asiantuntijoina
43174: ätgärd. Om riksdagens majoritet skulle visa kuullut liikkeiden edustajat kyllä vakuutti-
43175: lika stor omsorg om landsbygdens befolkning vat, että myyjille on aivan sama, käydäänkö
43176: i frågor, som verkligen gagnar densamma, kauppaa kiinteästä vai liikkuvasta kaupasta.
43177: skulle förhållandena snabbt förbättras på Mutta se ainakin on selvää, ettei haittavaiku-
43178: landsbygden. Men det kan icke gagna sam- tuksia voida valvoa harvaanasutulla maaseu-
43179: hället, om också landsbygden ställs inför dulla. Monen perheen kohdalla asia muodos-
43180: samma alkoholproblem som storstäderna nu tuu varmaan ongelmaksi ja aiheuttaa risti-
43181: har. Dä jag anser, att mellanölsförsäljningen riitaa ja turvattomuutta. Tiedän, että tästä
43182: frän butiksbilar blir den inkörsport som le- puhumista täällä pidetään tunteiluna, mutta
43183: der vår ungdom in på nya alkoholvanor, som eikö meidän pitäisi olla luomassa turvallista
43184: Iänder densamma till skada och som sålunda yhteiskuntaa, ja silloin emme saa unohtaa
43185: är en skadlig åtgärd från riksdagens sida, kotia ja ihmistä.
43186: kan jag icke omfatta förslaget utan anser, Olutasian kohdalla vedotaan usein Ruotsin
43187: att detsamma bör förkastas. oloihin. Mutta eivät tiedot sieltäkään ole
43188: myönteisiä, koska Ruotsin kouluväen keskuu-
43189: Ed. Kaarlonen: Herra puhemies! Käsi- dessa sikäläistä keskioluen kauppaa on äsket-
43190: teltävänä oleva hallituksen lainmuutosesitys täin huoltotoimenjohtaja Olof Burmauin
43191: liikkuvasta kaupasta tarkoittaa sitä, että 16. 11. 1968 antaman tiedon mukaan valta-
43192: laissa määrättyjen tarvikkeiden luetteloon vasti arvosteltu ja koska siellä nuorisopoliit-
43193: lisättäisiin keskiolut, joten keskiolutta voi- tisista syistä !lopetettiin kahdessa läänissä
43194: taisiin myydä kiertokauppamyymälöissä. kokeilutarkoituksessa harjoitettu vahvan
43195: Viime keväänä tässä salissa käytiin laaja oluen vähittäismyynti elintarvikekaupoissa.
43196: keskustelu alkoholipolitiikasta. Edustin sitä Ruotsissa suoritettujen tutkimusten mukaan
43197: kantaa, että keskiolut on alkoholijuoma ja alkoholijuomien kulutuksen kasvu on myös
43198: siksi 1sen pitäisi kuulua alkoholilain piiriin omiaan lisäämään huumausaineiden käyttöä,
43199: eikä erillistä keskiolutlakia tarvittaisi. Nyt ja niiden käyttö, kuten tiedämme, on hälyt-
43200: kuitenkin ennen kuin laki keskioluesta tulee tävässä määrässä lisääntynyt myös meillä.
43201: voimaan, kiirehditään tällä toimenpiteellä Edustajat esittävät täällä kysymyksiä
43202: laaj.entamaan kauppaa kiertomyymälöiden siitä, mitä hallitus aikoo tehdä huumaus-
43203: kautta. ainekaupan estämiseksi. Mutta kuitenkin ol-
43204: Tuntuu vastuuntunnottomalta, ettei tah- laan valmiita laaj;entamaan ja helpottamaan
43205: dota nähdä, mitkä ovat keskiolutlain vaiku- alkoholijuomien saantia, joka tutkimuksien
43206: tukset, kun laki runsaan kuukauden kuluttua mukaan on omiaan lisäämään myös huumaus-
43207: tulee voimaan, vaan kiirehditään tällä toi- aineiden käyttöä. Tämä ei ole johdon-
43208: menpiteellä jo lisäämään kulutusta. Me tie- mukaista.
43209: dämme, miten tärkeää olisi, ettei maidon Hallituksen esityksen perusteluissa lain-
43210: kulutuksessa tapahtuisi vähenemistä aikana, muutokseen sanotaan syyksi liikemuotojen
43211: jolloin maitotaloustuotteista on ylituotantoa. keskinäinen kilpailu ja alkoholipoliittiset
43212: Olutkauppaa ajavat asiantuntijat kuitenkin syyt, ja tähän valiokunnan enemmistö on
43213: sanovat, ettei olutkauppa tule vähentämään mietinnössään yhtynyt. Mietintöön liittyy
43214: maidonkulutusta. Epäilen kuitenkin, että myös vastalause, ja tulen kolmannessa käsit-
43215: näin ei ole asianlaita. Todellisuus nähdään telyssä yhtymään niihin, jotka esittävät tä-
43216: pian. On aivan ~uonnollista, että laajeneva män lain hylättäväksi.
43217: kauppa lisää kulutusta, ja kun on puhe
43218: alkoholijuomasta, niin on myös ajateltava Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43219: niitä haittavaikutuksia, joita se aiheuttaa.
43220: Minkä hinnan suomalainen yhteiskunta jou- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
43221: tuu maksamaan siitä, että alkoholijuomien listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43222: saantia helpotetaan näin suuressa määrin? suureen valiokuntaan.
43223: Puutavaranmittauslaki. 1833
43224:
43225: 19) Ehdotus puutava.ranmittausla.iksi. piiriin. Sitä vaatii ennen kaikkea hakkuit-
43226: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokun- ten suunnittelu ja puutavaran alkukuljetus
43227: nan mietintö n: o 26 ja otetaan e n s i mm ä i- metsässä.
43228: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti Kaukokuljetusta kauppaa sekä jalostusta
43229: käsitelty hallituksen esitys n:o 48, joka sisäl- varten on käytetty silloin, kun mittaus suo-
43230: ritetaan tehtaalla. Mittausmenetelmänä on
43231: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
43232: käytetty upotusmittausta, joka sopii hyvin
43233: suoritettavaksi tehdasalueella, missä puuta
43234: p u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-
43235: muutenkin käsitellään. Esimerkiksi nippu-
43236: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n: o 26.
43237: käsittely ja upotusmittaus on hyvin tehokas
43238: ja oikean tuloksen antava mittaustapa. Nyt
43239: Keskustelu: on kuitenkin tähän mittaussääntöön pantu
43240: vain maininta nippukäsittelystä, kun sen
43241: Ed. M. Matti 1 a: Herra puhemies! Puu- sijaan muu käsittely on jäänyt esityksen ul-
43242: tavaranmittauslain uudistus tuli ajankohtai- kopuolelle. Tästäkin mittausjärjestelmästä
43243: seksi .silloin, kun hakkeen ja hake- puuttuvat perustellut säännökset, ja sen ta-
43244: rangan käyttö o~i uutta. As~tet~~in.. komite.a kia ne pitäisi saada lähiaikoina ainakin viral-
43245: lakiesitystä valm1stelemaan, Ja taman komi- listetuiksi,
43246: tean työn tuloksena on myös lakiesitys, joka Huomiota on herättänyt myöskin lakiesi-
43247: nyt on ensimmäisessä käsittelyssä. tyksessä se, että virallinen mittaus on saa-
43248: Lakiesitys on nyt jo kuitenkin vanhentunut tettu lain piirissä hyvin tehokkaaksi oikein
43249: ja hyvin pahasti kehityks~stä jäljessä. .. omine pysyvine mittauslautakuntineen ja
43250: Lakiesityksen perustelmssa todetaan, etta virallisine mittaajineen. Ehkä näin on hyvä,
43251: puutavaran laatukysymys on jokseenkin ko- mutta on syytä todeta, että tällaista viral-
43252: konaan jätetty mittaussäännösten ulkopuo- lista mittaajaa tarvitaan hyvin harvoin, sillä
43253: lelle. Kuitenkin samoissa perusteluissa tode- erimielisyyksiä ei ole ollut. Esim. Uuden-
43254: taan että laatukysymys on asia, joka puu- maan-Hämeen metsänhoitolautakunnan
43255: tavaran mittaustoimituksessa on suurin eri- alueella ei kahdeksaan vuoteen ole tällainen
43256: mielisyyksien aiheuttaja. Vaikka asia onkin toimenpide tullut kysymykseen.
43257: vaikea, koska laatuheikkouksia on monenlai- Hallituksen olisi siis viipymättä ryhdyt-
43258: sia ja puutavaralaatuja paljon, olisi kuiten- tävä valmistelemaan uutta puutavaranmit-
43259: kin odottanut lakiesityksessä enemmän mai- tauslakia tämän nyt jo vanhana syntyvän
43260: nintoja laadusta, kuin että vain todetaan, tilalle.
43261: että laatuvikoja puutavarassa yleensä on.
43262: Kehitys on johtanut siihen, että puutava- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
43263: ran mittauksessa tarvitaan myös metsän
43264: pystymittausta, koska raaka-aineen tulisi Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
43265: voida keskeytyksettä kulkea tien varteen py- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
43266: sähtymättä tehtaalle saakka, jolloin koneel- suureen v a [ i o kuntaan.
43267: listaminen ja kaikenlainen muukin rationali-
43268: sointi vasta pääsee vaikuttamaan.
43269: Vaikka tällainen kehitys aiheuttaa epä- 20) Ehdotukset laiksi valtion osanotosta eräiden
43270: maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin annetun
43271: kohtiakin, on koneellistamisen lisääntyminen lain muuttamisesta.
43272: pitkän tähtäimen ohjelmaan kuuluvaa, eikä
43273: siitä voida välttyä. Koneet ovat kalliita ja Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
43274: yleensä ulkolaisia. Kun ne kuitenkin yksin- mietintö n:o 27 ja otetaan ensi mm ä i-
43275: kertaistavat puun korjuuta ja alentavat kus- s e e n k ä s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti
43276: tannuksia, on niiden käyttö hyväksyttävä. käsitellyt lak.al. n: ot 106-108, jotka sisäl-
43277: Puun metsämittauksen varalta olisi sään- tävät yllämainitut lakiehdotukset.
43278: nöksiin pitänyt saada selvät maininnat.
43279: Uuden korjuumenetelmän soveltaminen edel- Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa,
43280: lyttääkin, että työmittaus ainakin voitaisiin ja metsätalousvaliokunnan mietintö n: o 27.
43281: suorittaa nopeasti ja korjuupaikalla. Metsän
43282: pystymittaus pitäisi siis saada lainsäädännön Keskustelua ei synny.
43283: 230 1/68
43284: 1834 Perjantaina 2,9 p. marraskuuta 1968.
43285:
43286:
43287: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- teisiin. Ne on jätetty näiden valtiopäivien
43288: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään alussa, ja ne koskevat vuoden 1967 ja 1968
43289: suureen valiokuntaan. satoja. Voidaan todeta, että asiantuntijain
43290: käsitysten mukaan näitä aloitteita ei voida
43291: hyväksyä taannehtivasti, eikä eräistä muista-
43292: 21) Ehdotukset laiksi kotimaisen sokerintuotannon
43293: turvaamisesta annetun lain muuttamisesta. kaan syistä. Nyt on todettava, että ne rin-
43294: nakkaisaloitteet, jotka koskevat tulevaa soke-
43295: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan rilakia, tulevat maa- ja metsätalousvalio-
43296: mietintö n: o 28 ja otetaan en s i m m ä i- kuntaan rinnakkaisaloitteina käsiteltäviksi
43297: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti ensi viikolla, tiistaina.
43298: käsitellyt lak.al. n: ot no ja 111, jotka sisäl-
43299: tävät yllämainitun lakiehdotukset. Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Tämä
43300: on kaunis selitys, joka ei pidä paikkaansa,
43301: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sillä näissä aloitteissa, jotka on jätetty ulko-
43302: maa- ja metsätalousvaliokunnan mietintö puolelle, on kysymys aineellisista asiaratkai-
43303: n:o 28. suista. Päivämäärä ei merkitse mitään. Ky-
43304: symys on siitä, saatetaanko hallituksen esit-
43305: KeskUstelu: tämä sokerilaki todella asianmukaiseksi, niin
43306: että se on sekä kuluttajien että tuottajien
43307: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Huomio edun mukainen. Nyt yrittää keskustapuolue
43308: kiintyy siihen, että maa- ja metsätalousvalio- selitellä ja sitten sanoa, että kohta tulevat
43309: kunta on käsitellyt tämän sokerilain ennen esille nämä aloitteet. Miksi niitä on niin
43310: kuin edes eduskunta-aloitteet ovat ehti- kauan siellä vihreän veran alla pidetty pii-
43311: neet valiokuntaan. Täällä on nähtävissä lossa, että jopa hallituksen esitys vuosien
43312: keskustapuolueen sokerituotantoa koskeva päästä ajoi ohi.
43313: lakialoite, ja myöskin oikeiston. Onko todella
43314: niin, että tällaiset ryhmäaloitteet on tarkoi- Ed. M. Mattila: Herra puhemies! Ed.
43315: tettu vain leikiksi ja kenttää varten, kun Pohjosen maininta nyt esillä olevien aloit-
43316: maa- ja metsätalousvaliokunnalla ei ole aikaa teitten käsittelystä on myös sen käsityksen
43317: edes odottaa niiden lähettämistä valiokun- mukainen, joka minullakin on näitten aloit-
43318: taan. Hallituksen sokerilakiesitys, jonka on teitten käsittelystä.
43319: allekirjoittanut maatalousministeri Miettu- Hallituksen esitys sen sijaan on nyt pöy-
43320: nen, keskustapuolueen mies, nojautuen halli- dällä maatalousvaliokunnassa. Se tulee tiistai-
43321: tuksen yksimieliseen kantaan, on täysin koh- na käsiteltäväksi yhdessä näitten rinnak-
43322: tuuton ja erittäin raskas hyökkäys maamme kaisaloitteitten kanssa. Silloin kuullaan asian-
43323: sokerinviljelyä vastaan. Kotimainen tuotan- tuntijoina valtiovarainministeriä ja maata-
43324: tohan peittää vain noin 20 % kulutustar- lousministeriä, ja asian käsittely jatkuu.
43325: peesta, ja mistään ylituotannosta ei ole ky-
43326: symys, vaan tuottavasta kotimaisesta työstä, Ed. V en n a m o: No nyt minä sitten ym-
43327: jota nyt lyödään matalaksi. Ei voi vastalau- märrän. On tarkoitus ajaa nämä aloitteet
43328: seitta esiintyä, kun näin huolimattomasti, umpikujaan ennen kuin hallituksen huono
43329: näin välinpitämättömästi menetellään ja sa- esitys hyväksytään, ja keskustapuolue pe-
43330: malla kentällä sanotaan, että taistellaan rääntyy. Tämä on siis semmoinen hämäys-
43331: sokerilain virheitä, puutteita ja vääryyksiä temppu!
43332: vastaan. Minä toivoisin, että suuri valio-
43333: kunta pysäyttäisi tämän lain käsittelyn ja Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Jos
43334: että eduskunnan puhemies myös huolehtisi, pysytään asialinjoilla, niin nämä aloitteet
43335: että nämä lakialoitteet nopeasti saavuttaisivat on jouduttu hylkäämään.
43336: hallituksen esityksen ja että todella välttä-
43337: mättömät ja kiireelliset korjaukset saatai- Ed. Li n t i l ä: Herra puhemies! Yhdyn
43338: siin aikaan. niihin selostuksiin, joita täällä edustajat M.
43339: Mattila ja Pohjonen antoivat.
43340: Ed. P o h j o n e n: Nyt täytyy todeta, että Ed. Vennamolle tämän asian käsittelyn
43341: ed. Vennamo ei ole tutustunut näihin aloit- tiimoilta: Hallituksen esitys on parhaillaan
43342: Kotimainen sokerintuotanto. 1835
43343:
43344: maa- ja metsätalousvaliokunnassa ja nämä teilla viljelijän saama juurikastili perustuu
43345: rinnakkaisaloitteet, jotka todella liittyvät tä- nimittäin ratkaisevalta osalta siihen, että
43346: hän hallituksen esitykseen, käsitellään niin valtion myöntämä tukimääräraha annetaan
43347: kuin eduskunnan työjärjestys sanoo, eikä käyttöön kunakin vuotena riittävän ajoissa.
43348: niin kuin ed. Vennamo haluaisi niitä käsi- Jos valtion tukena vuodeksi 1969 myönnetty
43349: tellä. . raha saadaan vasta vuoden 1970 tammi-
43350: helmikuulla, joutuvat viljelijät odottamaan
43351: Ed. V e n n a m o: Niin, jos eduskunnan juurikastiliään 2-3 kuukautta kauemmin
43352: työjärjesty~sestä on kysymys, niin se sanoo, kuin tähän saakka. Se ei ole mitenkään puo-
43353: että kaikki samaa asiaa koskevat aloitteet lustettavissa. Ovathan sokerijuurikkaan vil-
43354: on käsiteltävä yhdellä kertaa. Nyt valio- jelijät hankkineet ensi kesän viljelyä varten
43355: kunta on pannut nämä ensiksi ja hylännyt tarvitsemansa väkilannat jo tämän vuoden
43356: ne muodollisilla perusteilla, jotta päästään heinäkuussa, halvimman hintaportaan aikana.
43357: irti tästä aineellisen puolen ikävyydestä, siis He joutuvat siten maksamaan hankinnois-
43358: jottei käy ilmi, kuinka huono on tämä halli- taan korkoa yli puolentoista vuoden ajalta.
43359: tuksen sokerilakiesitys, jonka ministeri Kun sokerijuuri~as on useimmille viljeli-
43360: Miettunen keskustapuolueen edustajana on jöille ainoa myyntikasvi, josta on totuttu
43361: allekirjoittanut. Kyllä tämä tässä on täysin saamaan rahaa jo syksyllä, tämä muutos
43362: käynyt ilmi! Koetetaan tällä tavalla johtaa järkyttää liian suuresti viljelijäin taloutta.
43363: harhaan. Minun mielestäni olisi ollut asial- Periaatteellisena ja suorastaan laillisuusky-
43364: lista, että kaikki aloitteet olisi käsitelty yh- symyksenä on vielä pahempi se, että tällä
43365: dellä kertaa, otettu niistä ne aineelliset perus- tavalla siirretään viljelijän työpalkan saan-
43366: teet, korjaukset, jotka ovat välttämättömiä tia valtiovallan mahtikäskystä usealla kuu-
43367: hallituksen esitykseen, ja tehty sitten kun- kaudella. Nykyisillä viljelyehdoilla ei useim-
43368: nollinen laki. missa tapauksissa voi puhua sokerijuurik-
43369: kaan viljelyn yrittäjävoitosta, vaan kaikki
43370: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. se tulo, minkä pienviljelijäperhe tässä tou-
43371: hussa saa, on perheen työpaikkaa. Tulisi-
43372: Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- kohan eduskunnassa kenenkään mieleen, että
43373: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään jonkin muun työntekijän palkanmaksua voi-
43374: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n. taisiin yhtä huolettomasti siirtää? Tuntuu
43375: siltä, että sokeria tuottavasta pienviljelijästä
43376: 22) Ehdotuksen laiksi kotimaisen sokerintuotannon on tullut lainsuojaton.
43377: turvaamisesta. Edellä selostamani määrärahan siirto seu-
43378: raavaksi vuodeksi ei ole ainoa epäkohta,
43379: sisältävä ed. Jussilan ym. lak.al. n:o 146 johon nyt käsiteltävänä olevassa asiassa täy-
43380: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten. tyy puuttua. Tuntuu aivan uskomattomalta,
43381: ettei hallituksen esityksessä ole saatu tätä
43382: P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa, heikkoa lakia yhtään entisestään korjatuksi.
43383: että asia lähetettäisiin maa- ja metsätalous- Kun asiaa käsitellään täysin maltillisesti,
43384: valiokuntaan. niin on myönnettävä, että tämä laki on kyl-
43385: läkin periaatteeltaan oikea. On nimittäin
43386: Keskustelu: hyväksyttävä se, että on jälleen palattu juu-
43387: rikkaiden hinnoittelussa laatumaksutapaan,
43388: Ed. Lottanen: Herra puhemies! Vuo- joka oli normaaliajan maksutapa jo ennen
43389: den 1969 talousarvion tultua eduskunnan sotia 1930-luvulla. Laatumaksutapaahan
43390: käsittelyyn kiinnittyi huomio siihen, että käytetään sitä paitsi jokseenkin kaikkien
43391: monia tärkeitä määrärahoja oli aikaisem- maataloustuotteiden hinnoittelussa. Niin
43392: masta käytännöstä poiketen siirretty seuraa- ikään on myönnettävä valtiovallan oikeus
43393: van vuoden puolelle. Näin oli käynyt myös- säädellä kotimaisen sokerintuotannon laa-
43394: kin sen määrärahan, joka tarvitaan kotimai- juutta, mutta sitä tapaa, millä tuota oikeutta
43395: sen sokerintuotannon tukemiseen. Tämä nyt käytetään, on syytä arvostella. Onhan
43396: aiheuttaa kestämättömän tilanteen. Nykyi- valtakunnassa yhteensä tuotettava juurikas-
43397: sillä sokerijuurikkaan ja sokerin hintasuh- määrä painettu niin alhaiseksi, ettei raken-
43398: 1836 Perjantaina 29 p. marraskuuta 1968.
43399:
43400:
43401: netuille uudenaikaisille ja hyville tehtaille Tehtaiden rasituksena taas on palkka- ja
43402: saada työtä niiden tehoa vastaavaa määrää. kuljetus- sekä polttoaine- ja tarvikekustan-
43403: Laissa määritellyn 375 milj. kg:n ylittämi- nusten nousu. Vuoden 1967 alusta lähtien
43404: sestä säädetty sakko on niin korkea, että vilje- ovat esimerkiksi palkat ja sosiaalikulut nous-
43405: lijäkunta joutuu luovuttamaan suuremman seet 16.28 o/o ja muut kustannukset 15-20 %.
43406: juurikasmäärän suunnilleen samalla koko- Kun kusta:imusten nousu muilla hintasään-
43407: naishinnalla kuin pienemmänkin. Näin ta- nöstellyillä aloilla yleensä on hyväksytty
43408: pahtui viime vuonna, kun tätä uutta systee- uuden hinnoittelun perustaksi ja kun edus-
43409: miä kokeiltiin ensimmäisen kerran käytän- kunta on sekä juurikkaiden tuotannon että
43410: nössä. Vielä on mainittava myönteisenä puo- niiden jalostuksen osalta hinnoittelijan
43411: lena sokerijuurikkaan viljelyn tukemisperi- asemassa, olisi oikeudenmukaista ja kohtuul-
43412: aatteista se, että lainsäätäjä nimenomaan lista, että myös tällä tuotannonalalla saatai-
43413: yksityiskohtaisen tarkasti säätää viljelijän siin edes osittain korvausta viljely- ja jalos-
43414: saaman juurikkaan hinnan, kuljetusavus- tuskustannusten noususta.
43415: tukset ja muut etuudet. Nämä säädökset on Eräs periaatekysymys pitäisi kotimaisen
43416: syytä vastaisuudessakin sokerilakeihin aina sokerituotannon kohdalla korjata. Olisi tun-
43417: sisällyttää. Silloin viljelijän asema säilyy rii- nustettava meillä vallitsevat pohjoisesta si-
43418: dattomana eikä "kantorahakiistaa" viljelijän jainnistamme johtuvat korkeahkot tuotanto-
43419: ja jalostuslaitoksen välille pääse tulemaan. kustannukset ja hinnoiteltava sokeri sen mu-
43420: Kovin isku sokerijuurikkaan viljelijöitä kaisesti. Varsin kohtuullinen sokerin hinnan
43421: vastaan tuli kaksi vuotta sitten siinä muo- korottaminen poistaisi tukiaisten tarpeen ja
43422: dossa, että voimassaolevaa vuosien 1967- tekisi kotimaisesta sokerintuotannosta valtiolle
43423: 1968 sokerilakia säädettäessä alennettiin so- hyvin tuottavan verolähteen. Ulkomaanmat-
43424: kerijuurikkaan perushintaa 14.16 pennistä kalle päästessäni olen usein ostanut pienen
43425: 12.3 penniin kilolta. Tuskin minkään muun paketin asianomaisen maan sokeria. Havait-
43426: elinkeino- tai yrittäjäryhmän kohdalla olisi sin, että valtakunnassa, joka on maailman
43427: voitu tehdä vastaavaa palkan alentamista. suurimpia sokerintuottajia, oli kidesokerin
43428: Hallituksen lakiesityksessä, jolla on tarkoitus hinta kotimaan kaupassa lähes kolme kertaa
43429: turvata vuosien 1969-1970 viljely, ei ole kalliimpaa kuin meillä. Vertailemalla eri
43430: muutettu aikaisemmasta laista muuta kuin maiden maataloustuotteiden hintoja käy sel-
43431: päivämäärät. Ainoa muutos on se aikaisem- ville, että meillä on sokerijuurikkaan ja lei-
43432: min mainitsemani huononnus, että valtion päviljan keskinäinen hintasuhde melkein tar-
43433: tukimääräraha maksetaan nyt kokonaisuu- kalleen sama kuin Euroopan talousyhteisön
43434: dessaan seuraavan vuoden puolella. Vuosien EEC: n maissa. Kilo vehnää vastaa siellä
43435: 1967-1968 sadosta sitä on maksettu samana viittä kiloa Sokerijuurikasta kuten meilläkin.
43436: vuonna noin 2/3 ja seuraavan vuoden puo- Meidän pohjoisia olojamme ajatellen pitäisi
43437: lella noin 1/3. Huononnus on tällä kohdalla sokerijuurikkaalla kuitenkin olla jonkin ver-
43438: arveluttavan suuri. ran tätä suhdetta korkeampi hinta.
43439: Voimassa olevaa lakia laadittaessa perustui Kun hallituksen sokerilakiesitys nyt joutuu
43440: hinnoittelu taannehtivasti vuosien 1965- eduskunnan käsittelyyn, olisi siihen koh-
43441: 1966 kustannustwsoon, esim. palkkakustan- tuuden nimessä edellä selostamillani perus-
43442: nusten osalta ajankohtaan vuoden 1965 vii- teilla saatava muutamia korjauksia. Olemme
43443: meinen neljännes. Kustannusten nousu on siinä mielessä laatineet hallituksen lakiesi-
43444: mm. devalvoinnin seurauksista johtuen muo- tykselle nyt tarkasteltavana olevan rinnak-
43445: dostunut huomattavasti jyrkemmäksi kuin kaisesityksen. Se on pääperiaatteeltaan sa-
43446: lakia valmisteltaessa ja vahvistettaessa ole- manlainen kuin hallituksen esitys ja nyt
43447: tettiin ja niin suureksi, että sokerijuurik- voimassa oleva sokerilaki, mutta sisältää kui-
43448: kaan viljelijän asema on muodostunut kestä- tenkin seuraavat parannusehdotukset. Juu-
43449: mättömäksi. Tämä vähentää raaka-aineen rikkaan perushinta esitetään nostettavaksi
43450: saantimahdollisuuksia tehtaille ja aiheuttaa 14.3 penniin kilolta. Tämä korvaisi edes
43451: puolestaan tehtaiden aseman heikkenemisen. osittain viljelijän kohonneita kustannuksia.
43452: Juurikkaan viljelyä rasittavat lähinnä väki- Jotta viljelyn jatkumiselle olisi paremmat
43453: lannoite-, kasvinsuojelu-, viljelykone- ja edellytykset, esitetään, että sadon jäädessä
43454: palkkakustannusten nousu. pienemmäksi kuin 405 milj. kiloa, korotetaan
43455: Kotimainen sokerintuotanto. 1837
43456:
43457: perushintaa 0.01 penma jokaiselta täydeltä Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
43458: miljoonalta kilolta, jolla vastaanotettu juuri- a;sia lähetetään m a a- j a m e t s ä t a l o u s-
43459: kasmäärä alittaa edellä mainitun määrän. v a l i o k u n t a a n.
43460: Perushinnan korotus tehdään kuitenkin kor-
43461: keintaan 355 milj. kiloon saakka, joka mer-
43462: 23) Ehdotuksen laiksi kotimaisen sokerintuotannon
43463: kitsee sitä, että perushintaan tulee korkein- turvaamisesta
43464: taan 0.5 pennin korotus. Mikäli juurikasmää-
43465: rä ylittää 405 milj. kiloa, alennetaan perus- sisältävä ed. Nikkilän ym. lak.al. n:o 147
43466: hintaa vastaavasti 0.01 pennillä jokaista esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
43467: ylittävää miljoonaa kiloa kohti. Kidesokerin ehdotuksen mukaisesti m a a- j a m et s ä-
43468: tuottajan myyntihinnaksi esitetään nyt voi- t a l o u s v a l i o k u n t a a n.
43469: massa oleva 98.25 penniä kilolta hallituksen
43470: esitykseen merkityn 89 pennin asemesta.
43471: Tällä erotuksella voitaisiin edes osaksi kor-
43472: vata sokeritehtaiden kohonneita kustannuksia.
43473: P ö y d ä 11 e p a no a v a r t en esitellään
43474: Vielä ehdotamme lain perusteluihin merkit-
43475: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
43476: täväksi, että sokerijuurikkaiden kuljetus-
43477: dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
43478: avustusta pitäisi nykyisestään korottaa. On täysistun toon:.
43479: täysin käsittämätöntä, että monilta sadoilta
43480: pikkuviljelijöiltä halutaan kieltää se yritys-
43481: mahdollisuus, minkä sokerijuurikkaan viljely 24) Ehdotuksen laiksi postisäästöpankin varoista
43482: heille hallanvarmuutensa vuoksi maan poh- myönnettä.vistä. korkotukilainoista
43483: joisosissakin tarjoaisi. Rahan lisätarve rahdin
43484: tarkistamiseen on valtiontaloudessa niin pieni, sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
43485: ettei sitä paljon kannata tuijottaa. Niille dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
43486: köyhille ihmisille se sitävastoin merkitsisi jo
43487: 36;
43488: lämpimänä kädenojennuksena paljon.
43489: Sokerijuurikkaasta on aikaisemmin sanottu, 25) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista. poik-
43490: että se on sosiaalinen kasvi. Tämän sosiaalisen keussä.ä.nnöksistä verolakeihin
43491: linjan tilalle on nyt tullut hallituksen enem-
43492: mistön sosialistinen linja, joka on köyhälle sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
43493: ihmiselle kylmä ja kova. Sokerijuurikkaan dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
43494: 37; ja
43495: viljely pitäisi ihmiset toistaiseksi tiloillaan
43496: ja antaisi heille työtuloa omissa kodeissaan
43497: asuen, kunnes paremmin kannattavat elin- 26) Ehdotuksen laiksi tonttialueiden vaihdosta.
43498: keinot pystyvät tarjoamaan työpaikkoja. Suomen valtion ja Sosialististen Neuvostota.savaltain
43499: Kovan politiikan seuraukset ovat näkyvissä Liiton välillä
43500: mm. siinä, että viime vuosina on noin 10 000 sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
43501: pienviljelijää lopettanut sokerijuurikkaan dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
43502: viljelyn. Kun näiden pikkutilojen pojat ja 38.
43503: tyttäret ovat nyt suurin joukoin siirtyneet
43504: asutuskeskusten työttömyysjonoihin, ovat
43505: seuraukset yhteiskunnalle sietämättömän kal-
43506: liit, puhumattakaan siitä, että näille ihmisille
43507: Poistoja. päiväjärjestyksestä.
43508: itselleen on alentavaa lähteä jonkinlaisen
43509: työpaikan äärestä kokonaan työttömiksi. P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
43510: Teollisuustyötähän se on sekin, kun tuote- taan 27) ja 28) asia.
43511: taan teollisuuden raaka-ainetta. Sitä paitsi
43512: se on halvinta työllisyyspolitiikkaa.
43513: Herra puhemies, toivomme eduskunnan
43514: P ö y d ä ll e p a n o a v a r t en esitellään
43515: suhtautuvan myönteisesti lakiesitykseen. ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
43516: dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
43517: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. täysistuntoon:
43518: 1838 Perjantaina 29 l'· marraskuuta 1968.
43519:
43520: 29) Ehdotuksen veneliikennelaiksi 33) Vanhojen maanteiden ja paikallisteiden maito-
43521: laituri- ja bussipysäkkilevennysten aikaa.nsa.a.mista
43522: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
43523: laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
43524: n:o 25; dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o
43525: 104; sekä
43526: 30) Ehdotuksen laiksi korkeakouluissa ja eräissä
43527: muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden 34) Syrjäisten seutujen liikenneyhteyksien paran-
43528: opintolainojen valtiontakauksesta. ja tamista metsäautotieverkoston rakentamisen
43529: korkotuesta yhteydessä
43530:
43531: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
43532: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 14; dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 105.
43533:
43534: 31) Ehdotuksen laiksi väliaikaisista poikkeuksista.
43535: naisten yötyökieltoa. koskevista säännöksistä anne-
43536: tun lain voimassaoloajan pitentämisestä Puhemies: Eduskunnan seuraava täys-
43537: istunto on ensi tiistaina kello 14.
43538: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
43539: dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n: o 13;
43540:
43541: 32) Toimenpiteitä tielain muuttamiseksi pa.ika.l~ Täysistunto lopetetaan kello 15.52.
43542: listeiden rakentamisen nopeuttamiseksi
43543: Pöytäkirjan vakuudeksi:
43544: koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
43545: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 103; Olavi Salervo.
43546: 84. Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968
43547: kello 14.
43548:
43549: Päiväjärjestys. Siv.
43550: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43551: Ilmoituksia. mietintö n: o 112; valtiovarainvaliokun-
43552: Siv. nan mietintö n:o 30; hallituksen esitys
43553: n:o 121.
43554: 9) Ehdotus laiksi virvoitusjuomave-
43555: Suullisia kysymyksiä: rosta .............................. 1847
43556: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43557: 1) Ed. Linkolan suun. ksm. n:o 241 mietintö n: o 113; valtiovarainvaliokun-
43558: kauppaliikkeiden ja liiketoimistojen au- nan mietintö n: o 31; hallituksen esitys
43559: kioloaikojen väljentämisestä . . . . . . . . . 1842 n:o 118.
43560: 2) Ed. Vilmin suull. ksm. n:o 243 10) Ehdotukset laeiksi tapaturmava-
43561: metsänparannustoiminnan vähenemi- kuutuslain ja tapaturmakorvausta saa-
43562: sestä .............................. 1843 vien invaliidihuonosta annetun lain
43563: 3) Ed. Haran suull. ksm. n:o 244 muuttamisesta ...................... 1848
43564: asumiskustannuksien kohoamisesta vero- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43565: tuksen johdosta . .. .. . .. . .. . . .. . . . . . 1844 mietintö n: o 114; sosiaalivaliokunnan
43566: 4) Ed. Westerlundin suull. ksm. n:o mietintö n:o 11; hallituksen esitys n:o
43567: 245 aviopuolisoiden yhteisverotusta kos- 103.
43568: kevien säännösten tarkast•amisesta . . . . , 11) Ehdotukset laiksi valtakunnalli-
43569: 5) Ed. Sillantauksen suull. ksm. n: o sista työttömyyskassoista annetun lain
43570: 246 maitotuotteiden viennin lisäämisestä muuttamisesta ja laiksi työnantajan
43571: kehitysmaihin . . . . . .. .. . . . . .. .. .. .. . 1845 työttömyysvakuutusmaksun suuruudes-
43572: 6) Ed. Pohjosen suun. ksm. n:o 247 ta vuonna 1969 . . . . . . • • . . . . . . . . • • . . ,
43573: valtakunnallisen vesientutkimuslaitok- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43574: sen perustamisesta . . . . . . • . . . . . . . . . . . , mietintö n: o 115; sosiaalivaliokunnan
43575: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o
43576: 122.
43577: Kolmas käsittely: 12) Ehdotus laiksi asuntohallituksesta
43578: annetun lain muuttamisesta .......... 1849
43579: 7) Ehdotus laiksi kehitysalueiden A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
43580: teollisuuden sekä eräiden muiden elin- mietintön n: o 116; valtiovarainvaliokun-
43581: keinoalojen investointiluotoista annetun nan mietintö n: o 32; hallituksen esitys
43582: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1846 n:o 127. ·
43583: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 13) Ehdotus laiksi korkeakoulustipen-
43584: mietintö n: o 111; valtiovarainvaliokun- deistä annetun lain muuttamisesta ....
43585: nan mietintö n: o 29; hallituksen esitys A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
43586: n:o 85. mietintö n: o 117; sivistysvaliokunnan
43587: 8) Ehdotus laiksi eräistä omaisuuden mietintö n: o 13; hallituksen esitys n: o
43588: luovutuksista saadun voiton väliaikai- 128.
43589: sesta verovapaudesta annetun lain muut- 14) Ehdotus laiksi evankelis-1uteri-
43590: t·amisesta . . .................•....... , laisen kirkon eläkelain muuttamisesta ... 1850
43591: 1840 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
43592:
43593:
43594: S:Uv. Siv.
43595: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan levien henkilöiden opintolainojen valti-
43596: mietintö n:o 118; laki- ja talousvalio- ontakauksesta ja korkotuesta . . . . . . . . 1855
43597: kunnan mietintö n: o 23; hallituksen A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
43598: esitys n: o 68. mietintö n: o 14; hallituksen esitys n: o
43599: 15) Ehdotukset laiksi kunnallislain 96; lak.al. n:ot 141 ja 142; toiv.al. n:ot
43600: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1850 549 (1966 vp.) ja 285 (1967 vp.).
43601: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 23) Ehdotus laiksi väliaikaisista poik-
43602: mietintö n: o 119; laki- ja talousvalio- keuksista naisten yötyökieltoa koskevista
43603: kunnan mietintö n: o 24; lak.al. n: ot säännöksistä annetun lain voimassaolo-
43604: 129, 131, 133 ja 134 (1966 vp.). ajan pit·entämisestä .................. 1856
43605: 16) Ehdotus salaojituslaiksi . . . . . . . . 1851 A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
43606: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n: o 13; hallituksen esitys n: o
43607: mietintö n:o 120; maa- ja metsätalous- 111.
43608: valiokunnan mietintö n: o 25; ed. Rai-
43609: palan ym. lak.al. n:o 104.
43610: Ainoa käsittely:
43611: Toinen käsittely: 24) Ehdotus toivomukseksi toimenpi-
43612: teistä tielain muuttamiseksi paikallistei-
43613: 17) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien den rakentamisen nopeuttamiseksi . . . . 1861
43614: sovittelusta Helsingin kaupungissa ja A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
43615: eriiissä muissa kunnissa ............. . nan mietintö n:o 103; ed. Pohjosen ym.
43616: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " toiv.al. n:o 582 (1967 vp.).
43617: mietintö n:o 110; perustuslakivaliokun- 25) Ehdotus toivomukseksi vanhojen
43618: nan mietintö n:o 29; hallituksen esitys maanteiden ja paikallisteiden maitolai-
43619: n:o 79; ed. Lahtelan ym. toiv.al. n:o 29 turi- ja bussipysäkkilevennysten aikaan-
43620: (1967 vp.). saamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1865
43621: A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
43622: Ensimmäinen käsittely: nan mietintö n:o 104; ed. Haukipuron
43623: ym. toiv.al. n:o 586 (1967 vp.).
43624: 18) Ehdotus laiksi postisäiistöpankin 26) Ehdotus toivomukseksi syrjäisten
43625: varoista myönnettävistä korkotukilai- seutujen liikenneyhteyksien parantami-
43626: noista ............................. . 1853 sesta metsäautotieverkon rakentamisen
43627: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- yhteydessä .. .. .. .. .. . .. . .. .. . .. . .. 1866
43628: kunnan mietintö n:o 36; hallituksen esi- Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
43629: tys n:o 117. nan mietintö n: o 105; ed. Sääskilahden
43630: 19) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai- ym. toiv.al. n:o 588 (1967 vp.).
43631: sista po1kkeussäännöksistä verolakeihin 1854
43632: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- Esitellään:
43633: kunnan mietintö n: o 37; hallituksen esi-
43634: tys n:o 133. 27) Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 148
43635: 20) Ehdotus laiksi tonttialueiden laiksi era1ssa ammattiin valmistavissa
43636: vaihdosta Suomen valtion ja Sosialistis- oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
43637: ten Neuvostotasavaltain Liiton välillä opintolainojen valtiontakauksesta .... 1867
43638: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- " 28) Ed. Tikkasen ym. lak.al. n:o 149
43639: kunnan mietintö n:o 38; hallituksen esi- laiksi tieliikennelain muutt•amisesta ....
43640: tys n:o 129. "
43641: 21) Ehdotus veneliikennelaiksi .....
43642: A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio- " Pöydällepanoa varten
43643: kunnan mietintö n: o 25; hallituksen esitellään:
43644: esitys n: o 108.
43645: 22) Ehdotukset laiksi korkeakouluissa 29) Lakivaliokunnan mietintö n: o 13
43646: ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiske- toivomusaloitteen johdosta, joka koskee
43647: Oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 1967. 1841
43648:
43649: Siv. Uusia hallituksen esityksiJL.
43650: asunto-osakeyhtiön veivoittamista ilmoit- Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
43651: tamaan yhtiöluonteen muutoksesta kaup- presidentin kirjelmän ohella viime marras-
43652: parekisteriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1868 kuun 29 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
43653: 30) Lakivaliokunnan mietintö n:o 14 neet hallituksen esitykset n:ot 157-162, jotka
43654: kahden toivomusaloitteen johdosta, jot- nyt on edustajille jaettu.
43655: ka koskevat henki- ja pahoinpitelyrikos-
43656: ten johdosta rikoksen uhreille tuomittu-
43657: tujen korvausten suorittamista ennak-
43658: koina valtion varoista . . . . . . . . . . . . . . , Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toimiDnas-
43659: 31) Perustuslakivaliokunnan mietintö taan vuonna 1967.
43660: n: o 30 sen johdosta, että eduskunnan
43661: tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kirjelmän
43662: tös indeksiehdon soveltamisesta eräissä ohella viime marraskuun 29 päivältä on edus-
43663: velkasuhteissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kunnalle saapunut eduskunnan oikeusasiamie-
43664: 32) Valtiovarainvaliokunnan mietintö hen kertomus toiminnastaan vuonna 1967.
43665: n:o 40 hallituksen esityksen johdosta Tämä kertomus on nyt saatettu eduskunnan
43666: Teollistamisrahasto Oy - Industriali- tietoon jakamalla se edustajille.
43667: zation Fund of Finland Ltd: n ulko-
43668: maisten lainoj,en valtion tak:auksista . . ,
43669: 33) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
43670: 14 hallituksen esityksen johdosta laiksi Kirjallisia kysymyksiä. ja niihin annettuja
43671: vastauksia.
43672: valtion viran- ja toimenhaltijain tapa-
43673: turmakorvauksesta annetun lain muut- P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
43674: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
43675: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis-
43676: teri Suorttasen vastaus ed. Sinisalon kirjalli-
43677: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i- seen kysymykseen n: o 155 poliisiasetuksen an-
43678: nen. tamisesta, kauppa- ja teollisuusministeri Tei-
43679: rin vastaus ed. Sileäkankaan ym. kirjalliseen
43680: kysymykseen n: o 157 terveydelle vaarallisten
43681: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi tuotteiden mainostamisesta, sosiaali- ja ter-
43682: edustajat Aitio, af Heurlin, Kiviaho, Kors- veysministeri Tiekson vastaus ed. Mäkelän
43683: bäck, Kuusi, Lehmonen, Leivo-Larsson, Sa- ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 162 työehto-
43684: vela, Suorttanen ja Virolainen. sopimuslainsäädännön uudistamisesta, maa-
43685: ,talousministeri Miettusen vastaukset ed. Hon-
43686: kasen ym. kirjalliseen kysymykseen n: o 164
43687: lainansaantimahdollisuuksien Tajoittamisesta
43688: Ilmoitusasiat: maatilatalouden kehittämisrahaston käyttö-
43689: suunnitelman nojalla, ed. Hanhirovan ym. kir-
43690: jalliseen kysymykseen n:o 168 asutustilojen
43691: Lomanpyynnöt. omistusoikeuden rajoitusten poistamisesta ed.
43692: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä Sileäkankaan ym. kirjalliseen kysymyk~een
43693: istunnosta ulkomaisen virkamatkan takia n: o 170 kotimaisen mallasohran tuotannon
43694: edustajat af Heurlin, Leivo-Larsson ja Sa- tehostamisesta, ed. Sileäkankaan ym. kirjalli-
43695: vela, kotimaisen virkamatkan takia ed. Suort- seen kysymykseen n: o 171 viljakaupassa nou-
43696: tanen ja yksityisasiain vuoksi edustajat Aitio, datetun maksujärjestelmän muuttamisesta
43697: Kiviaho ja Lehmonen, ulkomaisen virkamat- sekä opetusministeri Virolaisen vastaus ed.
43698: kan vuoksi tämän viikon ajaksi ed. Virolai- Eskmanin kirjalliseen kysymykseen n: o 165
43699: nen sekä yksityisasiain vuoksi ensi torstain Vähärauman yhteiskoulun koulurakennuksen
43700: istunnosta ed. Breilin ja ensi tiistain istun- aikaansaamisesta.
43701: nosta ed. Kekkonen. Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
43702: painettuina jaettu edustajille ja otetaan val-
43703: tiopäiväasiakirjoihin.
43704: 231 1/68
43705: 1842 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
43706:
43707:
43708: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin liikealan työntekijät vastustavat aukiolaajan
43709: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä pitentämistä. Aukioloaikalakikomitea katsoi
43710: tehdä päätöstä. mietinnössään, että liikkeiden aukioloaika ja
43711: liiketyöntekijöiden työaika ovat tosin erik-
43712: seen ratkaistavia kysymyksiä, mutta totesi sa-
43713: malla että ne varsin läheisesti liittyvät toi-
43714: Puheenvuoron saatuaan lausuvat siinsa: Toimikunta, jossa olivat edustettuina
43715: kauppa, kuluttajat ja työntekijät, lausui
43716: Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Suuri myös, ettei aukiolaajan pitentäminen saisi
43717: valiokunta kokoontuu tänään heti tämän täys- kohtuuttoma'sti heikentää työntekijöiden ase-
43718: istunnon päätyttyä. maa, ja esitti, että työhönsidonnaisuuskysy-
43719: mys olisi järjestettävä samanaikaisesti auki-
43720: Ed. K ä k e l ä: Herra puhemies! Valtiova- olosäännösten muuttamisen kanssa.
43721: rainvaliokunnan jäsenille ilmoitetaan, että va- Myös eduskunnan sosiaalivaliokunta edel-
43722: liokunta kokoontuu 40 minuuttia suuren va- lytti aukioloaikojen pitentämistä koskevasta
43723: liokunnan kokouksen jälkeen eikä toisen täys- ja sittemmin peruutetusta hallituksen esityk-
43724: istunnon jälkeen, niin kuin aikaisemmin on sestä 22. 5. 1966 antamassaan mietinnössä,
43725: ilmoitettu. että liiketyöntekijöiden työhönsidonnaisuus-
43726: aika pyrittäisiin työehtosopimuksilla saa-
43727: maan samaksi kuin on muilla työaloilla sekä
43728: että kauppaliikkeiden ja liiketoimistojen työ-
43729: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: oloista annettua lakia myös muutettaisiin niin,
43730: että mainittu työhönsidonnaisuusaika vastaisi
43731: yleisillä työmarkkinoilla vallitsevaa käytän-
43732: 1) Ed. Linkolan suulL kSm. n:o 241 kauppaJ.iikkei- töä. Liiketyönantajia ja liiketyöntekijöitä
43733: den ja ja. liiketoimiStojen aukioloaikojen vll.ljentll.-
43734: misestä.. edustavat liitot ovat keskenään käyneet neu-
43735: vottelua liikkeiden aukioloa koskevan lain-
43736: Ed. L i n k o 1 a: Herra puhemies l Esitän muutoksen työoloissa mahdollisesti aiheutta-
43737: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen mista muutoksista, mutta toistaiseksi ei ole
43738: jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen: sovittu muusta kuin siitä, että neuvottelut
43739: Mitä hallitus aikoo tehdä kauppaliikkeiden asiasta välittömästi aloitetaan, mikäli auki-
43740: ja liiketoimistojen aukioloaikojen väljentämi- oloa koskevia säännöksiä muutetaan.
43741: seksi kuluttajien ja asiakkaiden kannalta ny- Se seikka, etteivät työmarkkinajärjestöt
43742: kyistä sopivammiksi? ole päässeet yksimielisyyteen työhönsidonnai-
43743: suuskysymyksen järjestämisestä, on oleelli-
43744: Kauppa- ja teollisuusministeri T e i r: Hsesti vaikuttanut siihen, ettei esitystä
43745: Herra puhemies! Vastauksena ed. Linkolan uusiksi aukiolosäännöksiksi ole vielä voitu an-
43746: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti taa eduskunnalle.
43747: seuraavaa.
43748: Kauppa- ja teollisuusministeriön asettama Ed. L i n k o l a: Herra puhemies! Esitän li-
43749: aukioloaikalakitoimikunta päätyi 7. 3. 1968 säkysymyksen: Minkä kannan hallitus tulee
43750: antamassaan mietinnössä sifhen, että kulutta- tässä asiassa ottamaan kioskeihin, baareihin
43751: jien ja kaupan kannalta olisi riittävää, jos ja tunnelimyymälöihin, jotka nykyisten sään-
43752: ammattimaisen vähittäiskaupan harjoittami- nösten voiJIDassa oHessa ovalt horjuttaneet kH-
43753: nen tehtäisiin mahdolliseksi kello 8 ja 20 vä- pailullista tasapainoa?
43754: lisenä aikana arkipäivisin sekä kello 8 ja 18
43755: välisenä aikana lauantaisin ja aattopäivinä. Kauppa- ja teollisuusministeri T e i r:
43756: Tarve aukioloaikojen väljentämiseen kas- Herra puhemies! Niin kuin vastauksestani
43757: vaa jatkuvasti ja sen vuoksi olisi erittäin tär- kävi ilmi, ei hallitus ole ottanut mitään kan-
43758: keää, että nykyiset vanhentuneet säännökset taa vielä· koko asiaan. Sikäli kuin on kysy-
43759: saataisiin pikaisesti muutetuksi vastaamaan mys tunnelimyymälöistä, voin ilmoittaa, että
43760: nykytilanteen vaatimuksia. asianomainen toimikunta, joka on tutkinut
43761: Niin kuin aukiolokysymyksistä eri yhteyk- tätä asiaa, on tullut siihen käsitykseen, että
43762: sissä esitetyistä kannanotoista on ilmennyt, niistä ei pitäisi tehdä poikkeussääntöä.
43763: Metsänpa.rannustoiminta. 1843
43764:
43765:
43766: Ed. L i n k o 1 a: Herra puhemies! Esitän jouduttu palauttamaan puutteellisten asia-
43767: toisen lisäkysymyksen: Onko hallituksella kirjojen johdosta täydennettäväksi.
43768: suunnitelmat valmiina toimenpiteiksi, joilla
43769: estetään jakelukustannusten ja hintojen nousu Ed. V i l m i: Herra puhemies! Esitän vas-
43770: aukioloaikojen pitentyessä? tattavaksi seuraavan lisäkysymyksen:
43771: Onko hallitus tietoinen siitä, että metsähal-
43772: Kauppa- ja teollisuusministeri Te i r: litus tulkitsee metsänparannuslain 6 §: n 5
43773: Herra puhemies! Minä en tiedä, liittyykö momentin säännöksiä eduskunnan tarkoituk-
43774: tämä asia varsinaiseen kysymykseen, mutta sen vastaisesti mm. niin, että puronperkauk-
43775: sen tiedän kuitenkin, ettei se liity ainakaan sen ja valtaojituksen rahoitusta ei anneta kai-
43776: kauppa- ja teollisuusministeriön toimialaan. kille hankkeen osakkaille samalla perusteella?
43777:
43778: Asia on loppuun käsitelty. Maatalousministeri M i et t u n e n: Herra
43779: puhemies! Hallitus ei ole tietoinen siitä, että
43780: 2) Ed. Vilmin suun. ksm. n:o 243 metsänparannus- metsähallitus tulkitsisi näitä säännöksiä met-
43781: toiminnan vähenemisestä. sänparannuslain ja eduskunnan tahdon vas-
43782: taisesti. Metsänparannuslain mukaan ei met-
43783: Ed. V ilmi: Herra puhemies! Esitän hal- sänparannusvaroja saa käyttää valtion, kun-
43784: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi tien, seurakuntien, yhtiöiden eikä muiden yh-
43785: seuraavan kysymyksen: teisöjen ja säätiöiden maiden osalta muihin
43786: Onko hallitus tietoinen siitä, että uusi met- !kuin yhooisestä ojitu!ksesta tai yhteishanklooe-
43787: sänparannuslainsäädäntö ja sen tulkinta näyt- na toteuttavan metsätien tekemis,estä aiheu-
43788: tää saadun kokemuksen mukaan johtavan tuvien, 3 § :n 1 momentissa ta11koitettujen
43789: metsänparannustoiminnan tuntuvaan vähene- kustannusten suorittamiseen ja sanotun pykä-
43790: miseen? län 2 momentissa tarkoitettujen kustannusten
43791: ennakkorahoitukseen. Tämä säännös rajoittaa
43792: Maatalousministeri M i e t t unen: Herra yhteisöjen ja säätiöiden mahdollisuutta saada
43793: puhemies! Vastauksena kansanedustaja Vil- sataprosenttista avustusta.
43794: min suulliseen kysymykseen esitän kunnioit-
43795: tavasti seuraavaa: Ed. V i 1 m i: Herra puhemies! Toisena li-
43796: Missä määrin uusi metsänparannuslainsää- säkysymyksenä tiedustelen seuraavaa:
43797: däntö ja sen tulkinta on vaikuttanut toimin- Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryh-
43798: nan vähenemiseen, on vielä ennenaikaista tyä, jotta metsähallitus saadaan tulkitsemaan
43799: päätellä, koska uutta lakia on sovellettu vasta metsänparannuslain säännöksiä eduskunnan
43800: vajaan vuoden ja koska huomattava osa to- tahdon ja päätöksen mukaisesti ja muutoin-
43801: teuttamisvaiheessa olevista suunnitelmista ra- kin metsänparannustoimenpiteitten kannalta
43802: hoitetaan aikaisemman metsänparannuslain tarkoituksenmukaisella tavalla niin, että työt
43803: mukaisin ehdoin. Kuitenkin tänä vuonna laa- saadaan suunnitellussa laajuudessa käyntiin
43804: dittujen suunnitelmien määrä, jossa työssä so- ja siten heilpotetu!ksi erikoisesti Pohjois-Suo-
43805: velletaan kokonaan uutta lakia, lisääntyy men vaikeaa työllisyystilannetta?
43806: ennakkotietojen mukaan ojituksen osalta
43807: 25 %: lla sekä metsäteiden osalta 30 %: lla.
43808: Töiden toteuttamisessa voidaan tänä vuonna Maatalousministeri M i et t u n en: Herra
43809: ojitus-, metsitys- ja taimikonhoitotyössä saa- puhemies! Metsähallitus on hyväksyessään
43810: vuttaa ainakin viimevuotiset työtulokset ja kuluvana vuonna metsänparannussuunnitel-
43811: metsätietyössä jonkin verran viimevuotista mia käsitellyt kiireellisesti alityöllisyysalueit-
43812: suurempi tulos. Tosin kokonaan valtion va- ten suunnitelmia, jotta voitaisiin saada aikaan
43813: roilla toteutettavien valtaojien tekemistä ja uusia työtilaisuuksia mahdollisimman paljon.
43814: puronperkaamista koskevia hankkeita ei ole Suunnitelman käsittelyaika metsähallituk-
43815: saatu käyntiin odotetulla nopeudella sen joh- sessa on vaihdellut yhdestä kolmeen viikkoon,
43816: dosta, että asiaa koskevien säännösten ja mää- mikäli asiakirjat täyttävät metsänparannus-
43817: räysten antaminen siirtyi osittain syksyyn, säännösten määräykset. Viivästystä on aiheu-
43818: ja sen johdosta, että eräitä suunnitelmia on tunut eräissä tapauksissa siitä syystä, että
43819: 1844 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
43820:
43821:
43822: suunnitelmia on jouduttu palauttamaan kor- yleensä tämän kaltaiset perusteiden muutok-
43823: jattavaksi tai täydennettäväksi. sista johtuvat mahdolliset nousut.
43824: Asia on loppuun käsitelty. Asia on loppuun käsitelty.
43825:
43826: 3) Ed. Hara.n suull. ksm. n:o 244 aaumiskusta.nnult- 4) Ed. Westerlundin suull. ksm. n;o 245 a.viopuoll-
43827: sien kohoamisesta. verotuksen johdosta. soiden yhteisverotusta. koskevien säännösten ta.r-
43828: kista.misesta.
43829: Ed. H a r a: Herra puhemies! Esitän val-
43830: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta- Ed. Westerlund: Herr talmanl Jag
43831: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen: ber att till vederbörande medlem av stats-
43832: Mitä hallitus aikoo tehdä sen estämiseksi, rådet få ställa följande muntliga fråga:
43833: ettei nykyisenä vakauttamisaikana omassa Är regeringen beredd att i samband med
43834: asunnossa asuvien asumiskustannuksia vero- den förestående reformen av fysiska perso-
43835: tusteitse nosteta korottamalla asunnon vero- ners beskattning föreslå ett slopande av den
43836: tusarvoja ja niin sanottua asuntoetuvero- förhöjande beskalttningsverkoo som den lll!ll
43837: tusta? tiHä.mpade saa:n:beSkruttningsprincipen av äJkta
43838: mwkar föro:rsalkar?
43839: Ministeri Alenius: Herra puhemies! Onko hallitus valmis luonnollisten henki-
43840: Omaisuusverotuksessa oman asunnon vero- löiden verotuksen tulevan uudistuksen yhtey-
43841: tusarvo määrätään sen käyvän arvon mu- dessä ehdottamaan sen verotusta korottavan
43842: kaan mikä asunnolla oli verovuoden päät- vaikutuksen poistamista, jonka nyt sovelle-
43843: tyess~. Vuodelta 1968 toimitettavassa verotuk- tun aviopuolisoiden yhteisverotusperiaatteen
43844: sessa oman asunnon verotusarvoa tullaan alen- noudattaminen aiheuttaa?
43845: tamaan ensimmäisen kerran 40 %:lla, ei kui-
43846: tenkaan siltä osin kuin asunnon arvo ylittää Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra pu-
43847: 80 000 markkaa. Asuntoedun osalta arvioi- hemies! Minä olen muistaakseni vastannut tä-
43848: daan oman asunnon etu kullakin paikkakun- hän samaan kysymykseen tämän vuoden
43849: nalla vallitsevan vuokratason tai asunnon aikana kerran tai kahdesti, mutta tulkoon nyt
43850: arvolle lasketun kohtuullisen koron tai vas- vielä kolmannen kerran sanotuksi, jos ed.
43851: taavan perusteen mukaan ja sen suori.ttaa Westerlund ei ole sattunut kuulemaan aikai-
43852: paikallinen verolautakunta. Ottaen huomioon semmin, että asia on parhaiJlaan komiteassa
43853: omaisuusverotuksessa tapahtuvan omaa asun- työn alla ja komitean työtä on kiirehditty
43854: toa koskevan 40 %: n verotusarvon alennuksen heidän itsensäkin toimesta ja hallitus tulee
43855: sekä sen, että asunto-osak~yhtiöt ja osuuskun- määrittelemään kantansa komitean työn val-
43856: nat tulevat olemaan omaisuusverosta vapaat mistuttua.
43857: ja että vuokrataso on vakauttamislain alai-
43858: nen hallituksen tiedossa ei ole tällä hetkellä Ed. Westerlund: Herr talman! Jag
43859: seikkoja, jotka merkitsisivät asumiskustan- ber att få vördsamt framställa följande till-
43860: nusten nousua verotusteitse. ~äggsfråga:
43861:
43862: Ed. H a r a: Herra puhemies! Esitän mi- Asia on kuitenkin sen arvoinen ja sillä on
43863: nisterin vastattavaksi seuraavan lisäkysy- sellainen merkitys, että se vaatii osakseen jat-
43864: myksen: kuvaa huomiota myös suullisen kysymyksen
43865: Katsooko hallitus, että vakauttamissopi- muodossa. Pyydän siksi kunnioittaen saada
43866: muksen säännös siitä, ettei verorasitusta li- esittää seuraavan lisäkysymyksen:
43867: sätä, ei estä verotuksen korottamista verope- Onko hallitus mahaolliaesti valmis ehdot-
43868: rusteita muuttamalla? tamaan aviopuolisoille valinnanvaraista eril-
43869: lisverotusta?
43870: :Ministeri Alenius: Herra puhemies! Ve-
43871: roperusteissa saattaa tapahtua tiettyjä muu- Valtiovarainministeri R a u n i o: Herra pu-
43872: toksia, mutta kuten sanoin jo tämä 40 %:n hemies! Tähän on vastattava, että hallitus
43873: alennus on sen suuruinen, että se kompensoi määrittelee kantansa, niin kuin äsken sanoin,
43874: Maitotuotteiden vienti kehitysmaihin. 1845
43875:
43876: sen jälkeen kun komitea on saanut työnsä val- maitotaloustuotteiden hankintoihin Suomesta.
43877: miiksi. Todettakoon tässä, että par'aikaa kokoontu-
43878: van YK:n yleiskokouksen aikana Suomi on
43879: Ed. Westerlund: Herr talman! Jag korostanut voimakkaasti proteiinipitoisten
43880: ber att få framställa den andra tilläggs- elintarvikkeitten merkitystä elintarvikeapua
43881: frågan: annettaessa.
43882: Onko hallitus sitä mieltä, että vaatimus Puhtaasti kaupallisen viennin lisääminen
43883: aviopuolisoiden verotuksessa nykyisin sovelle- kehitysmaihin on elintarvikkeiden ja erityi-
43884: tun yhteisverotusperiaatteen lievennyksestä sesti maitotaloustuotteiden osalta vaikeata.
43885: on oikeutettuY Pooasta:Uisia syirt;ä tähän ovat iloohitysmaiden
43886: ostokyvyn vähäisyys ja tällä alalla vallitseva
43887: ValtiovarainministeriRauni o: Herra pu- runsas tarjonta.
43888: hemies! Sen vuoksi hallitus on nimenomaan
43889: asettanut tämän asian komitean selvitettä- Asia on 1oppuun käsitelty.
43890: väksi kokonaisuudessaan luonnollisten henki-
43891: löiden verotuksen uudistuksen yhteydessä. Ja 6) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 247 valtakunnalli-
43892: jos tästä nyt vielä halutaan kysyä jotain, niin sen vesientutkimuslaitoksen perustamisesta.
43893: ettei haaskattaisi eduskunnan aikaa, minä
43894: olen kahvilassa kyllä valmis selvittämään Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Pyy-
43895: näitä asioita. dän kunnioittaen asianomaisen valtioneuvos-
43896: ton jäsenen vastattavaksi esittää seuraavan
43897: Asia on loppuun käsitelty. suullisen kysymyksen:
43898: Mitä hallitus on tehnyt tai aikoo tehdä val-
43899: takunnallisen vesientutkimuslaitoksen perus-
43900: 5) Ed. Sillanta.ukllen suun. ksm. n:o 246 maito- tamiseksi?
43901: tuotteiden viennin l.isälimisestä. kehit}Bmaibin.
43902: Ed. S i II a n t a u s: Herra puhemies! Jät- PääministeriKoi v i s t o: Herra puhemies!
43903: tämäni kysymys kuuluu: Eduskunta on vuonna 1952 lausunut toivo-
43904: Onko hallitus tutkinut mahdollisuudet mai- muksen, että hallitus ottaisi kiireellisesti har-
43905: totuotteiden, lähinnä maitojauheen ja juuston, kittavakseen kysymyksen vesistöasiain hoidon
43906: viennin lisäämiseen kehitysmaihin joko kau- mahdollisesta keskittämisestä. Eduskunta on
43907: pankäynnin puitteissa tai kehitysapuna? eräissä yhteyksissä myöhemminkin hyväksy-
43908: nyt vesihallintoa koskevia Jausumia. Asia on
43909: Ulkoasiainministeri K a r j a 1 a i n e n: ollut komiteoiden, toimikuntien ja työryh-
43910: Herra puhemies! Suomi on osallistunut vuo- mien valmisteltavana. Kun vesistöihin ja ve-
43911: desta 1963 alkaen Yhdistyneiden Kansakun- siin kohdistuvaa tutkimustoimintaa suorite-
43912: tien ja sen elintarvike- ja maatalousjärjestön taan useiden virastojen ja laitosten toimesta,
43913: FAO:n elintarvikeapuohjelmaan. Tämä oh- on kysymys tutkimustoiminnan keskittämi-
43914: jelma rahoitetaan kokonaan eri maiden halli- sestä mahdollisesti perustettavaan vesientut-
43915: tusten myöntämin vapaaehtoisin avustuksin. kimuslaitokseen joutunut harkittavaksi. Val-
43916: Suomi on myöntänyt elintarvikeapuohjel- tioneuvosto on marraskuun 14 päivänä 1968
43917: malle varoja vuosina 1963-1967 keskimäärin tehnyt periaatepäätöksen vesihallinnon kes-
43918: 1 milj. mk vuodessa. Tällä summalla on elin- kittämiseksi siten, että perustetaan rakennut-
43919: tarvireapuOihj-eJma ostatnut Suomesta mai,to- tava mutta ei itse rakennustöitä suorittava
43920: taloustuotteita, lälhinmä juustoa ja maitojau- vesihallitus. Periaatepäätöksen mukaisesti ky-
43921: hetta. symystä ehdotetun vesientutkimuslaitoksen
43922: Mitä tulee avun lisäämiseen tällä alalla, organisaatiosta ja sille .tulevista tehtävistä
43923: voidaan todeta, että hallituksen tulo- ja me- selvitetään saatujen lausuntojen pohjalta.
43924: noarvioesityksessä vuodelle 1969 esitetään Marraskuun 27 päivänä 1968 valtioneuvosto
43925: 2 milj. markan myöntämistä elintarvikeapu- asetti kolmimiehisen virkamiestyöryhmän laa-
43926: ohjelmalle. Näin Suomi kaksinkertaistaisi timaan ne ehdotukset, joita valtioneuvoston
43927: vuonna 1969 ohjelmalle antamansa avun päätöksen toteuttaminen edellyttää. Tämän
43928: aikaisempiin vuosiin verrattuna. Vastaisuu- työryhmän tehtäväksiautoon kuuluu myös
43929: dessakin pääosa tästä summasta käytetään mahdollisen vesientutkimuslaitoksen organi-
43930: 1846 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
43931:
43932:
43933: saation ja sille tulevien tehtävien edelleen sel- Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
43934: vittäminen. namo ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
43935: "Koska virheellinen talouspolitiikka ja kireä
43936: Asia on loppuun käsitelty. raha ovat ajaneet kehitysalueet laajalti jopa
43937: ylivoimaisiin taloudellisiin vaikeuksiin, niin
43938: eduskunta edellyttää, että hallitus tehostaa
43939: 7) Ehdotus laikSi kehitysalueide~ teo~uuden s~ltll. investointiluottojen myöntämistä kehitysalu-
43940: eräiden muiden elinkeinoalojen mvestomtiluotoista
43941: annetun lain muuttamisesta.. eilla sekä ryhtyy kaikkiin muihin tarpeelli-
43942: siin toimenpiteisiin mitään elinkeinonalaa
43943: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- unohtamatta työllisyyden ja kansalaisten toi-
43944: lituksen esitys n:o 85, jota on valmistelevasti meentulon turvaamiseksi." Tätä ehdotusta ei
43945: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä kukaan ole kannattanut, joten se raukeaa.
43946: n:o 29 ja suuren valiokunnan mietin~.ös~ä n:o
43947: 111 esitellään k o l m a n t e e n k a s 1 t t e- Selonteko myönnetään oikeaksi.
43948: '
43949: lyyn.
43950: Lakiehdotus hyväksytään.
43951: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
43952: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
43953: hylätä. taan päättyneeksi.
43954:
43955: Keskustelu:
43956: Asia on loppuun käsitelty.
43957:
43958: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä
43959: on laki joka valottaa kehitysalueiden asemaa 8) Ehdotus laikSi eräistä. omaisuuden luovutuksista
43960: tämän ~äivän Suomessa. Kaikista puheista ja saadun voiton väliaikaisesta verovapaUdesta anne-
43961: tun la.in muuttamisesta.
43962: savottamatkoista huolimatta kehitysalueet
43963: ovat nykyisen suuntauksen aikana köyhty- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
43964: neet ja näiHä alueilla on tänä päivänä suora- lituksen esitys n: o 121, jota on valmistelevasti
43965: nainen vakava hätä. Puute kiusaa väestöä, ei käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
43966: ole pääomia yrittämiseen, työttömyys näyttää n:o 30 ja suuren valiokunnan mietinnössä
43967: vain pahenevan, vaikka hallituksen taholta n: o 112, esitellään k o 1 m a n te e n k ä s i t-
43968: annetaankin toisenlaisia numerotietoja sekä telyyn.
43969: lisäksi luvataan muka tulevaisuudessa parem-
43970: paa elämää. Kuitenkin totuus on aivan ·toi-
43971: senlainen, ja suunnnitteluministeri Linnamo- P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
43972: ikin on ollut useassa yhteydessä tilaisuudessa tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
43973: 'Lausuma;an lkyllmän ltuomåOI!lSa nimenom.aro1 hylätä.
43974: Pohjois-Suomen tulevaisuudesta.
43975: Kun tällainen asiantila ei ole vähintään
43976: Keskuatelu:
43977: tyydyttävä ja kiireellisiä toimenpiteitä tarvi-
43978: taan, ehdotan hallitusta velvoittavasti hyväk- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Kun
43979: syttäväksi tämän lain yhteydessä seuraavan vakauttaruissopimus tehtiin ja eduskunta hy-
43980: lausuman: "Koska virheellinen talouspoli- väksyi valtalain, tällöin hallituksen ja kol-
43981: tiikka ja kireä raha ovat ajaneet kehitys- men suuren vanhan puolueen taholta luvat-
43982: alueet laajalti jopa ylivoimaisiin taloudelli- tiin, että verot ja maksut eivät tässä maassa
43983: siin vaikeuksiin, niin eduskunta edellyttää, nouse. Toisin on valitettavasti kuitenkin käy-
43984: että hallitus tehostaa investointiluottojen nyt, ja kansalaiset ovat laajalti viime viik-
43985: myöntämistä kehitysalueilla sekä ryhtyy kaik- koina voineet tämän omakohtaisesti kauhis-
43986: kiin muihin t•arpeellisiin toimenpiteisiin mi- tuen todeta. Kuntien veroäyrien hinnat nou-
43987: tään elinkeinonalaa unohtamatta työllisyyden sevat myös kohtuuttomasti virheellisen talous-
43988: ja kansalaisten toimeentulon turvaamiseksi." politiikan vuoksi. Lisäksi poikkeukselliset ve-
43989: rosäännOkset voivat yhtäkkiä saattaa kansa-
43990: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. laisen suorastaan ilrohtuulttom11111 ryöstö-vero-
43991: Virvoi tusjuoma.vero. 1847
43992:
43993: tuksen kohteeksi. Hallitus on tosin halunnut Xeakustelu:
43994: esillä olevalla lakiesityksellä eräitä tällaisia Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Nykyi-
43995: pahimpia kohtuuttomuuksi~ ...~stää, . mu~~a sen hallitussuuntauksen aikana on korotettu,
43996: nämä säännökset eivät ole m1llaan tavom rnt- niin kuin tiedämme, virvoitusjuomien veroja
43997: tävät. Erityisesti kiinteän omaisuuden luovu- varsin raskaasti. Tämä on tarpeetonta ja koh-
43998: tuksessa on käytännössä, niin kuin tiedämme, tuutonta kun muistamme, että virvoitusjuo-
43999: monasti esiintynyt, toistan, suoranainen ryös- '
44000: mia laajalti käyttävät maassamme nuoriso, .
44001: töverotus ja konfiskaatio. jolla on useimmiten varsin vähän rahaa, ja
44002: Näillä perusteilla rohkenen esittää halli- yleensä vähävaraisemp.i kansa. Virvoitusjuo-
44003: tusta· velvoittavasti hyväksyttäväksi seuraa- mat ovat tavallisen ihmisen juoma silloin,
44004: van lausuman: ''Koska kiinteän omaisuuden kun jotakin halutaan käyttää. On väärin, että
44005: luovutuksen yhteydessä verotus ei saa muo- tällaisella välillisellä raskaalla verolla, joka
44006: dostua kohtuuttomaksi, eduskunta edellyttää, ei valtion tulojen hankinnassa näyttele mi-
44007: että hallitus ryhtyy tarpeellisiin toimenpitei- tään 11wtkaisevaa <>Saa, erikoisverotetaan niitä
44008: siin tällaisen omaisuuden ryöstön estämiseksi kansalaispiirejä ja nuorisoa maassamme, joita
44009: ja jo tapahtuneiden vääryyksien oikaisemi- päinvastoin pitäisi suojella ja jotka ovat jou-
44010: seksi." tuneet kärsimään nykyisestä työttömyydestä
44011: ja virheellisestä talouspolitiikasta.
44012: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Näillä perusteilla, herra puhemies, rohke-
44013: nen esittää hyväksyttäväksi hallitusta velvoit-
44014: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven- tavasti seuraavan lausuman: ''Koska ennen
44015: namo ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: kaikkea maamme nuoriso joutuu kärsimään
44016: "Koska kiinteän omaisuuden luovutuksen yh- kohtuuttomasta virvoitusjuomien verotuk-
44017: teydessä verotus ei saa muodostua kohtuutto- sesta, eduskunta edellyttää, että hallitus ryh-
44018: maksi, eduskunta edellyttää, että hallitus ryh- tyy kiireellisiin toimenpiteisiin tämän välilli-
44019: tyy tarpeellisiin toimenpiteisiin tällaisen sen veron ja virvoitusjuomien hintojen huo-
44020: omaisuuden ryöstön estämiseksi ja jo tapah- mattavaksi alentamiseksi."'
44021: tuneiden vääryyksien oikaisemi:seksi." Tätä Saanen vielä mainita, että tämä hyvä hal-
44022: ehdotusta ei ole kukaan kannattanut, joten se litus on korottanut virvoitusjuomien veroja
44023: raukeaa. paljon enemmän kuin alkoholin veroja ja hin-
44024: taa ja että viski ja konjakki näyttävät olevan
44025: Selonteko myönnetään oikeaksi. hallituksen erityisessä suosiossa.
44026: Lakiehdotus hyväksytään. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44027: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
44028: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- namo ehdottanut lausuttavaksi perusteluissa
44029: taan päättyneeksi. seuraavaa: "Koska ennen kaikkea maamme
44030: nuoriso joutuu kärsimään kohtuuttomasta
44031: Asia on loppuun käsitelty. virvoitusjuomien verotuksesta, eduskunta
44032: edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisiin
44033: toimenpiteisiin tämän välillisen veron ja vir-
44034: 9) Ehdotus laiksi virvoitusjuoma.verosta. voitusjuomien hintojen huomattavaksi alenta-
44035: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- miseksi." Tätä ehdotusta ei ole kukaan kannat-
44036: lituksen esitys n: o 118, jota on valmistele- tanut, joten se raukeaa.
44037: vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
44038: tinnössä n: o 31 ja suuren valiokunnan mie- Selonteko myönnetään oikeaksi.
44039: tinnÖtiSä n: o 113, esitellään k o l m a n t e e n
44040: k ä s i t t e 1y y n. Lakiehdotus hyväksytään.
44041:
44042: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
44043: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa- taan päättyneeksi.
44044: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
44045: hylätä. Asia ()n loppuun käsitelty.
44046: 1848 Tiistaina 3 p, joulukuuta 1968.
44047:
44048:
44049: 10) Ehdotukset laeiksi tapaturmava.ltuutuslain ja aika työntekijöiden kohdalla tulee turvatuksi.
44050: tapaturmakorvausta. saavien invaliidihuollosta an- Tästä on tässä laissa nyt kysymys.
44051: netun lain muuttamisesta.
44052: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.
44053: lituksen esitys n:o 103, jota on valmistele- Hostilan lausunnosta kävi selvästi ilmi, että
44054: vasti käsitelty sosiaalivaliokunnan mietin- näillä sopimuksilla ei tämä asia ole vielä tul-
44055: nössä n:o 11 ja suuren valiokunnan mietin- lut järjestykseen. Se on enemmänkin Jupaus-
44056: nössä n:o 114, esitellään k o l m a n teen k ä- ten varassa. Ei voida lähteä nykyaikaisessa
44057: s it te lyy n. yhteiskunnassa siitä, että työntekijän, tapa-
44058: turman onnettoman kohteen asema olisi riip-
44059: Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte- puvainen työntekijäjärjestöjen ja työnanta-
44060: tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai jien hyvästä tahdosta. Se on meitä kaikkia
44061: hylätä. koskeva yhteinen sosiaailinen kysymys ja
44062: myös oikeudenmukaisuuS- ja inMmHlisyys-
44063: Keskustelu:
44064: kysymys.
44065:
44066: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä Keskustelu julistetaan päättyneeksi,
44067: oleva laki koskee tapaturmia. Me tiedämme,
44068: että tapaturmaonnettomuus useimmiten tuo P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
44069: taloudellista hätää asianomaiselle ja hänen namo ehdottanut lausuttavaksi perusteluissa
44070: syyttömälle perheelleen. Tältä pohjalta kat- seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että halli-
44071: soen on käsittämätöntä, että tapaturmalain- tus korjaa tapaturmavahinkojen korvausten
44072: säädännössämme on vielä niin paljon aukkoja aukot, huolehtii, että korvaukset ovat riittä-
44073: ja että tapaturmakorvaukset ov,at niin alhai- vät, sekä poistaa aikaisempien vahinkojen kor-
44074: set. Useasti tapaturmavamma seuraa asian- vausten vääryydet." Tätä ehdotusta ei ole ku-
44075: omaista koko hänen elämänikänsä, ja näin kaan kannattanut, joten se raukeaa.
44076: myös hänen työkykynsä ja ansiomahdolli-
44077: suutensa pysyvästi heikkenevät. Myös perhe Selonteko myönnetään oikeaksi.
44078: syyttömänä joutuu koko hänen elämänsä
44079: aikana, kunnes lapset tulevat isoiksi, kärsi- Lakiehdotukset hyväksytään.
44080: mään. Kuitenkaan kysymyksessä eivät ole
44081: mitkään suuret menot. Ne voidaan hoitaa, Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
44082: kun on oikeudentuntoa ja inhimillisyyttä. päättyneeksi.
44083: Tältä pohjalta, herra puhemies, esitän hal-
44084: litusta velvoittavasti hyväksyttäväksi seuraa- .Asia on loppuun käsitelty.
44085: van lausuman: "Eduskunta edellyttää, että
44086: hallitus korjaa tapaturmavll!hinkojen kor- 11) Ehdotukset laiksi valtakunnallisista työttö-
44087: vausten aukot, huolehtii, että korvaukset ovat myyskassoista annetun lain muuttamisesta ja laiksi
44088: riil1Jtävät, sekä rpoist~~~a 'aikaisempien vahimlko- työnantajan työttömyysvakuutusmaksun suuruu,.
44089: desta vuonna 1969.
44090: jen korvausten vääryydet." ·
44091: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
44092: Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Tarkoi- lituksen esitys n: o 122, jota on valmistelevasti
44093: tukseni ei ole kannattaa ed. Vennamoa, vaan käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o
44094: todeta, että tällä lainsäädännöllä toteutetaan 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 115,
44095: ns. Liinama·an sopimuksen kohta, joka lähti esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
44096: siitä, että työmarkkinajärjestöt, järjestäyty-
44097: neet työnantajat ja ammattijärjestöt, keske- Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte-
44098: nään sopivat siitä, että tällainen vapaa-ajan tyt lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai
44099: tapaturmakorvaus hoidetaan. Sen lisäksi va- hylätä. .
44100: Hokunta kiinnitti erikoista huomiota siihen,
44101: että kun on myöskin järjestäytymättömiä Xeskustelu:
44102: työnantajia, mietinnön perusteluissa veivoite-
44103: taan heidät laajemmin informoimaan kaikkia Ed. Vennamo: Herra puhemies! Työt-
44104: työnantajia, niin että nimenomaan vapaa- tömyysasioiden hoito on maassamme jo
44105: Asuntohallitus. 1849
44106:
44107: kauan ollut alapuolella kaiken arvostelun. "Eduskunta katsoo, että hallituksen on ryh-
44108: Vaikka valtaa pitävät puolueet lupaavatkin dyttävä asian vaatimiin toimenpiteisiin työt-
44109: korjauksia, niin todellisuudessa vain annetaan tömyyskassakorvausten tarvitsijoille tapah-
44110: joitakin murusia, mutta perusvirheet jäävät tuvan nopean maksun turvaamiseksi sekä
44111: korjaamatta. Ja laajalti kansalaiset kärsivät huolehdittava muutoinkin, että näissä asioissa
44112: syyttöminä ja syyttömästi. esiintyvät puutteellisuudet ja byrokratia
44113: Nyt esillä oleva laki koskee työttömyyskas- poistetaan." Ehdotusta ei ole kukaan kan-
44114: sakorvauksia. Ne jotka ovat joutuneet tämän nattanut, joten se ~aukeaa.
44115: ,asian kanssa tekemisiin, tietävät, että näissä
44116: asioissa on hämmästyttävän paljon virheitä Selonteko myönnetään oikeaksi.
44117: ja puutteita. Korvaukset voivat viipyä jopa
44118: kuukausikaupalla, mutta kuitenkin hädässä Lakiehdotukset hyväksytään.
44119: olevan ja hänen perheensä on tänäkin aikana
44120: elettävä. On käsittämätöntä, että tällaisiin Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
44121: jopa käytännöllisiin asioihin ei saada kor- päättyneeksi.
44122: jausta, niin että asiat pyörisivät edes tyydyt-
44123: tävästi. Byrokratiaa esiintyy jne. Asia on loppuun käsitelty.
44124: Näillä perusteilla, ja kun hallituksen on en-
44125: sisijaisesti vastattava näitten epäkohtien kor- 12) Ehdotus laiksi asuntohallituksesta annetun lain
44126: jaamisesta, rohkenen toivoa, että täällä edus- muuttamisesta.
44127: kunnassa saataisiin tukea Jausumalle, joka pa-
44128: nisi hallitukselle vähän vauhtia. Vai ovatko Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
44129: kolmen suuren puolueen kansanedustajat niin lituksen esitys n:o 127, jota on valmistelevasti
44130: alistettuja hallituksen vaitikan alle, etteivät käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
44131: he uskalla edes selvissä tapauksissa lausua ar- n:o 32 ja suuren valiokunnan mietinnössä
44132: vostelun sanaa. Tältä pohjalta rohkenen esit- n: o 116, esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t-
44133: tää hallitusta velvoittavasti hyväksyttäväksi telyyn.
44134: seuraavan lausuman: "Eduskunta katsoo, että
44135: hallituksen on ryhdyttävä asian vaatimiin toi- P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
44136: menpiteisiin työttömyyskassakorvausten tar- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
44137: vitsijoille tapahtuvan nopean maksun turvaa- hylätä.
44138: miseksi s~kä huolehdittava muutoinkin, että
44139: näissä asioissa esiintyvät puutteellisuudet ja Puheenvuoroa ei pyydetä.
44140: byrokratia poistetaan."
44141: Ed. Antilalle sanoisin, että ei passaa her- Lakiehdotus hyväksytään.
44142: mostua. Jos itsellä on hyvä elämä, niin ehkä
44143: tällainen toisen hätä ei kiinnosta, mutta kyllä Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
44144: nyt ollaan tekemisissä varsin vakavan asian taan päättyneeksi:.
44145: kanssa. Tuhannet kansalaiset, kymmenettu-
44146: hannet, kärsivät. Työttömyys tällä hetkellä Asia on loppuun käsitelty.
44147: on jo noin 60 % suurempi kuin vastaavana
44148: aikana viime vuonna, suoritettujen tutkimus- 13) Ehdotus laiksi korkeakoulustipendeistll. annetun
44149: ten mukaan, vaikka hallituksen taholta tämä lain muuttamisesta..
44150: kielletään. Myös hallitus edellyttää ensi Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
44151: vuonna tuotannon nousevan 6%, mutta lituksen esitys n: o 128, jota on valmistelevasti
44152: kaikki V'astuulliset asiantuntijat sanovat, että käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä
44153: se on korkeintaan 3 %. Tällaisten näköalojen n: o 13 ja suu.ren. validku'llllilllll mietinnössä
44154: edessä ei voida olla hilj<aisia ja vain uskoa kat- n:o 117, esitellään kolmanteen käsit-
44155: teettomia lupauksia. telyyn.
44156: Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44157: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
44158: Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväkByä tai
44159: namo ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: hylätä.
44160: 232 1/68
44161: 1850 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
44162:
44163:
44164: Kukaan ei: pyydä puheenvuoroa. jaansa ja erilaisin toimenpitein siirtänyt kun-
44165: nille taloudellisia rasituksia. Tämä on lopulta
44166: Lakiehdotus hyväksytään. johtanut laajalti kunnat lähelle taloudellist·a
44167: umpikujaa. On ollut hämmästyttävää, että
44168: LakiehdotUksen kolmas käsittely juliste- eduskunta on tällaiseen alistunut, vaikka
44169: taan päättyneeksi. täällä eduskunnassa on kunnallisnaisia ja
44170: -miehiä enemmistö. Tämä juuri osoittaa sel-
44171: Asia on loppuun käsitelty. laista eduskunnan alistuneisuutta, mitä kan-
44172: salaiset eivät hyväksy. Nyt esillä olevat toimi-
44173: 14) Ehdotus laiksi eva.nkeHs-luterilaisen kirkon valta-aloitteet koskettelevat myös tätä puoLta
44174: eläkelain muuttamisesta.. asiasta. Asianomainen erikoisvaliokunta on
44175: hylännyt aloitteet toivoen, että kuitenkin toi-
44176: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- mialakysymykset kiireellisesti hallituksen ta-
44177: lituksen ffiitys n: o 68, jota on valmistelevasti holta selvitettäisiin. Mutta tähän menee var-
44178: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietin- masti aikaa. Mistään valiokunnan lausumasta
44179: nössä n:o 23 ja suuren valiokunnan mietin- ei liioin käy ilmi se välttämätön seikka, että
44180: nössä n:o 118, esitellään k o l m a n teen k ä- nyt on saatava sulku valtion jatkuvien rasi-
44181: sittelyyn. tusten siirrolle kunnille, muutoin kuntien ve-
44182: roäyrin hinnat tulevat aivan kohtuuttomiksi.
44183: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- Jo nyt ne ovat sitä ja nousevat joka vuosi.
44184: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai Tältä pohjalt-a rohkenen esittää hyväksyt-
44185: hylätä. täväksi ohjeeksi asian valmistelulle hallituk-
44186: sessa seuraavan lausuman: "Eduskunta edel-
44187: Keskustelua ei synny. lyttää, että hallitus kunnan toimialaa koske-
44188: vaan pykälään ottaa tarpeelliset säännökset
44189: Lakiehdotus hyväksytään. siitä, että valtiovalta voi siirtää kunni:lle teh-
44190: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- täviä j-a kustanm.uiksia vain !kunnan suootu-
44191: taan päättyneeksi. mulksen perusteella tai ·eduskunn1an säältämiH-
44192: [ä .peru8tusl•aill'liseh 1aHiliru." Jos täilJLainen sään-
44193: Asia on loppuun käsitelty. nös saadaan aikaan, niin se johtaa siihen, että
44194: jos valtio antaa tehtäviä kunnille, niin valtion
44195: 15) Ehdotukset laiksi kunnallislain muuttamisesta. on myöa kustannettava näistä tehtävistä joh-
44196: tuvat kulut ja muut menot. Tämä on tietysti
44197: Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät täysin oikeudenmukaista ja välttämätöntä
44198: lak.al. n:ot 129, 131, 133 ja 134 (1966 vp.), ajatellen kansalaisten verorasitusta ja kun-
44199: joita on valmistelevasti käsitelty laki- ja ta- nallisen itsehallinnon tulevaisuutta.
44200: lousvaliokunnan mietinnössä n:o 24 ja suu- Ilmeisesti valtio on menetellyt näin epä-
44201: ren valiokunnan mietinnössä n:o 119, esitel- oikeudenmukaisesti siksi, että kunnallisveroa
44202: läiän osittain k o !1: m a n t e e n, osittain maksavat samalla tavoin kaikkein köyhimmät
44203: a i n o a a n k ä s i t t e l y y n. ja vähävaraisimmat kansalaiset, ja näin täällä
44204: eduskunnassa: kaikki vanhat puolueet ovat ol-
44205: Puhemies: Ensin sallitaan keskustelu leet myötävaikuttamassa tällaisen verovääryy-
44206: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pää- den lisäämisessä ja syventämisessä.
44207: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk-
44208: sista 'ja lopuksi ainoassa käsittelyssä laki- ja Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44209: talousvaliokunnan mietinnössä ehdotetusta
44210: toivomusponnesta. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
44211: namo ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:
44212: Menettelytapa hyväksytään. "Eduskunta edellyttää, että hallitus kunnan
44213: toimialaa koskevaan pykälään ottaa tarpeel-
44214: Keskustelu: liset säännökset siitä, että valtiovalta voi siir-
44215: tää kunnille tehtäviä ja kustannuksia vain
44216: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Valtio- kunnan suostumuksen perusteella tai edus-
44217: valta on jo kauan jatkanut virheellistä Iin- kunnan säätämällä perustuslaillisella lailla.''
44218: Salaojitus. 1851
44219:
44220:
44221: Ehdotusta ei ole kukaan kannattanut, joten sellä talouspolitiikalla lisäksi on tehty rahan
44222: se raukeaa. kireys erittäin suureksi ja Iainansaanti vai-
44223: keaksi. Asianomainen valiokunta on kyllä
44224: Selonteko myönnetään oikeaksi. tästä ,a;loiJtteesta 1ausunut ikeveäm myönteisen
44225: pontensa, mutta ponsi on niin pehmeä ja pyö-
44226: Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te- reä, että sillä ei ole mitään merkitystä, kun
44227: kemässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää- tiedämme nykyisten hallituspuolueiden kiel-
44228: misestä. teisen kannan tässä asiassa. Siksi rohkenen,
44229: Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste- herra puhemies, esittää lausumaa, joka vel-
44230: tetaan päättyneeksi. voittaa hallituksen toimimaan tässä tärkeässä
44231: asiassa, joka varmasti on koko maamme edun
44232: Laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä eh- mukainen. Tämä lausumaehdotukseni on seu-
44233: dotettu toivomusponsi hyväksytään. raavan sisältöinen:
44234: "Koska välttämätön salaojitus ei voi edistyä
44235: Asia on loppuun käsitelty. riittävän tehokkaasti korkeitten kustannusten
44236: vuoksi ilman salaojituspalkkioita erityisesti
44237: 16) Ehdotus salaojitusla.iksi. perhe- ja pienviljelmillä, eduskunta edellyt-
44238: tää, että hallitus antaa kiireellisesti lakiesi-
44239: Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed. tyksen poistetuista salaojituspalkkioista sekä
44240: Raipalan ym. lak.al. n: o 104, jota on valmis- ryhtyy muihinkin toimenpiteisiin salaojitusta
44241: televasti käsitelty maa- ja metsätalousvalio- hidastavien esteiden poistamiseksi.
44242: kunnan mietinnössä n: o 25 ja suuren valio-
44243: kunnan mietinnössä n:o 120, esitellään osit- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44244: tain k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n
44245: käsittelyyn. P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
44246: namo esittänyt perusteluissa lausuttavaksi:
44247: P u ,he m i 'e s: Ensin sallitaan ikes'k:ustclu "Koska välttämätön salaojitus ei voi edistyä
44248: asi88ta kokonaisuudessaan, sen jälkeen pääte- riittävän tehokkaasti korkeitten kustannus-
44249: tään kolmannessa käsittelyssä lakiehdotuk- tensa vuoksi ilman salaojituspalkkioita eri-
44250: sesta ja dopU!ksi ainoassa ikäsitteilyssä maa- ja tyisesti perhe- ja pienviljelmillä, eduskunta
44251: metsätalousvaliokunnan mietinnössä ehdote- edellyttää, että hallitus antaa kiireellisesti la-
44252: tusta toivomusponnesta. kiesityksen poistetuista salaojituspalkkioista
44253: sekä ryhtyy muihinkin toimenpiteisiin sala-
44254: Menettelytapa hyväksytään. ojitusta hidastavien esteiden poistamiseksi."
44255: Ehdotusta ei ole kannatettu, joten se raukeaa.
44256: Keskustelu.: Selonteko myönnetään oikeaksi.
44257: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Maas-
44258: samme puhutaan paljon maatilatalouden kil- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
44259: pailukykyisyyden parantamisesta ja maata- kemässään päätöksessä lakiehdotuksen hyl-
44260: louden rationalisoimisesta. Salaojitus on tär- käämisestä.
44261: keä ase· tämän oikean kehityksen edistämi- Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
44262: seksi. Nyt kuitenkin ovat valtaa pitävät puo- taan päättynooksi.
44263: lueet menetelleet sillä tavalla, että salaojitusta
44264: on erittäin suuresti vaikeutettu. On poistettu Maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-
44265: salaojituspalkkiot, ts. tehty erittäin vai- nössä ehdotettu toivomusponsi hyväksytään.
44266: keaksi $alaojittaminen perhe- ja pienviljel-
44267: mille, sillä kaikki tietävät, että salaojitus- .Asia on loppuun käsitelty.
44268: kustannukset ovat varsin huomattavat
44269: hehtaaria kohti. Toisin sanoen ne, jotka
44270: elääksensä harjoittavat maataloutta, eivät 17) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien sovittelusta
44271: y>loonsä pysty ltäUaiseen ennakkoiJn;vestoiDJtiin Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa ktmnissa.
44272: vaikka se koko kansamme ja maataloude~ Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
44273: edun mukaista olisikin, semminkin kun ylei- 110 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
44274: 1852 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
44275:
44276:
44277: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin- vana, että laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
44278: nossa n: o 29 valmistelevasti käsitelty halli- mikuuta 1969 ja on voimassa sanotun vuoden
44279: tuksen esitys n: o 79, joka sisältää yllämaini- loppuun. Tämä ehdotus on sama, joka sisältyy
44280: tun lakiehdotuksen. perustuslakivaliokunnan mietinnön I vasta-
44281: lauseeseen.
44282: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
44283: ren valiokunnan mietintö n: o 110. Ensin salli- Ed. Tainio: Herra puhemies! Kannatan
44284: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir- ed. Vilponiemen tekemää ehdotusta.
44285: rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
44286: sittelyyn. Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ehkä
44287: on nyt syytä todeta taas eduskunnan pöytä-
44288: Yleiskeskustelu: kirjoissa, mitenkä vasemmisto on suuren ra-
44289: han edessä kumartanut ja mennyt mahalleen,
44290: Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! On koska se mitä nyt täällä sosialidemokraatit ja
44291: lausuttava tyytyväisyys siitä, että laki huo- SKDL esittävät, on sanasta sanaan samaa,
44292: neenvuokrien sovittelusta on nyt tullut ratkai- mitä kokoomus ajoi asianomaisessa valiokun-
44293: sevaan toiseen käsittelyyn. Aikaisemmassa nassa ja mistä kokoomus jätti vastalauseen.
44294: vaiheessa on käynyt selväksi, että on havaittu Suomen kansa kyllä hiljalleen on alkanut jo
44295: olevan ristiriitaisia käsityksiä sekä lain tar- hoksata, mistä on kysymys, miksi on työttö-
44296: peellisuuteen että erityisesti sen eräisiin yksi- myyttä, miksi on asuntopulaa, miksi kansa
44297: tyiskohtiin nähden. Tämän vuoksi on kiinni- köyhtyy. Tämä kaikki johtuu virheellisestä
44298: tetty huomiota varsinkin lain voimassaolo- talouspolitiikasta, harvainvallan talouspoli-
44299: aikaan. Kun on epäiltävissä, että laki ei saisi tiikasta, jossa Suomen kansa ikävä kyllä on
44300: taakseen riittävää enemmistöä kolmannessa unohtunut.
44301: käsittelyssä, jotta se voitaisiin kiireellisenä
44302: saattaa voimaan, olisi nähdäkseni harkittava Keskustelu ju1istetaan päättyneeksi.
44303: nyt lain voimassaoloajan lyhentämistä halli-
44304: tuksen esittämiiBtä kolmesta vuodesta yhteen Puhemies: Keskustelussa on ed. Vilpo-
44305: vuoteen. Luultavaa on, että jos laki on voi- niemi ed. Tainion kannattamana ehdottanut,
44306: massa yhden vuoden, se olisi kuitenkin pa- että pykälä hyväksyttäisiin perustuslakivalio-
44307: rempi kuin ei mitään lakia, ja sinä aikana voi- kunnan mietintöön liittyvän I vastalauseen
44308: taisiin saada arvokkaita kokemuksia siitä, mukaisena.
44309: millä tavoin ·asiaa uudelleen vuoden kuluttua
44310: mahdollisesti käsiteltäessä lakia olisi jatket- Selonteko myönnetään oikeaksi.
44311: tava vuokrien sovittelua pitemmällä tähtäyk-
44312: sellä ajatellen. Tämän vuoksi, herra puhe-
44313: mies, tu1en yksityiskohtaisessa käsittelyssä te- Äänestys ja päätös:
44314: kemään ehdotuksen siitä, että laki hyväksyt- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
44315: täisiin muutoin suuren valiokunnan mietin- jos "ei" voittaa, on ed. Vilponiemen ehdotus
44316: nön mukaisena, paitsi että se olisi voimassa hyväksytty.
44317: ainoastaan ensi vuoden.
44318: "Joo." äänestäväJt seUJl'a:av.rut edustajat:
44319: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
44320: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis- Antila, Eskelinen, Halinen, Holopainen,
44321: kohtaiseen käsittelyyn. Häppölä, Jussila, Jämsen, Kaasalainen, Kan-
44322: gas, Karpola, Lahtela, H. Linna, Lintilä, Nie-
44323: 1-10 § hyväksytään keskustelutta. melä, Paaso, J. E. Partanen, Pekkarinen,
44324: Pentti, Saalasti, Saloranta, Sarjala, Sileä-
44325: 11 §. kangas, Sinkkonen, Tenhiälä ja Vilmi.
44326:
44327: Keskustelu: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
44328: Ed. Vilponiemi: Herra puhemies! Eh- Aalto, Ahonen, Alenius, Apajalahti, Aro,
44329: dotan, että 11 § hyväksyttäisiin niin kuulu- Asunta, Backlund, Berner, Borg-Sundman,
44330: Korkotukilainat. 1853
44331:
44332: Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Johtolause ja nimike hyväksytään keskus-
44333: Forsius, Friman, Gestrin, Granvik, Gröndahl, telutta.
44334: Haapanen, Haapasalo, Haarla, Halme, Ha-
44335: mara, Hanhirova, Hara, Hasu, Haukipuro, P u h e m i e s: Kun suuren valiokunnan eh-
44336: Heinonen, Helle, Hellsten, Hietala, Hjerppe, dotusta ei ole muuttamattomana hyväksytty,
44337: Honkanen, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä, p a 1 a u t et a a n asia suureen valiokuntaan.
44338: Häikiö, Hälclrinen, ]l!aSkivi, JunnN>a, Juvela,
44339: Kaarlonen, Kaarna, Kalavainen, Kantola, 18) Ehdotus laiksi postisä.ästöpankin varoista.
44340: Karkinen, Karvikko, Kekkonen, Kemppainen, myönnettä.vistä. korkotukilainoista.
44341: Kinnunen, Knuuti, Knuuttila, Kock, Koi-
44342: vunen, Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44343: Kull, Kuusinen, Laaksonen, Lagerroos, Laiho, tintö n: o 36 ja otetaan en s i m m ä i s e e n
44344: E. Laine, 0. Laine, Landström, Leinonen, k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
44345: Lillqvist, Lindeman, Linkola, I. Linna, M. telty hallituksen esitys n:o 117, joka sisältää
44346: Linna, Lottanen, Luja, Lukkarinen, Lähteen- yllämainitun lakiehdotuksen.
44347: mäki, Manninen, Matilainen, V. Mattila, Me-
44348: lin, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on val-
44349: Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Niinikoski, tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 36.
44350: Nikkilä, Niskanen, Nordström, Nurminen,
44351: Paananen, Paasio, Paasivuori, Paavola, Pak- Keskustelu:
44352: kanen, V. E. Partanen, Pennanen, Pesola,
44353: Pohjonen, Pousi, Procope, Puha.kka, Pulkki- Ed. P e s o 1 a: Herra puhemies! Käsiteltä-
44354: nen, Puntila, Raipala, Raunio, Rihtniemi, vänä oleva hallituksen esitys on eräs niistä
44355: Roden, Rosnell, Ruutu, Rytkönen, E. Räsä- vippaskonsteista, joilla budjetin loppusum-
44356: nen, P. Räsänen, A. Saarinen, 0. Sa.arinen, maa on saatu alennetuksi. Tällä lailla siirre-
44357: Saarto, Saimo, Salama, A. Salo, E. Salo, tään postisäästöpankin rahoitettavaksi 61.25
44358: Sandelin, Siiskonen, Sillantaus, Siltanen, milj. mk lainoja, jotka muuten olisi ollut an-
44359: Sinisalo, Sääskilahti, Tainio, Tallgren, nettava normaalisti valtion suorina lainoina.
44360: Tamminen, Teir, Terästö, Tiekso, Tiitu, Vait- Sananlasku "kyllä lyöpä aseen löytää" näkyy
44361: tinen, Vartia, Weckman, Westerlund, Vilpo- vielä tänäkin päivänä pitävän paikkansa.
44362: nie.mi, R. Virt·anen, V. A. Virtanen, V. R. Budjetin perusteluissa mainitaan ne laina-
44363: Vil'ltaiilen, Vollo.tinen, Voutilainen ja Väyry- ryhmät, jotka kuuluvat tämän lain piiriin.
44364: nen. Kuitenkin lakiehdotuksen 2 §: n 1 momentin
44365: 5) kohtaan on lipsahtanut lausuma, että lai-
44366: "Tyhjää" äänestävät edustajat Rönkkö, Si- noja voidaan antaa muihinkin tarkoituksiin
44367: ren, Uusitalo ja Vennamo. aina sen mukaan, kuin valtion tulo- ja meno-
44368: arvion käsittelyn yhteydessä kulloinkin tule-
44369: vaisuudessa päätetään. Tämä on taas sitä ny-
44370: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kyisen hallituksen salasosialisointia, johon on
44371: tajat: jo totuttu. Ihmetyttää vain se, että kepun ja
44372: ruotsalaisen kansanpuolueen ministerit ovat
44373: Aitio, af Heurlin, Hostila, Huima, Hägg- olleet mukana tätä lakiesitystä annettaessa.
44374: blom, Karjalainen, Kiviaho, Korsbäck, L. Heidänhän pitäisi ilmoituksensa mukaan olla
44375: Koskinen, Kosola, Kuusi, Käkelä, Lehmonen, hallituksessa vastustamassa kaikenlaista so-
44376: Leivo-Larsson, Leskinen, M. Mattila, Perheen- sialisointia. Taitaa olla asia kuitenkin niin,
44377: tupa, Salla, T. Salo, Savela, Suonpää, Suort- että ääni on Jaakopin ääni, mutta kädet ovat
44378: tanen, Tikkanen ja Virolainen. Esaun kädet.
44379: Mainittu 5) kohta poistettiin valiokunta-
44380: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu käsittelyssä, mikä oli aivan oikein. Postisääs-
44381: 25 jaa- ja 146 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 24. töpankki kuitenkin tulee saamaan paremman
44382: kilpailuaseman muihin pankkeihin nähden,
44383: kun se voi tarjota lainoja alemmalla korolla,
44384: Eduskunta on hyväksynyt ed. Vilponiemen ja täten postisäästöpankki voi houkutella tois-
44385: ehdotuksen. ten pankkien asiakkaita omiksi asiakkaikseen.
44386: 1854 Tiistaina 3 p, joulukuuta 1968.
44387:
44388:
44389: Koska laki tulee pysyväksi laiksi ja jos pos- 19) Ehdotus laiksi eriistä. villiaikaisista · poikk:eua-
44390: sll.ä.nnöksistä verolakeihin.
44391: tisäästöpankin varojenjakoperusteita ei muu-
44392: teta, niin mainittu 61.25 milj. markan määrä Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44393: on aina vuosittain postisäästöpankin käytet- tintö n: o 37 ja otetaan en s i m m ä i s e e n
44394: tävissä ja mainitut rahat valtion obligaatioi- käsi t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
44395: hin otetaan toisten pankkien talletuksilta. teil:ty h;a[:lirtuksen esitys n:o 133, joka sisälftää
44396: Hallituksessa istuvien keskustapuolueen mi- yllämainitun lakiehdotuksen.
44397: nisterien kaukonäköisyydeksi ja puolustuk-
44398: seksi on kuitenkin sanottava, että 18 milj.
44399: markan suuruisesta, vesilaitoslaitteiden ra- Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
44400: kentamiseen tarkoitetusta lainamäärästä pää- tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 37.
44401: sevät nyt osallisiksi myöskin kaupunki- ja
44402: kauppalakunnat aikaisemmasta käytännöstä Keskustelua ei synny.
44403: poiketen. Myöskin yksittäisiä tiloja ja pi,eneh-
44404: köjä yhtymiä koskevat vesihuoltolainojen kor- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
44405: kotuet otetaan nyt maatilatalouden kehittä- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
44406: misrahastosta, jossa vuoden 1967 lopussa oli r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
44407: varoja yhteeiJJSä noin 840 milj. mk eli suurin
44408: piirtein sama määrä kuin postisäästöpankin
44409: 20) Ehdotus laiksi tonttialueiden vaihdosta. Suomen
44410: koko antolainaus mainitun vuoden lopussa. valtion ja Sosialististen Neuvostotasa.valta.in Liiton
44411: Keskustapuolue näyttää todella kääntävän välillä.
44412: selkänsä maaseudulle ja se luo kaihoisia kat-
44413: seita kaupunki- ja kauppalakuntien äänes- Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
44414: täjiin. tintö n:o 38 ja otetaan ensimmäiseen
44415: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
44416: Ed. Honkanen: Herra puhemies! Eh- telty hallituksen esitys n: o 129, joka sisältää
44417: dotan, että tämä asia jätettäisiin pöydälle yllämainitun lakiehdotuksen.
44418: eduskunnan ensi torstaina pidettävään täys-
44419: istuntoon. P u h e m i e s: KäsittelYII1 pohjana on val-
44420: tiovarainvaliokunnan mietintö n :o 38.
44421: Ed. Mä lk: i- H a lk: o 1 a: Herra puhemies!
44422: Kannatan ed. Honkasen tekemää ehdotusta.
44423: Puheenvuoroa ei pyydetä.
44424: Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
44425: pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, asia on Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
44426: jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puheen- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44427: vuoron käyttäjiä lausumaan mielensä pöydäl- s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
44428: lepanon ajasta.
44429: 21) Ehdotus veneliik:ennela.iksl
44430: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
44431: päättyneeksi. Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
44432: tintö n:o 25 ja otetaan ensimmäiseen
44433: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hon- k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
44434: kanen ed. Mäki-Hakolan kannattamana eh- telty hallituksen esitys n: o 108, joka sisältää
44435: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi yllämainitun lakiehdotuksen.
44436: torstain istuntoon.
44437: Selonteko myönnetään oikeaksi. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on laki-
44438: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 25.
44439: P u he m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
44440: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Honkasen Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
44441: ehdotuksen.
44442: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
44443: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tors- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44444: tain istuntoon. s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
44445: Korkeakouluopiskelijoiden opintotuki. 1855
44446:
44447:
44448: 22) Ehdotukset laiksi korkeakouluissa. ja. eräissä. tolainoille. Kun valtion korkotukea makset-
44449: muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden taisiin näistä lainoista enintään 4 o/o vuodessa,
44450: opintolainojen valtionta.kauksesta ja korkotuesta.
44451: tulisi korkotukeen varata vuodessa 2.8 milj.
44452: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö markkaa. Vuoden 1969 puolella. nämä tukitoi-
44453: n:o 14 ja otetaanensi mm ä i se en käsi t- menpiteet eivät kuitenkaan vielä ras~tta:i.si
44454: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli- valtiontaloutta, mutta vuoden 1970 budJettun
44455: tuksen esitys n:o 96 sekä la~.a~. n:ot ~41 ja tulisi määrärahat luonnollisesti varata. Vuotta
44456: 142, jotka sisältävät ylläma1mtut lakiehdo- myöhemmin 1971 tietäisi laki 4.9 milj. mar-
44457: kan menoerää ja vuonna 1975 nykyisten edel-
44458: tukset.
44459: lytysten mukaan jo 16.8 milj. markan erää.
44460: Mikäli korkeakouluopiskelijoiden määrä kas-
44461: Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on sivis- vaa tai mikäli opintolainojen valtiontakaus-
44462: tysvaliokunnan mietintö n:o 14. ja korkotukijärjestelmää laajennettaisiin
44463: muihin opiskelijaryhmiin, valtion kustannuk-
44464: Keskustelu: set luonnollisesti nousevat vielä edellä olevista
44465: määristä.
44466: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Tasan Nämä lyhyet numerosarjat jo osoittavat
44467: viikko sitten ensimmäiseen käsittelyyn tullut selvästi tukitoimenpiteitten painoa. Ne ovat
44468: stipendilaki saatiin hetki sitten kolman~essa nähdäkseni sellaista luokkaa, että tähänasti-
44469: käsittelyssä onnelliseen päätökseen. Ylihuo- nen opiskelijoiden tukemiseksi valmisteltu
44470: menna saamme ilmeisesti sivistysvaliokun- lainsäädäntö kalpenee nyt käsittelyssä olevan
44471: nassa lukkoon lain eri opistoissa, kuten kaup- lain rinnalla. Tässä mielessä uskon opiskeli-
44472: pa- ja teknilli~issä opistoissa sek~ ~airaa~hoi joiden piirissä osattavan antaa arvo nykyisen
44473: toalalla ja mmssa vastaavan astmsiSsa lmtok- hallituksen ja vasemmistoenemmistöisen edus-
44474: sissa opislrelevi,en henkilöiden opirutolai11ojten kunnan toimenpiteille, joille Suomen histo-
44475: valti~ntakauksista. Kolmas opiskelijoiden ta- riassa ei, mitä opiskelijoiden avustamiseen tu-
44476: loudellista tukea voimakkaasti lisäävä laki lee, löydy vertaa.
44477: korkeakouluopiskelijoiden valtiontakauksista Valiokunnan mietintöön liittämässään vas-
44478: ja korkotuesta on nyt parhaillaan pohdittava- talauseessa kokoomuksen edustajat esittävät
44479: namme ensimmäisessä käsittelyssä. lakiin selvää huononnusta. He nimittäin eh-
44480: Nyt käsiteltävänä oleva sivistysvaliokun- dottavat lain 3 §: n sanamuodoksi seuraavaa:
44481: nan mietintö on tämän lakisarjan tehokkain "Tämän lain 1 §: ssä tarkoitetuista opintolai-
44482: tukimuoto. Merkitseehän lain hyväksyminen noista voi valtio maksaa luottolaitoksille kor-
44483: sitä että ensi vuoden kuluessa tulevan syys- kohyvityksenä enintään neljä prosenttia vuo-
44484: kuun ' 1 päivästä lain piriin tulee pitkä r1v1 .. dessa." Kun valiokunnan mietinnön 3 § :ssä
44485: korkeakouluja ja yliopistoja sekä eräitä opis- sanotaan kategorisesti, että valtio maksaa, ha-
44486: toja. Kaikkiaan valtiontakaus ja korkotuki- luavat kokoomukselaiset ilmeisesti siltä va-
44487: järjestelmä sulkisi piiriinsä 28 korkeakoulua ralta, että he pääsisivät vuonna 1970 hallituk-
44488: ja muuta oppilaitosta jo ensimmäisessä vai- seen, jo valmiiksi vesittää lain; Tähän ei va-
44489: heessaan. Näissä oppilaitoksissa on opiskeli- liokunnan enemmistö kuitenkaan luonnolli-
44490: joita kaikkiaan noin 55 000, heistä varsinaisia sesti suostunut.
44491: korkeakouluopiskelijoita lähes 50 000. Selvi- Omasta puolestaan valiokunta lausuu mie-
44492: tysten mukaan on tämän tason opiskelijoille tintönsä perusteluissa ohjeeksi sekä nykyiselle
44493: myönnetty rahalaitoksista opintolainoja että tuleville hallituksille seuraavaa: "Sa-
44494: vuonna 1967 arviolta 18 000. Samojen selvi- malla kun valiokunta on todennut, että ehdo-
44495: tysten mukaan tarvittaisiin tällä hetkellä kor- tettu laki merkitsee tärkeää osatoimenpidettä
44496: keakouluopiskelijoille vuodessa täysimääräi- koko opintotukijärjestelmäämme tehostet-
44497: siksi opintoiainoiksi muunnettuina noin 20 000 taessa, se kuitenkin katsoo, että järjestelmää
44498: valtion takaamaa ja valtion korkotuen alaista edelleen kehitettäessä olisi kiinnitettävä va-
44499: opintolainaa. Jos täysimääräinen opintolaina kavaa huomiota tukea saavien piirin laajenta-
44500: olisi suuruudeltaan esim. 3 500 mk, kuten miseen koskemaan oikeudenmukaisella tavalla
44501: edellä mainitsemani selvitykset edellyttävät, muitakin kuin lakiehdotuksessa tarkoitettuja
44502: merkitsisi tämä, että valtiontakauksia olisi opiskelijoita." Tässä mielessä opistoasteisten
44503: vuodessa myönnettävä 70 milj. markan opin- laitosten oppilaiden valtiontakaus, joka siis
44504: 1856 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
44505:
44506:
44507: parhaillaan valmistuu sivistysvaliokunnassa, sen esitys n: o 111, joka sisältää yllämainitun
44508: on ensimmäinen askel valiokunnan toivomaan [akiehdotuksen.
44509: suuntaan.
44510: Herra puhemies! Toivon, että kokoomuksen P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on so-
44511: ja kansanpuolueen edustajat eivät tule jar- siaalivaliokunnan mietintö n: o 13.
44512: ruttamaan lain käsittelyä. Asian pöydälle-
44513: pano tässä vaiheessa on jo sitä. Keskustelu:
44514: Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Olen Ed. A r o: Herra puhemies! Merkillisen sit-
44515: aivan toista mieltä kuin ed. Honkonen siitä, keä epäjohdonmukaisuus häiritsee jatkuvasti
44516: että asian pöydällepano tässä vaiheessa on jar- niiden tavoitteiden toteutumista, jotka on
44517: ruttamista. Täällä eduskunnassa on kolme asetettu sukupuolten välisen tasapuolisuuden
44518: opintotukilainsäädäntöä käsiteltävänä pa- saavuttamiseksi. Lähes yksimielisesti on kai-
44519: rasta ~aåkaa, niin !kuin oo. HOIDkonenk:in mai- killa tahoilla hyväksytty periaatteessa mies-
44520: nitsi. Kaikki ovat kuitenkin eri vaiheissa. ten ja naisten tasavertainen oikeus työhön,
44521: Nämä olisi pitänyt käsitellä yhtä aikaa valio- palkkaan ja vapaa-aikaan sekä sosiaalisiin
44522: kunnassa, jotta olisi saatu kokonaisuus asiassa etuihin, mutta käytännössä nämä yksinkertai-
44523: myöskin lainsäädäntöön. set perusperiaartteet hämäl'ltyvät koviin hel-
44524: Pyydän asian pöydälle ensi torstaina pi- posti puoliin ja toisin.
44525: dettävään istuntoon. Koska pääasiassa on ollut kysymys naisten
44526: aseman kohentamisesta, on ennen kaikkea
44527: Ed. L e i no n en: Herra puhemies! Kanna- kiinnitettävä huomiota siihen epäjohdonmu-
44528: tan ed. Sillantauksen pöydällepanoehdotusta. kaisuuteen, jonka seurauksena naiset itse yl-
44529: läpitävät kahdenlaista käsitystä heidän sovel-
44530: P u he m ies: Kun on tehty ehdotus asian tuvuudestaan esimerkiksi siihen vastuuseen,
44531: pöydällepanosta ja ehdotusta on kannatettu, jota samapalkkaisuus edellyttää. Sama kos-
44532: on asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia pu- kee monia muita vastuualueita yhteiskun-
44533: hujia lausumaan mielensä pöydällepanon nassa. Tämän seurauksena hyvin monet niistä
44534: ajasta. miehistä, jotka omantuntonsa mukaan pyrki-
44535: vät kaikkien kansalaisten olojen parantami-
44536: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan seen, tuntevat epävarmuutta tässä tasa-arvoi-
44537: päättyneeksi. suusongelmassa ja siitä syystä myös hyväk-
44538: syvät epäjohdonmukaisetkin kaksinaisratkai-
44539: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sillan- surt. Näån on mm. tkäynylt kerta toisensa jäl-
44540: taus ed. Leinosen kannattamana ehdottanut, keen, kun naisten yötyökielto on ollut poh-
44541: että asia pantaisiin pöydälle ensi torstaina dinnan kohteena.
44542: pidettävään istuntoon. Nainen on päteviltä vaikuttavin perustein
44543: saatettu todistaa sekä fyysisesti että psyykki-
44544: Selonteko myönnetään oikeaksi. sesti heikommaksi kuin mies kestämään yö-
44545: työtä, ja tämä on johtunut siitä, että todis-
44546: Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei ole teet on koottu lausumista, olettamuksista ja
44547: tehty, eduskunta hyväksynee ed. Sillantauk- yötyöolosuhteiden toteamisesta. On siis kir-
44548: sen ehdotuksen. jattu vain johtopäätökset eikä ole ulotettu
44549: tutkimusta mahdollisten seurausten alkupe-
44550: Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tors- räisiin syihin. Lääkärit, jotka muitten tutki-
44551: tain istuntoon. mustensa yhteydessä ovat joutuneet kiinnit-
44552: tämään huomiota myös naisten kestokykyyn
44553: yötyössä, eivät ole voineet, lausumansa mu-
44554: 23) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeuksista kaan havaita siinä mitään eroa verrattuna
44555: naisten yötyökieltoa koskevista sii.II.Jmöksistä &DDe-
44556: tun lain voimassaoloajan pitentll.misestll.. kaikkien ihmisten yötyön kestokykyyn
44557: yleensä. Kuitenkin on ollut helppo vedota
44558: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o päätöksentekijöiden ritarillisuuteen ja omaan-
44559: 13 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e- tuntoon. Mutta jos työmarkkinaneuvotteluissa
44560: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- ritarillisuus ja häiriintynyt omatunto sanele-
44561: Naisten yötyökielto. 1857
44562:
44563: vat ne perusteet, minkä mukaan työnteki- se perustuu kaksivuotisiin poikkeuslupiin ja
44564: jöistä osa erotetaan etuoikeutetuksi erillis- niiden limittäisyyteen, mutta mikään ei kui-
44565: ryhmäksi, sillä ryhmällä on taipumus jäädä tenlman estäisi tämän väliaikaislykkäyksen ja
44566: myös eristettyyn asemaan esimerkiksi koulu- samalla itse kiellon lopullista kumoamista jo
44567: tuksen ja palkkauksen samoin kuin työolojen aikaisemmin, jos olosuhteiden katsotaan riit-
44568: suhteen. tävästi muuttuneen.
44569: Lääkärintodistuksen perusteella vajaatyö- Epäjohdonmukaista tässä asiassa on myös-
44570: kykyisiksi todetut sitä vastoin kuuluvat työ- kin se, että yötyökielto toteutuessaankin kos-
44571: suojelun ja kuntoutuksen piiriin ja heidän ti- kisi joka tapauksessa vain rajoitettua osaa
44572: laansa voidaan parantaa näitä teitä. Naiset ammatissa toimivista naisista. Koko laaja,
44573: yhtenäisenä työvoimaryhmänä eivät varma.~ mitä erilaisimpiin palveluammatteihin kuu-
44574: tikaan voi eivätkä haluakaan kuulua tässä luva naistyöntekijäjoukko esimerkiksi on tä-
44575: mielessä vajaatyökykyisiin. Raskausvaihee- män kiellon ulkopuolella ja on kautta vuo-
44576: seen liittyvä vajaatyökykyisyys on sekä ajal- sien joutunut tavalla tai toisella ratkaise-
44577: lisesti että laadullisesti niin tarkoin määritel- maan omat sosiaaliset ja terveydelliset yö-
44578: tävissä, että sen perusteella voidaan tietty työongelmansa. Myöskään maatalousamma-
44579: työntekijäryhmä määräaikaisesti irrottaa tissa eivät naiset ole voineet vedota vuoro-
44580: oman lainsäädännön turviin ilman, että koko kaudenaikoihin enempää kuin terveydellisiin
44581: laajan naisten työvoimaryhmän tarvitsee si- haittoihinkaan yötyössä. Näitä osaansa mu-
44582: toutua samaan karanteeniin. kautuneita ei sovi unohtaa siinä tarkistus-
44583: Yleisesti nyt jo myönnetään, että epäsuhde työssä, johon nyt on ryhdyttävä, kun sosiaa-
44584: miesten ja naisten välisessä vertailussa ei lisia oloja ja lisääntyvää vuorotyötä pyritään
44585: johdu työolosuhteista vaan kotiolosuhteista, paremmin sovittamaan yhteen. Mehän tie-
44586: ja tässä juuri piilee se epäjohdonmukaisuus, dämme, miten lyhentyvä työaika, palvelusten
44587: joka jarruttaa kehitystä työmarkkinoilla. Ei kasvava tarve ja tuotantokoneiston käytön te-
44588: katsota enää työvoimapoliittisesti oikeuden- hostaminen tulevat vaikuttamaan vuorotyön
44589: mukaiseksi saattaa kieltoa voimaan, mutta laajenemiseen. Tarvitaan tältä pohjalta sy-
44590: toisaalta sitä ei rohjeta kumotakaan, koska välle käyvää sosiaalisten olosuhteiden ja työ-
44591: perheellisten naisten kotiolosuhteita ei ole olosuhteiden tarkistusta ja yhteensovitusta
44592: saatettu siUe tasoHe, etteivät ne häiritsisi yö- koko vuorotyövoiman osalta, ja oleellisen
44593: työtä. Tehdään jatkuvasti kompromissirat- osansa siinä kentässä muodostavat kaikki vuo-
44594: kaisu lykkäämällä lopullinen päätös neljän rotyötä tekevät naiset.
44595: vuoden päähän ja niin aiotaan tehdä tällä- Suurimman epäjohdonmukaisuuden tämä
44596: kin kertaa. yötyökeskustelu on mielestäni loppujen lo-
44597: Valiokunta tunnusti tosin yksimielisesti pulta työntänyt jälleen kerran esiin siinä
44598: olevansa saman tuskan edessä kuin aikaisem- suhteessa, että kaikki nekään, jotka näkevät
44599: minkin, mutta nyt se toivoo todella tosissaan sukupuolten välisessä tasavertaisuudessa
44600: - valiokunnan mietinnön sanamuoto kuului: puutteita, eivät ole valmiita hyväksymään
44601: "rh.aluaa voimakkaasti korostaa"- että tämä tätä periaatetta kaikkeen lainsäädäntöön,
44602: olisi jo viimeinen kerta, jolloin tässä asiassa Niin kauan kuin tämäntapaisia piilopaikkoja
44603: täytyy esittää näin sovinnaista ja epäjohdon- suositaan, ei voida täysin asiallisesti edes vaa-
44604: mukaista päätöstä. Henkilökohtaisesti olen tiakaan samapalkkaisuutta.
44605: sitä mieltä, että ehdotettu nelivuotinen rau- Kuten aikaisemmin olen perhe-eläkelain-
44606: hoitusaika on vaarallisenkin pitkä, sillä se säädännön kohdalla kantanani ilmaissut, ei
44607: houkuttelee päätöksentekijöitä lykkäämään mielestäni ole tasavertaisuusajatuksen edisty-
44608: asian vaatimat toimenpiteet yhä tulevaisuu- miselle eduksi, että lainsäädännössä heliitään
44609: teen kiireellisempien pulmien tieltä, ja niin vanhentunein ja väärin perustein naisten suo-
44610: saatamme hyvinkin olla neljän vuoden ku-
44611: luttua täsmälleen samassa pisteessä. Sosiaali- situimmuusasemaa. Periaatteessa samanlaisen
44612: sissa ja terveydenhuollollisissa olosuhteissa ei vastuun kantaminen työelämässä vasta tekee
44613: kenties olekaan tapahtunut mitään, mikä hel- mielekkääksi vastuun kaikinpuolisen tasaami-
44614: pottaisi naisten yötyötä neljän vuoden kulut- sen myös perhejärjestelmässä. Tämä ei ole
44615: tua. Selvityksenä nelivuotiskauden tarpeelli- roolikysymys, vaan vastuukysymys. Sitä ei
44616: suutta koskevaan tiedusteluuni todettiin, että voida kuitenkaan jandonmukaisesti edistää,
44617: 233 1/68
44618: 1858 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
44619:
44620:
44621: ennen kuin lainsäädännöstä on saatu nypi- Edellä mainituissa suhteissa ei naisten ole
44622: tyiksi pois keinotekoiset kaunistukset. voitu todeta poikkeavan merkittävästi mie-
44623: histä, lukuunottamatta mahdollisia raskausai-
44624: Ed. H o s t i 1 a: Herra puhemies! Halli- koja. Tutkimukset ovat ymmärrettävästi koh-
44625: tuksen esitys laiksi väliaikaisista poikkeuk- distwneet henkilöihin, jotklru ovrut o1leet ja
44626: sista naisten yötyökieltoa koskevista säännök- ovrut •edelireenkm yötyössä. Kaiken tämiin to-
44627: sistä annetun lain voimassaoloajan pitentä- it!eaa työterveyslaitos vfilliokuilltaan saatetussa
44628: misestä on ollut perusteellisen harkinnan jäl- l.aUSU'llillOSSaan.
44629: keen valmistelun alaisena sosiaalivaliokun- Työmarkkinoilla viime vuosina tapahtunut
44630: nassa. Asia on jo aikaisemminkin ollut eri- kehitys on viitannut ilahduttavalla tavalla
44631: muotoisena ja eri vaiheissa eduskunnassa käsi- yhä yleisempään tasa-arvoisuuden tunnusta-
44632: teltävänä. Kansainvälisen työjärjestön eri miseen mies- ja naissukupuolten kesken. Ku-
44633: suosituksissa sekä sopimuksissa on myöskin luvan vuosikymmenen alkupuolella ovat eri
44634: tähän naisten yötyöhön kiinnitetty usein huo- työmarkkinajärjestöt sopineet samapalkkai-
44635: miota. Tästä johtuen on hallitukselle paikal- suuden toteuttamisesta, ja on merkille panta-
44636: laan lausua kiitos siitä, että tämä esitys on vaa, että vuoden 1965 alusta lukien työehto-
44637: nyt ainakin perusteluiden perusteella tullut sopimukset eivät enää erota nais- ja miespuo-
44638: asiallisen tutkimuksen alaiseksi ja siten me- lista työntekijää palkkauksellisesti toisistaan.
44639: nossa kohti myönteistä ratkaisua, näin tietysti Eron tekeminen miesten ja naisten välillä eri-
44640: me kaikki toivomme. laisten töiden suorittajina on myös hälvene-
44641: Naisten yötyön rajoittamista koskeva mässä.
44642: säännös otettiin työaikalainsäädäntöön 2 päi- Edellä olevaan lisäksi yhteiskunnassa on
44643: vänä elokuuta 1946. Sen mukaan naisten pi- selvästi havaittavissa pyrkimystä sukupuol-
44644: täminen työaikalain alaisissa liikkeissä, lai- ten väliseen tasa-arvoisuuteen ja sukupuolten
44645: toksissa, yrityksissä ja töissä, on kielletty välisen eron supistamiseen eri työaloilla ja
44646: kello 21-6 välisenä aikana. Laissa oleva kielto työpaikoilla. Erikoisesti ammattijärjestöjen
44647: koskee pääasiassa naisten pitämistä kolmivuo- tulisi nyt tehdä kaikki mahdollinen lain to-
44648: rotyössä teollisuudessa, mutta myös eräissä teutuksen edellytysten luomiseksi. Ammatti-
44649: muissa osaksi yön aikana tehtävissä töissä. järjestöjen kannan mukaisesti ilmeisesti hal-
44650: Tässä yhteydessä on aiheellista todeta, että lä- lituksen esitys päätyykin lisäajan antamiseen
44651: hinnä paperinvalmistuksessa on työehtosopi- naisten yötyötä koskevan lainsäädännön ku-
44652: muksessa sovittu siitä, että naisia voidaan moamisesta. Säännöksiä ei todella tulisi ku-
44653: käyttää koneiden valvojina ja monessa mota jyrkästi. Kiellon kumoaminen ei saisi
44654: muussa vastaavanlaisessa tehtävässä, ja tämä johtaa esim. siihen, että naisten alempaa
44655: on osittain ristiriidassa varsinaisen lain hen- palkkatasoa hyväksikäyttäen lisätään yö-
44656: gen kanssa. työtä tekevien naisten määrää miesten luku-
44657: Työterveyslaitoksen suorittamien tutkimus- määrään verrattuna. Tästä asiasta kävin
44658: ten mukaan yöllä työskentely ei sinänsä liene eilen kotikylässäni Karhulassa erään suuren
44659: päiväsaikaan tapahtuvaa työntekoa haitalli- paperia valmistavan tehtaan johtajan kanssa
44660: sempaa. Sopiviin työvaiheisiin jaoteltu vuoro- keskustelua, ja hän yhtyi suuressa määrin
44661: työ ei liene terveydelle vahingollista, mikäli ajatuksiin, joita nimenomaan palkkauksesta
44662: vuorojen pituudet ovat kehotoimintojen ryt- lausuin.
44663: millisten vaihteluiden sopeutumisen kannalta Jos kielto kumotaan kokonaan, tulisi nai-
44664: riittäviä, kuten työterveyslaitos lausunnos- sille varata nykyistä paremmat mahdolli-
44665: saan toteaa. Edelleenkin työntekijöiden ravit- suudet opetuksen saamiseen ja harjaantumi-
44666: semus työvuoron aikana sen ulkopuolella on seen myös paremmin palkattuja työtehtäviä
44667: asiallisesti järjestetty ja työntekijöiden unen- varten. Tätä mieltä olivat erikoisesti kuulta-
44668: vina olleet ammattijärjestöjen edustajat,
44669: tarpeen riittävä tyydytys vapaa-aikana var- jotka kaikkea tätä korostivat. Naisten edun
44670: mistettu tehokkain järjestelyin. Kaikesta huo- mukaista, joka on, niin ymmärrän, miesten-
44671: limatta osa ihmisistä, noin 10-20 %, on kui- kin etu, tulisi olla myös niiden sosiaalisten
44672: tenkin huonosti kykeneviä tai kokonaan kyke- olosuhteiden nopea kehittäminen, jotka tar-
44673: nemättömiä sopeutumaan vaivoitta erilaisten joaisivat täyden palveluksen vuoro- ja yö-
44674: rytmien vaihteluihin vuorotyössä. työtä tekeville huoltovelvollisille työnteki-
44675: Naisten yötyökielto. 1859
44676:
44677:
44678: jöille, mm. lastenhoitojärjestelmän ja työ- sestä, sekä miehen että naisen näkökulmasta.
44679: terveyshuollon kehittämisen kautta. Ilmei- Vielä tosin naista rasittaa kaksinkertainen
44680: sesti edelleenkin olisi aiheellista kehottaa työtaakka siellä, missä kotityöt pidetään
44681: työmarkkinajärjestöjä kiireisesti paneutu- yksinomaan naisen velvollisuutena, josta muut
44682: maan näiden asioiden tutkimiseen. Sen jäl- perheenjäsenet vapautetaan. Se rasitus kyllä
44683: keen naisten ja miesten sama·arvoisuus alkaisi koskee sekä päivä- että yövuoroista naista.
44684: olla askelen pitemmällä kohti toteutumistaan Ihannetila olisi työmarkkinoilla se, että
44685: niiltä osin, kuin se on maassamme mahdol- kaikki voisivat suorittaa työpanoksensa päi-
44686: lista. Hallitukselle on kuitenkin edellä olevan vän aikana. Elintason nousuun haluavat kui-
44687: lisäksi aiheellista lausua toivomus siitä, että tenkin kaikki vaikuttaa, ja eräillä teollisuu-
44688: koko asiaryhmän käsittely ja valmistelu te- den aloilla joudutaan koneita pitämään jat-
44689: hokkaasti jatkuisivat. kuvasti käynnissä ja ihmistä myös yöllä
44690: Ed. Aron pessimismi lain jatkamisesta niiden käyttäjänä ja valvojana. Naisia on
44691: todella neljä vuotta eteenpäin voi olla aiheel- paljon kaksi- ja kolmivuorotyössä varsinkin
44692: lista, ellei hallitus ryhdy toimenpiteisiin. On paperi- ja kutomateollisuudessa. Heille useim-
44693: kuitenkin aihetta lausua nimenomaan naisille mille tällainen vuorotyö on elinehto, varsin-
44694: toivomus siitä, että he omalla tahollaan val- kin nykyisin, jolloin työnsaanti tuottaa vai-
44695: mistelevat edellytyksiä lain nopeammalle ku- keuksia. Siirto pois entisestä työstä merkitsee
44696: moamiselle. Tätä vastaan eivät voi olla aina- työpaikan menetystä tai siirtoa aiemmin pal-
44697: kaan miehet eivätkä erikoisesti ne eduskun- kattuun tehtävään. Täystyöllisyyden valli-
44698: nan jäsenet, jotka ovat jo vuosia tämän mie- tessa naisille itselleen jää mahdollisuus valita,
44699: tinnön valmistaneessa valiokunnassa pereh- ja ne, jotka pitävät päivätyötä edullisempana,
44700: tyneet asiaan. tekevät itse ratkaisunsa.
44701: Kun yötyön sallimista koskeva poikkeus-
44702: Ed. Lukkarinen: Herra puhemies! laki päättyisi ilman jatkoaikaa tämän vuoden
44703: Naisten yötyön rajoittamista koskeva säännös lopussa, tapahtuisi se juuri erittäin vaikean
44704: on ollut laissa yli 20 vuotta. Määräaikainen työtilanteen vallitsessa. Sen vuoksi hallitus
44705: ['ll!ki viilliaikiaisista poilklkeulksista edellä ma~ ja sosiaalivaliokunta ovat päätyneet poik-
44706: nittuun säännökseen on ollut voimassa vuo- keuksen jatkamiseen.
44707: desta 1955 neljä vuotta kerrallaan, ja sen Voidaan kysyä, onko kielto ollut tarpeel-
44708: jatkamisesta ed~Heen neljä;l!lä vuodei:la on linen, koska sitä ei koko laajuudessaan ole
44709: nyt kysymys. Työneuvoston luvalla yötyön voitu toteuttaa. Kiellon alaisissa töissä nais-
44710: teettäminen on mahdollista anomuksen perus- ten lukumäärä on kasvanut ollen vuonna
44711: teella enintään kaksi vuotta kerrallaan yhden 1956 13 500 naista työneuvoston luvalla teh-
44712: luvan perusteella. dyissä töissä ja tänä vuonna vastaavasti
44713: Pyrkimys rajoittaa naisten työntekoa 18 000 naista. Uskon, että kiellolla on ollut
44714: yöllä on paljon vanhempi. Varsinkin teolli- oma tärkeä tehtävänsä. Se on pannut harkit-
44715: suuden alkuaikoina oli havaittavissa, että semaan yötyön tarpeellisuutta siinä vaiheessa,
44716: naista ei oikein osattu kohdella työtoverina, kun lrwpaa pitäisi anoa. Vaikka !työtä tekevien
44717: vaan usein toisen sukupuolen edustajana. naisten luku on kasvanut mainituissa töissä,
44718: Työmatkat olivat pitkiä ja veivät lepoajasta on toisaalta naisten osallistuminen työelä-
44719: paljon liikennevälineiden puuttuessa. Asun- mään kasvanut sitäkin ripeämmin. Työtä kai
44720: not olivat ahtaita, joten päivittäinen unen- yleensä pyritään järjestämään päivä- ja ai-
44721: tarve jäi ikään kuin velaksi kasvattaen väsy- nakin kaksivuorotyönä. Paperiteollisuuden
44722: myksen korkoa korolle. Muitakin puutteita alalla naiset itse ovat sitä mieltä, että heille
44723: oli paljon, mm. lastenhoidon järjestäminen järjestetty kolmivuorotyö on laadullisesti
44724: ilta- ja yövuoron aikana oli vaikeaa. heille sopivaa.
44725: Osa näistä vaikeuksista on silinnyt. Nainen
44726: Työehtosopimuksissa on kiinnitetty huo-
44727: katsotaan tasaveroiseksi työtoveriksi työpai-
44728: kalla. Olosuhteissakin on tapahtunut korjaan- miota yötyöhön yleensä. Korvaus on parempi
44729: tumista, joskiffia:n ei sui~aan rHttävästi. kuin päivätyössä. Työn jaksottelu on suori-
44730: Mielipiteissä on kuitenkin edetty siihen tettu niin, että pitkä vapaa tuo helpotusta
44731: suuhtaan, että katsotaan lastenhoitopulmia pitemmän yhtäjaksoisen vapaa- ja lepo-
44732: ja asunto-oloja, osittain palkkaustakin, yhtei- ajan muodossa. Myös paperiteollisuudessa on
44733: 1860 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
44734:
44735:
44736: käytännössä talviloma, mikä merkitsee pal- sitä riskiä, minkä kiellon yhtäkkinen voi-
44737: jon terveyden kannalta. maansaattaminen kenties toisi. Hätiköiden
44738: Yleisten olosuhteiden korjaamista pitäi- tällaiseen päätökseen ei kuitenkaan pidä
44739: sikin suorittaa r1peästi edelleen. Yleisestikin mennä. Olosuhteet on huomioitava ennen.
44740: pitäisi tutkia vuorotyön teettämisen tärkeyttä Korjaukset eivät ole hyödyksi yksinomaan
44741: sie1lä, missä sitä esiintyy, ja jä,ttää ei-välttä- naisille, vaan myös vuorotyötä tekeville mie-
44742: mätön vuorotyö kokonaan p01s. Siellä, missä hille. Siksi yhteisiä nähdäkseni nämä asiat
44743: se on tarpeen, olisi tutkittava nelivuorotyön ovat, että niiden järjestäminen on koko
44744: mahdollisuutta toden teolla. Silloinhan työ- ammattiyhdistysliikkeen tehtäväpiiriin kuulu-
44745: jakso lyhenisi, varsmkin jos työvuorot olisi- va työehtosopimuksia solmittaessa. Mutta ei
44746: vat lyhyempiä ja päivävuorot vähän pitem- myöskään kansalaisten kannalta ole yhden-
44747: piä. Kehitysvaiheessa oleva yleinen työajan tekevää, miten valtiovalta ratkaisuvallas-
44748: lyheneminen myös omalla tavallaan vaikuttaa saan oleviin korjaustarpeisiin suhtautuu, täs-
44749: työn järjestelyyn eri työpaikoilla. sä tapauksessa ennen muuta asuntotuotan-
44750: Työterveyslaitos on sosiaaliministeriölle toon ja lastenhoidon järjestämiseen.
44751: vuonna 1965 antamassaan lausunnossa kiin-
44752: nittänyt huomiota yötyön terveydellisii.n Ed. Haarla: Herra puhemies! Nyt käsi-
44753: haittatekijöihin ja tällöin erityisesti työvuo- teltävänä oleva hallituksen esitys koskee pel-
44754: rojen pituuteen, ravinnonsaantiin yövuoron kästään sellaisia naistyöntekijöitä, jotka
44755: aikana ja riittävään lepoon työajan jälkeen. työskentelevät työaikalain 5 § : ssä tarkoite-
44756: Olisikin paikallaan pyrkiä järjestämään läm- tuissa töissä. Lain ulkopuolelle jäävät siten
44757: min ateria yövuoronkin aikana. Myös asun- mm. kotityö, maataloudessa tehtävä työ ja
44758: tojen valmistuksessa asunnon meluttomuus, kotitaloustyö. Lisäksi työaikalain 6 §: ssä tar-
44759: tai pitäisikö sanoa meluisuus, on jäänyt huo- koitettu ns. periodityö ei kiellä pitämästä
44760: miota vaille. Vaikka ei asuta enää niin ah- naisia yöllä työssä. Siten naisten yötyö on
44761: taasti, monia henkilöitä samassa huoneessa, luV!all'lista mm. poliisi-, tulili-, posti-, lennä-
44762: häiriöitä silti on. Kaupungissa vilkkaasti tin-, puhelin- ja radiolaitoksissa, sairaalois-
44763: liikennöityjen katujen varsilla rauhallinen sa, vankiloissa, meijereissä, majoitus- ja ra-
44764: yöunikin on pitkällisen totuttelun tulos. vitsemusliikkeissä sekä lopuksi vielä taide-
44765: Yövuorolaisen päiväunesta ei voi tulla edes ja huvittelulaitoksissakin.
44766: tottumusta, koska vuoro taas vaihtuu toi- Laki kauppaliikkeiden ja toimistojen työ-
44767: seksi. Yleensä kunnollisten kohtuuvuokraisten oloista, joka koskee konttorien, myymälöiden
44768: asuntojen aikaansaaminen on yhteiskunnal- ja varastojen työntekijöitä, ei myöskään
44769: linen pulmamme, joka tunkeutuu esille mitä tunne naisten yötyökieltoa. Näin ollen siis
44770: mQllinaisimpien asioiden yhteydessä. Vuoro- erittäin huomattava osa naisia on yötyö-
44771: työn kohdalla rauhrul:lisen asunnon puute koe- kiellon ulkopuolella, ja käytännössä naisten
44772: ltam kia:ikkein kipeimmin. yötyökielto koskeekin vain teollisuudessa teh-
44773: Lasten päivähoito on meillä yleensäkin ai- tävää kolmivuorotyötä.
44774: ka heikosti hoidettu asia, kokopäivähoito iltaa Valiokunnan mietinnössä on todettu, että
44775: myöten vieläkin heikompi. Siihen on pakko työneuvosto on myöntänyt luvan runsaasti
44776: rtuJ.evaisuudessa kiinnittää huomiota, sillä ei 4 000 naiselle työskennellä enintään kolme
44777: vain .teollisuus vaan myös Y'hä laajenevat paJ- tuntia yön aikana. Nämä luvat koskevat
44778: veluammattialat vaativat naisten iltatyötä pääasiassa vain sellaisia naisia, jotka työn
44779: rtmle'"aisuudessa, vaikika sitä pyrittäisiinlrin laadun takia joutuvat aloittamaan työnsä
44780: tietoisesti välttämään. ennen kello 6 taikka työskentelemään kaksi-
44781: Tärkeää olisi, että sekä sosiaaliministeriön vuorotyössä kello 23: n jälkeen. Tällaisia ovat
44782: että työnantajain ja ammattijärjestöjen ta- mm. sanomalehden jakajat ja einestuotteiden
44783: holla seurattaisiin kehitystä ja pyrittäisiin pakkaajat, jotka aloittavat työnsä tavallisesti
44784: olosuhteet saattamaan sellaisiksi, että vuo- kello 5, sekä panimo- ja virvoitusjuomateh-
44785: rotyön teettäminen määriteltäisiin työehto- taiden työntekijät, joiden työvuoro kesä-
44786: sopimusten puitteissa. Silloin niillä aloilla, aikana päättyy kello 23.30 tai eräissä tapauk-
44787: joilla vuorotyö on välttämätön, ammatti- sissa kello 1.
44788: koulutusta järjestettäessä voitaisiin naiset Nykyisen poikkeuslain säätämisen jälkeen
44789: ottaa tasavertaisina huomioon pelkäämättä on työaikalakia muutettu siten, että sään-
44790: Paikallisteiden rakentaminen. 1861
44791:
44792: nöllinen työaika vuoden 1970 alusta lukien ja perusteellisesti myöskin tähän asiaan pe-
44793: tulee olemaan 40 tuntia viikossa. Hyvin mo- rehtyneet naistyöntekijöiden osalta. Kun ne
44794: nissa tapauksissa siirtyminen 40 tunnin työ- ovat päätyneet suosittelemaan sitä, että tätä
44795: viikkoon tulee tapahtumaan jo huhtikuun lakia, poikkeussääntöä, edelleen jatkettaisiin,
44796: alusta. Työajan lyhentyminen osaltaan vä- niin niillä on siihen ollut aivan vakavat pe-
44797: hentää niitä haittavaikutuksia, joita naisten rustelut. Kyllä me voimme todeta edelleenkin
44798: yötyöhön väitetään liittyvän. Viikoittaisen tosiasiaksi sen, että työolosuhteet teollisuus-
44799: työajan lyhentyminen on pakottanut teolli- laitoksissa ovat hyvin suuressa määrin vielä
44800: suuden laajamittaiseen rationalisointiin hank- kohentamisen tarpeessa, ja tähänhän myöskin
44801: kimalla uusia koneita ja laitteita, jotta ly- valiokunnassa ja valiokunnan mietinnössä
44802: hentynyt työaika voitaisiin käyttää tehok- kiinnitetään huomiota. Edelleen valiokunta
44803: kaasti tuotallltoon. Eräänä hlmiönä tästä on on tullut samoihin johtopäätöksiin kuin työ-
44804: ollut siirtyminen yksivuorotyöstä kolmivuoro- markkinajärjestötkin, että juuri työpaikan
44805: työhön, jotta kalliit koneet olisivat tehok- terveydellisten ja sosiaalisten olosuhtf'iden
44806: kaassa käytössä. Tässä yhteydessä ovat nais- tUJlisi täyttää VIB.atimUJkset, kun :työntekij:ärt
44807: työntekijäin yötyökiellon haittavaikutukset joutuvat olemaan raskaissa teollisuustöissä.
44808: tulleet erityisen selvästi esille. Uusien konei- Nythän on kiinnitetty huomiota siihen, että
44809: den käyttäjiksi on koulutettava työntekijöitä, näissä työajan sijoitteluissa olisi pyrittävä
44810: ja naisten yötyökiellon takia naiset ovat jou- jaksoittain kehittelemään erityisesti yötyötä
44811: tuneet syrjityiksi. Tehtäviin, jotka edellyt- helpottavia järjestelyjä. Nämä ovat joka ta-
44812: tävät kolmivuorotyötä tai joissa kolmivuoro- pauksessa myöskin asiallisia perusteluja, joi-
44813: työn mahdollisuus vastaisuudessa on ole- ta työmarkkinajärjestöt ovat esille tuoneet.
44814: massa ja joissa työntekijäin sukupuolella ei
44815: ole merkitystä, työnantajat näin ollen mie- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44816: luummin kouluttavat miehiä. Tällöin ei ole
44817: sitä vaaraa, jonka aiheuttaisi naisten yötyö- Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
44818: kiellon toteuttaminen taikka se, että työ- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
44819: neuvosto ei myöntäisi yötyölupaa. suureen valiokuntaan.
44820: Naisten yötyökielto siis käytännössä mer-
44821: kitsee työmarkkinoilla sukupuolesta johtuvaa 24) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä tielain
44822: syrjintää, joka sopeutuu varsin huonosti su- muuttamiseksi paikallisteiden rakentamisen nopeut-
44823: kupuolten tasa-arvoisuuteen. Voidaan myös tamiseksi
44824: perustellusti asettaa kysymyksenalaiseksi,
44825: eikö naisten yötyökielto itse asiassa ole risti- Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
44826: riidassa Suomen ratifioiman Kansainvälisen n:o 103 ja otetaan ainoaan käsitte-
44827: työkonferenssin samanarvoisesta työstä mie- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
44828: hille ja naisille maksettavaa samaa palkkaa Pohjosen ym. toiv.al. n:o 582 (1967 vp.),
44829: koskevan sopimuksen kanssa. joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
44830: Tästä syystä on tärkeätä, että hallitus ryh-
44831: tyy toimenpiteisiin naisten yötyötä rajoitta- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on lml-
44832: vien määräysten poistamiseksi nyt kyseessä kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 103.
44833: olevan nelivuotiskauden aikana ja mieluum-
44834: min jo ennen ehdotetun pidennyksen loppua. Keskustelu:
44835: Ed. F 1 i !ll c lk: Herra puhem~es! Naisten Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Pai-
44836: yötyök~eltoa koolreva.t säännökset kohdistuvat kallisteiden rakentaminen on valitettavasti
44837: lteoHisuuden pruJ.v,~lulksessa oleviin työn- tässä maassa ollut noin kymmenen vuotta
44838: tekijöihin. Työmarkkillla1järjestöt, joiden erittäin huonossa jamassa. Kuitenkin tiet
44839: edustajat oilivat valioikunnassa asiantun- ovat nykyaikaisen talouden välttämättömiä
44840: tijoina, toivalt esille 111iitä näkökollitia, valtasuonia, eikä laajan maamme taloudel-
44841: jotka saatav;at oHa sekä !kielteisiä lista kehitystä voida hoitaa yksinomaan pää-
44842: että myönteisiä tämän lain edel- teiden avulla, vaan siinä näyttelee paikal-
44843: leen jatkamiselle. Mutta käsitykseni mukaan listeiden hiussuoniverkosto erittäin tärkeätä,
44844: työntekijäjärjestöt ovat varsin vastuullisesti jopa ratkaisevaa osaa.
44845: 1862 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
44846:
44847:
44848: Tästä syystä on hämmästyttävää, että kul- mahdollisuuksia alentaa paikallisteiden ra-
44849: kulaitosvaliokunta on mietinnössään yksi- kennusteknillisiä vaatimuksia. Tällöin saavu-
44850: mielisesti hylännyt keskustapuolueen taholta tettaisiin kustannussäästöjä ja parannettai-
44851: tehdyn tätä asiaa tarkoittavan aloitteen. siin mahdollisuuksia uusien paikallisteiden
44852: Valiokunnan mietinnöstä käy ilmi, että hyl- rakentamiseksi. Jo nykyisenkin lain säännök-
44853: käyksen kannalla ovat olleet myös keskusta- sien puitteissa on mahdollista, että kunta
44854: puolueen valiokunnassa olevat kansanedus- yhteistoiminnassa tie- ja vesirakennushalli-
44855: tajat. Tämä on hämmästyttävää, tämä on tuksen kanssa laatii paikallistien rakennus-
44856: kentän aliarvioimista ja pettämistä! Aloitteet suunnitelman ja ryhtyy itse tienpitäjäksi
44857: eivät olekaan tosiksi tarkoitettuja! Tästä tien tekemisen osalta, jolloin valtio osallistuu
44858: syystä, herra puhemies, ehdotan, että aloit- kustannuksiin työn edistymisen mukaan lain
44859: teen ponsi hyväksyttäisiin. Ponsi kuuluu säätämällä osuudella tai kunnan ja valtion
44860: seuraavasti: "että hallitus ryhtyisi kiireelli- kesken sovittavalla osuudella." Toivotaan, että
44861: siin toimenpiteisiin tielain muuttamiseksi edellä mainitut mahdollisuudet parantavat
44862: niin, että paikallistiet voitaisiin rakentaa ny- tilannetta. Merkittävintä kuitenkin olisi, että
44863: kyistä nopeammin uudistettavan kunnantie- paikallisteiden rakentamiseen saataisiin rat-
44864: ja valtionapujärjestelmän perusteella." kaisevasti enemmän määrärahoja.
44865: Kannatan ed. Vennamon tekemää esitystä.
44866: Ed. P o h j o n e n: Herra puhemies! Viime
44867: vuoden valtiopäivillä tekemässäni toivomus- Ed. R. Vi r t a n e n: Herra puhemies!
44868: aloitteessa, josta nyt on kysymys, todella Eduskunta käsitteli äskettäin erään toisen
44869: esitin, niin kuin täällä ed. Vennamo jo mai- aloitteen pohjalta paikallistiekysymystä ja
44870: nitsi, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi- kulkulaitosvaliokunnan ehdotuksen pohjalta
44871: menpiteisiin tielain muuttamiseksi niin, että päätyi myönteiseen ponteen, jossa edellyte-
44872: paikallistiet voitaisiin rakentaa nykyistä no- tään, että hallitus tutkituttaisi, olisiko mah-
44873: peammin uudistettavan kunnantie- ja val- dollista, että kaikki paikallistiet saatettaisiin
44874: tionapujärjestelmän perusteella. Aloitteeni valtion teiksi. Onko käsitettävissä niin, että
44875: perusteluissa mainitsin mm. : "Maassamme on ed. Pohjonen on toista mieltä tästä asiasta,
44876: noin 3 000 paikallistiehanketta. Tieviran- kun hän esittää tätä pontta hyväksyttäväksi?
44877: omaisten ilmoituksen mukaan paikallisteiden
44878: suunnitteleminen ja rakentaminen ei edisty Ed. V en n a m o (vastauspuheenvuoro) :
44879: suunnitteluvoimien ja määrärahojen niuk- Herra puhemies! Ed. R. Virtasen lausunto
44880: kuuden vuoksi." on harhaanjohtava. Hän yrittää nyt estää
44881: Tämä on todettu myös käytännössä. Mm. tämän erittäin tärkeän asian hyväksytyksi
44882: Keski-Suomen läänin alueella on anottu ra- tulemisen. Kysymys on ennen kaikkea myös
44883: kennettavaksi noin 150 paikallistietä. Vaikka uusien paikallisteiden rakentamisesta. Näin
44884: uusi tielaki on ollut jo voimassa noin 7 vuotta, tämä ponsi, mistä ed. Virtanen puhui, ei
44885: on Keski-Suomeen rakennettu vasta 2-3 koske kuin osittain nyt esillä olevaa asiaa.
44886: paikallistietä. Tieviranomaisten käsitys lie-
44887: nee edelleen se, että kussakin maakunnassa Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Kulku-
44888: voidaan rakentaa korkeintaan yksi paikallis- laitosvaliokunnan puheenjohtaja R. Virtanen
44889: tie vuodessa. On sanottava, että näin ei voi esitti, että nämä ovat samoja asioita. Onko
44890: jatkua. Tilanteeseen olisi löydettävä nykyistä nyt sillä tavalla, että kulkulaitosvaliokunta
44891: nopeampi ja joustavampi ratkaisu. Tällainen poikkeaa entisestä menetelmästä: käsitt€lee
44892: mahdollisuus olisi, jos paikallistiet raken- samat asiat useampaan kertaan eikä kerää
44893: nettaisiin uudistetun kunnantie-järjestelmän aloitteita yhteen ja käsittele yhdessä. Jos
44894: perusteella. Se edellyttäisi valtionapusään- näin on, niin sietäisi kyllä hieman rationali-
44895: nösten uusimista niin, että kunnat saisivat soida työtä, sillä tämähän aiheuttaa se-
44896: lisätyn, riittävän valtionavun. Nämä tiet kaannuksia eduskunnassa ja asiantuntijoita
44897: voitaisiin rakennettuina useimmissa tapauk- täytyy kuljettaa valiokunnassa useammin.
44898: sissa hyväksyä myös paikallistPiksi. Aikaisemmin, kun minäkin olin siellä - olin
44899: Hylätessään aloitteeni on kulkulaitosvalio- siellä useita vuosia- käsiteltiin kaikki samaa
44900: kunta mm. todennut: "Tie- ja vesirakennus- asiaa koskevat aloitteet yhdellä kertaa eikä
44901: hallituksen toimesta on ryhdytty tutkimaan niitä käsitelty erikseen. Olen huomannut
44902: Paikallisteiden rakentaminen. 1863
44903:
44904: myöskin jossain toisessa yhteydessä, että Ed. U u s i t a l o: Herra puhemies! Ed.
44905: valiokunta on poikennut aikaisemmasta me- Pohjosen aloite on kyllä hyvää tarkoittava.
44906: nettelytavastaan nähtävästi siitä johtuen, Näin täytyisi menetellä. Nopeuttamisen vai-
44907: että sihteeri ei ole jaksanut katsella koko keutena on vain se, että paikallistiet ovat
44908: aloitekirjaa kerrallaan, vaan ottaa nämä erittäin kalliita rakentaa. Vaikka kuntien
44909: asiat käsittelyyn halujensa mukaan. Tästä osuus on keskimäärin 20 % tien rakentamis-
44910: olisi mukava kuulla valiokunnan herra pu- kustannuksista, niin aiheutuu paikallisteitten
44911: heenjohtajan arvokas mielipide. Esittäisin rakentamisesta kunnille niin suuria rasituk-
44912: toivomuksen, että valiokunnassa tehtäisiin sia, että kunnat eivät nykyisenä ajankohtana,
44913: niin kuin aikaisemminkin on tehty, jottei jolloin niillä on paljon muita menoja, yksin-
44914: tulisi tällaisia erimielisyyksiä, minkä todis- kertaisesti pysty osallistumaan paikallisteit-
44915: tajina nyt olemme täällä eduskuntasalissa. ten rakentamiskustannuksiin. Siitä syystä oli
44916: erityisen tärkeätä, että eduskunta hyväksyi
44917: Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Kulku- äskettäin toivomuksen, jossa esitetään, että
44918: laitosvaliokunta on tässä kysymyksessä tehnyt kunnat voitaisiin vapauttaa paikallisteitten
44919: myönteisen ponnen, jonka eduskunta on hy- rakentamiskustannuksista ja myöskin kun-
44920: väksynyt ja joka menee oikeastaan pitem- nossapitokustannuksista. Jos tällainen edus-
44921: mälle kuin tämä ponsi. Ed. Vennamo ei ole kunnan lausuma toivomus johtaa tulokseen,
44922: tietystikään valitettavasti voinut olla selvillä niin siihen nähden olisi myönteistä se, että
44923: siitä, mitä kulkulaitosvaliokunnan puolesta myös ed. Pohjosen aloite voitaisiin hyväksyä,
44924: on eduskunnalle jo aikaisemmin esitetty tästä jolloinka myös nopeutettaisiin tällaisten teit-
44925: kysymyksestä. Loppujen lopuksi tässä on ten rakentamista.
44926: nopeuttamisen kohdalta kysymys määrära- Edelleen on syytä kiinnittää huomiota sii-
44927: hoista, kun sen sijaan kulkulaitosvaliokunta hen, että paikallisteitten vaatimukset ovat
44928: on kiinnittänyt huomiota valtion osuuteen nykyisin aivan liian korkeat. Me voisimme
44929: paikalHsteiden hoitamisessa tai rakentami- näitä vaatimuksia melkoisesti alentaa tien
44930: sessa, joka merkitsi puolestaan kuntien rasi- rakentamisen osalta ja näin saada enemmän
44931: tusten osuuden pienenemistä. paikallisteitä sillä määrärahalla, mitä valtio
44932: Mitä tulee kulkulaitosvaliokunnan työjär- ja kunnat tähän tarkoitukseen käyttävät.
44933: jestykseen, niin siinä varmasti olisi aina pa-
44934: rantamista sillä kohdalla, että saataisiin kaik- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Hiljal-
44935: ki vähänkin läheisesti samaan asiaan kuu- leen tässä keskustelussa on käynyt asian ydin
44936: luvat aloitteet yhtaikaa käsittelyyn, kun nii- selville. Edellisten vuosien aikana on siir-
44937: tä on niin tavattoman suuri määrä. Mutta retty yksityisille ja kunnille paikallisteiden
44938: tämän aloitteen kohdalla ei nähdäkseni ole kustantamista liikenteestä, joka on yleistä
44939: mitään voitettavissa tai se menee päällekkäin, liikennettä. Nyt eduskunta, jolla on sosialis-
44940: joskin lievempänä, aikaisemmin täällä hy- tinen enemmistö, johonka osa keskustapuo-
44941: väksyttyyn ponteen nähden. lueesta nojaa, on kyllä ollut valmis kuntien
44942: kohdalla järjestelemään asiat oikeudenmu-
44943: Ed. K n u u t tila: Herra puhemies! Ed. kaisesti, ettei kunnille tule liikaa rasitusta,
44944: Pohjosen aloite tarkoittaa sitä, että luotai- mutta sitävastoin yksityiset maanomistajat nyt
44945: siin valtionavustusjärjestelmä, joka olisi aiotaan panna maksamaan ja jättämään en-
44946: suunnilleen samanlainen kuin se, jonka avulla tisen raskaan rasituksen alaisiksi. Tätä ei voi
44947: aikanaan rakennettiin kylä. ja kunnanteitä. pitää oikeana. Ed. Pohjosen aloite koskee
44948: Tämän johdosta totean, että nyt on voimassa juuri sellaisen valtionapujärjestelmän luo-
44949: myöskin yksityistielaki, ja sen puitteissa täl- mista, joka on oikeudenmukainen ja, kuten
44950: lainen järjestelmä on jo olemassa. Siten täl-
44951: täällä jo todettiin, palaamista siihen enti-
44952: laisen rinnakkaisjärjestelmän luominen ei
44953: mielestäni ole perusteltua. Tätä tavoitetta, seen, joka oli aivan oikein, sillä yleinen lii-
44954: että paikallisteitä rakennettaisiin enemmän kenne ei ole yksityisten, ei edes kunnan kus-
44955: ja nopeammin, voidaan jo nykyisen lain- tannettavaa, vaan se kuuluu valtiolle, koska
44956: säädännön vallitessa edesauttaa myöntämällä kunnan rajat eivät ole valtion rajoja, vaan
44957: vain enemmän määrärahoja näihin tarkoi- liikenne kulkee myös sen yli. Tältä pohjalta
44958: tuksiin. olen todella hämmästynyt, että keskusta-
44959: 1864 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
44960:
44961:
44962: puolue on lähtenyt vasemmiston kelkkaan säädökset, vaan rahanpuute, se ettei vuosit-
44963: valiokunnassa eikä ole ajanut tätä asiaa. tain tulo- ja menoarviossa myönnetä tar-
44964: peeksi määrärahoja sekä yksityisteiden että
44965: Ed. U u s i t a ~ o: Herra puhemies! Ed. paikrullisteiden rairentamis~en. Se, että me
44966: Vennamolle huomautan, kun hän mainitsi, palaisimme yleisen tielain puitteissa johonkin
44967: että siirretään rasituksia yksityisille, että entiseen järjestelmään, ei lisää yhtään met-
44968: paikallistaitä rakennettaessa ei tule yksityi- riä paikallistaitä eikä vähennä myöskään
44969: sille minkäänlaisia rasituksia, vaan valtio ja muita yleisiä teitä.
44970: kunta vastaavat kokonaan sekä rakentami- Myöskin ed. Vennamolle huomauttaisin,
44971: sesta että kunnossapidosta. että hänellä näyttää olevan käsitteet aivan
44972: päälaellaan. Minä en ainakaan saanut selvää,
44973: Ed. Vartia (vastauspuheenvuoro): mitä hän tarkoitti tässä puheenvuorossa,
44974: Herra puhemies! Ed. Vennamolle asia ei vaikka luulen jonkin verran ymmärtäväni
44975: käynyt selväksi, vaikka hän itse niin uskoi. muuten näitä asioita.
44976:
44977: Ed. P o h j o n e n: Herra puhemies! Tässä Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
44978: on kysymys paikallisteiden rakentamisen
44979: kiirehtimisestä. Mainitsen, että Keski-Suo- Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
44980: messa on kahdeksan vuoden aikana raken- namo ed. Pohjosen kannattamana ehdottanut
44981: nettu 2-3 paikallistietä, ja kun siellä pitäisi että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
44982: rakentaa 150 paikallistietä, niin tällä vauh-
44983: dilla menee 150 vuotta vähintään, ennen Selonteko myönnetään oikeaksi.
44984: kuin nämä suunnitelmat on toteutettu (Edus-
44985: kunnasta: Ja meistä tulee vanhoja siihen Äänestys ja päätös:
44986: mennessä!). - Ilmeisesti. - Tietysti täJhän
44987: liittyy myös rahoituskysymys, mutta se olisi Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie-
44988: helposti hoidettavissa, jos etelässä olevan tintöön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on
44989: valtatien muutaman kilometrin kustannukset ed. Vennamon ehdotus hyväksytty.
44990: siirrettäisiin näiden paikallisteiden rakenta-
44991: miseen. Tässä lienee kysymys jostain 10 milj. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
44992: markasta ja se edustaa vain 3-4 km: n valta-
44993: tien rakentamista etelässä. Näin saataisiin Aalto, Ahonen, Alenius, Aro, Asunta,
44994: koko valtakunnassa tasapaino aikaan vain Borg-Sundman, Breilin, Burman, Ehrnrooth,
44995: 3-4 km: n tien rakentamisen siirtämisestä Eskman, Flinck, Forsius, Friman, Gestrin,
44996: koko valtakuntaa käsittävien paikallisteiden Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Haarla, Hal-
44997: rakentamiseen. me, Hamara, Hara, Heinonen, Helle, Hell-
44998: sten, Hietala, Hjerppe, Honkonen, Hostila,
44999: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Sitä Hykkäälä, Häkkinen, Junnila, Juvela, Kaa-
45000: paitsi unohdetaan tämän hetken työllisyys- salainen, Kalavainen, Kantola, Karkinen,
45001: tarve tässä asiassa. Kun ed. Uusitalo sanoi, Karvikko, Kemppainen, Kinnunen, Knuuti,
45002: että paikallisteitten rakentamisen kustanta- Knuuttila, Kock, Koivunen, Koppanen, A.
45003: vat kunnat ja valtio, niin minä huomaut- Koskinen, L. Koskinen, Kosola, Kull, Käkelä,
45004: taisin, että jos niitä ei rakenneta ollenkaan, Laaksonen, Lagerroos, Laiho, E. Laine, 0.
45005: niin kyllä yksityinen silloin joutuu tien kus- Laine, Lillqvist, Linkola, I. Linna, M. Linna,
45006: tantamaan, koska tie täytyy kuitenkin olla. Lintilä, Lu:ia, Lukkarinen, Lähteenmäki,
45007: Siinähän villakoiran ydin onkin, että nyt Manninen, Matilainen, V. Mattila, Melin,
45008: pitäisi saada vähän vauhtia näihin asioihin. Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäkinen, Männistö,
45009: Nevalainen, Niemelä, Nikkilä, Paananen,
45010: Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Minä Paasio, Paasivuori, Pennanen, Ponsi, Pro-
45011: ihmettelen, mikä sekaannus tielakiasioissa on cope, Pulkkinen, Raunio, Rihtniemi, Rosnell,
45012: täällä eduskunnassa. Täällä puhutaan asian Rytkönen, P. Räsänen, A. Saarinen, Saarto,
45013: vierestä, ei siitä asiasta, jota tämä aloite tar- Salama, Salla, A. Salo, E. Salo, Sandelin,
45014: koittaa. Ei paikallisteiden rakentamisessa ole Sileäkangas, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen,
45015: kerta kaikkiaan esteenä tässä maassa lain Siren, Suonpää, Tainio, Tallgren, Tamminen,
45016: Maitolaiturit. 1865
45017:
45018: Terästö, Tiekso, Tikkanen, Vartia, Weckman, Keskustelu:
45019: Westerlund, R. Virtanen, V. A. Virtanen,
45020: V. R. Virtanen, Voutilainen ja Väyrynen. Ed. Vennamo: Herra puhemies! Maito-
45021: laiturikysymys on varsin vakava kysymys
45022: ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat: laajalla maaseudullamme, sillä kun nyt
45023: TVH rakentelee teitä ja levityksiä ja sitten
45024: Antila, Berner, Eskelinen, Granvik, Hali- perii korkeita kustannuksia, niin maitolaituri
45025: nen, Hanhirova, Hasu, Haukipuro, Holo- kohta panee tilalta pois tavallisen viljelijän.
45026: painen, Honkanen, Huurtamo, Häikiö, Jus- Tällainen tilanne ei voi olla oikein. Kyllä
45027: sila, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kangas, tienlevennykset kuuluvat myös tiehen ja on
45028: Karpola, Lahtela, Landström, Leinonen, H. valtion kustannettava. Jos valtio sitten
45029: Linna, Lottanen, M. Mattila, Mäki-Hakola, haluaa maitolaiturista ottaa muodollisen
45030: Niinikoski, Nordström, Paaso, Pakkanen, vuokran, se on valtion asia, mutta eihän
45031: Pekkarinen, Pentti, Pesola, Pohjonen, Rai- valtio ota muiltakaan tienkäyttäjiltä vuokraa,
45032: pala, Ruutu, E. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, joten tältä pohjalta minusta on käsittämä-
45033: Saimo, Sarjala, Sääskilahti, Tenhiälä, Tiitu, töntä, että jälleen kulkulaitosvaliokunta on
45034: Uusitalo, Vennamo, Vilmi ja Volotinen. hylännyt keskustapuolueen aloitteen ja että
45035: !keskustapuolueen kansanedustajat ov.at olleet
45036: "Tyhjää" äänestää edustajat Apajalahti, mukana tässä hylkäämisessä. Tämä asia on
45037: Huima ja Ilaskivi. todella tärkeä. Minä toivon, että keskusta-
45038: puolueen kansanedustajat tutustuvat mie-
45039: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- tintöön. En nyt halua ketään täällä erikoi-
45040: tajat: sesti tuoda ikävästi esiin, mutta asiakirjat-
45041: Aitio, Backlund, af Heurlin, Häggblom, han sen osoittavat. Tämä on teidän yhteinen
45042: Häppölä, Karjalainen, Kekkonen, Kiviaho, häpeänne, keskustapuolueen häpeä.
45043: Kokkola, Korsbäck, Kuusi, Kuusinen, Leh- Tältä pohjalta, herra puhemies, rohkenen
45044: monen, Leivo-Larsson, Leskinen, Lindeman, esittää hyväksyttäväksi tämän hyvän aloit-
45045: Niskanen, Nurminen, Paavola, J. E. Parta- teen toivomusponnen, joka kuuluu seuraa-
45046: nen, V. E. Partanen, Perheentupa, Puhakka, vasti: "että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
45047: Puntila, Roden, 0. Saarinen, T. Salo, Salo- menpiteisiin vanhojen maanteiden ja pai-
45048: ranta, Savela, Siiskonen, Sillantaus, Suort- kallisteiden maitolaituri- sekä bussipysäkki-
45049: tanen, Teir, Vaittinen, Vilponiemi ja Viro- levennyksen aikaansaamiseen valtion va-
45050: lainen. roilla."
45051:
45052: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Ed. Hauki puro: Herra puhemies!
45053: 113 jaa- ja 47 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 36. Aloitteeni johtuu siitä, että kun nykyisin on
45054: uuden valtion maantien rakentamisesta ky-
45055: Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl- symys, niin silloin myöskin valtion varoilla
45056: käävään mietintöön. rakennetaan maitolaituritasanteet, mutta jos
45057: on kyseessä vanhan tien ns. tehostettu kun-
45058: Asia on loppuun käsitelty. nossapitotyö, silloin joudutaan maanomis-
45059: ltajilta perimään osa ralkentamiSkustanntiJk-
45060: 25) Ehdotus toivomukseksi vanhojen maanteiden ja sista. Näin ollen tässä on aivan selvä epäkohta
45061: paikallisteiden maitolaituri- ja bussipysäkkUeven- olemassa, joten kannatan ed. Vennamon teke-
45062: nysten aikaansaamisesta. mää ehdotusta.
45063: Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
45064: n:o 104 ja otetaan ainoaan käsitte- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
45065: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
45066: Haukipuron ym. toiv.al. n:o 586 (1967 vp.), Puhemies: Keskustelussa on ed. Ven-
45067: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen. n:amo ed. Hialllkipul'on kannattamana ehdot-
45068: tanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
45069: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
45070: kulaitosvaliokunnan mietintö n: o 104. Selonteko myönnetään oikeaksi.
45071: 234 1/68
45072: 1866 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
45073:
45074:
45075: äänestys ja päätös: Korsbäck, Kuusi, Lehmonen, Leivo-Larsson,
45076: Leskinen, Lindeman, Niskanen, Nurminen,
45077: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- Paavola, J. E. Partanen, V. E. Partanen,
45078: tintöön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on Perheentupa, Puntila, Roden, 0. Saarinen,
45079: ed. Vennamon ehdotus hyväksytty. A. Salo, T. Salo, Saloranta, Savela, Siis-
45080: konen, Sillantaus, Suorttanen, Teir, Vaitti-
45081: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45082: nen ja Virolainen.
45083: Aalto, Ahonen, Alenius, Apajalahti, Aro,
45084: Backlund, Berner, Borg-Sundman, Breilin, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45085: Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, For- 117 jaa- ja 49 ei-ääntä; poissa 33.
45086: sius, Friman, Gestrin, Gröndahl, Haapanen,
45087: Haapasalo, Haarla, Halme, Hamara, Hara, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
45088: Heinonen, Helle, Hellsten, Hietala, Hjerppe, käävään mietintöön.
45089: Honkonen, Hostila, Huima, Huurtamo, Hyk-
45090: käälä, Häkkinen, Ilaskivi, Junnila, Juvela, Asia on loppuun käsitelty.
45091: Kalavainen, Kantola, Karkinen, Karvikko,
45092: Kemppainen, Kinnunen, Knuuti, Knuuttila,
45093: 26) Ehdotus toivomukseksi syrjäisten seutujen lii-
45094: Kock, Koivunen, Koppanen, A. Koskinen, kenneyhteyksien parantamisesta metsäautotiever-
45095: L. Koskinen, Kosola, Kull, Kuusinen, Käkelä, kon rakentamisen yhteydessä.
45096: Laaksonen, Lagerroos, Laiho, E. Laine, 0.
45097: Laine, Lillqvist, Linkola, I. Linna, M. Linna, Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö
45098: Luja, Lukkarinen, Lähteenmäki, Manninen, n: o 105 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
45099: Matilainen, V. Mattila, Melin, Mustonen, I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
45100: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nik- Sääskilahden ym. toiv.al. n:o 588 (1967 vp.),
45101: kilä, Nordström, Paananen, Paasio, Paasi- joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
45102: vuori, Pennanen, Pesola, Pousi, Procope,
45103: Puhakka, Pulkkinen, Raipala, Raunio, Riht- P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on kul-
45104: niemi, Rosnell, Rytkönen, P. Räsänen, A. kulaitosvaliokunnan mietintö n:o 105.
45105: Saarinen, Saarto, Salama, Salla, E. Salo,
45106: Sandelin, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Keskustelu:
45107: Siren, Suonpää, Tainio, Tallgren, Tamminen,
45108: Terästö, Tiekso, Tikkanen, Vartia, Weckman, Ed. Sääski 1 a h t i: Herra puhemies!
45109: Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen, Vaikka mietinnössä perustellaankin, että toi-
45110: V. R. Virtanen, Voutilainen ja Väyrynen. vomusaloitteeni n:o 588 (1967 vp.), joka
45111: tarkoittaa, että voitaisiin lisätä pienten tei-
45112: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: den tekemistä metsäautotiesäännöksiä hyväk-
45113: sikäyttäen, ei olisi ollut välttämätön, niin
45114: Antila, Asunta, Eskelinen, Granvik, Hali- nyt on kuitenkin todettu, että rahoja on
45115: nen, Hanhirova, Ha:su, Haukipuro, Holo- liian vähän. Äskeisissä puheenvuoroissa jo
45116: painen, Honkanen, Häikiö, Jussila, Jämsen, todettiin, että muutoin nämä asiat ovat kul-
45117: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kangas, kulaitosvaliokunnassa, kiitos valiokunnalle,
45118: Karpola, Lahtela, Landström, Leinonen, H. menneet myönteisesti kustannuksien alenta-
45119: Linna, Lintilä, Lottanen, M. Mattila, Mäki, miseksi tai ainakin suunnitellaan tutkitta-
45120: Mäki-Hakola, Niemelä, Niinikoski, Paaso, vaksi, miten ne alennettaisiin. Että saataisiin
45121: Pakkanen, Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, nopeutumaan tämä pienten teiden tekeminen
45122: Ruutu, E. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, Saimo, ja että asia kokonaisuudessaan menisi eteen-
45123: Sarjala, Sileäkangas, Sääskilahti, Tenhiälä, päin, ehdotan, herra puhemies, että aloit-
45124: Tiitu, Uusitalo, Vennamo, Westerlund, Vil- teeni ponsi hyväksyttäisiin.
45125: mi ja Volotinen.
45126: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tämä
45127: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- aloite koskee tärkeästi Pohjois-Suomea ja
45128: tajat: Itä-Suomea, syrjäisiä seutuja. On todella
45129: Aitio, af Heurlin, Häggblom, Häppölä, jälleen valittaen todettava, että kun on ollut
45130: Karjalainen, Kekkonen, Kiviaho, Kokkola, kysymys köyhistä alueista, niin nämäkin
45131: Syrjäisten seutujen liikenneyhteydet. 1867
45132:
45133: alueet on unohdettu ja kulkulaitosvaliokun- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45134: nassa yksimielisesti kaikki vanhat puolueet
45135: ovat tämän aloitteen hylänneet. Kiitoksella Antila, Apajalahti, Borg-Sundman, Eske-
45136: on todettava, että kuitenkin ed. Sääskilahti linen, Halinen, Hamara, Hanhirova, Hasu,
45137: on pysynyt aloitteessaan ja haluaa puolustaa Haukipuro, Holopainen, Honkanen, Häikiö,
45138: Jussila, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kaa-
45139: Pohjois-Suomea, joten minä mielihyvin kan-
45140: salainen, Kangas, Karpola, Kosola, Lahtela,
45141: natan hänen esitystään. Leinonen, H. Linna, Lintilä, Lottanen, M.
45142: Mattila, Mäki-Hakola, Niemelä, Niinikoski,
45143: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Paaso, Pakkanen, Pekkarinen, Pentti, Poh-
45144: jonen, Puhakka, Ruutu, E. Räsänen, Rönkkö,
45145: Saalasti, Saimo, Sarjala, Sileäkangas, Sink-
45146: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sääs- konen, Sääskilahti, Tainio, Tenhiälä, Tiekso,
45147: kilahti ed. Vennamon kannattamana ehdot- Tiitu, Uusitalo, Vennamo, Vilmi ja Volotinen.
45148: tanut, että aloitteen ponsi hyväksyttäisiin.
45149: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45150: Selont>eko myönnetään oikeaksi. tajat:
45151: Aitio, Forsius, Haarla, af Heurlin, Hägg-
45152: blom, Häppölä, Karjalainen, Kekkonen, Ki-
45153: Äänestys ja. päätös: viaho, Kokkola, Korsbäck, Kuusi, E. Laine,
45154: Lehmonen, Leivo-Larsson, Leskinen, Linde-
45155: Joka yhtyy valiokunnan hylkäävään mie- man, Niskanen, Nurminen, Paavola, J. E.
45156: tintöön äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on Partanen, V. E. Partanen, Perheentupa, Pun-
45157: ed. Hä~skilahden ehdotus hyväksytty. tila, 0. Saarinen, Salla, A. Salo, T. Salo,
45158: Saloranta, Savela, Siiskonen, Sillantaus,
45159: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Suorttanen, Teir, Vaittinen ja Virolainen.
45160: Aalto, Ahonen, Alenius, Aro, Asunta, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
45161: Backlund, Berner, Breilin, Burman, Ehrn- 111 jaa- ja 52 ei-ääntä; poissa 36.
45162: rooth, Eskman, Flinck, Friman, Gestrin,
45163: Granvik Gröndahl Haapanen, Haapasalo, Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl-
45164: Halme Hara Hein~nen, Helle, Hellsten, Hie- käävään mietintöön.
45165: '
45166: tala, Hjerppe, .
45167: ' Honkonen, Hostila, HUIJ?~·
45168: Huurtamo, Hykkäälä, Häkkinen, Ilaskivi, Asia on loppuun käsitelty.
45169: ,Junnila, Juvela, Kalavainen, Kantola, Kar-
45170: kinen, Karvikko, Kemppainen, Kinnunen,
45171: Knuuti, Knuuttila, Kock, Koivunen, Kop-
45172: panen, A. Koskinen, L. Koskinen, KuU, Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
45173: Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Lagerroos, ton ehdotuksen mukaisesti
45174: Laiho, 0. Laine, Landström, Lillqvist, Lin- sivistysvaliokuntaan
45175: kola, I. Linna, M. Linna, Luja, Lukkarinen,
45176: Lähteenmäki, Manninen, Matilainen, V. Mat-
45177: tila, Melin, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki- 27) Ehdotuksen laiksi eräissä ammattiin va.lmista.-
45178: vissa. oppilaitoksissa. opiskelevien henkilöiden opin-
45179: nen, Männistö, Nevalainen, Nikkilä, Nord- tolainojen va.Itionta.ka.uksesta.
45180: ström Paananen, Paasio, Paasivuori, Penna-
45181: nen, ' Pesola, Pousi, Procopt\ Pulkkinen, sisältävä ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o 148; ja
45182: Raipala, Raunio, Rihtniemi, Roden, Rosnell,
45183: Rytkönen, P. Räsänen, Å. Saarinen, Saarto, kulkulaitosvaliokuntaan
45184: Salama, E. Salo, Sandelin, Siltanen, Sini-
45185: salo, Siren, Suonpää, Tallgren, Tamminen, 28) Ehdotuksen laiksi tieliikennelain muutta-
45186: Terästö, Tikkanen, V artia, Weckman, W es- misesta.
45187: terlund, Vilponiemi, R. Virtanen, V. Å. Vir-
45188: sisältävä ed. Tikkasen ym. lak.al. n: o 149.
45189: tanen; V. R. Virtanen, Voutilainen ja Väy-
45190: rynen.
45191: 1868 Tiistaina 3 p. joulukuuta 1968.
45192:
45193:
45194: P u h e m i e s: Edustajille jaetut hallituk- Puhemies: Edustajille jaettu eduskun-
45195: sen esitykset n:ot 157-162 voitaneen nyt nan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
45196: esitellä valiokuntaan lähettämistä varten. taan vuonna 1967 voitaneen nyt esitellä va-
45197: liokuntaan lähettämistä varten.
45198: Hyväksytään.
45199: Hyväksytään.
45200: Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
45201: ton ehdotuksen mukaisesti Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnas-
45202: taan vuonna 1967
45203: ulkoasiainvaliokuntaan esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
45204: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
45205: Suomen Tasavallan hallituksen ja Bel~ian Kunin- v a ~ i o k ru n ta a n.
45206: gaskunnan hallituksen vä.lisen kansainväliStä
45207: maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden
45208: määräysten hyväksymistä.
45209: P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
45210: tarkoittava hallituksen esitys n: o 157; ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh-
45211: dotuksen mukai~esti eduskunnan seuraavaan
45212: lakivaliokuntaan
45213: istuntoon:
45214:
45215: Eräiden avioliiton pll.ll.ttämistä ja purkamista kos- 29) Asunto-osakeyhtiön veivoittamista ilmoitta-
45216: kevien sekä. niihin liittyvien sll.ä.nnösten muutta- maan yhtiöluonteen muutoksesta kaupparekisteriin
45217: mista
45218: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
45219: tarkoittava hallituksen esitys n: o 158; laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 13;
45220:
45221: v a 1 t i o vara i n v a 1 i o kuntaan: 30) Henki-'' ja pahoinpitelyrikosten johdosta rikok-
45222: sen uhreille tuomittujen korvausten suorittamista
45223: ennakkoina valtion varoista
45224: Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräverosta
45225: annetun lain muuttamisesta tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
45226: dosta laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o
45227: sisältävä hallituksen esitys n: o 159; ja 14;
45228:
45229: Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta 31) Sen johdosta, että. eduskunnan tietoon on saa-
45230: tettu valtioneuvoston päätös indeksiehdon soveltar
45231: sisältävä hallituksen esitys n: o 160; misesta eräissä. velkasuhteissa,
45232: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
45233: m a a- j a me t s ä t a 1 o u s v a 1 i o kun- n:o 30;
45234: ta an
45235: 32) Teollistamisrahasto Oy - Industrialization
45236: Ehdotuksen laiksi maankäyttölain muuttamisesta Fund of Finland Ltd:n ulkomaisten lainojen valtion
45237: takauksia
45238: sisältävä hallituksen esitys n:o 161; sekä koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
45239: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
45240: talousvaliokuntaan 40; ja
45241:
45242: Ehdotuksen laiksi miedon mallasjuoman tehdasma1- 33) Ehdotuksen laiksi valtion viran- ja toimenhal-
45243: sesta valmistuksesta ja myynnistä. annetun lain tijain tapaturmakorvauksesta annetun lain
45244: kumoamisesta muuttamisesta
45245: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
45246: sisältävä hallituksen esitys n: o 162. dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 14.
45247: Istunnon lopettaminen. 1869
45248:
45249: Puhemies: Eduskunnan seuraava täys- Täysistunto lopetetaan kello 16.20.
45250: istunto on ensi torstaina kello 12.
45251: Pöytäkirjan vakuudeksi:
45252:
45253: Olavi Salervo.
45254: 85. Torstaina 5 p. joulukuuta 1968
45255: kello 12.
45256:
45257: Päiväjärjestys. Siv.
45258: Siv. nan mietintö n:o 34; hallituksen esitys
45259: I l m o i t u k s i a. n:o 137.
45260: 6) Ehdotus laiksi vuonna 1969 liik-
45261: keeseen laskettujen obligaatiolainojen
45262: Toinen käsi t te 1 y: veronhuojennuksista ............... . 1879
45263: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
45264: 1) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien mietintö n:o 125; valtiovarainvaliokun-
45265: sovittelusta Helsingin kaupungissa ja nan mietintö n: o 35; hallituksen esitys
45266: eräissä muissa kunnissa ............. . 1873 n:o 141.
45267: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 7) Ehdotus laiksi liikkuvasta kau-
45268: mietinnöt n:ot 110 a ja 110; perustus- pasta annetun lain muuttamisesta .... 1883
45269: lakivaliokunnan mietintö n:o 29; halli- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
45270: tuksen esitys n: o 79; ed. Lahtelan ym. mietintö n: o 126; talousvaliokunnan
45271: toiv.al. n:o 29 (1967 vp.). mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o
45272: 2) Ehdotukset laeiksi maankäyttö- 138.
45273: lain ja eräiden siihen liittyvien lakien 8) Ehdotus puutavaranmittauslaiksi
45274: muuttamisesta ..................... . 1874 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
45275: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 127; maa- ja metsätalous-
45276: mietintö n: o 121; maa- ja metsätalous- valiokunnan mietintö n:o 26; hallituk-
45277: valiokunnan mietintö n: o 24; hallituk- sen esitys n: o 48.
45278: sen esitys n: o 59; ed. Vilmin ym. lak.al. 9) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-
45279: n:o 140. sista poikkeussäännöksistä verolakeihin 1884
45280: 3) Ehdotus laiksi kahvin tuonnin A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
45281: säännöstelystä vuoden 1968 kansain- mietintö n:o 130; valtiovarainvaliokun-
45282: välisen kahvisopimuksen perusteella .. 1878 nan mietintö n: o 37; hallituksen esitys
45283: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan n:o 133.
45284: mietintö n: o 122; ulkoasiainvaliokun- 10) Ehdotus ve.ncliili!ennelaiksi ..... .
45285: nan mietintö n: o 21; hallituksen esi- A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
45286: tys n:o 81. mietintö n: o 131; laki- ja talousvalio-
45287: 4) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai- kunnan mietintö n: o 25; hallituksen
45288: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin esitys n: o 108.
45289: annetun lain muuttamisesta ......... . 11) Ehdotus laiksi väliaikaisista poik-
45290: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " keuksista naisten yötyökieltoa koskevista
45291: mietintö n :o 123; valtiovarainvalio- säännöksistä annetun lain voimassaolo-
45292: kunnan mietintö n: o 33; hallituksen ajan pitentämisestä ................. . 1885
45293: esitys n: o 132. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
45294: 5) Ehdotus laiksi Kemijoki Oy:n mietintö n: o 132; sosiaalivaliokunnan
45295: suunnitteleman Porttipahdan tekojär- mietintö n: o 13; hallituksen esitys n: o
45296: ven rakentamisen edistämisestä ..... . 111.
45297: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 12) Ehdotukset laiksi valtion osan-
45298: mietintö n:o 124; valtiovarainvaliokun- otosta eräiden maa- ja vesirakennus-
45299: 1872 Torstaina 5 p. joulukuuta 1968.
45300:
45301:
45302: Siv. Siv.
45303: töiden kustannuksiin annetun lain maan yhtiöluonteen muutoksesta kaup-
45304: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1886 parekisteriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1901
45305: Asiakirjat: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
45306: mietintö n: o 128; maa- ja metsätalous- mietintö n:o 13; ed. Pennasen ym.
45307: valiokunnan mietintö n: o 27; lak.al. toiv.al. n:o 17.
45308: n:ot 106-108. 20) Ehdotukset toivomukseksi henki-
45309: 13) Ehdotukset laiksi kotimaisen so- ja pahoinpitelyrikosten johdosta rikok-
45310: kerintuotannon turvaamisesta annetun sen uhreille tuomittujen korvausten
45311: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . , suorittamisesta ennakkoina valtion va-
45312: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan roista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
45313: mietintö n: o 129; maa- ja metsätalous- A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
45314: valiokunnan mietintö n: o 28; lak.al. mietintö n:o 14; toiv.al. n:ot 34 (1966
45315: n: ot 110 ja 111. vp.) ja 37 (1967 vp.).
45316:
45317: Ensimmäinen käsittely: Esitellään:
45318: 14) Ehdotus laiksi postisäästöpankin 21) Ed. Bernerin ym. lak.al. n: o 150
45319: varoista myönnettävistä korkotukilai- laiksi tielii!kennelain muuttamisesta .... ,
45320: noista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1888 22) Ed. T. Salon ym. lak.al. n:o 151
45321: A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- laiksi eräissä ammattiin valmistavissa
45322: kunnan mietintö n: o 36; hallituksen esi- oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden
45323: tys n:o 117. opintolainojen valtiontakauksesta . . . . 1902
45324: 15) Ehdotukset laiksi korkeakouluissa
45325: ja eräissä muissa oppilaitoksissa opiske- Pöydällepanoa varten
45326: levien henkilöiden opintolainojen valti- esitellään:
45327: ontakauksesta ja korkotuesta ........ 1890
45328: A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan 23) Valtiovarainvaliokunnan mie-
45329: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o tintö n:o 39 hallituksen esityksen joh-
45330: 96; lak.al. n:ot 141 ja 142; toiv.al. n:ot dosta laiksi valtion autotilauskeskuk-
45331: 549 (1966 vp.) ja 285 (1967 vp.). sesta ............................. . ,
45332: 16) Ehdotus laiksi valtion viran- ja 24) Perustuslakivaliokunnan mie-
45333: toimenha ltijain tapaturmakorvauksesta tintö n:o 31 hallituksen esityksen joh-
45334: 'annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . 1901 dosta laiksi muuttopäivän siirtämisestä
45335: A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan huoneenvuokralain nojalla eräissä ta-
45336: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o pauksissa ......................... .
45337: 154. 25) Lakivaliokunnan mietintö n: o 15 "
45338: hallituksen esityksen johdosta laiksi
45339: Ainoa käsittely: eräiden juopumuksesta rangaistukseen
45340: tuomittujen henkilöiden armahtami-
45341: 17) Ehdotus Teollistamisrahasto Oy sesta ............................ ..
45342: - Industrialization Fund of Finland 26) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
45343: Ltd: n ulkomaisten lainojen valtion ta- n: o 22 hallituksen esityksen johdosta
45344: klliuksista ......................... . , Suomen liittymisestä Taloudellisen yh-
45345: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- teistyön ja kehityksen järjestöä
45346: kunnan mietintö n:o 40; hallituksen (OECD) kook:evaan konventioon ..... .
45347: esitys n: o 134. 27) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
45348: 18) Valtioneuvoston päätös 14 päi- tintö n: o 26 hallituksen esityksen joh-
45349: vältä marraskuuta 1968 indeksiehdon dosta laiksi vuokra-alueiden järjeste-
45350: soveltamisesta eräissä V(lllkasuhteissa .. , lystä kaupungeissa ja kauppalaissa an-
45351: Asiakirjat: Perustuslakivalio- netun lain muuttamisesta ........... .
45352: kunnan mietintö n:o 30; mainittu pää- 28) Maa- ja metsätalousvaliokunnan "
45353: tös. mietintö n: o 29 toivomusaloitteen joh-
45354: 19) Ehdotus toivomukseksi asunto- dosta, joka tarkoittaa maataloudellisten
45355: osakeyhtiön veivoittamisesta ilmoitta- tutkimuslaitosten saattamista tehok-
45356: Itsenilisyyspäivän juhlajum&lanpalvelus. 1813
45357:
45358: Siv. I~plivlu Juhla.jumalallpalnlu.
45359: kaasti palvelemaan käytännön maata-
45360: loutta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1902 P u h e m i e s: Luetaan juhlamenojen oh-
45361: jaajalta saapunut kirjelmä.
45362:
45363: Sihteeri lukee:
45364: Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n. "Juhlamenojenohjaaja
45365: Helsingissä, 11 päivänä marraskuuta 1968.
45366:
45367: Eduskunnan Puhemiehelle.
45368: Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
45369: edustajat Breilin, Burman, Hellsten, Kors- Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä kut-
45370: bäck, Kuusi, Lindeman, Melin, 0. Saarinen sun kunnioittavasti T ei d ä t, Herra Puhe-
45371: ja Virolainen. mies, sekä Eduskunnan Varapuhemiehet ja
45372: Edustajat Tuomiokirkossa 6 päivänä joulu-
45373: kuuta 1968 klo 12 pidettävään itsenäisyys-
45374: päivän juhlajumalanpalvelukseen.
45375:
45376: Ilmoitusasiat: Heikki Hannikainen.
45377: Asu: Tumma puku."
45378: Lomanpyynnöt.
45379: ''Ceremonimästaren
45380: Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
45381: istunnosta sairauden vuoksi ed. Lindeman, Helsingfors, den 11 november .1968.
45382: ulkomaanmatkan takia edustajat Burman ja
45383: Melin ja yksityisasiain vuoksi edustajat Till Riksdagens Talman.
45384: Hellsten ja 0. Saarinen sekä ensi tiistain
45385: istunnosta virkamatkan takia ed. Teir. 1 egenskap av tillförordnad ceremonimäs-
45386: tare har jag äran härmed inbjuda E d e r
45387: Herr Talman, samt Riksdagens Vicetalmä~
45388: och Riksdagsmän tili den festgudstjänst som
45389: på självständighetsdagen den 6 dece'mber
45390: Xirja.llisia kysymyksiä. ja niihin &11Dettuja
45391: vastauksia. 1968 avhålles i Domkyrkan kl. 12.
45392: P u h e m i e s: IDkopuolella päiväjärjes- Heikki Hannikainen.
45393: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat,
45394: puhemiehelle osoitettuina, saapuneet minis- Klädsel: Mörk kavaj."
45395: teri Partasen vastaus ed. Sääskilahden ym.
45396: kirjalliseen kysymykseen n:o 175 ansiotason
45397: parantamisesta metsätraktoreilla suoritetta- Puhemies: Jumalanpalvelukseen menoa
45398: vissa puutavarakuljetuksissa ja sosiaali- ja varten pyydän edustajia kokoontumaan Yli-
45399: terveysministeri Tiekson vastaus ed. Salaman opiston kirjaston edustalle itsenäisyyspäivänä
45400: ym. kirjalliseen kysymykseen n: o 180 muita huomenna perjantaina kello 11.50. '
45401: hengityselinsairauksia kuin tuberkuloosia po-
45402: tevien vaikeasta asemasta.
45403: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
45404: painettuina jaettu edustajille ja otetaan val- Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
45405: tiopäiväasiakirjoihin.
45406: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin 1) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien sovittelusta
45407: mukaan asiasta ei sallita keskustelua eikä Helsingin kaupungissa ja eräissä muissa kunnissa.
45408: tehdä päätöstä.
45409: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45410: n:o 110 aja otetaan jatkettuun toi-
45411: 235 1/68
45412: 1874 Torstaina 5 p. joulukuuta 1968.
45413:
45414:
45415: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä saman va- ainaisten nimienkeräämisvelvoituksien kanssa.
45416: liokunnan mietinnössä n: o 110 ja perustus- Heillä oli tervettä oikeutusta odottaa, että
45417: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 29 valmis- tämän hallituksen historiallinen tehtävä on
45418: televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 79, vapauttaa . heidät tästä monimuotoisesta hol-
45419: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen. houksesta, sillä yksikään aikaisempi hallitus
45420: ei ole tätä edes yrittänytkään.
45421: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- Se asutustilallisten tyytymättömyys, joka
45422: ren valiokunnan mietintö n:o 110 a, josta itsetoimisesti järjestäytyi kuluneen kesän
45423: ilmenee, että suuri valiokunta asian uudel- alkuvaiheessa mm. Keski-Suomessa metsän-
45424: leen käsiteltyään on päättänyt yhtyä edus- myyntirajoitusten poistamiseksi, oli tähdätty
45425: kunnan asiassa tekemään päätökseen. ei hallitusta vaan niitä valtasuhteita vastaan,
45426: jotka heidät ihmisinä ja yrittäjinä ovat alis-
45427: Keskustelua ei synny. taneet jatkuvan holhouksen alaiseksi pankki-
45428: pääomaa ja virkamiesbyrokratiaa vastaan.
45429: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan AsutustHailiset ovat itse ilmaisseet lukuisin
45430: päättyneeksi. eri tavoin, että he haluavat olla samojen,
45431: luottamukseen perustuvien lakien alaisia kuin
45432: muutkin kansalaiset, ettei heitä varten tar-
45433: 2) Ehdotukset laeiksi maankli.yttölain ja erll.iden vitse ylläpitää kustannuksiltaan kallista ja
45434: siihen liittyvien lakien muuttamisesta.
45435: heille ihmisinä nöyryyttävää erikoislakia
45436: Esitellään suuren valiokunnan mietintö kaikkine epäluulon systeemeineen jatkuvasti
45437: n:o 121 ja otetaan toiseen käsitte- voimassa.
45438: 1 y y n siinä sekä maa- ja metsätalousvalio- Korjausta entiseen hallituksen esityksessä
45439: kunnan mietinnössä n: o 24 valmistelevasti kyllä oli jo alkuvaiheessa, ja valiokunta-
45440: käsitellyt hallituksen esitys n: o 59 ja ed. käsittelyssä se vielä huomattavasti parantui,
45441: Vilmin ym. lak.al. n:o 140, jotka sisältävät mutta sitä tavoitetta se ei vielä täyttänyt,
45442: yllämainitut lakiehdotukset. että asutustilalliset olisi asetettu metsän-
45443: myyntir~joituksissaan täysin yksityismetsä-
45444: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- lain alaisiksi. Ei voida välttyä siltä ajatuk-
45445: ren valiokunnan mietintö n: o 121. Ensin sal- selta, että joko laki yksityismetsistä on
45446: litaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen huono eikä varjele metsiä liikahakkuulta ja
45447: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen antaa mahdollisuudet esim. joillekin hävittää
45448: käsittelyyn. metsäomaisuutensa ilman metsänhoidollisia
45449: jälkihoitotoimenpiteitä tai sitten nämä asutus-
45450: Yleiskeskustelu: tilalliset katsotaan edelleenkin Suomessa
45451: kuuluvaksi siihen ihmi.~ryhmään, joka ei
45452: Ed. L e h m o n e n: Herra puhemies! Halli- osaa itse hallita omaisuuttaan. Tätä jälkim-
45453: tuksella ei ole ollut varmaankaan vasemmis- mäistä käsitystä on tukemassa mm. vielä
45454: totaisin päivänsä antaessaan lain n :o 59 sekin, että hakkuuanomuksessa täytyy yhä
45455: maankäyttölain muuttamisessa, eritoten lain edelleenkin mainita tai pidetään suotavana
45456: pykälien 102 ja 103 kohdalla, joilla asutus- mainita, miksi hakkuumäärä on oltava raha-
45457: tilallisten metsänmyyntirajoituksia määritel- arvoltaan nimenomaan se ja se, mihin tar-
45458: lään. Asutustilalliset, jotka ovat tähän so- koituksiin rahat aiotaan käyttää jne., varsin
45459: siaaliseen ryhmään kuulumisestaan aivan omalaatuinen tilanne.
45460: yhtä syyttömiä kuin ruskeasilmäiset ovat Jos työmies, virkamies tai toimihenkilö,
45461: omiin silmiinsä, ovat odottaneet tätä kor- joka saattaa asua esim. araval·ainoitetussa
45462: jausta ja nimenomaan tähän lakiin, sillä var- talossa tai on muutoin suuressa velkavas-
45463: sin vähin tiedusteluin ja vielä olemattomim- tuussa, joutuisi omia paikkojaan tai säästö-
45464: min koulutuksin heidät tähän ammatti- jään rahalaitoksesta nostaessaan perustele-
45465: kuntaan aikoinaan kiinnitettiin. Vuosikym- maan, mihin hän rahansa tulee käyttämään,
45466: meniä he ovat nyt kamppailleet asutus- niin kansamme runolliset kyvyt joko pääsi-
45467: viranomaisten hyvinkin mielivaltaisesti käyt- sivät estoitta oikeuksiinsa ja selityksistä tulisi
45468: tämän valtion holhouksen, pankkien korkea- monimuotoisia tai ne tyrehtyisivät siihen
45469: korkoisten velkojen orjuutuksen ja takaajien paikkaan, ja kiukkuinen protestiliike, joka
45470: MaankäyttölainsäädäntÖ. 1875
45471:
45472: vaitaisi sellaiset rahalaitokset, olisi itsestään Ed. Vennamo (vastauspuheenvuoro) :
45473: selviö. Käytännössä asutustilallisten täytyy Herra puhemies! Ed; Lehmonen käytti
45474: nyt kuitenkin näin tehdä tämän yhteiskunnan hyvin kauniin puheenvuoron, mutta se on
45475: rahavaltaa suojelevien eduksi. Vaitiollahan täysin ristiriidassa SKDL: n t(}iminnan kanssa
45476: ei ole sen jälkeen mitään intressiä, miten hallituksessa ja eduskunnassa. Hän puhui
45477: asukas elää, kunhan ei riko lakia, kun valtio siitä, että asutustilalliset olisi vapautettava
45478: on saanut velkansa pois, jonka se useimmissa valtion rajoituksista. Mutta hallituksen esitys
45479: tapauksissa nopeasti saisi, jos tilalliset saisivat on yksimielinen, SKDL on mukana siinä,
45480: oikeuden myydä metsää metsänhoidollises- että rajoitukset, myös metsärajoitukset,jää-
45481: tikin, esim. metsänhoidollisina aukkohakkuina vät edelleen voimaan. Hän puhui, että lakia
45482: nykyistä laajemmassa mittasuhteessa. olisi pitänyt eduskunnassa korjata, mutta
45483: Toisaalta laki nykyisessä muodossaan ano- maa- ja metsätalousvaliokunnassa SKDL:n
45484: muksineen ja tunnetusti hitaine asutusviran- kansanedustajat ovat yksimielisesti olleet
45485: omaisineen merkitsee käytännössä myöskin päinvastaisella linjalla. Ed. Lehmosen pu-
45486: vielä edelleen sitä, että asutustilalliset met- heenvuoro on kenttää varten, ihmisten har-
45487: sänmyyntilupaa odottaessaan joutuvat käyt- hauttamista varten. Pelosta, että Suomen
45488: tämään pankkien kalliskorkoisia lainoja ja Maaseudun Puolue ajaa rehellisesti asutus-
45489: siten rikastuttavat niitä jatkuvasti, saavat tilallisten vapauttamista valtion torpparior-
45490: metsänmyyntilupansa aina yleensä silloin, juudesta, käytetään tällainen hyvin harhaut-
45491: kun hinnat ovat kaikkein heikoimmat, ja tava, suorastaan petollinen puheenvuoro. On
45492: koska heidän on pakko myydä puunsa sille, valitettavaa, että tällä tavalla Suomen kansaa
45493: joka niistä edes jotakin maksaa, aikana, yritetään johtaa harhaan. Me tiedämme
45494: jolloin heillä on kaikkein kipein rahan tarvis. kaikki, että SKDL päinvastoin pyrkii kol-
45495: Myynnit ovat pieniä, joten hinta on myöskin hooseihin, valtion holhouksen lisäämiseen, ja
45496: sen mukainen. Pienissä erissä suoritetut sen teot ovat sellaiset, mutta täällä sitten
45497: myynnit tulevat kuljetuskustannuksiltaan puhutaan aivan päinvastoin.
45498: myöskin kaikkein kalliimmiksi, koska ny-
45499: kyisin jo suosituiksi tulleita useimmilta ti- Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Viitaten
45500: loilta yhtäaikaisesti suoritettavia hakkuita ei tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä käyt-
45501: voi suorittaa, koska luvat tulevat yksitellen tämääni puheenvuoroon ehdotan, että vii-
45502: asutusviranomaisilta hidastetussa tahdissa, dennen lakiehdotuksen, laki yhteislaitumista
45503: niin kuin kokemus on osoittanut. annetun lain muuttamisesta, 2 §: n ensimmäi-
45504: Valitettavasti nämä puutteet lakiin edel- nen lause hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
45505: leenkin jäivät. Tiedän kyllä varsin hyvin, "Yhteislaidun luovutetaan vähintään kolmen
45506: ettei vasemmiston ominaispaino yksin riittä- ja enintään viiden vuoden ajaksi tehdyllä
45507: nyt näitä holhouskohtia poistamaan, sillä vuokrasopimuksella paikalliselle laitumenhoi-
45508: täällä eduskunnassa on edelleenkin ryhmiä, toelimelle." Teen ehdotukseni yleiskeskuste-
45509: joita viehättää ihmisen alistaminen ja epä- lussa siinä mielessä, että se voitaisiin ottaa
45510: luuloisuuden ajatus enemmän kuin mikään sitten huomioon yksityiskohtaisessa käsitte-
45511: oikeusnäkökohta. Korjausta tämä laki kui- lyssä.
45512: tenkin on entiseen ja on omiaan heikentämään
45513: sitä poliittista anarkistiliikettä, johon nojaa Puhemies: Ehdotus on tehtävä yksi-
45514: mm. se puolue, jonka ainoa kansanedustaja on tyiskohtaisessa käsittelyssä.
45515: kaikkein lukumääräisimmin näitä epäkelpoja
45516: tiloja ollut muodostamassa määrättyä virkaa Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kannatan
45517: hoitaessaan kaikkine näine inhoittavine rajoi- ed. Rönkön ehdotusta.
45518: tuksineen.
45519: Tämän lain korjaus enempää kuin mikään Puhemies: Ei ole tehty vielä mitään
45520: muukaan laki ei kuitenkaan ole syntynyt ehdotusta. Ehdotukset tehdään yksityiskoh-
45521: tämän anarkistisen ja vastuuttoman ryhmä- taisessa käsittelyssä.
45522: kunnan olemassaolon johdosta tai sen työn
45523: tuloksena, vaan nimenomaan tämän hallituk- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Siltä
45524: sen yhtenä parannuslakiesityksenä kaikkiin varalta, että ed. Lehmonen sattuisi olemaan
45525: entisiin lakeihin. todella toista mieltä kuin SKDL: n virallinen
45526: 1876 Torstaina 5 p. joulukuuta. 1968.
45527:
45528:
45529: linja ja ryhmä, niin pyytäisin, että hän tekisi .i.änestys ja piil.tös:
45530: nyt tässä. toisessa käsittelyssä. sellaiset ehdo. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
45531: tukset, että asutustilalliset vapautuisivat tar. jos "ei" voittaa, on ed. Nevalaisen ehdotus
45532: peettomasta valtion holhouksesta. Ilmoitan, hyväksytty.
45533: että olen valmis kannattamaan niitä. Ker.
45534: rankin saisin sitten edes äänestykseen täl- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45535: laisen köyhempää väkeä, maaseudun väkeä
45536: ja. asutustilallisia, koskevan asian. Ahonen, Aitio, Alenius, Antila, Aro,
45537: Asunta, Backlund, Berner, Borg-Sundman,
45538: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Eskelinen, Forsius, Friman, Gröndahl, Haarla,
45539: Halinen, Hamara, Hanhirova, Hara, Hasu,
45540: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk- Haukipuro, Heinonen, Hietala, Hjerppe, Ho-
45541: sytään keskustelutta hallituksen esitykseen lopainen, Honkanen, Honkonen, Huima, Huur-
45542: ja lakialoitteeseen n:o 140 pohjautuvan en- tamo, Hykkäälä, Häikiö, Häppölä, Ilaskivi,
45543: simmäisen lakiehdotuksen 16 a, 16 b, 30, 50, Junnila, Jussila, Juvela, Jämsen, Kaarlonen,
45544: 61, 65, 75, 85, 92-95, 98 ja 102-104 §, Kaarna, Kaasalainen, Kangas, Kantola, Kar-
45545: voimaantulosäännös, johtolause ja nimike. jalainen, Karpola, Karvikko, Kemppainen,
45546: Kinnunen, Kiviaho, Knuuti, Knuuttila, Kock,
45547: Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen Koivunen, A. Koskinen, L. Koskinen, Kosola,
45548: sisältyvän toisen lakiehdotuksen yksityiskoh- Kuusinen, Lagerroos, Lahtela, Laiho, E. Laine,
45549: taiseen käsittelyyn. 0. Laine, Landström, Lehmonen, Leinonen,
45550: Leskinen, Linkola, H. Linna, M. Linna, Lin-
45551: 15 a § hyväksytään keskustelutta. tilä, Lottanen, Luja, Lukkarinen, Lähteen-
45552: mäki, Manninen, M. Mattila, V. Mattila, Mus-
45553: 15 b §. tonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
45554: Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Nurminen, Paa-
45555: Keskustelu: nanen, Paaso, Paavola, Pakkanen, J. E. Parta-
45556: nen, Pekkarinen, Pentti, Perheentupa, Pohjo-
45557: Ed. N e v a 1 a i ne n: Ehdotan, että 15 b § nen, Pousi, Puhakka, Pulkkinen, Rihtniemi,
45558: poistettaisiin. Rosnell, Ruutu, Rytkönen, E. Räsänen, P. Rä-
45559: sänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saarinen, Saarto,
45560: Ed. H a 1m e: Herra puhemies! Kannatan S.aimo, Salama, T. Salo, Saloranta, Sarjala, Sa-
45561: ed. Nevalaisen ehdotusta. vela, Siiskonen, Sileäkangas, Sinisalo, Sinkko-
45562: nen, Suonpää, Sääskilahti, Tainio, Tammi-
45563: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä nen, Tenhiälä, Tiekso, Tiitu, Tikkanen, Uusi-
45564: juuri puhuttiin kauniisti asutustilallisten talo, Vaittinen, Weckman, Vennamo, Vilmi,
45565: puolesta, mutta näemmekin, että vasemmisto R. Virtanen, V. R. Virtanen, Voloti.nen ja
45566: puheittensa vastaisesti hyökkää teoissa ja Väyrynen.
45567: yrittää vielä huonontaa huonoa hallituksen
45568: esitystä. Eduskunnan pöytäkirjat ovat todis- ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45569: tajina, miten voidaan kentällä menetellä ja
45570: puhua toisin ja täällä toimia väärin. Aalto, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Gestrin,
45571: Granvik, Halme, Helle, Hostila, Häggblom,
45572: Puhemies (koputtaa): Yleiskeskustelu Kalavainen, Karkinen, Kokkola, KuU, Käkelä,
45573: on jo päättynyt. Laaksonen, Lillqvist, I. Linna, Matilainen,
45574: Mäkinen, Nevalainen, Niskanen, Nordström,
45575: Paasio, Paasivuori, V. E. Partanen, Pennanen,
45576: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Procope, Puntila, Raipala, Raunio, Roden,
45577: A. Salo, E. Salo, Siltanen, Siren, Tallgren,
45578: Puhemies: Keskustelussa on ed. Neva- Teir, Terästö, Westerlund, Vilponiemi,
45579: lainen ed. Halmeen kannattamana ehdotta- V. A. Virtanen ja Voutilainen.
45580: nut, että 15 b § poistettaisiin.
45581: ,Tyhjää" äänestää edustajat Haapasalo, af
45582: Selonteko myönnetään oikeaksi. Heurlin, Koppanen, Pesola ja Sandelin.
45583: Maank!Lyttölains!i.iidli.ntö. 1877
45584:
45585: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- kuuluvana: ''Yhteislaidun luovutetaan vähin-
45586: tajat: tään kolmen ja enintään viiden vuoden ajaksi
45587: tehdyllä vuokrasopimuksella paikalliselle lai-
45588: Apajalahti, Breilin, Burman, Haapanen, tumenhoi toelimelle."
45589: Hellsten, Häkkinen, Kekkonen, Korsbäck,
45590: Kuusi, Leivo-Larsson, Lindeman, Melin, 0. Selonteko myönnetään oikeaksi.
45591: Saarinen, Salla, Sillantaus, Suorttanen, Var-
45592: tia ja Virolainen.
45593: Aänestys ja. pää.tös:
45594: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
45595: 133 jaa- ja 43 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 18. jos ,ei" voittaa, on ed. Rönkön ehdotus hy-
45596: väksytty.
45597: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45598: 18 §, johtolause ja nimike hyväksytään kes- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
45599: kustelutta. Aalto, Ahonen, Alenius, Eskman, Flinck,
45600: Friman, Gröndahl, Haapasalo, Halme, Heino-
45601: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään nen, Helle, af Heurlin, Hjerppe, Honkonen,
45602: keskustelutta hallituksen esitykseen sisälty- Hostila, Hykkäälä, Häkkinen, Kalavainen,
45603: vän kolmannen lakiehdotuksen 5, 7, 8 ja Kantola, Karkinen, Kekkonen, Kinnunen,
45604: 19 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni- Knuuti, Knuuttila, Kock, Koivunen, Kok-
45605: mike sekä hallituksen esitykseen sisältyvän kola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusinen, Kä-
45606: neljännen lakiehdotuksen 2 §, johtolause ja kelä, Lagerroos, Laiho, E. Laine, 0. Laine, Leh-
45607: nimike. monen, Leskinen, Lillqvist, I. Linna, Luja,
45608: Lukkarinen, Manninen, Matilainen, V. Mat-
45609: Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si- tila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
45610: sältyvän viidennen lakiehdotuksen yksityis- Nevalainen, Niskanen, Nurminen, Paananen,
45611: kohtaiseen käsittelyyn. Paasio, Paasivuori, Pennanen, Pesola, Pousi,
45612: Puhakka, Pulkkinen, Puntila, Raunio, Roden,
45613: 2 §. Rosnell, Rytkönen, P. Räsänen, A. Saarinen,
45614: Saarto, Salama, Salla, A. Salo, E. Salo, Siisko-
45615: Keskustelu: nen, Siltanen, Sinisalo, Siren, Suonpää, Tai-
45616: nio, Tamminen, Terästö, Tiekso, Tikkanen,
45617: Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Ehdo- Weckman, VUponiemi, R. Virtanen, V. A. Vir-
45618: tan, että käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen tanen, V. R. Virtanen, Voutilainen ja Väyry-
45619: 2 §: n ensimmäinen lause hyväksyttäisiin näin nen.
45620: kuuluvana: "Yhteislaidun luovutetaan vähin-
45621: tään kolmen ja enintään viiden vuoden ajaksi ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
45622: tehdyllä vuokrasopimuksella paikalliselle lai-
45623: tumenhoitoelimelle." Antila, Aro, Asunta, Berner, Borg-Sund-
45624: man, Ehrnrooth, Eskelinen, Forsius, Gestrin,
45625: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kann'Bitan Granvik, Haarla, Halinen, Hamara, Hanhi-
45626: ed. Rönkön ehdotusta. rova, Hasu, Haukipuro, Hietala, Holopainen,
45627: Honkanen, Huima, Huurtamo, Häggblom,
45628: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Toi- Häikiö, Häppölä, Junnila, Jussila, Jämsen,
45629: voisin, että eduskunta hieman kuuntelisi edus- Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kangas,
45630: taja Rönkön esitystä. Tämä ei tiedä valtiolle Karjalainen, Karpola, Karvikko, Kemppainen,
45631: lisäm.enoja, mutta on tärkeä asia. Kiviaho, Koppanen, Kosola, Kull, Lahtela,
45632: Leinonen, Linkola, H. Linna, M. Linna, Lin-
45633: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. tilä, Lottanen, Lähteenmäki, M. Mattila, Mäki.,
45634: Mäki-Hakola, Niinikoski, Nikkilä, Paaso, Paa.
45635: Puhemies: Keskustelussa on ed. Rönkkö vola, Pakkanen, V. E. Partanen, Pekkarinen,
45636: ed. Saimon kannattamana ehdottanut, että Pentti, Perheentupa, Pohjonen, Procope, Rai-
45637: 2 §: n ensimmäinen lause hyväksyttäisiin näin pala, Rihtniemi, Ruutu, E. Räsänen, Rönkkö,
45638: 1878 Torstaina 5 p. joulukuuta .1968.
45639:
45640:
45641: Saalasti, Saimo, T. Salo, Saloranta, Sarjala, Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45642: Savela, Sileäkangas, Sillantaus, Sinkkonen, tään keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja ni-
45643: Sääskilahti, Tallgren, Teir, Tenhiälä, Tiitu, mike.
45644: Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Vennamo, Wes-
45645: terlund, Vilmi ja Volotinen. Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
45646: päättyneeksi.
45647: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Backlund,
45648: Hara ja Ilaskivi. 4) Ehdotus laiksi eriisti viJiafkafs:lsta poikkeus-
45649: säännöksisti verolakeihin a.DD.etun 1a.iD muutta-
45650: misesta.
45651: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
45652: tajat: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
45653: 123 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
45654: Aitio, Apajalahti, Breilin, Burman, Haapa- siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
45655: nen, Hellsten, Juvela, Korsbäck, Kuusi, Laak- nössä n: o 33 valmistelevasti käsitelty hallituk-
45656: sonen, Landström, Leivo-Larsson, Lindeman, sen esitys n: o 132, joka sisältää yllämainitun
45657: Melin, Niemelä, Nordström, J. E. Partanen, lakiehdotuksen.
45658: 0. Saarinen, Sandelin, Suorttanen ja Virolai-
45659: nen. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
45660: ren valiokunnan mietintö n: o 123. Ensin salli-
45661: P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
45662: 88 jaa- ja 87 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 21. dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
45663: sittelyyn.
45664: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
45665: Yleiskeskustelua ei synny.
45666: Johtolause ja nimike hyväksytään kes-
45667: kustelutta. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45668: tään keskustelutta 2 §, johtolause ja nimike.
45669: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
45670: tukseen, että lakialoitteeseen n:o 140 sisälty- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
45671: vät toinen ja kolmas lakiehdotus hylättäisiin. päättyneeksi.
45672:
45673: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan 5) Ehdotus laiksi Kemijoki Oy: n suunnitteleman
45674: päättyneeksi. Porttipahdan tekojli.rven rakentamisen edistämi-
45675: sestä.
45676:
45677: Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45678: 3) Ehdotus laiksi kahvin tuonnin sll.innöstelystll. n: o 124 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te~
45679: vuoden 1968 ka.nsa.invilisen kahviSopimuksen
45680: · perusteella. 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
45681: mietinnössä n:o 34 valmistelevasti käsitelty
45682: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o hallituksen esitys n:o 137, joka sisältää yllä-
45683: 122 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n mainitun lakiehdotuksen.
45684: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä
45685: n: o 21 valmistelevasti käsitelty hallituksen P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
45686: esitys n:o 81, joka sisältää yllämainitun laki- ren valiokunnan mietintö n: o 124. Ensin sal-
45687: ehdotuksen. litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
45688: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
45689: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- sittelyyn.
45690: ren valiokunnan mietintö n:o 122. Ensin salli-
45691: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
45692: rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- Yleiskeskustelu:
45693: sittelyyn. Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Tämän
45694: asian yhteydessä on syytä toivoa, että Lokan
45695: Yleiskeskustelua ei synny. allasta tehtäessä syntyneet virheet eivät tois-
45696: Obligaatiolainojen veronhuojennukset. 1879
45697:
45698: tuisi Porttipahdan tekojärveä rakennettaessa. ja kuntien liikkeelle Iaskemiin obligaatioihin
45699: Olisi varmasti paikallaan, että puiden otto ta- eikä niiden tuottoon. Kuluvana vuonna liik-
45700: pahtuisi riittävän tarkasti, jotta kauneusar- keelle lasketut yksityisten yrittäjien obligaa-
45701: voja ja muita taloudellisia etuja ei vaarannet- tiot ja niiden tuotto ovat kuitenkin olleet ensi.
45702: taisi. Tämä toivomus on syytä esittää sen ta- kerran verovapaita puoleen määräänsä ja kor~
45703: kia, että aikoinaan Lokan allasta rakennet- koonsa nähden. Samaan aikaan liikkeelle las-
45704: taessa oltiin sitä mieltä, että kaikki tehdään, ketut valtion obligaatiolainat ovat edelleen
45705: mikä suinkin on mahdollista, mutta eräässä olleet kokonaan verosta vapautetut. Merkille
45706: vaiheessa rakentajalle ja lähinnä hallitukselle pantavaa on, että verovapaus koskee ainoas-
45707: tuli muistinmenetys, ja silloin pääsi synty- taan luonnollisen henkilön tai jakamattoman
45708: mään virheellinen rakentaminen, jonka seu- kuolinpesän kädessä olevaa obligaatiota ja sen
45709: rauksien korjaaminen nyt on työlästä ja vai- tuottoa. Jos esim. rahalaitos omistaa mainit-
45710: keaa, ehkä täysin mahdotontakin. tuja obligaatioita, ne ovat veronalaisia ar~
45711: vonsa sekä tuottonsa osalta, koska ne luetaan
45712: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. rahalaitoksen sijoitusomaisuuteen kuuluviksi.
45713: Käsiteltäessä täällä eduskunnassa tulo- ja
45714: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- omaisuusverolain muutosta omaisuusverotuk-
45715: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja ni- sen uudistamiseksi sekä elinkeinoverolain sää-
45716: mike. tämiseksi tuotiin mm. ryhmämme taholta
45717: esiin toivomus siitä, että sijoitus- ja talletus-
45718: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan varojen verotuksellista käsittelyä harkittai-
45719: päättyneeksi. siin omana kokonaisuutena sekä pyrittäisiin
45720: tässä suhteessa kokonaisratkaisuun, joka tasa-
45721: puolisesti ottaisi huomioon toisaalta rahoitus-
45722: markkinain kehittämismahdollisuudet ja toi-
45723: 6) Ehdotus laiksi vuonna. 1969 liikkeeseen laskettu-
45724: jen obligaatiolainojen veronhuojennuksista. saalta verotuskäsittelyn oikeudenmukaisuu-
45725: den.
45726: Esitellään suuren valiokunnan mietintö Käsiteltävänä olevan lain perusteluissa hal-
45727: n:o 125 ja otetaan toiseen käsitte- litus toteaa, että parhaillaan suunnitellaan
45728: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan uusia toimenpiteitä rahoitusmarkkinoiden ke-
45729: mietinnössä n: o 35 valmistelevasti käsitelty hittämiseksi ja monipuolistamiseksi ja että tä-
45730: hallituksen esitys n:o 141, joka sisältää yllä- män työn yhteydessä joudutaan kiinnittämään
45731: mainitun lakiehdotuksen. huomiota myös eri sijoituskohteiden verotuk-
45732: selliseen käsittelyyn. Perustelu on tyydytyk-
45733: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- sellä pantava merkille ja on todettava, että
45734: ren valiokunnan mietintö n:o 125. Ensin sal- selvitystyö on todella kiireellinen ja välttä-
45735: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- mätön, varsinkin nyt, kun talouselämämme
45736: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä, toiveet kohdistuvat nykyistä kehittyneempiin
45737: sittelyyn. omarahoitusmahdollisuuksiin laajan velkapää-
45738: oman käytön sijasta ja rinnalla.
45739: Yleiskeskustelu:
45740: Korostettava on jälleen, että yksityisten yri-
45741: tysten ja kuntien obligaatiolainojen ·ja nii-
45742: Ed. E s km a n: Herra puhemies! Halli- den korkojen verovapaus toteutetaan juuri
45743: tuksen esitys laiksi vuonna 1969 liikkeeseen nyt eduskunnan ja hallituksen vasemmisto-
45744: laskettavien obligaatiolainojen veronhuojen- enemmistön aikana. Jälleen on kysyttävä,
45745: nuksista merkitsee sijoitusvarojen verovapau- miksi oikeistoenemmistöiset eduskunnat ja
45746: den laajentamista sekä omaisuusverotuksessa hallitukset ovat olleet niin penseitä rahoitus-
45747: että tuloverotuksessa. Valtion obligaatioiden markkinoiden kehittämiseen nähden, että ke-
45748: arvo, korko sekä indeksihyvitys samoin kuin ventämiseen ja kehittämiseen ei silloin ole ol-
45749: ulkomaan rahan arvon nousuun perustuva hy- lut mitään mielenkiintoa. Miksi juuri vasem-
45750: vitys ovat jo pitkään olleet verovapaita joko miston on ollut otettava poliittisesti vastuul-
45751: kokonaan tai osittain. Menettely on ollut vuo- leen tämän maan talouselämän noususta huo-
45752: sittain annettujen erityislakien varassa. Vero- lehtiminen? En kysy tätä siksi, etten näkisi toi-
45753: vapaus ei ole ulottunut yksityisten yritysten menpiteiden välttämättömyyttä juuri tällä
45754: 1880 Torsta.ina. 5 p. joulukuuta 1968.
45755:
45756:
45757: hetkellä. Käsitän, että rahoitusmahdollisuuk- nen kolmen suuren hallituksen talouspoli-
45758: sien hoitaminen on ensimmäinen edellytys tiikka, jossa sosialidemokraateilla on osansa,
45759: uusien työpaikkojen luomiseksi sekä tuotanto- on päinvastoin vienyt tämän maan yhä sy-
45760: toimintamme kehittämiseksi. Se on suoranai- vemmälle suohon. Taloudelliset vaikeudet ja
45761: nen elinehtom.tne nyt ja vastaisuudessa, ja se työttömyys ovat pahentuneet.
45762: olisi ollut sitä jo huomattavasti aikaisemmin, Ed. Eskman puhui myös vinosuuntauksesta.
45763: jos se olisi oikeistoenemmistöisten eduskun- Juuri tällaisella hallituksen esityksellä, jolla
45764: tien taholta todettu. valtavat tulot jäävät täysin verovapaiksi, vi-
45765: Obligaatioiden verovapaus merkitsee erään nosuunnataan tässä maassa sijoittamista ja
45766: sijoitusmuodon ja sen tuoton suosimista esi· pääoman käyttöä. Tämä ei ole oikeata pää-
45767: merkiksi työtuloon verrattuna. Tähän men- omamarkkinoiden luomista, vaan tämä tukah-
45768: nessä on kuluvana vuonna myönnetty yksityi- duttaa sen omatoimisen yritteliäisyyden, jota
45769: sille yrityksille ja eräälle kunnalle lupa tässä maassa välttämättä tarvitaan. Olenkin
45770: 128.5 milj. markan obligaatiolainojen liik· täysin toista mieltä tästä asiasta. Suomen maa-
45771: keelle laskemiseen. Se merkitsee, että noin seudun puolueen kanta on se, että kaikki täl-
45772: 10 milj. markan suuruinen VU()tuinen tulo jää laiset suuret verovapaudet on poistettava,
45773: verottamatta. Valtion myymien obligaatioiden kaikkien on maksettava veroja todellisten tu-
45774: verovapaa tuotto merkitsee kuluvana vuonna lojen mukaan. Tulen lain kolmannessa käsit-
45775: myytyjen lainojen osalta noin 46 milj. mar- telyssä esittämään lain hylättäväksi.
45776: kan verovapäan tulon kertymistä sijoittajien
45777: käsiin ensi vuoden kuluessa. Huomattava on, Valtiovarainministeri Raunio: Herra
45778: että verovapaus tässä tapauksessa kestää 11 puhemies! Huomauttaisin edellisen puheen-
45779: vuotta. vuoron johdosta siitä, mitä merkitsee obligaa-
45780: Käsiteltävänä oleva laki merkitsee yrityk- tioiden verovapaus nyt, kun se saatetaan voi-
45781: sien <>salta jälleen niiden paljon puhuttujen maan myöskin yksityisten liikkeelle laske-
45782: yleisten nousuedellytysten lisäämistä. Sellaise- mana. Tällä toimenpiteellä pyritään luomaan
45783: naan se on toimenpide rahoitusmarkkinoiden juuri niitä rahoitusmarkkinoita, joita ehdot-
45784: kehittämiseksi odoteltaessa esityksiä sijoitus- tomasti tarvitaan tuotantoelämän käyntiin
45785: toiminnan verotuskäsittelyn kokonaisuudistuk- panemiseksi. Mutta myöskin varsin ratkaiseva
45786: seksi. Kilpailuasemamme ja muiden maiden toinen merkitys tulee olemaan näillä obligaa-
45787: vastaavat menettelyt tulevat ehkä verrattain tioilla kuntien rahoituksen hoitamisessa.
45788: pitkälle vastaisuudessa. ohjailemaan menette- Olemme keskustelleet paljon, millä keinoilla
45789: lyä. voitaisiin kuntien rahoitusta hoitaa, ja se ei
45790: Lopuksi haluan vielä huomauttaa, että va- näytä käyvän laatuun kuntien yksittäista-
45791: semmisto on todella tämän eduskunnan ai- pauksissa suoritettujen toimenpiteiden joh-
45792: kana tehnyt elinkeinoelämän hyväksi ratkai- dosta. Tarvitaan määrättyjä yhteistoimenpi-
45793: suja, joilla ei vasemmiston omassa äänestäjä- teitä, ja niistä on tarkoitus keskustella ja
45794: kunnassa löydy poliittista vastakaikua. Se päästä sopimaan, jotta voitaisiin laskea liik-
45795: parhaiten osoittaa, että on haluttu poliittisen keelle suurempi obligaatiolaina kuntien ra-
45796: menetyksen uhallakin korjata niitä. uskomat- hoituksen hoitamiseksi nimenomaan kuntien
45797: tomia vääristymiä, joita talouselämämme toi- investointitoimintaa varten.
45798: mintaedellytyksissä on ollut oikeiston valta-
45799: ajoilta perittyinä. Tällaisena ratkaisuna on Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Mi-
45800: nähtävä myös nyt käsiteltävänä oleva obligaa- nusta tuntuu, että edustajat Eslonan ja Ven-
45801: tiolainojen ja niiden tuoton verovapauden namo ovat käsittäneet jossain määrin väärin
45802: hyväksyminen. sen, mitä obligaatiolainojen nyt esitetty ve-
45803: ronhuojennus merkitsee. Ed. Eskman mai-
45804: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Ed. nitsi, että se olisi etu elinkeinoelämälle ja si-
45805: Eskman puhui ilmeisesti sosialidemokraatti- joittajille. Ed. Vennamo puhui samaan ta-
45806: sen ryhmän nykyistä talouspolitiikkaa puo- paan ja. ilmoitti vastustavansa tällaisia veron-
45807: lusteleV"asti ja hän riitti, että sosialidemo- huojennuksia. Minä huomauttaisin kuitenkin,
45808: kraatit ovat nyt ratkaisevasti nostaneet että verovapaus kohdistuu niihin säästäjiin,
45809: maamme talouselämää siitä suosta, tnissä se jotka verovapaan pankkitallettamisen tai ve.
45810: <On ollut. Minun on pakko todeta, ettii. nykyi- rovapaiden valtion obligaatioiden sijasta nyt
45811: Obligaatiolainojen veronhuojennukset. 1881
45812:
45813: valitsevat säästökohteikseen yksityiset obli- asti vallinnut mm. tämä valtion obligaatioi-
45814: gaatiot. Kysymys on toisin sanoen yksin- den yksinomaisen verovapauden ansiosta.
45815: omaan säästäjään kohdistuvasta verovapau- Ne näkökohdat, joita herra valtiovarainmi-
45816: desta. Tämä vapaus on sitä paitsi kyseessä nisteri tässä äsken esitti, ovat aivan oikeita.
45817: vain sellaisen säästöistä saadun tulon osalta, Mutta kun ed. Eskman pyrkii tällä perus-
45818: joka on jo kertaalleen verotettu. Säästöthän teella tekemään tästä hallituksesta suuren
45819: tehdään vasta sen jälkeen, kun tuloista on säästäjien asianajajan, sen sijaan että porva-
45820: otettu verot ja kulutus päältä pois. - Minun rillisenemmistöisen eduskunnan ja silloisten
45821: täytyy lausua ed. Vennamolle suuri ihmette- hallitusten aikana on säästäjiä muka sorrettu,
45822: lyni siitä, että hän on heittäytynyt niin voi· tässä suhteessa ed. Eskman on kyllä syytä pa-
45823: makkaasti säästäjien viholliseksi, että hän lauttaa järjestykseen. Tämä hallitus on nimit-
45824: katsoo voivansa ilmoittaa vastustavansa tä- täin antanut juuri äskettäin eduskunnalle tal-
45825: män lain hyväksymistä. letusten veronhuojennusten pidentämisestä
45826: sellaisen esityksen, joka selvästi pyrkii kaven-
45827: Ed. af H e u r li n: Herra puhemies 1 To- tamaan tallettajien oikeutettuja etuja, saavu-
45828: teaisin, että ed. Vennamo on itse valtiovarain- tettuja oikeuksia, niitä oikeuksia, joita tallet-
45829: ministerinä ollut ylläpitämässä sellaista vero- tajille on annettu porvarillisenemmistöisen
45830: järjestelmää, joka suosii suurta monopolipää- eduskunnan ja silloisten hallitusten aikana.
45831: omaa paljon enemmän, kun sen sijaan parin On mielenkiintoista nähdä, asettuuko ed. Esk-
45832: viime vuoden aikana on pyritty veroraken- man silloin tallettajien kannalle, kun tämä
45833: netta muuttamaan nimenomaan siihen suun- esitys tulee täällä eduskunnassa äänestykseen,
45834: taan, että talouselämäämme saadaan enem- niin kuin se varmasti tulee. Toivottavasti
45835: män kilpailua, enemmän ja voimakkaampaa tuon puheenvuoronsa jälkeen ed. Eskman
45836: verenkiertoa, joka heikentää vanhojen mono- edustaa silloinkin oikeata asiaa!
45837: poli- tai oligopoliyhtymien voimakasta ase-
45838: maa. Tämähän merkitsee sitä, että tästä tu- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed. af
45839: lee vapaampia tuulahduksia meidän talous- Heurlinin lausunnot yleensä on parasta jät-
45840: elämäämme. tää omaan arvoonsa. Haluaisin vain todeta,
45841: Mitä sitten tulee tähän obligaatioiden ve- että hän puhui perättömiä. Silloin kun minä
45842: rovapauteen, niin pitkällä tähtäimellähän on olin hallituksessa, ei tällaisia verovapauspor-
45843: syytä ilmeisesti harkita, voidaanko sitä jat- saanreikälakeja ollut ollenkaan olemassa.
45844: kaa. Mutta tällä kertaa, kun talletukset ovat Minä toteaisin, että tämä keskustelu on nyt
45845: verovapaita, tämä on kohtuullista, ja kyllä- täysin paljastanut asian ytimen. Tähän
45846: hän tämä etu tulee yksityiselle teollisuudelle saakka valtio on pitänyt pääomamonopoleja
45847: siinä mielessä, että sen on helpompi saada ob- ja ohjannut kehitystä sosialismia kohti. Nyt
45848: ligaatiolainansa myydyksi. Tämä on kai se rat- tätä porsaanreikää laajennetaan kuntiin ja
45849: kaiseva näkökohta, joka vaikutti kansanedus- suuryritteliäigyyteen eli monopoleihin, toisin
45850: taja Eskmanin lausuntoon. On melko tekopy- sanoen juuri sitä linjaa, jota Suomen maaseu-
45851: hää ajatella, että ainoastaan se, joka näitä ob- dun puolue vastustaa. Monopolien ja kollek-
45852: ligaatioita ostaa, saa edun. Kyllä nimen- tivismin linjaa nyt Suomen kansan kustannuk-
45853: omaan myöskin saavat olennaisen edun ne sella tuetaan, ja tässä asian vika onkin. Pää-
45854: teollisuusyhtiöt, jotka pystyvät nyt obligaa- omat ohjataan sinne, työvaltaiset yritykset ja
45855: tioita paremmin myymään. Turhaa tästä Suomen kansa joutuvat vaikeuksiin ja kansa
45856: asiasta on riidellä. köyhtyy ja kärsii. Kyllä minä ymmärrän, että
45857: ed. llaskivi monopolien edustajana koettaa
45858: kääntää minun puheenvuoroni siihen, että
45859: Ed. J u n n il a: Herra puhemies! Tämä-
45860: kin hallitus on kerrankin ajamassa oikeata minä muka vastustan tallettajien etua. Se ei
45861: asiaa (Min. Raunio: Vainko tämän kerran?), pidä paikkaansa. Nyt on kysymys obligaatio-
45862: harvinaista kyllä, ja kun niin tapahtuu, lainoista, ja niitä ei saa tavallinen ihminen,
45863: niin annettakoon toki heti tunnustusta. niitä saavat suurfirmat ja niiden eduista on
45864: On täysin paikallaan, että obligaatiomarkki- kysymys. Päinvastoin täällä paljastui hyvin,
45865: noilla pyritään poistamaan se täysin kohtuu. kun oikeisto nyt on kaulakkain hallituksen
45866: ton valtion monopoli, joka siellä on tähän kanssa (Naurua), mikä on villakoiran ydin.
45867: 236 1/68
45868: 1882 Torstaina 5 p. joulukuuta 1968.
45869:
45870:
45871: Mutta samalla täällä myös paljastui ed. Jun- Ed. af He u r 1 i n: Herra puhemies!
45872: nilan lausunnosta, että samaan aikaan halli- Täällä mainittiin, että nämä obligaatiot suo-
45873: tus kaventaa tallettajan oikeuksia, sen taval- sisivat monopolipääomaa. On syytä todeta, että
45874: lisen suomalaisen, myös pientallettajan oi- obligaatiorahoitus on tarpeen meidän talous-
45875: keuksia. Näin tämä asia tulee täyteen selvään elämällemme, jotta voitaisiin pitkäjännittei-
45876: valoonsa tässä maassa. Kansaa köyhdytetään, sellä rahoituksella luoda vakinaisia työpaik-
45877: yritteliäisyyttä vaikeutetaan ja monopoleja koja. Ei ole myöskään terveellistä se, että pa-
45878: ja kollektivismia rakennetaan. rista suurpankista ovat meidän yrittäjämme
45879: siinä määrin riippuvaisia ja että nämä suur-
45880: Ed. E s km a n: Herra puhemies! Ed. pankit yleensä voivat antaa vain lyhyt- tai
45881: Ilaskiven maininnan johdosta pyydän huo- korkeintaan keskipitkää luottoa. Sen sijaan ob-
45882: mauttaa, että en nimenomaan maininnut mi- ligaatiolainoituksella voidaan todella rahoittaa
45883: tään, että tästä tulisi yksityisille säästäjille tehokkaammin muutakin kuin tuontia ja
45884: etua, jota he todellakin saavat, vaan puheen- kauppaa tai yleensä lyhytjännitteistä talou-
45885: vuorossani nimenomaan tarkoitin sitä, että dellista toimintaa. Voidaan myöskin rahoittaa
45886: yrittäjät saavat ensi kerran liikkeelle laske- uusia investointeja, ja tämähän on erittäin
45887: mansa obligaatiolainat verovapaiksi, mikä tärkeä asia. Tämän johdosta pitäisi suosia
45888: huomattavasti parantaa näiden obligaatioiden obligaatiorahoitusta, pitkäjännitteistä rahoi-
45889: kilpailukykyä rahoitusmarkkinoilla. Ed. Ilas- tusta, jos tässä maassa aiotaan tuotantoa li-
45890: kivi ei nähtävästi saanut puheenvuorostaDi sätä.
45891: tätä käsitystä, jonka nyt pyydän ilmaista. Mitä sitten tulee siihen, kuka suosii mono-
45892: Kun. ed. Junnila mainitsi, että olisin teh- polipääomaa, niin ainakin meillä espoolaisilla
45893: nyt säästäjäystävällisen tästä hallitukses- on erittäin konkreettiset tiedot siitä, kuinka
45894: ta, niin sitä se todellakin on ollut, aikoinaan Asutusasiainosaston johto suosi mo-
45895: mutta vielä enemmän se on ollut elinkeinoys- nopolipääomaa ja erästä suurpankkia.
45896: tävällinen, mitä nimenomaan puheenvuoros-
45897: sani korostin, ja se on ollut tämän hallituk- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Minä
45898: sen velvollisuus ja tehtävä sen jälkeen, kun jälleen totean, että ed. af Heurlinilla ei ole
45899: oikeistoenemmistöiset eduskunnat olivat mitään muuta asiaa kuin minun parjaami-
45900: maamme talouselämän vieneet siihen tilaan, nen, kun hän puolustaa rikkaita oman lin-
45901: missä se vuonna 1966 on ollut. jansa mukaisesti.
45902: Täällä ed. Ilaskivi väitti, että suomalainen
45903: työmies ja pienviljelijä onkin arvopapereit-
45904: Ed. Ilaskivi: Herra puhemies! Sen ten ostaja ja haltija, että hän hankkii obli-
45905: täydennyksen jälkeen, jonka ed. Eskman äs- gaatioita, ja kun niillä on verovapaus, niin
45906: ken esitti, totean, että näkökantamme ovat jo hän siis hyötyy siitä. Kyllä tämä on niin
45907: aika lähellä toisiaan. naurettava pankkimiehen väite, että hänen it-
45908: Sen sijaan ed. Vennamon omia sanoja lai- sensäkin täytyy ymmärtää, että se on vain
45909: natakseni hänen käymänsä keskustelu todella huonon asian selittelyä. Kyllä näitten obli-
45910: paljasti, mistä on kysymys. Kysymys on siitä, gaatioitten verovapausedut tulevat juuri
45911: että ed. Vennamo ei tunnu ymmärtävän sitä, niille, joilla on suuret tulot, ja näin he hyöty-
45912: mikä on obligaatiolaina, kuka sen ottaa ja vät moninkertaisesti enemmän kuin tavalli-
45913: kuka sen ostaa. On aivan oikein, että obligaa- nen ihminen, jos hän ostaisi ja pystyisi osta-
45914: tiolainoja ottavat joko teollisuusyritykset, maan. Tämän varjolla, että suuri rikas saa
45915: kunnat tai kiinnitysluottolaitokset, mutta verohelpotusta, ohjataan sitten nämä pääomat
45916: näille ei verovapaus tule. Verovapaus tulee monopQ.leille ja kunnille ja valtiolle ja ra-
45917: niille piensäästäjille, jotka voivat nyt käsi- kennetaan sellaista kurinalaista Suomea, mitä
45918: teltävänä olevan lain mukaan sijoittaa varo- tämä kansa ei todellisuudessa halua. Tämän
45919: jaan näihinkin obligaatioihin aivan samalla kyllä ymmärtää Suomen kansa. Ei tällainen
45920: tavalla, kuin he ovat aiemmin voineet sijoit- ed. Ilaskiven kaunis selittely tosiasiaa muuta,
45921: taa varojaan joko talletustileille tai verova- ja sitä paitsi kun Herodes ja Kaifas ovat löy-
45922: paisiin valtion obligaatioihin. Ed. Vennamo, täneet toisensa, niin kyllä siitäkin jo tietää,
45923: näin alkeiskielellä sanottuna, tästä on kysy- mistä on kysymys. (Ed. Manninen: Ja ryö-
45924: mys. Jätetään hämäys sikseen! väri on heidän välissään!)
45925: Liikkuva kauppa. 1883
45926:
45927: Ed. II a s k i v i: Herra puhemies! Ed. halle etuja, niin valmiit ollaan kauppoja te-
45928: Vennamo on aivan oikeassa todetessaan, että kemään.
45929: tähän mennessä ei kukaan ole ostanut yksi-
45930: tyisiä obligaatioita, koska ne ovat olleet ve- Ed. 11 a s k i v i: Herra puhemies 1 En
45931: ronalaisia. Mutta ed. Vennamo on varmasti katso asiakseni vastata niihin olemattomia
45932: myös nähnyt pankkien ja valtiokonttorin ul- kansantalouden peruatietoja edustaviin väit-
45933: kopuolella ne pitkät jonot, jotka syntyvät teisiin, joita ed. Vennamo täällä esitti, mutta
45934: kaikkina niinä päivinä, jolloin valtion obli- panen jyrkän vastalauseen siihen tapaan,
45935: gaatioita on myyty. Hän lienee myös tietoi- jolla hän kohtelee täällä sanoja "isänmaalli-
45936: nen siitä, että maan rahalaitoksissa on tällä suus" ja ''kansallisuus". Jossain täytyy, ed.
45937: hetkellä noin 13 000 000 talletustiliä eli kolme Vennamo, sentään olla kielenkäytön raja.
45938: tiliä jokaista suomalaista kohti. Tämä ym. (Ed. Vennamo: Kiitoksia!)
45939: märtääkseni osoittaa sen, että Suomessa ol-
45940: laan sentään halukkaat sijoittamaan varoja Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
45941: varsin pieninäkin erinä ja että niitä ollaan
45942: halukkaat sijoittamaan, ei yksinomaan val- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45943: tion obligaatioihin, jotka ylläpitävät mahdol- tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
45944: lisuutta paisuvaan valtiontalouteen, vaan nimike.
45945: myöskin niihin obligaatioihin, joilla rahoite-
45946: taan työllisyyttä, kuntien toimintaa, kaikkea Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
45947: sitä joka luo pysyviä arvoja. Meidän rahoi- päättyneeksi.
45948: tusmarkkinoittemme suurena epäkohtanahan
45949: on ollut juuri se, että pitkäaikaisesta inves- 7) Ehdotus la.iksi liikkuvasta. kaupasta aDDetun
45950: toitipääomasta on puute. Ed. Vennamo, ei se lain muuttamisesta.
45951: miksikään siitä muutu, ellei jotain tällaista
45952: uudistusta tehdä. Esitellään suuren valiokunnan mietintö
45953: n: o 126 ja otetaan toiseen käsi t te-
45954: I y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
45955: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehkä nössä n:o 12 valmistelevasti käsitelty hallituk-
45956: me jatkamme tätä keskustelua, niin asia hil- sen esitys n:o 138, joka sisältää yllämainitun
45957: jalleen ed. Ilaskivellekin selviää. Kai kansan- lakiehdotuksen.
45958: talouden asiantuntijat ymmärtävät, että ei
45959: pääoma olemattomasta lisäänny. Nyt ed. Ilas- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
45960: kivi sanoo, että pankkien edessä on jonoja. ren valiokunnan mietintö n: o 126. Ensin sal-
45961: Kyllä, mutta minulla on se käsitys, että pan- litaan asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdy-
45962: keissa jonot edustavat varakkaita ihmisiä ja tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit-
45963: työttömyysjonot edustavat köyhiä. Nyt yrite- telyyn.
45964: tään kääntää asia toiseksi. Nyt näillä verova-
45965: pailla obligaatioilla nämä varakkaat, kun oh-
45966: jataan pääoma monopoleille, valtiolle ja kun- Yleiskeskustelua ei synny.
45967: nille, pääsevät veroista vapaiksi. Se ei lisää
45968: yhtään pääomaa tässä maassa. Mutta verot Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
45969: on kuitenkin maksettava tässä maassa, ja jos tään keskustelutta 11 §, voimaantulosäännös,
45970: eivät suurituloiset ja nämä sijoittajat maksa, johtolause ja nimike.
45971: joita ed. Ilaskivi puolustaa, niin kuka mak-
45972: saa, Suomen kansa, se köyhempi väki mak- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
45973: saa raskaat verot. Se on nähty nytkin veron- päättyneeksi.
45974: korotuksissa, ja kansa siitä köyhtyy ja kärsii
45975: ja työttömyys lisääntyy. Mutta kyllä minä
45976: 8) Ehdotus puuta.varanmittausla.iksi.
45977: ymmärrän, että kokoomuksen taholta tehdään
45978: vaikka mitä, kun suurta rahaa ja monopoleja Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
45979: puolustetaan, ja siinä ei paljon isänmaallisuus 127 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
45980: eikä kansallisuus vaikuta. Kun nähdään, että siinä sekä maa- ja metsätalousvaliokunnan
45981: kommunistien avullakin saadaan suurelle ra- mietinnössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty
45982: 1884 Torstaina 5 p, joulukuuta 1968.
45983:
45984:
45985: hallituksen esitys n: o 48, joka sisältää yllä- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
45986: mainitun lakiehdotuksen. ren valiokunnan mietintö n: o 131 Ensin sal-
45987: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
45988: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
45989: ren valiokunnan mietintö n:o 127. Ensin sal- sittelyyn.
45990: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
45991: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- Yleiskeskustelu:
45992: sittelyyn.
45993: Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Ehdo-
45994: Yleiskeskustelua ei synny. tan, että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
45995: perjantain istuntoon.
45996: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- Ed. H a n h i r o v a: Herra puhemies! Kan-
45997: tään keskustelutta 1-6 §, 1 luvun nimike, natan ed. Lahtelan tekemää ehdotusta.
45998: 7-15 §, 2 luvun nimike, 16-22 §, 3 luvun
45999: nimike, 23-26 §, 4 luvun nimike, 27-36 §, P u h e m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
46000: 5 luvun nimike, johtolause ja lain nimike. pöydällepanosta ja sitä on kannatettu, on
46001: asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia pu-
46002: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan heenvuoron käyttäjiä lausumaan mielensä
46003: päättyneeksi. pöydällepanon ajasta.
46004:
46005: 9) Ehdotus laiksi eräistä. vl!.liaika.isista poikkeus- Ed. Honkonen: Herra puhemies! Eh-
46006: sä.ä.nnöksi.stä verolakeihin. dotan, että asia pantaisiin pöydälle ensi tiis-
46007: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o tain istuntoon.
46008: 130 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
46009: siinä. sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- Ed. L a g e r r o o s: Herra puhemies 1Kan-
46010: nössä n :o 37 valmistelevasti käsitelty hallituk- natan ed. Honkosen tekemää ehdotusta.
46011: sen esitys n:o 133, joka sisältää yllämainitun
46012: lakiehdotuksen. Keskustelu pöydällepanosta julistetaan
46013: päättyneeksi.
46014: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
46015: ren valiokunnan mietintö n: o 130. Ensin sal- Puhemies: Keskustelussa on ed. Lah-
46016: litaan asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdy- tela ed. Hanhirovan kannattamana ehdotta-
46017: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit- nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
46018: telyyn. perjantain istuntoon. Kutsun tätä ed. Lahte-
46019: lan ehdotukseksi. Ed. Honkonen ed. Lagerroo-
46020: sin kannattamana on ehdottanut, että asia
46021: Yleiskeskustelua ei synny. pantaisiin pöydälle ensi viikon tiistain istun-
46022: toon. Kutsun tätä ed. Honkosen ehdotukseksi.
46023: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
46024: tään keskustelutta 1-8 §, johtolause ja ni- Selonteko myönnetään oikeaksi.
46025: mike.
46026: A.ll.nestys ja pä.iws:
46027: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
46028: päättyneeksi. Joka hyväksyy ed. Honkosen ehdotuksen,
46029: äänestää ,jaa"; jos ,,ei" voittaa, on ed. Lah-
46030: telan ehdotus hyväksytty.
46031: 10) Ehdotus veneliikeDD.elaiksi.
46032: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
46033: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
46034: 131 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Antila,
46035: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin- Backlund, Borg-Sundman, Eskman, Flinck,
46036: nössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty hallituk- Forsius, Friman, Gestrin, Gröndahl, Haapa.
46037: sen esitys n: o 108, joka sisältää yllämaini- nen, Haapasalo, Halinen, Halme. Hasu, Heino.
46038: tun lakiehdotuksen. nen, Helle, af Heurlin, Hjerppe, Honkonen,
46039: Naisten yötyökielto. 1885
46040:
46041: Hostila, Hykkäälä, Häggblom, Häkkinen, Eduskunta on hyväksynyt ed. Honkosen
46042: Häppölä, Junnila, Jussila, Juvela, Jämsen, ehdotuksen.
46043: Kaasalainen, Kalavainen, Kangas, Kantola,
46044: Karkinen, Karpola, Karvikko, Kinnunen, Asia pannaan pöydälle ensi tiis-
46045: Kiviaho, Knuuttila, Kock, Koivunen, Kok- tain istuntoon.
46046: kola, Koppanen, A. Koskinen, L. Koskinen,
46047: Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Lagerroos,
46048: 11) Ehdotus laiksi väliaikaisista poikkeuksista
46049: Laiho, E. Laine, 0. Laine, Lehmonen, Leino- naisten yötyökieltoa. koskevista. sää.nnökaistli aDne-
46050: nen, Leskinen, Lillqvist, I. Linna, M. Linna, tu.n lain voima.asaoloaja.n pitentlimiaestä.
46051: Lintilä, Luja, Lukkarinen, Manninen, Mati-
46052: lainen, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Män- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
46053: nistö, Nevalainen, Niemelä, Niskanen, Nur- 132 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e l y y n
46054: minen, Paananen, Paasivuori, Pakkanen, J. E. siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä
46055: Partanen, V. E. Partanen, Pennanen, Pentti, n: o 13 valmistelevasti käsitelty hallituksen
46056: Perheentupa, Pesola, Pousi, Puhakka, Pulkki- esitys n: o 111, joka sisältää yllämainitun la-
46057: nen, Puntila, Raunio, Roden, Rosnell, Rytkö- kiehdotuksen.
46058: nen, P. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saari-
46059: nen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, A. Salo, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
46060: E. Salo, Sandelin, Siiskonen, Siltanen, Sini- ren valiokunnan mietintö n:o 132. Ensin sal-
46061: salo, Sinkkonen, Siren, Suonpää, Suorttanen, litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
46062: Tainio, Tamminen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
46063: Tikkanen, Uusitalo, Weckman, Vennamo, Vil- sittelyyn.
46064: poniemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R.
46065: Vir.tanen, Voutilainen ja Väyrynen. Yleiskeskustelu:
46066:
46067: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ed. B o r g- Sundman: Herra puhe-
46068: mies! On ilahduttavaa todeta, että eduskunta
46069: Aro Asunta, Berner, Ehrnrooth, Eskelinen, nyt on tullut yksimieliseksi naisten yötyökiel-
46070: Granv'ik, Haarla, Hamara, Hanhirova, Hara, lon poistamisesta ja on siten yhteisvoimin
46071: Haukipuro, Holopainen, Honkanen, Huurta- luomassa tälläkin alalla naisten ja miesten
46072: mo Häikiö, Ilaskivi, Kaarlonen, Kaarna, Kar- tasa-arvoisuutta. Mielestäni tulee naisille
46073: jal~inen, Kekkonen, Kemppainen, Knuuti, suoda valinnanvapaus tässä niin kuin yleen-
46074: KuU Lahtela, Linkola, H. Linna, Lottanen, säkin työntekonsa järjestelyssä, esim. ansio-
46075: Lähteenmäki, M. Mattila, V. Mattila, Mäki, työhön menon ja kotitehtäviin jäämisen vä-
46076: Mäki-Hakola, Niinikoski, Nikkilä, Nordström, lillä. Yötyökin on riippuvainen yksilöllisistä
46077: Paaso, Pohjonen, Procope, Raipala, Rihtnie- ja kodin olosuhteista eikä tällöin saisi yleisesti
46078: mi, Ruutu, E. Räsänen, T. Salo, Saloranta, eikä pakolla asioita järjestää, vaan mieluum-
46079: Sarjala, Savela, Sileäkangas, Sillantaus, Sääs- minkin olosuhteita parantamalla.
46080: kilahti, Tallgren, Teir, Tiitu, Vaittinen, Var- Muistan kun takavuosina taistelimme edus-
46081: tia, Westerlund, Vilmi ja Volotinen. kunnan sosiaalivaliokunnassa tämän naisten
46082: syrjimisen lopettamiseksi. Silloin oli vasem-
46083: ,Tyhjää" äänestää edustaja Pekkarinen. misto, sekä miehet että naiset, päinvastoin
46084: yötyökiellon puolella. On rohkaisevaa nyt to-
46085: deta, että tässä talossa mielipiteet ovat vähi-
46086: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta- tellen kypsyneet tämänkin epäoikeudenmukai-
46087: jat: suuden korjaamiseksi. Asioista jauhaminen ei
46088: siis sittenkään ole turhaa. Uskallan näin ollen
46089: Apajalahti, Breilin, Burman, Hellsten, Hie- toivoa, että samanlainen kehitys tapahtuu
46090: tala, Huima, Korsbäck, Kosola, Kuusi, Land- pian myös muiden aikaisemmin vastatuulessa
46091: ström, Leivo-Larsson, Lindeman, Melin, Paa- olleiden, toistuvien yritystemme kohdalla,
46092: sio, Paavola, 0. Saarinen ja Virolainen. esim. yksinäisten erikoisveroluokan poistami-
46093: seksi ja aviopuolisoiden yhteisverotuksen te-
46094: P u he mies: Äänestyksessä on annettu kemiseksi valinnanvaraiseksi. Nythän onkin
46095: 124 jaa- ja 57 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17. alkanut jo näkyä merkkejä muidenkin puo-
46096: 1886 Torstaina 5 p. joulukuuta 1968.
46097:
46098:
46099: lueiden myötämielisemmästä suhtautumisesta 13) Ehdotukset 1a.1ksi kotima.i8en sokerintuotannon
46100: turva.a.misesta. annetun lain muuttamisesta.
46101: myös näiden epäoikeudenmukaisuuksien kor-
46102: jaamiseen. Pääsy yksimieliseen ratkaisuun tä- Esitellään suuren valiokunnan mietintö
46103: mänpäiväisessä yötyökysymyksessä on niille- n: o 129 ja otetaan t o i se en käsi t te-
46104: kin hyvä enne. I y y n siinä sekä maa- ja metsätalousvalio-
46105: kunnan mietinnössä n: o 28 valmistelevasti kä-
46106: Ed. H osti 1 a: Herra puhemies! Huo- sitellyt lak.al. n: ot 110 ja 111, jotka sisältä-
46107: nosti kuultuna sai sen käsityksen, että ed. vät yllämainitut lakiehdotukset.
46108: Margit Borg-Sundman lausui tyytyväisyyden
46109: siitä, että nyt kumotaan tämä laki. Näinhän P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
46110: ei tapahdu, vaan eduskunta jatkaa juuri sitä ren valiokunnan mietintö n:o 129.
46111: vasemmistoenemmistöisen eduskunnan omak-
46112: sumaa kantaa, että asiaa tulee edelleenkin Keskustelu:
46113: tutkia, lakia jatketaan neljällä vuodella. Mie-
46114: lipiteet ovat kypsymässä, mutta asiat eivät Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
46115: ole valmiit lain lopulliseen kumoamiseen. on kaksi lakialoitetta koskien sokerintuotan-
46116: toa. On hämmästyttävää, että maa- ja metsä-
46117: Ed. Borg-Sundman: Niin, minä sa- talousvaliokunta on perusteluissaan ja hylä-
46118: noin äsken epäselvästi, myönnän. Minä tie- tessään nämä lakialoitteet yhtynyt siihen hal-
46119: dän aivan hyvin, että kumoamisesta ei ole ky- lituksen yksimieliseen virhelinjaan, jolla so-
46120: symys. Tarkoitin, että mielipiteet ovat kypsy- kerijuurikkaan viljelyä tässä maassa vaikeu-
46121: mässä, ja tämän mielipiteiden kypsymisen pa- tetaan, vaikka tiedämme, että siitä ei ole yli-
46122: nin merkille ilahduttavana ilmiönä. tuotantoa, päinvastoin tuotannon lisäämiseen
46123: olisi mahdollisuuksia. Kun tässä maa- ja met-
46124: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. sätalousvaliokunnan mietinnössä on myöskin
46125: nimet mainittuina ja tässä ovat keskustapuo-
46126: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- lueen kansanedustajat mukana, niin haluaisin
46127: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja ni- nyt kysyä täällä eduskunnassa julkisesti:
46128: mike. Miksi keskustapuolueen kansanedustajat ovat
46129: hylänneet nämä hyvät parannusehdotukset?
46130: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Miksi he ovat perusteluissa jo ennakolta otta-
46131: päättyneeksi. neet hallituksen esitykseen nähden myöntei-
46132: sen kannan, jolloinka mitään mahdollisuuksia
46133: 12) Ehdotukset laiksi valtion osanotosta erlLiden
46134: tämän sokerilain korjaamiseen ei ole, kun va-
46135: maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiiD annetun liokunta yksimielisesti on nämä korjausesityk-
46136: lain muuttamisesta.. set näin ennakolta tuominnut. Vai mistä tämä
46137: johtuu? Onko hallituksen nyrkki pannut kes-
46138: Esitellään suuren valiokunnan mietintö kustapuolueen kansanedustajille kuria, niin
46139: n: o 128 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- että tehdään aloitteita ja puhutaan, mutta
46140: I y y n siinä sekä maa- ja metsätalousvalio- sitten päätetään päinvastaista.
46141: kunnan mietinnössä n: o 27 valmistelevasti
46142: käsitellyt lak.al. n:ot 106-108, jotka sisältä- Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Käsi-
46143: vät yllämainitut lakiehdotukset. teltävinä olevissa lakialaitteissa on ehdotuk-
46144: set kotimaisen sokerintuotannon turvaami-
46145: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- sesta annetun lain 2 §: n 2 momentissa mai-
46146: ren valiokunnan mietintö n:o 128. nitun 375 milj. kilon sokerijuurikassadon
46147: määrän nostamiseksi 405 milj. kiloon sekä sa-
46148: Keskustelua ei synny. notussa momentissa mainitun 0.02 pennin
46149: alentamiseksi 0.01 penniksi. Vastaavat muu-
46150: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- tokset on ehdotettu tehtäväksi lain 4 § : n 1 ja
46151: dotukseen lakiehdotusten hylkäämisestä. 2 momenttiin. Lakialaitteessa n:o 110 on li-
46152: säksi ehdotettu sokerijuurikkaan hinta ja teh-
46153: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan taille maksettava tuotantopalkkio sidottavaksi
46154: päättyneeksi. indeksiin.
46155: Kotimainen sokerintuotanto. 1887
46156:
46157: V aHokunnan saamien selvitysten mukaan kun minä rohkenen huomauttaa, että tässä jo
46158: ei sadon määrää koskevalla muutosehdotuk- ennakolta lyödään parannuksilta jalat alta
46159: sella ole kuluvaa vuotta silmällä pitäen sa- pois, niin ed. Lottanen hermostuksissaan ryh-
46160: nottavaa merkitystä. Tämän vuoksi ja kun va- tyy herra Tolonen numero kakkoseksi.
46161: liokunnan mielestä ei ole asianmukaista sää-
46162: tää korvausperusteita taannehtivasti vuotta Ed. Pohjonen: Herra puhemies! On
46163: 1967 koskeviksi ja kun lisäksi indeksisidon- todettava, että kysymyksessä ovat Lottasen ja
46164: naisuutta koskeva ehdotus on taloudellisen Nikkilän aloitteet, jotka on nyt hylätty, ja sa-
46165: kehityksen turvaamisesta vuosina 1968-1969 mojen miesten uudet aloitteet ovat paraillaan
46166: annetun lain säännösten vastainen, valiokunta maa- ja metsätalousvaliokunnassa käsiteltä-
46167: ei ole asettunut puoltamaan lakialoitteisiin si- vinä. Asianomaiset itsekin ovat todenneet,
46168: sältyvien lakiehdotusten hyväksymistä. Tässä että nämä ovat vanhentuneita aloitteita, ja
46169: ei muita asioita olekaan. Tällä perusteella tämä asia tulee eduskuntaan lähiaikoina näi-
46170: tämä on esitetty hylättäväksi täysin Ven- den uudistettujen aloitteiden osalta käsiteltä-
46171: namon asialinjalla. väksi. Tämä on historiaa ja tästä ei kannata
46172: puhua enempää.
46173: Ed. Lottanen: Herra puhemies! Jos
46174: tässä nyt käyttäisi kansanomaista sanontaa, Ed. Vennamo: Kyllä tästä kannattaa
46175: niin täytyisi sanoa, että ed. Vennamo nyt kii- puhua. Kun perusteluissa valiokunta yksimie-
46176: reissään haukkuu väärää puuta. Nämä esityk- lisesti lyö jalat alta pois näiltä aloitteilta, niin
46177: sethän ovat jo aikoja vanhentuneet ja sa- kyllä kai sillä jotain merkitystä on.
46178: moilta ryhmiltä on uudet esitykset, joita par-
46179: haillaan maa- ja metsätalousvaliokunta käsit- Ed. Lottanen: Herra puhemies! Jos ed.
46180: telee. Ne ovat tulevaisuutta varten. Voisin ky- Vennamo tuntisi tuota asiaa, niin hän tietäisi,
46181: syä ed. Vennamolta, mitä hän yleensä tietää että tänä vuonna näillä ei ole minkäänlaista
46182: kotimaisesta sokerista ja sen tuottajan ase- asiallista apua sokerijuurikkaan viljelijälle.
46183: masta. Kun pienviljelijät tänä syksynä nos- Niistä olisi tullut apua siinä tapauksessa, jos
46184: tivat juurikasta, niin ed. Vennamo makasi sato olisi ylittänyt 375 milj. kiloa. Mutta kun
46185: jossain Mallorcalla - vai missä se oli - pari se jäi tuon määrän alle reippaasti, niin minä
46186: viikkoa ruskettumassa, silloin kun nämä hal- kansanomaisesti sanon vielä edelleen, että ed.
46187: lan ja lumen alta vetivät satoa ylös. Kyllä Vennamo haukkuu nyt tyhjää puuta.
46188: siihen pitäisi vähän enemmän tutustua eikä
46189: pilkata näitä ihmisiä. Ed. Vennamo viime Ed. P o h j o n e n: Yhdyn ed. Lottasen kä-
46190: vuonna esitti tähän 500 000 mk, mikä on sitykseen, että jalkoja ei ole lyöty alta, koska
46191: pilkkaamista silloin, kun tarjotaan murto- samat miehet ovat uudelleen pelissä.
46192: osaa penniä asiaan, johon tarvittaisiin kym-
46193: meniä miljoonia. Tätä nyt ei voi hyväksyä Ed. V e n n a m o: Kysymys on periaat-
46194: asialinjaksi millään. teesta. Herrat ovat hyväksyneet sokerijuuri-
46195: kasviljelijöiden etujen vastaisen periaatteen.
46196: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Täällä Nyt he rupeavat vetoamaan jonkin vuoden
46197: ed. Lottanen, kun ei ole voinut asiallisesti satoon. Kysymys on tulevasta laista, sen
46198: torjua minun kysymystäni, lähtee ed. Tolosen, korjaamisesta, ja tällä te olette lyöneet jalkoja
46199: keskustapuolueen tulevan kansanedustajan alta pois.
46200: linjoille, josta Suomen kansa tietää jo omat
46201: arvionsa. Minä vieläkin kysyisin, kun valio- Ed. P o h j o n e n: Tämä kysymys ratkais-
46202: kunta yksimielisesti on lausunut, että hinta- taan vielä lähitulevaisuudessa.
46203: kysymyksellä ja sadolla ei ole kuluvaa vuotta
46204: silmällä pitäen mitään merkitystä, kuinka ed. Ed. Lottanen: Herra puhemies! Kysy-
46205: Lottanen, joka väittää olevansa sokerijuuri- mys ei ole tulevasta laista, koska tuleva laki
46206: kasviljelijöiden puolustaja, nyt tällaisen voi on parhaillaan maa- ja metsätalousvaliokun-
46207: hyväksyä ja vastustaa minun täällä esittä- nassa. Kysymys on tätä vuotta koskevasta
46208: määni lausuntoa. Tämä hänen lausuntonsa on asiasta, ja tähän vuoteen nämä aloitteet eivät
46209: täysin ristiriidassa sen kanssa, mitä hän pu- olisi merkinneet yhtään mitään. Jos ed. Ven-
46210: heissa kentällä ja sanomalehdissä sanoo. Nyt namo tutustuisi tähän asiaan.
46211: 1888 Torstaina 5 p. joulukuuta. 1968.
46212:
46213: Ed. V e n n a m o: Kyllä nyt täytyy sanoa, pahtunut rahoituslain pohjalla, ja tämä muu-
46214: että keskustapuolueen politiikka on hyvin kie- tos on suuri huononnus.
46215: muraista, kun nyt ollaan toista mieltä ja sit- Kun maaseudulla vesihuoltoyritykset ovat
46216: ten kuvitellaan, että kahden viikon päästä olleet yhteisiä ja sulkeneet sisäänsä kaiken-
46217: voidaan sanoa, että me olimme tänään vää- kokoiset taloudet ja kun nyt hallitus esittää,
46218: rässä, ja kahden viikon päästä pitääkin kor- että. maatilatalouden edistämisrahastosta lai-
46219: jata asiat näin. Ei tällainen menettely mene noitettaisiin maaseudun vesikysymykset, niin
46220: Suomen kansaan. tämä sulkee pois kaikki kaksi hehtaaria pie-
46221: nemmät taloudet, ja tämä on vakava huonon-
46222: Ed. P o h j o n e n: Keskustapuolueen poli- tamisesitys.
46223: tiikka on täysin johdonmukaista. Nämä aloit- Kun hallituksen taholta on vakuutettu, et-
46224: teet on asiallisesti hylätty, ja asia otetaan tei uudella järjestelyllä ole ollut tarkoitus
46225: uudelleen käsiteltäväksi uudelta pohjalta. huonontaa vesihuollon rahoitusta, on näin ol-
46226: len budjettia nyt valmisteltaessa valtiovarain-
46227: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. valiokunnassa saatava varmuus siitä, että to-
46228: dellakaan ei olla joutumassa huononeviin
46229: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo- mahdollisuuksiin lainoituksen kohdalla. Tämä
46230: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus- edellyttää käsitykseni mukaan, että on tul-
46231: ten hylkäämisestä. tava lainmuutoksella eduskuntaan, jos mieli-
46232: tään ottaa lainoituksen piiriin ne taloudet,
46233: Lakiehdotusten toinen käs1ttely julistetaan jotka maaseudulla maatalouden kehittämisra-
46234: päättyneeksi. hasto sulkee pois. Myös sitä on vakavasti har-
46235: kittava, millä tavalla voidaan nyt esillä ole-
46236: van lain kohdalla turvata se, etteivät lainaeh-
46237: 14) Ehdotus laiksi postis!.ll.stöpa.nkin varoista
46238: myönnettä.vistlL korkotukila.inoista. dot huonone entisestään lainan pituuteen ja
46239: muihin lainaehtoihin nähden.
46240: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
46241: n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen kä- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Voin
46242: s i t t e 1 y y n siinä valmisteleva.sti käsitelty ilmoittaa ed. Saalastille, että lakiehdotus ve-
46243: hallituksen esitys n:o 117, joka sisältää yllä- denhankinta- ja viemärilaitteiden rakentami-
46244: mainitun lakiehdotuksen. sen lainoituksen osalta tietää selvää huonon-
46245: nusta. Sen täytyy olla myös ed. Saalastin tie-
46246: Toinen varapuhemies: Käsittelyn dossa.
46247: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö On hämmästyttävää, että keskustapuolue
46248: n:o 36. on yksimielisesti ollut tällaisen hallituksen esi-
46249: tyksen mukana. Jos estetään muitten pank-
46250: Keskustelu: kien lainoitus, pääoman saanti tulee vaikeam-
46251: maksi. Ei postisäästöpankilla ole rajattomasti
46252: Ed. S a a 1 asti: Herra puhemies! Halli- rahaa. Tämä on erittäin raskas hyökkäys
46253: tus on vuoden 1969 tulo- ja menoarvioesityk- näitä asioita vastaan.
46254: sessä muuttanut vesihuoltotöiden rahoitusjär- Turha täällä eduskunnassa on kysellä. On
46255: jestelmää, joka toimenpide aiheuttaa oikeu- hämmästyttävää, ettei ole valiokunnassa ku-
46256: tetusti huolestumista vakavien epävarmuuste- kaan keskustapuolueen kansanedustaja pan-
46257: kijöittensä vuoksi. Hallitus esittää siirrettä- nut vastalausetta. Nyt tämä laki lyödään luk-
46258: väksi lainoituksen kahtaalle, postisäästöpank- koon, ja sen jälkeen on vahinko tapahtunut
46259: kiin valtion korkosubventioin ja toisaalta ilman, että missään vaiheessa myöskään kes-
46260: maatilatalouden kohdalta maatilatalouden kustapuolueen kukaan kansanedustaja on pu-
46261: kehittämisrahaston kautta tapahtuvaksi. Pos- hunut mitään. Nyt sitten hurskas lausunto
46262: tisäästöpankista tapahtuvan vesihuoltotöiden lehtiä varten, ja tehdään päinvastoin.
46263: lainoituksen piiriä on laajennettu koskemaan
46264: myös kaupunkien ja kauppaJoiden vesihuolto- Ed. Kiviaho: Herra puhemies! Ed.
46265: yritysten lainoittamista. Postisäästöpankin Saalasti pelkäsi, että tulo- ja menoarvion kä-
46266: kautta rahoitus merkitsee laina-aikojen lyhe- sittelyn yhteydessä unohdettaisiin vesihuolto-
46267: nemistä entisestä lainoituksesta, joka on ta- lainojen jaossa kaikkein köyhiromät. Voin il-
46268: Korkotukilainat. 1889
46269:
46270: moittaa, että valtiovarainvaliokunta on huo- suurta puoluetta tällaisella järjestelyllä vai-
46271: mioinut tämän ja tulee huolehtimaan siitä, keuttavat asioiden hoitoa ja jättävät kehitys-
46272: että lainaehdot eivät nykyisestään huonon- alueet yhä enemmän jälkeen kehityksessä.
46273: tuisi. Tämä on juuri sitä virhepolitiikan linjaa,
46274: jota näemme kaikkialla täällä eduskunnassa
46275: Ed. Pekkarinen: Herra puhemies! ja hallituksessa. Se johtaa kansan köyhty-
46276: Ed. Vennamon puheenvuoron johdosta on miseen;
46277: huomautettava, että postisäästöpankin korko-
46278: tukilainalain nojalla annattavat vesihuoltolai- Ed. K i v i a h o: Herra puhemies! Ed.
46279: nat ·annetaan yksinomaan kuntien ja suurem- Pekkarinen ilmoitti, että keskustapuolue on
46280: pien vesihuoltoyhtymien suunnitelmien to- ryhtynyt toimenpiteisiin pienten asuntotilo-
46281: teuttamiseen. Toisin sanoen tämän lain no- jen ja tonttien lainoituksen järjestämiseksi.
46282: jalla ei vesihuoltolainoja lainkaan annattaisi Voin ilmoittaa, että olemme jo ajoissa ryhty-
46283: aivan pienien yritysten eikä yksityisten tilo- neet myöskin toimenpiteisiin. Ed. Siiri Leh-
46284: jen vesihuoltosuunnitelmien rahoittamiseen. mosen nimellä kulkeva aloite on tästä osoituk-
46285: Kuitenkin perusteluissa on mainittu, millä ta- sena. Sen perusteella me voimme tämän asian
46286: valla yksityisten tilojen ja pienempien vesi- järjestää.
46287: huoltosuunnitelmien rahoittaminen toteutet- Ed. Vennamolle voin sanoa lohdutuksena,
46288: taisiin. Perusteluissa lausutaan, että tämmöi- että varmasti asia nyt järjestyy. En mene
46289: set yritykset toteutetaan maatilatalouden ke- asioiden edelle, mutta sanon, että sellaista vir-
46290: hittämisrahastosta annettavilla lainoilla. Voin hettä ei tulla tekemään, että kaikkein köy~
46291: ed. Vennamolle ilmoittaa, että sen vuoksi kes- himmät jäävät vesihuoltolainoista osattomiksi.
46292: kustapuolueen valtiovarainvaliokunnan jäse- Tästä huolehtivat valtiovarainvaliokunta ja
46293: net ovatkin tehneet esityksen, että maatilata- sen maatalousjaosto.
46294: louden kehittämismäärärahoja lisättäisiin
46295: niin paljon, että myöskin yksityisille tiloille Ed. Pekkarinen: Herra puhemies!
46296: ja pienille suunnitelmille voitaisiin myöntää Kun ed. Vennamo ei ole ollut valtiovarainva-
46297: vastaavanlaisia lainoja. Sen vuoksi emme ole liokunnassa eikä jaostoissa tätä asiaa käsitte-
46298: esittäneet vastalausetta, koska huomasimme, lemässä, niin ymmärrän, ettei hän kai-
46299: että tämän lain mukaan emme kuitenkaan kista asioista ole selvillä. Sen vuoksi saanen
46300: voi ns. köyhiä vesihuoltotöiden toteuttajia tässä yhteydessä ilmoittaa, että kun tätä pos-
46301: auttaa. Se tapahtuu siis maatilatalouden kehit- tisäästöpankin korkotukilaina-asiaa käsiteltiin
46302: tämisrahaston kautta. jaostossa, siellä oli asiantuntijana myös yksi-
46303: tyisen rahalaitoksen edustaja. Kun kysyimme
46304: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Olen häneltä, olisiko nyt sitten tämä lakiesitys hy-
46305: kyllä täysin selvillä siitä, mitä ed. Pekkarinen väksyttävä tässä muodossaan, niin hän il-
46306: lausui. Ihmettelen vain, etteivät keskustapuo- moitti, että kyllä se on parasta hyväksyä. Yk-
46307: lueen ministerit silloin, kun budjettia tehtiin, sityisillä rahalaitoksilla ei ole muka pääomia
46308: muistaneet heikoimpia. Pelkään, että heidän tällaisiin tarkoituksiin lainoja antaa. Kun
46309: hyväksensä ei saada tuloksia, koska teidän kerran tällainen ilmoitus siltä taholta tuli,
46310: omat edustajanne ovat jo menneet toiselle niin eihän meillä mitään muuta vaihtoehtoa
46311: linjalle. oikeastaan ollutkaan kuin hyväksyä suunni-
46312: Nyt on kysymys suuremmista asioista, kun telma, jonka mukaan lainat annetaan posti-
46313: kuntien ja suurempien yritysten lainoitus säästöpankin varoista.
46314: lailla rajoitetaan vain yhteen pankkiin, jolla Postisäästöpankin varoista annattavat lai-
46315: pankilla on rajoitetusti pääomia. Suomen val- nat tulevat juuri ns. valtion osuudesta, joka
46316: tio voi ottaa postisäästöpankilta joihinkin on tähän saakka postisäästöpankin varojen-
46317: muihin tarkoituksiin vaikka kaikki pääomansa käyttösuunnitelman mukaan annettu valtiolle
46318: pos. Tämä käytännössä ja todellisuudessa lainoina. Siitä osuudesta nämä 18 milj. mk
46319: merkitsee vesiasioiden edistämisen vaikeutu- sitten tullaan antamaan juuri vesihuoltolai-
46320: mista laajassa Suomen maassa. Huomauttaisin, noihin. Meillä on siis vahva usko, että nämä
46321: että kun on suuri yritys, niin siinä on 18 milj. mk tullaan postisäästöpankin va-
46322: juuri paljon osakkaina köyhiä, jotka tarvitsi- roista todella antamaan vesihuoltosuunnitel-
46323: sivat vesijohtotyöhön helpotusta. Nyt kolme mien toteuttamiseen.
46324: 237 1/68
46325: 1890 Torstaina 5 p. joulukuuta 1968.
46326:
46327:
46328: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Nyt kel eteenpäin, kun hallitus on antanut komi-
46329: kuulimme ed. Pekkarisen perustelun, että siksi tean mietintöön pohjautuvan, nyt esillä ole-
46330: on laki pantu koskemaan vain postisäästö- van lakiesityksen korkeakouluissa opiskele-
46331: pankkia ja korkokorvausta, koska muilla pan- vien henkilöiden opintolainojen valtionta-
46332: keilla ei ole rahaa. Kuitenkin laki on jatkuva kauksesta ja korkotuesta. Tämä lakiehdotus
46333: ja pysyvä. Onko keskustapuolue todella vaka- on täydentämässä opintotuki88iassa vastikään
46334: vissaan, kun se katsoo, että muilla pankeilla eduskunnan jo hyväksymää korkeakoulusti-
46335: ei enää koskaan tässä maassa tule olemaan ra- pendeistä annettua lainmuutosta.
46336: haa, että ne eivät voi antaa lainoja1 Päinvas- Kaiken tämän hallituksen tahon aktiivisuu-
46337: toin, jos vähänkin uskotte omaan talouspoli- den voimme tyydytyksellä todeta, mutta
46338: tiikkaanne, niin kohta pitäisi olla hyvä elää miksi vain puoli askelta eteenpäin' Jos oi-
46339: tällä kansalla, mutta nyt ed. Pekkarinen il- kein muistan, oli herra opetusministeri häntä
46340: moittaa, että hiiteen menee koko kolmen suu- sivistysvaliokunnassa kuultaessa sitä. mieltä,
46341: ren hallituspolitiikka. Toisin sanoen tällä että opintotuki olisi ulotettava koskemaan
46342: ia.illa lainojen saanti monopolisoidaan yh- kaikkea yhteisen peruskoulun jälkeistä jat-
46343: delle pankille, joka on valtiosta riippuvainen. ko-opiskelua. Tätä korostettiin myös eräiden
46344: Varmasti tehdään suuri vahinko. Tässä on muiden aaiantuntijain taholta ja esitettiin,
46345: keskustapuolue mukana rakentamassa sosia- että ammattiopisto- ja ammattikoulutasoi-
46346: listista pääomavirtaa ja samalla tuottaa va- nen opiskelu olisi saatettava opintotukeen
46347: hinkoa niille, jotka kipeästi myös vesiasioissa nähden samaan asemaan korkeakouluopiske-
46348: tarvitsisivat lainoja. lun kanssa. Eri tietä ammattialoille valmis-
46349: Tämä keskustelu on ollut oikein tarpeelli- tuviin kohdistettu erilainen arvostus vain
46350: nen. Tässä on nyt taas ytimiä myöten palj88- vahvistuu, jos korkeakouluMteista opiskelua
46351: tunut kepun linja. Älkää pelätkö sosialistit ja pidetään suosituimmuusasemassa lakisääteistä
46352: SKDL. Keskustapuoluelaiset ovat sosialisti- opintotukea myönnettäessä. Ei ole enää syytä
46353: sempia kuin te; he kulkevat puolustamassa pitää vireillä vanhaa kastijakoa joka on ol-
46354: väestöön kohdistuvia rajoituksia ja monopoli- lut omiaan lisäämään ylenmliäräistä pai-
46355: pankkien synnyttämistä. netta ylioppilastutkintoon ja korkeakoului-
46356: hin.
46357: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Uusi peruskoulu tietää jo suunnan muu-
46358: tosta. Tätä suunnan tarkistusta olisi toteutet-
46359: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis- tava myös peruskoulun jälkeiselle opiskelulle
46360: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u- lakisääteistä opintotukea määrättäessä. Sa-
46361: r e e n v a 1 i o k u n t a a n. maa mieltä oli Suomen Ylioppilaskuntien
46362: Liiton edustaja antaessaan liittonsa asiantun-
46363: 15) Ehdotukset la.iksi korkeakouluissa. ja eräissä tijalausunnon sivistysvaliokunnalle. Hän sa-
46364: muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden noi: ,Opintotuen suhteen tulee kaikki opiske-
46365: opintolainojen valtiontakauksesta. ja korkotueata. lijat oppilaitoksesta riippumatta saattaa ta-
46366: savertaiseen asemaan." Samaa ehdotti myös
46367: Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n: o Te~niik~n Opiskelijain Liitto. Myös opinto-
46368: 14 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te- tukikomitea on mietinnössään päätynyt sa-
46369: 1y y n siinä valmistelevMti käsitellyt halli- maan tulokseen. Tähän ratkaisuun olemme
46370: tuksen esitys n:o 96 sekä lak.al. n:ot 141 ja pyrkineet ryhmämme rinnakkaisaloitteessa
46371: 142, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk- joka on saman sisältöinen kuin sivistysvalio:
46372: set.
46373: kunnan mietintöön liitetty vastalause. Ehdo-
46374: tamme siinä opintotuen ulottamista korkea-
46375: T o i n e n v a r apu he m i e s: Käsittelyn kouluopiskelun rinnalla myöa opisto- ja kou-
46376: pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö lutasoista ammattiopiskelua koskevaksi.
46377: n:o 14.
46378: Hallitus on tullut omantunnon vaivoihin
46379: täs:sä asiassa ja antanut toisen lakiesityksen
46380: Keskustelu: paikkaam::a.n nyt es~ll~ olevaa esitystä. Ky-
46381: symyk;sessa oleva lakiesitys on paraikaa sivis-
46382: Ed. Leinonen: Herra puhemies! Opin- tysvaliokunnan käsittelyssä. Mutta siinäkään
46383: totukiasiassa ollaan vihdoinkin pääsemässä as- ei ole rohjettu ottaa koko askelta. On pysäh-
46384: Korkeakouluopiskelijoiden opin totuki. 1891
46385:
46386:
46387: dytty opistotasoon ja siinäkin vain osaan tu- kupuheenvuorossaan esittämään ~toteamuk
46388: keen siitä mitä korkeakouluasteella. seen tulee, niin minä haluan sanoa, että si-
46389: Ei ole muuten mielekästä lain käsittely mo- vistysvaliokunta on ollut asiasta hyvin tietoi-
46390: nessa osassa. Jos on hyvää tahtoa, suuri va- nen. Se sanoo omassa mietinnössään seuraa-
46391: liokunta voi yhden lain puitteissa hoitaa vaa: ,Samalla kun valiokunta on todennut,
46392: opintotukiasian koko laajuudessaan tekemällä että ehdotettu laki merkitsee tärkeää osatoi-
46393: vastalauseemme mukaiset muutokset lakiteks- menpidettä koko opintotukijärjestelmäämme
46394: tiin. Jäämme odottamaan suurelta valiokun- tehostettaessa, se kuitenkin katsoo, että järjes-
46395: nalta tätä rohkeaa tekoa. Ellei näin tehdä, telmää edelleen kehitettäessä olisi kiinnitet-
46396: olisi asiallista odottaa jäljessä tulevaa lakia tävä vakavaa huomiota tukea saavien piirien
46397: ja käsitellä molemmat yhtenä kokonaisuu- laajentamiseen koskemaan oikeudenmukaisella
46398: tena. Sen ainakin suuri valiokunta voisi tavalla muitakin kuin lakiehdotuksessa tarkoi-
46399: tehdä. Lakien käsittely ehdittäisiin siitä huo- tettuja opiskelijoita." Tässä mielessä. opisto-
46400: limatta suorittaa hyvissä ajoin ennen edus- asteisten laitosten oppilaiden valtiontakaus-
46401: kunnan joululomalle lähtöä. laki, joka valmistuu ensi tiistaina valiokun-
46402: Herra puhemies! Kaikessa ystävyydessä nassa, on ensimmäinen askel oikeaan suun-
46403: pyydän saada oikeuden lausua ed. Honkosen taan. Sen jälkeen, heti kun meillä on mahdol-
46404: viime tiistaina käyttämän puheenvuoron joh- lisuuksia, tulee ilmeisesti hallituksen taholta
46405: dosta muutaman nuhteen sanan vanhempana vielä parempia esityksiä (Oikealta: Ilmei-
46406: edustajana. Hän yritti oman kehun ohessa sesti!)
46407: saada opposition edustajat väärään valoon
46408: leimaten heidät esillä olevan asian jarrutta-
46409: jiksi ja sen vastustajiksi, vaikka nimenomaan Ed. Sillantaus: Herra puhemies! Si-
46410: oppositio, samalla kun se on antanut tunnus- vistysvaliokunnan puheenjohtajan ed. Kuuno
46411: tuksen hallitukselle tämän lakiehdotuksen Honkosen viime tiistaina käyttämä, osittain
46412: tuomisesta eduskuntaan, tahtoo mennä opin- varsin yllättävä. ja väärän kuvan asioista an-
46413: totukiasiassa pitemmälle kuin hallitus ja tässä tava puheenvuoro antaa aiheen käsitellä tä-
46414: mielessä parantaa lakiehdotusta. Sanon ed. män lain säätämistä parista sellaisesta näkö-
46415: Honkosen lausunnosta, että se totuuden vas- kulmasta, jotka muutoin olisivat saaneet
46416: taisena syytöksenä on epäkorrektia esiinty. jäädä. - sen lisäksi mitä ed. Leinonen täällä
46417: mistä valiokunnan puheenjohtajan ominai- jo äsken mainitsi.
46418: suudessa oman valiokunnan jäseniä kohtaan. Ensimmäiseksi muutama sana ed. Honko-
46419: Sitä kaiikista vähimmän odottaisi ed. Honko- sen mielenilmaisusta sitä vastaan, että oppo-
46420: selta sivistysvaliokunnan puheenjohtajana. sition edustajat käyttävät parlamentaarista
46421: Valiokunnan pitkäaikaisena jäsenenä olen oikeuttaan kahden päivän pöydällepanoon
46422: hämmästynyt menettelystä. joulukuussa 1968, kun laki astuu voimaan 1
46423: Kun hallitus uudella, jäljessä tulevalla la- päivänä syyskuuta 1969. Hätä johtuikin il-.
46424: kiesityksellä pyrkii korjaamaan edellä anta- meisesti muusta kuin kiireestä, jota ei ole, eli
46425: mansa lain puutteellisuuksia ja tekee sen siitä, että opintotukilakien ympärillä ollutta
46426: mm. opposition asiallisen arvostelun takia, keskustelua ei enää saisi hänen mielestään
46427: on asialinjaa eikä suinkaan jarruttamista, jatkaa. Myönnettäköön, että asia viipyi valio-
46428: että. pyritään saattamaan molemmat lakiesi- kunnassa pääasiassa opposition syystä. Mutta
46429: tykset samanaikaisesti suuren valiokunnan tämän ns. viivyttelyn tuloksena saatiin halli-
46430: käsittelyyn. Toistan vielä, että molemmat lait tukselta esitys ammattiopistoissa opiskelevien
46431: ehditään hyvin käsitellä. ennen eduskunnan henkilöiden valtiontakauksesta. Parempi ei ol-
46432: joululomalle lähtöä. lut hyvän vihollinen tässä tapauksessa ja tässä.
46433: asiassa; paras on kuitenkin vielä meillä käsit-
46434: Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) : telemättä ja säätämättä. Minusta asia tulee
46435: Herra puhemies! Käytäntö osoittaa, että pa- keskustella selväksi eri puolilta, varsinkin sil-
46436: ras on usein hyvän vihollinen. Parhaalla, loin kun se ratkaisu, joka tulee päätökseksi -
46437: näennäisesti parhaas~n tulokseen pyrkiväliä olkoonkin että se on erinomainen edistysaskel
46438: toiminnalla voidaan jarruttaa asioita, niin - ei ole ainoa niistä ratkaisumahdollisuuk-
46439: kuin ed. Leinonenlrin hyvin tietää omasta ko- sista, jotka ovat käytettävissä. Palaan vaihto-
46440: kemuksestaan. Mitä muuten ed. Leinosen al- ehtoihin hieman myöhemmin.
46441: 1892 Torstaina 5 p, joulukuuta 1968.
46442:
46443:
46444: Toinen seikka ed. Honkosen puheenvuo- mistohallitus, pitää jori.kinlaisen rajan korko-
46445: rossa, johon on syytä tehdä reunahuomautus, tuen maksamismäärässä, oli se sitten 37 % tai
46446: oli ylistyslaulu vasemmistoenemmistöiselle siitä jonkin verran yli. Ellei pidä, jokainen
46447: eduskunnalle nyt käsitteillä olevan opintotu- isä kehottaa varmasti poikaansa hakemaan
46448: kijärjestelmän luomisesta. Kiitokseen yhdyn, 2 1/2-3% :n lainaa ja panee sen vaikka ti-
46449: kunhan kiitokselle annetaan myöskin alku- ja lille, ellei ole parempaa sijoitusta, tarvitsipa
46450: loppulause. Opintotukiuudistus pantiin liik- tai ei. Tällöin 37.4 % muuttuu 100 %: ksi.
46451: keelle asettamalla opintotukikomitea viime Edelleen: Opiskelija, joka on saanut opiske-
46452: eduskunnan, .pääministeri Virolaisen ja ope- lustipendin, tarvitsee ehkä lisärahoitusta var-
46453: tusministeri Saukkosen aikana. Ensimmäinen ten lainan ja valtiontakauksen, mutta ei yhtä
46454: kiitos heille. Toinen kiitos sitten tulkoon Koi- välttämättömästi korkotukea. Näin ollen jää
46455: viston hallitukselle ja opetusministeri Virolai- ilmeisesti tapauksia, joille riittää valtionta-
46456: selle ja tälle eduskunnalle, jossa ei kai yhtään kaus ja jotka eivät ehkä muuta saakaan.
46457: soraääntä uudistusta vastaan ole esitetty. Tästä syystä valtiontakauksia on voitava
46458: Mutta kolmas kiitos- se suurkiitos- mei- myöntää myös irrallisina niin kuin niitä on
46459: dän jälkeemme tuleville eduskunnille ja hal- myönnetty tähänkin saakka. Myöskin olisi
46460: lituksille, ovatpa ne sitten porvarillisia tai voitava korkotukea myöntää irrallisena, sil-
46461: vasemmistolaisia. He nimittäin maksavat mei- loin kun lainan takaus on järjestetty muu-
46462: dän laulujemine lunnaat emmekä me. KUn. toin. Sekään ei ole mahdollista mietinnössä
46463: tämä eduskunta joutuu budjetoimaan korko- esitetyn sanamuodon mukaan.
46464: tukeen 2.1 milj. mk, on seuraavan eduskunnan On syytä puuttua myös siihen hajanaisuu-
46465: otettava neljän vuoden aikana laskelmien mu- teen, mihin opintotukea koskevien lakiehdo-
46466: kaan yhteensä vähintään 36.4 milj. mk. Sitä tusten käsittely eduskunnassa on johtanut.
46467: seuraavana nelivuotiskautena otetaan vähin- Eduskunnassa on parastaikaa käsiteltävänä
46468: tään 67.2 milj. mk. Kun me lisäksi puhumme kolme opintotukea koskevaa lainsäädäntöeh-
46469: ensimmäisestä askeleesta, eli että opistotasoi- dotusta: ensiksi korkeakouluopiskelijoita kos-
46470: nen ja muukin ammattikoulutustoiminta tu- keva stipendilaki, sitten tämä korkeakoulu-
46471: lee mukaan lähivuosina määrärahoja lisää- jen ja eräiden muiden laitosten opiskelijoita
46472: mällä, voidaan seuraavien .eduskuntien vas- koskeva opintotakaus- ja korkotukilaki sekä
46473: tuuta kertoa noin kahdella, joten kiitos ammattiin valmistavia oppilaitoksia koskeva
46474: meille, jotka uudistamme, ja suurkiitos niille, opintotakauslaki. Kaikki nämä ovat tällä het-
46475: jotka uudistuksen maksavat. kellä eri vaiheissa. Stipendilaki on valmis, nyt
46476: Sitten ed. Honkosen puheesta kolmas kohta, käsiteltävänä oleva on ensimmäisessä käsitte-
46477: jossa haluttiin antaa I vastalauseessa esite- lyssä ja kolmantena mainittu on vasta valio-
46478: tylle 3 § : n muutosesitykselle kertakaikkiaan kunnassa.
46479: päinvastainen merkitys kuin mitä sillä tulisi On varsin valitettavaa, ettei näitä kaikkia
46480: olemaan. Jos mielipiteen lausujana olisi ollut ole saatu vielä saman opintotukilainsäädän-
46481: edustaja, joka ei ole valiokunnassa ollut muu- nön piiriin, tai etteivät edes kaksi viimeksi
46482: tosesityksen perusteluita kuulemassa, olisi mainittua ole olleet yhtä aikaa valiokuntakä•
46483: lausunto ymmärrettävä, mutta tässä tapauk- sittelyssä. Tämä on valitettavaa kahdesta
46484: sessa jää-lausumasta vain pahantahtoinen syystä. Ensiksi sen takia,· että rajanveto eri
46485: vaikutelma. oppilaitosten välillä nimenomaan korkotuen
46486: Lain 3 §: n mukaan kaikista niistä lainoista, näkökulmasta on varsin vaikea ja kaksi eri la-
46487: joille annetaan valtiontakaus, maksetaan myös kia tekee rajan ehdottomaksi sekä yksittäista-
46488: korkotuki. Tämä on positiivinen lausunto pauksissa väkivaltaiseksi. Toiseksi siitä syystä,
46489: näin päin. Mutta se merkitsee myös sitä, että että lainsäädännön kehittäminen olisi ollut
46490: jollei voida myöntää korkotukea, ei voida huomattavasti helpompaa yhden lain puit-
46491: myöntää .takaustakaan. Tämän jälkeen tie- teissa. Lakia käsiteltäessä on korostettu käsit-
46492: tysti sanotaan: tuki täytyy voida myöntää. teillä olevien esitysten muodostavan vain en-
46493: Kuitenkin lain perusteluissa on lähdetty siitä, simmäisen askeleen. Olen vakuuttunut, että
46494: että vain osa, noin 37 %, koko opiskelurahoi- toista askelta otettaessa joudutaan lainsää-
46495: tuksesta joudutaan lainoittamaan. Tämä ar- dännöt koordinoimaan niin kuin on alusta-
46496: vio on otettu myös määrärahalaskelmien pe· vasti tehty ensimmäisen vastalauseen mukai-
46497: rusteeksi. Oletettavasti jokainen, mYÖS vasem- sessa esityksessä.
46498: Korkeakouluopiskelijoiden opintotuki. 1893
46499:
46500: Uudistusten eristäminen omiin karsinoi- sena vaihtoehtona on, että opistoasteisista
46501: hinsa ha~ttaa myös vertailua, jota joudutaan opiskelijoista ei saada yksikään sadasta kor-
46502: suorittamaan ja on suoritettava eri opiskelu- kotukea.
46503: alojen ja -tasojen opintotuen kesken. Mikäli Me voimme tietysti tääLlä eduskunnassa
46504: lait hyväksytään esitysten muodossa, jää päätyä valiokunnan esittämään ratkaisuun
46505: opistotasoisen ja korkeakouluopiskelun suhde sitä perustellen ja sitä kehuen, mutta edellä
46506: opintotuessa seuraavaksi: Korkeakouluopiske- selostetuista vaihtoehdoista on kyse asiassa.
46507: lua tukee stipendi-, takaus- ja korkotukijär- Tämä on niittenkin edustajien syytä itselleen
46508: jestelmä ja opisto-opiskelua ammattiopintojen selvittää, jotka eivät ole valiokunnassa asiaa
46509: avustusjärjestelmä ja takausjärjestelmä. oUeet käsittelemässä (Ed. Vennamo: Hyvä
46510: Suurin merkitys on korkotukijärjestel- puhe!). Vakava huomio, niin kuin valiokun-
46511: mällä, koska sitä kautta pystytään rahoitta- nan puheenjohtaja äsken täällä asiaa puolus-
46512: maan esityksen perusteluiden mukaan lai- teli, ei tässä tapauksessa riitä.
46513: noilla opiskelusta 37.4 %. Stipendirahoitus on Jos noudatetaan niitä muutoksia, jotka I
46514: 2.3 % koko opiskelurahoitustarpeesta. Näin vastalauseessa on esitetty, jää hallitukselle la-
46515: ollen rahoitusmahdollisuuksien ero, takaushan kia toteuttaessaan mahdollisuus ajoittaa eri-
46516: ei sellaisenaan riitä, tulee huomattavasti suu- asteisen ja eritasoisen opiskelun mukaanottoa,
46517: remmaksi kuin tähän asti korkeakoulu- ja mutta sille jää joka tapauksessa mahdolli-
46518: opisto-opiskelun välillä on ollut. On sanottu, suus ottaa mukaan alusta alkaen myös ne
46519: että takausjärjestelmien syntyminen on edis- opiskeli<jaryhmät, jotka nyt kategorisesti jä-
46520: tystä. Sitä se on, mutta valtavasti arvok- tetään lairn ulkopuolelle. Vastalauseessa esite-
46521: kaampi edistysaskel on takausjärjestelmästä tyt lainmuutokset tekevät myös tarpeetto-
46522: korkotukijärjestelmään siirtyminen niin kuin maksi sen uuden lain säätämisen, joka on an-
46523: nyt korkeakouluopiskelun kohdalla on tapah~ nettu eduskunnalle ja joka on nyt valiokun-
46524: tumassa. nassa eräiden opiskelijaryhmien vrultionta-
46525: Vastalauseitten allekirjoittajat eivät tällai- kauksia koskevana.
46526: sen vertailun pohjalta ole voineet hyvä:ksyä
46527: opintotukijärjestelmän luomisessa sitä peri- Ed. S a 1 a m a: Herra puhemies! Hallituk-
46528: aatetta, että ensimmäinen askel, joka voi olla sen esitys laiksi korkeakouluissa ja eräissä
46529: monen vuoden mittainen korkotuen osalta, muissa oppilaitoksissa opiskeleVien henkilöi-
46530: koskisi vain korkeakouluopiskelua. Oikeuden- den opintolainojen valtiontakauksesta ja kor-
46531: mukaisempaa olisi ollut saattaa nimenomaan kotuesta, merkitsee käsitykseni mukaan en-
46532: korkotukijärjestelmä jo tässä vaiheessa kos- simmäistä todella suuremman luokan tukea
46533: kemaan myös muuta kuin korkeakouluopiske- maamme opiskelevan nuorison hyväksi. Ei
46534: lua. Ellei tätä voitaisi suorittaa, niin kuin hal- tule suinkaan väheksyä niitäkään toimenpi-
46535: lituksen taholta on ilmoitettu, korkotukeen teitä, joita aikaisemmin asiaan liittyvänä on
46536: varattua määrärahaa lisäämällä, olisii täs'lä tehty, kuten jo 1940-luvun ilopulla säädetyt
46537: vaiheessa laajennus suoritettava esitetyn mää- ja edelleen lähes sellaisina voimassa olevat
46538: rärahan puitteissa. Mikäli opistoasteiDen opis- lait ammattiopintojen avustuksista sekä laki
46539: kelu otettaisiin korkotuen piiriin, lisäisi se korkeakoulustipendeistä. Näitä täydentämään
46540: opiskelijoiden maaran 55 000: sta ehkäpä luotiin vuonna 1959 korkeakouluopiskelijoille
46541: 75 000: een. Kun lisäksi mukana tulevassa ryh- tarkoitettu opintolainojen valtiontakauslaki.
46542: mässä on lyhytaikaista ja muutoirn:kin keski- Huolimatta viime mainitun kohdalla vuonna
46543: määrin halvempaa opiskelua kuirn korkeakou- 1967 tapahtuneesta uudistustoimenpiteestä
46544: luopiskelu ja kun tämän ryhmän opiskeli- on järjestelmä vielä nykyisellään suppea,
46545: joista osa ei ikänsä vuoksi voisi saada lainaa, etuisuuksiltaan rajoitettu ja hengeltäänkin
46546: ei sanottavaa suhteellista muutosta tulisi vanhanaikainen. Lakiuudistukset ovat olleet
46547: suunniteltuun korkotukeen korkeakouluopiske- takauksia koskevan korotuksen ja stipendi-
46548: lijoiden kohdalla. Muutos olisi suunnilleen sel- lain osalta äskettäin eduskunnan !käsiteltä-
46549: lainen, että jos 35 sadasta olisi saanut halli- vänä.
46550: tuksen esityksen mukaan tämän korkotuen, Suureen valiokuntaan lähetettävä esillä
46551: niån tämän jälkeen, jos opistoasteinen opis- oleva hallituksen esitys vrultiontakaus- ja kor,
46552: kelu otetaan mukaan, saa 30 sadasta. Käsitel- kotukijärjestelmäksi on tarkoitus saattaa voi-
46553: tävänä olevan valiokunnan mietinnön mukai- maan jo 1. 9. 1969. Toteutumimen merkitsee
46554: 1894 Torstaina 5 p. joulukuuta 1968.
46555:
46556:
46557: sitä, että laissa mainituilla korkeakoulujen ja opiskelijoitten tämänhetkisiä vaikeuksia ja
46558: muidenkin lakiin sisällytettyjen oppilaitosten niiden mukanaan tuomaa turvattomuuden
46559: opiskelijohlla on mahdollisuus saada valtion tunnetta. Opiskelijat edustavat määrältään
46560: takuu rahaJlaitoksista ottamalleen opintolai- ylisuuria sodanjälkeisiä ikäluokkia. Joka nel-
46561: nalle ja korkotukea siten, että opiskelijan mak- jäs opiSkelija on perheellinen. Heillä on asun-
46562: settavaksi jää vain noin 3 %: n vuotuismaksu. to- ja lasten päivähoito-ongelmia, sairausva-
46563: Erittäirn tärkeätä on mielestäni se, että laino- kuutussuoja on minimaalinen, samoin perhe-
46564: jen korkotuki jatkuu noin 1 1/2 vuotta val- eläketurva puuttuu. Kodit, joista on lähdetty,
46565: mistumisen jälkeen ja että lainan kuoletus- ovat useimmiten vähävaraisia tai varattomia.
46566: aika on tarpeeksi pitkä, käytännössä ehkä Nykyajan nuorelle on ominaista elämässä
46567: 5-8 vuotta. Lakiehdotuksen mukaan suoritus niin tarpeellinen itsenäistymisen tahto. Näitä
46568: tapahtuu viimeistään kymmenen vuoden ku- pyrkimyksiä tulee valtiontalouden suomin
46569: luttua lairnan alkamispäivästä. mahdollisuuksin tukea. Opintotukikomitean
46570: Hallitus on lisä:ksi juuri äskettäin antanut esittämä lukioluokka-asteisten opintotuki kos-
46571: toisen esityksen, jonka mukaan valtiontakaus kee mielestäni jo ikärakenteensa puolesta
46572: voidaan myöntää muillekin kuin käsiteltä- nuoria, joille ei voi sälyttää henkilökohtaisen
46573: vänä olevan lain pmriin kuuluville, nimittäin ta;loudellisen vastuun taakkaa. Heitä koskeva
46574: eräissä ammattiin valmistavissa oppilaitok- opintotukiasia vaatii aikanaan lainsäädännöl-
46575: sissa opiskeleville. On tyydytyksellä todettava lisesti erikoistoimenpilteitä. Lukio- ja opisto-
46576: edellä mainitun sivistysvaliokunnan käsitte- asteen kohdalta on asia vielä komiteakäsitte-
46577: lyn ail.aisena olevan lakiesityksen huomioimi- lyssä, joten sitä olisi liian aikaista ottaa huo-
46578: nen ja voimaantuloesitys samanaikaisesti 1. 9. mioon tämänhe1Jkisesti.
46579: 1969, kuten nyt eduskunnan käsilteltävänä Opiskelijatukiasian kokonaisuuden kan-
46580: oleva lakiesitys:kin. nalta katsottuna on komitean työn mahdollil-
46581: Hallitus on lain perusteluissa nähnyt mie- simman pikaista valmistumista pidettävä
46582: lestäni tärkeäksi sen, että lain suoman talou- erittäin myönteisenä merkkinä. Näen halli-
46583: dellisen tuen avulla voidaan edesauttaa kes- tuksen käsiteltävänä olevassa lakiesirt;yksessä
46584: keytymätöntä ja täysitehoista opiskelua. Opis- selkeän tavoitteen luoda opintojen rahoitus-
46585: kelunsa il.oppuun suorittaminen ilman viivy- järjestelmän kokonaisuus, joka turvaa opiske-
46586: tyksiä on monessa suhteessa tärkeätä sekä lun demokratisoitumisen, on korkeakoulupo-
46587: kansakunnallisesti että opiskelijan itsensä liittisesti tarkoiltuksenmukainen sekä taloudel-
46588: kannalta. Tarviltsemme opiskelullBtl loppuun liset mahdollisuudet huomioiden oikein mi-
46589: suorittaneita yksilöitä. Tavoitteena on tutkin- toitettu. Kansainvälisesti katsottuna voimme
46590: tojen soveltuvuus yhteiskunnan nykyiseen todeta, kuten opintotukikomiteakin tuo mie-
46591: tehtävärakenteeseen ja kysyntään. Opiskelu- tinnössään ilmi, opintotukiasioissa eri maissa
46592: aikainen ansiotyö on useimmiten sellaista, et- oltavan eri tasolla. Muodot vaihtelevat täy-
46593: tei se palvele opiskelutavoitetta tulevan am- dellisestä opiskelijapa;lkasta täydelliseen
46594: matin kannalta. Usein asenne opiskeluun opintotukeen ja edullisiin opintolainoihin.
46595: muuttuu ansiotyön takia. Seurauksena on Pohjoismaisittain ehkä edessä olevien laki-
46596: opintojen viivästyminen, jopa keskeytyminen- uudistusten avulla saavutamme jonkinlaisen
46597: kin sekä opiskelupaikan sitoutuminen liian pit- keskiarvon. Patenttiratkaisua ei voi löytyä.
46598: käksi ajaksi, mikä myöskin on epäkohta, kun Jokainen maa kuvastaa omien mahdollisuuk-
46599: tiedämme, että opistojen, esim. korkeakoulu- siensa mukaista, oman maansa talous- ja 'lrou-
46600: jen, ovilen ulkopuolelle jää tämänhetkisesti lutusjärjestelmäLle perustuvaa järjestelmää.
46601: osa sinne haluavista. Sivistysvaliokunta on Kun Ruotsi käyttää korkeakouluopiskeli-
46602: mietinnössään todennut, että laki merkitsee joille välittömästi vuosilttain nyt jo yli 200
46603: tärkeätä osatoimenpidettä koko opintotukijär- miljoonaa ja me vuoden 1969 budjetin mu-
46604: jestelmäämme tehostettaessa. Näin ollen on
46605: tärkeätä, että järjestelmää edelleen kehiltet- kaan oheisen lain kautta noin 10 miljoonaa,
46606: täessä kiinnitetään vakavaa huomiota tukea on tasoero tietenkin suuri. Asia on hyvä pi-
46607: saavien piirin laajentamiseen. tää mielessä hallituksen kaavailemaa lakiesi-
46608: On myönnettävä, että käsiteltävänä olevan tyksen opintotukijärjestelmän vastaista kehi-
46609: lakiehdotuksen ja siihen iläheisesti liittyvien tystä mitoitettaessa. Mutta samalla on myös
46610: lakiuudistusten kautta ei voida vielä poistaa muistettava omien taloudellisten mahdolli-
46611: Korkeakouluopiskelijoiden opintotuki. 1896
46612:
46613: suuksiemme asettamat rajat etenemiselle niin esitystä, joista täällä tänäänkin on mainittu
46614: tässä kuin monissa muissakin asioissa. ja jotka kaikki tarkoittavat nuorten opiskeli-
46615: Ne hallinnolliset toimenpiteet, jotka sisälty- jain taloudellisen tuen tehostamista. Edus-
46616: vät lakiesitykseen, ovat käsitykseni mukaan kunta on aikaisemmin eri yhteyksissä kiinnit-
46617: oikeaan asuneita. Toimenpiteiden avulla pois- tänyt huomiota yhteiskunnan taholta annet-
46618: tetaan mm. nykyisen valtiontakauksen saan- tavan opiskelijatuen vähäisyyteen ja järjes-
46619: nin ehtoihin liittyvät epäkohdat ja tähänas- telmän hajanaisuuteen. Komitea, jonka tehtä-
46620: tisen hitaan ja kankean käsiJttelyn opiskeli- vänä oli ikään kuin koota kaikki peruskoulun
46621: joille tuottamat hankaluudet asiakäsittelyn jälkeinen opiskelu saman katon alle ja selvit-
46622: siirtyessä opetusministeriön alaiselle opintotu- tää tuen määrän ja laajuuden tarve, sai teh-
46623: kikeskukselle. Toivottavaa kuiJtenkin on, että tävänsä viime keväänä päätökseen. Komitea
46624: organisaatioon liittyvästä keskeisestä opinto- esittää järjestelmää, joka on selväpiirteinen
46625: tukilautakunnasta muodostuu omalta osaltaan ja tehokas, mutta kallis. Toteutus alkaisi ko-
46626: asiakokonaisuutta tukeva, siis myös sitä edel- mitean mukaan vuonna 1970.
46627: leen kehiJttävä toimintaelin. Hallitus on lähtenyt vuotta aikaisemmin
46628: Näen, että viimeaikaisilla opintoja tuke- liikkeelle, tosin osaratkaisulla ja niin, että
46629: villla lakiesityksillä, joihin käsiteltävänä oleva ensi vuonna valtio ei joudu maksamaan muita
46630: laki tärkeilmpänä liittyy, on opintotukijärjes- lisäyksiä kuin stipendien lukumäärän nosta-
46631: telmälle luotu hyvä perusta, vaikka ratkaisut misesta johtuvat kustannukset. Tämä osarat-
46632: on ekonomisista syistä täytynyt rajata. Vaikka kaisukin on merkittävä, ja vaikka hallitusta
46633: asiaan liittyvät esityöt ovat oma arvokas jo stipendilain yhteydessä arvosteltiin, tus-
46634: osansa, niin tunnustuksen antaminen hallituk- kin kukaan on valmis luopumaan nyt ehdo-
46635: selle ja erikoisesti asiaa koskevan hallintoalan tetuista ratkaisuista.
46636: ministerille on oikeutettua. Hallituksen llau- Nyt esillä oleva laki tuo valtion takaamien
46637: suma lain esittelyssä, että korkotukijärjestel- lainojen korkohyvityksen korkeakoulujen
46638: mää on asteittain laajennettava koskemaan opiskelijain ulottuville; heillähän on varsi-
46639: varauksetta muutakin peruskoulun jälkeistä nainen lainatakaus ohlut aikaisemmin, mutta
46640: koulutusta, on asia, johon tahdomme luottaa. ei korkohyvitystä. Seuraava, vielä sivistysva-
46641: Eteneminen vaatii oman aikansa, koska aina liokunnan käsiteltävänä oleva laki, antaa
46642: on myös varmistettava se, ettei laki kaadu opistoasteisten oppilaitosten oppilaille mah-
46643: jatkuvien toteuttamismahdollisuuksien puut- dollisuuden valtion lainatakauksiin nyt en-
46644: teeseen eikä jää kuolleeksi kirjaimeksi. simmäisen kerran. Viimemainittu lakiesitys
46645: Mikään kansakunta ei koskaan ole kaatunut onkin oikeastaan seurausta nyt esillä olevasta
46646: koulupoliittisiin uudistuksiin. Päinvastoin to- laista ja sen käsittelystä sivistysvaliokun-
46647: siasia on, että tiedontason ilrohottaminen te- nassa. Valiokunta ei nimittäin pitänyt oikeu-
46648: hokkaan opiskelun avulla kaikella tiedonta- denmukaisena ratkaisua, jolla, vaikkakin osa-
46649: son alalla on yhteiskunnallista sijoitusta, joka ratkaisuna, olisi lähdetty tehostetun tuen
46650: aikanaan antaa hyvän koron. Se on lisäksi tielle yksinomaan korkeakoulujen ja niihin
46651: välttämättömyys edellytykselle kilpailukykyi- verrattavien oppilaitosten oppilaiden koh-
46652: syytemme sählyttämiseksi ja kehittämiseksi dalla. On kyllä myönnettävä, että tarve tällä
46653: tulevaisuudessa elämän eri aloiUa, paitsi lohkolla on suuri. Opiskelu yliopistoissa on
46654: oman maamme, myös kansainvälisen toimin- kallista, vie pitkän ajan - usein 6-8 vuotta-
46655: nan huomioiden. kin, monien on pakko hankkia rinnalle ansio-
46656: Herra puhemies! Kun lakiesitys nyt lähe- työtä, ja se viivästyttää opiskelun päätöstä.
46657: tetään suureen valiokuntaan, toivon sen hy- Opiskelija joutuu näin ollen pitämään yli-
46658: väksymistä edellä olevien perusteiden ja asia- opistopaikkaa haLlussaan tarpeettoman kauan
46659: kokonaisuuden huomioiden hallituksen laki- estäen uuden opiskelijan sisään pääsyn. Kor-
46660: esityksestä sivistysvaliokunnan enemmistön
46661: kantaan perustuvan mietinnön n:o 14 mukai- keakoulujen ikehittämislaissakin puhutaan ti-
46662: sena. lan tarpeesta kokopäiväopiskelijaa kohden,
46663: koska aina on jonkin verran ei-kokopäivä-
46664: Ed. Lukkar ilne n: Herra puhemies! opiskelijoita. Nyt kuitenkin asiantuntijat pu-
46665: Hallitus on osoittanut kiitettävää ripeyttä an- huvat sumautumisesta nimenomaan yliopis-
46666: taessaan tämän syksyn aikana ne kolme laki- toissa. Ruuhka pitäisi saada liikkeelle ja sen
46667: 1896 Torstaina 5 p, joulukuuta 1968.
46668:
46669:
46670: yhtenä mahdollistajana on nähty opiskelun saattaa saman lain piiriin, kuten ne tulevat
46671: sellainen taloudellinen tukeminen, ettei rin- käytännössä saman elimen, opintotukikeskuk-
46672: nalle tarvitse ottaa ansiotyötä. sen, hoidettaviksi. Hallitus kuitenkin katsoo,
46673: Esillä olevan lain tal'koitus on helpottaa että yliopistoja koskevan lain lakitekstin
46674: opiskelijain lainansaantia ja sen suoritusta muutokseen ei ole varaa, koska se voi antaa
46675: siten, että valtio takaa lainan yksityisestä ra- tulkintamahdollisuuksia myös tukea supista-
46676: halaitoksesta ja maksaa lainasta kol'kohyvi- vaan suuntaan, ja siihen eivät ylioppilasjärjes-
46677: tystä 4 %: iin saakka. Korkeakoulujen opiske- töt ole suostuvaisia. Valiokuntakin oli aluksi
46678: lijamäärä on noin 55 000, ja kun lainojen ta- sitä mieltä, että laille voitaisiin antaa sellainen
46679: kauksia on annettu noin 20 000, saisi takauk- sanamuoto, että myöhemmätkin laajennukset
46680: sen ja korkohyvityksen noin joka kolmas ilman lainmuutosta olisivat mahdollisia ja
46681: opiskelija. Lukumäärä kasvaisi ajan mukana. lakia voisi väljemmin tulkit,a myös edullisem-
46682: Tämä kaikki on tarpeellista. Toisaalta kui- paan suuntaan ylioppilaidenkin kohdalla;
46683: tenkin on nähtävissä, että jos tukitoimenpi- niin aluksi katsoimme. Nythän jää ko:vkotuki
46684: teet koskevat vain korkeakoulujen opiskeli- myöhempinä vuosina riippuvakai budjetin
46685: joita, se vie jatkuvaan ylioppilasmäärän kas- määrärahasta, ja se määrittelee mutkan kaut-
46686: vuun. Mahdollisimman moni pyrkii ylioppi- ta myös takauksen määrän. En ole kuiten-
46687: lastutkintoon, koska sen jälkeinen opiskelu kaan haJlunnut olla eri mieltä hallituksen
46688: on taloudellisesti edes vähän paremmin tur- kanssa sen jälkeen, kun opetusministeri il-
46689: vattu. Se on pitkä tie nuorelle ja kallis tie yh- moitti hallituksen antavan eri lain muita
46690: teiskunnalle. opiskelijoita varten ja sitten myös antoi esi-
46691: Peruskoululain yhteydessä sivistysvaliokun- tyksen opistoasteista ammattikoulutusta var-
46692: nassa korostettiin monessa yhteydessä sitä, ten. V aHokunta on kuitenkin tämän nyt esillä
46693: että on helpotettava ja yksinkertaistettava olevan lakiesityksen perusteluissa esittänyt
46694: nuorten ammattiin valmistautumista muuta- vakavan toivomuksen tukea saavien piirin l-aa-
46695: kin tietä suoremman ammattikoulutuksen jentamisesta koskemaan oikeudenmukaisella
46696: kautta. Tällaisen ammattiopiskelumuodon ar- tavalla muitakin kuin korkeakouluopiskelijoi-
46697: vostusta olisi nostettava, ja se käy hyvin suo- ta. Koska nämä muut ryhmät voivat tulla
46698: simalla opiskelua tehokkaan opintotuen muo- korkotuen piiriin, riippuu tietysti siitä, kuin-
46699: dossa. Olisi päästävä ylioppiilastutkinnon yli- ka opiskelutoimintaa maassa yleensä halutaan
46700: arvostuksesta tasapuolisempaan ja tehok- ohjata ja paljonko valtio voi käyttää varoja
46701: kaampaan järjestelmään. Aliarvioimatta yli- tuen tehostamiseen. Viivyttelyyn ei kuiten-
46702: opistojen merkitystä voi todeta sen, ettei se kaan pitäisi olla syytä.
46703: ole kairokien luontaisten taitojen ja taipumus- Vaikka hallituksen esitykset lähtevät siitä,
46704: ten mukainen tie eikä aina edes tarpeellinen että enää ei ole kysymys sosiaalisen tuen
46705: moniin yhteiskunnassa tärkeisiin ammattei- muodosta, koska lahjakkuutta ja vähävarai-
46706: hin valmistautumisessa. Ei siis olisi tarpeel- suutta ei enää pidettäisi kriteeriona, olisi
46707: lista ikään kuin tietoisesti johtaa nuoria vain mielestäni niitä kuitenkin otettava huomioon
46708: sen tien kautta elämään. niin kauan, kuin kaikki halukkaat eivät voi
46709: Tämän puolen huomioiden haLlitus on anta- saada yhteiskunnan tukea. Nyt esitetyt tuki-
46710: nut rinnalle toisen lain, jolla opistoasteista muodot eivät kyllä sinänsä kata kaikkia opis-
46711: koulutusta, kuten teknillisen opiston, kauppa- kelun aikana ilmeneviä vaikeuksia. Asuntojen
46712: opiston, sairaanhoitajaopistojen, ammatti- puute on edelleen vakava asia, kurssikirjojen
46713: opistojen ja kotitalousopettajaopiston oppi- puute ja niiden kalleus on varsin suuri ny-
46714: laita autetaan antamalla valtiontakauksia, kyisen opiskelun jarru, sillä kirjaatoissa yhtä
46715: joita näihin saakka heillä ei ole ollut. Tämä kirjaa jonotetaan pitkään, koska ei kaikkia
46716: koskee mainittujen oppilaitosten noin 27 000 opiskelussa tarvittavia kirjoja voi ostaa itsel-
46717: opiskelijaa. leen. Aviopariopiskelua hidast,aa lasten päi-
46718: Voidaan olla eri mieltä, tarvitaanko kaksi vähoidon järjestämättömyys, ja monia muita-
46719: erillistä lakia, toinen korkeakoulujen, toinen kin kysymyksiä nousee vastaisen selvityksen
46720: muita ammattiopistoja varten, Henkilökohtai- ja järjestelyn piiriin. Nyt esillä oleva laki tuo
46721: nen mielipiteeni on, että hyvällä tahdolla apua yhdellä lohkolla ja sekin on sangen tar-
46722: molemmat opiskelumuodot olisi ollut parempi peellista.
46723: Korkeakouluopiskelijoiden opintotuki. 1897
46724:
46725: Ed. G e s t r i n: Herr talman! Det är med dagens situation var det riktiga. Det blev full-
46726: tillfredsställelse man konstaterar, att samt- ständigt klart, att t.o.m. den proposition som
46727: Hga, som har uttalat sig i denna fråga, har vi behandlar i dag, hade tillkommit under en
46728: ansett det vara skäl att ge regeringen ett er- påfallande tidsnöd, och att ett utvidgande av
46729: kännande för dess initiativ och att hetona, propositionen skulle ha medfört tvånget att
46730: att här i ett betydelsefullt studiesocialt av- ändra också annan lagstiftning och därmed
46731: seende tas ett stort steg framåt. Tili de utta- skapat risken för att vi inte under nästa år
46732: landen som gjorts under debatten, tror jag skulle kunna inleda det studiestödsystem, som
46733: det är skäl att tillägga, att det i kulturut- regeringen föreslår.
46734: skottet rådde en myeket utbredd enhällighet Särskilt förefaller det åtminstone mig all-
46735: därom, att det hade varit lyckligast, om det deles uppenbart, att lagen om understöd för
46736: lagförslag regeringen presenterar för riksda- yrkesstudier hade bort ändras för att vi inte
46737: gen, hade kunnat utbyggas tili att omfatta skulle råka i den situationen, att vi vid en
46738: inte bara högskolestuderandena utan också de och samma tidpunkt skulle ha flere lagar,
46739: studerande, som inhämtar sitt vetande i som täcker varandra.
46740: andra jämförbara läroinrättningar och då Det skall inte heller döljas, att finansmi-
46741: främst i institut av olika slag. nistern med hänvisning tili statsfinansiella
46742: Utskottet hörde också en rad sakkunniga, skäl, som regeringspartierna sjihlvfallet måste
46743: som tenterades på dessa punkter och det stod ta hänsyn tili, men som inte heller kan vara
46744: även i förbindelse med regeringen, som under- likgiltiga för oppositionen, på det bestäm-
46745: rättades om de tankegångar som var domine- daste motsatt sig en utvidgning av proposi-
46746: rande inom kulturutskottet. Denna aktivitet tionen i fråga om räntesubventionerna i ett
46747: från kulturskottets sida - och den gällde skede, då enligt honom konsekvenserna inte
46748: lika väl regeringspartiernas representanter kunde överblickas.
46749: som oppositionens, men ingalunda, som man Det är också skäl att observera, att student-
46750: lätt av rdm. Sillantaus' anförande kunde sluta kårsförbundet, som i princip har företrätt
46751: sig tili, endast oppositionen - denna a:ktivi- samma uppfattning som - såvitt jag förstår
46752: tet ledde tili att regeringen kompletterade sin - samtliga medlemmar i kulturskottet, att
46753: proposition med ett nytt lagförslag, som del- vi helst borde få ett system, som totalt täcker
46754: vis tillmötesgick de önskemål, som hade utta- alla de grupper som under ungefär likvär-
46755: lats inom kulturutskottet. Det lagförslag som diga omständigheter bedriver studier vid
46756: har omnämnts här i flere uttalanden inför i olika utbildningsinrättningar, att detta för-
46757: fråga om studerande vid vissa yrkesutbildan- bund likväl inte var berett att acceptera ett
46758: de läroanstalter av främst institutnatur stats- arrangemang av det slag som föreslås i rdm.
46759: borgen för studielån. Man inför alltså för stu- Sillantaus' uttalande, och som hade inneburit,
46760: derandena i institut samma rätt tili statsbor- att det belopp som hade reserverats i budge-
46761: gen som högskolestuderandena har garante- ten för studiestödet åt högskolestuderande,
46762: rats i den proposition vi nu behandlar. skulle ha fördelats på en större grupp.
46763: Kulturutskottets a:ktivitet ledde alltså inte Tvärtom framhölls från studentkårsförbun-
46764: till det resultat som man helst i utskottet hade dets sida, att en dylik åtgärd enligt förbun-
46765: sett, nämligen att propositionens aHmänna dets uppfattning skulle vara ägnad att för-
46766: ram hade utvidgats, men det förde ändå tili sämra möjligheterna att i framtiden skapa
46767: ett värdefullt slut genom att propositionen ett likartat och likvärdigt system också för
46768: om statsborgen också för andra grupper av institutstuderandenas del.
46769: studerande avgavs till riksdagen. I utskottets Vi har i fråga om detaljer haft olika upp-
46770: betänkande intogs det uttalande som redan fattning om hur propositionen slutligen borde
46771: har citerats i diskussionen, där kulturutskot- utformas. Men det borde enligt min mening
46772: tet fäster regeringens uppmärksamhet vid inte få undanskymma det faktum, att det är
46773: vikten att det system som nu skapas för hög- en betydelsefull och central studiesocial- och
46774: skolestuderandenas del, med det snaraste högskolepolitisk lagstiftning, som vi, tack
46775: skall utvidgas tili att i sin helhet omfatta vare regeringens proposition, nu kan god-
46776: också andra grupper av studerande. känna. J ag tror, att vi också - trots att vår
46777: För min egen del tror jag, att det slut kul- önskan om ett totalsystem inte har blivit vill-
46778: turutskottets majoritet i ärendet kom tili, i faren - mllste medge, att det finns ett visst
46779: 288 1/68
46780: 1898 Torstaina 5 p, joulukuuta 1968.
46781:
46782:
46783: fog för tanken, att man skall börja där, var lapsensa jäävät ulkopuolelle ja suositaan ko-
46784: studiekostnaderna är högst och studietiderna koomukselaista linjaa, jos nyt poliittista s~
46785: längst. Att lagstiftningen inte kan stanna vid nontaa saan käyttää.
46786: detta är en annan sak. Det väsentliga är, att En voi ymmärtää, mikä hinku tässä maassa
46787: den målsättning lagstiftningen slår fast, all- on tullut ohjata kehitystä monopoliyläluokan
46788: mänt har blivit accepterad och att vi här i harvainvallan suosimislinjalle ja mikä hinku
46789: riksdagen med stor enhällighet har omfattat on johtamassa lakien kirjoittamiseen tällai-
46790: tankegången, att det system som vi har god- selle vääryyden pohjalle. En voi välttyä siitä
46791: känt för högskolestuderandes del, inte fram- vakaumuksesta, että tämä on tarkoituksel-
46792: deles endast tili den del som gäller statsbor- lista, että todella vanhat puolueet ovat unoh-
46793: gen, utan också i andra avseenden skall ut- taneet Suomen kansan, unohtaneet myös Suo-
46794: sträckas tili att gälla jämförbara studiegrup- men kansan syvien rivien opiskelijat, ja näin
46795: per. Däremot är det inte sagt, att det hade tässä hyvässä asiassa, jota sinänsä on kanna-
46796: varit en vettig lösning att följa rdm. Leino- tettava, syntyy epäsuhde, syntyy luokkavää-
46797: nens tanke att nu i detta skede utsträcka en ryyttä, jota SMP ei voi kannattaa.
46798: lagstiftning av detta slag ända ned till skol-
46799: nivå. Det förefaller tvärtom som om det Ed. Knuuttila: Herra puhemies! Käsi-
46800: skulle vara nödvändigt att utveckla studie- teltävänä oleva lakiehdotus on suuri myöntei-
46801: stödet för skolnivån längs alldeles andra lin- nen askel taloudellisen turvan luomiseksi suu-
46802: jer än dem rdm. Leinonen drog upp. relle korkeakouluopiskelijoiden joukolle.
46803: Men det väsentliga, det som vi har anled- Tämä on jälleen myös osoitus siitä tosiasiasta,
46804: ning att fästa oss vid i dag, är det positiva, että opiskelijoiden asioista ovat huolehtineet
46805: detta, att här verkligen tages ett stort steg etupäässä vasemmisto- ja vasemmistokeskus-
46806: framåt med hänsyn tili de studiesociala och tahallitukset. Viittaan vain 1940-luvun lopul-
46807: högskolepolitiska förhållandena. ~a Fagerholmin hallituksen aikakaudella to-
46808: teutettuihin tukitoimenpiteisiin, joista olen
46809: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Esillä itsekin päassyt osalliseksi. Siten kiitos edusta-
46810: oleva laki, joka koskee ylioppilaiden valtion- mani opiskelijapolven puolesta tulkoon tuosta
46811: takausta ja korkohyvitystä, on hyvä asia. politiikasta merkityksi myöskin eduskunnan
46812: Täällä on myös puhuttu varsin kauniisti täs- pöytäkirjoihin.
46813: tä hyvästä asiasta, mutta näyttää siltä, että Yksi toivomus on kuitenkin esitettävä tä-
46814: tlrityisesti hallituspuolueet haluavat panna män lakiehdotuksen suhteen. Tukea annet-
46815: päänsä pensaaseen niistä vääryyksistä, joita taessa olisi ollut huomioitava kaikki opiske-
46816: tämän lain yhteydessä syntyy. lijaryhmät tasavertaisesti eika rajattava vain
46817: Näyttää siltä, että vaikka meillä on sosia- korkeakouluopiskeluun. Useilla ammattikou-
46818: listienemmistöinen hallitus, niin nyt tämä lutuksen aloilla ovat opiskeluajat ja -kustan-
46819: hallitus rakentaa luokkayhteiskuntaa. Halli- nukset verrattavissa korkeakouluopiskeluun.
46820: tus aloittaa tuen yläpäästä, varakkaista, ja Siten kysyn, onko Suomen ylioppilaskuntien
46821: jättää heikommat, ne väestöpiirit, joita kor- liiton ääni päässyt yksipuolisesti esiin tässä
46822: keampi opetus ei tavoita, ulkopuolelle. Lisäksi asiassa. Toivon suuren valiokunnan tämän
46823: hallitus näyttää kirjoittavan lain niin, että seikan vielä tutkivan.
46824: vaikka rahasta, myös valtion rahasta, on puu-
46825: te, lainoja voidaan myöntää, ja niitä ja kor- Ed. G e s t r i n: Herra puhemies! On mie-
46826: kohyvitystä ja v,altiontakausta varmasti tul- lestäni aivan turhaa lähteä ylistämään vasem-
46827: laan myöntämään niissäkin tapauksissa, jois- mistoa siitä, että se on jollain tavalla muita
46828: sa ne eivät ole tarpeellisia. Näin hallitus käy- kiinnostuneempi näistä asioista. Ensinnäkin
46829: tännössä edistää jopa keinottelua tällä alalla. on todettava, että tämä lainsäädäntö, jota nyt
46830: Emme voi ymmärtää tällaista menettelyä. käsitellään, sai alkunsa tohtori Virolaisen hal-
46831: Kyllä. tämä hyvä asia olisi voitu sillä taval- lituksen aikana ja että keskustapuolueeseen
46832: la ratkaista, että kaikki Suomen kansan väes- lukeutuva tohtori Virolainen toimii tämän
46833: töpiirit ja opintoja harjoittavat olisivat nykyisen hallituksen opetusministerinä. Toi-
46834: oikeudenmukaisesti päässeet mukaan, mutta seksi on muistettava, että monet puolueet va-
46835: nyt SKDL :n ja sosialidemokraattien tuella semmiston ulkopuolella ovat tehneet aloittei-
46836: heidän kannattajansa, heidän vähäväkiset ta tältä alalta; mm. ruotsalainen kansanpuo-
46837: Kmkeakouluopiskelijmden opintotuki 1899
46838:
46839: lue on tehnyt ryhmäaloitteen, jossa ehdote- ki ne esitykset, jotka liittyvät tähän asiaan.
46840: taan kokonaissysteemiä opintotuen kohdalla. Opistotasoisilla opiskelijoilla on samat mah-
46841: Se seuraa suurin piirtein niitä periaatteita, dollisuudet päästä kiinni itse pääomaan kuin
46842: joista nyt hallituksen toimesta ryhdytään ra- korkeakoulutasoisilla opiskelijoilla, koska hal-
46843: kentamaan laajempaa opintotukijärjestelmää. lituksen esityksessä n: o 115 heillekin myönne-
46844: Tämä olisi mielestäni pantava muistiin. tään valtiontakuu opintolainoille. Kun heillä
46845: Ed. Vennamolle sanoisin, että asia ei ole tämän lisäksi on mahdollisuus saada ammat-
46846: niin yksinkertainen iku.in hän arvelee, vaan tiopetuksen avustuslain mukaista avustusta,
46847: tässä on myöskin nyt muistettava, että laki voivat he käyttää tämän avustuksen todellis-
46848: ammattiopintojen avustuksista mahdollistaa ten korkomenojen vähentämiseksi
46849: opistotasoiselle opiskelulle myönnettäväksi En halua millään tavalla väittää, että tämä
46850: sekä suoranaista valtion tukea että myöskin on erinomainen systeemi ja ettei olisi syytä
46851: valtion lainaa. Tämä tuki, joka ei ole erikoi- lähteä sitä parantamaan. Huomautan vain,
46852: sen suuri, on kuitenkin suurempi markka- että omasta mielestäni lakiesitystä, jota nyt
46853: määrältään kuin korkosubventio, joka nyt kä- käsittelemme, ei olisi voitu ulottaa opistota-
46854: siteltävänä olevan lain perusteella tullaan soisiin opiskelijoihin muuttamatta toista lakia.
46855: myöntämään niille lainoille, joille valtionta-
46856: kansta on myönnetty. Ed. K n u u t tila: Herra puhemies! Ed.
46857: Vaikka olemme laatimassa ja hyväksymäs- Gestrinille huomauttaisin vain, että me tässä
46858: sä periaatteellisesti tärkeätä lakia, on kuiten- talossa varmasti kaikki erittäin hyvin tiedäm-
46859: kin muistettava, että korkosubventio, josta me, että täällä eivät merkitse mitkään lu-
46860: keskustelemme, ei ole sen suurempi kuin 140 paukset, komiteanmietinnöt tai aloitteet mi-
46861: mk vuodessa hallituksen piirustusten mu- tään, vaan se vasta on lupauksen lunastamis-
46862: kaan. (Ed. Sillantaus: Seitsemänä vuotena!) ta, kun maksetaan lupaukset, toisin sanoen
46863: - Sitä voi antaa useampana vuotena. - otetaan vuosittain tulo- ja menoarvioon jokin
46864: Näin ollen, kun rakennetaan kokonaisjärjes- määräraha tai tehdään sitovia päätöksiä esi-
46865: telmä, on ymmärtääkseni muutettava ammat- merkiksi lain säätämisen muodossa. On myös-
46866: tiopintojen avustuslakia, ennen kuin voidaan kin osoitettavissa tapauksia, että jopa hyväk-
46867: niveltää näitä lakeja toisiinsa. sytty laki on jätetty vahvistamatta, kun po-
46868: liittiset voimasuhteet ovat muuttuneet. Sitten
46869: Ed. V en n a m o (vastauspuheenvuoro) : vasta, kun on tullut lopullinen päätös, sitä
46870: Herra puhemies! En voi nyt ymmärtää ed. voidaan pitää sitovana kannanottona. Jos his-
46871: Gestrinin ajatuksenjuoksua. Hän on pankki- toria kertoo, että suhtautuminen opiskelijoi-
46872: mies, ja kyllä kai hänen täytyisi ymmärtää, hin ja opiskelijoitten tukemiseen on ollut esi-
46873: että jos saa pääomaa käyttöönsä, niin se on merkiksi sosialidemokraateille myönteistä,
46874: erittäin tärkeätä. Nyt vähävaraiset tosin saa- niin ei sitä voi muuksi muuttaa. Toivon, että
46875: vat pienen avustuksen, mutta se ei riitä edes tulevaisuudessa voidaan historiaa katsella
46876: yhden kuukauden menoksi, ja kuitenkin hei- myönteisesti myös siltä taholta omien teke-
46877: dän koko vuosi täytyisi opiskella. Nyt sitä misten kohdalta.
46878: vastoin tällä lailla samalla unohtaen vähäva-
46879: raiset annetaan korkotukea ja valtiontakaus
46880: ja tällä tavalla mahdollisuus saada pääomaa Ed. S i II a n ta u s: Herra puhemies! Ed.
46881: käyttöönsä koko vuodeksi. Tässä on villakoi- Knuuttilalle huomautan ensiksikin, että kai
46882: ran ydin, mutta eihän ed. Gestrin, joka aina me keskustelemme siitä, miten tämä eduskun-
46883: on tottunut rahaa käsittelemään, ymmärrä ra- ta suhtautuu opintotukeen, eikä miten aikai-
46884: han puutetta. sempi. Vastasin jo niiltä osin, mitä aikaisem-
46885: min on tapahtunut, omassa puheenvuorossani
46886: Ed. Gestrin (vastauspuheenvuoro): äsken.
46887: Ensinnäkin haluan sanoa kansanedustaja Ed. Gestrinille, joka mainitsi, että pitäisi
46888: Vennamolle, että minä olen kansanedustaja muuttaa ammattiopiskelun tukilakia ennen
46889: enkä pankkimies. Toimin ainoastaan kansan- kuin voidaan korkotukea sinne ulottaa, muis-
46890: eduskunnassa. tutan, että se on olemassa ja se on hyvä. Kor-
46891: Toiseksi haluaisin huomauttaa ed. Venna- keakouluopiskelijoilla on vastaava laki, sti-
46892: molle, että hänenkin kannattaisi lukea kaik- pendilaki. Ei sitäkään tarvinnut muuttaa sil-
46893: 1900 Torstaina 5 p. joulukuuta 1968.
46894:
46895:
46896: loin, kun heille ruvettiin myöntämään korko- aletaan korjata, kun pitäisi alkaa sieltä, mis-
46897: tukea. sä vaikeudet ovat suurimmat.
46898: Tämä korkotuki on rahallisesti huomatta-
46899: vasti merkittävämpi, kuin mitä ed. Gestrin Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Vielä
46900: halusi äsken tunnustaa. Vuodessa 4 %korko- ed. Gestrinille toteaisin, että komiteamietin-
46901: tukea 7-8 vuoden aikana merkitsee jo vii- nöt, aloitteet ym. sellaiset eivät merkitse mi-
46902: meisinä vuosina noin 1 000 markan vuotuista tään, jos ne jäävät toteutumatta. Sen sijaan
46903: avustusta, eli kun opiskelija sen on saanut, oleellista on, millä poliittisella voimalla jot-
46904: ~nsimmäisenä vuonna, hän saa jatkuvasti kut hyvät asiat, esim. opiskelun tukeminen,
46905: 3 500 markan vuotuiselle lainalle, joka kasvaa toteutuvat.
46906: joka vuosi tällä määrällä, korkotuen koko sen
46907: ajan kuin hän opiskelee ja vielä sen jälkeen. Ed. Sillantaus: Herra puhemies! Liit-
46908: tyisin ed. Knuuttilan puheenvuoroon sikäli,
46909: Ed. Gestrin: Herra puhemies! En ha- että nyt on olemassa aloite, joka voidaan to-
46910: lunnut millään tavalla väheksyä tätä avus- teuttaa ja jota äsken puheenvuorossani esitte-
46911: tusta, mutta ammattiopintojen avustuslain lin ja jonka takana ilmeisesti ed. Knuuttila-
46912: mukainen avustus voidaan myöskin antaa kin tulee olemaan. Se käsittelee ammattiopis-
46913: useampana kuin yhtenä vuotena. Mitä taas kelun tukemista.
46914: stipendeihin tulee, niin minusta ne eivät ole Ed. Gestrin mainitsi aivan oikein, että sti-
46915: verrattavissa näihin avustuksiin. Ed. Sillan- pendit merkitsevät opiskelurahoituksesta vain
46916: taus huomautti itsekin, että ainoastaan 2 % noin 2.3 %. Samaan prosenttilukuun tai vä-
46917: opiskelijoista voi rahoittaa opintojaan niiden hän pienempään päädytään myöskin ammat-
46918: varassa. Näin ne eivät ole rinnastettavissa toi- tiopintojen avustuslain mukaisessa avustuk-
46919: siinsa. sessa, koska siihen varattu rahamäärä on
46920: Lopuksi, herra puhemies, minun on pakko suunnilleen yhtä suuri, mikäli oikein muistan,
46921: lausua ihmetykseni siitä, että kansanedustaja budjetissa ja heitä on paljon enemmän. Sitä-
46922: täällä meille kertoo, etteivät aloitteet merkit- vastoin korkotuki merkitsee opiskelurahoi-
46923: se mitään. Kyllä minulla on aivan toisenlai- tuksessa tukea noin 37.4 % :lle koko opis-
46924: nen kuva aloitteiden merkityksestä ja toivot- kel urahoi tuksesta.
46925: tavasti muilla kansanedustajilla myöskin.
46926: Tuskin me muuten suurella työllä tekisimme Ed. Gestrin: Herra puhemies! Olen erit-
46927: aloittei"'ia. täin tyytyväinen siitä, että ed. Knuuttila jo
46928: on kerinnyt muuttamaan mieltään, mitä
46929: Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Tästä aloitteisiin tulee.
46930: laajasta keskustelusta voidaan ja on pakko Ed. Sillantaukselle sanoisin, että hänenkin
46931: vetää se j<Jhtopäätös, vaikka sitä yritetään on otettava huomioon, että tästä lähtien opis-
46932: peitellä, että nyt esillä oleva asia ei koske to-opiskelijoilla on sama mahdollisuus val-
46933: kaikkia opintojansa suorittavia ja että nimen- tiontakaukseen kuin korkeakouluopiskelijoil-
46934: omaan ne, jotka ovat vaikeimmassa asemas- la, joten avustusten merkitys, mikäli niitä
46935: sa, jäävät joko kokonB~an ulkopuolelle tai käytetään, niin kuin mainitsin, korkomeno-
46936: toissijaiseen B!Semaan. Minä haluaisin vasem- jen vähentämiseksi, huomattavasti kasvaa.
46937: mistolle muistuttaa, että pankit nämä lainat Toiseksi en tiedä, miten voidaan tulla siihen,
46938: sitten antavat ja kyllä se köyhempi siellä jää että ne koskisivat ainoastaan paria prosenttia,
46939: loppupäähän ja kun rahaa ei kaikille riitä, kun kuitenkin ainakin hallituksen esityksen
46940: niin silloin tulee myöskin siellä nopeasti nol- mukaan 3 000 apurahaa ja 2 500 opintolainaa
46941: lalinja. On hämmästyttävää, mitenkä hyvä oli lukuvuonna 1966-67 myönnetty opistota-
46942: asia tahdotaan nyt saattaa epäoikeudenmu- soisille opiskelijoille.
46943: kaiseksi, saattaa nuoriso toinen toisiansa vas-
46944: taan ja unohtaa kansamme laajat piirit, sa- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
46945: malla kun tietysti yliopisto-opiskelua on ym-
46946: märrettävä ja tuettava. Tämä on aivan häm- Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
46947: mästyttävää, mutta tämä on nyt nykyisen listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46948: hallitussuuntauksen linjaa, sitä että ylhäältä s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
46949: Tapaturmakorvaukset. 1901
46950:
46951: 16) Ehdotus laiksi valtion viran- Ja. tofmenhaltija.in 19) Ehdotus toivomu.kseksi asunto-osakeyhtiön vei-
46952: ta.pa.turmakorva.uksesta. annetun la.in muuttamisesta.. voittamisesta. ilmoittamaan yhtiöluonteen muutok-
46953: sesta kaupparekisteriin.
46954: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n: o
46955: 14 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te- Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 13
46956: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e l y y n siinä
46957: sen esitys n:o 154, joka sisältää yllämainitun valmistelevasti käsitelty ed. Pennasen ym.
46958: lakiehdotuksen., toiv.al. n:o 17, joka sisältää yllämainitun eh-
46959: dotuksen.
46960: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on so-
46961: siaalivaliokunnan mietintö n:o 14. Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
46962: valiokunnan mietintö n: o 13.
46963: Keskustelua ei synny.
46964:
46965: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Puheenvuoroa ei haluta.
46966: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
46967: suureen valiokuntaan. Mietintö hyväk&ytään.
46968:
46969: 17) Ehdotus Teoll.ista.misrahaso Oy - Industriali- Asia on loppuun käsitelty.
46970: zation Fund öf Finland Ltd:n ulkomaisten lainojen
46971: ·valtion ta.ka.uksista.. ·
46972:
46973: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin- 20) Ehdotukset toivomukseksi henki- ja pahoinpi-
46974: telyrikosten johdosta. rikoksen uhreille tuomittujen
46975: tö n:o 40 ja otetaan ainoaan käsitte- korvausten suorittamisesta enna.kkoina valtion
46976: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk- varoista.
46977: sen esitys n: o 134, joka sisältää yllämainitun
46978: ehdotuksen. · Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 14
46979: ja otetaan a i no aan k ä s i t te l y y n siinä
46980: Puhemies: Käsittelyn pohjana on val- valmistelevasti käsitellyt toiv.al. n:ot 34
46981: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 40. (1966 vp.) ja 37 (1967 vp.), jotka sisältävät
46982: yllämainitut ehdotukset.
46983: Puheenvuoroa ei pyydetä.
46984:
46985: Mietintö hyväksytään. Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
46986: valiokunnan mietintö n:o 14.
46987: Asia on loppuun käsitelty.
46988: Keskustelua ei synny.
46989: 18) Valtioneuvoston päätös 14 päivältä marras-
46990: kuuta 1968 indeksiehdon soveltamisesta eräissä. vel- Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkäävään
46991: ka.suhteissa.. ehdotukseen.
46992: Esitellään perustuslakivaliokunnan mietin-
46993: tö n: o 30 ja otetaan a i n o a a n käsi t t e- Asia on loppuun käsitelty.
46994: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllämai-
46995: nittu päätös.
46996:
46997: Puhemies: Käsittelyn pohjana on pe- Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
46998: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 30. ton ehdotuksen mukaisesti
46999: Kukaan ei pyydä puheenvuoroa. ku lku~ai to svalioku n t aan
47000: Mietintö hyväksytään.
47001: 21) Ehdotuksen laiksi tieliikennelain muuttamisesta
47002: Asia on loppuun käsitelty. sisältävä ed. Bernerin ym. lak.al. n: o 150; j·a
47003: 1902 Torstaina. 5 p. joulukuuta 1008.
47004:
47005:
47006: sivistysvaliokuntaan 26) Suomen UittymistiL Taloudellisen yhteistyön ja
47007: kebityksen jli.rjeatöll. (OECD) kOIJkeva.an konven-
47008: tioon
47009: 22) EhdotukSen laiksi eriLtsSä ammattiin vaJm1star.
47010: visSa oppUaitokBissa opiSkelevien henkilöJden opin- tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
47011: tolainojen va.ltiontaka.uksesta laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
47012: 22;
47013: sisältävä ed. T. Salon ym. lak.al. n:o 151.
47014: 27) EhdotukSen la.iks1 vuokra.-alueiden jll.rjestel1Stit
47015: kaupungeisSa ja kauppatoissa annetun lain
47016: muuttamisesta
47017: Pöydällepanoa varten esitellään sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
47018: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh- dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o
47019: dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan 26;sekä
47020: täysistuntoon:
47021: 28) MaatalOUdellisten tutJdmnslattosten saatta.-
47022: 23) Ebdotok8en J.aik81 va.ltion autotil&1JIIkeskk- mfsta tehokka.asti palvelemaan klytiDnön
47023: seata maataloutta
47024: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
47025: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o dittu maa. ja metsätalousvaliokunnan mietin-
47026: 39; tön:o29.
47027:
47028: 24) Ehdotuksen laiksi lllll11ttopliviD ldb:tiDdseltlL
47029: huoneenvuokra.lain nojalla eriUssi tapauksislla
47030: P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täys..
47031: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- istunto on ensi tiistaina kello 14.
47032: dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n: o
47033: 31;
47034:
47035: 25) Ehdotuksen laiksi er1Ltc1en juopulnubest& raa- Täysistunto lopetetaan kello 14.42.
47036: ga18tukseen tuomittujen heukilöiden azmahtami·
47037: sesta.
47038: Pöytäkirjan vakuudeksi:
47039: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
47040: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 15; Olavi Salervo.
47041: 86. Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968
47042: kello 14.
47043:
47044: Päiväjärjestys. Siv.
47045: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
47046: Ilmoituksia. mietinnöt n:ot 110 a ja 110; perustus-
47047: Siv. lakivaliokunnan mietintö n: o 29; halli-
47048: tuksen esitys n:o 79; ed. Lahtelan ym.
47049: toiv.al. n:o 29 (1967 vp.).
47050: Suullisia kysymyksiä: 10) Ehdotukset laeiksi maankäyttö-
47051: lain ja eräiden siihen liittyvien lakien
47052: 1) Ed. Landströmin suull. ksm. n:o muuttamisesta ........•............. 1917
47053: 248 veikkausvoittovarojen jakosuhteen A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
47054: muutUun~a ...................... 1906 mietintö n: o 121; maa- ja metsätalous-
47055: 2) Ed. Tiitun suull. ksm. n:o 249 valiokunnan mietintö n:o 24; hallituk-
47056: ~atokorvau:kse.n verotta.nrisesta . . . . . . . . , sen esitys n: o 59; ed. Vilmin ym. lak.al.
47057: 3) Ed. Sillantauksen suull. ksm.. n:o n:o 140.
47058: 250 valtiojohtoisten matkatoimistojen 11) Ehdotus laiksi kahvin tuonnin
47059: tappioista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , säännöstelystä vuoden 1968 kansain-
47060: 4) Ed. Tenhiälän suull. ksm. n:o 251 välisen kahvisopimuksen perusteella . . 1923
47061: koululaisten työaikasuojelusta . . . . . . . . 1907 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
47062: 4 a) Ed. Vennamon suun. ksm. n :o mietintö n:o 122; ulkoasiainvaliokun-
47063: 252 voin allltamisesm illmaiseksi talou- nan mietintö n: o 21; hallituksen esi-
47064: dellisissa vaikeuksissa oleviJle perheille , tys n:o 81.
47065: 5) Ed. Eskmann suull. ksm. n: o 255 12) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-
47066: vanhustenlippujen käyttöoikeuteen liit- sista poikkeussäännöksistä verolakeihin
47067: tyvien aikarajoitusten poistamisesta . . 1908 annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . • 1924
47068: 6) Ed. Juvelan suull. ksm. n:o 256 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
47069: valtion johtavien virkamiesten osallis- mietintö n: o 123; valtiovarainvalio-
47070: tumisesta useiden komiteain työskente- kunnan mietintö n: o 33; hallituksen
47071: lyyn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " esitys n: o 132.
47072: 7) Ed. Pohjosen suull. ksm. n: o 257 13) Ehdotus laiksi Kemijoki Oy:n
47073: sotaveteraanien, sotaleskien ja -orpojen suunnitteleman Porttipahdan tekojär-
47074: asuntokysymyksen hoitamisesta . . . . . . 1909 ven ra:kentarrnisen edistämisestä . . . . . . ,
47075: 8) Ed. Pousin suull. ksm. n:o 258 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
47076: työllisyysasetukseen sisältyvän tuloraja- mietintö n:o 124; valtiovarainvaliokun-
47077: laskelman soveltamisesta annetuista oh- nan mietintö n: o 34; hallituksen esitys
47078: jeista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . " n:o 137.
47079: 14) Ehdotus laiksi vuonna 1969 liik-
47080: keeseen laskettujen obligaatiolainojen
47081: Kolmas käsittely: veronhuojennuksista . . . . . . . . . . . . . . . . ,
47082: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
47083: 9) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien mietintö n:o 125; valtiovarainvaliokun-
47084: sovittelusta Helsingin kaupungissa ja nan mietintö n: o 35; hallituksen esitys
47085: eräissä muissa kunnissa . . . . . . . . . . . . . . 1910 n:o 141.
47086: 1904 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
47087:
47088:
47089: Siv. Siv.
47090: 15) Ehdotus laiksi liikkuvasta. kau- Ensimmäinen käsittely:
47091: pasta annetun lain muuttamisesta . . . . 1925
47092: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 23) Ehdotukset laiksi muuttopäivän
47093: mietintö n:o 126; talousvaliokunnan siirtämisestä huoneenvuokralain nojalla
47094: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o eräissä tapauksissa .................. 1960
47095: 138. A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
47096: 16) Ehdotus puutavaranmittauslaiksi 1927 kunnan mietintö n:o 31; hallituksen
47097: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan esitys n:o 144; ed. Paasivuoren ym.
47098: mietintö n:o 127; maa- ja metsätalous- lak.al. n: o 21.
47099: valiokunnan mietintö n:o 26; hallituk- 24) Ehdotus laiksi eräiden juopu-
47100: sen esitys n: o 48. muksesta rangaistukseen tuomittujen
47101: 17) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai~ henkilöiden armahtamisesta . . . . . . . . . . ,
47102: sista poikkeussäännöksistä verolakeihin , A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
47103: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mietintö n:o 15; hallituksen esitys n:o
47104: mietintö n:o 130; valtiovarainvaliokun- 130.
47105: nan mietintö n: o 37; hallituksen esitys 25) Ehdotus laiksi valtion autotilaus-
47106: n:o 133. ikesikuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
47107: 18) Ehdotus laiksi väliaikaisista poik- A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
47108: keuksista naisten yötyökieltoa koskevista kunnan mietintö n: o 39; hallituksen
47109: säännöksistä annetun lain ·voimassaolo- esitys n: o 136.
47110: ajan pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . , 26) Ehdotus laiksi vuokra-alueiden
47111: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan järjestelystä kaupungeissa ja kauppa-
47112: mietintö n:o 132; sosiaalivaliokunnan loissa annetun lain muuttamisesta . . . . 1963.
47113: mietintö n:o 13; hallituksen esitys n:o A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
47114: 111. kunnan mietintö n: o 26; hallituksen
47115: 19) Ehdotukset laiksi valtion osan- esitys n: o 66.
47116: otosta eräiden maa- ja vesirakennus-
47117: töiden kustannuksiin annetun lain Ainoa käsittely:
47118: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1931
47119: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 27) Ehdotus Suomen liittymisestä
47120: mietintö n:o 128; maa- ja metsätalous- T.aJ.oudellisen yhteistyön ja kehityksen
47121: valiokunnan mietintö n: o 27; lak.al. järjestöä (OECD) koSlrevaan ikonven-
47122: n:ot 106-108. tioon ............................. .
47123: 20) Ehdotukset laiksi kotimaisen so- A s i a k i r j a t: illkoasiainvaliokun- "
47124: kerintuotannon turvaamisesta annetun nan mietintö n:o 22; hallituksen esitys
47125: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1932 n:o H2.
47126: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan 28) Ehdotus toivomukseksi maatalou-
47127: mietintö n:o 129; maa- ja metsätalous- dellisten tutkimuslaitosten saattamisesta
47128: valiokunnan mietintö n:o 28; lak.al. tehokkaasti palvelemaan käytännön
47129: n:ot 110 ja 111. maatail.outta ....................... .
47130: A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous- "
47131: valiokunnan mietintö n:o 29; ed. Poh-
47132: Toinen käsittely: josen ym. toiv.al. n:o 704 {1966 vp.).
47133: 21) Ehdotus veneliikennelaiksi
47134: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " Pöydällepanoa varten
47135: mietintö n: o ·131; laki- ja talousvalio- esitellään:
47136: kunnan mietintö n: o 25; hallituksen
47137: esitys n: o 108. 29) Sosiaalivaliokunnan mietintö n: o
47138: 22) Ehdotus laiksi puolueista . . . . . . 1940 15 hallituksen esityksen johJosta laiksi
47139: Asiakirjat: Suuren valiokunnan työntekijäin vuosilomasta aunetun lain
47140: mietintö n:o 100; perustuslakivalio- muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1964
47141: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen 30) V altiovarainvaliokunllan mietintö
47142: esitys n:o 99 (1967 vp.). n: o 41 hallituksen esityksen johdosta
47143: Uusia hallituksen esityk•iil. 1901>
47144:
47145: Siv. nius ja Raipal•a ja y>ksityisasiain vuoksi ed.
47146: laiksi tilastolliselle päätoimistolle suori- Perheentupa sekä sairauden vuoksi 13 päi-
47147: tettavista maksuista . . . . . . . . . . . . . . . . 1964 vään !tätä •kuuta ed. Borg-Sundman ja huo-
47148: 31) Valtiovarainvaliokunnan mietintö misen päivän istunn<Bta ed. Kolclrola.
47149: n: o 42 hallituksen esityksen johdosta
47150: laiksi eräiden viranomaisten toimituskir-
47151: joista ja virkatoimista suoritettavain
47152: malksuj,en pe.rusteistaJ annetun lain Uusia hallituksen esityksiä.
47153: muuttarn:isesta . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . , Puhemies: l'lmoitetaan että ttasavai-
47154: 32) Valtiovarainvaliokunnan mietintö J.
47155: ~'an
47156: •
47157: prestdootin '
47158: kirjelmäin ohel1a !kuluvan
47159: n: o 43 hallituksen esityksen johdosta joulu!kurm 15 päivältä ovat edusklLilnalle
47160: verotuslain muut1Jamisesta . . . . . . . . . . . . , saapuneet hallituksen esitykset n:ot 163-
47161: 33) Valtiovarainvaliokunnan mietintö 166, jotlm nyt on edustaji!I:le j.oottu.
47162: n: o 44 hallituksen esityksen johdosta
47163: lisävaltuuksien antamisesta valtioneu-
47164: vostolle lainanottoon vuoden 1968 ai-
47165: kana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , Kirjallisia kysymyksiä. ja niihin annettuja
47166: 34) Valtiovarainvaliokunnan mietintö vastauksia.
47167: n: o 46 hallituksen esityksen johdosta
47168: laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden Puhemies: Ulllropuolelia päiväjärjES-
47169: mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja tyksen iltmoitetaan, että eduskunnalle ovat
47170: toimituskirjoista on suoritettava mak- p~~mie~el'le. oso~tetJtuina, satapuneet opetus~
47171: sujll:! ~nne~~ lain Voimassaoloajan pi- m1mster1 V1rolmsen ValStaus ed. Vaittisen
47172: tentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , kirjalliseen kysymykseen n :o 167 kouluolojen
47173: 35) V altiovtmrainvaHO'kunDJaJD. mietintö uudelleen järjestelyn vuoksi taloudellisiin
47174: n: o 47 hallituksen esityksen johdosta vaikeuksiin joutuneen Rääkkylän kunnan
47175: laiksi valtion varmuusvarastoista anne- .avustamisesta, ministeri Leskisen vastaus ed.
47176: tun lain väliaikaisesta muuttamisesta . . , Sarjalan ym. kirjalliseen kysymykseen n: o
47177: 36) Maa- ja metsätalousvaliokunnan 169 sähkölaitoksista annetun lain 2 § :n 3
47178: mietintö n: o 30 hallituksen esityksen momentin rtarkitrtamisesta oikeusministeri
47179: johdost·a laiksi pienviljelijäin karjan- Simosen v·astaus ed. HäikiÖn ym. kirjalliseen
47180: tarkkail'uyhdistysten j.a sonninpitoyhty- kysymykseen n : o 172 oi'keuden:käynJt;ikustan-
47181: mien valtiooavustuksista a.n:netu.n lain nusten korvaamisesta valtion toimenhalti-
47182: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , joille virantoimitusta koskevissa aiheetto-
47183: misaa jutuissa, sisäasiainministeri Väyrysen
47184: vastaus oo. BreHirrin ym. kirjwHiseen ikysy-
47185: myksoon n:o 173 väestöilHUojien rakenta-
47186: Puhetta johtrua puh•amies S u k se l a i- mista koSkevien poikkeuslupien myöntämi-
47187: nen. sestä:, sosillialli- ja terveysministeri Tiekson
47188: VllJStaus •ed. Ha:lmeen ym. kirja:lliseen kysy-
47189: mykseen .n: o 174 ylksittyisten palveluksessa
47190: olevien linja-autonkuljettajien sosia.alitUJrvan
47191: Nimenhuudossa• merkitään poissaoleviksi
47192: par:antamisesta ja ministeri J. E. Partasen
47193: edustajat Alenius, Borg-Sundman, Ke~
47194: vastaus ed. Pennasen kirjalliseen kysymyk-
47195: noen, Ko11Sbäck, Kuusi, Paasivuori, Perheen-
47196: seen . n: o 188 rakennustyömailla käytettävien
47197: tupa, RaipaJa ja Teir.
47198: tornmostureiden turva:llisuus- ja va.lvonlta-
47199: määräysten aikaansamnisesta:.
47200: Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
47201: painettuina jaettu edustajiHe ja ot€1bwan
47202: Dm.oitusasiat; valtiopäiväasiakirjoih:im..
47203: . Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-
47204: Lomanpyynnöt. tm mukaan ei asi•asta salHta keskustelua
47205: eikä tehdä päätöstä.
47206: Vapautusta eduårmtatyöstä saavat tä:stä
47207: istunnosta sairrc11uden vuoksi edust·ajat Ale-
47208: 239 1/68
47209: 1906 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
47210:
47211:
47212: Puheenvuoron saJaltuill:an :lausuu Ed. L~a~ndsltröm: Herra puhemies!
47213: E·sitän toisen lisäkysymyksen:
47214: Ed. Haapanen: Herra puhemies! Eivätkö ha:l:litwksen lausunnot ja toimen-
47215: Suuri vaJ.iokunta kolkoontuu huomenna kes- piteet ole keskenään jyrkästi ristiriitaiset tässä
47216: kiviHclmna ioolio 13. asiassa aiheuttaen urheilevan Suomen kan-
47217: san keskuudessa epäluo1ltaanusta haJlitusta
47218: kohtaan?
47219:
47220: Pudlustmministeri Suo r 1t ta ne n: Her-
47221: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: ra puhemies! Hallitus ei vaiitettavasti voi
47222: t'ekemil:lään ratkaisui:lla aina tyydyttää 'k!adk-
47223: 1) Ed. Landströmin suun. ksm. n:o 248 veikkaus- tki,a kansaJ.aispiirejä. Hallitus kuitenkin toi-
47224: voittovarojen jakosuhteen muuttamisesta. voo, että urheileva Suomen kansan osa
47225: Ed. Landström: Herra puhemies! ymmärtää hallituksen vaikeudet tässä ;asiassa
47226: Va:ltioneuvoston taSianomaisen jäsenen vas- ja tyytyy tähän tehtyyn r.atkaisuun.
47227: taJttaV'aksi esitän lkunnioit1llllV'asti seuraavan
47228: suullisen kysymyksen: Asia on loppuU!D. lkäsiltelty.
47229: Millä hallitus perustelee veikkausvoittova-
47230: rojen jakosuhteen muuttamista urheilulle 2) Ed. Tiitun suun. ksm. n: o 249 katokorvauksien
47231: entistä epäedul:lisemmaksi? verottamisesta.
47232: P u he m i e s: Koska ministeri Alenius ei
47233: Puolustusministeri S u o r t t a n e n: Her- ole V'Oinut saapua istuntoon, niin asia siirtyy
47234: ra puhemies! Vastauksena ed. Landströmin ensi perjantain istuntoon.
47235: suulliseen kysymykseen saan kunnioittaV!asti
47236: esittää seuraavaa:
47237: 3) Ed. Sillantauksen suun. ksm. n:o 250 valtiojoh-
47238: On varsin vaikeaa myöSkin hrulHtuksel'le toisten matkatoimistojen tappioista.
47239: asettaa punnukset o~keille pailmJleen urheilu-
47240: ja liikuntalmsvatU:Sityötä sekä toisaalta tie- Ed. Sillantaus: Herl'la1 puhemies! Jät-
47241: dettä, taidetta ja nuorisonkasvatustyötä veik- tämäni kysymys kuuluu:
47242: kausvoittovaroista tuettaessa., mutta hallitus Onko perää niissä julkisuudessa oHeissa
47243: on kuitenkin pääJtynyt sanotunlaiseen raJtkai- tiedoissa, joiden mukiaan valtiojohtoiseen
47244: suun. Se on katsonut, että ailm,isemmilta omi!Situlkseen kuuluvista mat'krutoimistoista osa
47245: vuosilta jrukamaJtta orevia veikkausvoittova- on toiminut viime aikoina huomatJtJa,valla
47246: roja on tarkoitus osoittaa urheilun ja liikun- tappiolla?
47247: takasvatustyön tukemiseen, joten sanottuihin
47248: rtall"koituksiin vuonna 1969 käytettävissä Ministeri L e s k i IIl e n: Vastauksem. ed.
47249: o:ieva määräll"aha ei vähene vuoden 1968 Sillantauksen suulliseen kysymykseen pyy-
47250: menoarvioon merkitystä määrästä. dän kunnioittaen esittää seuraavaa:
47251: On perää, että myöskin erä~t va.lltioenem-
47252: Ed. La.ndström: Herra puhemies! mistöiset martkailualan yritykset ovat tappi-
47253: Esitän seuraavan lisä,kysymyksen: ollisi,a, aivan niin kuin on perää siinäkin,
47254: Pitääkö haHitus todella urheilun kehittä- että useimmat yksityisistä seuramatka-alan
47255: mistä tarpeellisena, ja jos pitää, katsooko yrityksistä toimhnat meillä ja muualla tap-
47256: hallitus, että kehitys voi jatkua, V'aiklm piollisesti. Kansainvälinen kilpailu on seu-
47257: taloudellinen tuki jatkuvasti vähenee, mm. ramatkia-a'luee:Jla johtanut siihen, että mat-
47258: ensi vuonna 1550 000 marlkalla? koja myydään, niin kuin sanotaan, alle tori-
47259: hintojen, ja silloinhan syntyy sellainen vaihe,
47260: Puolustusministeri S u o r t t a n e n: Hal- jossa, niin kuin nyt tänä toimikautena, yri-
47261: litus pitää urheilun 'kehittämistä edelleen tykset ovat vaikeuksissa, mutta yhtä hyvin
47262: tarpeellisena. Siitä me voimme olla yksimie- valtion kuin yksityisetkin.
47263: lisiä. Kysymyksen loppuosa viittaa juuri
47264: ä-sken 11mtamaani ensimmäisen kysymyksen Ed. S i 11 a n t a u s: Tiedustelen edelleen:
47265: vastaukseen. Pitääkö hallitus valtiovallan velvollisuuk-
47266: Koululaisten työaikasuojelu. 1907
47267:
47268: siin kuuluvana ylläpitää, vaikkapa tappiolla, ajan enimrmäispittuudesta ikyyditysten ja
47269: matkatoimistotoimintaa, jonka pääasiallisena majoirtu'ksen järjestämistä varten. Sen sijaan
47270: tehtävänä on houkUJtella suomalaisia loman- oppiiumlujen osalta viimeksi mainiJtulta. koh-
47271: viettoon uJkom.aille? dalta ei ole mitään sääoo.Öiksiä olemassa,
47272: eikä määräyksiä voida antaakaan. Täytyy
47273: Ministeri Lesikinen: Herra puhemies! tämän vuoksi todeta, että varsinkin keski-
47274: Luonnollisesti!loola111 va:ltio ei voi pitää ta.r'koi- koulun ylimmillä luokilla j1a Jukioissa saat-
47275: tuksenmuikaisena yHäpitää mwtkailuailiaJ:la- taJa oppilaan työpäivä koulumatkoineen ja
47276: kaan tappiollisia yrityksiä. Olen aivan varma kotitehtävineern eräissä tapauksissa oHa man
47277: siitä, että se selvittely, joka matkailualan pitkä, niin kuin kyselyssä viitataan. Tältä
47278: valtioenemmistöisissäkin yrityksissä on käyn- on pidettävä huomatta.vana epäkohtana. joka
47279: nissä, tulee johtamaan täl·lä alueella sanee- on pyrittävä !lrorjraamaan.
47280: rauikseen. Vielä vähemmän voitaisiin puOilus-
47281: taa sitä, että ViaJl.tio toimisi houkutellakseen Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puhemies! Onko
47282: suamaJaisia ulkomaå:lle. Sikäli kuin matkatoi- herra opetusministerin mielestä koulunuori-
47283: mistot välititävät paheluksia tässä mielessä, son oikeugt;urva.ssa tällä kohtaa aukko?
47284: llliin se tapahtuu, jotta voitaisiin mahdolli-
47285: simman suuressa määrin 'käyttää suoma;laista Opetusministeri V i r o 1·aine n: Herra
47286: palvelUJa IJmljetruksissa ja muissa ikustannwk- puhemies! Se, mitä vastaruksessallli äsken
47287: sissa (Ed. llaskivi: Eikös vastaaja ole sanoin, osoittaa, että haHitus pitää tässä
47288: jäävi?). mainittua seikkaa epäkohtana. HaJJ.iJtuksen
47289: ja kouluviranomaisten ·1:Jail"koitu:ksena on'kin,
47290: Ed. S i 1iJ. a n tt a u s: Herra puhemies! kun meidän koko koululaitolksemme on par-
47291: Tiedustelisin vielä: Onko hallituksen puolesta hail1aan uudistuksen ·kohteena, siinä yhrtey-
47292: selvitetty tai :aiotaanko selvityttää niitten dessä saada aikwan sellaiset järjestclyt, etttä
47293: tietojen todenperäisyyttä, jotka on esitetty tämä epäk01hta voitaisiin korjata.
47294: Aeron johdoHe jätetyssä raportissa, jossa
47295: raportissa •tiettävästi kerrotaan eräässä va:l- Ed. T e n h i ä 1 ä: Kestääikö vielä kauan,
47296: tion omistuksessa olevassa matkatoimistos- •ennen kuin ensimmäisiä näkyviä rtoimenpi-
47297: sa ilmenneiksi väitetyistä väärinkäytöksistä? teirtä saavutetaan tällä kohtaa?
47298:
47299: Ministeri L e s k i n en: Herra puhemies! Opetusministeri V i r o 1 a i n e n: Herra
47300: Sellainen selvitys on jo päätetty tehdä - puhemies! Toivon, että ensimmäisiä näkyviä
47301: toistamiseen. tuloksia saataisiin mahdollisimman pian. Esi-
47302: merkiksi toimikunnat ja komiteat, jotka asiaa
47303: Asia on loppuun käsitelty. pohtivat, ovat saaneet varsin lyhyet määrä-
47304: ajat. Heti, koo ne ov:at esityksensä opetus-
47305: ministeriölle tehneet, opetusministeriö ja
47306: 4) Ed. Tenhiäl.ä.n suull. ksm. n: o 251 koululaisten
47307: työaikasuojelusta. ymmärtääkseni myös hallitus ryhtyvät toi-
47308: menpiteisiin näitten ehdotusten toteuttami-
47309: Ed. Te n h i ä 1 ä: Herra puh•emies! Kysy- seksi.
47310: mykseni kuuluu:
47311: Tietääkö hallitus, että 'koululaisten työpäi- Asia on loppuun käsitelty.
47312: vän pituus saattaa matkoineen olla jopa
47313: 12-15 tuntia, ja mitä se 'aikoo tehdä koulu-
47314: illUOrison työaikiasuoj-elwksi? 4 a) Ed. Vennamon suun. ksm. n:o 252 voin anta-
47315: misesta ilmaiseksi taloudellisissa vaikeuksissa ole-
47316: ville perheille.
47317: Opetusministeri V i r o i a i n e n: Herra
47318: puhemies! Ed. Tenhiälän esittämän suullisen Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Teen
47319: kysymyksen johdosta on todettava, että oppi- kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
47320: laiden viikoittaisten ja eräissä tapauksissa myksen:
47321: myös päivittäisten koulutun1tien määrä on Aikooko hallitus joulun aHa ailltaa a:len-
47322: säännöstelty. Kansakoulun osalta on a·nnettu nettuun hintaan ja ilmaiseksi suurista. voi-
47323: säännökset myös koulumllJtkoihin käytettävän varastoista voita taloudellisissa vaikeuksissa
47324: 1908 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
47325:
47326: oleville perheille ja elämän varjopuolella Ku.lku!1ailtosten ja ytleisten töiden ministeri
47327: elävillle? Aitio: Herra puhemies! Vastauiksena ed.
47328: Eskman1n suulliseen kysymykseen saan kun-
47329: Maatalousministeri M i e .t t u n en: Herra nioittaVJaSti esittää seuraavaa:
47330: puhemies! Vastaulksena kaJlSMledustaja Ven- Nii:Lle henkilöi1l~, jotka ovalt täyttänoot 65
47331: namon ik.ysymylkseen esitäm. !k:umlioittavasti vuotlta, myydään va:ltionrautJruteillä nlk. 65-
47332: seura;avoo: Jro.rttila vastaan matkru1ippuja 50 % :II1 alen-
47333: HaJ:liJtus ei suori1Ja1 voin illmaisjaJkelua eikä nulkseJ.ila. Näilll ostettu maibkrulippu, jok.a Oill
47334: voin myy:rutiä allennusmyyntihinltaan iJ.rulru:van voimassa 'kuukauden ajan, ei oiarewta mat-
47335: vuoden aikana. E.nsi vuoden aikaJDJa; suorite- kustamaan jouluaattona, pitkäperjantai.nlru ja
47336: taan voin rajoiltettu aiennusmyynti, sen jäl- juhamJ.usaatrtona eikä niitä edeltävänä lrol-
47337: ilreen kun asiJa111omaiset valmistavat toimen- mena päivälllä. Viimeksi mainittu määräys,
47338: piteet on suoriltetltu. Käytän:nöhlisistä syistä joka ennen toulrokuun 1 päivää 1967 oli h'IID-
47339: voidaJrun ail.ennusmYYIIltiin mennä aik.aisi:rutaan mwttammti .~ampi ja käsitti useampia
47340: vuoden 1969 keväällä. juhlapäiviä kuin nykyisin, perustuu lähinnä
47341: siihen, että iko. päivinä junat täyttyvät ~1-
47342: Ed. V e 111 n a m o: Teen ikunlll.ioittavasti laisiiJ.ila henlkilöil.'lä, joiiJ.la ei työnsä vuoksi ole
47343: ensimmäisen lisäkysy:mytksen: mahdl()ihlisuutrt;a matkustaa mu'U'llom kuin vä-
47344: Onko hahlitlåsen ennenaikainen propagan- liibtömästi ennen juhl·apäivää. Sitä paitsi l'Jaill-
47345: dailmoitus voin jakamisesta kansalaisille tatiet voivaJt IIllalinittuina ruuhikapävinä as~
47346: mjoitetussa määrin vasta ensi vuoden kevää- taa kulkuun vam rajoitetun määrän lisäju-
47347: nä oteiJtaV'a vakavasti, vai tii1ttyytkö se unoh- II1ia ja varu.nuja, minkä lisäksi rataverkon
47348: dettaNien lupausten jouklkoon, vai onko !kysy- ahtaus varsinkin .ratJapihoHiJ.a sekä käynmissä
47349: mys vain mUJrUStlen 8l1Jll.OSta! olev;rut rataltyöt asetJtavat oma.t rajoituksensa
47350: puheena olevassa suh'l:.ees9a~ Kun edellä mai-
47351: :Mal8.tail.ousministeri M i et t ru: n en: Kylil.ä n:itut rajoitukset ja esteet saada:an poiste-
47352: se on ooottam VJakavaati. tuiksi ltai ainakin huomattavasti vähenne-
47353: tyiksi, voidrua111 kyselyssä tal'lkoitettu asia
47354: Ed. Vennamo: He.ri"a puhemies! Teen ottaa uudestaan harlkittavMtsi.
47355: kunnio~ttaoo toiSie.Il lisälkysymyksen:
47356: Miksi hail.'litus on, rikkoen virkawlvollisuu- Asia on loppurm lkäsiltelty.
47357: tensa, vastannut kyse<lyym..i vasta kahden vii-
47358: kon lkuil.ruttwaJ, vaik!ka se tuli h&JiltU!ksen tie-
47359: toon jo viime !kuussa ja V'aHclta perustuslailli- 6) Ed. Juvela.n suun. ksm. n:o 256 valtion johtavien
47360: virkamiesten osallistumisesta useiden komiteain
47361: nen V'altiopäiväjärjestys velvoittaa ha:llitulk- työskentelyyn.
47362: sen vastaamaan kOilmen päicvälll kwluessa?
47363: Ed. Ju vrela: Herra puhemies! Esitälll
47364: MruaJtrulousministeri M i e t 1t u n e n: Herra haili!twksen asianomrusen jäsenen vastlaltta-
47365: puhemies! Minulla ei ainakaan henkilökohtai- v;aksi seuraaV'an kysymyksen:
47366: sesti o[·e oHut a~kaisemmin mrub.doliisuwttJa. Pitääkö hallitus oikeana sitä, että monet
47367: tähän kysymykseen vastata. valtion johtavat virkamieh~ oV1alt joko pu-
47368: heenjohtajina tai jäseninä hyvin useissa,
47369: Asia on iJ.oppurm Rffisitelty. jopa :m3ihd~akymmenessäkin, valtion lromi-
47370: ltreassa tai neuvotJtelukunnassa,?
47371:
47372: 5) Ed. Eskmanin suun. ksm. n: o 255 vanhustenlip- Pä:ämilllisteri K o i v i s t o: Herra puhe-
47373: pujen käyttöoikeuteen liittyvien aikarajoitusten mi·es! KysymJikseen vastaan kunnioittavasti
47374: poistamisesta. seuraavasti :
47375: Ed. Eskma.n: Herra puhemies! Kysy- Valtion hallintokoneistossa käsiteltävien
47376: mykseni kuuluu: asioiden valmistelussa on tärkeä merkitys
47377: Onko halHtus harkinnut niiden ailkaimjoi- tilapäisillä komiteoiUa ja toimikunnilla. Val-
47378: tusten poistamista, jotlm liittyvät valtion- ltioneu'VQSton johtavilla virkamehillä on jäse-
47379: raultateiUä käytössä olevien vanhustenlippu- nyytksiä monissa tilapäisissä ja pysyvissä
47380: jen käytrt;öoikeuteen ennen juhlapyhiä? komitean j.a neuvottelukunnan 1uO'l1toisissa
47381: Sotaveteraanien asuntokysymys. 1909
47382:
47383: val1misteluelimissä. Kun heidän rtehtävänään a.nJtamaani vastaukseen jlal i!lmoitan, että jat-
47384: on: mm. pyvk:iä 8aiam8Jan aiJm.an uudistuksia, kuvasti har'kitaan, onlko siihen mitään mah-
47385: seurata uudistusehdotusten valmistelua ja dol!lisuulksia.
47386: lroordinoida halliamon toiminltaa, on luonn<Jil-
47387: lista, että !he ovat mu.bna toimialaansa, kuu- Ed. Pohjonen: Herm puhemies! Esi-
47388: luvia. asioita v8llmistelevissa lromiteailuontoi- ltän toisen lisä:kysymY'ksen:
47389: sissa elimissä.. Ai!kooiko 1halHtus eriityiselilä vakauttlamis-
47390: V®itioneuvoston päätöksessä ikomiteoista 6 laiin:a&. tullrea niitä sotaV'E!ter8ianeja, joiden
47391: päivänä ma~B:li:skuuta 1958 on määrätty, että asunltoja ll'asilt1Ja V~a~t btl!lislrorkoiset ybityiselt
47392: komi.team. kolkousta ei ilman pakottavaa syytä !lainat?
47393: saa pitää virastojen työalikana. Tästä johtuu,
47394: etJtä kom.i1Jeoiden ja toimikuntien kokoukset Sisäasiainministeri V ä y r y ne n: Herra
47395: pidetään yleensä ennen virka-~aj.a.n alkamista puhemies! Tästä asiasta ei ole hallituksessa
47396: aamui1a tai virtkaraj~an pääJttymisen jälkeen. puhuttu.
47397: HalJl.iltus IOil. tietoinen siitä, että johtaviin
47398: valtion virkoihin liittyvä velvollisuus osallistua
47399: 'komiteatyöskenltelyyn on 'a&a.noma.isiltle vir- Asia on iloppuUill lkäsiltJelty.
47400: kamiehhlle huoma,ttava rasitus, mutta johta-
47401: VJa.n virkakunnan ollessa iuikuanäärältään slllh- 8) Ed. Pousin suull. ksm. n:o 258 työllisyysa8etuk-
47402: teetl1sen suppea komiteajäsenyyksiä on olilut seen sisältyvän tulorajalaSkelman soveltamisesta.
47403: Vla.ikea ji8kaa usoommi1le virkamiehill.e. annetuista ohjeista.
47404:
47405: Asia on ioppuUill lk:äsiltelty. Ed. P ousi: Herra puhemies! Esitän vai-
47406: rtioneuvoston lasiJanomaisen jäsenen vastatta-
47407: v&mi seuraavan suullisen kysymyksen:
47408: 7) Ed. Pohjosen suull. ksm. n:o 257 sotaveteraanien, O.ntko haililittus !tietoinen siitä, että eräät
47409: sotaJ.eskien ja -arpojen asuntokysymyksen hoitami-
47410: sesta.
47411: työvoimapiirien pääll.i:köt ovat kiertoikirjeellä
47412: antaneet ohjeet ltyöllisyysasetuiksen 6 § : n 2
47413: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Pyy- moonentin 9. :Iroht8ian sisälltyväm. tuioraja1as-
47414: dläm: llmnnioittaen milttä.ä Vla!Ltioneuvost<xn kelman soveltamisesta siten, että se asettaa
47415: asianomaisen jäsenen vastattavaksi seUJI'aavan useiden työttömiksi joutuneiden perheet kes-
47416: kysymY'ksen: ltämätromääm ti'lanteeseeiD!?
47417: Milloin halHtus ailkoo antJaa ilJaikiesityksen
47418: sotave'tJeraanien, sota:leskien ja sotaorpojen Ministeri V. A. Virtanen: Herra pu-
47419: ru;mnltolk:ysymyksen hoitamiselksi? hemies! Mainittu ltyöllisyysasetus on amnettu
47420: llresäkuussa vuonna 1963, ja siitä on ku!Nmlai-
47421: Sisäasiaimnilnisteri V ä y r y ne n:: Htel'II'a tosten ja yleisten töiden ministeriön päältök-
47422: puhemies! Ed. Pothjosen esittämän suuili1isen sen mukaisesti annettu ltarkemmaJt ohjeet
47423: kysymyksen jOihd<JStial totean, että viime lolm- uudeHeen 13 päivänä ma.aliskuuta 1968, nw-
47424: druun 25 päivänä vastasin ed. Paav<Jilrun lemmat on siis annettu ennen rnykyisen halli-
47425: samaa asiaa koskevaan suuliiseen kysymylk:- tUiksen toimikautta.
47426: seen. Kun sen jii!kleen ei ole tapah!tUIIlru.'t mi- Ministeriö on tietoinen siitä, että työvoi-
47427: tääm. uutta, niin ei ol'e myöskään miltään mapiirien päälliköt ovat yhteistoiminnassa kes-
47428: urulttlaJ vastattavissa,, joten viittaan !tuona päi- kenään ja yhtenäisiin sovellutuksiin pyrkien
47429: vänä anJtamaani suuJ:liseen vastiiJlllkseen. an1Jai1ll00t kuluvan: sybyn ai!kam.a dhjeet tUilo-
47430: rajasta pyrittäessä työvoimatoimikurm~
47431: Ed. Pohjonen: Herm puhemies! Esi- korltistoihin. Ministeriö on lk:uimenlkin yhteis-
47432: ttäro. ik:aillresta hudlimatta ensimmäisen Hsäky- toiminnassa työmarkkinajärjestöjen ~anssa
47433: symylksen: ryhtymyt toimenpiteisiin näiden ohjei~en
47434: Ailk:ooko !hailli'tus ilaajentaa tasumistuen k1l8- lta.l"kistamiseksi ja lkolro mruruta ikoskev1en
47435: il.mmaan kaiklkia rniitä ritntamamiehiä, jotka yhtenäisten ohjeiden .runtamiseksi.
47436: sosiaa!lisista syistä ovatt sen tJatrpeessa 7
47437:
47438: Sisäasiainministeri V ä y r y n e n: Herra Ed. P o u s i: Herra puhemies! Es~tän
47439: puhemies! ViittaJan ~olmkuun 25 päivänä seum.avrun iisälkysymY'ksen:
47440: 1910 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
47441:
47442:
47443: Onko h!8lliltus tietoinen siittä, mihin t&J.ais. ren valiokunn;an ehdotus hyväJksytään:, paa-
47444: ten ohjeiden antaminen perustuu, kun edes tetään lalkiehdotuiksen hyväksymisestä. tai
47445: kailkkien työvoimapiirien päälliköt eivät ole hy1käämisestä, m'llltta jos ehdotus lakiehdo-
47446: yhtyneet niihin? tuksen julistJaanisesta kiireeRiseksi hylätääln,
47447: on pääJtös tehtävä laJkiehdotuksen hyväk...'o/-
47448: Ministeri V. A. V i r t 1111 n en: Herra pu- misestä jätettäväksi lepäämään ensimm-äisiin
47449: hemies! Kuten sanoin, työvoimapiirien pääl- vaalien jäljestä pide~ttäviin varsinaisiin vall-
47450: liköt ovat piltäneet yhteisen neuvonpidon ja tiopäiviin tai sen hylkäämisestä.
47451: he ovat sopineet asiasta. Kahdeksan työvoi-
47452: mapiirin päällikköä on yhtynyt tähän. Menettelytapa hyvälksytään.
47453: Mutta, kuten jo mainitsin, milnistariön mie-
47454: lestä ohjeet kaipaavat tarkistusta~ ja siitä Keskustelu:
47455: syystä onkin yhdessä työmarkkinajärjestöjen
47456: kanssa niiltä nyt yritetty saada toisenlaisiksi. Ed. Hara: Herra puhemies! Kun oous-
47457: kullttJa lllyt on säätämässä. lakia, jonka vai·ku-
47458: Ed. P o u s i: Herra puihemies! Teen vielä tus säännöstelymääräyksineen huoneenvuok-
47459: ilisälkysymylksen: rasuhteissa tulee olema131Il vuokra-asuntokan-
47460: :K!atsooko hailitus, että tlrl.orajala:skelman taa supistava ja vuokra-asuntotuotantoa
47461: soveltamista koskevia määräyksiä on mahdol- vähentävä, on syytä lausua hallitukselle !toi-
47462: 'listla selvittää siten, ettei kenellekään jäisi vomus, että sen 'baholta pyrittäisiin esillä
47463: mahdohlisuu1Jta suorittaa omia. tulkintoja? olevan arityislain yksivuotisen voimMSaolon
47464: aikana löytämään positiivinen r.at'kaisu vuok-
47465: Ministeri V. A. Virtanen: Herra pu- ra-asuoooissa asuvien !todellisten etujen
47466: hemies! Pyritään siihen, että mahdollisim- toteuttamiseksi. Laki huoneenvuokrien sovit-
47467: man t~;ar~kat ohjeet annetaan. Mutta ihmisten telusta ei siltä tee., vaan säännöstelylakiilta se
47468: elåmä on niin lrovin erilaista, että tuskin on omilaoo huonontamaan ~okralaisten ase-
47469: kaikkia t,apam.ksia voidaan ohjeissa ottaa huo- maa asunto- ja vuokramarkkinoihla. Edelly-
47470: mioon, vaan j1a1lkuvasti tulee olemaan myös- tysten luominen asuntotuotannon tehostami-
47471: kin 'tulkinnan taJrvetta. Usikon, että se on seen on nälhd~ni ainoa vaikuttava mah-
47472: myös hyväJksi. doHisuus asunltotilanteen helpottamiseksi j1111
47473: vuokralla asuvien aseman parantamiseksi.
47474: Asia on ~oppuu,n lkäsiltelty. Vuokrasäännöstcly, minkä nimisenä se sitten
47475: esiin!tyykin, ei tähän pysty. Siitä meillä on
47476: jo ikoke:mulksila 1940- ja 1950~luvuil.ta.
47477: 9) Ehdotus laiksi huoneenvuokrien sovittelusta Hel-
47478: singin kaupungissa ja eräissä. muissa kunnissa.
47479: Ed. Mäki: Herra puhemies! Nykyiset
47480: Yllämainitnn ll:aJkiehdotukseill. sisältävä hrul- tiedot osoit'tavalt, että meiHä ei valmistu
47481: lituksen esitys n:o 79, jota on valmistelevasti asuntoja edes sitä määrää, mikä vaadittaisiin
47482: käsiteLty perustuslakivaliokunnan mietin- lisää päivittäin. Meillä on lisäksi todettu,
47483: nössä IDJ:o 29 ja suUJren valiokUillllan mietin- että työttömyytemme huomatroavana syynä
47484: nöissä n:ot 110 j1a1 110 a, esitell-ään on rakennustuotannon vähäisyys. Tosin ara-
47485: koi m a n te en k ä s i t te [ y y n sekä varalrennettla<vien talojen ensisijaiset luOitot
47486: a i n o a a n lk ä s i t1t e 1 y y n samaBSa yhrbey- on hyvällä yhteistyöllä saatu aikaan ja jär-
47487: dessä käsitelty 00.. Laihtelan ym. toiv.a!l.. n: o jestykseen, mutta muu, omin varoin tapah-
47488: 29 (1967 vp.). tuva rakentaminen on vaarassa ikQikoruarun.
47489: pysähtyä. Näin ollen meidän olisi aktiivisin
47490: P u h e m i e s: E111Sin salll.itaan keskustelu toimenpitein pyrittävä kaikin tavoin edistä-
47491: asiasta 1rokonaisuudessaan, sen jä..Nreen pä.ä- mään uusien asuntojen aikaansaamista eikä
47492: tetään kolmarmessa käsittelyssä l;a!kiehdotuk- jäädytettävä tilannetta. Tätä edistämistä ei
47493: sesta ja ~opuksi ainoassa käsittelyssä toivo- suinkaan täJ.l,aiselia lailla aikaansaada, ja
47494: musaloitteesta. meidän tulee muistaa, että olemme valtalaiHa
47495: Käsiltte'lyn pohj,ana on, mitä tulee iLalkieh- rajoittaneet vuokrien korolttamisen ensi vuo-
47496: dotuksen julistamiseen kiireeHisekBi, suuren deksikin, tältä. vuodelta se on ikokonaan ki~
47497: vailiokunnwn siiltä esittämä ehdotus. Jos suu- [etty. Näin oRen meil'lä on riittävät. takeet
47498: Huoneenvuokrien sovittelu. 1911
47499:
47500: siitä, j<JS ne yleensä ovalt sarutavissa, että punki ei ole SJaJanut ostajia bilki'lle myytä-
47501: vuokria ei koroteba. Kaiken tämän vuoksi, viksi ilmoilttami'hleen arava-asunnoille."
47502: työllisyyden parantamiseksi, uusien asunto- Vaiikea epäsu:hde esiintyy Helsingissä eri•
47503: j.en rakentamiseksi, joka nim:enoinJaan Hel- tyisesti pienasuntojen kohdalla. AsuDJtohalli-
47504: singin kannalta on tarpeen, krutson välttä- tuksoo pyrkimys avartaa asumista nykyises-
47505: mäJtJtömäksi, että tämä laki hyläJ'tään. Esitän tää.n on oikea, mutta se ei ViaJitettavasti
47506: IJ.ain hylkäämistä ja myöskin vastustan sen soinnu yhteen nykytilanteen kanssa. Asunto-
47507: kiiree1liseksi julistamista. hallitus ei !ainoita ybiö1tä eikä pienasuntoja,
47508: koska sen käsityksen mukoon niitä ei Helsin-
47509: Ed. P~a~ruvoia: Herre puhemies! Helsim.~ gissä tarvita. Tämän vuoden ailkana oli haet-
47510: gin kaiUpuugin asuntopulan lievittämiseksi tJavana 102 ylksiötä ja 245 pienasuntoa. Haki~
47511: on tehty eriil.aatuisia ehdotuksia. Keväällä joita oli 2 500. Kysyntä on siis seitsemän-
47512: 1965 esitettiin pääkaupungin siirtoa jonne- lrertainen tarjontaan verrattUJna. Kun van-
47513: kin neitsee'lliseen Keski-Suomeen, seuraavana hojen ltaJojen purkaminen on ilihän yhtenä
47514: vuonna taas sitä, että Helsinki olisi julistet- syynä, odotan haJlitUJksen kiirehtivän toimen~
47515: tava suljetuksi kaupungilksi, kuten v~a~sova. pitei1tään saneerauskelpoisten asuinrakennus-
47516: Kun tämän ehdotuksen 'tekijältä televisiossa ten nykyaikaistamisen liainoitJtamiseksi.
47517: tied'IISiteltiin, milloin hän oli muuttanut Hel- Helsinkiin muuttaa vuosittain yhä noin
47518: sinkiin, ja :hänen vastattuaan kysyttiin, oli- 10 000 uutta asukasta ja rtäällä solmitaan
47519: siko Helsinki pitänyt julistaa suljetuksi kau- niin ikään vuosittain yli 6 000 avioJUttoa.
47520: pungiksi ennen sitä, hän ei osannut vastata. Kun vuoden 1967 ennaJkko~uku:jen mukaan
47521: Huhtikuussa 1967 totesi silloisen pääminis- Helsingissä V131lmistui vajaat 4 500 asuntoa,
47522: terin pää~äänenlkailillllltt'taja, että "Helsinki harv;aitaan, :miten kipeästä ja ahdistavaslta
47523: alkaa !kohta haukotella kuin särki lkuivalilia puutteesta on 'kysymys. Tämä puute ei
47524: maaHa". Enempää royÖitätuntoa ei pälilkau- poistu vuokrasovittelulain avulla. Ainoa
47525: punki juuri ole valtiovailan rtaholta satanut. ooh~as läälre on halpojen vuokra-asuntojen
47526: Helsinki on ltosioon oHut kuin Tuhkimo, jota tuotJalllto. Tosiasia on myös se, .että Helsingin
47527: emintimä ja sisarpuolet ovat kaitoin koh- kaupungin rakennuskelpoinen maa on loppu-
47528: deNeet. maisillaan ja että pääkaupunki ei voi vallata
47529: Helsiclciiläioot maksavaJt valtion tlrloverosta lisää naapurikunnista. Kul1nalislaki ei sitä
47530: noin 32 % ja omaisuusverosta 32.5 % sekä swltli. Ylipormestari Aul'!an il!Dperialismiin,
47531: helsinkiläiset yhteisöt vastaavasti 44 ja naapurikuntien p8Jk'k:olii<toksiin, ei vielä olla
47532: 43.5 %. Kuitenkin valtionapujen yhteismäärä kypsiä. Mikä siis neuvoksi tässä pulmassa?
47533: telkee V!a~n noin 5% pääkaupungin kaikista Helsingin hallinnoLlisten rajojen sisällä
47534: menoista. Vail.tio ei !täytä lain mukaisia vel- omistaa Vlaltio maata 14 km2 eli 8 % bu-
47535: vollisuuksiaan Helsinkiä kohtaan, siitä on ky- pungin koko maa-1alasta. On oikein ja !koh-
47536: symys. Vuonna 1966 valtio kantoi Helsingissä tuu!hlista, että va!ltio omalta osaltaan tulee
47537: moottoriajoneuvoveroa noin 130 milj. mk, mukaan asuntopulan helpottlami.seen tar'k:is-
47538: mutJta käytti samana vuonna pääkaJupungiln :taana:l:1a, mitkä alueet se voisi vuolrnalta käy-
47539: tiemenoihin vain noin 8 milj. mk. Jos suhde tettäväksi halpoj·en vuokra-asuntojen tuotan-
47540: olisi ollut sama ·kuin 'koko maassa, olisi val- toon. Niin kuin tiedetään, on maapohjrun
47541: tion pitänyt käyttää samana vuonna noin !hinta nimenomruan Helsingissä painavin
47542: 85 mi[j. mk näihin menoihin. te'k:ijä asumiskustannusten !ko:rtkeuteen, siis
47543: Esime:rtkkejä voisi jatkaa v&kka kuinka kalliiseen asumiseen. Tässä on valtiolla nyt
47544: pitkälle. Lainaan lisäksi kuitenkin vain ikäytettävänääJn tehokas keino vuokralriskon-
47545: yhdtm Helsingin Sanomain viime sunnrm- taa vastaan eikä siinä pitäisi viivytellä.
47546: tain numerosta: "Ha'lpoj:a •asuntoja tarvit- Ehdotamrin, hel'lra puhemies, eduskun:nrun
47547: sevia ihmisiä on eniten muuttopaineen ailJa,i- hyvälksyttäväksi seura1w.run lausuman: "Edus-
47548: sissa asutuskeSkuksissa ja aivrun edtyisesti kunta edellyttää haHituksen ryhtyvän pikai-
47549: Helsingin seuduRa. Kuitenkin täJmä pahim- sesti toimenpiteisiin pääklaupungin vuoikra·
47550: masta asuntopulastJa, kärsivä alue on saanut rusuntotuoltannon Hsäämiseksi varaamaJ~a
47551: a.ravaJ.uottoja vähemmän kuin moni muu mm. riittävästi ·asuntotuotantomäärärahoja;
47552: seutu. Aravaluottoja ei jostakitn syystä jaeta ja osoi1:Jtamall1a Helsingin halHDJnl()Hisellta alu-
47553: tarpeiden mu.k.aan. Esimelik:i.ksi Lahden kau- eelta v.a[tion omistamoo tonttimaata."
47554: 1912 Tiistaina. 10 p. joulukuuta 1968.
47555:
47556:
47557: Ed. Vennlftlmo: Herra puhemies! EsiUä. Minä ta.J:Ikoitrun ika.ikkea asuntotuota:n•tomää-
47558: oleva huoneenvuokrien sovitWl.UilaiJrl on todis- rärahoin tapahtuvaa rakennustoimintaa. -
47559: tus hal!littuspolitiikan täydelli.sestä. epålonnis- Marraskuun viimeiseen päivään menmessä
47560: tumiaesta asuntotuotallJtlon suhtoon. V18!ik:k:a asu:ntoha:hliltuksen toimesta oli 1käsitelty ja
47561: eduskuntavaalien a!Ha ja koko aj;an sen jä;l. hyvälks)'ltty ~~aina-anomukset kairkkiaan 16 656
47562: ikeen on •luvattu Hsätä. asuntotuotantoa, niin asuntoa varten, kun Vlastaava luku edellisenä
47563: todellisuudessa asuntojen koikonaistuotanto vuonna oli vain 3 078. Trunä vuonna asunto-
47564: on ja.1JkuVJaSti supistu:nwt, asuntopula p~aihen ltuotaDJtomäärärahojen turvin liikikooHe läh-
47565: tunut ja 'VUokrat ovat nousseet ennen kaik· teneitten asuntoyritysten ikuuttiotilavuus on
47566: kea suurissa, kasvavlssa, asutuskeskuksissa. 4 080 553 m3 , vastaten 840 702 m 3 vuosi sit-
47567: Tämä. johtuu asunltopolitiikan virheistä, ten. Tämä osoiJttaa, että haililiJtuksen toimesta
47568: joita vallbatapitävät V8JD.hat puolueet eivät 001 ky<Nä pyritJty telremään kaNdd, mitä teh-
47569: halua korjata, vaan he harjoittavat tätä vir- tävissä on, mutta ·ns. kovan rahan rnlrenta-
47570: heellistä asu:nJtopdl:itiikkaa yhteistyössä minen on sen sijaan. tyrehtynyt.
47571: oi.keistotn kanssa. Kuitenkin o!Jisi väJltJtännä.-
47572: töntä saada ikorj;atUSta aikaan, siHä syyttö- Ed. B u r m a n: Herra puhemies! Knn
47573: mät illm.is6t, asumnontarvitsijalt, kM-sivät tiiJäJJ.~äkokoomuksen edustajien taholta vuo-
47574: asunnon puwtteesta ja kohtuutttomista vuoik- dtatetalan 'kyyneleiltä siitä, ·että tämä ~atki
47575: rista. Tästä syystä esiltän haJllitusta velvoi.tt- muka hidastaisi vuo:kr~IOOjen tuot·antoa,
47576: ftavttSti hyväks)'lttäväJksi seul'alavan •lausumJan: tobea.isin että .nitm.enomaan lroikoomus on Heli...
47577: "Koska asuntopul-a ja ikohtuuttomat vuok- singissä oLlut se ryhmä, joka voimakkaim-
47578: rat poistmnalt vain sen b.utta, että kansalai- min on vastustatnwt vuokra-1asuntoj·en tuo-
47579: sj4le talllJiletaan pitkäai'k81ista lainaa uusien tannon osuuden k:asvattam:ista koko raken-
47580: omistusasuntojen rakentamiseksi ja osta;mi. lllustoiminnasta. Näin on tapahtunut toistu-
47581: seksi eikä nY'kyiseHä gryndereitä sekä val- vasti viime vuosina. Jos Helsingissä ei ole
47582: tion ja ikuntien railrentamista suosivailila ja riittävästi rakennettu vuokra-asuntoja omis-
47583: näihin wkoituksiin käytettävissä olevien tll8aSuntoihin wrrattuna, siittä on juuri
47584: varojen Y'ksipuolisen ohjaamisen linjalla, ikolroomus pääosaltaan vastuussa. Edelleen,
47585: niim: edus:kulllbat ede:llY'ttää, ~ haHitus ryh- kun puhutaan siitä, että valtio ei ole riittä-
47586: tyy kiireellisiin toimenpiteisiin omistusasun- västi ottanut huomioon Helsingin kaupungin
47587: rojen :ookentamisen Wnoitutksen tehostami- näkökohtia ja etuja eikä ole myöskään anta-
47588: seksi ja asumistuen tarpeeLlisessa, laajuu- nut taloudellista tukea, on todettava, että
47589: dessa myönttämiselksi myös onristus- tähän ilmeisesti on vaikuttanut paljon se,
47590: JilSUJilillOii[e." että erityisesti kokoomuksen taholta on
47591: useina vuosina ieikitty, kuin'ka Helsinki on
47592: Ed. Haarh: Herm puhemies! Kanna- varakas, upporikas. Nyt näyttää siltä, että
47593: tlain ed. Moon ttekemiä ehdotuksia. pääkaupunki onkin rutiköyhä. Tämä kokoo-
47594: muksen tarina on ltuhlut malksamruam. paljon
47595: Ed. Bern e r: Herra puhemies! Kanna- Helsingin kaupungille.
47596: tan ed. P<aamlan telremää 'l:ausum.aehdotu.sta. Ed. Vermamolle oil.isin todeDJll,utt;, että
47597: joklainen ia'llSUttu sana on !kuin ammuttu
47598: Sisäasiainministeri V ä y r y ne n: Herra nuOO.i, sittä ei SilJa takaisin. Nyt lk:un ed. Ven-
47599: puhemies! Pyysin äsken puheenvuoron vas- namo tammikuussa tadoitlt:aa kunnallismi<es-
47600: taJta~kseni ed. Vennamolle hä.nen äsken käyt.. 'llll"ansa Helsingissä, tu:loo hän huomaamaan
47601: tä.mätänsä puheeilvuoroon. HäJn tu1kitsoo arvostelUJnSa ja hyOkkäyksensä tättä ia:kiesi-
47602: ikovin vapruasti asioita ja kwtsoo, e1ltä tämä tystä vastaan tmevan kimpoamallllll hänen
47603: on osoitus siitä, että hallituksen asU!ILtopoli.. otsaansa.
47604: tiilclm olisi kärsinyt fiaslron. Saanen tässä
47605: yhteydessä ilmoittaa, että asunootuo'tatnto- Ed. Baski vi: Herra. puhemies! Ensim.-
47606: miiärära:hojen turvin etli siis valtion tuen näkin toteaisin ed. Bu.rmani11e, et:Jtä Helsin-
47607: mrvin tänä sylksynä Oiil paii1tu allrlle raken- gissä. on kaupU!ILgin toimesta rakennettu vuo.
47608: nustoimintaa viisinkerbalisesti verrattuna sii- sitttain sataJ.ukuinen määrä vuoilrnat-asuntoja.
47609: hen, mitä vaStaavama aåkana. viime s)'1ksynä Ed. Buxmanin pitäisi tämä ihyvin ti~, ja
47610: pantiin a:luHe (Oikealta: Helsingissä?).- !hän.en pitäisi dl[a y<htä hyvin tietoinen myös-
47611: Huoneenvuokrien sovittelu. 1913
47612:
47613: kin siiJtii, että vasemmisrtoenemmistöisissä va!ltion -veroV'apaiden obligtruatioidem. antama
47614: Lähikunnissa vuOfk:r~asuntoja ei ore ikuntien tuotto, onlko kysymyksessä kohtuullinen
47615: toimesta ~ralkennetltu. vuokra vaiko kohtuUJton.
47616: Herra sisäasiainmim.iSte:ri mainitsi äsken
47617: jähleen eräitä ~ulkuja, jotilm' osoilttavat, kuinka Ed. Burman (V'aStauspuheenvuoro):
47618: paljon vaJltio on ltlllkenut asuntotuotantoa. Herra puhemies! Ed. Easkiveä näyttää ihäm-
47619: Näiden lulkujen onttous tUllee kuitenkin ilmi mästyttävä;n se, että Suomen Sosialidemo-
47620: kahdeHa taV'alHa; ensinnäkin siittä, että huoli- krawtti on niin vapaamielinen lehti, että se
47621: matta ttästä runsaasta !tuesta asUllltojen kdk:o- juilikaisee myös sellaisia mielipiteitä j1a• lkäsi-
47622: naiStuotJanto on 'Laakenut, ja toisalllJllta siitä, tyksiä, jotka eivät ole puoluoon päätösval-
47623: että näistä tu[clnnäärärahoista ai'Van aiian taisten e'linten mulk!aisia. Olisin ed. :H·aski-
47624: vähän on tullut Helsinkiin, jossa asuntopula velle !todennut sen, että ytksinomaan tänä
47625: vallitsee, ja liian pa!ljon sinne, missä asun- vuonna on Helsingin kaupungin 1kiinteistö-
47626: toja ei edes saada kaupa!lmi. iLa.wtwkunnassa. neljä eri !kertaa äänestetty
47627: Sosialidemokraatit ovat kovasti koettaneet siitä, onko ltontinVImrauksissa oasetettava
47628: kertoa, että tämä llallriesiJtys ei ole lmillituksen ehdiOiksi se, että tietyn prosentin asthlltojen
47629: asunttopö].itiiikan OOaksiriiklro. Saanen iainata tuotannosba on oltava vuoik.ra-'asUlllroja. Tässä
47630: 5 päivänä tätä kuuta ilmestynyttä Suomen OV"at menneet vasemmiston ja oilreiston kan-
47631: Sosialidemokraattia, jossa Pentti Marjomäki nat ristiin shl[ä poikikeamruUa V!ruin, että ilibe-
47632: kirjoittaJa~ i~me:isesti sosialidemdkraatttisen raa:lilt Y'Leen.sä OV!alt tuilroneet vasemmistoa
47633: puolueen jäselllenä, seuraJaV'aia: siHoin, !kun on haluttu saada suhtooHisesti
47634: "PuolueessalllliDe on paljonkin sell.aisia enemmäin vuOkra-asuntoja kuin omistusasun-
47635: hentkhlöiJtä, jotika omistavat oman asuntonsa toja. EdeH•een Helsingion kaupungin asunto-
47636: lisäksi 1-5 vuobwarn.aansa1 asuntoa. Näissä tuotarutmnääräratho jem. osaJ ta useinnm.issa
47637: ovat vuokrat llroh!tuuililisia. Onko oikein, etttä budjettiV'ahuisteluissa! on ikdkoomUIS mm. llili-
47638: nyt voimarun srua.tettava:lla sovitrtelulJ.aiJ.ila ltenyt ihuomattavasti aiemmasta 'lähitöikohdasta
47639: nällllij, vudkrwt painetrua111 Y'hltä alas, kuin :ne siinä, kuinka paljon budjetiSS81 pitäisi ohla
47640: oiliV'81t vuokmsää.nnöstelyn aikana? Kai'k!ki määrärahoja v:arattuna asunltotuo'tJaltlltOOOl.
47641: vuokira:laiset ov~t v8ll'lllllasti sitä mielltä, että V:asemmisbo on lähtenyt lkorlrewmmasta.
47642: w01krat ovat mwn suuret. Täy!tYY'hän raJha!l- OnnclOO sentään useimlllliten on päästy neu-
47643: leen sruada !kohtuuJ.'linen llrortko, esimerkiksi vottelujen 'kautta lrollll'promissiin, niin etttä
47644: sama ikuin "VIa:ltio maJksaJa obligaJaltioistaa.n, Olll V'Oitu ll105taa lkolooomuksen iähtöikohdasta
47645: noin 8 %. Sull'lllllilleen sen olen saanutkin ~untotudtantomäärämhoj1a1 ylöspäin.
47646: vuokraam:istanli ja omimamistan·i kOilmesta
47647: yksiöstä, kun otJeltlaoo vero ;pois." Ed.. Paasivuori: Herra puihemies!
47648: Ja mainittu sosioalidem()k.raattisen puoluoon Otltalen huomioon Helsingin kaupungin mo-
47649: jäsen j.atlkoo: "Ny!t minua pidetään puoluees- noessa trupa!Ubessa :todrelJJ.oa lkohtuutJtoman kor-
47650: samme riJkijJ1isena, ik:Uill olen sijoittalnut l'laha- keat vuokrat, on '1aik:i huonoonvu<Jikirasovitte-
47651: ni ~isiin. Pu()lluoomme periaat- lusta ainakin parasta tarkoittava yritys
47652: teen•a on oliut, ettei salll; sijoittala siten, etttä päästä tässä suhteessa jonkinlaiseen JrohtuUJl-
47653: riistää toista." lisuuteen. Sos.dem. ryhmä on jo jousbarrmt
47654: Tässä onkim. ymllllärtåälk:seni asian ydin. 'luopumaJ.Wa. vaatimasta lkdlmen vuoden 1akia
47655: Vuokrien pitäminen sellaisena, etJtei riistetä ja päätymäililä yhden vuoden iakiin. Tänä
47656: toisia, on iuonnoHisesti asu:ntopoliltiikan pää,. aiikana toivottavasti salanaisiin edes joitakin
47657: määrä., ja sen täy!ttää valta:laki. Nyt esi'l!lä tu:loksia ja a.itnaki.n !kokemuksia aain sovelta-
47658: oleva 'laki tä:htää johonlkin muuhun. Se lkäy IIIl.isesb&
47659: parh-aiten illmi siitä, että herra sisäasila[nmi- On vai:n !kysyttävä II V'8Sta:1auseen ollclrir-
47660: nisteri ei ole halunnut antaa vastausta kysy- joittaJnei[tJa~ sisäJltyytkö siihen joruk:inlainen
47661: mykseen siitä, mikä on se tuotto, joka vuok- vwlmutJtamissopilllluiksen vastainen uh!ka,
47662: ra-asuunolle on saatava, jotta vuokraa voitai- koska vastalauseessa sano{jjJaan mm. seuraa-
47663: siin pitää kohtuullisena. voo: "Esitetyn i!Jaån säätäm.ilrum voi johtaa
47664: Herra sis&asiai·nministeri, minä uudistan vuokratason nousuUill eräissä tapa!UJksissa, j•a
47665: tämän kysymyksen ja tiedustelen, että jos vailkuttata 'ha;itaililisesti uusien vuokra-asunto-
47666: vudkraltuotto pysyy samoissa rajoissa ikuilll jen tuotanltoon ja siten sen haitJtaVIIltiikutubet
47667: 240 1/68
47668: 1914 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
47669:
47670:
47671: vuokralaisil~>e ja vuokra-'BSuntojen tarvi.rtsi- raihlaan, !kun ed. Ilaskivi näyttää pyrtkiväin
47672: joille ovat suuremmat !kuin sillä saavutetut siiihen, että tulisi jokin kiruarvamainen mää-
47673: edrut, . . . " Tässä siis selvästi viitatruan vuok- räys siitä, mikä on lkohtuuHinen. Kohtuulli-
47674: rien nousuun. Onkin kysyitä vä, onko !tässä suus piltää siis !k.äsirtellä kussakin tapalllk-
47675: jo olemassa - jos laki yksi-vuotisenakin hy- sessa erikseen.
47676: väksytään - jonkinlainen uhka vuokrien nou- Kun ed. Ilaskivi maim.itsi vielä, että meHlä
47677: susta? OlD. olemassa vrukauttamista koskeva laki, joka
47678: Tämä ~alki on todclQwkin hätäratkaisu, jäädytti vu()lkrat määrätylle ttasolle, ja että
47679: mutta pakon sa:nelema hätäratkaisu. Jokaic. hail!liJtus pyrkii johonJrin muuhun, niin se
47680: nen ttietää, että runoa !tehokas keino on, että pyrkii juuri siihen, että vuok:vat saataisiin
47681: kiireellisesti ryhdytään selLalisiin toimenpitei- kohtuullisiksi, toisin sanoen joissakin tapauk-
47682: siin, että asuntolainoitetun vuokratuotannon sissa vuokra voidaan alentaa siitä, mitä se
47683: looje:ntamista voimakllmasti lisäitään niillä OlD. ollut tänä vuonna. Sitällän tämä daki
47684: pa:iikka:kunni.T1a, joina kohtuuttoman kwkeita käyltännössä merkitsee.
47685: vuokr1a ooomalttJatvassa laajuudessa peritään.
47686: Ed. I l a s iki v i ( vastruuspuheenvuoro) :
47687: Ed. I ia s kivi: Herra puhemies! Toteam. O'lisin ainoastoon todennut hel'll'a sisäasiain-
47688: ensinnä:kin ed. Bumnanin äskeisessä vastaus- ministeril1e sen, että tapani on ,aJina lukea
47689: pll!heenvuorossa3/Il kokonaan sivuuttaneen ne esitykset, joista käytän puhoonvuoroja.
47690: sen rtosiasian, että porvarienenunistöinoo Hel- Näin olen nytkin tclmylt. Se, että esirtin
47691: sinki tod>e!La rake:ntroa. 700 vuolwa-asuntoa tiedusteluni, johtuu nimenomaan siitä, että
47692: vuodessa, mutta vasenunistoenemmistöiset l.:aiki ei ~anna vastausta siihen ikysymylkseen,
47693: l:äh:ilkunnat eivät rakenna amoatrukaan. Se, joruka tässä olen tuonut •esiin. Herra sisäa-
47694: etJtä sosiail:idemolkrootilt ovat Helsingissä silainministeri, jos n)'lt ryhdytään tul,kitse-
47695: hl3.luilJllleet I'laikentaa enemmän, on tieltysti moon tätä lakia~, niin !kuin se edellyttää,
47696: sinänsä ihyvä asia. Pitäisi ra;kentaa, jos tapaus tapauksehta ilman minkäänLaista
47697: varoja on! Mutta Jmi te jo olette kahdeksan yleistä sovel•lultllS()Ihjetm, tähäm. sisältyy suuri
47698: kohdam. ohjclm.astamne oppineelt toteamaan, vaara. Se saattaa johtaa siihen, että llatki .ei
47699: elttä pfl.viion ei kann1aiba kurottaa, ellei edcl- ()llekaan sama ka.ikiltle, jta meidän kansanedus-
47700: lytyiksiä ole. tajien tehtävänä on pitää huoli jopa täJiliad-
47701: Herra sisäasiainminis1Jerhl1e :rolrlrenen vielä sestaJkin tänä pa1vana niin mieM1ään
47702: kerran toistaa kysymyksen, jonka jo usein unhoon jäävästä asiasta.
47703: ollen esittänyt ja johon herra sisäasiainminis-
47704: teri ·ei !tietenkään ole velvollinen vastal3.maan, Ed. Vennamo: Her~ra puhemies! .Muksi
47705: mutta joJ.ilJa, vtastaukscl1a saaJttaa olla eriJttäilil. rohkenen kunnioiJttavasti pyytää, että ikm-
47706: ihuomatrtava merkitys s1inä tapauksessa, että sanedustaja saisi reptlihldripuheenvuoron, kun
47707: ltännä WJki ·astuu voima~an, ·Lain sovcltamisoh- hän pyytää, koska kansanedustajalla on sii-
47708: jeena. Krm ttämän iain mukaiset elimet ryh- hen perustuslaillinen oikeus.
47709: tyvät pohtimaan 'kysymystä siitä, mikä on Ed. BUII'IDalll väitti, että aiLlcirirjoitJtmut on
47710: k<Jihtuullinen vu()lkl'laibaso, voidaanko, herra nyt esillä o.Qevaa lrukia vastaan. Tämä oli
47711: sisäaJSiainministeri, valtion obl·igaatioiden väikä todistus. Minä ooe:n sen puolesta, kos-
47712: verovapaa.ta ltuolttoa piltää seHaisooa vertaus- ka hallituiksen virheellinen •asuntopolirti1kk!a
47713: lrohtana, jonka mukainen tuotto asuntoon. on ajanut asialt umpitkujaam. ja jotain edes
47714: sijoitetun pääoman nyk)'latrVIO'lle iJ:a5kien olisi on tässä tn•anteessa tehtävä.
47715: myöskin pohjana ilrohtuuLliselle vuokraJtasOlle? Täällä ovat jä!lleen täysin selvästi t'lilleet
47716: peruslinjat esiltle. Vasemmisto iuotltaa kun-
47717: Sisäasiaiiilministeri V ä y r y n e n: He:r~ra tien ja vtaJtion 3Slllltotuotanrtoon, oitkeisto
47718: puherrnies! Ed. HBJSkiven ttoistuneisiin kysy- saa vasemmistolhaihliltukselta rahaa. Grynde-
47719: mybiin naauaisin vastalta, että hänen olisi rit saavalli rahaa suuromistajien asuntotuo-
47720: syytä lukea hallituksen esityksen peruste- OOlnltoon, mutta ikuitenkin 1asuntotuo1JamJto
47721: ~uista pari kappaaetta ja sen ilisäksi tutustua supistuu j.a asuntopula pahenee.
47722: 3 § :ään, jossa sanotaan, miten määritellään Herra sisämilnisteri todisteli, mitenkä rurlatt
47723: kohltruuninen vuOikra. SiiJtä voi lukea selvästi, ovat kullkeneet hyvään suuntaan. TilastoilJa
47724: että kukin tapaus käsitel1ä2m. tapauksena ker- lk:yill1ä voidaan todistaa mel!kein miltä 1laihall1Sa,
47725: Huoneenvuokrien sovittelu. 1915
47726:
47727: mutta. hiiln toi esiin vain osan as1asta. Toltuus hälnen puolueensa kanlWittavat myöskin
47728: on se, että asuntopula pahenee ja asuntotuo- vuok.rlasäännöstelyä7
47729: tanto on supistunut. Mistä tämä johtuuY
47730: T·ämä johtuu siitä, että sekä vasemmisto että Ed. V en n a :m o: Heroo. puhemies! Me
47731: oikeisto OV'at jäLleen unohtaneet Suomen emme ka.nnilllta vuokrasäännÖSitelyä, mutta
47732: l!mnsan. T·aV'aililiset !kansalaiset eivält saa lai~ tässä tilanteessa ei voida alistua vudkrakis-
47733: DJaa riittävästi. Päinvastoin mm. omakotita- ikonnan a,He. Jotain on tehtävä-toistan-
47734: lojen lainoitusvaroja supistetaan, ja tämän kun hallituspuolueet ovat ajaneet asiat umpi-
47735: seurauksena todella asuntotuotanto jatku- kujaan. Minä ihmettelen, että ed. Burman
47736: vasti supistuu. Kansa111 Olll.aJtoimisuus ei edelleen yrittää nok:keluudella kääntää asioi-
47737: pääse oikeuksiinsa, ja tulokset ovat kaikkien ta. Haillituksem. asuntopol1tiikka on ajautu-
47738: nähtävissä. Mutta tämä virheellinen asunto- nut urmpikujaan ja epäonnistunut, ja se on
47739: politiikka on ilmaus siitä yleisestä virheeUi- aivan eri asia kuin tämä laki. Tämä laki
47740: sestä rt:rlouspolitiikasta, mitä w~taa pitävät yrilttää hieman korjata teidän virheitänne,
47741: nyt harjoittavat ja jonka seurauksena Suo- murtta ei paljoakaan valiltettavasti auta. Nyt
47742: men kansa kM-sii ja köyhtyy. Tämä on, tois- te yritätte käännellä ja väännellä sitrten tätä
47743: tan jälleen eduskunnalle, monopolien ja kol- asiaa. Oikeisto, minä !h!a~uaisin sanoa: Ky'l·lä
47744: lektivismin talouspolitiikkaa, joka ajaa lopul- on !kylmää ja kohtuutonta! Kun täill.ainen
47745: ta tämän kansan täydelliseen umpikujruan. umpikuja on, niin te ette minkäämlaista
47746: On hämmästyttävää, että todella halllltaJan sovittelu.a hyväksyisi. Tämä on sitä todella
47747: Suomen kansa tehdä asuntoasioissa vuokra- ky1män rahan linjaa. Se ei voi olla oikein
47748: Laisiksi, torpparei:ksi, ja että siltJten omistaja -tällaisessa tilanteessa. Mutta jos oikeisto ja
47749: on rahamies ltai vailtio ta.å rlrunta. Suomen Vlasemmisto läh!tisivät oikeata asuntopoHtiik-
47750: kansan enemmistö ei ole tällä kannal~a. Suo- iima noudattamaan, nopeasti asuntopula pois-
47751: men k!aillSa ha1uaisi omatoimisesti viedä tuisi, ja silLoin myös vuokrrunsovilttelulaki
47752: omistusasunto~injaa eteenpäin, mutta siltä tulee tJa!l'poott~ksi ja vuokrat !kohtuulli-
47753: leilkiataan siivet ja tuotetaan kaikilLe vahin- siksi j.a asianmuJlmisiksi.
47754: koa. Toivoisin, etJtä nämä U'll:distetUJt sanani
47755: väihäm. 'kdlkuttaåsivat heroo. sisäministerin, Ed. Ap a j al ahlt i: Herra puhoories!
47756: sosialidOOlokraattien ja vanhojen puolueiden Minä pyytäisin huomauttaa ed. Venlllamolle,
47757: omaatuntoa, silliä Suomen kansa on tässäJk.iJn että ihmissydämestä ei eduskunnan päätök-
47758: asiassa toista mi·eltä kuin tämän eduskunnan sel'lä poisteta !kateutta eikä !katkeruutta, ja
47759: en:emmimö niin kuin se on rtoista mieltä myös vielä PYYitäisin huomauttaa, kun tulee puhe
47760: puoluetukiro;hojen myöntämisessä. Suomen kansasta, että Suomen k81nsa ei ole
47761: ainakaam. Helsingin .asUJThtotuotam.toa unoh-
47762: Ed. B u r m a IIl: He11ra puhemies! Ed. tanut. Tänne muuttaa vuosittain niin p·aljon
47763: VeD.lllamo sanoi tätä esitystä vararikko-()S()i- ihmisiä, että vahlclm täällä l'laikermoettaisiin
47764: tukseksi. Ellei se ol·e kiel·tämistä, niin ei kai kuinka paljon, niin kasvaVJa. muuttovirta
47765: se ole myönJtäm.istä. Pitäisi sanoa sitä, miltä Helsinkiiin :aiheuttaa sen, että jä.rjestettiinpä
47766: tM!koittaa, eikä sanoa sitä, mirtä ei tarkoita. asuntotuotannon Mhoittus mi'llä rta valla
47767: taili.aMaJ, niin ltää1lä tulee aina olemruan asun-
47768: Ed. af H e u r ~ i n: Her:va puhemies! Ed. topulaa ja taiiila !lroilliimpi vuokrataso ilrniJn
47769: Vennamo mainitsee epäkohdasta, että ei ole muualla.
47770: saatu aikiaan omistusasuntoja. Helsingin seu-
47771: dulla kaikkein suurin ja mahtavin yksityi- Keskustelu jU'listetaan päätJtyn,eeksi.
47772: nen henkilö epäikohtien luomisessa tässä suh-
47773: teessa on asianomainen henkil.ö itse, koslm P u !b. e mies: KeSkustelussa on ed. Mälki
47774: hän Ason johdossa tehokkaaslti jarrwtti VJaStustrunut lakiehdotuksen kiiveehliseksi ju-
47775: om.a:kotitJatlojen a:ilkiaanBai8Jllista. listmn.isbal. Ede'lleen on ed. Mäiki ed. HaaT'lan
47776: lmnnattarrnana clldo1Jtanut, että lakiehdotus
47777: Ed. H ara: Herra puhemies! Ed. Venna- !b.ylälttäisiin. Ed. Paavola ed. Bernerin lkan-
47778: mo ilmoitti puhoonvuorossarun suooiollisuu~ IIlattarnJa~D.~a on ehdot;tanut perusteluissa lau-
47779: tensa vuokran.sovi'ttelu'lakia kohtaan. Onko suttJaVIIIlksi: "Eduskunta edellylttää haJilitudr-
47780: tästä tehtävä se johltopäätös, että hän ja sen ryhtyvän pilkaisesti toimenpiteisiin pää-
47781: 1916 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
47782:
47783:
47784: k.aut>ungin 'V'U.Oikra..asuntdtuOitanlnon lisäämi- Lehmonen, Leivo-Lanson, Liltlqvist, Linde-
47785: seksi Yai'aamaJ'La nun. riittävästi asuntdtuo- man, H. Linna, 1. Linmra, M. Linna, Li.DJtiilä,
47786: tamtomääräro:hoja ja osoitta.m311la. Helsingin Lotroanen, Luja, Lulclmrinen, Maillninen, MJ&..
47787: ha.JH•nmoJilise)Jtlal ail.uoolta v.ailtion omistamaa rtiiJ.,ainen, M. Mattila, V. Mattila, Melin, Mus-
47788: ltontJtimaata." Tämä on ed. P·aavolan ehdo- tonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
47789: tus. Ed. Vennamo on ehdottanut peruste- nen, Niemclä, Niinidroslri, Nisk3Joon, NU:l'lllli-
47790: luissa. lausuttava;ksi: "Koska .asunJtop'lllla jra nen, Paooanen, Pi8J8Sio, Paasivuori, PlataSO,
47791: kohtuuttomat vudkralt poistuvtalt vrain sen Paavolta, Pa!kkanen, J. E. Partanen, V. E.
47792: kautta, että kansaibamLle annetaan pitkäai- Partbanen, Pekllmrinen, Pennanen, Pentti,
47793: kaista !Lainaa uusi'ffil. omistusasU!llltojen raken- Besola, Pohjonen, Pousi, Puhtatkllm, Puillkki-
47794: tamiselksi j1a. ostamiseksi eikä nY'kyiseFlä gryn- n:en, Puntila, Rlaunio, Roden, Rosnel!l, Ruuttu,
47795: de:reitä selkä vailition ja kuntien va:lrentamibiia Rytkönen, E. RäsiiJUen, P. Riisämen, Rön:kJkö,
47796: suosivrallit ja näihin tarikoituksii!ll käytettä- Sata!l:asti, A. Saarinen, 0. Saarinen, Sruarto,
47797: vissä olevien ·varojen Y'ksipuolisen ohjoomi- Saimo, Sailama, Sahl·a., A. Salo, E. Staao, T.
47798: sen linjra·Lla, ni:in eduskunlta edellyttää, mtä Sa:lo, Saloranta., Sandelin, Satrjala, Savela,
47799: haJl[itt'llS ryhtyy ik:iireeHisiin rtoimenp:irt:Jeisiin Siiskonen, Siltanen, Sinisado, Sitnlk!konen,
47800: omistus8SU!Iltojten ralk:en:tmnisen Enoituksen Siren, Suonpää, SUJOrt1Jrunen, ~i~~ti,
47801: tehostamiseksi ja asumistuen lta.rpooll:isessa Tainio, T1ail.lgren, Toonminen, TenhiiiJlä, Te-
47802: i!oojuud'eSSa myöntämiselmi myös QID.ist;usa- rästö, Tiekso, Tiitu, Tilkk:a.nen, UusitaJ.10,
47803: sunnoiJJ!le." Tältä ehdotusta. ei oile !kamnatettu, Wec!klman, Vennamo, Westerlund, Vilmi,
47804: joten se raullrerua. Vtlponiemi, Virolainen, R. Virltanen, V. A.
47805: Virtanen, V. R. Virtanen, Volotinen, Vouti-
47806: Selonteko myönnetään oikeaksi. l31inen ja Väyrynen.
47807:
47808: Aänestykset ja. pll.ll.tökset:
47809: "Ei" ään€Stiiiviilt seuooavat ed'llStajrat:
47810:
47811: Puihemies: Ensin on ~tehtävä päätös .Asunta, Fo.rsius, H8lllll"1a, Hamara, Hara,
47812: Laikieihdotwksein jiUlistlamisesta lkii:reelHseksi. Hietala, Huima, Huurtamo, Häikiö, E!8Skivi,
47813: JUU!llhla, K001ppaioon, Koppanen, K<JSOla,
47814: Jolka ihyväbyy ehdobuksen ~18il00hdotuikseln Lemonoo, l.iinkola, Liihteenm.täiki, Mälki, Mäki-
47815: julistamisesta kiireelliseksi, äänestää "jaa"; Hakola, Niiklkitlä, P.rooope, Silltlantaus, Vait-
47816: jok!a ei siltä hyväksy, äänteStää "ei". Jos vä- ltinen ja Vantilat.
47817: hintääm. 5/6 annetuista äänistä kannaltta:a
47818: mtainittua tehdotusta, on se hyväksymty, mutta
47819: muuJIJen ehdotus on hyilältty.
47820: Pomsa. ää!llestykBestä ov:at seuMJavat edus-
47821: "Jool' ään~ät seU!I'Ialavat edustajat : lbajat:
47822:
47823: ÅJaJlto, Ahon.eJn, Aitio, An:tiiia, Apaj-adahrti, A!lenius, Borg.SUID.dman, K~k!konan, Kors-
47824: Alro, Baclklund, Berner, Brei~in, Burman, bäCk, Kuusi, Leskinen, Nordström, Perheen-
47825: Hh.rnrooth, Eslrelinen, EskmaJD., Flilnck, tupa, Raipal:a, Rihtniemi jta Tcir.
47826: Friman, Gestrin, Granvik, Gröndahl, Haapa-
47827: nen, Haapasrulo, Hadilnen, HaJme, Hanhirova, P ru. h e m i e s: .Ä.änesty~k.sessä on annettu
47828: Hasu, H.aukipuro, Heinonen, HeNe, Hel1lsten, 163 jata- ja 24 ei-iäntä, 1 tfoj·ä; poissa 11.
47829: af Heurlilll, Hjerppe, Holopainen, HonkaiDen,
47830: Hontkonen, Hostila, Hykkääilä, Häggblom, EduSkunita 10n hyväbynyt ehdotuben
47831: Hiilk:killl.ro, Hiilppölä, Jussila, J uV'clta, Jämsen, Wehdotruben julistamisesta ik~.
47832: KaaT'lonen, Kaarna, Kaasailia:inen, Katlavai-
47833: mm, Eangas, Kantola, Kl8ll'j•altainen, Karki. P u 'h oe mies: Nyt olisi toimitettllma
47834: nen, KrurpOla, Karvillclro, KinnU!IlleiD, Kiviaho, äänestys aakitehdotuksan hyv.äiksymisestii. tali
47835: KnuUiti, KnuuttiJJa, Kock, Koivunen, KOk- hY'bmä.misest!ä.
47836: kola, A. Koski!llen, L. Koskinen, KU!ll, Kuu-
47837: sinen, Kälkclä, Laaiksonen, Lagerroos, Lah- Joka hyvälksyy !l.talkieb.dotulksen toisessa lcii.-
47838: tella, Laiho, E. Lailnte, 0. Laine, Landström, ~päätmyssii.
47839: sitltelyssii. muodossa, ääm.estää
47840: Huoneenvuokrien sovittelu. 1917
47841:
47842: "jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää "ei". "Tyhjää" äänestää edustaja H'llSu.
47843: Jos vä.hintäåln 2/3 .annetuista äänistä on joo-
47844: ääniä, <lakilehdotus on hyväksytty, mutta Poissru ään.oestyksestä ovat seura;a;vat edus-
47845: mu;uJten se on hylä.tty. tajat:
47846:
47847: "Ja1ru" äämoestävät sem'lllJavat edustajat: .Menius, BQII'g-Sundmtan, K'(llkkonen, Kors-
47848: bäck, Kuusi, Leskinen, Nordström, Perheen-
47849: A!ail.to, Ahorren, Aitio, Alnti:la, Aro, Back- tupa, RJaipa:1a, RihtniOOli ja Teir.
47850: lund, Berner, Breilin, Burman, EhrGnroo~h,
47851: Eslrelinen, Eskmlan, Flinck, Friman, estnn, P u h e m ies: ÄänestY'ksess:ä on annettu
47852: G~anvik Gröndwhl, Haapanen, HruapasaJ.o,
47853: 163 j~ ja 24 ei-ääinili, 1 tyhjä; poissa 11.
47854: Had.ineru' Halme, Hanhirova, Haukipuro,
47855: Heinone~, Helle, Hellsten, af Heurlin, Hjerp- Eduskunta on hyvä!ksynyt [akioEJhdotuksen.
47856: pe, Holopainen, Honkanen, H~~men, H.?S-
47857: tila Hykkäälä, Häggblom, Häkkinen, Hap- Lakiehdotu'ksen kolmas 'k!äsittely ju!l:iste-
47858: pmä, Jussila, Juvelia~, Jämsen, Eaarlonen, lbruan päättynooksi.
47859: Karurna, Kwa.sail.ainen, Kalavainen, Kangas,
47860: Eam.tol<a Karj-alainen, Ear!kinen, Kiall"pola, P u ih e mies: Miltä oo. Poovol•an ehdotuk-
47861: Karviliiko, Kinnunoo, Kiviaho, Knruuti, soon tulee, lklaltson, ettei käsiteltävänä oleva
47862: Kruuutti11a Kook, Koivunen, Kokkola, A. esitys välittömästi anna aihetta ehdotetun
47863: Eoskinen,' L. K<OSki.nen, Kun, Kuusinen, ~ausuman hyväksymiseen, enkä näin oHen
47864: Käikelä1 La.ruksonen, Lagerroos, Laihtela, katso voivani ase1ttrua sitä äänestykseen.
47865: Laiho E. Laillle, 0. Laine, Landström, Leh-
47866: mone~, Leinonen, Leivo-liall'SSOn, Lihl~vist, PUJhemi•ehen menettrely hyväksytään.
47867: Lindemam, H. Linna, I. Linna, M. Lmna,
47868: Lin,tHä Lottanen, Luja, Lu:klmriruen, Man- Eduskunltla yhtyy perustus1aikivaHolrnnn~
47869: nill!en 'Mathl<ainen, M. Mattila, V. MatttHa, ehdotukseen toivonmsaJoitteen hylkäämisestä.
47870: Melin' Mustonen, Mäke'lä, Mälkinen, Män-
47871: nistö,' Nevru1ainen, Niemelä, Niinilk~ki, Ni~ Asia on loppuun käsitelty.
47872: klanoo, Nurminen, P.aaruanen, Pa,asm, Pruasi-
47873: vuori Paaso Paavola, P.adclmnen, J. E. Par-
47874: 1.1-~ • p enn~
47875: tanen,' V. E.' Partwen, . Pe~I"'Inen;, 10) Ehdotukset laeiksi maankäyttölain ja. eräiden
47876: n""n PentJti P·esola, PohJonen, Poru:s1, Puhak- siihen liittyvien lakien muuttamisesta..
47877: ka" 'Pulkkinen,
47878: ' Puntilla~, Raunio, . Rod'en, R os-
47879: Tilåmainiltut lakiehdotll!kset sisä1tävät hal-
47880: n:tll'
47881: -~~ Ruutu Rytkönen, E. Räsänen, P. Rä-
47882: ' 0. • 0. Htll'ksen esitys n:o 59 ja oed. VHmin ym.
47883: sänen, Rönkkö, S.ruallasti, A. oaannen, iJJa;k.a1. n: o 140, joita on vaJ.mistelevasti käsi-
47884: Soo.rinen, Saal'llio, Sailmo, Salama, SaJ.Qa, ~· telty maa- ja metsätalousvaliokunn·a.n mie-
47885: Salo E. Salo, T. SaJo, SaJoranta, S'a:nd~lm, tinnössä .n:o 24 ja suuren valiokunnan mie-
47886: Sarj:aJa, Savela, Siiskonen, Si!~angas, ~.i.~'" tinnössä n: o 121, esitellään lk o l m a n t e e n
47887: taJnen Sinisalo Sinkkonen, Siren, Suonpaa, ikäsitltelyyn.
47888: Suorttanen S~ki'lahti, Tainio, TaJ.Jgren,
47889: Tamminen,' Tenhiälä, Terä:stö, Tiekso, Tiitu, P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pääte-
47890: Ti'kikamen Uusitalo, Weckmlan, Vennamo, tyt hlaHituksen esitykseen ja lakia1oitteeseen
47891: WeSt•erlu~d, Vilmi, Vilponiemi, Vir?lainen, pohj-autuva ensimmäinen lakiehdotus sekä
47892: R. Virtanen, V. A. Virtanen V. R. VIrtanen, halHtu!ksen esitykseen sisältyvät kolmas, nel-
47893: Volotinen, Voutilainen ja Väyrynen. jäs j·a viides lakiehdotus voidaan nyt hyviiJk-
47894: syä tai hylätä.
47895: "Ei" äänestävät seumavat ed'llStajat: Mitä tulee toisessa käsittelyssä päätetyn,
47896: Apaj•al,aihti, Asunta, Forsius, Ham•la, Ha- hallituksen esitykseen sisäHyvän toisen Laki-
47897: mara, Hara, Hiet;a,la: Huima, ~uurtamo, ehdotuksen julistamiseen kiireelliseksi, on
47898: Härkiö Ilaskivi .Tunm'la, Kemppamen, Koo- käsitbtelvn oohjana suuren valiokunnan mie-
47899: panen.' Kosol'a, 'Linkola, Lähteenmi:iki, Mäki, !l;innö'l!!ä siitä esitetty ehootns. ,To'! suuren
47900: Mäki-Hakola, Nikkilä, Procope, SHlantaus, valiokunnan ehootus hyväksvtään, näätetääm
47901: Vaittinen ja Vartia. sanotun laki·ehdotuksen hyväksymisestä rtai
47902: 1918 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
47903:
47904:
47905: hyllk:äämisestä, mutta jos (fuddtus 1aikiehdo- ikart:soon sarnJan sisä!ltöisiä !kuin ne olivillit jo
47906: tuksen julista.misesbaJ kiireelliseksi hyiätään, ensimmäisissä asutuslaeissa 1920-luvulla. Eri-
47907: on päätös tehtävä sen hyväksymisestä jäJtet- tyisesti metsän käyttöä k.ookevatt rajoitukset
47908: täväJksi lepäämään ensi:mmäisiin vaalien jäl- ovaJt estäneet 1asutustilojen tarkoitwksenarm-
47909: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin tai ikiai~Sen ja taloudellisen toiminnan hoitoa. Ne
47910: sen hylkäämisestä. ovat suurimmaksi osabi ny'kyaloi!hin sovel-
47911: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonai- tum.attOIIllia.
47912: suudessaan, j'a sen kuluessa on esit~tä:vä Liian ankarat rajoitussäännökset olisi nyt
47913: kaikki ehdotukset, jotklru haJlutaan asiassa vihdoi!D. poistettava. Erikoisesti lukuisi1:1a
47914: tehdä. ~asutustiloiHa on iäkästä metsää, joka tuskiru.
47915: lainkaan !kasvaa, Va/llin olisi !kypsä haka1Jtai-
47916: Menettelyttapa hyväiksyltään. VIaiksi. Joustamatitomat säännökset kuitenkin
47917: estälvät tämän ns. pääoiiliah.akkuun. Kun var-
47918: Keskustelu: sirn mO!D.iHa tiloil[a on halvan lainoituksen
47919: riittäanälttömyyden vuoksi samanaikaisesti
47920: Ed. H a '1m e: Herra puhemies! Hallitus- runsaasti lkalliskorko1sia eli lmnsanomaisesti
47921: pru:olueiden edustajat ovat useissa yhteyk- sanmtuna vekselivetoisia 1ainoj.a, on käsittä-
47922: sissä viime vuosien aikana tehneet kirjallisia mätöntä, ettei asutustilrullinen saa käyttää
47923: kysymyksiä erikoisesti maankäyttölaissa ole- omaa metsäänsä vaikeuksiensa, Heventämi-
47924: vi:st:Jal eri rajoi,tuksista. Erikoishuomio on seen. Virall.Esesti on todettu, että asutusti-
47925: kiinnitetty meltsänmyyntirajoituksiin. Tämä [ojen metsälöiden kunto on keskimäärin hy-
47926: siitä syystä, että käytännössä on osoittautu- vinkin rinnastettavissa yksityismetsien yJ.ei-
47927: nut kentällä erikoisesti pienvilljeilijäväestön seen kun,toon. Onpa väitetlty niiden ol,evan
47928: keskuudessa, että nämä rajoitukset ovatt liian parempiakin. Kun V'aJ.tio on kiinnittänyt
47929: tiukat. On jopa käsitetty asia siten, että koko lkaikki saatavamsa ti~alfln, ei sillä ole oHut
47930: lainsäädäntö on muuttumassa itsetarkoituk- 'luottotappiovaaraa. Viranomaisten :Hmoittuk-
47931: seksi. Hallitus esityksessään lievensi näitä oon mukaa.n ei asutustoiminnan merkiJttävä
47932: rajoituksi'a jonkin verran, ja esityksen käsit- lainoitus todehlakJaan ole aiheuttanut valtiolle
47933: telyn 1ad.lkana on maa- ja metsätalousvalio- ~ain!kaan ;tappioita. Tämänkin p'erustoolla
47934: kunta mennyt vielä hiecrn:an pitemmähle pitäisi oHa mahdollista, että metsänkäytön
47935: asioissa. Maa- ja meltsätalousvaliokunnassa osa1ta voidaan yksityismetsälain säännökset
47936: kuiten'kin vaikeutena oli jatkuvasti se, että ei katsoa riit!täviksi.
47937: löydetty tällä hetkellä käyttökelpoista muo- Itsenäisyytemme alkuwåheessa suoritettiin
47938: toa, miHä olisi pä:ästy parempa.an ratkaisuun. meillä merkittävä torppien itsenäistäminen.
47939: Kun ,asia edeUeen on ajankohtainen, olisi Sen suuri yhteiskunnallinen merkitys on
47940: tarpeellista kiirehtiä näitten rajoitussäännös- yleisesti tunnustettu. Nyt, noin 50 vuOitta
47941: OOn. muuttamista siten, että koko maankäyttö- torppien itsenäistämisen jälkeen, meiHä on
47942: laissa oleva rajoituskysymys kokonadsuudes- kuitenkin vielä asutustiloilla r,ajoituksia,
47943: sallln tutkittaisiin. joilla yhteiskunta kahlehtii yksityisten kan-
47944: Tämän vuoksi ehdotan perusteluissa lau- salaisten vapautta ja yritteliäisyyttä. He
47945: sutJtavaksi: "Hyvälks;vessään lakiehdotuksen eivät tode1lakruatn voi vap·aasti toimia omaiksi
47946: maankäyttölain muuttamisesta eduskunta ja koko yhteiskunnan hyväksi. Suomessa ei
47947: edellyttää, että haJlitus kiireellisesti tutkii ole vieläkään asutusti1a11isel1e ,annettu sitä
47948: maankäyttölaissa olevien maankäytön turvaa- itsenäisyyttä, jonka merkeissä va:ltakunnam.
47949: mista tarkoittavien rajoitusten tarkoituksen- itsenäisyyttä on äsken vietetty. Meidän
47950: mukaisuuden koko l,aajundessaan, huomioon tulisi nyt vihdoin antaa asutustilallisiHekin
47951: ottaen erikoisesti mrtsänm;vyntirajoitusten se luottamus, jonka he ovat toiminnallaan
47952: poistamisen, ja tutkimuksensa tuloksen perus- ansainneet, niin kuin muutkin suomalaiset.
47953: twHa antaa eduskunnalle tarvittavat lain- Vain luottamusta osoittamalla voinaan kehit-
47954: muutosesitylffiet." tää sitä vastuuntuntoa, jota yhteiskunnan
47955: jatkuVTa kehittäminen edellyttää.
47956: En. P o h j on en: Herra puhemies! Asu- Edellä mmainitun perusteella toivottavasti
47957: tustil~Jllistrn
47958: taloudellista toimintaa raioittal- voimme ymmärtää, että asutustilojen metsän
47959: vat säännökset ovat edelleen käytännöllisesti !käyttö pitäisi mahdollisimman pian saaJttaa
47960: Maankäyttölainsäädäntö. 1919
47961:
47962: lainsäädännöllisesti samaan asemaan kuin Näin on tila.n tak!aisinmyyntihintaam tuiJlut
47963: ~ksityismets~en ()IIIlistajien metsän käyttö. monissa. tapauksissa lisää useita tuhansia
47964: Asutustilojen metsien käyttö tulisi nyt vih- markkoja. Jopa 6 000-8 000 mk pakkohuuto-
47965: doin saattaa tasaveroisena ~ksityismetsäta kauppahmtaa, korkeamma!ksi on tilan !hinta
47966: louden piiriin. Tämä olisi tunnustus siitä tällä tapaa muodostunut.
47967: sitkeästä ja raskaasta työstä, jota he ovat Mielestäni on kohtuutonta, että valtio välit-
47968: erittäin vaikeissa oloissa vuosikymmeniä suo- täjän tehtävää hoitaessruan !hyötyy näiden
47969: rittaneet perheensä ja koko kansakunnan kovaosaisten ja velan alle sortuneitten ihmis-
47970: hyväksi. ten kustannwksella. Varmaan meidä.n jokai-
47971: Herra puhemies! Kun ed. Halmeen esittä- sen oikeustaju piltää oikeana sen, ettei asu-
47972: mä ponsi tähtää myös asutustilojen ja lisä- tushallituksen pakkohuU!tokia1upoista lunasta-
47973: maiden .metsänkäytön rajoitusten poistami- mien tilojen ja alueitten takaisinmyyntihinta
47974: seen, niin kannatan ed. Ha:lmeen esitystä. ole pakkohuutokauppahintaa ja valtiolle
47975: aiheutrmeiden todellisten kustannusten yh-
47976: Ed. V ilmi: Herra puhemies! Nyt kol- tbeenlaslkettua määrää suurempi.
47977: mannessa käsitte'lyssä Oleva hallitU'ksetn esitys T·ä1lä perusteella ehdooalll, herra puhemies,
47978: laiksi maankäyttölain muutt·amisesta merkit- perusteluissa lausuttavlllksi seuraavaa: "Hy-
47979: see eräiden vähäisten parannusten ohella väJksyessään lakiehdotuksen maankäyttölain
47980: useita huononnuksia voimassa oleviin lakeihin. muuttamisesta eduskunta edellyttää, ettei
47981: Vaikeimmaksi muodostuu tilanne sellaisten vapaavuosien tuottamaa hyötyä lasketa lisä-
47982: kohdalla, joilla tila joutuu ylivoimaiseksi muo- hinnaksi tilasta tai ~lueesta asukkaan ma;k-
47983: dOSttuneen V1elkataakan VUIOksi pakkomyyn-. settavaksi määrättävään hintaan, niin kuin
47984: tiin, kOSilm •tHan takaisiin Junastami.seksi tar- asutushallitus on viime aikoina tehnyt pakko-
47985: vittavan täysimä:äräisen ·luoton saanti jää huutokaupoista lunastamiaan tiloja ja alueita
47986: nyt tällä kertaa harkinnan varaiseksi. entisille asukkaille antaessaan." Toivon, että
47987: Nyt hyväksyttävän lainmuutoksen jälkeen eduskunta hyväksyy ehdotukseni yksimieli-
47988: tällaisesta pakkohuutokaupasta lunastettua sesti.
47989: tilaa taikaisin entisille omistajille myytäessä
47990: voidaan myynt~hinnasta antaa veikana enem- Ed. V.ennamo: Herra puhemies! En-
47991: mäm kuin 75% Vlain, milloin se tilan sij•ain- s~ksi •kiailmatan ed. Vilmin .tää:llä tekemää
47992: nin ja koon sekä hakijan varalEsuuden huo- esitystä.
47993: mioon ottaen on perusteltua. Tämän 75 %: n Toiseksi: On nyt pakko l•ain olless;a koi-
47994: YJli menevän luOiton osalta nousee korko mannesaa käsittelyssä todeta, että vaikka
47995: 5 %:iin nykyisen 1 %:n asemesta. Jokainem. Vll!nhat puolueet vuodesta vuoteen ovat lu-
47996: meistä täällä ymmärtää, että velkoihin sor- vanneet, että asutustilalliset saatetaan saman-
47997: tunut tnallinen on luottonsa menettänyt eikä arvoisiiksi muiltten kans13.Iaisten kanssa, niin
47998: saa takaaji•akaan, joten tä:Uaisten pakkohuu- kuitenkilll he nyt tämänkin lain perusteeHa
47999: tokaupasta. lrmastettuj·en tiloj•en myyntihinta jatkavat t•arpeeton1Ja, val•tion holhousta, joka
48000: olisi kaikissa tapauksissa lainoi'tettava täysi- samaJ,la monasti tuottaa asutusti~•alliselle suu-
48001: maaraisenä. Näiden pakkohuutokaupassa •rioa taloudeHisia vahinkoja. Ei voi välttyä
48002: myytyjen tilojen lainoitttamisen ja enti.sille siiltä käsityksestä, että kysymyksessä on yleis-
48003: omistajille lunastamisen tekevät erittäin vai-. linja. Kun nykyinen suunta pyrkii saatta-
48004: keaksi myös nykyiset asutushallituksen hin- maan kaikki kansalaiset yhä enemmän val-
48005: noittelua koskevat määräyks-et, joita ei v<>ida tion ja yhteiskunnam holhouksen aNe, niin
48006: pitää oikeaan osuneina. AsutushaHitushan vanhoille puolueille, jotka nyt ovat vallassa,
48007: menetteloee siten, että pakkohuutokaupasta on ollut v:arsin epäm111kiavaa näissä asutusti-
48008: iunastetut tiltat hinnoitetaan ennen myyntiä lallisten asioissa kulkea päinvastaiseen suun-
48009: uuodleen ja tHan hintaa korotetaan teoreet- •ta.an. Metsänkäyttörajoi:tu'ksetkin ovat jää-
48010: tisesti laskettujoen vapaavuosien määrällä, neet voimaan, vaikka meillä on kaikkia kan-
48011: vaikka asukas ei ole koskaan noita vapaavuo- salaisi•a kos:keV'at metsälait. Ei voida hyväk-
48012: sia saanut. Lisäiksi tilan myynltihintaa koro- syä tänaista menettelyä hiljaisuudella. Siksi
48013: tetaan tilan peruspa.rannusten ~a~olla, vaik- ja jotta voitaisiin tääNä rekisteröidä kansan-
48014: ka nuo peruaparannukset ovat luonnollisesti edustajien karuta ja nähdä, kuinka monta
48015: sisältyneet jo pakkohuutokauppahintaan. todella täällä on vapauden kannalla, edel-
48016: 1920 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
48017:
48018:
48019: leen että i8.8UtustiJ'Wliisten rorpparikausi päät- Ed. SääskHah ti: Herra puhemies!
48020: tyisi ja että Suomen pel"UStus1ain mu!karun TääJl.'lä on jo hyvin sei!klkaperäisesti tätä asiaa
48021: kai:lcld olisivat tässä maassa my&! näissä. selostettu, jllli erityistmi metsämmyynnjn
48022: asi10issa taBa-lall'voisia, semminkin kun he ovat rejoitusten osal:ta osoitettu, mitenkä tarpeet-
48023: osoittaneet, että he ov>at vastuullisia, itse- ltomrut nämä rajoitukset ovrut. Ehkä on syytä
48024: näisiä pienyrittäjiä, esiltän tärulä hyvä;ksyt- paloauttaa mielii-n, että aikoinaan nämä olivat
48025: täväksi hallitusta velvoittavasti seura.avan sitä varten, että voitiin vailition saamiset
48026: perustelulausuman: "Koska asutuslakien tu.rv~atta. MUitta siitähän ei dle enää Otllenkaan
48027: tarkoitus ei ole piltää asutustiloja valtion kysymys, vaan ikysymys on /kokonaan tilojen
48028: holhouksen •aJ!aisinta eilklä myöskään jatku- toiiiDnna:n rajoittamisesta. Niitä ei voida
48029: vasti rajoimta.a metsän ikäyttöä tarpeettomaSti, taloudeltl:i.sesti hoitaa niin !kuin olisi väilttä,.
48030: eduskunta edellyttää, että hallitus kiireelli- mätönlt:ä. Sen vuoksi, herra puihemies, minun-
48031: sesti antaa ·laldesitykset ed\H&unna~:le asutus- kin rt;a,r:koitu:kseni oli tehdä lauSU!Illaehdotus,
48032: t:ilallisten vapauttamiseksi valtion holhouk- jossa olisi mainittu näiden ,rajoitusten kii-
48033: sesta ja saattamiseksi samana:rvoiseen ase- reeHisestä :kokonJami poistamisesta, koslka ne
48034: maan :muiden omien ikoti•en omistajien ja ov.wt taa-peeJttomia. Mutta ilrun ed. Saimo kor-
48035: vi[jelijöiden ikanssa." jatussa esityksessään on suurin piirtein pää...
48036: iynyt samaan ltuol<Jkseen kuin allJ'Elkirjoitta-
48037: Ed. Saimo: Hel'I'Ia puhemies! Tämäm. noon esi.tY'ksen ta;:rlli:oituksena oli, niin, herra
48038: lain ollessa eduskunnassa ensimmäisessä puhemies, :kannatan ed. Saimon tekemää
48039: käsittelyssä puhuin perusteellisesti asutusti- esitystä. &umalila haiuan todeta, että tämä
48040: l·a:llisena niistä vaikeuksista, jmka ovat ra- lainmuuotos niine huononnlliusineen, mitä
48041: joittaneet metsän myyntiä aikoina, jolJ.oin siinä onkitn, lruite.nikin korjaa asian niån,
48042: lt.odeNa olisi voitu saada •ai!k;aan taloudelli- että eräillä alueilba Pohjois-Suomessa, joissa
48043: sesti paljon paremmat tulokset asutustiloilla. viel1ä asutustoiminta on !kesken taikka uudet
48044: ti~rut ovat muod<JBtumassa, voimme nyt tämän
48045: Näihin perusteluihin viitaten ehdotan perus-
48046: teluihin seuraavan lausuman: "Hyväksyes- il:ain jälikoon säili!köistyksen myöskin hoit·ala.
48047: sään lakiehdotuksen maankäyttölain muutta- samassa, tilojen raikentamistoiminnan yhtey-
48048: misesta eduskunta edelJ.yttää, että hallitus dessä. Sen vuoksi on erittäin tärkeää, että
48049: ryhtyy toimenpiteisiin asutustiloj·en jlfu niihin tämä lainmuutos saadaan voimaan.
48050: verrattavien tilojen lisämetsien metsänmyyn- Herra puohemi·es! KannJatta:n myös ed. Vil-
48051: nin rajoitusten poistamiseksi." min teikemäJä ehdotusta.
48052:
48053: K<eskustelu julistetaan päättyneeksi.
48054: Ed. S aa~ast i: Herra puhemies! Maan-
48055: käyttölain muutosesityksellä lyhennetään P u h e m i •e s: Keslmstelussa; on ed. Hal-
48056: malksuj•en suorittamisailkaa, mikä me:rlli:itsee me ed. Pohjosen Ironnattamana ehdottanut
48057: viljelijäin 'kla:nnalta~ maksuvelvoitteiden perusteluissa lausuttavaksi : "Hyväksyessään
48058: muuttamist·a. Kun eräissä tapauksissa maan- lakiehdotuksen mruaillkäyttolai.n muuttami-
48059: hanikintatillallisista riippumaittomista syistä sesta eduskunta edehlyttää, että hallitus kii-
48060: valtion velvotteiden viivästymisen vuoksi reeNisesti tu~i maankäyttölaissa olevien
48061: ma;ksuunpa:not ovat viivästyneet j1a• johtaneet maankäytön turvaamista tarkoittavien ra-
48062: nyt taannehtivaan J.asllrntu'kseen samanaikai- joitu51ten wkoituksenmuikaisuuden koko kua-
48063: sesti useilta VUJOSilta, on tilanne varsin vafk;a- juudessaan, 'huomioon ottaen erikoisesti met-
48064: va eräillä •asuotusalueiHa. Näissä va:litetta- sänmyyntirajoitusten poistamisen, ja tutki-
48065: vissa tapa;.uksissa olisi ministeriön käytettävä muksensa tuloksen perusteel~a anttaa oous-
48066: ma.ksujen poisto-oikeuttaan eikä suink®.an lkunnaUe tarvittavat l'ainmuutosesitykset."
48067: ryhilyttävä ~yhentämä:än tai vain si:iJrtämään Kutsun tätä ecl. Halmeen ehdotukseksi. Ed.
48068: taika.isinmruksua:ikoja. Vilmi ed. Vennamon kannattamana on eh-
48069: dottanut perusteluissa lausuttavaksi: ''Hy-
48070: Ed. H on ik ·a n en: Hel"l"a puhemi:esr Ttatr- vä;ksyessään lakiehdotuksen maankäyttölain
48071: koitu:kseni oli kannatta.a ed. Vilmin tekemää muuttamisesta eduskunta edel'lyttää, ettei
48072: ehdotusta. Mutta kun se on jo :k®nnrutuk- vapaavuosien tuottamaa hyötyä lasiketJa, lisä-
48073: sensa saanut, luovun. hinnaksi tilasta tai alueesta asukkaan ma;k-
48074: Maankii.yttölainsii.ädii.ntö. 1921
48075:
48076: setJOO.v:alks.i mä:ärälttäväWb hintaan, nii!n. kuin Ed. Halmieen: j& ed. Saimon elhdotubet
48077: asutushallitus on viime aikoina tehnyt pak- m at vasttalkkaisia, joten niisti on ensin
48078: kohuuWkaupoistJa. lunastamillian tiloja ja äänestettävä vlllStalkbm, siltten voittaneesm
48079: alu~eita entjsiNe asuklkai~'le !allltoossaan." Kut- ehdotutksesta mietintöä 'VMtaan ja iopubi ed.
48080: sun tätä ed. Vilmin ehdotukseksi. Ed. V en- Vilm:tin ehdotuksesta mietintöä V'aStaa.n.
48081: namo on ehdottanUJt perustelillssa Jausutta-
48082: valksi: "KoSkia &SUtuslakien tarllroitus oi ole M.enettelyttapa hyV'äksytään.
48083: pitää ·asutustiloja valtion holhouksen alaisina
48084: eikä myöskään jatkuvalti rajoiJttaa metsän- Äänestykset ja. päätökset:
48085: lciiyrotöä tarpeettomasti, eduskrmta ede'J.tlyttää,
48086: että !haJlitus ikii:rtoo11isesti anta111 l~lesitykset 1) Äänestys ~ed. Ha:lmoon ja ed. Sai!Inon
48087: eduskunnaiHe !aiSutustUalHsten valp'auttami- ehdotusten väliHä.
48088: seksi vaJ:tion n()llnouksesta ja sawttamise:ksi
48089: samanai'VIO'iseen ~ muiden omienko- J olkia tässä. äänestylksessii: !hyväiksyy ed.
48090: tien omistajien ja 'Villjelijöi~ ik:anssa." Tätä H!a[meen ehdotuksen, ään'eStä:ä "j:oo"; jos
48091: ed. Vennamon ~ehdotusta ei o1e !lrudm~n kan- "ei" voittoo, on ed. Saimon elhdotus hyväk-
48092: nattanut, joten se raukeaJa. Vielä on ed. sytty.
48093: Saimo ed. Sä.ä.skilllihdoo kannattamana ehdot-
48094: ltan'lllt peru.steluissa iJ.ausurttav.aiksi: "Hyväk- "Jrual" äänestävät seUT~aJavat edustajat:
48095: syessään ibrulci.lehdotwksen. maankäyttöl~ain
48096: Aalito, .Ahonen, Aitio, Baclcl..und, Beroor,
48097: muuttamisesta eduSkunta ed~ehlyttää, etltä Breilin, Burman, Elhrnl'O()th, Eskma:n,
48098: !h8ililiJtus rythtyy ttoim.enpilteisiin asutustilojen Plincli:, Friman, Gröndahl, Haap81nen, Haa-
48099: ja niihin verrattavien tilojen lisämetsien met- pasa:lo, Halme, Heinonen, He'll~e, Hehlstoo,
48100: sänmyynnin l'lajoitusten poist31miseksi." Tä- 1af Hewlin, Hjerppe, Honkonen, Hostila,
48101: mä on ed. Saim0111 ehdotus. HykikäJäJlä, Hälkikinen, Juveiliru, Kalavainen,
48102: KanJWl:a, l{jarkinen, Karvililko, Kinnrmen,
48103: Kiviaho, Knuuti, Knuutti~a, Kocik, Koi'Vll-
48104: nen, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,
48105: P u h e m i e s: Ensin on pääitettävä laki- Kuusinen, Källrelä, LaJaiksoJlloo, Lagerroos,
48106: ehdotulksista. La.ilho, E. Laine, 0. Laine, Landström, Leh-
48107: Toisessa ikäsittelyssä päätetyt !ha;Hituksen mon'en, Leivo-Larsson, Lil[qvist, Lindeman,
48108: esityikseen ja Laad~oitrteesee:n pohj~a,utuva I. Litma, M. Linna, Luja, Lu:kiklrurinen, Man-
48109: ensimmäin~en iJ:aki'ehdotus sekä hallituksen
48110: ninen, M1ati:!:ainen, V. Mattila, Mustonen,
48111: esiltyikseen sisä:ltyvät ikolmas, neljäs ja viides Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalailllen, Nis-
48112: '1aki~dotus :hyvälksytä:ä:n.
48113: ikanen, NUJrminen, Baanan~en, Paasio, Pwasi-
48114: vuori, V. E. P·al1tanen, Pen~a111oo, Pesola,
48115: Toisessa ikäsitJtelyssä päätetty, haiLlitulksen Ponsi, Puha!k!ka, Puililclrinen, PunJtHa, Raunio,
48116: esitykseen: sisäiltyvä !toinen ~·akiehdotus juNs- RJOden, RosneN, Rytkönen, P. Räsänen, A.
48117: tetaan k:iireeH.ilooksi Y~ksimiclisesti. 8-oorinen., 0. Sallirinen, Soorto, Sail.ama,
48118: Sa±la, A. Salo, E. Sa:lo, Siallldelin, Siil;dronen,
48119: Sanottu ~a!låehdotus hyväJksytään ylksimie- SHtanen, Sinisailo, Siren, Suonpää, Tain:io,
48120: lisesti. Terästö, Tiakso, Tilklkanen, W~eckman, Villpo-
48121: niemi~ R. Vil"tanen, V. A. Virtanen, V. R.
48122: Eduslrunta pysyy !toisessa ik:äsittelyssä :te- Virtanen, VoutiJ;ain'ell ja Väyrynen.
48123: kemässään päätöksessä lakialoitteeseen sisä1- 1
48124:
48125:
48126: tyvien toisen jrru ikol~nem. l1rukiehdotuiksen "Ei" äänestävät seu:mavat edrustaj~at:
48127: hyilkä.ämisestä. Anti~a, .AJpajalliahti, Asunta, Esk:e!limm,
48128: FotrSius, Gestrin, Gmnvik, Haarla, Hail.inen,
48129: Lakiehdotusten ikolmas !käsittely juliste- Hamara, Hanhirova, Hrum, Hauikipuro, Hie-
48130: taan päätty:ooeksi. tailia, Holopainen, Honikanen, Huiiillla, Huur-
48131: tamo, Häggblom, Häilkiö, Häppölä, Tiaskivi,
48132: P u h e m ies: Nyt olisi pääitettävä ehdo- JunniLa, Jussilla, Jämsen, K1li811'\lonen, Kooir-
48133: teiuis1Ja ~ausumista p'erustcluihin. na, Kaasailiainen, Kangas, Karpoll:a, K~emp-
48134: 241 1/68
48135: 1922 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
48136:
48137:
48138: painen, Koppam.en, Kosollll, Klill, Lahltel'a, Huå.ma, Huurtamo, Hy\k!käälä, Häilkiö, Häk-
48139: Leinonen., H. LinDJat, Lintilä, Lotttanen, Lälh- lkin:en, H:ä;ppölä, ll:askivi~ Junnila, JUISSila,
48140: ii:Jeenmäki, M. MattHa, Melin, Mäki, Nieme!Lä, Juvela, Jämsen, Koorlonen, Kruarna, Kwaaa-
48141: Niinikoski, Ni:lclcillij_, Nordstlröm, Paaso, Paa- lainen, Kalavainen, Kangas, Kantola, Kar-
48142: vola, Pllllk!kanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, tkinen, Kia.It>ola, Kemppainen, Kinnunen,
48143: Pentti, P®jonen, Prooope, Ruutu, E. Räsä- Kiviaho, Knuuttilta, KOCJk:, Koivunen, Kok-
48144: nen, Röntktkö, Saalasti, Saimo, T. Sa!lo, SaJlo- kola, Kopptaillen, A. Koskiinoo, L. Koskinen,
48145: ranrtla.J, Sarj.alta, SaV'el1a~ 'SHe:äkangas, SiUan- Kosola, Kuusinen, Käkelä, La:aJksonen, Lager-
48146: ttaus, Sitnkkonen, Suorrt:Jtanen, Sääs:ld1ahti, roos, Laihtr~1a, Laiho, E. Laine, 0. Laine,
48147: Tallgren, Tenhiälä, Tiitu, Uusitalo, Vaitti- Landström, Lehmonen, Leinonen, Leivo-Lars-
48148: nen, Vartia, V:ennamo, Westerlund, Viimi, son, Li<liqvist, Limdem.an., H. Linna, I. Linna,
48149: v~rolainen ja Vdlotinen. M. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja, Lukka-
48150: rinen, Lähtoonmälki, Miaillllinen, Matilain,en,
48151: "Tyhjää" äänestävät edustajat Mäki-Ha- M. Mat!ti1a, V. M.rutJtila, Mustonoo, Mäik:elä,
48152: kola· j'a Tamminen. Mä:ki, Mäki-Halkola, Mäkinen, Miilnnistö,
48153: Nev.al!amen, Niemelä, Niinikoski, NiklkHä,
48154: Poissa.J äänestyksestä ovat seuraa;vat edus- NiS!mnen, Nurminen, Paananen, Paasio, Poo-
48155: tajat: sivuori, Paaso, PaJkk!anen., J. E. Partaillen,
48156: V. E. Partooen, Peikkoo:-inen, Pennanen,
48157: .Alenius, Aro, Borg-Sundman, Hara, Kiair- Pentti, Peoola, Poojonen, Pousi, Puthi3llclm,
48158: jalainen, K~onten, Korsbäck, Kuusi, Les- PWkkinen, Puntila, Raunio, Roden, Rosncl~,
48159: kinen, Linkol'a, Perhoontupa, RaipaJla, Riht- RuUJtu, Rytkönen, E. Räsänen, P. Räsänen,
48160: nilellli ja Teiir. Rönkkö, Sa:aJast:iJ, A. Saari-nen, 0. Saarinen,
48161: Saarto, Saimo, Salama, Salla, A. Salo, E.
48162: P u he m ies: Äänestyksessä on anne!tltu Salo, T. S.ailo, Sall.oraDJta, Sandciin, Sarjru·a,
48163: 103 jaa- ,ja 80 ei-äämitä, 2 tyhjää; pojssa 14. Sav~la, Siiskonen, SHeäJkangas, SHlanltaus,
48164: Siltlai!len, Sinisalo, SiJnktkonen, Siren, Suon-
48165: EdUSkrmta on tässä äänestyiksessä hyväksy- pää, Suorttal!lien, Sääski:l,ahti, Tainio, T.all-
48166: nyt ed. Ha1moon ehdotu!ksen. gren, Tamminen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso,
48167: Tiitu, Tikkanen, Uusitalo, Vaittinen, Vartia,
48168: Weckman, Vennamo, Westerlund, Vilmi,
48169: 2) Äålnestys ed. Halrrneen ehdotuiksestJa,
48170: Vilponiemi, Virolainen, R. Virtanen, V. A.
48171: mretin,töä vastaJan. Virtanen, V. R. Virtanen, Volminen, Vouti-
48172: ~ainen ja Väyrynen.
48173: Joka hyväksyy miteltinnön, äänestää "jaa";
48174: joo "ei" voitfltoo, on ed. Hailmeen ehdotus
48175: hyväksytty. "Tythjää" äänestää edustaja Melin.
48176:
48177: "Ja~a.J" ään€1Stävät seurroavat edustajat:
48178: PoiSSIJJ äänestyksestä ovat seura:avat edus-
48179: Ehrinrootlh, Gestrin, Häggblom, Karvilkko, tajat:
48180: Enuuti, Kru'N, Nordström, Paavd1a ja
48181: Procope. .Alenius, Aro, Borg-Sundman, Hara, K'IJJI'-
48182: ja:lainen, Keikikonen, Korsbäck, Kuusi, Leski-
48183: "Ei" ääneStävät seumavat edustajat: ill!en, LinkoLa., Pe:riheentupa, Raiprula, Riht-
48184: n~emi j'a Tcir.
48185: Aalto, .Ahonen, Aitio, AntHa, Apajallathti,
48186: Asunta, Bacldnnd, Berner, Hrei:lin, Burman,
48187: Eskelinen, Eslmnan, Ftlinclr, Fnrsius, Friman, P u he m i ·e s: Äänestyksessä on annettu
48188: Gl'anlVik, Gröndahl, Haapam.en, Haapasalo, 9 jaa- ja 175 ci-iUimltä, 1 tyhjä; poissa 14.
48189: Ham!l'la, Halilnen, Halme, Hamarra, Hanhi-
48190: rova, Hasu, HaUJkip:uro, Heinonen, Heille,
48191: Hellsten, af Heurlin, Hietail:a, Hjerppe, Ho- Ed'UJSlmnta on hyväJksynyt ed. HaJnneen
48192: ~opainen, Hon:kianen, Honk<men, Hostilta, ehdotuksen.
48193: · Kahvin tuonnin säännöstely. 1923
48194:
48195: Ääruestys ed. Vi'lmin rehd<Jituiksest& Poissa äänestyksestä ovat seurmavat edus-
48196: Joka hyW;ksyy mietinnön, äänestää "jaa"; tajat:
48197: jos "ei" wittla!a, on ed. Viimin ehdotus .AJlenius, Aro, Borg-Sundman, Hara, Kail'-
48198: hyvälksytty. jaltainen, Kteiklkonen, Korsbäck, Kuusi, !Jeski-
48199: nen, Linkola. Pemeentupa, Raipala, Riht-
48200: "Jaa" äänestävält seuraavat ooustajalt: rnemi j:a Teir.
48201: Aailito, Ahonen, Ailtio, BaclldUllld, Breilin,
48202: BllJl"maaD., Esikm.an, Flindk:J F.riman, Gestrin, P u he m i e s: Äänestylksessä on ·annettu
48203: Gröndahl., Ha:ap&len, Haapwm~o, Heinonen, 97 jruaf- ja 88 ei-ääntä; poissa 14.
48204: Helle, Hellsten, af Helllrlin, Hj·erppe, Hon-
48205: Eduskunta on ihyvlälksynyt mietinnön.
48206: k<men, Hostiilia:, Hykkää!lä, Häggblom, Häk-
48207: kinen, Hask:i.vi, Ju'V'cla, K:alavainen, Kanto'la, Asia on loppuun !käsiltelty.
48208: Karikinen, Kilnnunen, Kiviaho, KnuuttHa,
48209: Kook, Kokllrolla,, Koppanen, A. K<lSkinen, L. 11) Ehdotus laiksi kahvin tuonnin säännöstelystä.
48210: Koalrinen, Kuusinen, Käkclä, Laaiksonen, vuoden 1968 kansainvälisen kahvisopimukSen
48211: Lailho, E. Lairue, 0. Laine, Leivo-Larsson, perusteella.
48212: Lillqvist, Lindeman, 1. L:ittma~ Luj.a, Luhlm-
48213: Yllämainitun ~~iehdotuksen sisäiiJtävä hal-
48214: rinen, Manninen, Mruthlainen, V. Mattila,
48215: !l:iltulksen esitys lll:o 81, jota on valmistele-
48216: Mälke'l:ä, :Mäik:inen, Männistö, Neva:lainen, Nis-
48217: vasti käsitelty uilkoasiainVIaliolmnnan mietin-
48218: kanen, Nordström,, Nurminen, Palananen,
48219: Poosio, Paasivuori, V. E. Partanen, Penna- nössä n:o 21 ja suuren valiOilrurman mietin-
48220: nössä n:o 122,, esitellään osittain ko~man
48221: nen, PesoLa, Pousi, Prooope, Pulkkinen,
48222: lt e e n, osittain 1a i n o 1a1 a II1 k ä s i t t e ~ y y n.
48223: PUlllltil:a, Raunio, Roden,, Roon:eH, Rytkönen,
48224: P. Räsänen, A. Sa;arilnen, 0. Saarinen, P ru he m i e s: Ensin sallitaan keSkustelu
48225: Saarto, SaJJamta, A. Salo, E. Salo, Sandelin, asiasta ik:dronaisuud~an. Sen jä;lkeen teh-
48226: Siiskonen, Siltanen,, Sinisalo, Siren, Suon- dään päätös :Lakiehdotuksen hyvälksymisestä
48227: pä!ä, Tahlci, T,a:J.Ilgren, TammiJnen, Terästö, tai hylkäämisestä noudatta.m.a>lra valtiopäivä-
48228: Til&anen, Weckman, Viiponilemi, R. Virta- järjestyksen 67 § :n 1 momenJtissa j1a 69 § :n
48229: nen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, 1 mome:rutissa dlevia säännöksiä niiden ta-
48230: Voutilainen ja Väyrynen. pausten varaJtta, johloiln vaJitiosopimus koskee
48231: perustuslakia, joten laJ.rieihdotus !katsotaan
48232: "Ei" äänestäJvät seu:oo.aVtat edustajat: rau:ennooksi, jolilei sitä kannata vähillltään
48233: Antitla, ApajalJahti, AsUIIlltlab Berner, Ehrn- 2/3 ~an:neltuista äänistä. Lopuksi pääteitään
48234: rooth, Eslrelinen, Forsius, Granvik, Haarla, ainoassa käsittelyssä tclkoasilainlvailiakunnan
48235: Halinen, HaJme, H~am, HanhiroVta, Hasu, mietinnön ensimmäiseen ponteen sisältyvästä
48236: Hau:kipuro, Hietal1a, Holopadnen, Honilmnen, ehdotUiksesta, joka !koSkee niiden sopimuksen
48237: Huima, Huurtamo, Häilkiö, Häppölä, Jrun- määräysten hyväksymistä, jOitka vaativat
48238: nTla, Jussi!la, Jämsen, Kaarlonen,, Kaarna, eduskunnan suostumusta.
48239: Kaaf!aJlainen, K111ngas, Ktarpol!a,, Karviiklko,
48240: Kemppainen, KnuUJtil, KoiV'IlJltell:, Kosola, Menettelytapa ihyvä:ksytään.
48241: KutH, Lagerroos, Lahlte1a, Landström, Leh-
48242: monen, Leinonoo, H. Linna, M. Linna, Lin- Keskustelua ei synny.
48243: tilä, Lottanen, LäihtooDIIllä'ki, M. Matti!la,
48244: Melrin, Mustonen, Mälki, Mäki-Hakol!a,, Niie- Lakiehdotus hyväksytä;än yiksirrnielisesti.
48245: melä, Niinikoski, Nillclcllä, Paaso, PaavoiJ:a,
48246: Pruklkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Dakie~hdotwksen !kolmas iWås:iltJtely juliste-
48247: Pentti, Pohjonen, Plllhalclra, Ruultu, E. R!äsä- ta~an päärotyn,ooksi.
48248: nen, Rönk!kö, Saalasti, Saimo, SaiHa, T. SaJ.o,
48249: Saloranta, S~arj.wlta, Savela, Sileäkangas, Sil- U]koasiJajnvaJliokunnan mietinnön ensim-
48250: l,antaus, Sin1k!konen, SuOII'Ittanen, Sääskifllaihti, mäisoon ponteen sisältyvä ehdotus hyväksy-
48251: TenhiäJlä, Ti~ekso, Tiitu, Uusitalo, Vaittilnen, tää:n.
48252: Vm:'ltia, Vennamo, Westerlund, ViiLmi, Viro-
48253: lainen ja V dlothmn. Asia on loppuun ikäsiltelty.
48254: 1924 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
48255:
48256: 12) Ehdotus l&iksi. erä.istä viliaikaitri•ta. poikkeus- Laki-ehdotus hyväksytään.
48257: sä.ännöksistä. verolakeihin annetun lain
48258: muuttamisesta.
48259: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48260: Yiliäm:ainitun: ia!kiehdotuiksen sisältävä hail- taan päättyneeksi.
48261: li1Juiksen esiltys 111:0 132, jot!l! on va1mistele-
48262: V'asti käsiltcity valtrovarainVl!liiokunnan mie- Asia on loppuun käsitelty.
48263: tinnössä n: o 33 ja suuren v.aU.okunDJaiil mioe-
48264: tinnössä n: o 123, esitel1Uiän lk o l: m 'a 111 t e e n 13) Ehdotus laiksi Kemijoki Oy:n suunnitteleman
48265: käsittelyyn. Porttipahdan tekojärven rakentamisen
48266: edistämisestä.
48267: P u he m i e s: Toisessa käsitrelyssä pa;a- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
48268: :Veltty tlakilelhdotUJS widooill nyt hyvälksyä !tai lituksen esitys n:o 137, jota on valmistelevasti
48269: hylältä. käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
48270: n:o 34 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
48271: 124, esiteHään k o 1m a n rt e e n k ä s i t rt e-
48272: Keskustelu:
48273: lyyn .
48274: .Ed. Vennamo: Herra puhemies! Esillä
48275: oleva verolain muutos on johtunut siitä, että P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
48276: hallitus on eduskunnan päätöksen vastaisesti tetty laki<ehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
48277: viivyteHyt pinta-alalisien maksuissa, ja tä- hylätä.
48278: män johdosta tällainen asiaton menettely,
48279: jotta se ei olisi johtanut lrohtuuttomaan ve- Puheenvuoroa ei pyydetä.
48280: rotukseen, on antanut aiheen tälle halHtuksen
48281: esitykselle. On käsittämätöntä, että hallitus- Lakiehdotus hyväksytään.
48282: puolueet ovat vuodesta vuoteen alistuneet täL
48283: laiseen lailttomuuteen. Rahaa ei muka riitä Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48284: pinta-a:lalisiin niine, jotka kipeästi ovat varo- taan päättyneeksi.
48285: jen tarpeessa, mutta valtion varoja on kyllä
48286: riittänyt vaikkapa ulkomaanmatkoihin. Täl- Asia on loppuun käsitelty.
48287: :J.aiseen väärään asianti·laan on ehdottomasti
48288: saatava korjaus. Eduskunnan päätöksiä on 14) Ehdotus laiksi vuonna 1969 liikkeeseen lasket-
48289: noudatettava eikä niitä saa missään tapauk- tujen obligaatiolainojen veronhuojennuksista.
48290: sessa muuttaa, vielä vähemmän niissä tapauk.
48291: sissa, joissa on kysymys köyhemmistä ihmi- YHämainitun lakiehdotuksen sisälltävä hal-
48292: sistä. Tältä pohjalta esitän hallitusta velvoit- lituksen esitys n:o 141, jota on valmistelev.asti
48293: tavasti perustelulausumana hyväksyttäväksi käsitelty vaLtiovarainvaliokunnan mietinnössä
48294: seuraavaa: n:o 35 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
48295: "Eduskunta edellyttää, että tästä •lähtien 125, esitellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e-
48296: hallitus maksaa pinta-alalisät aikanaan ilman :lyyn.
48297: viivytyksiä sekä että kaikki rästit suoritetaan
48298: viivYttelemättä." P u h e mies: Toisessa käsittelyssä paa-
48299: tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
48300: hylätä.
48301: K!eskustelu julistetaan päättyneeksi.
48302: Keskustelu:
48303: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ven-
48304: namo ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: ,Ed. Vennamo: Herra puhemies!' Esillä
48305: "Eduskunta edellyttää, että tästä lähtien hal- on ns. pääomien ohjauslaki, jossa hallitus ja
48306: litus maksaa pinta-alalisät aikanaan ilman vii- sen takana olevat puolueet suosivat keinotte-
48307: vy.tyksiä sekä että kaikki rästit suoritetaan vii- lua ja verovapauksia, veroporsaanreikiä. On
48308: vyttelemättä." Ehdotusta ei ole kukaan kan- käsittämätJöntä, että näitä verovapauksia,
48309: nattanut, joten se raukeaa. jotka johtavat siihen, että muut kansalaiset
48310: joutuvat maksamaan enemmän veroja, jatke-
48311: Selonteko myönnetään oikeaksi. taan ja jopa laajennetaan.
48312: Liikkuv& kauppa. 1925
48313:
48314: Vaalien aHa aina hallituspuolueet puhuva;t, 15) Ehdotus laiksi liikkuvasta. kaupasta. annetun
48315: että niitä pitäisi rajoitJtaa. Viimeksi vaalien lain muuttamisesta..
48316: alla oli kysymys säätiöiden verovapauksien YHämainitun lakiehd<ltuksen sisältävä hal-
48317: poistamisesta. Mutta kun vaalit ovat ohi, niin lituksen esitys n:<l 138, jota <ln valmistele-
48318: teot jäävät tekemärttä ja päinvastoin kulje- vasti käsitelty ,talousvaliokunnan mietinnössä
48319: taan väärää tietä yhä pitemmälle. n: o 12 ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o
48320: Tältä pohja.:lta ja jotta tällaiselle väärälle 126, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i U e-
48321: menettelylle, joka ohjaa pääomat monopo. lyyn.
48322: leille ja antaa vamkkaammille vä:estöpiireiHe
48323: kohtuuttomia verovapauksia, saataisiin sulku, P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa.
48324: ehdotan ensiksi, herra puhemies, että 1aki hy- tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
48325: lättäisiin, ja siltä v·aralta, että se ei tule hylä- hylätä.
48326: tyksi, hallitUSita velvoittavasti perustelulau-
48327: sumana hyväksyttäisiin seuraavaa: "Edus-
48328: kunta ei voi hyväksyä sitä, että pääomia oh- Keskustelu:
48329: jataan verovapauksHla yksipuolisesti suurfir-
48330: Ed. K a a r 1 on e n: Herra puhemies! Laki
48331: moiUe, kunnille ja valtiolle, jolloin rahanki- keskioluen myynnin sallimisesta 'liikkuvasta
48332: reys yrittäjätoiminnan alalla ja kansalaisten
48333: kaupasta on nyt ratkaisevassa käsittelyssä.
48334: keskuudessa sekä työttömyys vain pahenevat, Talousvaliokunnan mietintöön liittyvään vas.
48335: minkä lisäksi tarpeettomat verovapaudet joh-
48336: talauseeseen ja tämän asian ensimmäisessä kä.
48337: tavat muun yrittämisen ja kansalaisten en-
48338: tistä raskaampaan verottamiseen. Tästä syystä sitwlyssä käy;ttämääni puheenvu<lroon viita-
48339: ten esitän, et,tä lakiehdotus hylättäisiin.
48340: eduskunta edellyttää, että hallitus poistaa
48341: kaikki veroporsaanreiät aina säätiöiden vero-
48342: vapauksia myöten sekä lopettaa pääomien yk- Ed. P a a s i v u o r i: Herra puhemies! Kes-
48343: sipuolisen ohjaamisen monopoleille. kiolut-lakia käsiteltäessä osa eduskunnan jäse-
48344: nistä oli tämän lain hylkäämisen kannalla,
48345: .Keskustelu julistetaan päättyneeksi. koska keskiolutta koskevat säännökset olisi
48346: voitu perusteRusti antaa alkoholilain yhtey-
48347: ,Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Ven- dessä. On johdonmukaista, että nyt vastus-
48348: namo ehdottanut: 1) että lakiehdotus hylät- tamme myR}skin keskioluen myynnin saatta-
48349: täisiin ja 2) ellei sitä hylätä, hyväksyttä- mista myymäläautosta tapahtuvaksi, k<lska
48350: väksi seuraava lausuma: "Eduskunta ei voi tämä laajentaisi keski<lluen jakelupisteitä ja
48351: hyväksyä sitä, että pääomia ohjataan verova- lisäisi myöskin sen kulutusta.
48352: pauksilla yksipuolisesti suurfirmoille, kun- On syytä vastustaa keskioluen myymälä-
48353: niHe ja valtiolle, jolloin rahankireys yrittäjä. autoista tapahtuvaa myyntiä myös siksi, että
48354: toiminnan alalla ja kansalaisten keskuudessa lain säännösten mukaan keskioluen myyntiä
48355: sekä työttömyys vain pahenevat, minkä li- saa harjoittaa vain sellaisessa kunnassa, jossa
48356: säksi tarpeettomat verovapaudet johtavat kunnallisva1tuusto on antanut siihen suostu-
48357: muun yrittämisen ja kansalaisten entistä ras. muksensa. Monet myymäläautot kuitenkin liik-
48358: ka;ampaan verottamiseen. Tästä syystä edus- kuvat liseanunankin kunnan alueella. Kuka
48359: kunta edellyttää, että hallitus poistaa kaikki valvoo, että asianomaisen kunnanvaltuuston
48360: veroporsaanreiät aina säätiöiden verovapauk- päätös tulee aina noudatetuksi? Valvonta on
48361: sia myöten sekä lopettaa pääomiren yksipuoli. varmasti vaikea myös ikärajan suhteen puhu.
48362: sen ohjaamisen monopoleille." Tätä ehdotusta mattakaan haittavaikutusten ja häiuiötapaus-
48363: ei ole kukaan kannattanut, joten se raukeaa. ten valvonnasta harvaan asutulla ma;aseu-
48364: dulla. Kun väestökeskuksissakin on vaikea
48365: Se1onteko myönnetään oikeaksi. löytää poliisia tarvittaessa, niin maaseudulla
48366: se on järjestyshäiriöiden sattuessa sula mah-
48367: Lakiehdotus hyväksytään. dottomuus.
48368: Vaikka rtääliä eduskunnassa ei kannata
48369: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- käydä toinen rtoistaan valistamaan, on kuiten.
48370: taan päättyneeksi. kin syytä eduskunnan pöytäkirjominkin mer.
48371: kitä, että meillä nykyisen ahtaammankin al-
48372: Asia on loppuun käsitelty. koholilainsäädännön vallitessa alkoholin käy-
48373: 1926 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
48374:
48375:
48376: tön haittavaikutukset ovat melkoisen suuret. lain avuHa pitäisi olosuhteita tehdä vieläkin
48377: Ne tuntuvat mm. liikenneonnettomuuksissa, vailreammiksi.
48378: joissa esim. ihmishenkien menetykset alkoho-
48379: linkäytön vuoksi ovat 13.5 % aineellisista va- Ed. K n u u t ,t i 1 a: Herra puhemies! Ehdo-
48380: hingoista puhumattakaan. tus iaiksi liikkuvasta kaupasta annetun lain
48381: :Sairaala- ja huo1tomenot, jotka muutenkin muuttamisesta on tarkoitettu täydentämään
48382: ovat valtavat, lisääntyvät melkoisesti nimen- kevääHä säädettyä lakia keskioluesta siten,
48383: omaan alkoholinkäytön vuoksi. Mainittakoon, että myös myymäläautoista olisi mahdollisuus
48384: Bttä esim. Helsingissä sijaitsevan Hesperian myydä keskiolutta kuten muistakin myymä-
48385: sairaalan poliklinikan potHaista on puolet al- löistä. Nyt ei ole enää kysymys periaatteesta,
48386: koholin ja lääkkeiden väärinikäy;ttäjiä. Kun mikä on tässä maassa päruasiallisin ruoka-
48387: vapaa-ajan lisääntymisen yhteydessä on voi- juoma, maito vai keskiolut. Tämä kysymys
48388: makkaasti korostettu ~lkoholinkäytönkin ratkaistiin keskiolut'lain käsittelyn yhteydessä.
48389: oikeutta ihmisen valinnanvapauden kunnioit- TäHä lakiehdotuksella nähdäkseni tehdään
48390: tamisen vuoksi, niin kai veronmaksajain ui- vain käytännö.ssä mahdolliseksi niille ihmi-
48391: missäkin on oikeus valittaa edes mainitun va- sille, jotka valitsevat ruokajuomakseen kes-
48392: linnanvapauden aiheuttaman verorasituksen kioluen, sen helpompi saanti myöskin maa-
48393: suurta kasvua. seudulla. Kuitenkin henkilökohtaisesti katson,
48394: Haittavaikutuksista puhutta,essa ei voi että en ole kutsuttu täydentämään rtätä jär-
48395: myöskään unohtaa koteja, nimenomaan vähä- jestelmää myöskään tässä yhteydessä, j<mka
48396: varaisia koteja, jotka joutuvat alkoholinkäy- vuoksi minun kantani lakiehdotukseen on kiel-
48397: t!östä eniten kärsimään. Alkon taholta muun teinen.
48398: muassa korostetaan, että pitää opettaa ja oh-
48399: jata kansaa väkevistä juomista mietoihin. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
48400: Toisaalta korostetaan, että on opittava koh-
48401: tuutta · noudattaviin ja sivistyneisiin juoma- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kaarlo-
48402: tapoihin. Kummassakin tapauksessa halutaan nen ed. Paasivuoren kannattamana ehdotta-
48403: unohtaa se tosiasia, että mitä laajemmalle al- nut, että lakiehdotus hylättäisiin.
48404: koholin käyttö, vaikkapa vain ikeskioluenkin
48405: käyttö, leviää ja mitä suurempi on kulutus, SelontBko myönnetään oikeaksi.
48406: sitä enemmän tulee myös niitä, jotka eivät
48407: pysty jäämään kohtuuden rajoille, vaan vä- Äli.Jlestys ja päli.tös:
48408: hitellen antautuvat yhä enemmän ensin alko-
48409: holin väärinkäyttäjiksi ja usein sitä kautta Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää
48410: myi:i&kin a1koholisteiksi ja huumausaineiden "jaa"; jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
48411: käyttäjiksi. Oluen käytöstähän se saat.taa mo-
48412: nasti alkaa. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48413: Me vastalauseen allekirjoittajat katsomme,
48414: että ensin olisi pitänyt edes odottaa, minkä- Aalto, Aitio, Apajalahti, Aro, Bachlund,
48415: laisia kokemuksia saadaan keskiolutlain käy- Breilin, Burman, Ehrnrooth, Eskman,
48416: täntöön soveltamisesta vuoden 1969 aikana, ja Flinck, Friman, Gestrin, Gröndahl, Haapa-
48417: vasta sitten, jos kokemukset eivät olisi kiel- nen, Haapasalo, Haarla, Halme, Hamara,
48418: teisiä, olisi voitu lähteä keskioluen jakelua ja Hara, Hasu, Heinonen, Helle, Hellsten, af
48419: kulutusta :lisäämään. Heurlin, Hietala, Hjerppe, Holopainen, Hon-
48420: Herra puhemies! Kannatan tehtyä ehdo- konen, HostHa, Huima, Huurtamo, Hykkäälä,
48421: tusta, että hallituksen esitykseen sisältyvä la- Häggblom, Häikiö, Häkkinen, Häpplölä, Ilas-
48422: kiehdotus olisi hylättävä .. kivi, Junnila, Jussila, Juvela, Kaasala.inen,
48423: Ka:lavainen, Kantola, Karvikko, Kemppainen,
48424: Ed. Saalas ,t i: Herra puhemies! Maaseu- Kinnunen, Kiviaho, Knuuti, Kock, Koivunen,
48425: dun elämänpiirin olosuhteita tuntevana ve- Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, L. Koski-
48426: toaisin oouskuntaan, ettei tätä lakia hyväk- nen, Kosola, KuH, Kuusinen, Käkelä, Laakso-
48427: syttäisi. On pelättävissä, että keskioluen kaup- nen, Lagerroos, Lahtela, Laiho, 0. Laine,
48428: paan tulo aiheuttaa yhteiskunnassa jo vuoden Landström, Lehmonen, Lillqvist, Lindeman,
48429: alusta sellaista epäjärjestystä, ettei tämän I. Linna, Lottanen, Luja, Lähteenmäki, Mati-
48430: Puutavaranmittauslak.i. 1927
48431:
48432:
48433: lainen, Melin, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki- tinnössä n :o 26 ja suuren valiokunnan mietin-
48434: Hakola, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nik- nössä n: o 127, esitellään k o l m a n :teen k ä-
48435: kilä, Niskanen, Nordström, Nurminen, Paa- s i t t ely y n.
48436: nanen, Paasio, Paavola, Pakkanen, J. E .. Par-
48437: tanen, V. E. Partanen, Pekkarinen, p,enna- P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
48438: nen, Pentti, Pesola, Pohjonen, Pousi, Procape, tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai
48439: Puhakka, Pulkkinen, Puntila, Raunio, Roden, hylätä.
48440: Rosnell, Rytkönen, E. Räsänen, P. Räsänen, A.
48441: Saarinen, 0. Saarinen, Saarto, Salla, E. Salo, Puheenvuoroa ei pyydetä.
48442: Saloranta, Sandelin, Savela, Sileäkangas, Sil-
48443: lantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Siren, Lakiehdotus hyväksytään.
48444: Suonpää, Suorttanen, Sääskilahti, Tainio,
48445: Tallgren, Tamminen, Tenhiälä, Tiekso, Tiitu, Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48446: Tikkanen, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weck- taan päättyneeksi.
48447: man; Vennamo, Westerlund, Virolainen, R.
48448: Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Vo- Affia on loppuun käsitelty.
48449: lotinen, VoutHainen ja Väyrynen.
48450: 17) Ehdotus laiksi eräistä. vä.lia.ika.isista. poikkeus-
48451: "Ei"' äänestävät seuraavat edustajat: sää.nnöksistli. verola.keihin.
48452: · .Ahonen, Antila, Asunta, Eskelinen, Forsius, Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal-
48453: Granvik, Ha1inen, Hanhirova, Haukipuro, lituksen esitys n: o 133, jota on valmistelevasti
48454: Honkanen, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kan- käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
48455: gas _Karpola, Knuuttila, E. Laine, Leinonen, n:o 37 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
48456: Lei~o-Larsson, H. Linna, M. Linna, Lintilä, 130, esitellään k o 1 m a n t re e n k ä s i t t e-
48457: I .. ukkarinen, Manninen, M. Mattila, V. Mat- lyyn.
48458: tila, Niemelä, Niinikoski, Paasivuori, Paaso,
48459: Ruutu, Rönkkö, Saalasti, Saimo, Salama, Sar- P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
48460: jala, Siiskonen, Terästö ja Vilmi. tetty lakiehdotus voidaan nyt hyväbyä tai
48461: hylätä.
48462: Poissa äänestyksestä ova,t seuraavat edusta-
48463: jat:
48464: Keskustelua ei synny.
48465: Alenius, Berner, Borg-Sundman, Karjalai-
48466: nen Karkinen, Kekkonen, Korsbäck, Kuusi, Lakiehdotus hyväksytään.
48467: Leshlnen, Linkola, Perheentupa, Raipa:la,
48468: Rihtniemi, A Salo, T. 'Salo, Teir ja Vilpo· Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48469: niemi. taan päättyneeksi.
48470: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Asia on loppuun käsitelty..
48471: 143 jaa- ja 39 ei-ääntä; poissa 17.
48472:
48473: Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen. 18) Ehdotus laiksi vä.lia.ika.isista. poikkeuksista
48474: naisten yötyökieltoa. koskevista. sää.nnöksistä anne-
48475: tun lain voimassa.oloa.jan pitentälnisestä.
48476: r..akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
48477: taan päättyneeksi. Yllämainitun lakiehdotUksen sisältävä hal-
48478: lituksen esitys n: o 111, jota on valmistelevasti
48479: Asia on loppuun käsitelty. käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n: o
48480: 13 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 132,
48481: esitellään k o l m a n t e en k ä s i t t e l y y n.
48482: 16) Ehdotus puuta.varanmittausla.iksi.
48483: YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal- Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
48484: lituksen esitys n :o 48, jota on valmistelevasti tetty ·Jakiehdotus voidaan nyt hyväksyä rtai
48485: käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mire_ hylätä.
48486: 1928 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
48487:
48488: Keskustelu: rajaa. Me emme voi jatkaa loputtomiin sillä
48489: Ed. F Iin c k: Herra puhemies! Kun ed. tavalla, että toteamme, että näin pitäisi tehdä
48490: Haarla on ilm<>ittanut tekevänsä ehdotuksen vaan tähän pitäisi saada jokin aikaraja. Tästä
48491: 18) asiassa, joka koskee poikkeussäännöksiä syystä näen, että pitäisi nyt tämän poik-
48492: naisten yöty1ökiellosta, niin toteaisin, että oo. keuslain voimassaoloaikana saada nämä toi-
48493: Haarlan esittämä lausuma perusteluihin on menpiteet toteutetuksi, jotta lakia ei enää tar-
48494: sisältynyt jo sosiaalivaliokunnan mietintöön vitse uudistaa. Tästä syystä esi.tänkin hyväk-
48495: muttJa erolla, joka meidän mielestämm~ syttäväksi seuraavan lausuman:
48496: on periaatteelEsesti hyvin !tärkeä. V a:lio- "Hyväksyessään lain väliaikaisista poik-
48497: ikunta korostaa sitä, mitä työpaikalla pitää keuksista naisten yotyökieltoa koskevista sään-
48498: ottaa huomioon, j<>tta naisten yötyökieltoa nöksistä ann€tun lain voimassaoloaj-an piden-
48499: koskevat säännökset voitaisiin 1opullisesti ku- ·tämisestä eduskunta edellyttää, että hallitus
48500: mota. Valiokunnan mietinnössä nimittäin to- ryhtyy toimenpiteisiin, joilla lain voimassaolo-
48501: detaan: ''Valiokunta ei pidä tarkoituksenmu- aikana voidaan luoda edellytykset naisten yö-
48502: kaisena nykyistä järjestelmää, jonka mukaan työkiellon kumoamiselle ~lopullisesti ja nais-
48503: yötyökiellon voimaantuloa väliaikaisen lain ten saattamiselle tässä suhteessa tasa-arvoi-
48504: perusteella jatkuvasti määrävuosin lykätään. seen asemaan miesten kanssa."
48505: V aHokunnan mielestä tulee ehdotetun iain
48506: voimassaoloaikana luoda edellytykset naisten Ed. Weckman: Herra puhemies! Kol-
48507: yötyökiellon kumoamiselle lopullisesti jolloin manteen käsittelyyn ehtinyt lakiesitys väli-
48508: naisille avautuisi mahdollisuudet puh~ena ole- aikaisista poikkeuksis:ta naisten yötyöki,eltoa
48509: viHa ammattialoilla :tasavertaisen amma.tti- koskevista säännöksistä annetun 1ain Voimas-
48510: opetuksen saamiseen ja harjaantumiseen pa- saoloajan pidentämisestä tekee oikeutta suo-
48511: remmin palkattuja :tehtäviä varten." Tämä 001 malaiselle sananparrelle: "Hitaita ovat herro-
48512: siis aivan sama kuin ed. Haarlan ehdottama jen kiireet". Niin on tässäkin tapauksessa
48513: ponsi. Valiokunta kuitenkin pitää tätä seuraa- sillä sama asia on hallituksi·en esittämäni
48514: vaa kappaletta vielä tärkeämpänä. Siinä esi- tuotu aina mää.rätyin väliajoin eduskunnan
48515: tetään seuraavaa: "Valiokunta: haluaa kuiten- käsiteltäväksi viimeisessä mahdollisessa tilan-
48516: kin voimakkaasti korostaa, että samalla olisi teessa, ja lain hyväksymisen jälkeen ei ole
48517: yhteiskunnan ~uolehdittava siitä, että kysy- tehty taas mu11tamaan vuoteen mitään. Edus-
48518: mykseen tulevilla paikkakunnilla olisi riittä- kunta on kyHä toistuvasti todennut että tä-
48519: västi lastenhoitopaikkoja. Samoin tulisi työ- män kaltaisesta poikkeuslainsäädän~löstä pi-
48520: paikan terveydellisten ja sosiaalisten olosuh- täisi päästä eroon, mutta yhä edelleen tilanne
48521: t~~~e~ sekä ty~paikkaterveyd€nhuollon täyt-
48522: jatkuu. Toivottavasti nykyinen hallitus lain
48523: taa tietyt vaatimukset. Edelleen valiokunta hyväksymisen jälkeenkin ryhtyy ensi kertaa
48524: kiinnittää huomiota tarpeellisten äitiyssuoje- niihin toimenpiteisiin, joita tarvitaan naisten
48525: iuni1kökohtien huomioon ottJamiseen yötylössä yötyön kiellon kokonaan kumoamiseksi.
48526: käyvien naisten osa:lta. Valiokunnan mielestä Kehittyvä teoNistuminen on tuonut naisen
48527: olisi lisäksi pyrittävä työajan sijoittelussa ja kotoa yhä enemmän tuotannon piiriin. Ensin
48528: jaksottelussa kehittämään erityisesti yötyötä työhön teollisuudessa tulivat nuo11et tytöt ja
48529: helpottavia järjestelyjä. "Periaatteellinen ero yksinäiset naiset, mutta vähitellen on voitt"a-
48530: on siis siinä, että ed. Haarla esittää poikkeus- massa alaa se suomalainen elämän muoto, että
48531: säännön kumoamista ollenkaan ottamatta huo- elämisen vuoksi pitää perheen piirissä sekä
48532: mioon, että pitäisi ottaa huomioon myöskin isän että äidin lähteä ansiotyöhön. Sosiaalipo-
48533: nämä kehitysmahdollisuudet ja tehtävät tätä litiikan tutkielmassa Anja Sainio kertoo nais-
48534: ·lrukia kumottaessa. .ten yötyön lisääntymisestä vuosilta 1964-
48535: 1967, että vuonna 1964 yhteensä 409 :ssä työ-
48536: paikassa oli naisia vuorotyössä myöskin yÖllä
48537: Ed. H a a r !1. a: Niin, herra puhtemies! Lain 9 097 ja kausiluontoisessa vuorotyössä 3 338.
48538: aikaisemmassa käsittelyssä .tuotiin esille ne Vuonna 1967 oli yritysten luku jo kasvanut
48539: syyt, joiden takia tämä laki pitäisi kumota, ja 468 :aan ja säännöllisessä kolmivuorotyössä
48540: ed. Flinck vielä valiokunnan mietinnöstä myjöskin yöHä oli naisia työssä yhteensä
48541: poimi nämä asiat. Mutta se mitä valiokunta 12 258. Se että kausiluontoisessa vuoro.työssä
48542: ei. tehnyt, on että se ei asettanut
48543: ' mitään aika- käyvien naisten luku oli vähän laskenut, ei
48544: Naisten yötyökielto. 1929
48545:
48546: muuta toiseksi sitål tosiasiaa, että vähitellen Edelliset hallitukset eivät ole käyttäneet
48547: olemme siirtymässä siihen vaiheeseen, jolloin aikaisemmin annettujen neljän vuoden poik-
48548: kaikki työikäiset kansalaiset ovat säännölli- keuslaki!ffil jaksoja näiden asioiden yhteiskun-
48549: sessä työssä, ilman minkäällllaisia sukupuo- naUiseen järjestämiseen. Siitä syystä jättäi-
48550: leen kohdistuvia eroja. Se taas edellyttää, että sinkin nyt istuvan nykyisen hallituksen sy-
48551: silloin myös naiset osallistuvat säännönmukai- dämelle edellä esittämäni yhteiskunnan ke-
48552: sesti yötyön tekemiseen ja sen kieltävä lain- hittämissuunnitelmat siinä mielessä, että niitä
48553: säädäntö siirretään historiaan. Sosiaalivalio- myöskin neljän seuraavan vuoden aikana py-
48554: kunta onkin mietinnössään sanonut, ettei va- rittäisiin toteuttamaan. Muussa tapauksessa
48555: liokunta pidä tarkoituksenmukaisena nykyistä joudutaan neljän vuoden kuluttua samaan ti-
48556: järjestelmää, jonka mukaan yötyökiellon voi- tilanteeseen :kuin ny,tkin taikka kieHon kumoa-
48557: maantuloa väliaikaisen lain perusteella jatku- misella lisätäåln suomalaisten naisten jo nyt-
48558: vasti määrävuosin lykätään. V aHokunnan mie- kin raskaaksi käynyttä työtaakkaa ylivoimaL
48559: lestä tulee ehdotetun lain voimassaoloaikana seksi kantaa. Kaksi vuoroa työtä, toinen teollL
48560: lopullisesti luoda edellytykset naisten yötyö- suuden palveluksessa ja toinen vuoro kotona,
48561: kiellon kumoamiselle, jolloin naisille avautuisi lienee liikaa vaailittu vain sen vuoksi, että ky-
48562: mahdollisuudet puheena olevilla ammatti- symyksessä on nainen.
48563: aloilla tasavertaisen ammattiopetuksen saami-
48564: seen ja harjaantumiseen paremmin palkattuja Ed. L a g e r r o o s: Herra puhemies! Ha·l-
48565: tehtäviä vart-en. lituksen esitys iaiksi väliaikaisista poikkeuk-
48566: Jo aikaisemmissa yhteyksissä on SKDL:n sista naisten yötyökieltoa koskevista säännlök-
48567: eduskuntaryhmän taholta esitetty, että val- sistä annetun lain voimassaoloajan pidentämi-
48568: tiovallan ja maamme kuntien yhteistoimintaa sestä on SaJamassa ratkaisun. Sitä jatketaan
48569: tarvitaan., jos halutaan luoda edellytykset edelleen neljällä vuodella, joten iaki tulee ole-
48570: naisten yötyön kiellon poistamiselle. Silloin maan voimassa vuoden 1972 loppuun. Asian
48571: kun eduskunnassa käsiteltiin Kansainvälisen aikaiseiillllissa käsittelyissä on jo sen yksityis-
48572: tylökonferenssin vuonna 1965 hyväksymää kohtia käytetyissä puheenvuoroissa valotettu.
48573: suositusta n:o 123, esitettiin ryhmämme toi- Ed. Pekka Haarla :totesi 3.12. hiin toisen kä-
48574: mesta toimenpiteisiin ryhtymistä erilaisten so- sittelyn yhteydessä, että yötyökiellon ulkopuo-
48575: siaalisten palvelusten lisäämiseksi, jotta ky- lella on jo nyt monilla työ_ j,a toimialoilla
48576: seessä oleva suositus olisi voitu hyväksyä. suuret määrät yötyötä tekeviä naisia. Koti-
48577: Näin on menetelty myös joka kerta, kun lain työt, maata1ouden ja kotitalouden työt, pe-
48578: väliaikaisesta pitentämisestä on ollut tässä sa- riodityöt yhteiskunnan tiedotuslaitoksessa ja
48579: iJ.issa kysymys, ja niin siihen on puututtava tietoliikenteen piirissä, sairaa"loiden, meijerien
48580: täm.äänkin. sekä majoitus- ja ravitsemusliikkeiden .työt
48581: Sosiaalivaliokunta on sanonut mietinnössä ovat sellaisia, joissa yötyö pysyvästi sallitaan.
48582: hwluavansa kuitenkin voimakkaasti korostaa, Hallituksen esityksessä todetaan vuonna 1968
48583: ,että yhteiskunnan olisi huolehdittava siitä, myönnetyn poirokeusluva:t 18 042 naiselle yö-
48584: että kysymykseen tulevilla paikkakunnilla työn suorittamiseen. Naisia siis pidetään
48585: olisi riittävästi lastenhoitopaikkoja. Samoin melko yleisesti lähinnä teollisuudessa yQtyö-
48586: tulisi työpaikan terveydellisten ja sosiaalisten kiellon alaisissa töissä. Lisäksi heitä työsken-
48587: aiosuhteiden sekä työpaikkaterveyden huollon telee kymmeniätuhansia lain sallimissa yö-
48588: täyttää tietyt vaatimukset, ennen kuin yötyö- töissä. Ed. Haarla väitti, että naisten yötyö-
48589: kielto voidaan kumota. Edelleen valiokunta kielto :merkitsee sukupuolesta johtuvaa syr-
48590: kiinnittää huomiota tarpeellisten äitiyssuoje- jintää työmarkkinoiHa, ja sanoi sen huonosti
48591: lunäkökohtien huomioon ottamiseen yötyössä sopeutuvan sukupuolten tasa-arvoisuuteen. Li-
48592: käyvien naisten o:salta. Tämän lisäksi pitäisi säksi hli!n piti naisten yötyökieltoa ristiriitai-
48593: teollistuvan ja kehittyvän yhteiskunnan suun- sella l:{ansainvälisen työkonferenssin saman-
48594: arvoisesta työstä miehille ja naisille makset-
48595: nitelmaHisesti kehittää naisten kotityötä hel- tavaa palkkaa koskevan sopimuksen kanssa.
48596: pottavien yritysten aikaansaamista, esim. pe- Pa1kkaeroja todella .työelämässä esiintyy, ja
48597: suloiden, einestehtaiden, :ravintoloiden ja naiset saavat vielä samasta työstä ja työsuori-
48598: muiden naisten kotityÖn vähentämiseen täh- tuksista pienemmän palkan kuin miehet. Jos
48599: täävien toimenpiteiden avulla. ed. Haarla ja kokoomuspuolueen eduskunta-
48600: 242 1/68
48601: 1930 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
48602:
48603:
48604: ryhmä ovat v·almiit poistamaan nämä epä- lestäni voi asettua tukemaan yötyökiellon
48605: kohdat, voidaan se .tehdä säiiJtämällä eduskun- porttien täydellistä ava:amista.
48606: nassa laki, joka ottaisi piiriinsä kaikki yrityk- Täällä alkaneessa keskustelussa on jo kiin-
48607: set ja niiden työntekijät samapalkkaisuus- nitetty huomiota ed. Haarlan esittämään pe-
48608: asiassa. Järjestyneitä työoontajia ja heidän rustelulausumaan. Tässä on jälleen meillä
48609: palveluksessaan olevia tyjöntekijöitä varten edessämme sellainen lausuma, joka, kuten ed.
48610: riittäisivät yleiset työmarkkinajärjestöjren Flinck .totesi, sisä:ltyy valiokunnan mietintöön
48611: työehtosopimukset poistamaan nämä ed. vieläpä yksityiskohtaisemmassa, paremmassa
48612: Haarlan toteamat epäkohdat. ja selkeämmässä muodossa .kuin ed. Haarlan
48613: Suomen ammattiyhdistysliike on päässyt esittämä lausumaehdotus. Hänen ehdotukses-
48614: vasta aJkuun samapalkkaisuuden toteuttami- taan on todettava, että ed. Haarla on itse so-
48615: sessa sopimusteitse. Tähän asti ovat pyrki- siaalivaliokunnassa oHut käsittelemässä .tätä
48616: mykset täyden samapalkkaisuuden saavutta- mietintjöä eikä ole liittänyt siihen minkään-
48617: mi:Sesta samaa ammattityötä :tekevien ja sa- laista vastrulausetta eikä eriävää mielipidettä,
48618: mat tyosuoritukset omaavien misten ja mies- jonka hän nyt vasta post festum, ikään kuin
48619: ten välillä kaatuneet työnantajajärjestöjen juhlien jälkeen, tuo :tää:llä esiin. Ehkä tämä
48620: yhtenäiseen ja lujaan V'astarintaan. Tuskin menettely johtuukin siitä, että kokoomus yrit-
48621: siinä välittömiin tuloksiin päästään. Epäilen teli puoluejuhlissaan kohottaa esiin ja puhal-
48622: vanhan kokoomuksen olevan asiassa vielä edeL taa voimaan puolueen aatteellista sinistä liek-
48623: ·reen farisealainen eli huulillaan ylistävän ja kiä, joka on osoittanut vahvoja sammumisen
48624: v!l:ativan ·hyvää asiaa, mutta poliittisen sydä- oireita. Ja onhan se kansanedustajan arvolle
48625: men olevan edelleen kaukana asian toteutta- sopivaa, että jos muut tehtaat käyvät huo-
48626: misesta tässä jru muissa asioissa. Todellisuu- nosti tai joku niistä peräti seisoo, niin panee
48627: dessa yötyötä tekevien naisten osalta olosuh- ponsitehtaan reippaaseen käyntiin (Oikea:lta:
48628: teet ovat käytännössä syvässä ristiriidassa Hävytöntä!).
48629: Kansainvälisen työkonferenssin vuonna 1965
48630: hyväksymän suosituksen n: o 123 ·kanssa. Sen Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Täy-
48631: mukaisesti pnäi.si perhoonhuoltovelvollisten äi- tyy ottaa mielihyvin vastaan tämä "onnentoi-
48632: tien yötyön haittavaikutukset poistaa ja niitä votus" ed. Haarlan tCsittämäUe kannalle,
48633: lievittää erila.isten sosiaalisten palvelujen, mutta siitä huolimatta kannata:n ed. Haarlan
48634: mm. lastenhoitopaikkojen, tuntuvalla lisäyk- ehdotusta.
48635: sellä. Sosiaalivaliokunta on tätä edellyttänyt
48636: mietinnössään. Samoin sen mielestä tulisi työ- Ed. Haarla: Herra puhemies! Kiinnittäi-
48637: paikan: terveydellisiä ja sosiaalisia olosuh- sin huomiota siihen, mitä kansanedustaja
48638: teita parantaa, äitiyssuojelun nälrokohdrut huo- Weckman täällä mainitsi todetessaan, että
48639: mioon ottaa ja järjestää nämä edellytykset aikaisemmin ei ole tehty niitä muutoksia,
48640: ennen yötyökiellon pysyvää ·kumoamista. Näi- jotka olisivat luoneet nämä edellytykset, ja
48641: den samojen asioiden ja toimenpiteiden suo- koska tämä on jatkunut, on syytä korostaa,
48642: rittamista korostivat myös ammatilliset kes- että nyt se täytyy lopulta saada järjestykseen,
48643: kusjärjestöt yötyökiellon pysyvän poistami- ei ainoastaan ,tämän nelivuotiskauden aikana
48644: sen ehtoina. vaan huomattavasti nopeammin, ja näkisin
48645: Mielestäni suurin ristiriita on juuri tarvit- juuri, että tässä työmarkkin;ajärjestöjen ja
48646: tavien sosiaalipalvelusten puuttuminen yö- valtiova:Han yhteistyöllä voidaan päästä tu-
48647: työtä tekevien naisten osalta. Niid,en järjes- lokseen huomattavasti nopeammin.
48648: tämistä edellyttää myös a·ikaisemmin mai-
48649: nittu kansainvälinen suositus. Sukupuoleen K!eskustelu julistetaan päättyneeksi.
48650: kohdistuva syrjintä on pienempi ristiriita.
48651: .puhemies: Keskustelussa on ed. Haarla
48652: Tietysti tähän pienempään epäkohtaan kiin- ed. Vaittisen kannattamana ehdottanut perus-
48653: nittää huomiota kokoomus pyrkiessään avaa- teluissa lausutta:vaksi: "Hyväksyessään lain
48654: maan portit auki naisten rajoittamattomalle väliaikaisista poikkeuksista naisten yötyökiEll-
48655: yötyö.Ue. Nykyisellä ja seuraavH1a hallituk- toa koskevista säännöksistä annetun lain voi-
48656: silla onkin edessään näiden sosiaalipalvelujen massaolaajan pitentämisestä eduskunta edel-
48657: järjestäminen, ennen kuin työväenliike mie- lyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin,
48658: Maa· ja vesirakennustyöt. 1931
48659:
48660: joilla lain voimassaoloaikana voidaan luod·a lainen, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Vir-
48661: edellytykset naisten yötyökiellon kumoami- tanen, Volotinen ja Väyrynen.
48662: seHe lopullisesti ja naisten saattamiselle :tässä
48663: suhteessa tasa-arvoiseen asemaan miesten "Ei" äänestävät seuraavat edustajat.:
48664: kanssa."
48665: Apajulahti, Asunta, Ehrnrooth, Forsius,
48666: Selonteko myönnetään oikeaksi. Gestrin, Haarla, Hamara, Hara, Hietala,
48667: Huima, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Junnila,
48668: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus Karvikko, Kemppainen, Koppanen, Kosola,
48669: hyväksytään. Kull, Lahtela, Landström, Leinonen, Lähteen-
48670: mäki, Melin, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä,
48671: Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan Nordström, Paavola, Pesola, Procope, T. Salo,
48672: päättyneeksi. Sillantaus, Sirikkonen, Tallgren, V aittinen,
48673: Vartia, Vennamo ja Westerlund.
48674: Puh e m i e s: Sen jälkeen olisi päätettävä
48675: e.d: Haarlan ehdottamasta perustelulausu- "Tyhjää" äänestävät edustajat Aro, Laak-
48676: masta. sonen, Ruutu j'a Tikkanen.
48677:
48678: Äänestys ja. päätös: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta.
48679: jat:
48680: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
48681: jos "ei" voittaa, on ed. Haarlan ehdotus hy- Alenius, Berner, Borg-Sundman, Karjalai-
48682: vä~tty. nen., Karkinen, Kekkonen, Korsbäck, Kuusi,
48683: Käkelä, Linkola, J. E. Partanen, V. E. Par-
48684: ~'Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: tanen, Pennanen, P.erheentupa, Puhakka, Rai-
48685: pala, Rihtniemi, Rytkönen, A. Salo, Sä.äski-
48686: Aalto, Ahonen, Aitio, Antila~ Baeklund, lahti, Teir ja Voutilainen.
48687: Breilin, Burman, Eskelinen, Eskman, F:linck,
48688: Friman, Granvik, Gröndahl, Haapanen, Haa- P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
48689: pasalo, Halinen, Halme, Hanhirova, Hasu, 134 jaa- ja 39 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 22.
48690: Haukipuro, Heinonen, Helle, Hellsten, af
48691: Heurlin, Hjerppe, Holopainen, Honkanen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön..
48692: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
48693: Hä:kkinen, Häppölä, Jussila, Juwla, Jämsen, Asia on loppuun käsitelty.
48694: Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen,
48695: Kangas, Kantola, Karpola, Kinnunen, Kivi- 19) Ehdotukset laiksi valtion osanotosta eräiden
48696: aho, Knuuti, Knuuttila, Kock, Koivunen, maa.- ja. vesirakennustöiden kustannuksiin annetun
48697: Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusi- lain m.uuttamisesta.
48698: nen, Lagerroos, Laiho, E. Laine, 0. Laine, YHämainitut lakiehdotukset sisältävät lak.
48699: Lehmonen, Leivo-Larsson, Leskinen, Lillqvist, al. n :ot 106-108, joita on valmistelevasti kä-
48700: Lindeman, H. Linna, I. Linna, M. Linna, Lin- sitelty maa. ja metsätalousvaliokunnan mie-
48701: tilä, Lottanen, Luja, Lukkarinen, Manninen, tinnössä n:o 27 ja suuren valiokunnan mie-
48702: Matilainen, M. Mattila, V. Mattila, Mustonen, tinnössä u:o 128, esitellään kolmanteen
48703: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Nie- k ä s i t t e 1 y y n.
48704: melä, , Niinikoski, Niskanen, Nurminen, Paa-
48705: nanen, Paasio, Paasivuori, Paaso, Pakkanen, Keskustelua ei synny.
48706: Pekkarinen, Pentti, Pohjonen, Pousi, Pulkki-
48707: nen, Puntila, Raunio, Roden, Rosnell, E. Rä- Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke.
48708: sänen, P. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saa- mäsSään päätöksessä lakiehdotusten hylkää-
48709: rinen, 0. Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, misestä.
48710: SaJ1a, E. Salo, Saloranta, Sandelin, Sarjala,
48711: Savela; Siiskonen, Sileäkangas, Siltanen, Sini- ·Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
48712: salo, Siren, Suonpää, Suor.ttanen, Tainio, päättyneeksi.
48713: Tamminen, Tenhiälä, Terästlö, Tiekso, Tiitu,
48714: Uusitalo, Weckman, Vilmi, Vilponiemi, Viro- Asia on loppuun käsitelty.
48715: 1932 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
48716:
48717:
48718: 20) Ehdotukset laiksi kotimaisen sokerintuotannon jasta ovat valiokunnassa kaikki asiantuntijat
48719: turvaamisesta. a.nnetun laiJl muuttamisesta.. olleet samaa mieltä.
48720: Yllämainitut lakiehdotukset sisi:Htävät Nykyisin voimassa olevan säännöksen mu-
48721: lak.al. n:ot 110 ja 111, joita on va.lmistelevasti kaan on rekisteröimisraja määritelty veneen
48722: käsitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan nopeuden mukaan 12 solmuksi. Tämä on kui-
48723: mietinnössä n:o 28 ja suuren valiokunnan mie. tenkin rekisteröimisperusteeksi liian epämää-
48724: tinnössä n: o 129, esitellään k o i m a n t e e n räinen ja tu1kinnanvarainen, koska on vaikea
48725: käsittelyyn. määritellä, millä veneellä päästään 12 solmua
48726: ja millä ei, koska se riippuu suurelta osalta
48727: Puheenvuoroa ei pyydetä. veneen mallista ja monesta muusta tekijästä.
48728: Siksi onkin katsottu .tarpeelliseksi määrätä re-
48729: lEduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke- kisteröimisperusteeksi juuri moottorin teho.
48730: mässään päätöksessä lakiehdotusten hylkää-
48731: misestä. Ed. La h te 1 a: Herra puhemies! Sisävesi-
48732: kalastus Inarissa ja Utsjoella muodostaå ke-
48733: Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan säisin tavaHisen väestön joko pääelinkeinon
48734: piilittyneeksi. tai karjatalouden kanssa kilpaHavan päätoi-
48735: meentllllolähteen. Ymmärtää hyvin, että ·tällai-
48736: Asia on loppuun käsitelty. sen elinkeinon harjoittajien elintason parau.
48737: tamiseen ja elinkeinon häiriintymättömään
48738: harjoittamiseen tulee kiinnittää erikoista huo-
48739: 21) Ehdotus veaeliikeDJlelaiksi. miota. Tällöin tulevat kysymykseen paitsi
48740: normaalit taloudelliset edistämistoimenpite.et
48741: Esitellään suuren vwliokunnan mietintö
48742: n:o 131 ja otetaan toiseen käsi t te- myös lainsäädännölliset toimenpiteet, joiden
48743: ,tulee paitsi edistää kalastuksen ja kaluston
48744: 1 y y n siinä sekä lakL ja talousvaliokunnan
48745: mietinnössä n: o 25 valmistelevasti käsitelty tuottoa myös varoa tuottamasta uusia vai-
48746: hallitUJksen esitys n:o 108, joka sisältää yHä- keuksia syvällä elintasokuopassa olevaHe ka-
48747: lastavalle väestönosaUe. Voidaan ,tässä yhtey-
48748: mainitun lakiehdotuksen. dessä sanoa, että Taka-Lappia koskevassa
48749: lainsäädännössä ei ole muualla kuin poron-
48750: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- hoidossa otettu huomioon elinkeinolähteen
48751: ren valiokunnan mietintö n: o 131. Ensin sal- ylärajaa. Tällainen elinkeinon jatkuvan tuot-
48752: litaan asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdy- tavuuden kokonaismäärän mahdollinen katto
48753: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit. olisi nimenomaan tarpeellinen kalastuksen
48754: telyyn. osalta. Sitä ei ole määritelty eikä myöskään
48755: tietysti niin ollen noudatettu. Inarilainen tä-
48756: Yleiskeskustelu: nään saa tuskin keittoahvenen sieltä - näin
48757: sanotaan -missä aikaisemmin oli hänen toi-
48758: Ed. K a :a r n a: Herra puhemies! Tämän meentulonsa, ja utsjokinen ei mahdu omhlle
48759: !lain käsittelyn yht.eydessä lienoo syytä pai- kalav.esilleen suuresti <lisääntyneen vieraan ve-
48760: nottaa eräitä johtavia ajatuksia tästä lakiesi- nekannan vu~ksi. Kalastuksen tuotto on ro-
48761: tyksestä. mahdusmaisesti laskenut. Lisääntyneellä .tu-
48762: Lakiesityksen eräänä johtavana ·ajatuksena rismilla ja kotitarvepyyntiin tähtääväliä tu-
48763: on ollut se, ettei lailla tarpeettomasti rajoi- ristikaiastukseHa on ollut vankka sijansa ka-
48764: teta kansalaisten yksityiselämää ja että lain- lansaaliiden huononemiseen. Pahimmillaan on
48765: säädäntö ja viranomaiset puuttuisivat vesi- tuTistikalastus, eikä harvoin, mennyt kalan.
48766: liikenteen osalta kansalaisten yksityiselämään saa:liiden suuruudessa ammattimaiseen kalas-
48767: vain niin 1aaj:alti ja yksityiskohtaisesti, kuin tukseen, jota vieraspaikkakuntalaiset ovat
48768: yleisen järjestyksen ja turvallisuuden kan- harjoittaneet. Vaikka Inarin ja Utsjoen kalas-
48769: nalta on välttämätöntä. Rekisterlöimisraja:ksi tajat ja: muu väestö asettavatkin suuria tu-
48770: onkin sen vuoksi ehdotettu vähintään 20 he- .}evaisuud:en toiveita Hsääntyvään turismiin,
48771: vosvoiman tehoisilla perämoottoreiHa varus- ollaan tänä päivänä kuitenkin siinä pisteessä,
48772: tetut veneet ja muiden moottoriveneiden että kalastuksen osalta turismi on tullut on-
48773: osalta 50 hevosvoimaa. Tästä rekisteröimisra- gelmaksi, jota on eri teitä pyritty turhaan
48774: Veneliikennelaki. 1933
48775:
48776: mfonteisesti selvittämään. Myös viranomai- tarpeen täydentää nykyisiä säännöksiä erityi-
48777: set, jotka kyllä ovat olleet •luomassa varsin sesti veneli:ilmlllteen osalta.
48778: monimutkaista lupa- ja valvontasysteemiä, Veneliikennelaki on pyritty s~tamaan tässä
48779: ovat useimmissa .tapauksissa voimattomia tu- vaiheessa yleisluontoiseksi ja riittävän väL
48780: loksellista valvontaa ajatellen. Varsin valitet- jäksi sekä kansa~laisten yksityiselämään mah-
48781: tavana ka•lastajaväestö pitää sitä, että huoli- dollisimman vähän puuttuvaksi, niin kuin
48782: matta siitä, että se on osiltaan järjestäyty- hallituksen esityksen perusteluissakin sano-
48783: nyttä, sen luottamusmiesten mi:eltä ei ole mis- taan. Mikäli kokemukset laista niin vaativat,
48784: sään yhteydessä kysytty. on mahdollisuus sii1hen myöhemmin tehdä sel-
48785: Väestö näkee hffl.kon asemansa parantami- laisia muutoksia, kuin käytännössä havaitaan
48786: sen ensimmäisinä lähtökohtina lainsäädännöl- .tarpeeHiseksi, mutta tässä vaiheessa laista ei
48787: liset toimenpiteet, joilla vesilläliikkujat tar- pidä tehdä yksityistä maksi kahlitsevaa. Va-
48788: peelliselta osalta saadaan valvontamahdollL liokunta on kuitenkin hieman tehnyt anka-
48789: suuksien piiriin. Tältä osalta on käsiteltävänä rammaksi: ruorijuoppoutta koskevan pykälän
48790: oleva veneliikennelaki merkityksellinen. laissa pitäen mallina lähinnä tieliHrennelalda,
48791: :Niuualla maassa laki tal'koittaa monien epä- kuitenkin siinä on säilytetty mahdoHisuus sel-
48792: kohtien korjaamista, erästä ilakia monien muL vitä ruorijuoppoudesta pelkäHä varoituksena.
48793: den joukossa. Inarin ja Utsjoen osalta sHlä Ed. Lahtelan ehdotuksen johdosta tot.ean,
48794: on noiden kuntien toiseksi tärkeimmän elin- että turismi ilmeisesti pohjoisessa on hyvin
48795: keinon, kalastuksen, nykyisten vaikeuksien tärkeä elinkeino, enkä ole lainkaan vakuut-
48796: ratkaisun avainasema ja lisäksi merkittävä .tunut siitä, että kalastus olisi siellä nyt tai
48797: asema erään elinlminoelämän haaran kehittä- tulevaisuudessa tärkeämpi. Myöskin minun
48798: misessä pitkälle tulevaisuUJteen. Nykyisessä mielestäni hänen ehdotuksensa kahlitsee lii-
48799: muodossaan veneliikenlliela:kiesitys on sivuut- kaa näitten pohjoisten seutujen asukkaita ja
48800: tanut T3!ka-Lapin kalastajien vaikeudet, ku- asettaa hei±le rekisteröimisma:ksujen muodossa
48801: ten Merimies-Unionin, jonka kalastajaosas- aivan turhiksi katsottavia rasituksia. Asetuk-
48802: toon osa kalastajista kuuluu, edustajiston ko- sellahan voidaan lain mukaan myöhemmin
48803: kouksen päätöksestä ilmenee. Asian ra.tkaisu tästä rekisteröimisestä määrätä, ja mikäli tar-
48804: nähdään kaikkien veneiden rekisteröinnissä vitaan, voidaan tässäkin suhteessa myöhem-
48805: Inarin ja Utsjoen alueilla. min asetukseUa antaa määräyksiä, vaikka
48806: Edellä olevan perusteella ehdotan lain Pohjois-Suomeakin koskevia.
48807: 2 § :ään uuden 2 momentin, joka kuuiluu seu-
48808: raavasti: "Inarin j-a Utsjoen kunnissa voi-
48809: daan jokainen moottorilla •kuikeva tai kulje- Ed. F r i m a n: Herra puhemies! On oikeas-
48810: t·ettava vene, jota osittain .tai kokonaan käy- taan hyvin vaikea käsittää, mitä ed. Laht·zla
48811: tetään kalastukseen, rekisteröidä." Pyydän esityksellään tarkoittaa, kun tässä esillä ole-
48812: huomauttaa edustajiUe, että tämä on hieman vassa 2 § :ssä, joka on sellainen millaisena sen
48813: toisenlainen kuin monisteessa oleva esitys. hi8J1Iitus on esittänyt, srunotaa;n että moottori-
48814: Tässä on sanan "on" tilalla "voidaan". Tämä wneet voidaan asetuksella määrätä rekiste-
48815: väljennys tarvitaan, jotta, jos tämä momentti, röitäviksi, siis niin Utsjoella kuin. Enon>te-
48816: kuten toivon, hyvwksytään, viranomaiset .voi- kiöllä ja Inarissa, kaikkialla siis samalla ta-
48817: vat toimia :tarkoituksenmukaisesti. valla ja kaikki nämä määräykset tullaan an-
48818: tamaan asetuksella. Tässä asetuksessa voi-
48819: Ed. Mäki n e n: Herra puhemies! Ny·kyi- daan tietysti utsjoki:laisiHclcin antaa joitakin
48820: sin sisrultyy vesiliikenteen turva:llisuutta kos- erikoismääräyksiä, niin kuin mahdollisesti
48821: kevia säännöksiä merilakiin sekä eräisiin a:se- muillekin, mutta turhaa on kirjoittaa 2 §: ään,
48822: tuksiin, ja nämä koskevat kaikkia aluksia, ei että moottoriveneet voidaan asetuksella mää-
48823: siis aino8JStaan kauppa-aluksia, minkä lisäksi rätä rekisteröitäviksi ja moottoriwneet voi-
48824: lain nopeakulkuisista moottorialuksista mu- daan Utsjoella ja Inarissa määrätä jne. Ei
48825: kaan vähintäiin 12 solmun nopeudella kulke- se miltenkään tähän voi sopia.
48826: vat moottoria1ukset on ilmoitettava läänin-
48827: hallituksessa pidettävään rekisteriin. Pienten
48828: alusten, veneiden, lukumäärä on kuitenkin. Ed. H a n h i r o v a: Herra puhemies! Kan-
48829: suuresti lisääntynyt, ja tämä on aiheuttanut natan ed. Lahtelan :tekemää ehdotusta.
48830: 1934 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
48831:
48832:
48833: Ed. Haapa s a 1 o: Herra puhemies! Ed. Iastukseen ikäy;tetyistä veneistä ja täilöin
48834: Lahtelan tekemä lisäys on varsin yllättävä. myöskin soutuveneet tulevat, jos niin harki-
48835: Hän tuo tämän viimeisessä hetkessäkin tänne. .taan, rclcisteröitäviksi määrätyistä valvonta-
48836: Haluaisin kysyä, pyrkiikö ed. Lahtela siihen, teknillisistä syistä.
48837: että yhä vähemmän käydään Tenolla, lnarin- lEd. Haapasalolle sanoisin, että kyllä tarkoL
48838: järveHä, Näätämöllä, näillä suuremmilla ve- :tus onkin juuri se, mitä hän esitti, että pai-
48839: sillä, suomalaisten taholta ka1assa, sillä usein- ka1liselle väestölle, esim. saamelaisille, turvat.
48840: han nykyisirn asianlaita on niin, että vene kul- taisiin etuoikeus näillä alueilla, jotta heidän
48841: jetetaan auton katoHa ja tällä tavoin omalla elintasonsa ei laskemistaan laskisi. Mitä tulee
48842: veneellä liikutaan. Nyt jos meillä määrätään, järjestäytyneeseen matkailuun, on selvää, että
48843: että täällä liikkuvat veneet on rekisteröitävä, me näemme :tulevaisuudressa tämän hyvin
48844: nämä täHaiset turistit putoavat pois. Sen si- teollisena elinkeinona, ja silloin nimenomai-
48845: jaan .tä:llaista pakkoa ei ole Norjan puolella, sesti tarvitaan tällaisia valvontamahdoHi-
48846: jossa voidaan liikkua, ja näin on ilmeistä, että suuksia hallituksen käsiin, jotta se voi ohjata
48847: me menetämme aika huomattavan määrän tu- mm. kalastusta terveellä tavalla eteenpäin.
48848: risteja. Myöskin on otettava huomioon, että Tämä pitäisi ed. Haapasalon kalomiehenä ai-
48849: jos täHaiseen mennään, että V@eet on rekis- van erikoisen hyvin ymmärtää.
48850: teröitävä, silloin jokaisen on pa~ko vuokrata Ed. Vennamo tietenkin voi arvostella, että
48851: sieltä vene, ja nykyisinkin jo lohen kalasta- tämä esitys on lakiteknillisesti mahdoton,
48852: minen, hyvin huonoHa onnella useimmiten, on mutta minusta tämä on täysin mahdollinen.
48853: erittäin krullista hommaa. Toisin sanoen tällä Tässä selvästi suomenkielellä sanotaan, mitä
48854: karsitaan myöskin heikompivaraisilta mah- esitetään tehtäväksi. Toivon, että eduskunta
48855: dollisuus päästä näille vesiUe kalastamaan. ottaisi saamelaisten edut tässä kysymyksessä
48856: huomioon. Tässä ei millään tavalla sorreta
48857: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Puut- meitä "lantalaisia" etelän ihmisiäkään.
48858: tumatta ed. Lahtelan esityksen aineeHiseen
48859: puoleen ·totean vain, että lakitekniHisesti se Ed. Breilin: Herra puhemies! Kun va-
48860: on suorastaan täydellinen "susi" ja tarpeeton. liokunta tätä asiaa käsitteli, niin sieHä kiin-
48861: Mitä sitten tähän venelakiin yleensä tu1ee, nitettiin voimakkaasti huomiota siihen kysy-
48862: niin on oikein, että turvallisuuteen kiinnite. mykseen, joka kohdistuu tekijään "valvonta".
48863: tään nyt riittävästi huomiota ja saadaan ilain- On kokemuksia siitä, miten esim. valvonta
48864: säädäntö aikaan. Mutta minä •erityisesti pai- maanteillä liikuttaessa tuottaa jo vaikeuksia.
48865: nottaisin, koska laki todellisuudessa vasta to- Paljon vaikeampaa on val~onnan suorittami-
48866: teutuu asetuksessa ja asetus antaa erittäin nen vesillä, ja niinpä tätä rajoitusta ilaadit-
48867: laajat valtuudet ha1litukselle ja tasavallan taessa kiinnitettiinkin voimakkaasti huomiota
48868: presidentiille, että ei nyt ajattaisi niitä van- siihen, mitä täällä on jo edellä esille tuotu,
48869: hoja veneitä, joita on tuhansia ja taas tuhan- ettei tätä rajoitusta pitäisi tehdä kovin laa-
48870: sia tässä maassa, sellaiseen umpikujaan, että jaksi, jos nyt tämä ulotetaan kaikkiin kalas-
48871: ne menettävät arvonsa ja että niitä ei enää tusveneisiinkin. Puuttumatta sen @empää ed.
48872: saada käyttää, sillä tietysti myyjä,t mielel- Lahtelan esitykseen kiinnitän vain huomiota
48873: länsä ha·luaisivat uudistaa veneet ja tällä ta- siihen, että ma<assamme on erittäin runsaasti
48874: vaHa maksattaa taas väestöllä tarpeettomia näitä eri kokoisia veneitä käytössä. On myös-
48875: lisäkustannuksia. Haluaisin samana huomaut- kin selvää, että näitten lukumäärä tulevaisuu-
48876: taa, että vaikka turvallisuudesta ei pidä tin- dessa tulee yhä laajenemaan ja va1vonta tulee
48877: kiä, niin nämä turvanisuuskvsymykset voi. luonnollisesti yhä heikommaksi ja vaikeam-
48878: daan asetuksella järjestää siillä tavoin, ettei- maksi suorittaa. Kysymys on kustannuskysy-
48879: vät vanhat veneet joudu poistettaviksi tar- mys kokonaisuudessaan.
48880: peettoman nopeasti, vaan ainoastaan luonnol-
48881: lisen kehityksen tietä. Ed. N i s k a n en: Herra puhemies! Minä
48882: en mylöskään kuulu niihin, jotka millään voi•
48883: Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemi·es! Ed. Fri- sivat suostua ymmärtämään, että tässä ed.
48884: man ihmetteli, miksi 2 momenttia esitetään Lahtelan ponnessa olisi jotenkin Inarin ja
48885: 2 § :ääTh. Jos ed. Friman lukisi tämän esityk- Utsjoen väestön eduista kysymys - päinvas-
48886: sen, niin hän .toteaisi, että tässä puhutaan ka- toin, tämähän tuo heine lisää kustannuksia.
48887: Veneliikennelaki. 1935
48888:
48889: Kyllä se valvonta on järjestettävä tämän ka- liikutaan Vlesillä, rekisteröimään, sillä :tässä
48890: lastuksen suhteen kokonaan muulla tavalla ehdotuksessa sanotaan: "jota osittain tai ko-
48891: kuin tässä yhteydessä, veneliikennelaissa. Se konaan käytetään kalastUkseen". Minun näh-
48892: ei kuulu tähän lakiin ollenkaan. däkseni se merkitsee kyllä jokaisen veneen re-
48893: Yleisen oikeusturvallisuuden kannalta me- kisteröimistä si1loin, ja tällaiseen ei pidä saa-
48894: rilain 236 § : n ruorijuoppouspykälän ulotta- melaisia missään tapauksessa pakottaa. Jos
48895: minen varsin täydellä t-ehollaan myöskin ve- ha:Iutaan suojata saamelaisten kalastusoikeuk-
48896: neillä liikkumista koskemaan ei varmaankaan sia, niin ·kyllä se on tehtävä muilla keinoilla.
48897: ole kaikessa suhteessa pelkästään hyvä asia. On silloin rajoitettava hlastuslupien mylön-
48898: Jo valiokunnassa esitin epäilyjä tässä suh- :tämistä sinne ja: tehostettava kalastuksen val-
48899: teessa, ja täytyy vain toivoa, että käytän- vontaa. Tämä on oikea tie saamelaisten ka:las-
48900: nössä tätä valvontaa suorittavat viranomaiset tuselinkeinon turvaamiseksi.
48901: suhtautuvat joustavasti, jotta emme jonakin
48902: päivänä löydä jotakin innokasta poliisimiestä Ed. H a a; p a s a ~ o: Herra puhemies! Olen
48903: jahtaamassa polttaa:kseen kesäasukkaita, jotka useina vuosina ollut Utsjoen kunnassa Te-
48904: liikkuvat kotinsa ~ähivesimöllä ehkä hieman nolla lohestamassa ja tiedän hyvin tarkoin,
48905: olutta tai jotain muuta "kansalaisluotta- että siellä olevat veneet ovat juuri .turismin
48906: musta" väkevämpää nauttineena. Mutta tässä parhaillaan ollessa erittäin vilkk:aassa käy-
48907: on vielä toinenkin näkökohta, johon myöskin tössä. Sicltä ei juuri vapaata venettä tapaa.
48908: valiokunnassa tässä yhteydessä kiinnitin huo- Jo :tämän vuoksi se, ettei sinne voi omalla
48909: miota. Merellä ja varsinkin ulkomerellä ol- veneellä mennä, on juuri sa·amelaisten tuloja
48910: taessa joutuu seuraamaan ja varsinkin syk- vähentävä ·tekijä, koska he saavat kalastus-
48911: syiseen aikaan hyvin tarkkaan säätiedotuksia. maksut, ja näin ollen, jos si·ellä ei ole veneitä
48912: Jos nyt annetaan myrskyvaroitus, niin kyllä käytössä tarpeeksi, niin kuin epäilen ettei vas-
48913: joku seurue on pienemmässä vaarassa, vaikka ta:kaan ole, niin turistit siilltyvät sen jälkeen
48914: kaikki olisivat hieman alkoholia nauttineita, Norjan puolelle, niin kuin nytkin tehdään
48915: jos he lähtevät silloin kiireesti ajamaan pois eräittäin suuressa määrin, käydään Näätä-
48916: kuin jos he jäävät tämän pruamisen pelosta mö'llä, käydään Tenojoen rulapuolella senkin
48917: sinne yksinäisrelle luodolleen. Tässä mielessä vuoksi, että useimmiten Norjassa ov-at kalas-
48918: on hyvä, että voi varoituksena ja huomautuk- tuslupamaksut halvempia kuin meiHä. ML
48919: sella tilanteesta riippuen selvitä. nusta ed. Lahttelan esitys tulee johtamruan
48920: Lopuksi olisin sanonut tästä, kun meiHä oli epäilemättä siihen, että nämä kalastuslupa-
48921: tämä asetuSluonnos myöskin nähtävänä, että maksut tällä alueella tul-evat olemaan pienem-
48922: siinä oli rekisteröityyn veneeseen määrätty mät kuin nyt on, jos mennään veneiden rekis-
48923: pakollisiksi varusteiksi Vlenehaka, ankkuri ja teröintiin.
48924: airot. tnkomerellä suuremmalla veneellä liik- Kukaan ulkopuolinen ei muista sitä, että
48925: kunut tietää, että nämä eivät ole riittävät vä- vene pitäisi olla rekisteröity Utsjoella. En
48926: lineet, mikäli moottori sattuisi sammumaan, tiedä, miten se on mahdollistakaan. Kun sit-
48927: ja tässä mielessä korostaisin, että valiokunnan ten tulee aika, jolloin rekisteröi.minen tulee
48928: mietinnön perusteluissa mainittu ajoankkuri esille, niin reissu peruuntuu ihan varmasti.
48929: kuuluu kyllä myöskin merillä liikuttaessa pa- Minä olen havainnut jo sen, että Tenolla ka-
48930: kollisena varusteena suurempiin veneisiin, ja lastajien lU'ku pikkuhiljaa on vähenemässä
48931: olisi toivottava, että se asetuksessa sillä ta- sen vuoksi, että kalastus ei ole enää niin tuot-
48932: valla säädettäisiin. toisaa kuin joskus aikaisemmin. Epäilen, että
48933: jos red. Lahtelan esittämä asia tulee hyväksy-
48934: Ed. M ä k i n e n: Herra pUhemies! Olen tyksi, se vähentää todellakin si·ellä rtuloja.
48935: ed. Lahtelan kanssa täysin samaa mieltä siinä,
48936: että meidän lantalaisten on syytä kaikin ta- Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Tässä
48937: voin tukea sellaisia asioita ja toimenpiteitä, ~issa paitsi mlwnta ja turval·li.suus on hy-
48938: jotka auttavat saamelaisten toimeentuloa, vin tärkeänä asiana, niin kuin ed. Niska-
48939: mutta minun käsitykseni mukaan tässä on ky- nen mainitsi, veneessä olevien alkoholin vai-
48940: symys täsmälleen päinvastaisesta asiasta. kutuksen alaisuus. Jos asiaa katsellaan käy-
48941: Tällä kvllä vaikeutetaan heidän elämäänsä tännössä, niin usea henkilö yhdessä vaikuttaa
48942: siellä, kun pakotetaan kaikki ajoneuvot, joilla veneen kuljettamiseen. Herää sitten kysymys,
48943: 1986 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
48944:
48945:
48946: kuka on ja minkälaisessa vastuussa veneestä. täällä esille. Toivoisin, että ed.. Mäkinen ei ko-
48947: Hyvin Jähellä on se, että tästä lähtien ei vin innokkaasti ryhtyisi puolustamaan omia
48948: olutta juonut enää uskalla astua veneeseen, näkemyksiään saamelamen näkemysten var-
48949: koska voidaan tulkita pahalla tahdolla, että jolla.
48950: asianomainen on osallistunut veneen kuljetta- Ed. Haapasalolle sanoisin, että todellakin
48951: miseen, vaikkapa merikarttaa lukemaLla. tuottoisa kalastaminen on vähentynyt. Tätä
48952: Mutta vielä hämmästyttävämpi on valio- juuri saamelaisväestJö siellä pahoittelee. Vä-
48953: kunnan la!kit€1ksti. Siinä sanotaan, että val- hentymistä on tapahtunut sen takia, että Te-
48954: vontaa suorittava voi jättää rikoksen ilmoit- nolla ja muissa vesistöissä on voitu kalastaa
48955: tamaJtta esimiehelleen ja että valvontaviran- liian helpoHa ja jopa niin sanotut urheiluka-
48956: omainen voi antaa syylliselle vain huomau- lastajat ovat ottaneet sieltä sadan kilon saa-
48957: tuksen. Rikosta ei ole poistettu. Jos asia me- liita lohta ja muuta arvokalaoa. Tämä on ai-
48958: nee oikeuteen, silloin se käsitellään mttijuop- heuttanut Tenollakin niitä haittoja, joihin ed.
48959: pout·ena. Nyt kuitankin mielivaltaisesti val- Haapasalo viittasi. Esityksen tarkoituksena
48960: vontaviranomaisella on mahdollisuus jättää on taata se, että me voisimme pitää kalastusta
48961: asia sillensä tai viedä oikeuteen. Kyllä tässä y.Uä jatkuvasti turistien ja muiden kalastusta
48962: on nyt oikeusturva ajautunut varsin kum- harrastavien Hona ja ri.emuna, mutta samalla
48963: malliseen tilanteeseen. Pärstäkertoimen mu- haluamme turvata myöskin sikäläisen saame-
48964: kaan siis saa tuomion tai ei saa tuomiota, jos laisväestön ja paikallisen väestön edut.
48965: suhtautuu poliisiin mukavasti. Mutta jos roh- Olisi mukava, jos me nyt näin ihmisoikeuk-
48966: kenee pitää puolta, niin silloin viedään oikeu- sien päivänä muistaisimme, että meillä on
48967: teen ja tulee linnatuomio. Minun täytyy ih- noin kolmentuhannen asukkaan vähemmistö,
48968: metellä, että valiokunta on voinut tällä ta- saamelaiset, jotka ovat jääneet iliian vähälle
48969: valla kirjoittaa tämän pykälän. Tämä on to- huomiolle Suomessa. Heidän asemansa Ruot-
48970: della sellaisen diktatuurivaltion pykäJä, jossa sissa ja Norjassa on paljon paremmin järjes-
48971: viranomaiset päättävät, kuka pannaan lin- fetty kuin meillä. Ei meidän lantalaisten pi-
48972: naan ja kuka ei. täisi olla tällaisissa asioissa kovin innokkaita
48973: LEi voi olla panematta vastalausetta tällai- "pirkkalaisia", vaan meidän täytyisi ajatella,
48974: seen kirjoitustapaan. Kyllä ,tässä olisi pitä- että saamelaisväestöllä ja näiden pohjoisten
48975: nyt olla säännös, ·että valiokunnan tarkoitta- kuntien väestöllä on niin paljon vaikeuksia,
48976: missa tapauksissa oikeus myös voi harkita, et- että jos niitä voidaan jollakin tavalla helpot-
48977: tei ole rikosta tapahtunut. Mutta nyt tämä taa ja näin helpolla tavalla, niin me voisim-
48978: puoli on unohtunut :tässä viisaitten kerhossa, me olla mukana auttamassa heitä.
48979: kun venela'kia on tehty, tai ovatko sitt.en,
48980: saanko näin kovasti sanoa, raittiusintoilijat Ed. Mäki: Herra puhemies! Ed. Vennamo
48981: tässä olleet mukana niin, että nyt .ei enää on sikäli oikeassa, että tämä määräys on puut_
48982: olutpuHon ottanut uskalla tämän jälkeen ve- teellinen, mutta sama epäkohta todettiin ai-
48983: neesean astua. kanaan eduskunnassa käsiteltäessä poliisila-
48984: kia. Siinähän on aivan vastaavanlainen mää-
48985: Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Ed. Mä- räys. Myöhemmin tulee kyllä asiasta Y'leissää-
48986: kinen esitti ajatuksen, että tällä esityksellä dös lainsäädäntöön, mutta toistaiseksi se vielä
48987: aiheutettaisiin vain vahinkoa saamelaisille. puuttuu. On tärkeätä käytännön kannalta,
48988: Tietenikin ed. Mäkisellä voi tämä käsitys olla, että tällainen määräys on jo tässäkin laissa,
48989: mutta se ei suinkaan pidä paikkaansa sen ta- koska ei ole aiheellista, että mennessämme ve-
48990: kia, että juud saamelaiset itse ovat tämän esi- neeHä rannalle olutpullo mukanamme joutui-
48991: tyksen tehneet, ja näin pitäisi menetellä. Mm. simme siitä syytteeseen. Se ei vastaisi tarkoi-
48992: ainoa järjestö, jossa näistä kalaStajista osa, tustaan. Periaatteessa tämä tietysti ei ole ko-
48993: noin puolet, on jäseninä, Merimiesunionin ka- vinkaan loistavaa lainsäädä~tötekniikkaa,
48994: lastusjaosto, on esittänyt myös samantapaisen mutta se on käytännön tarpeiden mukainen,
48995: toimenpit-een välttämättömyyttä, jotta sikä- ja valiokunta on ollut tästä tietoinen, kun se
48996: läisen kalastajaväestön edut turvattaisiin. asiantuntijain ehdotuksen mukaan tämän li-
48997: Tämä ei siis ole mikään aHekirjoittaneen kek- säy-ksen teki.
48998: sintö, vaan kalastajavitestö ja kansa ovat lau- !Siinä, mikä koskee ed. Lahtelan esitystä,
48999: suneet toivomuksen, että asia otettaisiin täytyy yhtyä vasemmiston ihmeUelyihin. Täs-
49000: Veneliikennelaki. 1937
49001:
49002: sähän käy sillä tavahla, että nyt on käy.tän- kainen kansalainen liikkuu jollain tavalla ve-
49003: nossa jokaisen saamelaisen rekisteröitävä sillä, niin ei voi vaatia sitä, että jokainen tun-
49004: kaikki omatkin veneensä, koska melkein kaik- tee tarkoin nämä lakipykälät. Huomaamat-
49005: kin niihin moottori sopii, jos niin ha:lutaan taan ja tietämättään moni joutuu rikkomaan
49006: tehdä. Nykyinen lakiteksti sallii tällaisen me- lain säännöksiä kuitenkaan sillä loukkaamatta
49007: !llettelyn, joten tällaista lisäystä ei tarvita. y>leistä ·etua. Olisi aivan kohtuutonta, jos jo-
49008: Jos kysytään, missä on ydinsyy siihen, että kaisesta tä:llaisesta huomaamattomuudesta vie..
49009: Lapissa turismi ja kalastus eivät täysin oi- itäisiin lakitupaan. Siellä varmasti tulisi aika
49010: ·kein kehity, syy on siinä, että kalastus- ja paljon ruuhkaa.
49011: omistusoikeuksien järjestely monelta osin La- Toiselta puolen ovat asiantuntijat myöskin
49012: pissa on kesken ja tämä tuottaa vaikeuksia korostaneet valiokunnassa sitä, että tämän
49013: asianmukaiselle valvonnalle. lain säännöksiä ei pitäisikään vetää tiukoiksi,
49014: koska niitä on mahdoton valvoa. Meidän jär-
49015: Ed. M ä k i ne n: Herra puhemies! Ed. vemme ja vetemmehän ovat hyvin hajallaa.n,
49016: Vennamon puheenvuoron johdosta huomaut- ei poliisiviranomainen joka paikkaan voi
49017: taisin, että veneliikennelain 8 § : n 1 momentti mennä valvomaan.
49018: on valiokunnassa tullut muotoon, joka täsmäl-
49019: leen vastaa poliisilain 14 § : n 2 momenttia. V a- Ed. Vennamo: Herra puh!ffinies! Kyllä
49020: Hokunta ei siis suinkaan tämmöistä varoitusta nyt niikyy annetuista lausunnoista, ettei va-
49021: ole itse keksinyt, vaan sellainen on jo olemassa. liokunta ole asiaan syventynyt. Ei kysymys
49022: Sitä paitsi on varmasti kohtuullista, ettei ve- ole siitä, etteikö tältä osalta asia ole oikein,
49023: si1lä liikkujaa nyt tosiaan rangaistaisi, jos on että viranomainen voi harkita, pannaanko
49024: keskiolutpullon tai pari sattunut juomaan. syytteeseen vai ei. Mutta kun se voi panna
49025: Ed. Lahtelalle jo tuli ihan väärällä ajalla myös syytteeseen, niin oikeus on sidottu ja
49026: huomautetuksikin siitä, etten odottanutkaan, silloin on oikeuden pakko panna tuomio rat-
49027: että hän on tämän momentin keksinyt. Kyllä tijuoppoudesta. Onko tämä oikeusturvaa ja
49028: minä arvelin, että sitä joku muu on ollut sor- tasapuolisuutta? Jota ei panna syytteeseen
49029: vaamassa. Mutta se ei siitä huolimatta muuta vastaavissa tapauksissa, vapautuu, joka pan-
49030: kantaani, että muutos on saamelaisille epä- naan syytooeseen, saa linnatuomion. Nyt po-
49031: edullinen. Saattaa olla, ·että heille on annettu liisit voivat soveltaa ja soveltavat lakia aivan
49032: määrätynlaista informaatiota. Niinhän sitä eri tavalla. Ratkaisu riippuu harkinnasta ja
49033: maailmassa monta kertaa käy, mutta kyllä mi- henkilöstä. Ei tämä ole enää vastuullista lain-
49034: nusta tuollainen rekisteröimismaksu, joka pan- säändäntöä. Laissa olisi pitänyt olla vielä mo-
49035: naan jokaiselle v.esikulkuneuvolle, on ylimää- mentti, jonka mukaan vastaavissa tapauk-
49036: räinen rasitus, eikä semmoista pidä missään sissa oikeus voi myöskin vapauttaa. Mutta
49037: tapauksessa asettaa. sitä momenttia ei ole. Ed. Kaarna kiersi koko
49038: asian. Näyttää siltä, että valiokunnan jäse-
49039: Ed. Kaarna: Herra puhemies! Tämä net eivät ole ymmärtäneet, mistä on kysy-
49040: laki on uusi, ja saattaa olla, että siinä on pal- mys.
49041: jon epäkohtia ja korjaamisen varaa, sillä
49042: aikaisemminhan vastaavat säännökset ovat ol- Ed. Hanhirova: Herra puhemies! On
49043: leet merilaissa. Kuitenkin on sanottava, että perustellusti todettu puolin ja toisin, että
49044: ed. Vennamo on lukenut huonosti v.aliokunnan saamelaisväestön kannalta tämä asia voi olla
49045: mietinnön, koska hän arvostelee sen pykäliä huono tai hyvä. Sanoisin, että ed. Lahtela on
49046: näin rankasti. Mietinnössähän sanotaan, että eräässä suhteessa oikeassa. Nythän Lapin
49047: viranomainen voi jättää syytteen nostamatta, asukkaat monessa tapauksessa haluavat suo-
49048: mikäli ilmenee, että teko on .iohtunut olosuh- rittaa soutamista siellä käyvien turistien ka-
49049: teet huomioon o+taen antE'ek'lilmnettavasta lastaessa ja näin ollen he saavat siitä luon-
49050: huomaamattomuudesta, ajattelemattomuu- nollisesti palkan. Se tulo. minkä he kesän
49051: desta tai tietämättömyydestä eikä yleinen etu aikana tuosta soutamisest:a saavat, ei ole aivan
49052: vaadi toimenpiteitä asiassa. vähäinen. Jos veneet, :ioilla kalas+u~ta voi-
49053: Kun ottaa huomioon, että moottoriveneitä daan har.ioittaa. rekisteröi0ään, sA ikään kuin
49054: on asiantuntiioioPn lausunnon mukaan tässä takaa s·en, että Lapin asukkaat sllloin ~aavat
49055: :r:-.aassf! noin 200 000-250 000 ja melkein jo- suorittaa tätä soutamistyötä. Se myös osittain
49056: 243 l/68
49057: 1988 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
49058:
49059:
49060: turvaa kalastuksen osalta sen, että saamelai&- Eduskunta ryhtyy ~akiehdotuksen yksityis-
49061: Mukkailla on siihen ikään kuin enemmän kohtaiseen käsittelyyn.
49062: oikeuksia. Tältä pohjalta asiaa tarkastellen
49063: täytyy kallistua, ainakin pohjoissu.omalaisena, 1 § hyväksytään keskustelutta.
49064: enemmän .ed. Lahtelan esityksen kannalle.
49065: 2 §.
49066: Ed. L a h te l a: Herra puhemies! On vali-
49067: tettavaa, että edustajat Mäkinen ja Mäki Keskustelu:
49068: käyttävät ikäänkuin harhasanontoja johtaak-
49069: seen eduskuntaa vääriUe teille. Jos saamelai- Ed. La h te 1 a: Esitän 2 § :ään uud.en 2 mo-
49070: set itse haluavat ottaa sen pienen rekisteri- jlnentin näin kuuluvana: "Inarin ja Utsjoen
49071: maksun, j()ka tällaisessa tapauksessa varmasti kunnissa moottorilla kulkeva tai kuljetettava
49072: tulee määrättäväksi, niin ei kai ed. Mäkinen vene, jota osittain tai kokonaan käytetään ka-
49073: voi sanoa, että hän on asiantuntija tässä kysy- ilastukseen, voidaan rekisteröidä." Tämä ehdo-
49074: my;ksessä, ja sanoa, että saamelaiset eivät ha- tus on hieman toinen kuin monisteessa oleva,
49075: lua tällaista rasitusta ottaa itselleen vastaan. väljempi, ja takaa sen, että tästä ei tule niin
49076: Kyllä he näkevät kysymyksen elinkein()lli- tiukkaa kuin ed. Mäkinen pelkäsi.
49077: s·ena, oman elämänsä turvaamiskeinona. Ja
49078: jos ed. Mäkiselle ja Mäelle ei tämä Hämeen- Ed. H a n h i r o v a: Herra puhemies! Ha.
49079: linnassa ja Riihimäellä sovi, niin ei minusta luan kannattaa tätä ed. Lahtelan t·ekemää väl-
49080: ole oikein mukavaa, että te täällä eduskun- jennettyä esitystä.
49081: nassa pyritte saamelaisten etuja ajamaan vää-
49082: rillä perusteilla. Tietenkin teillä mielipide saa Keskustelu julistetaan päättyn:eeksi.
49083: olla oma, mutta on parasta sanoa, että on niit-
49084: ten puolella, jotka haluavat saamelaisten elin- P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lah-
49085: keinoa kalastussuhteessa heikentää. Se on rei- tela ed. Hanhirovan kannattamana ehdotta-
49086: lua, niin kuin ed. Haapasalo sanoi olevansa nut, ·että 2 §: ään lisättäisiin näin kuuluva uusi
49087: turistien puolella tässä kysymyksessä (Ed. 2 momentti: "Inarin ja Utsjoon kunnissa
49088: Haapasalo: Tottakai ne tuovat rahaa sitten!). moottorilla kulkeva tai kuljetettava vene, jota
49089: Sellaista menettelytapaa me saamelaisten osittain tai kokonaan käytetään kalastukseen,
49090: edustajatkin kunnioitamme, jota ed. Haapa- v.oidaan rekisteröidä."
49091: salo täällä edusti. Mutta edustajat Mäki ja
49092: Mäkinen: Tuntui oikein pahalta, että te me- Selonteko myönnetään oikeaksi.
49093: nettelette tuolla tavalla tässä salissa ja vielä
49094: ihmisoikeuksien päivänä. Äänestys ja päätös:
49095: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
49096: Ed. M ä k i n en: Herra puhemies! Oikeas. jos "ei" voittaa, on ed. Lahtelan ehdotus hy-
49097: taan pitäisi ed. Lahtelalta pyytää anteeksi, väksytty.
49098: että minä olen Etelä-Hämeestä kotoisin. En
49099: sitä tässä kuitenkaan tee. Tuntuu siltä, että
49100: tässä on, niin kuin ed. Hanhirova sanoi, vä- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49101: hän kahdenlaista ilmaa, eikä niin varmaa ole, Aalto, Ahonen, Aitio, Apajalahti, Asunta,
49102: mikä on parempi. Parempi olisi kai nähdä ja Backlund, Berner, Breilin, Ehrnrooth, Esk-
49103: kokea s·e, ja kokeiluhan on mahdollista ase- man, Flinck, Forsius, Friman, Gestrin, Gran-
49104: tusteitse. Minkä vuoksi mennä lakiin pane- vik, Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Haarla,
49105: maan tällaista pykälää, jonka vaikutuksesta Halme, Hamara, Hara, Heinonen, Helle, Hell-
49106: ollaan vähintäänkin eri mieltä? On paljon pa- sten. af Heurlin, Hietala, Hjerppe. Honkonen,
49107: rempi jättää se laista pois ja katsoa kehitystä Hostila, Huima, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
49108: ja tarpeita ia ottaa vaikka asetukseen sen blom, Häkkinen, Ilaskivi, Junnila, Juvela,
49109: tapainen pykä-lä. Eiklöhän se näin ole, ed. Lah. Kaarna, Kalavainen, Kangas, Karvikko,
49110: telaT Kemppainen, Kinnunen, Kiviaho. Kock, Koi-
49111: vunen, Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, L.
49112: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Koskinen, Kosola, KuU, Kuusinen, Laaksonen,
49113: Veneliikennelaki. 1939
49114:
49115: Laiho, E. Laine, 0. Laine, Landström, Leh- 8 §.
49116: monen, Leivo-Larsson, Leskinen, Lillqvist, I.
49117: Linna, M. Linna, Luja, Lukkarinen, Lähteen- Keskustelu:
49118: mäki, Manninen, Matilainen, V. Mattila, Me- Ed. Vennamo: Herra puhemies! Tässä
49119: Hn Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, on nyt se py;kälä, jossa poliisi ja va:lvontavi-
49120: Männistö Nevalain:en, Niemelä, Niinikoski, ranomainen tekee päätöksen siitä, kuka jou-
49121: Niskanen: Nurminen, Paananen, Paasio, Paa- tuu linnaan ja kuka ei. Ehdotan, että viimei-
49122: sivuori, Paaso, Pentti, Pesola, Pousi, Procope, nen momentti, joka kuuluu nyt näin: "Milloin
49123: Pulkkinen, Puntila, Raunio, Roden, Rosnell, rikos ilmeisesti on oollainen kuin 1 momentissa
49124: P. Räsänen, 0. Saarinen, Saarto, Salama, säädetään, voi valvontaviranomainen muihin
49125: Salla, E. Salo, Saloranta, Sandelin, Siiskonen, toimenpiteisiin ryhtymättä antaa rikokseen
49126: Sileäkangas, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, syyllistyneelle huomautuksen", kirjoitettaisiin
49127: Siren Suonpää, Suorttanen, Tallgren, Tam- seuraavaan muotoon: ''Milloin rikos ilmeisesti
49128: mine~, Terästö, Tikkanen, Vaittinen, Vartia, on sellainen, kuin 1 momentissa säädetään, voi
49129: Weckman, Vennamo, Westerlund, Vilponiemi, valvontaviranomainen muihin toimenpiteisiin
49130: V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen ryhtymättä sekä tuomioistuin antaa rikokseen
49131: ja Väyrynen. syyllistyneelle huomautuksen." Tälllöin ei ole
49132: sitä vaaraa, että tuomioistuimessa tulee van-
49133: keustuomio ja se, joka <ei sinne joudu, vastaa-
49134: "Ei" äänestävät seuraavaJt edustajat: vassa tapauksessa ei saa kuin huomautuksen.
49135: Antila, Aro, Eskelinen, Halinen, Hanhi- Ed. L a h t e 1 a: Herra puhemies! Aioin
49136: rova, Hasu, Haukipuro, Holopainen, Honka- kannattaa ed. Vennamon esitystä, mutta kuul-
49137: nen, Häikiö, Häppölä, Jussila, Jämsen, Kaar- ,tuani hänen ehdotuksensa ja todetessani, että
49138: lonen, Kaasalainen, Kantola, Karpola, Lager- se on la:ki:teknillisesti susi, en voikaan kan-
49139: roos, Lahtela, Leinonen, H. Linna, Lintilä, nattaa sitä (Naurua).
49140: Lottanen, M. Mattila, Mustonen, Nordström,
49141: Pakkanen, Pekkarinen, Pohjonen, Ruutu, E. Ed. T. S a 1 o: Herra puhemies! Pyydän
49142: Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saarinen, kannattaa ed. Vennamon ehdotusta.
49143: Saimo, T. Sa1o, Sarjala, Savela, Sillantaus,
49144: Tainio, Tenhiälä, Tiekso, Tiitu, Uusitalo, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49145: Vilmi, Virolainen, R. Virtanen ja Volotinen.
49146: P u h e mies: Keskustelussa on ed. Ven-
49147: namo ed. T. Salon kannattamana ehdottanut,
49148: "Tyhjää" äänestää edustaja Knuuttila. että viimeinen momentti saisi s·euraavan sana-
49149: muodon: ''Milloin rikos ilmeisesti on sellainen,
49150: kuin 1 momentissa säädetään, voi valvontavi-
49151: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ranomainen muihin toimenpiteisiin ryhty-
49152: tajat: mättä sekä tuomioistuin antaa rikokseen syyl-
49153: ~istyneelle huomautuksen."'
49154: Alenius, Borg-Sundman, Burman, Karja·
49155: ~ainen, Karkinen, Kekkonen, Knuuti, Kors- Selonteko myönnetään oikeaksi.
49156: bäck, Kuusi, Käkelä, Lindeman, Linkola, Nik-
49157: kilä, Paavola, J. E. Partanen, V. E. Partanen,
49158: Pennanen, Perheentupa, Puhakka, Raipala, äänestys ja. päätös:
49159: Rihtniemi, Rytkönen, A. Salo, Sääskilahti ja
49160: Teir. Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
49161: jos "ei" voittaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-
49162: väksytty.
49163: Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
49164: 125 jaa- ja 48 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 25. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49165:
49166: Eduskunta on hyväksynyt m]etinnön. Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Asunta,
49167: Backlund, Breilin, Eskelinen, Flinck, Forsius,
49168: Friman, Granvik, Gröndahl, Haapanen, Haa-
49169: 3-7 § hyväksytään keskustelutta. pasalo, Halinen, Hanhirova, Hasu, Hau-
49170: 1940 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
49171:
49172:
49173: kipuro, Heinonen, Hjerppe, Holopainen, Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
49174: Honkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
49175: Häggblom, Häkkinen, Häppölä, Jussila, J u- 9-12 §, johtolause ja nimike hyväksytään
49176: vela, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kala- keskustelutta.
49177: vainen, Kangas, Kantola, Karpola, Kemppai-
49178: nen, Kinnunen, Kiviaho, Kock, Koivunen, Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
49179: Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, L. Koski- päättyneeksi.
49180: nen, Kull, Kuusinen, Lagerroos, Lahtela,
49181: Laiho, E. Laine, 0. Laine, Lehmonen, Leski- 22) Ehdotus laiksi puolueista.
49182: nen, Lillqvist, H. Linna, I. Linna, M. Linna,
49183: Lintilä, Lottanen, Luja, Manninen, Matilai- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
49184: nen, Melin, Mustonen, Mwkelä, Mäki, Mäki- 100 ja otetaan toiseen käsi t te .J y y n
49185: nen, Männistö, Niemelä, Niinikoski, Nurmi- siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin-
49186: nen, Paananen, Paasio, Paasivuori, Paaso, nössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty hallituk.
49187: Pakkanen, P.ekkarinen, Pentti, Puhakka, Pulk. sen esitys n:o 99 (1967 vp.), joka sisältää yl-
49188: kinen, Puntila, Raunio, Roden, Rosnell, Ryt- lämainitun lakiehdotuksen.
49189: könen, E. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saa-
49190: rinen, 0. Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
49191: Salla, E. Salo, Sa·loranta, Sandelin, Sarjala, ren valiokunnan mietintö n:o 100. Ensin saHi-
49192: Savela, Siiskonen, Sileäkangas, Siltanen, Si- taan asia:sta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
49193: nisalo, Sinkkonen, Siren, Suonpää, Suortta- dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
49194: nen, Tainio, Tamminen, Terästö, Tiekso, sittelyyn.
49195: Tiitu, Uusitalo, Weckman, Westerlund, Vilmi,
49196: Vilponiemi, Virolainen, R. Virtanen, V. A. Yleiskeskustelu:
49197: Virtanen, V. R. Virtanen, Volotinen, Vouti-
49198: lainen ja Väyrynen. Ed. L ei no ne n: Herra puhemies! Puolue-
49199: lailla hallituksen esittämässä muodossa näyt-
49200: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tää olevan kaksi tarkoitusta: 1) laillistaa en-
49201: tistä vankemmin tälläkin tavalla puoluetuki
49202: Ap.ajalahti, Aro, Berner, Ehrnrooth, Esk- ja suojata puolueiden rahavarojen käyttlö ul-
49203: man, Gestrin, Haarla, Halme, Hamara, Hara, kopuoHsilta tarkastuksilta; 2) kaventaa kan-
49204: Hellsten, Hietala, Huima, Huurtamo, Häikiö, sanvaltaa vaikeuttamalla uusien puolueryh-
49205: Ilaskivi, Junnila, Jämsen, Karvikko, Knuut- mittymien muodostumista ja niiden pääsyä
49206: tila, Kosola, Laaksonen, Landström, Leinonen, valtakuntatasolla vaikuttamaan poliittisessa
49207: Lähteenmäki, M. Mattila, V. Mattila, Mäki- elämässämme.
49208: Hakola, Neva.Jainen, Niskanen, Nordström, 5 000 jäsenen minimiraja puoluetta rekiste-
49209: Pesola, Pohjonen, Ponsi, Procope, T. Salo, riin merkittäessä on asetettu liian korkeaksi.
49210: Sillantaus, Tallgren, Tenhiälä, Tikkanen, Asiantuntijat, joita suuren valiokunnan puo-
49211: Vaittinen, Vartia ja Vennamo. luelakijaosto kuuli, valtioneuvoston kanslia-
49212: päällikkö, professori Sipponen ja oikeus-
49213: "Tyhjää" äänestää edustaja Ruutu. ministeriön osastopäällikkö, hallitusneuvos
49214: Korte, olivat molemmat sitä mieltä, että
49215: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- 5 000: n raja on liian korkea, 1 000: kin riittä-
49216: tajat. vän suuri. Esimerkiksi Ruotsissa on rajana
49217: Alenius, Borg-Sundman, Burman, Helle, 1 000, vaikka Ruotsin asukasluku on huomat-
49218: af Heurlin, Karjalainen, Karkinen, Kekkonen, tavasti meidän maamme asukaslukua suu-
49219: Knunti, Korsbäck, Kuusi, Käkelä, Leivo-Lars- rempi.
49220: son. Lindeman, Linkola, Lukkarinen, Nikkilä, Lakiesitys kaipaa niitä korjauksia, jotka
49221: Paavola, J. E. Partanen, V. E. Partanen, ehdotetaan perustuslakivaliokunnan mietin-
49222: Penmmen, Perheentupa. Raipala, Rihtniemi, töön liitetvssä vastalauseessamme, nimittäin
49223: P. Räsänen, A. Salo, Sääskilahti ja Teir. kannattajajäsenmäärän alentamista 5 OOO:sta
49224: 1 000: een puoluetta puoluerekisteriin merkit-
49225: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tiiess:j nnn1,1etplrinvkäHin noistami<:tfl ia puo-
49226: 127 jaa- ja 43 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28. luerekisteriin viran puolesta merkittävien
49227: Puoluelaki. 1941
49228:
49229: puolueiden luetteloa koskevan pykälän tavasti alhaisempi kynnys riittäisi niihin tar-
49230: tarkistamista, niin ettei yksi ja sama koituksiin, jotka hallituksen esityksen perus-
49231: puolue paase esiintymään kahdella ni- teluissa mainitaan. Vastalauseessa esitetty
49232: mellä puoluerekisterissä. Ellei kysymyksessä 1 000 allekirjoittajaa olisi meidän oloissamme
49233: olevia korjauksia tehdä, lakiesitys olisi hylät- riittävä, koska, niin kuin ed. Leinonenkin äs-
49234: tävä. HyJkäämisestä ei koidu mitään haittaa, ken mainitsi, Ruotsissakin on tyydytty saman-
49235: sillä vaalilailla, jonka hallitus on iuvannut suuruiseen kynnykseen. Siellä on toli 60 %
49236: vakauttamisen yhteydessä opposition kanssa suurempi väestömäärä kuin meillä.
49237: tehtyjen sopimusten mukaan antaa kyllin Periaatteellisesti tärkeimpänä professori
49238: ajoissa ennen ensi eduskuntavaaleja, voidaan Tarkiainen pitää määräystä, jonka mukaan
49239: hoitaa puolueita koskevat välttämättömät yhdistyksen sääntöjen on turvattava kansan-
49240: ~ainsäädännölliset toimenpiteet, jotka katso- valtaisten periaatteiden noudattaminen yh-
49241: taan tarpeellisiksi. Näin olisi voitu tehdä jo distyksen päätöksenteossa ja toiminnassa. Se
49242: alun perinkin ja jättää kiistanalainen puo- on hänen mielestään lakiehdotuksen hämmen-
49243: luelaki .tuomatta eduskuntaan. tävin kohta, koska ennen muuta on epä.'!lelvää,
49244: Puoluetuki jakoperusteineen näyttää ole- mitä oikeastaan halutaan saavuttaa. Varmaa
49245: van suurena pulmana kaksikasvoisessa SKDL on vain se, että kaikki viran puolesta rekiste-
49246: -SKP -äärivasemmistopuolueessa. Ehdotam- röitäviksi aiotut puolueet saisivat laissa atestin
49247: me heillekin puoluetuesta luopumista. Niinhän kansanvaltaisuudestaan.
49248: pahasta päästäisiin. Toimenpide olisi koko "Poliitikkojen kansanvallasta antamia tul-
49249: kansalle mieleinen. Koko puoluelaistakin voi- kintoja on tietysti kosolti saatavissa," toteaa
49250: taisiin saman tien luopua hylkäämällä laki- Tarkiainen ja jatkoo: "mutta niitähän vaivaa
49251: ehdotus ja hoitamaHa, kuten jo edellä mainit- usein luvalla sanoen kuriton ajatuksenlento.
49252: sin, uudessa vaalila;kiesityksessä ne lainsää- Esimerkiksi Kreikan pääministeri julisti
49253: dännölliset puolueita koskevat toimenpiteet, aivan vastikään, että viime vuoden vaalien
49254: jotka katsottaisiin välttämättömiksi. Samalla kaappaus toi hänen maalleen todellisen ja ny.
49255: säiisty;ttäisiin sellaisilta kansanvaltaa rajoit- kyaikaisen demokratian, joka on vapaa heik-
49256: tavHta toimenpiteiltä, jotka :eivät koidu kouksista." Tarkiainen viittaa myös siihen,
49257: maamme menestykseksi, vielä vähemmän kun- etteivät meilläkään ainoastaan eri poliittiset
49258: niaksi tasavaJtaisesti hallitulle maallemme. puolueet ole erimielisiä kansanvallan ominai-
49259: suuksista, vaan joka puolueessa syntyy silloin
49260: Ed. P a avo •1 a: Herra puhemies! Tämä tälllöin sisäistäkin kiistaa juuri siitä, mitä pää-
49261: laki on sokean puoluen1ielen sanelema. Seka- töksenteon muotoja voidaan pitää kansanval-
49262: ventaa mullistavasti kansalaisten oikeuksia taisina. Myös säännöissä vahvistettujen muo-
49263: ehdokkaitten asettelussa, koska eduskunnassa tojen ja käytännön välillä saattaa vallita suuri
49264: nyt edustetut puolueet saisivat siinä suhteessa ero. Tarkiainen pitää arveluttavana sitä,
49265: käytännöllisesti katsoen yksinoikeuden (Ed. että viranomaiselle uskotaan oikeus omin päin
49266: Sinisalo: Eihän tämä sitä tee!). Vaatimus tulkita demdkratiaa. Siitä voi olla seurauk-
49267: 5 000 nimikirjoituksesta edellyttää meidän sena joko sekaa.nnus tai vielä pahempaa, mie-
49268: oloissamme sellaista järjestelykoneistoa, että livalta.
49269: normaaleissa .tapauksissa vielä muodostuma- "Mitä arvoja saavutetaan kieltämällä jyr~
49270: ton puolue estetään ehdokkaita asettamasta. kästi kaikilta muilta äänivaltaisilta kansalai-
49271: Professori Tuttu Tarkiainen pitää varsin luul- silta mahdollisuus osallistua ehdokkaitten
49272: tavana, että vain osa uuden puolueen äänes- asettamiseen ja varaamaila tämä tehtävä puO-
49273: täjistä on halukkaita antamaan nimensä kan- lueiden jäsent·en monopoliksi, joissa taas on
49274: nattajien [uetteloon. Nimen joutuminen rekis- vaalioikeutta vailla olevia nuoria," kysyy Tar-
49275: terikortille voidaan katsoa sitoumukseksi päin- kiainen. "Näin ollen saattaa olla lähellä se
49276: vastoin kuin salainen äänestys. Ainakin on ku-
49277: vaara, että la!kiehdotuksen demokratian pe-
49278: viteltavissa, että kansalainen pelkää puolueen
49279: voivan tulkita näin. Siksi saattaa käydä niin, riaatteita koskevasta kohdasta muodostuu
49280: että uuden puolueen, jolla olisi toiveita saada joko tyhjä fraasi tahi kiistaa aiheuttava kom-
49281: runsaastikin ääniä, on melkein mahdotonta pastuskivi. Käv~ kummin tahansa, on epäii-
49282: löytää 5 000 nimen kirjoittajaa. Professori tävää, koituisiko siitä mitään sellaista· etoo,
49283: Tarkiaisen käsityksen mukaan jokin huOIIIlat- jota kuvitellaan. Päinvastoin siitä voisi joutua
49284: 1942 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
49285:
49286:
49287: kärsimään sekä kansanvallan kehittäminen don käsitysten välillä (Ed. Vennamo: Oi-
49288: että viranomaisten arvovalta." kein!). Puoluelaki ei suinkaan lisää kansan
49289: Lainaan edelleen Tarkiaisen Helsingin Sa- osa!Hstumista päätöksentekoon, vaan siirtää
49290: nomissa tämän vuoden tammikuun 12 päivänä päätösvallan asiallisesti kansailta näkymättö-
49291: julkaisemaa kirjoitusta: ''Kun kysymyksessä miin, sikarinsauhuisiin kabinetooihin, joista
49292: on periaatteellisesti niin suuren ja moniselit- eduskuntaryhmille tuodaan kuultavaksi se
49293: teisen asian kuin demakratian tuominen lain- omantunnon ääni, josta heidän uudelleen va-
49294: säädäntöömme, tuntuukin siltä, että avauksen litsemisensa riippuu, se oikeus ja totuus, joka
49295: ei pitäisi tapahtua sillä tavoin puoliksi huo- heidän on hyväksyttävä päästäkseen puolueen
49296: maamatta ja kenties puutteellisen harkinnan hyväksymiksi ehdokkaiksi.
49297: varassa, kuin nyt puoluelain yhteydessä kä- Jos kerran ollaan niin pelottornia kuin väi-
49298: visi. Jos tarkoituksena on todella demokrati- tetään, olisi kaikkein ensimmäiseksi toimi-
49299: soida puoluelaitos, olisi luontevinta säätää - tettava kansanäänestys puoluetukiaisista.
49300: nimenomaan perustuslainsäätämisjärjestyk- Eihän ole esitetty mitään riittäviä perusteita
49301: sessä-tärkeimmistä niistä tunnusmerkeistä, puoluetoirr. .innan tukemiseen valtion varoin.
49302: jotka katsotaan kansanvaltaiselle järjestel- Sitä paitsi tiedetään aivan hyvin, että puolue-
49303: mälle ominaisiksi ja joiden halutaan tulevan tukiaiset ovat kaikkein kirpeimmin arvost·eltu
49304: puolueessa mä.ärääviksi. Tällöin tulisi lakiin määräraha, mitä tasavallan budjettiin kos-
49305: sisäl·lyttää määräykset paitsi päätöksenteon kaan on esitetty, ja että aniharvoin tapaa sel-
49306: ja toiminnan muodoista myös puolueiden tta'- laisen henkilön, joka suhtautuu siihen ym-
49307: voitteiden luonooesta." märtäväisesti. Tuskin tarvitsee mainitakaan,
49308: Puoluelaki antaa selvän ikorvapuustin kai- että tuollaiset henkilöt ovat tiettyjen puoluei-
49309: kille niille puheille, joilla on vedottu siihen, den edustajia taikka toimitsijoita.
49310: että kansan osallistumista päätöksentekoon Alkuaan sanottiin, että puoluetukiaiset vaa-
49311: olisi lisättävä. Olisi presidentinvaali muutet- tisivat puolueitten rekisteröimistä. Perustelu
49312: tava kansanvaaliksi. Olisi maakuntaitsehallin. ei pidä paikkaaUBa, sillä puolueavustuksia ei
49313: non :toteuttamista kiirehdittävä. Kuntauudis- suinkaan anneta kaikiHe rekisteröidyille puo-
49314: tus olisi alistettava kuntalaisten ratkaista- iJ.uei:lle, vaan ainoastaan niille, jotka ovat
49315: vaksi. Kansanäänestys olisi otettava käytän- eduskunnassa edustettuina. Puoluetukiaisten
49316: töön monista ·laajakantoisis:ta asioista. Yri- käytön valvonta jää suuressa määrässä puut-
49317: tysdemokratiasta ja koulujen opintodemakra- teelliseksi, koska tarkastusoikeus rajoittuisi
49318: tiasta on esitetty vaikka kuinka paljon ajatuk- vain valtionavustu:kseen ja tuskin millekään
49319: sia. puolueelle tuottaisi vaikeuksia järjestää tilin-
49320: Keskustapuolueen pää-äänenkannattaja to- pidollisesti valtionapu ainakin näennäisesti
49321: disti viime vuoden lokakuun 14 päivänä: käytetyksi hyväksyttävästi, kuten vaalimenoi-
49322: ''Kansan osallistumismahdoHisuuksien lisää- hin, hallintomenoihin, puoluelehdille ym. sel-
49323: säämisessä on suuri työmaa kaikilla aloilla. laisiin. Valvonnan behottomuuteen onkin 'PY-
49324: Ainakaan keskustapuolueen piirissä ei pelätä ritty tietoisesti, etteivät salaiset rahalähteet
49325: sitä, että kansa saa lisää valtaa. Toivottavasti paljastuisi. Luotettaneen siihen, että puoluei-
49326: muutkaan eivät pelkää kansan mielipiteitä ja den tilinpäätöstaseiden julkistaminen muo-
49327: !kansan entistä välittömämpää osallistumista dostaisi julkisen kontrollin takia tehokkaan
49328: päätösten tekoon." Puoluelaki ei suinkaan painostuskeinon asialliseen ja hyväksyttävään
49329: merkitse kansalaisten osallistumisen lisäänty- tilinpitoon. Oppositio, jonka voimat eivät riitä
49330: mistä, vaan supistumista. Seurauksena on tämän lain hylkäämiseen, pitää välttämättö-
49331: puoluevallan voimistuminen. l·lmeisesti se mänä, että puolueet rinnastetaan kaikkiin
49332: myös keskittää valtaa pualueiden sisällä, muihin valtionapua nauttiviin järjestöihin.
49333: koska puolueiden rahat ovat puolueiden joh- Olen samaa mieltä kuin herra puhemies
49334: don peukalon alla. Se korostaa kansanedusta- viime eduskuntavaalien edellä pitäessään riit-
49335: jaehdokkaan ja kansanedustajan riippuvuutta tävänä ehdokkaaksi pääsemiseen valitsijain
49336: puolueesta, joka hänet asettaa ehdokkaa ksi. 1
49337: tahtoa. Puoluelaki olisi ollut laadittava niin,
49338: Valtiopäiväjärjestys puolestaan korostaa kan- että se olisi laillistanut nykyiset kansanvaltai~
49339: sanedustajan riippumattomuutta. Tästä syn- set menetelmät ja järjestelmän. Sen sijaan
49340: tyy ,ristiriita edustajan oman harkinnan, hä- laatijat pitivät päämääränään lakia, jon!ka
49341: nen :totuutensa ja oikeutensa ja puolueen joh- tämä eduskunta hyväksyisi. Se on johtanut
49342: Plloluelakl 1948
49343:
49344: siihen, että monet tärkeät periaatteet on syr- lussa uuden tulokkaan kanssa. Mutta mitä
49345: jäy;tetty ja lohkaistu suomalaisesta kansan- te sumet puolueet pelkäätte? Teidän kohdal-
49346: vallasta suuri osa puoluevallan vahvistami- lanne ratkaisee teidän tulevaisuutenne tai me-
49347: seksi (Ed. Vennamo: Oilreata puhetta!). nestyksenne nimeoomaan se, mitkä ovat tei-
49348: dän tekonne. Jos te tosiaankin pelkäätte
49349: Ed. K a r v i k k o: Herra puhemies! Tässä tulevaisuutta siinä määrin, että pitää
49350: lakiesityksessä oleva sanonta "kansanvaJtai- tällaisia rajoittavia määritelmiä rakentaa;
49351: sista periaatteista" on todellakin hämmentävä. niin silloin teidän tekonne mahtanevat
49352: Ylioppilasradikaalit sanovat meillä näinä päi- olla jatkuvasti huononevaan suuntaan me-
49353: vinä laajentavansa ja syventävänsä kansan- nevät. J·os nyt välttämättä pitää olla jonkin-
49354: valtaa menemällä vähemmistönä väkivalloin lainen kynnys, niin se, mitä vastalauseessa on
49355: ikkunasta huoneistoon ja estämällä enemmis- esitetty 1 000 :sta, on aivan riittävän suuri. Se
49356: töä toteuttamasta omia suunnitelmiaan. Mi- edellyttää sitä, että sillä, joka puolueeksi pyr-
49357: nusta tuntuu, että hallituspuolueet tulkitse- kii, pitää olla jonkinlainen toimeliaisuus tuon
49358: vat kansanvaltaisuuden siten, että kansan- tuhannen kannattajan keräämiseksi, ennen
49359: valt•a on yhtä kuin he. Kuinka voidaan lähteä kuin se pääsee rekisteriin.
49360: sellaisista ajatuksista, että ne puolueet, jotka Vaalilaissa, joka on valmistelun alaisena,
49361: nyt sattuvat istumaan täällä eduskunnassa, kertoman mukaan ilmenee samanlainen ten-
49362: ovat ainoat kansanvaltaiset puolueet ja ainoat denssi demokratian, kansanvallan, rajoittami-
49363: puolueet, joilla on oikeus, jonkinlainen etu- seen. Yhä vahvistuvat huhut kertovat siitä,
49364: oikeus, olla täällä edustettuna. 2 § : n 2 momen- että vaalilakiin on tarkoitus asettaa eräänlai-
49365: tissa oleva määritelmä 5 000 allekirjoittajama, nen prosenttikynnys. Puolue, joka ei saavuta
49366: ennen kuin puolue V'Oidaan virallisesti rekis- valtakunnallisesti määrättyä prosenttia, pu-
49367: teröidä, on mitä epäkansanvaltaisin määri- toaa pois eduskunnasta, vaikka tämä puolue
49368: t-elmä. Ihmettelen myös erityisesti peruste- joissakin vaalipiireissä olisi menestynyt hy-
49369: luissa olevaa sanontaa, että 5 000 allekirjoit- vin ja saanut kansanedustajan valituksi. Tä-
49370: tajan raja on sen vuoksi asiallinen, jotta estet- mäkö on hallituspuolueiden mielestä kansan-
49371: täisiin "yksinomaan keinottelumielessä perus- valtaa? Tällaisten määritelmien ja toimenpi-
49372: tettujen mitättömän pienten yhteenliittymien teiden varaanko te luulette voivanne rakentaa
49373: rekisteröiminen puolueeksi". Pyydän kysyä oman poliittisen tulevaisuutenne? Minä va-
49374: niiltä, jotka ovat hallituksen esityksen takan·a: kuutan teille, että vaikka te panisitte min·kä-
49375: Miten voidaan määritellä, että jokin puolue on laisia määritelmiä, silloin kun äänestäjät mei-
49376: puolue vain keinottelumielessä? Mikä puolue dän maassamme haluavat synnyttää jotakin
49377: on niin mitättämän pieni yhteenliittymä, että uutta, niin ne sen myöskin synnyttävät. Te
49378: shlle ei sallita kansanvaltaista oikeutta olla vain turhan takia teette sen niille vaikeaksi
49379: puolueena muiden puolueiden rinnalla? Mikä ja turhan takia otatte häpeätahran kontol-
49380: puolue tässä eduskunnassa on alusta arkaen ol- lenne (Vasemmalta: Eivät äänestä liberaa-
49381: lut niin suuri, ettei sen tarvitse muistaa, että leja!). - En minä olisi täällä puhumassa, el-
49382: se on joskus lähtenyt pienestä yhteenliitty- leivät ne olisi äänestäneet (Vasemmalta: Tule-
49383: mästä (Ed. Vennamo: Kepuhan se sellainen vaisuudessa!). Luulen, ettei kukaan meistä
49384: on!). On käsittämätJöntä, että meillä Suo- ti.edä, kuka istuu seuraavassa eduskunnassa,
49385: messa, jossa mielellään on korostettu kansan- ei kukaan suuren puolueen edustaja, yhtä vä-
49386: vaJ.taisten perinteiden syvälle juurtunoei- hän kuin nekään, jotka edustavat pi®iä puo-
49387: suutta, voidaan lähteä sellaisesta ajatuksesta, lueita.
49388: että me emme salli edustamisen ja yrittämisen Herra puhemies sallinee, että minä tässä
49389: oikeutta myöskin politiikassa kaikille, jotka yhteydessä lyhyesti koskettelen puoluejärjes-
49390: haluavat yrittää. telmiä ja niitä pyrkimyksiä, joita nyt ilmei-
49391: Tämä laki on suurten sanelua, ei mitään sesti näiden suunnitelmien takana on. Ei ole
49392: muuta. Minä vain en ymmärrä, miksi juuri mikään salaisuus, että tässä eduskunnassa is-
49393: suuret puolueet pelkäävät niin tavattomasti tuu paljon sellaisia kansanedustajia, jotka pi-
49394: uusia yrittäjiä. Olisi mielestäni paljon ym- tävät tawitteenaan päästä aikanaan meillä-
49395: märrettävämpää, jos täällä olevat pienet puo- kin eräänlaiseen kaksipuoluejär}estelmään.
49396: ~ueet pelkäisivät, että syntyy uusia ja että Matka sinne on pitkä, mutta asteittainhan
49397: silloin nämä pienet <ehkä eivät kestäisi kilpai- sinne yritetään edetä. Puoluelaki on ensimmäi-
49398: 1944 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
49399:
49400: nen askel ja vaalilaki sitten kai lienee toinen elinkelpoisia. Meillä onneksi äänestäjät alka-
49401: aslrel (Ed. Vennamo: Näin on!). Kaksipuolue- vat yhä enemmän olla niitä "liikkuvia rita-
49402: järjestelmän eräänlaisina ideaalaina meillä on reja", niin kuin professori Merikoski määrit-
49403: pidetty ja yleailiSäkin pidetään maailmassa telee äänestäjät, jotka eivät ole liikaa sidot-
49404: Yhdysvaltoja ja Englantia. Yhdysvalloissa tuja puolueeseen. Nämä liikkuvat ritarit huo-
49405: kaksipuoluejärjestelmä on jo vuosikymmenet lehtivat kyllä siitä, että elinkelvoton puolue
49406: ollut erittäin epäonnistunut, erittäin huono. ei kauan pysy eduskunnassa. Ja jos tällainen
49407: Kummankin puolueen sisällä ovat edustet- pieni elinkelvottomaksi osoittautunut tai
49408: tuina kaikki mahdolliset suunnat ja molem- osoittautuva puolue eduskuntaan tulee, ketä
49409: mat puolueet ovat äärimmäisen rikkinäisiä ja se häiritsee, jos se täällä istuu yhden vaalikau-
49410: linjattomia. Sisäiset levottomuudet vavisutta- den ja äänestäjät sen seuraavalla kerralla pu-
49411: vat tällä hetkellä erityisesti Yhdysvaltoja. dottavat pois. - Minusta tuntuu, että minis-
49412: Kaksipuoluejärjestelmä ei siis takaa tasaista teri Väyrysen kannattaisi hyvin vakavasti
49413: kehitystä. Luulen tuntevani tuon maan olot suhtautua näihin asioihin, sen sijaan että siel-
49414: sen verran hyvin, että rohkenen väittää, että lä naureskelee (Eduskunnasta: Ei tarvitse it-
49415: jos siellä ei olisi vaalilain ylläpitämää kaksi- keä!).- Ei tarvitse itkeä, mutta olisi aihetta
49416: puoluejärjestelmää, siellä eivät tänä päivänä kuunnella. Ministeri Väyrynen on hyvin lä-
49417: sisäiset vaikeudet olisi niin suuret kuin ne hellä tämän epäonnistuneen lakiresityksen an-
49418: ovat. Monipuoluejärjestelmä olisi sallinut vä- tamista.
49419: hemmistöjen purkautua laillista tietä, demo- Lopuksi vielä muutama sana puoluetuesta,
49420: kraattista tietä kongressisalissa ja siellä olisi jonka 10 §: ssä sanotaan, että avustus on jaet-
49421: myöskin nämä vaikeud•et voitettu. tava puolueiden viimeksi toimitetuissa kan-
49422: Englanti on myöskin kaksipuoluejärjestel- sanedustajavaaleissa saamien edustajapaik-
49423: män maa, ja erityisesti meillä kai yleensä pi- kojen lukumäärien osoittamassa suhteessa.
49424: detäänkin Englantia tämän järjestelmän esi- Siitä sanotaan perusteluissa, että edustajapaik-
49425: kuvallisena maana. Mitä se käytännössä on kojen lukumäärä selvimmin kuvastaa puo.
49426: merkinnyt? Politiikka ailahtelee tuossa lureid.en nauttimaa kannatusta. Ovatko halli-
49427: maassa nykyisin aaltoliikkeen tavoin toisesta tuspuolueet tod,ellakin sitä mieltä, että se ku-
49428: puolueesta toiseen puolueeseen, toisen puo- vaa selvimmin puolueen kannatusta, :kuinka
49429: lueen hallitusvastuusta toiseen, ja se minkä monta edustajaa sattuu - sattuu istumaan
49430: labour-puolue rakentaa hallituskautenaan, sen eduskunnassa? Kyllä kai puolueen kannatus
49431: kons·ervatiivit yrittävät sitten aikanaan vetää määräytyy selvimmin ja yksinomaisesti sen
49432: pois ja rakentaa omansa, ja sitten tulee jäl- saaman äänimäärän perusteella. Se osoittaa,
49433: leen labour, joka konservatiivien toimenpiteet kuinka monta äänestäjää tässä maassa kullekin
49434: mitätöi jne. Englannin tämänpäiväiset sisäi- puolueelle kannatuksensa antaa. Se on ainoa
49435: set vaikeudet ovat myöskin eräs todis- oikea laskuperuste. Mutta tässäkin asiassa hal-
49436: tus siitä, ettei kaksipuoluejärjestelmä ta- lituspuolueet haluavat käyttäytyä epäkansan-
49437: kaa sitä vakaata kehitystä, taloudellista var- valtaisesti. Minä valitan suuresti, että sellaiset
49438: muutta, turvallisuutta, mitä väitetään kabi- puolueet, jotka ovat korostaneet voimakkaasti
49439: puoluejärjestelmän mukanaan tuovan. kansanvaltaisuuttaan ja joita minä olen pitä-
49440: Voin esittää toisenlaisen esimerkin moni- nytkin monessa suhteessa hyvinä kansanvaltai-
49441: puoluejärj<estelmästä. Pohjoismaat edustavat sina puolueina, tämän puoluelain yhteydessä
49442: monipuoluevaJtakuntia. Kukaan ei kai ole ovat antaneet itsestään sellaisen leiman, että
49443: kanssani eri mieltä siitä, että Pohjoismaissa on pakko tarkistaa suhtautumistaan näiden
49444: kehitys on ollut erittäin tasainen, hyvinvointi puolueiden ka.nsanvaltaisuuteen.
49445: on jatkuvasti kasvanut. Ne ovat tunnustet-
49446: tuja kulttuurimaita. Ei niiden oloa kukaan Ed. P o u s i: Herra puhemies! Ryhmämme
49447: ole asettanut kyseenalaiseksi. Ne ovat menes- edustaja totesi puoluelain ensimmäisessä kä-
49448: tyneet monipuoluejärjestelmän vallitessa. sittelyssä, että puoluelaitoksen oikeudellisen
49449: Meidän monipuoluejärjestelmämme on kan- aseman järjestämättömyys on ollut useita vuo-
49450: samme luonteen huomioon ottaen meille eri- sikymmeniä tunnettu puute maamme lainsää-
49451: tyisen sopiva. Äänestä:iät kvllä huolehtivat dännössä, joka puoluelaitosta koskaan viralli-
49452: siitä, että tästä maasta karsi.taan ne puolueet sesti mainitsematta eräiltä ol·eellisilta osiltaan
49453: ja ne poliittiset ryhmittymät, jotka eivät ole kuitenkin perustuu juuri siihen, että puolue-
49454: Puoluelaki. 1945
49455:
49456: laitos on oliffillassa. Puolueiden aseman viral- jektiivisen kuvan hankkiminen ed•ellyttää,
49457: listaminen on tärkeää yksistään siinäkin mie- että ihmisten saatavissa on monipuolista in-
49458: lessä, että .toimenpide saattaa hälventää ih- formaatiota. Jos tasapuolisuus tote'lltetaan sL
49459: misten keskuuteen lietsottua epäluuloa poliit- ten, että toista puoluetta kuullaan ja näh-
49460: tisista osallistumisista julkiseen elämään. dään 55 minuuttia ja toista vain minuutin, ei
49461: Ryhmämme suhtautuu nam periaattJeessa kysymys toki ole kansanvallan ja informaa-
49462: myönteisesti ajatukseen puolueiden rekisteröi- tion mahdollisuuksien lieventämisestä vaan
49463: misistä, joskin eräin varauksin. päinvastoin. Demokratia ei ole sitä, että enem-
49464: Lakiesityksessä ehdotetaan puolueiden ase- mistö pieniäkin vähemmistöryhmiä huomioi-
49465: man virallistamista erityisen puoluerekisterin matta ja kunnioittamatta sanelee ratkaisut
49466: avulla, johon pääsyn edellytyksenä on muilla (Ed. Vennamo: Oikeata puhetta!).
49467: kuin nyt eduskunnassa edustettuina olevilla Tässä kysymyksessä ryhmämme yhtyy op-
49468: puolueilla 5 000 kannattajanimeä. Määrä on p.osition edustajien vastalauseessa esitettyyn
49469: liian korkea ottaen huomioon sen, ettei 5 000 sanamuotoon, jonka mukaan kaikkia puolueita
49470: nimen kerääminen ole ylivoimainen tehtävä on kohdeltava tasapuolisesti ja yhdenvertai-
49471: millekään yleistä merkitystä omaavalle poliit- sesti hallitusmuodon mukaan. Kun näin
49472: tiselle liikkeeU.e. Mutta ovatko kaikki sen jä- teemme, teemme sen siitä huolimatta, vaikka
49473: senet aktiivisia vai ei, on sen sijaan merki- olemmekin sitä mieltä, että oikeistopuolueet
49474: tyksellistä. Se ei kuitenkaan käy ilmi pelkästä yleensä ovat jäävejä puhumaan kansanvallan
49475: jäsenmäärästä. Rekisteröitävyyden raja voi- .tukemisesta tiedotusmarkkinoilla.
49476: taisiin yhtä hyvin •laskea niin kuin täällä on Kuten jo edellä olen sanonut, on puolue-
49477: jo aikaisemmin ilmoi.tettukin 2 000: een tai lain tarve periaatteessa suuri ja laki paikkaisi
49478: 1 000 nimeen rikkomatta oleellisesti niitä kat- merkittävästi eräitä poliittisen elämän puut-
49479: santokantoja ja tarkoitusperiä, joille puolue- teita. Eri kysymys kokonaan on, voitaisiinko
49480: lain .tarve ja itse lakiesitys rakentuvat. asia hoitaa jotakin muuta tietä, esimerkiksi
49481: On vaikeaa olla välttymättä siltä vaikutel- suoraan vaalilakeihin tehtävillä muutoksilla.
49482: malta, että puoluelailla rivien välissä pyri- Kun puoluelaissa on edellä mainitsemiani epä-
49483: tään ehdoin tahdoin välttämään uusien puo- kohtia ja kun on olemassa muitakin peräti
49484: lueiden syntymistä maahamme, vaikka poliit- epäselviä kysymyksiä, saattaisi olla paikal-
49485: tinen demokratia ~aajemmillaan toteutuu laan, että lakiesityksen käsittely j-oko keskey-
49486: juuri runsaan puoluevalikoiman muodossa. tettäisiin tai esitys tässä vaih.oossa hyiättäi-
49487: Tässä suhteessa puoluelaki antaa sellaisen ku- siin ja asia koko laajuudessaan rakennettai-
49488: van kuin olisi kysymys pienten puolueiden siin uudelle pohjalle huomioon ottaen, että
49489: merkityksen aliarvioinnista sellaisenaan ja si- lain keskeiset periaatteet saattaisi olla mah-
49490: ten poliittisen demokratian lmventamisesta. dollista järjestää tehokkaammallakin tavalla
49491: Tältä vaikuoolmalta olisi mahdollista välttyä voimaan maamme lainsäädännössä. Tahto-
49492: laskemalla rekisteröitävyyden raja 2 000 ni- matta pitkittää lain eduskuntakäsittelyä
49493: meen, kuten puolueemme taholta esitettiin emme tee hylkäämisestä esitystä, mutta. tu-
49494: puoluelain valmistaneessa puoluesihteerikomi- lemme joka tapauksessa äänestämään edellä
49495: teassa, .tai 1 000 nimeen, kuten esitetään op- selostamieni muutosesitysten puolesta.
49496: posi.tion vastalauseessa. Negatiivisen vaiku-
49497: tuksen poistaminen puoluelaista on tärkeää, Ed. Sini s a 1o: Herra puhemies! Kommu-
49498: onhan kysymys laista, jossa puoluelaitos en- nistit ja kansandemO'kraa.tit ovat suhtautuneet
49499: simmäisen kerran tunnustetaan poliittisen monin varauksin ja epäilyin puoluelain sää-
49500: järjestelmän peruskiveksi. tämiseen. Valiokuntakäsittelyssä asian ensim-
49501: Opposition vastalauseessa on mylös toinen mäisessä käsittelyssä toukokuussa esittämäs-
49502: huomionarvoinen kohta, nimittäin kysymys sämme kannanotossa ja suuren valiokunnan
49503: valtion tai sen määrääruisvallassa olevan yh- käsittelyssä olemme pyrkineet saamaan
49504: teisön ja laitoksen suhtautumisesta puoluei- ~akiehdotukseen muutoksia. Selvästi oli näh-
49505: siin. Kaikkien puolueiden kohtel.eminen tele- tävissä, että lain säätäminen hallituksen esit-
49506: visiossa ja radiossa tasapuolisesti ja yhden- tämässä muodossa ei olisi ollut edes mahdol-
49507: mllikaisia perusteita nouda,ttaen tähtää pien- lista. Jo perustuslakivalioku:n.ta j.a myöhem-
49508: ten puolueiden äänen vaiantamiseen ja siten min suuri valiokunta ovat tehneet muutok-
49509: suoranaisesti demokratian kaventumiseen. Ob- sia, jotka ovat merkinneet huomattavaa pa-
49510: 244 1/68
49511: 1946 Tiistaina 1() p. joulukuuta 1968.
49512:
49513:
49514: rannusta laki.esitykseen. Parannuksista on tä- Liikkoomme piirissä on esitetty näkökan-
49515: män jälkeen 'käyty keskusteluja myönteisen toja, joissa on korostettu, että puoluekeskeinen
49516: tuloksen tuottaneessa hengessä myös hallitus- ehdokasasettelujärj.estelmä tai pyrkimys sii-
49517: puolueiden kesken. hen ei merkitsisi vaalijärjestelmän kansanval-
49518: Erimielisyyksiä ei ainakaan sanottavassa taistamista, ja tietenkin tällaisen kansanval-
49519: määrin ole esiintynyt siitä, etteikö olisi syytä taistamisen pitäisi olla nimenomaan vaalilain
49520: poistaa se aukko, että puoluetoiminta on tä- uudistamisen perustavoite.
49521: hän asti jäänyt vaille huomiota lainsäädän- Ed-ellä esitettyjen arvelujen ohella olemme
49522: nössä. Tältäkin osin olemme kuitenkin korOS- puoluelaissa kiinnittäneet erikoisen huomion
49523: taneet, että puoluetoiminnalle ja muulle val- siihen, ettei puoluelainsäädännlöstä muodos-
49524: tiolliselle toiminnalle ei: nykyisestä asianti- tuisi järjestelmää, joka sitoisi puoluetoimin-
49525: ~asta ole aiheutunut sanottavaa haittaa. On- nan jäykkään, puoluetoiminnan kehitystä ja
49526: gelmat ovat syntyneet siitä, elttä olemme edel- esimerkiksi eri puolueiden yhteistoimintaa
49527: lyttäneet, ettei puoluelaista saa muodostua vieroksuvaan kaavaan. Tällainen vaarahan on
49528: lainsääd.äntöä, jaka rajoittaisi kansalaisten esiintynyt jo siinä, että sellainen yhteistoi-
49529: vapautta puolue- ja muuhun valtiolliseen toi- mintamuoto, jota Suomen Kansan Demokraat-
49530: mintaan. Olisi myös suorastaan kohtalokasta, tinen Liitto edustaa, ja toisaalta Suomen
49531: jos tällaisesta järjestelmästä tulisi jonkinlai- Kommunistisen Puolueen olemassaolon tun-
49532: nen oikeuselin puoluetoiminnan tavoitteiden nustaminen myös puoluelaissa ovat tuottaneet
49533: harkintaan nähden. ja edelleen näkyvät tuottavan joillekin vai-
49534: Tällainenhan asiantila olisi ollut, jos halli- keuksia ja hankaluuksia. Jos puoluelaki muo-
49535: tuksen esityksen 7 § olisi hyväksytty halli- dostuisi sisällöltään puolueiden ja eri poliit-
49536: tuksen esittämässä muodossa. Sen mukaan tisten katsomusten yhteistoimintaa jarrutta-
49537: puoluerekisteriviranomaisen päätös sääntö- ja vaksi, ei se tietenkään olisi luonteeltaan de-
49538: ohjelmaharkinnasta olisi astunut voimaan va- mokraattista.
49539: lituksesta huolimatta. Se olisi avannut koh- Kokonaan eri asia tässä yhteydessä on se
49540: tal<Ykkaita näköaloja, koska se olisi harkinta.. lmmpanja, joka on synnytetty SKDL:n ja
49541: tietä sulkenut joitakin puolueita mahdollisesti SKP :n toimintaa vastaan oilkeiston taholta. Se
49542: kokonaan pois puoluejärj.estelmästä. ilmentää antikommunismin hengen mukaista
49543: Korjaus tähän pykälään tehtiin jo perus- asennetta, eikä sillä ole mitään asiallista yh-
49544: tuslaildvaliokunnassa, ja kun suuri valiokunta teyttä puoluelain käsittelyyn, vaikka tällaL
49545: on korjannut lakiesityksen 5 §: ää niin, että n-en muodollinen lähtökohta lakiesityksestä
49546: ohjelmamuutosta ei alisteta millään tavalla onkin etsitty. Oikeiston asenne muuten osoit-
49547: puoluerekisteriviranomaiseUe, on lakiesitys taa, että se pyrkii nyt kuten aina ennenkin
49548: tältä osin sa:anut todella me~kittävän paran- maailmankatsomuksellisissa ja poliittisissa
49549: nuksen. erimielisyyksissä ratkaisuihin epäbnsan-
49550: Eräissä yhteyksissä täällä keskusteluissa valtaisin, kansalaisten poliittista järjestäyty-
49551: varsinkin ja myös hallituksen esityksen pe- misoiikeutta rajoittavin iffieinoin kunnioitta-
49552: rusteluissa on viitattu puoluelain ja vaalilain matta kansamme -enemmistön tahtoa.
49553: yhteyteen. Tämän vuoksi on syytä todeta, että Puoluetason neuvotteluissa sovittu rat_
49554: vaikka näillä asioilla on tietty yhteytensä, kaisu, joka kulkee ed. A. Saarisen ehdotuk-
49555: emme katso kannanottoamme puoluelakiin senaja joka tulee nyt toisessa käsittelyssä rat-
49556: meitä mitenkään sitovan ika.availtuun puolue- kaistavaksi yhdessä edellä esitettyjen paran-
49557: keskeiseen ehdokasasettelujärjestelmään val- nusten kanssa, tuo kevennystä puoluelain yh-
49558: Hollisissa vaaleissa. Tämän ratkaisun mahdol- teistoimintaa ra.ioittaviin raameihi'Il ja mer-
49559: Hll!en tekeminen vaatii oman perusteellisen kitsee näin oleellista 'lrorjausta hallitll'ksen eh-
49560: eri:ttelynsä, johon ei .tässä yhteydessä ole tie- dotukseen myös tältä osin.
49561: tenkään ollut edes mahdollisuutta. Tässä mie- Puoluelain tähänastinen käsittely on ollut
49562: mutkikas ja vivahderikas. Se on luonnollista-
49563: lessä onkin hämmästyttävää, että tämän asian kin, sillä onhan kys:vmvs kansanvaltaisia pe-
49564: yhteydessä ovat erikoisesti liberaalien redusta- rusoikeuksia ja valtiollista toimintaa kesk>ei-
49565: jat enemmän puhun.eetkin vaalilaista :kuin sesti koskettavasta säännöstöstä. Vaikka oleel-
49566: puoluelaiBta, vaHclm tämä kysymys tuloo vasta lisren tarkistusten ja parannusten jälkeenkään
49567: tämän jä~keen esille. ei puoluelainsääd.ännön välttämättömyydteStä
49568: Puoluelaki. 1947
49569:
49570: oLe vielä voitu saavuttaa täydellistä yksimie- reHtä keskustapuolueessa, joiden kansanedus-
49571: lisyyttä, voitaneen kuitenkin pitää edellä esit- tajat ovat äänestäneet vastaan, on otettava ra-
49572: tämiemme vaiheiden kautta muotoutuvaa esi- hat pois. Keskushallitus on lähettänyt jo kir-
49573: tystä sellaisena, että se nyt antaa lähtökoh- jelmän, mustaa valkoisen päälle, tästä asiasta.
49574: dan tämän kysymyksen ratkaisulle siten, että Tämä on sitä selvää ohjattua demokratiaa, yl-
49575: puoluelruki voidaan säätää. häältä tapahtuv3!a terroria, jolla murretaan
49576: kentällä ihmisten vapaa ajattelu. Samaan ai-
49577: iEd. Mäki (vastauspuheenvuoro): Herra kaan looskustapuolue puhuu kansanvallasta,
49578: puhemies! En voi ymmärtää edellä esitetyn että muka :t::akametsi.en miehet saavat vapaasti
49579: puheen ajatussisältöä, kun sanotaan, että lausua mielensä, saavat miten kauan. Kun ra-
49580: muodossa vain on vi!ka eikä asiassa. Jos hat ja leipä otetaan pois, niin kyllä siitä hil-
49581: 2 § : ssä. sanotwan, ettei r.ekisterissä V'Oi olla jalleen hiljenee. Hiljanevät kansanedustajat,
49582: kahta puoluetta, jotka osittain ovat sisäkkäin jotka ovat rohjennreet esittää maakun.tiensa
49583: tai päällekkäin, mutta ·kuitenkin lopussa sit- kantaa, hiljenevät myöskin puoluevirkailijat
49584: ten sanotaan, että SKDL:n ja kommunistien keskustapuolueessa, hiljanevät piirit ja hilje-
49585: kohdalla tämä on mahdollista, täytyy sanoa, nee kenttä, ja terrori on voimassa.
49586: että siinä on täyttä ·asiaa ja ristiriitaa. Siinä Tämä on vasta alkua. Ei vielä edes puolue-
49587: kommunistinen puolue osoittaa diktatuuri- laki ole astunut voimaan, niin lrepu jo ;täl-
49588: pyrkimyksen, mikä sillä on. Se haluaa päästä laista nyrkkivaltaa harjoittaa. Tämä on hä-
49589: erikoisasemaan puolueitten keskuudessa. lytys ja herätyshuuto koko Suomen kansalle,
49590: Tämä on täyttä asiaa, ei mi:tään muotoa. sillä sama tulee tap&htumaan kaikissa puo-
49591: lu-eissa, kun puoluelaki ja ohjattu demokra,tia,
49592: Ed. S i n i s a l o (vastauspuheenvuoro) : harvainvalta on saatettu voimaan,. (Ed. Lager-
49593: Herra puhemies! Suomen Kommunistinen roos: Myöskin Suomen Maaseudun Puoluees-
49594: Puolue ei tällä ehdotuksella pyri mihinkään sa?) -Niin, meillä ei säännöt ole sen mukai-
49595: erikoisasemwan, vaan si:ilien samaan asemaan, set emmekä me kannata tätä puoluelakia em-
49596: minkä se on valmis tässä puoluelakiesityksessä mekä myöskään puoluetukirahaa.
49597: tunnustamaan myöskin ikansaHiselle kokoo- Ed. Sinisalo puhui hyvin myönteisesti siitä,
49598: mukselle. että lronsanvalta on säilytettävä, mutta roh-
49599: kenisin sanoa: Lukekaa puoluelain hallituk-
49600: Ed. Vennamo: Herra puhemies! On sen esiiyksen perustelut, ne ovat aivan :toisen
49601: syytä todeta, että kun nyt puoluelaki on toi- sisältöiset! Perustelut kulkevat harvainvaHan
49602: sessa ratkaisevassa käsittelyssä ja kun on ky- diktatuurin ja kansanvallan romuttamisen
49603: symys pohjoismaisen kansanvallan perustan tietä. Sitä tosiJasiaa ei y;oida tässä salissa kiel-
49604: ...
49605: murtamisesta, niin täällä ei keskustelun ai- tä a.
49606: kana ole ollut läsnä kuin parikymmentä. kan- Puoluelaki on vaar&lHnen hyökkäys kansan-
49607: sanedustajaa. Näin suurta mielenkiintoa ovat valtamme perusteita vastaan. Sillä mitätöi-
49608: kansanedustajat osoittaneet tämän kansan pe- dään perustuslakia muuttamatta vaaliva-
49609: rustuslaillisten oikeuksiten puolesta. Näyttää pautta, sanan vapautta ja kansalaisten yhden-
49610: siltä, että tämä sali on jo alistunut siihren vertaisuutta. Puoluelaki merkitsoo vanhojen
49611: ohjattuun demokratiaan, johonka suomalaista puolueiden vallankaappausta. Näin ei saisi
49612: yhteiskuntaa nyt voimalla kansan todellisen missään tapauksessa tapahtua, ennen kuin
49613: tahdon vastaisesti ja siltä tosi!asiat salaten oh- kansaa on näissä tärkeissä ~RSioissa eduskunta-
49614: jataan. vaaleissa kuultu. Jos tällainen vallan väärin-
49615: Mihinkä tämä kaikki johtaa? Otan vain yh- käyttö ja kaappaus hyväksytään, niin aivan
49616: den esimerkin. sama:lla tavalla ed'llSkun:ba voisi kumoten 'Pe-
49617: Terrori on jo alkanut ja se on alkanut kes- rustuslain julistautua korkeimman vallan haL
49618: kustapuolueesta. Keskustapuolue saa puolue- ;tijaksi .eli lopettaa presidentinkin viran sekä
49619: tukiaisia vuodessa noin 200 milj. mk. Täällä
49620: on ollut muutamia kansanedustajia, jotka ovat päättää, että kansanedustajan teh·tävät oWLt
49621: uskaltaneet äänestää keskustapuolueen johdon elinikäisiä ja perinnöllisiä. Nykyiset vaJ.taapi-
49622: ja nykyisen linjan vastaisesti. Mitä tällöin tävät pelkäävät kansan tuomiota ja siksi he
49623: keskustapuolueen puoluehallitus, keskushalli- suorittavat puoluelailla vallankaappauksen
49624: tus on tehnyt? Se on vaatinut, että niiltä pii- muodollisesti laillisuutta noudattaen.
49625: 1948 Tiistaina. 10 p. joulukuuta 1968.
49626:
49627:
49628: Puoluelaki tekee puolueista myös virallisia ren vanhan puolueen kaappaukseen siksi, että
49629: valtion hallintokollleiston osia. Tähän perus- sen puoluejohtajat laskelmoivat saavansa li-
49630: tuu niiden puoluelaissa säädetty oikeus saada sää kannatusta tuhottavien pienten puoluei-
49631: suuria puoluetukivaroja. Mutta valtion ikus- den kannattajien lreskuudessa (Oikealta:
49632: tantamassa hallintokoneistossa käskyt tulevat Me olemme hämmästyneitä!). Alkuunhan puo-
49633: ylhäältä. Puolueet siis alistetaan todellisuu- luelaki ja vaalilain muUJtos suunniteltiin Suo-
49634: dessa korkeimman johdon käskyvallan alai- men maaseudun puolueen pään 'ffilenoksi.
49635: seksi. Tämä ei ole edes enää johdettua demo- Mutta me olemme jo sivuuttaneet kaikki mah.
49636: kratiaa, vaan diktatuuriajattelua, joka hy- dolliset kattorajat. Vaikka meillä kunnallis-
49637: väksyttyihin lakisäännöksiin perustuen vähi- vaaleissa ei ollut valtuustoehdokkaita yli 200
49638: tellen muuttaa pohjoismaisen kansanvaltam- kunnassa ja vain muodolliset ehdokkaat, 1-3,
49639: me johtajava:ltaiseksi diktatuuriksi. samoin yli 200 kunnassa, niin kokonaiskanna-
49640: Kun puoluelaki ja suunniteltu vaalilain tuksemme ääneställleiden keskuudessa oli
49641: muutos ovat astuneet voimaan, niin kansalai. 7.3 %. Tämä merkitsee .todellisuudessa tule.
49642: silta on riistetty heidän perustuslailliset pe- vissa eduskuntavaaleissa noin 15 % : n kanna-
49643: rusoikeutensa, j-a he ovat voimattomia har- tusta. Sitä p-aitsi kuunalUsvaalien jälkeen on
49644: vainvaJlan diktatuuria wstaan. Tämä valtaa- kannatuksemme ed.elleen jatJkuvasti noussut
49645: pitävä harvainvalta määrää kunnanvaltuus- sekä nousee puoluelain voima;antulon jälkeen
49646: toehdoiclr.aat ja kansanedustajaehdoikkaat, ja vielä enemmän.
49647: ehdoklmiden asettaminen voi tapahtua vain Me jäämme siis Suomen kansan ainoaksi
49648: rekisteröityj.en puolueiden toimesta. Tähän henkireiäksi vanhoj!Eln suurten puolueiden ja
49649: mennessä tehdokkaiden asettaminen kunnallis- oikeiston kaappausvaltaa ja harvainvallan yh.
49650: vaaleissa ja .eduskuntavaaJeissa on ollut va- teistyötä vastaan. Suomen Maaseudun puolue
49651: paata. on ehdottomasti sitä mieltä, että puoluelaki
49652: Vaikka puolueet saavat ratkaisevan suurta on hylättävä. Sen säätäminen )'lksinkertaisessa
49653: taloudellista tukea valtiolta, niin tätä tukea lainsäädäntöjärjestyksessä on mylös lainvas.
49654: ei anneta yhd.envertaisesti. Niinpä nytkin van- taista, koska puoluelaki käytännössä ja asial-
49655: hat suuret puolueet ovat saaneet puoluetukea lisesti merkitsee voimassa olevan perustusla-
49656: noin 200 milj. vmk vuodessa, kun SMP:n kimme muuttamista. Jos .taas puoluelaki sää-
49657: saama rahamäärä on ollut vain 5 milj. vmk dettäisiin perustuslailJisess.a järj€Styksessä,
49658: vuod.essa. Lisäksi puolueiden ei tarvitse pal- niin kaappausvaltaa kannattavat vanhat puo.
49659: jastaa hämäriä rahoituslähteitään, niin kuin lueet eivät pystyisi saamaan la·kia voimaan,
49660: muualla maailmassa on asian laita. Hämärä va;an se joutuisi äänestettäväksi yli vaalien,
49661: raha ylläpitää nykyistä puoluerappiota siis jolloin Suomen kansa saisi sanoa asiasta pai-
49662: entistä pahemp-ana. navan sanansa. Näinhän tulisi ollakin.
49663: Puoluelain tarkoitus on selvä. Kysymys ei Lisäksi meil.lä on Jukuisia muutosehdotuksia
49664: ole vain kansalaisten perusoilreuksien rajoit- lain yksityiskohtiin. Tulen esittämään ne lain
49665: tamisesta ja kansanvaitamma perustan romut. yksityiskohtaisessa käsittelyssä. Lopuksi il-
49666: tamisesta, vaan 'kysymys on myös puoluehar- moitan, että Suomen maaseudun puolue on lä.
49667: vainvallan tateuttamisesta. Ei siis ole sattuma, hettänyt k-aikille muille eduskuntapuolueille
49668: että kolme suurta puoluetta suunnittelevat vakavan kirjelmän, jossa esitetään, että puo-
49669: 5% :n rajan säätämistä vaalilain muutoksen luelain vallankaappausta ei saisi perustusla-
49670: yhteydessä. Jopa on kuulemma bskusteltu kimme heng.en vastaisena toteuttaa ottamatta
49671: 8 %:nkin rajasta. Tämä merkitsee TPiSL:n, selvää kansan yleisestä mielipiteestä, eikä mis.
49672: libera;alisen kansanpuolueen ja ruotsalaisen sään tapauksessa kansamme enemmistön tah-
49673: kans·anpuolueen väkivaltaista ja epäkansan- don vastaisesti. Kidelmämme on ollut seuraa.
49674: valtaista tuhoamista. Noin 15% kansamme van sisältöinen: "Koska eduskunn-an käsitel-
49675: äänioikeutetuista tällöin alisteta·an vaali- tävänä oleva puoluelaki asettaa Suomen kan-
49676: asioissa toisen luokan kansalaisiksi, koska he san valtaenemmistön toisen .luokan kansalai-
49677: eivät voi saada haluamiansa kansanedustajia siksi sekä käytännössä poistaa kansalaisten
49678: eduskuntaan, kun heidän yhteinen kannatuk- yhdenvertaisuuden puolueasioissa, siitä puhu-
49679: sensa kansassa ei ole tämän suurempi. Eikö mattakaan, että se laillistaa kansan valta-
49680: tämä ole enemmistödikta.tuuria? Kokoomus on enemmistön v·a:stustamat puoiluetukirahat ja
49681: kuulemma saatu mukaan tähän kolmen suu- perustuslaillista sarumvapautta:m.me ikumoa-
49682: Puoluelaki. 1949
49683:
49684: van sensuu:viajattelun, 'Suomen Maaseudun Vennamon puoluetta ja hänen poliittista toi-
49685: puolue esittää vakavana vetoomuksena kai- mintaansa kohtaan, on johtanut nämä puo-
49686: kille ma:amme eduskun.tapuolueille, että puo- lueet tämän puoluelain ja suunnitellun vaali-
49687: luelain käsittely keskeytettäisiin eduskun- lain yhteydessä ti-elle, joka todella saattaa olla
49688: nassa ja hank:ittaisiin, ellei nyt suoranaisen hyvinkin arveluttava aidon kansanvallan kan-
49689: kansanäänestyksen kautta, niin kuitenkin nalta. Mutta ei voi olla ihmettelemättä si.tä
49690: asian tultua kaikkien puolueiden taholta te- täysin asiatonta tapaa, jolla ed. Vennamo tässä
49691: levisiossa ja radiossa riittävästi selvitetyksi, yhteydessä väitti, että kokoomus muka olisi
49692: ainakin luotettavan mielipidetu1Jkimuksen tämän lain kannalla. Sehän ei pidä alkuun-
49693: kautta selvyys, onko Suomen kansan enem- kaan paikkaansa. M·e olemme selkeästi tätä la-
49694: mistö esitetyn puoluelain ja kansalaisten pe- kia vasta-an.
49695: rusoikeuksia rajoittavan vaalilain muutoksen
49696: takana vai vastustaako kansan enemmistö Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro) :
49697: puoluelakia j·a kansanvallan rajoittamista Herra puhemies! Olen vanhojen puolueiden
49698: yhtä voimakkaasti kuin suuria puoluetukira- Juotetuilta luott.amushenkilöiltä saanut tietää,
49699: hojakin. Pyydämme, että puolueenne johto että kokoomuks.esta on ollut neuvotteluissa mu-
49700: myötävaikuttaa siihen, .että esittämämme toi- kana voimia. Minä en todella usko että ed.
49701: menpiteet nopeasti toteutetaan." Junnila niistä tietää, koska hän ei kuulu si-
49702: Vanhat puolueet ja ju1kinen sana ovat kui- särenhaseen. Mutta toivoisin, että hän selvit-
49703: tenkin vaienneet esityksestämme. Kaappaus täisi, ~etkä ovat siellä ne, jotka ny:t haluavat
49704: aiotaan toteuttaa kansalta mahdollisimman olla vihreän veran piilossa. Täällä vastuste-
49705: salMSa. Eduskunnan perustuslakivaliokun- taan puoluelakia, mutta sitten neuvotellaan,
49706: naa:;a ja suuressa valiokunnassa olivat van- neuvotellaan kolmen suuren kanssa, kvska las-
49707: hat puolueet puoluelain säätämisestä yksimie- kelmoidaan, että liberaaleista ja ruotsalai-
49708: lisiä. Vain yksityiskohdista oli erilaisia käsi- sista saadaan ääniä. Näin puoluekiihko voit-
49709: tyksiä. Mutta tällöinkin unohdettiin kansa- taa kansanvallan perustan.
49710: laisten perusoikeud.et ja valtakunnan yleinen
49711: etu ja riideltiin vain puolue-eduista. Ilmei- Ed. L ä h .t e e n m ä k i (vastauspuheen-
49712: sesti kuitenkin osa v·anhoista puolueist-a puo- vuoro): Herra puhemi,es! En mene sanomaan,
49713: Juelain julkisessa käsittelyssä eduskunnassa minkälaiseen renkaaseen kuulun. Sen voin
49714: asettuu lakia vastustamaan tietoisena siitä, vain sanoo, että kaikki se, mitä ed. Vennamo
49715: että laki kuitenkin menee läpi. Vain jos :tässä nyt vihjaili, on täysin perätöntä. Eikä
49716: SKDL:n eduskuntaryhmä a:set.tuu lain hyl- hän voinutkaan mitään muuta kuin vain vih-
49717: käämisen kanna.lle ja lisäksi yhtyy lmnnatta- j,ata. Sitten, mitä tul.ee siihen kirjelmään,
49718: maan esitystä, että laki on siirrettävä yli vaa- jonka ed. Vennamo tässä luki, oli hyvä, että
49719: lien, voidaan tämä asia enää saada kansalais- se on lähetetty; oliko se lähetetty puoluetoi-
49720: ten käsiteltäväksi. mistoihin, vai mihinkä? Tämän olisi pitänyt
49721: On tod·el.la hämmästyttävää, että tässä ehkä tulla edusJmntaryhmille, koska asia kä-
49722: asiassa ovat niin erilaiset puoluesuunnat voi- sitellään täällä. Toistaiseksi ei ole tullut täl-
49723: neet lö:vtää toisensa. Kaulakkain kansan pe- laista kirjelmää.
49724: rusoikeuksien murtamisessa ja harvainvallan
49725: rakentam1.c;;essa kulkevat nvt SKDL. sosiali- Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro) :
49726: demokra·atit ja keskustapuolue :ia kokoomus- Tällaisista neuvotteluista on hyvin vaikea
49727: kin tuntee kovaa viehä.tvstä 11siaan. niin kuin saada todisteita, mutta vaikea on nyt uskoa,
49728: tiedämme. Mutta minä hA lnaisin teilJe kaan- että keskustapuolue ja sosialid.emokraatit an-
49729: paaiiJ.le sanoa. että vallank11mouksen historia taisivat teistä vääriä tietoja, koska he ovat
49730: on kova ia selvä. Ensimmiii.«enä tämä puo- luetelleet niiden nimiäkin, jotka ovat oHeet
49731: hl.Pllllri 1,:;v teidän omaan nilkkaanne ja hirt- neuvotteluissa. Mit.enkä heikolla poh:ialla
49732: tää teidät. tääJlli liikkuu t.ei<'län e<'luslmnt11rvhmlinne nu-
49733: heenjohtaja, kun ette näytä tietävän meidän
49734: Ed. J u n n i 1 a (vastauspuheenvuoro) : kirjelmäämme, joka on osoitettu jokaiselle
49735: Herra puhemies! Siinä mitä ed. Vennamo äs- eduskuntapuolueelle. Puolueelle kai lähete-
49736: ken esitti oli paljon perääkin. Se asiaton pel- tään ne kirjeet. Ettei sieltä tällaisessa tär-
49737: ko, jota nykyiset hallituspuolueet tuntevat ed. keässä asiassa oteta teihin yhteyttä, s·e jo
49738: 1950 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
49739:
49740:
49741: osoittaa, että siellä pelataan, siellä pelaJtaan svårare ä.r det för justitieministeriet att fast-
49742: verhon takana. ställa, om de namn som fogats tili registre-
49743: ringsansökningen, verkligen representerar an-
49744: Ed. L ä h te en mä k i (vastauspuheen- hängare av det parti, som skall registreras.
49745: vuoro) : Eikö silloin ole viisainta lähettää Lagen uppställer således ett krav, som in-
49746: nämä kirjelmät suoraan eduskuntaryhmille7 bjuder tili det ändamålsenligaste förfarandet,
49747: att skaffa vilka n.amn som helst för att upp-
49748: Ed. Vennamo: Herra puhemi:es! Kyllä fylla det formella vi1lkoret. Att justi•tieminis-
49749: minä tästä lähtien lähetän kirjeet ed. Lähteen. teriet inte heller alldeles lätt kan gå igenom,
49750: mäelle, koska ei näytä puoluetoimisto antavan om de femtusen underskrifterna verkligen
49751: h.änelle arvoa. representerar till riksdagsmannaval valberät-
49752: tigade anhängare, säger sig sjiilvt. Något
49753: Ed. Ehrnrooth: Herrtalman! Pal1tilag- vettigt syfte tjän:ar således inte detta krav.
49754: fömlaget, som nu drygt ett år dter det Mlen man märker avsikten, ooh man blir
49755: propositio.nen avläts, har ±1öredragits för förstämd.
49756: andra behandling, väcker många allvarliga Detta ka.n med så mycket mera skäl sägas
49757: betänkligheter. Förslaget är tili sin anda ode- om det verkligt betänkliga stadgandet i det
49758: mokratiskt. Dess avsikt är bl. a. a.tt förhindra inom justitieministerim färdigställda. för-
49759: uppkomsten av nya politiska partier. Men lag- slaget till vallag, för vilket partilagen utg'Ör
49760: förslagets osympatiska drag begränsar sig inte förutsättningen. J ag avser det stll!dgande som
49761: till detta. Lagen stärker juntaväldet inom par- förbehåller partierna rätten att uppställa
49762: rtierna. Den lägger både små och stora hinder kandidater i allmänna vai. Den demokratiska
49763: i vägen för den fria opinionen att kanaliseras ordningen med enskilda, av ett förhållande-
49764: i sammanslutningar, som vill påverka den po- vis litet an:tal medborgare grundooe valmans.
49765: litiska utveckling.en i landet. föreningar, som har rätt att nominera kandi-
49766: För att få en i politiskt syfte grundad före- dater, skall alltså slopas. På så sätt blir
49767: ning registl'lerad såsom parti krävs enligt lag- nomineringen av poli:tiska kandidater skött av
49768: förslaget, att femtusen till riksdagsmannaval partijuntor, som inte har nämnvärda svårig-
49769: valberättigade a.nhängare skriftligen förenar heter att hålla en intern opposition eller eljest
49770: sig om föreningens registr;eringsansökan tiU obekväma personer utanför. Partiväldet, få-
49771: justitieministeri.et. I Sverige räcker ettusen talsväldet och funktionärsväldet får en kraft-
49772: underskrifter för grund~mde av ett parti. injektion genom detta stadgande. Förtroende-
49773: Trots detta är antalet parti.er mindre i Sverige ma.nnasvstemet, stommen i vår demokrati, Ii-
49774: än i Finland. Något legitimt intresse a.tt sta- der allvarligt avbräck. Detta vill således inte
49775: bilisera de politiska förhållandena tjän:ar lag- bara vänsterpartierna ut·an också oonterpar-
49776: förslaget således inte. Det har under utskotts- tiiElt. Det är klart, att den som inser, vilken
49777: behandlingen inte kunnat pekas på ett .enda skadlig utveckling ur demokratins synpunkt
49778: behov av en sådan rigorös bestämmelse som nmn nu slår in på, måste göra partilagen tili
49779: denna. Därför har väl från justitieministe- ett stor.t nummer i nästa valkampanj.
49780: riets sid·a i ett senare skede av behandlingen Samvetet har v·arit dåligt på det håll, där
49781: meddela:ts, att man förordar en sänkning av man utan stöd i lag redan för två år sedan
49782: kravet på underskrifter i samband med re- skyndade att lyfta stora belopp ur statskassan
49783: gistrering av ett nytt parti till tvåtusenfem- för partipolitisk verksamhet. P.artilagen skall
49784: hundra. Också detta är oskäligt och onlödigt därför sent omsider legalisera det.ta av med-
49785: strängt, va.rför jag rekommenderar reserva- borgarna starkt för~ömda partistoo. Men svå-
49786: tionen tili grundlaggu,tskottets betänk,ande, righeterna att tillämpa samma fördel-
49787: vari antalet föreslås f·astställt tili ettusen. ningsprincip i Ålands valkrets som på fast-
49788: Man kan naturligtvis M'!'ll. att havet på landet tvingar tvdli~n riksda.gsmajoriteten
49789: femtusen anhängare inte hindrar någon för- att för Ålands <'lel lämna partistödet så att
49790: ening, som verkligen har gått in för att bli säga hängand:e i luften.
49791: parti, a.tt förverkliga sin avsikt. Men för- Om statsbidrag gäller den 2 september 1965
49792: slaget iir int.e bara onassanfle i en liberal de- utfärflade bf'stiimme1ser, vi1ka möjliggÖr full-
49793: mokmti utan också oförnuftigt därför, att det ständig insvn från det offentligas sida i an-
49794: inte går ll!tt tillämpa. Ju högre talet är, desto vändningen av dessa allmänna medel. En
49795: Puoluelaki. 1961
49796:
49797: sådan revision är naturligtvis ett skämt, om että meillä on näin heikko oppositio. Nähdäk-
49798: den inte omfruttar rälrenskaperna isin helhet. seni puoluelaki tarvitaan ja myöskin arvos-
49799: Riksdagen har tydligen för avsikt att ställa teltu valtion julkinen puoluetuki on paikal-
49800: partierna u.tanför kravet på full insyn, ett laan. Sen sijaan niillä parannusehdotuksilla,
49801: krav, som dikteras av ett påtagligt behov att jotka muka on parannuksina opposition ta..
49802: komma åt "fiffel" med allmänna medel. Väns- hol.ta tehty, ei mitenkään viedä asioita eteen-
49803: tern och centerpa~tiet, som bär ansvaret för att päin. Esim. määräys, että va:J.tiontalouden
49804: partistödet inför.ts, :tar nu på sig ansvaret för tarkastusvirasto saisi ulottaa tarkastuksensa
49805: att vårt poli.tiska system, partierna och poli- lroko puolueen toimintaan, ei mitenkään lisäi-
49806: tikerna, drar på sig ytterligare misshag, som si puoluetoiminnan julkisuutta. Se olisi vain
49807: de inte skulle ha råd med. Det hade vari.t lika yksi byrokraattinen rtoimenpide lisää. Sa-
49808: bra att stryka revisionsparagrafen, eftersom moin myös ed. Ehrnroothin ponsi, jonka hän
49809: den i den utformning som den getts i rege- tarkoittaa lisätä, että vain asetuksella voitai-
49810: ringen, sa:knar betydelse. Jag anser, att d.e siin säätää tarkastuksen ulottamisesta laa-
49811: partier som .accepterat partistödet, borde un- jemmalle. Katsoisin kyllä, että puoluelaki
49812: derkastas samma revision som andra organi- on siksi täl'keä, että siinä tulee olla tarkem-
49813: sationer, vilka åtnju.ter statsbidrag. För det mat määräykset. Ei liene paikallaan, Ert.tä
49814: fall att stadgandet om partistöd godkännes esim. niinkään hyvälle hallitukselle kuin tä-
49815: av majoriteten, kommer jag att göra förslag mä nykyinen hallitus annettaisiin niin laa-
49816: om utsträckt rätt tili insyn och revision av jat valtuudet, että se voisi asetuksella puut-
49817: partiernas rä.kem.skaper. tua tähän asi•aan sivuuttaen eduskunnan.
49818: Direkt komiskt - anna:t kanslre man inte Nähdäkseni olisi ollut paikallaan, että val-
49819: skall säga- är den undantagsställning som mistelun yhteydessä olisi erinäisiin periaatteel-
49820: ll'egeringen gett yttersta vänstern i partilag- lisiin puoliin kiinnitetty enemmän huomiota.
49821: förslaget. Den dubbla registreringen av en Olisin toivonut, että jossain aikiaisemmassa
49822: gruppering, som inför val och i det par.lamen- vaiheessa perustuslakivaliokunnassa olisi tul-
49823: t•ariska ·arbetet upptrooer som ett enda parti, lut käsittelyyn toivomusaloi•te n :o 9 vuodelta
49824: fullbordar det godtyekliga och odemokratiska 1966, missä useat sosialidemokraattiset kan-
49825: syst~, som p.artiloagen inför. Man kan natur- sanedustajat ovat esittäneet eduskunnan
49826: ligtvis anse, att d.et stadgande, enligt vilket, hyväksyttäväksi toivomuksen, että hal-
49827: trots den auJtoonatiska inr.egistreringen av sä- litus suorittaisi selvityksen siitä, miten
49828: väl DFFF som FKP, båda skall betralrtas som vaalitoiminnassa voitaisiin nykyistä pa-
49829: ett parti, officiellt bekräftar det rätta förhål- remmin turvata kansalaisille ja vaa-
49830: landet pä den yttersta vänsterkanten i värt litoimintaan osallistuville järjestöil1e tasave-
49831: politiska liv. EmeUertid kommer jag att rösta roinen asema rajoittamalla vaalikuluja, lisää-
49832: för en sådan u.tformning .av 13 §, som föreslås mällä julkisuusperiaatteen soveltamista vaali-
49833: i reservationen tili grundlagsutskottets be- kuluihin sekä niiden rahoitukseen nähden ja
49834: tänkande, eftersom inte minst en lag som muilla lainsäädännöllisillä toimenpiteillä.
49835: d.enna borde behandla alla politiska rikt- (Ed. Lagerroos: Se liittyy vaalilakiin!). Tä-
49836: ningar enligt enahanda grunder. mä ei sisälly tähän lakiin. Toivomusaloite on
49837: På de punkter som jag påtalade, anser jag lunno:llisesti eri asia, mutta liittyy tähän
49838: stora utskottets betänkanrle kräva ändring. asiaan.
49839: l:fall majoriteten inte godkänner dessa änd- Kun nyt täällä vaaditaan tällaista kir-
49840: ringar, kommer jag att rösta för lagförsla- janpitotarkastusta, niin siinähän on oilreas-
49841: gets förkastande. taan pelkästään kärpäsen surinasta kysy-
49842: mys. Kyllä minä uskon, että meidän puo-
49843: Ed. af Heurlin: Herra puhemies! Oppo- lueemme ovat siksi siksi korkealla tasolla,
49844: sition taholta on esitetty oikeastaan erittäin
49845: että tuo kirjanpito pystytään hoitamaan (Ed.
49846: asiallisesti lievää kritiikkiä tähän - melkein
49847: olematonta kritiikkiä - tähän puoluelakiin Lagerroos: Eivät kaikki edustajat näytä ole-
49848: nähden eikä paljoakaan tähän peri·aatteelli- van!). - Haluaisin kuitenkin huomauttaa
49849: seen puoleen, de lege ferenda - pitemmällä eräille edustajille, että eivät nämä asiat niin
49850: tähtäimellä, ole kiinnitetty huomiota. Tämä on arkoja ole, ettei näistä puhua saisi (Oikeal-
49851: siksi tärkeä laki, että on valitettavaa todeta, ta: Kun puhuu järkeä!). - Se jäänee sitten
49852: 1952 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
49853:
49854:
49855: myöhemmän ajan arvosteltavaksi ja seul'\aa- 2 §.
49856: vissa puheenvuoroissa siihen on tilaisuus.
49857: On paikallaan, että tulevaisuudessa puolue- Keskustelu:
49858: lakia kehitetään, ja olisi erittäin hyvä, että
49859: siinä suhteessa saamme positiivisia esityksiä Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Ehdo-
49860: aikaan myöskin opposition taholta. Sellaisia tan, että tämän pykälän 1 momentin 2 kohta
49861: on sekä valiokuntakäsittelyn aikana että myös- poistettaisiin.
49862: kin tässä salissa toistaiseksi saanut turhaan
49863: odottaa. On todettava, että ulkomailla puolue- Ed. H ä i iki ö: Herra puhemies! Ehdotan.,
49864: lainsäädännössä on huomattavasti pitemmälle että 2 § muutettaisiin perustuslakivaliokun-
49865: päästy kuin tämä esitys. Tämä esitys joka ta- nan mietintöön liitetyssä vastalauseessa olevan
49866: pauksessa on nähdäkseni huomattava askel lakiehdotuksen 2 § :n mukaiseksi.
49867: eteenpäin ja siinä mielessä on paiikallam1, että
49868: se hyväksytään, ja opposition ehdotus, että Ed. P a a v o 1 a: Herra puhemies! Kanna-
49869: laki hylättäisiin, merkitsisi, ei kansanv31Uan tan ed. Häikiö.n ehdotusta.
49870: lisäämistä, vaan itse asiassa kansanvaltaisen
49871: kehityksen vaarantamista tässä maassa. Me Ed. P r o c o p e: Herr talman! J ag ber att
49872: tarvitsemme uutta lainsiilidäntöä, kehittyvää få understöda rdm. Vrennamos förslag.
49873: lainsäädäntöä eikä sitä, että me jäämme tär-
49874: keän puoluetoiminnan alalla Hian suuressa Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49875: määrin ju}kisuuden puutteeseen ja sellaisten
49876: 88/laisten voimien vaikutuksen alaiseksi poliit- Ensimmäinen varapuhemies:
49877: tisessa elämässä, mitä nykyään vieläkin esiin- Kookusoolussa on ed. Häikiö oo. Paavolan kan-
49878: tyy myöskin puoluetoiminnassa. nattamana ehdottanut, että pykälä muutet-
49879: taisiin sellaiseksi, kuin se on perustuslakivalio-
49880: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Voin kunnan mietintöön liittyvässä vast.alauseessa.
49881: yhtyä kerrankin ed. af Heurliniin siinä, että Kutsun tät·ä ed. Häikiön ehdotukseksi. Ed.
49882: kyllä .tarvitaan kontrollia. Kaikkialla muu- Vennamo ed. Procopen kannattamooa on eh-
49883: alla maailmassa, ennen kuin puoluetU'kirahat dottanut, .että 1 momentin 2 kohta poistettai-
49884: on palj001 pienempänä kuin Suomessa myön- siin. Tämä on ed. Vennamon ehdotus.
49885: netty, on säädetty laki, joka velvoittaa puo-
49886: lueita selvittämään kaikki tulonsa ja mitenkä Selonteko mylönnetään oilreaksi.
49887: on käytetty puoluevaroj.a. Mutta kun hän
49888: täällä mainitsi, että hän luottaa puolueiden Ensimmäin·en varapuhemies:
49889: kirjanpitoon, ettei tarvita tarkastusta, niin Ehdotan meneteltäväksi siten, että ensin
49890: minun täytyy sanoa, että olen hämmästynyt. äänestetään ed. Häikiön ehdotuksesta mietin-
49891: Täällä eduskunnassa ovat puoJ.ueet huolehti- töä vastaan ja sen jälkeen ed. Vem.namon eh-
49892: neet eduskunnan kirjanpidosta, ja me tie- dotU'ksesta mietintöä vastaan sellaisena, miksi
49893: dämme, minkälaisin tuloksin, kasvupaketin se ed'6llisessä äänestyksessä on muodostunut.
49894: tuloksin. Täällä jopa tilit on hyväksytty il-
49895: man tilikirjojen pitoakin ja 17 milj. nmk löy- Menettelytapa hyväksytään.
49896: tyi matkalaukuista ja kasseista. Kyllä tältä
49897: pohjalta minun täytyy sanoa, että minulla on Äänestykset ja. päätös:
49898: epäluottamus näitten puolueitten kykyyn pi-
49899: tää tilinsä kunnossa. 1) Äänestys ed. Häikiön ehdotuksesta.
49900:
49901: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietin-
49902: Yleiskeskustelu julistet3ian päättynooksi. nön, äänestää jaa: :ios "ei" voitta·a, on ed.
49903: Häikiön ehdotus hyväksytty.
49904: Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
49905: kohtaiseen käsittelyyn. "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
49906: Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Backlund,
49907: 1 § hyväksytään keskustelutta. Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friman,
49908: Puoluelaki. 1963
49909:
49910: Gröndahl, HaapaDJen, HaJ.itn>en, Halme, Han- Ensimmäinen varapuhemies:
49911: hirova, Hasu, Haukipuro, Helle, Hellsten, af Äänestyksessä on annettu 126 jaa ja 46 ei-
49912: Heurlin, Hjerppe, Holopainen, Honkanen, ääntä; poissa 27.
49913: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häkkinen,
49914: Häppölä, Jussila, Juvela, Jämsen, Kaarlonen, EduskmLta on tässä äänestyksessä hyväksy-
49915: Kaarna, Kaasalainoo, Kangas, Kantola, Kar- nyrt mietinnlön.
49916: pola, Kinnunen, Kiviaho, Knuuti, Knuuttila,
49917: Kock, Koivunen, A. Koskinen, L. KosJrin,en, 2) Äänestys ed. V en.rurmon •ehdotuksesta
49918: Kuusinen, Laaksonen, Lagerroos, Laiho, E. mietintöä vastaan.
49919: Laine, 0. Laine, Lehmonen, Lillqvist, H.
49920: Linna, I. Linna, M. Linna, Lintilä, Lottanen, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "joo";
49921: Luja, Manninen, Matilainen, M. Mattila, V. jos "ei" voittaa, on ed. Velllllamon •ehdotus hy_
49922: MattiLa, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Män- väksytty.
49923: nistö, Nevalainen, Niemelä, Niin:ikoski, Niska-
49924: nen Nurminen, Paananen, Paasio, Paasivuori, "J·aa" äänestävät seuraavat edustajat:
49925: Paa:so, Pakkanen, J. E. Par.t•anen, Pekkarinen,
49926: Pentti, PohjOIIlen, Puhakka, Pulkkinen, Pun- Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Backlund,
49927: tila Raunio, Roden, Ruutu, Rytkönen, E. Rä_ Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friman,
49928: sän~, P. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saari- Gröndahl, Haapanen, Halinen, Halme, Han-
49929: nen Saarto Saimo, Salama, Salla, E. Sa1o, •hirova, Hasu, Haukipuro, Heinonen, Helle,
49930: Sal~ranrta, Sandelin, Sarjala, Savela, Sileä- Hellsten, af Heurlin, Hjerppe, Holopainen,
49931: kaJilgas, Sinisalo, Sinkkonen, Siren, Suonpää, Honkanen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä,
49932: Suorttanen, Sääskilah.ti, Tainio, Tamminen, Häkkinen, Häppölä, Jussila, Juvela, Jämsen,
49933: T.enhiäJä Terästö, Ti·ekso, Tiitu, Tikkanen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Kangas,
49934: Uusitalo,' Weckman, Vilmi, Vilponiemi, R. KantoLa, Karpola, Kinnunen, Kiviaho,
49935: Virtanen, V. A. Virta.nen, V. R. Virtanen, V:O- Enuuti, Knuuttila, Kock, Koivunen, A. Kos-
49936: lotinen, Voutilainen ja Väyrynen. kinen, L. Koskinen, Kuusinen, Laaksonen, La-
49937: gerroos, Lahtela, Laiho, E. Laine, 0. Laine,
49938: LehmOIIlen, Leivo-Larsson, Lillqvist, H. Linna,
49939: "Ei" äänestävät seura:avat edustajat: I. Linna, M. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja,
49940: Manninen, Matilainen, M. Mattila, V. Mat-
49941: tila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
49942: Apajal81hti, Aro, Asunta, Berner, Ehrn- .Nevalainen, N~emelä, Niinikoski, Niskanen,
49943: rooth, Forsius, Gestrin, Granvik, Ha•arla, Ha- Nurminen, P81ananen, Paasio, PaMivuori,
49944: mara, Hara, Heinonen, Hi.etala, Huima, Huur- Paaso, Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,
49945: tamo, Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Junnila, Pentti, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Pun-
49946: Karvikko, Kemppainen, Koppanen, Kosola, tila, Raunio, Roden, Ruutu, Rytkönen, E. Rä-
49947: Kull, Lahtela, Landström, Leinonen, Leivo- sänen, P. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saa-
49948: Larsson, Lukkarinen, Lähteenmäki, Melin, rinen, Saarto, Saimo, Salama, Sa:lla, E. Salo,
49949: Mäki, Mä!ki-Ha!kola, Nordström, Paavola, Pe- S<aloranta, Sandelin, Sarjala, Savela, Siisko-
49950: sola, Pousi, Prooope, 0. Sa:arinen, Siiskonen, nen, Sileäkangas, Sinisalo, Sinkkonen, Siren,
49951: Sillantaus, Tallgren, V•aittinen, Vartia, V•cm- Suonpää, Suortta:nen, Sääskilahti, Tainio,
49952: namo ja Westerlund. Tamminen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tiitu,
49953: Tikkanen, Uusitalo, Weckman, Vilmi, Vilpo-
49954: niemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R.
49955: Poissa äänestyksestä ovat seuraava-t edus- Virtanen, Volotinen, Voutilainen ja Väyry-
49956: tajat: nen.
49957: AleniiUS, BorgJSurndman, Burman, Hoopa- "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
49958: salo, Kalavainen, Karjalainen, ]{:arkinen,
49959: Kekkonen, Kokkola, J{:orsbäck, Kuusi, Kä- :Apajalahti, Aro, Asnnta, Bern'er, Ehrn-
49960: ik!elä, Leskinen, LindemaJil, Linkola, N:ikkil~, rooth, Forsius, Gestrin, Granvik, Haarla, Ha-
49961: V. E. Partanelll, P•ennan:en, Perheentupa, Rm_ mara, Hara, Hietala, Huima, Huurtamo,
49962: pala, Rihtniemi, Rosnell, A. Salo, T. Salo, Sil- Häggblom, Häikiö, Il81Skivi, Junnila, Kar-
49963: tanen, Teir ja Virolainen. vikko, Kemppainen, Koppanen, Kooola, Kul1,
49964: 245 1/68
49965: 1954 Tiistaina 10 p. joulukuuta. 1968.
49966:
49967:
49968: Landström, Leinonen, Lähteenmäki, Melin, Keskustelu julistetaa.n päättynooksi.
49969: Mäki, Mäki-Hakola, Nordström, Paavola, Pe-
49970: sola, Pousi, Procope, 0. Saarinen, Sillantaus, Ensimmäinen varapuhemies:
49971: Tallgren, Vaittinen, Vartia, Vennamo ja Wes- Keskustelussa on ed. Vennamo ehdottanut,
49972: terlund. että pykälä poistettaisiin. Ehdotusta ei ole ku-
49973: ik3ian kannattanut, joten s·e raukeaa.
49974: Poissa äänestY'kses.tä ovat seuraavat edus-
49975: tajat: Selonteko myön:l)letään oikea!ksi.
49976: Alenius, Borg-Sundman, Burman, Haapa- Pykälä hyväksytään.
49977: salo, Kalavainen, Karjalainen, Karkinen, Kek_
49978: konen, Kokkola, Korsbäck, Kuusi, Käkelä, 7 ja 8 § ihyväksy;tä.än keskustelutta.
49979: Leskinen, Lindeman, Linkola, Lukkarinen,
49980: Nikkilä, V. E. Partanen, Pennan,en, Perheen-
49981: tupa, Raipala, Rihtniemi, Rosnell, A. Salo, 9 §.
49982: T. Salo, Siltanen, Teix ja Virolainen. Keskustelu:
49983: Ensimmäinen varapuhemies: Ed. H ä iki lö: Herra puhemies! Ehdotan,
49984: Äänestyksessä on annettu 130 jaa- ja 41 ei- että 9 § poistettaisiin.
49985: ääntä; poissa 28.
49986: Ed. Vennamo: Herra puhemies! Aioin
49987: Eduskunta o:n hyväksynyt mietinnön. tehdä aivan saman ehdotuksen, joten kanna-
49988: liian ed. Häikiön ehdotusta.
49989: 3 §. Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Eh-
49990: Keskustelu: dotan että pykälä hyväksytltäisiiill näin ·kuu-
49991: 1uvana: 1 momentti kuten suuren v·aliokun-
49992: Ed. V en n a m o: Herra puhemi·es! Ehdo- nwn mietinnössä, 2 momentti: "Valtionavus-
49993: tan, että 1 momenti:n 4) kohta sekä 2 momentti tuksen käyttämisestä on puolueen tehtävä vaL
49994: kokonaisuud,essaan poistettaisiin. Tämä tar- ;tioneuvost·on antamien määräysten mukainen
49995: koittaa sitä, ettei puolueen jokaisen kannatta- tilitys" ja 3 momentti: "Oikeudesta tark31Staa
49996: jan tarvitse mennä käytännössä nimismiehen valtionavustuksen saajan koko varainkäyttöä
49997: luokse maistraattiin ja täyttää papereita, mikä avustusehtojen täyttämisen selvittämiseksi
49998: on byr()lkratiaa ja hirvittävän vaimeaa. säädetään as·etuksella."'
49999:
50000: Keskustelu julistetaan päättyro.eeksi. \Ed. K o s o 1 a: Herra puhemies! Kannatan
50001: ed. Ehrnroothin tekemää ehdotusta.
50002: Ensimmäinen varapuhemies:
50003: Keskustelussa ed. Vennamo ehdottanut, että Keskustelu juJ.istetaan päättyneeksi.
50004: 1 momentin 4 kohta sekä 2 momentti poistet-
50005: .taisiin. Ehdotusta ei ol'El ilrukaan kwnnat.tanut, Ensimmäinen varapuhemies:
50006: joten se raukeaa. Keskustel118Sa on •ed. Häikiö ed. Vennamon
50007: kannattamana ·ehdottanut, että pykälä
50008: Selonteko myönnetään oikeaksi. poistettaisiin. Kutsun tä.tä ed. Hä~kiön ehdo-
50009: tukseksi. Ed. Ehrnrooth ed. Kosolan kam.nat-
50010: Pykälä hyväksytään. tamam.a on ehdottanut, että pykälä k!uuluisi
50011: seuraavasti: 1 momentti kuten suu:ren valio-
50012: 4 ja 5 § hyväksytään keskustelutta. kunnan mietinnössä, 2 momentti: "Valtion-
50013: avustuk!sen käyttämisestä on puolueen teh-
50014: tävä valtioneuvoston antamien määräysten
50015: 6 §. mukainen tilitys" ja 3 momentti: "Oikeudesta
50016: tarkastaa valtionavustuksen saajan koko va-
50017: Keskustelu: rainkäyttöä avustusehtojen täyttämisen sel-
50018: Ed. V en il1 a m o: Herra puhemies! Ehdo- vittämiseksi säädetään Metuksella." Tämä on
50019: tan, että 6 § poistettaisiin. ed. Ehrnroothin ehdotus.
50020: Puoluelaki. 1955
50021:
50022: Selonteko myönnetään oikeaksi. "Ei" äänestävät seuraavat <edustajat:
50023: E111simmäinen varapuhemies: Apajal·ahti, Aro, Asunta, Berner, Ehrn-
50024: Ehdotan äänestybessä meneteltävä:ksi siten, rooth, Forsius, Gestrin, Granvik, Haarla Ha-
50025: että ensin äänestetään ·ed. Ehrmoothin ·ehdo- mara, Hara, Hietala, Huima, Huurtamo
50026: tuksesta mietintöä vastaan ja sen jälkeen ed. Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Junnila Kar~
50027: Häikiön pykälän poistamista, sellaisena miksi vikko, Kemppainen, Koppanen, Kosol~, Kull,
50028: se edellisessä äänestyksessä on muodostunut, Landström, Leilllonen, Lähtoonm.ä>ki Melin
50029: koskevasta ehdotuksesta. Miiki, Mäki-Hakola, Nordström, Paa~ola, Pe~
50030: sola, Procope, Sillantaus, Tallgren, Vaittinen
50031: Menettelytapa hyväksytääm. Vartia, Vennamo ja Westerlund. '
50032:
50033: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
50034: Aä.nestykset ja päätös: tajat:
50035: 1) Äänestys ed. Ehrnroothin ehdotuksesta Alenius, Borg-Sundman, Breilin, Burman,
50036: mietintöä vastaan. Haapasalo, Kalavainen, Karjalainen, Karki-
50037: nen, Kekkonen, Kokkola, Korsbäck Kuusi
50038: Joka tässä äänestyksessä hyvä:ksyy mietin. Käkelä, Leskinen, Lindeman, Linkola; Niktkilä;
50039: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. V. E. Partanen, Permanen, Perheentup.a, Rai.
50040: Ehrnroothin ehdotus hyväiksytty. pala, Rihtniemi, Saimo, A. Salo, T. Salo Teir
50041: ja Virolainen. '
50042: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50043: Ensimmäine111 varapuhemies:
50044: Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Backlund, Äänestyksessä on annettu 133 jaa_ ja 39 ei-
50045: Eskelinen, Eskman, Flilllc;k, Frima111, Grön- ääntä; poissa 27.
50046: dahl, Haapanen, Halinen, Halme, Hanhirova,
50047: Hasu, Haukipuro, Heinonen, Helle, Hellsten, Eduskunta on tässä äänestyiksessä hyväksy.
50048: a:f Heurlin, Hjerppe, Holopainen, Honkanen, nyt mietinnön.
50049: Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häkkinen,
50050: Häppölä, Jussila, Juvela, Jämsen, Kaarlonen, 2) Äänestys ed. HäikiÖlll ehdotuksesta.
50051: Kaarna, Kaasalainen, Kangas, Kantola, Kar-
50052: pola, Kinnunen, Kivi·aho, Knuuti, Knuuttila, Joka hyväksyy mietinnön, äänrestää "jaa";
50053: Kock, Koivunen, A. Koskilllen, L. Koskinen, jos "ei" voittaa, on ed. Häikiön ehdotus hy-
50054: Kuusinen, Laaksonen, Lagerroos, Lahtela, vä!ksytty.
50055: Laiho, E. Laine, 0. Laine, Lehmonen, Leiv·o-
50056: Larsson, Lillqvist, H. Linna, I. Linna, M. "J.aa" äänestävät seuraavat edustajat:
50057: Linna, Lintilä, Lottooen, Luja, Lukkarinen,
50058: Manninen, MatHainen, M. Mattila, V. Mattila, Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Backlund,
50059: Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevca- Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friman,
50060: lailllen, Niemelä, Niinikoski, Niskooen, NurmL Granvik, Gröndahl, Haapanen, Halinen,
50061: nen, Paananen, Paasio, Paasivuori, Paaso, Hralme, Hanhirova, Hasu, Haukipuro,
50062: Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen, Pentti, Heinonen, Helle, HellstJen, af Heur-
50063: Pohjonen, Pousi, Puhakka, Pulkkinen, Pun- lin, Hjerppe, Holopainen, Honkanen, Honk!O-
50064: tila, Raunio, Roden, Rosnell, Ruutu, Rytkö- nen, Hosti.Ia, Hykkäälä, Häggblom, Häkkinen,
50065: nen, E. Räsänen, P. Räsänen, Rönkkö, Saa- Häppölä, Jussila, Juvela, Jämsen, Kaarlonen,
50066: lasti, A. Saarinen, 0. Saarinen, Saarto, Sa- Kaarna, Kaasalainen, Kangas, Kantola, Kar-
50067: lama, Salla, E. S·alo, Saloranta, Soodelin, Sar. pola, Kinnun.en, Kiviaho, Knuuti, Knuuttila,
50068: jala, Savela, Siiskonen, Sileäkangas, Siltanen, Kock, Koivunen, A. Koskinen, L. Koskinen,
50069: Sinisalo, Sinkkonen, Siren, SuOillpää, Suortta- Kull, ffiuusinen, Laa!ksonen, Lager:roos, Lah-
50070: nen, Sääskilahti, Tainio, Tamminen, Ten- tela, Laiho, E. Laine, 0. Laine, Lehmonen,
50071: hiälä, Terästö, Tiekso, Tiitru, Tikkanen, Uusi- Leivo-Larsson, Lillqvist, H. Linna I. Linna,
50072: talo, Weckman, Vilmi, Vil poniemi, R. Virta- M. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja, Lukkari-
50073: nen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Voloti- nen, Manninen, Matilainen, M. Mattila, V.
50074: nen, Voutilainen ja Väyrynen. Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Män.
50075: 1956 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
50076:
50077:
50078: nistö, Neva1aine'Il, Niemelä, Niilniikoski, Niska- Ed. P a a v o 1 a: Herna puhemies! Kanna-
50079: ln:en, Nurminren, Paananen, Paasio, Paasivuori, tan ed. Häiikiön tekemää ehdotusta.
50080: Paaso, Pakkanen, J. E. Partanen, Pekkarinen,
50081: Pentti, Pohjonen, Pousi, Puhaldm, Pulkkinen, Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ehdo-
50082: Puntila, Raunio, Roden, Rosnell, Ruutu, Ryt- rtrun, että tämä 10 § hyväksyttäisiin seuraa-
50083: ikooen, E. Räsänen, P. Räsänen, ROOkkö, Saa- vassa muodossa: ''Kaikki tämän lain mukai-
50084: lasti, A. Saarinen, 0. Saarinen, Saarto, Saimo, set puolueet ovat samanarvoisia. Siksi valtion
50085: Salama, Salla, E. Salo, Saloranta, Sandelin, viranomaisen sekä valtion tai sen määräys-
50086: Sarjala, Savela, Siiskonen, Sileäka111gas, Sil- vallassa olevan yhteisön tai laitoksen oo koh-
50087: tanen, Sinisalo, Sinkikonoo, Siren, SuonP'ää, deltava näitä puolueita srumalla tavalla, ja
50088: Suorttanen, Sääskilahti, Tainio, Ta1lgren, tulee kansalla olla oikeus mainittujen laitos-
50089: Tamminen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tiitu, ten kautta saada täysin selville tarkoitet;tujen
50090: Tikkanen, Uusitalo, Weckman, Vilmi, Vilpo- puolueidle:Il mielipiteet."'
50091: niemi, R. Virtanen, V. A. Virt.am.<en, V. R. Vir-
50092: tanen, Volotinen, Voutilainen ja Väyrynen. Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50093:
50094: ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Ensimmäinen varapuhemies:
50095: K€Skustelussa on '00. Häikiö ed. Paavolan kan-
50096: Apaj.alahti, Aro, Asun:ta, Berner, Ehrn- nattamana ehdottanut, että PY'kälä hyväksyt-
50097: rooth, Forsius, Gestrin, Ha•arla, Hamara, täisiin vastalauseessa olevan laJdehdotuksen.
50098: Hara, Hietala, Huima, Huurtamo, Häikiö, 9 § :n mukaisesti. Kutsun tätä ed. Häikiön eh.
50099: Ilaskivi, Junnila, Karvikko, Kemppa:inoo, dotukseksi. Ed. Vennamo on .ehdottanut, että
50100: Koppanen, Kosola, Landström, Leinonen, pykälä hyväbyttäisiin näin kuuluvma:
50101: Lähteenmä•ki, Mäki, Mäki-Hakola, Paavola, "Kaikki tämäm la:in mukaiset puolueet ovat
50102: P•esola, Prooope, T. Salo, Sillantaus, Vaittinen, samanarvoisia. Siksi valtion viranomaisen sekä
50103: Vartia, Vennamo, Westerlund. valtion tai 'sen määräysvallassa olevan yhtei-
50104: sön tai laitoksen on kohdeltava näitä puolueita
50105: "Tyhjää" aänestää edustaja Melin. samalla tavalla, ja tulee kansalla olla oikeus
50106: mainittujen laitosten kautta saada täysin sel-
50107: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- ville tarkoitettujen puolueiden mielipiteet."
50108: tajat: Ed. Vennamon ehdotusta ei ole kukaan kan-
50109: Alenius, Borg-Sundman, Burman, Haapa- nattanut, joten se raukeaa.
50110: salo, Kalavainen, Karjalainen, Karkinen,
50111: Kekkonen, Kokkola, Korsbäck, Kuusi, Kä- Selonteko myönnetään oikeaJksi.
50112: kelä, Leskinen, Lindeman, Linkola, Nikkilä,
50113: Noroström, V. E. Partanen, Pennanen, Per- äänestys ja päätös:
50114: heentupa, Raipa;la, Rihtniemi, A. Salo, Teir ja
50115: Vi~olainem.. Äänestys ed. Häjikilön ehdotUJksesta.
50116: Ensimmäinen varapuhemies: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa",
50117: Ääm:estyksessä on ann·ettu 139 jaa_ ja 34 ei- jos ",ei" voittaa, on ed. Häikiön ehdotus hy-
50118: ääntä, 1 tyhjä; poissa 25. väksytty.
50119: Edusk:tmta on hyväksynyt mietinnön. "Joo" äänestävät seuraavat edUS1taj111t:
50120: Aalto, Aho:nen, Aitio, Antila, Backlund,
50121: 10 §. Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Friman,
50122: Granvik, Gröndahl, Haapanen, Halinen,
50123: Keskustelu: Halme, Hanhirova, Hasu, Haukipuro, Helle,
50124: Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Ehdotan, Hellsten, af Heu~lin, Hjerppe, Holopainen,
50125: että 10 § muutettaisiin perustuslakivaliokun- Honka111en, Honkonen, Hostila, Hytkkäälä,
50126: nalll mietintöön liitettyyn vastalauseeseen si- Häggblom, Häkkinen, Häppölä, Jussila, Ju-
50127: sältyvän ilakiehdotuiksen 9 § : n mukaiseksi. vela, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasal·ai-
50128: Tämä oo ns. tasavertaisuuspykä:lä. nen, Kangas, Kantola, Karpola, Kinnunen, Ki-
50129: Puoluelaki. 1957
50130:
50131: viaho, Knuuti, lUluuttila, Kock, Koivunen, 11 §.
50132: A. Koskinen, L. Koskinen, Kuusinen, Kä!kelä,
50133: Laalmonen, Lagerroos, Lllihtela, Laiho, E. Keskustelu:
50134: Laine, 0. Laine, Lehmonen, L:Hlqvislt, H.
50135: Lim.na, I. Lilllna, M. Linna, Lintilä, Lottanen, Ed. V e 111 n a m o: Herra puhemies! Ehdo-
50136: Luja, Manninen, Matilainen, M. Matt:Ha, V. tan, että tämä ·pykälä poistettaisiin.
50137: Mattila, Mustonen, Mäkelä, Miilldnen, Män-
50138: nistö, Nevalainen, Niemelä, Niinikoski, Nis- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50139: kMien, Nordström, Nurminen, Paananen, Paa-
50140: sio Pa:asivuori, Paaso, Pa·kkaJ:nen, J. E. Par- Ensimmäin!Cn varapuhemies:
50141: ~en, Pekkarinen, Pennanen, Pentti, Pohjo- Keskustelussa on oo. Venna:mo ehdobtwnut,
50142: nJen., Puhaikka, Pulkkinen, Pruntila, Raunio, että py+kälä poistettaisiin. EhdotJUsta ei ole ku.
50143: Roden, Rosnell, Ruutu, Ry:t;könen, E. Räsänen, kaan kannattanut, joten se mukeaa.
50144: P. Räsänen, Rö.nkkö, Saalasti, A. Saarinen,
50145: Saar.to, Saimo, Salama, Sa:lla, E. Salo, SaltO- Selootelro myönnetään oikeaik.si.
50146: ranta, Sandelin, Sarjala, Savela, Sileäkangas,
50147: Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Siren, Suon- PykäJä hyväiksytään.
50148: pää, Suorttanen, Sääskilahti, Tainio, Tammi-
50149: nen, Tenhiälä, Terästö, Ti,ekso, TiitJU, Ti'kka- 12 § hyväksyitään !keekustelutta.
50150: rum, Uusitalo, Weckman, Vilmi, Vilponiemi,
50151: R. Vil'ltanen, V. A. Vir:taoon, V. R. Vir:brunen,
50152: Volotinen, V:outila±nen ja Väyrynen. 13 §.
50153: Keskustelu:
50154: "Ei" ä;ä;nestävät seuraavat edustajat:
50155: Ed. A. S a a ri lll en: Herra puhemies! Eh.
50156: LA.pajalahti, Aro, Asunta, Bemer, Ehrn- dotan, että tämän pykälän 3 momentti hyväk.
50157: rooth, Forsius, Gestrin, Haarla, Hara, Heino. syttäisiin näin kuuluvana: "Mi'käli jotlkin puo-
50158: nen, Hietala, Huima, Huurbamo, Häikiö, Uas- luer~steriin merkityistä puolueista ovat ooi-
50159: kivi, Junnila, Karvilclro, Kemppainen, Kop- siinsa sellaisessa suhteessa kuin 2 § :n 2 mo-
50160: panen, Kosola, Kull., Landström, Leinonen, mentissa tarkoitetaan, pidetään niitä tässä
50161: Leivo-Larsson, Lukkarinen, Lähteenm.äiki, MiC- laissa puolueesta annettuja säännöksiä sovel-
50162: lin, Mäki, Mäki-Hakola, Paavola, P€SOla., lettaessa yhtenä puolueena."
50163: Pousi, Procope, 0. Saarinen, T. Salo, Siisko-
50164: nen, Sillantaus, Tallgren, Vaittiillen, Var:tia, E·d. H ä i ik i ö: Herra puhemies! Ehdotan,
50165: Vennamo ja Westerlund. että 13 § muutettaisiin perustuslaJkivaliokun-
50166: nan mietintöön [iitetyn vastalauseen lakiehdo-
50167: ''TJ~hjää" äänestää edustaja Hamara. tuksen 12 § : n mukaisesti
50168: Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies!
50169: Poissa äämestyksestä ovat seuraavat edus- Kannatan ed. Häikilö.n ehdotusta.
50170: tajat:
50171: Alenius, Borg-Sundman, Bu:mnan, Ha;apa- LEd. Puntila: Herra puhemies! Ka.tma-
50172: srulo, Kalavainem, Karjalainen, Kal"kinen, Kek. tan ed. A. Saarisen ehdotusta.
50173: konen, Kokkola, Korsbäck, Kuusi, Leskinen,
50174: Lindeman, Linkola, Nikkilä, V. E. Parta- KSustelu julist.etaam. pääibtyilleeksi.
50175: nen, Perheentupa, Raipala, Rihtniemi, A.
50176: Salo, 'f.eir ja Virolainen. Ensimmäinen varapuhemies:
50177: Keskustelussa on ed. A. Saarinen ed. Puntilan
50178: k.annattaman:a ehdatt8lllut, että 13 § :n 3 Jll()-
50179: Elllsimmäinen varapuhemies: mentti hyvä.ksy1Jtäisiin inäin ikuuluv,ana: "Mi-
50180: ÄänastJ~ksessä on annettu 134 jaa- ja 42 ei- !käli jobkin puoluerekisteriin merkityistä P'llO·
50181: ääntä, 1 .tyhjä; pois9a 22. Jueiata ovat toisiinsa sellaisessa SUihteessa,
50182: kuin 2 § :n 2 momellltissa tarkoitetaan, pide-
50183: Eduskunta on hyviilksynYJt mieti.mlön. rtääm niitä rtässä aaissa puolueesta annettuja
50184: 1958 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
50185:
50186:
50187: säännöksiä sovellettaes.sa yhtenä puolueena." nen, Paasio, P•aasivuori, Paaso, Pakkanen, J.
50188: Kutsun tätä ed. A. Saarisen ehdotukseksi. E. Partanen, Pekkarinen, Permanen, Pentti,
50189: Edelleen on ed. Häikiö ed. Lähteenmäen lmn- Pohjonen, Pousi, Puhakka, Pulkkinen, Pun-
50190: :nattamana ehdottanut, että PY'käl:ä hyväksyt. tila, Rarmio, Roden, Rosnell, Ruutu, Rytkö-
50191: täisiin sellaisena ilruin mietinnön vastalau. n·en, E. Räsänen, P. Räsänen, RJönrkkö, Saa-
50192: seessa olevan Lakiehdotuksen 12 §. Tämä on lasti, A. Saarinen, 0. Saarinen, Saarto, Saimo,
50193: ed. Hä1kiön ehdotus. Salama, Salla, E. Salo, Saloranta, Sandelin,
50194: Sarj•ala, Savela, Siiskonen, Sileäkangas, Si1ta~
50195: Selonteko myönnetään oilreaksi. nen, Sinisalo, Sinkkonen, Siren, Suonpä:ä,
50196: Suorttanen, Sääskilahti, Tainio, Tamminen,
50197: Ensimmäinen var·apuhemies: Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tiitu, Tikkanen,
50198: Ehdotan äänestyksissä meneteltävä.ksi niin, Uusitalo, Weckman, Vilmi, Vi·lpOIIliemi, R.
50199: että ensin åän.este:tä.än 2 momentin osaJ;ta ed. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen,
50200: Häikiön ehdotwksesta mietintöä vastaan, sen VolOttinen, Voutilainen j-a Väyrynen.
50201: jälkeen 3 momenti!Il osalta ed. A. Saarisen
50202: ehdotU'ksesta mietintöä vastaan ja lopuksi ed.
50203: Häi'kiön .ehdotuk.sesta, joka tarjoittaa 3 mo- "Ei" &estävät seuraavat edustajaJt:
50204: mentin poistamista, sellaisena kuin se on edel- Apajalahti, Aro, Asunta, Berner, Ehrn-
50205: lisessä äänestyksessä muotoutunut. rooth, Forsius, Gestrin, Haarla, Hamara,
50206: Hara, Hietala, Huima, Huurtamo, Hägg-
50207: Menettelytapa hyväksytään. blom, Häikiö, Ilaskivi, Junnila, Karvikko,
50208: Kemppainen, Koppanen, Kosola, ·Kull, Land.
50209: 1 momootti ihyväksytään. ström, Leinonen, Lähteenmäki, Melin, Mäki,
50210: Mruki-Hakola, Nordström, Paavola., Pesola,
50211: 2 momentti. Prooope, T. Salo, SillantaUJS, T·allgren, Vait-
50212: tinen, Vartia, Vennamo ja Westerlurid.
50213: Ali.nestykset ja päätökset:
50214:
50215: Äänestys ed; Häikiön ehdotuksesta. Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta.-
50216: jart;:
50217: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Alenius, Borg-Sundffia!Il, Burman, Haapa.
50218: jos "ei" voittaa, on ed. Häikiö:n ehdotus hy- salo, Kal·avainen, Karjalainen, Karkinen, Kek.
50219: väksytty. konen, Kokkola, Korsbäck, Kuusi, Leskinen,
50220: Lindeman, Linkola, Nikkilä, V. E. Pa:r:taa1en,
50221: "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Perheentupa, Raipaila, Rihtniemi, A. Salo,
50222: AaLto, Ahonen, Aitio, AIIltila, Baeklund, Teir ja Virolainen.
50223: Breilin, Eskelinen, Eskman, FHnCik, FriiiUl.IIl,
50224: Granvik, Gröndahl, Haapanen, Halinen, Ensimmäinen varapuhem,ies:
50225: Halme, Hanhirova, Hasu, Haukipuro, Heino. Åä<nestyksessä on annettu 138 jaa- ja 39 ei-
50226: nen, Helle, Hellsten, af Heurlin, Hjerppe, ääntä; poissa 22.
50227: Holopainen, Honkan;en, Honkonen, Hostila,
50228: Hykkäälä, Hä!lcldnen, Häppölä, Jussila, Ju. Eduskrmta on hyväksynyt mietinnön.
50229: vela, Jämse.:n, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
50230: nen, Kangas, Kantola, Karpola, Kinnrmen,
50231: Kiviaho, Knuuti, Knuuttila, Kook, Koivunen, 3 momentti.
50232: A. Koskiiilen, L; Koskinen, Kuusinen, Käkelä,
50233: Laaksonen, Lagerroos, Lahtela, Laiho, E. Lai-
50234: ne, 0. Laine, Lehmonen, Leivo-Larsson, Lill- 1) Äänestys ed. A. Saarisen ehdotuksesta.
50235: qvist, H. Linna, I. Liniila, M. Linna, Lintilä, mietintöä vastaan.
50236: Lottanen, Luja, Lukkarinen, Manninen, Ma.
50237: tilain~n, M; Matti•la, V. Mattila, Mustonen, Joka tässä äänestY'ksesså hyväksyy mietin-
50238: MäJkelä; Mäkilnen, Männistö, Nevalainen, Nie- nÖIIl, äänestää "jaa"; jos ''ci" voittaa, on ed.
50239: melä, Niinikoski; Niskanen, Nurminen, Paana. A. Sa.arise:n ehdotus hyväksytty.
50240: Puoluelaki, 1959
50241:
50242: "Jaa" äänestävät seura:ava.t edustajat: Lindeman, Linkola, Nikkilä, V. E. Partanen,
50243: Apaj·alahti, Aro, Asunta, Berner, Eskeli- Perheentupa, Raipala, Rihtniemi, A. Salo,
50244: Teir ja Virolainen.
50245: nen Forsius, Gestrin, Granvik, Haarla, Ra-
50246: line~ Hamara, Hanhirova, Hara, Haukipuro,
50247: '
50248: HietaJ·a, Holopainen, Honkamen, H. mma, Ensimmäinen varapuhemies:
50249: Huurtamo, Häikiö, Häppölä, llaskivi, Junnila, Äänestyksessä on annettu 55 jll!a- ja 116 ei-
50250: Kaarlonen Kaarna, Kemppainen, Kopprunen, äämtä, 6 rtyhjää; poissa 22.
50251: Kosola, K~ll, Landström, Leinonen, H. Linna,
50252: Lintilä, Lähteenmäki, Melin, Mäki, Mäki-Ra- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy.
50253: ikola, Niinikoski, No11dström, Paavola, Pesola, ny:t ed.. A. Saarisen ehdotuksen.
50254: Pohjonen, Raunio, Rönkkö, Saalasti, T, Salo,
50255: SarjaJa, Sileäka.ngas, Sillantaus, Sinkkonen,
50256: Tiitu, V aittinen, V artia, Westerlund ja Vilmi. 2) Äänestys ed. Häiikiö:n ehdotuksesrta mie..
50257: tintöä vastaan sellaisena, miksi se on edelli-
50258: sessä äänestyksessä muodQStunut.
50259: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50260: Ahon-en Aitio, Antila, Backlund, Breilin, Joka hyväksyy mietinmön, äänesrtää "jaa";
50261: Ehrnrooth, Eskmrun, Fl:inck, Friman, Grön- jos ·~ei" voittaa, on ed. Häikiön ehdotus hy-
50262: d-ahl Haapanen, Halme, Hasu, Heinonen, väksytty.
50263: Heli~ Hcllsten, af Heurlin, Hj•erppe, Honko-
50264: nen Rost1la Hytkkäälä, Häggblom, Häkkinen,
50265: J~ila Ju;ela, Jämsen, Kaasala:inoo, Kan- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50266: gas, Kantola, Karpola, Kinnunen, Kiviah?, Aa.lto Ahonen Aitio, Antila, Bac'klund,
50267: Knuuti, Knuu1Jtila, Kock, Koivunen, A. Koski- Breilin,' Eskelin~, Eskman, Flinck, Friman,
50268: nen, L. Koskinen, Kuus:inoo, Käkelä, Laakso- Gröndahl, Haapamen, Hal:inen, Halme, Han-
50269: nen, Lagerroos, Lahtela, Laiho, E. L~:ine,. 0. hirova, Hasu, Haukipuro, Heinonen, Helle,
50270: Laine Lehmonen Leivo-Larsson, Lillqvist, Hellsten af Heurlin, Hjerppe, Holopainen,
50271: I. Li~a, M. LiDJr1~ Lottrunen, Luja, Lukkari- Honkan~n, Honkonen, HOBti1a, Hykikääl:ä,
50272: nen Manninen, Matilainen, V. Mattila, Musto. Häkkinen, Häppölä, Jussila, Juvela, Jäin-
50273: nen: Mäkelä, Mäkinen, Mämnistö, Nevalainen, sen Ka:arlO!llen, Kaarna, Kaa.salainen, Kangas,
50274: Niemelä Niskanen, Nurminen, Paananen, Paa- Ka~tola Karpola, Kinnunen, Kiviaho,
50275: sio P~ivuori, Paaso, Pekkarinen, Pennanen, Knuuti, ' Knuuttila, Kock, Kmvunen, . A.
50276: P~tti Pousi P11ocope, Puhakka, Pulik!k--inen, Koskinen L. Koskinen, Kuusinen, Käkelä,
50277: Puntil~ Rod~n, Rosnell, .Rytkönen, E. Räsä- Laalkson~ Lagerroos, Lahtela, Laiho, E.
50278: nen, P. Räsän•en, A. Saarinen, 0. Saarinen, Laine 0.' Laine, Lehmonen, Leivo-Larsson,
50279: Saarto Saimo, Sal•ama, Salla, E. Salo, Salo- Lillqvist, H. Linna, I. Linna,. M. Linna, _Lin.
50280: ranta, 'Sandelin, Savela, Siiskooen, Siltanen, tHä, Lottanen, Luja, Luikkarmen, Manmnen,
50281: Sinisalo Siren, Suonpää, Suorttanen, Sääski- Matilainen, M. Mattila, V. Mattila, Mustonen,
50282: lahti, T~inio, Tallgren, Tamminen, Tenhiälä, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, Ni~
50283: Terästlö Tiekso, Tikkanen, Uusitalo, Weck. melä, Niiniikoski, Nisma.nen, Nurminen, . Paa-
50284: man iennamo Vilponiemi, R. Vir:tanen, V. nam:en Paasi·o Paasivuori, Paaso, Pakkanen,
50285: A. Virtanen, V. R. Virtanen, Volotinen, Vou- J. E'. P~iell, Pe!lmarinen, Pennanen,
50286: t:iiainen ja Väyrynen. Pentti, Pohjonen, Pousi, Puhakka, Pulkkinen,
50287: Puntila, Rarmio, Roden, Rosneli, Ruutu, Ryt~
50288: "Tyhjää" ään~vät seura.avat edustajat: ikönen E. Räsänen, P. Räsänoo, Rönikkö, Saa-
50289: lasti, Å. Saarinen, 0. Saarinen, Saarto, Saimo,
50290: Aalto, Karvikko, M. Mattila, Pa!kkanen, J. Salama Sana E. Salo, Saloranta, Sandelin,
50291: E. Partanen ja Ruutu. Sarj.ala', Sav~la, Siiskonen, SHtrunen, Sini-
50292: Poissa ää;nesty~ksestä. ovalt seuraavat edus- salo, Sinkkonen, Siren, Suon.pääT, ~~~~!.anTen,
50293: Säiiskilahti, ·Tainio, T·amminen, t:.~mUI-a? ale-
50294: tajat: rästö Tiekso, Tiitu, Tikkanen, us1t o,
50295: Alenius, Borg-Sundman, Burman, Haapa- Wookmrun, Vema:mo, Vilmi, Vilponiemi, R.
50296: salo Kalavainen, Karjalainen, Karkinen, Kek. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Vir.tanen, Vo.
50297: kon~ Kokkola, Korsbäek, Kuusi, Leskinen, •lotinen, Voutilainen ja Väyrynen.
50298: 1960 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
50299:
50300:
50301: "Ei" äänestävät seuraavwt edustajat: 24) Ehdotus laiksi eräiden juopumuksesta rangais-
50302: tukseen tuomittujen henkilöiden armahtamisesta..
50303: ApajaJahti, Aro, .A.swnta, Berner, Ehl'IIl-
50304: rooth, Forsius, Gestr:iJn, Granvik, Haarla, Ha- Esitellään lakivaliolrunnan. mietintö n: o 15
50305: mara, Hara, Hietala, Huima, Huurtamo, ja otetaan ensimmäisee.e:n ikäsit:te-
50306: Häggblom, Häikiö, Ilaskivi, Junnila, Kar- 1 y y n siinä V'alm:istelevasti kiisiltclty ha:llituk..
50307: vikko, Kemppainen, KQppanen, Kosola, Kull, sen esitys n:o 130, joka sisältää yllämainitun
50308: Landström, Leinonen, Lähteenmäki, Mel:iJn, lakiehdotuksen.
50309: Mäki, Mäki-Halmla, Nordström, P·aavola, Pe-
50310: sola, Procope, T. Salo, Sileäkangas, Sillantaus, Ensimmäinen varapuhemies:
50311: 'l'allgren, Vaitt:iJne.n, V ar:tia ja Westerlund. KäsittelYlil pohjana on laikivaliokJU.nnan mie-
50312: tintö n:o 15.
50313: Poissa äänestY'ksestä ovat seuraavat edus-
50314: tajat: Kuikaan ei pyydä puhoonvuQroa.
50315:
50316: Alenius, Borg..Sundmam., Burmam, Haapa- Lalkiehdotuksen ensimmäilll'en käsittely ju.
50317: salo, Kalavainen, Karjalainen, Karkinen, lisbetaoo päättyneeksi ja asia lähetetään
50318: Kekkonen, Kokkola, K{)rsbäck, Kuusi, Leski- s u u reen valio k u n ta a n.
50319: nen, Lindem>an, Linkola, Nilkkilä, V. E. Par-
50320: trunen, Perheentupa, Raip.a:la, Rihtniemi, A. 25) Ehdotus la.iksi valtion autotila.uskeskuksesta.
50321: SaJo, Teir ja Virolainen.
50322: Esitellään valtiovaraiJllvaliokunnan mie-
50323: Ensimmäinen varapuhemies: tintö n:o 39 ja otetaan ensimmäiseen
50324: ÅänestY'ksessä on runnettu 137 jaa.. ja 40 ei- ikä s i .t te ·l y y n siinä valmistelevasti käsi-
50325: ääntä; PQissa 22. tclty hallituksen esitys n:o 136, joka sisäLtää
50326: yllämainirtun :lalkiehdotuksen.
50327: EdUS'lmmta on hyväJksyny.t mietinnön.
50328: Ensimmäinen varapuhemies:
50329: J()htolause ja nimike hyväksytään keskus- Käsittelyn pohjana on V!ailtiova.rainva.liokun-
50330: telutta. nan mietintö n :o 39.
50331:
50332: Ensimmäinen varapuhemies: Keskustelu:
50333: Kun suurm valioklmnan mietintöä ei ole
50334: muuttamattomana hyväiksy:bty, asia p a il a u- Ed. S a n d e l i n: Herra puhemies! Nyt
50335: t et aan suureen valiokunt.a.an.. esHlä oleva haJJituk:sen esitys v·aLtion autoti-
50336: lauskeslmksesta ei ole millään tavalla poliit-
50337: 28) Ehdotukset laiksi muuttopll.f.vll.n S11rtll.misestl
50338: tinen, voon kysy.mytksessä on jälleen yksi
50339: huoneenvuokralain noja.l.la. erll.1ssll. tapauksissa.. niistä tutkimuksista ja niiden pohjalla toimi-
50340: tetuista järjestelyistä, joirtla V'altiovarainmi-
50341: Esit·ellään perustuslakivaliOik:tmnan mie- :nisteriön järjestelyosasto suorituttaa ja tekee
50342: tintlö n: o 31 ja otetaan en s i mm ä i s e e :n saadrukseen nykyaikaistetU'ksi ja rationalisoi-
50343: ik ä s i t te 1 y y n siinä V'almistelevasti käsi- du:ksi valtion eri toimirntoja sekä alent:aa:kseen
50344: tellyt hallituksen esitys n:o 144 ja ed. Paasi- valtion virastojen kustannuksia.
50345: vuoren ym. lak.a:l. n:o 21, jotka sisältävät Nyt ·esiHä oleva hallituksen esitys ei ole
50346: yllämainitut la!ldehdotukset. myöskään mistään mielijohteesta syntynyt,
50347: niin kui:n V'altiovarainvalioikunnan mietintöön
50348: Ensimmäinen varapuhemies: mtetystä vastalauseesta saattaisi päätellä,
50349: KäsittelYlil pohjana on perustuslakivaliokun- v~an perusteellisen ·tutkimustyön rtulos. Si:llä
50350: nan mietin.tö n :o 31. kuten hallituksen ESitY'ksen perusteluista il-
50351: menee, on selvitY'ksen pel'IUStana Tampereen
50352: Keskustelua ei synny. yliopiston tutkimuslaitoksen suorittama val-
50353: tion all'tokuljetustoimin.taa k()S}reva perusteel-
50354: La:kiehd.otusten ensimmäinen käsittely juHs. :linen :tutkimus, jossa Oill käsitelty valtion au-
50355: :tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu- rtokuljetustoimintaa varsin loojasti ja eri
50356: reen valiokuntaan. V'aihtoohtoisin menetelm:iJn. Tämä on syytä
50357: Valtion a.urotilauskeskus. 1961
50358:
50359: tuoda esiin, ennen kuin asia menee suureen va- hengen autoja. Normaalikäytössä voidaan
50360: Jiolrnntta.an, koska WJialla näyJttruä olevam. useimmiten tyytyä pienempään autoon. Li-
50361: myöskin joukko vastustajia. säksi liikelaitoksena autokesklliS voi toimia
50362: Näiden tutkimusten ja selvitysten tulok- sekä toiminnan että ,taloudellisuuden kailinail-
50363: sena on ilmennyt, että nykyisin vallitsevassa :ta joustavammin kuin nykyinen virastoihin
50364: valtion virastoj·en autojoo käytössä on pal- hajasijoitettu järjestelmä.
50365: jonkin toivomisen varaa. Puuttumllltta sen sy- Käsitykseni mukaan perustelut ovat
50366: vemmältä tutkimuksissa ilmenneisiin epäkoh- oikeaan osuneet ja niin V'akuuttavia, ettei :nii-
50367: tiin on syytä todeta, että eri virastojen auto- hln voi olla yhJtymättä.
50368: jen käyttö on nykyisen systeemin vallitessa Esillä olevaa hallituksen esitystä on vaslm.s-
50369: varsin epätasaista ja 'epätaJ.oudehlis:ta. Srumoin it'ettu sillä perusteella, että autotilauskeskuk-
50370: on asiaiDiaita autonikuljettajien työn kohdalla. sesta tulisi liiJ.relairoksena yritys, joka muo-
50371: Toiset kul}ettajat saavat suorittaa pitkiä työ- dostuisi piankin itsetarkoitukseksi ja paisuisi
50372: päiviä, krm toos rtloisil.la kuljetrtajilla on oLlut kuin pullataå!kin!a. On vaikea ymmärtää, millä
50373: varsin vähän ajoa. perusteilla on tämänlaatuisiin päätelmiin
50374: Kun virastojen haJ:lussa o1evien aUitojen tultu. Asiantuntijain laUSU!Ilnot lro.lkivlllt ni-
50375: keskimääräinen ajokiLometrimäärä on ollut mittäin aivalll päinvastaiseen suun.taalll.
50376: VJUotta kohden v·ain ooin 18 250 km ja kun Asillltlltuntijat vakuuttivat, että ·aurtotilauskes-
50377: jOillkim. viraston haLlussa olevalla autolla on ikusta kehitetään vain erittäin tarkkaa har-
50378: ajettu vain noim. 800 km vuodessa tai vuodessa kintaa ja taloudellisuutta noudattaen. Au-
50379: on o'llut ajopäiviä ille 30 ja ikrm jonkin viras- tokan.ta pidetään seLlaisena, että se täyttää
50380: ton kohdalla, jolla on autonkuUet.roaja, auton juuri ja juuri normaalitarpeen, ja ajotarpei-
50381: käy<t1ön tarve on aUe 10 000 km .tai alle 15 000 den huiput tasataa111 taksiautojen Se'kä tava-
50382: km vuodessa, ei se ole ~enää taJ.oudellista auto- rankuljetusliikkeiden autojen käytöllä. Kus-
50383: jen käyttöä. Jo nämä seikat (IS()ittavrut, että t.annust.arkkailua eri vaihtoehtojen, siis ta!k-
50384: uusia järjestelyjä kaivataan, ja sen vuQiksi on sioo ja omien autojen käytön, suhteen pide-
50385: paikalloon, että valtiovarainmilllisteriön jär- tään yllä j'81tkuvasti. S·enhän määrää jo tuleva
50386: jestelyosasto on tehnylt esit)'lksen uudesta jär- ·asetuskin. Ja autoJen käyttö tuJee suUJ1tallltU-
50387: jestelystä eli autotilauskeskuksen perustami- mruan sen mukaan, mikä on v.aJ:tiolle .edull.i-
50388: sesta. sin:ta, joten sellaista vaaraa, jota mietintöön
50389: SiirrtymäHä uuteen järjestelmään saavute- liitetyn vastalauseen al:loekirjoi.ttaji·en taholta
50390: lbaan, kuten hallituksen esityksen p.ernsteluista pelätään, ei ole olemassa.
50391: ja va1tiovarain valiokunnan ku1kulaitosjaos- Autokorj.ltlllmoa tai huoltamoa !ffi tilaUSik:es-
50392: tol1e esitetyistä asiantuntijain Jausumn.oista kukselle myöskään tule, niin kuin vastalau-
50393: kävi ilmi, seuraavat edut: Autojen käyttö rte- seessa amnetaan yunmärtå!ä, va·am sen :tehtä-
50394: hostuu. Autokeskus voidaan mitoittaa nor- vänä on vain, :niilll kuin itse laissa ja siitä a:n-
50395: ma-aliajotarpeen mukoom, sillä ajohuiput voi- nettavassa asetuksessakin selvi·tetään, suorit-
50396: daan ;tasata italksi:en ja autovuokraamojoo taa kuljetustehtäviä V'altion eri laitoksille ja
50397: avulla. TäHöin V'ara"autoja ei tarvita samassa virastoi:lle. Kysymyksessä ei ole joutumi!llen
50398: suhteessa kuin nykyisessä hajasijoitetussa jär- oj-asta a.Jl:jiklkoon, kuten vastalauseessa väite-
50399: jestelmässä. Mi:ttapurma voidaan pitää sitä, itään, vaan järjestelyistä, joilla kuljetaan en-
50400: että autojoo vuotuise'ksi ajokilometrimää- tistä Jtaloudellisempaa:n suuntaan.
50401: r.i.iksi sruadoon 30 000 1rm autoa kohti, jdLloin Meillä on v:hltion koneistoosa mooiaita !koh-
50402: kHometrikustannuksen voidaan olettaa laske- tia, joita me itsekukin arvostelemme ja jotka
50403: van 20-25 % ,nykyisestä tasosta. kaipaavat uudistubia, järkiperäistämistä ja
50404: Kulje:ttajien käyttö tehostuu. Autokeskuk- rationaJisoi:n.tia. Toisaal•ta taasen kuljemme
50405: sessa ·autoa ja ikuljettajaa kohden rtulee vamh·aa kaavoo, latua, huoma•amatta usein-
50406: useampia ajoki~omet.rejä päivässä. Tarpeetto- koon sitä, mi.tä säästöä ja :t;eh(JikkuUJt.ta uudis-
50407: mioen ajojen määrä pienenee. Harkinta auto- tuksi'lla olisi aikaansarutavissa. Me nurisemme
50408: jen käytössä lisääntyy, kun kaikki kuljetuk- monista epäkohdista ja siitä kan.:lreudtesta,
50409: seen liittyvät kustannukset tulevat esille. Au- mikä valtion eri hallillltoportaissa ilmenee.
50410: :tokeskus voi hankkia pienempää kalustoa. Mutta ilrnn. niitä sitten ryhdytään poistamawn,
50411: Edustusajoja varten on virastoissa nykyisin järjes;telmiä uudistamaan, niin me muu-
50412: läh~ puolet henkilöautoista isoja kuuden tumme kionservrutiiveiksi, alamme pelätä
50413: 246 1/68
50414: 1962 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
50415:
50416:
50417: näitä uudistuksia, 'PYrimme llliitä lykkää- Äänestys ja päätös:
50418: käämään. Näinhän näyttää olevan :ny;tJkin Joka hyväksyy ed. Ahosen ehdotuksen,
50419: eräiden <edustajien kohdalla asianlaita, ja sen äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, Otil ed. Niini-
50420: vuoksi halUJtaan siirtää asian ratikaisua.. kosken ehdotus hyväksytty.
50421: Sanoisin kuitenkin: Valitiova.rainministeriön
50422: järjestelyosastolla on erittäin vaikea tylösarka..
50423: S·e joutuu useinkin taisteremaan kaavautu- "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50424: mista, vanhoja tottumuksia ja toimintoja, Aalto, Ahonen, Aitio, Antila, Asunta,
50425: vastaan, mutta se tekee perusteellista j,a hy- Backlund, Breilin, Eskman, Flinck, Friman,
50426: vää työtä. Se pyrkii aJentama:a:n valtiolai- Gestrin, Granvik, Gröndahl, Haapanen,
50427: vamme yhä korkeammiksi käyviä kustannuk- Halme, Hamaxa, Hasu, Heinonen, Helle, af
50428: sia, ja si'ksi meidän tulisi antaa tukemme sen Heurlin, Hietala, Hjerppe, Honkonen, Huima,
50429: järkeviUe ehdotuksille, jollainen nytkin esillä Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häi'kiö,
50430: oleva esiJtvs nimenomaan on. Häkkinen, Häppölä, Juvela, Jämsen, Kaarna,
50431: Toivon; että suuri valiokunta yhtyy V·altio- Kantola, Karpola, Kemppain'en, Kinnunen,
50432: va.rainvaJiokunnan mietintöön, jotta itämäkin Kiviaho, Knuuti, Knuuttila, Kock, Eoivunen,
50433: asia saadaan valtion taloodessa järjestykseen. A. Koskinen, L. Koskinen, KU'll, Kurusinen,
50434: Käkelä, Laruksonen, Lagerroos, Laiho, E.
50435: Ed. Niinikoski: Herra puhemies! Eh- Laine, 0. Laine, Lehmonen, Leivo-Larssoo,
50436: dotan, että ;tämä asia pannaan pöydälle ensi Lillqvist, I. Linna, Lintilä, Luja, Lukkarinen,
50437: perjantaina pid'(lttävään istuntoon. Lähteen.mäilri, Manninen, Matilainen, M. Mat-
50438: tila, V. Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
50439: Ed. B e r n 'e r: Herra puhemies! Ka:nnrutan Männistö, Nevalainen, Niemelä, Nordström,
50440: ed. Niinikoslren tekemää ehdotusta. Nurminen, Paananen, Paasivuori, Pennanen,
50441: Pentti, Pousi, Prooope, Puh~kka, Pulkkinen,
50442: Ensimmäinen varapuhemies: Raunio, Rosnell, Ruutu, Rytkönen, E. Räsä-
50443: Kun on t'(lhty ehdotus asian jättämisestä pöy- nen, P. Räsänen, Rönkkö, A. Saarinen, Saimo,
50444: däJ.le ja ehdotusta on ka:nna.tettu, on 'llSia Salama, Salla, E. Salo, Sandelin, Sa.rjaJ.a,
50445: jäävä pöydä:lle. Kehatan seuraavia puhujia Siiskonen, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Si-
50446: lausumaan mielensä pöydällepanon ajasta. ren, Suorttanen, Sääskila.hti, T·ainio, Tallgren,
50447: Tamminen, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tiikka-
50448: Ed. Ahonen: Herra puhemi'()S! Ehdotan, nen, Weckman, Vennamo, Vilpooiemi, R. Vir-
50449: että asia pantaisiin pöydälle huomenna, siis ,tanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, VoJ.o-
50450: keskiviikkona, pidettävään istuntoon. tinen, Voutilainen ja Våyrylllen.
50451:
50452: ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50453: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
50454: Aitio: Herra puhemies! Kannatan oo. Aho- ApajaJ.ah.ti, Aro, Berner, Eskelinen, For.
50455: sen !tekemää ehdotusta. sius, Haarla, Halinen, Haukipuro, Holopai:-
50456: pai:nen, Honkanen, J u:nnHa, Kaasalainen,
50457: Keskustelu pöydällepanosta julisteta;a;n Kangas, Kosola, Lahtela, Landström, Leino.
50458: päättyneeksi. nen, H. Linna, Lottanen, Melin, Mä.'ki-Hakola,
50459: Niinilroski, Paaso, Pakkanen, J. E. Partanen,
50460: Pekkarinen, Pesola, Pohjonen, Saalasti, T.
50461: Ensimmäinen varapuhemies: Salo, Saloranta, Savela, Si.'leäka:ngas, Sillan-
50462: Keskustelussa on ed. Ahonen ed. Aition kan- taus, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Westerlund
50463: nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin j.a ViJmi.
50464: pöydälle huomiseen istuntoon. Tämä on ed.
50465: Ahosen ehdotus. Ed. NiinikOS'ki ed. Bernerin Poissa äänestY'k:sestä. ovat seuraavat edus..
50466: kanlll.attam:ana on ehdottanut, että asia pan-
50467: :tajat:
50468: taisiin pöydälle ensi perjantain istuntoon.
50469: Kutsun tätä ed. Niini!lroslren ehdotukseksi. Alenius, Borg-Sundman, Burman, Ehm-
50470: rooth, Haapasalo, Hanhirova, Hara, Hellsten,
50471: Selonteko myönnetään oikeaksi. Hostila, Tiaskivi, Jussila, Kaarlonen, Kala-
50472: Vuokra-alueiden järjestely. 1963
50473:
50474: vainen Karjalaill'en, Karkinen, Karvikko, Keskustelu:
50475: Kekko~en, KO'kkola, Koppanen, Korsbäck, Ed. A. S aa:ri :n en: Herra puhemies! Eh-
50476: Kuusi, Leskinen, Lindeman, Linkola, M. dotan, että tämä asia pantaisiin pöydälle
50477: Linna, Miilki, Nikkilä, Niskanen, Paasio, Paa- eduskunnan ensi perjantaina pidettävään is-
50478: vola V. E. Partanen, Perheentup.a, P11I1tila, tuntoon.
50479: Raipala, Rihtniemi, Roden, 0. Saarinen,
50480: Saarto, A. :Salo, Su.onpää, Teir, Tiitu ja Vi- Ed. Kuusi n ;en: Herra puhemies! Kan-
50481: rolainen. natan ed. A. Saarisen tekemää ehdotusta.
50482: Ensimmäinen varapuhemies: Ensimmäinen varapuhemies:
50483: Äänestyksessä on annettu 117 jaa. ja 39 ei- Krun on tehty ehdotus asian pöydällepanosta
50484: ääntä; poissa 43. ja sitä on kannatettu, on asia jäävä pöydälle.
50485: Kehotan seuraavia puhujia lausuma&l mie-
50486: Ed<USkunta on hyväksyn.ylt led. Ahosen eh- lensä ~ydäJ.lepanon ajasta.
50487: dotuksen.
50488: K:eskustelu pöydäiJepanosta julistetaan
50489: Asia p a n n a a n p ö y d ä He huomisoon päättyneeksi.
50490: istuDJtoon.
50491: Ensimmäinen varapuhemies:
50492: Keskustelussa on ed. A. Saarinen ed. Kuusi-
50493: 26) Ehdotus laiksi vuokra-alueiden järjestelystä. sen kannattamana ehdottanut, että esia pan
50494: kaUpungeiSSa ja. kauppaloissa. aJUletun lain taisiin pöydä:lle ensi perjantain istuntoon.
50495: muuttamisesta.
50496:
50497: Esitellään laki- ja talousvaUO'lrnnnan mie- Selo:nrteko myönnetään oilreaksi.
50498: tintö n:o 26 ja otetaan ensimmäiseen
50499: k ä s i t te 1 y y n siinä vaJ.mistelevasti käsi- Ensimmäinen varapuhemies:
50500: telty hallituksen esitys n:o 66, joka sisältää Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, edU8kuDJta
50501: hyväksynoo ed. A. SlliM'is.en ehdotuksen.
50502: yllämainitun Jakiehdotu!ksen.
50503:
50504: Ensimmäinen varapuhemies: Asia p a :n n aan p ö y d ä 11 e ensi per-
50505: Käsittelyn pohjana on laki- ja :talousvaliokun- jant.ain istuntoon.
50506: nan mietintö n:o 26.
50507: 28) Ehdotus toivomukaaksi ma.ataloudel11sten tut-
50508: kimuslaitosten saattamisesta tehokkaasti palvele-
50509: maan käytännön maataloutta.
50510: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- Esitellään maa- ja metsätalouswilioku.nnan
50511: listetaan päättynooksi ja asia lähetetään mietintö n:o 29 ·ja otetaan ainoaan k ä-
50512: suureen valiokun:taan. s i t ;t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
50513: ed. PohjMen ym..toiv.al. n:o 704 (1966 vp.),
50514: joka sisäitää yllämainitun ehdotuksen.
50515: 27) Ehdotus Suomen liittymisestl Taloudellisen yh-
50516: teistyön ja kehityksen järjestöä (OEOD) kosk&-
50517: vaa.n konventloon. Ensimmäinen varapuhemies:
50518: Käsitroely:n pohjana on maa- Ja metsärt.a1ousva-
50519: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö liakunnan mietintö n:o 29.
50520: n:o22jaotetaan ainoaan käsittelyyn
50521: siinä valmistelevasti käsitelty hallitluksen esi- Kuka.atn ei pyydä puheenvuoroa.
50522: tys n :o 112, joka sisältää yllämainitun ehdo-
50523: tuksen. Mietintö hyväksytään.
50524:
50525: Ensimmäinen varapuhemies: Asia on loppuun käsitelty.
50526: Käsittelyn pohjana on ulkoasiainvaliokunnan
50527: mietiDJtö n :o 22.
50528: 1964 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
50529:
50530:
50531: Ensimmäinen varapuhemies: 80) Ehdotuksen laiksi tilastolliselle pll.ll.toim1stolle
50532: Edrus.tajill'e jaetut hallituksen esitykset :n :ot suoritetta.Vista. maksuista
50533: 163-166 voirtaneen nylt esitellä V'alwkuntaa:n sisältävän hallituksen !(lSityksen johdosta laa-
50534: [ähettämistä va:r:OOn. dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
50535: 41;
50536: Hyvålksytääm.
50537:
50538: Esitellään j.a lähetetään pUJhemi~euvoston 31) EhdotukSen laiksi eräiden viranomaisten toimi-
50539: ehdotuksen mukaisesti tuskirjoista ja. virkatoimista sooritetta.va.in maksu-
50540: jen perusteista. annetun 1a.in muutta.miBesta
50541:
50542: valtiovara i n v aHokuntaan sisältävän hallituksen esityksen johdosta J.aa_
50543: dittu vaJ.tiovara.invaliokunnrun mietintö n: o
50544: 42;
50545: Lisll.yksill. ja. muutokSia. vuoden 1968 tulo- ja.
50546: menoarvioon
50547: koskeva hallituksen esitys n:o 163; 32) Ehdotuksen verotuslain muuttamisesta
50548:
50549: ilakivaliokunltaa:n sisältävän halilituksen esityksen job.dmba. 'laa-
50550: dittu vaJ.tiovarainvalwkumla:n mietiilltö n:o
50551: 43;
50552: Xuolema.nra.nga.tstuata. koskevan lainsll.ll4li.Dön
50553: UadiSta.miata.
50554: 83) Lisäva.ltuukSien a.utamista. valtioneuvostolle lai-
50555: ~tarkoittava ha:Nitlllksen esitys n:o 164; nanottoon 'VUoden 1968 aikana.
50556:
50557: :ta.Tikoitta;~an hru1lituksen. esityksen johdosta
50558: valtio v a.rain v aUokun taan
50559: laadittu valtiovarainv-aliokunnan mietintö
50560: n:o 44;
50561: Ehdotuksen la.f.ksi kansanedustajain elll.kelain
50562: 22 §: n s momentin muuttamisesta.
50563: M) Ehdotuksen laiksi ntistll. yleisistä perust&iata.,
50564: sisältävä h.aJlitU!ksen esitys n:o 165; ja joiden mukaan lisenssiviraston virka.totmtsta ja tot-
50565: mituakirjoista. on suoritetta.va ma.ksuja, annetun
50566: 1a.in votmassa.oloa.ja.n pitentll.misestll.
50567: sosi aail i v•ail ioikun;t aan
50568: sisältävän 11al1Jirlm!ksen esityksen johdoota ·laa-
50569: Ehdotukset la.etksf. työntektjll.in ellkelain, lmDDal-
50570: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
50571: listen viraJiha.lttja.in ja. työntekijll.in eiiLlr:ela.in ja 46;
50572: merimteselll.kela.tn muuttamiseSta
50573:
50574: sisältävä hallituksen esitys :n:o 166. 35) Ehdotuksen laili:Bi valtion varmuuavarastoillta.
50575: annetun lain vlll1aikatsesta muuttamisesta.
50576:
50577: sisältävän hallituksen entyksen johdosta [a:a-
50578: d:irtltu vail:tiova.rainv-aJ.Wkunlnan mietintö n:o
50579: 47; ja
50580: Pöydällepanoa varten esitellään
50581: ja 'Pannaan pöydälle puhemiesneuvoOSton eh-
50582: dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan 36) EMotukilen la.f.ksi pienviljelijäin karjantark-
50583: istuntoon: kailuyhdistysten ja sonntnpitoyhtymien va.ltion-
50584: avuatuksist& annetun la1n mwttamisesta.
50585:
50586: 29) Ehdotuksen la.f.ksi työntekijll.in vuosilomasta sisä1tävän !halliltuksen :esityksen johdosta lara-
50587: annetun la.1n muuttamisesta. dirttu maa.. ja matsätail.ousvail.iollmnn.a.n mie-
50588: ti:ntjö n: o 30.
50589: sisälrtä.vän hallituksen esityksen johdcsta laa-
50590: dittu sosiaoalivailioku:rmam, mietintö n:o 15;
50591: Perhe-el.ii.kelaJd. 1965
50592:
50593: Ensimmäinen varapuhemies: Ehdotuksen laiksi erityisla.psilislUain muuttamisesta.
50594: EdustajiMe jaetut sosiaalivaliokunnan mietin- sisältävän hallituksen esityksen johdoota 1aa-
50595: nöt n:ot 16 ja 17 voitaneen ny,t esitellä pöy- dittu sosiaalivaliokunnan mietillltö n: o 17.
50596: däl1eP'a:noa voarten.
50597:
50598: Hyväiksytään.
50599: Ensimmäinen varapuhemies:
50600: Pöydälhpanoa varten 'esitellään Eduskunnan seuvaava täysistunto on tä:nään
50601: ja panlllaan pöydälle puhemiesneuvoston eh- kclJ.o 19.30.
50602: dotukoon mukaisesti ,edu:slru:n!nan seuraavaan
50603: istUl11tooo:t :
50604:
50605: Täysistlln!to [opetetaan kello 19.10.
50606: EhdotukSet perhe-eläkela.iksi ja. erä.iksi siihen liitty-
50607: viksi J.aeiksi
50608: Pöyrtä!kirja:n 'V'akuudebi:
50609: sisältävän ihallituk:sen esityksen johdosta [,aa-
50610: d:iJttu sosiaalivaliokunna:n miet.i.ntö :n:o 16; ja Olavi Salervo.
50611: 87. Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968
50612: kello 19.30.
50613:
50614: Päiväjärjestys. Siv.
50615: A sia k ir j a t: Valtiovarainv>alio-
50616: kunnan mietintlö n :o 47; hallituksen esi-
50617: Ilmoituksia. tys n:o 101.
50618: Siv. 7) Ehdotus 'laiksi pienviljelijäin kar-
50619: jantarkkailuyhdistysten ja sonninpito-
50620: Ensimmäinen käsittely: yhtymien valtionavustuksista annetun
50621: Jain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1971
50622: 1) Ehdotus laiksi tilastolliselle pää- A s i a k i r j a t: M3ia- ja metsäJtalons-
50623: toimistolle suoritettavista maksuista . . 1968 valiokunnan mietintö n: o 30; hallituk-
50624: Asia k i r j a t: V altiovarainvalio- sen esitys n:o 143.
50625: ikunnan mietintö n:o 41; hallituksen esi- 8) Ehdotus laiksi työntclrijäin vuosi-
50626: tys n:o 93. lomasta annetun lain muuttamisest•a . . 1974
50627: 2) Ehdotus laiksi eräiden viram- Asiakirjat: Sosiaalivaliokun-
50628: omaisten toimituskirjoista ja viDkatoi- nan mietintö n:o 15; hallituksen esitys
50629: mista suoritettavain malksujen perus- n:o 123.
50630: teista annetun lain muuttamisesta . . . . , 9) Ehdotwkset perhe-eläkelaiksi såä
50631: Asiakirjat: Valti:ovarainvalio- eräi:ksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . 1975
50632: ilrunnan mietintö n:o 42; hallirt:Ju:k,sen esi- A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
50633: tys n :o 147. mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
50634: 3) Ehdotus laiksi v:erotrus:lain mllmt- 176 (1967 vp.); lak.aJ. n:ot 110 (1967
50635: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , vp.) ja 10-16; toiv.al. n:ot 871 ja 887
50636: Asiakirjat: Valtiovarainvalio- (1966 vp.).
50637: kunnan mietintö n:o 43; hallituksen esi- 10) Ehdotus laiksi erityislapsilisä-
50638: tys n:o 149. lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1980
50639: 4) Ehdotus lisävaltuuksien antami- A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliakun-
50640: sesta valtioneuvo.stolle lainanottoon vuo- nan mietintö n:o 17; halli!tuksen esitys
50641: den 1968 aikana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , n:o 5.
50642: A s i ·a k i r j a t: V altiovarainvalio-
50643: ilrunnan mi•etintö n: o 44; hallituksen esi-
50644: tys n:o 146.
50645: 5) Ehdotus laiksi niistä yleisistä pe-
50646: rust:eista, joiden mukaan lisenssiviras- Puhetta johtaa. ensimmäinen varapuhemies
50647: ton vil'lkatoimista ja toimituskirjoista on Kokkola.
50648: suoritettava maksuja, annetun lain voi-
50649: massaolaajan pitentämisestä . . . . . . . . . . 1970
50650: A s i ·a kirjat: V aJtiovarainvalio-
50651: kunnan mietintö n :o 46; hallituksen esi- Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-
50652: tys n:o 95. viiksi ne edustajat, jotk·a osallistuivat edelli-
50653: 6) Ehdotus laiksi vaLtion varmuus- seen täysistuntoon.
50654: varastoista annetun lain väliaikaisesta
50655: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
50656: 1968 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1968.
50657:
50658:
50659: Puheenvuoron saatuaan iLausuu k ä s i t te 1 y y n siinä vallimistelevasti käsi-
50660: telty haUituksen esitys n:o 149, joka sisältää
50661: Ed. Haapanen: Herra pliliemies! Täy. yllämainitun laikiehdotJu:ksen.
50662: dennyksenä aikaisemp·aan suuren valiokunnan
50663: koollelrutsuun ilmoitan, että suuri valiokunta Ensimmäinen varapuhemies:
50664: kokoontuu myös tänään heti ,tämän rtäysistun- Käsittelyn pohjana on va1Jtiovarainva:liokun-
50665: non päätyttyä. nan mietintö n: o 43.
50666:
50667: Ku:kruan ei pyydä puhoonvuoroa.
50668:
50669: Päiväjärjestyksessä olevat asiat: Lakiehdotuksen ensimmäinen ikäsirt:stely ju-
50670: listetaan päättyneeksi ja asra lähetetään
50671: 1) Ehdotus laiksi tilastolliselle pll.ll.toimistolle suo- s u u r e e n v a U o \k u n t a a n.
50672: ritettavista maksuista.
50673: Esitelilään valtiovarainvaliokunnan mie- 4) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtioneu-
50674: tintö n:o 41 jra otet·aan ensimmäiseen vostolle lainanottoon vuoden 1968 aikana..
50675: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmiste:1evasti käsi-
50676: telty hallituksren esitys n:o 93, joka sisältää Esitehlään valtiovaraim.validkun.nan mietin.
50677: yllämainitun laki-ehdotu!ksen. tö n:o 44 ja otetaan ensimmäiseen kä-
50678: s i it lt e 1 y y n siinä valmisre1evasti käsitelty
50679: Ensimmäinen varapuhemies: hailituksen esitys n:o 146, jalm sisäLtää. yJlä-
50680: Käsittelyn pohjrana on valtiovaramvaJiokun- mainitun ehdotuksen.
50681: nan mietintö n: o 41.
50682: LEnsimmäine:n varapuhemies:
50683: Keskustelua ei synny. Käsittelyn pohjana on valtiovarainva;liokun-
50684: nan mietintö n: o 44.
50685: Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
50686: listetaan päättyneeksi ja ·asia lähetetään
50687: suu r e e n v a 1 i o kun t a a n. KeskUstelu:
50688: Ed. P e s o 1 a: Herra pruhemies! Vuonna
50689: 2) Ehdotus laiksi eräiden viranomaisten toimitus- 1968 valtion ikoko lairumotto IIliOUSOO 1 925
50690: kirjoista ja virkatoimista suoritettavain maksujen milj. markikaan. Tästä määräsroä pirt:käaikaisi•a
50691: perusteista annetun lain muuttamisesta. lainoja tulee olemaan 1000 milj. mk. Valtion
50692: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin- Vlerot j.a veronluontoiset tui1ot nousevat rtänä
50693: tö n:o 42 ja otetaan ensimm·äiseen vuonna kaikkiaan noin 1174 milj. mk suu-
50694: k ä s i t t ·e ~ y y n siinä valmiste1evasti käsitel- r.emmiiksi Jmin viime vuonna. V1altiolla tulee
50695: ty hallituksen ,esitys n:o 147, joka sisä1tää siis tänä vuonna oiLemwan käyte:trt:ävissään
50696: yllämainitun Jakirehdotuksen. I'lahaa noin 1634 milj. mk enemmän. kuin
50697: viime vuonna nyt anottu lisäJ.uotto mukaan
50698: Ensimmäinen varapuhemi·es: luettuna. Kun otetaan huomioon vaJtion tänä
50699: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaJiolrnn- Vlll!onna ottama lyhyrtaikaiilJffilkin luotto, niin
50700: nan mietintö n:o 42. voida,an todeta, että valtio tulee ohjailemaan
50701: rahavirtoja tänä vuonna yhteensä 10 290
50702: PuheenvuOl'oa ei pyydetä. milj. marka1la. Maamme kai:klkien I'lahalai-
50703: tosten ·anWainlllus yLeisölle oli syysikuun vii-
50704: Lakiehdotuksen ,ensimmäinen rkäs:iJt.tely ju- meisenä päivänä tänä vuonna 13 778 milj.
50705: listetaan päättyneeksi ja asia Jähetetään mik. VMtion raih:avil'ltojen ohjaus on vuoden
50706: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n. 1965 noin 68% :sta noussut tänä vuonna jo
50707: 75 %:iin ka:ikkien ra:halai1losten rahavi:rtojoo
50708: 3) Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta. ohj,ailusta. Näissä l·askelmissa ei ole otettu
50709: huomioon valtion puoleLta kansanreläke1ai-
50710: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- tosta eikä yksityisrahan puo1elita vaikuutuslai-
50711: tintö n:o 43 ja otetaan ensimmäiseen :bolksien lainanantoa.
50712: La.inanottovaltuudet. 1969
50713:
50714: Johtopäätöksenä voidaan todeta, että va- taa, että velka on veli otettaessa ja veljen-
50715: semmistoenemmistöinen ,eduslmlllba keskusta- po~kia maksettaessa.
50716: puolueen ja nyttemmin ruot:Billlaisen !kansan- Toinen periaatteelli.n·en kysymys on se,
50717: puolueen myötävai'lrntuksella on kolmen vuo- miten halJitus on kunnioittanut <eduskunnan
50718: den aikana melkoisesti sosialisoinut rahavir- hyvälksymää budjettia. Herää kysymys, onko
50719: tojen ohjailua maassamme. Mielestäni keskus- eduskUillnalla enää sitä arvovaltaa, mitä sen
50720: tapuolueenkin on aivan turha väittää, että hyväksymät ratkaisut edellyttävät. Tämän
50721: sen halJituksessa oHessa ·ei mitä·än sosialisoida. arvovallan menetykseen vHttaavat muutamat
50722: Keskustapuolueessa ei ilmeisesti tajuta, että viimeaikaiset nykyisen hallituksen esiintymi-
50723: sosialisoida voidaan muutenkin kuin otta- set mm. sähköveturiasiassa, ja viimeiSin
50724: malla jokin tuotannonala suoranaisesti val- oooitus eduskunnan väheksymisestä instituu-
50725: tion haltuun. tiona on pääministeri Koiviston jokin aika
50726: Olen aikaisemminkin jo sanonut, että kah- sitten pitämän puheen kohta, jossa hän il~
50727: den viimeisen halJi,tuksen arkana hallituksoo moitti juuri tästä lisälaina-anomuksesta. Hän
50728: määrättyjen ·es1tysten perusteluissa ei aina nimittäin puheessaan ilmoitti, että vaJ.tuudet
50729: kyllin selvästi mainita, mikä on ollut todel- 150 milj. mlk :n lisäLainalle oli sa.a.tu, vaikka
50730: Hnen syy esityksen antamiseen. Tämänkin hallituksen esitystäkään eduskunnalle ei ole
50731: nyt käsiteltävänä olevan haJlitlllksen esityk- vielä oltu annettu. Eduskunta ei ainakaan sii-
50732: sen suhteen asianJaita on juuri näin. Halli- nä vaiheessa voinut vielä valtuuksia antaa.
50733: tuksen es1tyksen perusteluissa lisälainan Kuka on se eduskunnan yläpuolella oleva elin
50734: syyksi on mainittu ainoastaan eräiden valtion nykyisessä valtiokoneistossamme, joka päämi-
50735: verojoo ja maksujen kertymisen j·ääminen nisterille antaa mm. lisälainan ottoon valtuu-
50736: pienemmä.ksi •lmin mitä budjetissa oli ar- det eduskunnan tietämättä?
50737: vioitu. Tämän taas puolesta·an sanotaan joh- Mitä vieJä tähän lisälaina-anomukseen
50738: tuneen siitä, <että taJoudellinen kehitys on tulee, niin haluaisin kysyä viideltä hallituk-
50739: ollut kuluvana vuonna heikomp.aa kuin tulo- sessa olevalt·a pankinjohtaJalta ja parilta kol-
50740: Ja menoarviota laad1ttwessa osattiin odottaa. melta .eri panklden hallintoelimissä olevilta
50741: Nämä vähennykset asiantuntijoiden Hmoi- ministerei1tä, kuinka he suhtautuisivat yksi-
50742: ltuksen muikaan tekievät yhteensä 220-250 tyiseen asiaJkkaaseensa, joka tulisi vuoden lo-
50743: milj. mk. Samat asiamtuntijat kuit·enkin il- pu1la pyytämään lisälainaa suurin piir.tein
50744: moittivat, että lisäl·ainaa tälle vuodelle on saman verran, kuin lroko vuoden budj.etoitu
50745: saatava siitäkin syystä, ett·ä eräiltä arvio- lainamäärä on ollut. Laina-anomuksen perus-
50746: määrärahoja on kuluvana vuonna ylitetty jo telut olisivat samalt kuin nyt valtiollakin.
50747: yli 300 milj. mk. Tätä syytä ei kuitenkaan Yhtiö ei ole pystynyrt saamaam il:lurloja arvioi-
50748: h·allituksen perust.eluista löydy, vaikka sum- tua määrää ja kuitenkin yhtiö on lisännyt
50749: ma on suurempi kuin tuJoi·en väheneminen. menojaan toivossa, että pan'kiki tulisi apuun.
50750: Edellä olevasta voidaan tehdä kaksi eri Taitaisiva:t henat pankinjohtajat ottaa asiak-
50751: periaatteellista .iohto:r;äätöstä. Toinen on se, kaansa isälliseen puhutteluun ja keskittyä
50752: että verotuksessa :ia v.eronluonteisben maksu- puhumaan tässä tapauksessa menoj,en vä-
50753: j.en 'korotuksissa ollaan jo saavutettu .ia yli- hen.tämisestä. Lisälainan saanti taitaisi tys-
50754: ltet.tykin si.Ptoraia. KansaiRisilta ei Y'ksinker- sätä. vai kuinka?
50755: tai.sesti v.oida enä·ä nyhtää enempää Vleroia. Tässä yhteydessä on syytä •eduskunnan
50756: Vahiova.rainministeri Koiviston talouspoli- pöytäkirjaan todeta, ett·ä on eri·n<>maisen
50757: tiikka on jo siis a1kanut purra. Samanai'kai- hyvä asia. kun jossakin Länsi-Euroopan
50758: sesti kun hallituksena on oJiut Henossa, että marassa meihin niin kovin sentään vielä luote-
50759: tulo:ia keJ'!tyv noin 250 mili. mk vähemmän, ta-an, että me saamme obligaatiolainamme
50760: kuitenkin on annettu menoien paisua yli sinne myydY!ksi. vaikka enuskunta ei vielä
50761: 300 mili. markaHa. Poi·kkeama on siis 550 ole lainava;l.tuuksia hallitukselle mvöntän:vt-
50762: kään. Tämän vuoksi lienee pakko hJiituksel-
50763: mil.i. mk. ;a mm. tämä summa on saatava le anta•a lainavaltuud.et, että se pvstvv täyt-
50764: jostakin. Tiimii summa on sattumalta .iuuri tämään k1msainväli~en ·J.ainasopimuksPnsa ja
50765: sa.ma kuin tämän vuoilen varsinflisen bunie- ettii ~·e nvsyy n<"~1.'l<;a Imtimaarn ohli""'lRtio-
50766: tin kokn lainamiiärä. Ko..<:ka Vleroia ei saada, markkinoilta ainakin tämän lainamäärän
50767: niin otetaan vel.ka.a. Täytyy kuit-enkin muis- OSRl.ta.
50768: 247 1/68
50769: 1970 Tiistain& 10 p. joulukuuta 1968·.
50770:
50771:
50772: Ed. af He u d i n: Herra puhemies! Kun voi kauaa enää tätä tietä jatkaa. Se tiiytynoo
50773: ed. Pesola viittasi yksityiseen pankkiasiak- ~tässä sa.Ussa kaihlden ymmärtää. KUIIltien lta-
50774: kaaseen, niin hän on käsittänyt asian väärin. lous on ajautumassa umpi'k111jaan, veraäyrin
50775: Me käsitte}emme valtion-taloutta ja kansan- hinta nousee. Jotain on tehtävä, mutta van-
50776: taloutta. Hänen on syytä perehtyä prof. Ber- hat puolueet, hallituspuolueet, ovat vain hil-
50777: til Ohlinin, Ruotsin liberaalisen kansanpuo- jaisia ja nöyrästi nyijkäten hyväksyvät taas
50778: lueen monivuotisen johtajan tutkimuksiin. näitä lisälainava1tuu:ksia. Se on käsittämätön-
50779: Tämä on kansantalouden alkeiskirjoissaan tä, ja kuiten!kin syyttömät, Suomen kansa,
50780: esittänyt, että tällaisessa suhdannetilantees- tästä joutuvat kärsimään.
50781: sa, ottaen huomioon vajaatyöllisyyden ja
50782: myöskin nykyisen hyväm. valuuttati1antoon, Ed. Pesola: Herra puhemies! Aioin vas-
50783: sen että meidän mabutaseemme on tasapai- tata ed. af Heurlinille, mUitta ei sillä ole
50784: nossa, on ~rittäin järkevää tehdä juuri niin :väliä, vaikka en vl88ta:akaan.
50785: kuin hallitus esittää. Toivoisin, että luet-
50786: tuaan nämä kirjat ed. Pesola ei enää jankuta Kiealrustelu julistetaan päättyn.eeksi.
50787: tuota sanoo "koivistolaisuus", kun tässä
50788: olemme yhtä hyvin bertil-ohlinilaisia ja key- Lainanottovaltuuiksien ensimmäinen käsilt-
50789: ncläisiä (Eduskunnasta: Oikein!). ,te}y julistetaan päruttyneeksi ja asia lähete-
50790: ltään suureen valiokuntaan.
50791: Ed. V en n a m o: Herr.a puhemies! Kun
50792: tämän vuoden budjetti tJehtiin, niin hallituk-
50793: sen taholta va;lmutettiin, että ei tarvita eikä 5) Ehdotus laiksi niistä. yleisistä. perusteista, joiden
50794: oteta laim:aa enempää kuin se määrä, mikä mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
50795: on budjettiin merkittynä, eli 500 milj. nmik:. kirjoista on suoritettava maksuja, annetun lain voi-
50796: Ny.t kuitenkin ha.J.:litu:ksen arviot ovat osoit- massaolaajan pitentämisestä.
50797: tallltuneet 100-prosen.tt:i.sesti virheellisiksi. Tä. Esitellään va.Itiov:arainvaliokunnan mietin-
50798: nääm me hyväksymme talas lisää lainaval- tö n:o 46 j.a otetaan ensimmäiseen kä-
50799: tuttksi.a niin, että lainamäärän katto on tullut si t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
50800: kaksinlrertaiseksi. Ei voi muuta kuitn todeta, hallituksen esitys n :'0 95, joka sisäJtää yllä-
50801: että hallituik.sen taJ.ouspoHtii.Jkka on epäonnis- mainitun lakiehdotuksen.
50802: tunutta. Ed. af Heurlin san'Oi, ·että se johtuu
50803: työttömyydestä. M111tt•a meidän on muistet-
50804: tava, että meidän vientimme on suur.empi Ensimmäinen varapuhemies:
50805: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
50806: kuin !koskaan aikaisemmin ja saamme enem- nan mietintö n:o 46.
50807: män rahaa ulkomai,lta kuin koskaan ailkaisem-
50808: min, mutta kuitenkin olemme tällaisessa käsit-
50809: t·ämättömässä tilanteessa. Samanaikaisesti Keskustelua ei synny.
50810: kansalaisten verorasitus on kasvanut suuresti.
50811: Täällä jo kuulimme, että valtio on saanut Lakiehdotuiksen ensimmäinem. 'käsittely ju-
50812: erittäin paljon lisää verotulo.ia VJerrattuna listetaan päättyneek.si ja asia lähetetään
50813: viime vuoteen, ja sen kansalaiset tuntevat suure·en valiokunta,an.
50814: omassa krukkarossaan, mutta kuiten'kin nämä
50815: kaikki rahat häviävät aivan niin kuin ole- 6) Ehdotus laiksi valtion varmuusvarastoista anne-
50816: mattomiin. Kansalla on sanonta "pohjaton tun lain viliaikaiSesta muuttamisesta.
50817: .kuin papin säkki". Minä sanoisin nyt, että
50818: Suomen vaJtion pussi 0111 pohjaton, se vuotaa Esite1lä·än valti'Ovarainva.liokunnan mietin-
50819: j·a vuotaa pahasti. On hämmästyttävää, että tö n: o 47 ja otetaan e n s i m m ä i s e en
50820: valtio, hallitus ja hanituspuolueet eivät ole k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
50821: käyneet käsiiksi näihin vuot'Oihin. Me emme telty hallituksen esitys n:o 101, joka sisältää
50822: v'Oi jatkaa tätä tietä. Suomen va1t.i.o on otta.. y llämainitill.n la!kiehdotuksen.
50823: nut velka·a ulkomailta niin p.a,Jj.on :kuin se
50824: saa. Se ohjaa kaikki pääomavirrat näitä vuo- Ensimmäinen var•apuhemies:
50825: toj,a kohti, ja kohta 'ei ole pääomia käytett·ä- Käsit1Jp]vn nohjana on v.aJtiovarainvaliokun-
50826: vissä omatoimiseen yrittämiseen. Me emme nan mietintö n :o 47.
50827: Karjantarkka.Uu· ·ja sollllinpitoavustula!et. 1971
50828:
50829: Puheenvuoroa ei pyydetä. joka. valm.jstui vuonna 1955, sekä MaJatalous-
50830: seurojen keskusliiton asettaman k.arjrunta.r\k-
50831: Lakiehdotuksen ensimmäinen kä.sit~y ju. kailoo !kehittärnistoimikunnan muisti'OSta, jo-
50832: listetaan päättyneekai ja asia lähetetään ka vrulmi.stni vuonna 1965. Nåid€111 mietintlö-
50833: suureen valiokuntaan. jen mukaan ka.rjammre tuotantotason kauan
50834: ja.tkuneesta nons:usta huolimatta on keski.
50835: tuotoksen kohoaminen edclleoo tärt1rein lreino
50836: 7) Ehdotus laiksi pienviljelijli.in ka.rjantarkkailu-
50837: yhd1Btysten ja sollDinpitoyhtymien valtionavustuk- ikannattaVUIUden parantamiseen useimmissa
50838: siSta aJllletun lain muuttamisesta. maamme lypsy'karjoatalouiksissa, koska lehmän
50839: elBJtusrehun tarpeesta ym. sei.lroista koostuvat
50840: Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan suhteellisren korkeat kiinteät :kiustannuikset tä.-
50841: miet:iJntö n: o 30 ja otetaan e n s i mm ä i- :ten jakautuvat yhä usea.nuruun maitokilon
50842: s e e n k ä s i t lt e l y y n siinä valmistelevas:ti osal:le. Tätä rationalisointitapata ei ole syyitä
50843: käsitelty hallituksen esitys n:o 143, joka si- käsittää maidon ylirtuotanto~ongehnien syiksi,
50844: sälitää yi.lämainitun lakiehdotuksen. sillä ylituotanto riippuu lähinnä lehmien lu-
50845: kumäärästä, joka on säädettävissä lihan, mai-
50846: Ensimmäinen va.rapuhemies: don ja rehujen !k!eskitnäisten hintasuh:teiden
50847: Käsittelyn pohjana on maa- ja metsätalous- avul:1a. Lehmää kohti saatavan ,tuot..dksen ko.
50848: validkunnan mietiDJtö n:o 30. hottamin.en voi tapahtua kahdelila eri p·ää-
50849: linjalla, j01ko rtl.O'kintaa ja hoitoa paranta-
50850: KeskUstelu:
50851: malla tai karja-ainesta parantamalla. Kum-
50852: mallekin linjalle on karjantarkkailu välttä-
50853: Valtiov.arainministeri Ra u 111 i o: Herra mätön.
50854: puhemies! Maa- ja metsätalousvaliokunta on Kuten jo mainitsin, karjantarkkailumäårä..
50855: hylännyt pienviljelijäin karjan.tarlkastusyh- mhan supistaminen vaikuttaa tuntuv·asti !kar-
50856: distysten ja sonninpitoyhtymien valtionavus- jan jalos:tukseen, mikä taas vaikuttaisi eläin-
50857: tuksista ·annetun ·lain muuttamista .tal'lkoi.t- ten vientiin ulkomaille, j.olla on ollut mää-
50858: ;tavan hallituksen esityksen. Hallitus edellyt. rätty mel'lkitys ulkomaankaupan lrehitY'ksoon
50859: tää, •että suuri valioikiunta esitY'ksessä palaa viime vuosina. - Mainittakoon, että tämä
50860: hallitUiksen HnjtHJlle. vienti on tapahtunut ilman valtion tukea. -
50861: Vi,elä mainHsen, että naapurimaassa Ruotsis-
50862: Ed. Häppö:lä: Herra puhemies! Maam- sa karjanjalostukseen kiinnitetään erittäin
50863: me karjatalousväki on vakavasti huolestUIIlut suurta huomiota, mistä on :todistuksena se,
50864: nyt käsiteltävänä olevasta hallituksen laki- että Ruotsin maatalouskorkeakoulun koti-
50865: esityiksestä. Esityksen mulkaanhan aiotaan eläinjalostuslaitoksen määrärahat OVlat kuu-
50866: jyrkästi supistaa karjantarkkailu- ja keino- sinirertaistu.Il'eet ;tämän vuosiikymmenen
50867: si'effiennystoimintaamme myönnettävää tukea ai.ka111a.
50868: ·elllsi vuQilna ja seuraavina!kin vähintään 100 Mitä tul.ee tämän lain Y'ksit:vislrohtiin, niin
50869: mhlj. vanhalla markalla. .Suunnitellun toi- karjantarkkailu- ja Jks..maksu.t kohoai-
50870: menpiteen välittömänä seurauksena olisi kar- sivat keskimäärin 7 % •ensi vuonna. Jos näin
50871: ja.taloutemme rationalisoinnin tärkeimmän tapahtuu, niin hallitus on rikkonut k·arkteasti
50872: apuneuvon ka.rjanltarkkailun huoma.ttava su- Vll!~~uttami,ssonimusta. Tun+uu sil.tä, ettei
50873: pistuminen, ja se v.eisi karjataloutemme juuri hallituksessa ole harkittu tätä kysymystä lain-
50874: pienten karjojen osalta ikymmeniä vuosia kaan esitystä annett.aoessa, si:llä onhan iärjen
50875: taaksepäin j.a hävittäisi maataloutemme kil- vastaista, ett·ä hallitus on ensimmäisenä riik~
50876: pailukyvyn nimenomaan sillä lohkolla, jonka komassa tehtyiä sopimuksia. Eilel.Jeoo nykyi..
50877: kansainvälinen työnja!lm maataloudenemme sin voimassa olevan l111in •kiinteät avustuspro..
50878: jättäisi, jos kaupan esteidM poistaminen jat. sentit ;t.ulisiv.a.t tässä uudessa laissa oenimmäis-
50879: kuisi. Välillisenä seurauksena olisi myös poh- prosenttimäärioksi, toisin sanoen hallitus s.aisi
50880: jan putoaminen maamme karjanja:lostustu.t- avoimen valitakirjan ail·ennella prosentteja
50881: kinmkselta ja soo tähänasti.silt•a saaVThtuksilta. mieli!nmäärin. Tämä on liiallisten valtuuk-
50882: Karjantarkkailun merkitys käy seikkape- sien antamistJH hallituiksel1e. Vi.elä mainiotsen
50883: räisesti ilmi vaJtione,lvoc;;ton 2. 11. 1950 aset- ilaista erään omituisen kohdan, jonka mukaan
50884: taman karjantarkkailukomitean mietinnöstä, k·a.rjanta.rklkailun laajootemisesta on tehtävä
50885: 1972 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1008.
50886:
50887:
50888: ilmoitus maatalousministeriölJe, rt:.s. tarkkailU-astiseen vuotuiseen valtion avustukseen v~r
50889: karj:assa yhdenkin lehmän lisäys on ilmoitet- rattuna.
50890: tava mi:nist~riölle. Sama koskisi myös h-enkilö- Mielesbäni on täysin väärin se, etJtä erittäin
50891: lisäystä. Tätä ·kohtaa asiantuntijat pitivät va- hyvää liiketoimintaa, joka tuottaa yli 'kuusin-
50892: li,dkunnassa vähintään lapsellisena. kerta.isesti sen, mitä valtion avustus on, vielä
50893: Ed~llä mainituista syistä johtuen maa- ja tuetaan tällä tavalla yhä enen.evässä määrin
50894: metsätalousvaliokunnan enemmistö ihylkäsi valtion varoilla. Jos jollain kansanedustajal,la
50895: kyseisen haJlituiksen esityksen. on pöydällään eduskunnal:Le jaettu valtion
50896: tilintarkastajain kertomus vuodelta 1966,
50897: Ed. P e s o i a: Herra puhemies! Puolestani avatkoon sieltä sivun 91. Siltä sivulta alkaa
50898: :toivon, että suuri valiokunta alentaa tätä se mädännäisyys, jota tässä asiassa on ilmen-
50899: sonninpitömäärärahaa 1 500 000 markalla. nyt. Sieltä loytyy pa.lstalroupalla väärinkäy-
50900: töksiä, joita on harjoitettu. Minä uskon, että
50901: ed. V.ennamokin on valmis tuomitsemaan
50902: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! Pää- nämä väärinkäytökset. Eduskunnalla ei ole
50903: ha:llituspuolue sosialidemfYkraatit on alistu- oi!lreutta vaitiollen sivuuttaa tämän asian yh-
50904: nut kenttänsä v·altaenemmistön tahdon vas- teydessä tietoonsa saamia tosiasioiba. Eri puo..
50905: taisesti K~linjan käskyv·allan alle tunnetuin ~ueiden eduskuntaryhmillä pitäisi nyt olla
50906: seuraUJksin. Nyt näyttävät sosialidemokraatit velvohlisuus määritellä \kantansa uudell<een
50907: Lopulta ryhdistäytyvän, mutta tämä ryhdis- siihen päätökseen, jonka päätöksen ryhmien
50908: täy.tyminen j'a hyökkäys kohdistuu aivan edustajat ovat tehneet maa.. ja metsätalous-
50909: väärään kohteeseen, se kohdistuu lehmiin ja V18liok:unnassa hylätessään hallituksen esityk-
50910: sonneihin. Ehkä tämmöiseen on ryhtiä sosiali. sen, s·osialid.emdkraattista valiokuntaryhmää
50911: demokraateiJJa. En voi muuta kuin ihmetellä, lluJkuuuottamatta.
50912: että tämän kautta karjatalous ajautuu vai- Valtion tiJ.intarkastajain kertomuksessa
50913: keuksiin ja .työttömyytt·ä tulee lisää maahan. lausutaan: ''Kun lain tarkoituksena on tukea
50914: Minä k3!Ilnatan, että sosi,alidemohaatit ryh- nimenomaan pienvilJelijäin karjataloutta, on
50915: distäytyvät ja panevrut itsensä irti K-linjan :tarkastuksessa kiinuitetty ensiksi huomiota
50916: diktatuurista, mutta ei se l:ehmien j•a sonnien siihen, missä määrin tämä päämäärä on käy-
50917: kautta tapahdu, vaan sen täytyy tapahtua tännössä toteutunut." Tämän jälkeen seikka-
50918: toisena tavalla. peräisesti selvitetään, mitä todella on tapah-
50919: tunut, ja osoitet.aan :tuen men-neen lähes ko-
50920: Ed. H a J m e: Herra puhemies! Toivotta- konaan muuaHe kuin pienviljeli:iöiUe. Loppu-
50921: vasti ·ed. Vennamo tämäm puheenvuoron jäl- :toteamuiksena on seuraavaa: "Tämän vuoksi
50922: keen tietää, mistä tässä ·asiassa on kysymys. on tarkastuskertomuksessa katsottu, että
50923: Hallituksen esitys pienviljelijäin karjan- käytännössä on luovuttu lainsäätäjän alku-
50924: tarkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien p.eräisestä perustarkoitUiksesta, jonka mukaan
50925: valtion avustuksista annetun lain muuttami- pi.envilielijäin karjantal1kkailuyhdistystren ja
50926: sesta on saanut valiokunnassa hylkäystuo- sonninpitoyM.ymien valtion avm~tuksista an-
50927: mion. Lain perusteluista ilmenee, ·että hallitus netun lain tarkoituksena oo tukea nimen-
50928: on anta~nut tämän muutosesityksen v·altion- omaan pienviljelijäin karjataloutta.. " On siis
50929: taloudellisista syistä, koska valtion tämän käynvt päinvastoin, 'kuin mitä olisi pitänyt
50930: vuoden ta,lousarvion tasapainottaminen on 'kävdä. Tämän lain nimikkeessä sana "pien-
50931: tuottanut vaikeuksia. Supistus on 1 milj. mk, vilieliiäin" on t.äy·sin harhaanjohtava. Tä-
50932: ja peria.atlteessa supistus tapahtuisi siten, män lain antam1sta etui.suuksista hyört:vvät
50933: että keinosiemennyspuolelta voitaisiin siirtää lähinnä suurempien karjojen omistajat. Pien-
50934: varoja karjantarkkailupuolelle. Keinosi·emen- viHeliiät saavat lähinnä muruja rikikaide:n
50935: nys ja karjantarkkailu molemmat ovat kHn- pövoiltä.
50936: natettavia asioita. Toimenpit,eellä saavUJtetaan Pi-enten kRri-oi.en kohdalla mä.äräävä,nä rte-
50937: mvönteisiä tuloksia maataloutta ajatellen. ki:iänä on lehmiiluku 8. Esimerkin vuoksi
50938: Tämä toiminta on niin kannattavaa, että mainittflkoon. että jos vuorineuvos omistaa
50939: asiantuntii·oiclen lausunnon mukaisesti puh- 7 lehmä·ä. niin hän saa väMn halvemmalla
50940: taasti perinnöllisen edistymisen vuotuinen ra- keinosi·emennvksen näille lehmiHeen kuin
50941: hallinen arvo on yli kuusinkertainen tähän- maanvilj,elijä, joka omistaa 9 Lehmää. Vuori-
50942: Ka.rjanta.rkkailu· ja. sonninpitoa.vustukset. 1973
50943:
50944: neuvoo ei käsitykseni mUikJaan o1e tällaisen Eduskunta on muutama viikko sitten peri-
50945: sosiaalipoliittisen tuen tarpeessa (Ed. Pak- aatteessa jo yhtynyt Vlaltiontilintarkastajain
50946: kanen: Kuinka paJjon niitä vuorineuvoksia klertomuksessa esitettyihin huomautuksiin.
50947: on?). Yleensä näyttääkin siltä, että meillä Olisi epäjohdonmukaista nyt tehdä päinva.s-
50948: Suomessa ei oswta erottaa tuotantopolitiikkaa :tainen päätös, varsin•kin kun selviä vää.rin-
50949: ja sosialipolitii!kkaa toisistaan. Kaikkiein seL ikäyltlöksiä on olemassa. On aiJm lopettaa sel-
50950: vimmin tämä järjetön sidonnaisuus näkyy västi to<Letut vä.äri.nkäytökset, j-a se käy par-
50951: maa;talouspolitiiikan puolella oLevassa lainsää~ haiten siten, että eduskunta palaa hallituk-
50952: dännössä. Sitä lainsäädäntöä säädettäessä on sen esityksen mukaisen ratkaisun linjoi.lle.
50953: ikyllä jatkuvasti pidetty me1ko "iloiset pirs-
50954: keet". Vuorineuvos ei tarvitse sosiaalipoliit- Ed. Westerlund: Herr talman! I ooh
50955: tista tukea, murtta lukuisissa tapauksissa pien- för sig innebär denna regeringsproposiltion
50956: viJ.j•elijä :tarvitsee. Hän saakoon sen suorana ingenting nytt. Den är en fortsatt försä.mring
50957: sosiaalipoliittisena apuna. av lantbruJrets viUkor, som vi har varit så
50958: Ja edclleen tarkastuskertomukseen: "Tar- vana vid. Den är inte den första och den är
50959: ik:astu!ksen yhteydessä on todettu, että 8uo- knappast heller den sista prop•ositionen, av
50960: men Ayrshireyhdistys oli vuonna 1965 saanut allt a;tt döma, som ä.r av detta snitt. Försäm-
50961: jalostuseläinvälitybestä 324 715,10 marikan ringen är mest påtaglig i hela södra och mel-
50962: suuruisen tulon, joka kuitenkin oli tulosta- lersta Finland, men man kan säga, att för-
50963: seeseen merkitty 125 000 marikkaa pienem- sämringen föveik:ommer öv·er 1andet som hel-
50964: mäksi. TuJostaseessa oli kUJlujen puo1ella .taas het betraktat, men, som sagt, specie11t pätag-
50965: vähennetty va.stoova miiärä kuluja, jotka ei- ilig här nere, där minsikningen föreslå.s tili
50966: vät olleeli ltositteisiin perustuvia. Samalla ta- i stort sett 50 procent. Den väsentligaste för-
50967: valla oli men,e.telty myös useina edellisinä sämringen ligger dessutom i det, att man an-
50968: v:uosina. Väh~tämällä karjanvälityik:sistä ger endast den högsta utgäende procentsatsen,
50969: sawdun suuren tuoton määrää yhdistys on men har ingen minimigräns utstakad. Pro-
50970: ltal"kastuksessa annetun ilmoituksen mukaam cenltsatsen är visserligen varierande i den
50971: 'Pyrkinyt välttämään yhdistyksen jäsenten nuvarande lagen, men d1en är vari·erande med
50972: taholta mahdollisesti esiltelttäviä välityspro- ett und•re och ett övre tak. Artt på detta
50973: sentin aJen:tamisvaatimuksia. Myös Suomen sätt återige:n i detta sammanhang försämra
50974: karj•anjalostusyhdistys on eräillä tilivien- •lantbru.ks.wktom är inte rimligt och är inte
50975: nei1lä ja tasejärj.estelyillä sekä järotämällä rätt. J ag anser för min del, ·att vi har kommit
50976: mm. tUJlostasoostaan pois omistamansa tilan i en sådan situation, där nägra fler försäm-
50977: kulut ja tuotot sekä omaisuustaseestaan tilan ·ringar inte mera kan och inte mera fär vidtas.
50978: varat ja velat pyrkinyt antamaan taloudes- Lant- och skogsbruksutskottets inställning är
50979: taan erheellisen kuvan ja poikennut näin teh- alldeles riktig. Jag hoppas för min del, och jag
50980: dessään yleisesti noudatettavista kirjanpidon :förntsäJtter, att behamdlingen av propositio-
50981: periaatteista tavalJa, jota ei voida pitää hy- nen i stora UJts:kotte.t inte innebär något
50982: väksyttävänä. Tarlmstusvirasto on :katsonut, avsteg ifrän specialutsik:ottets betänkande i
50983: että lron eräiden tilijärjestelyiden tarkoituk- denna fråga.
50984: sena on nimenomaan ollut ti.ettyjoo tosiasioi-
50985: den salaaminen yhdistyksen jäseniltä, tul:Usi Ed. Vennamo: Herra puhemies! Ed.
50986: maataloushallituksen vastaisuudessa vaJvon- Halme •esiintoi vliärinkäytöiksiä, joita on
50987: l!lassaam !kiinnittää myös tähän seilkkwan huo- esiintynyt nä:Ussä asioissa. On selviiä, että
50988: miota." väärinkäytökset on ;tutkittava ja selvitettävä,
50989: TilintarkaJStuskertomuiksesta on käynyt syylliset saaltettava rangaistukseen ja heidän
50990: ilmi, että pienviljelijäin etua ei tämän lain on myös maksettava :korvaus. Mutta minusta
50991: on k!äsittämätöntä, että tämäm. hyvän halli-
50992: yhteydessä ole noudatettu, niin kuiln ~ainsää
50993: :tuiksen aikana on sallittu Villodesta vuoteen
50994: täjän tarkoitus on ollut. Pienviljelijäin edut tällaisia väärinik:äytöksiä esiintyä. Kyllä nii-
50995: ovat menneet kokona.an muualle, suul'lffillmille hin olisi pitänyt ik:äydä jo paJjon aikaisem-
50996: karjanikas~ttajillie ja toimintaa johtavi>e:n min käsiksi.
50997: herrojen hämäriin puuhiin, joista ei näytä Lisäksi en voi ymmärtää sitä, että
50998: täydellistä selvyyttä olevan vieläkään. kun eräät henkilöt käyttävät yleisiä va-
50999: 1974 Tiistaina 11() p. joulukuuta. 1008•.
51000:
51001:
51002: roja väärin ja voivat olJ1a vaikkapa keskusta- hyvä hallitus ei ole saanut näitä väärinkäytök-
51003: puoluelaisia, niin tästä syystä hallitus lyö siä korjatuksi (Ed. A. Koskinen: Se on 1968).
51004: syyttömiä pienviljelijöitä ja heidän toimeen- - Niin, vuoden 1969 asioista on kysymys
51005: tuloaan. Minun käsitykseni mukaan hallituk- :tässä 1aissa. - Hallitus on löytäny.t airnoan
51006: sen velvollisuus olisi huolehtia siitä, että ne ratkaisun, että lyödään syyttömiä pienvilje-
51007: rahaJt, jotJka ovat pirenviljelijöi.Ue tar'lroitetut, lijöitä, kun täUaisia väärinkäytöksiä on
51008: myös tulevat pienviljelijöille. Mutta esiintynyt. Tämä ei kestä asiallista arvos-
51009: ny,t oo. Halme tukee sitä väärää linjaa, että telua. Ed. Halmeen puheenvuorosta kävi ilmi,
51010: lkun eräät ovat !kuhninoot rahat matkalla, niin että näihin väärinJdiy:töksiirn nojataan koko
51011: otetaan pois pienvilj,elijlöiltä :kaihld varat rahojen kieltäminen. Se ei kestä asiallista
51012: käytännöllisesti katsoen. arvostelua. Hän.ellä •ei ollut mitään sanotta-
51013: Emme voi yhtyä tällaiseen Hnjaan. Se ei vaa siitä, että pienviljelijät eivi1t muka >tar-
51014: voi kestää ,asiallista arvostelua. Siinä on kiih- vitsisi näitä va11oja. Hän päinvastoin puhui
51015: komieltä ja vihamielisyyttä pi,envilji8lijä- pienviijclijöitten puolesta, ·että rahojen pitäi-
51016: V'åsestöä kohtaan, j.rora vihamielisyys on tuo- si hcille tulla, mutta kuitenkin hän sitten
51017: nut jo paljon köyhyyttä ja työttömyyttä ym- !kieltää rahat. Tämä on jo sitä nykyisen ihy-
51018: päri Suomea. Haluaisinkin lopuksi kysyä hal- vän hallituksen ~ogiikkaa, jota kansa ei
51019: l:iJtuksen minist.erei1tä, onko käsitettävä niin, ymmärrä.
51020: että hal:litus on rtehnyt luottamuslauseen pait-
51021: si pienviljelijöitä niin lehmiä ja sonneja Ed. B r e i l i n: Herra puhemi.es! Minusta
51022: vastaan ja lisätksi väärinkäytöksien puolesta, oo. Vennamo käyttää demagogiaa (Ed. Man-
51023: niin kuin t·ä:ällä on itu;llut itodetuksi. ninen: Nyt vasbako te sen huomaatte.?) .
51024:
51025: Ed. Honkonen: Herra puhemies! Ed. Ed. H a l m e: Herra puhemies! Minä ikäsi-
51026: V leilllamo sanoi, että tämä hallitus on istunut itän asiat siHä tavalla, kuin minä käsitän. Ed.
51027: vuodesta vuoteen. Mirnun lk>äsittääkseni tämä Vennamo käsittää asiat siUä tavalla, kuin
51028: hal1i1Jus .ei ole istunUJt vuodesta vuoteen. hän käsittää. Luovun viimeisestä puh·eenvuo-
51029: rostani, kQSka tiedän, etten !kuitenka:an sitä
51030: Ed. H alme: Heua puhemies! Kun oo. saa, koska vastapelurina on ed. Vennamo (Ed.
51031: Vennamo käytti puheenvuororn sen. jälkeen, v;ennamo: Kiitos!).
51032: kun olin puhunut tiistä asiasta, ja kun hän
51033: jälleen vääristelee ,tosiasioita, niin haluan K€Skustelu julistetaan :päättyneeksi.
51034: ilmom:auttaa sen, että tämä asia;kirja koskoo
51035: vuotta 1966 ja väärinkäytökset, jotka siinä Lakiehdotuksen ensimmäin<en ikäsitt,ely ju-
51036: on mainittu, on todettu vuoden 1965 ajaLta., Hstetaan pi1ättyneeksi ja asia lähetetään
51037: jolloin tämä hallitus ei ole istunut. s u u :r e e n v a J i o k 111 n lt a a n.
51038: Mitä tul1ee sitten siihen kysymY'kseen, että
51039: tässä oLtaisiin pi'e!llviljelijäin e!tujoen vastai- 8) Ehdotus laiksi työntekijll.in vuosilomasta anne-
51040: sella linjalla, 1ed. Vennamo käyttää kyllä hy- tun lain muuttamisesta.
51041: vin mielellään täilaista tyyliä asiQita selvi-
51042: tetrtäessä. Mutta ikysymyshärn on täysin päin- Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö
51043: vastainen, ilroska tässä ker.tom.uksessa itJode- n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen kä-
51044: taarn nimenomaan se, että edut eivät olekaan si lt te 1 y y n siinä va:lmistel,evasti käsiteLty
51045: mennoot pilffilviljclijöille tämän lain yhtey- h!allitu!ksen ·esitys n:o 123, joka sisältää yJiä-
51046: dessä, vaikka se on oHut Jain tartkoitus. maini,tun lakiehdotuksen.
51047:
51048: Ed. V en n a m o: Herra puhemies! On P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on so-
51049: kyhlä totta, 'että nämä väärinlkäytökset orn. siaalivaliokunnarn mi~etintö n :o 15.
51050: saatu selville vuodelta 1965, jolloin ke.!ikusta..
51051: puolue oli halliltusvastuussa ja hallitusta joh- Puheenvuoroa ei pyydetä.
51052: tamassa. En ihalua tätä kiistäsä. Tässä suh-
51053: teessa ed. Halme orn täysin o:ilkoossa. Mutta La:kiclldotuksen ensimmäinen !käsittely ju-
51054: en voi luopua siitä käsityksestä, että kun nyt listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
51055: on kysymys vuodesta 1969, vieläkään rtämä s u u r e e n v a ~ i o ik: u n: t a a n.
51056: Perhe-eläkelaki. 1975
51057:
51058: 9) Ehdotukset perhe-eläkelaiksi seki eriiksi siihen juosta ilman ns. tuloh81l'iki:ntaa ainakin ensim-
51059: liittyviksi laeiksi.
51060: mäisen vuoden ajan. Valiokunta sen sijrum
51061: Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö asettui kuuden kuukauden kannalle. Kum.
51062: n:o 16 ja otetaan ensimmäiseen kä- paaJrin kantaa voidaan titetysti pellUStella,
51063: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel- mutta tärkeintä sittenkin on, että asillJSta yli-
51064: lyt hallituksen esitys n:o 176 (1967 vp.) sekä maJikoon saadaan jotakin valmista, ja toivot.
51065: ilaJk.al. n:ot 110 (1967 vp.) j·a 10-16, jotka tavaa on, ettei asia enää viivästyisi tämän
51066: sisältävät y1läm.ainitut lakiehdotukset. s1ttenkim. toisa:rvoisen yksityiskohdan trukia.
51067: Tämänkään asian yhteydessä ei voida olla
51068: P u he m i e s: Käsittelyn pohj a:na on so- valittaen kiinnittämättä huomiota siihen,
51069: siaa;livaliokUJnnJan mietintö n:o 16. että monet hyvin tär~eät elä1llieitä koskevat
51070: Mia;t pyrkiv·ibt viipymään jl8. jopa takertu.
51071: maan kiinni erilaisiin järjestelmiä koske-
51072: KeskuStelu:
51073: viin riitaisuuksiin, joita ns. sosiaalipoliitikot
51074: Ed. T e n h i ä l ä: Herra puhemies! Koko ja ·etujärjestöt kel!ilrenään käyvät. Joutuu ker-
51075: vä.estöä koskeva perhe-eläke on nyt loputta- ta !kerralta toteamaan, että tä1laisten järj•es.
51076: kin toteutumassa. Liioittelematta voidaan te.lmäriiooj.en .twkia eläklooen taJ1)eessa o1eV181t
51077: sanoa, että näin saadaan poistumaan sosiaali- ihmiset melkein näyttävät unohtuv.an. Luul..
51078: turvajärjestelmässämme oleva pahin auk!lro. rtavasti pterhe-elä.kik.eitäikin olisi jo ikauan
51079: Moni olisi kyllä toivonut, että asia olisi ~oitu maksettu, jollei tällaisia järjestelmäriitoja
51080: saada voimaan jo ailroisemmin!kin ikuin vasta olisi niin itsepintaisesti käyty vuosikausia
51081: ensi vuoden \Lokakuun alusta, mutta meistä tämänkin asian ympärillä. Jos 1eskien ja or-
51082: riippumattomista kansainvälisistä suhdan- poj,en ja yl.eensä eläk!k:eensaajien 11siaa pide-
51083: teista ja raskaan työttömyyden .taida kenties tään tärkeänä, eikö sililoin olisi aina oilktea
51084: ylira:sitetun valtiontalouden puitteissa no- tie korjata pahimm81t epäikohdat v-a:iik!kapa
51085: peampaam. aiikatauluun ei o1e valitettavasti nykyisten järj·estelmien puitteissa ja käsitellä
51086: ollut ma.hdol.Iisuuksia, ja nytkin ileslden ja sitten suuria järjestelmäkysymyksiä erikseen,
51087: orpoj•en eläkkeet saadaan voiirnaan mainitus- niin ,ettffivrut siitä toimeentuloa vailla ol•evat
51088: ta päivästäikin vain osittain. elä:k!keen tarpeessa olij.at jää kärsimään.
51089: •Sosiaalivaliolkuntahan Via1misti tämän asian Täh·än huomautukseen on syytä, •ei vain
51090: jo keväällä. Se oli päässyt ensimmäisen ilu- perhe-elä/measian valmistelun a·rvostelun·a,
51091: kemisensa loppuun, mutta asian käsittely vaan ylteisemminkin. Tässäikään yhteydessä ei
51092: k€Skeytettiin t8Il11eil kesälomaa sen johdosta, voida sivuuttaa sitä, että maamme eri väestö.
51093: että valtiovarainministeri Raunio valiokun- ryhmien e1äJkciurva vielä rt·ämän jäLkeenkin
51094: nassa pyysi, et.tä asian ikäsittely kesroeytet- on kovin eri.tasoinen ja nimenomaan omaa
51095: täisiin, jotta ha1lituspuoluoot saisivat aiikaa tylötä tekevät j•a yrittäjäasemassa olev;at on
51096: neuvotella. Näin VJa'liokunta sitten palasikin yhäkin unohdettu. Jos palkansaaja kuol·ee,
51097: asiaan vasta muutama päivä sitten, sen jäl- hänen perhettään tulee turvaamaan, ei vain
51098: keen IJrun neuvotteluissa oli saa,tu varatuksi nyt käsiteltävänä oleva yleinen perhe-eUih,
51099: 17.5 m.ilj. mk .ensi vuodeksi Itähän tarkoituk· W1a.n mvös .työeläkejärjestelmän maJksama
51100: seen. Tämä summa •laslrelmioo muikaam. riit- perhe.eläke. Kun palkansaaja tulee vanhaksi,
51101: täisi kuitentkin vain tuoksi kolmen kuukau- hän saa työeläkkeen ja perhe-eläkkeen. Ns.
51102: den aj1aksi, j.a siitä johtuu voimaantu.1osään- 'eläketurvaikomitea teki jo kabi v:uotta sitten
51103: nös. ehdotuksen yrittäjien sa.attamiooksi elä:lretur-
51104: K<e$-ustapuolueen ·piirissä on paljon sel- van suhteen samaan ·asemaan, kuin missä
51105: laisia, jof:lka olisivat toivoneet perhe-eläk.looen ,työntekijät nykyisin jo ovat työeläkelakien
51106: saavan ·eräissä suhteissa toisen muodon, Jmin mukaan, vieläpä niin, että vastaava perhe-
51107: mihin valiokunta päätyi. Mteillähän oli myös- eläke olisi tullut mahdolliseksi jo vuoden
51108: kin Jtäst:ä asiasta aloite. 1967 alusta lukien. Näytt<ää kuitenkin siltä,
51109: Kansaneläkejärjestelmän mukaisen tuki- että ne jädestelmäteoroottiset riitaisuudet,
51110: osan ja tukilisän myöntämiseen liittyy monia joihim jo edellä oli aihetta viitailla, ovat iker!Ja
51111: epäkohtia ja epäoiikeudoomUJkaisuuksiakin, lro.ikkiaan estäneet tämän tärkeän u.udistuk-
51112: joid,en lievent001istä toivottiin edes siinä laa- Sten toimeenpanon. Komitea lähti siitä, että
51113: juudessa, että lesken saama eläke olisi voinut järjestelmäkysymykset .rrutkaistakoon erikseen
51114: 1976 Tiistaina 11(} p. joulukuuta 1968.
51115:
51116:
51117: sitten, kun niistä joskus päästään yksimieli- tomasta syystä, h·allitus yhä jarruttaa jo val-
51118: syyteen ja kun niiden suuruudistusten vaati- miina olevan lakiesityksen antamista. Näin
51119: mruan rahoitukseen löytyy mahdollisuudet. varsinkin kun julkista rahoitustakaan ei
51120: On täysin väärin, että yri-ttäjävanhukset ja yrittäjäeläkikeisiin tarvittaisi sellaisia määriä,
51121: yrittäjäperheet ovat jo yli kuusi vuotta jäl- että se voisi oUa esteenä. Joo osoittautuisi,
51122: jessä paLk-ansaajien eläketurvan kehityiksessä että maatalousyrittäjäin osaLta ei löyd-ettäisi
51123: eli jäljessä siitä ajankohdasta, jolloin työ- a:-atkaisua, .toteutettakoon silloin asia ainaikin
51124: eläkelait tulivat voimaan. muiden yrittäjien osalta. Vastuussa oleva so-
51125: Olen yhä •en·emmän vakuuttunut siitä, että siaaliministeri on useaan otteeseen antanut
51126: komitean aikanaan omaksuma linja eli jär- epämääräisiä vastauksia, kun on kysytty,
51127: jestelmäkysymysten ja yrittäjäeläkekysy- missä nämä yrittäjäeläkkeet viipyvät. Mutta
51128: myksen toisistaan irrottaminen oli ainoa mitään tekoja ei kuulu, vaikka on jo kaksi
51129: oikea. Tätä kautta, ilman uusien järjestel- vuotta mietintöteksti ollut hallituksen j:a mi-
51130: mien rakentelua ja entisten muUistamista nisteriön luettavana. Näin ollen jäämme odot..
51131: sekä ilman sanottavia julkisen talouden lisä- tamaan ja kuulemaan, mistä ·asia on oikein
51132: rasitUJksia, olisi ollut jo silloin mahdollista kiinni ja koska tämä kysymys tullaan saa-
51133: hyvin nopeasti saattaa järjestykseen myös ma.an järjestykseen.
51134: tämä kysymys. Tämänkään päivän eläkepo-
51135: liittisessa keskustelussa tätä asiaa ei voida Ed. A paja 1 a h t i: Herra puhemies! Nyt
51136: sivuuttaa, ja on toivottava, että hallitus voi- !käsiteLtävänä oleva perhe-elälke1aki merkitsee
51137: sikin jo aivan pilkaisesti ryhtyä toteuttamaan perhe~eläke-edun liittämistä kansaneläkejär-
51138: yrittäjäin eläkevakuutusta, jolloin saataisiin jestelmään antamaan toimeentulon turvaa
51139: ~toteutetuksi eräs vaihe ·elä:kejärjestelmien ra- niille perheilJe, joiden huoltaja lruoloo. Uudis-
51140: kentamisessa ja samalla korj,atuiksi järjestel- tus on sinänsä hyvä ja kannatettava, ja se
51141: miin vielä tämiilllkin jälkeen jäävä suuri ja me11kitsee kansaneläkejärj·estelmän kauan
51142: paha aukko. odotettua täydentämistä. Asian valmistelussa
51143: ja sen viipymisessä on kuitenkin piirteitä,
51144: Ed. Haarla: Herra puhemies! Sosiaali- joita ei voitane aiv001 vaieten sivuuttaa.
51145: politiikkaamme on paljon moi,tittu suunnit- Myös sen saama muoto on mielestäni
51146: !telemattomuudesta, jota asiaa tooella tässä- liiaksi sovittelujen eikä riittävästi terveen
51147: kään yhteydessä ei voida sivuuttaa. Paitsi sitä, harkinnan tulosta.
51148: että perhe-eläkeasia on saanut odottamatto- Kansaneläkelaki on ollut voimassa jo kol-
51149: mia, sen valmistumista p.aljon viivyttäneitä misenkymmentä vuotta. Kuvaavaa kansan-
51150: ikäänteitä, on ·ed. Tenhiälänkin juuri mainit- eläkejärjestelmän jäykkyydelle ja sen kehi-
51151: sema yrittäjäeläkekysymys yhäikin järjestä- tyksen ja suunnittelun hitaill.delle on, että
51152: m&ttä. vasta nyt ollaan siihen saamassa tärkeä per-
51153: Kolroomu!ksen taholta on valiokuntakäsit- he-eläke-etu mukaan. Kehi:tys olisi varmasti
51154: !telyn yhteydessä esitetty, että yrittäjäe:läk- ollut parempi, joHei laitosta olisi päästetty
51155: koostä annettaisiin samanaikaisesti esitys nyt 'Politisoituma.an. Elålkeläisten ja leskien ja
51156: käsiteltävänä olevan perhe~eläikkeen kamssa. orpojen asiat on sotkettu puoluepoliittisiin
51157: On varsin 1k.ummallista, että tätä yrittäjä- ja eläkejärjestelmiä koskeviin riitoihin, joista
51158: eläkekysymystä •ei ole järjestetty, kun jo pari ei näytä loppua tulevan, sillä ainoalla seu-
51159: vuotta sitt.en on valmistunut asiaa koskeva rauksella, että tarpeellisetkin uudistukset vii-
51160: !komiteanmietintö. Siitä ovat yrittäjäjärjes- 'Pyvät ja muuttuvat sellaisiksi kompromis-
51161: töt · yleensä antaneet myönteisen lausunnon. seiiks~ joissa nimenomaan vaikeimmassa ase-
51162: Ainoastaan maataloustuottajat ovat esittä- massa olevien eläkettä tarvitsevien ihmisten
51163: neet varauksellisen kannan, mutta tuskin hci- asia näyttää unohtuvan.
51164: d&n esittämänsä kritiikin huomioon ottami- TämOOkin asian aJJruvaihoot osoittavat sen
51165: seen ja erinäisten sen mUJkais·ten korjausten surkuhupaisella tavalla. Perhe-elåkkeen val-
51166: !hakemiseen tarvittaisiin vuooikausia. mistelu näyttää lähteneen liikkeelle kansan-
51167: Valtaosa yrittäjistä on sellaisia, jotlm ovat eläkelai,toksen johdon toimesta jo useita VUO-
51168: yhtä paljon eläkkeen tarpeessa kuin pal:kan- sia sitten. Ehdotus oli kui:tenkin rakennettu
51169: saaj:atkin, joten on rtäysin käsittämätöntä so- tasaeJäkepohjalle, siis keskusta.puolueen aja-
51170: siaalipolitiikkaa se, että, jostain tuntemat- malle JinjaHe. Perhe-e:läJkettä ikä&n kuin yri-
51171: !Perhe-eläkelaki. 1977
51172:
51173: tettiin käyttää Troijan puuhevooena, jonka nykyisin on. Toise:ksi on todettava, että sillä
51174: sisällä tämä tasaeläkeaate olisi tuotu sisään aikaa, kun kansaneläkelaitos suorittaa tätä
51175: kansaneläkejärjestelmään (Ed. Pakkanen: laskentaa, voi paikallinen sosiaalihuoLto tu.lla
51176: Oikea asia!). Asia joutui sitten ed. Kuusen ja apuun. Tässä on sikäli kunnalla varma asia-
51177: kansaneläkelaitoksen johtaja Pajulan johdossa kas silloin, että se tietää, että kyllä raha aika-
51178: olleeseen lronsanrintamahallituksen ns. so- naan tuLee sieltä kansa·neläkelaitokselta, kun-
51179: siaaJ.ipoliittiseen ohjelmatoimi:kuntaan. Kuin- han siellä on ehditty ne laskelmat suorittaa.
51180: ika olikaan, kansan:eläJkela1toksen johtajien Sitten on huomattava, että jos tätä tasa.-
51181: ohjdma putkahti sieltä julkisuureen uutena eläJkettä maksetaan jonkin aikaa, esim. kuusi
51182: painoksena kaikkine tasaeläkkeineen. Va:iikika kuukautta tai yksi vuosi, niin mitä sanovat
51183: ohjelmatoimiikunnan piti edustaa ikoko ikan- eläJkikeensaajat, jotka ovat tottuneet määrä-
51184: sanrintamaa, se:n aivoitukset eivät sa:anoot- ajan saamaan täyttä eläkettä, kun sitten
51185: kaan toivottua yleistä kannatusta. Lienee ryhdytään tuloharkintaa soveltamaan. Kyllä
51186: luettava työmarlWinajärjestöj•en ansi<Yksi, sinä ailmna, olipa se kuusi kuukautta tai yksi
51187: että Troijan puuhevonen paljastettiin, ennen vuosi, ihmiset ehtivät jo ;tottua siihen, että
51188: kuin sen avu.lla ehdittiin vetää nenästä muun heidän oikeuksiinsa kuuluu saada eläke täy-
51189: muassa muita hallituspuolueita. Oivall•ettiin, simääräisenä. On korostettava, että eläkejär-
51190: että tasa.eläke maksaa paljon eikä se yhtään jest•elmäm. pitäisi kaikilta osiltaan olla nimen-
51191: paranna niiden kansaneläJllieen saajien ase- omaan sellainen, että se vastaa leskien ja
51192: ma;a, jotka ovat nykyisin kai.kikein vaikeim- orpo.jen odotuksia eikä niinkään k!runsanelä-
51193: massa asemassa ja sen takia olisiva.t eniten k.elaitoksen johdon odotuksia. Vielä v·aHokun-
51194: eläkkeen korotusten tarpeessa. Se olisi mer- nan ·tekemän parannUJksen jälkeenkin voi-
51195: kinnyt itse asiassa v;eroina kerättyjen juJ..kis- da~JJn aiheellisesti huomauttaa siitä, että on
51196: ten va;rojen jatkamista lähinnä sellaisille, jot- jokseenkin nurinkurista ensin myöntää eläk>e
51197: ilm eivät ole täysin vill..ttämättömästi eläk- ja sitten jo kuuden kuukauden tai vuoden
51198: keen tarp.eessa. Niinpä sitten kävikin, että jo kuluttua ryhtyä sitä alentamaan .tai otta-
51199: hallitusportaassa linjaa muutettiin ja tasa- maan pois niin kuin nyt mruhdollisesti tu.lisi
51200: eläkkeen taakse näytti jääneen vain looskusta- ttapahtUJmaan.
51201: puolue. Vaurioitta ei kuitenkaan tu.losta saatu Kokoomuspuolue on omassa a•loitteessaan
51202: syntymään, vaan hallitus esitti jonkinlaista lähtenyt siitä, että perhe~eläkkeen tulisi olla
51203: merkillistä sekiamuotoa, jOO!Sa eläke ensin olisi alusta pitäen samaa tyyppiä :kuin nykyinen
51204: juossut vuoden ajan tasaeläikkeenä ja ws.ta kansarueläJkiekin. Tällä tavalla järjestelmä
51205: sitten muuttunut tulohal'lk:intaiseiksi eli sellai- muodostuisi johdoomwkaisemma:ksi ja tarkoL
51206: seksi, jollainen meillä :kansaneläke nykyisin tuk.senmukaisemma'ksi. Tällä 1tava.lla menetel-
51207: on. len saisivat perhe-eläkettä ne, jotka sitä :ta:r-
51208: Kun sosia:aJ.ivaHdkunnassa ryhdyttiin kysy. vitsevat, ja sen sijaan ne, jotka sitä eivät tar-
51209: mään perään sa:notun merkillisen konstruiktion vitse; jäisivät sen ulkopuolelille. Näin säästyisi
51210: perusteluja, siitä vielä peräännyttiin niin, julikisia v·aroja, joi:ta, siitä lien.emme yksi-
51211: että tasaeläkekausi jäi kuudeiksi ikuuikaudeksi. mielisiä, ei nykyhetkenä ole ollenkaan liikaa.
51212: Muutos oli •epäilemättä askd oikeaan suun- Rohkenenkin toivoa, että suuressa vali<Ykun-
51213: taan, mutta yhä jää kysymään, mitä tarvetta nassa kiinnitetään huomiota niihin näkökoh-
51214: on tällaisen sekamuodOIIl nykyiseen kansan- tiin, jotka ilmenevät sosiaa:Iivaliokunnan mie-
51215: eläkejärjestelmään sisään tuomiseen. Asiaa tintöön jätetystä II vastalauseesta.
51216: ovat sen puoltajat perust.elleet sillä, että kan-
51217: saneläkelaitos ei ehtisi laskea tulohal'lkintaista Ed. V. R. V i r .t a n'e n: Herra puhemies!
51218: eläikettä eikä myöntää sitä aivan muutamassa Nyt eduskunnan ensimmäiseen käsittelyyn eh-
51219: ikuulkaudessa ja ettei myöskään leskiperheen tinyt haJlituiksen esitys pel'lhe-eläkelaiksi såä
51220: !taloudellinen asema olisi vielä sillä tavalla siihen Hittyviksi laeHrsi on vaeLtanut, tähän
51221: vakiintunut pysyväisiin uomiin, että tuki- saakka päästäkseen, pitkän ja vaikean tien.
51222: osaa j.a tU!kilisää koskevat hta.rkinnat ikävisivät Siitä syystä 11enee paikalJaan kerrata viihän
51223: mahdollisi:ksi. Näihin p.el'UJStieluihin on sanot- historiaa.
51224: tava, että ensiksikin kans.anelä.lrelaitoksen on Päästäkseen yhtenevään ja järlrevään lain-
51225: syytä :kiirehtiä toimintaansa sillä tavalla, että säädäntöön sosiaalipolitiikan a1alla asetti so-
51226: maksut eivät viivy niin kauan aik:.aa ikuin siaaliministeriö 1 päivänä heinäkuUJta 1966
51227: 248 1/68
51228: 1978 Tiistaina ll()t p. joulukuuta 11968.
51229:
51230:
51231: sosiaalipoliittisen ohj<ehnatoim:iJmnnan laati- sanan ja edellä mainittujen aloitteiden avul-
51232: maan tarpeellisiksi katsottavien sosiaalipoliit.. la lain viivyttämiseksi ja sen säätämisen ko-
51233: tisten toimenpiteiden toteuttamista varten lähi- konaan estämiseksikin. Ja taas ryhdyttiin neu-
51234: ajan .toimintaohj,elman. Tilan:ne oli porvarilliS- vottelemaan, sovittelemiWlill ja tekemään ikom-
51235: enemmistöisen eduskunnan aikana päässyt promis!!eja. Näiden neuvottelujen aj,an viime
51236: muodostumaan sosiaaliturvan !kohdalta kui- keväästä tähän päivään saakka asian käsit-
51237: tenkin niilll hälyttävä!ksi, että sanottu toimi- :tely oli lreskeytyneenä sosiaaJiva:liokunnassa.
51238: kunta ei ensi töikseen ehtinyt ohjelman laati- V aliokunan kiitokseksi on kuitenkin mainit-
51239: miseen. Katsottiin, että vuosikausia jäädytetyt tava, että heti kun valtiovarainministeri il-
51240: lapsilisät ja sairausvakuutuslain mukaiset moitti budjetissa vähän rahaa liikenevän tä-
51241: alimmat päivärahat oliVIat j-ääneet niin paljon hänkin tai~koitukseen, mietintö valmistettiin
51242: jälkeen, että ne tarvitsivat ensi tilassa ikoro- ennätysajassa ja tänään me ikäsittelemme en-
51243: tuilmen. 3 päivänä lolmkuUJta 1966 valtio- simmäisessä käsittelyssä alkuperäisestä komi-
51244: neuvosto ,toimikunnan esitY'ksestä koi~ottikin tean mietinnöstä huomattavasti heikoilllJlllaksi
51245: lapsilisiä 6.4 %: lla ja sairausvakillutuksen muodostunutta iakiesitystä.
51246: mruksa.mia päiv'ärahoj;a 30 %:Jla. Vasta tämän Ikävintä asiassa on se, että ,taaskin kerran
51247: jälkeen toimikunta 'pääsi varsinaiseen t~ jätetään ennen vuotta 1970 1eske!ksi tulleet
51248: hön, tutkimaan sitä, mikä yhteiskunnan ~ryh lapsettomat henkilöt lain turvaa vaille. Tä-
51249: mä olisi ,e,nsi tilassa annettavan sosiaalitur- mwn lisäksi on lakiin tullut matikan vai~rella
51250: van tarpeessa. Tällöin todettiin, että maa.m- monia muita heiikikouksia, jotka lain toisen
51251: me lesket ja orvot ovat niitä, joiden valta- ik·äsittelyn yhooydessä tul,evat varmaan valo-
51252: osalLe ei ollut mitään rturvaa yhteislmnnan tetuiksi useammaltakin eri taholta.
51253: toimesta järjestetty. SKDL:n eduskuntaryhmä on pitänyt erit-
51254: 14 päivänä huhtikuuta 1967 valmistui ko- täin tärkeänä lain, vaikka heikommankin, ai-
51255: mitean mietintö asiasta, jossa todetaa.n: Mi- kaansaamista, koska sillä tehdään oikeutta tä-
51256: käli sosiaaliturvapolitiikan :tavoitteeiksi ase- män maan kaikkein vaikeimmassa asemassa ole-
51257: tetwan kUJlutusmahdollisuuksien painauman ville kansalaisinemme. Toivottavaa on, että
51258: estäminen, on vallitsevaa tHannetta pidettä- vastaisuudessa lakia V>oitaisiin korjata puut-
51259: vä epäkyydyttävämä. Noin 60 % 1eskiperh,eistä teellisilta kohdiltaan siten, että se turv·aisi
51260: on vailla mitään perhe..,eläk.eturvaa. Heidän yleisenä p·erusturvana perhe-cl.äikkeen ikaikiUe
51261: keskuudessaan etenkin monilapsisissa perheissä maamme Ieskilie ja orvoille ja samalla estäisi
51262: on huoltoavun varaan joutumisen riski mo- !1.1:äiden sosiaaliavustusten menemisen niille pii-
51263: ninkertainen muuhun väestöön verrattuna. :reiU.e, jotka eivät sitä tarvitse.
51264: Tältä perustalta sosiaalipoliittinen ohjelma- Me ·emme halua vaarantaa ·lain kohrtaioa
51265: toimikunta esitti säädettäväksi huolellisesti •ryhtymällä enää pitkiksi ikäyviin neuvotteluL
51266: V'almistellun perhe-eläkelain ja siihen mtty- hin tämän nsiam ;tiimohlta ja rtoivomme lain
51267: vän lainsäädännön. valmistuVIan SUUJ:'Iessa valioiku.noossa niin no-
51268: Tämän jälkeen a,lkoi ihaJlituspiireissä saviL peasti, ätä siitä vihdoinkin :tu:l>ee totta. Käy-
51269: t'€1lujen, neuvotteluj·en ja ~ompromissi<en aika. tän ikuitenikin tilaisuutta hyväkseni to·iV>OO!k-
51270: Lesket ja orvot saivat näiden sovitrteluj.en tu- seni sosiaaHvaHokunnan jäsenen ed. Apaj:a-
51271: loksena sitten myöhemmiJ!l haUituiksen 4 päi- 'lahden tutustuvan lähl6lllmin ns. sosiaalipoliit-
51272: vänä tammi'kuUJta tänä vuO'Illla ~antaman laki- rtisen ohjelmakomitean mietintöön. Kun ed.el-
51273: esityksen perhe-eläkelaiksi. Esitys oli huo- linen puhuja äslren ennen minua väitti, että
51274: mattavasti muuttunut komitean esitystä epä- rtasaelälkkeellä olisi annettu rikkaille kau-
51275: eduJ:lisemmaiksi sikäli, kun on kysymys les- heasti rahaa, niin kehottaisin ·lUJkemaan uudel-
51276: kien ja orpoj,en sosiaaliturvasta. Tämäkään leen sivulla 57 esitetyn Lain perhe-eläkelain
51277: ei vielä riittänyt. Rinnalkikaisa:1oitteita jät~et.. voimaantulosta 5 § :n sanamu:odon. Ker:trua:n
51278: tiin ihalJitUJksen esitVIksen johdosta 'kaikkiaan sen kuitenkin rtässä sen vuoksi, ettei tulisi vää-
51279: seitsemän, kun sosialidemokraattien ed. Sande- rinkäsitystä ja joku, joka ei o1e asiMn pereh-
51280: lin oli jo aiifmisemmin :Mittä:nyt bhd:e!ksan- tynyrt, ruskoisi, .että kokoomuskin V1oisi puhua
51281: neksi vieläkin huonompaa järjestelyä asian totta. ,Jos edunsaajalla on perhe-eläkelain
51282: hoitamiseksi ikansancläkkeen vanhuudentuen muik:aisen perhe~eläk!koon lisä'ksi oi1keus saada
51283: ja :erityislapsilisälain turvin. E·rilaiset pai- saman edunj,ättäjän ikuo}eman jäJ.kren sa-
51284: nostusryhmät ryhtyivoät rtoimintaa:n: juJkisen mwlta ajalta muun [ain tai juJ.kisen eläke-
51285: Perhe-eläkelaki. 1979
51286:
51287: säännön !ll0ja:l1a perlre-elälkett-ä tai sitä vas- kun katsotaan kuka saa tukiosaa, ja työtulo
51288: taavaa jatkuvaa korvausta, on hänellä tammi- 1 420 markkaan III kuntaryhmässä, ja jos ne
51289: kuun 1 päivän 1968 ja joulukuun 31 päivän sen ylittäV'ät, niin s:hl:loin loppuu kaManeläJk-
51290: 1970 välisenä aikana oiikeus perhoe--elrekelain keen täyden tukiosa;n saaminen. Kun kansan-
51291: mukaiseen perhe-eläkikeeseen vain sikäli ja eläkelaissa tarveharkinta on täJlä pohjalla
51292: siltä osin, ikuin se ylittää v·astaavan muun niin ehdottomasti perhe-clälre1ain raikentami~
51293: 1ain tai julkisen eläkesäännön mukaisen per- nen tasael•äkepohja.ltle antaisi paljon parem-
51294: he-eläkkeen tai shä vastaavan jatkuvan kor- man tuloksen.
51295: vauksen." Ei tulisi ilro.hdenilrertaisia pel'he.
51296: eläklkeitä, vaan ;tulisi peru.sturva varmasti tur-
51297: vwtuksi kaikille Suomen kansalaisille ja val- Ed. Sääsikilahti: Hem-a puhemies!
51298: tiolle varmaan halvemmin kustannuksin. Siitä Ehikä olisi asiailista palauttaa mieliin keskus-
51299: on kysymys, ed. ApajaJahti. Pitäisi tutustUJa tapuolueen taistelun - j,os niin saa sanoa -
51300: myöskin niihin mietintlöihin, varsinkin komi- tämän asian yhteydessä. Mehän olemme olleet
51301: teanmietintöihin, joita halutaan arvostella. ltämän KuUJSen toimikunnan kannalla mutta
51302: sen jäLfuoon, kun näimme sen tuloksettomaksi
51303: me pyrimme. SRJama:an hallituksen esi:tyksen
51304: '
51305: Ed. Lagerroos: Herra puhemies! Ed.
51306: Apajalahti mainitsi kokoomuksen oHeen asian pohja;ksi ja myöskin lain hallituksen esityk-
51307: V111li01knnt~äsittelyssä sitä mieltä, •että jo heti
51308: sen mukaisena. Ei ole varmasti oikein kau-
51309: lesikeydien Ja orpouden alettua p1täisi siirtyä nista, jos palautettaisiin muistiin kaikki ne
51310: tulolaskelman perusteella tapahiuvaan har- vaiheet, joita vaHokun:nassakin on tämän
51311: kinnanvaraisen el·äkkeen maksamiseen. Muis- asi,an ;tiimoilta tapalhtunut. On 1kyllä mie:1lyt-
51312: tuttaisin, koska ed. Apajalahti ilmeisesti OIIl tävää nyt ikunnnella SKDL:n edustajienkin
51313: kiirehtinyt toiseen kOikouikseen, täällä paikalla hyvin mukavaa puheenvuoron käyttöä ja se-
51314: oJeville lrokoomuspuoluee:n edustajille että va. 1ostUJSta asiasta, mutta minun täytyy kyllä sa_
51315: liokunta ikäsitelles.sään asiaa lähti siitä, että :noa, että eivät ihe ole oLleet aina sama,a mi·e:1tä.
51316: kansaneläkelaitoksen virkamiehet eivät ole mi- He ovat nyt niin kuin järkiintymässä kun
51317: tään hienovaraisia, sielunhoitoa harjoitt·a:via laki on saamassa selvät muodot, vaikka' siinä
51318: past011eita, jotka lähtevät [ohduttelemruan or- nämä huononnukset ovat. Me tulemme tietysti
51319: poja j1a f;esikiä, vaan virlkamiehiä jotka tutki- pyrkimään vielä suuressa valiokunnassa ja
51320: t~llä isossa salissa 'll.Sian toisessa käsittelyssä
51321: vat :tulotasoa j.a omaisuutta. s~ vuoksi kat-
51322: sottiin, että tänä ns. suruaikana OIIl pidättäy- siihen, että ainakin tämä tasaeläkeaika saatai-
51323: dyttävä menemästä perheenhuoltajansa me- siin vuoden mittaiseksi jo sen vuoksi, että ne
51324: nettärneitten ~otiin. ~ooka tulotaso myöskin viranomaiset, jotka käytännössä tätä lakia
51325: muotoutuu vasta vähintään tämän kuuden kuu- joutuvat toteuttamaan, ovat todenneet, että
51326: kauden kuluessa, niin sen vuoksi valiokunnan tämä kuusi kuukautta on liian lyhyt aika pe-
51327: s~lvä enemmistö äänin 13-2, yhden pidättäy.
51328: sän selvityksien tekemiseen jra omaisuuksien
51329: tyessä äänestämästä, myöskin näistä inhimilli- tarkistamiseen, joten tulee käymään niin, että
51330: sistä ja humaanista syistä hylkäsi kokoo- tämä eläke monilta katkeaa. Vasta sitten kun
51331: muslaisten esittämän vastalauseen. asia on sa;atu selvitetyksi, voidaan jatka~ tätä
51332: eläkikoon maksua. Olisi tietysti ikävämpi, jos
51333: Ed. H. L i n n ·a: Hel'!ra puhemies! Pyysin tapahtuisi niin, että maksettaisiin eläkettä ja
51334: tämän puheenvuoron vastatakseni ed. Apa- sitten. oHsi sitä p·erittävä osittain ta:kaisin. On
51335: jalahdelle, ikun hän tavallaan osoitti, että ai- valitettavaa, ettei voi hallituksen linjaa nou-
51336: :noasta;an keskustapuolue on olJ:ut tasooläkelin- dattaa. Nämä painostUJSryhrrnät, jotka täällä
51337: jalla ja että se olisi virheellinen linja. Selvi- aivan .oikein, on mainittu SKDL :n ;toimest~
51338: tän tätä käsitystä siinä mielessä, että kun ovat olleet erittäin aktiivisia heti siitä asti,
51339: keslmstapuo1ueen ka::rma.1ta ajateilaaiil asiaa ikun sosiaalipoliittisen ohjelmatoimikunnan
51340: niin on todettava se, että ainoa oikea linj~ mi,etintö tuli julkisuuteen. Luulisin, että ni-
51341: olisi rtasaeläikeli:nja. Nyt kun tämä perhe-'!llälre- menomaan V'asemmistolaiset ministerit tunte-
51342: ~alki rakentuu ta'rvehartkinnaile leskenelålkikoon vaJt, mitenkä kova tuo painostus tosiaan on ol-
51343: osaLta ja kun kansan•elälkel,ain tarveharkinta 'lut. Tässäkin yhteydessä on edelleen treroitet-
51344: on :tällä hetkellä shllä pohjalla, että eläJretu- tava sitä, että on valitettavaa, että meillä so-
51345: lot ovat 5 620 markkaan asti etuoikeutettua, siaalipolitiikka on viety palkkapolitiikaksi.
51346: 1980 Tiistaina 10 p. joulukuuta 1008.
51347:
51348:
51349: Työmarkkinajärjestöt sitä hoitavat ja säätele- theeilista iaittaa ru:;iat oikeaan osoitteeseen. PU-
51350: vät, ja me olemme täällä postikonttoreina. huttruk.oon täällä kansanedustajista eikä pa-
51351: peista tai agronomeista.
51352: Ed. P a ik !k a n e n: Herra puhemies! Esillä
51353: oleva asia on niin suuri, tärkeä ja laajakan- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51354: :toinen, että siihen on syytä palata vielä vä-
51355: hän tarkemmin asian käsittelyn myöhem- Lruk.iehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
51356: mässä vaiheessa. Kumminkin tässä yhtey- listetaam päålttyneeksi ja asia Jähetetään
51357: dessä jo haluaisin sanoa pari sanaa myöskin suureen valiokuntaan.
51358: sen puheenvuoron johdosta, jonka ed. Apaja-
51359: lahti täällä käytti. Hänhän oman ryhmänsä
51360: ehdotuksen mukaisesti esitti vaatimuksen siitä,
51361: että leskeneläke olisi tarveharkinnan perus- Puheenvuoron saatuaan larumu
51362: teella suoritettava v·älittömästi sen jälkeen,
51363: kun sitä ma!ksamaan ruvetaan. Ed. Lagerroos Ed. H a a p a ne n: Herra puhemies! ll-
51364: ja äskeisessä puheenvuorossa ed. Sääskilahti moitan, että täksi päiväksi ilmoitettu suuren
51365: jo totesivat ne käytärmöHiset hankaluudet ja valioku.nnan kokous peruutetaan. Samalla. il-
51366: vaikeudet, joita tämäntapaisesta toimenp~ moitan aikaisempaan ilmoitukseen viitaten,
51367: teestä aiheutuu. Tähänkin asiaan on syytä pa- että suuren valiokunnan kokous pidetään huo-
51368: lata vielä tarkemmin myiöhemmin. menna kello 13.
51369: Erityisesti minua ihmetytti se, että ed. Apa-
51370: jalruhti itse pappismiehenä esittää vaatimuk-
51371: sia tämän tapaisen sosia.alipolitiilmn toteutta- 10) Ehdotus laiksi erityiSlapsWsiiJaiD. muuttami-
51372: miseksi. Hän siis on sitä mieltä, ettei vähim- sesta.
51373: :mäiskulutustarpeen tyydyttämiseksi Jta!'lkoi-
51374: tettu tasaeläke alkuunkaan sovi, vaan on il- Esitellään sosiaalivaliokunnan :mietintö n:o
51375: 'llilln muuta tarveharkinnan mukaan toimit- 17 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
51376: tava. Tämä on aikansa elänyttä, vanhanai- t e ·1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
51377: ikaista sosiaalipolitiikkaa. Olisi odottanut, että tdmen esitys n:o 5, joka sisältää yJlämaini-
51378: hän sitten olisi saman tien puuttunut esim. tun lakiehdotuksen.
51379: siihen eläkesääntöön, joka koskee kirkon pal-
51380: veluksessa olevia. Ei siellä tiettävästi tunneta Puhemies: Käsittelyn pohjana on so-
51381: miltäälll täJ.laista tarveiharkintaa. Mutta taitaa siaalivali<Jilrunnan mietinltö n : o 17.
51382: olla niin, että papit ovatkin ~uku erikseen.
51383: Keskustelua ei synny.
51384: Ed. Te n h i ä 'l ä: Herra puhemies! Ed.
51385: Apajalahti ei ole täällä, eikä minulla ole hä- Lakieihdotu!ksen ensimmäinen !käsittely ju-
51386: nen puheenvuorostansa mitään hyvää sanot- listetaan päättyneeksi ja ·asia ~ähetetään
51387: tavana. Mutta kun täällä ed. Pakkanen kään- suureen valiokuntaan.
51388: tyi pappien elä1reasi.assa V'iiihän niin kuin
51389: meitä muita:kin vastaan eikä ainoastaan Apa-
51390: jaolruhtea, niin minä huomautan siitä, etltä kir- P u ih e m i e s: Eduskunnan seuraava täys-
51391: ilron palvelijain ja ennen ka:i!kikea pappien koh- istunto on huOil1e!Iliila kello 19.
51392: dalla on erittäin jyrkät eläke-erot. Eivät
51393: siellä kaikki saa samaa eläkettä, tasaeläkkeestä
51394: puhumattakaan, jota ehkä Jtässä asi.assa pyri-
51395: tään leskiHe ja orvoi11e antamaan. Nimittäin Täysistunto lopetetaan kello 20.48.
51396: heillähän on oma kassamsa, josta makseltaan
51397: elä:rokeitä sen muika;an, kuin on sinne itse mak- Pöy;tä.kirjan valruudeiksi :
51398: sanut; se on va:kuutus, jos ed. P3ikkanen tätä
51399: tarkoiltti. Sen takia minä katson, että on ai- Olavi Salervo.
51400: 88. Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1968
51401: ilrello 19.
51402:
51403: Päiväjärjestys. Siv.
51404: 6) Ehdotus 1ailksi eräiden juopumuk-
51405: sesta rangaistukseen tuomittujen henki-
51406: Hmoi tuksia. löiden armahtamisesta . . . . . . . . . . . . . . 2000
51407: Siv. A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
51408: mietintö n :·o 137; lakivaliokunnan mie-
51409: Toinen käsiUely: tintö n:o 15; hallituksen esitys n:·o 130.
51410: 7) Ehdotus laiksi vuokra-alueiden
51411: 1) Ehdotus puoluelaiksi .......... . 1983 järj.est·elystä kaupungeissa ja kauppa-
51412: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan Joissa annetun lain muuttamisesta . . . . ,
51413: mietinnöt n:ot 100 aja 100; perustusla- A s i .a k i r j a t: Suuren valiokunnan
51414: ikivaliokullillan mietintö n: o 16; hallituik- mietintö n :·o 138; laki- ja talousvaliokun-
51415: sen esitys n:o 99 (1967 vp.) nan mietintö n :o 26; hallituksen esitys
51416: 2) EhdotUB laiksi tonttialueiden vaih- n:o 66.
51417: doota Suomen valtion ja Sosialististen 8) Ehdotus laiksi ·tilastolliselle pää-
51418: Neuvostotasavaltain Liiton välillä .... 1992 toimistolle suoritettavista maksuista ..
51419: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan A s i a k i r j a t: Suu:ren valiokunnan "
51420: mietintö n: o 133; valtiovarainvaliokun- mietintö n:o 139; valtiovarainvaliokun-
51421: nan mietintlö n:o 38; hallituksen esitys nan mietintö n: o 41; hallituksen esitys
51422: n:o 129. 111:0 93.
51423: 3) EhdotUB lailksi postisäästöpa.nkin
51424: varoista myönnettävistä korkotukilai- 9) Ehdotus laiksi eräiden viranomais-
51425: noista ............................. . ten toimituskirjoista ja virkatoimista
51426: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan: " suoritettavain maksujen perusteista an-
51427: mietintö n :·o 134; vaJtiovarainvaliokun- netun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 2001
51428: .na~n mietintö n:o 36; hallituksen esitys
51429: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
51430: n:o 117. mietintiö n: o 140; valtiovarainvaJiokun-
51431: 4) Ehdotus laiksi valtion viran- ja nan mietintö n: o 42; haHituksen esitys
51432: toimenha.Itijain tapaturmakorvauksesta n:o 147.
51433: annetun lain muuttamisesta ......... . 1999 10) Ehdotus laiksi verotuslain muut-
51434: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan tamisesta ......................... .
51435: mietintö n: o 135; sooiaalivaliokunnan A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
51436: mietintö n:o 14; haUitu:ksen esitys n:o mietintö n: o 141; vaJtiova.rainvaliokun-
51437: 154. nan mietintö n: o 43; hallituksen esitys
51438: 5) Ehdotukset rlaiksi muuttopäivän n :o 149.
51439: siirtämisestä huonoonvuokralain nojalla 11) Ehdotus laiksi niistä yleisistä pe-
51440: eräissä tapauksissa ................. . rusteista, joiden mukaan lisenssiviraston
51441: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " virkatoimista ja toimituskirjoista on suo-
51442: mietintö n :o 136; perustuslakivaliokun- ritettava maksuja, annetun lain Voimas-
51443: nan mietintö n :o 31; hallituksen esitys saoloajan pitentämisestä ........... .
51444: n:o 144; ed. Paasivuoren ym. lak.aJ. n:o A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "
51445: 21. mietintö n: o 142; valtiovarainvaliokun-
51446: 1982 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1968.
51447:
51448:
51449: Siv. Siv.
51450: nan mietintö n :o 46; h>ai1lituiksen esitys Esitellään:
51451: n:o 95.
51452: 12) Ehdotus laiksi valtion va.rmuus- 19) Ed. Bernerin ym. lak.a1. n:o 152
51453: v·arastoista annetun tain väliaiik.aisesta ~aiksi auto- ja moottoripyörä-verosta an-
51454: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2001 netun lain muuttamisesta ............ 2033
51455: Asiakirjat: Suuren valiokunnan
51456: mietintö n: o 143; vailitiovarainvalidtun- Pöydällepanoa varten
51457: nam. mi~tintö n: o 47; ha:llitu!kaen esitys esi teBään:
51458: :n:o 101. 20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
51459: 13) Ehdotus laiksi rpienviJ.jelijäin n :o 23 hallituksen esityksen johdosta
51460: k&rjantarkkailuyhdistysten ja sonninpi- ydinaseiaen leviämisen estämistä k<J8ke-
51461: rtloyhtymi,en valtionavustuksista annetun van sopimuksen eräiden määräysten hy-
51462: lain muuttamisesta .................. 2002 väJksymisestä .............•..........
51463: A s i a k i r j a t: Suuren va,liokunnan 21) V a,ltiovail'ainvali()kllDlllan mietin- "
51464: mi~tintö n :o 144; maa- ja metsätalousva- tö n:o 45 hallituksen esityksen johdosta
51465: liokunnan mietintö n:o 30; hallituksen talletusten veronhuojennuslaiksi ..... .
51466: esitys n :o 143. 22) Valtiovarainvaliokunnan mietin- "
51467: 14) Ehdotus laiksi työntelkijåin vuosi- tö n:o 48 ha,lli.tuksen esityben johdos-
51468: Jomastoa annetun lain muuttamisesta ta laiksi leimaverolain muuttamisesta
51469: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " 23) Talousvaliokunnan mietintö n: o "
51470: mietintö n: o 145; sosiaalivaliokurman 13 hallituksen esityiksen johdosta laiksi
51471: mietintö n:o 15; hallituksen esitys n:o yliopistollisista keskussairaaJ.oista anne-
51472: 123. tun lain muuttamisesta ............. .
51473: 15) Ehdotukset perhe-eläkelaiksi sekä 24) Talousvaliokunnan mietintö n:o "
51474: eräiksi siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . , 14 hallituksen esity'ksen johdosta laiksi
51475: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan mied:on ma:llasjuoman tehdasmaisesta
51476: mietintö n :o 146; sosiaalivaliokunnan vaJmistuksesta ja myynnistä annetun
51477: mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o lain kumoamisesta ................. .
51478: 176 (1967 vp.); lak.al. n:ot 110 25) Maa- j.a metsätalousvaliokunnan "
51479: 1967 vp.) ja 10-16; toiv.al. n:ot 871 ja mietintö n :o 34 hallituksen esityksen
51480: 887 (1966 vp.). johdosta Jaiksi kotimaisen sokerintuo-
51481: 16) Ehdotus laiksi erityislapsilisä- twnnon turvaamisesta annetun Jam
51482: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2030 muuttaanisesta ..................... .
51483: A s i a k i r j a t: Suu:ven valiokunnan "
51484: mietintö n :o 147; sosiaalivaliokunnan
51485: mietintJö n:o 17; hallituksen esitys n:o 5.
51486: 17) Ehdotus lisävaltuuksien antami- Puhetta johtaa puhemies S u k s .e 1a i n en.
51487: sesta valtioneuvostoHe lainanottoon vuo-
51488: den 1968 aikana . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . 2031
51489: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunna:n
51490: mietintö n: o 148; valt1ovar.ainvaliokun- Nimenhuudossa mer;kitään poissaoleviksi
51491: nan mietintö n:o 44, hallituksen esitys ensimmäinen varapuhemies Kokkola sekä
51492: n:o 146. edustajat Borg-Sundman, Granvik, Hellsten,
51493: Hykkäälä, Karjalainen, Korsbäck, Linkola,
51494: Niskanen, Salla ja Sinisa.Lo.
51495: Ensimmäinen käsittely:
51496:
51497: 18) Ehdotus laiksi vrultion autotilaus- Dmoitusasiat:
51498: keskuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
51499: Lomanpyynnöt.
51500: Asiakirjat: Va:ltiova;.rainvaHo-
51501: lkunnan mietintö n :o 39; hallituksen esi- Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksi-
51502: tysn:o 136. tyisasiain VUIOiksi tästä istunnosta edustajat
51503: Puoluelaki. 1983
51504:
51505: Gmnvik, Hellsten, Niskanen ja Sinisalo, tä,. Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
51506: män ja huomisen päivän istunnoista ed. Kar-
51507: jalainen, kuluvan kuun 13 ja 16 päivän istun- 1) Ehdotus puoluelaiksi
51508: noista ed. Paaso sekä kuluvan kuun 16 päi-
51509: vän istunuoota edustajat Häkikin·en ja Sileä- EsiJte1lään suuren vaJiokunnan mi.etintö
51510: kangas. n:o 100 ·aja otetwan jatkettuun toi-
51511: seen k ä s i t;t e l y y n siinä sekä saman va-
51512: liokunnan mietinnössä n :o 100 sekä perustUS-
51513: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 16 valmiste-
51514: ~evasti käsitelty ha:llituksen esitys n :o 99
51515: Kirjallisia kysymyksiä ja n.iDlin annettuja vas- (1967 vp.), joka sisältää yHämainitun laikieh-
51516: taUksia. dotll!ksen.
51517: Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjan.a on suu-
51518: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe- ren va:lidkunnan mi.etintö n:o 100 a, j·osta il-
51519: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri men•oo, että suuri valiokunta, asian uudelleen
51520: A1eni•UJksen. vastaus ed. Westerlundin kirjalli- ikäsiteltyä:än, on päättänyt yhtyä eduskunnan
51521: seen kysymykseen n: o 176 maanviljelijäin ve- asiassa tekemään päätöikseen.
51522: roilmoitusten jättöajan pitentämisestä, minis-
51523: teri Leskisen vastaus ed. Granvi!kin kirjalli- KeskuStelu:
51524: seen kysymykseen n:o 177 rikkioksidikaasujen
51525: aiheUJttami•en Vlahinkojen korvaamisesta Ed. R i h t n i •e m i: Herra puhemies! Ku.n
51526: Kaaxlelan kunnan Kvikantin kylässä ja kul- aikanaan merkittiin tulo- ja menoarvioon val-
51527: kulaiw.sten ja yleisten töiden ministeri A:iition tion varoista maksettavaa puoluetukea poliit.
51528: vastaus ed. V. Mattilan ym. kirjalliseen kysy- tisille puolueHle, korostimme silloin kokoo-
51529: mykseen n :o 178 huoltomiesten :toimien perus- muksen taholita, että tällaisen määrärahan
51530: tamisesta val.tionrautaJteiUe. merkitsemisen todellisena tavoitteena on pyr-
51531: Nåmä kysymykset on nyt vastawksinoon iidä jäädyttämään kansanvaltaista mielipitei-
51532: painettuina ja.ettu edustajiLle ja otetaan val- den muodostusta ja pynkiä tätä tietä anta-
51533: :tiopäiväasiakirjoihin. maan toisenlaiset toiminnan •edellytyikset ;tällä
51534: Vrult1opäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin hetkellä suurimpina toimiville puolueille IIDuin
51535: mukaan ei asiasta sa:llita keskustelua ciikä. teh- muille mielipidesuunnille. Nyt jatketussa toi-
51536: dä päätJöstä. sessa käsi.ttelyssä oleva laki puolueista on
51537: 'OSoittanut, että silloin esittämämme epäilys
51538: tämän suu.ntaisista tavoitteista oli oikea. Puo..
51539: ~uelain nimenomaisena tarkoituksena ja sen
51540: säätämisen ainoana mielekkäänä ajatuksena
51541: Puheenvuoron saatuaan llliUSuvat tässä tilanteessa ja sen sisältöisenä kuin se
51542: nyt on esitetty, on ollut laillistaa ns. puolue-
51543: Ed. H a a p a n e n: Herra puhemies! Suuri tuki. Puoluetuen laillistaminen peräti lain
51544: valiokunta kokoontuu huomenna torstaina kautta ei meidän mielestämme ole tarkoituk-
51545: kello 13. senmukaista. Kaikilta muilta osin puolue-
51546: laissa olevat määräykset olisi pitänyt sijoit-
51547: Ed. J ä ms en: Herra puhemies! Eduskun.. taa uuteen vaalilakiin.
51548: nan valitsijamiehi1le ilmoitan, että vwlitsija- Me emme myöskään ole voineet ymmärtää
51549: miesten kokous pidetään perjantaina joulu- sitä, että haJiituksen ja opposition kesken
51550: kuun 13 päivämä kello 13.30 eduskunnan tehdyn sopimuksen perusteella vaalilain, jon-
51551: täysistuntooalissa. Esillä ovat valtiontilintar- ka hallitus lupasi antaa niin, •että se ehditään
51552: kastajain ja Suomen Pankin tilintarkastajain eduskunnassa käsitellä ennen seuraavia edus-
51553: vaalit. Ehdokaslistat va;aleja varten on jätet- kuntavaaleja, antamisen edeLlytyksenä on pi-
51554: tävä valitsijamiesten sihteerille, kansanedus- detty pualuelai:n hyväiksymistä. Puoluelain
51555: taja KalavaiseUe vaalipäivänä kello 9.00- t·ar'koiituksena näyttääJkin olevan toisaalta,
51556: 9.30 välisenä aikana työhuoneeseen n:o 3. niin kuin totesin, puoluetuen pysyväinen vah-
51557: vistaminen ja toisaa·lta puoluelain tavoitteena
51558: näy.ttää olevan SKDL :lll ja .SKP :n, erityisesti
51559: 1984 Keskiviikkona. 11 p. joulukuuta 1968.
51560:
51561:
51562: viimemainitU'll, erityisaseman lainsäädän. Ed. Apajalahti: Herra puhemies!
51563: nöllinen turvaaminen, sekä tämän lisäksi puo- Hallituksen esitys puoluelaiksi on ennen muu-
51564: luelain tavoitteena on pyrkiä 5 000 kannatta- ta osoitus siitä, kuinka pitkälle tässä maassa
51565: jan rajan VJetämisellä rajoittamaan kansan- katsotaan voitavan mennä saavutettujen po-
51566: va.1taa tässä maassa. Kuitenkin puoluelaki on liittisten valtaetujen turvaamiseksi. Hallituk-
51567: aiheuttanut tiettyjä vaikeuksia SKDL:n ja sen esitys sisältää selvästi kansanvaHan ka-
51568: SKP: n keskinäisissä suhteissa, ja tänään suu- vootamispyrkimy:ksiä. Hallitus oo tässä yh-
51569: ressa valiokunnassa on hyvä:ksytty 14 § :ään teydessä mennyt jopa niin pitkäll'€, että puo-
51570: muutoo, jonka muutoksen johdosta tiedust•elin lueiden johitoportaille tarj.outuisi mahdoHi-
51571: suu~en valiokunnan sihteeriltä, miltä tämä suus nimetä ehdokkaat yleisiin vaaleihin.
51572: uusi sä.ännös käytännössä tulee merkitsemään. Vaikka perustuslakivaliokunta on poistanut
51573: Hän ilmoitti, ettei hän tiedä ,asiasta mitään. mietintönsä yhteydessä asianomaisen pykälän,
51574: Herra oikeusministeri ei ole täällä ·läsnä. sa:notun valiokunnan enemmistön perustelut
51575: Olisin hänelle halunnut asettaa kysymyksen antavat aihetta odottaa, että puolueiden joh-
51576: siitä, mikä tämän uuden muutoksen ja mo- ·toportaille tullaan vaa.1ilainsäädänm.ön uudis-
51577: ment:im san·amuodon todellinen asiallinen mer- tamisen yhteydessä antamaan vastaavanlai-
51578: kitys käytännössä tulee olemaan. Jos olen ym... nen mahdollisuus, jota ci tietenkään jä.tetä
51579: märtänyt oikein, se käytännössä merkitsee käyttämättä.
51580: sitä, että jokaisella puolueella tulee olemaan, Kansanvallan kaventamispyrkimyksiä ha.
51581: ellei sitten vaalilaissa mahdollisesti säädetä vainnollistaa myös se, että puoluel'ekis•teriin
51582: uusia perusteita, mahdollisuus perustaa eri- ottamisen rajaksi ·on asetettu kansanedusta.
51583: laisia peitejärjestöjä, saada ne lain edellyttä- jain vaal·eissa saavutettu 5 000 äänen raja.
51584: mään puoluer$:isteriin ja m.äin turvata, ei Hallituksen esitys mel'lkitooe myös poilkkea-
51585: ainoastaan yhdeHe samaa suuntaa edustavalle mista hallitusmuodon yhdenvertaisuusperi-
51586: puolueelle, vaan. useammil1e puolueille mah. aat'beesta. Se mitä esityksen perusteluissa lau.
51587: dollisuus asettaa ehdokkaita valtiollisissa vaa- sutaan valtion viranomaisen tai valtion mää-
51588: leissa. Jos säädöksen tavoitteena todella on räämisvaHassa olevan yhteisön tai laitoksen
51589: tämä, se käytännössä merkitsee, että me tu- wlvollisuud.esta myöntää puolueille etuja yh.
51590: lemme puoluelain ja uuden vaalilain hyväk- denmukaisia perusteita noud.attaen, ilmaisee
51591: symisen jälk.een ti·lanteeseen, jolloin pei:tejär- selvästi, että nimenomaisena tarkoitu:ksena on
51592: jestlöjen perustamisesta tullaan huolehtimaan saaVUJtettuj·en poliittisten. valtaetu.ien turvaa-
51593: eri puolueiden toimesta. Näin me joudumme miseksi luopua hallitusmuodon selkeästä yh-
51594: tilanteeseen, joka varmasti monessa suhteessa denvertaisuusperiaatteesta ja asettaa tilalle
51595: tulee olemaan kestämätön (Ed. Suonpää: varsin hämärä yhd,enmukaisuud.en periaate.
51596: Huonosti luettu!). Ed. Suonpää ilmoitti, Mikähän mahtaa olla se periaate, joka on :tar-
51597: että olen lukenut huonosti tämän lain. Ehkä koitus saa:t.taa nouila,tettavabd vhd·enm11ikai-
51598: ed. Suonpää käyttää puheenvuoron ja sel- suusperiaatteen jälkeen? Onkohan se jokin
51599: vittää, mitä tämä uusi säännös sitten käy- yhdistymisen periaat.e vai yhdenmuotoisuud•en
51600: tännössä merkitsee. periaate? Joka tapauksessa SP on i.01kin sellai-
51601: Jos taas tarkoituksena on se, että puolue- nen periaate, joka johtaa monoliittiseen koko-
51602: lain pyrkimyksenä on saattaa yksi poliittinen naisuuteen, yksipuoluejärj.estelmään.
51603: puolue erikoisasemaan muihin nwhd<en, ei se Puoluelaki on maassamme tarpeeton. Jos
51604: voi vastata kansanvallan demokmattisuuden sitä pidetään välttämättömänä puoluetukime-
51605: peria:aitetta. Ja tämän vuoksi emme näe, että nettelvn vuoksi. lopet.etbk,oon puoluetuki. Si-
51606: puoluelain hyvälksyminen voi olla tarkoituk- ten säästyy valtion varoia .ia ka.nsan enem-
51607: senmukaista jo edellä mainituista syistä. Tä- mistön tahto totentuu. Toisen käsittelvn aliku-
51608: män lisäksi voitaisiin esittää monia muita pe- vaiheessa eri tahoilta tätä salia esitettiin var-
51609: riaatteellisia näkökohtia yleensä:kin puoluelain sin voima!kasta kritiikkiä nvt esillä olevaa
51610: säätämistä vastaan, mutta, herra puhemies, lakiehdotusta vastaan. Nä:vttäii siis olevan
51611: toivoisin, että niiden taholta, jotka hallitus- niin, että vhä useammat heräävät näkemään,
51612: ryhmien kesken ovat neuvotelJ.en päätyneet mistä esillä olevassa asiassa on oikein kysy-
51613: tähän sanamuotoon, ilmoitettaisiin, mikä sa- mvs. Se kvsvmvs. minkä etl Ril,+nif'mi äsken
51614: namuodon asiallinen merkitys tulee jatkossa teki, oli varsin aiheellinen .ia e"l'ittäin kiinnos-
51615: olemaan. tuneena odotamme siihen vastausta.
51616: Puohl,elaki. 1985
51617:
51618: Ed. V en n..a m o: Herra puhemies! Ku- mät, sosia.Jid,emokraatit, keskUJStapuolue ja
51619: kaam. :tässä saJissa ei voi kieltää sitä tosiasiaa, ikansandemokrMtit, sekä myöskin TPSL: n
51620: että puoluelaki ja suunniteltu vaalilain muu- ryhmä, ehdotusta vastaan. Kysyn nyt, mistä
51621: tos asiallisesti ja käytännössä muuttavat Suo- syystä nämä puolueet, vasemmistopuolueet ja
51622: men voimassa olevaa perustus1ruk:ia ja sen keskustapuolue, vtastustavat sitä, että voitai-
51623: ydinhenkeä. Perustuslaissa lähdetään yihden- siin tal"kastaa puolueittenkin tilit milloin ai-
51624: Vlel'taisuudesta, sananvapaudesta, mielipide- hetta siihen ilmaantuu. Ny.t puolueet ovat ul-
51625: vapaudesta j.a vaalivapaudesta, mutta puolue- kopuol'Eilla tämän tarkastuksen, mutta saisivat
51626: laki on toisen henkinen. Se on rajoitusten, edelleen puoluelain muikaan suuren valtion-
51627: säännöstelyn ja harvainvallan laki, ja suun- awstuksen eli 50 000 mk edustajaa kohti.
51628: niteltu vaalilaki tulee kulkemaan samaa vää- Kyllä Suomen kansa varmaankin, kun se tu-
51629: rää tietä. Ei voi tältä perustalta muuta kuin lee tietoiseksi .tästä enemmistön kannasta, tu-
51630: ihmetellä, mitenkä suunnitellaan tätä laJkia ~ee ihmettelemään, että eduskunnassa suuri
51631: säädettävä:ksi yksinkertaisessa järjestyksessä. enemmistö on vastUBtanut puolueitten kohte-
51632: MaaJlikon käsitys on se, että jos muutetaan lua samoj.en periaatteiden mukaan, joita so-
51633: asiallisesti ja todellisuudessa perustuslakia ja VJelletatan muihin järjestöihin, jotka nauttivat
51634: sen henkeä, silloin täytyy lain tulla täällä yleisistä varoista avustuksia.
51635: eduskunnassa käsitellyksi perustuslaillisessa Rohkenen esittää 'kysymyksen niille ryh-
51636: järjestyksessä. Näin kuitenkaan asianomaiset mille, jotka eilen äänestivät niin, kuin pöytä-
51637: valiokunnat eivät ole suunnitelleet, vaan saa- kirjat osoittavat niiden äänestäneen, onko nii-
51638: dakseen lain läpi valtaa pitävät kolme suurta den mielestä mitään aihetta pelåtä sitä, että
51639: kaappauspuoluetta ovat suunniteHeet ja har- ulkopuolinen, puolueeton ammattielin pääsisi
51640: ikinneet tehdä tämän lain Y'ksinkertaisessa tarkastamaan puolueitten. tilejä. Olen valitet-
51641: lainsäädäntö järjestyksessä. tavasti aJikanut epäilltä, että joittenkin kohdaJ-
51642: KUJn tällainen Iaittomuu.s ei voi olla my6s.. la saattaa olla ililJainen pelko. Mutta ·kun ker-
51643: kään eduskunnan arvovallan mukaista ja kun ran edu.skunm.assa eilen neljän puolueen edus..
51644: meiHä on pernstus1aikivaliokunta, jonka vel- tajat YJksimielisesti oma,ksuivat sen kannan,
51645: vollisuus j.a oikeus on tutkia tällaiset kysy- että puolueetkin pitäisi alistaa tiliensä osalta
51646: mykset, ja kun eduskunnalla myös perustus- tarkastettaviksi, niin on oikeus näiden ryh-
51647: laiHisen valtiopäiväjärjestyksen mukaan on mien. puolesta kysyä en·emmistössä olleilta,
51648: oikeus ja velvollisuus saattaa tulkinnanvarat mistä syystä he vastU8tavat tällaista kohtuul"
51649: set tap-aukset perustuslakivaliokunnan käsL Hsta vallltimusta.
51650: teltäväksi, minä, herra puhemies, rohkenen
51651: esittää j.a pidän sitä välttämättömänä, että Ed. M ä k i: (EduskUJnnasta: Ed. Mäki vas-
51652: tämä laki lähet•ettäisii-n perustuslakivalidrun- taa kysymybeen!) Herm puhemies! Minä jä~
51653: taan siellä käsiteltäväksi. tän sen vastauiksen myöhemmäksi ja sitä vas-
51654: toin kysyn edelleen, mikä on se syy, minkä
51655: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Tus- takia sosialidemokraatit ja keskustapuolue
51656: ikilll kukaan hämmästelee sitä, ett3 puoluelaki- katsovat välttämättömäksi antaa kommunis-
51657: ehdotuksesta käydään täällä pitkäkin keskus- teille sen edun, että he voivat olla kahdella
51658: telu. Tämä lakiehdotus on erittäin keskeinen eri nimeHä. Mi:kä on tämä syy? Ja ·kUJn täällä
51659: koko tulevassa kansanvallassamme sen takia, viime kerraUa kommunisti·en taholta kiistet-
51660: että laki panee hyvin ahtaat puitteet uusien tiin., että tämä ei ole diik.ta.tuuripy11kimys eikä
51661: puolueitten toiminnalle. tämä ole eri asemaan pyrkiminen, .minä nyt
51662: PuutUJD aivan lyhyesti erääseen asiaan, j.as- kohdistan kysymykseni SKDL: än kuuluville
51663: ta eilen tein ehdotuksen. Esitin, että mietin- edustajille, hekö sitten ovat tällaisia, jotf:ka
51664: nön 9 §: ä.än olisi lisätty näin kuuluva 3 mo- tähän diktatuuriin pyrkivät, kUJD kommunistit
51665: mentti: "Oikeudesta tarkastaa valtionavus- omalta osaJ.taan kiistiviit tämän.
51666: tf:uksen saajan koko varainkäyttöä avustuseh- Yhtyisin näihin epäilvihin ja kysymyksiin,
51667: tojen täyttämisen selvittämiseksi sääd•etään joita ed. Rihtniemi täällä esitti, ja rohkenen
51668: asetu!kseJla." Kun äänestettiin tästä ehdotuk- epäillä, mahtavatko nämä ehdotuksen tekiiät
51669: sesta, joka olisi asettanut poolueet samaan itsekliän tietälå. mitii m1mtosta hP ova,t takaa
51670: asemaan kuin muut valtion avustusta saavat ajaneet 14 §:n 2 momentissa. Tässä momen-
51671: järrjestöt, äämestivät kaikki suuremmat ryh- tissa sanotaan, että nämä katsotaan samaksi
51672: 249 1/68
51673: 1986 Keskiviilclton& 11 p. joulukuuta. 1968.
51674:
51675:
51676: puolueeksi ainoastaan silloin, kun tämän lain ikastajaa.. Tietääkseni tässålllla88Sa ei ole mab.-
51677: säänn<iksiä sovelletaan. Ny.t tässä samassalais- doUista olla yhtään rekisteröityä yhdistystä,
51678: sa sa.notaa.n, että vaaJ.ilaki annetaan erikseen, jonka tilejä ei tarkMtettaisi. Ja toisaalta
51679: ja näin ollen meille jää täysin auki, minkälai- minä luulen, että valtiontilin.tarkaatajat ovrut
51680: sia säännöksiä sitten määrätään tässä vaali- ottaneet itsellensä. oikeuden tarkastaa järjoes-
51681: laissa sovellettavaksi. Tämänkin vuoksi on sitä :töjen tilejä, ainakin he ovat tehneet semmoi-
51682: ihmeellisempää, että tämä puoluelaki halu- sen päåltöksen, että he tarkastava.t uiitten jär-
51683: taan lyödä. kiiJnni ennen kuin me tiedämme, 1estöjen tilejä, jotka saavat valtionapua. Täs-
51684: minkäolainen vaalilaki annetaan, ja tämä tai- tä on myös hyväntelreväisyysjärjestöissä paJ.
51685: taa olla se taktiikka, mistä on kysymys. jon keskusteltu ja oltu hyvin tyytymättömiä-
51686: SKDL:n ja kommunistioen etu vaatii, että he km tähäm sen takia, että. katsotaan, että tämä
51687: kumpikin pääsevät osallisiksi puoluetuesta, muistuttaa vähän niistä '~!joista, jolloinlka
51688: mutta silloin esimerkiksi, kun tulee kysymyk- keisari katseli Suomen asioita Pietarista, ja
51689: seen ehdokkaiden asettaminen, :tilanne j:o sen takia ei kukaan ollu.t erikoisesti kiinoos-
51690: s818.tta.a olLa toinen riippuen siitä, minkälaisen tunut siitä, että tämmlöinen vi·eras tilintar'kas-
51691: sanamuodon meidän vaalilakimme saa. :taja tuJ.isi yhdistyksen kokouksiin ja ta.r:mkai-
51692: Kannatan ed. Vennamon t.clremää esitystä, lisi yhdistyksen toimintaa ja tilejä. Tålhän
51693: että asiasta pyydetään vielä perustuslakiva- asiaan, mitä valtiontilintarkastajat päoättävät,
51694: liokunlta'n lausunto. niitten ei 'tarvitse pyytää, eivärt:kä ne tarvitse
51695: Täällä puoluelaissa sanotoon, että puolueen millään tavalla eduskunnan suostumusta,
51696: oikeud-esta asettaa ehdokkaita yLeisissä vaa- vaan he pälä.ttäväit itse, mitä he tarkastavat.
51697: leissa säädetään erikseen lailla. Päätöksen eh- Toisaalta olen ikysynyt aikaisemmin mm.
51698: dokkaiden asettamisesta kunkin vaalipiirin juuri valtioDJthlintarkastuslaitokselta, mistä
51699: osalta ltekeväit siinä vaalipiirissä asuvat puo- he luulevat saavansa ka.i!kki nämä tarkastajat,
51700: luoon jäsenet tai heitä sääntöjen mukaan jotJka tarkastaisiv.a.t kaikkien Suomessa ole-
51701: edustavat puolu~imet. Kuitenkin meillä pe- vien jälrjestöj.en ti!lit, ja kuiJnik:a paljon se sit-
51702: rustuslaissa sanotaan, että vaalikelpoinen ten maksaisi. Sen takia minusta se ,tU:ntuu vä-
51703: edustajruksi on asuinpaikkaan katsomatta jo- hän 'kuolleena syntyneeitä semmoinen ajatus-
51704: kainen, joka on vaalioikeutettu. Näin ollen kin, että .tämmöisoon näin pitkälle meneväätn
51705: katson, että tässä aika läheltä puututtiin nii- järjestöjen toiminnan tarkastukseen pitäisi
51706: hin oikeUJksiin, jotka perustuslain mukaan jo- lähteä vain sen takia, että epäillään, että joku
51707: kaiselle kansalaiselle kuuluvat, ja on täysin jotakin väärinkäyttäisi. Toisaalta jokai'llJell
51708: !kyseenalaista, voitiinlro pitää perustuslain meistä tietää, että tietysti ne järjestöt, jotJka
51709: m111kaisena sitä, että edustajaksi tulemisen ova.t suurempia, ne saavat suuremman sum-
51710: oikeus sidotR~Rn johonkin määräJbtyyn puo- man myÖ8kin tätä puoluetukea, mutta niitten
51711: lueeseen, vielä vä:helllilllän, että se sidotaan toiminta on niin laajaa, että ne val'llllastikaan
51712: rekisteröitävä.än puolueeseen. Näin ollen täl- eivät tule täUä rahalla toimeen, niin etten
51713: laisen asian tutkiminen ja selvittäm:iinen on minä luulisi, että kenenlkäiLn tarvitsisi epäillä,
51714: erittäin väLttä.mä.tön ja tarpeellinen. että jokin puolue nyt tällä puoluetuella rikas-
51715: Olisi myöskin aiheellista tietää, mi1lä taval- tuu. Pienet puolueet ova.t tietysti sikäili huo-
51716: ia on ajateltu vaalilaki laadittavaksi, ehkä nommassa asemassa, että ne saavat vähem-
51717: siitä on jotain konsepteja oloemassa. Käsitel- män ja niitten menot mä:ärärt:tyyn rajaan
51718: lOOD.kö siinä puolueita saman sisältöisinä ja saakka ovat yhtä suuret kuin suurten puo-
51719: samoilla oikeuksilla varustettuina kuin tässä lueitterukin, niin että omR~Sta puolestani olen
51720: laissa? Päinvastoin se seikka, että tässä viita- pitänyt tätä :iakoa vähän epäo:iikeudenmUJk:ai-
51721: taan erikseen annettavaksi vaalil.aki, viittaa sena juuri siinä mielessä, että on vissi raja,
51722: siihen, että siinä ilmeisesti tullaan pyrkimään johonka saakka kaikkien puolueitten menot
51723: kokonaan toisenlaisiim. perusteisiin ja sääntöi- nousevat riippumatta sii.tä, ovatko ne suuria
51724: hin kuin tässä ~aissa. vai pieniä, mutta kun tähän nykyiseen jär-
51725: jestelmään suuret puolueet ovat halunneet
51726: Ed. Leivo-Larsson: Herra puhemies! mennä, niin eihän meillä ole mahdollisuuksia
51727: Minä olin vähän hämmästynyt siitä, että ed. muuttaa sitä.
51728: Ehrnrooth esitti semmoisen aJa.tuksen, että Oikeastaan minä ihmettel'6n sitä, minkä ta-
51729: järj.estöt jollain tavalla pellkäisivät tilien tar- kia tä:häm. R~Siaan 1kimnitetään niin va.ltavasti
51730: Puoluelaki. 1987
51731:
51732: huomiota., kun tääd:lä oouskun.n'3SSa. on useam- teriz8ä.. Tämä. merkitsee sitä, että. maaJais-
51733: paan kertaan niin kuin syötetty esiin vasem- mton esitettyä 5 000 jäsenensä nimen, keskus-
51734: miston taholta ja keskustapuolueenkin taholta tapuoluelaisia tai mui.ta., nämä merkitään
51735: tämä kysymys, joka meidän miel-estämme on puoluerclristeriin. Tällä edelfyrt;y<ksellä sitten
51736: huomattavasti vääre:mpi, huooompi juttu, ni- puolue esiintyy Lapissa maaiLaisliiton nimellä
51737: mittäin sa.n.oxrmlehtien saama !lmlj.etusavustus, ja H~ngissä keskustapuolueen nimellä. Sen
51738: joka on varsin suuri asia suurille lehdille ja jällreen kun nämä edustajat on valittu, hre
51739: suurille puolueille. Nimenomaan kokoom.lllk- tulevat eduskuntaan ja maaJaisliiltto siirtyy
51740: sel:l®n se merkitsee aika huomattavaa avus- jäsenyhdistykseksi lreskustapoolueeseen
51741: tusta vrutionvaroista, ja tietysti se merkitsee (Eduskunnasta: Mitä pahaa siinä on?). Ei
51742: sitä suuremmille lehdille vielä enemmiiJn ja siinä olekaan mitään pahaa, mutta minusta se
51743: eräille pienillekin puolueil:le varsin huomat- ei ole oikein (Eduskunnasta: Entä. Tuhatkun-
51744: tavaa tuloa, joilla ei varsinaisesti ole puolue- ta?). -Ja Tuhatkunn.asta. tulee kokoomuksen
51745: ~ehtinä nämä suuret Jehdet, mutta jotka ilrui- rekisteröity puolue. - Näin tullaan siihen
51746: ten:kin tukevat niitten .toim:i:n.taa. Mutta jol- ilreinoteik:oisuuteen, j<JSta hallituksen esityksen
51747: lain tavaJla oikeiston mholla on hyvälksytty perusteluissa hallitus on ilmeisesti yksimieli-
51748: tämä puoluetuki, mutta sen sijaan aina käy- sesti, miik:äJi tiedän, todennut, että toisen yh-
51749: dään kiinni varsinaisesti sillä nimellä annet- distyksen jäsen-, paikaUis-, rinnakkais- tai
51750: tava.an puoluetukeen, niin että minusta tässä apuyhdistystä ei voitaisi rekisteröidä puo-
51751: on niin kuin ma.skeerauksen halu, joka minul- ~ueena. Edelleen si:i:n.ä todetaan, että jollei
51752: le taas on vasteilllllielinen., minusta asiat pitää näin säMettäisi, puoluerekisteri menettäisi
51753: srunoa nimillänsä.. itsenäisyytt.ensä ja samalla tarjoutuisi tiJai-
51754: Haluaisin vielä tähän niin kuin ihmcltely- suus ik:einott.eJumielessä rekisteröidä puoluee-
51755: näni lisätä, että Tanskassa on äskettäin hy- na monenlaisia todellisuudessa toimimat-
51756: viiiksytty puoluetu·ki. SielJä on porvari!llinen tomia peite- ja paperiyih.distyiksiä sekä poo-
51757: haHitus, ja ne ovat nähneet tarpeeJ.Iisclrsi saa- luoon sisällä alistetussa asemassa olevia yh-
51758: da aikaan puoluetlllkilain. Ja kun äskettäin distyksiä.
51759: tapasin erään tanskrulaisen konservatiivisen Näin o1len nyt esillä oleva sanamuoto on
51760: puolueen jäsenl(')n, niin hän sanoi, että hän ei ristiriidassa hallituksenkin perustelujen kans-
51761: o:Uen'kaan ymmärrä sellaista ajatusta, että sa, jos tämän san!llmuodon ta.Moiitu!ksena on
51762: tämmöistä vastustettaisiin. ja Norj.assa par- päästä siihen tulokseen, johon alussa viittasin,
51763: aikaa valmistelee porvarillinen hallitus tä:l- ja muuhun johtopäätökseen tästä sanamuo-
51764: laist•a puoluetuki iärj.estelmää, niin ·että mi- dosta ei voi ;tulla.
51765: n~US~ta tuntmu, että .tässä on jdku merki!Jinen
51766: asia, jota minä en j.aik:sa ymmärtää mistä se Ed. Vennamo: Herra puhemies! Täällä
51767: johtuu, että .täällä meillä oikeisto asettuu niin on muutama kansanedustaja käynyt minun
51768: voimakkaasti puoluetukea vastustamaan. luonani sanomassa, että tämä asia on ollut jo
51769: Erukä se j.ohtuu juuri siitä, että oikeistopuo- perustuslaokivaliokunnassa. Saanen kuitenkin
51770: lue on niin pieni, että ne katsovat kateuksis- tähän huomauttaa, että tässä muodossa, min-
51771: saan tänne vasemmalle päin, jossa on muuta- kä tämä laki ny.t on saanut, se ei ole ollut pe-
51772: mia suuriakin puolueita. rustuslrukivaJiokunnan käsiteltävänä. Saan:en
51773: myös huomauttaa, että eduskuntakäsittelyn
51774: Ed. R i h t n i e m i: Her:ra puhemies! Kun yhteydessä on esiintuotu perustus,lailliselta
51775: puoluela:k:ikysvmy:ksestä ja muutoksesta, joka kannalta sellaisit& painruvia syitä, että kaikki
51776: nyt on toteutettu, ei niiden taholta, jotka seikat, jos haluamme vastuullista lainsä.ä.dän-
51777: ovat neuvo+.elleet muutoksen sanamuodo.c:;tlll ja töä, velvoittavat meidät lähettämään tämän
51778: joi.d:en pitäisi olla p.edllä siitä, mihin tii:Ilä sa- asian uudelleen perustusl!llkivaliokun'llan käsi-
51779: namuodolla pvritään, ole saatu minJkäänlaista teltäväksi. Muutoin me ajaudumme sii.hen,
51780: selvitystä, toteaisin, että tämålhän ajaa tilan- että tasaV>allan herra presidentti ei voi vah-
51781: teen täysin ik:estä.nm.ttömäksi. Obm esimerkin. vistaa tällaista lakia, ja lain peru:Stuslailli-
51782: Puolueille siirretään nyt oikeus asettaa suudesta syntyy erittäin ikävä ristiriita mylös
51783: edust:ajaehdokha.t. Nimenmuutoksensa jäl- julkisuudessa, sillä voimalla ei voida vielä
51784: keen maalaisliitto on nyt keskustapuolue, täällä Suomessa kumota perustuslakia j•a sel.
51785: mutta maaJaislii.tto on ed'ElHoon yh.distysrekis.. viä lainsäännaksiä.
51786: 1988 Keskiviikkona. 11 op. joulukuuta. 1968.
51787:
51788:
51789: Minä kyillii. tiedän, että piltkän hieromisen Ed. E h r n r o o .t h: Herra puhemileB! Ed.
51790: jälkoon. SKDL saatiin menemään selvään Leivo-Larssonin edellisen puheenvuoron joh-
51791: kuoppaan, jOilika he kyUä havaitsevat parin dosta totean, että hän mainitsi valtiontilintar-
51792: kolmen vuoden päästä. Minulla ei ole sul'lkua ikastajien ottallleen itselleen oikeuden tarkastaa
51793: heidän tyhmyydestään. Minulla on surku sii- vapaitten kansalaisjärjestöjen tilit. Tässä
51794: tä, että eduskunnan enemmistö tieten tallltoen il.aissa sääd:etään rajoitus valtiontilintarkasta-
51795: lähooe perustuslain vastaiseen menettelyyn ja jain ja muitten ulkopuolisten puolueettomien
51796: säätää l:am vielä yksinkertaisessa järj.estyk- tilintarkastajien oikeuteen puuttua puolueit-
51797: sessä. ten tilien tarkastamiseen. Tässä nimenomaan
51798: säädetään, että oikeus tal'lk.astaa puolueitten
51799: tilejä koskee vain sitä tiJ.ien osaa., jonka vail-
51800: Ed. T. S a J o: Herra puhemies! Se, että täl- tiooovustus muodostaa.
51801: laistakin la:kia kuin puoluelakia halutaan, Jokainen meistä käsittää, että tässä muo-
51802: olisi ymmärrettävää, kunhain pidettäisiin d'OSSa tilintarkastuspY'kWlä on aivan muodoton.
51803: huolta siitä, että se edelleenkin sallii totreuttaa Eihän sellaisella tilintarkastuksella ole min-
51804: suomalaista demokratiaa sellaisena, kuin me kääilllaista merkitystä, jOika rajoitetaan jo
51805: suomalaiset olemme sitä toteuttaneet ja ha- laissa määrättyyn abstraktiseen, rtooreettiseen
51806: luamme edelleenkin toteuttaa. SKDL:n ja osaan.
51807: SKP: n kanna:1ta on ymmärrettävää myöskin Totean edelleen, että vasemmistopuolueet ja
51808: !kommunistien ja kansandemokraattien epä- keskustapuolue· vastustavat yksimielisesti ti-
51809: röinti ja huoli siitä, miten näiden järjestöjen lintarkastuksen ulottamista puolueisiin. Tämä
51810: toiminta entisessä muodossa puolueLain puit- on merkilleparrlltavaa, eikä tästä tulla vaikene-
51811: teissa käy päinsä. Tässä valossa on myöskin maan siinä keskustelussa, j,oka käydään asias-
51812: heidän kannaltaalll ymmärrettävissä esitys, ta vielä vasted.es.
51813: jonlka ed. A. Saarinen esitti ja joka tuli pää- Totean myös, että muissa ikansanvail.taisissa
51814: tökseksi. Kuitenkin täytyy sanoa, että silloin oilkeusvaltioissa tilinrt:.arkastus koskee nimen-
51815: joudutaan tilanteeseen, johon täällä on tänään omaan myös puolueita. Mistä syystä Suomen
51816: viitattu, joudutaan sellaisiin spekulaatiomah. puolueet on asetettava erikoisasemaan tässä
51817: dollisuuksiin, joita tänä päivänä tässä saJissa suhteessa? Kalllsalaisten käsitykset tässä
51818: voidaan vain aavistella.. asi•assa ovat vamnaanikin tel'V'OOJniilällä poh-
51819: Toiseksi, herra puhemies, olisin ed. Tyyne ja:Ha kuin keskustapuolueen ja vasemmisto-
51820: Leivo-Larssonin puheenvuoron johdosta sano- puolueiden.
51821: nut seuraavaa. Hän kiinnitti huomiota siiihen,
51822: että puoluetuki ei ole aivan ain!Utk,emainen
51823: asia j·a että eräissä toisissa maissakin ollaan Ed. V e .n n a m o: Herra puh001ies! Keskus-
51824: joko samalla tiellä tai ollaan menossa samalle telussa ei ole vielä puutllll:tu erääseen tär-
51825: tielle. Olisin pyytänyt, että hän olisi myöskin keään seikkaan, nimittäin sananvapauteen.
51826: ottanut kanta:a tuohon viidentuhannen kontra Hallitus ei puuttunut sananvapaus-Y'hdenver-
51827: tuhannen jäsenen minimirajaan nähden. Ar- taisuusperiaatteeseen sananvapauden kohdal-
51828: velisin, että hän pienen puolueen edustajana ta, mutta perustuslakivaliokunnassa, ilman
51829: joutuu havaitsemaan, että tässä on todella ky- että oli olemassa kansanedustaja-aloitetta, il-
51830: symys siitä, mistä on väitetty eli että edus- man että oli hallituksen esitystä, kirjoitettiin
51831: kunnan suuret puolueet pyrkivät väen väki- puoluelakiin niin sanottu sensuuripykälä. Kä-
51832: sin varmistamaan olemassaolonsa, väen väki- sitykseni mukaan tässä, jos tutkitaan valtio-
51833: sin estämään sen, ettei uusia yrittäjiä poliit- päiväjärjestystä, ei ole tapaht1mut niin kuin
51834: tiselle kentäHe pääsisi ilmestymään. pitäisi olla.
51835: Rohkenen myös alistaa herra puhemieihen
51836: harkittavaksi, voiko puhemies sallia täUaisen
51837: Ed. Le i v o- Larsson (vastauspuheen- lain käsittelyn, johon ulkoapäin on tuotu sen-
51838: vuoro): Huomautan, että olen eilen äänestä- suuripykälä ilman aloitetta ja hallituksen
51839: nyt niin kuin koko puolueeni, juuri siitä, että esitystä, joka sensuuripykälä mel'lkitsee sitä,
51840: pysytettäisiin tämä tuhannen jäsenen raja että mielivaltain.en enemmistö voi poistaa jon-
51841: eikä viidentuhannen. Olen siis äänestänyt kin puolueen, jopa eduskuntapuolueen radios-
51842: viittätuhatta vastaan. ta ja televisiosta.
51843: Puoluelaki. 1989
51844:
51845: Tää:l:lä nämä. kolme suUI'Ita pooluetta., joilla niin, että muutamia aikoja sitten eräät vaJl-
51846: on Izy.t tänä päivänä näennäinen yhtenäisyys, tionapua nauttivat sosiaaliset järjestöt tclri-
51847: ovat hyvin tyytyväisiä ja varmoja asemas- vät kantelun sen johdosta, että sosiaaliminis-
51848: taan, mutta klmhan kaverit riitaantuvat, niin teri antoi uusia määräyksiä siitä, mihin saak-
51849: katsellaanpa sitten, mitenkä tätä sensuuripy- ka valtion kontrollivalta ulottuu järjestöissä,
51850: kälää sovelletaan. Luulisin, että Suomen itse- jotka saavat valtionapua. Tämän kantelun
51851: näisyyden historiassa on varsin vakavia koke- henki oli sen suUJlltainen, että vaJl.tion oikeus
51852: muksia eri puolueilla tästä asiasta. on valvoa lähinnä vain sitä osaa tuloista ja
51853: Olen suorasbaan häm.m.ästyn.wt siitä kevyt- toiminnasta, johon valtionapu ulottuu. Tältä
51854: mielisyydestä, millä nyt juntata.an eduskun_ osi'n puoluelain henki on nähdäkseni saman
51855: nassa pienen klikin tahto läpi ja tehdään sisältöinen..
51856: laki, jdka ei V>a.Staa krunsan oikeustajuntaa, ei
51857: ole per:ustus,lain kirjaimen ja hengen mukai- Ed. H ä Hd ö: Herra puhemies! Ed. V en-
51858: nen, joka käsiteLlään muodollisesti väärin ja namon puheenvuoron johdosta haluan huo-
51859: jonka seuraukset ovat hirvittävät terv:että mauttaa, että mitään sensuuripyilcliJlää ei ole
51860: kansama1taa ajatellen. tuotu tähän lakiin. On aivan tyhjää puhetta,
51861: että tässä sellaista olisi. Päin;vastoin tässä on
51862: Ed. P e s o i1. a: Herra puhemies! Edustajil- pyritty tasavertaisuuteen, ja siinä mielessä
51863: le on jaettu vihreä kirja, "Edusilrunnan kaJlen- on näitä pykäliä käsiteLty.
51864: teri 1968". Sen sivulla 125 lukee: ''Eduskun-
51865: nan jäsenten ryhmitys puolueittain v:n 1968 Ed. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro) :
51866: varsinaisilla valtiopäivillä." Sitten siinä on Herra puhemies! Minä olen hämmästynyt pe-
51867: lueteltu puolueita, mm. Suomen Kansan De- rustuslakivaliokunnan puheenjohtajan lau-
51868: mokraattinen Liitto. Kuilten:kin lakiesityk- sunnosta, kun perustus1rukivaliokunnan mie-
51869: seen on ihme kyllä tullut mukaan Suomen tinnössä on mustaa valkoisen päällä, us.eaat
51870: kommunistinen puolue. Semmoista puoluetta perustuslakivaliokunnan jä.senen vastala:u-
51871: ei ilmeisesti eduskuillllasSa ole ollenkaan. Min- seessa todetaan minuutti-demokratian mah-
51872: kä takia se sitten on lakiesityksessäY Jos tääl- dollisuus, siinä muodossa kuin pykälä on kir-
51873: lä on edustettuna tällainen puolue, niin sil- joitettu. Perustuslakivaliokunnan herM pu-
51874: loin tämä kirja on väärin painettu. Siihen heenjohtaja tavallaan häpäisee niitä valiokun-
51875: täytyisi merkitä ne kommunistisen puolueen nan jäseniä., jotka ovat kirjoittaneet vastalau-
51876: jäsenet, jotka istuvat tässä salissa. seen perustuslakivaliokU!llnassa ja myös pe-
51877: rustelleet sen, sanomalla, että he muJka ova.t
51878: Ed. L ei vo- Larsson: Herra puhemies! varsin kevyitä miehiä. Kyllä minä tOivoisin,
51879: Minä ihmettelen, että ed. Ehrnrooth ei ym- että herra perustuslakiva.liQlkunnan puheen-
51880: märrä sitä, että meillä on tässä maassa ole- johtaja harrastaisi väili.än enemmän juridiik-
51881: massa järjestäy.tymisv:apaus. Ei voida ajatel- kaa eikä vain poilitiikkaa.
51882: ~a, että johonikin lakiin pantaisiin semmoinen
51883: määräys, että kaikkien näitten järjestöjen ti- Ed. Rihtniemi: Herra puhemies! Puo-
51884: lejä pitäisi tarkastaa kenen taihansa. Kun on 1uelain, ·jos sellainen haJutaan säätää, pitäisi
51885: järjestäytynnisvapaus, se merkitsee sitä, että tasavertaisesti kohdella eri pUJ()lueita. Se, että
51886: järjestö saa hoitaa ,toimin1:.alnsa sillä :tavoin, olemme joutuneet käymääin :täällä varsin pit-
51887: kuin ~ait mliliräävä.t. Ja meillä on yhdistys- kää keskustelua puoluelaista, johtuu niistä
51888: laki, joka määrää myöskin siitä, millä tavalla muut()ksista, joita nyt viimeksi on tehty, sclrii
51889: järjestJön tilit on tarkastettava, siitä, ettei ole oikeudenmukaisesti samalla
51890: tavoin käsitelty lakia säädettäessä ja val-
51891: Ed. Vilponiemi: Hewa puhemies! Ed. misteltaessa kaikkia toiminnassa olevia ja
51892: Ehrnroothin puheenvuoron johdosta totean, täällä OOustettU!Ila olevia puolueita.
51893: että puolueiden. tulolähteiden julkisuus on ta- iMitä tulee kysymykseen 5 OOO:n rajasta, on
51894: voite, johon tulisi pyrkiä johdonmukaisesti. selvää, että se on kansanvaltaa rajoittava toi-
51895: Tämä oli myös puoluelain käsittelyn. y htey- menpide. Se, että me olMllll.e joutuniOOt tähän
51896: d~ perustuslakivaliokunnassa esillä. Silloin tilanteeseen, johtuu siitä, että Suomen kom-
51897: kuitenkin :t.odettiin, että se on eri kysymys munistinen puolue ei ole kerta~n esiinty-
51898: kuin se, mitä tässä laissa tarkoitetaan. Nyt on n'Yt ·sodanjälkeisissä vaail.eissa. Näin olloo·o:lisi
51899: 1990 Keskiviikkona H p. j.oulukuuta 19618.
51900:
51901:
51902: tietysti loogista, että Suomen kommunistista myös yksityisten kansanedustajain ja ediUSta.
51903: puoluetta ei automaattisesti rekisteröitäisi, jaehdokkaiden vaaJimainont:a.an ikäy;tettyjen.
51904: mn kerran kaikkien muiden kohdalta on läh·
51905: detty siitä, että niiden pitää olla eduskun· Ed H ä i k i ö: En halua ruveta. tässä vätt.
51906: nassa edustettuina. Minkä twkia Suomen kom· tclem.ään ed. Vennamon koossa, koska hän
51907: munistinen puolue ei ole esiintynyt omalla käyttää noita käsitteitä mitenkä haluaa, vältt.
51908: nimellään vaaleissa, sen luonnollisesti ratkaise- tämättä siitä, mitä niiilä tarkoitetaan. Edel-
51909: vat Suomen :lrommunistisen puolueen päättä. Jeenkin olen sitä mieltä, että mistään sellai·
51910: vät ,elimet. Mutta se, että se ei ole ollut vaa- sesta sensuurista, mitä hän sanoo, ei ole kysy.
51911: leissa mukaJia, olisi loogisesti. edellyttänyt, mys. Olen itse allekirjoittanut vastalauseen ja
51912: että se ei myöskään tule automaattisesti mu- sen perustelut hyväksynyt; mistään sensuu-
51913: kaan puo1uerekist'lll'iin, kun muillrukaan, jotka rista ei ole kysymys käsittelyn pohjamakaan
51914: ei'ViiJt ole esimtynoot vaaleissa, ei tätä oikeutta olevassa mietinn.Ossä.
51915: ole. (Ed. Lagerroos: Emme kunnallisyhdis-
51916: tydrsen nimellä ole esiintyneet milloinkaan!) Ed. Karvikko: Herra puhemies! Pieni
51917: huomautus ed. Leivo-Larssonin puheenvuoron
51918: johdosta, jossa hän main.itsi, että tässä :maassa
51919: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! On on järjestäytymisen vapaUJS. Tämä puoluelaki,
51920: hyvä, että ed. Vilpouiemi vihdoin i!lmoitti, ed. Leivo-Larsson, jonka hallituspuolueet :nyt
51921: että ainrukin hiia:J. katsoo, että tarkastus pitäisi ovat yksimielisesti hyväksymässä, nimenomaan
51922: ulottaa myöskin puolueitten tileihin. Miksei 'Vaik!euttaa ja rajoitma poliittista järjestäyty-
51923: ed. Vilponiemi eilen äänestänyt tätä tarkoit- misen vapautta ja välillisesti saman tien vai-
51924: tavan ehdotuksen puolesta? Siinä ehdotuksessa keuttaa ja haittaa. ä.änestäji.en vapautta v.aJlita
51925: nimenomaoo todettiin, että tämä asia olisi kansanedustajiksi sellaisia henki!löitä, joita
51926: järjestettävä asetuksella. Kai ed. Vilpo· äänestäjät haluavat.
51927: niemi luottaa - .toisin kuin ed. af Heurlin -
51928: tålmän hallituksen objektiivisuuteen, jos se
51929: antaisi asetuksen tilintarkastusoikeudesta? Ed. V il p on i em i: Herra puhemies! Ed.
51930: Ehrnroothille huomautan, että olen tämän
51931: Mutta ed. Leivo-Larsson kiistää edelleenkin
51932: mielipiteen', jonka äsken lausuin, tuonut esill.e
51933: sen, että puolueet olisi alistettava tilin.tal'lkas· jo valiokunnassa. Mutta, 'kuten SlmQttu, silloin
51934: tukseen, ja hän väittää, että tilinta:rtk:astajilla
51935: katsoimme, .että kysymys, jota ed. Ehrnrooth
51936: ei voi olla seHaista oikeutta. Kiinnitän ed.
51937: tarkoittaa, ei kullllu varsinaisesti puoluelain
51938: Leivo-Larssonin huomion valtioneuvoston
51939: päätökseen, joka on a;n,nettu !kolme vuotta sit- yhteyteen. Kuitenktn tämän lain mukaan puo.
51940: fu~&iden on jätettävä tNinpäätöstaseensa oi-
51941: ten ja jossa nimenomaan määrätään., että
51942: ikeusmirnisteriölle tioooksi, ja nämä taseet on
51943: ne järjestöt, jotka muttiv•at valtionavustusta,
51944: joutuv~t tNintarkastuksen alaiseksi 'koko va.
51945: kahden puolueen nimenkirjoittamiseen oikeu-
51946: tetun henkilön allekirjoitettava. Tämä mer-
51947: rai,nkäy;ttönsä osalta. Nyt O'JlJ ,tällä lailla puo-
51948: kitsee askelta siiOOn. sulmtaan, jiOiSta mainitBin.
51949: lueet asetettu poi:kkeusas:emaan. Tätä ei ed.
51950: Leivo-Larsson pysty kiistämään. 'l'PSL on
51951: sehr&sti ilmoittanut, että se ei halua, että ti- Ed. Suonpää: Her.ra puhemies! Emme
51952: lintarkastajat tankastaisiv.at ainakaan sen me kansandemokr.a.atit ja kommunistit ole pi.
51953: ti!lejä. Ed. Vilp:oniemi on peri:Mtteessa tilin- täneet tällaista puoluelakia ollenkaan tarpeel.
51954: tarkastuksen k.annrulla, mutta ei käytännössä. liserul.. Varsin hyvi,n olisimme tyytyneet elllti-
51955: - K~puolue samoin !kuin SKDL ja
51956: eeen käytå.nltöön, siis että maassa ei ole mitään
51957: SKP vaikenee täy.stn koko asiasta. puoluelrukia. Mutta eräät mulllt puolueet ovat
51958: pitäneet sitä tulevan vaalilain kam.na;l.ta hyö-
51959: d'Yllisenä,. ja myöskin Juta,liJtus, jO!ISS. me olem.·
51960: OpetusminiSOOri V i r o iJ. a i ne n: Herra me mukan-a, on katsonut tällaisen tarpeeNi.
51961: pu1hemies! Ei ehkä ole syytä vaieta tässä seksi. Sen vUoksi mcltin olemme sen valmiit hy.
51962: asi·assa, mistä ed. E·hmrooth tiä:llä käy kovaa vM:symään tällaisessa muodossa, jonka voim.
51963: kampanjaa. Varmaan olisi asiallista, että toi. me hyväksyi. Mutta pääasia siellä oi!keisOOssa,
51964: 86!Sa yhlteydessä. otettaisiin esiHe yleensä po- !kun se hyökkää tätä. ladriehdotusta vastaan,
51965: liittiseen toimi.nttaan käytettyjen varojen aJ. erillroisesti kokoomuspuolue hyökkää, onkin se,
51966: kup.erä; ei vain poolueitten :toimintaan, va:an että tl:aissa. on lrommunistinen puolue :mainittJu
51967: Puoloelaki. 1991
51968:
51969: puolueena. Lopuksi thaluaisi:n vain sanoa, että tätä puoluelakia kohtaan, ovat nimenomaan
51970: kommunistinen puolue on tässä ma&~Sa 26 -en- johtunoot siitä, että SKP ei ole esiinJtyny:t
51971: simmäistä vuottaan ollut 1aittomana. Kun nyt vaaleissa. E.ttä SKP on vaTmasti tunnettu
51972: ensimmäisen kerran puoluelaki hyväksytään, puolue tässä maassa, sitä minä en halua lai-
51973: niin ei täällä enää ole sellaista mahtia, joka sinkaan kiistää. Mutta niin tuntematon se on,
51974: meidän puolueesta tekisi laittoman puolueen. että se ei ole kertaakaan omalla nimellään
51975: esiintynyt sodan jälkeen vaaleissa.
51976: Ed. A. S a a r i ne n: Herra puhemies!
51977: Kun täällä on kiinnitetty SKP: hen jälleen Ed. A. Saarinen: Se seikka., että
51978: oikeiston :taho1ta erityisen suurta huomiota, 13 § :n. 3 momentista poistettiin sanat "ja
51979: niin se osoittaa ky11ä, että SKP on tunnettu muussa lainsäädännlössä", johtuu siitä, että
51980: puolue. SKP täytti hiJja.ttain 50 vuotta. Ko- me emme tiedä, mitä muuta lainsäädäntöä
51981: koomus on jossain määrin nuorempi puolue. mahdollisesti tarkoitetaan, emmekä myöskään
51982: Siis meidän puolueella on vanhat perinteet. sitä, mitä tulevaisuudessa tullaan säätämään.
51983: Se todella tunnetaan tässä maassa, SKP - Siis meidän turvrullisuutemme vuoksi me
51984: Suomen Kommunistinen Puolue. Mi.tä sitten ol~e pitäneet tärkeänä, ettei viitata muu-
51985: SKDL: ään tulee ja siihen, että me emme hun la:i!Ilsäädäntöön kuin siihen, mistä nyt
51986: esiinny SKP: n nimissä erikseen, se johtuu sii- juuri on kysymys.
51987: tä, että meillä on mainio yhteistoimintajärjes-
51988: tö, joka yhdistää sekä kommunistit että ei- Ed. A p a j a 1a h t i: Pyytäisin vast111ta
51989: kommunistit, muut sosialistit: kansandemo- ed. Lagerroosillle, joka eilen kohdisti huo-
51990: kraatit. Se on toki meidän asiamme, miten mionsa kokoomuspuolueen 50-vuotisjuhlalli-
51991: me huolehdimme yhteistyöstä toisin ajattele- suuteen. Pyytäisin sanoa, että me olemme
51992: vien kanssa. Mutta SKP on olemassa ja tu- kyllä niin paljon aktiivisia, että olemme voi-
51993: lee olemaan. neet nämä juhlamme viettää, ja me toivomme
51994: samaa aktiivisuutta teille. Meillä on hyviä ko-
51995: ikemll'ksia siitä, että me olemme pitäneet 50~
51996: Ed. V en n a m o: Herra puihemies! Tääl·lä vuotisjUihtlamiDJe juuri sillä paikalla, missä
51997: ed. Häikiö jatkaa ihlim.mästy.ttäv.ää kumarte-
51998: luaan. Hän on itse allekirjoittanut niin kuin puolue on perustettu. Suosittelen samaa peri.
51999: aatetta teille! (Naurua..)
52000: hän täåJllä iJmoitti - minä odotin - vasta-
52001: lauseen, jossa todetaan, että pooluelain sen- K.eakustelu julistetaan päättyneeksi.
52002: suuripykälää on kirjoitettu, että sitä voidaan
52003: soveltaa esimerkiksi sil:lä tavalla., että televi- P u ih. e m ies: Keskustelussa on ed. Ven.
52004: siQSSa ja radiossa ja eduskunnassa, k>um· Maa- nam.o ed. Mäen ikannattamana ehdottanut,
52005: seudun puolue sa:a asiaa selittää minuutin, että asia lähetettäisiin perostuslalkivaliolrun-
52006: niin sosialidemdkraatit saavat selittää sitä 55 taan uuden lausunnon a'Illtamista varten.
52007: minuuttia (Min. Vilrolainen: Eihän sellaista
52008: ole!). Ellei tämä ole sensuuria, niin sitten me Selonteko myönnetään oikeaksi.
52009: olemme jo oikeiston 1930-luvun vapaudleSSa.
52010: Mutta minä ymmärrän, että ed. Häikiö lfrnl- Puhemies: Mitä ed. Vennamon ehdo-
52011: ikoo vielä niissä voohoissa ajatuksissa ja sa- tukseen tulee, pyydän huomauttaa, että sen
52012: malla ooudruttaa lakimiehenä tulkintaa, joka jälkeen kun suuri vaJiokunta asian uudel·leen
52013: kyllä oikeUJttaa hänet Simosen jäl'koon oikeus- ikäsiteltyään on päättänyt yhtyä eduslmnnan
52014: ministeriksi. asiassa tekemään päätökseen, ei siihen ole
52015: mahdollisuutta tehdä mitään muutost.1. Laki.
52016: Ed. R i h t n i e m i: Ed. Suonpää1le haluai- ehdotus voidaan vain kolmanne:,;s., kä!';hte-
52017: sin todeta, ettei kukaan halua tehdä SKP:tä ~~ hyväksyä tai ih.ylätä. Tästä syystä en
52018: laittomaksi puolueeksi. SKP luonnollisesti toi- katso voivani •alistaa ed. VennamKm ehdotusta
52019: mii ja on rekisteröity yhdistys ja pääsee sa· äänestykseen.
52020: moid11a edellytyksillä kuin muutkin puoluere.
52021: kisteriin. Kyllä ed. A. Saarinen varmaan Puihooriehen menettely hyväby:tään.
52022: myöntää, että ikoko tämä suUJ'eSSa valiokun-
52023: n:assrukin esitetty muutosehdotus ja ne epäilyt, La:krehdotuksen toimm käsittely juilistetaan
52024: joita SKDL:n eduskuntary>hmä on tuntenut päättyooek&.
52025: 1992 Keskiviikkona:ll p. joulukuuta 1968.
52026:
52027: 2) Ehdotus laiksi tonttialueiden vaihdosta Suomen mietinnössä n : o 36 valmistelevasti käsitelty
52028: valtion ja Sosialististen Neuvostotaaavaltain Liiton hallituksen esitys n:o 117, joka sisältää yllä-
52029: vilillä.. .
52030: mainitun lakiehdotuksen.
52031: - Esitellään suuren valiokunrum mietintö n:o
52032: 133 ja otetaan toiseen käsittelyyn P u ih e mies: Käsittelyn pohj-ana on suu-
52033: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin.. ren valiokunnan mietintö n:o 134. Ensin sal-
52034: nössä n :o 38 valmistelevasti käsitelty hallituk- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
52035: sen esitys n:o 129, joka sisältää yllämainitun ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
52036: ilaldehdotll!ksen. käsittelyyn.
52037:
52038: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
52039: Yleiskeskustelu:
52040: ren vruliokunnan mietintö n:o 133. Ensin sal-
52041: litaan asiasta yleiskeskustelu, sitten ryhdy- Ed.. T. S aio: Herra puhemies! Ed'USkun-
52042: tä5.n lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit_ nassa on ihmeen vähän kiinnitetty huomiota
52043: telyyn. siihen aika suureen peria:atteelliseen muutok-
52044: seen, joka tä&sä on tclreillä. Täällä hallitus
52045: Yleiskeskustelu: toteaa, että viime vuosina on pyritty siirty-
52046: mään korkosubventiojärjestelmään, mutta jät-
52047: .Ed. E h rn rootih: Her:r talman! Jag ihar tää ääneen saiiJOinatta sen, että ny.t korkosub-
52048: med de övriga medlemmar av riksdagen som ventioJärjestelmässä ensimmäisen kerran aja-
52049: företräder Helsingfors, förvånat mig över att tellaan siirtyä systeemiin, jossa vain yksi ra-
52050: regeringen anser sig kunna överlåta egendom, halaitos tulee kysymykseen. Tällainen ei
52051: om vilken process är anhängig vid Helsing- näytä välttämättömältä. Täällä jo asian en-
52052: fors hovrätt. Helsingfors stad har i både råd- simmäisessä käsittelyssä ed. Pesola ·kiinnitti
52053: st:rvurätten och Helsingfors hovrätt gjort an- huomiota siihen, että sellainen ei olisi välttä-
52054: språk på äganderätten tili den tomt som riks- mätöntä, ja samoin kiinnitti huomiota siiihen,
52055: dagen nu överlåter enlig:t detta l:agförslag. että tästä seuraa erinäisiä haittavaikutuksia.
52056: När målet ännu inte är avgjort genom dom, Paitsi että hän totesi sen, että tällä operaa-
52057: som vunnit iaga kraft, utan man två.rltom tiolla tällä !kertaa siirretään 61.25 mHj. mk
52058: vet, att d>etta ärende · kommer att gå tiLI budJetin menopuolesta postisäästöpankin ra-
52059: hiögsta diorostoIen, hade det enda ·riktiga va- hoitetta'Vaksi, hän axveli myöskin, että tämä
52060: rit, att inte i detta skede göra upp någon merkitsee !käytännössä sitä, että postisäästö-
52061: överlåtelsehandling om fastigheten i fråga. pantkki saa paoomman kilpailuaseman muiihin
52062: · Jag beklagar, att regeringen pä detta sätt pankkeihin nähden. Ennen kaikkea hän kiin-
52063: kan tänkas ledera huvudstad.ens ekonomiska nitti huomiota siihen, että !kun tällainen
52064: intressen, men det förefaller inte i detta määrä nyt otetaan postisäästöpankin varoista,
52065: skede längre möjligt att göra nägonting åt niin seurauksena on se, että sama määrä vas-
52066: saken. - taavasti otetaan ViaJtion obligaatioihin toisten
52067: pankkien talletuksista. Tällä tavalla ihän pää-
52068: · Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. tyi siiihen, että tämä operaatio koituu asial{-
52069: ikaiden vahingoksi. Minulla on kyllä aika pit-
52070: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- källe sama käsitys, että näin käy.
52071: tään keskustelutJta 1 ja 2 §, joihtolause ja ni- On otettava huomioon se, että postisäästö-
52072: tri.ike. p.ankki on rahalaitos, j6ka kilpailee Ja
52073: vieläpä menesty.ksellisesti muiden rahalaitos-
52074: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan ten kanssa. Tällaisen IaJdehdotuksen hyväk-
52075: päättyneeksL . . symisen jäHreen voi seUl"ata se, että poStisääs-
52076: töpankilla on intressiä lainata vain omille
52077: asirukkailleen. Kun ajattelee niitä moninaisia
52078: 3) Ehdotus la1ksi postiBll.IBtöpanlrln varoista myön-
52079: nettivfstä korkotukilafnofsta.. :tal'lkoituksia, jotka laHla aiotaan peittää, on
52080: tällainen mahdollisuuskin valitettava. Toi-
52081: Esitellään suuren valiokunnaiil mietintö saalta lienee niin, että muilla rahalaitoksilla
52082: n: o 134 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- on entistä pienempi intres!li lainata tässä
52083: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan laissa tarkoitettuihin taTikoi.tlliksiin, kun posti-
52084: Korkotukilainat. · 1993
52085:
52086: säästöpankki saa tällaisen eräänlaisen etu- myöskin koko talouselämän ja kansantalouden
52087: lyöntiaseman. edun mukaista.
52088: Kiinnitän huomiota siilhen, että :tämä ei
52089: olisi ainoa vaihtoehto, vaan toinen vailhtoeh:to Opetusmilllisteri V i r o l a i :n e n: Herra
52090: olisi se, että postisäästöpankin ohella muut puhemies! Kun asia oli hallituksessa :käsitel-
52091: rahalaitokset voisivat olla lainoja myöntävinä. tävänä, niin minä kyllä käsitin tämän asian
52092: :oohaJ.aitoksina. Onhan niin, että enimmäis- postisäästöpankille asetettuna velvoHisuutena.
52093: määrä näill-e lainoille määri-t-ellään kunkin Hallituksessa ei otettu ollenkaan huomioon
52094: vuoden tulo- ja menoarviossa. Esitänkin sen sitä näJkökohtaa, johon edustajat Salo ja Pak-
52095: toivomuksen, että tulevaisuudessa palattaisiin kanen ovat viitanneet. Me päinvastoin pelkä-
52096: entiseen systeemiin eli normaaliin moninai- simme, että jos tämä velvoitus ulotettaisiin
52097: suuteen tässä asiassa, mikä merkitsee sitä, myös muihin rahalaitoksiin, niin se olisi
52098: että myöskin muut rahalaitokset tulisivat ky- niille rasitukseksi. Mutta jos tätä järjestel-
52099: 8Y1JllY'kseen tällaisten lainojen myöntäjinä. Jllää joudutoon uudeHeen :kehittämään, niin
52100: on aivan luonnollista, että muiUekin raha[·ai-
52101: tokshlle on tämä mahdollisuus vaTattava, jos
52102: Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Se, he haluavat olla siinä mukana. Nythän on
52103: mitä ed. T. Salo äsken mainitsi, on ilmeisesti otettava nimittäin huomioon se, että tässä on
52104: vakavaa ja oikeata puhetta. Tämän lain hy- vain valtion suoramaista lainanottoa korvattu
52105: väksyminen todellakin merkitsee sitä, että eräs postisäästöpankin mylöntämällä Lainalla, jonka
52106: raJhalaitos, postisäästöpankki, saa tämäntapai- ~ainan v·a1tio on joutunut tähän sa.akka sit-
52107: sen oikeuden t:ai tietysti voidaan sanoa myös- temmin tois-essa muodossa ottamaan postisääs-
52108: kin velvollisuuden. Mutta .toisaalta, kun :tämä töpank:illta. Erityisesti on pidetty tärkeänä
52109: :tiooetään ja tunnustetaan, niin on syytä heti täHaism järjestelyä sen vuoksi, ·että esim. mo-
52110: samaan hen~vetoon sanoa, että tällä var. net opetusministeriön alaiset taTpeet voitai-
52111: masti ajanoloon on aikamoisia haittavaiku- siin varmasti tyydyttää, ja se on tässä ol-
52112: tuksia. En tarkoita tällä vain sitä, että posti- lut lähtökohtana eikä suinkaan mi.t:kääm mo-
52113: säästöpankki täillä tavalla pääsee monopoli- nopolipyr:kimykset.
52114: asemaan, vaan ajattelen asiaa lähinnä niitten
52115: lrohteitten kannalta, joihin ;tarkoituksiin näitä Ed. Mäki- H a:k o 1 a: Herra plllhemies!
52116: lainoja alennatulla korolla pitäisi antaa. Ei Ed. Pa:kkanen arvosteli oikeaa asi-aa. Tiettä-
52117: ole oUenkaan varma asia, että postisäästö- västi: vesihua1tomäärära.hojen osa-lta on esi-
52118: panhld, joka on va·ltion omistama rahalaitos, tetty vakava epäilys siitä, että tämäm jälkeen
52119: e(les kykenee kaikissa olosuihteissa antamaan postisäästöpankki lopettaa. :kokonaisuudessaan
52120: riittävästi tämäntapaisia lainoja, vaikka bud- normaalin lainoituksen, jota se vesihuoltolait-
52121: jettiin näitä korkosubventioita riittävässä teisiin on .tähän saakka myöntänyt, ja :katsoo
52122: määrin olisikin merkittynä, kun muut raha- maksimieoräksi tämän määrän, mikä nyt val-
52123: ~aitokset on kokonaan suljettu lainan annon tion budjetissa esitetään. Varsin arvovaltai-
52124: ulkopuolelle. On kuitenkin valitettav·asti kai selta talwlta olen saanut :tietää, että kO'lro
52125: niin, että tässä yhteydessä ei ole ollut edes tämä ;tausta todella olisi se, että tämämlaa,tui-
52126: mahdollisuutta lähteä tclremään väU:ttömJisti set määrärahat olisi kokonaisuudessaan tarkoi-
52127: sitä korjausta, joka olisi oHut .aiheellinen, niin tus aikanaan lopettaa. Tähän myöskin viittaa
52128: että tämä oikeus olisi ulotettu koskemaan se, että vesihuoltolainoiltukseen on arviomää-
52129: bihl\:ia rruhalaitoksi·a. Olisi välttämättä pääs. rärahana merkitty vain 500 000 mk. Tämä ei
52130: tävä siihen, että kmn laki ny;t ensi vuoden ajan suink·aan tule riittämään kor:kosubventioihin
52131: on voimassa, sinä aikana asia selvitettäisiin, ja siihen summaan, joka esitetään budjetissa,
52132: kun seuraavaa tulo- j·a menoarviJOta tehdään, 18 milj. mk. Toisin sanoen tämä subventio-
52133: niin silloin laki olisi 'kirjoitettu sellaiseen kin on alun perin niin pieni, ettei ole ilmei-
52134: muotoon, että näihin moniin tärkeisiin hyviin sesti tarkoituskaan myöntää tätä summaa,
52135: kohteisiin, koulujen rakentamiseen, veden- joka aikais·empina vuosina on myönnetty.
52136: hankinta- ja viemäriJaitteitten rakentami-
52137: seen, teollisuuden tuota:ntolaitoksiin jnp. tämä Ed. T. Salo: Herra puhemies! HeiTa ope.
52138: lainananto..oi'k.eus ulotettaisiin koskemaan tusministerin plllheenvuoron johdosta. totean,
52139: kailk!kia rahalaitaksia. Tämä olisi wTIDasti että valitettavasti ei ole kysymys siitä, että
52140: 250 1/68
52141: 1994 Keskiviilcltona H p. joulukuuta 1968.
52142:
52143:
52144: lalki veivoittaisi postisäästöpankin 8.1lltamaan koskee mm. työväenopistoja ja vedenhankin-
52145: näitä lainoja, vaan lainojen myö.n.täminen jää. ltaa ja viemäröin.tiä. Työväenopisto on tämä.n
52146: postisäästöpankin vapaaseen hal'lkillfliaan. maan vasemmistopuolueille tai ainakin pi-
52147: Kiinnitän huomiota siihen, että tässä iaina- täisi olla tii.l"keä asia, ja vesijohto- ja viemä-
52148: menettelyssä on neljä astetta. Ensimmäinen röintikysymyikset maaseudulle. Ny.t on yksin-
52149: aste on se, että budjetissa myönnetään varat, kertainen totuus se, että kun hallitus ei saa-
52150: siis määrätään lainojen enimmäismäärä. Toi- nurt budjettia tasapainoon, niin piti poistaa
52151: seksi: Yl·eiset ehdot lainoille vahvistaa asian- määrärahoja ja nämä määrärahat poistettiin
52152: omainen ministeriö. Kolmanneksi: Lainan hy- ja si:iTrettiin johtaen harhaan nyt myös edus-
52153: väksyminen ikorlrotukilainaksi tapahtuu asian- kuntaa näennäisesti postisäästöpankille, sillä
52154: omaisen ministeriön tai keskusviraston toi- pootisäästöpankki ei voi luoda rahaa ja se
52155: mesta. Neljänneksi: Itse [ainan myönrt:ää pos- on valtion kassapanikki ja va.!1tio voi syödä
52156: tisää.st!öpanikiki. Näin ollen ei va:lirl:.ettavasti ole pootisäästlöpalllikin milloinka taihaDBa tyhjäksi
52157: kysymys siitä, että tämä laiki veivoittaisi pos- ja silloin nämä istuvat tyhjän pä:ä:Hä. Tämä
52158: tisäästöpankin antamaan mm. näitä herra ope- voidaan tehdä eduskunnan ulik:opuoleHa. Tä-
52159: tusministerin tarkoirttamia lainoja. hän. saaJkka nämä määrärahat on myöntänyt
52160: eduskunta. Nyt tämä on kokonaan siirretty
52161: Opetusministeri V i• r o l a i n en: En kyHä hallituksen mielivallan alle. Tämä on asian
52162: tiedä millä perusteelLa ed. T. Salo on tullut ydin. Lisä,ksi on mooopolisoitu asia niin ik:uin
52163: täliaiseen tulokseen. Minähän mainitsin, että täällä ed. Pakkanen totesi, muut pankit, joissa
52164: kdlro tärrnä järjestely on otettu sen vuoksi, että rlllha:a voisi olla, on pelattu ulos ja estetty ra-
52165: postisäästöpankki konvaisi ne lainat, jotka tä- hojen saaminen tähän tarkoitukseen muitten
52166: hän sarukka suoraan on otettu budj·etista. Poo- panik:ki·en kautta. Tämä on yksinkertainen to-
52167: tisää.stöpankki .toimii täysin hallituksen anta- tuus. Ny:t on täysin hallituksen v·altiovarain-
52168: mien ohjeitten mukaan. Se on siis hallituksen minis'berin, pootisä:ämöpankin johdon mieli-
52169: pankki. Kyllä tämä on oltlut tarkoituksena, va!llllJil varassa, mitä annetaan, ja loppujen lo..
52170: minkä sanoin. puksi se riippuu siitä oniko siellä rahaa,
52171: muuta tääHä herra opetusministeri ja vara-
52172: Ed. P .e s o 1 a: Herra puhemies! Minun pii;äministeri nousee ylös ja sanoo, että "on
52173: mielestäni herra opetusministeri on kyllä ko- velvollisuus antaa."
52174: vasti erehtynyt tässä asiassa, jos hän väittää.,
52175: että tämä on postisäästöpankin velvollisuus. Puhemies; (koputtaa) : Pyydän ed.
52176: Nyt on titlanne se, että aikaisemman käytän- Vennamoa välttämään loukkaavien sanon:OO-
52177: nön mukaan postisäästöpanlk:in luotonannosta jen käyttämistä haJllituik:sen jäsenistä.
52178: 50% meni pakosta 'V'alition lainoihin ja val-
52179: tion obligaatioithin. Se oli sopimus tai mää- V altiovarainmin:isteri R a 111 n i o: Hem-a
52180: räys, mikä Iie ollut. Toinen 50 % meni sit- puhemies! Nyt saatetaan ikäsiJttää väärin "kor-
52181: ten muuhun luotonantoon. Tämä Md edellyt. kotuldlaki". Tal'lkoituiksena ei ole yksinomaan
52182: tiili., että nimenorna.:an tämä 61.25 milj. mk jättää näitä lainoja, kun niitä laajennetaan,
52183: otetaan tästä entisestä valtion ,potista", ja postisäästöpankin jaettavaksi, vaan on tarkoi-
52184: silloin se ei ole mikään velvollisuus, ik:un tältä tus määrättyjä lainoja järjestää siten, että
52185: rahaa postisäästöpanhld nyt voi lain·ata niitä voivat myöntää. rahalaitokset niin kuin
52186: 5 % :tUa. Kymmenessä vuodessa postisäästö- nyt myönnetään maatalouden perusluottoa.
52187: pankki voi antaa 612 milj. mk 5% :n rahaa, Olen periaatteessa sillä kannalla, että ei ole
52188: lmm muut raihrulaitokset joutuvat antamaan paikallaan, että kerätään kansalta verovaroja
52189: kalliim'Paa. Tämä on sel·lainen kilpailuasema, niin paljon, että valtio harjoittaa niinkin suur-
52190: että jos sieHä on f:ikSUJt miehet johdossa, niin ta antolainausta kuin tällä kertaa harjoitetaan.
52191: pankki bilrsinkertaistuu kymmenessä vuo.. Oikeampaa on, että mihin ;tarkoituksiin suin-
52192: dessa. kin voidaan soveltaa yksityisten rahaJait«rten
52193: lamanantoa, niin vailtion taholta harkitaan,
52194: .Ed. V e rn n a m o: Herra puhemies! Täälllä mitä lainanantoa tai yritysmuotoa tai muuta
52195: keskustapuolueen puheenj'Ohtaja, ministeri sellaista on syytä. tlllkea 1korkotuen muodO&'!I&,
52196: Virolainen, antoi selvästi harhaUJttavan ja tar- ja silloin tämä voi ulottua muihinkin rahaaai-
52197: koituksellisesti väärän lausuman. Tämä laki t<ksiin. Kun tämä siirto nyt tehtiin postisääs-
52198: Korkotuldlainat. 1996
52199:
52200: :töpa.nikkiin, ei se mer'kiltse sitä, että valtioval- tion luottoa ja korkosubventioita, ja toivon,
52201: [an tal'lkoituksena on monopolisoida tämä jär. että herra valtiovarainministeri onnistuu hy.
52202: jestelmä., vaan sitä on ,tarkoitus laajentaa vin nopeasti tämän asian ratkaisemaan tällä
52203: myöskin muihin rahalaitoksiin. Meiillä on tar- tavalla.
52204: koituksena asettaa toimikunta mahdollisim-
52205: man nopeasti selvittämä:än, ja se on luvattu Ed. Pakkanen: Herra puhemies! Ed.
52206: valtiovarainvaliokunnallekin, miten mm. pien- Lahtelan puheenVUJOron loppuosassa tuii esine
52207: teollisuus-, pienyrittäjälainoja voitaisiin laa- kysymys sii.tä, ovatko esimerkiksi yksityiset
52208: jentaa sillä tavalla, että rahalaitokset voisi- rahalaitokset olleet halukkaita tul-emaan tä-
52209: vat niitä myöntää ja valtio antaa korkotukea. hän mukaan. Minä en tiedä, onko silloin, ikun
52210: Toisaalta kun tämä laki on nyt tullut ja se lakia on vrultioneuvoston piirissä valmisteltu,
52211: tal'tkoittaa po.stisäästöpa!Wkia, niin tätä Jakia- o1tu yMeydessä ;1ksityisiin rahalaitoksiin,
52212: han voidaan muuttaa tai järj.estää vuoden mutta tiedän, mitä on tapahtunut sen jä1keen,
52213: päästä myöskin niin, että se tulee koskemaan ikun esitys on ed·uskunnalle annettu. V a:ltiova-
52214: muita rahala1toksia. Huomautan. ed. Venna- rainvaliokunnassa oli kuultavana myöskin yk-
52215: mon puheenvuoron johdosta, että ei tässä ole sityisten rahalaitosten edustajia, ja nämä tiet-
52216: :ta,r.lroitU!ksena, että v.altiovarainministeri tulisi tävästi kaik.ki yksimielisesti olivat sitä mieltä,
52217: ny.t määräämään, miten j.a kenelle postisääs- että 1aki olisi pyrittävä saamaan sellaiseksi,
52218: töpankki tulee näitä lainoja myöntä.mään. että se antaa mahdollisuuJd1en myöskin yksi-
52219: Tail"koituksena on nimlffilomaan, että kunkin tyisil'le rahalaitoksille. Mutta samalla, niin
52220: toimirulan ministeriöt v.aJmistelevat nämä iJ.ai- kuin edellä jo totesin, myöskin kävi ilmi, että
52221: na-anomukset niin kuin ny;tJkin ja antavat ei ole aivan yksinkertainen asia panna lakiin
52222: lausuntonsa 'J}OS:tisäästö.pankille, missä muo- yksi momentti lisää, koska eri rahalaitoksilla
52223: d'OSSa näitä lainoja myönnetään, ai'van sa- on myöskin rajoittavia säännöksiä. Säästö.
52224: malla tavall·a :kuilll ministeriöt ikäsittelevält ne pankkien kohdalla olisi mm. pitänyt iLmei-
52225: ny.t ja tuovat vailtiloneuvostoon ilainojen sesti tehdä muuWksia myöskin säästöpankki-
52226: myöntämisen rat!kaisun. iJ.aikiin. Näin ollen, kun toisaalta kaiikkia ra-
52227: halaitoksia koskeva 1ailnsäik1äntö on juuri tu-
52228: Ed. Lahtela: Herra puhemies! Herra lossa eduskuntaan ja kun tämä laki toivon
52229: v.a;Ltiovarainministerin puheenvuoro oli valai- mukaan tässä muodOBSaan on mi.massa vain
52230: seva ja tyydy.tybeHä se otet·aan vastaan sil- ensi vuoden, yhtyisin ed. Lahtelaan siin-ä, että
52231: läkin alueella, jota a:liekirjoittanut edustaa, on tyydytyksellä todettava se, että täällä !kah-
52232: s:iil:lä sieHähän ei postisäästöpankilla ole kuin den ministerin suulla, s~ä opetusministerin
52233: yksi konttori RovaniemeJ.tlä. Ilmoitus, että että äsken vaJtiova.rainministerin, on ilmoi-
52234: postisäästöpankki toimii vain näiden rahojen tettu, että hallituksella ei ole mitään sitä vas-
52235: jab.ja:na, oli myöskin mukava :kuulla, sillä se taan, että 1laJkia niin laajennetaan, ett-ä kaiikki
52236: heLpottaa thlannetta. Minä :iJhmettelen :k:O!Vasti :raJha;laitokset voiv-at .tulla mukaan täanänta-
52237: !kyHä sitä, että tääJ:Iä eräitten rahalaitosten paisia .Jainoja myK}ntämään. Kuinlm suuressa
52238: ooustajat puhuvat !kovasti siitä, miksei tässä määrin kukin rahala1tos sitten voi näitä lai-
52239: ~hteydessä laajennettu näille jo oikeuksia toi- noja antaa, on tietysti luku erikseen. Se riip-
52240: mia tässä kysymyksessä asiak>kaita paJ.vclevina puu suuressa määrin kuHoiseatalkin rahama!'lk-
52241: laitoksina. Muistaakseni, silloin kun asia oli :kinatilanteesta. Mutta joka tapaUJksessa se
52242: esillä - ed. Jussila jooston puheenjohtajana vie kehitystä oikeaan suuntaan ja parantaa
52243: p3Jl"elllmin tietää - esitettiilll näkökohtia, että 'laina:nsaantimahdollisull!ksia, ja sehän tietysti
52244: muut r111halaitokset eivät olisi valmiita tässä on tässä tärkeä :tavoite.
52245: vailhoossa ottamaan vastaan näitä oilkeuksia tai
52246: velvottteiita - sama, millä nimellä niitä lkut- Ed. V en n ·a m o: Herra puhemies! Herra
52247: suta:a.n. Olisi mukava kuu1la, pitääkö tämä valtiovarainministerin lausunto on :kyllä rau-
52248: paikkansa, jotta tämän asian k,anssa ei tyh- hoittava, mutta minä toteaisin, että ;tämä laki
52249: jää. propagandaa pelattaisi. Minä kaamatan on tehty ja :tehdään pysyväksi, ja valitetta-
52250: ehdottomasti sitä, ja se on järkevää, että vasti valtiovarainministerit eivä-t ole jatku-
52251: kailk'ki rahalattokset OV'at samassa asemassa, via, vaan heitä vaihtuu (Min. Raunio: Aina
52252: koSka sillä tavalla myöskin parhaLten voidaan on joku!)., ja 1kun postisäästäpanlkki on val-
52253: palvclla niitä yrittäjiä, jotka tarvitsevat vai- tiovarainministeriön .alainen, niin kun ei ()}e
52254: 1996 Keskiviikkona. 11 p. joulukuuta 1968.
52255:
52256:
52257: oikeusturvaa, ei ole mitään varmuUJtta, että 2 § :n 5 kohtaan, jossa sanotaan seuraavasti:
52258: lakia sove1leta:an edes sen mukaisesti, mitä "muihin tarkoituksiin sen mukaan kuin tulo-
52259: täällä herra valtiovarainministeri lupasi. Toi- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä pääte-
52260: voisin, että hallitus nämä lupaukset panisi la- tään." Tämä olisi antanut valtioneuvostolle
52261: ikipykäl:iksi, niin siiloin meillä ei ole mitään ~aajemmat valltuudet kuin mitä ensi vuoden
52262: erimielisyyttä. budjetti edellyttää, ja jaosto oli sitä mieltä,
52263: Mitä sitten täällä käyrt;tämääni puheenvuo- että näitä ·valtuuksia ei ·annettaisi, ja sen ta-
52264: roon tulee, niin haluaisin todeta eräitä kan- kia jaosto ja valiokunta poistivat mainitun
52265: sanedustajalle kuuluvia oikeuksia perustus- 2 §: n 5 kohdan. Pyydän esittää valiokunnan
52266: laillisen valtiopäiväjärj·estyksen mukaan. Mi- mietinnöstä perustelut tähän: "Hallituksen
52267: nulla on oikeus j·a velvollisuus lausua täällä esitykseen sisä1tyvää l8!kiehdotusta käsitelles-
52268: käsitykseni, eikä mikään mahti maailmassa sään vruliokunta on kiinnittänyt huomiota sen
52269: voi estää minua tuomaata esiin tosiasioita. Se 2 § :n 1 momentin 5 lrohtaftlll, jonka muk·aan
52270: lausunto, jonka täällä annoin, ei ollut sanon- korkotukilainoja voitaisiin antaa muihinkin
52271: nalt-aan millään t31vaUa loukkaava, se voidaan tarkoituksiin sen mukaan kuin valtion tulo-
52272: pöytäkirjasta todeta. Siinä suhteessa ei pitäisi ja menoarvion käsittelyn yhteydessä pääte.
52273: olla mitään epäselvyyttä. Sen minä kuitenkin tään. Kun vuoden 1969 tulo- ja menoarvioesi-
52274: myönnän, että sävy oli hieman kovanlainen tykseen sisältyvät ehdotukset korkotukilaino-
52275: (Naurua). Mutta m1käli minulla on tietoa va!l- jen osalta voidaan toteuttaa ilman puheena
52276: tiopäilväjärjestyksestä, ja täällä mainittiin, olevan 5 kohdan säännöstä ja kun :toisaalta
52277: että olen käyttänyt louk>kaavaa sanontaa, siinä tarkoitetun yleissäännöksen ottaminen
52278: niin olen pakotettu torjumaan .tämäm viitaten 'laikiin edellyttäisi laajempaa selvitystä korko-
52279: pöytäkirjaan. tukijärjestelmän käyttömahdollisuuksista, va-
52280: Hokunta ehdotta:a, että sanottu kohta poistet-
52281: P u ih e m i e s: Puhemiehen ohjeita on nou- taisiin lakiehdotuksesta." Tähän on vielä li-
52282: datettava. sättävä, että jaostossa oli puhetta myöskin
52283: siitä, mitenkä tulevaisuudessa tätä asiaa olisi
52284: Ed. Jussi 1 a: Herra puhemies! On syytä kehitettävä, niin että myöskin muut rahalai-
52285: mainita, että lain 1 § :ssä mainitut lainoitus- .tokset tulisivat tähän mukaan, ja me saimme
52286: kohteet perustuvat budjettiin. Budjetissa on valtioneuvoston edustajrulta sen käsityksen,
52287: ta.I"kkaan määrätty, mihinkä tarkoituksiin lai- että tässä tal'koituksessa valtioneuvoston on
52288: noja voidaan käyttää ja kuinka suuria mää- tarkoitus asettaa toimikunta, jdra tätä asiaa
52289: riä eri tarkoituksiin. Mainittakoon, että tä- kehittelisi.
52290: män vuoden budjetissa ko. määräraha on
52291: 64 407 120 mk. Tätä vastaava korkotuki, joka Ed. :Mäki - H a ik o la: Herra puhemies!
52292: esitetään ensi vuoden budjettiin, on 1119 000 Täytyy ihmetellä sitä, että tässä keskustelussa
52293: mk,. ja se vastaa tuota samaa pääomaa, jota ei ole tullut esille varsin oleellinen asia tässä
52294: tänä vuonna on käytetty mainittuihin tamoL laissa. Kiinni.täill. huomiota 2 § :n 2 kohtaan,
52295: t!u!ksHn. Tämä on syytä muistaa, jotenka edus- vedenhankinta- ja viemärilaitteiden rii,kenta-
52296: kunta budj·ettia käsitellessään tietysti voi sa- miseen. Tämä on niin ilmeinen isku maaseu-
52297: noa tässä asiassa sanansa, ja budjetti :tietysti tualueita kohtaan,, että täytyy se tässä salissa
52298: siltä osinkin pitää. vielä pöytäkirjaan kirj8!ta. Sen takia onkin
52299: Kiinnittäisin huomiota niihin asioihin, kumma, että tätä asiaa ei ole esiintuotu aikai-
52300: jotka tulivat ilmi, kun tätä asiaa 'käsiteltiin semmin.
52301: verojaostossa, jossa me kuuntelimme mm. ra- Kiinnitän huomiota siihen, että täJ:lä ker-
52302: hrulaitosten edustajia. He olivat sitä mieltä, taa mm. vesi- ja viemärilaitteiden rakentami-
52303: että pitäisi päästä siiihen, että myöskin muut seen myijnnettyjen lainojen ·laina-aika on ol-
52304: rahrulait6kset voisiv·at olla näitä lainoja all'ta- lut 23 vuotta. Tiettävästi postisäästöpankki
52305: massa, mutta he myönsilvät, että tämän lain käyttää 10 vuoden laina-aikaa. Jos ryhdytään
52306: yhteydessä siihen ei voida nyt päästä, koska käyttämään 10 vuoden laina-aiikaa, tietää se
52307: se vaatisi l·ainsäädän.tötoimenpiteitä, joita ei uusien maaseudun vesilaitosten rakentamisen
52308: yhtiikk1ä voida toteuttaa. Sen ta!kia he olivait yhteydessä veden hinnan nousemista noin 50
52309: sillä kanna:l1a, että he voisivat Lakiesityksen penniä. kuutiometriltä. Nyt ei ole missään sa-
52310: hyväiksyä, mUitta kiinnittivät huomiota lain nottu iaina.aj an pituutta. VäiJtetään, että se
52311: Korkotukila.ina.t. 1997
52312:
52313: VIOitaisiin postisäästöpankin osalta nostaa 20 Kiinnitän :huomiota siilhen, että lakitekstissä
52314: Villoteen, mutta joka trupauksessa sitä aiotaan ei sanakaan viittaa siihen, että on tarkoitus,
52315: laskea. ettei postisäästöpankin asianomainen hallin-
52316: Toteaisin vielä, että budjetti ja tämä laki toelin myönnä tätä lainaa normaalijärjestyk-
52317: kytkeytyvät erittäin läheisesti toisiinsa. Bud- sessä, vaan sen käsittely tulee olemaan se, että
52318: jetissa esitetään mm. maaseudun haja-asutus. asianomaiset valtion keskusvirastot ja minis-
52319: alueelle enää 100 000 nmk vesihuoltolaittei- teriöt tulevat nämä lainat myöntämään.
52320: den rakentamiseen, ja tämä-kin otettaisiin Myönnän auliisti, että se on mahdollista käy.
52321: maatalouden kehittämisrahastosta. Toisin sa- tännössä, koska maan hallituksella on siksi
52322: noen maaseudun haja-asutusalueella tulee tä- suoraviivainen ja seLvä toimivaltatie posti-
52323: män lainsäädännön johdosta vedenhankinta- sää-stöpankin haJlitukseen ja johtokuntaan,
52324: laitteiden rakentaminen täysin pysähtymään mutta :totean, että sitä ei ollut tässä laissa sa-
52325: tilanteessa, jossa on juuri päästy alkuun ja nottu. Totean vain herra valtiovarainminis-
52326: jossa kipeimmin vaadittaisiin nimenomaan tä- terin puheenvuoron johdosta, se on todella,
52327: mäntapaista toimintaa. Tiettävästi valtiova- niin kuin täällä sanottiin, rauhoittava, ja esi-
52328: rainvaliokunnassa on käsitelty näitä aloitteita tän vain sen toivomuksen, minkä alussa esitin,
52329: asian korjaamiseksi. Tulosta en tiedä. Minä että siihen suuntaan, kuin herra ministeri sa-
52330: odotan, että ainakin keskustapuolue tulee voi- noi, asiaa kehitettäisiin.
52331: makkaasti tukemaan näitä aloitteita, joilla
52332: pyritään siihen, että tämä 18 milj. mk, jonka Ed. J ä m sen: Herra puhemies! Ed. Mäki-
52333: aikaisemmin maataloushallitus on myöntänyt, Hakolan puheenvuoron johdosta toteaisin,
52334: palautet·a·an edeloleen budjettiin eikä mennä että kyllä valtiov·arainvaliokunnassa on kes-
52335: postisä-ästöpankin lainojen linjalle. kustapuolueen ja muidenkin puolueiden edus.
52336: Toteaisin edelleen, että vesi- ja viemäröin- ;tajien taholta kiinnitetty huomiota siihen ti-
52337: tityöt maaseudulla ovat olleet Jciiytännössä lanteeseen, mikä syntyy, jos nyt hallituksen
52338: ainoita kannattavia .työllisyystöitä, joissa esityksen mukaisesti mentäisiin tähän uuteen
52339: miestyökuukauden hinta on yksi ·aJhaisimpia systeemiin vesihuoltolaitteitten rakentamisen
52340: valti()n etu huomioiden. Sen ta!kia minä vaka- osalta. Maatalousjaostossa on mm. tätä asiaa
52341: vasti korostan sitä, että vesi- ja viemärilait- va!kavasti pohdittu ja yritetty löytää sellaista
52342: teiden rakentamisen osalta tulisi palata sa- ratkaisua, että entinen käytäntö jatkuisi. Se
52343: maan käytäntöön kuin aikaisemmin ja myön. olisi kuitenkin merkinnyt 18 milj. mal'lkan
52344: itää ne suora.an maataloushallituksesta :ia pois- palauttamista budjettiin, ja siihen ei ole vali.
52345: taa 2 § : n 2 momentti. En esitä nyt tällä ker- tettruvasti päästy. Sen sijaan hallituksen suo-
52346: taa sen poistamista, vaan annettakoon oHa siollisella tuella on päästy siihen, että budje-
52347: tääHäkin, mutta budjetissa job tapauksessa .tin perusteluilla yritetään kaikki ne etuudet,
52348: täytvisi olla tämä aikaisempi käytäntö. jotka tähän saakka tässä kysymyksessä ovat
52349: Vielä kiinnittäisin huomiota siihen, että olleet vaikuttamassa, varjella entisen suurui-
52350: budjetin perusteluissa mainitaan, että tämä sina vesihuoltolaitteitten rakentajiin nähden.
52351: sama summa, mrkä aikaisempina vuooina on Toteaisin, että budjetin perusteluihin on toi-
52352: ollut, 18 mili. mk, tultaisiin jakamaan nyt sessa käsittelyssä äsken mm. hyväksytty seu-
52353: myös kaupunki- ja kauppalakunnille. Toisin r.aava lausuma: "Menoarvioesityksessä. on eh-
52354: sanoen tämä osuus tulee olemaan maaseudun dotettu siirryttäväksi myös vesihuoltolaino-
52355: määrärahoi~a pois, koska summa ei ole suu- jen osalta kol"kotukijärjestelmään. Hyväk-
52356: rent1mut. Tämä on erittäin vakava lainsää. syessään mainittujen lainojen siirron posti-
52357: däntö maaseutua kohtaan. Sen haluan tässä säästöpankin val"oista myönnettäväksi valio-
52358: esiintnoda. kunta edellyttää, ettei lainaehtoja nykyises-
52359: tään olennaisesti muuteta niiden lainansaa-
52360: Ed. T. S ·a 1 o: Herra puhemies! Olen syyl- jien kohdalla, joiden vesihuoltolainat on tä-
52361: listvn:vt tämän keskustelun aloittamiseen, ja hän saakka myönnetty budjettivaroista, ja
52362: haln~m nvt toneta, että se Pi kuitenkaan ole että kaupunkien ja kauppaJoiden vesihuolto-
52363: tapahtunut ilman aihetta. Se tapahtui siitä laino:ien osalta tullaan noudattamaan samoja
52364: svvstä, että en tiennyt täällä herra valtiova- lainaehtoja kuin maalaiskuntien vesihuolto-
52365: rainministerin mainitgemaa hallitukgen sa- lainojen osalta." Vielä huomauttaisin, että
52366: laista, ainakin· julkaisematonta ta~koitusta. maatilatalouden kehittämisrahaston kohdalla
52367: 1998 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta. 1968.
52368:
52369:
52370: on myöskin perusteluja muutettu siten, että mäisen vuosipuoliskon aikana postisäästöpan-
52371: hallituksen esittämän 100 000 markan asemes- kin osuudeksi tämän laskelman mukaan tulee.
52372: ta voidaan tähä.n tarkoitukseen käyttää
52373: 1500 000 mk ja että näitä varoja voitaisiin Ed. M ä k i - H a k o 1 a: Herra puhemies!
52374: myöskin ·käyttää asuntotonteilla ja asuntoti- Ed. Jämsenin puheenvuoron johdosta on vain
52375: loilla suoritettavien vesihuoltolaitteitten ra- lyhyesti todettava, että tosiaan maaseudulta
52376: kentamistöihin. Tämän enempää emme ole otetaan taas pois. Jo sanontatapa:kin "olen-
52377: irtisaaneet. Pal'haamme olemme tässäkin ky- naisesti huonontamatta" osoittaa, että joka
52378: symy<ksessä yrittäneet. tapauksessa huononnetaan. Kuinka paljon
52379: ib.uononnetaan, se ei vielä tässä vaiheessa sel-
52380: Opetusministeri V i -r o 1a i n en: Herra viä. Mitä tulee budjetin perusteluihin, minä
52381: puhemies! Kun näistä lainoista, jotka ehdote- katson, että niillä ei tässä asiassa ole suurta
52382: taan siirrettäväksi postisäästöpankille, noin merkitystä, niillä ei asiaa ratkaista. Asia olisi
52383: 65 milj. mk, noin 15 milj. mk kuuluu opetus- ratkaistu vain aikaisemman menettelyn ja
52384: ministeriön toimialaan, niin ensimmäisessä käytännön pohjalta.
52385: puheenvuorossani pyrin korostamaan sitä,
52386: että tarkoituksena on todellakin nämä mää.rä- Ed. S a a 1 a s t i: Herra puhemies! Tämä
52387: rahat saada näihin ;tarkoituksiin ja että ny- keskustelu, joka on käyty maaseudun vesi-
52388: kyinen käytäntö muilta osin jatkuisi. Sen ihuoltokysymysten ympärillä, mielestäni on
52389: vuoksi en ymmärrä, mitä ed. Pesola tarkoitti, painav-aa tekstiä, kun lakia sovelletaan.
52390: kun hän sanoi, että minä olen tässä perusteel-
52391: lisesti erehtynyt. Minä en ole tässä havainnut Ed. V en n a m o: Herra puhemiesl Täällä
52392: mitään erehdystä tapahtuneen. Sitten huo- on kyllä sa:atu hallituksen taholta ja viimeksi
52393: myöskin ministeri Aitio antanut selvitystä,
52394: mautan myös ed. T. Salolle, että budjetin pe-
52395: rusteluissa on kyllä aika selvästi sanottu, mil- joka kyllä parantaa asiaa, mutta minä vielä
52396: lä tavalla lainojen myöntäminen tapahtuu, sanoisin, että ei tämä tällä ole ·kunnossa, k<A'lka
52397: postisäästöpankki on eri juridinen henkilö
52398: että se tapahtuu niin, kuin täällä valtiova-
52399: rainministeri juuri viittasi, asianomaisten vi- kuin vaLtio. Budjetti sitoo kyllä valtiota,
52400: mutta ei se sido yksityisiä yhtiöitä eikä yhty-
52401: ranomaisten esityksestä ja postisäästöpankki
52402: miä eikä kuntaa eikä myöskään sellaista ikuin
52403: vain myöntää rahat.
52404: postisääJstöpankkia. Tämä asia on enemmän
52405: Ed. V ennamorn puheenvuoron johdosta mi-
52406: :tai vähemmän hyvän tahdon varassa, myös
52407: nul1a ei ole aihetta mitään HsäJtä.
52408: talletusten kertymisen varassa, myös sen va-
52409: rassa, sanotaanko talletuksia irti esim. vai-
52410: Kulkulaitoaten ja yleisten töiden ministeri kean taloudellisen tilanteen vu{)ksi, jotenika
52411: Aitio: Herra puhemies! Täällä on esitetty :tämä kyllä hyllyy hyvin lrevyellä pohjalla ja
52412: epäilyjä, myöntääkö postisääJstöpankki ja tällaiset lupaukset help:>sti unohtuvat. Minä
52413: pystyykö se myöntämään näitä osuuksia, todella vakwvasti toivoisin, että tää;llä herrat
52414: joit·a nyt budjetissa esitetään postisäästöpan- ministerit huolehtisivat, että lakitekstiin saa-
52415: kin myönnettävä,ksi. Sanoisin, että postisääs- daan kaikki, mitä tänään on puhuttu, silloin
52416: töpankki joutuu alistamaan sijoitussuunniteL me kaikki olemme tyytyväisiä.
52417: mansa valtiovarainministeriölle ja valtiova-
52418: rainministeriö tietysti noudattaa budjetin Ed. Anti l a: Herra puhemies! Ed. Mäki-
52419: päätöksiä ja vahvistaa postisäästöpankin si- Hakola ensimma1sessä puheenvuorossaan
52420: joitussuunnitelman näiden budjettisäädösten aivan oikein pelkäsi sitä, tuleeko tähän orga-
52421: mukaisesti. Voin sikäli lohduttaa epäilijöitä, nisaatioon muutosta. Olemme erittäin moneen
52422: että tänään postisäästöpankin hallitus totesi, kertaan kuulleet .asiantuntijoita valtiovarain-
52423: että näitä korkotukilainoja on postisäästöpan- valiokunnassa, ja he ovat ilmoittaneet siellä,
52424: kille siirretty määrätty summa, siis yli 60 että kaikki nämä suunnitelmat ikulkeva.t maa-
52425: milj. mk, ensi vuoden osalta, ja ensi vuoden taloushallituksen kautta niin kuin aikaisem-
52426: ensimmäisen puoliskon osalta postisäästöpank- minkin. Siihen ei tule mitään muutosta. Se
52427: ki teki periaatepäätöksen ottaa sijoitussuun- asia meitä myöskin kiinnosti kovasti, kun
52428: nitelmaansa 40 milj. mk, joka on huomatta- tämä korkotuki on 500 000 mk. Tähän posti-
52429: vasti yli puolet siitä määrästä, mitä ensim- säästöpankin pääjohtaja sanoi, että koska il-
52430: Ta.paturmakorva.ubet. 1999
52431:
52432: meistä. on, että. ensi työllisyyskautena., siis lak.ail. n: o 21, jotka sisältävät yHämainitut
52433: qksyllii., tulee näistä. ikä.ä.n kuin pä.ä.osa liik- lekiehdotukset.
52434: keelle, on kysymys kor'kotuesta vain muuta-
52435: man kuukauden osalta vuoden 1969 aikana. Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
52436: Näin ollen hän sanoi, että. tä.män 500 000 mk ren valiokunnan mietintö n: o 136. Ensin sal-
52437: pitäisi riittää, mutta niin kuin sanottu, se Htaan asiasta ylei~kustelu, sen jälkeen
52438: joudutaan hoitamaan sitten sen sopimuksen ryhdytään lakiehdotusten ybityiskohtaiseen
52439: mukaisesti, joka siellä. on tehty, ja ennen käsittelyyn.
52440: kaikkea he noudattavat sitä menettclyä ja
52441: sitä vanhaa menetelmää, jota maataloushalli- Yleiskeskustelu:
52442: tuksen asiantuntemus tässä edustaa.
52443: Ed. P aasivuori: Herra puhemi~! Kä.-
52444: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. siteltä,vänä oleva laki muuttopäivän siirtämi.
52445: sestä huoneenvuokralain nojalla eräissä ta-
52446: Ybityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- pauksissa on niitä tilapäistoimenpiteitä, joita
52447: tään keskustelutta 1-7 §,, voimaantulosään- jouduttiin suorittamaan silloin, kun vuokra-
52448: nös, johtolause Ja nimike. säännöstely oli lopullisesti purettu ja sen seu-
52449: rauksena olevat epäkohdat tuntuivat vakavi-
52450: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistettaoan na, eritoten pääkaupungissa. Tämä laki, joka
52451: päättyneeksi. säädetään aina vuodeksi kerrallaan, on kui-
52452: tenkin vain hätäratkaisu, sillä se auttaa irti-
52453: sanomisen kohteeksi joutunutta ainoastaan
52454: 4) Ehdotus laiksi valtion viran- ja toimenhaltijain vähäksi aikaa. Tarvittaisiin tehokkaampia ja
52455: tapaturmakorvauksesta annetun lain muuttamisesta.
52456: pysyviä toimenpiteitä vuokralaisten suojaksi.
52457: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o Kai~lrein tärkeintä olisi tre:tenkin asuntotuo.
52458: 135 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e l y y n ta.nnon lisääminen, sillä asuntojen kysynnän
52459: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä ollessa huomattavasti suurempi kuin asunto-
52460: n :o 14 valmistelevasti käsitelty halli tuk.sen jen tarjonta, on siitä luonnollisena seuraukse-
52461: esitys n: o 154, joka sisältää yllämainitun ~a na kohtuuttomat vuokrat ja muutenkin vuok-
52462: ikiehdotuksen. r.alaisen aseman turvattomuus. Epäkohdat ja
52463: turva.ttomuus tuntuvat sitä kipeimmin, mitä
52464: Puhe m i oe s: Käsittelyn pohjana on suu- vä.hävaraisemmista asunnontarvitsijoista on
52465: ren valiokunnan mietintö n: o 135. Ensin sal- kysymys.
52466: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh- Tässä yhteydessä lienee syytä palauttaa
52467: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- mieliin se tosiasia, että. silloin kun vuokra-
52468: sittclyyn. säännöstelystä pääkaupungissakin lopullisesti
52469: luovuttiin, niin varsinkin kiinteistönomista-
52470: Yleiskeskustelua ei synny. jain taholla vakuutettiin, että se tulee vammt-
52471: tamaan tervehdyttävästi sekä asuntotuotan-
52472: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- non lisäämiseen että. asumiskustannusten ale.
52473: :tään keskustelutta 2 a §, voimaantul{)Sään- nemiseen. Toisin on kuitenkin käynyt. Vuok-
52474: nös, johtolause ja nimike. rat ovat kallistumista-an kallistuneet, tätä va.-
52475: kauttamisvuotta lukuunottamatta. Asunto-
52476: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan vaiaus Hrls;n!rlssä on koko ajan kasvanut,
52477: päättyneeksi. sillä määrällisesti asuntoja on rakennettu yhä
52478: vähemmän, etenkin vuodesta 1963 lähtien,
52479: joka. oli asuntotuotannossa huippuvuosi. Kui.
52480: 5) Ehdotukset laiksi muuttopiLivän siirtämisestll. tenkin Helsingin vä!kiluku kasvaa noin
52481: huoneenvuokralain nojalla. eriUssll. tapauksissa.
52482: 10 000 hengen vuosivaouhtia ja tätä vauhtia
52483: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o lisää suuroesti runsas ma,altamuutto pääkau-
52484: 136 ja otetaan toi s e en k ä s i t t e l y y n punkiin. Sen vuoksi olisi Helsingille annet-
52485: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietin. tava tavallista enemmän esimerkiksi asunto-
52486: nössä n :o 31 valmistelevasti käsitellyt halli- tuotantomäärärahoja, nimenomaan vuokra.
52487: tuksen esitys n:o 144 ja ed. Paasivuoren ym. asuntojen rakentamista varten. Samoin olisi
52488: 2000 Keskiviikkona. 11 p. joulukuuta 1968.
52489:
52490:
52491: toivottawaa yksityisen sektorin, lähinnä sää- siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 15
52492: tiöiden ja yhteisöjen, suurempi aktiivisuus valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
52493: asuntotuotannossa. n:o 130, joka sisäLtää yllämainitun lakiehdo-
52494: Vuokra-asuntojen väJ:täisyydestä kihl'sivät tuksen.
52495: ennen kaikkea vähävaraiset ja nimenomaan
52496: maaseudulta pääkaupunkiin muuttavat asun- Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
52497: nontarvitsijat. Parhaillaankin on Helsingissä ren valiokunnan mietintö n:o 137. Ensin sal-
52498: noin puoli tuhatta häädettyä ja tuhatkunta litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
52499: irtisanomisuhan alaista asunnontarvitsijaa. rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä.
52500: Jotakin paljon tärkeämpää pitäisi siis saada sittelyyn.
52501: aikaan kuin vain hätäratkaisuja ja poikkeus-
52502: lakeja. Yleiskeskustelua ei synny.
52503: Erityisen voimalMaita toimenpiteitä on
52504: odotettava hallitukselta nimenomaan asunto- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvruksy-
52505: lainoitetun vuokratalotuotannon lisäämiseksi tään keskustelutta 1-4 §, voimaantulosään-
52506: pääkaupungissa ja muissakin sellaisissa väes. nös, johtolause ja nimike.
52507: tökeskuksissa, joissa asuntovajaus on suuri.
52508: Mutta on odotettava erityisesti lakisääteisiä Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
52509: toimenpiteitä myöSkin tontinhintojen kurissa- taan päättyneeksi.
52510: pitämiseksi niin, että asumiskustannusten
52511: alenemisen ohella voitaisiin vaikuttaa myös 7) Ehdotus laiksi vuokra-alueiden järjestelystä.
52512: asuntojen määrälliseen lisäämiseen. Siihen kaupungeissa ja kauppaloissa annetun lain muut-
52513: voitaisiin suuresti vaikuttaa myöskin raken- tamisesta.
52514: nusoikeutta lisäämällä sekä ta:rkistamalla sitä,
52515: onko esimerkiksi asuntojen tasovaatimuksia Esitellään suuren valiO'kunnan mietintö n:o
52516: lisätty liiaksi asuntojen määrän kustannuk- 138 ja otetaan t o i se en käsi t t e 1 y y n
52517: sella. siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
52518: Joka tapauksessa on selvää, ettei nyt käsi- nössä n :o 26 valmistelevasti käsitelty hallituk-
52519: teltävänä oleva laki sen paremmin kuin eilen sen esitys n :o 66, joka sisältää yllämainitun
52520: hyväksytty huoneenvuokrien sovittelua koske. lakiehdotuksen.
52521: va lakikaan voi tuoda mitään pysyvää paran-
52522: nusta aikaan silloin, kun asuntovajaus on Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
52523: ren valiokunnan mietintö n:o 138. Ensin sal-
52524: suunnaton ja vuokrat huimaavan korkeat
52525: litaan asiasta yleiskeskustelu, S'en jälkeen ryh.
52526: asuntojen .tarjonnan vähäisyyden VU·CJlksi.
52527: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
52528: sittelyyn.
52529: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
52530: Yleiskeskustelua ei synny.
52531: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
52532: tään keskustelutta hallituksen esitykseen si-
52533: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
52534: sälty·vän lakiehdotuksen lakiteksti, johtolause tään keskustelutta 10, 54 j.a 71 a §, sovelta-
52535: ja nimike. missäännös, Johtolause ja nimike.
52536: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
52537: dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakieh- päättyneeksi.
52538: dotuksen hylkäämisestä.
52539:
52540: Lakiehdotusten toinen käsittely julistet-aan 8) Ehdotus laiksi tilastolliselle pltll.toimistolle suo-
52541: ritettavista maksuista.
52542: päättyneeksi.
52543: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n :o
52544: 139 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
52545: 6) Ehdotus laiksi eräiden juopumuksesta rangais-
52546: tukseen tuomittujen henkilöiden armahtamisesta. siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
52547: nössä n: o 41 valmistelevasti käsiteltv ha1li-
52548: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o tuksen esitys n: o 93, joka sisältää yllämaini~
52549: 137 ja oteta:an toiseen k ä s i t t e 1 y y n tun lakiehdotuksen.
52550: Virkatoimista suoritettavat maksut. 2001
52551:
52552:
52553: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- Yleiskeskustelua ei synny.
52554: ren valiokunnan mietintlö n.:o 139. Ensin sal-
52555: litaan asiasta yleiB:lreskuStelu, sen jäJkeen siir- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
52556: rytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- tään keskustelutta 61 ja 64 a §, johtolause ja
52557: sittelyyn. nimike.
52558:
52559: Yleiskeskustelua ei synny. Laikiehd!otuiksen toinen käsittcly julistetaan
52560: päättyneeiksi.
52561: Yksityisk:Oihtaisessa käsittelyssä hyväksy-
52562: :tään keskustelutta, l'llkiteksti, johtolause ja 11) Ehdotus laiksi niistll. yleisistä. perusteiSta, joi-
52563: nimike. den mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja. toi-
52564: mituskirjoista on suoritettava maksuja, annetun
52565: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan lain voilna.ssal()loajan pitentämisestä.
52566: päättyneeksi.
52567: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
52568: 142 ja otetaan .toi se en k ä s i t te l y y n
52569: 9) Ehdotus laiksi eräiden viranomaisten toimitus- siinä s~kä valtiovarainvaliokunnan mietin-
52570: kirjoiSta. ja virkatoimista suoritetta.vain maksUjen
52571: perusteiSta annetun lain muuttamiSesta. nössä n: o 46 valmistelevasti käsitelty halli-
52572: .tuksen esitys n :o 95, joka sisälltää yllämaini-
52573: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n :o tun lakiehdotuksen.
52574: 140 ja otetaan toiseen käsittelyyn
52575: siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin- Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
52576: nössä n: o 42 ·valmistelevasti käsit·elty halli- ren validrunnan mietintö n:o 142. Ensin salli-
52577: tuksen esitys n :o 147, joka sisältää yllämai- taan asiasta yleisikeskustelu, sen jälkeen ryh-
52578: nitun lakiehdotuksen. dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaisoon kä-
52579: sittelyyn.
52580: P u ih e m i ·e s: Käsittelyn pohjan·a on suu-
52581: ren valiokunnan mietintö n:o 140. Ensin sal- Yleiskeskustelua ei synny.
52582: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
52583: ryhdytääin la:kiehdotuksen Y'ksityiskohtaiseen Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy_
52584: käsittelyyn. tään keskustelutt.a lakiteksti, johtolause ja
52585: nimi,ke.
52586: Yleiskeskustelua ei synny.
52587:
52588: Yksityiskohtaisessa käsittel~ssä hyväJksy- Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
52589: tään keskustelutta 1 §, johtolause ja nimike. päättyneeksi.
52590:
52591: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan 12) Ehdotus laiksi va.ltion varmuusvarastoiSta an-
52592: päättyneeksi. netun lain väliaikaisesta muuttamisesta.
52593:
52594: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
52595: 10) Ehdotus laiksi verotuslain muuttamisesta.
52596: 143 ja otetaan t o i s re e n k ä s i t t e 1 y y n
52597: 1Esitellään suuren ;valiokunnan mietintö n: o siinä sekä valtim'arainvaliokunruan mietin-
52598: 141 ja otetaan toiseen käsittelyyn nössä. n:o 47 valmistelev.asti käsitelty halli-
52599: siinä sekä valtiovarainvaH01kunnan mietin- tuksen esitys n: o 101, joka sisältää yllämai-
52600: nössä n: o 43 valmistelevasti käsitelty halli- nitun lakiehdotuksen.
52601: tuksen esitys n :o 149~ joka sisältää yllämaini-
52602: tun lakiehdotuksen. P u h e mies: KäsittelY'll pohjan·a on suu-
52603: ren valiokunnan mietintö n:o 143. Ensin sal-
52604: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
52605: ren valiokunnan mietintö n:o 141. Ensin sal- cytään lakiehdotuksen Y'ksityiskohtaiseen kä-
52606: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen sittelyyn.
52607: si1rrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
52608: käsittelyyn. Yleiskeskustelua ei synny.
52609: 251 1/68
52610: Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1'968.
52611:
52612:
52613: Yiksityislrohtaisessa käsittelyssä hyvätksy- 14) Ehdotus laiksi työntekijäin vuosilomasta anne-
52614: tään keskustelutta 1 §, :voimaa.ntulosäännös, tun lain muuttamisesta..
52615: johtolause ja nimike. Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
52616: 145 ja otetaan toiseen käsittelyyn
52617: Lakiehdotuksen toin'illl käsittely j.ulisteta.a:n siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä
52618: pää.ttyneeksi. n =. o 15 valmistelevasti käsitelty hallituksen
52619: esitys n: o 123, joka sisältää yllämainitun
52620: 13) Ehdotus laiksi pienviljelijäin karjantarkkailu- lakiehdotuksen.
52621: yhdiStySten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuk-
52622: sista annetun lain muuttamiSesta. Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
52623: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o ren valiokunnan mietintö n:o 145. Ensin sal-
52624: 144 ja otetaan toiseen käsittelyyn litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir-
52625: siinä sekä maa- ja metsäJtalousvaliolrunnan rytään la:kiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä-
52626: mietinnössä n: o 30 va1mistelevasti käsitelty sittelyyn.
52627: hallituksen esitys n:o 143, j<Jika sisältää yllä-
52628: mainitun lakiehdotuksen. Yleiskeskustelua ei synny.
52629:
52630: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu- ...!kaityiskohtaisessa. käsittelyssä ihyväksy _
52631: ren v:aliokunnan mietintö n:o 144. Ensin sal- taan keskuste1utta 17 a §, voimaantulosään-
52632: li:taan asiasta yle:i8lmskustelu, sen jäLkeen nös, johtolause ja nimike.
52633: ryhdytään •lakiehdotuksen yksityigkohtaiseen
52634: käsittelyyn. !Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
52635: päättyneeksi.
52636: Yleiskeskustelu:
52637: 15) Ehdotukset perhe-elll.kela.iksi sekä eräiksi sii-
52638: ·Ed!. H ä p p lö 1 ä: Herra puhremi:es! Ehdo- hen liittyviksi laeiksi.
52639: tan. että asia pantaisiin pöydälle tämän vii- Esitel:lään suuren valiokunnan mietint!ö n:o
52640: kon perjantaina pidettävä·än täysistuntoon. 146 ja otetaan t .o i s e en ik ä s i ;tt e l y y n
52641: siinä sekä sosiaalivaliokunnan mietinnössä
52642: Ed. P o h j on en: Hel'!l'.a puhemies! Kan- n :o 16 valmistelevasti käsitellyt hallituksen
52643: natan ed. Hä.ppölän ehdotusta. esitys n:o 176 (1967 vp.) sekä la!k.a:l. n:ot 110
52644: (1967 vp.) ja 10-16, jotka sisältävät yllä-
52645: P u ih e m ies: Kun on tehty ehdotus asian mainitut lakiehdotukset.
52646: pöydälle panemisesta ja sitä on ikannatrettu,
52647: on asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraa<via P u h e m i e s: Käsittelyn pohJana on suu-
52648: pUJhujia lausumaan mielensä pöydäJlepanon ren valiokunnan mietintö n:o 146. Ensin sal-
52649: ajasta. litaan asiasta yleiskes:kusteLu, sen jä:likeen
52650: Keskustelu pöydällepanosta julistetaan ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen
52651: päättyneeksi. käsittelyyn.
52652:
52653: P u h. e m i e s: Kesikustclussa on 00.. Häp- Yleiskeskustelu:
52654: pölä oo. Pohjosen ikannatta:mana ehdottanut,
52655: että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan en- Ed. Leivo-Larsson: Herra puhemies!
52656: si perjantaina pidettävään täysistuntoon. Paasion hallituksen asettama sosiaalipoliitti-
52657: nen ohje1ma.toimikunta saamansa tehtävän
52658: Selonteko myönnetään oikeaksi. mukaisesti <valmisti rodotuksen esitykseksi
52659: perhe-'eläkelaiksi keväällä 1967 siinä mielessä,
52660: P u.h e m ies: Kun muuta ehdotusta pöy- että laki olisi voinut tulla voimaan jo tämän
52661: däJlep·anon ajasta ei .ole tehty, eduskunta hy- vuoden alusta. Näin ei valitettavasti tapalltu-
52662: väksynee oo. Häppölän ehdotuksen. nut, mutta mielestäni on kuitenkin pidettävä
52663: hyvänä, että esitys vihdoin tuli, joskin se on
52664: Asia pannaan p ö y dä 11 e p-erjantain11 joutunut 'Viipymään eduskunnassa tarpeetto-
52665: pidettruvään :täysistuntoon. man kaua:n, jP -.alitettavaa on nyt se, että se
52666: Perhe-eläkelaki. aooa
52667:
52668: joudutaan iJ.iian ikiireisesti lyömään lukkoon osalta, kuitenikin siten, että miesleski, joka on
52669: ilman, että eduskunnalla ikokona.isuudessaan ollut elatukstlensa näJhdlffil. puolisonsa huQllon
52670: on mahdollisuutta pan-eutua yksityiskoih.tiin varassa, olisi ollut perhe.-eläikkeeseen oikeutet-
52671: siten, kuin olisi ollut :tarpeellista, ilman että tu sam.ast·a .ajankohdasta kuin naisle$ki eli
52672: l.a.in voimaantul() viilvästyy. ehdotuksen muikaan siis :tammikuun 1 .päiväs-
52673: Hallituksen esitys ei iklrlje aivan samoja tä 1968. Yksinäisille naisleskille ehdotti toi-
52674: linjoja kuin :toimikunnan ehd10tus, mistä sei- mikunta maksettavaksi lesken. eläkettä mie-
52675: kasta varmaan tulevina :vuosina aiheutuu hen kuoleman jäLkeen yhd.en vuoden ajan.
52676: 'lludistuvasti muutosvaatimuksia. Uskon kui- Naisleski olisi lk.uitenkin :voinut anomuksesta
52677: tenkin, että kaikkein vaikeimmassa asemassa saada cläkettä pitempäänkin, mikäli hän ei
52678: oleviLle lain voimaan saattamisella :tässäkin :työhlään olisi ·voilnut hazrlcld.a itselleen tyydyt-
52679: muodossa voidaan aikaansada ihelpotusta hei- tälvää toiilneentuloa. Miespuolinen yksinäinen
52680: dän vaikeuksiinsa. Toim.iikunta totesi :l.akieh- leski ei olisi saanut •eläkettä muutoin kuin
52681: dotusta vaJmist·aessaan, että se perhe.-eläike- siinä tapauksessa siis, että olisi ollut puolison.
52682: lainsä.ädäntö, joka jo oli olemassa, peitti sa elatuksen !Varassa.
52683: väestön vain osittai:n ja toisaalta, että etuu- E.rityisen tärkeänä pitäisin toimikunnan
52684: det jakautuivat epätasaisesti >eri iVå!eStöryh- ehdottamaa !koulutustuikea työhönsijoituksen
52685: mien kesken. E:tuuiksien :taso vaihteli selvityk. mahdollista.miseksi. HaHituiksen esitty.ksessii
52686: sen mukaan varsin suuresti. Erityisen huo- tämä on tosin mainittu, mutta varsin vai-
52687: mionarvoinen seikka on, että asiantuntijain measti. Hailituksen esitys samoin 'kuin nyt
52688: lausuntojen ja toimi1mnnan käytettävissä ol- käsiteltävänä oleva laik:ies1tys ·raik:entuu tar-
52689: leiden erityistutikimusten mukaan saatettiin vehankinnan pohjaiJ..Ie, lukuunottamatta oois-
52690: :tod-eta, että [~iperheiden elintaso alitti huo- :leskelle kuud'en kuukauden ajalta maksetta-
52691: mattavasti norma·aJilperheen toimeentulo- ja va tasaeläkettä. Tämä tasaeläke on mieles-
52692: ilrulutusminimin. Leskipertheen, so. naislesken, täni erittäin :tarpeellinen ja olisi :voinut olla
52693: ilreskimääräiset tulot olivat noin 50 % nor- vuoden pituinenkin, sillä paitsi sitä, että. siir-
52694: maaliperheen päämiooen tuloista. Kulutus- tyminen uusiin olosUJhteisiin miehen kuole-
52695: y.k:sikiköä kohden oli ikul.utus näissä pel'lheissä man jälkeen on aikaa vievää, on tästä järjeB-
52696: noin 25 % alempi kuin nol'illlaaliperheen koih.- :telystä, että. maksetaan tasaeläkettä puoli
52697: da:lla. La8ta huoltavista n.aisl~istä joka nel- v.uotta :tai.kka vuosi niin ikuin minun mielestä-
52698: jännen laskettiin saavan huo1toapua, nais- ni olisi pitänyt maik:saa, se etm, ·että tämän ta-
52699: iJ.esken huoltamista ol'V!Oista joka ikolmannen. loudellisen tuen 'VOi saada heti !kuolemanta-
52700: Sosiaalipoliittisen ohjclmatoim:i!kunnan eh- pauksen jälkeen, jol,Joiri r.aihantarve on yJeen-
52701: dotus perhe.JCläikelaiksi sisälsi pääasiassa sen, sä 811Urin, ja toisaalta sen kuuden kuukauden
52702: että kaikille naisJ.eski11-e, joil>la olisi 16 vuotta aikana, jolloin ehdotuksen mukaan tasaeläke
52703: nuorempi lapsi huollossa.an, olisi suoritettu on voimassa, ehdittäneen normaalitapaukses-
52704: vuoden 1968 •alusta läJhtioen ikansaneläkejar- sa ratkaista asianomaisen anomus perhe-eläk-
52705: jestelmän puitteissa lesken el.ädrettä, joka keen saamisesta.
52706: määrältään olisi olJut yhtä suuri ikuin yksi- lienki.Iöikohtlaisesti olisin mielelläni nähnyt,
52707: näisen vanhuksen :täysi k.ansanelä:ke eli p·erus- että lå!ki ei olisi rakentimut :tal'IVeharkinria:n
52708: ~å ynnä ~sfunääräinen tuikiosa yhteenlas- poh!jadle, koska se aiheuttaa epätasaista tu1-
52709: kettuna.. Tä:hän eläkkeeseen olisi lisä!k:si ehdo- kmtaa toimeentuloa punnittaessa eri paikika-
52710: tuksen mukaan voitu maksaa..tukilisää samoin kunnilla ja. ve:ootusjälrjestelmämme tunnetus-
52711: perustein kuin vanhuuseläkkeislin. OI"Von ta epätasaisuudesta. Esimerkiksi verovapaat
52712: elä!lrettä. ehdotettiin suoritettruvaiksi 16 vuotta pankkitalletuikoot ja verollin~m -i:Jmaikotitalo
52713: nuoremmille ptroliorvoiJ.le 20 %.,. täysorvoille muodostavat ontuvan rinnamuksen, jos, ikut-en
52714: 40 % leskieläkkeen määrästä. Orvön eläkettä ylcisesti tehdään, ·varaJJisuud!en arviona pide-
52715: ehdotettiin S'Uo:ritettava:ksi 21. ikävuoteen ·asti, tään veroilmoit:usta.
52716: jo.s se opiskelun vuoksi olisi katsottu aiheelli- Ita.Llituksen esityksessä valtion perhe.-elä-
52717: seksi. Tassä siis 0n pieni ero nykyiseen ehdo- kelaiiksi ei tällaista ta.rvehall'kinta.rojoitusta
52718: tukseen nähden. ole - sii<:; nimenomaan valtion penne-f'liiire-
52719: Last.a huolta.vat mieslesket olisi otettu jär- laissa - joten tuntuu omituiselta, että jatku-
52720: jestelmän piiriin vasta tammikuun 1 päivän vasti pyritä-än luOimaa.n eri-tlrvostusjärjesfel-
52721: 1971 jälkeen tapahtuvien kuolemantapausten miä.. · ·
52722: 2004 Keski.viilrlwna 11 p. joulukuuta 1968.
52723:
52724:
52725: En pidä onnistuneena hallituksen esityk- maan 1. 10. 1969 eikä siis vuoden 1970 alusta,
52726: seen si.s:äilty;vää ja eräisiin muihlnikin eläkkei- niin kuin hallitus oli ehdottanut.
52727: siin sisältynyttä määräystä naislesken iästä. :Lopuksi haluaisin ikiinnittää huomiota sii-
52728: En parhaalla :tahdollanikaan ymmärrä, että hen, että sosiaaJisia uudistuksia tclltäressä ei
52729: kolme vuotta kestänyt avioliitto rv.aatisi ta- ajankohtaisiin tekijöihin kiinnitettäisi liian
52730: kuun 40-vuotiaal.le naise1le eläklkeestä loppu- paljon huomiota, koska ne tekijät muuttuvat.
52731: iäksi. Se :ilkä.ä.n. kuin laillistaa sen jo vamn Nåm ollen voiid·aan joutua iktilloinkin v·allitse-
52732: yleisenä työmarkkinoina olevan käsityksen, van tilanteen mukaan muuttamaan lakeja:,
52733: että 40-vuotias nainen ei enää ole :työkykyi- joiden tarkoitus on aivan toinen kuin j.onkin
52734: nen. Työttömyysaikana on selvää, että 40- tilapäisesti rvaikutt<ruv.an puutteen poistami-
52735: rvuotias mieskin on vaikeasti uuteen työpaiik- nen. Esimerkiksi työttömyyden aiheuttamien
52736: ikaan sijoitetta.vissa, mutta en kuitenkaan ole vaikeuksien poistamiseksi tai työmarkikinruti-
52737: nähny.t tätä ikärajaa miehille laiJl:isWttavan. lanteen helpottamiseksi ei olisi turvauduttava
52738: Kun näinä, <päivinä on erityisesti pyydetty vanhuus- tai pe:Me~eläkkeisiin, vaan olisi jär-
52739: kaikkia kansalaisia huomioimaan ihmisoikeuk- jestettävä se .asia työttömyysvakuutuksen
52740: sien julistus, :tuntuu todella vaikealta juuri av:u1la tai, ja mieluummin, antamalla ihmi-
52741: nyt hyväksyä sellainen määräys, joka, kuten sille työtä ja kunnollinen ansio siitä.
52742: sanottu, 1aiUistaisi naisen sy.rjimisen iän pe- Sannalla esitän 'Vailitteluni myöskin siitä,
52743: rusteella toisaalta ja rt;oisaaJ.ta antajsi naisles- että nY'kyinen hallitus laikkautti sosiaalipoliit-
52744: lkelle tällaisen eläke-etuoikeuden Y'ksinäisen tisen ohjelmatoimiJrunnan,. jonlka :työllä nyt
52745: naisen rinnalla ja miesten rinnalla, kun sa- kuitemkin mielestäni olisi ollut merkitystä
52746: maan aiikaan kaikkia ehdotuksia yleisen. elä- koko yhteiskuntasuunnittelun !kannailta.
52747: ikeikäraj.an al;entammesta on vastustettu.
52748: Toimiikunta ehdotti 50 vuoden ikärajaa. LE<l H. Linna: Herra puhemies! Edus-
52749: Toimikunta ehdotti mylöskin tasapuolisuuden kunta on perhe~eläikoelaikia käsi•tellessään suu-
52750: nimessä,. että edut ll:apsia huoltavan lesken l'en periaateratkaisun edessä. Tä11ä peria:ate-
52751: kohdaUa olisivat suurin, piirt·ein samat nais- ratikaisulla tarkoitan toisessa ikäsittclyssä luk-
52752: ja mieslegken osalta. Toimikunta perusteli koon lylötävää lain sisältöä, jossa måäritel-
52753: miesleskelle maksettavaa 1-eskieläikettä silJä, Uiän, hyväiksytäänikö periheen huoltajan kuo-
52754: että sen jäLkeen kun vaimo on kuoUUlt, miehen leman johdosta jälkeen jäävä.t les'ket saman
52755: on hankittava vieras henkilö hoitamaan kotia. a.rvoisiksi elälreturvaan nä!hden vai jätetään-
52756: Tämä mel'kitsee hänen kohdallaan huomatta- kö maatrulousvåestön ja yrittäjien lesket tois-
52757: vaa menojen kasvua, ja mikäli ei haluta, että al'Voiseen asemaan. Keskustapuolueen kanta
52758: llllpset joutuvat kohtuuttomasti · kärsimään perhe-eläkelakiin nähden on se, että laki olisi
52759: äidin kuoleman jälkeen käytännöllisen kodin- säädettäNä :tasaeläkepohjalle, joliloin myöskin
52760: hoidonkin heikentymisen. vuoksi, asettui toi- ~e,s~keneläke olisi samassa kunnassa oleviLle
52761: m1kunta kannattamaan mi~leskelle maikset- leskille saman suuruinen.
52762: .tavaa leskeneläkettä, vaiikka tosiasia onkin, LEn osaa muuta ikuin ihmete1lä sitä suurta
52763: että äidin kuoleman johdosta perheen tulot suunnanmuutosta, joka vasemmiston piiris-
52764: eivät vähene, jos äiti ei ole ollut ansiotyössä. sä on tapahtunut runsaan vuoden iklli.uessa.
52765: Tulot eivät siis vähene, mutta menot lisään- Viime vuonna sosiaaliministeriön asettama
52766: tyvät. sosiaalipoliittinen ohjelmatoimikunta jäJtti
52767: Ed,ellä sanomaani viLta.ten pidän oikeaan mietintönsä, joka sisälsi ehdotuksen yleiseksi
52768: osuneen.a sitä, että sosiaalivaHokunta ilman prerhe~eläkelaiksi. Lakiehdotus rakentui tasa-
52769: muuta ei ole hyväksynyt tätä mieslesken syr- eläbpohjal1e, vai®ka toimikunnan j·äsenistä
52770: jimistä, vaan edellyttää, että asia perusteelli- selvä enemmistö oli vasemmiston kansanedus-
52771: sesti tutkitaan. Toisaalta on y>mmårrettävää, tajia. Nyt vlllSemmisto näyttää kuitenkin Y'ksi-
52772: että sosiaalivaJiokunt·a ei tfulsä 'Vaiheessa ole tuumaisesti olevan sitä mieltä, että leskeneläk-
52773: halunnut esittää pitkälle menevi·ä muutoksia keen osa:ha on toteutettava tuloharkinta, että
52774: pelosta, että a.sia sen vuoksi lykkääntyisi. voitaisiin estää yrittäjien ja maatalousväes-
52775: Toivon, että halUtus huomioi tämän sosiaali- töön kuuluv·at ~esket pääsemästä saam-aan ta-
52776: valiokunnan mietintöön sisältyvän varauksen. sapuolisia etuja muihin leskiilll verrattuna.
52777: Myönteisenä pidän valiokunnan korjausta Äärivasemmiston kohdalla tämä suunnan~
52778: myöskin siinä suhteessa, että laki tuHsi voi- muutos ei liene ollut Ikiovin helppo, ikoska
52779: Perhe·eläkelaki. 2005
52780:
52781:
52782: eräs edustaja yritti sitä Jain ensim.mäisessä teuttaaJ. Totesin siis, että :tämä ohjelmatoimi-
52783: käsittelyssä selJvitellä - oli tUJllut ilmeisesti ikunta paa1i tä.rikeimmälle tilalle yleisen perhe-
52784: tunnonvaivoja. clälkejärjestelmän aikaansaamisen. Lakia val-
52785: Kokoomuksen ja Hberaalien sosiaalivalio- misteltiin siltä pohj.alta, että se :todeNakin
52786: !lronnan mietintöön n-:o 16 liittämistä vasta- kattaisi perhe-clälkejärjestelmäm. k.aikilta niil-
52787: lauseista ilmenee, että ihe ovat vieläkin kii- tä osilta, missä ;vi~lä aukkoja on, ei vain siis
52788: vaam.masti 1eskenelählreen tasa-arvoisuutta niitten kohdalta, jotka eivät miltään peclle-
52789: v~aan. kuin ;y.asem.misto ja esittävät. että eläkettä vielä saa, vaan myöskin nimenomaan
52790: iLeskenelä:kk~ olisi sovellettava tulohar- työeläikejärjeste1mään. kuUJluvien kohdalta,
52791: kintaa heti elälketapaihtuman alusta ailikaen. niitten osalta, joiden kohdaJJ.aJ näitä pahoja
52792: Perhe-elälrelaiki olisi säädettävä siitä syystä aukkoja vielä 001 ol001assa. Pitkän harkinnan
52793: myöskin 1eskien osalta tasaeläikepohjalle, kos- jäilkee:n, ja kun perusteellisesti selviltetti:itn
52794: ka kansaneläkelain tuloha.rkinta ei tee oikeut- myöskin sitä, minkälainen on vasta'ava järjes-
52795: iiJa tasa;puolise$ti lkaikhlle kansalaisille. Tämä telmä muissa maissa, joihinka voi ainakin jos-
52796: epäoikeudenmukaisuus on saatu syntymään sain mä:ärin verrata meidän olojamme, 111iin
52797: siten, että kansaneläkelain 30 §: ssä on hy- tämä toim:hlrunta päätyi, ja sanon jo tässä yh-
52798: väksytty eräitä tuloja, esimerkiksi elä- teydressä, yksimielisesti esittämäiän sellaista
52799: ketU!Lot, huomalttavaan maJ'kkarrn:ääl'ään asti yleistä perhe-.eläkejärjes:telmää, jossa esimer-
52800: koikon:aan etuoikeutetuiiksi. Tu1oha:nkinna.lle kiksi leskenelä.kle rakentuu :tll.S'ael~kepohjalle.
52801: rakentuva ~esikencläke merkitsee käytä:nnössä Kun eilen kansanedustaja Apaja:laihti pu-
52802: sitä, ;että tiimän pel"he-e1äJkelain avulla pyri- heenvuoJ:Iossaal!l s~lvitt€11i tätä kysymystä, olin
52803: tään antamaan jälleen huomattava erikoisatu huomaavinooi·, että hii:n puheenvuorossaan toi
52804: sellaisiile amma.ttiryJ:rm.Nle, jotka ovat tiiliäln- esiin se!Jaisia 31jatuksia,, että yleisen pe.rhe-
52805: ikin asti olleet sosiaaliturvassa etuoikeutetussa eläJke-lainsäädännön sisältäivä ehdotus mietin-
52806: asemass:a niihin v>errattuna, jo:ilta varsinainen nössä olisi oHut ikreprm saiakavalasti sinne
52807: työelä.k·eturva puuttuu vielä ~okonaan. uittama asia ja että siinä on yritetty vetää
52808: Re.rra :puhemiet'l! Kokonaisuutena ottaen nenästä sellaisia intressipii:oojä, jotka eivät
52809: perhe-el·älkelaiki 0111 erittäin tärkeä. Mutta asiaa riittävästi tunne. Ed. Apajalah.ti, tästä
52810: vasta sen oikeudenmukainen si\<;ältö takaa ei o~e kysymys. Kyllä ne vasemmiston edusta-
52811: rii•ttä.'V'äln :tmwa.n ikaikiUe sen piiriin joutuvi~ jat, j.otka olivat tässäi toimi:kunnassa, olivat
52812: [e, ja :tästä syystä pyydän ehdottaa, että ikä- vakaasti perinä, mistä on kysymys. Ei .todella-
52813: sittelyn pohjaksi otetaan ed. Sukselaisen ym. kaatll ollut sattuma, -että päädyttiin tällaiseen
52814: nimellä oleva laiki•aJoilte :n: o 15. lopputuloikSJeen. Minulla; on mukanani tämä
52815: elä:ketoimikun:nan mietintö. Mainitsen siitä
52816: Ed. Pakkanen: Herra pu:hemies! Kun muutamia kohtia, joilila perust·ellaan sitä, että
52817: Pa;rusion h&Jli.tus asetti sosiaalipoliittisen oh- tämän1 ta.paisee:n jä,rjest-elmruin :päwdyttiin:
52818: jelmatoimiikunnan hcinäJkuussa 1966 !laati- Kun oli tutl'ittu, miten a.silat on jårjestetty
52819: maan tarpeelliseksi lkatsottavien sosiarulipo- esimerkiksi muissa. pohjoismaissa ja Engl-an-
52820: liittisten toimenpiteiden toteuttamista varten nissa, jotka . ovat <elä:kepoliittisessa mie:1essä
52821: lähiajan toimintaohje1rrnan, sen toteu:tta.:nris- melkoisessa; mä.ärin vermttav:issa Su.omee:n;
52822: järjestyksen ja rahoitussuunnitelman, niin ei niin todettiin,. ettäJ yleinen perhe~eläketurva
52823: ollut suinkaan sattuma,, että tämä sosiaJalipo- kuuluu prel"'lSiä.rjesteJmän puittleissa tasasuu-
52824: Iiittinen ohjelmatoimikunta asiaa p·erus:teelH- ruisena kaikille ja lisäeUik.eturva edunjättä-
52825: sesti harkittuaan tuli yksimielisesti siilhen tu- jäJn ansioihin suhteutettuna työeläkejärjestel-
52826: [oik,seen, että yleinen perhe..oeliillrela:ki on kii- män piiriin kuuluviHe. Tämä järjestelmä on
52827: reysjärjestyiksessä :pantava oensimmäiseJ..le ti- siis todettu muissa pohjoismaissa ja myöskin
52828: lalle. Kun .täJrä:n toimikuntaan !kuului jäseniä Englannissa. Me olemme usein, kun sosiaali-
52829: kaikista vasemmistocyhmistä ja .Jisäksi kes- politii:kast.a. pm.lrwta.an, ottaneet esimerkkiä
52830: kustapuolueesta., siis Paasi·oJ.l hallituksen hal- Ruotsist:a.. Olen o1lut huomaavin.ani, että k<J·
52831: !I.itusp.ohja, niin oli o1emassa ooellytyikset, että koonnrksen taholla niin k.u:in libemalienki!ll
52832: mi'käJli toimikunta. kykenee esittämään mie- taholla mielel.lä.än on sanottu, että Ruotsissa
52833: iuummi.n yksimielisiä ehdotuksia. sosiaa1ipoli- ja muissa pohjoismaissa on pyritty toteutta-
52834: tiikkamm~ ja sosiaaliturvamme kehittämisek- maan nykyaikaista sosiaalipolitiikkaa eli so~
52835: si, nämål esitykset myöskin sitten !VOid-aan tv- si·aalipolitiikkaa, joka ei ole enää köyh,äinhoi-
52836: Keskiviikkona ll p. joQ.lukuuta 1968.
52837:
52838:
52839: don astteella, siis astoolla, jo1la eläJookysymyk- periaate an:kikuroituu. Nimenoma~m lasta
52840: siä koko kansaa ajatellen ratkaistaan vain huoltavien naisl.eskien kulutusmahdollisuudet
52841: ta.Tveharikhnn.an pohja;lta, !Vaan todellakin on .todettiin niilll vajavaisiksi, että va.raJlisuus-
52842: pyritty eläkejårjestelm.ä:ä.n., joka perusmuo- ja tulorajQj·en ·asettaminen :tukiosa.n saamisen
52843: dossaan anta.a perus1rulutu.sta vastaaVlalll eläk- edellycyk.saksi olisi ha1lil!ltomenotlki:n huo-
52844: keen ja johon voidaan sitt-en lisiiJelälkkoonä mioon ottaen vastanlllut ihuonQ&ti tallkoi-
52845: suh.wutt11:a eräitä muita ~isiä, myös ja nimen- tu.staan.
52846: omaan siltä ooin kuim. on ikysym.ys .työeläke- Ede1loon !kansaneläikejärjestelmä on :van-
52847: järjestelmistä. huus~ ja työkyvy;ttömyyseläkkeidenildn ~ta
52848: Samaile pohj.a:lle hialutti:iln myöskin tääJHä asteittail!l kehittynyt siilh~ suuntaan, että
52849: Suomessa yleinen pe.rhe-eläkruainsäiädämtö ra. täysi kansaooläke on muodostunut Englannin
52850: kentaa. Näin ollen, ~d. ApajMahti,, ei ole ky- ja Sk,an.dinavian maid€:DJ tasasuuruisen km-
52851: symys ollut jostain lkepun ikava1uudesta. Se, saneläkkeen tapaan yhä yleisemmäksi van-
52852: ettå kesklliSihapuolue QD. ollut tätä. kantaa voi- hust<en ja .työkyvy.ttömien peruseläikkeeiksi.
52853: ma:kka;asti atustaJ lähtien tulrem.assa, on vai111 Täyden kansaneläkkeen suuruinen leskenelä-
52854: meclclri siitä, että se ei ole enää mi.ikään taan- ke tarjoaa heti luonnollisen ja kiinteän poh-
52855: tumuspuolue, vaan Jlaluaa nykyaikaista so. jan lisäperhe-eläkkeiden rakentamiselle, jol-
52856: siaalipolitii.ikkaa tässiil maassa ;boteuttwa. Sen loin vältytään lisäperhe-eläkkeiden ylimitoi-
52857: sijaan oli varsin mel'lki1listä.lkuultavaa se, että tukselta.
52858: täällä sekä kokoomuksen että myöskin, ,vasta- Tässä, ed. Apajalahti, olivat ne vahvat pe-
52859: laU$eU perusteeNa, libel1arulien :taholla olisi rustelut, joiden pohjrulla tätä asiaa ~äihdet.tiiln
52860: hMUtttu nyt esillä oleva.ssakin lainsäädännössä viemään eteenpäin, ja uudestaan sanoisin, että
52861: ~eslkien cliikekysyany.s hoitaa kuolill!hetirestä tömä mruutoi:n eriutäin hete:rogeenilllen toimi-
52862: Hilh.tien tarveharkinnan perusteella. Me ym- kunta, jossa siis kaikki vase.rnmistoryhmrut oli-
52863: märJ>ämme tHant00111 perheen. ikohdaNa, lkun vat ooustoettuilna,. sruattoi päätyä tällaisessa
52864: kuolemantapaus on sattunut, miten on :monta suuressa, lkysyrrnyksessä tålysin yksilmieliseen
52865: ikertaa ei suinkaan vain :ta.loudlellisia, vaan sa- ika.nna.nottoon ja ehdottaa muun ohella tasa-
52866: manaikaisesti myösk:il!l muita .tekijöitä,, jQtka eläikettä kaikille leskHle.
52867: tekevät peri!Il va.ikea.ksi ~ähteä sarrnaan aikaan On va:litettavrua se, että myöhetlllll.in on
52868: selvittelemään, minkälainen on kuolinpesän tässä sosilaalipoliittiseesa ;tavoitteessa iku[jettu
52869: taJloudellinen tila ja asema. Kummil!llkin sekä vääräiäm suullitaam. ,Ensin;näikin jo hallituksen
52870: kokoomus että Hberaalin~~m ikal!lSan.puolue ha- esityksessä wain vuoden ajan tämru tasaruällre
52871: luavat panna ulkopuoliset hen:kiliöt tutkimaan leskien kohdalla ehdQilettiin olemaan voimassa,
52872: kuolinpesää tlmolilllhetikestä lukien. Tiilmä mi- minkä jälkeen siirryttäisiin tarvehankintaan.
52873: nusta on täysin sopimatonta. Näin ollen Jo Valiokulllllassa on. vielä tältäkin huononnettu
52874: puhtaasti käytännöllisistä syistä on mentävä nJ.~ että siilnä esityksesså,. joka nyt oo ikäsit-
52875: siihen, että jos niin kuin nyt valitett111vasH Olll tcly.n }>'Qhj>ana - siis suul'6SS8J vail.iok,unnassa
52876: käynyt, tarveharkintaa myöhemmässä vai- hyväksytty - on vielä tämäkin alennettu
52877: h-eessa J.äihdetiiJän toteuttamaa111,. niin :tOki täy _ puoleen vuoteen, ja tåtä kaiklooa, on perus-
52878: tyy antaa edes se rauha, että kuolleet kun- :t.eltu lähinnä valtiontaloudellisilla syillä.
52879: nialla voidaan sitä ennen haudata. Tietysti on niin, että tiilm.ä pelaa tässä
52880: Niistä pe.rustelu:ista, joiJ.la sosiaalipoliitti- m.yiickin OliiJaa .rooliaan, mutta ei sen takia pi-
52881: ni(Ul ohjelmatoimikunta :päätyi siihen, mtä ei Uiisi ,tehdä rwtkaisuja. jotika perusole.muk.sel-
52882: oloa oikein, että lähdetäiil!l tarveharkinna•lll pe- truankilll ovat virheellisiä. Tässä jatketaan sitä
52883: rustlee1la. l.e.'ikeneläikettä määräämään, tässä samaa virheellistä sosia;a.lipolitiikkaa, joka
52884: mietinnössä on mainittu eräitä; keskeisiä .aja- ikansaneliilkelM:rusäädännön pohjallru tunne-
52885: .tuksla, joihin tämä pohjautuu. Toimikunta taam., joosa :niin ikään ta.rveiharkilntaa ikäyt-
52886: on päätyreyt siihoo, että leskene1äiklk001!1 osalta .täJen monet Vlarsin vähä,varaiset!kin ihmiset
52887: on luovuttava eläJklreen tarvooal'lkintavarai- saavat yhä edelleen tyytyä wain peru~äik
52888: sUJlldesta, jolloin Jesikenelä:ke muodostuu täy. keeseen, perusosaan, samaan aikaan kun moni
52889: den kansaneläkkeen suurui:seiksi eli ikrunsan- huomattavasti paremmassa .asemassa oleva
52890: elä:kkeen peJ>USOBa·lll ja tukiosan summaksi. henkilö saa täyden tukiosan. Kun meillä
52891: Tiisaä. on muutamia näkökohtia - paitsi siis näitä eläke;i·ärjestlelmiru on tätnän l~i mo-
52892: nämä ulkomaiset esim-erkit - joihin :tämä nia muita, ei :näissä muissaka:an ikäiytetä mi-
52893: Perhe·elä.kelaki. 2007
52894:
52895: täWn taa-veha.rikilnta.a., VJaan eläke mä.äxäytyy rustoolla ta.rvcltaiDkimlan pohjalta, ik;ogka, ky-
52896: muiJ1a perustehlla. Näin siis jälleen ihalutaan symyksessä on vähimmäistoimeen.tulon tlllr.
52897: tehdä eräs suuri ryhmä vrultaamnn.assa sellai- vaamiseen tähtäävä perhe-eläkejärj18Stelmä.
52898: seksi, joka tässä mi-elessäi pannaan muita hei- Tämä tarvehankinta tulisi vastaamaan kan-
52899: kompaan asemaan. sanelälrejäirjestelmässä, johon cltdorettu per-
52900: Hyvät ooustajamoverit! Ei ltämä voi olla he-eläke niveltyisi, sovel1ettua tarveharkintaa.
52901: oikealta ja o:iikeud•enmukaista sosiaalipolitiik. Lapsen eläkkeen osailta ei tal'V'ehar:kintaa
52902: kaa. sitä rvastoin sovcl:letta:isi s-en vähäisen määrän
52903: On valitettavaa,. että työmal'kkinajärjestöt vuoksi. Leaken elä:klkeen mitoitus on myös eh-
52904: ovat puuttuneet tapahtumien ilmikuun min dotettu yhdenmukaiseksi kansaneläkkeen
52905: V'Oimall:isesti, että se hyvä asia, joka allkuUlll kanssa. Hallituksen esityksen mukaan kan·
52906: lähti Hik'lreel.le sosiaa:lipoliittisesta ohjelma- saneläkejärjestelmästä poiketen lesken eläk-
52907: toimirkunnasta, on matkan varrella: vesittynyt keeseen kuuluva tukiosa kuitenkin aina mak-
52908: j-a huonontunut nåilll, että me va:litettatvasti settaisiin 12 ensimmäiseltä kuukaudelta täy-
52909: tänä päivoänä ol-emme, j:os ei i!oorjausta saad'a simääräisenä. Vaikka sosiaalivaliokunnan kä-
52910: ja siihen näyttlä.ä olevan :vars:in heikot mah- sityksen mukaan tämänkaltaista menettelyä
52911: dollisuudet, tekemässä seUaista sosiaa:lipoH- voidaan pitää tarkoituksenmukaisena sen
52912: tiikka.a., josta meille ei täyttä tunnustusta. an- vuoksi, että lesken varallisuusaseman selvit-
52913: neta. Se, etJtä. tämä sosiaalipoliittisen kentän täminen vaatii aina muutaman kuukauden
52914: eräs kaikkein vaikein auJdro muutoin ny.t ajan, on valiokunnan mielestä ehdotettu 12
52915: saadaan 1Jäy;ttymään., on sinänsä erittäin tär. kuukauden aika tarpeettoman pitkä., ja sen
52916: keä saaV'Utus ja tavoite, mutta sam1:l.1ll tioen seurauksena julkisista varoista auoritettavaa
52917: olisi nåilll mielellään mukana tekemässä sosiaa- sosiaalista tukea maksettaisiin sellaisillekin,
52918: H:politiikikaa, j-oka myöskin yksityiskohdiltaan jotka eivät sitä tarvitse. Tämän vuoksi valio-
52919: olisi oikeat•a ja oikeudenmuika:ista.. kunta onkin päätynyt ehdottamaan sanotun
52920: Herra puhemies! Kannatan ed. H. Linnan määräajan lyhentämistä kuudeksi kuukau-
52921: tekemää ehdotusta käsittelyn pohjaksi. !leksi. Perheen varaJ.lisuusasema samoin kuin
52922: oikeus pel'lhe-eläkke~ on voitu ,tod,~ niin
52923: Ed. M a t i 1 aine n: Herra puhemies! pitkä:n ajan kuin puolen vuoden kuluessa.
52924: Maamme elätketurvan eri muodoista on perhe- Samoin valiolmnta on pitänyt tarpeetto-
52925: e1ä:loo puutt-oollisimmin järjeste.tcy. Virka- ja mrun:a lesk.en eläJkkoeen suorittamista yhden
52926: tylösuhteissa olevien perhe..oelälke on äskettäin vuode.DJ ajaLta sellaiselle lealWle. joka ei tiy.tä
52927: järjeBtetty 11.tutkottomaksi työ- ja virkasunde- lesken eläkkeen saamisen yleisiä oehtoja, siis
52928: eloä:koelrukeihin mtetyn perhe-eläkkeen väJ.icyk- iapsettomt8ille 40 vuotta nuore:roaru.liHe leskelle,
52929: sellä, mutta sitä vastoin nä;iden ryhmien Ul- jonka avioliitto ei ole :kestiin.y:t vähintään kol-
52930: kopuolelle jäävien perheeil!huoltajien om'llis- mea vuotta. Lesken clä!kk.een. suorittamista.
52931: :ten perh'e-lelälketurva Oili jiilrjestämättä. Tämän täiUaiselle lapsettomalle l~e'hle tietyn oope.u-
52932: vuoksi voidaan :k:Hreellisimpäm.ä elä:kepoliit- tuanisajan puitteissa voidllftll kuitenkin pttää
52933: tisen.a uudiat'Uksena ja V'ähimmäistawoitteena tarlroituben:mukaise.oo., mutta cläkk.een suo-
52934: pitää toimeenttulon turvaa:vrun pel'lhe...elälkejär. ritusajan tulisi olla saman kuin täysimii.iiräi-
52935: jestelmän säätämistä näiden perheenihuol~ sen tuki08an eli kuusi kuuikautta.
52936: jien omaisiHe, jotka eivärt; työ. ·tai vi:rokaeläike- Hallituksen. esityksen muikaan ei sellaisella
52937: 'Lakioen pe.rusbeella; de oikeUJtettuja perhe. les'kcllä, joka edunjä,ttäjöm Jmollessa on täy.t-
52938: elå;k;kee$0011. ctänyt 65 vuotta .tai joka on työkyvytön ja
52939: Haillitu:kse.n Mitys yleiseksi perhe-eläke- näin ollen saa joiko kansancläkela:in mukaista
52940: :tai:ksi sekä: eräiksi siih-en Uittyviksi laeiksi va111huus- ja työikywyttömyyselilkettä,. oloe
52941: tålhtää · tämän puutteen postamiseen, ja sen oikeUJtta perhe-clä!kkooseen. Valiokunta. pitää
52942: vuoksi sitä 0!11 pidettävä -erittäin .perusteltuna.. kuitenkin kohtuullisena, että työkyvyttö-
52943: Lakiehdotuksen säil1lllJÖstelll perusteella itulttai. myyseläkettä saaV'a ;leski asetetaalll! samaan
52944: si:i:n perh-e..eläkettä suorittillmaalll arvion mu- •asemaa:n kuin työkykyinen ja laki.ehdotuksen
52945: kaan noi:n 30 000 l'Mkelle ja 75 000 lapselle mukaan poohe~läkettä saava leski, m:tnarä
52946: vuoden kulu-essa aain voimaantulosta. Hail1i- vuoksi valio'kunta oehdottaa työkyvy.ttömmle
52947: tukseJh esityksessä ehdotetaan perhe~lä.ke mi. leskelle perhMuä.kkeenä. ma!ksetta.rvabi sen
52948: toitettavruksi J.oeskoen osa:lta muiden tul{)je.n. pe- miiä.rälll·, joliLa perhe-elälk:e on suumnpi työky-
52949: 2008 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1968.
52950:
52951:
52952: vy.ttömyyseläkett&, ikuuden. ensimmäisen kuu- Esi!J.ä oleva perhe-elädrelalldesitys :perustuu
52953: kauden ajalta edunjättäjän kuolemasta ikivanhalle köyib:äinhoitolinjahle. Perhe-eläket-
52954: lukien. tä tämän [ain muikam:t tulevat sa.aiiilia.llm! vain
52955: Ha:lilitu:ksen esityksen perhe-eJ.äkelain ne naisl.esket, jotka esitJtärvät eläkehakemuk-
52956: 15 § : n 4 momenttissa l<aJpsen eläke on määrätty sensa yhteydessä iköyh'äintodistuiksen. Eikö
52957: ltäysor:voUe 40 sadailta ja puoliorvolle 20 sa- olekin masentavru elälkelaJri vielä wuotena.
52958: dalta vastaavasta lesken elälkkeen perusosan 19687 Varsinaisesta köyhäinhoidosta on jopa-
52959: ja täysimääräisen tUJkiosan. yhteismäärästä. rin vuosikymmenen aikana pyritty eroon mo-
52960: Tätä sanontaa voidaan pitää jossain määrin nin parann:uJksm, mutta. vielä 1968 säädetään
52961: tullkilrmairuvaraisena, minkä vuoksi valiokunta iköyhä.i.nlhoitoperiaatteeseen pohjautuva: p.er-
52962: ehdottrua il.aiilJ twkoituksemnukaisesti sanon- he-eläke1aki. Ny;t säädettävä :köyhäinihoito1aiki
52963: taa selveil!llettäväksi sitoo, että lapsen eHik- koskee koko maanviljelijäväestöä ja kaikkien
52964: ikeen suuruus olisi kaikissa. tapauksissa riip- aloj>en pienyrittäjäväestöä.
52965: puvainen h:ä,n~en asuiillllrunta.nsa kahleusryh- Tätä lakia säädettäessä tulee vä:kisin mie-
52966: mässä mruksettavan yiksinäisen täys:imääriL leen ikivam.:ha historiallinen tatuus: "Ei
52967: sest& :tukiooasta. Lisä!ksi v,alidkunta on ehdot- oikeUitta maassa saa, ken itse sit' ei hanki."
52968: t.~anJut l:akiehdotuksen 14 § : n toisen mmnentin Hyvät hallituksen jäsenet jru edustajatoveri.t!
52969: säiän:nökset tarpeettomill!a poistettava!ksi. Å1kää odotta:ko sitä; aikaa, jolloin tähäll! oma-
52970: Hallituksen esityksen mukruan yleinen per- wimiseen oikeudenham.kintaa;n on p:aJclro Jäh-
52971: he--eläkejärjestelmä olisi tullUJt voimaan 1 päi- teä! Kai te jokiainen ikäsitätie sen suuren
52972: vänä tammikuuta 1969. Kuten on y}eisesti vääryyd~en, mikä meidän sosiaalisessa J.ain.-
52973: tunnettua, ei valtiontaloudellisista syistä vuo- säädän.nössämme Olli. AjruOOllka:a esim. meidän
52974: den 1969 :tulo- ja menoarvioon ole voitu va- virkamieskuntaamme. He srua,v.at :korkeampia
52975: rata sellaista määrärahaa, joka mahdollistaisi pa:lJkikaiuofukia myöten eläkettä 66 % paLkasta
52976: perhe-eläkejärjestelmän voimaantulon sano- ja lisäksi täydell! perhe-eläkkeen, joka on siitä
52977: tusta a,jan,kohdasta lukien. Tämän vuoksi on suUITempi, mitä koåeaJillpi päämiehen prulkka
52978: järjestelmän voimaantulosäännöksiä jouduttu on. Vitk,amieseläke ja :perihe-cläke tuleva,t vir-
52979: muuttamaan. Valtion vuoden 1969 tulo- ja kamiehelle ja hänen perheellensä riippumat-
52980: menoarvion yhteydessä on tässä vaiheessa lta siitä, ikuinka varaikas perhe on (Ed. Nord-
52981: tulo- ja menoarvioon päätetty varwta 17.5 ström: Samoin ikansanedustajwt!). On huo-
52982: milj. mk perhe-eläkkeistä aiheutuvia menoja mwttava se, että virkamiesten p3illkat, eläkkeet
52983: varten. Tämän määrärahan puitteissa voidaan ja perhe-relä:k'keet maiksetaan verovaroista.
52984: perhe--eläkkeitä ryhtyä maksamaan vuoden ,Yksi vrultakuntam.me su,UJrimpia ihmeitä on
52985: 1969 aikana, vain laps~lle ja alle 16-vuotiasta se, että virk:ami,esjärjestö Aika·va ed~llä muita
52986: lasta huo.ltavaUe ileskeUe lokakuun 1 päivä,stä uhlklaa lakol1a., jos perhe-eläke ulotetaan kos-
52987: lukien ensi vuonna. Muilta osin lain mukais- kemaan maanviljelijäväestlöä ja pienyrittäjä-
52988: ten etuuksien voimaantulo on näin ollen siir- väestöä. Taistelujärjestö Aika'V'an hexrat pyr-
52989: rettävä vuoden 1970 alkuun. Lakiesityksen kivät nä:htävästi siihen, ettäi lähes puolen
52990: voimaantulosäännökset onkin hyväksytty so- kal1Siastam.me on edelleen elettäJvä iköyil.läin-
52991: siaalivaliokunnassa näiden näkökohtien mu- hoitoasteel1a. He eivät iturrme pienviljelijä-
52992: kaisesti. väestö:mme ja pieeyrittäjäväestömme vai-
52993: keuksi,a. V rulitettavasti sekä, vasemmisto että
52994: va.ltoosa oikeistoa on .Akavan llmnnaHa perhe-
52995: Ed. T i i ,t UI: Herra puhemies! EsiLlä oleva elä:kela!kiasiassa. V;ain keskustapuolue on
52996: ib:a!llituksen esitys perne-eläkelaiksi Olli uusi oilkealla linjaJJa.
52997: :todistus siitä, ettei hallitus eikä eduskurman Kun tilanne on ,edelläkuva;tumlainen ja :kun
52998: enemmistö kunnioita valtallrullltamme perus- n,äköpi:irissä .ei ole odotetta!Vissa korjausta
52999: tuslakeja. Perustuslakimme 5 § :ssä sääde- asiaan, niin kai me jokainen käsitämme sen,
53000: tään: "Suomen kam.srulaiset ovat yhdenvertaisia että on lähestymässä se aika, jolloilll kansan
53001: lain edessä." Kunnioitetut ministerit ja hyvät on itse ryhd~yttävä hankkimaan oikeutta itsel.
53002: ooustajatoveri.t, ikysyn teiltä, ovatko Suomen leen.. Ei puolei :kansastamme suostu jrut;kuvas~
53003: kall!Sa!laiset esitllä olevan p.er>he-eläk'Ell:akiesi- ti elämä1än alistetussa :asemassa. Oilkeudenmu-
53004: ;tyksen yhteydessäi Y'hdenvert:aisia. J(JS olette :kaiset eläkelait on pikaisesti säädettävä (Ed.
53005: rehellisiä, on teidän vastattava: Eivät ole. Huurtamo: Hallitus pellolle vain!).
53006: Perhe-elä.kelaki. 2009
53007:
53008: Ed. A p a j a ~ a h .t i: Herra puhemies! On Ed. A p a j a 1 a h t i (va.stauspuihoeenvuo-
53009: luonnollista, että tällaisessa kysymyksessä ol- ro) : Herra puhemies! Minä totean ed. H.
53010: lam. eri käsittely;vaihoeissa; eri mieltä, kosika on Li.ntnaJle, että jos minä olisin ed. H. Linnan
53011: moruenlaiBia intressejä olemassa. On myoonet- asemassa, niin minä varmasti puhuisin niin
53012: .truvä, että tätä kysymystä voidaan trurkas.tella kuin ed. H. Linna, mutta sa:maJla tavalia jos
53013: myöskin :tasaeläikepolrja:lta. Mikäli olen ym- ed. H. Linna olisi minUIIl asemassa!D!i., niin hän
53014: märtänyt oiik.ein, niin ikeskusta'Puolueen pii- puhuisi niin kuin minä, joka olen elänyt koko
53015: rissä lähdetään liikkeelle tulonsiirtoaj:attelus- ikäni kaupungissa. Tässä on erilaisia intres-
53016: ta, ja myörmän, että tietysti voidaan lähteä sejä. olemassa, ja politiikka on twlaista.
53017: siitälk:in käsin. V aiik:eUJs on vain aina siinä, mi-
53018: hin kohti tulonsHrtoajattelussru oikeudenmu- Ed. V e IIl n a m o (vastauspuheen'VUlOII'O) :
53019: kaisuus asetetaan, ja sii:ruä tietysti on olemas. Herra puhemies! Täällä nyt on selitetty asia
53020: sa !hyvin monta mieltä. Ed. Pakkanen on va- aiJvan väärin. Kesikust81puolueen vika on se,
53021: laissut eräitä puolia kysymyksestä. Tämän että se hruuaa päästä herrojen linjalle ja her-
53022: asian viime kerralla ollessa esillä minä toin rojen etUK>iikeuiksi:in, kun min'Ull mioelestä.ni
53023: esiin eräitä toisia näkökohtia. En halua tässä päinvastoin pitäisi kansaneläkelakia korjata
53024: ryhtyä asiasta sen enempää enää vaihtamaan niin, että kaikki :kansalaiset saavat ~unnolli
53025: mielipiteitä. Toteaisin omasta puolestani, että set eläkkeet, mutta keskustapuolue ei halua
53026: minnn lähtökohtani on se, että elämässä on sitä. korjata, vaalll ikun on rajoitettu iherra-
53027: aina ~ähdettävä siitä til.anJteesta, mikä kul- [uokika tässä maassa, jolla on hyvät elähli:eet,
53028: loinkin -on, ja täa:nä koskee myöskin vaiLtionta. niin heidän pitäisi päästä sinne myös ja
53029: ioudellista tiJ.amnetta. Voimme olla wrm-oja unohtaa kansa.
53030: siitä, että kun ny.t siinäkin muodossa, minkä
53031: valiokunnan enemmistö on omaiksurrmt, ryh- Ed. Westeriund: Herr talman! 1 och
53032: dytään toimeen;panema.an tältä laJkia, niin on :för sig innebär :familjepensionens genom:föran-
53033: sanottava, että tuskinpa meistä kukaan tietää, de ett hetydande socialt :framsteg, om man
53034: ikui.ntka paljon se todellisnndessa tulee ensi också kan :fråga sig, om det är motiverat att
53035: vuosikymmenel~ä maiksamaan. Kyllä meidän :förverkliga re:formen redan i detta skede. Men
53036: kaiikikien täy,tyy ol.la tääHäJ varovaisia, koska då man trots allt gätt in :för a.tt redan nu för-
53037: me kaikki tiedämme, että ikaiildki ne hy,vät verikliga :familjepensionen, ikan jag inte anse
53038: asia.t, joita me tääJlä saamme aikaan esimer- det vara riktig.t, att int.e ookså jo.rdhruka:rnas
53039: kiksi sosia1a1ipolitiikan alalla, eivät synny il- och de :fria :företa.garnas pensionsfråga sam-
53040: maiseksi. tidigt hade o:rrl!na.Jts. Prwktiskt taget varje an-
53041: nan sektor av samhället ha.r i ooh med I'amii-
53042: Ed. H. Li IIl n a (v.astauspuheenvuoro): jepensionsreiormen en viss ga.ra.nterad pen-
53043: Herra puhemies! Ed. Apajalahden puheen- sionstrygghet. Men doenna trygghet uteblir
53044: vuorosta toteaisin, että keskustapu&ue läill.tee ~t :fortfamoo·e :för de fria företagarnas vid-
53045: siitä aj:atuikses,ta, että jos kansaneläilrelain tu- kommande. Det är g:ivet, att inte alla refor-
53046: loharkinta olisi bikkiin iihmisiin nähden :t·asa- mer ekollKillliskt ikan :fönverikligas samtidigt. 1
53047: puolinen, niin silloin voitaisiin myöskin per- det avseendet ikan man inte ut;a.n skäl fråga
53048: he~eläike luoda tulohar!k:inta.pohjalle, mutta sig, om vi intoe redan nu prutagit oss en större
53049: tällä hetkeHäJ on niin, että esimerkiksi työ- utg:iftsl)(irda än. en rimlig beska:ttning av med.
53050: tulot ja maata!Ioustulot ov.at hyvin pienessä borga.rna. skulle förutsätta. AHtså, om man
53051: määrii.ssä etuoikeutettuja, oikeastaan eivät ol- också inte redan under nästa års :förlopp i lik.
53052: lenkaan. Esimerkiksi 1 kuntaryhmässä yksi- het med famHjepensionen ansett sig kUIIlna
53053: llläisen henkilön, jos hänellä on tylötuloa tai :försätta; företagarnas p:ensionstrygghe.t i
53054: maataloustuloa 1 720 mk vuodessa, kansan- kraf.t, ilrade i varje f1a1l oett lagföml<ag för de
53055: eläkkeen tukiosaa aletaan pienentää, mutta :fria företagarrua,s del bor.t avg:ivas i samband
53056: eläketulo voi olla 5 620 mk ilman tukiosan med behandlingen av proposit:ioonen om famil-
53057: pienentämistä. Tästä johtuu se, että kun kan- jepensi·on. Då som nämnts sna·rt sagt hela. det
53058: s8illeläkelain tuloharkinta on niin epäoikeu- övriga samhället har sin pensionstrygghet
53059: denmukainen ja sille perustetaan perihe-elä- ordnad, innebär o0kså detta rent polit:iskt, aH
53060: kelaiki, niin se vie aivan viili.rään loppu. det aktiva intresset :för ordnandet av de fria
53061: tulokseen. · företa.garnas .pensionstryggbe.t i f.ramtiden
53062: 252 1/68
53063: 2010 Keskiviilcltorm 11 p. joulukuuta 1:968.
53064:
53065:
53066: fö:rsä.m:oos. De fria företagarnas pensions- Kun viime vuoden clussa voillUIJan tullut
53067: tryggbet ·bör omedelbart förverkligas och ett työeläblain täydeJmys penhe-cläke-eduilla. oli
53068: lagfö.rslag i skyndsa.m o~ning avges av d~ käsiteltävänä, ~teltiin sitä lakia ja var-
53069: sittande regeringen. Fragans ordnandle ar masti aivan aiheeliliseati siitä syystä, että se
53070: såirskilt brådskandJe, aLldenstund åldersstruk- ajallisesti ulottui varsin ikapeaJle clalle Jes-
53071: turen i aiiiSlutning tili lantbrulkets struktur- kien ja orpojen turvaksi sillä hetkellä. Kui-
53072: rationa:liseringsproce.$ för ilianrtbrukamas del tenkin jo siinä vaiheessa varmaan; jakainen
53073: är synnerligen ogynnsam, och något ytter- kykeni näkemään, että sen Jainmootoksen hy-
53074: ligare uppskov från regeringens sida borde vä:ksymisen kautta saadlliaoll selQainen porras,
53075: inte mera godtas, i all synnerhet inte från de josta edetään yleisen perhe-clä.k:e1ain ~toteut
53076: partiers sida, som ser förverkligandet av lant- tamiseen niiden väestöryhmien kohdalla,
53077: brukarnas oeh de fria företlagairllla:s pensions- joilta perhe-eläike puuttuu. He ovat lähinnä
53078: trygghet som en första :oongens angelägen- työsuhteeasa olevat ihmiset ja pienviljelijä.
53079: hetSfräga. väki, siHä ai·em:rn:inJhan meillä penhe·e1äike-
53080: .turva oli pääas:Vassa. vi·rkamiespiirei'llä ja sen
53081: lisäksi yleisempänä sotilasvammalain edcllyt.
53082: Ed•. K o i IV 1IJ ne n: Herra puhemies! Kuten tämäo leski- ja or.poe1älke samoin kuin liiken-
53083: monessa eri puilleenvuorossa asian käsitbelyn nevakuutuksen ja tapatul"lllava:kuutuksen
53084: yhteydessä on todettu, suorittaa oeduskunta kautta saatavat o11po- j111. ·leskiel·äikikeet. Niinpä
53085: tämäm. lain hyvä·ksymisen yhteydessä melkoi- välittömänä sysäyksen antajana nyt ikäsi:te1tä.
53086: sen täydellillU"kaen voimassa olevaan; kansa.ntur. vän 'lain valmistcluU.e oli edellä mainittu tyÖ-
53087: vajä:rjestelmään. Esitys, jota nyt käsiteUään, el'äkela:kien muutos. Tämän i!:akiesityksen an-
53088: niveltää orvot ja lesket kansanelä:lrelain edel- tamisen :yihteyd~sii .päätettiin asettaa sos:Vaa:li-
53089: ly:ttämJ:iän elälketurwan edumsa:ajiiksi. Koo ilil- polii'bti.nen ohje1matoimiklltl1ta, joika !kuten
53090: lai:nen tä,ydennys kansaneläkelakiin suorite- täällä on iker:rottu, {llSimmäisenä kartoittti, iki.
53091: taan y.Ii 30 vuotta wu:sinaisen kansan:e11Lk·e1!ain peimmän, tärikeimmän sosia;aHuudistuk~n
53092: hyväksymisen jälkeen, niin päätös ja täyden- päålt;yen siinä yleiseen perhe-eläikelalk:i:in. Eikä
53093: nya ei tule 'liian; aikaisin. . . tämä toimi'lrnnta jäänyt myöskään ikartoitta-
53094: Lesket ja naisorvot OWI;t kautta: aikOJen ol- mansa tehtävän päälle makaamaJan, si'llä jo
53095: leet yhteislmrman vähäosaisin ryhmä, joka ei seura,avan vuoden eli viime vuoden varhais-
53096: ole ikyennyt saamaan ääntään ikuuluvii~ niin ikEWää.lllåJ oli asian edellyttämät välttämättö-
53097: kuin monet muut eläkeasioissa operoivat ryh. mä:t tutkimukset suoritettu j.a samoin valmis-
53098: mä.t saaiVat äänensä ikuuiluviin.. Me tiedämme, tettu ·lJakiesitysluonnokset. Sanoisin n10in ohi-
53099: että truaikse jääneiden vuosikymmenien aik:ana ·heittona, että: mikäli komiteat yleensä toimi-
53100: leSkien ja o:rpojen vaikeudet ovat olleet ama- sivat näin ripeästi, niin paljon vähemmän
53101: kin yhtä suuret kuin ne ovat :tänä päivänä. sitäo lkielteistä. keskustclua. lromittooista olisi
53102: Kun näiden vUJOSikymmenien aikana hlll:l'litus- aihetta ikäydä, jota: :tuntuu käytävän.
53103: vastuuta kantaneet J>Uolueet eivät ole ikansan. Se, että tässä lakiesityiksessä, jota nyt ikäsi-
53104: elältelalkiin asianOOlaista täydennystä esiWi- 'tellään, ei ole !komiteanmietintö sell~natan
53105: neet, niin joutuupa sanom:aan,. että: kovin her- eduskunnalle .tmtuna, johtuu siitä, että näitä
53106: källä sosia:alitunno!La. varustettuja -ei:vät ne asioita. eri etuzyhmissä. j'a: eri poliitti.si!l'la cyili.
53107: puolueet 'Ole 'Olleet. Idea kansaneläirelaikiin missä ar.vostetaan niin eri taval'la, ja se, mitä
53108: liittyvästä perhe-·elätk'keestä on ollut olemassa tänne hallituksen esityksenä on tullut, on sen
53109: jo siitä lähtien, kun kansanelwkelaiki on val- kompromissin :tulos, mitä niiden. mielia}:ojen
53110: misteltu ja ib.yVäiksytty, AI:kupereisessä kan. sovittamiseksi oli tehtävissä silloin, kun laki-
53111: saneläkelakiesityiksessä on oHut o:rpooläke, esitystä valmisteltiin.
53112: jo:ka. kuitenkin eduskunta:käsitt~lyssä silloin Ha:llituksen esitystä 'On sosia:aliv.aHdkunta
53113: on :puilonnut .pois, eikä sitä kukaan ole aikai- käsitelly,t kuluvan vuoden ajan. Aika on suh-
53114: semmin ollut valmis poimimaan htkim <tä<yden- teellisesti pi:llkä, koska: ·lakiMitys ei ole järin
53115: nyiks:eksi. Tämä!Il vuonna 1966 -aikaneen oous- monimutkainen. Tämä pitkä. ta.Sian käsittely-
53116: kuntabud'en aikana onkin nimenomaan 1~ aika., joka ei suink818lll, niin kuin tä.äJlä ed.
53117: ikien ja o:r-pojen asia;an elä:ketuiWajä:rjestel- Lage.rroos huomautti, ole johtunut yksin.
53118: mässämme ta:rtu.ttu vakavin ottei!Il ja: myös omaan valiokumnasta, samalla kun se on lall·
53119: muutoksia on SBJatu aikaan. tanut mahdollisuuden perusteelliseen asian
53120: 1!011
53121:
53122: selvittelyyn, on tuonut mukanaan myös erään heen huollosta vastuussa miehen jää.tyä ies-
53123: vähemmän !Jlliellyttävän seikan, cimi.ttäin sen, keksi.
53124: että. jQ sen vuoksi mm voimaansaanti autta- Lyhyesti ~Jan.oon, ~umma summarnm, kai.
53125: mattomasti viivästyy. Kuitenkin ollaksemme kista puutteism. ja. ansi'Oista ikoostuVIR laki on
53126: rehellisiä on sanottava, että J'ahansaanti ensi joka; ta.pa\lbessa aika;tnsaannos, jossa nyikyi-
53127: vuoden talousar.vioon on ollut se päätekijä, smt Vlaadikauden ediUSkunta j'a ihall:iJtus ikorjaa.-
53128: joka on va1iokunn·a:Ha i:Lme~ilkin kirjoitut- va.t ehkä kaikista •h'6rkimmä.n, kaikista arim-
53129: tlanut lain rvoimaam.tulopäiväk.si 1. 10. 1969, man aukon sosiaaliturvalainsä.ädännössä. Or_
53130: kun aen •alkqperäisessä iakies1tyiksessä edeHy- vot ja lesket eivät O'le kyenneet painostanumn
53131: tettim olevan 1. 1. 1969. Tämän muutoksen li- tätä eduskuntaa ja. hallitusta näihin ratkaisui-
53132: säksi valioiktmta on lyhentänyt tasaelibkkeenä hin, mUJtta se, että fain tä:ydennys tulee, an-
53133: maktfflttavan leskeneläkkeen 12 kuukaudesta 6 ta;a mielegtä.ni Iaika miellyttruvän a.rvosanan
53134: kuukauteen ja muuttanut lain voimrua.ntulon tämän ed'Ui:ikunnan sosiaalisesta. mielenlaa-
53135: eräiden leskien kohdalta asteittain tapahtu- dusta.
53136: va.kl;Ji. Luulisin, että nämä muutokset, jotka Kun täällä 84I"Voisa ikäpuhemies ed. Tiitu
53137: valiokunta on lakiin tehnyt, ovrut jälleen tä- iuonneht1 tätä la:kia eriarvoisuuden symbo.
53138: män hetken arvostusten ja realiteettien llme- liksi -villi miten hän sen luonnehti- niin
53139: n€flllistä tämän ·lain käsittelyn yhteydessä, joi- minä ;pyytäisin kunnioitetulle ikäpuhemie-
53140: hin mukautuminen ja taipuminen on edelly- helle huomauttaa, että tällä lailla joka tapauk-
53141: ty}qrenä lain hyväksymiselle ja voimaantuloHe. sessa yli 30 000 na:isJ_,eskeä ja yli 70 000 orpoa
53142: Niin miele1lään kuin olisi nähnytkin,, että or- tuloo tasa-arvoi.semp·aan tasemaan (Ed. Flincik:
53143: pojen ja: leskien kohda:lLa ei enää viivytettäisi Ei saanana.rvoiseen!) kuin OVIRt olleet tiihän
53144: cläketl}!l':Van käytäntöön saamista., niin edellä saakka, jolloin heillä ei ole ollut orpo- eikä
53145: sanottu on realiteetti, mikä nyt on hyväksyt- leskieläkkeitä.
53146: tävä.
53147: Tätä lakia on .arvosteltu kovin pa:ljon leh- Ed. M e H n: Herr talma.n! När jag sk~v
53148: tikirjoituksms.a. ja puheissa.. On selvää, että ned någ.ra tankar, som jag tänkte utt~a här
53149: kunhan sitä käytäntiöön sovclletnan, niin täs- i !kviill, började jag med aJtt konstatera, att
53150: säkin ·tulee ilmenemään joukko puutteita; ja vi i dag tkänner tillfredsställelse över ~la par-
53151: heikkouksia. niin kuin kaikissa lae:issa.. Me tig.ränser, när den a.llmänna familjep.e;n.sionen
53152: näemme nå1tä jo tällä :kertaa; ikuka näkee yh- nu älf kla.r att träda i kraft från och med
53153: d~ puotessa, ku:ka toisessa puO'lessa tämän näata hös.t. Men när man hö:rt debwtten här
53154: lain puutteet. Toteaisin, että eräs tlinllin lain i ikvWll, är man tvungen tatt något modifi>era
53155: puute minun käsitykseni mukaan on siinä, detta ;pästående, och det är uppenbart, a.tt
53156: 16ttä $e kansa.ooläkelakiin iky:t;keytynoonä suh- graden av tiHfredsställclse varierar, beroende
53157: tall!tuu eri tavoin >erilaisiin tuloihin lesken elä- på var man tfttter här i salen. Men ·alla bör vi
53158: kettä määriteltäessä, ruvan samoin kuin ikan- 1Vi1l ändlå. gem>ensiUilt erkänna., a.tt avsa:knaden
53159: sanelälkela.in tUikieläkettäkin määriteltäessä. av ett allmänt f8Jlliljep:ensions8kydd! ·hax hö.rt
53160: ToivOlJ. sopii, että vireillä ollut asia etuoikeu· tili de venklligt a:llvarliga ~uckorn·a i vårt so-
53161: tetd:ujen tuloj.en tar.kistamiseksi työtulon hy- ciaJskydd.
53162: väksi ma1hdollisimman piall olisi eduskunnan Medbor~rnas :pensionstrygglhet iha:r under
53163: käilen ulottuvilla, ja jos se tapahtuu ensi 1960-ta.let i grnnd förbättmts. Detta har
53164: vuoden aikana., niin silloinpa tämä huoli främst åsta.dkommits genom att lönta.garna
53165: my~ perhe-elii!kkeen,. leskeneläikkeen määräy- fick sitt arbetspensionssystem, och att de öv-
53166: tymisestä poistuu kuvasta. riga arbets-. oclt tjänst>epensionerna koordine-
53167: Pidä.n oi!k.ein hyvänä, että vaiJ.iolmnta on rats med detta. Dessa. framsteg ge:r doc:k inte
53168: tutkinut ,tätä miesleskeyskysymystii koskevaa någon anlednilllg för oss IRitt nu vila på lag-
53169: asiaa ja mietinnön perusteluissa kehottanut ra.rna. Fortfaramde saknar de :fria företa-
53170: garna och ookså jordbrnlm.rna en 3Xbetspen-
53171: hallitusta perinpohJaisesti tut'kimoaan .asiaa, sion, och i det red~n existerand'e pensions-
53172: si:llä, käsitykseni mukaan na:iskansanedusta- skyddssyst.emet f:inns :många al'hetsup:pgifter,
53173: jain täfltä asil!Sta käymä. polemiiikki on var- som vän.tar :pä sin lösning och inte minst på
53174: llltlml pa.ib.llaan seUaiatep. perheiden ikoh- ekonomieka resUTSer från samhiilllets sida. So-
53175: dal:ta, joUI&a; vaimo on onut keskeisesti per- cialpolit~koo äl" en av det ·moderna indu!Jtri-
53176: 2012 Keskiviilåona 11 p. joulukuuta 1968.
53177:
53178:
53179: och väl:färdssaan.häil.J.ets hl>rnatenar. Men d>essa antaisi sosia.rulisen turvan lisäyksen :k:ymme.
53180: hörnstenar byggs inte utan 'kostnader oeh nilletuhans:i:lle leskiJ.le ja orvoille.
53181: stora uppo:f:fringar. Såväl samhällets som ar- Tämiilll lakiehdotuksen yleisen merkityksen
53182: betsgivarnas sociala utgi:ftsbörda har sta.rkit lisäksi on syytä kiinnittää huomiota eläkepo-
53183: ökats under 1960-talet. Enligt modern sam- liittiselta kannruta eräisiin ,la:kiehdotukseen si-
53184: hällsekonomi.sk upp:fa:ttning påverkar emeller. sältyviin periaatelinjoihin.
53185: ltid sociclpoliltiskla åtgärder, i den mån de in- Lakiehdotuksen eräänä keskeisenä perualin-
53186: Tiktas att just stöd'a e:ftersatta g.rupper i sam- jana on ju1kisin varoin kustannettruvan so.
53187: hä1let, positivt dessas konsumtionsbenäge.nhet siaa'liturvan etujen mitoittaminen vakuwtettu-
53188: ooh därigenom oekså den ekonomiska aktivi- jen taloudellisen aseman perusteella, toilsin sa-
53189: teten som sådan i hela samhället. noen. järjestelmän pernstaminen tuloharkin-
53190: Kna:ppa resurser påverikar emelloertid den taan. Tämänkaltaista eläke- ja sosiaalipo-
53191: liag vi nu håller på a.tt godkänna. Sälunda liittista peruslinjaa on pyritty viime aikoina
53192: har t.ex. änklingama inte kunnat beaktas. erä~llä tahoi'lla vä:hättelemään, jopa sooras-
53193: I riksdagens socia:lutskott har vi kunnat t:aan saattamaan se kyseenalaiseksi oikeuden-
53194: konstaiera, att medtagande av änkliiig~arna i mThkaisuutensa osalta, ja :myös väitetty, että
53195: :familjepensionsskyddet de1s skulle ha höjt se nmka asettaisi eri ikansalaisryhmät erilai-
53196: kostnaderna med 8 milj. mark :för att inte seen asemaan. Vaihtoehdoksi a,rvostelijoiden
53197: ta:la om att ib:ela fråglan om jämlikhet melian taholta on asetettu niin kutsuttu tasaeläk.e.
53198: könen på denna punkt var outredd. In:förande linja, jossa julkisin .vai"oin kustannettavat so-
53199: av en allmän :familjepension betydlffi' i varje sia.ruli- ja eläke-etuudet annettaisiin Ylhtä suu-
53200: :fall en avsevärd öilmd trygghet :för många än- rina kaikiHe varallisuudesta riippumatta.
53201: lror och :faderlösa, som nu leve.r i synnerlilgen L~enee perusteltua a.l'vioida näiden linjojen
53202: små :förhållanden. En. försilct.ig optimism ja vaihtoehtojen oikeudenmUikaisuutta ja ·so-
53203: borde vi kunna: ·anslå ihä·r, när det gäJ.ler att siaalisuutta yhteiskunnalliselta kannalta sil-
53204: ordna de :fria företagarnas a.rbetspensioner. loin, kun on kysymys niin tärkeästä sosiaaii-
53205: Det bör bli vår nästa sociaipolitiska arbets- ;turvan ooa:sta kuin perhe..;eläke.
53206: uppgi:ft. O:fta ihiar man i de Söcialpoliti~ka av- ·Me tiedämme kaikk~ erittäin hyvin, että tä-
53207: görandena glömt bort :företagarna. Företa- män päivän Suomesta ei puutu taloudelliSia
53208: garna har :fått sig påskrivet av bl. a. stats- eikä sosiaalisia ongelmia. Meillä vahlitsee
53209: ministern, som har kritiserat dem. Men när työttömyys, jJa lm:iJkista ponnisteluirsta huoli-
53210: det däremot gällt positiva åtgärder för matta se koskee kymmeniätuhansia maamme
53211: :företagarna, när det har gällt deras so- vä:häosaisia kansalaisia, erityisesti Lapissa ja
53212: ci~kydd, h:ar de råikat i bakgrunden. Ve:rk- Itä-Suomessa.
53213: ligheten är dock en annan än den som o:fta Julkisen va1:1oo ja yksityisen sektorin toi-
53214: utmålas om :företla.glllrna.. De är inte a'lla stora menpiteistä huolimatta ei maassamme ole
53215: kapittaiister., som kan klara sig på egen hand, riittänyt :varoja eikä pääomia investointien
53216: näi.· deras ahiva samhällsinBa~ts är :förbi. Där- ja niihin Jiittyvän työllisyyden elvyttämlseen
53217: :för är många små företagare säväl i :tätor.ter siinä määrin, että kaikkien 'kansalaisten työl-
53218: som på landsbygden nu i ett snrart behov av lisyys olisi voitu turvata. Valtion taloudelli-
53219: socialpolitiskt stoo i :form. ·av en pensionsre- nen asema on myös näistä syistä nHn vaiJkea,
53220: :form. että se on pailmttanut ilykkäämään myns per-
53221: he~eläkejärjeste1män voimaantuloa. Vaikka
53222: laki olisi kipeästi tarpeen jo tänä päivänä, on
53223: HeiTa puhemies! Kuten täällä on jo to- mruhdollista saattaa se voimaan 'VI3Sta ensi
53224: dettu, ib:allbtuksen esitys yleiseksi perhe-cläke- vuolliila ja siUoin vain vähäiseltä osalta vuo-
53225: ·laiksil siinä muodossa, johon se on sosiaa1iva- den loppupuol·eHa. Tiedämme myös, että työl-
53226: Hokunnan käsittelyssä saatettu, merkitsee var. lisyystilanteemme parantaminen tulee läihi-
53227: sin huomattaVlaa j·a tar~koituksenmukaista täy- \V'Uosiksikin asettamaan suuria vrua.timuksia
53228: dennystä siinä rakennustyössä, jota on suori- kansantaloudeHemme, eikä void:a olettaa, että
53229: tettu :maamme eläketurvan saattamiseksi au- nopeasti; voisimme työttömyyden kokonaan
53230: kottomalk:si. Lakiehdotuksen la:ajastla vaikutuk- poistaa. Tällaisessa tiumtoossa joudumme suo-
53231: sesta antaa :vakuuttavan kuvan se seikka, että rittamaan valintaa julkiste:n varojen käyttö-
53232: ensimmäisen voimassaolovuoden ~a,iikan:a se jo tarkoiltusten välillä. Koska nämä varat eivä.t
53233: Perhe·elä.kela.ki. 2013
53234:
53235: ole rajattomia, olisi mielestäni omalaatuista, - asetettawa mieslesken saattaminen samaan
53236: jos näissä olosuhteissa ohjaisimme julkisista asemaan na:islesken kanssa. Nyt tämän peri-
53237: varoista ikustanuettavaa sosiaalista ltuikea a:atteen toteuttamista vaikeutti mm. kuuden
53238: myös selltaisille kansalaisille, jotka eivät sitä ikuukauden ajan täysimääräisenä ma!ksettava
53239: välttämättä tarvitse. :leskenelä:klkeen tukiooa, josta olisi aiheutunut,
53240: Sosiaalipolitiikan keskeisenä tehtävänä on jos mieslesket olisi asetettu samaJaJJ. asemaan
53241: nähdäkseni tulonsiirtojen suorittaminen vä- naisleskien kanssa, niin suuri 'kustannusten
53242: hempiosaisten hyvä:ksi, siis tasoittaa yhteis- nousu, että lain toteuttaminen ehkä ei vielä
53243: ilmnna.ssa valHtsevia kulutustasoeroja. Jos kai- ensi vuonna, ehkäpä ei edes vuonna 1970, olisi
53244: kille anne1Jaan· yhtä paJjon esim. ltasaeläJk- ollut taloudellisista syistä mahdollista. Jos
53245: keenä, mitä eroja tällainen järjestelmä tasoit- sitä vastoin olisi menty alun alkaen kansan-
53246: taisi. TasoiJtukseen voidaan päästä vain, jos eläkejärjestelmän mukaiseen tuloha.I1kinta:an
53247: varojen lisäys ohjataan suUtrempana vähem- tai ankarampaan tuloharkintaan, kuin nyt
53248: piosaisiHe ja pienempänä varak'kaammille. esityksessä on tehty, olisi mieslesket voitu
53249: Näin ollen siis eläke-etujen. mittaaminen va- asetta1a saJll.aiaD asemaan kuin naislesket, koska
53250: rallisuusaseman perusteella julkisin varoin tästä ailieutlliVa kustannusten lisäys olisi ollut
53251: ikustannettavissa eläkejärjestelmissä palvelee jokseenkin mitätön. Joka rtapauksessa on mies-
53252: sosiaali'P'olitiikan perusuavoitetta. Tählainen leskien aseman parantamist'a kiilreellisesti tut-
53253: linja ei sitä vastoin syrji mitään ikansalais- lkittava ja selvitettävä ne kustannukset, jotika
53254: ryhmää, mutta etujen laajuus mää:räytyy Jreidän liittämisestään yleisen perhe-eläkejär-
53255: kunkin yksilöllisen varallisuuden mulkaa.n, ja jestelmän piiriin aiheutuvat, jotta mahdol-
53256: näin ollen, jos jossain iklansalaisrymmässä or.. lisimman pian voitaisiin arvioida,. milloin ja
53257: paljon varattomia, he saavat aivan yiMä lailla missä laajuudessa heidät voidaan sisällyttää
53258: j.a yhrtäJäisin perustei1n edut kuin muutkin va- yleisen perh'C-elä:kejärjestelmän piiriin.
53259: rattomat. Nyt käsiteltäivänä olevan perhe.oeläkejärjes-
53260: K~ettelemieni näkökohtien valossa on telmää koskevan lakiehdotuksen voidaan pe-
53261: mielestäni perhe-eläkkeen rakentumista tulo- ruslinjaltaan katsoa ra:kentuvan oiikeaoo pi-
53262: hatrkinnan pohjalle pidettävä nykytilanteessa dettäville periaatteille. Siihen tosin sisältyy
53263: ~ sosi,aaJisesti perusteltuna että oikeuden. e.räi.tä virheitä, joista jotJkin ovat pienempiä,
53264: mukaisena. Lakiehdotuben tarikoittamaata tu- jotkin merkittylksellisempiä, mm. ta:loudelli-
53265: loharkinnasta voi tietenkin olla eri mieltä, sista, mutta myös poliittisista syistä. Mutta
53266: muun muassa siitä, että ·lesken eläke makse- jolm tapauksessa tämä esitys tietää niin olen-
53267: taan kuusi kuukautta täysimääräisenä kai- naista parannusta mlliamme sosiaalitUtrVaa:n,
53268: kille. Mutta nykytilanteessa se on kompromis- että lain säätämistä on tervehdittävä iloHa.
53269: sina hyvä:ksyttävä. Onhan parlamentaa.riselle
53270: demokratialle ominaista, että huomattavat Ed. S a i m o: Herra puhemies! Perhe-elä-
53271: uudistukset usein toteutuvat kompromissien kelaki on ollut eduskunnassa pian vuoden.
53272: pohjalta. A.innettiinhan se ed~kunnan edeHisen joulu-
53273: ,TäJhän pel'lhe-eläke-esitykseen, kuten eräi- loman aikana ja sitä käSiteltiin sosiaalivalio-
53274: siin eduskunnassa aiemmin käsiteltyihin per- kunnassa varsin tiiviisti viime ikev&tkaudella,
53275: he-elä:kejärjestelmiin, liittyy kysymys mies- mutta lopulliseen ratkaisuun ei päästy. Nyt
53276: ja naislesken asemasta edunsaa.j1ana. Tässä i!a- la:ki on sen jä1Ireen, kun sitä on käsitelty
53277: ikiesitylksessä on aiemmin säädettyjen perhe- myös hallituspuolueiden nelllV'otteluissa, tullut
53278: elliikejärjestelmien mU'kaisesti omaksuttu se viihdoin valiokunnassa valmiiksi. Mutta sitä
53279: periaate, että miesleskiUe ei suoriteta lesken on edelleen huononnettu h·allituksen esityk-
53280: eläkettä. PeriaatteeHisesti •tämä menettely on sestä.
53281: väärin, mutta kustannustekijöistä johtuen Keskustapuolueessa olemme ajaneet perhe-
53282: tässä V13iheessa perusteltua, kun voidaan olet- eläkkeen aikaansaamista ja kiirehtineet sitä.
53283: taa mieslesken useimmirten olevan työssä ja Emme ole hyväksyneet perhe-eläke~esitystä
53284: sen rperusteella olevan paremmassa rtoimeentu- rtässä muodossa, koska se ei tee oikeutta ni-
53285: loasemassa kuin rraislesken., jonka varsin mo- menomaan niiUe samoille piireille, jotka jo
53286: nessa ta,paUJksessa, esim. lastenhoidon vuoksi, muussa:kin ·eläkelainsäädännössä on jätetty
53287: on oltava kotona. Tavoitteeksi olisi ikuitenkin lapsipuolen asemaan. Suurimpana erimieli-
53288: - ainakin yleisessä perhe-elä~{ejärjestelmässä syytenä on ollut lesken elä:ke, jossa me olem-
53289: 9014 Keskiviimkona 11 p. joulukuuta 1968.
53290:
53291:
53292: me edustaneet sitä. mielestämme oikeudenmu. lainen, jota epä.oikeuden.mulkaiset elä.kelaikim-
53293: kaista linjaa, että lesken elälklkeen on oltava me p1tävät etuoikeutettujen ryhmässä.
53294: tasaelä.ke. Hallituksen esityikseen sisältyy myös lkou-
53295: Hallituksen esitys lähti lruhes vuosi sitten lutustuki, jota on pidettävä erittäån tarpeel-
53296: siitä, että tasaeläkettä maikseta.an, V'Uoden lisena. Hallitukselle on annettava täysi tun-
53297: ajalta, jonka jälkeen siirrytään haaikillltaan. nustus siitä, että se pyrkii kouluttamaan
53298: V a!liokunnassa on ikuitenkin unohdettu tämä- myös leskiä. uuteen ammattiin.. Elä:k:koow.en
53299: kin pienvHjelijäleskien ja heihin verrat:tavien oikeutetulle leskelle voidoon hakemuksesta
53300: omaa työtään tekevien asema. Apua on pie- suorittaa komutustukea. Kowutustukena. k.or-
53301: nennetty edelleen, ja tasalciä:ket.tä maksetaan vataan sellaiseen ammattiin, jolla lesken ih!Lr-
53302: vain kuudelta kuukaudelta. Hamtuksen eshys ikitaan voivan hankkia pääasiallisen :toimeen~
53303: perustui Kuusen sosiaalipoliittisen toimikun- tulonsa, valmentautum:isesta aiheutuneet tar-
53304: nan pohjalle. Kuitenkin tämä toimikunta oli peelliset kustannukset, sen lisäksi, mitä kus-
53305: esittänyt tasaeläkettä., jota valiokunnan ha!lli- tannuksia on aiheutunut opetuksesta ja opis-
53306: tu.skumppan:iJt civät hywä:ksyneet, vaan loikka- !keluvä:linoeist.ä myöskin ilroulutuiksen aiheutta.
53307: sivat pois tasapuolisen vaihtoehdon ikanootta- mat lisäkustannukset asunnosta, raviiiDOBta
53308: jien jo.uk08ta. ja matkoista. Jos leskellä ovat opinnot kes-
53309: Sosiaalivaliokunnassa llmultiin monia asian- keytyneet yliopistJOSSa tai ikorkeaikoulussa,
53310: tuntijoita tästä ~akiesityk.sestä, joka on suu- voidaan opintojen loppuun suorittamista war-
53311: rin sosiaalipoliittinen uudistus tämän edus- ten myöllltää myijs asetuksel1a tarkemmin
53312: kunnan aikana. On selvästi todettu, että tasa- määrättävä opintolaina vuoden 1970 alusta.
53313: eläk'keenä perhe...elälke toisi parempaa turvaa Myönteisenä seikkana: on BYYJtä mjata
53314: niille leskille, joilla ei ole ansioihin mitoitet- myös se, .että kaiikki :täysorvot saavat 40 % ja
53315: tua perhe--eläketurvaa. puoliowot 20 % perhe-eläklkeestä 16 vuoteen
53316: ·Perustelen naislesken eläkettä miesleskeen saaik:ka. J•os he aloittavat opiskelunsa tämän
53317: vet'Tia;ttuna sillä, että l.eslren on pa1kattava jäHreen. 'koulussa tai ammattikasvatus a.:lba
53318: useasti kaJ.liimpaa työvoimaa perheenpään myöhemmin, oikeus perhe-eläJIDkeese.en alkaa
53319: kuoltulll. Kun vieraan pito tulee niin kalliiksi, sa1rul81:.ia ajankohdasta.
53320: että se vie pienet pä.ii.omat piatli ikOikona:an, on La:ki tuo turvaa vain osalle naisleskistä.
53321: perh:e-elä;k-e vuoden ajalta perheen toimeentu- V aHokunnassa jo todettiin !lain puutteellisuu-
53322: lon turvana oikeutettua. Jo vuoden pituinen d~ta. Vaikka olemmekin sosiaalisia lakeja
53323: tasaeläke toisi monille taloudellisissa vaikeuk- laatineet yksimielisesti 'kymmeniä ja :korjan-
53324: sissa olevill~ oikeudenmukaisemman turvan neet niitä, siitä huolimatta täyden vähim-
53325: siksi ajaksi, jolloin he saavat 'ellirrnänsä jål- mli.isturvan ulk<J~puolelle jää huomattavan
53326: leen huoltajan kuoleman jälkeen parempaan suuri osa kansaamme vieläkirn. Koko kansaa
53327: jålrjestykseen. On otettava huomioon monet kattava elä:ke olisi sarutava ·pikaisesti aikaan.
53328: takautuvat nta!ksut, perunikirjoitukset ja mo-
53329: net muut selvitykset, jotka ovat välttämättK>-
53330: miä perheenhooltajan kudem.run jälikeen. Ed. A r o: Herra puhemies! On todella
53331: Vuoden tasaeläke on todella hyvin perusteita. aiheellista. ihm~tellä, mistä syystä yleisen
53332: vissa !tnyÖS pelkillä ikäy1tännöllisillä ikysymyk- perhe--eläkkeen toteuttamiseen on ollut näin
53333: sillä ottamatta edes huomioon varaUiffilll.lS- ja vaikeaa llöytää rvaroja, että ongelmaa on .taas
53334: :tulotekijöitä. Kansanelälkelaitoksen asianttm- :tässä vaiheessa pitänyt hautoa :hallitu.stasolla
53335: tija ltlm. lausui, että kolme ikuukautta on yli pUJOH vuotta. Se tu0<1arun nyt oouskunta-
53336: kaikkein lyhin aika, jolloin voidlllan asiaan- kåsittelyyn niin ä.Wrimmäisellä hetkellä, että
53337: kuuluvat tarkastukset perheessä pitää, ja on ollut suorastaan kysymys tunneist~ ehtii-
53338: yleensä vi>e vähintään noin kuuden !kuukau- kö la:kiesitys mukaan budjetti·käsittelyyn vai
53339: den ajan, ennen kuin voidaan asianmukaiset ei (Ed. Lagerroos: Ehtii kuitenkin!). Par-
53340: selvitykset tehdä. ha:allakaan tahdolLa ei voi uskoa vakuuttelui-
53341: Perhe-eläkelain saaman muodon suurim- hm rahojen puuttumisesta tai va:kauttamis-
53342: pana epäoikeud.ffiunuikaisuutena on pidettävä laitn rajoituksista, vaan tosiasiaksi jää halli-
53343: nimenomaan leskeneläJlrkeen harldnnan:varai- tuspuolu-eitten välinen köydenveto, jonka
53344: suutta. Täysimää:räinen eläike loppuu kuuden epåselvää lopputulosta piilotellaan näiden ta-
53345: kuukruuden ikuluttua, jos edunsaaja ei ole sel- loudellisten pulmien taakse.
53346: Perhe-elli.kelaki. 2011)
53347:
53348: 'Tämä köydenveto oo yhäkin il"atkaisemat!ta mukaan sos:Laalisten tulonsiirtojen. pitää ta-
53349: haJlitusk.UDllppra.nusten kesken siitä huolimat- J»liUS kerranaan kohdistua yksi.tl.OOn: ja ensisi-
53350: ta, että lain käsittely on liipäissyt valiokun:ta- jaisesti auttaa häntä. omille jaloilleen. Jos
53351: vailieen ja tänään oli pallo hei.tettäV'ä suul"el- rt.ämä ei syystä. tai toisesta onnistu,. tmevat
53352: le valiokunnaUe. Tilanne on sikäli erityisen avuksi huoltoaYlin reri muodot, joita jo nyt
53353: mielenkiintoinen, että liberaalien 'V'astaJau- ·al'lllm:tne vähitellen oppia katsomaan asialii-
53354: seen mukainen esitys on ainoa, jossa myös sina :tu:lonsiir:toina e:iikä vanhoillisena köyhän-
53355: hallituspuolueittenkin enemmistön linja ai- apuna, niin ikuin yhä vielä asia halutaan il-
53356: kaisemmilta; keskustelupohjH:taJ on voiltu to. maista eräillä tahoilla.
53357: teuttaa riidattomasti, ja myös sellainen, että Onhan ajatus inhimillisten. arvojen, siis
53358: es:ime.nkiksi y1ksi!kään työmal'llclrinajä.rjestöjen ylmi!lön omatoimisuuden, kunnioittamisesta
53359: asiantuntijaedustajista ei ole siltä ihuondksi hyvä:ksytty niin vasemmalla ikuin .OikeaUakin,
53360: :todistanut (Ed. Lagerroos: Missä se on teh- mutta nyt kun olisi ollut tilaisuus näyttää
53361: ty?). Jos vielä verrataan sitä ika~kkiin mui- tätä sosiaalista mielenlaatua, ihmettelen vielä
53362: hin esitykseen liittyviin rinnakkaisaloitteisiin, ke:r.ron, että yhtäikään kannattavaa pu:heen-
53363: voidaan todeta, että samat tålrkeimmät muu- rvnoroa enempää vasemmal.ta, oikealta kuin
53364: toses1tyikset esiinty1vät aikanaan myös vasem. ikeskustastakaan en saanut esittämilleni aja-
53365: miston aloi:tteissa samoin ikuill! sosiMJlipoli:Lt- tuksille sosiaalivalio:kunnassa. Erityisesti ih-
53366: tisen ohj-elmatoimikunnan mietinnössäkin mettelen vasemmistoa, joka kyJ.lä 10n rpuhunut
53367: eräiltä osin. Jokin seikka on kuitenkin sine- se!kä tarveharkinnrot orkeudenmutkraisuudesta
53368: töinyt aloitteentekijöitten suut, niin että va- että. eri.tyisesti myiis sukupuolten välisen tasa-
53369: ii«Ykunnassa ei tullut yhtäikään kannattavaa vertaisuuden toteuttamisesta; mutta nyt siel-
53370: puheenvuoroa niitten muutosesitysten :tueksi, lä oitiin hiljaa. Tosin mietinnössä on asiasta
53371: joita rinnakikaisaloitteemme mukaisesti esitin. lause. Mutta kun keskustelussa ko:oostin tätä
53372: Yleisen perhe..oeläikkeen toteutuminen seirkkraa, .en todellakaan saanut ttie'kseni yh-
53373: T·EL: n, LEL: n ja VEL: n jatkoksi on eittä- tään puheenvuoroa. Toivon harta:asti, että
53374: mättä tämän eduskunnan suull'in sosiaalipo- edes jldku :teistä vaBemmiston ed'UStajista roh.
53375: liittinen uudistusyritys, Jota kaikissa piireis- kenisi nyt seli.ttää, mihin on kätkeytynyt
53376: sä on odotettu yhtä hartaami. Mutta jos mis. puhe miesten jra ~naisten tasa...a.rvoisuUJd.esta
53377: sään, niin juuri tässä yrityksessä on selvästi lainsäädännössä.
53378: käynyt hlmi, miten vailreaa on rakenta•a kom- Viime viikolla luulimme todella puhalta-
53379: promissien !kompromissia silloin, ikun yrite- vamme yhteen hiileen, kun naisten yötyökiel·
53380: tään sulloa ikaHcld mahdolliset eturyhmät yh- lon kohdalla olimme lähes kaikki sitä mieltä,
53381: •teen ja samaran ka,rsinaan. Jos yrittäjäeläke että erottavat raja-aidat työmarkkinoilla on
53382: olisi toteutettu yhtaikoo ja jos siinä olisi huo. saatava puretuiksi. Jos henkilö, oli hän sit-
53383: mioitu maatal'<mden ihall'joittajien eriikoisolo- ten mies tai nainen, tekee työtä kansantu-
53384: suhteet, ei ongelma olisi niin k-einotekoinen lomme kasvattamiseksi ja sitä tietä kartut-
53385: kuin se nyt on. Kiistahan keSkitrtyy tuohon taa yleisiä ja yhteisiä eläkevarojamme, täy-
53386: tasaeläkeajatuikseen, j()lka meidän liberaalien tyy hänellä olla samat oikeudet esiintyä
53387: nälköhnnnn mukaan on liian kaavamaiseksi eläkelainsäädännössä myös edunjättäjänä,
53388: jähmettynryttä sosiaalirpolitiikka:a eikä voi riippumatta siitä, onko sillä paljon vai vä-
53389: joustavasti noudattaa edunsaajien yksilöllisiä hän merkitystä käytännössä. Tosin on todet-
53390: ja muu.ttnvi'a rta.rp-eita. tava, että ed. Siltanen tänään suuressa valio-
53391: Liberaa,lisen krunsanpntYlueen eduskunta- kunnassa käytti puheenvuoron, jossa hän
53392: ryhmä kiinnittää muutoinikin huomiota sii- kiinnitti huomiota tähän samaan seikkaan.
53393: hen seikkaan. että yhteiskuntarakenteemme En ymmärrä sellaista lainsäätäjää, joka
53394: jatkuv<as:sa muutosprosessissa sosiaalipoliti-i- jättää lain ulkopuolelle jonkin väestöryhmän
53395: kan on kvettävä myös muuttumann ihmisten sillä perusteella, että se on merkityksettö-
53396: mU!U:ttuvien ta.rpeiUen mnrka'3.n.. Kansaneläiloo män pieni ryhmä. Tässä on kysymys ennen
53397: ja lau~iJisiit esimerk:itksi ov11t turrnttaneet kaikkea periaatteesta, mikä käsittääkseni on
53398: yleistä a.iat.te]nta;para siinä määrin, että so- lainsäädännössä ensisijainen, eikä selityk!leksi
53399: siaa1isia tulonsihtoi11 'Pidetään niin 'PYihinä ja suinkaan riitä se, että mies yleensä kykenee
53400: ehdottomtna. että niihin ei pieteettisvistä us- paremmin kuin nainen huolehtimaan leske-
53401: kallet·a kajota. Liberalismin periaatteiden näkin perheestään. Todettiinpa tänään suu-
53402: 2016 Keskivlilclton:a 11 p. joulukuuta 1968.
53403:
53404:
53405: ressa valiokunnassa vielä ~llainenkin seikka, säästää ja ohjata nimenomaan eniten tarvit-
53406: että mies leskeksi jäätyään yleensä nopeam- seville.
53407: min menee naimisiin uudelleen kuin nainen. Kun ed. Pakkanen totesi, että meidän libe-
53408: Mikäli mieslesket otettaisiin tämän :lain raalien ehdotuksessa myöskin lähdettäisiin
53409: piiriin, heidän lukumääränsä olisi tällä het- tarveharkinnasta heti kuolinhetkestä lähtien,
53410: kellä kenties parinkymmenentuhannen paik- pyytäisin huomauttaa, että se oli väärinkä-
53411: keilla, siis kaiken kaikkiaan laissa mahdolli- sitys. Mehän olemme ehdottaneet kolmen
53412: set mieslesket. Ja vaikka heistä vain joku kuukauden tasaeläkettä, jota kutsumme ker-
53413: sata olisi leskeneläkkeen tarpeessa, en voi takaikkiseksi perheentueksi, juuri tätä yli-
53414: käsittää, millä perusteella heidät sitten voi- menovaihetta varten, jona aikana voidaan
53415: taisiin jättää lain ulkopuolelle. Mikään vä- selvittää lesken todellinen tuen tarve. Kun
53416: hättely tai miehinen vaatimattomuus ei ole myöskin hänen puheenvuorossaan samoin
53417: riittävä perustelu, varsinkin kun samalla on kuin tänään aikaisemmin suuressa valiokun-
53418: kysymys nimenomaan erään vähemmistöryh- nassa tuotiin esille sellainen tunteisiin ve-
53419: män syrjäyttämisestä, mikä voi muodostua toava seikka kuin lesken suruaika, katsoisin,
53420: ennakkotapaukseksi jollekin muulle vähem- että se on tässä yhteydessä väärää roman-
53421: mistöryhmälle vastaisuudessa. Onneksi on nyt tiikkaa. Onhan myöskin perunkirjoitus suo-
53422: juuri perustettu komitea tutkimaan vähem- ritettava kolmen ensimmäisen kuukauden ku-
53423: mistöryhmien taloudellista jälkeenjääneisyyt- luessa puolison kuolemasta, ja joka tapauk-
53424: tä, ja sen on mielestäni vakavasti puututtava sessa minusta on väärin tuoda tällaiseen la-
53425: myös tähän epäkohtaan, ellei eduskunta tee kiesityskäsittelyyn sellainen käsite kuin suru-
53426: muutosta tämän lain kohdalla. aika.
53427: Eduskunta voi vielä kertaalleen miettiä, Lapsilisäjärjestelmämme on kyllin kuvaava
53428: onko järkeä ja mieltä enää tässä asiassa pan- esimerkki siitä, miten kankea ja epäoikeuden-
53429: na miehiä ja naisia eri karsinaan, kun heidät mukainen voi olla sosiaalinen tulonsiirto,
53430: sentään työntekijöinä ja palkanansaitsijoina joka ei ole muuttunut juuri nimeksikään 20
53431: on tahdottu hyväksyä tasaveroisiksi. Eniten vuoden aikana. Niiden kuluessa sen sijaan
53432: sosiaalista mielenlaatua liberaalisen näkemyk- lapsiperheitten tulonhankintajärjestelmä on
53433: sen tueksi tässä suhteessa odottaisin sosiali- lähes täydellisesti muuttunut, kun ajatte-
53434: demokraateilta, jotka sitä paitsi päähallitus- lemme äitien ansiotyöhön menoa ja sen tava-
53435: puolueena ovat avainasemassa lakia hyväk- tonta lisääntymistä. Onko mitään mieltä sii-
53436: syttäessä. nä, että varakas kotirouva nostaa saman
53437: Toinen suuri periaatekysymys, tarvehar- lapsilisämaksun kuin esim. rankkaa vuoro-
53438: kinta vai tasaeläke, jäi myös mielestäni so- työtä tekevä ansioäiti? Tämä on erittäin kova
53439: siaalivaliokunnassa aika pahasti keskeneräi- vertaus, mutta mielestäni tällainenkin asia
53440: seksi. Varmasti moni tässä salissa ja salin on joskus tuotava esille. Useimmiten siitä
53441: ulkopuolella yhtyy ihmettelemään, miten voi- vaietaan, koska sitä pidetään liian herkkänä
53442: daan näin suuri periaatteellinen asia kuljet- aiheena käsiteltäväksi. Onko myöskään mi-
53443: taa raakileena läpi valiokunnan ja myöskin tään mieltä siinä, että jokainen naisleski,
53444: suuren valiokunnan eduskuntakäsittelyyn, varallisuuteen ja ansiotuloihin katsomatta,
53445: varsinkin kun aikaa sen selvittämiseen nyt saisi vuoden ajalta tasaeläkettä, minkä jäl-
53446: viime vaiheessa on ollut ylimääräiset puoli keen hänet sitten kuitenkin on pakko saat~
53447: vuotta viime toukokuusta lähtien. Tasaeläke taa kasvotusten todellisuuden kanssa eli hy-
53448: yleisenä periaatteena on mielestäni sosiaali- väksymään todellinen tarveharkinta?
53449: politiikkaa kankeimmillaan ja sellaisenaan Kun keskustapuolueen taholta on koros-
53450: huono ratkaisu. Mutta sen puolustajat ovat tettu sitä seikkaa, että tarveharkinta on eri-
53451: aina vedonneet siihen, että tulee kalliiksi tyisen epäedullinen maaseutuväestölle, pyy~
53452: erotella avun todelliset tarvitsijat ja että dän kiinnittämään huomiota siihen, että mei-
53453: dän rinnakkaisaloitteessamme juuri lähdetään
53454: epäkohdat korjataan verotuksella. Tämä ei tästä ajatuksesta, että voimakkain perhe-eläk~
53455: mielestäni saa olla sellainen vastaus; johon keen osa on kohdistettava lapsiin. Lapset
53456: kerta kerran jälkeen tyydytään, yrittämättä eivät ole tarveharkintapohjalta eläkettä saa-
53457: muuttaa perinteellisiä käsityksiä. Juuri tällä massa, vaan tasaperiaatten mukaisesti, ja
53458: tavallahan tarveharkinnalla varoja voitaisiin vieläpä tämä lapseneläke on meidän ehdotuk-
53459: Perhe-eläkelaki. 2017
53460:
53461: sessamme korotettu niin korkealle, että täys- yhteydessä tulemme esittämään siihen täy-
53462: orvon kohdalta se on sama kuin ieskeneläke sin reaalisen mahdollisuuden.
53463: ja puoliorvon kohdalta puolet leskeneläk- Tämän puheenvuoroni aikana olen erityi-
53464: keestä. Tämä tasoittaa tuota epäkohtaa ver- sen vetoavasti katsonut vasemmistoon, joka
53465: raten suuressa määrin, mistä keskustapuo- vakuuttaa olevansa köyhän ja s~jityn asial-
53466: lueen taholta on tuotu ,esille huolestunei- la, ja olen erityisesti ihmetellyt sen viileätä
53467: suutta. kantaa eräisiin parannusesityksiin - edes
53468: Tarveharkinnan määrittelyyn asiantuntija- puheenvuoroissa. Se osa keskustapuolueen
53469: lausuntojen- eräiden asiantuntijoiden; tois- ryhmää, joka edustaa maatalousväestöä, odot-
53470: ten mielestä toiset asiantuntijat ovat sano- taa aivan oikeutetusti omaa eläkejärjestelmää,
53471: neet päinvastaista - mukaan tähän määrit- mutta sitä asiaa ei käsitykseni mukaan edis-
53472: telyyn riittää kolme kuukautta eli juuri se tetä lainkaan suliomalla nyt tähän järjes-
53473: aika, mitä me olemme esityksessämme eh- telmään kaikki mahdollinen, jolloin se ei
53474: dottaneet. Ehdotamme tätä ylimenovaihetta todellakaan näytä tyydyttävän ketään, on-
53475: varten kertakaikkisena perhetukena paikka- han asia yhä vielä köydenvedon varassa.
53476: kunnan kalleusluokituksen mukaan 1 800, Lopuksi en voi myöskään kirvelevin sydä-
53477: 1500 tai 1300 mk, minkä jälkeen sitten min olla ihmettelemättä oppositionaapureit-
53478: siir.ryttäisiin todelliseen tarveharkintaan. ten pidättyvää kantaa niihin liberaaleihin
53479: Näin säästettäisiin aiheettomia eläkemenoja esityksiin, jotka koskevat tässä laissa eri-
53480: niin paljon, että orpojen eläkkeet voitaisiin tyisesti miesten ja naisten tasa-arvoisuutta
53481: nostaa asiallisemmalle tasolle. Tähän seikkaan ja lasten aseman parantamista. En ole kuul-
53482: ei suureksi ihmeekseni yksikään muu edus- lut yhtäkään puheenvuoroa, jossa olisi vii-
53483: kuntaryhmä ole kiinnittänyt huomiota, enkä tattu näihin ehdotuksiin.
53484: ole yhdessäkään puheenvuorossa valiokun- Herra puhemies! Koska sosiaalivaliokunnan
53485: nassa, en suuressa valiokunnassa enkä tässä mietintöön liitetty III vastalause sisältää täy-
53486: salissa, kuullut kenenkään mainitsev.an lap- dellisen lakiesityksen, ehdotan, että se ote-
53487: sen eläkkeen osaa. taan käsittelyn pohjaksi.
53488: Me .ehdotamme, että orpojen eläkettä nos-
53489: tetaan niin, että täysorpo saa saman kuin Ed. Männistö: Herra rpul.hemies! Nyt
53490: leski ja puoliorpo puolet leskeneläkkeestä, rtoiseen käsitJtelyyn ehtinyt l•aJkiesitys ylei-
53491: kun hallituksen esityksessä tyydytään 40 ja sestä perhe-eläkelaista on saamassa lopullisen
53492: 20 % :iin. Ydinkysymyshän on juuri lasten muotonsa. Sosiaaliturvajärjestelmän lakien
53493: asema, mikä tuntuu monilta, ihme ja kumma, moninaisuudesta johtuen on uuden lain ai-
53494: unohtuneen. Valtion menoja lisäämättä voi- ka,aJimaaminen aina vaill\:eata. Kun samasta
53495: daan lasten asemaa tässä :laissa kohentaa asiasta on jo lakisääteiset määräykset, TEL-,
53496: juuri tuon säästön avulla, joka tarvehar- LEL-, VEL- ja KVEL: laeissa, minkä lisäksi
53497: 1\:innasta aiheutuu, niin että meidän ehdo- ikans.akou:lunop·etJtajatt, kirr'kko, merimieseläke-
53498: tuksemme ei tältä osin lisää valtion menoja kassat sekä erilliset valtion laitokset ovat
53499: vähääkään. Lesken toimeentuloa taas voidaan tämän asian j10 järj•estäm:eeJt, on oHut vai-
53500: ratkaisevasti kohentaa antamalla tarvittavaa keata 'lisätä ltäJhän monilukuiseen lakien
53501: koulutustukea. Tätä koulutustukimahdolli- vyyhteen vielä yksi yleinen perhe-eläkelaki.
53502: suutta pidänkin erittäin hyvänä esityksenä Tähän on oHtut ku:it·enkin hyrvin painuvat
53503: hallituksen esityksessä ja nimenomaan aktii- syyt, sillä eri'laisi:Ue yhteiSkunnallisille ryh-
53504: visena sosiaalipolitiikkana. millle säädetyt l1ait eisvwt koske koko !kansaa
53505: Lopuksi on kysyttävä, miksi lain voimaan- ja aina jää •laJkien vailrutuspiiriin ulkopuo-
53506: tuloa on lykättävä aina ensi lokakuun al- lelle niitä kansalaisia, jotka ovat kaikkein
53507: kuun asti, kun se teknillisesti olisi mahdol- suurimmassa sosiaaliturvan 1tarpoeessa.
53508: lista jo aikaisemmin. Määrärahojen puute ei EsitY'ksen mu!koon tulevat 1. 10. 1969
53509: voi olla riittävä syy, koska niin moneen muu- saamaan perihe--elliikettä taille 16 vu(j1Jj,arut or-
53510: hunkin sosiaalisesti vähemmän merkittävään vot j•a 16-21 woden väJiHä olevat huolta-
53511: tarkoitukseen riittää joka tapauksessa uusia jansa meneutän'eet nuoret, jotka käyväit kou-
53512: varoja. Me liberaalit ehdotamme vastalau- [ua, opislrelevat tai ammatJtikasvatuksensa
53513: seessamme, että laki astuisi voimaan 1 päi- vuoksi eivät voi 111D.Saå.ta itse elatUS'taan.
53514: vänä heinäkuuta 1969, ja budjettikäsittelyn Myöskin tulevrut mul.kaan naiSlesket, jos hei-
53515: 253 1/68
53516: 2018 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1968 ..
53517:
53518:
53519: dän huollettavanaan on alle 16-vuotiaita ltävänä o<levam. perhe..telälkelain ulkopuolelk
53520: [apsia. 1. 1. 1970 tUJleV~at iJ.ain piiriin 40 mUit- Asiantuntijapiireissä aikaisemmin edeHy-
53521: tta. ei 60 vuotta täyttäneet ylksiinäiset nais- tettiinkin, että perhe-eläketurva yleisenä olisi
53522: lesket, jos avioliitto on huoltajan kanssa ollut minimitavoite, johon yleisen lain s:äätä-
53523: jatktmut vähintään 3 'Vuot1ta ja huoltaja on misellä olisi pyrittävä ja Vlal'Ojml. säästämi-
53524: !kuoHut 1. 1. 1970 tai sen jälkeen. 1. 1. 1970 sen mielessä vain tämän turvan yli menevät
53525: jäil.llooen joikaisella i'CSkeytynecllä naisel:la on osuudet olisi tullut antaa nii'lle ikansa:l<aisille,
53526: oiikeus saada elällrettä ikuuden kuukauden joi:lla !tämä etu jo on.
53527: aj<aln edunjäJttäjän !kuolemasta lukien. Tältä Ythteisku!nn.rulliset vrurat <Jilisi lkäyltettävä
53528: ohlreuttJa ei ikuiten:kJa,an :leskcl:l:ä ole, jos avio- niiden ihmisten toimeentulon !turvaksi, jotlm
53529: iiitto on solmittu miehen täytettyä 60 vuot- sitä todeU1a tarrvitsevrut, ja pyritJtävä tä,mäm
53530: ta, eikä iJ.es~keltlä, joka saa kan:sanclällmttä. turVIalll lisäämisoon ja ib.enktlöpiirin laajenta-
53531: Perfue-eläJkettä mruksetaan lkuiltenkm kansan- miseen vain kokonaisikansantulomme kasvun
53532: eliillteen työkyvyttömyyseläkiettä saavaHe puiltteissa.
53533: leskelle, joka muutoin olisi perhe-eläkkee- Es~tylksen mukaan P'erhe~eläkikeenä suori-
53534: seen oikeutettu !kuuden kuukauden ajalta, tetruan lesken e:läJke, joorka muodostaa ikialll-
53535: edUilljätltäjän ikuol<eiJllJasta ~ukien se märurä, saneläkikeen perusosa, täysimääräinen ltu'ki-
53536: jolla perhe-eläke on suurempi kuin työky- osa ja twkHisäsäädösten .muikainen tukiEsä.
53537: vyttömyyseläike. Näin ,mahdottoman vaikeaa Näin suurena leslren cl<äke mruksetaan aina
53538: sanontaa tuJoo, !kun ilai.rusäädäntö on niin eruunjättäjäin kuoleman jä;lkeiseltä kuudelta
53539: kirjavaa tässäkin asiassa, niin kuin se tällä ensimmäiseltä lkuuikaudel<tJa,, jonka jälkoon
53540: hetkellä meidän maassamme on. lapselttoman lesken eläke pienenee p.erusosai-
53541: 1
53542:
53543:
53544: Naispuolisten lasta huolltavien [eskien lu- i!Ja ja ilmikikien kohdalta tukiooa tarkist,etaan
53545: km:nääträ, jotJka iheti tulevat lain pii·riin, on siiben, kuin kansaneLäkeLaissa tukiosasta on
53546: arvioitu noin 26 OOO:lrni, ja ilasten lukumää- säädetty. Täysonon eläke on 80 mk/kik I
53547: rä noin 60 000 :iksi. Yk!Sinäisiä naisleskiä p!adiklkalkuntrukal:lell!Sluokassa, 74 mk/kk II
53548: on kailkkilaan noi.n 225 000 ja näistä aHe pailk1kwkl1llltaJkaHeusluokassa ja 6'7 mk/kk III
53549: kaJilS.IhlleLäJkeiäln noin 75 000, jotka ~aikiki paikkakunttakailleusliU'olmssa liasketltuna tä-
53550: jääväit ul~opuolelile tämän Jain suoman oosi- mänhetkisen kansan~läJkilmen mu!kaan.
53551: waJiturvan. Lain piiriin rtiodenn.äJköiseslti tule- Uutuuteru111 sosiooliturvalainsäädännös:säm-
53552: vista 26 000 leSkestä ()IU nyt jo ilakisääJteisen me lukuun ottamatta sotaorpojen ja leskien
53553: perhe-elädreturvan piirissä noin 6 000 'leskeä työhuoltoa j1a invailidiilmoltoa, Oill se, että lain
53554: ja >v:aHla mitään turvaa olisi noin 20 000 1toimoonpanovi11anomaiset voivat hrukemukses-
53555: 'leskeä, jotkia1 nyt tulevat [ain piiriin. 60 000 ta myöntä:ä leskeytynee1le ns. ikoutlutusltuikea.
53556: oi"VVsta saa muiden la:kien avulla jo perhe-
53557: 1
53558: Koulutustukena korv•a1Ja,an kou1wtuksesta
53559: eläJk€1tJtä noin 20 000 ja siten 40 000 orpoa tu- sel:laiseen ammattiin, jolla 'lesken harkit·ruam.
53560: lee nyt saamaan €1IlSi kertaa tämän turvan·. voivan pääasiaUisen toimeellltWl·oill:Sa hankkia,
53561: Tässä mielessä, \kun ajatteloo, ·että nämä .aiheutuueet ta:rpeelli:s:et ikustammikset. KouJil:l'-
53562: huoltoavun pwrooal'la olevat viclä miltään !tu<ksesta johtuviksi ikustJalllnuksiksi katsotruan
53563: turV"aa sruamatJtomat 20 000 1lesilmä ja 40 000 lka:ilkki opetuksesta ja opiskeluvä:linei<Stä ai-
53564: orpoa saavat vihdoinkin minimiturvan elä- heutuvat lkustannuJkset, myös koulutuksen
53565: mäl:loon, on lain nopeaa voimaantUJl.Oia< pidtit- aiJleutta:ma;t lisäku!stannukset asurunosta, Ta-
53566: tävä mitä suotavimpana. vinnos1ta j.a tarpeellisesta työvwatetu!ksesta
53567: Va·rojelll pu111tteen on sanottu ol~v!lln tähän selkä tllil~peeNis1sta matkakuluista. Leskellte,
53568: ·aSti esteenä [ain säätämis.eUe. Hall"kintaa jonka opinnot yliopistossa tai ·korkeakoulus-
53569: olisi ehkä oHut syy:tä ikäyttää; siinä, 'lisä- sa oV"at keskeytyneet, voidaan opintojen iJ:op-
53570: täärukö ~tämän lain .WVll'lla J1aå.nkaan niiden pu:un suorittJtamistJa, vrunben llroulutustu'kena
53571: väestörylhm1en etuuksia, jo1!ka jo aikaisem- myöntää myös opilnto1ainaa.
53572: pien perhe-'eläkelakien perusteeH a saavat1
53573: Perheen huoltajan ·kuolema on eräs niistä
53574: yhtä suuren tai suuremman sosiaaJl.iturvan. järkyttävilmmistä ·elämäntapahtumista, joihin
53575: Tämä ajaJtus siitä syystä, k~a' varojen joka pawa suomai,aisessa yhteiskunnassa
53576: puute 6Stää noin 75 000 yksinäistä naisles- perhe~tten kes1kuudessa joudwtaan. Be:rlhe-
53577: lmä saamasta mitään turvaa yhteiskunnaLta, elälke~aö.n aVU'lla yh<teisikunta pyrkii tämän
53578: !kun iheidät on jätetty kolkona;an nyt ikäsitel- tapauksen lieventämi.seen ainakin sikä,li, kuin
53579: Perhe-eläkelaki. 2019
53580:
53581:
53582: kysyunyiksessä (),ll pertheen tl(lllojen menetys. lä eduskunnassa. Se on valitetJtiavaa, mutta
53583: Siinä mielessä Oin työvä.eniiiilre ja eduskunta- näin ·asi!a1t tooiasiwllisesti ovalt. Ky~Hä täällä
53584: ryhmämme tehnyt voitavansa lain aikaansaa- srulissa on sosia.aJipoliittisia ekspenttejä, joi'Ha
53585: miseksi niin nopeasti kuin mahdollista. Nyt on lkoul'll!tulkse1lisesti paremmat ttiedot ku~n
53586: hyväksyttävä ;ltaiki ei o1e ryihmä.mme ltoivo- aHeikirjoittan~lla sosioo~ipoliltiiikasta ja myös
53587: mwksien mu!k!aånen. Tietäen kuitenkin ne tutik1mukset näi'1tä aJoilta. He oVJat hitjaises-
53588: voimasuhteet j1a ne painos:tuscyhm:ät, jotJka sa mielessään minun kanssani periaatteessa
53589: julJkisessa elärrnässä ja tää:llä eduskunnassa- samaa mieltä. Mutta lllleiHä ovat nämä etu-
53590: kin vai!lrutJtavat, on ryhmämme oHut vwlmis järjestöt niin voimak!lmat, että ne kykenevät
53591: tyytymään 111yt sovitteluj,en ja neuvotteiliujen estämään oikeamielisen toiminll1all.
53592: tuloksena syntyneeseen kompromissiratkai- Tameläike Qllisi !tietysti minimieliiJkkeenä
53593: suun. Lain aikruamaamista ei ole ryhmämme par.as mahdol,linen, ja ikäs~tän, että ik:un men~
53594: käsityrnsen mukaan syytä enää hetkeäkään nään joku vuosi tai vuosikymmen eteenpäin,
53595: viivyttää. Ensi vuoden helmikuussa on kan- niin silloin hymyinä:än meidän ny!kyisiHe
53596: sanedustajilla ja sitä ennen jo hallituksella natlkaisui11e, siHe ltilikikutäkikisysteemille, jota
53597: mal.hdollisuus tulla ruudestrua111 edus!kuntaan !koko sosiawlipo:tiittinen [lainsäädäntö on.
53598: 1l1ain paromm'8Jksi tekemisen midessä. Joltta Minä i'hmettt~len, että oikeislto on myöSkin
53599: laki aikaansaataisiin, on nyt tyydyttävä alistunut täihäm työmarkikinajärjestöj,en poli-
53600: tähän, siNä lupaaihan se jo ensi 'VUOilllla yh- ltiildman. Minä lu'U'lisilll, ettå se jouduttaa
53601: teiskunnan toimesta tuettavan leskien ja siltä koordinointiJa,, joika, tuil.evaisuudessa on
53602: orpojen elämisen mahdollisuuksia 17.5 milj. suoriltettava, ja minä :J.uulisin myös:kin, että
53603: markalla ja seuraavana vuonna tämä summa se koordinointi tulee olemaan selill3.inen, että
53604: kohonnee yli 90 mhl'j. mar'krun. se ei sitten 1tyydytä enää oikeistoa. Sen vuolk-
53605: si milllä olisin toivonut enemmä,n ha:r<kint,aa
53606: Ed. :Sää s k i1 a h tt i: Herm puhemies! ja enemmän myöskin !köyhien ihmisten asioi-
53607: Tämän asian yhteydessä on jälleen käynyt den huom:ioon otttamista.
53608: selviHe se epäsosiruaJisuus, joka erityisesti Tää!llä on tehty ikäsi:ttelypohj.asta muUitos-
53609: painostrusryhmiHä ~li 1työmarkildnajärjestöilJä 'esitys. Sen vuoksi hwluaisin todieta, että me
53610: on ollut. Heti ikun n;e ~olivrut saaneet tietoonsa IV!aJiolrunnassa tätä asiaa käs1teHeet jäsenet
53611: oosia.alipoliitltisen ohj,elmatoirrnilkulliillan esityk- pyrimme siihen, että ei 1tehtäisi niin suuria
53612: sen, ne ryihtyivät painostamaan. Varmasti muuJtoksia, että voHaisiin jälleen sanoa, että
53613: ministerit tietävät, niin !kuin täJällä jo ensim- me oHemme asil'!la ja.rruttamassa. Minä sanon,
53614: mäisessä käsittelyssä ltoltesin, mililä taVJaJ,la että tämä on erittäin hyvä parannus jo täl-
53615: heidän ikäsi,tyskykyään ryhdyttiin muutta- laisenakin, mikä nyt mietinnössä on. Mutta
53616: maan. 'ha!lilituksen esiltys olisi ollut jon'kin verran
53617: Täii!Hä 1ed. Apaj,alahti ~:;a,noi, että tämän parempi, ja sen vuoksi me keskustalaiset
53618: asian yhteydessä on tehltävä niin kuin mui- olemme pysyneet koko aj,an ~hallituksen esi-
53619: denkin asioiden yhteydessä sillä tavalla, kuin tyksen kannalla. Me niin 1kum joudui,mme
53620: se omrun paiikkakurnJ.oan !kannalta olisi edul'li- luopuma1an siitä oikeamielisemmiistä sosiaali-
53621: sinta. Hän jopa sanoi, että tulonsiirtoja suo- p6litiiikasta,, j()ll/ka kanna1la me yil,eensä o'l,em-
53622: ritetaan, jos tehdään lt~oisin, kuin mitä hänen me, ja ymmärsimme niin, että nyt olisi pa-
53623: esityksensä mukaisesti pitäisi tehdä. Minä rempi hyväksyä laki hallituksen esityksen
53624: kyNä en ole lkoskiaan ikäsittämyt s~llaista mukaisena.
53625: sosiaalipolitiikkaa, j·OIS!Sa ei tulonsiirttoja suo- Ei varmasti eduskunnan arvova1taa lisää,
53626: ritettaisi. Mitäs sosiaalipolitiikkaa se on, jossa jos minä käyn yksityjskohtaisemi 'kaikki kä-
53627: ei tJaooiteta mi,llään tavaiHa niitä tu1loja, joita sittclyvoaiheet selostamrumn, mitä tiirrnänkin
53628: ik!alllSalmnlta vuosittain h:a,nJkkii. 8en vuoksi asian yhteydessä on tapahtunut. Te muis-
53629: olen jo aikaisemmin tääHä todennut, että on tatte, että ennen t~asavaUan pl'leSident1n valit-
53630: va:lioottava,a., että meillä sosia.aHpolitiikrka on sijamiesvaaleja puoliväkisin tämä lakiesitys
53631: 'Viety pa:lklkapolitiikaksi lm:lronaan. (Edusknn- annettiin. Siinä vaiheessa sillä oli äärettömän
53632: n,asta: Ei nylt aivan 'ko!kona~an!) -No, on kiire. Mutta sen jäLkeen on estetty sosiaali-
53633: suULI'Iel,ta osa:lta, sillä kyllä me postikont<torilll vailiolmntaa asian käsHtelystä., mi:l'lo1n min-
53634: tehtäviä pääasiassa. 'Va'liokunnassakin suori- käkin seikan takia se on pitänyt panna
53635: ta:nurue, ja niin näy1:1tää myöskin käyvän tää'l- pöydiiUe, ja. nyt taas Iopussa se oli yhtäkkiä
53636: 2020 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1-968.
53637:
53638:
53639: otettava lkäsi!terltäväksi, niin että rvarsilnkin sia, mutta vaikea on ymmärtää, mitenkä hän
53640: ne edustajat, jotka eivät ole vailiodmnnassa voi tuHa siihen ltul{)lkseen, että nyt esililä
53641: olileet, eiväit ol1e wineet kiovin ytksityiskohltai- olev,assa asiassa 1Jarveharkintaan pel"UStuva
53642: sesti tähän kysymylkseen paneUJtua. Airvan ·~läilre olisi epäsosiaaJ.isampi kuin tasaeläJke.
53643: sama oli ilreväällä, jolloin sosilal8:livaliokunnan Vaik!ka myöntää sen, että tarvitaJan ylime-
53644: enemmistö tahtoi tU!hla jollaikm tavaUa eritiiJl- 1D.'olkausi, niin ei ole helppo yrrrunäritää täll-
53645: 'te ·oool1e hallitukisen j•äseniä lkai avuksi ot- ll•aista väitettä. Minä !kiinni!tän huomiota
53646: ltaen juuri ennen ilomaHe 'lähtöä tämän asian myöskin siihen, että liberaalisen kansanpuo-
53647: käsiteltäväksi ja huononsi esitystä, nimittäin lueen edustajan vastalauseessa valiokunnan
53648: lyhensi tasaeläkkeen kohdalta yhden vuoden mietintöön on nimenomaan lähdetty siitä,
53649: määrälhl'kaa puoleen vuoteen. Minä en ole että on oleva ylimenokausi tasaeläkeen puit-
53650: saanut ooHais1a tietoja, että hall.itus olisi teissa ja vasta sitten siirrytään tarveharkin-
53651: vielä tänäkään päivänä muuttanut kantaan- taan perustuvaan eläkkeeseen.
53652: sa, vaan se olisi tyytynyt siihen, että v.a~lio Herra puhemi10s! Varsmaimm aJSiani (ili
53653: kunta olisi pysynyt hallituksen esityksessä karu.na.ttaa 'ed. Aro.n ehdotusta siitä, että kä-
53654: ja että leskien osaltakin eläke olisi ollut vuo- sittelyn poihjaiksi otettaisiin v.aJ.iokunnan mie-
53655: den mittainen ja sen jälkeen vasta tarvehar- tintöön Hittyvän III vastala'UISeen mukainen
53656: ki!ntaa;n tU'l>tu. Tämä senkin vuolksi, koSka ~akiesiltys.
53657: eräät asiootuntij.at ovat sanoneet, että lkuusi
53658: kuukautta on minimiaika, joka täytyy olla, Ed. Rod en: Herra puhemies! Perhe-
53659: ennen kuin voidaan tarveharkintaan mennä, eläkelaissa perustuu leskeneläke kansaneläke-
53660: sen vuoksi että ~eStää aikaa, ennen kuin 1-ain mukaiseen vuosituloarvioon ~li ns. tulo-
53661: inämä omaisu'l]ldat tai perinnöt on saatu sel- harlkintallin kuuden iJmuik:l!iuden jälkeisen .ajan
53662: vitetyksi (Ed. Huurtamo: Ennen :lrnin asian- osalta. Usein on väitetty ja vmsinkin tänä
53663: ajajat saavat perunkirjat valmiiksi!). - Ai- iltana, että suurin osa viljelijäväestöön kuu-
53664: van, asianajaja tietää sen !tietysti, j·a jos se luvista lmnsaru.elälkkeen saajista jäisi tuJo-
53665: jää ,asianajajien varMn, niin !ky'Hä silloin ja omaisuusarvion vu<>lksi saamatta ltäysianä.ä-
53666: menee enemmän ai!kaa kuin tuo ikuwsi kuu- räistä kansaneläkettä. Tämä ei pidä paik-
53667: kautta, he kyllä osaavat tämän tienaussys- kaansa. Viimeksi kansaneläkelaitoksen julkai-
53668: teemin. Mutta emme me ole sitä varten esit- sema tilasto kaikista maan kunnista osoittaa,
53669: täneet tätä vuoden aikaa, että asianajajat ~ttä maalta1ousv•aJ.taisissa ja €1riikoisesti pien-
53670: saisivat tästä tienata, vaan sen vooksi, että viljelijävaltaisissa kunnissa nykyisin kaikista
53671: ei eläkettä jouduttaisi keSkeyttämään. Näin kansaneläkkeen saajista, niin vanhuus- kuin
53672: tulee tapahtumaan silloin, jos ei voida sel- työkyvyttömyyselMoon saajistaikin, saa
53673: vityksiä sruada, j•a se on erittäiln ikävää. Tie- täysimääräisen tukiosan tai melkein täysi-
53674: tysti olisi vielä ikävämpää se, ettå maksetaan määräisen tukiosan ,noin 60-85 %. Toisin
53675: eläkettä ikaikHl;e leskille ja si!tten· osalta jou- sanoen peruseläkkeen saajia on noin 20 %,
53676: duitaan myöhemmin perimä;än lbailmisin. Se vähän rul!le ltaikikia y:li. Käsittääkseni perhe-
53677: olisi tietysti kaikista ikävintä. eläkelain soveltamisessa tulee tilanne ole-
53678: Herra puhemies! Tulen asian yksityiskoh- maan suurin piirtein sama~ta pohjaJ.ta, ja
53679: taisessa käsittelyssä tekemään ne muutosesi- kun mennään Vaasan läänin kuntiin, niin
53680: tykset, joita vastalauseessa olemme edellyttä- sieHå on ihyvin ihuomattav'a määrä kuntia,
53681: !neelt. joissa kansan~lälklreen tuikiosan saajien
53682: määrä ikai!kista ikunnan kansanoeläikkeen saa-
53683: Ed. T. S a 1 o: Herra puhemies! Minä pyy- jista on 85 %.
53684: dän ensiksi huomauttaa äskeisen puheen-
53685: vuoron johdosta, ·että aika perunkirjoituik- Ed. F l i n c k: Herra puhemies: Kun ed.
53686: sel1e on 'lrolme kuukautta lkuolemantJa,pauik:- Aro vetosi eriltyisesti tänne vasemmistoon
53687: sesta 1uikien. iJJeskien ja orpojen puolesta, niin oli erilttäin
53688: Toiseksi olisin huomauttanut edelleen ed. mioeHyttävää meidän sruada vastaanottaa tä-
53689: Sääskilahden pu!heenvuoron johdosta, että mä vetoOiffiUS sen vuoksi, että me olemme
53690: asila. todella ii'enee niiln, että meidän mm. oHeet druilteniki.n ratkiaiseva;sti vaikuttamassa,
53691: työn.elälkelai!nsäädäntö:mme ei jokia suhteessa että perhe-eläkelaki vihdoinkin tässä maassa
53692: täytä modernin sosiaalipolitiikan· vaatimuik- säädetääin. Oso1be ()lli sikäili oi~ea. Hän a'loitti
53693: Perhe-eläkelaki. 2021
53694:
53695: puheenvuoronsa: myöskin MeamaUa., että antanut tukea valiokunnassa. :Minä annan
53696: haHituksessa on suoritelttu iköydenvetoa per- mielel'läni :tähänkin vas1Jau!ksen. Sen jälkeen,
53697: ihe-eläkelain antamisesta. Minusta on ollut ed. Aro, kun hallitusryhmien neuvottelijat
53698: ooiaill:e onneksi tämä ik:öydewvedon käyminen olivat 1öytäneelt 17.5 m:i>lj. mrk ensi vuodem.
53699: sen vuoiksi, etJtä tosioarun sal8idaan pwhe~Hike budjettiin perhe-eläkettä varten:, asia ltuo-
53700: r1a!ki säädetyksi. Se Olli pa!ljon en·emmän kuin ltiin kiireisessä järjestyksessä S()ISiawliva:lio-
53701: se myötätunto, jota ed. Aro puhoonvuoros- kuntaan. Meillä oli suurin piirtein kaksi
53702: sa:an tälle 18iSiaUe yritti antaa. Me myön- päivää ai'ka.:a lkäsi:tellä tätä tärkeätä lakiehdo-
53703: rrämme aivan rtiliellisesti sen, että ~akiin jää tusta, eikä silloin enää ollut aikaa ainakaan
53704: tämän säåltämisem. jäJlJkeen puutJtei'ta, mutta minun rmielestäni ajatella Jakiesityksen laajen-
53705: tuskin ainoatakaan lakia on vielä tässä vai- lta.rrnista ikoskema~n myös miesleskiä. Me tie-
53706: taikunnassa sä:ädetJty, jata ei 01lisi myöhem- simme myöskin tarkoin, että tällä summalla,
53707: min myöskin korjailtu, ja näin tulee var- jO!lm nyt on varattu ensi vuoden budjettiin
53708: masti lt·apablturrnMill tämänikim, rlain su!hteen. penhe-e'läikettä varten, oli maihdolHsuus saat-
53709: Lai!I1 täydrentäminen on maJhdollisimma:n. taa perhe-eläkelaki voimaan ensi vuoden lo-
53710: nopeasti suoritettava niiden mahdollisuuksien kakuun 1 päiväsitä Jukien siinä ~aajuudessa,
53711: mukaan, :mitä meillä tässä valtaik:unnassa min:kä se validkumlassa keväällä oli saanut
53712: ilroDJSanta:loude:Nisooti on. Si.rksi sosiaalivalio- ensirrn.mäisen käsitte'lyn jä;lrkeen. Jos olisimme
53713: kunta on nimen()lmaan lkiirmilttänyt huomiot.a Hilhteneelt l·aajentamaan täJtä ilaikia, olisi ollut
53714: myöskin iJ.eskiä koskevan Jain tkorj1aillkseen kyseenalaista, olisiko sen rahoitusta ylipään-
53715: a.n tamalla samal'la rrnyöskin ha;llituikseHe oh- sä voitu sisäHy!ttää ensi vuodoo budjettiin.
53716: jeen, että tältä osin pitäisi lakia korjata. On
53717: ahnan ltoiserrlliaista oHut se köydenveto niissä Ed. S a ]1 o ranta: Herra puhemies! On
53718: hallituksissa, joissa esimerkiksi ed. Aron lruhmmt ~äJhes vuosi, !kun silloinen Paasion
53719: 1
53720:
53721:
53722: edustama puolue on o~lut mukana mm. val- lhaJHtus antoi tämän· perhe~läikelakiesityksen,
53723: tiovarailliffiiniste:rm t~htävoää !hoitamassa. Se josta eduskunta nyt toisessa käsittelyssä, sen
53724: köydenveto on merkinnyt sitä, että tätä per- y'ksiltyiskohdista päättä-ä. Muist.an ne er~ttäin
53725: he-eläkelakia ei ole säädetty aikaisemmin. Per- suuret vaikeudet, jotka lakiesityksen anta-
53726: he-eläikelaik:i sala!ttaisi oHa1 jo T>ailjo.n !tehok- misen ai:lmina hwllituksessa olivat erityisesti
53727: kaampi, jos se olisi aikaisempina vuosina sää- 1eskenelälktkeen mä.ruräyltymisen osalta. Olisi
53728: detty, siHoin on elretty taloudellisen ik:ortkea- kovin hartaasti !toivonut, että sosiaaliva.'lio-
53729: suhdan:teen aikaa, mutta on unohdettu selkä
53730: 1
53731: ik:unta olisi voinut hyväiksyä edes silloisen
53732: lesket että orvot. Kyllä me sosialidemokraat- fhaHitu>ksen esityksen les'kem.eläJklkeen osa!lta,
53733: tisen eduskuntaryhmän edustajalt mielihyvin jolloin täysimääräinen tukiosa olisi suori-
53734: toteamme, että dlemme joka tapauksessa te:ttu vuoden ajan ·edunj:ät.tii;jän kuoleman
53735: yhtenä !ha!llituspuolueena ja ryhmämä oHeet jälkeen. NYit valiokunnan esityksessä se on
53736: merlkittävästi vaikuttam.a.ssa, -että tämä laiki1
53737: pudot·ettu rpuoleksi vuodeksi. Hyvä asia tässä
53738: edu~lmwnassa1 säädetään, ja se on paljon Jaissa on se, ·että ol'vot >lapset tulewtt !kai:kiki
53739: enemmän kuin se, mitä ed. Aro pyysi myö- samarun asemaan niin eläkkeen määrään kuin
53740: tätuntona hänen puheenvuorolleen. ikou:lutusltulkeenkin nä!hden.
53741: Vaikka oikeutettua arvostelua lain sisäl-
53742: Ed. l\I e 11 i n: Herra pu!hemies! Minäkin töön nä:hden heti sitä säädettäessä voidaan
53743: olen ed. AroJrle selityksen velkaa. Ed. Aro esittää, haluan kuitenkin toået'a, että kaikes-
53744: sanoi kaltsovallliSa wtoavasti vasemmistoon ta hueilimatta tämä on erittäin suuri sosia,ali-
53745: päin siinä toivossa, että häm. olisi saanut poliirttinen paralllllus j·a tu,Iee täylttämään
53746: tuikea heiltä miesleskien eläkieasilaSsa. V aiikka yhden pahimmista aukoista sosiaaliturvajär-
53747: ed. Aro ei suoman maininnut millä silmällä jestelmässämme sekä koskee ennen kaikkea
53748: hän meitä katselee, tunnustan mie'lelläni, myös maaseudun leskiäitejä ja orpolapsia,
53749: -että vetoava ika'tse - v:arsinrkiln naiselta - jotka tähän saakka ovat olleet kokonaan
53750: joskus tehoaa minuunkin. Si!ksi ltoivon ed. vailla sitä turvaa, jota vastaavassa asemassa
53751: Aron huomanneen, että minä käytin ä:sken olevat monet muut väestöpiirit ovat jo vuosi-
53752: puheenvuoron, jossa annoin runsaasti tukea kymmeniä saaneet nauttia.
53753: hänen ajamalleen raj~atuik:selle. On ~h'kä pai- Mitä 1tnlee [ain voimaantu1oaikaa,n, niin
53754: ka;lla.an, että ed. Ålro kysyy minulta, miksen 1~aihasta tietenkin tässäkin on kysymys ja
53755: 2022 Keskiviikikona 11 p. joulukuuta 1-968.
53756:
53757:
53758: varsin suUJrista rahoista, jotka tuJ.~,~art; asteit- moittivat, että nyt menivät sitten perhe-
53759: ltain vuosittain nousremaa.n. Sanoisin ilmiten- eläkelait ja kaikki vastaavat uudistukset
53760: ikin, 1että hyv•ä näim:kin. Toivottavasti ajan sen 1tien. Tätä !kantaa hallitus esitti myöskin
53761: mukana tullaan perhe-eläkelain etuuksia budjettia an<taessaam, !koska siinä ei täihän
53762: vielä prurantrumaan. oll'Uit varoja. Nyt iku~tenlkin, niin kuin ed.
53763: Flinck mainitsi, tämä köydenveto on suori-
53764: Ed. V. R. Virtanen: Herm puhemies! tettu ja nämä varat ensi vuodelle on löy-
53765: Keskustelun aikruna ovaJt userumpa1an kertJam1 detty. Tämä edellyttää myös, että hallitus
53766: varsiilllkin edustajat Apajalahlti, Me1in ja tätä ra1tkaisua tehdessään on :todennut, että
53767: Salo e:sittruoom, että nyt ikäsiteltäväinä ol.eva nämä rahat löytyvät myöskin seuraavina vuo-
53768: laki perustuisi tarveharkintaperiaatteelle. sina, ja näin ollen taloudellisesti on hallituk-
53769: Haluaisin tässä yhlteydessä esittää käsityk- sen vastuulla, että tämä esityksen antaminen
53770: senäni, että näin 1ei ,asia ole. Tämä sen ja hyväksyminen taloudellisesti on terveellä
53771: vul(iksi, että jos trurveJhartkinltaan !läJhdetääaJ., po!hja:lla ja ta:paMuu siten, etJtä va:kalllttami-
53772: niin tämän lain avulla olisi pitänyt perhe- nen sä:i:lyy ja että sen jaJtko voidaan myös-
53773: eläkettä antaa vain niil'le ihmisille, jotika kin turv.rulJlisesti tehdä. Hallitus ei pääse t:äs-
53774: eivät sitä ennestään muiden lakien säädösten sä näin ollen myöskää:n sillä, että se sanoo,
53775: mukaan 'tässä maassa sa:a. Nyt ei :näin tilan- että eduskunta, on 1tä:män tehnj'lt, koska ha l- 1
53776:
53777:
53778:
53779: ne tä:mäm 1lain puitteissa ole. TääUä ed. Män- litus valtiovarain·va:liokunnaJSSa on antanut
53780: nistö esitlteli, että noin 20 000 Jeskeä j,a 40 000 asiaUe siunau!ksensa. Taloudellinen vastuu
53781: orpoa on seHadstJa, jotika eivät vielä saa mi- tästä OIIl hahliltuhen.
53782: tään !kautta pe1'1he-eläke1ttä. NäiHe olisi tie-
53783: tysti eläke näin kuulunutkin, jos ltarvehar- Ed. A r o: Herra purhemies! MielihyväNä
53784: kint·a·a noudalbmaa:n, mutta sen lisä!ksi meillä lkuunt·elin ed. Melinin puheenvuoroa ja an·
53785: on olemassa elhlkä !kymmenkrmtatuha:tta 1es- nan suurta arvoa sille, että hän nyt täällä
53786: keä ja ehkä 20 000-25 000 orpoa, jotJka jo ioossa salii.ssa selvitti ika,ntaansa tähän mies-
53787: ennestään saavat muitten lakien perusteella ~eski!kysymy'kseen. Tämä puheenvuoro myös-
53788: perhe-elä:kettä, ja näiUe <tlrlee nyt tässä toi- kin osaltaan todislta;a siitä sosiaatlisesta mie-
53789: nen e~äJke päruHe. Jos olisi ne varat voitu Ienla;adusta, mi!kä ;ffiäsitytkseni mlllkaJa<n so-
53790: käyttää esim. yksirräis1Jen naisleskien ottami- siaalivaHokunnassa nykyisin ikai!kesta huoli-
53791: seksi ~ain piiriin, olisi pa~empaa tarv.ehar- mrutta vwli.1tsee. Ed. F'linekillie haluaisin
53792: :kinta:a 'varmasti o}emassa kuin nyt tällä truhän nojautuen tod-eta, että kun me näin
53793: lailla on käytettynä. Halusin tämän eri- sosiruaESita mielenlaatua keslkusteluissa osoi-
53794: koises!ti oillmisutksi siitä, ·ettei käytettäisi tätä tamme, niin olisin tode:lla hartaasti toirvonu'1:,
53795: tarveharkinta-sanaailman vi.T>heellisessä muo- että olisimme voineet pitenrmäHe myöskin
53796: dossaan. Kun SKDL:n .edUJSlruntaryhmä on tuoda esi'l:te oosiawliva:lidkunnan J·asenma
53797: tämänhetkisen kompromissin kannalta, niin m;.elipiteitämme tässä miesl<esikiasiassa siiltä-
53798: se johtuu ~ähinnä siitä, ~1Jtä meidän rvoimam- kin huolimatta, mitä hallitus on esittänyt.
53799: me <eivät ole riittäneet parempial3.n, 'lrukiin Pidän tätä erityisen tärkeänä - ja ollakseni
53800: si!kä:li ikui.n on tämän maan köylhistä ihmi- vilpitön - en vain pelkästään miesraukkojen
53801: sistä kysymys. puolesba, v-aan yhtä p-ruljon naisten puolesta,
53802: sillä <katson, etJtä tämä on jäHeen llJ'"t y>ksi
53803: Ed. M ä k i: Herra pUJhemies! Minä ed. taika-askel siinä etoonp:ii.inmenossa, jolle Yii-
53804: SääskHruhdell\l sanoisin, että jos hänell:lä on me viikolla 1ähdimm~ na.isten yötyökielto-
53805: huonoja !kokemuksia näistä selvitteiyistä, niin :keskustelun yhteydessä. Jo!lmikisessä vaihees-
53806: minä ik:ehotan !häntä !kääntymään <e<telä;hämä- sa, jossa naisten asemaa työmarkkinoilla ja
53807: läisten ammattimiesten puol;eem. Me suo.ri- p13.1kkaussulht·eissa 1tuHaan 1käsi1Jtelemään, tu-
53808: tamme tä!män la.in säätiiroässä kolmessa !kuu-
53809: 1
53810: 'lee Joosain mä:ärin heittämää.n varj·onsa. se
53811: kaudessa. Mut1ta !kun ed. F'linclk puhui iköy- sei:kika, että naiset ovat suuremman sosiaali-
53812: denvedosta, minä yhdyn häJnoon. On ah1an sen tuen !tarpeessa kuin miehet, ja, sen vuok-
53813: oikein, että tässä asiassa on ved<mty köyttä, si olisin hartaasti toivonut, ~ttä nyt jo tässä
53814: sil:l:ä <asia on sen arvoinen. Kun vakauttamis- J'"M.eyde.ssä olisi <tuo lkauneusvirhe tässä 1ais-
53815: sopimus j·a sitä seUJraruva. laki oli tehty, sen sa saatu pois. Asiaa ikäsitelltiin jo sil:loin,
53816: jätkeen haUi,tuksessa istuv.at ministerit il- kun TEL: iin liit<ettiin pe:rlhe-eläike, ja sil-
53817: Pel'he-eläkelaki. 2023
53818:
53819: loinkin kiinnitettiin huOillliota tähän sama;am. tila, Melin, Mäkelä, Mäki, Nevalainen, Nik-
53820: katmeusvirheeseen ja todettiin, että miesles- ildlä, Nordström, PaalllaJlen, Plmasivuori, Paa-
53821: kien tilannetta lasketaan, tutkitaan ja arvioi- vola, Pennanoo, Perheentupa, Pesola, Ponsi,
53822: da,a.n, j,a siitä on lllyt pari kolme vuotlta aikaa Pvocope, Punti:la, Raunio, Rihtniemi, Roden,
53823: ja sen pitemmälle ei näissä laskelmissa ole Rosne1~, A. Saarinoo, Saarto, Salama, A.
53824: tultu. Nyt on jälleen pelä-ttävissä, että tut- SaJlo, E. Sailo, T. ,SaJo, Sallld.elin, Siiskonen,
53825: 'killnu!kset ja laBkelanaJt yhä vain jatkuiVat SHhmta:us, Siltanen, Silren, Tainio, TaHgren,
53826: ja pitkittävät tämän perirua,tteen raJtkaisoo. Terästö, Tiekso, Vailttin:en, Va:rtia, Wec'kman,
53827: VHponiemi, R. VirtaJnen, V. A. Virtanen,
53828: Y'lei:skeslmst~1u julistetaan pä.Wttynook.si. VoU!tilainen ja Väyrym;en.
53829:
53830: Puhemies: Y;leiskesknslte!lussa on ted. "Ei" äänestävät sooraavat edustajat:
53831: H. Linna ed. Pakkasen kannattamana ehdot-
53832: ta.nut, että käsittelyn pohjalksi otettaisiin AntiJ:a, Asunta, Backl'IIDd, Eslrelinoo, For-
53833: J:aikialoitteeseen n: o 15 sisälityvät Ja'kiehdo- sius, Hla~apanen, Hrulinen, Hamara, Hanlhi-
53834: ltukset. Kutsun !tätä ·ed. H. Limm111 oodotuk- l'Ova, HatSU, Haukipuro, Holopainen, Hä,p-
53835: sebi. Ed. Aro ed. T. Salon ilmnnattamallla pölä, J uSISila, Ju:vela, J·ä:msen, Kaavlonem.,
53836: on ehdottanut, etJtä 'käsittelyn pohjaksi otet- Kaarna, Kaasalainen, Eangas, Karpof:a,
53837: !taisiin III vastalauseeseen sisä1tyvält lakieh- Keklkonen, Kinnunen, Ki•vilalho, Kock, Koi-
53838: dotukS€/t. Kutsun tätä ed. Aron ehdotukseksi. vunen, A. Koskinen, Kog(jla, Laht€la, Laiho,
53839: 0. Laillle, Lehmonen, H. Linna, M. Linna,
53840: Selonteko myönnetään oitkeaksi. Linti1ä, Lotitan:en, Lu!kkarinen, M. Mattila,
53841: Mustonen, Mälk:i-Ha!kol'a, MäJnnistö, Nremelä,
53842: Puhemies: Eihdotukset ov:at va:staikkai- Niinikosld, Nurminen, Paaso, Pakkanen, J.
53843: sia, joten niistä on 'ensin ä:ä.nestettävä :v~as E. Pal'lta.nen, P.ekklaa.-illlen, Pentti, Pohjonen,
53844: ta!ldmin ja sitten voittarreesta mietintöä vas- Puhakka, Pulkkinen, Raipala, Ruutu, Ryt-
53845: taan. könen, E. RäsäJnen, P. Räsänen, Rönklkö,
53846: S.aalasti, 0. Sa~arinen, Saimo, SaHa, Salo-
53847: ranta, Sarja:la, Savela, Sile.Wkangas, Sinkko-
53848: lllen, 1Suonpoo, Suorttan:en, SääskHahti, Teir,
53849: Tenhiälä, Ti1tu, U rusitaJ.o, Vennamo, W ester-
53850: Aänestykset ja päätös: hmd, Vilmi, Virdlainen, V. R. Virtanen ja
53851: Volatinen.
53852: 1) Äänestys ed. Aron ja .ed. H. Linnan
53853: ehdotusten välillä. "Tyhjää" äänert.ävät edustaja't GröndaM
53854: ja Laaksonen.
53855: J o:ka tässä äänestyksessä lhyväiksyy ed.
53856: Aron ·ehdotU!ksen, ään-estää "jaa"; jos "ei" Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
53857: voittaa, on ed. H. Linnan ehdotus hyväk- t·ajat:
53858: sytty.
53859: Borg-Sundman, Granvik, Haapasalo,
53860: "Jaa" äänrestäväJt senDa,wvat edustajrut: Haarla, HelLsten, Hostillll., Kjarjalainen, Kar-
53861: kinen, K€mppainen, Ko'klkola, Korsbäck,
53862: Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Apajalahti, Kuusi, Leskinen, Lindeman, Linkola, Mäki-
53863: Aro, Bemner, Breilin, Burman, Ehrnrooth, nen, Niskanen, Paasio, V. E. Partanen, Sini-
53864: Eskman, Flinck, Friman, Gestrin, Halme, salo, Tamm~n~n ja Trltikanen.
53865: Hara, HeinOIIlen, HeUe, a.f Heurlin, Hieta:la,
53866: Hjerppe, Honlm.nen, Honkonen, Huima, P u h e m i e s: Äänestylksessä on annettu
53867: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, 95 jaa- ja 80 ei-ä:äntä, 2 tyihjää; poiss& 22.
53868: Häkkinen, Urullkivi, Junnila, Kaiav:ainen,
53869: Kantola, Karvikko, Knuuti, Knuuttila, Kop- Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
53870: panen, L. Koskinen, KuH, Kuusinen, Käikelä, synyt ed. Avon ehdotuiksoo.
53871: La.gerl'OOS, E. Laine, Landström, Leinonen,
53872: Leivo-La:rsson, Lillqvist, I. Linna, Luja, 2) Äänestys ed. Aron .ehdotuksesta mie-
53873: Lwhteenmälki, M·anninen, Matilainen, V. Mat- tintöä vastaan.
53874: 2024 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1.968.
53875:
53876:
53877: Joka käsittelYill pohj1aik:si hyväksyy suuren Poissa äänestyiksestä ovat seurrua,V'at edus-
53878: va:Hokunnan mi~tinnön, äänestää "jaa"; jos taja:t:
53879: "~i" voittaa, on ed. Aron ehdotus hyväksytty.
53880: Borg-Sundman, Grrunvik, Hruapasa'lo,
53881: Haarla, H~llsten, Hosti1a, Karjalainen, Kar-
53882: "Joo" äänlElStäväJt seu11aruvat edustajaJt: kinen, Kemppainen, Kolk!kola, Korsbäck,
53883: Kuusi, Leskinen, Lindeman, Linkola, Mäki-
53884: nen, Niskanen, Paasio, V. E. Partan·en, Sini-
53885: Aa:lto, .A!hon~m, Aitio, .Menius, Antila, sa:lo, Tamminen ja Tiklkanen.
53886: Apaja1alht~ Asunta, BaC'klrund, Breilin, Bur-
53887: mrun., Ehrnrooth, Esk~linen, Eskman, Flinck, P u h e m i e s: Äänestty'ksessä on annettu
53888: Forsius, Friman, Gestrin, GrÖindahl, Hruapa- 164 j1a.1a.- ja 13 ei.;å;äntä; poissa 22.
53889: nen, Hruinen, Ha:lme, Hall!hirova, Hara,
53890: Hasu, Hauikipuro, H~inon~n, Helle, af Heur- Eduskunta on ikäsittelyn pohjaksi hyväk-
53891: lin, Hietala, Hjerppe, Holopainen, Honkanen, SYJll.Yt suuren valiokunnan mietinnön.
53892: Honkonen, Huima, Huurtamo, Hykkäälä,
53893: Häggblom, Häkkinen, Häppölä, Ilaskivi, EduiSkunta cyhtyy hail:Htuksen esitykseen
53894: Junnila, Jussila, Juvela, Jämsen, Kaarlonen, sisäityvän ensimmiiisen la:ki()lhdotuksen yksi-
53895: Kiaarna, Eaasalain;en, Kwl.awå.nen, Kam.ga.s, tyiskohtaiseen käsittelyyn.
53896: Kantola, Karpola, Kekkonen, Kinnunen,
53897: Kiviaho, Knuuti, KnuUJttila., Kock, Koivu-
53898: nen, Koppanen, A. Koskinen, L. Koskinen, 1 §.
53899: Kosola, KuU, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Keskustelu:
53900: Lagerroos, Lahtela, Laiho, E. Laine, 0. Laine,
53901: Lehmonen, Leivo-Larsson, Lillqvist, H. Linna, Ed. A r o: Herra puhemies! Ehdotan, että
53902: I. Linna, M. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja; 1 § hyväJksyttäisiin mietinnön III vasta!lau-
53903: Lukkarinen, LäJhteenmäki, Manninen, Mati- seen mulkaisen.a:, mikä merkitsee kolmen
53904: lainen, M. Mattila, V. Mattila, Melin, Mus- ikuulkauden tasa(lliäikettä.
53905: tonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö,
53906: Nevalaim.en, Ni~m~lä, NiinikoSki, Nikkiilä, Ed. T. S 'a. ·1 o: Herna1 puhemies! Pyydän
53907: Nordström, Nurminen, Pruaoonen, Paasi- kJanna,ttaa :ed. Aron tekemä:ä ehdotusta.
53908: vuori, Paaso, Pakkanen, J. E. Partanen,
53909: Peklkarinen, P.ennan~n, Pentti, Perhoontupa, Keskustelu julistetaan pä,ättyneeksi.
53910: Pohjonen, Pousi, Prooope, Pu'halclm, Pulidri-
53911: nen, PuntHa, Raipa[a, Raunio, Rihtniemi, P u h e m i € s: Keskustelussa on ed. .A!ro
53912: Roden, RosneH, Ruutu, RytkÖinen, E. Räsä- ed. T. Salion kannattamana: elhdottanut, että
53913: nen, P. Räsänen, Rönlkkö, Soollasti, A. Saa- pykä:lä ihyväksytJtäisiin III v8Sta1lauseen
53914: rinen, 0. Saarinen, Saarto, Saimo, Sa:lruma, mulmå.sesti.
53915: Sa:lla, A. Salo, E. Sa:lo, Sa:loranta, Sandelin,
53916: Sarj1ai1a, Sav~la, Siiskonen, Sileakrungas, Sil- Selonteko myönnetä.än oiik:eaiksi.
53917: mnen, S:iinkkornen, Sken, Suonpää, Suortta-
53918: nen, SääskHahiti, Tainio, T·a:llgren, Teir, Ten-
53919: Aänestys ja päätös:
53920: hiälä, Terästö, Tiekso, Tiitu, VaitJtin:en, Var-
53921: tia, Weclkmrun, W·ester!lund, Vilmi, VHpo- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
53922: niemi, Virolainen, R. Vivtanen, V. A. Vir- jos "ei" vo1tta.a, on ed. Aron e'hd{)tus hyväk-
53923: tanen, V. R. Virtam.en, Volotinen, Voutilai- sytty.
53924: nen ja VäYll'Yllen.
53925: "Jaa" äänlElStävät seur.a.a,Yat edustajaJt:
53926: Aalto, .A'honen, Aitio, .Alenius, Anti:la,
53927: "Ei" ä·änestävät seuraavat edustajat: Apajrula;hlti, Asunta, Bac'ldund, Breilin, Bur-
53928: mrun, Eskelinen, Eskman, FlinCk, Forsius,
53929: Aro, Berner, Hamam., Häikiö, ffia,rvikko, Friman, Gestrin, Gröndaihl, Haap~anen, Hali-
53930: Landström, Leinonen, Paavola, Pesola, T. nen, Halme, Hamara, Hanhirova, Hara,
53931: Salo, Sillantaus, Uusitalo ja Vennamo. Hasu, Haukipuro, Heinonen, H~lle, af Heur-
53932: Perhe-eläkelaki. 2025
53933:
53934: ~in, Hietwla, Hjerppe, Holopainen, Honka- 2-5 § hyväksytään lkeskustelutta.
53935: nen, H<Jillkonen,, HuimJa,, Hu'lll:r:trumo, Hyk-
53936: käälä, Häggblom, Häikiö, Häkkinen, Häp-
53937: pölä, Ilaskivi, JUJil!llila, Jussila, Juvela, Jäm- 6 §.
53938: sen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, Ka:l>a~
53939: vainen, Kangas, K!antol!ar, Karpola, Kekko- Keskustelu:
53940: nen, Kinnunen, Kiviaho, Kinuuti, KnuuttHa,
53941: Kook, KoiVUllen, Koppru:1:en, A. KoSkinen, Ed. A r o: Ehdotan, että 6 § hyväksyttäi-
53942: L. Koskinen, Kosol'a, Kull, Kuusinen, Kä- siin III vastalauseen mukaisesti, mikä mer-
53943: kelä, La:alksolnen, Lagerroos, Lahtela, Laiho, 1kitsee, että mies- ja naislesket ovat tasa-ar-
53944: E. Laine, 0. Laine, Lehmonen, Leivo-Lars- voisia.
53945: son, Lilrlqvist, H. Linna, 1. Linna, M, Lininlar,
53946: Linti'lä, Lott>anen, Luja, Lulk!karinen, Läh.- Ed. T. Salo: Herra puih-emies! Pyydän
53947: teenmäJki, Mam:ninen, Matilainen, M. M>alt- ikannatJtaJa1 ed. Aron tekemää ehdotusta.
53948: tilla, V. Mattila, Melin, M'lliStonen, MäJk~lä,
53949: Mälki, MäJki-H;a;kola, Männistö, Nevalainen, Keshlstelu jwistetaaill päätityneeksi.
53950: Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, Nordström,
53951: Numminen, Paananen, Plaasiv:uori, Paaso, P u h e m i e s: Keskustelussa on oo. Aro
53952: Paiklkanen, J. E. Partanen, Pekikarinen, Pen- ed. T. SaJon kannattam>ana '€1hdotta-nut, että
53953: nanen, Pentti, Perheentupa, Pohjonen, Pou- pykälä hyvä:ksyttåisiin III vasta:lauseen
53954: si, Procope, Puhakka, Pullkkinen, Puntil.a, mukaisesti.
53955: Raipa1a, Raunio, Rihtniemi, Roden, Rosnell,
53956: Ruutu, Rytkönen, E. Räsänen, P. Räsänen, Se:lonteko myönnetään oikeaksi.
53957: Rönkkö, Saalasti, A. Saarinen, 0. Saarinen,
53958: Saarto, Saimo, Sa!lama, Sa:Lla, A. Sa:lo, E.
53959: Salo, Saloranta, Sandelriln, SrurjaJla, &liVela, äänestys ja päätös:
53960: Siiskonen, Sileäkangas, SiHantaus, Siltanen, Jolka hyväksyy mietinnön, äänestää "j1ara";
53961: Sinkkonen, Siren, Suonpää, Suorttanen, jos "ei" voittaa, Oiil ed. Aron ehdotus ihyvä:k-
53962: Sääskilahti, Tainio, Tallgren, Teir, Tenhiälä, sytty.
53963: Terästö, Tiekso, Tiitu, Uus~talo, V aittinen,
53964: Varttia, Weckman, Westerlund, Vi:lmi, Vi1po- "Jaa" ääill~eStäväJt sem.aruvat edustajat:
53965: niemi, Virolainen, R. V:ilrtanen, V. A. Virm-
53966: nen, V. R. Virtanen, Vdlotinen, Voutilaiillen Aalto, Ahonen, Aitio, .A!lenius, Apajala;hti,
53967: ja Väyrynen. Asrm1ia, Bacldrmd, Breilin, BUJI'man, Eskeli-
53968: nen, Eskman, Flinck, Friman, Gestrin,
53969: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat: GröndaJhl, Harupanen, Hll!liillen, Halme, Ha-
53970: Aro, Berner, EhrnrOO'bh, Karvik!k:o, Land- marra, Hanh:ilrova, Har·a, Hasu, Haulkipuro,
53971: strÖIIll, Leinonen, Paavoil.,a, Pesola, T. Sa'lo ja Heinonen, Helle, af Heurlin, Hieta:I.a, Hjerp-
53972: Vennamo. pe, Holopainen, H<Jillikanen, Honkonen, Hui-
53973: ma, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häk-
53974: Po:ilssa ä.äJres~tyikseStä ovat seur~a,v>at edus- kinel4 IlaSkivi, Junnil.a, Jussil.a, Juvela,
53975: t>ajat: Jämsen, KaarlOillen, Kaarna, Kaasa~aå.nen,
53976: Kru1avainen, Kangas, Kantola, Karpola, Kek-
53977: Borg-Sundman, Gram:vik, Ha~apasa:lo, k<Jillen, Kinnunen, Kiviaho, Klnuuti, Knuut-
53978: Haarla, H~llsten, Hostila, Karj:alainen, Kar- ti'la, Koclk, Koivun-en, Koppa111en, A. Koski-
53979: kinen, Kemppainen, Kotklkola, Korsbäck, nen, L. Koskinen, Kos&a, K!ull, Kuusinen,
53980: Kuusi, Leskinen, Lindeman, Linkola, Mäki- Kä'kelä, LaaksOillJen, La-ger1~os, Laiho, E.
53981: nen, Niskanen, Paasio, V. E. Partaillen, Sini- Laine, 0. Laine, Lehmonen, Leivo-L,aTsson,
53982: salo, Tamminen ja Ti'kkanen. LiUqvist, H. Linna, 1. Linna, M. Linna,
53983: Lintilä, Lottanen, Luja, Luikkarinen, Läh-
53984: P u h e m i e s: Ääilloestyksessä on annettu teenmäki, Manninen, Matilainen, M. Mattila,
53985: 167 j1aa- ja 10 ei-ääntä; poissa 22. V. Mattila, Melin, Mustonen, Mäkelä, Mäki,
53986: Mä:ki-Haikola, Männis!tö, N evalai·nen, Nie-
53987: Edusikunta on hyväksynyt miert;innön. melä, Niinikoski, Ni!kki'lä, Nordström, Nur-
53988: 254 1/68
53989: 2026 Keskiviikikon.a 11 p. joulukuuta li968.
53990:
53991:
53992: minen, Paananen, Pakkanen, J. E. Partanoo, Ed. A r o: Herna purhe.mies! Ehdotan, että
53993: Pennanen, Pentti, Pe:dlreenrtupa, Pousi, Pro- 9 § iJJ.yväiksyttäisii.n III vastalauseen mu!kai-
53994: cope, Puhtakka, Pulkkinen, Poothla, Raipa:la, sesti sitoo, elttä 1 momentti kuten ha~lirtuksen
53995: Raooio, Rihtniemi, Roden, Rosnell, Ruutu, esityksessä, 2 momentti !kuten vastaJlauseessa,
53996: Rytkönen, E. Räsänen, P. Räsänen, Rönlkkö, ja 3~6 momentti poistetaan.
53997: SaaJlasti, A. S·aarinen, 0. Saarinen, Saa:rto,
53998: Saimo, Sa:lama, Salla, E. S,alo, Salorant1a•, Ed. T. S ra '1. o: Herra puihemies! Pyydän
53999: Sandelin, Sarjala, SaNela, Siiskonen, Siåeä- :k!annattaa ed:. Aron rtJekiemää ehdotusta.
54000: kangas, Siren, Suonpää, Suortrta.noo, Sääski-
54001: lahti, 'lia[nio, Taillgren, Teir, T·enhiä:lä, Te- Keslrust.e'lu julist~an p:äättyrneeksi.
54002: räs:tö, Ti€ikso, Tiitu, Uusitall.o, Va.rtia, Weck-
54003: man, Westerlund, ViiLmi, Vi:l:ponie.mi, Viro- P u: he m i e s: KeSikustelussa on ed. Såäs-
54004: lairnen, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. kilahti ed. Saimon kam.:naJttamana ehdottanu!t,
54005: Virrt;anen, V()llotinen, Voutilainen ja Väyry- etltä pykälä hyväksyttäisiin I vasta;l1auseen
54006: nen. mukaisesti, kuitenkin siten muutettuna, että
54007: 6 moonentissa oleva 6 ikuu!kaut1Ja1 muutettai-
54008: "Ei" äänestävät seuraavat edustJaj·aJt: siin 12 ikuukiaudeksi. Kutsun tätä ed. Sä:äski-
54009: laihden e.hdotuk:seksi. Ed. Aro ed. T. Sa[on
54010: Antila, Aro, Berner, Ehrnrooth, Häikiö, 'kanna.ttamana; on ehdotianuJt, että. pykälä
54011: Häppölä, KarviJkiko, LaJhtoela, Landström, hyväksyttäisiin III vastalauseen murkaisesti.
54012: Lei-nonen·, Pruasivuori, Paa:so, Paavola, Pek- Kurtsrm tätä ed. Aron ~hdotulkseksi.
54013: lmrinen, Pesola, PIOihjonen, A. 1Salo, T. Salo,
54014: Sil[a:nrtaus, Si·ltanen, Sinklk001en, V aittinen ja Selonteko myönnetään oiilrealks:i.
54015: Vennamo.
54016: Puhemies: Ehdoturksert ovrat rvastJafir;kai-
54017: Poilssa. äänestykseStä ovat seuroarV'at edus- sia, joten niistä on rensirn äänestettäv-ä vas-
54018: tajat: truk!kain ja sithm voitJtaneesta mietintöä, vas-
54019: Borg-Sundmwn, Forsius, Gra.nvik, Haapa- taan.
54020: salo, Haarla, Hellsten, Hostila, Karjalainen,
54021: Karikinen, Kemppainen, Kokkdla, Korsbäck, Menettelytapa hyväksytään.
54022: Kuusi, LeSkinen, Lindeman, Lin:kola, Mäki-
54023: ntln, NiSkanen, Paasio, V. E. Partanen, Sini- Äänestykset ja päätös:
54024: salo, Tamminen ja Tikkanen.
54025: 1) Äänestys ed:. IS:ääskilahden ehdotuksen
54026: P u he m i e s: ÄänestY'ksessä on ,annettu ja ·ed. Aron clldotuksen v,ä;lillä.
54027: 153 jrua1- ja 23 ·ei"'ä.äntä; poissa 23.
54028: Joka tässä ääm.estyksessä hyrvä!ksyy ed.
54029: Eduslrnn:ta on hyv·äJksynytt mietinrnön. S:ä.äskilialhden ehdOiturk.sen, äänestiili "jaJar";
54030: jos "ei" voittaa., on ed. Aron ehdotus hyväk-
54031: 7 ja 8 § hyväksytään k·eskustelu:tta. sytty.
54032:
54033: "Jaa" ää!Jllest:ävält seUroo.ruvat edustajat:
54034: 9 §.
54035: Anthla, Eskelinen, HaHnoo, Hanhirova,
54036: Hasu, Haulkipuro, Holopainen, Honikamen,
54037: Keskustelu:
54038: Häppölä, JussiLa, Juvela, Jämsern, Ka;arlo-
54039: Ed. S ä ä s k i •l ;a h t i: Herra puhemies! nen, Kaarna, Kiaasalai:nen, Kangas, Kar-
54040: Ehdotan, että 9 § ihyvärksytään I vastarlau- pola, Kekkonen, Koivunen, Kosola, Lahtela,
54041: seen mukaisesti, kuitenkin siten korjattuna, Leivo-Larsson, H. Linna, M. Linna, Lintilä,
54042: että 6 momentissa oleva 6 kuu!kautta muut- Lottanen, Lulkkrurine:n, M. Matti!la, Mäki-
54043: tuu 12 kuulkaudeksi. Hrukola, Niemelä, Niinikoski, Nordström,
54044: Praaso, Paklmnen, J. E. Partanen, Pekkari-
54045: Ed. Sai m o: Herl'lal puhemi-es! Kannatan nen, Penrtti, Pohjonen, Ponsi, Pulkkin·en,
54046: ed. Sä:ä:skirlaihden telkemää ehdotusta. Raipala, Ruutu, E. Räsänen, Rönkkö, Saa-
54047: Perhe-elikelaki. 2027
54048:
54049:
54050: lasti, Saimo, SaJomanta, Sarjaila, Savela, 2) Äänestys ed. Aron ·ehdatuksesta mie-
54051: Si'leälkrungms, Sinkkonen, Suorttlllnen, Sääski- tintöä vastaan.
54052: lahti, Teir, Tenhiä:lä, Tiitu, Uusitailo, Venna-
54053: mo, Weste11lund, Vhlmi, Virolainen ja V(jlo- Joka hyväksyy mietinnön äänestää "J' aa" ·
54054: tinen. . "er." vorttaa,
54055: JOS . on ed. Aron' ehdotus hyväik-'
54056: sytty.
54057: "Ei" ään€Stävät seuraavat edustajll!t:
54058: "J·aa" äänestävält seuraavat edus1:Jatjat:
54059: A~lto, Ahrmen, Aitio, Alenius, Apajll!lalhti,
54060: Aro, Asunta:, Badklund, Berner, Breilin, Aru1to, .AJhonen, Aitio, A'lenius Antila
54061: . l-1....
54062: A paJa! '
54063: '<~<atr, Asunta, Bac:hlund, Breilin, Bur-'
54064: ~u.rman, Ehmrooth, Eslmnan, Plinck, For-
54065: sms, Friman, Gesbriin, Grönda:M, Haapanen, man, Ehr.mooth, Eskelinen Eskman Flinck
54066: .
54067: F orsms, F. '
54068: runan, Gestrin, Gröndahl., ' H~w.pa-'
54069: Htailme, Ham:ar.a, Hara, Heinonen, HeHe af
54070: Heurlin, Hieta;la, Hjerppe, Honllronen, Hui- nen, Hladinen, Hrulme, Hamara, Hanhirova,
54071: ma, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom Häi- Hatra, Hasu, Haukipuro, Heinonen, HeHe,
54072: kiö, Häkkinen, Ilaskivi, Junnila, Ka:la~ainen, .af Heurlin, Hieta!la, Hj-erppe, Hol~painen,
54073: Kanto}a, Karvikko, Kinnunen, Kivi.aJho Honkanoo, Horr:konen, Huima, Huurtamo
54074: Knuuti, Knuuttila, Kock, Kopplllnen, A. Kos~ H~ä~ä, Hä~ghlom, Hä;kJkinen, Häppölä:
54075: kinen, L. Koskinen, Kula, Kuusirnen, KäJkelä, HaskiVI, Junnrla, Juvcla, Jämsen, Kaarlo-
54076: Lagerroos, Laiho, E. Laine, 0. Laine, Lailld- nen, Kaarna, Kaasalainen, Kalavainen, Kan-
54077: gas, Kantol<a., Karpol!a, Keikftronen Kinnunen
54078: ström, Lehmonoo, Leinonen, LiUqvist, I. ..
54079: Krv1a:ho, '
54080: Knuuti, Knuuttti'la, Kock, Koivu-'
54081: Linna, Luja, Lähteenmäki, Manninen, Ma.ti-
54082: laiillen, V. Mattila, Melin, Mustonen, Mälkelä, nen, Koppanen, A. Koskinen, L. Kookinen,
54083: Mäiki, Männistö, Neva:lain"'n Kosola, Ku:U, Kuusinen, Kä:kelä, Laaksonen,
54084: ......., Nihlrilä·' Nurmi- Lagerroos, Lahtela, Laiho, E. Laine, 0. Lari-
54085: nen, Parunll!mm, Paasivuori, PaJawo1a, Penna-
54086: n~, Ufumonen, Leivo-<La;rsson, Lil.lqvist, H.
54087: nen, Perheen:tupa, P.esd1a, PI'IOcope, Pu!halkftm,
54088: Puntila, Raunio, Rihtrniemi, Roden, Rosne>lir, Linna, I. Linna, M. Linna, Lintilä, Lottanen
54089: Rytkönen, P. Räsänen, A. Saarinen, 0. Saa- Lujta, Lwkkarinen, Lähteerumäki Manninen'
54090: rinen, Saarto, Sailiama, Salla, A. ·Salo, E. MatHaiillen, M. Mattila, V. Mattila, Melirn:
54091: Sruo, T. Salo, Sandelin, SiiskOillen, Sillan- Mustonen, M·äkelä, Mä'ki, Mälki~Ha!lrola Män-
54092: taus, Si'hanen, SiTen, Suonpää, Tainio, Tam- nistö, Nevalainen, Niemelä, Niinikoski, Nik-
54093: lkilä, Nordström, Nurminen, Paa:naillen Paa-
54094: gren, Terästö, Tielmo, Vaittinen, Vartia, . .
54095: srvuorr, Ba.aso, Paklkanen, J. E. Partanen,
54096: '
54097: W-eckman, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A.
54098: Virtanen, V. R. Virtanen, Voutilainen j1a. Pekkarinen, P·ennanen, Pentti, Perheentupa
54099: Väyrynen. fuhjonen, Pousi, Procope, Puh-akka Pulikki~
54100: nen, PuntHa, Rlalipa~.a, Raunio Rihtniemi
54101: Roden,, RosneN, Ruutu, Rytkönen, ' E. Räsä-'
54102: "Tyhjää" äänestää edustaja Laakscmen.
54103: nen, P. R!äsänen, Rön'kJkö, Saail asti, A. Saari-
54104: 1
54105:
54106:
54107: illOO, 0. Saarinen, Saarto, Saimo, Salama,
54108: Poilssa äänestylkses!tä ovat seur.a1a'v'at edus- Sall-a, A. Sa!lo, E. Sa1lo, Salol'laillta, Sandelin
54109: tajat: Sarja:la,, Sa~a, Siiskonen, SHeåJkangas, Sil~
54110: lan<taus, Silttanen, Sinkkonen, Siren, Suon-
54111: Borg-Sundman, Gra:nvi!k, Haapasa~o,
54112: pää, Su~rttanen, Sääski•ltahti, Taiinio, T·all-
54113: Haarla, Hellsten, Hostila, KarjaLalinen Kar- gven, Terr, T·enhiäilä, T.erästö Ti~kso Tiitu
54114: kinen, Kemppainen, Kokkola, Ko~häck Uusitalo, Vaittinen, Weckma~, Westerlund'
54115: Kuusi, Leskinen, Lindeman, Linkola, Mäki~ VHmi, Vilponiemi, Virolainen, R. Viritanen:
54116: illen, Niskanen, Paasio, V. E. Partanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Volotinen
54117: Sinisa:lo, Tamminen ja Tikikanen. Vouti·lainen ja Väyrynen. '
54118: P u h e m i •e s: Ää;nestyksessä on laillnettu
54119: 62 jaa- ja 114 ei-ääntä, 1 t),hjä; poissa 22. "Ei" äänesitämt seuraa.vat edustajat:
54120: Aro, Berner, Häi:kiö, Karvilkko, Land-
54121: EduSkunta on tässä äänesty!ksessä hyväk- ström, Leinonen, P•aa'Volia., Pesola, T. Salo ja
54122: synyt oo. Aron ehdoturksen. Venn1amo.
54123: 2028 Keskiviikikon:a 11 p. joulukuuta }.968.
54124:
54125:
54126: Poissa ä:Wn'EJStyksestä ovat seuraavat edus- P u h re m i e s: Keskustelussa on ed. Aro
54127: tajat: ed. T. Sai!.on !kannattamana ehdottanut, että
54128: pykMä hyväJ'ksyttäisiin III VIaStalauseen mu-
54129: Borg-Sundman, Granvik, Haapasalo, ikaisesti. Kutsun :tätä ed. Aron ehdotukseksi.
54130: Haarla., Hcllsten, Hostila, Jussi'm, Karjala:i- Edeltlteen on ed. Apajalahti ed. Ilaskiven
54131: nen, Karkinen, Kemppainen, Ko:k!kola, Kors- lmnnaJttwmana ehdottanut, että pykäiä hy-
54132: bäck, Kuusi, Leskinen, Lindeman, Linkolta,, väiksytttäisiiJD. II vasta:1auseen mulkaisena. Tä-
54133: MäJkinen, Niskanen, Paasio, V. E. Partanoo, mä on ed. Apajalahden ehdotus. Lopuksi on
54134: S1nisrulo, Tamminen, Titkk~nen ja Vartia. ed. Sääs:kilJaihti ed. Saimon ikannattama:na
54135: ·ehdottanut pykälän hyväksyttäväksi I vasta-
54136: P u he m i e s: Ä:änestyksessä on annettu 'lauseen mukaisesti. Tämä on ed. Sääskila:h-
54137: 165 jrua- ja 10 ei~äiä.ntä; poissa 24. den eihddtus.
54138:
54139: EduSkunta. Olll hyväksynyt mietinnön. S·elonteko myönnetään oikeaksi.
54140:
54141: 10-14 § hyväksytään !keskustelutta. P u he m ies: Ehdotan meneteitävä!ksi
54142: niin, että ensin ä!änestetään ed. Apajalahden
54143: ehdotuksesta ed. .Axon ehdotusta vastaan,
54144: sitten voittaneesta >ed. Sä:äSki1aihden ehdo-
54145: 15 §. tusta vastaan ja lopuksi voittaneesta mie-
54146: tintöä vastaan.
54147: Keskustelu:
54148: Metnette1yta;pa hyväksytään.
54149: Ed. A r o: He:rm puhemies! Ehdotan, että
54150: 15 § hyvälksyttäisiin III v·astalauseen mu:kai-
54151: sesti siten, että 1 momoottJti on ikuiten hahli- Äänestykset ja. päätös:
54152: itwksen esityksessä, 2 momentti VJaStalauseen 1) Äänestys ed. Apaja1ahden ehdotuksen
54153: mu!ka:ise:sti, 3 momentti kuten hallituksen esi- ja ed. Aron ehdotulksen väJliliJ.ä.
54154: tyksessä, 4 momooltti kuten vasta;lausoossa,
54155: jossa määritellään tämä Oll"VOn eläJke. Joka täss& äänestyksessä hyväJ'ksyy ed.
54156: Apajala;hden eihdottrksen, äänestää "jaa"; jos
54157: Ed. T. S a ~ o: Her11a ~mhemies! Pyydän "ei" voittaa, on ·ed. .Axon eihdotus hyvä.k-
54158: kannat1Jata ed. Aron elhdotuma. sytty.
54159:
54160: Ed. A p a j a J a h 1t i: Herra ~puhemies! "J·aa" äänestävät seumavwt edus1Jatjat:
54161: Ehdotan, että 15 § !hyväksyttäisiin siten, etrtä
54162: 1 momenitti on ilruten V'aHd.kutnnan mie.tiJD.- Apajaii.Jaihti, Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen,
54163: nöss~, 2 momentti kuten II vastalauseessa ja Forsius, Hrulinem, Hamara, Hara, Haukipuro,
54164: 3 ja 4 momentti kuten Vtalidkunnan mietiJD.- Hieta;la, Holopainen, Huima, Huumamo,
54165: nössä.- Herra puhemies! Korjwan ja oi:kai- Häikiö, Häppölä, Ila:sikivi, Junnila, Jämsen,
54166: sen: 15 § II vastalauseen mwkaisesti. Kaarlonen, Kwa,ma, Kekkonen, Knuuti, Kop-
54167: panen, A. Koskinen, Kosola, H. Linna, Läh-
54168: Ed. Baski vi: Herra puhemies! Kan- teenmäki, M. Mattila, Mäki, Mäki-Hakola,
54169: natan red. Apajalalhden oikaistua ehdotusta. Ni:kkilä, Procope, RaipaJa, Rihtniemi, E.
54170: Räsänen, Rönkkö, Saalasti, Saloranta, San-
54171: delin, SHlailltwus, Sinlclwnen, SääskHaihti,
54172: Ed. S ä ä s k i ~ a ih t i: Her11a puhemies! Tallgren, Tenhiälä, Tiitu, Uusitalo, Vaitti-
54173: Ehdotan, että 15 § hyväksyttäisiin I vasta- nen, Vartia, Westerlund, Virolainen ja
54174: tlau'S€en mukaisesti. Volotinen.
54175: Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kannatan
54176: ed. Sääskilahden eihdOitusta. "Ei" ääne·stävGilt seuraavat edustajat:
54177: Awlto, Ahonen, Aitio, Menius, Allitila,
54178: Keskustelu juliste~ta:an päättyneeksi. Aro, Backlund, Berner, BreHin, Bul'rnJan,
54179: Perhe-eläkelaki. 2029
54180:
54181: Eskmoo, Flitnck, Friman, Gestrin, Gröndahil., "J·aa" äänestävält seu:ooavwt ed'llStJa,jat:
54182: Haa;panen, Halme, Hanhirova, Hasu, Heino-
54183: nen, HclleJ af Heurlin, Hjerppe, Hon!k:anen, . AmtiJla, Asunta, ~skelinen, Halinen, Han-
54184: Honkonen, HyikkäläJä, Häggblom Hwlcldnen hll"OVa1 Hiasu, Hau~npuro, Holopainen, Hon-
54185: "l Juvela, Kaasalainen, 'KiaJavainen,' llronen, Häppölä, JlllSSi1a, JUIV'ela, Jä.msen,
54186: J usst'a,
54187: Kangas, Kantol·a, Karpola, Karvi!kko, Kinnu- Kaarlonen, Kaarna, KaasaJ.ainen, Kangas,
54188: nen, Kiviaho, ~uuttila, Koclk Koivunen Karpola, Kciclronen, Kiviaho,, Koivunen '
54189: .
54190: L. Koskmen, '
54191: Kull, Kuusinen, Käilmlä, Laak-' K oool a, La.hitela, E. Laine, H. Liinna, Lintilä,
54192: sonen,, Lagerroos, La!ht~~a,, Laiho, E. Laine, Lottlanen, M. Mattila, Mä:ki-Hakola Niemelä
54193: 0. Laiine, LandstrÖilll, Lehmon·en, Leinonen, Niin~oski,, ~aaso, Pakk~en, J. E. 'Partanen:
54194: Leivo-Larsson, Lillqvist, I. Linna, M. Linna Pentti, PohJonen, Pulkkmen, Raipala, Ruu-
54195: LintHä, Lottanen, Luja, Lu'kkarinen Manni~ tu, E. Rä.sänen, Rönk!kö, Saalasti, Saimo,
54196: nen, Milltilaiinen, V. Mwtti:la, Melm: MUSito- Slailla, ~alor.alllta, Sarjala, Savela, SileäJkan-
54197: nen, MäJkelä, Männistö, Nevalainen, Niemelä1 gas, S1n:k!lwnen, Suorttanen, Sääskilahti
54198: Niinikoski, Nordström, Nwrminen, Paalllanen Tenhiihlä, Tiitu, Uusitalo, Vennamo, Wester~
54199: 1
54200:
54201:
54202:
54203: Paasivuori, Paaso, Paavola, Pakka~nen, J. E: 'Lund, VilmiJ Virolainen ja V O'lotinen.
54204: Pa:rltanen, P~arinen, Pennanen, Pentti,
54205: Perheentupa, Pesola, Pohjonen, Puhaikka, "Ei" äänestäV'äJt seuraavat edustaj·at:
54206: Pulkkinen, P.unti'~a,, Raunio, Roden, Rosncll, Aalto, .A!honen, Aitio, .Ac1enius, Apajalahti,
54207: Ruutu, Rytkönen, P. Räsänen, A. Saarinen, Aro, Backlwnd, Berner, Breilin, Burman,
54208: 0. Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Sa.hla, Elhrnrooth, Eskrrnan, Flin~k, Forsius Fri-
54209: A. Salo, E. Salo, T. Sa:lo,, Sarjaila, SaveLa,, man, Grönda:hl, Haapanen, Hialme H~ara
54210: Siiskonen, Sileä!kangas, Siltanen, Siren, Hara, Heinonen, Helle, af Heurli~ Hietala'
54211: Suonpää, SuortJtanen, Tainio, Teir, Terästö, Hje11prpe, Honkonen., Huima, Huurtamo'
54212: Tiekso, W eekman, Vennamo, Vilmi, Vi·lpo- Hykkää1ä, Häggblom, Häikiö, Häkkinen'
54213: niemi, R. Virtanen, V. A. Vil"tanen, V. R. I1la:skivi, JUillllila, Kalavainen, Kanitola :Kia,r~
54214: Vi,rtanen, Voutilainen jil! Väyrynen. vikko, Kinnunen, KnuUJti, Knuuttila 'Kock
54215: Koppanen, A. Kos!kinen, .L. Koskinen,' KuH '
54216: "Ty!hjää" ääa:vestää edusba,ja Pousi. Kuusinen, Käkelä, Laa!ksonen Lagerroos'
54217: Laiho, 0. Laine, Landström,' Lehmonen'
54218: Poissa ä:än:estyksestä ovat seuraavat edus- Lei;non~n, Leivo-Larsson, Lillqvist, I. Linna:
54219: taja:t: LuJa, Lukkarinen, Lähteenmäki, Manninen
54220: Matilainen, V. Mattila, Melin, Mustonen:
54221: B()rg-Sundman, Granvik, Haapasalo, Mäkelä, Mäki, Männistö, Nevalainen, Nikkkilä
54222: Haarla, Hcllsten, Hostila, Karjalalinen Kar- Nordström, Numninen, Paananen, Paasivuo~
54223: kinen, Kemppainen, Kokkola, Ko;sbäck ri, Paruv01la, Pennanen, Perheem.tupa, Pesola,
54224: Kuusi, Leskinen, Lindeman, Linkola, Mä!ki~ Pousi, Procope, Puhakka, Puntila, Raunio
54225: nen, Nis:kanen, Paasio, V. E. Partanen Rihtniemi, Roden, Rosnell, Rytkönen P. Ri
54226: Sinisa:lo, TaiDJ!Illinen ja Tiikikanen. ' sänen, A. Saarinen., 0. Saarinen,' Saarto,
54227: SaJlama, A. Salo, E. Salo, T. Salo, Sandelin
54228: P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu Siiskonen, Sillantaus, Siltanen, Siren Suon~
54229: 51 jaa- ja 125 ei-ääntä, 1 ltY'hjä; poissa 22. pää, Tainio, Ti111lgren, Teir, Terästö 'Ti~kso
54230: Vait'tmen, V~a,rtia, W·eckman, Vilpo~iemi, R:
54231: Virtanen, V. A. Virtanen, V. R. Vil"tianen,
54232: Eduskunta on tässä äänestyksessä !hyvwk- Vowtilainen ja Väyrynen.
54233: synytt ed. Aron ehdotuksen.
54234: "Tyhjää" äänestävät edustajRJt Gestrin ja
54235: 2) Äänestys ed. Sääskhla:hden ehdotuksen Peklkarinen.
54236: ja ed. Å:ron ~hdotuksen välillä.
54237: Poissa ääm:estylksestä ovat seU:raavat edus-
54238: Joika tässä ääm:estyiksessä hyväksyy ed. tajat:
54239: Sääsk:ilOO.den ehdotuksen, äänestää "jaa"·
54240: jos "ei" voitJtaa, on ed. Aron ehdotus hyvä!k~ Borg-Sundman, Gr.amvik, Haapasalo,
54241: sytty. Haal"l'a, Hellsten, Hosti1a,, Karja1ainen, Kar-
54242: 2030 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1·968.
54243:
54244:
54245: !kin&~, Kemppainen, K<Jlk!kola, Korsbäck, S1nklkonen, Siren, Suonpää, Suorttanen,
54246: Kuusi, Leskinen, Lindeman, Lillilrola, M. Sä;äski'lahti, T~ainio, Ta1lgren, Teir, T~nhiiilä,
54247: Linna, Mäkim.en, Niska;nen, Pa,asio, V. E. T-erästö, Tieikso, Tiitu, Uusitalo, V aittinen,
54248: Partanen, Sinisalo, Tamminen ja Tikkanen. Vartia, Weclk:man, w~sterlund, Vilmi, Vil-
54249: poniemi, Viml:aine.n, R. Vivtanen, V. A. Vir-
54250: tanen, V. R. Virtanen, Volotilnen, V outilai-
54251: P u ih e m i e s: Äänestyks~ on annettu nen ja Väyrynen.
54252: 59 jaa- j1a1 115 ei-ääntä, 2 'tY'hjää; poissa 23.
54253: "Ei" äänestämt seuraavat edustajat:
54254: Eduskunta on .tässä ääm.estykises&ä hyväk-
54255: synyt ed. .Aron ehdotuksen. Aro, Berner, Kia,rvikko, Landström, Leino-
54256: nen, Paavola, PesoLa, T. Sailo Ja Vennamo.
54257: 3) .Äänestys ed. Aron ehdotuksesta mie-
54258: tintöä vastaan. Poissa äiän:esty'ksestä ovat seUII'aavat edus-
54259: tajat:
54260: Jdka hyväksyy mie1tinnön, ään:estää "jaa"; Borg-Sundman, Granvik, Haapasalo,
54261: jos "ei" 1"oittaa, on ed . .Aron elhdotus hyväk- Haarla, Hellsten, Hostila, KarjaLainen, Kar-
54262: Sj"tty. kinen, Kemppainem., Kokkola, Ko:rsbäe!k,
54263: Kuusi, Leskinen, Lindeman, Linkola, Mäki-
54264: "J·aa" äänestävä;t seumavat edustJa,jrut: nen, Ni:sikanen, Paasio, V. E. Partanen,
54265: Sinisalo, T.rumrrninem. j:a Ti'k!kanen.
54266: .A3ilto, .A:honoo, A:iitio, .Alenius., .Antila,
54267: Ap.ajalahti, Asunta, Baeklund, Brei'lin, Bur- Puh ·e mies: Äänestyksessä on annettu
54268: man, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, 168 jaa- ja 9 ei-ääntä; poissa 22.
54269: Forsius, Friman, Gestrin, Gröndahl, Haapa-
54270: nen, Halinen, Ha1me, Hamara, Hanhirova, Eduskunta on hyväJksynyt mietinnön.
54271: Hara, Hasu, Haukipuro, Heinonen, HeUe,
54272: .af Heurlin, Hietala, Hjerppe, Holop1aånen, 16-20 §, johitOiloause ja nimike !hyväksy-
54273: Honkanen, Honikonen, Huima, Huurtamo, tään !keskustelurtta.
54274: lly'k!kää:lä, Häggbl()m, Hä.i'kiö, Häkkinem.,
54275: Häppölä, IlaSkivi, Junnila, Jussila, Juvela, Y!ksiJtyislkohtaisessa käsitt~lyssä hyväksy-
54276: Jämsen, Karurlonen, Kaarna, Kaasalainen, tään ikeskustelutJta hlaHituksen esitykseen
54277: Kia~avain&l, Kangas, Kantola, Karpo1a, Kek- sisärtyvien 1toisen J.akiehdotuiksen 20 §, voi-
54278: konen, Kinnunen, Kiv~aho, KnuUJti, Knuut- malliilitulosäännös, jolhtolause ja uimike, kol-
54279: tila, Kook, K()ivunen, Koppamm, A. Koski- mannen .J.akiehdotuksen 1 §, voimaantulo-
54280: nen, L. KoSkinen, Kosola, KuU, Kuusinen, säännös, johtolause ja ni.milre, neljännen
54281: Käkelä, Laaksonen, Lagerroos, Lafu.tela, Lai- lakiehdotuksen 82 §, soveltamissäännös, joh-
54282: ho, E. Laine, 0. Lailne, Lehmonen, Leivo- tolause ja nimike selkä viidemnen lakiehdo-
54283: LaTsson, LiUqvist, H. Linna, I. Linna, M. tuksen 55 §, sovelJtamissäännös, j()!htolause jla
54284: Linna, Lintilä, Lottanen, Luja, Lukkarinen, nimike.
54285: Läihieenmälki, Mianni.oon, Matilainen, M. Mat-
54286: tila, V. Mattila, Melin, Mustonen, Mäkelä, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
54287: Mäki, Mäiki-Ha:kola, Männistö, Neva'lainen, dotukseen lakialoilt1Jeisiin sisäJltyvien ~~wkieh
54288: Niemelä, Niiniko8ki, Nikkilä, Nordström, dotusten hJ1llk:äämisestä.
54289: Nurminen, Paananen, Paasivuori, Paaso,
54290: P.rukkooen, J. E. Pal'ltanen, Pekkarinen, Pen- Laki,ehdotusten toinen käsittely ju'listetaan
54291: rumnen, Pentti, Perheentupa, Pohj()nen, Pou- päättyn:eeksi.
54292: si, Procope, PU!haklka, Pulkkinen, Puntila,
54293: Raipala, Raunio, Rihtniemi, Roden, RosneH, 16) Ehdotus laiksi erityislapsilisälain muutta-
54294: Ruutu, Rytkönen, E. Räsämen, P. Räsänen, misesta.
54295: Rön.:kkö, Saalasti, A. Saarinen, 0. S~aarinen,
54296: Saarto, S,aimo, S.ailamJa,, Sailla, A. Sa:lo, E. Esitelläiän suuren valiokunnan mietintö
54297: Salo, Saloranlta, Sandelin, Sarjala, Savela, n: o 147 ja otetaan t o i s e e n k ä s i ,t t e-
54298: Siiskonen, Si~'eä:kangas, Sillantaus, SiltJauen, iJ. y y n siinä sekä sosia:aliva:liokunruam. mietin-
54299: Lainanottovaltuudet. 2031
54300:
54301: nossa n:o 17 valmisrel~vasti käsitelty halrli- selvänä eswerkkinä si~tä, kuinka valtion
54302: tuksen esitys n:o 5, jOka sisäJltää yHämaini- toiminnassa kaikkien tuntema Parkinsonin
54303: tun laikiehdotu!ksen. 1wki vaikuttaa. Tieten tahtoen haliUtaan ~isiLtä
54304: byrokratiaa ja vaikeutltaa normaalia asioiden
54305: Puh 'e m i ~e s: Käsittelyn poihjana on suu- kulkua.
54306: ren vaHokunnan mietintö n:o 147. Ensin sal- HruHituksen esitylksen perustelujen muikaan
54307: Htaan asiasta y1eiskeslrnstelu, sen jä~ltlreen tulisi ~aUJtotilalll.Skeslkus JtyydyttiLmään pää-
54308: siilrry1tään ilJaikiehdotuksen yksityiskohtadseen osalta Helsingin kaupungin ja sen lähikun-
54309: !käsittelyyn. tien alueeHa toimivien v~altion viraSJtojen ja
54310: laitosten au>tonkäyttötarpeen. Käytännössä
54311: Yleiskeskustelua ei synny. :tämä tahtoo sanoa sen, että jos esimerkiksi
54312: 25 kilom€11Jrin p-äässä Helsingistä oJeva va:l-
54313: Yksi,tyiskohitaisessa käsitt~lyssä hyväksy- tion virasto tarvitsee autoa suorittaalkseen
54314: tään !keskootelUJtta 3 §, vo1maantu:losäännös, 10 km: n ajon, joUJdutaan auto tätä tarkoi-
54315: johtolause j~a nimi!ke. tusta vart~en ,tilarumaan Helsingistä ja tätä
54316: 10 tkm:n ajoa varten joudutaan 'ajamaan
54317: Laki()lhdotu!ksen toinen !käsittely julistetaan 50 krrn hu:kk!a...ajoa.
54318: pä:ätty;nee!ksi. Kun \hallituksen esityksen perustaksi on
54319: Oltettu va:ltion hen:kilökwl:jetuiksia ja satun-
54320: 17) Ehdotus lisävaltuuksien antamisesta valtioneu- naisia tav:a,ranJku:ljettuksiJa, :koskenut tutkimus,
54321: vostolle lainanottoon vuoden 1968 aikana. niin olisi midenkiintoista Hetää, missä mää-
54322: rin näitä :kysymyksiä siinä yhteydessä on poh-
54323: Es~teHään suuren va:liokunnan mietintö dittu. Tulee kysyneeksi, onko kaikki meidän
54324: n: o 148 ja otetaan toiseen käsi t te- yhteiskunnassamme tehtävä näin monimut-
54325: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan kaiseksi. Miksi ei esimerkkitapauksessamme
54326: mietmnössä n: o 44 valmiste'levasti käsitelty sawtetta1si soiittaa sieHä 25 ikm:n päässä kau-
54327: hallitu!ksen esitys n:o 146, j-oika sisältää yllä- pungista vain läheiselle taksiasemalle ja suo-
54328: mainitun ehd01tuksen. rittaa ajo vuokra-autolla1 Valtion kustannuk-
54329: set putoaisivalt tuntuvasti, ja asiat lu:istaisi-
54330: P u he mies: K1äsitt~lyn ,pohjana on suu- va:t joustavasti.
54331: l'en valiokunnan mietinJtö n:o 148. K'eSkittiLmisestä on tässä yhiteydessä tullut
54332: iitsetarkoitus. Keski!ttäminen sinänsä on oi-
54333: Keskustelua ei synny. !kein jla1 yleensä taloudellista, mutta tunltuu
54334: silJtä, että tässä on keskitetty väärään paik-
54335: La:Unanottova:ltuudet hyväksytään. kaan. Olisi pitänyt keskittää vuokra-autoihin
54336: ja niiden !käyttöön.
54337: Lainanottov.ailtu:uksien toinen käsiltt~ely ju- HaUitu!ksen esittämä systeemi on va'litetta-
54338: listetaan päättyneeksi. van va•nha:ruaik<a~inen. Nyt 'esiltetystä suunni-
54339: telmasta on kaupan ja teollisuuden piirissä
54340: 18) Ehdotus laiksi valtion autotilauskeskuksesta. jo toistakymmentä vuotta sitten siirrytty
54341: vuo'kra-autoithin ja takseihin. M1ksi val1tion
54342: Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietin- on kuljettava itsepirutaisesti tietä, jok!a on
54343: tö n:o 39 ja otetaan ensimmäiseen jo hruvaittu epäta;loudelliseksi? Jo ensi vuon-
54344: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- na autotilauskeskuksen kustannukset vievät
54345: telty haHHu:ksen es1tys n:o 136, joka sisältää verovaroja niin paljon, että sillä hinnalla yk-
54346: yJ,lämainitun lakiehdotuksen. sistään saatettaisiin !kulkea 25 !kertaa taJksi1la
54347: maapallon ympäri. Eivätköhän vairt:ion viras-
54348: Puhemies: Käsittelyn pohjana, on val- tojen ajot supistune autotilauskes:kuiksen alJa>i-
54349: tiov.arainrv~aJiokunnan mietintö n:o 39. suuteen siirretttäväHä 50 autolla tuntuvasti
54350: sen aHe.
54351: Olen henkiWkohtaisesti joutunut tekemään
54352: Keskustelu: :kuljetustal'oudellisia tutkwuksia si1tä, miHai-
54353: Ed. B e r ne r: Herra puhemies! V a:ltion :set kuljetukset ovat eduUisimpia. Samoin
54354: autoltilauskeskuiksen permtamishan!kkeet ova:t olen seumnnutt tiiviisti vastai3Nia muiden te-
54355: 2032 Keskiviikik.om 11 p. joulukuuta 196r8.
54356:
54357:
54358: kemriä tut!klrrnuksia sekä itarlkkaillut kehitystä ryhdyttäisiin käyttämään 'tilausautoja. Ti-
54359: kuljetusa•laHa. Vääjäämättömästi nämä tut- il!ausautojen käyttäminen on, k111ten täällä
54360: kimukset ovart kallistuneet siihen, eJttä vuok- itodettiiln, osoät•anut lkäyttökelpoisuutensa ja
54361: ra-auto.. ja taksikuljetukset ovat eduHisim- Jta:loudcl'lisuutensa, niin etJtä muun muassa
54362: pia. Koska tämä pätee käytännön elämässä ~immat yhtiöt maassamme, varsinkin suu-
54363: y!ksityiseHä puoleHa, pitää se pai!k:kansa myös remmat yhtiöt, :Käyttävä:t runsruasti ja etu-
54364: va:rnna:sti valtion kohdalla. On mitä suurim- päässä rt;i~aiUsaUitoja. Yhä useammat kaupun-
54365: malilia SYY'Hä pelättävissä, että tämän esityk- git väihwtävät omaa kalustoansa ja siirtyvä:t
54366: sen hyvruksymiseliLä o}laan joutumassa ojasta käyttämään tilausautoja niin !hyvin henkilö-
54367: alliikikoon. Kun ttavoiltteeJksi pitäisi asettaa kuljetulksissa !kuin myöskiln paJlmttiauto- ja
54368: rationalisointi ja se, miikä tu:lee valtioHe ta- kuorma-allltolkuljeltuksissa. Ti·edetään, että
54369: loudeHisimma:ksi, on syytä pelätä, eibtä tässä muutamissa maissa, myöskin pohjoismaissa,
54370: oUruan nyt •luomassa jårjestelmää, joka vuosi on siirrytty nimenomaan siihen, että val-
54371: vuodelta rtu•loo Vtain ~aajenemaan ja sen ilms- tion täRaisissa henkiloku:ljetu:staxpeissa käy-
54372: tannukset vastaavasti vaiill kohoamaan. Tä- teitään taksia;Uitoja.
54373: häm suuntaam!hlan on eri ylhteyksissä viitat- On siis selvää, että ehdotettu järjest~lmä
54374: tukiill. on !klaHiimrpi krnin lta!ksiautoj•elll käyttö. Li-
54375: Tullltuu oudolta, että väen väkisin haJlu- säksi se on isku •laajatHe pienyrittäjä:kunnalle,
54376: taan perusta!ll. ·uusi vtJronmaJksajille kalliiksi nim~btäin taQrsimieskunnaHe ja ~mmattiau~
54377: muodostuva organisaatio, kun vastapainona :toilijoille, jotka Helsingissäkin ponnistelevat
54378: on eduHisoon j1a1 paJvelu:kykyiseen vuokra- monenlaisissa vaikeuksissa. Siirtyminen tä-
54379: auto- ja talksijärjest·elrrnään siirtyminen. Tiet- hän autotilauskeskukseen merkitsisi selvää
54380: tävästi kysymykseen ei liity poliittisia in- ·huononnusta Helsingin seudun vuolkra-!atultoi-
54381: tressejäkään, vaan käsittääkseni määräävänä lijakunnan toimeentulomahdollisuuksiin, jot-
54382: tekijänä pidetään taloudellisuutta ja tarkoi- lka äisken tapaili.tnneesba pienestä taJksan tar-
54383: tukserJJIDukaisu:utJta. Jos nämä tekijfut ot~taan kistuksesta huolimatta ovat veropoliittisesta
54384: låhtökohda!ksi, olisi k()lko au:totilauskeskulksen ym. operaatioista johtuen joka tapauksessa
54385: perustamissuunnitelrrnat !hylättävä j1a1 siirryt- heikentyneet.
54386: tävä käyttämään valtion tilapäisissä henkilö-
54387: kuljetuksissa ja satunnaisissa tavarankulje- Ed. S a n d e iJ. i n: Herra puhemies! To-
54388: tuksissa vuokra- ja taksiautoja. Siellä on jo teaisin ed. Bernerin puheenvuoron johdosta
54389: valmis järjestelmä, j1a1 se järjestelmä on val- vain, että hän ei iLmeisesti ole tutustunut
54390: tiolle ja veronma!ksajilltJ myös edullisin. tasiaan. Ei:hän ·a~Sia o}e niin kuin hän mai-
54391: nitsi, ·että esimerkiksi 25 km:n päässä oleva
54392: Ed. T. Salo: Herra puhemies! Esityk- virasto tHaisi 1tilauskeskuiksesta 1a1Uton. On
54393: sessä laiksi valtion allltotilau:skeskuks:esta ei, tarkoi•tus lkyHä käyttää sekä taksiautoja että
54394: krnten ltääHä asian aikaisemmassa käsittelyssä myöskin tHauslke&kuksen autoja, ja aina se,
54395: mm. ed. Sandelin esitti, ole oleelli:sta ny!ky- joka on lähempänä, joka on taloudellisempi
54396: tilanteen jonkinlainen parantaminen, vaan virastolle, se tilataan. Näinhän on myöskin
54397: oleellista on aivan selvästi se, että tässä luo- perustetuissa.
54398: daan uutta virastoa, vieläpä aika merkillistä Ehdotukseen, etJtä virastojen ajot suoritet-
54399: virastoa, henkilöautovirastoa, sosialisoitua taisiin kokonaan ulkopuolisilla autoilla, siis
54400: taksikeskusta Helsinkiin. taiksei'lla, sanoisin, että asia111tuntijoitten käsi-
54401: Ei kiaå ole epäilystä siitä, että ~a on niin •ty'ksen mukaan se tuskin on nykyisin vielä
54402: kuin •tää:ll:ä ed. Berner äsken toclisteH, siis oikeaan osunut ajatus. Minulla ei ole mitään
54403: että vaihtoehto, jossa valtio säilyttäisi lkO'h- taksiautojen käyttöä vastaan, päinvastoin
54404: tuuUisen lukumää:rän •edustusautoja ja jossa olen sitä mieltä, että niitä olisi käytettävä
54405: murulten suurelta osa:lita siirryttäisiin taksi- niin paljon !kuin se on t•aloudellisesti kannat-
54406: autojen käyttöön ja vuo'krattu:jen autoj•en tavaa. Asia on vain niin, että .asiantuntijain
54407: käyttöön, on ra1!kiaå.sevasti edullisempi v.ail.- mukaan tämä ei vielä tässä vaiheessa käy
54408: tiolle ja veronmak&aj·i:lle. eikä se ole varmaan, niin kuin srunottu, tailou-
54409: Olisi, sen sija.sta etJtä puuhataan uutta dellistakaan. Valtiolla pitää olla itsellä jon-
54410: virastoa henkilöautoja vart·en, tutkittava, kin 'Verran autoja, tuoHainen tiukka perus-
54411: mitä etuja koituisi siitä järjestelmä:stä, että runko, ja StJn yli mooevä ajotarve voidaan
54412: Auto- ja moottoripyörävero. 2033
54413:
54414:
54415: siuten hyvin peittää taksiautojen käytöllä, ehdotulksen mukaisesti v a iJ. t i o v a r ·a i n-
54416: niin ilroin on tarlkoituskin. Tarkoitus on siis val iokrun t aan.
54417: luoda aivan ;tuo~ainen nol'!lll'aaU.nen perus-
54418: runko, joka tarvitaan, ja loppu hoidetaan
54419: tatkseiHa.
54420: Sanoisin ed. T. Salon puheenvuoron joh-
54421: dosta, !kun hän mainitsi, .että ·taJksiautoili- P ö y d ä 11 e p 1a1 no a v a r t en esitehlään
54422: joiden asema Helsingissä tämän johdosta ja ;pannaan pöydälle puihemiesneuvoston eh-
54423: lhu onontuisi: Päin v;asto:i.n se p.amnisi tämän dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
54424: esillä dlevan esityksen johdosta sen vuoksi, istuntoon:
54425: että nyt alettaisiin käyttää entistä enemmän
54426: takseja valtion virastojen ajoissa.
54427: 20) Ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan so-
54428: pimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
54429: Ed. Niin i koski: Herra puhemies!
54430: Täytyy ihmetellä ed. Sandeliuin käyttämää tarkoilttavan hallituksen esityksen johdosta
54431: puheenvuoroa. Hän on puhuvinaan ikään ·laadittu url!koasiainvclidkunruan mietintö n: o
54432: kuin taksiautoilijoiden puolesta., mutta käy- 23;
54433: tännössä toimii heitä vastaan. Näinhän tämä
54434: asia on ymmärrettävä.
54435: Halliltuksen esitystä autmilauSkeskuksesta 21) Ehdotuksen talletusten veronhuojennuslaiksi
54436: voidarun verrata 'Valtion hankinta;keskukseen,
54437: joka, kuten on osoittautunut, ei ole miten- sisiHtävän haliitulksen es]tyksen johdosta laa-
54438: Ikään varpeeHin~n. Nyt ollaam. toisessa muo- dittu valJtiovarainva:lidkunnrun mietintö n: o
54439: dossa taas siirtymässä tä1laiseen rrnenettelyyn. 45;
54440: Tässä asiassa on hyvä puoli se, että vähi-
54441: tellen al!kavat ~lkiytyä käsiJtY'kset siitä, ket-
54442: kä esimerkiksi ovat a.mmattiawtoilijoiden 22) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
54443: puoleHa' ja !ketkä ovat heitä vastaan. Tämän sisältävän hallituksen esityksen jahdosta laa-
54444: hail1itulksen ja eduskunnan 1aikana valitetta- dittu va·Ltiova.rainvaHokunnoo mietintö n :o
54445: vasti on taksiautoilijoita kohdeltu epooikeu- 48;
54446: doomuk:aisesti rrnyöskin siinä, että otettiin
54447: hinnan rpalautus mellkein kokonaan pois, ja
54448: mon:iJa, muita lisärasituksia on pyriotty myös- 23) Ehdotuksen laiksi yliopistollisista keskussai-
54449: ldn ammattiautoilijoille järjestämään. Nyt raaloista annetun lain muuttamisesta
54450: tämä hallituksen esitys on ennen kaikkea
54451: hyölclräysrtä Helsingin amrrnarttiautoilijoita sisältävän haililitUiksen esityksen johdosta laa-
54452: vastaan. On tietysti täällä olevien ja Helsin- dittu talousvaliokrunnan mietintö n: o 13;
54453: gissä tomivien ·ammatrt;iautoiHjoiden hyvä
54454: tietää, mihinikä nyt vasemmistoenemmistöi-
54455: nen hallitus on pyr!kinyrt. 24) Ehdotuksen laiksi miedon mallasjuoman teh-
54456: dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun
54457: lain kumoamisesta
54458: Keskustelu ju1istetlat3ID. päättyneeksi. sisältävän hal:lituksen esityksen johdosta laa-
54459: dittu talousvaliokunlllalll mietintö n:o 14; ja
54460: LaikiehdotUiksen ensimmäinen käsilttely ju-
54461: ~istetaan poottyneeksi ja asia Hiihetetään
54462: s u u r e e n v a 1 i o kun t a a n. 25) Ehdotuksen laiksi kotimaisen sokerintuotannon
54463: turvaamisesta annetun lain muuttamisesta
54464: sisältävän halHtuksen esityksen johdosta laa-
54465: 19) Ehdotuksen laiksi auto- ja moottoripyöräv&- dittu maa- ja metsrutailousva)li()}mnnan mie-
54466: rosta annetun lain muuttamisesta
54467: t:i.ntö n: o 34.
54468: sisältävä ed. Bernerin ycrn. laJk.al. n:·o 152
54469: esi<tel'Hiän ja läihetetään puhemiesneuvoston
54470: 255 1/68
54471: 2034 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1968.
54472:
54473:
54474: Puhemies: Edustajille jaetut U!lko- Unkarin Kansantasavallan kanssa tehdyn pitkäai-
54475: kaisen kauppasopimuksen eräiden määräysten hy-
54476: asiainvaliokunnan m<i:eltinnöt n:ot 24 ja 25 väksymistä
54477: voirta.neen esitellä pöydä;llepanoa 'VIal'ten.
54478: tarkoittava.n !halHturksen es~ytksen johdosta
54479: Hyväksytään. iUJadi1ltu ulkoasiainVIaJio:kunnan mieti.ntö n: o
54480: 25.
54481: P ö y d ä H e p laill o a v a ii' 1t e n esHeHään
54482: ja pannaa.n pöydä;1:le pUlhe.miesneurvoston
54483: ehdotuksen mulkaisesti eduskunnan seUTaa-
54484: vaa.n istuntoon: P u ih e mies : Eduslkunnan S'euraava täys-
54485: 0
54486:
54487:
54488:
54489:
54490: istunto on tänäåJn keHo 23.50.
54491: Eräiden Suomen Tasavallan hallituksen sekä Ison-
54492: Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Ku-
54493: ningaskunnan hallituksen väliSeen atomienergian
54494: rauhanomaista käyttöä koskevaan yhteistyösopi-
54495: mukseen ja siihen liittyvään noottienvaihtoon sisäl-
54496: tyvien määräysten hyväksymistä Täysistunto 'lopetetaan keHo 23.42.
54497:
54498: tarkoittavan thaHituksen es~tyiksen johdosta Pöytäikirj·an vallmudeksi:
54499: ilaa.dittu ulkoasiainVIaH~unnan mietintö n: o
54500: 24; ja OLavi Salerw.
54501: 89. Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1968
54502: kiello 23.50.
54503:
54504: Päiväjärjestys. Siv.
54505: 6) Ehdotus illai!ksi yJliopist()il.lisista
54506: Siv. ikeskussaira;allojsta annetun '1a:in muut-
54507: Ilmoituksia. tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2036
54508: A s i a ik: i r j a t: Talousvaliokunnan
54509: Ensimmäinen !käsitte'ly: mietintö n: o 13; ihiahl1tuksew esiltys n: o
54510: 155.
54511: 1) Ehdotus [aiksi ydinJaSeiden ileviii;- 7) Ehdotus '1a,:iJksi miledoo mal1asjUIO-
54512: mioon estämistä lro.gk:eVlalll sopiJmuksen man ltehdasmaisesta valmistukoosta j;a
54513: eräiden määräysten hyvruksymisestä . . 2035 myynnistä annetun lain kumoamisesta 2037
54514: A s i a ik i r j a t: U~oasiainva:li01kun- A s i a ik: i r j a t: T.alousvalilokunnan
54515: 'll!llil1 mitetillltö n: o 23; hall.lituksen esitys
54516: unietintö n:o 14; haiUitru!ksen esi!tys n:o
54517: n:o 125. 162.
54518: 2) Ehdotus ilaiksi SUJOmen Tasaval- 8) Ehdotuik:oot t1a~ksi !kotimaisen so-
54519: lan ha;lliltuiksen sekä Ison-Britannian ja kerintuotannon turvwamisesta aillllieltun
54520: Pohjo1s-Ir1a:nnin Ybdistynoon Kunilll- l ain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54521: 1
54522:
54523: gaakum.nan hla.Mituksen väQisen atomite- A s i a k i r j a t: Maa- ja metsältla~
54524: n:ergia;n rauihanomaista käyttöä koske- lousva1iokrmnan mietintö n:o 34; .hail-
54525: Vian yhteistyösopimulksen eräidlem. mää- littuksen esitys n : o 142; Jaik.ta:l. n : ot
54526: räysten hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . . . 2036 146 ja 147.
54527: A s i a k i r j a t: UllroasiainViaJliOikun-
54528: nan: m:iJetiwtö n: o 24; hailiHtuksen esiltys
54529: n:() 113.
54530: 3) Ehdotus lai!ksi SuOlillen TaJSa~Val Puhetta jdhta.a puili.emies S u !k s e 11a i n e n.
54531: Waln ja UDJklarin Kamsantasavaililan välil-
54532: lä tehdyn pilti'kälaikaisen lk:auppasopi-
54533: muksen eräiden määräysten hyvä;ksymi-
54534: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54535: A s i a k i r j a t: UllroasiainwJiokun- Nimenhuudon aBellll€Sita merkitiä.ä.n läsnä.:.
54536: nan mietintö n : o 25; iha!hlitu:ksen esitys oileviksi ne edustajwt, jotka osalHstuivalt ed~l
54537: n:o 126. HISOOn istuntoon.
54538: . 4) El~do~Uikselt :ta:l1etusten Vlerollhuo-
54539: Jennuslalksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54540: A s i a k i r j a t: Valtiovarainvailio-
54541: kunnan miretintö n: o 45; haillitulksen Päiväjärjestyksessä olevat 83iat:
54542: ·esitys n:o 140; ed. IlaSkiven ym. Jiak.al·.
54543: n:o 145.
54544: 5) Ehdotus iJJaiksi ilteimaverolain 1) Ehdotus laiksi ydinaseiden leviämisen estämistä
54545: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
54546: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . , misestä.
54547: A s i a lk: i r j ·a t: Vailtilovarainvailio-
54548: kunnan mietimltö n: o 48; hallituksen Esitellään ullroasiainvaliolk:urman mietintö
54549: resiltys n:o 160. n:o 23 ja otetwan ensimmäiseen kä-
54550: 2036 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1968.
54551:
54552:
54553: s i t te ~ y y n snna vaimiswleva8ti käsitelty lk ä s i t t !El~ y y n siinä vailm:iJsteleva:sti käsi-
54554: hailililtuksoo esitys n:o 125, j-oka sisä:1tää yil.ilä- tellyt ha'lEtuksen esitys n::o 140 ja oo. Hats-
54555: main1tun 11aari~hdotuiksen. kiven ym. 1ak.al·. n:o 145, jotlka sisäiltävält
54556: yHämainiltut lakiehdotubet.
54557: P u he m i e s: Käsittelyn pohj,ana on
54558: UillroasiaånWl!lioikum.nan mie~tintö n:o 23. P u he m i e s: Käsittclyn pohja:na on val-
54559: tiwarainVJaliokunn'all miietintö n:o 45.
54560: KeSkTI.!SIOOlua ei synny.
54561: Puheenvuoroa ei hail.U'ta.
54562: Laikie!hdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
54563: iisretaan pläättyneeksi j1a1 asia ~läh~tään Lakiehdotusten ensimmäinen lkäsilttely ju-
54564: s ll!ll.l:l'ee n v aU olk: u nlt aan. listetruaill päättyneaksi ja asia !l.älhe~ootään
54565: suureen va[iokuntaan.
54566: 2) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan hallituksen
54567: sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty-
54568: neen Kuningaskunnan hallituksen välisen atomi- 5) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
54569: energian rauhanomaista käyttöä koskevan yhteis-
54570: työsopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Esitel!lään va!ltiovacr.-ainvaili<Jkunoon mie-
54571: tiilltö n: o 48 ja otetoon e n s i m m ä i s e e n
54572: Esite!I'lä:än 1\Nkoasiainvaliokuilman mietintö k ä s i t t e J y y n siinä v.ailmilstelevasti käsi-
54573: n:o 24 ja o1Jetaall1 ensimmäiseen kä- telty hallituksen es1tys n:o 160, joika sisältää
54574: s :iJ t 1t e iJ. y y n siinä vaJ.miste1evasti käsitelty yllämainitun iJ.akiehdotU!ksen.
54575: hallitulksen ~esitys n: o 113, joka sisältää
54576: yHämainitun 'lakicltdotUJksen. Puhemies: Käsilttetlyn rpohjarua on va:l-
54577: P u h e m i e s: Käsitoolyn pohja111a1 on tiovarainvailidku.illnan mietillltö n:o 48.
54578: uJJkoosiainvaH~kunnan mi1etintö ii1: o 24.
54579: Keskustelua ei sy!Ililly.
54580: Puheenvuoroa ei pyydetä.
54581: LaOdehdotukisen ensimmäinen käsitrely ju-
54582: Lakil:fudotuksen oosimmäinen ~ittely ju- listetaan pä.Jättynooksi j,a asia lähetetään
54583: ~isootaan päättynooksi ja ·asia lähetetään su ur!Elen vaiioikun taaiili.
54584: su:ucr.-e!Eln v aHoiku nrt aa.n.
54585: 6) Ehdotus laiksi yliopistollisista keskussairaa-
54586: 3) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan ja Unkarin loista annetun lain muuttamisesta.
54587: Kansantasavallan välillä tehdyn pitkäaikaisen kaUP-
54588: pasopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. Esiltellään lta:1ousvaliokunnan mietintö n:o
54589: 13 ja otetJa!Wil e n s i mm ä i se e n k ä s i t-
54590: Esitellääm. uJkoasiainvailio'kunnan mietintö t e l y y n siinä vrumisoolevasti lkäsiltellty ha1li-
54591: n: o 25 j1a1 otetaan e n s i m m a 1 se e n. twksen esiltys n:o 155, joka sisältää yl.Uämai-
54592: lk: ä s i t t e ~ y y iil siinä vafmi!Stelevasti käsi-
54593: nitJun. 'lakiehdotlllksoo.
54594: t~lity lhaJJlitulksen esitys n: o 126, joka sisältää
54595: y~Hämaåmitun 1a:kiehdotuiksen. P u 'h e m i e s: Käsitteclyn pohj,a:rua on ilm-
54596: iJ.ousv.ailiokunnan mietintö n: o 13.
54597: P u h e m i e s: Käsi'1J1Jclyn pohjanru Oiil ullko-
54598: asiaitn;v;ali<Jikunnall1 mietintö n :o 25.
54599: Keskustelu:
54600: K!uikaan ei pyydä :puheenvuoroa. Ed. K u ~ 11: Her:oo puillemies! HaJ.ruan tässä
54601: Laikiehdotuksen ensimmäinen 1käsintely ju- yhteydessä kiiillnittää huomiota siihen, ettei
54602: listetaan päättyneekai ja 'BJsiJa, ilälhetetään !kaikkia yliopisWHisia k!eskussa1raruloita ma:as-
54603: suureen !Valiolk:unltaan. samme kohdeHa Y'hdenmuloo.isella j,a oilk:eu-
54604: denmu.kaiBella taV1aill.'a, vaikka esillä oleva
54605: lrukie:sitys ja ttaloUSV!aHokunnan mietintö
54606: 4) Ehdotukset talletusten veronhuojennuslaiksi. an.tamt seHaisen kuvan. Todellisuudessa on
54607: Esiltellään mltiomraiillvaliokunnan mie- H!El'lsingin yliopistollinen llreskussairaala ase-
54608: tintö n:o 45 j;a otetaan ensimmäiseen tettu huonomp,aan ,asemaam kuin muut yli-
54609: Kotimainen sokerintuotanto. 2037
54610:
54611: opistoHiset kesJkuSSJa•irrualat. Jo kymmenen P u b. e m i e s: Käsittelyn pDihjana on
54612: vuotta siltlt:en säädettiin poiklrousl~, jonka moo- ja metsåltaJ.ousvalioikU!llnan :mietillltö
54613: noj~1la 352 paikkaa Helsingin yliopisWJli- n:o 34.
54614: sessa !lreskUS'31airaailassa ~akenne!taan muusta
54615: !lainsäädännöstä poillretem. wusta 1973 men_... Keskustelu:
54616: nessä. Silloin iykättiin tämälll sairaalan huo-
54617: mattavan osan val.miS1m!rnista 15 vuodclij,a. Ed. M. Matti 1 a: Herra puhemies! Hal-
54618: Mutta tämä •ei' näy riittävän. Haillitus on litukoon esitys eduskunnalle laiksi kotimaisen
54619: samanailkaisesti nyt esillä olevan 11ahlesityk- sokerintuotannon turvaamiseksi merkitsee va-
54620: sem. ikanssa antanUJt esiltY'ksen Helsingin yli- kavaa iskua sokerijuurikkaan viljelylle ja ke-
54621: opistoLlisen keskussai~allclan rnkentamisaj an hityksen pyörän kääntämistä kokonaan taak-
54622: pitentäanisestä ·aina 'VUoteen 1976 mennessä. sepäin. Kun lähes koko itsenäisyyden ajan on
54623: Piailiaan rtähän epäoi:keude:nmUIIDaiseen lakiesi- tehty työtä raaka-ainemäärien lisäämiseksi
54624: :tykseen, kun se tulee käsiteltäväksi uudelleen juurikassokeritehtaiden !kapasiteettia vastaa-
54625: täysistunnossa, mutta haluan nyt korostaa, vaksi, jouduttaisiin nyt tilanteeseen, jolloin
54626: että nyt ensimmäisessä käsittelyssä oleva [aki- olisi pyrittävä supistamaan tuotantoa hyvin-
54627: esitys valiokuntamietintöineen Helsingin yli- kin jyrkästi, jos lakiehdotus hyväksytään. Sa-
54628: opisfuillisen ilreskussairwa:lan [rohdail.ta antaa manaikaisesti suunni.tellaan tanskalaisten juu-
54629: h!a·rhaanjo:htavan !lmvoo. rikkaiden tuontia tänne raaka-ainetäydennyk-
54630: ~i ja s,elJ.aiseen hintaan, etltä ne jo teh-
54631: K~eSkfustelu juilistetruan pääJttYiJleeksi:. ltaail'le tuoltuna ovalt ikalliimpilai kuin mitä
54632: malksetaa:n yJi saltooo.jan !l.uovutettavista ik:oti-
54633: Laikiehdotuiksen ensimmäinen lciilsitte'ly ju- maisisbru juuriikikaista.
54634: •listetaan päärttyneelksi ja asia [åheltetään Hall'lituksen tJarkoiltus on ollut saooa swpis-
54635: su UJreen vaUo!kunltaan. tetuJk:si huQmattavan suureksi paisunutta so-
54636: !kerijumikilr00111 valtion rturen tarvetta. Kun
54637: 7) Ehdotus laiksi miedon mallasjuoman tehdasmai- tämä johtuu ~ää..asiassa s()lkerin IIllaaib:nan-
54638: sesta valmistuksesta ja myynnistä annetun lain mrurtkikiooihiinnan niin voimakkiamsta a:lenemi-
54639: kumoamisesta. sesta, ettei hinta enää vastrua ltuotalllto'kustan-
54640: nuksia edes ruokosokeria tuottavissa maissa,
54641: EsiteJlfå;än talousvaliokunlllan mietintö n: o ei mielestämme tählaisen kansainväl.i.sen ·epä-
54642: 14 ja otetaan ensi mm ä i se en ikä s i U e- nornnooJ.in hinta:kehityksen saisi antaa vaj-
54643: ~ y y n siinä valmistelevasti !käsitelty ihalU-
54644: kutt~a omiin !lä!hiajan suunnlilbelmiimme reikä
54645: Ituksen esitys n: o 162, jolk!a sisäJLtäiä yllämaiL. aiheuttaa häiriötä maamme SOilrerintuiOtan-
54646: nitu111 ffi:kiehdotuksen. nossa. Sokerin maailma111markkinaihinnasta
54647: puh u1laan •hyvin v~jon, mutbta se on llroko-
54648: Puhemies: Käsittelyn pohjana on t·a- naan keinOit'eikoiinen käsite. ,siihen vai!kutta-
54649: [ousvail.iOikunnan mietintö n :o 14. valt selLaiset seillmt ikuin rensinnä!ki.n maapal-
54650: lolla ikokon•aisuudess.aan sruatu sato, sitten
54651: Ke<;1kustelua ei synny. siiJhen vailkulbtaa varastoJoo vtaåhto ja v.a.ihrto-
54652: arvo muiihin tav111r0ib.in• ja; kolman-
54653: Lakiehdotuksen :ensimmämen käsitooly ju- tena vieraan v.aJluutan tJail"V'e selkä
54654: HsteJtaian pä:äitJtYiJleeksi ja asia ~ähetetään poliittiset j,a t:a~ou:spdliittis€1t ris:tkii-
54655: suureen va!lioikunltaan. dat. Keinottelil] sakerill~ on hyvin
54656: •suuri tre~kijä, ja sokeri on tava11aa, jonika
54657: maailmanhinnat vaihtelevat kaHdden eniten.
54658: 8) Ehdotukset laiksi kotimaisen sokerintuotannon Meidän ei !tulisi omissa oloissamrrne tuijottaa
54659: turvaamisesta annetun lain muuttamisesta.
54660: tähän ns. maai'lma.nmartkikirrmhintfm.~an Hikata,
54661: Esitellään maa- ja metsäta~ousvaJliOikunnan vaa111 suhtautua ·asiaan sillä tavaHa, kuin
54662: mietintö n: o 34 ja IO'tetaan e ;n s i m mä. i- omat olosuihteet panevat aj1a.tte'lemaan. Asia
54663: s e 'en käsi t te l y y n siinä .va[mistelevaslti oJiisi meillä huomattav;assa määrin toisenlai-
54664: käsiteH~t ·hallituksen esitys n: o 142 sekä nen, jos ,aJan lte&lisuoolai'toiksia j;a 1\ri~jelyä
54665: [ak.al. n:ot 146 ja 147, jotkta• sis:äiltävät yllä- varten hankittuja koneilta voitaisiin käyttää
54666: mainitut fakiehdotuikset. jOihonikin muuhun tuotantoon, mutta kun
54667: 2038 Keskiviikkona 11 p. joulukuuta 1968.
54668:
54669:
54670: ltämä ikui!tenlroan -ei ole mahd'OHislta, niin mulm.isen lain .ai'k,ana ltu~eelkin huononema.an
54671: me~llä joutuu hyvin suuri määrä koll'eita ja jopa niin pa!ljorn, että on 'laskettu tuon baån
54672: kalliilla hinnalla hankittuja koneistoja muu- aiheuttaman tappion nousev.aJll aina 2-3
54673: ten!km ja ralkennUJSpääomia seisomaan tuot- mi'lj. markkaan telhdasta !kohti. Tä;mä on tul-
54674: tama,ttomina. lwt esillle kUIU'ltujen tatsiaDJtunltijoitten ~ausun
54675: MenneitJt<en VUiosien osalta on ,todettav·a, noist'a. N ylkyistä iuotJanWmää!t'·ää varten
54676: etJtä ooa ~erijuurllilklaa:He annetusta v~tion me~Nä on siis tehtaita Hikaa, llllllii. seikka
54677: tuesta on ·v:aillruttanut maatalouden vuotui- on :myöskin ot~ttav'a v;rukava.stii huomioon, ja
54678: sissa hilnitallaslrelmi!Ssa j.a niiden perusltee'Ha sitä1kin vaikavammj.u, jos aj1m1Jetllaalll juurik-
54679: tehdyissä valtioneuvoston päätoksissä, joten !kaaJn viljelyä ed~leen rajOOtetltaJv~n.
54680: se on ilro:itunUJt muitten maoataloustuotteiden Huonoi:mpaan asemaan ikuitenkirn jää soke-
54681: hinnana:lennulkseksi j1a väliHiseslti muiden .rijuurikas iise, ja sen t,a[ria on syytä :mainita
54682: v:äestö.pii:rienkin hyväiksi. Myöskään ei ole se, että !tämä ia!ki sa,attaa aiheuttara' tehtaalla
54683: unohdettava sitä yleistä merkitystä, joka voi- putl!tetta raaka-aineesta, ja ilrun viljelyha:lut-
54684: maperäisellä oolrerijuurilclman vi'lj·elyl:lä on ttonmus p.ääsee va:ltaan, niin sen poistaminen
54685: oHut maataloutemme V'oima:k!kiaasoon lmhityk- jaJ kä:äntämirnen to~n suuntaan ei ikäy yht-
54686: seen itsenäisyy,teilllllll!e 1a~ana. Hal:lanilregtä- ä!kikiä. Elttei nyt aivan huonosti kävisi, niin
54687: vyytensä takia on s~erijuuriklkaasta. viime tässä mielessä on jätetty rinnalkkaisa:loitteHa,
54688: vuosina muodostunut arvo:kas vHjelyskasvi kUJten sanoin, j1a näitten tar1roituiksena on
54689: myös maamme !keskiosissa, missä ei haHaisuu- ,se, että rn~itä suuri ~aMo!kuntakin harkitsisi
54690: den takia ole pa!ljon V'alinnan!VIamaa vitljelyn, peruste~lisesti, ~ttei nyt aivan a:siaa tutki-
54691: erikoistumiseen näMoo. Tässä sUihlteessa on maJtta yhtyisi niihin käsityksiin, jotkJa, maa-
54692: syytä mainita, että tämä vuonna esim. SHlirn- talousv·a:liokunnan mietinnössä ov,a1t rtuil.'l>eet
54693: jä!"V'eiliLä on sokedproseDJtti (illut suurempi esi'hle.
54694: kuin, mirtä S'e on Turengin !tehtaan a1uool:la
54695: ja näin sim tätä ltuotrullltoa midaan suoshe'Ha, Ke~kustelu j,ulisbetaan 'päättynooksi.
54696: siis 1atina!lcin sdlreripitoi:suutta ajatellen.
54697: Maamme so:kerijruurilkkaan tuotanto ja sen Lalkiehdotusten ·ensimmäinen käsilttely ju-
54698: j.a!lostus on a:loitettu ja. wruaj,ennettu ikahtena listeta,an päättyn,ooksi ja asia lähetetään
54699: ajan:kohtana, molemmiJUa lkerroiHa puutteen suu 'l' e e n v: a l i o ik u n 1t a a n.
54700: Vlaililitessa ja maa~lmansodissa saaduista ilroke-
54701: muksista viis!lJSituneina. Tä<lläkääm. hetlkteHä ei
54702: tilanne maailmassa ol>e niin rrauhalHnen, että
54703: kanna1ttaisi otltaa aslmltakaan ta,aksepäin sen P u ih e :m i e s : Ed uskunnrun seurrua va täys-
54704: enempää kuin mitä on väJlttämätÖillltä. istunto on huomelllna perjtatntaina kello 14.
54705: Nyt ha!llituksen ·esiltJ~ksen ·rinn.aHe on jätet-
54706: ty J.inrnakkaisaloilt;teita, j1a nämä johtuva:t
54707: siitä, ~että sollmrijuurikikaitten tuotantokustan-
54708: nuksissa on ttapaihtrmut ffilUI'Ita nousua ja Täysistunto lopelteltla,an 11:011staina 12 p.
54709: ttämä ttclee vaikuttamaan siihen, ~ttä teh- joulukuuta !keHo 0.02.
54710: taitten asema tui,ee hteikikenemään. Ennen
54711: kaikkea se vaikuttaa myöskin siihen, että juu- Pöytälkirj·an \1aku:udeksi:
54712: rikkaan viljelyn määrä tulee pienenemään.
54713: Tehtaitten tulevaisuus hallituksen esityksen Olavi Sa:lerV'o.
54714: 90. Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968
54715: kello 14.
54716:
54717: Päiväjärjestys. Siv.
54718: Siv. valiokunnan mietintö n: o 30; hallituk-
54719: Ilmoituksia. sen esitys n :o 143.
54720: 7) Ehdotukset l·aiksi korkeakouluissa
54721: ja eräissä muissa oppilaitoksissa opis-
54722: Suullisia kysymyksiä: kelevien henki·]öid.en opintolainojen val-
54723: tiontakauksesta ja korkotuesta . . . . . . 2055
54724: 1) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n: o A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54725: 259 vrutiopäiväjärjestyksen uud.enai- mietintö n:o 149; sivistysvaliokunnan
54726: kaistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2041 mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o
54727: 2) Ed. Niskasen suuJl. iksm. n:o 260 96; l·wk.al. n:ot 141 ja 142; toi'V.al. n:ot
54728: valtionrautateiden linjahallinnossa ta- 549 (1966 vp.) ja 285 (1967 vp.).
54729: pahtuvan käyttötoiminnan yhdistämi-
54730: sen vaikutuksista Turussa . . . . . . . . . . . . 2042 8) Ehdotus laiksi ydinaseiden leviä-
54731: misen •estämistä koskevan sopimuksen
54732: 3) Ed. Antilan suull. 1ilim. n:o 261 eräiden määräysten hyväksymisestä . . 2067
54733: esityksen antamisesta uudeksi laiksi
54734: kansanopistojen vaitionavusta . . . . . . . . 2043 A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54735: mietintö n:o 150; ullroasiaiDJValiokun-
54736: 4) Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o 264 nan mietintö n :o 23; hallituksen esitys
54737: Jyväskylän kuulovilkaisten koulun ra- n:o 125.
54738: kennustyön aloittamisesta . . . . . . . . . . . . , 9) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan
54739: 4 a) Ed. Tiitun suull. ksm. n:o 249 hallituksen sekä Ison-Britannian ja
54740: katokorvauksien v:erottamisesta . . . . . . 2044 Pohjois-Irlannin Yhdistyneen Kunin-
54741: gaskunnan hallituksen välisen atomi-
54742: energian rauhanomaista käyttöä kos-
54743: Koimas käsittely: kevan yhteistyösopimuksen eräiden
54744: määräysten hyväksymisestä . . . . . . . . . . 2073
54745: 5) Ehdotus veneliikennel•aiksi ..... . A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54746: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan " mietintö n: o 151; ulkoa:siainvaJiokun-
54747: mietintö n:o 131; laki- ja talousvalio- nan mietintö n: o 24; hallituksen esitys
54748: kunnan mi.etintö n: o 25; hallituksen esi- n:o 113.
54749: tys n:o 108. 10) Ehdotus laiksi Suomen Tasaval-
54750: lan }a Unkarin Kansantasavallan välil-
54751: lä tehdyn pitkäaikaisen kauppasopi-
54752: Toinen käsittely: muksen eräiden määräysten hyvälksymir-
54753: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54754: 6) Ehdotus laiksi pienviljelijäin kar- A s i a ik i r j a t: Suuren valiokunnan
54755: j·antarkkailuyhdistysten ja sonninpi1:o- mietintö n :o 152; ulkoasiainvaliokun-
54756: yh:tymien valtionavustuksista annetun nan mietintö n: o 25; hallitll'ksen esitys
54757: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2046 n:o 126.
54758: A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan . 11) E~d?tukset .talletusten veronhuo-
54759: mietintö n:o 144; maa_ ja metsätalous- Jennuslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
54760: 2040 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
54761:
54762:
54763: Siv.
54764: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan laitoksissa opiskelevien henkilöiden
54765: mietintö n:o 153; va1tiovarainVraliokun- opintolainojen valtiontakauksesta . . . . 2092
54766: nan mietintö n:o 45; hallituksen esitys 19) Maa- ja metsätalousvaliokunnan
54767: n:o 140; oo. Ilaskiven ym. ,la:k.al. n:o mietintö n:o 36 hallituksen esityksen
54768: 145. johdosta laiksi metsänhoitoyhdistyksis-
54769: 12) Ehdotus laiksi leimaverolain tä annetun lain muuttam.ises.ta
54770: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2079
54771: "
54772: ,A_ s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54773: mietintö n :o 154; valtiovall'ainv,aliokun- Puhetta j·ohtaa puhemies S u ik s e l a i n e n.
54774: nan mietintö n :o 48; hallituksen esitys
54775: n:o 160.
54776: 13) Ehdotus laiksi yliopistollisista
54777: keskussah·aa1oista annetun lain muut- NimenhUJudossa merkitään poissaoleviksi
54778: U!Jnisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . 2080 edustajat Backlund, Borg-Sundman, Hostila,
54779: Asia k i r j a t: Suuren valiokunnan Korsbäe;k, Kuusi', Leskinen, Paaso ja 0. Saa-
54780: mietintö n: o 155; talousvaliokunnan rinen.
54781: mietintö n:o 13; hallituksen esitys n:o
54782: 155.
54783: 14) Ehdotus laiksi miedon ma:llas-
54784: juoman .tehdrusmaisesta valmistuksesta Ilmoitusasiat:
54785: ja myynnistå annetun lain kumoami-
54786: sesta ............................. . Lomanpyynnöt:
54787: A s i a k i r j ,a t: Suuren valiokunnan "
54788: mietintö n:o 156; talousvaliokunnan Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
54789: mietintö n :o 14; hallituksen esitys n :o istunnosta sairauden v'Uoksi ed. Kuusi, vh'ka-
54790: 162. matkan vuoksi ed. Leskinen, lrlkomaanmat-
54791: kan vuo'ksi oo. Baciklund ja yksityisasiain
54792: vuoksi edustajat Hostila sekä 0. Saarinen,
54793: Ainoa käsittely: tämän istunnon loppUIOSasta yksityisasiain
54794: vuoksi edustajat Jussila ja Knuuttila sekä
54795: 15) Ehdotus Suomen liittymisestä tämän kuun 16 päivän istunnosta yksityis-
54796: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen asiain vUJOksi edustajat Hjerppe, Holopainen,
54797: järjestöä (OECD) koskevaan konven- Honkanen, Kellllppainen, Kinnunen, A. Kos-
54798: tioon ............................. . kinen, P. Räsänen sekä Sarjalra.
54799: Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "
54800: nan mietintlö n:o 22; hallituksen esitys
54801: n:o 112. Valtiontilintarkastajat vuodeksi 1969.
54802:
54803: Puhemies: Luetaan valtiontilinta11kas-
54804: PöydäHepanoa varten tajain vaalia koskeva valitsijamiesten kir-
54805: esitellään: jelmä.
54806: 16) Lakivaliokunnan mietintö n :o 18 Sihteeri lukee:
54807: hal:lituksen esityksen j'ohdosta eräiden
54808: lisärangaistusten poistamista koskevak- "Eduskunnan valitsijamiehet
54809: si lainsäädännöksi .. . .. .. .. . . .. .. .. . 2092 13 päivänä joulukuuta 1968.
54810: 17) Valtiovarainvaliokunnan mietin- !N :o 14.
54811: tö n :o 49 hallituksen esityksen johdosta
54812: valtioneuvoston lainanottovaltuuksista Ed uskun n alh.
54813: 18) Sivistysvaliokunnan mietintö n :o " Eduskunnan valitsijamiehet täten kun.
54814: 15 hallituksen esityksen Johdosta laiksi nioittavasti saattavat Eduskunnan tietoon,
54815: eräissä ammattiin valmistruvissa oppi- että he hallitusmuodon 71 §: n 2 momentin
54816: Suomen Pankin tilintarkastajat. 2041
54817:
54818: mukaisesti ovat toimittaneet viiden valtionti- varamiehekseen Wainio, Weijo, valtiotieteen
54819: lintarkastajan ja heidän vruramiestensä vaa- tohtori
54820: lin vuodeksi 1969 ja että valituiksi ovat tul- Kivimäki, Erkki, taloudenhoi·taja ja hänen
54821: leet: vruramiehekseen Aitamur.to, A<arno, vara-
54822: tuomari
54823: Mäkelä, Uljas, sosiaalisihteeri ja hänen va- Kemppainen, Jaakko, varatuomari ja hä-
54824: ramiehekseen Kalavainen, Meeri, opintosih- nen varamiehekseen Nordström, Torsten, dip_
54825: teeri lomi-insinööri
54826: Rön:lclrö, Talwo, kunnallisneuvos ja hänen Hykkäälä, Heikki, toimistopäällikkö ja hä-
54827: varamiehekseen Savela, Veikko, agronomi nen varamiehekseen VHponi:emi, Väiniö, piiri-
54828: Seppänen, Kyösti, valtiotieteen maisteri ja sihteeri.
54829: hänen va,ramieheks:een Nurmi, Sulo, talou-
54830: denhoitaja Valitsijamiesten puolesta:
54831: Kosola, Niilo, agronomi ja hänen varamie_
54832: hekseen Procope, Victor, filosofian maisteri Artturi Jämsen.
54833: Roden, Akseli, piiriasiamies j·a hänen vara-
54834: miehekseen Knuuti, Urho, tarkastaja. Meeri Kalavainen."
54835: Valitsijamiesten puolesta:
54836: Artturi Jämsen.
54837: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vas-
54838: tauksia.
54839: Meeri Kalavainen."
54840: Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
54841: Puh e m i e s: Eduskunta päättänee il- tyksen ilmoitetaan, .että eduskunnalle ovat,
54842: moittaa v•aalista hallitukselle. puhemiehelle osoitettui:na, saapuneet maata-
54843: Hyväksytään. lousministeri Miettusen vastaukset ed. Pentin
54844: kirj·alJiseen :kysymykseen n : o 179 Ikaalisten
54845: kunnan .poistamisesta maidon tuotantoavus-
54846: tusalueesta ja ed. Saalastin ym. kirjalliseen
54847: kysymykseen n: o 181 eräiden maanhankinta-
54848: Suomen Pankin tilintarkastajat vuodeksi 1968.
54849: lain mulk·aisten kustannusosuuksien siirtämi-
54850: P u ih e m i e s: Luetaan Suomen Pankin ti- sestä valtion menoiksi.
54851: lintarkastajain vaalia koskeva valitsijami·es- Nämä kysymykset on nyt vastauksineen
54852: ten kirj•elmä. painettuina jaettu edustajille ja otetaan val-
54853: tiopäiväasiakkjoihin.
54854: Sihteeri lukee: Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin
54855: mukaan ei asi•asta sallita keskustelua eikä
54856: "Eduskunnan valitsijamiehet tehdä päätöstä..
54857: 13 päivänä joulukuuta 1968.
54858: N:o 15.
54859:
54860: E d u s k u n n a 11 e. PäiVIäjärjestyksessä olevat asiat:
54861: Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
54862: nioittavasti saattavat Eduskunnan tietoon, 1) Ed. Ehrnroothin suull. ksm.. n:o 259 valtiopäivä-
54863: että he V'altiopäiväjrurjestyksen 83 § :n 5 mo- järjestyksen uudenaikaistamisesta.
54864: mentin mukaisesti ovat toimittaneet Suomen
54865: Pankin viiden tilintM•kastajan ja heidän va- Ed. E h1rn1t'ooth: Herra puhemies! Esi-
54866: ramiestensä vaalin vuodeksi 1968 ja että va- tän IVaJtioneuvoston asianomaisen jäsenen
54867: lituiksi ovat tulleet: vastattavaksi seuraavan sutul.1isen kysymyk-
54868: sen:
54869: SiLtanen, Sylvi, kirjanpitäjä ja hänen va- Onko hallitus valmis :tek;emään aloitteen
54870: ramiehekseen Paasivuori, Tyyne, sosi<momi valtiopäiväjärjestyksen uudenaikaistamiseksi
54871: Sinkkonen, Yrjö, kunnallisneuvos ja hänen siten, että kansanvalta ja eduslnmnan asema
54872: 256 1/68
54873: 2042 Perjantaina 13 p, joulukuuta 1968.
54874:
54875:
54876: vahvistuvat sekä parlamentaarinen työ te- ruisestä - niin katson, ettei ole se1vää, minkä
54877: hostuu? ministerin vastattavaksi tämä kuuluu. Sen
54878: takia minä otin sen vastatakseni.
54879: Är regeringen beredd att ta initiativet till.
54880: riksdagsordningens modernisering i avsi:kt Asia on loppuun käsitelty.
54881: att stärka demokratin och riksdagens ställ-
54882: ning samt effektivera det parlamentariska
54883: arbeteU 2) Ed. Niskasen suun. ksm. n:o 260 valtionrauta-
54884: teiden linjahallinnossa tapahtuvan käyttötoiminnan
54885: yhdistämisen vaikutuksista Turussa.
54886: Pääministeri K o i v i s t o: Herra puhe-
54887: mies! Me olemme ilres'kustelleet eduskunnan Ed N i s k ·a u en: Herra puhemies! Kysyn,
54888: herm puhemiehen kanssa siitä, millä tavalla onko hallituksen toimesta tutkittu ensi vuo-
54889: voisimme saada näiden suullisten kysymysten den taloooaTVioesityksessä ehdotetun vaLtion-
54890: menettelyn vastaamaan paremmin tarkoitus- rautateiden linjahallinnossa tapahtuvan
54891: tansa, mutta keskustelut OVI!lt vicelä ikesken. käyttötoiminnan yhdistämisen vaikutukset
54892: Nyt esi·tetty kysymys on liian väljä, jotta sii- nykyisin Turussa sijaitsevien III Hikenne-,
54893: hen voisi vastat•a täsmällisesti, niin kuin suo- kone- ja ratapiirien työnt.e'kijöiden asemaan
54894: tavaa olisi. Minä tutkin valtiopäiväjärjestyk- ja työolosuhteisiin?
54895: sen asianomaisen kohdan, voisiko valtioneu-
54896: voston jäsen jättää vastaamatta 'kysymykseen
54897: sen takia, että kysymys ei ole riittävän täs- Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri
54898: mällinen, mutta täällä asimromaisessa koh- Aitio: Herra puhemies! Vastauksena ed.
54899: dassa sanotaan, että jos ei asian laadun vuoksi Nis.\asen suulliseen kysymykseen saan kun-
54900: voi vlllstata, niin voi jättää vastaamatta.. nioittavasti esiintuoda seuraavaa:
54901: Asia .taas laatulllSa vuoksi ·ei ole semmoinen, Vuoden 1969 tulo- j·a menoarvioesityksen
54902: ettei siihen ~Voisi vastata, niin että minun on mu:kaan Turun liikenne-, ikone- ja ratapiirit
54903: vastattava myöntävästi tähän kysymykseen, tUJllaan 1 päivästä maaliskuuta 1969 yhdistä-
54904: vaikken tarkkaan tiedäkään sitä, mihin kysy- mään pääosaltaan Tampereen ja vähäiseltä
54905: mys tähtää. osaltallill Helsingin piireihin. M•ainittu orga-
54906: nisatorinen muutos ei kuitenkaan tule vai-
54907: Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Eikö kuttamaan Turun piireissä .työskentelevien
54908: herra pääministeri ole tietoinen siitä, että työntekijöiden asemaan tai tylösuhteisiin, lu-
54909: kaikissa eduskuntapuolueissa toivotaan uudis- kuunottamatta eräiden harvojen Turun pii-
54910: tusta, joka johtaisi eduskunnan .toimintamah- rin .toimistoissa pailiv.elevi'en virkamiesten siir-
54911: dollisuuksien paranemiseen? toja. Niinpä liikennepaikkojen .työntekijöi-
54912: den kohdalla ei tämän johdosta taqlahdu
54913: Pääministeri K o i v i s t o: Herra .puhe- muutoksia. Lisäksi ratapiirin työntekijät, lu-
54914: mies! Se, että hallituksella on tällainen tie- vultaan 230, pysyvät nykyisillä työpaikoil-
54915: toisuus, ei kuitenkaan vielä ole mikään ohje- ilaan. Myöskään Turun konepiirissä palvele-
54916: nuora siili.en nähden, mitä hallitukselta nyt van veturi-, huolto- tai korjaushenkHökun-
54917: varsinaisesti toivottaisiin. nan asemassa tai tehtävi·ssä ei tapahdu muu-
54918: toksia. 1Samoiu taa:-vitaan organisaa.tion
54919: Ed. E h r u r o o t h: Eikö herra pääminis- uudelleenjärjestelyn jälkeenkin sähkölaittei-
54920: teri ole tiedustellut oikeusministeriön kantaa den huoltohenkilöstöä Turussa entisen suu-
54921: kysymykseni tarkoitltamaan asiaan, jok·a val- 'l'Uisena.
54922: tioneuvoston ohjesäännön mukaan kuuluu
54923: oikeusministeriön toimialaan? E.d. N i s k a n e n: Herra puhemies! Teen
54924: lisäkysymyksen:
54925: Pä.äministeri K o i v i s t o: Herra puhe- Linjahallinnon yhdistämisen seurauksena
54926: mies! Minä olin ensin sitä mieltä, että tämä perusteta•an budjetin yhteydessä 7 kpl S 13
54927: asia olisi kuulunut oikeusministerin vastatta- pal'kika1uokan virkoja. Tuleeko yhdistämisen
54928: v·aksi. Mutta kun kysymys oli näin väljästi seurauksena virkoja lakikautettavaksi vai
54929: muotoiltu - tässä ei varsinaisesti puhuta ai•heuttaako tämä rationalisointi v·ain kallis-
54930: ha llitwksen esityksestä, vaan a1oitt1Cen teke- paikkaisten virkojen lisääntymisen 7
54931: Kansanopistojen valtionapu. 2043
54932:
54933:
54934: Kulkulaitosten ja yleistw töiden ministeri sia jäljessä eli siis maksatukset, ja monet
54935: A i .t i o: Hffi"''a puhemi.es! Sanoisin, että tulee niistä on sitten tilapäisesti rat1kaistu ni.in,
54936: lakkautettava:ks1 eräitä ns. hyllyvirkoja. että asianomaisten opistojen johtokuntjen ni-
54937: mellä on vekselillä rahal·aito!ksista otettu ra-
54938: Ed. Niskanen: Herra puhemies! Esitän haa? Tämä on erittäin ikävä epäkohta ja
54939: toisen Hsäkysymyksen: asiaan toivotaan kiweellisesti 1lmrjausta.
54940: Onko pelättävissä, että V:arsinais-Suomi
54941: yhdistämisen seurauksena jää liikenteellisesti Opetusministeri V i r o 1 a i 'll! en: Herra
54942: vain Tampereen takamaaksi? puhemies! HallitUJS on :tietoinen niistä epä-
54943: kohdista, joihin ed. Antila viittasi. Hallituk-
54944: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri sen tail'koituksena on, ei ainoastaan paranta-
54945: Aitio: Herra puhemies! Tästä asiasta on malla lainsäännöksiä, vaan myöskin muuten
54946: varsin laajasti neuvoteltu Turussa Turun tehootaa maksatusten suorittamista ajallaan.
54947: kaupungin: edustajien, kauppakamarin ja
54948: m1UlikuntaJiiton edustajien kanssa ennen tä-
54949: män esityksen tekemistä eduskunnalle. Voin E.d. Anti 1 a: Herra .puhemies! Teen toi-
54950: mainita, että Turun kaupunki ja Turun sen lisäkysymyksen:
54951: kauppakamari laUJSunnoissaan ovat lähteneet Kansanopistot ovat monelle se !koulu, jossa
54952: siitä, että Tunm ta·lousalueen ja n1menomaan ennen kaikkea kasvatetaan kuntiin luotta-
54953: TurUJn sataman liikenne tulisi •tämän organi- musna1sia ja -miehiä. Kun kunnat hoi.tavat
54954: satorisen muutoksen jällmen vilkastumaan, ja yleisellä sektorilla. niin suurta ja tru~keätä
54955: a.rvioidaan, että tämä olisi Turun talous- osaa, niin toivotaan, että hallitus kiinnittäisi
54956: alueen etujen mukaista. Maakuntaliitto tosim tähän va:kavaiSU huomiota, niin että nämä
54957: on asettunut vastustamaan ,tätä ullidelleen lwulut voitaisiin saada.
54958: jä•rjestelyä.
54959: OpetUJSminist<eri V i r o l a i n e n : HeDra
54960: Asia on loppuun käsitelty. puhemies! Minä yhdyn tähän toi!Vomukseen,
54961: jonka ed. Antila: esitti.
54962: 3) Ed. Antilan suun. ksm. n:o 261 esityksen anta-
54963: misesta uudeksi laiksi kansanopistojen valtion- Asia on ~oppuun käsitelty.
54964: avusta.
54965: Ed. Anti 1 a: Hel'l'a puhemies! Kunnioit- 4} Ed. Knuuttilan suull. ksm. n:o 264 Jyväskylän
54966: taen esitän suullisen kysymyksen valtioneu- kuulovikaisten koulun rakennustyön aloittamisesta.
54967: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi: Ed. K n u u t.t i 1 a: Hem-a puhemies! Esi-
54968: Koska hallitus antaa kauan odotetun kan- tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
54969: sanopistojen valtionavustuslain? vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
54970: Minkä vuoksi Jyväskylän kuulovikaisien
54971: Opetusministeri V i r o l a i n e n: Herra koulun rakennustyötä ei ole vielä aloitettu~
54972: puhemies! Niin kuin aikaisemmin kuluvan
54973: syksyn aikana ol<en hallituksen• puolesta tääl-
54974: lä eduskunnassa, jo ilmoittanut, hallituksen Opetusministeri V i r o 1 a i n e n: Herra
54975: tarkoituksena on anta·a uusi kansam:opistola!ki puhemies! Asianomaisen koulun rakennus-
54976: vielä tämän vuoden aikana eduskunnalle. työn mabm. antamista 'koskeva kysymys oli
54977: Asia on ollutkin eri yhteyksissä valtioneu- v·altioneuvoston raha-asiain valiokunnassa kä-
54978: voston raha-asiainvaliokunnassa jo valmiste- siteltävänä tämän kuun 4 päivänä. Asia jou-
54979: leiV•asti käsiteltävänä, mutta eräitten yksityis- duttiin kuitenkin panemaan pöydäHe e-räiden
54980: kohtien selvittelyn vuoksi sitä on vielä lykät- lisäselvitysten hankkimista vart<en.
54981: ty. Tarkoituksena on ottaa asia uudelleen
54982: esille ensi viikolla. ·Ed. K n u u t t i 1 a: He1Ya puhemies! Esi-
54983: tän seuma:va:n lisäkysy:myksen :
54984: .Ed·. A n t i 1 a: Herra puhemies!· Teen en- Onko hallitus tietoinen niistä puutteellisis-
54985: simmäisen liswkysy:myksen: ta olosuhteista, joissa :kuurojen koulu mm.
54986: Tietääkö halli:tus, että ka.nsanopiston opet- oppillaiden asunto- ja op.etusolojen osalta tätä
54987: tajien palkat ovat monissa opistoissa kuulmu- nykyä Jyväskylässä toimii?
54988: 2044 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
54989:
54990:
54991: Opetusministeri V i T o l a i n. <en: Herra siia, ovat nämä korvaukset vuoden 1968 ve-
54992: puhemies! Hallitus on näistä epäkohdista ronalaist·a tuloa..
54993: täysin ,tietoinen. Sen vuoiksi onkin päästy niin
54994: pitkälle kuin ensimmäiseen kysymykseen an- JM. T ii .t u: Herra puhemies! Esitän seu-
54995: tamassani vastauksessa huomautin. raavan lisäkysymyksen:
54996: Sanotussa tapauksessa on kysymys :kaksin-
54997: Ed. K n u u t tila: Herra puhemies! Esi- kertaisesta verotuksesta. Kosk111 vuoden 1967
54998: tän vielä seuraavoan lisäkysymyksen: verotetta.vasta tulosta ei vähennetty tulvava-
54999: Missä määrin hallituksen toimenpiteitä kiL hinkoja, .tied'l]stelen, mitä hallitus aikoo teh-
55000: rehtii se serkka, että maassamme on kokonaan dä tämän laittomuuden poistamiseksi?
55001: jäxj estämättä Jyväskylän kuulovikaisten
55002: koulun yhteyteen järjestettäväksi suunniotel- Ministeri A 1 e n i u s: Herra puhemies!
55003: tu huonokuuloisten opetus~ Vuonna 1967 kadon johdosta <m minun tie-
55004: tääkseni pitän.oyt ottaa huomioon ~rotuiksessa
55005: Opetusministeri V i r o l a i n en: Hema kadon aiheuttama .tulon .vähennys. Nämä ikor.
55006: puhemies! Tähä'lll sanoisin vain, että nyt on v·aukset, jotka on maksettu vuonna 1968, ovat
55007: asia kaikilta muilta osin selvä paitsi urakka- taas tämän vuoden tuloa. Ei tämän mukaan
55008: tarjouksessa olevien eräiden seikkojen selvit- pitäisi olla ka:ksinkeTitaisesta verotuksesta ky.
55009: tämisen osalta. Niin pian kuin tämä selvitys symys. On myös otettava huomioon, että vuo-
55010: on saatu, hallitus on vakuuttunut siitä, että den 1967 maatilatalouden verotus on tapah-
55011: asiassa päästään eteenpäi'lll sEikä kuurojen tunut .toisin pernstein kuin nyt uuden wro-
55012: että huonokuuloisten koulun rakentamisen l·ain mukaan.
55013: osalta.
55014: E.d. T i i t u: Herra puhemies! Esitän vielä
55015: seuraavan. lisäkysymyksen:
55016: Asia on loppuun käsitelty. Koska on kysymys suoranaisesta kaksin-
55017: kertaisesta verotuksesta, niin tiedUJStelen ...
55018: 4 a) Ed. Tiitun suull. ksm. n:o 249 katokorvauk-
55019: sien verottamisesta. P u h e m i •e s (koputtaa) : Perusteluja ei
55020: saa .esittää suullista kysymystä tehtäessä.
55021: Ed. T i i t u: Herra puhemies! Esitän asian.
55022: omaisen ha1lituksen jäsenen vastattavaksi
55023: seuraavan suulHsen kysymyksen: P u h u j a: . . . onko ministerin mielestä
55024: Antaako maatalouden verol·aki oikeuden oikein, että samasta tulosta verotetaan kahte-
55025: verottaa vuoden 1967 tulvien aiheuttaman na peräkkäisenä vuotena?
55026: 'kadon johdosta vuonna 1968 suoritetut kato-
55027: korvaukset viimeksi mainittuna vuonna? Ministeri A l en i u s: Herra puhoemies!
55028: Edellinen ve11otus on tapahtunut pinta,-alape.
55029: rrusteiden nojalla pinta-alatuloa ~>'oskeva.na ja
55030: Ministeri A l en i u s: Hewa puhemies! kato on siinä minun käsittääkseni otettu
55031: Maatilatalouden tuloverolajn mukaan maa- huomioon. Lain mukaan ei .tietysti kaksi.niker-
55032: talouden puhdas tulo on maataloudessa raha- taista !Verotusta voi tapahtua. Tähän on ehkä
55033: na ;tai rahanarvoisena etuutena verovuonna syytä vielä tarkemmin perehtyä.
55034: saatujen tulojen ja tulon hankkimisesta ja
55035: säilyttämisestä johtuneiden menoj·en erotus.
55036: Maatalouteen sovelletaan näin ollen 'llJS. kä- Asia ·on loppuun käsitelty.
55037: teisperiaabetta, joka tarkoitt111a sitä, että tulo
55038: on sen vuoden tUJloa, jona se on saatu, ja 5) Ehdotus veneliikennelaiksi.
55039: meno sen vuoden menoa, jo:n:ka aikana se on
55040: suoritettu. Tämän käteisperiaatteen sovelt·a- Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä haL
55041: misesta ei voida poiketa myöskään valtiolta lituksen esitys n: o 108, jota on valmistelevasti
55042: sa:a.tujen ruvustusten ja korvausten osalta, jot- käsitelty laiki- ja talousvaliokunnan mi·etin-
55043: ka lain mukaan ov·at maat!illouden .veron- nössä n:o 25 ja suuren valiokunnan mietin-
55044: alaista tuloa. Kun siis ·vuoden 1967 kadon nössä n.: o 131, esitellään k o 1 m a n te e n
55045: johdosta on vuonna 1968 maksettu korvauk. ik ä s i t t e 1 y y n.
55046: Veneliikennelaki. 2045
55047:
55048: P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä päätet- jäänyt poi's kaksi sa:naa. Tämä koskee sitä, ke-
55049: ty lrukiclldotus voida~n nyt hyväksyä t•ai nelle •asianomailliell viranomainen tekee ilm:oL
55050: hylätä. tuksen, siis poliisipäällikköä. Mitään muuta
55051: "sammakkoa" tässä ei ol.e. Meillä on rikoslais-
55052: Keskustelu:
55053: sa, muistaakseni 3 ~uvun 15 § :ssä yleinen
55054: määräys siitä, että milloin ,tällainen vä:häinen
55055: Ed. V en n a m o: Her~ra .puhemies! V a.rsin rikos tulee .tuomioistuimeen, n<iin tuomiois-
55056: suurta hUJ()Illiota on herättänyt tämän ~ain tuin voi harkintansa mukaaJn jättää rangais-
55057: rattijuoppoutta koo'keva säänn•ös, koska sel- tukseen tuomitsematta. Se on muist•a:aks.eni
55058: västi on olemassa vaara, että tässä sUJhteessa vielä tämän edookunnan aikana hyväksytty,
55059: voi tulla sellaisia rangaistusseuraamuksia, vaikka sitä ei ollut vielä silloin, ikun poliisi-
55060: joita oouskuntru ei tarkoita eikä myöskään lakia tehtiin.
55061: yleinen mielipide hyväksy. .Sitä paitsi asian
55062: tulo oikeuteen riippuu poliisiviranomaisen Ed. K a a 'I' n a: Herra puhemies! H uomau-
55063: hall'kinnasta, mutta poliisiviranomainen voi tan vain, että 8 § :n 2 momentissa ei puhut·a
55064: antaa anteeksi, jos hän ei lä:hetä ~siaa eteen- oHenkaan rikoksesta vaan rikkomuksesta;
55065: päin, mutta jos vast•aa!Vissa tapauksissa po- siis huomautus voidaan antaa silloin, kun on
55066: liisiviranomainen vaikkapa toiseHa paikka- kysymyksessä rikkomus.
55067: kunnalla lähettää asian oikeuteen, niin oikeu-
55068: della ei ole näitä mahdollisuuksia lievempään ·Ed. V e n n a m o: Herra puhemies! Olisi
55069: asian käsittelyyn niin ikuin on poliisiviran- kovin toiwottav•aa, jos .täällä .esitetyt käsityk-
55070: omaise1la. Tällainen lainsäädä1ntö saattaa sel- set .pitäisivät rpaikikansa, sitä vaatisi oikeus-
55071: västi käytännössä kansalaiset eriarvoiseen turvallisuus ja asiallisuus, mutta kyllä minä
55072: asemaan ja .riikkoo oilreustUJrvallisUiuUa. Kun nYit rohkenen epäillä ed. Mäen käsitystä, että
55073: nyt enää ei o1e mahdollisuutta lakitekstiä rattijuoppous on vähäinen rikos. Kyllä tasa-
55074: korja,ta, on välttämätöntä kiinnittää hallituk.. vallan herra presidenttikin on julkisuUJdessa
55075: sen huomiota asiaan, ja tästä syystä, herra maåninnut, että se on päinvastoin hyvin ras-
55076: puhemies, rohkenen esittää lain perusteluissa kas rikos. En jaksa uskoa, että jos ra.ttijuop-
55077: lausuttavaksi seuraavaa: pousasia tulee oikeuteen, .tätä vähäisen rikok-
55078: "Eduskunta edellyttää, että kansalaisia ei sen perustetta voitaisiin siinä käyttää. Ei ai-
55079: vesillä liikuttaessa tarp.eettomasti saateta nakaan tähän merm1essä minun tietämäni mu-
55080: edesvastuuseen rattijuoppoUJdesta sekä että kaan mikään oikeus ole .tällä tavalla l·arkia
55081: kansalaisten samanlainen 1k ohtelu näissä tulkinnut. Sitä paitsi tämä on erikoissääinnös.
55082: asioissa turvataan, käsittelipä asian poliisi- Ei voida myöskään ti<eliikennelakiin vedota,
55083: viranomainen tai toomioistuin." koska tässä laissa ei ole siihen laJkiin mitään
55084: viittausta.
55085: Ed. T. S a 1 o: Hevra puhemies! Kuten jo Olen hämmästynyt, että tätä asiaa vastus-
55086: toisen käsittelyn yhteydessä todettiin, näyt- tetaan. Kun me kaikki olemme samaa mieltä,
55087: tää siltä, että kysymyksessä on lainsäädäntö- niin eikö ole parempi eduskunnan lausua täs-
55088: teknillisesti "sammakko". ·Tää:Ilä ,toiselta tä miel•ensä positiivisesti, .ettei tapahdu
55089: puolen puhutaan rikoksesta ja toiselta puolen oikeusmurhaa.
55090: kuitenkin jätetään sitten vrulvontaa. suoritta-
55091: valle viranomaiselle - mutta ei nimenomaan Ed. Mäki: Herra puhemies! Olen •aivan
55092: muil[e, mm. ei tuomioistuimelle - valta jät- sama;a mieLtä ed. Vennamon kanssa siinä, että
55093: jättää saattamatta. asianomainen syytteeseen. 'I'attijuoppous ei ole vähäinen rikos, mutta
55094: Tässä tilaisuudessa ei missään t·arpauksessa olen sitä mieltä, että "airojuoppous" on vä-
55095: ole mahdollisutrksia korjata asiaa muuta kuin häinen rikos, ja niin ollen me voimme tämä:n
55096: tämän la.kiesityksen hylkäämisellä. On pyrit- hyväksyä ilman ponsia.
55097: tävä tällä perustelllllausumalla varmistamaan
55098: se, että •asia korjataan. Sen takia pyydän Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
55099: kannattaa ed. Vennamon ehdotusta.
55100: P u h e m i e s: Kestkustelussa on ed. Venna-
55101: Ed. Mäki: Herra puhemies! Puhujat ovat mo ed. T. Salon k·mna;ttamana ehdottanut pe-
55102: sikäli oikeassa, että .tästä on valiökunnassa rusteluissa laUISuttavaksi: "Eduskunta edel-
55103: 2046 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
55104:
55105:
55106: lyttää, että kansalaisia ei vesillä li:i:kuttaessa ikanen, J. E. Partarren, V. E. Partanen, Pek-
55107: tarpeettomasti saateta edesvastuuseen ratti- karinen, Penn1llll-en, Pentti, p,erheentupa, Pe-
55108: juoppoudesta sekä että kansalaisten saman- sola, Pohj-onen, Pousi, Procope, Puhakka,
55109: lainen kohtelu näissä asioissa turvataan, kä~ Puntila, Raipa1a, Raunio, Rihtnilemi, Roden,
55110: sittelipä ,asian poliisiviranomainen tai tuo- Rosnell, Ruutu, Rytkönen, E. Räsäm.en, P.
55111: mi•oistuin." Räsänen, Rönkkö, Saauasti, A. Saarinen,
55112: Saarto, Saimo, S,a1ama, Salla, Saloranta, San-
55113: Selonteko my1önnetään oikeaksi. deliill, Sa.rjala, Savela, Siiskonen, Sile~a:n
55114: gas, Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen,
55115: Puhe m ies: Ensin on päätettävä lakieh- Siren, Suonpää, Suorttanen, Sääskilahti, TaL
55116: dotuksesta. nio, Tallgren, T,amminen, Tenhiälä, Terästö,
55117: Tiekso, Tiitu, Tikkanen, UUJSitalo, Vaittirren,
55118: Eduskunta hyvä:ksyy lakiehdotuksen. Vartia, Weckman, Westerlrmd, Vilmi, VH-
55119: poni,emi, Virolainen, R. Virtanen, V. A. Vir-
55120: Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- tanen, V. R. Virtanen, Volotinen, Voutilai-
55121: taan päälttyneeksi. nen ja Väyrynen.
55122:
55123: P u he mies: Sen jälkeen olisi päätettävä "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
55124: ed. Vennamon ehdotuksesta perusteluJ.ausu-
55125: maksi. Eskman, Halme, Hellsten, Karvikko, Koso-
55126: la, Laaksonen, Lahtela., Leinonen, E. Salo, T.
55127: Äänestys ja päätös: Sa:lo ja Venn~mo.
55128:
55129: Joka hyväksyy m1etin.nön, äänestää "jaa"; "Tyhjää'' äänestää edustaja Niskanen.
55130: jos "ei:" voi.ttaa, on ed. Vennamon ehdotus hy-
55131: väksytty. Poissa äänestylk.sestä ovat seuraavat edus-
55132: taj,at:
55133: "Jaa" älä:nestäväot seuraruvat edustajat:
55134: Backlund, Borg-Sundma:n, Hostila, Karja-
55135: Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Antila, Apa- binen, Knuuttila, Korsbäck, Kuusi, Leski_
55136: jalahti, Aro, Asunta, Berner, Breilin, Bur- :nen, Paaso, Pulkkinen, 0. Saa1rinen, A. Salo
55137: man, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Forsius, ja Teir.
55138: Friman, Gestrin, Granvik, Gröndahl, Haapa-
55139: nen, Ha1l!pasalo, Haada, Halinen, Hamara, Puhe m i e s: Äälllestyksessä on annettu
55140: Hanhirova, Hara, Hasu, Haukipuro, Heino- 174 ja~ ja 11 ei-ääntä, 1 .tyhjä; poissa 13.
55141: rren, Helle, af Heurlin, HietaJla, Hjerppe, Ho_
55142: lopainen, Honkanen, Honkonen, Huima, Eduskunta on hyväksynyt mi1etinnön.
55143: Huurtamo, HykkääJä, Häggblom, Häikiö,
55144: Häkkinen, Häppölä, Ilaskivi, Junnila, Jussi- Asia Oil! loppuun käsitelty.
55145: la, Juvela, Jämsen, Kaarlonen, Kaa!l'na, Kaa-
55146: salainen, Ka:lavainen, Kangas, ~antola, Kar-
55147: 6) Ehdotus laiksi pienviljelijäin karjantarkkailu-
55148: kinen, K1l!rpola, Kekkonen, Kemppainen, yhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtionavustuk-
55149: Kinnllillen, Kivia'ho, Knuuti, Kock, Koivunen, sista annetun lain muuttamisesta.
55150: Kokkola, Koppanen, A. Koskinen, L. Koski-
55151: UJen, Kull, Kuusinen, Käkelä, Lagerroos, Lai- .Esitellään suuren valiokumnan mietintö
55152: ho, E. Laine, 0. Laine, Laooström, Lehmonen, n: o 144 ja otetaan t o i se e n k ä s i tt e-
55153: Leivo-Larsson, Lillqvist, Lindeman, Linkola, 1 y y n siinä sekä maa_ ja metsätalousvalio-
55154: H. Linna, I. Linna, M. Linna, Lintilä, Lotta- kunnan, mietinnössä n: o 30 va1mistelevasti
55155: nen, Imja, Lukkarinen, Lähteenmäki, Man- käsitelty hallituksen esitys n :o 143, joka si-
55156: ninen, Matilainen, M. Mattila, V. Mattila, sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
55157: Melin, Mustonen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hako-
55158: h, Mä:kinen, Mä:nnistö, Nevalainen, Niemelä, Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
55159: Niinikoski, Nikkilä, Nordström, Nurminen, ren valiokunnall! mietintö n:o 144. Ensin sal-
55160: Paananen, Paasio, Poosivuori, Paavola, Pak- litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
55161: Karjantarkkailu- ja sonninpitoavustukset. 2047
55162:
55163: ryhdytään lakiehdotuiksen yksityiskohtaiseen netun lain muuttamisesta. Esity'ks'€n peruste.
55164: käsittelyyn. luissa todetalllll mm., että valtiontaloudelli-
55165: sista syistä on !katsottu välttämii:ttömäksi su-
55166: Yleiskeskustelu:
55167: pistaa mainitun lain mukaisia avustuksia
55168: noin 1 milj. markalla. Käytänn&sä supistus
55169: Ed. West. e r l u n d: Herr talanan! Det är menkitsisi noin 1/3 niistä määrä;rahoista,
55170: beklagligt och oförståeligt, att sto11a UJtskottet joita tähälll,astisen Jain mukaan on myönnetty
55171: moo r'östserna 23-22 godkälllt regeringens keinosiemennystoiminnan tukemiseen.
55172: proposition wots lant- och skogsbru:ksutslrot- Kotieläintalouden harjoittaminen, joka
55173: tets avvisande inställning tili densamma. Suomen olosuhteissa on ainoa ajateltavissa
55174: Denna gång gäUer det ett sta.I'kt försämrande olevru maatalouden tuotantomuoto, tapahtuu
55175: av stödet tili småbrukarnas k~eaturslrontroH maassamme !Vaikeammissa olosuhteissa kuin
55176: föreningar och tjurhållningssammanslu1- missään muualla. Sama koskee myös keinosie-
55177: ningar. mennystoimintaa Suomen pientiloilla. Esim.
55178: ma:tkakustammkset Lehmää kohti ovat erittäin
55179: Useimmat nii,stä asiantuntijoista, joita suuret, mikä johtuu lähilllllä hankalista ja pit-
55180: kuultiin maa- ja metsii:ta1ousvaliokunnassa, kistä matkoista. Esimerkiksi matkat Pohjois-
55181: ovat selvästi paheksuneet hallituksen ehdo. Suomessa voivat olla 40-50 km. Valtion
55182: tusta, joka on askel huonompaan suuntaan. tuen turvin siemennysmaksut lehmää kohti
55183: Valtiovallan edustaja perusteli lakiehdotuk- on voitu pitää pienka.rjojen omistajilla pie-
55184: sen hyväksymistä! sillä, ·että koska supistuk- nempinä kuin sumempien karjojen omista_
55185: tuksia on tehtävä, niin tätä määrärahaa voi- jilla. Valtionavustuksen supistaminen tietäisi
55186: daan pienentää. Miten suuresta supistuksesta 1 milj. mankam lisii:kustannusta keinosiemen-
55187: loppujen lopuksi on kysymys, sitä :ei tiedetä, nystoiminnassa mukana olevine maanviljeli-
55188: kosk-a halli:tuksen ehdotuksen jatkossa puhu- jöille. Se merkitsisi suurimmalle osalle kar-
55189: taan ainoastaan korkeimmasta pliOISentuaali- janomistajista noin 2 markau lisii:hintaa jo.
55190: sesti maksettavasta tuesta. Mitään alarajaa, kaisen lehmän siemennysmaksuun. Korotus
55191: joka olisi prosentuaalisesti määräJtty, ei mai- olisi keskimäårin noin 7 %. Tällainen lisära-
55192: nita. Tästä syystä ei olisi hämmästyttäJvää, situs olisi kohtuuton ja erittäin epäoikeuden-
55193: jos supistus tulisi vieläkin suuremmaksi kuin mukainen nimenoma·an maata,loudellemme,
55194: nyt kysymyksessä oleva 1 milj. mk. Teo- jonka määrärahojen supistus budjetissa on
55195: riassa mainittu prosentua,alinen tukiosa voi muutoinkin suhteellisesti suurin. Valtalain
55196: liikkua millä prosenttitasolla ·tahansa ala- mukaan maksut olisi pidettävä vakaina,
55197: ·puolella mainitun korkeimman prosent.tilu- muttru jos valtion avustus supistuu 1 milj.
55198: vun. Ellei tätäkään epäkohtaa korjata laki- markalla, sama smnma peritään maanviljeli-
55199: ehdotuksen toisessa käsittelyssä, voidaan !ky- jöiltä.
55200: syä, mitä oikeastaan lakimuutoksella tarlroi- On todettava, että asiantuntijoiden mu-
55201: tetaan. ka:an ei mikään rationalisointitoimenpide
55202: Lopuksi, herra puhemies, esi·tän toivomuk- maaltalouden .piirissä ole yhtä t~ehokas kuin
55203: sen, että eduskunta lakiehdotuksen, kolman- keinosiemennystoiminta. Puhtaasti perinnoHi-
55204: nen käsitt'€lyn yhteydessä tekee päätöksen, sen edistymisen vuotuinen 1ra:hallinen a~o on
55205: joka merkitsee paluuta maa- ja metsätalous- yli kuusinkertainen .tähänastiseen vuotuiseen
55206: valiokunnan mietintöön, tai että iakiehdotus !Valtionavustukseen verrattuna.
55207: hylätii:än. Kotieläintalous muodosta:a Suomen maatl/1-
55208: louden perustan. Kun kilpailu kansainvii:li-
55209: I tredje behandlingen kommer jag att sillä ma:r:kkinoilia tässäldn sul1teessa jatku-
55210: föreslå, att lag:förslaget röstas över nyval i vasti k~:ristyy, olisi meillä tehtävä kaikki
55211: det fall, att propositionen trots allt blir an- mahdollinen kilpailukykyisyytemme säilyttä-
55212: tagen. miseksi t1a.i jopa: paranta:miseksikin. Tähän ei
55213: suinkaan hallituksen esitys valitettavasti
55214: Ed. Pohjonen: Herra puhemies! Hal- pyri.
55215: litus on antanUJt esityksen eduskunnalle laiksi Karjantarkkailutoiminta muodostaa karjan
55216: pienviljelijäin karjantarkkailuyhdistysten ja jalostustoiminnan pohj'a;n. M~eillä on karjan-
55217: sonninpitoyhtymien valtionavustuksista an- tarkkailussa mukana noin 1 milj. Iehmästä
55218: 2048 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
55219:
55220:
55221: noin 300 000 eli vain noin 30%. Valitettavas- Ed. Granvik: Herr .talman! Under den
55222: ti meillä on karjantarkkailuun osallistumises- senaste tiden har det allt iklarare framstått,
55223: sa aleneva suunta lähinnä määrärahojen puut- att lantbru:ket i vår,t land blivit regeringens
55224: teesta johtuen siihen nähden, että se on verkliga strykpojke, som tuktas nästan varje
55225: muissa pohj<>ismaissa ,ratkaisevasti suurempi dag för fel, som han aldrig begått.
55226: ja yhä nousevassa kurssissa. Kun esim. Ruot- Ty strykpojken måste nog betraktas som helt
55227: sissa muutama vuosi sitten oli tarkastustoi- oskyldig. Han har endast begätt det miss-
55228: minnassa mukana 24%, on se nyt noussut taget att han har arbetat alltför myeket,
55229: 42 %:iiln, Tanskassa on noin 60 % lehmistä slitit 12 .timmar i dygnet utan l.edighet under
55230: tarikkaillutoiminnassa. veekoslutet för att inte .tala om årssemester.
55231: Voitaneen sanoa, että osittain me voi- Men om man anklagar honom för hans idog-
55232: simme sulattaa voivuorta tuottamalla voin het och högt driVIlla produktion, glömmer
55233: sijaan naudanlihaa, jonka menekkimahdolli.. man bort, att han äJr tvungen till allt d'Eltta,
55234: suudet ovat suhteellisen hyvät. Lisäksi Suomi ty hans timlön är lägre än andra arbetstaga-
55235: on voinut keh:iJttää ikaJrjanjalostustaan niin, res löner och han saknar den sociala trygg-
55236: että suomalaisia !ehmiä on kysytty ja myös :het som samhäHet gett andra yrkesgrupper.
55237: viety ulkomaille. Vientiä on t&pahtunut mm. Därför måste han producera mera för att
55238: Neuvostoliittoon, Tsekkoslovakiaan ja Ruot- trygga sin och familjens utkomst och fram-
55239: siin. Viennin arvo on ollut noin 1 mhlj. mk tida existens.
55240: vuodessa. V a1itettavaa on, että myös Suomen Nu vill regeringen ig.en ge sin strykpojke
55241: kotiel'äintuotannon tutkimustoiminta on erit- en ny örfil genom att sänka hans nettoin-
55242: täin heikosti hoidettu. Mm. Ruotsissa käyte- komst i form av minskade ansl1ag för småbru-
55243: tään varoja kolme kertaa enemmän mainit- karnas kontrollföreningar och tjurrhållniiJ1gs_
55244: tuun tutkimustoimintaan kuin meillä. sammansilutningar. Emedan denna åtgärr-d
55245: HallLtuksen käsitys on, että karjantarkkai- främst slml1e drabba de ve11kliga smäbru-
55246: lu- ja keinosiemennystoiminta on parhaillaan brukarna, som i aH.mänhet är hänvis:ade tili
55247: suul'lten muutosten a,laisena. Tämän vuoksi on kreatursskötsel, är åtgärden synnerligen be-
55248: ilmeisesti tarpeellista lä:hivuosina ottaa ;pien- klaglig <>ch kan inte godkännas. Nämnda åt-
55249: viljelijäin karjantarkkailuyhd:istyst'en ja son- gärd s'kulle beröra ocksä sådana områden, där
55250: ninpitoyhtymien valtionavustuiksia koskevat skörden senaste år blev fros~kadad i stor ut-
55251: säännökset !kokonaisuudessaan selvityksen ja sträckning. Då vi vet att dessa skador endast
55252: tarikastuksen kohteeksi. Tämän hallituksen d'elvis ikan ersättas med statsmedel, försätts
55253: käsityksen ja kaiken edellä esitetyn perus- smäbruikarna i synnerhet i dessa områden i
55254: t·eella olisi laki pi€11viljelijäin karjantarkkai- en svår ekonomisk situation. Att :reg.eringen
55255: luyhdi'ltysten ja sonninpitoyhtymien valtion- trots allt viH göra denna fråga tili ett slags
55256: avustuksista pysytettävä edelleen muutta- förtroendefråga, det år .ett 'bevis på den ringa
55257: mattomana ja sitä koskeva muutosehdotus först:åelse regeringen har för de många små-
55258: olisi hylättävä. bruka!l'Ilas ekoMmiska problem i detta land.
55259: Ehdottaessaan lakiehdotuksen hylättäväksi Ploeka därför inte mera ur småbrukarnas
55260: maa- ja metsätalousvaliokunta kuitenkin 'edel- fiekor. De är i så fall sna.rt tömda på hela
55261: lyttää, ·että hallitus ottaa kiireeHisesti selvi- sitt in11mhåll. Detta kan inte ipå lång sikt
55262: tyksen alaiseksi ikarjantallfukailuyhdi,stysten gagna vare sig samhänet .eUer dem som ät-
55263: ja sonninpitoyhtymien valtionavustuksia gärden närmast berör.
55264: koskevat sä'iinnökset kokonaisuudessaan ja an-
55265: taa asiasta sen jälkeen esityksen eduskun- Ed. M. M a .t t i 1 a: Herra puhemies! Ed.
55266: nalle. Kun suuri valiokunta valitettavasti eh- Halme lausui täällä viime .tiistaina siinä mää-
55267: dottaa. että OO.uskuntUJ päättäisi hyvä1ksyä rin epäasiallisuuksia, että niitä ei voi jättää
55268: hallituksen esitykseen sisä:ltyvän lakiehdotuk- eduskunnan pöytäkirjoihin ilman reunahuo-
55269: sen muuttamattomana, olisi la·kiehdotus pa- mautuiksia.
55270: lautettava maa- ja metsätalo11svaliokunnan Ensinnäkin ed.. Halm:e totesi, .että keinosie-
55271: ehdotuksen mukaiseksi eli että hallituksen mennystoiminta on jalostu1ksellisesti niin tuot-
55272: esitykseen sisältywä lakiehdotus hylättäisii:n. tavaa toimintaa, ettei se ansaitse vaLtion tu-
55273: Tätä koskeva esitys on syytä tehdä lain kol- kea. Tässä herää kysymys, pitäisikö valtion
55274: mannen käsittelyn yhteydessä. tuen todella kohdistua vain j-<Jka paikassa sel-
55275: Karjantarkkailu- ja sonninpitoavustukset. 2049
55276:
55277: laiseen toimintaan, joka ei kannata. Valtion nutettaisiin perustelujen mukaisesti noin 6
55278: on syytä erikoisesti olla mukana si-ellä, missä milj. markan tasolle entisen 7 milj. markan
55279: !kehitystä viedään eteenpäin ja missä tiede- tason asemesta. Koko avustuksen myöntämi-
55280: miehemme tekevät monessa suhteessa epäits-e- nen on tarkoitus jättää valtioneuvoston val-
55281: kästä työtä kehityksen ohj:aamiseksi hyödyt- taan, ja jos lainmuUJtos hyväksytään nyt esi-
55282: määm talouselämää. Toiseksi on täysin erheel. tetyssä muodossa, että avustusta ,voidaan an-
55283: lisiin tietoihin p-erustuva se väite, että keinQ- .taa", ,voidaan maksaa" ja ,voi olla" sanon-
55284: si€mennystoiminnassa olisi tuettu melkein yk- toja käyttäen ja että ,,enintään" niin ja niin
55285: sinomaan muita kuin pienviljelijöitä. Päin- monta prosenttia, niin se tuskin velvoittaa ai-
55286: vastoin jokaisessa keinosiemennysyhdistyk. nakaan tulevia hallituksia mihinkään. Seu-
55287: sessä on aina ollut pienkarjoissa halvemmat raavana vuonna avustus voidaan poistaa jo
55288: siemennyamaksut kuin kahdeksanl-ehmäisissä kokonaan mahdohlisesti, jos valtioneuvosto su-
55289: karjoissa, kuten lain henki ja valtionavustuk- vaitsee asian sellaiseksi harkita. Myös Itä- ja
55290: sen saantikin edellyttävät. Karjat ovat meillä Pohjois-Suomen koko avustus 001 siis nyt vaa-
55291: yleensä pieniä. SuurkarjQja on vain muutama, kalaooalla.
55292: ja maksut niillä ovat sen mukaiset. Asia on Nyt voimassa olevalla lailla, siinä muodossa
55293: yleensä hoidettu maataloushallituksen anta- kuin hallitUJksen esitys on maatalousvaliokun-
55294: mien ohjeiden ja määräysten mukaisesti. nastakin läJJ.tenyt, on tehty karjanjalostuksen
55295: Lisäksi ed. Halme esitti tilintarkastajien hyväksi suuriarvoista työtä. Tuotanrtoja 001
55296: kertomukseen vedoten koko joukon niin sa- pystytty nostamaan siinä määrin, että vaikka
55297: nottuja väärinkäytöksiä, joilla ei kuitenkaan meillä on l-ehmien luku vähentynyt 1 400 000
55298: ole mitään tekemistä pienviljelijäin karjan. lehmästä lähes 1 000 000 lehmään, niin vuo-
55299: .tlllrkkailuyhdistysten ja sonninpitoyhtymien tuinen maidontuotanto on kuitenkin pysynyt
55300: avustuslain kanssa ja joid-en tulkitsemisesta läJJ.es ennallaan. Lehmälukua voidaan edel-
55301: väärinkäytöksiksi voidaan olla eri mieltä. Pu. leenkin vähentää ja kehittää karjllla niin, että
55302: heet väärinkäytöksistä jäävät omaan arvoonsa yhä pienemmällä ·rehumäärällä saadaan hy-
55303: jo sen vuoksi, että valtiontilintal'kastajat ei- vi tuotantotuloksia. Myös karjan lihananti-
55304: vät ole voineet yhtyä valtiontalouden tarkas- ooellytyksiä on tutkittu ja selvitelty, mutta
55305: tusviraston tarkastajan näistä asioista teke- ne ovat vielä siksi lyhyen aikaa olleet tutkin-
55306: miin huomautuksiin. Karjantal'kkailuyhdis. nan alaisena, että niistä ei vielä voida sanoa
55307: tykselle, sonninpirtoyhtymille ja keinosiemen- oikeastaan mitään. Lehmäkohtaisen tuotan.
55308: nysyhdistykseUe myönnettyjen avustusten non al-entaminen tai peltojen hehtaarisatojen
55309: suhteen ei valtiontalouden tarkastusvirasrto- pienentäminen tai teollisen tuotannon kehit-
55310: kaan ole esittänyt ainoatakaan huomautusta. 'tä:misen vaikeuttaminen tuskin voi tulla ny-
55311: Nyt kyseessä olevan lain mukaisiin määrä- kyaikana kysymykseen. Tuotannon rajoitta-
55312: rehoihin ei siis liity mitään hämäräperäistä. miseen pitää olla muita keinoja.
55313: Mutta pienviljelijä, joka oli ed. Halmeen lau- Jalostustyön tulokset näkyvät myöskin nau.
55314: sunnon k-eskeinen henkilö, on täysin syytön takarjan ulkomailleviennissä. Seitsemän vuo.
55315: arvosteluun, jonka kohteeksi hän joutui. den aikana on myyty yli 6 000 eläintä. Sen
55316: Ed. Pohjonen mainitsi siitä, että asiaa pi- lisäksi, mitä ed. Pohjonen mainitsi, niitä on
55317: täisi tutkia ja sen jäJkeen hallituksen antaa myyty Norjaan ja Amerikkaan ja Englan-
55318: siitä esitys tutkimUJksen tulosten perusteella, tiin, ja kysvmvksessä on ollut vain korkealaa-
55319: ja tähän viitataan hallituksen esityksen pe- tuisia yksilöitä. Valuuttatuloja tästä kau-
55320: rusteluissakin. Tällainen tutkimus olisi varsin pasta on saatu yli 1 mil.i. vuodessa. Vientiä
55321: paikallaan, koska tässä toiminnassa on tapah- ei valtio ole tukenut ollenkaan, vaan se on
55322: tunut viime vuosikymmenien aikana ja var- p-erinyt 12 % : n vienti maksun. Tämäkin on
55323: sinkin viimeisten kymmenen vuoden aikana keino ylituotannon vähentämiseen. Sille pi.
55324: hyvin suurta edistystä, joten on jouduttu ta- täisi vain saada entistä paremmat kehittä-
55325: vallaan uuden tilanteen -eteen, ja näin siis mismahdollisuudet.
55326: asia pitäisi kokonaisuudessaan selvitellä. Karjantarkkailutoiminnan puolella kehitys
55327: HallitUJksen antama lainmuutosehdotus ei ole ollut näin hyvää, vaan melkeinpä päin-
55328: näyttää tähtäävän muuten kokonaan muuhun vastainen. Menestvksellinen jalostustyö edel.
55329: kuin mitä perusteluissa esitetään. Laissa ei lyttäisi, että tarkkailun piiriin kuuluisi puo-
55330: puhuta sanallakaan siitä, että avustus vakiin- let lehmistä, kuten esimel'kiksi on Tanskassa
55331: 257 1/68
55332: 2050 Perjantaina. 13 P. joulukuuta. 1968:.
55333:
55334:
55335: ja Norjassa. Meillä sen osuus on vähentynyt Tulenkin esittämään tarpeelliset muutosesi-
55336: nykyisenkin lain aikana vuodesta vuoteen ol- tykset yksityiskohtaisessa käsittelyssä siltä
55337: len nykyään alle 30 %. Vuodesta 1962 on vä- varalta, ettei tämä lakiesitys tule sitten
55338: vähentynyt twrkkailuun kuuluvien lehmien kolmanness.a käsittelyssä hylätyksi.
55339: mäsärä 47 500:Ua ja 9 050:llä brjalla, eli suo.
55340: raviivaisesti laskien al1e viiden lehmän kar- Ed. M u s t on e n: Herra puhemies! Maa.
55341: joja on jäänyt yli 9 000 kappaletta tarkkai- ja metsätalousvaliokunnassa, kun käsittelim.
55342: lutoiminnm ulkopuolelle. Näin on tapahtu- me tätä hallituksen antamaa lain muutosesi-
55343: nut nykyisen lain aikana, ja mitä vaikuttai- tystä, kuulimme monia tämän alan asiantun-
55344: sikaan hallituksen esityks~n mukainen mää- tijoita, joitten käsitys asiasta oli se, että viime
55345: rärahojen vä:hennys, koska se tuo mukanaan vuosien aikana maassamme on tapahtunut tä-
55346: maksujen korotusta. män lain suoman valtiontuen turvin huomat-
55347: Karjatalouden kehittäminen on talouselä- tavaa kehitystä niin karjant:a11kkailun kuiiil
55348: mälle hyvin tärkeätä, koska maamme on ennen kaikkea karjanjalostus- ja twtkimusas-
55349: luontainen karjata1ousmaa, ja kuitenkin poh- teen osalta. Keinosiemennys on saatu jo laa-
55350: joisesta olinpaikastamme johtuen sitä harjoL jennetuksi suurimmalle osaa maamme karja-
55351: t-etaan vaikeammissa olosuhteissa kuin mis. kantaa. Kaikki tämän toiminnan myönteinen
55352: sään muualla. Nykyistä linjaa pitäisi saada ikehitys on ollut kansataloudellisesti koko-
55353: jatkaa. Mistään määrärahojen korotuksesta- naisuutena edtrksi maallemme. Oloemme kar-
55354: han ei ole kysymys, kuten vastalauseessa mai- janjalostusalalla pääsemässä kansainvälisellä
55355: nitaan, vaan niiden pitämisestä ennallaan. tasolla jo aivan keulan tuntumaan, minkä
55356: Nykyinen kehitys takaisi sen, että maamme ansiosta olemmekin viime vuosina saaneet
55357: karjataloustuotteiden tarve voidaan tyydyt- myydä huomattavia määriä jalostuskarjaa
55358: tää entistä pienemmällä rehumäärällä ja hal- ulkomaille. Tällä al·alla meillä varmaan vielä
55359: vemmin rehuin, tai, mikäli markkinatilanne lähitulevaisuudessakin on edoellyty;ksiä vien-
55360: kääntyy suotuisammaksi, tyydyttää yhä suu- nin lisäämiselle, ellemme virheteoilla lähde
55361: remman väestömäärän valkuaistarve entisellä estämään tätä tervettä kehitystä, joka on al-
55362: lehmämäärällämme. Saavutettujen jalostuk- kuun saatu.
55363: sellisten edistysaskelaidan kansantaloudelli- Hallituksen esityksen P'erus:teluista saa hel-
55364: nen realisointi nykyisessä markkinataloudes- posti se käsityksen, etteivät avustukset tulisi
55365: sa edellyttää vain lehmäluvun säätelyyn tar- laskemaan Pohjois- ja Itä-Suomen kein.osie.
55366: vittavien keinojen löytämistä. meooy-ksen osalta. Mutta perustelujen sillä
55367: Olen sitä mieltä, että hallituksen esitys oli- osin, missä mainitaan avustusprosen.ttien
55368: si hylättävä ja asiaan palattava sitten, kun enimmäismäärät, sanotaan selvästi, että kei-
55369: koko kysymys on perusteellisesti tutkittu. nosiemennysyhdistyksille Pohjois- ja Itä-Suo-
55370: messa annetaan enintään 20 %. Sillä on ollut
55371: Ed. Lintilä: Herra puhemies! Tässä tähän saakka enemmän prosenteissa. Asian-
55372: asiassa maa- ja metsätalousvaliokunta antoi tuntijat epäilivät myös valiokunnassa, onko
55373: hylkäävän mietinnön, mutta suuTi valiokunta tällainen menettely oikein siinäkään mielessä,
55374: ID.iukasti käänsi asian hallituksen esityksen että menettely olisi vastoin voimassa olevaa
55375: puolelle. On hyvin paljon kiinnitetty huo- vakauttamissopimusta. Käsitykseni mukaan,
55376: miota vain tähän 1 milj. ma.rkan supistuk- jos lähdetään ottamaan maatalouc:lelta tällai-
55377: seen, joka tapahtuu määrärahaan. Mielestäni nen etu pois. niln tämähän kiertää eteen seu-
55378: yhtä tärkeä kysymys on se, että hallituksen raavassa maatalouden hintaratkaisussa, jol-
55379: lakiesityksessä tehdäiiln hyvin suuria muutok- loin se lain mukaan on hyvitettävä maatalou-
55380: sia voimassa olevaan lakiesitykseen, niin delle, ja sen seurauksena tulevat elintarvik-
55381: kuin täällä esitetyissä puheenvuoroissa on keitten kuluttajahinnat jälleen nousemaan.
55382: käynyt jo ilmi. Siinä koko avustusmääräraha Lisäksi hallituksen esitys antaisi tulevaisuu.
55383: aseteta:an ehdolliseksi määrärahaksi ja avus. dessa erittäin suwret valtuudet avustusten
55384: tusprosentit, joita on pienennetty, asetetaan suhteen. Lain 2 § :n 1 momenrt;issa sanotaan,
55385: enintään maksettaviksi prosenteiksi. Käsityk. että avustusta voidaan antaa vuosittain. Se ei
55386: seni mukaan tämä on liian suuri vapaus hal- täsmennä ollenkaan sitä, paljonko mvöhem-
55387: litukselle tämän asian hoitamisessa. Sen takia min annet~:m. Onko J>rosentti 1 vai 20 vai ei
55388: on aiheellista lakitekstiin tehdä muut<Jksia. yhJtään? Tämä lainkohta hyväksyttynä voisi
55389: Karjantarkkailu· ja sonninpitoavustukset. 2051
55390:
55391: tietää jo seuraavana vuonna pienvilj~lijoiltä korostaa myös sitä seikkaa, että kun yleensä
55392: avustuksen kokonaan loppumisen. eri elinkeinoille määrärahoja lisätään, ei ole
55393: Kertomuksessaan vuodelta 1966 valtionti- oikein, että samanaikaisesti pienviljelijäin
55394: iintarkastajat puolest>aan edellyttävä:tkin, elinkeinon alalla niitä näinkin suuressa mää-
55395: että koska karjantarkkailun ja sonninpitome- rässä vähennettäisiin.
55396: !Iletelmät ja kustannukset ovat lain säätämi- Nyt voimassa olevan. lain tarkoituksena on
55397: sen jälkeen suuressa määrin jo muuttuneet, pienviljelijäin karjatalouden tukeminen.
55398: niin avustusta koskevat lain perusteella an- Että vwrsinaiselta osaltaan näin on myös ta-
55399: nettavat määräykset on otettava sel,vittelyn pahtunutkin, sitä todistaa eräs numerosarja.
55400: kohteiksi. Edellä mainitut seikat huomioon V altionta1ouden t·arkastUSIVirasto esittää tar.
55401: ottaen valiokunnan enemmistö olikin sitä kastuskertomuksessaan vuodelta 1966 tämän
55402: mieltä, että asia olisi hallituksen toimesta ko-seuraavan numerosarjan: ,.,Vuonna 1959, jol-
55403: konaisuudesswan kiireellisesti selvitettävä. loin meillä viimeksi on suoritettu maatalous-
55404: Valiokunta ei sen vuoksi ole asettunut esite- lwskenta, harjoitettiin Suomessa karjataloutta
55405: tyssä muodossa puoltamaan lakiesityksen 307 709 viljelmällä. Näistä viljelmistä oli
55406: muutosta. Ehdottaessaan lakiesityksen hylät- vain yhden lehmän omaavia vilj<elmiä 46 767
55407: täväkai valiokunta kuit~nkin edeliyttää, että viljelmää eli 15.3 % viljelmien kokonais-
55408: !hallitus ottaa kiireellisesti selvityksen alai.måälrästä. 2-9 lehmää käsittäviä karjoja
55409: seksi kaorjantwrkkailuyhdistysten ja sonninpi- meillä oli 252 783 viljelmällä eli 82.1 % : lla
55410: toyhtymien valtionavustuksia koskevat sään- viljelmien kokonaismäärästä."
55411: !Ilökset kokonaisuudessa·an ja antaa asiasta Näin ollen alle yhdeksän lehmän karjoja
55412: sen jälkeen esityksen eduskunnalle. oli karrjallisten tilojemme kokonaismäärästä
55413: meillä 97.4 %. Kun yli yhdeksän lehmän kar-
55414: Ed. R ö n k k ö: Herra puhemies! Ensim- joja on vain 2.6 % karjojen kokonaismää-
55415: mäisessä käsittelyssä tämän asian kohdalla rästä, lienee toki jokaiselle selviö, että tämän
55416: käytettiin jokunen puheenvuoro, jossa asetut. määrärahan kohdalla on kysymys lähinnä
55417: tiin hyvin kielteiselle kannalle siihen nähden, pienviljelijäin toimeentulosta. Tietenkin kQ-
55418: että valtion ensi vuoden tulo- ja menoarvioon kon.aislehmämäärä isommilla tiloilla on swh-
55419: pienviljelijäin karjantarkkailua ja son!Ilinpi. teellisesti suurempi. Kun asianomainen valio..
55420: toyhtymiä varten otettava määräraha olisi kunta on päätynyt mietinnössä:.:n sellaiseen
55421: oleva saman suuruinen kuin mitä se on tämän tulokseen, joka edellyttää määrärahan pysyt.
55422: vuoden tulo- ja menoarviossa. Tämä asiahan tämistä nykyisen suuruisena, se lienee sa·anut
55423: tuli esille maa- ja metsätalousvaliokun- vaikutteita myös vakauttamissopimuksesta.
55424: nan mietinnössä täysistuntoon. Mietinnös- Vakauttamissopimuksessahan säädetään, että
55425: sä valiokunta on päätynyt kannanottoon, maksuja ei saa korottaa ilman viranomaisten
55426: jonka mukaisesti mainittu valtionavustus lupaa. Tämän muutoin suhteellisen pienen
55427: voitaisiin pysyttää saman suuruisena kuin määrålrahan alentamisen seurauksena olisi
55428: se on tänäkin vuonna. Koska viime täysistun- näitten karjatalousmaksujen melko huomat-
55429: non eräässä puheenvuorossa nojauduttiin vaL tava korotus vieläpä sellaisena ajankohtana,
55430: tiontili.ntarkastajain lausuntoon vuodelta jolloin vaTSin suuri määrä pienviljelijöitä,
55431: 1966 tämän asian kohdalla, esitän, mitä tilin- joita tämä korotus tulisi koskemaan,, perhei-
55432: tarkastajat mainitussa kertomuksessa-an sano. neen on työttömvyskorvausten varassa, ja
55433: vat. Kohta kuuluu näin: ,Kun karjantark- vieläpä aikana, jolloin nämä maksut nykyi.
55434: kailun ja son!Ilinpitotoiminnan toimintamuo- selläänkin ovat melko korkeat. Asianomai-
55435: dot ja kustannukset ovat muuttuneet, valtion. sesta yhdist:yksestä saadun puhelintiedon mu.
55436: tilintarkastajat edellyttävät, että avustusta kaan on keinosiemennysmaksu pi·enissä, alle
55437: koskevan lain perusteella annattavat mää- kahd-eksan lehmän karjoissa lehmää kohti ny_
55438: räykset on otettava selvittelyn ja tarkistuk- kvisin 17-26 mk; ei-jäsenten karjoissa se on
55439: sen koht~iksi." Lausunto on varsin lyhyt ja 35 mk. Samalla mainittiin tuossa tiedona~
55440: tarkoittaa mm. sitä, että niin kuin kaikilla nossa, että esimerkiksi Oulun pohioispuolella,
55441: muillakin toiminta-aloilla, niin myös tällä siis Oulusta ylöspäin olevalla 'l!lueella, jou-
55442: alalla ovat kustannukset jatkuvasti nousussa tuu karjanomistaja itse maksamaan pitem-
55443: ja että myös tässä mielessä olisi tarkistus miltä matJkoilta asianomaisen toimi.henkil!ön
55444: tarpeellista. Käsittääkseni tämä tarkoittaa matkaimlut, jolloim. kustannus lehmää ikohti
55445: 2052 Perjantaina 13 p. joulukuuta 196S.
55446:
55447:
55448: voi nousta jopa yli 100 markan. Epäilemättä nestään on parempi olo, ei säästämiskohteita
55449: nämä maksut vievät monen pieneläjän mei- löydetä. Tämä asia on myöskin saanut hyvin
55450: jeritilistä suuren osan, mutta ne maksut on omalaatuiset piirteet. Minulla on tässä halli-
55451: suoritettava, koska karja niissä oloissa on per- tuksen esitys, sen on allekirjoittanut keskus-
55452: heen toimeentulemiselle välttämätön. tapuolueen maatalousministeri Martti Miet-
55453: Jokaisella elinkeinoalalla maassamme pyri- tunen. Sitten minä huomauttaisin, että ilman
55454: tään yhä kehittyneempään, kustannuksiltaan ministerin ta;htoa ei mitään hänen toimi-
55455: halvempaan ja kannattruvampaan tuotantoon. alaansa koskevaa asiaa esitellä hallituksessa
55456: Karjatalouden harjoittajilla on luonnollisesti tänne eduskuntaan, joten se ei ole viran puo-
55457: sama pyrkimys. Toimenpiteet, joiila tätä ta- lesta, vaan tahdosta syntynyt. Sitten maa- ja
55458: voitetta voidaan toteuttaa, ovat karjanhoi- metsätalousvaliokunta hylkää valtavalla
55459: dossa jalostustyö ja tuotannontarkkailu. Ne enemmistöllä tämän esityksen, aivan oikein,
55460: edellyttävät kuitenkin tieteellistä ja johdet- ja vain sosialidemokraatit panevat vastaan.
55461: tua valtakunnallista toimintaa. Yksityist-en Sen jäilkeen asia menee suureen valiokuntaan,
55462: viljelijäin toimenpitein se ei ole mahdollista. siellä tulee päinvastainen pääws, ja ratkaise-
55463: Niin kuin muissakin elinkeinoissa valtiovallan vat äänet nyt hyrväksymisen puolelle tulevat
55464: tuki on ollut myös karjatalouden kehittämi- keskustapuolueesta. Mitä soutamista ja huo-
55465: sessä ensiarvoisen tärkeää. Alan järjestöjen paamista tässä nyt oikein taas on? Tämä on
55466: työllä on meillä näin kehitetty korkeatasoi- sitä kepulaista politiikkaa. Minun täytyy sa-
55467: nen karjatalous, joka on saanut tunnustusta noa, että silloin kun päästään seinien sisään
55468: myös kaukanakin maan rajojen ulkopuolella. sumeen valiokuntaan, silloin jo ollaankin hy-
55469: Määrärahoja jatkuvasti vähentäm1Hlä tapah- väksymässä, mutta täällä puhutaan vastaan.
55470: tuisi tällä alalla taantumista ja menetettäi- Minä toivoisin, että keskustapuolue ja SKDL
55471: siin niitä hyvin arvokkaita tuloksia, joita pitäisivät kutinsa ja että tämä hallituksen
55472: vuosikymmeniä kestäneellä, sitkeällä työllä esitys hylättäisiin. Se on kohtuuton, vääryy-
55473: on aikaansaatu. Silloin kun käsitellään täällä det on korjattava, syyttömiä pienviljelijöitä
55474: karjataloudelle kuuluvaa määräraha-asiaa, ei pidä lyödä, se O!ll asian ydin, ja tästä kai
55475: on kySJCillys noin 300 000 pienviljelijäperheen nyt meidän pitäisi pitää täällä kiinni.
55476: elinkeinosta ja toimeentulosta. On kysymys Toivoisin, että sosialidemokraatit eivät enää
55477: sellaisen väestönosan toimeentulosta, joka am- jatkaisi tämän huonon asian ajamista, ja olen
55478: matissaan suorittaa seitsenpäiväistä työviik- hämmästynyt, että hallitus painostaa niin ko-
55479: koa ja jolla ei ole lakisääteisesti suojattua vasti, että sanoo, että sonniasia on melkein
55480: .työaikaa, ei vuosilomaa, ei .tapaturmavakuu- luottamuskysymys täällä hallituksessa .
55481: .tusta eikä eläke- ym. sellaista turvaa, joka Yhdyn murutoin niihin lausuntoihin, mitä
55482: jokseenkin kaikilla muilla työaloilla on jo täällä nyt on lähinnä keskustapuolueen kan-
55483: varsin pitkälle lailla turvattu. sanedustajien taholta lausuttu, ja olen iloi-
55484: Kun tämän väestönosan elinehtoja vielä nen, että tämä kanta teillä on, mutta pitä-
55485: jatkuvasti täällä käydään kiristämään ja vai- kää omat rivinne kurissa.
55486: ke11ttamaan, ollaan varsin epäoikeudenmukai-
55487: sella tiellä, varsinkin kun pienviljelijäin toi- Ed. Halme: Herra puhemies! Ed. M.
55488: meentulon kannalta otamme huomioon myös Mattila on huonosti kuullut ilmeisesti minun
55489: senkin seikan. että 4-6 peltohehtaarin viJje_ puheenvuoroni tai huonosti lukenut. Ilmoitan
55490: lijää ei hyväksytä nykyisten säännösten mu- ed. Mattilalle, että puheenvuoro on paikal-
55491: kaan eiles työttömyystv'Ömaille saamaan toi- lani, joten hän voi tarkemmin käydä siihen
55492: meentuloaan sieltä itselleen ja perheelleen tutustumassa.
55493: silloin, kun tulot karjataloudesta heikkenevät. VaJtiontilintarkastajat eivät ole voineet yh-
55494: tyä siihen toimintaan, jota tässä asiassa on
55495: Ed. Vennamo: Hel'lra puhemies! tapahtunut, eikä myöskään eduskunta. Näyt-
55496: Kaikki tässä saJissa tietruvät, että tämä halli- tää siltä, että keskustapuolueessa on ilmennyt
55497: tuksen esitys koskee niitä väestöpiirejä jäl- suoranaisia hysteriaan viittaavia hermostu-
55498: leen, jotka ovat täilä hetkellä suurissa talou- misen merkkejä aikaisemmin käyttämäni pu-
55499: dellisissa vaikeuksissa. On hämmästyttävää, heenvuoron jälkeen. Totuus on joskus ikävää
55500: että hallitus aina löytää sen heikoimman koh- kuulla. Onpa väläytelty sitäkin, etten olisi
55501: dalta säästämisen, mutta siellä, missä jo en- asiantuntija näissä kysymyksissä. No, tosin
55502: Karjantarkkailu- ja sonninpitoavustukset. 2053
55503:
55504:
55505: teknillistä asiantumt~usta minulla ei ole lista, on hallituksen syytä tulla eduskuntaan
55506: tässä keinosiemennysprosessissa, mutta tie- lainmuutoesi.tyksellä.
55507: mutta ihminen voi hankkia monella muulla Mielenkiinnolla tulen odottamaa,n äänestys.
55508: tavalla. Edellisen puheenvuoroni perustin numeroita rtauJulla. Miten äänestävät ne
55509: valtiontilintarkastajien kertomukseen ja Kei- edustajat, jotka jatkuvasti puhuvat valtion
55510: nosi-emennysyhdistysten liiton valiokunnalle menojen supistamisesta, ja miten äänestää
55511: antamaan asiantuntijalausuntoon. Jos kes. koko eduskunta, joka muutama viikko sitten
55512: kusta;puolue haluaa tässä suhteessa epäilJä hy•väksyi yksimielisesti valtiovarainvaliokun-
55513: näiden instituutioiden asiantuntemusta, niin nan mietinnön siltä osin, johon liittyi oleel-
55514: epäilköön sitä eikä minum asiantuntemustani. ·liselta osin nyt käsiteltävänä oleva asia. Pyör-
55515: Ed. Rönkkö on täällä tehnyt selkoa valtion. tävätkö edustaja;t nyt pyhät sanansa?
55516: ,tilintarkastajien kertomuksen sivulta 92. Hän
55517: on pyrkinyt todistelemaan sitä, -ettei tässä Ed. Neva 1 aine n: Herra puhemies!
55518: rpienviljelijlö:i.tten asiasta oikein olisi kysymys- Kun ha1litus on joutunut budjettiesityksensä
55519: ikään siinä mielessä, että nämä edut, joita laatimaan melko a:hdasrajaiseksi nimen-
55520: tästä laista tulee, hänen käsityksensä mukaan omaan vakauttamispyrkimyksiä toteuttaes-
55521: edelleenkin m-enevät pienviljelijäväestölle. saan, on tässäkin salissa moni joutunut pet-
55522: Hän kuitenkin jätti - valitettavasti tekee tymään ja tämän salin ulkopuolella vielä
55523: il:.iimän ed. Rönkkö, joka on itse valtiontilin- useammat. Ei se nyt niin suuri synti ole, jos
55524: tarkastaja ja joka on tämän asiakirjan alle- sonneillekin tulisi pettymys. Jos kerran su-
55525: kirjoittanut - tämän selonteon jälkeen pois pistamiseen pyritään, niin kyUä siihen vaTaa
55526: kaik-en sen, mitä tässä kertomuksessa on. on yhdessä jos toisessakin paikassa. Sellaiset
55527: Minä luen sen täältä. ''Pienviljelijäin ohella huomautukset kuin pienviljelijä Halmeesta
55528: ovat näin ollen myös suurempien viljel- rtaikka sonninpitäjä Nevalaisesta ovat aivan
55529: mien omistajat saaneet 2-8 lehmää käsit- aiheettomia. Täytyy täällä jonkun puolustaa
55530: tävien karjojen osa;lta valtionavustusta. Tä. myöskin maksajia eikä sa.ajia. V eronmaksajat
55531: män vuoksi on tarkastuskertomuksessa kat. nämä maatalouden tukipalkkiot maksavat.
55532: sottu, että käytännössä on luovuttu lainsää- 'Sitä paitsi pienviljelijöistä enemmälti puhu.
55533: täjän alkuperä.i.sestä perustarkoituksesta, minen on tässä tuThaa. Ha;llituksen esityk-
55534: j•onka mukaan pienviljelijäin karjantarkkai- sessä on pienviljelijöiden ja varsinkin niiden
55535: :J.uyhdistysten ja sonninpitoyhtymien valtion- alueiden, joille pienviljelijät sijoittuvat,
55536: avustuksista annetun lain ta,rkoituksena on kohta paremmin otettu huomioon kuin ete-
55537: :tukea nimenomaan pienviljelijäin karjata- län sumwiljelijöiden, ja se onkin ihan oikein.
55538: loutta." Ed. Rönkkö tarkistanee tämän asian, Nämä prosentit Itä- ja Pohjois Suomessa ova;t
55539: olenko luk-enut oikein. Olisin toivonut, että 20 ja 30. En epäile hallituksen hyvää tahtoa,
55540: ed. Rönkkö va1tiontilintarkastajan olisi sa- etteikö se näitä maksimiprosenttejakin käytä,
55541: nonut tämän asian reilusti, niin kuin se on. kun sillä vain on rahaa. Etelässä nämä vas-
55542: Edelleen haluaisin huomauttaa tästä taavat luvut ovat 12% ja 15 %. Kyllä hal-
55543: asiasta sen, kun on mainittu, että Ruotsissa lituksen esityksessä on myöskin näiden kehi-
55544: :tUJetaan tätä rto:i.mintaa, että Ruotsissa ei val- tysalueiden pienviljelijät otettu ;paremmin
55545: tion toimesta tätä toimintaa tueta enää ny- huomioon kuin suwrviljelijät.
55546: kyisin lainkaan saamiemme tietojen mukaan.
55547: Norjassa tätä tueta•an veikkausvoittovaroin
55548: vähäisessä määTässä. Tä:mäm asian yhteydessä Ed. V. Mattila: Herra puhemies! Suu-
55549: on puhuttu jopa siitä, että hallitus rikkoo la- ren vali<ikunnan mietintö on palaamista haJ-
55550: kiesit;vksellään ns. valtalakia. Tämä ei pidä lituksen esityksen pohjalle. Maatalousvalio-
55551: alkuunkaan paikkaansa. Mahdollisten ma.ksu- kunnassa joutui hämmästymään sitä, miten
55552: jen korot.Jtaminenkin valtalain voima;ssa olles- hallitusryhmät horjuivat tässä kysymyksessä.
55553: sa on mahdollinen, mutta tässä asiassa on Silloin jo kävi ilmi, että asiaa tullaan käsit-
55554: turha laittaa edes korotusanomuksia sisään. telemään laajemmalti suuressa valiokunnassa,
55555: Hallituksen on syytä kiinnittää huomiota ja silloin myöskin tulee kysymykseen halli-
55556: siihen asiaan, että paremmin kuin tähän asti, tusyhteistyö, jota taTVitaan tässä kysymyk-
55557: lain soveltamisessa otetaan huomioon juuri sessä, mutta monissa muissa kysymyksissä
55558: pienviljelijäin edwt. EJ.lei tämä ole mahdol- vielä enempi. Muutamista puheenvuoroista
55559: 2054 Perjantaina. 13 p, joulukuuta. 1968.
55560:
55561:
55562: on käynyt ilmi, että erikoisesti ta:hdotaan "Jaa" äänestävät seu~aavat edustajat:
55563: puolustaa juuri pitJruviljel~jäin asem~a täss~
55564: kysymyksessä, mutta halhtuksen _:g1tyks~~a Aalto Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Ber-
55565: jo olevat lausumat osoittavat, etta PohJOIS- ner, B~rman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,
55566: ja Itä-Suomi, Lappi ja niin edelleen ja jop.a Gestrin, Gröndahl, Haapanen, Haapasalo,
55567: Keski-Suomessa, jossa olosuhteet ovat vai- Halme, Hara, Heinonen, Helle, Hellsten, af
55568: bimmat harvan asutuksen vuoksi, on otettu Heurlin Hietala Hjerppe, Honkonen, HuUir-
55569: '
55570: tamo Hykkäälä ' Häggblom, Häik iö, H'l-t-·
55571: å.K!I\.I-
55572: huomioon pienviljelijäin asema, joten nyt
55573: kun suuri valiokunta palasi hallituksen esi- nen ' Ilaskivi, Junnila,
55574: ' Juvela, Kal avamen,
55575: .
55576: tyksen taakse, on asia menemässä raiteilleen. Ka~tola, Karkinen, Knuuti, Kock, Kokkola,
55577: A. Koskinen, Kull, Kuusinen, Käkelä, LaaksO-
55578: nen Lagerroos, 0. Laine, Leivo-Larsson, LiJl-
55579: Ed. M. Mattila: Herra puhemies! Ed.
55580: qvist, I. ~iD?a, Luja, Lu~karine~, Lä~tee~
55581: Halmeen puheenvuoron johdosta huomaut- mäki, Matilamen, V. Mattila, Mehn, Makela,
55582: taisin vain että sitten kun sooialidem.okraatit Mäkinen, Nevalainen, Niskanen, N&dström,
55583: ovrut meilJäkin olleet vallassa niin kauan kuin Paananen, Paasio, Paasivuori, Paavola, J. E.
55584: Ruotsissa, ei meilläkään enää makseta son- Partanen, V. E. Partanen, Pennanen, Per-
55585: ninpitoavustuksia. iheentupa, Pesola, Pousi, Procope, Puntila,
55586: Raunio Roden, Rosnell, A. Saarinen, Saarto,
55587: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. Salama' Salla, A. Salo, E. SaJo, Sandelin,
55588: Siiskon~n, Siltanen, Siren, Suonpää, TaU-
55589: Eduskrmta eyhtyy lakiehdotuksen y<ksi- gren, Teirr-, Terästö, Tiekso, Tikkanen, Weck-
55590: tyiskohtaiseen käsittelyyn. man, Vilponiemi, Virolainen, V. R. Virtanen,
55591: VoUJtilainen ja Väyrynen.
55592: 2 §.
55593: "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
55594: Keskustelu: Antila Apajalahti, Asunta, Eskelinen,
55595: Ed. L i n t i 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan, ~orsius, 'Friman, Granvik, Haarla, HaJinen,
55596: että tämän pykälän 1 momentissa olevat sa- Hamara, Hanhirova, Hasu, Haukipuro, Holo-
55597: nat "voidaan antaa" muutetaan "annetaan" painen, Honkanen, Huima, Häppölä, Jämsen,
55598: ja 2 § :ssä momentissa olevat "enintääm" sa- Kaarlonen, Kaarna, Kaasalamen, :f\a'I!gas,
55599: nat kuudessa eri kohdassa .poistetaan. Karpola, Kekkonen, Kinnunen, KIVIaho,
55600: Koppanen, L. Koskinen, Kosola, Laiho, E.
55601: Ed. M u s t on e n: HtJrra pUhemies! Kan- Laine, Lehmonen, Leinonen, Lindeman, Lin-
55602: natan ed. Lintilän tekemää ehdotusta. kola H. Linna M. Linna, Linrtilä, Lottanen,
55603: Man'ninen, M. Mattila, Mustonen, Mäki, Mä-
55604: ki-Hakola Männistö, Niemelä, Niinikoski,
55605: Keskustelu juJistetaan päättyneeksi. Nikkilä Nurminen, Paikkanen, Pekkarinen,
55606: Pentti.' Pohionen, Puhakka, Pulkkinen, Rai-
55607: P u h ·e m i e s: Keskustelussa on ed. Lintilä pala, Rihtniemi, Ruutu, Rytkönen, E. Räsä-
55608: ed. Mustosen kannattamana ehdottanut, että nen RönklOO, Saalasti, Saimo, Saloranta, Sa:r-
55609: 2 § :n 1 momentissa olevat sanat "voidaan an- jala', Savela, Sileffikangas, ~il!antaus, .~i~isa~?·
55610: taa" korvataan sanalla "annetaan" ja 2 mo- Sinkkonen. Suorttanen, Tamio, Tenhmla, Tu-
55611: mentissa kuudessa kohdassa esiintyvä sana tu Uusitalo Vaittinen, Vartia, Vennamo,
55612: "enintään" poistetaan näistä kohdista. '
55613: Westerlund, .
55614: 'Vilmi, R. Vh'tanen ja Volotmen.
55615:
55616: Selonteko myönnetään oikeaksi.
55617: Poissa äänesty<ksestä ovat semaavat edus-
55618: tajat:
55619: Aä.nestys ja päll.tös:
55620: Backlund B&g-'Sundman, Breilin, Hostila,
55621: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; Jussila, Ka;jalainen, Karvikko, Kemppainen,
55622: jos "ei" voittaa, on ed. Lintilän ehdotus hy- Knuuttila, Koivunen, Korsbäck, Kuusi, Lah-
55623: väksytty. tela, Landström, Leskinen, Paaso, P. Räsänen,
55624: Korkeakouluopiskelijoiden opintotuki. 20öö
55625:
55626: 0. Saarinen, T. Salo, Sääskilahti, Tamminen sa, niin kuin olimme toivoneet. Sen lakiehdo-
55627: ja V. A. Virtanen. tuksen valiokuntamietinnön perusteluissa
55628: ·lausutaan nimenomainen toi~omus, että nyt
55629: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 95 käsiteltävässä lakiehdotuksessa olevat etuu-
55630: jaa- ja 82 ei-ääntä; poissa 22. det, kovkotuki ja takausstipendit, ulotetaan
55631: koskemaan myös kouJu- ja opistotasoista am-
55632: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. mattiopetusta. On valitettavaa, että tuo toi-
55633: nenkin lakiesitys jättää suuren osan ammat-
55634: 5 §, sovelta:missäännös, johtolause ja nimi- teihin valmistuvista opiskelijoista lain suo-
55635: ke hyväksytään keskustelutta. man opintotuen ul:lmpuolelle. Se ottaa piiriin.
55636: sä pääasiassa vain opistoasteisen ammattikou-
55637: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan lutuksen. Merimieskoulu on ainoana kouluas-
55638: päättyneeksi. teisena oppilaitoksena saanut armon päästä
55639: lakiehdotuksen suoman tuen piiriin. Sen otta-
55640: 7) Ehdotukset laiksi korkeakouluissa ja eräissä. minen lakiesityksen piiriin tapahtui nimen-
55641: muissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden omaan MerimiesuniQnin lakonuhan pakotta-
55642: opintolainojen valtiontakauksesta ja korkotuesta. mana. O.pistoasteiseen opiskeluunkin tulee tu.
55643: ki vain takauksen muodossa, ei korkotukea, ei
55644: Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o takausstipendejä, ei yhtä edullisia lainan ta-
55645: 149 ja otetaan toiseen käsittelyyn kaisinmaksuehtoja kuin korkeakouluasteella,
55646: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä vaikka koulu- plus opintotasoinen ammattiin
55647: n:o 14 va1mistelevasti käsitellyt hallituksen valmistava opiskelu voi kestää yhtä kauan,
55648: esitys n:o 96 sekä lak.al. n:ot 141 ja 142, jot- eräissä tapauksissa pitempäänkin kuin loor-
55649: ka sisältävät yllämainitut lakiehdotuksen. ik:eakouluopinnot.
55650: Kuitenkin, muuttamalla tätä edellä kulke.
55651: .puhemies: Käsittelyn pohjana on suu. vaa, nyt esillä olevaa lakiehdotusta sivistys-
55652: ren valiokunnan mietintö n:o 149. Ensin sal- valiokunnan mietintöön liitetyn II vastalau-
55653: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siir- seen mukaisesti voidaan edellä selostamani
55654: rytään lakiehdotusten yksityiskohtaiseen kä- puuUeellisuudet ja epäoikeudenmukaisuudet
55655: sittelyyn. vielä korjata. Tämä tapahtuu lakiehdotuksen
55656: 1 §: n mullltoksella, joka ottaa piiriinsä myös
55657: Yleiskeskustelu:
55658: opisto- ja koulutasoisen ammattiopetuksen.
55659: Muutos on tehtävä nimenomaan nyt. Jäl:iessä
55660: ·Ed. L ,ei no n en: Herra puhemies! Jo tä. tulevaa lrukiesi.tystä ei ole enää mahdollisuus
55661: män lakiesityksen ensimmäisen käsittelyn yh- muuttaa näi·ltä pääosiltaan kysymyksessä
55662: teydessä lausuin mielihyväni siitä, että opin- olevaa lakiesitystä laajentamatta. Nii!Ilhän ei
55663: totukiasiassa on vihdoirulcin päästy lainuudis- ole lupa tehdä.
55664: tusastee11e. •Tuloenkin lain yksityiskohtaisessa käsitte.
55665: Valitettavasti tämä nyt esillä oleva lakieh. lyssä ehdottamaan, että tämän lakiesityksen
55666: dotus suJ.kee piiriinsä vain varsinaiset korkea- 1 § muutetaan sivistysvaliokunnan mietin-
55667: koulut ja eräät nimeltä mainitut korkeakou- toon liitetyn II vastalauseen mukaiseksi. Li-
55668: luihin rinnastettavat, lähinnä ylioppilaspoh- säksi tulen ehdottamaan lakiesityksen 5 § : än
55669: jaiset oppilaitokset. Viittaan Jakiesityksen 1 pieruen, lain demokraattisuutta vahvistavan
55670: §: ään ja lain perusteluihin. Ammattitutkin. lisäyksen. Se koskee oppilaitosten appilaskun-
55671: toon tähtäävä opisto- ja koulutasoinen opiske- tien keskusjärjestöjen kuulemista opintotu-
55672: lu sen sijaan jää vaiHe ko. opintotukea, vaille kea myönnettäessä.
55673: valtiontakausta, vaiHe korkotukea, vaille ta- Koska muutosehdotukseni koskee vain näi-
55674: kaussti,pendejä. Tosin haJlitus sivistysvalio- tä kahrta pykälää, en tee käsitte:ly!Il pohjasta
55675: kunnan valitettua tätä poisjättöä on antanut ehdotusta.
55676: toisen lakiesityksen, josta sivistysvaliokun-
55677: nan mietintö on jo valmistoout ja tulee tä- Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Nyt esil-
55678: nään pöydälle, mutta tämä lakiesitys ei jou- lä olevasta lakiehdotuksesta annettuun sivis-
55679: tunut suuren valiokunnan käsittelyyn saman. tysvaliokunnan mietintöön on liitetty v.asta.
55680: aikaisesti nyt esillä olevan lakiesityksen kans- lause, jonka yhtenä aJ.lekirjoittajana olen.
55681: 2056 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
55682:
55683:
55684: Sivistysvaliokunta on myöskin lakiesityksen ·ta esitti, että opintotukijärjestelmän kehittä-
55685: yhteydessä käsitellyt :toivom.usaloitteeni kor- mistä valmistelemaan asetettaisiin valtion ko-
55686: keakouluopiskelijain opintorahoitusjärjestel- mitea tai toimikunta, jonka tehtävänä olisi
55687: män kokonaisuudistuJksesta. Jo nämä riittäi- suorittaa tarvittavat perusselvitykset ja laa_
55688: sivät perusteluiksi käyttämälleni puheenrvuo- ltia ehdotus alan uudeksi lainsäädännöksi.
55689: rolle. Mutta erityisen syyn puheenvuorolleni ,Tiedämme, että uudessa asunrtotuotanto-
55690: olen saanut ed. Honkosen, sivistysvaliokun- laissa on otettu ylioppilasasuntolatoimikun-
55691: nan puheenjohtajan, -ensimmäisessä käsitte.. nan ehdotukset huomioon, mutta samalla laa-
55692: lyssä käyttämästä puheenvuorosta, ylimalkai- jennettu niitä. Laissa varataan vuosina 1967
55693: sesta huitaisusta "histori•an suurimpaan ta- -1971 vuosittain vähintään 10 milj. mk.
55694: paMumaan" sekä väitteestä lain käsittelyn opiskelija-asuntoloid·en rakentamiseen, ei siis
55695: jarruttamisesta. Kun edustajan ei sovi epäil- yksinomaan korkeakouil.uopiskelijoita varten.
55696: lä edustajatoveriansa tahallisesta asiain vää- Tässä näkyy selvästi py•rkimys voaJI)autua siitä
55697: ristelemisestä, nåin kuitenkin on todettava, käsityksestä, että korkeakouluissa olevien
55698: että ed. Honk•osen lausunto on kaukana to- opinto:tu:ki•kysymyksiä tulisi käsitellä erillään
55699: tuudesta. Kumpi on ollut suurempi virhe, muiden opiskelijoiden opint<>tukiongelmista.
55700: sekö että opposition vaikutuksesta saatiin Opetusministerilö otti tämän uuden suun-
55701: opisto-'Opiskelijoille twkauslaki, vai se että ed. tauksen huomioon ja ehdotti komitean asetta-
55702: Honkosen hosumisen vuoksi nyt esillä olevas- mista laatimaa11 ehdotusta opiskelijoiden
55703: sa laissa on pahoia virheitä, joista opiskelijat opintotukij äTj estelmän kehittämisestä ajan
55704: joutuvat kärsimään, kuten tUJlen osoittamaan? v&atimusten mukaiselle kanna:lle. Asetettavan
55705: Ed. Honkonen on unohtanut myös Sf'n, että komitean toimeksiautoa ei kuitenJkaan mää-
55706: sti'Pendilai'Il! käsittely myöhästyi parina vii- råltty aluksi näin laajaksi. Syynä oli se, että
55707: kolla hallituksen esityksessä olleen virheen ta- s&maan aikaan valmigteli mietintöään jouil.u-
55708: kia. Ed. Sillantaus on vastannut osaltaan ed. kuussa 1961 asetettu ammattiopintojen avus-
55709: Honkosen puheeseen. Kuitentkin on paikaL tuslain tarkistuskomitea. Kun opintotukiko-
55710: 1aan, että ed. Hon·kosen "suuri ajatus" joka mitea marraskuussa 1965 asetettiin, se sai
55711: kohdaltaan tulee totuuden valokeilaan ja jäi- tehtäväkseen laatia ehdotuiksen korkeakoulu-
55712: ikipolvet eduskunnan pöytäkirjoista saavat jen opiskelijoiden opintotukijä.rjestelmän ke-
55713: ilukea, miten ja mitä on tapahtunut opintotu- hittämisestä. Komitean tuli 'kuitenkin sisä:ll:vt-
55714: ikijärjestelmää kehitettäessä ja kuka on teh- tää mie:tintöönsä ehdotus uuden opintotuki-
55715: nyt ja mitä. järjestelmän piiriin otettavan opiskelijakun-
55716: Ta.rkastelisin sen vuoksi opintotukijärjes- n•an laajUJUdesta, esittää käsityksensä tuen
55717: telmän kehittämisen taustaa. Kuluvan vuosi- laadusta ja suuruudesta sekä opintotukijär-
55718: kymmenen puoliväliin asti oli opiskelun tu- jestelmän toteuttamisen aiikataulusta. Komi-
55719: kemin•en ollut stipendilain jä1keen heikkoa. tean tvöskentelvn aikana kävi ilmi, ettei ollut
55720: Virallisena alkuna tehokikaa11e opintotukiolo- ma·hdollista käsitellä kvsvmvstä opintotuki-
55721: jen kehittämiselle on pidettävä vlioppiJ,as- järjestelmän kehittämisestä vain korkf'oakoulu-
55722: aRlmtolntoimikunnan al'IP:ttamista lokfllmussa opiskeliioita koskev:ma. Niinpä valtioneuvos-
55723: 1964. Toimik:unnan tehtävä ei rajoittunut to maaliskuussa 1967 laaiensi k>omitean tehtä-
55724: ylioppilaiden asunto-ongelman käsittelemi- vän k~kP.m~an opi~keliioita ylef'nsä. riippu-
55725: seen. Opetusministeriön toimikunnalle anta- matta heidän harjoittamiensa opintojen laa-
55726: man tehtävän mukaan toimikunnan tuli myös dusta. Opintotukikomitean mietintö ehdo-
55727: sisällyttää mietintöönsä katsaus ylioppilaiOen tuksineen pohjautuu tähän. Opintotuki-
55728: sosi•aalisen aseman turvaamiseen tähtääviin komitean ehdotus pyrkii luomaan yhte-
55729: valtion toimenpiteisiin ja tässä kohdin vallit- naisen, eram poikkeuksin jokaista Suo-
55730: seviin puutteisiin sekä antaa yleisluon:teinen men kansalaista, joka harioittaa peoruskoulun
55731: esitys siitä järjestyksestä, jota olisi noudatet- jälkeisiä opintoja, käsittävän opintotukijär-
55732: tava näitä puutteita mahdolliguuksien mu-
55733: kaan poist·ettaessa. Ensimmäisenä ja tärkeim- jestelmän, joka täyttäisi myöskin koulutuspo-
55734: pänä toimenpiteenä toimi•kunrta piti ylioppL liittiset tavoitteet. Tähän kuu1uu silloin, että
55735: lasasuntoloille mvönnettävän valtion tuen nykyisen tUJkijärjestelmä.n puutt-eel1isuudet
55736: järiestämistä. Ylioppilaiden opintojen rahoi- poigtetaan. Monet - osittain päällekkäin me-
55737: tuksen hoitamista varten samainen ooimi!kun- nevät- avustus- ja lainalait, monen päätän-
55738: Korkeakoul nopiakelijoiden opinto tuki. 2057
55739:
55740: täelimen osallisuus ja jakoperuste :tarkiste- todetaan, että osauudistukset on pyritty suo-
55741: taan yhtä1äisiksi ja nykyaikaisiksi. rittamaan siten, että ne myöhemmin sovel.tui-
55742: Kysyisinkin ed. Honkoselta: Kuka on todel- sivat kokonaisuudistukseen. Mutta kun nyt
55743: la tehnyt historiaa opiskelijoiden opiskelu- esillä olevaa takauslakia ei ole ehdotettu laa-
55744: olosuhteiden parantamiseksi? Kuka oli halli- jemmaksi, päinvastoin on kuristettu entises-
55745: tusvastuussa vu·osina 1964-1965? tään ja opistotasoinen opetus saa oman lain,
55746: Vastalauseessamme olemme ehdottaneet, menettävät hallituksen perustelut hyvää tar-
55747: että esillä oleva laJki olisi muutettava si.ten, koittavan pintasilauksen ja .todellinen ajatus
55748: että asetuksella olisi mahdollista la.ajentaa tulee esill-e.
55749: niiden oppilaitosten piiriä, joissa opiskelevia Jos tahdomme olla hyväuskoisia siinä, että
55750: laki tulisi koskemaan, ja saattaa opiskelijat ei olisi taTkoitettu vetää raja-aitoja opiskeli-
55751: siten saman takauslain piiriin. Tällöin halli- jaryhmien välille, jää jäljelle toinen mahdol-
55752: tuksen esitys laiksi eräissä ammattiin valmis- lisuus ja se on, että lakien valmistelu on ollut
55753: tavissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöi- hataraa, hätiköityä ja kokonaisuutta hallitse_
55754: den opintolainojen valtiontakauksesta olisi matonta. Tätä tukee nimittäin se, että näiden
55755: tarpeeton. lakien valmistelua varten opetusministerirö
55756: Eduskuruta asuntotuotantolain yhteydessä asetti opintotukityöryhmän 24 päivänä kesä-
55757: ja valtioneuvosto opintotukikomitean tehtä- kuuta, joka 10 päivän sisällä laati laajahkon
55758: vän laajentamisen yhteydessä ovat omaksu- mietinnön - tosin käyttäen a;puna Jmmitean
55759: neet selvästi sen kannan, että ylioppilasta ei mietintöä - ja kaksi lakiehdotusta korkea-
55760: Jtule erottaa muusta opiskelijaj-oukosta. Sa- kouluopiskelijoita varten ja jossa työryh-
55761: man kannan on ottanut myöskin Suomen Yli- mässä ei ollut ainuttakaan opintotukikomi-
55762: oppilaskuntien Liitto äskettäin julkaisemas- .tean työhön osallistunutta ja asiaan ikaikin
55763: saan korkeakoulupoliittisessa ohjelmassa. puolin perusteellisesti perehtynyttä henkilöä.
55764: Suomen Ylioppilaskuntien Liiton puheen- Lisäksi on syytä palauttaa mieliin se kes-
55765: johtaja viime keväänä opintososiaalisten neu- kustelu, jota käytiin peruskoululain yhtey_
55766: v;ottelupäivien avauspuheessaan ilmaisee sa- dessä. Nykyisten hallitusrvhmien tahoota pu-
55767: man kannan sanoin : "Tulevan opintotukijär- huttiin rintaään-ellä kaikkien tasa-arvoisuu-
55768: jestelmän kohda.Ua on erityisesti korostettava desta opiskelumahdollisuuksiin nähden, josta
55769: muutamia periaatteellisia näkökohtia, joiden ikaikki olivat yksimielisiä. Minne nämä puhu-
55770: yleinen hyväksyminen itse asiassa on tä!l'- jat ovat nvt loitonneet?
55771: keämpi kuin kysymys siitä, Jtoteutetaanko Mainitsin puheenvuoroni alussa, että lain
55772: uusi järiesteLmä välittömästi vai seitsemän käsittely tapahtui liian nopeasti ja jäi joita-
55773: vuoden sisällä." Ja hän luettelee näitä peri- kin kysymyksiä selvittämättä tai ehkä laissa
55774: aatteellisia näkökohtia ja toteaa: "Viimeisenä koriaamatta.
55775: ja samalla koko yhteiskunnan kanna1ta tär- Millä tavalla näiden lakien pudtteissa hoi-
55776: keimpänä piilettävänä periaatteena voidaan detaan joustavasti tärkeä nykyajan vaa.tima
55777: mainita opiskelija1käsitteen ~aajentaminen. ik·oulutustie. siirtyminen ammattiikoului!';ta
55778: Liian kauan on näissä yhtevksissä puhuttu korkeakouluihin? Opintotukikomitean ehdo-
55779: yksinomaan korkea'kouluopiskelijoista. Uusi tuksen mukaan tämä on mahdollista. Laki on
55780: opiskeliiakäsi•te kattna ne, :iotka ovat tulevan yhtenäinen ja tuen naut·timisen kokon~isaika
55781: peruskoulun jälkeisellä tasolla." on kahdeiksan vuotta. Mikään näistä kolmesta
55782: Tästä syystä tuntuu ihmeelliseltä. että me 'laista ei takaa yksinälin tällaista jatkomah-
55783: nyt käsittelemme täällä kolmea lakiesitvEJI:ä, dollisuutta.
55784: joista ika'ksi koskee Imrkeakouluopiskeliioidf'n Lakiesityksen 13 §: n mukaan voi opiskelija
55785: opintoien rahoittamista iR yksi onisto+al'loista saada lain edellyttämää takausta ja korkotu-
55786: opiskf'lua ja voimaan iää ammattiopintoien kea siirtyessään opiskelemaan muihin poh-
55787: avustuslaki tulk·ema:an koulutasoista ammaJtti- joismaihin. Kun monilla aloilla, mm. tedmil-
55788: opiskelua. Tällä ltavaHa entisestään syv.Pnne- liseUä alalla, hankitaan melko yleisesti kou-
55789: tään eri oppilaitoksissa opi!llkelevilffil välistä lutusta pohjoismaiden ulkopuolella ja ulko-
55790: kuiilua. Opiskelijat karsinoidaan "jokainen mailla opintokulut ovat tavallista suuremmat,
55791: laji omaan pilttuuseensa". Tämäkö on sitä tulisi tä·llainen opiskelu saattaa julkisen tuen
55792: demOikra.tiaa, jota nykyinen hallitus kannat- suhteen samaan asemaan kuin opiskelu koti-
55793: taa? Tosin hallituksen esityksen perusteluissa maassa. Näinhän on ehdottanut opin.totukiko_
55794: 258 1/68
55795: 2058 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
55796:
55797:
55798: mitea mietinnössään. Lää!kärin tai hammas- voimassa olevan valtiontak8!usmäärän riippu-
55799: lääkärin tutkinnon suori-ttamiseksi ulkomail- vaiseksi valtion tulo- ja menoarvioon kulloin-
55800: la voidaan ylioppilaalle myöntää opintolai- kin otettavasta korkotukimäärärahasta. Sito-
55801: naa tulo- ja menoarvion rajoissa. Laina on malla takaus- ja korkotuki toisiinsa menettä-
55802: opiskeluaikana koroton, mutta sen jälkeen vät lrorkeakouluopiskelijat tähän saak;ka
55803: korko on sama kuin liikepanhldoen kulloinkin heillä olleen edun, nimittäin pelkän valtion-
55804: maksama taJ.letuskorko eli 4.5 %, ja laina on takauksen saamisen. Tämän seurauksena syn-
55805: maksettava takaisin viiden vuoden kuluessa tyy korkeakouluopiskelijoiden omassa kes-
55806: lääkärin tutkinnon suorittamisesta. Sitä pait. kuudessa kaksi jyrkästi toisistaan eroavaa
55807: si lainan saaja on velvollinen valmistuttuaan kastia. Vasemmistoeduskunta toteuttaa tällä
55808: toimimaan neljä vuotta lä..äkärinä valtion, tavalla tasa-arvoisuutta.
55809: ilrunnan tai kuntainJiiton palveluksessa. Lää- Päämääränä opiskelun rah'Oittamisella tu-
55810: käJrin tutkinnon suorittamiseksi ulkomailla lee olla se, että yhteiskunta saa sellaista kou-
55811: amnetun lain .tarkoituksena oli edistää lääkä- lutettua ammattivwkeä, joka vastaa ajan vaa.
55812: rin koulutusta, mutta nyt ko. takaus. ja kor- timuksia ja turvaa maallemme kilpailumah-
55813: kotukilaki saattaa ulkomailla lääkäriksi opis- dollisuudet maailmanmarkkinoilla. Opinto-
55814: kelevat huonompaan asemaa'n kuin muut. tuen määrää säätelemällä void-aan vaikuttaa
55815: Tämäkin asia olisi pitänyt selvittää. paljon opiskelijain hakeutumiseen eri aloille.
55816: Aivan ilmeinen kiire on ollut opintotuiki- Ennen kuin tällaiseen säätelyyn mennään,
55817: työryhmällä. Sitä osoittavB~t jäljet. Asiaa on jollaista nämä erilliset lait ova,t, on oltava
55818: selitetty jälkeenpäin sillä, että työryhmä laa- selvillä eri alojen tarpeesta, toisin sanoen tu-
55819: tiessaan ehootusta uskoi korkotukila·in astu- lee olla käytettävissä luotettavat ennusteet
55820: van voimaan jo tammikuun 1 päivästä 1969 tyÖJMrkkinoiden kehittymisestä sekä koko.
55821: alkaen ja tästä syystä ehdotettiin lain piiriin naisuudessaan että eri ammattialoiHa.
55822: vain sellaisia oppilaitoksia, j'Otka sekä opetus- Herra puhemies! Edellä sanomaani viita-
55823: ohjelmansa että opiskelijakuntansa puolesta ten ehdotan, että käsittelyn pohjaksi otettru·
55824: olivat korkeakouluihin verrattavissa ja jotka siin I vastalauseen mukainen lakiesitys.
55825: voitaisiin vel'll'aten vaivattomasti liittää mu-
55826: kaan. Kuitenkin hallituksen esitys lähtee sii- Opetusministeri V i -:: o 1 a i n e n: Herra
55827: tä, että uutta lakia sovelletaan vasta syys. puhemies! Tarikoituksenani ei ollut puuttua
55828: !kuun 1 päivämä 1969 alkaen. Kun näin on, tähän keskusteluun, mutta kun kuuntelin ed·.
55829: olisi ollut mahdollista hoitaa asia kaikin puo- Linkolan puheenvuoroa, niin se vaatii eräitä
55830: lin tyydyttävästi ja saada tasapuolinen, kaik- selvennyksiä ja oikaisuja.
55831: kia opiskelijoita koskeva laki ja tämän lain Ensinnäkin ihmettelen sitä kovin epäasial-
55832: soveltajaksi opintotukikeskus. Ny.t tapahtuu lista ja väärämielistä sävyä, jolla ed. Linkola
55833: juuri päinvastoin: perustetaan opintotuki- oli puheenvuoronsa rakentanut. Minä en kyllä
55834: keskus, joka joutuu soveltamaan eri lakien ymmärrä, mimä hän on saanut tähän aiheen.
55835: viidakkoa. Tämä vaatii huomattavami enem. Hän t'Oisaalta esiintyi opislrel.ijoitten puolta.
55836: män henkilökuntaa. jana, toisaalta arvostellen erittäin anlka.rasti
55837: Näyttääkin siltä, että kaikkein täJrkeintä on niitä toimenpiteitä, joihin hallitus on ryhty-
55838: ollut uusien virkojen perustaminen opintotu- nyt opiskelijoitten aseman pa'l'antamiseksi.
55839: kikeskuksen yhteydessä - ehkäpä jo virko- Hän vetoaa useassa yhteydessä opintotukiko-
55840: jen haltijatkin ovat tiedossa - ja määrätyt mitean ehdotuks.een, ja sen vuoksi on aiheel-
55841: henkilöt jakamaan tukea määrätyille henki. lista sitäkin hiukan k()S}retella.
55842: löille, sillä säilyttämällä nykyiset [ukuisat Opintotukikomitea todellakin antoi viime
55843: avustus-, takaus- ja lainalait varmasti voi- huhtikuussa ehdotuksen asiasta. Sen komi.
55844: daan päätöksille sa•ada tuikea, jos ei yhdestä tean mietinnlön sisältöä en lähde tar.kemmin
55845: laista, niin sitten toisesta tai kolmannesta. selvittelemään. Huomautan kuitenkin siitä,
55846: ,Ed. Sillantaus lakiehdotuksen ensimmäi- että lromitean ehdotuksen mukaan .tätä sys-
55847: sessä käsittelyssä perusteli muutosesitystäm- teemiä olisi aikaisintaan alettu toteuttaa
55848: me 3 §:ään. Voin joka kohdassa yhtyä niihin. vuonna 1970, mikäli olisi saatu valtion bud-
55849: Lopuksi totean vain, että asia111tumtijat va- jettiin tarvittavat määrärahat. Ja tästähän
55850: liokunnassa eivät olleet ottaneet huomioon nyt lähinnä onkin ·kysymys, mistä saadaan ra-
55851: sitä, että 4 % :n, yläraja korkotuessa asettaa hat tätä uudistusta varten. Opintotukikomi-
55852: Korkeakouluopiskelijoiden opintotuki. 2059
55853:
55854: tea nimittäin ehdotti, että kaiik:ki määrärahat etteikö hän pystyisi (Ed. Lagerroos: Me vä-
55855: varattaisiin suoraan valtion budjettiin ja vä- hän epäilemme!).
55856: hitellen järjestelmät kehitettäisiin niin, että Ed. Linkola sanoi, että tämän lain tarkoi-
55857: täyteen laajuuteensa kehitettynä se maksaisi tuksena ilmeisesti ei ole mitään muuta kuin
55858: noin 450 milj. mk vuodessa. uusien virikojen perustaminen opintotuki-
55859: Minä kysyn nyt ed. Linkolalta, mistä oo. lmslmkseen, ja hänen tietojensa mukaan virat
55860: Linkola luulee löy.tävänsä sellaisen opetusmi- on jo jaettu ilmeisesti määrätyn puolueen jä-
55861: nisterin ja valtiovarainministerin, joka ny- senkirjan omistajille. Sellaista ei ole tapah-
55862: kyisessä vaiheessa pystyy tällaiset määrära- tunut, v·aan meillä on olemassa korkeakoUJlu-
55863: hat hankkimaan budjettiin? Minä olen ym. jen yhteydessä jo elimet, jotka näitä asioita
55864: märtänyt asian niin, että opposition taholta hoitavat. On oltu yksimielisiä siitä, että asia
55865: erityisesti on vaadittu noudattamaan säästä- voitaisiin hoitaa tehokkaimmin, jos laadittai-
55866: väisyyttä. Minä en nä·hny.t asiassa mitään siin keskitetty organisaatio, ja sen vuoksi on
55867: muuta mahdollisuUJtta kuin lähteä kokonaan tultu siihen tulokseen, että opetusministeriön
55868: toiselle tielle. Toisin sanoen, kun hallitus piti yhteyteen perustetaan kylläkin itsenäinen
55869: välttämättömänä, että opiskeHjoitten sosiaa- opiintotukikeskus, joka hoitaisi nämä kysy-
55870: lista asemaa on pyrittävä parantamaan ja mykset ja jolle siirrettäisiin myös sosiaaali-
55871: nämä toimenpiteet on aloitettava välittömäs- ministeriön tähän saakka hoitamat, mutta tä-
55872: ti jo vuoden 1969 budjetissa, niin esille tuli hän aika läheisesti liittyvät kysymykset.
55873: kysymys, mistä me saamme rahat (Ed. Ilas- Ed. Linkola viittasi myös siihen, että on
55874: kivi: Sonninpitopalkkioista!).- Ed. Ilaskivi aivan turhaan kiirehditty tässä asiassa ja läh-
55875: mi ehkä rinnastaa sonninpitopalkkiot ja detty liikkoelle j.o vuonna 1969 sekä viittasi
55876: opintotuen, mutta hallitus ei ikyllä niitä rin~ opetusministeriön asettamaan työryhmään.
55877: nasta toisiinsa, ei missään yhteydessä. - Sen Minä ainakin, samoin kuin opiskelijatkin, pi-
55878: vuoksi lähdimme käymään neuvotteluja toi- dän parannuksena sitä, että voitiin kiirehtiä.
55879: saalta ylioppilas- ja opiskelijajärjestöjen, Huomautan, että opetusministeriiän asetta-
55880: toisaalta yksityisten rahalaitosten kanssa, ja massa työryhmässä olivat mUJkana kaikki pii-
55881: silloin ilmeni, että yksityiset rahalaitokset rit, sekä opiskelijat ja opiskelijajärjestöt että
55882: olisivat valmiit tulemaan tässä apuun. jos yksityiset rahalaitokset ja valtioneuiVoston
55883: budjettiin vuoden 1969 osalta jo luotaisiin edustajat. Työryhmä todellakin työskenteli
55884: sellainen järiest;.elmä, jonka mukaan valtio nopeasti ja teki yksimielisen päätöksen.
55885: maksaisi korlmhyvity,stä, ja ainakin tässä vaL Minä en ymmätrrä, miksi ed. Linkola lähtee
55886: heessa varat tUJlisivat normaaleilta lainamank- siitä, että komitean tehdäkseen hyvän päätök.
55887: ikinoil.ta. Hallitus ei todellakaan löytänyt mi- sen täytyy välttämättä työskennellä vuosi.
55888: tään muuta Hetä. J·os ed. Linkola voi löytää kausia. Tähän saakka on moitittu komiteoita
55889: jonkin muun tien, niin me otamme sen heti 'hita.UJdesta. N:vt komiteaa tai ryhmää moiti-
55890: harkittavaksi. Sen vuoksi tässä suhteessa ed. taan siitä, että se on liian nopeasti suori,tta-
55891: Linkolan arvostelu lähtee ;täysin virheelliset nut työnsä. Minä pitäisin sitä aikamoisena
55892: tä pohialta. saavutuksena ja osoituksena siitä, että .tässä
55893: Pidän huomattavana paranrnuksena sitä, asiassa va1litsi suuri yksimielisyys eikä ollut
55894: että voidaan välittömästi tai jo vuoilen 1969 mitään tuollaisia epäilyjä, joihin ed. Linkola
55895: aikana aloitt·aa nämä parrannustoimenpiteet viittasi, niin että esitys voitiin tehdä hyvin
55896: eikä niitä tarvitse l:vkiitä epiimääräiseen tule- nopeasti, rehellisesti ja avoimesti ja ny.t se on
55897: vaisuuteen. Opetusministeriön ehdotus kyllä tääJ.lä ollut meidän käsiteltävänämme.
55898: oli se, että järjestelmää olisi lähdetty toteut- Ed. Linkola arvosteli ankarasti, samoin
55899: tamaan jo vuoden alusta, mutta mmä en saa- eräät toiset kokoomnksen eilustajat. että tämä
55900: nUJt tä.tä esitystä valtioMuvostossa läpi. Val- on täysin epäsosiaalinen järjestelmä. Olen sa-
55901: tiovarainministeriö !katsoi, että valtiontalou. nonut hallituksen puolesta, että tämä on en-
55902: dellisista s:vistä ei ollut siihen mahdollisuuk- simmäinen askel tässä asiassa. Jostakin on
55903: lähdettävä. Tämä merkitsee sitä, että voidaan
55904: sia. Toivoisin, että jos ed. Linkola olisi ope- mvöntää noin 20 000 lainaa vuodessa, keski-
55905: tusministerinä, hän voisi paljon .tehokkaam- määrin 3 500 mk opiskelijaa kohden. Ed.
55906: min loihtia näitä varoja, kuin minä olen kon- Linkola., eikö tämä ole aikamoinen edistys ny-
55907: sanaan pystynyt, enkä minä sitä epäilekään, kyiseen tilanteeseen veliNtttUJna? Tämä on
55908: 2060 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
55909:
55910:
55911: harvinaisen suuri uudistus ja täytyy laskea ta laskuoppeja. Ehkä hän ilmoittaa, mikä las-
55912: hallitulksen politiikan myönteiselle puolelle. ikuoppi hänellä on.
55913: Tämä on ollut mahdollista vain sen vuoksi, Kun ed. Linikola sitten lopuksi sanoi, että
55914: että hallitus on pitänyt niin tärkeänä kult- vasemmistoenemmistö nyt menett<elee tässä
55915: tuuri- ja koulutuspolitiikan edistämistä, kuin niin ja niin, minä sanoisin, ettei tässä ole va-
55916: on tapahtunut. Olisin toivonut, että kairoki semmistoenemmistön menettelyä mikään. Tä.
55917: tästä olisivat olleet iloisia. Nyt ed. Linkola ja mä on keskustapuoluelaisen opetusministerin
55918: eräät hänen cyhmätoverinsa sanovat, että tä- ehdotus, ja toivoisin., että jä11kevät kokoomuk-
55919: mä on sen vuoksi niin hUJOno, ettei kaikkea ole selaisetkin myöntäisivät, että tässä on päästy
55920: voitu ottaa mukaan. Tämä on melkein samal- aika tavalla eteenpäin. Olkaamme iloisia, että
55921: la tavalla kuin 1920-luvulla erään viranomaL vasemmisto on ollut mukana tukemassa näin
55922: sen kohdalla, jonka piti jakaa valtion lainoja. hyvää asiaa. Kokoomus teikoo kyllä itselleen
55923: Hän sanoi vuoden lopussa, ettei hän voi ja- karhurupalveluksen, jos se tä.llaisessa asiassa
55924: ikaa yhtään lainaa, kun hakijoita tuli enem- lähtee taistelemaan hallituksen esitystä vas-
55925: män kuin mitä lainamäärä oli. Hän ei jaika- taan.
55926: nut kenellekään. Tämäkin on tietysti eräs
55927: kanta suhtautua asioihin, että kun ei kaikille Ed. H o n k o n e n: Herra puhemies! Minä
55928: voida antaa, niin ei anneta kenellekään. ymmärrän varsin hyvin sen, että ed. Linkola
55929: Hallituksen tarkoitwksena on, että järjes- on tavattoman ärtynyt tästä asiasta, nimen-
55930: telmää jatJketaan niin nopeasti, kuin siihen on omaan siitä syystä, että kokoomuspuolue on
55931: :taloudellisia edellytyksiä, ja sen piiriin ote- tähä.n saakka pyrkinyt uskottelemaan opiske.
55932: taan vähitellen koko koulwlaitos, Mutta sa- lijoille, että se ajaa opiskelijoitten asioita,
55933: manlaista järjestelmää ei voida sovelluttaa mUJtta n:vt me käytännössä todella näemme,
55934: koululaitoksen eri osissa. Esimerkiksi lukiois. että kokoomuksen aikana ei ole tapahtunut
55935: sa ei voida täl·laista järjestelmää soveltaa mitään, mutta vasemmistoenemmist!öisen
55936: eiikä iLmeisesti kaikissa muissakaan ikouluas- eduskunnan aikana me saamme paremman
55937: :teissa ns. peruskoulun ja korkeakouluopetuk- lain opiskelijoitten turvaksi kuin milloinkAan
55938: sen välillä. aikaisemmin Suomen historian aikall!a. Tämä
55939: Jos meillä olisi mahdollisuus irrottaa jo on tosiasia.
55940: vuonna 1970 suuremmat määrärahat, niin all Mitä sitten tulee siihen, kuka tässä salissa
55941: right, minä olisin ensimmäisenä valmis laa- tai mitkä ryhmät ovat opiskelijoitten hyväksi
55942: j.entamaa,n nykyisestä.än huomattavasti tätä työskennelleet, minusta tuntuu siltä, että on
55943: järjestelmää. Korostan siis uudelleen sen, y:ksi erittäin lahjomaton tuomari, eduskun-
55944: minkä aluksi sanoin, että tämä on ennen nan pöytäkkj.at. Jos ed. Linkola niihin rehel-
55945: ika.iikkea rahakysymys ja sitä mukaan, ikuin lisesti tutustuu, hän tulee ilmoittamaan tän-
55946: enemmän varoia saadaan käytettäväksi, voi- ne vasemmalle, että "te salin. keskiosan vasem.
55947: daan järjestelmää tehostaa. maila pu(}lella olette kaikkein inm:akkaimmin
55948: Minusta se kanta, mitä ed. Linkola nä:vttää toimineet tässä suhteessa." Me voimme löy-
55949: edustavan ja mitä myös ed. Sillantaus edusti tää eduskunnan pöytäkirjoista, että aloitt<eit-
55950: sivistysvaliokunnassa, on erittäin huono. He ten perusteella on hyväksytty opiskelijoitten
55951: sanovat, ettei tarvitse antaa enempää v·a.r.oja, asun.tolainamiiärä~rahoia, ei kuitenkaan oikeal-
55952: mutta samat varat jaetaan niin pi<eniksi !ai- ta laidalta lähteneitten aloitteitten perustool-
55953: noiksi, että niillä ei ole kenenikään kohdalla la. Me voimme nähdä, että v.altiontakaukset
55954: mitään merkitystä. En minä ainakaan lähde on nostettu nimenomaan tiiii1;tä IaidaHa teh-
55955: tällaista systeemiä toteuttamaan. Jos rehelli- tyjen aloitteitten perusteella. Me voimme
55956: sesti sanotte, että laajennetaan syst<eemjä ja niin ikään todeta, että stipendilaikiin tehtiin
55957: pannaan ikaksinkertainen määrä varoja, kuin jo aikoja sitten täällä erinomaisen hyvä kor-
55958: mitä on budietissa, silloin .te olette rehelHsiä, jaus, mutta hallitus, jonka opetusministerinä
55959: silloin päästään eteenpäin, mutta ei tällä, oli k-ansanpuolueen Armi Hosia ja valtiova-
55960: että uskotellaan ihmisille. että samalla sum- rainministerinä Osmo P. Karttunen kokoo-
55961: malla voitaisiin toteuttaa paljon parerrupi jär- muBpuolueesta, piti huolen siitä, että tuo pa-
55962: jestelmä. Eihän tyhjästä voida nvhjäistä. rannus ei milloinka.an tullut voimaan.
55963: Kaksi kertaa kaksi on Elon ~askuopin mu- Kun nvt jälleen vastalauseessa kokoomus-
55964: kaan neljä. Ed. Linkola ehkä :noudattaa mui- puolue esittää 3 § :ään. muutosta, että opinto-
55965: Korkeakouluopiskelijoiden opintotuki. 2061
55966:
55967: lainoista "voi" valtio maksaa luottolaitokselle tai jotakin tämän systeemin vesittämistä. Eh-
55968: korkohyvityksenä enintään 4 %, sen sijaan dotuksemme koskee sitä, että määrärahojen
55969: että hallituksen esityksessä ja sivistysvalio- puitteissa, elleivät ha1Ii.tukset enempää voi
55970: kunnan mietinnössä kategorisesti määrätään, osoittaa, toteutettaisiin järjestelmä ulottu-
55971: että tämä maksetaan, niin jos siihen tulisi vuudeltaan toisenlaisena. Jos opintotuen pii-
55972: tällainen porsaanreikä, kuka takaa, ettei riin otettaisiin 55 000 korkeakouluopiskelijan
55973: meillä tulevaisuudessa olisi Osmo P. Karttu- lisäksi noin 20 000 muuta opiskelijaa, mer-
55974: sen ja Armi Hosian lailla kielteisesti suhtau- kitsisi se ainoastaan sitä, että tämän lain joka
55975: tuvia ministereitä. Jos laissa olisi pelivaraa, kolmannen opiskelijan sijasta tulisi meidän
55976: silloin opiskelijat jäisivät nuolemaan näp. esityksemme mukaan joka neljäs opiskelija
55977: pejään. opintotuen piiriin. Tämä on tietysti huonon-
55978: nus kor.keakouluopiskelijoihin nähden, mutta
55979: Ed. Li nko1 a: Herra puhemies! Näyt- tämä merkitsisi sitä, että myöskin opistoasteL
55980: tää siltä, että herra opetusministeri, joka ei nen opiskelu .tulisi tuen piiriin. Nyt ei siellä
55981: ole täällä ollut läsnä kuuntelemassa eri pu- saa kukaan korkotukea. Tämän jälkeen tuli-
55982: heenvuoroja, on joko saanut väärän infor- sivat sieltäkin muutamat saamaan. KorkO-
55983: maation tai käsittänyt väärin minun puheen. tuki on joka tapauksessa niistä tukimuo-
55984: vuoroni. Tarkoituksena oli, että me saisimme doista, joista näissä eri laeissa on kysymys,
55985: yhtenäisen lain ja tällä hävitettäisiin viisi eri kaikkein tehokkain.
55986: lakia, niin kuin opintotukikomitea ehdottaa. Ministeri Virolainen mainitsi esimerkkinä
55987: Ihmettelen sitä, jos joku on toista mieltä, et- lainaa jakavan virkamiehen periaatteen, että
55988: teikö yhtenäinen laki kaiUia opiskelijoita kun ei voida jalkaa kaikille, ei anneta kenel-
55989: koskien ole oikeudenmukaisempi. Eduskunta lekään. Minusta esimerkki oli pelkästään po-
55990: an tämän peri·aatteen hyväksynyt asuntotuO- leeminen. Tässä tulee nyt noudatettavakai pe.
55991: tantolain yhteydessä. Tästä nimenomaan on riaa.te, että jos ei kaikille lainaa tarvitseville
55992: ollut kysymys. Kaikki se puhe, mitä opetus- korkeakouluopiskelijoille voida antaa, niin ei
55993: ministeri muutoin sanoi, minun mielestäni oli voida antaa sitten kenellekään muulle opis-
55994: sellaista, että hän käytti sitä vain hämätäik:- kelijalle.
55995: seen eduskUDJtaa ja kuulijoita. Ed. Honkonen maini·tsi, että asuntotuki-
55996: Mitä sitten lisäksi tulee 4 %:n suuruiseen säännöstö luotiin vasemmistolaisten edusta-
55997: korkotukeen ja sen mahduttamiseen talousar- jien esityksestä (Ed. Honkonen: Ei mainin-
55998: vioon, ei myöskään ministeriön taholta ole esi- nut!).- Joka tapauksessa ymmärsin, että ed.
55999: tetty, kuinka paljon rahaa kertyy kokoon sil- Honkonen tarkoitti v-asemmistolaisten edusta.
56000: loin, kun nämä viisi lakia yhdistetään ja jien ansioksi sen, että se tuli luoduksi. (Ed.
56001: tämä rahamäärä voitaisiin sitten käyttää Honkonen: Väärin ymmärretty!) Sehän luo-
56002: kaikkien opiskelijoiden hyväksi. Tämä on kO- tiin porvarillisen hallituksen aikana ja toi-
56003: konaan selvittämättä. Puheenrvuorossani py- mesta.
56004: rin vain siihen, että on niin monia kysymyk- Mitä tulee muutosesitykseemme lain 3 § :n
56005: siä, jotka sivistysvaliokunnassa jäivät selvi- osalta, johon myöskin ed. Honkonen puuttui,
56006: tystä vaille ja jotka käsitykseni mukaan olisi niin pyydän viitata ensimmäisessä käsitte..
56007: pitänyt selvittää. lyssä käyttämääni puheenvuoroon, jota ed.
56008: .Siitä, että halutaan väittää sellaista, kuin Honkonen ei ollut kuulemassa .
56009: ed. Honkonen sanoi, viittaan vain käyttä- Näyttää yhä ilmeisemmältä, ettei korkea-
56010: määni puheenvuoroon, josta on selvästi luet. kouluopiskelun ja muun opiskelun opintO-
56011: tavissa, mitä mieltä olen ollut ja mitä kokoo- tuen säätämiseen eri laeissa ole ollut mitään
56012: mus on tehnyt. Myöskin eduskunnan pöytä- ymmärrettävää syytä. Lait ovat Takenteel-
56013: kirjoista aina vuodelta 1947 ed. Honkon€n taan aivan samat, hyvin pitkä11e sanonnoil-
56014: voi lukea j.a .tutustua puolueemme tekemisiin. taankin samanlaiset. Kun verrataan hallituk-
56015: sen esitystä n: o 150, josta tiinään on :iRettu
56016: Ed. S i II a n ta u s: Herra puhemies! Vas- valiokunnan mietintö p'öydille, nvt käsitel-
56017: taisin ensiksi opetusministeri Virolaisen siL tävänä olevaan lakiin, voidaan nähdä tämä
56018: hen väitteeseen, että meidän muutosesityk- yhtäläisvys aivan se.lvänä.
56019: semme olisi budjettikysymys ja että se käy- MietintöasteelJ.a olevan, ammattiopiskelua
56020: tännössä merkitsisi epäoikeudenmukaisuutta !koskevan lakiesityksen 1 § :n 1 momentti vas-
56021: 2062 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
56022:
56023:
56024: ;taa nyt käsiteltävänä olevan lakiesityksen noakseni alemmilla opiskelutasoilla, opistota-
56025: 1 § : ää, 2 § vastaa täysin tämän lain 2 § : ää, solla ja koulutasolla, on suurempi kuin DB.
56026: 3 § on samansanainen 4 § : n kanssa, 4 § vas- akateemisella tasolla. Tämä tosiBJSia kai puo-
56027: taa 5 § : n 1 momenttia, 5 § on samansisältöi- lustaa niitä opposition taholta tehtyjä muu-
56028: nen 7 § : n kanssa, 6 § vastaa täysin 8 § : ää, tosehdotuksia, joiden sisältönä on tuen saa-
56029: 8, 9 ja 10 § vastaavat tämän lain 13 ja 14 §: ää jien piirin laajentaminen.
56030: sekä 15 § :n 1 ja 3 momenttia. Näin ollen, ku-
56031: ten ed. Linkolakin jo selvitti, ainoaksi perus- Ed. H on k o n e n: Herra puhemies! Si-
56032: teeksi lakien erilliseen säätämiseen jää vain vistysvaliokunnan puheenjohtaja ei hyökkää,
56033: se, että etujen erilaisuutta on vaikeampi ver- vaan sivistysvaliokunnan puheenjohtaja on
56034: rata eri lakien kesken kuin samassa laissa. erittäin iloinen, että tällaiset lait on istunto-
56035: Tulikoot vielä lainsäädännössä selvästi nä. kauden lopulla saatu eduskunnass·a laadL
56036: kyvät erot luetteloiduksi: tuksi.
56037: 1) Oleellisin ero on tukena ylivoimaisesti
56038: tehokkaimman korkotuen puuttuminen muul- Yleiskeskustelu julistetaan päättynooksi.
56039: ta kuin korkeakoulu- ja siihen verrattavalta
56040: opiskelulta. P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.
56041: 2) Nyt käsiteltävänä olev·an lain 6 §: ssä Linkola ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi
56042: korkeakouluopiskelua koskeva takausstipendi otettaisiin I vastalauseeseen sisältyvä 1akieh-
56043: eli lainan mahdollinen anteeksiauto puuttuu dotus. Ehdotusta ei ole kukaan kanna.ttanut,
56044: muulta opislrelulta. joten se raukeaa.
56045: 3) Opiskelijan toimeentulomahdollisuuksia
56046: aTYosteltaessa otetaan huomioon ammatti. Selonteko myönnetään oikeaksi.
56047: opintojen avustus tai laina, jota vastoin kor-
56048: keakoulustipendejä ei tässä mielessä oteta Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen
56049: huomioon. sisältyvän 1alde.hdotuksen yksityiskohtaiseen
56050: 4) Opintotukilautakuntia ei oppilaitoksiin käsittelyyn.
56051: perusteta, kuten on laita käsiteltävänä olevan
56052: l·ain mukaan. Myöskään muutoksenhakuoi-
56053: keutta päätöksiin ei ole, kuten on tässä nyt 1 §.
56054: käsiteltävänä olevassa laissa.
56055: 5) Opiskelijain muita keskusjärjestöiä Keskustelu:
56056: ikuin ylioppilaiden ei kuulla opiskelijoiden so-
56057: siBJalisia olosuhteita ja opiskelukustannuiksia Ed. L ei n on en: Herra puhemies·! Eh-
56058: arvioitaessa. dotan, että 1 § hyväksyttäisiin sivistysvalio-
56059: Näin ollen ei voida yhtyä siihen sivistys- kunnan mietintöön .tekemämme II vastalau-
56060: valiokunnan puheenjohtajan ensimma1sen seen mukaisena.
56061: käsittelyn yhteydessä lausumaan käsitykseen
56062: meidän esi.tyksestämme, että paras on hyvän
56063: Ed. T. S a 1 o: Herra puhemies! Pyydän
56064: vihollinen. Hyvä, sella.isiahan nyt t·apahtu-
56065: kannattaa ed. Leinosen ehdotusta.
56066: vat uudistukset ov·at, on muoilostun11t tässä
56067: ta.pauksessa. paremman ja oikeud-enmukai-
56068: semman ra t.kaisun viholliseksi. Ed. S i 11 a n ta u s: Herra puhemies! Eh-
56069: dotan, että 1 § hyväksyttäisiin valiokunnan
56070: Ed. T. S a ~ o: Herra puhemies! Minä en mietintöön liitetyn I V·astalauseen 1 § :n mu-
56071: ymmä:r.rä sivistysvaliokunnan puheenjohtajan kaisena, mikä merkitsee sitä, että asetusteitse
56072: hyökkäystä ja sen hyökkäyksen kiivautta annettaisiin mahdollisuus väljempään opinto-
56073: tässä asiassa siihen nähden, että pyritään tä- tuen ulotta.m.is•een kuin se mietinnon 1 § :n
56074: män hyvän asian, hyvän tuen, piiriin saa- mukaan on mahdollista.
56075: maan laajempia opiskelijapiirejä. Viittaan
56076: :f'.ä.Mä suhteessa liberaalisen kansanpuolueen Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kanna.
56077: rinnakkaisaloittees-een ja ed. Leinosen pu- tan ed. Sillantauksen tekemää ehdotusta.
56078: heenvuoroon. Niissä todettiin, että usein ja
56079: useimmiten on niin, että tuen t·aTYe niin sa- Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56080: Korkeakouluopiskelijoiden opintotuki, 2063
56081:
56082: Puhemies: Keskustelussa on ed. Leino- nen, Karvikko, Kinnunen, Kiviaho, Knuuti,
56083: lilen ed. T. Salon kannattamana ehdottanut, Kokkola, Kull, Kuusinen, Laaksonen, Lahtela,
56084: että pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen E. Laine, Leinonen, Lillqvist, Lindeman, H.
56085: mukaisena. Tämä on ed. Leinosen ehdotus. Linna, I. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja, Ma-
56086: Ed. SiUantaus ed. Linkolan kannattamana on tilainen, M. Mattila, V. Mattila, Mäkelä, Mä-
56087: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin I vas- kinen, Nevalainen, Niemelä, Niinikooki, Nis-
56088: talauseen mukaisena. kanen, Nurminen, Paananen, P.aasivuori, Paa-
56089: vola, Pakkanen, V. E. Partanen, Pekkarinen,
56090: Selonteko myönnetään oikeaksi. Pennanen, Perheentupa, Pesola, Pohjonen,
56091: Pousi, Puhakka, Pulkkinen, Puntila, Roden,
56092: ,p u h e m i e s: Ehdotukset ovat vastakkai- Ruutu, Rytkönen, E. Räsänen, Saalasti, Sai-
56093: sia, joten niistä on ensin äänestettävä vastak- mo, Salama, E. Salo, T. Salo, Sandelin, Save-
56094: kain ja sen jälikeen voittaneesta mietintöä la, Siiskonen, Siltanen, Sinkkonen, Siren,
56095: vastaan. Tamminen, Terästö, Tiitu, Uusitalo, Venna-
56096: mo, Vilponiemi, V. A. Virtanen, V. R. Virta-
56097: Menettelytapa hyvä;ksytään. nen, Volotinen ja Väyrynen.
56098:
56099: Aänestykset ja päätös: ,Tyhjää" äänestävät edustajat Tenhiälä ja
56100: Tikkanen.
56101: l) Äänestys ed. Sillantauksen ja oed. Lei-
56102: nosen ehdotusten välillä. Poissa äänestyksestä ovat s·euraavat edusta-
56103: jat:
56104: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sil-
56105: lantauksen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos Antila, Backiund, Borg-Sundman, Breilin,
56106: ,,ei" voitt8!a, on ed. Leinosen ehdotus hyväk- Honkanen, Hostila, Jussila, Kangas, Karjalai-
56107: sytty. nen, Kemppainen, Knuuttila, Koivunen, Kors.
56108: bäck, Kuusi, Laiho, Landström. Leskinen,
56109: ,Jaa" äänestävät seuraav·at edustajat: Manninen, Nordström, Paaso, J. E. Partanen,
56110: P. Räsänen, 0. Sanrinen. Sileäkang.as, Sääski-
56111: Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Apajalahti, lahti, Vartia, Vilmi ja Voutilainen.
56112: Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Fri.
56113: man, Gestrin, Gröndahl, Haarla, Halinen, Ha. P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
56114: mara, Hara, Heinonen, Hellsten, Hietala, Ho- 79 jaa- ja 90 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 28.
56115: lopainen, Honkonen, Huima, Huurtamo,
56116: Häggblom, Häikiö, Häppölä, Ilaskivi, Jun- Eduskunta on tässä äänest)'ksessä hyväiksy.
56117: nila, Kaasalainen, Kantola. Karpola, Kekko- nyt ed. Leinosen ehdotuksen.
56118: nen, Kock, Koppanen, A. Koskinen, L. Kos-
56119: kinen, Kosola, Käkelä, Lagem-oos, 0. Laine, 2) Äänestys ed. Leinosen ehdotuksesta
56120: Lehmonen, Leivo-Larsson, Linkola, M. Linna, mietintöä vastaan.
56121: LukkarinPn. Lähteenmiiki, Melin. Mustonen,
56122: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nikkilä, Paa- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
56123: sio, Pentti, Procope, Raipala, Raunio, Riht- jos ,ei" voittaa, on ed. Leinosen ehdotus hy-
56124: niemi, Roonell, Rönkkö, A. Saarinen, Saarto, väksytty.
56125: Salla, A. Salo, Saloranta, Sa·rj.ala, Sillantaus,
56126: Sinisalo, Suonpää, Suorttanen, Tainio, Tall- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56127: gren. Teir. Tiekso, Vaittinen. Weckman, Wes.
56128: terlumd, Virolainen ja R. Virtanen. Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius. Burman,
56129: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, F-ri.
56130: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: man, Gestrin, Granvik, Gröndahl, Haapanen,
56131: Haapasa.Io, Halinen, Halme, Hanhirova, Hasu,
56132: Aro, Berner, Burman, Eskman, Forsius, Haukipuro. Heinonen, Helle, Hellsten, af
56133: Granvik, Haapanen, Haapasalo, Halme, Hnn- Heurlin, Hjerppe, Holopainen, Honkonen,
56134: hirova, Hasu, Haukipuro, Helle, af Heurlin, Hykkä.älä, Häggblom, Häkkinen, Häppölä,
56135: Hjerppe, Hvkkäälä, Häkkinen, Juvel.a, Jäm- Juvela. Jämsen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalai-
56136: sen, Kaarlonen, Kaarna, Kalavainen, Karki- nen, Kalavainen, Kantola, Karkinen, Kar-
56137: 2064 Perjantaina 13 p, joulukuuta 1968.
56138:
56139:
56140: pola, Kekkonen, Kinnunen, Kiviaho, Knuuti, 3 §.
56141: Kock, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,
56142: KuU, Kuusinen, Käkelä, Laakscmen, Lager- Keskustelu:
56143: roos, Lahtela, E. Laine, 0. Laine, Lehmonen,
56144: Leivo-Larsson, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, Ed. S i ll a n t a u s: Ehdotan, että tämän
56145: I. Linna, M. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja, PY'kälän 1 momentti hyväksyttäisiin seuraa-
56146: Lukkarinen, Matilainen, M. Mattila, V. Mat- vassa muodossa: , Tämän lain 1 § : ssä tarkoi-
56147: tila, Melin, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Män. tetuista tai muista opintolainoista voi valtio
56148: nist;ö, Nevalainen, Niemelä, Niinikoski, Niska- maksaa luottolaitoksille korkohyvityksenä
56149: nen, Nordström, Nurminen, Paananen, Paa- enintään neljä prosenttia vuodessa." Tämä
56150: sio, Paasivuori, Pakkanen, V. E. Partanen, eroaa I vastalauseen 3 § :n 1 momentista si-
56151: Pekkarinen, Pennanen, Pentti, Perheentupa, käli, että on lisätty sanat ,tai muista" ja
56152: Pohjcmen, Pousi, Procope, PUJhakka, Pulkki- tämä merkitsee sitä, että opintotakaus voi-
56153: nen, Puntila, Raunio, Roden, Rosnell, Ruutu, daan myöntää erillisenä ja että korkotuki
56154: Rytkönen, E. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. voidaan myöntää erillisenä, mikä mietinnön
56155: Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, A. 3 § :n sanamuodon mukaan ei voi ta:pahtua.
56156: Salo, E. Salo, Saloranta, Sandelin, Sarjala,
56157: Savela, Siiskonen, Siltanen, Sinisalo, Sinkko- Ed. L i n k o l a: Herra puhemies! Kanna-
56158: nen, Siren, Suonpää, Suorttanen, Tainio, tan oo. Sillantauksen tekemää ehdotusta.
56159: Tallgren, Tamminen, Teir, Tenhiälä, Terästö,
56160: Tiekso, Tiitu, Tikkanen, Uusitalo, Weckman, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56161: Westerlund, Virolainen, R. Virtanen, V. A.
56162: Virtanen, V. R. Virtanen, Volotinen ja Väy- Puhemies: Keskustelussa on ed. Sillan-
56163: rynen. taus ed. Linkolan kannattamana ehdottanut,
56164: että 1 momentti hyväksyttäisiin muuten I
56165: vastalauseen mukaisena, mutta siten muutet-
56166: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: tuna, että sanan ,tarkoitetuista" jälkeen li-
56167: Apajalahti, Aro, Asunta, Berner, Forsius, sätään sanat ,tai muista".
56168: Haarla, Hamara, Hara, Hietala, Huima,
56169: Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Junnila, Karvik- Selonteko myönnetään oikeaiksi.
56170: ko, Koppanen, Kosola, Leinonen, Linkola,
56171: Lähteenmäki, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä,
56172: Paavola, Pesola, Raipala, Rihtniemi, T. Salo, A.änestys ja päätös:
56173: Sillantaus, Vaittinen, Vennamo ja Vilponie- Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
56174: mi. jos ,ei" voittaa, on ed. Sillantauksen ehdotus
56175: hyväksytty.
56176: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56177: tajat: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56178: Antila, Backlund, Borg-Sundman, Breilin, Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, A.ro, Ber-
56179: Honkanen, Hostila, Jussila, Kangas, Karjalai- ner, Burman, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
56180: nen, Kemppainen, Knuuttila, Koivunen, Kors- Flinck, Friman, Gestrin, Granvik, Gröndahl,
56181: bäck, Kuusi, Laiho, Landström, Leskinen, Haapanen, Haapasalo, Halinen, Halme, Han-
56182: Manninen, Paaso, J. E. Partanen, P. Räsä- hirova, Hasu, Haukipuro, Heinonen, Helle,
56183: nen, 0. Saarinen, Sileäkangas, Sääskilahti, Hellsten, af Heurlin, Hjerppe, Holopainen,
56184: Vartia, Vilmi ja Voutilainen. Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Häkkinen,
56185: Häppölä, Juvela, Jämsen, Kaarlonen, Kaarna,
56186: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Kaasalainen, Kalavainen, Kantola, Karkinen,
56187: 140 jaa- ja 32 ei-ääntä; poissa 27. Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kinnunen, Ki-
56188: viaho, Knuuti, Kock, Kokkola, A. Koskinen,
56189: L. Koskinen, Kull, Kuusinen, Käkelä, Laakso.
56190: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen, Lagerroos, Lahtela, Laiho, E. Laine, 0.
56191: Laine, Lehmonen, Leinonen, Leivo-Larsson,
56192: 2 § hyväksytään keskustelutta. Lillqvist, Lindeman, H. Linna, I. Linna, M.
56193: Korkeakouluopiskelijoiden opintotuki. 2065
56194:
56195: Linna, Lintilä, Lottanen, Luja, Lukkarinen, kuin !korkeakouluopiskelijoiden olosuhteista,
56196: Matilainen, M. Mattila, V. Mattila, Melin, voidaan kuulla muutakin opiskelijain keskus-
56197: Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Neva- järjestöä kuin ylioppilaiden keskusjärj,estöä.
56198: lainen, Niemelä, Niinikoski, Niskanen, Nur-
56199: minen, Paananen, Paasio, Paasivuori, Paavola, Ed. T. Salo: Herra puhemies! Ehdotan,
56200: Pakkanen, V. E. Partanen, PekkaTinen, Pen- että 5 § hyväksyttäisiin sivistysvaliokunnan
56201: nanen, Pentti, Perheentupa, Pohjonen, Pousi, mietintöön liitetyn II vastalauseen mukai-
56202: Procope, Puhakka, Pulkkinen, Puntila, Rau- sesti.
56203: nio, Roden, Rosnell, Ruutu, Rytklönen, E. Rä-
56204: sänen, Rönkkö, Saa:lasti, A. Saarinen, Saarto, Ed. Leinonen: Herra puhemies! Kan-
56205: Saimo, Salama, Salla, A. Salo, E. Salo, T. Salo, natan ed. T. Salon ehdotusta. Ehdotus on ;to-
56206: Saloranta, Sandelin, Sarjala, Savela, Siisko- sin sama kuin I vastalauseeseen merkitty.
56207: nen, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Siren,
56208: Suonpää, Suorttanen, Tainio, Tallgren, Tam- ,Ed. T. Salo: Pyydän anteeksi pientä
56209: minen, Teir, Tenhiälä, Terästö, Ti•ekso, Tiitu, erehdystä. Pyydän kannattaa ed. Sillantauk-
56210: Tikkanen, Uusitalo, Weckman, Vennamo, sen ehdotusta.
56211: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, R. Vir-
56212: tanen, V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, V olo-' Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56213: tinen ja Väyrynen.
56214: P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sillan_
56215: ,Ei" äänestävät seuTaavat edustajat: taus ed. T. Salon kannattamana ehdottanut,
56216: että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen
56217: Apajala:hti, Asunta, Forsius, Haarla, Ha- mukaisena.
56218: mara, Hara, Hietala, Huima, Huurtamo, HäL
56219: kiö, Ilaskivi, Junnila, Koppanen, Kosola, Selonteko myönnetään oikeaksi.
56220: Linkola, Lähteenmäki, Mäki, Mäki-Hakola,
56221: Nikkilä, Pesola, Raipala, Rihtniemi, Sillan-
56222: taus ja Vaittinen. Äänestys ja päätös:
56223: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
56224: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edUISta- jos ,ei" voittaa, on ed. Sillantauksen ehdotus
56225: jat: hyväksytty.
56226: Antila, Backlund, Borg~Sundman, Breilin,
56227: Honkanen, Hostila, Jussila, Kangas, Karjalai- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56228: nen, Kemppainen, Knuuttila, Koivunen,
56229: Korsbäck, Kuusi, Landström, Leskinen, Man- Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Burman,
56230: ninen, Nordström, Paaso, J. E. Partanen, P. Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fri-
56231: Räsänen, 0. Saarinen, Sileäkangas, Sääski- man, Gestrin, Granvik, Gröndahl, Haapanen,
56232: lahti, Vartia, Vilmi ja Voutilainen. Haapasalo, Ha1inen, Halme, Hanhirova, Hasu,
56233: Raukipuro, Heinonen, Helle, Hellst~m, af
56234: ,p UI h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Heurlin, Hjerppe, Holopainen, Honkonen,
56235: 148 jaa_ ja 24 ei-ääntä; poissa 27. Hykkäälä, Häggblom, Häppölä, Juvela, Jäm-
56236: sen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, KalavaL
56237: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. nen, Kantola, Karkinen, Karpola, Kekkonen,
56238: Kinnunen, Kivia:ho, Knuuti, Kock, Ko:kkola,
56239: 4 § hyväksytään keskustelutta. A. Koskin·en, L. Koskinen, Kull, Kuusinen,
56240: Käikelä, Laaksonen, Lagerroos, Lahtela, Laiho,
56241: E. Laine, 0. Laine, Lehmonen, Leivo-Lars-
56242: 5 §. son, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, I. Linna,
56243: M. Linna, Lintilä, Lottanen, Luja, Lukkari-
56244: Keskustelu: nen, Matilainen, M. Mattila, V. Mattila, Me-
56245: Ed. S i 11 a n ta u s: Ehdotan, että 5 § hy- lin, Mustonen, Mäikelä, Mäkinen, Männistö,
56246: väksytään I vastalauseeseen merkityn 5 § : n Nevalainen, Niemelä, Niinikoski, Niskanen,
56247: mukaisesti. Muutosesitys merkitsee sitä, että Nordström, Nurminen, Paananen, Paasio
56248: niiltä osin kuin lausuntoa ta:rvitaan muiden Paasivuori, Pakkanen, V. E. Partanen, Pekka-
56249: 259 1/68
56250: 2066 Perjantaina 13 p, joulukuuta 1968.
56251:
56252:
56253: rinen, Pennanen, Pentti, Perheentupa, Poh- Ed. L i n k o l a: Herra puhemies! Kanna-
56254: jonen, Pousi, Procope, Puhakka, Pulkkinen, tan ed. Sillantauksen :tekemää ehdotusta.
56255: Puntila, Raunio, Roden, Rosnell, Rytkönen,
56256: E . Räsänen, Rönkkö, Saalasti, A. Saarinen, Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56257: Saarto, Saimo, Salama, Salla, A. Salo, E. Salo,
56258: Saloranta, Sandelin, Sarjala, Savela, Siiskonen
56259: Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Siren, Suonpää, Puhemies: Keskustelussa on oo. Sillan-
56260: Suortta:nen, Tainio, Tallgren, Tamminen, taus ed. Linkolan !kannattamana ehdottanut,
56261: Teir, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tiitu, Tikka- että lain nimike hyväksyttäisiin sellaisena
56262: nen, Uusitalo, Weckman, Vennamo, W ester- kuin se on I vastalauseessa.
56263: lund, Vilponiemi, Virolainen, R. Virtanen,
56264: V. A. Virtanen, V. R. Virtanen, Volotinen ja Selonteko myönnetään oikeaksi.
56265: Väycynen.
56266:
56267: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Aänestys ja pää.tös:
56268:
56269: Apajalahti, Aro, AsUID.ta, Berner, Forsius, Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa";
56270: Haarla, Hamara, Hara, Hietala, Huima, jos ,ei" voittaa,. on ed. Sillantauksen ehdotus
56271: Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Junnila, Kar- hyväksytty.
56272: vikko, Koppanen, Kosola, Leinonen, Linkola,
56273: Lähteenmäki, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56274: Paavola, Pesola, Raipala, Rihtniemi, T. Salo,
56275: Sillantaus ja Vaittin-en. Aalto, Ahonen, Ai1tio, Alenius, Bul'!Illan,
56276: Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman, Flinc!k, Fri-
56277: ,Tyhjää" äänestää edustaja Ruutu. man, Gestrin, Granvik, Gröndahl, Haapanen,
56278: Haapasalo, Halinen, Halme, Hanhirova, Hasu,
56279: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Haukipuro, Heinonen, Helle, Hellsten, af
56280: tajat: Heurlin, Hjerppe, Honkonen, Hykkäälä,
56281: Häggblom, Häkkinen, Häppölä, Juvela, Jäm-
56282: Antila, Backlund, Borg-Sundman, Breilin, sen, Kaarlonen, Kaarna, Kaasalainen, KalavaL
56283: Honkanen, Hostila, Häkkinen, Jussila, Kan- nen, Kangas, Kantola, Karkinen, Kar.pola,
56284: gas, K81rja1ainen, Kemppainen, Knuuttila, Kekkonen, Kinnunen, Kiviaho, Knuuti,
56285: Koivunen, Korsbäck, Kuusi, La:ndström, Les- Kock, Kokkola, A. Koskinen, L. Koskinen,
56286: kinen, Manninen, Paaso, .T. E. Partanen, P. Kull, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, Lager-
56287: Räsänen, 0. Saarinen, Sileäkangas, Sääskilah- roos, Lahtela, Laiho, E. Laine, 0. Laine, Leh-
56288: ti, V artia, Vilmi ja Voutilainen. monen, Leivo-Larsson, Lillqvist, Lindeman, H.
56289: Linna, I. Linna, lVL Linna, Lintilä, Lottanen,
56290: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Luja, Lukkarinen, Matilainen, M. Mattila, V.
56291: 141 jaa- ja 30 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27. Mattila, Melin, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen,
56292: Männistö, Nevalainen, Niemelä, Niinikoski,
56293: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. Niskanen, Nordström, Nurminen, Paananen,
56294: Paasio, Paasivuori, Pakkanen, V. E. Parta-
56295: nen, Pekkarinen, Pennanen, Pentti, Perheen-
56296: 6-15 § sekä johtolaUJSe hyväJksytään kes- tupa, Pohjonen, Pousi, Procope, Puhakka,
56297: kustelutta. Pulkkinen, Puntila, Raunio, Roden, Rosnell,
56298: Ruutu, Rytkönen, E. Räsänen, Rönkko, Saa-
56299: lasti, Saarto, Saimo, Salama, Salla, A. Salo,
56300: Lain nimike. E. Salo, Saloranta, Sandelin, Sarjala, Savela,
56301: Siiskonen, Siltanen, Sinisalo, Sinkkonen, Si-
56302: Keskustelu:
56303: ren, Suonpää, Suorttanen, Tainio, Tallgren,
56304: Tamminen, Teir, Tenhiälä, Terästö, Tiekso,
56305: Ed. S illan t a u s: Herra puhemies! Eh- Tiitu, Tikkanen, Uusitalo, Weckman, W ester-
56306: dotan, että lain nimike hyväksytään siinä lund, Vilponiemi, Virolainen, V. A. Virtanen,
56307: muodossa kuin se on I vastalauseessa. V. R. Virtanen, Volotinen ja Väyrynen.
56308: Ydinsulkusopimus. 2067
56309:
56310: ,Ei" äänestä:vät seuraavat edustajat: mistä koskevan yleissopimuksen eräiden mää-
56311: räysten hyväJksymisestä tuo eduskunnan kä-
56312: .Apajalahti, Aro, Asunta, Berner, Forsius, siteltäväksi Yhdistyneiden Kansakuntien
56313: Haarla, Hara, Hietala, Huima, Huurtamo, yleiskokouksessa pitkän valmistelutyön jäl-
56314: Häikiö, Ilaskivi, Junnila, Karvikko, Koppa- keen tämän vuoden kesäkuun 12 päivänä hy-
56315: nen, Kosola, Leinonen, Linkola, Lähteenmäki, väksytyn sopimuksen, jota on pidettävä
56316: Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Paavola, Pesola, erittäin suurena kansainvälisenä saavutuk-
56317: Raipala, Rihtniemi, T. Salo, Sillantaus, Vait- sena. Sopimus avattiin 1 päivänä heinäkuuta
56318: tinen ja Vennamo. tänä vuonna allekirjoitettavaksi Lontoossa,
56319: Moskovassa ja Washingtonissa. Suomen puo-
56320: Poissa äänestybestä ovat seuraavat edus- lesta allekirjoittaminen .tapahtui kaikissa
56321: tajat: näissä kaupungeissa mainittuna päivänä.
56322: Aseidenriisunnan alalla nyt käsiteltävänä
56323: Antila, Backlund, Borg-Sundman, Breilin,
56324: olevaa sopimusta on pidettävä johdonmukai-
56325: Hamara, Holopainen, Honkanen, Hostila,
56326: Jussila, Karjalainen, Kemppainen, Knuuttila, sena jwtkona vuonna 1963 solmitulle ydinase-
56327: Koivunen, Korsbäck, Kuusi, Landström,, Les- kokeiden kieltämistä ilmakehässä, ulkoava-
56328: ruudessa ja veden alla koskevalle yleissopi-
56329: kinen, Manninen, Paaso, J. E. Partanen, P. mukselle. Uudessa sopimuksessa siihen liitty-
56330: Räsänen, A. Saarinen, 0. Saarinen, Sileäkan-
56331: gas, Sääskilahrti, Vartia, Vilmi, R. Virtanen ja neet valtiot sitoutuvat olemaan luovuttamat-
56332: ta ydinaseita ydinaseettomille valtioille,
56333: Voutilainen.
56334: ja viimeksi mainitut valtiot puolestaan
56335: sitoutuvat olemaan koskaan hankkimatta
56336: J> u: h e m i e s: Äänestyksessä on annettu ydinaseita itselleen. Ulkoasiainvaliokunnan
56337: 140 jaa- ja 30 ei-ääntä; poissa 29. hallituksen esityksen johdosta antamassa
56338: mietinnössä todetaan, että ydinaseettomat
56339: Eduskunta on hyväksynyt mietinnön. vallat tämän lisäksi sitoutuvat hyväksy-
56340: mään erityisen ydinvoiman rauhanomaisen
56341: Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh- käytön valvontajärjestelmän. Tämä ei kuiten-
56342: dotukseen lll'kialoi,tteisiin sisältyvien lakieh- kaan saa olla .ristiriidassa sopimuksen niiden
56343: dotusten hylkäämisestä. määräysten kanssa, joissa taataan kaikkien
56344: osapuolten oikeus kehittää ydinvoiman tutki-
56345: Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan musta, tuotantoa ja käyttöä rauhanomaisiin
56346: päättyneeksi. tarkoituksiin. Päinvastoin edellytetään, että
56347: varusteiden, materiaalin ja teknillisten tieto-
56348: 8) Ehdotus laiksi ydinaseiden leviämisen estämistä jen vaihtoa ydinvoiman rauhanomaista käyt_
56349: koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksy- töä silmällä pitäen helpotetaan sopimuksen
56350: misestä.
56351: avulla.
56352: Esitellään suuren valiokunnan mietintö IDkoministeri lausui sopimusta koskeneessa
56353: n: o 150 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- puheenvuorossaan, että sopimuksen avulla
56354: l y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie- voidaan hillitä ja keskeyttää kehitys, joka
56355: tinnössä n: o 23 valmistelevasti käsitelty hal- muutoin saattaa johtaa ydinas·eita omistavien
56356: lituksen esitys n :o 125, joka sisältää yllämai- maiden lukumäärän moninkertaistumiseen ja
56357: nitun laJkiehdotuksen. täten aiheuttaa vaaroja, jotka voivat olla
56358: rauhan kannalta arvaamattotn·an suuria. ID-
56359: Puh e mies: Käsittelyn pohjana on suu- koasiainvaliokunta toteaa puolestaan, että so-
56360: ren valiokunnan mietintö n: o 150. Ensin sal- pimuksen voimaan sa·attaminen vähentää
56361: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen eyh- ydinaseuhkaa ja parantaa jokaisen kansa-
56362: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä- kunnan turv·allisuu:den perusedellytyksiä.
56363: sittelyyn. Tähän suuntaan vaikuttavat myös esityk-
56364: sessä ja valiokunnan mietinnössä mainitut
56365: turvallisuustakeet ydinaseettomille valtioille.
56366: Yleiskeskustelu:
56367: Nämä takeet on tarkoitettu vastapainoksi ky.
56368: Ed. G e s t r i n: Herra puhemies! Halli- symyksessä olevien valtioiden luopumiselle
56369: tuksen esitys ydinaseiden leviämisen estä- ydinaseiden hankkimisesta. Yhdysvallat,
56370: 2068 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
56371:
56372:
56373: Neuvostoliitto ja Iso-Britannia ovat sopimuk- rpettamiseen tähtäävän toiminnan ohella, ku-
56374: sen viimeistelyvaiheessa antaneet turv·alli- ten Vietnamin sodan yhteydessä, Lähi-Idän
56375: suusneuvoston päätJöslauselmalla vahvistetum. kriisin ratkaisemiseksi jne., maailman rau.
56376: julistuksen, jossa ne vakuuttavat aikomukse- hantahtoiset voimat pyrkivät sitkeästi ylei-
56377: naan olevan vaatia .turvallisuusneuvostoa vä- seen ja täydelliseen aseiden riisuntaan.
56378: littömästi antamaan apua ydinaseettomalle Näiden pyrkimysten tuloksena Yhdistynei-
56379: valtiolle, joka joutuu ydinasehyökkäyksen .den Kansakuntien yleiskokous perustikin syk-
56380: uhriksi tai tällaisen hyökkäyksen uhkaamisen syllä 1961 Geneveen 18 vallan aseidenriisun-
56381: kohteeksi. takomitean, jok;a aluksi kiinnitti päähuomion
56382: V aHokunta tot·eaa, että sopimus voimaan ydinasekokeiden lopettamis·een. Tämä on var.
56383: tullessaan myös on omia,.an parantamaan sin ymmärrettävää, kun ottaa huomioon
56384: yleistä kansainvälistä ilmapiiriä ja lisäämään ydinaseiden viimeaikaisen leviämisen. Niistä
56385: yhteistyön edellytyksiä erityisesti suurvalto- koituu niin tahallisten kuin tahattomienkin
56386: jen kesken. Voimaantuloon vaaditaan ilmiten- räjäytysten ja kokeista koituvan saastumisen
56387: kin 40:n ydinaseettoman ja mainittujen kol- vaara. Vuoden 1963 huomattavin ja positiivi-
56388: men ydinasev·a:1tion ratifiointi. Vaikka noin sin kansainvälinen tapahtuma oli 18 vallan
56389: 80 valtiota on jo sopimuksen allekirjoittanut, neuvottelujen ~tuloksena aikaansaatu sopimus
56390: niin toistaiseksi ainoastaan kolme on sen ra- ydinkokeiden kieltämisestä ilmakehässä, ulko-
56391: tifioinut. On paikallaan, että Suomi, joka joh. ava.ruudessa ja veden alla. Sitä seuraava as-
56392: donmukaisesti on ollut kannattamassa tämän kel oli 1967 solmittu ulkoavaruuden, siihen
56393: yleissopimuksen aikaansaamista, myös esiin- lukien kuun ja muiden taivaankappaleiden,
56394: tyy ensimmäisten :ratifioivien valtioiden jou- :tutkimista koskeva sopimus. Tämän vuoden
56395: kossa. On myös :toivottavaa, että mahdolli- 1968 aikana on vihdoin pitkien neuvottelujen
56396: simman pian löy.tyy .tarpeellinen mäwrä tuloksena saavutettu vielä merkittävämpi .tu-
56397: mui.ta valtioita, jotka niin ikään ratifioivat los, kun YK :n yleiskokous 12 p. kesäkuuta
56398: sopimUiksen, jotta se pikimmiten astuisi voi- päätti suositella ydinaseiden leviämisen estä-
56399: maan. mistä koskevaa ns. sulkusopimusta ja kun so-
56400: Myöhäisemmässä vaiheessa, kansainvälisen pimus 1 heinäkuuta avattiin alleki·rjoitetta-
56401: valvontajärjestelmän kehittyessä ja saadessa vaksi Moskovassa, Lontoossa ja W ashing'tO-
56402: selvät ulkonaiset puitteet, joudutaan ilmei- nissa. Jo ensimmäisenä avauspäivänä sen al-
56403: sesti täydentämään atomienergi·an alaa koske- lekirjoitti 60 valtiota, mikä ilmaisee sopimuk-
56404: vaa kansallista lainsäädäntöämme. Ulkoasian~ sen saavuttamaa laajaa kannatusta. Allekir-
56405: valiokunta, joka saamansa selvityksen perus- joittaneiden valtioiden luku on tänä päivänä
56406: ·teella toteaa tämän mietinnössään, ehdotta:a noin 80.
56407: lopuksi yksimielisesti, että eduskunta hyväk. Ensimmäisen päivän allekirjoittajien jou-
56408: syisi hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh- kossa oli myös Suomi, jonka valtuuskun.ta
56409: dotuksen ja ne ydinaseiden leviämisen estä- YK:n 22. jatkoistunnossa merkittävällä !ta-
56410: mistä koskevaan sopimukseen sisältyvät mää- valla osallistui sorpimustekstistä käytyyn !kes-
56411: räykset, jotka vaativat eduskunnan suostu- kusteluun, kuten ulkoasiainvaliokunnan mie-
56412: musta. tinnlössä todetaan. Ny.t olemme, sitten kun
56413: eduskunta on sopimusta koskevan lain hyväk-
56414: Ed. K u u s i n e n: Herra puhemies! Matka synyt, yhtenä ensimmäisistä valtioista, jotk•a
56415: maailmanrauhaan on pitkä ja mutkallinen. sen ratifioivat. Tämä ei ole suinkaan vailla
56416: Elämme kuitenkin aikaa, jolloin sotien väis- merkitystä. On huomattava, että sopimus as-
56417: tämättömyyden tilalle on tullut niiden estä- tuu voimaan vasta sen jälkeen, kun kolmen
56418: misen mahdollisuus ja uuden maailmansodan johtavan ydinvaltion 1lisäksi 40 muuta eli
56419: ehkäisemiseh ehdoton välttämättömyys. En. ydinaseetonta valtiota on sen ratifioinut ja
56420: simmäisten a.tomipommien pudottamisesta tallentanut ratifioimisasiakirjat kolm·en edel-
56421: Hiroshimaan ja Nagasakiin on kulunut 23 lä mainitun ydinasevaltion hallitusten huos-
56422: vuotta. Ensimmäisen vetypommin räjäytyk- t•aan. Englanti on ratifioinnin jo suorittanut.
56423: sestä Bikini-saarilla kohta 15 vuotta. Ydin- kin, mutta on IIIluistettava, että itse esitys on
56424: sota tajutaan tämän päivän maailmassa ih- Neuvostoliiton ja Yhdysvaltain pitkäaikaisten
56425: miskuntaa uhkaavista vaaroista suurimmaksi. neuvottelujen tuloksena 1967 tehty ja vuoden
56426: Hyökkäystointen ja välittömän sotatilan lo- 1968 alussa uudistettU! esitys. Ydinasootto-
56427: Y dinsulkusopimus. 2069
56428:
56429: mien valtioiden tälle sopimukselle antama hy- tama oikeus itsepuolustukseen sekä jokaisen
56430: väksyminen on näin ollen sen voima,antulon val,tion itsemäruräämisoikeuteen. Vastaväittei-
56431: mitä tärkein edellytys. den luulisi olev,an lopussa. Kuitenkin on niin,
56432: Sopimuksen sisältö on kaikessa lyhykäisyy- että mm. tämän vuoden syyskuussa Geneves-
56433: dessään se, e.ttä sopimuksen osapuolena oleva sä pidetyssä ydinaseettomien valtioiden kon-
56434: ydinasevaltio sitoutuu olemaan sii:r:tämättä ferenssissa eräät valtuuskunnat yhä edelleen
56435: kenellekään ydinaseita ja -räjähteitä sekä nii- takertuivat va;nhoihin väitteisiin ja pyrkivät
56436: den hallintaa ja että ydinaseettomat sitoutu- mitä ilmeisimmin jarruttamaan sulkusopi-
56437: vat olemaan niitä ha:nkkimatta tai valmista- mUJksen voimaansaat,tamista. Suomi oli toki
56438: matta. Uutta aikaisempaan verrattuna on sopimusta kannattavan enemmistön kannalla,
56439: valvontaa koskeva artikla, jonka mukaan ja edustajamme luonnehti sopimusta aivan
56440: vastuu valvonnasta tulee kansainväliselle oikein suurenmoiserua saavutuksena kansain-
56441: atomienergiajärjestölle. Tämä al'tikla edellyt_ välisten suhteiden alueella.
56442: tää sitä, ettei valvonnasta koidu: haittaa ydin- Tämän nä:kemyksen vastakohtaa edustivat
56443: voiman rauhanomaiselle käytölle eikä tämän ennen muuta Saksan Liittotasavailan ja
56444: al,an kansainväliselle yhteistyölle. Ismelin edustajat. Samalla kannalla on myös
56445: Kansainvälisen atomienergiajärjestön 12. Etelä-Afrikka, eräs huomattavimmista hal-
56446: yleiskokouksessa, joka pidettiin Wienissä keamiskelpoisen raaka-aineen tuottajamaista.
56447: 24-30 päivinä lokakuuta, kiinnitettiin suur- Saksa.n Demokraa,ttinen Tasavalta kuuluu
56448: ta huomiota valvontajärjestelmän mukautta- Suomen ohella ydinsulkusopimuksen ensim-
56449: miseen odotettavissa oleva'a toimintaa ,toteu- mäisiin allekirjoittajiin. Saksan Federatiivi-
56450: tettaessa. On ilmeistä, että Suomenkin vasta nen Tasavalta ei sen sijaan ole allekirjoitta-
56451: äskettäin alkunsa saanut atomienergialain- tanut sopimusta, ja kuten edellä on käynyt
56452: säädäntö joutuu ta,:r~peen vaatiman kehittelyn ilmi, jopa vastustaakin sitä. Kysymys ei ole
56453: alaiseksi, mihin valiokunnan mietinnössä on jostain viimeaikaisista kansainvälisistä ta_
56454: viitattu. pahtumista, joilla muutenkaan ei ole yhteyttä
56455: Erityisesti haluaisin mainita sulkusopi- ydinsulkusopimukseen. Jo niin varhain kuin
56456: muksen 7 artiklan, joka suo mahdollisuuden 4 päivänä elokuuta Saksan Liittotasavallan
56457: alueellisille sopimuksille täydellisen ydin- valtiovarainministeri Frans Josef Strauss iL
56458: aseettomuuden varmistamiseksi. Tähän men- maisi käsityksensä ydinsulkusopimuksesta sa-
56459: nessä on päästy sopimukseen ydinaseiden noen, että "pitää vihdoinkin lopettaa kansan
56460: kieltämisestä vasta la.tinal,aisessa Amerikassa. tyhmennys, jaka tulkitsee sanan 'ei' sulkuso-
56461: Ehdotukset muista, nimenomaan meitä läheL pimUJkseen nähden sanaksi 'kyllä' Saksan ato-
56462: lä olevista Pohjolan se>kä Keski-Euroopan miaseistukseen." Ja kuten edellä on todettu,
56463: ydinaseettomista vyöhykkeistä ovat toteutta- Saksan Federatiivinen Tasaval,ta ei ole tähän
56464: matta, mutta saanevat sulkusopimuksen hy- mennessä allekirjoittanut eikä ratifioinut sul-
56465: väksymisestä uutta virikettä. Suomella on kusopimusta.
56466: oman turvallisuutensa vuoksi ja vahvistu:neen Haluaisin yhtyä ulkoministeri Ahti Karja-
56467: kansainvälisen asemansa velvoittamana syytä laisen 12 päivänä marraskuuta Suomen halli-
56468: uudistaa omat ehdotuksensa sekä voimistaa tuksen puolesta esittämään käsitykseen, että
56469: kannatustaan tällaisten vyöhykkeiden muo- sulkusopimll!kseen kytkettyjä epäilyksiä on
56470: dostamiselle. pidettävä aiheettomina ja yrityksiä tämän
56471: Yhtenä vastaväitteenä sulkusopimusta vas- tärkeän sopimuksen voimaans,aattamisen lyk-
56472: taan on esitetty vaatimus ydinaseettomien käämiseksi 'rauhanomaisen kehitY'ksen kan_
56473: valtioiden turvallisuustakeista. Nyttemmin nal ta haitallisina.
56474: ovat Neuvostoliiton, Yhdysvaltain ja Ison- Vielä on ehkä mainittava sopimuksen ulko-
56475: Britannian hallitukset YK: n turvallisuusneu- puolelle jäävien ydinasevaltioiden roolista.
56476: vostossa 17 p. kesälmut,a 1968 antaneet yhtei- Olemme ulkoasi,ainvaliokunnassa saan,eet il-
56477: sen julistuksen, jossa ne vakuuttavat olevansa moituksen siitä, että ne kaksi ydinaseval.taa,
56478: valmiit antamaan apua jokaiselle sulkusopi- jotka eivät kuulu sopimuksen allekirjoitta-
56479: muksen osapuolena olevalle ydinaseettomalle jiin, ovat antaneet ymmärtää .toimivansa so-
56480: valtiolle, joka joutuu ydinasehyökkäyksen tai pimuksen hengessä eli siten, etteivät nekään
56481: sillä uhkaamisen kohteeksi. Vielä kerran on PY'ri levittämään ydinaseiden hallintaa j,a
56482: myös vahvistettu YK:n peruskirjan tunnus- valmistusta muihin maihin.
56483: 2070 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
56484:
56485:
56486: SKDL: n ·eduskuntaryhmä, joka koko ole- siirtämään jälkeläisiinsä perinnöllisen :taa-
56487: massaolonsa ajan on toiminut rauhanpolitii- kan, joka ilmenisi vajavaisuuksina myöhem-
56488: kan ja ·aseistariisunnan hyväksi, pitää esillä pien sukupolvien aikana." Näin siis raportis-
56489: olevaa ydinsulkusopimusta huomattavana as- sa. Siinä on itse asiassa esitetty pelkistetysti
56490: keleena kohti ydinaseiden kieltoa ja aseiden- koko kuva siitä vavahduttavasta vaihtoehdos-
56491: riisuntaa. ta, mikä ihmiskunnalla suhteessaan maail-
56492: manrauhaan on. Kysymys on siis sodasta tai
56493: Ed. Leivo-Larsson: Herra puhemies! rauhasta, koko ihmiskunnan käsittävästä jät-
56494: Nyt käsiteltävänä oleva hallituks·en esitys tiläiskatastrofista taikka onnellisesta tulevaL
56495: ydinaseiden leviämisen estämistä koskevan suudesta maapallomme vielä mittaamattomia
56496: sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi- voimavaroja hyväksi käyttäen.
56497: sestä on varsin pitkäaikaisen työn tulos. Hei- 'Tätä yleistä, edellä muutamalla sanalla ku-
56498: näkuun 1 päivänä tänä vuonna alleki,rjoitet- vaamaani taustaa vastaan on tämän, Suomen
56499: tavaksi avattu sopimus on loogista jatkoa 18 eduskunnassa nyt käsiteltävänä olevan, ydin-
56500: vallan aseidenriisuntakomitean toteuttamaan, sulkusopimuksen me:vk:Utys erittäin keskeinen.
56501: vuonna 1963 hyväksyttyyn yleissopimukseen Maailmassa yleisesti vallitS'eva tUTvattomuu-
56502: osittaisesta ydinaseiden kiellosta. den, epävarmuuden j·a pelon tunnelma joh-
56503: La·aj·empaa taustaa nyt käsiteltävänä ole- tuu ennen kaikkea maailmamme turvajärjes-
56504: van esityksen pohjaksi tarjoaa suomenkielel- teLmän yleisestä puutteellisuudesta ja ydin-
56505: läkin julkaistu YK:n pääsihteerin ydinas·era- asevaltioiden lukumäärän lisääntymisestä
56506: portti, jota on jaettu kansanedustajillekin. johtuvasta yleisen jännityksen laajentumi-
56507: Muistin virkistämiseksi katson tarpeelliseksi sesta enemmänkin kuin tilapäisistä ja ohime-
56508: muutamaHa sanalla kosketella tätä mainitse- nevistä arkipäivän poliittisista konjunktuu-
56509: maani asiakirjaa siitä huolimatta, että rapor- reista. Kysymys on maailman tUil'Vallisuus-
56510: tissa ydinaseiden mahdollisen käytön vaiku- järj<estelmän perusteiden onttoudesta eikä
56511: tuksia käsittelevän yleisotsikon johdannon 2 niinkään itse kentässä tapahtuneesta liikeh-
56512: momentissa todetMn, että "ydinasetilanteesta dinnästä, joka sekin luonnollisesti vaikuttaa
56513: koko laajuudessaan on julistettu niin usein ainakin ti~apäisesti. Siksi peruskysymyksen
56514: yleisiä toteamuksia, että julistU'ksen teho on tulisikin olla yleisma,ailmallisen turvallisuus-
56515: toiston vuoksi miltei tyystin hävinnyt." On politiikan perustan eikä kauhun tasapainon
56516: kuitenkin siten, ettei koskaan ole mahdol- yleinen vahvistaminen.
56517: lista selkeästi käsittää sitä vaaraa, jonka Eräs vahva kulmakivi tässä turvallisuuden
56518: ydinaseiden pelkkä olemassaolo ihmiskunnan rak·ennelmassa on ydinaseiden leviämisen es-
56519: globaaliselle turvallisuudelle muodostaa, jos tämistä koskev·a sopimus, edellyttäen, että
56520: emme tunne ja myös tuo esille ydinasekysy- riittävän monet maat allekirjoittavat sopi-
56521: mykseen sisältyviä kaikkia tosiasioita, siitä muksen, ja ennen kaikkea, että sopimus tulee
56522: huolimatta että syyllistyisimmekin saman riittävän monen valtion taholta ratifioiduksi,
56523: asian toistamiseen. jotta se voisi astua voimaan kansainvälisenä
56524: Lainaan YK-raportista seuraavaa: "On osallistujamaita sitovana sorpimuksena.
56525: olemassa yksi tosiasia, se että jo nykyisin lnkoasiainvaliokunta on asiasta hankkimis-
56526: olemassaolevat ydinasev·a·rastot sisältävät saan selvityksiS'lä todennut, että tämän VUD-
56527: suuria megatonniaseita, joiden kunkin tuho- den arvokkaimpana kansainvälispolii.ttisena
56528: voiJma on suurempi kuin kaikkien sitten ruu- saavutuksena pidettävän sopimuksen on alle-
56529: din keksimisen jälkeen sodankäynnissä käy- kirjoittanut 80 valtiota, niin kuin täällä jo on
56530: tettyjen tavanomaisten räjähteiden. Jos näi- sanottu, mutta ·että ratifiointiprrosessi on vielä
56531: tä aseita joskus käytetään suuressa mää- :pahasti kesken. En toista sitä, mitä täällä jo
56532: rin, s·adat miljoonat ihmiset saisiva,t surman- on sanottu tästä historiallisesta päivämääräs-
56533: sa ja tuntemamme sivistys samoin kuin jär- tä ja siitä, kuinka monta valtiota on sen alle-
56534: jestäytynyt yhteiskuntaelämä tulisivat eh- kirjoittanut ja kuinka moni on ratifioinut ja
56535: dottomasti ;tuhoutumaan selkkaukseen joutu:- ku:Unka moni on jättänyt mtifioimatta. To-
56536: neissa maissa. Monet välittömältä tuholta tean vain, että poliittiset asiantuntijat ovat
56537: säästyneistä samoin kuin selfukausalueen uL olettaneet, että ydinasevalloista Yhdysvallat
56538: kopuolella olevista maista joutuisivat kärsi- odottavat uuden presidentin virkaan astumis-
56539: mään pitkäaikaisista säteilyvaikutuksista ja ta, ennen kuin ratifioivat sopimuksen, ja
56540: Y dinsulkusopimus. 2071
56541:
56542:
56543: Neuvostoliitto ratkaisee ilmeisesti asian sen jo totesin, oli ensimmäisten allekirjoittajaval-
56544: jälkeen. Edelleen NATO: n kohtalo vuonna ,tioiden joukossa Saksan Demokraattinen Ta-
56545: 1969 vaikuttaa hidastavasti ratifiointiin. En- savalta. Länsi-Saksan asenne taas on muuttu-
56546: nen tilanteen selkiämistä maailmanpolitiikan nut siihen suuntaan, ettei valtio halua tässä
56547: rintamalla on kaikilla ydinaseettomilla maiL vaiheessa osallistua ydinaseiden leviämis•en
56548: la, erityisesti puolueettomilla mailla, kuten estämistä koskevan sopimuksen alleki.rjoitta-
56549: Suomella, mahdollisuus vaikuttaa ·ratifiointi- miseen siitä huolimatta, että mainittu valtio
56550: prosessiin jouduttavasti suhtautumaJla alun pitäen ilmoitti olevansa valmis sopi-
56551: myönteisesti sopimuksen hyväksymiseen. muksen eräin ehdoin allekirjoittamaan. Ha-
56552: Y dina.seiden leviämisen 'estämistä koskevan luamatta. ryhtyä laajemmin tästä kysymyk-
56553: sopimuksen sisällön voi .tiivistää, kuten valio- sestä spekuloimaan on todettava., että Länsi-
56554: kunnan mietinnössä on tehty, ja todeta, että Saksan omaksuma kielteinen asenne ydin-
56555: siinä ydinasevaltiot sitoutuvat olemaan luo- aseiden leviämisen estämiseen ei ole sellaise-
56556: vuttamatta ydinaseita ydinaseettomille val- naan ristiriidassa maan aiemmin ydinaseihin
56557: tioille ja viimeksi mainitut valtiot puol'€staan nähden harjoittaman politiikan kanssa.
56558: sitoutuvat olemaan koskaan hankkimatta Suomen panos nyt käsiteltävänä olevan so-
56559: ydinaseita i;tselleen. Ydinaseettomat valtiot pimuksen ratifioinnissa muodostuu mitä mer-
56560: sitoutuvat niin ikään hyväksymään erityisen kittävämmäksi, jos tämän sopimuksen avulla
56561: ydinvoiman rauhanomaisen käytön valvonta- on mahdollista tyrehdyttää Länsi·-Saksan
56562: järjestelmän. Sen mukainen valvonta on kui- va;atimukset saada haltuunsa ja käyttöÖi!lsä
56563: tenkin toteut'€ttava siten, ettei se joudu risti- ydina;seita, erityisesti huomioon ottaen maan
56564: riitaan sopimuksen niiden määräysten kanssa, levottomuutta. herättävän sisäpoliittisen ke-
56565: joissa ta,ataan kaikkien osapuolten oikeus ke- hityksen, johon tasavallan presidenttimmekin
56566: hittää ydinvoiman tutkimusta, tuotantoa ja on pariin otteeseen kiinnittänyt vakavaa huo-
56567: käyttöä rauhanomaisiin tarkoituksiin sekä sL miota julkisissa esiintymisissään. Euroopassa
56568: toudutaan helpottamaan varusteiden, materi- valli:tseva tilanne ei anna aihetta minkäänlai-
56569: aa.lin ja teknillisten .tietojen vaihtoa ydinvoi- siin kannanmuutoksiin asenteissamme Länsi-
56570: man rauhanomaista käyttöä vart'Eln. Sopi- Saksan toiveisiin saada haltuunsa ydinaseita.
56571: mukseen sisältyy myös velvoitus neuvottelu- Viittaa:n tässä parin vuoden takaiseen keskus-
56572: jen käymisestä hyvässä uskossa ydinasekilvan teluun Atlantin liiton monenkeskisestä ydin-
56573: lopettamiseksi mahdollisimman pian päämää- aselaivastosta. Nyt eduskunnan käsiteltävänä
56574: ränä yleinen ja täydellinen kansainvälisesti oleva esitys ydinaseiden leviämisen estämistä
56575: valvottu aseiden rii.sunta. 1 a•rtiklassa sano- koskevan sopimuksen hyväksymisestä voi rat.
56576: taan mm.: Jokainen sopimuksen osapuolena kaisevastikin tulevaisuudessa vaikuttaa Eu-
56577: oleva ydinasevaltio sitoutuu olemaan siirtä- roopan turvallisuuspolitiikkaan.
56578: mättä kellekään välittömästi tai välillisesti Tässä yhteydessä lienee syytä palauttaa
56579: ydinaseita ja muita ydinräjähteitä tai niiden taas kerran mieliin tasavallan presidentin
56580: hallinta:a; sekä olemaan millään tavalla myö- kauaskantoinen <ehdotus Pohjolan julistami-
56581: tävahlmttamassa siihen, että jokin ydinasee- sesta ydinaseettomaksi vyöhykkeeksi. Presi-
56582: ton valtio saisi ydinaseita tai muita ydinrä- dentti Kekkosen puheessa:an esittämä ajatus
56583: jähtei.tä tai niiden hallintaa. 2 artiklaan puo- perustui siihen tosiasiaan, että Pohjola jo nyt
56584: lestaan sisältyy sopimuksen osapuolena ole. käytännöilisesti katsoen muodostaa ydin-
56585: vien ydinaseettomien valtioiden sitoumus olla as<eettoman vylöhyktkeen, joskin yksipuolisin
56586: ottamatta vastaan välittömästi tai välillisesti kannanotoin. Lainaan tasavallan presidentin
56587: keneltäkään ydinaseita tai muita ydinräjäh- puheesta seuraavan: ''Vallitsevan asiantilan
56588: teitä tai sellaisten aseiden tai räjähteiden hal- vahvistaminen keskinäisin sitoumuksin ei :tie-
56589: lintaa ja olemaan valmistamatta tai muulla täisi muutosta pohjoismaiden omaksuma;ssa
56590: tavoin hankkima.tt'a ydinaseita ja muirta politiikassa eikä heikentäisi niiden turvallL
56591: ydinräjähteitä sekä olemaan hankkimatta tai suutta. S-e ei myöskään voisi jä'I'kyttää vamt-
56592: ottamatta vastaan mitään apua ydinaseiden sevia. voimasuhteita. maailmassa eikä siis vai-
56593: tai muiden ydinräjähteiden valmistamiseksi. kuttaa vahingollisesti minkään ulkopuolisen
56594: Pohjoismaista Tanska ja Norja pyrkivät vallan intresseihin. Mutta olen vakuuttunut
56595: sopimuksen ratifiointiin ensi tilassa Ruotsin siitä", sanoi .tasavallan vresidentti, "että
56596: kannan ollessa hitaammin kiirehtivä. Kuten Pohjolan julistaminen ydinaseettomaksi' vyö_
56597: 2072 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
56598:
56599:
56600: hykkeeksi vakaannuttaisi merkittävällä ta- töntä, olivatpa näköalat suotuisat tai kieltei-
56601: valla kaikkien sen valtioiden asemaa. !Se siir- set. Ydinaseiden leviämisen ehkäisemistä kos-
56602: täisi pohjoismaat kiistattomasti niiden spe- keva asiakirja on tässä vaiheessa merkityksel-
56603: kul~atioiden . piiristä, joita ydinasestrategian :t~än keskeinen. Ei lien<e erityisen pessimistis-
56604: kehitys on aiheuttanut, ja varmistaisi tämän ta olettaa, ·että siitä aikanaan voisi muodostua
56605: alueen pysymisen kansainvälisen jännityksen kä~nt~entekevä historiallinen asiakirja, jos
56606: ulkopuolella." Tämä sitaatti presidentti krukk1 olosuhteet, kuten me toivomme, muut-
56607: Kekkosen puheen ydinasevapaata aluetta tuvat rrauhan voimille suotuisiksi. On erityis-
56608: koskevasta kohdasta on edelleen mitä rtoteut- .tä aihetta mielihyvin todeta Suomen halli-
56609: tamiskelpoisin ·ehdotus, j·ota nyt käsiteltävänä tuksen toimineen asiassa viitytyksiä :välttäen.
56610: oleva esitys ydinaseiden leviämiS'ell ehkäise-
56611: misestä merkittävällä tavalla tukee - aina-
56612: kin luulisi sen tulevan sitä vahvistamaan. Ed. H a a r l a: Herra puhemies! Jokainen
56613: Ydinaseettoman Pohjolan myötä pohjois- toimenpide, joka tähtää ydinaseiden leviämi-
56614: maat ja ennen kaikkea Suomi pääsisivät ko- sen rajoittamiseen, on omiaan myöskin edistä-
56615: konaan kansainvälisen suurpoliittisen jännL mään jännityksen lieventämistä maailmassa
56616: tyskentän ulkopuolelle todella reaalisesti ei ja estämään maailmanpalon syttymistä.
56617: siten kuin professori Kahn, USA, äskettäin Mutta niinpä tämäkin lakiesitys ja .tämä so-
56618: suurta kohua herättäneessä esityksessään to- pimus, joka on Yhdistyneitten Kansakuntien
56619: disteli. Arvio, että Suomi olisi pyyhkäisty puitteissa tehty, tähtää juuri niihin päämää-
56620: pois ma:ailmankartalta, on luonteeltaan pa- riin, joita jo aikaisemmat puhujat ovat selos-
56621: hansuopaa ulkopolitiikkamme perusteiden t~~:eet. ~~tt~. kuite~~an tällä me emme nyt
56622: arvostelemista, ei tosiasioihin perustuva ana- paase viela snhen, mitä koko maailma toivoo
56623: lyysi tilant<eesta. Euroopan turvallisuudesta Meidän täytyy valitettavasti todeta ne reali~
56624: keskusteltaessa ydinaseeton Pohjola on eräs teetit, joiden puitteissa me elämme, ja kuvaa-
56625: vakavan keskustelun kohde. vaa naille ovat ne perustelut, joita hallitus
56626: esittää. Täällä sanota·an: "Ydinasekilvan yh-
56627: Herra puhemies! TPSL:n eduskuntarvh-
56628: män kanta esillä olevaan hallituksen esityk- teydessä on myös viitattu niin sanottuun
56629: ka~u~ tas~painon käsitteeseen, millä nyt
56630: seen on ehdottoman myönrt;einen. Pidämme
56631: tehtavan esityksen kannalta on erityinen
56632: esityksen hyväksymistä merkittävänä aske_ merkitys. Ydinaseiden leviämisen yhä useam-
56633: leena maailmanrauhan turvaamisen tällä het-
56634: pien maiden käsiin olet~aan nimittäin ylei-
56635: kellä vaikealla tiellä. Esityksen hyväksymi-
56636: nen on sopusoinnussa Suomen hallituksen ja sesti saavan aikaan vakavan häiriön kauhun
56637: tasapainoksi kutsuttuun asiaintilaan, jolla on
56638: puolueeill:me sekä t;duskuntaryhmämme joh- katsottu olevan ydinasevaltojen ydinaseiden
56639: donmukmsten PY·I'klmysten kanssa jännityk-
56640: käyttöä hillitsevä vaikutuksensa." Toisin sa-
56641: sen . lieventämiseksi Euroopassa ja yleensä
56642: noen kauhun tasapaino on tila, joka meidän
56643: ma;mlmassa. Puolueemme kannattaa periaate-
56644: ohJelmansa mukaisesti yleistä ja täydellistä pitäisi säilyttää näiden p·erustelujen mukaan.
56645: aseriisuntaa tiukan ja pysyvän kansainväli- Vielä <korostaisin, että kaikki ydinasevallat
56646: sen valvonnan alaisena. TPSI_j pitää välttä- eivät ole YK: ssa käydyn keskustelun puit-
56647: teissa ilmoittaneet tulevansa mukaan. Kiina
56648: mättömänä sellaisen sopimuksen ·aikaansaa-
56649: jää tämän ulkopuolelle, samoin jää RallSka
56650: mis:a, jo~a kieltää kaikkien ydinaseiden ja
56651: ja myöskin eräät Kauko-Idän ja Etelä-Amerri-
56652: mmden Joukkotuhovälineiden käytön sekä
56653: estää ydinas·eiden leviämisen yhä useampien kan maat ovat ilmoittaneet, ~ttä ne eivät tule
56654: tätä allekirjoittamaan. Myöskään viimeaikai-
56655: valtioiden käyttöön. Ydinaseiden leviämisen
56656: nen kehitys Euroopassa ei ole ollut omiaan
56657: estämistä koskevan sopimuksen hvväksymi-
56658: edistämään tämän ajattelutavan eteenpäin-
56659: nen ei vielä johda yleiseen, täydelliseen ja
56660: menoa. Kun täällä viitattiin kehitykseen Kes-
56661: kaikki valtiot käsittävään aseriisuntaan. Toi- ki-Euroopassa, niin siihen on ol-emassa kyllä
56662: saalta se kuitenkin parhaimmassa tapaukses-
56663: sa ehkäisee ydinaseiden leviämisen siitäkin määrätyt syynsä. On toivottavaa, että tilan-
56664: huolimatta. että kaikki maailman valtiot ne kaikkialla maailmassa rauhoittuu niin
56665: syystä taiffika toisesta eivät liittyisikään sii- että sen puitteissa varmasti allekirjoituksia
56666: hen mukaan. Sodan voimien lieventäminen ja ratifiointeja tällekin sopimukselle saadaan
56667: rauhan voimien hyväksi on aina väittämä- enemmän.
56668: Ison-Britannian kanssa tehty atomienergiasopimus. 2073
56669:
56670: ;Näkisinkin, että puoluee:ttomilla mailla on 10) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan ja Unkarin
56671: suorastaan velvollisuus olla esimerkkinä tä- Kansantasavallan välillä tehdyn pitkäaikaisen
56672: kauppasopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
56673: män kansainvälisen sopimuksen aikaansaami- misestä.
56674: sessa, ja mitä enemmän juuri puolueettomia
56675: maita tulee sopimuksen allekirjoittajien jouk- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
56676: koon sitä varmemmin se on omiaan mylötä- 152 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
56677: vaikuttamaan, että muut valtiot ajan mit- siinä sekä u1koasiainvaliokunnan mietinnössä
56678: taan tulevat mukaan ja allekiTjoittavat ja ra- n: o 25 va1mistelevasti käsitelty hallituksen
56679: tifioivat tämän sopimuksen. Kokoomuspuolue esitys n: o 126, joka sisältää yllämainitun
56680: puolestaan toteaa tyydytyksellä, että hallitus lakiehdotuksen.
56681: on antanut tällaisen esityksen, ja näkee, että
56682: Suomi tekee tässä palveluksen koko maaiL Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
56683: manrauhalle allekirjoittamalla ja ratifioi- ren valiokunnan mietintö n:o 152. Ensin sallL
56684: malla tämän sopimu:ksen jo näin alkuvai- taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryh-
56685: heessa. dytään laki·ehdotuksen yksityisk.ohtaiseen kä-
56686: sittelyyn.
56687: Yleiskeskustelu julistetaan ;päättyneeksi.
56688: Yleiskeskustelua ei synny.
56689: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
56690: tään kesJmstelutta lakiteksti, johtolause ja Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
56691: nimike. tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja
56692: nim1ke.
56693: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan Lakiehdotuksen ~toinen käsittely julistetaan
56694: päättyneeksi. päättyneeksi.
56695:
56696: 9) Ehdotus laiksi Suomen Tasavallan hallituksen 11) Ehdotukset talletusten veronhuojennuslaiksi.
56697: sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin Yhdisty-
56698: neen Kuningaskunnan hallituksen välisen atomi- Esitellään suuren valiokunnan mietintö n: o
56699: energian rauhanomaista käyttöä koskevan yhteis- 153 ja otetaan toi se e n käsi t te 1 y y n
56700: työsopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä. siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietin-
56701: nössä n: o 45 valmistelevasti käsitellyt halli-
56702: Esitellään suuren valiokunnan mietintö tuksen esitys n:o 140 ja ed. Ilaskiven ym.
56703: n:o 151 j·a otetaan toiseen käsitte- lak.al. n :o 145, jotka sisältävät yllämainitut
56704: 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mie- lakiehdotukset.
56705: tinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty halli-
56706: tuksen esitys n: o 113, joka sisältää yllämai- Puh ·em ies: Käsittelyn pohjana on suu-
56707: nitun lakiehdotuksen. ren valiokunnan mietintö n:o 153. Ensin sal-
56708: Htaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
56709: P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu- ryhdytään laki.ehdotusten yksityiSikohtaiseen
56710: ren valiokunnan mietintö n: o 151. Ensin käsittelyyn.
56711: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
56712: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtais·een
56713: Yleiskeskustelu:
56714: käsittelyyn.
56715: Ed. I 1 a s kivi: Herra ;puhemies! Kun vaL
56716: Yleiskeskustelua ei synny. talaki keväällä säädettiin, tod~ttiin sen mer-
56717: kitsevän pitkälle menevää puuttumista mm.
56718: .tallettajain asemaan. Lopetettiinhan lain no-
56719: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- jalla mahdollisuus uusien indeksitalletusten
56720: tään keskustelutta lakiteksti, johtolause ja vastaan ottamiseen, samalla kun säädetHin
56721: nimike. ne puitteet, joissa vanhojen, jo olemassa ole-
56722: vien indeksitilien indeksiehto poistetaan. Tä-
56723: Lakiehdotuksen ~toinen käsittely julistetaan mä hallituksen ja .työmaåkinajärjestöjen
56724: päättyneeksi. voimakkaalla painostuksella läpi ajettu laki
56725: 260 1/68
56726: 2074 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
56727:
56728:
56729: antoi jo tuolloin aiheen huomauttaa, että va- Toinen mielenkiintoinen ·toteamus valtio-
56730: kauttamiseen pyritään mm. säästäjäin kus- varainvaliokunnan mietinnössä on se, että sii-
56731: tannuksella. Vaikka nyt vallitsevissa olosuh- nä ei mainita kuuituja asiantuntijoita eikä
56732: teissa pääomanmuodostuksen edistäminen viitata näiden mielipiteisiin. Asiantuntijoina
56733: olisi taloudellisen kasvun nopeuttamis.en ja ovat olleet mm. Suomen Pankkiyhdistyksen,
56734: työllisyystilanteen parantamisen kannalta Suomen Säästöpankkiliiton ja Osuuskassojen
56735: erittäin tärkeää, puuttui hallitus talletusten Keskusliiton edustajat. Näiden lausunnoissa
56736: verovapautta koskevassa esityksessään jo on tiettävästi asetuttu korostamaan juuri kol-
56737: toistamiseen säästäjien asemaan. mivuotisen lain tarvetta ja katsottu, että hal-
56738: Verovapaudethan on aiemmin säädetty lituksen esitys ei täytä niitä vaateita, joita
56739: kolmivuotiskausiksi, joilla toimenpiteillä on tallettajat ja rahalaitokset verohuojennus-
56740: pyritty turvaamaan tallettarrniselle tietty pit. laille toivovat. Ne tulisivat sen sijaan huo-
56741: käjänteisyys. Nyt sen sijaan esitettiin vain mioiduiksi, mikäli verovapauslaki säädettäi-
56742: yhden vuoden verovapautta tavallisille talle. siin lakialoitteen n: o 145 perusteella. Valio-
56743: tuksille ja ainoastaan pitkäaikaisille talletuk- kunta on siis kirjoittanut mietintönsä aina.
56744: sille kahden vuoden verovapaata kautta. kin vastoin näiden asi.antuntijoiden kantaa,
56745: Tämä on jo nyt ehtinyt synnyttää levotto- joiden tallettamistuntemusta ei varmaankaan
56746: muutta tallettajakunnassa sekä nostaa esiin voida asettaa kyseenalaiseksi.
56747: kysymyksen, aiotaanko verovapautta enää pi. Nyt on eduskunta oman .ratkaisunsa edessä.
56748: temmälle j atkaakaan. V altiovarainmini:steri Täällä on eri tahoilla aivan oikein viime
56749: Raunio tosin totesi, että mikäli hän on val- kuukausina korostettu, kuinka säästäjistä oli.
56750: tiovarainministerinä, tulee hän pyrkimään si pidettävä huolta. Näitä kannanottoja on
56751: uudenkin verovapausesityksen antamis·een. tullut niin hyvin vasemmalta kuin keskustas-
56752: Kun näin on asianlaita, joutuu yksivuotinen ta j.a oikealtakin. Nyt on käytännössä tilai-
56753: verovapausesitys entistäkin lmmmallisem- suus näiden puheiden muuttamiseen teoiksi.
56754: paan valoon. Mutta yhtä hyvällä syyllä voi- Herra puhemies! Ehdotan, että käsittelyn
56755: daan kysyä, mitä tapahtuu, jos valtiovarain- pohjaksi otettaisiin lakialoite n:o 145.
56756: ministerinä on joku toinen tai jos pääminis-
56757: teri Koiviston hallituksen enemmistö ei vuo- Ed. J u n n i l a : Herra puhemies! Niin
56758: den kuluttua enää hyväksykään valtiovarain- kuin asian aikaisemmissa käsittelyvaiheissa
56759: minist·eri Raunion ehdotusta. täällä istuntosalissa jo olen huomauttanut, on
56760: Valtiovarainvaliokunta on mietinnössään erittäin valitettavaa, että hallitus on tällä
56761: n: o 45 asettunut puoltamaan hallituksen esL esityksellään lähtenyt kaventamaan talletta-
56762: tyksen hyväksymistä, ja suuri valiokunta on jien jo perinteelliseksi muodostuneita saavu-
56763: omaksunut saman kannan. Samalla on ehdo- tettuja oikeuksia. Hallituksen esitys merkit-
56764: tettu, että ·eduskunta päättäisi hylätä laki- see nimittäin sitä, että talletusten veronhuo-
56765: aloitteen n: o 145, jonka sisältämä lakiehdotus jennuksia jatketaan nykyiSessä laajuudes-
56766: on täsmälleen sama kuin nyt voimassa oleva saan vain yhden vuoden ajaksi ja sen järkeen
56767: kolmivuotinen verovapauslaki. niitä ·eräissä olennaisissa kohdissa kavenne.
56768: V aHokunnan mietintö antaa aiheen muuta- taan. Tämä ei ole mikään huomaamattomuus,
56769: maan reunahuomautukseen. Siinä todetaan mikään satunnainen •erehdys hallituksen ta-
56770: valtiovarainvaliokunnan käsit·elleen asian holta, vaan näyttää olevan tietoista politiik-
56771: sekä havainneen, että ne syyt, joiden perus- kaa. Täällä on nimittäin eräitten hallituspuo-
56772: teella säästäruistoiminnan tukemiseen veron- lueitten edustajien taholta asian käsittelyvaL
56773: huojennusten avulla aikanaan ryhdyttiin, heissa annettu ymmärtää, että tähänastinen
56774: edelleen ovat olemassa. Valiokunta ei kuiten- talletusten veronhuojennusmenettely tekee
56775: kaan ole vetänyt tästä sitä johtopäätöstä, tallettajista etuoikeutetun rälssin. Mikään ei
56776: joka olisi looginen, nimittäin, että mylös uusi ole väärämielisempi kuin tällainen väite. On
56777: laki olisi säädettävä alkuperäisen sisältöisenä nimittäin aina tätä asiaa käsiteltäessä muis-
56778: kolmeksi vuodeksi tarkoitettuna ja että tämä tettava se, että rahan arvo huononee vuodesta
56779: tapahtuisi lakialoitteen n: o 145 hyväksymi- vuoteen ja salakavala inflaatiovero vie näin
56780: sellä ja hallituksen :esityksen hylkäämisellä. ollen tallettajilta vuosittain paljon enemmän,
56781: Ilman perustelua se pä.ätyy päinvastaiseen kuin mitä nämä veronhuojennukset heille
56782: lopputulokseen. korvaavat.
56783: Talletusten veronhuojennus. 2075
56784:
56785: Nykyinen hallitus on mielellään .antanut aikana aivan vähäpätöistä osaa maamme var-
56786: ymmärtää, että se on hyvin onnistunut va- sinaisista talletuksista.
56787: kauttamispyrkimyksissään, mutta ikävä kyllä Tämä on omiansa mitä suurimmassa mää-
56788: hintatason kehityksestä kertovat kylmät nu- rin herättämään levottomuutta tallettajain
56789: merot eivät ollenkaan vahvista tätä väitettä. keskuudessa eikä ole viisasta menettelyä. To-
56790: Tämänkin vuoden aikana elinkustannusin- sin ministeri Raunio on, niin kuin täällä on
56791: deksi on noussut vuoden alusta lokakuun lop- kuultu, ilmoittanut, että hän on valmis syk-
56792: puun- siis 10 kuukauden aikana- 203 pis- syllä antamaan asiasta esityksen. Kyllä me
56793: teestä 215 pisteeseen ·eli 5.9 %. Ne talh~tus hänen myötämielisyytensä talletustoimintaa
56794: tilit, joitten tähänastisia veronhuojennuksia kohtaan tunnemme, mutta onko hän syksyllä
56795: hallitus nyt esittää vuoden jälkeen olennai- valtiov.arainministerinä ja saako hän tahton-
56796: sesti heikennettäväksi, antavat, niin kuin tie- sa lä,pi, on epävarmaa. Minusta olisi nyt, jos
56797: dämme, 4.5 % :n vuotuisen koron. Rahan arvo viisaasti menetellään, ehdottomasti hyväksyt-
56798: toisin sanoen alenee enemmän, kuin on koko tävä ed. Ilaskiven ehdotus, että saadaan rau-
56799: tämä korkotuotto. Rea,alikorkoa ei muodostu ha talletusrintamalloe kolmeksi vuodeksi. Se
56800: talletuksille ollenkaan, vaan se on päinvastoin tuottaa tuloksia koko maan elinkeinoelämän
56801: negatiivinen. Tässä tosiasiassa on todellinen hyväksi. Se on varmaa.
56802: peruste talletusten verohuojennusten jatka-
56803: miselle. Niin kauan kun inflaatio jatkuu, on .Ed. P akka n e n: Herra puhemies! Talle-
56804: myös taJletusten verohuojennuksia entisessä tusten verohuojennuskysymys on todella pää-
56805: muodossaan jatkettava. omanmuodostuksen kannalta erittäin tärkeä
56806: Herra puhem~es, kannatan ed. Ilaskiv·en :te_ asia, ja niin kuim. kaikki tiedämmoe, asioitten
56807: kemää ehdotusta. hoidossa nimenomaan silloin, kun talousasiois-
56808: ta on kysymys, pitäisi olla pitkäjännitteisyyt_
56809: Ed. Pesola: Herra puhemies! Ed. IlaskL tä.
56810: ven lakialoitteeseen n:o 145 perustuva lakiesi- On sinänsä tyydytyksellä pantava merkille
56811: tys on ehdottomasti paras näistä kaikista, se, että hallitus haluaa jatkaa talletusten ve-
56812: mutta koska verojaostossa jo tuli ilmi, että il- rohuojennuslakia. Mutta käsitykseni mukaan
56813: meisesti oed. Ilaskiven aloite ei tule saamaan tässä olisi, vaikka nuukuuttakin jaetaan, pi-
56814: tarvittava.a enemmistöä taakseen, rohkenin tänyt myöskin tavalliset talletukset saada jo
56815: siellä ja valtiovarainvaliokunnassa esittää tässä yhteydessä yhtä pitkäksi ajaksi verova-
56816: kompromissiehdotuksena, että verovapaus ta- paiksi kuin pitempiaikaisetkin, jotka siis ovat
56817: vallisille 1talletuksille myönnettäisiin vuosil- talletustodistusten varassa. Tämä monesta eri
56818: ta 1970-1971 samoin kuin myöskin huolto- syystä. Ensinnäkin varsinaisten talletusten
56819: konttoritaUetuksille, mistä tuloen tekemään omistajat ovat niitä tavallisia. ihmisiä, joilla
56820: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdotuksen. ei ole varaa sitoa rahojansa pitkäksi aikaa. On
56821: erinomaisen tärkeätä, että myöskin näillä, sa-
56822: Ed. H i e ;ta l a: Herra puhemies! Talletta- noisin köyhemmillä säästäjillä, olisi riittäväs-
56823: jia ei ole tosiaankaan tässä maassa viime ai- ti vaTilluutta siitä, kuinka asiat menevät
56824: koina hemmoteltu. Heiltä on, niin kuin tiede- eteenpäilll. Kyllä säästäjän kannalta on aina
56825: tään, :päätetty riistää indoeksisuoja, ja :talle- erittäin hankalaa, kun vain yhdeksi vuodeksi
56826: tusten verovapaus on ollut varsin epävarmas- eteenpäin voi olla jonkinlaista varmuutta,
56827: sa tilassa, kunnes hallitus nyt vuoden lopussa miten asiat kehittyvät. Sinänsä on oikein se,
56828: antoi käsiteltävänä olevan veronhuojennusla- että tätä rekennetta kehitoellään talletuspuo-
56829: kiesityksensä, joka kuitenkin muodostui petty- lella ja myöskin pyritään pitempiaikaisiin
56830: mykseksi. Niin kuin täällä on todettu, s.e ei säästöihin. Tämä on periaatteessa oikea pyr-
56831: koske muuta kuin yhden vuoden osalta varsi- kimys. Siinäkin suhteessa olen valmis ·anta-
56832: naisia talletuksiru,. jotka muodostavat valta- ma;an hallitukselle tunnustuksen, mutta kyllä
56833: osan talletuksista, ja toisena vuotena vain minä toivoisin, että voitaisiin mennä pitem-
56834: pientä osaa talletustodistuksena tehtyjä talle- mälle. Ed. Ilaskiven ehdotuksen pohj.alta on
56835: tuksia, joi:tt·enka määTä oli lokakuun lopussa esitetty kolmen vuoden verovapautta. Jos
56836: tilastonumeroiden mukaan 18.3 % varsinai- näin voitaisiin menetellä, hyvä on, mutta olisi
56837: sista talletuksista eli vajaa viidesosa. Tämä suotavaa, että saataisiin edes kahden vuodoen
56838: merkitsee siis, oettä se koskisi toisen vuoden veronhuojennus kaikille säästJöiUe. On kai
56839: 2076 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
56840:
56841:
56842: kaksikin sellaista vastalausetta, jotka tähtää- tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
56843: vät siihen. Jotta näin voitaisiin menetellä, lakialoitteeseen n: o 145 sisältyvä lakiehdo-
56844: herra puhemies, ehdotan, että käsittelyn poh- tus. Tämä on ed. Ilaskiven ehdotus. Ed. Pak-
56845: jaksi otettaisiin II vastalause, jonka ensim- kanen ed. Niinikosken kannattamana on eh-
56846: mäinen allekirjoHtaja on ed. Mauno Jussila. dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
56847: II vastalauseeseen sisältyvä lakiehdotus. Kut-
56848: Ed. N i i n i k o s k i: Herra, puhemies! Kan- sun tätä ed. Pakkasen ehdotukseksi.
56849: natan ed. Pakkasen tekemää ehdotusta.
56850: :Selonteko myönootään oikeaksi.
56851: Ed. R. V i r t a n -e n: Herra puhemies! On
56852: mielenkiintoista seurata näiden pankkimies- Puhemies: Ehdotukset ovat vasta;k1kai-
56853: t-en huolta tallettajien asemasta, kun tiede- sia, joten niistä on ensin äänestettävä vastak-
56854: tään, että samanaikaisesti samat pankkimie- kain ja sen jälkeen voittaneesta mi,etintöä
56855: het suunnittelevat tallettaji-en koron alenta- vastaan.
56856: mista ensi vuodenvaihteessa.
56857: Menettelytapa hyväksytään.
56858: Ed. Eskman: Herra puhemies! Käsityk-
56859: seni mukaan tässä vaiheessa on turha lietsoa
56860: mitään hysteeristä mi,eli<alaa tallettajain kes- Äänestykset ja päätös:
56861: kuuteen. Hallituksen esityshän merkitsee tal-
56862: letusten verovapautta vuodelta 1970, ja edel- 1) Äänestys ed. Pakkasen ja Ilaskiven eh-
56863: leen on voimassa entinen laki, joka antaa tal- dotusten välillä.
56864: letuksille verova,pauden vuodeksi 1969, joten
56865: talletukset tästä lähtien ovat vielä kahden Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. PaJk.
56866: vuoden ajan verovapaita näidenkin lakiesi- kasen ehdotuksen äänestää ,jaa"; jos ,ei"
56867: tysten perusteella. voittaa, on ed. Daskiven ehdotus hyväksytty.
56868: On ymmärrettävää, että pankinjohtajat
56869: ovat täällä huolissaan, koska hallituksen esi- ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56870: tys suosii korkeakorkoisia talletustilejä. Pan-
56871: kit -saavat 1 1/2 % vähemmän marginaalia Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Burman,
56872: niistä varoista, jotka on sijoitettu korkeakor- Eskelinen, Flinck, Friman, Granvik, Grön-
56873: koisille talletustHeille, joten tämä huoli pank- dahl, Haapanen, Haapasalo, Halin:en, Hanhi-
56874: kien taholla on erittäin ymmär,rettävää. Kui. rova, Hasu, Haukipuro, Heinonen, Helle, a:f
56875: tenkin k,ansantaloudellisesti on edullisempaa, Heurlin, Hjerppe, Holopainen, Honkonen,
56876: että suositaan pitempiaikaisia talletuksia. Li- Hykkäälä, Juvela, Jämsen, Kaarlonen,
56877: säksi haluan viitata hallituksen esityksen pe- Kaarna, Kalavainen, Kangas, Kantola, Kar-
56878: rusteluissa olevaan mainintaan, joka on sa- kinen, Karpola, Karvikko, Kekkonen, Kinnu-
56879: manlainen kuin obHgaatioiden veronhuojen- nen, Kiviaho, Kock, L. Koskinen, Kull, Kuu-
56880: nuslaissa, että parhaillaan suunnitellaan uu- sinen, Käkelä, Lagerroos, Lahtela, Laiho, E.
56881: sia toimenpiteitä rahoitusmarkkinoiden kehit- Laine, 0. Laine, Lehmonen, Leinonen, Leivo-
56882: tämiseksi ja monipuolistamiseksi. Tämän Larsson, Lillqvist, Iåndeman, H. Linna, I.
56883: työn yhteydessä joudutaan kiinnittämään Linna, Lintilä, Lottanen, Matilainen, M.
56884: huomiota myös eri sijoituskohteiden, myös Mattila, Mustonen, Männistö, Nevalainen,
56885: talletusten, verotukselliseen käsittelyyn. Siksi Niemelä, Niinikoski, Niskanen, Paananen,
56886: olisi talletusten veronhuojennuksia tässä vai- Paasio, Paasivuori, Pakkanen, Pekkarinen,
56887: heessa jatkettava vain lyhyeksi ajaksi, ja Pentti, Perheentupa, Pohjonen, Pousi, Pu-
56888: tällä perusteella on hallitus esittänyt tämän hakka, Raunio, Rosnell, Ruutu, Rytkönen,
56889: lain yksivuotiseksi. Pidän hallituksen esitystä E. Räsänen, Rönkkö, Saalasti, Saarto, Saimo,
56890: oikeana. Salla, A. Salo, E. Salo, T. Salo, Saloranta,
56891: Savela, Siiskonen, Siltanen, Sinisalo, Sinkko-
56892: Yleiskeskustelu julistetaan päättyneek:si. nen, Siren, Suorttanen, Tainio, Tenhiälä, Te-
56893: rästö, Tiekso, Tikkanen, Uusitalo, Weckman,
56894: P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed. Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, V. R.
56895: Ilaskivi ed. Junnilan kannattamana ehdot- Virtanen, Volotinen ja Väyrynen.
56896: Talletusten veronhuojennus. 2077
56897:
56898:
56899: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat: Lehmonen, Leivo-Larsson, Lillqvist, Linde-
56900: man, I. Linna, Luja, Lukkarinen, Matilainen,
56901: .Apajala,Mi, .Aro, Asunta, Berner, Ehrn- V. Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Män-
56902: rooth,. Eskman, Forsius, Gestrin, Haarla, nistö, Nevalainen, Niskanen, Paananen, Paa-
56903: Halme, Hamara, Hara, Hietala, Huima, sio, Paasivuori, Pennanen, Perheentupa,
56904: Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkkinen, Pousi, Puhakka, Pulkkinen, Puntila, Raunio,
56905: Ilaskivi, Junnila, Knuuti, Kokkola, Koppa- Roden, Rosnell, Rytkönen, A. Saarinen,
56906: nen, Kosola, Laaksonen, Linkola, Luja, Läh- Saarto, Salama, Salla, A. Salo, E. Salo, San-
56907: teenmäki, V. Ma:ttila, Melin, Mäkelä, Mäki, delin, Siri·skonen, Siltanen, Sinisalo, Si.ren,
56908: Mäki:-Hakola, Mäkinen, Paavola, Pennanen, Tainio, T·erästö, Tiekso, Tikkanen, Weckman,
56909: Pesola, Procope, Puntila, Raipala, Rihtniemi, Vilponiemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R.
56910: Roden, A. Saarinen, Salama, Sandelin, Sil- Virtanen ja Väyrynen.
56911: lantaus, Tallgren, V aåttinen, R. Virtanen ja
56912: V. A. Virtanen.
56913: .,E~" äänestävät seuraavat edustajat:
56914: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus- Apajalahti, Aro, Asunta, Berner, Ehrn-
56915: tajat: rooth, Eskelrinen, Forsius, GestTin, Haarla,
56916: Antila, Backlund, Borg-Sundman, Breilin, Halinen, Hamara, Hanhi,rova, Hara, Hasu,
56917: Hellsten, Honkanen, Hostila, Häppölä, Jus- Haukipuro, Hietala, Holopainen, Huima,
56918: sila, Kaasalainen, Karjalainen, Kemppainen, Huurtamo, Häikiö, Ilaskivi, Junnila, Jämsen,
56919: Knuuttila, Koivunen, Korsbäck, A. Koski- Kaarlonen, Kaarna, Kangas, Karpola, Kar-
56920: nen, Kuusi, Landström, Leskinen, M. Linna, vikko, Kekkonen, Koppanen, Kosola, Kull,
56921: Lukkarinen, Mannrinen, Nikkilä, Nordström, Leinonen, Linkola, H. Linna, Lintilä, Lotta-
56922: Nurminen, Paaso, J. E. Partanen, V. E. Par- nen, Lähteenmäki, M. Mattila, Melin, Mäki,
56923: tanen, Pulkkinen, P. Räsänen, 0. Saarinen, Mäki-Hakola, Niemelä, Niinikoski, Paavola,
56924: SaTjala, Sileäkanga:s, Suonpää, Sääskilahti, Pakkanen, Pekkarinen, Pentti, Pesola, Poh-
56925: Tamminen, Teir, Tiitu, V artia, Vennamo, jonen, Procope, Radpala, Rihtniemi, Ruutu,
56926: Vilmi: ja Voutilainen. E. Räsänen, Saalasti, Saimo, T. Salo, Salo-
56927: ranta, Savela, Sillantaus, Sinkkonen, Suort-
56928: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu tanen, Tallgren, Tenhiälä, Uusitalo, Vaitti-
56929: 107 jaa- ja 50 ei-ääntä; poissa 42. nen, Westerlund, Virolainen ja Volotinen.
56930:
56931: .Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- , Tyhjää" äänestää edustaja Rönkkö ..
56932: nyt ed. Pakkasen ehdotuksen.
56933: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56934: 2) Äänestys ed. Pakkasen ehdotuksesta tajat:
56935: mietintöä vastaan.
56936: Antila, Backlund, Borg-Sundman, Breilin,
56937: Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren Honkanen, Hostila, Häppölä, Jussila, Kaasa-
56938: valiokunnan mietinnon, äänestää ,jaa"; jos lainen, Karjalainen, Kemppainen, Knuuttila,
56939: ,ei" voittaa, on ed. Pakkasen ehdo:tus hyväk- Koivunen, Korsbäck, A. Koskinen, Kuusi,
56940: sytty. Landström, Leskinen, M. Linna, Manninen,
56941: Nikkilä, Nordström, Nurminen, Paaso, J. E.
56942: ,Jaa" äänestävät seUJraavat edustajat: Partanen, V. E. Partanen, P. Räsänen, 0.
56943: Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Burman, Saarinen, Sarjala, Sileäkangas, Suonpää,
56944: Eskman, Flinek, Friman, Granvik, Gröndahl, Sääskilahti, Tamminen, TeiT, Tiitu, Vartia,
56945: Haapanen, Haapasalo, Halme, Heinonen, Vennamo, Vilmi ja Voutilainen.
56946: Helle, Hellsten, af Heurlin, Hjerppe, Hon-
56947: konen, Hykkäälä, Häggblom, Häkkinen, Ju- P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
56948: vela, Kalavainen, Kantola, Karkinen, Kin- 89 jaa- ja 70 ed-ääntä, 1 tyhjä; poissa 39.
56949: nunen, K:iviaho, Knuuti, Kock, Kokkola, L.
56950: Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, La- .Eduskunta on käsittelyn pohjaksi hyväk-
56951: gerroos, Lahtela, Lai:ho, E. Laine, 0. Laine, synyt suuren valiokunnan mietinnön.
56952: 2078 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
56953:
56954:
56955: Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen Holopainen, Honkonen, Jämsen, Kaarlonen,
56956: sisältyvän lakiehdotuksen yksiiyiskohtaiseen Kaarna, Kalavainen, Kangas, KaTpola, Kar-
56957: käsittelyyn. vikko, Kekkonen, L. Koskinen, KuU, Laakso-
56958: nen, Lahtela, Leinonen, Leivo-Larsson, H.
56959: Linna, Lintilä, Lottan-en, Lukk&rinen, M.
56960: 1 §. Mattila, Niemelä, Niinikoski, Paananen, Paa-
56961: Keskustelu: sio, Paavola, Pakkanen, Pekkarinen, Pentti,
56962: Perheentupa, Pesola, Pohjonen, Pulkkinen,
56963: Ed. I 1 a s k i v i: Her.ra puhemies! Ehdo- Raunio, Rosnell, Ruutu, E. Räsänen, Rönkkö,
56964: tan, että 1 § hyväksyttäisiin III vastalau- Saalasti, Saarto, Saimo, E. ,Salo, T. Salo, Sa-
56965: seen mukaisesti. loranta, Savela, Siiskonen, Sinkkonen, Suort-
56966: tanen, Tenhiälä, Terästö, Tikkanen, Uusitalo,
56967: Ed. P e s o 1 a: Herra puhemies! Ehdotan, Westerlund ja Virolainen.
56968: että 1 § hyväksyttäisiin I vastalauseen mu-
56969: kaisesti.
56970: ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56971: Ed. P a k k a n en: Herra puhemies! Kan-
56972: natan ed. Pesolan tekemää ehdotusta. Aalto, Aitio, Alenius, Apajalahti, Asunta,
56973: Berner, Burman, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,
56974: Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Kanna- Forsius, F,riman, Gestrin, Gröndahl, Haapa-
56975: tan ed. Ilaskiven tekemää ehdotusta. nen, Haarla, Halme, Hamara, Hara, Heino-
56976: nen, Helle, Hellsten, af Heurlin, Hietala,
56977: Keskustelu julistetaan päättyneeksi. Hjerppe, Huima, Huurtamo, Hykkäälä,
56978: Häggblom, Häikiö, Häkkinen, Ilaskivi, Jun-
56979: Puhemies: Keskustelussa on ed, Ilas- nila, Juvela, Kantola, Karkinen, Kinnunen,
56980: kivi ed. Junnilan kannattamana ehdottanut, Kiviaho, Knuuti, Kock, Kokkola, Koppanen,
56981: että pykälä hyväksyttäisiin III vastalauseen Kosola, Kuusinen, Käkelä, Lagerroos, Laiho,
56982: mukaisena. Tämä on ed. Ilaskiven ehdotus. E. Laine, 0. Laine, Lehmonen, Lillqvist, Lin-
56983: Ed. Pesola ed. Pakkasen kannattamana eh- deman, Linkola, I. Linna, Luja, Lähteen-
56984: dottaa, että pykälä hyväksyttäisiin I vasta- mäki, Matilainen, V. Mattila, Melin, Musto-
56985: lauseen mukaisena.. Kutsun tätä ed. Pesolan nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,
56986: ehdotukseksi. Männistö, Nevalainen, Niskanen, Paasivuori,
56987: Pennanen, Pousi, Procope, Puhakka, Puntila,
56988: Selonteko myönnetään oikeaksi. Raipala, Rihtniemi, Roden, Rytkönen, A.
56989: Saarinen, Salama, Salla, A. Salo, Sandelin,
56990: Puhemies: Ehdotuks·et ovai vastakkai- Sillantaus, Siltanen, Sinisalo, Siren, Tainio,
56991: sia, joten niistä on ensin äänestettävä vastak- Tallgren, Tiekso, Vaittinen, Weckman, Vil-
56992: kain ja sen jälkeen voittaneesta mietintöä poniemi, R. Virtanen, V. A. Virtanen, V. R.
56993: vastaan. Virtanen, V olotinen ja Väyrynen.
56994: ,Menettelyt&pa hyväksytään.
56995: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edus-
56996: äänestykset ja. päätös: tajat:
56997: 1) Äänestys ed. Pesolan ja oed. Ilaskiven
56998: ehdotusten välillä. Antila, Backlund, Borg-Sundman, Breilin,
56999: Honkanen, Hostila, Häppölä, Jussila, Kaasa~
57000: Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Pe- Iainen, Karjalainen, Kemppainen, Knuuttila,
57001: solan ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" Koivunen, Korsbäck, A. Koskinen, Kuusi,
57002: voittaa, on ed. Ilaskiven ehdotus hyväksytty. Landström, Leskinen, M. Linna, Manninen,
57003: Nikkilä, Nordström, Nurminen, Paaso, J. E.
57004: ,Jaa" äänestävät seuraavai 'edustajat: Partanen, V. E. Partanen, P. Räsänen, 0.
57005: Saarinen, Sarjala, Sileäkangas, Suonpää,
57006: Ahonen, Aro, Eskelinen, Granvik, Haapa- Sääskilahti, Tamminen, Teir, Tiitu, V artia,
57007: salo, Halinen, Hanhirova, Hasu, Haukipuro, Vennamo, Vilmi ja Voutilainen.
57008: Leimavero. 2079
57009:
57010: P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu ,Tyhjää" äänestää edustaja Savela.
57011: 63 jaa- ja 97 ei-ääntä; poissa 39.
57012: Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta_
57013: Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy- jat:
57014: nyt ed. Ilaskiven ehdotuksen.
57015: Åntila, Backlund, Borg-Sundman, Breilin,
57016: 2) Äänestys ed. Ilaskiven ehdotuksesta Honkanen, Hostila, Häppölä, Jussila, Kaasa-
57017: mietintöä vastaan. lainen, Karjalainen, Kemppainen, · Knuut-
57018: tila, Koivunen, Korsbäck, Å. Koskinen, KuU,
57019: Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,jaa"; Kuusi, Landstrlöm, Leskinen, M. Linna, Man-
57020: jos ,ei" voittaa, on ed. Ilaskiven ehdotus hy- ninen, Nikkilä, Nordström, Nurminen, Paaso,
57021: väksytty. J. E. Partanen, V. E. Partanen, Ruutu, P.
57022: Räsänen, 0. Saarinen, Sarjala, Sileäkangas,
57023: ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat: Suonpää, Sääskilahti, Tallgren, Tamminen,
57024: Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Burman, Teir,. Tiitu, Vartia, Vennamo, Vilmi ja Vou-
57025: Eskelinen, Eskman, Flinck, Friman, Gran- tilainen.
57026: vik, Gröndahl, Haapanen, Haapasalo, Hali-
57027: nen, Halme, Hanhirova, Hasu, Haukipuro, P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
57028: Heinonen, Helle, Hellsten, af Heurlin, 120 jaa- ja 36 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 42.
57029: Hjerppe, Holopainen, Honkonen, Hykkäälä,
57030: Häggblom, Häkkinen, Juvela, Jämsen, Kaar- Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
57031: lonen, Kaarna, Kalavainen, Kangas, Kan-
57032: tola, Karkinen, Karpola, Kekkonen, Kinnu- 2 ja 3 §, johtolause sekä nimike hyväksy-
57033: nen, Kiviaho, Knuuti, Kock, Kokkola, L. tään keskustelutta.
57034: Koskinen, Kuusinen, Käkelä, Laaksonen, La-
57035: gerroos, Lahtela, Laiho, E. Laine, 0. Laine, Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
57036: Lehmonen, Leivo-Larsson, Lillqvist, Linde- dotukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakieh-
57037: man, H. Linna, I. Linna, Lintilä, Lottanen, dotuksen hylkäämisestä.
57038: Luja, Lukkarinen, Matilainen, M. Mattila,
57039: V. Mattila, Mustonen, Mäkelä, Mäkinen, Män-
57040: nistö, Nevalainen, Niinikoski, Niskanen, Paa- Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
57041: nanen, Paasio, Paasivuori, Pekkarinen, Pen- päättyneeksi.
57042: nanen, Pentti, Perheentupa, Pohjonen, Pousi,
57043: Puhakka, Pulkkinen, Puntila, Raunio, Roden, 12) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
57044: Rosnell, Rytkönen, E. Räsänen, Rönkkö, Saa-
57045: lasti, A. Saarinen, Saar.to, Saimo, Salama, .Esitellään suuren valiokunnan mietintö
57046: Salla, A. Salo, E. Salo, Saloranta, Sandelin, n:o 154 ja otetaan toiseen käsitte-
57047: Siiskonen, Siltanen, Sinisalo, Siren, Suortta- 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
57048: nen, Tainio, Tenhiälä, Terästö, Tiekso, Tik- mietinnössä n: o 48 valmistelevasti käsitelty
57049: kanen, Uusitalo, Weckman, Westerlund, Vil- hallituksen esitys n:o 160, joka sisältää yllä-
57050: poniemi, Virolainen, R. Virtanen, V. A. Vir- mainitun lakiehdotuksen.
57051: tanen, V. R. Vi.rtanen, Volotinen ja Väyry-
57052: nen. P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu.
57053: ren valiokunnan mietintö n:o 154. Ensin sal-
57054: ,EP' äänestävät seuraavat edustaja.t: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
57055: Apajalahti, Åro, Asunta, Berner, Ehrn- ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
57056: rooth, Forsius, Gest·rin, Haarla, Hamara, käsittelyyn.
57057: Hara, Hietala, Huima, Huurtamo, Häikiö,
57058: Ilaskivi, Junnila, Karvikko, Koppan·en, Ko- .Yleiskeskustelua ei synny.
57059: sola, Leinonen, Linkola, Lähteenmäki, Melin,
57060: Mäki, Mäki-Hakola, Niemelä, Paavola, Pak- Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
57061: kanen, Pesola, Procope, Rai~ala, Rihtniemi, tään keskustelutta 4 ja 65 b §, soveltamis-
57062: T. Salo, Sillantaus, Sinkkonen ja Vaittinen. säännös, johtolause ja nimike.
57063: 2080 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
57064:
57065:
57066: Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- 15) Ehdotus Suomen liittymisestä. Taloudellisen yh-
57067: taan päättyneeksi. teistyön ja kehityksen järjestöä. (OECD) koskevaan
57068: konventioon.
57069: Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
57070: 13) Ehdotus laiksi yliopistollisista keskussairaa-
57071: loista annetun lain muuttamisesta. n: o 22 ja otetaan a i no a a n käsi t t e-
57072: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
57073: Esitellään suuren valiokunnan mietintö sen esitys n:o 112, joka sisältää yllämainitun
57074: n:o 155 ja otetaan toiseen käsitte- ehdotuksen.
57075: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-
57076: nössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty halli- P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
57077: tuksen esitys n:o 155, joka sisältää yllämaini- koasiainvaliokunnan mietintö n: o 22.
57078: tun lakiehdotuksen.
57079: Keskustelu:
57080: Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu_
57081: ren valiokunna'n mietintö n: o 155. Ensin sal- Ed. G e s t r i n: Herr talman! Kun Suomi
57082: litaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen vuonna 1947 päätti olla ottamatta vastaan
57083: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen sille tarjottua Marshall-apua, hallitus perus-
57084: käsittelyyn. teli kantaansa sillä, ettei Suomi halunnut olla
57085: mukana y,rityksessä, josta oli syntynyt eri-
57086: Yleiskeskustelua ei synny. mielisyyksiä suurvaltojen kesken. Johdonmu-
57087: kaisesti Suomi pysyi myös seuraavana vuon-
57088: ,na silloin perustetun Euroopan taloudellisen
57089: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- yhteistytön järjestön OEEC :n ulkopuolella,
57090: tään ke.skustelutta 18 §, voimaantulosäännös, koska järjestö syntyi Yhdysvaltain apua
57091: johtolause ja nimike. nauttivien maiden toimesta ensisijaisesti
57092: avun vastaanottamiseen ja hyväksikäyttöön
57093: Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan vaadittavaa järjestelytoimintaa varten.
57094: päättynooksi. OEEC :n toimintaan kuului kuitenkin myös
57095: Euroopan markkinatalousmaklen keskinäi-
57096: 14) Ehdotus laiksi miedon mallasjooman tehdas- sen yhteistyön edistäminen. Tämän työkentän
57097: maisesta valmistuksesta ja myynnistä. annetun lain tarjoamat tehtävät lisääntyivät pian ja tuli-
57098: kumoamisesta. vat koskemaan Suomenkin kannalta hyvin
57099: keskeisiä kysymyksiä. Näin ollen maamme ei
57100: Esitellään suuren valiokunnan mietintö voinut tyytyä pelkkään sivustakatsojan roo-
57101: n:o 156 ja otetaan toiseen käsitte- liin. Meidän oli pyrittävä pääsemään osalli-
57102: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin- seksi ainakin siitä OEEC: n piirissä suoritet-
57103: nössä n:o 14 valmistelevasoti käsitelty halli- tavasta taloudellisesta yhteistyöstä, joka lä-
57104: tuksen esitys n:o 162,, joka sisältää yllämai- heisesti koski myös meidän taloudellisia etu-
57105: nitun lakiehdotuksen. jamrme. Tämä johtikin siihen, että Suomi ke-
57106: säikuussa 1956 pääsi huomioitsijaksi OEEC: n
57107: P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on massa- ja paperikomiteaan. Vuonna 1959
57108: suuren valiokunnan mietintö n: o 156. Ensin myönnettiin maallemme huomioitsijan asema
57109: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen myös järjestön puutavara- ja merikuljetusko-
57110: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen miteoissa. Kun OEEC~maat vuonna 1957 oli-
57111: käsittelyyn. vat keskenään perustaneet Euroopan maksu-
57112: liiton, Suomi taas sai etunsa valuuttapoliit-
57113: Yleiskeskustelua ei synny. tisessa yhteistyössä turvatuksi perUSitamalla
57114: ns. Helsingin Klubin, johon OEEC :n jäsen-
57115: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- valtiot liittyivät.
57116: tään ke.skustelutta lakiteksti, johtolause ja Taloudellisen kehityksen kulku ei voinut
57117: nimike. olla vaikuttamatta OEEC:n toimintaan. Hal-
57118: lituksen esityksessä todetaankin,. että 1960-lu-
57119: La>kiehdotuksen toinen käsittely juliste- vun alussa oli saatettu päätökseen Länsi-
57120: taan päättyneeksi. Euroopan jälleenrakentaminen; ulkomaan-
57121: Suomen liittyminen OECD: hen. 2081
57122:
57123: kauppa ja siihen liittyvät maksut oli voitu tamista koskevan lronvention 12 artiklassa
57124: vapauttaa. Jälleenrakentamisen tilalle oli edellytetään, että järjestö voi solmia ja yllä-
57125: syntynyt tarve turvata taloudellinen kehitys. pitää suhteita myös jä:rjestöön kuulumatto-
57126: Samalla noUBivat etualalle kehi.tysmaakysy- mUn maihin. Tällaisia suhteita on solmittu
57127: mykset, joiden ratkaisemisen hava~ttiin vaa- paits~ Suomen myös Australian, Uuden See-
57128: tivan teollisuusmaiden yhteistoimintaa. Jär- lannin, Israelin, Kyproksen ja Puolan kanssa.
57129: jestö, joka oli syntynyt MM-shall-avun edel- 1Suomen suhteet OECD :hen ovat vuosi vuo-
57130:
57131: lyttämien järjestelyjen merkeissä, ei enää delta kehittyneet yhä monipuolisemmiksi.
57132: vastannut muuttuneita ;tehtäviä ja uusia yh- Järjestön perustamisesta alkaen olemme
57133: tcistyömuotoja. olleet huomioitsijana mukana niissä OEEC:
57134: OEEC :n toiminta lakkautettiinkin ja stä uuteen järjestöön siirtyneissä elimissä,
57135: vuonna 1961 ·perustettiin tavoitteidensa osal- joihin olimme j.o 1950-luvuUa päässeet.
57136: ta yleismaailmallisempi järjestlö, taloudelli- Vuonna 1961 saimme saman aseman myös
57137: sen yhteistyön ja kehityksen järjestö OECD. OECD: n maatalous. ja konekomiteoissa, vuon.
57138: Sen eräänä tärkeimpänä ·päämääränä on na 1962 teollisuuskomiteassa ja vuonna 1964
57139: maaillman kaupan ja talouden edistäminen tieteellisen tutkimuksen sekä tieteellisen ja
57140: sekä kehitysmaiden taloudellisen elpymisen teknillisen henkilökunnan komiteoissa. Sa-
57141: auttaminen. Luonteeltaan OECD on edeltä- masta vuodesta lähtien olemme myös olleet
57142: jäänsä verrattuna myös suuremmassa määrin mukana YK: n kauppa- ja kehityskonferens-
57143: neuvoa antava järjestö, jossa yhteistyö taval- sia eli UNCTADia koskevassa valmistelevasaa
57144: lisimmin tapahtuu konsultaatioiden ja tieto- työssä ja vuodesta 1965 huomioitsijana ke-
57145: jen vaihtamisen muodossa. OECD:n perusta- mian tuotteiden erityiskomiteassa. Vuodesta
57146: mista koskevan konvention johdannossa tode- 1967 alkaen OECD Suomen pyynnöstä sekä
57147: taan, että perustajajäsenet katsovat talous- EFTA-sihteeristön toivomusten ja omien etu.
57148: elämän suorituskyvyn olevan eräs oleellinen jemme mukaisesti on julkaissut Suomen ul-
57149: edellytys YK: n päämäärhm saavuttamiselle, komaankau.ppatilastoa j1kjestön kokoomati-
57150: y.ksilön vapauden turvaamiselle ja yleisen hy- las:tossa. Näin ollen Suomella on ollut enem-
57151: vinvoinnin lisäämiselle. Jäsenmaat toteavat män kosketusta OECD :hen kuin millään
57152: talouksiensa yhä lisääntyvän toisistaan riip- muulla järjestlön ulkopuolella olevalla maal-
57153: puvuuden ja lausuvat päättäväisyytensä kes- Ia. Tämä onkin luonnollista huomioon ottaen
57154: kinäisten konsultaatioiden ja yht-eistyön järjestön tarkoituksen ja sen seikan, että noin
57155: avulla entistä tehokkaammin käyttää voima- 70 % ulkomaa:nkaupastamme käydaån
57156: vaTojaan parantaa<kseen kansojensa taloudel- OECD-maiden kanssa. Mainittakoon lisäksi,
57157: lista ja sosiaalista hyvinvointia sekä auttaak- e.ttä kaikki muut eurooppalaiset ma·rkkinata.
57158: seen parhaan kykynsä mukaan taloudellisen lousmaat kuuluvat täysinä jäseninä järjes-
57159: kehityksen vaiheessa olevia maita. Konven- töön.
57160: tion johdannossa mainitaan lisäksi, että maa- Hallituksen esityksessä mainitaan, että
57161: ilmankaupan jatkuva laajentuminen on eräs Suomen taholta vuonna 1967 tunnusteltiin
57162: tärkeimmistä taloudellista kehitystä ja kan- mahdollisuutta laajentaa edelleen yhteistyötä
57163: sainvälisten taloudellisten suhteiden parane- eräiden komiteoiden ja tilastojen osalta. Jär-
57164: mista edistävistä t·ekijöistä. Tavoitteisiinsa jestön :puolelta ilmoitettiin tällöin siellä kat-
57165: konventioon liilttyneet maat pyrkivät niiden sottavan Suomen osallistumisen huomioi.tsija-
57166: velvoitteiden mukaisella tavalla, joita niillä na eri komiteoissa jo laajentuneen siinä mää-
57167: on jäseninä kansainvälisissä järjestöissä, tai rin,. että Suomen ja OECD :n suhteet kokonai-
57168: sellaisten sopimusten nojalla, j.oiden osapuo- suudessaan olisi järjestettävä pysyväisem-
57169: lia ne ovat. mälle pohjalle. Tästä sai alkusysäyksen se
57170: Myös jäsen,istöönsä nähden OECD on edel- toiminta, joka on johtanut hallituksen esityk-
57171: täjäänsä yleiosmaailmallisempi järjestö. Sii- seen, että eduskunta antaisi suostumuksensa
57172: hen ovat liittyneet OEEC:n 18:n jäsenmaan Suomen liittymiseen taloudellisen yhteistyön
57173: eli Länsi-Euroopan markkinatalousmaiilen li. ja kehityksen järjestöä eli OECD :tä koske-
57174: säksi Yhdysvallat, Kanada ja Japani. Euroo- vaan konven.tioon, mikä siis tarkoittaa Suo-
57175: pan yhteisöt osallistuvat j1kjestön työskente- men siirtymistä järjestön jäseneksi. Onko eh-
57176: lyyn, ja Jugoslavia on tehnyt sen kanssa eri- dotus Suomen liittymisestä OECD: hen paras
57177: tyisen yhteistyiösopimuksen. OECD :n pe.rus- mahdollinen ratkaisu kuvaamassani .tilantees-
57178: 261 1/68
57179: 2082 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
57180:
57181:
57182: sa? Olisiko Suomen suhteita järjestöön ollut mevkittäväksi julkilausuman, jonka mukaan
57183: syytä hoitaa edelleen erikoisjärjestelyin tai Suomi ei liittyessään OECD:n konventioon
57184: erillissopimuksin pikemmin kuin jäsenyyden sitoudu mihinkään, mikä olisi ristiriidassa
57185: kautta? Voidaanko ehkä perustellusti väit- Suomen ulkopolitiikan ja tunnustetun puo..
57186: tää, että OECD-konventioon sisältyy ylikan.. lueettomuuden kanssa. Suomen hallitus totesi
57187: sallisia määräyksiä tai että liittymisemme edelleen, että järjestön sääntöjen mukaan sen
57188: konventioon antaisi aihetta maallemme va- :päätökset voivat sitoa Suomea vain Suomen
57189: hingollisiin spekulaatioihin puolueettomuus- omalla suostumuksella. Tästä onkin nimen-
57190: asemastamme? omainen maininta konvention 6 artiklassa.
57191: Edellinen ajatus lienee ulkoasiainvaliokun- Vastustamalla päätöstä tai suositusehdotusta
57192: nan hallituksen esitystä puoltavaan mietin- lrnkin jäsenmaa voi estää päätöksen tai suo-
57193: töön liitetyn I vastalauseen perustana, vii- situksen synnyn. Pidättymällä äänestämästä
57194: meksi mainittu väite taas esiintyy valiokun- jäsenmaa ei estä päätöksen tekoa, mutta kyl-
57195: tamietintöön liitetyssä II vastalauseessa. II lä sen soveltamista itseensä. Lopuksi 6 artik-
57196: vastalauseessa arvellaan myös, että Suomi lassa määrätään, ettei mikään päätös sido jä-
57197: liityttyään OECD:hen joutuisi Naton ja sen senmaata, ennen kuin sen omien perustusla-
57198: jäsenmaiden välittlömän vaikutuksen alaisek- kien mukaisen käsittelyjärjestyksen vaati-
57199: si, halusi se sitä tai ei. Voisiko tosiaan käydä mukset on .täytetty. Tähän voidaan vielä lisä-
57200: .•. 'l
57201: nam. tä hallituksen mainitsemassani julkilausumas-
57202: Ulkoasiainvaliokunta on omasta puolestaan sa esittämä toteamus, etteivät jätrjestön sääti.
57203: yhtynyt hallituksen kantaan ja katsoo, että nökset ja :tavoitteet rajoita Suomen mahdol-
57204: liittymispäätös perustuu maamme pyrkimyk- lisuuksia kehittää taloudellisia suhteitaan
57205: seen osallistua kaikkeen sellaiseen kansainvä- jäTje.<~tlön ulkopuolella olevien maiden kanssa.
57206: liseen taloudelliseen toimintaan, jolla on vai- On myös mainittava, että konvention artik-
57207: kutusta Suomen etuihin, edellyttäen että toi- lat 2 ja 3, joihin sisältyvät määräykset niistä
57208: minta on sopusoinnussa Suomen noudattaman .toimenpiteistä, joilla jäsenmaat pyrkivät to-
57209: politiikan :peruslinjojen ja kansainvälisten teuttamaan järjestön tarkoitusperiä, eivät tee
57210: velvoitusten kanssa. tyhjiksi 6 artiklan säännöksiä siitä, että jo-
57211: Sitävastoin on valiokunta, jolla on ollut ti- kainen Suomea velvoittava päätös tai meitä
57212: laisuus seurata Suomen tähänastista toimin- koskeva suositus on tehtävä meidän myötä-
57213: taa OECD :n piirissä sekä hallituksen selvit- vaikutuksellamme. Vastoin tahtoamme meitä
57214: telytyötä jäsenyyteen siirtymiseen vaikutta- ei voida velvoi.ttaa mihinkään. Näin ollen on
57215: vista näkökohdista, samaten kuin hallitus, todettava, ettei konventioon sisälly ylikansal-
57216: katsonut epäilyn liittymiseen nähden asiat- lisia määräY'ksiä, joita meidän olisi pakko
57217: tomaksi. noudattaa.
57218: On todettava, että OECD:hen jo nyt kuu- II vastalauseessa esitetyt arvelut siitä, että
57219: luu :puolueettomia maita. JäJrjestön jäseniä Suomi OECD:n jäsenenä joutuisi Naton vai-
57220: ovat mm. Itävalta, Irlanti, Ruotsi ja Sveitsi. kutuksen alaiseksi, ovat mielestäni kokonaan
57221: Ei mikään näistä valtioista ole katsonut jäse- tuulesta temmattuja. Jos tällainen mahdolli.
57222: nyyden olevan ristiTiidassa niiden tunnuste- suus olisi olemassa, hallitus ei varmaan-
57223: tun puolueettomuuden kanssa. Joskin jokai- kaan olisi liittymistä ehdottanut. Tuskin
57224: nen puolueeton maa itse määrää, mitkä toi- muutkaan puolueettomat maat olisivat ryhty-
57225: penpiteet ovat sopusoinnussa sen itsensä nou- neet järjestön jäseniksi, mikäli tällainen vaara
57226: dattaman politiikan kanssa, on kuitenkin olisi todellisuudessa olemassa. Epäilen, että
57227: muistettava, että Sveitsi vedoten puolueetto.. Jugoslavia edes olisi ·ryhtynyt erillisjäTjes-
57228: muuteensa on pysynyt YK: n ulkopuolella telyillä solmimaan suhteita Naton komen-
57229: mutta katsonut voivansa liittyä OECD:hen. nuksessa olevaan järjestöön tai että Puola
57230: Tuskin Suomen liittyminen tähän järjestöön olisi anonut ja saanut huomioitsijan aseman
57231: voi aikaansaada mitään vahingollista speku- sen eräissä erityiselimissä.. Enempiä peruste-
57232: laatiota meidän puolueettomuuspolitiikas- luja tuskin tarvitaan osoittamaan näiden ih-
57233: tamme. meellisten arvelujen paikkansa pitämättö-
57234: Suomen hallitus on siinä OECD :n neuvos- myyttä.
57235: ton kokouksessa, jossa Suomi kutsuttiin liit- On myös sanottu, ettei mitään vakuutta-
57236: tymään ikonventioon, antanut pöytäkirjaan vaa syytä ole ilmellll!yt siihen, että Suomi
57237: Suomen liittyminen OECD:hen. 2083
57238:
57239: olisi voinut liittyä erillissopimuksiin OECD :n halli!tuksen esitystä ulkoasiainvaliokUil!ta on
57240: kanssa. Tähän voi ulkoasiainvaliokunnassa päätynyt ehdotukseen, että eduskunta antaisi
57241: asiantuntijana kuullun ministeri Tankmar halli.tuksen toivoman suostumuksen Suomen
57242: Hornin sanoilla vastata, "että ei ole ilmennyt liittymiseen OECD: tä koskevaan konventioon.
57243: mitään estettä täyttä jäsenyyttä vastaan ja
57244: että päinvast·oin erillisjärje.stelyihin turvau. Ed. Haarla: Herra puhemies! OECD eli
57245: tuminen olisi voinut aikaansaada ihmetystä taloudellisen yhteis~yön ja kehityksen järjes-
57246: Suomen asemasta." Hallituksen esityksessä tö on meillä verraten tuntematon järjestönä,
57247: todetaan kuitenkin tämän lisäksi tästä asias- joten on syytä lyhyesti kerrata sen toiminta-
57248: ta, "että vain jäsenellä on mahdollisuus ak- periaatteita ja määritellä niitä tavoitteita,
57249: tiivisesti vaikuttaa OECD: n toimintaan jär- joihin se PY'l'kii. OBCD:n konventiossa tode-
57250: jestön yleisiä periaatteita, suuntautumista, taan, että järjestö pyrkii ensiksi jäsenmai-
57251: organisaatiota ja jäsenyyttä koskevissa kes. densa .talouden mahdollimman nopeaan ja ta-
57252: keisiss-ä kysymyksissä. Tätä vaikutusmahdol- sapainoiseen kehitykseen ja siten osaltaan
57253: lisuutta"- hallituksen arvion mukaan - "on auttamaan maailmantalouden kehittymistä.
57254: pidettävä todellisena huomioon ottaen muun Toisena päämääränä on sekä järjestöiön kuu-
57255: muassa pohjoismaiden läheinen yhteistyö." luvien että myös sen ulkopuolella olevien ke-
57256: OECD :stä on kehittynyt laaja järjestö., hitysmaiden taloudellisen edistymisen autta-
57257: jonka sihteeristön vahvuus on 1 300 henkilöä. minen. Kolmanneksi järjestö pyrkii myötä.
57258: Järjestön tär.keimmät tylöslrentelymeootelmät vaikuttamaan maailmankaupan laajentami-
57259: ovat maakohtaiset selvittelyt sekä taloudelli- seen monenkeskiseltä ja ei-syrjiväl.tä pohjal-
57260: sia erikoiskysymyksiä koskeva tutkimus- ja ta. Näin ollen me voimme todeta, että kaikki
57261: selvitystyö järjestön 21 komiteassa ja 20 nämä kuuluvat myöskin suomalaisen politii.
57262: alakomiteassa tai työryhmässä. OECD:n mel- kan perusteisiin, myöskin nyt vallassa olevan
57263: ko itsenäisinä alajärjestöinä toimivat Euroo- kansanrintamahalli tuksenkin ta voitteisiin•.
57264: pan ydinenergiatoimisto, Euroopan maksuso- Näiden päämäärien toteuttamiseksi jäsen-
57265: pimus- ja kehityskeskus, joihin liittyminen maat pyrkivät kukin erikseen ja yhteispon-
57266: on käsitelt-ävä eri asioina ja joista viimeksi nisteluin .taloudellisten voimavarojensa te-
57267: mainittu on perustettu parantamaan kehitys- hokkaaseen hyväksikäyttämiseen sekä tieteel-
57268: maiden mahdollisuuksia käyttää hyväksi omia lisen ja teknisen tutkimuksen samoin kuin
57269: voimavarojaan kehityspyrkimyksissään. koulutuksen edistämiseen. Pyrkimyksenä ovat
57270: Hallituksen toimeksiannosta on Suomen edelleen taloudellisen kasvun edistäminen se-
57271: liittymistä OECD:hen valmistanut ja eri liit- kä rahan arvon sisäinen j.a ulkoinen vakaut-
57272: tymismuO'toja selvitellyt toimikunta, joka puol- taminen sekä tavaroiden ja palvelusten vaih-
57273: si täyttä jäsenyyttä ja esitti myös ne näkökoh- toa, maksuliikettä ja pääomien liikkuvuutta
57274: dat, jotka puhuvat tämän ratkaisun puolesta. haittaavien rajoitusten vähentäminen tai
57275: Näistä ansaitsee erikoisen maininnan totea- poistaminen. Kehitysmaiden taloudellista
57276: mus, että nykyisen nopean teknisen kehityk- kehittymistä jäsenmaat pyrkivät edistämään
57277: sen aikakautena on jäsenyyden antamia mah- erityisesti viemällä näihin maihin pääomaa ja
57278: dollisuuksia saada teknistä, tieteellistä, talou- antamalla niille teknistä apua ja tarjoamalla
57279: dellista ja hallinnollista tietoutta OECD: n niiden tuotteille lisääntyviä markkinointi-
57280: jäseniltä ja sihteeristöitä pidettävä huomat- mahdollisuuksia.
57281: tavana etuna. Samaten on annettava arvoa Erittäin tärkeä rooli OECD:llä on myöskin
57282: sille, että jäsenyys tarjoaisi Suomelle tilai- tietojen vaihtajana, nimenomaan juuri ti-
57283: suuden kouluttaa talous- ja kauppapoliitti- lastojen kerääjänä, ja tässä mielessä OECD :n
57284: siin kysymyksiin perehtynyttä virkamies. ja valtiot sitoutuvat antamaan tarvittavia tieto-
57285: tu tkij akuntaa. ja järjestölle.
57286: Kaiken edellä esitetyn lisäksi tuntuu koh- Mitä tulee vieläOECD:ntekemiin päätök-
57287: tuulliselta se myös OECD :n piirissä esitetty siin, niin täällä on j.o todettu, että 0 ECD: n
57288: ajatus, että Suomen hyötyessään yhä suurem- päätösten tulee olla yksimielisiä, ts. jos yksi-
57289: massa määrin järjestön tarjoamista eduista kin valtio on toista mieltä ja äänestää vas-
57290: olisi otettava kantaaksoon eräitä jäsenyydestä taan, niin päätöstä ei panna toimeen, jotenka
57291: johtuvia velvoituksiakin, ehkä nimenomaan jokaisella jäsenellä on veto-'()ikeus. Toinen
57292: jäsenmaksun muodossa. Harkittuaan tarkoin mahdollisuus on, että jäsen, joka ei hyväksy
57293: 2084 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
57294:
57295:
57296: OECD:ntekemää päätöstä taikka esitystä, voi ilmassa ja varmasti siitä myös mekin voimme
57297: pidättäytyä äänestämästä ja tällä tavalla ei paljon hyötyä.
57298: ole sitoutunut millään tavalla noudattamaan Edelleen on erikoisesti ehkä meidän kan-
57299: tehtyä päätöstä. Näin ollen, kun on esitetty naltamme korostettava OECD: n matkailuko-
57300: joissain piireissä, että me emme voi vaikut- mitean .merkitystä. Tämä komitea koostuu
57301: taa OECD:hen kuitenkaan millään tavalla, OECD:n maiden jäsenistä, ja sen tehtävänä
57302: niin tällä ei ole katetta, koska nimenomaan, on matkailun edistäminen niin OECD :n puit-
57303: jos olemme täysi jäsen OECD:ssä, meillä on teissa kuin jäsenmaiden puitteissa. Meillähän
57304: veto-oikeus koko tämän 18 v·altion ryhmässä, on nyt suurena ja erittäin merkittävänä teh-
57305: ja tällä tavalla me voimme hyvinkin paljon tävänä oman matkailumme järjestäminen.
57306: vaikuttaa OECD:n kehitykseen. Me olemme vasta alkuvaiheessa. Liittymällä
57307: Mitä tulee sitten siihen seuraan, jossa me OECD: hen ja sen matkailukomiteaan me
57308: olemme, eli OECD :n jäsenkuntaan, sitä on saamme käytettäväksi koko sen valtavan ko-
57309: jo kuvattu tllirkemmin. Korostaisin vain sitä, kemuksen, joka OECD :n jäsenmailla on, ja
57310: että kaikki muut Euroopan puolueettoma;t näin ollen vaTmasti pystymme löytämään pa-
57311: maat kuuluvat siihen, ja kun siihen kuuluu remmat •ratkaisut matkailukysymysten jär-
57312: vielä Sveitsikin, joka katsoo, ettei sillä ole va- jestämiseen, kuin mitä me itse oma-aloittei-
57313: raa kuulua edes Yhdistyneisiin Kansakuntiin sesti pystyisimme. Useat meistä ovat matkus-
57314: puolueettomuutensa takia, mutta se on katso- taneet sellaisessa maassa kuin Itävallassa, jo-
57315: nut voiv·ansa kuulua tähän, niin minusta tä- ka on erittäin huomattava turistimaa. ItävaL
57316: mä on sellainen tae, että tässä meillä ei ulko- lan matkailun kehittämiseen on huomattavas-
57317: poliittisesti voi olla mitään vaaraa siinä mie. sa määrin vaikuttanut OECD :n edeltäjä ja
57318: lessä, että tämä heijastuisi jollain tavalla myöhemmin OECD, ja nimenomaan tämä
57319: meidän puolueettomuuspolitiikkamme peri- maa on pystynyt hyötymään tästä asiantun-
57320: aatteita vasta·an. temuksesta erittäin suuressa määrin.
57321: Mitä tulee sitten OECD:n toimintaan, niin Loppujen lopuksi kuitenkin se, mitä me
57322: siellä aktiivinen toiminta tapahtuu eri komi- pystymme hyötymään OECD :stä liittymällä
57323: teoissa. Näistä komiteoista on syytä mainita siihen, riippuu lähinnä siitä, mitä me itse
57324: muutama. Eräs keskeinen komitea on talous- teemme. OECD:hen liittyminen edellyttää,
57325: poliittinen komitea. Tämän komitean toimes- että meillä on Pariisissa, jossa OECD:n pää-
57326: ta laaditaan kaksi kertaa vuodessa laaja ar- maja sihteeristöineen sijaitsee, taTVittavan
57327: viointi lähiajan taloudellisesta kehityksestä suuruinen edustusto, joka pitää yhteyttä
57328: sekä koko OECD:n alueella että yksittäisissä OECD:n sihteeristöön ja OECD:n kokouk.
57329: Jasenmaissa. Kansainvälisen suhdannekehL siin, ja toisaalta me tarvitsemme täällä pääs-
57330: tyksen seuraamisen ja etenkin vientikysyntää sä ulkoasiainministeriässä tarpeellisen elimen,
57331: koskevien ennusteiden laatimisen kannalta joka hoitaa sitten OECD :n materiaalin, jonka
57332: Suomelle on tärkeätä olla mukana tässä yh- me saamme, sen jakelun Suomeen ja myöskin
57333: teistyössä. Osallistuminen tulee parantamaan tietojen kanavoinnin täältä käsin takaisin
57334: mahdollisuuksia saada talouspoliittisten pää- Pariisiin ja OECD:hen. Näin ollen tässä ta-
57335: tösten wtlmistelussa välttämätöntä kansain- pahtuu kahdensuuntaista tietoliikennettä ja
57336: välistä aineistoa. tietojen välittämistä, OECD: stä Suomeen ja
57337: Toinen komitea on talous. j·a kehityskat- Suomesta OECD.: hei).. Mikäli on kysymys
57338: sauskomitea. Tämä on kansainvälinen komi- Suomesta, niin tällöin täällä ulkoasiainminis-
57339: tea, jonka tehtävänä on tutustua kunkin jä- teriön puitteissa toimivalla elimellä täytyy
57340: senmaan taloudelliseen kehitykseen ja tehdä olla erittäin hyvät suhteet kaikkiin elinkeino-
57341: siitä raportti. Näin ollen me tulemme saa- elämän haaroihin, oli sitten kysymys teolli-
57342: maan myöskin kansainvälisen arvioinnin suudesta, työmarkkinajärjestöistä, taikka
57343: meillä ha.rioitetusta talouspolitiikasta ja toi- myöskin työntekijäjärjestöistä, joilla on
57344: menpiteistä, ja tämä on meille varmasti erit- myöskin OECD :n kanssa yhteinen neuvoa.
57345: täin arvokasta. antava elin. Näin ollen tässä ulkoasiainminis-
57346: Tämän lisäksi OECD :n piiriin kuuluu ko- teriö saa uudenlaatuisen tehtävän täällä pääs-
57347: mitea, joka käsittelee sosiaalisia kysymyksiä. sä. Se on enemmän käytännöllisluontoinen
57348: Tämä puolestaan auttaa meitä seuraamaan kuin ehkä .normaalisti ulkoasiainministeriön
57349: sosiaalipolitiikan kehittymistä muualla maa- muut tehtävät ovat. Samaa täytyy sanoa
57350: Suomen liittyminen OECD: hen. 2085
57351:
57352: myöskin OECD :n Pariisiin perustettavasta maailmassa tämä ei enää riitä. Se mitä aikai-
57353: edustustosta. Sen täytyy edustaa sellaista semmin on ollut, ei ole enää mikään vertaus-
57354: asiantuntemusta, joka ei pysty arvioimaan perusta, vaan vertausperustaksi täytyy ottaa
57355: pelkästään kauppapoliittisia kysymyksiä, se mitä on muualla, koska me emme suinkaan
57356: vaan myöskin puhtaasti talouspoliittisia elä enää millään suljetulla kotipihalla tai ta-
57357: asioita ja vä.littämään sieltä oleellinen Suo- kapihalla, vaan me olemme kerta kaikkiaan
57358: meen ja sen täytyy nimenomaan pystyä vali- vapautuvan kaupan piirissä ja avoimessa
57359: koimaan ne asiat, joilla on merkitystä mei- kilpailussa. Näin ollen niiden kriteerioiden,
57360: dän kannaltamme, ja näin ollen se edellyttää joita me käytämme, täytyy olla ne, mitä on
57361: myöskin melkoista talouselämän tuntemusta muualla tehty. Meiltä usein on puuttunut tie-
57362: ja mieluummin vielä suhteita talouselämään, tämys, mitä muualla on tehty. Näkisin ja toi-
57363: joskin tuskin sieltä käsin kontaktit suoraan voisin, että tämä näkökohta otettaisiin huo.
57364: tulevat kovin paljon kysymykseen. mioon näitä edustustoja järjestettäessä ja
57365: Nyt on ensinnä kysymys siitä, onko meillä sinne henkilöitä valittaessa.
57366: budjetin .puittessa myönnetty tarpeeksi va-
57367: roja, jotta voimme todella käyttää hyvä-ksem- Ed. Leivo-Larsson: Herra puhemies!
57368: me kaikki nämä mahdollisuudet, jotka meille Esillä oleva hallituksen esitys Suomen liitty-
57369: tarjoutuvat niin Pariisissa kuin täällä. V ali- misestä Taloudellisen yhteistyön ja kehityk-
57370: tettavasti ulkoasiainvaliokunta sai kuulla, sen järjestöä (OECD) koskevaan konventioon
57371: että hallitus oli poistanut ulkoasiainministe- on perusteluissa esitettyjen syiden :mukaan
57372: riön tekemästä esityksestä eräitä virkailijoita, johtunut siitä, että "kansainvälisen suhdan-
57373: joilla olisi erittäin tärkeä osuus tiiBsä työssä. nekehityksen seuraamisen ja etenkin vienti-
57374: Jos me näin yritämme säästää joitain pikku- kysyntää koskevien ennusteiden laatimisen
57375: summia kysymyksessä, jolla saattaa olla ja on kannalta Suomen on tärkeätä olla mukana
57376: vaikutus meidän koko kansantaloutemmekin tässä yhteistyössä. Osallistuminen tulee paran-
57377: jatkuvaan kehitykseen, niin me säästämme tamaan mahdollisuuksia saada talouspoliit-
57378: aivan väiiTässä paikassa. tisten päätösten valmistelussa välttämätöntä
57379: Toiseksi kooostaisin sitä, että tiedot, jotka kansainvälistä aineistoa", sanotaan peruste-
57380: me sa&mme OECD :stä, eivät saa jäädä ulko- luissa.
57381: asiainministeriön arkistoihin, vaan ne täytyy Edelleen perustellaan liittymiseen vaikut-
57382: saattaa edelleen niiden käytettäväksi, joille tavia syitä seUTaavasti. Luen mietinnöstä suo.
57383: niillä on merkitystä. Lausuisin toivomuksen, raan olettaen, että ehkä kaikki eivät ole niin
57384: että kun keytännölliset järjestelyt asiassa to- tarkoin lukeneet hallituksen esityksen perus-
57385: teutetaan, otettaisiin myöskin kansanedusta- teluja. Täällä sanotaan ensinnäkin: "Talous-
57386: jat huomioon. Näkisin, että eräs meidän suu- ja kehityskatsauskomitean puitteissa tapah-
57387: ria puutteitamme on se, että meidän kansan- tuvalla kunkin jäsenmaan talouspolitiikkaa ja
57388: edustajien kontaktit siihen, mitä muualla taloudellista tilannetta koskevilla vuosittai-
57389: maailmassa tapahtuu, usein saattavat jäädä silla arvioioneilla ja kannanotoilla on suuri
57390: vain sanomalehtitietojen tasolle. Mutta tässä ja todennäköisesti kasvava merkitys, kun py-
57391: meillä olisi nyt tilaisuus konkreettisesti saada ritään suhdannepolitiikan tehostamiseen ja
57392: hyvinkin yksityiskohtaista tietoa siitä, mitä ikoordinointiin, maksutasehäiriöiden poista-
57393: tapahtuu OECD: n puitteissa kokonaisuutena miseen sekä täystyöllisyyskasvun ylläpitämi-
57394: ja mitä tapahtuu OECD:n eri valtioissa ja seen." Edelleen: "Talouspoliittisen komitean
57395: jäsenmaissa. Olisi toivottavaa, että tavalla ja sen työryhmien työ perustuu laajaan tilas-
57396: tai toisella lyhyitä yhteenyetoja tällaisesta toaineistoon, jota kerätään ja muokataan
57397: kehityksestä jatkuvasti välitettäisiin kansan- OECD :n tilasto-<>sastolla. Näitä kansainväli-
57398: edustajlle, jotta he tällä tavalla voisivat sesti vertailukelpoisia tilastoja käytetään pe-
57399: saada kiinteän kosketuksen kehitykseen muu- rusaineistona muissakin kansainvälisissä jär-
57400: alla maailmassa. Oman näkemykseni mukaan jestöissä, esimerkiksi EFTA:ssa, ja kansalli-
57401: tämä on erittäin tärkeää, koska meillä py- sissa selvityksissä. OECD :ssä suoritettava ti-
57402: ritään vertaamaan asioita punnittaessa sii- lastojen kehittämistyö on antanut puolestaan
57403: hen, mitä meillä aikaisemmin on ollut, ja virikk€itä jäsenmaiclen tilastolaitosten kehit-
57404: !katsotaan, että j.okin uudistus on huomattava tämiselle." Niin ikään todetaan: "OECD: n
57405: parannus edelliseen. Mutta tämän päivän piirissä laaditaan jatkuvasti taloudellisia ja
57406: 2086 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
57407:
57408:
57409: sosiaalisia kysymyksiä koskevia merkittäviä loin sisältyisi erityissopimuksin liittyminen.
57410: erityiss-elvityksiä. Kun Suomen taholta ei ole Hallitus on kuitenkin päätynyt täyden jäse-
57411: osallistuttu tähän selvitystyöhön, Suomea nyyden kannalle. Tätä perusteltiin mm. sillä,
57412: koskevat tiedot eivät yleensä esiinny vertaile- että meillä ei olisi mahdollisuuksia osallistua
57413: vissa tutkimuksissa ja tilastoissa ja kotimais- esimerkiksi UNCTAD:in toimmtaan, ellem-
57414: ten tutkijavoimien vähäisyyden vuoksi ei ole me ole täysjäsenenä itse pääjäTjestössä. Tosi-
57415: myöskään jälkikäteen ollut mahdollista täy- asiaBS:a me o.1emme jo osallistuneet UNCTAD:
57416: dentää näitä tutkimuksia.'' in työhön ja moniin muihin eri komiteoiden
57417: En oikein ymmärrä, mistä nyt sitten saa- töihin, vaikka emme ole olleet mikään jäsen
57418: taisiin sitä lisätyövoimaa, jos liityttäisiin jä- itse pääjärjestössä. Jugoslavia on sitoutumat-
57419: senenä OECD :hen, mutta se on nyt sitten tie- tomana maana katsonut itselleen sopivim-
57420: tysti asia erikseen. maksi liittyä jäseneksi erityissopimuksin, ja
57421: Edelleen sanotaan kauppakomiteasta ja olen sitä mieltä, että tämä olisi sopinut meil-
57422: sen toiminnasta: "Ulkomaankaupasta riippu- lekin paremmin, varsinkin kun muistamme,
57423: vaisen Suomen kannalta <>n tärkeätä osallis- että olemme EFTA:ssakin eräänlainen ulko-
57424: tua kaikkeen työh!<>n, joka koskee maailman- jäsen erityissopimuksin.
57425: kaupan laajentamista m<>nenkeskisellä ja ei- Itse konvention ar.tikloista ovat mielestäni
57426: syrjivällä pohjalla. Vai·kka OECD-maita ei artik!at ~ ja a sellaisia, jotka sisältävat mää-
57427: sido OECD :n tavaranvaihdon vapauttamis- räyksiä, joihin suhtauuun varauksin, ja olen-
57428: säännöstö,. johtuu konvention yleisistä mää- kin myös niihin kiinnittänyt huomiota ja
57429: !l'äyksistä, että jäsenmaat ovat velvollisia kes- päätynyt valiokunnassa yhtymään hylkää-
57430: kinäisessä kaupassaan pitämään yllä ja lisää.._ misehdotukseen, koska en aiheellisesti voinut
57431: mään saavutettua kaupan vapauttamisastet- toivoa saavani riittävästi kannatusta sille
57432: ;ta sekä välttämään syrjintää." Suomen osalta mielipiteelle, joka olisi tiennyt muut·osta
57433: sanotaan, että sillä on se etu, että ns. Helsin- täysjäsenyyteen erityiSS<>pimuksin eli nyt soL
57434: gin klubi voitaisiin lopettaa. Jos vielä lisäksi mittavaan täysjäs·enyyteen.
57435: siteeraan erästä kohtaa, joka koskee myös :l\llinä pyydän saa<ia lainata näitä mainitse-
57436: kauppapoliittisia kysymyksiä, niin siinä sa- miani art1kloja. 'l'assä on ensinnakm artikla
57437: notaan: "Kauppapoliittisten kysymysten 2, jossa sanotaan kohdassa b), että me sitou-
57438: käsittely on keskitetty .kauppakomiteaan, jos- dumme "edistämään tieteellisellä ja teknolo-
57439: sa pyritään ratkaisemaan jäsenmaiden kau- gisella alalla voimavaxojen kehittämistä, suo-
57440: pallisissa suhteissa toisiin jäsenmaihin tai ul- simaan tutkimustyötä ja edistämään ammat.
57441: kopuolisiin maihin esiintyviä ongelmia. Komi- tikoulutusta". No, se on kaikki tietysti hyvää
57442: teasta on muodostunut myös keskuspaikka, sinänsä. Mutta sitten sanotaan ede.ll·een, että
57443: jossa jäsenmaat voivat yhdessä harkita ja sitoudumme "harjoittamaan taloudellisen
57444: suunnitella kolmansien maiden ja erityisesti kasvun ja rahan arvon koti- ja ulkomaisen
57445: kehitysmaiden kanssa käytävän kaupan lisää- vakavuuden saavuttamiseen tehtävää poli-
57446: mistä. Komitean työ on .tältä osin läheisessä tiikkaa ja välttämään sellaisten tilanteiden
57447: kosketuksessa UNCTAD :in vastaavaan työ- lrehittymistä, jotka saattaisivat vaarantaa
57448: hön. Marraskuussa 1966 pidetyssä ministeri. niiden oman tai toisten maiden talouden",
57449: kokouksessa päätettiin OECD :ssä ryhtyä tut- "jatkamaan ponnistelujaan tavaroiden ja
57450: kimaan idän ja lännen välisten taloudellisten palvelusten vaihdon ja maksuliikkeen tiellä
57451: suhteiden laajentamisen mahdollisuuksia. olevien esteiden vähentämiseksi tai poistami-
57452: Tämä työ tulee kaupallisten kysymysten osal- seksi sekä ylläpitämään ja laajentamaan pää-
57453: ta tapaMumaan kauppakomiteassa." Näin siis oman siirtojen liberalisointia". Nämä sisältä.
57454: perusteluissa kaiken sen muun lisäksi, jonka vät jo sellaisia määräyksiä, että minusta ne
57455: jätin lukematta. Siinä on tietysti vielä paljon menevät aika pitkälle sisäpolitiikan alalle ja
57456: enemmänkin perusteluita. Mutta tämä vii- muodostuvat siis eräänlaisiksi sidonnaisuuk-
57457: meksi lainaamani kohta on mielestäni sellai- siksi meidän kotimaisen politiikkamme hoita-
57458: nen, johon on erityistä syytä kiinnittää huo- misessa. Ja 3 artiklasaa sanotaan, että ne kai-
57459: miota. ken tämän edellä sanotun toteuttamiseksi "pi-
57460: Mitä sitten liittymiseen OECD :hen tulee, tävät toisensa tietoisina toimenpiteistään ja
57461: niin olisi asiantuntijain mielestä se ollut mah- toimittavat järjest6lle sen tehtävien täyttä-
57462: dollista kolmella eri tavalla, ja mm. tähän sil- miseen tarvittavat tiedot". Sitten kohdassa
57463: Suomen liittyminen OECD:hen. 2087
57464:
57465: c) sanotaan, että "ovat kiinteässä yhteistyös- töön kuuluvien että myös sen ulkopuolella
57466: sä .Jreskenään sekä cyhtyvät, sen ollessa tar- o1evien kehitysmaiuen taloudellisen e<1lstymi-
57467: koituksenmukaista, koordinoituun toimin- sen auttaminen sekä 3) pyrkiminen maail-
57468: taan". Minus·ta nämä ovat semmoisia a:rtiklo- mankaupan laajentamiseen monenkeskeiseltä
57469: ja, jotka sisältävät määräyksiä, joitten toteut_ ja ei-syrjivältä pohjalta. Kaikkia näitä ta-
57470: tamiseen nähden on syytä suhtautua vissillä voitteita ja päämääriä on pidettävä Suomen-
57471: varauksella, varsinkin kun on vähän epämää- kin kannalta erinomaisen tärkeinä. OECD:n
57472: räistä sekin, niin kuin täällä ed. Haarlakin jäsenyys ei aseta l::)uomelle mitään poliittisia
57473: mainitsi,. kuka meitä siellä edustaisi. .velvoitteita. Järjesoollä ei ole ylikansallisia
57474: Se kohta, joka minua näissä artikloissa piirteitä. Kiinteä osallistuminen sen tounin-
57475: kaikkein eniten kyllä viehättää, on 1 artiklan taan antaisi meille oivallisen tilaisuuden pe-
57476: a) kohta, jossa sanotaan nimenomaan, että rehtyä kansainväliseen kenttään, saada ar-
57477: taloudellisen yhteistyön ja tämän järjestön vokkaita tietoja ja kouluttaa asiantuntijoita
57478: päämääränä on "saavuttaa jäsenmaissa mah- kaupan sekä talouden kysymyksiin.
57479: dollisimman suuri taloudellinen kasvu, työl- Kansantaloutemme kasvu J."iippuu Tatkaise-
57480: lisyyden lisääntyminen ja nouseva elintaso vasti ulkomaankaupasta. Siksi on erittäin
57481: samalla säilyttäen rahan arvon vakavuus ja kummallista, että jäsenyyttä vastustetaan
57482: siten myötävaikuttaa maailmantalouden ke- eräissä puolueissa. Ellemme hylkää vanhen-
57483: hitykseen". Tämä noin periaatteena ottaen on tuneita katsomuksia, maastamme tulee Euroo-
57484: täysin sen mukainen kuin minustakin tuntui- pan takametsä. Liittyessään OECD: n kon-
57485: si oikealta, mutta sitten nämä muut artiklat ventioon Suomi ei sitoudu mihinkään, mikä
57486: kuitenkin panevat minut epäilemään tämän olisi ristiriidassa Suomen ulkopolitiikan ja
57487: täysjäsenyyden tarkoituksenmukaisuutta, ja tunnustetun puolueettomuuden kanssa. Myös-
57488: sen takia haluan erityisesti alleviivata sitä, kään se ei rajoita Suomen mahdollisuuksia
57489: että pidän tärkeänä Suomen osallistumista kehittää taloudellisia suhteita järjestön ulko-
57490: kansainväliseen toimintaan maailmanjärjes- puolella olevien maiden kanssa. Suomi voi
57491: töissä yleensä, mutta sellaisiin, joilla on puo- myös merkittävällä tavalla vaikuttaa OECD.
57492: lueeton asema. OECD :n merkitys monilla ta- järjestön toimintaan. Konvention 6. artiklan
57493: loudellisen elämän aloilla on huomion arvoi- mukaan jäsenmaa voi pidättäytyä äänestyk-
57494: nen ja tunnustustakin ansaitseva, mutta sen sestä, jolloin järjestön tekemät päätökset
57495: poliittinen asema on myös varsin mel'kittävä. eivät s~do äänestyksestä pidättäytynyttä
57496: Täysjäsenyys veto~oikeudesta huolimatta on maata. Edelleen jokaisella maalla on päätök-
57497: mielestäni niin ratkaiseva, että se kaikkine siin nähden veto-oikeus.
57498: varauksineenkin sisältää määräyksiä, jotka On totta,. että esim. ulkojäsenyys EFTA:ssa
57499: vaikuttavat jopa sisäpolitiikkaamme, niin tuo monia vaikeuksia yhteiskuntamme verk-
57500: kuin äsken huomautin, enkä halua hyväksyä kaisesti uusiutuvalle rakenteelle, mutta nämä
57501: ajatusta tällaisesta kansainvälisestä sidonnai- vaikeudet ovat meille terveellisiä. Avoimet
57502: suudesta enkä sen vuoksi voi kannattaa täyt- markkinat merkitsevät aina anka.raa kilpai-
57503: tä jäsenyyttä OECD:ssä. lua ja koettelemuksia hitaammin kehittyville
57504: valtioille. Varmasti myös odotettavissa oleva
57505: Ed. Bern e r: Herra puhemies! On mie- laajempi integraatio aiheuttaa suurta kitkaa,
57506: lihyvällä pantava merkille, että Suomen hal- mikäli seuraamme tapahtumien kulkua vain
57507: litus on lähtenyt aktiivisesti mukaan kan- syrjästä katselijoina. Vetäytyminen siiHase-
57508: sainväliseen taloudelliseen yhteistyöhön esit- miin oman pienen taloutemme ympärille mer-
57509: tärrnällä eduskunnan päätettäväksi liittymisen kitsee aina huonompaa vaihtoehtoa. Emme
57510: OECD:hen. pysty ostamaan, jos emme osaa kilpailla myy-
57511: Järjestön päämäärät ovat nimenomaan misen taidossa. Myymisessä putoamme kilpai-
57512: Suomen etujen mukaisia, ja kun on todettava, lusta, ellei meillä ole tietoja sekä koulutet-
57513: että OECD toimii yhteistyössä YK:n kanssa, tuja asiantuntijoita. Uusimmat tutkimukset
57514: on pidettävä suotavana, että Suomikin on osoittavat, että muut maanosat ottavat Eu-
57515: mukana tässä järjestössä. Järjestön kolme roopan alusmaa·kseen, ellei se kasva vahvaksi
57516: päätavoit,etta ovat: 1) jäsenmaittensa talou- kokonaisuudeksi. Haaste kohdistuu ankarana
57517: den mahdollisimman nopeaan ja tasa-arvoi- meihinkin, vaikka ulkomainen pääoma ei
57518: seen kehitykseen pyrkiminen, 2) sekä järjes- tänne .ryntääkää.n. Vauhtiin ryöstäytyneestä
57519: 2088 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
57520:
57521:
57522: muutosten aikakaudesta ei' voida hypätä si- mukseen, siis järjestön poliittiseen olemuk-
57523: vuun. Ja kun Suomi voi jäsenenä OECD:ssä seen. Järjestö on eräs tulos maailman kahtia-
57524: aktiivisesti vaikuttaa kansainväliseen yhteis- jaosta. Sen eräs jäsen on kapitalistisen maail~
57525: työhön. Suomen etuja läheisesti koske- man ja imperilvlismin johtava maa, Ameri-
57526: villa talous- ja kauppapolitiikan aloilla kan Yhdysvallat, ja sen jäseninä ovat kaikki
57527: ja kun SuOillli saa jäsenyytensä an- muut Nato-maat. Myös EEC, joll'ka poliittista
57528: siosta teknillistä, tieteellistä ja hal- luonnetta ei kukaan kiellä, osallistuu sen toi-
57529: linnollista tietoutta, on tätä piderttävä mintaan erikoissopimuksella. OECD:n tietyn
57530: huomattavana etuna. Jäsenyys tarjoaisi suuntainen poliittinen koostumus ja vä:ri on
57531: myös tilaisuuden kansainvälisiin talous- ja niin voimakas ja silmiinpistävä, että on to-
57532: kauppapoliittisiiln kysymyksiin perehtyneen della vakavaa aihetta kysyä, onko Suomen
57533: virkamies- ja tutkijakunnan kouluttamiseen. liittyminen siihen täysin sopusoinnussa puo-
57534: Jäsenyys lisäisi myös Suomen osalle tulevaa lueettomuuspolitiikan kanssa.
57535: kansainvälistä arvostusta. Tästä syystä täysi- Ed. Gestrin kysyi, voisimmeko joutua
57536: valtainen jäsenyys jä·rjestön koko toimintaan Nato-maiden vaikutuksen alaiseksi. Käsityk_
57537: on teollistuneelle markkinatalousmaalle luon- semme mukaan kyllä jossain määrin ainakin,
57538: nollista.. Vain kovaa tietoa soveltamalla pys- mutta se riippuu hyvin ratkaisevasti Suomen
57539: tymme valitsemaan tuotannonalat, jotka ni- järjestössä olevasta edustuksesta ja myöskin
57540: veltyvät laajoille markkinoiUe ja kansainvä- kulloinkin istuvasta maan hallituksesta, mi-
57541: liseen työnjakoon. Tutkimuksi!a käyttämällä ten vastaanottavainen se on Nato-maiden
57542: olisimme väittäneet monet teolliset virhein- mahdollis-een painostukseen. Puolueettomana
57543: vestoinnit; erääthän niistä ovat aivan äs- maana Suomen tulisi johdonmukaisesti vält-
57544: keistä tekoa. Maamme virallisena tavoitteena tää sitoutumista yksipuolisiin liittoutumiin ja
57545: on esitetty suuri idästä länteen ulottuva eu- pitää toimintavapautensa mahdollisimman
57546: rooppalainen inteQTaatio. Ainoastaan yhilessä suurena. Tätä ei vaadi puolueettomuus sellai-
57547: muiden pitemmälle edistyneiden valtioiden senaan, v.aan nimenomaan kansamme etu ja
57548: kanssa kvkenemme mvös lisäämään pl'lnos. sen turvallisuus. Puolueettomuus, jos sitä joh.
57549: tamme kansainvälisessä kehitysavussa. Eris- donmukaisesti noudatetaan, tarjoaa meille
57550: täytyminen olisi järjettfunyyden politiikkaa. paljon suurempia etuja, kuin tähän saakka
57551: on haluttu kävttää hyväksi.
57552: Ed. A. S a arin en: Herra puhemies! Ul- Ei ole suinkaan oikein,. että pidetään itses-
57553: koasiainvaliokunnan mietintöön liitetyn kan- tään selvänä ja hyvänä asiana oman maamme
57554: sandemokraattien vastalauseen mukaisesti kannalta ulkomaankauppamme niin yksipuo-
57555: eduskuntaryhmämme on sitä mieltä, että hal- lista suuntautumista, kuin vielä nytkin on
57556: lituksen esitys olisi hylättävä. Tämä asen- asianlaita. Ta.pahtuuhan ulkomaankaupasta
57557: teemme ei johdu siitä, että vastustaisiinme noin 80 % kapitalistisen järj.estelmän maL
57558: yhteistyötä OECD :n kanSISa. Emme ole kan- den, pääasiassa OECD-maiden kanssa. Tämä.
57559: sallisen eristäytymisen kannalla, vaan otam- kään ei täysin vaku11ta meitä siitä. että kan-
57560: me huomioon kansainvälisen taloudellisen yh- sainväliseen taloudelliseen yhteistyöhön rat-
57561: teistyön ja siihen liittyvän tutkimustyön jat. kaisevasti vaikuttavat voimat meidän maas-
57562: kuvan kehittämisen ta:rpeellisuuden ja hyö- samme kaikissa suhteissa noudattavat kansal-
57563: dyllisyyden myöskin omalle maallemme. lisen eflun mukaista politiikkaa.
57564: Olemme sitä mieltä, että yhteistyötä OECD:n Väitetään, että kauppaa Neuvostoliiton ja
57565: kanssa voidaan kehittää maallemme hyödyl- muiden sosialististen maiden kanssa on vai-
57566: lisellä tavalla erikoissopimuksen puitteissa. keaa lisätä siitä syystä, ettei muka asianomai-
57567: Täällä on edellisissä puheenvuoroissa tuotu sissa maissa löydy enemmän meille tuota-
57568: esille järjestön myönteiset puolet, ja meidän- vaksi sopivia tuotteita. Tällainen väite on
57569: kin mielestämme järjestön piirissä tehdään naur·ettava. Todellisena ja pääasiallisena vai.
57570: epäilemättä paljon arvokasta ja hyödyllistä
57571: keutena ovat poliittiset asenteet, usein huo-
57572: työtä, siitä ei ole mitään epäilyksiä meillä
57573: olemassa. nosti salattu perinteellinen vihamielisyys
57574: V astalauseessamme olemme kiinnittäneet Neuvostoliittoa kohtaan sekä siihen liittyvät
57575: huomiota järjestön juurten poliittiseen maa- erilaiset ennakkoluulot, väärinkäsitykset ja
57576: perään ja sen nykyiseen poliittiseen koostu- pelko. Tämä on v8irsin selvästi paljastunut
57577: Suomen liittyminen OECD:hen. 2089
57578:
57579: mm. atomivoimala- ja sähköveturikysymyk- ten muutaman sähköveturin :pelkästä mah-
57580: sen yhteydessä. dollisesta hankinnasta Neuvostoliitosta.
57581: Eräs usein toistettu lause on, että Suomi ei Hallitus on mielestämme sitonut itsensä
57582: ole muusta maailmasta eristetty saari - si- liian paljon kuulematta riittävästi kaikkien
57583: tähän ed. Bernerkin täällä äsken alleviivasi hallituspuolueiden käsityksiä. Huomion ar.
57584: - ja tämä on tietysti totta, mutta tällöin on voista on sekin, että vielä löytyy myös sosia-
57585: pidettävä mielessä, että maailma on kaksija- lidemokraatteja, joilla on vahva taipumus
57586: koinen: kapitalistinen ja sosialistinen. Tämä näissä asioissa seurata porvarillisen oikeiston
57587: koskee nimenomaan omaa maanosaamme Eu- vanavedessä. (Ed. Burman: Esitättekö uh-
57588: rooppaa. Suomi ei saa olla eristetty myös- kauksia?) Vakava ja vilpitön puolueetto-
57589: kään sosialistisesta Euroopasta, jonka markki- muus-, ystävyys. ja yhteistyölinja Suomen ja
57590: na-alue ja taloudellinen mahti on todella Neuvostoliiton välillä edellyttäisi toisenlaista
57591: suuri. Maamme nykyistä suurempi yhdenty- asennoitumista, kun mainittua linjaa on koe-
57592: minen sosialistisen Euroopan talouteen olisi teltava elävässä elämässä käytännössä.
57593: sen oman taloudellisen kehityksen ja työlli- Liittymistä OECD: hen on perusteltu myös
57594: syyden kannalta erityisen tärkeää sen vuoksi, eräänlaisella alemmuuskompleksilla. Sano-
57595: että taloudellinen kasvuvauhti sosialistisissa taan, ettei Suomi sisälly OECD:n tilastoihin.
57596: maissa on keskimäärin noin kaksinkertainen Luulisin tämän asian olevan korjattavissa
57597: verrattuna Länsi-Euroopan kapitalististen muullakin tavoin kuin liittymällä järjestön
57598: maiden taloudelliseen kasvuun (Ed. Ehrn- jäseneksi. Lisäksi tuntuu siltä, että meidän
57599: rooth: Mitä sanoi Tshekkoslovakian päämi- olisi ensin saatava oma taloustilastomme ny-
57600: nisteri eilen?). Tällainen suhde tulee toden- kyajan tarpeita paremmin vastaavalle kan-
57601: näköisesti säilymään kauan. Tämän vuoksi nalle.
57602: kansalliset etumme ja puolueettomuus vaati- Edellä sanottuun ja mietinnön vastalau-
57603: vat nykyistä laajempia taloudellisia suhteita seeseen viitaten ehdotan, h.erra puhemies, että
57604: Neuvostoliiton ja muiden sosialististen mai- esitys hylättäisiin.
57605: den kanssa.
57606: Tiedä:nune, että oikeistolla on kova halu Ed. Melin: Herra puhemi·es! Ihmettelen
57607: liittää Suomi myös Euroopan talousyhteisöön ed. Aarne Saarisen äskeistä puhetta, kun hän
57608: EEC: hen. Se on altis luovuttamaan merkittä- sanoi, että oikeistolla on perin suuri halu liit-
57609: vän osan kansallisesta suvereniteetistamme tää Suomi EEC:hen. Minä en ole huoman-
57610: Länsi-Euroopan monopolien ylikansallisille nut todisteita tällaisesta. Sitä vastoin on ole-
57611: elimille eli markkinoimaan puunjalostei- massa tasavallan päämiehemme lausunto
57612: den ohella myös kansallista suvereeniteet- viime vuodelta, kun pääministeri Erlander
57613: tiamme. Oikeisto arvelee kaiketi, että liitty- oli täällä valtiovierailulla. Silloin presidentti
57614: minen OECD:hen on uusi askel Suomen joh- Kekkonen sanoi mm. näin: ,Jos ne integraa-
57615: dattamiseksi myös EEC :n jäsenyyteen. tiojärjestelyt, jotka jo ovat olemassa tai joi-
57616: On syytä .panna merkille myös se kiintoisa den voidaan ajatella svntyvän Euroopassa,
57617: asia, ettei oikeistolla nyt ole ollut mitään huo. voivat kaikille osapuolille edullis;ella tavalla
57618: mauttamista hallituksen menettelystä, kun se aikaansaada organisoitua yhteistyötä puo-
57619: on asettanut - kuten yleensä muutkin halli- lueettomien valtioiden kanssa, ei Suomen
57620: tukset - eduskunnan ja sen ulkoasiainvalio- puolueettomuus tietenkään muodosta mitäån
57621: kunnan tapahtuneen tosiasian eteen. Tiedossa estettä sille, että harjoittaisimme sellaista
57622: on vain ollut se, että Paasion hallitus oli päät- yhteistyötä maamme omien etu.ien mukaisella
57623: tänyt tutkia liittymiskysymystä, mutta edus. tavalla." (Ed. A . .Saa;rinen: Ehkä hän ajatteli
57624: kunnan valtuuksia ei sillä eikä Koiviston hal-
57625: koko Eurooppaa?) Näillä sanoilla presidentti
57626: lituksella ole ollut ilmoittaa, että Suomi liit-
57627: tyy OECD:hen. Jos kysymys olisi ollut jos- asetti Suomen muiden puolueettomien valtioL
57628: takin samankaltaisesta jä,rjestelystä sosialis. den kanssa tasavertaiseen asemaan tuleviin
57629: tisten maiden kanssa, olisi oikeisto va:rnnasti ma·rkkinajärjestelyihin nähden. On muitakin
57630: nostanut hirvittävän melun ja väittänyt. että lausuntoja. On presidentti Kekkosen lau-
57631: on poikettu puolueettomuuslinjalta ja sivuu- sunto, jonka hän antoi Belgiassa valtiovierai-
57632: tettu hävyttömästi tämä eduskunta. Onhan se lun aikana syyskuussa 1967, ja on hallituk-
57633: melunnut paljon pieneromistäkin asioista ku- sen lausuntoja, mutta en, herra puhemies,
57634: 262 1/68
57635: 2090 Perjantaina 13 p. joulukuuta 196!!.
57636:
57637:
57638: aio pitemmälti kosketella asian tätä puolta. nisationers. Det är bekant, att OECD-progno-
57639: Tämä oli vain vastaus ed. Aarne Saariselle. serna anses vara .de mest tillföil'litliga man
57640: har tillgång till.
57641: Herr ta1man! Ett iögonen:fallande drag i Mcdlemskapet i OECD kan motiveras av
57642: stadgan flör OECD rur, att varje beslut som flere skäl. Här !i propositionen finns detta ut-
57643: fattas av rådet,. organisationens högsta organ, förligt behandlat på sidan 8. J ag skulle själv
57644: där varj€ medlem har en röst, kräver enhäl- vilja ge några synpunkter. Med medlem.ska-
57645: lighet. Det stora inflytande som organisatio· pet i OECD följer bl. a. följande fördelar:
57646: nens medlemmar utövar på världsekonoroin, 1) Full delaktighet i OECD:s verksamhet pä
57647: belyses klart av rutt det sa.mmanlagda invå- både det ekonomiska livets område och vad
57648: nll!rantal som organisationen representerar, beträffar den vetenskapliga och tekniska
57649: uppgår till närmare 20 procent av världens forskningen är möjligt endast för organisa-
57650: oofolkning. Mot detta svarar en industriell tionens medlemmar. Kostnaderna fiö.r med-
57651: produktion i OECD-länderna av över 65 pro- lemskap uppvägs redan flerfalt av dess be-
57652: cent av världsproduktionen och en handel, tydelse för vår industris utveckling. Sam-
57653: som är ungefär 70 procent av världshandeln ordningen av den synnerligen dyra indus-
57654: och ett bistånd till u-länderna, som uppgår triella forskningen är sp€ciellt för mindre
57655: till 90 procent av det totala. stater av soor betydelse. Den som sysslat an·
57656: När det sedan gäller de olika aktiviteterna tingen med praktiskt näringsliv eller läst den
57657: inom OECD, g.er propositionen, som är intressanta boken av Jean-Jacques Servan-
57658: mycket fyllig och förtjänstfullt skriven och Schreiber, ,Den amerikanska utmaningen".
57659: skiljer sig från många av de alltför knapp· vet vilka dystra perspektiv som öppnar sig
57660: händiga propositioner vi här fått oss före- för mindre länder, om. de icke är delaktiga
57661: lagda, en enligt mitt tycke myeket omfat- av den fors.knmg som utförs som grund för
57662: tandc och grundlig bild av organisa.tionens den industriella verksamheten. 2) OECD: s
57663: verksamhet. Det är några synpunkter jag regelbundet återkommande undersökninga.r
57664: här speciellt ville understryka. över den ekonomiska utvecklingen i medloems-
57665: En särskild ravport om varje medlems- staterna med beaktande av konsumtion, ef-
57666: lands inre ekonomiska utveckling, som är terfrågan, kostnadsnivå, prisutveekling, utri-
57667: både öppenhjärtig och lärorik och baserad keshan<:Lel,. betalningsbalans och sammanfat-
57668: på expertundersökningar och en konfronta- tande prognoser jämte statistiska publikatio-
57669: tion inom ekonomi- och utvecklingsöversikts- ner utgör ofta bas även föil' den ekonomiska
57670: kommitten mellan å ena sidan det berörda analys som utförs av flere andra internatio-
57671: medlemslandets representanter och å andra nella organisationer och är överhuvudtaget
57672: sidan sekretariatet jämte övriga medlerrnslän- de mest använda källorna vid olika ekono-
57673: der, uppgörs årligen. Kommittens rapporter miska internationella jämförelser. Detta be-
57674: utarbetas först av OECD-experter och be- ror på att OECD :s statistik, där Finland för
57675: handlas därefter inom kommitten, i vilk€n det mesta har saknats, är uppgjord enli·gt
57676: alla medlemsstater är företrädda av sina re- enhetliga princåper och anses er<känt tillför-
57677: presentanter i OECD och det medlemsland, litlig. Finland har saknats i denna statistik,
57678: som är föremäl fiör undersökning, också av men sedan 1967 är vi med i OECD :s handels-
57679: regeringsrepresentanter som inbjuds delta i statistik, och nu skaH vi väl komma med över
57680: det möte där medlemslandets ekonomiska si- hela linjen. Våra statJistiska myndigheter har
57681: tuation på basen av rapporten blir föremäl upprepade gånger påpekat, vilka nackdelar
57682: för behandling. Medlemslandets representan- för kännedomen om vårt land och dess eko-
57683: ter får här svll!ra på frågor, som gäller lan- nomi, som följt av att Finland stått utanför
57684: dets ekonomiska politik och det hela är lagt det statistiska samarbete som bedrivs inom
57685: på en, såvitt jag kan bedöma, praktisk bas. OECD. Rdm. Saarinen nämnde här, att detta
57686: Det är som ett seminarium på hög nivå, där argument om statistiken är ett teeken på nå-
57687: man har opponenter och svarande. Detta got slags underlägsenhetskomplex. Ja.g vet
57688: förfarande är säkert mycket nytttigt för värt inte om d>et är ett underlägsenhetskomplex.
57689: land, därför att OECD :s ekonomiska exp€r- Vi behöver vllil inte skämmas för den ekono-
57690: tis anses aUmänt taget vara den mest an- miska utveckling vi själva har genomgått ef-
57691: sedda av alla internationella ekonomiska orga- ter andlra världskriget.
57692: Suomen liittyminen OECD:hen. 2091
57693:
57694: 3) Inom ramen för OECD fö.rekommer in- fredligt utnyttjande av kärnkraftssamarbetet
57695: ternationellt samarbete också för a.tt utveckla i samarbete med bl. a. det internationella
57696: betalningsrörelserna. OECD har en kommitte atomenergiorganet IAEA. Det kan ju vara
57697: för osynliga betalningar, som övervakar till- av intresse att veta, att tili detta organ
57698: lämpningen av de två s.k. liberaliseringsko- ENEA hör 18 medlemsländer, medan
57699: derna, nämligen den för kapitalrörelser och OECD:s utomeuropeiska medlemmar åter
57700: den för löpande, osynliga betalningar. Fin- dcltar mindre regelbundet, och inte är fuH-
57701: land har dock uttalat reservationer i sin an- värdiga med1emmar.
57702: sökan i fråga om osynliga betalningar, som Herr talman! Jag skall linte fortsätta denna
57703: gäller t. ex. turistvalutor, försäkringar och debatt och anföra flere argument. Jag hälsar
57704: vissa transportavgifter. 4) På den internatio- med tillfredsställelse regeringens beslut. Jag
57705: nella kreditmarknaden är medlemskapet motiverade själv i remissdebatten den 12 ok-
57706: ocksä ·en fördel bl. a. därför, att det då är tober 1966 utförligt betydelsen av Finlands
57707: möjligt att på detta område ansluta sig till medlemskap i OECD. Det är glädjande, att
57708: Europeiska betalningsavtalet. Därigenom fär denna fråga nu står inför sin lösning.
57709: ett ·land möjlighet att få kortfristiga krediter
57710: för avhjälpande av temporära betalningsba- Ed. Kuusinen: Herra puhemies! Pyy-
57711: lanssvårigheter. När över 70 procent av Fin- sin puheenvuoron kannattaakseni ed. Aarne
57712: lands utrikeshandel utgörs av handrosutbyte Baansen ehdotusta. Samalla lausun epäilyk-
57713: med OECD-länderna, är vårt behov av när- seni sen johdosta, mahtaako ed. Melin olla
57714: mare samarbete beträffande betalningsför- valtuutettu tulkitsemaan tasavallan presiden-
57715: farandet uppenhart. En anslutning till Euro- tin puheita ja tulkitseeko hän niitä oikein.
57716: peiska betalningsavtalet bör dock behandlas Mielestäni ne voi ymmärtää laveamminkin.
57717: såsom ett särsk:Ht ällende och följer inte auto-
57718: matiskt med medlelilllkapet i OECD.
57719: 5) Behandlingen av u-hjälpen inom ramen Ed. Me 1 i n: Herra puhemies! Haluan ed.
57720: för FN har efter det verksamhetoen komm1t Kuusiselle vastata, että en minä tiedä, edus-
57721: i gång inom FN: s handels- och utve.cklings- tan.Ko tasavallan presidenttiä, mutta minä
57722: konferens, UNCTAD, för de industrialiserade olen nyt siteerannut sanatarkasti, mitä hän
57723: ländernas del allt mera koncentrerats till on lausunut eri yhteyksissä integraatioasiasta
57724: OECD. Eftoersom denna verksamhet ökar i mm. aikaisemmin tääUä eduskunnassa. Mi-
57725: .omfattning även hos oss, är det förenligt med nusta tuntuu, että tasavallan presidentti täs-
57726: våra intressen, att Finland skulle ha rösträtt, sä suhteessa on oivaltanut, mikä meidän tar-
57727: när dessa frågor behandlas i OECD och dess peemme on tässä integraatiokehityksessä, niin
57728: kommitteer. OECD-ländernas erfarenhet i kuin hallitus myöskin on tehnyt. Ja, mikä on
57729: arbetet för u-länderna är synnerligen värde- hyvin mielenkiintoista, SKDL, joka aikoi-
57730: full för Finland. Det är många i vårt land, naan vastusti maamme liittymistä EFTA:an
57731: som varje dag talar för ökat stöd till ut- toukokuussa 1961, oli myöhemmin sen jäl-
57732: vecklingsländerna. Ingen har däremot på keen, mm. kun se liittyi hallitukseen, hyväk-
57733: radikalt hälJ tagit upp betydelsen av att vi symässä maamme ulkopolitiikan, ja tähän
57734: så att säga skulle ge den hjälp vi ger så ef- kuuluu osana myöskin kauppapolitiikkamme.
57735: fektiv:t som möj'ligt med beaktande av de er- Toisin sanoen olette itse tarkistaneet kan-
57736: farenhetoer, som gjorts av OECD och dess tanne EJ;"l'A:an nähden. Olisi mieluisaa tie-
57737: medlemmar på detta viktiga och i framtid•en dusteUa teiltä, että jos yhteistyö OECD :n
57738: allt viktigare arbetsfält. puittoeissa myiÖskin .osoittautuu tulokselliseksi,
57739: 6) Med tanke på den fredliga använd- niin kuin on syytä olettaa, niin tuletteko sil-
57740: ningen av atomenergin, som är ett område, loin myöskin tarkistamaan suhteenne joskus
57741: där våra egna insikter hittills varit alltför tulevaisuudessa OECD: hen.
57742: ·begränsade, är det även av betydelse att veta
57743: att i anslutning till OECD verkar som en Ed. Kuusinen: Herra puhemies! ML
57744: relativt självständig underställd organisation käli tiedän, niin Suomi on edelleenkin EFTAn
57745: den Europeiska at•omenergiorganisationen ulkojäsen.
57746: (ENEA), som undersöker tekniska, veten-
57747: skapliga och industriella. spömmål rörande Keskustel'u julistetaan päättyneeksi.
57748: 2092 Perjantaina 13 p. joulukuuta 1968.
57749:
57750:
57751: P u h e m i e s: Tähän asian käsittely kes- P u h e m i e s: Edustajille jaetut ulko-
57752: keytetään. asiainvaliokunnan mi-etinnöt n: o 26 ja 27 voi-
57753: taneen nyt esitellä pöydällepanoa varten.
57754:
57755: Hyväksytään.
57756:
57757: P ö y d ä 11 e p a no a v a r t en esitellään ,p ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
57758: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston eh- ja pannaan pöydäHe puhemiesneuvoston eh-
57759: dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan dotuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
57760: istuntoon: istuntoon:
57761: Suomen Tasavallan hallituksen ja Sosialististen
57762: 16) Ehdotuksen eräiden liSärangaistusten poista- Neuvostotasavaltain Liiton hallituksen välisen kan-
57763: mista. koskevaksi la.insää.dännöksi sainvälistä autoliikennettä koskevan sopimuksen
57764: eräiden määräysten hyvä.ksymistä
57765: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
57766: dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 18; ;tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
57767: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o
57768: 26; ja
57769: 17) Valtioneuvoston la.inanottovaltuuksia
57770:
57771: koskevan halEtuksen esityksen johdosta laa- Suomen Tasavallan hallituksen ja Belgian Ku-
57772: ningaskunnan hallituksen välisen kansainvälistä
57773: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n :o maantieliikennettä koskevan sopimuksen eräiden
57774: 49; määräysten hyväksymistä.
57775:
57776: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
57777: 18) EhdotukSen laiksi eräissä ammattiin valmista- laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o
57778: vissa oppilaitoksissa opiskelevien henkilöiden opin- 27.
57779: tolainojen valtionta.kauksesta
57780:
57781: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa.
57782: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 15; ja
57783: P u h e m i e s: Ed'USkunnan seuraava täys-
57784: istunto on ensi maanantaina kello 10.
57785: 19) Ehdotuksen laiksi metsä.nhoitoyhdistyksistä
57786: annetun lain muuttamisesta
57787:
57788: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa- ,Täysistunto lopetetaan kello 18.48.
57789: dittu maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-
57790: tintö n:o 36. Pöytäkirjan vakuudeksi:
57791:
57792: Olavi Salervo.
57793: